text: \n STADT AARAU\n\nDER EINWOHNERRAT\n\n \n \n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2011\\E11-91.doc \n\nAarau, 7. März 2011 \nGV 2010 - 2013 / 91 \n\n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n \nÄnderung des Geschäftsreglementes des Einwohnerrates \n (gemäss § 33 Geschäftsreglement Einwohnerrat) \n\n \n\n \n\nDem Einwohnerrat wird beantragt, folgende §§ des Geschäftsreglementes anzupas-\nsen: \n\n \n\n§ 7 \n\n \n\nHeute gültige Fassung   Vorgeschlagene Änderung  (kursiv) \n§ 7 \n \n2 Die Mitglieder des Einwohnerrates \n\nsind berechtigt, unter vorheriger \nOrientierung der zuständigen Ver-\nwaltungsvorsteherinnen bzw. -\nvorsteher in alle nicht vertraulichen \nAkten der Stadtverwaltung, die sich \nauf die zur Behandlung kommen-\nden Geschäfte beziehen, Einsicht \nzu nehmen. \n\n \n\n  § 7 \n \n2 Die Mitglieder des Einwohnerrates \n\nsind berechtigt, unter vorheriger Ori-\nentierung der zuständigen Abtei-\nlungsleiterinnen bzw. -leiter in alle \nnicht vertraulichen Akten der Stadt-\nverwaltung, die sich auf die zur Be-\nhandlung kommenden Geschäfte be-\nziehen, Einsicht zu nehmen. \n\n \n\n \n\n\n\n 2 \n \n\n   \n\n \n\n§ 21 \n\n \n\nHeute gültige Fassung   Vorgeschlagene Änderung  (kursiv) \n\n§ 21 \n \n3Die Mehrheit der Anwesenden kann \nverlangen, dass die Abstimmung unter \nNamensaufruf oder geheim stattfindet. \n \n4Über Einbürgerungen wird geheim \nabgestimmt. \n \n\n  § 21 \n \n3Ein Viertel der Anwesenden kann ver-\nlangen, dass die Abstimmung unter Na-\nmensaufruf oder geheim stattfindet. \n \n4 (ersatzlose Streichung) \n \n\n \n\nBegründung \nIn § 21 Abs. 1 des Geschäftsreglementes des Einwohnerrates wird festgehalten, \ndass die Stimmabgabe in der Regel durch Aufstehen (also offen) erfolgt. Für die \nDurchführung einer geheimen Abstimmung wird indessen verlangt, dass die Mehrheit \nder Anwesenden dafür zu votieren habe. Gemäss einem Kreisschreiben des Depar-\ntementes des Innern vom 30. August 2002 ist aber die Bestimmung in § 27 Abs. 2 \ndes Gemeindegesetzes, wonach ein Viertel der anwesenden Stimmberechtigten (und \nnicht die Mehrheit der Anwesenden) die geheime Abstimmung verlangen kann, zwin-\ngender Natur und sie kann nicht durch die Gemeinden abgeändert werden.  \n \nWie aus dem zitierten Kreisschreiben weiter hervorgeht, sind generelle Anordnungen \ngeheimer Abstimmungen nicht zulässig. Weder in den Gemeindeordnungen noch in \nden Geschäftsreglementen darf die generelle Durchführung von geheimen Abstim-\nmungen für bestimmte Arten von Geschäften vorgesehen werden. Die im Geschäfts-\nreglement des Einwohnerrates in § 21 Abs. 4 vorgesehene Regelung, wonach über \nEinbürgerungen geheim abgestimmt wird, ist somit unzulässig. \n \nDie Gemeinden wurden durch das Departement des Innern ersucht, dem kantonalen \nRecht widersprechende Bestimmungen in der Gemeindeordnung oder dem Ge-\nschäftsreglement bei nächster Gelegenheit anzupassen. \n\n\n\n 3 \n \n\n   \n\n \n\n§ 25  \n\n \n\nHeute gültige Fassung   Vorgeschlagene Änderung  (kursiv) \n\n§ 25 \n \nDie Beratung beginnt mit der Begrün-\ndung durch eine Unterzeichnerin bzw. \neinen Unterzeichner. Nach Anhörung \neines Mitgliedes des Stadtrates finden \nDiskussion und Abstimmung statt. \n \n\n  § 25 \n \n1 Der Stadtrat nimmt zu Motions- \n\nund Postulatsbegehren schriftlich \nStellung. In der Regel ist die Stel-\nlungnahme zusammen mit der Ein-\nladung und Traktandenliste an die \nMitglieder des Einwohnerrates  zu-\nzustellen. \n\n \n2 Die Beratung im Einwohnerrat be-\n\nginnt mit der Begründung durch eine \nUnterzeichnerin bzw. einen Unter-\nzeichner. Nach Durchführung der \nDiskussion kann der Stadtrat vor \nder Abstimmung noch einmal zum \nBegehren Stellung nehmen. \n\n \n\n \nBegründung \nGemäss der heute geltenden Fassung von § 25 des Geschäftsreglements (GR) wer-\nden die Anträge des Stadtrates an den Einwohnerrat („überweisen“ oder „nicht über-\nweisen“ bzw. „nicht eintreten“) nicht begründet. Dem Einwohnerrat wird der stadträtli-\nche Antrag jeweils mit der Einladung bzw. der Traktandenliste mitgeteilt.  \n \nDie heutige Situation ist für die Mitglieder des Einwohnerrates nicht befriedigend. Vor \nder Einwohnerratssitzung werden die Postulate und Motionen in den Fraktionen vor-\nbesprochen. An den Fraktionssitzungen liegt wie erwähnt nur der Antrag des Stadtra-\ntes vor. Was der Stadtrat inhaltlich zum Postulat / zur Motion meint, ist hingegen \nnicht bekannt. Die Einwohnerrätinnen und Einwohnerräte wollen und müssen anläss-\nlich ihrer Fraktionssitzungen die Geschäfte vorberaten und ihre Positionen festlegen. \nFür die Willensbildung ist es wichtig, dass möglichst alle Argumente auf dem Tisch \nsind, dass also auch die Haltung des Stadtrates zu einem Postulat / Motion bekannt \nist.  \n \nAus diesem Grund wird beantragt, § 25 GR zu ändern. Der Stadtrat ist bereit, jeweils \nseine Stellungnahme zum Motions- bzw. Postulatsbegehren den Mitgliedern des \nEinwohnerrates schriftlich zuzustellen.  \n\n \n\n\n\n 4 \n \n\n   \n\nDer Stadtrat weist jedoch in seiner Stellungnahme ausdrücklich darauf hin, dass mit \nder vorgeschlagenen Änderung bei der Behandlung von Motions- und Postulatsbe-\ngehren mehr Aufwand, insbesondere für die Stadtkanzlei, verbunden sein wird. \n \n \n \n \nAarau, 7. März 2011  \n \nMitglieder der Präsidialkonferenz: \n \nER-Präsidentin:   Angelica Cavegn Leitner / Pro Aarau  \nVize-Präsident:   Marc Dübendorfer / SVP \nFraktionspräsidenten: Oliver Bachmann / SP \n     Ueli Hertig / Pro Aarau / EVP/EW / Grünliberale \n     Hanspeter Hilfiker / FDP \n     Markus Hutmacher / Grüne/Jetzt \n     Werner Schib / CVP \n     Marcel Husistein / SVP \n \n \n\n\n


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name: Kreditabrechnung Fensterersatz Bezirksschulhaus Zelgli

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text: \nObjekt:\n\nBeschluss:\nVerpflichtungskredit: 500'000.00Fr.                  \nSachbearbeiter:\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 1143.07\n\n2010\n2011 544'265.50Fr.       \n\nAusgaben auf Konto 3000.B17.5.025 2012 29'924.00Fr.         574'189.50Fr.      \n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit 500'000.00Fr.       \n+ ausgewiesene Teuerung 2010/11 100 > 101.7 1.7% 8'500.00Fr.           508'500.00Fr.      \nKreditüberschreitung 65'689.50Fr.       \n\n12.92%\n\n3 Einnahmen\nPassivierung auf Konto 3000.B17.5.025 50'000.00\n\nAusstehende Subventionen:\nDenkmalpflege 3'600.00Fr.         \nMutmassliche Einnahmen 0.00Fr.                \n\n4 Nettoinvestition\nBruttoanlagekosten 574'189.50Fr.      \nMutmassliche Einnahmen 53'600.00Fr.       \nNettoinvestition 520'589.50Fr.      \n\n5 Bemerkungen\n\nBezirksschulhaus Zelgli, Fensterersatz Süd- und Westseite sowie \nZwischenbau, Kreditabrechnung\n\nRuedi Gubler, Finanzen / Liegenschaften\n\nEinwohnerrat 01.01.2011 (Voranschlag 2011)\n\nTeuerung Kostenschätzung 2009/2010 bis Ausführung 2011, gemäss Zürcher Baukostenindex. \nMehrkosten auf Grund folgender notwendiger Massnahmen: \n- Die Richtofferte entsprach den technischen Spezifikationen analog der Fenstersanierung der  \nNordfassade, welche bei der Sanierung 1990-95 realisiert wurde. Die denkmalpflegerischen \nAnforderungen waren damals wesentlich geringer als die heutigen. Damals wurden lediglich derselbe \nFarbton und dieselbe Sprosseneinteilung sowie eine optisch ähnliche Profilierung gefordert. Die \nAnforderungen für einen Beitrag der Denkmalpflege gingen nun wesentlich weiter; mit analogen \nProfilierungen, Nachbildung der Wetterschenkel, Beschläge, usw.\n- Die Richtofferte ist von einer Doppelverglasung ausgegangen mit einem U-Wert von 1.0 W/m2K. \nRealisiert wurde eine 3-fach-Verglasung mit einem U-Wert von 0.7 W/m2K.\n- Die Demontage und Wiedermontage der Blendschutzanlagen sowie die entsprechenden An-\n  passungen waren bedeutend aufwendiger als angenommen.\n- Mit dem Fensterersatz der Süd- und Westfassade, der Fenster des Zwischenbaus musste zu-\n  sätzlich die Aussentür des Geräteraumes ersetzt werden.\n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\Pa2012\\FV\\12-534b.xls  18.04.2012 /gu LB\n\n\n\n6 Vollständigkeitserklärung  gemäss § 26 Abs. 3 Finanzdekret\n\nDer Stadtrat und die Leiterin Finanzen bestätigen, dass\n\n● das Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\n\nAarau, 18.04.2012\ngemäss PA 534 vom 23.04.2012\n\nLeiterin Finanzen\n\n7 Genehmigungsvermerke\n\nPrüfung Bauabrechnung durch Ausschuss FGPK bzw. Sachkommission:\n\nAarau, Unterschriften\n\nGenehmigung Bauabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\nDer Protokollführer\n\nSTADTRAT AARAU\n\n● alle buchungspflichtigen Geschäftsfälle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\n    Verpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;   \n\n● Informationen zur Projektrealisierung sowie Begründungen zu Kreditabweichungen in den \n   Erläuterungen zur Kreditabrechnung enthalten sind.\n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\Pa2012\\FV\\12-534b.xls  18.04.2012 /gu LB\n\n\n\n \n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\Pa2012\\FV\\12-534b.xls  18.04.2012 /gu LB\n\n\n


name: Kreditabrechnung 3-fach Kiga Aare - Realisierung

text: \nObjekt:\n\nObjektnummer: 2015021AB\n\nBeschluss:\n\nVerpflichtungskredit: Fr. 3'875'000.00\n\nSachbearbeiter/in: Sebastian Busse, Stadtbauamt, Hochbau\n\nRessortleiter/in: Lukas Pfisterer (Hochbau und Raumplanung)\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 14070.40 2015 1'354'398.20Fr.    \n\n14070.40 2016 2'144'959.30Fr.    \n3000.H60.5.015 2017 109'051.55Fr.       \n\nRückstellung für ausstehende Sitzungsgelder 2017 60.00Fr.                \nRückstellung für Massnahmen Fassade/Kanalisation 8'000.00Fr.           3'616'469.05Fr.       \n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit 3'875'000.00Fr.       \n+ ausgewiesene Teuerung (Index April 2014) 0.00Fr.                    \nVerfügbarer Bruttokredit 3'875'000.00Fr.       \n\nKreditunterschreitung -258'530.95Fr.        \n-6.67%\n\n3 Einnahmen (ausstehender Beitrag Kanton Aargau für ECO-Zertifizierung) 10'000.00Fr.            \n\n4 Nettoinvestition\nBruttoanlagekosten 3'616'469.05Fr.       \n./. Einnahmen -10'000.00Fr.          \nNettoinvestition 3'606'469.05Fr.       \n\n5 Aktivierung\nÜbertrag von Konto auf Konto   \n- Hochbauten 14070.40 14040.01 3'606'469.05Fr.       \n\nTotal Nettoinvestitionen 3'606'469.05Fr.       \n\n6 Begründungen zur Kreditunterschreitung\n\nSchulanlage Aare, 3-fach Kiga, Realisierung\n\nEinwohnerrat 19.01.2015\n\nDie Arbeiten für den Ersatzneubau des Dreifachkindergartens konnten ohne unvorhergesehene Bauleistungen \nabgeschlossen werden. Die im Baukredit enthaltene, offene Reserve von rund 180'000 Franken musste deshalb \nnicht verwendet werden. Ausserdem führten das umsichtige Kostenmanagement der Projektverantwortlichen \nsowie einzelne Vergabeerfolge zur weiteren Kreditunterschreitung.\n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\PA2017\\FV\\17-772b.xlsx 05.01.2018\n\n\n\n7 Vollständigkeitserklärung gemäss § 94a Abs. 3 Gemeindegesetz\n\nDer Stadtrat und die Leiterin Finanzen bestätigen, dass\n\n● \n\n● \n● \n\nAarau, STADTRAT AARAU\ngemäss PA 772 vom 11.12.2017\n\nLeiterin Finanzen \n\n8 Genehmigungsvermerke\n\nPrüfung Kreditabrechnung durch Ausschuss FGPK:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 1:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 2:\n\nGenehmigung Kreditabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\nDer Protokollführer\n\nInformationen zur Projektrealisierung sowie Begründungen zu Kreditabweichungen in den \nErläuterungen zur Kreditabrechnung enhalten sind.\n\nalle buchungspflichtigen Geschäftsfälle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\nVerpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;   \ndas Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\PA2017\\FV\\17-772b.xlsx 05.01.2018\n\n\n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\PA2017\\FV\\17-772b.xlsx 05.01.2018\n\n\n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\PA2017\\FV\\17-772b.xlsx 05.01.2018\n\n\n


