2014-0249 Vorstoss

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text: \nEinwohnerrat Wettingen 2014-0249\n\nMotion Scherer Kleiner Leo und Meier Obertüfer Jürg, beide WG, vom 13. März 2014 \nbetreffend autofreie Wohnzonen\n\nAntrag:\n\nIm Zuge der laufenden Gesamtrevision der Bau- und Nutzungsordnung der Gemeinde Wet-\ntingen seien\n\n1. Bereiche im Siedlungsgebiet zu identifizieren, welche sich für die Anordnung von Wohnzo-\nnen für autofreie Haushalte gemäss § 55 Abs. 4 Bst. c BauG eignen oder welche dazu das \nPotenzial haben, wenn die Anbindung an den öffentlichen Verkehr verbessert wird, und da-\nrüber detailliert Bericht zu erstatten;\n\n2. soweit möglich und sinnvoll Wohnzonen für autofreie Haushalte im Nutzungsplan anzuord-\nnen und die erforderlichen speziellen Bestimmungen in die Nutzungsordnung aufzunehmen;\n\n3. die gegebenenfalls dafür nötigen Verbesserungen der Anbindung an den öffentlichen Ver-\nkehr in den kommunalen Gesamtplan Verkehr aufzunehmen und die zu deren Realisierung \nnötigen Massnahmen zu bezeichnen.\n\nBegründung:\n\nEs ist hinlänglich bekannt und absehbar, dass unser derzeitiges Volumen an motorisiertem \nIndividualverkehr auf der Basis der fossilen Energien auf lange Sicht nicht aufrecht erhalten \nwerden kann, da die Erdöl- und Erdgasvorräte zusehends zur Neige gehen.\n\nEs ist überdies davon auszugehen, dass es kaum möglich sein wird, das derzeitige immer \nnoch wachsende Volumen an motorisiertem Individualverkehr in diesem Umfang unweltver-\nträglich und nachhaltig auf die Basis von erneuerbaren Energien umzustellen. \n\nBiokraftstoffe erfordern eine zu grosse Landbasis und sind heute schon eine erhebliche Kon-\nkurrenz für den Nahrungsmittelanbau zur Ernährung der Weltbevölkerung und wesentlich mit-\nverantwortlich für die Explosion der Preise der Grundnahrungsmittel. Und auch die Umstellung \nder Elektroantriebe ist keineswegs unproblematisch.\nAus diesen Gründen ist die Anordnung von Wohnzonen für autofreie Haushalte eine nötige \nund vorausschauende Planungsmassnahme. Sie sind ein wesentliches Element, um das Ver-\nkehrsvolumen künftig strukturell zu verringern. Dies neben andern raumplanerischen Mass-\nnahmen, welche kürzere Wege ermöglichen wie etwa das räumliche Näherrücken von Wohn-, \nArbeits- und Versorgungsmöglichkeiten.\n\n--------------\n\n\n


Finanzplan 2022-2032 nach ER 20.10.2022

text: \nAufgaben- und Finanzplan\n\n2022 – 2032\n\n21. Oktober 2022\n\n\n\nAufgaben- und Finanzplan 2022 - 2032 \n \n \n \n\nZiel und Zweck \n \nDie Gemeinden haben für eine umfassende Aufgaben- und Finanzplanung zu sorgen, deren \nAufgaben / Auswirkungen und Ausgaben auf die Notwendigkeit und Zweckmässigkeit bzw. \nTragbarkeit zu überprüfen sind (§ 116 KV). \n \nDie Aufgaben- und Finanzplanung ist grundsätzlich für vier Jahre zu erstellen und jährlich zu \naktualisieren, vorzugsweise in der Budgetphase. Sie ist öffentlich zugänglich (§ 86a GG), je-\ndoch nicht durch die Legislative zu genehmigen. Der Finanzplan der Gemeinde Wettingen ist \naufgrund der Relevanz von langfristigen Investitionen (vor allem in den Schulraum) auf 10 Jahre \nausgerichtet. \n \nDie Aufgaben- und Finanzplanung ist zugleich Planungs- und Führungsinstrument der Exe-\nkutive und Informationsmittel für die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger. Sie soll für die Ge-\nmeinde eine Zielsetzung festlegen, wobei finanzielle und nichtfinanzielle Aspekte zu berücksich-\ntigen sind. \n \nDie Aufgaben- und Finanzplanung soll aufzeigen, dass ein mittelfristig ausgeglichener Finanz-\nhaushalt möglich ist. Ausgeglichen ist ein Finanzhaushalt dann, wenn das kumulierte Ergebnis \nder Erfolgsrechnung innert einer Zeitspanne von vier bis sieben Jahren ausgeglichen ist (§ 88g \nGemeindegesetz). \n \n \n\nRahmenbedingungen \n \n\nBei der Aufgaben- und Finanzplanung geht es darum, die zukünftigen Aufwände und Erträge zu \nschätzen, um damit den finanzpolitischen Rahmen für die Investitionstätigkeit zu schaffen.  \n \nBevölkerungsentwicklung, Infrastruktur, Überbauungsmöglichkeiten und -entwicklung, Wirt-\nschaftswachstum, Konjunktur sowie die Teuerung bilden weitere Rahmenbedingungen für die \nAufgaben- und Finanzplanung. Alle möglichen Indizien haben aber immer das gleiche Ziel: Er-\nmittlung der Leistungsfähigkeit, mit welcher der Investitionsrahmen festgelegt werden kann. \n \n \n\nGrundlagen \n \nDer Aufgaben- und Finanzplan basiert auf den Budgets 2022 und 2023. Damit wird bereits von \neiner sehr konkreten und kurzfristig gut einschätzbaren Planungsgrundlage ausgegangen. Für \ndie Planjahre 2024 bis 2032 werden für die verschiedenen Plangrössen Prognosen definiert. \n \nEine wesentliche Grundlage für die Aufgaben- und Finanzplanung und auch für die finanzpoliti-\nschen Zielsetzungen des Gemeinwesens ist die zielgerichtete und bedürfnisorientierte Planung \nder Investitionen. Es geht dabei um die Beschaffung, den Unterhalt/Erneuerung und den Ersatz \nvon Anlagen, die für die Aufgabenerfüllung notwendig sind, insbesondere beim Verwaltungsver-\nmögen. \n \nMit dem Budget 2023 sind bezüglich Schätzungen der gebundenen Ausgaben und Steuerfuss \nAnpassungen vorgenommen worden. Es stellt damit die neue Basis für die zukünftigen Entwick-\nlungen dar. Diesbezüglich wird auf die detaillierten Ausführungen unter der Einleitung im Erläu-\nterungsbericht zum Budget 2023 verwiesen. \n\nSeite 2\n\n\n\nÜ\nbe\n\nrs\nic\n\nht\n A\n\nuf\nga\n\nbe\nn-\n\n u\nnd\n\n F\nin\n\nan\nzp\n\nla\nnu\n\nng\n 2\n\n02\n2 \n\n- 2\n03\n\n2\n20\n\n22\n20\n\n23\n20\n\n24\n20\n\n25\n20\n\n26\n20\n\n27\n20\n\n28\n20\n\n29\n20\n\n30\n20\n\n31\n20\n\n32\n21\n\n'3\n60\n\n21\n'5\n\n20\n21\n\n'7\n50\n\n22\n'0\n\n00\n22\n\n'2\n50\n\n22\n'5\n\n00\n22\n\n'7\n50\n\n23\n'0\n\n00\n23\n\n'2\n50\n\n23\n'5\n\n00\n23\n\n'7\n50\n\n95\n%\n\n98\n%\n\n98\n%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n5%\n\n10\n5%\n\n10\n5%\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n6'\n08\n\n3\n7'\n\n88\n0\n\n7'\n80\n\n0\n7'\n\n70\n0\n\n7'\n70\n\n0\n7'\n\n60\n0\n\n7'\n60\n\n0\n7'\n\n50\n0\n\n7'\n50\n\n0\n7'\n\n40\n0\n\n7'\n40\n\n0\n11\n\n8\n51\n\n9\n1'\n\n22\n0\n\n1'\n83\n\n8\n2'\n\n24\n5\n\n2'\n45\n\n4\n4'\n\n44\n9\n\n4'\n46\n\n2\n5'\n\n34\n7\n\n6'\n08\n\n3\n7'\n\n88\n0\n\n7'\n91\n\n8\n8'\n\n21\n9\n\n8'\n92\n\n0\n9'\n\n43\n8\n\n9'\n84\n\n5\n9'\n\n95\n4\n\n11\n'9\n\n49\n11\n\n'8\n62\n\n12\n'7\n\n47\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n-2\n'4\n\n35\n-5\n\n03\n-1\n\n96\n2'\n\n12\n7\n\n2'\n45\n\n6\n3'\n\n33\n7\n\n4'\n37\n\n0\n5'\n\n76\n3\n\n8'\n10\n\n8\n9'\n\n92\n7\n\n10\n'8\n\n19\n71\n\n8\n50\n\n3\n30\n\n4\n-2\n\n77\n-7\n\n12\n-1\n\n'2\n58\n\n-2\n'6\n\n01\n-3\n\n'2\n38\n\n-3\n'6\n\n79\n-3\n\n'9\n67\n\n-4\n'1\n\n77\n-1\n\n'7\n17\n\n0\n10\n\n8\n1'\n\n85\n0\n\n1'\n74\n\n4\n2'\n\n07\n9\n\n1'\n76\n\n9\n2'\n\n52\n5\n\n4'\n42\n\n9\n5'\n\n96\n0\n\n6'\n64\n\n2\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n27\n8\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n-1\n\n'4\n39\n\n0\n10\n\n8\n1'\n\n85\n0\n\n1'\n74\n\n4\n2'\n\n07\n9\n\n1'\n76\n\n9\n2'\n\n52\n5\n\n4'\n42\n\n9\n5'\n\n96\n0\n\n6'\n64\n\n2\n\n4'\n35\n\n8\n6'\n\n02\n8\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n-5\n'6\n\n15\n-1\n\n1'\n25\n\n1\n-2\n\n3'\n27\n\n9\n-2\n\n3'\n15\n\n6\n-2\n\n8'\n39\n\n2\n-2\n\n7'\n90\n\n7\n-2\n\n9'\n49\n\n2\n-2\n\n3'\n69\n\n7\n-1\n\n8'\n34\n\n2\n-1\n\n8'\n59\n\n2\n-2\n\n0'\n13\n\n2\n4'\n\n36\n6\n\n7'\n88\n\n0\n8'\n\n02\n6\n\n10\n'0\n\n69\n10\n\n'6\n64\n\n11\n'5\n\n17\n11\n\n'6\n14\n\n12\n'4\n\n79\n16\n\n'3\n78\n\n17\n'8\n\n22\n19\n\n'3\n89\n\n-1\n'2\n\n50\n-3\n\n'3\n71\n\n-1\n5'\n\n25\n3\n\n-1\n3'\n\n08\n7\n\n-1\n7'\n\n72\n8\n\n-1\n6'\n\n39\n0\n\n-1\n7'\n\n87\n8\n\n-1\n1'\n\n21\n8\n\n-1\n'9\n\n64\n-7\n\n70\n-7\n\n43\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n1'\n25\n\n0\n3'\n\n37\n1\n\n15\n'2\n\n53\n13\n\n'0\n87\n\n17\n'7\n\n28\n16\n\n'3\n90\n\n17\n'8\n\n78\n11\n\n'2\n18\n\n1'\n96\n\n4\n77\n\n0\n74\n\n3\n30\n\n'0\n00\n\n10\n'0\n\n00\n19\n\n'0\n00\n\n5'\n00\n\n0\n5'\n\n00\n0\n\n5'\n00\n\n0\n5'\n\n00\n0\n\n5'\n00\n\n0\n10\n\n'0\n00\n\n10\n'0\n\n00\n10\n\n'0\n00\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n31\n'2\n\n50\n13\n\n'3\n71\n\n34\n'2\n\n53\n18\n\n'0\n87\n\n22\n'7\n\n28\n21\n\n'3\n90\n\n22\n'8\n\n78\n16\n\n'2\n18\n\n11\n'9\n\n64\n10\n\n'7\n70\n\n10\n'7\n\n43\n31\n\n'0\n00\n\n14\n'0\n\n00\n35\n\n'0\n00\n\n18\n'0\n\n00\n23\n\n'0\n00\n\n21\n'0\n\n00\n23\n\n'0\n00\n\n16\n'0\n\n00\n12\n\n'0\n00\n\n11\n'0\n\n00\n11\n\n'0\n00\n\n13\n5'\n\n06\n4\n\n13\n9'\n\n06\n4\n\n15\n5'\n\n06\n4\n\n16\n8'\n\n06\n4\n\n18\n6'\n\n06\n4\n\n20\n2'\n\n06\n4\n\n22\n0'\n\n06\n4\n\n23\n1'\n\n06\n4\n\n23\n3'\n\n06\n4\n\n23\n4'\n\n06\n4\n\n23\n5'\n\n06\n4\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n84\n'3\n\n83\n84\n\n'1\n05\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n-2\n78\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n-8\n\n4'\n10\n\n5\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n17\n5'\n\n78\n1\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n91\n'6\n\n76\n91\n\n'6\n76\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n14\n'2\n\n14\n12\n\n'7\n75\n\n96\n'8\n\n81\n96\n\n'9\n89\n\n98\n'8\n\n39\n10\n\n0'\n58\n\n3\n10\n\n2'\n66\n\n2\n10\n\n4'\n43\n\n1\n10\n\n6'\n95\n\n6\n11\n\n1'\n38\n\n5\n11\n\n7'\n34\n\n5\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n-1\n'4\n\n39\n0\n\n10\n8\n\n1'\n85\n\n0\n1'\n\n74\n4\n\n2'\n07\n\n9\n1'\n\n76\n9\n\n2'\n52\n\n5\n4'\n\n42\n9\n\n5'\n96\n\n0\n6'\n\n64\n2\n\n0\n84\n\n'1\n05\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n12\n\n'7\n75\n\n96\n'8\n\n81\n96\n\n'9\n89\n\n98\n'8\n\n39\n10\n\n0'\n58\n\n3\n10\n\n2'\n66\n\n2\n10\n\n4'\n43\n\n1\n10\n\n6'\n95\n\n6\n11\n\n1'\n38\n\n5\n11\n\n7'\n34\n\n5\n12\n\n3'\n98\n\n7\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n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B\nila\n\nnz\nfe\n\nhl\nbe\n\ntra\ng \n\n(3\n0 \n\n%\n)\n\nU\nm\n\nbu\nch\n\nun\ng \n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n\nU\nm\n\nbu\nch\n\nun\ng \n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n\nN\net\n\nto\nsc\n\nhu\nld\n\n I \n(+\n\n =\n S\n\nch\nul\n\nd \n/ -\n\n =\n V\n\ner\nm\n\nög\nen\n\n)\nN\n\net\nto\n\nsc\nhu\n\nld\n I \n\nje\n E\n\nin\nw\n\noh\nne\n\nr \n(in\n\n C\nH\n\nF)\n\nBi\nla\n\nnz\nüb\n\ner\nsc\n\nhu\nss\n\n / \n-fe\n\nhl\nbe\n\ntra\ng \n\nAn\nfa\n\nng\n J\n\nah\nr\n\nG\nes\n\nam\nte\n\nrg\neb\n\nni\ns\n\nB\nila\n\nnz\nüb\n\ner\nsc\n\nhu\nss\n\n / \n-fe\n\nhl\nbe\n\ntr\nag\n\n E\nnd\n\ne \nJa\n\nhr\n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n G\n\nru\nnd\n\nst\nüc\n\nke\n A\n\nnf\nan\n\ng \nJa\n\nhr\n\nM\nitt\n\nel\nbe\n\nda\nrf \n\nau\ns \n\nFi\nna\n\nnz\nie\n\nru\nng\n\nse\nrg\n\neb\nni\n\ns\nR\n\nüc\nkz\n\nah\nlu\n\nng\n D\n\nar\nle\n\nhe\nn/\n\nKr\ned\n\nite\n\nM\nitt\n\nel\nbe\n\nda\nrf\n\n (+\n =\n\n B\ned\n\nar\nf /\n\n - \n= \n\nÜ\nbe\n\nrs\nch\n\nus\ns)\n\nVe\nrä\n\nnd\ner\n\nun\nge\n\nn \nAn\n\nla\nge\n\nn \nFi\n\nna\nnz\n\nve\nrm\n\nög\nen\n\nFi\nna\n\nnz\nie\n\nru\nng\n\nsb\ned\n\nar\nf S\n\npe\nzi\n\nal\nfin\n\nan\nzi\n\ner\nun\n\nge\nn\n\nBe\nst\n\nan\nd \n\nD\nar\n\nle\nhe\n\nn/\nKr\n\ned\nite\n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n ü\n\nbr\n. A\n\nnl\nag\n\nen\n A\n\nnf\nan\n\ng \nJa\n\nhr\n\nSe\nlb\n\nst\nfin\n\nan\nzi\n\ner\nun\n\ng\nFi\n\nna\nnz\n\nie\nru\n\nng\nse\n\nrg\neb\n\nni\ns \n\n( +\n =\n\n Ü\nbe\n\nrs\nch\n\nus\ns \n\n/ -\n =\n\n F\neh\n\nlb\net\n\nra\ng)\n\nM\nitt\n\nel\nfr\n\nis\ntig\n\nes\n H\n\nau\nsh\n\nal\nts\n\ngl\nei\n\nch\nge\n\nw\nic\n\nht\n 2\n\n02\n3\n\nAb\ntra\n\ngu\nng\n\n B\nila\n\nnz\nfe\n\nhl\nbe\n\ntra\ng \n\n(3\n0 \n\n%\n)\n\nm\nit \n\nop\ner\n\nat\niv\n\nem\n E\n\nrg\neb\n\nni\ns \n\nge\nre\n\nch\nne\n\nt\nm\n\nit \nG\n\nes\nam\n\nte\nrg\n\neb\nni\n\ns \nge\n\nre\nch\n\nne\nt\n\nEn\ntn\n\nah\nm\n\ne \nAu\n\nfw\ner\n\ntu\nng\n\nsr\nes\n\ner\nve\n\nA\nuf\n\nw\ner\n\ntu\nng\n\nsr\nes\n\ner\nve\n\n E\nnd\n\ne \nJa\n\nhr\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrz\nah\n\nl\nSt\n\neu\ner\n\nfu\nss\n\nAu\nfn\n\nah\nm\n\ne \nD\n\nar\nle\n\nhe\nn/\n\nKr\ned\n\nite\n\nA\nbs\n\nch\nre\n\nib\nun\n\nge\nn\n\nAb\nsc\n\nhr\nei\n\nbu\nng\n\nen\n a\n\nus\n A\n\nnl\nag\n\neb\nuc\n\nhh\nal\n\ntu\nng\n\nAb\nsc\n\nhr\nei\n\nbu\nng\n\nen\n a\n\nus\n In\n\nve\nst\n\niti\non\n\nsp\nla\n\nn\n\nEr\nge\n\nbn\nis\n\n a\nus\n\n b\net\n\nrie\nbl\n\nic\nhe\n\nr T\nät\n\nig\nke\n\nit\nEr\n\nge\nbn\n\nis\n a\n\nus\n F\n\nin\nan\n\nzi\ner\n\nun\ng\n\nO\npe\n\nra\ntiv\n\nes\n E\n\nrg\neb\n\nni\ns\n\nN\net\n\nto\nin\n\nve\nst\n\niti\non\n\nen\n\nAu\nss\n\ner\nor\n\nde\nnt\n\nlic\nhe\n\ns \nEr\n\nge\nbn\n\nis\n\nG\nes\n\nam\nte\n\nrg\neb\n\nni\ns\n\nFI\nPL\n\nA \n20\n\n22\n W\n\net\ntin\n\nge\nn \n\nbi\ns \n\n20\n32\n\n - \nSt\n\neu\ner\n\nw\nac\n\nhs\ntu\n\nm\n 1\n\n.5\n %\n\n M\nas\n\nte\nr k\n\nor\nre\n\nkt\ne \n\nAb\nsc\n\nhr\nei\n\nbu\nng\n\nen\n.x\n\nls\nm\n\n / \nÜ\n\nbe\nrs\n\nic\nht\n\n28\n.1\n\n0.