2015-0181 Traktandenbericht

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 14. Juli 2016\nan den Einwohnerrat\n\n2015-0181\n\nKreditbegehren von Fr. 46'530'000.00 (inkl. MwSt.) für die Sanierung \ndes Sport- und Erholungszentrums Tägerhard \n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nWettingen hat im Jahr 1974 ein grosszügig konzipiertes, multifunktionales Sport- und Erho-\nlungszentrum in Betrieb genommen. Im Jahr 1992 wurde es durch eine Spiel- und Sporthalle \nergänzt. Das Tägi trägt zur Lebensqualität und Standortattraktivität in Wettingen und der Regi-\non bei und hat während über 40 Jahren hervorragende Dienste geleistet. Aufgrund des norma-\nlen Alterungsprozesses und in technischer Hinsicht ist jedoch das Ende der Betriebsdauer \nerreicht. Eine Erneuerung der Anlage und insbesondere der Gebäudetechnik ist unumgänglich \nund dringlich.\n\nNachdem am 23. September 2012 der Souverän einen Projektierungskredit von 5.72 Mio. \nFranken für die Sanierung und Erweiterung von rund 84 Mio. Franken abgelehnt hatte, wurde \ndas Projekt überarbeitet und verkleinert. Mit der Abstimmung vom 28. September 2014 haben \ndie Stimmbürgerinnen und Stimmbürger mit grosser Mehrheit dem Auftrag zur Ausarbeitung \neines deutlich verkleinerten Sanierungsprojekts mit Kosten von rund 46.9 Mio. Franken und \neinem Projektierungskredit von 3.32 Mio. Franken (inkl. MwSt.) zugestimmt.\n\nDie Lebens- und Nutzungsdauer der Anlage wird mit der Sanierung für die nächsten Jahrzehn-\nte wieder sichergestellt. Mit der Überdachung eines Eisfeldes, dem neuen Kinderplanschbe-\ncken, der aufgewerteten Sauna und dem neuen zentralen Eingangs- und Erschliessungsbe-\nreichs mit Bistro wird ein deutlicher Mehrwert für die Benutzer und für den Betrieb geschaffen.\n\nMit der Sanierung wird die Energiebilanz stark verbessert. Der Minergiestandard für Hallenbä-\nder und Kunsteisbahnen wird angestrebt.\n\nDer Finanzierungsbedarf für das Projekt ist hoch. Die Gemeinde beabsichtigt, das Instrument \nder öffentlichen Anleihe einzusetzen und damit am Kapitalmarkt aufzutreten. Mit dieser Finan-\nzierungsart können die gegenwärtig äusserst attraktiven Zinskonditionen für die nächste Gene-\nration (20 Jahre) gesichert und mit der Anleihe auch die Bevölkerung miteinbezogen werden. \n\nDurch die entstehenden Finanzierungsfehlbeträge steigt die Verschuldung und löst entspre-\nchende Fremdkapitalzinsen aus. Der deutlich gesteigerte Wert der Tägi-Anlagen führt zu hö-\nheren Abschreibungen. Die Sanierung des Sport- und Erholungszentrums Tägerhard ist ein \nzukunftsorientierter Schritt. Er wird gemäss der aktuellen Finanzplanung ohne Steuerfusserhö-\nhung möglich sein.\n\nNachdem in der Vorlage für den Projektierungskredit noch eine im Handelsregister eingetrage-\nne, öffentlich-rechtlich unselbständige Rechtsform vorgesehen war, haben die Abklärungen \n\n\n\nSeite 2\n\nergeben, dass dies aufgrund der rechtlichen Vorgaben im Kanton Aargau nicht mehr möglich \nist. Die Arbeiten für die Rechtsformänderung des EWW und die Analyse diverser ähnlicher \nSportanlagen haben deutlich gemacht, dass die Betreibergesellschaft in der Rechtsform einer \nAktiengesellschaft eine ideale Betriebsform wäre. \n\nDas heutige Restaurant mit der Grossküche wird zugunsten eines kundenfreundlichen Bistros \nim Erdgeschoss aufgegeben.\n\nGleichzeitig mit dem Baukredit liegt dem Einwohnerrat der Bericht „Betreibermodell“ zur Kennt-\nnisnahme vor. Der Bericht zeigt die vom Gemeinderat und von der einwohnerrätlichen Begleit-\nkommission geprüfte Stossrichtung auf, mit dem die in der Vergangenheit identifizierten be-\ntrieblichen Mängel behoben würden. Der zukünftige Betrieb würde durch eine gemeindeeigene \nAktiengesellschaft erfolgen. Die Finanzierung der Betreibergesellschaft würde durch Betriebs- \n(Subjektfinanzierung) und Investitionsbeiträge (Objektfinanzierung) gemäss einer transparen-\nten Leistungsvereinbarung erfolgen. Die organisatorischen Anpassungen unterstehen dabei \ndem Ziel, der Bevölkerung Wettingens und der Region auch in Zukunft ein vielseitiges und \nattraktives Angebot von Sport-, Freizeit- und Erholungsmöglichkeiten zu wettbewerbsfähigen \nBedingungen zur Verfügung zu stellen. Darüber werden der Einwohnerrat und das Volk im \nFrühjahr 2017 entscheiden können.\n\n1 Ausgangslage\n\n1.1 Vorgeschichte\n\nSeit seiner Inbetriebnahme im Jahre 1974 trägt das grosszügig konzipierte und multifunktiona-\nle Sport- und Erholungszentrum Tägerhard zur Lebensqualität und Standortattraktivität in un-\nserer Region bei. 1992 wurde eine Spiel- und Sporthalle ergänzt. Die Anlage soll konkurrenz-\nfähig und attraktiv sein für Sport, Freizeit, Kultur sowie Messen und dies zu wirtschaftlichen \nRahmenbedingungen.\n\nNach über 40 Betriebsjahren besteht heute ein sehr grosser Sanierungsbedarf bei den Eiss-\nportanlagen sowie beim Hauptgebäude mit Hallenbad, Sauna und Kongresssaal. Das Sport- \nund Erholungszentrum Tägerhard weist daher deutliche bauliche und betriebliche Mängel auf. \nDie zunehmend auftauchenden sicherheitstechnischen Anforderungen können nur mit ausser-\nordentlichen Anstrengungen erfüllt werden. Für die Eisbahn besteht nur noch eine provisori-\nsche und befristete Betriebsbewilligung. Die kantonalen Behörden haben dem Eisbetrieb bis \nzur Saison 2016/17 zugestimmt. Bei Annahme des Baukredits bis Ende 2016 kann auch die \nEissaison 2017/18 durchgeführt werden. Bei Ablehnung muss der Betrieb der Eisbahn nach \nder Saison 2016/2017 eingestellt werden.\n\nDer Einwohnerrat hatte am 7. September 2006 bereits frühzeitig eine Machbarkeitsstudie in \nAuftrag gegeben. Mit der breit abgestützten Machbarkeitsstudie wurden die planerischen, bau-\nlichen und betrieblichen Rahmenbedingungen für die mittel- bis langfristige Entwicklung des \nSport- und Erholungszentrums Tägerhard erarbeitet.\n\nAm 22. Januar 2009 genehmigte der Einwohnerrat einen Kredit zur Durchführung des Gene-\nralplanerwettbewerbs für die Sanierung und Erweiterung des Tägi. Gestützt auf die Ergebnisse \ndes Wettbewerbsverfahrens sowie die betriebswirtschaftlichen Erkenntnisse der Arbeitsgruppe \nBetreibermodelle wurde den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern von Wettingen eine Vorla-\nge zur Ausarbeitung eines Bauprojekts unterbreitet. Mit Entscheid vom 23. September 2012 \nhat die Bevölkerung den Projektierungskredit von Fr. 5'720'000.00 mit Gesamtsanierungskos-\nten von rund 84 Mio. Franken abgelehnt. \n\n\n\nSeite 3\n\nEine unmittelbar nach der Abstimmung durchgeführte repräsentative Umfrage bei der Stimm-\nbevölkerung machte deutlich, dass die vorgelegte Variante zu gross und zu teuer war. Die Um-\nfrage zeigte aber auch, dass 96 % aller Befragten der Auffassung waren, dass im Tägi weiter-\nhin Eissport angeboten werden soll.\n\n1.2 Sanierung statt Erweiterung\n\nIn der Folge wurde das Wettbewerbsprojekt überarbeitet und deutlich verkleinert. Um die Wün-\nsche und Bedürfnisse der Bevölkerung bestmöglich zu berücksichtigen, wurde dazu eine Be-\ngleitkommission aus Mitgliedern des Einwohnerrats gebildet und zusätzlich mit Vertreterinnen \nund Vertretern der Meinungsbildner (IG Wettingen und pro Tägi sowie Energie) verstärkt. Zu-\nsätzlich konnte die Wettinger Bevölkerung im Rahmen einer Mitwirkungsveranstaltung ihre \nWünsche und Bedürfnisse direkt einbringen.\n\nEs entstanden zwei Varianten: Eine reine Sanierung der bestehenden Anlage, ferner eine Va-\nriante, die zusätzlich zur Sanierung eine Eishalle mit ca. 300 Sitzplätzen, ein Kinderplanschbe-\ncken, einen Wellnessbereich sowie einen neuen, jedoch gegenüber dem ursprünglichen Pro-\njekt reduzierten, Eingangsbereich vorsah.\n\nGestützt auf die Resultate der Mitwirkungsveranstaltung wurde eine zusätzliche Variante erar-\nbeitet, die bezüglich Grösse und Kosten zwischen den beiden anderen Varianten liegt. Man \nverzichtete auf eine Eishalle, reduzierte den Wellnessbereich auf einen Saunabereich und \nverkleinerte den neuen Eingangsbereich mit Drehscheibe.\n\nDie mittlere Variante wurde dem Einwohnerrat am 15. Mai 2014 sowie den Stimmbürgern un-\nterbreitet. Mit der Abstimmung vom 28. September 2014 haben die Stimmbürger dem Gemein-\nderat mit grosser Mehrheit den Auftrag zur Ausarbeitung dieses deutlich reduzierten Sanie-\nrungsprojekts mit Kosten von rund 46.9 Mio. Franken erteilt.\n\n2 Handlungsbedarf für das Sanierungsprojekt \n\nEine Erneuerung der Anlage und insbesondere der Gebäudetechnik ist unumgänglich und \ndringlich. Seit geraumer Zeit kann der technisch einwandfreie Betrieb nur mit sehr grossem \nfinanziellem und organisatorischem Aufwand sichergestellt werden.\n\nDie Dämmwerte der Gebäudehülle sowie der gesamte Energieverbrauch entsprechen bei Wei-\ntem nicht mehr den heutigen Anforderungen. Die interne Organisation ist kompliziert, Entsor-\ngung und Anlieferung erfolgen verzettelt, es gibt verschiedene Eingänge für die verschiedenen \nNutzungen.\n\nUm diese Defizite zu beheben und die Sportanlage für die nächsten Jahrzehnte wieder ge-\nbrauchstauglich zu machen, wurde die in der Volksabstimmung vom September 2014 ange-\nnommene Projektstudie überarbeitet und weiterentwickelt. \n\nDer Fokus der Planung liegt neben den oben erwähnten Themenbereichen vor allem im kon-\nsequenten Steuern der Kosten. Das heutige Projekt ist stark am absolut Notwendigen orien-\ntiert, mit gezielten Investitionen in Bereichen, die einen Mehrwert für die Bevölkerung ergeben \noder einen effizienteren Betriebsablauf unterstützen.\n\n\n\nSeite 4\n\n2.1 Projektziele\n\nDem Projekt werden folgende Ziele zugrunde gelegt:\n\n Instandstellung der Haustechnik und der Gebäudestrukturen, Erweiterung der Lebensdauer \nfür die nächsten Jahrzehnte \n\n Erfüllung der heutigen Normen und Vorschriften, Verbesserung der Sicherheit\n Effiziente betriebliche Abläufe\n Mehrwert für die Nutzer der Anlage\n Anstrebung des Minergiestandards für Hallenbäder und Kunsteisbahnen\n Verbesserte Wirtschaftlichkeit bezüglich Investitionskosten und der Betriebskosten über die \n\nLebensdauer\n\n2.2 Projektumfang\n\nDas Sanierungsprojekt sieht eine Erneuerung der gesamten gut 40-jährigen Haustechnik wie \nLüftung, Heizung, Warmwassererzeugung, Abwasserleitungen und Elektroversorgung sowie \nden Ersatz der Badewassertechnik für die bestehenden Schwimmbecken im Hallenbad vor. \nDie Gebäudehülle wird wärmetechnisch gemäss den heutigen Anforderungen saniert, so dass \ntrotz Flächenausweitung neu ein Energiebedarf von rund 60 % der bisherigen Heizleistung \nresultiert. Zusätzlich wird durch die Erneuerung der Gebäudetechnik eine substantielle Einspa-\nrung im Gesamtenergieaufwand möglich. Insbesondere die neue Erschliessung durch eine \neigene Grundwasserpumpe reduziert die jährlichen Betriebskosten beträchtlich. Altlasten (As-\nbest; PCB) werden im Prozess der Demontage beseitigt oder saniert.