Anhang zur Jahresrechnung 2019

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text: \nA Eigenkapitalnachweis\n\nB Rückstellungsspiegel\n\nC Betiligungs- und Gewährleistungsspiegel\n\nD Kreditkontrolle\n\nE Anlagespiegel & Anlagekategorien\n\nF Wertberichtigung Steuerforderungen\n\nG Geldflussrechnung\n\n2019\n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\nVerpflichtungen bzw. \n\nVorschüsse gegenüber \n\nSpezialfinanzierungen\n\nFonds\nAufwertungsreserve \n\nVV\n\nNeubewertungs-\n\nreserve FV\n\nBilanzüberschuss /         \n\n-fehlbetrag\nEigenkapital (Total)\n\n290 291 295 296 299 29\n\nBestand per 01.01. 24'981'685.42 1'195'447.30 178'565'242.99 0.00 7'356'751.98 212'099'127.69\n\nEinlagen in Spezialfinanzierungen EK\n\n3510\n\nEntnahmen aus Spezialfinanzierungen \n\ndes EK\n\n4510\n\nEinlagen in Fonds des EK\n\n3511\n\nEntnahmen aus Fonds EK\n\n4511\n\nAbtragung Bilanzfehlbetrag\n\n3899\n\nAuflösung Neubewertungsreserve 0.00\n\nEinlage in Bilanzüberschuss / -\n\nfehlbetrag\n0.00\n\nBildung Aufwertungsreserve 0.00\n\nEntnahmen aus Aufwertungsreserve\n\n4895\n\nJahresergebnis\n\n90\n\nBestand per 31.12. 25'105'026.43 1'473'804.80 177'451'242.99 0.00 10'449'547.21 214'479'621.43\n\nA   Eigenkapitalnachweis\n\n-1'114'000.00\n\n3'092'795.23 3'216'136.24\n\n-1'114'000.00\n\n0.00\n\n-9'202.50\n\n287'560.00\n\n-9'202.50\n\n0.00\n\n0.00\n\n123'341.01\n\n287'560.00\n\n\n\nkurzfristige \n\nRückstellungen\n\nRückstellungen für \n\nnicht versicherte \n\nGlasschäden\n\nübrige langfristige \n\nRückstellungen\nTotal Sachgruppen\n\n205x 2083 208x 205x / 208x \n\nBestand per 01.01.                                    -                                      -   \n\nBildungen (inkl. Erhöhungen)                                    -                                      -   \n\nVerwendungen / Auflösung                                    -                                      -   \n\nBestand per 31.12.                                    -                                      -   \n\nB  Rückstellungsspiegel\n\n\n\nOrganisation Rechtsform Tätigkeitsgebiet Eigenkapital Anteil der \n\nGemeinde\n\nBuchwert per \n\n31.12.\n\nBemerkungen\n\nRegionale Verkehrsbetriebe Baden \n\nWettingen RVBW\n\nAktiengesellschaft, Beschluss ER \n\n02.09.1999\n\nRegionler Busbetrieb, Angebot öffentlicher \n\nVerkehr\n\n12'757'056.00 29.13% 1'780'000.00 Aktienkapital nominal 6,16 Mio. Franken\n\nEK gemäss Geschäftsbericht 2018\n\nTägi AG Aktiengesellschaft, \n\nGründung 20.12.2017\n\nSport- und Erholungszentrum 12'283'473.10 100.00% 12'283'473.10 Gründungskapital Fr. 100'000.00 + übertragene \n\nAnlageteile gemäss Kapitalerhöhungsbericht im 2018\n\nElektrizitäts- und Wasserwerk Wettingen \n\nAG\n\nAktiengesellschaft, Gründung \n\n03.10.2016\n\nSicherstellung des Strom- und \n\nWasserangebots in Wettingen\n\n74'093'491.00 100.00% 5'000'000.00 Eigenkapital gemäss Geschäftsbericht 2018\n\nABW Abwasserverband Region Baden-\n\nWettingen\n\nGemeindeverband, Beschluss ER \n\n24.06.2004\n\nSammlung der Abwasser der Region \n\nzusammen mit den kommunalen\n\nNetzbetreibern und Betrieb der Kläranlage \n\nLaufäcker\n\n0.00 31.91% 2'892'666.00 Die Investitionsanteile der Gemeinde Wettingen werden \n\nin der Bilanz/Anlagebuchhaltung der Gemeinde \n\nWettingen aktiviert. Die Abschreibungen und \n\nBetriebskostenanteile werden in der Erfolgsrechnung \n\nausgewiesen. Die Berechnung der Kostenanteile erfolgt \n\nnach Frischwasserverbrauch.\n\nKrehrichtverband Region Baden-Wettingen, \n\nKVA Turgi\n\nGemeindeverband, Beschluss GV \n\n26.06.1959\n\nBetrieb der Kehrichtverbrennungsanlage \n\nTurgi\n\n118'875'224.00 9.29% 0.00 Der Kehrichtverband finanziert sich als Eigenwirt-\n\nschaftbetrieb selber. Die Betriebskostenanteile werden in \n\nder Erfolgsrechnung aufgrund der angelieferten \n\nKehrichtmenge belastet und ausge-wiesen. Eine allfällige \n\nHaftungsquote wird aus der durchschnittlich angelieferten \n\nKehrichtmenge berechnet.\n\nKrematorium Region Baden Gemeindeverband, Beschluss ER \n\n21.10.1993\n\nBetrieb des Krematoriums Baden 2'281'744.02 27.60% 0.00 Die Investitionsanteile der Gemeinde Wettingen sind \n\nabgeschrieben. Die Betriebskostenanteile werden in der \n\nErfolgsrechnung ausgewiesen. Gemäss den Satzungen \n\ndes Gemeindeverbandes besteht nur eine subsidiäre \n\nHaftung.\n\nkeine. 0 0 0.00 0.00 0.00 keine\n\nLaufzeit Betrag Bemerkungen\n\nLeasing Fahrzeug Regionalpolizei, \n\nMercedes-Benz B 220 4matic\n\n08.2016-08.2021 27'270.00 Restwert reduziert sich mit den Leasingraten\n\n07.2018-06.2022 101'118.20 Restwert reduziert sich mit den Leasingraten\n\n01.2020-10.2023 64'269.95 Restwert reduziert sich mit den Leasingraten\n\nLaufzeit Betrag Bemerkungen\n\nC  Beteiligungs- und Gewährleistungsspiegel\n\nPrivatrechtliche Unternehmungen (Aktiengesellschaften, Gesellschaften mit beschränkter Haftung, Genossenschaften)\n\nOeffentlich rechtliche Köperschaften\n\nGemeindeverbände\n\nAndere\n\nEventualverbindlichkeiten\n\nEventualguthaben\n\nkeine.\n\nLeasing Fahrzeug Regionalpolizei, Seat Tarraco\n\nLeasing Fahrzeug Regionalpolizei, VW T6 Caravelle\n\n\n\nNummer Kredite nach Funktionen Kreditbetrag Kumulierte Kumulierte Verfügbarer\n\nBeschluss Instanz & Datum / Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Restkredit\n\nKreditabrechnungs-Datum bis 31.12.2018 bis 31.12.2018\n\nFUNKTIONALE GLIEDERUNG\n\n0 ALLGEMEINE VERWALTUNG\n\n292.5060.002 4-Achs-LKW mit Kran und Hakengerät\n\nER 16.03.2017\n426'182.00        52'474.20          -                    373'707.80         \n\n1 ÖFF. ORDNUNG U. SICHERHEIT, VERTEIDIGUNG\n\n1500.5040.000 Mieterausbau Büro Zivilschutz\n\nER 22.06.2017\n120'000.00        115'440.05        4'559.95             \n\n2 BILDUNG\n\n2174.5040.005 Baukredit 3-fach-Turnhalle Margeläcker\n\nER 14.12.2016\n12'787'500.00   12'466'078.10   110'770.55       210'651.35         \n\n2180.5040.001 Erweiterung / Instandhaltung Schartenstrasse 42\n\nER 16.05.2019\n1'565'000.00     -                    436'747.70       1'128'252.30       \n\n3 KULTUR, SPORT UND FREIZEIT, KIRCHE\n\n3290.5640.001 Beitrag Sanierung Kurtheater Baden\n\nER 16.05.2019, Volk 20.10.2019\n4'940'000.00     -                    -                    -                   4'940'000.00       \n\n3410.5040.004 Beitrag HC Rotweiss Erneuerung Kunstrasen Bernau\n\nER 17.10.2019\n300'000.00        -                    -                    -                   300'000.00         \n\n6 VERKEHR\n\n6130.5010.003 Lärmschutzmassnahmen Kantonsstrassen\n\nER 12.05.2011\n1'805'000.00     806'000.00        3'000.00           122'265.45      1'118'265.45       \n\n6130.5010.004 Sanierung untere Landstrasse - Staffel- bis Stadtg. Baden\n\nER 14.03.2019, Volk 19.05.2019\n10'930'000.00   59'000.00         10'871'000.00     \n\n6150.5010.007 Umsetzung Tempo 30\n\nER 06.05.2010\n476'000.00        234'837.10        241'162.90         \n\n6150.5010.010 Ausbau Rad- und Fussweg Baden-Wettingen\n\nER 10.03.2011\n115'000.00        82'435.70          32'564.30           \n\nRechnung 2019 Budget 2019\n\nSeite 5\n\n\n\nNummer Kredite nach Funktionen Kreditbetrag Kumulierte Kumulierte Verfügbarer\n\nBeschluss Instanz & Datum / Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Restkredit\n\nKreditabrechnungs-Datum bis 31.12.2018 bis 31.12.2018\n\nRechnung 2019 Budget 2019\n\n6150.5010.023 Freistrasse\n\nER 24.01.2013\n442'300.00        354'793.05        87'506.95           \n\n6150.5010.024 Schönenbühlstr. / Rebbergstr. / Weizenstr.