2015-5749 Traktandenbericht

text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 6. Oktober 2016  \nan den Einwohnerrat   \n\n \n\n \n\n2015-5749 \n \n \n\nZwischenbericht Schulraumplanung bis 2030, Kenntnisnahme; Ge-\nnehmigung der Grundlagen \n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n\n \nDas Wichtigste in Kürze \n \nDer Einwohnerrat hat das Postulat SP/WettiGrüen vom 16. Mai 2013 betreffend Schul-\nraumplanung 2013-2028 überwiesen und am 10. September 2015 einen Kredit von \nFr. 107‘000.00 dafür gesprochen. \n \nVon November 2015 bis Juni 2016 erarbeiteten die beauftragen Planungsunternehmen \nLandis AG und SWR Infra AG in Zusammenarbeit mit der Arbeitsgruppe Schulraumpla-\nnung die Module 1 - 4 und einen Zwischenbericht. Dieser wurde in einer Vernehmlassung \nden Schulleitungen (16. Juni 2016), der Schulpflege (15. August 2016) und dem Gemein-\nderat (8. September 2016) präsentiert. Gemeinderat und Schulpflege stehen hinter den \nEmpfehlungen des Zwischenberichts, welche als Grundlage für die kommenden Module \ninsbesondere für die Standortstrategie in Varianten (Modul 5), die Machbarkeitsstudie \n(Modul 9) und die Wirtschaftlichkeitsrechnung (Modul 10) dienen. \n \nDer Einwohnerrat soll sich einerseits mit den Resultaten der Analyse vertraut machen und \nandererseits die Grundlagen der Planung bis 2030 genehmigen, insbesondere \n- die Prognosen des Bevölkerungswachstums \n- die Siedlungsentwicklung \n- die künftig höheren Klassengrössen nach Schulstufe \n- und die daraus resultierenden Anzahl Klassen \n- und notwendigen Schulraumflächen nach Schulanlage \n\n \nIm Saldo darf davon ausgegangen werden, dass auf Grund der heutigen Prognosen bis \n2025 der bestehende Schulraum nach Fertigstellung der Dreifachturnhalle und mit Ver-\nschiebungen der Nutzungen innerhalb der Schulareale zwischen den Schuleinheiten und \ndurch geringfügige Anpassungen ausreicht. Danach zeichnet sich im Bereich der Primar-\nschulstufe ein weiterer Schulraumbedarf ab. \n \nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat vom Zwischenbericht Kenntnis zu nehmen \nund diesen für die weitere Planung zu genehmigen. \n\n \n\n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n \n \n\n1 Einleitung/Ausgangslage \n\nDer Einwohnerrat hat das Postulat SP/WettiGrüen vom 16. Mai 2013 betreffend Schulraum-\nplanung 2013-2028 überwiesen und am 10. September 2015 einen Kredit von Fr. 107‘000.00 \ndafür gesprochen. \n \nVon November 2015 bis Juni 2016 erarbeiteten die beauftragten Planungsunternehmen Lan-\ndis AG und SWR Infra AG in Zusammenarbeit mit der Arbeitsgruppe Schulraumplanung die \nModule 1 - 4 und einen Zwischenbericht. Dieser wurde in einer Vernehmlassung den Schullei-\ntungen (16. Juni 2016), der Schulpflege (15. August 2016) und dem Gemeinderat (8. Septem-\nber 2016) präsentiert. \n \n\n2 Projektorganisation \n\nDas Projekt wurde in der Bearbeitung durch den Gemeinderat, die Schulpflege, die Arbeits-\ngruppe Schulraumplanung sowie das beauftragte Planungsunternehmen begleitet. Die Ar-\nbeitsgruppe Schulraumplanung besteht aus Philippe Rey, Ressortverantwortlicher Gemeinde-\nrat, Thomas Sigrist, Präsident Schulpflege, Samuel Kern, GL Schule, Urs Heimgartner, Abtei-\nlungsleiter Bau und Planung, Marcel Aebi, Ressortverantwortlicher Schulpflege. \n \nIn der ersten Phase bis zum vorliegenden Zwischenbericht wurden die folgenden Module be-\narbeitet: \n \n\nModul 1 Projektor-\nganisation \n\nPräzisierung und Konkretisierung der Aufgabestellung, Gesamt-\norganisation und Terminierung inkl. Projektablaufplan \n\nModul 2 Grundlagen-\nerarbeitung \n\nSichtung Planungsgrundlagen (Pläne, Statistiken, Planungsvor-\nhaben), Aufbereitung und Visualisierung Planungsgrundlagen \n\nModul 3 Bestandes-\naufnahme \n\nAufnahme aller Schulbauten und deren Raumnutzungen (visuali-\nsiert), aller Aussenräume und deren funktionaler Nutzung (visuali-\nsiert), quantitativer Raumbestand, differenziert nach Standort, \nStufe und Raumtyp \n\nModul 4 Analyse Schülerprognose aufgrund raumplanerischer und sozioökonomi-\nscher Aspekte; Richtraumprogramm pro Stufe aufgrund Stufenta-\nfeln und Belegungsdichten; genereller Raumbedarf aufgrund \nRichtraumprogramm/Schülerprognose; Gegenüberstellung Raum-\nbestand/Raumbedarf (Bilanz); Ausweisung Erweiterungspoten-\nziale pro Standort/Nutzung; Quantitativer Aussenraumbestand, \ndifferenziert nach Standort/Nutzung \n\n \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n \n \n\n3 Analyse \n\n3.1 Schülerzahlentwicklung \n\nEin Blick auf die Entwicklung der Schülerzahlen und deren Schwankungen und deren Auswir-\nkungen zeigt die Notwendigkeit einer fundierten Schulraumplanung. Die Schülerzahlen steigen \nüber 15 Jahre insgesamt, jedoch sehr unterschiedlich nach Schuljahr und Schulstufe: \n \n\n \n \nDie Anzahl Kinder pro Jahrgang steigt dabei von 156 auf 185 (1999/2000 - 2014/2015) an, die \nkinderreichsten Jahrgänge liegen bei 220 Kindern in den Jahren 2009/2010 und 2011/2012. \nDie Abweichungen zwischen den einzelnen Jahrgängen sind enorm: \n\n-  Maximal:  220 Kinder/SJg (2009/2010) \n-  Minimal:  156 Kinder/SJg (1999/2000) \n\n \nDie durchschnittliche Jahrgangsgrösse der letzten 15 Jahre liegt somit bei 185 ± 35 Kinder pro \nSchuljahrgang, wobei der Wert von 185 Kindern in den letzten Jahren nicht mehr unterschrit-\nten wurde. Somit gilt eher 185 + max. 35 Kinder pro Schuljahrgang. Diese stark schwanken-\nden Zahlen der „Kinder pro Schuljahrgang“ erschweren die Klassenbildung und die Bewirt-\nschaftung der vorhandenen Räumlichkeiten. In der Schulraumplanung sind deshalb Aus-\ngleichszimmer einzuplanen. Diese dienen dazu, Schwankungen in den Kinderzahlen aufzu-\nnehmen und auszugleichen. \n \n\n3.2 Entwicklung der Schulinfrastruktur \n\nAufgrund des Schülerwachstums und der Harmonisierung der Schulstruktur (HARMOS), was \nim Kanton Aargau zur Bildung einer 6-jährigen Primar- und 3-jährigen Sekundarstufe führte, \nerlebt Wettingen eine rege Bautätigkeit für die Volksschule: \n \n- Bau Doppelkindergarten im Langäcker mit Tagesstruktur (im Betrieb) 2012-13 \n- Aufstockung Schulanlage Margeläcker (Primar + Sereal, im Betrieb) 2013-15 \n- Neubau Primarschulhaus Zehntenhof (Primarklassen 5 + 6, im Bau) 2015-17 \n- Neubau KG Rosenau von 1 zu 2 Abteilungen durch Pavillon Dorf per 1.8.2016 \n- Neubau Dreifachturnhalle Margeläcker (projektiert) 2017-18 \n\n\n\n \n\n  Seite 4 \n \n \n\nDie Resultate der Analyse zeigen, dass im Bereich der Primarschule bis 2030 Schulraum für \n13 - 16 Klassen geschaffen werden muss. Dies ist vermutlich nur durch einen Schulhausneu-\nbau zu bewältigen. Der zusätzliche Raumbedarf auf Stufe Kindergarten (2 - 3 Klassen) und \nOberstufe (4 - 6 Klassen) fällt deutlich geringer aus. Die Machbarkeitsstudie wird dazu die \nnotwendigen Erkenntnisse und Optionen ergeben. \n \n\n3.3 Prognosen (Zwischenbericht Module 1 - 4) \n\nIm Schuljahr 2015/2016 (IST-Zustand) wurden in Wettingen folgende Regelklassen geführt \n(ohne Integrations-, Klein- und Einschulungsklassen): \n \nKindergartenstufe   21 Klassen      396 Schüler  Ø 18.8 \nPrimarstufe 1-4   35 Klassen      713 Schüler  Ø 20.3 \nPrimarstufe 5-6   14 Klassen      313 Schüler  Ø 22.4 \nOberstufe    33 Klassen      608 Schüler  Ø 18.4 \nTotal     103 Klassen   2‘030 Schüler   Ø 19.7 \n \nDie Erhebung der momentan in Wettingen wohnhaften Kinder zeigt, dass sich die Kinderzahl \npro Gebiet sehr schwankend und unterschiedlich verhält. Wettingen hat auch pro Schuljahr \nstark schwankende Anzahl Kinder pro Schuljahrgang. Tendenziell ist die durchschnittliche \nJahrgangsgrösse der „jüngeren“ Jahrgänge grösser als diejenige der „älteren“ Jahrgänge. Die-\nse doch stark schwankenden Zahlen der Anzahl Kinder pro Schuljahrgang erschweren die \nKlassenbildung und die Bewirtschaftung der vorhandenen Räumlichkeiten. \n \nAufgrund der bestehenden Bauzonen, dem aktuellen Überbauungsstand sowie von Einschät-\nzungen der baulichen Entwicklung kann eine Entwicklungsaussage über Wettingen, Neuenhof \nund Würenlos erstellt werden. Gemäss Einschätzungen der Bau- und Planungsabteilung Wet-\ntingen wird die Bevölkerung von Wettingen, gestützt auf die kantonalen Prognosen, bis 2030 \nauf 25‘000 Einwohner und bis 2040 auf 27‘120 Einwohner wachsen. Im Raumkonzept Aargau \nist die Gemeinde Wettingen, gemeinsam mit Baden, als urbaner Entwicklungsraum bezeich-\nnet. Die Bau-, Kinder- und Schülerprognosen stützen sich auf die Angaben der Bau- und Pla-\nnungsabteilung Wettingen. Die festgelegten Entwicklungsperspektiven sowie Realisierungs-\nzeiträume dienen als Basis für alle weiteren Berechnungen. \n \nBis zum Planungshorizont 2030 (in 15 Jahren) werden folgende Anzahl Schülerinnen und \nSchüler in Wettingen die Schule (pro Stufe) besuchen, was zu folgenden Anzahl Klassen führt: \n \n\nPlanungshorizont 2030 2030 zu heute \n\nKindergarten ca. 465-490 Schüler ca. 23-25 Klassen ca. + 2-3 Klassen \n\nPrimarschule ca. 1‘300-1‘375 Schüler ca. 62-65 Klassen ca. + 13-16 Klassen \n\nSereal ca. 300-320 Schüler ca. 15-16 Klassen Total OS: \n\nca. + 4-6 Klassen Bezirksschule  \n\n(mit Neuenhof und Wü-\nrenlos) \n\nca. 470-485 Schüler ca. 22-23 Klassen \n\n \nGemäss der Saldobetrachtung sind auf den Schulanlagen verschiedene räumliche Abwei-\nchungen, vor allem Klassenzimmer, Gruppenräume, Ausgleichszimmer und Aufenthalts-/ \nBlockzeitenräume, gegenüber dem Soll-Zustand vorhanden. In einem nächsten Schritt ist zu \nprüfen, ob und wie Optimierungen in den Raumumnutzungen, Umbauten, Anbauten oder \nNeubauten erfolgen können. Besonderer Beachtung gilt es auch der ungenügenden Turnhal-\nlenkapazität zu schenken. Für die gesamte Schule besteht ein aktuelles Defizit von 2,3 Turn-\nhallen.  \n \n\n\n\n \n\n  Seite 5 \n \n \n\n4 Schlussfolgerungen \n\n4.1 Festlegung der Klassengrössen \n\nDer Kanton Aargau gibt im Schulgesetz Rahmenbedingungen bezüglich minimaler und maxi-\nmaler Anzahl Schüler pro Klasse vor. Für die weiteren Betrachtungen werden deshalb folgen-\nde Werte verwendet: \n \n\nStufe kant. Minimum Heute \nWettingen \n\nkant. Maximum  Basiswert \nSchulraum- \n\nplanung \n\nKindergarten 7 ø 18.8 24  ø 20 \n\nPrimarschule 12 ø 20.3 25  ø 21 \n\nRealschule 11 bzw. 13* ø 11.5 22  ø 19 \n\nSekundarschule 13 bzw. 15* ø 17.4 25  ø 21 \n\nBezirksschule 19 ø 21.5 25  ø 21 \n\n \n*)  Der Regierungsrat hat auf das Schuljahr 2016/2017 hin die Minimalzahlen an der Oberstufe um zwei Schülerin-\n\nnen und Schüler pro Klasse erhöht. Bestehende Klassenzüge wurden aber auch bei "Unterbeständen" noch-\nmals bewilligt und dürfen fertiggeführt werden. \n\n \nDer Basiswert der Schulraumplanung stellt eine Richtgrösse für die Planung dar. Die einzelnen \nKlassengrössen können darunter oder darüber liegen. Sie liegen aber immer noch deutlich un-\nter dem kantonalen Maximum. \n \nAn der Oberstufe bedarf es einer besonderen Betrachtung, da die einzelnen Schultypen sehr \nunterschiedliche Klassengrössen aufweisen: \n \nBezirksschule  17 Klassen  365 Schüler  ø 21.5 \nOberstufe Sereal \n\n- Realschule    6 Klassen    69 Schüler  ø 11.5 \n- Sekundarschule  10 Klassen  174 Schüler  ø 17.4 \n- Kleinklasse Oberstufe(KK)    2 Klassen    24 Schüler ø 12.0 \n- Total Sereal 18 Klassen  267 Schüler \n\n \nDie heutigen tiefen durchschnittlichen Klassengrössen an der Realschule sind einerseits das \nProdukt der kantonalen Vorgaben (bisher 11 Schülerinnen und Schüler) und der dadurch er-\nreichten hohen individuellen Förderung in diesem anspruchsvollen Schultyp (hoher Anteil \nFremdsprachiger, anstehende Berufswahl mit schlechten Voraussetzungen und damit geringer \nMotivation) und andererseits den insgesamt geringen Schülerzahlen geschuldet: Bei 69 Real-\nschülerinnen und -schülern, verteilt auf drei Jahrgänge (1., 2. und 3. Realschule), ergeben sich \n23 Jugendliche pro Jahrgang, was knapp über dem Maximum einer Klasse liegt und damit zu \nzwei kleinen Klassen führt. Dies veranschaulicht, dass hohe Zielgrössen bei den Klassen allein \nnicht für einen hohen durchschnittlichen Schülerbestand sorgen. \n \n\n\n\n \n\n  Seite 6 \n \n \n\n4.2 Auswertung / Fazit \n\nZusammenfassend ergeben sich für die Planungshorizonte bis 2030 folgende Klassenzahlen: \n \n\n \n \n*) Die Reduktion der Klassenzahlen gegenüber dem IST-Zustand kommt durch die Erhöhung der durchschnittli-\n\nchen Anzahl Schüler pro Klasse zustande. \n\n \nDaraus dürfte hervorgehen, dass im Bereich der Primarschule durch die steigende Anzahl \nKlassen per Mitte der 2020-er Jahre Schulraum im grösseren Umfang geplant werden muss. \n \nDer genaue Verlauf der Entwicklung der Kinder-/Schülerzahlen und damit der Anzahl Klassen \nhängt stark von der Art und dem Realisierungszeitpunkt der neuen Überbauungen sowie der \ninneren Verdichtung ab. Wichtig ist es daher, den Verlauf der Kinderzahlen im Sinne einer rol-\nlenden Planung in regelmässigen Abständen (2 - 3 Jahre) zu überprüfen. Es braucht weitere \nZwischenerhebungen per 2020 und 2025. \n \nDie festgelegten ø Klassengrössen wurden gegenüber dem Ist-Zustand deutlich erhöht und \norientieren sich an den maximalen Vorgaben des Kantons. Dieser Vorschlag bildet einen rea-\nlistischen und durchführbaren Zustand ab. Das Kantonale Maximum sollte aus folgenden \nÜberlegungen nicht vollumfänglich ausgeschöpft werden: \n\n- Erhaltung der Qualität des Unterrichts: Eine individuelle Betreuung der Schülerinnen und \nSchüler durch die Lehrperson ist bei grossen Klassen immer weniger möglich, die Unter-\nrichtsstörungen (Unruhe einzelner) nimmt zu und führt generell zu einer mangelnden Kon-\nzentration bei allen Schülerinnen und Schülern. \n\n- Hohe Klassengrössen setzen Flexibilität bei der Klassenzuteilung voraus. Dies wider-\nspricht der Beibehaltung des pädagogischen Konzepts mit Jahrgangsklassen, welche \nmindestens zwei Jahre bei derselben Lehrperson bleiben und insgesamt als Gruppe wäh-\nrend der ganzen Primarschulzeit (PS1-2, PS3-4, PS5-6) zusammenbleiben. Falls das Ma-\nximum angestrebt wird, werden jahrgangsdurchmischte Klassen und jährliche Umteilun-\ngen von Schülerinnen und Schülern notwendig. \n\n- Ebenso wird von den Schülerinnen und Schülern bzw. deren Eltern eine räumliche Flexibi-\nlität gefordert, d.h. der Wohnort kann bei der Einteilung kaum mehr berücksichtigt werden, \nes kommt zu längeren Schulwegen innerhalb der Primarschulstufe. \n\n- Bei Spitzenjahrgängen (220 Schülerinnen und Schüler im 1999/2000 und 2009/2010) \nkommen bereits volle Klassen an ihre Grenzen und führen zur Eröffnung von zusätzlichen \nKlassen, andererseits besteht die Möglichkeit, auf Spitzenjahrgänge mit Erhöhung der \nSchülerzahlen bis zum Maximum zu reagieren. \n\n- Die Flexibilität bei den Schülerzuteilungen (häufige Umteilungen) würde auch eine Flexibi-\nlität bei den Anstellungen von Lehrpersonen voraussetzen. Das Gesetz über die Anstel-\nlung von Lehrpersonen (GAL) lässt diese Flexibilität kaum zu (keine Anreihung von befris-\nteten (Ketten-)Verträgen, Pensenschwankungen nur innerhalb von 25 %). \n\n\n\n \n\n  Seite 7 \n \n \n\n- Aus den vorgenannten Gründen würde die Schule Wettingen für Eltern und Lehrpersonen \nan Attraktivität verlieren. \n\n- Die Bevölkerungsstruktur der Gemeinde Wettingen mit ausgeprägten Quartier- und Ver-\neinskulturen und der Zusammenhang von Kindern aus derselben Wohngegend würden \nunter den flexiblen Zuteilungen leiden. \n\n \n\n5 Weiteres Vorgehen \n\nIn einem nächsten Schritt werden die folgenden Module bearbeitet: \n \n\nModul 5 Standortstra-\ntegie in Va-\nrianten \n\nMögliche Verteilungen der Schulstufen auf die Standorte in Varian-\nten; Evaluation der Best-Variante als Standortstrategie \n\nModul 6 Standorte \nKindergar-\nten \n\nPlatzierung der Kindergarten unter Einbezug des Ersatzes des \nDoppelkindergartens "Gluri-Suter-Huus" sowie Überprüfung der \nKG-Strategie \n\nModul 7 Standorte \nMusikschule \n\nÜberprüfung der Standortstrategie der Musikschulangebote (zentral \nund dezentral) und künftige Verteilung auf die Schulstandorte \n\nModul 8 Standorte \nTagesstruk-\ntur \n\nPlatzierung der Tagesstrukturangebote auf die Schulstandorte und \nmögliche Weiterentwicklung \n\nModul 9 Machbar-\nkeitsstudie \n\nPrüfung der Machbarkeit (Neubelegung Bestand, Ausweisung \nMassnahmen); Belegungskonzepte + Aussenraumkonzepte \n\nModul \n10 \n\nWirtschaft-\nlichkeit \n\nErmittlung der Investitionskosten pro Standort (Genauigkeit ± 25%); \nEtappierungsmöglichkeiten der Massnahmen; Terminplan, Finanz-\nplan \n\n \n\n6 Sicht des Gemeinderats und der Schulpflege \n\nGemeinderat und Schulpflege sehen angesichts der Siedlungsentwicklung und des Bevölke-\nrungswachstums der nächsten Jahre (ausser für die 3-fach-Turnhalle, vgl. Bericht vom 8. Sep-\ntember 2016, S. 56) keinen dringenden Handlungsbedarf. Mittelfristig jedoch, d.h. spätestens \nab 2025 wird gemäss den Prognosen die Schaffung von Schulraum durch Neubauten notwen-\ndig. In diesem Sinne empfehlen Gemeinderat und Schulpflege die Schulraumplanung fortzu-\nsetzen und nach deren Abschluss mit einer rollenden Planung die weitere Entwicklung zu be-\ngleiten. \n \n\n*** \n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 8 \n \n \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \n \n1. Der Einwohnerrat nimmt vom Zwischenbericht Schulraumplanung bis 2030 Kenntnis. \n\n \n2. Der Einwohnerrat genehmigt die Grundlagen für die weitere Planung und erwartet den Ab-\n\nschlussbericht bis Ende 2017. \n \n \nWettingen, 6.Oktober 2016 \n \n \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \n \nDr. Markus Dieth  Urs Blickenstorfer \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber \n \n \n \n \nAktenauflage \n- Bericht Schulraumplanung Wettingen 2016-2030 vom 8. September 2016 (zusätzlich elek-\n\ntronisch auf Homepage) \n\n\n


2013-0757 Traktandenbericht ER

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text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 25. Juni 2015\nan den Einwohnerrat\n\n2013-0757\n\nKreditabrechnung von Fr. 1'227'921.30 (inkl. MwSt.) für den Neubau \ndes Knotens "Obere Geisswies"\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nIm Überbauungsplan "Obere Geisswies" war ein Anschluss der Otelfingerstrasse an die \nLandstrasse vorgesehen. Der Anschluss war Vorraussetzung für die Realisierung der Gewer-\nbeüberbauung "Kenny's Autocenter".\n\nDer Einwohnerrat bewilligte am 21. Januar 1999 einen Kredit von Fr. 1'147'000.00 an diesem \nErschliessungsvorhaben. Der Anteil der Gemeinde wurde auf Fr. 663'000.00 errechnet, derje-\nnige der Privaten auf Fr. 484'000.00.\n\nDie Arbeiten begannen im Sommer 2000 und konnten mit dem Einbau der Deckbeläge im \nFrühjahr 2001 abgeschlossen werden.\n\nWährend der Bauarbeiten führte eine vom Kanton ausgelöste notwendige Projekterweiterung \nzu Mehrkosten. \n\nDie Gesamtkosten betragen Fr. 1'227'921.30 (inkl. MwSt.). \nDie Kreditüberschreitung beträgt Fr. 80'921.30 (inkl. MwSt.), bzw. 7.1 %.\n\nDer Anteil der Gemeinde beträgt Fr. 785'928.66 (Perimeteranteil + Oberbausanierung + Bus-\nbuchten), derjenige der Privaten Fr. 441'992.64 (Perimeteranteil).\n\nI. Ausgangslage\n\nDer Überbauungsplan "Obere Geisswies" sah einen neuen Anschluss der Otelfingerstrasse an \ndie Landstrasse vor. Gemäss dieser Planung musste der Anschluss des Grundstücks der \nEduard Meier AG an die Landstrasse infolge kantonaler Richtlinien aufgehoben werden.\n\nMitte der 1990er Jahre planten die Grundeigentümer Lufttechnik + Metallbau AG, Wettingen, \nHans Meier, Wettingen und die Einwohnergemeinde Wettingen die Veräusserung ihrer Par-\nzellen in der Oberen Geisswies zwecks Realisierung einer Wohnüberbauung. Da die von den \nBauabsichten betroffenen Grundstücke nicht rechtsgenüglich erschlossen waren und für die \nErschliessung des Grundstücks der Eduard Meier AG eine neue Lösung gesucht werden \nmusste, wurde seitens der Betroffenen das Knotenprojekt "Obere Geisswies" ausgearbeitet. \n\n\n\nSeite 2\n\nMit dem Projekt sollte ein T-Knoten mit Linksabbiegespur erstellt werden. Der Anschluss zur \nOtelfingerstrasse sollte einen Gehweg erhalten. Die Landstrasse sollte um zwei Bushalte-\nbuchten erweitert werden. Zugunsten der Fussgängersicherheit sollte die Landstrasse und die \nEinmündung je eine Fussgängerinsel erhalten. Um die Entwässerung der noch unerschlosse-\nnen Parzellen zu gewährleisten, musste eine Kanalisation erstellt und an die Hauptleitung in \nder Landstrasse angeschlossen werden.\n\nEs wurde in Aussicht genommen, die Kosten gemäss den vom Projekt partizipierenden Par-\nzellen aufzuteilen (Perimeterbeiträge). Mit dem Kostenteiler wurde auch festgelegt, dass die \nseparaten Arbeiten zugunsten der Einwohnergemeinde, für die Erstellung von zwei Bushäu-\nschen und der Beleuchtung, pauschal mit Fr. 100'000.00 angerechnet werden.\n\nIm Sommer 1998 wurde auch die Ansiedlung eines Garagebetriebs geprüft. In der Folge hat \ndie "Kenny's Autocenter AG" ein Vorprojekt erarbeitet. Das Projekt sah unter anderem auch \nvor, die Otelfingerstrasse teilweise zu überbauen. \n\nDie vom Garagenprojekt betroffenen Grundeigentümer - Lufttechnik + Metallbau, Hans Meier \nund die Einwohnergemeinde Wettingen - haben sich vertraglich verpflichtet, die Parzellen - \ngemäss dem Projekt "Knoten Obere Geisswies" - auf eigene Kosten zu erschliessen und der \n"Kenny's Autocenter AG" zu veräussern.\n\nDa mit dem Projekt der "Kenny's Autocenter AG" ein Anschluss des Grundstücks an den \nKnoten "Obere Geisswies" nicht mehr möglich war, möchte sich die Eduard Meier AG nicht an \nden Kosten beteiligen.\n\nDer Gemeinderat nahm von dieser neuen Ausgangslage Kenntnis und unterbreitete dem Ein-\nwohnerrat einen Kreditantrag ohne den Perimeterbeitrag der Eduard Meier AG.\n\nAm 21. Januar 1999 hat der Einwohnerrat einen Kredit von Fr. 1'147'000.00 (inkl. MwSt.) für \ndie Umsetzung genehmigt. Der Anteil der Einwohnergemeinde am Bau der Erschliessungs-\nanlagen lag gemäss Kostenteiler bei Fr. 663'000.00.\n\nII. Ausführung\n\nDie Umsetzung begann im Sommer 2000. In der Ausführungsphase lösten die Bedürfnisse \neines benachbarten Landeigentümers ein Zusatzprojekt an der Kantonsstrasse aus. Mit die-\nsem Anschlussprojekt wurde der bestehende Knoten "Kreuzkapelle" umgebaut und für diesen \neine Linksabbiegerspur auf der Landstrasse erstellt. Die Kosten zum Umbau des Knotens \n"Kreuzkapelle" gingen zulasten des privaten Verursachers.\n\nDurch den veränderten Bearbeitungsperimeter ergaben sich auch für das laufende Projekt \nOptimierungsmöglichkeiten. So konnte die südlich der Landstrasse projektierte Bushaltestelle \nweiter Richtung Siedlungsgebiet verschoben und eine Fussgängerschutzinsel auf Höhe der \nUnteren Geisswiesstrasse realisiert werden. Ausserdem erweiterte der Kanton den Sanie-\nrungsperimeter der Kantonsstrasse um den zwischen den beiden Knoten liegenden Teilbe-\nreich der Landstrasse. Die Arbeiten an der Kantonsstrasse wurden gemäss Kostenteiler des \nKantonsstrassendekrets mit einem Kostenanteil von 60 % an die Gemeinde weiterverrechnet. \nDie Mehrkosten aus der unerwarteten Projekterweiterung wurden dem Gesamtprojekt belastet \nund der Kreditantragsposition "Unvorhergesehenes" zugewiesen.