Kulturkonzept; Kultursekretariat.pdf

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text: \nAntrag des Gemeinderates \nan den Einwohnerrat \nvom  26. Juni 2003  \n  \n\n2002-1135 \n\n \n \nKulturkonzept; Schaffung einer neuen Stelle für das Kultursekreta-\nriat \n \n\n \n \nSehr geehrte Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \nDer Gemeinderat unterbreitet Ihnen das Kulturkonzept der Gemeinde Wettingen und nimmt \ndazu wie folgt Stellung. \n \nI. Ausgangslage \n \nIm Jahre 2001 wurden verschiedene Gebäude der Gemeinde frei, nachdem die neue Heil-\npädagogische Schule bezogen werden konnte. Der Gemeinderat hat in Aussicht genommen, \ndiese Gebäude teilweise für die Jugend und teilweise für die Kultur zu reservieren. Die bei-\nden Liegenschaften an der Schartenstrasse sind mittlerweile dem Verein Jugendarbeit und \nfür einen Kinderhort zur Verfügung gestellt worden. Das Friedhofschulhaus, das für die Kul-\ntur reserviert worden ist, bleibt Gegenstand von politischen Diskussionen. Ursprünglich war \nvorgesehen, das alte Schulhaus für Künstlerkabinette und permanente Wechselausstellun-\ngen des Gemeindebesitzes zur Verfügung zu stellen. Für Wechselausstellungen von Kunst-\nschaffenden wäre ein Anbau vorgesehen gewesen. Das Gluri-Suter-Huus hätte für andere \nVerwendungen wie beispielsweise Volkshochschule, Kulturgüter usw. beansprucht werden \nkönnen. In der politischen Vernehmlassung sind diese Vorschläge nicht auf positives Echo \ngestossen. In der Folge wurde dem Einwohnerrat ein Kreditbegehren für die Umbauplanung \ndes Friedhofschulhauses in eine Galerie für Wechselausstellungen unterbreitet. Der Pla-\nnungskredit von Fr. 45'000.00 wurde vom Einwohnerrat an der Sitzung vom 17. Mai 2001 \nzurückgewiesen. Gleichzeitig hat der damalige Einwohnerrat Daniel Huser in einem Postulat \nverlangt, dass für Wettingen ein Kulturkonzept erarbeitet wird. \n \nII. Der Auftrag für ein Kulturkonzept \n \nNach der Überweisung des Postulates hat der Gemeinderat an Dr. Walter Boris Fischer den \nAuftrag für die Ausarbeitung des Kulturkonzeptes erteilt. Seine Arbeit wurde von einer Kom-\nmission mit folgenden Personen begleitet: \n \n- Gemeinderätin Antoinette Eckert \n- Gemeinderat Daniel Huser \n- Ruedi Sommerhalder, Kunstschaffender \n- Karl Meier, Gemeindeschreiber \n \nSpäter kamen hinzu: \n- Dr. Regula Schweizer, Präsidentin Kurtheater Baden \n- Dr. Hansjörg Zumsteg, Sekretär Aargauer Kuratorium \n- Christian Hofmann, Leiter der Musikschule Wettingen \n \nSie bildeten zusammen die Feedbackgruppe. \n \nDie Kurzfassung des Kulturkonzepts wird den Mitgliedern des Einwohnerrates zusammen \nmit dem Bericht des Gemeinderates an den Einwohnerrat zugestellt. Die im Konzept ge-\nmachten Ausführungen werden hier nicht wiederholt. Die Materialien zum Kulturkonzept \nwerden bei den Akten aufgelegt und in einem Exemplar den Fraktionen zugestellt. \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n \n\n \n \nIII. Vernehmlassung \n\nFür die erste Fassung des Kulturkonzepts hat der Gemeinderat ein breit angelegtes \nVernehmlassungsverfahren durchgeführt. Politische Parteien, Kulturinstitutionen und \nPrivatpersonen wurden eingeladen, eine Stellungnahme zur Kultur in Wettingen und \nüber das künftige kulturelle Leben in Wettingen abzugeben. 32 Stellungnahmen, wo-\nvon 6 von politischen Parteien, sind eingetroffen. Es liegt in der Natur der Sache, \ndass die Antworten sehr unterschiedlich ausgefallen sind. Mehrheitlich wurde der Bil-\ndung einer Kulturkommission und die Schaffung eines Kultursekretariates gewünscht. \nVon den bürgerlichen Parteien wird die Forderung, Kultur als Kernaufgabe zu be-\ntrachten, abgelehnt. Es wurde zudem festgestellt, dass das Konzept schwer lesbar \nist.  \n \nGestützt auf das Vernehmlassungsverfahren wurde von Dr. Walter Boris Fischer eine \nzweite Fassung erstellt. Das Konzept mit den Leitsätzen und Massnahmen wurde von \nden eigentlichen Massnahmen getrennt. Gewisse Aeusserungen wurden geändert \noder relativiert. So wird Kultur z.B. nicht mehr als Kernaufgabe, sondern als wichtige \nAufgabe einer Gemeinde definiert. Die bildende Kunst, welche in der ersten Fassung \nzu stark gewichtet wurde, wurde neu dargestellt. Zur besseren Verständigung wird \nKunst mit "Künste" ergänzt, worunter auch Theater, Literatur und Musik zu verstehen \nsind. Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass wesentliche Punkte, die in \nder Vernehmlassung kritisiert wurden, in der Schlussfassung geändert wurden. \n\n \n \nIV. Stellungnahme des Gemeinderates \n \n\n4.1 Das kulturelle Erbe von Wettingen \nDie Wettinger Geschichte kennt weder Fürstenhäuser noch Bürger oder Kaufleute, \ndie sich mit Bauten und Denkmälern in früheren Zeiten hätten ausrüsten können. In-\ndessen befindet sich in Wettingen das ehemalige Zisterzienserkloster, von wo aus \nwesentliche kulturelle Impulse ausgestrahlt worden sind. Bereits im Mittelalter haben \nmarkante Architekten, bildende Künstler, Glasmaler, Steinmetze usw. in Wettingen \ngewirkt. Nicht zu vergessen ist auch Pater Alberich Zwyssig, der Schöpfer der Natio-\nnalhymne, welcher im Kloster als Komponist gewirkt hat. Später sind kulturelle Impul-\nse vom Lehrerseminar ausgegangen. Zu erwähnen sind Karl Attenhofer oder auch \nKarl Grenacher sowie verschiedene Lehrer im bildnerischen Bereich. \n \n\n4.2 Kultur, eine Aufgabe der Gemeinde? \nBundesrat Leuenberger hat einmal gesagt, die wichtigste Infrastrukturaufgabe der \nGemeinde sei die Kultur. Der Gemeinderat erachtet die Kultur als wichtige Aufgabe \nder Gemeinde. Nach den Angaben des Bundesamtes für Statistik (Jahrbuch für Sta-\ntistik 2003 S. 697 ff.) bestritten die Gemeinden im Jahre 1998 43 % oder 913 Mio. der \nKulturausgaben. Die Kantone leisteten 36 % und der Bund 21 %. In den Städten wur-\nden Fr. 230.00 pro Person und in den Gemeinden Fr. 121.00 pro Person für Kultur \nausgegeben. Nach den Angaben von Dr. Walter Boris Fischer bezahlen die Stadt Aa-\nrau Fr. 118.00, Baden Fr. 90.00 und Wettingen Fr. 37.00 pro Person und Jahr (unter \nBerücksichtigung der Bibliothek Fr. 52.60 pro Person und Jahr!). \n \n\n4.3 Leitlinien zum Kulturkonzept und Grundsätze \nAutor und Feedbackgruppe des Kulturkonzepts haben Leitlinien und Grundsätze der \nKulturförderung formuliert. Sie sind im beiliegenden Konzept enthalten. Der Gemein-\nderat hat diese Leitlinien und Grundsätze übernommen und genehmigt. \n \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n \n\n \n4.4 Kultur als Standortfaktor \n\nDas kulturelle Leben soll zur Identität einer Gemeinschaft beitragen. Sie ist somit ein \nwichtiger Standortfaktor. Neben den harten Faktoren wie Steuerfuss, Qualität des \nSchulwesens, öffentlicher Verkehr usw. haben auch weitere Faktoren wie Freizeit und \nKultur eine grosse Bedeutung. Auch der Beauftragte für das Kulturkonzept hat fest-\ngestellt, dass Kultur in der Gemeinde zu den wichtigen Faktoren gehört, wenn es für \nFirmen im Interesse der Mitarbeitenden um die Wahl eines Betriebsstandortes und für \nPrivate um die Wohnsitzwahl geht. Nicht selten sind es die kulturellen Leistungen, die \nwesentlich die Bekanntheit einer Gemeinde (Stadt) ausmachen. Veranstaltungen in \nder Gemeindegalerie im Gluri-Suter-Huus, das Neujahrskonzert im Saalbau Täger-\nhard, die Kammer- und Sommerkonzerte sowie auch andere musikalische Veranstal-\ntungen haben in den vergangenen Jahren zum Image der Gemeinde beigetragen. Mit \neinem guten kulturellen Angebot wird sich entscheiden, ob die Attraktivität des städti-\nschen Charakters der Gemeinde Wettingen gesteigert werden kann und ob sich die \nGemeinde im Hinblick auf die Zukunft emanzipieren kann oder will. \n \n\n4.5 Welche Kulturinstitutionen will Wettingen in Zukunft unterstützen? \nGenerelle Aussagen können zu diesem Thema nicht gemacht werden. Kultur unter-\nliegt einem steten Wandel. Die Unterstützungsbeiträge müssen laufend überprüft und \nangepasst werden. Im Leitbild 2001 hat der Gemeinderat bezüglich der Kulturförde-\nrung Folgendes definiert: \n- Das kommunale Kulturangebot besteht insbesondere aus: Bibliothek, Kunstgale-\n\nrie, Neujahrskonzert, volkskundlichen Ausstellungen und Sammlungen von Kul-\nturgütern, Unterhalt und Ergänzung einer Kunstsammlung. \n\n- Die Gemeinde unterstützt kulturelle Vereine und Veranstaltungen finanziell und \nindem sie Räume zur Verfügung stellt. \n\n- Als Miteigentümerin beteiligt sich die Gemeinde an regionalen Institutionen wie \nKurtheater und Kulturweg. \n\n- Das Wettiger-Fäscht wird jährlich mit den Vereinen durchgeführt. \n- Das vielseitige Angebot im Sport- und Erholungszentrum wird beibehalten und \n\nzeitgemäss angepasst. \n- Gemäss Budget 2003 werden folgende Wettinger Kulturinstitutionen unterstützt \n\nund gefördert: \nAus Wettingen: \n- Kunstsammlung - Tambourenvereinigung \n- Kunstausstellungen - Gesangsvereine \n- Kulturgüter - Altes Casino \n- Jägermusik - Kulturweg Baden-Wettingen-Neuenhof \n- Musikgesellschaft Harmonie - Trigonfilm \n- Jugendmusik - Kino Orient \n- Kantonsjubiläum 2003 - Schola Cantorum Wettingensis \n- Wettinger Kammerkonzerte - Wettinger Sternsinger \n- Wettinger Sommerkonzerte - Marionetten Bühne \n- Industriekulturpfad - Trachtengruppe \n- Wettinger Singkreis - Orgelmusik im Kloster \n\n \nBadener Kulturinstitute: \n- Theater-Stiftung - Orchestergesellschaft Baden \n- Forum claque - GNOM Junge Musik \n- Thiktheater im Kornhaus - Literarische Gesellschaft Baden \n- Theater am Brennpunkt - Badener Kammerchor \n\n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 4 \n \n\n \n \nV. Folgerungen \n \n\n5.1 Bildung einer Kulturkommission \nIm Kulturkonzept wird die Bildung einer Kulturkommission als beratendes Fach-\ngremium des Gemeinderates vorgeschlagen. Ihr Ziel ist es, die wichtigsten für \nWettingen relevanten Kunstsparten zu vereinen und als Dach der Kulturförderung \ndie übergeordneten Interessen der Kultur zu vertreten. Die Kulturkommission \nwürde aus Fachbereichen bestehen. Die Aufgaben der Kulturkommission wären: \n- Beratung des Gemeinderates in Kulturfragen \n- Behandlung von Kulturfragen \n- Formulierung von Handlungsgrundsätzen und Richtlinien für die Kulturförderung \n- Prüfung von Unterstützungsgesuchen \n- Ausarbeitung eines Kommunikationskonzeptes für die Kulturarbeit \n- Ausarbeitung von Leistungsvereinbarungen mit regelmässigen Geldempfängern \n- Infoveranstaltungen \n- Umsetzung des Kulturkonzepts \n \nDie Kulturkommission ist eine gemeinderätliche Kommission, welcher folgende \nPersonen angehören: \n- Ressortverantwortliche für Kultur des Gemeinderates \n- Vertretung bildende Kunst / Kunstkommission \n- Vertretung Theater / Kleintheater \n- Vertretung Sommer-/ Kammerkonzert und Schola Cantorum \n- Vertretung Literatur \n- Vertretung Kulturgüter \n- Weitere (z.B. Vertretung der politischen Parteien) \n- Protokollführung \n \nDas Pflichtenheft müsste gestützt auf das Kulturkonzept noch genau definiert \nwerden. Die Kommission würde