name: Botschaft Kreditabrechnung Ersatz Rechenzentrum (RZ) Infrastruktur

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 12.00.024/109/1 \n\nFederführung: Finanzen \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 843 47 43 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 27. November 2023 \n\nGV 2022 – 2025 / 154 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nKreditabrechnung Ersatz Rechenzentrum (RZ) Infrastruktur \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Ausgangslage \n\n \n\nDer Einwohnerrat bewilligte am 27.08.2018 einen Kredit von 870'000 Franken für den \n\nErsatz RZ-Infrastruktur. Der Stadtrat unterbreitet dem Einwohnerrat die Kreditabrechnung \n\nzur Genehmigung.  \n\n \n\n2. Kreditabrechnung \n\n \n\nDie Bruttoanlagekosten belaufen sich auf 687'501.67 Franken. Es resultiert somit eine \n\nKreditunterschreitung von 182'498.33 Franken oder 20.98 %. Die detaillierte Kreditab-\n\nrechnung kann dem Anhang 1 entnommen werden. \n\n \n\n3. Begründung der Kreditabweichung \n\n \n\nDie beiden Kredite – 0400.Z04.5.285 + 0400.Z04.5.215 wurden mit dem Budget 2013 \n\ndurch den Einwohnerrat Aarau bewilligt. Dabei belief sich der Kredit "Ersatz Rechenzent-\n\nrum Infrastruktur" (Kredit Nr. 285) auf 950'000 Franken, der Kredit "Backup-\n\nRechenzentrum, zweiter Standort" (Kredit 215) auf 320'000 Franken. Am 27. August 2018 \n\ngenehmigte der Einwohnerrat Aarau den Gemeindevertrag zur Informatikzusammenarbeit \n\nmit der Stadt Baden. Dieser Entscheid basierte auf der Einwohnerratsbotschaft vom 25. \n\nJuni 2018. Darin wurde ausgeführt, siehe Seite 4 der Einwohnerbotschaft, dass die für den \n\nZusammenschluss erforderlichen, einmaligen Transformationskosten Einsparungen von \n\ninsgesamt 360'000 Franken gegenüberstehen und die Aarauer IT-Abteilung bereits ge-\n\nsprochene Kredite nicht ausschöpfen werde (Anteil Aarau 180'000 Franken). In der Folge \n\nwurden die jetzt abzurechnenden Kredite um 100'000 Franken (Kredit Nr. 215) und um \n\n80'000 Franken (Kredit Nr. 285) auf die heute bestehenden Bruttokredite von 220'000 und \n\n870'000 Franken gekürzt. Aufgrund dieser Abläufe sind die beiden Kredite eng miteinan-\n\nder verknüpft.  \n\nGenerell wurden die Ausschreibungskosten für öffentliche Submissionen unterschätzt: \n\ndies zeigt sich in den budgetierten 30'000.- Franken und den effektiven Kosten von \n\n71'034 Franken. \n\nBei der Beschaffung/Ersatz, Installation von Hard- und Software im back-end-Bereich wurde \n\nmit Kosten von 303'942.12 Franken zu den budgetierten 50'000.- Franken stark überzo-\n\ngen.  \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 12.00.024/109/1 \n\nFederführung: Finanzen \n\nSeite 2 von 2 \n\nGleichzeitig konnten die Dienstleistungs- und Umsetzungsarbeiten im Netzwerk/Firewall \n\nund Server, Storage und Bereitstellung gegenüber den budgetierten Positionen stark ver-\n\nringert werden. \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDie Kreditabrechnung Ersatz RZ-Infrastruktur wird genehmigt. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Dr. Fabian Humbel \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\n \n\nAnhang: \n\n Kreditabrechnung Ersatz RZ-Infrastruktur \n\n \n\nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n\n 1 Belegordner \n\n \n\n \n\n\n\nKreditabrechnung Ersatz RZ-Infrastruktur\n\nObjekt:\n\nObjektnummer:\n\nBeschluss:\n\nVerpflichtungskredit:\n\nSachbearbeiter/in:\n\nRessortleiter/in:\n\n0400.204.5.285 / Ersatz RZ-Infrastruktur\n\n1407060002\n\nER 27.08.2018\n\nFr. 870'000\n\nDaniela Wilhelm, ICT\n\nHanspeter Hilfiker (Finanzen, Wirtschaft, Allgemeine Verwaltung)\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 14070.60 2016 Fr. 126'910.80\n\n2017 Fr. 27'830.40\n2019 Fr. 65'125.55\n2020 Fr. 370'952.80\n2021 Fr. -134'075.33\n2022 Fr. 230'757.45 Fr. 687'501.67\n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit Fr. 870'000.00\n\nKreditunterschreitung Fr. -182'498.33\n-20.98%\n\n3 Einnahmen Fr. 0.00\n\n4 Nettoinvestition\n\nBruttoanlagekosten Fr. 687'501.67\n./. Einnahmen Fr. 0.00\nNettoinvestition Fr. 687'501.67\n\n5 Aktivierung\nÜbertrag von Konto auf Konto\n- Übrige Sachanlagen 14070.60 14060.01 Fr. 687'501.67\n\nTotal Nettoinvestitionen Fr. 687'501.67\n\n\n\nBegründungen zur Kreditunterschreitung\nDie beiden Kredite - 0400.204.5.285 + 0400.204.5.215 wurden mit dem Budget 2013 durch den\n\n6\n\nEinwohnerrat Aarau bewilligt. Dabei belief sich der Kredit "Ersatz Rechenzentrum Infrastruktur"\n(Kredit Nr. 285) auf 950'000 Franken, der Kredit "Backup-Rechenzentrum, zweiter Standort"\n(Kredit 215) auf 320'000 Franken. Am 27. August 2018 genehmigte der Einwohnerrat Aarau den\nGemeindevertrag zur Informatikzusammenarbeit mit der Stadt Baden. Dieser Entscheid basierte\nauf der Einwohnerratsbotschaft vom 25.Juni 2018. Darin wurde ausgeführt, siehe Seite 4 der\nEinwohnerbotschaft, dass die für den Zusammenschluss erforderlichen, einmaligen\nTransformationskosten Einsparungen von insgesamt 360'000 Franken gegenüberstehen und\ndie Aarauer IT-Abteilung bereits gesprochene Kredite nicht ausschöpfen werde (Anteil Aarau\n180'000 Franken). In der Folge wurden die jetzt abzurechnenden Kredite um 100'000 Franken\n(Kredit Nr. 215) und um 80'000 Franken (Kredit Nr. 285) auf die heute bestehenden\nBruttokredite von 220'000 und 870'000 Franken gekürzt. Aufgrund dieser Abläufe sind die\nbeiden Kredite eng miteinander verknüpft.\nGenerell wurden die Ausschreibungskosten für öffentliche Submissionen unterschätzt: dies\nzeigt sich in den budgetierten 30'000.- Franken und den effektiven Kosten von 71'034 Franken.\nBei der Beschaffung/Ersatz, Installation von Hard- und Software im back-end-Bereich wurde mit\nKosten von 303'942.12 Franken zu den budgetierten 50'000.- Franken stark überzogen.\nGleichzeitig konnten die Dienstleistungs- und Umsetzungsarbeiten im Netzwerk/Firewall und\nServer, Storage und Bereitstellung gegenüber den budgetierten Positionen stark verringert\nwerden.\n\nVollständigkeitserklärung gemäss $ 94a Abs. 3 Gemeindegesetz7\n\nDer Stadtrat und der Stellvertreter des Leiters Finanzen und Steuern bestätigen, dass\n\nalle buchungspflichtigen Geschäftsfälle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\nVerpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;\ndas Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\nInformationen zur Projektrealisierung sowie Begründungen zu Kreditabweichungen in den\nErläuterungen zur Kreditabrechnung enthalten sind.\n\nAarau, 27. November 2023 STADTRAT AARAU\n\ngemäss PA 23-515 vom 27.11.2023\n\nIMINAMEN DES STADTRATES\nDer $tadtpräsident Der $tadtschreiber\n\nStv. Leiter Finanzen und Steuern\n\nspeter Hilfiker r. Fabian HumbelDr. Ha\n\n\n\nGenehmigungsvermerke8\n\nPrüfung Kreditabrechnung durch Ausschuss FGPK:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 1:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 2:\n\nGenehmigung Kreditabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\nDer Protokollführer\n\n\n


name: Postulat Überprüfung der Aarauer Märkte Situation

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 01.00.022/43#1 \n\nFederführung: Bewilligung und Gewerbe \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 836 02 24 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 18. Januar 2021 \n\nGV 2018 – 2021 / 179 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nPostulat der FDP «Überprüfung der Aarauer Märkte Situation» \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nAm 30. November 2020 hat Einwohnerrätin Brigitte Vogt für die Fraktion FDP.Die Liberalen \n\nAarau das Postulat «Überprüfung der Aarauer Märkte Situation» eingereicht. \n\n \n\nZu den Anträgen des Postulats wird wie folgt Stellung genommen. \n\n \n\nAntrag 1: \n\nWir bitten den Stadtrat, die Luftigkeit der Märkte auch nach Corona in geeigneter Form \n\nbeizubehalten und die Standplatzgestaltung entsprechend zu planen, wenn nötig über \n\neine Erweiterung des Marktrayons. Die räumliche Erweiterung sei mit den Marktfahr*innen \n\nsowie dem Gewerbe soweit wie möglich abzustimmen, damit deren Bedürfnisse miteinbe-\n\nzogen sind und ein befriedigendes Definitivum erreicht werden kann.  \n\n \n\nAntrag 3: \n\nDie Marktlogistik sei zu optimieren (Platzierung Autos, Lastfahrzeuge in Standnähe). \n\n \n\nStellungnahme zu den Anträgen 1 und 3: \n\n \n\nIm Juni 2020 gingen beim Stadtrat und der Sektion Bewilligungen und Gewerbe der Abtei-\n\nlung Sicherheit zwei Schreiben von am Graben angrenzenden Gewerbetreibenden (insge-\n\nsamt sieben Mitunterzeichnende) ein. Es wurde darum gebeten, künftige Veranstaltungen \n\nam Graben mit der offenen Platzgestaltung beizubehalten.  \n\n \n\nIn diesem Zusammenhang erhielt die Sektion Stadtentwicklung vom Stadtrat den Auftrag, \n\neinen Workshop mit allen Beteiligten (Gewerbe am Graben und Schlossplatz, Marktfahre-\n\nrinnen und Marktfahrer des Wochenmarktes, Organisator Weihnachtsmarkt, MAG, Kultur-\n\nhäuser usw.) durchzuführen, um eine möglichst optimale Standanordnung zu erarbeiten. \n\n \n\nAufgrund der Covid-19 Pandemie konnte der Anlass (über 50 Anmeldungen) nicht wie ge-\n\nplant durchgeführt werden. Stattdessen fand am 9. November 2020 ein verkleinerter \n\nWorkshop mit 17 Personen statt.  \n\n \n\nEine neue offenere Marktaufstellung wird derzeit erarbeitet und die Optionen zur Erweite-\n\nrung des Marktareals werden geprüft.  \n\n \n\nDer Dialog mit den betroffenen Marktfahrenden und Gewerbetreibenden am Graben wird \n\nfortgeführt. \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 01.00.022/43#1 \n\nFederführung: Bewilligung und Gewerbe \n\nSeite 2 von 2 \n\n \n\nAntrag 2: \n\nEntsprechend der neuen Bedürfnisse und Gegebenheiten sei das Marktreglement von 1995 \n\nzu überarbeiten, vor allem § 10 (Verkaufsverbote), § 12 (Standbeschriftung auch mit \n\nPreisbeschriftung) und § 4 bezüglich Rayon- und zeitlicher Ausdehnung. \n\n \n\nStellungnahme zu Antrag 2: \n\n \n\nDas Marktreglement ist in die Jahre gekommen und entspricht in mehreren Punkten nicht \n\nmehr den heutigen Bedürfnissen und übergeordnetem Recht. Eine Überarbeitung des \n\nMarktreglements ist angebracht. \n\n \n\nAntrag 4: \n\nWir bitten den Stadtrat, die Situation zu analysieren, die Rahmenbedingungen für den \n\nWeihnachtsmarkt grundsätzlich zu überdenken, um eine massgebliche Attraktivitätsstei-\n\ngerung zu erzielen. Je nach Ergebnis soll eine Ausschreibung für ein neues Gesamtkon-\n\nzept in Betracht gezogen werden – oder ein Totalverzicht auf die Durchführung. \n\n \n\nStellungnahme zu Antrag 4: \n\n \n\nDer Weihnachtsmarkt am Standort Graben führte in der Vergangenheit immer wieder zu \n\nDiskussionen, sei es bezüglich Standort (Wochenmarkt musste weichen), Warenangebot \n\nsowie auch dem ganzheitlichen Erscheinungsbild. Das Anliegen, die Rahmenbedingungen \n\nfür den Weihnachtsmarkt grundsätzlich zu überdenken, wird vom Stadtrat unterstützt. Die \n\nDurchführung des Weihnachtsmarktes soll über Aarau Standortförderung öffentlich ausge-\n\nschrieben werden. \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDas Postulat «Überprüfung der Aarauer Märkte Situation» wird überwiesen. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Daniel Roth \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


