2022-1848 Vorstoss

text: \n \n\nEinwohnerrat Wettingen 2022-1848\n\nPostulat Hiller Yvonne, glp, Burger Alain, SP, Streif Hannes, glp, Kleger Andrea, glp, \nBonadei Marco, SP, Müller Heinrich, SP, Andres Schürch Marie-Christine, Die Mitte CVP, \nHuser Michaela, SVP, Urfer Katharina, SP, Palit Orun, glp, Savic Ema, WettiGrüen, Keller \nMarco, glp, vom 8. September 2022 betreffend Wegbegleitung Mittagstisch im Zyklus 1.\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat wird eingeladen, die Betreuungslücke zwischen Kindergarten/Primarschule \nund Tagesstrukturen zu schliessen. Kinder im Zyklus 1 (Kindergarten bis Ende 2. Klasse) \nsollen auf dem Weg vom Kindergarten-/Schulgelände zum Mittagstisch/Betreuungsort und \nzurück durch die Gemeinde, Schule oder Betreuungseinrichtung organisiert begleitet werden.\n\nBegründung\n\nFür die Kinder hat die selbständige Bewältigung des Schulweges einen Lerneffekt. Damit \nKindern dieser Schritt in die Selbstständigkeit gelingt, müssen Eltern, schulergänzende \nTagesstrukturen und Schule zusammenarbeiten. Die Verantwortung für den Schulweg und \nden Weg zwischen Unterricht und schulergänzender Tagesstruktur liegt gemäss Bundesrecht \nund Bundesrechtsprechung insofern bei den Gemeinden und Schulen, dass diese die \nindividuelle Zumutbarkeit gewährleisten müssen.1\n\nGerade jüngere Kinder (im Kindergarten und in der 1.-2. Primarschule) haben die Fähigkeiten \nnoch nicht vollständig entwickelt, sich sicher im Strassenverkehr zu bewegen. Deshalb ist es \nwichtig, alle Schulwege für alle Altersstufen in Wettingen zumutbar zu gestalten. Gilt der \nSchulweg als zumutbar, liegt die Verantwortung bei den Eltern.\n\nBeim Schulweg zwischen Kindergarten bzw. Primarschule und Tagesstrukturen ausserhalb \nder Schulanlagen besteht nach Ansicht der Postulantinnen und Postulanten Handlungsbedarf. \nDie Verantwortung auch hier einfach den Eltern zu delegieren, macht wenig Sinn. Wer Kinder \nfür den Mittagstisch in die Betreuung gibt, tut das in der Regel, weil eine Präsenz zu dieser \nZeit nicht möglich ist, entsprechend können die Kinder auch nicht von den Eltern in die \nTagesstrukturen begleitet werden. Daher soll diese Betreuungslücke geschlossen und die \nKinder im Zyklus 1 (Kindergarten bis Ende 2. Klasse) auf dem Weg vom Kindergarten-\n/Schulgelände zu den Tagesstrukturen und zurück durch die Gemeinde, Schule oder \nBetreuungseinrichtung organisiert begleitet werden.\n\nIn Wettingen sind die über 20 Kindergärten dezentral auf die Quartiere verteilt. Das hat den \nVorteil, dass die Kinder den Weg von/nach Hause bald allein bewältigen können. Die \nTagesstrukturen hingegen sind zentral angeordnet, was den Nachteil mit sich bringt, für \njüngere Kinder schwierig im Alleingang erreichbar zu sein. Andere familienfreundliche \nGemeinden haben aus diesen Gründen die Betreuung im Kindergarten-/Schulort integriert.\n\nAttraktive und sichere Kindergarten- und Schulwege sowie gut ausgebaute \nfamilienergänzende Betreuungsstrukturen sind im Wettbewerb der Gemeinden ein wichtiger \nStandortfaktor.\n\n1 siehe Kibesuisse-Richtlinien für schulergänzende Tagesstrukturen, S. 12\nhttps://www.kibesuisse.ch/fileadmin/Dateiablage/kibesuisse_Publikationen_Deutsch/2021_kibesuisse_Richtlinien_SEB_DE.pdf\n\nhttps://www.kibesuisse.ch/fileadmin/Dateiablage/kibesuisse_Publikationen_Deutsch/2021_kibesuisse_Richtlinien_SEB_DE.pdf\nhttps://www.kibesuisse.ch/fileadmin/Dateiablage/kibesuisse_Publikationen_Deutsch/2021_kibesuisse_Richtlinien_SEB_DE.pdf\n\n\nSeite 2\n\n--------------\n\n\n


parent_type: affair

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text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 19. Juni 2008 \nan den Einwohnerrat  \n \n\n2008-1257 \n \n \nKreditabrechnung von Fr. 502'419.15 für die Sanierung des Doppel-\nkindergartens Kreuzzelg \n \n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \nI. Ausgangslage \n \nDer Einwohnerrat bewilligte am 7. September 2006 einen Baukredit von Fr. 495'000.00 für die \nSanierung des Doppelkindergartens Kreuzzelg. Die Bauarbeiten wurden vom 25. Juni bis zum \n10. August 2007 ausgeführt. Die Kreditabrechnung beläuft sich auf Fr. 502'419.15. Es ergibt \nsich somit eine Kreditüberschreitung von Fr. 7'419.15. \n \n \nII. Gegenüberstellung Kostenvoranschlag / abgerechnete Kosten \n \nBKP Arbeitsgattung Kostenvoranschlag Schlussrechnung\n2 Gebäude 368'000.00 375'985.95\n20 Baugrube 8'500.00 0.00\n21 Rohbau 1 65'000.00 70'260.05\n22 Rohbau 2 27'000.00 3'127.80\n23 Elektroanlagen 31'000.00 35'646.00\n24 Heizungs-, Lüftungs-, Klima und Kältean-\n\nlagen \n49'500.00 44'557.25\n\n25 Sanitäranlagen 45'000.00 49'195.65\n27 Ausbau 1 37'000.00 68'129.55\n28 Ausbau 2 45'000.00 53'613.65\n29 Honorare 60'000.00 51'456.00\n4 Umgebung 7'000.00 13'614.70\n5 Baunebenkosten 7'000.00 3'240.00\n6 Garderobengebäude Sportanlage 77'000.00 73'557.10\n8 Reserve 6'000.00 10'000.00\n9 Ausstattung 30'000.00 26'021.40\n Sanierung Kindergarten Kreuzzelg 495'000.00 502'419.15\n Kostenüberschreitung 7'419.15\n \n \n\n* * * \n \n\n\n\n \n  Seite 2  \n \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \nDie Kreditabrechnung von Fr. 502'419.15 (inkl. MwSt.) für die Sanierung des Doppel-\nKindergartens Kreuzzelg wird genehmigt. \n \n \nWettingen, 19. Juni 2008 \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \n \n \nDr. Markus Dieth  Sibylle Hunziker \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber-Stv.  \n \n \n \n\n\n


2022-0012 Traktandenbericht

text: \nAntrag des Gemeinderates\nan den Einwohnerrat\n\n2022-0012\n\nEinwohnerrat; Festsetzung der Entschädigungen für die Amts-\nperiode 2022/2025\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nZu Beginn der Amtsperiode muss der Einwohnerrat die Funktionsentschädigungen und Sit-\nzungsgelder festlegen:\n\n1. Einwohnerrat allgemein\n\nDie Ansätze sind seit dem 1. Januar 2002 folgende:\n\n- Sitzungsgeld für ordentliche Sitzungen des Einwohnerrats Fr. 100.00\n- Entschädigung für Einwohnerratspräsident oder -präsidentin Fr. 1'875.00\n- Entschädigung für Vizepräsident oder -präsidentin Fr. 625.00\n- Entschädigung für Präsident oder Präsidentin der GPK Fr. 625.00\n\nSeit 1. Januar 2010 gelten für die Finanzkommission (Pauschale exkl. ordentliche Sitzungsgel-\nder) folgende Ansätze:\n\n- Entschädigung Präsident Finanzkommission Fr. 6'000.00\n- Entschädigung Mitglied Finanzkommission Fr. 3'000.00\n\nDie Kommissionen des Einwohnerrats und allfällige weitere Funktionäre werden nach der \ngemeinderätlichen Verordnung vom 19. Dezember 2019 über die Entrichtung von Taggeldern \nund Sitzungsentschädigung entschädigt. Die Ansätze lauteten bisher wie folgt: \n\n- Ganzer Tag Fr. 400.00\n- Halber Tag Fr. 200.00\n- Sitzungen während des Tages bis zu 2 Stunden Fr. 60.00\n- Abendsitzung Fr. 60.00\n- Zuschlag für das Präsidium Fr. 40.00\n- Zuschlag Protokollverfassung für Gemeindepersonal Fr. 20.00\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgende Beschlüsse zu fassen:\n\n* * * \n\n\n\nSeite 2\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\n1. Das Sitzungsgeld für die ordentlichen Sitzungen des Einwohnerrats beträgt Fr. 100.00.\n\n2. Die Entschädigung für den Einwohnerratspräsidenten oder die -präsidentin beträgt \nFr. 1'875.00.\n\n3. Die Entschädigung für den Vizepräsidenten oder die Vizepräsidentin beträgt Fr. 625.00.