2017-1112 Traktandenbericht ER

parent_type: agenda

format: application/pdf

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 14. Dezember 2017\nan den Einwohnerrat \n\n2017-1112\n\nWahl von 18 Mitgliedern des Wahlbüros für die Amtsperiode \n2018/2021\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Einwohnerrat wählt gemäss Art. 42 der Gemeindeordnung mindestens 14 Mitglieder des \nWahlbüros. Für die kommende Amtsperiode stellen sich 18 Personen, ohne Gemeindeam-\nmann (von Amtes wegen dabei), zur Verfügung.\n\nEs liegen folgende Wahlanträge vor:\n\n Lea Bacilieri\n René Bosshard\n Carmen Brühlmann\n Jasmin Emmenegger\n Karin Hörhager\n Beat Huser\n Meinrad Jäger\n Gabriela Keller\n Isabel Konezciny\n Désirée Mollet\n Bernadette Müller\n Dominique Scherer\n Sylvia Scherer\n Hermann Steiner\n Helen Suter\n Hildegard Suter\n Sara Trifkovic\n Antonia Zumstein\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie oben erwähnten Personen werden als Mitglieder des Wahlbüros für die Amtsperiode \n2018/2021 gewählt.\n\nWettingen, 14. Dezember 2017\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


2018-1631 Vorstoss

text: \nEinwohnerrat Wettingen 2018-1631\n\nPostulat Fraktion CVP vom 6. September 2018 betreffend Tagesschule\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat wird eingeladen die Einführung einer freiwilligen Tagesschule zu prüfen und \nBericht zu erstatten. Es soll die Machbarkeit inkl. Standort geprüft, der Bedarf und die Kosten-\nfolgen abgeschätzt und ein möglicher Einführungsfahrplan aufgezeigt werden. \n\nBegründung \n\nDer Einwohnerrat Wettingen hatte 2011 die Einführung von grossen Blockzeiten sowie den \nAusbau vom Mittagstisch zu Tagesstrukturen mit einem Mittagstisch an allen Wochentagen \nsowie Randstundenbetreuung beschlossen. Das war ein wichtiger Schritt der familien-ergän-\nzenden Kinderbetreuung.\n\nDie Zeit ist nun reif, sich Gedanken zum nächsten Schritt – der Einführung einer Tagesschule \nzu machen. Damit kann die Vereinbarkeit von Familie und Beruf nochmals gesteigert werden. \nGemäss dem Rechenschaftsbericht 2017 scheint die Schulpflege das Thema Tagesschule \naufgenommen zu haben, jedoch noch ohne Auftrag des Einwohnerrats. Mit diesem Vorstoss \nsoll die Unterstützung des Themas durch den Einwohnerrat dokumentiert werden.\n\nEs soll die Machbarkeit und mögliche Standorte einer Tagesschule in Wettingen geprüft und \nder Bedarf der nächsten Jahre abgeschätzt werden. Basierend darauf soll ein möglicher Ein-\nführungsfahrplan aufgezeigt werden. Dabei sind die Erfahrungen anderer Gemeinden und \nStädte zu berücksichtigen.\n\nDie zusätzlichen Kosten gegenüber der Volksschule sollen durch die Eltern getragen werden. \nDie Belastung der Gemeinde durch die Unterstützung der Eltern nach ihrer wirtschaftlichen \nLeistungsfähigkeit soll sich gegenüber den Tagestrukturen nicht erhöhen.\n\n--------------\n\n\n

doc_text_tsv_de: '-1631':4 '2011':55 '2017':118 '2018':3,11 '6':9 'abgeschatzt':43,165 'antrag':14 'aufgenomm':125 'aufgezeigt':48,174 'auftrag':131 'ausbau':63 'basier':167 'bedarf':38,161 'begrund':50 'belast':199 'bericht':27 'berucksicht':185 'beruf':111 'beschloss':76 'betreff':12 'blockzeit':60 'cvp':7 'dabei':176 'darauf':168 'dokumentiert':145 'einfuhr':20,57,99 'einfuhrungsfahrplan':47 'eingelad':18 'einwohnerrat':1,52,133,144 'elt':195,206 'erfahr':179 'ergan':85 'erhoh':217 'erstatt':29 'famili':84,109 'familien-ergan':83 'folg':42 'fraktion':6 'freiwill':22 'fuhrungsfahrplan':173 'gedank':94 'gegenub':189,213 'gemass':115 'gemeind':181,201 'gemeinderat':16 'gepruft':36,158 'gesteigert':113 'getrag':196 'gross':59 'inkl':34 'jahr':164 'jedoch':128 'kinderbetreu':87 'kost':41,188 'leistungsfah':210 'machbar':33,150 'mittagst':65,70 'moglich':46,152,171 'nach':96,163 'nochmal':112 'postulat':5 'pruf':25 'randstundenbetreu':75 'rechenschaftsbericht':117 'reif':92 'scheint':119 'schritt':81,97 'schulpfleg':121 'septemb':10 'soll':192 'sowi':61,74 'stadt':183 'standort':35,153 'tagesschul':13,23,101,124,155 'tagesstruktur':67 'tagestruktur':215 'thema':123 'themas':141 'unterstutz':139,204 'vereinbar':107 'volksschul':191 'vorstoss':136 'wetting':2,53,157 'wichtig':80 'wirtschaft':209 'wochentag':73 'zeit':89 'zend':86 'zusatz':187


name: 2018-0329 Traktandenbericht ER_Ernst Matthias

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 22. November 2018\nan den Einwohnerrat\n\n2018-0329\n\nWahlbüro; Ersatzwahl Mitglied für den Rest der Amtsperiode \n2018/2021\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nGemäss Art. 19 lit. q) der Gemeindeordnung wählt der Einwohnerrat die Mitglieder des Wahl-\nbüros.\n\nSara Trifkovic hat per 30. September 2018 ihren Rücktritt als Mitglied des Wahlbüros erklärt. \n\nDie SP-Ortspartei schlägt als neues Mitglied des Wahlbüros für den Rest der Amtsperiode \n2018/2021 Matthias Ernst, geb. 19. Mai 1994, wohnhaft in 5430 Wettingen, Muristrasse 6, vor.\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nAls Mitglied des Wahlbüros für den Rest der Amtsperiode 2018/2021 wird gewählt:\n\n- Matthias Ernst, Muristrasse 6, 5430 Wettingen\n\nWettingen, 22. November 2018\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Urs Blickenstorfer\nGemeindeammann Gemeindeschreiber\n\n\n


2018-1311 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderats\nvom 31. Januar 2019\nan den Einwohnerrat\n\n2018-1311\n\nMotion Widmer Franziska und Egloff Benedikt, Forum 5430, vom \n21. Juni 2018 betreffend Grünstadtlabel Schweiz; Ablehnung\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nAnlässlich der Einwohnerratssitzung vom 21. Juni 2018 reichten Franziska Widmer und Bene-\ndikt Egloff, beide Forum 5430, folgende Motion ein:\n\nAntrag\n\nDie Gemeinde Wettingen strebt die Zertifizierung als Grünstadt Schweiz1/2 an. Das Label bein-\nhaltet objektive Massnahmen zur Messung der Qualität und des Unterhaltsstandards der Frei-\nräume und wurde unter der Federführung der VSSG (Vereinigung der Schweizer Stadtgärtne-\nreien und Gartenbauämter) erarbeitet.\n\nBegründung\n\nIn ihrem Leitbild3 (S. 3) hält die Gemeinde Wettingen fest, dass das über Jahre gepflegte \nImage als Gartenstadt relevant ist für die Wohn- und Aufenthaltsqualität und für Bevölkerung, \nNatur und Wirtschaft einen Mehrwert darstellt. Ebenso wird ausgeführt, dass sich das Label \nGartenstadt künftig in Planungen und Projekten im Siedlungsgebiet, im Freiraum, im Naherho-\nlungsgebiet sowie Naturraum niederschlägt.\n\nIn der Planung setzt sich Wettingen gemäss Leitbild (S. 8) aktiv mit der prognostizierten Bevöl-\nkerungsentwicklung auseinander und strebt eine qualitative Entwicklung an, wobei der Aus-\nsenraumqualität eine höhere Bedeutung geschenkt wird.\n\nMit der Zertifizierung als Grünstadt Schweiz werden die Absichten aus dem Leitbild untermau-\nert und einem objektiven schweizweiten Massnahmenkatalog unterzogen. Zudem legitimiert \ndie Zertifizierung das sich selbst auferlegte, aber nicht offizielle Label Gartenstadt und ist damit \nim Sinne einer innovativen und langfristig orientierten Grünflächenpolitik das formelle Bekennt-\nnis dazu.\n\nFür die Bevölkerung bringt die Zertifizierung eine hohe urbane Lebensqualität – auch für ältere \nMenschen und Personen mit eingeschränkter Mobilität – und gut erreichbaren Grünräumen mit \nsich. Sie schafft Erfahrungs- und Erlebnisraum für Kinder sowie Begegnungsorte und trägt zur \npsychischen und physischen Gesundheit der Einwohnerinnen und Einwohner Wettingens bei. \nIm Hinblick auf die Klimaerwärmung und die zu erwartenden heiss-trockenen Sommer leisten \nGrünräume einen wesentlichen Beitrag zu einem angenehmeren Klima im Siedlungsraum, \nindem sie dessen Erhitzung entgegenwirken, respektive eine bessere nächtliche Abkühlung \nbewirken und zur CO2-Reduktion beitragen.\n\n\n\nSeite 2\n\nFür das Bauamt, respektive die in Pflege und Unterhalt involvierten Angestellten der Gemein-\nde, bietet die Zertifizierung Zugang zu neuen Erkenntnissen und Knowhow betreffend zeitge-\nmässem und umweltgerechtem Management der Grünräume. Sie fördert den Austausch und \ndie Vernetzung unter Fachleuten.\n\nDie Behörde, also der Gemeinderat, erhält mit dem Label ein Qualitätsmanagementsystem mit \neiner schweizweit einheitlichen Bewertung. Das Image Wettingens als Gartenstadt wird ge-\nstärkt und damit die Attraktivität der Gemeinde als Wohn- und Lebensraum gefestigt.\n\n1 http://www.gruenstadt-schweiz.ch/de/\n2 http://www.chgemeinden.ch/wAssets/docs/fachartikel/deutsch/umwelt/2016/16_03-Umwelt.pdf\n3 http://www.wettingen.ch /dl.php/de/55e53e0fe3886/Leitsa136tze_und_Leitziele_2015.pdf\n4 http://www.gruenstadt-schweiz.ch/images/MassnahmenkatalogGSS_150618_D_def.pdf\n\nStellungnahme des Gemeinderats\n\nDer Massnahmenkatalog als Basis für die Zertifizierung zur Grünstadt Schweiz beinhaltet un-\nter anderem die strategische Führung, Personal und Finanzen, Kommunikation und Kooperati-\non, Planung, Projektierung und Bau sowie Pflege und Unterhalt im Bereich Freiraum.\n\nDie Gemeinde Wettingen verfügt mit dem Freiraumkonzept bereits über ein umfassendes In-\nstrument, das die seit Jahren angestrebte qualitätsvolle Entwicklung der Gartenstadt aufzeigt \nund sich mit dem Freiraum auf allen Ebenen auseinandersetzt. \n\nAls Führungs- und Koordinationsinstrument für den Gemeinderat und die Bau- und Planungsabteilung \ndient es als Grundlage, um bei anstehenden Planungen und Projekten den Aspekt Freiraum mit dem \nentsprechenden Inhalt und Stellenwert in die Entwicklung einfliessen zu lassen.\n\nDie Umsetzung der Aufgaben und die Anforderungen an die Qualität werden aufgrund von Pflege- und \nEntwicklungskonzepten überwacht und erfüllt. Für einzelne Bereiche wie z. B. den Brühlpark erfolgt der \nUnterhalt gemäss Konzept für alle Teilbereiche wie Wege, Wiesen, Spielanlagen, Brunnen, Wäldchen, \nHecken, Alleen, Einzelbäume, Beleuchtung sowie Beläge und den Unterhalt aufgrund des Wartungskon-\nzepts. \n\nAusserhalb der Siedlung wurden ein Landschaftsentwicklungskonzept sowie ein Kulturland-\nplan erstellt. Im Landschaftsentwicklungskonzept und dem dazugehörenden Bericht werden \nalle relevanten Themenbereiche dokumentiert und verschiedene genaue Massnahmen defi-\nniert. Im Kulturlandplan werden alle Zonen, inkl. alle Schutzzonen und Kulturobjekte, ausge-\nschieden. Der Kulturlandplan ist für alle verbindlich. Zusätzlich wurden im Rahmen der Land-\nwirtschaftspolitik verschiedene Verträge mit den einzelnen Landwirten zur Verbesserung der \nökologischen Leistungen abgeschlossen. \n\nEs sind damit alle notwendigen Grundlagen für eine zielführende Qualität des Unterhalts der \nFreiräume vorhanden. Diese werden in die Praxis umgesetzt und durch die Werkhofleitung \nund die kommunale Erhebungsstelle Landwirtschaft regelmässig kontrolliert. \n\nEine Zertifizierung zum Grünstadtlabel ist mit zusätzlichem finanziellem und personellem Auf-\nwand verbunden, ohne dass sich für die Qualität der Ausserräume wesentliche Vorteile erge-\nben. Aufgrund der erforderlichen Re-Zertifizierung ergäben sich zudem regelmässig wieder-\nkehrende Kosten. \n\n\n\nSeite 3\n\nAktuell verfügen vier Städte (Luzern, Winterthur, Ecublens und Basel-Stadt) über das Grün-\nstadtlabel Schweiz. Abklärungen bei einer vergleichbaren Gemeinde (Degersheim), welche \nsich im Zertifizierungsprozess befindet, haben ergeben, dass für die Erstellung der Eingabe für \nca. sechs Monate 150 Stellenprozente zur Verfügung gestellt werden müssen. Für die Prüfung \nder Eingabe und Erstellung eines Berichts betragen die Kosten Fr. 15‘000.00. Die Zertifizie-\nrungskosten werden separat in Rechnung gestellt und sind je nach Einwohnerzahl, vorgelegter \nUnterlagen und aktuellem Zustand des Stadtgrüns unterschiedlich.\n\nDa für die Zertifizierung und die anschliessende Umsetzung der Massnahmen das klassische \nGärtnerwissen nicht ausreicht, wird empfohlen, einen externen Fachmann für das Erlangen \ndes Grünstadtlabels und den Rezertifizierungsprozess beizuziehen, was mit weiteren zusätzli-\nchen Kosten verbunden ist.\n\nDer finanzielle und personelle Aufwand für die Rezertifizierung kann zum heutigen Zeitpunkt \nnoch nicht abgeschätzt werden. Vergleichbare Städte befinden sich aktuell noch in der Pilot-\nphase.\n\nAus den vorgenannten Gründen beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat, die Motion \nabzulehnen.\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie Motion Widmer Franziska und Egloff Benedikt, Forum 5430, vom 21. Juni 2018 betreffend \nGrünstadtlabel Schweiz wird abgelehnt.\n\nWettingen, 31. Januar 2019\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