\n\nER 16.10.14\n2'004'000.00     1'228'611.20     -                    -                  775'388.80         \n\n6150.5010.036 Sanierung Halbarten-/Hardstrasse\n\nER 16.03.2016\n2'318'000.00     1'488'178.45     34'697.30         -                   795'124.25         \n\n6150.5010.037 Sanierung Klosterstr von Kanzlerrainstr. bis Zollhausweg\n\nER 20.10.2016\n568'500.00        342'333.50        4'607.65          52'472.20         178'301.95         \n\n6150.5010.208 Rebbergstr.28-41/Winzerstr.48-62\n\n 01.01.2016\n1'470'000.00     53'433.40          -                    -                   1'416'566.60       \n\n6150.5010.209 Sanierung historische Holzbrücke\n\nER 17.05.2018\n2'605'000.00     1'096.25            67'125.55         2'536'778.20       \n\n6150.5010.802 Landerwerbskredit Nr. 30\n\nER 18.05.2017\n4'000'000.00     2'512'250.00     1'565'000.00     200'000.00       -                      \n\n6150.5010.803 Landerwerbskredit Nr. 31\n\nER 06.09.2018\n4'000'000.00     -                    -                    4'000'000.00       \n\n6220.5640.001 Bus-Versuchsbetrieb Bahnhof-Tägerhard\n\nER 10.03.2011\n483'000.00        270'192.00        91'348.80        304'156.80         \n\n6220.5640.002 Bus Linie 12\n\nER 27.06.2013\n305'379.00        230'299.35        75'079.65           \n\n7 UMWELTSCHUTZ UND RAUMORDNUNG\n\n7201.5030.023 Freistrasse\n\nER 24.01.2013\n110'000.00        105'022.20        4'977.80             \n\n7201.5030.024 Schönenbühlstr. / Rebbergstr. / Weizenstr. Sauberabw.\n\nER 16.10.2014\n1'574'000.00     1'036'267.25     717'784.20      -                    -                  -                  1'255'516.95       \n\n7201.5030.036 Sanierung Halbarten-/Hardstrasse\n\nER 16.03.2016\n119'000.00        28'898.80          69'583.20         20'518.00           \n\n7201.5030.037 Sanierung Klosterstr von Kanzlerrainstr. bis Zollhausweg\n\nER 20.10.2016\n369'500.00        244'165.75        2'266.60           -                   123'067.65         \n\nSeite 6\n\n\n\nNummer Kredite nach Funktionen Kreditbetrag Kumulierte Kumulierte Verfügbarer\n\nBeschluss Instanz & Datum / Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Restkredit\n\nKreditabrechnungs-Datum bis 31.12.2018 bis 31.12.2018\n\nRechnung 2019 Budget 2019\n\n7201.5030.724 Schönenbühlstr./Rebbergstr./Weizenstr. Schmutzabw.\n\nER 16.10.2014\n277'000.00        170'434.70        160.60              106'404.70         \n\nSeite 7\n\n\n\nFinanzvermögen Vortrag Zugang Abgang Umbuchung 31.12.2019 Abschr. Buchw. 31.12.2019 GJ\n\n1080001 Grundstücke FV 10'823'922.25 0.00 0.00 0.00 10'823'922.25 0.00 10'823'922.25 0.00\n\n1084001 Gebäude FV 8'903'176.40 1'565'000.00 0.00 0.00 10'468'176.40 0.00 10'468'176.40 0.00\n\n21'292'098.65\n\nVerwaltungsvermögen Vortrag Zugang Abgang Umbuchung 31.12.2019 Abschr. Buchw. 31.12.2019 GJ\n\n1400001 Grundstücke allgemeiner Haushalt 89'995'301.35 0.00 0.00 0.00 89'995'301.35 0.00 89'947'488.65 0.00\n\n1400401 Grundstücke Elektrizitätswerk 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n1401001 Strassen / Verkehrswege allg.Haushalt 39'298'025.40 867'012.60 0.00 0.00 40'165'038.00 10'210'435.95 29'954'602.05 950'816.95\n\n1402001 Wasserbau allgemeiner Haushalt 160'781.00 0.00 0.00 0.00 160'781.00 83'548.00 77'233.00 3'218.00\n\n1403001 Tiefbauten allgemeiner Haushalt 7'416'661.10 0.00 0.00 0.00 7'416'661.10 1'938'439.10 5'478'222.00 134'848.00\n\n1403201 Tiefbauten Abwasserbeseitigung 31'372'420.90 175'538.60 0.00 0.00 31'547'959.50 8'826'703.05 22'090'863.00 579'031.70\n\n1404001 Hochbauten allgemeiner Haushalt 152'410'419.29 454'853.95 0.00 0.00 152'865'273.24 40'894'023.64 111'971'249.60 3'682'121.20\n\n1404101 Hochbauten Wasserwerk 3.00 0.00 0.00 0.00 3.00 0.00 3.00 0.00\n\n1404201 Hochbauten Abwasserbeseitigung 5'399'622.00 0.00 0.00 0.00 5'399'622.00 2'506'952.00 2'892'670.00 160'704.00\n\n1404401 Hochbauten Elektrizitätswerk 5.00 0.00 0.00 0.00 5.00 0.00 5.00 0.00\n\n1406001 Mobilien allgemeiner Haushalt 8'724'233.95 703'626.20 -242'657.20 0.00 9'185'202.95 7'818'215.00 1'366'987.95 184'774.55\n\n1406201 Mobilien Abwasserbeseitigung 4'482'289.00 0.00 0.00 0.00 4'482'289.00 4'482'285.00 4.00 0.00\n\n1406301 Mobilien Abfallwirtschaft 641'923.75 0.00 0.00 0.00 641'923.75 641'921.75 2.00 0.00\n\n1407010 Anlagen i.Bau,Strassen/Verkehrsw.all.Hau 3'349'719.20 224'833.65 0.00 0.00 3'574'552.85 0.00 3'574'552.85 0.00\n\n1407020 Anlagen im Bau, Wasserbau allg.Haushalt 137'487.95 17'452.25 0.00 0.00 154'940.20 0.00 154'940.20 0.00\n\n1407030 Anlagen im Bau, Tiefbauten all.Haush. 174'331.25 74'849.80 0.00 0.00 249'181.05 0.00 249'181.05 0.00\n\n1407040 Anlagen im Bau, Hochbauten all.Haus. 9'109'481.65 30'666'305.75 0.00 0.00 39'775'787.40 33'106.95 39'742'680.45 0.00\n\n1407060 Anlagen im Bau, Mobilien allg.Haush. 209'267.25 231'303.65 -440'570.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n1407230 Anlagen im Bau, Tiefbauten Abwasser -388'554.35 8'863.30 0.00 0.00 -379'691.05 0.00 250'702.40 0.00\n\n1407240 Anlagen im Bau, Hochbauten Abwasser 107'592.05 0.00 0.00 0.00 107'592.05 0.00 107'592.05 0.00\n\n1420001 Software allgemeiner Haushalt 360'826.45 130'394.00 0.00 0.00 491'220.45 321'658.45 169'562.00 100'993.00\n\n1420201 Software Abwasserbeseitigung 341'211.00 0.00 0.00 0.00 341'211.00 341'210.00 1.00 0.00\n\n1427001 Imm.Anlagen i.Realisierung allg.Haushalt 432'778.95 245'042.85 0.00 0.00 677'821.80 19'999.00 657'822.80 0.00\n\n1429001 Übr.immaterielle Anlagen allg.Haushalt 6'721'431.30 86'947.70 0.00 0.00 6'808'379.00 6'024'653.00 783'726.00 593'017.60\n\n1429201 Übrige immaterielle Anlagen Abwasser 781'392.50 0.00 0.00 0.00 781'392.50 781'390.50 2.00 0.00\n\n1446001 Darlehen HC Rotweiss 0.00 550'000.00 0.00 0.00 550'000.00 0.00 550'000.00 0.00\n\n1454001 RVBW AG, Aktienkapital 1'780'000.00 0.00 0.00 0.00 1'780'000.00 0.00 1'780'000.00 0.00\n\n1454003 Tägi AG 12'283'473.10 0.00 0.00 0.00 12'283'473.10 0.00 12'283'473.10 0.00\n\n1454004 EWW AG 5'000'000.00 0.00 0.00 0.00 5'000'000.00 0.00 5'000'000.00 0.00\n\n1454005 Aargau Tourismus AG 1'000.00 0.00 0.00 0.00 1'000.00 0.00 1'000.00 0.00\n\n1462001 Inv.beitr.a.Gde.u.Gde.zweckver.all.Haus. 400'000.00 0.00 0.00 0.00 400'000.00 400'000.00 0.00 0.00\n\n1462201 Inv.beitr.a.Gde.u.Gde.zweckver.Abwasser 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n1466001 Inv.beitr.a.priv.Org.o.Erwerbsz.allg.Hau 730'000.00 0.00 0.00 0.00 730'000.00 530'000.00 200'000.00 0.00\n\n2068720 Pass.Inv.beitr.v.priv.Haush.Abwasser -2'217'703.95 -664'653.10 0.00 0.00 -2'882'357.05 -401'240.95 -2'481'116.10 -108'322.40\n\n326'803'450.05 6'281'202.60\n\nAnschlussgebühren Vortrag Zugang Abgang Umbuchung 31.12.2019 Abschr. Buchw. 31.12.2019 GJ\n\n2068720 Pass.Inv.beitr.v.priv.Haush.Abwasser -2'217'703.95 -664'653.10 0.00 0.00 -2'882'357.05 -401'240.95 -2'481'116.10 -108'322.40\n\n-2'481'116.10\n\nBilanzzahlen: Sachanlagen FiV 21'292'098.65\n\nSachanlagen VV 329'284'566.15\n\nDarlehen VV\n\nNachweis Sachanlagen VV gem. Anlage-BH 329'284'566.15\n\npassivierte Anschlussgebühren -2'481'116.10\n\nBeteiligungen Tägi AG\n\n326'803'450.05\n\nE1  Anlagespiegel per 31.12.