text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 26. Januar 2023\nan den Einwohnerrat\n\n2020-0045\n\nKreditbegehren von Fr. 3‘023‘500.00 (inkl. MwSt.) für die Erstellung \ndes Regenbecken «Kloster»\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDas südöstliche Siedlungsgebiet ist noch direkt an den Verbandskanal zur \nAbwasserreinigungsanlage in Turgi (ARA Laufäcker) angeschlossen. Um die \nGewässerschutzvorgaben zu erfüllen, muss ein Regenbecken für das Einzugsgebiet erstellt \nwerden. \n\nAm 25. Juni 2020 hat der Einwohnerrat einen Kredit von Fr. 199'030 für die koordinierte \nProjektierung der Werkleitungs- und Strassenoberbausanierung «Klosterfeld III», des westlichen \nTeils der Tägerhardstrasse und der Erstellung des Regenbecken «Kloster» genehmigt. Durch die \nkoordinierte und projektübergreifende Planung konnte das beauftragte Fachbüro in einer \nVariantenstudie verschiedene Möglichkeiten der Abwasserentsorgung überprüfen und die \ntechnisch und wirtschaftlich beste Variante zum vorliegenden Bauprojekt ausarbeiteten.\n\nDie Kosten zur Erstellung des Regenbeckens «Kloster» betragen gemäss Kostenvoranschlag \nFr. 3‘023‘500 (inkl. MwSt.) zu Lasten des Eigenwirtschaftsbetrieb «Abwasserbeseitigung». \n\n1 Ausgangslage und Problemstellung\n\nDas südöstliche Einzugsgebiet Wettingens wird als einziges noch nicht \ngewässerschutzkonform über ein Regenbecken entwässert. Die Kanalisationsanlagen sind \nnoch direkt an den Sammelkanal der Abwasserreinigungsanlage in Turgi (ARA Laufäcker) \nangeschlossen. Auf Grundlage des Gewässerschutzgesetzes und der «Generellen \nEntwässerungsplanung» (GEP) müssen noch der gesetzlich vorgeschriebene Regenrückhalt \nund ein Havarieschutz für die angeschlossenen Industriebetriebe erstellt werden.\n\nBereits die Generelle Entwässerungsplanung (GEP) aus 2001 zeigte auf, dass in der \nGrünfläche zwischen der Alberich Zwyssigstrasse und der Schwimmbadstrasse der Bau eines \nRegenbeckens erforderlich ist und an der Kanalisation der Tägerhardstrasse teilweise \nKapazitätserweiterungen durchgeführt werden müssen, um das südöstliche Siedlungsgebiet \nauf Basis der wasserbaulichen Vorschriften in die Abwasserreinigungsanlage in Turgi zu \nentwässern.\n\n\n\nSeite 2\n\n2 Lösungsansatz\n\nVariantenstudie\n\nUrsprünglich war geplant, die Projektierung zur Erstellung des Regenbeckens und die \nnotwendigen Arbeiten an den Kanalisationsanlagen in der Tägerhardstrasse in separaten \nProjekten zu bearbeiten. Es zeigte sich jedoch, dass durch die ganzheitliche Planung nicht nur \nSynergien genutzt werden können, sondern dass die Arbeiten an den Tägerhardstrasse erst \nan die Hand genommen werden können, wenn der Regenrückhalt und Havarieschutz gelöst \nist. \n\nDie Planungsarbeiten wurden daher gesamthaft ausgeschrieben und dem Einwohnerrat am \n25. Juni 2020 ein Projektierungskredit beantragt.\n\nDurch die planerische Verknüpfung der Erstellung des Regenbeckens «Kloster» und der \nKanalsanierung der Tägerhardstrasse (Projekt «Klosterfeld III») zu einer gesamtheitlichen \nPlanung sowie der projektübergreifenden Koordination mit dem Projekt zur Ertüchtigung der \nbestehenden Regenbecken (Kreditvorlage «Ertüchtigung Sonderbauwerke» vom Mai 2021), \nkonnten fünf Ausführungsvarianten geprüft werden, die in der Einzelbearbeitung nicht möglich \ngewesen wären:\n\n- Optimierung Haltungsdimensionen + Rückhalt in Kanalisation\n- Neubau Regenbecken nach GEP + Sanierung Regenbecken Tödi\n- Umbau Kanalisation Süd und Zentrum Ost + Sanierung Regenbecken Tödi\n- Neubau Regenbecken Tödi im Landhockeyplatz + Stilllegung Regenbecken Tödi\n- Neubau Regenbecken Bernaustrasse + Stilllegung Regenbecken Tödi\n\nAlle Varianten wurden eng mit der kantonalen Fachstelle und dem Abwasserverband «Region \nBaden-Wettingen» reflektiert. Nach Abschluss der umfangreichen Überprüfungen zeigte sich, \ndass die Erstellung des Regenbeckens «Kloster» nach wie vor die sicherheits- und \nbetriebstechnisch beste Variante darstellt und das Regenbecken benötigt wird, um einen \nwirksamen Havarieschutz sicherzustellen. Darüber hinaus ist die gewählte Variante mit \nAbstand die preislich günstigste.\n\nAuch die geplante Lage in der Grünfläche zwischen der Schwimmbadstrasse und der Alberich \nZwyssigstrasse erwies sich als die einzig richtige, da in der Grünfläche bereits das Bauwerk \nmit Überlauf und Fallschacht zum Verbandskanal liegt, an welches direkt angeschlossen \nwerden kann. \n\nProjektabhängigkeiten\n\nDie beiden Projekte «Erstellung Regenbecken» und Strassen- und Werkleitungssanierung der \nTägerhardstrasse («Klosterfeld III») sind räumlich getrennte und bautechnisch unabhängige \nBauvorhaben. Zwingend zu beachten ist jedoch die zeitliche Abhängigkeitsbeziehung: Ohne \ndie Projektumsetzung «Erstellung Regenbecken» ist die Umsetzung des Strassen- und \nWerkleitungsprojekts «Klosterfeld III» nicht möglich. Dies, da verbindliche Auflagen des \nKantons an den Kanalisationsanlagen der Tägerhardstrasse erst umgesetzt werden können, \nwenn der Regenrückhalt und Havarieschutz durch das neue Regenbecken gegeben ist. \nUmgekehrt besteht keine massgebende Abhängigkeit. Das Regenbecken kann erstellt \nwerden, ohne dass Arbeiten an der Tägerhardstrasse erfolgen müssen. Der Betrieb des \nRegenbeckens ist jedoch eingeschränkt, wenn die Engstellen in der Kanalisation an der \nTägerhardstrasse nicht behoben und der Regenauslass auf Höhe der Bernaustrasse nicht \naufgehoben wird.\n\n\n\nSeite 3\n\nNach der finanzrechtlichen Sicherstellung des Regenbeckens durch den Einwohnerrat, muss \nim nächsten Schritt mit dem Kanton und dem Abwasserverband die baurechtliche \nSicherstellung des Regenbeckens eingeleitet werden. Sobald die Umsetzung des \nRegenbeckens baurechtlich sichergestellt ist, kann der Kreditantrag für das Projekt \n«Klosterfeld III» an die Hand genommen werden.\n\n3 Projektbeschrieb\n\nDas neue Regenbecken soll unterirdisch auf der Grünfläche zwischen der \nSchwimmbadstrasse und der Alberich Zwyssigstrasse erstellt und an das bereits bestehende \nBauwerk mit Fallschacht in den Transportkanal zur ARA in Turgi angeschlossen werden. \n\nPrinzipskizze: bestehendes Bauwerk mit Fallschacht und geplantes Regenbecken Kloster \n\nUnterhalb der Bahngleise und der Schwimmbadstrasse verläuft ein Sammelkanal, der das \nAbwasser aus der Bahnhofstrasse und der Tägerhardstrasse transportiert und an das neue \nRegenbecken angeschlossen wird. Der Kanal soll mit dem Projekt instand gestellt werden.\n\nbestehendes\nBauwerk mit\nFallschacht\n\ngeplantes\nRegenbecken\n\n«Kloster»\n\nbestehender\nSammelkanal\n\n\n\nSeite 4\n\nDas Land gehört dem Kanton und ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen zugeordnet. \n\nAuf der Grünfläche steht ein wichtiges Kunstwerk. Aufgrund der Nähe des Kunstwerks zum \nkünftigen Regenbecken wurde eine Kostenposition für die Sicherung eingerechnet. Bei der \nErarbeitung des Auflageprojekts wird die Lage des Regenbeckens noch einmal vertieft geprüft \nwerden. Gegebenenfalls kann die Lage des Regenbeckens weiter optimiert werden, so dass \ndie Kostenposition nicht vollständig genutzt werden muss.\n\n4 Finanzen\n\nDie Kosten betragen, gemäss Kostenvoranschlag der Holinger AG, Fr. 2'807'450 (exkl. MwSt.) \nbzw. Fr. 3‘023'500 (inkl. MwSt.). \n\nAn dem Bauvorhaben sind keine Drittwerke involviert. Das vorliegende Sanierungsprojekt wird \nvollständig über den gebührenfinanzierten Eigenwirtschaftsbetrieb «Abwasserbeseitigung» \nabgerechnet. \n\nIm publizierten Aufgaben- und Finanzplan der Gemeinde ist der Bau des Regenbeckens \n(finanziert durch Eigenwirtschaftsbetrieb) nicht aufgeführt, da im Finanzplan nur \nsteuerfinanzierte Investitionen geführt werden. \n\nDie Kostenaufteilung ergibt sich im Detail wie folgt:\n\nKostenvoranschlag (± 10 %)\nBauarbeiten Hauptgewerbe 1'713'950\nQualitätssicherung / Abnahmen 15'000\nAmtliche Vermessung 10’000\nBauherrenhaftpflicht 2'500\nPlanungsleistungen / Bauleitung 109'000\nAusrüstungen / EMSR-Technik 462'000\nDiverses 240'000\nUnvorhergesehenes (ca. 5 %) 127'500\nProjektrisiko (ca. 5 %) 127'500\nSumme (exkl. MwSt.) 2'807'450\nMehrwertsteuer 216'173\nRundung  123\nSumme (inkl. MwSt.) 3'023'500\n\nHinweise:\nDie Position «Diverses» in Höhe von Fr. 240'000 beinhaltet eine hohe Kostenposition von \nca. Fr. 200’000, die für die allfällige Sicherung des bestehenden Kunstwerks während der \nBauarbeiten reserviert wurde. Es wird angestrebt, den Standort des Regenbeckens in der \nAusführungsplanung, in Absprache mit dem Abwasserverband und den zuständigen \nkantonalen Fachstellen, noch weiter zu optimieren, um weiter aus dem Einflussbereich des \nKunstwerkes zu kommen. Ist das möglich, kann ein Teil der Position ungenutzt bleiben. \n\nDie Position «Unvorhergesehenes» wird, wie mit den letzten Kreditvorlagen üblich geworden, \nnur in einer Höhe von 5 % ausgewiesen. Aufgrund der hochspezialisierten Arbeiten und der \naktuell schlecht kalkulierbaren Versorgungslage in den Bereichen Anlagentechnik, Metallbau \nund Betonbau sollte mit insgesamt 10 % an unvorhersehbaren Mehrkosten gerechnet werden. \nDiese wurden separat mit 5 % in der Position «Projektrisiko» ausgewiesen.\n\n\n\nSeite 5\n\nNachweis der Folgekosten gemäss § 90g GG\n\n(1) Die jährlich anfallenden «Betrieblichen Folgekosten» wurden mit einer Annahme zu den \ndurchschnittlichen Kontroll- und Reinigungsvorgängen auf maximal Fr. 10'000 pro Jahr \nabgeschätzt.\n\n5 Zeitplan\n\nNach der Kreditgenehmigung soll das Auflageprojekt erarbeitet und im Sommer 2023 publiziert \nwerden. Anschliessend soll das Projekt dem Abwasserverband zur Vernehmlassung und dem \nKanton zur Genehmigung unterbreitet werden. In der Folge kann die finanzrechtliche \nSicherstellung des Anschlussprojekts «Klosterfeld III» angestrebt werden. Der Baubeginn des \nRegenbeckes «Kloster» ist je nach Komplexität der Genehmigungsphase im Frühjahr 2024 \ngeplant. \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDas Kreditbegehren von Fr. 3'023‘500 (inkl. MwSt.) für die Erstellung des Regenbeckens \n«Kloster» wird genehmigt.\n\nWettingen, 26. Januar 2023\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Sandra Thut\nGemeindeammann Gemeindeschreiber-Stv.\n\nInvestitionskosten einmalig Fr. (brutto)\n\nInvestitionskosten extern 3'023'500\nInvestitionsbeiträge / Subventionen -\nTotal externe Kosten 3'023'500\n\nInterne Kosten\nGesamtkosten 3'023'500\n\nInvestitionsfolgekosten (jährlich wiederkehrend) Fr. (brutto)\n\nKapitalfolgekosten\n1/2 der externen Investitionsausgaben (in TCHF) 1'512\nVerzinsung (zum aktuell gültigen hypothekarischen Referenzsatz) 1.50% 22'676\n\nAbschreibung\nKanal-/Leitungsnetze, Gewässerbauten 50 60'470\n\nBetriebliche Folgekosten (1) 10'000\nBetriebliche Folgeerträge -\n\nTotal Investitionsfolgekosten jährlich 93'146\n222 Bauverwaltung\n\n\n


