Finanzplan 2022-2032 nach ER 20.10.2022

text: \nAufgaben- und Finanzplan\n\n2022 – 2032\n\n21. Oktober 2022\n\n\n\nAufgaben- und Finanzplan 2022 - 2032 \n \n \n \n\nZiel und Zweck \n \nDie Gemeinden haben für eine umfassende Aufgaben- und Finanzplanung zu sorgen, deren \nAufgaben / Auswirkungen und Ausgaben auf die Notwendigkeit und Zweckmässigkeit bzw. \nTragbarkeit zu überprüfen sind (§ 116 KV). \n \nDie Aufgaben- und Finanzplanung ist grundsätzlich für vier Jahre zu erstellen und jährlich zu \naktualisieren, vorzugsweise in der Budgetphase. Sie ist öffentlich zugänglich (§ 86a GG), je-\ndoch nicht durch die Legislative zu genehmigen. Der Finanzplan der Gemeinde Wettingen ist \naufgrund der Relevanz von langfristigen Investitionen (vor allem in den Schulraum) auf 10 Jahre \nausgerichtet. \n \nDie Aufgaben- und Finanzplanung ist zugleich Planungs- und Führungsinstrument der Exe-\nkutive und Informationsmittel für die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger. Sie soll für die Ge-\nmeinde eine Zielsetzung festlegen, wobei finanzielle und nichtfinanzielle Aspekte zu berücksich-\ntigen sind. \n \nDie Aufgaben- und Finanzplanung soll aufzeigen, dass ein mittelfristig ausgeglichener Finanz-\nhaushalt möglich ist. Ausgeglichen ist ein Finanzhaushalt dann, wenn das kumulierte Ergebnis \nder Erfolgsrechnung innert einer Zeitspanne von vier bis sieben Jahren ausgeglichen ist (§ 88g \nGemeindegesetz). \n \n \n\nRahmenbedingungen \n \n\nBei der Aufgaben- und Finanzplanung geht es darum, die zukünftigen Aufwände und Erträge zu \nschätzen, um damit den finanzpolitischen Rahmen für die Investitionstätigkeit zu schaffen.  \n \nBevölkerungsentwicklung, Infrastruktur, Überbauungsmöglichkeiten und -entwicklung, Wirt-\nschaftswachstum, Konjunktur sowie die Teuerung bilden weitere Rahmenbedingungen für die \nAufgaben- und Finanzplanung. Alle möglichen Indizien haben aber immer das gleiche Ziel: Er-\nmittlung der Leistungsfähigkeit, mit welcher der Investitionsrahmen festgelegt werden kann. \n \n \n\nGrundlagen \n \nDer Aufgaben- und Finanzplan basiert auf den Budgets 2022 und 2023. Damit wird bereits von \neiner sehr konkreten und kurzfristig gut einschätzbaren Planungsgrundlage ausgegangen. Für \ndie Planjahre 2024 bis 2032 werden für die verschiedenen Plangrössen Prognosen definiert. \n \nEine wesentliche Grundlage für die Aufgaben- und Finanzplanung und auch für die finanzpoliti-\nschen Zielsetzungen des Gemeinwesens ist die zielgerichtete und bedürfnisorientierte Planung \nder Investitionen. Es geht dabei um die Beschaffung, den Unterhalt/Erneuerung und den Ersatz \nvon Anlagen, die für die Aufgabenerfüllung notwendig sind, insbesondere beim Verwaltungsver-\nmögen. \n \nMit dem Budget 2023 sind bezüglich Schätzungen der gebundenen Ausgaben und Steuerfuss \nAnpassungen vorgenommen worden. Es stellt damit die neue Basis für die zukünftigen Entwick-\nlungen dar. Diesbezüglich wird auf die detaillierten Ausführungen unter der Einleitung im Erläu-\nterungsbericht zum Budget 2023 verwiesen. \n\nSeite 2\n\n\n\nÜ\nbe\n\nrs\nic\n\nht\n A\n\nuf\nga\n\nbe\nn-\n\n u\nnd\n\n F\nin\n\nan\nzp\n\nla\nnu\n\nng\n 2\n\n02\n2 \n\n- 2\n03\n\n2\n20\n\n22\n20\n\n23\n20\n\n24\n20\n\n25\n20\n\n26\n20\n\n27\n20\n\n28\n20\n\n29\n20\n\n30\n20\n\n31\n20\n\n32\n21\n\n'3\n60\n\n21\n'5\n\n20\n21\n\n'7\n50\n\n22\n'0\n\n00\n22\n\n'2\n50\n\n22\n'5\n\n00\n22\n\n'7\n50\n\n23\n'0\n\n00\n23\n\n'2\n50\n\n23\n'5\n\n00\n23\n\n'7\n50\n\n95\n%\n\n98\n%\n\n98\n%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n5%\n\n10\n5%\n\n10\n5%\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n6'\n08\n\n3\n7'\n\n88\n0\n\n7'\n80\n\n0\n7'\n\n70\n0\n\n7'\n70\n\n0\n7'\n\n60\n0\n\n7'\n60\n\n0\n7'\n\n50\n0\n\n7'\n50\n\n0\n7'\n\n40\n0\n\n7'\n40\n\n0\n11\n\n8\n51\n\n9\n1'\n\n22\n0\n\n1'\n83\n\n8\n2'\n\n24\n5\n\n2'\n45\n\n4\n4'\n\n44\n9\n\n4'\n46\n\n2\n5'\n\n34\n7\n\n6'\n08\n\n3\n7'\n\n88\n0\n\n7'\n91\n\n8\n8'\n\n21\n9\n\n8'\n92\n\n0\n9'\n\n43\n8\n\n9'\n84\n\n5\n9'\n\n95\n4\n\n11\n'9\n\n49\n11\n\n'8\n62\n\n12\n'7\n\n47\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n-2\n'4\n\n35\n-5\n\n03\n-1\n\n96\n2'\n\n12\n7\n\n2'\n45\n\n6\n3'\n\n33\n7\n\n4'\n37\n\n0\n5'\n\n76\n3\n\n8'\n10\n\n8\n9'\n\n92\n7\n\n10\n'8\n\n19\n71\n\n8\n50\n\n3\n30\n\n4\n-2\n\n77\n-7\n\n12\n-1\n\n'2\n58\n\n-2\n'6\n\n01\n-3\n\n'2\n38\n\n-3\n'6\n\n79\n-3\n\n'9\n67\n\n-4\n'1\n\n77\n-1\n\n'7\n17\n\n0\n10\n\n8\n1'\n\n85\n0\n\n1'\n74\n\n4\n2'\n\n07\n9\n\n1'\n76\n\n9\n2'\n\n52\n5\n\n4'\n42\n\n9\n5'\n\n96\n0\n\n6'\n64\n\n2\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n27\n8\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n-1\n\n'4\n39\n\n0\n10\n\n8\n1'\n\n85\n0\n\n1'\n74\n\n4\n2'\n\n07\n9\n\n1'\n76\n\n9\n2'\n\n52\n5\n\n4'\n42\n\n9\n5'\n\n96\n0\n\n6'\n64\n\n2\n\n4'\n35\n\n8\n6'\n\n02\n8\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n-5\n'6\n\n15\n-1\n\n1'\n25\n\n1\n-2\n\n3'\n27\n\n9\n-2\n\n3'\n15\n\n6\n-2\n\n8'\n39\n\n2\n-2\n\n7'\n90\n\n7\n-2\n\n9'\n49\n\n2\n-2\n\n3'\n69\n\n7\n-1\n\n8'\n34\n\n2\n-1\n\n8'\n59\n\n2\n-2\n\n0'\n13\n\n2\n4'\n\n36\n6\n\n7'\n88\n\n0\n8'\n\n02\n6\n\n10\n'0\n\n69\n10\n\n'6\n64\n\n11\n'5\n\n17\n11\n\n'6\n14\n\n12\n'4\n\n79\n16\n\n'3\n78\n\n17\n'8\n\n22\n19\n\n'3\n89\n\n-1\n'2\n\n50\n-3\n\n'3\n71\n\n-1\n5'\n\n25\n3\n\n-1\n3'\n\n08\n7\n\n-1\n7'\n\n72\n8\n\n-1\n6'\n\n39\n0\n\n-1\n7'\n\n87\n8\n\n-1\n1'\n\n21\n8\n\n-1\n'9\n\n64\n-7\n\n70\n-7\n\n43\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n1'\n25\n\n0\n3'\n\n37\n1\n\n15\n'2\n\n53\n13\n\n'0\n87\n\n17\n'7\n\n28\n16\n\n'3\n90\n\n17\n'8\n\n78\n11\n\n'2\n18\n\n1'\n96\n\n4\n77\n\n0\n74\n\n3\n30\n\n'0\n00\n\n10\n'0\n\n00\n19\n\n'0\n00\n\n5'\n00\n\n0\n5'\n\n00\n0\n\n5'\n00\n\n0\n5'\n\n00\n0\n\n5'\n00\n\n0\n10\n\n'0\n00\n\n10\n'0\n\n00\n10\n\n'0\n00\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n31\n'2\n\n50\n13\n\n'3\n71\n\n34\n'2\n\n53\n18\n\n'0\n87\n\n22\n'7\n\n28\n21\n\n'3\n90\n\n22\n'8\n\n78\n16\n\n'2\n18\n\n11\n'9\n\n64\n10\n\n'7\n70\n\n10\n'7\n\n43\n31\n\n'0\n00\n\n14\n'0\n\n00\n35\n\n'0\n00\n\n18\n'0\n\n00\n23\n\n'0\n00\n\n21\n'0\n\n00\n23\n\n'0\n00\n\n16\n'0\n\n00\n12\n\n'0\n00\n\n11\n'0\n\n00\n11\n\n'0\n00\n\n13\n5'\n\n06\n4\n\n13\n9'\n\n06\n4\n\n15\n5'\n\n06\n4\n\n16\n8'\n\n06\n4\n\n18\n6'\n\n06\n4\n\n20\n2'\n\n06\n4\n\n22\n0'\n\n06\n4\n\n23\n1'\n\n06\n4\n\n23\n3'\n\n06\n4\n\n23\n4'\n\n06\n4\n\n23\n5'\n\n06\n4\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n84\n'3\n\n83\n84\n\n'1\n05\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n-2\n78\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n-8\n\n4'\n10\n\n5\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n17\n5'\n\n78\n1\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n14\n'2\n\n14\n12\n\n'7\n75\n\n96\n'8\n\n81\n96\n\n'9\n89\n\n98\n'8\n\n39\n10\n\n0'\n58\n\n3\n10\n\n2'\n66\n\n2\n10\n\n4'\n43\n\n1\n10\n\n6'\n95\n\n6\n11\n\n1'\n38\n\n5\n11\n\n7'\n34\n\n5\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n-1\n'4\n\n39\n0\n\n10\n8\n\n1'\n85\n\n0\n1'\n\n74\n4\n\n2'\n07\n\n9\n1'\n\n76\n9\n\n2'\n52\n\n5\n4'\n\n42\n9\n\n5'\n96\n\n0\n6'\n\n64\n2\n\n0\n84\n\n'1\n05\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n12\n\n'7\n75\n\n96\n'8\n\n81\n96\n\n'9\n89\n\n98\n'8\n\n39\n10\n\n0'\n58\n\n3\n10\n\n2'\n66\n\n2\n10\n\n4'\n43\n\n1\n10\n\n6'\n95\n\n6\n11\n\n1'\n38\n\n5\n11\n\n7'\n34\n\n5\n12\n\n3'\n98\n\n7\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n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B\nila\n\nnz\nfe\n\nhl\nbe\n\ntra\ng \n\n(3\n0 \n\n%\n)\n\nU\nm\n\nbu\nch\n\nun\ng \n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n\nU\nm\n\nbu\nch\n\nun\ng \n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n\nN\net\n\nto\nsc\n\nhu\nld\n\n I \n(+\n\n =\n S\n\nch\nul\n\nd \n/ -\n\n =\n V\n\ner\nm\n\nög\nen\n\n)\nN\n\net\nto\n\nsc\nhu\n\nld\n I \n\nje\n E\n\nin\nw\n\noh\nne\n\nr \n(in\n\n C\nH\n\nF)\n\nBi\nla\n\nnz\nüb\n\ner\nsc\n\nhu\nss\n\n / \n-fe\n\nhl\nbe\n\ntra\ng \n\nAn\nfa\n\nng\n J\n\nah\nr\n\nG\nes\n\nam\nte\n\nrg\neb\n\nni\ns\n\nB\nila\n\nnz\nüb\n\ner\nsc\n\nhu\nss\n\n / \n-fe\n\nhl\nbe\n\ntr\nag\n\n E\nnd\n\ne \nJa\n\nhr\n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n G\n\nru\nnd\n\nst\nüc\n\nke\n A\n\nnf\nan\n\ng \nJa\n\nhr\n\nM\nitt\n\nel\nbe\n\nda\nrf \n\nau\ns \n\nFi\nna\n\nnz\nie\n\nru\nng\n\nse\nrg\n\neb\nni\n\ns\nR\n\nüc\nkz\n\nah\nlu\n\nng\n D\n\nar\nle\n\nhe\nn/\n\nKr\ned\n\nite\n\nM\nitt\n\nel\nbe\n\nda\nrf\n\n (+\n =\n\n B\ned\n\nar\nf /\n\n - \n= \n\nÜ\nbe\n\nrs\nch\n\nus\ns)\n\nVe\nrä\n\nnd\ner\n\nun\nge\n\nn \nAn\n\nla\nge\n\nn \nFi\n\nna\nnz\n\nve\nrm\n\nög\nen\n\nFi\nna\n\nnz\nie\n\nru\nng\n\nsb\ned\n\nar\nf S\n\npe\nzi\n\nal\nfin\n\nan\nzi\n\ner\nun\n\nge\nn\n\nBe\nst\n\nan\nd \n\nD\nar\n\nle\nhe\n\nn/\nKr\n\ned\nite\n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n ü\n\nbr\n. A\n\nnl\nag\n\nen\n A\n\nnf\nan\n\ng \nJa\n\nhr\n\nSe\nlb\n\nst\nfin\n\nan\nzi\n\ner\nun\n\ng\nFi\n\nna\nnz\n\nie\nru\n\nng\nse\n\nrg\neb\n\nni\ns \n\n( +\n =\n\n Ü\nbe\n\nrs\nch\n\nus\ns \n\n/ -\n =\n\n F\neh\n\nlb\net\n\nra\ng)\n\nM\nitt\n\nel\nfr\n\nis\ntig\n\nes\n H\n\nau\nsh\n\nal\nts\n\ngl\nei\n\nch\nge\n\nw\nic\n\nht\n 2\n\n02\n3\n\nAb\ntra\n\ngu\nng\n\n B\nila\n\nnz\nfe\n\nhl\nbe\n\ntra\ng \n\n(3\n0 \n\n%\n)\n\nm\nit \n\nop\ner\n\nat\niv\n\nem\n E\n\nrg\neb\n\nni\ns \n\nge\nre\n\nch\nne\n\nt\nm\n\nit \nG\n\nes\nam\n\nte\nrg\n\neb\nni\n\ns \nge\n\nre\nch\n\nne\nt\n\nEn\ntn\n\nah\nm\n\ne \nAu\n\nfw\ner\n\ntu\nng\n\nsr\nes\n\ner\nve\n\nA\nuf\n\nw\ner\n\ntu\nng\n\nsr\nes\n\ner\nve\n\n E\nnd\n\ne \nJa\n\nhr\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrz\nah\n\nl\nSt\n\neu\ner\n\nfu\nss\n\nAu\nfn\n\nah\nm\n\ne \nD\n\nar\nle\n\nhe\nn/\n\nKr\ned\n\nite\n\nA\nbs\n\nch\nre\n\nib\nun\n\nge\nn\n\nAb\nsc\n\nhr\nei\n\nbu\nng\n\nen\n a\n\nus\n A\n\nnl\nag\n\neb\nuc\n\nhh\nal\n\ntu\nng\n\nAb\nsc\n\nhr\nei\n\nbu\nng\n\nen\n a\n\nus\n In\n\nve\nst\n\niti\non\n\nsp\nla\n\nn\n\nEr\nge\n\nbn\nis\n\n a\nus\n\n b\net\n\nrie\nbl\n\nic\nhe\n\nr T\nät\n\nig\nke\n\nit\nEr\n\nge\nbn\n\nis\n a\n\nus\n F\n\nin\nan\n\nzi\ner\n\nun\ng\n\nO\npe\n\nra\ntiv\n\nes\n E\n\nrg\neb\n\nni\ns\n\nN\net\n\nto\nin\n\nve\nst\n\niti\non\n\nen\n\nAu\nss\n\ner\nor\n\nde\nnt\n\nlic\nhe\n\ns \nEr\n\nge\nbn\n\nis\n\nG\nes\n\nam\nte\n\nrg\neb\n\nni\ns\n\nFI\nPL\n\nA \n20\n\n22\n W\n\net\ntin\n\nge\nn \n\nbi\ns \n\n20\n32\n\n - \nSt\n\neu\ner\n\nw\nac\n\nhs\ntu\n\nm\n 1\n\n.5\n %\n\n M\nas\n\nte\nr k\n\nor\nre\n\nkt\ne \n\nAb\nsc\n\nhr\nei\n\nbu\nng\n\nen\n.x\n\nls\nm\n\n / \nÜ\n\nbe\nrs\n\nic\nht\n\n28\n.1\n\n0.\n20\n\n22\n\nSeite 3\n\n\n\nPrognosen \n \n \n\nBevölkerungsentwicklung \n \nDer Aargau bleibt einer der am schnellsten wachsenden Kantone. Aufgrund der aktuellen kantona-\nlen Prognosen und Berichte betreffend Erschliessung, Raumentwicklung, Siedlungsentwicklung \nund dem Bedarf an Wohnraum wird in den kommenden Jahren ein durchschnittliches jährliches \nWachstum von 1,2 % bis 1,3 % pro Jahr erwartet.  \n \nIm Vergleich zur kantonalen Statistik hat sich die Bevölkerung in Wettingen in den letzten Jahren \nwegen des anspruchsvollen Innenentwicklungsprozesses unterdurchschnittlich entwickelt. Auf-\ngrund von Neugestaltung, Neunutzung und Erschliessung sind in Wettingen gegenwärtig diverse \nPlanungsprojekte am Laufen. Grössere Veränderungen (z.B. Bahnhofareal und Klosterbrühl) sind \ndaraus eher mittelfristig zu erwarten. Für Wettingen wird über die Planungsperioden ein jährliches \nBevölkerungswachstum von 1,1 % als realistisch angenommen. \n \n \n\nPersonalaufwand \n \nNach den Nullwachstumsjahren 2020 und 2021 infolge Corona und Budgetdefiziten wird beim Per-\nsonalaufwand wieder ein moderates und abgestuftes Wachstum von 1,0 % resp. ab 2026 0,5 % \neingesetzt. Eine Anpassung der Löhne ist im Zeitalter des Fachkräftemangels erforderlich, um als \nArbeitgeberin weiterhin attraktiv und bleiben und wenigstens einen Teil der erwarteten Inflation \nauszugleichen. \n \n \n\nSach- und übriger Betriebsaufwand \n \nAnalog zum Personalaufwand wird auch beim Sachaufwand ein moderates und abgestuftes \nWachstum von 1,0 % resp. ab 2026 0,5 % eingesetzt. In Anbetracht der massiv steigenden Ener-\ngiekosten und der hohen Teuerungsraten muss ein Mehraufwand berücksichtigt werden. Ferner \ntragen auch die steigenden baulichen Unterhaltkosten für den Substanzerhalt der Infrastrukturen \nzur Steigerung des Sachaufwandes bei.  \n \n\n \nTransferaufwand/-ertrag \n \nIm Transferaufwand sind vor allem Beiträge und Entschädigungen an Gemeinden, Kanton, Bund \nund Private (u.a. Sozialhilfe) enthalten. Diese Zahlungen sind vielfach abhängig von der Bevölke-\nrungszahl. Bei diesen gebundenen Ausgaben und Erträgen stützt sich die Prognose einerseits auf \ndie Erkenntnisse aus der Aufgaben- und Finanzplanung AFP 2022 – 2025 des Kantons, der beim \nTransferaufwand je nach Planjahr eine jährliche Steigerung von zwischen 0,4 bis 1,5 % erwartet. \n \nAufgrund der gemeindespezifischen Analyse und aktuellen Trendberechnungen sind die grossen \nKostenentwicklungen der letzten Jahre im Bereich Pflegefinanzierung abgeflacht. Bei der materiel-\nlen Hilfe konnten sogar Ergebnisverbesserungen realisiert werden. Eine gewisse Volatilität besteht \nim Bereich der Schule und der Lehrerbesoldungen. Aufgrund der gegenwärtigen Einschätzung er-\nscheint sowohl beim Aufwand als auch beim Ertrag eine jährliche Wachstumsrate von 0,5 % als \nrealistisch. \n \n \n\nZinssatz für Fremdkapital \n \nDas bisherige sehr tiefe und stabile Zinsumfeld und das Zeitalter der Minuszinsen ist Geschichte. \n\nSeite 4\n\n\n\nDie kurz- und langfristigen Kapitalmarktzinsen haben in den vergangenen Monaten deutlich ange-\nzogen. Das ist vor allem auf die restriktive Haltung der Notenbanken und die gestiegenen Inflati-\nonserwartungen in Europa zurückzuführen. Trotz der hohen Inflationsraten und angesichts der \nnochmals schwächeren Wachstumsaussichten wird die Zinstendenz weiter steigend bleiben und \ndann mittelfristig wieder abflachen  \n \nIn Anbetracht des anhaltenden Finanzierungsbedarfs durch die hohe Investitionstätigkeit soll mit \nalternierenden kurzfristigen Finanzierungen eine Optimierung des Finanzierungsergebnisses er-\nzielt werden. Es ist weiherhin vorgesehen, rund einen Drittel des Fremdkapitalbedarfs im kurzfristi-\ngen Bereich zu realisieren und intensiv zu bewirtschaften. Tendenziell werden leicht steigende \nZinskonditionen angenommen. Dies führt zu durchschnittlichen Zinssätzen (kurz- und mittelfristig) \nfür Neukredite von 1,8 % bis 2,8 %.  \n \n \n\nSteuererträge \n \nDie Steuergesetzrevision vom letzten Jahr hat finanzielle Auswirkungen. Das kantonale Steueramt \nberechnete im Vorfeld der Abstimmung die geringeren Steuereinnahmen für jede Gemeinde. Für \nWettingen wurde der Minderertrag mit rund 1,7 Mio. Franken oder rund 3 Steuerprozenten ermit-\ntelt. Die Berechnungen des Kantons werden für das Budget 2023 übernommen. Diese Annahmen \nwerden aus aktueller Sicht als optimistisch eingestuft. Für die Planjahre wird ein durchschnittliches \nWachstum von 1,5 % angenommen, was der Entwicklung der vergangenen Jahre entspricht. \n \nZur Kompensation der weiter steigenden gebundenen Ausgaben wird ab 2023 ein Steuerfuss von \n98 % eingesetzt. Diese Erhöhung ist unumgänglich, um bei den vorgenommenen Annahmen die \nrechtlichen Vorgaben bezüglich des Haushaltgleichgewichtes einhalten zu können. \n \n\n \nInvestitionsplan \n \nNachdem der Einwohnerrat an seiner Sitzung vom 2. September 2021 die Erweiterung der Be-\nzirksschule abgelehnt hatte, hat der Gemeinderat eine Gesamtschau zur Schulraumsituation in der \nGemeinde Wettingen bis zum Jahr 2040 vorgenommen. Zur Erarbeitung dieser Gesamtschau in \nForm eines Masterplans hat der Gemeinderat im November 2021 die Einsetzung einer Begleitkom-\nmission mit Vertretenden aller Fraktionen, der Geschäftsleitung Schule, dem Leiter Bau und Pla-\nnung sowie dem Fachingenieurbüro unter der Leitung des Gemeindeammanns beschlossen. Der \nMasterplan soll basierend auf den Schülerzahlen 2040, einem erarbeiteten pädagogischen Kon-\nzept und dem neuen Schulmodel mit Varianten aufzeigen, welche baulichen Infrastrukturen reali-\nsiert und welche Mittel im Finanzplan der Einwohnergemeinde eingestellt werden müssen. \n \nAls beste Variante hat sich ein Neubau eines Oberstufenzentrums im Gebiet Margeläcker/Zirkus-\nwiese inkl. 12 Primarschulklassen ergeben. Die Gesamtkosten für die Schule, inkl. der Umbau- \nund Instandsetzungskosten, belaufen sich auf ca. 200 Mio. Franken bis 2040. Diese Kosten wur-\nden in den Finanzplan der Gemeinde Wettingen eingearbeitet. Die Investitionen werden bis ins \nJahr 2028 steigen, bis sie sich dann wieder kontinuierlich reduzieren.  \n \nIn Anbetracht der anstehenden Generationenprojekte und der knappen Ressourcen wird künftig \neine harte Priorisierung der Investitionsausgaben von elementarer Bedeutung sein. Zur Erreichung \ndes Schuldenabbaus als Generationenziel müssen jedoch noch weitere Massnahmen in Erwägung \ngezogen werden. \n  \n\nSeite 5\n\n\n\n \nDie summative Entwicklung der geplanten Investitionen kann wie folgt dargestellt werden: \n \n\nEntwicklung der Investitionskategorien (in Tausend Franken) \n \n\n \n \n \nDie Langfristplanung zeigt zu Beginn der Planungsperiode vor allem das Generationenprojekt zum \nBau des Oberstufenzentrums (grüne Fläche) und die anschliessenden Investitionen zum Erhalt der \nSubstanz der vorhandenen Schulbauten (gelbe Fläche). Auch die Investitionen in den Hochwas-\nserschutz fallen in die betrachtete Zeitperiode von 10 Jahren. Die Investitionen für das Rathaus \nwurden im Investitionsplan am Schluss wieder neutralisiert, da sie mit dem Verkauf der Liegen-\nschaft an der Landstrasse (Überbauung Zentrumsplatz) verrechnet werden können. \n \nAls Folgeerträge wurden nach der Realisierung der Schulraumneubauten höhere Schulgeldeinnah-\nmen und durch die Ertüchtigung der Liegenschaften Finanzvermögen höhere Mietzinseinnahmen \nangenommen. \n \n\nSeite 6\n\n\n\nBudget 2022 / Budget 2023\n2022 Δ 2022 2023\n\nBudget Prognose Budget\nEinwohnerzahl 31.12. 21'360 21'360 21'520\nSteuerfuss 95% 95% 98%\n\nERFOLGSAUSWEIS EINWOHNERGEMEINDE Budget Δ Prognose Budget\nOHNE SPEZIALFINANZIERUNGEN 2022 2022 2023\n\n87'707 -1'900 85'807 89'254\n\n30 Personalaufwand 25'308 -300 25'008 25'783\nBemerkung Δ:\n\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 12'986 0 12'986 13'899\n31 Sach-/übriger Betriebsaufwand ohne Abschr. Steuern 12'946 12'946 13'879\n\nAbschreibungen Steuerforderungen 40 0 40 20\nBemerkung Δ:\n\n33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen inkl. 366 6'083 0 6'083 7'880\n\n330/332 Abschreibungen Sachanlagen VV / immaterielle Anlagen, \nalle ohne SF 6'083 6'083 6'058\n\n366 Abschreibungen Investitionsbeiträge ohne SF 0 0 0 1'822\nBemerkung Δ:\n\n35 Einlagen in Fonds 0 0 0 0\n350 davon Einlagen in Fonds Fremdkapital 0 0 0 0\n\nBemerkung Δ:\n\n36 Transferaufwand ohne 366 43'330 -1'600 41'730 41'692\n36 Transferaufwand 43'330 -1'600 41'730 43'514\n3621 Finanzausgleichsabgabe 960 960 1'000\n366 Abschreibungen Investitionsbeiträge ohne SF 0 1'822\n\nTransferaufwand, ohne Finanzausgleich und ohne \nAbschreibungen Investitionsbeiträge 42'370 -1'600 40'770 40'692\n\nBemerkung Δ:\n\nBetrieblicher Aufwand\n\nSeite 7\n\n\n\nBudget 2022 / Budget 2023\n2022 Δ 2022 2023\n\nBudget Prognose Budget\n\n83'622 -250 83'372 88'751\n\n40 Fiskalertrag 60'986 -250 60'736 65'053\nFunktion 9100 Allgemeine Gemeindesteuern:\n4000/1 Einkommens- und Vermögenssteuern nat. Pers. 53'440 53'440 55'755\n31 Abschreibungen Steuerforderungen 40 40 20\n4002 Quellensteuern 1'940 1'940 1'950\n4010 Gewinn- und Kapitalsteuern jur. Pers. 3'465 3'465 4'800\n\nBemerkung Δ:\n\nFunktion 9101 Sondersteuern:\n40 Sondersteuern 2'141 -250 1'891 2'548\nÜbrige Funktionen (z.B. 8120 Strukturverbesserungen):\n40 Fiskalertrag 0\n\nBemerkung Δ:\n\n41 Regalien und Konzessionen 896 896 976\nBemerkung Δ:\n\n42 Entgelte 11'153 11'153 11'834\nBemerkung Δ:\n\n43 Verschiedene Erträge 16 16 16\nBemerkung Δ:\n\n45 Entnahmen aus Fonds 0\n450 davon Entnahmen aus Fonds Fremdkapital 0\n\nBemerkung Δ:\n\n46 Transferertrag 10'571 0 10'571 10'872\n\n4621 Finanzausgleichsbeitrag (inkl. Ergänzungs- und  \nÜbergangsbeiträge sowie Feinausgleich) 480 480 0\n\nTransferertrag ohne Finanzausgleich 10'091 10'091 10'872\nBemerkung Δ:\n\n-4'085 1'650 -2'435 -503\n\n34 Finanzaufwand 1'041 0 1'041 1'035\nBemerkung Δ:\n\n44 Finanzertrag 1'759 1'759 1'538\nBemerkung Δ:\n\n718 0 718 503\n\n-3'367 1'650 -1'717 0\n\n278 0 278 0\n38 Ausserordentlicher Aufwand 0 0 0\n389 davon Einlagen in das EK 0 0 0\n3899 davon Abtragung Bilanzfehlbetrag 0\n\n48 Ausserordentlicher Ertrag 278 278 0\n489 davon Entnahmen aus dem EK 278 278 0\n4895 davon Entnahme Aufwertungsreserve ohne SF 278 278 0\n\nBemerkung Δ:\n\n-3'089 1'650 -1'439 0\n\nBetrieblicher Ertrag\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung\n\nOperatives Ergebnis\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit\n\nErgebnis aus Finanzierung\n\nAusserordentliches Ergebnis\n\nSeite 8\n\n\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\nn\n20\n\n22\n20\n\n22\n20\n\n23\n20\n\n24\n20\n\n25\n20\n\n26\n20\n\n27\n20\n\n28\n20\n\n29\n20\n\n30\n20\n\n31\n20\n\n32\nB\n\nud\nge\n\nt\nPr\n\nog\nno\n\nse\n1.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n2.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n3.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n4.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n5.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n6.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n7.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n8.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n9.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n10\n\n. P\nla\n\nnj\nah\n\nr\nEi\n\nnw\noh\n\nne\nrz\n\nah\nl\n\n21\n'3\n\n60\n21\n\n'3\n60\n\n21\n'5\n\n20\n21\n\n'7\n50\n\n22\n'0\n\n00\n22\n\n'2\n50\n\n22\n'5\n\n00\n22\n\n'7\n50\n\n23\n'0\n\n00\n23\n\n'2\n50\n\n23\n'5\n\n00\n23\n\n'7\n50\n\nSt\neu\n\ner\nfu\n\nss\n95\n\n%\n95\n\n%\n98\n\n%\n98\n\n%\n10\n\n1%\n10\n\n1%\n10\n\n1%\n10\n\n1%\n10\n\n1%\n10\n\n5%\n10\n\n5%\n10\n\n5%\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nra\n\nte\n P\n\ner\nso\n\nna\nla\n\nuf\nw\n\nan\nd\n\n1.\n00\n\n%\n1.\n\n00\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nra\n\nte\n S\n\nac\nh-\n\n u\nnd\n\n ü\nbr\n\nig\ner\n\n B\net\n\nrie\nbs\n\nau\nfw\n\nan\nd\n\n1.\n00\n\n%\n1.\n\n00\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n00\n\n%\n0.\n\n00\n%\n\n0.\n00\n\n%\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nra\n\nte\n T\n\nra\nns\n\nfe\nra\n\nuf\nw\n\nan\nd \n\n(o\nhn\n\ne \nFL\n\nA)\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\nZu\nw\n\nac\nhs\n\nra\nte\n\n E\nnt\n\nge\nlte\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nra\n\nte\n T\n\nra\nns\n\nfe\nre\n\nrtr\nag\n\n (o\nhn\n\ne \nFL\n\nA)\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\nZi\nns\n\nsa\ntz\n\n fü\nr N\n\neu\nkr\n\ned\nite\n\n1.\n80\n\n%\n2.\n\n10\n%\n\n2.\n50\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n2.\n80\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n2.\n80\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n2.\n80\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\nZi\nns\n\nsa\ntz\n\n fl\nüs\n\nsi\nge\n\n M\nitt\n\nel\n0.\n\n75\n%\n\n1.\n00\n\n%\n1.\n\n25\n%\n\n1.\n25\n\n%\n1.\n\n25\n%\n\n1.\n25\n\n%\n1.\n\n25\n%\n\n1.\n25\n\n%\n1.\n\n25\n%\n\n1.\n25\n\n%\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\nn \nSt\n\neu\ner\n\ner\ntr\n\nag\n20\n\n22\n20\n\n22\n20\n\n23\n20\n\n24\n20\n\n25\n20\n\n26\n20\n\n27\n20\n\n28\n20\n\n29\n20\n\n30\n20\n\n31\n20\n\n32\n40\n\n00\n/1\n\nEi\nnk\n\nom\nm\n\nen\ns-\n\n u\nnd\n\n V\ner\n\nm\nög\n\nen\nss\n\nte\nue\n\nrn\n n\n\nat\n. P\n\ner\ns.