\n\n4. Die Entschädigung für den Präsidenten oder die Präsidentin der \nGeschäftsprüfungskommission beträgt Fr. 625.00.\n\n5. Die Entschädigung für den Präsidenten oder die Präsidentin der Finanzkommission beträgt \nFr. 6'000.00 (Pauschale inkl. ordentliche Sitzungsgelder).\n\n6. Die Entschädigung für ein Mitglied der Finanzkommission beträgt Fr. 3'000.00 (Pauschale \ninkl. ordentliche Sitzungsgelder).\n\n7. Die Entschädigung für die übrigen Funktionen richtet sich nach der gemeinderätlichen \nVerordnung für die Auszahlung von Sitzungs- und Taggeldern.\n\nWettingen, 6. Januar 2022\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 10. Dezember 2007 \nan den Einwohnerrat    \n \n\n2007-2353 \n\n \n \n\nKreditabrechnung von Fr. 827'113.55 für die Erneuerung und Sanie-\nrung der Kanalisation sowie Instandstellung der Winkelried-, \nRütli-, Matten-, Pilatus- und Rigistrasse \n \n\n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \nI. Ausgangslage \n \nDer Einwohnerrat bewilligte am 22. Januar 2004 einen Kredit von Fr. 940'000.00 für die Er-\nneuerung und Sanierung der Kanalisation sowie Instandstellung der Winkelried-/Rütli-/Pilatus- \nund Rigistrasse. \n \nMit den Bauarbeiten wurde im April 2004 begonnen. Koordiniert mit den Werkleitungsarbeiten \nwurden auf einer Länge von 169 m die Kanalisationsanlagen erneuert und die restlichen Teil-\nstrecken saniert. Die Randabschlüsse wurden grösstenteils und die Belagsrestflächen kom-\nplett erneuert. Die Strassenentwässerung wurde an die teilweisen neuen Gefällsverhältnisse \nangepasst. \n \nEin Wasserleitungsbruch am 24. Dezember 2004 im Bereich der Liegenschaft Mattenstrasse 4 \nmit allen Folgen führte gezwungenermassen während der Ausführungsphase zu einer Neube-\nurteilung des Bauprojektes. So musste der Projekt- resp. Ausführungsperimeter auch auf die \nMattenstrasse ausgedehnt werden. Der Gemeinderat hat der Projekterweiterung und Abrech-\nnung der Kosten über den Objektkredit am 20. Januar 2005 zugestimmt. \n \nDie Bauarbeiten waren im Mai 2005 beendet. \n \nGestützt auf das Verursacherprinzip resp. Strassenreglement vom 21. Juni 2001 haben die \nWerke auch die Kosten für den Strassenoberbau im Bereich der Werkleitungsgräben anteil-\nmässig übernommen. \n \nNach Prüfung der eingereichten Unterlagen sowie Einsicht in die Kanalfernsehaufnahmen \nstellte das Departement Bau, Verkehr und Umwelt, Abteilung für Umwelt, gemäss Schreiben \nvom 8. Mai 2006, fest, dass die Bauarbeiten ordnungsgemäss ausgeführt wurden und zu kei-\nnen Beanstandungen Anlass geben. \n \nEs liegt nun die Kreditabrechnung (exkl. MwSt.) mit Fr. 827'113.55 vor. Die Abrechnung erfolgt \nzu Lasten des Eigenwirtschaftsbetriebes "Abwasserbeseitigung". Deshalb konnten die Vor-\nsteuerabzüge geltend gemacht werden. \n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n \n \n\nII. Gegenüberstellung Kostenschätzung / abgerechnete Kosten \n \n\nArbeitsgattung KV abgerechnete Kosten \n\nRegiearbeiten 20'000.00 49'743.75 \nBaustelleneinrichtung 8'500.00 22'044.25 \nAbbrüche 69'800.00 38'375.65 \nErdarbeiten 21'700.00 31'753.15 \nFundationsschichten 58'300.00 55'714.35 \nAbschlüsse und Pflästerungen 38'100.00 81'680.10 \nBelagsarbeiten 160'900.00 132'869.50 \nEntwässerungen 259'700.00 262'208.45 \nKanalisationssanierung 140'000.00 84'586.30 \nKanalfernsehen, Vermessung, Markierung, Sign. 13'000.00 12'461.45 \nInnensanierung best. Schächte 8'000.00 9'300.00 \nUnvorhergesehenes 44'000.00 11'310.35 \nProjekt und Bauleitung 27'000.00 31'658.00 \nNebenkosten 4'000.00 3'408.25 \nMehrwertsteuer 66'400.00  \nRundung 600.00  \n\nTotal 940'000.00 827'113.55 \n(exkl. MwSt.) \n\n \n \nIII. Begründung Kostenabweichungen \n \nBaumeisterarbeiten \n \nIm Zusammenhang mit den aufwändigen Strassenanpassungs- und Schachtarbeiten konnten \nweniger Arbeiten als angenommen ausgemessen werden. Dies führte beim Kapitel Regiear-\nbeiten zu höheren Kosten. Die Summe für die Baustelleneinrichtung kann zur Zeit der Ausar-\nbeitung des Kostenvoranschlages aufgrund vorheriger, ähnlich gelagerten Projekten jeweils \nnur abgeschätzt werden. \n \nDa für die Strassenbeläge nur die normalen Gebühren für die Lagerung angefallen sind, d.h. \ndie Beläge nicht separat entsorgt werden mussten, ist beim Kapitel Abbrüche eine wesentliche \nKostenunterschreitung zu verzeichnen. Bei den etappenweisen Arbeiten konnte festgestellt \nwerden, dass fast alle Strassenabschlüsse schlecht oder gar nicht einbetoniert waren und \ndeshalb in Beton neu versetzt werden mussten. So sind beim Kapitel Abschlüsse und Pfläste-\nrungen höhere Kosten entstanden. \n \nKanalisationssanierung \n \nVertiefte Abklärungen vor der Ausführungsphase hatten ergeben, dass entgegen ersten Aus-\nwertungen, an den verbleibenden Kanalisationssträngen weniger Sanierungsarbeiten (Linerar-\nbeiten) und in der Folge mehr kostengünstigere Instandsetzungsarbeiten (Kanalroboter) aus-\ngeführt werden können. \n \nProjekt und Bauleitung \n \nDie Mehrkosten sind auf Zusatzaufträge für das Erstellen von Schachtprotokollen und die Pro-\njekterweiterung Mattenstrasse zurückzuführen. \n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n \n \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n\n \n \nDie Kreditabrechnung von Fr. 827'113.55 (exkl. MwSt.) für die Erneuerung und Sanierung der \nKanalisation sowie Instandstellung der Winkelried-/Rütli-/Matten-/Pilatus- und Rigistrasse wird \ngenehmigt. \n \n \n \nWettingen, 10. Dezember 2007 \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \n \n \nDr. Karl Frey  Sibylle Hunziker \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber-Stv.  \n\n\n


2022-1850 Vorstoss

text: \n \n\nEinwohnerrat Wettingen 2022-1850\n\nMotion Notter Daniel, SVP, vom 8. September 2022 betreffend Steigende Energiepreise, \nEntlastung durch die Energie Wettingen AG\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat wird eingeladen, als Vertreter bzw. Eigner der Energie Wettingen AG, \nRahmenbedingungen zu schaffen, um den steigenden Energiepreisen entgegenzuwirken.\n\nBegründung\n\nDie allgemeine Teuerung wird für die Bevölkerung und das Gewerbe im Jahr 2023 eine \nHerausforderung. Die Kundinnen und Kunden der Energie Wettingen AG bekommen die \nStrompreiserhöhung zu spüren: Ab 1. Januar 2023 wird es durchschnittlich 61.1 % teurer.\n\nDie Energie Wettingen AG verfügt gemäss Geschäftsbericht 20211, per 31. Dezember 2022 \nüber Flüssige Mittel von Fr. 5'316'828, Reserven von Fr. 68'474'189 und ein Gewinnvortrag \nüber Fr. 743'379.\n\nDie Energie Wettingen AG steht finanziell sehr gut da und kann es sich erlauben, \nGeschäftsjahre mit einem negativen Ergebnis zu präsentieren. Die in guten Zeiten gebildeten \nReserven, sollen für die Energie Wettingen AG im tragbaren Rahmen durch Tarifreduktionen \nan die Kunden und Kundinnen zurückgegeben werden.\n\n1 www.energiewettingen.ch\n\n--------------\n\nhttp://www.energiewettingen.ch/\n\n


2025-0177 Vorstoss