2022-06-30 Traktandenbericht

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text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 5. Mai 2022\nan den Einwohnerrat\n\n2021-0044\n\nPostulat Hiller Yvonne, GLP, vom 28. Januar 2021 betreffend Baustopp \nLandstrasse bis Klarheit Limmattalbahn und OASE; Überweisung und \ngleichzeitige Abschreibung\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nAnlässlich der Einwohnerratssitzung vom 28. Januar 2021 reichte Yvonne Hiller, GLP, folgendes \nPostulat ein:\n\nAntrag\n\nDer Gemeinderat wird eingeladen, sämtliche (nicht notfallmässige), die Landstrasse betreffende \nBauvorhaben zu überprüfen und wo möglich zu stoppen, bis in Wettingen die Meinungsbildung \nbezüglich Limmattalbahn abgeschlossen ist, sowie dieses Anliegen auch dem Kanton mitzuteilen \nfür seine Planung bezüglich dieser Strasse.\n\nBegründung\n\nZiel ist es, mit der Sanierung wo immer möglich zuzuwarten, so dass diese gleichzeitig wie der \nLimmattalbahnbau geschehen kann. Eine zweimalige Öffnung der Strasse innerhalb weniger \nJahre ist zu vermeiden und dies auch dem Kanton mitzuteilen, so dass der Kanton seine Sanie-\nrungspläne auch entsprechend anpasst. Da es eine kantonale Strasse ist, kann der Kanton an-\nsonsten Sanierungen planen, an die der Steuerzahler einerseits über die Kantonskasse 60 % \nbezahlt und über das Gemeindebudget 40 %.\n\nGemäss aktuellen Presseartikeln wird im Herbst 2021 mit der Sanierung der Landstrasse begon-\nnen. Sollte die angekündigte Baustelle per Herbst der Fall sein und die Landstrassensanierung \nzudem die kommenden Jahre fortgesetzt werden, sodann aber wenig später die Limmattalbahn \ngebaut werden, muss alles nochmals aufgerissen werden und die Kosten verdoppeln sich unnö-\ntig. Diese Bauvorhaben werden das Budget und die Schulden Wettingens massiv belasten und \nsind deshalb sorgfältig und optimiert zu planen, so dass möglichst wenig unnötige oder zweifache \nKosten entstehen. Der Einwohnerrat wurde informiert, dass die Sanierung hochwertig und ent-\nsprechend kostspielig sei, aber dafür auch für ca. 30 Jahre halte. Wenn man günstiger planen \nwürde, sei der Unterhalt auf lange Frist teurer. Bedingung dafür, dass diese Kalkulation aufgeht, \nist aber, dass vorab sämtliche vorhersehbaren weiteren Bauvorhaben darauf miteingeplant und \nplanerisch abgeschlossen sind. Falls dringliche Leitungssanierungen unausweichlich scheinen, \nwird der Gemeinderat gebeten, die finanziellen Auswirkungen im Falle eines Aufschubs der Sa-\nnierung in ein Verhältnis zu den Kosten einer zweifachen Baustelle zu kalkulieren und offenzule-\ngen.\n\nWie auch einem Vorstoss der SVP zu entnehmen ist, gilt als unbekannt, wie Wettingen zu der \nLimmattalbahn und OASE steht und ob und wann dazu ein Informations- und Meinungsprozess \nstattfinden wird. Es ist einerseits befremdend, dass keinerlei Informationen vorhanden sind, und \n\n\n\nSeite 2\n\nandererseits stossend, dass die Landstrassensanierung gleichzeitig schon mal gestartet wird. \nDurch die Ankündigung der Baustelle an der Landstrasse im Herbst fragt sich manch ein Steuer-\nzahler, ob denn nun nicht die Limmattalbahn bald nach Wettingen kommt und ob man nicht zu-\nwarten sollte mit dem Aufreissen der Landstrasse. Die Kommunikation trägt entsprechend wenig \nzur Beruhigung und dem Vertrauen in den Gemeinderat bei. Nach meinem aktuellen Kenntnis-\nstand wird die Limmattalbahn frühestens 2030/35 spruchreif. Möglicherweise, wenn überhaupt, \nkönne dies in einer ganz anderen Form sein, als der bisherige Teil. Die Bevölkerung werde sich \nselbstverständlich auch noch dazu äussern können. Der Gemeinderat habe sich positiv ausge-\nsprochen, aber eher mit dem Ziel, dass Wettingen nicht von der Lösung abgeschnitten werde, \nsondern dazugehören wolle. Mehr sei völlig offen. Die Postulantin ist der Ansicht, dass diese In-\nformationen und Zusammenhänge dringend der Bevölkerung zugänglich gemacht werden soll-\nten.\n\nAuch bezüglich OASE soll vor der Sanierung der Landstrasse geprüft werden, ob bei deren Um-\nsetzung die Landstrasse in grösserem Ausmass betroffen wäre und die Zielsetzung analog ge-\nhandhabt werde. Folgende Informationen finden sich auf der Homepage der „OASE“, welche \nbeide Einflüsse auf die oben genannte Planung aufzeigen:\n\n„Umnutzung Hochbrücke Baden: Voraussetzung für die Umnutzung der Hochbrücke ist die Wei-\nterführung der Limmattalbahn von Killwangen bis Baden. Der geplante Eintrag der Limmattal-\nbahn-Verlängerung von Killwangen bis Baden im Richtplan als Zwischenergebnis wurde auf-\ngrund der engen inhaltlichen Verknüpfung gleichzeitig zur OASE in die öffentliche Anhörung ge-\nschickt und ebenfalls im Jahr 2020 dem Grossen Rat zum Beschluss vorgelegt. Falls die Limmat-\ntalbahn nicht realisiert wird, wird die Hochbrücke nicht umgenutzt. Weil dazu noch weitere Abklä-\nrungen nötig sind, wird die Umnutzung der Hochbrücke vorerst nicht festgesetzt. Neue Limmat-\nbrücke für den motorisierten Individualverkehr zwischen Baden und Wettingen: Bei Umnutzung \nder Hochbrücke beziehungsweise bei Inbetriebnahme der Limmattalbahn bis Baden ist die Reali-\nsierung einer neuen Limmatbrücke für den MIV aus kantonaler Sicht notwendig. Weil dazu noch \nweitere Abklärungen nötig sind, bleibt diese Brücke im Richtplan vorerst auf der Stufe Zwischen-\nergebnis.“*\n\nEs bleibt unklar, ob diese Einflüsse in allfällige Überlegungen einbezogen worden sind und was \nsonst noch für Projekte Einfluss nehmen könnten, welche wiederum vermeidbare Mehrfachkos-\nten zur Folge haben könnten. Falls die Limmattalbahn nicht erwünscht ist, soll die Gemeinde zu-\ndem zuerst mit dem Kanton prüfen, ob der Kanton plant, das Stimmvolk zu überstimmen, wie es \nin einigen Zürcher Gemeinden der Fall war. Mit der Landstrassensanierung soll zugewartet wer-\nden bis die Einflüsse geklärt und die Meinungen breit abgestützt gemacht sind.\n\nDer Gemeinderat wird entsprechend gebeten, die Dringlichkeit der Baupläne zu überprüfen und \nin ein Verhältnis zu stellen sowie die die Landstrasse betreffenden Zusammenhänge und Pläne \nder Öffentlichkeit darzulegen und seine Bemühungen sowie das weitere Vorgehen zu kommuni-\nzieren.\n\n*Quelle: https://www.ag.ch/de/bvu/mobilitaet_verkehr/mobilitaeVgesamtverkehrsplanung/oase/oase_raum_baden/oase_raum_ba-\nden.jsp\n\nhttps://www.ag.ch/de/bvu/mobilitaet_verkehr/mobilitaeVgesamtverkehrsplanung/oase/oase_raum_baden/oase_raum_baden.jsp\nhttps://www.ag.ch/de/bvu/mobilitaet_verkehr/mobilitaeVgesamtverkehrsplanung/oase/oase_raum_baden/oase_raum_baden.jsp\nhttps://www.ag.ch/de/bvu/mobilitaet_verkehr/mobilitaeVgesamtverkehrsplanung/oase/oase_raum_baden/oase_raum_baden.jsp\nhttps://www.ag.ch/de/bvu/mobilitaet_verkehr/mobilitaeVgesamtverkehrsplanung/oase/oase_raum_baden/oase_raum_baden.jsp\n\n\nSeite 3\n\nErwägungen des Gemeinderates\n\nAbbildung: Abschnitt 1 (Untere Landstrasse), Abschnitt 2 (Obere Landstrasse) und Abschnitt 3 (Zentrumsabschnitt)\n\nFür die Landstrasse wurde in zwei Etappen ein Betriebs- und Gestaltungskonzept (BGK) ausge-\narbeitet. Die 2. Etappe der Ausarbeitung konnte mit der Gutheissung der optimierten Knotenge-\nstaltung Halbartenstrasse abgeschlossen werden (Genehmigung durch Kanton ausstehend). Mit \nder abschliessenden Genehmigung liegt für die gesamte Landstrasse, von der Stadtgrenze Ba-\nden bis zum östlichen Siedlungsrand, Busspur Obere Geisswies, ein BGK vor, auf deren Basis \ndie Bauprojekte ausgearbeitet werden können.\n\nAufgrund der Unsicherheiten betreffend Linienführung der Limmattalbahn (LTB) hat der Gemein-\nderat die nach Abschluss der BGK-Arbeiten direkte Weiterführung und Ausarbeitung der Baupro-\njekte für den Zentrumsabschnitt und den Abschnitt der oberen Landstrasse in Frage gestellt. Mit \nSchreiben vom 16. Oktober 2020 wurde das Departement Bau, Verkehr und Umwelt (BVU), Ab-\nteilung Tiefbau (ATB) informiert, dass der Gemeinderat für die beiden erwähnten Landstrassen-\nabschnitte die vorgesehene Ausarbeitung der Bauprojekte solange zurückstellt, bis die Linienfüh-\nrung der LTB klarer definiert vorliegt. Mit der Realisierung der LTB ist laut vorsichtiger Schätzung \ndes BVU frühestens ab 2032 bis 2036 zu rechnen.\n\nGestützt auf das Schreiben der Gemeinde fand am 25. Mai 2021 eine Besprechung mit dem BVU \nstatt. Dabei wurde die Weiterbearbeitung der anstehenden Projekte aus Sicht der Mitfinanzierung \ndurch das Agglomerationsprogramm Aargau Ost, 2. Etappe, beleuchtet. Grundsätzlich kann der \nvorgemerkte Gesamtbetrag von 2.78 Mio. Franken (Gemeindeanteil rund 1.67 Mio. Franken) nur \ndann bezogen werden, wenn bis spätestens 2027 mit dem Bund eine Finanzierungsvereinba-\nrung, sprich ein baureifes Projekt für die gesamte Landstrasse, vorliegt.\n\nDie Erfahrung der Bauprojekterarbeitung für den Abschnitt 1, untere Landstrasse, wies einen \nZeitbedarf bis und mit finanzieller Sicherstellung von rund zwei Jahren aus. Der Zeitbedarf für die \nAusarbeitung im Abschnitt 2, obere Landstrasse, mit einer Länge von rund 1.3 km wird voraus-\nsichtlich drei Jahre, die für den Zentrumsabschnitt mit rund 500 m voraussichtlich zwei Jahre be-\nnötigen.