name: Botschaft zum Projekt Neue Stadtgeschichte für Aarau 2025 - 2030

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 20.00.012/24/6/1 \n\nFederführung: Kulturstelle \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 843 50 70 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 26. August 2024  \n\nGV 2022 – 2025 / 220 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nProjekt Neue Stadtgeschichte für Aarau 2025 – 2030 \n\n \n\n \n\nSehr geehrte Frau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Hintergrund und Ziel des Projekts \n\n \n\nNeben der Förderung des aktuellen Kulturlebens gehört auch die Bewahrung der eigenen \n\nGeschichte zu den Aufgaben einer Stadt. Dies geschieht tagtäglich mit der Arbeit des \n\nStadtarchivars und dem Ausstellungs- und Sammlungswesen des Stadtmuseums.  \n\n \n\nIn regelmässigen Abständen sollten die historischen Erkenntnisse überprüft, ergänzt und \n\nfestgehalten werden. Die letzte publizierte Stadtgeschichte wurde 1978 veröffentlicht. Sie \n\nist mittlerweile hinsichtlich ihrer Fragestellungen, Methoden und Vermittlungsmöglichkei-\n\nten veraltet.  \n\n \n\nMit dem Projekt Neue Stadtgeschichte für Aarau sollen in den nächsten sechs Jahren nicht \n\nnur neuste wissenschaftliche Erkenntnisse festgehalten und ergänzt werden, sondern auch \n\nVerbindungen zur Aarauer Bevölkerung geknüpft, Geschichten gesammelt und die gewon-\n\nnenen Erkenntnisse mit aktuellen Kommunikationsmitteln verbreitet werden. Dabei geht \n\nes darum, mit dem Wissen um die eigene Geschichte die Identifikation und die Verbunden-\n\nheit mit unserem Wohnort zu fördern.  \n\n \n\nDie Ziele der Neuen Stadtgeschichte sind, die Aufmerksamkeit der Aarauer Bevölkerung \n\nauf die Aarauer Geschichte zu lenken und eine fundierte, wissenschaftlich gesicherte, ge-\n\nschichtliche Basis für die nächsten Jahrzehnte zu schaffen. Die Publikation der neuen \n\nStadtgeschichte ist auf das 50-Jahre Jubiläum der "alten" Stadtgeschichte, also im Jahr \n\n2028, geplant. \n\n \n\n2. Organisation  \n\n \n\nTrägerin des Projektes ist die Einwohnergemeinde Aarau. Die Steuerungsgruppe als Auf-\n\ntraggeberin ist für die strategische Umsetzung der Stadtgeschichte zuständig und besteht \n\naus der Leitung der Abteilung Kultur und den Sektionsleitenden von Stadtmuseum und \n\nStadtarchiv. Dies garantiert eine enge Anbindung an die Fachpersonen und Sammlungen \n\nvor Ort.  \n\n \n\nNach Gutheissung der Finanzierung durch den Einwohnerrat erfolgt die Besetzung der \n\nGesamtprojektleitung mittels öffentlicher Ausschreibung. Die Projektleitung übernimmt \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 20.00.012/24/6/1 \n\nFederführung: Kulturstelle \n\nSeite 2 von 5 \n\ndie Verantwortung für die organisatorische und inhaltliche Umsetzung des Projektes. \n\nAktuell wird davon ausgegangen, dass die Projektleitung an ein mehrköpfiges Team \n\nvergeben werden kann.  \n\n \n\nWeiter ist vorgesehen, dass eine Begleitkommission mit Vertretungen aus Einwohnerrat, \n\nStadtrat, Fachdidaktik, den Geschichtswissenschaften und aus der historischen Forschung \n\nvor Ort das Projekt begleiten und inhaltlich beraten wird. \n\nDas Organigramm ist folgendermassen vorgesehen:  \n\n \n\n \n\n \n\n3. Inhalt  \n\n \n\nIm Rahmen von drei Teilprojekte 1) Wissenschaftliche Grundlagen, 2) Kommunikation und \n\nPartizipation sowie 3) Vermittlung und Schulen widmet sich das Projekt der Zeitspanne \n\nvon den ersten menschlichen Spuren bis zur Neuzeit in Aarau. Die Teilprojekte werden je-\n\nweils zeitlich gestaffelt veröffentlicht (nachstehend Ziff. 3). Mit den geplanten drei Teilpro-\n\njekten erhält Aarau eine konsolidierte und fundierte historische Aufarbeitung der eigenen \n\nGeschichte. Alle drei Teilprojekte sind inhaltlich und personell miteinander verbunden, um \n\nden stetigen Wissenstransfer zu gewährleisten. Durch die multiperspektivische Erarbeitung \n\nsoll der Einbezug der Bevölkerung gelingen. Die zusammengetragenen Materialien werden \n\ndigital gesichert und auf der geplanten Website öffentlich zugänglich gemacht.   \n\n \n\n3.1. Teilprojekt 1«Wissenschaftliche Grundlagen» \n\nKernstück der Stadtgeschichte ist eine zweiteilige, wissenschaftlich fundierte Publikation, \n\ndie einen Überblick über die Gesamtgeschichte Aaraus liefert, aber auch einzelne Themen \n\nvertieft. Die Erkenntnisse aus der Stadtgeschichte von 1978 dienen dabei als Basis. Nun \n\nkönnen bisher unerwähnte gesellschaftsgeschichtliche Entwicklungen ergänzt, neue The-\n\nmenbereiche hinzugefügt und aktuelle Erkenntnisse zu früheren Epochen eingeflochten \n\nwerden. Zudem bestehen in Bezug auf Bildquellen sehr gute Sammlungen im Stadtmu-\n\nseum, dem Stadtarchiv und kantonalen Archiven.  \n\n \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 20.00.012/24/6/1 \n\nFederführung: Kulturstelle \n\nSeite 3 von 5 \n\nIm Vorfeld werden Grundlagenarbeiten für ein digitales, historisches Grundbuch Aarau im \n\nStadtarchiv durchgeführt. Durch die Zusammenführung, Aufbereitung und Digitalisierung \n\nvon Steuerregistern, Bürgeraufnahmen und Liegenschaftstransaktionen über eine längere \n\nPeriode kann die soziale und wirtschaftliche Topografie unserer Stadt erstellt werden. Ne-\n\nben der Nutzung für die geplante Publikation bildet ein digitales Grundbuch für das Stadt-\n\narchiv eine wichtige Basis für spätere Arbeiten zur Dokumentation von Familien-geschich-\n\nten und der Entwicklung der Stadt.  Aarau leistet mit dem digitalen historischen \n\nGrundbuch Pionierarbeit. Das Teilprojekt 1 bildet den Kern des gesamten Projektes und \n\nwird mit 773'000 Franken budgetiert.  \n\n \n\n3.2. Teilprojekt 2 «Kommunikation und Partizipation» \n\nDas Projekt Neue Stadtgeschichte ist als "Public-History-Projekt" geplant. Über die gesamte \n\nLaufzeit hinweg sollen Aarauerinnen und Aarauer jeden Alters einbezogen und informiert \n\nwerden. Neben einer Projektwebsite sind vor allem Kurzdokumentarfilme, Podcasts und \n\nBlogs geplant. Ein Quartierwagen sammelt Geschichten in den Quartieren ein. In Wikipe-\n\ndia-Hackathons werden Fachleute mit interessierten Laien die bestehenden Inhalte in Wi-\n\nkipedia überarbeiten, ergänzen oder neu erstellen. Schliesslich soll mit «Aarau kompakt» \n\neine barrierefreie Publikation in einfacher Sprache und Fremdsprachen umsetzt werden, \n\ndie die Erkenntnisse der Gesamtpublikation anschaulich zusammenfasst. Das Teilprojekt 2 \n\nwird mit 403'000 Franken budgetiert. \n\n \n\n3.3. Teilprojekt 3 «Vermittlung und Schulen» \n\nIm dritten Teil des Projektes werden die gewonnenen Erkenntnisse weiter vertieft und ge-\n\nnutzt. Insbesondere werden Kooperationen mit verschiedenen Partnern angestrebt. So ist \n\nin Kooperation mit der Gesellschaft für Schweizer Kunstgeschichte (GSK) ein Kunstführer \n\nüber die baugeschichtliche Entwicklung Aaraus vom Mittelalter bis heute vorgesehen. Mit \n\ndem beigefügten Stadtplan können dann individuelle Stadtrundgänge vorgenommen wer-\n\nden, die sich an den braunen Informationstafeln zur Baugeschichte orientieren. Die brau-\n\nnen Tafeln bestehen seit 2006 und widmen sich thematisch der Baugeschichte vom Mittel-\n\nalter bis 1970. Im Innenstadtbereich erfolgt eine inhaltliche Aktualisierung und \n\nredaktionelle Überarbeit der Tafeln. An ausgewählten Orten wird zudem ein Kurztext in \n\nEnglisch und QR-Code (für weitergehenden Informationen und Audiofiles) ergänzt.  \n\n \n\nIm Stadtmuseum sind Einblicke in Form von Kurzausstellungen und Interventionen in der \n\nDauerausstellung geplant.  \n\n \n\nSchliesslich sollen für alle Schulstufen Lernmaterialien und –Gelegenheiten erarbeitet wer-\n\nden, die sich am Lehrplan 21 orientieren und für die nächsten Jahrzehnte genutzt werden \n\nkönnen.  \n\n \n\nDas Teilprojekt 3 wird mit 338'000 Franken budgetiert. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 20.00.012/24/6/1 \n\nFederführung: Kulturstelle \n\nSeite 4 von 5 \n\n4. Zeitplan \n\n \n\nDie verschiedenen Teilprojekte sollen im Zeitraum von 2025 bis 2030 realisiert werden. \n\nVorbereitende Arbeiten (Vorprojektphase) wurden/werden 2023/2024 im Rahmen des \n\nvom Stadtrat gesprochenen Investitionsbudgets erarbeitet (vgl. nachfolgend Ziff. 4). Der \n\nvorgesehene Projektplan ist der nachfolgenden Abbildung zu entnehmen:  \n\n \n\n \n\n \n\n5. Finanzierung \n\n \n\nMit dem Budget 2024 genehmigte der Stadtrat für die Vorarbeiten und Vorprojektierung \n\nder neuen Stadtgeschichte Aarau einen Kredit in der Investitionsrechnung von 100'000 \n\nFranken. Im aktuellen Politikplan 2024 – 2028 ist für die neue Stadtgeschichte Aarau ein \n\nKredit für die Realisierung von 1'860'000 Franken und Einnahmen von 765'000 Franken \n\nenthalten.  \n\n \n\nMit dem Detailkonzept musste eine Anpassung aufgrund der konkreten Kostenschätzung \n\nvorgenommen werden. Daher sind im Investitionsplan 2025 – 2034ff für die Realisierung \n\nder Stadtgeschichte 2'123'000 Franken eingestellt.  \n\n \n\nDie Kosten setzen sich folgendermassen zusammen:  \n\nVorprojekt 2023 - 2024 111'125 Fr.  \n\nInvestitionsplan 2025 – 2034ff:   \n\nGesamtorganisation 491'700 Fr.  \n\nTeilprojekt 1«Wissenschaftliche Grundlagen» 773'000 Fr.  \n\nTeilprojekt 2 «Kommunikation und Partizipation» 403'000 Fr \n\nTeilprojekt 3 «Vermittlung und Schulen» 338'000 Fr \n\nReserve 5% 105'841 Fr.  \n\nGesamt:  2'222'666 Fr.  \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 20.00.012/24/6/1 \n\nFederführung: Kulturstelle \n\nSeite 5 von 5 \n\n \n\nFinanzierungsplanung:  \n\nEigenleistungen (Buchverkäufe etc.)  33'000 Fr.  \n\nÖffentliche Hand: Teilprojekt Kunstführer GSK durch Ortsbürgergemeinde (beantragt)  90'000 Fr.  \n\nÖffentliche Hand: Trägerschaft Einwohnergemeinde (beantragt) 1'000'000 Fr.  \n\nÖffentliche Hand: Swisslos Fonds Kanton Aargau  (beantragt) 500'000 Fr.  \n\nPrivate Drittmittel:  (bereits vorliegend)  568'000 Fr. \n\nPrivate Drittmittel:  Hans und Lina Blatter Stiftung (noch nicht angefragt) 5'000 Fr. \n\nPrivate Drittmittel:  Weitere Stiftungen (noch nicht angefragt) 27'000 Fr.  \n\nPrivate Drittmittel:  Landeskirchen (noch nicht angefragt)  \n\nGesamt:  2'223'000Fr \n\n \n\nFür das Projekt konnten bereits 568'000 Franken an Drittmittel akquiriert werden. Ein Bei-\n\ntrag in der Höhe von 500'000 Franken wurde 2024 beim Swisslos-Fond beantragt. Bei den \n\nOrtsbürger wurde die Finanzierung eines Teilprojektes in der Höhe von 90'000 Franken \n\nbeantragt.  \n\n \n\nDer aktuell geschätzte Beitrag der Einwohnergemeinde in der Höhe von 1 Million gilt als \n\nmaximaler Sockelbeitrag. Sollte die geplante Finanzierung nicht zustande kommen, wer-\n\nden weitere private Drittmittel akquiriert und bei Bedarf Konzeptanpassungen in den Teil-\n\nprojekten 2 und 3 vorgenommen. Können im Projektverlauf weitere Drittmittel generiert \n\nwerden, reduziert sich der städtische Beitrag entsprechend.  \n\n \n\nMit den erarbeiteten Erkenntnissen wird Aarau für mehrere Jahrzehnte eine konsolidierte \n\nund fundierte historische Aufarbeitung der eigenen Geschichte bekommen. Durch die mul-\n\ntiperspektivische Erarbeitung gelingt der Einbezug der Bevölkerung. Die verschiedenen In-\n\nformationskanäle ermöglichen die Erreichung der breiten Bevölkerung.  \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDer Einwohnerrat bewilligt zur Realisierung des Projekts Neue Stadtgeschichte für Aarau \n\neinen Investitionskredit in der Höhe von brutto 2'123'000 Franken, abzüglich Beiträge Drit-\n\nter. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Dr. Fabian Humbel \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n\n Detailkonzept Neue Stadtgeschichte für Aarau \n\n\n