2019-0854 Vorstoss

text: \nEinwohnerrat Wettingen 2019-0854\n\nPostulat Reinert Marie Louise, EVP, und Scherer Kleiner Leo, WettiGrüen, vom 16. Mai \n2019 betreffend Ausgleich von Planungsvorteilen\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat soll mit Grundeigentümern, denen durch Planungsmassnahmen besondere \nVorteile zukommen, Verhandlungen aufnehmen zwecks Abschluss eines Vertrages zur Abgel-\ntung eines angemessenen Anteils des Planungsmehrwerts für bestimmte öffentliche Zwecke. \nSolche Zwecke können sein:\n\n1. Massnahmen zur Erhöhung der Siedlungsqualität, wie namentlich Schaffung und \nGestaltung öffentlicher Räume und Erholungsgebiete sowie Erhaltung und Entwicklung der \nBaukultur,\n\n2. Finanzierung von eventuellen Minderwert-Entschädigungen wegen der Anordnung von \nGrün- und Freihaltezonen \n\nBegründung\n\nDie kantonalen Gesetzesgrundlagen (Baugesetz, Mehrwertabgabeverordnung) erlauben sol-\nche Abgeltungen; die finanzielle Situation der Gemeinde erfordert und legitimiert sie.\n\n--------------\n\n\n

doc_text_tsv_de: '-0854':4 '1':57 '16':16 '2':78 '2019':3,18 'abgel':42 'abgelt':101 'abschluss':38 'angemess':45 'anordn':87 'anteil':46 'antrag':23 'aufnehm':36 'ausgleich':20 'baugesetz':96 'baukultur':77 'begrund':92 'besond':32 'bestimmt':50 'betreff':19 'che':100 'den':29 'einwohnerrat':1 'entschad':84 'entwickl':75 'erfordert':107 'erhalt':73 'erhoh':60 'erholungsgebiet':71 'erlaub':98 'eventull':81 'evp':9 'finanziell':103 'finanzier':79 'freihaltezon':91 'gemeind':106 'gemeinderat':25 'gesetzesgrundlag':95 'gestalt':67 'grun':89 'grundeigentum':28 'kantonal':94 'klein':12 'legitimiert':109 'leo':13 'louis':8 'mai':17 'mari':7 'massnahm':58 'mehrwertabgabeverordn':97 'minderwert':83 'minderwert-entschad':82 'nament':64 'offent':51,68 'planungsmassnahm':31 'planungsmehrwert':48 'planungsvorteil':22 'postulat':5 'raum':69 'reinert':6 'schaffung':65 'scher':11 'siedlungsqualitat':62 'situation':104 'sol':99 'sowi':72 'tung':43 'verhandl':35 'vertrag':40 'vorteil':33 'weg':85 'wettigru':14 'wetting':2 'zukomm':34 'zweck':37,52,54

doc_text_tsv_it: '-0854':4 '1':57 '16':16 '2':78 '2019':3,18 'abgel':42 'abgeltungen':101 'abschluss':38 'angemessenen':45 'anordnung':87 'anteils':46 'antrag':23 'aufnehmen':36 'ausgleic':20 'baugesetz':96 'baukultur':77 'begründung':92 'besond':32 'bestimmt':50 'betreffend':19 'denen':29 'der':24,61,76,86,105 'des':47 'die':93,102 'durc':30 'eines':39,44 'einwohnerrat':1 'entschädigungen':84 'entwicklung':75 'erfordert':107 'erhaltung':73 'erholungsgeb':71 'erhöhung':60 'erlauben':98 'eventuellen':81 'evp':9 'finanziell':103 'finanzierung':79 'freihaltezonen':91 'für':49 'gemeind':106 'gemeinderat':25 'gesetzesgrundlagen':95 'gestaltung':67 'grundeigentümern':28 'grün':89 'kantonalen':94 'kleiner':12 'können':55 'legitimiert':109 'leo':13 'louis':8 'mai':17 'mar':7 'massnahmen':58 'mehrwertabgabeverordnung':97 'minderwert':83 'minderwert-entschädigungen':82 'mit':27 'namentlic':64 'planungsmassnahmen':31 'planungsmehrwerts':48 'planungsvorteilen':22 'postulat':5 'reinert':6 'räum':69 'schaffung':65 'scherer':11 'sein':56 'sie':110 'siedlungsqualität':62 'situation':104 'sol':99 'solc':53 'soll':26 'sow':72 'tung':43 'und':10,66,70,74,90,108 'verhandlungen':35 'vertrages':40 'vom':15 'von':21,80,88 'vorteil':33 'wegen':85 'wettigrüen':14 'wettingen':2 'wie':63 'zukommen':34 'zur':41,59 'zweck':52,54 'zwecks':37 'öffentlic':51 'öffentlicher':68