\n\n53\n'4\n\n40\n53\n\n'4\n40\n\n55\n'7\n\n55\n57\n\n'2\n05\n\n60\n'4\n\n89\n62\n\n'0\n62\n\n63\n'6\n\n76\n65\n\n'3\n32\n\n67\n'0\n\n31\n71\n\n'4\n98\n\n73\n'3\n\n57\n75\n\n'2\n64\n\nW\nac\n\nhs\ntu\n\nm\nsr\n\nat\ne\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\nBe\nvö\n\nlk\ner\n\nun\ngs\n\nw\nac\n\nhs\ntu\n\nm\n in\n\n %\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\nSt\n\neu\ner\n\nfu\nss\n\n95\n%\n\n95\n%\n\n98\n%\n\n98\n%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n5%\n\n10\n5%\n\n10\n5%\n\n31\nAb\n\nsc\nhr\n\nei\nbu\n\nng\nen\n\n S\nte\n\nue\nrfo\n\nrd\ner\n\nun\nge\n\nn\n40\n\n40\n20\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n40\n02\n\nQ\nue\n\nlle\nns\n\nte\nue\n\nrn\n1'\n\n94\n0\n\n1'\n94\n\n0\n1'\n\n95\n0\n\n2'\n00\n\n0\n2'\n\n00\n0\n\n2'\n00\n\n0\n2'\n\n00\n0\n\n2'\n00\n\n0\n2'\n\n00\n0\n\n2'\n00\n\n0\n2'\n\n00\n0\n\n2'\n00\n\n0\n40\n\n10\nG\n\new\nin\n\nn-\n u\n\nnd\n K\n\nap\nita\n\nls\nte\n\nue\nrn\n\n ju\nris\n\ntis\nch\n\ne \nPe\n\nrs\non\n\nen\n3'\n\n46\n5\n\n3'\n46\n\n5\n4'\n\n80\n0\n\n4'\n80\n\n0\n4'\n\n65\n0\n\n4'\n42\n\n0\n4'\n\n52\n0\n\n4'\n62\n\n0\n4'\n\n72\n0\n\n4'\n82\n\n0\n4'\n\n92\n0\n\n5'\n02\n\n0\n58\n\n'8\n05\n\n58\n'8\n\n05\n62\n\n'4\n85\n\n63\n'8\n\n05\n66\n\n'9\n39\n\n68\n'2\n\n82\n69\n\n'9\n96\n\n71\n'7\n\n52\n73\n\n'5\n51\n\n78\n'1\n\n18\n80\n\n'0\n77\n\n82\n'0\n\n84\n40\n\nSo\nnd\n\ner\nst\n\neu\ner\n\nn \nFu\n\nnk\ntio\n\nn \n91\n\n01\n2'\n\n14\n1\n\n1'\n89\n\n1\n2'\n\n54\n8\n\n2'\n10\n\n0\n2'\n\n10\n0\n\n2'\n10\n\n0\n2'\n\n10\n0\n\n2'\n10\n\n0\n2'\n\n10\n0\n\n2'\n10\n\n0\n2'\n\n10\n0\n\n2'\n10\n\n0\n40\n\nFi\nsk\n\nal\ner\n\ntra\ng \n\nüb\nrig\n\ne \nFu\n\nnk\ntio\n\nne\nn\n\n0\n0\n\n0\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n1.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n2.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n3.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n4.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n5.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n6.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n7.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n8.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n9.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n10\n. P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n36\n21\n\n.5\n0\n\nAb\nga\n\nbe\n F\n\nin\nan\n\nza\nus\n\ngl\nei\n\nch\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n46\n\n21\n.5\n\n0\nBe\n\nitr\nag\n\n F\nin\n\nan\nza\n\nus\ngl\n\nei\nch\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n46\n21\n\n.5\n1\n\nO\nrd\n\nen\ntl.\n\n E\nrg\n\nän\nzu\n\nng\nsb\n\nei\nträ\n\nge\n (a\n\nb \n20\n\n20\n m\n\nög\nlic\n\nh)\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n46\n\n21\n.5\n\n2\nÜ\n\nbe\nrg\n\nan\ngs\n\nbe\nitr\n\näg\ne \n\n(2\n01\n\n8 \n- 2\n\n02\n1 \n\nm\nög\n\nlic\nh)\n\n46\n21\n\n.6\n0\n\nFe\nin\n\nau\nsg\n\nle\nic\n\nh \nAu\n\nfg\nab\n\nen\nve\n\nrs\nch\n\nie\nbu\n\nng\nsb\n\nila\nnz\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\n1.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n2.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n3.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n4.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n5.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n6.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n7.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n8.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n9.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n10\n. P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n29\n50\n\n0.\n01\n\nSa\nld\n\no \nAu\n\nfw\ner\n\ntu\nng\n\nsr\nes\n\ner\nve\n\n ü\nbr\n\n. A\nnl\n\nag\nen\n\n p\ner\n\n 0\n1.\n\n01\n.\n\n84\n'3\n\n83\n84\n\n'1\n05\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n48\n\n95\nEn\n\ntn\nah\n\nm\ne \n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n27\n\n8\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n29\n\n50\n0.\n\n01\nSa\n\nld\no \n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n ü\n\nbr\n. A\n\nnl\nag\n\nen\n p\n\ner\n 3\n\n1.\n12\n\n.\n84\n\n'1\n05\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\n1.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n2.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n3.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n4.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n5.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n6.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n7.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n8.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n9.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n10\n. P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n38\nAu\n\nss\ner\n\nor\nde\n\nnt\nlic\n\nhe\nr A\n\nuf\nw\n\nan\nd\n\n0\n38\n\n9\nda\n\nvo\nn \n\nEi\nnl\n\nag\nen\n\n in\n d\n\nas\n E\n\nK\n0\n\n48\nAu\n\nss\ner\n\nor\nde\n\nnt\nlic\n\nhe\nr E\n\nrtr\nag\n\n27\n8\n\n48\n9\n\nda\nvo\n\nn \nEn\n\ntn\nah\n\nm\nen\n\n a\nus\n\n d\nem\n\n E\nK\n\n27\n8\n\nPl\nan\n\ngr\nös\n\nse\nn \n\n/ E\nin\n\nflu\nss\n\nfa\nkt\n\nor\nen\n\nTo\nta\n\nl G\nem\n\nei\nnd\n\nes\nte\n\nue\nrn\n\nFi\nna\n\nnz\nau\n\nsg\nle\n\nic\nh\n\nEn\ntn\n\nah\nm\n\ne \nAu\n\nfw\ner\n\ntu\nng\n\nsr\nes\n\ner\nve\n\n (D\net\n\nai\nls\n\n in\n T\n\nab\nel\n\nle\nnb\n\nla\ntt \n\nEK\n)\n\nAu\nss\n\ner\nor\n\nde\nnt\n\nlic\nhe\n\ns \nEr\n\nge\nbn\n\nis\n\nSeite 9\n\n\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\nn\n20\n\n24\n20\n\n25\n20\n\n26\n20\n\n27\n20\n\n28\n20\n\n29\n20\n\n30\n20\n\n31\n20\n\n32\n2.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n3.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n4.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n5.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n6.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n7.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n8.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n9.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n10\n\n. P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n+ \n\n= \nBe\n\nla\nst\n\nun\ng \n\n/ -\n =\n\n E\nnt\n\nla\nst\n\nun\ng\n\n0 \nAl\n\nlg\nem\n\nei\nne\n\n V\ner\n\nw\nal\n\ntu\nng\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n1 \nÖ\n\nffe\nnt\n\nlic\nhe\n\n O\nrd\n\nnu\nn g\n\n u\nnd\n\n S\nic\n\nhe\nrh\n\nei\nt, \n\nVe\nrt\n\nei\ndi\n\ngu\nng\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n2 \nB\n\nild\nun\n\ng\n0\n\n0\n0\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n44\n\nAn\npa\n\nss\nun\n\ng \nSc\n\nhu\nlg\n\nel\nde\n\nr\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n\n3 \nK\n\nul\ntu\n\nr, \nSp\n\nor\nt u\n\nnd\n F\n\nre\niz\n\nei\nt\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n4 \nG\n\nes\nun\n\ndh\nei\n\nt\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n5 \nSo\n\nzi\nal\n\ne \nSi\n\nch\ner\n\nhe\nit\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n6 \nVe\n\nrk\neh\n\nr u\nnd\n\n N\nac\n\nhr\nic\n\nht\nen\n\nüb\ner\n\nm\nitt\n\nlu\nn g\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n7 \nU\n\nm\nw\n\nel\nts\n\nch\nut\n\nz \nun\n\nd \nR\n\nau\nm\n\nor\ndn\n\nun\ng\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n8 \nVo\n\nlk\nsw\n\nirt\nsc\n\nha\nft\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n9 \nFi\n\nna\nnz\n\nen\n u\n\nnd\n S\n\nte\nue\n\nrn\n40\n\n60\n80\n\n10\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n42\nZu\n\nna\nhm\n\ne \nM\n\nie\nte\n\nrtr\näg\n\ne\n40\n\n60\n80\n\n10\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\nTo\nta\n\nl V\ner\n\nän\nde\n\nru\nng\n\n E\nrf\n\nol\ngs\n\nre\nch\n\nnu\nng\n\n (+\n =\n\n B\nel\n\nas\ntu\n\nng\n / \n\n- =\n E\n\nnt\nla\n\nst\nun\n\ng)\n40\n\n60\n80\n\n10\n0\n\n92\n0\n\n92\n0\n\n92\n0\n\n92\n0\n\n92\n0\n\nVe\nrä\n\nnd\ner\n\nun\nge\n\nn \nEr\n\nfo\nlg\n\nsr\nec\n\nhn\nun\n\ng\n\nSeite 10\n\n\n\nBeurteilung Planergebnisse \n \n \n\nAusgangslage \n \nDer Finanzplan 2022 – 2032 zeigt als Kerngrössen die Erwartung bei den Steuereinnahmen, die \nInvestitionsausgaben und die Entwicklung der Verschuldung auf. In den Jahren 2013 bis 2020 \nwaren durch die Ertüchtigung und Erweiterung der Schulanlagen und die Sanierung/Umbau des \nSportzentrums Tägerhard überdurchschnittlich hohe Investitionsausgaben zu verzeichnen. Dies \nführte zu einer starken Zunahme der Verschuldung. Zur Verkraftung der höheren Abschreibun-\ngen und Zinsen, zur Sicherstellung eines ausgeglichenen operativen Ergebnisses und zur Erhö-\nhung der Selbstfinanzierung wurde mit dem Budget 2018 eine Steuerfusserhöhung um 3 %-\nPunkte beschlossen. Als strategische Zielvorgabe soll die hohe Schuldenlast mittelfristig wieder \nauf ein vernünftiges Niveau abgebaut werden. Dies wurde auch von diversen politischen Vorstös-\nsen verlangt. Damit dieses Ziel mittelfristig erreicht werden kann, hat der Gemeinderat mit dem \nBudget 2020 eine Steuerfusserhöhung von 5 % beantragt. Dieser Antrag wurde an der ersten Le-\nsung vom Einwohnerrat und dann auch an der Volksabstimmung abgelehnt.  \n \nDurch den negativen Volksentscheid und den Entscheid des Regierungsrats, den Steuerfuss \nbeim Budget 2020 auf dem bisherigen Niveau zu belassen, ist der Schuldenabbau mittelfristig \nunrealistisch geworden. Vor allem auch deshalb, weil die gebundenen Ausgaben seit dieser Aus-\ngangssituation um weitere 4 Mio. Franken oder 7 Steuerfussprozente gestiegen sind. Zudem \nmusste infolge Covid-Krise im Budgetjahr 2021 und 2022 mit einer vorübergehenden Ergebnis-\nverschlechterung gerechnet werden. Die Auswirkungen sind und werden nicht so gravierend ein-\ntreffen. Trotzdem ist im Jahre 2022 noch mit einem Defizit von rund 1,5 Mio. Franken zu rechnen. \n \nFür das Jahr 2023 ist eine weitere Steigerung der gebundenen Ausgaben von 1,6 Mio. Franken \noder 3 Steuerfussprozenten zu verzeichnen. Die Kompensation dieser Ergebnisverschlechterung \nist nicht möglich und wird zwangsläufig zu einem Aufwandüberschuss führen. Zur Herstellung \ndes vorgeschriebenen Haushaltsgleichgewichts ist im Budgetjahr 2023 eine Steuerfusserhöhung \nvon 3 Prozent erforderlich. \n \n \n\nReservenbildung für Generationenprojekte / Vorfinanzierung \n \nIn den bisherigen Finanzplänen wurde angenommen, dass sich die Investitionsausgaben mittel-\nfristig glätten werden und damit ein weiterer Anstieg der Schulden vermieden werden kann. Ge-\nmäss den Erkenntnissen aus der "Masterplanung Schule" stehen nun weitere Generationenpro-\njekte mit Neubauten von Schulhäusern an, die den Finanzhaushalt der Gemeinde vor grosse \nHerausforderungen stellen. Daher möchte der Gemeinderat die Möglichkeit einer Vorfinanzierung \nder Investitionen für neue Schulbauten prüfen. \n \nDie Vorfinanzierung ist ein Instrument im harmonisierten Rechnungsmodell 2 (HRM2), das im \nAargau 2014 für alle Gemeinden eingeführt worden ist. Mit Vorfinanzierungen können Reserven \nim Eigenkapital für noch nicht beschlossene Vorhaben gebildet werden. Für die Bildung von Vor-\nfinanzierungen bestehen restriktive Vorschriften. Sie dürfen nur vorgenommen werden, wenn: \n\n− ein Beschluss des Einwohnerrates für die Vorfinanzierung vorliegt, \n\n− der Zweck und der maximale Betrag der Vorfinanzierung genau festgelegt ist, \n\n− es sich um ein konkretes Investitionsprojekt handelt, welches im Aufgaben- und Finanzplan \naufgeführt oder Gegenstand einer Vorstudie oder Absichtserklärung ist, \n\n− die Summe für die planmässigen Abschreibungen über die gesamte Nutzungsdauer verwen-\ndet wird, \n\n− kein Bilanzfehlbetrag besteht. \n \n\nSeite 11\n\n\n\nNicht zulässig ist die Bildung von Vorfinanzierungen, wenn sie in der Jahresrechnung zu einem \nAufwandüberschuss führen. Auch die Bildung einer Vorfinanzierung für Aufwendungen der Er-\nfolgsrechnung oder für Spezialfinanzierungen (gebührenfinanziert) ist nicht erlaubt. \n \nMit der Vorfinanzierung werden somit vorausgenommene Abschreibungen zu Lasten der Erfolgs-\nrechnung verbucht für ein Projekt, das erst später realisiert wird. Die Auflösung der Vorfinanzie-\nrung hat mit Beginn der Abschreibung der Anlage in jährlichen Tranchen zugunsten der Erfolgs-\nrechnung zu erfolgen. Sobald feststeht, dass das Investitionsvorhaben nicht ausgeführt wird, ist \ndie Vorfinanzierung zugunsten der Erfolgsrechnung aufzulösen. \n \nIn Hinblick auf den Bau des Oberstufenzentrums mit Primarschule auf der Zirkuswiese im Be-\ntrage von 76 Mio. Franken soll nun die Vorfinanzierung konkret geprüft und eingesetzt werden. \nIm Finanzplan hat der Gemeinderat die Auswirkungen der Investition mit zwei weiteren Steuer-\nschritten (2025 und 2030) von insgesamt 7 Steuerfussprozenten abgebildet. Dies sind rund \n4 Mio. Franken, was der Annuitätenrechnung über 76 Mio. Franken entspricht. \n \n \n\nOperatives Ergebnis / Gesamtergebnis \n \nDas operative Ergebnis ist das Betriebsergebnis oder anders ausgedrückt der Gewinn bzw. Ver-\nlust aus dem Kerngeschäft der Gemeinde. Diese sehr wichtige betriebliche Kennzahl setzt sich \naus dem Ergebnis der betrieblichen Tätigkeit und dem Finanzierungsergebnis zusammen. \n \nBis und mit 2026 kann ein positives Haushaltgleichgewicht ausgewiesen werden. Die Anforde-\nrungen der Finanzvorschriften sind durch die geplante Steuerfusserhöhung somit erfüllt. \n \nDie aktuellen Entwicklungen führen mit den weiteren Steuerfusserhöhungen zu Überschüssen, \ndie die Selbstfinanzierung ab dem Jahre 2025 merklich und kontinuierlich steigert. \n \nDie Entwicklung des Gesamtergebnisses kann zusammen mit den Abschreibungen wie folgt dar-\ngestellt werden: \n \n\n \n \n  \n\n-5000\n\n0\n\n5000\n\n10000\n\n15000\n\n20000\n\n25000\n\n2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032\n\nin\n T\n\nau\nse\n\nn\nd\n\n F\nra\n\nn\nke\n\nn\n\nEntwicklung Selbstfinanzierung\n\nAbschreibungen operatives Ergebnis\n\nSeite 12\n\n\n\n \n\nFinanzierungsrechnung / Verschuldung \n \nDurch die grossen Finanzierungsfehlbeträge, vor allem durch den Bau des Oberstufenzentrums, \nsteigen die Schulden bis 2028 markant an.  \n \nDer Anstieg der Fremdkapitalzinsen ist in der Erfolgsrechnung jedoch zu verkraften und vollum-\nfänglich berücksichtigt. Durch langfristig planbare tiefe Fremdkapitalzinsen wird eine Planungssi-\ncherheit erreicht. \n \nDie Entwicklung der Investitionsausgaben, der Selbstfinanzierung und des Steuerfusses kann \nwie folgt dargestellt werden: \n \n\n \n \nÜber die ganze Planperiode wird ein Selbstfinanzierungsgrad von durchschnittlich knapp 57 % \nausgewiesen, was grundsätzlich trotz der berücksichtigten Steuerfussanpassungen 2025 und \n2030 ungenügend ist. Unter Berücksichtigung der ausserordentlich hohen Investitionsausgaben \nin den Jahren 2024-2029 und den üblichen Realisierungsschwankungen in zeitlicher Hinsicht \nkann das Planergebnis bezüglich der Selbstfinanzierung aber akzeptiert werden. \n \nIndessen kann die Entwicklung positiv gewertet werden, denn die Selbstfinanzierung nimmt \ndurch die hohen Abschreibungen und die Überschüsse kontinuierlich zu. Am Ende der Mittelfrist-\nplanung wird die vollständige Selbstfinanzierung erreicht. Danach sollte es möglich sein, dank \nder höheren Steuereinahmen die Schulden kontinuierlich abzubauen (siehe nachfolgende Gra-\nfik): \n\nSeite 13\n\n\n\n \n \nDie effektiven Nettoschulden nehmen auch am Ende der Planungsperiode noch leicht zu. Indes-\nsen ergibt durch die Zunahme der Bevölkerung ab 2030 eine Senkung der Schuldenlast. \n \nIm bisherigen Finanzplan war man davon ausgegangen, dass der Schuldenabbau ab dem Plan-\njahr 2030 möglich sein wird. Die neuen Erkenntnisse aus der Masterplanung Schule haben diese \nEntwicklung verzögert. Bei der Berechnung eines Langfristszenarios mit gleichbleibendem Steu-\nerfuss kann die Nettoschuld bis 2045 auf null abgetragen werden. \n \n \n\nBlick in die Vergangenheit / Entwicklung Steuerfuss und Darlehensschulden  \n \n\n \n\nSeite 14\n\n\n\nDie Leistungsfähigkeit der Gemeinde muss mit den Investitionen resp. mit der zumutbaren Ver-\nschuldung abgestimmt werden. Eine andere Finanzpolitik wäre nicht nachhaltig und nicht seriös \nund würde der kommenden Generation einen grossen Schuldenberg überlassen.  \n \nAuch in der Vergangenheit wurde diese Finanzpolitik mit grossem Erfolg praktiziert. Die Pioniere \nvon Wettingen haben in den 60er und 70er-Jahren mutig investiert und u.a. den Bau des Rathau-\nses und des Sport- und Erholungscenters Tägerhard realisiert. Zur Finanzierung dieser Kapital-\nkosten musste damals der Steuerfuss bis auf 125% erhöht werden. Mit dem kontinuierlichen Ab-\nbau des Schuldenberges in den 80er-Jahren konnte der Steuerfuss wieder schrittweise reduziert \nwerden. \n \n \n\nFazit \n \nAuch nach der Sanierung des Tägi und diversen Strassenunterhaltsprojekten steht Wettingen vor \nweiteren wichtigen Investitionen. Mit den erarbeiteten Planungen (Masterplanung Schule, Unter-\nhaltsstrategie Hochbauten, Sportstättenplanung, Projektierung Hochwasserschutz) sind alle wich-\ntigen Grundlagen erarbeitet, um die bisherige Planung zu verfeinern und den notwendigen Inves-\ntitionsbedarf langfristig aufzuzeigen. \n \nInsbesondere die Masterplanung Schule und die Investitionsplanung für die Schulraumerweite-\nrung stellt die Finanzplanung vor neue Herausforderungen. Einerseits geht es darum, den Sub-\nstanzerhalt der bestehenden Schulhäuser sicherzustellen. Anderseits sind Investitionen in neue \nSchulhäuser (Primarschule, Oberstufenzentrum) innerhalb der nächsten 10 Jahr zu tätigen. Um \ndie Leistungsfähigkeit nicht zu gefährden, ist hierfür eine an die Investitionen gebundene Vorfi-\nnanzierung durch eine weitere Steuerfussanpassung vorgesehen. \n \nMit den im Finanzplan getroffenen Annahmen können die gesetzlichen Vorgaben (Einhaltung des \nmittelfristigen Haushaltsgleichgewichts – ersichtlich in der Tabelle Übersicht) erfüllt werden. In-\ndessen ist die Selbstfinanzierung weiterhin ungenügend, was zu einem weiteren Anstieg der \nSchuldenlast führt. Der Schuldenabbau verschiebt sich aufgrund der Schulbauinvestitionen ge-\ngenüber dem bisherigen Finanzplan um weitere 2 Jahre. \n \nDeshalb ist für die weitere Planung eine Priorisierung der Investitionen unumgänglich: \n\n− Die Schulhausbauten sind aus heutiger Sicht unverzichtbar. Allerdings ist eine gewisse \nGlättung der Investitionslast – auch in Abstimmung mit dem notwendigen Substanzerhalt \nmöglich und soll weiter optimiert werden. \n\n− Die Investitionen in den Hochwasserschutz entsprechen einem gesetzlichen Auftrag. Eine \nweitere Verschiebung birgt nicht nur das Risiko von Überschwemmungen, sondern \nkönnte auch dazu führen, dass die Mitfinanzierung von Bund und Kanton gefährdet ist. \n\n− Spielraum besteht hingegen bei den Investitionen in die Aufwertung der Landstrasse. Der \naktuelle Investitionsplan hat die bisher geplanten Investitionen in die mittlere und obere \nLandstrasse bis auf weiteres sistiert. Die dringend notwendigen Investitionen in die untere \nLandstrasse sind demgegenüber bereits bewilligt. \n\n− Ebenfalls ein gewisser Spielraum ergibt sich bei der Umsetzung der Sportstättenplanung. \nDabei ist eine Abwägung von vereinspolitischen und finanzpolitischen Interessen vorzu-\nnehmen. \n\n \nAlle geplanten Investitionen werden die Standortattraktivität der Gemeinde Wettingen weiterhin \nhochhalten. Dies bedeutet, mit einer umsichtigen Finanzpolitik der Bevölkerung im Bereich Bil-\ndung, Sport und Freizeit sowie Kultur und einer angemessenen Wachstumsstrategie auch etwas \nbieten zu können. Wettingen investiert damit in die Zukunft mit dem klaren strategischen Ziel, \nweiterhin eine attraktive und steuergünstige Wohngemeinde zu sein. \n \n \n \n\nSeite 15\n\n\n\nAntrag an den Einwohnerrat \n\nDem Einwohnerrat wird beantragt, den Aufgaben und Finanzplan 2022 – 2032 zur Kenntnis zu \nnehmen. \n\nWettingen, 21. Oktober 2022 \n\nGemeinderat Wettingen \n\nRoland Kuster  Urs Blickenstorfer \nGemeindeammann Gemeindeschreiber \n\nSeite 16\n\n\n\nIn\nve\n\nst\niti\n\non\nsp\n\nla\nn \n\nAu\nfg\n\nab\nen\n\n- u\nnd\n\n F\nin\n\nan\nzp\n\nla\nnu\n\nng\n\nFu\nnk\n\ntio\nn\n\nB\nez\n\nei\nch\n\nnu\nng\n\nB\net\n\nra\ng\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nab\n 2\n\n03\n3\n\njä\nhr\n\nlic\nhe\n\n \nAb\n\nsc\nhr\n\nei\nbu\n\nn g\n\n22\n3\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n H\n\nyp\ner\n\n-C\nov\n\ner\nge\n\nd \nPl\n\nat\ntfo\n\nrm\n17\n\n5\n17\n\n5\n58\n\n22\n3\n\nM\nob\n\nile\n A\n\nP\n24\n\n0\n12\n\n0\n12\n\n0\n48\n\n29\n0\n\nVe\nrw\n\nal\ntu\n\nng\n 2\n\n03\n0\n\n8'\n61\n\n0\n21\n\n0\n40\n\n0\n20\n\n0\n40\n\n00\n38\n\n00\n24\n\n6\n29\n\n0\nEr\n\nsa\ntz\n\n S\nch\n\nlie\nss\n\nan\nla\n\nge\n12\n\n0\n12\n\n0\n3\n\n29\n0\n\nN\neu\n\ne \nBe\n\nl T\nre\n\npp\nen\n\nha\nus\n\n / \nKo\n\nrri\ndo\n\nre\n30\n\n0\n30\n\n0\n9\n\n29\n0\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n a\n\nus\nse\n\nn \nun\n\nd \nin\n\nne\nn\n\n7'\n55\n\n0\n35\n\n0\n36\n\n00\n36\n\n00\n21\n\n6\n29\n\n0\nU\n\nm\nba\n\nu \nKi\n\nrc\nhs\n\ntra\nss\n\ne \n24\n\n - \n26\n\n3'\n00\n\n0\n10\n\n0\n29\n\n00\n86\n\n29\n0\n\nEg\nal\n\nis\nie\n\nru\nng\n\n V\ner\n\nw\nal\n\ntu\nng\n\n 2\n03\n\n0\n-8\n\n'4\n00\n\n-4\n00\n\n-2\n00\n\n-4\n00\n\n0\n-3\n\n80\n0\n\n-2\n40\n\n29\n1\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n G\n\nlu\nri-\n\nSu\nte\n\nr-H\nuu\n\ns\n2'\n\n25\n0\n\n12\n0\n\n21\n30\n\n64\n29\n\n1\nJu\n\nge\nnd\n\n-S\nch\n\nar\nte\n\nn/\nFl\n\nuc\nk,\n\nEr\nn.\n\nin\nne\n\nn \n& \n\nau\nss\n\n.\n95\n\n5\n38\n\n0\n47\n\n0\n27\n\n29\n2\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n H\n\nau\nst\n\nec\nhn\n\nik\nan\n\nla\nge\n\nn\n1'\n\n45\n0\n\n10\n0\n\n30\n0\n\n10\n0\n\n95\n0\n\n97\n11\n\n16\nR\n\nad\nar\n\nm\nes\n\nsg\ner\n\nät\n S\n\nEM\nIC\n\nAT\n22\n\n0\n22\n\n0\n22\n\n15\n00\n\nEr\nsa\n\ntz\n W\n\nLF\n 1\n\n (W\nec\n\nhs\nel\n\nla\nde\n\nfa\nhr\n\nze\nug\n\n 1\n)\n\n35\n0\n\n0\n35\n\n0\n14\n\n15\n00\n\nEr\nsa\n\ntz\n T\n\nLF\n 1\n\n (T\nan\n\nkl\nös\n\nch\nfa\n\nhr\nze\n\nug\n 1\n\n)\n50\n\n0\n50\n\n0\n25\n\n15\n00\n\nEr\nsa\n\ntz\n S\n\nch\nla\n\nuv\ner\n\nle\nge\n\nco\nnt\n\nai\nne\n\nr\n25\n\n0\n25\n\n0\n10\n\n15\n00\n\nM\nS \n\nM\not\n\nor\nsp\n\nrit\nze\n\n 4\n8/\n\n8\n80\n\n80\n4\n\n15\n00\n\nEr\nsa\n\ntz\n H\n\nub\nre\n\ntte\nrfa\n\nhr\nze\n\nug\n H\n\nR\nF\n\n95\n0\n\n95\n0\n\n38\n15\n\n00\nEr\n\nsa\ntz\n\n M\nat\n\ner\nia\n\nlfa\nhr\n\nze\nug\n\n 1\n (M\n\nTF\n 1\n\n)\n80\n\n80\n4\n\n15\n00\n\nIn\nst\n\nan\nds\n\nte\ntz\n\nun\ng\n\n2'\n10\n\n0\n15\n\n0\n0\n\n10\n0\n\n40\n0\n\n14\n50\n\n14\n0\n\n16\n26\n\nBr\nan\n\nsc\nhu\n\ntz\nm\n\nas\nsn\n\nah\nm\n\nen\n Z\n\niv\nils\n\nch\nut\n\nza\nnl\n\n.\n22\n\n0\n22\n\n0\n6\n\n21\n40\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n a\n\nus\nse\n\nn\n80\n\n0\n10\n\n0\n30\n\n0\n40\n\n0\n23\n\n21\n70\n\nW\när\n\nm\nes\n\npe\nic\n\nhe\nr\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n4\n21\n\n70\nU\n\nm\nse\n\ntz\nun\n\ng \nM\n\nas\nte\n\nrp\nla\n\nn\n10\n\n0\n10\n\n0\n20\n\n21\n70\n\nN\neu\n\nba\nu \n\nPr\nim\n\nar\nst\n\nuf\ne\n\n26\n'1\n\n00\n16\n\n00\n13\n\n00\n63\n\n00\n78\n\n00\n91\n\n00\n74\n\n6\n21\n\n70\nN\n\neu\nba\n\nu \nO\n\nbe\nrs\n\ntu\nfe\n\n50\n'0\n\n00\n24\n\n00\n20\n\n00\n96\n\n00\n12\n\n00\n0\n\n14\n00\n\n0\n10\n\n00\n0\n\n14\n29\n\n21\n71\n\nKi\nG\n\na-\nAl\n\nte\nnb\n\nur\ng \n\n1\n60\n\n0\n10\n\n0\n50\n\n0\n17\n\n21\n71\n\nKi\nga\n\n-K\nre\n\nuz\nze\n\nlg\n; a\n\nus\nse\n\nn \nun\n\nd \nin\n\nne\nn\n\n37\n0\n\n10\n0\n\n27\n0\n\n11\n21\n\n71\nKi\n\nga\n-L\n\nan\nge\n\nns\nte\n\nin\n; I\n\nns\nta\n\nnd\ns.\n\nU\nm\n\nge\nbu\n\nng\n40\n\n0\n15\n\n0\n25\n\n0\n10\n\n21\n71\n\nKi\nga\n\n-M\nat\n\nte\nns\n\ntr.\n;E\n\nrn\n.in\n\nne\nn(\n\nau\nss\n\nen\n 3\n\n21\n0)\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n4\n21\n\n71\nKi\n\nga\n-R\n\nos\nen\n\nau\n 1\n\n:In\nst\n\nan\nds\n\n.a\nus\n\nse\nn&\n\nin\nne\n\nn\n39\n\n5\n13\n\n5\n10\n\n0\n16\n\n0\n10\n\n21\n71\n\nKi\nga\n\n-S\non\n\nnr\nai\n\nn \n1+\n\n2:\n In\n\nst\nan\n\nds\n. a\n\nus\nse\n\nn\n1'\n\n10\n0\n\n10\n0\n\n10\n00\n\n31\n21\n\n71\nKi\n\nG\na \n\nAl\nte\n\nnb\nur\n\ng \n2\n\n85\n0\n\n15\n0\n\n70\n0\n\n24\n21\n\n71\nKi\n\nG\na-\n\nAl\nte\n\nnb\nur\n\ng \n4\n\n40\n0\n\n40\n0\n\n11\n21\n\n71\nKi\n\nnd\ner\n\nga\nrte\n\nn \nLi\n\nnd\nen\n\nho\nf 1\n\n +\n 1\n\n68\n0\n\n10\n0\n\n58\n0\n\n19\n21\n\n71\nZu\n\nsä\ntz\n\nlic\nhe\n\n K\nin\n\nde\nrg\n\nar\nte\n\nn\n3'\n\n80\n0\n\n38\n00\n\n10\n9\n\n21\n71\n\nEg\nal\n\nis\nie\n\nru\nng\n\n z\nus\n\nät\nzl\n\nic\nhe\n\n K\niG\n\na\n-3\n\n'8\n00\n\n-3\n80\n\n0\n0\n\n21\n72\n\nU\nm\n\nba\nut\n\nen\n L\n\näg\ner\n\nn \nSu\n\nlp\ner\n\ng\n7'\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n40\n0\n\n10\n0\n\n65\n00\n\n47\n7\n\n21\n72\n\nTu\nrn\n\nha\nlle\n\nnt\nra\n\nkt\n B\n\nifa\nng\n\n; S\nan\n\nie\nru\n\nng\n80\n\n0\n10\n\n0\n70\n\n0\n23\n\n21\n72\n\nTu\nrn\n\nha\nlle\n\nnt\nra\n\nkt\n Z\n\neh\nnt\n\nen\nho\n\nf; \nSa\n\nni\ner\n\nun\ng\n\n1'\n00\n\n0\n0\n\n10\n0\n\n90\n0\n\n29\n21\n\n72\nSH\n\n S\nul\n\npe\nrg\n\n; I\nns\n\nta\nnd\n\ns.