\n\n\n\nE2 Anlagekategorien\n\nKat. Anlagekategorie Abschreibungsdauer in Jahren\n\n1 Grundstücke keine planmässige Abschreibung\n\n2 Gebäude, Hochbauten 35\n\n3 Strassen, Plätze, Friedhof 40\n\n4 Kanal-/Leitungsnetze, Gewässerbauten 50\n\n5 Installationen, Einbauten, Mieterausbauten bei Gebäuden 10\n\n6 Abfallanlagen (Installationen, Einbauten) 40\n\n7 Mobilien, Ausstattungen, allg. Fahrzeuge 5\n\n8 Spezialfahrzeuge (Feuerwehr, Strassenreinigung) 15\n\n8a\n\nKleintanklöschfahrzeuge, Kommandofahrzeug, \n\nStrassenrettungsfahrzeug 15\n\n8b\n\nSchweres und überschweres Pikettfahrzeug, schweres \n\nSchlauchverlegerfahrzeug, Wechselladefahrzeug 25\n\n8c Andere Feuerwehrfahrzeuge 20\n\n9 Immaterielle Anlagen 5\n\n10 Orts-, Regionalplanungen, übr. Planungen 10\n\n11 Informatik- und Kommunikationssysteme 3\n\n12 Investitionsbeiträge nach Nutzungsdauer des Objektes\n\n13 Anlagen im Bau keine planmässige Abschreibung\n\n14 Darlehen des Verwaltungsvermögens keine planmässige Abschreibung\n\n15 Beteiligungen, Grundkapitalien keine planmässige Abschreibung\n\n16 Spezial- und nicht in vorstehende Kategorien einzuordnende Fälle Festlegung durch Departement Volkswirtschaft und Inneres\n\n17 Anschlussgebühren 20\n\n18 Holzschnitzelheizung 20\n\n19 Fernwärmenetz 40\n\n20 LWL Übertragungsnetz 20\n\n21 Multimedianetz 30\n\n22 Photovoltaikanlagen 20\n\n23 Kommunikationsnetz 10\n\n24 Ofen Krematorium 15-20\n\n25 Zusätzliche Finanzausgleichsbeiträge 20\n\nE3  Aktivierungsgrenze\n\nDie für die Gemeinde Wettingen geltende Aktivierungsgrenze von 100'000 Franken leitet sich aus dem § 5 der Finanzverordnung ab\n\n\n\nBERECHNUNG DES PROZENTSATZES FÜR DIE PAUSCHALWERTBRICHTIGUNG\n\n= Eingabefelder = Berechnungsfelder\n\nWertberichtigung auf Steuerforderungen \n\nFür die Berechnung des %-Satzes für die Pauschalwertberichtigung ist der Gemeindeanteil am \n\nBruttoausstand (ohne Habensaldi) massgebend. Dieser ist in zwei Schritten wie folgt zu berechnen:\n\nTotal Jahr 2019 Jahr 2018 Jahr 2017 Jahr 2016 Jahr 2015\n\n1. Prozentualer Gemeindeanteil am Bruttoausstand ermitteln:\n\nSL Liste STG023A Jahresabschluss ord. Verfahren Total Sollstellung kumuliert im lfd. Steuerjahr z. B. Total \n\nalle Hoheiten 24'998'146 = 100% davon Gemeinde 11'042'368 = 44.17 %.\n\nTotal Sollstellung kumuliert im lfd. Steuerjahr 119'648'515  121'571'673  115'044'072  113'690'703  113'294'478  \n\nGemeindeanteil 52'153'561    52'984'364    50'718'328    50'040'077    49'746'621    \n\nGemeindeanteil in % 43.59% 43.58% 44.09% 44.01% 43.91%\n\n2. Gemeindeanteil am Bruttoausstand in Fr. aufgrund %-Satz errechnen:\n\nSL Jahresabschluss Ausstandsliste 2016.12/1 (10 2140) Zusammenzug Ausstand Steuern Brutto (alle \n\nHoheiten)  z.B. 1'660'208.98 davon 44.17 % Gemeinde 733'314.\n\nAusstand Steuern brutto (ohne Sondersteuern) 14'735'936 15'200'057 13'241'821 14'527'245 14'721'035\n\nGemeindeanteil in % 43.59% 43.58% 44.09% 44.01% 43.91%\n\nGemeindeanteil in Fr. 31'743'578 6'423'243 6'624'613 5'837'789 6'394'054 6'463'879\n\nTats. Forderungsverluste Konto 9100.3181 Gmde (bis 2013 = 900.330.00) 1'748'345 194'945 213'575 355'721 377'498 606'606\n\nTatsächliche Forderungsverluste in % (gerundet) 5.51% 3.03% 3.22% 6.09% 5.90% 9.38%\n\nWERTBERICHTIGUNGEN AUF STEUERFORDERUNGEN\n\nBetrag in Fr.\n\n6'423'243\n\n100'000\n\n6'323'243\n\nPauschalwertberichtigung 5.51% 348'266\n\n5'974'977\n\nBetrag in Fr.\n\n100'000\n\nPauschalwertberichtigung 5.51% 348'266\n\n448'266\n\n459'875\n\n-11'609\n\nBemerkungen\n\nBemerkungen\n\nsiehe Berechnung des Prozentsatzes\n\nWesentlichkeitsgrenze = Fr. 50'000.00\n\nErhöhung in Konto 9100.3180 \n\nSenkung als Ertragsminderung in Konto 9100.3180.09 \n\nauszuweisendes Delkredere per 31.12.\n\nF  Wertberichtigungen Steuerforderungen\n\nBerechnung Wertberichtigung auf Steuerforderungen\n\nFür die Berechnung des Delkrederes ist der Gemeindeanteil am Bruttoausstand (ohne Habensaldi) massgebend. \n\nBerechnung siehe Registerblatt "Berechnung des Prozentsatzes"\n\nEinzelwertberichtigung (gefährdete Forderungen aufgrund SL Ausstandsliste Jahresabschluss) \n\nLohner Henri, Adr.-Nr. 1252.0881.01/03, gestorben 16.12.16\n\nMassgebender Betrag für die Berechnung der Pauschalwertberichtigung\n\nEinzelwertberichtigungen\n\nTotal Wertberichtigung per 31.12. (Einzel- und Pauschalwertberichtigung)\n\nBestand Delkredere per 01.01. (Konto 10120.99)\n\nVerminderung Delkredere\n\nSteuerausstand nach Wertberichtigung per 31.12.\n\nBerechnung Erhöhung / Senkung Delkredere\n\n\n\nEinwohnergemeinde Wettingen 2019 2018\n\nCHF CHF\n\nBezeichnung\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung (+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss) 3'216'136.24 3'893'141.45\n\nAbschreibungen von Verwaltungsvermögen und Investitionsbeiträgen 6'389'525.00 6'117'823.70\n\nAbtragung Bilanzfehlbetrag 0.00 0.00\n\nWertberichtigungen auf Darlehen und Beteiligungen 0.00 0.00\n\nAuflösung passivierte Investitionsbeiträge (-) -108'322.40 -107'192.85\n\nEntnahme (-) aus Aufwertungsreserve -1'114'000.00 -1'392'953.00\n\nRealisierte Kursverluste (+) und Gewinne (-) / Wertberichtigungen Anlagen FV -1'667'317.18 -85'936.07\n\nAufwertung VV (-) 0.00 -78'932.75\n\nAbnahme (+) / Zunahme (-) von Forderungen -2'081'334.79 -1'314'029.91\n\nAbnahme (+) / Zunahme (-) von aktiven Rechnungsabgrenzungen 874'482.67 -30'607.07\n\nAbnahme (+) / Zunahme (-) von Vorräten 0.00 12'569.00\n\nAbnahme (-) / Zunahme (+) von laufenden Verbindlichkeiten 100'412.83 -3'885'475.86\n\nAbnahme (-) / Zunahme (+) von passiven Rechnungsabgrenzungen -308'736.43 722'701.90\n\nAbnahme (-) / Zunahme (+) von kurzfristigen Rückstellungen 0.00 0.00\n\nAbnahme (-) / Zunahme (+) von langfristigen Rückstellungen 0.00 0.00\n\nAbnahme (-) / Zunahme (+) von Fonds im Eigenkapital 273'020.00 0.00\n\nAbnahme (-) / Zunahme (+) von Legaten und Stiftungen ohne eigene Rechtspersönlichkeit im EK -9'202.50 0.00\n\nAbnahme (-) / Zunahme (+) von Vorfinanzierungen 0.00 0.00\n\nEntnahmen (-) / Einlagen (+) in Spezialfinanzierungen im Eigenkapital\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit 5'564'663.44 3'851'108.54\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit\n\nLiquiditätswirksame Einnahmen (+) der Investitionsrechnung (exkl. Darlehen/Beteiligungen) 657'046.80 1'109'874.70\n\nLiquiditätswirksame Ausgaben (-) der Investitionsrechnung (exkl. Darlehen/Beteiligungen) -33'588'349.00 -20'489'517.15\n\nRückzahlung bzw. Verkauf (+) von Darlehen und Beteiligungen, Grundkapitalien VV 0.00 0.00\n\nVergabe bzw. Kauf (-) von Darlehen und Beteiligungen, Grundkapitalien VV 0.00 -1'000.00\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen -32'931'302.20 -19'380'642.45\n\nVerkauf (+) von Sachanlagen FV 0.00 0.00\n\nKauf (-) / Investitionen (-) von Sachanlagen FV -1'565'000.00 0.00\n\nZunahme (-) / Abnahme (+) von Kontokorrenten (aktive) mit Dritten 0.00 0.00\n\nVerkauf (+) von Finanzanlagen FV 0.00 0.00\n\nKauf (-) von Finanzanlagen FV -1'850.00 -20'000'000.00\n\nGeldfluss aus Anlagentätigkeit ins Finanzvermögen -1'566'850.00 -20'000'000.00\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit -34'498'152.20 -39'380'642.45\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\nAbnahme (-) / Zunahme (+) von Kontokorrenten (passive) mit Dritten 208'033.27 -69'973.94\n\nRückzahlung (-) von Finanzverbindlichkeiten -30'000'000.00 -15'000'000.00\n\nZunahme (+) von Legaten und Stiftungen ohne eigene Rechtspersönlichkeit im EK 14'540.00 10'280.00\n\nTotal Geldfluss -13'710'915.49 -15'589'227.85\n\nBestand Flüssige Mittel 01.01. 19'596'557.52 35'185'785.37\n\nBestand Flüssige Mittel 31.12. 5'885'642.03 19'596'557.52\n\nKontrollrechnung Differenz Geldfluss 0.00 0.00\n\nG  Geldflussrechnung\n\n\n