\n\nDie Arbeiten am Knoten "Obere Geisswies" und der Landstrasse konnten am 12. Mai 2001 mit \ndem Einbau der Deckbeläge angeschlossen werden.\n\n\n\nSeite 3\n\nDie Erstellung der Kreditabrechnung ist nicht innert nützlicher Frist erfolgt. Dies lag einerseits \nam Umstand, dass infolge Personalwechsel auf der Bau- und Planungsabteilung die Akten \nnicht ordentlich übergeben wurden sowie der Arbeitsüberlastung und der damit gesetzten Prio-\nrisierung auf laufende Geschäfte. \n\nIII. Baukosten\n\nDie Bauabrechnung weist einen Gesamtbetrag von Fr. 1'145'582.60 (exkl. MwSt.) bzw. \nFr. 1'227'921.30 (inkl. MwSt.) aus. Damit ergibt sich eine Überschreitung des Gesamtkredits \num Fr. 80'921.30, bzw. 7.1 %.\n\nDavon entfallen Fr. 1'070'861.60 (exkl. MwSt.) bzw. Fr. 1'149'133.15 (inkl. MwSt.) auf die Er-\nstellung des Erschliessungsknotens "Obere Geisswies" inklusive der Bushaltestellen und Be-\nleuchtungsanlagen.\n\nZusätzlich hat der Kanton der Gemeinde Fr. 74'721.00 (exkl. MwSt.) bzw. Fr. 78'788.15 (inkl. \nMwSt.) an gebundenen Ausgaben für die Sanierungsarbeiten an der Landstrasse weiterver-\nrechnet, welche durch die Erstellung des Knotens "Kreuzkapelle" ausgelöst wurden.\n\nIn nachfolgender Tabelle sind die Kosten in Bezug zum Kreditantrag zusammengefasst:\n\nKreditantrag Abrechnung Abweichung\n\nBauarbeiten (inkl. Bushaltestellen) 791'799.50 829'884.70 38'085.20 4.9 %\nMarkierungen, Signale, Verkehrsdienst,  \nZaunarbeiten, Bepflanzungen 40'000.00 28'845.45 - 11'154.55 - 27.9 %\n\nIngenieurleistungen 153'000.00 186'107.45 33'107.45 21.6 %\n\nDiverses 26'024.00\n\nUnvorhergesehenes (1)\n92'200.50\n\n(1) 74'721.00\n8'544.50 9.3 %\n\nSumme (exkl. MwSt.) 1'077'000.00 1'145'582.60\n\nMehrwertsteuer 70'000.00 82'338.70\n\nSumme (inkl. MwSt.) 1'147'000.00 1'227'921.30 80'921.30 7.1 %\n\n(1) Projekterweiterungen des Kantons im Bereich der Landstrasse aus Knotenneubau "Kreuzkapelle"\n\nBegründung der Kostenabweichungen\n\na) Mehrkosten aus Projekterweiterung "Knotenausbau Kreuzkapelle"\n\nAufgrund privater Bedürfnisse wurde der westlich gelegene bestehende Verursacherknoten \n"Kreuzkapelle" auf Kosten der privaten Verursacher verbreitert und von diesen vollumfänglich \nbezahlt.\n\nDie Koordination und Oberbauleitung lag für diesen Abschnitt beim Kanton. Dieser hat die sich \ndaraus ergebenden Synergien genutzt um den bestehenden Deckbelag der südlich gelegenen \nKantonsstrasse in diesem Abschnitt zu sanieren.\n\nDie Kosten aus der unerwarteten Projekterweiterung wurden gemäss Kantonsstrassendekret \nmit dem Kostenteiler 60 : 40 zwischen Gemeinde und Kanton verrechnet.\n\n\n\nSeite 4\n\nDer Gemeindeanteil wurde der Position "Unvorhergesehenes" belastet. \n\nb) Kostenteiler Erschliessung - Gemeinde / Private\n\nEinen massgeblichen Anteil der Gesamtkosten an der Erschliessung müssen die anstossen-\nden privaten Grundeigentümer bezahlen. Im Kreditantrag wurde angenommen, dass rund \nFr. 663'000.00 (57.8 %) der Gesamtsumme von Fr. 1'147'000.00 durch die Gemeinde zu fi-\nnanzieren und der Restbetrag von Fr. 484'000.00 als Erschliessungskosten durch die privaten \nGrundeigentümer zu tragen sind.\n\nGemäss Bauabrechnung ergibt sich eine Kostenteilerbasis für den Erschliessungsknoten \n"Obere Geisswies" von insgesamt Fr. 1'049'133.25 (inkl. MwSt.). Diese ergibt sich aus den \nGesamtkosten abzüglich einer Baukostenpauschale für die Bushaltestellen inklusive Bus-\nbuchten und öffentlicher Beleuchtung, welche in Höhe von Fr. 100'000.00 vollumfänglich zu \nLasten der Gemeinde geht, sowie die gebundenen Kosten in Höhe von Fr. 78'788.15, welche \nder Kanton der Gemeinde aus der Sanierung der Landstrasse auf Höhe des Knotens Kreuz-\nkapelle weiterverrechnet hat.\n\nNach dem Kostenschlüssel des Kreditantrags ergibt sich der effektive Kostenteiler für den \nVerursacherknoten "Obere Geisswies" über die Landflächen der Privateigentümer und der \nEinwohnergemeinde somit wie folgt:\n \nGesamtkosten gemäss Bauabrechung (inkl. MwSt.) 1'227'921.30\nKosten für Bushaltestellen, Busbuchten und öffentliche Beleuchtung 100'000.00\nKosten aus Sanierung des Kantons im Abschnitt "Kreuzkapelle" 78'788.15\nMassgebende Summe für Kostenteiler (inkl. MwSt.) 1'049'133.15\nEigentümer Parzelle Beitragsfläche Parzellenbeitrag Kostenteiler\n\nNr. 892 3'232 m2 254'049.47\nNr. 886 3'642 m2 286'277.29Einwohnergemeinde\nNr. 888 850 m2 66'813.75\n\n607'140.51\n\nL+M Wettingen Nr. 887 4'743 m2 372'820.75\nHans Meier Nr. 893 880 m2 69'171.89 441'992.64\n\nDie privaten Grundeigentümer müssen demzufolge Fr. 441'992.64 (inkl. MwSt.) an die Er-\nschliessung zahlen.\n\nFür die Einwohnergemeinde verbleibt ein Restbetrag (Perimeteranteil + Bushaltestelle + Signal \nKreuzkapelle) von Fr. 785'928.66 (inkl. MwSt.). \n\nIV. Schlussbemerkungen\n\nMit dem Bauprojekt wurde die Erschliessung der bislang unerschlossenen Parzellen umge-\nsetzt und die Otelfingerstrasse direkt an die Landstrasse angeschlossen.\n\nDie Erschliessungsqualität des öffentlichen Nahverkehrs wurde mit dem Bau von zwei Bus-\nhaltestellen auf der Landstrasse verbessert und die Fussgängersicherheit mit Schutzinseln \nerhöht.\n\n\n\nSeite 5\n\nSG: 9 Knoten "Obere Geisswies": Einmündung Otelfingerstrasse mit Fussgängerschutzinsel\n\nSG: 9 Projekterweiterung "Kreuzkapelle": Belagsanierung, Fussgängerschutzinsel und Bus-\nhaltestelle\n\n\n\nSeite 6\n\nSG: 9 Landstrasse, Knoten "Obere Geisswies": Bushaltestelle mit Bushäuschen\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie Kreditabrechnung in Höhe von Fr. 1'227'921.30 (inkl. MwSt.) für die Erstellung des Kno-\ntens "Obere Geisswies" und Sanierungsmassnahmen im Bereich der Landstrasse wird ge-\nnehmigt.\n\nWettingen, 25. Juni 2015\n\nGemeinderat Wettingen\n\nDr. Markus Dieth Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


text: \nRückblick der\nStandortförderung \n2015\n\nQuelle: Melanie Bär\n\n\n\nInhaltsverzeichnis\n\n1.\t Konzeptanpassung\t 04\n\n2.\t Standortpflege / Firmenbesuche\t 04\n\n3.\t Ansiedlungen\t 04\n\n4.\t Anfragen (Gewerbe / Privat)\t 04\n\n5.\t Wanderungsstatistik\t 05\n\n6.\t Netzwerkarbeit\t 05\n\n7.\t Handels- und Gewerbeverein (HGV)\t 06\n\n8.\t Medienarbeit\t 06\n\n9.\t Wanderführer\t 06\n\n10.\t WettigerStern\t 07\n\n11.\t Anlässe\t 08\n\n\t 11.1 Comexpo\t 08\n\n\t 11.2 Donnschtig-Jass\t 09\n\n\t 11.3 Gartenpreis\t 09\n\n\t 11.4 Metropolitankonferenz\t 10\n\n\t 11.5 Second Wheel\t 13\n\n12.\t Öffentliche Führungen «vom Bauerndorf zum Sportmekka»\t 13\n\n13. \t Tour of Aargau\t 13\n\n14.\t Netzwerk Stella Maris\t 13\n\n15.\t Redesign Homepage wettingen.ch \t 14\n\n16.\t Corporate Design\t 14\n\n17.\t Sponsoring\t 14\n\n0 3  |  S ta n d o rt f ö r d e r u n g\n\n\n\n0 4  |  S ta n d o rt f ö r d e r u n g\n\nFür die Vermittlung von Büro- und Gewer-\nbeflächen steht die Standortförderung im \nregen Kontakt mit der Kantonalen Wirt-\nschaftsförderung, dem Handels- und \nGewerbeverein, den Immobilienanbietern \nsowie mit Personen, welche sich mit dem \nAngebot von freien Flächen bei der \nGemeinde melden. \n\n5. Wanderungsstatistik\n\nDie Standortförderung führt seit Beginn \n2010 eine eigene Betriebswanderungssta-\ntistik. Die Quelle dafür ist das Amtsblatt.\nIm 2015 erfolgten 81 (75) Neugründungen \nvon Firmen. Unter Berücksichtigung von \n\n42 (11) gemeldeten Zuzügen, 29 (30) \nWegzügen und 51 (47) Liquidationen  \nergibt dies einen «Nettozuwachs» im  \nJahre 2015 von 43 (9) Firmen.\n\n6. Netzwerkarbeit \n\nIm Zuge der Netzwerkarbeit nahm die \nLeiterin Standortförderung an den \nregelmässigen Sitzungen von Aargau \nServices und Aargau Tourismus teil. Des \nWeiteren pflegte sie einen regelmässigen \n\n1. Konzeptanpassung\n\nDas Konzept der Standortförderung wurde \nim Dezember 2009 durch den Gemeinderat  \ngenehmigt und im Januar 2010 dem \nEinwohnerrat vorgestellt. \n\nIm Zusammenhang mit dem Budget der \nStandortförderung wurde der Vorschlag \neiner Konzeptüberprüfung gemacht.  \nDer Gemeindeammann und die Leiterin \nStandortförderung überprüften zusammen \nmit Vertretern aller Fraktionen an den \nSitzungen vom 27. Mai 2015 und 3. Juli 2015  \ndas bestehende Konzept. Dabei wurde \nbeschlossen, am Konzept von 2009 \nfestzuhalten. Es wird jedoch in Anlehnung \nan die Leitziele des Gemeinderates \n(2014–2017) mit den Schwerpunkten \nSport-, Garten- und Generationenstadt \nergänzt. Bei den Zielgruppen wird zudem \ndas Gewicht auf die ortsansässigen \nUnternehmen an der Landstrasse u.a. im \nZusammenhang mit dem Masterplan \nLandstrasse verstärkt.\n\nNebst den Ausgaben zeigte die Planung \nauf, dass für die zusätzlichen Aufgaben  \nmit einem Pensum von zusätzlich 35 % zu \nrechnen wäre. Die Arbeitsgruppe legte fest,  \ndass die bestellten Leistungen mit einem \n100 % Pensum zu bewerkstelligen sind.\n\nDer Einwohnerrat beschloss an der \nBudgetsitzung vom 15. Oktober 2015 das \ngesprochene Pensum der Standortförde-\nrung auf 80 % zu reduzieren. Demzufolge \nmusste der Leistungsumfang der Stand-\nortförderung angepasst werden.\n\n2. Standortpflege / Firmenbesuche\n\nZur Pflege der ortsansässigen Firmen \nbesucht der Gemeindeammann zusam-\nmen mit der Leiterin Standortförderung \n\nregelmässig Wettinger Betriebe. Dabei \ngeht es vor allem darum, Einblick in  \ndie aktuelle Situation und in die Bedürfnis-\nse der einzelnen Unternehmen zu gewin-\nnen. Die geführten Gespräche geben \nAufschluss über geplante Vorhaben und \nProjekte aber auch über Kritik, sei es \npositiv oder negativ, in der Zusammenar-\nbeit mit der Gemeindeverwaltung.\n\n3. Ansiedlungen\n\nDie Standortförderung unterstützte aktiv \ndie Ansiedlung eines Weinfachgeschäfts, \neines Buchladens sowie eines Schuhge-\nschäfts an der Landstrasse. Zusätzlich \nunterstützte sie neuzugezogene Firmen  \nbei der Netzwerkarbeit.\n\n4. Anfragen (Gewerbe / Privat)\n\nDie Standortförderung erhielt diverse \nAnfragen von Gewerbebetrieben wie auch \nvon Privatpersonen. Von der Wirtschaft \nund dem Gewerbe sind vor allem grosse \nBaulandflächen oder grosse zusammen\nhängende Büroflächen gesucht. Die Anfra-\ngen stammen aus den unterschiedlichsten \nBranchen. Hier ein paar Beispiele: 7000 m2 \nfür Kleintiere- und Pferdehaltung, 2000 m2 \nBüro- und 15 000 m2 Gewerbefläche für \neinen Betrieb in der Verpackungsbranche, \n10 000 m2 für betreutes Wohnen und famili-\nenergänzende Strukturen, 2000 m2 für \nein Unternehmen tätig in der technischen \nAnalyse von Materialien, 2000 m2 Produk-\ntionshalle, Hotel-/Seminargebäude mit 20 \nEinzelzimmer und 1500 m2 Aussenfläche. \nLeider konnte Wettingen für diese Anfragen \nkeine Möglichkeiten anbieten.\n\nPrivatpersonen suchen Baulandparzellen \nfür Einfamilienhäuser oder bestehende \nEinfamilienhäuser an guter Lage. \n\n \n\n\n\n0 6  |  S ta n d o rt f ö r d e r u n g\n\nAn der Sitzung vom 4. März 2015 nahm \ndas erste Mal eine Vertreterin des  \nGemeindebüros teil, welche neu in der \nArbeitsgruppe mitwirkt. Es wurde be-\nschlossen, einen Flyer für die Bewerbung \ndes Wanderführers zu erstellen und  \nden Neuzuzügern jeweils im Informations-\npaket abzugeben. Die Neuzuzüger können \nden Wanderführer zum reduzierten Preis \nvon CHF 20.