name: Erweiterung und Sanierung Primarschule Schachen; Baukredit

text: \n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n5000 Aarau \n \nT  062 836 02 14 \nE  stadtrat@aarau.ch \nwww.aarau.ch \n\n \n\nAarau, 8. Mai 2017  \nGV 2014 - 2017 / 365 \n \n \n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n\nErweiterung und Sanierung Primarschule Schachen; \nBaukredit \n\n \n \n \n \n\nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit Beschluss vom 23. März 2015 bewilligte der Einwohnerrat den Projektierungskredit für die \nErweiterung und Sanierung der Primarschule Schachen in der Höhe von 700'000 Franken inkl. \nMwSt. (Aktenauflage 1). \n \nDie zwischen August und Oktober 2015 im offenen Verfahren durchgeführte Planersubmission \ngewann das Team der Ernst Niklaus Fausch Architekten, Aarau/Zürich, mit dem Ingenieurbüro \nWilhelm + Wahlen, Aarau. Ihr einfacher, strukturell stringenter Erweiterungsvorschlag und die \nsehr guten Referenzobjekte im Schulbau überzeugten das Beurteilungsgremium. Auf Grundlage \ndes Konzeptvorschlages wurde anschliessend ein Vorprojekt und ein Bauprojekt erarbeitet. \n \nMit dieser Botschaft unterbreitet der Stadtrat dem Einwohnerrat den Baukredit für die Erweite-\nrung und Sanierung der Primarschule Schachen. \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 2 von 19 \n\n \n1. Ausgangslage \n \n1.1 Bedarf Primarschule \n \nMit der Botschaft vom 21. Januar 2013 hat der Stadtrat dem Einwohnerrat die Ergebnisse des \nZwischenberichtes der Firma Metron, Brugg, zur Schulraumplanung unterbreitet. Dabei wurde \nvorgeschlagen, den Primarschulkreis Schachen zur Entlastung der Schulkreise Aare und Gönhard \nzu vergrössern. Die Flexibilisierung der Schulkreisgrenzen leistet zudem einen wesentlichen Bei-\ntrag zur Optimierung der notwendigen Baumassnahmen. \n \nAm 10. Februar 2014 hat der Stadtrat auf Antrag der Schulpflege beschlossen, die Primarschule \nSchachen für das Schuljahr 2018/19 auf 12 Abteilungen zu erweitern.  \n \nDie Erweiterung des Schulhauses ist ab der Belegung von 9 Abteilungen notwendig. In der Zwi-\nschenzeit hat sich die prognostizierte Zunahme der Schülerzahlen im Schachen verzögert. Ent-\nsprechend wurde die Terminplanung der Schulerweiterung angepasst. \n \nIn der folgenden Tabelle ist die Entwicklung der Abteilungsprognosen für die Primarschule \nSchachen zusammengefasst: \n \nSchuljahr 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 22/23 23/24 24/25 \n\nPrognose März 2015 7 8 8 9 10 11 11 11 12 12 \nPrognose März 2017 6 5 6 7 8 9 10 11 12 12 \n\nTabelle 1, Schülerprognose Primarschule Schachen \n\n \n1.2 Projektorganisation \n \nZur Begleitung der Bauaufgabe hat der Stadtrat eine Delegation eingesetzt, welche wie folgt zu-\nsammengesetzt ist: \n \nVorsitz  \n \n\nDaniel Müller, Leiter Abteilung Liegenschaften und Betriebe (bis Februar 2017) \nDr. Lukas Pfisterer, Ressortinhaber Hochbau und Raumplanung (ab März 2017) \n\nVertretung Einwohnerrat Margrit Stüssi \nProjektleitung Bauherrin Claudia Vosti Kuhn, Stadtbauamt, Projektleiterin Sektion Hochbau \n\nVertretung Nutzer/Schule Brigitte Magni, Schulleiterin Schulkreis Schachen - Aare \nVertretung Schulpflege Barbara Dumont, Schulpflege, Betrieb Schulinfrastruktur \n\nVertretung Liegenschaften Marco Palmieri, Leiter Betrieb und Unterhalt \nGesamtleitender Architekt Erich Niklaus, ernst niklaus fausch architekten (ohne Stimmrecht) \n\nTabelle 2: Mitglieder der Projekt- und Baudelegation \n\n  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 3 von 19 \n\n2. Projektumfang \n \nDie Erweiterung der Primarschule Schachen wird auf der Grundlage des Richtraumprogrammes \nzur Schulraumplanung der Stadt Aarau vom 27. Oktober 2014 realisiert. Dafür muss das beste-\nhende Gebäude um ca. 40 % vergrössert werden. Im erweiterten Schulhaus sollen zudem eine \nAufzugsanlage und behindertengerechte sanitäre Anlagen eingebaut werden. \n \nDie Bestellung von Räumlichkeiten für 6 zusätzliche Abteilungen durch die Schulpflege wurde \nzum Anlass genommen, die bestehende Bausubstanz näher zu untersuchen und die notwendigen \nSanierungsmassnahmen des Schulgebäudes aus den 60er Jahren in Zusammenhang mit der Er-\nweiterung zu planen. Dabei handelt es sich vor allem um den Ersatz der Gebäudetechnik. Viele \nInstallationen sind bereits mangelhaft, andere Bauteile sind am Ende ihrer Lebensdauer angelangt. \n \nWeitere Baumassnahmen sind notwendig, um die heutigen Vorschriften zu erfüllen. Im Projekt \nsind Aufwendungen für die Erfüllung von Behindertengerechtigkeit, Brandschutz, Hochwasser-\nschutz, Statik und Erdbebensicherheit eingeplant. \n \nDie Umgebung südlich des Primarschulhauses wird mit einem vielfältigen Spielangebot aufgewer-\ntet. Um die direkte Erschliessung des neu gestalteten Pausenplatzes zu gewährleisten, sieht das \nProjekt vor, einen zusätzlichen, ebenerdigen Ausgang auf der Südseite des Schulhauses auszubil-\nden. Ein Gesamtkonzept für die Aufwertung des gesamten Schulareals Schachen wurde aufgrund \nder noch laufenden Abklärungen zur Zukunft des Oberstufenschulhauses vorerst nicht erarbeitet. \n \nDie neuen Flächen im Untergeschoss, welche nicht für schulische Nutzungen nötig sind, werden \nfür eine neue Zivilschutzanlage à 130 Plätze ausgebaut. Das Projekt leistet damit einen Beitrag \nzur Verminderung des Schutzplatzdefizites auf dem Stadtgebiet. Die anfallenden Mehrkosten \nwerden über Ersatzbeiträge refinanziert. \n \n \n3. Bauprojekt \n \n3.1 Städtebau \n \nDie Machbarkeitsstudie von 2014 ging davon aus, dass das Schulhaus um drei Achsen auf der \nOstseite erweitert werden kann. Mit diesem Ansatz würde das Schulgebäude der benachbarten \nviergeschossigen Wohnüberbauung aber sehr nahe kommen und eine aus städtebaulicher Sicht \nnicht erwünschte 'Torsituation' zum Auftakt der Quartierstrasse 'Schachen' bilden. \n \nWährend der Projektierung wurden deswegen weitere Lösungsmöglichkeiten für den Erweite-\nrungsbau geprüft. Dabei erwies sich eine Erweiterung um zwei Achsen nach Westen und um eine \nAchse nach Osten als die sinnvollste und stimmigste Setzung.1 Die Stirnfassaden der beidseitigen \n\n                                                   \n1 Ebenfalls kann mit dieser städtebaulichen Setzung das Risiko von Baugesucheinwendungen aus der Nachbarschaft (Stockwerkeigentum \nSchachen 24 / Badergässli 17) minimiert werden. \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 4 von 19 \n\nAnbauten werden leicht schräg gestellt - eine Massnahme, welche die Erweiterungen als archi-\ntektonischen Abschluss des Schulgebäudes in Erscheinung treten lässt. Die Erbebenertüchtigung \ndes gesamten Gebäudes kann auf dieser Weise über die Anbauten gelöst werden, was den bauli-\nchen Mehraufwand von zwei neuen Stirnfassaden in etwa aufhebt. \n \nDas Volumen des erweiterten Primarschulhauses kann sowohl mit dem heutigen Oberstufenschul-\nhaus wie auch mit einem eventuellen OSA-Neubau auf der gleichen Parzelle eine zusammenhän-\ngende und funktionierende Schulanlage bilden. Der Durchgang und die wichtige Sichtachse vom \nSchulvorplatz zum Maienzugplatz bleiben bestehen. \n \n3.2 Architektonisches Konzept \n \nBauweise und architektonischer Ausdruck des bestehenden Schulhauses sind typisch für ein Ge-\nbäude aus den Sechziger-Jahren. Die einfache, klare Gebäudestruktur mit nutzungsneutralen \nRäumen in Klassenzimmergrösse wurde hier jedoch mit einer zentralen Erschliessung kombiniert, \nwelche mit den grosszügigen Zwischenpodesten das räumliche Highlight des Schulhauses dar-\nstellt. Die räumliche Offenheit zwischen Korridoren und Zwischengeschossen lassen eine Kommu-\nnikation über mehrere Geschosse zu. Das Gebäude ist mehrheitlich in gutem Zustand, der Grund-\nriss ist klar und zweckdienlich. \n \nDie gute Ausgangslage spricht für eine Ergänzung der bestehenden Gebäudestruktur auf diesel-\nbe Art und Weise. Um den heutigen Anforderungen an Erdbebensicherheit, Brandschutz und Hin-\ndernisfreiheit zu genügen, sind aber auch Eingriffe im Bestand notwendig. Die Sanierung und \nErweiterung werden als Chance genutzt, um die vorgefundenen Qualitäten weiterzuentwickeln. \n \nDas Projekt sieht vor, die zusätzlich benötigten Flächen grösstenteils in den Erweiterungen, teils \naber auch durch Verdichtung im bestehenden Gebäude zu schaffen. Im Rahmen des Bauprojektes \nwurde die Verteilung der verschiedenen Nutzungen innerhalb des Schulhauses optimiert; dabei \nwurde sorgfältig zwischen den Kriterien 'beste Verteilung im Endausbau', 'minimalinvasive Eingrif-\nfe in der Bausubstanz' und 'Optimierung der notwendigen Bauetappen' abgewogen. \n \nDie Geschossfläche wie auch das Gebäudevolumen nehmen mit der Erweiterung des Bestandes \num drei Gebäudeachsen um 41 % zu. Dank innerer Verdichtung vergrössert sich die Verkehrsflä-\nche jedoch nur um knappe 9 %, was ein extrem effizientes Verhältnis darstellt. \n \nDer Lifteinbau und die Erneuerung der Sanitärräume werden als Anlass genommen, dort, wo der \nBau etwas unklar war, die Konzeption zu schärfen und die nutzungsneutrale Raumstruktur neu \nauszurichten. Die heutigen Ausweitungen des Korridors im Erdgeschoss und im 1. Obergeschoss \nentfallen, weil die Nordwestecke des Gebäudes neu für Fachzimmer belegt wird. Mit der Einfüh-\nrung zweier neuer Fluchttreppen an den Stirnseiten des Gebäudes kann aber die Haupterschlies-\nsung besser genutzt werden und die beiden grossen Zwischenpodeste – heute Teil des Fluchtwe-\nges –  können neu sogar möbliert werden und bieten so vielfältige Aufenthaltsmöglichkeiten. \n \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 5 von 19 \n\nDie zwölf Klassenzimmer bleiben auf der Südseite des bestehenden Gebäudes angeordnet. In den \nErweiterungen werden jeweils Gruppen- und Spezialräume angeordnet. Dieses Layout wird auf \nallen drei Stockwerken angewendet.  \n \nDas Projekt ist anhand von Plänen und Beschrieb in der Aktenauflage 2 dokumentiert. \n \n\n \n \nBild 1, Situationsplan mit Grundriss Erdgeschoss (ohne Massstab) \n\n \n \nDie im Vorprojekt ursprünglich vorgeschlagene Anordnung der Gruppenräume zwischen den Klas-\nsenzimmern wurde aus Kosten- und bautechnischen Gründen nicht weiter verfolgt. Die Umset-\nzung des Vorschlages hätte grössere Umbauarbeiten und zusätzliche Rochaden in den bestehen-\nden Klassenzimmern zur Folge gehabt. Aus Sicht der Schulpflege wird aber mit dem Verzicht auf \ndie Raumabfolge 'Klassenzimmer – Gruppenraum' die Chance verpasst, breitere didaktische Unter-\nrichtsmöglichkeiten im Schulhaus Schachen anzubieten. \n \n3.3 Raumprogramm \n \nDas Richtraumprogramm vom 27. Oktober 2014 (Aktenauflage 3) bildet die Grundlage für den \nFlächenbedarf für die Primarschule Schachen von total 12 Abteilungen. Differenzen zwischen \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 6 von 19 \n\nden Flächenvorgaben und der projektierten Flächen erklären sich durch die bestehende Gebäu-\ndestruktur des Schulhauses Schachen, welche für die Erweiterung weitergeführt wird. \n \n\nAnzahl Raumbezeichnung RRP Aarau \nRaumgrös-\n\nse \n\nRRP Aarau \nFläche Total \n\nPS Schachen  \nRaumgrösse \n\nPS Schachen  \nFläche Total \n\n12 Unterrichtsraum (= Klassenzimmer) 70 840 73 876  \n12 Schülergarderoben (in Korridor) 0 0 0 0 \n6 Gruppenräume 35 210 38 228  \n1 Spezialraum SHP2 70 70 35.5 35.5  \n1 Spezialraum SHP2 - - 35.5  35.5  \n1 Therapieraum klein LOGO/LEGA 35 35 35.5  35.5 \n1 Sprachen, Religion, Aufgabenhilfe (DaZ)3 70  70 35.5  35.5  \n2 Textiles Werken (TW) 70 140 73 / 76 149 \n1 Werken 70 70 73  73  \n1 Materialraum TW / Werken 35 35 38 38  \n2 Instrumentalunterricht (schalldicht) 10-18 ca. 28 35.5 / 38  73.5 \n1 Bibliothek, Mediathek 70 70 73  73  \n1 Lehreraufenthalt4 140 140 73  73  \n1 Lehrer Vorbereitung / Kopieren / Sammlung 17.5  17.5 76  76  \n1 Schulleitung und Schulsekretariat 35  35 38 38  \n1 Schulsozialarbeit (SSA) 17.5  17.5 35.5  35.5  \n1 Sitzungszimmer 35  35 35.5 35.5  \n3 IV-WC / Lehrer-WC 3  9 3.2  9.6  \n3 WC-Anlagen Mädchen/Knaben5 15 45 14.6  43.8  \n4 Putzraum (1 pro Geschoss) 5  20  5 / 6.9 21.9   \n1 Hauswart Büro + Aufenthalt Personal 17.5  17.5 38  38  \n1 WC, Garderobe + Waschraum Personal6 15   15 16.4  16.4  \n1 Werkstatt Hauswartung (im Technikraum) 17.5  17.5 17.2  17.2 \n2 Lagerraum allgemein (UG) 35  70 35.7  71.4   \n\n Vergleich gesamte Netto-Nutzfläche \n(exkl. Erschliessung, Technik, Zivilschutzanlagen) \n\n RRP 2'002 PS Schachen 2'129 \n\n Differenz + 127 m2 \n\nTabelle 3, Vergleich Richtraumprogramm Stadt Aarau – Raumprogram PS Schachen. Alle Flächenangaben in m2. \n\n \n3.3.1 Räume für den Instrumentalunterricht \n \nIn der Machbarkeitsstudie von 2014 ging man davon aus, dass der Instrumentalunterricht, wel-\ncher aktuell in zwei Räumen im UG des Oberstufenschulhauses stattfindet, weiterhin ausserhalb \n\n                                                   \n2 In der Primarschule Schachen wird der Spezialraum für Schulheilpädagogik in zwei kleinere Räume aufgeteilt. \n3 Für das DaZ-Schulzimmer wird eine kleinere Fläche als im RRP empfohlen benötigt (Gruppenunterricht) \n4 Aufgrund der vorhandenen Raumstruktur werden die Bereiche 'Lehreraufenthalt' und 'Lehrer Vorbereitung/Kopieren/Sammlung' in zwei \ngleich grosse Zimmer organisiert. Die Bereiche sind mit einer internen Türe verbunden. \n5 Keine Angaben für WC-Grössen in Richtraumprogramm. Für den Flächenvergleich wird ein Erfahrungswert eingesetzt.  \n6 Keine Angaben für Personalräume in RRP. Für den Flächenvergleich wird ein Erfahrungswert eingesetzt. Vorschriften AWA erfüllt.  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 7 von 19 \n\ndes Primarschulhauses erteilt wird. Die Räumlichkeiten im OSA sind aber nicht für den dauernden \nAufenthalt konzipiert (kein Tageslicht) und zudem zu wenig zahlreich7, um den Bedarf einer mit \n12 Abteilungen geführten Primarschule zu decken. \n \nIm Projekt wurden deswegen zwei neue schalldicht isolierte Räume für den Instrumentalunter-\nricht im Raumprogramm der Erweiterungen aufgenommen und in den Kosten eingerechnet. Die \nRäume können aufgrund ihrer Grösse auch für andere Zwecke genutzt werden. Der Einbau von \nvorgefertigten 'Musikkojen' wurde ebenfalls geprüft, aber aus Platz- und Kostengründen verwor-\nfen. \n \n3.3.2 Turnhalle, Aula \n \nDie Kapazitäten der bestehenden Turnhallen auf dem Schulareal sind auch für 12 Abteilungen \nausreichend. Die Flächen für die Aula werden separat aufgeführt, weil das Gebäude 'Singsaal' \nnicht Projektbestandteil ist. \n \n\nAnzahl Raumbezeichnung RRP Aarau Aula Total \n\n1  Aula / Musik ('Singsaal') 105-180  118  \n\n1 Material Musik (in Singsaal integriert) 17.5  0  \n\n Vergleich gesamte Netto-Nutzfläche RRP   122.5-197.5 PS Schachen  118  \n\nTabelle 4, Vergleich Richtraumprogramm Stadt Aarau – Raumprogram PS Schachen, Aula \n\n \n3.4 Zivilschutzräume \n \nIm Untergeschoss des Schulhauses Schachen sind seit dem Jahr 1971 zwei Schutzräume à je 200 \nSchutzplätze vorhanden. Die Räume werden teilweise von der Schule als Lagerraum gebraucht. \nDie geplanten stirnseitigen Gebäudeerweiterungen bedingen einzelne bauliche Anpassungen an \nden Schutzräumen (Versetzen der Lüftungsschächte). Da bei den Erweiterungsbauten aus stati-\nschen und erdbebentechnischen Gründen ein Untergeschoss gebaut werden muss, entstehen zu-\nsätzliche Flächen8, welche als zusätzliches Schutzraumangebot 'freigegeben' werden können. \n \nIn der Stadt Aarau ist die gesamte Anzahl an Schutzplätzen zu gering. Im Gebiet 'Aarau Süd', zu \nwelchem das Quartier Schachen gehört, ist der Deckungsgrad genügend, so dass für Wohnbauten \nkeine Schutzraumpflicht besteht. Bei öffentlichen Bauvorhaben oder grösseren Überbauungen \nempfiehlt das Departement Gesundheit und Soziales, Militär und Bevölkerungsschutz, neue \nSchutzräume zu erstellen, um den städtischen Deckungsgrad, welcher seit der Aufhebung der \nSchutzraumpflicht für Gewerbeliegenschaften und dem Rückbau des öffentlichen Schutzraumes \nim Kasinoparkhaus ungenügend ist, zu erhöhen. \n \n\n                                                   \n7 Gemäss Richtraumprogramm sind für ein Primarschulhaus 3 verschieden grosse Räume für den Instrumentalunterricht anzubieten. \n8 Die Flächen im UG müssen nicht für schulische Nutzungen gemäss Richtraumprogramm reserviert werden.  