2018-0426 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 31. Januar 2019\nan den Einwohnerrat\n\n2018-0426\n\nKreditbegehren von Fr. 10‘930‘000.00 (inkl. MwSt.) für die Sanierung \nUntere Landstrasse, Teilstück Kreisel Staffelstrasse bis Stadtgrenze \nBaden\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nGesamtsanierung mit Gestaltung des Strassenraums von Fassade zu Fassade gemäss Mas-\nterplanung Landstrasse und den Vorgaben des Betriebs- und Gestaltungskonzept (BGK) Land-\nstrasse 1. Etappe.\n\nBerücksichtigung und Umsetzung der Fraktionsvernehmlassung betreffend Bushaltestelle Lan-\ngenstein vom 25. April 2016.\n\nTotalersatz mit Kapazitätserweiterung der öffentlichen Kanalisation sowie Erneuerungen weite-\nrer Werkleitungen.\n\nEntschärfung Unfallschwerpunkt Kreiselanlage Staffelstrasse (Rabenkreisel) durch Aufweitung \ndes Innenradius.\n\nUmsetzung Kernfahrbahn mit beidseitig geführten Radstreifen ins Zentrum von Wettingen.\n\nEinspurige Verkehrsführung während der gesamten Bauzeit mit Umleitung Gegenverkehr über \ndie Schartenstrasse.\n\nDer Kostenanteil für die Einwohnergemeinde beträgt Fr. 8'158'000.00 (inkl. MwSt.).\n\n1 Einleitung / Ausgangslage\n\nDie Landstrasse K275 ist die wichtigste Verkehrsachse durch Wettingen und weist eine Viel-\nzahl verschiedener Nutzungen aus. Einerseits dient sie dem Siedlungsraum zum Wohnen, Ar-\nbeiten und Einkaufen, andererseits gilt sie als regionale Verkehrsachse für den öffentlichen, \nden motorisierten sowie den Fuss- und Radverkehr.\n\n\n\nSeite 2\n\nMit der Masterplanung Landstrasse vom Juni 2014 wurde der Rahmen für die zukünftige Ent-\nwicklung der Landstrasse vorgegeben. Mit dem Betriebs- und Gestaltungsplankonzept (BGK) \nim 2016 wurden die wesentlichen Elemente des Strassenraums definiert, sodass zukünftig die \nRahmenbedingungen für alle Verkehrsteilnehmerinnen und Verkehrsteilnehmer optimiert und \nder Strassenraum aufgewertet werden kann. Im Rahmen der detaillierten Erarbeitung des Be-\ntriebs- und Gestaltungskonzepts (BGK) haben Gemeinderat und Fraktionen anlässlich einer \nVernehmlassung am 25. April 2016 zu den geplanten Gestaltungsmassnahmen und Festle-\ngung der Bushaltestelle Langenstein Stellung genommen. Im vorliegenden Bauprojekt wurden \ndiese Anliegen umgesetzt.\n\nBereits im Jahre 2005 wurde der Zentrumsabschnitt zwischen Staffel- und Alberich Zwys-\nsigstrasse umfassend saniert und an den Verkehrsknoten zwei Kreiselanlagen erstellt. Ge-\nstützt auf die erwähnten Planungsgrundlagen Masterplanung und BGK Landstrasse soll nun \ndie untere Landstrasse im Abschnitt Kreisel Staffelstrasse bis Stadtgrenze Baden saniert wer-\nden.\n\n2 Problemstellung\n\nDas vorliegende Bauprojekt beinhaltet folgende Bauteile:\n\n- Oberbauerneuerung im gesamten Projektperimeter mit geringfügiger Verbreiterung der \nFahrbahn von 7.50 m auf 8.00 m (Kernfahrbahn)\n\n- Anpassung der Kreiselanlage Staffelstrasse und Vergrösserung des Innenrings mit Belags-\nerneuerung und Wiederinstandsetzung Kreiselzentrum\n\n- Gestaltung der Strassen- und Freiräume durch punktuelle Pflanzung von Einzelbäumen und \nSitzgelegenheiten\n\n- Neuerstellung der Abwasserleitung ab Liegenschaft Landstrasse 46 bis Anschluss Knoten \nSchönau\n\n- Werkleitungsbauten für Elektro-, Wasser- und TV-Anlagen sowie lokaler Leitungsersatz von \nErdgasleitungen\n\na) Strassenbau, Beleuchtung\n\nMit einer zu Lasten der bestehenden Gehwege geringfügigen Verbreiterung der Fahrbahn auf \n8.00 m wird die untere Landstrasse als Kernfahrbahn ausgebildet. Die beidseits markierten \nRadstreifen verbessern das Angebot für Radfahrende ins Zentrum von Wettingen. Bei Halte-\nstellen und Fussgängerstreifen ist eine Aufweitung auf 10.00 m vorgesehen. \n\nProjektperimeter\n\n"R\na-\nbe\nn-\nkr\nei-\nse\nl"\n\n"Sta\ndt-\ngre\nnze \nBa-\nden\n"\n\nStaf\nfel-\nstra\nsse\n\nWie\nsen\nstra\nsse\n\nNe\nu-\nstra\nsse\n\nWin\nkel-\nried\nstra\nsse\n\n\n\nSeite 3\n\nDer bestehende Belag sowie die Strassenkofferung werden komplett ersetzt. Es wird ein lär-\nmarmer Belag SDA 4 Typ B eingebaut. Gehwege, Vorplätze und Strasseneinmündungen wer-\nden auf der gesamten Projektlänge angepasst. Die Mindestbreite der Gehwege von 2.00 m ist \nbis auf eine Ausnahme eingehalten.\n\nDie Strassenbeleuchtung wird beidseits durch neue LED-basierte Kandelaber ersetzt.\n\nb) Kreisel Staffelstrasse\n\nAufgrund der bestehenden Fahrbahnbreite ist die Ablenkung bei der Durchfahrt der Anlage zu \ngering und die Durchsicht zu wenig gebrochen. Der als Unfallschwerpunkt bekannte Kreisel \nwird durch die Aufweitung des Innenrings auf 2.00 m und einer Verschmälerung der Fahrbahn-\nbreite auf 6.00 m baulich angepasst. Das Kreiselzentrum wird entsprechend ergänzt und der \nnördliche Teil wie bereits heute für Schwertransporte überstreichbar ausgestaltet. Der heutige \nKreiselschmuck (Rabennest) wird nach der Sanierung und in Zusammenarbeit mit dem Künst-\nler wieder installiert.\n\nc) Öffentlicher Busverkehr, Bushaltestellen\n\nDie vier bestehenden Bushaltestellen werden behindertengerecht umgebaut. Die Haltestelle \nLangenstein in Fahrtrichtung Würenlos wird als Teilbucht, die übrigen drei als Fahrbahnhalte-\nstellen ausgebildet. Bis auf die Fahrbahnhaltestelle Langenstein in Fahrtrichtung Baden kann \nder Verkehr den haltenden Bus überholen. Die vorgesehene Umsetzung erfolgt nach einge-\nhendem Variantenvergleich und berücksichtigt die mehrheitlich bevorzugte Lösung des Ge-\nmeinderats und der Fraktionen.\n\nDer bestehende Bushaus-Typ "Landstrasse" wird zukünftig entlang der gesamten Landstrasse \nnicht mehr verwendet und durch den modulartig aufgebauten Typ Alledo Berso der Firma \nW. Christen AG, Strengelbach, ersetzt. Im Projektperimeter beschränkt sich der Einsatz auf \ndie Haltestelle Langenstein in Fahrtrichtung Würenlos. Bei den restlichen Haltestellen muss \naus Platzgründen darauf verzichtet werden. Dort dienen die Vordächer der angrenzenden Ge-\nbäude als Unterstand.\n\nd) Rad- und Fussverkehr\n\nDie Landstrasse wird sowohl von Radfahrenden wie auch von Fussgängern rege frequentiert. \nObwohl nicht als kantonale Radroute ausgeschieden, wird die von zahlreichen Radfahrenden \nbenutzte Verbindung ins Zentrum als Kernfahrbahn mit beidseitigen Radstreifen ausgebildet. \nAus Platzgründen müssen die Radstreifen bei den Haltstellen unterbrochen werden. Die heuti-\ngen Fussgängerquerungen (Zebrastreifen) werden grundsätzlich beibehalten, erfahren örtlich \njedoch leichte Verschiebungen. Im Bereich des Kinos Elite wird ein zusätzlicher Fussgänger-\nstreifen erstellt. Die Fussgängerquerung auf der Höhe der Papeterie Christen kann aus Platz-\ngründen nicht mit einer Mittelinsel ausgeführt werden. Der Wartebereich erfolgt jedoch im Mit-\ntelstreifen und ist mit Signalpfosten gesichert. Alle übrigen Fussgängerquerungen werden mit \nMittelinseln ausgeführt.\n\ne) Parkierung\n\nIm Bereich der Liegenschaften Landstrasse 26/28 sind vier öffentliche Parkplätze in der Vorzo-\nne vorgesehen. Bei privaten bewilligten Parkplätzen wird durch Absenken der Randsteine ent-\nsprechend Rücksicht genommen. Heute genutzte, nicht bewilligte private Parkplätze in der \nVorzone werden aus Gründen der Sicherheit mit dem Projekt aufgehoben.\n\n\n\nSeite 4\n\nZugunsten der Verkehrssicherheit und einer behindertengerechten Ausführung der Bordstein-\nkante der Bushaltestelle werden die öffentlich zugänglichen Parkplätze vor dem Kino Elite er-\nsatzlos aufgehoben. Zur Kompensation steht zukünftig die in unmittelbarer Nähe liegende Par-\nkierungsanlage Rosengarten zur Verfügung.\n\nf) Gestaltung der Strassenräume, Freiräume und Begrünung\n\nMit der zugrunde liegenden Gestaltung des Strassenraums bis zur Fassade werden Fahrbahn, \nGehwege und Seitenbereiche einheitlich in Asphalt ausgeführt. Die Einmündungen der Seiten-\nstrassen werden konsequent als Trottoirüberfahrten ausgebildet. Damit erhält der schwächere \nVerkehrsteilnehmer den Vortritt auch im Bereich einmündender Nebenstrassen. Das auf Ge-\nmeindestrassen mehrheitlich umgesetzte Konzept findet somit seine Fortführung. Die punktu-\nelle Bepflanzung mit 21 Hochstammbäumen bei Einmündungen von Strassen und Wegen \nwirkt verbindend und dokumentiert den Gartenstadtcharakter Wettingens.\n\nAls zusätzlich belebendes Element wird der heute ausschliesslich der Parkierung dienende \nPlatz an der Antoniusstrasse umgestaltet. Anstelle von vier Parkplatzeinheiten wird zukünftig \neine Aufenthaltsfläche mit gepflastertem Natursteinbelag, zwei Hochstammbäumen und Sitz-\ngelegenheit mit Trinkbrunnen erstellt. Für die lokale Parkierung stehen weiterhin fünf Parkplät-\nze zur Verfügung. Als weiterer Freiraum wird die bereits bestehende Aufenthaltsfläche beim \nKreisel Staffelstrasse neu gestaltet. Punktuell werden weitere Sitzgelegenheiten und Fahrrad-\nparkierungselemente im Vorzonenbereich installiert. Mit diesen Massnahmen wird die Wahr-\nnehmung als Einheit gestärkt und die bereits im Zentrumsabschnitt angefangene Gestaltung \nnahtlos in den Abschnitt der unteren Landstrasse weitergeführt.