\n\nDie gemäss heutigen Auflagen nicht mehr zulässige Eistechnik auf Ammoniakbasis wird durch \neine neue Anlage (Kälteerzeugung und Warmwassererzeugung kombiniert) ersetzt. Das bau-\nfällige Tribünengebäude mit den Garderoben für das Eishockeyfeld wird rückgebaut und durch \neinen Neubau ersetzt. Die Eisfelder werden mit der neuen umweltfreundlichen Kälteverrohrung \nneu erstellt. Die Kälteverteilung erfolgt neu auf Basis CO2. Ein Eisfeld wird durch eine Metall-\nkonstruktion überdacht, die auch als Regenschutz der Tribüne dient. \n\nDas Herzstück des Umbaus ist die nördlich am bestehenden Hauptgebäude angefügte „Dreh-\nscheibe“. Damit entsteht eine neue Eingangsgestaltung. Die Anlage verfügt damit über einen \nEingang für alle Anlageteile und über eine zentrale Erschliessung aller Gebäudeebenen mit \nLift und Treppe. Durch den kombinierten Eingang für alle Nutzungen sind eine bessere Kon-\ntrolle der Zugänge und eine zentrale Ansprechstelle mit Kasse, Kiosk sowie Ausgabe Schlitt-\nschuhe und Verkauf möglich.\n\nIm Bereich des Hallenbads werden die Oberflächen überholt sowie die Abdichtungen der Be-\ncken erneuert. Der Garderobenbereich wird aufgefrischt. Ein Kinderplanschbereich ergänzt \ndas Angebot. Diese 80 m2 grosse Zone liegt geschützt neben dem bisherigen Nichtschwim-\nmerbereich und enthält ein abgestuftes Angebot für Kleinkinder im Alter von 3 Monaten bis \n4 Jahren mit kleiner Rutschbahn, Spritzdüsen und Schifflikanal. Sitzbänke für Betreuende und \nAblagemöglichkeiten für Taschen sind ebenfalls vorgesehen. Die bestehende Rutschbahn wird \ndurch eine neue, gedämmte Anlage ersetzt. \n\nEine neue attraktive Sauna mit einem kleinen Aussenbereich ersetzt die alte Saunaanlage in \nden Luftschutzräumen.\n\nIm gesamten Gebäude wird die Erdbebensicherheit durch den Einbau von zusätzlichen Aus-\nsteifungen verbessert. Zusätzlich müssen die Stützen und Betonwände auf ihre Tragfähigkeit \nhin überprüft und teilweise verstärkt werden. \n\n\n\nSeite 5\n\nDas alte Personalhaus wird rückgebaut. Die Büroräume der Verwaltung, die sich heute im Per-\nsonalhaus befinden, werden neu im Obergeschoss des Haupttraktes angeordnet. Der Vorplatz \ndes Tägi wird neu gestaltet und mit einem Brunnen stimmungsvoll bereichert. Am Standort des \nbisherigen Personalgebäudes entsteht eine abgestufte Anlage mit Sitzmöglichkeiten. Es wer-\nden 400 Veloabstellplätze angeboten. Die vorhandenen Parkplätze bleiben zahlenmässig be-\nstehen, die Zufahrt wird mit einer Schrankenanlage geregelt. Die Bäume bleiben erhalten und \nwerden punktuell ergänzt. \n\n2.3 Projektoptimierungen und Vorinvestitionen\n\nIm Laufe der Projekterarbeitung wurden einige Projektvereinfachungen vorgenommen. Die \nWichtigsten sind das neue Gastronomiekonzept und die Platzierung der Sauna im Oberge-\nschoss statt wie ursprünglich vorgesehen als zusätzliches Geschoss auf dem Dach der Anla-\nge. Die Erarbeitung des Bauprojekts erfolgte unter der Prämisse für möglichst optimale Be-\ntriebsabläufe. Es wurden verschiedene Bereiche identifiziert, bei denen wesentliche betriebli-\nche Verbesserungen gegenüber dem heutigen Zustand oder ein Mehrwert für die Nutzer er-\nreicht werden können. Die wichtigsten dieser Verbesserungen wurden mit in das Projekt auf-\ngenommen und sind nachfolgend beschrieben. Zudem hat die Erarbeitung des Projekts ge-\nzeigt, dass es aus betrieblichen Gründen und aufgrund des Bauablaufs sinnvoll ist, im Rah-\nmen der Sanierung Vorinvestitionen für die in einigen Jahren vorgesehene Gartenbadsanie-\nrung vorzunehmen. \n\n2.3.1 Neues Bistro\n\nDie heute im Tägi bestehenden Gastronomieräume können nicht kostendeckend und vernünf-\ntig betrieben werden. Ein wesentlicher Grund dafür liegt in der Grossküche, die für den Saal-\nbetrieb mit Banketten für über 1‘000 Personen ausgelegt ist und für diesen Zweck zu wenig \n\n\n\nSeite 6\n\ngenutzt werden kann. Zudem liegt das heutige Restaurant im 1. Obergeschoss und ist aus den \nverschiedenen zentralen Anlageteilen wie Hallen- und Gartenbad sowie der Eisbahn schlecht \nerreichbar. \n\nDas Restaurant und die Küche im 1. Obergeschoss werden deshalb aufgehoben. Dafür wird \nim Erdgeschoss an zentraler Lage ein Bistro erstellt, das von den verschiedenen Anlageteilen \nher direkt erreichbar ist. \n\nDie Gastronomie ist auf den täglichen Betrieb des Sportzentrums ausgerichtet und umfasst \nneben dem Bistro, in dem einfache Tellergerichte sowie kalte und warme Snacks angeboten \nwerden, auch einen Kiosk. In der Hochsaison kann das Angebot bedarfsgerecht mit mobilen \nVerkaufsstellen (z.B. Grill-Häuschen, Getränke-/Glacé-Stand) erweitert werden. \n\nFür die Saalgastronomie werden leistungsfähige Cateringunternehmen zur Bewirtung der \nSaalgäste beigezogen. Analoge Konzepte finden sich im Campussaal Windisch, im Trafo Ba-\nden und im KUK Aarau. \n\n2.3.2 Verzicht auf zusätzliches Saunageschoss\n\nDie Sauna, die in der Projektüberarbeitung bislang auf dem heutigen Dach geplant war, wird \nnun neu im Obergeschoss an Stelle des Restaurants angeordnet. Der Neubauteil Sauna auf \ndem Dach kann damit eingespart werden. Zusätzlich entsteht ein Flächenangebot von \nca. 180 m2 im Bereich der heutigen Restaurantküche, das für den Einbau eines Fitnessstudios \n(oder einer weiteren gleichwertigen Nutzung im Bereich Sport/Erholung) genutzt/vermietet \nwerden kann.\n\n\n\nSeite 7\n\n2.3.3 Garderobe für Menschen mit Beeinträchtigung\n\nDas Tägi wird auch von vielen Menschen mit einer Beeinträchtigung besucht. Meistens erfol-\ngen diese Besuche in geführten Gruppen. Mit der Renovation der heutigen Künstlergardero-\nben und dem Einbau von behindertengerechten WC-Anlagen und Duschen können diese Räu-\nme je nach Bedarf als Garderoben für den Kongresssaal oder als Garderoben für die Gäste \nmit einer Beeinträchtigung verwendet werden.\n\n2.3.4 Garderobe Gartenbad\n\nDie Aussengarderobe Herren im Untergeschoss ist sanierungsbedürftig. Im Projektumfang war \nlediglich eine Auffrischung dieser Garderobe vorgesehen. \n\nDas Bauprojekt sieht nun vor, die Garderobe im Untergeschoss aufzuheben. Die bestehende \nGarderobe im Erdgeschoss wird so um- und ausgebaut, dass nach dem Umbau eine Männer-\ngarderobe und eine Damengarderobe mit den notwendigen WC-Anlagen und Duschen zur \nVerfügung stehen. Die Anordnung auf der Ebene Erdgeschoss bringt deutliche betriebliche \nVorteile. Darüber hinaus sind die Garderoben dann auch hindernisfrei erreichbar. Die ehemali-\nge Männergarderobe dient neu als Standort für Badewassertechnik und als Lagerraum.\n\n2.3.5 Grundwassernutzung \n\nBedingt durch den Neubau des Grundwasserpumpwerks Tägerhardwald hat das EWW ent-\nschieden, das Pumpwerk Tägerhard aufzuheben und auch nicht mehr als Notbrunnen zu ver-\nwenden. Das Tägi kann daher neu das Wasser für die Wärmepumpe sowie auch das Bade-\nwasser direkt ab der Grundwasserfassung beziehen und nicht mehr wie bisher ab dem Frisch-\nwasserleitungsnetz. Dieser Umstand führt zu einer erhöhten betrieblichen Autonomie und we-\nsentlichen Einsparungen bei den Betriebskosten.\n\nDafür sind Pumpen, Leitungsbau und Steuerung in der Grösse von Fr. 350‘000.00 zu erstellen. \nDiese Kosten sind im Projekt enthalten. Die Betriebskosteneinsparung beträgt aufgrund der \ngünstigeren Wasserkosten gegenüber dem Bestand knapp Fr. 100‘000.00 pro Jahr. Der Pay-\nback ist mit 3.5 Jahren erfreulich kurz.\n\n2.3.6 Beckenüberwachung\n\nIm Rahmen der Projektierung wurde die Anschaffung eines Sicherheitssystems geprüft, das \ndie Aufsichtspersonen darin unterstützt, auf allfällige Badeunfälle aufmerksam zu werden. Alle \ngeprüften Systeme führen zu häufigen Fehlalarmen und arbeiten zu wenig zuverlässig für \neinen sicheren und effizienten Betrieb der Anlage. Zum heutigen Zeitpunkt wird deshalb auf \nden Einbau eines Überwachungssystems verzichtet. \n\n2.4 Energiekonzept \n\nDer Fokus auf einem möglichst sparsamen Umgang mit Energie ist Grundlage für das Ener-\ngiekonzept. Das Ziel lautet, entstehende Ressourcen soweit irgendwie möglich wiederzuver-\nwenden. Abwärme bleibt nur dann ungenutzt, wenn sie auf keine andere Art eingesetzt wer-\nden kann. Die Gesamtbilanzierung steht dabei im Zentrum. Erzeugte Wärme soll möglichst \nCO2-neutral und auf tiefem, weiterverwendbarem Temperaturbereich bereitgestellt werden.\n\n\n\nSeite 8\n\nDie kombinierte Wärme-Kältemaschine stellt mit der Abwärme aus der Kälteerzeugung die für \nBadewasser, Heizung und Warmwasserverbrauch notwendige Wärme zur Verfügung. Im \nSommerbetrieb wird Grundwasser als Energiequelle verwendet. Die gleiche Quelle wird im \nWinter zur Rückkühlung verwendet. Der Entscheid, eine eigene Grundwasserfassung einzu-\nbinden, erlaubt eine noch effizientere Nutzung – das Wasser muss nicht erst auf Netzdruck \ngebracht und dann wieder heruntergeregelt werden. \n\nDurch das Gesamtenergiemanagement (konsequente Nutzung aller Abwärme) wird vom Kan-\nton das Erreichen des Minergiestandards für Kunsteisbahnen und Hallenbäder in Aussicht \ngestellt. Der Antrag für die Minergiezertifizierung wurde eingereicht.\n\n2.5 Photovoltaik\n\nAuf dem Dach der Anlage wird das EWW Wettingen auf eigene Kosten eine Photovoltaik-Anla-\nge installieren. Der Einwohnerrat hat den separaten Verpflichtungskredit des EWW Wettingen \nbereits bewilligt. Damit der ökonomisch vorteilhafte Eigenverbrauch genutzt werden kann, soll \nmit dem EWW ein Stromliefervertrag abgeschlossen werden.\n \nAuf eine Installation einer thermischen Solaranlage wird verzichtet. Deren Ertrag ist bei der \ngrossen Menge an bereits vorhandener Abwärme aus der Kälteerzeugung nicht wirtschaftlich \nund auch nicht sinnvoll.\n\n2.6 Verkehrskonzept\n\nDie Verbindungsstrasse Würenlos-Wettingen bleibt als Durchgangsstrasse bestehen. Das \nSport- und Erholungszentrum Tägerhard ist bereits heute mit der Buslinie 7 erschlossen. Seit \nDezember 2013 ist das Gebiet Wettingen Ost bis zur Haltestelle Tägerhard zusätzlich über die \nneue Buslinie 12, die über den Bahnhof Wettingen bis nach Dättwil führt, erschlossen. Die \nneue Linie ist am Morgen und am Abend verfügbar. Für Grossanlässe kann diese Linie situativ \nund bedürfnisgerecht als Zusatzangebot bestellt werden.