\n\nUnter Berücksichtigung des dargelegten Zeitbedarfs von mindestens vier Jahren und ohne Ver-\nhandlungserfolg beim Bund betreffend die vorgemerkten Agglo-Gelder wäre eine Erarbeitung der \npendenten Bauprojekte spätestens ab 2023 angezeigt, damit die finanzielle Sicherstellung bis \n2027 eingehalten werden könnte.\n\nDaher ist ein gewisses Verständnis vorhanden, die Planung der Bauprojekte soweit voranzutrei-\nben, so dass, sollte der Entscheid der Linienführung zeitnah vorliegen, unmittelbar mit der Reali-\nsierung der Bauvorhaben begonnen werden kann. Die Unsicherheiten betreffend Verfall der vor-\ngemerkten Agglo-Gelder sollten bis 2027 für beide pendenten Strassenabschnitte keine baurei-\nfen Bauprojekte beigebracht werden können, ist dem Risiko gegenüberzustellen, welche Pla-\nnungskosten zur Ausarbeitung eines Bauprojekts für die noch fehlenden rund 1.8 km Landstras-\nse aufzubringen sind.\n\nAbschnitt 1 Abschnitt 3\nAbschnitt 2 / BGK Etappe 2\n\nRabenkreisel Weinkreisel\n\nBGK Etappe 1\n\n\n\nSeite 4\n\nGemäss dargelegten Rahmenbedingungen wurde für die Weiterbearbeitung der anstehenden \nLandstrassenprojekte seitens BVU folgendes vorgeschlagen:\n\n1. Projekt LTB wird unter dem Lead der Abteilung Verkehr des Kantons Aargau (AVK) vorange-\ntrieben, so dass ein Variantenentscheid voraussichtlich 2023 zu erwarten wäre.\n\n2. Die Sanierung des Abschnitts 1, Untere Landstrasse (Bauprojekt genehmigt und Finanzierung \nsichergestellt), soll wie geplant ab 2023 umgesetzt werden, begründet in der Dringlichkeit der \nschlechten Werkleitungsinfrastrukturen.\n\n3. Aufnahme und Fortsetzung der Planung (Erarbeitung Bauprojekt gestützt auf die BGK 1. Etap-\npe und 2. Etappe sowie die finanzielle Sicherstellung für den Abschnitt 2, obere Landstrasse, \nund Abschnitt 3, Zentrumsabschnitt, spätestens ab 2023 und unter Berücksichtigung des hof-\nfentlich vorliegenden Variantenentscheids der LTB.\n\n4. Tangiert die LTB die vorgesehenen Projektabschnitte 2 und 3 wird die Projektplanung nicht \naufgenommen bzw. gestoppt und über den Bund beantragt, die Agglo-Gelder koordiniert mit \nder LTB in das Agglo-Programm der 5. oder 6. Generation aufzunehmen.\n\nDem Vorschlag des BVU wurde eine Alternativ-Variante gegenübergestellt, welche vorsieht, die \nErarbeitung der Bauprojekte für die Abschnitte 2 und 3 sofort zu starten und voranzutreiben, so \ndass Anfang bis Ende 2022 baureife Bauprojekte vorliegen würden. Über eine direkte anschlies-\nsende Durchführung der öffentlichen Auflage sowie der finanziellen Sicherstellung mit Volksab-\nstimmung wäre hingegen zu gegebener Zeit und unter Berücksichtigung der Entwicklungsschritte \nder LTB zu entscheiden.\n\nDas BVU schätzt gesamthaft Kosten für die Erarbeitung der noch fehlenden Bauprojekte bis und \nmit finanzieller Sicherstellung von rund 1.1 Mio. Franken (Gemeindeanteil rund Fr. 580'000.00).\n\nAufgrund der herrschenden Unsicherheit der Linienführung und des Realisierungszeitpunkts der \nLTB sowie der Berücksichtigung des finanziellen Risikos entschied der Gemeinderat am 19. Au-\ngust 2021, für das weitere Vorgehen folgenden pragmatischen Ansatz zu wählen:\n\n1. Projekt LTB wird durch die Abteilung Verkehr des Kantons Aargau weiter vorangetrieben, so \ndass ein Variantenentscheid voraussichtlich 2023 vorliegen könnte.\n\n2. Festhalten an der Realisierung des Abschnitts 1, untere Landstrasse, infolge der Dringlichkeit \nder Werkleitungen (Abwasser, Wasser, Elektroanlagen). Baubeginn ab 2023, Fertigstellung \n2024.\n\n3. Abschluss des BGK 2. Etappe, obere Landstrasse, bis Ende 2021.\n\n4. Entscheid Projektstart für die Bauprojekte im Abschnitt 2, obere Landstrasse und Abschnitt 3, \nZentrumsabschnitt ab spätestens 2023.\n\nEine Realisierung der pendenten Strassenbauprojekte wäre ab 2027 möglich.\n\nAn der Realisierung der Sanierung der unteren Landstrasse (Abschnitt 1) ist aufgrund der Dring-\nlichkeit betreffend öffentliche Kanalisation und übrige Werkleitungen sowie bereits gesprochener \nVerpflichtungskredit mit dem angestrebten Baubeginn ab 2023 festzuhalten.\n\nDie zurzeit unsichere Ausgangslage betreffend Linienführung der LTB und deren Akzeptanz in \nder Bevölkerung stellt die direkte Weiterbearbeitung der Bauprojekte für die noch fehlenden Ab-\nschnitte 2 und 3 in Frage.\n\n\n\nSeite 5\n\nDaher soll das weitere Vorgehen für die Bearbeitung der pendenten Strassenbauprojekte erst \nnach Abklärung betreffend LTB entschieden werden.\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDas Postulat von Hiller Yvonne, GLP, vom 28. Januar 2021 betreffend Baustopp Landstrasse bis \nKlarheit Limmattalbahn und OASE wird überwiesen und gleichzeitig abgeschrieben.\n\nWettingen, 5. Mai 2022\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Urs Blickenstorfer\nGemeindeammann Gemeindeschreiber\n\n\n


2022-04-07 Traktandenbericht

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 7. April 2022\nan den Einwohnerrat\n\n2022-0391\n\nInterpellation der Fraktion SP/WettiGrüen und Mitunterzeichnerin \nvom 10. März 2022 zur kantonalen Steuergesetzrevision 2022\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Gemeinderat nimmt zur Interpellation wie folgt Stellung: \n\nFrage 1\n\nWie hoch ist der Steuerausfall für Wettingen von 2022 bis 2030 – basierend auf den heute \nbekannten Faktoren wie Bevölkerungswachstum, Steuerfuss etc. – voraussichtlich?\n\nAntwort des Gemeinderats\n\nMitte März 2022 hat das Departement Finanzen und Ressourcen, Abteilung Kantonales Steu-\neramt, die Aargauer Gemeinden über die finanziellen Auswirkungen der Steuergesetzrevision \n2022 informiert.\n\nDie Berechnungen basieren auf den aktuellen Rechnungsabschlüssen des Jahres 2021 und \nbeinhalten nebst Bevölkerungs- und Wirtschaftswachstum auch die Kompensationsleistungen \ndurch den Kanton sowie den Finanzausgleich. Die Auswirkungen der Steuergesetzrevision \nwurde individuell für alle Aargauer Gemeinden für die Jahre 2022 – 2025 ermittelt. Für die Jah-\nre 2026 und folgende sind noch keine Prognosen vorhanden. Für die Jahre 2026 und folgende \nist aus heutiger Sicht mit einem soliden Ertragswachstum von jährlich 1% zu rechnen.\n\nDie Mindereinnahmen zwischen 2022 und 2025 für Wettingen lassen sich folgendermassen \nbeziffern:\n\nin 1'000 CHF 2022 2023 2024 2025\nNatürliche Personen \n(Änderung Versicherungsabzüge)\n\n906 1’236 1’265 1’294\n\nJuristische Personen \n(Reduzierter Gewinnsteuersatz)\n\n141 501 349 586\n\nTotal 1’047 1’737 1’614 1’880\nin % des Steuerertrags 1.7% 2.8% 2.5% 2.9%\n(Bei den Beträgen sind ebenfalls die Kompensationszahlungen des Kantons einberechnet)\n\n\n\nSeite 2\n\nUnter Berücksichtigung des Bevölkerungs- und Wirtschaftswachstums resultiert aufgrund der \nvorliegenden, aktuellsten Berechnungen des kantonalen Steueramtes für die Gemeinde Wet-\ntingen bei Annahme der Gesetzrevision nachfolgende Ertragsveränderungen (Steuern nat. \nPersonen, Quellensteuern und Steuern jur. Personen kumuliert und unverändertem Steuer-\nfuss) gegenüber dem effektiven Steuerabschluss des Vorjahres:\n\nSteuerjahr 2022 + 0,2% oder rund Fr. 0,1 Mio.\nSteuerjahr 2023 + 1,1% oder rund Fr. 0,7 Mio.\nSteuerjahr 2024 + 2,3% oder rund Fr. 1,4 Mio.\nSteuerjahr 2025 + 1,7% oder rund Fr. 1,0 Mio.\nSteuerjahr 2026 + 1,0% oder rund Fr. 0,6 Mio.\nSteuerjahr 2027 + 1,0% oder rund Fr. 0,7 Mio.\nSteuerjahr 2028 + 1,0% oder rund Fr. 0,7 Mio.\nSteuerjahr 2029 + 1,0% oder rund Fr. 0,7 Mio.\nSteuerjahr 2030 + 1,0% oder rund Fr. 0,7 Mio.\n\nFrage 2\n\nWie beurteilt der Gemeinderat diese Mindereinnahmen ausgehend von der aktuellen Finanzla-\nge der Gemeinde und den in den kommenden zehn Jahren nötigen Investitionen und laufen-\nden Ausgaben für die Wahrnehmung der Aufgaben der Gemeinde? \n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDie Auswirkungen der Steuergesetzrevision sind grundsätzlich in der laufenden Finanzplanung \nberücksichtigt. Die prognostizierten Ausfälle führen dazu, dass das Wachstum der Steuerein-\nnahmen (aufgrund des Bevölkerungs- und Wirtschaftswachstums) gebremst wird. Sie machen \ninsgesamt rund 2 bis 3 Steuerprozente aus. Die hohe Verschuldung der Gemeinde Wettingen \nund die ungenügende Selbstfinanzierung werden dadurch verschärft. Entsprechend erhöhen \nsie den finanzpolitischen Handlungsdruck der Gemeinde.\n\nFrage 3\n\nHält der Gemeinderat Steuerausfälle in dieser Höhe für verkraftbar? \n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDer Gemeinderat hat (nicht zuletzt auch vor dem Hintergrund der Steuerprognosen inkl. Steu-\nergesetzrevision) im Finanzplan 2021 bis 2025 eine Steuerfussanpassung angekündigt, weil er \ndie Entwicklung ohne Steuerfussanpassung nicht für verkraftbar hält. Aufgrund des guten \nRechnungsabschlusses 2021 und der Tatsache, dass kurzfristig negative Effekte aufgrund \nCOVID ausgeblieben sind, hat sich diese Situation kurzfristig entschärft. Die Finanzlage bleibt \naber angespannt. Negative operative Ergebnisse sind zwingend zu vermeiden. \n\n\n\nSeite 3\n\nFrage 4\n\nFalls Nein: Hat der Gemeinderat schon eine grobe Vorstellung davon, in welchen Bereichen \nAusgaben in welchem Mass gekürzt und / oder um wie viele Punkte der Steuerfuss erhöht \nwerden müsste, um diese Steuerausfälle zu kompensieren? \n\nAntwort des Gemeinderats\n\nDer Gemeinderat hat mehrmals darauf hingewiesen, dass der Spielraum für weitere Einspa-\nrungen bei den beeinflussbaren Ausgaben (Personal- und Sachaufwand) minimal ist. Entspre-\nchend muss die Aktualisierung des Finanzplans insbesondere die Investitionsströme neu prio-\nrisieren und daraus die notwendigen Folgerungen für die Entwicklung des Steuerfusses und \ndem Schuldenabbau ziehen.\n\nWettingen, 7. April 2022\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Sandra Thut\nGemeindeammann Gemeindeschreiber-Stv.\n\n\n


2022-03-30 Immobilienstrategie