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 8 von 19 \n\nDer Stadtrat hat im Rahmen der Genehmigung des Vorprojektes beschlossen, in der westseitigen \nGebäudeerweiterung einen öffentlichen Zivilschutzraum mit 130 Schutzplätzen zu erstellen und \ndie entsprechenden Aufwände im Baukredit einzurechnen. Die Kosten für die schutzraumspezifi-\nschen Baumassnahmen (Planung, zusätzliche Armierung der Betonkonstruktion, Panzertüren und \n-fenster, technische Einrichtungen und Mobiliar) werden voraussichtlich zu100 % über Ersatzbei-\nträge refinanziert. Eine verbindliche Zusage des Departementes Gesundheit und Soziales soll vor \ndem Einreichen des Baugesuches vorliegen. \n \n3.4.1 Kennzahlen \n \nDas  Verhältnis zwischen der aktuellen Geschossfläche im Bestand, derjenigen der Erweiterungs-\nbauten und der Gesamtnutzfläche ist in folgender Tabelle abgebildet: \n \n\nBezeichnung Prozentual Fläche \n\nGeschossfläche im Bestand 71 % 3'050  \n\nGeschossfläche in Erweiterungsbau 29 % 1'241 \n\nGeschossfläche im Endausbau 100 % 4'291 \n\nTabelle 5, Flächenverhältnis Bestand – Erweiterung. Alle Flächen im m2 \n\n \n3.5 Konstruktion, Materialisierung \n \nDie oberirdischen Geschosse des Schulhauses wurden als Skelettbau mit Stützen, Unterzügen und \nFlachdecken aus Stahlbeton ausgeführt. Der Skelettbau ist mit nichttragenden Wänden aus Back-\nstein ausgefacht, welche in den Schulzimmer unverputzt in Erscheinung treten. Das Unterge-\nschoss aus Stahlbeton ist allseitig unter Terrain. Im ganzen Schulgebäude wurde in den Korridor-\nbereichen ein robuster, grossformatiger Waschbeton-Bodenbelag verwendet; in den Klassen-\nzimmern hingegen sind verschiedene Materialien verlegt (Linoleum, Asphaltplatten). An der Un-\nterseite der Flachdecken wurde im ganzen Gebäude ein Akustik-Spritzputz angebracht. \n \nEs ist vorgesehen, das bestehende Konstruktions- und Materialkonzept für die Anbauten zu über-\nnehmen und weiter zu verfolgen. Die Tragstruktur soll analog zum Bestand in Sichtbeton ausge-\nführt werden. Die neuen Fluchttreppen am Ende der Korridore sind als Elementtreppen mit Hart-\nbetonüberzug geplant. \n \nNeu eingeführte Garderobenmöbel in den Korridorbereichen markieren die Eingänge in die Klas-\nsenzimmer und integrieren einen Teil der Haustechnik (neue Steigzonen). Dafür werden robuste, \nlanglebige Materialien verwendet. Die südseitigen Klassenzimmertüren werden neu verglast und \nbelichten so den Korridorbereich zusätzlich. \n \nDie Nebenraumschicht in der Gebäudemitte wird gesamthaft erneuert. Neben neuen Sanitär- und \nPutzräumen, welche in Leichtbauweise ausgeführt werden, ist der Einbau der Aufzugsanlage in \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 9 von 19 \n\nOrtbeton vorgesehen. Die Positionierung des Lifts neben der bestehenden Treppe ermöglicht es, \nalle Ebenen des Gebäudes inklusive Zwischengeschosse zu bedienen. \n \n3.6 Behördliche Auflagen \n \n3.6.1 Tragsicherheit / Erdbebensicherheit \n \nDie Tragfähigkeit der bestehenden Rahmenkonstruktion und der Geschossdecken aus Stahlbeton \nist grundsätzlich gewährleistet. Die Tragsicherheit der Zwischenpodeste ist hingegen nach den \nheutigen Normen nicht ausreichend: Diese werden mit geklebten Bewehrungen an der Unterseite \nverstärkt. Der neue Liftschacht beim bestehenden Treppenaufgang dient zusätzlich zur Stabilisie-\nrung und zur Sicherung der Zwischenpodeste. \n \nDie Anbauten werden kraftschlüssig und monolithisch an die bestehende Tragstruktur angebaut. \nDie Gesamtstabilität gegen Erdbeben und Wind wird mit den neuen Betonwänden (L-Winkel) \nder Stirnfassaden- und Treppenhausbereichen gewährleistet. Die symmetrische und periphere \nAnordnung der aussteifenden Betonwände erhöht die Erdbebenresistenz optimal und wirtschaft-\nlich. Die neuen Untergeschosse gewährleisten eine direkte und optimale Einbindung der Erdbe-\nbenelemente in den Untergrund.  \n \n3.7 Hochwasserschutz \n \nDurch das Hochwasserschutzprojekt, welches im Rahmen der Neukonzessionierung des Kraftwer-\nkes der IBAarau ausgeführt werden soll, ist für das gesamte Quartier Schachen in Zukunft mit \neiner Reduzierung der Hochwassergefahr zu rechnen. Die IBAarau kann jedoch zum jetzigen Zeit-\npunkt keine Angaben über den Zeitpunkt der Umsetzung der Schutzmassnahmen machen. \n \nDas Schutzkonzept für die Primarschule Schachen ist vom Umsetzungszeitpunkt und den Auswir-\nkungen des übergeordneten Hochwasserschutzprojektes abhängig: Daher werden weiterhin beide \nOptionen (Einsatz von mobilen Massnahmen aufgrund genügend langer Vorwarnzeit oder definiti-\nve Schutzmassnahmen mittels wasserdichter Türen) verfolgt, und der Entscheid erst vor dem Ein-\nreichen des Baugesuches gefällt. \n \n3.7.1 Brandschutz \n \nDas aktuelle Fluchtkonzept des Primarschulhauses mit der Erschliessung über das offene Treppen-\nhaus entspricht nicht mehr den Brandschutzvorschriften (zu lange Fluchtwege). Zwei neue \nFluchttreppenhäuser werden stirnseitig in den Erweiterungen eingebaut. Dank dieser kann voll-\nständig auf komplexe raumtrennende Brandabschnitte verzichtet werden. Das zentrale Treppen-\nhaus mit den grosszügigen Podesten kann neu als Nutzfläche für didaktische Zwecke genutzt und \nmöbliert werden. \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 10 von 19 \n\n3.7.2 Behindertengerechtigkeit \n \nDas Schulhaus ist nicht barrierefrei gebaut: Es fehlen eine Aufzugsanlage und behindertenge-\nrechte sanitäre Anlagen. Der neue Lift wird beim Haupteingang neben der zweiläufigen Haupt-\ntreppe angeordnet. Pro Geschoss wird ein behindertengerechtes WC – welches auch als Lehrer-\nWC dient – in der Nebenraumschicht eingebaut. \n \n3.7.3 Geländer \n \nDie Brüstungen der Haupttreppe und der Zwischenpodeste entsprechen nicht den aktuellen Nor-\nmen (Absturzsicherung). Diese werden vorschriftsgemäss angepasst und erhöht. \n \n3.8 Sanierungsmassnahmen \n \n3.8.1 Flachdach \n \nGemäss Gebäudeunterhaltsprogramm „Stratus“ steht im Jahr 2023 die Instandsetzung des Flach-\ndaches an. Die im Frühling 2016 erfolgten Sondierungen zeigten aber bereits schadhafte Stellen \nauf, welche örtlich sofort repariert werden mussten. Die Gesamterneuerung des Flachdaches soll \nsinnvollerweise in Zusammenhang mit der Gebäudeerweiterung ausgeführt werden – das Zuwar-\nten macht aus bautechnischer und wirtschaftlicher Sicht keinen Sinn.  \n \n3.8.2 Haustechnik \n \nDas Schulhaus wird ab Ende 2018 an den 'Wärme- und Kälteverbund Schachen' der IBAarau an-\ngeschlossen. Entsprechende Vereinbarungen zwischen Stadt Aarau und IBAaarau sind unterzeich-\nnet worden. Die gebäudeinterne Wärmeverteilung in den Erweiterungsbauten erfolgt wie im Be-\nstand über Radiatoren.  \n \nDie Sanitärinstallationen (Leitungen und Apparate) werden gesamthaft erneuert und mit je ei-\nnem behindertengerechten WC pro Geschoss ergänzt. Im Untergeschoss werden neu ein WC und \neine separate Dusche für das Hauswartteam und die Lehrerschaft eingebaut. Für die neuen Sani-\ntärleitungen werden Steigzonen in den neuen Nasszellen und im Korridor geschaffen. Für die \nDauer der Umbauarbeiten an den Nasszellen werden auf dem Schulvorplatz provisorische WC-\nAnlagen installiert. \n \nDas Schulhaus wird auch nach der Erweiterung natürlich belüftet. Auf den Einbau einer kontrol-\nlierten Komfortlüftung wird aus Kostengründen verzichtet. Einzig für das Be- und Entlüften der \nNasszellen und technischen Nebenräumen ist der Ersatz der bestehenden Anlage geplant. \n \nDie Elektro-Hauptverteilung im UG und die bestehende Steigzone müssen aufgrund des Liftein-\nbaus versetzt werden. Letztere wird durch zwei neue, dezentrale Steigzonen im Bereich der Erwei-\nterungsbauten ersetzt. Die horizontale Erschliessung erfolgt neu über den Einbauschränken in den \nSchulzimmern entlang des Korridors und unterhalb der Arbeitssimse im Fensterbereich. Die ge-\n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 11 von 19 \n\nwählte Lösung ermöglicht eine Etappierung der Installationsarbeiten und einen möglichst kurzen \nStromunterbruch (Schulferien). \n \nEs ist vorgesehen, im Schulhaus das Gebäudeleitsystem (GLS) zu installieren. Dieses ermöglicht \nden Betreibern, direkt und standortunabhängig die Steuerungs- und Regelungsaufgaben im Be-\nreich der Beleuchtung, der Heizung, der Lüftung, des Sonnenschutzes und der Zutrittsregelung zu \nübernehmen. Die Einführung des GLS-Systems bedingt das Auswechseln der Gebäudeverkabelung \nund den Ersatz aller Taster / Schalter. \n \nDie Erneuerung und Ergänzung der Elektroinstallationen im Bestand und der Einbau des GLS-\nSystems wurden im Verlauf der Projektierung beschlossen. Entsprechende Kosten sind im Baukre-\ndit eingerechnet9. Das Gebäudeleitsystem ist in den anderen städtischen Primarschulhäusern und \nneuen Kindergärten in Betrieb und ist für die Erweiterung der PS Gönhard und des Kindergartens \nBinzenhof ebenfalls projektiert. \n \n3.8.3 Altlasten \n \nIm Rahmen des Vorprojektes wurde eine Schadstoffuntersuchung (Gebäudecheck) durchgeführt. \nDie Laborresultate zeigten, dass im Fliesenkleber der WC-Anlagen, bei den Schulwandbrunnen und \nin einigen Dichtungen im Untergeschoss Asbest enthalten ist. Zudem wurden erhöhte Werte von \nSchwermetall und/oder PCB in Farbanstrichen (Türzargen und Radiatoren) gemessen. Die Kosten \nfür die fachgerechte Entfernung und Entsorgung der Altlasten sind im Baukredit enthalten. Die im \n2009 gemessenen Radonkonzentrationen im Gebäude sind unbedenklich. \n \nDas Schulareal ist nicht im Kataster der belasteten Standorte vermerkt. Bei den zur Ermittlung der \nVersickerungsfähigkeit durchgeführten Baggerschlitzen südlich und östlich des Gebäudes sind \nkleinste Anteile an Fremdmaterialien (Ziegeln, Schwarzbelag) zum Vorschein getreten. Diese gilt \nes bei der Ausbildung der neuen Versickerungsanlage zu berücksichtigen. \n \n3.9 Nachhaltigkeits- und Energiekonzept \n \nGemäss dem durch den Stadtrat im Dezember 2016 beschlossenen Gebäudestandard 2015 (Ener-\ngiestadt) sollen Neubauten nach Minergie-P-Eco oder -A-Eco,  Umbauten nach Minergie-\nModernisierungs-Standard zertifiziert werden. Der Stadtrat hat zudem beschlossen, dass laufende \nPlanungen sinngemäss zu ergänzen sind, wenn dies möglich und wirtschaftlich vertretbar ist. Ist \neine Zertifizierung nicht möglich, soll dennoch der Eco-Teil umgesetzt werden. \n \nIm Jahr 2008 ist die Fassade der Primarschule Schachen saniert worden. Dabei wurden neue 3-\nfach verglaste Holz-Metall-Schiebefenster eingebaut, die Fassade gedämmt und verputz oder mit \nFaserzementplatten verkleidet. Es sind keine weiteren baulichen Sanierungsmassnahmen vorgese-\n\n                                                   \n9 Eine Erneuerung der Elektroinstallationen soll gemäss Gebäudeunterhaltprogramm im 2025 erfolgen. Es ist daher sinnvoll, diese Arbeiten \nzusammen mit der Gebäudeerweiterung auszuführen. \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 12 von 19 \n\nhen. Das Flachdach hingegen wird zeitgleich mit den Bedachungsarbeiten an den Erweiterungen \nsaniert.  \n \nAus Gründen der geringen statischen Dimensionierung des bestehenden Schulhausdaches ist die \nInstallation einer Photovoltaikanlage-Anlage auf dem Schulhausdach ohne Verstärkungen nicht \nmöglich. Aufgrund der Verhältnismässigkeit zwischen Kosten und bauliche Eingriffe im Bestand \nhat die Projektdelegation entschieden, auf die Installation zu verzichten. Einen Beitrag zur Reduk-\ntion des Stromverbrauchs wird durch die Erneuerung der gesamten Beleuchtung (Umrüstung auf \nLED-Technik) geleistet. \n \nAuf die Minergie-Zertifizierung wird aus oben genannten Gründen verzichtet. Für die Sanierung \ndes Bestandes und für die Erweiterungen werden aber die Anforderungen des Eco-Teils soweit \nmöglich erfüllt (Materialwahl, Systemtrennung und Zugänglichkeit von technischen Installatio-\nnen, flexibler Grundriss, kompakte Bauweise, optimale Tageslichtverhältnisse). \n \n3.10 Umgebungsgestaltung \n \nAb Schuljahr 2023/24 werden voraussichtlich 12 Abteilungen im Schulhaus unterrichtet; dies \nbedeutet eine Verdoppelung der Schülerzahlen. Die verfügbare Aussenraumfläche pro Schulkind \nreduziert sich daher um mehr als die Hälfte, von 35 auf 17 m2/Kind10.  \n \nUmso wichtiger ist es, den zur Verfügung stehenden Aussenraum aufzuwerten und einladend zu \ngestalten. Die Wiese südlich des Primarschulhauses, angrenzend an den Maienzugplatz, wird mit \nvielfältigem Spielangebot, Sitzmöglichkeiten, differenzierten Belägen und einer Wasserstelle auf-\ngerüstet. Um die direkte Erschliessung des neuen Pausenplatzes zu gewährleisten, wird ein neuer, \nebenerdiger Eingang auf der Südseite des Schulhauses geschaffen. Ein Palisadenzaun dient der \nräumlichen Abgrenzung zwischen Pausenplatz der Schule und öffentlichem Spielplatz am Rande \ndes Maienzugplatzes. Der Spielplatz wird von den Architekten, unterstützt von einem auf natur-\nnahe Spielplätze spezialisierten Landschaftsarchitekten,  geplant. Es ist vorgesehen, die Ausfüh-\nrung von einzelnen Elementen des Spielplatzes unter Mitwirkung der SchülerInnen (z.B. Projekt-\nwoche) zu realisieren. \n \nDer Hartplatz beim Schuleingang wird nicht verändert. Nur die von der Bauplatzinstallation tan-\ngierten Bereiche werden wieder instand gestellt. 7 von 11 Parkplätzen an der Strasse Schachen \nbleiben bestehen (die Anzahl wird aufgrund der aktuellen BNO-Parkplatzrichtlinien reduziert). \n \nFür Velos wird ein neuer gedeckter Unterstand am Rand des Hartplatzes Nord, vor dem Singsaal, \naufgestellt. Im Unterstand wird auch ein abschliessbarer Bereich für die Abfallentsorgung ge-\nschaffen (die Müllcontainer sind jetzt vor dem Haupteingang aufgestellt). \n \n \n\n                                                   \n10 Im Richtraumprogramm sind keine Angaben über Umgebungsflächen enthalten. \n\n \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 13 von 19 \n\n4. Kosten \n \n4.1 Kostenvoranschlag (± 10 %) \n \nDer Kostenvoranschlag wurde aufgrund der 'Verzahnung' von Erweiterung, Verdichtung im Be-\nstand und Sanierungsarbeiten über die Gesamtinvestitionen erstellt. Die Kosten für den Schutz-\nraum sind separat ausgewiesen. \n \nBKP Beschreibung Betrag in Fr. \n1 Vorbereitungsarbeiten 312'000.