\n\ng) Öffentliche Kanalisation\n\nMit der Sanierung der Landstrasse Abschnitt Alberich Zwyssigstrasse bis Staffelstrasse im \nJahre 2005 wurden die öffentlichen Abwasserleitungen bis zur Liegenschaft Landstrasse 46 \nerneuert. Mit dem vorliegenden Projekt wird die notwendige Weiterführung bis zum überge-\nhenden Anschluss beim Knoten Schönau umgesetzt. Das bestehende Eiprofil 800/1'200 mm \nwird auf einer Länge von rund 500 m durch ein Rundrohr mit einem Durchmesser von \n1'200 mm ersetzt. Die Leitungslage wird belassen. Die bei Starkregen teilweise auftretenden \nRückstauerscheinungen sollten damit entschärft werden können. In Absprache mit der Stadt \nBaden erfolgt der Leitungsersatz auch bei zwei Haltungen auf Stadtgebiet Baden. Damit wird \ndie erforderliche Rohrdimension durchgängig bis zum Anschluss beim Knoten Schönau sicher-\ngestellt. Mit dem Ersatz der Hauptleitungen werden auch die privaten Anschlussleitungen der \nLiegenschaften bis zur Parzellengrenze ersetzt. Ab der Grundstücksgrenze bis zur Hausein-\nführung ist ein allfälliger Ersatz oder die Instandstellung Sache der Grundeigentümer. Entspre-\nchende Kanal-TV-Aufnahmen wurden im Zuge der Projekterarbeitung bereits durchgeführt.\n\nh) Durchlass Gottesgraben\n\nDie zurzeit vorliegende Projektstudie für den Hochwasserschutz sieht die Sanierung des Got-\ntesgrabens vor. Die eingedohlte Bachleitung quert die Landstrasse auf der Höhe der Rosen-\ngarten-/ Antoniusstrasse. Eine Umsetzung der Leitungsquerung mit dem Ersatz des bestehen-\nden Bachdurchlasses wird mit dem Projekt untere Landstrasse ausgeführt.\n\n\n\nSeite 5\n\ni) Übrige Werkleitungen\n\nDie beidseits in den Gehwegen verlegten bestehenden Elektroanlagen der EWW AG werden \nerneuert. Ebenfalls wird die bestehende Wasserleitung der EWW AG mehrheitlich ersetzt. Die \nTV-Anlagen der UPC Schweiz GmbH werden im Abschnitt Neustrasse bis Anschlusspunkt \nKnoten Schönau ebenfalls erneuert. Lokaler Leitungsersatz ist zudem bei den Erdgasleitungen \nder Regionalwerke AG Baden zu erwarten.\n\nj) Landerwerb\n\nDer zu tätigende Landerwerb ist hauptsächlich auf die Gestaltung und Sicherstellung der Geh-\nwegbreite zurückzuführen. Insgesamt sind rund 279 m2 erforderlich.\n\nk) Ausführung / Bauphasenablauf\n\nDie bauliche Ausführung sieht vor, den Bauperimeter in vier Etappen zu unterteilen und in ei-\nner fünften Etappe die Kreiselanlage Staffelstrasse/Landstrasse zu sanieren. Die einzelne \nEtappenlänge beträgt zwischen 100 bis 150 m. Der Durchgangsverkehr wird im Einbahnsys-\ntem betrieben. Die Verkehrsführung des Gegenverkehrs erfolgt über die Schartenstrasse. Die \nGehwegverbindungen werden nach Möglichkeit beidseitig und jederzeit gewährleistet bleiben.\n\nDie einzelnen Etappen werden wiederum unterteilt. Dabei werden in der ersten Etappe nord-\nseitig Kanalisation und Werkleitungen sowie der Strassenoberbau bis und mit Fassade fertig-\ngestellt. In dieser Zeit verläuft der Einbahnverkehr auf der Südseite. In der zweiten Etappe wird \numgestellt und die Sanierung der Südseite in Angriff genommen. Die Durchfahrt ist wiederum \neinseitig auf der bereits sanierten Nordseite sichergestellt. Mit diesem Konzept können die Ein-\nschränkungen der Ladengeschäfte sowie die Behinderungen bei den Zugängen zu privaten \nLiegenschaften minimiert werden. Die unmittelbar betroffenen Grundeigentümerinnen und \nGrundeigentümer werden rechtzeitig über die verschiedenen Bauetappen und Massnahmen \ninformiert. Es wird mit einer Bauzeit zwischen anderthalb bis zwei Jahren gerechnet.\n\n3 Finanzen\n\nDie Landstrasse K275 ist im Eigentum des Kantons. Die Kosten für den Strassenbau werden \ngemäss Dekret mit 40 % zu Lasten des Kantons und mit 60 % zu Lasten der Einwohnerge-\nmeinde übernommen. Zusätzliche Kosten für den Ersatz der öffentlichen Kanalisation, die \nStrassenraumgestaltung (Bäume, Plätze, Möblierung, Brunnen, Kreiselschmuck) sowie die Be-\nleuchtung sind von der Einwohnergemeinde zu 100 % zu übernehmen.\n\nDie Gesamtkosten (Anteil Kanton und Anteil Gemeinde) betragen Fr. 10'930'000.00 (inkl. \n7.7 % MwSt.) (Preisstand 2018). Der Gemeindeanteil beträgt Fr. 8'158'000.00. Die Kosten für \ndie Erneuerung der Werkleitungen Elektro und Wasser der EWW AG sowie der UPC belaufen \nsich auf Fr. 1'400'421.00. Diese Kosten sind von den Werken zu übernehmen. Aufgrund der \nBetragshöhe muss der Verpflichtungskredit dem Souverän anlässlich der Volksabstimmung \nvom 19. Mai 2019 unterbreitet werden.\n\n\n\nSeite 6\n\nKosten Gesamtprojekt\n\nKostenträger Bauteil Kosten Anteil\nKostenträger\n\nKanton Strassenbau Anteil Kanton 2'772'000.00 2'772'000.00\nGemeinde Strassenbau Anteil Gemeinde 4'158'000.00\n\nGemeindestrassen inkl. Garten- und Land-\nschaftsbau und Kreiselschmuck\n\n555'000.00\n\nKanalisation 3'260'000.00\nöffentliche Beleuchtung 185'000.00 8'158'000.00\nTotal Bruttokredit 10‘930‘000.00\n\nEWW AG Elektrizitätsversorgung 646'357.00\nWasserversorgung und Löschschutz 629'364.00 1'275'721.00\n\nupc GmbH Kommunikationsmedien 124'700.00 124'700.00\nGesamtkosten 12'330'421.00 12'330'421.00\n\ninkl. 7.7 % MwSt.\n\nKosten Anteil Gemeinde\n\nArbeitsgattung\nStrassenbau\nAnteil Gde.\n\n60 %\n\nStrassenbau\nAnteil Gde.\n\n100 %\n\nKanalisation\nAnteil Gde.\n\n100 %\n\nBeleuchtung\nAnteil Gde.\n\n100 %\nTotal\n\nLanderwerb 322'200.00 322'200.00\nLanderwerb 322'200.00 322'200.00\nRegiearbeiten 120'000.00 20'000.00 7'000.00 147'000.00\nPrüfungen\nBaustelleneinrichtungen 180'000.00 15'000.00 120'000.00 8'400.00 323'400.00\nHolzen und Roden 1'200.00 2'500.00 130'000.00 133'700.00\nAbbrüche und Demontagen 153'000.00 20'000.00 120'000.00 5'000.00 298'000.00\nWerkleitungsarbeiten 75'000.00 10'000.00 119'600.00 204'600.00\nGarten- und Landschaftsbau 90'000.00 155'000.00 245'000.00\nBaugruben und Erdbau 360'000.00 30'000.00 390'000.00\nFundationsschichten 210'000.00 30'000.00 240'000.00\nAbschlüsse 192'000.00 40'000.00 232'000.00\nBelagsarbeiten 630'000.00 60'000.00 690'000.00\nKanalisation 78'000.00 2'300'000.00 2'378'000.00\nBachdurchlass 60'000.00 60'000.00\nBauarbeiten 2'149'200.00 382'500.00 2'670'000.00 140'000.00 5'341'700.00\nEigenleistungen ATB 132'000.00 132'000.00\nStrassenraumgestaltung 24'000.00 24'000.00\nPrüfungen 12'000.00 12'000.00\nMarkierung Signale 36'000.00 7'500.00 43'500.00\nQualitätssicherung\nAmtl. Vermessung\nBauherrschaftspflicht (Unterhalt) 24'000.00 6'392.00 30'392.00\nNebenarbeiten 228'000.00 7'500.00 6'392.00 241'892.00\nPlanung und Bauleitung 287'760.00 52'500.00 75'000.00 15'000.00 430'260.00\nDrittplaner 150'000.00 150'000.00\nKreiselschmuck 25'000.00 25'000.00\nÜbrige Kosten 48'000.00 48'000.00\nPlanerarbeiten 485'760.00 77'500.00 75'000.00 15'000.00 653'260.00\nZwischensumme 3'185'160.00 467'500.00 2'751'392.00 155'000.00 6'559'052.00\nDiverses und UVG 10% 318'516.00 46'750.00 275'139.20 15'500.00 655'905.20\nSumme Netto 3'503'676.00 514'250.00 3'026'531.20 170'500.00 7'214'957.20\nMwSt. 7.7 % 269'783.05 39'597.25 233'042.90 13'128.50 555'551.70\nKreditrisiko 378'000.00 378'000.00\nAuf-/Abrundung 6'540.95 1'152.75 425.90 1'371.50 9'491.10\nSumme Brutto 4'158'000.00 555'000.00 3'260'000.00 185'000.00 8'158'000.00\n\ninkl. 7.7 % MwSt.