text: \n Tend AG \nZürcherstrasse 39 \n8952 Schlieren \nwww.tend.ch  \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 1/20\n \n\n \n\nGemeinde Wettingen \nImmobilienstrategie \n\nSusanne Baumann / Meret Steinfort, 30.03.2022, Version 1.7 \n\n  \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 2/20\n \n\n \n\n \n\n  \n\n© 2021 Tend AG, Zürich  \nDer Empfänger dieses Dokuments verpflichtet sich, alle ihm von Tend AG in schriftlicher oder elektronischer \nForm zugänglich gemachten Informationen und Unterlagen, einschliesslich aller hiervon erstellten \nAufzeichnungen und Kopien, jederzeit wie seine eigenen Betriebsgeheimnisse vertraulich zu behandeln und \nsie nur an Personen weiterzugeben, welche diese Informationen und Unterlagen unbedingt für den \nvorgesehenen Zweck benötigen. Die Urheberrechte des vorliegenden Dokuments liegen vollumfänglich bei \nTend AG. \n\n     \n\nVersion Bezeichnung, wesentliche Änderungen Datum Erstellt Koreferat \n\n1.0 Aufbau Immobilienstrategie 10.09.2021 SNM BUS \n\n1.1 Festlegung Leitsätze und Leitziele und Beschrieb \nImmobilienportfolio \n\n28.10.2021 SNM BUS \n\n1.2 Erarbeitung Vorschläge für Massnahmen, Erweiterung Einleitung, \nHerleitung Leitsätze und Leitziele, Erweiterung Beschrieb \nImmobilienportfolio \n\n01.12.2021 SNM BUS \n\n1.3 Anpassung der Struktur der Immobilienstrategie (Ebene \nGrundsätze wird ausgelassen); Überarbeitung der Leitsätze und \nLeitziele nach Workshop \n\n28.02.2022 SNM BUS \n\n1.4 Überarbeitung der Leitsätze und Leitziele sowie Integration der \nMassnahmen nach 2. Workshop \n\n09.03.2022 SNM BUS \n\n1.5 Neuformulierung Einleitung und Leitsätze/-Ziele 16.03.2022 BUS SNM \n\n1.6 Einarbeitung Feedback JM, Fazit 22.03.2022 BUS SNM \n\n1.7 Einarbeitung Feedback JM 30.03.2022 BUS SNM \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 3/20\n \n\n \n\nInhalt \n\n1 Einleitung 4 \n1.1 Zweck 5 \n1.2 Ziele 5 \n1.3 Geltungsbereich und Abgrenzung 5 \n1.4 Grundlagen 5 \n\n2 Leitsätze und Leitziele 6 \n2.1 Leitsatz 1 – Raumbedarf 6 \n2.2 Leitsatz 2 – Raumqualität 7 \n2.3 Leitsatz 3 – Energie und Umwelt 8 \n\n3 Massnahmen 9 \n3.1 Massnahmen Raumbedarf 9 \n3.2 Massnahmen Raumqualität 10 \n3.3 Massnahmen Energie und Umwelt 11 \n3.4 Priorisierung und Einordnung Massnahmen 12 \n\n4 Immobilienportfolio 14 \n4.1 Bestand 14 \n4.2 Bedarf von Flächen 15 \n4.3 Qualität der Flächen 16 \n4.4 Energetische Aspekte 16 \n\n5 Fazit und Konklusion 17 \n\n6 Anhang Liegenschaftsliste 18 \n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 4/20\n \n\n \n\n1 Einleitung \n\nWettingen ist eine der grössten Gemeinden im Kanton Aargau. Die Abteilung Bau und Planung ist für die \nVerwaltungsbereiche Planung, Tiefbau, Hochbau, Liegenschaften sowie Werkhof zuständig.  \n\nDie Gemeinde verfügt über ein beachtliches Finanz- und Verwaltungsvermögen, das verwaltet und instand-\ngehalten werden muss. Die Zustandserhebungen des Verwaltungsvermögens aus den Jahren 2020 und 2021 \nzeigen, dass dringend umfangreiche bauliche Investitionen getätigt werden müssen, um die Liegenschaften \nwieder zu ertüchtigen. Dies manifestiert sich im aktuellen Budget-Finanzplan durch die Vervielfachung des \nbisherigen jährlichen Investitionsvolumens.  \n\nAbgesehen von der Erhaltung der Liegenschaften stehen aktuelle Fragestellungen im Raum, welche \nweitreichende Auswirkungen auslösen werden. Zu erwähnen ist das Projekt «Verwaltung 2030», das \norganisatorische Veränderungen und noch nicht konkret definierte räumliche Anforderungen zur Folge haben \nwird. Wichtig ist auch die Schulraumplanung, welche erhebliche Anforderungen an die \nSchulrauminfrastruktur nach sich ziehen wird. In beiden Bereichen entspricht die jetzige Situation nicht den \nErfordernissen an den Raumbedarf und an den Standort. \n\nDie vorliegende Immobilienstrategie für das Verwaltungsvermögen ordnet die zahlreichen anstehenden \nProjekte und Herausforderungen in einem Gesamtkontext ein. Sie dient der Gemeinde Wettingen und der \nAbteilung Bau und Planung im Spezifischen künftig als Führungsinstrument. Die bevorstehenden \nInvestitionsprojekte, die Raumentwicklung und Raumqualität werden darauf basierend eingeordnet und \npriorisiert, um die vorhandenen finanziellen Mittel zielgerichtet und effektiv einzusetzen. \n\nDie Immobilienstrategie ist wie folgt strukturiert. Die Leitsätze zum Raumbedarf, zur Raumqualität und zu \nEnergie und Umwelt zeigen die übergeordneten Interessen im Umgang mit den Liegenschaften. Zu jedem \nLeitsatz wurden verschiedene Leitziele formuliert und daraus wiederum konkrete Massnahmen abgeleitet. \n\n \nAbbildung 1: Struktur Immobilienstrategie \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 5/20\n \n\n \n\n1.1 Zweck \n\nDer Zweck der Immobilienstrategie ist die Sicherstellung eines nutzerorientierten, nachhaltigen Immobilien-\nbestandes für die Erfüllung der Aufgaben der Gemeinde Wettingen. Mit der Immobilienstrategie der \nGemeinde Wettingen wird die strategische Ausrichtung für Planung, Bau, Bewirtschaftung und Nutzung der \ndurch die Gemeinde genutzten Immobilien festgelegt. \n\n1.2 Ziele \n\nDas Ziel sind angemessene, bedarfsgerechte und gut betreute Immobilien für eine zukunftsgerichtete \nEntwicklung der Gemeinde. Dabei stehen zufriedene Nutzerinnen und Nutzer und der langfristig \nwirtschaftlich und nachhaltige Mitteleinsatz im Zentrum. \n\n1.3 Geltungsbereich und Abgrenzung \n\nDie Immobilienstrategie gilt für die Hochbauten im Verwaltungsvermögen der Gemeinde Wettingen, die \ndurch das Ressort Liegenschaften betreut werden. Sie gilt nicht für Hochbauten im Finanzvermögen, Tief- \nund Infrastrukturbauten, Strassenparzellen (Strassen, Wege, Plätze), Gewässerparzellen, Kulturland, etc. \n\n1.4 Grundlagen \n\nBei der Entwicklung der Immobilienstrategie wurden Grundlagen wie das Städtebauliche Leitbild, das \nEnergieleitbild, der Schulraumplanungsbericht wie auch das Räumliche Entwicklungsleitbild (REL) mit \neinbezogen, konkret: \n\n• Leitsätze und Leitziele der Gemeinde Wettingen (2015) \n• Städtebauliches Leitbild Wettingen: Grundlagen (2017) \n• Energieleitbild 2021 der Gemeinde Wettingen (2021) \n• Schulraumplanung Wettingen (2021) \n• Gemeinde Wettingen, Räumliches Entwicklungsleitbild, REL (2021) \n• Immobilienstrategie des Kantons Aargau \n• Energiestrategie des Bundes \n• CO2-Gesetz \n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 6/20\n \n\n \n\n2 Leitsätze und Leitziele \n\nDie Immobilienstrategie der Gemeinde Wettingen definiert die grundsätzliche strategische Ausrichtung des \nImmobilienportfolios für die nächsten 20–30 Jahre. Die nachfolgenden Leitsätze und -ziele legen den \nGrundstein für eine systematische Steuerung und Wertsicherung des Verwaltungsvermögens, indem sie die \nstrategische Ausrichtung für Planung und Bewirtschaftung der Liegenschaften vorgeben. Wichtige \nGrundpfeiler sind Nutzungsorientierung, Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit. \n\nAbgestimmt auf die strategische Ausrichtung und wirtschaftlich organisiert, kann die Verwaltung den \nHerausforderungen mit Weitsicht begegnen und fokussiert arbeiten.  \n\n2.1 Leitsatz 1 – Raumbedarf \n\nDie Gemeinde ist konfrontiert mit den steigenden Erwartungen von Einwohnerinnen und Einwohnern sowie \nihren Mitarbeitenden. Zum Erhalt der Attraktivität der Gemeinde gehören bedürfnisgerechte Schulräume, \nKultur- Jugend und Freizeitangebote und nicht zuletzt eine zeitgemässe Arbeitsumgebung für die Verwaltung. \n\nIm schweizweiten Vergleich weist Wettingen ein überdurchschnittliches Bevölkerungswachstum auf (bfs). \nUmso wichtiger ist es, den mittel- und langfristigen Raumbedarf für die Gemeinde zu ermitteln. Dabei ist zu \nklären, welches Wachstum in Abhängigkeit der schwerpunktmässigen Nutzungen in den verschiedenen \nGebieten zu erwarten ist. Dies bildet die notwendige Grundlage für einen Abgleich der aktuellen Situation mit \nden künftigen Anforderungen an den Raumbedarf  \n\nEine moderne und wirtschaftlich organisierten Gemeindeverwaltung ist zudem auf eine entsprechende \nArbeitsumgebung angewiesen. Der „Arbeitsplatz“ als schlankes Werkzeug mit der geeigneten technischen \nAusrüstung trägt bei zu einem effektiven und kostengünstigen Betrieb, gibt Flexibilität hinsichtlich \norganisatorischer Veränderungen und leistet einen Beitrag zur Innen- und Aussenwirkung. Deshalb sollte in \neine moderne Arbeitsumgebung investiert und die Zentralisierung diverser Bereiche an einem Standort \ngeprüft werden. Das bereits lancierte Projekt Verwaltung 2030 bietet den geeigneten Rahmen dazu. \n\nLeitsatz und Leitziele zum Thema Raumbedarf im Überblick:  \n\nWettingen bietet genügend Raum für die Tätigkeiten der öffentlichen Hand. \n\n1.1. Die Gemeinde Wettingen quantifiziert die benötigten Flächen unter Berücksichtigung der \nBevölkerungsentwicklung und stellt diese zeitgerecht zur Verfügung. \n\n1.2. Der angebotene Schulraum orientiert sich an der Schulraumplanung und ist nutzergerecht und \nkostengünstig im Betrieb.  \n\n1.3. Angemessene, flexibel nutzbare Verwaltungsräume stehen mit einer zeitgemässen, funktionalen \nArbeitsumgebung zur Verfügung. Die Verwaltungsräume sind modern und ansprechend in der Innen- \nund Aussenwirkung. \n\n1.4. Kultur-, Jugend- und Freizeitangebote werden mit zweckmässigen Räumlichkeiten unterstützt. \n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 7/20\n \n\n \n\n2.2 Leitsatz 2 – Raumqualität \n\nDie hohe Attraktivität als Wohn- und Arbeitsort verdankt Wettingen nicht zuletzt seinem Image als \nGartenstadt. Die Gemeinde verfügt über vielfältige Qualitäten in Natur und Umwelt, die es zu erhalten gilt.  \n\nDie Gestaltung der Aussenräume leistet einen wesentlichen Beitrag zur Aufenthaltsqualität. Sie trägt zur \nAttraktivität der Gemeinde bei, da die Aussenräume der Verwaltungsliegenschaften, insbesondere derjenigen \nder Schulanlagen, der Bevölkerung zur Verfügung stehen. \n\nÖffentliche Räume werden nach Möglichkeit naturnah gestaltet. Dies trägt nachweislich zur Steigerung der \nRaumqualität bei, wirkt sich positiv auf die Klimaverträglichkeit aus, ist wirtschaftlich im Unterhalt und leistet \neinen Beitrag an die Biodiversität \n\nAls Eigentümerin der Liegenschaften im Verwaltungsvermögen profitiert die Gemeinde Wettingen von der \nFlexibilität in Bezug auf die Flächennutzung. Sie ist gleichzeitig verantwortlich für den Erhalt der Liegen-\nschaften. Um Risiken von Schadenfällen mit hohen Kostenfolgen zu reduzieren, ist aufgrund der Alters-\nstruktur des Portefeuilles eine präventive Instandhaltungsstrategie zu wählen. Zudem ist eine kompetente \nBetriebsorganisation gefordert, um diese Strategie erfolgreich umzusetzen. Die Liegenschaften gilt es \nprofessionell und langfristig zu entwickeln und wirtschaftlich zu verwalten. \n\nAuf den obigen Argumenten basiert der nachfolgend formulierte Leitsatz mit den dazugehörigen Leitzielen: \n\nDas Qualitätsniveau von Innen- und Aussenräumen und Liegenschaften entspricht den aktuellen \nStandards. \n2.1. Flächen für die Tätigkeiten der öffentlichen Hand werden vorzugsweise im Eigentum vorgehalten. \n2.2. Die Raumqualität aller öffentlich genutzten Bauten orientiert sich an aktuelle Standards. \n2.3. Die Instandhaltungsstrategie der Liegenschaften ist präventiv.  \n2.4. Der Zustand der Liegenschaften ist bekannt und wird in einer Zustandsanalyse jährlich aktualisiert. \n2.5. Aussenräume der Liegenschaften sind attraktiv gestaltet und bieten einen Mehrwert für die \n\nBevölkerung. Bei der Gestaltung sind Grundsätze der Biodiversität und Wirtschaftlichkeit zur \nberücksichtigen. \n\n2.6. Zur Sicherstellung des Qualitätsniveaus und der Finanzierung wird eine Mehrjahresplanung inklusive \nInvestitionsplanung geführt. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 8/20\n \n\n \n\n2.3 Leitsatz 3 – Energie und Umwelt \n\nNationale wie auch kantonale Gesetzgebungen haben sich bezüglich der Reduktion von CO2-Emissionen aus \ndem Gebäudebetrieb und klimaverträglicher Gebäude bereits verändert und werden in den kommenden \nJahren nochmals deutlich verschärft.  \n\nAngesprochen sind hier die Energiestrategie des Bundes, das CO2-Gesetz, die aktuelle Diskussion im \nNationalrat zur Gletscher-Initiative oder auch das neue Energiegesetz des Kanton Zürich sowie weiterer \nKantone.  \n\nAuf diese beschlossene Transformation muss sich die Gemeinde Wettingen mit ihren Liegenschaften \nvorbereiten, um die vorgegebenen Ziele erreichen zu können.  \n\nDabei ist das absolute Minimum nicht gut genug. Die Gemeinde Wettingen möchte mit der Ertüchtigung der \neigenen Liegenschaften zu klimaverträglichen Gebäuden eine Vorbildfunktion wahrnehmen, in dem sie \nvorausschauend agiert und ihre Aktivitäten in der breiten Öffentlichkeit kommuniziert.  \n\nDer nachfolgende Leitsatz und dazugehörige Leitziele wurden auf dieser Basis formuliert: \n\nDie Gemeinde Wettingen übernimmt eine Vorbildfunktion bei der Realisierung von klimaverträglichen \nkommunalen Bauten und Anlagen. \n\n3.1. Der CO2-Ausstoss aus dem Betrieb der eigenen Immobilien wird kontinuierlich reduziert und bis 2040 \nauf Netto Null gesenkt. \n\n3.2. In Neubauten und Sanierungen werden zu mindestens 90% erneuerbare Energieträger eingesetzt. \n3.3. Der Wärme- und Kältebedarf der kommunalen Liegenschaften soll bis zum Jahr 2030 zu 100% durch \n\nerneuerbare Energiequellen gedeckt werden.  \n3.4. Die Gemeinde geht in der Dekarbonisierung von Wettingen einen Schritt voraus. In grösseren Anlagen \n\nwird eine parzellenübergreifende Energieversorgung bevorzugt. \n3.5. Die Gemeinde Wettingen setzt ihr Energieleitbild zielorientiert um. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 9/20\n \n\n \n\n3 Massnahmen \n\nDie nachfolgenden Massnahmen zeigen konkrete Handlungsschritte zur Erreichung der Leitziele. Die \nMassnahmen dienen als Richtschnur, welche die kurz- und mittelfristige Planung von Projekten, Investitionen \nund betrieblichen Arbeiten an den Liegenschaften im Verwaltungsvermögen zeigt. Die Gliederung der \nMassnahmen gestaltet sich entlang der Leitsätze.  \n\n3.1 Massnahmen Raumbedarf \n\nIm ersten Schritt bedarf es einer Analyse des Raumbedarfs pro Anspruchsgruppe. Anschliessend können \nverschiedene, spezifische Themen wie Möglichkeiten zur Verdichtung, die hindernisfreie Zugänglichkeit und \nAufbau eines Flächenmanagements angegangen werden, um den Raumbedarf optimal zu decken. Zentral \ndabei ist die Kommunikation und Austausch zwischen den verschiedenen Projektgruppen und Gremien. \n\nNr. Massnahmen Raumbedarf Leitziel \n\n1 \nAnalyse Raumbedarf für Verwaltung und Prüfung der Zentralisierung und Verdichtung auf \nbestehenden Flächen (Projekt Verwaltung 2030). \n\n1.3 \n\n2 Analyse Raumbedarf und Standortevaluation Werkhof, Polizei, Feuerwehr und Zivilschutz. 1.1 \n\n3 \nAnalyse Raumbedarf und Standortevaluation Kultur (insbesondere Gluri-Suter-Huus, \nBibliothek und Jugendhaus). \n\n1.4 \n\n4 \nAnalyse Raumbedarf und Standortevaluation für Schule, Kindergarten, Musikschule und \nTagesstätten auf Basis der Schulraumplanung. \n\n1.2 \n\n5 \nPrüfung der Bauten auf hindernisfreie Zugänglichkeit und Festlegung benötigter \nMassnahmen. \n\n1.1 \n\n6 \nAufbau eines Flächenmanagements, um den Raumbedarf durch eine optimale \nFlächennutzung zu decken. \n\n1.1 \n1.2 \n1.3 \n1.4 \n\n7 \nÜberprüfung bestehender Schulhäuser auf Möglichkeiten zur Verdichtung und effizienteren \nRaumnutzung ohne Komforteinbusse. \n\n1.1 \n1.2 \n\n8 \nUmsetzung flexibler Raumunterteilung bei Erstellung von neuen Schulbauten, damit sich neue \nräumliche Anforderungen möglichst ohne bauliche Massnahmen umsetzen lassen. \n\n1.1 \n1.2 \n2.2 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 10/20\n \n\n \n\n3.2 Massnahmen Raumqualität \n\nUm einen aktuellen, einheitlichen Standard an Raumqualität zu erzielen, wird die gewünschte Raumqualität in \nden Liegenschaften festgelegt und der Ist-Zustand aufgenommen. Daraus resultieren spezifische \nMassnahmen. Die Evaluation geeigneter Grundstücke und Liegenschaften geschieht laufend. \n\nEine Betriebsstrategie legt den Level des benötigten Gebäudeunterhalts fest. Darauf aufbauend gilt es \nanschliessend eine entsprechend adäquate Betriebsorganisation aufzustellen und aufrecht zu erhalten. Im \nBereich Gebäudetechnik kann dank der bereits aufgenommenen Gebäudezustände in einem nächsten Schritt \neine gesamtheitliche Planung der Instandsetzungen und Investitionen vorgenommen werden. Dabei ist es \nzentral, sowohl die damit zu erzielende Raumqualität wie auch energierelevante Aspekte zu berücksichtigen.  \n\nNeben den Aspekten Gebäudeunterhalt und Gebäudetechnik stehen Massnahmen für die Gestaltung und \nden Betrieb der Aussenräume zur Aufwertung der Aussenraumqualität unter Berücksichtigung ökologischer \nGesichtspunkte im Fokus.  \n\nNr. Massnahmen Raumqualität Leitziel \n\n8 \nUmsetzung flexibler Raumunterteilung bei Erstellung von neuen Schulbauten damit sich neue \nräumliche Anforderungen möglichst ohne bauliche Massnahmen umsetzen lassen. \n\n1.1 \n1.2 \n2.2 \n\n9 \nGesamtheitliche Konzipierung und Planung der Instandsetzungen und Investitionskosten in \neiner Mehrjahresplanung inklusive der Betrachtung des baulichen Zustands und der \nenergierelevanten Aspekte. \n\n3.1 \n3.2 \n3.3 \n2.4 \n\n10 Konzipierung der sinnvollen Nachrüstung von Gebäudeautomationen im gesamten Portfolio. 2.3 \n\n11 \nPrüfen der Einhaltung der Richtlinie SVGW W3/E3 (Sanitär) in den Liegenschaften und \nFestlegung benötigter Massnahmen.  \n\n2.2 \n\n12 Erstellung einer Betriebsstrategie mit Ziel der Sicherstellung eines sicheren Gebäudebetriebs. \n2.3 \n2.4 \n\n13 Aufbau einer adäquaten Betriebsorganisation auf Basis der Betriebsstrategie. \n2.3 \n2.4 \n\n14 \nFestlegung des angestrebten Niveaus der Raumqualität und Aufnahme der vorhandenen \nRaumqualität in den Bauten. \n\n2.2 \n\n15 \nDie Nutzung und Aufwertung der Aussenräume werden neu konzipiert (Anspruch an \nSpielplätze, Nutzung der Räume für verschiedene Nutzer- und Bevölkerungsgruppen)  \n\n2.5 \n\n16 Gewährleistung der Sicherheit in Aussenräumen (Prävention Vandalismus, z.B. Videoanlagen) 2.5 \n\n17 \nNaturnahe und unterhaltsfreundliche Gestaltung der Aussenräume auf Basis des \nNutzungskonzepts. \n\n2.5 \n\n18 \nVorhalten von Flächenreserven im Eigentum zur Abdeckung des prognostizierten \nFlächenbedarfs der öffentlichen Dienste. \n\n2.1 \n\n19 \nEvaluation von Grundstücken zum Erwerb als Reserve zur Abdeckung eines sich \nabzeichnenden erhöhten Schulraumbedarfs. \n\n2.1 \n\n20 \nÜbergeordnete Betrachtung der notwendigen Instandsetzungsmassnahmen (Basis \nZustandsberichte und weitere Aspekte) mit dem Ziel, eine mehrjährige Investitionsplanung zu \nerstellen und die dafür notwendigen Ressourcen und Mittel zu berechnen. \n\n2.4 \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 11/20\n \n\n \n\n3.3 Massnahmen Energie und Umwelt \n\nFür die Umsetzung der Ziele im Bereich Energie und Umwelt wird eine gesamtheitliche Betrachtung der \nMassnahmen aus energetischer Sicht in Zusammenhang mit gebäudetechnischen Massnahmen \nvorausgesetzt. Daraus entsteht ein zeitlich gegliederter Aktionsplan mit zughörigen Investitionskosten. \n\nNr. Massnahmen Energie und Umwelt Leitziel \n\n9 \nGesamtheitliche Konzipierung und Planung der Instandsetzungen und Investitionskosten in \neiner Mehrjahresplanung inklusive der Betrachtung des baulichen Zustands und der \nenergierelevanten Aspekte. \n\n3.1 \n3.2 \n3.3 \n2.4 \n\n21 \nPrüfung der Liegenschaften auf Eignung für Photovoltaik-Anlagen und \nparzellenübergreifender Wärmeversorgung.  Ableitung eines Umsetzungsplans.  \n\n3.1 \n3.2 \n3.4 \n\n22 Umrüstung der Beleuchtung (Leuchtstoffröhren) auf LED konzipieren und planen. \n3.1 \n3.4 \n3.5 \n\n23 \nEvaluation des CO2-Footprints der Bauten und Ableiten von Massnahmen zur Reduktion des \nCO2-Ausstosses. \n\n3.1 \n3.2 \n3.3 \n3.5 \n\n24 Nutzung von bestehenden Holzschnitzelheizungen und Ausbau dezentraler Wärmeverbunde. \n\n3.1 \n3.2 \n3.3 \n3.5 \n\n25 \nRegelmässige Optimierung der Energieverbräuche im Gebäudebetrieb durch Justierung der \nAnlagen und weiteren betrieblichen Massnahmen. \n\n3.1 \n3.5 \n\n26 \nIm Sinne eines sichtbaren Vorbilds für Solarstromproduktion erfolgt die Realisierung von \nSolaranlagen in der Gebäudehülle  \n\n3.1 \n3.2 \n\n27 Erstellung von öffentlich nutzbaren Elektroladestationen  3.1 \n\n28 \nEinbau von Energiezählern zur Messung der umgesetzten Massnahmen im Betrieb und zur \nSteigerung der Energieeffizienz durch Betriebsoptimierung (In Abgleich mit dem Projekt \nGebäudeautomation; Massnahme 10) \n\n3.1 \n3.5 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 12/20\n \n\n \n\n3.4 Priorisierung und Einordnung Massnahmen \n\nDie vorgängig formulierten Massnahmen zeigen einen breiten Handlungsbereich. Um die einzelnen Punkte \n\neinzuordnen und zu priorisieren, werden diese anhand des Eisenhauer-Prinzips auf Wichtigkeit und \n\nDringlichkeit bewertet. Die untenstehende Abbildung 2 stellt die Massnahmen grafisch dar.  \n\nDie Themen werden in die 4 Kategorien «Prio 1 Themen», «Fokus Themen», «wenig relevante Themen» und \n\n«drängende Themen» eingeteilt und wie folgt behandelt. \n\nDie Prio 1 Themen sind direkt aufzunehmen. Dabei werden die nachfolgenden 3 Massnahmen als erstes \n\numgesetzt. \n\nNr. Prio 1 Themen  \n\n4 \nAnalyse Raumbedarf und Standortevaluation für Schule, Kindergarten, Musikschule und Tagesstätten \nauf Basis der Schulraumplanung. \n\n9 \nGesamtheitliche Konzipierung und Planung der Instandsetzungen und Investitionskosten in einer \nMehrjahresplanung inklusive der Betrachtung des baulichen Zustands und der energierelevanten \nAspekte. \n\n12 Erstellung einer Betriebsstrategie mit Ziel der Sicherstellung eines sicheren Gebäudebetriebs. \n\n \n\nDie wichtigen aber weniger dringenden Fokus-Themen gilt es aufzugleisen und deren Bearbeitung in die \nWege zu leiten.  \n\nDie drängenden Themen gelten im Allgemeinen als Ressourcenverschwender. Diese sollten eliminiert oder \nandernfalls delegiert werden.  \n\nÄhnlich gestaltet es sich mit den wenig relevanten Themen. Diese werden nicht weiterverfolgt. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 13/20\n \n\n \n\n \nAbbildung 2: Matrix der Massnahmen \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 14/20\n \n\n \n\n4 Immobilienportfolio \n\nDie vorliegende Immobilienstrategie gilt für das Immobilienportfolio der Gemeinde Wettingen im \nVerwaltungsvermögen. Sie schliesst sämtliche Liegenschaften mit ein, die den Flächenbedarf für die \nTätigkeiten der öffentlichen Hand abdecken.  \n\n4.1 Bestand \n\nDas Immobilienportfolio hat einen Gebäudeversicherungswert von knapp CHF 244.5 Mio. und umfasst 57 \nGebäude. Die Standorte sind in der untenstehenden Abbildung 3 eigezeichnet. Zum grössten Teil werden die \nLiegenschaften für schulische Zwecke (Schulen und Kindergarten) genutzt.  \n\n \n\n \nAbbildung 3: Standorte Verwaltungsgebäude \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 15/20\n \n\n \n\nIn der nachstehenden Tabelle 1 sind die Liegenschaften im Verwaltungsvermögen der Gemeinde Wettingen \npro Segment aufgeführt. \n\nTabelle 1: Liegenschaften pro Segment \n\nSegment Anz. Gebäude Gebäudeversicherungswert \n\nSchulen 42 190’705’462 \n\nVerwaltung 6 40’956’000 \n\nKultur, Freizeit und Jugend 9 12’545’038 \n\nSonstige 6 2‘066‘000 \n\nTotal 63 246’272’500 \n\n \n\n4.2 Bedarf von Flächen \n\nUm das Immobilienportfolio zukunftsgerichtet und nutzungsorientiert entwickeln zu können, gilt es \nentsprechende Anspruchsgruppen und deren Entwicklung zu analysieren. Mit der Schulraumplanung wird \nregelmässig eine Analyse in Bezug auf den benötigten Schulraum vorgenommen. Die Schulraumplanung \nzeigt auf, dass bis 2030 ca. 25 Kindergärten benötigt werden. Heute (2021) sind 22 Kindergärten in Betrieb.  \n\nDavon werden 2 Kindergarten gemietet, diese sind in der obigen Karte ebenfalls abgebildet. Dies entspricht \nnicht den Leitzielen, welche vorsehen, dass solche Liegenschaften Teil der Verwaltungsvermögens sein \nsollen. Hier besteht somit Handlungsbedarf. \n\nBeim Bau oder Zukauf weiterer Kindergarten ist die Standortwahl zentral, die Bevölkerungsentwicklung und \nEntwicklung der Quartiere muss entsprechend berücksichtigt werden. Weiter wird sich gemäss \nErkenntnissen der Schulraumplanung auch die Turnhallensituation langfristig verschärfen.  \n\nGemäss Bundesamt für Statistik wird der Bevölkerungszuwachs im Kanton Aargau höher sein als im \nSchweizer Mittel. Die 20-60-Jährigen werden anteilmässig sinken. Dafür nehmen die >80-Jährigen zu. Weiter \nwird sich das Verhalten der Bevölkerung ändern. Studien zeigen, dass vermehrt Homeoffice gemacht wird \nund dass das Bedürfnis nach Flexibilität steigt, was wiederum einen Einfluss auf den Bedarf nach \nKinderkrippenplätze hat. Diese Trends scheinen sich durch die pandemische Lage 2020/2021 zu \nbeschleunigen. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 16/20\n \n\n \n\n4.3 Qualität der Flächen \n\nNeben des reinen Flächenbedarfs ist die Qualität der Flächen zwingend zu beachten. Die Gemeinde setzt sich \nzum Ziel, ein überdurchschnittliches Schul- und Bildungsangebot anzubieten. Dies ist nur mit qualitativ \nhochwertigen Flächen zu erreichen, wie dies bereits in den Zielsetzungen formuliert ist. Die Qualität von \nFlächen schliesst verschiedene Aspekte ein: \n\n• Helligkeit \n• Luftqualität \n• Flexibilität bei der Raumaufteilung \n• Sicherheit \n• Raumausstattung \n• Raumdimensionen und Raumproportionen \n• Material- und Farbwahl \n \nDie Beurteilung der Flächen aus qualitativer Sicht zeigt den Ist-Zustand auf. Die Erkenntnisse lassen sich \nwiederum in die zukunftsgerichtete Flächenplanung einbinden. \n\n4.4 Energetische Aspekte \n\nEine grobe Analyse der Liegenschaften im Portfolio bezüglich Energie und CO2-Emissionen ergibt mit den \nvorliegenden Grundlagen folgendes Bild: \n\nSeit 2000 wurde an den Gebäudehüllen nur wenig erneuert. An verschiedenen Objekten ist der Sonnenschutz \nsaniert/erstellt. Bis auf drei Liegenschaften wurden in den vergangenen 20 Jahren keine Massnahmen an der \nGebäudehülle vorgenommen.  \n\nDie energierelevanten Bauteile (Fenster, Fassade, Dach) befinden sich grösstenteils in der letzten Phase oder \nschon am Ende ihres Lebenszyklus. Das heisst, dass diese Bauteile abgeschrieben sind und ihre \nInstandsetzung bevorsteht. Mit der Instandsetzung lässt sich die Energieeffizienz wie auch der Raumkomfort \nim Gebäude wesentlich verbessern. \n\nDie Wärmeerzeugung basiert grösstenteils auf fossilen Energieträgern. 15 Heizsysteme sind Öl- oder \nGasheizungen. Davon sind 2 in den letzten 14 Jahren gebaut worden. Die 13 restlichen Heizsysteme sind älter \nals 2007 und befinden sich in der letzten Phase des Lebenszyklus oder haben diesen bereits überschritten. \nDer Ersatz dieser Anlagen muss im Vordergrund stehen. Bei einer frühzeitigen Konzeption können Synergien \naus der unmittelbaren Umgebung genutzt oder Verbundlösungen initiiert werden. In diesen 15 \nLiegenschaften liegt das grösste Potential zur Reduktion der CO2-Emissionen im gesamten Portfolio. \n\n5 Anlagen werden mittels Fernwärme versorgt, was eine zukunftsfähige Lösung ist. Bezüglich CO2-\nEmissionen muss lediglich noch die Qualität der Fernwärme überprüft und allenfalls verbessert werden. 2 \nLiegenschaften werden mit Holzschnitzel und 2 mittels Luft-Wasser-Wärmepumpe versorgt. Hier ist der \nHandlungsdruck klein. Allenfalls können mit einer Betriebsoptimierung die Betriebskosten noch reduziert \nwerden. 3 Heizsysteme sind Elektrodirekt-Heizungen. Diese sind nicht mehr erlaubt und müssen sowieso \ndemnächst ersetzt werden. Mit einem sinnvollen Ersatz ist eine grosse Reduktion der Energiekosten möglich.  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 17/20\n \n\n \n\n5 Fazit und Ausblick \n\n \n\nDie Gemeinde Wettingen sieht sich mit diversen Herausforderungen konfrontiert. Aufgrund der bekannten \nRessourcenknappheit wurden in den letzten Jahren notwendige Sanierungs- und Unterhaltsarbeiten \nzurückgestellt. Daraus resultiert ein Investitionsstau, der zwingend behoben werden muss, um hohe \nFolgekosten und Probleme zu verhindern.  \n\nZusätzlich stehen aktuelle Fragestellungen mit grosser Tragweite im Raum. Zu erwähnen ist das Projekt \n«Verwaltung 2030», das organisatorische Veränderungen und noch nicht konkret definierte räumliche \nAnforderungen zur Folge haben wird. Von zentraler Bedeutung sind auch die Anforderungen an die räumliche \nInfrastruktur aus der Schulraumplanung. Die beiden Themen lassen sich ohne vorgängige Massnahmen \nweder in geeigneter Form noch am richtigen Ort lösen. \n\nDie vorliegende Immobilienstrategie nimmt die aktuellen Themen auf hoher Flughöhe auf und zeigt mit \nvisionärer Weitsicht die übergeordneten Ziele in den Bereichen Raumbedarf, Raumqualität sowie Energie und \nUmwelt auf. Gleichzeitig sind konkrete Massnahmen zur Bewältigung der anstehenden Themen aufgezeigt.  \n\nDie Gemeinde Wettingen arbeitet auf eine schlagkräftige moderne Verwaltung hin, die bereichsübergreifend \nzusammenarbeitet. Die verfügbaren Mittel werden zielgerichtet eingesetzt. Dank der fortschrittlichen \nAusrichtung profitiert die Gemeinde von der positiven Aussenwirkung, die zur Standortattraktivität beiträgt.   \n\nUm die gesetzten Ziele zu erreichen ist es unabdingbar, die weiteren Schritte im Gesamtkontext festzulegen. \nDies, weil sich die verschiedenen Brennpunkte gegenseitig stark beeinflussen und die nötigen Mittel nur \nbeschränkt verfügbar sind. \n\nWir empfehlen, die vorliegende Immobilienstrategie zu genehmigen und in einem ersten Schritt das \nBudget für die Umsetzung der empfohlenen Prio 1 Massnahmen freizugeben:  \n\nNr. Prio 1 Themen  \n\n4 \nAnalyse Raumbedarf und Standortevaluation für Schule, Kindergarten, Musikschule und Tagesstätten \nauf Basis der Schulraumplanung. \n\n9 \nGesamtheitliche Konzipierung und Planung der Instandsetzungen und Investitionskosten in einer \nMehrjahresplanung inklusive der Betrachtung des baulichen Zustands und der energierelevanten \nAspekte. \n\n12 Erstellung einer Betriebsstrategie mit Ziel der Sicherstellung eines sicheren Gebäudebetriebs. \n\n \n\nDamit ist die Grundlage für die erfolgreiche Entwicklung der Gemeinde Wettingen gegeben. \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 18/20\n \n\n \n\n6 Anhang Liegenschaftsliste \n\nTabelle 2: Liegenschaften \n\nGeb.