\n20\n\n22\n\nSeite 3\n\n\n\nPrognosen \n \n \n\nBevölkerungsentwicklung \n \nDer Aargau bleibt einer der am schnellsten wachsenden Kantone. Aufgrund der aktuellen kantona-\nlen Prognosen und Berichte betreffend Erschliessung, Raumentwicklung, Siedlungsentwicklung \nund dem Bedarf an Wohnraum wird in den kommenden Jahren ein durchschnittliches jährliches \nWachstum von 1,2 % bis 1,3 % pro Jahr erwartet.  \n \nIm Vergleich zur kantonalen Statistik hat sich die Bevölkerung in Wettingen in den letzten Jahren \nwegen des anspruchsvollen Innenentwicklungsprozesses unterdurchschnittlich entwickelt. Auf-\ngrund von Neugestaltung, Neunutzung und Erschliessung sind in Wettingen gegenwärtig diverse \nPlanungsprojekte am Laufen. Grössere Veränderungen (z.B. Bahnhofareal und Klosterbrühl) sind \ndaraus eher mittelfristig zu erwarten. Für Wettingen wird über die Planungsperioden ein jährliches \nBevölkerungswachstum von 1,1 % als realistisch angenommen. \n \n \n\nPersonalaufwand \n \nNach den Nullwachstumsjahren 2020 und 2021 infolge Corona und Budgetdefiziten wird beim Per-\nsonalaufwand wieder ein moderates und abgestuftes Wachstum von 1,0 % resp. ab 2026 0,5 % \neingesetzt. Eine Anpassung der Löhne ist im Zeitalter des Fachkräftemangels erforderlich, um als \nArbeitgeberin weiterhin attraktiv und bleiben und wenigstens einen Teil der erwarteten Inflation \nauszugleichen. \n \n \n\nSach- und übriger Betriebsaufwand \n \nAnalog zum Personalaufwand wird auch beim Sachaufwand ein moderates und abgestuftes \nWachstum von 1,0 % resp. ab 2026 0,5 % eingesetzt. In Anbetracht der massiv steigenden Ener-\ngiekosten und der hohen Teuerungsraten muss ein Mehraufwand berücksichtigt werden. Ferner \ntragen auch die steigenden baulichen Unterhaltkosten für den Substanzerhalt der Infrastrukturen \nzur Steigerung des Sachaufwandes bei.  \n \n\n \nTransferaufwand/-ertrag \n \nIm Transferaufwand sind vor allem Beiträge und Entschädigungen an Gemeinden, Kanton, Bund \nund Private (u.a. Sozialhilfe) enthalten. Diese Zahlungen sind vielfach abhängig von der Bevölke-\nrungszahl. Bei diesen gebundenen Ausgaben und Erträgen stützt sich die Prognose einerseits auf \ndie Erkenntnisse aus der Aufgaben- und Finanzplanung AFP 2022 – 2025 des Kantons, der beim \nTransferaufwand je nach Planjahr eine jährliche Steigerung von zwischen 0,4 bis 1,5 % erwartet. \n \nAufgrund der gemeindespezifischen Analyse und aktuellen Trendberechnungen sind die grossen \nKostenentwicklungen der letzten Jahre im Bereich Pflegefinanzierung abgeflacht. Bei der materiel-\nlen Hilfe konnten sogar Ergebnisverbesserungen realisiert werden. Eine gewisse Volatilität besteht \nim Bereich der Schule und der Lehrerbesoldungen. Aufgrund der gegenwärtigen Einschätzung er-\nscheint sowohl beim Aufwand als auch beim Ertrag eine jährliche Wachstumsrate von 0,5 % als \nrealistisch. \n \n \n\nZinssatz für Fremdkapital \n \nDas bisherige sehr tiefe und stabile Zinsumfeld und das Zeitalter der Minuszinsen ist Geschichte. \n\nSeite 4\n\n\n\nDie kurz- und langfristigen Kapitalmarktzinsen haben in den vergangenen Monaten deutlich ange-\nzogen. Das ist vor allem auf die restriktive Haltung der Notenbanken und die gestiegenen Inflati-\nonserwartungen in Europa zurückzuführen. Trotz der hohen Inflationsraten und angesichts der \nnochmals schwächeren Wachstumsaussichten wird die Zinstendenz weiter steigend bleiben und \ndann mittelfristig wieder abflachen  \n \nIn Anbetracht des anhaltenden Finanzierungsbedarfs durch die hohe Investitionstätigkeit soll mit \nalternierenden kurzfristigen Finanzierungen eine Optimierung des Finanzierungsergebnisses er-\nzielt werden. Es ist weiherhin vorgesehen, rund einen Drittel des Fremdkapitalbedarfs im kurzfristi-\ngen Bereich zu realisieren und intensiv zu bewirtschaften. Tendenziell werden leicht steigende \nZinskonditionen angenommen. Dies führt zu durchschnittlichen Zinssätzen (kurz- und mittelfristig) \nfür Neukredite von 1,8 % bis 2,8 %.  \n \n \n\nSteuererträge \n \nDie Steuergesetzrevision vom letzten Jahr hat finanzielle Auswirkungen. Das kantonale Steueramt \nberechnete im Vorfeld der Abstimmung die geringeren Steuereinnahmen für jede Gemeinde. Für \nWettingen wurde der Minderertrag mit rund 1,7 Mio. Franken oder rund 3 Steuerprozenten ermit-\ntelt. Die Berechnungen des Kantons werden für das Budget 2023 übernommen. Diese Annahmen \nwerden aus aktueller Sicht als optimistisch eingestuft. Für die Planjahre wird ein durchschnittliches \nWachstum von 1,5 % angenommen, was der Entwicklung der vergangenen Jahre entspricht. \n \nZur Kompensation der weiter steigenden gebundenen Ausgaben wird ab 2023 ein Steuerfuss von \n98 % eingesetzt. Diese Erhöhung ist unumgänglich, um bei den vorgenommenen Annahmen die \nrechtlichen Vorgaben bezüglich des Haushaltgleichgewichtes einhalten zu können. \n \n\n \nInvestitionsplan \n \nNachdem der Einwohnerrat an seiner Sitzung vom 2. September 2021 die Erweiterung der Be-\nzirksschule abgelehnt hatte, hat der Gemeinderat eine Gesamtschau zur Schulraumsituation in der \nGemeinde Wettingen bis zum Jahr 2040 vorgenommen. Zur Erarbeitung dieser Gesamtschau in \nForm eines Masterplans hat der Gemeinderat im November 2021 die Einsetzung einer Begleitkom-\nmission mit Vertretenden aller Fraktionen, der Geschäftsleitung Schule, dem Leiter Bau und Pla-\nnung sowie dem Fachingenieurbüro unter der Leitung des Gemeindeammanns beschlossen. Der \nMasterplan soll basierend auf den Schülerzahlen 2040, einem erarbeiteten pädagogischen Kon-\nzept und dem neuen Schulmodel mit Varianten aufzeigen, welche baulichen Infrastrukturen reali-\nsiert und welche Mittel im Finanzplan der Einwohnergemeinde eingestellt werden müssen. \n \nAls beste Variante hat sich ein Neubau eines Oberstufenzentrums im Gebiet Margeläcker/Zirkus-\nwiese inkl. 12 Primarschulklassen ergeben. Die Gesamtkosten für die Schule, inkl. der Umbau- \nund Instandsetzungskosten, belaufen sich auf ca. 200 Mio. Franken bis 2040. Diese Kosten wur-\nden in den Finanzplan der Gemeinde Wettingen eingearbeitet. Die Investitionen werden bis ins \nJahr 2028 steigen, bis sie sich dann wieder kontinuierlich reduzieren.  \n \nIn Anbetracht der anstehenden Generationenprojekte und der knappen Ressourcen wird künftig \neine harte Priorisierung der Investitionsausgaben von elementarer Bedeutung sein. Zur Erreichung \ndes Schuldenabbaus als Generationenziel müssen jedoch noch weitere Massnahmen in Erwägung \ngezogen werden. \n  \n\nSeite 5\n\n\n\n \nDie summative Entwicklung der geplanten Investitionen kann wie folgt dargestellt werden: \n \n\nEntwicklung der Investitionskategorien (in Tausend Franken) \n \n\n \n \n \nDie Langfristplanung zeigt zu Beginn der Planungsperiode vor allem das Generationenprojekt zum \nBau des Oberstufenzentrums (grüne Fläche) und die anschliessenden Investitionen zum Erhalt der \nSubstanz der vorhandenen Schulbauten (gelbe Fläche). Auch die Investitionen in den Hochwas-\nserschutz fallen in die betrachtete Zeitperiode von 10 Jahren. Die Investitionen für das Rathaus \nwurden im Investitionsplan am Schluss wieder neutralisiert, da sie mit dem Verkauf der Liegen-\nschaft an der Landstrasse (Überbauung Zentrumsplatz) verrechnet werden können. \n \nAls Folgeerträge wurden nach der Realisierung der Schulraumneubauten höhere Schulgeldeinnah-\nmen und durch die Ertüchtigung der Liegenschaften Finanzvermögen höhere Mietzinseinnahmen \nangenommen. \n \n\nSeite 6\n\n\n\nBudget 2022 / Budget 2023\n2022 Δ 2022 2023\n\nBudget Prognose Budget\nEinwohnerzahl 31.12. 21'360 21'360 21'520\nSteuerfuss 95% 95% 98%\n\nERFOLGSAUSWEIS EINWOHNERGEMEINDE Budget Δ Prognose Budget\nOHNE SPEZIALFINANZIERUNGEN 2022 2022 2023\n\n87'707 -1'900 85'807 89'254\n\n30 Personalaufwand 25'308 -300 25'008 25'783\nBemerkung Δ:\n\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 12'986 0 12'986 13'899\n31 Sach-/übriger Betriebsaufwand ohne Abschr. Steuern 12'946 12'946 13'879\n\nAbschreibungen Steuerforderungen 40 0 40 20\nBemerkung Δ:\n\n33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen inkl. 366 6'083 0 6'083 7'880\n\n330/332 Abschreibungen Sachanlagen VV / immaterielle Anlagen, \nalle ohne SF 6'083 6'083 6'058\n\n366 Abschreibungen Investitionsbeiträge ohne SF 0 0 0 1'822\nBemerkung Δ:\n\n35 Einlagen in Fonds 0 0 0 0\n350 davon Einlagen in Fonds Fremdkapital 0 0 0 0\n\nBemerkung Δ:\n\n36 Transferaufwand ohne 366 43'330 -1'600 41'730 41'692\n36 Transferaufwand 43'330 -1'600 41'730 43'514\n3621 Finanzausgleichsabgabe 960 960 1'000\n366 Abschreibungen Investitionsbeiträge ohne SF 0 1'822\n\nTransferaufwand, ohne Finanzausgleich und ohne \nAbschreibungen Investitionsbeiträge 42'370 -1'600 40'770 40'692\n\nBemerkung Δ:\n\nBetrieblicher Aufwand\n\nSeite 7\n\n\n\nBudget 2022 / Budget 2023\n2022 Δ 2022 2023\n\nBudget Prognose Budget\n\n83'622 -250 83'372 88'751\n\n40 Fiskalertrag 60'986 -250 60'736 65'053\nFunktion 9100 Allgemeine Gemeindesteuern:\n4000/1 Einkommens- und Vermögenssteuern nat. Pers. 53'440 53'440 55'755\n31 Abschreibungen Steuerforderungen 40 40 20\n4002 Quellensteuern 1'940 1'940 1'950\n4010 Gewinn- und Kapitalsteuern jur. Pers. 3'465 3'465 4'800\n\nBemerkung Δ:\n\nFunktion 9101 Sondersteuern:\n40 Sondersteuern 2'141 -250 1'891 2'548\nÜbrige Funktionen (z.B. 8120 Strukturverbesserungen):\n40 Fiskalertrag 0\n\nBemerkung Δ:\n\n41 Regalien und Konzessionen 896 896 976\nBemerkung Δ:\n\n42 Entgelte 11'153 11'153 11'834\nBemerkung Δ:\n\n43 Verschiedene Erträge 16 16 16\nBemerkung Δ:\n\n45 Entnahmen aus Fonds 0\n450 davon Entnahmen aus Fonds Fremdkapital 0\n\nBemerkung Δ:\n\n46 Transferertrag 10'571 0 10'571 10'872\n\n4621 Finanzausgleichsbeitrag (inkl. Ergänzungs- und  \nÜbergangsbeiträge sowie Feinausgleich) 480 480 0\n\nTransferertrag ohne Finanzausgleich 10'091 10'091 10'872\nBemerkung Δ:\n\n-4'085 1'650 -2'435 -503\n\n34 Finanzaufwand 1'041 0 1'041 1'035\nBemerkung Δ:\n\n44 Finanzertrag 1'759 1'759 1'538\nBemerkung Δ:\n\n718 0 718 503\n\n-3'367 1'650 -1'717 0\n\n278 0 278 0\n38 Ausserordentlicher Aufwand 0 0 0\n389 davon Einlagen in das EK 0 0 0\n3899 davon Abtragung Bilanzfehlbetrag 0\n\n48 Ausserordentlicher Ertrag 278 278 0\n489 davon Entnahmen aus dem EK 278 278 0\n4895 davon Entnahme Aufwertungsreserve ohne SF 278 278 0\n\nBemerkung Δ:\n\n-3'089 1'650 -1'439 0\n\nBetrieblicher Ertrag\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung\n\nOperatives Ergebnis\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit\n\nErgebnis aus Finanzierung\n\nAusserordentliches Ergebnis\n\nSeite 8\n\n\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\nn\n20\n\n22\n20\n\n22\n20\n\n23\n20\n\n24\n20\n\n25\n20\n\n26\n20\n\n27\n20\n\n28\n20\n\n29\n20\n\n30\n20\n\n31\n20\n\n32\nB\n\nud\nge\n\nt\nPr\n\nog\nno\n\nse\n1.