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text: \nSchule Wettingen\n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022     04.05.2017     Seite 1 von 27 \n\nICT-Konzept 2018-2022 \n\nVerfasser Alina Kleemaier, Claudia Kasper, Samuel Kern \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 2 von 27 \n \n\n \n\nInhalt \nGlossar .................................................................................................................................................................. 3 \n\n1 Einleitung ...................................................................................................................................................... 4 \n\n2 Ausgangslage ................................................................................................................................................ 4 \n\n2.1 Einsatz und Integration von Informations- und Kommunikationstechnologien im kantonalen \nLehrplan ............................................................................................................................................................ 4 \n\n2.2 Gesetzliche Grundlagen und Verantwortlichkeiten ............................................................................. 4 \n\n2.3 Informatikkonzept der Schule Wettingen von 2011-2015 ................................................................... 5 \n\n2.4 Das ICT-Konzept 2018-2022 der Schule Wettingen ............................................................................. 5 \n\n3 Leitideen ....................................................................................................................................................... 6 \n\n4 Aspekte des Einsatzes von Medien und Informatik sowie Teilkonzepte ..................................................... 6 \n\n5 Teilkonzept | Pädagogik ............................................................................................................................... 6 \n\n5.1 Leitideen ............................................................................................................................................... 6 \n\n5.2 Einsatz von Informatik und digitalen Medien ...................................................................................... 7 \n\n5.3 Minimalstandards und Verbindlichkeit ................................................................................................ 8 \n\n5.4 Pädagogischer Support ......................................................................................................................... 8 \n\n5.5 Rechenschaft gegenüber der Öffentlichkeit ........................................................................................ 9 \n\n6 Teilkonzept | Technische Infrastruktur ........................................................................................................ 9 \n\n6.1 Leitideen ............................................................................................................................................... 9 \n\n6.2 Geräte im Unterrichtsbereich ............................................................................................................ 10 \n\n6.3 Netzwerk ............................................................................................................................................ 12 \n\n6.4 Betriebssysteme ................................................................................................................................. 12 \n\n6.5 Serverumgebung ................................................................................................................................ 12 \n\n6.6 Software ............................................................................................................................................. 12 \n\n6.7 Datenmanagement ............................................................................................................................. 13 \n\n6.8 Technische Infrastruktur in Spezialräumen ........................................................................................ 13 \n\n6.9 Drucken und Kopieren ........................................................................................................................ 13 \n\n6.10 Kameras, Kopfhörer und Kleingeräte ................................................................................................. 13 \n\n6.11 Beamer, Visualizer, ActivBoards ......................................................................................................... 13 \n\n6.12 Einsatz privater Geräte ....................................................................................................................... 13 \n\n7 Teilkonzept | Betrieb, Unterhalt und Support ........................................................................................... 14 \n\n7.1 Leitideen ............................................................................................................................................. 14 \n\n7.2 Organisation Betrieb, Unterhalt und Support .................................................................................... 14 \n\n8 Teilkonzept | Verwaltung und Kommunikation ......................................................................................... 15 \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 3 von 27 \n \n\n8.1 Leitidee ............................................................................................................................................... 15 \n\n8.2 Dokumente ......................................................................................................................................... 15 \n\n8.3 E-Mail .................................................................................................................................................. 15 \n\n8.4 Einführung neuer Mitarbeitenden ..................................................................................................... 15 \n\n9 Teilkonzept | Aus- und Weiterbildung ....................................................................................................... 16 \n\n9.1 Leitidee ............................................................................................................................................... 16 \n\n9.2 IKS ....................................................................................................................................................... 16 \n\n9.3 NavigatorInnen ................................................................................................................................... 16 \n\n9.4 Lehrpersonen ..................................................................................................................................... 16 \n\n9.5 Steuerung ........................................................................................................................................... 16 \n\nAnhang ............................................................................................................................................................... 17 \n\nA1 Minimalstandards gemäss Orientierungsrahmen FHNW (imedias) ......................................................... 17 \n\nA2 ICT-Pass ..................................................................................................................................................... 18 \n\nA3 Finanzplan 2018-2022 ............................................................................................................................... 23 \n\nA4 Beschaffung Hardware 2018-2022............................................................................................................ 25 \n\nA5 Ausbau Netzwerk-Infrastruktur 2018-2022 .............................................................................................. 27 \n\n \n\nGlossar \nIm Konzept verwendete Abkürzungen: \n\nBYOD Bring Your Own Device | "Bring dein eigenes Gerät" \n\nCAS Certificate of Advanced Studies | Nachdiplomkurs an einer Hochschule \n\nICT Information and Communication Technology | Informations- und Kommunikationstechnologie \n\nimedias Beratungsstelle Digitale Medien in Schule und Unterricht der Pädagogischen Hochschule FHNW \n\nLAN Local Area Network | Lokales kabelgebundenes Netzwerk \n\nLP Lehrperson \n\nMAG Mitarbeitergespräch \n\nmi4u media informatics for you | Medien und Informatik für dich \n\nPICTS Pädagogischer ICT-Support \n\nSuS Schülerinnen und Schüler \n\nWLAN Wireless Local Area Network | Kabelloses, lokales Netzwerk \n\nWiK Weiterbildung im Kollegium \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 4 von 27 \n \n\n1 Einleitung \nIn unserer Gesellschaft spielt die Nutzung von ICT (Informatik und digitalen Medien) eine zentrale Rolle. Die \n\nheutige Gesellschaft ist eine Informations- und Mediengesellschaft. Die digitale Welt ist allgegenwärtig und \n\nbestimmt unser Verhalten – im Privaten und in der Arbeitswelt. Die zielgerichtete und verantwortungsbe-\n\nwusste Nutzung von ICT ist ein grundlegender Teil unseres Lern-, Lehr- und Arbeitsverständnisses. Ausserdem \n\ndeutet alles darauf hin, dass die Zukunft in den mobilen Geräten liegt. Im vorliegenden Konzept werden die \n\nverschiedenen Aspekte von ICT unter dem Begriff 'Medien und Informatik' vereint. \n\n \n\n2 Ausgangslage \n\n2.1 Einsatz und Integration von Informations- und Kommunikationstechnologien im kanto-\n\nnalen Lehrplan \n\nOberstufe: \n\nDer Regierungsrat hat am 19. Februar 1997 den Lehrplan für Integrierte Informatik an der Volksschuloberstufe \n\ngutgeheissen und ab Schuljahr 1997/98 für alle Oberstufenabteilungen des Kantons Aargau als obligatorisch \n\nerklärt. Dieser sieht einen Informatikunterricht für alle Oberstufenschülerinnen und -schüler vor. \n\nPrimarschule: \n\nDer Regierungsrat hat am 30. Mai 2001 dem Konzept für die Einführung des Computers an den Primarschulen \n\ndes Kantons Aargau zugestimmt und das Departement Bildung, Kultur und Sport beauftragt, die Einführung in \n\nden Jahren 2002 bis 2006 zu realisieren. Ein Lehrplan für die Primarschule besteht nicht, hingegen sollen mit \n\nder Einführung des Lehrplans 21 Kompetenzen vorgegeben werden. An der Pädagogischen Hochschule der \n\nFachhochschule Nordwestschweiz wurde ein "Orientierungsrahmen Medien und Informatik im Unterricht» \n\nerarbeitet als Empfehlung und Vorläufer des Kompetenzrasters zum Lehrplan 21. \n\n2.2 Gesetzliche Grundlagen und Verantwortlichkeiten \n\n«Gestützt auf §13 des Schulgesetzes legt der Regierungsrat nach Anhörung des Erziehungsrates die einzelnen \n\nUnterrichtsfächer, die Zahl der Unterrichtslektionen und ihre Dauer sowie Lernziele und die Stoffauswahl fest.» \n\n«Gemäss § 53 des Schulgesetzes beschaffen und unterhalten die Gemeinden das Mobiliar, die Schuleinrich-\n\ntungen und die Lehrmittel.» Damit ist die Gemeinde für die Ausrüstung im Informatik-Unterricht verantwort-\n\nlich und stellt die notwendige Hard- und Software sowie Netzwerke und Datenablage sicher. Ebenso fällt der \n\npädagogische und technische Support in die Zuständigkeit der Gemeinde. Bezüglich Weiterbildung existieren \n\nAngebote der FHNW, die Nutzung und Finanzierung fällt wiederum in die Verantwortung der Gemeinde. \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 5 von 27 \n \n\n2.3 Informatikkonzept der Schule Wettingen von 2011-2015 \n\nIm Jahr 2015 endete das bestehende Informatikkonzept. Deshalb wurde mittels einer Evaluation im Mai 2015 \n\nüberprüft, wie und in welchem Masse die Lehrpersonen der Schule Wettingen Informatik und