aus mindestens sieben Mitgliedern bestehen, \nkann aber beispielsweise auch auf elf Personen erhöht werden. \n \n\n5.2 Friedhofschulhaus / Gluri-Suter-Huus / Kunstkommission \nAnlass für die Erarbeitung des Kulturkonzepts gab das Kreditbegehren für die \nUmbauplanung des Friedhofschulhauses in eine Gemeindegalerie anstelle der \nGemeindegalerie im Gluri-Suter-Huus. Obwohl im Kulturkonzept vorgeschlagen \nwird, dieses Projekt weiter zu verfolgen, ist es nicht Thema des vorliegenden An-\ntrages. Es handelt sich hier um ein Projekt, das - wie andere auch - innerhalb der \nzu gründenden Kulturkommission weiter bearbeitet werden müsste. \n \n\n5.3 Einbezug der politischen Parteien \nDas Kulturkonzept wurde von Vertretern der politischen Parteien - dem Kulturfo-\nrum - behandelt. Es hat sich bewährt, dass die politischen Gremien möglichst früh \nin den Entscheidungsprozess miteinbezogen werden. \n \nGemäss Art. 29 der Gemeindeordnung kann der Einwohnerrat für wichtige Vorla-\ngen nebst der Finanzkommission und der Geschäftsprüfungskommission weitere \nKommissionen wählen. Der Gemeinderat würde es begrüssen, wenn für Kultur-\nprojekte mit grösseren finanziellen Auswirkungen eine Spezialkommission mit \nMitgliedern aus dem Einwohnerrat eingesetzt würde. Diese Kommission würde an \nden Einwohnerrat anstelle von Finanz- oder Geschäftsprüfungskommission Be-\nricht und Antrag unterbreiten. \n \n\n\n\n \n\n  Seite 5 \n \n\n \n5.4 Schaffung eines Kultursekretariates \n\nDer Gemeinderat ist der Ansicht, dass die Schaffung eines Kultursekretariates nö-\ntig ist, wenn das Kulturkonzept umgesetzt werden soll. Dafür ist eine neue Stelle \nzu schaffen. \n \nDer Stellenbeschrieb sieht wie folgt aus: \n \n1. Administrative Unterstel-\nlung: \n\nGemeindeschreiber \n\n2. Fachliche Unterstellung: Präsidentin Kulturkommission \n3. Aufgabenbereich: \n   \n 3.1 Hauptaufgaben: - Beratung des Gemeinderates in Kulturfragen \n  - Umsetzung der Kulturaufgaben \n  - Anlaufstelle für Kulturschaffende, Vereine, In-\n\nstitutionen Einzelpersonen \n  - Sekretariat Kulturkommission \n   \n 3.2 Kulturkommission: - Erstellen eines Budgets \n  - Prüfen der Unterstützungsgesuch \n  - Formulierung der Anträge an Kulturkommissi-\n\non \n  - Protokoll und Korrespondenz Kulturkommissi-\n\non \n  - Vorbereiten von Medienberichten für Kultur-\n\nkommission \n  - Vorbereiten der Sitzungen \n   \n 3.3 Organisation von \n\n Gemeindeanlässen: \n- Neujahrskonzert gemäss separatem Pflichten-\n\nheft \n  - Kunstausstellungen \n\n- Vorbereitung und Organisation der Kunstaus-\nstellungen \n- Sekretariat der Kunstkommission \n- Betreuung der Kunstsammlung \n\n  - Kulturgüterkommission \n- Mithilfe bei Ausstellungen \n\n- Betreuung anderer von der Gemeinde organi-\nsierter Kulturanlässe \n\n   \n 3.4 Koordination: - Vernetzung Kulturaktivitäten zwischen Instituti-\n\nonen, Zusammenarbeit Kulturkommission und \nFachkommissionen \n\n- Kontaktpflege zum Jugendtreff \n- Kontaktpflege zu Badener Kultur \n- Kontaktpflege zu Verkehrsverein und Veran-\n\nstaltungskalender \n- Kontaktpflege zu Kuratorium und zur Kultur-\n\nstelle des Kantons \n \n\nFür die Besoldung des Kultursekretärs sind die Klassen 5 bis 7 vorgesehen, das \nheisst bei einem Pensum von 50 % Fr. 29'358.00 bis Fr. 47'886.00 (Klasse 5), \nFr. 32'805.00 bis Fr. 53'292.00 (Klasse 6) oder Fr. 37'191.00 bis Fr. 58'754.00 \n(Klasse 7). Der Stellenantritt sollte nach Möglichkeit auf 1. Januar 2004 erfolgen. \nIm Budget müsste die entsprechende Besoldung aufgenommen werden. \n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 6 \n \n\n \nDer Beauftragte für das Kulturkonzept sowie die Feedbackgruppe haben ur-\nsprünglich für das Kultursekretariat ein Pensum von 70 - 80 % vorgesehen. Ba-\nden, Aarau und Rheinfelden haben die Stelle mit einem 50 %-Pensum und Woh-\nlen mit einem 30 %-Pensum besetzt. \n \nDer Gemeinderat hat diskutiert, ob das Pensum von 50 % für die Schaffung der \nneuen Stelle für das Kultursekretariat angepasst ist. Um auf dem Stellenmarkt gu-\nte Chancen für diese Spezialaufgabe zu erhalten, ist vorgesehen, die Stelle mit \neinem Pensum von 40 bis 50 % auszuschreiben. Das Höchstpensum würde bei \n50 % liegen. Der Gemeinderat ist der Ansicht, dass 40 bis 50 Stellenprozente für \ndas Kultursekretariat unbedingt erforderlich sind, um die vorerwähnten Aufgaben \nzu erfüllen. Es scheint auch wichtig, dass das Sekretariat zu bestimmten Zeiten \nbesetzt ist, um nach Aussen eine gewisse Verfügbarkeit zu markieren, und die \nStelle in der Öffentlichkeit eine entsprechende Akzeptanz erhält. \n \nFür das Kultursekretariat würde das freiwerdende Büro der kaufmännischen Mit-\narbeiterin des Schulsekretärs zur Verfügung stehen. Die Stelle wird nach der Ein-\nführung der Schulleitungen aufgehoben bzw. in einen Schulkreis verlegt. Die Inf-\nrastruktur steht zur Verfügung und könnte vom neuen Stelleninhaber oder von der \nStelleninhaberin übernommen werden. Bis anhin wurden die Arbeiten des Kultur-\nsekretariats neben- oder ehrenamtlich erledigt. Die Ehrenamtlichkeit im kulturellen \nSchaffen wird auch in Zukunft eine grosse Bedeutung haben. Sie hat aber dort ih-\nre Grenzen, wo Kontinuität und Professionalität des Engagements Bedingung \nsind. Deshalb ist die Schaffung eines Kultursekretariates eine wichtige Vorausset-\nzung für das kulturelle Leben der Gemeinde. Ehrenamtlichkeit hört insbesondere \ndort auf, wo eine Tätigkeit nicht mehr in der Freizeit erledigt werden kann. \n \n\nVI. Schlussbemerkungen \n \nEin Überblick über die kulturellen Tätigkeiten und ihre Institutionen hat gezeigt, wie breit die \nkulturelle Basis und Kontinuität und wie vielfältig das Potenzial des Wettinger Kulturlebens \nist. Die Frage nach der quantitativen Präsenz im täglichen Kulturleben kann nach Ansicht \ndes Verfassers des Kulturkonzepts weniger optimistisch beantwortet werden. Die Auftritte \nkultureller Institutionen und Vereine haben mit Ausnahme der Gemeindegalerie im Gluri-\nSuter-Huus und der Kammer- und Sommerkonzerte wenig kontinuierliche Präsenz. Die Ma-\nrionetten-Bühne, das Alte Casino oder die Belegung des Saalbaus Tägerhard sind Beispiele \nfür diese Feststellung. \n \nMit der Bildung einer Kulturkommission und der Schaffung eines Kultursekretariates sollte \ndie Präsenz der kulturellen Institutionen in der Öffentlichkeit verbessert werden. Der Ge-\nmeinderat beantragt daher dem Einwohnerrat, vom Kulturkonzept Kenntnis zu nehmen und \ndie Schaffung eines Kultursekretariates zu bewilligen. \n \nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 7 \n \n\n \nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \n1. Der Einwohnerrat nimmt Kenntnis vom Kulturkonzept. \n\n \n2. Für das Kultursekretariat wird eine neue Stelle mit einem Pensum von 50 % bewilligt. \n \n \n \nWettingen, 26. Juni 2003 \n \n \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \n \nDr. Karl Frey  Karl Meier \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber \n \n \n \n \nBeilage: \nKulturkonzept, zweite, verkürzte Fassung \n\n\n


text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 6. November 2014  \nan den Einwohnerrat   \n\n \n\n \n\n2014-0643 \n \n \n\nKreditbegehren von Fr. 2'590'000.00 (inkl. MwSt.) für die Werk-\nleitungs- und Strassensanierung der Winkelriedstrasse Mitte, der \nKollerstrasse und des Fischerwegs \n \n\n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n\n \nDas Wichtigste in Kürze \n \nDie Werkleitungen und die Strassenbeläge der Winkelriedstrasse Mitte, der Kollerstrasse und \ndes Fischerwegs müssen saniert werden. Dazu wurde ein Bauprojekt inkl. Gestaltungskonzept \nerarbeitet. \n \nDie Kosten zulasten der Einwohnergemeinde und des Elektrizitäts- und Wasserwerks werden \nmit Fr. 2'590'000.00 (inkl. MwSt.) veranschlagt. \n \nDer Kostenanteil der Einwohnergemeinde beträgt Fr. 1'520'000.00 (inkl. MwSt.). \n \nDer Kostenanteil des Elektrizitäts- und Wasserwerks beträgt Fr. 1'070'000.00 (inkl. MwSt.). \n \n\n \n\n1 Ausgangslage und Problemstellung \n \nDas Bauprojekt umfasst die Winkelriedstrasse im Abschnitt zwischen Etzelstrasse und \nZentralstrasse, die Kollerstrasse und den Fischerweg. \n \nDer Zustand der Werkleitungen und der Strassenbeläge macht grundlegende Sanierungs-\nmassnahmen erforderlich. Es besteht Bedarf bei der Elektrizitäts- und Wasserversorgung, der \nGasversorgung und den Kommunikationsmedien. \n \nDas Projekt schliesst die Lücke zwischen den beiden kürzlich ausgeführten Projekten Winkel-\nriedstrasse Süd und Zentralstrasse. Aufgrund der im Strassenbereich für das Gebiet wichtigen \nLeitungen liegen und der engen Platzverhältnisse müssen in der Planungs- und Ausführungs-\nphase diverse technische Probleme gelöst werden. Die Ausführung erfolgt aufgrund der Platz-\nverhältnisse in mehreren Bauetappen und unter Offenhaltung der Strassen. \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n \n\n \n\n \n \n\nProjektperimeter \n\n \nDie Strassen liegen im Gebiet einer bestehenden Tempo 30-Zone. Die bestehenden provisori-\nschen, temporären Massnahmen zur Verkehrsberuhigung werden in der baulichen Umsetzung \nin die definitive Gestaltung des Strassenraums integriert. \n \n\n2 Lösungsansatz \n \nEin Ziel bei Projekten der Strassen- und Werkleitungssanierung ist es, die Strassenräume \nnach den übergeordneten Planungskonzepten und den geltenden Normen und Richtlinien neu \nzu projektieren.  \n \nFür die Bearbeitung der Problemstellungen und die Weiterentwicklung zum Bauprojekt wurden \nein technisches Fachplanerbüro und ein Büro zur landschaftlichen Begleitplanung mit der \nProjektierung beauftragt. Diese haben als Bürogemeinschaft ein Realisierungskonzept entwi-\nckelt. \n \nDer Projektperimeter ergibt sich aus den Bedürfnissen der Werke und dem Strassenzustand.  \n\nWinkelriedstrasse \n\nFischerweg \n\nKollerstrasse \n\nZentralstrasse \n\nAltenburgstrasse \n\nWinkelriedstrasse \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n \n\n \n\n \nHinsichtlich der Strassenraumgestaltung und Verkehrsberuhigung wird angestrebt, den Quar-\ntiercharakter zu erhalten und punktuell zu stärken. Damit neben den raumbildenden und ver-\nkehrsberuhigenden Effekten auch die Lesbarkeit der Quartiere weiter gefestigt werden kann, \nsind Gestaltungsmassnahmen wie Baumbepflanzungen vorgesehen. Hauptsächlich wird dies \nim öffentlichen Strassenbereich umgesetzt, jedoch sind zukünftig ergänzende Baumpflanzun-\ngen auf Privatgrund durchaus denkbar. Somit ist eine integrale Aufwertung des Strassenraums \nmöglich.  \n \n\n3 Projektbeschrieb \n \n3.1  Strassenbau und -gestaltung \n \nDer minimale Belagsaufbau (teilweise nur wenige cm stark) und die diversen Schäden an den \nBelägen zeigen, dass der Strassenoberbau vollständig erneuert werden muss. Durch die um-\nfangreichen Werkleitungssanierungen muss die Fundationsschicht im gesamten Projektperi-\nmeter ersetzt werden.  \n \nDie vorhandene Fussgängerführung in der Winkelriedstrasse mittels Fussgängerlängsstreifen \n(Aargauer Trottoir) soll mit der Umsetzung des Projekts baulich erstellt werden. Eine Abtren-\nnung zwischen Fahrbahn und Trottoir erfolgt dabei mittels 3-reihigem Bund- und Wasserstein. \nAufgrund der Fahrbahnbreite von 3,50 m kann der Begegnungsfall zweier Personenwagen nur \ndurch die Überfahrbarkeit des Trottoirs gewährleistet werden. \n \nIm Bereich Kollerstrasse wird die Sichtachse durch die Erstellung diverser Baumgruben neu \ndefiniert. Die bestehende blaue Parkierung wird neu zwischen den Baumgruben angeordnet. \nDie Anzahl der Parkiermöglichkeiten wird hierbei nicht verändert. Im restlichen Projektperime-\nter sind keine weiteren Parkiermöglichkeiten vorhanden. Aufgrund der engen Platzverhältnisse \nbleibt die Parkplatzsituation unverändert. \n \nIm Kreuzungsbereich Kollerstrasse - Staffelstrasse wird die bestehende Trottoirüberfahrt rück-\ngebaut, da im Zuge der kürzlichen Realisierung des Tempo 30-Regimes diese Kreuzung mit \nRechtsvortritt markiert wurde. Um die daraus entstandene rechtlich unklare Situation zu elimi-\nnieren, wurde eine provisorische Markierung des Trottoirrands erstellt. Diese wird mit der Rea-\nlisierung des Projekts baulich umgesetzt.  \n \nAufgrund des grossen Sanierungs- und Ausbaubedarfs der diversen Werke im Bereich des \nFischerwegs wurde der Projektperimeter um diesen erweitert. Aufgrund des desolaten Belags-\nzustands bietet sich die Erneuerung der Belagsrestflächen für die Gemeinde im Zuge der \nWerkleitungsarbeiten an. \n \n3.2 Kanalisation / Abwasser \n \nDie im Perimeter vorhandene Kanalisation wurde hydraulisch überprüft. Sie kann weitestge-\nhend beibehalten werden. Lediglich im Bereich Winkelriedstrasse zwischen Altenburgstrasse \nund Kollerstrasse muss die Kanalisation komplett erneuert werden, da nach GEP und erneu-\nerter hydraulischer Überprüfung die bestehende Leitung überlastet ist. Die restlichen Rohrlei-\ntungen können mittels grabenlosem Bauverfahren saniert werden. Mit diesen Massnahmen \nkann die Dichtheit der Kanalisationsanlage wieder hergestellt werden.  \n \n3.3 Wasserversorgung \n \nIm gesamten Perimeter wird die Wasserleitung erneuert, da die bestehende Trinkwasserlei-\ntung altersbedingt ausgetauscht werden muss.  \n\n\n\n \n\n  Seite 4 \n \n\n \n\nZur Optimierung der Löschwasserversorgung werden die Hydrantenstandorte teilweise ver-\nschoben und neu erstellt.  \n \n3.4 Elektrizität \n \nDie Elektrizitätsanlagen werden im gesamten Projektperimeter erneuert, ebenso die öffentliche \nBeleuchtung. Wo möglich wird angestrebt, die Werkleitungsrohre zu bündeln. So sollen zum \nBeispiel Schutzrohre der Swisscom mit dem EW-Rohrblock gebündelt verlegt werden. \n \n3.5 Gasversorgung \n \nDie Arbeiten an der Erdgasleitung beschränken sich vor allem auf diverse Anpassungs- und \nErgänzungsarbeiten auf öffentlichem Grund als auch auf Privatgrund sowie die Verlegung der \nLeitung um die geplanten Baumgruben in der Kollerstrasse. \n \n3.6 Kommunikation / Multimedia \n \nIn verschiedenen Strassenabschnitten baut die Swisscom das Kommunikationsnetz aus. \n \n\n4 Finanzen \n \nAm Projekt sind neben der Einwohnergemeinde (EWG) und dem Elektrizitäts- und Wasser-\nwerk (EWW) auch die Regionalwerke AG Baden (RWB) und die Swisscom AG beteiligt. \n \nDie Kosten zur Umsetzung des Gesamtprojekts (inklusive aller beteiligten Werke) betragen \ngemäss Kostenvoranschlag des Ingenieurbüros vom 15. September 2014 Fr. 2'707'000.00 \n(inkl. MwSt.).  \n \nGemäss Kostenvoranschlag des Ingenieurbüros ist mit Gesamtkosten von Fr. 2'590'000.00 \n(inkl. MwSt.) für die Einwohnergemeinde (EWG) und das Elektrizitäts- und Wasserwerk \n(EWW) zu rechnen. \n\n \nDavon entfallen auf die Einwohnergemeinde Fr. 1'520'000.00 (inkl. MwSt.) in den Bereichen \nStrassenbau, Kanalisationen und öffentliche Beleuchtung und Fr. 1'070'000.00 (inkl. MwSt.) in \nden Bereichen Elektrizität, Wasserversorgung und Löschschutz zu Lasten des EWW. \n \nDie Kosten setzen sich wie folgt zusammen: \n \n\nEWG \n\n \n\nStrassenbau / Öffentliche Beleuchtung \n \n\nFr. 1'116'000.00 \nFr. 1'520'000.00  \n\nSchmutzwasser \n \n\nFr.   404'000.00 \n\nEWW \n\n \n\nElektrizität \n \n\nFr. 452'000.00 \nFr. 1'070'000.00   \n\nWasserversorgung / Löschschutz \n \n\nFr. 618'000.00 \n\n \nSumme (inkl. MwSt.) \n\n \nFr. 2'590'000.00 \n\n  \n \nDie Finanzierung soll über einen Investitionskredit gesichert werden. Die Investition ist im ak-\ntuellen Finanzplan vorgesehen. \n \n \n\n\n\n \n\n  Seite 5 \n \n\n \n\nDie Kostenaufteilung ergibt sich im Detail wie folgt: \n \n\nKostenvoranschlag (± 10 %) vom 15. September 2014 \n\n  \nEWG \n\nStrassenbau \nEWG \n\nKanalisation \nEWG \n\nBeleuchtung \nEWW \n\nElektrizität \nEWW \n\nWasser \nTotal \n\nRegiearbeiten 29'000.00 16'000.00 6'000.00 18'000.00 16'000.000 85'000.00 \n\nPrüfungen 7'000.00 1'000.00 \n \n\n1'000.00 1'000.00 10'000.00 \n\nBaustelleneinrichtung 33'000.00 10'000.00 2'000.00 10'000.00 13'000.00 68'000.00 \n\nHolzen und Roden 2'000.00         2'000.00 \n\nAbbrüche und Demon-\ntagen \n\n52'000.00 5'000.00 1'500.00 9'000.00 11'000.00 78'500.00 \n\nWerkleitungsarbeiten   \n \n\n20'000.00  107'000.00 122'000.00 249'000.00 \n\nWasserhaltung \n \n\n5'000.00 100.00 500.00 1'000.00 6'600.00 \n\nGarten und Land-\nschaftsbau \n\n30'000.00 \n    \n\n30'000.00 \n\nBaugruben und Erdbau 70'000.00     \n  \n\n70'000.00 \n\nFundationsschichten 64'000.00 500.00 100.00 500.00 1'000.00 66'100.00 \n\nAbschlüsse 146'000.00   300.00  9'000.00 7'000.00 162'300.00 \n\nBelagsarbeiten 142'000.00 13'500.00 3'000.00 24'000.00 42'000.00 224'500.00 \n\nKanalisationen 69'000.00 154'000.00  \n \n\n    223'000.00 \n\nOrtbetonbau 16'000.00 \n    \n\n16'000.00 \n\nDiverses & Unvorher-\ngesehenes 10 % \n\n66'000.00 21'000.00 4'000.00 18'000.00 22'000.00 131'000.00 \n\nBauarbeiten 726'000.00 226'000.00 37'000.00 197'000.00 236'000.00 1'422'000.00 \n\nEigenleistungen Werke   \n \n\n71'000.00  184'000.00 287.000.00 542'000.00 \n\nKanalsanierungen   100'000.00  \n \n\n    100'000.00 \n\nGartenbauarbeiten 35'000.00         35'000.00 \n\nRammschutz Baum-\ngruben \n\n5'000.00         5'000.00 \n\nMarkierungen und \nSignale \n\n15'000.00         15'000.00 \n\nBauherrenhaftpflicht  1'000.00 1'000.00  \n \n\n1'000.00 1'000.00 4'000.00 \n\nErschütterungsmessung 5'000.00 5'000.00    5'000.00  5'000.00  20'000.00 \n\nQualitätssicherung  15'000.00         15'000.00 \n\nAmtl. Vermessung 30'000.00   \n   \n\n30'000.00 \n\nDiverses & Unvorher-\ngesehenes 10 % \n\n11'000.00 11'000.00 8'000.00 19'000.00 30'000.00 79'000.00 \n\nNebenarbeiten 117'000.00 117'000.00 79'000.00 209'000.00 323'000.00 845'000.00 \n\nPlanung und Bauleitung 37'000.00 19'000.00  \n \n\n9'000.00 9'000.00 74'000.00 \n\nErweiterung Projekt 3'500.00 7'000.00 \n \n\n1'500.00 2'500.00 14'500.00 \n\nDritt- und Begleitplaner 25'000.00         25'000.00 \n\nNebenkosten 1'500.00 1'500.00  \n \n\n500.00 500.00 4'000.00 \n\nDiverses & Unvorher-\ngesehenes 10 % \n\n7'000.00 3'000.00 \n \n\n1'500.00 1'500.00 13'000.00 \n\nPlanerarbeiten 74'000.00 30'500.00 0.00 12'500.00 13'500.00 130'500.00 \n\nSumme Netto 917'000.00 373'500.00 116'000.00 418'500.00 572'500.00 2'397'500.00 \n\nMehrwertsteuer (8.0 %) 73'360.00 29'880.00 9'280.00 33'480.00 45'800.00 191'800.00 \n\nAuf- / Abrundungen 640.00 620.00 -280.00 20.00 -300.00 700.00 \n\nSumme Brutto 991'000.00 404'000.00 125'000.00 452'000.00 618'000.00 2'590'000.00 \n\n  1'520'000.00 1'070'000.00  \n\n \n\n\n\n \n\n  Seite 6 \n \n\n \n\nDie Kosten der ebenfalls baubeteiligten Regionalwerke AG Baden und der Swisscom AG sind \nin der Kreditsumme nicht enthalten. \n  \n\n5 Zeitplan \n \nDer Baubeginn ist auf Sommer 2015 vorgesehen. Es wird mit einer Bauzeit von etwa zehn \nMonaten gerechnet. \n \n \nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \nFür das Bauprojekt Winkelriedstrasse Mitte, Kollerstrasse und Fischerweg wird ein Kredit von \nFr. 2'590'000.00 (inkl. MwSt.) genehmigt. \n \n \nWettingen, 6. November 2014 \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \nDr. Markus Dieth  Barbara Wiedmer \nGemeindeammann  Gemeindeschreiberin \n \n \n \n\n\n


2017-0856 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 31. August 2017\nan den Einwohnerrat \n\n2017-0856\n\nErdgasversorgung; Einführung einer Konzessionsabgabe\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDie Gasversorgung in Wettingen wird aktuell durch die Regionalwerke AG Baden sicherge-\nstellt. Auf den 1. Januar 2018 hin muss der Konzessionsvertrag neu ausgehandelt werden. \nAktuell gibt es keine Konzessionsgebühr auf Erdgas. Im Sinne der gleich langen Spiesse soll \ndas Durchleitungsrecht im öffentlichen Grund konzessionspflichtig sein.\n\nFür die Einführung dieser Abgabe benötigt es eine gesetzliche Grundlage. Der Gemeinderat \nunterbreitet dem Einwohnerrat das entsprechende Reglement betreffend die Entschädigungs-\nregelung der Sondernutzung des öffentlichen Grund und Bodens für die Zwecke der Gasver-\nsorgung im Gemeindegebiet der Einwohnergemeinde Wettingen. Darin wird der Gemeinderat \nermächtigt, die Höhe der Konzessionsabgabe pro kWh jährlich – nach Anhörung der Gasver-\nsorgerin – festzulegen. Im Reglement ist die maximale Höhe von 0.5 Rp. Pro kWh vorgese-\nhen. \n\nDer Gemeinderat möchte die Konzessionsabgabe im ersten Jahr auf 0.15 Rp. pro kWh festle-\ngen. Bei einem durchschnittlichen Jahresverbrauch von 75‘000‘000 kWh führt dies zu Mehrein-\nnahmen in der Höhe von Fr. 112‘500.00 jährlich. \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat, das vorliegende Reglement zu genehmigen. \n\n1 Ausgangslage\n\nDie Gasversorgung in Wettingen wird aktuell durch die Regionalwerke AG Baden sicherge-\nstellt. Entsprechend hat der Gemeinderat im Oktober 2007 einen Konzessionsvertrag betref-\nfend die Erdgasversorgung in Wettingen abgeschlossen. Die Regionalwerke AG Baden betrei-\nben auf dem Gemeindegebiet eine Gasnetzlänge von 43,9 km (ohne Hauszuleitungen) und \nversorgen die Endverbraucherinnen und Endverbraucher aktuell mit ungefähr 75‘000‘000 kWh \nErdgas pro Jahr. \n\nDer Konzessionsvertrag wurde auf eine feste Dauer von zehn Jahren abgeschlossen. Danach \nverlängert er sich jeweils automatisch um weitere fünf Jahre, wenn er nicht spätestens zwei \nJahre vor Ablauf der festen Dauer bzw. vor Ablauf der verlängerten Dauer schriftlich gekündigt \nwird. Zwecks Neuverhandlung der Vertragsbedingungen hat der Gemeinderat den Konzessi-\nonsvertrag zwischen der Einwohnergemeinde Wettingen und der Regionalwerke AG Baden im \nHerbst 2015 vorsorglich fristgerecht zwei Jahre vor Ablauf der festen Dauer von zehn Jahren \ngekündigt. \n\n\n\nSeite 2\n\nDer Gemeinderat möchte im Rahmen der Neuverhandlung des Konzessionsvertrags eine Kon-\nzessionsabgabe einführen. Mit einer Konzessionsabgabe entrichtet die Gasversorgerin wäh-\nrend der Dauer des Konzessionsvertrags für sämtliche darin erteilten Rechte, insbesondere \ndie Sondernutzung von öffentlichem Grund, eine jährliche Abgabe. \n\n2 Erwägungen\n\nAktuell bestehen keine gesetzlichen Grundlagen, die die Gemeinde Wettingen explizit ermäch-\ntigt, eine Konzessionsabgabe für Erdgas zu erheben.