text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nUmsetzungskonzept  \n \nPilotprojektphase 2019-2021 \n«Dezentrales Angebot Integration Region Baden» \n \n \n \n \n \n  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nBaden, 12.6.2019\n\n\n\n \n\n 1 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Ausgangslage ..................................................................................................... 4 \n1.1 Handlungsbedarf in der Region Baden .................................................................... 4 \n\n1.1.1 Bereich Information ....................................................................................... 5 \n1.1.2 Bereich Öffentlichkeitsarbeit .......................................................................... 5 \n1.1.3 Bereich Vernetzung ....................................................................................... 6 \n1.1.4 Bereich Beratung .......................................................................................... 7 \n1.1.5 Bereich Zusammenleben .............................................................................. 7 \n\n2 Zielgruppen ......................................................................................................... 7 \n2.1 Primärzielgruppe – wer ist beteiligt? ......................................................................... 7 \n2.2 Sekundärzielgruppe – wer soll erreicht werden? ...................................................... 8 \n2.3 Tertiärzielgruppe – wen erreichen wir auch noch? ................................................... 8 \n\n3 Ziele ..................................................................................................................... 9 \n3.1 Impact – die Wirkung auf der gesellschaftlichen Ebene ........................................... 9 \n3.2 Outcome – Wirkungsziele auf Ebene Zielgruppe .................................................... 11 \n3.3 Output – Leistungen der Fachstelle Integration Region Baden ............................... 12 \n\n4 Massnahmen .................................................................................................... 13 \n4.1 Bereich Information ................................................................................................ 13 \n4.2 Bereich Öffentlichkeitsarbeit ................................................................................... 14 \n4.3 Bereich Vernetzung ............................................................................................... 14 \n4.4 Bereich Beratung ................................................................................................... 15 \n4.5 Bereich Zusammenleben ....................................................................................... 16 \n\n5 Evaluation: Wirkungs- und Leistungsüberprüfung ....................................... 17 \n5.1 Evaluation Outcome: Wirkungsüberprüfung bei den Zielgruppen ........................... 18 \n5.2 Evaluation Output: Leistungsüberprüfung .............................................................. 20 \n5.3 Instrumente der Wirkungs- und Leistungsmessung ................................................ 23 \n\n5.3.1 Reportingformular des MIKA, statistische Angaben ......................................... 23 \n5.3.2 Reportingformular des MIKA, qualitativer Kurzbericht ...................................... 23 \n5.3.3 Stimmungsbarometer I und II ........................................................................... 23 \n5.3.4 Umfragebogen Gemeinden, Regelstruktur und Dritte ...................................... 24 \n5.4.5 Feedbackkarte mit Wettbewerb für fremdsprachige Neuzugezogene .............. 24 \n\n6 Input: Was für die Umsetzung nötig ist .......................................................... 24 \n6.1. Realisation Fachstelle Integration Region Baden .................................................. 25 \n6.2. Finanzen ............................................................................................................... 25 \n6.3. Räumlichkeiten ..................................................................................................... 25 \n6.4 Zusammenarbeit .................................................................................................... 25 \n\n7 Literaturverzeichnis ......................................................................................... 26 \n \n\n \n \nDas vorliegende Konzept wurde erstellt von Sabine Graser, Stadt Baden, Leiterin Fachstelle \nIntegration, in Zusammenarbeit mit Judith Bühler, Geschäftsführerin von JASS.  \n(www.jass-mit.ch)  \n  \n\n\n\n \n\n 2 \n\nEinleitung \n\nBund und Kanton wollen die Integration von Ausländerinnen und Ausländern1 gezielt stär-\n\nken. Um die Bedürfnisse vor Ort besser abdecken zu können, sieht das Kantonale Integ-\n\nrationsprogramm KIP vor, regional ausgerichtete, sogenannte Dezentrale Angebote In-\n\ntegration zu schaffen. Die Aufgaben dieser regionalen Fachstellen Integration liegen \n\ninsbesondere bei der (Erst-)Information von Migrantinnen und Migranten2, in der Unterstüt-\n\nzung der Regelstrukturen der beteiligten Gemeinden und in der Vernetzung und Koordina-\n\ntion bestehender Integrationsangebote für die Migrationsbevölkerung3 in der jeweiligen Re-\n\ngion. Entwicklung, Aufbau und Betrieb werden von Kanton und Bund über das KIP \n\nunterstützt. \n\nMehr als ein Drittel der ständigen Wohnbevölkerung in der Schweiz und so auch in der \n\nRegion Baden hat einen Migrationshintergrund. Die Migrationsbevölkerung zeichnet sich \n\naus durch Heterogenität betreffend Einwanderungsgründe, Aufenthaltsdauer und -sicher-\n\nheit, formale und non-formale Bildung, Lebensentwürfe usw. Entsprechend unterschiedlich \n\nsind die Voraussetzungen und Potenziale für das Leben in der Schweiz in Bezug auf die \n\nIntegration. Menschen mit Migrationshintergrund haben nicht per se einen Bedarf nach In-\n\ntegrationsfördermassnahmen. Wer an gesellschaftlichen Prozessen teilhaben kann, inte-\n\ngriert sich in der Regel automatisch. Es kann aber sein, dass die Integration aus verschie-\n\ndenen Gründen der Unterstützung bedarf.  \n\nAuf der individuellen Ebene geht es darum, dass die einzelne Person sich aktiv um In-\n\ntegration bemüht. Nicht jede Person verfügt jedoch über die gleichen Voraussetzungen. \n\nAlter, Geschlecht, Bildung, kultureller Hintergrund, Einkommen, Gesundheit aber auch \n\nMerkmale wie Offenheit, Aktivität, Intelligenz, persönliche Interessen oder Engagement \n\nspielen eine Rolle.  \n\nDamit Einzelne integrative Leistungen erbringen können, braucht es Integration ermög-\n\nlichende, begünstigende und fördernde gesellschaftliche Rahmenbedingungen. Auf der \n\nstrukturellen Ebene geht es um Teilhabechancen an Schule, Bildung, Arbeit, Politik, Woh-\n\nnungsmarkt, Gesundheitswesen usw. Strukturelle Barrieren und damit Diskriminierungsme-\n\nchanismen sollen aufgehoben werden.  \n\n                                                   \n1 Ausländerinnen und Ausländer haben keine schweizerische Staatsbürgerschaft. Dies alleine sagt aber \nnoch nichts darüber aus, ob jemand zugewandert ist oder in der Schweiz geboren ist. \n \n2 Migrantinnen und Migranten sind im Laufe ihres Lebens in die Schweiz zugewandert. Sie können über \neine ausländische oder schweizerische Staatsbürgerschaft bzw. über beides verfügen. \n \n3 Menschen mit Migrationshintergrund sind alle Personen, unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit, deren \nEltern im Ausland geboren sind. Sie können in die Schweiz zugewandert sein (Migrantinnen und Migranten) \noder in der Schweiz geboren sein. \n\n \n\n\n\n \n\n 3 \n\nAuf der sozialen Ebene geht es um Verständigung, um Kontakt und Begegnung zwischen \n\n‚Einheimischen’ und ‚Zugezogenen’. Quantität aber auch Qualität der Beziehungen bestim-\n\nmen den Grad der sozialen Integration. Die Kenntnis der lokalen Sprache ist eine zentrale \n\nBedingung. Darüber hinaus kann das Schaffen von Begegnung und Austausch im Quartier, \n\nbei der Arbeit, in der Schule und in der Freizeit das gegenseitige Verständnis fördern und \n\nermöglicht gleichzeitig, erlernte Sprachkenntnisse zu festigen. \n\nAuf der kulturellen Ebene geht es um den Umgang mit unterschiedlichen Normsystemen \n\nund gelebten Werten, um Lebensauffassungen und Traditionen, um Respekt und Anerken-\n\nnung von Differenz. Kulturelle Integration soll nicht eine Nivellierung individueller Eigenar-\n\nten sein. Die Grenzen von Toleranz und Akzeptanz sind jedoch da, wo Menschenwürde, \n\nMeinungsfreiheit, Gleichberechtigung, körperliche und geistige Integrität angetastet wer-\n\nden. Auf der kulturellen Ebene findet individuelle wie gesellschaftliche Entwicklung statt, \n\ninnerhalb der Schranken der Schweizerischen Rechtsordnung. \n\nVor Ort sind es die Gemeinden, die eine entscheidende Rolle in der Integration spielen, \n\nnebst den vielen verschiedenen Organisationen und Institutionen sowie Privatpersonen und \n\nFreiwilligen, die sich engagieren. Der Koordination kommt daher eine grosse Bedeutung \n\nzu. \n\n  \n\n\n\n \n\n 4 \n\n1 Ausgangslage  \n\nAuf der Grundlage des Konzepts Pilotprojekt 2019-2021; "Dezentrales Angebot Integration \n\nRegion Baden“ vom 19. November 2018 beauftragten die sich zu einer gemeinsamen In-\n\ntegrationsförderung bekennenden Gemeinden Wettingen, Neuenhof, Ennetbaden und \n\nWürenlos die Stadt Baden, ein nachfolgendes, konkretisierendes Umsetzungskonzept für \n\nden Aufbau und den Betrieb einer regionalen Fachstelle Integration zu erstellen. Das Kon-\n\nzept Pilotprojekt 2019-2021; "Dezentrales Angebot Integration Region Baden“ vom Novem-\n\nber 2018 wurde um die Neukalkulation der Gemeindebeiträge der nunmehr fünf Gemeinden \n\naktualisiert4 und diente als Grundlage für das hiermit vorliegende Umsetzungskonzept.  \n\nDie bisherige Steuergruppe wurde im Januar 2019 in Regionale Integrationskommission \n\nRIKO umbenannt. Als strategisches Organ besteht sie aus je einer politischen Vertretung \n\nder fünf Gemeinden Wettingen, Neuenhof, Würenlos und Ennetbaden. Die Leitung der \n\nRIKO wurde von den beteiligten Gemeinden dem Ressortchef der Abteilung Kultur und Ge-\n\nsellschaft der Stadt Baden übertragen. Die Fachabteilungsleitung Gesellschaft der Stadt \n\nBaden sowie die für die Dezentralen Angebote Integration zuständige Kantonsvertretung \n\nsind mit beratender Stimme in der RIKO vertreten. \n\nDas vorliegende Umsetzungskonzept zeigt Politik und Verwaltung der beteiligten Gemein-\n\nden Ziele und Massnahmen für die Pilotphase 2019-2021 auf. Es wurde von der Fach-\n\nstelle Integration der Stadt Baden im Auftrag der RIKO verfasst und wurde dieser am 12. \n\nJuni 2019 vorgelegt. Der Fachstelle selbst dient das Umsetzungskonzept als Arbeits-\n\ngrundlage. \n\nDie Tätigkeit der Fachstelle Integration wird Anfang 2021 evaluiert. Basierend auf dieser \n\nEvaluation sollen bis Mitte Mai 2021 die jeweiligen Entscheide der Gemeinden und der \n\nStadt Baden in Bezug auf eine definitive Implementierung einer regionalen Integrati-\n\nonsförderung ab 2022 vorliegen.  \n\n \n\n1.1 Handlungsbedarf in der Region Baden \n\nAus dem Konzept Pilotprojekt 2019-2021; "Dezentrales Angebot Integration Region Baden“ \n\nvom November 2018 lässt sich ein Handlungsbedarf in den fünf nachfolgend aufgeführten \n\nBereichen ableiten. Diese Bereiche decken sich inhaltlich mit den in der Leistungsverein-\n\nbarung mit dem Kantonalen Amt für Migration MIKA definierten Leistungsfeldern.  \n\n                                                   \n4 Konzept Pilotprojekt 2019-2021; "Dezentrales Angebot Integration Region Baden“, aktualisierte Version vom \n12. Juni 2019 \n\n \n\n\n\n \n\n 5 \n\n1.1.1 Bereich Information \n\nGut zugängliche Informationen erleichtern die Orientierung für alle Anspruchsgruppen im \n\nBereich Integration. In der Region Baden kann daraus der Handlungsbedarf wie folgt abge-\n\nleitet werden: \n\n Mangels Ressourcen und definierten Verantwortlichkeiten fehlt es in der Region an einer \n\nÜbersicht über die regionalen Akteure im Bereich Integration.  \n\n Ansprechpersonen sind in den Gemeinden bisher nicht vorhanden oder nur mit einem \n\nsehr kleinen Pensum. Sie verfügen meist nicht über das nötige Fachwissen und über \n\neinschlägige Erfahrung, um Informationsaufgaben im Bereich Integration wahrnehmen \n\nzu können. \n\n Die spezifische Erstinformation der von aus dem Ausland neuzugezogenen fremdspra-\n\nchigen Personen über das Leben in der Schweiz am neuen Wohnort wird in den Ge-\n\nmeinden unterschiedlich gehandhabt. Die Informationen sind eher allgemein gehalten \n\nund erreichen Personen mit einem speziellen Informationsbedarf nicht. Dies verzögert \n\nden Integrationsprozess. \n\n Gemeinden, Regelstrukturen und Dritte sind in ihrer täglichen Arbeit mit Herausforde-\n\nrungen im Bereich Integration konfrontiert. Es bestehen bisher keine thematisch ausge-\n\nrichteten Informations- und Weiterbildungsanlässe für regionale Akteure zu den oft ge-\n\nmeinsamen Fragen und Herausforderungen. \n\n Die Finanzierungsmöglichkeiten der spezifischen Integrationsförderung sind Gemein-\n\nden, Regelstrukturen und Dritten, darunter insbesondere auch ehrenamtlich engagierte \n\nPersonen oder Gruppen, oftmals nicht bekannt. Zum Teil bestehen administrative Hür-\n\nden in Bezug auf die Gesuchseinreichung an die Förderstellen. \n\n1.1.2 Bereich Öffentlichkeitsarbeit  \n\nDurch Öffentlichkeitsarbeit wird Integration für alle in der Gesellschaft sichtbar und integra-\n\ntionsrelevante Informationen werden wirksam verbreitet. Daraus lässt sich für die  \n\nRegion Baden folgender Handlungsbedarf ableiten: \n\n In der Region Baden wird bisher nicht regelmässig auf Integrationsangebote und  \n\n-themen aufmerksam gemacht. \n\n Interessierte können sich bisher nicht über regional relevante Projekte und Angebote \n\ninformieren. Insbesondere fremdsprachige Neuzugezogene aus dem Ausland finden auf \n\nden Webseiten der Gemeinden oft keine adäquaten Informationen zum Leben am neuen \n\nWohnort. Dies kann zu Missverständnissen führen und das Zusammenleben beeinträch-\n\ntigen. \n\n\n\n \n\n 6 \n\n Integrationsförderung ist im öffentlichen Raum ist kaum sichtbar. Die Bevölkerung ist \n\ndadurch wenig über die Tätigkeit der Integrationsförderung informiert. Dies kann zu Miss-\n\nverständnissen führen und das Zusammenleben stören. \n\n Die Zielgruppen bestehender Integrationsangebote werden aus verschiedenen Gründen \n\noft ungenügend erreicht. So nehmen fremdsprachige, aus dem Ausland neu zugezo-\n\ngene Personen an den Neuzuzügeranlässen in den Gemeinden oft nicht teil. \n\n Öffentlichkeitsarbeit ist aufwändig und anspruchsvoll. \n\n1.1.3 Bereich Vernetzung \n\nDie Vernetzung verschiedener bereichsspezifischer Akteure führt zu mehr Effizienz und \n\nmehr Effektivität. Daraus lässt sich für die Region Baden folgender Handlungsbedarf ablei-\n\nten: \n\n Es fehlt an regionaler Koordination von Schlüsselpersonen für nicht Deutsch sprechende \n\nMigrantinnen und Migranten. Dies führt zu allseits zu einem Ressourcenverlust. \n\n Es bestehen Unklarheiten über die Kompetenzen und Einsatzmöglichkeiten von Schlüs-\n\nselpersonen und den Unterschieden zu Interkulturell Dolmetschenden IkD. Dies kann zu \n\nMissverständnissen bei sensiblen und komplexen Gesprächen führen. \n\n Es besteht keine Übersicht über die integrationsrelevanten Akteure (Gemeinden, Regel-\n\nstrukturen und Dritte) in der Region Baden. Die Akteure im Integrationsbereich kennen \n\nsich und die jeweiligen Angebote oft nicht und sind regional wenig vernetzt. Dadurch \n\nwird Wissen und Erfahrung selten geteilt. \n\n Fremdsprachige Migrantinnen und Migranten kennen die bestehenden Beratungsange-\n\nbote zu spezifischen Lebensfragen und -problemen meist nicht und wissen daher nicht, \n\nwer für ihre Fragen zuständig wäre. \n\n Integrationsthemen werden öffentlich kontrovers diskutiert. Es besteht wenig Gelegen-\n\nheit, Gehörtes und die eigene Meinung, Haltung und Werte zu reflektieren. \n\n Im Kanton Aargau besteht mit der AIA eine kantonale Fachstelle für Integrationsfragen. \n\nIn mehreren Regionen sind Dezentrale Angebote Integration operativ oder befinden sich \n\nim Aufbau. Die Gemeinden profitieren mangels einer koordinierenden, regionaler Fach-\n\nstelle bisher wenig vom bestehenden Angebot und von der Erfahrung anderer Regionen. \n\n Integrationsstrategien und -programme auf Bundes- bzw. auf kantonaler Ebene sind in \n\nder Region Baden wenig oder nicht bekannt. Best Practice im Integrationsbereich aus \n\nanderen Städten ist meist nicht verfügbar. \n\n\n\n \n\n 7 \n\n1.1.4 Bereich Beratung \n\nIn der Region Baden bestehen bereits gute Beratungsangebote zu spezifischen Fragestel-\n\nlungen. In Bezug auf die Tätigkeit der Fachstelle Integration Region Baden kann der Bedarf \n\nan Beratungsleistung wie folgt zusammengefasst werden: \n\n In den Gemeinden gibt es bisher meist keine Ansprechperson für spezifische, integrati-\n\nonsrelevante Anliegen. Die Gefahr besteht, dass betroffene Personen zu spät an Unter-\n\nstützung bietende Stellen gelangen und sich Problemlagen verschärfen. \n\n Informationen der Gemeinden erreichen die nicht oder wenig Deutsch sprechende Mig-\n\nrationsbevölkerung oft nicht. \n\n Integrationsrelevante Informationen erreichen die Zielgruppen oft nicht, da Regelstruk-\n\nturen und Akteure nicht wissen, wer über welche Kanäle am besten zu erreichen ist. \n\n Die Besonderheiten des Trialogs sind oft nicht bekannt. Durch den Einsatz von Schlüs-\n\nselpersonen oder IkD besteht ein besonderes Setting, in dem einige Regeln für eine \n\ngelingende Kommunikation zu beachten sind. \n\n1.1.5 Bereich Zusammenleben  \n\nUm das Zusammenleben in einer zunehmend vielfältigen Gesellschaft zu stärken, braucht \n\nes Kontakt, Begegnung und Austausch zwischen Menschen ‚von hier‘ und ‚dort‘. Die \n\nsprachliche geht mit der sozialen Integration einher. Es lässt sich folgender Handlungsbe-\n\ndarf für die Region Baden ableiten: \n\n Es fehlt an Orten der Begegnung, an welchen erworbene Deutschkenntnisse angewen-\n\ndet werden können. \n\n Es fehlt an Orten des Kontakts zwischen sich scheinbar fremden Menschen, um Kultur-\n\nalisierung und Pauschalisierung entgegen zu wirken. \n\n \n\n2 Zielgruppen \n\nDie Massnahmen der Fachstelle Integration Region Baden richten sich an unterschiedliche \n\nZielgruppen. Diese können in drei Kategorien eingeteilt werden: \n\n \n\n2.1 Primärzielgruppe – wer ist beteiligt? \n\nPrimärzielgruppen sind diejenigen, die unabdingbar benötigt werden, damit die geplanten \n\nMassnahmen realisiert werden können. Sie sollen von Anfang an gezielt miteinbezogen \n\nwerden.  \n\nDie gemeinsame Integrationsförderung braucht das Commitment der politischen Vertre-\n\ntungen der beteiligten Gemeinden. Sie müssen vom Nutzen der Integrationsförderung \n\n\n\n \n\n 8 \n\nüberzeugt sein, um Anliegen entsprechend vertreten zu können. Angesprochen sind nicht \n\nnur die jeweiligen Ressortverantwortlichen für Integration, die in der RIKO zusammenge-\n\nschlossen sind, sondern auf Grund der Querschnittsfunktion des Themas Integration auch \n\ndie politischen Vertretungen anderer Ressorts. \n\nZentral sind ebenso die Leitungspersonen in den Verwaltungen. Es braucht hier insbe-\n\nsondere die ideelle Unterstützung, damit die Zusammenarbeit im Bereich Integration statt-\n\nfinden kann.  \n\nZur Primärzielgruppe gehören auch die im Konzept Pilotprojekt 2019-2021; Dezentrales \n\nAngebot Integration Region Baden“ vom November 2018 auf S. 13 erwähnten Ansprech-\n\npersonen innerhalb der Gemeindeverwaltung, die in engem Austausch mit der Fach-\n\nstelle Integration stehen. \n\n \n\n2.2 Sekundärzielgruppe – wer soll erreicht werden? \n\nDie geplanten Massnahmen richten sich an bestimmte Gruppen von Menschen, welche die \n\nAngebote nutzen sollen. Dazu gehört einerseits die Migrationsbevölkerung mit Integra-\n\ntionsbedarf in der Region Baden, darunter insbesondere fremdsprachige Neuzugezo-\n\ngene.  \n\nAndererseits sind jedoch auch im Integrationsbereich Tätige bzw. von der Integrationsthe-\n\nmatik betroffene Akteure (Organisationen, Institutionen, Vereine, Gruppen, Einzelpersonen \n\nusw.) angesprochen, ebenso wie die Regelstrukturen. Dazu gehören auch die verschie-\n\ndenen Abteilungen der kommunalen Verwaltungen, die je unterschiedlich mit dem Quer-\n\nschnittsthema Integration konfrontiert sind. \n\n \n\n2.3 Tertiärzielgruppe – wen erreichen wir auch noch? \n\nDie Tätigkeit der Fachstelle Integration erreicht auch Einzelpersonen, Gruppen oder Orga-\n\nnisationen, die sich für die Angebote interessieren, die aber nicht zur Sekundärzielgruppe \n\ngehören.  \n\nDie Fachstelle Integration Region Baden erreicht über ihre Tätigkeit die Bevölkerung ins-\n\ngesamt, die über Integrationsangebote informiert und zu Integrationsthemen sensibilisiert \n\nwird, dies insbesondere auch über eine proaktive Medienarbeit.  \n\n  \n\n\n\n \n\n 9 \n\n3 Ziele  \n\nIm Konzept Pilotprojekt 2019-2021; "Dezentrales Angebot Integration Region Baden“ vom \n\nNovember 2018 wurden verschiedene Ziele definiert. Diese wurden konkretisiert und nach-\n\nstehend auf die unterschiedlichen Wirkungsebenen übertragen, um die Leistungen der zu-\n\nkünftigen Fachstelle Integration Region Baden entsprechend festlegen zu können.  \n\nAbb. 1: Soziale Wirkung nach Phineo \n\n \n\n(Quelle: Phineo, o.J.) \n\n \n\n3.1 Impact – die Wirkung auf der gesellschaftlichen Ebene \n\nAngestrebte Veränderungen auf der gesellschaftlichen Ebene hängen von sehr vielen ver-\n\nschiedenen, sich gegenseitig beeinflussenden Faktoren ab und sind von langfristiger Natur. \n\nDie Fachstelle Integration Region Baden kann mit ihren Tätigkeiten einen Beitrag leisten \n\nund den gewünschten Zustand mitbeeinflussen, jedoch kann die Zielerreichung nicht aus-\n\nschliesslich auf die Leistungen der Fachstelle Integration zurückgeführt werden. Die ange-\n\nstrebten Wirkungen auf die Gesellschaft sind nachfolgend aufgeführt. \n\nMigrationsbevölkerung hat chancengerechte, akzeptierte, gleichwertige, \n\naktive Teilhabe an der Gesellschaft \n\nDie Integrationsförderung in der Region Baden leistet auf der gesellschaftlichen Ebene ei-\n\nnen Beitrag dazu, dass unabhängig von Herkunft, Sprache, Bildungserfahrung, Aufenthalts-\n\ndauer usw. die Migrationsbevölkerung einen chancengerechten, gleichwertigen Zugang zu \n\nDienstleistungen hat. Ebenso kann die Migrationsbevölkerung sich aktiv an der Gesell-\n\nschaft beteiligen und gestaltet diese mit. Alle Menschen fühlen sich als akzeptierte Mitglie-\n\nder der Gesellschaft und werden als solche wahrgenommen.  \n\n\n\n \n\n 10 \n\nIntegrationsförderung ist für Migrations-/Bevölkerung, Gemeinden,  \n\nRegelstrukturen und Dritte sichtbar und bekannt \n\nDie Fachstelle Integration der Region Baden ist mit ihrem Angebot sichtbar. Die in der Re-\n\ngion ansässige Migrationsbevölkerung, die lokale Bevölkerung insgesamt, Regelstrukturen, \n\nVerwaltungsmitarbeitende, Organisationen, Institutionen, Vereine, Gruppen, Anbietende \n\nvon Integrationsprojekten usw. kennen die Angebote der Fachstelle Integra- \n\ntion, um diese zu nutzen und auf sie weiterverweisen zu können. \n\nIntegration in das Bildungssystem, in den Arbeitsmarkt, in die Gesellschaft in der  \n\nRegion Baden gelingt \n\nDie Migrationsbevölkerung ist in das Bildungssystem, in den Arbeitsmarkt und in die Ge-\n\nsellschaft in der Region Baden integriert. Die Angebote der Regelstruktur sind für alle zu-\n\ngänglich und integrativ gestaltet \n\nRegelstrukturen sind in ihrem Integrationsauftrag gestärkt und unterstützt \n\nDie Regelstrukturen werden durch die Fachstelle Integration der Region Baden in der Wahr-\n\nnehmung ihres Integrationsauftrages unterstützt. \n\nDer gesellschaftliche Zusammenhalt bei zunehmender Heterogenität ist gestärkt \n\nDie Vielfalt der Lebensentwürfe steigt. Die Fachstelle Integration der Region Baden trägt \n\nregional dazu bei, den sozialen Zusammenhalt in der zunehmend vielfältigen Gesellschaft \n\nzu fördern. \n\n  \n\n\n\n \n\n 11 \n\n3.2 Outcome – Wirkungsziele auf Ebene Zielgruppe \n\nAn dieser Stelle geht es um die erwünschten Veränderungen bei den Zielgruppen. Erreichte \n\nPersonen verfügen beispielsweise über neues Wissen, neue Fertigkeiten, haben ihre Fä-\n\nhigkeiten gefestigt oder verändert oder haben sich eine Meinung gebildet. Eine Wirkung \n\nkann auch sein, dass sich das Handeln der erreichten Personen im erwünschten Sinne \n\nverändert oder sich sogar die Lebenslage insgesamt positiv verändert, etwa in Bezug auf \n\ndie soziale Sicherheit oder die finanzielle Situation. Die angestrebten Wirkungen bei den \n\nverschiedenen Zielgruppen durch die Tätigkeiten der Fachstelle Integration Region Baden \n\nsind nachfolgend aufgeführt.  \n\nTab. 1: Übersicht Outcome \n\nI Menschen mit Migrationshintergrund sind über geeignete Integrationsangebote infor-\n\nmiert und nutzen diese. \n\nII Fremdsprachige Neuzugezogene aus dem Ausland sind über das Leben in der \n\nSchweiz, in der Region, in der Wohngemeinde und im Quartier orientiert. Sie kennen \n\nhiesige Gewohnheiten, Traditionen, Werte und Normen. \n\nIII Fremdsprachige Neuzugezogene aus dem Ausland kennen die rechtsstaatliche Ord-\n\nnung, Bundesverfassung und ihre Rechte und Pflichten. \n\nIV Bestehende und potenzielle Projektanbietende (Institutionen, Organisationen, Regel-\n\nstrukturen, Gruppen, Freiwillige etc.) kennen Finanzierungsmöglichkeiten für Projekte \n\nund Angebote im Bereich Integration. \n\nV Fachpersonen sind sensibilisiert zu Integration, Diskriminierungsschutz und Diversi-\n\ntät. Sie kennen den Umgang mit diesen Themen und wenden aktuelle Erkenntnisse in \n\nder praktischen Arbeit an. \n\nVI Erfahrungsaustausch und Wissenstransfer zwischen Bund, Kanton und Gemeinden \n\nfinden statt, die Akteure im Integrationsbereich haben Zugang dazu. \n\nVII Regelstrukturen und Dritte im Bereich Integration kennen sich und haben einen \n\nÜberblick über die aktuellen Angebote. \n\nVIII Akteure der Regelstrukturen und Dritte richten sich auf gemeinsame Ziele aus. \n\nIX Menschen unterschiedlicher Herkunft nutzen Möglichkeiten für Kontakt, Begegnung \n\nund Austausch. \n\n(Eigene Darstellung, 2019) \n\n\n\n \n\n 12 \n\n3.3 Output – Leistungen der Fachstelle Integration Region Baden \n\nWirkungen bei den Zielgruppen treten in Folge von Leistungen, d.h. Angeboten oder  \n\nMassnahmen ein. Leistungen selbst sind noch keine Wirkungen, aber sie sind Vorausset-\n\nzung, um die erwünschten Wirkungen bei den Zielgruppen erreichen zu können. \n\nTab. 2: Übersicht Output \n\n1 Die Fachstelle Integration Region Baden FSI ist mit Information und Beratung zur In-\n\ntegration regelmässig vor Ort in den Gemeinden präsent. \n\n2 Die FSI ist besorgt dafür, dass fremdsprachige Neuzugezogene geeignete Informatio-\n\nnen erhalten. \n\n3 Ein Netzwerk an Schlüsselpersonen in der Region ist aufgebaut und wird gepflegt. \n\n4 Für die Migrations-/Bevölkerung besteht ein Kurzberatungsangebot der FSI zu Integ-\n\nrationsanliegen. \n\n5 Die Migrations-/Bevölkerung ist über die Angebote der Regelstrukturen und der spezi-\n\nfischen Integrationsförderung informiert. \n\n6 Die FSI besteht als professionelle, kompetente Fachstelle für Gemeinden, Migrations-\n\n/Bevölkerung, Regelstrukturen und Dritte. \n\n7 Die FSI koordiniert die integrationsfördernden Angebote in der Region. \n\n8 Die FSI informiert Fachpersonen regelmässig zum Umgang mit Diversität und ermög-\n\nlicht den Austausch. \n\n9 Information und Beratung der FSI ist für die Gemeinden verfügbar. \n\n10 Regelstrukturen und Dritte sind über die FSI vernetzt. \n\n11 Regelstrukturen und Dritte werden von der FSI zu integrationsrelevanten Fragen \n\nspezifisch beraten. \n\n12 Die FSI entwickelt, initiiert, koordiniert Projekte und Angebote in Zusammenarbeit \n\nmit Dritten. \n\n(Eigene Darstellung, 2019) \n\n \n\n\n\n \n\n 13 \n\n4 Massnahmen \n\nDie konkreten Massnahmen der Fachstelle Integration Region Baden sind, analog dem \n\nHandlungsbedarf in Kap. 1.2, den Bereichen Information, Öffentlichkeitsarbeit, Vernet-\n\nzung, Beratung und Zusammenleben zugeordnet. Nachfolgend werden die Massnah-\n\nmen, die meist auf mehrere Zielgruppen gleichzeitig wirken und zum Teil auch mehrere \n\nZiele anvisieren, vorgestellt. \n\n \n\n4.1 Bereich Information \n\nGut zugängliche Informationen erleichtern die Orientierung für alle Anspruchsgruppen im \n\nBereich Integration. Dies bedeutet für die Fachstelle Integration Region Baden: \n\n Um geeignete Informationen gezielt weitergeben zu können, müssen die Mitarbeitenden \n\nder Fachstelle stets auf dem Laufenden sein über regionale Akteure und Aktivitäten \n\nim Bereich Integration. \n\n Das Fachwissen muss laufend aktualisiert werden. Grundlage bildet hier das Erstellen \n\ngeeigneter Stellenbeschriebe mit Angaben zur geforderten Erfahrung und Ausbildung. \n\nDie Mitarbeitenden werden darüber hinaus angeregt, sich regelmässig fachlich weiter-\n\nzubilden. Dies beinhaltet auch die Teilnahme an Fachanlässen.  \n\n Ein Schwerpunkt der Fachstelle Integration ist die Erstinformation von fremdsprachi-\n\ngen Neuzugezogenen. Diese erfolgt in enger Zusammenarbeit mit den lokalen Verant-\n\nwortlichen der Einwohnerkontrollen der Gemeinden und unter Berücksichtigung des be-\n\nreits Vorhandenen. Die Fachstelle stellt die Abgabe eines Erstinformationspaketes für \n\nfremdsprachige Neuzugezogene durch die Gemeinden sicher. Dazu erstellt die Fach-\n\nstelle eine Checkliste zur Abgabe der Erstinformationspakete durch die Gemeinden an \n\ndie Neuzuziehenden. Darin enthalten ist auch ein von der Fachstelle erarbeitetes, in \n\nmehrere Sprachen übersetztes Erstinformationsblatt, in dem u.a. auf den Newsletter der \n\nFachstelle Integration hingewiesen wird. Nach Bedarf organisiert die Fachstelle Einzel-\n\nErstinformationsgespräche mit fremdsprachigen Neuzugezogenen, zu denen je nach Si-\n\ntuation auch Schlüsselpersonen beigezogen werden. \n\n Der Informationsbedarf der Akteure (Gemeinden, Regelstrukturen und Dritte) ist für die \n\nFachstelle Integration Region Baden zentral. Um die individuellen Fragestellungen und \n\nHerausforderungen der Akteure zu erfassen, führt die Fachstelle eine jährliche Umfrage \n\nunter allen bekannten Akteuren durch. Die Ergebnisse der Umfrage fliessen u.a. in die \n\nAusgestaltung einer von der Fachstelle organisierten jährlichen, regionalen Weiterbil-\n\ndung bzw. eines Workshops für die Akteure ein. \n\n\n\n \n\n 14 \n\n Die Fachstelle informiert bestehende und potenzielle Akteure an einem jährlichen Info-\n\nanlass über die diversen Finanzierungsmöglichkeiten im Integrationsbereich. Dabei \n\nkönnen auch Fragen zur Gesuchstellung geklärt werden.  \n\n \n\n4.2 Bereich Öffentlichkeitsarbeit \n\nDurch Öffentlichkeitsarbeit wird Integration für alle in der Gesellschaft sichtbar und integra-\n\ntionsrelevante Informationen werden wirksam verbreitet. Es lassen sich daraus für die \n\nFachstelle Integration Region Baden folgende Tätigkeiten ableiten: \n\n Die Fachstelle Integration Region Baden erstellt und unterhält eine Webseite mit Infor-\n\nmationen zur Integration. Regional relevante Projekte und Angebote von Regelstruktu-\n\nren und Dritten werden hier erfasst und aufgeschaltet. Ebenso wird über integrationsre-\n\nlevante Themen informiert. Die Fachstelle ist dafür besorgt, dass insbesondere \n\nInformationen für fremdsprachige Neuzugezogene in mehreren Sprachen aufgeschaltet \n\nwerden. Die Webseite wird regelmässig aktualisiert und überarbeitet. Während der Pi-\n\nlotphase erscheint die Webseite der Fachstelle Integration Region Baden auf der Stadt \n\nBaden Webseite. Lokale Informationen werden auf den Gemeindeseiten aufgeschaltet \n\nund gegenseitig verlinkt. \n\n Die Fachstelle Integration versendet regelmässig einen Newsletter zu integrationsrele-\n\nvanten Themen, Angeboten, Projekten und Veranstaltungen. Einmal jährlich wird im \n\nNewsletter auch auf die Finanzierungsmöglichkeiten im Bereich Integration aufmerksam \n\ngemacht. Angesprochen sind mit dem Newsletter alle Zielgruppen, d.h. von Integration \n\nbetroffene wie an Integration interessierte Akteure; Regelstrukturen, Politik und Verwal-\n\ntung, fremdsprachige Neuzugezogene wie auch die lokale Migrations-/Bevölkerung. \n\n Die Mitarbeitenden der Fachstelle Integration Region Baden sind jährlich an mindestens \n\n10 Anlässen in der Region präsent.  \n\n Die Fachstelle Integration Region Baden initiiert in Zusammenarbeit mit den durchfüh-\n\nrenden Stellen die interkulturelle Öffnung von bestehenden Neuzuzügeranlässen in \n\nden Gemeinden.  \n\n \n\n4.3 Bereich Vernetzung \n\nDie Vernetzung verschiedener bereichsspezifischer Akteure führt zu mehr Effizienz, mehr \n\nEffektivität und einer steigenden Professionalität. Für die Tätigkeiten der Fachstelle Integra-\n\ntion Region Baden bedeutet dies folgendes: \n\n Die Fachstelle baut unter Berücksichtigung bestehender Strukturen ein Netzwerk von \n\nSchlüsselpersonen auf. Die Fachstelle Integration ist dafür besorgt, dass den beteilig-\n\nten Gemeinden ein gemeinsamer Pool von Brückenbauerinnen und Brückenbauern zur \n\n\n\n \n\n 15 \n\nVerfügung steht. Dazu erstellt die Fachstelle ein Konzept, welches Rekrutierung, Ein-\n\nsatz, Anerkennung und Weiterbildung der Schlüsselpersonen regelt. Die Fachstelle ver-\n\nnetzt auch die Schlüsselpersonen untereinander und bietet diesen jährlich eine Weiter-\n\nbildungsveranstaltung an. \n\n Die Fachstelle gewährleistet die Abgrenzung des Einsatzes von Schüsselpersonen \n\nund von IkD. Letztere sind im Gegensatz zu Schlüsselpersonen ausgebildet und sind \n\nbei komplexen, persönlichen oder sensiblen Gesprächen anwesend. Schlüsselpersonen \n\ndagegen werden bei unbelasteten, einfachen Gesprächen beigezogen und um den Kon-\n\ntakt zu bestimmten Zielgruppen herzustellen. Die Fachstelle Integration Region Baden \n\nkoordiniert die Einsätze von Schlüsselpersonen. Im Gegensatz dazu werden die IkD bei \n\nder vom Kanton subventionierten Vermittlungsstelle HEKS Linguadukt direkt gebucht.  \n\n Die Fachstelle Integration erstellt und pflegt eine Datenbank, in der alle integrationsre-\n\nlevanten Akteure erfasst sind. Die Akteure tragen sich grundsätzlich selbst ein. Je nach \n\nMöglichkeiten wird in der Pilotphase anfänglich mit einer Exceltabelle gearbeitet, deren \n\nInhalte später in eine digitale Datenbank überführt werden können.  \n\n Die Fachstelle organisiert jährlich ein Vernetzungstreffen für alle Akteure im Integra- \n\ntionsbereich.  \n\n Anfragen und Kontaktaufnahmen aus der Migrations-/Bevölkerung sowie von Regel-\n\nstrukturen und Dritten vermittelt die Fachstelle nach Bedarf an geeignete Stellen weiter.  \n\n Die Fachstelle initiiert jährlich zwei niederschwellige Stammtische für alle an Integra-\n\ntionsthemen Interessierten und ermöglicht damit Reflexion und Austausch. \n\n Die Mitarbeitenden der Fachstelle sind an mind. 10 bestehenden Anlässen jährlich vor \n\nOrt in den Gemeinden präsent.  \n\n Die Mitarbeitenden der Fachstelle nehmen jährlich an mindestens zwei fachlichen Ver-\n\nnetzungstreffen teil. Insbesondere steht die Fachstelle in regelmässigem Kontakt mit \n\nder AIA und den Dezentralen Angeboten in anderen Regionen.  \n\n Die Fachstelle Integration Region Baden ist Mitglied der Konferenz der kantonalen \n\nund kommunalen Integrationsdelegiertenkonferenz KID und der Arbeitsgruppe In-\n\ntegration des Schweizerischen Städteverbandes SSV. Die Fachstelle informiert sich \n\nan den Konferenzen u.a. über Strategien und Massnahmen verbreitet das Wissen unter \n\nden Akteuren.  \n\n \n\n4.4 Bereich Beratung \n\nBeratungsangebote für spezifische Fragestellungen erweisen sich als wirksam im Umgang \n\nmit Herausforderungen, Unklarheiten und Veränderungen. \n\n\n\n \n\n 16 \n\n Beratungen der Fachstelle Integration erfolgen bevorzugt per Telefon, aber auch per \n\nMail, oder im persönlichen Kontakt, allenfalls unter dem Miteinbezug von Schlüsselper-\n\nsonen. Die Fachstelle bietet wöchentlich über Mittag in den frühen Nachmittag hinein, \n\nsowie jede Woche einmal vom späten Nachmittag bis früh abends Beratungen für Ge-\n\nmeinden, Migrantinnen und Migranten, Regelstruktur und Dritte an.  \n\n Die Fachstelle Integration Region Baden sucht die Zusammenarbeit und berät die Ge-\n\nmeinden in Bezug auf eine zielgruppengerechte Erstinformation ihrer fremdsprachigen, \n\naus dem Ausland neuzugezogenen Personen. Sie berät die Gemeinden zur Zusam-\n\nmenstellung eines Willkommenspakets mit Informationen zum Leben in der Schweiz, in \n\nder Gemeinde und im Quartier. Die Fachstelle sucht jährlich das Gespräch mit den be-\n\nteiligten Gemeinden zum Thema Erstinformation, um die Aktivitäten gezielt weiterzuent-\n\nwickeln. \n\n Die Fachstelle Integration Region Baden berät Regelstrukturen und Akteure in der \n\nZielgruppenerreichung, insbesondere bezüglich Spracherwerb und Verbreitung von \n\nInformationen. \n\n Die Fachstelle berät die Schlüsselpersonen und IkD bezugsberechtigten Stellen im \n\nUmgang mit ihren unterschiedlichen Einsatzbereichen. \n\n \n\n4.5 Bereich Zusammenleben \n\nAlle vorangehend dargelegten Bereiche unterstützen das gelingende Zusammenleben in \n\nder zunehmend vielfältigen Gesellschaft. Darüber hinaus braucht es auch Kontakt, Begeg-\n\nnung und Austausch zwischen Menschen ‚von hier‘ und ‚dort‘, um das respektvolle Zusam-\n\nmenleben zu stärken. Das bedeutet für die Tätigkeit der Fachstelle Integration Region Ba-\n\nden folgendes: \n\n Die Fachstelle fördert niederschwellige Projekte im kantonal subventionierten Bereich \n\n'Soziale Integration'.  \n\n Die Fachstelle initiiert, entwickelt und begleitet in Zusammenarbeit mit Dritten Begeg-\n\nnungsprojekte und -angebote zur Förderung des Zusammenlebens in einer zuneh-\n\nmend heterogenen Gesellschaft. \n\n Die Fachstelle unterstützt Projekte, die das Zusammenleben fördern mit Informatio-\n\nnen und Vernetzung. \n\n  \n\n\n\n \n\n 17 \n\n5 Evaluation: Wirkungs- und Leistungsüberprüfung \n\nBei der Fachstelle Integration Region Baden handelt es sich um ein Pilotprojekt. Damit wer-\n\nden viele neue Erfahrungen gemacht und es empfiehlt sich, diese Erfahrungen systema-\n\ntisch auszuwerten. Die Wirksamkeit der durchgeführten Massnahmen wird überprüft. Einer-\n\nseits werden damit Informationen zur Entscheidungsfindung in den einzelnen \n\nGemeinden in Bezug auf die definitive Implementierung der Fachstelle Integration \n\nRegion Baden auf die KIP 3 Phase ab 2022 bereitgestellt. Andererseits können mittels \n\nWirkungsüberprüfung veränderte gesellschaftliche Gegebenheiten wahrgenommen \n\nund nötige Anpassungen seitens der Integrationsförderung vorgenommen werden.  \n\nDer Integrationsbereich ist äusserst dynamisch. Es können und sollen längst nicht alle Leis-\n\ntungen der Fachstelle Integration überprüft werden. Die gesellschaftliche Wirkung von In-\n\ntegrationsförderung ist nie kausal auf eine Massnahme zurückzuführen, sondern hängt von \n\nvielen, sich gegenseitig beeinflussenden Faktoren ab. Überprüft werden soll das, was ge-\n\nmessen werden kann: Outcome und Output. Dabei ist zu beachten, dass nicht alles was \n\nmessbar ist, wichtig ist und nicht alles, was wichtig ist, messbar ist.  \n\nDie nachfolgend dargelegte Wirkungsüberprüfung fokussiert entsprechend die Wirkungen \n\nauf Ebene ‚Zielgruppen‘ (Outcome) und auf der Ebene ‚Leistungen Fachstelle Integration‘ \n\n(Output). Mit dem Erfassen der Daten wird ab September 2019 gestartet.  \n\nBei der Interpretation der Daten ist zu berücksichtigen, dass die Fachstelle Integration \n\nRegion Baden zwar ab August 2019 mit 80 Stellen% operativ tätig wird, sie sich jedoch in \n\nder ersten Projektphase im Aufbau befindet. So werden beispielsweise erst per Januar \n\n2020 die gesprochenen 160 Stellen% zur Verfügung stehen. \n\n  \n\n\n\n \n\n 18 \n\n5.1 Evaluation Outcome: Wirkungsüberprüfung bei den Zielgruppen \n\nWird ein Wirkungsziel auf Ebene der Zielgruppe erreicht, so kann dieser Erfolg – zumindest \n\nzu einem Teil – auf die Leistung der Fachstelle Integration Region Baden zurückgeführt \n\nwerden. Die Ziele sind messbar zu formulieren:  \n\nWirkungsziel Messgrösse Indikator Evaluations- \ninstrument \n\nI Menschen mit Migrationshintergrund \n\nsind über geeignete Integrationsan-\n\ngebote informiert und nutzen diese. \n\n50 Personen pro Jahr \n\ngeben an, für sie nützli-\n\nche Informationen erhal-\n\nten zu haben. \n\nZurückgesandte \n\nFeedbackkarte \n\nFeedbackkarte \n\nmit Wettbewerb \n\nII Fremdsprachige Neuzugezogene \n\naus dem Ausland sind über das Le-\n\nben in der Schweiz, in der Region, in \n\nder Wohngemeinde und im Quartier \n\norientiert. Sie kennen hiesige Ge-\n\nwohnheiten, Traditionen, Werte und \n\nNormen. \n\n50 fremdsprachige Neu-\n\nzugezogene pro Jahr ge-\n\nben an, für sie nützliche \n\nInformationen bei der \n\nErstinformation erhalten \n\nzu haben. \n\nZurückgesandte \n\nFeedbackkarte \n\nFeedbackkarte \n\nmit Wettbewerb \n\nIII Fremdsprachige Neuzugezogene \n\naus dem Ausland kennen die rechts-\n\nstaatliche Ordnung, Bundesverfas-\n\nsung und ihre Rechte und Pflichten. \n\n50 fremdsprachige Neu-\n\nzugezogene pro Jahr ge-\n\nben an, Informationen zu \n\nRechten und Pflichten in \n\nder Schweiz erhalten zu \n\nhaben. \n\nZurückgesandte \n\nFeedbackkarte \n\nFeedbackkarte \n\nmit Wettbewerb \n\nIV Bestehende und potenzielle Pro-\n\njektanbietende (Institutionen, Organi-\n\nsationen, Regelstrukturen, Gruppen, \n\nFreiwillige etc.) kennen Finanzie-\n\nrungsmöglichkeiten für Projekte und \n\nAngebote im Bereich Integration. \n\n50% der Teilnehmenden \n\ngeben an, für sie rele-\n\nvante Informationen am \n\nAnlass erhalten zu ha-\n\nben. \n\nAngaben im \n\nStimmungsbaro-\n\nmeter 1 zum \n\nAnlass \n\nStimmungsbaro-\n\nmeter 1 \n\nV Fachpersonen sind sensibilisiert zu \n\nIntegration, Diskriminierungsschutz \n\nund Diversität. Sie kennen den Um-\n\ngang mit diesen Themen und wenden \n\naktuelle Erkenntnisse in der prakti-\n\nschen Arbeit an. \n\n50% der Teilnehmenden \n\ngeben an, dass Inhalte \n\nder Veranstaltung Ein-\n\nfluss auf ihren Umgang \n\nmit Vielfalt haben. \n\nAngaben im \n\nStimmungs-ba-\n\nrometer 1 zum \n\nAnlass \n\nStimmungsbaro-\n\nmeter 1 \n\nVI Erfahrungsaustausch und Wissen-\n\nstransfer zwischen Bund, Kanton und \n\nGemeinden finden statt, die Akteure \n\nim Integrationsbereich haben Zugang \n\ndazu. \n\n50% der Teilnehmenden \n\ngeben an, für sie rele-\n\nvante Informationen von \n\nder Fachstelle erhalten \n\nzu haben. \n\nAntworten in \n\njährlicher Um-\n\nfrage \n\nUmfrage 1x /Jahr-\n\nbei Akteuren in \n\nder Region (Mas-\n\nsnahme unter \n\nOutput 11) \n\n\n\n \n\n 19 \n\nWirkungsziel Messgrösse Indikator Evaluations- \ninstrument \n\nVII Regelstrukturen und Dritte im Be-\n\nreich Integration kennen sich und ha-\n\nben einen Überblick über die aktuel-\n\nlen Angebote und Projekte. \n\n30 Akteure geben in der \n\njährlichen Umfrage an, \n\ndass sie regional gut bis \n\nsehr gut vernetzt sind. \n\n30 Akteure geben in der \n\njährlichen Umfrage an, \n\ndass ihnen die Angebote \n\nund Projekte in der Re-\n\ngion bekannt sind. \n\nAntworten in \n\njährlicher Um-\n\nfrage \n\n \n\nAntworten in \n\njährlicher Um-\n\nfrage \n\nUmfrage 1x /Jahr \n\nbei Akteuren in \n\nder Region (Mas-\n\nsnahme unter \n\nOutput 11) \n\nVIII Akteure der Regelstrukturen und \n\nDritte richten sich auf gemeinsame \n\nZiele aus. \n\n30 Akteure geben in der \n\njährlichen Umfrage eine \n\ngute bis sehr gute Zu-\n\nsammenarbeit in der Re-\n\ngion an. \n\nAntworten in \n\njährlicher Um-\n\nfrage \n\nUmfrage 1x /Jahr \n\nbei Akteuren in \n\nder Region (Mas-\n\nsnahme unter \n\nOutput 11) \n\nIX Menschen unterschiedlicher Her-\n\nkunft nutzen Möglichkeiten für Kon-\n\ntakt, Begegnung und Austausch. \n\n50% der Antworten im \n\nStimmungsbarometer 2 \n\ngeben an, neue Men-\n\nschen kennengelernt und \n\nsich ausgetauscht zu ha-\n\nben. \n\n50% der Stimmungsba-\n\nrometer werden von Drit-\n\nten, die Integrationsver-\n\nanstaltungen in \n\nZusammenarbeit mit der \n\nFSI anbieten, retourniert. \n\nAngaben im \n\nStimmungsbaro-\n\nmeter 2 zu den \n\nregionalen An-\n\nlässen. \n\n \n\nRetournierte \n\nStimmungsbaro-\n\nmeter 2 \n\nStimmungsbaro-\n\nmeter 2 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nStimmungsbaro-\n\nmeter 2 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n 20 \n\n5.2 Evaluation Output: Leistungsüberprüfung \n\nMit der Wirkungsüberprüfung zum Output können Aussagen zu den durchgeführten Leis-\n\ntungen der Fachstelle Integration Region Baden gemacht werden, wie beispielsweise zur \n\nAnzahl und Nutzung der Angebote und Massnahmen oder zur Zufriedenheit der Nutzen-\n\nden mit den Angeboten und Massnahmen. Darüber hinaus kann mit den Resultaten der \n\nWirkungsüberprüfung auch das Verhältnis von zur Verfügung stehenden Ressourcen \n\nund Leistungen der Fachstelle beleuchtet werden. \n\nWirkungsziel Messgrösse Indikator Evaluations- \ninstrument \n\n1 Die FSI ist mit Informa-\n\ntion und Beratung zur In-\n\ntegration regelmässig in \n\nden Gemeinden präsent. \n\nDie FSI gibt jährlich an 5 Anlässen \n\nin den Gemeinden Informationen \n\nab.  \n\nDie FSI ist repräsentativ jährlich an \n\n10 Anlässen in den Gemeinden prä-\n\nsent. \n\nDurchführung \n\n \n\n \n\nDurchführung \n\nReporting MIKA \n\n2 Die FSI ist besorgt dafür, \n\ndass fremdsprachige Neu-\n\nzugezogene NZZ geeig-\n\nnete Informationen erhal-\n\nten. \n\nErstinformationsblatt für fremdspra-\n\nchige Neuzugezogene ist erstellt. \n\nMerkblatt für die Gemeinden zur \n\nAbgabe des Willkommenspakets ist \n\nerstellt. \n\n1x /Jahr wird mit den Gemeinden \n\nein Gespräch zur Erstinformation ih-\n\nrer fremdsprachigen Neuzugezoge-\n\nnen durchgeführt. \n\nIst erstellt \n\n \n\nIst erstellt \n\n \n\n \n\nDurchführung \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\n \n\nReporting MIKA \n\n3 Ein Netzwerk an Schlüs-\n\nselpersonen in der Region \n\nist aufgebaut und wird ge-\n\npflegt. \n\n12 Monate nach dem Aufbau be-\n\nsteht eine Adresskartei mit mind. 30 \n\nKontakten. \n\nNach 24 Monaten besteht das Netz-\n\nwerk aus mind. 50 Kontakten. \n\nDatenbank \n\n \n\n \n\nDatenbank \n\nKurzbericht MIKA \n\n4 Für die Migrations-/ Be-\n\nvölkerung besteht ein \n\nKurzberatungsangebot der \n\nFSI zu Integrationsanlie-\n\ngen. \n\n1x /Woche über Mittag von 12-15 \n\nUhr und alle 2 Wochen 1x abends \n\nvon 16-19 Uhr ist die FSI für Kurz-\n\nberatungen geöffnet  \n\n(50 Wochen/Jahr) \n\nDurchführung Reporting MIKA \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n 21 \n\nWirkungsziel Messgrösse Indikator Evaluations- \ninstrument \n\n5 Die Migrations-/ Bevölke-\n\nrung ist über die Angebote \n\nder Regelstrukturen und \n\nder spezifischen Integrati-\n\nonsförderung informiert. \n\n4x /Jahr werden Informationen über \n\nden Newsletter an alle Personen \n\nversandt. \n\nPersonen sind in der Datenbank er-\n\nfasst. \n\nDatenbank wird 1x /Jahr aktualisiert \n\nVersandte \n\nNewsletter \n\n \n\nLaufend \n\n \n\nDurchführung \n\nKurzbericht MIKA \n\n6 Die FSI besteht als pro-\n\nfessionelle, kompetente \n\nFachstelle für Gemeinden, \n\nMigrations-/ Bevölkerung, \n\nRegelstrukturen und Dritte \n\nDie FSI ist bis zum 1.1.20 aufge-\n\nbaut. \n\n \n\nDie FSI ist Mitglied der KID und der \n\nArbeitsgruppe Integration des SSV. \n\nStellenbeschrieb für Mitarbeitende \n\nbesteht. \n\nFSI nimmt mind. 1x /Jahr an Fach-\n\nanlässen teil. \n\nFSI nimmt mind. 2x /Jahr an Ver-\n\nnetzungsanlässen teil. \n\nFSI ist mit  \n\n160 Stellen% \n\noperativ \n\nTeilgenommene \n\nKonferenzen \n\nIst erstellt \n\n \n\nDurchführung \n\n \n\nDurchführung \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nAblage HR \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n7 Die FSI koordiniert die \n\nintegrationsfördernden An-\n\ngebote in der Region. \n\nWebsite der FSI enthält Informatio-\n\nnen zu Angeboten in der Region. \n\nDatenbank für Erfassung der Ak-\n\nteure in der Region besteht. \n\nDatenbank wird 1x /Jahr überarbei-\n\ntet. \n\nWebsite der FSI enthält Informatio-\n\nnen zu Finanzierungsmöglichkeiten. \n\nInformationen werden 4x /Jahr per \n\nNewsletter an alle registrierten Ak-\n\nteure versandt. \n\n1x /Jahr organisiert die FSI einen \n\nInfoanlass zu Finanzierungsmög-\n\nlichkeiten. \n\nVermittlung von 100 Anfragen nach \n\nAufbau der FSI pro Jahr. \n\nIst erstellt \n\n \n\nIst erstellt \n\n \n\nDurchführung \n\n \n\nIst erstellt \n\n \n\nVersand \n\n \n\n \n\nDurchführung \n\n \n\n \n\nDurchführung \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\n \n\nReporting MIKA \n\n \n\n \n\nReporting MIKA \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n 22 \n\nWirkungsziel Messgrösse Indikator Evaluations- \ninstrument \n\n8 Die FSI informiert Fach-\n\npersonen regelmässig zum \n\nUmgang mit Diversität und \n\nermöglicht den Austausch \n\nFSI organisiert 1x /Jahr einen  \n\nWorkshop/eine Weiterbildung für  \n\nregionale Akteure. \n\nFSI organisiert 1x /Jahr ein Vernet-\n\nzungstreffen für die regionalen  \n\nAkteure. \n\nDurchführun \n\n \n\n \n\nDurchführung \n\nReporting und \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nReporting und \n\nKurzbericht MIKA \n\n9 Information und Bera-\n\ntung der FSI ist für die Ge-\n\nmeinden verfügbar. \n\n1x /Woche über Mittag von 12-15 \n\nUhr und alle 2 Wochen 1x abends \n\nvon 16–19 Uhr ist die FSI für Kurz-\n\nberatungen geöffnet (50 Wo/Jahr). \n\nDurchgeführt Reporting MIKA \n\n10 Regelstrukturen und \n\nDritte sind über die FSI \n\nvernetzt. \n\n4x /Jahr Infoversand über Newslet-\n\nter an alle registrierten Akteure. \n\nAkteure sind in Datenbank erfasst. \n\n \n\n \n\nDatenbank wird 3x /Jahr überarbei-\n\ntet. \n\nDie FSI organisiert 1x /Jahr ein  \n\nVernetzungstreffen für die  \n\nregionalen Akteure. \n\nTriage von 100 Anfragen nach Auf-\n\nbau FSI \n\nVersandte \n\nNewsletter \n\nErfassung Ak-\n\nteure auf Web-\n\nseite findet statt. \n\nDurchführun \n\n \n\nDurchführung \n\n \n\n \n\nDurchführung \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\nKurzbericht MIKA \n\n \n\n \n\nReporting MIKA \n\n11 Regelstrukturen und \n\nDritte werden von der FSI \n\nzu integrationsrelevanten \n\nFragen spezifisch beraten. \n\n1x /Woche über Mittag von 12-15 \n\nUhr und alle 2 Wochen 1x abends \n\nvon 16-19 Uhr ist die FSI für Kurz-\n\nberatungen geöffnet (50 Wo/Jahr) \n\n1x /Jahr Versand von Fragebogen \n\nan Gemeinden, um ihre Bedürfnisse \n\nzu Integrationsthemen zu erfahren. \n\nDie FSI initiiert 2x /Jahr einen \n\nStammtisch zu Austausch und Re-\n\nflexion im Bereich Integration. \n\nDurchführung \n\n \n\n \n\n \n\nDurchführung \n\n \n\n \n\nDurchführung \n\nKurzbericht und \n\nReporting MIKA \n\n \n\n \n\nKurzbericht und \n\nReporting MIKA  \n\n \n\nReporting MIKA \n\n12 Die FSI entwickelt, initi-\n\niert, koordiniert Projekte \n\nund Angebote in Zusam-\n\nmenarbeit mit Dritten. \n\nAlle 2 Jahre initiiert FSI pro Ge-\n\nmeinde in Zusammenarbeit mit Drit-\n\nten mind. einen Anlass/ein Projekt \n\nzur Stärkung des Zusammenle-\n\nbens. \n\nDurchführung Kurzbericht und \n\nReporting MIKA \n\n\n\n \n\n 23 \n\n5.3 Instrumente der Wirkungs- und Leistungsmessung \n\nDer Kanton, d.h. das MIKA als Auftraggeber eines Dezentralen Angebots Integration, ver-\n\nlangt mittels Leistungsvereinbarung mit den beteiligten Gemeinden ein jährliches Reporting \n\nzu den Tätigkeiten der Regionalen Fachstellen Integration. Die Berichterstattung an den \n\nKanton enthält Angaben zum Output, d.h. zu den Leistungen der Fachstelle Integration. In \n\nden Formularen werden u.a. Angaben erhoben, aus welchen Gemeinden die Anfragen \n\nkommen, bzw. für welche Gemeinden Leistungen erbracht werden. Es macht daher Sinn, \n\ndas Reporting für den Kanton auch als Reporting für die einzelnen Gemeinden zu nutzen. \n\nDarüber hinaus interessieren jedoch auch Angaben zum Outcome, d.h. zur Wirkung bei \n\nden Zielgruppen. Diese werden von der Fachstelle Integration einerseits mittels Kurzbericht \n\nim Reporting des MIKA und zusätzlich mittels Stimmungsbarometer, Umfrage und Feed-\n\nbackkarte erhoben. \n\n5.3.1 Reportingformular des MIKA, statistische Angaben \n\nIm Reportingformular werden Angaben zu Aktivitäten im Bereich Vernetzung/Koordination, \n\nVermittlung von Schlüsselpersonen, zu eigenen Veranstaltungen und besuchten Veranstal-\n\ntungen erhoben. Nebst Häufigkeit und Art der Kontakte zu den verschiedenen Zielgruppen \n\ninteressieren auch die Themen, zu denen Informationen abgegeben oder beraten wurde \n\nsowie ob Anfragen an geeignete Stellen weitervermittelt werden konnten.  \n\n5.3.2 Reportingformular des MIKA, qualitativer Kurzbericht \n\nIm Kurzbericht werden zunächst die Schwerpunkte des Dezentralen Angebots dargelegt. \n\nErhoben werden darüber hinaus spezielle Aktivitäten mit lokalem Bezug. Bezüglich Öffent-\n\nlichkeitsarbeit interessiert nebst Medienbeiträgen und Homepage auch die Präsenz der \n\nFachstelle an öffentlichen Veranstaltungen. Des Weiteren wird nach Erfahrungen in der \n\nZusammenarbeit mit Behörden und Verwaltung gefragt, sowie die erfolgte Zusammenarbeit \n\nund Vernetzung mit den Akteuren im Integrationsbereich erhoben. Dabei werden positive \n\nErfahrungen sowie Hindernisse und Schwierigkeiten aufgeführt sowie allenfalls sich daraus \n\nergebende Anpassungen auf struktureller/organisatorischer und auf Angebotsebene dar-\n\ngelegt. Der Bericht schliesst mit einem Ausblick auf geplante Aktivitäten \n\n5.3.3 Stimmungsbarometer I und II \n\nDie Stimmungsbarometer I und II liefern Erkenntnisse auf der Ebene Zielgruppen. Mittels \n\nStimmungsbarometer wird an Anlässen, Workshops, Weiterbildungen und Veranstaltungen \n\nerhoben, ob die Zielgruppen der Meinung sind, relevante Informationen erhalten und neues \n\nWissen gewonnen zu haben. Ebenso wird die Einschätzung erfragt, ob die Inhalte der be-\n\nsuchten Veranstaltung Einfluss auf ihren Umgang mit Vielfalt aufweisen werden und ob die \n\n\n\n \n\n 24 \n\nanvisierten Kontakt- und Austauschmöglichkeiten erreicht wurden. Die Stimmungsbarome-\n\nter kommen einerseits an eigenen Veranstaltungen und Anlässen der Fachstelle Integration \n\nRegion Baden zum Einsatz, andererseits werden im Kontakt mit der Fachstelle stehende \n\nDritte dazu animiert, die Stimmungsbarometer einzusetzen und ihre Ergebnisse der Fach-\n\nstelle mitzuteilen. So können, für alle Akteure zugänglich, Erkenntnisse zu Bedarf und Nut-\n\nzen von Integrationsfördermassnahmen erhoben werden. \n\n5.3.4 Umfragebogen Gemeinden, Regelstruktur und Dritte \n\nDie Herausforderungen in den Gemeinden im Bereich Integration sind für die Tätigkeit \n\nFachstelle Integration Region Baden von zentraler Bedeutung. Um diese zu ermitteln wird \n\nein Umfragebogen erstellt. Dieser wird von der Fachstelle an die Gemeinden mit Bitte um \n\nFeedback versandt. Mit der Fachstelle im Kontakt stehende Regelstrukturen und Dritte, d.h. \n\nInstitutionen, Organisationen, freiwillig Engagierte, Gruppen usw. werden ebenfalls einmal \n\njährlich kurz zur Zusammenarbeit und Vernetzung mit der Fachstelle Integration Region \n\nBaden befragt. Es interessiert einerseits die Einschätzung der Akteure, ob sie sich über \n\nregionale Projekte und Angebote informiert fühlen und ob sie sich selbst im regionalen In-\n\ntegrationsbereich gut vernetzt einschätzen. Ebenso wird erhoben, ob die Informations- und \n\nBeratungstätigkeit der Fachstelle für die Akteure relevant und zielführend ist. So können \n\ndie Leistungen der Fachstelle Integration entsprechend dem aktuellen Bedarf ausgerichtet \n\nwerden. \n\n5.4.5 Feedbackkarte mit Wettbewerb für fremdsprachige Neuzugezogene \n\nUm den Nutzen der Erstinformation für fremdsprachige Neuzugezogene aus dem Ausland \n\nzu erfassen wird ein kurzes Feedback eingeholt. Die mehrsprachige Feedbackkarte wird \n\ndem Erstinformationspaket beigelegt. Ein kleiner Wettbewerb animiert zur Retournierung \n\nder beantworteten Fragen. Ebenso werden im Kontakt mit der Fachstelle stehende Projekt-\n\nanbietende im Integrationsbereich dazu animiert zu erheben, ob die Teilnahme an ihrem \n\nProjekt auf Grund der Informationen durch die Fachstelle erfolgte. \n\n \n\n6 Input: Was für die Umsetzung nötig ist \n\nDamit die geplanten Massnahmen realisiert werden können, braucht es Investitionen. Anbei \n\nein Überblick über die wichtigsten Voraussetzungen, um die Massnahmen effektiv und  \n\neffizient zu realisieren: \n\n \n\n\n\n \n\n 25 \n\n6.1. Realisation Fachstelle Integration Region Baden \n\nDer Fachstelle Integration Region Baden stehen gemäss Beschluss der RIKO zwei Mitar-\n\nbeitende à je 80 Stellen% zur Verfügung. Es handelt sich dabei um eine Leitungsperson \n\nund eine Mitarbeitende oder einen Mitarbeitenden. Ausserdem werden Synergien mit der \n\nMitarbeiterin der Fachstelle Integration der Stadt Baden durch enge Zusammenarbeit ge-\n\nnutzt. \n\n \n\n6.2. Finanzen \n\nDas Konzept Pilotprojekt 2019-2021; „Dezentrales Angebot Integration Region Baden“ vom \n\nNovember 2018 wurde nach dem Ausscheiden von Spreitenbach und Killwangen um die \n\nNeukalkulation der Gemeindebeiträge aktualisiert. An den beschlossenen Stellenprozenten \n\nund am der Fachstelle Integration Region Baden zur Verfügung stehenden Gesamtbetrag \n\nwurde festgehalten (Siehe Konzept Pilotprojekt 2019-2021; „Dezentrales Angebot Integra-\n\ntion Region Baden“ vom November 2018, aktualisierte Version vom Juni 2019; Kap. 4.5 \n\nBenötigte Ressourcen). \n\n \n\n6.3. Räumlichkeiten \n\nIn der Pilotphase der Fachstelle Integration Region Baden werden die Räumlichkeiten und \n\ndie Infrastruktur der Stadt Baden genutzt. Die verschiedenen Zielgruppen werden jedoch \n\ndurch die Fachstelle da aufgesucht, wo sie sich in ihren Lebenswelten befinden. Das heisst, \n\ndie Fachstelle wird in den fünf Gemeinden an Veranstaltungen und Treffpunkten vor Ort \n\npräsent sein. Diese pragmatische Lösung erspart eine allseits aufwändige Raumsuche und \n\neine aufwändige Kommunikation, um die Zielgruppen zu erreichen. Zumindest in der Pi-\n\nlotphase wird daher auf den Betrieb von ständigen Räumen in den Gemeinden verzichtet.  \n\n \n\n6.4 Zusammenarbeit \n\nDie Fachstelle Integration Region Baden kann ihre Massnahmen nur in Zusammenarbeit \n\nmit Politik und Verwaltung der beteiligten Gemeinden gelingend umsetzten. Deren ideelle \n\nUnterstützung ist unumgänglich. Die Fachstelle setzt auf Effizienz und Effektivität und legt \n\ngrossen Wert darauf, bereits bestehende Projekte und Angebote zu unterstützten. Neue \n\nAngebote und Projekte werden nur ergänzend und immer in Zusammenarbeit mit Dritten \n\naufgebaut. Für eine gelingende, regional ausgerichtete Integrationsförderung ist der Aus-\n\ntausch und die aktive Kontaktaufnahme alle Akteure mit der Fachstelle von grossem Nut-\n\nzen. \n\n\n\n \n\n 26 \n\n7 Literaturverzeichnis \n\nPhineo. O.J. Soziale Wirkung. Abgerufen am 5. Juni 2019 unter: \n\nhttps://www.phineo.org/themen/soziale-wirkung \n\n \n\n\n