digitale Medien \n\nim Unterricht einsetzen und welche Neuerungen es braucht, um die geforderten Standards der abnehmenden \n\nSchulen von den Schülerinnen und Schülern zu erfüllen. Das Ergebnis war, dass die Lehrpersonen Informatik \n\nund digitale Medien im Unterricht öfter und zielgerechter einsetzen könnten, wenn die Infrastruktur den Be-\n\ndürfnissen der jeweiligen Schulstufe angepasst würde. So wären gewünscht, dass Tablets im Klassenzimmer \n\nder Unterstufe, unkomplizierter WLAN-Zugang in den Schulhäusern, PC-Räume mit Gerätekonfiguration gross \n\ngenug für eine ganze Schulklasse, Beamer & Visualizer in jedem Schulzimmer und die Nutzung privater Geräte \n\nim Unterricht möglich sind. \n\nDamit sich der Einsatz von Informatik und digitalen Medien im Unterricht an der Schule Wettingen und damit \n\ndie diesbezüglichen Kompetenzen der Schülerinnen und Schüler künftig positiv entwickeln, muss \n\n- eine der Schulstufe und dem Standort angepasste, funktionsfähige Infrastruktur portabler und privater \n\nGeräte (BYOD | Bring Your Own Device) geprüft werden; \n\n- ein neues pädagogisches Konzept, welches festlegt, wie an der Schule Wettingen Medien und Infor-\n\nmatik eingesetzt werden, erarbeitet werden; \n\n- den Lehrpersonen ein passendes Weiterbildungsangebot zur Verfügung stehen; \n\n- neben technischem auch ein pädagogischer Support die Lehrpersonen unterstützen. \n\n \n\n2.4 Das ICT-Konzept 2018-2022 der Schule Wettingen \n\n- legt die Rahmenbedingungen für das Lernen, Lehren und Arbeiten mit Informatik und digitalen Medien \n\nan der Schule Wettingen fest; \n\n- leitet verantwortliche Stellen und Gremien wie Schulpflege, Schulleitung und Schulteams sowie Infor-\n\nmatik-Dienststelle der Gemeinde in ihren zukünftigen Entscheidungen; \n\n- verpflichtet die Mitarbeitenden zur Einhaltung der vereinbarten und festgelegten Inhalte und Ziele. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 6 von 27 \n \n\n3 Leitideen \nDie Schule Wettingen \n\n- bereitet Schülerinnen und Schüler auf das Leben in einer Informations- und Mediengesellschaft vor; \n\n- fördert Kompetenzen, die es Schülerinnen und Schülern ermöglichen, sich in einer von digitalen Me-\n\ndien durchdrungenen Gesellschaft zurechtzufinden; \n\n- fördert Kompetenzen, die es Jugendlichen ermöglichen, die gestellten Anforderungen in der heutigen \n\nBerufswelt oder an einer weiterführenden Schule zu erfüllen; \n\n- sieht Informatik- und Medienbildung als Teil einer ganzheitlichen Bildung; \n\n- fördert einen verantwortungsvollen Umgang mit Informatik und digitalen Medien; \n\n- achtet auf einen sorgsamen Umgang mit den Informatikmittel. \n\n \n\n4 Aspekte des Einsatzes von Medien und Informatik sowie Teilkonzepte \nInformatik und digitale Medien sind heutzutage sowohl im Alltag als auch in der Schule omnipräsent und wer-\n\nden an der Schule Wettingen auf verschiedenen Ebenen eingesetzt: \n\n- Verwalten und Kommunizieren mithilfe von Informatik und digitalen Medien \n\n- Unterrichten mithilfe von Informatik und digitalen Medien \n\n- Informatik und digitale Medien lehren und lernen \n\nSpezifische Leitideen und Rahmenbedingungen werden in Teilkonzepten abgedeckt: \n\n5 Teilkonzept | Pädagogik \n\n6 Teilkonzept | Technische Infrastruktur \n\n7 Teilkonzept | Betrieb, Unterhalt und Support \n\n8 Teilkonzept | Verwaltung und Kommunikation \n\n9 Teilkonzept | Aus- und Weiterbildung \n\n \n\n5 Teilkonzept | Pädagogik \n\n5.1 Leitideen \n\nAn der Schule Wettingen \n\n- ist die zielgerichtete Nutzung von Informatik und digitalen Medien Bestandteil des Unterrichts; \n\n- findet die Schulung von Informatik- und Medienkompetenz vorwiegend integriert im ordentlichen Un-\n\nterricht statt; \n\n- können Informatik- und Medienkompetenzen im Rahmen von spezifischen Unterrichtsblöcken wie \n\nProjekten oder in einem Wahlfach an der Oberstufe erworben werden; \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 7 von 27 \n \n\n- wenden Schülerinnen und Schüler Informatik und digitale Medien gezielt an; \n\n- lernen Schülerinnen und Schüler den Umgang mit den Medien; \n\n- werden Informatik und digitale Medien zur Individualisierung, Differenzierung und Förderung auf ver-\n\nschiedenen Begabungsniveaus eingesetzt. \n\n \n\n5.2 Einsatz von Informatik und digitalen Medien \n\nLernen und Lehren von und mit Informatik und digitalen Medien im Unterricht der Schule Wettingen heisst: \n\n- mit Informatik und digitalen Medien lernen \n\n- über Informatik und digitale Medien reflektieren \n\n- durch den Einsatz von Informatik und digitalen Medien (Mittel) zu einem Resultat (Zweck) kommen \n\n \nLernen und Lehren von und mit Informatik und digitalen Medien im Unterricht der Schule Wettingen findet \n\nwährend allen drei Zyklen nach Lehrplan 21: \n\n1. Zyklus:  Kindergarten bis 2. Klassen \n\n2. Zyklus:  3. Klassen bis 6. Klassen \n\n3. Zyklus:  7. Klassen bis 9. Klassen \n\n \n\nund in sieben Handlungsfeldern statt: \n\n1. Auswählen, Beurteilen, Vorbeugen \n\n2. Kommunizieren, Kooperieren \n\n3. Recherchieren, Ordnen, Visualisieren \n\n4. Präsentieren, Publizieren \n\n5. Interagieren, Strukturieren, Programmieren \n\n6. Kreieren, Komponieren, Gestalten \n\n7. Lernen, Verarbeiten, Transferieren \n\n \nLernen und Lehren von und mit Informatik und digitalen Medien im Unterricht der Schule Wettingen richtet \n\nsich somit primär nach dem «Orientierungsrahmen Medien und Informatik im Unterricht» der Pädagogischen \n\nHochschule der Fachhochschule Nordwestschweiz (siehe www.mi4u.ch). \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.mi4u.ch/\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 8 von 27 \n \n\n5.3 Minimalstandards und Verbindlichkeit \n\nJede Schülerin und jeder Schüler wird pro Schuljahr unterschiedliche Kompetenzen (Minimalstandards) aus \n\ndem ICT-Orientierungsrahmen entwickeln. Somit soll sichergestellt werden, dass die SchülerInnen in allen drei \n\nZyklen jeweils alle 7 Handlungsfelder mit allen Minimalstandards durchlaufen und eine gemeinsame ICT-Kom-\n\npetenz erlangen konnten.  \n\nAm Ende jedes Schuljahres werden für jede Schülerin und jeden Schüler die bearbeiteten Themen im Bereich \n\nInformatik und digitale Medien sowie die erreichten Kompetenzen in einem eigens dafür kreierten ICT-Pass \n\nausgewiesen. Dieser ICT-Pass dient einerseits als Selbstbeurteilung für die SchülerInnen und andererseits als \n\nKontrolle für abgebende und aufnehmende Lehrpersonen.  \n\nDie Schulleitungen stellen sicher, dass die für die Umsetzung verfügbaren Ressourcen den Lehrpersonen zu-\n\ngänglich sind und optimal eingesetzt werden. Die Schulleitungen begleiten ausserdem die Umsetzung des pä-\n\ndagogischen Konzepts und stellen zeitlich angemessene Gefässe (Teamsitzungen, MAG, WiK etc.) zur Verfü-\n\ngung und überprüfen deren Verbindlichkeit. Bei Bedarf initiieren sie gemeinsam mit dem jeweiligen Navigator \n\nbzw. in Koordination mit dem Chefnavigator auf Gesamtschulebene Weiterbildungen für die Lehrpersonen. \n\nDie Lehrpersonen sollen im Umgang mit dem Orientierungsrahmen und den vorgegebenen Minimalstandards \n\nSicherheit gewinnen und sich vorab mit den jeweiligen Lehrpersonen absprechen. Basierend auf den gemach-\n\nten Erfahrungen im ICT-Pilotprojekt, der gegebenen Infrastruktur an den Schulkreisen der Schule Wettingen, \n\nder geplanten Strategieprojekte und dem Feedback der ICT-PilotInnen wurden Minimalstandards aus dem ge-\n\nsamten Orientierungsrahmen für die Schule Wettingen herausgefiltert. Zusätzlich wurden im 1. und 2. Zyklus \n\nzur einfacheren Koordination die geltenden Kompetenzen auf Kindergarten, 1.-2. Klasse, 3.-4. Klasse und 5.-6. \n\nKlasse aufgeteilt (farbig hervorgehoben). Die Ausgestaltung der Minimalstandards an der Schule Wettingen \n\n(Orientierungsrahmen und ICT-Pass) wurden in Zusammenarbeit von ICT-Projektleitung und Beratungsstelle \n\nDigitale Medien (imedias) der PH FHNW festgelegt. \n\n5.4 Pädagogischer Support \n\nAn der Schule Wettingen werden die Lehrpersonen durch den jeweiligen schulinternen pädagogischen ICT-\n\nSupport (PICTS) von sogenannten Navigatoren bei der Umsetzung des pädagogischen Konzepts unterstützt. \n\nNachfolgend der bestehende Support im Bereich Informatik und Medien an der Schule Wettingen: \n\n ICT pädagogischer Support ICT technischer Support Homepage \n\nGesamtschule Chefnavigator Informatik-Verantw. Schule Superuser Wettingen \n\nSchulkreis Navigator Informatik-Koordinator/in Superuser Schulkreis \n\nAnwender User User User \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 9 von 27 \n \n\nAnalog zum technischen Support steht beim pädagogischen Support pro Schulkreis ein/e Navigator/in als be-\n\nzahltes Nebenamt zur Verfügung. Die NavigatorInnen sind Teil der gesamten pädagogischen Support-Infra-\n\nstruktur und werden durch Lehrpersonen wahrgenommen. Neben den NavigatorInnen führt auf Gesamtschul-\n\neben ein/e Chefnavigator/in über alle Schulkreise der Schule Wettingen den pädagogischen Support und regelt \n\nden Einsatz der NavigatorInnen, evaluiert die Umsetzung des ICT-Konzepts an der Schule Wettingen und stellt \n\ndie Koordination mit der Technik sicher. Rollen und Aufgaben von NavigatorInnen und Chefnavigator sind in \n\nden Pflichtenheften geregelt. \n\n \n\n5.5 Rechenschaft gegenüber der Öffentlichkeit \n\nDie Eltern und die Öffentlichkeit sollen erkennen, dass mit den vorhandenen Ressourcen sinnvoll gearbeitet \n\nwird. Die Schulleitungen achten darauf, dass diese regelmässig in bekanntem Rahmen (Homepage, Schulspie-\n\ngel, Zeitungsberichte, Elternanlässe, etc.) informiert werden. \n\n \n\n6 Teilkonzept | Technische Infrastruktur \n\n6.1 Leitideen \n\nDie zur Umsetzung des ICT-Konzepts benötigte Infrastruktur richtet sich nach aktuellen reglementarischen und \n\nfinanziellen Vorgaben sowie nach Notwendigkeit des Einsatzortes an der Schule Wettingen. \n\nDie technische ICT-Infrastruktur inkl. technischem Support in den Schulkreisen und im Verwaltungsbereich \n\n- erlaubt den Schülerinnen und Schülern sowie Lehrpersonen den selbständigen, sich aus dem aktuellen \n\nLernprozess heraus ergebenden Einsatz von ICT-Mitteln im Unterricht; \n\n- ermöglicht die Beschaffung und Aktualisierung der Software durch vorherige Bedürfnisanmeldung \n\nüber den/die Chefnavigator/in; \n\n- ermöglicht einfache, den Bedürfnissen der jeweiligen Nutzer angepasste Bedienung; \n\n- stellt sicher, dass Endgeräte (iPads, Notebooks, Tablets) innerhalb von wenigen Minuten einsatzbereit \n\nsind; \n\n- stellt sicher, dass für die Umsetzung des ICT-Konzepts im Unterricht ausreichende, adäquate und dem \n\nStandard entsprechende Hard- und Software zur Verfügung steht; \n\n- stellt sicher, dass für web- und netzwerkbasierte Anwendungen ausreichende und adäquate Kapazitä-\n\nten zur Verfügung stehen (kabelgebundenes Netzwerk, WLAN, Internetzugang). \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 10 von 27 \n \n\n6.2 Geräte im Unterrichtsbereich \n\nDie Anforderungen an die Geräte im Unterrichtsbereich variieren und müssen zeitgerecht den Bedürfnissen \n\nund Rahmenbedingungen den verschiedenen Schulstufen und Schulstandorten angepasst werden. Dies erfor-\n\ndert einen grösseren Entwicklungsschritt basierend auf der heutigen Infrastruktur. \n\n \n\nMengengerüst IST per 31.12.2017 \n\nSchulkreis PC Notebook Tablet iPad Beamer Visualizer ActivBoard \n\nKindergarten  25   2   \n\nAltenburg 8 67  14 9 2  \n\nDorf 34 47  14 8 4 1 \n\nMargeläcker 31 58  13 18 12 7 \n\nZehntenhof 6 70 54  5 29 24 \n\nSereal 55 38   32 20 6 \n\nBez 46 41   28 15  \n\nHPS 25 21  6 3   \n\nMusikschule 2 3      \n\nTotal 207 