– beziehen. Die Flyer wurden \nzudem im Tägi, in den Gasthöfen Zwyssig-\nhof und Sternen aufgelegt.\n\nDie Arbeitsgruppe beschloss 2015 auf  \neinen Wanderanlass für die Bevölkerung \nzu verzichten. Für 2016 soll geprüft  \nwerden, ob allenfalls im Zusammenhang \nmit dem 50-Jahre-Jubiläum des Ein-\nwohnerrates eine Wanderung angeboten \nwerden kann.\n\nDer Wanderführer wird inzwischen an \nfolgenden Orten verkauft: Bahnhöfe \nWettingen und Baden, Aargau Tourismus, \nEWW-Laden, Restaurants Schartenfels \nund Zwyssighof, Physioflex, Vitalhaus so-\nwie im Rathaus. 2015 konnten rund 63 (80) \nWanderführer über diese Verkaufspunkte \nveräussert werden. Bei der Aargauischen \nKantonalbank ist der Wanderführer als \nWerbegeschenk im Einsatz.\n\n10. WettigerStern\n\nMit dem WettigerStern wurde die Möglich-\nkeit geschaffen, nebst Gemeindeinforma-\ntionen auch auf aktuelle Themen eingehen \nzu können. Die Leiterin Standortförderung \nleitet das Redaktionsteam. Die Broschüren \nerschienen 2015 mit den Schwerpunktthe-\nmen «Quartiervereine» und «Ortsbürger» \nund wurden im Juni und Dezember in \n\nKontakt mit den Medienschaffenden, \nStandortmarketing Baden, Limmatstadt, \nStandortförderer aus dem Limmattal, \nRVBW, Handels- und Gewerbeverein \nWettingen, Quartiervereinen sowie mit \nverschiedenen Wettinger Vereinen. \n\nUm die regionalen Interessen koordinieren \nzu können, findet ein regelmässiger \nInformationsaustausch mit der Standort-\nförderung Baden statt.\n\nDie Standortförderung ist Mitglied in der \nschweizerischen Arbeitsgruppe Kommuni-\nkation des Städteverbandes. Hier werden \nKommunikationsvorhaben der Schweizer \nStädte besprochen und deren Wirkung \nanalysiert. \n\nDie Leiterin Standortförderung ist Mitglied \nder Erfahrungsgruppe «Standortmarketing &  \nWirtschaftsförderung» der Universität \nSt. Gallen. In diesem Gremium werden \nThemen wie Markententwicklung und \nPositionierung, Flächen- und Immobilie-\nnentwicklung, Meinungsbildung und \nWirkungsmessung etc. diskutiert.\n\n7. �Handel- und Gewerbeverein  \nWettingen (HGV) \n\nAm 13. August 2015 fand eine gemeinsa-\nme Sitzung mit dem Gemeinderat und \ndem HGV statt. Die Standortförderung \nkonnte als Gast daran teilnehmen.  \nFür einen weiteren Austausch zwischen  \ndem HGV, dem Gemeindeammann,  \ndem Leiter Bau und Planung sowie der  \nLeiterin Standortförderung fand am \n22. September 2015 eine Folgesitzung \nstatt. Dieser Erfahrungsaustausch soll \nkünftig zwei Mal jährlich durchgeführt \nwerden. Die Schwerpunktthemen dabei \nwaren die Entwicklung der Landstrasse, \nEntwicklung und Stand der Wettinger \n\nUnternehmen, gemeinsame Aktivitäten, \nEntwicklung verschiedener Areale  \nund Aktuelles.\n\nFür 2016 plant die Standortförderung einen  \nAnlass für neu gegründete und zugezoge-\nne Unternehmen. Der HGV wird an diesem \nAnlass eine Plattform erhalten, um sich \nund seine Dienstleistung vorzustellen.\n\n8. Medienarbeit \n\nDie Leiterin Standortförderung belieferte \ndie Presse regelmässig mit Text und Bild. \nDadurch ist es gelungen konstant Artikel \nüber Wettingen zu veröffentlichen. \n\nHier eine Auswahl:\nIn der Ausgabe Frühling 2015 des Maga-\nzins Land & Stadt wurde über die Landst-\nrasse, den Gartenwettbewerb sowie den \nDonnschtig Jass berichtet. In der Herbst-\nausgabe wurde eine Doppelseite über  \ndie elf Wanderrouten und den Wanderfüh-\nrer plaziert.\n\nIm Magazin trends & style wurde über das \nZukunftsbild bis 2030 informiert. Die Aar-\ngauer Wirtschaft (Zeitschrift des Aargaui-\nschen Gewerbeverbands) berichtete über \ndie Lehrlingsausbildung in der Gemein-\ndeverwaltung. Anfangs Jahr konnte in der \nCoopzeitung unter der Rubrik «Ein Tag \nin …» einen doppelseitigen Bericht über \nWettingen publiziert werden.\n\nFerner platzierte die Standortförderung \nInserate in der AZ, der Limmatwelle und \ndem Magazin Land & Stadt. \n\n9. Wanderführer\n\nDie Standortförderung leitet die Arbeits-\ngruppe «Wettinger Wanderführer», welche \neinmal pro Jahr zusammen kommt. \n\nRoute 3\n\n \nEs het so langs het\n\nDie Buschwirtschaft Grafeguet, die seit 10 Jahren wieder geöffnet \n\nist, bestand schon um 1930: Es gab damals viel Wein und der \n\ndamalige Besitzer Johann Leopold Egloff konnte im Herbst nicht \n\nallen Wein verkaufen. Er entschloss sich deshalb, für ein halbes \n\nJahr eine EigengewächsWirtschaft zu eröffnen. Als Post\n\nangestell ter durfte er dies nicht tun, somit lautete sein Gesuch an \n\ndas Bezirksamt Baden für die Bewilligung einer Wirtschaft auf den \n\nNamen seiner Ehefrau. Das Gesuch wurde bewilligt und die Wirt\n\nschaft wurde vermutlich am Neujahr eröffnet. In dieser Gaststube \n\ngab es Wein, Most, Bauernbrot und Speck, am Sonntag jeweils \n\nNussgipfel aus einer Wettinger Bäckerei. Leider war im Mai der \n\nWein bereits ausgegangen, sodass die Wirtschaft vor Ablauf der \n\nBewilligungszeit geschlossen werden musste. \n\nAus: 100 Jahre Egloff Grafengut, 1891 Wettingen 1991\n\n34\n\nWettingen \nentdecken\n\nNatur und Kultur erleben und geniessen\n\n11 attraktive\n\nWanderungen\n\nAuskunft und Bezugsquelle: \n\nStandortförderung Wettingen\n\nFrau Sandra Frauenfelder\n\nAlberich-Zwyssig-Strasse 76  \n\n5430 Wettingen\n\nTelefon 056 437 72 07\n\nsandra.frauenfelder@wettingen.ch\n\nPreis CHF 25.–\n\nUmschlag_238x180.indd   1 24.05.11   14:35\n\nUnbenannt-1   1 10.06.11   08:51Wanderführer der \nGemeinde Wettingen.\n\nDas Info-Magazin \nfür Wettingen erscheint \nzweimal pro Jahr.\n\n\n\n0 8  |  S ta n d o rt f ö r d e r u n g\n\n11.2 Donnschtig-Jass\n\nAm 6. August 2015 wurde die 200. Sendung  \ndes «Donnschtig-Jass» durchgeführt und \ndirekt ausgestrahlt. Der Gemeinderat hatte \nbeschlossen, Wettingen beim SRF als  \nAustragungsort zu melden. Die Standort\nförderung war Mitglied im Organisations\nkomitee und verantwortlich für die PR- /  \nMedienarbeit, das Ausscheidungsturnier, \ndas Sponsoring sowie die Finanzen. \n\nDas Ausscheidungsturnier vom 18. Mai \n2015 wurde durch die Leiterin Standort\nförderung organisiert und fand im Rat-\nhaussaal in Wettingen statt. Insgesamt \nnahmen 56 Jasserinnen und Jasser  \nteil, darunter auch vier Jugendliche.\n\nAm 30. Juli 2015 reisten 50 Personen mit \ndem Fancar nach Oberägeri, wo die Jas-\n\nser von insgesamt über 60 Wettigerfans \ngekleidet in einheitliche Fan-T-Shirts unter-\nstützt wurden. Leider ist es nicht gelungen \nden Sieg nach Wettingen zu holen.\n\nDie Medien nahmen das Thema Donnsch-\ntig-Jass gut auf und berichteten seit Ende \nJanuar 2015 laufend über die Teilnahme \nvon Wettingen. \n\n11.3 Gartenpreis 2015\n\nDie Gartenstadt Wettingen kürte ihre \nschönsten Gärten. 26 Gärten nahmen an \ndem Wettbewerb teil, welcher unter der \nLeitung der Standortförderung durch-\ngeführt wurde. Dabei wurden nicht nur \nspektakuläre Gartenkunst oder heraus-\nragendes Design bewertet sondern auch \ninnovative Konzepte bei der Realisierung \n\nalle Haushalte verteilt. Die Umfrage unter \nden Lesern des WettigerSterns ergab ein \ndurchwegs positives Bild. Die Leser schät-\nzen den Informationsgehalt und beurteilen \ndie Themenwahl als sehr gut. 93.4 % der \nBefragten finden den WettigerStern not-\nwendig, 32.8 % wünschen gar vier Ausga-\nben pro Jahr zu erhalten. Bei den Rubriken \nbekam das «Lokale» am meisten Stimmen, \ngefolgt von den Rubriken «Information», \nVeranstaltungen» und «Historisches».\n\n11. Anlässe \n\nDie Leiterin Standortförderung war u.a. \nverantwortlich für folgende Anlässe:  \nAuftritt von Wettingen beim SRF1 –  \nFernsehprojekt Würenlos, Second Wheel \nund Durchführung der Metropolitan\nkonferenz auf der Klosterhalbinsel.\n\n11.1 �Comexpo 30.4.–3.5.2015  \nTrafo Baden\n\nAn der Comexpo 2015 trat Wettingen \nzusammen mit Baden auf. Eine gemein\nsame 10 Meter lange Holzbank (ange-\nfertigt von mb Martin Bruggisser AG und \nIvo Rölli), symbolisierte die gute Zusam\nmenarbeit der zwei Gemeinden und  \nwurde den Besuchern zum Verweilen  \nzur Verfügung gestellt. Der Auftritt von \nSimon Libsig an der Eröffnung wurde \nebenfalls gemeinsam von Wettingen  \nund Baden finanziert.\n\nAm «Gwerbi-Zmorge» nutzte die Leiterin \nStandortförderung die Gelegenheit  \nfür eine Flyeraktion und bewarb bei den \nGästen die Führungen in Wettingen  \nsowie die elf attraktiven Wanderrouten.\n\nWie gefällt Ihnen der WettigerStern \nals Ganzes?\n\nsehr gut (229)\n\ngut (103)\n\nmässig (5) gar nicht (2)\n\n\n\n1 0  |  S ta n d o rt f ö r d e r u n g\n\nsowie die Zugänglichkeit oder Sichtbarkeit \nfür Besucher und Gäste beurteilt. \n\nDer Wettbewerb wurde in die drei Kate\ngorien Hausgärten, Schreber- / Nutz- /  \nWildgärten und Balkon- / Terrassen- /  \nKleinstgärten unterteilt. Der Wettbewerb \nwurde von der Bevölkerung mit grossem \nInteresse verfolgt. \n\nDie Jury konnte farbenprächtige, fan-\ntasievolle und kreativ angelegte Gärten \nbestaunen. Mit dem Gartenpreis dankt der \nGemeinderat den privaten Gärtnerinnen \nund Gärtnern für ihre wertvolle Arbeit, \ndenn durch ihr Engagement tragen sie \nwesentlich dazu bei, das Image von Wet-\ntingen als Gartenstadt zu festigen.\nAm 20. September 2015 fand die Prämie-\n\nrung der schönsten Gärten Wettingens  \nim Rathaus statt. Als Dankeschön wurden \nallen Teilnehmern eine Urkunde sowie  \nein kleines Blumengeschenk überreicht.\n\n11.4 Metropolitankonferenz\n\nAm 22. Mai 2015 wurde die Metropolitankon- \nferenz in Wettingen durchgeführt. Insge-\nsamt nahmen über 100 Personen, darunter \nacht Regierungsräte, Stadtpräsidentinnen \nund Stadtpräsidenten aus acht Kantonen, teil.  \nFür die Standortförderung eine gute Gele-\ngenheit Wettingen einem breiten Publikum \nzu präsentieren. Die Standortförderung \nunterstützte die Veranstalter bei der Orga-\nnisation der notwendigen Infrastruktur, des \nCaterings sowie der Teilnehmergeschenke.\n\n\n\n1 3  |  S ta n d o rt f ö r d e r u n g\n\n11.5 Second Wheel\n\nAm 25. Juli 2015 fand der erste 2 Rad Treff \nmit einer Konvoifahrt durch Wettingen  \nstatt. Die Standortförderung unterstützte  \nden Event mit einem Sponsoring und \nnahm die Schnittstellenfunktion zwischen \nden Veranstaltern und der Gemeindever-\nwaltung wahr.\n\n12.\t �Öffentliche Führungen «vom  \nBauerndorf zum Sportmekka»\n\nDie Standortförderung unterstützte das \nGemeindebüro beim Aufbau eines neuen \nModuls bei dem Führungsangebot sowie \nbei der Organisation der Vernissage vom \n28. April 2015.\n\n13. Tour of Aargau\n\nDa die Grand Tour of Switzerland nur  \nan einem einzigen Ort im Aargau  \n(Hallwyl) Halt macht, beschloss Aargau \nTourismus eine Tour of Aargau zu  \nlancieren. Wettingen war darin nicht \nvorgesehen. Die Leiterin Standortförde-\nrung konnte die Veranstalter aber \nbewegen, das Kloster Wettingen  \nresp. die Klosterhalbinsel als eine der  \n15 Sehenswürdigkeiten in die Tour \naufzunehmen.\n\n14. Netzwerk Stella Maris\n\nDas Netzwerk Stella Maris beschäftigt  \nsich mit dem Hauptthema der kulturhistori-\n\n\n\n1 4  |  S ta n d o rt f ö r d e r u n g\n\n«Eine Ausbildung bei der  \nGemeinde – ein idealer Start  \nin die berufliche Zukunft!» \n\nLehrberufe der Gemeinde Wettigen:\n• Kauffrau/-mann EFZ\n• Fachfrau/-mann Betriebsunterhalt EFZ\n• Forstwart/-in EFZ\n\nwww.wettingen.ch\nregula.rohner@wettingen.ch \n\nLehrberufe des Elektrizitäts- und Wasserwerk Wettingen:\n• Kauffrau/-mann EFZ\n• Detailhandelsfachfrau/-mann EFZ\n• Netzelektriker/-in EFZ\n• Geomatiker/-in EFZ\n\nwww.ew-wettingen.ch\ngiacomo.attinasi@wettingen.ch\n\n«Wettingen wünscht den \nARGOVIA Stars  \nspannende, faire Turniere  \nmit vielen Siegen!»