\n\nNeben dem motorisierten Individualverkehr kommt dem Velo- und Fussverkehr sowie der An-\nbindung an den öffentlichen Verkehr besondere Bedeutung zu. Eine Anbindung an eine künfti-\nge S-Bahn-Haltestelle sowie an die Limmattalbahn ist ohne weiteres möglich. \n\nTrotz Unterstützung seitens des Kantons Aargau kann die S-Bahnhaltestelle Tägerhard nicht \nüber die Agglomerationsprojekte Aargau-Ost umgesetzt werden. Der Gemeinderat und der \nKanton konnten sich daraufhin verständigen, dass die Haltestelle im Rahmen der ordentlichen \nInfrastrukturmassnahmen der SBB (BIF, STEP) bevorzugt zu behandeln sei. \n\nDie S-Bahn Haltestelle Tägerhard wird in Zukunft – unabhängig vom Sportzentrum Tägerhard \n– im Zusammenhang mit der Umsetzung der Kantonalen Richtplanung und der Umsetzung \ndes Entwicklungsschwerpunkts Wohnen im Gebiet der Unteren Geisswies zunehmend eine \nwichtigere Bedeutung zukommen. Im Rahmen der Vernehmlassung zur Mobilitätsstrategie des \nKantons Aargau hat sich der Gemeinderat bereits dahingehend geäussert.\n\n2.6.1 Parkierung\n\nDie Anzahl der Autoabstellplätze wird gegenüber dem heutigen Stand nicht erhöht. Es werden \nweiterhin ca. 300 Autoabstellplätze zur Verfügung stehen. Die Parkplätze sind künftig zu be-\nwirtschaften. Die vorgesehenen Abstellplätze genügen für den Normalbetrieb. Die Abdeckung \n\n\n\nSeite 9\n\ndes Parkplatzbedarfs für Spitzentage im Sommer ist leider nicht möglich. Zusätzlich steht die \nZirkuswiese als Erweiterung des Parkplatzes zur Verfügung. Es bestehen zudem verschiede-\nne Doppelnutzungsvereinbarungen für die Nutzung von benachbarten Parkierungsanlagen zu-\ngunsten des Sport- und Erholungszentrums Tägerhard. Bei Spitzenzeiten und bei Grossanläs-\nsen können ausserhalb der Geschäftszeit Parkplätze im Areal der Tägerhard Kies AG, der \nGeschäftsliegenschaft Hardstrasse 73 und die Abstellplätze des Tägiparks durch das Tägi \ngenutzt werden. \n\n2.6.2 Veloparkplätze\n\nEs werden 400 Abstellplätze für Zweiräder angeboten. Die Fahrradabstellplätze liegen direkt \nneben dem Eingang nördlich des gedeckten Eisfelds.\n\nMit der Umsetzung des kommunalen Gesamtplans Verkehr wird die Erreichbarkeit des Sport- \nund Erholungszentrum Tägerhard mit dem Velo verbessert. Dabei soll auch die Sicherheit des \nLangsamverkehrs erhöht werden. Erste Massnahmen können mit der vorgesehenen Sanie-\nrung der Halbartenstrasse umgesetzt werden.\n\n3 Finanzen\n\n3.1 Investitionskosten\n\n3.1.1 Aufstellung Gesamtkosten \n\nBezeichnung Betrag in Fr.\n(inkl. MwSt.)\n\nVorbereitungsarbeiten 2'705'000\nKonstruktion Gebäude 5'470'000\nTechnik Gebäude 13'385'000\nÄussere Wandbekleidungen 2'660'000\nBedachung Gebäude 1'800'000\nAusbau Gebäude 3'975'000\nNutzungsspezifische Anlage Gebäude 3'105'000\nUmgebung Gebäude 1'970'000\nAusstattung Gebäude 400'000\nPlanungskosten Generalplaner und Spezialisten 10'590'000\nNebenkosten Generalplaner 260'000\nMehrkosten Bistro 400'000\nGarderobe für Menschen mit Beeinträchtigung EG 100'000\nVorinvestition Garderobe Gartenbad 300'000\nGrundwasserpumpwerk 350'000\nBaukosten inkl. Honorare, Projektoptimierungen und Vorinvestitionen 47'470'000\n\nReserve 1'730'000\nBaunebenkosten Bauherr 650'000\nAnlagekosten 49'850'000\n\nAbzüglich Projektierungskredit 3'320'000\nKreditantrag Baukredit 46'530'000\n\n\n\nSeite 10\n\nDie Baukosten wurden anhand eines 3D-Modells nach der Elementkostenmethode aufgrund \nvon Erfahrungswerten sowie anhand von Richtofferten ermittelt. Die Kostengenauigkeit des \nvorliegenden Kostenvoranschlags beträgt +/- 10 %. \n\nDie Baunebenkosten beinhalten die bauherrenseitigen Kosten wie die externe Projektleitung \nBauprojekt und Bauausführung sowie die Kosten für die Erarbeitung des Berichts der Arbeits-\ngruppe Betreibermodell.\n\n3.1.2 Kostenteiler Gesamtkredit für die regionalen Anlageteile (Eisnutzung)\n\nDie Gemeinde Wettingen sieht im Sinne der Aufgabenerfüllung als Zentrumsgemeinde ihre \nVerantwortung und ist bereit, das modernisierte Tägi mit regionaler Ausstrahlung zu erstellen. \nGemäss früheren Zusagen werden von den Regionsgemeinden ebenfalls Beiträge erwartet. \nZudem wird seitens des Swisslos-Sportfonds ein substanzieller Beitrag an den Eissportteil der \nAnlage erwartet. Nach Vorliegen des Baukredits werden Beitragsverhandlungen aufgenom-\nmen werden können.  \n\n3.2 Finanzierung und Folgekosten\n\n3.2.1 Ausgangslage (Finanzierung)\n\nDie Kreditsumme für den Baukredit beträgt 46.53 Mio. Franken. Die Realisierung des Baupro-\njekts dauert von Mai 2018 bis Ende 2019. Nach der Realisierung und Inbetriebnahme sind \nInvestitionsbeiträge von Kanton und Gemeinden im Umfang von rund 5 bis 7 Mio. Franken zu \nerwarten.\n\nDer Leiter Finanzen wurde durch den Gemeindeammann und Gemeinderat Roland Kuster \nbereits im Dezember 2015 beauftragt, für die Ausarbeitung der Kreditvorlage mögliche Finan-\nzierungsvarianten zu evaluieren und diese in einem Factsheet zusammenzustellen. Der Ge-\nmeinderat hat das Factsheet am 21. Dezember 2015 zustimmend zur Kenntnis genommen. \n\n3.2.2 Finanzierungsart\n\nDer Vergleich der verschiedenen Finanzierungsinstrumente in der aktuellen Zinslandschaft \nzeigt, dass die öffentliche Anleihe klar die vorteilhafteste Finanzierungsvariante ist.\n\nIn Anbetracht des hohen Investitionsvolumens und des grossen Finanzierungsbedarfs bietet \nsich für die Gemeinde Wettingen einmalig die Chance, die Finanzierung mit einer 50 Mio.-\nFranken-Tranche (Mindestbetrag) am Kapitalmarkt zu realisieren und sich damit die äusserst \nattraktiven Zinskonditionen für die nächste Generation (20 Jahre) zu sichern. Die Sanierung \ndes Sport- und Erholungszentrums Tägerhard ist als eine Investition für die Bevölkerung und \nfür die nächste Generation zu betrachten. Wie dies bereits beim Bau der Sportanlage vor über \n40 Jahren der Fall war, könnte mit der öffentlichen Emission einer Anleihe bei der Investition \ndie Bevölkerung beteiligt und einbezogen werden. Neben sehr günstigen Finanzierungskondi-\ntionen für die Gemeinde und guten Anlagekonditionen für die Anleger kann damit eine stärkere \nIdentifikation der Bevölkerung mit dem Bauprojekt erreicht werden.\n\nEin allfälliges Klumpenfinanzierungsrisiko würde durch die öffentliche Anleihe nicht entstehen. \nNeben dem sich laufend ergebenden Refinanzierungsbedarf aus den Fälligkeiten der beste-\nhenden Schuldscheindarlehen wird die Nettoschuld der Einwohnergemeinde in den nächsten \nJahren auf über 100 Mio. Franken steigen. Der attraktive, aber fixe Finanzierungsanteil aus \n\n\n\nSeite 11\n\nder öffentlichen Anleihe soll mit gestaffelten kurz- und mittelfristigen Finanzierungsanteilen er-\ngänzt und somit ein optimaler Finanzierungs-Mix erreicht werden.\n\nDas Finanzierungsvorhaben wurde am 29. Februar 2016 der Finanzkommission vorgestellt \nund von dieser beraten. Die Finanzkommission begrüsst die Weiterverfolgung der vorgelegten \nFinanzierungsvariante.\n\n3.2.3 Finanzierungskosten\n\nDie Auswirkung der beschriebenen Finanzierung darf nicht ausschliesslich auf das Tägi-Pro-\njekt übertragen werden, wird doch die überschüssige Liquidität für weitere Investitionsvorha-\nben der Gemeinde verwendet. Es kann festgehalten werden, dass die zusätzliche Zinslast aus \ndem Bauprojekt Tägi durch die öffentliche Anleihe für die nächsten 20 Jahre auf maximal rund \nFr. 400'000.00 oder rund 0,75 Steuerfussprozente beschränkt werden kann (Annahme 40 Mio. \nFranken Fremdkapital zu 1 % Zins).\n\nEs ist anzunehmen, dass die Zinslandschaft in den nächsten Jahren weiterhin sehr attraktiv \nbleibt. Allerdings wird eine Refinanzierung der öffentlichen Anleihe nach 20 Jahren vermutlich \nnicht mehr zu solch vorteilhaften Konditionen realisiert werden können. In diesem Sinne bleibt \nje nach Konjunktur- und Inflationszyklus für die zweite Hälfte der Anlagedauer sowohl volu-\nmen- als auch konditionenmässig ein Restfinanzierungsrisiko bestehen. Dieses dürfte jedoch \ndurch die zu erwartende Schuldentilgung resp. Verminderung des Refinanzierungsbedarfs \ngrösstenteils kompensiert und entschärft werden.\n\n3.2.4 Abschreibungen und Betriebskosten\n\nDie Abschreibungen, also die Wertverminderung der Anlagekosten, stellen im weiteren Sinne \nBetriebskosten dar. Durch die Investition nimmt der Wert des Tägi deutlich zu, weshalb sich \nder Abschreibungsbedarf um rund 1,2 Mio. Franken erhöht (Annahme: Nettoinvestitionen von \n40 Mio. Franken über eine Abschreibungsdauer von durchschnittlich 33 Jahren). Diese zusätz-\nlichen Kosten werden transparent ausgewiesen, betragen rund 2 Steuerfussprozente und \nmüssen durch die Allgemeinheit getragen werden.\n\nDie übrigen Betriebskosten werden ebenfalls in der Erfolgsrechnung veranschlagt und müssen \ndurch den Betreiber abgegolten werden. Diese Kosten sind daher als erfolgsneutral zu be-\ntrachten.\n\n3.3 Finanzplan\n\nGemäss dem aktuellen Finanzplanentwurf 2016-2020 beträgt die Selbstfinanzierung in den \nPlanjahren 2018-2020 durchschnittlich rund 5.2 Mio. Franken.\n\nDurch die Finanzierungsfehlbeträge steigen die Schulden auf Ende der Planperiode auf \n117 Mio. Franken an. Der Anstieg der Fremdkapitalzinsen ist in der Erfolgsrechnung jedoch zu \nverkraften und ist vollumfänglich berücksichtigt. Durch ein aktives Kontroll- und Zinsmanage-\nment können diese Investitionen und die Zinsen getragen werden. Die langfristig planbaren \ntiefen Fremdkapitalzinsen ermöglichen eine verlässliche Planungssicherheit. In diesem Sinne \nkönnen die erforderlichen Investitionen trotz Schuldenzunahme in einem günstigen Zeitpunkt \nder tiefen Fremdkapitalzinslandschaft getätigt werden.\n\n\n\nSeite 12\n\nMit der Sanierung des Tägi steht ein für die Gemeinde Wettingen grosses, bedeutendes und fi-\nnanziell einschneidendes Projekt an, welches zwangsläufig zu einem Anstieg der Schulden \nführt. Der Anstieg der Schulden ist für den Finanzhaushalt von Wettingen belastend, aber ver-\nkraftbar. Aufgrund der heutigen Planergebnisse ist künftig allein aufgrund der Tägi-Sanierung \nkeine weitere Steuerfusserhöhung notwendig.\n\nAls strategisches Ziel sollen zur Schaffung eines grösseren finanziellen Handlungsspielraums \nund zur Entlastung der Steuerzahler die Schulden mittelfristig abgebaut werden. \n\n4 Ausführung \n\n4.1 Terminplan\n\nDer Baustart ist für Mai 2018 vorgesehen. Während der Bauphase von 18 Monaten bleibt die \nAnlage geschlossen. Aufgrund der umfassenden Sanierung, inklusive der gesamten Haus-\ntechnik, wäre ein Teilbetrieb nur mit aufwendigen und sehr teuren Provisorien möglich. Es ist \nvorgesehen, der Bevölkerung im Sommer einen Teil des Gartenbades mit unbeheizten \nSchwimmbecken zur Verfügung zu stellen. Ebenfalls bleiben die Minigolfanlage sowie die \nSporthalle geöffnet. \n\nTerminplan\nVolksabstimmung Baukredit 27. November 2016\nBaugesuchsverfahren, Planung und Ausführungsvorbereitung 2017\nBaubeginn Mai 2018\nFertigstellung Eisbahn September 2019\n\n\n\nSeite 13\n\nFertigstellung übrige Anlageteile Bis Ende 2019\n\n4.2 Externe Projektleitung, Controlling-Konzept\n\nZusätzlich zur bereits hohen Fachkompetenz seitens Planungsteam und Bauherrschaft soll \neine externe Projektleitung sicherstellen, dass die hohen Anforderungen betreffend Qualität, \nKosten und Termine erfüllt werden. Die externe Projektleitung unterstützt und vertritt die Inter-\nessen der Bauherrschaft und steuert den Planungs- und Bauprozess im Auftrag der Baukom-\nmission und des Gemeinderats. Die vorgesehene externe Projektleitung beinhaltet auch ein \nControlling-Mandat betreffend die Einhaltung von Kosten und Terminvorgaben.