name: Botschaft zum Postulat Städtische Liegenschaften als Keimzellen für Klimaneutralität im Quartier

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 01.00.022/66/1 \n\nFederführung: LT BIS Portfolio EWG  \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 836 05 13 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 12. September 2022 \n\nGV 2018 – 2021 / 244 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nPostulat Städtische Liegenschaften als Keimzellen für Klimaneutralität \n\nim Quartier \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nAm 25. Juni 2021 reichten die Einwohnerräte Petra Ohnsorg, Daniel Ballmer, Martina Nig-\n\ngli, Susanne Klaus Günthart, Thomas Waldmeier, Alexander Umbricht, Peter Jann, Beatrice \n\nKlaus und Leona Klopfenstein das Postulat "Städtische Liegenschaften als Keimzellen für \n\nKlimaneutralität im Quartier" (Aktenbeilage 1) mit folgendem Antrag ein:  \n\n \n\nDer Stadtrat wird aufgefordert, bei der Umsetzung des Netto-Null-Ziels für städtische Lie-\n\ngenschaften systematisch das Gespräch mit den Nachbarliegenschaften zu suchen und \n\ngrössere Gemeinschaftsprojekte umzusetzen, wo Interesse besteht. Drei Felder mit hohem \n\nökologischem und ökonomischem Potenzial sind dabei besonders zu berücksichtigen:  \n\n \n\n gemeinschaftliche Wärmepumpen  \n\n Kleinwärmeverbünde ausserhalb des Fernwärmenetzes  \n\n gemeinschaftliche Photovoltaik-Anlagen mit Speicher und Zusammenschluss zum \n\nEigenverbrauch  \n\n \n\nWo nötig und langfristig rentabel, soll die Stadt bei solchen gemeinschaftlichen Projekten \n\nPlanungs-und Baukosten auch für Nachbarliegenschaften vorschiessen. \n\n \n\n \n\nDie Vorgabe aus der städtischen Klimastrategie ist es, möglichst viele Liegenschaften an \n\ndas Fernwärme-/Kältenetz der Eniwa anzubinden. Im Bereich Wärme wird aktuell das Po-\n\ntenzial des Fernwärmeausbaus im Rahmen der gemeinsam mit der Eniwa durchgeführten \n\nWärmestrategie ermittelt. Dabei setzt die Stadt wo immer möglich einen Anschluss an das \n\nEniwa Fernwärme-/Kältenetz um.  \n\n \n\nGemäss den aktuellen Abklärungen können voraussichtlich 17 von 126 Liegenschaften \n\n(inkl. OBG Liegenschaften) nicht über das Fernwärmenetz der Eniwa versorgt werden, da \n\nan diesen Standorten die Erschliessung mit dem Fernwärmenetz seitens Eniwa nicht mög-\n\nlich ist. Im Übrigen wird bei städtischen Liegenschaften soweit möglich die heute fossile \n\nWärmeerzeugung durch Wärmepumpen ersetzt. Zuweilen ist eine andere Lösung aufgrund \n\nfehlender Platzverhältnisse nicht möglich (z.B. Altstadt). Andere dieser 17 Liegenschaften \n\nwiederum haben zu grosse Distanzen zu Liegenschaften Dritter (z.B. LA-Stadion Schachen, \n\nFriedhof, Kindergarten Telli), was einen Zusammenschluss dadurch ausschliesst.  \n\n \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 01.00.022/66/1 \n\nFederführung: LT BIS Portfolio EWG \n\nSeite 2 von 2 \n\nIm Bereich Stromversorgung hat die Stadt sodann keine technischen Kompetenzen und \n\nmüsste diese erst aufbauen. Andererseits ist es nicht Aufgabe der Stadt, Energiedienstleis-\n\nterin zu sein. Hierzu bestehen Konzessionsverträge der Stadt mit der Eniwa (Konzessions-\n\nvertrag Strom vom 25. September 2009 und Konzessionsvertrag Wärme vom \n\n27. November 2019).  \n\n \n\nDie Umsetzung des Postulats muss daher unter Berücksichtigung der vorgenannten Kon-\n\nzessionsverträge in Zusammenarbeit mit der Eniwa erfolgen.  \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDas Postulat 4f, "Städtische Liegenschaften als Keimzellen für Klimaneutralität im Quartier" \n\nwird überwiesen. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Daniel Roth \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n\n1. Postulat Grüne, GLP, SP, EVP/EW, Städtische Liegenschaften als Keimzellen für Kli-\n\nmaneutralität im Quartier, 25.06.2021 \n\n2. Liegenschaftsverzeichnis Stadt Aarau treibhausgasfrei \n\n3. Konzessionsvertrag IBAarau Strom AG, 2009 \n\n4. Konzessionsvertrag IBAarau Wärme AG, 2017 \n\n\n


parent_type: affair

name: Kreditabrechnung Wettbewerb Schulanlage Gönhard

format: application/pdf

text: \nObjekt:\n\nObjektnummer: 2014026\n\nBeschluss:\n\nVerpflichtungskredit: 235'000.00Fr.                   \n\nSachbearbeiter: Sebastian Busse, Stadtbauamt, Hochbau\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 14070.40 2014 664.10Fr.              \nAusgaben auf Konto 3000.D60.5.021 2015 175'931.20Fr.       176'595.30Fr.      \n\nAusstand Sitzungsgelder 2015 1'520.00Fr.          \n\n178'115.30Fr.      \n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit 235'000.00Fr.      \n\nKreditunterschreitung -56'884.70Fr.       \n\n-24.21%\n\n3 Einnahmen\nkeine\n\n4 Nettoinvestition\nBruttoanlagekosten 178'115.30Fr.      \n\nNettoinvestition 178'115.30Fr.      \n\n5 Aktivierung\nÜbertrag von Konto 14070.40 auf Konto Betrag\n\n- Hochbauten 14040.01 178'115.30Fr.      \n\nTotal Nettoinvestitionen 178'115.30Fr.      \n\n6 Bemerkungen\n\n7 Vollständigkeitserklärung gemäss § 94a Abs. 3 Gemeindegesetz\n\nErweiterung Schulanlage Gönhard excl. FUSTA Wettbewerb\n\nEinwohnerrat vom 16. Juni 2014\n\nAusgaben für Fachjuroren und Nebenkosten niedriger als veranschlagt\n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\PA2015\\SBA\\15-766b.xlsx 21.11.2015\n\n\n\nDer Stadtrat und die Leiterin Finanzen bestätigen, dass\n\nAarau, STADTRAT AARAU\n\ngemäss PA 766 v. 26.10.2015\n\nLeiterin Finanzen und Liegenschaften\n\n8 Genehmigungsvermerke\n\nPrüfung Bauabrechnung durch Ausschuss FGPK:\n\nAarau, Unterschriften\n\nGenehmigung Bauabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\n\nDer Protokollführer\n\n● das Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\n\n● Informationen zur Projektrealisierung sowie Begründungen zu Kreditabweichungen in den \n   Erläuterungen zur Kreditabrechnung enhalten sind.\n\n● alle buchungspflichtigen Geschäftsfälle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\n    Verpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;   \n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\PA2015\\SBA\\15-766b.xlsx 21.11.2015\n\n\n


name: Motion Regionales Naturnetz im Raum Aarau

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 01.00.022/44/1 \n\nFederführung: Umweltfachstelle  \n \n\n   \n \n\n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 836 02 05 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 8. März 2021 \n\nGV 2018 – 2021 / 190 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nÜberparteiliche Motion "Regionales Naturnetz im Raum Aarau \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Motionsbegehren \n\n \n\nHerr Daniel Ballmer (Grüne) und Mitunterzeichner/-innen stellten am 18. Dezember 2020 \n\nfolgende Anträge in Form einer überparteilichen Motion:  \n\n \n\nDer Stadtrat wird damit beauftragt, \n\n1. ein Gespräch mit allen Aarau-Regio-Gemeinden über ein gemeinsames regionales \n\nBiodiversitätsnetzwerk zu eröffnen, und  \n\n2. sich für den Zusammenschluss zu einem möglichst weitreichenden Netzwerk nach \n\nVorbild des Naturnetz Pfannenstil einzusetzen.  \n\n \n\n2. Beurteilung der Motionsfähigkeit \n\n \n\n2.1. Grundlagen  \n\n \n\nGemäss § 6 Abs. 1 der Gemeindeordnung der Einwohnergemeinde Aarau vom 23. Juni \n\n1980 (GO) kann jedes Mitglied des Einwohnerrates in Form einer allgemeinen Anregung \n\noder eines ausgearbeiteten Entwurfs bei der Präsidentin oder beim Präsidenten schriftlich \n\ndie Behandlung von Gegenständen verlangen, die in die Zuständigkeit der Gesamtheit der \n\nStimmberechtigten oder des Einwohnerrates fallen. Der Stadtrat nimmt zur Motion schrift-\n\nlich zuhanden des Einwohnerrats Stellung (§ 27 Abs. 1\nte\n\n).  \n\n \n\nDas Motionsrecht ist insoweit eingeschränkt, dass nur Gegenstände Inhalt sein können, \n\ndie in die Zuständigkeit der Gesamtheit der Stimmberechtigten oder des Einwohnerrats \n\nfallen. Angelegenheiten, die in den ausschliesslichen Aufgabenbereich des Stadtrats fallen, \n\nkönnen nicht Gegenstand einer Motion sein, da der Stadtrat aufgrund der organisatori-\n\nschen Gewaltenteilung in seinem selbständigen Kompetenzbereich nicht zu einem be-\n\nstimmten Verhalten verpflichtet werden kann (zum Ganzen vgl. ANDREAS BAUMANN, Aar-\n\ngauisches Gemeinderecht, 4. A. 2017, S. 432 ff.; PETER SAILE/MARC BURGHERR/THEO \n\nLORETAN, Verfassungs- und Organisationsrecht der Stadt Zürich, 2009, S. 102 f. und dor-\n\ntige Hinweise). \n\n \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 01.00.022/44/1 \n\nFederführung: Umweltfachstelle \n\nSeite 2 von 3 \n\n2.2. Fehlende Motionsfähigkeit der Motion "Regionales Naturnetz im Raum Aarau" \n\n \n\nDie Zuständigkeitsbereiche der Gemeindeversammlung und des Einwohnerrats sind in \n\n§ 20 Abs. 2 GG abschliessend aufgezählt, unter Vorbehalt der Ergänzung durch die Ge-\n\nmeindeordnung. In der Gemeindeordnung der Einwohnergemeinde Aarau sind die Zustän-\n\ndigkeiten des Einwohnerrats in § 12 abschliessend aufgezählt. Andererseits stehen dem \n\nStadtrat alle Befugnisse zu, die nicht durch Vorschriften des Bundes, des Kantons oder der \n\nGemeinde einem anderen Organ übertragen sind (§ 37 Abs. 1 GG, § 32 Abs. 1 GO). \n\n \n\nEine Motion muss in den Zuständigkeitsbereich des Einwohnerrates oder der Stimmbürger \n\nfallen. Die Motionäre wollen dem Stadtrat den Auftrag erteilen, ein Gespräch mit allen aar-\n\nau regio-Gemeinden über ein gemeinsames regionales Biodiversitätsnetzwerk zu eröffnen \n\nund sich für den Zusammenschluss zu einem möglichst weitreichenden Netzwerk nach \n\nVorbild des Naturnetz Pfannenstil einzusetzen. Eine entsprechende Umsetzung dieser An-\n\nträge liegt somit aber in der Kompetenz des Stadtrats. Damit ist die Motionsfähigkeit nicht \n\ngegeben. Eine entsprechende Beauftragung und Berichterstattung im Zuständigkeitsbe-\n\nreich des Stadtrats wäre über das parlamentarische Instrument des Postulats zu verlangen. \n\nDie Anliegen der Motion für ein regionales Naturnetz im Raum Aarau erweist sich damit \n\nals nicht motionsfähig.  \n\n \n\n3. Regionales Naturnetz bietet viele Vorteile \n\n \n\nIm Rahmen des Aufbaus des Naturnetzes Knonauer Amt wird im Auftrag des Bundesamtes \n\nfür Umwelt (BAFU) ein Leitfaden erarbeitet, wie ein regionales Biodiversitätsförderprojekt \n\naufgebaut werden kann. Dazu gehört auch aufzuzeigen, warum es sich lohnt, sich regional \n\nzu organisieren. Das Naturnetz Pfannenstil wurde 1998 ins Leben gerufen. 12 Gemeinden \n\nder Region Pfannenstil setzen sich seit über 20 Jahren nicht nur für die Vernetzung ihrer \n\nGebiete, sondern auch für die Vernetzung aller Beteiligten ein mit Fokus auf Projekte im \n\nLandwirtschaftsgebiet und seit 2012 auch auf Projekte im Siedlungsgebiet (z.B. Neophy-\n\ntenbekämpfung über alle 12 Gemeinden, Naturgartenwettbewerb, Arbeitseinsätze, Werk-\n\nzeugkasten Siedlungsökologie, Aktionen mit allen Naturschutzvereinen). Aus der langjäh-\n\nrigen Erfahrung haben sich viele Vorteile gezeigt, die ein regionales Biodiversitätsförder-\n\nnetzwerk der Region und den Gemeinden bieten kann (Standortfaktor sowie ökonomische, \n\nökologische und soziale Vorteile).  \n\n \n\nAus den vielen Vorteilen, die sich aus der langjährigen Erfahrung von Naturnetz Pfannen-\n\nstil zeigen, wird die inhaltliche Stossrichtung der vorliegenden Motion als sehr positiv be-\n\nwertet. Der Stadtrat unterstützt die Prüfung eines Regionalen Naturnetzes unabhängig \n\ndavon, dass der entsprechende Auftrag dazu nicht mittels Motion erteilt werden kann. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 01.00.022/44/1 \n\nFederführung: Umweltfachstelle \n\nSeite 3 von 3 \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nAuf die Motion für ein Regionales Naturnetz im Raum Aarau sei nicht einzutreten.  \n\n \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Daniel Roth \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n\n


text: \n STADT AARAU\n\nStadtrat\nRathausgasse 1 · 5000 Aarau\nTel. 062 836 05 13 · Fax 062 836 06 30\nkanzlei@aarau.ch\n\n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V1.0 \n\n \n\nAarau, 15. November 2010  \nGV 2010 - 2013 /100  \n\n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n \n"Erfolgreiches Zusammenleben durch integrationsfördernde Strukturen" \n \n \nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n1. Ausgangslage \n \nAm 21. März 2005 reichten Ruth Schiess und Renato Mazzocco im Einwohnerrat die Motion \n"Erfolgreiches Zusammenleben durch integrationsfördernde Strukturen" mit folgendem Be-\ngehren ein:  \n\n"Der Stadtrat Aarau wird eingeladen, einen Integrationsbericht zu erstellen, in welchem auf-\ngezeigt wird, welche integrationsfördernden Strukturen bereits vorhanden sind und wie diese \nzu stärken sind, wo Integrationsdefizite bestehen und wie diese behoben werden können." \n \nAn seiner Sitzung vom 19. September 2005 wandelte der Einwohnerrat die Motion in ein Pos-\ntulat um und überwies dieses an den Stadtrat.  \n \n \n \n2. Vorgehen \n \nDer Stadtrat liess einen Integrationsbericht erstellen, welcher aufzeigt, was bereits an integra-\ntionsfördernden Strukturen vorhanden ist, wo Defizite bestehen und welche Massnahmen ge-\ntroffen werden müssen. Er nahm den Bericht zur Kenntnis und schickte ihn in ein Mitwir-\nkungsverfahren in der breiten Öffentlichkeit, bei der Schulpflege und in der Verwaltung. Mit \nden Migrantenorganisationen wurde ein Hearing durchgeführt. Die Sozialen Dienste erarbei-\nteten aufgrund des Integrationsberichtes und der Mitwirkungsresultate einen Vorschlag zur \nUmsetzung der Massnahmen zuhanden des Stadtrates. Der Stadtrat diskutierte die Vorlage \neingehend und legt seine Anträge mit der vorliegenden Botschaft dem Einwohnerrat vor.  \n \n \n \n3. Integrationsbericht \n \n\nDer Integrationsbericht stützt sich auf Unterlagen der Stadt Aarau, auf Informationen aus an-\nderen Kantonen und Städten sowie auf Interviews mit Schüsselpersonen aus den verschie-\n\nmailto:kanzlei@aarau.ch\n\n\n 2 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\ndensten Lebensbereichen. Im Integrationsbericht wird die Situation in Aarau in den Schluss-\nfolgerungen folgendermassen zusammengefasst: \n \n"Die Integrationsförderung ist eine Verbundaufgabe des Bundes, der Kantone und der Ge-\nmeinden. Der Bund beteiligt sich an der Finanzierung von Projekten. Im Kanton Aargau ist \ndie Koordinationsstelle Integration für die Koordination innerhalb der Verwaltung und in-\nnerhalb des Kantons zuständig. Sie ist u.a. daran, ein Kompetenzzentrum Integration aufzu-\nbauen, welches als Anlaufstelle für Integrationsfragen dienen soll. Die Integrationsförderung \nmuss vor Ort in der Gemeinde geschehen, abgestimmt auf die Leistungen von Bund und Kan-\nton.  \n \nIn Aarau gibt es viele Ansätze zur Integrationsförderung, in der Schule, Freizeit oder Kultur \nusw., bei denen viele Freiwillige, private Institutionen, Kirchen und auch städtische Einrich-\ntungen sowie kantonale Stellen mitwirken. Es geht daher nicht in erster Linie darum, neue \nAngebote zu schaffen, sondern die bestehenden zu koordinieren und zu vernetzen und auf-\ngrund einer systematischen Bedarfsplanung allfällige Lücken zu füllen. \n \nStadtrat und Verwaltung pflegen praktisch keine Kontakte zu den Migrantenorganisationen \nund Religionsgemeinschaften. Deren Potenzial für die Integrationsförderung wird wenig ge-\nnutzt. Innerhalb der Verwaltung ist niemand für Integrationsfragen zuständig und die abtei-\nlungsübergreifende interdisziplinäre Zusammenarbeit ist erst in Ansätzen vorhanden.  \n \nMigrantinnen und Mitgranten werden weder systematisch auf die Integrationsangebote auf-\nmerksam gemacht noch wird ihnen mitgeteilt, was der Stadtrat von ihnen als Integrationsleis-\ntung erwartet (fördern und fordern).  \n \nEs gibt Zielgruppen, bei denen die Integrationsbemühungen verstärkt werden sollten. Es sind \ndies Kinder zwischen einem und fünf Jahren, Jugendliche an der Schnittstelle Schule-Beruf, \nspät immigrierte Jugendliche und Frauen sowie Frauen, die keiner Erwerbsarbeit nachgehen.  \n \nMigrantinnen und Migranten sind bei der Arbeitslosigkeit und der Sozialhilfe überdurch-\nschnittlich vertreten. Es fehlen geeignete Eingliederungs-, Arbeits- und Beschäftigungsplät-\nze." \n \nDer Integrationsbericht hält sich an die Verwaltungsstruktur von WOSA (Wirkungsorientierte \nStadtverwaltung Aarau).  \n \nÜbersicht über die Integrationsfelder und Massnahmen gemäss Integrationsbericht \n\nBehörden/ Zentrale Dienste \n\nNetzwerk Migration Aufbau eines Netzwerkes Migration mit den Akteurinnen \nund Akteuren in der Integrationsarbeit, Ressourcen nutzen \n\nInformation Informationskonzept erarbeiten (was müssen die Migran-\ntinnen und Mitgranten wissen?) \n\nKoordinationsstelle  \nIntegration \n\nSchaffung einer Stelle zur Erfüllung der Aufgaben im In-\ntegrationsbereich \n\n \n\n\n\n 3 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\n \n\nKultur/ Sport \n\nEinheimisches Brauchtum Information der Migrantinnen und Mitgranten über das \neinheimische Brauchtum \n\nKulturelle Vielfalt  Migrantenorganisationen bei Veranstaltungen einbeziehen \n\n \n\nSchulen \n\nFrühförderung Angebote für Migrantenkinder bis zum Kindergartenein-\ntritt aufbauen \n\nSchnittstelle  \nSchule-Berufsbildung \n\nGezielte Begleitung der Jugendlichen, Koordination mit \nden kant. Bemühungen \n\nIntegration spät immigrierter \nJugendlicher \n\nKoordination der Bemühungen mit der Koordinationsstel-\nle für Integration (Integrationsvereinbarungen) und der \nLehrstellenförderung \n\nElternbildung Adäquate Formen der Elternbildung anbieten \n\n \n\nSoziales \n\nArbeit und Beschäftigung Zielgruppenspezifische Arbeits- und Beschäftigungsplätze \nschaffen  \n\n \n\nÖffentliche Sicherheit \n\nAngebote  \n„nach dem Ausgang“ \n\nÜberprüfung von Transport- sowie Aufenthalts bzw. Un-\nterkunftsmöglichkeiten in der Zeit nach der Schliessung \nder Lokale bis zum Einsetzen des öffentlichen Verkehrs \n\nHäusliche Gewalt Massnahmen zur Bekämpfung von häuslicher Gewalt er-\narbeiten \n\n \n\nStadtentwicklung/ Bauwesen \n\nQuartierentwicklung Beobachtung der Quartiere anhand einer Indikatorenliste  \n\nWirtschaftsförderung Schaffung von geeigneten Arbeits- und Beschäftigungs-\nplätzen zusammen mit der Privatwirtschaft \n\nPlanungsvorhaben Bei Planungsvorhaben Integrationsfragen von Anfang an \nberücksichtigen  \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n 4 