370 54 47 105 82 38 \n \n\n  \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 11 von 27 \n \n\nFür den Ausbau der ICT-Infrastruktur an der Schule Wettingen wurden folgende Standards bei der Ausrüstung \n\nder Räume definiert: \n\n \n\nMengengerüst SOLL per 31.12.2022 \n\nStufe Zimmertyp \nAnzahl  \n\nZimmer/Box \nNotebook \n\nLP \nNotebook \n\nSuS \nTablet iPad Beamer Visualizer ActivBoard \n\nWLAN-\nZugang \n\n           \n\nKindergarten   22 1     1       ja \n           \n\nPrimar 1-4 Klassenzimmer 45 1     6 1 1   ja \n\nPrimar 1-4 Fachzimmer E 5 1       1 1   ja \n\nPrimar 1-4 Fachzimmer TW/MuB 9 1       1 1     \n\nPrimar 1-4 Fachzimmer DAZ/Logo 11 1              \nPrimar 1-4 Geräte-Pool 9       14         \n           \n\nPrimar 5-6 Klassenzimmer 22 1        1 1 ja \n\nPrimar 5-6 Fachzimmer E/F/Musik 3 1         1 1 ja \n\nPrimar 5-6 Fachzimmer TW/W 4 1       1 1     \n\nPrimar 5-6 Fachzimmer DAZ 1 1               \n\nPrimar 5-6 Computer-Raum 1 1   24     1 1 ja \n\nPrimar 5-6 Geräte-Pool 12    10           \n           \n\nOberstufe Klassenzimmer 39 1        1 1 ja \n\nOberstufe Fachzimmer Sereal 4 1       1 1   ja \n\nOberstufe Fachzimmer TW/W/HW 7 1       1 1     \n\nOberstufe Fachzimmer DAZ 2 1               \n\nOberstufe Computer-Raum 2 1 24       1 1   \n\nOberstufe Geräte-Pool Sereal 8     10           \n\nOberstufe Geräte-Pool Bez 12   10      \n           \n\nHPS Klassenzimmer 15 1               \n\nHPS Fachzimmer 8 1               \n\nHPS Computer-Raum 1 1   4         ja \n\nHPS Geräte-Pool 1       10         \n           \n\nSchulverwaltung 34 1             ja \n         \n\nTOTAL Geräte 201 48 348 428 74 141 77   \n\n           \nnicht berücksichtigt: Geräte in Lehrervorbereitung, Materialverwaltung, Bibliothek, Aula, Mehrzweckraum \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 12 von 27 \n \n\n6.3 Netzwerk \n\nDas Netzwerk an der Schule Wettingen umfasst \n\n- Glasfaseranbindung aller Schulhäuser (ausser Kindergarten) an den Server im Rathaus \n\n- kabelgebundene Netzwerkverbindungen in den Gebäuden \n\n- WLAN-Vernetzung (im Aufbau) im Schulbereich gemäss Standardspezifikation \n\n- Internetzugang (Schulen ans Internet von Swisscom) \n\nund wird durch die Informatikdienststelle der Gemeinde Wettingen betrieben. \n\n6.4 Betriebssysteme \n\nDie Betriebssysteme auf Servern und Endgeräten stellen den sicheren und zuverlässigen Betrieb der techni-\n\nschen Infrastruktur sicher. Als Desktop-Betriebssystem kommt Windows zum Einsatz. Tablets laufen je nach \n\nBedürfnissen und Einsatzbereich unter iOS oder Windows. \n\n6.5 Serverumgebung \n\nDie Schule Wettingen betreibt eine separate Serverumgebung im Rathaus, welche \n\n- den Mitarbeitenden (Lehrpersonen, Schulleitungen, Sekretariate) die Erfüllung ihres Berufsauftrages \n\nermöglicht; \n\n- die Verfügbarkeit von relevanten Daten (teilweise mit Fernzugriff) sicherstellt; \n\n- die Kommunikation via Mail mit eigenem Mailserver sicherstellt und den externen Zugriff jederzeit er-\n\nmöglicht. \n\n6.6 Software \n\nDie Software ermöglicht das Erledigen von Standardaufgaben wie: \n\n- Erstellen und Bearbeiten von Texten, Tabellen und Präsentationen \n\n- Erstellen und Bearbeiten von Bildern, Grafiken und Zeichnungen \n\n- Erstellen, Erfassen und Bearbeiten von Audio-, Video- und anderen Multimediadateien \n\n- Erledigen von Verwaltungs- und Kommunikationsaufgaben \n\n \n\nIm Office-Bereich kann auf das Produkt von Microsoft zurückgegriffen werden. Im Unterricht kann auch mit \n\nSoftware als open source und webbasierten Lösungen gearbeitet werden. Die Installation von spezifischer \n\nLernsoftware wird bei der Informatikverantwortlichen beantragt. \n\nDarüber hinaus kommen für die Schülerverwaltung auf Ebene der Lehrpersonen das LehrerOffice und auf \n\nEbene der Sekretariate das iCampus zur Anwendung. Die Installation oder Nutzung von spezifischer Verwal-\n\ntungssoftware (Abacus, Calitime, Adobe Acrobat usw.) wird bei der Informatikverantwortlichen beantragt. \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 13 von 27 \n \n\n6.7 Datenmanagement \n\nDie Schule Wettingen betreibt einen Datenserver, welcher den verschiedenen Nutzerinnen und Nutzern \n\n(Schülerinnen und Schüler, Lehrpersonen, Schulleitung, Sekretariate, Hauswarte, Schulsozialarbeit) mit sepa-\n\nraten Laufwerken zur Verfügung steht. \n\nFür den Datentransfer von privaten Geräten auf Speicherorte der Schule Wettingen und umgekehrt können \n\nUSB-Speichermedien eingesetzt werden. Ein Virenschutz mit Scanfunktion gehört zum Sicherheitsstandard auf \n\nallen Geräten mit USB-Zugang. \n\n6.8 Technische Infrastruktur in Spezialräumen \n\nRäumlichkeiten mit spezieller Nutzung (Aula, Mehrzweckraum, Lehrervorbereitungszimmer, Sammlungszim-\n\nmer, Lehrerzimmer) werden nicht standardmässig sondern bedarfsgerecht ausgerüstet. \n\n6.9 Drucken und Kopieren \n\nFür Gemeindeverwaltung und Schule besteht ein einheitliches Konzept für Drucken und Kopieren. So verfügt \n\njedes Schulhaus über mindestens ein Multifunktionsgerät (Kopieren, Drucken, Scannen, Lochen, Heften…), \n\nwelches durch Follow-me-Funktion die sichere und standortunabhängige Nutzung aller Mitarbeitenden der \n\nSchule ermöglicht. Ergänzt wird die Infrastruktur durch Netzwerkdrucker in den Computerräumen. \n\n6.10 Kameras, Kopfhörer und Kleingeräte \n\nFür die bedarfsgerechte Anschaffung von Kameras, Kopfhörern und anderen Kleingeräten beschaffen die \n\nSchulkreise über ihr jährliches Lehrmittelbudget. \n\n6.11 Beamer, Visualizer, ActivBoards \n\nDie Beschaffung von Beamern, Visualizern und ActivBoards erfolgt durch die Informatikdienststelle im Rahmen \n\nvon Standards nach Schulstufen und einem Mehrjahresplan (siehe Mengengerüst). \n\n6.12 Einsatz privater Geräte \n\nDer Einsatz privater Geräte durch Mitarbeitende der Schule ist auf Antrag hin möglich und im Reglement \n\nüber die Benutzung der Informatikmittel geregelt. Nach Bewilligung ist der Netzwerkzugang und Datenaus-\n\ntausch möglich. \n\n"Bring Your Own Device" (BYOD), die weitgehende Integration von privaten mobilen Endgeräten wie Laptops, \n\nTablets oder Smartphones in das Netzwerk der Schule, soll als Pilotprojekt ermöglicht werden. Die Schule \n\nWettingen möchte dadurch, insbesondere für die Weiterentwicklung des Informatikkonzepts, wichtige Er-\n\nfahrungen und Erkenntnisse gewinnen. Ein flächendeckender Einsatz für alle Schülerinnen und Schüler ist aus \n\ntechnischer und sicherheitsrelevanter Aspekte nicht möglich. \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 14 von 27 \n \n\n7 Teilkonzept | Betrieb, Unterhalt und Support \n\n7.1 Leitideen \n\nDie Schule Wettingen schafft im Bereich Betrieb, Unterhalt und Support Strukturen, welche \n\n- den Mitarbeitenden die Erfüllung ihres Berufsauftrages ermöglichen; \n\n- Lehrpersonen in der Umsetzung des pädagogischen Konzepts unterstützen; \n\n- es ermöglichen, die Infrastruktur funktionsfähig und aktuell zu halten; \n\n- es ermöglichen, auf aktuelle Anforderungen und neue Herausforderungen schnell und flexibel zu rea-\n\ngieren; \n\n- die Lehrpersonen befähigen, Aufgaben im Unterhalt der Infrastruktur zu übernehmen und den Sup-\n\nportaufwand zu minimieren (1st-Level Support). \n\n \nDie Schule Wettingen stellt in Zusammenarbeit teilweise mit externen Anbietern personelle Ressourcen für \n\nBetrieb, Unterhalt und Support im Bereich Schulinformatik bereit (2nd- und 3rd-Level Support). \n\n \n\n7.2 Organisation Betrieb, Unterhalt und Support \n\nDie Zuständigkeiten für die vielfältigen Aufgaben im Bereich Schulinformatik orientieren sich an Empfehlungen \n\nentsprechender Fachstellen und werden durch differenzierte Pflichtenhefte geregelt. \n\nDer Betrieb der Schulinformatik wird durch Fach- und Arbeitsgruppen gewährleistet, bzw. unterstützt: \n\nSchulinformatik (Informatikverantwortliche und ICT-Supporter) | Technischer ICT-Support \n\n- ist zuständig für Planung, Management, Betrieb, Unterhalt und Support der ICT-Infrastruktur; \n\n- erledigen Aufgaben gemäss Pflichtenheft; \n\n- ist der Dienststelle Informatik der Gemeinde angegliedert. \n\n \nIKS | Technischer ICT-Support am Schulstandort \n\n- sind vor Ort in den einzelnen Schulhäusern für den technischen 1st-Level Support zuständig; \n\n- erledigen Aufgaben gemäss Pflichtenheft; \n\n- werden von den zuständigen Schulleitungen rekrutiert (inkl. Stellvertretung); \n\n- haben Anrecht auf eine auf die Aufgaben ausgerichtete Weiterbildung; \n\n- haben Anrecht auf eine Entschädigung (Nebenamt). \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 15 von 27 \n \n\nPICTS | Pädagogischer ICT-Support am Schulstandort (NavigatorInnen) \n\n- unterstützen je Schulkreis die Lehrpersonen (User) in pädagogischen Belangen bezüglich Medien und \n\nInformatik im Unterricht an der Schule Wettingen; \n\n- erledigen Aufgaben gemäss Pflichtenheft; \n\n- werden von den zuständigen Schulleitungen fristgerecht rekrutiert; \n\n- werden durch Weiterbildungen, vorgesetzte/r Chefnavigator/in unterstützt; \n\n- haben Anrecht auf eine Entschädigung (Nebenamt). \n\n \nPICTS | Pädagogischer ICT-Support Gesamtschule (Chefnavigator/in) \n\n- unterstützt die NavigatorInnen in pädagogischen Belangen bezüglich Medien und Informatik im Un-\n\nterricht an der Schule Wettingen; \n\n- erledigt Aufgaben gemäss Pflichtenheft; \n\n- wird durch Weiterbildungen und Informatikverantwortliche der Schule unterstützt; \n\n- hat Anrecht auf eine Entschädigung oder Pensenanrechnung \n\n8 Teilkonzept | Verwaltung und Kommunikation \n\n8.1 Leitidee \n\nAn der Schule Wettingen werden Verwaltungs- und Kommunikationsaufgaben durch Einbezug geeigneter \n\nProgramme und Plattformen ressourcenschonend bewältigt. \n\n8.2 Dokumente \n\nSchulrelevante Dokumente werden zentral und für Mitarbeitende erreichbar auf einem Datenserver \n\nabgelegt. Die Schulleitung legt innerhalb einer einheitlichen Grundstruktur die geeignete Ordnerstruk-\n\ntur fest. Schulleitung und Schulverwaltung sorgen für einen stets aktuellen Datenbestand. \n\n8.3 E-Mail \n\nE-Mails unterstützen und ermöglichen eine effiziente Kommunikation innerhalb und ausserhalb der Schule. \n\nFür schulrelevante E-Mails muss die offizielle E-Mail-Adresse verwendet werden, die Signatur ist einheitlich \n\nvorgegeben. Die Bestimmungen des Datenschutzes sind einzuhalten. \n\n8.4 Einführung neuer Mitarbeitenden \n\nNeu an der Schule Wettingen tätige Lehrpersonen oder übrige Mitarbeitende werden von der Schulleitung \n\nüber den Aufbau der ICT-Infrastruktur sowie den Umgang mit eingesetzten Programmen, Plattformen und \n\nStandards informiert. IKS und NavigatorInnen unterstützen die Schulleitung dabei. \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 16 von 27 \n \n\n9 Teilkonzept | Aus- und Weiterbildung  \n\n9.1 Leitidee \n\nAn der Schule Wettingen werden durch gut ausgebildetes Personal sowie einen Support in pädagogischer \n\nund technischer Hinsicht die Voraussetzungen für die erfolgreiche Umsetzung des ICT-Konzepts geschaffen. \n\n9.2 IKS \n\nLehrpersonen, welche eine Funktion als IKS an einem Schulkreis wahrnehmen, haben Anrecht auf eine den \n\nPflichten und Aufgaben angepasste Ausbildung. Wo nötig und sinnvoll werden die IKS im Rahmen interner \n\nund/oder externer Workshops auf ihre Aufgaben vorbereitet. Dabei ist auf die Vorkenntnisse der IKS aufzu-\n\nbauen und soll bestehendes Know-how genutzt werden. \n\n9.3 NavigatorInnen \n\nLehrpersonen, welche an der Schule Wettingen als NavigatorInnen agieren, verfügen idealerweise über Know-\n\nhow und müssen bereit sein, Weiterbildungen zu besuchen. Die Schule Wettingen unterstützt die Weiterbil-\n\ndungen, indem sie sich an den Kosten beteiligt. Der Zeitaufwand geht zu Lasten der Lehrperson. \n\n9.4 Lehrpersonen \n\nLehrpersonen werden bei Stellenantritt von der jeweiligen Schulleitung über das Konzept Medien und Infor-\n\nmatik der Schule Wettingen informiert. Damit die Umsetzung des vorliegenden Konzepts und die Arbeit mit \n\ndem Orientierungsrahmen bzw. der Minimalstandards gelingen, werden Lehrpersonen bedarfs- und stufen-\n\nadäquat in internen und/oder externen Workshops aus- und weitergebildet. Die Lehrpersonen müssen sich \n\nzeitgerecht über die Wahl der Handlungskompetenzen bzw. der Minimalstandards schulhaus- und stufen-\n\nübergreifend absprechen. Die Schulleitungen schaffen die notwendigen Zeitgefässe (WiK, Stufenteam, PUQE \n\nusw.).  \n\n9.5 Steuerung \n\nDie Schulleitung koordiniert und sichert die Aus- und Weiterbildung der Lehrpersonen im ICT-Bereich. \n\nDies geschieht in Koordination mit Informatikverantwortlichen und ChefnavigatorIn und innerhalb der \n\nSchulleiterkonferenz. \n\n  \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 17 von 27 \n \n\nAnhang  \nA1 Minimalstandards gemäss Orientierungsrahmen FHNW (imedias) \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 18 von 27 \n \n\nA2 ICT-Pass: Beispiel Kanton Thurgau für Primarschule \n \n\nICT-Pass | Mittelstufe        Name__________________________ \n\n Habe ich Ende der 6. Klasse dieses Ziel erreicht? ja Visum \n\nM01 Ich kann beschreiben, wie elektronische Geräte im Alltag eingesetzt werden und wel-\nchen Nutzen sie haben. \n\n              \n\nM02 Ich kann mögliche Auswirkungen beschreiben, wenn ICT-Mittel nicht richtig funktionie-\nren oder ausfallen und Beispiele für die Abhängigkeit von ICT im Alltag nennen. \n\n              \n\nM03 Ich kann Lernsoftware zielgerichtet für das  Erarbeiten, Üben und Vertiefen neuer In-\nhalte nutzen. \n\n              \n\nM04 Ich kenne und beachte bei der Nutzung digitaler Kommunikationsmedien (Computer, In-\nternet, Handy usw.) die entsprechenden Umgangsformen und Regeln. \n\n              \n\nM05 Ich wende Regeln für den sorgfältigen Umgang mit eigenen und fremden Daten an.               \n\nM06 Ich wende bei der alltäglichen Arbeit geeignete Strategien zum Schutz vor Datenverlust \nan. \n\n              \n\nM07 Ich kenne die grundlegenden Funktionen der Dokumentenverwaltung. Für meine Arbeit \nkann ich eine einfache Daten- und Ordnerstruktur erstellen. \n\n              \n\nM08 Ich kann Texte schreiben mit Hilfe eines Textverarbeitungsprogrammes und wende zur \nGestaltung einfache Formatierungen an. \n\n              \n\nM09 Ich kann eigene Bilder für die weitere Verwendung in anderen Programmen bearbeiten.               \n\nM10 Ich kann Text und Bild mit entsprechenden Programmen auf einfache Weise kreativ \nkombinieren. \n\n              \n\nM11 Ich kann eine eigene Präsentation mit ICT-Mitteln erstellen und vorführen.               \n\nM12 Ich kann im Internet einfache Suchaufträge durchführen, wähle sinnvolle Treffer aus und \nverwalte lokale Lesezeichen. \n\n              \n\nM13 Ich halte mich beim eigenständigen Arbeiten an die Bestimmungen des Urheberrechtes.               \n\nM14 Ich kann sichere Passwörter wählen und gehe mit diesen verantwortungsvoll um.               \n\nM15 Ich halte mich an Verhaltensregeln zur sicheren Onlinekommunikation und gehe ange-\nmessen mit virtuellen Identitäten um. \n\n              \n\nM16 Ich kann E-Mails schreiben, senden und empfangen.               \n\n  \n\nEi\nns\n\nch\nät\n\n-\nzu\n\nng\n S\n\nch\nül\n\ne-\nrin\n\nne\nn \n\nun\nd \n\n  \n\n Ei\nns\n\nch\nät\n\n-\nzu\n\nng\n L\n\neh\nr-\n\npe\nrs\n\non\n \n\n  \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 19 von 27 \n \n\nA2 ICT-Pass: Beispiel Baden für Sekundarschule \n \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 20 von 27 \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 21 von 27 \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 22 von 27 \n \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 23 von 27 \n \n\n \n\nA3 Finanzplan 2018-2022 \nNeuanschaffungen und Ersatzbeschaffungen 2018   \nGerät Anzahl Preis   \nLehrergerät 39 46'800.00   \nSchülergerät 100 80'000.00   \nBeamer 34 28'900.00   \nVisualizer 32 20'800.00   \nActivBoard 2 22'000.00   \nGerät für Schulverwaltung 20 32'000.00   \n  TOTAL 230'500.00        \nNeuanschaffungen und Ersatzbeschaffungen 2019   \nGerät Anzahl Preis   \nLehrergerät 30 36'000.00   \nSchülergerät 244 195'200.00   \nBeamer 17 14'450.00   \nVisualizer 19 12'350.00   \nActivBoard 0 0.00   \nGerät für Schulverwaltung 0 0.00   \n  TOTAL 258'000.00        \nNeuanschaffungen und Ersatzbeschaffungen 2020   \nGerät Anzahl Preis   \nLehrergerät 38 45'600.00   \nSchülergerät 214 171'200.00   \nBeamer 25 21'250.00   \nVisualizer 40 26'000.00   \nActivBoard 0 0.00   \nGerät für Schulverwaltung 10 16'000.00   \n  TOTAL 280'050.00        \nNeuanschaffungen und Ersatzbeschaffungen 2021   \nGerät Anzahl Preis   \nLehrergerät 10 12'000.00   \nSchülergerät 203 162'400.00   \nBeamer 0 0.00   \nVisualizer 12 7'800.00   \nActivBoard 21 231'000.00   \nGerät für Schulverwaltung 0 0.00   \n  TOTAL 413'200.00        \nNeuanschaffungen und Ersatzbeschaffungen 2022   \nGerät Anzahl Preis   \nLehrergerät 54 64‘800.00   \nSchülergerät 142 113‘600.00   \nBeamer 3 2‘550.00   \nVisualizer 7 4‘550.00   \nActivBoard 15 165‘000.00   \nGerät für Schulverwaltung 24 38‘400.00   \n  TOTAL 388‘900.00        \nTOTAL Neuanschaffungen und Ersatzbeschaffungen 2018 – 2022 1‘570‘650.00 \nTOTAL Neuanschaffungen und Ersatzbeschaffungen pro Jahr 314‘130.00 \nTOTAL Neuanschaffungen und Ersatzbeschaffung Budget 2017 195‘525.00 \n\n \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 24 von 27 \n \n\n \n\nTotal Kosten für Neuanschaffungen und Ersatzbeschaffungen 2018 – 2022 je Gerätetyp  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEntwicklung Anzahl Geräte von 2017 bis 2022 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n205'200.00\n\n722'400.00\n\n67'150.00 71'500.00\n\n418'000.00\n\n86'400.00\n\n0.00\n\n100'000.00\n\n200'000.00\n\n300'000.00\n\n400'000.00\n\n500'000.00\n\n600'000.00\n\n700'000.00\n\nLehrergerät Schülergerät Beamer Visualizer ActivBoard Gerät für\nSchulverwaltung\n\nKo\nst\n\nen\n C\n\nHF\n\n0\n\n100\n\n200\n\n300\n\n400\n\n500\n\n600\n\n700\n\n800\n\n2017\n\n2018\n\n2019\n\n2020\n\n2021\n\n2022\n\nAn\nza\n\nhl\n G\n\ner\nät\n\ne\n\nLehrergerät\n\nSchülergerät\nNotebook\n\nSchülergerät\niPad/Tablet\n\nBeamer\n\nVisualizer\n\nActivBoard\n\nGerät für\nSchulverwaltung\n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 25 von 27 \n \n\n \n\nA4 Beschaffung Hardware 2018-2022 \n \n\nLehrergerät \n• 6-jährige Lehrergeräte werden durch Notebooks ersetzt, ausser in Lehrervorbereitung und Bibliothek \n\nkann je nach Platzverhältnissen an Workstations festgehalten werden. \n• Bei einzelnen Schulkreisen müssen in den kommenden 2 Jahren noch Optimierungen vorgenommen \n\nwerden, das heisst, das bisherige neuere Schülergeräte zu Lehrergeräten werden.  \n \nSchülergerät \n\n• Für Kindergarten bis und mit 4. Klasse Primar werden nur noch iPads angeschafft, für 5. bis 9. Klasse \nsind es Windows-Tablets, in den Computerräumen der Oberstufe werden es in Zukunft Notebooks \nsein. \n\n• 4-jährige iPads/Tablets werden ersetzt (= Ablauf der Garantie bei Tablets), Notebooks nach 6 Jahren. \n• Bestehende Notebooks als Schülergeräte in den Klassenzimmern werden nicht mehr ersetzt und lau-\n\nfen während den nächsten Jahren aus (Einsatz als Lehrergeräte oder Ausmusterung).  \nKindergarten \n• Im 2018 wird jeder Kindergarten mit 1 iPad ausgerüstet (mit einem Standard von altersentsprechen-\n\nden pädagogisch sinnvollen Apps). \nPrimar 1-4 \n• Die Primarschulen 1-4 arbeiten im 2018 mit den iPad-Boxen (14 iPads pro Box). 2019 werden pro \n\nKlassenzimmer je 2 iPads angeschafft mit einer einheitlichen Ausstattung von Apps. Im 2020 und \n2021 werden pro Klassenzimmer pro Jahr noch 2 weitere iPads dazukommen, sodass Ende 2021 je-\ndes Klassenzimmer mit 6 iPads ausgerüstet ist. \n\n• Die Computerräume der Primarschulen Dorf und Margeläcker werden im 2021 aufgelöst. \n• Jeder Primarschulkreis hat bis Ende 2022 einen Geräte-Pool von 3 iPad-Boxen zur mobilen Verwen-\n\ndung in Klassen- und Fremdsprachenzimmern. \nPrimar 5-6 \n• Im 2019 werden 6 Koffer mit je 10 Tablets angeschafft, im 2020 sind es nochmals 3 Koffer. Das ergibt \n\neinen Geräte-Pool von 120 Tablets (mit den 3 Tablet-Koffern vom 2017). \n• Die 24 Tablets vom Computerraum können ebenso mobil genutzt werden. \nOberstufe \n• Die Sereal hat bis Ende 2020 einen Geräte-Pool von 8 Tablet-Koffern zur mobilen Verwendung in \n\nKlassen- und Fachzimmern, die ersten 3 Koffer werden im 2018 angeschafft. \n• Die Bezirksschule wird bis Ende 2020 insgesamt 12 Tablet-Koffer zur Verfügung haben, im 2018 die \n\nersten 3 Koffer. \n• In den beiden Computerräumen werden die Workstations im 2021 durch Notebooks ersetzt. \nHPS \n• Die Geräte im Computerraum werden im 2022 durch Tablets ersetzt. \n• Für den Geräte-Pool werden im 2018 noch 4 zusätzliche iPads angeschafft, die vorerst im Pavillon \n\neingesetzt werden.  \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 26 von 27 \n \n\n \n \nBeamer \n\n• Jedes Klassenzimmer der Primar 1-4 wird bis Ende 2019 einen an der Decke montierten Beamer ha-\nben (im 2018 werden alle 3. und 4. Klassen berücksichtigt, im 2019 dann alle 1. und 2. Klassen). \n\n• Die Fachzimmer Englisch, Textiles Werken, Musik und Bewegung der Primar 1-4 werden anschlies-\nsend im 2020 mit einem Beamer ausgerüstet. \n\n• In allen Klassenzimmern der Primar 1-4, Fachzimmern der Primar 5-6 und Oberstufen werden 6-jäh-\nrige Beamer ersetzt. \n\n \nVisualizer \n\n• Alle Zimmer, die fix mit einem Beamer oder einem ActivBoard ausgerüstet sind, bekommen in der \nKombination auch einen Visualizer (Anschaffung gleichzeitig mit Anschaffung des Beamers/Activ-\nBoards). \n\n• Die Klassen- und Fachzimmer der Oberstufe, die bis Ende 2017 zwar den Beamer haben, aber noch \nnicht den Visualizer, die werden im 2018 noch fertig ausgerüstet. \n\n• 6-jährige Visualizer werden wiederum ersetzt. \n• Sämtliche Hellraumprojektoren werden bis Ende 2020 ausrangiert. \n\n \nActivBoard \n\n• Bis Ende 2022 werden in allen Klassenzimmern der Sereal und Bez die bisherigen Wandtafeln durch \nein ActivBoard ersetzt sein (gleiches System wie im Neubau Zehntenhof, Primar 5-6). \n\n• In der Bez werden die ActivBoards im 2021 installiert, in der Sereal im 2022, die vorhandenen Bea-\nmer werden zu diesen Zeitpunkten ausrangiert. Die gleichzeitige Installation aller Boards pro Schul-\nkreis im selben Jahr macht Sinn im Hinblick auf die Schulung und Modelle/Software-Versionen. \n\n• Damit in beiden Schulkreisen Sereal und Bez der Einstieg ins Arbeiten mit den ActivBoards doch et-\nwas vorgezogen werden kann und um die beiden sehr gut genutzten Computerräume aufzuwerten, \nwerden in diesen beiden Räumen im 2018 je ein ActivBoard installiert (inklusive Visualizer und Medi-\nentisch).  \n\n• Die Lebensdauer eines ActivBoards wird mit 10 Jahren berechnet, somit muss im 2022 einzig das \nBoard in der Primar Dorf ersetzt werden. \n\n \nGerät für Schulverwaltung \n\n• Für Schulverwaltung (Schulleitung, Sekretariat, Schulsozialarbeit, Hauswart und Informatik) werden \nleistungsstarke leichte Notebooks angeschafft (z. B. HP EliteBook). \n\n• Ja nach Bedürfnis wird der Arbeitsplatz mit einer DockingStation, einem (24“) Monitor, einer exter-\nnen Tastatur/Maus und einem CD/DVD-Laufwerk ergänzt. \n\n• 4-jährige Geräte werden ersetzt. \n  \n\n\n\nSchule Wettingen \n \n\nSchule Wettingen | ICT-Konzept 2018-2022                          04.05.2017                              Seite 27 von 27 \n \n\nA5 Ausbau Netzwerk-Infrastruktur 2018-2022 \n \n\nWLAN \nUm möglichst schnell mit den bereits angeschafften mobilen Geräten (iPads und Tablets) nicht nur in einzel-\nnen Gruppenräumen, sondern in allen Klassenzimmern und Fachzimmern gemäss Angaben im Mengengerüst \nonline arbeiten zu können, wird die WLAN-Infrastruktur anfangs 2018 ausgebaut. Zu den bestehenden 20 \nAccess-Points werden ca. 85 neue dazu kommen. Das Management von Cisco Meraki ist aufgebaut und be-\nwährt sich (verschiedene SSIDs mit verschiedenen Identifizierungsmöglichkeiten).  \n \n \nInternet \nDie Bandbreite für den zentralen Swisscom-Anschluss „Schulen ans Internet“ wird im 2018 im Hinblick auf \ndie zusätzlichen Geräte verdoppelt (von 100/100 Mbit/s auf 200/200 Mbit/s). Aktuell kommt es gemäss Aus-\nwertung der Swisscom nur zu einzelnen Peaks, das würde sich aber ändern, wenn deutlich mehr Geräte im \nUmlauf sind und die Nutzung von Online-Lernplattformen intensiver wird. Auch die Checks der Oberstufe \nverlangen eine entsprechende Bandbreite. Von Jahr zu Jahr wird die Auslastung überprüft und falls nötig die \nBandbreite weiter nach oben angepasst.  \n \n \nSwitch/UKV \nDie restlichen 48-Port- und 24-Port-Swiches in den Racks werden noch durch PoE-Switches ersetzt, damit die \nAccess-Points und die zukünftigen IP-Telefone ohne Netzteile eingesetzt werden können. \nDie kleinen 8-Port-Switches in den Klassenzimmern werden deutlich abnehmen mit dem Wegfall der Note-\nbooks und PCs als Schülergeräte (Vorteil: geringere Switching-Loop-Gefahr). Wenn die vorhanden UKV in ein-\nzelnen Zimmern nicht ausreichen, so werden sie ergänzt.  \n \n \nIP-Telefonie \nNachdem anfangs 2017 eine neue zentrale Telefonanlage für die Schule Wettingen in Betrieb genommen \nwurde im Zusammenhang mit dem Neubau Zehntenhof und das Margeläcker (Primar und Sereal) bis Ende \n2017 umgestellt wird, folgen in den kommenden Jahren auch die weiteren Schulkreise (2018: HPS, 2019: Pri-\nmar Dorf, 2020: Bezirksschule, 2021: Primar Altenburg). 200 Telefonnummern wurden bereits reserviert. \n \n\n\n\tGlossar\n\t1 Einleitung\n\t2 Ausgangslage\n\t2.1 Einsatz und Integration von Informations- und Kommunikationstechnologien im kantonalen Lehrplan\n\t2.2 Gesetzliche Grundlagen und Verantwortlichkeiten\n\t2.3 Informatikkonzept der Schule Wettingen von 2011-2015\n\t2.4 Das ICT-Konzept 2018-2022 der Schule Wettingen\n\n\t3 Leitideen\n\t4 Aspekte des Einsatzes von Medien und Informatik sowie Teilkonzepte\n\t5 Teilkonzept | Pädagogik\n\t5.1 Leitideen\n\t5.2 Einsatz von Informatik und digitalen Medien\n\t5.3 Minimalstandards und Verbindlichkeit\n\t5.4 Pädagogischer Support\n\t5.5 Rechenschaft gegenüber der Öffentlichkeit\n\n\t6 Teilkonzept | Technische Infrastruktur\n\t6.1 Leitideen\n\t6.2 Geräte im Unterrichtsbereich\n\t6.3 Netzwerk\n\t6.4 Betriebssysteme\n\t6.5 Serverumgebung\n\t6.6 Software\n\t6.7 Datenmanagement\n\t6.8 Technische Infrastruktur in Spezialräumen\n\t6.9 Drucken und Kopieren\n\t6.10 Kameras, Kopfhörer und Kleingeräte\n\t6.11 Beamer, Visualizer, ActivBoards\n\t6.12 Einsatz privater Geräte\n\n\t7 Teilkonzept | Betrieb, Unterhalt und Support\n\t7.1 Leitideen\n\t7.2 Organisation Betrieb, Unterhalt und Support\n\n\t8 Teilkonzept | Verwaltung und Kommunikation\n\t8.1 Leitidee\n\t8.2 Dokumente\n\t8.3 E-Mail\n\t8.4 Einführung neuer Mitarbeitenden\n\n\t9 Teilkonzept | Aus- und Weiterbildung\n\t9.1 Leitidee\n\t9.2 IKS\n\t9.3 NavigatorInnen\n\t9.4 Lehrpersonen\n\t9.5 Steuerung\n\n\tAnhang\n\tA1 Minimalstandards gemäss Orientierungsrahmen FHNW (imedias)\n\tA2 ICT-Pass: Beispiel Kanton Thurgau für Primarschule\n\tA2 ICT-Pass: Beispiel Baden für Sekundarschule\n\tA3 Finanzplan 2018-2022\n\tA4 Beschaffung Hardware 2018-2022\n\tA5 Ausbau Netzwerk-Infrastruktur 2018-2022\n\n\n


2016-0235 Vorstoss

text: \nEinwohnerrat Wettingen 2016-0235\n\nInterpellation Fraktion SVP vom 17. März 2016 betreffend Freiraumkonzept\n\nAusgangslage:\n\nDas Freiraumkonzept vom 28. Juni 2013 wurde am 4. Juli 2013 durch den Gemeinderat ge-\nnehmigt und wird seither unter anderem bei der Realisierung von Strassenbauprojekten ange-\nwendet. Das Freiraumkonzept wurde im Einwohnerrat nicht behandelt, dieser konnte zum Frei-\nraumkonzept keine Stellung nehmen.\n\nFragen:\n\nIn diesem Zusammenhang stellen sich für uns zum Freiraumkonzept folgende Fragen:\n\n Aufgrund welcher gesetzlichen Grundlage wird das Freiraumkonzept angewendet?\n Was ist der Grund, dass der Einwohnerrat nicht in den Gesetzgebungsprozess einbezogen \n\nwurde?\n Wie plant der Gemeinderat, das Freiraumkonzept künftig anzuwenden?\n Was sind die ersten Erfahrungen in der Umsetzung des Freiraumkonzepts (Schwierigkei-\n\nten, gab es Einsprachen)?\n Zu welchen Mehrkosten hat bis dato die Umsetzung bzw. der Einbezug des Freiraumkon-\n\nzepts geführt?\n Welche wiederkehrende Kosten verursacht die Anwendung bzw. die Umsetzung des Frei-\n\nraumkonzepts (z.B. Unterhaltskosten Bepflanzungen, Personalaufwand)?\n\n--------------\n\n\n

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Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 18. Januar 2018\nan den Einwohnerrat\n\n2017-0586\n\nMotion Scheier Ruth Jo., GLP, vom 18. Mai 2017 betreffend Subven-\ntionierung von familienergänzender Kinderbetreuung - Umstellung \nauf Betreuungsgutschein-Modell; Ablehnung\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDie Gemeinde Wettingen hat sich für die „indirekte Subjektfinanzierung“ als Modell entschie-\nden. Diese sieht Beiträge an die Erziehungsberechtigten (Subjekte) vor, die an die Träger \n(Objekte) der Betreuungsangebote (indirekt) entschädigt werden. \n\nDie Motionärin beantragt einen Wechsel zum „Betreuungsgutschein-Modell“, was dem Modell \nder „direkten Subjektfinanzierung“ entspricht. Die Erziehungsberechtigten bezahlen den Voll-\npreis beim gewählten Tagesstrukturanbieter und machen danach bei der Gemeinde die Sub-\nventionen geltend. \n\nMit dem neuen Kinderbetreuungsgesetz (KiBeG) besteht eine freie Wahl des Tagesstruktur-\nangebots durch die Erziehungsberechtigten und eine Verpflichtung der Gemeinden zur Mitfi-\nnanzierung auf der Basis der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit. In der Realität nutzen die \nKinder im Vorschulalter die Angebote innerhalb des Krippenpools (Baden, Ennetbaden, \nObersiggenthal und Wettingen) und im Schulalter diejenigen der ortsansässigen Anbieter, al-\nlen voran der Tagesstern GmbH mit Standorten in allen Schulanlagen in Wettingen.\n\nDie Erfahrungen mit dem von der Motionärin genannten Betreuungsgutscheinmodell der \nStadt Luzern zeigen gewichtige Nachteile:\na) Das Betreuungsgutschein-Modell generiert einen überdurchschnittlich hohen Verwaltungs-\n\naufwand auf der Seite der Gemeindeverwaltung, allein durch die Auszahlung der individu-\nellen Beiträge an alle berechtigten Eltern.\n\nb) Mit einem solchen Wechsel des Zahlungsflusses erhöht sich bei den Kindertagesstätten \ndas Risiko von Debitorenverlusten.\n\nc) Das Betreuungsgutschein-Modell benachteiligt die Eltern in wirtschaftlich schwierigen Ver-\nhältnissen. Sie müssen zuerst die Vollkosten bezahlen, somit vorschiessen, bevor sie von \nder Gemeinde Beiträge erhalten. In Luzern sank dadurch die Nachfrage.\n\nd) Das Betreuungsgutschein-Modell bedarf einer tiefergehenden Überprüfung bezüglich \nKompatibilität mit dem Aargauer Kinderbetreuungsgesetz (KiBeG).\n\nDie Motion hat aus der Sicht der Gemeinde und für die subventionsberechtigten Eltern sowie \ndie Kindertagesstätten mehr Nach- als Vorteile. Es sind dies vor allem der zusätzliche Ver-\nwaltungsaufwand für die individuellen Auszahlungen und die absehbare geringere Nutzung \ndurch Eltern in schwierigen wirtschaftlichen Verhältnissen. Es ist anzunehmen, wie die Erfah-\nrungen in Luzern gezeigt haben, dass mit der Einführung eines solchen Gutscheinmodells ei-\nnige Eltern länger oder überhaupt in der Sozialhilfe bleiben.\n\n\n\nSeite 2\n\n1. Ausgangslage \n\nDie Gemeinde Wettingen hat sich – wie von der Motionärin dargestellt – für die „indirekte Sub-\njektfinanzierung“ als Modell entschieden. Dies bedeutet, dass sie keine eigenen Angebote auf-\nbaut und trägt und auch keine Anbieter finanziert, was einer Objektfinanzierung gleichkommt. \nDie Subjektfinanzierung sieht Beiträge an die Erziehungsberechtigten (Subjekte) vor, die „indi-\nrekte“ Auslegung bedeutet, dass diese Beiträge nicht an die Eltern (direkt), sondern die Träger \nder Betreuungsangebote entschädigt werden. Dasselbe Modell wird heute auch bei der Kran-\nkenkassenprämienverbilligung gewählt.\n\nDie Motionäre beantragen mit der Motion einen Wechsel zum „Betreuungsgutschein-Modell“. \nDas Betreuungsgutschein-Modell ist eine Form von „direkter Subjektfinanzierung“. Es beinhal-\ntet, dass die Anbieter von Kindertagesstätten und Tagesfamilienangeboten den Eltern ihre ei-\ngenen Vollkosten verrechnen und die Eltern anschliessend einzeln bei der Gemeinde um Sub-\nventionen nachfragen. Das Modell wird heute für die Betreuung in Kinderkrippen und bei Ta-\ngesfamilien vor allem in der Stadt Luzern angewendet. Durch einen Wechsel zu einem solchen \nModell verspricht sich die Motionärin weniger Verwaltungsaufwand seitens der Gemeinde, ei-\nne Wahlfreiheit der Eltern und keine planwirtschaftliche Vorgaben mehr für die Anbieter.\n\n2. Aktuelle Situation in der familien- und schulergänzenden Kinderbetreuung in der \nGemeinde Wettingen\n\n2.1. Betreuungssituation für Kinder im Vorschulalter\n\nDie Gemeinde Wettingen ist Teil des Krippenpools Region Baden. Die Eltern können bereits \nheute in den vier Gemeinden die Kinderkrippe oder die Tageseltern nach ihren Wünschen aus-\nwählen. Die jeweilige Wohnsitzgemeinde ermässigt den anspruchsberechtigten Eltern die El-\nternbeiträge und entrichtet die Differenz zu den vom Krippenpool festgelegten marktüblichen \nPreisen (einkommensabhängiger Elterntarif + kommunaler Unterstützungsbeitrag). Bei Eltern \nin wirtschaftlich sehr guten Verhältnissen bestimmen die Betreuungsanbieter den Preis, den \ndie Eltern entrichten. Zwischen den Betreuungsanbietern und dem Krippenpool bestehen Ver-\neinbarungen, die neben den allgemeinen Spielregeln auch den Zahlungsfluss regeln. Dies ins-\nbesondere um den Verwaltungsaufwand so optimal wie nur möglich zu gestalten. Diesbezüg-\nlich wurde auch die Zuständigkeit für die Betreuung im Vorschulalter als Massnahme von LO-\nVA2 per 1. Januar 2018 an die Abteilung Schule übertragen.\n\n2.2. Betreuungssituation für Kinder im Schulalter\n\nDie schulergänzende Kinderbetreuung ist in der Gemeinde Wettingen durch ein umfassendes \nAngebot in allen Schulkreisen breit abgedeckt. Da der Wohnort der Kinder in der Regel der \nSchulort ist, muss die Gemeinde auch gemäss dem neuen Kinderbetreuungsgesetz sicherstel-\nlen, dass ein bedarfsgerechtes Betreuungsangebot existiert und die Eltern die Wahlfreiheit ha-\nben. Die Eltern haben für die Schulkinder die Wahl, entweder die Kinder in den Tagesstruktu-\nren oder beim Tagesfamilienverein betreuen zu lassen. Die Subventionierung erfolgt auch hier \nnach dem System der Subjektfinanzierung. Die Gemeinde Wettingen gibt für die subventions-\nberechtigten Eltern den maximalen, marktüblichen Preis (einkommensabhängiger Elterntarif + \nkommunale Subvention) vor. Die Eltern beteiligen sich auf der Basis von einkommensabhängi-\ngen Tarifen an den Betreuungskosten. Zwischen der Gemeinde Wettingen und dem Anbieter \nbesteht eine Vereinbarung, welche die Spielregeln festlegt und den Zahlungsfluss regelt. \n\nDas System ist wiederum sehr verwaltungsökonomisch aufgestellt und hat sich eingespielt. \nDie Anbieter regeln mit den Eltern den Betreuungsumfang und erfassen die Daten auf einer ei-\ngens eingerichteten Datenbank, zu der sowohl die Anbieter wie auch die Gemeindeverwaltung \nZugang hat. Die Gemeinde ergänzt die von den Anbietern erfassten Daten mit den aktuellen \nSteuerdaten und teilt den Eltern mit einer Subventionsverfügung und dem Betreuungsanbieter \n\n\n\nSeite 3\n\nmit dem Subventionsbeitrag mit, wie viel den Eltern in Rechnung gestellt werden muss. In der \nDatenbank werden damit die individuellen Subventionen der Familien berechnet und diese mit \nAkonto- und Schlusszahlungen an die Anbieter ausgerichtet.