\n\n\n\nSeite 7\n\nStandardmässig belegt der Kanton den zu sprechenden Baukredit mit einem Kreditrisiko in der \nHöhe von 10 % des Kostenvoranschlags. Damit werden mögliche Risiken und Unvorhergese-\nhenes abgedeckt, die nicht bereits auf Stufe der Unterpositionen im Kostenvoranschlag be-\nrücksichtigt werden können (Zusatzmassnahmen durch schlechte Baugrundverhältnisse, im \nKataster nicht eingetragene Altlasten, Schäden an den im Bau befindlichen Massnahmen \ndurch Extremereignisse, z. B. Überflutung bei Starkniederschlägen, durch Bauarbeiten ausge-\nlöste Schäden an Gebäuden, z. B. durch Erschütterungen oder Überflutungen usw.). Die Frei-\ngabe von Geldern aus dem Kreditrisiko erfolgt ausschliesslich auf einen entsprechenden be-\ngründeten Antrag des Lenkungsausschusses und fällt in die Kompetenz des Kantonsinge-\nnieurs.\n\nDie Finanzierung erfolgt über die jeweiligen Kostenträger. Die Strassenbaukosten (Gemeinde-\nanteil gemäss Dekret und Gemeindestrassen inkl. Garten-, Landschaftsbau und Kreisel-\nschmuck) von Fr. 4'713'000.00 sowie die Kosten von Fr. 185'000.00 für die öffentliche Be-\nleuchtung, insgesamt Fr. 4'898'000.00 werden dem Kostenträger Strasse belastet. Die Kosten \nfür den Strassenbau sind mit 4 Mio. Franken im Finanzplan berücksichtigt.\n\nDie Kosten für den Kanalisationsneubau von Fr. 3'260'000.00 werden dem Eigenwirtschaftsbe-\ntrieb Abwasserbeseitigung belastet.\n\nSubventionsbeitrag Agglomerationsprogramm Aargau Ost 2. Generation\n\nDer Bund hat im Agglomerationsprogramm Aargau Ost der 2. Generation die Mitfinanzierung \nder Massnahme Betriebs- und Gestaltungskonzept Landstrasse im Umfang von 2.78 Mio. \nFranken in Aussicht gestellt. Die Massnahme umfasst den rund 2 km langen Abschnitt vom \nKnoten Schönaustrasse bis Knoten Halbartenstrasse. Das vorliegende Projekt realisiert einen \nTeilabschnitt von rund 500 m. \n\nDie Details betreffend Subventionsbeitrag sind mit dem Bund in einer Finanzierungsvereinba-\nrung zu regeln, welche erst nach Vorliegen der definitiven Projektgenehmigung abgeschlossen \nwerden kann. Zu diesem Zeitpunkt muss das Projekt somit baureif und die Finanzierung si-\nchergestellt sein. Über die Höhe des Bundesbeitrags für den Teil „Untere Landstrasse“ kann \nzum heutigen Zeitpunkt noch keine Angabe gemacht werden. Gleichzeitig mit dem Gesuch um \nAbschluss der Finanzierungsvereinbarung für die erste Etappe muss der Zeit- und Finanzie-\nrungsplan für die zweite und dritte Etappe eingereicht werden. Damit ein Subventionsbeitrag \ngesprochen wird, muss garantiert werden, dass die gesamte Massnahme bis 2027 fertigge-\nstellt werden kann.\n\n4 Zeitplan\n\nKanton und Gemeinde haben in Aussicht genommen, nach Behandlung des Kreditantrags \nbeim Einwohnerrat mit der öffentlichen Planauflage des Bauprojekts zu starten. Ein Zuwarten \nbis zur definitiven Sicherung der Finanzierung durch den Volksentscheid würde die weiteren \nFolgeschritte unnötig verzögern. Das provisorische Terminprogramm sieht folgende Eckdaten \nvor:\n\nTermine Arbeitsschritt Bemerkung\n14. März 2019 Einwohnerrat Kreditantrag unter Vorbehalt \n\nder Volksabstimmung\nApril 2019 öffentliche Planauflage\n19. Mai 2019 Volksabstimmung definitive Sicherstellung Finan-\n\nzierung\nJuli 2019 bis Juli 2020 Behandlung Einwendungen \n\nund Landerwerb\nab 2021 Baubeginn\n\n\n\nSeite 8\n\nJe nach Fortschritt bei den Behandlungen von Einwendungen und Landerwerbsverhandlungen \nkann sich der Baubeginn verzögern.\n\nSchlussfolgerung\n\nDas nun vorliegende Bauprojekt zur dringenden Sanierung der unteren Landstrasse deckt die \nVorgaben des Betriebs- und Gestaltungskonzepts BGK vollumfänglich ab. Mit der vorgesehe-\nnen Gestaltung der Strassenräume durch Baumpflanzungen, Erstellen von Aufenthaltsflächen \nund punktuellen Möblierungen in der Vorzone wird der Strassenabschnitt wieder gestärkt als \nEinheit wahrgenommen und führt die im Zentrumsabschnitt bereits begonnenen Gestaltungs-\nmassnahmen nahtlos weiter. Des Weiteren können die dringend zu ersetzenden und in die \nJahre gekommenen Werkleitungen mit der Gesamtsanierung des Strassenabschnitts endlich \nausgeführt werden. Die Bevölkerung wird vor der Volksabstimmung mittels öffentlicher Veran-\nstaltung über das Bauprojekt informiert.\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDas Kreditbegehren von Fr. 10‘930‘000.00 (inkl. MwSt.) für die Sanierung untere Landstrasse, \nTeilstück Kreisel Staffelstrasse bis Stadtgrenze Baden, wird genehmigt.\n\nWettingen, 31. Januar 2019\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\nAuflageakten\n- Projektmappe\n\n\n


name: 2019-0570 Beantwortung der Interpellation

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 11. Juli 2019\nan den Einwohnerrat\n\n2019-0570\n\nInterpellation Palit Orun und Ernst Manuela, beide GLP, vom 14. März \n2019 betreffend Zusatzkredit und Informationspolitik bezüglich Tägi-\nSanierung\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Gemeinderat nimmt zur Interpellation wie folgt Stellung:\n\nFrage 1\n\nWann (Datum) hat man den Zusatzkredit beschlossen?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDer Zusatzkredit wurde am 25. April 2019 beschlossen. \n\nFrage 2\n\nHat man den Zusatzkredit einfach so pro forma aufgrund der Prognosen beschlossen, aber \nohne konkrete Angaben über die Höhe des Kredites zu machen? Ist das so? Wie hoch schätzt \nder Gemeinderat die Höhe des Zusatzkredits?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDem Kreditbeschluss ist eine detaillierte Prognose zugrunde gelegen. Der beschlossene Zu-\nsatzkredit beträgt 4,74 Mio. Franken.\n\nFrage 3\n\nMuss der Gemeinderat nicht nach Finanzdekret Art. 16 die zusätzlichen Kosten begründen \nund den Zusatzkredit im Gemeinderat bewilligen, bevor er irgendwelche Verpflichtungen ein-\ngeht? Muss der Zusatzkredit demnach nicht eine konkrete Zahl aufweisen?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDas von den Interpellanten zitierte Finanzdekret ist per 1. Januar 2014 ausser Kraft gesetzt \nworden. Die massgebenden Regelungen betreffend Zusatzkreditbeschluss finden sich im Ge-\nmeindegesetz. Die Kompetenz zum Beschluss eines Zusatzkredits liegt gemäss dieses Geset-\nzes je nach Dringlichkeit bei Einwohnerrat/Stimmvolk oder Gemeinderat.\n\n\n\nSeite 2\n\n§ 90i Abs. 1 Gemeindegesetz hält fest:\n\nZeigt sich vor oder während der Ausführung eines Vorhabens, dass der gesprochene Ver-\npflichtungskredit nicht ausreicht, ist ein Zusatzkredit vor dem Eingehen neuer Verpflichtun-\ngen einzuholen. Ist dies ohne bedeutende nachteilige Folgen für die Gemeinde nicht mög-\nlich, bewilligt der Gemeinderat den Zusatzkredit und informiert die Finanzkommission dar-\nüber.\n\nEin Gremienlauf bei Einwohnerrat und Stimmvolk hätte für die Umsetzung des Projekts ein \nzeitliches und finanzielles Risiko bedeutet. Es wären massive zeitliche Verzögerungen und \ndamit weitere Mehrkosten zu erwarten gewesen. Aus Gründen der Dringlichkeit ist der Zusatz-\nkreditbeschluss somit in der Kompetenz des Gemeinderates.\n\nDer Kredit ist betragsmässig genau festgelegt worden (vgl. Antwort zu Frage 2).\n\nFrage 4\n\nWieso wird der Zusatzkredit nicht beim Einwohnerrat eingeholt, sondern in eigener Kompetenz \nbeschlossen? Mit welchen nachteiligen Folgen für das Projekt hätte man rechnen müssen, \nwäre der Zusatzkredit erst vom Einwohnerrat beurteilt worden und wären diese nicht vertretbar \ngewesen? Unter welchen Umständen hätte der Gemeinderat einen Zusatzkredit beim Ein-\nwohnerrat eingeholt? Ist das nicht der Normalfall, sonst wäre dieser Passus im Gemeindege-\nsetz des Kantons ja völlig überflüssig?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nVgl. Antwort zu Frage 4.\n\nFrage 5\n\nDem Kreditbegehren (2015-0181) sind unter Pkt 2.2 Projektumfang folgende Sätze zu entneh-\nmen: Altlasten (Asbest; PCB) werden im Prozess der Demontage beseitigt oder saniert. \n\nUnd weiter:\nIm Bereich des Hallenbads werden die Oberflächen überholt sowie die Abdichtungen der Be-\ncken erneuert.