\n\n4.3 Tägi-Personal \n\nWegen des Umbaus und mit der Wiederinbetriebnahme wird niemand seine Stelle verlieren. \nWährend der Übergangszeit wird das Personal für Aufräum- und Umzugsarbeiten benötigt. Ein \nTeil des Personals wird für den Weiterbetrieb der Sporthalle, des Minigolfs und des Garten-ba-\ndareals, das als Erholungs- und Grünfläche weiterhin zur Verfügung stehen wird, verantwort-\nlich sein. Ein weiterer Teil des Personals wird Unterhaltsarbeiten an den nicht vom Umbau \nbetroffenen Anlageteilen wie Minigolfanlage und Gartenbad übernehmen. Der Personalbe-\nstand wird sich aufgrund von Pensionierungen bis zum Baubeginn leicht verringern. Personal-\nvakanzen aufgrund von Kündigungen werden bereits heute nur noch durch befristete Anstel-\nlungen ersetzt. \n\n5 Betreibermodell\n\nDie Anforderungen an Sportzentren sind in den vergangenen Jahren kontinuierlich gestiegen. \nDas Tägi steht unter dem Druck, sein Angebot attraktiv und wirtschaftlich zu gestalten. \n\n\n\nSeite 14\n\nNachdem in der Vorlage für den Projektierungskredit noch eine im Handelsregister eingetrage-\nne, öffentlich-rechtlich unselbständige Rechtsform vorgesehen war, haben die Abklärungen er-\ngeben, dass dies aufgrund der rechtlichen Vorgaben im Kanton Aargau nicht mehr möglich ist. \nDie Arbeiten für die Rechtsformänderung des EWW und die Analyse diverser ähnlicher Sport-\nanlagen haben deutlich gemacht, dass die Betreibergesellschaft in der Rechtsform einer Akti-\nengesellschaft eine ideale Betriebsform wäre. \n\nGleichzeitig mit dem Baukredit wird dem Einwohnerrat deshalb der Bericht „Betreibermodell“ \nzur Kenntnisnahme unterbreitet. Der Bericht zeigt die vom Gemeinderat geplante Stossrich-\ntung auf. Der zukünftige Betrieb des Tägis würde durch eine privatrechtliche Aktiengesellschaft \n(Betreibergesellschaft) erfolgen. Dies würde eine stärkere Ausrichtung des Betriebs auf die \nsich verändernden Kundenbedürfnisse und rasche Entscheidungswege ermöglichen. Dies \nwürde zu einer grösseren Transparenz der finanziellen Situation im Vergleich zur aktuellen \nBetriebsform führen. \n\nMit einer Leistungsvereinbarung würde die gemeindeeigene Aktiengesellschaft beauftragt, ein \nvielseitiges und ansprechendes Angebot von Sport-, Freizeit- und Erholungsdienstleistungen \nzu attraktiven Bedingungen bereitzustellen. \n\nDurch die Einführung des neuen Systems der Subjektfinanzierung würden die Vereine nicht \nschlechter gestellt werden als mit dem heutigen System. Ebenfalls soll die einheimische Bevöl-\nkerung von vergünstigen Abos profitieren. Die Betreibergesellschaft würde für diese zusätzli-\nche Leistungserbringung entschädigt. All dies würde in Summe zu einer erhöhten Transparenz \ngegenüber dem heutigen System der Objektfinanzierung, bei dem für den gesamten Betrieb \npauschal ein Betriebsdefizit ausgewiesen und abgegolten wird, führen.\n\n6 Antrag Begleitkommission\n\nDie Begleitkommission ist der Auffassung, dass ein ausgewogenes Bauprojekt vorliegt, das \nsich stark am Notwendigen orientiert und in gezielten Bereichen einen Mehrwert für die Nutze-\nrinnen und Nutzer bringt sowie effizientere Betriebsabläufe unterstützt.\n\nDie Begleitkommission beantragt dem Gemeinderat und dem Einwohnerrat mit 6 zu 0 Stim-\nmen, dem Kreditbegehren von Fr. 46'530'000.00 (inkl. MwSt.) für die Sanierung des Sport- und \nErholungszentrums Tägerhard zuzustimmen. \n\nDie Stossrichtung des Berichts Betreibermodell als idealste Betriebsform mit den notwendigen \nKompetenzen und Verantwortungen wird mit 5 zu 0 Stimmen und 1 Enthaltung unterstützt. \n\n7 Schlusswort\n\nDas Sport- und Erholungszentrum Tägerhard steht der Bevölkerung von Wettingen bereits seit \nmehr als 40 Jahren für Sport, Spiel und Kultur zur Verfügung. Heute nutzen jährlich mehr als \n400'000 Besucher das Sport- und Erholungsangebot. Mit der Annahme der heutigen Vorlage \nwird sichergestellt, dass Wettingen auch in Zukunft ein attraktives Sport- und Erholungsange-\nbot für die Wettinger Bevölkerung, für die Vereine und auch für die gesamte Region anbieten \nkann. \n\nMit der Überdachung eines Eisfeldes, dem neuen Kinderplanschbecken, der aufgewerteten \nSauna und dem neuen zentralen Eingangs- und Erschliessungsbereich mit Bistro sowie der \nenergetisch vorbildlichen Sanierung wird ein deutlicher Mehrwert für die Benutzer und für den \nBetrieb geschaffen.\n\n\n\nSeite 15\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDem Kreditbegehren von Fr. 46'530'000.00 (inkl. MwSt.) für die Sanierung des Sport- und Er-\nholungszentrums Tägerhard wird zugestimmt\n\nWettingen, 14. Juli 2016\n\nGemeinderat Wettingen\n\nDr. Markus Dieth Urs Blickenstorfer\nGemeindeammann Gemeindeschreiber\n\nBeilage\n- Bericht der Arbeitsgruppe Betreibermodell \n\nAuflageakten\n- Dokumentation zum Bauprojekt\n\n\n


EWW Anhang 5

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text: \nAnhang 5\n\n1\n\nStatuten\n\nder\n\nElektrizitäts- und Wasserwerk Wettingen AG\n\nmit Sitz in\n\nWettingen\n\nI. Firma, Sitz, Dauer und Zweck der Gesellschaft\n\nArt. 1\n\nUnter der Firma Elektrizitäts- und Wasserwerk Wettingen AG besteht auf unbe-\nstimmte Zeit eine Aktiengesellschaft im Sinne von Art. 620 ff. OR mit Sitz in Wettin-\ngen.\n\nArt. 2\n\nDie Gesellschaft bezweckt die Erzeugung, Beschaffung, Speicherung, Übertragung \nund Verteilung sowie die sichere, wirtschaftliche und umweltverträgliche Versor-\ngung des Gemeindegebiets der Einwohnergemeinde Wettingen sowie von Wieder-\nverkäufern und Endkunden mit Elektrizität und Wasser. Sie kann ihre Leistungen \nauch ausserhalb des Gemeindegebietes der Einwohnergemeinde Wettingen er-\nbringen.\n\nDie Gesellschaft kann weitere Leistungen im Bereich der Versorgung mit leitungs-\ngebundenen und nicht leitungsgebundenen Gütern erbringen. Sie kann Zweignie-\nderlassungen und Tochtergesellschaften errichten, sich an anderen Unternehmen \nbeteiligen oder diese erwerben sowie Liegenschaften erwerben, verwalten und \nveräussern.\n\nII. Aktienkapital und Aktien\n\nArt. 3 1\n\nDas Aktienkapital beträgt Fr. 100‘000.00 (Fr. Hunderttausend). Es ist eingeteilt in \n100 Aktien von je Fr. 1‘000.00, welche auf den Namen lauten. Das Aktienkapital ist \nzu 100 % liberiert.\n\nAnstelle von Aktien können Aktienzertifikate in beliebiger Höhe ausgegeben wer-\nden.\nArt. 4\n\n1 Nach Gründung der AG wird der Verwaltungsrat eine Statutenänderung vorneh-\nmen und diesen Artikel wie folgt formulieren:\nDas Aktienkapital beträgt Fr. 5‘000‘000.00 (Fünf Millionen). Es ist eingeteilt in 5‘000 \nAktien von je Fr. 1‘000.00, welche auf den Namen lauten. Das Aktienkapital ist zu \n100 % liberiert.\n\nFirma, Sitz, Dauer\n\nZweck\n\nAktienkapital\n\nAktienbuch\n\n\n\n2\n\nDie Gesellschaft hat durch den Verwaltungsrat über die Namenaktien ein Aktien-\nbuch zu führen, in welchem die Eigentümer und Nutzniesser der Namenaktien mit \nNamen und Adresse eingetragen werden.\n\nIm Verhältnis zur Gesellschaft gilt als Aktionär oder als Nutzniesser, wer im Aktien-\nbuch eingetragen ist (Art. 686 OR).\n\nArt. 5\n\nDie Namenaktien können nur mit Zustimmung der Generalversammlung übertra-\ngen werden. Die Generalversammlung kann die Zustimmung aus wichtigen Grün-\nden verweigern. Wichtige Gründe liegen vor:\n\n- wenn der Erwerber direkt oder indirekt in einem Konkurrenzverhältnis zur \nGesellschaft steht bzw. für eine direkte oder indirekte Konkurrentin tätig ist \nund eine Beteiligung am Aktienkapital von über 5 % erlangen würde; Kon-\nkurrenten sind Elektrizitäts- und andere Versorgungsunternehmen;\n\n- wenn durch die Veräusserung der Aktien an die Erwerbenden das Unter-\nnehmen in seiner wirtschaftlichen Unabhängigkeit und Selbständigkeit ge-\nfährdet werden könnte; die wirtschaftliche Unabhängigkeit und Selbständig-\nkeit gilt dann als gefährdet, wenn der Erwerber eine Beteiligung am Aktien-\npaket von über 5 % erlangen würde.\n\nDie Generalversammlung kann das Gesuch um Zustimmung ferner ablehnen, \nwenn sie den Veräussernden der Aktien anbietet, die Aktien für die Gesellschaft, \nfür andere Aktionäre oder für Dritte zum wirklichen Wert im Zeitpunkt des Gesu-\nches zu übernehmen (Art. 685b Abs. 1 OR).\n\nDie Gesellschaft kann überdies die Eintragung in das Aktienbuch verweigern, wenn \ndie Erwerbenden nicht ausdrücklich erklären, dass sie die Aktien in eigenem Na-\nmen und auf eigene Rechnung erworben haben (Art. 685b Abs. 3 OR).\n\nSind die Namenaktien durch Zwangsvollstreckung erworben worden, so kann die \nGeneralversammlung das Gesuch um Zustimmung nur ablehnen, wenn sie den \nErwerbenden die Übernahme der Aktien zum wirklichen Wert anbietet (Art. 685b \nAbs. 4 OR).\n\nDer Verwaltungsrat regelt die Zuteilung der übernommenen Aktien an andere Ak-\ntionäre oder Dritte.\n\nArt. 6\n\nIm Falle der Erhöhung des Aktienkapitals durch Ausgabe neuer Aktien haben die \nbisherigen Aktionäre ein Bezugsrecht im Verhältnis ihres bisherigen Aktienbesit-\nzes, sofern die Generalversammlung dieses Recht nicht aus wichtigen Gründen \neinschränkt oder ausschliesst. Wichtige Gründe sind insbesondere die Übernahme \nvon Unternehmen, Unternehmensteilen oder Beteiligungen sowie die Beteiligung \nder Mitarbeitenden.\n\nDie Generalversammlung setzt die Emissionsbedingungen fest, sofern sie nicht \ndurch Beschluss den Verwaltungsrat dazu ermächtigt. Der Verwaltungsrat setzt die \nModalitäten fest und gibt diese den bezugsberechtigten Aktionären bekannt.\n\nÜbertragungsbeschränkungen\n\nBezugsrecht\n\n\n\n3\n\nIII. Organisation der Gesellschaft\n\nArt. 7\n\nDie Organe der Gesellschaft sind:\n\n1. die Generalversammlung;\n2. der Verwaltungsrat;\n3. die Revisionsstelle.\n\n1. Die Generalversammlung\n\nArt. 8\n\nDie Generalversammlung ist das oberste Organ der Gesellschaft.\n\nDie Generalversammlung findet am Gesellschaftssitz oder an einem andern vom \nVerwaltungsrat zu bestimmenden Ort statt.\n\nDie ordentliche Generalversammlung wird alljährlich innerhalb von sechs Monaten \nnach Abschluss des Geschäftsjahres abgehalten.