\n\n3. Neue kantonale Rechtsgrundlage – das Kinderbetreuungsgesetz (KiBeG)\n\nDas neue vom aargauischen Stimmvolk gutgeheissene KiBeG ist am 1. August 2017 in Kraft \ngetreten. Es verpflichtet die aargauischen Gemeinden, den Eltern einen bedarfsgerechten Zu-\ngang zu einem familien- und schulergänzenden Betreuungsangebot zu ermöglichen. Weiter \nverpflichtet es die Gemeinden, sich unabhängig des Betreuungsorts an den Kosten zu beteili-\ngen. Die Eltern sollen sich gemäss ihrer wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit, sprich mit einkom-\nmensabhängigen Tarifen, an den Kosten beteiligen. Die Umsetzung des Gesetzes müssen die \nGemeinden bis zum 1. August 2018 vollziehen.\n\n4. Stand der Umsetzung des KiBeG\n\nFür die Umsetzung des KiBeG für Kinder im Vorschulalter ist der Krippenpool Region Baden \ndaran, die Umsetzung zu planen. Die Gemeinde Wettingen ist im Steuerungsausschuss mit ei-\nnem Mitglied des Gemeinderats vertreten. Der Gemeinderat Wettingen hat mit dem Tarifblatt \nim Rahmen der Tarifordnung bereits festgelegt, dass ab dem 1. August 2018 die Eltern mit Be-\ndarf an familien- und schulergänzender Kinderbetreuung unabhängig vom Standort der Kinder-\ntagesstätte Anspruch auf Unterstützungsleistungen haben. Für Kinder im Schulalter kann die \nGemeinde Wettingen selber entscheiden, welches System angewendet werden soll.\n\n5. Stellungnahme des Gemeinderats zur Umsetzung des KiBeG\n\nBei der Umsetzung des KiBeG vertritt der Gemeinderat folgende Haltung:\n\n- Kinder im Vorschulalter\nEltern, die den Nachweis der Vereinbarkeit von familiären und beruflichen Verpflichtungen \nerbringen, haben grundsätzlich Anspruch auf kommunale Unterstützungsleistungen in Kin-\ndertagesstätten und bei den Tageseltern, die im Besitz der Betriebsbewilligung sind und \nunabhängig des Standorts der Kindertagesstätten. Für Kindertagesstätten in den Krippen-\npoolgemeinden soll ein Verfahren gewählt werden, das den Verwaltungsaufwand so gering \nwie möglich hält. Es ist davon auszugehen, dass die aktuelle Kontingentierung von Betreu-\nungstagen in den Kinderkrippen fallengelassen wird. Zudem muss sichergestellt werden, \ndass die Grundsätze im KiBeG sinngemäss umgesetzt sind. Das bedeutet, dass subventi-\nonsberechtigte Eltern maximal den Elternbeitrag entrichten, der ihrer wirtschaftlichen Leis-\ntungsfähigkeit entspricht. Die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit ist in der Tarifordnung der \nKrippenpoolgemeinden definiert (vgl. § 3 + § 4 Kinderbetreuung, Tarifordnung vom 1. Juli \n2013). Der Steuerungsausschuss des Krippenpools Region Baden hat den Auftrag, die \nAuswirkungen des KiBeG zu analysieren und den beteiligten Gemeinden einen Vorschlag \nzu unterbreiten.\n\n- Kinder im Schulalter\nDer Schulort ist in der Regel der Wohnort der Eltern bzw. der Kinder. Die Gemeinde Wet-\ntingen ist verpflichtet, ein bedarfsgerechtes Betreuungsangebot zu ermöglichen. Dies ist in \nden letzten Jahren kontinuierlich aufgebaut worden. Das Betreuungsangebot wird grund-\nsätzlich von einer privaten Trägerschaft geführt, sowohl im Bereich der Tagesstrukturen \nwie auch im Bereich der Tagesfamilienbetreuung. Auch in diesem Bereich soll an der aktu-\nellen Subjektfinanzierung festgehalten werden. Durch das neue KiBeG und mit der Rechts-\nnorm, dass die Gemeinden die Eltern unabhängig vom Standort einer Kindertagesstätte \nunterstützen sollen, muss die Gemeinde klären, ob sie auch Eltern unterstützen soll, die ih-\nre Kinder in einer Privatschule betreuen lassen und für den Betreuungsteil innerhalb der \n\n\n\nSeite 4\n\nSchule Anspruch auf Unterstützungsleistungen erheben. Hier ist der Gemeinderat der An-\nsicht, dass diese Eltern keinen Anspruch haben sollen auf Unterstützungsleistungen.\n\n6. Haltung des Gemeinderates zum beantragten Betreuungsgutschein-Modell\n\nDie Motionärin beantragt, ohne dies explizit zu erwähnen, die Einführung des Betreuungsgut-\nschein-Modells, welches in der Stadt Luzern angewendet wird. Das Modell in Luzern wird aus-\nschliesslich für die Betreuung in Kinderkrippen und bei Tageseltern angewendet. Im Luzerner \nModell stellen die Kindertagesstätten allen Eltern ihre eigenen Tarife in Rechnung. Die Eltern \nmüssen dann einzeln bei der Stadtverwaltung ein Subventionsgesuch stellen und die Stadt \nüberweist den anspruchsberechtigten Eltern den ihnen zustehenden Betrag. \n\nBisherige Erfahrungen mit dem Betreuungsgutschein-Modell in der Stadt Luzern:\nDie Stadt Luzern ist durch eine Motion verpflichtet worden, eine detaillierte Auswertung der \nWirkung des Modells der Betreuungsgutscheine zu machen. Die Antwort der Stadtregierung \nhat deutlich aufgezeigt, dass bei den Eltern in wirtschaftlich schwierigen Verhältnissen ein \ndeutlicher Rückgang der Belegung zu verzeichnen ist (vgl. dazu Antwort des Stadtrats zu In-\nterpellation 302 von Theres Vinatzer und Judith Dörflinger Muff vom 1. Dezember 2015, \n(StGB 282 vom 25. Mai 2016)). \n\nDas Luzerner Modell hat gegenüber dem heute zur Anwendung gelangenden Modell beim \nKrippenpool Region Baden und beim Modell der Tagesstrukturen sowie bei den Tagesfamilien \ngewichtige Nachteile:\na) Das Betreuungsgutschein-Modell generiert einen überdurchschnittlich hohen Verwaltungs-\n\naufwand auf der Seite der Gemeindeverwaltung, allein durch die Auszahlung der individu-\nellen Beiträge an alle berechtigten Eltern. Die Verwaltung muss jedes einzelne Betreu-\nungsverhältnis mit einem Gesuch bearbeiten, die Subventionen ausrichten (pro Betreu-\nungsverhältnis in der Regel 12 Auszahlungen pro Jahr).\n\nb) Darüber hinaus muss sichergestellt sein, dass die Eltern den Vollkostenbeitrag auch tat-\nsächlich an die Kindertagesstätte entrichten, was nur unter Vorlage des entsprechenden \nBetreuungsvertrags und Zahlungsbelegs möglich ist. Mit einem solchen Wechsel des Zah-\nlungsflusses erhöht sich bei den Kindertagesstätten das Risiko von Debitorenverlusten. \nAuch beim System der Krankenkassenverbilligungen, die ursprünglich einen Zahlungsfluss \nwie beim Betreuungsgutschein-Modell vorsah, ist der Zahlungsfluss in der Zwischenzeit \nverändert worden.\n\nc) Das Betreuungsgutschein-Modell benachteiligt die Eltern in wirtschaftlich schwierigen Ver-\nhältnissen. Sie müssen zuerst die Vollkosten bezahlen, somit vorschiessen, bevor sie von \nder Gemeinde Beiträge erhalten. Die Gemeinde Wettingen hat ein vitales Interesse, dass \nauch Eltern in wirtschaftlich schwierigen Situationen Zugang zur familien- und schulergän-\nzenden Betreuung haben, nicht zuletzt um auch Familien aus der Abhängigkeit der Sozial-\nhilfe herauszulösen. \n\nd) Das Betreuungsgutschein-Modell bedarf einer tiefergehenden Überprüfung bezüglich Kom-\npatibilität mit dem Aargauer Kinderbetreuungsgesetzt (KiBeG): Das KiBeG postuliert in § 4 \nAbs. 2, dass sich die Wohngemeinde unabhängig vom Betreuungsort nach Massgabe der \nwirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Erziehungsberechtigten an den Betreuungs-\nkosten beteiligen muss. Die Gemeinde Wettingen muss in der Tarifordnung festlegen, wie \nsie die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit definiert. Im neuen Tarifblatt, welches ab dem \n1. August 2017 gültig ist, wurde die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit in den § 4+ § 5 fol-\ngendermassen definiert: „Steuerbares Einkommen plus 10 % des steuerbaren Vermögens \nplus Einzahlungen in die 2. Säule plus Liegenschaftsabzüge über dem zulässigen Pau-\nschalabzug vermindert um die zugelassenen Abzüge, die abhängig sind von der Familien-\nkonstellation.“ Das bedeutet, dass die Gemeinde bei subventionsberechtigten Eltern die El-\nternbeiträge für die familienergänzenden Kinderbetreuung ermässigt und die Differenz zu \n\n\n\nSeite 5\n\nden von der Gemeinde festgelegten marktüblichen Vollkosten ausrichtet. Bei vollzahlenden \nEltern im Sinne von Eltern, die in wirtschaftlich sehr guten Verhältnissen leben, sind die \nKindertagesstätten in der Preisgestaltung frei, was zu unterschiedlichen Tarifen bei den \nAnbietern führt. \n\n7. Schlussbetrachtung\n\nDie Motion hat aus der Sicht der Gemeinde und der subventionsberechtigten Eltern sowie \nauch für die Kindertagesstätten mehr Nach- als Vorteile. Aus der Sicht der Gemeinde sind vor \nallem der zusätzliche Verwaltungsaufwand für die individuellen Auszahlungen sowie die ab-\nsehbare geringere Nutzung durch Eltern in schwierigen wirtschaftlichen Verhältnissen ein Pro-\nblem. Es ist anzunehmen, wie die Erfahrungen in Luzern gezeigt haben, dass mit der Einfüh-\nrung eines solchen Gutscheinmodells einige Eltern länger oder überhaupt in der Sozialhilfe \nbleiben. Aus der Sicht der Kindertagesstätten steigt die Gefahr auf höhere Debitorenverluste, \nso wie beim ursprünglichen System der Krankenkassenverbilligung, wo die Vergünstigungen \ndirekt den Eltern ausgerichtet wurden und wo in der Zwischenzeit der Zahlungsfluss ebenfalls \nangepasst wurde.\n\nDie Gemeinde Wettingen wendet heute sowohl bei der Mitfinanzierung von Betreuungsverhält-\nnissen für Kinder im Vorschulalter wie auch im Schulalter ein Modell der indirekten Subjektfi-\nnanzierung an. An diesem Modell soll grundsätzlich festgehalten werden. Die Motion „Betreu-\nungsgutschein-Modell“ ist aus der Sicht des Gemeinderats vollumfänglich abzulehnen. \n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie Motion Scheier Ruth Jo., GLP, vom 18. Mai 2017 betreffend Subventionierung von famili-\nenergänzender Kinderbetreuung - Umstellung auf Betreuungsgutschein-Modell wird abgelehnt.\n\nWettingen, 18. Januar 2018\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


2015-0175 ER-Traktandenbericht