text: \n \n\nEinwohnerrat Wettingen 2025-0177\n\nMotion Scherer Kleiner Leo, WettiGrüen, und Burger Alain, SP, und Mitunterzeichnende \nvom 30. Januar 2025 betreffend Einführung von behördenverbindlichen Beschlüssen \ndes Einwohnerrates über Strategien, Konzepte, Richtlinien, Mehrjahresprogramme und \nweitere richtungsweisende Grundlagen\n\nAntrag\n\nIn die Gemeindeordnung (GO) seien folgende Vorschriften neu aufzunehmen:\n\n§ 5 d) Strategien, Konzepte, Richtlinien, Mehrjahresprogramme und weitere richtungsweisen-\nde Grundlagen, die der Gemeinderat dem Einwohnerrat zur behördenverbindlichen Beschluss-\nfassung vorlegt.\n\n§ 8bis (Randtitel) Behördenverbindliche Beschlüsse\n\n1 Der Gemeinderat kann Strategien, Konzepte, Richtlinien, Mehrjahresprogramme und weitere \nrichtungsweisende Grundlagen ausarbeiten und dem Einwohnerrat\na) zur einfachen Kenntnisnahme oder\nb) zur behördenverbindlichen Beschlussfassung\nvorlegen.\n2 Bei einfachen Kenntnisnahmengeschäfte erfolgt keine Beschlussfassung.\n3 Über Geschäfte, denen der Gemeinderat Behördenverbindlichkeit zukommen lassen will, \nberät und beschliesst der Einwohnerrat gleich wie bei sonstigen Sachgeschäften. Er kann an \nden gemeinderätlichen Vorlagen Änderungen und Ergänzungen vornehmen.\n4 Behördenverbindliche Beschlüsse binden den Einwohnerrat und den Gemeinderat insoweit, \nals mit den konkreten späteren Umsetzungsbeschlüssen nicht davon abgewichen werden darf, \nwenn die behördenverbindlichen Beschlüsse nicht vorher formell geändert worden sind.\n\nBegründung\n\nIm Zusammenhang mit Kenntnisnahmengeschäfte, die der Gemeinderat dem Einwohnerrat \nvorgelegt hat, ist es in den letzten Jahren mehrfach zu Schwierigkeiten gekommen.\nSo haben etwa die Finanzkommission und der Einwohnerrat trotz Kenntnisnahme des "ICT-\nKonzeptes ab 2023 der Schule Wettingen" im Juni 2022 bereits an der Budgetsitzung vom \n20. Oktober 2022 dieses Konzept grundsätzlich in Frage gestellt und davon abweichende Be-\nschlüsse gefasst. Möglich wurde diese Inkonsequenz, weil das ICT-Konzept ein reines Kennt-\nnisnahmengeschäft war, somit mangels entsprechender Rechtsgrundlage in der Gemeinde-\nordnung keine Beschlussfassung erfolgen durfte, welche dem Konzept Behördenverbindlich-\nkeit hätte verschaffen können, wie sie diese Motion vorsieht.\nUm solche Schwierigkeiten in Zukunft zu vermeiden, soll neu das Instrument der behörden-\nverbindlichen Beschlüsse über Konzepte, Strategien, Richtlinien, Mehrjahresprogramme und \nandere richtungsweisende Grundlagen geschaffen werden.\nEs darf damit die Hoffnung verbunden werden, dass die Politik in den davon erfassten The-\nmenfeldern stetiger, langfristiger orientiert und rationaler wird.\n\n--------------\n\n\n


text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 5. August 2010 \nan den Einwohnerrat  \n \n\n2008-2429 \n \n \nFachstelle für Altersfragen und Freiwilligenarbeit (FAF); Zwischenbe-\nricht \n \n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n \nDas Wichtigste in Kürze: \n \nAm 8. November 2007 bewilligte der Einwohnerrat die Stellenplanerhöhung um 50 % zur \nSchaffung einer kommunalen Koordinations- und Informationsstelle für Altersfragen und \nFreiwilligenarbeit für die Dauer einer vierjährigen Pilotphase (2008 - 2011). Für das Jahr 2008 \nwurde ein Kredit von Fr. 61'500.00, für die Folgejahre ein jährlicher Kredit von Fr. 69'500.00 \neingesetzt. Für die Fachstelle wurde ein Konzept erarbeitet, von dem der Einwohnerrat \nebenfalls Kenntnis nahm. \n \nEine erste Ausschreibung führte zur Auswahl einer Bewerberin. Die Besetzung der Stelle per \n1. Mai 2008 wurde jedoch aus persönlichen Gründen durch die Bewerberin nicht vollzogen. \nDie zweite Ausschreibung führte zur Besetzung der Stelle auf den 1. September 2008 durch \nden jetzigen Stelleninhaber. Die verspätete Besetzung führt zu einer Verlängerung der vier-\njährigen Pilotphase bis Ende August 2012. \n \n\n \n \nI. Analyse \n \nIm Februar 2007 führte eine Arbeitsgruppe, bestehend aus Vertreter/innen von Pro Senectute \nund der Gemeinde, eine Kurzanalyse der Altersarbeit in Wettingen durch. Die Ergebnisse die-\nser Analyse zeigten auf, dass die wesentlichen Angebote für Seniorinnen und Senioren in \nWettingen vorhanden sind. Medizinische Versorgung, Pflege und Hilfe zu Hause, Beratung, \nFreizeitgestaltung, Verkehr und Mobilität, Infrastruktur und finanzielle Sicherheit bestehen in \neinem guten und erfüllenden Masse. Viele verschiedene Anbieter decken die meisten der Be-\ndürfnisse der hilfe- und ratsuchenden Menschen ab. Ein Mangel besteht bei der Information \nüber und bei der Koordination der verschiedenen Angebote und Anbietenden. Hier soll die \nFachstelle eine wichtige Lücke schliessen.  \n \nEbenso fehlt eine für das Alter zuständige Kommission oder Stelle. Dies führt unter anderem \ndazu, dass die Altersarbeit bisher wenig strategisches Gewicht in den Entscheidungen des \nGemeinderates besitzt. Einige Auseinandersetzungen im Altersbereich sind Reaktionen auf \nVeränderungen im weiteren Umfeld der Gemeinde (neues Pflegegesetz, Planung von Pflege-\nbetten und Alterswohnungen, demografische Entwicklung usw.). \n \n\n\n\n \n  Seite 2  \n \n\nII. Konzept \n \nDas im Juni 2007 erstellte Konzept für eine kommunale Koordinationsstelle für Altersfragen \nbasiert auf dieser Analyse und wurde ergänzt mit Ansätzen aus vergleichbaren Konzepten \nanderer Gemeinden. Ebenso wurde das bereits bestehende Konzept für die Freiwilligenarbeit \nin Wettingen integriert. Die Zusammenlegung der beiden Konzepte wurde in der Folge auch \ndurch den Einwohnerrat bewilligt. \n \nDas Konzept für die Fachstelle für Altersfragen und Freiwilligenarbeit (Alters- und Freiwilligen-\narbeit) bildet nach wie vor die Arbeitsgrundlage. Die wichtigsten Punkte sind: \n \n- Ziel / Nutzen der Stelle \n\nFür die Seniorinnen und Senioren von Wettingen soll eine Anlaufstelle für alle Altersfra-\ngen an einem zentralen Ort geschaffen werden, welche die bereits bestehenden Aktivi-\ntäten und Organisationen vernetzt und eigene Projekte verwirklicht. \n \n\nDiese Zielausrichtung definiert auch die Aufgaben und die Nutzung der Stelle durch ver-\nschiedene Ansprechgruppen: \n \n- Aufgaben der Stelle \n\n- Einzelberatung und Kurzbegleitung von Seniorinnen und Senioren sowie deren Ange-\nhörige \n\n- Koordination aller institutionellen und freiwilligen Altersaktivitäten \n- Öffentlichkeitsarbeit/Vertretung der Altersberatung nach Aussen \n- Mitarbeit und Begleitung von fachspezifischen Projekten \n- Erarbeitung und Umsetzung eines Altersleitbildes \n- Mitglied in fachspezifischen Kommissionen (z.B. Gesundheitskommission), Kontakt zu \n\nVerbänden, Organisationen usw. \n- Organisation und Durchführung von Aktivitäten, Veranstaltungen für ältere Menschen \n- Teilnahme an lokalen und regionalen Altersforen \n\n \n- Nutzung \n\n- durch Seniorinnen und Senioren sowie deren Angehörige:  \ntelefonischer oder persönlicher Kontakt um Hilfe, Ratschlag, Vermittlung usw.  \nTriage und/oder selber kurz betreuen und begleiten \n\n- durch Organisationen und Institutionen: \nKoordination der verschiedenen Angebote. Die Fachstelle muss dazu aktiv auftreten. \n\n- durch Verwaltung und Gemeinderat: \nfachspezifische Unterstützung im Bereich der Altersarbeit, Vertretung des Gemeinde-\nrates in Kommissionen, fachspezifische Begleitung von Projekten, Entlastung von \nAbteilungen und Personen. \n\n \nDie im Konzept vorgesehene Kombination der Fachstelle für Altersfragen mit der Arbeit im \nFreiwilligenbereich macht Sinn, obwohl Freiwilligenarbeit weiter gespannt ist als nur im Bereich \nAlter.  \n \nIII. Umsetzung \n \nArbeitsbeginn des derzeitigen Stelleninhabers war der 1. September 2008. Im folgenden wer-\nden die ausgeführten Arbeiten nach Trimestern ausgewiesen, zugeordnet den oben aufge-\nführten Aufgaben. \n \n\n\n\n \n  Seite 3  \n \n\n1. Trimester 1. September 2008 bis 31. Dezember 2008:  \n \n\nBeratungen Senioren/innen: 11 Personen holten sich Rat (2 persönlich, 9 telefonisch) \n Die Fachstelle FAF war ab 1. Dezember 2008 für das Publi-\n kum geöffnet (Publikation in Wettinger Post). \nKoordination/Vernetzung: Das Trimester war gefüllt mit kennenlernen der Situation in \n Wettingen, Kontaktaufnahme mit den verschiedenen Anbie- \n\n tern von Dienstleistungen und Angeboten an Ältere \nÖffentlichkeitsarbeit: Herstellung eines Flyers für die Stelle FAF, 2 Zeitungsinter-\n\nviews stellten die Stelle FAF vor.  \nProjekte/Facharbeit: Einladen der in die Altersarbeit eingebundenen Organisa- \n\n tionen von Wettingen zu einem "Runden Tisch" \nAltersleitbild: --- \nKommissionen: Teilnahme an der Gesundheitskommission, Einsitznahme  \n\n Spitexvorstand \nAktivitäten für Ältere: --- \nAltersforen: --- \n\n \nDas Trimester 2008 war geprägt durch den Arbeitsbeginn, durch die Aufnahme und Erstellen \neiner Liste der meisten Angebote für ältere und alte Menschen in Wettingen (diese Zusam-\nmenstellung dient der Stelle und steht auch der ganzen Sozialabteilung zur Verfügung). Dazu \nStudium der vielen Unterlagen, die durch die Gemeindekanzlei an die Fachstelle übergeben \nwurden. Nebst der öffentlichen Vorstellung in den beiden Zeitungen (Wettinger Post, AZ Re-\ngionalteil) wurden auch viele persönliche Vorstellungen bei den Organisationen in Wettingen \ndurchgeführt, so dass Ende Jahr ein recht gutes Bild entstand und die in der "Kurzanalyse Al-\ntersarbeit Wettingen" von Pro Senectute aufgestellten Ergebnisse sich bestätigten. \n \nHervorstechendes Thema bei den Ratsuchenden war die Suche nach gutem Wohnraum im \nAlter.  \n\n \n2. Trimester 1. Januar 2009 bis 30. April 2009: \n\n \nBeratungen Senioren/innen: 27 Personen holten sich Rat (11 persönlich, 16 telefonisch) \nKoordination/Vernetzung: Intensivierung des Kontaktes mit dem Senioren/innen-Rat,  \n\nmit Pro Senectute Verbesserung der Beziehung (v.a. Regio-\nnaler Fachstelle); den 2. Runden Tisch durchgeführt; \nGespräch mit Herrn Spörri (GGW) Situation Alterswohnun-\ngen. \n\nÖffentlichkeitsarbeit: Flyer zur Stelle FAF fertiggestellt (wird mit Einladung zum  \nSeniorennachmittag verschickt), Flyer wird in Arztpraxen und \nApotheken verteilt. \n\nProjekte/Facharbeit: Mitarbeit im Netzwerk "Altersfachstellen" der Schweiz. Ge-\nrontologischen Gesellschaft; auf der Homepage von Wettin-\ngen sollen die Angebote der Wettinger Anbieter quartalswei-\nse aufgeführt werden (Möglichkeit, dies auch papieren her-\nauszugeben); neue Broschüre in Zusammenarbeit mit Ge-\nsundheitskommission geplant; Versuch, über Quartiervereine \neine Tauschbörse zu initiieren (wenig Echo); Thema aufneh-\nmen betr. Fahrdienst/Begleitservice. \n\n Entwurf Vernehmlassung zur Entwicklung der regionalen Spi-\ntex (Bericht von BadenRegio) zuhanden Gemeinderat. \n\nAltersleitbild: --- \nKommissionen: Spitexvorstand, Gesundheitskommission \nAktivitäten für Ältere: Planung des Senioren/innen-Nachmittags \nAltersforen: Erste Teilnahme am Regionalen Altersforum \n\n\n\n \n  Seite 4  \n \n\nDas 1. Trimester 2009 ist die Fortsetzung der Einführungsarbeit in Wettingen, vor allem in \nvielen Finessen der Verwaltung. Erfreulich ist das Echo aus der älteren Bevölkerung, die die \nAnwesenheit der Fachstelle FAF begrüsst. Die anfänglich etwas schwierige Zusammenarbeit \nmit der Regionalen Fachstelle von Pro Senectute AG hat sich normalisiert. Auch ist die Fach-\nstelle FAF mehr und mehr im Bewusstsein des Gemeinderates. Unbefriedigend gestaltet sich \ndie Zusammenarbeit mit den Quartiervereinen, die durch Projekte wie "Tauschbörse" oder \n"Nachbarschaftshilfe" eine Mehrbelastung der Vorstände befürchten. Ebenso ist die Koordina-\ntion unter den diversen Anbietern nicht einfach, da jede Institution, Organisation oder Stelle \n"ihre eigenen Kunden/innen" behalten will. Durch die Rückstellung der Quartiervereine wie \nauch die Unmöglichkeit der anderen Institutionen und Organisationen, mehr leisten zu können, \nwird die Freiwilligenarbeit etwas zurückgestellt. \n\n \n3. Trimester 1. Mai 2009 bis 31. August 2009: \n\n \nBeratungen Senioren/innen: 48 Personen holten sich Rat (17 persönlich, 31 telefonisch) \n\nDer Zuwachs an Ratsuchenden ist auf die Verteilung des \nFlyers zurückzuführen. 3 Personen haben sich als Freiwillige \ngemeldet. Die Einsatzmöglichkeiten sind jedoch schwer, da \ndie Wünsche der Alten und die Angebote der Freiwilligen \nsehr weit auseinanderdriften; 1 Person direkt vermittelt, \n2 Vermittlungen an andere Organisationen. \n\nKoordination/Vernetzung: Die Fachstelle FAF und Pro Senectute Baden haben sich \nvorgestellt an der GV der Spitex Wettingen und dabei die \nZusammenarbeit betont. Der Gemeinderat hat beschlossen, \nsich im Regionalen Altersforum einzukaufen; die Fachstelle \nFAF hat auf der Homepage von Wettingen die Angebotsliste \nder Organisationen in Wettingen aufgeschaltet (Bereich Al-\nter). \n\nÖffentlichkeitsarbeit: Vorstellung Fachstelle FAF bei GV Spitex Wettingen; der \nSenioren/innen-Nachmittag war ein guter Erfolg, auch für die \nFachstelle FAF; die Steller mit Flyern der Fachstelle FAF \nwurden persönlich verteilt. \n\nProjekte/Fachlichkeit: Entwurf für die Vernehmlassung zur "Pflegeheimkonzeption" \nzuhanden des Gemeinderates; Erarbeiten eines Entwurfes \nder LV zwischen Spitex Wettingen und Gemeinde Wettingen \nzuhanden des Spitexvorstandes; Berechnung des zukünfti-\ngen Bedarfs an Pflegebetten gemäss den Angaben der Pfle-\ngeheimkonzeption. \n\nAltersleitbild: --- \nKommissionen: Spitexvorstand, Gesundheitskommission \nAktivitäten für Ältere: Durchführung des Senioren/innen-Nachmittags \nAltersforen: --- \n\n \nDie Fachstelle FAF hat bei den Direktbetroffenen (älteren und alten Menschen und deren An-\ngehörige) an Bekanntheit gewonnen. Sie geniesst auch ein gutes Ansehen. Der Gemeinderat \nund ein Teil der Verwaltung achten vermehrt darauf, bei Geschäften, die das Alter betreffen, \ndie Stelle FAF mit einzubeziehen. Fachliche Einschätzung und politische Umsetzungsmög-\nlichkeit decken sich nicht in jedem Fall. Zur guten regionalen Verankerung der Fachstelle FAF \nhat der Entscheid des Gemeinderates beigetragen dem Regionalen Altersforum beizutreten. \nDies erleichtert auch die Zusammenarbeit und den Informationsfluss über Wettingen hinaus. \nAb Juli ist ein Angebotskalender aller in irgendeiner Weise in Altersarbeit involvierten Stellen \nvon Wettingen über die Homepage abrufbar (Abdeckung 3 Monate). \n \n\n\n\n \n  Seite 5  \n \n\n4. Trimester 1. September 2009 bis 31. Dezember 2009: \n \n\nBeratungen Senioren/innen: 51 Personen holten sich Rat (19 persönlich, 32 telefonisch) \nNach wie vor ist das Thema Wohnen die grosse Sorge der \nRatsuchenden. Der hinausgeschobene Landabtausch zwi-\nschen Gemeinde und kath. Kirche wurde von vielen Perso-\nnen enttäuscht zur Kenntnis genommen.  \n\nKoordination/Vernetzung: Auf einen kleinen Pressetext zur Suche nach Freiwilligen \nhaben sich zwei Personen gemeldet, beide konnten einge-\nsetzt werden. Allerdings können beide nicht im gewünschten \nAusmass Leistungen erbringen. \n\n Mitarbeit bei der Gründung des Vereins BENEVOL Kanton \nAargau. Wettingen tritt dem Verein bei, Gemeinderätin \nYvonne Feri arbeitet im Vorstand mit. \n\nÖffentlichkeitsarbeit: Die kath. Landfrauen haben den Stellenleiter zu einem Vor-\ntrag eingeladen (Thema: Wie gehen wir mit dem Älterwerden \num?). \n\nProjekte/Fachlichkeit: Entwurf eines Modells für eine Alterssiedlung (bezogen auf \ndie vorgesehenen neuen Alterswohnungen und einer neuen \nPflegewohnung). Besuch mit Gemeinderätin Yvonne Feri der \nPflegewohnung Bernau. \n\n Entwurf einer neuen Leistungsvereinbarung für die bestehen-\nden Pflegewohnungen des Alters- und Pflegeheimes \nSt. Bernhard (im Zuge der Konstituierung einer neuen Trä-\ngerschaft für den Verein St. Bernhard).  \n\nAltersleitbild: Der Mangel eines strategischen Leitbildes macht sich stark \nbemerkbar, vor allem in Bezug auf die schwierige Weiterar-\nbeit beim Projekt "neue Alterswohnungen".  \n\nKommissionen: Spitexvorstand, Gesundheitskommission \nAktivitäten für Ältere: --- \nAltersforen: Mitarbeit beim Regionalen Altersforum \n\n \nDer Mangel einer strategischen Einbettung der Altersarbeit, trotz des hohen Anteils an Perso-\nnen über 65 in Wettingen, macht sich in dem Sinne bemerkbar, als in der Arbeit der Fachstelle \nFAF eine Linie schwer einzuhalten ist. Es bestehen wenige klar budgetierte Posten, die bei \nBedarf und nach Plan abrufbar sind. Der Gemeinderat beachtet im Bereich Alter auch die Ar-\nbeit und Entscheide von BadenRegio. Dabei darf allerdings der lokale Bezug nicht aus dem \nFokus fallen. Die Erstellung eines Altersleitbildes (eine der Hauptaufgaben der Fachstelle FAF) \nist für das Jahr 2011 zu planen und zu budgetieren.  \n \n5. Trimester 1. Januar 2010 bis 30. April 2010: \n\n \nBeratungen Senioren/innen: 64 Personen holten sich Rat (16 persönlich, 48 telefonisch) \n\nVermehrt wird nach "betreutem Wohnen" nachgefragt, viele \nDirektbetroffene und Angehörige haben sich bereits vorgän-\ngig über verschiedene Wohnformen informiert. Wettingen \nkann in dieser Hinsicht kein Angebot machen. \n\nKoordination/Vernetzung: Treffen Runder Tisch Wettingen im Mai. Vermehrte Zusam-\nmenarbeit mit dem Senioren/innen-Rat von Baden/Wettingen \n(Organisation zweier Stammtischtreffen in Wettingen).  \n\nÖffentlichkeitsarbeit: Versand der Einladungen für Senioren/innen-Nachmittag in \nWettingen. Beilagen: Neue Gesundheitsbroschüre der Fach-\nstelle FAF und der Gesundheitskommission und eine Infor-\nmation über den Senioren/innen-Rat.  \n\n\n\n \n  Seite 6  \n \n\nProjekte/Fachlichkeit: Entwurf der Vernehmlassung zur Restkostenfinanzierung der \nPflegekosten zuhanden Gemeinderat. Bearbeiten von Ent-\nwürfen für eine neue Leistungsvereinbarung mit RPB Baden \nund St. Bernhard AG für Pflegewohnungen und Heim (bezo-\ngen auf Restkostenfinanzierung/Platzreservation) nach aus-\nführlichen Gesprächen mit den jeweiligen Verantwortlichen \n(Heim und GR), Besuch mit Gemeinderätin Yvonne Feri der \nPflegewohnung Chlosterbrüel. \n\nAltersleitbild: Erarbeiten eines Altersleitbildes für Wettingen budgetiert für \n2011 \n\nKommissionen: Spitexvorstand/Gesundheitskommission \nAktivitäten für Ältere: Schlussvorbereitung des Senioren/innen-Nachmittags 2010 \nAltersforen: Runder Tisch Wettingen, Regionales Altersforum \n\n \nDie direkte Arbeit mit älteren Menschen, deren Angehörigen wie mit Personen der verschiede-\nnen Organisationen und Institutionen ist gut installiert. Der Versand der Einladungen für den \nvon der Fachstelle zum zweiten Male organisierten Senioren/innen-Nachmittag hat die Fach-\nstelle FAF im Bewusstsein der Bevölkerung gefestigt. Auch in der Verwaltung wie im Gemein-\nderat ist die Zurkenntnisnahme der Stelle vorhanden. Die Fachlichkeit der Stelle wird mehr und \nmehr in Anspruch genommen, vor allem für die verschiedenen Stellungnahmen bei kantonalen \nVernehmlassungen.  \n \nIV. Statistik 2008/2009/2010 \n \n\n \n \n\n   Kontakte Bereich Altersfragen  -  Jahr 2009             \n                        \n\n Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez\n             \nKontakte P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T  \nInforma-\ntion                                                  \nWoche 1     3   1       1   1 1 1 2     3     2 2 3 1 2  \nWoche 2   4   2       1   2   3   2       2     1 2   1  \nWoche 3 2     1   1 1     1 2 3 2 3 3 3 2   4 3   3   5   \nWoche 4 2 2   1     1 1     3 5 2 2   1 1 1   3 2 2   3  \nWoche 5           2   1   1 1 1 1 1   2     3            \n                                                  \nTotal Info 4 6 3 4 1 3 2 3 1 4 7 13 6 10 3 6 6 3 7 8 5 10 1 11 127\n\n   \nKontakte Bereich Altersfragen  -  Jahr 2008      \n\n(Start 01.09.08)       \n                          \n\n Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez\n             \nKontakte: P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T  \nInformation                        \nWoche 1                                               3  \nWoche 2                                             1    \nWoche 3                                 1 1           3   \nWoche 4                                               1  \nWoche 5                                   1              \n                                                  \nTotal Info 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 1 7 11\n\n\n\n \n  Seite 7  \n \n\n          \n   Kontakte Bereich Altersfragen  -  Jahr 2010             \n                         \n\n Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez\n             \nKontakte P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T P T  \nInforma-\ntion                                                  \nWoche 1   3 2 3 3 4 Fe Fe 2 6 1 2 1 4                      \nWoche 2 1 2 2 3 3 3 Fe Fe 1 3 Fe Fe                          \nWoche 3   9 2 5 1 3   3 1 4 1 4                           \nWoche 4 Fe Fe 1 3 1 2   3   3 2 4                          \nWoche 5           2         2 5                          \n                                                  \nTotal Info 1 14 7 14 8 14 0 6 4 16 6 15 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 110\n\n \nKontakte   P  sind persönliche Kontakte \nKontakte   T  sind telefonische Kontakte oder per E-Mail (speziell von Angehörigen) \n \nV. Offene Fragen, offene Punkte, Wertung der 18 Monate "Fachstelle für Altersfra-\n\ngen und Freiwilligenarbeit" \n \n\n- Arbeit mit Zielpublikum (Beratung und Vermittlung) \nDie Arbeit mit den älteren Menschen und/oder ihren Angehörigen verläuft weitgehend für \nbeide Seiten befriedigend. Gut 2/3 der Fragen haben sich bisher auf eine Veränderung \nbei der Wohnsituation bezogen. Der Wunsch ist gross nach behindertengerechten Woh-\nnungen, die sich gut als Alterswohnungen eignen. Immer mehr ältere Menschen sind \nsehr gut informiert über die Modelle von betreuten Alterswohnungen und suchen eine \nsolche Wohnform in Wettingen. Einfacher gestaltet sich die Vermittlung von Adressen zu \nDienstleistungen. Die Anzahl der Besucher/innen wie auch der Anfragenden (telefonisch \noder elektronisch) steigt. Es zeigt sich, wie wichtig die Präsenz der Fachstelle FAF in der \nÖffentlichkeit ist. Ebenso zeigt sich, dass die Pflege der Beziehungen zu anderen Orga-\nnisationen oder Institutionen wichtig ist. Die Vermittlung läuft nicht nur