\n\nDr. Markus Dieth\nGemeindeammann\n\nGrossratspräsident 2015\n\nM150505_Gemeinde Wettingen_Inserat_Argovia_Stars_210x297mm.indd   1 13.08.15   15:02\n\nschen Nutzung der Klosterhalbinsel.  \nDie Standortförderung ist Mitglied des  \nProjektausschusses. In dieser Funktion \nbegleitete sie eine externe Beratung  \nbei der Erstellung eines Positionierungs-\nkonzeptes zu Handen des Steuerungs\nausschusses.\n\n15. Redesign Homepage wettingen.ch\n\nAls Mitglied des Projektteams Redesign \nunterstützt die Standortförderung die \nNeugestaltung des Webauftrittes von \nWettingen.\n\n16. Corporate Design\n\nDie Leiterin Standortförderung unterstützte \nverschiedene interne Bereiche bei der \nUmsetzung von Printsachen oder elektro-\nnischen Auftritten und koordinierte die \nProdukte vom Layout bis zum Druck und \nstellte die Einhaltung des einheitlichen \nErscheinungsbildes sicher.\n\n17. Sponsoring\n\nDie Leiterin Standortförderung prüfte \ndiverse Gesuche und verfasste Gemeinde-\nrats-Anträge für die angefragten Sponso-\nringbeiträge.\n \n \nWettingen, 29. März 2016\n\nSandra Frauenfelder\nLeiterin Standortförderung\n\n«Wettingen wünscht dem  \nCC Baden Regio und den Gästen \nein spannendes Turnier  \nmit hochstehenden Spielen.»\n\nDr. Markus Dieth\nGemeindeammann\n\nGrossratspräsident 2015\n\nM150368_Gemeinde Wettingen_Inserat_Curling Club_210x297mm.indd   1 06.07.15   09:46\n\n«Wettingen wünscht dem Circus Monti \neine erfolgreiche Saison 2016!»\n\nDr. Markus Dieth\nGemeindeammann\n\n101505_Gemeinde Wettingen_Circus Monti_ENTW1.indd   1 21.12.15   17:16\n\n\n\nSandra Frauenfelder, Leiterin Standortförderung\nTelefon 056 437 72 07, sandra.frauenfelder@wettingen.ch\nwww.wettingen.ch\n\n\n


Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 13. August 2015\nan den Einwohnerrat\n\n2014-0490\n\nInterpellation Merkli Michael, BDP, vom 15. Mai 2014 betreffend Ka-\nminfegerpreise und Kaminfeger im Allgemeinen\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Gemeinderat nimmt zur Interpellation wie folgt Stellung:\n\nFrage 1\nNach welchen Kriterien wählt der Gemeinderat einen Kaminfeger?\n\nAntwort des Gemeinderates:\n\nDas Kaminfegerwesen ist kantonal abschliessend und klar geregelt. Die Gemeinden sind an \ndas kantonale Recht gehalten. In der kantonalen Gesetzgebung ist auch die Vergabe der Ka-\nminfegerkonzession geregelt. Der Gemeinderat schreibt die Kaminfegerkonzession gestützt \nauf dieses kantonale Recht öffentlich aus. Die in § 19 des Brandschutzgesetzes gesetzlich \nvorgeschriebenen Vergabekriterien sind:\n\na) die mit Erfolg bestandene eidgenössische Meisterprüfung; \nb) einen guten Leumund; \nc) Wohnsitz im Kanton; \nd) ausreichende Kenntnisse der Brandschutzvorschriften\ne) den Abschluss einer genügenden Berufshaftpflichtversicherung.\n\nBei der Vergabe der Kaminfegerkonzession legt der Gemeinderat zusätzlich Kriterien fest, die \ndie Kundenzufriedenheit, die Qualität der Arbeit sowie die Tarife betreffen. \n\nFrage 2\nDenkt der Gemeinderat analog zur momentanen Diskussion im Kantonsrat auch in Wettingen \ndarüber nach, die Ansätze anzuheben, wenn der Kanton seine Ansätze anhebt?\n\nAntwort des Gemeinderates:\n\nIn der Praxis entspricht der kantonale Höchsttarif in der Regel dem anzuwendenden Tarif. Die \nGemeinden sind zwar frei, einen niedrigeren Tarif auszuhandeln. Bei der letzten Vergabe der \nKaminfegerkonzession wurde dem Gemeinderat jedoch kein Angebot eingereicht, das unter \ndem aktuellen kantonalen Höchsttarif liegt. Die in der Interpellation angesprochene Erhöhung \ndes kantonalen Höchsttarifs wurde durch den Regierungsrat abgelehnt, so dass der Höchst-\ntarif nach wie vor bei Fr. 79.80 liegt. Bei einer allfälligen künftigen Erhöhung des Höchsttarifs \ndurch den Regierungsrat würde der Tarif für die Gemeinde Wettingen ebenfalls angehoben.\n\n\n\nSeite 2\n\nFrage 3 und 4\nWo richtet man seine Beschwerde hin, ohne einen Amtsweg über 100 Stellen zu durchlaufen? \nWas geschieht mit einer Beschwerde? Wer behandelt sie?\n\nAntwort des Gemeinderates:\n\nDas Beschwerderecht ist ebenfalls in der kantonalen Gesetzgebung klar geregelt. \n\nBei Beanstandungen betreffend die Kaminfegertätigkeit ist in einem ersten Schritt das Ge-\nspräch mit dem Kaminfeger zu suchen. Kann das Anliegen nicht geklärt werden, besteht die \nMöglichkeit, beim Gemeinderat eine Beschwerde einzureichen. Der Gemeinderat entscheidet \nüber die Beschwerde erstinstanzlich mit einer beschwerdefähigen Verfügung.\n\nGegen Verfügungen des Gemeinderats auf dem Gebiet des Kaminfegerwesens kann innert 30 \nTagen seit Zustellung bei der Aargauischen Gebäudeversicherung Beschwerde geführt \nwerden. Verfügungen und Entscheide der Aargauischen Gebäudeversicherung können innert \nder gleichen Frist beim Regierungsrat angefochten werden. Anschliessend kann die Be-\nschwerde letztinstanzlich an das Verwaltungsgericht weitergezogen werden.\n\nWettingen, 13. August 2015\n\nGemeinderat Wettingen\n\nDr. Markus Dieth Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


2013-0767 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 12. November 2015\nan den Einwohnerrat\n\n2013-0767\n\nKreditabrechnung von Fr. 3'688'589.30 (inkl. MwSt.) zum Neubau ei-\nnes Doppel-Kindergartens in Elementbauweise im Langäcker und \nRäumlichkeiten für das Tagesstrukturangebot\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDer Antrag für den Neubau eines Doppel-Kindergartens im Langäcker gründete auf dem Bericht \nzur Schulraumplanung. Diesem war zu entnehmen, dass insbesondere im Quartier Langäcker \ndie Kinderzahlen in den nächsten Jahren stetig steigen werden.\n\nDer Gemeinderat Wettingen hatte sich beim Neubau des Doppel-Kindergartens für die Holzbau-\nweise entschieden, da die Erstellungszeit in dieser Bauweise kurz ist und nur so der Bezugster-\nmin für das Schuljahr 2013/2014 eingehalten werden konnte. Die Gebäudehülle des Pavillons \nwurde im MINERGIE®-Standard ausgeführt.\n\nAm 17. Juni 2012 hatte das Stimmvolk der Initiative "für ein freiwillig nutzbares und umfassendes \nBetreuungsangebot für unsere Kinder" zugestimmt. Der Gemeinderat hat sich bei der Schaf-\nfung eines neuen Tagesstrukturenraums für den Standort Langäcker entschieden. \n\nDer Einwohnerrat bewilligte am 6. September 2012 einen Kredit von Fr. 3'465'000.00 (inkl. \nMwSt.) für den Neubau eines Doppel-Kindergartens in Elementbauweise im Langäcker und \nRäumlichkeiten für das Tagesstrukturangebot.\n\nDas Bauvorhaben wurde am 4. Februar 2013 in Angriff genommen und am 3. August 2013 \nabgeschlossen.\n\nDie Kreditabrechnung beläuft sich auf Fr. 3'688'589.30 (inkl. MwSt.). Die Kreditüberschreitung \nbeträgt Fr. 223'589.30 bzw. 6.45 %.\n\n1. Einleitung / Ausgangslage\n\nAufgrund einer Honorarsubmission wurde im März 2012 ein Architekturbüro damit beauftragt, \nbis Ende Juli 2012 ein Vorprojekt für einen Doppel-Kindergarten mit Untergeschoss im Gebiet \nLangäcker zu erarbeiten.\n\n\n\nSeite 2\n\nKurz vor Fertigstellung des Vorprojekts wurde dem Wunsch nach einem Raum für die Tages-\nstrukturen im Langäcker stattgegeben und der Doppel-Kindergarten um einen Gebäudeteil \naufgestockt.\n\nVorgegeben waren beim Raum für die Tagesstrukturen lediglich der Betrag und die erforderliche \nFläche.\n\nDer Einwohnerrat hat den Kreditantrag für den Doppel-Kindergarten mit dem Raum für die \nTagesstrukturen am 6. September 2012 genehmigt.\n\nDas Bauvorhaben wurde am 4. Februar 2013 in Angriff genommen und am 3. August 2013, eine \nWoche vor Schulbeginn, abgeschlossen.\n\nIm laufenden Schuljahr 2015/2016 werden in den beiden Abteilungen des Doppel-Kindergartens \n36 Kinder unterrichtet und im Tagesstrukturenraum 53 Kinder betreut.\n\nÜber die Nutzung der zurzeit noch leerstehenden Kellerräume wird im Rahmen der laufenden \nSchulraumplanung entschieden. \n\n2. Problemstellung\n\nDie Planung des Tagesstrukturenraums konnte erst nach der Kreditgenehmigung durch den \nEinwohnerrat an die Hand genommen werden.\n\nDie Wahl einer Elementbauweise aus Holz statt eines Modulbaus aus Holz hat den Planungs-\naufwand erheblich erhöht, da bei einem Modulbau alles standardisiert ist, bei einem Elementbau \nhingegen die Ausgestaltung individuell zu erfolgen hat.\n\nDie gesamte Bauzeit war von schlechtem Wetter geprägt. Zu Beginn war es sehr kalt, was die \nBetonierarbeiten verunmöglichte und anschliessend sehr nass, was die Montage der feuchte-\nempfindlichen Holzbauelemente verzögerte. Trotz aller Vorsichtsmassnahmen kam es zu ei-\nnem Wasserschaden, der aufwendig behoben werden musste.\n\nUm den gesetzten Endtermin bei der Fertigstellung einhalten zu können, waren am Ende di-\nverse Arbeiten am Samstag auszuführen, was zu den entsprechenden Aufschlägen bei den \nStundenansätzen der Handwerker geführt hat.\n\n3. Finanzen\n\nDie Erstellungskosten wurden mit Hilfe vergleichbarer und abgerechneter Schulbauten ermittelt.\n\nKostenschätzung Abrechnung Abweichung\n\nBKP 2 Gebäude Fr. 2'427'000.00 Fr. 2'454'150.50 + Fr. 27'150.50\nBKP 20 Baugrube Fr. 128'400.00 Fr. 121'697.40 - Fr. 6'702.60\nBKP 21 Rohbau 1 Fr. 1'060'200.00 Fr. 1'185'395.95 + Fr. 125'195.95\nBKP 22 Rohbau 2 Fr. 395'100.00 Fr. 227'459.65 - Fr. 167'640.35\nBKP 23 Elektroanlagen Fr. 121'500.00 Fr. 129'058.20 + Fr. 7'558.20\nBKP 24 Heizungsanlagen Fr. 91'200.00 Fr. 68'479.70 - Fr. 22'720.30\nBKP 25 Sanitäranlagen Fr. 79'700.00 Fr. 94'981.25 + Fr. 15'281.25\n\n\n\nSeite 3\n\nBKP 27 Ausbau 1 Fr. 69'400.00 Fr. 131'635.45 + Fr. 62'235.45\nBKP 28 Ausbau 2 Fr. 202'500.00 Fr. 140'858.30 - Fr. 61'641.70\nBKP 29 Honorare Fr. 279'000.00 Fr. 354'584.60 + Fr. 75'584.60\n\nBKP 4 Umgebung Fr. 252'000.00 Fr. 356'781.35 + Fr. 104'781.35\n\nBKP 5 Baunebenkosten Fr. 51'000.00 Fr. 57'197.45 + Fr. 6'197.45\n\nBKP 6 Reserve Fr. 45'000.00 Fr. 2'799.50 - Fr. 42'200.50\n\nBKP 9 Ausstattung Fr. 90'000.00 Fr. 80'981.00 - Fr. 9'019.00\n\nTagesstrukturenraum Fr. 600'000.00 Fr. 736'679.50 + Fr. 136'679.50\nBKP 2 Gebäude Fr, 504'000.00 Fr. 591'251.20 + Fr. 87'251.20\nBKP 291 Honorare Fr. 63'000.00 Fr. 84'768.00 + Fr. 21'768.00\nBKP 5 Baunebenkosten Fr. 0.00 Fr. 18'820.65 + Fr. 18'820.65\nBKP 9 Ausstattung Fr. 33'000.00 Fr. 41'839.65 + Fr. 8'839.65\n\nTotal (inkl. MwSt.) Fr. 3'465'000.00 Fr. 3'688'589.30 + Fr. 223'589.30\n\nDie Kostenüberschreitungen sind auf folgende bauliche Massnahmen zurückzuführen:\n\nBKP 20 Baugrube, - Fr. 6'700.00\nEine günstige Vergabe und ein guter Baugrund mit der Möglichkeit steiler Böschungen und da-\ndurch reduzierten Aushubvolumens haben zur Kostenunterschreitung geführt. - Fr. 6'700.00\n\nBKP 21 Rohbau 1, + Fr. 125'200.00 \nDie Versickerungsanlage für das Dachabwasser in dem am Schluss ausgeführten Umfang war \naufwendiger als geplant. Die Auflagen der Aargauischen Gebäudeversicherung zum baulichen \nBrandschutz haben den Einbau einer Aussentüre mit Aussentreppe im Untergeschoss nach sich \ngezogen. Für das Abtragen der Lasten des Obergeschosses beim Treppenhaus in der Mitte wa-\nren Stützen aus Stahl einzubauen. + Fr. 57'450.00\n\nDurch das Weglassen der Stützen in den beiden Kindergartenräumen verteuerte sich der De-\nckenaufbau durch den Einbau massiverer Brettschichtholzträger. + Fr. 67'750.00\n\nBKP 22 Rohbau 2, - Fr. 167'650.00\nIm Erdgeschoss wurden die Aussentüren in die Kindergärten durch den Holzbauer und nicht \ndurch den Metallbauer ausgeführt. - Fr. 19'000.00\n\nDurch die Wahl eines preiswerten Materials für die Dachabdichtung und die Verwendung eines \ngünstigen Spenglerblechs konnten die Bedachungsarbeiten tiefer als geschätzt abgerechnet \nwerden. Die Zuverlässigkeit des eingebauten Abdichtungsmaterials wurde durch eine Exper-\ntise bestätigt. - Fr. 141'700.00\n\nDas Ausmass an Fugen, vor allem in den Nassräumen, war unterschätzt worden. + Fr. 1'650.00\n\nDurch den höheren Anteil an Fassadenbauplatten konnte die Fläche zum Streichen reduziert \nwerden. - Fr. 7'550.00\n\nStatt des äusseren Sonnenschutzes kamen auf der Südseite des Gebäudes Innenstoren zum \nEinbau. - Fr. 1'050.00\n\n\n\nSeite 4\n\nBKP 23 Elektroanlagen, + Fr. 7'550.00 \nDie leichte Kostenüberschreitung ist auf die Wahl spezieller Deckenaufbauleuchten in den Kin-\ndergärten und im Tagesstrukturenraum zurückzuführen.