\n\nBei der Elektrizitätsversorgung bildet das Reglement betreffend die Entschädigungsregelung \nder Sondernutzung des öffentlichen Grund und Bodens für die Zwecke der Elektrizitätsversor-\ngung im Gemeindegebiet der Einwohnergemeinde Wettingen die Grundlage für die Erhebung \neiner Konzessionsabgabe. \n\nErste Gespräche bezüglich die neuen Vertragsbedingungen fanden mit den Verantwortlichen \nder Regionalwerke AG Baden statt. Die Gasversorgerin brachte anlässlich dieser Gespräche \nzum Ausdruck, dass sie die Einführung einer Konzessionsabgabe nicht begrüsst, da eine Ab-\ngabe die Konkurrenzfähigkeit von Erdgas/Biogas gegenüber Erdölbrennstoffen verschlechtern \nwürde. \n\nRückfragen bei anderen Gasversorgern im Kanton Aargau haben ergeben, dass in den Regio-\nnen Aarau und Brugg ebenfalls über die Einführung einer Konzessionsabgabe verhandelt wird. \nIm unteren Freiamt ist seit über zehn Jahren eine Abgabe in Kraft, die sich an der Länge der \nGasleitungen bemisst. Diese Abgabe wurde zwischen der Gasversorgerin und den Gemein-\nden im Liefervertrag geregelt. Es besteht kein weiteres Regelwerk dafür. \n\n3 Lösungsansatz\n\na) Gesetzliche Grundlage\n\nGrundsätzlich ist es möglich, eine Konzessionsabgabe ohne explizite gesetzliche Grundlage \neinzuführen. Dies bedingt jedoch, dass die Regionalwerke AG Baden der Einführung zu-\nstimmt. Der Gemeinderat ist der Meinung, dass neben der verbindlichen Klärung im Konzessi-\nonsvertrag mit einer soliden gesetzlichen Ermächtigung belastbare Grundlagen geschaffen \nwerden.\n\nDer Gemeinderat hat das Reglement betreffend die Entschädigungsregelung der Sondernut-\nzung des öffentlichen Grund und Bodens für die Zwecke der Gasversorgung im Gemeindege-\nbiet der Einwohnergemeinde Wettingen – in Analogie zur gesetzlichen Grundlage der Konzes-\nsionsabgabe im Elektrizitätsbereich – ausgearbeitet und unterbreitet es dem Einwohnerrat zur \nGenehmigung. \n\nb) Art der Abgabe und finanzielle Auswirkungen\n\nDie Konzession kann entweder auf Basis der Gasnetzlänge oder der verbrauchten Gasmenge \nberechnet werden. \n\nIn Wettingen beträgt die Gasnetzlänge der Regionalwerke AG Baden 43,9 km (ohne Hauszu-\nleitungen). Der Anteil im öffentlichen Grund ist nicht bekannt. Bei der Annahme von 40 km und \n\n\n\nSeite 3\n\neinem Ansatz von Fr. 2.00 pro Meter ergäbe das eine Konzessionsabgabe von rund \nFr. 80‘000.00 pro Jahr. \n\nAus Sicht des Gemeinderats ist eine Konzession auf Basis der Leitungslänge nicht praktikabel. \nDer Gemeinderat bevorzugt eine Abgabe berechnet nach der Verbrauchsmenge in kWh. Im \nReglement wird eine Obergrenze festgelegt und der Gemeinderat ermächtigt, den effektiven \nPreis pro kWh jährlich nach Anhörung der Gasversorgerin festzulegen. Für das erste Jahr \nmöchte der Gemeinderat die Konzession auf 0.15 Rp. / kWh festlegen. Bei einem ungefähren \nJahresverbrauch von 75‘000‘000 kWh resultieren für die Gemeinde Wettingen Mehreinnahmen \nvon rund Fr. 112‘500.00. \n\n4 Zeitplan\n\n16. Oktober 2017 Beschluss des Einwohnerrats über die Einführung einer\nKonzessionsabgabe für die Zwecke der Gasversorgung \n\nNovember Abschluss Konzessionsvertrag zwischen der Einwohner-\ngemeinde Wettingen und der Regionalwerke AG Baden \n\nab 1. Januar 2018 Erhebung der Konzessionsabgabe auf Basis der \nverbrauchten Gasmenge bei den Endverbrauchenden \ndurch die Regionalwerke AG Baden\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDas Reglement betreffend die Entschädigungsregelung der Sondernutzung des öffentlichen \nGrund und Bodens für die Zwecke der Gasversorgung im Gemeindegebiet der Einwohnerge-\nmeinde Wettingen wird genehmigt.\n\nWettingen, 31. August 2017\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\nBeilage\n- Reglement betreffend die Entschädigungsregelung der Sondernutzung des öffentlichen \n\nGrund und Bodens für die Zwecke der Gasversorgung im Gemeindegebiet der Einwohner-\ngemeinde Wettingen \n\n\n


text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 31. Januar 2013  \nan den Einwohnerrat  \n \n\n2012-1271 \n \n\nKreditbegehren von Fr. 333'000.00 (inkl. MwSt.) zur Durchführung  \neines Projektwettbewerbs für den Neubau eines Dreifach-Turnhallen-\ntrakts in der Schulanlage Margeläcker \n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \nDas Wichtigste in Kürze \n \nSowohl die zunehmende Zahl von Schülerinnen und Schülern als auch die Einführung der \nBlockzeiten erfordert nebst zusätzlichem Schulraum auch mehr Raum für den Turnunterricht. \nBereits seit Sommer 2011 müssen Klassen der Heilpädagogischen Schule in die Sporthalle im \ntägi ausweichen. \n \nDurch die zunehmende Nutzung der Turnhallen durch die Schule wird es auch für die Kinder-\ngärten schwieriger, für den obligatorischen Turnunterricht Lücken in den Stundenplänen der \nSchule zu finden. \n \nWachsender Raumbedarf in den Turnhallen besteht auch beim Schulsport, bei den Wettinger \nSportvereinen, bei Kursen von Jugend + Sport und für das Kinderturnen. \n \n \n \n1. Ausgangslage \n \nBereits im Bericht zur Schulraumplanung der Schule Wettingen vom 20. Mai 2010 ist die Not-\nwendigkeit des Neubaus einer Dreifach-Turnhalle in der Schulanlage Margeläcker erwähnt. \n \nDer Gemeinderat hat sich an seiner Klausurtagung vom 1. April 2011 mit dem Neubau des \nTurnhallentrakts im Margeläcker befasst. Am 14. April 2011 hat er beschlossen, die Bau- und \nPlanungsabteilung mit der Erarbeitung eines Konzepts zu beauftragen. \n \nIm Bericht zur Schulraumplanung vom 16. Februar 2012 wird die Notwendigkeit eines neuen \nTurnhallentrakts von der Schulpflege noch einmal nachdrücklich unterstrichen: "Die vorhande-\nnen zehn Turnhallen sind zurzeit von morgens bis abends beinahe ununterbrochen ausgelastet. \nFür die steigende Zahl von Schülern, insbesondere ab dem Schuljahr 2016, gibt es zukünftig \nnicht mehr genügend Platz in den vorhandenen Turnhallen. Allenfalls wird man deshalb als ers-\ntes den Turnunterricht auf Kindergartenstufe nicht mehr anbieten können. Somit wird sich der \nMangel an Turnhallen langfristig nur durch den Bau eines neuen Turnhallentrakts mit Dreifach-\nTurnhalle beseitig lassen." \n \nAls neuer Turnhallenstandort bietet sich der zentral gelegene Schulkreis Margeläcker an. Die \nvorhandene Spielwiese weist eine genügend grosse Fläche für die Erstellung eines neuen Turn-\nhallentrakts aus. Um auch zukünftig einen Sportrasen nutzen zu können, bietet sich der Bau \neiner unterirdischen Anlage an. \n \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n \n \n\nUnterirdische Turnhallenanlagen sind schon an verschiedenen Orten der Schweiz realisiert wor-\nden. Die Belichtung mit natürlichem Licht ist gut lösbar. Ausserdem sparen unterirdische Bauten \nviel Heizenergie. Die vorhandene Holzschnitzelheizanlage könnte den neuen Bau problemlos \nmit Heizenergie versorgen. \n \nEine Beteilung der Gemeinde Wettingen an der geplanten neuen Dreifach-Turnhalle der Kan-\ntonsschule Wettingen konnte nicht weiter verfolgt werden. Die neue Turnhalle wird bereits \ndurch die Kantonsschule ausgelastet sein. Auch ist die räumliche Distanz zur Kantonsschule \nim Klosterareal für die Schülerinnen und Schüler zu gross. \n \nDer neue Turnhallentrakt soll unter die Spielwiese im Margeläcker zu liegen kommen. Es ist be-\nkannt, dass sich unter der Wiese eine Kehrichtdeponie befindet. Im Rahmen der Neugestaltung \nder Umgebung der Schulanlagen wurde der Deponiekörper im Jahr 2010 untersucht. Gemäss \ntechnischer Untersuchung eines Fachingenieurbüros für Geologie ist das Schadstoffpotential \nder Kehrichtdeponie als klein einzustufen. Mit dem Neubau des Turnhallentrakts wird der \nbetroffene Teil der Kehrichtdeponie fachgerecht entsorgt. Die Kosten dieser Entsorgung wer-\nden im Baukredit eingerechnet. \nDer Neubau des Turnhallentrakts soll nach den heute gültigen Empfehlungen der Internatio-\nnalen Vereinigung Sport- und Freizeiteinrichtungen (IAKS) erstellt werden. \n \n2. Projektwettbewerb \n \nDer Gemeinderat hat an seiner Sitzung vom 20. Dezember 2012 entschieden, keinen Ge-\nsamtleistungswettbewerb, sondern lediglich einen Projektwettbewerb durchzuführen. \n \nVorgesehen ist ein einstufiger Projektwettbewerb mit vorgängiger Präqualifikation. Im Rahmen \nder Präqualifikation können sich alle interessierten Büros bewerben. Aus den Bewerbern wählt \ndas Preisgericht aufgrund der Referenzen und der Leistungsfähigkeit sechs Büros zur Teilnahme \nam anschliessenden Projektwettbewerb aus. \n \n \n3. Terminprogramm \n \nGenehmigung Wettbewerbskredit durch Einwohnerrat 14. März 2013 \n\nErarbeitung Wettbewerbsprogramm 6 Wochen \n\nPublikation Präqualifikation 29. April / 3.Mai 2013 \n\nEingabe Präqualifikation 31. Mai 2013 \n\nEntscheid Präqualifikation durch Gemeinderat 27. Juni 2013 \n\nErarbeitung Wettbewerbsprojekt 18 Wochen \n\nEingabe Wettbewerbsprojekt 1. November 2013 \n\nEntscheid Wettbewerbsprojekt durch Gemeinderat 9. Dezember 2013 \n\nErarbeitung Vorprojekt mit Kostenschätzung 17 Wochen \n\nEingabe Baukredit 17. April 2014 \n\nGenehmigung Baukredit durch Gemeinderat 15. Mai 2014 \n\nGenehmigung Baukredit durch Einwohnerrat 26. Juni 2014 \n\nGenehmigung Baukredit durch Stimmvolk 28. September 2014 \n\nErarbeitung Bauprojekt, Baugesuchsverfahren, Submission 25 Wochen \n\nBaubeginn April 2015 \n\nBauzeit 21 Monate \n\nBauvollendung Dezember 2016 \n \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n \n \n\n4. Kosten \n \nIm aktuellen Investitionsplan ist der Neubau eines Turnhallentrakts in der Schulanlage Margel-\näcker aufgrund einer Grobschätzung der Baukosten (± 25 %) mit Fr. 13'500'000.00 enthalten. \n \nHonorar Machbarkeitsstudie Fr. 43'500.00 \n\nHonorar Wettbewerbsbetreuung Fr. 54'000.00 \n\nHonorare Fachpreisrichter Fr. 34'500.00 \n\nEntschädigungen Fachexperten Fr. 16'500.00 \n\nEntschädigungen Wettbewerbsbeiträge und Preisgelder Fr. 129'000.00 \n\nNebenkosten (Inserate, Modelle, Sitzungsgelder, Spesen usw.) Fr. 28'500.00 \n\nReserve Fr. 27'000.00 \n\nTOTAL (inkl. MwSt.) Fr. 333'000.00 \n ============== \n\n \n\n \n \n \n \nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \nZur Durchführung eines Projektwettbewerbs für den Neubau eines Turnhallentrakts mit Drei-\nfach-Turnhalle in der Schulanlage Margeläcker wird ein Kredit von Fr. 333'000.00 (inkl. MwSt.) \nbewilligt. \n \n \nWettingen, 31. Januar 2013 \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \n \nDr. Markus Dieth  Barbara Wiedmer \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber-Stv. \n \n\n\n


2017-0015 Traktandenbericht ER