\n\nNun wurden in der beantworteten Interpellation von Orun Palit (2018-16589) die anfallenden \nMehrkosten unter anderem mit Altlastenbeseitigungen und Plättli-Sanierung (also Oberfläche) \nbegründet. Welchen Betrag hat man im Kreditbegehren denn für die genannten Punkte einge-\nrechnet und wie hoch fallen die effektiven Mehrkosten aus?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nIm Kreditbegehren ist für Altlastensanierungen ein tiefer fünfstelliger Betrag berücksichtigt. Im \nMoment sind rund Fr. 600'000.00 dafür verbucht. Die Plattensanierung war bekanntlich nicht \nvorgesehen und ausserordentlich dazu gekommen.\n\nIn der Interpellationsantwort (2018-16589, recte 2018-1658) vom 13. Dezember 2018 sind \nMehrkosten für die Sanierung der Plattenarbeiten im Hallenbad 2,45 Mio. Franken angegeben \nworden. Dieser Betrag ist um 0,8 Mio. Franken für Anpassungen und Sanierungen im Bereich \nder Garderoben erhöht worden. \n\n\n\nSeite 3\n\nFrage 6\n\nSind in der Zwischenzeit weitere Mehrkosten zu erwarten?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nNein.\n\nFrage 7\n\nIst man mit der Zusammenarbeit mit dem Planungsteam trotz der Mehrkosten zufrieden? \nWenn ja, wieso? Wenn nein, wieso nicht?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDie Zusammenarbeit mit dem Planungsteam verläuft im Rahmen der vertraglichen Abmachun-\ngen. \n\nFrage 8\n\nIm Protokoll der Einwohnerratssitzung vom 24.1.19 steht: \nChapuis Francois, Präsident Finanzkommission: Die Finanzkommission hat erst mit der Beant-\nwortung der Interpellation (Palit Orun) zusätzliche Informationen erhalten – genau gleichzeitig \nwie alle Einwohnerrätinnen und Einwohnerräte. \n\nWann hätte der Gemeinderat die Finanzkommission über den Zusatzkredit informiert?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDie Information der Finanzkommission ist anlässlich ihrer Sitzung vom 29. April 2019 erfolgt.\n\nFrage 9\n\nDer Einwohnerrat fasste in der Einwohnerratssitzung vom 1.9.2019 mit 34 Ja : 13 Nein, bei 1 \nEnthaltung, folgenden Beschluss: Die Finanzkommission ist regelmässig durch den Gemein-\nderat mittels eines Berichts/Kostencontrollings über die Kostenentwicklung der Sanierung des \nSport-und Erholungszentrums Tägerhard schriftlich zu informieren.\n\nWieso wurde das nicht gemacht? \n\nIm Protokoll der Einwohnerratssitzung vom 24.1.19 steht: \nChapuis Francois, Präsident Finanzkommission: Es ist der Finanzkommission ein Anliegen zu \npräzisieren, dass sie letztmals anlässlich ihrer Sitzung vom 14. Mai 2018 vom Gemeindeam-\nmann über den Stand des Projekts und über die nun auftretenden Probleme informiert wurde. \n\nWieso hat der Gemeinderat den Willen des Einwohnerrats bezüglich der Informationspolitik bei \neinem solch grossen Projekt nicht befolgt? Wie kann man in einem solchen Fall den Gemein-\nderat rügen? \n\n\n\nSeite 4\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nEs ist richtig, dass ein Reporting versprochen wurde. Die Regelmässigkeit war nicht definiert. \nIn der Anfangszeit befand sich das Projekt in Bezug auf Kosten und Bauprogramm auf Kurs, \nso dass man die Information Dritter etwas zurückstellte. \n\nMit Bekanntwerden des Themas der Plattensanierung wurde der Finanzkommissionspräsident \ndurch den Gemeindeammann mündlich informiert. Formell mussten der Verwaltungsrat und \nder Gemeinderat noch die entsprechenden Beschlüsse fassen, bevor auch die Finanzkommis-\nsion umfassend ins Bild gesetzt werden konnte (vgl. auch Antwort zu den Fragen 1 und 8). Zur \ngleichen Zeit ist parallel die erste Interpellation Palit eingereicht worden. \n\nFrage 10\n\nWie regelmässig wird der Gemeinderat künftig die Finanzkommission schriftlich informieren?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nNach der Inbetriebnahme der Eisanlage wird am 20. November 2019 die Finanz- und Begleit-\nkommission zur nächsten Informationsveranstaltung eingeladen werden.\n\nFrage 11\n\nWie sieht das Projektmanagement für die Sanierung des Tägi im Detail aus? Wie sieht das \nKosten & Controlling - Management im Detail aus? Wie sind die Verantwortlichkeiten geregelt?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDie Kosten und Termine werden quartalsweise in einem Statusbericht, der jeweils dem Ver-\nwaltungsrat zur Genehmigung unterbreitet wird, rapportiert. Das detaillierte Kosten- und Ter-\nminmanagement ist im detaillierten Projekthandbuch beschrieben.\n\nWettingen, 11. Juli 2019\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Urs Blickenstorfer\nGemeindeammann Gemeindeschreiber\n\n\n


2019-0982 Vorstoss

text: \nEinwohnerrat Wettingen 2019-0982\n\nPostulat Chapuis François, CVP, vom 13. Juni 2019 betreffend fundierte Klimapolitik auf \nBasis eines Nachhaltigkeitsberichts\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat wird aufgefordert, einen ersten «Wettinger Nachhaltigkeitsbericht» zu erstel-\nlen, um damit eine fundierte Klimapolitik in der Gemeinde Wettingen zu ermöglichen. Dabei \nsind sowohl die Belange der Bevölkerung als auch der Gemeindeverwaltung (inkl. «Tochterge-\nsellschaften» Tägi AG und EWW AG) aufzuzeigen.\n\nBegründung\n\nErfolgreiche Klimapolitik kann nur auf Basis fundierter Erkenntnisse erfolgen und nicht auf \nGrund politischer Hektik und Aktivismus. Eine Versachlichung scheint dringend nötig zu sein.\n\nDer Gemeinderat ist lobenderweise in verschiedenen Bereichen bereits aktiv. Eine Ge-\nsamtschau existiert jedoch nicht. Es besteht die akute Gefahr der «Pflästerlipolitik» und unko-\nordinierter Massnahmenpläne.\n\nDeshalb soll der Gemeinderat einen ersten «Wettinger Nachhaltigkeitsbericht» als «Erstbi-\nlanz» erstellen. Darin sollen die wesentlichen Zahlen und Fakten zusammengetragen und ana-\nlysiert werden. Diese dienen als Entscheidungsgrundlagen und z. B. auch mittels Benchmar-\nking der fundierten Festlegung von Zielen und Massnahmen im Rahmen einer nachhaltigen \nUmweltpolitik resp. Klimapolitik im Sinne einer «Sustainability Policy». Dabei ist die Wirksam-\nkeit der ergriffenen Massnahmen über die Zeitachse periodisch nachzuweisen. Diese Erkennt-\nnisse dienen wiederum der laufenden Nachjustierung der kommunalen Umwelt- und Klimapoli-\ntik und der damit verbundenen Mehrjahresplanungen.\n\nDarin soll ein «Wettinger Fussabdruck» dargestellt werden, welcher einerseits mit einer «Ver-\nwaltungssicht» den Ressourcenkonsum der Gemeindeverwaltung abbildet (z. B. Energiever-\nbrauch/-bilanz, Treibhausgas-Emmissionen für Gebäude und Verkehr, für Strom/Wärme/ Was-\nser etc. unter Miteinbezug des Energieleitbilds Wettingen vom 15. März 2012 etc.) und ande-\nrerseits auch mit einer «Bevölkerungssicht» für die Wettinger Bevölkerung deren Ressourcen-\nverbrauch aufzeigt (z. B. Mobilität, Stromverbrauch, Abfallmenge, Grüngut, Abwassermenge \netc.).\n\nDer erste «Wettinger Nachhaltigkeitsbericht» soll insbesondere auch die Wettinger «Tochter-\ngesellschaften» Tägi AG und EWW AG gesondert mit einbeziehen.\n\nIm Wissen darum, dass ein erster «Wettinger Nachhaltigkeitsbericht» lieber schlank und rank \ndaher kommen soll anstelle eines ausufernden Forschungsberichts, wird hier auf die inspirie-\nrenden Beispiele der Stadt Baden, des Kantons Aargau, der Aargauer Kantonalbank, der Stadt \nZürich oder auch der Universität Zürich verwiesen (nicht abschliessende Aufzählung).\n\n\n\nSeite 2\n\n- https://www.baden.ch/de/leben-wohnen/umwelt-natur/nachhaltigkeit.html/63\n- https://www.ag.ch/de/bvu/umwelt_natur_landschaft/nachhaltige_entwicklung_2/nachhal-\n\ntige_entwicklung.jsp\n- https://www.akb.ch/die-akb/engagements/nachhaltigkeit\n- https://www.stadt-zuerich.ch/portal/de/index/politik_u_recht/stadtrat/weitere-politikfel-\n\nder/nachhaltigkeit.html\n- https://www.sustainability.uzh.ch/de/sustainability-at-uzh/Nachhaltigkeitsbericht.html\n- https://www.uzh.ch/cmsssl/de/about/basics/sustainability.html\n\n--------------\n\nhttps://www.baden.ch/de/leben-wohnen/umwelt-natur/nachhaltigkeit.html/63\nhttps://www.ag.ch/de/bvu/umwelt_natur_landschaft/nachhaltige_entwicklung_2/nachhaltige_entwicklung.jsp\nhttps://www.ag.ch/de/bvu/umwelt_natur_landschaft/nachhaltige_entwicklung_2/nachhaltige_entwicklung.jsp\nhttps://www.akb.ch/die-akb/engagements/nachhaltigkeit\nhttps://www.stadt-zuerich.ch/portal/de/index/politik_u_recht/stadtrat/weitere-politikfelder/nachhaltigkeit.html\nhttps://www.stadt-zuerich.ch/portal/de/index/politik_u_recht/stadtrat/weitere-politikfelder/nachhaltigkeit.html\nhttps://www.sustainability.uzh.ch/de/sustainability-at-uzh/Nachhaltigkeitsbericht.html\nhttps://www.uzh.ch/cmsssl/de/about/basics/sustainability.html\n\n