\n\nBKP 24 Heizungs-, Lüftungs-, Klima- und Kälteanlagen, - Fr. 22'750.00\nEine günstige Wärmepumpenanlage und das einfache Verlegen der Bodenheizungsrohre in \neinem vorgefertigten System aus Gipsfaserplatten mit Nuten für die Rohrführung haben zur \nwesentlichen Kosteneinsparung geführt. - Fr. 22'750.00\n\nBKP 25 Sanitäranlagen, + Fr. 15'300.00\nDer zeitliche und materielle Aufwand für das Verlegen der Sanitärrohre (Brauchwasser und Ab-\nwasser) in einem Holzbau wurde erheblich unterschätzt. Es war eine enge Zusammenarbeit \nzwischen dem Sanitärinstallateur und dem Holzbauer nötig. + Fr. 14'050.00\n\nBei den Einbauküchen im Kindergarten hat man sich für einen hochwertigen Granit entschie-\nden. + Fr. 1'250.00\n\nBKP 27 Ausbau 1, + Fr. 62'250.00\nDas Verputzen der vielen Gipsfaserplatten des Holzbauers auf den Innenwänden war zeitrau-\nbender als geplant. Dies gilt ebenso für die hinterlüftete Aussenfassade, die ein vollflächiges \nPanzergewebe auf den Fassadenplatten erfordert hat. + Fr. 39'700.00\n\nAnstelle eines mobilen Eigentumsschranks wurde in beiden Kindergärten ein fester Schrank \nfür die Schubladen der Kinder eingebaut. + Fr. 20'950.00\n\nEs wurden weniger Trennwände in den WC-Anlagen eingebaut als geplant. - Fr. 1'350.00\n\nEs wurden zusätzliche Fensterbänke aus Metall und Schliesszylinder eingebaut. + Fr. 2'950.00\n\nBKP 28 Ausbau 2, - Fr. 61'650.00 \nDie Unterlagsböden im Untergeschoss konnten günstiger vergeben werden. - Fr. 4'500.00\n\nAnstelle eines Massivholz-Parketts wurden Bodenbeläge aus Linoleum verlegt. - Fr. 36'550.00\n\nFür die Plattenarbeiten in den Nassräumen wurde preiswerte Keramik ausgewählt. - Fr. 7'450.00\n\nSowohl in den beiden Kindergärten als auch im Tagesstrukturenraum wurde eine Akustikdecke \nmit echtholzfurnierten Schlitzplatten eingebaut. + Fr. 12'500.00\n\nDie Akustikdecke wurde fertig lasiert geliefert. Dadurch fiel deren Anstrich weg. - Fr. 27'300.00\n\nDer Wassereinbruch im Juni 2013 führte zu einer kostspieligen Bauaustrocknung. + Fr. 4'200.00\n\nEine einmalige Baureinigung nach Ende der Bauarbeiten hat genügt. - Fr. 200.00\n\nDer Verbrauch von Strom und Wasser konnte durch die kurze Bauzeit knapp gehalten werden. \n- Fr. 2'350.00\n\nBKP 29 Honorare, + Fr. 75'600.00\nGegen Ende der Bauzeit war eine intensive Betreuung der Baustelle, auch an Samstagen, not-\nwendig, um das Gebäude auf das neue Schuljahr hin fertigstellen zu können. + Fr. 67'000.00\n\nDie Planung des Untergeschosses war für den Bauingenieur eine einfache Aufgabe. - Fr. 850.00\n\n\n\nSeite 5\n\nAuch für die Ingenieure der Elektroanlagen sowie der Heizungs-, Lüftungs-, und Sanitäranla-\ngen war der Aufwand in der Planung der Haustechnik überschaubar. + Fr. 950.00\n\nGeometer und Geologe haben zu Beginn der Bauarbeiten den Baugrund auf seine Sickerfä-\nhigkeit überprüfen müssen. + Fr. 3'500.00\n\nDie Verwendung eines günstigen Abdichtungsmaterials auf dem Dach musste einer Prüfung \nunterzogen werden. + Fr. 5'000.00\n\nBKP 4 Umgebung, + Fr. 104'800.00\nDer ursprüngliche Perimeter der Umgebungsarbeiten wurde um das Areal nördlich des Doppel-\nKindergartens und die Instandsetzung des Grünstreifens entlang der Langäckerstrasse erwei-\ntert. + Fr. 52'000.00\n\nDie Aussenbeleuchtung beschränkt sich auf wenige Aussenleuchten. - Fr. 2'150.00\n\nWegen des Zeitdrucks bei der Fertigstellung hat das Landschaftsarchitekturbüro die Baulei-\ntung für die Umgebungsarbeiten vom Architekturbüro übernehmen müssen. + Fr. 54'950.00\n\nBKP 5 Baunebenkosten, + Fr. 6'200.00\nDie Aufwendungen für das Baugespann waren zu hoch geschätzt worden. - Fr. 5'300.00\n\nBeim Betrag für die Anschlussgebühren war von einer kleineren Bruttogeschossfläche ausge-\ngangen worden. + Fr. 8'750.00\n\nDie Kosten für die Vervielfältigungen und die Bauwesenversicherung bewegten sich im üblichen \nRahmen. Kostspielig waren hingegen die Zeitungsinserate für die Submissionen. + Fr. 3'200.00\n\nAuf eine Aufrichte zur Fertigstellung wurde aus Zeitmangel verzichtet. - Fr. 2'350.00\n\nDie Auswertung der Expertise zur Flachdachabdichtung wurde diesem Konto belastet.\n+ Fr. 1'900.00\n\nBKP 6 Reserve, - Fr. 42'200.00\nDie Reserve für Unvorhergesehenes ist auf die verschiedenen Arbeitsgattungen verteilt worden.\n\nBKP 9 Ausstattung, - Fr. 9'000.00\nDas Bedürfnis nach zwei Eigentumsschränken für die Kinder wurde mit zwei fest eingebauten \nSchränken gelöst. - Fr. 16'900.00. Siehe Ausbau 1.\n\nEs wurden zusätzliche Drahtspannseile in den Kindergärten montiert. + Fr. 7'400.00\n\nAufgrund von Erfahrungswerten von anderen Kindergärten konnten die Beschaffungskosten \nfür das Spielmaterial genau festgelegt werden. + Fr. 500.00\n\n\n\nSeite 6\n\nTagesstrukturenraum, + Fr. 136'650.00\n\nBKP 2 Gebäude, + Fr. 87'250.00\nZu Buche schlugen vor allem die aufwendige Konstruktion mit den Dachschrägen und den inte-\ngrierten drei Lichtkuppeln. Zudem wurde eine zusätzliche Trennwand eingebaut, um die Schaf-\nfung eines Büros zu ermöglichen.\n\nBKP 291 Honorare, + Fr. 21'750.00\nDas Zusatzhonorar ist die Folge ausgiebiger Besprechungen zum Ausbaustandard des Tages-\nstrukturenraums.\n\nBKP 5 Baunebenkosten, + Fr. 18'800.00\nDer Anteil an den Anschlussgebühren betrifft das grosse Dach über dem Raum, dessen Dach-\nwasser ebenfalls der Versickerung zugeführt wird.\n\nBKP 9 Ausstattung,+ Fr. 8'850.00\nFür die Übergangslösung mit dem Tagesstrukturenraum in der Villa Fluck vor dem Einzug in \ndie Hauswartwohnung im Altenburg wurde Mobiliar beschafft, welches dem Baukredit belastet \nwurde. Ebenso wurde der Firma kidéal ag für ihre Aufwendungen ein Pauschalbetrag vergütet.\n\n\n\nSeite 7\n\n* * *\n\n4. Antrag\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie Kreditabrechnung von Fr. 3'688'589.30 (inkl. MwSt.) zum Neubau eines Doppel-Kindergartens \nmit Tagesstrukturenraum im Langäcker wird genehmigt.\n\nWettingen, 12. November 2015\n\nGemeinderat Wettingen\n\nDr. Markus Dieth Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\nAuflageakten\n Abrechnungsmappe\n\n\n


name: 2016-0240 Beantwortung der Interpellation

text: \nBericht des Gemeinderates\nvom 30. Mai 2016\nan den Einwohnerrat\n\n2016-0240\n\nInterpellation Wassmer Christian, CVP, vom 17. März 2016 betreffend \nKonzepterarbeitung "Förderung der Elternbildung in der Region Ba-\nden-Wettingen"\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Gemeinderat nimmt zur Interpellation wie folgt Stellung:\n\nFrage 1\nWas ist der Stand der Arbeiten?\n\nAntwort des Gemeinderats:\n\nEs liegt ein Konzeptentwurf mit drei Varianten vor. Ende Februar 2016 entschied der Steu-\nerungsausschuss Krippenpool (gleiche Funktionsträger/innen wie in der Steuergruppe Projekt \nElternbildung), die Steuergruppe neu zu konstituieren und am 3. Mai 2016 das weitere Vorge-\nhen zu besprechen. \n\nAnlässlich dieser Sitzung hat die Steuergruppe die Leiterin der Fachstelle Familie beauftragt, \nin Zusammenarbeit mit Beatrice Meyer, Einwohnerrätin Baden, die drei Varianten auf ihre \nRealisierbarkeit zu prüfen und bis Anfang August 2016 einen überarbeiteten Leistungskatalog \nmit Kostenschätzung zu unterbreiten. Am 16. August 2016 wird die Steuergruppe das weitere \nVorgehen festlegen.\n\nFrage 2\nWer sind die Mitglieder der Steuergruppe?\n\nAntwort des Gemeinderats:\n\nIn der Steuergruppe waren zu Beginn Daniela Berger, Stadträtin Baden, Beatrice Meyer, Ein-\nwohnerrätin Baden, Yvonne Feri, Gemeinderätin Wettingen, Stephan Liembd, Leiter Soziale \nDienste Wettingen, Mario Geraets Abteilungsleiter KJF Baden und Brigitte Häberle, Leiterin \nFachstelle Familie, vertreten. Die Gemeinden Ennetbaden und Obersiggenthal konnten Ende \n2013 für eine Mitarbeit gewonnen werden. Sie wurden vertreten durch Beni Pauli-Marti, Ge-\nmeinderat Ennetbaden, und Therese Schneider, Gemeinderätin Obersiggenthal. \n\nIm Laufe des Jahres 2015 traten Beni Pauli-Marti, Therese Schneider und Daniela Berger aus \nden Gemeinderäten bzw. aus dem Stadtrat und damit auch aus der Steuergruppe aus. Ste-\nphan Liembd orientierte sich beruflich neu und verliess die Steuergruppe ebenfalls. Seit 2016 \nsind die Gemeinden Wettingen, Obersiggenthal, Ennetbaden und die Stadt Baden mit Yvonne \nFeri, Walter Vega, Dominik Kramer und Erich Obrist in der Steuergruppe vertreten. Zusätzlich \narbeiten Beatrice Meyer und Mario Geraets sowie Brigitte Häberle (Projektleiterin) mit.\n\n\n\nSeite 2\n\nFrage 3\nWer wurde mit der Konzepterarbeitung beauftragt? Welcher Aufwand wurde bisher aufgewen-\ndet?\n\nAntwort des Gemeinderats:\n\nDie Steuergruppe beauftragte Kathie Wiederkehr mit der Konzepterarbeitung. Sie leitet das \nFamilienzentrum Karussell und verfügt über jahrelange Erfahrung in der Elternbildung. \n\nIhr Auftrag ist abgeschlossen. Es wurden Fr. 25'820.05 aufgewendet. Der Beitrag wurde der \nGemeinde Wettingen noch nicht in Rechnung gestellt, da das Projekt der Gemeinde noch nicht \nunterbreitet werden konnte.\n\nFrage 4\nWer ist Mitglied der Echogruppe?\n\nAntwort des Gemeinderats:\n\nAm 14. und 18. Juni 2014 wurden zwei Workshops durchgeführt, an denen zahlreiche Organi-\nsationen, die in der Elternbildung tätig oder an der Stärkung der Elternbildung interessiert sind, \nteilnahmen. Am ersten Workshop nahmen 22, am zweiten Workshop 26 Personen teil. Zudem \nwurden Gespräche mit der Elternrunde, dem OK Elternbildungstag, der Fachstelle Kinder & \nFamilie Aargau und einer Kursleiterin aus der Region geführt.\n\nFrage 5\nWie ist Baden Regio involviert worden?\n\nAntwort des Gemeinderats:\n\nBaden Regio wurde anlässlich einer Sitzung im Januar 2014 über das Projektvorhaben infor-\nmiert.\n\nFrage 6\nWurden Gemeinden ausserhalb von Baden und Wettingen in die konzeptionellen Arbeiten \neinbezogen?\n\nAntwort des Gemeinderats:\n\nDie Gemeinden Ennetbaden und Obersiggenthal sind in der Steuergruppe vertreten.\n\nFrage 7\nWas ist der Inhalt des Projektbeschriebs im Detail (Ziele, Projektablauf)?\n\nAntwort des Gemeinderats:\n\nIm Projektbeschrieb sind folgende Ziele festgehalten:\n\n- Eltern werden mit qualitativ guten, bedarfsgerechten Elternbildungsangeboten in ihrer Er-\nziehungskompetenz gestärkt.\n\n- Ein Grundangebot an universeller Elternbildung ist gewährleistet und berücksichtigt die ver-\nschiedenen Familienphasen.\n\n- Es besteht ein bedarfsgerechtes selektives Elternbildungsangebot, das mit dem Sozialwe-\nsen und der Schule abgesprochen ist und die bildungsferneren Zielgruppen erreicht.\n\n\n\nSeite 3\n\n- Das Elternbildungsangebot im Bezirk Baden ist koordiniert, vielfältig, übersichtlich und für \ndie Eltern leicht zugänglich. Durch die Koordination werden Synergien geschaffen.\n\n- Organisationen, die Elternbildung anbieten, und Elternbildner/innen werden in ihren Aufga-\nben unterstützt und erfahren Wertschätzung.\n\n- Die Förderung und die Weiterentwicklung der Elternbildung sind mit kantonalen und na-\ntionalen Stellen der Elternbildung abgesprochen und koordiniert.\n\nDie Projektarbeit wurde im Frühling 2014 aufgenommen. Im Sommer 2014 fanden zwei Work-\nshops mit Organisationen und Personen statt, die in die Elternbildung involviert sind. Im Herbst \n2014 besprach der Steuerungsausschuss einen ersten Konzeptentwurf. Die externe Fachper-\nson wurde beauftragt, diesen aufgrund der Diskussionsergebnisse zu ergänzen. Dieser Auf-\ntrag fiel mit dem Aufbau des Karussells zusammen, so dass der überarbeitete Entwurf erst im \nSommer 2015 vorlag. Zu diesem Zeitpunkt traten verschiedene Mitglieder aus der Steuergrup-\npe aus. Zudem fehlte es bei der Fachstelle Familie an personellen Kapazitäten. Inzwischen ist \ndie Steuergruppe neu konstituiert und ein Vorschlag für das weitere Vorgehen liegt vor (siehe \nFrage 1).\n\nSchlussbemerkung\n\nBei der Elternbildung handelt es sich um eine freiwillige Leistung der Gemeinde. Ob dieses \nAngebot bestehen bleiben soll, ist im Rahmen der LOVA 2 zu überprüfen.\n\nExterne Kosten\n\nDie externen Kosten für die Beantwortung der Interpellation betrugen Fr. 435.00.\n\nWettingen, 30. Mai 2016\n\nGemeinderat Wettingen\n\nDr. Markus Dieth Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