\n\nAusserordentliche Generalversammlungen finden nach Bedarf statt.\n\nEiner oder mehrere Aktionäre, die zusammen mindestens 10 % des Aktienkapitals \nvertreten, können schriftlich unter Angabe des Zweckes die Einberufung einer Ge-\nneralversammlung verlangen (Art. 699 Abs. 3 OR).\n\nArt. 9\n\nDie Generalversammlung wird vom Verwaltungsrat, nötigenfalls durch die Revisi-\nonsstelle, einberufen. Das Einberufungsrecht steht auch den Liquidatoren zu.\n\nArt. 10\n\nDie Generalversammlung ist mindestens 30 Tage vor dem Versammlungstag \nschriftlich einzuberufen. In der Einberufung sind die Verhandlungsgegenstände \nsowie die Anträge des Verwaltungsrates und der Aktionäre bekanntzugeben, wel-\nche die Durchführung einer Generalversammlung oder die Traktandierung eines \nVerhandlungsgegenstandes verlangt haben.\n\nInnert der gleichen Frist liegen die Akten der zu behandelnden Geschäfte am Sitz \nder Gesellschaft zur Einsicht für die Aktionäre auf.\n\nDie Durchführung von Universalversammlungen gemäss Art. 701 OR bleibt vorbe-\nhalten.\n\nArt. 11\n\nDen Vorsitz in der Generalversammlung führt der Präsident oder ein anderes Mit-\nglied des Verwaltungsrates. Nötigenfalls wird der Vorsitzende von der Generalver-\nsammlung bezeichnet.\n\nDer Präsident bzw. der Vorsitzende der Generalversammlung ernennt den Proto-\nkollführer, der nicht Aktionär zu sein braucht.\n\nDas Protokoll ist durch den Präsidenten bzw. Vorsitzenden der Generalversamm-\nlung und den Protokollführer zu unterzeichnen und der nächsten Generalversamm-\nlung zur Genehmigung vorzulegen.\n\nArt. 12\n\nOrgane\n\nOrdentliche und ausserordentli-\nche Generalversammlung\n\nEinberufung\n\nEinladung\n\nVorsitz, Protokoll\n\nStimmrecht, Vertretung\n\n\n\n4\n\nJede Aktie besitzt an der Generalversammlung eine Stimme. Vorbehalten bleiben \ndie Bestimmungen von Art. 693 Abs. 3 OR.\n\nJeder Aktionär kann sich durch einen anderen Aktionär vertreten lassen. Der Ver-\ntreter hat sich, wenn er nicht gesetzlicher Vertreter ist, durch schriftliche Vollmacht \nauszuweisen. Über die Anerkennung der Vollmachten entscheidet der Verwal-\ntungsrat.\n\nArt. 13\n\nDie Generalversammlung kann ohne Rücksicht auf die Anzahl der anwesenden \nund vertretenen Aktien Beschlüsse fassen und Wahlen vollziehen, sofern das Ge-\nsetz nicht eine bestimmte Aktienvertretung zwingend verlangt. Die Generalver-\nsammlung beschliesst und wählt mit der absoluten Mehrheit der abgegebenen \nStimmen, unter Ausschluss der leeren und ungültigen Stimmen, soweit nicht zwin-\ngendes Recht etwas anderes vorschreibt.\n\nFür die Festsetzung und Änderung der Statuten ist eine Mehrheit von zwei Dritteln \nder vertretenen Stimmen und der vertretenen Aktiennennwerte erforderlich.\n\nBei Stimmengleichheit gilt ein Beschluss bzw. eine Wahl als nicht zustande gekom-\nmen.\n\nAbstimmungen und Wahlen erfolgen offen, sofern nicht der Präsident bzw. der \nVorsitzende der Generalversammlung die geheime Stimmabgabe anordnet oder \ndie Generalversammlung diese beschliesst.\n\nArt. 14\n\nIn die ausschliessliche Befugnis der Generalversammlung fallen folgende Geschäf-\nte:\n\n1. Festsetzung und Änderung der Statuten;\n2. Wahl und Abberufung der Mitglieder des Verwaltungsrates sowie des Präsi-\n\ndenten des Verwaltungsrates;\n3. Beschlussfassung über das Reglement betreffend die Entschädigung des \n\nVerwaltungsrates;\n4. Wahl und Abberufung der Revisionsstelle;\n5. Genehmigung des Jahresberichtes des Verwaltungsrates;\n6. Genehmigung der Jahresrechnung sowie die Abnahme des Berichtes der \n\nRevisionsstelle;\n7. Beschlussfassung über die Verwendung des Bilanzgewinnes, insbesondere \n\nFestsetzung der Dividende;\n8. Entlastung der Mitglieder des Verwaltungsrates sowie aller weiteren mit der \n\nGeschäftsführung betrauten Personen;\n9. Beschlussfassung über die Gegenstände, die der Generalversammlung \n\ndurch das Gesetz oder die Statuten vorbehalten sind.\n\nDie Generalversammlung darf die Jahresrechnung nur dann abnehmen und die \nVerwendung des Bilanzgewinns beschliessen, wenn ein Revisionsbericht vorliegt.\n\nArt. 15\n\nJeder Aktionär ist berechtigt, an der Generalversammlung vom Verwaltungsrat \nAuskunft über die Angelegenheiten der Gesellschaft und von der Revisionsstelle \nüber die Durchführung und das Ergebnis ihrer Prüfung zu verlangen.\n\nDie Geschäftsbücher und Korrespondenzen können nur mit ausdrücklicher Er-\nmächtigung der Generalversammlung oder durch Beschluss des Verwaltungsrates \nund unter Wahrung des Geschäftsgeheimnisses eingesehen werden.\n\nJeder Aktionär kann in der Generalversammlung beantragen, bestimmte Sachver-\nhalte durch eine Sonderprüfung abklären zu lassen, sofern dies zur Ausübung der \n\nBeschlussfassung, Wahlen\n\nBefugnisse\n\nAuskunft, Einsicht\n\n\n\n5\n\nAktionärsrechte erforderlich ist und er das Recht auf Auskunft oder das Recht auf \nEinsicht bereits ausgeübt hat.\n\n2. Der Verwaltungsrat\n\nArt. 16\n\nDer Verwaltungsrat besteht aus mindestens drei Mitgliedern. Er wird jeweils für \neine Amtsdauer von einem Jahr gewählt. Die Amtsdauer endet mit dem Tag der \njeweiligen ordentlichen Generalversammlung.\n\nMindestens ein Mitglied des Verwaltungsrates gehört dem Gemeinderat der Ein-\nwohnergemeinde Wettingen an.\n\nDer Verwaltungsrat ist so zu wählen, dass die erforderlichen Fachkompetenzen \nund die verschiedenen Anspruchsgruppen möglichst angemessen vertreten sind.\n\nDie Mitglieder sind jederzeit wieder wählbar. Mit Ausnahme des Präsidenten kon-\nstituiert sich der Verwaltungsrat selbst.\n\nAls Sekretär kann auch eine Person bezeichnet werden, die nicht dem Verwal-\ntungsrat angehört.\n\nArt. 17\n\nDer Verwaltungsrat ist durch den Präsidenten unter Einhaltung einer Frist von min-\ndestens fünf Tagen einzuberufen, wenn es der Präsident, mindestens zwei Mitglie-\nder, die Revisionsstelle oder die Geschäftsführung als erforderlich erachten.\n\nArt. 18\n\nDer Verwaltungsrat ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit seiner Mitglieder anwe-\nsend ist. Der Präsident führt den Vorsitz.\n\nDer Verwaltungsrat fasst seine Beschlüsse und vollzieht die Wahlen mit Stimmen-\nmehrheit der anwesenden Mitglieder. Bei Stimmengleichheit fällt der Vorsitzende \nden Stichentscheid.\n\nÜber die Verhandlungen und Beschlüsse wird ein Protokoll geführt, das vom Vor-\nsitzenden und vom Sekretär zu unterzeichnen ist.\n\nBeschlüsse können auch auf dem Zirkulationsweg gefasst werden, sofern nicht ein \nMitglied die mündliche Beratung verlangt. Ein Zirkulationsbeschluss ist gültig, wenn \ndie Mehrheit der Mitglieder des Verwaltungsrates zugestimmt hat. Zirkulationsbe-\nschlüsse sind in das nächste Protokoll des Verwaltungsrates aufzunehmen.\n\nDie Protokolle sind vom Verwaltungsrat jeweils in der nächsten Sitzung zu geneh-\nmigen.\n\nArt. 19\n\nDer Verwaltungsrat kann in allen Angelegenheiten Beschluss fassen, die nicht \nnach Gesetz oder Statuten der Generalversammlung zugeteilt sind.\n\nDer Verwaltungsrat führt die Geschäfte der Gesellschaft, soweit er die Geschäfts-\nführung nicht übertragen hat.\n\nMitgliederzahl, Wahl, Amtsdau-\ner\n\nEinberufung\n\nBeschlussfähigkeit, Beschluss-\nfassung, Protokoll\n\nBefugnisse\n\n\n\n6\n\nInsbesondere hat er von Gesetzes wegen die folgenden unübertragbaren und un-\nentziehbaren Aufgaben:\n\n1. Oberleitung der Gesellschaft und Erteilung der nötigen Weisungen; somit \nEntwicklung der strategischen Ziele, Festlegung der Mittel zur Erreichung \nderselben, Festlegung der Geschäftspolitik;\n\n2. Festlegung der Organisation;\n3. Erlass von Allgemeinen Geschäftsbedingungen für die Versorgung mit Elek-\n\ntrizität und Wasser sowie Festlegung der Grundsätze für Kostenbeiträge, Ta-\nrife und Preise;\n\n4. Ausgestaltung des Rechnungswesens, der Finanzkontrolle sowie der Fi-\nnanzplanung, sofern diese für die Führung der Gesellschaft notwendig ist;\n\n5. Ernennung und Abberufung der mit der Geschäftsführung und der Vertre-\ntung betrauten Personen;\n\n6. Regelung der Zeichnungsberechtigung; es sind zwingend Kollektivunter-\nschriften zu zweien vorzusehen;\n\n7. Oberaufsicht über die mit der Geschäftsführung betrauten Personen, na-\nmentlich im Hinblick auf die Befolgung der Gesetze, Statuten, Reglemente \nund Weisungen;\n\n8. Erstellung des Geschäftsberichtes sowie Vorbereitung der Generalversamm-\nlung und Ausführung ihrer Beschlüsse;\n\n9. Benachrichtigung des Richters im Falle der Überschuldung.\n\nUnter Vorbehalt seiner unübertragbaren und unentziehbaren Aufgaben ist der Ver-\nwaltungsrat ferner befugt, die Geschäftsführung ganz oder zum Teil und die Vertre-\ntung der Gesellschaft nach Massgabe eines Organisationsreglements an einzelne \nMitglieder oder Dritte zu übertragen (Art. 716b OR).\n\n3. Die Revisionsstelle\n\nArt. 20\n\nDie Generalversammlung wählt eine Revisionsstelle gemäss Art. 727 ff. OR. Der \nRevisionsstelle obliegen die gesetzlichen Pflichten.\n\nDie Revisionsstelle nimmt an der ordentlichen Generalversammlung teil. Sie kann \nvon der Teilnahme durch die Generalversammlung dispensiert werden.\n\nArt. 21\n\nAls Revisionsstelle können eine oder mehrere natürliche oder juristische Personen \noder Personengesellschaften gewählt werden.\n\nDie Revisionsstelle muss ihren Wohnsitz, ihren Sitz oder eine eingetragene \nZweigniederlassung in der Schweiz haben. Hat die Gesellschaft mehrere Revisi-\nonsstellen, so muss zumindest eine diese Voraussetzungen erfüllen.\n\nIst die Gesellschaft zur ordentlichen Revision verpflichtet, so muss die Generalver-\nsammlung als Revisionsstelle einen zugelassenen Revisionsexperten bzw. ein \nstaatlich beaufsichtigtes Revisionsunternehmen nach den Vorschriften des Revisi-\nonsaufsichtsgesetzes vom 16. Dezember 2005 wählen.\n\nIst die Gesellschaft zur eingeschränkten Revision verpflichtet, so muss die Gene-\nralversammlung als Revisionsstelle einen zugelassenen Revisor nach den Vor-\nschriften des Revisionsaufsichtsgesetzes vom 16. Dezember 2005 wählen.\n\nDie Revisionsstelle muss nach Art. 728 bzw. 729 OR unabhängig sein.\n\nDie Revisionsstelle wird für ein Geschäftsjahr gewählt. Ihr Amt endet mit der Ab-\nnahme der letzten Jahresrechnung. Eine Wiederwahl ist möglich. Eine Abberufung \nist jederzeit und fristlos möglich.\n\nWahl\n\nBefähigung\n\n\n\n7\n\nIV. Jahresabschluss und Gewinnverwendung\n\nArt. 22\n\nDas Geschäftsjahr der Gesellschaft wird vom Verwaltungsrat festgelegt.\n\nDer Verwaltungsrat erstellt für jedes Geschäftsjahr einen Geschäftsbericht, der \nsich aus der Jahresrechnung und dem Jahresbericht zusammensetzt.\n\nDie Jahresrechnung richtet sich nach den Bestimmungen des Schweizerischen \nObligationenrechts, insbesondere Art. 959 ff. OR.