2019-0852 Vorstoss

text: \nEinwohnerrat Wettingen 2019-0852\n\nPostulat Reinert Marie Louise, EVP, und Scherer Kleiner Leo, WettiGrüen, vom 16. Mai \n2019 betreffend Umgebung als wesentliches Element von Siedlungsgestaltung, Ortsbild \nund sinnstiftender Architektur\n\nAntrag\n\nUm eine hohe Siedlungsqualität zu erreichen, sind deckend für das ganze Siedlungsgebiet \nGestaltungsvorgaben zu machen, welche mit gleichem Stellenwert den umbauten Raum und \nden Freiraum zwischen den Gebäuden erfassen.\n\nInsbesondere sollen Schutzmassnahmen für schutzwürdige Ortsbildbereiche und für einzelne \nschutzwürdige Objekte die Freiräume und die Umgebung mit umfassen.\n\nPläne, welche die Umgebungsgestaltung aufzeigen, sind grundsätzlich für alle Baugesuche \nerforderlich und werden verbindlicher Teil der Baubewilligungen. Es sollen mehrheitlich einhei-\nmische standortgerechte Pflanzen gezogen werden. Der Gemeinderat soll Ersatzvornahmen \nanordnen, wenn die vereinbarten oder verfügten Massnahmen der Umgebungsgestaltung \nnicht eingehalten werden.\n\nBegründung\n\nDie „Gartenstadt“ als Aushängeschild braucht einen realen Grund: real existierende Gärten.\n\n--------------\n\n\n

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