- \n2 Gebäude inkl. Honorare 6'013'000.- \n4 Umgebung 356'000.- \n5 Baunebenkosten 209'000.- \n6 Reserven (5 % für Neubauteil, 10 % für Sanierung Bestand) 457'000.- \n9 Ausstattung 311'000.- \nZwischentotal Investitionskosten* (ohne Schutzraum) 7'658'000.- \n2 Schutzraum 158'000.- \nTotal Investitionskosten* 7'816'000.- \n\nTabelle 6, Kostenvoranschlag, Zusammenfassung \n\n* Kostenstand 24. März 2017, Schweizerischer Baupreisindex Nordwestschweiz Hochbau, Kostenstand Oktober 2016 = 98.9 Punkte (Basis 1. \nOktober 2015 = 100 Punkte). Alle Kosten inkl. 8 % MwSt., zzgl. Teuerung, Genauigkeit 1/- 10 % \n\n \n4.2 Projektierungskredit \n \nDer Einwohnerrat hat am 23. März 2015 den Projektierungskredit von 700'000 Franken inkl. 8 % \nMwSt. für die SIA-Phasen bis und mit Baugesuch (Total 32.5 % Teilleistungen) genehmigt. Die \naktuelle Endkostenprognose beläuft sich auf ca. 500'000 Franken inkl. MwSt. Der Projektierungs-\nkredit wird aus folgenden Gründen unterschritten: \n \n– Die offene Reserven werden nicht benötigt \n– Vergabeerfolg bei Planerhonoraren \n– gradlinige Projektabwicklung \n \n4.3 Schnittstellen Gebäudesanierung und -unterhalt \n \nDie Bausubstanz und die Ausstattung sind weitgehend noch original: Entsprechend hoch sind nun \ndie Kosten für den Ersatz / Sanierung der Bauteile, welche am Ende ihrer Lebensdauer angelangt \nsind  (Sanierung des Flachdaches und Ersatz der Sanitärleitungen). \n \nDa keine Sofortmassnahmen notwendig waren, hat man in den letzten Jahren – aufgrund der \nbevorstehenden Erweiterung - bewusst grosse Investitionen in den Unterhalt der Liegenschaft \nzurückgestellt. \n \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 14 von 19 \n\nWeil es wirtschaftlich und betrieblich sinnvoll ist, diese Baumassnahmen gleichzeitig mit der Ge-\nsamtsanierung auszuführen, hat der Stadtrat im Rahmen des Vorprojektes beschlossen, dem Pro-\njekt den Betrag von 260'000 Franken inkl. MwSt. aus dem Unterhaltsbudget (PG-Nr. 17) für die \nSanierung des Flachdaches und den Ersatz der Sanitärleitungen beizusteuern. \n \n4.4 Baukredit \n \nBeschreibung Betrag in Fr. \nInvestitionskosten (ohne Schutzraum) 7'658'000.- \nAbzüglich Beitrag Unterhaltsbudget - 260'000.- \nZwischentotal Investitionskosten (ohne Unterhalt, ohne Schutzraum) 7'398'000.- \nInvestitionskosten Schutzraum  +158'000.- \nAbzüglich Projektierungskredit (Endkostenprognose März '17) - 500'000.- \nRundung 4'000.- \nTotal Baukredit* (inkl. Schutzraum) 7'060'000.- \n\nTabelle 7, Baukredit \n\n* Kostenstand 24. März 2017, Schweizerischer Baupreisindex Nordwestschweiz Hochbau, Kostenstand Oktober 2016 = 98.9 Punkte (Basis \n1. Oktober 2015 = 100 Punkte). Alle Kosten inkl. 8 % MwSt., zzgl. Teuerung, Genauigkeit +/- 10 % \n\n \n4.4.1 Kostenentwicklung Machbarkeitsstudie - Bauprojekt \n \nDie Steigerung der Investitionskosten (ohne Unterhalt und Schutzraum) gegenüber der Machbar-\nkeitsstudie von Oktober 2014 und der Botschaft an den Einwohnerrat vom 2. März 2015 (ge-\nschätzte Kosten von 6,42 Mio. Franken mit Genauigkeit ± 30 %) beträgt 15 % resp. 980'000 \nFranken. \n \nDer wesentliche Teil der Mehrkosten ist mit Massnahmen, welche in der Machbarkeitsstudie aus-\ndrücklich nicht enthalten waren, entstanden. In der folgenden Tabelle sind die wesentlichen für \ndie Kostenentwicklung verantwortlichen Projektbestandteile zusammengefasst: \n \nBeschreibung Begründung Betrag in Fr. \n\n(gerundet) \n\nAbbrucharbeiten Mehrkosten aufgrund Erneuerung Eingang Nord, neuer \nAusgang Süd, Lüftungsschächte, Stirnfassaden. \n\n85'000.- \n\nHochwasserschutz In Machbarkeitsstudie ausdrücklich nicht enthalten. \n2014 ging man davon aus, dass übergeordneter Was-\nserschutz durch Erneuerung IBA-Kraftwerk bis 2018 \ngewährleistet sein würde. \n\n95'000.- \n\nAltlastensanierung Schadstoffanalyse bei Projektierung durchgeführt. \nAsbestsanierung notwendig. \n\n65'000.- \n\nSchalldichte Räume für Instrumen-\ntalunterricht \n\nDie Machbarkeitsstudie von 2014 ging davon aus, dass \nder Unterricht weiterhin in den zwei Räumen im UG \ndes Oberstufenschulhauses erteilt wird. \n\n80'000.- \n\nErneuerung Elektroinstallationen In Machbarkeitsstudie nicht enthalten. Erneuerung 175'000.- \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 15 von 19 \n\nHauptverteilung aufgrund Lifteinbau notwendig. Ge-\nsamterneuerung Installationen inkl. Beleuchtung im \nUnterhaltbudget für 2025 vorgesehen. Vorziehen der \nAusführung mit Schulerweiterung. \n\nEinbau GLS (Gebäudeleitsystem) Bestellung durch Betrieb. GLS in allen städtischen \nSchulhäuser installiert / geplant (Standard). \n\n160'000.- \n\nReduzierter Umgebungsperimeter Begrenzung auf Pausenplatz Süd. -90'000.- \n\nAusstattung In Machbarkeitsstudie Kosten für Ausstattung von 4 \nneuen Klassenzimmern, ohne Fachräume, eingerech-\nnet. Effektiv werden 6 neue Abteilungen, inkl. dazuge-\nhörigen Fachräumen, mit Mobiliar und didaktischen \nEinrichtungen ausgestattet. \n\n190'000.- \n\nAnteil Honorare, Nebenkosten und \nReserven \n\n 220'000.- \n\nTotal Kostenentwicklung \n(ohne Unterhalt, ohne Schutzraum) \n\n 980'000.- \n\n   \n\nSanierung Flachdach Bestand \nAnteil Sanierung Sanitärleitungen \n\nSondierungen haben ergeben, dass Dach und Sanitär-\nleitungen bereits schadhafte Stellen aufweisen. Ge-\nsamtsanierung in Zusammenhang mit Gebäudeerwei-\nterung. Verrechnung über Budget Unterhalt. \n\n260'000.- \n\nZivilschutzanlage In Machbarkeitsstudie nicht enthalten. Beschluss des \nStadtrates vom 26.9.2017. Finanzierung über Ersatz-\nabgabe. \n\n158'000.- \n\nTabelle 8: Zusammenfassung Kostenveränderung gegenüber Machbarkeitsstudie (alle Kosten inkl. MwSt.) \n\n \n4.4.2 Nicht enthaltene Leistungen \n \nFür folgende Bauleistungen sind im Kostenvoranschlag keine Kosten enthalten, weil auf die ent-\nsprechenden Leistungen verzichtet werden kann: \n \n\nBeschreibung Begründung \nAltlastensanierung Boden Für das Areal besteht kein Verdacht. \n\nSpezielle Fundationen Keine Kosten zu erwarten, normal tragfähiger Baugrund.  \n\nWasserhaltung,  \nBaugrubensicherung, Archäologie \n\nKeine Ausgaben zu erwarten \n\nBlitzschutzanlage Gemäss VKF Vorschriften nicht erforderlich. \n\nSchulzimmerprovisorien Umbau unter Betrieb vorgesehen \n\nKleininventar Schulmaterial inkl. Verbrauchsmaterial gehört ins Budget der Schule. \nEs werden keine Ausgaben erwartet. \n\nUmgebung Pausenplatz Nord Nicht Projektbestandteil. Die Gestaltung des Pausenplatzes Nord soll \nin Zusammenhang mit Sanierung / Neubau OSA erfolgen. \n\nKunst und Bau Nicht vorgesehen \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 16 von 19 \n\nMinergie-Standard inkl.  \nZertifizierungskosten \n\nKeine Zertifizierung \n\nServitute, Parzellierungen,  \nNachbarschaftsabsprachen  \n\nObjekt befindet sich in der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen. \nKeine Ausgaben zu erwarten. \n\nBewachung durch Dritte Es wird nicht davon ausgegangen, dass die Baustelle bewacht werden \nmuss. Keine Ausgaben zu erwarten. \n\nAuflagen der Behörden, welche  \nderzeit nicht bekannt sind \n\nBehördlichen Auflagen wurden abgeklärt und dementsprechend um-\ngesetzt. Es werden keine Mehrkosten erwartet. \n\nTabelle 9: Im Projekt nicht enthaltene Leistungen \n\n \n4.5 Vergleich Investitionskosten von Schulprojekten \n \nDie Investitionskosten für die Erweiterung und Sanierung der Primarschule Schachen sind nicht \ndirekt mit denjenigen anderer städtischer Schulbauten vergleichbar. Im vorliegenden Projekt set-\nzen sich diese aus Anteilen für die Erweiterungen (Neubau), für die innere Flächenverdichtung und \ndie Sanierung des Bestandes zusammen.  \n \nPro m2 Geschossfläche (BKP 2) sind 1'392 Franken veranschlagt; die tiefe Kennzahl ist aufgrund \ndes Kostenverhältnisses Neubau - Sanierung von ca. 60 % - 40 % zu erreichen. Bei Schulneubau-\nten sind Kennwerte um 3'500 Franken pro m2 üblich.  \nDie Kosten pro neue Abteilung im Schachen betragen rund 1.28 Mio. Franken (Gesamtinvestitio-\nnen durch Anzahl neue Abteilungen); für diesen Betrag wird aber nicht nur die bestellte Schuler-\nweiterung gebaut, sondern ebenfalls der Bestand saniert. Die im Verhältnis zum Projektumfang \ntiefen Kosten sind dank kompakter Bauweise und sparsamer Erschliessungsfläche möglich. \n \n4.6 Betriebskosten \n \nDie betrieblichen Folgekosten auf den Erweiterungsbauten (z.B. Hauswartung, bauliche Instandhal-\ntung) belasten die Erfolgsrechnung der Stadt ab Inbetriebnahme jährlich wiederkehrend. Dazu kom-\nmen die Abschreibungen gemäss HRM2 und die kalkulatorischen Zinsen. Die Abschreibungen belas-\nten zwar die Erfolgsrechnung (betrieblicher Aufwand), sie verursachen aber keine Zahlungen \n(Mittelabfluss). Die effektiven Zinsen liegen aktuell nahe bei 0 %. \n \nDie Erweiterungsbauten sehen rund 1240 m² Geschossfläche vor. Dazu kommen die kalkulatori-\nschen Zinsen und die Abschreibungen gemäss HRM2. Die Folgekosten pro Jahr betragen total \n457'000 Franken. \n \n\nZuordnung Art / Berechnung Basis Ansatz Betrag/ \nJahr \n\nBaulicher \nUnterhalt \n\n2 % auf die Bruttoninvestitionen Baukredit (ohne \nProjektierung) für neuen unterhaltspflichtigen \nFlächen \n\n4'600'000.-  2.00 % 92'000.- \n\nPersonalkosten Effektiv für neuen unterhaltspflichtigen Flächen 1'170 m2 35.40 Fr./m2 41'000.- \nAbschreibun-\ngen \n\nHochbauten: 35 Jahre (Lebensdauer von gewissen \nBauteilen effektiv kürzer) auf den Nettoinvestiti-\nonen \n\n7'658'000.- 35 Jahre 219'000.- \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 17 von 19 \n\nZinsen \n(kalkulatorisch) \n\nZinssatz AKB für Darlehen an öffentlich rechtl. \nKörperschaften (Stand Juli 2015) auf der halben \nInvestition \n\n *3'829'000.- 2.75 % 105'000.- \n\nTotal Folgekosten bei Realisierung pro Jahr 457'000.- \n\nTabelle 10: Grobschätzung Folgekosten  (Kosten in CHF)   * Durchschnittlich investiertes Kapital = 50 % der Investition \n\n \n\n4.7 Förderbeiträge \n \nDas Gebäude wird nicht nach Minergie zertifiziert. Es ist mit keinen Beiträgen Dritter zu rechnen. \n \n4.8 Politikplan \n \nIm Politikplan 2016-2021 / Budget 2017 der Stadt Aarau ist die Erweiterung und Sanierung der \nPrimarschule Schachen mit 700'000 Franken für die Projektierung und 6'300'000 Franken für die \nRealisierung enthalten (Gesamtbetrag 7,0 Mio. Franken). \n \n3000 Schulanlagen Total Budget 2017  IP 2018 IP 2019 IP 2020 \n  K60.5.033 Primarschule Erweiterung \n\nProjektierung \n700'000 188'000 \n\n \n \n \n\n  \n\n* K60.5.035 Primarschule Erweiterung \nRealisierung \n\n6'300'000 500'000 2'200'000 2'200'000 \n \n\n1'400'000 \n\nTabelle 11: Politikplan \n\n \nDer für die Realisierung des Projektes beantragte Baukredit beträgt 7,06 Mio. Franken und weist \nsomit eine Differenz von 760'000 Franken (12 %) gegenüber dem im Politikplan enthaltenen Be-\ntrag für die Realisierung aus. Die Abweichung wird unter Ziff. 4.3.1. detailliert begründet. Der \nbewilligte Projektierungskredit von total 700'000 Franken wird hingegen voraussichtlich um \n200'000 Franken unterschritten (Begründung siehe Ziff. 4.2.). \n \nDie Gesamtinvestitionen des vorliegenden Bauvorhabens von Total 7,816 Mio. Franken weisen \ngegenüber dem im Politikplan 2016-2012 eingestellte Gesamtbetrag von 7,0 Mio. Franken (Pro-\njektierung und Realisierung) eine Überschreitung von 816'000 Franken oder 11.5 % aus. \n \n \n5. Termine \n \nEs ist vorgesehen, die Bauarbeiten in zwei Etappen auszuführen. \n \nZu Beginn werden die Erweiterungsbauten erstellt und bezugsbereit ausgestattet. Die Baustellen-\neinrichtung für diese Etappe ist südlich des Schulhauses, mit direktem Zugang von der Strasse \nSchachen, vorgesehen. Während dieser Etappe, für die Dauer eines Jahres,  läuft der Schulbetrieb \n'wie gewohnt' weiter. Der Pausenplatz Nord ist nicht von der Baustelle tangiert. \n \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 18 von 19 \n\nIn der zweiten Etappe werden die nötigen Sanierungsmassnahmen im Bestand durchgeführt und \ngeschossweise Klassenzimmerrochaden stattfinden. Der Zugang zum Schulhaus erfolgt zeitweise \nüber das neue Treppenhaus West. Die Baustelleneinrichtung befindet sich nördlich des Schulhau-\nses auf einem Teil des Schulvorplatzes. Auf Provisorien, mit Ausnahme von temporären WC-\nContainern während der Erneuerung der Sanitäranlagen, kann verzichtet werden. \n \nDie Umgebungsarbeiten werden anschliessend durchgeführt. \n \nDer Terminplan des Bauvorhabens sieht aktuell wie folgt aus: \n \nER Entscheid Baukredit 19. Juni 2017 \nVolksabstimmung Baukredit 24. September 2017 \n\nBaubewilligungsverfahren 4. Quartal 2017 \nBaubeginn Sommerferien 2018 \n\nBauetappe 1 (Erweiterungen Ost und West) 3. Quartal 2018 – 2. Quartal 2019 \nBezug Erweiterungsbau Sommerferien 2019 \n\nBauetappe 2 (Umbau und Sanierung Bestand) 3. Quartal 2019 – 2. Quartal 2020 \nFertigstellung Gebäude Sommerferien 2020 \n\nUmgebungsarbeiten 3. Quartal 2020 \nSpäteste Fertigstellung 2. Quartal 2021 \n\nTabelle 12: Terminplan \n\n \n \n6. Schlussbemerkungen \n \nDie klare Gebäudestruktur und die räumlichen Qualitäten des Schulgebäudes bleiben mit der Er-\nweiterung und Sanierung erhalten und werden auf die gleiche Art weiterentwickelt. Das Volumen \ndes erweiterten Primarschulhauses fügt sich auf dem heutigen Schulareal präzise ein, ist aber \nauch mit zukünftigen Entwicklungsszenarien des Schulareals Schachen vereinbar.  \n \nDas Projekt ist nutzergerecht sowie wirtschaftlich nachhaltig. Die Erweiterung wird zum Anlass \ngenommen, die Aussenräume der Primarschule ökologisch aufzuwerten und attraktiver zu gestal-\nten. \n \nDank terminlicher Abstimmung zwischen Projektierungszeitplan und Schülerprognosen kann auf \nSchulraumprovisorien verzichtet werden. \n \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2017\\ER17-365.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 19 von 19 \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g :  \n \nDer Einwohnerrat möge den Baukredit für die Erweiterung und Sanierung der Primarschule \nSchachen in der Höhe von 7'060'000 Franken inkl. MwSt., zzgl. teuerungsbedingter Mehrkosten \n(Stand 15. März 2017), bewilligen. \n \n \nFreundliche Grüsse \nIm Namen des Stadtrats \n \nJolanda Urech Stefan Berner \nStadtpräsidentin Vize-Stadtschreiber \n \n \n \n \nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n Aktenauflage 1: Beschluss des Einwohnerrates vom 23. März 2015: Bewilligung Projektie-\n\nrungskredit in der Höhe von 700'000 Franken inkl. MwSt. (inklusive Botschaft) \n Aktenauflage 2: Dossier Bauprojekt Erweiterung und Sanierung Primarschule Schachen, April \n\n2017, ernst niklaus fausch architekten, Aarau/Zürich \n Aktenauflage 3: Richtraumprogramm Schule Aarau, 27. Oktober 2014 \n Aktenauflage 4: Auszug Budget 2017 mit Politikplan 2016-21 der Einwohnergemeinde Aarau \n\n\n