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\n \n\nFazit \n\nIn Aarau gibt es keine gezielte Integrationsförderung. Es gibt zwar viele gute Ansätze und \nProjekte, aber keine Koordination, keine Angebotsplanung und keine systematische Infor-\nmation über die Angebote. Synergien und vorhandene Ressourcen werden wenig genutzt. \nEs geht nicht in erster Linie darum, neue Angebote oder Institutionen zu schaffen, sondern \ndas Bestehende zu koordinieren, zu fördern, und wo nötig, Lücken zu füllen. Es fehlt eine \nStelle, die diese Aufgaben erfüllen kann. \n\n \n \n \n4. Mitwirkung \n \nDie Resultate der Mitwirkung können grob in vier Aussagen zusammengefasst werden, wel-\nche für die strategische Ausrichtung der Integrationsförderung wichtig sind: \n \n- Integrationsförderung von Migrantinnen und Migranten wird als wichtig erachtet. Eine \n\npolitische Partei und wenige Einzelpersonen sehen keinen Handlungsbedarf bei der Integ-\nrationsförderung, sei es, weil schon genug gemacht wird oder weil sie Integration einseitig \nals Aufgabe der Migrantinnen und Migranten sehen. \n\n- Wichtigste Integrationsfelder sind Schule, Soziales, Kultur/Sport, Behörden/Zentrale \nDienste und Öffentliche Sicherheit. \n\n- In die Integrationsförderung soll finanziell investiert werden. \n\n- Integrationsförderung wird als Querschnittsaufgabe gesehen, die Art, wie die Integrations-\nförderung umgesetzt werden soll (Strukturen), wird unterschiedlich beurteilt.  \n\n- Es wird betont, dass Integration und damit auch die vorgesehenen Massnahmen nicht nur \nMigrantinnen und Migranten zugute kommen, sondern auch Einheimischen, welche z.T. \nebenfalls unter Integrationsdefiziten leiden.  \n\n \n \n \n5. Grundlagen der Integrationsförderung \n \nDer Bund hat mit dem neuen Ausländerrecht (Bundesgesetz über die Ausländerinnen und \nAusländer AuG und der Verordnung zur Integration von Ausländerinnen und Ausländern \nVIntA) die gesetzliche Grundlage für die Integrationsförderung geschaffen. Neben Bund und \nKantonen sind auch die Gemeinden verpflichtet, die Integrationsanliegen bei der Erfüllung \nihrer Aufgaben zu berücksichtigen. Die Migrantinnen und Migranten sind auf die bestehenden \nAngebote zur Integrationsförderung hinzuweisen und über die Lebens- und Arbeitsbedingun-\ngen zu informieren. Insbesondere der Spracherwerb, das berufliche Fortkommen, die Gesund-\nheitsvorsorge und das gegenseitige Verständnis zwischen der ausländischen und der schwei-\nzerischen Bevölkerung sind zu fördern. Die Migrantinnen und Migranten ihrerseits sind ver-\npflichtet, die rechtsstaatliche Ordnung und die Werte der Bundesverfassung zu respektieren, \ndie an ihrem Wohnort gesprochene Sprache zu lernen, sich mit den Lebensbedingungen in der \n\n\n\n 5 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\nSchweiz auseinanderzusetzen, am Wirtschaftsleben teilzunehmen und sich um Bildung zu \nbemühen. Die Weiterentwicklung der Integrationsförderung des Bundes verlangt von den \nKantonen ein Gesamtkonzept zur Integrationsförderung, in welchem sie darlegen, wie und in \nwelchen Bereichen Massnahmen umgesetzt werden sollen.  \n \nIm Kanton Aargau hat der Grosse Rat im Jahr 2005 Leitsätze zur Integration verabschiedet, \nwelche eine verwaltungsexterne Anlaufstelle für integrationsrelevante Fragen fordern sowie \ndie Migrantinnen und Migranten verpflichten, die Gesetze und gesellschaftlichen Regeln zu \nrespektieren, Deutsch zu lernen und bei grossen Integrationsdefiziten Integrationsvereinba-\nrungen einzugehen. Weiter sollen die familienergänzende Kinderbetreuung gefördert und die \nSchulen mit einem hohen Ausländeranteil mit Zusatzmassnahmen unterstützt werden.  \n \nGemäss Einführungsgesetz zum Ausländerrecht EGAR richtet der Kanton finanzielle Beiträge \nfür Massnahmen zur Integrationsförderung aus. Die Pflichten der Migrantinnen und Migran-\nten sind analog dem Bundesrecht beschrieben (Deutschkenntnisse, Lebensverhältnisse in der \nSchweiz kennen).  \n \nDer Regierungsrat hat im Herbst 2008 ein Umsetzungskonzept für die Integrationsförderung \nverabschiedet, in welchem er im Wesentlichen Sprachförderprojekte unterstützen, den Infor-\nmationsauftrag umsetzen, Integrationsvereinbarungen abschliessen und den Aufbau der ver-\nwaltungsexternen Anlaufstelle fördern will. Die Umsetzung der Massnahmen bedarf der en-\ngen Zusammenarbeit mit den Gemeinden.  \n \n \n \n6. Stand der Umsetzung der Integrationsförderung \n \nSeit 2009 bewilligt der Kanton Aargau Beiträge an Sprachförderangebote für spezielle Ziel-\ngruppen. So werden z.B. die Mu-Ki-Deutschkurse, welche auch in Aarau durchgeführt wer-\nden, mitfinanziert. Ebenso wurde mit der Gründung des Vereins „Anlaufstelle Integration \nAargau“ mit einer breit abgestützten Trägerschaft die Grundlage für die verwaltungsexterne \nAnlaufstelle geschaffen, welche ihre Arbeit im April 2010 aufgenommen hat. Sie soll vor \nallem als Informationsdrehscheibe dienen für die ausländische und schweizerische Bevölke-\nrung, aber auch für Fachpersonen, Organisationen und Gemeinden, die sich mit Integrations-\nfragen befassen. Seit 2009 berät die Migrationskommission den Regierungsrat in Migrations- \nund Integrationsfragen. Ebenfalls im Jahr 2009 wurde ein Pilotprojekt gestartet, in welchem \nmit neuzuziehenden Personen im Rahmen des Familiennachzugs Erstgespräche geführt und \nbei Bedarf Integrationsvereinbarungen abgeschlossen werden. Der Kanton muss im Auftrag \ndes Bundes bis Ende 2011 ein Gesamtkonzept erstellen, in welchem er darstellt, mit welchen \nPartnern (Gemeinden, Migrantenorganisationen, Anbietern usw.) er welche Massnahmen zur \nIntegrationsförderung umsetzen will. Der Kanton ist daher auf handlungsfähige Gemeinden \nangewiesen. Die Gemeinden können und dürfen die Integration nicht dem Kanton überlassen. \n \nViele Gemeinden engagieren sich bereits in der Integrationsarbeit. Die Stadt Baden führt seit \nJahren eine eigene Integrationsstelle, welche die Integrationsförderung vor Ort und die Koor-\ndination mit dem Kanton sicherstellt. Verschiedene Gemeinden haben sich zu Netzwerken \nzusammengeschlossen, um so die Integrationsmassnahmen effizient umzusetzen, z.B. Netz-\nwerk Integration Oberwynental, Integrationsnetz Region Zofingen, Verein Integration Frei-\n\n\n\n 6 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\namt. In verschiedenen Gemeinden sind Kommissionen mit dem Thema Integration befasst. \nNeben der Sprachförderung wird vor allem der Information Gewicht beigemessen, z.B. mit \nVeranstaltungen für Neuzugezogene. Ausländer-Treffs bieten Informationen zum Lebensall-\ntag und zur Sprachförderung. Veranstaltungen zu wichtigen Themen im Leben der Gemeinde \nwerden durchgeführt. Netzwerke zur Integrationsförderung werden aufgebaut, usw.   \n \n \n \n7. Strategie des Stadtrates \n \nDie Stadt Aarau drückt mit ihrem Entwicklungsgrundsatz „Erfolgreiches Zusammenleben \ndurch sicherheits- und integrationsfördernde Strukturen“ (Legislaturziele 06-10) die Wichtig-\nkeit der Integrationsförderung aus. Als Grundlagen für die Festlegung seiner Strategie in der \nIntegrationsförderung dienten dem Stadtrat die gesetzlichen Vorgaben, die Grundlagen von \nBund und Kanton Aargau, der Integrationsbericht und die Mitwirkungsresultate. \n \nDer Stadtrat hat folgende Leitsätze formuliert, welche handlungsleitend für die Integrations-\nförderung sind: \n \nWertschätzung und Respekt: Der Stadtrat heisst Migrantinnen und Migranten willkommen. \nEr respektiert die kulturelle Vielfalt und fördert Kontakte zwischen Einheimischen und \nMigrantinnen und Migranten.  \n \nFördern und fordern: Der Stadtrat unterstützt die Migrantinnen und Migranten in ihren In-\ntegrationsbemühungen mit geeigneten Angeboten. Migrantinnen und Migranten leisten ihren \neigenen Beitrag zur Integration (z.B. Erlernen der deutschen Sprache, Respektierung der gel-\ntenden Regeln usw.). \n \nChancengleichheit: Der Stadtrat unterstützt (z.B. durch Frühförderung) Angebote, die den \nchancengleichen Zugang von Migrantinnen und Migranten in allen Lebensbereichen fördern: \nSchule, Berufsbildung, Arbeitsmarkt, Wohnen, Gesundheit, soziale Sicherheit, Kultur, Frei-\nzeit und Sport. \n \nSubsidiarität und Zusammenarbeit: Der Stadtrat baut seine Integrationsarbeit auf den Vor-\ngaben von Bund und Kanton auf (Verbundaufgabe). Er arbeitet mit den Migrantenorganisati-\nonen, den Institutionen und interessierten Personen sowie den kantonalen und eidgenössi-\nschen Stellen der Integrationsarbeit zusammen, macht die Angebotsplanung, koordiniert die \nAngebote und informiert die Zielgruppen. Für die Integrationsmassnahmen der Stadt gilt das \nSubsidiaritätsprinzip. Es werden diejenigen Massnahmen umgesetzt, die nicht in die Kompe-\ntenz des Bundes oder des Kantons fallen oder von Dritten erbracht werden.  \n \nQuerschnittsaufgabe: Der Stadtrat nimmt die Integrationsarbeit als Querschnittsaufgabe \nwahr und fördert die interdisziplinäre Zusammenarbeit, innerhalb der Verwaltung wie auch \nausserhalb.  \n \n \n \n \n\n\n\n 7 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\n \n8. Massnahmen \n \nDer Stadtrat stellt fest, dass in Aarau in allen Lebensbereichen bereits viele Ansätze und Pro-\njekte zur Integrationsförderung bestehen. In Ergänzung zu diesen Angeboten und den Bestre-\nbungen von Bund und Kanton will sich der Stadtrat auf Massnahmen konzentrieren, welche \nden Migrantinnen und Migranten einen direkten Nutzen bringen und sich positiv auf das Zu-\nsammenleben der gesamten Bevölkerung auswirken. Aus der Fülle von möglichen Massnah-\nmen hat der Stadtrat folgende zur Umsetzung beschlossen: \n \n- Information:  \n\nZiel: Migrantinnen und Migranten werden über die Lebens- und Arbeitsbedingungen so-\nwie über die Angebote zur Integrationsförderung informiert. Grundlage bildet ein Informa-\ntionskonzept, welches Aussagen macht, mit welchen Mitteln die verschiedenen Zielgrup-\npen am besten erreicht und informiert werden können, vor allem auch Zielgruppen, die mit \nInformationen schlecht zu erreichen sind. Die Informationsarbeit wird mit den Bemühun-\ngen des Kantons koordiniert. \n\n \n- Netzwerk Migration:  \n\nZiel: Migrantinnen und Migranten werden bei ihren Integrationsbemühungen von einem \nNetzwerk von Akteuren aus der Integrationsarbeit unterstützt. In der Integrationsarbeit sind \nviele Organisationen, Fachleute, Schlüsselpersonen usw. beteiligt, die untereinander unge-\nnügend vernetzt und koordiniert sind. Der Stadtrat unterstützt den Aufbau eines Netzwerks \nMigration, um die vorhandenen Ressourcen optimal zu nutzen und die Integrationsarbeit \neffizienter und effektiver zu gestalten. \n\n \n- Deutsch- und Integrationskurse: \n\nZiel: Migrantinnen und Migranten, welche nicht in der Lage sind, dem Unterricht in kon-\nventionellen Deutschkursen zu folgen, lernen in ihnen angepassten Sprach- und Integrati-\nonskursen Deutsch (z.B. Mu-Ki-Deutschkurse, ECAP-Deutsch- und Integrationskurse \nusw.). Deutsch- und Integrationskurse werden von Bund und Kanton mitfinanziert. Ziel-\ngruppen sind vor allem Frauen im Familiennachzug, Mütter mit Kindern und spät immig-\nrierte Jugendliche. Hauptanliegen des Stadtrates ist es, Wege und Mittel zu finden, um die-\nse Zielgruppen wirklich zu erreichen. Die Zahlen in Aarau zeigen, dass nur sehr wenige \nPersonen diese Kurse besuchen. \n\n \n- Frühe Förderung: \n\nZiel: Migrantenkinder werden auf eine erfolgreiche Einschulung und Schulzeit vorbereitet. \nViele Migrantenkinder werden mit den bestehenden Angeboten wie Spielgruppen oder \nMuki-/Vakiturnen kaum erreicht, weshalb unterdessen verschiedene Angebote entwickelt \nwurden, die gezielt die Migrantenkinder im Vorschulalter fördern, z.B. "Opstapje" (Haus-\nbesuche mit Spielprogramm für Kleinkinder und Eltern). In Aarau bestehen noch keine \nentsprechenden Angebote.  \n\n\n\n 8 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\n \n\n- Quartierentwicklung: \nZiel: Mit Hilfe einer systematischen und kontinuierlichen Beobachtung der Quartiere sol-\nlen negative Entwicklungen frühzeitig erkannt werden sowie rechtzeitig Massnahmen ein-\ngeleitet und umgesetzt werden. Damit erübrigen sich kostspielige Aufwertungen von Quar-\ntieren und Lebensräumen. \n\n \n- Planungsvorhaben: \n\nZiel: Bei Planungsvorhaben mit grossem Publikumsverkehr und unterschiedlichen Nutze-\nrinnen und Nutzer sollen integrationsrelevante Fragen von Anfang an berücksichtigt wer-\nden. Durch den Einbezug aller betroffenen Abteilungen ab Planungsstart sowie mit Hilfe \nvon Checklisten können integrationsrelevante Fragestellungen bearbeitet werden. Mit \nsolch einem Vorgehen können Planungsfehler vermieden werden, welche andernfalls mit \nviel Aufwand und unnötigen Kosten nachträglich korrigiert werden müssen. \n\n \n \nFür die Umsetzung der Massnahmen formulierte der Stadtrat folgende Grundsätze: \n \n- Für die Integrationsmassnahmen der Stadt gilt das Subsidiaritätsprinzip. Es werden dieje-\n\nnigen Massnahmen umgesetzt, die nicht in die Kompetenz des Bundes oder des Kantons \nfallen oder von Dritten erbracht werden. \n\n- Für die Umsetzung der Integrationsmassnahmen werden, wo möglich und sinnvoll, Partner \ngesucht, die in Integrationsfragen spezialisiert sind und Erfahrung haben. \n\n- Die Migrantenorganisationen werden in die Planung und Umsetzung der Integrationsmass-\nnahmen einbezogen.  \n\n- Innerhalb der Verwaltung werden die zu erledigenden Aufgaben der Schule bzw. denjeni-\ngen Verwaltungsabteilungen zugewiesen, die über das nötige Fachwissen verfügen. Diese \nkonzipieren die Massnahmen. \n\n- Es wird eine Erfolgskontrolle geführt und die Entwicklung laufend beobachtet (Monito-\nring).  \n\n \n \n \n9. Koordinationsstelle Integration \n \nUm sicherzustellen, dass die Massnahmen zielgerichtet und wirksam umgesetzt sowie mit den \nBemühungen von Bund, Kanton und Dritten koordiniert werden, braucht es eine Stelle, wel-\nche diese Aufgabe übernimmt. In der Stadtverwaltung gibt es keine Stelle, welche sich mit \nder Integrationsförderung befasst. Die städtische Koordinationsstelle Integration kümmert \nsich - im Unterschied zu den kantonalen Bemühungen - um die konkrete Informationsförde-\nrung vor Ort und setzt diese mit wirksamen Mitteln und Massnahmen um.  \n \nUm die Querschnittsaufgabe innerhalb der Verwaltung sicherzustellen, ist die Stelle in der \nVerwaltung anzusiedeln. Aufgrund der thematischen Nähe sowie der Vernetzung und Erfah-\nrung in der Zusammenarbeit mit Dritten wird die Stelle bei den Sozialen Diensten eingeglie-\ndert.  \n\n\n\n 9 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\nDie Koordinationsstelle funktioniert als Scharnier zwischen den verschiedenen Anspruchs-\ngruppen, wie die nachstehende Darstellung zeigt: \n\n  \n\n  \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nDer Stadtrat hat zusammen mit dem Verein Anlaufstelle Integration Aargau (AIA) geprüft, \nwelche Massnahmen durch die Anlaufstelle aufgrund einer Leistungsvereinbarung durchge-\nführt werden könnten. Aufgrund der Tatsache, dass eine Schwierigkeit der Integrationsförde-\nrung darin besteht, Migrantinnen und Migranten (insbesondere aus bildungsfernen Schichten, \nsogenannte „schwer erreichbare“ Gruppen) mit Informationen zu erreichen und sie zur Auf-\nnahme von Informationen und zur Teilnahme an den Integrationsangeboten zu motivieren, \nbeabsichtigt der Stadtrat, die Anlaufstelle zu beauftragen, ein entsprechendes Konzept zu \nerstellen, das den diversen Zielgruppen Rechnung trägt und dieses in einem praktischen Um-\nsetzungsteil zu erproben. Mit den gewonnenen Erkenntnissen liessen sich die Information und \ndamit die Erreichung der für die Fördermassnahmen wichtigen Zielgruppen möglicherweise \nentscheidend optimieren. \n \nTrotz den kantonalen Integrationsbemühungen und der Beauftragung der Anlaufstelle Integra-\ntion mit der Erarbeitung und Erprobung des Konzepts verbleiben bei der städtischen Koordi-\nnationsstelle Integration wichtige Aufgaben: \n \nInformation: \n\n- Pflege von Informationskanälen, insbesondere für schwer erreichbare Zielgruppen \n- Aktualisierung der Informationsmaterialien \n- Bearbeitung von Anfragen Privater und von Fachstellen \n- Triagefunktion \n- Austausch mit dem kantonalen Migrationsamt (Sektion Integration und Beratung) \n- Austausch mit und Überprüfung der Einhaltung der Leistungsvereinbarung mit der Anlauf-\n\nstelle Integration Aargau \n\nStadt Aarau\n\nKoordinationsstelle\nIntegration:\n\nUmsetzung Massnahmen\nProjekte\n\nControlling\n\nDritte:\nKanton, \nHilfswerke, \nKirchen, \nVereine, \nMigrantenorg., \nPrivatpersonen\nusw.\n\nVerwaltung\nSchule\n\nIntegrationsförderung\n\nStadt Aarau\n\nKoordinationsstelle\nIntegration:\n\nUmsetzung Massnahmen\nProjekte\n\nControlling\n\nDritte:\nKanton, \nHilfswerke, \nKirchen, \nVereine, \nMigrantenorg., \nPrivatpersonen\nusw.\n\nVerwaltung\nSchule\n\nIntegrationsförderung\n\n\n\n 10 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\nAufbau und Pflege von Netzwerken: \n\n- Kontaktpflege und Betreuung von Kulturvermittlern und Schlüsselpersonen \n- Kontaktpflege zu Migrantenorganisationen und -gruppierungen \n- Aufbau und Leitung eines Integrationsforums und der Begleitgruppe Koordinationsstelle \n\nIntegration \n- Kontakte und Zusammenarbeit mit anderen Koordinationsstellen von Gemeinden oder \n\nRegionen, mit den zuständigen Stellen und Gremien und Bund und Kanton \n \nDeutsch- und Integrationskurse: \n- Aktualisierung der Informationen (Übersicht über die Angebote) \n- Initiieren von geeigneten Angeboten für die verschiedenen Zielgruppen \n- Verhandeln und abschliessen von Leistungsverträgen mit Dritten \n- Sicherstellen von Anschlussangeboten \n- Erfolgskontrolle \n \nFrühe Förderung: \n\n- Angebotsplanung \n- Zusammenarbeit und Koordination mit den wichtigen Akteuren (Schule, Migrantenorgani-\n\nsationen, Fachstellen, Anbietern usw.)  \n- Verhandeln und abschliessen von Leistungsverträgen mit Dritten \n- Überprüfung der Einhaltung der Leistungsverträge \n \nBedarfsabklärung und Projekte: \n- Begleitung externer Projekte (Bindeglied zwischen Privaten und Verwaltung) \n- Bearbeitung von Budgetanträge für externe Stellen \n- Initiieren und Weitergabe eigener Projekte aufgrund von Bedarfsabklärungen \n- Abschluss von Leistungsverträgen mit Dritten \n- Erschliessen von Finanzierungsquellen \n \nKoordination (Querschnittsaufgabe) und Mitwirkung bei Verwaltungsaufgaben: \n\n- Controlling der Integrationsmassnahmen in den verschiedenen Verwaltungsabteilungen \n- Mitwirkung im Trimesterrapport betreffend Umsetzung von Integrationsmassnahmen \n- Mitwirkung in Kommissionen, Arbeitsgruppen, wenn es um Fragen der Integration geht \n- Mitwirkung beim Monitoring von Quartieren \n- Mitwirkung bei Planungsvorhaben in Bezug auf Integrationsfragen \n- Bearbeitung von Anfragen und politischen Vorstössen zuhanden des Stadtrates \n \n \nUm die umfangreichen Aufgaben erfüllen zu können, beantragt der Stadtrat für die Koordina-\ntionsstelle Integration ein 80%-Pensum.  \n \n \n \n \n \n\n\n\n 11 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\n10. Kosten \n \na) Koordinationsstelle Integration \n \nDie Koordinationsstelle Integration soll im Gehaltsband 6 eingestuft werden. Für ein Pensum \nvon 80 % wird mit Kosten von Fr. 96'000.-- inkl. Soziallasten gerechnet. Integrationsarbeit \nbedeutet häufig Projektarbeit. Die Erfahrung aus anderen Fachgebieten (z.B. Jugendkoordina-\ntion, Allons-y Telli, Fachstelle Kind und Familie) zeigen, dass ein Projektkredit sehr nützlich \nist, um die Eigeninitiative von Mitgrantinnen und Migranten aber auch von engagierten Ein-\nheimischen zu unterstützen und zu fördern. Ausserdem soll die Integrationsstelle auch einen \ngewissen Spielraum für eigene Projekte haben. Für die Infrastruktur und EDV fallen keine \nKosten an. Der Arbeitsplatz ist vorhanden. \n \nFür die Erarbeitung, Erprobung und Umsetzung des Konzeptes über die Erreichbarkeit von \nbildungsfernen Schichten (Auftrag an die AIA) sind folgende Schritte vorzusehen: \n\n• Erstellen einer Übersicht der bestehenden Informationsangebote sowie Definition der auf \nAarau bezogenen relevanten Informationsangebote und -lücken. \n\n• Definition von 2 - 3 "schwer erreichbaren" Test-Zielgruppen. \n\n• Definition der konkreten zu transportierenden Inhalte (inkl. Erstellen fehlender Informa-\ntionen). \n\n• Definition der zu wählenden Methode(n). \n\n• Definition von Indikatoren, welche die Wirkung bei der Zielgruppe messbar machen \n(outcome). \n\n• Durchführung der Informationsübermittlung. \n\n• Auswertung und Berichterstattung (= Informationskonzept). \n \nFür die erwähnten Aufgaben ist mit Personalkosten von Fr. 30'000.--, für die Erstellung von \nDrucksachen oder den Einsatz anderer Medien mit Fr. 10'000.-- und für den Beizug Dritter \n(interkulturelle Vermittlung, Übersetzungen usw.) mit Fr. 5'000.-- zu rechnen. \n \n Wiederkehrend Einmalig \n\nPersonalkosten (inkl. Soziallasten) Fr. 96'000.00   \nProjektkredit Fr. 20'000.00   \nAuftrag an die AIA    Fr. 45'000.00 \n\nTotal Fr. 116'000.00 Fr. 45'000.00 \n \n \nb) Quatiermonitoring \n \nAus Sicht des Stadtrates können bei einem systematischen und gezielten Monitoring frühzei-\ntig Erkenntnisse für verschiedene Politikbereiche wie Integration, Schulraumplanung, Tages-\nstrukturen, Spielplatzplanung, Sportanlagen, Alters- und Pflegeplanung und auch Nutzungs-\nplanung gewonnen werden. So könnten beispielsweise in dynamischen Neubaugebieten allfäl-\nlige Segregationen erkannt und rechtzeitig Massnahmen eingeleitet werden. Ebenso ergeben \n\n\n\n 12 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\nsich bei einem zweckmässigen Monitoring Hinweise auf Umstrukturierungen in der Bevölke-\nrung aber auch auf unternutzte oder nicht mehr bestimmungsgemäss genutzte Gebiete. Mit \neinem geeigneten Monitoring entsteht somit die Grundlage für vorausschauende Planung. \n \nDer Stadtrat beabsichtigt, von einem qualifizierten externen Büro einen Vorschlag für das \nBetreiben eines systematischen Monitorings erarbeiten zu lassen. Dabei weist der Stadtrat \nheute schon ausdrücklich auf die zu erwartenden Aufwendungen zum Aufbau und zur Etab-\nlierung des Monitorings sowie auf die folgenden wiederkehrenden Aufwendungen für das \nBetreiben hin. Eine genaue diesbezügliche Angabe kann erst erfolgen, wenn der Vorschlag \nzur Erarbeitung des Quartiermonitorings mit Angaben zu den mutmasslichen Kostenfolgen \nvorliegt. Dieser Aufwand ist nicht im Aufgabenkatalog der Integrationsstelle enthalten. \n \n Wiederkehrend Einmalig \nSystematisches Quartiermonitoring Fr. noch offen Fr. 20'000.00 \n\nTotal Fr. noch offen Fr. 20'000.00 \n \n \n \n \n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g :  \n \n1. Der Stellenplan der Sozialen Dienste (PG 42) sei um 80 Stellenprozente zu erhöhen und \n\ndie im Jahre 2011 anfallenden Zusatzkosten von Fr. 65'000.-- (davon Fr. 20'000.-- wie-\nderkehrend) seien zu genehmigen. \n\n \n2. Die im Jahre 2011 anfallenden einmaligen Kosten von Fr. 20'000.-- (PG 60) zur Erarbei-\n\ntung eines Vorschlags für das Betreiben eines systematischen Quartiermonitorings seien \nzu genehmigen. \n\n \n3. Die Motion vom 21. März 2005 der SP Aarau, "Erfolgreiches Zusammenleben durch \n\nintegrationsfördernde Strukturen", unterzeichnet von Ruth Schiess und Renato Mazzocco, \numgewandelt durch den Einwohnerrat an seiner Sitzung vom 19. September 2005 in ein \nPostulat, sei abzuschreiben. \n\n \n \n \n\nMit freundlichen Grüssen \n \nIM  NAMEN  DES  STADTRATES \nDer Stadtammann Der Vize-Stadtschreiber \nDr. Marcel Guignard Stefan Berner \n \n\n \n \n \n\n\n\n 13 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2010\\E10-100.doc /V3.0 \n\n \n\n \n \nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n \n• Motion "Erfolgreiches Zusammenleben durch integrationsfördernde Strukturen" \n \n• Integrationsbericht \n \n• Resultate Mitwirkungsverfahren \n \n• Gesetz über die Ausländerinnen und Ausländer AuG, Verordnung über die Integration \n\nvon Ausländerinnen und Ausländern VIntA \n \n• Entwicklung kantonaler Integrationsprogramme und begleitete Massnahmen (EKIM) \n \n• Leitsätze des Grossen Rates, verabschiedet am 13.9.2005 \n \n• Einführungsgesetz zum Ausländerrecht EGAR, Verordnung Integration  \n \n• Integration der ausländischen Bevölkerung, Konzept zur Umsetzung im Kanton Aargau \n \n• Beschluss des Stadtrates Nr. 1354 vom 23. November 2009 \n \n• Beschluss des Stadtrates Nr. 1205 vom 13. September 2010 \n \n \n \n\n\n


name: Kreditabrechnung Gönhardweg 32 (Haus der Musik), Sanierung 2. Etappe

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 12.00.024/47#1 \n\nFederführung: Finanzen \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 836 01 33 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 14. Dezember 2020 \n\nGV 2018 – 2021 / 189 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nKreditabrechnung Gönhardweg 32 (Haus der Musik, Müller-Brunner-Gut), Sanierung 2. \n\nEtappe \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Ausgangslage \n\n \n\nDer Einwohnerrat bewilligte mit dem Investitionsbudget 2017 einen Kredit von 800'000 \n\nFranken für die die Sanierung 2. Etappe am Haus der Musik (Müller-Brunner-Gut) am Gön-\n\nhardweg 32. Der Stadtrat unterbreitet dem Einwohnerrat die Kreditabrechnung zur Ge-\n\nnehmigung.  \n\n \n\n2. Kreditabrechnung \n\n \n\nDie Bruttoanlagekosten belaufen sich auf Fr. 670'454.90. Es resultiert somit eine Kreditun-\n\nterschreitung von Fr. 129'545.10 oder 16.19 %. Die detaillierte Kreditabrechnung kann \n\ndem Anhang 1 entnommen werden. \n\n \n\n3. Begründung der Kreditabweichung \n\n \n\nDie Investitionen für die Sanierung der Fassade sind kostengünstiger ausgefallen, als ur-\n\nsprünglich bei der Bearbeitung des Kostenvoranschlags angenommen. Der Fassadenzu-\n\nstand war besser als erwartet. Die Kosten für die Instandstellung des Sonnenschutzes \n\nkonnten tiefer abgerechnet werden als veranschlagt. \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDie Kreditabrechnung über die Sanierung 2. Etappe am Haus der Musik (Müller-Brunner-\n\nGut) am Gönhardweg 32 wird genehmigt. \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Daniel Roth \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 12.00.024/47#1 \n\nFederführung: Finanzen \n\nSeite 2 von 2 \n\n \n\nAnhang: \n\n Kreditabrechnung Gönhardweg 32 (Haus der Musik, Müller-Brunner-Gut), Sanierung 2. \n\nEtappe \n\n \n\nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n\n Belegmappe \n\n\n\nKreditabrechnung Gonhardweg 32 (Haus der Musik, Miiller-Brunner-\nGut), Sanierung 2. Etappe\n\nObjekt:\n\nObjektnummer:\n\nBeschluss:\n\nVerpflichtungskredit:\n\nSachbearbeiter/in:\n\nRessortleiter/in:\n\n1 701 .D60.5.1 75 / Gonhardweg 32 (Haus der Musik, Miiller-Brunner-\nGut) San. 2. Etappe\n201701 1AB\n\nEinwohnerrat mit Investitionsbudget 201 7\n\nFr. 800'000.00\n\nNadine Koller, Stadtbauamt, Hochbau\n\nHanspeter Thur (Hochbau und Raumplanung)\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto\n\nAusgaben auf Konto\n\n14070.40 2018 Fr.\n14070.40 2019 Fr.\n\n1 701 .D60.5.1 75 2020 Fr.\nNoch zu erwartende Kosten (Druck Dokumentation) Fr.\n\n438'370.75\n209'054.00\n\n22*330.1 5\n700.00 Fr. 670'454.90\n\nKreditvergleich\nVerpflichtungskredit\n\nKreditunterschreitung\n\nFr.\n\nFr.\n\n800'000.00\n\n-1 29*545.1 0\n-16.19%\n\nEinnahmen Fr. 0.00\n\nNettoinvestition\nBruttoanlagekosten\n./. Einnahmen\nNettoinvestition\n\nFr.\nFr.\nFr.\n\n670'454.90\n0.00\n\n670'454.90\n\n5 Aktivierung\nUbertrag von Konto\n\n- Hochbauten 14070.40\n\nTotal Nettoinvestitionen\n\nauf Konto\n\n14040.01 Fr. 670'454.90\n\nFr. 670'454.90\n\n6 Begriindungen zur Kreditunterschreitung\n\nDie Investitionen fur die Sanierung der Fassade sind kostengiinstiger ausgefallen, als\nurspriinglich bei der Bearbeitung des Kostenvoranschlags angenommen. Der Fassadenzustand\nwar besser als erwartet. Die Kosten fur die Instandstellung des Sonnenschutzes konnten tiefer\nabgerechnet werden als veranschlagt.\n\n\n\n7 Vollstandigkeitserklarung gemass § 94a Abs. 3 Gemeindegesetz\n\nDer Stadtrat und der Stellvertreter der Leiterin Finanzen und Informatik bestatigen, dass\n\n• alle buchungspflichtigen Geschaftsfalle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\nVerpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;\n\n• das Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\n• Informationen zur Projektrealisierung sowie Begriindungen zu Kreditabweichungen in den\n\nErlauterungen zur Kreditabrechnung enhalten sind.\n\nAarau, £> 3 STADTRAT AARAU\ngemass PA 1-0" 53^ vom \\ 4, Dgz, 2020vom\n\nPrufung Kreditabrechnung durch Ausschuss FCPK:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 1:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 2:\n\nGenehmigung Kreditabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\nDer Protokollfiihrer\n\n\n