\n A\n\nus\nse\n\nn/\nin\n\nne\nn\n\n6'\n35\n\n0\n50\n\n0\n10\n\n0\n10\n\n50\n10\n\n0\n46\n\n00\n18\n\n1\n21\n\n73\nTH\n\n; E\nrn\n\neu\ner\n\nun\ng \n\nau\nss\n\nen\n u\n\nnd\n in\n\nne\nn\n\n1'\n10\n\n0\n10\n\n0\n10\n\n00\n31\n\n21\n73\n\nN\neu\n\nba\nu \n\nSH\n u\n\nnd\n T\n\nag\nes\n\nst\nru\n\nkt\nur\n\nen\n14\n\n'8\n00\n\n20\n0\n\n60\n0\n\n60\n0\n\n41\n00\n\n49\n00\n\n44\n00\n\n42\n3\n\n21\n73\n\nSc\nhu\n\nlh\nau\n\ns,\n In\n\nst\nan\n\nds\net\n\nzu\nng\n\n6'\n75\n\n0\n15\n\n0\n33\n\n00\n33\n\n00\n19\n\n3\n21\n\n73\nPr\n\nov\nis\n\nor\nie\n\nn\n2'\n\n40\n0\n\n24\n00\n\n24\n0\n\n21\n74\n\nG\neb\n\näu\nde\n\nau\nto\n\nm\nat\n\nio\nn\n\n37\n5\n\n21\n0\n\n16\n5\n\n0\n25\n\n21\n74\n\nTu\nrn\n\nha\nlle\n\nnt\nra\n\nkt\n; S\n\nan\nie\n\nru\nng\n\n1'\n40\n\n0\n20\n\n0\n12\n\n00\n40\n\n21\n74\n\nEr\nw\n\nei\nte\n\nru\nng\n\nen\n / \n\nU\nm\n\nba\nut\n\nen\n21\n\n'7\n00\n\n20\n0\n\n90\n0\n\n90\n0\n\n47\n00\n\n52\n00\n\n61\n00\n\n37\n00\n\n62\n0\n\n21\n74\n\nBr\nan\n\nds\nch\n\nut\nzm\n\nas\nsn\n\nah\nm\n\nen\n12\n\n5\n12\n\n5\n4\n\nSeite 17\n\n\n\nIn\nve\n\nst\niti\n\non\nsp\n\nla\nn \n\nAu\nfg\n\nab\nen\n\n- u\nnd\n\n F\nin\n\nan\nzp\n\nla\nnu\n\nng\n\nFu\nnk\n\ntio\nn\n\nB\nez\n\nei\nch\n\nnu\nng\n\nB\net\n\nra\ng\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nab\n 2\n\n03\n3\n\njä\nhr\n\nlic\nhe\n\n \nAb\n\nsc\nhr\n\nei\nbu\n\nn g\n\n21\n74\n\nIn\nst\n\nan\nds\n\net\nzu\n\nng\n S\n\nch\nul\n\nhä\nus\n\ner\n20\n\n'4\n00\n\n23\n00\n\n15\n0\n\n22\n00\n\n13\n00\n\n14\n45\n\n0\n58\n\n3\n21\n\n75\nR\n\nüc\nkb\n\nau\n P\n\nro\nvi\n\nso\nriu\n\nm\n 2\n\n1/\n22\n\n22\n0\n\n10\n0\n\n12\n0\n\n15\n21\n\n75\nIn\n\nst\nan\n\nds\net\n\nzu\nng\n\n S\nch\n\nul\nhä\n\nus\ner\n\n9'\n75\n\n0\n15\n\n0\n43\n\n00\n22\n\n00\n31\n\n00\n27\n\n9\n21\n\n75\nSa\n\nni\ner\n\nun\ng \n\nTu\nrn\n\nha\nlle\n\n1'\n05\n\n0\n10\n\n0\n95\n\n0\n30\n\n21\n75\n\nPr\nov\n\nis\nor\n\niu\nm\n\n 2\n02\n\n3\n5'\n\n00\n0\n\n50\n00\n\n14\n3\n\n21\n75\n\nU\nm\n\nba\nut\n\nen\n B\n\nez\nirk\n\nss\nch\n\nul\nha\n\nus\n13\n\n'7\n00\n\n50\n0\n\n42\n00\n\n47\n00\n\n43\n00\n\n39\n1\n\n21\n80\n\nFr\nie\n\ndh\nof\n\nsc\nhu\n\nlh\nau\n\ns\n92\n\n0\n12\n\n0\n80\n\n0\n61\n\n21\n95\n\nIC\nT-\n\nKo\nnz\n\nep\nt 2\n\n02\n3-\n\n20\n27\n\n - \n20\n\n23\n16\n\n7\n16\n\n7\n56\n\n21\n95\n\nIC\nT-\n\nKo\nnz\n\nep\nt 2\n\n02\n3-\n\n20\n27\n\n - \n20\n\n24\n51\n\n2\n51\n\n2\n17\n\n1\n21\n\n95\nIC\n\nT-\nKo\n\nnz\nep\n\nt 2\n02\n\n3-\n20\n\n27\n - \n\n20\n25\n\n48\n1\n\n48\n1\n\n16\n0\n\n21\n95\n\nIC\nT-\n\nKo\nnz\n\nep\nt 2\n\n02\n3-\n\n20\n27\n\n - \n20\n\n26\n43\n\n2\n43\n\n2\n14\n\n4\n32\n\n10\nEr\n\nne\nue\n\nru\nng\n\n E\nG\n\n +\n U\n\nm\nba\n\nu \nU\n\nG\n19\n\n0\n19\n\n0\n5\n\n32\n10\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n a\n\nus\nse\n\nn \n(in\n\nkl\n. K\n\niG\na)\n\n1'\n50\n\n0\n50\n\n50\n0\n\n10\n0\n\n85\n0\n\n43\n34\n\n10\nKr\n\neu\nzz\n\nel\ng.\n\n G\neb\n\näu\nde\n\n-E\nrw\n\n./R\nas\n\nen\n3'\n\n90\n0\n\n12\n0\n\n18\n0\n\n10\n0\n\n30\n0\n\n17\n00\n\n15\n00\n\n11\n1\n\n34\n10\n\nAl\nte\n\nnb\nur\n\ng:\n E\n\nrn\neu\n\ner\nun\n\ng\n2'\n\n95\n0\n\n21\n50\n\n80\n0\n\n84\n34\n\n10\nSc\n\nha\nrte\n\nn:\n E\n\nrs\nte\n\nllu\nng\n\n P\num\n\npt\nra\n\nck\n12\n\n0\n12\n\n0\n12\n\n34\n10\n\nSc\nha\n\nrte\nn:\n\n E\nrs\n\nte\nllu\n\nng\n S\n\nka\nte\n\nra\nnl\n\nag\ne\n\n17\n0\n\n17\n0\n\n17\n34\n\n20\nSp\n\nie\nlp\n\nla\ntz\n\n M\när\n\nze\nng\n\nas\nse\n\n/S\nch\n\nar\nte\n\nns\ntr.\n\n10\n0\n\n10\n0\n\n3\n61\n\n30\nun\n\nte\nre\n\n L\nan\n\nds\ntra\n\nss\ne\n\n3'\n16\n\n5\n40\n\n0\n10\n\n00\n10\n\n00\n76\n\n5\n79\n\n61\n30\n\nun\nte\n\nre\n L\n\nan\nds\n\ntra\nss\n\ne \n(R\n\nüc\nke\n\nrs\nta\n\nttu\nng\n\n)\n-2\n\n43\n-2\n\n43\n-6\n\n61\n30\n\nLa\nnd\n\nst\nra\n\nss\ne \n\nZe\nnt\n\nru\nm\n\nsa\nbs\n\nch\nni\n\ntt\n2'\n\n19\n0\n\n21\n90\n\n55\n61\n\n30\nun\n\nte\nre\n\n L\nan\n\nds\ntra\n\nss\ne \n\n(R\nüc\n\nke\nrs\n\nta\nttu\n\nng\n)\n\n-1\n96\n\n-1\n96\n\n-5\n61\n\n30\nob\n\ner\ne \n\nLa\nnd\n\nst\nra\n\nss\ne\n\n6'\n99\n\n0\n24\n\n0\n67\n\n50\n17\n\n5\n61\n\n30\nun\n\nte\nre\n\n L\nan\n\nds\ntra\n\nss\ne \n\n(R\nüc\n\nke\nrs\n\nta\nttu\n\nng\n)\n\n-5\n34\n\n-5\n34\n\n-1\n3\n\n61\n50\n\nKl\nos\n\nte\nrfe\n\nld\n 3\n\n:T\näg\n\ner\nha\n\nrd\nst\n\nr.(\nb.\n\n T\näg\n\nip\nar\n\nk)\n2'\n\n14\n0\n\n35\n0\n\n50\n10\n\n00\n74\n\n0\n54\n\n61\n50\n\nKl\nos\n\nte\nrfe\n\nld\n 4\n\n: T\näg\n\ner\nha\n\nrd\nst\n\nra\nss\n\ne \n2'\n\n30\n0\n\n10\n00\n\n13\n00\n\n58\n61\n\n50\nR\n\neb\nbe\n\nrg\nst\n\nr.2\n8 \n\n- 4\n1 \n\n/ W\nin\n\nze\nrs\n\ntr.\n 4\n\n8 \n-  \n\n62\n98\n\n0\n98\n\n0\n25\n\n61\n50\n\nD\nor\n\nfs\ntra\n\nss\ne \n\n(F\nrie\n\ndh\nof\n\n -M\när\n\nze\nng\n\nas\nse\n\n)\n2'\n\n14\n0\n\n59\n0\n\n10\n00\n\n55\n0\n\n54\n61\n\n50\nPr\n\noj\n.G\n\nre\nub\n\nst\nel\n\n: A\nlp\n\nen\n-, \n\nFe\nld\n\n-, \nN\n\neu\n-, \n\nAu\nst\n\nr\n2'\n\n66\n0\n\n12\n00\n\n30\n0\n\n50\n0\n\n50\n0\n\n16\n0\n\n67\n61\n\n50\nKl\n\nos\nte\n\nrs\ntra\n\nss\ne \n\n/ K\nan\n\nzl\ner\n\nra\nin\n\nst\nra\n\nss\ne\n\n50\n0\n\n50\n0\n\n13\n61\n\n50\nLe\n\nrc\nhe\n\nns\ntr.\n\n (S\nta\n\nffe\nls\n\ntr.\n b\n\nis\n E\n\nnd\ne)\n\n46\n0\n\n20\n0\n\n26\n0\n\n12\n61\n\n50\nPe\n\nlik\nan\n\nst\nr. \n\n(B\nah\n\nnh\nof\n\nst\nr.-\n\nPl\nat\n\nan\nen\n\nst\nr.)\n\n36\n0\n\n24\n0\n\n12\n0\n\n9\n61\n\n50\nH\n\nar\nds\n\ntr.\n/A\n\nho\nrn\n\nw\neg\n\n (B\nah\n\nnh\nof\n\nst\nr.-\n\nJu\nra\n\nst\nr.)\n\n63\n5\n\n13\n5\n\n50\n0\n\n16\n61\n\n50\nJa\n\nko\nbs\n\ntr.\n (L\n\nan\nds\n\ntr.\n - \n\nSt\nra\n\nss\nen\n\nen\nde\n\n)\n20\n\n0\n10\n\n0\n10\n\n0\n5\n\n61\n50\n\nU\nnt\n\ner\nha\n\nlt/\nKo\n\nnt\nro\n\nlle\n ö\n\nffe\nnt\n\nl. \nLe\n\nuc\nhs\n\nte\nlle\n\nn \n35\n\n4\n12\n\n0\n11\n\n4\n12\n\n0\n9\n\n61\n50\n\nD\niv\n\n. M\nas\n\nch\nin\n\nen\n +\n\n F\nah\n\nrz\neu\n\nge\n W\n\ner\nkh\n\nof\n1'\n\n10\n2\n\n14\n0\n\n30\n7\n\n25\n0\n\n40\n5\n\n28\n61\n\n50\nPl\n\nat\nzh\n\nal\nte\n\nr: \nD\n\niv\ner\n\nse\n S\n\ntra\nss\n\nen\nba\n\nut\nen\n\n38\n'2\n\n00\n50\n\n0\n20\n\n00\n10\n\n00\n25\n\n00\n30\n\n00\n22\n\n00\n30\n\n00\n24\n\n00\n0\n\n95\n5\n\n61\n50\n\nLa\nnd\n\ner\nw\n\ner\nb\n\n3'\n80\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n16\n\n00\n95\n\n61\n50\n\nJu\nra\n\nst\nra\n\nss\ne\n\n1'\n66\n\n0\n51\n\n0\n11\n\n50\n42\n\n61\n50\n\nO\ntte\n\nlfi\nng\n\ner\nst\n\nra\nss\n\ne\n1'\n\n00\n0\n\n10\n0\n\n80\n0\n\n10\n0\n\n25\n61\n\n50\nTä\n\nge\nrh\n\nar\nds\n\ntra\nss\n\ne \nau\n\nss\ner\n\nor\nts\n\nb.\n10\n\n0\n10\n\n0\n3\n\n61\n50\n\nN\neu\n\nfe\nld\n\nst\nra\n\nss\ne \n\nW\nes\n\nt\n16\n\n0\n16\n\n0\n5\n\n61\n50\n\nSc\nhö\n\nna\nus\n\ntra\nss\n\ne \n(F\n\ner\nnw\n\när\nem\n\npr\noj\n\nek\nt)\n\n2'\n00\n\n0\n0\n\n80\n0\n\n12\n00\n\n57\n61\n\n50\nD\n\nor\nfs\n\ntra\nss\n\ne\n2'\n\n14\n0\n\n59\n0\n\n10\n00\n\n55\n0\n\n0\n62\n\n20\nBu\n\nsh\nal\n\nte\nst\n\nel\nle\n\nn \nKa\n\nnt\non\n\nss\ntr.\n\n (h\nin\n\nde\nrn\n\nis\nfr.\n\n)\n58\n\n0\n38\n\n0\n20\n\n0\n17\n\n62\n20\n\nBe\nhi\n\nG\n: S\n\nan\nie\n\nru\nng\n\n B\nus\n\nha\nlte\n\nst\n. u\n\nnd\n ta\n\nkt\nil\n\n4'\n02\n\n6\n16\n\n0\n26\n\n0\n26\n\n0\n26\n\n0\n26\n\n0\n26\n\n0\n19\n\n2\n19\n\n2\n19\n\n2\n19\n\n2\n19\n\n2\n16\n\n06\n10\n\n1\n74\n\n10\nLu\n\ngi\nba\n\nch\n (R\n\nen\nat\n\n. u\nnd\n\n L\nan\n\ngs\nam\n\nve\nrk\n\neh\nr)\n\n3'\n86\n\n0\n79\n\n0\n79\n\n0\n79\n\n0\n79\n\n0\n70\n\n0\n97\n\n74\n10\n\nLu\ngi\n\nba\nch\n\n (R\nüc\n\nke\nrs\n\nta\nttu\n\nng\nen\n\n)\n-2\n\n'9\n50\n\n-5\n90\n\n-5\n90\n\n-5\n90\n\n-5\n90\n\n-5\n90\n\n-7\n4\n\nSeite 18\n\n\n\nIn\nve\n\nst\niti\n\non\nsp\n\nla\nn \n\nAu\nfg\n\nab\nen\n\n- u\nnd\n\n F\nin\n\nan\nzp\n\nla\nnu\n\nng\n\nFu\nnk\n\ntio\nn\n\nB\nez\n\nei\nch\n\nnu\nng\n\nB\net\n\nra\ng\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nab\n 2\n\n03\n3\n\njä\nhr\n\nlic\nhe\n\n \nAb\n\nsc\nhr\n\nei\nbu\n\nn g\n\n74\n10\n\nH\noc\n\nhw\nas\n\nse\nrs\n\nch\nut\n\nz \nD\n\nor\nfb\n\nac\nh\n\n24\n'1\n\n75\n17\n\n5\n10\n\n00\n45\n\n00\n50\n\n00\n40\n\n00\n35\n\n00\n30\n\n00\n15\n\n00\n15\n\n00\n60\n\n4\n74\n\n10\nH\n\noc\nhw\n\nas\nse\n\nrs\nch\n\nut\nz \n\nD\nor\n\nfb\nac\n\nh \n(R\n\nüc\nke\n\nrs\nt.)\n\n-1\n3'\n\n50\n0\n\n-2\n00\n\n0\n-2\n\n50\n0\n\n-2\n50\n\n0\n-2\n\n00\n0\n\n-1\n00\n\n0\n-1\n\n00\n0\n\n-2\n00\n\n0\n-5\n\n00\n-3\n\n38\n77\n\n10\nFr\n\nie\ndh\n\nof\nan\n\nla\nge\n\n n\neu\n\n: S\nan\n\nie\nru\n\nng\n2'\n\n43\n0\n\n24\n30\n\n61\n79\n\n00\nZe\n\nnt\nru\n\nm\nsp\n\nla\ntz\n\n, W\net\n\ntb\new\n\ner\nb\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n40\n79\n\n00\nBN\n\nO\n R\n\nev\nis\n\nio\nn\n\n81\n5\n\n40\n0\n\n26\n5\n\n15\n0\n\n54\n79\n\n00\nLi\n\nm\nm\n\nat\nst\n\neg\n35\n\n0\n35\n\n0\n9\n\n79\n00\n\nTe\nst\n\npl\nan\n\nun\ng \n\nAl\nte\n\nnb\nur\n\ng\n10\n\n0\n10\n\n0\n3\n\n79\n00\n\nBG\nK \n\nSc\nha\n\nrte\nns\n\ntra\nss\n\ne/\nM\n\när\nze\n\nng\n.\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n4\n79\n\n00\nIn\n\nve\nst\n\nor\nen\n\nw\new\n\nttb\new\n\ner\nb \n\nZe\nnt\n\nru\nm\n\nsp\nl.\n\n17\n5\n\n17\n5\n\n35\n96\n\n30\nFr\n\nei\nst\n\nra\nss\n\ne \n10\n\n35\n0\n\n35\n0\n\n10\n96\n\n30\nKi\n\nrc\nhs\n\ntra\nss\n\ne \n22\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n4\n96\n\n30\nM\n\nar\nge\n\nls\ntra\n\nss\ne \n\n23\n27\n\n0\n27\n\n0\n8\n\n96\n30\n\nM\nar\n\nge\nls\n\ntra\nss\n\ne \n31\n\n33\n0\n\n33\n0\n\n9\n96\n\n30\nM\n\nar\nge\n\nls\ntra\n\nss\ne \n\n33\n12\n\n0\n12\n\n0\n3\n\n96\n30\n\nN\neu\n\nfe\nld\n\nst\nra\n\nss\ne \n\n2\n13\n\n5\n13\n\n5\n4\n\n96\n30\n\nR\nig\n\nis\ntr.\n\n10\n: E\n\nrn\n. A\n\nuf\nzu\n\ng \nun\n\nd \nFa\n\nss\nad\n\ne\n93\n\n0\n93\n\n0\n27\n\n96\n30\n\nZe\nnt\n\nra\nls\n\ntra\nss\n\ne \n10\n\n8\n24\n\n0\n24\n\n0\n7\n\n1'\n20\n\n0\n12\n\n00\n0\n\nTo\nta\n\nl I\nnv\n\nes\ntit\n\nio\nns\n\npr\noj\n\nek\nte\n\n32\n7'\n\n00\n6\n\n5'\n61\n\n5\n11\n\n'2\n51\n\n23\n'2\n\n79\n23\n\n'1\n56\n\n28\n'3\n\n92\n27\n\n'9\n07\n\n29\n'4\n\n92\n23\n\n'6\n97\n\n18\n'3\n\n42\n18\n\n'5\n92\n\n20\n'1\n\n32\n97\n\n'0\n46\n\n10\n'4\n\n41\n\nSeite 19\n\n\n\t1 Titelseite Finanzplan\n\t2 1Grundlagen Fipla 2022-mm\n\t3 Übersicht\n\t4 2Prognosen Fipla 2022-mm\n\t5 Budget\n\t6 Prognosen\n\t7 3Beurteilung Planergebnisse Fipla 2022-mm\n\t8 Investitionsprogramm\n\n\n\n


2023-05-11 Traktandenbericht

parent_type: agenda

format: application/pdf