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n2.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n3.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n4.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n5.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n6.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n7.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n8.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n9.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n10\n\n. P\nla\n\nnj\nah\n\nr\nEi\n\nnw\noh\n\nne\nrz\n\nah\nl\n\n21\n'3\n\n60\n21\n\n'3\n60\n\n21\n'5\n\n20\n21\n\n'7\n50\n\n22\n'0\n\n00\n22\n\n'2\n50\n\n22\n'5\n\n00\n22\n\n'7\n50\n\n23\n'0\n\n00\n23\n\n'2\n50\n\n23\n'5\n\n00\n23\n\n'7\n50\n\nSt\neu\n\ner\nfu\n\nss\n95\n\n%\n95\n\n%\n98\n\n%\n98\n\n%\n10\n\n1%\n10\n\n1%\n10\n\n1%\n10\n\n1%\n10\n\n1%\n10\n\n5%\n10\n\n5%\n10\n\n5%\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nra\n\nte\n P\n\ner\nso\n\nna\nla\n\nuf\nw\n\nan\nd\n\n1.\n00\n\n%\n1.\n\n00\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nra\n\nte\n S\n\nac\nh-\n\n u\nnd\n\n ü\nbr\n\nig\ner\n\n B\net\n\nrie\nbs\n\nau\nfw\n\nan\nd\n\n1.\n00\n\n%\n1.\n\n00\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n00\n\n%\n0.\n\n00\n%\n\n0.\n00\n\n%\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nra\n\nte\n T\n\nra\nns\n\nfe\nra\n\nuf\nw\n\nan\nd \n\n(o\nhn\n\ne \nFL\n\nA)\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\nZu\nw\n\nac\nhs\n\nra\nte\n\n E\nnt\n\nge\nlte\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nra\n\nte\n T\n\nra\nns\n\nfe\nre\n\nrtr\nag\n\n (o\nhn\n\ne \nFL\n\nA)\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\n0.\n50\n\n%\n0.\n\n50\n%\n\nZi\nns\n\nsa\ntz\n\n fü\nr N\n\neu\nkr\n\ned\nite\n\n1.\n80\n\n%\n2.\n\n10\n%\n\n2.\n50\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n2.\n80\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n2.\n80\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n2.\n80\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\nZi\nns\n\nsa\ntz\n\n fl\nüs\n\nsi\nge\n\n M\nitt\n\nel\n0.\n\n75\n%\n\n1.\n00\n\n%\n1.\n\n25\n%\n\n1.\n25\n\n%\n1.\n\n25\n%\n\n1.\n25\n\n%\n1.\n\n25\n%\n\n1.\n25\n\n%\n1.\n\n25\n%\n\n1.\n25\n\n%\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\nn \nSt\n\neu\ner\n\ner\ntr\n\nag\n20\n\n22\n20\n\n22\n20\n\n23\n20\n\n24\n20\n\n25\n20\n\n26\n20\n\n27\n20\n\n28\n20\n\n29\n20\n\n30\n20\n\n31\n20\n\n32\n40\n\n00\n/1\n\nEi\nnk\n\nom\nm\n\nen\ns-\n\n u\nnd\n\n V\ner\n\nm\nög\n\nen\nss\n\nte\nue\n\nrn\n n\n\nat\n. P\n\ner\ns.\n\n53\n'4\n\n40\n53\n\n'4\n40\n\n55\n'7\n\n55\n57\n\n'2\n05\n\n60\n'4\n\n89\n62\n\n'0\n62\n\n63\n'6\n\n76\n65\n\n'3\n32\n\n67\n'0\n\n31\n71\n\n'4\n98\n\n73\n'3\n\n57\n75\n\n'2\n64\n\nW\nac\n\nhs\ntu\n\nm\nsr\n\nat\ne\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\n1.\n5%\n\nBe\nvö\n\nlk\ner\n\nun\ngs\n\nw\nac\n\nhs\ntu\n\nm\n in\n\n %\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\n1.\n\n1%\nSt\n\neu\ner\n\nfu\nss\n\n95\n%\n\n95\n%\n\n98\n%\n\n98\n%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n1%\n\n10\n5%\n\n10\n5%\n\n10\n5%\n\n31\nAb\n\nsc\nhr\n\nei\nbu\n\nng\nen\n\n S\nte\n\nue\nrfo\n\nrd\ner\n\nun\nge\n\nn\n40\n\n40\n20\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n40\n02\n\nQ\nue\n\nlle\nns\n\nte\nue\n\nrn\n1'\n\n94\n0\n\n1'\n94\n\n0\n1'\n\n95\n0\n\n2'\n00\n\n0\n2'\n\n00\n0\n\n2'\n00\n\n0\n2'\n\n00\n0\n\n2'\n00\n\n0\n2'\n\n00\n0\n\n2'\n00\n\n0\n2'\n\n00\n0\n\n2'\n00\n\n0\n40\n\n10\nG\n\new\nin\n\nn-\n u\n\nnd\n K\n\nap\nita\n\nls\nte\n\nue\nrn\n\n ju\nris\n\ntis\nch\n\ne \nPe\n\nrs\non\n\nen\n3'\n\n46\n5\n\n3'\n46\n\n5\n4'\n\n80\n0\n\n4'\n80\n\n0\n4'\n\n65\n0\n\n4'\n42\n\n0\n4'\n\n52\n0\n\n4'\n62\n\n0\n4'\n\n72\n0\n\n4'\n82\n\n0\n4'\n\n92\n0\n\n5'\n02\n\n0\n58\n\n'8\n05\n\n58\n'8\n\n05\n62\n\n'4\n85\n\n63\n'8\n\n05\n66\n\n'9\n39\n\n68\n'2\n\n82\n69\n\n'9\n96\n\n71\n'7\n\n52\n73\n\n'5\n51\n\n78\n'1\n\n18\n80\n\n'0\n77\n\n82\n'0\n\n84\n40\n\nSo\nnd\n\ner\nst\n\neu\ner\n\nn \nFu\n\nnk\ntio\n\nn \n91\n\n01\n2'\n\n14\n1\n\n1'\n89\n\n1\n2'\n\n54\n8\n\n2'\n10\n\n0\n2'\n\n10\n0\n\n2'\n10\n\n0\n2'\n\n10\n0\n\n2'\n10\n\n0\n2'\n\n10\n0\n\n2'\n10\n\n0\n2'\n\n10\n0\n\n2'\n10\n\n0\n40\n\nFi\nsk\n\nal\ner\n\ntra\ng \n\nüb\nrig\n\ne \nFu\n\nnk\ntio\n\nne\nn\n\n0\n0\n\n0\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\n1.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n2.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n3.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n4.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n5.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n6.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n7.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n8.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n9.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n10\n. P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n36\n21\n\n.5\n0\n\nAb\nga\n\nbe\n F\n\nin\nan\n\nza\nus\n\ngl\nei\n\nch\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n1'\n\n00\n0\n\n1'\n00\n\n0\n46\n\n21\n.5\n\n0\nBe\n\nitr\nag\n\n F\nin\n\nan\nza\n\nus\ngl\n\nei\nch\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n46\n21\n\n.5\n1\n\nO\nrd\n\nen\ntl.\n\n E\nrg\n\nän\nzu\n\nng\nsb\n\nei\nträ\n\nge\n (a\n\nb \n20\n\n20\n m\n\nög\nlic\n\nh)\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n46\n\n21\n.5\n\n2\nÜ\n\nbe\nrg\n\nan\ngs\n\nbe\nitr\n\näg\ne \n\n(2\n01\n\n8 \n- 2\n\n02\n1 \n\nm\nög\n\nlic\nh)\n\n46\n21\n\n.6\n0\n\nFe\nin\n\nau\nsg\n\nle\nic\n\nh \nAu\n\nfg\nab\n\nen\nve\n\nrs\nch\n\nie\nbu\n\nng\nsb\n\nila\nnz\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\n1.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n2.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n3.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n4.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n5.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n6.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n7.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n8.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n9.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n10\n. P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n29\n50\n\n0.\n01\n\nSa\nld\n\no \nAu\n\nfw\ner\n\ntu\nng\n\nsr\nes\n\ner\nve\n\n ü\nbr\n\n. A\nnl\n\nag\nen\n\n p\ner\n\n 0\n1.\n\n01\n.\n\n84\n'3\n\n83\n84\n\n'1\n05\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n48\n\n95\nEn\n\ntn\nah\n\nm\ne \n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n27\n\n8\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n29\n\n50\n0.\n\n01\nSa\n\nld\no \n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\nsr\n\nes\ner\n\nve\n ü\n\nbr\n. A\n\nnl\nag\n\nen\n p\n\ner\n 3\n\n1.\n12\n\n.\n84\n\n'1\n05\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\n1.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n2.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n3.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n4.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n5.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n6.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n7.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n8.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n9.\n P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n10\n. P\n\nla\nnj\n\nah\nr\n\n38\nAu\n\nss\ner\n\nor\nde\n\nnt\nlic\n\nhe\nr A\n\nuf\nw\n\nan\nd\n\n0\n38\n\n9\nda\n\nvo\nn \n\nEi\nnl\n\nag\nen\n\n in\n d\n\nas\n E\n\nK\n0\n\n48\nAu\n\nss\ner\n\nor\nde\n\nnt\nlic\n\nhe\nr E\n\nrtr\nag\n\n27\n8\n\n48\n9\n\nda\nvo\n\nn \nEn\n\ntn\nah\n\nm\nen\n\n a\nus\n\n d\nem\n\n E\nK\n\n27\n8\n\nPl\nan\n\ngr\nös\n\nse\nn \n\n/ E\nin\n\nflu\nss\n\nfa\nkt\n\nor\nen\n\nTo\nta\n\nl G\nem\n\nei\nnd\n\nes\nte\n\nue\nrn\n\nFi\nna\n\nnz\nau\n\nsg\nle\n\nic\nh\n\nEn\ntn\n\nah\nm\n\ne \nAu\n\nfw\ner\n\ntu\nng\n\nsr\nes\n\ner\nve\n\n (D\net\n\nai\nls\n\n in\n T\n\nab\nel\n\nle\nnb\n\nla\ntt \n\nEK\n)\n\nAu\nss\n\ner\nor\n\nde\nnt\n\nlic\nhe\n\ns \nEr\n\nge\nbn\n\nis\n\nSeite 9\n\n\n\nPr\nog\n\nno\nse\n\nn\n20\n\n24\n20\n\n25\n20\n\n26\n20\n\n27\n20\n\n28\n20\n\n29\n20\n\n30\n20\n\n31\n20\n\n32\n2.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n3.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n4.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n5.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n6.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n7.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n8.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n9.\n\n P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n10\n\n. P\nla\n\nnj\nah\n\nr\n+ \n\n= \nBe\n\nla\nst\n\nun\ng \n\n/ -\n =\n\n E\nnt\n\nla\nst\n\nun\ng\n\n0 \nAl\n\nlg\nem\n\nei\nne\n\n V\ner\n\nw\nal\n\ntu\nng\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n1 \nÖ\n\nffe\nnt\n\nlic\nhe\n\n O\nrd\n\nnu\nn g\n\n u\nnd\n\n S\nic\n\nhe\nrh\n\nei\nt, \n\nVe\nrt\n\nei\ndi\n\ngu\nng\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n2 \nB\n\nild\nun\n\ng\n0\n\n0\n0\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n44\n\nAn\npa\n\nss\nun\n\ng \nSc\n\nhu\nlg\n\nel\nde\n\nr\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n80\n\n0\n\n3 \nK\n\nul\ntu\n\nr, \nSp\n\nor\nt u\n\nnd\n F\n\nre\niz\n\nei\nt\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n4 \nG\n\nes\nun\n\ndh\nei\n\nt\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n5 \nSo\n\nzi\nal\n\ne \nSi\n\nch\ner\n\nhe\nit\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n6 \nVe\n\nrk\neh\n\nr u\nnd\n\n N\nac\n\nhr\nic\n\nht\nen\n\nüb\ner\n\nm\nitt\n\nlu\nn g\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n7 \nU\n\nm\nw\n\nel\nts\n\nch\nut\n\nz \nun\n\nd \nR\n\nau\nm\n\nor\ndn\n\nun\ng\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n8 \nVo\n\nlk\nsw\n\nirt\nsc\n\nha\nft\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n9 \nFi\n\nna\nnz\n\nen\n u\n\nnd\n S\n\nte\nue\n\nrn\n40\n\n60\n80\n\n10\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n42\nZu\n\nna\nhm\n\ne \nM\n\nie\nte\n\nrtr\näg\n\ne\n40\n\n60\n80\n\n10\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\n12\n0\n\nTo\nta\n\nl V\ner\n\nän\nde\n\nru\nng\n\n E\nrf\n\nol\ngs\n\nre\nch\n\nnu\nng\n\n (+\n =\n\n B\nel\n\nas\ntu\n\nng\n / \n\n- =\n E\n\nnt\nla\n\nst\nun\n\ng)\n40\n\n60\n80\n\n10\n0\n\n92\n0\n\n92\n0\n\n92\n0\n\n92\n0\n\n92\n0\n\nVe\nrä\n\nnd\ner\n\nun\nge\n\nn \nEr\n\nfo\nlg\n\nsr\nec\n\nhn\nun\n\ng\n\nSeite 10\n\n\n\nBeurteilung Planergebnisse \n \n \n\nAusgangslage \n \nDer Finanzplan 2022 – 2032 zeigt als Kerngrössen die Erwartung bei den Steuereinnahmen, die \nInvestitionsausgaben und die Entwicklung der Verschuldung auf. In den Jahren 2013 bis 2020 \nwaren durch die Ertüchtigung und Erweiterung der Schulanlagen und die Sanierung/Umbau des \nSportzentrums Tägerhard überdurchschnittlich hohe Investitionsausgaben zu verzeichnen. Dies \nführte zu einer starken Zunahme der Verschuldung. Zur Verkraftung der höheren Abschreibun-\ngen und Zinsen, zur Sicherstellung eines ausgeglichenen operativen Ergebnisses und zur Erhö-\nhung der Selbstfinanzierung wurde mit dem Budget 2018 eine Steuerfusserhöhung um 3 %-\nPunkte beschlossen. Als strategische Zielvorgabe soll die hohe Schuldenlast mittelfristig wieder \nauf ein vernünftiges Niveau abgebaut werden. Dies wurde auch von diversen politischen Vorstös-\nsen verlangt. Damit dieses Ziel mittelfristig erreicht werden kann, hat der Gemeinderat mit dem \nBudget 2020 eine Steuerfusserhöhung von 5 % beantragt. Dieser Antrag wurde an der ersten Le-\nsung vom Einwohnerrat und dann auch an der Volksabstimmung abgelehnt.  \n \nDurch den negativen Volksentscheid und den Entscheid des Regierungsrats, den Steuerfuss \nbeim Budget 2020 auf dem bisherigen Niveau zu belassen, ist der Schuldenabbau mittelfristig \nunrealistisch geworden. Vor allem auch deshalb, weil die gebundenen Ausgaben seit dieser Aus-\ngangssituation um weitere 4 Mio. Franken oder 7 Steuerfussprozente gestiegen sind. Zudem \nmusste infolge Covid-Krise im Budgetjahr 2021 und 2022 mit einer vorübergehenden Ergebnis-\nverschlechterung gerechnet werden. Die Auswirkungen sind und werden nicht so gravierend ein-\ntreffen. Trotzdem ist im Jahre 2022 noch mit einem Defizit von rund 1,5 Mio. Franken zu rechnen. \n \nFür das Jahr 2023 ist eine weitere Steigerung der gebundenen Ausgaben von 1,6 Mio. Franken \noder 3 Steuerfussprozenten zu verzeichnen. Die Kompensation dieser Ergebnisverschlechterung \nist nicht möglich und wird zwangsläufig zu einem Aufwandüberschuss führen. Zur Herstellung \ndes vorgeschriebenen Haushaltsgleichgewichts ist im Budgetjahr 2023 eine Steuerfusserhöhung \nvon 3 Prozent erforderlich. \n \n \n\nReservenbildung für Generationenprojekte / Vorfinanzierung \n \nIn den bisherigen Finanzplänen wurde angenommen, dass sich die Investitionsausgaben mittel-\nfristig glätten werden und damit ein weiterer Anstieg der Schulden vermieden werden kann. Ge-\nmäss den Erkenntnissen aus der "Masterplanung Schule" stehen nun weitere Generationenpro-\njekte mit Neubauten von Schulhäusern an, die den Finanzhaushalt der Gemeinde vor grosse \nHerausforderungen stellen. Daher möchte der Gemeinderat die Möglichkeit einer Vorfinanzierung \nder Investitionen für neue Schulbauten prüfen. \n \nDie Vorfinanzierung ist ein Instrument im harmonisierten Rechnungsmodell 2 (HRM2), das im \nAargau 2014 für alle Gemeinden eingeführt worden ist. Mit Vorfinanzierungen können Reserven \nim Eigenkapital für noch nicht beschlossene Vorhaben gebildet werden. Für die Bildung von Vor-\nfinanzierungen bestehen restriktive Vorschriften. Sie dürfen nur vorgenommen werden, wenn: \n\n− ein Beschluss des Einwohnerrates für die Vorfinanzierung vorliegt, \n\n− der Zweck und der maximale Betrag der Vorfinanzierung genau festgelegt ist, \n\n− es sich um ein konkretes Investitionsprojekt handelt, welches im Aufgaben- und Finanzplan \naufgeführt oder Gegenstand einer Vorstudie oder Absichtserklärung ist, \n\n− die Summe für die planmässigen Abschreibungen über die gesamte Nutzungsdauer verwen-\ndet wird, \n\n− kein Bilanzfehlbetrag besteht. \n \n\nSeite 11\n\n\n\nNicht zulässig ist die Bildung von Vorfinanzierungen, wenn sie in der Jahresrechnung zu einem \nAufwandüberschuss führen. Auch die Bildung einer Vorfinanzierung für Aufwendungen der Er-\nfolgsrechnung oder für Spezialfinanzierungen (gebührenfinanziert) ist nicht erlaubt. \n \nMit der Vorfinanzierung werden somit vorausgenommene Abschreibungen zu Lasten der Erfolgs-\nrechnung verbucht für ein Projekt, das erst später realisiert wird. Die Auflösung der Vorfinanzie-\nrung hat mit Beginn der Abschreibung der Anlage in jährlichen Tranchen zugunsten der Erfolgs-\nrechnung zu erfolgen. Sobald feststeht, dass das Investitionsvorhaben nicht ausgeführt wird, ist \ndie Vorfinanzierung zugunsten der Erfolgsrechnung aufzulösen. \n \nIn Hinblick auf den Bau des Oberstufenzentrums mit Primarschule auf der Zirkuswiese im Be-\ntrage von 76 Mio. Franken soll nun die Vorfinanzierung konkret geprüft und eingesetzt werden. \nIm Finanzplan hat der Gemeinderat die Auswirkungen der Investition mit zwei weiteren Steuer-\nschritten (2025 und 2030) von insgesamt 7 Steuerfussprozenten abgebildet. Dies sind rund \n4 Mio. Franken, was der Annuitätenrechnung über 76 Mio. Franken entspricht. \n \n \n\nOperatives Ergebnis / Gesamtergebnis \n \nDas operative Ergebnis ist das Betriebsergebnis oder anders ausgedrückt der Gewinn bzw. Ver-\nlust aus dem Kerngeschäft der Gemeinde. Diese sehr wichtige betriebliche Kennzahl setzt sich \naus dem Ergebnis der betrieblichen Tätigkeit und dem Finanzierungsergebnis zusammen. \n \nBis und mit 2026 kann ein positives Haushaltgleichgewicht ausgewiesen werden. Die Anforde-\nrungen der Finanzvorschriften sind durch die geplante Steuerfusserhöhung somit erfüllt. \n \nDie aktuellen Entwicklungen führen mit den weiteren Steuerfusserhöhungen zu Überschüssen, \ndie die Selbstfinanzierung ab dem Jahre 2025 merklich und kontinuierlich steigert. \n \nDie Entwicklung des Gesamtergebnisses kann zusammen mit den Abschreibungen wie folgt dar-\ngestellt werden: \n \n\n \n \n  \n\n-5000\n\n0\n\n5000\n\n10000\n\n15000\n\n20000\n\n25000\n\n2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032\n\nin\n T\n\nau\nse\n\nn\nd\n\n F\nra\n\nn\nke\n\nn\n\nEntwicklung Selbstfinanzierung\n\nAbschreibungen operatives Ergebnis\n\nSeite 12\n\n\n\n \n\nFinanzierungsrechnung / Verschuldung \n \nDurch die grossen Finanzierungsfehlbeträge, vor allem durch den Bau des Oberstufenzentrums, \nsteigen die Schulden bis 2028 markant an.  \n \nDer Anstieg der Fremdkapitalzinsen ist in der Erfolgsrechnung jedoch zu verkraften und vollum-\nfänglich berücksichtigt. Durch langfristig planbare tiefe Fremdkapitalzinsen wird eine Planungssi-\ncherheit erreicht. \n \nDie Entwicklung der Investitionsausgaben, der Selbstfinanzierung und des Steuerfusses kann \nwie folgt dargestellt werden: \n \n\n \n \nÜber die ganze Planperiode wird ein Selbstfinanzierungsgrad von durchschnittlich knapp 57 % \nausgewiesen, was grundsätzlich trotz der berücksichtigten Steuerfussanpassungen 2025 und \n2030 ungenügend ist. Unter Berücksichtigung der ausserordentlich hohen Investitionsausgaben \nin den Jahren 2024-2029 und den üblichen Realisierungsschwankungen in zeitlicher Hinsicht \nkann das Planergebnis bezüglich der Selbstfinanzierung aber akzeptiert werden. \n \nIndessen kann die Entwicklung positiv gewertet werden, denn die Selbstfinanzierung nimmt \ndurch die hohen Abschreibungen und die Überschüsse kontinuierlich zu. Am Ende der Mittelfrist-\nplanung wird die vollständige Selbstfinanzierung erreicht. Danach sollte es möglich sein, dank \nder höheren Steuereinahmen die Schulden kontinuierlich abzubauen (siehe nachfolgende Gra-\nfik): \n\nSeite 13\n\n\n\n \n \nDie effektiven Nettoschulden nehmen auch am Ende der Planungsperiode noch leicht zu. Indes-\nsen ergibt durch die Zunahme der Bevölkerung ab 2030 eine Senkung der Schuldenlast. \n \nIm bisherigen Finanzplan war man davon ausgegangen, dass der Schuldenabbau ab dem Plan-\njahr 2030 möglich sein wird. Die neuen Erkenntnisse aus der Masterplanung Schule haben diese \nEntwicklung verzögert. Bei der Berechnung eines Langfristszenarios mit gleichbleibendem Steu-\nerfuss kann die Nettoschuld bis 2045 auf null abgetragen werden. \n \n \n\nBlick in die Vergangenheit / Entwicklung Steuerfuss und Darlehensschulden  \n \n\n \n\nSeite 14\n\n\n\nDie Leistungsfähigkeit der Gemeinde muss mit den Investitionen resp. mit der zumutbaren Ver-\nschuldung abgestimmt werden. Eine andere Finanzpolitik wäre nicht nachhaltig und nicht seriös \nund würde der kommenden Generation einen grossen Schuldenberg überlassen.  \n \nAuch in der Vergangenheit wurde diese Finanzpolitik mit grossem Erfolg praktiziert. Die Pioniere \nvon Wettingen haben in den 60er und 70er-Jahren mutig investiert und u.a. den Bau des Rathau-\nses und des Sport- und Erholungscenters Tägerhard realisiert. Zur Finanzierung dieser Kapital-\nkosten musste damals der Steuerfuss bis auf 125% erhöht werden. Mit dem kontinuierlichen Ab-\nbau des Schuldenberges in den 80er-Jahren konnte der Steuerfuss wieder schrittweise reduziert \nwerden. \n \n \n\nFazit \n \nAuch nach der Sanierung des Tägi und diversen Strassenunterhaltsprojekten steht Wettingen vor \nweiteren wichtigen Investitionen. Mit den erarbeiteten Planungen (Masterplanung Schule, Unter-\nhaltsstrategie Hochbauten, Sportstättenplanung, Projektierung Hochwasserschutz) sind alle wich-\ntigen Grundlagen erarbeitet, um die bisherige Planung zu verfeinern und den notwendigen Inves-\ntitionsbedarf langfristig aufzuzeigen. \n \nInsbesondere die Masterplanung Schule und die Investitionsplanung für die Schulraumerweite-\nrung stellt die Finanzplanung vor neue Herausforderungen. Einerseits geht es darum, den Sub-\nstanzerhalt der bestehenden Schulhäuser sicherzustellen. Anderseits sind Investitionen in neue \nSchulhäuser (Primarschule, Oberstufenzentrum) innerhalb der nächsten 10 Jahr zu tätigen. Um \ndie Leistungsfähigkeit nicht zu gefährden, ist hierfür eine an die Investitionen gebundene Vorfi-\nnanzierung durch eine weitere Steuerfussanpassung vorgesehen. \n \nMit den im Finanzplan getroffenen Annahmen können die gesetzlichen Vorgaben (Einhaltung des \nmittelfristigen Haushaltsgleichgewichts – ersichtlich in der Tabelle Übersicht) erfüllt werden. In-\ndessen ist die Selbstfinanzierung weiterhin ungenügend, was zu einem weiteren Anstieg der \nSchuldenlast führt. Der Schuldenabbau verschiebt sich aufgrund der Schulbauinvestitionen ge-\ngenüber dem bisherigen Finanzplan um weitere 2 Jahre. \n \nDeshalb ist für die weitere Planung eine Priorisierung der Investitionen unumgänglich: \n\n− Die Schulhausbauten sind aus heutiger Sicht unverzichtbar. Allerdings ist eine gewisse \nGlättung der Investitionslast – auch in Abstimmung mit dem notwendigen Substanzerhalt \nmöglich und soll weiter optimiert werden. \n\n− Die Investitionen in den Hochwasserschutz entsprechen einem gesetzlichen Auftrag. Eine \nweitere Verschiebung birgt nicht nur das Risiko von Überschwemmungen, sondern \nkönnte auch dazu führen, dass die Mitfinanzierung von Bund und Kanton gefährdet ist. \n\n− Spielraum besteht hingegen bei den Investitionen in die Aufwertung der Landstrasse. Der \naktuelle Investitionsplan hat die bisher geplanten Investitionen in die mittlere und obere \nLandstrasse bis auf weiteres sistiert. Die dringend notwendigen Investitionen in die untere \nLandstrasse sind demgegenüber bereits bewilligt. \n\n− Ebenfalls ein gewisser Spielraum ergibt sich bei der Umsetzung der Sportstättenplanung. \nDabei