von Fachstelle \nFAF zu z.B. Pro Senectute, sondern auch von Pro Senectute zur Fachstelle FAF. \n\n \n- Arbeit mit Institutionen und Organisationen \n\nAlle Organisationen und Institutionen auf dem Platze Wettingen kennen die Fachstelle \nFAF. Die Einführung des Runden Tisches hat sich als sehr vorteilhaft für eine gute Integ-\nration in den Bereich der Altersarbeit in Wettingen erwiesen. Bisher ist wenig Koordina-\ntion der Freiwilligen-Tätigkeiten geschehen. Jede Organisation hat ihre Freiwilligen, die \nsie für sich selber einsetzt. Die meisten dieser Freiwilligen besetzen einen kleinen Aus-\nschnitt der möglichen Kontakte mit der Bevölkerung, z.B. die Geburtstagsbesuche der \nKirchen, die sich aber nicht zu einem allgemeinen Besuchsdienst ausweiten lassen. In \nden Freizeitangeboten arbeiten die Kirchen hingegen auf einer sehr guten ökumenischen \nBasis zusammen. Bemängelt wird manchmal, dass die grossen Organisationen wie Ro-\ntes Kreuz, Pro Senectute (für Anfragen, welche nicht über die Fachstelle FAF abgedeckt \nwerden, wie beispielsweise Steuererklärungsunterstützungsdienst) und andere ihren Sitz \nin Baden haben und nicht in Wettingen. Auch in Wettingen bestätigt sich, dass wenige \nsehr engagierte Personen bei verschiedenen Organisationen als Freiwillige mitarbeiten. \nSo sind beispielsweise einige Mitglieder des Vorstandes des Senioren/innen-Rates auch \nbeim Roten Kreuz als "Rotkreuzfahrer" beteiligt.  \n \n\n\n\n \n  Seite 8  \n \n\n- Arbeit mit Abteilung (Sozialabteilung) \nDie Eingliederung der Fachstelle FAF in die Abteilung ist gut gelungen. Die Zusammen-\narbeit funktioniert problemlos bei den wenigen Fällen. Vor allem die Zusammenarbeit mit \nder Zweigstelle SVA ist gut. Die baldige räumliche Nähe wird den Austausch erleichtern \nund beleben. Ob die geografische Trennung zwischen der Fachstelle FAF und dem So-\nzialdienst einen Vorteil bietet, ist nicht klar auszumachen.  \n\n \n- Arbeit mit Gemeinderat/Verwaltung \n\nDie Altersarbeit war bis zu Beginn der Besetzung der Fachstelle FAF aufgeteilt. Ein Teil \nwurde über die Gemeindekanzlei abgewickelt, ein Teil bei der Sozialabteilung. Bei der \nEröffnung der Fachstelle FAF wurden die Bereiche der Altersarbeit konzentriert. Doch \nerst nach und nach passten sich die Abläufe den neuen Gegebenheiten an, so dass nun \neine gewisse Beachtung der Fachstelle FAF besteht. Die grosse Schwierigkeit liegt \ndarin, dass für die Verwaltung, den Gemeinderat und das Parlament die Altersarbeit \nnoch keine strategische Grösse darstellt. Die demografische Entwicklung (und mit ihr \nverbunden auch die Gesetzesänderungen im ambulanten wie stationären Pflegebereich) \nführen bereits ab nächstem Jahr zu massiven Mehrkosten (Pflegekostenfinanzierung ca. \nFr. 1.6 Millionen). Erfreulich ist, dass die Fachstelle FAF immer mehr für Vernehmlas-\nsungen und fachliche Inputs benutzt wird und so die Arbeit des Gemeinderates unter-\nstützen kann. Doch damit die Fachstelle FAF wirklich einen Nutzen für die Gemeinde \nund die Verwaltung darstellt, sollte ihre Arbeit als strategischer Punkt in der politischen \nEntwicklungsplanung enthalten sein. Eine Planung bestimmt den Fahrplan der Anforde-\nrungen im Altersbereich, im daraus erarbeiteten Massnahmenplan sind die Umsetzun-\ngen budgetiert. \n\n \n- Arbeit mit Freiwilligen \n\nDieser Bereich wurde bisher vernachlässigt. Einerseits ist die Nachfrage sehr punktuell, \nandererseits sind auch die Freiwilligen sehr spärlich vorhanden. Um dieses Feld ver-\nmehrt und in der richtigen Ernsthaftigkeit zu bearbeiten, reichen die 50 Stellenprozente \nder heutigen Besetzung der Fachstelle FAF nicht aus. Inwiefern diese Arbeit teilweise \ndurch die neu entstandene BENEVOL Fachstelle in Aarau mit abgedeckt werden kann \n(zumindest was die Rekrutierung und die Schulung/Weiterbildung von Freiwilligen be-\ntrifft), wird die nächste Zukunft zeigen. \n\n \nVI. Ausblick \n \n- Beratung von Senioren/innen: \n\nDie Form der Anlaufstelle hat sich bisher bewährt und soll im gleichen Masse weiterge-\nführt werden. § 18 des Pflegegesetzes schreibt eine Beratung vor. Ideal wäre die Fort-\nführung an zentraler Stelle in Form einer "Infothek", mit freiem Eintritt und Zugang zu ei-\nner Informationstheke. Dies würde spontan auch Laufpublikum ansprechen. \n \n\n- Koordination/Vernetzung: \nDie zweimal jährlich stattfindenden Zusammenkünfte des Runden Tisches müssen wei-\ntergeführt werden. Das Netzwerk muss leben. Ziel ist, dass das Netzwerk alle von den \neinzelnen Anbietern erbrachten Angebote koordiniert. Mit engerer Kooperation ist auch \nein Ausbau der Angebote möglich (Geburtstagsbesuche  Besuchsdienst). Die Integra-\ntion der Freiwilligenarbeit in die Altersarbeit ist nur im Netzwerk möglich (beispielsweise \nmit Unterstützung von BENEVOL). Selbstorganisierte Gruppierungen wie der Senioren/ \ninnen-Rat sind zu fördern und durch die Fachstelle FAF zu unterstützen. \n \n\n\n\n \n  Seite 9  \n \n\n- Öffentlichkeitsarbeit: \nDie Öffentlichkeitsarbeit muss in gleicher Weise weitergeführt werden. Es soll pro Jahr \nmindestens ein Zeitungsbericht erscheinen. Ebenso sollen regelmässig die Broschüren \nüberarbeitet und neue geprüft werden (beispielsweise im 2011 Neuauflage "Älter werden \nin Wettingen"). Ebenso sind die Werbeträger (Steller) weiterhin zu pflegen. Es sind Mul-\ntiplikatoren zu bestimmen, die einen natürlichen Zugang zu den Senioren/innen haben \n(z.B. Senioren/innen-Rat Baden/Wettingen). Wichtige Ansprechpersonen sind insbeson-\ndere Angehörige.  \n\n \n- Projekte/Fachlichkeit, Aktivitäten für Senioren/innen: \n\nProjekte sollen aus dem Netzwerk heraus entstehen. Es sind regelmässige, wiederkeh-\nrende Angebote vorzusehen (z.B. Ferienangebote, Volkshochschulkurse usw.). Zu för-\ndern sind vor allem Projekte, die eine gesellschaftliche, soziale, gesellige Komponente \nbeinhalten (sozial gut integrierte Senioren/innen sind länger gesund). Die Fachstelle FAF \nbietet sich allen Interessierten als Gesprächspartner an (Vorträge, Diskussionsrunden \nusw.). Sie benützt dazu auch das Wissen, das im Netzwerk vorhanden ist. Eine stärkere \nräumliche Integration der Fachstelle FAF in die Abteilung Soziales ist zu prüfen. Mit ei-\nnem engeren Anschluss muss die Stellvertretung sichergestellt werden. \n\n \n- Altersleitbild: \n\nIm Jahre 2011 soll ein Altersleitbild für die Gemeinde Wettingen entstehen. Dies wird vor \nallem auch der politischen Gemeinde erlauben, die weiteren Aktivitäten und die Vorga-\nben der Gesetzgeber (kant. Gesundheits- und Sozialdepartement) zu planen und zu \nbudgetieren. Ebenso wird die Fachstelle FAF dadurch einen mittel- bis langfristigen Hori-\nzont bearbeiten können.  \n\n \n- Kommissionen: \n\nEs ist zu prüfen, ob neben der Gesundheitskommission eine Alterskommission die Arbeit \nder Fachstelle FAF begleiten soll. Die Fachstelle FAF braucht einen stärkeren Zugang \nzur Politik. \n\n \n- Regionale Altersforen: \n\nDie Regionalen Altersforen sind weiterhin zu besuchen und nach Möglichkeit mitzuge-\nstalten. Ebenso soll der Zugang zu BadenRegio gewährleistet sein, da dieses Gremium \ndie Weichen für die Zukunft der regionalen Altersarbeit stellt. \n\n \n- Stellenbesetzung \n\nDie bestehende Stellenbesetzung von 50 % genügt, um die notwendigsten Aufgaben zu \nerfüllen. Allerdings können mit dem tiefen Pensum keine umfassende Öffnungszeiten \nangeboten werden, wie auch die Beratung des Gemeinderates nur beschränkt möglich \nist. Im Hinblick auf die demografische Entwicklung und die Neuregelung im Pflegebe-\nreich ist der Arbeit im Altersbereich Priorität einzuberaumen und die Stellenprozente zu \nüberprüfen. Die Freiwilligenarbeit soll vermehrt im Netzwerk in Wettingen angegangen \nund mit dem Verein Benevol gestärkt werden.  \n\n \n \n \n\n*** \n \n \n \n\n\n\n \n  Seite 10  \n \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \nVom Bericht über den Leistungsausweis der Fachstelle für Altersfragen und Freienwilligenar-\nbeit und über die Absicht der Weiterführung der 4-jährigen Pilotphase wird Kenntnis genom-\nmen. Eine weitere Auswertung der Pilotphase soll im Sommer 2012 erfolgen. \n \n \n \nWettingen, 5. August 2010 \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \n \nDr. Markus Dieth  Daniela Betschart \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber-Stv. \n\n\n