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 30. März 2023\nan den Einwohnerrat\n\n2022-2105\n\nPostulat Notter Daniel und Huser Michaela, beide SVP, vom 17. \nNovember 2022 betreffend Senkung der Beitragsentschädigung an \nBaden Regio; Ablehnung\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nAnlässlich der Einwohnerratssitzung vom 17. November 2022 reichten Daniel Notter und \nMichaela Huser, beide SVP, folgendes Postulat ein:\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat Wettingen wird gebeten zu prüfen, ob die Entschädigungen/Beiträge der \nGemeinde Wettingen an Baden Regio zeitnah, nachhaltig und bis auf weiteres gesenkt wer-\nden können.\n\nBegründung\n\nBaden Regio, die Nachfolgerin der Repla Baden-Wettingen, verfügt per 31. Dezember 2021 \nüber flüssige Mittel von Fr. 816'619.33 und einen Bilanzüberschuss von Fr. 796'846.28. Unter \nBerücksichtigung des Gesamtbetriebsaufwands 2021, von Fr. 426'812.94 steht Baden Regio \nfinanziell sehr gut da.\n\nDas Gemeindegesetz, GG (§ 85b * I. Grundsätze der Haushaltsführung) schreibt unter \nanderem vor, dass die Haushaltsführung nach den Grundsätzen der Gesetzmässigkeit, des \nHaushaltsgleichgewichts, und Sparsamkeit zu erfolgen hat. Es stellt sich daher die Frage, \nwieso die Gemeinde Wettingen eine Organisation wie Baden Regio, welche über nicht \nbenötigte finanzielle Mittel verfügt, mit unveränderten finanziellen Beiträgen alimentiert.\n\nDer Gemeinderat wird eingeladen, zeitnahe mit Baden Regio eine nachhaltige \nBeitragssenkung der künftigen Entschädigung zu verhandeln.\n\nlm Weiteren wird erwartet, dass der Gemeinderat die Honorare für externe Berater \n(3132/Rechnung Baden Regio) einem regelmässigen Benchmarking unterstellt.\n\nLink: Jahresbericht Baden Regio 2021\nhttps://www.baden-regio.ch/fileadmin/downloads/baden-regio/baden-\nregio/2021_Jahresbericht.pdf\n\nhttps://www.baden-regio.ch/fileadmin/downloads/baden-regio/baden-regio/2021_Jahresbericht.pdf\nhttps://www.baden-regio.ch/fileadmin/downloads/baden-regio/baden-regio/2021_Jahresbericht.pdf\nhttps://www.baden-regio.ch/fileadmin/downloads/baden-regio/baden-regio/2021_Jahresbericht.pdf\nhttps://www.baden-regio.ch/fileadmin/downloads/baden-regio/baden-regio/2021_Jahresbericht.pdf\n\n\nSeite 2\n\nErwägungen des Gemeinderates\n\nFestlegung der Mitgliederbeiträge von Baden Regio\n\nDie Satzungen von Baden Regio regeln in § 22, dass die Kosten von Baden Regio – nach \nAbzug der Staatsbeiträge – auf die Gemeinden nach ihrer Bevölkerungszahl verteilt wird. Die \nGenehmigung des Voranschlags und die Festsetzung der jährlichen Gemeindebeiträge \nobliegen dem Vorstand (Satzung § 8 lit. f und g). Der Beschluss untersteht dem fakultativen \nReferendum. Gleichzeitig mit dem Voranschlag beschliesst der Vorstand das Arbeitsprogramm \nfür das Folgejahr. Die Beschlüsse werden auf der Homepage publiziert.\n\nDer Vorstand besteht aus den gewählten Vertreterinnen und Vertreter der \nVerbandsgemeinden. Der Gemeinderat jeder Gemeinde wählt auf seine Amtsdauer die \nVertretenden und Stellvertretenden. Von Gemeinden mit weniger als 10'000 Einwohnerinnen \nund Einwohnern wird eine Vertretung bestimmt. Von Gemeinden mit 10'000 und mehr \nEinwohnenden können zwei Vertretungen ernannt werden (Satzungen § 5).\n\nEntwicklung des Eigenkapitals\n\nDas Eigenkapital von Baden Regio ist in den vergangen rund 8 Jahren gestiegen.\n\nDie Gründe für den Anstieg des Eigenkapitals sind eine Kumulation verschiedener Umstände:\n\n− Erhöhung der Mitgliederbeiträge von 2013 bis 2018 von Fr. 2.50 auf Fr. 3.20 pro \nEinwohnerinnen und Einwohner\nDie Arbeitsbelastung stieg in den vorangegangenen Jahren stark an und zurecht wurde \ndavon ausgegangen, dass dies anhalten wird. Die gebildeten Planungsreserven waren zum \ngrössten Teil aufgebraucht. Die Erhöhung war erforderlich, um die Weiterführung der \nTätigkeiten im bisherigen Umfang zu gewährleistet.\n\n− Beitritt von sechs Gemeinden per 1. Januar 2015 aus der Repla Rohrdorferberg-Reusstal\nDie Repla Rohrdorferberg-Reusstal löste sich per Ende 2014 auf. Die Gemeinden \nMellingen, Wohlenschwil, Mägenwil, Stetten, Tägerig und Remetschwil kamen neu zu \nBaden Regio. Da sich der Gemeindebeitrag nach der Bevölkerungszahl berechnet, stiegen \ndie Einnahmen entsprechend an, der Aufwand entwickelte sich jedoch nicht proportional \ndazu. (Oberrohrdorf, Niederrohrdorf, Fislisbach und Birmenstorf waren zu diesem Zeitpunkt \nbereits Doppelmitglied bei Baden Regio.)\n\n− Reduktion des Aufwands durch Wegfall von Geschäften\nDie Umsetzung einer pflegerischen Anlauf- und Beratungsstelle in Baden Regio konnte \nmangels Interesse und Finanzierung nicht umgesetzt werden. Damit entfiel die Koordination \nder ambulanten und stationären Langzeitversorgung auf Stufe Region. Zudem waren \ndiverse regionale Arbeitshilfen für eine qualitätsvolle Siedlungsentwicklung erstellt und \nstanden zur Nutzung zur Verfügung.\n\n− Ablehnende Entscheide zur Einführung eines Regionalmanagements\nDie Zusammenarbeit zwischen Gemeinden und Region im Rahmen eines \nRegionalmanagements bildetet bereits in der ersten Regionalen Entwicklungsstrategie aus \ndem Jahr 2013 eine Schlüsselmassnahme. Die Projektumsetzung konnte 2015 jedoch nicht \ndie erforderliche Überzeugung finden. Ebenso wurde das Projekt einer regionalen \nWirtschaftsförderung mit der AIHK und AGV 2017 abgelehnt.\n\n\n\nSeite 3\n\n− Personelle Wechsel in der Geschäftsleitung\nZwei Wechsel in der Geschäftsleitung (2017 Präsident, 2020 Planungsleiterin) führten dazu, \ndass der Start von zeitlich ungebundenen, neuen Projekten sich verzögerte resp. diese \nnicht prioritär angegangen wurden.\n\n− Reduktion der Tätigkeiten infolge Pandemie (2020/2021)\nZu Beginn der Pandemie stand alles still. Nur zwingende Geschäfte wurden \nweiterbearbeitet. Zahlreiche Sitzungen mussten verschoben oder abgesagt werden. \nBeispielsweise konnte die Regionale Entwicklungsstrategie erst im November statt im Juni \n2020 beschlossen werden. Entsprechend verzögerten sich auch alle weiterführenden \nArbeiten.\n\nAls Gegenmassnahme wurden die Mitgliederbeiträge gesenkt:\n\n− 2019 Reduktion von Fr. 3.20 auf Fr. 3.00\n\n− 2020 Reduktion von Fr. 3.00 auf Fr. 2.50\n\nDer Mehrjahresplan 2022 bis 2025 von Baden Regio basiert auf einem gezielten \nVermögensverzehr. Er geht davon aus, dass bei einem gleichbleibenden reduzierten \nMitgliederbeitrag von Fr. 2.50 pro Einwohnerin bzw. Einwohner bis 2025 das Eigenkapital auf \nunter Fr. 200'000.00 gesenkt werden kann. Hierbei bestehen verschiedene Unsicherheiten wie \ndie Entwicklung der Aufgaben (siehe Abschnitt Aufgaben des Regionalplanungsverbands) \nsowie der Verfügbarkeit von externen Finanzierungszuschüssen (beispielsweise \nLeistungsaufträge des Kantons).\n\nPer 31. Dezember 2022 beträgt das Eigenkapital von Baden Regio Fr.724'322.64 bei einem \nGesamtbetriebsaufwand von Fr. 648'647.29 (Jahresbericht 2022, Baden Regio, Publikation \nEnde März1).\n\nSchwankungen bei den Planungsreserven sind kein neues Phänomen. Bereits in den Jahren \n2004 bis 2009 betrug das Eigenkapital von Baden Regio zeitweise zwischen Fr. 320'000.00 bis \n400'000.00, welches bis ins Jahr 2012, d. h. bis zur Erhöhung der Mitgliederbeiträge infolge \nder Bearbeitung verschiedener Projekte stark abnahm.\n\nBaden Regio weist im Eigenkapital sogenanntes Verbandskapital von Fr. 150'000.00 speziell \naus. Es handelt sich dabei um Vermögen, welches 1984 bei der Umwandlung des Vereins \n«Planungsgruppe Region Baden-Wettingen» in den Gemeindeverband «Planungsgruppe \nRegion Baden-Wettingen» floss. Es wurde teilweise verwendet für die Beteiligung der Region \nan Tele M12, Radio Argovia, Neue Medien AG. Die Beteiligungen wurden im Jahr 2000 \nverkauft. Das Kapital soll für die Realisierung künftiger, innovativer Projekte verwendet \nwerden.\n\n1 Abrufbar unter: https://www.baden-regio.ch/verband-badenregio/organisation)\n2 Tele M1 basiert auf der Weiterentwicklung des «Regionalfernsehens Rüsler», welches 1972 seinen \nBetrieb aufnahm. Die Regionalplanungsgruppe Baden-Wettingen (heute Baden Regio) war massgebend \nan dessen Entwicklung und Umsetzung beteiligt (siehe Badener Neujahrsblätter 2010, Seite 65ff).\n\nhttps://www.baden-regio.ch/verband-badenregio/organisation\nhttps://www.baden-regio.ch/verband-badenregio/organisation\nhttps://www.e-periodica.ch/digbib/view?pid=ban-001%3A2010%3A85#5\nhttps://www.e-periodica.ch/digbib/view?pid=ban-001%3A2010%3A85#5\n\n\nSeite 4\n\nAufgaben des Regionalplanungsverbands\n\nDie Aufgaben des Regionalplanungsverbands ergeben sich aus dem Grundauftrag:\n\n− Aufgaben aus dem Gesetz über die Raumentwicklung und das Bauwesen (regionale \nAbstimmung Siedlung und Verkehr, Siedlungsgebietsmanagement etc.)\n\n− Aufgaben aus dem Pflegegesetz (Planung von Pflegebetten) \n\n− Begleitung kantonaler Projekte und Aufgaben (Agglomerationsprogramme, Regionales \nGesamtverkehrskonzept Raum Baden und Umgebung, Regionale Limmattal 2025 etc.)\n\n− Konkrete Aufträge des Kantons, welche den Regionen überwiesen werden \n(Regionalmanagement, Landschaftsqualitätskonzept, regionale Deponieplanung etc.)\n\n− Ansprechpartner für kantonalen Stellen und regional/überregional tätigen Organisationen \n(AGV, AIHK etc.)\n\n− Strategische Ausrichtung und Führung (regionale Entwicklungsstrategie)\n\n− Allgemeine Verbandstätigkeit (Administration, Sitzungen, Rechnungsführung etc.)\n\nHinzu kommen Aufgaben, welche sich aus dem Grundauftrag ergeben, in deren Ausgestaltung \nein gewisser Handlungsspielraum besteht:\n\n− Umsetzung von Massnahmen der Regionalen Entwicklungsstrategie\n\n− Positionierung und Stärkung der Region als Wohn- und Wirtschaftsstandort gemäss \nkantonalem Entwicklungsleitbild sowie dem Programm Aargau 2030\n\n− Sensibilisierung und Weiterbildung in Bezug auf Zusammenhänge der Regionalplanung und \nder Umsetzung von Massnahmen, insbesondere in den Bereichen Siedlung und Verkehr \nsowie Landschaft und Umwelt\n\n− Vernetzung regional (Baden Regiotalk), überregional (benachbarte Replas, \nMetropolitankonferenz Zürich, Limmatstadt etc.) und kantonal (Standortförderung etc.)\n\n− Regionale Stellungnahmen zu Behörden- und öffentlichen Anhörungen\n\n− Weitere Aufgaben zur Unterstützung der Gemeinden bei entsprechendem Auftrag \n(regionales Parkraumkonzept etc.)\n\n− Regionale Interessensvertretung (Personen- und Güterverkehr, Fluglärm, geologisches \nTiefenlager etc.)\n\nDie Entwicklung der regionalen Aufgaben hängt einerseits von Aufträgen ab, welche die \nGemeinden respektive der Vorstand Baden Regio übertragen. Andererseits spielt es eine \nwichtige und auf Stufe Region kaum beinflussbare Rolle, welche Aufgaben vom Kanton künftig \nden Regionen zugewiesen werden. Aktuell werden diskutiert:\n\n− Bildung von Gesundheitsregionen gemäss Anhörungsvorlage zur Gesundheitspolitischen \nGesamtplanung des Kantons Aargau\n\n\n\nSeite 5\n\n− Einführung eines flächendeckenden Regionalmanagements gemäss der Strategie Aargau \n2030 des Regierungsrats\n\nHonorare\n\nMit Ausnahme des Präsidenten und Vizepräsidenten, welche eine Entschädigung erhalten, \nderen Höhe seit 2014 unverändert ist, verfügt Baden Regio über kein Personal, welches fixe \nPersonalkosten verursacht. Geschäftsleiterin und Planungsleiterin arbeiten mit ihren Teams im \nMandatsverhältnis. Das Risiko von Schwankungen des Auftragsvolumens liegt vollumfänglich \nbei den Auftragsnehmerinnen. Baden Regio zahlt nur, was tatsächlich geleistet wird.\n\nDas Honorar der Geschäftsleiterin beispielsweise wurde seit 2015 erstmals per 1. Januar 2023 \nder allgemeinen Kostensteigerung angepasst.\n\nVergleich zu anderen Regionalplanungsverbänden im Aargau\n\nEin konkreter Vergleich des Aufwands unter den Regionalplanungsverbänden ist schwierig. \nDie Replas sind unterschiedlich organisiert und nehmen − nebst dem Grundauftrag – teils \nweitere regionale Aufgaben wahr. Dies hängt unter anderem auch davon ab, welche \nFragestellungen von einzelnen Gemeinden im direkten Austausch untereinander oder \ngesamtregional in der Repla behandelt werden.\n\nTrotzdem wird versucht, nachfolgend einen Überblick für das Jahr 2023 zu geben:\n\n− Zurzibiet Regio\nFr. 8.00 pro Einwohnende (Fr. 4.00 bei Doppelmitgliedschaft)\nzuzüglich Fr. 1'500.00 pro Gemeinde\n\n− Brugg Regio\nFr. 3.00 pro Einwohnende (Fr. 1.50 bei Doppelmitgliedschaft) für Raumplanung\nzuzüglich Fr. 2.50 pro Einwohnende für Standortförderung\nzuzüglich Standortförderbeiträge wirtschaftsstarker Gemeinden von total Fr. 74'750.00\n\n− Lebensraum Lenzburg Seetal\nFr. 5.00 pro Einwohnende (Fr. 2.50 bei Doppelmitgliedschaft)\nzuzüglich Fr. 52'000.00 von Unternehmenspartnerschaften\n\n− Repla Mutschellen-Reusstal-Kelleramt\nFr. 1.50 pro Einwohnende mit gewollter Abnahme des Eigenkapitals\nzuzüglich Fr. 0.50 pro Einwohnende für grosse und kostenintensive Projekte (nach Bedarf \nund entsprechendem Vorstandsbeschluss)\n\n− Aarau Regio\nFr. 3.70 pro Einwohnende (Fr. 1.85 bei Doppelmitgliedschaft)\n\n− Baden Regio\nFr. 2.50 pro Einwohnende mit gewollter Abnahme des Eigenkapitals\n\nFazit des Gemeinderates\n\nBaden Regio arbeitet effizient und kostenoptimiert. Das hohe Eigenkapital ergab sich aus einer \nKumulation von Umständen, welche begründet werden können. Die Entwicklung des \nFinanzbedarfs von Baden Regio hängt stark von den Aufgaben ab, welche von Kanton und \nGemeinden an den Verband herangetragen werden, und unterliegt Schwankungen. Aufgrund \n\n\n\nSeite 6\n\nder Zunahme des Eigenkapitals senkte Baden Regio 2019 und 2020 die Mitgliederbeiträge. \nDer aktuelle Mehrjahresplan 2022 bis 2025 basiert auf einem gezielten Vermögensverzehr.\n\nDer Gemeinderat beurteilt den Umgang mit den Finanzen bei Baden Regio als sorgsam und \nbeantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDas Postulat von Notter Daniel und Huser Michaela, beide SVP, vom 17. November 2022 \nbetreffend Senkung der Beitragsentschädigung an Baden Regio wird abgelehnt.\n\nWettingen, 30. März 2023\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Sandra Thut\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\nBeilagen:\n- Satzungen der Baden Regio, Gemeinden Region Baden-Wettingen, 1. Januar 2022\n\n\n