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 14. September 2017\nan den Einwohnerrat\n\n2015-0175\n\nKreditbegehren von Fr. 3'207'000.00 (inkl. MwSt.) für die Erstellung \neines talquerenden Wegs und die Renaturierung des Lugibachs, \nTeilstück Obere Geisswies/Gchütt bis Tägerhard/Limmat\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDer durch den Regierungsrat des Kantons Aargau genehmigte Regionale Sachplan Sulperg-\nRüsler, die im 2010 veröffentlichte Gefahrenkarte für das Limmattal sowie der kommunale Ge-\nsamtplan Verkehr (KGV) bilden die Grundlage für das vorliegende Projekt. \n\nMit dem vorliegenden Projekt soll zum einen der Hochwasserschutz zukünftig gewährleistet, \nzum anderen der Langsamverkehr gestärkt und die Anbindung an das Naherholungsgebiet \nSulperg-Rüsler verbessert werden. Des Weiteren soll der in weiten Teilen naturfremd gestalte-\nte Lugibach renaturiert werden, sodass dieser zukünftig ebenfalls zur Naherholung beiträgt.\n\nDie Gesamtkosten betragen gemäss Kostenvoranschlag Fr. 3'207'000.00 (inkl. MwSt.).\n\nDie Einwohnergemeinde Wettingen ist mit insgesamt Fr. 810'685.00 (inkl. MwSt.) an den Pro-\njektkosten beteiligt. Aufgrund der diversen zugesicherten Subventionsbeiträge durch Bund und \nKanton und der finanziellen Unterstützung durch den ewz naturemade star-Fonds werden die \nRestkosten in Höhe von Fr. 2'396'315.00 (inkl. MwSt.) durch diese getragen.\n\n1 Ausgangslage und Problemstellung\n\nIm Oktober 2012 wurde der unter Federführung der Baden Regio und in Zusammenarbeit mit \nden Gemeinden Neuenhof, Killwangen, Würenlos und Wettingen erarbeitete Regionale Sach-\nplan Sulperg-Rüsler durch den Regierungsrat des Kantons Aargau genehmigt. \n\nDer Sachplan bündelt und vernetzt Massnahmen der Landschaftsentwicklung und schafft die \nGrundlage für neue Gestaltungs- und Nutzungsqualitäten für die Entwicklung und Verzahnung \nvon Freiraum und bebautem Raum in der Agglomeration. Unter anderem wurde im Sachplan \ndie Realisierung eines talquerenden Wegs als Leitprojekt definiert.\n\nIm kantonalen Richtplan ist das Gebiet "untere Geisswies" Tägerhard-Ost, das heute landwirt-\nschaftlich genutzt wird, als künftiger Entwicklungsschwerpunkt Wohnen (ESP Wohnen) defi-\nniert. Der Lugibach bzw. der im Kulturlandplan vom 21. Mai 2002 festgesetzte Uferschutzstrei-\nfen ist die Grenze zwischen dem ESP Wohnen und dem Siedlungstrenngürtel. In der Folge \n\n\n\nSeite 2\n\ndessen entwickelte die Bau- und Planungsabteilung ein Vorprojekt des talquerenden Wegs, \nunter Berücksichtigung und in Koordination mit den Anliegen des noch ausstehenden Hoch-\nwasserschutzes, sowie der Renaturierung und Aufwertung des Gewässerraums als Gestaltung \ndes künftigen Siedlungsabschlusses. \n\nEs ergaben sich folgende Handlungsfelder:\n\n Der unzureichende Hochwasserschutz und die ungenügende Naturnähe des Lugibachs, \nwelcher zurzeit in einem zum Teil künstlichen Bachbett verläuft, machen grundlegende \nMassnahmen für eine Verbesserung der Situation erforderlich.\n\n Die niveaufreie Verbindung der Langsamverkehrsachsen zwischen Tägi (Verbindung Rich-\ntung Neuenhof, Kantonale Veloroute Nr. 824) und dem Gebiet Sulperg-Rüsler (Verbindung \nRichtung Otelfingen, Kantonale Veloroute Nr. 711). \n\n Die attraktive und sichere Anbindung des Naherholungsgebiets Sulperg-Rüsler für die süd-\nlich der Landstrasse gelegenen Siedlungsgebiete.\n\n Gestaltung des zukünftigen Siedlungsabschlusses in Verbindung mit Hochwasserschutz für \nkünftige Überbauungen.\n\nDer Projektperimeter umfasst weitestgehend den gesamten Bachlauf, beginnend im Waldbe-\nreich Gchütt bis zur Einmündung des Lugibachs in die Limmat. Im unteren Teil, ab der Unteren \nGeisswiesstrasse, sind nur punktuelle Massnahmen, vor allem im Bereich der diversen Bach-\ndurchlässe, geplant.\n\nIm Zuge der Kiesausbeutung wurde ein Teilbereich des Lugibachs, entlang der Lugibach-\nstrasse, schon durch die Tägerhard Kies AG umgelegt und bereits renaturiert. Dieser Teilbe-\nreich wird daher im vorliegenden Projekt nicht behandelt. \n\nAbbildung 1: Projektperimeter\n\nDie mit dem Projekt entwickelte Bachunterquerung der Landstrasse wurde schon zusammen \nmit der Realisierung des kantonalen Projekts "Busspur Geisswies" im Jahr 2016 ausgeführt.\n\nLegende\n     Bauperimeter\n     Personenunter-\n     führung\n\nLandstrasse\n\nLugibachstrasse\n\n\n\nSeite 3\n\nProjektbeschrieb\n\na) Hochwasserschutz/Renaturierung\n\nDie aktuelle Situation des Lugibachs entspricht bezüglich Hochwasserschutz nicht den über-\ngeordneten Vorgaben. Der vorhandene Bachlauf des Lugibachs wurde in der Vergangenheit \ndurch verschiedenen Massnahmen in ein künstliches Bachbett gezwängt, welches keine Re-\nserven für den Hochwasserfall aufweist. Somit ist im Fall eines hundertjährigen Hochwasser-\nereignisses die direkt an den Lugibach angrenzende Turnhalle Tägerhard betroffen und ein \nmögliches Schadenereignis wäre beträchtlich. Im Zuge des Projekts soll dieser Umstand des \nHochwasserschutzes in Erfüllung der kantonalen Vorgaben angepasst und somit die Abwen-\ndung eines Schadenereignisses von der Turnhalle sichergestellt werden. Ein weiterer Aspekt \nist die Sicherung des Hochwasserschutzes für den künftigen Wohnschwerpunkt Tägerhard-\nOst gemäss kantonalem Richtplan. \n\nb) Wegnetz\n\nDer neu geplante Weg parallel zum neuen Bachverlauf soll sowohl von Fussgängern als auch \nVelofahrern benutzt werden können. Der Weg soll die Benutzerinnen und Benutzer dazu ein-\nladen, in der grünen Umgebung zu verweilen und die Natur zu geniessen. Aus diesem Grund \nwerden diverse Möglichkeiten wie direkter Bachzugang oder Verweilzonen angeboten.\n\nZusätzlich wird der Weg für den landwirtschaftlichen Verkehr freigegeben und auf die entspre-\nchenden Lasten ausgebaut. \n\nSomit ist das Naherholungsgebiet Sulperg-Rüsler mit dem geplanten Projekt besser für den \nLangsamverkehr erreichbar und die sichere Anbindung der vorhandenen und zukünftigen \nSiedlungsgebiete südlich der Landstrasse an das Naherholungsgebiet kann sichergestellt \nwerden. \n\nIm Weiteren wird mit dem Projekt die Verbindung der Veloverkehrsachsen zwischen der kan-\ntonalen Veloroute Nr. 824 (Richtung Neuenhof) und der kantonalen Veloroute Nr. 711 (Rich-\ntung Otelfingen/Zürich) sicherer gemacht, da die oberirdische Querung der Landstrasse entfällt \nund somit die Verbindung der Routen, welche aktuell via Landstrasse und Halbartenstrasse \nerfolgt, aufgehoben werden kann. Gleichzeitig wird die Anbindung und Erreichbarkeit des \nTägerhardzentrums Richtung Otelfingen verbessert. Das Wegnetz ist so im Kommunalen Ge-\nsamtplan Verkehr (KGV) enthalten.\n\nEin weiterer Aspekt ist die bessere direkte Anbindung der nationalen Veloroute Nr. 5 (Mittel-\nlandroute) an die kantonalen Velorouten, sodass zukünftig die Schlaufe über die Landstrasse \nund Halbartenstrasse umgangen werden kann. \n\nc) Gestaltung\n\nEs ist geplant, den Bach naturnah und nach den ökologischen Vorgaben des Kantons und der \nFischerei zu gestalten. Im Einzelnen wird die Durchgängigkeit für Fische und alle weiteren \nWasserlebewesen von der Limmat aus bis zu den Quellen im Gchütt und somit die Förderung \nder Zugänglichkeit zu den Laichgründen wieder ermöglicht und verbessert. Ausserdem sollen \nmit Ruhezonen und Nischen, welche als Verstecke für die Jungfische dienen, wieder eine bes-\nsere Aufzuchtmöglichkeit und Artenvielfalt erlangt werden. Die Neugestaltung des Bachlaufs \nsoll wieder eine grössere Artenvielfalt bei Flora und Fauna, sowohl innerhalb des Gewässers \nals auch in den Uferbereichen, ermöglichen und somit das Gewässer wieder in den ursprüngli-\nchen naturnahen Zustand zurückversetzen.\n\n\n\nSeite 4\n\nMit dem Projekt soll weiter der zukünftige Siedlungsabschluss gefasst und der Bachverlauf in \nder Landschaft besser ablesbar gemacht sowie zusätzliche Naherholungsmöglichkeiten in der \nGartenstadt Wettingen ermöglicht werden. \n\nDas Gesamtprojekt stösst bei den diversen kantonalen Stellen auf grosses Interesse und eine \nUmsetzung wäre von deren Seite wünschenswert.\n\n2 Finanzen\n\na) Finanzplanung\n\nIm Aufgaben- und Finanzplan 2018 - 2022 der Einwohnergemeinde sind für den Hochwasser-\nschutz und Renaturierung Fr. 3'207'000.00 eingestellt.\n\nb) Projektkosten\n\nDas Projekt wird zu einem Grossteil durch diverse Fördergelder finanziert, welche zeitlich be-\ngrenzt zur Verfügung stehen und nach Ablauf dieser Frist verfallen. Aus diesem Grund ist der \nStart der Ausführungsarbeiten noch im 2018 vorgesehen. \n\nZusätzlich zur Einwohnergemeinde werden die Projektkosten durch Gelder aus dem Agglome-\nrationsprogramm Aargau Ost 2. Generation (Langsamverkehrsachse) und durch Kantons- und \nBundesmittel (Renaturierung) getragen.\n\nDes Weiteren wurden durch das Lenkungsgremium des naturemade star-Fonds der ewz eine \nfinanzielle Unterstützung für das Projekt, gebunden an die Renaturierungsmassnahme, in Hö-\nhe von max. Fr. 430'000.00 zugesprochen. \n\nZusammen mit der Erarbeitung des Bauprojekts wurde der Kostenvoranschlag vom 2. Februar \n2017, mit der für diese Projektphasen üblichen Kostengenauigkeit von ± 10 %, erstellt. \n\nAufgrund diverser Schwerpunkte kann das Projekt auf zwei Teilprojekte aufgeteilt werden. \n\nTeilprojekt 1 beinhaltet den nach übergeordneten Vorgaben benötigten Hochwasserschutz und \ndie Renaturierung zusammen mit der Erstellung eines unbefestigten Unterhaltswegs und einer \nbachquerenden Brücke für den Landwirtschaftsverkehr.\n\nTeilprojekt 2 deckt den Bereich Langsamverkehr, mit dem Ausbau des unbefestigten Unter-\nhaltswegs in einen befestigten Fuss- und Veloweg sowie die für den Anschluss des Naherho-\nlungsgebiets Sulperg-Rüsler an die südlich der Landstrasse liegenden Wohngebiete notwen-\ndige Personenunterführung ab.\n\nEs ist bei der Umsetzung möglich, die einzelnen Teilprojekte zeitlich versetzt auszuführen.\nDie Kosten für die Gemeinde Wettingen zur Umsetzung von Teilprojekt 1, welches durch \ndiverse Fördermittel, mit begrenzter Abrufbarkeit, mitfinanziert wird, belaufen sich bei einer \ngeschätzten Bausumme von Fr. 2'040'500.00 auf Fr. 52'460.00.\n\nMit der Realisierung von Teilprojekt 1 (Hochwasserschutz) wird eine mögliche Schadensi-\ntuation der direkt am Lugibach liegenden Turnhalle Tägerhard weitestgehend minimiert, \nsodass zukünftig ein hundertjähriges Hochwasserereignis ohne Beschädigungen der Turnhalle \nerfolgen sollte.\n\nDie Umsetzung von Teilprojekt 1 zu einem späteren Zeitpunkt hätte zur Folge, dass ggf. die \nbeantragten Fördermittel nicht mehr vollumfänglich zur Verfügung stünden. Somit wären diese \nMehrkosten durch die Einwohnergemeinde zu tragen.\n\n\n\nSeite 5\n\nDer Kostenanteil am Teilprojekt 2 für die Gemeinde Wettingen beträgt Fr. 758'225.00, bei einer \ngeschätzten Bausumme von Fr. 1'166'500.00. Da für dieses Teilprojekt Subventionsgelder \nbeim Bund angemeldet sind, welche ebenfalls nur zeitlich begrenzt abrufbar sind, wäre eine \ngleichzeitige Umsetzung beider Teilprojekte sinnvoll. \n\nDa die Subventionsgelder des Agglomerationsprogramms 2. Generation (Teilprojekt 2) zeitlich \ngebunden und bis 2018 abzurufen sind, sollte ein Baustart bis Ende 2018 erfolgen. Erfahrun-\ngen aus anderen Projekten und Abklärungen mit dem Kanton haben gezeigt, dass die zuge-\nsprochenen Subventionsgelder auch über das Jahr 2018 hinweg zeitlich begrenzt abrufbar \nsind. Für diesen Bedarfsfall wäre der zeitliche Rahmen abzuklären.\n\nDie Umsetzung von Teilprojekt 2 zu einem späteren Zeitpunkt hätte zur Folge, dass sich die \nKosten um die beantragten, nicht mehr verfügbaren Subventionsgelder erhöhen würden. In \ndiesem Fall wäre zusätzlich mit weiteren Kosten für Installation etc. zu rechnen.\n\nGenerell sollte die komplette Umsetzung des Projekts im Vordergrund stehen, da bei einer \nzeitlich verzögerten Umsetzung die Agglomerationsgelder verfallen könnten und die Gemeinde \neinen zusätzlichen Betrag in beträchtlicher Höhe finanzieren müsste. \n\nIm Einzelnen setzen sich die Kosten für die verschiedenen Teilprojekte wie folgt zusammen:\n\nTeilprojekt 1 Teilprojekt 2 Gesamtprojekt\nHochwasser-\nschutz und \n\nRenaturierung\n\nUnterhalts-\nweg, Brücke\n\nPersonen-\nunterführung\n\nAusbau \nzum Fuss- \n\nund \nVeloweg\n\nKostensumme/\nSubventions-\n\nbeiträge\n\nBundesmittel 1'339'900.00 231'600.00 379'400.00 28'875.00 1'979'775.00\newz Fonds 411'100.00 0.00 0.00 0.00 411'100.00\nKanton 0.00 5'440.00 0.00 0.00 5'440.00\nGemeinde \nWettingen\n\n0.00 52'460.00 704'600.00 53'625.00 810'685.00\n\n1'751'000.00 289'500.00 1'084'000.00 82'500.00Kostensumme\n2'040'500.00 1'166'500.00\n\n3'207'000.00\n\n Die zugesprochenen Mittel des naturemade star-Fonds sind an die Renaturierungsmassnahme gebunden. Auf-\ngrund einer Überfinanzierung im Teilprojekt 1 kann die komplette Summe nicht abgerufen werden.\n\nAufgrund der diversen Kostenbeteiligungen verbleiben zu Lasten der Einwohnergemeinde \nWettingen Fr. 810'685.00 (inkl. MwSt.).\n\nDie Finanzierung soll über einen Investitionskredit gesichert werden. \n\n3 Zeitplan\n\nNach Genehmigung des Baukredits soll der Landerwerb angegangen werden. Für die Ver-\nhandlungen mit den Grundeigentümern wird mit einem Zeitraum von einem Jahr gerechnet, \nsodass die Ausführungsarbeiten im 2019 starten sollen. Da bei der Bauausführung diverse \nSchonzeiten der im Bach vorhandenen Fauna eingehalten werden müssen, können die Arbei-\nten nur in einem begrenzten Zeitraum im Jahr ausgeführt werden. Aus diesem Grund erstreckt \nsich der Zeithorizont zur Umsetzung der Massnahmen über zwei Jahre. \n\n\n\nSeite 6\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDas Kreditbegehren von Fr. 3'207'000.00 (inkl. MwSt.), davon Fr. 810'685.00 (inkl. MwSt.) zu \nLasten der Einwohnergemeinde Wettingen für die Erstellung eines talquerenden Wegs und die \nRenaturierung des Lugibachs, Teilstück Obere Geisswies/Gchütt bis Tägerhard/Limmat wird \ngenehmigt.\n\nWettingen, 14. September 2017\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\nBeilagen\n- Plan "Aktueller Planungsstand Landschaftsspange Sulperg-Rüsler im überregionalen Kon-\n\ntext" (Lage des Perimeters rot eingekreist)\n- Tabelle Kostenvoranschlag vom 2. Februar 2017\n\nAktenauflage Projektmappe Einwohnerrat umfassend:\n- Regionaler Sachplan Landschaftsspange Sulperg-Rüsler vom 17. Mai 2012\n- Auszug aus dem Kommunalen Gesamtplan Verkehr vom 17. Juni 2016\n\n- Anhang 8: Teilplan Veloverkehr 1:10'000\n- Anhang 9: Teilplan Fussverkehr 1:10'000\n\n- Projektmappe vom 22. Dezember 2016\n\n\n