ist eine Abwägung von vereinspolitischen und finanzpolitischen Interessen vorzu-\nnehmen. \n\n \nAlle geplanten Investitionen werden die Standortattraktivität der Gemeinde Wettingen weiterhin \nhochhalten. Dies bedeutet, mit einer umsichtigen Finanzpolitik der Bevölkerung im Bereich Bil-\ndung, Sport und Freizeit sowie Kultur und einer angemessenen Wachstumsstrategie auch etwas \nbieten zu können. Wettingen investiert damit in die Zukunft mit dem klaren strategischen Ziel, \nweiterhin eine attraktive und steuergünstige Wohngemeinde zu sein. \n \n \n \n\nSeite 15\n\n\n\nAntrag an den Einwohnerrat \n\nDem Einwohnerrat wird beantragt, den Aufgaben und Finanzplan 2022 – 2032 zur Kenntnis zu \nnehmen. \n\nWettingen, 21. Oktober 2022 \n\nGemeinderat Wettingen \n\nRoland Kuster  Urs Blickenstorfer \nGemeindeammann Gemeindeschreiber \n\nSeite 16\n\n\n\nIn\nve\n\nst\niti\n\non\nsp\n\nla\nn \n\nAu\nfg\n\nab\nen\n\n- u\nnd\n\n F\nin\n\nan\nzp\n\nla\nnu\n\nng\n\nFu\nnk\n\ntio\nn\n\nB\nez\n\nei\nch\n\nnu\nng\n\nB\net\n\nra\ng\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nab\n 2\n\n03\n3\n\njä\nhr\n\nlic\nhe\n\n \nAb\n\nsc\nhr\n\nei\nbu\n\nn g\n\n22\n3\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n H\n\nyp\ner\n\n-C\nov\n\ner\nge\n\nd \nPl\n\nat\ntfo\n\nrm\n17\n\n5\n17\n\n5\n58\n\n22\n3\n\nM\nob\n\nile\n A\n\nP\n24\n\n0\n12\n\n0\n12\n\n0\n48\n\n29\n0\n\nVe\nrw\n\nal\ntu\n\nng\n 2\n\n03\n0\n\n8'\n61\n\n0\n21\n\n0\n40\n\n0\n20\n\n0\n40\n\n00\n38\n\n00\n24\n\n6\n29\n\n0\nEr\n\nsa\ntz\n\n S\nch\n\nlie\nss\n\nan\nla\n\nge\n12\n\n0\n12\n\n0\n3\n\n29\n0\n\nN\neu\n\ne \nBe\n\nl T\nre\n\npp\nen\n\nha\nus\n\n / \nKo\n\nrri\ndo\n\nre\n30\n\n0\n30\n\n0\n9\n\n29\n0\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n a\n\nus\nse\n\nn \nun\n\nd \nin\n\nne\nn\n\n7'\n55\n\n0\n35\n\n0\n36\n\n00\n36\n\n00\n21\n\n6\n29\n\n0\nU\n\nm\nba\n\nu \nKi\n\nrc\nhs\n\ntra\nss\n\ne \n24\n\n - \n26\n\n3'\n00\n\n0\n10\n\n0\n29\n\n00\n86\n\n29\n0\n\nEg\nal\n\nis\nie\n\nru\nng\n\n V\ner\n\nw\nal\n\ntu\nng\n\n 2\n03\n\n0\n-8\n\n'4\n00\n\n-4\n00\n\n-2\n00\n\n-4\n00\n\n0\n-3\n\n80\n0\n\n-2\n40\n\n29\n1\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n G\n\nlu\nri-\n\nSu\nte\n\nr-H\nuu\n\ns\n2'\n\n25\n0\n\n12\n0\n\n21\n30\n\n64\n29\n\n1\nJu\n\nge\nnd\n\n-S\nch\n\nar\nte\n\nn/\nFl\n\nuc\nk,\n\nEr\nn.\n\nin\nne\n\nn \n& \n\nau\nss\n\n.\n95\n\n5\n38\n\n0\n47\n\n0\n27\n\n29\n2\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n H\n\nau\nst\n\nec\nhn\n\nik\nan\n\nla\nge\n\nn\n1'\n\n45\n0\n\n10\n0\n\n30\n0\n\n10\n0\n\n95\n0\n\n97\n11\n\n16\nR\n\nad\nar\n\nm\nes\n\nsg\ner\n\nät\n S\n\nEM\nIC\n\nAT\n22\n\n0\n22\n\n0\n22\n\n15\n00\n\nEr\nsa\n\ntz\n W\n\nLF\n 1\n\n (W\nec\n\nhs\nel\n\nla\nde\n\nfa\nhr\n\nze\nug\n\n 1\n)\n\n35\n0\n\n0\n35\n\n0\n14\n\n15\n00\n\nEr\nsa\n\ntz\n T\n\nLF\n 1\n\n (T\nan\n\nkl\nös\n\nch\nfa\n\nhr\nze\n\nug\n 1\n\n)\n50\n\n0\n50\n\n0\n25\n\n15\n00\n\nEr\nsa\n\ntz\n S\n\nch\nla\n\nuv\ner\n\nle\nge\n\nco\nnt\n\nai\nne\n\nr\n25\n\n0\n25\n\n0\n10\n\n15\n00\n\nM\nS \n\nM\not\n\nor\nsp\n\nrit\nze\n\n 4\n8/\n\n8\n80\n\n80\n4\n\n15\n00\n\nEr\nsa\n\ntz\n H\n\nub\nre\n\ntte\nrfa\n\nhr\nze\n\nug\n H\n\nR\nF\n\n95\n0\n\n95\n0\n\n38\n15\n\n00\nEr\n\nsa\ntz\n\n M\nat\n\ner\nia\n\nlfa\nhr\n\nze\nug\n\n 1\n (M\n\nTF\n 1\n\n)\n80\n\n80\n4\n\n15\n00\n\nIn\nst\n\nan\nds\n\nte\ntz\n\nun\ng\n\n2'\n10\n\n0\n15\n\n0\n0\n\n10\n0\n\n40\n0\n\n14\n50\n\n14\n0\n\n16\n26\n\nBr\nan\n\nsc\nhu\n\ntz\nm\n\nas\nsn\n\nah\nm\n\nen\n Z\n\niv\nils\n\nch\nut\n\nza\nnl\n\n.\n22\n\n0\n22\n\n0\n6\n\n21\n40\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n a\n\nus\nse\n\nn\n80\n\n0\n10\n\n0\n30\n\n0\n40\n\n0\n23\n\n21\n70\n\nW\när\n\nm\nes\n\npe\nic\n\nhe\nr\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n4\n21\n\n70\nU\n\nm\nse\n\ntz\nun\n\ng \nM\n\nas\nte\n\nrp\nla\n\nn\n10\n\n0\n10\n\n0\n20\n\n21\n70\n\nN\neu\n\nba\nu \n\nPr\nim\n\nar\nst\n\nuf\ne\n\n26\n'1\n\n00\n16\n\n00\n13\n\n00\n63\n\n00\n78\n\n00\n91\n\n00\n74\n\n6\n21\n\n70\nN\n\neu\nba\n\nu \nO\n\nbe\nrs\n\ntu\nfe\n\n50\n'0\n\n00\n24\n\n00\n20\n\n00\n96\n\n00\n12\n\n00\n0\n\n14\n00\n\n0\n10\n\n00\n0\n\n14\n29\n\n21\n71\n\nKi\nG\n\na-\nAl\n\nte\nnb\n\nur\ng \n\n1\n60\n\n0\n10\n\n0\n50\n\n0\n17\n\n21\n71\n\nKi\nga\n\n-K\nre\n\nuz\nze\n\nlg\n; a\n\nus\nse\n\nn \nun\n\nd \nin\n\nne\nn\n\n37\n0\n\n10\n0\n\n27\n0\n\n11\n21\n\n71\nKi\n\nga\n-L\n\nan\nge\n\nns\nte\n\nin\n; I\n\nns\nta\n\nnd\ns.\n\nU\nm\n\nge\nbu\n\nng\n40\n\n0\n15\n\n0\n25\n\n0\n10\n\n21\n71\n\nKi\nga\n\n-M\nat\n\nte\nns\n\ntr.\n;E\n\nrn\n.in\n\nne\nn(\n\nau\nss\n\nen\n 3\n\n21\n0)\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n4\n21\n\n71\nKi\n\nga\n-R\n\nos\nen\n\nau\n 1\n\n:In\nst\n\nan\nds\n\n.a\nus\n\nse\nn&\n\nin\nne\n\nn\n39\n\n5\n13\n\n5\n10\n\n0\n16\n\n0\n10\n\n21\n71\n\nKi\nga\n\n-S\non\n\nnr\nai\n\nn \n1+\n\n2:\n In\n\nst\nan\n\nds\n. a\n\nus\nse\n\nn\n1'\n\n10\n0\n\n10\n0\n\n10\n00\n\n31\n21\n\n71\nKi\n\nG\na \n\nAl\nte\n\nnb\nur\n\ng \n2\n\n85\n0\n\n15\n0\n\n70\n0\n\n24\n21\n\n71\nKi\n\nG\na-\n\nAl\nte\n\nnb\nur\n\ng \n4\n\n40\n0\n\n40\n0\n\n11\n21\n\n71\nKi\n\nnd\ner\n\nga\nrte\n\nn \nLi\n\nnd\nen\n\nho\nf 1\n\n +\n 1\n\n68\n0\n\n10\n0\n\n58\n0\n\n19\n21\n\n71\nZu\n\nsä\ntz\n\nlic\nhe\n\n K\nin\n\nde\nrg\n\nar\nte\n\nn\n3'\n\n80\n0\n\n38\n00\n\n10\n9\n\n21\n71\n\nEg\nal\n\nis\nie\n\nru\nng\n\n z\nus\n\nät\nzl\n\nic\nhe\n\n K\niG\n\na\n-3\n\n'8\n00\n\n-3\n80\n\n0\n0\n\n21\n72\n\nU\nm\n\nba\nut\n\nen\n L\n\näg\ner\n\nn \nSu\n\nlp\ner\n\ng\n7'\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n40\n0\n\n10\n0\n\n65\n00\n\n47\n7\n\n21\n72\n\nTu\nrn\n\nha\nlle\n\nnt\nra\n\nkt\n B\n\nifa\nng\n\n; S\nan\n\nie\nru\n\nng\n80\n\n0\n10\n\n0\n70\n\n0\n23\n\n21\n72\n\nTu\nrn\n\nha\nlle\n\nnt\nra\n\nkt\n Z\n\neh\nnt\n\nen\nho\n\nf; \nSa\n\nni\ner\n\nun\ng\n\n1'\n00\n\n0\n0\n\n10\n0\n\n90\n0\n\n29\n21\n\n72\nSH\n\n S\nul\n\npe\nrg\n\n; I\nns\n\nta\nnd\n\ns.\n A\n\nus\nse\n\nn/\nin\n\nne\nn\n\n6'\n35\n\n0\n50\n\n0\n10\n\n0\n10\n\n50\n10\n\n0\n46\n\n00\n18\n\n1\n21\n\n73\nTH\n\n; E\nrn\n\neu\ner\n\nun\ng \n\nau\nss\n\nen\n u\n\nnd\n in\n\nne\nn\n\n1'\n10\n\n0\n10\n\n0\n10\n\n00\n31\n\n21\n73\n\nN\neu\n\nba\nu \n\nSH\n u\n\nnd\n T\n\nag\nes\n\nst\nru\n\nkt\nur\n\nen\n14\n\n'8\n00\n\n20\n0\n\n60\n0\n\n60\n0\n\n41\n00\n\n49\n00\n\n44\n00\n\n42\n3\n\n21\n73\n\nSc\nhu\n\nlh\nau\n\ns,\n In\n\nst\nan\n\nds\net\n\nzu\nng\n\n6'\n75\n\n0\n15\n\n0\n33\n\n00\n33\n\n00\n19\n\n3\n21\n\n73\nPr\n\nov\nis\n\nor\nie\n\nn\n2'\n\n40\n0\n\n24\n00\n\n24\n0\n\n21\n74\n\nG\neb\n\näu\nde\n\nau\nto\n\nm\nat\n\nio\nn\n\n37\n5\n\n21\n0\n\n16\n5\n\n0\n25\n\n21\n74\n\nTu\nrn\n\nha\nlle\n\nnt\nra\n\nkt\n; S\n\nan\nie\n\nru\nng\n\n1'\n40\n\n0\n20\n\n0\n12\n\n00\n40\n\n21\n74\n\nEr\nw\n\nei\nte\n\nru\nng\n\nen\n / \n\nU\nm\n\nba\nut\n\nen\n21\n\n'7\n00\n\n20\n0\n\n90\n0\n\n90\n0\n\n47\n00\n\n52\n00\n\n61\n00\n\n37\n00\n\n62\n0\n\n21\n74\n\nBr\nan\n\nds\nch\n\nut\nzm\n\nas\nsn\n\nah\nm\n\nen\n12\n\n5\n12\n\n5\n4\n\nSeite 17\n\n\n\nIn\nve\n\nst\niti\n\non\nsp\n\nla\nn \n\nAu\nfg\n\nab\nen\n\n- u\nnd\n\n F\nin\n\nan\nzp\n\nla\nnu\n\nng\n\nFu\nnk\n\ntio\nn\n\nB\nez\n\nei\nch\n\nnu\nng\n\nB\net\n\nra\ng\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nab\n 2\n\n03\n3\n\njä\nhr\n\nlic\nhe\n\n \nAb\n\nsc\nhr\n\nei\nbu\n\nn g\n\n21\n74\n\nIn\nst\n\nan\nds\n\net\nzu\n\nng\n S\n\nch\nul\n\nhä\nus\n\ner\n20\n\n'4\n00\n\n23\n00\n\n15\n0\n\n22\n00\n\n13\n00\n\n14\n45\n\n0\n58\n\n3\n21\n\n75\nR\n\nüc\nkb\n\nau\n P\n\nro\nvi\n\nso\nriu\n\nm\n 2\n\n1/\n22\n\n22\n0\n\n10\n0\n\n12\n0\n\n15\n21\n\n75\nIn\n\nst\nan\n\nds\net\n\nzu\nng\n\n S\nch\n\nul\nhä\n\nus\ner\n\n9'\n75\n\n0\n15\n\n0\n43\n\n00\n22\n\n00\n31\n\n00\n27\n\n9\n21\n\n75\nSa\n\nni\ner\n\nun\ng \n\nTu\nrn\n\nha\nlle\n\n1'\n05\n\n0\n10\n\n0\n95\n\n0\n30\n\n21\n75\n\nPr\nov\n\nis\nor\n\niu\nm\n\n 2\n02\n\n3\n5'\n\n00\n0\n\n50\n00\n\n14\n3\n\n21\n75\n\nU\nm\n\nba\nut\n\nen\n B\n\nez\nirk\n\nss\nch\n\nul\nha\n\nus\n13\n\n'7\n00\n\n50\n0\n\n42\n00\n\n47\n00\n\n43\n00\n\n39\n1\n\n21\n80\n\nFr\nie\n\ndh\nof\n\nsc\nhu\n\nlh\nau\n\ns\n92\n\n0\n12\n\n0\n80\n\n0\n61\n\n21\n95\n\nIC\nT-\n\nKo\nnz\n\nep\nt 2\n\n02\n3-\n\n20\n27\n\n - \n20\n\n23\n16\n\n7\n16\n\n7\n56\n\n21\n95\n\nIC\nT-\n\nKo\nnz\n\nep\nt 2\n\n02\n3-\n\n20\n27\n\n - \n20\n\n24\n51\n\n2\n51\n\n2\n17\n\n1\n21\n\n95\nIC\n\nT-\nKo\n\nnz\nep\n\nt 2\n02\n\n3-\n20\n\n27\n - \n\n20\n25\n\n48\n1\n\n48\n1\n\n16\n0\n\n21\n95\n\nIC\nT-\n\nKo\nnz\n\nep\nt 2\n\n02\n3-\n\n20\n27\n\n - \n20\n\n26\n43\n\n2\n43\n\n2\n14\n\n4\n32\n\n10\nEr\n\nne\nue\n\nru\nng\n\n E\nG\n\n +\n U\n\nm\nba\n\nu \nU\n\nG\n19\n\n0\n19\n\n0\n5\n\n32\n10\n\nEr\nne\n\nue\nru\n\nng\n a\n\nus\nse\n\nn \n(in\n\nkl\n. K\n\niG\na)\n\n1'\n50\n\n0\n50\n\n50\n0\n\n10\n0\n\n85\n0\n\n43\n34\n\n10\nKr\n\neu\nzz\n\nel\ng.\n\n G\neb\n\näu\nde\n\n-E\nrw\n\n./R\nas\n\nen\n3'\n\n90\n0\n\n12\n0\n\n18\n0\n\n10\n0\n\n30\n0\n\n17\n00\n\n15\n00\n\n11\n1\n\n34\n10\n\nAl\nte\n\nnb\nur\n\ng:\n E\n\nrn\neu\n\ner\nun\n\ng\n2'\n\n95\n0\n\n21\n50\n\n80\n0\n\n84\n34\n\n10\nSc\n\nha\nrte\n\nn:\n E\n\nrs\nte\n\nllu\nng\n\n P\num\n\npt\nra\n\nck\n12\n\n0\n12\n\n0\n12\n\n34\n10\n\nSc\nha\n\nrte\nn:\n\n E\nrs\n\nte\nllu\n\nng\n S\n\nka\nte\n\nra\nnl\n\nag\ne\n\n17\n0\n\n17\n0\n\n17\n34\n\n20\nSp\n\nie\nlp\n\nla\ntz\n\n M\när\n\nze\nng\n\nas\nse\n\n/S\nch\n\nar\nte\n\nns\ntr.\n\n10\n0\n\n10\n0\n\n3\n61\n\n30\nun\n\nte\nre\n\n L\nan\n\nds\ntra\n\nss\ne\n\n3'\n16\n\n5\n40\n\n0\n10\n\n00\n10\n\n00\n76\n\n5\n79\n\n61\n30\n\nun\nte\n\nre\n L\n\nan\nds\n\ntra\nss\n\ne \n(R\n\nüc\nke\n\nrs\nta\n\nttu\nng\n\n)\n-2\n\n43\n-2\n\n43\n-6\n\n61\n30\n\nLa\nnd\n\nst\nra\n\nss\ne \n\nZe\nnt\n\nru\nm\n\nsa\nbs\n\nch\nni\n\ntt\n2'\n\n19\n0\n\n21\n90\n\n55\n61\n\n30\nun\n\nte\nre\n\n L\nan\n\nds\ntra\n\nss\ne \n\n(R\nüc\n\nke\nrs\n\nta\nttu\n\nng\n)\n\n-1\n96\n\n-1\n96\n\n-5\n61\n\n30\nob\n\ner\ne \n\nLa\nnd\n\nst\nra\n\nss\ne\n\n6'\n99\n\n0\n24\n\n0\n67\n\n50\n17\n\n5\n61\n\n30\nun\n\nte\nre\n\n L\nan\n\nds\ntra\n\nss\ne \n\n(R\nüc\n\nke\nrs\n\nta\nttu\n\nng\n)\n\n-5\n34\n\n-5\n34\n\n-1\n3\n\n61\n50\n\nKl\nos\n\nte\nrfe\n\nld\n 3\n\n:T\näg\n\ner\nha\n\nrd\nst\n\nr.(\nb.\n\n T\näg\n\nip\nar\n\nk)\n2'\n\n14\n0\n\n35\n0\n\n50\n10\n\n00\n74\n\n0\n54\n\n61\n50\n\nKl\nos\n\nte\nrfe\n\nld\n 4\n\n: T\näg\n\ner\nha\n\nrd\nst\n\nra\nss\n\ne \n2'\n\n30\n0\n\n10\n00\n\n13\n00\n\n58\n61\n\n50\nR\n\neb\nbe\n\nrg\nst\n\nr.2\n8 \n\n- 4\n1 \n\n/ W\nin\n\nze\nrs\n\ntr.\n 4\n\n8 \n-  \n\n62\n98\n\n0\n98\n\n0\n25\n\n61\n50\n\nD\nor\n\nfs\ntra\n\nss\ne \n\n(F\nrie\n\ndh\nof\n\n -M\när\n\nze\nng\n\nas\nse\n\n)\n2'\n\n14\n0\n\n59\n0\n\n10\n00\n\n55\n0\n\n54\n61\n\n50\nPr\n\noj\n.G\n\nre\nub\n\nst\nel\n\n: A\nlp\n\nen\n-, \n\nFe\nld\n\n-, \nN\n\neu\n-, \n\nAu\nst\n\nr\n2'\n\n66\n0\n\n12\n00\n\n30\n0\n\n50\n0\n\n50\n0\n\n16\n0\n\n67\n61\n\n50\nKl\n\nos\nte\n\nrs\ntra\n\nss\ne \n\n/ K\nan\n\nzl\ner\n\nra\nin\n\nst\nra\n\nss\ne\n\n50\n0\n\n50\n0\n\n13\n61\n\n50\nLe\n\nrc\nhe\n\nns\ntr.\n\n (S\nta\n\nffe\nls\n\ntr.\n b\n\nis\n E\n\nnd\ne)\n\n46\n0\n\n20\n0\n\n26\n0\n\n12\n61\n\n50\nPe\n\nlik\nan\n\nst\nr. \n\n(B\nah\n\nnh\nof\n\nst\nr.-\n\nPl\nat\n\nan\nen\n\nst\nr.)\n\n36\n0\n\n24\n0\n\n12\n0\n\n9\n61\n\n50\nH\n\nar\nds\n\ntr.\n/A\n\nho\nrn\n\nw\neg\n\n (B\nah\n\nnh\nof\n\nst\nr.-\n\nJu\nra\n\nst\nr.)\n\n63\n5\n\n13\n5\n\n50\n0\n\n16\n61\n\n50\nJa\n\nko\nbs\n\ntr.\n (L\n\nan\nds\n\ntr.