text: \nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 1  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n                                                                                \n\n                                                                                \n\n                                                                                \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nImmobilienstrategie  \nfür Liegenschaften im Finanzvermögen \n \n\nRoland Kautschitz, 20.01.2022, Version 1.0 \n\nRoland Kautschitz, 10.03.2022, Version 2.0 \n\nRoland Kautschitz, 20.05.2022, Version 3.0 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n                                                                \n\nkautschitz+partner baumanagement gmbh \n\nBettingerstrase 114, 4125 Riehen | Schweiz \n\n \n\n \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 2  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n \n\n \n\n1 Einleitung \n1.1 Allgemein \n\n1.2 Geltungsbereich \n\n2  Leitbild \n2.1  Dreisäulenprinzip der Nachhaltigkeit  \n\n3  Immobilientrategie   \n3.1  Zweck  \n\n3.2 Ziel \n\n3.3  Strategische Grundsätze  \n\n3.4  Objektstrategie \n\n4 Immobilienportfolio \n4.1  Strukturierung Immoblinienportfolio  \n\n4.1.1  Renditeliegenschaften \n\n4.1.2  Entwicklungsliegenschaften \n\n4.1.3  Altbauten, günstiger Wohnraum \n\n4.1.4  Abbruchliegenschaften \n\n4.1.5  Grundstücke im Finanzvermögen \n\n4.1.6  Baurechte im Finanzvermögen \n\n5 Rollen, Zuständigkeiten, Gebäudeprozess \n5.1 Grundsatz \n\n5.2 Eigentümervertreter \n\n5.3 Nutzer \n\n5.4 Bauherrenvertreter \n\n5.5  Betreiber \n\n5.6 Gebäudeprozess \n\n6 Geldmitteleinsatz \n6.1 Ausgangslage \n\n6.2 Empfehlung \n\n7  Anhang \n7.01 Auflistung der Liegenschaften im Finanzvermögen \n\n7.02 Einteilen der Liegenschaften in Portfoliocluster/Objektstrategien \n\n \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 3  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Allgemein \n\nDas Leitbild für die Immobilienstrategie ist auf einen langfristigen Zeithorizont von mindestens \n\n15 Jahren ausgelegt. \n\nMit der Immobilienstrategie wird die Sicherstellung eines nutzungsgerechten, nachhaltigen \n\nImmobilienbestandes für die Gemeinde Wettingen bezweckt. Dabei sind insbesondere die für \n\ndie Strategie relevanten Grundstücke und Objekte aufzulisten. Diese sind einer Bewertung zu \n\nunterziehen und es ist ein Vorgehen zur künftigen Verwendung festzulegen (behalten \n\n/entwickeln/verkaufen). Im Weiteren soll eruiert werden, wo bedarfsorientiert neue Gebäude \n\nerstellt und welche zusätzlichen Immobilien oder Parzellen gekauft werden sollen, um die \n\nStrategie umsetzen zu können.  \n\nDie Immobilien sollen angemessen, bedarfsgerecht und fachkompetent betreut werden. Es soll \n\neine zukunftsfähige Entwicklung der Gemeinde bei zufriedenen Nutzerinnen und Nutzern sowie \n\nlangfristig optimalem Mitteleinsatz erreicht werden. Die heutigen Bedürfnisse der Bevölkerung \n\nsollen erfüllt werden, ohne die Möglichkeiten und Chancen der kommenden Generationen \n\nunnötig einzuschränken.  \n\nDie Immobilienstrategie soll auch dazu beitragen, ein gemeinsames Verständnis der \n\nAusgangslage und der Herausforderungen in der Gemeinde Wettingen sowie der politisch \n\nrelevanten Themen und der daraus abgeleiteten strategischen Grundsätze zu erlangen. \n\n1.2 Geltungsbereich \n\nDie Immobilienstrategie bezieht sich auf die Liegenschaften der Einwohnergemeinde im \n\nFinanzvermögen. Nicht enthalten sind Liegenschaften im Verwaltungsvermögen sowie \n\nStrassen, Plätze, Parkhäuser, Kunstbauten und öffentliche Anlagen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 4  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n2  Leitbild  \n\n2.1  Dreisäulenprinzip der Nachhaltigkeit  \n\nDas Immobilienmanagement soll auf die Nachhaltigkeitsaspekte Soziales, Ökonomie und \n\nÖkologie ausgerichtet werden. Eine Immobilie ist dann nachhaltig, wenn mit ihr den Folgen von \n\nlangfristigen Entwicklungen gut begegnet werden kann. Das Risiko einer zukünftigen \n\nWertminderung ist bei nachhaltigen Immobilien geringer beziehungsweise die Chance einer \n\nWertsteigerung höher. Mit dieser Grundhaltung ist ein ressourcenschonender Umgang zu \n\npflegen, das Potenzial bestehender Grundstücke und die Skaleneffekte zu nutzen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBei der Umsetzung des nachhaltigen Immobilienmanagements sind dessen Wirkung, die \n\nZielkonflikte oder die Synergien, die entstehen können, zu beachten. Nachhaltigkeit bedeutet \n\nimmer ein Abwägen zwischen den drei genannten Dimensionen. Die Herausforderung besteht \n\ndarin, Zielkonflikte zu überwinden und Entscheide zu fällen, die keine Nachhaltigkeitsdimension \n\nsystematisch vernachlässigt. \n\n \n\nSoziale Nachhaltigkeit  \n\nDer soziale Aspekt der Nachhaltigkeit zielt auf soziale Gerechtigkeit unter den Menschen ab. Die \n\nSicherung der Grundbedürfnisse und die Armutsbekämpfung sind durch Solidarität und den \n\nfairen Zugang zu bezahlbaren Liegenschaften zu ermöglichen. \n\n \n\nÖkonomische Nachhaltigkeit  \n\nDie wirtschaftlichen Nachhaltigkeitsziele sind langfristig ausgerichtet und entsprechen nicht \n\nimmer kurzfristigem betriebswirtschaftlichem Denken. Sie stehen jedoch nicht selten im \n\nWiderspruch zu gesellschaftlichen und umweltrelevanten Dimensionen. \n\nDas Konzept der Lebenszykluskosten im Zusammenhang mit nachhaltigen Gebäuden ist \n\nbesonders bedeutsam und optimiert den langfristigen Mitteleinsatz. Im Allgemeinen werden \n\nbei Betriebsimmobilien die drei Phasen Immobilienbereitstellung, Immobilienbewirtschaftung \n\nund Liquidation (Verwertung, Devestition) unterschieden. Bei Investitionsentscheiden sind \n\nneben den Erstellungskosten konsequent die gesamten Lebenszykluskosten einzubeziehen. \n\nNACHHALTIGKEIT \nÖ\n\nK\nO\n\nLO\nG\n\nIE\n \n\nÖ\nK\n\nO\nN\n\nO\nM\n\nIE\n \n\nSO\nZI\n\nA\nLE\n\nS \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 5  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\nDie wirtschaftlichen Nachhaltigkeitsziele geben Anhaltspunkte darüber, welche Aspekte bei \n\ndieser Abschätzung beachtet werden müssen. Sie umfassen die Themen Gebäudesubstanz, \n\nAnlagekosten sowie Betriebs- und Unterhaltskosten. \n\n \n\nÖkologische Nachhaltigkeit  \n\nMit den begrenzt verfügbaren natürlichen Ressourcen ist schonend und sorgsam umzugehen. \n\nDie schädlichen Auswirkungen auf die Umwelt sind zu vermeiden oder gering zu halten. Die \n\nUmweltthemen sind besonders bei Baustoffen, Energie, Boden und Liegenschaft relevant. \n\nDie Gemeinde Wettingen verpflichtet sich, nach den Grundsätzen einer nachhaltigen und \n\nklimafreundlichen Entwicklung, die Energie- und Ressourceneffizienz zu fördern, den CO2-\n\nAusstoss zu minimieren und das Potential lokal produzierbarer erneuerbarer Energien \n\nauszuschöpfen.  \n\nDamit diese Ziele erreicht werden können, ist es zwingend notwendig, dass die Gemeinde \n\nWettingen bei ihren eigenen Gebäuden eine Vorbild- und Vorreiterrolle einnimmt.  \n\nDie Gemeinde Wettingen hat das „Energieleitbild 2021“ entwickelt und verabschiedet. Dieses \n\nLeitbild muss bestmöglich umgesetzt werden. \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 6  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n3  Immobilientrategie   \n\n3.1  Zweck  \n\nDer Zweck ist die Sicherstellung eines nutzungsgerechten, nachhaltigen Immobilienbestandes \n\nfür die Gemeinde Wettingen.  \n\n3.2  Ziel  \n\nDas Ziel sind angemessene, bedarfsgerechte und gut betreute Immobilien für eine \n\nzukunftsfähige Entwicklung der Gemeinde bei zufriedenen Nutzerinnen und Nutzern und \n\nlangfristig optimalem Mitteleinsatz.  \n\nDie Liegenschaften des Finanzvermögens dienen nicht primär städtischen Raumbedürfnissen, \n\nweshalb sich deren Bewirtschaftung auf wirtschaftliche Kriterien und insbesondere auf die \n\nErtragsoptimierung konzentriert.  \n\nEs werden marktkonforme Erträge bei allen Mietvertragsverhältnissen und eine nachhaltige \n\nWertentwicklung angestrebt. Die Liegenschaften gelten als Renditeobjekte und mit diesen wird \n\nüber das Gesamtvermögen gesehen ein Gewinnbeitrag erzielt. Die Renditeziele müssen \n\ngesondert pro Objekt festgelegt werden. \n\n3.3  Strategische Grundsätze  \n\nDie Immobilien im Finanzvermögen der Gemeinde Wettingen sind eine wichtige Ressource. \n\nDeshalb betreibt sie ein aktives, ganzheitliches und ergebnisorientiertes Immobilien-\n\nmanagement. Daraus sind für jede Liegenschaft folgende Fragen von zentraler Bedeutung: \n\n Ist die Liegenschaft am richtigen Ort  \n\n Was sind die richtigen Massnahmen (Bau / Unterhalt / Bewirtschaftung / Betrieb)  \n\n Was ist das Richtige zu tun (Prozesse / Ressourcen).  \n\nUnter aktiv verstehen wir:  \n\nWir kennen unser Immobilienportfolio genau. Wir warten nicht, bis ein Bedarf gemeldet \n\nwird, sondern gehen Instandhaltung, Instandsetzungen und Investitionen proaktiv, \n\nkoordiniert und zielgerichtet an.   \n\nUnter ganzheitlich verstehen wir:  \n\nWir machen unsere Immobilien fit für die Zukunft, indem wir sie energetisch, betrieblich \n\nund funktional auf heutige und kommende Erfordernisse hin nachhaltig entwickeln. \n\nDabei binden wir Instandsetzungen und Investitionen in logische und werthaltige \n\nMassnahmenpakete ein. Die Zuteilung der Mittel auf die einzelnen Immobilien erfolgt \n\ndabei verantwortungsbewusst und einer übergeordneten Strategie verpflichtet.  \n\nUnter ergebnisorientiert verstehen wir:  \n\nWir setzen unsere Ressourcen haushälterisch ein. Wir streben bei allen \n\nBaumassnahmen ein Optimum an Funktionalitäts-, und Ökologiegewinn an, sowie eine \n\nSteigerung von Nutzen und Baukultur. Dies unter möglichst objektivem Abwägen der \n\nKosten/Nutzen-Verhältnisse. Ergebnisorientiert beinhaltet somit sowohl ökonomischen \n\nwie auch ideellen Nutzen.  \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 7  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\nUnter Immobilienmanagement verstehen wir:  \n\nWir erstellen, betreiben und unterhalten unsere Immobilien verantwortungsbewusst. \n\nEntscheide basieren auf Fakten und erhärteten Grundlagen. Aus den Grundlagen \n\nwerden möglichst objektive Prognosen und Risikoabwägungen erstellt. Wir stellen \n\nunsere Fachkompetenz der Gemeinde und der Bevölkerung zur Verfügung. Im Interesse \n\nder stetigen Verbesserung unserer Arbeit integrieren wir das Prinzip der \n\nkontinuierlichen Rückmeldung und Verbesserung unserer Prozesse \n\n(Qualitätsmanagement).  \n\n3.4 Objektstrategien  \n\nJede Immobilie kann in eine der drei nachfolgenden Objektstrategien eingeteilt werden: \n\n Halten (Fortführen, Abwarten) \n\n Entwickeln (Optimieren, Erweitern, Ersetzen) \n\n Abstossen \n\n \n\n Schema: Objektstrategie \nBezeichnung \n\nObjektstrategie \n\nBeschreibung Unterhaltsstrategie Liegenschaft Investitionsstrategie \n\nUnterhaltsstrategie \n\nBestandsgebäude \n\nDefinition Wert \nSTRATUS \nBestandsgebäude \n\nIH\n \n\nIn\nst\n\nan\nd\n\nh\nal\n\ntu\nn\n\ng \n\nIS\n \n\nIn\nst\n\nan\nd\n\nse\ntz\n\nu\nn\n\ng \n\nW\ner\n\nt \n-\n\nve\nrm\n\neh\nru\n\nn\ng \n\nB\nes\n\nta\nn\n\nd\n \n\nN\neu\n\nin\nve\n\nst\nit\n\nio\nn\n\n \n\nD\nes\n\nin\nve\n\nst\nit\n\nio\nn\n\n \nB\n\nes\nta\n\nn\nd\n\n \n\n \nFortführung \n\nFortführung der \n\nbestehenden Liegenschaft, \n\nIS, Renovation \n\nIH / IS nach \n\nbautechnischer Logik \n\nund Erfordernis \n\n \n100% \n\n \n100% \n\n \nnein \n\n \nnein \n\n \nnein \n\nAbwarten \nLiegenschaft mit min. \n\nAufwand betriebstauglich \n\nhalten. \n \n\nIS minimal, "Pflästerli/ \n\nZeitgewinnung" bis \n\ngrössere IS- \nMassnahmen nötig \nwerden \n\n \n100% \n\n \n40% \n\n \nnein \n\n \nnein \n\n \nnein \n\nOptimieren Strukturelle Optimierung \n\nder bestehenden \n\nLiegenschaft, Umbau \n\nIH / IS nach \n\nbautechnischer Logik \n\nkoordiniert mit \nOptimierung \n\n \n100% \n\n \n60% \n\n \nja \n\n \nnein \n\n \nnein \n\nErweitern Aufbau, Anbau, Erweiterung \n\nder bestehenden \n\nLiegenschaft \n\nIH / IS nach \nbautechnischer \nLogik koordiniert mit  \nErweiterung \n\n \n100% \n\n \n60% \n\n \nja \n\n \nzum Teil \n\n \nnein \n\nErsetzen  \nErsatzneubau auf gleicher \nParzelle \n\nauf Abbruch \n\nbewirtschaften. \n\nSicherheit \n\ngewährleisten \n\n \n60% \n\n \n0% \n\n \nnein \n\nJa, \n\nGebäude \n\n \nnein \n\nAbstossen  \nErsatzneubau an neuem Ort \n\nauf Abbruch \n\nbewirtschaften. \n\nSicherheit \n\ngewährleisten \n\n \n60% \n\n \n0% \n\n \nnein \n\nja, \n\nErsatzland \n/ Gebäude \n\n \nja \n\n \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 8  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n4  Immobilienportfolie  \n\n4.1  Strukturierung Immobilienportfolio  \n\nDas Gesamtportfolio der Liegenschaften im Finanzvermögen wird in weitere Teilportfolio-\n\ncluster (Gebäudekategorien) unterteilt. Durch diese Gliederung wird erreicht, dass das \n\nPortfoliomanagement clusterspezifische Ziele und Aufgabenpriorisierungen, entsprechen der \n\nImmobilientrategie, verfolgen kann.  \n\nDie Liegenschaften im Finanzvermögen werden in die nachstehenden Teilportfoliocluster \n\nunterteilt: \n\n4.1.1. Renditeliegenschaften \n\n4.1.2. Entwicklungsliegenschaften \n\n4.1.3. Altbauten, günstiger Wohnraum \n\n4.1.4. Abbruchliegenschaften \n\n4.1.5. Grundstücke im Finanzvermögen \n\n4.1.6. Baurechte im Finanzvermögen \n\n4.1.1.  Renditeliegenschaften  \n\nBei Renditeliegenschaften handelt es sich um Objekte, welche sich zum Zweck der Finanzanlage \n\nund Renditeerwirtschaftung im Eigentum der Gemeinde befinden.  \n\n4.1.2.  Entwicklungsliegenschaften  \n\nEntwicklungsliegenschaften sind Altliegenschaften oder Areale, auf denen \n\nAusnützungsreserven bestehen.  \n\n4.1.3.  Altbauten, günstiger Wohnraum  \n\nHierbei handelt es sich um Altbauten, welche aktuellen Wohnungsstandards nicht mehr gerecht \n\nwerden sowie altersbedingte Mängel aufweisen. Sie werden jedoch weiter betrieben, um \n\ngünstigen Wohn- und Gewerberaum zur Verfügung zu stellen.  \n\n4.1.4.  Abbruchliegenschaften  \n\nIn die Kategorie Abbruchliegenschaften fallen Objekte, welche in ihrer ursprünglichen \n\nZweckbestimmung nicht mehr genutzt werden können. Idealerweise können sie bis zur \n\nweiteren Entwicklung einer Zwischennutzung zugeführt und vermietet werden.  \n\n4.1.5.  Grundstücke im Finanzvermögen  \n\nBei Grundstücken im Finanzvermögen handelt es sich um Parzellen, welche als vorsorgliche \n\nLandreserve zur Gemeindeentwicklung gehalten werden.  \n\n4.1.6.  Baurechte im Finanzvermögen  \n\nDiesem Cluster gehören Baurechte an, die im Eigentum der Gemeinde liegen.  \n\n \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 9  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n5. Rollen, Zuständigkeiten, Gebäudeprozess \n\n5.1  Grundsatz  \n\nVon der operativen Umsetzung der Immobilienstrategie sind diverse Stellen betroffen, die in \n\nden Gesamtprozess miteingebunden werden müssen. Dieser basiert auf den Phasen des \n\nImmobilienprojektmanagements und dem Lebenszyklus der Liegenschaften gemäss des \n\nSchweizerischen Ingenieur- und Architektenvereins SIA. Das Rollenmodell beschreibt die \n\nTätigkeiten in Bezug auf die verschiedenen Phasen des Immobilienmanagement-Prozesses. \n\nDabei wird von folgenden vier Rollen ausgegangen:  \n\n Eigentümervertreter \n\n Nutzer \n\n Bauherrenvertreter \n\n Betreiber \n\n5.2  Eigentümervertreter \n\n Der Eigentümervertreter (Portfoliomanager) vertritt die Interessen der Gemeinde für die \n\nLiegenschaften im Finanzvermögen. Er handelt im strategischen und im taktischen Bereich. \n\nSeine Hauptaufgaben gewichtet er im Rahmen der definierten Portfoliocluster. Er ist der \n\nAnsprechpartner der Nutzer und überprüft deren Raumbedürfnisse. Zudem formuliert er das \n\nPflichtenheft zur Erstellung oder Sicherstellung von Flächenveränderungen. der \n\nEigentümervertreter nimmt unter anderem folgende Aufgaben wahr: \n\n \n\n Periodischer Abgleich des Gebäudeangebots mit den Anforderungen der Nutzer und      \n\nFeststellung des Bedarfsdeltas  \n\n Periodische Überprüfung und Optimierung des Nutzens der Immobilien  \n\n Szenarienplanung zur mittel- und langfristigen Bedarfsdeckung  \n\n Vorausschauende, langfristige und aktive Planung des Bedarfs unter stetigem Einbezug \n\nder vorhandenem Bausubstanz (Zustand, Räume, Flächen) und den Anforderungen der \n\nNutzerinnen und Nutzer  \n\n Zusammenfassung von Instandsetzungsmassnahmen in bautechnisch logische und \n\nwerthaltige Pakete  \n\n Abstimmung von Um-/ An- und Ergänzungsbauten möglichst auf die Fälligkeit von \n\nInstandsetzungs-Massnahmen   \n\n Zuweisen der Liegenschaften in eine Objektstrategie  \n\n5.3  Nutzer \n\nDie Nutzer von Liegenschaften im Finanzvermögen sind in der Regel externe Nutzer. Diese \n\nunterliegen den Mietmarktgesetzen. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 10  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n5.4  Bauherrenvertreter \n\nDer Bauherrenvertrer vertritt die Gemeinde im Rahmen von Bauprojekten als Baufachorgan. Er \n\nplant und führt die Bauprojekte bis zur Inbetriebnahme und trägt der Bauethik, der Baukultur \n\nund der Nachhaltigkeit Rechnung. Er wird dann aktiv, wenn der Eigentümervertreter einen \n\nentsprechenden Auftrag erteilt. Der Bauherrenvertreter nimmt unter anderem die folgenden \n\nAufgaben wahr: \n\n Leitung und Durchführen von Zustandsanalysen und baulichen Machbarkeitsstudien \n\n Leitung und Durchführen von allfälligen Auswahlverfahren \n\n Leitung und Durchführen des Vorprojekts, des Bauprojekts, der Ausschreibung, \n\nVergaben und Realisierung sowie Optimierung der Gesamtqualität innerhalb des \n\nProjektrahmens; Termin- und Kostencontrolling bis und mit der Inbetriebnahme \n\n Einholen von Baubewilligungen \n\n Leitung und Durchführen der Garantiearbeiten \n\n \n\n5.5 Betreiber \n\nDer Betreiber (Bewirtschafter) ist für das kaufmännische, technische und infrastrukturelle \n\nGebäudemanagement zuständig. Die Hauptaufgaben sind unter anderem:  \n\n Erstellen von Mietverträgen \n\n Widerbesetzung freistehender Liegenschaften  \n\n Instandhaltung der Objekte \n\n Durchführung von kleineren Reparaturen \n\n Hauswartung \n\n Reinigung  \n\n Heiz- und Betriebskostenabrechnung \n\n \n\n5.6  Gebäudeprozess  \n\nÜber den gesamten Lebenszyklus des Gebäudes ist ein Prozess definiert. Darin sind die \n\nAufgaben der verschiedenen Rollen über alle Phasen festgelegt. Als Grundlage dienen nebst \n\nanderen Hilfsmitteln z.B. die Empfehlung SIA 113/2010 (FM-gerechte Bauplanung und \n\nRealisierung) sowie der diesbezügliche Praxisleitfaden des CRB bzw. der IFMA (Planungs- und \n\nbaubegleitendes Facility Management pbFM).  \n\nIm Planungs- und Bauprozess sind alle Rollen integriert. Der Projektanstoss erfolgt von dem \n\nEigentümervertern. Das Projekt wird phasenweise gemäss SIA 103 abgewickelt. Die einzelnen \n\nPhasen werden schrittweise frei gegeben. Nach Abschluss des Projekts übergibt die \n\nBauherrenvertreter das fertig erstellte Bauwerk an den Bauherrenvertreter. Dieser übergibt das \n\nmängelfreie Bauwerk an den Betreiber zum Betrieb bzw. dem Nutzer und zur sachgerechten \n\nNutzung. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 11  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n6. Geldmitteleinsatz \n\n6.1  Ausgangslage  \n\n Die Liegenschaften im Finanzvermögen befinden sich in der Kostenstelle 9630. Darin werden \n\ndie anfallenden Kosten für den Betreiber, kleinere Umbauten, die Betriebskosten, wie auch die \n\nMieteinnahmen verbucht.  \n\n Da die Mieteinnahmen grösser sind als die Ausgaben, resultiert jährlich ein Ertragsüberschuss \n\nvon ca. Fr.  700‘000, welcher in die Gemeinderechnung einfliesst und somit nicht direkt für die \n\nLiegenschaften investiert werden kann. \n\n6.2  Empfehlung  \n\n Es wäre sinnvoll, diesen Ertragsüberschuss jährlich für die Liegenschaften des Finanzvermögens \n\neinzusetzen und somit die Instandhaltung aus der laufenden Rechnung zu finanzieren.  Erst mit \n\neinem solchen System ist eine ökonomische Betrachtungsweise der Liegenschaften des \n\nFinanzvermögens möglich, da die eingenommenen Geldmittel direkt wieder in die \n\nLiegenschaften investiert werden könnten. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nRiehen, 20.05.2022 | Roland Kautschitz | kautschitz + partner baumanagement gmbh \n\n \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 12  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n7. Anhang \n\n7.01 Auflistung der Liegenschaften im Finanzvermögen \n\nNr. Objektgruppe Immobilie Adresse Baujahr Gebäude- \n\nVersicherungs- \n\nWert in CHF \n\nMiet- \nEinnahmen \nCHF / p.a. \n\n Wohnen      \n\n1  Dreifamilienhaus Zentralstrasse \n\n108 \n\n1948 988.000,00 34.845,00 \n\n3  Mehrfamilienhaus Lindenstrasse 2 1997 1.959.000,00 129.677,50 \n\n4  Mehrfamilienhaus Freiestrasse 10 1906 694.000.00 34.620,00 \n\n5  Einfamilienhaus Neufeldstrasse 2 1956 1.472.000,00 38.400,00 \n\n6  Mehrfamilienhaus + \n\nSchopf \n\nMargelstrasse 31 1929 499.000,00 19.104,00 \n\n7  Schopf     \n\n8  Wohnhaus Margelstrasse 33 1941 400.000,00 14.280,00 \n\n9  Wohnhaus  Margelstrasse 23 1930 530.000,00 19.800,00 \n\n10  Schopf     \n\n11  Holzschopf/Gartenhaus     \n\n12  Zweifamilienhaus Kirchstrasse 22 1903 509.000,00 31.120,00 \n\n13  Gartenschopf     \n\n14  Geb.-Platz / Garten Kirchstrasse 24  245.000,00 0,00 \n\n15  Geb.-Platz/Garten Kirchstrasse 26  349.000,00 0,00 \n\n16  Schmiede \n\n(Bildhauerwerkstatt) \n\nDorfstrasse 33a 1905 346.000,00 11.688,00 \n\n17  Gewerbehaus \n(Musikschule) \n \n\nStaffelstrasse 49 1954 2.253.000,00 0,00 \n\n Mischnutzung      \n\n2  Wohn- und \n\nGewerbehaus \n\nRigistrasse 10 1981 4.708.000,00 72.226,00 \n\n Baurecht      \n\nX  Parzelle     \n\n Grundstücke      \nX  Parzelle     \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nImmobilienstrategie| Gemeinde Wettingen          Seite | 13  \n20.05.2022 | kautschitz+partner baumanagement gmbh \n\n7.02 Einteilung der Liegenschaften in Portfoliocluster/Objektstrategien \n\nNr. Objektgruppe Immobilie Adresse Teilportfolio- \ncluster \n\nObjektstrategie \n\n Wohnen     \n\n1  Dreifamilienhaus Zentralstrasse 108 Entwicklungs- \nliegenschaft \n\nabwarten \n\n3  Mehrfamilienhaus Lindenstrasse 2 Renditeliegen- \nschaft \n\nFortführung \n\n4  Mehrfamilienhaus Freiestrasse 10 Altbauten \ngünstiger \n\nWohnraum \n\nFortführung \n\n5  Einfamilienhaus Neufeldstrasse 2 Renditeliegen- \nschaft \n\nFortführung \n\n6  Mehrfamilienhaus + \n\nSchopf \n\nMargelstrasse 31 Abbruchliegen- \nschaft \n\nersetzen \n\n7  Schopf   ersetzen \n\n8  Wohnhaus Margelstrasse 33 Abbruchliegen- \nschaft \n\nersetzen \n\n9  Wohnhaus  Margelstrasse 23 Altbauten, \ngünstiger \n\nWohnraum \n\nabwarten \n\n10  Schopf   abwarten \n\n11  Holzschopf/Gartenhaus   abwarten \n\n12  Zweifamilienhaus Kirchstrasse 22 Abbruchliegen- \nschaft \n\nersetzen \n\n13  Gartenschopf   ersetzen \n\n14  Geb.-Platz / Garten Kirchstrasse 24 Abbruchliegen- \nschaft \n\nersetzen \n\n15  Geb.-Platz/Garten Kirchstrasse 26 Abbruchliegen- \nschaft \n\nersetzen \n\n16  Schmiede \n\n(Bildhauerwerkstatt) \n\nDorfstrasse 33a Altbauten \ngünstiger \n\nWohnraum \n\nFortführung \n\n17  Gewerbehaus \n(Musikschule) \n \n\nStaffelstrasse 49 \n \n\nEntwicklungs-\nliegenschaft \n\nFortführung \n\n Mischnutzung     \n\n2  Wohn- und \n\nGewerbehaus \n\nRigistrasse 10 Altbauten \ngünstiger \n\nWohnraum \n\noptimieren \n\n Baurecht     \n\nX  Parzelle    \n\n Grundstücke     \n\nX  Parzelle    \n\n \n\n\n