-Nr. \nBezeichnung des \nObjektes \n\nLage Nutzung \nGebäudeversi-\ncherungswert\n\nBaujahr \n\n2997 Schulhaus 1 Margelstrasse 6 Schule 15’473’000 1964 \n\n2998 Spezialtrakt Margelstrasse 4 Schule 6’667’000 1964 \n\n3039 Doppel-Turnhallentrakt Margeläcker Schule 16’196’000 1966 \n\n3193 Schulhaus 2 Margelstrasse 8 Schule 11’672’000 1969 \n\n4449 Schulhaus 3 - \nSchule / \nMittagstisch \n\n5’797’000 2000 \n\n4908 Dreifachturnhallen-Trakt Margelstrasse 3 Schule/Vereine 12’787’500 2017 \n\n62 Neubau - Schule 7’872’000 1976 \n\n2405 Altbau \nAlberich Zwyssig-Strasse \n72 \n\nSchule 11’124’000 1956 \n\n2528 Turnhallentrakt - Schule 6’872’000 1956 \n\n2529 Singsaaltrakt \nAlberich Zwyssig-Strasse \n74 \n\nSchule / \nTagesstrukturen \n\n1’605’000 1956 \n\n1870 \nSchulhaus mit \nZwischenbau \n\nAltenburgstrasse 60 \nSchule / \nTagesstrukturen \n\n20’117’000 1949 \n\n3893 \nTurnhallentrakt mit \nZivilschutzanlage \n\nAltenburgstrasse 60 Schule 4’992’000 1983 \n\n4404 Schulhaus Staffelstrasse 91 Schule 13’141’000 2000 \n\n3001 Pavillon Rosengartenstrasse 1 Schule 621’000 1995 \n\n193 Schulhaus Sulperg Schulstrasse 15 Schule 3’754’000 1895 \n\n432 Turnhallentrakt Bifang - Schule 2’063’000 1903 \n\n594 Schulhaus Lägern Schulstrasse 14 Schule 5’711’000 1907 \n\n4832 Schulhaus Zehntenhof Zehntenhofstrasse 7 \nSchule / \nMittagstisch \n\n19’000’000 2015 \n\n2727 \nTurnhallentrakt \nZehntenhof \n\nSchulstrasse 18 \nSchule / \nTagesstrukturen \n\n6’061’000 1960 \n\n144 Friedhofschulhaus Dorfstrasse 47 \nKinderkrippe / \nDeutsch für \nFremdsprachige \n\n1’514’000 1780 \n\n2183 Musikschule Staffelstrasse 49 Schule 2’253’000 1954 \n\n747 \nEinfach-Kindergarten \nRosenau 1 \n\nRosenauweg 29 Kindergarten 636’000 1913 \n\n4772 \nEinfach-Kindergarten \nRosenau 2 \n\nRosenauweg 29 Kindergarten 291’000 2016 \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 19/20\n \n\n \n\n  \nEinfach-Kindergarten \nLindenstrasse \n\nLindenstrasse 26 Kindergarten zur Miete   \n\n2432 \nDoppel-Kindergarten \nLindenhof 1+2 \n\nErlenstrasse 8 + 10 Kindergarten 1’306’000 1962 \n\n4694 Aussengerätehaus Erlenstrasse 8 + 10 Kindergarten 14’000 1995 \n\n1488 \nEinfach-Kindergarten \nAltenburg 1 \n\nWinkelriedstrasse 54 Kindergarten 826’000 1937 \n\n2020 \nEinfach-Kindergarten \nAltenburg 2 \n\nWinkelriedstrasse 52 Kindergarten 868’000 1950 \n\n4738 \nEinfach-Kindergarten \nAltenburg 3 \n\nWinkelriedstrasse 52a Kindergarten 241’000 2011 \n\n2320 \nDoppel-Kindergarten \nLangenstein 1+2 \n\nRosengartenstrasse 5 Kindergarten 1’210’000 1954 \n\n2605 \nDoppel-Kindergarten \nMattenstrasse 1+2 \n\nMattenstrasse 26 (Anteil \n41.6%) \n\nKindergarten 1’583’712 1960 \n\n4693 Aussengerätehaus Mattenstrasse 26 Kindergarten 24’000 2005 \n\n176 Gluri Suter Huus \nBifangstrasse 1 (Anteil \n.625%) \n\nGalerie / \nFigurentheater \n\n2’188’750 1750 \n\n176 \nDoppel-Kindergarten Dorf \n1+2 \n\nBifangstrasse 1 (Anteil \n.375%) \n\nKindergarten 1’313’250 1750 \n\n4696 Aussengerätehaus Bifangstrasse 1 Kindergarten 26’000 2007 \n\n3027 \nDoppel-Kindergarten \nSonnrain 1+2 \n\nSonnrainweg 22 Kindergarten 1’385’000 1964 \n\n4779 \nDoppel-Kindergarten \nLangäcker 1+2 \n\nLangäcker 9 Kindergarten 3’255’000 2013 \n\n  \nEinfach-Kindergarten \nKlösterli \n\nEmpertstrasse 35 Kindergarten zur Miete   \n\n3197 \nDoppel-Kindergarten \nKreuzzelg 1+2 \n\nHardstrasse 57 Kindergarten 1’465’000 1970 \n\n4467 \nEinfach-Kindergarten \nHardmatt \n\nHardmatt 7 \nKindergarten / \nSpielgruppe \n\n179’000 2003 \n\n3758 \nEinfach-Kindergarten \nLangäcker 3 \n\nLangäcker 4 Spielgruppe 516’000 1982 \n\n3319 \nEinfach-Kindergarten \nZentrum \n\nZentralstrasse 93 Spielgruppe 274’000 1970 \n\n2604 \nRathaus mit \nNebengebäude \n\nAlberich Zwyssig-Strasse \n76 \n\nVerwaltung 14’726’000 1958 \n\n1160 Verwaltungsgebäude Landstrasse 89 Verwaltung 6’131’000 1930 \n\n4174 Lagerhalle Landstrasse 89   937’000 1992 \n\n4175 Garagenplätze Landstrasse 89   314’000 1992 \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nTend AG Gemeinde Wettingen │ Immobilienstrategie 20/20\n \n\n \n\n2605 Gemeindebibliothek \nMattenstrasse 26 (Anteil \n58.4%) \n\nKultur 2’223’288 1960 \n\n852 Villa Fluck Schönaustrasse 31 Jugendhaus 489’000 1924 \n\n4014 Aussengerätehaus Schönaustrasse 31   5’000 1987 \n\n2003 Garderobengebäude Schartenstrasse 32 Sport 606’000 1950 \n\n4695 Aussengerätehaus Schartenstrasse 32   28’000 1950 \n\n809 Scharten Schartenstrasse 40 \nJugendhaus / \nMittagstisch \n\n846’000 1923 \n\n587 / ? \nVerein Kita Baden / \nWettingen \n\nSchartenstrasse 42 \nKinderkrippe / \nDeutsch für \nFremdsprachige \n\n1’695’000\n1907 / \n2019 \n\n4101 Werkhof  Roggenstrasse 6 Verwaltung 8’155’000 1992 \n\n97 Trotte Heimentalstrasse   2’930’000 1783 \n\n3333 Friedhof Brunnenwiese Müllernstrasse 8 Verwaltung 5’172’000 1971 \n\n551 \nFriedhof Brunnenwiese \nRemise \n\nMüllernstrasse   205’000 1990 \n\n3904 \nFeuerwehrmagazin mit \nZivilschutzanlage \n\nLangäcker 15 Verwaltung 6’535’000 1986 \n\n2341 Friedhof St. Sebastian Dorfstrasse leer 577’000 1954 \n\n841 Garderobengebäude Zentralstrasse 171 Sport 1’256’000 1981 \n\n4666 Salzsilo Fohrhölzlistrasse Verwaltung 237’000 2006 \n\n3554 Kassahaus + WC-Räume Winkelriedstrasse Sport 311’000 1959 \n\n \n\n\n


2023-03-09 Traktandenbericht

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 12. Januar 2023\nan den Einwohnerrat\n\n2012-0347\n\nInterpellation Fraktion FDP vom 15. März 2012 betreffend\nPreisabsprachen von Aargauer Strassenbaufirmen\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Gemeinderat nimmt zur Interpellation wie folgt Stellung:\n\nGestützt auf den Umstand, dass diverse von der WEKO im Jahr 2012 erstinstanzlich \nverurteilten Baufirmen den Rechtsweg beschritten hatten, konnte die Interpellation damals \nnicht abschliessend beantwortet werden. Mit dem letztinstanzlichen Entscheid des \nBundegerichtes ist der Fall nun rechtlich abgeschlossen. Der Gemeinderat nimmt zur \nInterpellation wie folgt Stellung: \n\nFrage 1:\nWie hoch ist der Schaden durch die Preisabsprachen für die Gemeinde Wettingen und den \nSteuerzahler/innen?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Verfügung der WEKO vom 9. Mai 2012 betreffend die Preisabsprachen wurde \nanonymisiert und lässt keine Rückschlüsse zu, ob auch Bauvorhaben der Gemeinde \nWettingen betroffen waren. Von den 109 untersuchten Arbeitsvergaben aus den Jahren 2006 \nbis 2009 betreffen insgesamt 67 öffentliche Auftraggeber. \n\nDie WEKO weist darauf hin, dass es neben den Projekten, für die Hinweise auf eine \nAbsprachetätigkeit vorlägen, auch zu vielen nicht abgesprochenen Vergaben gekommen sei. \n\nAufgrund des grossen juristischen und damit auch finanziellen Aufwandes und des \nungewissen Ausgangs hat die Gemeinde Wettingen im Jahr 2012 darauf verzichtet, selbst \nrechtliche Schritte zur Erstreitung einer Akteneinsicht zu unternehmen. Inzwischen ist der Fall \nseit dem Jahr 2021 rechtlich definitiv abgeschlossen. Neue Erkenntnisse zu den betroffenen \nprivaten und öffentlichen Bauherren haben sich aus den Gerichtsverfahren nicht ergeben. \nNach wie vor besteht kein Akteneinsichtsrecht für die Gemeinde Wettingen. \n\nEs lässt sich daher nicht feststellen, ob die Gemeinde Wettingen von den Preisabsprachen \nbetroffen war.\n\n\n\nSeite 2\n\nFrage 2:\nSieht die Gemeinde Sanktionen gegen die betreffenden Firmen vor?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDie Gemeinde ist vorliegend nicht befugt, Sanktionen zu erlassen. Dies ist der WEKO \nvorbehalten. Diese hat mit Verfügung vom 9. Mai 2012 Bussen für Preisabsprachen in den \nJahren 2006 bis 2009 verfügt. \n\nDie Busseneinnahmen fliessen in die allgemeine Bundeskasse. \n\nWEKO büsst Baufirmen aus dem Kanton Aargau (admin.ch)\n\nDie im Juni 2009 durch Hausdurchsuchungen eröffnete Untersuchung hat gezeigt, dass sich die beteiligten \nBaufirmen bei rund 100 Submissionen zwischen 2006 und 2009 abgesprochen haben. Sie haben bei \nöffentlichen und privaten Ausschreibungen die Beträge der Eingaben koordiniert und so Bauprojekte und \nKunden untereinander aufgeteilt.\n\nDie Sanktionen für die einzelnen Unternehmen wurden aufgrund ihres Umsatzes auf den relevanten Märkten \nund der Schwere der Wettbewerbsbeschränkung berechnet. Insgesamt sieben der beteiligten Firmen haben von \nder Kronzeugenregelung (Bonus) profitiert, davon eine von einer vollständigen Sanktionsreduktion. Die \nausgesprochenen Sanktionen belaufen sich auf:\n\nBirchmeier AG, Döttingen AG           CHF 0.-\nCellere AG, Aarau AG                  CHF 151'227.-\nErne AG, Laufenburg AG                    CHF 483'088.-\nErnst Frey AG, Kaiseraugst AG         CHF 152'734.-\nGebrüder Meier AG, Birrhard AG CHF 51'156.-\nGranella AG, Würenlingen AG CHF 643'826.-\nG. Schmid AG, Wittnau AG CHF 11'642.-\nH. Graf AG, Zufikon AG                     CHF 20'866.-\nImplenia Bau AG, Buchs AG CHF 591'138.-\nKäppeli AG, Wohlen AG CHF 5'000.-\nKnecht Bau AG, Brugg AG CHF 109'686.-\nMeier Söhne AG, Schwaderloch AG CHF  154'696.-\nNeue Bau AG, Baden AG CHF 26'345.-\nSustra AG, Schöftland AG CHF 5'000.-\nTreier AG, Schinznach-Dorf AG CHF 3'748.-\nUmbricht AG, Turgi AG CHF 1'437'623.-\nWalo Bertschinger AG, Zürich            CHF 50000.-\nZiegler AG, Liestal BL CHF 32'784.-\n\nDie Untersuchung gegen die Hüppi AG, Wallisellen ZH wurde ohne Folge eingestellt.\n\nDie Vergabe von öffentlichen Aufträgen unterliegt dem öffentlichen Vergaberecht. Ein \nAusschluss betreffender Firmen an der Teilnahme von Submissionen ist daher nicht möglich. \n\nFrage 3:\nWieso werden die Einwohner der Gemeinde nicht vom Gemeinderat über die Preisabsprachen \nproaktiv informiert? Es werden auch jetzt noch Gemeindeaufträge durch betroffene Firmen \nausgeführt.