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2019-1508 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 20. Februar 2020\nan den Einwohnerrat\n\n2019-1508\n\nMotion Fraktion SP/WettiGrüen vom 14. November 2019 betreffend \nErgänzung des Polizeireglements betreffend Verwendung von Mehr-\nweggeschirr; Ablehnung\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nAnlässlich der Einwohnerratssitzung vom 14. November 2019 reichte die Fraktion SP/Wetti-\nGrüen folgende Motion ein:\n\nAntrag\n\nArt. 20 des Polizeireglements der Gemeinde Wettingen vom 1. Januar 2013 sei mit folgendem \nAbsatz zu ergänzen:\n\nBewilligungen für Einzelanlässe mit Wirtetätigkeit im Sinne des kantonalen Gastgebewerbe-\nrechts werden nur erteilt, wenn für die Abgabe von Getränken und Speisen Mehrweggeschirr \ngegen Pfand (Fr. 2.00 bis 5.00) verwendet wird und wenn eine Abwaschstation vorgesehen ist, \nwelche den hygienischen Anforderungen entspricht. Ausnahmen können gewährt werden, \nwenn eine bezüglich Umweltbelastung gleichwertige Lösung vorgesehen ist oder wenn am Ort \ndes Einzelanlasses Mehrweggeschirr nicht mit verhältnismässigem Aufwand bereitgestellt wer-\nden kann.\n\nBegründung\n\nDer Gebrauch von Mehrweggeschirr weist nachgewiesenermassen eine wesentlich günstigere \nÖkobilanz als Einweggeschirr auf und dämmt das Littering ein. Der freiwillige Verzicht auf \nWegwerfgeschirr ist zwar gut, in der Praxis zeigt sich aber, dass die Bequemlichkeit meist \nüberwiegt und dann doch Wegwerfmaterial verwendet wird.\n\nEs geht dabei nicht darum, die Organisatorlnnen zu "plagen", sondern sie zu ermuntern, krea-\ntive Lösungen zu suchen und zu finden. Eine gesetzlich verankerte Verordnung unterstützt \ndabei diese Bemühungen.\n\nDie Gemeinde Wettingen kann mit einer solchen Regelung etwas dazu beitragen, ihrem Auf-\ntrag nachzukommen, sich für eine ökologischere Umwelt einzusetzen.\n\n\n\nSeite 2\n\n1. Ausgangslage\n\nLandwirtschaftsbetriebe, Vereine und ähnliche Organisationen dürfen Anlässe mit Wirtetätig-\nkeit ohne Beizug einer Person mit einem Fähigkeitsausweis (ugs. Wirtepatent) durchführen, \nsofern ein solcher Anlass eine Nebentätigkeit darstellt. \n\nDie Wirtetätigkeit an einem Einzelanlass ist jeweils mindestens zehn Tage vor dem Anlass der \nGemeinde (Anmeldung Wirtetätigkeit gemäss § 6 Abs. 2 GGV und Kleinhandelsbewilligung \ngemäss § 11a GGG) sowie dem Amt für Verbraucherschutz (Meldepflicht nach Lebensmittel-\ngesetz) zu melden. Die kantonalen Behörden stellen dazu ein Online-Formular zur Verfügung. \nMit dem gleichen Formular können verlängerte Öffnungszeiten beantragt werden.\n\nDie entsprechende Gesuchprüfung und Bewilligungserteilung hat der Gemeinderat gemäss \nKompetenzdelegationsreglement der Gemeinde Wettingen vom 19. Dezember 2011 an die \nEinwohnerdienste/Gemeindebüro delegiert. \n\nDas Gemeindebüro bewilligte in den Jahren 2018 und 2019 jährlich rund 20 Einzelanlässe. \nHauptsächlich handelte es sich dabei um Anlässe von Vereinen. Nur in den wenigsten Fällen \ngeht die Bewilligung des Einzelanlasses auch mit der Benützungsbewilligung für eine Lokalität \n(z. B. Zentrumsplatz) einher. \n\n2. Erwägungen\n\na) Gesetzliche Grundlagen Einzelanlässe\n\n- Gesetz über das Gastgewerbe und den Kleinhandel mit alkoholhaltigen Getränken (Gast-\ngewerbegesetz, GGG) vom 25. November 1997 (Stand 1. Januar 2010)\n\n- Verordnung über das Gastgewerbe und den Kleinhandel mit alkoholhaltigen Getränken \n(Gastgewerbeverordnung, GGV) vom 25. März 1998 (Stand 1. Januar 2017)\n\nb) Zuständigkeit Erlass Polizeireglement\n\nGemäss § 27 der Verfassung des Kantons Aargau (KV) vom 25. Juni 1980 gewährleisten Kan-\nton und Gemeinden die öffentliche Ordnung und Sicherheit. Sie schützen insbesondere Leben, \nFreiheit, Gesundheit und Sittlichkeit. Der Polizeigüterschutz gehört zu den klassischen Aufga-\nben der Gemeinden. Gestützt auf § 37 Abs. 2 lit. f Gemeindegesetz obliegen dem Gemeinde-\nrat die Sorge für die lokale Sicherheit gemäss Gesetz über die Gewährleistung der öffentlichen \nSicherheit (Polizeigesetz, PolG) vom 6. Dezember 2005 sowie der Erlass eines entsprechen-\nden Reglements.\n\n3. Stellungnahme des Gemeinderats\n\na) Formelle Begründung\n\nDie kantonale Gesetzgebung formuliert die Voraussetzungen für die Bewilligung eines Einzel-\nanlasses, die Ausstellung der Kleinhandelsbewilligung sowie für die Verlängerung der Öff-\nnungszeiten abschliessend. Wenn diese Bedingungen erfüllt sind, wird eine Bewilligung erteilt.\n\nDie Motion fordert, dass die Verwendung von Mehrweggeschirr eine Bedingung für die Bewilli-\ngungserteilung darstellt. Aufgrund der derogatorischen Kraft der kantonalen Vorschriften kann \njedoch auf kommunaler Ebene keine Bedingung geschaffen werden, von der eine Bewilli-\ngungserteilung abhängig gemacht wird. \n\n\n\nSeite 3\n\nb) Allgemeine Begründung\n\nBei den in den vergangenen zwei Jahren bewilligten Einzelanlässen handelt es sich haupt-\nsächlich um Vereinsanlässe wie Turnerabend, Theatervorstellungen oder Guggenparty. Auch \nAnlässe von Organisationen wie beispielsweise Sommerfeste oder Weindegustationen von \nWinzern sind unter den Bewilligungen zu finden. \n\nMit solchen Veranstaltungen finanzieren sich vor allem Vereine zu einem grossen Teil. Eine \nPflicht zu Mehrweggeschirr würde bei gewissen Vereinen zu finanziellem und personellem \nMehraufwand führen. Vereine leisten grundsätzlich einen wichtigen Beitrag zum gesellschaftli-\nchen Leben und fördern die Gesundheit sowie die sozialen Kontakte der Bevölkerung. Weiter \nist sehr viel Freiwilligenarbeit mit Vereins- oder Institutionsarbeit verbunden. Der Gemeinderat \nerachtet es als nicht sinnvoll, den Veranstaltern die Pflicht zu Mehrweggeschirr aufzubürden. \nEr möchte allen Vereinen gute Rahmenbedingungen für das Vereinsleben bieten. Dazu gehört \nauch ein vertretbarer bürokratischer Aufwand. Hinzu kommt, dass bei vielen Anlässen, die in \neinem bestehenden Gebäude mit entsprechender Infrastruktur stattfinden, bereits ein grosser \nAnteil Mehrweggeschirr verwendet wird. Der Gemeinderat ist jedoch gerne bereit, die Veran-\nstalter mit einem Hinweis in der Bewilligung auf das Thema Nachhaltigkeit und Ökologie zu \nsensibilisieren.\n\nDie Situation sieht anders aus bei Grossanlässen wie Wettiger Fäscht oder Atmosphäre. Bei \nsolch grossen Veranstaltungen erfolgt die Bewilligungserteilung durch den Gemeinderat. Es \ngenügt nicht, nur ein kantonales Formular einzureichen. Die Veranstalter müssen ausgearbei-\ntete Konzepte wie beispielsweise Verkehrs-, Sicherheits-, Personenfluss- und Abfallkonzepte \neinreichen. Dabei ist der Gemeinderat von sich aus darauf bedacht, dass umweltfreundliche \nLösungen angewendet werden. \n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATS\n\nDie Motion Fraktion SP/WettiGrüen vom 14. November 2020 betreffend Ergänzung des Poli-\nzeireglements betreffend Verwendung von Mehrweggeschirr wird abgelehnt.\n\nWettingen, 20. Februar 2020\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n