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 26. Januar 2017\nan den Einwohnerrat\n\n2017-0015\n\nKreditbegehren von Fr. 2'437'000.00 (inkl. MwSt.) für die Werklei-\ntungs- und Strassenoberbausanierung der Halbarten-/Hardstrasse \nvom Kreisel Käufeler bis Hardstrasse und im Abschnitt Jurastrasse \nbis Hardstrasse 68 e\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDie Werkleitungen und die Strassenbeläge im Bereich der Halbartenstrasse im Abschnitt Krei-\nsel Käufeler bis Hardstrasse sowie im Abschnitt Jura- bis Hardstrasse 68 e müssen saniert \nwerden. Dazu wurde ein Bauprojekt inkl. Gestaltungskonzept erarbeitet.\n\nIm Zuge der Sanierung soll der Strassenabschnitt an die aktuellen Gegebenheiten angepasst \nund der Strassenabschnitt aufgewertet werden.\n\nDie Gesamtkosten betragen gemäss Kostenvoranschlag Fr. 4'238'000.00 (inkl. MwSt.).\n\nZu Lasten der Einwohnergemeinde werden Fr. 2'437'000.00 (inkl. MwSt.) veranschlagt.\n\nDie Kosten der Elektrizitäts- und Wasserwerk Wettingen AG betragen Fr. 1'491'000.00 \n(inkl. MwSt.).\n\n1 Ausgangslage und Problemstellung\n\nDas Bauprojekt umfasst den Abschnitt der Halbartenstrasse zwischen dem Kreisel Käufeler \nund dem Knoten Halbarten-/Hardstrasse sowie die Hardstrasse im Abschnitt zwischen Jura-\nstrasse und Hardstrasse Nr. 68 e. \n\nZusätzlich zu diesem Projektperimeter soll die Haltestelle "Halbartenstrasse", welche direkt an \nden Kreisel Käufeler anschliesst und ebenfalls stark sanierungsbedürftig ist, erneuert werden.\n\nDer Zustand der Werkleitungen und Strassenbeläge macht grundlegende Sanierungsarbeiten \nnotwendig. Zusammen mit den Sanierungsarbeiten wird es als grundlegendes Ziel erachtet, \ndie Strassenräume nach den übergeordneten Planungskonzepten und den geltenden Normen \nund Richtlinien zu projektieren. \n\n\n\nSeite 2\n\nGestützt auf die Situationsanalyse ergaben sich im Einzelnen folgende Handlungsfelder:\n\n- Die Strassenbeläge im gesamten Projektperimeter weisen starke Verschleisserscheinungen \nund diverse Schadstellen auf und sind daher dringend sanierungsbedürftig.\n\n- Der Zustand der Werkleitungen macht grundlegende Sanierungsmassnahmen im Projekt-\nperimeter erforderlich. Es besteht Bedarf bei den Werken der Wasserversorgung, Elektrizi-\ntätsversorgung, der Gasversorgung und den Kommunikationsmedien.\n\n- Ein weiteres Anliegen ist, den gesamten Perimeterbereich an die heutigen Bedürfnisse und \nGegebenheiten anzupassen und die Gestaltung dieses Bereichs neu zu planen. Somit kann \nden Einstufungen im Kommunalen Gesamtplan Verkehr und den Verkehrsbeziehungen des \nLangsamverkehrs besser Rechnung getragen werden.\n\nDer Projektperimeter für die baulichen Sanierungsmassnahmen ergibt sich aus der Situations-\nanalyse und umfasst den Abschnitt Halbartenstrasse mit dem Kreisel Käufeler bis und mit dem \nKnoten Halbarten-/Hardstrasse sowie die Hardstrasse im westlichen Teil vom Übergang in die \nJurastrasse bis im östlichen Teil zur Hardstrasse Nr. 68 e. \n\nDie Koordination und Umsetzung der Arbeiten liegt im Verantwortungsbereich der Einwohner-\ngemeinde. Die Kosten werden eigentümer- und verursachergerecht aufgeteilt.\n\nAbbildung: Projektperimeter\n\nLegende\n     Bauperimeter\n\nJurastrasse\n\nHardstrasse\n\nHalbartenstrasse\n\n\n\nSeite 3\n\n2 Projektbeschrieb\n\na) Strassenbau\n\nDie Halbartenstrasse befindet sich in einem schlechten Allgemeinzustand. Der vorhandene \nBelagsaufbau mit diversen Schlaglöchern, Belagsflicken und Belagsrissen weist darauf hin, \ndass auch die unteren Belagsschichten schon in Mitleidenschaft gezogen wurden und somit \neine vollständige Erneuerung des Strassenoberbaus erforderlich wird. \n\nb) Strassengestaltung\n\nDie Halbartenstrasse im Abschnitt Kreisel Käufeler bis Knoten Halbarten-/Hardstrasse wurde \nin vergangener Zeit mit einer grösseren Bedeutung für die zukünftige Entwicklung Wettingens \nbedacht, aus diesem Grund wurde dieser Bereich sehr grosszügig ausgebaut. Der Knoten \nHalbarten-/Hardstrasse wurde von allen Seiten mit Linksabbiegespuren versehen und die \nFahrbahnbreiten wurden sehr komfortabel ausgelegt. Aus heutiger Sicht und mit den aktuellen \nübergeordneten Verkehrsplänen wird eine andere Zielsetzung des Quartierverkehrs verfolgt. \nDer motorisierte Individualverkehr (MIV) soll heute weitestgehend aus den Quartieren ausgela-\ngert werden, um eine höhere Wohnqualität zu gewährleisten. Vor diesem Hintergrund wurde \ndieser Bereich neu überdacht und die Planung und Gestaltung des Strassenquerschnitts an \ndie aktuellen Bedürfnisse angepasst. Die gestalterische Planung dieses Projekts beschränkte \nsich auf den direkten Strassenbereich. Zusätzliche besondere Gestaltungselemente sind nicht \nvorgesehen.\n\nc) Kanalisation\n\nIm gesamten Perimeter ist die Kanalisation noch in gutem Zustand, lediglich diverse kleinere \nSchäden, welche mit Roboter und im Inlinerverfahren behoben werden können, sind zu bean-\nstanden. Einen Ausbau der Kanalisation ist auch nach Überprüfung der hydraulischen Gege-\nbenheiten nicht notwendig \n\nd) Wasserversorgung\n\nIm gesamten Perimeter sollen die Wasserleitungen erneuert werden, da die bestehenden \nTrinkwasserleitungen altersbedingt ausgetauscht werden müssen.\n\nZur Optimierung der Löschwasserversorgung werden die Hydranten teilweise verschoben und \nneue erstellt. \n\ne) Elektrizität\n\nDie öffentliche Beleuchtung soll im gesamten Projektperimeter erneuert werden.\n\nDie elektrischen Anlagen sollen partiell erneuert werden. Nach Möglichkeit wird angestrebt, die \nWerkleitungen zu Rohrblöcken zu bündeln. \n\nf) Gasleitung\n\nDie Regionalwerke AG Baden erneuert im gesamten Perimeter diverse Gasleitungsabschnitte \nund Hausanschlüsse.\n\ng) Kommunikation / Multimedia\n\nDie upc Schweiz GmbH hat diverse Ausbauarbeiten an ihrem Leitungsnetz geplant. Am Kom-\nmunikationsnetz der Swisscom sind keine Arbeiten vorgesehen. \n\n\n\nSeite 4\n\n3 Finanzen\n\na) Finanzplanung\n\nIm Aufgaben- und Finanzplan 2017 - 2021 der Einwohnergemeinde sind für die Sanierung der \nHalbartenstrasse (Strassenbau und Beleuchtung) Fr. 2'553'000.00 eingestellt.\n\nIn der Finanzplanung des Eigenwirtschaftsbetriebs Abwasserbeseitigung (Schmutz- und Sau-\nberwasser) sind Fr. 143'000.00 eingestellt.\n\nSomit sind in den Finanzplanungen der Einwohnergemeinde Wettingen, Kostenanteile Stras-\nsenbau, öffentliche Beleuchtung und Kanalisation, für deren Verpflichtungen insgesamt \nFr. 2'696'000.00 berücksichtigt.\n\nb) Projektkosten\n\nAm Projekt sind neben der Einwohnergemeinde (EWG) und der Elektrizitäts- und Wasser-\nwerk AG (EWW) auch die Regionalwerke AG Baden (RWB) und die upc Schweiz GmbH (upc) \nbeteiligt. \n\nDie Kosten zur Umsetzung des Gesamtprojekts (inklusive aller beteiligten Werke) betragen \ngemäss Kostenvoranschlag des Ingenieurbüros vom 16. Dezember 2016 Fr. 4'238'000.00 (in-\nkl. MwSt.). Die Kalkulation der Kosten beruht auf den Erfahrungswerten aus vorangegangenen \nProjekten und orientiert sich an den aktuellen marküblichen Preisen. Die Kostenermittlung ist \nsomit an die aktuellen Erfahrungen und Markgegebenheiten angepasst. \n\nDabei ist mit Gesamtkosten von Fr. 2'437'000.00 (inkl. MwSt.) für die Einwohnergemeinde für \nStrassenbau, Kanalisation und öffentliche Beleuchtung zu rechnen. \n\nZu Lasten der EWW AG gehen im Einzelnen Fr. 530'000.00 für Elektrizität, Fr. 861'000.00 für \nWasserversorgung und Fr 100'000.00 für Löschschutz. In der Summe ergibt sich daraus eine \nGesamtsumme von Fr. 1'491'000.00 (inkl. MwSt.) zu Lasten der EWW AG.\n\nDie Gesamtkosten setzen sich wie folgt zusammen:\n\nStrassenbau Fr. 2'054'000.00\n\nSchmutzwasser\nSauberwasser Fr.    119'000.00EWG\n\nÖffentliche Beleuchtung Fr.    264'000.00\n\nFr. 2'437'000.00\n\nElektrizitätsversorgung Fr.    530'000.00\nEWW Wasserversorgung\n\nLöschschutz Fr.    961'000.00\nFr. 1'491'000.00\n\nRWB Gasleitungen Fr.    186'000.00 Fr.    186'000.00\n\nupc Kommunikationsmedien Fr.    124'000.00 Fr.    124'000.00\n\nSumme Fr. 4'238'000.00\n\n\n\nSeite 5\n\nDie Kostenaufteilung für die Einwohnergemeinde ergibt sich im Detail wie folgt:\n\nKreditantrag Kostenzusammenstellung EWG (± 10 %) vom 16. Dezember 2016\n\n EWG\nStrassenbau\n\nEWG\nKanalisation\n\nEWG\nBeleuchtung Total\n\nRegiearbeiten 150'000.00 2'000.00 10'000.00 162'000.00\n\nPrüfungen 9'000.00 9'000.00\n\nBaustelleneinrichtung 118'000.00 1'200.00 12'000.00 131'200.00\n\nHolzen und Roden 2'500.00 500.00 3'000.00\n\nAbbrüche und Demontagen 91'000.00 2'300.00 9'000.00 102'300.00\n\nWerkleitungsarbeiten 6'500.00  67'000.00 73'500.00\n\nGarten- und Landschaftsbau 73'000.00 73'000.00\n\nBaugruben und Erdbau 162'500.00   162'500.00\n\nFundationsschichten 170'000.00 6'500.00 176'500.00\n\nAbschlüsse 157'000.00   157'000.00\n\nBelagsarbeiten 462'500.00 500.00 24'000.00 487'000.00\n\nKanalisationen 80'000.00 23'000.00  103'000.00\n\nBauarbeiten 1'482'000.00 29'000.00 129'000.00 1'640'000.00\n\nEigenleistungen Werke  93'000.00 93'000.00\n\nStrassenraumgestaltung 70'000.00 70'000.00\n\nKanalsanierung 60'000.00 60'000.00\n\nMarkierungen und Signale 40'000.00   40'000.00\n\nQualitätssicherung 40'000.00 4'000.00  44'000.00\n\nAmtl. Vermessung 45'000.00   45'000.00\n\nBauherrenhaftpflicht 1'000.00 1'000.00  2'000.00\n\nNebenarbeiten 196'000.00 65'000.00 93'000.00 354'000.00\n\nPlanung und Bauleitung 100'000.00 10'000.00 10'000.00 120'000.00\n\nDrittplaner 30'000.00 30'000.00\n\nNebenkosten 3'000.00 500.00 500.00 4'000.00\n\nPlanerarbeiten 133'000.00 10'500.00 10'500.00 154'000.00\n\nDiverses und UHV 5% 90'500.00 5'500.00 11'500.00 107'500.00\n\nSumme Netto 1'901'500.00 110'000.00 244'000.00 2'255'500.00\n\nMehrwertsteuer (8.0%) 152'120.00 8'800.00 19'520.00 180'440.00\n\nAuf- / Abrundungen 380.00 200.00 480.00 1'060.00\n\nSumme Brutto 2'054'000.00 119'000.00 264'000.00 2'437'000.00\n\nDie Finanzierung soll über einen Investitionskredit gesichert werden. \n\nDie Kosten der ebenfalls baubeteiligten Elektrizitäts- und Wasserwerk Wettingen AG, der Re-\ngionalwerke AG Baden und der upc Schweiz GmbH sind in der beantragten Kreditsumme \nnicht enthalten.\n\n\n\nSeite 6\n\n4 Zeitplan\n\nDer Baubeginn ist auf Sommer 2017 geplant. Es wird mit einer Bauzeit von etwa acht Monaten \ngerechnet.\n\nDas temporäre Verkehrsregime sieht vor, den Verkehr während der gesamten Bauzeit mindes-\ntens im Einbahnregime zu führen und die Behinderungen auf ein Mindestmass zu reduzieren.\n\n* * *\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDas Kreditbegehren von Fr. 2'437'000.00 (inkl. MwSt.) für die Werkleitungs- und Strassenober-\nbausanierung der Halbarten-/Hardstrasse vom Kreisel Käufeler bis Hardstrasse und im Ab-\nschnitt Jurastrasse bis Hardstrasse 68 e wird genehmigt.\n\nWettingen, 26. Januar 2017\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Barbara Wiedmer\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n


Traktandenbericht Einführung FaKiBe.pdf