\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nDem Gemeinderat ist es ein Anliegen, die Bevölkerung klar und umfassend in wichtigen \nAngelegenheiten zu orientieren. Bis zu einer rechtskräftigen Verurteilung galt auch für die \n\nhttps://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-42990.html\n\n\nSeite 3\n\nbetroffenen Firmen die Unschuldsvermutung. Eine Stellungnahme des Gemeinderates hätte \nnach Bekanntwerden des WEKO-Urteils keine Klärung zur Angelegenheit mit sich gebracht.\n\nIm Regionalteil der Aargauer Zeitung hat der Leiter der Bau- und Planungsabteilung damals \njedoch zum Sachverhalt betreffend WEKO-Urteile und dem weiteren Vorgehen Stellung \ngenommen.\n\nFrage 4:\nWelche Schlussfolgerungen zieht die Gemeinde aus dieser Affäre?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nPreisabsprachen sind nur äusserst schwer feststellbar. Bei allen Submissionen erfolgt ein \nVergleich mit dem Kostenvoranschlag und den Erfahrungswerten. Zudem werden die \nwichtigsten Preise mit anderen Projekten über die vergangenen Jahre querverglichen. \nEbenfalls erfolgt eine Überprüfung der Streuung der eingegangenen Angebote sowie ein \nVergleich sämtlicher Einzelpositionen aller eingereichten Angebote. Es konnten in den \nvergangenen Jahren dabei keine Unregelmässigkeiten festgestellt werden.\n\nFrage 5:\nWie sehen die Vergabekriterien der Gemeinde Wettingen aus? Wie können diese \nVergabekriterien ergänzt werden und/oder die einzelnen Kriterien stärker gewichtet werden, \ndamit die entsprechenden Firmen keine Gemeindeaufträge mehr erhalten?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nAlle Vergaben mit Beteiligung der öffentlichen Hand haben seit 1996 nach den Vorgaben des \nSubmissionsdekrets (SubmD) des Kantons Aarau abzulaufen. Im Juli 2021 wurde das \nSubmissionsdekret (SubmD) durch das Dekret über das öffentliche Beschaffungswesen (DöB) \nersetzt, welches die Interkantonalen Vereinbarungen über das öffentliche Beschaffungswesen \n(IVöB) verbindlich für alle öffentlichen Beschaffungen festlegt.\n\nDie Verfahrenswahl (Freihändiges Verfahren, Einladungsverfahren, Offenes Verfahren, \nSelektives Verfahren) erfolgt auf Basis der veranschlagten Bausumme. Ês könnte die Vergabe \nüber objektivierbare Eignungskriterien limitiert und der Zuschlag über Zuschlagskriterien \ngewichtet werden.\n\nIn der IVöB sind die Vorgaben für Eignungs- und Zuschlagskriterien umschrieben, mit dem \nZiel, einen fairen und gleichberechtigten Wettbewerb zu ermöglichen. Die zur Verfügung \nstehenden Kriterien dürfen in der Regel nicht gezielt dazu verwendet werden, einzelne Firmen \nanhand von subjektiven Erfahrungswerten, Hörensagen oder auf Basis von Vermutungen von \neiner Vergabe auszuschliessen. \n\nDarüber hinaus ist die Möglichkeit einer direkten Einflussnahme nur sehr beschränkt und nicht \nangebracht, da nicht nachgewiesen werden konnte, ob und in welchem Umfang die Gemeinde \nWettingen geschädigt wurde. \n\n\n\nSeite 4\n\nFrage 6:\nSind weitere Kontrollmechanismen vorgesehen, um Preisabsprachen zu verhindern?\n\nAntwort des Gemeinderates\n\nBei allen Submissionen werden die Submittentenpreise untereinander sowie mit dem \nKostenvoranschlag verglichen und mit den Erfahrungswerten vorangegangener Projektkosten \nplausibilisiert. Wesentliche Abweichungen können so leicht identifiziert und vor der Vergabe in \nFragerunde / Angebotsbereinigung thematisiert und gegebenenfalls bereinigt oder - bei \nwesentlichen Fehlern oder vorsätzlichem Fehlverhalten - der Ausschluss des Unternehmers \nbeigeführt werden. \n\nWettingen, 12. Januar 2023\n\nGemeinderat Wettingen\n\nMarkus Maibach Urs Blickenstorfer\nVizeammann Gemeindeschreiber\n\n\n


2023-06-29 Traktandenbericht

text: \nAntrag des Gemeinderates\nvom 22. Mai 2023\nan den Einwohnerrat\n\n2023-0348\n\nKreditabrechnung von Fr. 475‘900.50 (inkl. MWST) für die \nErsatzanschaffung eines Pionierfahrzeuges (PiF) für die Feuerwehr \nWettingen\n\nSehr geehrter Herr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nDas Pionierfahrzeug (PiF1) stammte aus dem Jahre 1993 und musste ersetzt werden.\n\nAm 3. September 2020 hat der Einwohnerrat einen um Fr. 20'000.00 gekürzten Kredit von neu \nFr. 480'000.00 (inkl. MwSt.) für die Ersatzbeschaffung des PiF1, inklusive dem zusätzlich \nbenötigen Material, bewilligt. \n\nGestützt auf die Resultate des Submissionsverfahrens erteilte die Feuerwehrkommission mit \nBeschluss vom 10. Dezember 2020 der Toni Brändle AG, 9545 Wängi TG, den Zuschlag zur \nLieferung des Pionierfahrzeuges (PIF1) auf Fahrgestell Scania P450.\n\nDie Aargauische Gebäudeversicherung beteiligt sich mit einem Beitrag von Fr. 128'757.00, \nwas rund 30 % des Kaufpreises ohne Material entspricht. Das alte PiF konnte zudem für \nFr. 19'000.00 weiterverkauft werden.\n\nDie Abrechnung nach Bruttoprinzip schliesst mit Fr. 475'900.50 rund 1% unter dem bewilligten \nBudget ab.\n\n1 Einleitung / Beschaffungsprozess\n\nDas Pionierfahrzeug (PIF1) mit Kran stammte aus dem Jahre 1993 und musste ersetzt \nwerden. Der Ersatz des Fahrzeuges war im Finanzplan der Gemeinde Wettingen auf das Jahr \n2020 terminiert. Die Aargauische Gebäudeversicherung (AGV) hatte die Neuanschaffung im \nFinanzplan 2020 eingeplant.\n\nGemäss Konzeptvorgabe der Aargauischen Gebäudeversicherung (AGV) werden für eine \nOrtsfeuerwehr bestimmte Fahrzeuge vorgeschrieben. Dabei wird eine Ersatzbeschaffung mit \nmax. 30 % des Anschaffungspreises ohne Material durch die AGV subventioniert.\n\nDas Pionierfahrzeug (PiF1) ist ein Ersteinsatzfahrzeug, welches bei jeder Alarmierung der \nFeuerwehr als zweites Fahrzeug ausrückt und die notwendigen Gerätschaften für Rettungen, \nHilfeleistungen sowie den Atemschutzeinsatz an den Schadenplatz bringt, wo es rasch zur \nVerfügung steht und in den Einsatz gebracht werden kann.\n\n\n\nSeite 2\n\nAm 3. September 2020 wurde dem Einwohnerrat die Ersatzbeschaffung, inklusive zusätzlich \nbenötigtes Material, im Betrag von Fr. 500‘000.00 (inkl. MwSt.) beantragt. Auf Antrag der \nFinanzkommission wurde der Betrag um Fr. 20'000.00 gekürzt und danach vom Einwohnerrat \nim Umfang von Fr. 480'000.00 (inkl. MwSt.) bewilligt.\n\nIn der Folge wurde die Feuerwehr Wettingen vom Gemeinderat mit der Beschaffung \n(Submission) beauftragt. \n\n2 Ausführung\n\nGestützt auf die Resultate des Submissionsverfahrens (Projektnummer 208378) erteilte die \nKommission mit Beschluss vom 10. Dezember 2020 der Toni Brändle AG, Feuerwehr- und \nSpezialfahrzeugbau, 9545 Wängi TG, den Zuschlag zur Lieferung des Pionierfahrzeuges \n(PIF1) auf Fahrgestell Scania P450 4x2 EURO6, mit Werksdoppelkabine CP 31L.\n\nDer Werkvertrag für das Fahrzeug wurde per 10. Februar 2021 unterzeichnet. Es wurde ein \nTerminplan mit den nachstehenden Eckpunkten erstellt:\n\n28.06.2021 Fahrgestellabnahme\n28.06.2021 Produktionsfreigabe Aufbau\n24.09.2021 Rohbauabnahme\n24.09.2021 Innenausbaubesprechung\n12.11.2021 80% Abnahme\n01.12.2021 Schlussabnahme und Abholung\n04.12.2021 Feierliche Einweihung im Rahmen einer Fahrzeugübergabe\n\nTrotz der damals widrigen Umstände auf dem Fahrzeugmarkt konnte der Lieferendtermin \neingehalten werden. Dies war u. a. nur möglich, weil sich die Beschaffungskommission für \neinen Standardfahrzeugaufbau entschieden hatte. \n\nDer benötigte Materialersatz wurde nach mehreren Angebotsrunden an folgende Lieferanten \nvergeben:\nErsatz Funkgeräte Pilacom AG\nErsatz Elektromaterial GIFAS Electric AG\nErsatz Wärmebildkameras Brandschutz Ettiswil AG\nErsatz Rettungsmaterial GROWAG AG/ Brandschutz Ettiswil AG/ Hebeco AG\n\nDas ersetzte PiF aus dem Jahre 1993 wurde, nach der Inbetriebsetzung des neuen \nFahrzeuges, an den Meistbietenden für Fr. 19‘000.00 veräussert.\n\nDer ursprüngliche Beitragsentscheid der Aargauischen Gebäudeversicherung AGV wurde von \nder Feuerwehrkommission angefochten. Mit Entscheid vom 24. April 2023 wurde der Rekurs \ngutgeheissen und die definitive Abrechnung konnte erstellt werden.\n\n\n\nSeite 3\n\n3 Anschaffungskosten\n\nDie Nettokosten für die Einwohnergemeinde belaufen sich auf Fr. 328‘143.50 (inkl. MwSt.). Für \ndie Details wird auf die nachstehende Zusammenstellung verwiesen.\n\nGegenstand Kreditbeschluss Abrechnung Abweichung\nFahrzeug inkl. Aufbau und \nMaterialersatz\n\n480‘000.00 475‘900.50 -4‘099.50\n\nGutschrift Subvention AGV  -128'757.00\nGutschrift Verkauf altes PiF -19'000.00\nNetto 328'143.50\n\nDie komplette Beschaffung liegt rund 5 % unter des vorgegebenen Kreditrahmens. Die \nVorgaben wurden sehr gut eingehalten. Mehrkosten gab es bei keinem Kostenpunkt.\n\nMinderkostenbegründungen\n\nVerkauf des alten Fahrzeuges\n- Das alte Fahrzeug wurde an einen Meistbietenden verkauft. Der ursprünglich erwartete \n\nBetrag wurde noch um Fr. 1'000.00 überboten.\n\nKostenoptimierte Lösungen gefunden und teilweise Streichung von Optionen\n- Konkret wurde auf die Beschaffung der Optionen "Dachboxen" verzichtet und das Seilspiel \n\nfrontseitig wurde mit einer kostenoptimierten Variante verbaut. Die Einsatzbereitschaft wird \ndurch diese Anpassungen nicht tangiert.\n\n4 Schlussbemerkung\n\nMit Hilfe dieser Investitionen kann die Feuerwehr Wettingen ihre Pflichten gegenüber der \nWettinger Bevölkerung kostengünstiger (weniger Reparaturen), energie- und umwelteffizienter \n(neueste Motorengeneration), rascher und gezielter (Doppelkabine und Neuorganisation \nMaterialstauräume) erfüllen.\n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat, folgenden Beschluss zu fassen:\n\nBESCHLUSS DES EINWOHNERRATES\n\nDie Kreditabrechnung von Fr. 475‘900.50 (inkl. MwSt.) für die Ersatzanschaffung eines \nPionier- und Atemschutzfahrzeuges PIF für die Feuerwehr Wettingen wird genehmigt.\n\nWettingen, 22. Mai 2023\n\nGemeinderat Wettingen\n\nRoland Kuster Sandra Thut\nGemeindeammann Gemeindeschreiberin\n\n\n