\n\nDer Jahresbericht stellt den Geschäftsverlauf sowie die wirtschaftliche und finanzi-\nelle Lage der Gesellschaft dar.\n\nArt. 23\n\nUnter Vorbehalt der gesetzlichen Vorschriften über die Gewinnverteilung, insbe-\nsondere Art. 671 ff. OR, steht der Bilanzgewinn zur Verfügung der Generalver-\nsammlung.\n\nDie Dividende darf erst festgesetzt werden, nachdem die dem Gesetz entspre-\nchenden Zuweisungen an die gesetzlichen Reserven abgezogen worden sind.\n\nFür die Wasserversorgung besteht eine Dividendenbegrenzung von 3.5 % auf dem \nanteiligen nominalen Aktienkapital.\n\nDie Ausrichtung von Tantiemen und Abgangsentschädigungen an den Verwal-\ntungsrat ist ausgeschlossen.\n\nV. Auflösung und Liquidation\n\nArt. 24\n\nFür die Auflösung und Liquidation der Gesellschaft gelten die Bestimmungen des \nSchweizerischen Obligationenrechts.\n\nEin allfälliger Liquidationsüberschuss wird einer wegen Gemeinnützigkeit oder \nöffentlichem Zweck steuerbefreiten juristischen Person mit Sitz in der Schweiz oder \nder öffentlichen Hand zugewendet.\n\nVI. Mitteilungen und Bekanntmachungen\n\nArt. 25\n\nEinladungen und Mitteilungen an die Aktionäre erfolgen in schriftlicher Form an die \nim Aktienbuch eingetragenen Adressen.\n\nPublikationsorgan der Gesellschaft ist das Schweizerische Handelsamtsblatt.\n\nGeschäftsjahr, Rechnungsle-\ngung\n\nGewinnverwendung\n\nAuflösung, Liquidation\n\nMitteilungen, Bekanntmachun-\ngen\n\n\n\n8\n\nWettingen, XX. XXX XXXX\n\nElektrizitäts- und Wasserwerk Wettingen AG\n\nFür die Gründerin:\n\nEINWOHNERGEMEINDE WETTINGEN\n\nDer Gemeindeammann: Die Gemeindeschreiberin:\n\nDr. Markus Dieth Barbara Wiedmer\n\n\n


Kalkulation Betriebskosten

text: \nSanierung Sport- und Erholungszentrum Tägerhard Kalkulation Betriebskosten\n\nMarketing\n\nParkierung Total Total Tägi\nHallenbad Anlässe Gartenbad inkl.\n\nGartenbad, mit Gastro Kongress- Shop Innen-Bad Sporthalle\ntechnik Planschb Sauna Fitness Bistro/Kiosk Saal Ged. Eisfeld Eisfeld KEB Sporthalle Minigolfanlage\n\nBuchwert 2015 1'346'000 632'000 956'000 2'934'000 3'006'000 0 5'940'000\n\nAnlagekosten inkl. MWST 1'390'000 17'255'000 3'424'000 587'000 1'661'000 8'845'000 13'426'000 3'262'000 49'850'000\n\nKünftige Investitionen (ca. 2023) 5'000'000 400'000\n\nTotal Buchwert plus Erstellungskosten 2'736'000 17'887'000 3'424'000 587'000 1'661'000 9'801'000 13'426'000 3'262'000 52'784'000 3'006'000 0 55'790'000\n\nUnterhaltskosten, 1.5 % Anlagekosten 41'040 268'305 51'360 8'805 24'915 147'015 201'390 48'930 791'760 791'760\n\nKosten Energie und Wasser 51'000 138'000 20'000 2'000 8'000 18'000 81'000 51'000 369'000 27'000 0 396'000\n\nAllg. Betriebskosten, Marketing 17'002 111'150 21'277 3'648 10'321 60'903 83'429 20'270 40'000 368'000 30'000 398'000\n\nAbschreibungen 3% 82'080 536'610 102'720 17'610 49'830 294'030 402'780 97'860 1'583'520 90'180 0 1'673'700\n\nZinsen 1.5% 41'040 268'305 51'360 8'805 24'915 147'015 201'390 48'930 791'760 45'090 0 836'850\n\nPersonal-Stellenplan 295 430 129 0 200 119 130 126 82 1'511             150 0 1'661\n\nPlan-Personalkosten 329'500 478'000 146'900 220'000 145'900 148'000 143'600 115'200 1'727'100.00  165'000 0 1'892'100\n\nTotal Kosten (BEBU) 561'662 1'800'370 393'617 40'868 337'981 812'863 1'117'989 410'590 155'200 5'631'140 357'270 0 5'988'410\n\nTotal Kosten ohne Abschreibungen und Zinsen (FIBU) 438'542 995'455 239'537 14'453 263'236 371'818 513'819 263'800 155'200 3'255'860 222'000 0 3'477'860\n\nEinnahmen \n\nEintritte/Anlässe Anzahl 70'000 155'000 20'000 200 37'500 32'500\n\nDurchschnittl. Ertrag/Eintritt 4.6 4.5 26 1'800 4.0 4.0\n\nAbzüglich Aborabatt Wettinger Einw. 20% 6'000 21'000 1'900 1'700\n\nUmsatzbeteiligung (Verkauf Abos durch Tägi) 10'000\n\nEinnahmen Eintritte und Saal 316'000 676'500 520'000 10'000 360'000 148'100 128'300 2'158'900\n\nEinnahmen Messen, Events, Sponsoring, Werbung, Shop, Parkplätze, Übriges 30'000 100'000 80'000 400'000 610'000 183'536 793'536\nMietertrag inkl. NK 50'000 50'000\n\nReservation Anlageteil "Recht zur exklusiven Nutzung" (120t x 6h)\n\nEisfeld/ Schwimmbahn Anzahl Stunden 1'600 500 300\n\neffektiver Preis pro Stunde 38 560 200\n\nVerrechenbarer Preis pro Stunde (Marktsituation) 30 280 120\n\nBetrag "exklusive Nutzung" (Anteil Vereine muss definiert werden) 48'000 140'000 36'000 224'000\n\nBetriebszahlen Gastro Betriebszahlen\nGewinn Gastro brutto 330'000 60'000 390'000 5'000 395'000\n\nTotal Einnahmen (mit "exklusive Nutzung") 316'000 754'500 520'000 60'000 330'000 420'000 388'100 244'300 400'000 3'432'900 183'536 5'000 3'621'436\n\nBetriebsergebnis, mit Abschreibung und Zins (BEBU) -245'662 -1'045'870 126'383 19'132 -7'981 -392'863 -729'889 -166'290 244'800 -2'198'240 -173'734 5'000 -2'366'974\n\nBetriebsergebnis ohne Abschreibung und Zins (FIBU) -122'542 -240'955 280'463 45'547 66'764 48'182 -125'719 -19'500 244'800 177'040 -38'464 5'000 143'576\n\nAufwand, Ertrag und Deckungsbeitrag pro Eintritt/Einheit, Basis Vollkosten\n\nOhne Events und Sondernutzung (Exklusive Nutzung) Eintritt Eintritt Eintritt Anlässe Eintritt Eintritt\n\nVollkosten (BEBU) pro Einheit 8.0 12 19.7 4'064 29.8 12.6\n\nErtrag/Einheit 4.6 4.5 26.0 1'800 4.0 4.0\n\nErforderlicher Deckungsbeitrag pro Einheit Vollkosten (BEBU) 3.4 7.5 -6.3 2'264 25.8 8.6\n\nMit Ertrag Events und Sondernutznutzung (Exklusive Nutzung)\nVollkosten (BEBU) minus Events u. Exklusive Nutzung pro Einheit 8.0 11.1 19.7 3'764 23.4 9.1\n\nErtrag/Einheit 4.6 4.5 26.0 1'800 4.0 4.0\n\nErforderlicher Deckungsbeitrag pro Einheit Vollkosten (BEBU) 3.4 6.6 -6.3 1'964 19.4 5.1\n\nAufwand, Ertrag und Deckungsbeitrag pro Eintritt/Einheit, Basis ohne Abschreibung und Zins\n\nOhne Events und Sondernutzung (Exklusive Nutzung)\nBetriebskosten (FIBU) pro Einheit 6.3 6.4 12.0 1'859 13.7 8.1\n\nErtrag/Einheit 4.6 4.5 26.0 1'800 4.0 4.0\n\nErforderlicher Deckungsbeitrag pro Einheit Betriebskosten (FIBU) 1.7 1.9 -14.0 59 9.7 4.1\n\nMit Ertrag Events und Sondernutzung (Exklusive Nutzung)\nBetriebskosten (FIBU) minus Events u. Exklusive Nutzung pro Einheit 6.3 5.9 12.0 1559.1 7.3 4.5\n\nErtrag/Einheit 4.6 4.5 26.0 1'800 4.0 4.0\n\nErforderlicher Deckungsbeitrag pro Einheit Betriebskosten (FIBU) 1.7 1.4 -14.0 -241 3.3 0.5\n\nKostengenauigkeit Baukosten +/- 10 % Total inkl.   Inkl. 8% MWSt\n\n- Nicht berücksichtigt ist der Investitionsbedarf beim Bereich Gartenbad. \n\nEs ist davon auszugehen, dass ca. im Jahr 2020-2024 die Technik Gartenbad sowie eine Beckensanierung erforderlich sind.\n\nAusschlaggebend für die Inanspruchnahme dieser Budgetposten wäre eine weitere Verschiebung des Realisierungszeitpunkt\n\nStand 1. Juni 2016\n\n\n


2014-0252 Vorstoss

text: \nEinwohnerrat Wettingen 2014-0252\n\nMotion Scherer Kleiner Leo, WG, vom 13. März 2014 betreffend Festlegung von differen-\nzierten Wohnanteilsvorschriften in der Bau- und Nutzungsordnung\n\nAntrag:\n\nIm Zuge der Gesamtrevision der Bau- und Nutzungsordnung sei\n\n1. ein Bericht zu erarbeiten, der detailliert zu folgenden Punkten Aufschluss gibt:\n\na) Inwieweit deckt der vorhandene Park an Wohneinheiten die Bedürfnisse der verschiede-\nnen Segmente der Bevölkerung?\n\nb) Sind insbesondere in einem ausreichenden Mass auch erschwingliche Wohnungen für Be-\ntagte, Familien, Alleinerziehende, Invalide oder weitere Menschen mit geringem Ein-\nkommen und Vermögen verfügbar?\n\nc) Wie viele Alterswohnungen sind gestützt auf die Verordnung über die Erstellung von Al-\nterswohnungen in privaten Wohnüberbauungen vom 5. August 1976 entstanden?\n\n2. auf der Grundlage dieses Berichts gegebenenfalls aufzuzeigen, in welchem Ausmass die \nAngebote für die verschiedenen Segmente der Bevölkerung nicht ausreichend sind;\n\n3. Falls die Angebote nicht ausreichend sind, ein Konzept zu erarbeiten für die Förderung des \nsozialen Wohnungsbaus:\n\na) welches aufzeigt, welche Teile des Siedlungsgebietes sich eignen und anbieten würden, \num mittels Gestaltungsplanpflicht Vorschriften für Anteile von Sozialwohnungen (Mietpreis \n20 bis 40 % unter Marktmiete) und erschwingliche Wohnungen (10 bis 20 % unter Markt-\nmiete) zu erlassen;\n\nb) welches aufzeigt, welche Teile des Siedlungsgebiets sich eignen und anbieten würden, \num nötigenfalls mit Gestaltungsplänen Vorschriften für Anteile von Wohnungen mit geho-\nbenem Standard zu erlassen;\n\nc) welches sowohl Gebiete, die zur Zeit noch "grüne Wiese" sind, wie auch bereits über-\nbaute Gebiete, die sich für eine grundlegende bauliche Umgestaltung (innere Verdich-\ntung) eignen bzw. aufdrängen, berücksichtigt;\n\nd) welches es dem Einwohnerrat erlaubt, über diese Sache eine informierte Debatte zu füh-\nren und strategische Grundsatzentscheide zu fällen.\n\n\n\nSeite 2\n\nBegründung:\n\nGemäss § 25 der Kantonsverfassung ist es ein Staatsziel, dass "jedermann eine angemes-\nsene Wohnung zu tragbaren Bedingungen finden kann". Darum kann der Kanton gemäss\n§ 47 Abs. 2 KV "den sozialen Wohnungsbau …. fördern".\n\nGemäss § 21 des Baugesetzes können Gestaltungspläne unter anderem dann erlassen wer-\nden, "wenn ein wesentliches öffentliches Interesse an der Gestaltung der Überbauung besteht, \nnamentlich damit ein Gebiet … auf … die Wohnbedürfnisse der Bevölkerung abgestimmt \nüberbaut oder baulich umgestaltet wird".\n\nEine gute soziale Durchmischung und somit Wohnungen, welche auch für Menschen mit ge-\nringem Einkommen und Vermögen erschwinglich sind, sind im öffentlichen Interesse. Nur \nwenn der Wohnungspark auch für diese Segmente ausreichende Angebote aufweist, kann von \neiner auf die Wohnbedürfnisse der Bevölkerung abgestimmten Überbauung die Rede sein. \nFalls es in der Gemeinde Wettingen diesbezüglich Defizite geben sollte, kann und soll auch \nmit den Instrumenten der Raumplanung darauf reagiert werden.\n\n--------------\n\n\n


Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 30. Juli 2015\nan den Einwohnerrat\n\n2015-0689\n\nKreditabrechnung von Fr. 263'699.30 (inkl. MwSt.) für die Ausarbei-\ntung des Bauprojekts "Neugestaltung Landstrasse"\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nAm 7. September 2000 bewilligte der Einwohnerrat einen Projektierungskredit zur Ausarbei-\ntung eines Bauprojekts zur Neugestaltung der Landstrasse von Fr. 269'000.00 (inkl. MwSt.). \n\nDie Gesamtkosten des Projektierungskredits betragen Fr. 263'699.30 (inkl. MwSt.). \n\nDie Kreditunterschreitung beträgt Fr. 5'300.70 (inkl. MwSt.) bzw. 1.9 %.\n\nDer Anteil des Kantons an den Projektierungskosten beträgt Fr. 68'867.25 (inkl. MwSt.).\n\nDer Anteil der Gemeinde beträgt Fr. 194'832.05 (inkl. MwSt.).\n\nAusgangslage\n\nAufgrund des dringenden Erneuerungsbedarfs des Strassenkörpers und der Werkleitungen \nbeabsichtigten der Kanton als Strasseneigentümerin und die Gemeinde Wettingen als Werk-\nleitungseigentümerin, die Infrastrukturanlagen zu erneuern.\n\nDie Landstrasse ist mehr als nur eine Infrastrukturanlage im engeren Sinn, sondern das Rück-\ngrat und das Herz der Gemeinde Wettingen. Sie ist Kantonsstrasse und regionale Verbin-\ndungsachse, Wohn- und Arbeitsort sowie Einkaufsstrasse. Seit den 1950er Jahren hat sie sich \nzum eigentlichen Zentrum der Gemeinde entwickelt.\n\nUm diesem Umstand Rechnung zu tragen, beabsichtigten Kanton und Gemeinde, die Land-\nstrasse weiter zu entwickeln und Verkehrsachse und Zentrum zu stärken. \n\nIn Sinne von Vorbereitungsarbeiten liessen Gemeinderat und Kanton im Rahmen eines Pro-\njektwettbewerbs Projektvorschläge durch fünf Teams erarbeiten. In der Folge schlug die Jury \nden Beitrag "Platzpark" des Teams Fugazza Steinmann und Partner, Emch + Berger AG, \nJenni + Gottardi AG und Guido Hager zur Weiterbearbeitung vor.\n\n\n\nSeite 2\n\nMit der Umgestaltung der Landstrasse und der Anordnung von raumbildenden Baumkörpern \nsollte sich die Landstrasse von der "Durchfahrtsschneise" zum städtischen Erlebnisraum wan-\ndeln. Das Projekt sah eine Verschmälerung der Fahrbahn von 7.5 m auf 6.8 m und seitlich \ndaran anschliessende 3.0 m breite Mehrzweckstreifen zur Aufnahme der Parkplätze und einer \nBusbucht beim Zentrumsplatz Nord, Richtung Baden, vor. Die Haltestellen Staffelstrasse und \nZentrumsplatz Süd, Richtung Würenlos, waren als Fahrbahnhaltestellen angedacht.\n\nAm 7. September 2000 hat sich der Einwohnerrat mit dem Kreditantrag von Fr. 249'000.00 \n(inkl. MwSt.) für die Ausarbeitung des Bauprojekts "Neugestaltung Landstrasse" befasst. Da-\nmit die verkehrlichen Themen betreffend eines möglichen Umlagerungsverkehrs im Rahmen \nder Projektbearbeitung vertiefter geprüft werden konnten, erhöhte der Einwohnerrat den bean-\ntragten Projektierungskredit um Fr. 20'000.00 auf Fr. 269'000.00 (inkl. MwSt.).\n\nPlanung\n\nUnter Federführung des Baudepartements des Kantons Aargau wurde in der Folge das Bau-\nprojekt erarbeitet. Das Resultat des vom Einwohnerrat gewünschten Gutachtens ergab, dass \naufgrund der vorgesehenen Dispositionen betreffend Fahrbahnbreite und Haltestellen keine \nKapazitätsverminderung auf der Landstrasse zu erwarten sei und auch kein Umlagerungsver-\nkehr auf die parallelen Gemeindestrassen stattfinden würde. Im Sinne eines Kompromisses \nhat der Gemeinderat der Variante zugestimmt, die vorsah, die Busbuchten Zentrumsplatz \nNord, Richtung Baden, und Staffelstrasse Süd, Richtung Würenlos, baulich auszubilden. Die \nHaltestellen Staffelstrasse Nord, Richtung Baden, und Zentrumsplatz Süd, Richtung Würenlos, \nsollten bis zum Eintreten allfälliger Verkehrsprobleme als Fahrbahnhaltestellen ausgebildet \nwerden und der Raum für eventuell später notwendige Busbuchten als Parkplätze genutzt \nwerden.\n\nAm 7. März 2002 hat der Einwohnerrat dem Bauprojekt von Fr. 7'458'900.00 (inkl. MwSt.) für \ndie Sanierung und Neugestaltung der Landstrasse zugestimmt. Anlässlich der Volksabstim-\nmung vom 2. Juni 2002 wurde die Vorlage jedoch abgelehnt.\n\nNach einer Überarbeitung und Reduzierung des Projekts in den Positionen Bushaltestellen, \nStrassenbreite und Gestaltung wurde die Landstrasse im Jahr 2005 saniert.\n\nKosten\n\nSowohl die Projektierung als auch die Umsetzung des aufgrund des negativen Volksent-\nscheids angepassten Projekts lief unter der Federführung des Departements Bau, Verkehr und \nUmwelt des Kantons Aargau (BVU). \n\nIm Februar 2013 unterbreitete das Departement BVU die Kreditabrechnung zum Gesamtpro-\njekt (alle Projektierungen und die Umsetzung).\n\nDie Abrechnung für die Projektierung weist einen Gesamtbetrag von Fr. 263'699.29 (inkl. \nMwSt.) aus. Damit ergibt sich eine Unterschreitung des Projektierungskredits um Fr. 5'300.71 \nbzw. 1.9 %.\n\nDavon entfallen Fr. 68'867.24 (inkl. MwSt.) zu Lasten des Kantons und Fr. 194'832.05 (inkl. \nMwSt.) zu Lasten der Einwohnergemeinde.\n\n* * *\n\n\n\nSeite 3\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie Kreditabrechnung im Betrag von Fr. 263'699.29 (inkl. MwSt.) für die Ausarbeitung des \nBauprojekts "Neugestaltung Landstrasse" wird genehmigt.\n\nWettingen, 30. Juli 2015\n\nGemeinderat Wettingen\n\nAntoinette Eckert Barbara Wiedmer\nVizeammann Gemeindeschreiberin\n\nAuflageakten\n Kreditabrechnung\n Projektstudie "Neugestaltung Landstrasse Wettingen K 275" vom Dezember 1999\n Projektmappe "Bauprojekt Sanierung Landstrasse" vom 21. Januar 2002\n\n\n


2015-0573 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 7. März 2016\nan den Einwohnerrat\n\n2015-0573\n\nPostulat der Fraktion FDP vom 24. Juni 2015 betreffend Aufzeigen \nder Kosten von Vorstössen; Bericht des Gemeinderats\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nAnlässlich der Einwohnerratssitzung vom 12. November 2015 wurde das Postulat der Fraktion \nFDP vom 24. Juni 2015 betreffend Aufzeigen der Kosten von Vorstössen überwiesen. Die \nPostulanten verlangen, dass künftig bei der Beantwortung der Vorstösse die Kosten für die \nBearbeitung derselben ausgewiesen werden, damit im Einwohnerrat das Bewusstsein für die \ndaraus in der Verwaltung entstehenden Kosten geschaffen werden kann.\n\nDie Einreichung von Vorstössen ist ein grundlegendes Recht der Mitglieder des Einwohner-\nrats, welches auch aus Kostengründen nicht eingeschränkt werden darf. Zudem zeigen die \nErfahrungen des Kantons, dass die Einführung von Preisschildern bei der Beantwortung von \nVorstössen keinen Einfluss auf die Anzahl eingereichter Vorstösse hatte. \n\nDer Gemeinderat ist der Auffassung, dass grundlegende Rechte von Parlamentsmitgliedern \nnicht über die Kosten von verwaltungsinternen Prozessen zu steuern sind und beantragt dem \nEinwohnerrat, im Sinne von verwaltungsseitiger Kosteneinsparung auf die Umsetzung des \nPostulats der Fraktion FDP vom 24. Juni 2015 betreffend Aufzeigen der Kosten von Vorstös-\nsen zu verzichten und dieses abzuschreiben.\n\n1 Einleitung / Ausgangslage\n\nAnlässlich der Einwohnerratssitzung vom 12. November 2015 wurde folgendes Postulat der \nFraktion FDP vom 24. Juni 2015 betreffend Aufzeigen der Kosten von Vorstössen überwiesen:\n\n„Wir bitten den Gemeinderat in einem Bericht aufzuzeigen, wie in den kommunalen Räten das \nBewusstsein für die in der Verwaltung entstehenden Kosten bei Vorstössen von Parlamen-\ntariern oder Fraktionen geschaffen werden kann.\n\nInsbesondere steht im Vordergrund:\n\n1) Grundsätzlich soll im Interesse der Öffentlichkeit Transparenz über die Kosten entstehen.\n\n2) Künftig soll ersichtlich sein, wie viel die Beantwortung eines Vorstosses - namentlich Mo-\ntion, Dringliche Motion, Postulat, Dringliches Postulat, Interpellation, Dringliche Interpella-\ntion und Kleine Anfrage - kostet. Die jeweiligen Aufwendungen bei der Beantwortung der \nerwähnten Vorstossarten sind mit möglichst einfachen Mitteln und ohne Aufträge an Dritt-\nfirmen mit einem vernünftigen Genauigkeitsgrad (ca. +/-10 %) aufzuführen.\n\n\n\nSeite 2\n\nKosteneinsparungspotential und mögliche Effizienzsteigerungen sollen untersucht werden.\n\nAufzeigen des zeitlichen Aufwandes und der Kosten\n\nDer Gemeinderat sieht vor, dass mit der Vorlage des Geschäfts an den Einwohnerrat die mit \nder Projektkostenbuchhaltung ermittelten Kosten bekannt gegeben werden. Im Rechen-\nschaftsbericht werden sodann die Gesamtkosten für die Beantwortung von sämtlichen Vor-\nstössen aufgezeigt.\n\nDabei wird nicht unterschieden zwischen dem Zusatzaufwand, der aus dem eigentlichen Ein-\nwohnerratsgeschäft entsteht und dem Aufwand, der auch bei einer abschliessenden Zu-\nständigkeit des Gemeinderats oder des Departements anfallen würde. Es wird der Gesamt-\naufwand der Geschäfte ermittelt.\n\nBegründung\n\nVorstösse sind ein notwendiges und wichtiges Mittel der parlamentarischen Arbeit. Die Be-\nantwortung derselben durch die Verwaltungseinheiten und den Gemeinderat ist jedoch auf-\nwändig und kostet letztlich den Steuerzahler. \n\nLaut Recherchen wurden 2010 14 Vorstösse behandelt. 2014 waren es deren 29 also mehr \nals doppelt so viele. Bei den besonders aufwändigen Motionen stieg die Anzahl von 1 auf 13 \nGeschäfte.\n\nDie Bearbeitungskosten dürften sich demnach ebenfalls mindestens verdoppelt haben. Als \nbisher einziger Kanton in der Schweiz ist der Aargau vorausgegangen und hat ein Bewusst-\nsein dafür geschaffen, dass ein Vorstoss etwas kostet: im Grossen Rat sind Vorstösse mit \neinem Preisschild versehen. Andere Kantone haben angekündigt, diesem Beispiel folgen zu \nwollen. Im Nationalparlament wurde ein entsprechender Vorstoss 2010 knapp verworfen.“\n\n2 Gesetzliche Grundlagen\n\nGemäss Art. 24 ff. der Gemeindeordnung sind die Mitglieder des Einwohnerrats berechtigt, \nMotionen, Postulate, Interpellationen oder Kleine Anfragen einzureichen. Damit wird festgehal-\nten, dass jedes Mitglied des Parlaments über besondere Interventionsinstrumente verfügt. \nDiese können dazu dienen, das Handeln der Gemeinde in verschiedenen Bereichen zu ver-\nbessern. Die Instrumente können aber auch zur Kontrolle über die Exekutive und die Verwal-\ntung eingesetzt werden. Grundlegende Rechte von Parlamentsmitgliedern können nur einge-\nschränkt werden, wenn dafür eine klare gesetzliche Grundlage besteht, was vorliegend nicht \nder Fall ist.\n\n3 Situation auf Kantonsebene\n\nIm Grossen Rat werden die Kosten für die Vorstösse erhoben und bei der Beantwortung je-\nweils ausgewiesen. Jedoch kennt der Kanton keine flächendeckende Kostenrechnung und \nmuss deshalb für die Aufwanderfassung Hilfsmittel (Zeiterfassungstabellen und Pauschalen \nbei den Stundenansätzen) benutzen. Es werden nur die verwaltungsinternen Kosten für das \nErstellen der schriftlichen Antworten erfasst. Zusatzabklärungen, die im Rahmen eines laufen-\nden Projekts sowieso vorgenommen würden, werden damit nicht ausgewiesen. Ebenso wenig \nerfolgen Angaben über den Aufwand der Behandlung des Vorstosses in den Kommissionen \noder im Regierungsrat.\n\n\n\nSeite 3\n\nDie Erhebung der Kosten von Vorstössen im Grossen Rat wurde auf das Jahr 2001 eingeführt. \nIn der Folge sank die Anzahl der eingereichten Vorstösse von 225 im Jahr 2000 auf 170 im \nJahr 2001. 2002 wurden jedoch bereits wieder 242 Vorstösse eingereicht. In den Jahren 2003 \nbis 2015 bewegt sich die Zahl der jährlich neu eingereichten Vorstösse zwischen 125 und 205. \nZu berücksichtigen ist dabei die Reduktion der Anzahl Grossräte im Jahr 2005 von 200 auf \n140.