Gemeindevertrag ZSO Wettingen-Limmattal

text: \nGemeindevertrag\n(gemäss § 72 ff des Gemeindegesetzes vom 19. Dezember 1978)\n\nüber die organisatorische Zusammenarbeit im \nBereich des Zivilschutzes\n\nzwischen den Einwohnergemeinden\nWettingen, Neuenhof, Killwangen, \n\nSpreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\n1. Januar 2017\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 2 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\nA. Grundlagen\n\n§ 1 Zweck\n\nDie Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und \nBergdietikon vereinbaren, gestützt auf das Bundesgesetz über den Bevölkerungsschutz \nund den Zivilschutz (BZG) vom 4. Oktober 2002 (Stand: 1. Februar 2015) und gemäss § 9 \nund § 19 des Gesetzes über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz des Kantons Aar-\ngau (BZG-AG) vom 4.Juli 2006 (Stand: 1. August 2013) sowie § 72 und \n§ 73 des Gesetzes über die Einwohnergemeinden (Gemeindegesetz) vom 19. Dezember \n1978 (Stand: 1. Januar 2014) die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivil-\nschutzes.\n\n§ 2 Name und Bezeichnungen\n1 Die Regionale Zivilschutzorganisation (ZSO) trägt den Namen „Zivilschutzorganisation \n\nWettingen-Limmattal“.\n2 Amts- und Funktionsbezeichnungen in diesem Gemeindevertrag beziehen sich auf beide \n\nGeschlechter.\n\n§ 3 Verantwortung\n1 Die Vertragsgemeinden sind in ihrem Gebiet für die Verwirklichung der von Bund und Kan-\n\nton vorgeschriebenen Massnahmen selber verantwortlich.\n2 Leitgemeinde der Zivilschutzorganisation Wettingen-Limmattal ist die Gemeinde Wettin-\n\ngen.\n\nB. Organisation\n\n§ 4 Organisation\n\nDie Organisation gliedert sich wie folgt:\n\na) Gemeinderäte der Vertragsgemeinden\nb) Regionale Zivilschutzkommission Wettingen-Limmattal (politische Ebene)\nc) Leitung ZSO (operative Führungsebene), \n\nbestehend aus:\n- 1 Zivilschutzkommandanten (ZS Kdt)\n- mindestens 3 stellvertretende Zivilschutzkommandanten (Stv ZS Kdt)\n\nd) Zivilschutzstelle (ZSSt)\n\n§ 5 Gemeinderäte\n\nDie Gemeinderäte der Vertragsgemeinden üben gemäss den ihnen gesetzlich und vertrag-\nlich obliegenden Aufgaben die Oberaufsicht aus.\n\n§ 6 Regionale Zivilschutzkommission Wettingen-Limmattal\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 3 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\n1 Die Zivilschutzkommission ist die beratende Kommission für die beteiligten Gemeinden \nbzw. deren Gemeinderäte.\n\n2 Die Zivilschutzkommission besteht aus 9 Mitgliedern, und zwar aus je einem Mitglied des \nGemeinderates der Vertragsgemeinden – in der Regel der Ressortvertreter Zivilschutz –,  \ndem Zivilschutzkommandanten und 2 stellvertretenden Zivilschutzkommandanten.\n\n3 Die Zivilschutzkommission konstituiert sich selber.\n4 Die Zivilschutzkommission hat folgende Aufgaben:.\n\na) Vorbereitung und Antrag zur Wahl des ZS Kdt zuhanden des Gemeinderates der Leit-\ngemeinde.\n\nb) Wahl der stellvertretenden ZS Kdt.\n\nc) Erstellung des Voranschlages zuhanden der Vertragsgemeinden.\n\nd) Ausarbeitung des Kostenverteilers aufgrund des Voranschlages über gemeinsam be-\nnutzte Schutzanlagen und Materialien sowie die Leitung und Verwaltung (Kommando, \nZivilschutzstelle, Materialverantwortliche) zuhanden der Vertragsgemeinden.\n\ne) Genehmigung des vom ZS Kdt vorgeschlagenen Ausbildungsprogrammes im Rahmen \ndes Voranschlages.\n\nf) Vorschläge an die Gemeinderäte für die Realisierung der gesetzlich vorgeschriebenen \nbaulichen Massnahmen inkl. gemeinsam benutzter Schutzanlagen.\n\ng) Erstellung eines Grobbudgets für die nächsten 3 bis 5 Jahre, im Sinne einer rollenden \nFinanzplanung, zuhanden der Vertragsgemeinden.\n\n§ 7 Leitung ZSO\n1 Die Leitung ZSO setzt sich zusammen aus dem Kommando ZSO (ZS Kdt, Stv ZS Kdt) \n\nund den Leitern der Fachgebiete Führungsunterstützung, Schutz und Betreuung, Unter-\nstützung und Logistik.\n\n2 In der Leitung ZSO soll nach Möglichkeit die Mehrheit der Vertragsgemeinden vertreten \nsein.\n\n3 Die Aufgaben richten sich nach den Pflichtenheften der einzelnen Funktionäre sowie nach \nden Vorschriften und Weisungen des Bundes und des Kantons Aargau.\n\n§ 8 Zivilschutzstelle\n1 Für alle Vertragsgemeinden wird eine gemeinsame Zivilschutzstelle in Wettingen be-\n\nstimmt. Sie erhält von den Einwohnerkontrollen aller Vertragsgemeinden die nötige Un-\nterstützung.\n\n2 Das Personal der Zivilschutzstelle wird durch den Gemeinderat der Leitgemeinde gewählt \nund untersteht somit deren Personalreglement.\n\n3 Die Aufgaben richten sich nach den Pflichtenheften der einzelnen Funktionäre sowie nach \nden Vorschriften und Weisungen des Bundes und des Kantons Aargau.\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 4 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\nC. Bauliche Massnahmen und Schutzanlagen\n\n§ 9 Schutzräume für die Bevölkerung\n1 Die gemäss Bundesgesetzgebung von den Gemeinden zu erstellenden öffentlichen \n\nSchutzräume sind durch die Vertragsgemeinden selber zu verwirklichen.\n2 Grundlage für die Erstellung der erforderlichen Schutzplätze der Gemeinden bildet die \n\nSchutzplatzbilanz der Abteilung Militär und Bevölkerungsschutz (AMB) des Kantons Aar-\ngau.\n\n§ 10 Schutzanlagen\n1 Die für die ZSO aufgrund der Bundesgesetzgebung erforderlichen gemeinsamen Schutz-\n\nanlagen sind gestützt auf die Konzeption der Organisationsbauten und sanitätsdienstli-\nchen Schutzanlagen der Zivilschutzorganisation sowie dem Sanitätsdispositiv des Kan-\ntons Aargau zu erstellen.\n\n2 Gemeinsame Schutzanlagen der ZSO Wettingen-Limmattal sind die Kommandoposten \n(KP) und die „geschützten Sanitätsstellen“ (gesch San Stelle) in den Gemeinden Wettin-\ngen und Neuenhof.\n\n3 Gemeindeeigene Schutzanlagen sind:\n- BSA Typ I =  Wettingen\n- BSA Typ I =  Wettingen\n- BSA Typ I / San Po =  Wettingen\n\n- BSA Typ I =  Neuenhof\n\n- KP Typ II =  Würenlos\n- BSA Typ I / San Po =  Würenlos\n\n- KP Typ II reduziert =  Bergdietikon\n- BSA Typ II =  Bergdietikon\n\n4 Der Bestand der Schutzanlagen wird periodisch durch das Bundesamt für Bevölkerungs-\nschutz (BABS) überprüft und bei Bedarf angepasst.\n\n5 Die Federführung für die Erstellung, Erneuerung sowie den Unterhalt von gemeinsam be-\nnutzten Schutzanlagen der ZSO obliegt dem Gemeinderat der jeweiligen Standortgemein-\nde. Die Vertragsgemeinden leisten daran Bau- und Unterhaltskosten im Verhältnis der \nEinwohnerzahlen.\n\n6 Die gemeindeeigenen Schutzanlagen stehen im Eigentum der jeweiligen Standortgemein-\nde.\n\n7 Für die Erstellung, Erneuerung sowie den Unterhalt der gemeindeeigenen Schutzanlagen \nsind die Standortgemeinden allein verantwortlich.\n\n8 Für Wartungen an den gemeindeeigenen Schutzanlagen und Einrichtungen durch die \nZSO werden in erster Linie die jährlichen Pauschalbeiträge des Bundes verwendet.\n\n9 Eine zivilschutzfremde Nutzung der Schutzanlagen darf nur im Rahmen der Gesetzge-\nbung und in Absprache mit der Leitung ZSO erfolgen.\n\n10 Als Führungsstandorte der ZSO Wettingen-Limmattal werden die Kommandoposten in \nden Gemeinden Wettingen und Neuenhof bestimmt.\n\n11 Die Weiterverwendung von nicht mehr benötigten Schutzanlagen muss mit der Abteilung \nMilitär und Bevölkerungsschutz (AMB) des Kantons Aargau und dem Bundesamt für Be-\nvölkerungsschutz und Zivilschutz (BABS) geregelt werden.\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 5 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\n12 Für Schutzanlagen, die auch Gemeinden zur Verfügung stehen, die nicht Partner des vor-\nliegenden Vertrages sind, werden hinsichtlich Finanzierung, Erneuerung, Unterhalt, Be-\ntrieb und Verwendung besondere Vereinbarungen getroffen.\n\nD. Material\n\n§ 11 Inventarisierung\n1 Das Material der ZSO ist im Rahmen des Voranschlages zu beschaffen. Sämtliches Ma-\n\nterial der einzelnen Schutzanlagen und öffentlichen Schutzräume ist zu inventarisieren. \nGemeinsames Material (Gerätschaften, Fahrzeuge, Ausrüstungsgegenstände etc.) ist \nentsprechend zu bezeichnen.\n\n2 Das gemeinsame Material ist durch die ZSO zu beschaffen. Die Kostentragung richtet sich \nnach § 12 dieses Vertrages.\n\n3 Die erforderliche Ausrüstung der öffentlichen Schutzräume ist durch die zuständige Stand-\nortgemeinde zu beschaffen. Die Kostentragung richtet sich nach § 13 dieses Vertrages.\n\nE. Kostenverteilung\n\n§ 12 Gemeinsame Kosten\n\nDie Vertragsgemeinden tragen gemeinsam:\n\na) Bau-, Unterhalts-, Erneuerungs- und Betriebskosten der gemeinsamen Schutzanlagen \nund Einrichtungen.\n\nb) Kosten der Durchführung der gemeinsamen Zivilschutzmassnahmen.\nc) Verwaltungskosten.\nd) Kosten für die Beschaffung des gemeinsamen Materials.\ne) Aus- und Weiterbildungskosten des Personals und der Angehörigen des Zivilschutzes.\n\n§ 13 Kostentragung durch die einzelnen Gemeinden\n\nDie einzelnen Vertragsgemeinden tragen:\n\na) Kosten der Erstellung, der Einrichtung, des Unterhaltes, der Erneuerung und des Be-\ntriebes der eigenen Schutzanlagen.\n\nb) Kosten, welche durch ihre eigenen Zivilschutzmassnahmen entstehen.\nc) Kosten für die Beschaffung des gemeindeeigenen Materials.\n\n§ 14 Verteilung der gemeinsamen Kosten\n1 Die gemeinsamen Kosten werden nach dem Verhältnis der Einwohnerzahlen auf die Ver-\n\ntragsgemeinden aufgeteilt. Massgebend sind die durch das Statistische Amt des Kantons \nAargau veröffentlichten Einwohnerzahlen am 31. Dezember des Vorjahres.\n\n2 Mitte laufendem Geschäftsjahr wird den Vertragsgemeinden eine Akonto-Rechnung über \ndie Hälfte des budgetierten Aufwandes zugestellt.\n\n3 Die Gemeinden haben ihre jeweiligen Anteile innert 30 Tagen nach der Rechnungsstel-\nlung zu überweisen.