name: Botschaft Kreditabrechnung Backup Rechenzentrum 2. Standort

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 12.00.024/110/1 \n\nFederführung: Finanzen \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 843 47 43 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 27. November 2023 \n\nGV 2022 – 2025 / 153 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nKreditabrechnung Backup Rechenzentrum 2. Standort \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Ausgangslage \n\n \n\nDer Einwohnerrat bewilligte am 27.08.2018 einen Kredit von 220'000 Franken für den 2. \n\nStandort des Backup Rechenzentrums. Der Stadtrat unterbreitet dem Einwohnerrat die \n\nKreditabrechnung zur Genehmigung.  \n\n \n\n2. Kreditabrechnung \n\n \n\nDie Bruttoanlagekosten belaufen sich auf 270'317.95 Franken. Es resultiert somit eine \n\nKreditüberschreitung von 50'317.95 Franken oder 22.87 %. Die detaillierte Kreditabrech-\n\nnung kann dem Anhang 1 entnommen werden. \n\n \n\n3. Begründung der Kreditabweichung \n\n \n\nDie beiden Kredite – 0400.Z04.5.285 + 0400.Z04.5.215 wurden mit dem Budget 2013 \n\ndurch den Einwohnerrat Aarau bewilligt. Dabei belief sich der Kredit "Ersatz \n\nRechenzentrum Infrastruktur" (Kredit Nr. 285) auf 950'000 Franken, der Kredit "Backup-\n\nRechenzentrum, zweiter Standort" (Kredit 215) auf 320'000 Franken. Am 27. August 2018 \n\ngenehmigte der Einwohnerrat Aarau den Gemeindevertrag zur Informatikzusammenarbeit \n\nmit der Stadt Baden. Dieser Entscheid basierte auf der Einwohnerratsbotschaft vom 25. \n\nJuni 2018. Darin wurde ausgeführt, siehe Seite 4 der Einwohnerbotschaft, dass die für den \n\nZusammenschluss erforderlichen, einmaligen Transformationskosten Einsparungen von \n\ninsgesamt 360'000 Franken gegenüberstehen und die Aarauer IT-Abteilung bereits \n\ngesprochene Kredite nicht ausschöpfen werde (Anteil Aarau 180'000 Franken). In der \n\nFolge wurden die jetzt abzurechnenden Kredite um 100'000 Franken (Kredit Nr. 215) und \n\num 80'000 Franken (Kredit Nr. 285) auf die heute bestehenden Bruttokredite von 220'000 \n\nund 870'000 Franken gekürzt. Aufgrund dieser Abläufe sind die beiden Kredite eng \n\nmiteinander verknüpft.  \n\nGenerell wurden die Ausschreibungskosten für öffentliche Submissionen unterschätzt: \n\ndies zeigt sich in den budgetierten 30'000.- Franken und den effektiven Kosten von \n\n71'034 Franken. \n\nBei der Beschaffung/Ersatz, Installation von Hard- und Software im back-end-Bereich wurde \n\nmit Kosten von 303'942.12 Franken zu den budgetierten 50'000.- Franken stark \n\nüberzogen.  \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 12.00.024/110/1 \n\nFederführung: Finanzen \n\nSeite 2 von 2 \n\nGleichzeitig konnten die Dienstleistungs- und Umsetzungsarbeiten im Netzwerk/Firewall \n\nund Server, Storage und Bereitstellung gegenüber den budgetierten Positionen stark \n\nverringert werden. \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDie Kreditabrechnung Backup Rechenzentrum 2. Standort wird genehmigt. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Dr. Fabian Humbel \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\nAnhang: \n\n Kreditabrechnung Backup Rechenzentrum 2. Standort \n\n \n\nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n\n 1 Belegmappe \n\n \n\n \n\n\n\nKreditabrechnung Backup Rechenzentrum 2. Standort\n\nObjekt:\n\nObjektnummer:\n\nBeschluss:\n\nVerpflichtungskredit:\n\nSachbearbeiter/in:\n\nRessortleiter/in:\n\n0400.204.5.215/ Backup Rechenzentrum 2. Standort\n\n140706000]\n\nEinwohnerrat 27.08.2018\n\nFr. 220'000\n\nDaniela Wilhelm, ICT\n\nHanspeter Hilfiker (Finanzen, Wirtschaft, Allgemeine Verwaltung)\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 14070.60 2020 Fr. 129'769.20\n\n2021 Fr. 134'978.75\n2022 Fr. 5'570.00 Fr. 270'317.95\n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit Fr. 220'000.00\n\nKreditüberschreitung Fr. 50'317.95\n22.87%\n\n3 Einnahmen Fr. 0.00\n\n4 Nettoinvestition\n\nBruttoanlagekosten Fr. 270'317.95\n./. Einnahmen Fr. 0.00\nNettoinvestition Fr. 270'317.95\n\n5 Aktivierung\nÜbertrag von Konto auf Konto\n- Übrige Sachanlagen 14070.60 14060.01 Fr. 270'317.95\n\nTotal Nettoinvestitionen Fr. 270'317.95\n\n\n\nBegründungen zur Kreditüberschreitung\nDie beiden Kredite - 0400.204.5.285 + 0400.204.5.215 wurden mit dem Budget 2013 durch den\nEinwohnerrat Aarau bewilligt. Dabei belief sich der Kredit "Ersatz Rechenzentrum Infrastruktur"\n(Kredit Nr. 285) auf 950'000 Franken, der Kredit "Backup-Rechenzentrum, zweiter Standort"\n(Kredit 215) auf 320'000 Franken. Am 27. August 2018 genehmigte der Einwohnerrat Aarau den\n\nGemeindevertrag zur Informatikzusammenarbeit mit der Stadt Baden. Dieser Entscheid basierte\nauf der Einwohnerratsbotschaft vom 25.Juni 2018. Darin wurde ausgeführt, siehe Seite 4 der\nEinwohnerbotschaft, dass die für den Zusammenschluss erforderlichen, einmaligen\nTransformationskosten Einsparungen von insgesamt 360'000 Franken gegenüberstehen und\ndie Aarauer IT-Abteilung bereits gesprochene Kredite nicht ausschöpfen werde (Anteil Aarau\n180'000 Franken). In der Folge wurden die jetzt abzurechnenden Kredite um 100'000 Franken\n(Kredit Nr. 215) und um 80'000 Franken (Kredit Nr. 285) auf die heute bestehenden\nBruttokredite von 220'000 und 870'000 Franken gekürzt. Aufgrund dieser Abläufe sind die\nbeiden Kredite eng miteinander verknüpft.\nGenerell wurden die Ausschreibungskosten für öffentliche Submissionen unterschätzt: dies\nzeigt sich in den budgetierten 30'000.- Franken und den effektiven Kosten von 71'034 Franken.\nBei der Beschaffung/Ersatz, Installation von Hard- und Software im back-end-Bereich wurde mit\nKosten von 303'942.12 Franken zu den budgetierten 50'000.- Franken stark überzogen.\nGleichzeitig konnten die Dienstleistungs- und Umsetzungsarbeiten im Netzwerk/Firewall und\nServer, Storage und Bereitstellung gegenüber den budgetierten Positionen stark verringert\nwerden.\n\n6\n\nVollständigkeitserklärung gemäss 5 94a Abs. 3 Gemeindegesetz7\n\nDer Stadtrat und der Stellvertreter des Leiters Finanzen und Steuern bestätigen, dass\n\nalle buchungspflichtigen Geschäftsfälle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\nVerpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;\n\ndas Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\nInformationen zur Projektrealisierung sowie Begründungen zu Kreditabweichungen in den\nErläuterungen zur Kreditabrechnung enthalten sind.\n\nAarau, 27. November 2023 STADTRAT AARAU\n\ngemäss PA 23-514 vom 27.11.2023\n\nIM NAMEN DES STADTRATES\nDer $tadtpräsident Der Sfadtschreiber\n\nStv iter Finanzen und Steuern\n\nDr. Hanspeter Hilfiker Fabian Humbel\n\n\n\nGenehmigungsvermerke8\n\nPrüfung Kreditabrechnung durch Ausschuss FGPK:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 1:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 2:\n\nGenehmigung Kreditabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\nDer Protokollführer\n\n\n