2017-0680 Vorstoss

text: \nEinwohnerrat Wettingen 2017-0680\n\nInterpellation Palit Orun und Scheier Ruth Jo., GLP, vom 22. Juni 2017 betreffend "Ist \ndie lückenlose Betreuung von Kindern bis zum Abschluss der Primarschule in Wettin-\ngen gemäss dem neuen Gesetz über die familienergänzende Kinderbetreuung, das seit \n1. August 2016 im Aargau in Kraft ist und bis spätestens zum Beginn des Schuljahrs \n2018/19 umgesetzt werden muss, gewährleistet?"\n\nAllgemein:\n\nIn unserem Bekanntenkreis sind viele Ungereimtheiten und Mängel bezüglich der Kinderbe-\ntreuung in Wettingen aufgefallen. Diese sind mit dem neuen Gesetz über die „lückenlose“ fa-\nmilienergänzende Kinderbetreuung noch nicht kompatibel. Im Gesetz steht, dass die famili-\nenergänzende Kinderbetreuung den Zweck hat, a) die Vereinbarkeit von Familie und Arbeit \noder Ausbildung zu erleichtern, und b) die gesellschaftliche, insbesondere die sprachliche Inte-\ngration und die Chancengerechtigkeit der Kinder zu verbessern. Die Gemeinden sind verpflich-\ntet, den Zugang zu einem bedarfsgerechten Angebot an familienergänzender Betreuung von \nKindern bis zum Abschluss der Primarschule sicherzustellen. Die Aufgabe kann in Zusammen-\narbeit mit anderen Gemeinden oder Dritten erfüllt werden.\n\nFragen:\n\n1. Wer und welches Team kümmern sich bis zum Schulbeginn 2018/2019 um die Qualitätskri-\nterien und Umsetzung gemäss den Leitlinien, die im neuen kantonalen Gesetz erwähnt \nsind?\n\n2. Bis zu welchem Grad deckt das bestehende Angebot die Leitlinien, die es gemäss Gesetz \nzu erfüllen gilt? Ist es das Ziel der Gemeinde, allen Eltern, die einen Krippenplatz aufgrund \nder Vereinbarkeit von Beruf und Familie benötigen, einen Krippenplatz zur Verfügung zu \nstellen? Falls ja, wie gewährleistet die Gemeinde die Bereitstellung eines lückenlosen An-\ngebotes?\n\n3. Wird das aktuelle Anmeldeprozedere für einen Krippen- / Randbetreuungsplatz verbessert? \nWie ist das „first come, first serve“ – Prinzip mit der lückenlosen Betreuung vereinbar, wenn \ndie Familien dann nicht ihre gewünschten Tage bekommen und dann nur zwei Monate Zeit \nhaben, selber eine Alternative zu suchen?\n\n4. Wie unterstützt die Gemeinde jene Familien, die eine Alternative suchen müssen?\n\n5. Wie sieht die Organisation in den Krippen bezüglich Transport / Begleitung von Kleinkindern \nzwischen Krippen- / Randbetreuungsplatz und Kindergärten aus? Oft werden die Eltern auf-\ngefordert, das Kind, falls es noch nicht selbständig über die Strasse laufen oder den „lan-\ngen“ Weg zum Kindergarten nicht selber zurücklegen kann, selber zu begleiten. Also steht \ndas Wegstück zwischen Betreuungsplatz und Kindergarten / Schule im groben Kontrast \nzum gesetzlichen Leitbild, Vereinbarkeit von Familie und Arbeit mit lückenloser Betreuung \nzu fördern und zumutbare Wege sicherzustellen. Im Dienstleistungsvertrag mit den Krippen \n- / Randbetreuungsplatzanbietern muss dieser Umstand unbedingt berücksichtigt werden.\n\n\n\nSeite 2\n\n6. Wie werden offene Krippen- / Randbetreuungsplätze der Bevölkerung bekannt gemacht? \nWartelisten genügen nicht und es kann nicht sein, dass jeden Tag bei den Krippen nachge-\nfragt werden muss, ob es einen freien Platz gegeben hat oder nicht.\n\n7. Welche andere Mängel hat die Gemeinde aufgedeckt und wie gedenkt sie diese zu lösen?\n\n--------------\n\n\n


2018-1316 Stellungnahme zu Motion

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 25. Oktober 2018\nan den Einwohnerrat\n\n2018-1316\n\nMotion Fraktion SVP vom 21. Juni 2018 betreffend Anpassung der \nGemeindeordnung Art. 33 - Kompetenzerweiterung der Geschäfts-\nprüfungskommission; Antrag auf Ablehnung\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nAnlässlich der Einwohnerratssitzung vom 21. Juni 2018 reichte die Fraktion SVP folgende Mo-\ntion ein:\n\n„Antrag\n\nDer Gemeinderat wird beauftragt eine Anpassung der Gemeindeordnung Art. 33 zu prüfen und \ndiese wie folgt anzupassen:\n\nNeu: Gemeindeordnung Art. 33\n1 Die Geschäftsprüfungskommission besteht aus 7 Mitgliedern und wird mehrheitlich aus der \nMitte des Einwohnerrates auf 4 Jahre gewählt.\n2 Die Geschäftsprüfungskommission (GPK) ist ein Kontrollorgan. Sie prüft die Tätigkeit der \nGemeindebehörden und der Gemeindeangestellten. Sie prüft, ob die gesetzlichen Vorschriften \nund die Reglemente der Gemeinde generell richtig angewendet werden und die Einwohner-\nratsbeschlüsse ordnungsgemäss vollzogen worden sind. Sie prüft den Rechenschaftsbericht \ndes Gemeinderates und befasst sich mit weiteren ihr übertragenen Aufgaben.\n\nBegründung\n\nDie Tätigkeit der Geschäftsprüfungskommission begrenzt sich zurzeit auf die Prüfung des Re-\nchenschaftsberichtes und auf wenige ihr zugewiesenen Geschäfte. Die Kompetenz- bzw. Auf-\ngabenerweiterung gibt der GPK die Möglichkeit, selbständig aktiv zu werden. Zudem macht \neine handlungsfähigere GPK bei der Gemeindegrösse von Wettingen Sinn.“\n\nStellungnahme des Gemeinderats:\n\nDurch das Ratsbüro wurde zu Beginn des Jahres der Prozess für die Revision der Gemeinde-\nordnung und des Geschäftsreglements des Einwohnerrats angestossen. Im März und im Sep-\ntember 2018 hat das Ratsbüro gemeinsam mit den Fraktionspräsidien und den Präsidenten \nder Finanz- und der Geschäftsprüfungskommission die Handlungsfelder abgesteckt und dem \nGemeinderat seine Vorschläge eingereicht. Einer dieser Vorschläge beinhaltet die Aufhebung \nder Geschäftsprüfungskommission per 1. Januar 2022, was die vorliegende Motion obsolet \nwerden lässt.\n\n\n\nSeite 2\n\nGemäss § 48 GG obliegen der Geschäftsprüfungskommission die Prüfung des Rechen-\nschaftsberichts und die Behandlung weiterer, von der Gemeindeordnung zu bezeichnende Ge-\nschäfte. Die Einsetzung der Geschäftsprüfungskommission als generelles Kontrollorgan zur \nÜberprüfung von Tätigkeiten der Gemeindebehörden und Gemeindeangestellten ist im Ge-\nmeindegesetz nicht vorgesehen. Gemäss Auskunft der Datenschutzbeauftragten des Kantons \nAargau müsste explizit aufgeführt werden, für welche Geschäfte diese Kontrollfunktion gilt, \nansonsten die gesetzliche Grundlage fehlt.\n\nFür die Geschäftsprüfungskommission würden die gleichen Einschränkungen gelten wie für \ndie Finanzkommission. Letztere kann nach § 94c Abs. 1 Gemeindegesetz nur Einsicht in nicht \nvertrauliche Akten verlangen. \n\nGemäss § 7 des Gesetzes über die Information der Öffentlichkeit, den Datenschutz und das \nArchivwesen (IDAG) ist der Zugang zu Protokollen von nicht öffentlichen Sitzungen und amtli-\nchen Dokumenten hängiger Geschäfte, Verfahren oder über Positionen in laufenden Vertrags-\nverhandlungen unabhängig von einer Interessenabwägung ausgeschlossen.\n\nAus der Motion geht nicht hervor, was die Motionärin unter der Prüfung der Tätigkeit der Ge-\nmeindebehörden und der Gemeindeangestellten genau versteht. Die Regelungen sind sehr \noffen formuliert, was bei der Auslegung zu Schwierigkeiten führen würde. Was prüft die Kom-\nmission genau? Wie will die Kommission die Prüfungen vornehmen? Woher nimmt sie die not-\nwendige Fachkompetenz? Was passiert bei festgestellten Mängeln? Die Forderungen der Mo-\ntionärin lassen die Schlussfolgerung zu, dass die Geschäftsprüfungskommission zu einer dau-\nerhaften parlamentarischen Untersuchungskommission (PUK) ausgebaut werden soll, was \njedoch im Kanton Aargau nicht möglich ist.\n\nMit Bericht vom 17. Januar 2007 hat der Regierungsrat die Motion Annerose Morach, Obersig-\ngenthal, vom 24. Oktober 2006 betreffend Schaffung der notwendigen gesetzlichen Grundla-\ngen für die Einsetzung einer parlamentarischen Untersuchungskommission (PUK) auf Ge-\nmeindeebene zur Ablehnung empfohlen, unter anderem mit folgender Begründung:\n\nDie Schweiz basiert unter anderem auf dem Prinzip der Gewaltenteilung. Dieses verlangt, \ndass die drei Funktionen – Rechtssetzung, Exekutive und Justiz – auf drei verschiedene, von-\neinander unabhängige Organe übertragen werden. Dabei hat sich jedes Organ auf die Erfül-\nlung der ihm zugewiesenen Aufgaben zu beschränken und sich nicht in die Belange der bei-\nden anderen Funktionen einzumischen. Das Gewaltenteilungsprinzip gilt auch auf kommunaler \nEbene. Das heisst, die Legislative kann grundsätzlich nicht in den Aufgabenbereich der Exeku-\ntive eingreifen und diesen einer Untersuchung unterziehen. Damit würde die klare Kompetenz-\nzuweisung, die das Gemeindegesetz bei der Aufgabenzuteilung zwischen Einwohnerrat einer-\nseits und Gemeinderat andererseits trifft, unterlaufen.\n\nZwar ordnen die Gemeinden ihre Angelegenheiten selbständig. Doch stehen sie im Rahmen \nder Verfassung und der Gesetze unter der Aufsicht des Staats (§ 100 GG). Die Aufsichtsbe-\nhörden haben darüber zu wachen, dass die gesamte Verwaltung der unter Staatsaufsicht ste-\nhenden Körperschaften vorschriftsgemäss geführt wird (§ 101 Abs. A GG). Es ist somit primär \nAufgabe des Kantons, darüber zu wachen, dass die Gemeindebehörden gesetzmässig han-\ndeln. Der Bevölkerung steht denn auch das Instrument der Aufsichtsbeschwerde zur Verfü-\ngung. Damit kann diese jederzeit Tatsachen, die im öffentlichen Interesse ein Einschreiten \ngegen Behörden und Beamte von Amts wegen erfordern, nach § 59a des Gesetzes über die \nVerwaltungsrechtspflege (VRPG) der Aufsichtsbehörde anzeigen. Daneben unterstehen die \nGemeindebehörden auch einer politischen, vermögensrechtlichen und strafrechtlichen Verant-\nwortlichkeit. Diese Mittel genügen, um einen ordnungsgemässen Gang der Verwaltung sicher-\nzustellen.“\n\nAus den vorgenannten Gründen empfiehlt der Gemeinderat, die Motion abzulehnen. \n\n\n\nSeite 3\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie Motion Fraktion SVP vom 21. Juni 2018 betreffend Anpassung der Gemeindeordnung \nArt. 33 - Kompetenzerweiterung der Geschäftsprüfungskommission wird abgelehnt.\n\nWettingen, 25. Oktober 2018\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n