\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 6 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\n§ 15 Rechnungsführung\n\nDie Rechnung wird von der Finanzverwaltung der Leitgemeinde geführt. Den Vertragsge-\nmeinden wird ein Einsichts- und Auskunftsrecht eingeräumt.\n\nF. Rechtspflege\n\n§ 16 Beschwerden\n\nÜber Einsprachen gegen Verfügungen des ZS Kdt entscheidet der Gemeinderat der Leit-\ngemeinde der Regionalen Zivilschutzorganisation. Dessen Entscheid kann mittels Be-\nschwerde innert 30 Tagen an das zuständige Departement des Kantons weitergezogen \nwerden.\n\n§ 17 Uneinigkeiten\n1 Bei Uneinigkeiten zwischen den Vertragsgemeinden ist vorab eine Einigungs-/ Vermitt-\n\nlungsverhandlung durch die Abteilung Militär und Bevölkerungsschutz (AMB) durchzufüh-\nren.\n\n2 Kommt keine Einigung zustande, so entscheidet das Verwaltungsgericht des Kantons Aar-\ngau aufgrund einer verwaltungsgerichtlichen Klage gemäss § 60 des kantonalen Geset-\nzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG) vom 4. Dezember 2007 (Stand: 1. Januar \n2013).\n\n§ 18 Strafrecht / Strafverfolgung / Verzeigung\n1 Widerhandlungen gegen Zivilschutzvorschriften werden gerichtlich verfolgt. Es gelten die \n\neinschlägigen Strafbestimmungen der Zivilschutzgesetzgebung (BZG).\n2 Die einzelnen Gemeindebehörden sind verpflichtet, Personen die gegen Zivilschutzvor-\n\nschriften verstossen, bei den zuständigen kantonalen Organen zu verzeigen. Die Gemein-\ndebehörden können in leichten Fällen nach Art. 68 Abs. 5 und Art. 69 Abs. 3 BZG anstelle \neiner Bestrafung eine Verwarnung aussprechen. Für Angehörige des Zivilschutzes die \nnicht in einer der Vertragsgemeinden Wohnsitz haben, ist die Leitgemeinde zuständig.\n\n3 Die Gemeindebehörden der Vertragsgemeinden können die in Abs. 2 vorgesehene Ver-\nzeigung an den Gemeinderat der Leitgemeinde delegieren.\n\n4 Die Gemeindebehörden der Vertragsgemeinden können die in Abs. 2 vorgesehene Ver-\nwarnung für leichte Fälle an den ZS Kdt delegieren.\n\n§ 19 Änderung\n1 Bei Änderung der eidgenössischen und kantonalen Rechtsgrundlagen werden die Orga-\n\nnisation und die Aufgabenverteilung den jeweiligen Verhältnissen angepasst.\n2 Änderungen dieses Gemeindevertrages können nur im Einverständnis aller Vertragsge-\n\nmeinden vorgenommen werden.\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 7 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\nG. Beendigung des Vertragsverhältnisses\n\n§ 20 Kündigung und Vertragsauflösung\n\n1 Der Vertrag kann von jeder Vertragsgemeinde unter Einhaltung einer einjährigen Kündi-\ngungsfrist, auf das Ende eines Kalenderjahres gekündigt werden, erstmals per 31. De-\nzember 2018.\n\n2 Wird der Vertrag nicht gekündigt, erneuert er sich automatisch um ein weiteres Jahr.\n3 Die Kündigung bedarf der Zustimmung des zuständigen Gemeindeorgans.\n\n4 Bei Kündigung des Vertrags durch eine Gemeinde gilt der Vertrag mit der kündigenden \nGemeinde als aufgelöst. Die kündigende Partei hat keinen Anspruch auf Rückzahlung von \nInvestitionen und anderer Aufwendungen, die sie während der Vertragszugehörigkeit für \ndie Zivilschutzorganisation Wettingen-Limmattal getätigt hat.\n\n5 Besteht der Vertrag nicht mindestens zwischen zwei Vertragsgemeinden, so gilt er als \naufgelöst.\n\n6 Bei Auflösung des Vertrages haben die verbliebenen Gemeinden Anspruch auf Rücker-\nstattung der, entsprechend ihrer Beteiligungsquote, an die gemeinsamen Schutzanlagen \ngeleisteten Baukostenbeiträgen ohne Zins. Für die Vermögenswerte und deren Altersent-\nwertung gelten die Vorgaben des Gemeindegesetzes § 91 lit d und der Finanzverordnung1 \nFiV § 20.\n\n7 Bei Auflösung des Vertrages werden die Vermögenswerte gemäss Abs. 6 und die beste-\nhenden Verpflichtungen nach Massgabe der Einwohnerzahlen (Stichtag 31. Dezember \ndes Vorjahres) auf die verbliebenen Gemeinden verteilt.\n\n8 Der Austritt aus dem Vertrag bzw. die Auflösung des Vertrages entbindet die Gemeinden \nder Bevölkerungsschutzregion Wettingen-Limmattal nicht von der gesetzlichen Pflicht zur \nGewährleistung der zivilen Führung bei Katastrophen, Notlagen, schweren Mangellagen \nsowie bei kriegerischen Ereignissen.\n\nH. Schlussbestimmungen\n\n§ 21 Inkrafttreten\n1 Dieser Vertrag tritt nach Genehmigung durch den Einwohnerrat bzw. die Einwohnerge-\n\nmeindeversammlung der Vertragsgemeinden am 1. Januar 2017 in Kraft.\n2 Der Gemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivil-\n\nschutzes zwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Sprei-\ntenbach und Würenlos vom 1. Januar 2014 gilt per 31. Dezember 2016 als aufgehoben.\n\n1 Verordnung über den Finanzhaushalt der Gemeinden und Gemeindeverbände (Finanzverordnung, FiV) vom 19. Septem-\nber 2012 (Stand 1. Januar 2016)\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 8 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\nVom Einwohnerrat Wettingen genehmigt am 1. September 2016\n\nWettingen, 2. Februar 2017 Für die Einwohnergemeinde Wettingen:\n\nNAMENS DES GEMEINDERATES\nDer Gemeindeammann\n\nDer Gemeindeschreiber\n\nVon der Einwohnergemeindeversammlung Neuenhof genehmigt am 21. November 2016\n\nNeuenhof, 2. Februar 2017 Für die Einwohnergemeinde Neuenhof:\n\nNAMENS DES GEMEINDERATES\nDer Gemeindeammann\n\nDer Gemeindeschreiber\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 9 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\nVon der Einwohnergemeindeversammlung Killwangen genehmigt am 30. November 2016\n\nKillwangen, 2. Februar 2017 Für die Einwohnergemeinde Killwangen:\n\nNAMENS DES GEMEINDERATES\nDer Gemeindeammann\n\nDie Gemeindeschreiberin\n\nVon der Einwohnergemeindeversammlung Spreitenbach genehmigt am 29. November 2016\n\nSpreitenbach, 2. Februar 2017 Für die Einwohnergemeinde Spreitenbach:\n\nNAMENS DES GEMEINDERATES\nDer Gemeindepräsident\n\nDer Gemeindeschreiber\n\n\n\nGemeindevertrag über die organisatorische Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes Seite 10 von 10\nzwischen den Einwohnergemeinden Wettingen, Neuenhof, Killwangen, Spreitenbach, Würenlos und Bergdietikon\n\nVon der Einwohnergemeindeversammlung Würenlos genehmigt am 8. Dezember 2016\n\nWürenlos, 2. Februar 2017 Für die Einwohnergemeinde Würenlos:\n\nNAMENS DES GEMEINDERATES\nDer Gemeindeammann\n\nDer Gemeindeschreiber\n\nVon der Einwohnergemeindeversammlung Bergdietikon genehmigt am 1. Dezember 2016\n\nBergdietikon, 2. Februar 2017 Für die Einwohnergemeinde Bergdietikon:\n\nNAMENS DES GEMEINDERATES\nDer Gemeindeammann\n\nDer Gemeindeschreiber\n\n\n


2025-0531 Vorstoss

text: \n \n\nEinwohnerrat Wettingen 2025-0531\n\nMotion Baumgartner Basil, Leuppi Andreas, Meier Jürg, Savic Ema und Scherer Kleiner \nLeo, alle WettiGrüen, vom 15. Mai 2025 betreffend Revision des kommunalen Abwasser-\nrechts bezüglich der Regenwasserableitung in die Kanalisation\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat wird verpflichtet, einen Revisionsentwurf des kommunalen Abwasserrechtes \ninsbesondere bezüglich der Regenabwasserableitung in die Kanalisation nach den folgenden \nGrundsätzen auszuarbeiten und soweit zuständigkeitshalber nötig dem Einwohnerrat zur Be-\nhandlung und zur Beschlussfassung vorzulegen:\n\n1. Es wird eine Gebühr für die Ableitung von Regenwasser in die Kanalisation eingeführt, \nwelche:\na) alle ganz oder teilweise undurchlässig gestalteten Flächen (privat und öffentlich)\nb) die Abflussbeiwerte der Parzellen einbezieht.\nZur Begrenzung des Verwaltungsaufwandes kann eine Bagatell-Flächengrösse festgelegt \nwerden.\n\n2. Die Höhe der Gebühr für die Ableitung von Regenwasser richtet sich nach dem tatsächli-\nchen Anteil, den das in die Mischwasserkanalisation abgeleitete Regenabwasser am ge-\nsamten Abwasser hat, sowie nach dem Anteil an den Investitionen in das System der Ka-\nnalisations- und Abwasseranlagen, der durch die Menge des abgeleiteten Regenwassers \nverursacht wird (zB. Dimensionierung zur Bewältigung von Regenwasserabflussspitzen).\n\nDie Höhe der Gebühr für die Ableitung von Regenwasser in eine Sauberwasserkanalisati-\non wird auf der Grundlage einer separaten Rechnung ermittelt.\n\nDie Höhe der Gebühr für die Regenwasserableitung wird mindestens alle sechs Jahre \nüberprüft und an den Fortschritt der Entsiegelung und an den Ausbau von Versickerungen \nangepasst.\n\nDie weiteren Abwassergebühren werden anfänglich und bei den periodischen Überprü-\nfungen soweit nötig angepasst, um die Einnahmen infolge der Regenwasserableitungsge-\nbühr auszugleichen und das Kostendeckungsprinzip stets einzuhalten.\n\n3. Um die Entsiegelung und die örtliche Versickerung schneller zu erreichen, kann ein auf \nsechs Jahre befristetes Förderprogramm vorgesehen werden, dass den privaten und den \nöffentlichen Grundeigentümern Beiträge pro Quadratmeter für die Entsiegelung von be-\nstehenden Hartflächen oder für deren erstmalige Entwässerung in eine geeignete Versi-\nckerungsanlage ausrichtet.\n\nDie Höhe der Beiträge soll so angesetzt werden, dass eine erhebliche Förderungswirkung \nentsteht.\n\nDie nötigen Fördermittel werden durch einen auf die Dauer des Förderprogramms befris-\nteten Zuschlag auf die Regenwasserableitungsgebühr beschafft.\n\n\n\nSeite 2\n\nDas Förderprogramm kann einmalig um zwei Jahre verlängert werden, wenn die kumulier-\nte Umsetzung der Entsieglung und Regenwasserversickerung als ungenügend erscheint.\n\n4. Der Revisionsentwurf ist dem Einwohnerrat spätestens eineinhalb Jahren nach der Über-\nweisung dieser Motion vorzulegen. Für eine eventuell nötige Verlängerung dieser Frist ist \nspätestens ein Jahr nach der Überweisung beim Einwohnerrat eine Genehmigung einzu-\nholen, die ihrerseits zu befristen ist.\n\nBegründung\n\nMit der fortschreitenden Klimaerwärmung werden Massnahmen zur Hitzeminderung immer \nwichtiger. Die Entsiegelung ist hierfür von zentraler Bedeutung, da so mehr Regenwasser im \nBoden gespeichert werden kann, das dann zu einem späteren Zeitpunkt durch Verdunstung \naktiv zur Kühlung der Umgebung beiträgt und die Grundwasserspeicher anreichert. Nebenbei \nkann so den Abflussspitzen bei Starkregen entgegengewirkt werden, was wiederum die Über-\nlastung der Abwasserbauwerke vermindert (Stichwort Schwammstadt). Zudem wird die Kon-\nzentration des Abwassers hochgehalten, was eine effiziente Reinigung des Abwassers auf der \nARA ermöglicht.\n\nDie Gemeinde Wettingen hat sich mit der Strategie Umwelt zum Ziel gesetzt die Entsiegelung \nzu fördern und neue Versiegelungen möglichst zu vermeiden. lm direkten Einflussbereich der \nGemeinde wird dies auch schon aktiv umgesetzt, allerdings sind die Flächen mit dem grössten \nEntsiegelungspotential auf Privatgrundstücken zu suchen. Es sollen auch in diesem Bereich \nden schönen Worten Taten folgen. Mit der Einführung einer Gebühr für die Ableitung von Re-\ngenwasser soll eine bedeutende Lenkungswirkung erzielt werden zur Entsiegelung von Flä-\nchen auf privaten und öffentlichen Grundstücken.\n\nAls Vorbild für die geforderte Teilrevision und auch für deren anschliessende Umsetzung kann \ndie Stadt Luzern dienen, die in der Totalrevision ihres Siedlungsentwässerungsreglements \n(2023) eine Regenabwassergebühr1 eingeführt hat, welche abhängig ist vom Versiegelungs-\ngrad der jeweiligen Parzelle. \n\n--------------\n\n1 https://www.stadtluzern.ch/projekte/weitereprojekte/60044\n\nhttps://www.stadtluzern.ch/projekte/weitereprojekte/60044\nhttps://www.stadtluzern.ch/projekte/weitereprojekte/60044\n\n

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