\n - \n\nSt\nra\n\nss\nen\n\nen\nde\n\n)\n20\n\n0\n10\n\n0\n10\n\n0\n5\n\n61\n50\n\nU\nnt\n\ner\nha\n\nlt/\nKo\n\nnt\nro\n\nlle\n ö\n\nffe\nnt\n\nl. \nLe\n\nuc\nhs\n\nte\nlle\n\nn \n35\n\n4\n12\n\n0\n11\n\n4\n12\n\n0\n9\n\n61\n50\n\nD\niv\n\n. M\nas\n\nch\nin\n\nen\n +\n\n F\nah\n\nrz\neu\n\nge\n W\n\ner\nkh\n\nof\n1'\n\n10\n2\n\n14\n0\n\n30\n7\n\n25\n0\n\n40\n5\n\n28\n61\n\n50\nPl\n\nat\nzh\n\nal\nte\n\nr: \nD\n\niv\ner\n\nse\n S\n\ntra\nss\n\nen\nba\n\nut\nen\n\n38\n'2\n\n00\n50\n\n0\n20\n\n00\n10\n\n00\n25\n\n00\n30\n\n00\n22\n\n00\n30\n\n00\n24\n\n00\n0\n\n95\n5\n\n61\n50\n\nLa\nnd\n\ner\nw\n\ner\nb\n\n3'\n80\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n20\n\n0\n16\n\n00\n95\n\n61\n50\n\nJu\nra\n\nst\nra\n\nss\ne\n\n1'\n66\n\n0\n51\n\n0\n11\n\n50\n42\n\n61\n50\n\nO\ntte\n\nlfi\nng\n\ner\nst\n\nra\nss\n\ne\n1'\n\n00\n0\n\n10\n0\n\n80\n0\n\n10\n0\n\n25\n61\n\n50\nTä\n\nge\nrh\n\nar\nds\n\ntra\nss\n\ne \nau\n\nss\ner\n\nor\nts\n\nb.\n10\n\n0\n10\n\n0\n3\n\n61\n50\n\nN\neu\n\nfe\nld\n\nst\nra\n\nss\ne \n\nW\nes\n\nt\n16\n\n0\n16\n\n0\n5\n\n61\n50\n\nSc\nhö\n\nna\nus\n\ntra\nss\n\ne \n(F\n\ner\nnw\n\när\nem\n\npr\noj\n\nek\nt)\n\n2'\n00\n\n0\n0\n\n80\n0\n\n12\n00\n\n57\n61\n\n50\nD\n\nor\nfs\n\ntra\nss\n\ne\n2'\n\n14\n0\n\n59\n0\n\n10\n00\n\n55\n0\n\n0\n62\n\n20\nBu\n\nsh\nal\n\nte\nst\n\nel\nle\n\nn \nKa\n\nnt\non\n\nss\ntr.\n\n (h\nin\n\nde\nrn\n\nis\nfr.\n\n)\n58\n\n0\n38\n\n0\n20\n\n0\n17\n\n62\n20\n\nBe\nhi\n\nG\n: S\n\nan\nie\n\nru\nng\n\n B\nus\n\nha\nlte\n\nst\n. u\n\nnd\n ta\n\nkt\nil\n\n4'\n02\n\n6\n16\n\n0\n26\n\n0\n26\n\n0\n26\n\n0\n26\n\n0\n26\n\n0\n19\n\n2\n19\n\n2\n19\n\n2\n19\n\n2\n19\n\n2\n16\n\n06\n10\n\n1\n74\n\n10\nLu\n\ngi\nba\n\nch\n (R\n\nen\nat\n\n. u\nnd\n\n L\nan\n\ngs\nam\n\nve\nrk\n\neh\nr)\n\n3'\n86\n\n0\n79\n\n0\n79\n\n0\n79\n\n0\n79\n\n0\n70\n\n0\n97\n\n74\n10\n\nLu\ngi\n\nba\nch\n\n (R\nüc\n\nke\nrs\n\nta\nttu\n\nng\nen\n\n)\n-2\n\n'9\n50\n\n-5\n90\n\n-5\n90\n\n-5\n90\n\n-5\n90\n\n-5\n90\n\n-7\n4\n\nSeite 18\n\n\n\nIn\nve\n\nst\niti\n\non\nsp\n\nla\nn \n\nAu\nfg\n\nab\nen\n\n- u\nnd\n\n F\nin\n\nan\nzp\n\nla\nnu\n\nng\n\nFu\nnk\n\ntio\nn\n\nB\nez\n\nei\nch\n\nnu\nng\n\nB\net\n\nra\ng\n\n20\n22\n\n20\n23\n\n20\n24\n\n20\n25\n\n20\n26\n\n20\n27\n\n20\n28\n\n20\n29\n\n20\n30\n\n20\n31\n\n20\n32\n\nab\n 2\n\n03\n3\n\njä\nhr\n\nlic\nhe\n\n \nAb\n\nsc\nhr\n\nei\nbu\n\nn g\n\n74\n10\n\nH\noc\n\nhw\nas\n\nse\nrs\n\nch\nut\n\nz \nD\n\nor\nfb\n\nac\nh\n\n24\n'1\n\n75\n17\n\n5\n10\n\n00\n45\n\n00\n50\n\n00\n40\n\n00\n35\n\n00\n30\n\n00\n15\n\n00\n15\n\n00\n60\n\n4\n74\n\n10\nH\n\noc\nhw\n\nas\nse\n\nrs\nch\n\nut\nz \n\nD\nor\n\nfb\nac\n\nh \n(R\n\nüc\nke\n\nrs\nt.)\n\n-1\n3'\n\n50\n0\n\n-2\n00\n\n0\n-2\n\n50\n0\n\n-2\n50\n\n0\n-2\n\n00\n0\n\n-1\n00\n\n0\n-1\n\n00\n0\n\n-2\n00\n\n0\n-5\n\n00\n-3\n\n38\n77\n\n10\nFr\n\nie\ndh\n\nof\nan\n\nla\nge\n\n n\neu\n\n: S\nan\n\nie\nru\n\nng\n2'\n\n43\n0\n\n24\n30\n\n61\n79\n\n00\nZe\n\nnt\nru\n\nm\nsp\n\nla\ntz\n\n, W\net\n\ntb\new\n\ner\nb\n\n20\n0\n\n20\n0\n\n40\n79\n\n00\nBN\n\nO\n R\n\nev\nis\n\nio\nn\n\n81\n5\n\n40\n0\n\n26\n5\n\n15\n0\n\n54\n79\n\n00\nLi\n\nm\nm\n\nat\nst\n\neg\n35\n\n0\n35\n\n0\n9\n\n79\n00\n\nTe\nst\n\npl\nan\n\nun\ng \n\nAl\nte\n\nnb\nur\n\ng\n10\n\n0\n10\n\n0\n3\n\n79\n00\n\nBG\nK \n\nSc\nha\n\nrte\nns\n\ntra\nss\n\ne/\nM\n\när\nze\n\nng\n.\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n4\n79\n\n00\nIn\n\nve\nst\n\nor\nen\n\nw\new\n\nttb\new\n\ner\nb \n\nZe\nnt\n\nru\nm\n\nsp\nl.\n\n17\n5\n\n17\n5\n\n35\n96\n\n30\nFr\n\nei\nst\n\nra\nss\n\ne \n10\n\n35\n0\n\n35\n0\n\n10\n96\n\n30\nKi\n\nrc\nhs\n\ntra\nss\n\ne \n22\n\n15\n0\n\n15\n0\n\n4\n96\n\n30\nM\n\nar\nge\n\nls\ntra\n\nss\ne \n\n23\n27\n\n0\n27\n\n0\n8\n\n96\n30\n\nM\nar\n\nge\nls\n\ntra\nss\n\ne \n31\n\n33\n0\n\n33\n0\n\n9\n96\n\n30\nM\n\nar\nge\n\nls\ntra\n\nss\ne \n\n33\n12\n\n0\n12\n\n0\n3\n\n96\n30\n\nN\neu\n\nfe\nld\n\nst\nra\n\nss\ne \n\n2\n13\n\n5\n13\n\n5\n4\n\n96\n30\n\nR\nig\n\nis\ntr.\n\n10\n: E\n\nrn\n. A\n\nuf\nzu\n\ng \nun\n\nd \nFa\n\nss\nad\n\ne\n93\n\n0\n93\n\n0\n27\n\n96\n30\n\nZe\nnt\n\nra\nls\n\ntra\nss\n\ne \n10\n\n8\n24\n\n0\n24\n\n0\n7\n\n1'\n20\n\n0\n12\n\n00\n0\n\nTo\nta\n\nl I\nnv\n\nes\ntit\n\nio\nns\n\npr\noj\n\nek\nte\n\n32\n7'\n\n00\n6\n\n5'\n61\n\n5\n11\n\n'2\n51\n\n23\n'2\n\n79\n23\n\n'1\n56\n\n28\n'3\n\n92\n27\n\n'9\n07\n\n29\n'4\n\n92\n23\n\n'6\n97\n\n18\n'3\n\n42\n18\n\n'5\n92\n\n20\n'1\n\n32\n97\n\n'0\n46\n\n10\n'4\n\n41\n\nSeite 19\n\n\n\t1 Titelseite Finanzplan\n\t2 1Grundlagen Fipla 2022-mm\n\t3 Übersicht\n\t4 2Prognosen Fipla 2022-mm\n\t5 Budget\n\t6 Prognosen\n\t7 3Beurteilung Planergebnisse Fipla 2022-mm\n\t8 Investitionsprogramm\n\n\n\n


2022-03-10 Traktandenbericht

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 3. Februar 2022\nan den Einwohnerrat\n\n2021-0143\n\nInterpellation Palit Orun, GLP, vom 28. Januar 2021 betreffend \nSituation bei der Tägi AG; Beantwortung\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Gemeinderat nimmt zur Interpellation wie folgt Stellung: \n\nThema: Benutzung des Tägis\n\n1. Wie viele Leute aus Wettingen und viele aus der Umgebung besuchten das neurenovierte \nTägi seit der Eröffnung? Führt man überhaupt so eine Statistik? Und wenn nein, wieso \nnicht?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nEntsprechende Auswertungen können im Bereich der Abos gemacht werden. Der Anteil \nder Wettinger Bevölkerung beträgt hier: Hallenbad 53%; Sauna 52%; Kunsteisbahn 41%, \nAbo Sport 82%. Die Angaben sind jedoch mit Vorsicht zu geniessen, da aufgrund von \nCovid noch keine Erfahrungswerte zu „Normalbedingungen“ vorliegen. Eine Erhebung der \nPostleitzahlen wurde für Einzeleintritte im neuen Tägi noch nicht vorgenommen. Eine \nsolche Erhebung ist sehr aufwändig und stösst bei den Besuchern oft auf Ablehnung. \nDerzeit stehen Informationen zu den neuen Angeboten, Preisstruktur, Wertkarte, \nÖffnungszeiten und Covid im Vordergrund.\n\n2. Müssten nicht mehr Beiträge pro Jahr aus den verschiedenen umliegenden Gemeinden \ngefordert werden, sozusagen mehr nach dem Verursacherprinzip? Welche Gemeinden \nzahlen was für jährliche Beiträge an das Tägi?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Gemeinden von Baden Regio haben rund 1.713 Mio. Franken an die Sanierung \nbeigetragen. Die umliegenden Gemeinden bezahlen keine jährlichen Betriebsbeiträge. \nEinige der Nachbargemeinden haben eigene Bäder für die sie aufkommen müssen.\n\n3. Was unternimmt der Gemeinderat, um die umliegenden Gemeinden zu überzeugen, einen \njährlichen Beitrag oder einen höheren Betrag an das defizitäre Tägi zu zahlen?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDiese Frage wurde ausführlich und abschliessend im Vorstand von Baden Regio \ndiskutiert.\n\n\n\nSeite 2\n\n4. Welche Vereine (Wettinger und auswärtige) benützen das Tägi regelmässig?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nSchwimmclub Tägi, Argovia Stars, Eislaufclub Wettingen, Rot-Weiss Wettingen, Futsal \nManiacs\n\n5. Sind die Kosten für die Nutzung der Tägi-Infrastruktur für die Vereine gestiegen?\nWenn ja:\na) Um wie viel? (in Prozent)\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nNachdem die Preise im Tägi über viele Jahre unverändert blieben, wurde bei der \nVorlage zur Volksabstimmung darauf hingewiesen, dass mit der Sanierung des Tägi \ndie Preise auf ein regional übliches Niveau angehoben werden, welche der modernen \nInfrastruktur gerecht werden.\n\nb) Wann wurden die Vereine über diese Erhöhung informiert?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Vereine wurden bereits in der Projektierungsphase darüber informiert, dass es \nPreisanpassungen geben wird. Die Tägi AG hat die Vereine dann schrittweise vor \nInbetriebnahme informiert, sobald das Angebot festgelegt und die \nLeistungsvereinbarung mit der Gemeinde finalisiert war. Es wurde ein entsprechender \nBenchmark-Vergleich angestellt.\n\nc) Unterstützt die Gemeinde Wettinger Vereine finanziell zur Entlastung der Tägi-\nNutzungsgebühren und/oder hat der Gemeinderat für die Wettinger Sportvereine \nSonderkonditionen ausgehandelt?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nSämtliche Wettinger Vereine profitieren im Tägi von speziellen Konditionen. \nSportarten, welche hohe Infrastrukturkosten mit sich bringen (z.B. Eissport, \nSchwimmsport) werden in besonderem Masse unterstützt.\nDie Wettinger Vereine profitieren im Tägi gemäss Leistungsvereinbarung von \nfolgenden Beiträgen durch die Gemeinde:\n\n- 60% auf die Mietgebühren für die exklusive Nutzung der Eisfelder und \nSchwimmbahnen.\n\n- 30% auf die Miete der Sporthalle an Wochenenden sowie den Eventsaal für \nsportliche und kulturelle Anlässe.\n\nDie Sporthalle kann durch die Vereine wochentags kostenlos für die Trainings genutzt \nwerden. Die Gemeinde entschädigt die Tägi AG für den Betriebs-, Reinigungs- und \nUnterhaltsaufwand dafür mit jährlich Fr. 55‘000 (was bei weitem nicht kostendeckend \nist). Zudem können alle Wettinger Vereine beim Gemeinderat jederzeit ein Gesuch \num Unterstützung für ihre Aktivitäten einreichen.\n\n\n\nSeite 3\n\nThema: Mehraufwand, Kosten, Schlussabrechnung\n\n6. Sind seit der letzten Revision der Kostenschätzung für die Sanierung noch weitere \nKosten / Aufwände dazugekommen? Wenn ja, wie viel und warum?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Kostenschätzung wurde laufend (quartalsweise) aktualisiert. Das Tägi-Projekt ist \näusserst komplex und stand von Beginn weg unter einem hohen Kostendruck. Nur Dank \nstriktem Kostenmanagement konnte der finanzielle Mehraufwand in Grenzen gehalten \nwerden. Die Begleitkommission wurde im Jahre 2019 darüber informiert, das sich die \nKostenprognose bei Mehrkosten von rund 2-3% bewegt. Die Kreditabrechnung weist für \ndie Investitionskosten einen Mehraufwand von 2.5% aus. Die Mehrkosten werden in der \nKreditabrechnung ausführlich begründet.\n\n7. Wann werden die Abschreibungen und die Kreditkosten in die Tägi-Bücher integriert und \nwie hoch werden diese sein?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Abschreibungen auf der Anlage belaufen sich nach betriebswirtschaftlichen \nGrundsätzen im 2021 auf 2,2 Mio. Franken. Die Abschreibungen sind in den Büchern der \nGemeinde und der Tägi AG seit Inbetriebnahme vom März 2022 berücksichtigt. Die \nNettoinvestitionen belaufen sich auf 37.73 Mio. Franken. Die in der Vorlage zur \nVolksabstimmung definierte Höhe von max. 2.4 Mio. Franken in den ersten Jahren nach \nder Sanierung werden nicht ausgeschöpft.\n\n8. Wann können wir mit einer schwarzen Null bei der Tägi AG auf operativer und auf \nNettogewinn-Ebene rechnen?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nSiehe dazu Frage 10. Die Zielsetzung für die Tägi AG besteht darin, vor Abschreibungen \nund Zinsen betrieblich eine schwarze Null zu schreiben. Es ist davon auszugehen, dass \ndies ab dem Jahr 2023 nach Überstehen der Pandemie der Fall sein wird. Die Tägi AG \nmuss auch Rückstellungen für betriebliche Entwicklungen tätigen können. Gewinne sollen \nzur Äufnung eines Erneuerungsfonds verwendet werden. \n\n9. Der Personalaufwand 2019 ist gegenüber 2018 um Fr. 86'089 gestiegen; wieso? Im Jahr \n2019 wurden auch ausserordentlich Fr. 80'000 verbucht; wieso?