text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 2. Februar 2012 \nan den Einwohnerrat   \n\n \n\n \n\n2012-0082 \n \n \n\nSchulraumplanung der Schule Wettingen 2012 bis 2017 \n \n\n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n \n\nDas Wichtigste in Kürze \n \nAufgrund der neuesten Prognosezahlen ist mit einem massiven Anstieg der Zahl an Schüle-\nrinnen und Schülern zu rechnen. Gemeinderat und Schulpflege legen mit diesem Bericht die \nSchulraumplanung vor. Der erforderliche Schulraum basiert auf den Maximalzahlen 2017 für \ndie Primarstufe und für die Oberstufe auf den Maximalzahlen nach 2017, da die steigende \nZahl an Schülerinnen und Schülern sich in die Oberstufe verschiebt. \n \nAufgrund des Systemwechsels von 5/4 auf 6/3 wird eine leichte Umverteilung der Schulstufen \nvorgenommen. Die 5. und 6. Klassen sollen im Neubau Schulhaus Zehntenhof untergebracht \nwerden. Als weitere Schritte zur Schaffung von zusätzlichem Schulraum ist neben dem Neu-\nbau des Schulhauses Zehntenhof eine Aufstockung der Schulhäuser Margeläcker 1, 2 und 3 \ngeplant. \n \n\n \n \nI. Ausgangslage \n \nDer Einwohnerrat hat am 24. Juni 2010 von der Schulraumplanung der Schule Wettingen 2010 \nbis 2015 Kenntnis genommen. An der Einwohnerratssitzung vom 8. Dezember 2011 wurde der \nEinwohnerrat im Rahmen der Beantwortung der Interpellation CVP-Fraktion Wettingen vom \n8. September 2011 betreffend Raumbedarf Schule und Kindergarten in Anbetracht der rasch \nsteigenden Zahl an Schülerinnen und Schülern über die neusten Entwicklungen in der Schul-\nraumplanung informiert.  \n \nMit dem vorliegenden Traktandenbericht wird der Einwohnerrat über die Absichten der Schul-\npflege und des Gemeinderates aufgrund der neuen Prognosezahlen, basierend auf den Ge-\nburtenzahlen, von November 2011 informiert. Die neuen Prognosen zeigen auf, dass die Zahl \nan Schülerinnen und Schülern massiv ansteigen werden. Es ist dringend notwendig, neuen \nSchulraum zu schaffen.  \n \nDie gesamte Planung wurde durch die externe Fachfirma AG für Schule und Raum, Müh-\nlethurnen, überprüft. Das Ergebnis liegt im Bericht vom 24. November 2011 vor. Die Fachfirma \nkommt zu den gleichen Erkenntnissen und unterstützt die vorliegende Planung. \n \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n \n\n \n\n \nII. Kantonale Vorgaben  \n \nSystemwechsel \nDas Aargauische Stimmvolk wird am 11. März 2012 über den Systemwechsel 5/4 zu 6/3 ab-\nstimmen. Dabei soll von 5 Jahren Primarschule und 4 Jahren Oberstufe auf 6 Jahre Primar-\nschule und 3 Jahre Oberstufe gewechselt werden. Mit der Umstellung wird für die Primarschu-\nle zusätzlich mehr Schulraum benötigt. Demgegenüber wird die Oberstufe um einen Jahrgang \nreduziert werden und entsprechend raummässig entlastet. Frei werdender Schulraum wird \ngrossteils durch den Bedarf an zusätzlichen Gruppenräumen absorbiert. \n \nEmpfehlungen Schulraum \nDie kantonalen Behörden empfehlen folgenden Schulraum: \n \n1. Pro Klasse ein Klassenzimmer à 70 m2 \n2. Pro 2 Klassen ein Gruppenraum à 35 m2 \n3. Pro 4 Klassen ein weiterer Grupenraum für Therapie etc. à 35 m2 \n \n \nIII. Strategie der Schulpflege und des Gemeinderates \n \nDer zu erwartende Systemwechsel hat Einfluss auf die Strategie von Schulpflege und Ge-\nmeinderat, was die Einteilung der verschiedenen Schulstufen auf die Schulzentren betrifft. \n \nDie Strategie ab 2017 sieht wie folgt aus: \n \nAltenburg Primarschule 1. - 4. Klasse \nDorf (Lägern und Sulperg): Primarschule 1. - 4. Klasse \nMargeläcker 2 und 3: Primarschule 1. - 4. Klasse  \nZehntenhofschulhaus: Mittelstufe 5. - 6. Klasse \nMargeläcker 1 und 4 Oberstufe Sereal (Sek und Real)  \nBezirksschule Oberstufe Bezirksschule \n \nDie Empfehlungen zum Schulraum umzusetzen, insbesondere betreffend Gruppenräumen, ist \nnur sehr bedingt möglich. Für die Schulraumplanung 2011 - 2017 legt der Gemeinderat fol-\ngende Prioritäten fest: \n \n1. Die geforderte Anzahl Klassenräume ist zu erreichen. \n2. Die empfohlene Anzahl Gruppenräume ist wenn möglich zu erreichen. \n3. Die Räume für Tagesstrukturen sind wenn möglich vorzusehen. \n \nBei neuen Schulbauten sollen die Empfehlungen des Kantons bezüglich Gruppenräume an-\ngestrebt und nach Möglichkeit umgesetzt werden. In bestehenden Schulbauten bleibt der Sta-\ntus quo betreffend Gruppenräume erhalten, ausser es besteht die Möglichkeit von Schaffung \nneuer Gruppenräume, dies nicht aber auf Kosten erforderlicher Klassenräume. \n \nIm Neubau des Schulhauses Zehntenhof hat die Unterbringung aller 5. und 6. Klassen ab-\nsolute Priorität vor der Schaffung von Gruppen- oder Tagesstrukturräumen.  \n \nDie Realisierung der sogenannten "Rucksäcke" in der Primarschule Altenburg ist einstweilen \nzurückzustellen. \n \nDer Systemwechsel hat keinen direkten Einfluss auf die Turnhallen, gleichwohl wird die Kapa-\nzität der vorhandenen Turnhallen mit den steigenden Zahlen an Schülerinnen und Schülern \nüberschritten. Aus diesem Grund ist die Planung von neuem Turnhallenraum notwendig. \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n \n\n \n\nIV. Die einzelnen Schulzentren \n \nNachfolgend werden Aussagen zu den einzelnen Schulzentren gemacht und die möglichen \nMassnahmen aufgezeigt. Auch wird der Klassenzimmerbestand aufgezeigt, Stand Jahr 2011 \nund Bedarf 2017.  \n \na)  Kindergärten  \n \nDie dezentrale Standortstruktur wird beibehalten, damit die Kinder einen möglichst kurzen \nSchulweg haben. Mit der Abstimmung vom 11. März 2012 wird auch über das Kindergarten-\nobligatorium entschieden. Dabei wird das Einschulungsalter hinuntergesetzt. Die allfällige Um-\nsetzung dieser Gesetzesänderung würde gestaffelt erfolgen.  \n \nUm den steigenden Schulraumbedarf decken zu können, sind bis zum Schuljahr 2013/2014 \nzwei Doppel-Kindergärten bereitzustellen. Schulpflege und Gemeinderat beabsichtigen fol-\ngende Doppel-Kindergärten zu realisieren: \n \nDoppel-Kindergarten Unterdorf, ca. Fr. 1'350'000.00: \nZweigeschossiger Kindergarten in Leichtbauweise aus Holz, Modulbau, ohne Untergeschoss. \nDieser Doppel-Kindergarten würde den Doppel-Kindergarten im Gluri-Suter-Huus ersetzen. \nEine Aufhebung der Kindergärten im Gluri-Suter-Huus erfolgt zwingend erst, wenn die neuen \nKindergärten erstellt sind. \n \nDoppel-Kindergarten Langäcker, ca. Fr. 1'650'000.00: \nZwei eingeschossige Kindergärten in Leichtbauweise aus Holz, Elementbau, nebeneinander, \nmit Untergeschoss. Die Gebäude würden für eine spätere Aufstockung statisch vorbereitet. Da \nim Langäcker davon auszugehen ist, dass der Standort der Kindergärten unverändert bleibt, \nkönnte auch ein Massivbau in Frage kommen.  \n \nFür beide Vorhaben wird dem Einwohnerrat eine separate Kreditvorlage unterbreitet werden. \n \n \nb) Primarschulen \n \nDie Primarschulen sollen dezentral für die 1. bis 4. Klasse in den Schulhäusern Altenburg, Dorf \n(Lägern und Sulperg) und Margeläcker angeboten werden. Die kleinsten Schüler sollen einen \nmöglichst kurzen Schulweg haben. \n \nDie 5. und 6. Klassen sollen im Zehntenhofschulhaus untergebracht werden.  \n \nPrimarschule Dorf, Schulhäuser Lägern und Sulperg \n \nWeil die Primarschule Dorf nur noch die 1. bis 4. Klasse umfassen wird, hat es bei den Schul-\nzimmern eine Reserve, doch fehlen mehrere besondere Räume (Gruppenräume, Fremd-\nsprachenzimmer usw.). Die Reservezimmer können für diese Zwecke umfunktioniert werden. \nDer aufs Schuljahr 2012/13 zu erstellende Container wird bis zum Bezug des neuen Schul-\nhauses Zehntenhof benötigt. Ein Raum für die Tagesstrukturen ist dort vorgesehen.  \n \nKlassenzimmerbestand \n \nIST 2011:  12 \nBedarf 2017:  10 \nÜberhang +2 \n \nEs sind keine Gruppenräume vorhanden.  \n\n\n\n \n\n  Seite 4 \n \n\n \n\nPrimarschule Margeläcker, Schulhäuser Margi 2 + 3 \n\n \nWeil die Primarschule Margeläcker nur noch die 1. bis 4. Klasse umfassen wird, hat es bei den \nSchulräumen eine kleine Reserve. Mit der Aufstockung von Margeläcker 2 und 3 gibt es zu-\nsätzlichen Schulraum, insbesondere für Sereal (Sekundar und Realschule). Fehlende Grup-\npenräume sollten soweit möglich in den Gängen realisiert werden.  \n \n \nKlassenzimmerbestand \n \nIST 2011:  13 \nBedarf 2017:  15 \nUnterbestand -2 \n \nVorgesehene Massnahme: Aufstockung der Schulhäuser Margeläcker 2 und 3 und \nSchaffung von Gruppenräumen. \n \n \nPrimarschule Altenburg \n \nWeil die Primarschule Altenburg nur noch die 1. bis 4. Klasse umfassen wird, hat es bei den \nSchulzimmern im Moment eine kleine Reserve, welche jedoch durch vermehrte zukünftige \nKlassen sehr rasch wieder aufgebraucht wird. Es fehlen jedoch Gruppenräume. \n \n \nKlassenzimmerbestand \n \nIST 2011:  18 \nBedarf 2017:  18 \nÜberhang/Unterbestand +/-0 \n \n \nUm Gruppenräume zu schaffen, wären die sogenannten "Rucksäcke" zu realisieren. Die Rea-\nlisierung der sogenannten "Rucksäcke" in der Primarschule Altenburg wird einstweilen zurück-\ngestellt. \n \n \nPrimarschule Zehntenhof \n \nWeil dort die 5. und 6. Klassen unterzubringen sind, muss der Neubau umfangmässig optimiert \nwerden. Die benötigten 17 Klassenzimmer werden nicht alle realisierbar sein, deshalb sind \nweitere Schulräume in anderen Schulhäusern zu benützen.  \n \n \nKlassenzimmerbestand \n \nIST 2011:  10 \nBedarf 2017:  17 \nUnterbestand -7 \n \n \nVorgesehene Massnahme: Bau des neuen Schulhauses Zehntenhof mit optimiertem \nSchulraum. \n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 5 \n \n\n \n\nc) Oberstufe \n \nSchulpflege und Gemeinderat verfolgen das Ziel, im Raum Margeläcker ein Oberstufenzent-\nrum einzurichten. Dort sollen die Real- und Sekunderschule untergebracht werden. Neu wer-\nden diese beiden Stufen Sereal geschult, d.h. die Stufen werden örtlich zusammengelegt. \n \nDie Bezirksschule bleibt am bisherigen Standort.  \n \n \nOberstufe Sereal (Sekundar- und Realschule), Schulhäuser Margi 1 und 4 \n\n \nDiese beiden Schulhäuser werden in Zukunft die zusammengelegte Sekundar- und Real-\nschule beherbergen. Dazu wird mehr Schulraum benötigt. Dieser ist insbesondere mit der Auf-\nstockung des Margeläcker 1 und durch die Aufstockung des Margeläcker 2 und 3 zu rea-\nlisieren. Die fehlenden Gruppenräume sollten soweit möglich in den Gängen realisiert werden.  \n \nKlassenzimmerbestand \n \nIST 2011:  16 \nBedarf 2017:  22 \nUnterbestand -6 \n \n \nVorgesehene Massnahme: Aufstockung des Schulhauses Margeläcker 1 und Schaffung \nvon Gruppenräumen. \n \n \nOberstufe Bezirksschule \n\n \nDurch die Reduktion der Oberstufe auf 3 Schuljahre hat das Bezirksschulhaus genügend \nSchulräume. Es fehlen hingegen Gruppenräume. \n \nKlassenzimmerbestand \n \nIST 2011:  21 \nBedarf 2017:  18 \nÜberhang +3 \n \nEs sind keine grösseren baulichen Massnahmen notwendig. \n \n \nd) Turnhallen \n \nDie vorhandenen zehn Turnhallen sind zurzeit von morgens bis abends beinahe ununterbrochen \nausgelastet. Für die steigende Zahl von Schülern, insbesondere ab dem Schuljahr 2016, gibt es \nzukünftig nicht mehr genügend Platz in den vorhandenen Turnhallen. Allenfalls wird man des-\nhalb als erstes den Turnunterricht auf Kindergartenstufe nicht mehr anbieten können. Somit wird \nsich der Mangel an Turnhallen langfristig nur durch den Bau einer neuen Dreifach-Turnhalle be-\nseitigen lassen. \n \nAls neuer Turnhallenstandort bietet sich der zentral gelegene Schulkreis Margeläcker an. Die \nvorhandene Spielwiese weist eine genügend grosse Fläche für den Bau einer neuen Dreifach-\nTurnhalle auf. Um auch zukünftig einen Sportrasen nutzen zu können, bietet sich der Bau einer \nunterirdischen Anlage an. Unterirdische Turnhallenanlagen sind schon an verschiedenen Orten \nder Schweiz realisiert worden. Die Belichtung mit natürlichem Licht ist gut lösbar. Ausserdem \n\n\n\n \n\n  Seite 6 \n \n\n \n\nsparen unterirdische Bauten viel Heizenergie. Die vorhandene Holzschnitzelheizungsanlage \nkönnte den neuen Bau problemlos mit Heizenergie versorgen. Deshalb sollte zeitgleich mit der \nFertigstellung des neuen Schulhauses Zehntenhof auch die Dreifach-Turnhalle bezugsbereit \nsein. Dem Einwohnerrat wird für den Bau einer Dreifach-Turnhalle eine separate Kreditvorlage \nunterbreitet. \n \nVorgesehene Massnahme: Planung einer Dreifach-Turnhalle im Schulkreis Margeläcker. \n \n \nV. Die nächsten Schritte \n \nGemeinderat und Schulpflege haben beschlossen, folgende Massnahmen in erster Priorität \numzusetzen: \n \n1. Aufstockung Margeläcker 1, 2 und 3 um die 13 möglichen Schulräume (evtl. 12 Schul-\n\nräume und 2 Gruppenräume) auf 2013/14 \n \n\nDie Planung für die Aufstockung Margeläcker 1, 2 und 3 wurde in Angriff genommen. Dem \nEinwohnerrat wird zu gegebener Zeit ein Kreditbegehren unterbreitet. \n\n \n2. Realisierung des Neubaus des Schulhauses Zehntenhof auf 2016/17 \n \n\nDem Einwohnerrat wird für die Sitzung vom 15. März 2012 das Kreditbegehren von \nFr. 310'000.00 für die Durchführung eines Architekturwettbewerbes Neubau Schulhaus \nZehntenhof unterbreitet. Der Neubau des Schulhauses Zehntenhof ist ein wichtiger Be-\nstandteil der Schulraumplanung und sichert der Gemeinde Wettingen wichtigen und not-\nwendigen Schulraum. \n\n \n \nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \nDie Schulraumplanung 2012 bis 2017 der Schulen Wettingen wird zur Kenntnis genommen. \n \n \n \nWettingen, 2. Februar 2012 \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \nDr. Markus Dieth  Urs Blickenstorfer \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber \n \n \nBeilage: \n- Prognose der Schüler- und Abteilungszahlen für die Jahr 2011 und 2017 \n \n \nAktenauflage \n- Detailliertes Raumprogramm Schule 2017 \n- Studie Nutzungskonzept Schulraum Wettingen \n\n\n