\n\nDies zeigt, dass das Anbringen eines Preisschildes keinen (nachhaltigen) Einfluss auf das \nVerhalten der Parlamentarierinnen und Parlamentarier in Bezug auf die Einreichung von Vor-\nstössen hat. \n\n4 Situation auf Gemeindeebene\n\nDie Gemeinde Wettingen verfügt analog zum Kanton ebenfalls über keine flächendeckende \nKostenrechnung und müsste deshalb für die Aufwanderfassung auch Excel-Tabellen und Pau-\nschalen bei den Stundenansätzen verwenden. Dies ist für die Verwaltung mit zusätzlichem \nAufwand verbunden. \n\nZudem wird in der Verwaltung zurzeit eine Leistungsorientierte Verwaltungsanalyse (LOVA 2) \ndurchgeführt, resultierend aus der Motion der Fraktionen FDP und SVP vom 26. Juni 2014 be-\ntreffend Durchführung einer LOVA 2. Diese hat zum Ziel, die Prozesse der Verwaltung zu op-\ntimieren und zu verschlanken. Die Einführung der Kostenermittlung für die Behandlung der \nVorstösse läuft diesen Optimierungsbemühungen entgegen und bereitet dem Verwaltungsper-\nsonal zusätzlichen Aufwand, ohne einen echten Mehrwert zu erzielen.\n\nDer Gemeinderat ist jedoch bereit, externe Kosten (z.B. Gutachten), welche durch den Vor-\nstoss verursacht wurden, in der Stellungnahme bzw. Beantwortung jeweils auszuweisen.\n\n5 Fazit\n\nGestützt auf die vorstehenden Argumente und aus der Überlegung heraus, dass grundlegende \nRechte von Parlamentsmitgliedern nicht über die Kosten von verwaltungsinternen Prozessen \nzu steuern sind, beantragt der Gemeinderat, auf die Umsetzung des Postulats der Fraktion \nFDP vom 24. Juni 2015 betreffend Aufzeigen der Kosten von Vorstössen zu verzichten.\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\n1. Auf die Erhebung und das Aufzeigen der Kosten von Vorstössen wird verzichtet.\n\n2. Das Postulat der Fraktion FDP vom 24. Juni 2015 betreffend Aufzeigen der Kosten von \nVorstössen wird als erledigt von der Kontrolle abgeschrieben.\n\n\n\nSeite 4\n\nWettingen, 7. März 2016\n\nGemeinderat Wettingen\n\nDr. Markus Dieth Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


2015-0546 Vorstoss

text: \nEinwohnerrat Wettingen 2015-0546\n\nPostulat der Fraktion CVP vom 24. Juni 2015 betreffend "Mission EINE Generation!"\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat wird eingeladen, dem Einwohnerrat mögliche Szenarien aufzuzeigen, wie \ndie Gemeinde Wettingen nach der investiven Phase (Schulhausbau, Turnhallenbau, \nSportzentrum Tägerhard, diverse Strassenprojekte, etc.) die angestiegenen Schulden \ninnerhalb eines angemessenen Zeithorizontes (z.B. im Umfange der Abschreibungsdauern der \nObjekte von ca. 25-35 Jahren) abbaut, sodass auch die nächste Generation wieder einen \noptimalen finanziellen Handlungsspielraum hat. \n\nBegründung\n\nWettingen ist in einer investiven Phase. Dank der guten finanziellen Situation und einer über \nlange Zeit sehr tiefen Verschuldung ist es heute möglich, die notwendigen, grossen \nInvestitionen zu tätigen. \n\nDiese Möglichkeit soll auch die kommende Generation wieder erhalten. Im aktuellen \nFinanzplan ist nur ersichtlich wie und wann investiert wird, bzw. wie die Schulden steigen. Der \nGemeinderat soll in langfristigen Szenarien aufzeigen wir ein Schuldenabbau tatsächlich \nrealisiert werden kann und dies mit Zahlen hinterlegen. \n\nDabei soll Eventualplanungen erstellt und berücksichtigt werden. Insbesondere sind Aussagen \nund Erkenntnissen zu möglichen Konsequenzen, infolge Veränderungen wesentlicher \nFaktoren wie Fremdkapitalzinsanstieg, verändertes Bevölkerungswachstum, Veränderung im \nSteuersubstrat, sowie unterschiedliche Szenarien der Siedlungsentwicklung, aufzuzeigen. \n\nSind Szenarien bekannt, können wir die Auswirkung heutiger Entscheide in einem grösseren \nKontext  betrachten und uns stets am Ziel orientieren: Wir wollen der nächsten Generation \nauch eine finanziell bestens aufgestellte Gemeinde übergeben!\n\n--------------\n\n\n

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2015-5816 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 21. Dezember 2015\nan den Einwohnerrat\n\n2015-5816\n\nKreditbegehren von Fr. 126'000.00 (inkl. MwSt.) betreffend Belags-\nsanierung mit Strassenentwässerung Alte Waldpartieweg (Kostenan-\nteil Strassenbau)\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDer ins Naherholungsgebiet führende Alte Waldpartieweg ist infolge ungenügender Entwässe-\nrung in Stand zu stellen.\n\nMit den Strassenentwässerungsarbeiten ist die gesetzeskonforme Einleitung in den Schönen-\nbüelbach umzusetzen und der sanierungsbedürftige Strassenbelag zu ersetzen.\n\nIm Zuge der Strassenbauarbeiten ist auch die der Mooshaldenstrasse entlang führende bau-\nfällige Bruchsteinmauer zu ersetzen.\n\nDie der Strassenrechnung zu belastenden Kosten betragen Fr. 126'000.00 (inkl. 8 % MwSt.).\n\n1 Einleitung / Ausgangslage\n\nDer Alte Waldpartieweg führt in direkter Linie vom Ende des Lehwegs über die Mooshalden-\nstrasse zum Waldrand und erschliesst das Naherholungsgebiet des Lägernhangs via Heere-\nbüngertweg. Der Strassenabschnitt steigt gegen Norden stark an und ist mit einem einfachen, \nnoch auf stabilem Schotterbett liegenden Belag versehen. Er dient sowohl den Naherholungs-\nsuchenden als direkten Einstieg wie auch als Zufahrt zum im Wald liegenden Parkplatz. Die \nEntwässerung der asphaltierten Belagsfläche ist zum heutigen Zeitpunkt ungenügend und \nnicht gesetzeskonform gelöst. Der bestehende Belag wird dadurch ausgewaschen und weist \ngenerell einen sanierungsbedürftigen Zustand auf.\n\n2 Problemstellung\n\nAufgrund der topographischen Verhältnisse liegt der Strassenzug im unteren Teil in einem Ge-\nländeeinschnitt. Eine Entwässerung des anfallenden Oberflächenwassers über die Schulter ist \ndaher nicht möglich. Das Strassenabwasser fliesst entlang des Strassenrandes zu den erst im \nKnotenbereich Mooshaldenstrasse / Alte Waldpartieweg vorhandenen, mehreren Einlauf-\nschächten und führt von da in das entlang des Lehwegs hangabwärtsführenden Bachgerinne \ndes Schönenbüelbachs. Aufgrund des grossen Gefälles der Strasse wird das Strassenabwas-\nser stark beschleunigt, wodurch der Strassenbelag stark ausgewaschen wird. \n\n\n\nSeite 2\n\nIn Teilabschnitten ist der Strassenbelag gänzlich weggespült, in anderen stark beschädigt und \ngenerell in einem schlechten Zustand.\n\nZum heutigen Zeitpunkt wird das gesamte Strassenabwasser des Alte Waldpartiewegs sowie \nein Teil der Mooshaldenstrasse unbehandelt in den Schönenbüelbach geleitet. Im Vorprojekt \nund in enger Abstimmung mit der Abteilung für Umwelt wurden die Einleitbedingungen geklärt \nund mögliche Retentions- und Vorbehandlungsmassnahmen bestimmt. Die durchgeführten \nKanalaufnahmen zeigten zudem einen grossen Teil von beschädigten und durch das Hang-\nwasser der Lägern stark verkalkten Abwasserhaltungen.\n\n3 Lösungsansatz\n\nGemäss Vorgabe der Generellen Entwässerungsplanung (GEP) ist das Fernhalten von Sau-\nberwasser von der Kanalisation voranzutreiben (Fremdwasserabtrennung). Die damit verbun-\ndene Vorgabe, Strassenabwasser gesetzeskonform dem Vorfluter zu übergeben, ist umzuset-\nzen. Das mit dem Kanton abgestimmte Projekt sieht vor, die bestehenden Einlaufschächte \nsowie die schadhaften Entwässerungsleitungen aufzuheben und die Strassenentwässerung \ndes Alte Waldpartiewegs unter Berücksichtigung der topographischen Verhältnisse neu zu \nerstellen.\n\nEntlang des westlichen Strassenrands wird eine Entwässerungsleitung bis zum Heerebün-\ngertweg verlegt. Ein genügend gross dimensionierter Einlaufschacht im Knotenbereich Heere-\nbüngertweg / Alte Waldpartieweg sowie zwei weitere, an der Westseite des Strassenverlaufs \nangelegte Einlaufschächte stellen die unmittelbare Aufnahme das Strassenabwassers im stei-\nlen Teilstück sicher. Vor der Einleitung in den Schönenbüelbach sorgt ein Lamellenklärer für \ndie gesetzeskonforme Vorreinigung und Retention. Zugleich wird der schadhafte Strassen-\nbelag erneuert. Aufgrund des noch intakten Schotterbetts ist vorgesehen, auf den bestehen-\nden Belag eine neue Belagsschicht einzubauen (Hocheinbau).\n\nUm Synergien zu nutzen soll auch die baufällige Bruchsteinmauer entlang der Mooshalden-\nstrasse mit den Entwässerungs- und Strassensanierungsarbeiten ersetzt und neu erstellt wer-\nden. Die Kulturlandkommission hat die Mauersanierungsarbeiten an die creanatira GmbH, \nAarau vergeben, welche mit Unterstützung von Zivildienstleistenden die fachgerechte Umset-\nzung ausführen werden.\n\nDas Departement Bau, Verkehr und Umwelt hat am 21. Mai 2015 dem Projekt zugestimmt und \ndie notwendige Nutzungsbewilligung sowie die fischereirechtliche Bewilligung erteilt.\n\n4 Finanzen\n\na. Gesamtkosten\nGemäss Kostenvoranschlag des mit dem Projekt beauftragten Ingenieurbüros Minikus, \nVogt & Partner AG, Wettingen, sind Kosten für Entwässerung und Strassenbau inklusive \nProjekt und Bauleitung von rund Fr. 252'000.00 (inkl. 8 % MwSt.) zu erwarten. Die Kosten \nfür die Bruchsteinmauersanierung belaufen sich laut Kostenschätzung der creanatira \nGmbH, Aarau auf rund Fr. 17'000.00 (inkl. 8 % MwSt.). Somit sind Gesamtkosten von \nFr. 269'000.00 (inkl. MwSt.) zu erwarten.\n\nb. Kostenaufteilung\nDie anfallenden Kosten werden wie üblich auf die Kostenträger Abwasser und Strasse auf-\ngeteilt. Der Kostenanteil beträgt für den Abwasserteil Fr. 143'000.00 (inkl. MwSt.) und für \nden Strassenteil inkl. Bruchsteinmauersanierung Fr. 126'000.00 (inkl. MwSt.).\n\n\n\nSeite 3\n\nc. Finanzierung\nDer dem Kostenträger Abwasser zu belastende Betrag von Fr. 143'000.00 (inkl. MwSt.) ist \nim Budget der laufenden Rechnung 2016 bereits eingestellt. Der noch zu beantragende \nKreditbetrag betrifft somit den Strassenanteil und beläuft sich auf Fr. 126'000.00 (inkl. \nMwSt.).\n\n5 Zeitplan\n\nDie bauliche Umsetzung des Projekts bestimmt der Umstand, dass die Zugänglichkeit der \nMooshaldenstrasse für die Weinlese im Herbst sichergestellt werden muss. Zudem wurde im \nvorgesehenen Terminprogramm ebenfalls der jeweils stark frequentierte "Räbhüslisonntag" \nEnde Juni berücksichtigt. Anfangs Februar 2016 sollen die Baumeisterarbeiten deshalb aus-\ngeschrieben werden können, so dass der Baubeginn spätestens Mitte April 2016 erfolgen \nkann. Mit der vorgesehenen Bauzeit von rund zwei Monaten wären die Bauarbeiten Mitte Juni \n2016 abgeschlossen.\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nFür die Belagsanierung mit Strassenentwässerung des Alte Waldpartiewegs wird der Stras-\nsenanteil in der Höhe von Fr. 126'000.00 (inkl. 8 % MwSt.) bewilligt.\n\nWettingen, 21. Dezember 2015 \n\nGemeinderat Wettingen\n\nDr. Markus Dieth Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n