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDer Anstieg der Personalkosten ist mit dem Aufbau der Tägi AG und der Inbetriebnahme \nder ersten Anlageteile (Eisfelder) begründet. D.h. der Personalbestand wurde im Jahre \n2019 für die zentralen Funktionen aufgebaut. Während den Coronajahren 2020 und 2021 \nlogischerweise nicht fortgesetzt. Aktuell sind rund 30 Mitarbeitende im Tägi angestellt, was \nim Vergleich mit ähnlichen Anlagen sehr tief ist. Der ausserordentliche Aufwand von Fr. \n80‘000 beruht auf einer Rückstellung für erwartete Einnahmenausfälle aufgrund Corona \n(die Gültigkeit von bestehenden Abos musste verlängert werden). Die Tägi AG bekam aus \ndem Corona-Notfallprogramm auch nach mehrmaligem Gesuch keine Gelder \nzugesprochen.\n\n\n\nSeite 4\n\n10. Grossanlässe (Events) können wegen Corona und der daraus entstehenden \nKonsequenzen nicht mehr so im grossen Stil stattfinden. Muss die Tägi AG aufgrund \ndieser Umsatzeinbussen (Events bringen den benötigten Deckungsbeitrag) ihre Strategie \n„Fokus auf Sport, Freizeit, Gastronomie & Events“ anpassen?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nNein - das Tägi wurde für die kommenden Generationen umgebaut. Die Ausrichtung auf \ndie Bereiche Freizeit, Sport und Events fundiert auf einer hohen Investition in die \nentsprechende Infrastruktur. Sämtliche Bereiche haben unter der Corona-Krise sehr stark \ngelitten, gehören sie doch allesamt zu den am meisten betroffenen Branchen. Klar ist aber \nauch, dass die Zeit nach Corona kommt und auch ein entsprechendes Nachholbedürfnis \nbesteht. Wie lange es dauert, bis sich die Situation komplett erholt, ist noch offen, wir \ngehen aber davon aus, dass das Tägi im Jahr 2023 zur Normalität zurückkehrt. Das \nBetriebsmodell hat sich bewährt und findet schweizweit Beachtung.\n\n11. Wie sieht die lnvestitionsplanung für 2021und die darauffolgenden 4 Jahre aus?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Tägi AG führt eine Mehrjahresplanung. Wie bereits in der Vorlage an die \nStimmberechtigten aufgeführt, wird die Sanierung des Gartenbads in den Jahren 2023 \nund 2024 die bedeutendste Investition der kommenden Jahre sein. Das Projekt \nGartenbad-Sanierung wird über die Tägi AG vorgenommen.\n\nThema: Geldflüsse, Konsequenzen für die Gemeinde\n\n12. Wie sahen die Geldflüsse für Eigenkapitalaufbau, Liquiditätsmanagement, \nDefizitfinanzierung etc. von der Gemeinde Wettingen zur Tägi AG in den letzten Jahren \naus, und wann genau fanden diese statt (Darlehen, zinslose Darlehen, Kredite etc.)? \nWeichen diese Zahlen von den Zahlen, die beim politischen Geschäft 2017-0319 \n„Einführung einer gemeindeeigenen Betreibergesellschaft für das Sport- und \nErholungszentrum Tägerhard“ erwähnt wurden, ab? Wenn ja, warum?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Geldflüsse resp. die Baukostenfinanzierung durch die Einwohnergemeinde Wettingen \nsind/waren jährlich in der Investitionsrechnung unter 3411.5040.004 ersichtlich. Die \ntotalen Investitionsausgaben von rund 53 Mio. Franken weichen in der Höhe des \nZusatzkredites von der ursprünglichen Vorlage ab. Diese Anlage wird künftig als Darlehen \nan öffentliche Unternehmungen im Verwaltungsvermögen bilanziert und in der Höhe der \nTägi-Abschreibungen jährlich abgeschrieben.\n\n13. Von welchen Gemeinde-Budget-Konten wurden diese Geldbeträge an die Tägi AG \nüberwiesen?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Baukostenfinanzierung resp. die Investitionsbeiträge an die Tägi AG laufen nicht über \ndas ordentliche Budget. Die mutmasslichen Beiträge wurden jeweils in der \nPlaninvestitionsrechnung und Konto 3411.5040.004 berücksichtigt.\n\n\n\nSeite 5\n\n14. Falls Kredite und Darlehen an die Tägi AG gewährt wurden - wie lange betragen die \nLaufzeiten und wie lauten die Konditionen?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nZur Sicherstellung der erforderlichen Liquidität wurde der Tägi AG am 20. Januar 2021 ein \nzinsloses Darlehen über 1,4 Mio. Franken gewährt. Dieses Darlehen wird nicht \nzurückbezahlt und im Rechnungsjahr 2021 mit der Rückstellung für das Betriebsdefizit \nverrechnet.\n\n15. Gemäss dem politischen Geschäft 2017-0319 stellt die Gemeinde einen Betriebs- und \neinen lnvestitionsbeitrag sowie bei Bedarf einen Defizitbeitrag von max. 2.4 Mio. Franken \npro Jahr der Tägi AG zur Verfügung. Mit welcher Höhe wird die Gemeinde Wettingen die \nTägi AG in 2020 und in den nächsten Jahren gemäss dem 5-Jahresplan unterstützen? (in \n2018: Fr. mit Fr. 2.04 Mio., in 2019 mit Fr. 1.60 Mio.)\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nWie mit dem Rechnungsanschluss 2020 bereits angekündigt, wurde im 2021 das künftige \nAbrechnungsverfahren mit der Tägi AG und den Revisionsstellen abgestimmt und definitiv \nfestgehalten. Dabei ging es im Wesentlichen um die jährlichen Investitionsbeiträge \n(Abschreibungen und die Anrechnung der Investitionsbeiträge durch Dritte, und die nicht \nanrechenbaren Investitionen der Tägi AG (Eismaschine usw.). Neu wird der \nBetriebsbeitrag an die Tägi AG brutto dargestellt. D.h. sämtliche Investitionsbeiträge \nDritter bleiben bei der Gemeinde, führen defacto zu Minusabschreibungen (15,67 Mio. \nüber 35 Jahre) und werden unter der Kostenstelle 3411 als Ertrag berücksichtigt. Der \nBeitrag an die Tägi AG gemäss Leistungsvereinbarung ist daher netto zu beurteilen.\n\nDie Beiträge gemäss Leistungsvereinbarung haben sich wie folgt entwickelt resp. sind wie \nfolgt netto veranschlagt:\nRechnung 2020: Fr. 3‘433‘000 (inkl. 1,4 Mio. Franken Defizitbeitrag)\nBudget 2021: Fr. 2‘167‘000\nBudget 2022: Fr. 2‘060‘000\n\nBudget 2033 ff:\nAbschreibungen 2.250 Mio Franken\nBetriebsbeitrag Gemeinde 0.240 Mio Franken (gem. Leistungsvereinbarung)\nAbschreibungen Gartenbad saniert 0.350 Mio. Franken\nabzüglich passivierte Beiträge Dritter  -0.447 Mio. Franken\nBetrag Total 2.393 Mio Franken \n\n16. Gibt es einen Punkt bezüglich der Finanzen der Tägi AG, an dem der Gemeinderat (via \nVerwaltungsrat) eine drastische Strategie-Kehrtwende fordern würde? Falls ja, wo wäre \ndie Schmerzgrenze in Bezug auf die weiteren Verluste und was wären die möglichen \nStrategie-Varianten (Schliessung, Verkauf, Teilverkauf etc.)?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nWie der Langfristplanung zu entnehmen ist, gibt es keinen Grund die \nUnternehmensstrategie der Tägi AG anzupassen oder zu verändern.\n\n\n\nSeite 6\n\n17. Machen sich der Verwaltungsrat der Tägi AG und der Gemeinderat bereits Gedanken \nüber die nächste Sanierung, die etwa in 25-30 Jahren ansteht und wieder viel Geld kosten \nwird?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nJa, einerseits ist die Tägi AG besorgt, den laufenden und künftigen Unterhalt im Sinne der \nWerterhaltung in den Budgets und der Jahresplanung vorzusehen, bspw. in Form der \nÄufnung eines Erneuerungsfonds, anderseits sind dem Verwaltungsrat die Bedürfnisse \nund Anforderungen der künftigen Generationen an eine derartige Anlage noch nicht \nbekannt.\n\n18. Ab wann ist der Gemeinderat bereit, Rückstellungen für die Sanierungsfinanzierung des \nTägis in 25-30 Jahren in der eigenen sowie auch in der Finanzplanung der Tägi AG \nvorzunehmen?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Gemeinde Wettingen ist nicht berechtigt, Rückstellungen für eine gemeindeeigene \nAktiengesellschaft vorzunehmen. Die Finanzierungsmechanismen sind in der \nLeistungsvereinbarung festgehalten. Im Übrigen siehe Frage 17.\n\n19. Wann wird die Schlussabrechnung von der Tägi-Sanierung im Einwohnerrat diskutiert?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDer Gemeinderat hat die Traktandierung der Schlussabrechnung im Einwohnerrat für die \nSitzung vom 10. März 2022 vorgesehen.\n\nWettingen, 3. Februar 2022\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Sandra Thut\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin-Stv.\n\n\n


2014-0494 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 12. Januar 2017\nan den Einwohnerrat \n\n2014-0494\n\nKreditabrechnung von Fr. 1'090'218.60 (inkl. MwSt.) für die Werklei-\ntungs- und Strassensanierung der St. Bernhardstrasse Nord / Diana-\nstrasse Ost\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDie bestehenden Kanalisationsanlagen waren hydraulisch überlastet und mussten neu erstellt \nwerden.\n\nDas Elektrizitäts- und Wasserwerk Wettingen, die Regionalwerke AG Baden, die Swisscom \n(Schweiz) AG und die upc Cablecom GmbH mussten die Werkleitungen in der St. Bernhard-\nstrasse (Nordteil) und der Dianastrasse (Ostteil) sanieren.\n\nAm 29. Januar 2015 hat der Einwohnerrat einen Kredit von Fr. 1'612'000.00 (inkl. MwSt.) be-\nwilligt. \n\nDie Tiefbauarbeiten begannen am 29. Juni 2015 und wurden am 30. Oktober 2015 mit dem \nEinbau der Deckbeläge abgeschlossen. Im November wurden die Kanalisationsleitungen der \nDianastrasse saniert und die Grünarbeiten ausgeführt.\n\nDie Gesamtkosten betragen Fr. 1'090'218.60 (inkl. MwSt.) und teilen sich wie folgt auf:\n\n- Anteil Einwohnergemeinde: Fr. 689'233.15\nFr. 372'163.35 zu Lasten Strassenbau und öffentliche Beleuchtung\nFr. 317'069.80 zu Lasten Kanalisation\n\n- Anteil Elektrizitäts- und Wasserwerk: Fr. 400'985.45\nFr. 185'199.49 zu Lasten Elektrizität\nFr. 198'930.56 zu Lasten Wasserversorgung\nFr. 16'955.40 zu Lasten Löschschutz\n\nDie Kreditunterschreitung beträgt Fr. 521'781.40 (32.4 %).\n\nNeben der allgemeinen Kostenungenauigkeit des Kostenvoranschlags von ± 10 % (gemäss \nSIA)  ist die Unterschreitung vor allem begründet durch Submissionsgewinne aufgrund des \naktuell sehr tiefen Preisniveaus im Tiefbaumarkt und dem Ausbleiben von unvorhergesehenen \nEreignissen.\n\n\n\nSeite 2\n\n1 Einleitung / Ausgangslage\n\nDas Bauprojekt umfasst die St. Bernhardstrasse zwischen der Scharten- und der Rebhalden-\nstrasse sowie die Dianastrasse zwischen der Zelg- und der St. Bernhardstrasse.\n\nDie Werkleitungen waren teilweise in einem schlechten Allgemeinzustand und sollten saniert \noder erweitert werden. Die Abwasseranlagen der St. Bernhardstrasse waren teilweise hydrau-\nlisch überlastet und mussten vergrössert werden. \n\nAbbildung 1:Projektperimeter (Grün: Privatstrasse; Gelb: öffentliche Strasse)\n\nDie St. Bernhardstrasse stellt eine wichtige Langsamverkehrsverbindung zur ARWO und dem \nangrenzenden Fussweg zur Rebbergstrasse dar und sollte mit einem Gehweg ausgestattet \nwerden. Durch Landerwerb sollte die St. Bernhardstrasse auf durchgehende 5.00 m Strassen-\nbreite ausgebaut werden. Das Projekt wurde von einem Landschaftsarchitekturbüro begleitet.\n\nDer Einwohnerrat bewilligte am 29. Januar 2015 einen Kredit von Fr. 1'612'000.00 (inkl. \nMwSt.) für die Arbeiten der Einwohnergemeinde und des Elektrizitäts- und Wasserwerks. Im \nAnschluss wurde das Projekt öffentlich aufgelegt und die Bauarbeiten ausgeschrieben.\n\nAuf der Dianastrasse waren, abgesehen von den Belagsinstandstellungen durch die Werklei-\ntungseigentümer, keine Belagssanierungen zu Lasten der öffentlichen Hand vorgesehen, da \nsich diese in Privatbesitz befand.\n\nDie private Eigentümergemeinschaft hatte sich entschlossen, die Abtretung der Strasse an die \nEinwohnergemeinde zu beantragen. Im Sinne einer einheitlichen Regelung der Eigentums- \nund Haftungsverhältnisse öffentliche zugänglicher Strassen war der Schritt zu befürworten.\n\n\n\nSeite 3\n\nGemäss Strassenreglement kann die Einwohnergemeinde Privatstrassen auf Antrag überneh-\nmen, wenn diese in technisch einwandfreiem Zustand übergeben werden und die Abtretung \nunentgeltlich und pfandfrei erfolgt. Vor der Abtretung mussten die Privateigentümer die verblei-\nbenden Restflächen daher sanieren.