name: Scheibenschachen/Aarenau: Anhang zur Botschaft

text: \n 1 \n\nAbbildung 1, Situationsplan Scheibenschachen, Grundstücke 1 - 8 \n \n \n\n \n\n\n\n 2 \n\nAbbildung 2, Fliesstiefenkarte HQ100 \n \n\n  \n \n \n \nAbbildung 3, Mobile Hochwasserschutzelemente AquaFence \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n\n\n 3 \n\n \nAbbildung 4, Schlauch-Schutzelemente Typ Beaver \n \n\n \n \n \n \nAbbildung 5, Übersichtsplan Hochwasserschutzmassnahmen \n \n\n \n\n\n

doc_text_tsv_it: '1':1,3,7 '2':9,11 '3':15,19 '4':21 '5':28 '8':8 'abbildung':2,10,14,20,27 'aquafenc':18 'beaver':26 'fliesstiefenkart':12 'grundstück':6 'hochwasserschutzel':17 'hochwasserschutzmassnahmen':30 'hq100':13 'mobil':16 'scheibenschachen':5 'schlauc':23 'schlauch-schutzel':22 'schutzel':24 'situationsplan':4 'typ':25 'übersichtsplan':29


name: Postulat "Für eine städtische Wohnraumstrategie"

text: \n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2018\\ER18-2.docx  /V1.0 \n\n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n5000 Aarau \n \nT  062 836 05 21 \nE  stadtrat@aarau.ch \nwww.aarau.ch \n\n \n\nAarau, 26. Februar 2018  \nGV 2018 - 2021 / 2 \n \n \n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n\nPostulat Pro Aarau; Für eine städtische \nWohnraumstrategie" \n \n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit einem Postulat vom 10. Januar 2018 stellt Pro Aarau folgenden Antrag: \n \n"Der Stadtrat wird gebeten, eine städtische Wohnraumstrategie zu erarbeiten, wie dies im Bericht \nund Antrag an den Einwohnerrat vom 3. Juli 2017 festgehalten ist. Der dazu nötige Kredit von \nCHF 80'000 sei durch den Einwohnerrat zu bewilligen." \n \n1. Begründung – Bisherige Beschlüsse \n \nIm Jahr 2011 hat der Einwohnerrat ein Postulat von Pro Aarau zu Gunsten einer "Wohnungspolitik \nund Wohnbauförderung" abgelehnt. Am 28. August 2017 hat der Einwohnerrat alle drei \nVorschläge zur Wohnungspolitik (Initiative, direkter Gegenvorschlag aus dem Einwohnerrat und \nindirekter Gegenvorschlag des Stadtrats) abgelehnt. Der vom Stadtrat beantragte indirekte \nGegenvorschlag für die Erarbeitung einer städtischen Wohnraumstrategie fand insbesondere \ndeshalb keine Mehrheit, weil die Initianten auf die  Annahme der Initiative anlässlich der \nVolksabstimmung hofften. Anlässlich der Urnenabstimmung wurde die Initiative "Raum für alle-Ja \nzu bezahlbarem Wohn- und Gewerberaum" deutlich abgelehnt. \n \nDie ablehnende Haltung des Stadtrates zur Initiative wurde seinerzeit auch von Pro Aarau geteilt. \nDie Forderungen gingen zu weit und wären mit massiven Kostenfolgen für die Stadt verbunden \ngewesen. \n \nPro Aarau erachtet dennoch die vom Stadtrat in der Botschaft vom 3. Juli 2017 in Aussicht \ngestellte Ausarbeitung einer städtischen Wohnraumstrategie als sinnvoll und möchte diesen \nVorschlag dem Einwohnerrat erneut zur Diskussion vorlegen. \n \n \n2. Inhalt des seinerzeitigen Gegenvorschlags des Stadtrates \n \n2.1 Definition einer städtischen Wohnraumstrategie  \n \nDie Stadt sollte ihre Verantwortung zur Förderung des Wohnraumangebots und einer guten sozia-\nlen Durchmischung mit verhältnismässigen Mitteln wahrnehmen. Der Stadtrat beabsichtigte, dies \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2018\\ER18-2.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 2 von 5 \n\nin geeigneter Form in den Legislaturzielen 2019 – 2022 festzuhalten. Die mit Immobilien verbun-\ndene langfristige Wirkung und die hohen Investitionen erfordern eine solide Basis. Eine städtische \nWohnraumstrategie sollte die erforderlichen Handlungsfelder aufzeigen und den Handlungsspiel-\nraum des Stadtrates definieren. Eine solche Strategie kann aufzeigen, für welche Nachfrageseg-\nmente Massnahmen ergriffen werden sollen (z.B. preisgünstige Wohnungen, Familienwohnungen, \nAlterswohnungen, Wohnungen mit gehobenem Ausbaustandard, etc.) und welche Auswirkungen \nauf andere Parameter (z. B. Infrastrukturbedarf, Steuerertrag) daraus entstehen. \n \nGründe, die für die Definition einer städtischen Wohnraumstrategie sprechen, sind: \n Die meisten der vergleichbaren Schweizer Städte verfolgen eine gezielte Wohnraumstrategie. \n\nDies ist ein Hinweis, dass auch Aarau als wachsende Kantonshauptstadt eine transparente \nund bewusste Wohnraumpolitik verfolgen sollte. Wohnen ist ein Grundbedürfnis und die sozi-\nale Vielfalt stellt für das Stadtleben einen wichtigen Grundpfeiler dar. \n\n Der Stadtrat kann diese Strategie aktiv, vorausschauend und breit abgestützt gestalten, damit \nkeine Partikularinteressen die Diskussion in dieser wichtigen Frage dominieren. \n\n Die Stadt hat in der Vergangenheit immer wieder wohnungspolitische Massnahmen getroffen. \nIn Zusammenhang mit einer Wohnraumstrategie kann dies auch besser kommuniziert werden. \n\n \n2.2 Kosten zur Erarbeitung einer Wohnraumstrategie \n \nEin externer Auftrag zur Unterstützung der Ausformulierung einer Wohnraumstrategie kostet \ngemäss Rücksprache mit potentiellen Anbieterinnen und Anbietern rund 80'000 Franken und um-\nfasst folgende Leistungen: \n \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2018\\ER18-2.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 3 von 5 \n\nPhase Inhalt Kosten [Fr.] \nSituationsanalyse - Detaillierte Analyse des Wohnungsmarkts auf Ebene Quar-\n\ntier: (Wohnungsbestand nach Wohnungsgrösse/ Bauperio-\nde, Leerstandquote, Bevölkerung und Haushalte [Alter, \nWanderung, Lebensphasen, Soziale Schichten, Einkom-\nmen], Neubauquote, Mietpreise nach Wohnungstypen und \nPreissegmenten) \n\n- Analyse der heutigen Wohnraumpolitik \n\n20'000.- \n\nZieldefinition - Aufzeigen der Handlungsmöglichkeiten \n- Ausformulierung und Diskussion möglicher Ziele in der \n\nWohnpolitik \n\n5'000.- \n\nHandlungsfelder \nund Massnahmen \n\n- Ausformulierung der Handlungsfelder und detaillierter \nMassnahmenblätter \n\n- Ausformulierung Reglemente \n- Einzelne juristische Abklärungen \n\n15'000.- \n\nProjektbegleitung - 3 Sitzungen mit Projektleitung, 2 mit Projektsteuerung \n- 2 Workshops mit Stakeholder, Aufarbeitung \n\n20'000.- \n\nBerichterstattung, \nKommunikation \n\n 20'000.- \n\nTotal  80'000.- \n \nDie Resultate würden in die Führungsinstrumente des Stadtrates (Immobilienstrategie, Reglemen-\nte über die Vergabe von Baurechten und Darlehen und/oder in die Vorgaben an die Arealentwick-\nlungen mit städtischer Beteiligung) einfliessen.  \n \nDie Situationsanalyse und die Zieldefinition wären zwingend erforderlich. Der Stadtrat würde auf \nder Basis der Zieldefinition die Phase zur Ausarbeitung ergänzender Massnahmen auslösen. Der \nKredit würde nur soweit ausgeschöpft, wie dies erforderlich ist.  \n \n2.3 Mögliche Handlungsfelder als Resultat einer Wohnraumstrategie \n \na) Aktive Boden- und Liegenschaftspolitik \n \nDie Abgabe von Wohnbauland im Baurecht oder die Erstellung von eigenen Bauten bedingen da-\nfür geeignete Liegenschaften. Daher sollte das Portfolio an stadteigenen Wohnungen und geeig-\nneten Liegenschaften erhalten und ausgebaut werden. Dieses Handlungsfeld könnte auf der Basis \nder Immobilienstrategie umgesetzt werden. \n \nDie vom Stadtrat am 15. Mai 2017 beschlossene Immobilienstrategie beinhaltet in diesem Zu-\nsammenhang folgende Leitsätze: \n \n Die Land- und Immobilienpolitik der Stadt ist langfristig und nachhaltig ausgerichtet. Verkäufe \n\nwerden nicht aufgrund kurzfristiger wirtschaftlicher Interessen vorgenommen. \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2018\\ER18-2.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 4 von 5 \n\n Die Stadt verkauft grundsätzlich kein Land, sondern gibt es im Baurecht ab. \n Die Stadt betreibt eine aktive Immobilien- und Landpolitik mit dem Ziel, den Wohn- und Wirt-\n\nschaftsstandort Aarau zu stärken beziehungsweise zu fördern. Sie erwirbt Grundstücke und \nAreale, wenn dies aus Entwicklungs-, Arrondierungs- oder städtebaulicher Sicht strategisch \nsinnvoll ist. \n\n Die Stadt strebt mit der Ausrichtung des eigenen Immobilienportfolios, der aktiven Boden- und \nLiegenschaftspolitik und der Beteiligung bei Wohnbaugenossenschaften eine Durchmischung \ndes städtischen Wohnangebotes an. Die Stadt leistet einen Beitrag, welcher zu einer guten so-\nzialen Durchmischung führt und allen sozialen Schichten Wohnraum bietet. \n\n Im Rahmen von Finanzanlagen und einer aktiven Wohnraumpolitik prüft die Stadt langfristige \nInvestments in direkte Immobilienanlagen. \n\n \nInnerhalb des bestehenden Immobilienbestandes wird ein Teilportfolio "Altbauten, günstiger \nWohn- und Gewerberaum" für preisgünstigen Mietraum und "Abbruchliegenschaften / Zwischen-\nnutzung" für Zwischennutzungen geführt. \n \nb) Abgabe von Baurechten, Beratung und Darlehen an gemeinnützige, vorab genossenschaftlich \n\norganisierte Bauträger/-innen \n \nFür die Stadt entstehen mit der Abgabe von Baurechten und Darlehen langfristige Sicherheiten in \nBezug auf die Verzinsung des Vermögens. Je nach damit verbundenen Auflagen lassen sich auch \nwohnungspolitische Ziele realisieren (z.B. preisgünstiger/preiswerter Wohnraum, Alterswohnun-\ngen, etc.). Die Einwohnergemeinde hat bereits in der Vergangenheit verschiedene Grundstücke an \nGenossenschaften im Baurecht abgegeben.  \n \n \n3. Beurteilung des Anliegens des Postulats \n \nDer Stadtrat ist nach wie vor bereit, das Anliegen des Postulats betreffend Erarbeitung einer \nstädtischen Wohnraumstrategie aufzunehmen. Der dafür notwendige Kredit kann jedoch nicht \nmittels Postulat, sondern muss durch den Stadtrat beantragt werden. Deshalb beantragt der \nStadtrat dem Einwohnerrat, es sei mit der Überweisung des Postulats betreffend \nWohnraumstrategie der ursprünglich veranschlagte Kredit von 80'000 Franken zu bewilligen. \n \n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g :  \n \n1.  Der Einwohnerrat möge das Postulat betreffend Erarbeitung einer städtischen Wohnraum-\n\nstrategie überweisen. \n \n2.  Der Einwohnerrat möge für die Erarbeitung einer städtischen Wohnraumstrategie einen Kre-\n\ndit von 80'000 Franken beschliessen. \n \n\n\n\n \n\n   \n\n \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2018\\ER18-2.docx  /V1.0 \n\n \n\nSeite 5 von 5 \n\nFreundliche Grüsse \nIm Namen des Stadtrats \n \nDr. Hanspeter Hilfiker Daniel Roth \nStadtpräsident Stadtschreiber \n \n\n\n