text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 9.  November 2006 \nan den Einwohnerrat    \n \n\n2006-1058 \n \nEinführung von Blockzeiten in den Unter- und Mittelstufen und Nach-\ntragskreditanträge von Fr. 97'625.00 für die familienergänzende Kin-\nderbetreuung an den Wettinger Schulen und von Fr. 34'000.00 für \nden Verein Mittagstisch Altenburg \n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n1. Einführung Blockzeiten \n \nAn seiner Sitzung vom 29. Juni 2006 hat der Einwohnerrat das Konzept zur familienergänzen-\nden Kinderbetreuung an den Wettinger Schulen zur Kenntnis genommen und zum Thema \nBlockzeiten folgende Grundsatzentscheide gefällt:  \n \n1. Der Einwohnerrat nimmt vom Konzept zur familienergänzenden Kinderbetreuung an den \n\nWettinger Schulen Kenntnis. \n \n2. Die familienergänzende Kinderbetreuung wird wie folgt festgelegt: \n \n\n2.1.1 Ab Schuljahr 2007/2008 werden an der Unter- und Mittelstufe der Wettinger Schulen \nBlockzeiten eingeführt. \n\n \n2.1.2 Es ist die Grundkonstruktion 1 in der umfassenden Variante zu realisieren. \n\n \n \nDas gewählte Modell "Grundkonstruktion 1, umfassende Variante" bedeutet, dass bei diesem \nModell mit alternierendem Unterricht regelmässige Schulzeiten eingerichtet werden. Der \nSchulunterricht wird durch ein ergänzendes freiwilliges Hortangebot erweitert. Das heisst, die \nBetreuung in den Randstunden wird gewährleistet. Die umfassende Variante umfasst Betreu-\nungsstunden am Morgen und am Nachmittag (Ausnahme Mittwochnachmittag). Zudem wird \nüber die Mittagszeit ein Mittagstisch angeboten, womit eine Tagesbetreuung von 8.00 Uhr bis \n16.30 Uhr (Ausnahme Mittwoch) angeboten wird. \n \nDie gewählte Form von Blockzeiten hat den Vorteil, dass der bisherige Halbklassenunterricht \nerhalten bleibt. Zudem werden die Kinder nicht durch zu lange Unterrichtshalbtage überlastet. \nWeiter entstehen Freiräume in den Randstunden für Fachstunden wie DaZ (Deutsch für \nFremdsprachige), Instrumental- oder Logopädieunterricht. Auch haben die Kinder an mindes-\ntens drei Nachmittagen Unterricht, was eine gewisse Konstanz im Stundenplan bedeutet.  \n \nEs werden folgende Betreuungsstunden angeboten: \n \n  Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag \nHortstunde 08.00 - 09.00           \nHortstunde 11.00 - 12.00           \nMittagstisch 12.00 - 13.20           \nHortstunde 13.20 - 14.20          \nHortstunde 15.30 - 16.30          \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n \n \n\nAufgrund der momentanen Raumsituation in den verschiedenen Schulkreisen kann für die \nBetreuung je ein Schulzimmer zur Verfügung gestellt werden. Das heisst, es können in allen \ndrei Schulkreisen (Altenburg, Dorf und Margeläcker) je 20 Plätze, insgesamt 60 Plätze, ange-\nboten werden. Der Mittagstisch erfolgt in den gleichen Räumen mit dem gleichen Platzange-\nbot, mit Ausnahme des Schulkreises Altenburg. Dort findet der Mittagstisch im Reformierten \nKirchengemeindehaus statt. Es können somit 25 Plätze angeboten werden. Insgesamt stehen \nalso für den Mittagstisch 65 Plätze zur Verfügung. \n \nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat, die mit dem Konzept zur familienergänzenden \nKinderbetreuung  an den Wettinger Schulen beschlossenen Blockzeiten auf das Schuljahr \n2007/2008 einzuführen.  \n \n \n2. Nachtragskreditbegehren Betreuungsstunden und Mittagstische \n \nWeiter hat der Einwohnerrat an seiner Sitzung vom 29. Juni 2006 Folgendes beschlossen:  \n \n3.1 Der Gemeinderat wird beauftragt, dem Einwohnerrat vor den erforderlichen Kreditbegeh-\n\nren ein Elternbeitragsreglement zur Genehmigung zu unterbreiten. \n \n\n3.2.1  Der Gemeinderat wird beauftragt, dem Einwohnerrat zwei Varianten zur Realisie-\nrung der familienergänzenden Kinderbetreuung an den Wettinger Schule zur Prü-\nfung zu unterbreiten. \n\n \nVariante A Die Trägerschaft der Betreuungsangebote und Mittagstische in \n\nallen drei Schulkreisen übernimmt die Schule. \nVariante B  Die Trägerschaft der Betreuungsangebote und Mittagstische in \n\nallen drei Schulkreisen übernimmt ein Verein und wird vom Ge-\nmeinderat dafür beauftragt. \n\n \n3.2.2 Neben dem dazugehörigen erforderlichen Kreditbegehren und dem Elternbeitrags-\n\nreglement werden zu beiden Varianten die Organisationsstruktur (z.B. Elternkon-\ntaktstelle, Administration, Inkasso, Qualitätssicherung, Koordination, Zusammenar-\nbeit mit bestehenden Betreuungseinrichtungen, Funktionsteilung Schule-Betreuung) \ndem Einwohnerrat zur Prüfung unterbreitet. Es müssen dabei die Vollkosten pro \nSchulkreis ersichtlich sein.  \n\n \n \n2.1 Elternbeitragsreglement und Textiles Werken \n \nDer Einwohnerrat hat an seiner Sitzung vom 19. Oktober 2006 das Elternbeitragsreglement \ngenehmigt.  \n \nFür die Einführung des Textilen Werkens in der 2. Klasse Primarschule unterbreitet der Ge-\nmeinderat dem Einwohnerrat gleichzeitig mit dem vorliegenden Geschäft eine separate Vorla-\nge.  \n \n \n2.2 Verschiedene Trägerschaften \n \nGestützt auf den Einwohnerratsentscheid unterbreitet der Gemeinderat zwei verschiedene \nVarianten der Trägerschaft. Bei beiden Varianten sind die reinen Betreuungskosten (Lohnauf-\nwand Betreuung) gleich hoch. Unterschiede ergeben sich vor allem im Bereich Administrati-\non/Personal/Geschäftsleitung.  \n \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n \n \n\nDas Konzept sieht vor, dass bei allen drei Mittagstischen das gleiche Angebot gemacht wird. \nD.h. die Mittagessen für die Mittagstische werden alle durch die ARWO geliefert. Die ARWO \nbeliefert bereits jetzt die Mittagstische Dorf und Margeläcker und der Service wird sehr ge-\nschätzt. Das Mittagessen (inkl. Salat oder Suppe und Dessert) wird zu einem günstigen Preis \nvon Fr. 8.00 (inkl. MwSt.) geliefert.  \n \nDie Kinder werden in den angebotenen Betreuungszeiten am Morgen, über Mittag und am \nNachmittag kindgerecht verpflegt, betreut und in ihrer persönlichen und sozialen Entwicklung \nunterstützt und gefördert.  \n \nFür die Betreuung sind eine Hortnerin 1 mit pädagogischer Ausbildung (ab 1. Kind) und eine \nHortnerin 2 (ab 13. Kind), ohne pädagogische Ausbildung, einzusetzen.  \n \nIhre Aufgabenbereiche: \n- Verantwortung für einen reibungslosen Ablauf während den Betreuungsstunden und der \n\nMittagstischzeit \n- Erfassen der Anwesenheit der Kinder und ihrer eigenen Arbeitszeit; Führen der Listen zu-\n\nhanden des Schulkreissekretariates \n- Betreuung der Kinder nach vorgegebenen Qualitätsansprüchen \n- Zuständig für das nötige Material (Geschirr, Spiele usw.) \n \n \n \n2.3 Variante A: Trägerschaft durch die Schule \n \n2.3.1 Betreuung \n \nDiese Variante geht davon aus, dass die Schulleitungen der Schulkreise Altenburg, Dorf und \nMargeläcker (Primarschule) für die Organisation der Betreuungsstunden und der Mittagstische \nzuständig sind. Die Schulleitungen und die Schulsekretariate stellen die Koordination unterein-\nander für ihre Aufgaben und Projekte sicher. Die Schulleitungen Dorf und Margeläcker haben \nbereits wichtige Erfahrungen mit der Verantwortung für die dort bestehenden Mittagstische \ngesammelt.  \n \nDie Hortnerinnen sind der Schulleitung des jeweiligen Schulkreises unterstellt.  \n \n \n2.3.2 Administration/Koordination \n \nDie Schulsekretariate der jeweiligen Schulkreise sind für Administration/Koordination zustän-\ndig.  \n \nIhre Aufgabenbereiche: \n- Elternkontaktstelle (An-, Abmeldungen, Nachfragen usw.) \n- Administration (Anmeldungen vorbereiten und weiterleiten; Anmeldungen erfassen und \n\nbestätigen; Abrechnungen zuhanden Finanzverwaltung und ARWO erstellen usw.) \n- Kontaktstelle zu Lehrpersonen, ARWO und Gemeinde \n- Koordination (Einsatzpläne, Zimmerzuteilungen usw.) \n \n \n2.3.3 Inkasso \n \nAufgrund der Vorarbeiten der Schulsekretariate geschehen das Inkasso der Elternbeiträge und \ndie Abrechung mit der ARWO durch die Finanzverwaltung der Gemeinde. Alles, was finanziell \nmit den Besoldungen zu tun hat, liegt ohnehin im Aufgabenbereich der Finanzverwaltung.  \n\n\n\n \n\n  Seite 4 \n \n \n\n2.3.4 Qualitätssicherung \n \nDie Schulleitungen gewährleisten ein qualitativ hochstehendes Betreuungsangebot. Die Mitar-\nbeitenden werden regelmässig weitergebildet. Für die Qualitätssicherung wird die Fachstelle \nKinder&Familien Aargau beauftragt. Die Fachstelle K&F, als fachlich qualifizierte Stelle, stellt \nbereits die Qualitätssicherung im Krippenpool sicher.  \n \n \n2.3.5 Gründe für die Trägerschaft durch die Schule  \n \nAufgrund der Erfahrungen der Schulleitungen mit den Mittagstischen Dorf und Margeläcker \nergeben sich folgende zentrale Gründe für die Trägerschaft durch die Schule: \n \n- Es ist wichtig, dass die Bereiche Administration/Koordination direkt im Schulhaus ausge-\n\nführt werden können und die verschiedenen Informationen auch dort zusammenlaufen \n(Sekretariat als Drehscheibe) \n\n- Diese Konzentration führt zu grösster Effizienz und es kann mit den vorhandenen Res-\nsourcen (z.B. Datenbank der WIN-Schule) optimal gearbeitet werden \n\n- Diese Art der Verwaltung ist gegenüber den Eltern transparent und verhindert Unsicherhei-\nten und Verwirrungen durch sich überschneidende Informationskanäle (z.B. Wo wird das \nKind bei Krankheit am Morgen abgemeldet? Von wem kommen die Anmeldungen und \nwem schicke ich sie zurück? Wer informiert die Lehrerschaft über angemeldete Kinder \nusw.?). Ist zum Beispiel ein Kind krank, genügt am Morgen ein Telefonanruf an das Schul-\nsekretariat des Schulkreises.  \n\n \n \n2.3.6 Personelle Folgerungen der Variante A \n \nFür die zusätzlichen durch die Schulsekretariate zu erledigenden Aufgaben werden insgesamt  \n0.24 zusätzlichen Stellen (= 24 % Stellenprozenten) benötigt. Diese werden zwischen den drei \nSchulkreisen aufgeteilt und durch das bestehende Personal abgedeckt.  \n \n \n2.4 Variante B: Trägerschaft durch einen privaten Verein \n \nSeit gut 10 Jahren bietet der Verein Mittagstisch Altenburg einen Mittagstisch mit ergänzenden \nBetreuungsstunden an. Heute werden pro Woche rund 100 Kinder betreut. Der Verein hat sich \nin den Bereichen Management, Personalführung, Schnittstellenbewirtschaftung, Rechnungs-\nführung und Administration ein hohes Mass an Kompetenzen und Erfahrungen erarbeitet.  \n \nDer Verein Mittagstisch Altenburg wird seinen Auftrag per Ende Juli 2007 beenden. Die Ver-\nantwortlichen sind daran interessiert, in einem neuen Verein (Bsp. Verein für die familiener-\ngänzende Kinderbetreuung) die Organisation und Koordination der Betreuungsstunden und \nMittagstische in allen drei Schulkreisen zu übernehmen (siehe auch Punkt 3). \n \n \n2.4.1 Betreuung \n \nIm Unterschied zur Variante A sind die Hortnerinnen der Geschäftsleitung des Vereins unter-\nstellt. Die Hortnerin 1 jedes Schulkreises ist die verantwortliche Betreuerin. Diese untersteht \nder Geschäftsleitung. Die verantwortliche Betreuerin ist für das pädagogische Konzept, die \nPräsenzkontrolle der Kinder, für die Zusammenarbeit mit Schule und Dritten zuständig; sie ist \nweiter die Elternkontaktstelle des Schulkreises. \n \n\n\n\n \n\n  Seite 5 \n \n \n\nDas jeweilige Schulhaus, der Verein und Dritte stehen in engem Kontakt, kooperieren effizient \nund arbeiten miteinander an der Optimierung des Betreuungsangebotes.  \n \n \n2.4.2 Administration/Koordination \n \nDer Vorstand des Vereins trägt die Gesamtverantwortung und fungiert gegenüber der Ge-\nmeinde als Auftragnehmer/Vertragspartner. Die drei Mittagstische werden durch die Ge-\nschäftsleitung des Vereins geführt. Die Geschäftsleitung untersteht dem Vorstand.  \n \nAufgaben der Geschäftsleitung: \n- Sicherung der Finanzen / Voranschlag \n- konzeptionelle Verantwortung / Betriebskonzept \n- Rechnungsführung / Inkasso / Administration \n- Personalführung / Zusammenarbeit und Koordination mit Dritten \n- Schnittstellenbewirtschaftung \n- Qualitätssicherung \n \n \n2.4.3 Inkasso \n \nDas Inkasso der Elternbeiträge und alles, was mit den Finanzen zu tun, liegt im Aufgabenbe-\nreich der Geschäftsleitung des Vereins. Die notwendigen Einzelheiten werden in der Leis-\ntungsvereinbarung zwischen Gemeinde und Verein geregelt.  \n \n \n2.4.4 Qualitätssicherung \n \nDer Verein gewährleistet zusammen mit seinen Partner/innen ein qualitativ hochstehendes \nBetreuungsangebot. Die Mitarbeitenden bilden sich regelmässig weiter. Für die Qualitätssiche-\nrung ist der Verein zuständig. Auch bei dieser Variante soll die Fachstelle Kinder&Familien \nAargau mit der Qualitätsüberprüfung beauftragt werden, da die Fachstelle K&F, als fachlich \nqualifizierte Stelle, bereits die Qualitätssicherung im Krippenpool sicherstellt.  \n \n \n2.4.5 Gründe für die Trägerschaft durch einen privaten Verein \n \nBei einer Übertragung der Aufgabe an einen privaten Verein, sollte diese dem heutigen Verein \nMittagstisch Altenburg aus folgenden Gründen übertragen werden: \n \n- Die Erfahrungen und Kompetenzen des Vereins werden in der Bewirtschaftung und Füh-\n\nrung aller drei Mittagstische inkl. Randzeitenbetreuung einfliessen. Die damit einhergehen-\nde Vereinheitlichung der Angebote schafft für die Benützenden Vorteile.  \n\n- Der Verein ist für die schul- und familienergänzende Betreuung verantwortlich, während \nsich die Schule ihrer eigentlichen Kernaufgabe widmen kann. Eine Trennung der Bereiche \nSchule und Betreuung ist aus Sicht der Vereins Mittagstisch Altenburg anzustreben. Lehr-\nkräfte werden nicht in Betreuungsaufgaben eingebunden und die zwei Bereiche sind von-\neinander unabhängig. \n\n- Die bestehenden Administrationswerkzeuge des Vereins (Buchhaltung, Datenbankanwen-\ndung zur Bewirtschaftung der Benutzerdaten, inkl. Rechnungsstellung) sind computerge-\nschützt und fast beliebig skalierbar.  \n\n \nDie Vergabe des Auftrages an einen Verein erfüllt die Anforderungen an eine Vollkostenrech-\nnung, da der Gemeinde ausser der Betreuung des Vertragsverhältnisses keine kostenwirksa-\nmen Aufgaben mehr zufallen.  \n\n\n\n \n\n  Seite 6 \n \n \n\n2.5 Ausgangslage für die Kostenberechnung \n \nLohnaufwand (siehe 2.5.1) \nBeide Varianten gehen von den im Konzept unterbreiteten Betreuungszeiten aus. Bei beiden \nVarianten werden pro Woche für die Hortnerin 1 pro Schulkreis 2.5 Stunden für Koordination \nusw. hinzugerechnet. Die Berechnungen gehen zudem von 38 Wochen aus (39 Schulwochen, \nabzüglich eine Woche Feiertage). Beide Varianten gehen von einer Vollbelegung aus, im Wis-\nsen darum, dass diese anfangs möglicherweise nicht erreicht wird.  \n \nFür die Hortnerin 1 ist bei der Besoldung die Ausgangslage die Besoldung für die Mitarbeite-\nrinnen, die heute die Mittagstische Dorf und Margeläcker betreuen. In den angenommen \nFr. 55.00 pro Stunde sind Ferienanteil, Anteil 13. Monatslohn und 14 % Arbeitgeberbeiträgen \nan die Sozialversicherungen eingerechnet.  \n \nFür die Hortnerin 2 ist bei der Besoldung die Ausgangslage die heutige Besoldung der Zahn-\nprophylaxe-Mitarbeiterinnen. In den angenommenen Fr.  34.00 pro Stunde sind Ferienanteil, \nAnteil 13. Monatslohn und 14 % Arbeitgeberbeiträgen an die Sozialversicherungen eingerech-\nnet.  \n \nGesamtkosten (2.6.1 und 2.6.2) \nDie Ansätze pro Platz für Materialkosten, Administration und Qualitätssicherung sowie die An-\ngabe über die Weiterbildungskosten sind dem Leitfaden für den Aufbau von Mittagstischen der \nFachstelle Kinder&Familien entnommen. Es wird bei beiden Varianten mit den gleichen Ansät-\nzen gerechnet.  \n \nDie übrigen Kosten wurden entweder durch die Schulleitungen (Variante A) oder durch den \nVerein Mittagstisch Altenburg (Variante B) berechnet und beruhen auf Erfahrungswerten.  \n \n \n2.5.1 Berechnung der Betreuungszeiten Variante A und B (Lohnaufwand) \n \nLohn Hortnerin 1 \nFr. 55.00 x 18 Betreuungsstunden x 38 Jahreswochen Fr. 37’600.00 \n\nFr. 55.00 x 5 1/3 Std. Mittagstisch x 38 Jahreswochen  Fr.  11’200.00 \n\nFr. 55.00 x 2.5 Stunden Koordination usw. pro Woche Fr. 5'300.00 \n\n \nLohn Hortnerin 2 \nFr. 34.00 x 18 Betreuungsstunden x 38 Wochenstunden   Fr. 23'300.00 \n\nFr. 34.00 x 5 1/3 Std. Mittagstisch x 38 Wochenstunden   Fr.  6’900.00 \n\n \nTotal pro Schulkreis     Fr. 84'300.00 \n\n \nTotal für die Schulkreise Altenburg, Dorf und Margeläcker Fr. 252'900.00 \n  \n\n\n\n \n\n  Seite 7 \n \n \n\n2.6.1 Berechnung der Gesamtkosten bei Variante A \n \nBesoldung Betreuung (gem. 2.5.1) Fr. 252'900.00 \n\nBesoldung Schulsekretärinnen (inkl. 14 % Arbeitgeberanteil an Soz.-Vers.)  Fr. 21’300.00 \n\nEinkauf des Essen von der ARWO Fr. 80’000.00 \n\nJährliche Materialkosten (Fr. 80.00 pro Platz) Fr.  5’000.00 \n\nAdministration (Fr. 100.00 pro Platz) Fr.  6’500.00 \n\nWeiterbildung (Fr. 400.00 pro Hortnerin) Fr.  2’400.00 \n\nQualitätssicherung (Fr. 120.00 pro Platz) Fr. 7’800.00 \n\nEinsatz Schulleitungen und Inkasso/Personaladministration durch \nFinanzverwaltung (interne Verrechnung) Fr. 12'000.00 * \n\nGesamtkosten Variante A Fr. 387'900.00 \n\n* Die in der Gesamtkostenrechnung festgehaltenen Fr. 12'000.00 sind lediglich im Zusammen-\nhang mit dem Ausweis über die Gesamtkosten erwähnt.  \n \nFür die Leitungsaufgabe der Schulleitungen und das Inkasso durch die Finanzverwaltung wird \nes keine Stellenerweiterung geben.  \n \nBis Sanierung und Renovation der Schulanlage Altenburg vollzogen sind, ist die Gemeinde \ndarauf angewiesen, dass dieser bis zu jenem Zeitpunkt im Reformierten Kirchgemeindehaus \ndurchgeführt werden kann. Der Verein Mittagstisch Altenburg bezahlt jährlich Fr. 6'400.00; \ndieser Betrag ist gleichzeitig eine Spende der Evang.-Ref. Kirchgemeinde an den Verein Mit-\ntagstisch Altenburg. Diese Miete ist allfällig bei der Berechnung der Kosten miteinzubeziehen.  \n \n \n2.6.2 Berechnung der Gesamtkosten bei Variante B \n \nBesoldung Betreuung (gem. 2.5.1) Fr. 252'900.00 \n\nBesoldung Geschäftsleitung (55-60 %)  Fr. 58’400.00 \n\nEinkauf des Essens von der ARWO  Fr. 80’000.00 \n\nJährliche Materialkosten (Fr. 80.00 pro Platz)  Fr. 5’000.00 \n\nAdministration (Fr. 100.00 pro Platz)  Fr. 6’500.00 \n\nWeiterbildung (Fr. 400.00 pro Hortnerin)   Fr.  2’400.00 \n\nQualitätssicherung (Fr. 120.00 pro Platz) Fr. 7’800.00 \n\nAdministration Verein  Fr. 4’600.00 \n\nMiete Büro Geschäftsleitung (Fr. 500.00 pro Monat)  Fr. 6’000.00 \n\nBetreuung Vertragverhältnisse / Koordination mit Schule Fr. 3'000.00 * \n\nGesamtkosten Variante B Fr. 426'600.00 \n\n* Die in der Gesamtkostenrechnung festgehaltenen Fr. 3'000.00 sind lediglich im Zusammen-\nhang mit dem Ausweis über die Gesamtkosten erwähnt.  \n \nDie Aussage bei Variante A betreffend Mittagstisch Altenburg im Ref. Kirchgemeindehaus gilt \nauch für die Variante B. Denkbar ist, dass die Ref. Kirchgemeinde dem Verein diese Miete bis \nzum Umzug ins erweiterte und renovierte Schulhaus Altenburg im Sinne einer Spende erlässt.  \n\n\n\n \n\n  Seite 8 \n \n \n\n2.7 Kostendeckungsgrad \n \nDer im Konzept zur familienergänzenden Kinderbetreuung an den Wettinger Schulen zu er-\nwartende Deckungsgrad durch die Elternbeiträge aufgrund des vom Einwohnerrat genehmig-\nten Elternbeitragsreglementes von zwischen 30 und 40 % der anfallenden Kosten wird sich \nrealisieren lassen. Es wird somit zur Kreditberechnung am Bruttobetrag ein Drittel abgezogen \nund als Elternbeiträge (Einnahmen) verbucht.  \n \nDie allfällige finanzielle Beteiligung von Bund (für beide Varianten) und Kanton (bei Vereinslö-\nsung) durch die Anstossfinanzierung wird geprüft.  \n \n \n2.8 Vergleich Kosten \n \nNachfolgend ein Vergleich der Gesamtkosten für die 5 Monate des Schuljahres 2007/2008. Es \nwurden die Elternbeiträge von den Gesamtkosten in Abzug gebracht. Der Einfachheit halber \nwurde bei beiden Variante der Anteil der Variante B (gerundet) in Abzug gebracht, da die El-\nternbeiträge unabhängig von der gewählten Variante gleich ausfallen.  \n \n Variante A Variante B \n\nTotal Schuljahr 2007/2008 Fr. 387'900.00 Fr. 426'600.00 \n./. abzüglich interne Verrechnung Fr. 12'000.00 Fr. 3'000.00 \n\nbereinigtes Total Schuljahr 2007/2008 Fr. 375'900.00 Fr.  423'600.00 \n5 Monate Fr. 156'625.00 Fr. 176'500.00 \n\n./. abzüglich 1/3 Elternbeiträge Fr. 59'000.00 Fr. 59'000.00 \nTotal Kosten 2007 Fr. 97'625.00 Fr. 117'500.00 \n \n \n3. Nachtragskredit für Verein Mittagstisch Altenburg \n \nAufgrund des Konzeptes und als Folge dieses Kreditbegehrens wird der Verein Mittagstisch \nAltenburg seinen bisherigen, im Sinne einer Pionierleistung, ausgezeichnet erledigten Auftrag \nbeenden. Dies wird auf das Inkrafttreten dieser Vorlage hin auf den 31. Juli 2007 geschehen. \n \nFür das Jahr 2007 unterbreitete der Verein dem Gemeinderat einen begründeten Antrag um \nUnterstützung in der Höhe von rund Fr. 50'000.00. Im Voranschlag 2007 wurde bewusst der \nbisherige Betrag von Fr. 16'000.00 belassen, mit dem Hinweis, dass mit diesem Kreditbegeh-\nren ein Nachtragskredit angefordert wird. Nachdem der Auftrag des Vereins Ende Juli 2007 \nbeendet sein wird, ergeben sich nur noch sieben Betriebsmonate, doch wird es in dieser \nÜbergangszeit schwierig sein, genügend Spenden und Sponsorenbeiträge zu erhalten.  \n \nDer Verein Mittagstisch Altenburg rechnet für das Betriebsjahr 2006/2007 mit einem Gesamt-\ndefizit von rund Fr. 45'200.00. Davon fallen rund Fr. 11'600.00 im laufenden Jahr ab August \nund rund Fr. 33'600.00 im kommenden Jahr bis Juli an. Weiter beantragt der Verein, das Be-\ntriebsdefizit aus dem Rechnungsjahr 2005/2006 in der Höhe von Fr. 6'023.25 zu übernehmen.  \n \nDer Gemeinderat ist der Auffassung, dass aufgrund der sehr guten Leistung des Vereins eine \nDefizitübernahme für die Betriebsjahre 2005/2006 und 2006/2007 gerechtfertigt ist. Zudem \nmuss der Verein seine Tätigkeit per Ende Juli 2007 einstellen. Mit einem Nachtragskredit wird \nes dem Verein möglich sein, seinen Auftrag ohne Defizit abschliessen zu können. Aus diesen \nGründen beantragt der Gemeinderat, dem Verein Mittagstisch Altenburg neben dem mit dem \nVoranschlag genehmigten Beitrag von Fr. 16'000.00 einen Nachtragskredit von Fr. 34'000.00 \nzuzusprechen.  \n\n\n\n \n\n  Seite 9 \n \n \n\nSollte der Einwohnerrat sich für die in dieser Vorlage begründete Variante B entscheiden, wird \nsich der Verein Mittagstisch Altenburg umwandeln und sich für diesen neuen Auftrag bewer-\nben. Der Abschluss des Auftrages und ein allfälliger neuer Auftrag sind klar auseinanderzuhal-\nten. Im Falle einer privaten Lösung ist zwischen Gemeinderat und Verein eine Leistungsver-\neinbarung abzuschliessen.  \n \n \n4. Wertung durch die Schulpflege und den Gemeinderat \n \nDie Schulpflege hat sich inhaltlich mit den beiden Trägerschaftsvarianten A und B befasst. Sie \nempfiehlt, die Variante A, Führung durch die Schule, zu genehmigen. Die Schulpflege identifi-\nziert sich mit den unter 2.3.5 aufgeführten Argumenten. Damit will sie keineswegs die familien-\nergänzende Kinderbetreuung generell in die Schulen integrieren. Sollten sich Angebote für die \nfreien Schulnachmittage und die Ferien ergeben, wären diese von privaten Trägern zu führen.  \n \nFür den Gemeinderat sind beide Varianten möglich und umsetzbar. Er beantragt, Variante A \nzu beschliessen. Aus Sicht der Eltern ist der Ablauf bei dieser Variante einfacher. Die Schullei-\ntungen und die Schulsekretariate sind motiviert, diese neue und zusätzliche Aufgabe zu über-\nnehmen.  \n \n \n \n \nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \n1. Die mit dem Konzept zur familienergänzenden Kinderbetreuung an den Wettinger Schu-\n\nlen beschlossenen Blockzeiten an den Wettinger Schulen werden auf das Schuljahr \n2007/2008 eingeführt. \n\n \n2. Für die Trägerschaft von Mittagstisch und Randzeitenbetreuung wird die Variante A, Trä-\n\ngerschaft durch Schule, beschlossen.  \n \n3. Für die Finanzierung von Mittagstisch und Randzeitenbetreuung in den ersten 5 Monaten \n\ndes Schuljahres 2007/2008 werden für den Voranschlag 2007 Nachtragskredite bei den \nbetroffenen Aufwandpositionen (Löhne, Büromaterial, Verpflegung etc.) von total \nFr. 156'625.00 und bei der betroffenen Ertragsposition (Elternbeiträge) von Fr. 59'000.00 \nbewilligt. \n\n \n4. Für den Verein Mittagstisch Altenburg wird für sein abschliessendes Betriebsjahr neben \n\nden im Voranschlag 2007 bewilligten Fr. 16'000.00 (219.65.00) ein Nachtragskredit von \nFr. 34'000.00 bewilligt.  \n\n \n \nWettingen, 9. November 2006 \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \n \nDr. Karl Frey  Sibylle Hunziker \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber-Stv. \n\n\n


Kreditantrag Kiga Altenburg 2.pdf

text: \nAntrag des Gemeinderates \nvom 10. August 2006 \nan den Einwohnerrat    \n \n\n2006-0996 \n\n \n \n\nKreditantrag von Fr. 554'000.00 zur Sanierung des Kindergartens \nAltenburg 2 \n \n \n \n \n \nDas Wichtigste im Überblick \n \nDer Kindergarten Altenburg 2 wurde 1950/1951 erstellt. Ausser dem Einbau einer Täferde-\ncke mit Beleuchtung vor ca. 15 Jahren wurden seit der Erstellung nur kleinere Unterhaltsar-\nbeiten ausgeführt. \n \nBei dem geplanten Bauvorhaben geht es deshalb um eine Sanierung der Gebäudehülle mit \neiner erheblichen Verbesserung der Wärmedämmung sowie um eine Innensanierung des \nGebäudes. Neu wird ein Aussengeräteraum für beide Kindergärten erstellt. \n \nZusätzlich wird die Heizung saniert. Das Gebäude wird heute vom Kindergarten Altenburg 1 \naus beheizt. Neu ist für jeden Kindergarten eine separate Gasheizung vorgesehen. \n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nFür die Sanierung des Kindergartens Altenburg 2 unterbreitet Ihnen der Gemeinderat Bericht \nund Antrag. \n \n \nI. Ausgangslage \n \nDie Anlage besteht aus zwei Kindergärten. Der Kindergarten Altenburg 1 wurde bereits im \nJahr 2000 umfassend saniert. Der Kindergarten Altenburg 2 wurde im Jahr 1950/1951 erstellt. \nDer Architekt war Karl Probst aus Wettingen. Der Kindergarten ist im Erdgeschoss unterge-\nbracht. Das Untergeschoss belegt der Samariterverein. Es sind ein Schulungsraum sowie ein \nkleines Lager eingerichtet. Neben den üblichen kleinen Unterhaltsarbeiten wurde vor ca. 15 \nJahren im Unterrichtsraum eine Täferdecke eingebaut sowie die Beleuchtung erneuert. Der \nEstrichboden wurde mit Sagexplatten provisorisch wärmegedämmt.  \n \nDie Zustandserfassung nach DUEGA (Diagnosemethode für die Unterhalts- und Erneue-\nrungsplanung verschiedener Gebäudearten) hat ergeben, dass nach den bis heute erneuerten \nKindergartengebäuden, die Kindergärten Altenburg 2 und der Kreuzzelg an der Reihe sind. \n \nZurzeit werden neue Schulformen, wie z.B. Grund- und Basisstufen, auf kantonaler Ebene \nintensiv diskutiert. Diese könnten jedoch frühestens im Jahr 2010 eingeführt werden. Die kon-\nkreten Auswirkungen auf die Raumsituation lassen sich zum heutigen Zeitpunkt nicht genau \nabschätzen, da die Rahmenbedingungen noch nicht bekannt sind. Mit dem Einbezug des Un-\ntergeschosses könnten zu gegebenem Zeitpunkt mehrere Optionen wahrgenommen werden.  \n \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n \n \n\nDer heutige Zustand des Kindergartens sieht wie folgt aus: \n \n- Der Kindergarten wird über eine alte, sanierungsbedürftige Fernleitung vom Kindergarten \n\nAltenburg 1 aus beheizt.  \n- Die Heizungsanlage im Kindergarten 1 wurde vor ca. 15 Jahren das letzte Mal saniert und \n\nmuss ebenfalls erneuert werden.  \n- Das Dach ist zu einem grossen Teil vermoost. Es besteht ein Unterdach aus Holzschin-\n\ndeln.  \n- Die Wärmedämmung gegen Boden, Wände und Dach ist ungenügend.  \n- Die Fenster sind veraltet und müssen ersetzt werden. \n- Es fehlt die übliche Kleinküche, wie sie in neuen Kindergärten heute Standard ist.  \n- Die Beleuchtung sowie die Elektroinstallationen erfüllen die heuten Anforderungen resp. \n\nVorschriften nicht mehr.  \n- Die WC-Anlagen entsprechen nicht mehr den heutigen Anforderungen.  \n- Die Möbel sind dem Alter entsprechend abgenutzt. \n- Der Bodenbelag in der Kindergartenstube ist abgenutzt. \n \nAufgrund einer Submission unter drei Architekturbüros erhielt das Architekturbüro Thalmann \nund Steger, Wettingen, den Zuschlag ein Projekt mit dazugehörendem Kostenvoranschlag zu \nerarbeiten.  \n \n \nII. Sanierungskosten \n \nBKP 1 Vorbereitungsarbeiten  13'600.00 \nBKP 2 Gebäude  489'500.00 \nBKP 20 Aushub 33'700.00 \nBKP 21 Rohbau 1 57'700.00 \nBKP 22 Rohbau 2 143'800.00 \nBKP 23 Elektroanlagen 29'600.00 \nBKP 24 Heizungsanlagen 36'200.00 \nBKP 25 Sanitäranlagen 20'600.00 \nBKP 27 Ausbau 1 31'600.00 \nBKP 28 Ausbau 2 41'600.00 \nBKP 29 Honorare 94'700.00 \nBKP 4 Umgebung  18'200.00 \nBKP 5 Baunebenkosten  8'700.00 \nBKP 8 Umzugskosten/Reserve  6'000.00 \nBKP 9 Ausstattung  18'000.00 \n\nSanierungskosten Total (inkl. MwSt.)  554'000.00 \n \nAls Kostenvergleich kann der Kindergarten Altenburg 1 hinzugezogen werden: Die Sanie-\nrungskosten für die Sanierung des Kindergartens Altenburg 1 betrugen im Jahr 2000 \nFr 430'000.00. Zusätzlich wird mit der Sanierung des Kindergartens Altenburg 2 nun die Hei-\nzung für beide Kindergärten erneuert sowie ein Aussengeräteraum für beide Kindergärten er-\nstellt. Die Kosten für die Heizung und den Aussengeräteraum betragen ca. Fr. 115'000.00. \n \nDie Massnahmen sehen neben den üblichen Erneuerungsarbeiten eine gute, den heutigen \nVorschriften entsprechende Wärmedämmung vor. Nach einer umfassenden Abklärung ver-\nschiedener möglicher Heizsysteme ist neu für die beiden Kindergärten je eine separate Gas-\nheizung als Heizsystem vorgesehen. Nach der Sanierung soll sich der Energiebedarf um ca. \n50 % reduzieren. \n \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n \n \n\nDie Sanierungsarbeiten sollen nach den Sportferien 2007 beginnen und bis im Sommer 2007 \ndauern. Während der Umbauzeit findet der Unterricht im Doppelkindergarten Langenstein \nstatt, wo während dem Schuljahr 2006/2007 nur eine Klasse geführt wird.  \n \n \n \n \n \n \n \nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen: \n \n \n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES \n \n \nZur Sanierung des Kindergartens Altenburg 2 wird ein Kredit von Fr. 554'000.00 (inkl. MwSt.) \nbewilligt. \n \n \nWettingen, 10. August 2006 \n \nGemeinderat Wettingen \n \n \n \n \nDr. Karl Frey  Sibylle Hunziker \nGemeindeammann  Gemeindeschreiber-Stv. \n \n \n \n\n\n


2023-0503 Vorstoss

text: \n \n\nEinwohnerrat Wettingen 2023-0503\n\nInterpellation Fraktion glp vom 11. Mai 2023 betreffend Stand nächster Schritte und Plan \nB bezüglich Bestvariante "Neubau Oberstufe auf Margeläcker+ inkl. 12 PS"\n\nDie Masterplanung Schulinfrastruktur hat ergeben, dass ein Neubau auf der Zirkuswiese die \nnachhaltigste Lösung darstellt. Die Schaffung eines Oberstufenschulzentrums (Bezirksschule \nund Sereal) auf dem Areal «Margeläcker+» (inkl. Zirkuswiese) ist vorgesehen. Zugleich soll auf \ndieser erweiterten Schulanlage auch Schulraum für zwölf Primarschulklassen realisiert \nwerden. Die Gesamtkosten für die Umsetzung des Masterplans belaufen sich auf ca. CHF 200 \nMio. bis 2040. Der Höhenpunkt der Investitionskosten wird dabei massgeblich vom \nwegweisenden Projekt «Neubau Oberstufe auf Margeläcker+ inkl. 12 PS» beeinflusst.\n\nFragen:\n1. Im Masterplan steht: Das Provisorium Primarschule am Standort Altenburg ist zur \n\nAufnahme der zusätzlichen Klassen sowie zur Entlastung und Erweiterung des \nSchulstandorts in die Wege zu leiten. Wo stehen wir hier diesbezüglich?\n\n2. Im Masterplan steht: Der nächste Bearbeitungsschritt «Machbarkeitsstudie» für das \nProjekt «Margeläcker+» (= Zirkuswiese) ist in Angriff zu nehmen. Diese \nMachbarkeitsstudie soll die Rahmenbedingungen für die Planung und das \nWettbewerbsverfahren definieren. Wo stehen wir hier diesbezüglich? Ist der im \nMasterplan vorgesehene Zeitrahmen für den Wettbewerb noch realistisch?\n\n3. Im Masterplan steht: Die Entwicklung der Klassenzahlen und der Einfluss auf die \nMasterplanung ist periodisch zu prüfen. Wo stehen wir hier diesbezüglich?\n\n4. Im Masterplan steht: Die Masterplanung ist entsprechend grosszyklisch zu überarbeiten, \nrespektive zu aktualisieren. Wann ist die nächste Überarbeitung und Aktualisierung der \nMasterplanung vorgesehen? Mit welcher Regelmässigkeit wird der Einwohnerrat \ninformiert und per wann ist die nächste Information z.Hd. des Einwohnerrats zu erwarten?\n\n5. Wie sieht Plan B aus, wenn die Bevölkerung den ca. CHF 78 Mio. teuren «Neubau \nOberstufe auf Margeläcker+ inkl. 12 PS» an der Urne ablehnt (insbesondere in Bezug auf \nAlternativen, um Verzögerungen bei Ablehnung möglichst zu minimieren und um weitere \nSchritte in der Schulraumplanung schnellstmöglich in die Wege leiten zu können, damit \nder Unterricht trotzdem nahtlos weiterhin ohne Qualitätseinbussen erhalten werden kann \nund zusätzliche zu erwartende Kosten vermieden werden können)?\n\n6. Wie sieht die Kommunikationsplanung des Gemeinderats (inkl. Timeline & Inhalt) aus, \ndamit die Bevölkerung dem Projekt an der Urne zustimmt?\n\n7. Falls die Projektfinanzierung unter 4 Mio. Fr. zu stehen kommt, würde es vielleicht \ntrotzdem Sinn machen, diese der Bevölkerung zur Abstimmung vorzulegen, damit die \nBevölkerung von Anfang an mitreden kann und sie nicht erst unerwartet den grossen \nBetrag am Schluss ablehnt? Und falls es Sinn macht, wann könnte diese Abstimmung \nungefähr stattfinden?\n\n--------------\n\n\n