\n\n2 Ausführung\n\nNach Abschluss der Bewilligungsverfahren und der Arbeitsvergabe begannen die Bauarbeiten \nan den Werkleitungen der St. Bernhardstrasse am 29. Juni 2015.\n\nIn der St. Bernhardstrasse war aus hydraulischen Gründen ein Neubau der Kanalisation mit \ngrösseren Durchmessern notwendig.\n\nDas Elektrizitäts- und Wasserwerk verlegte im gesamten Projektperimeter neue Wasserleitun-\ngen und Elektrorohrblöcke und die Regionalwerke AG Baden erneuerte und erweiterte die \nGasversorgung. Die Swisscom (Schweiz) AG und die upc Cablecom GmbH führten verschie-\ndene Erneuerungsarbeiten an den bestehenden Netzen aus. \n\nDie St. Bernhardstrasse konnte durch Landerwerb auf der östlichen Strassenseite auf eine \ndurchgehende Strassenbreite von 5.00 m ausgebaut und mit einem Gehweg von 1.80 m Breite \nausgestattet werden.\n\nDer Gehweg musste zwar überfahrbar gestaltet werden. Um das Kreuzen von Gegenverkehr \nzu ermöglichen, wurde er jedoch mit einer breiten Rinne optisch abgetrennt und mit einem \n3 cm hohen Schräganschlag versehen, um den Fussgängern faktisch den Vortritt gegenüber \nFahrzeugen zu gewähren.\n\nAbbildung 2: St. Bernhardstrasse\n\nAufgrund der hohen Arbeitsleistung der ausführenden Bauunternehmung und einem reibungs-\nlosen Bauablauf ohne unvorhersehbare Probleme konnten die Bauarbeiten bereits nach einer \nBauzeit von nur vier Monaten am 30. Oktober 2015 mit dem Einbau der Deckbeläge abge-\nschlossen werden.\n\n\n\nSeite 4\n\nIm November wurden die Kanalsanierungen in der Dianastrasse und die Grünraumarbeiten \nausgeführt. Am Eingangstor zur Tempo 30-Zone der St. Bernhardstrasse wurde eine verblei-\nbende Belagsrestfläche zu einem kleinen Aufenthaltsplatz mit einer Sitzbank und Bäumen um-\ngestaltet. Zugunsten der raumgestaltenden Wirkung hat man in der Ausführungsplanung die \ngeplante Grünfläche zur Schartenstrasse vergrössert und aufgrund der verbleibenden Platz-\nverhältnisse auf die ursprünglich geplanten zusätzlichen Sitzhocker verzichtet. \n\nDie Dianastrasse soll demnächst von der Eigentümergemeinschaft kostenlos an die Einwoh-\nnergemeinde abgetreten werden. Die Unterhalts- und Sanierungspflichten sowie die Haftungs-\nrisiken gehen in dem Fall auf die Einwohnergemeinde über. \n\n3 Baukosten\n\nDie Gesamtkosten der für die Einwohnergemeinde und das Elektrizitäts- und Wasserwerk \nWettingen ausgeführten Arbeiten belaufen sich auf Fr. 1'090'218.60 (inkl. MwSt.) und teilen \nsich wie folgt auf:\n\nFr. 689'233.15 (inkl. MwSt.) zu Lasten der Einwohnergemeinde:\nFr. 372'163.35 zu Lasten Strassenbau und öffentliche Beleuchtung\nFr. 317'069.80 zu Lasten Kanalisation\n\nFr. 400'985.45 (inkl. MwSt.) zu Lasten des Elektrizitäts- und Wasserwerks:\nFr. 185'199.49 zu Lasten der Elektrizitätsversorgung\nFr. 198'830.56 zu Lasten der Wasserversorgung\nFr. 16'955.40 zu Lasten Löschschutz\n\nArbeitsgattung Kreditbeschluss Abrechnung Abweichung\nBaumeisterarbeiten 810'136.00 576'580.67  233'555.33  28.8 %\nEigenleistungen EWW 318'615.00 224'930.47  93'684.53  29.4 %\nKanalsanierung 48'682.00 29'298.40  19'383.60  39.8 %\nGartenbau 66'025.00 26'233.25  39'791.75  60.3 %\nAusstattungen 10'230.00 3'947.35  6'282.65  61.4 %\nMarkierungen / Signalisationen 1'000.00 0.00  1'000.00  100.0 %\nQualitätssicherung 19'750.00 13'329.90  6'420.10  32.5 %\nLanderwerb / Notar 36'660.00 35'645.80  1'014.20  2.8 %\nAmtliche Vermessung 18'000.00 16'092.30  1'907.70  10.6 %\nBauherrenhaftpflicht 4'000.00 891.05  3'108.95  77.7 %\nProjekt- und Bauleitung 61'919.00 59'098.31   2'820.69  4.6 %\nDritt- / Begleitplaner 20'445.00 12'003.15  8'441.85  41.3 %\nNebenkosten Planung 1'245.00 1'277.35 + 32.35 + 2.6 %\nDiverses / Unvorhergesehenes 70'899.99 13'265.35  57'634.64  81.3 %\nSumme (exkl. MwSt.) 1'487'606.99 1'012'593.35\nMehrwertsteuer / Rundung 124'393.01 77'625.25\nSumme (inkl. MwSt.) 1'612'000.00 1'090'218.60  521'781.40  32.4 %\n\nDie Kosten liegen mit Fr. 1'090'218.60 gesamthaft im Kostendach des bewilligten Kreditrah-\nmens von Fr. 1'612'000.00 (inkl. MwSt.). Die Kostenunterschreitung beträgt gesamthaft \nFr. 521'781.40 (32.4 %). \n\n\n\nSeite 5\n\nMehr- und Minderkostenbegründungen\n\na) Allgemeine Kreditunterschreitung\n\nEin Kreditbeschluss stellt in der Regel ein absolutes Kostendach dar. Der Kostenvoranschlag \ndes Planungsbüros, welcher der Kreditvorlage als Kostengrundlage diente, geht in der Regel \nvon einer Kostenungenauigkeit nach SIA von ±10 % aus. Damit ergab sich für den Kreditan-\ntrag auf einer Basis von Fr. 1'530'000.00 (erwartete Kosten inkl. MwSt., ohne Unvorhergese-\nhenes) eine Spanne von Fr. 1'377'040.00 (erwartete Kosten - 10 %) bis Fr. 1'686'000.00 (er-\nwartete Kosten + 10 %). \n\nZu unvorhersehbaren Effekten zählen neben bautechnischen Unwägbarkeiten unter anderem \nauch die Marktfluktuationen der Unternehmersubmissionen.\n\nDer Kreditantrag wurde daher über den Betrag von Fr. 1'686'000.00 (Basiskosten + 10 % Un-\nvorhergesehenes) gestellt, damit die veranschlagten Kosten im Rahmen der Kostenungenau-\nigkeit von 10 % ohne Nachtragskredit bewältigt werden können.\n\nMit Beschluss des Einwohnerrats vom 29. Januar 2015 hat dieser aufgrund der geringen Kom-\nplexität des Projekts die Position für unvorhergesehene Ereignisse im Rahmen der Kostenun-\ngenauigkeit von 10 % des Kreditantrags auf 5 % gekürzt. \n\nRückblickend hat sich auch bei diesem Projekt wieder gezeigt, dass sich der regionale Markt \naktuell noch auf einem sehr tiefen Preisniveau befindet, dies besonders im Vergleich mit um-\nliegenden Kantonen. Die Arbeiten konnten aufgrund des Submissionszeitpunkts und der allge-\nmeinen günstigen Marktlage deutlich unterhalb der erwarteten Kosten des Kostenvoran-\nschlags vergeben werden.\n\nZudem sind bei den Bauarbeiten keine unvorhersehbaren Ereignisse eingetreten. Die Arbeiten \nkonnten damit ohne nennenswerte Nachträge im Rahmen der Werkverträge abgeschlossen \nwerden. Die Kreditposition «Diverses und Unvorhergesehenes» konnte weitgehend unbenutzt \nbleiben. \n\nb) Eigenleistungen Elektrizitäts- und Wasserwerk\n\nDie Position «Eigenleistungen EWW» schliesst mit einer Unterschreitung von 29.4 % ab. Da \ndie Position neben Eigenleistungen auch Bauleistungen Dritter umfasst, die im Auftrag des \nEWW handeln, ist auch diese Unterschreitung der allgemein günstigen Marktlage zu verdan-\nken.\n\nc) Kanalsanierung\n\nDie Position «Kanalsanierung» schliesst mit einer Unterschreitung von 39.8 % ab. Der Kosten-\nvoranschlag rechnete mit Kosten von Fr. 48‘682.00, die Unternehmerschlussrechnung ergab \nKosten von Fr. 29‘298.40. Die allgemein günstige Marktlage widerspiegelt sich auch bei der \nKanalsanierung. Dies zeigte sich bei den Angebotskonditionen und den Einheitspreisen.\n\nDer Unternehmer gewährte einen Rabatt von 8 % auf alle Arbeiten. Die grössten Kostenposi-\ntionen waren die Baustelleninstallation (KV: Fr. 7‘100.00 = 14.6 % der KV-Summe) und der \nEinzug des Schlauch-Relinings mit den Nebenarbeiten (KV: Fr. 28‘350.00 = 58.2 % der KV-\nSumme).\n\nDie grössten Kostenabweichungen bei den Einheitspreisen zwischen Kostenvoranschlag und \nSchlussrechnung waren die Baustelleninstallationen und das Liefern und Imprägnieren sowie \nder Einbau des Nadelfilzschlauchs und das Wiederherstellen der seitlichen Anschlüsse.\n\n\n\nSeite 6\n\nWährend der Kostenvoranschlag bei den Installationen von Fr. 7‘100.00 ausging, betrug diese \nPosition in der Schlussrechnung lediglich Fr. 1‘000.00.\n\nBeim Schlauch mit den seitlichen Anschlüssen waren im Kostenvoranschlag Fr. 28‘350.00 \nveranschlagt worden, die Schlussrechnung ergab Fr. 23‘386.00. Beim Vorausmass der \nSchlauchlänge und seitlichen Anschlüsse ergaben sich keine Abweichungen zwischen KV und \nSchlussrechnung.\n\nd) Ausstattungen\n\nNachdem im Kreditantrag noch ein Platz mit drei Bäumen, einer Bank und vier Sitzhockern \ngeplant war, hat sich im Verlauf der Ausführungsplanung der Fokus zugunsten einer raumwirk-\nsamen Vergrösserung der begrenzenden Grünflächen verschoben. Aufgrund der verbleiben-\nden Platzverhältnisse hat man auf die ursprünglich geplanten zusätzlichen Sitzhocker verzich-\ntet.\n\ne) Gartenbau\n\nDie Position «Gartenbau» schliesst mit einer Unterschreitung von 60.3 % ab. Diese ergibt sich \nwie folgt:\n\n- Die sieben versetzten Hochstammbäume wurden im Kostenvoranschlag mit Fr. 1'000.00 \n(Listenpreis 1'350.00 abzüglich 25 %) veranschlagt. Die gelieferten Bäume wurden, trotz \nguter Qualität, vom Gartenbauer für nur Fr. 386.00 offeriert. Dies ergab eine Kostendiffe-\nrenz von Fr. 4'300.00 zum üblichen Marktpreis.\n\n- Durch die Optimierung des Bauvorgangs und die Reduzierung der beanspruchten Flächen \nauf Privatparzellen gab es keine Instandstellungsarbeiten auf Privatgrund. Im Kostenvoran-\nschlag waren Instandstellungen mittels Ansaat für Fr. 3'000.00 und Bepflanzungen für Fr. \n9'000.00 vorgesehen. Gesamtersparnis: Fr. 12'000.00\n\n- Beim Heckenersatz wurden Fr. 8'500.00 im Vergleich zum Kostenvoranschlag eingespart, \nda die Pflanzen direkt von der benachbarten Gärtnerei gepflanzt werden konnten.\n\n- Im Kostenvoranschlag wurden Pflege- und Unterhaltsarbeiten für eine Zeitdauer von zwei \nJahren gerechnet. Zur Ausführung wurde beschlossen, dass der Unterhalt nur bis zur An-\nwuchsgarantie im Frühling 2016 ausgeführt wird und danach an den Werkhof übergeben \nwird. Die Kostenersparnis betrug Fr. 5'500.00.\n\nf) Qualitätssicherung\n\nDie Position «Qualitätssicherung» schliesst mit einer Unterschreitung von 32.5 % ab. In dieser \nPosition werden für die Planung wichtige Zustandsaufnahmen zu den Belagsstärken sowie \nKontrollprüfungen der Ausführungsqualität während der Bauzeit erfasst. Aufgrund der auf-\nmerksamen Bauleitung und der guten Ausführungsqualität der Bauunternehmung konnten die \nQualitätsprüfungen auf einem Minimum gehalten werden.\n\nZusätzlich werden die Strassenbaustellen aus haftungsrechtlichen Gründen mittels Erschütte-\nrungsmesssensoren auf die Einhaltung der zulässigen Grenzwerte überwacht. Die Kosten für \ndie Überwachung mit Erschütterungssensoren wurden vergleichsweise günstig offeriert.\n\n\n\nSeite 7\n\ng) Bauherrenhaftpflicht\n\nDie Bauherrenhaftpflichtversicherung konnte aussergewöhnlich günstig abgeschlossen wer-\nden, da der Abschluss mit dem parallel laufenden Projekt «Winkelriedstrasse Mitte» koordiniert \nwerden konnte.\n\nh) Dritt- / Begleitplaner\n\nDie Position schliesst mit einer Unterschreitung von 41.3 % ab. Aufgrund der hochwertigen \nund speditiven Bearbeitung durch die Drittplaner und der qualitativ hochwertigen Ausführung \nder verpflichteten Firmen war der Aufwand in der Ausführungsphase deutlich geringer als an-\ngenommen.\n\n4 Schlussbemerkung\n\nNeben den notwendigen Sanierungen konnte mit dem Projekt die Attraktivität des Strassen-\nraums gesteigert und die Sicherheit für den Langsamverkehr gesteigert werden.\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat, folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie Kreditabrechnung von Fr. 1'090'218.60 (inkl. MwSt.) für die Werkleitungs- und Strassensa-\nnierung der St. Bernhardstrasse Nord / Dianastrasse Ost wird genehmigt.\n\nWettingen, 12. Januar 2017\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n