name: FuSTA - Kinderbetreuungsreglement; Botschaft

text: \n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n5000 Aarau \n \nT  062 836 05 83 \nE  stadtrat@aarau.ch \nwww.aarau.ch \n\n \n\nAarau, 25. Februar 2019  \nGV 2018 - 2021 / 71 \n \n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat  \n\nFuSTA - Kinderbetreuungsreglement  \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \nAn seiner Sitzung vom 21. Dezember 2018 hat der Einwohnerrat die Botschaft "FuSTA - \nKinderbetreuungsreglement (KiBeR)" an den Stadtrat zurückgewiesen (GV2018-2021/54). \nDie damalige Botschaft führte bereits die wichtigsten Punkte aus der Vernehmlassung zu \nden Entwürfen des Kinderbetreuungsreglements, der Beitragsverordnung und zur Quali-\ntätsstandardverordnung vom Juli/August 2018 aus und kommentierte diese. Die Ergeb-\nnisse der Vernehmlassung werden in diesem Bericht nicht nochmals erläutert. \n \nMit der vorliegenden Botschaft unterbreitet der Stadtrat ein überarbeitetes Reglement, in \nwelchem die Beschlüsse der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission FGPK vom 4. De-\nzember 2018 eingearbeitet und auch die Anliegen aus der einwohnerrätlichen Debatte auf-\ngenommen wurden.  \n \n \n1. Regelwerk \n \nAm 5. Juni 2016 hat das aargauische Stimmvolk das Kinderbetreuungsgesetz (KiBeG) an-\ngenommen. Dieses verlangt, dass die Gemeinden den Erziehungsberechtigten den Zugang \nzu einem bedarfsgerechten Betreuungsangebot in der familien- und schulergänzenden \nKinderbetreuung sicherstellen. Die Erziehungsberechtigten tragen die Kosten der familien-\nergänzenden Kinderbetreuung. Ihr Beitrag ist höchstens kostendeckend. Zudem verlangt \ndas Gesetz, dass sich die Wohngemeinden an den Betreuungskosten, unabhängig vom Be-\ntreuungsort nach Massgabe der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Erziehungsberech-\ntigten beteiligen.  \n \nMit dem kantonalen Gesetz wird dem Stadtrat die Aufgabe übertragen, Qualitätsrichtlinien \nfür die Kindertagesstätten zu erlassen und die Kindertagesstätten zu beaufsichtigen. \n \nDas städtische Kinderbetreuungsreglement legt die Rahmenbedingungen fest, innerhalb \ndenen der Stadtrat sich bei den Subventionen bewegen kann und wird vom Einwohnerrat \nbeschlossen. \n \nDie Beitragsverordnung enthält die ergänzenden Ausführungsbestimmungen und wird \nvom Stadtrat beschlossen. \n\n\n\n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\nSeite 2 von 9 \n\nDie Verordnung über die Vermittlung von Pflegeplätzen und die Bewilligung von Kinder- \nund Jugendheimen, Kinderkrippen und Kinderhorten (PAVO) vom 19. Oktober 1977 defi-\nniert die Begriffe Kinderhort und Kinderkrippen und legt unter anderem fest, dass diese \nBetriebe eine Betriebsbewilligung benötigen. Aktuell sind im Kanton Aargau für die Ertei-\nlung der Bewilligungen die Gemeinden zuständig. Als Grundlage für die Erteilung der Be-\ntriebsbewilligung erlässt der Stadtrat Qualitätsrichtlinien. Diese gewähren, dass alle Kin-\ndertagesstätten gleichbehandelt und beurteilt werden können. \n \n \n2. Bedarfserhebung \n \nIn der Stadt besteht bereits jetzt ein umfangreiches Angebot an Kinderkrippen, an Tages-\nstrukturen und teilweise auch an Tagesfamilien. Um den aktuellen Bedarf zu ermitteln, hat \ndie Stadt eine Auswertung der Wartelisten in allen Kindertagesstätten am Standort Aarau \ndurchgeführt. Diese Auswertung hat gezeigt, dass im Vorschulbereich das Angebot genü-\ngend ist. Im Schulbereich hingegen besteht noch ein Nachholbedarf, der je nach Schul-\nhausregion unterschiedlich ist. Mit der Eröffnung der Tagesstruktur GönHort ab Schuljahr \n2018/2019 in der Schulhausregion Gönhard und der Tagesstruktur Guyerweg in der Schul-\nhausregion Telli wurde dem teilweise Rechnung getragen. Im Jahr 2020 wird im Stadtteil \nRohr ein Neubau für zwei Gruppen Vorschulkinder und eine Gruppe Schulkinder eröffnet. \nEine Trägerschaft dafür ist bereits gefunden. \n \nStellt die Stadt fest, dass ein zusätzlicher Bedarf nach familienergänzender Kinderbetreu-\nung besteht, nimmt sie mit den in der Stadt ansässigen Trägerschaften Kontakt auf, um zu \nprüfen, ob ein Ausbau der bisherigen Infrastruktur nötig und möglich ist, und das Ange-\nbot allenfalls erweitert werden kann. Falls dies nicht möglich ist, müssen neue Lösungen \ngesucht und gefunden werden. \n \n \n3. Finanzierungsmodell vor Einführung des Kinderbetreuungsgesetzes \n \nBis Ende Schuljahr 2017/2018 wurden mit drei Trägerschaften Leistungsvereinbarungen \nabgeschlossen. Die Erziehungsberechtigten, welche ihre Kinder in diesen betreuen liessen, \nhatten die Möglichkeit, einkommensabhängige Subventionen bei der Stadt zu beziehen. \nAlle anderen Aarauer Erziehungsberechtigten, deren Kinder in einer der anderen Kinderta-\ngesstätten betreut wurden, mussten den Vollkostentarif bezahlen und hatten unabhängig \nihres Einkommens keinen Zugang zu städtischen Subventionen.  \n \nDie Sozialen Dienste berechneten den Anteil des Grundbeitrages der Erziehungsberechtig-\nten, deren Kinder in Kindertagesstätten mit einer Leistungsvereinbarung betreut wurden. \nDiese Subventionen kamen auch in der Vergangenheit den Erziehungsberechtigen zu und \nwurden im Sinne einer Vereinfachung direkt an die Trägerschaften ausbezahlt. \n \nIn Aarau wurden daher seit jeher die Erziehungsberechtigten – und damit deren Kinder – \nbestimmter Trägerschaften subventioniert und nicht die Trägerschaften. \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\nSeite 3 von 9 \n\n4. Finanzierungsmodell nach Einführung des Kinderbetreuungsgesetzes \n \nAuch im angestrebten Finanzierungsmodell werden wieder die Erziehungsberechtigten mit \nderen Kindern subventioniert, sprich finanziell unterstützt. Dies kann auf zwei Arten ge-\nschehen: \n \nA Schliessen die Trägerschaften eine Vereinbarung mit der Stadt ab, was freiwillig ist und \n\nneu allen Trägerschaften offensteht, so bleiben die Subventionsberechtigten die Erzie-\nhungsberechtigten und der Zahlungsfluss geht wie vor Einführung des Kinderbetreu-\nungsgesetzes an die Trägerschaft. Erziehungsberechtigte bezahlen jeweils den von den \nSozialen Diensten berechneten einkommensabhängigen Grundbeitrag an die Träger-\nschaften, die Subvention, sprich den Restbetrag (Differenz zwischen dem marktübli-\nchen Ansatz der gebuchten Betreuungsleistung und dem Grundbeitrag der Erziehungs-\nberechtigten), überweist die Stadt direkt den Trägerschaften. \n\n \nB Sehen die Trägerschaften von einer Vereinbarung mit der Stadt ab, so bezahlen die Er-\n\nziehungsberechtigten die vollen Kosten an die Kindertagesstätten und können im Nach-\nhinein die Subventionen bei der Stadt Aarau (Soziale Dienste) beantragen. Sind die Er-\nziehungsberechtigten subventionsberechtigt, so erhalten sie die Subventionsbeiträge \ndirekt von der Stadt ausbezahlt. Hier ändern sich der Zahlungsfluss sowie auch der Ar-\nbeitsaufwand für die Erziehungsberechtigten und die Sozialen Dienste (monatlicher \nNachweis der Betreuungsleistung und deren Bezahlung durch die Erziehungsberechtig-\nten sowie monatliche Berechnung und Kontrolle des Subventionsbetrags durch die Sozi-\nalen Dienste). \n\n \nVorteile der Kooperationsvereinbarung \n \nAus Sicht der Erziehungsberechtigten: \nErziehungsberechtigten mit Kindern in Kindertagesstätten mit einer Kooperationsvereinba-\nrung sind von einem Teil der administrativen Tätigkeiten befreit. Sie reichen einmal zu-\nsammen mit der Trägerschaft ein Gesuch bei der Stadt ein. Änderungen in der Betreuung \nwerden laufend von den Kindertagesstätten direkt den Sozialen Diensten gemeldet. Die \nSozialen Dienste berechnen den Grundbeitrag, welcher die Trägerschaft den Erziehungsbe-\nrechtigten in Rechnung stellt. Der Subventionsbeitrag, sprich die Differenz zwischen dem \nGrundbeitrag der Erziehungsberechtigten und dem marktüblichen Ansatz, wird von der \nStadt an die Trägerschaft überwiesen. Das heisst, die Erziehungsberechtigten profitieren \nzeitgleich mit der Abrechnung von den Subventionen. \n \nAus Sicht der Trägerschaften: \nDank à-Konto-Zahlungen wird die Liquidität der Trägerschaften ausgeglichener. Um den \nVerwaltungsaufwand der Trägerschaften zu optimieren, beabsichtigt die Stadt, eine zent-\nrale Datenbank einzurichten, die sowohl von den Trägerschaften wie auch von der Stadt \ngenutzt werden kann und die subventionsberechtigten Betreuungsverhältnisse nur einmal \nerfasst werden müssen. In der Kooperationsvereinbarung werden Spielregeln zwischen \nden privaten Trägerschaften und der Stadt festgelegt. Bei Erziehungsberechtigten, die \nstädtische Subventionen beziehen, sind die Trägerschaften mit dem Abschluss einer Ver-\n\n\n\n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\nSeite 4 von 9 \n\neinbarung an die städtischen Preisvorgaben gebunden. Bei allen anderen Betreuungsver-\nhältnissen bspw. bei Erziehungsberechtigten, die freiwillig auf Subventionen verzichten o-\nder die nicht in Aarau wohnen, sind die Trägerschaften in der Preisgestaltung frei. \n \nAus Sicht der Stadt: \nDas Interesse der Stadt liegt bei der vereinfachten Administration. Kann der Zahlungsfluss \nder Subventionen zwischen den Trägerschaften und der Gemeinde abgewickelt werden, \nfallen seitens der Stadt deutlich geringere Verwaltungskosten an. Ohne Kooperationsver-\neinbarung muss die Stadt jeden Monat die Berechnung der Betreuungskosten von jedem \nKind überprüfen. Dieses Abrechnungssystem gilt seit der Einführung des Kinderbetreu-\nungsgesetzes am 1. August 2018 für alle Aarauer Erziehungsberechtigten mit Kindern in \nKindertagesstätten, welche bis zu diesem Zeitpunkt keine Leistungsvereinbarung mit der \nStadt eingehen konnten.  \n \nDer Stadtrat hat im Rahmen der Umsetzung des kantonalen Kinderbetreuungsgesetztes \ndas bisherige System bestätigt, mit privaten Trägerschaften zusammen zu arbeiten. Im Zu-\nsammenhang mit den aktuell hängigen Postulaten soll geklärt werden, ob dereinst "Tages-\nschulen light" eingerichtet werden sollen, welche von der Stadt geführt werden könnten. \n \n \n5. Vorgehen bei der Festlegung der marktüblichen Ansätze \n \nBei der Festlegung der marktüblichen Ansätze für einen Betreuungstag eines Kindes über \n18 Monate in einer Kinderkrippe wird folgendermassen vorgegangen: \n \nAls Berechnungsgrundlage für einen Tagessatz wird der Betreuungsschlüssel bei einer Kin-\nderkrippe von 1:6 (1 Betreuungsperson auf 6 Kinder über 18 Monaten) und bei einer Ta-\ngesstruktur von 1:11 (1 Betreuungsperson auf 11 Kinder im Kindergarten- und Schulalter) \nberücksichtigt. Da Kinder unter 18 Monaten einen höheren Betreuungsaufwand benötigen, \nwird diesem Umstand mit einer Gewichtung von 1,5 Rechnung getragen. Das effektive Be-\ntreuungsverhältnis entspricht daher bei dieser Altersgruppe einem Betreuungsschlüssel \nvon 1:4 (1 Betreuungsperson auf 4 Kleinstkinder x 1,5 = 6). Zudem ist bei der Betreuung \nder Kinder das Verhältnis von 50 % pädagogisch qualifiziertem und 50 % pädagogisch \nnicht ausgebildetem Personal sowie die zusätzlich geforderten Stellenprozente für die Füh-\nrung einer Kindertagesstätte (1 Gruppe von 10 bis 12 Betreuungsplätzen mind. 30 %, für \njede weitere Kindergruppe zusätzlich 20%) einzuhalten. Die Grundlagen dazu bildet der \nstadträtliche Entwurf der Verordnung über die Qualitätsstandards für familienergänzende \nKinderbetreuung in der Stadt Aarau. \n \nDie Kosten der Kinderkrippen setzen sich aus 78% Personalkosten, 11% Betriebskosten so-\nwie 11% Raumkosten zusammen (Durchschnittswert aus einer Erhebung bei 300 Krippen). \n \nFür die Herleitung der Normkosten sind die Lohnkosten, welche sich an die Empfehlung \ndes Verbandes kibesuisse richten, entscheidend. Diese branchenüblichen Löhne sind in \nder Höhe nach den unterschiedlichen Funktionen abgestuft (vgl. Aktenbeilage Normkos-\ntenberechnung). \n \n\n\n\n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\nSeite 5 von 9 \n\nWeitere wichtige Komponenten für die Normkostenberechnung sind die Festsetzung der \njährlichen Betriebstage, die Zielauslastung sowie die Festlegung der tatsächlichen Arbeits-\ntage pro Jahr der Betreuungspersonen. Die Simulation der Normkosten wurde für Kinder-\nkrippen mit einer, zwei oder drei Kindergruppen mit unterschiedlich langen Öffnungszei-\nten berechnet (vgl. Aktenbeilage Normkostenberechnung). \n \nDie Ergebnisse der für die Stadt Aarau berechneten Normkosten wurden mit den marktüb-\nlichen Ansätzen von anderen wichtigen Aarauer Städten und Gemeinden der Region, insbe-\nsondere mit dem Zukunftsraum und Buchs, verglichen. Ausserdem wird ein Vergleich der \ndurchschnittlichen Vollkosten der Kindertagesstätten in Aarau hinzugezogen. \n \nDie Ergebnisse wurden zudem mit vorliegenden Studien plausibilisiert. Dazu gehören ins-\nbesondere die Studie des Bundesamtes für Sozialversicherung (BSV) sowie die Analyse der \nVollkosten und der Finanzierung von Krippenplätzen in Deutschland, Frankreich und Ös-\nterreich im Vergleich zur Schweiz (Forschungsbericht 3/15). \n \n \n6. Vergleich mit anderen Gemeinden \n \nA Grosse Gemeinden im Kanton Aargau \n \n\n Aarau Baden Wettingen Wohlen Lenzburg \n\nMaximaler Ansatz pro \n\nTag für ein Kind über \n\n18 Monate \n\nin Franken \n\n110.00 110.00 110.00 110.00 115.00 \n\nMinimaler Grundbeitrag \n\nder Erziehungsberech-\n\ntigten pro Tag  \n\nin Franken \n\n15.00 16.00 16.00 20.00 35% der effekti-\n\nven Kosten der \n\nKindertagesstät-\n\nten \n\nMaximaler Ansatz pro \n\nTag für ein Kind unter \n\n18 Monate \n\nin Franken \n\n165.00 165.00 165.00 165.00 135.00 \n\n \n\n Aarau Baden Wettingen Wohlen Lenzburg \n\nMassgebendes  \n\nEinkommen \n\nBerechnung des massgebenden Einkommens gemäss Prämienverbilligung des Kantons Aargau \n\nmit unterschiedlichen Anpassungen in jeder Gemeinde (siehe aufliegende Akten). \n\nFamilienabzüge \n\n(Familie mit 2 Elternteilen, \n\n2 Kindern) in Franken \n\n30'000.00 30'000.00 30'000.00 30'000.00 nicht vorgesehen \n\nKinderermässigung 2 Kinder: 5% \n\n3 Kinder: 10% \n\nab 4 Kinder: 15% \n\nnicht vorgesehen  nicht vorgesehen nicht vorgesehen nicht vorgesehen \n\nEinkommensobergrenze \n\nin Franken \n\n100'000.00 120'000.00 120'000.00 nicht definiert nicht definiert \n\n \n\n\n\n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\nSeite 6 von 9 \n\nB Zukunftsraum und Buchs (wegen KSAB) \n \n\n Aarau Suhr Buchs Oberentfelden Unterentfelden Densbüren \n\nMaximaler Ansatz pro \n\nTag für ein Kind über \n\n18 Monate \n\nin Franken \n\n110.00 keine Limite 115.00 keine Limite keine Limite Keine Limite \n\nMinimaler Grundbeitrag \n\nder Erziehungsberech-\n\ntigten pro Tag  \n\nin Franken \n\n15.00 25% der Be-\n\ntreuungskos-\n\nten bis Ein-\n\nkommen \n\nFr. 30'000.00 \n\n30% der Be-\n\ntreuungskos-\n\nten bis Ein-\n\nkommen \n\nFr. 35'000.00 \n\n30% der Be-\n\ntreuungskos-\n\nten bis Ein-\n\nkommen \n\nFr. 24'900.00 \n\n30% der Be-\n\ntreuungskos-\n\nten bis Ein-\n\nkommen \n\nFr. 24'900.00 \n\n20% der Be-\n\ntreuungskos-\n\nten bis Ein-\n\nkommen \n\nFr. 40'000.00 \n\nMaximaler Ansatz pro \n\nTag für ein Kind unter \n\n18 Monate \n\nin Franken \n\n165.00 keine Limite keine Limite Keine Limite keine Limite Keine Limite \n\nMassgebendes  \n\nEinkommen \n\nBerechnung des massgebenden Einkommens gemäss Prämienverbilligung des Kantons Aargau \n\nmit unterschiedlichen Anpassungen in jeder Gemeinde (siehe aufliegende Akten). \n\nFamilienabzüge \n\n(Familie mit 2 Elternteilen, \n\n2 Kindern) in Franken \n\n30'000.00 nicht \n\nvorgesehen \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nKinderermässigung 2 Kinder: 5% \n\n3 Kinder: 10% \n\nab 4 Kinder: 15% \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nnicht \n\nvorgesehen \n\nEinkommensobergrenze \n\nin Franken \n\n100'000.00 105'000.00 85'000.00 100'000.00 100'000.00 70'000.00 \n\n \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\nSeite 7 von 9 \n\n \nC Anbieter in Aarau \n \n\nVollkosten in den Kinderkrippen 2019 Kinder unter 18 Monate Kinder über 18 Monate \n\nKita Känguru Freihof   Fr. 172.50   Fr. 115.00 \n\nKita Känguru Telli   Fr. 172.50   Fr. 115.00 \n\nAare Kita    Fr. 165.00   Fr. 130.00 \n\nChinderhuus   Fr. 157.45   Fr. 104.95 \n\nKita Zauberhöhle   Fr. 130.00   Fr. 120.00 \n\nKita Villa Oehler   Fr. 130.00   Fr. 120.00 \n\nKita Pumuckl   Fr. 130.00   Fr. 120.00 \n\nKita KSA Zwärglihuus   Fr. 174.00 (unter 2-jährig) Fr. 145.00 (ab 2-jährig) \n\n(ohne Arbeitgeberbeitrag) \n\nSpielvilla    Fr. 135.00   Fr. 115.00 \n\nSmall Foot – Die Kinderkrippe  Fr. 135.00   Fr. 115.00 \n\nKita Schwanenäscht   Fr. 165.00   Fr. 110.00 \n\nKita Koalabär   Fr. 120.00   Fr.   95.00 \n\n \n\nDurchschnittliche Vollkosten  Fr. 145.35  Fr. 114.15 \n\n \n \n7. Finanzielle Auswirkungen \n \nFür eine Kostenschätzung mussten einige Annahmen getroffen werden wie zum Beispiel \ndie Auswirkungen der Berechnung des neuen "massgebenden Einkommens", die Einkom-\nmensverhältnisse der Erziehungsberechtigten, deren Kinder in Kindertagesstätten ohne \nLeistungsvereinbarungen betreut wurden, oder die Anzahl Kinder, welche ausserhalb von \nAarau betreut werden. \n \nDer Bereich der Tagesstrukturen ist besser abschätzbar, da der Wohnort in der Regel dem \nSchulort entspricht.  \n \nDie Kosten, die mit der künftigen Subventionierung verbunden sein werden, können nur \ndurch grobe Annahmen und im Rahmen einer Hochrechnung der von 2017 bekannten \nZahlen geschätzt werden. Je nach Inanspruchnahme durch die Erziehungsberechtigten \nkönnen so mit der Umsetzung des Kinderbetreuungsgesetzes der Stadt Aarau Gesamtkos-\nten von gegen 2,9 Mio. Franken entstehen. Im Budget 2019 sind für diese Leistungen 2.4 \nMio. Franken eingestellt. \n \n \n8. Auswirkungen auf den Zukunftsraum \n \nEine moderne Umsetzung des Kinderbetreuungsgesetzes hat grundsätzlich eine positive \nAuswirkung auf die Attraktivität einer Gemeinde. Je grösser jedoch die Unterschiede zwi-\nschen den Zukunftsraum-Gemeinden hinsichtlich Organisation und Leistungsniveau sind, \n\n\n\n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\nSeite 8 von 9 \n\ndesto aufwändiger und kostenintensiver kann der Zusammenschluss werden. Die Organi-\nsation der Leistungserbringung ist aber in den fünf Gemeinden grundsätzlich ähnlich. Sie \nstützt sich auf private Trägerschaften. \n \nDie Gemeinden des Zukunftsraumes Aarau und Buchs haben das massgebende Einkom-\nmen unterschiedlich definiert. Einzelne Gemeinden richten sich strikt nach dem System \nder Kranken-kassenprämienverbilligung (Suhr, Densbüren), andere Gemeinden legen dar-\nüber hinaus noch weitere Komponenten fest (Buchs). Zudem sehen alle Gemeinden vor, \ndass bis zu einem gewissen massgebenden Einkommen die Erziehungsberechtigten nur \nden Minimalbetrag leisten (häufig bis 30‘000 Franken). Sodann gehen alle Gemeinden bei \nder Festlegung des maximalen subventionsberechtigten Betrages leicht über die in Aarau \nvorgesehenen Beiträge von 110 Franken für Kinder über 18 Monaten hinaus (für Kinder \nunter 18 Monaten 165 Franken). \n \n \n9. Fazit \n \nMit dem vorliegenden Kinderbetreuungsreglement passt die Stadt Aarau ihre Regelung an \ndas neue Kinderbetreuungsgesetz an, das seit dem vom Kanton vorgegebenen Termin, \ndem 1. August 2018, auf Basis der bisherigen Regelung im Sinne einer Übergangsregelung \numgesetzt wird.  \n \nDie Stadt Aarau fördert mit dem Kinderbetreuungsreglement die Vereinbarkeit von Familie \nund Beruf, die soziale und sprachliche Integration und erhöht die Standortattraktivität. \n \n \n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g :  \n \nDas Kinderbetreuungsreglement (Anhang 1) ist gutzuheissen. \n \n \n \n\nFreundliche Grüsse \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Daniel Roth \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n \n \n\nAktenzeichen: 40.05.000/2/1#1 \n\nSeite 9 von 9 \n\n \nAnhang: \n1. Entwurf des Reglements über die familienergänzende Kinderbetreuung (Kinderbetreu-\n\nungsreglement, KiBeR) \n2. Erläuterungsbericht zum Entwurf des Reglements über die familienergänzende Kinder-\n\nbetreuung (Kinderbetreuungsreglement, KiBeR) \n \n \nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n Bericht und Antrag an den Einwohnerrat FuSTA - Kinderbetreuungsreglement (KiBeR), \n\n(GV2018-2021/54) \n Kinderbetreuungsgesetz (KiBeG) vom 5. Juni 2016 \n Entwurf der Verordnung über die Beiträge für die familienergänzende Kinderbetreuung \n\n(Beitragsverordnung)  \n Erläuterungsbericht zum Entwurf der Verordnung über die Beiträge für die familiener-\n\ngänzende Kinderbetreuung (Beitragsverordnung) \n Entwurf der Verordnung über die Qualitätsstandards für familienergänzende Kinderbe-\n\ntreuung in der Stadt Aarau \n Erläuterungsbericht zum Entwurf der Verordnung über die Qualitätsstandards für fami-\n\nlienergänzende Kinderbetreuung in der Stadt Aarau \n Kostenschätzung \n Normkostenberechnung \n Vergleich mit anderen Städten und Gemeinden \n \n \n\n\n


name: Mehr Bäume und weniger Teer - effektive Hitzeminderung für die Stadt Aarau

text: \n \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\nAarau, 30.06.2020  Seite 1/3 \n\nwww.aarau.grunliberale.ch\n\nPostulat: Mehr Bäume und weniger Teer – effektive \n\nHitzeminderung für die Stadt Aarau \n \n\nIn den Jahren 1981 bis 2010 gab es in der Region Aarau durchschnittlich 11 Hitzetage pro Jahr. Gemäss \n\nden Klimaprognosen des Kantons Aargau sind bei sofortiger Einführung von konsequenten \n\nKlimaschutzmassnahmen im Jahr 2060 immer noch mit 16-26 Hitzetagen zu rechnen. Ohne geeignete \n\nKlimaschutzmassnahmen werden sogar zwischen 25 und 45 Hitzetage prognostiziert. Das heisst, selbst \n\nwenn auf internationaler Ebene die Ziele des Pariser Klimaabkommens von 2015 erreicht werden \n\nkönnen, müssen wir davon ausgehen, dass sich die Anzahl Hitzetage in den nächsten 40 Jahren \n\ntrotzdem verdoppeln werden.1  \n\n \n\nAus Sicht der Postulanten ist es deshalb auf Stufe Stadt sinnvoll und notwendig, frühzeitig auf diese \n\nTatsachen zu reagieren und entsprechende Konzepte und Strategien zu entwickeln. Als Stadt kann man \n\nkeinen substanziellen Einfluss auf den Klimawandel nehmen, dieser ist abhängig von nationalen und \n\ninternationalen Entwicklungen. Trotzdem sind wir von den Auswirkungen unmittelbar und direkt \n\nbetroffen. Ebenfalls wird die städtebauliche Verdichtung, welche von den Postulanten grundsätzlich \n\nbegrüsst wird, das Stadtklima wesentlich beeinflussen. Ohne entsprechende Massnahmen können \n\nweitere Hitzeinseln auf dem Stadtgebiet entstehen, mit negativen Auswirkungen für die Bevölkerung.  \n\n \n\nEs ist allgemein bekannt, dass sich Strassenräume, insbesondere vollständig versiegelte und schwarze \n\nFlächen (z.B. Asphalt) im Sommer übermässig erhitzen. Ein solcher Strassenraum kann in einem \n\nheissen Hochsommer deshalb eine Temperatur von über 40°C erreichen. Ebenso weiss man, dass \n\nBäume Schatten spenden und Wasser speichern. Unter einem Baum kann die Temperatur darum um bis \n\nzu 6°C tiefer sein.2 Des Weiteren wurden Strassen in historischen Stadtplanungen vielfach mit Alleen \n\ngestaltet; neben dem Hitzeschutz sind solche Alleen auch als ästhetisch ansprechende Grünräume \n\nattraktiv.3  \n\n \n\nAus den genannten Gründen ist es aus Sicht der Postulanten wichtig, dass im öffentlichen Raum \n\neinerseits die bestehenden Grünräume und -flächen erhalten und gefördert werden. Zudem soll die \n\nVersiegelung des Bodens, wenn immer möglich, auf ein Minimum beschränkt werden.  \n\n \n\nFür eine effektive Hitzeminderung in der Stadt Aarau möchten wir dem Stadtrat nachfolgende Anträge \n\nstellen: \n\n \n\nAnträge \n\nHitzeminderung durch mehr Bäume \n\n1. Der Stadtrat wird gebeten ein Konzept vorzulegen, wo, wie und mit welcher Priorisierung auf \n\ndem Stadtgebiet Alleen und Baumgruppen im Strassenraum zu realisieren wären. Im Falle von \n\nKantonsstrassen muss dabei die Zusammenarbeit mit den entsprechenden Fachstellen des \n\nKantons erfolgen. Dabei ist auch das Aufbrechen der versigelten Flächen zu prüfen. Als \n\nBeispiel für mögliche Strassenabschnitte (nicht abschliessend):  \n\n• Tellirain, da der Strassenabschluss beidseitig Grünfläche aufweist.  \n\n• Allmendweg ab Schachenstrasse bis Schiffländestrasse, der westliche Strassenabschnitt \n\nist bereits Grünfläche (Schachen) und kann dichter bepflanzt werden.  \n\n• Bahnhofstrasse Nordseite ab Post bis AZ-Gebäude, wobei ein Teil des Trottoirs \n\naufgebrochen werden müsste. Das breite Trottoir lässt dies aber sehr gut zu.   \n\nhttp://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiZ1dD1nd7UAhWGbhQKHTI_BvkQjRwIBw&url=http://fdp-tg.ch/service-center/&psig=AFQjCNFS6n8Hl1O__0BxqtCeWy6CYBcDsQ&ust=1498660058081671\n\n\n \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\nAarau, 30.06.2020  Seite 2/3 \n\nwww.aarau.grunliberale.ch\n\nHitzeminderung durch weniger Teer und geringeren Versiegelungsgrad \n\n2. Der Stadtrat wird gebeten, bei städtischen Strassenbauprojekten und in der Zusammenarbeit \n\nmit dem Kanton, bei der Auswahl des Strassenbelags systematisch mögliche Auswirkungen der \n\nHitzeabstrahlung zu berücksichtigen und wenn immer möglich diejenige Variante zu wählen, \n\ndie geringerer Hitzeentwicklung führt \n\n3. Der Stadtrat wird gebeten, bei städtischen Strassenbauprojekten und in der Zusammenarbeit \n\nmit dem Kanton, wenn immer möglich auf die Versiegelung von Restflächen zu verzichten (s.a. \n\nz.B. Beispiel Bild), bzw. diese rückgängig zu machen. Anstelle der Versiegelungsflächen \n\nkönnen Ruderaflächen mit geringem Pflegeaufwand und hohem Wert für die Biodiversität \n\nrealisiert werden. \n\n  \n\n \n\n \n\nFür die Fraktion der FDP.Die Liberalen Aarau Für die GLP \n\n  \n\n  \n\n  \n\nStefan Zubler Peter Jann \n\n \n\n \n\nMitunterzeichnende: \n\n \n\n \n\nCédric Zubler (SVP) Alois Debrunner (SP) \n\n \n\n \n\nThomas Waldmeier (Grüne) Lukas Häusermann (CVP) \n\n \n\nhttp://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiZ1dD1nd7UAhWGbhQKHTI_BvkQjRwIBw&url=http://fdp-tg.ch/service-center/&psig=AFQjCNFS6n8Hl1O__0BxqtCeWy6CYBcDsQ&ust=1498660058081671\n\n\n \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\nAarau, 30.06.2020  Seite 3/3 \n\nwww.aarau.grunliberale.ch\n\n \n\n \n\nQuellen: \n1https://www.ag.ch/de/verwaltung/bvu/umwelt_natur_landschaft/klimawandel/klimadaten/klimada\nten.jsp  \n2 https://umweltblog.baden.ch/baeume-sind-wichtig-fuers-stadtklima-unter-diesen-badener-\nstadtbaeumen-laesst-sich-ein-hitzesommer-aushalten/ & https://www.rapperswil-\njona.ch/_docn/2322146/Stadtraumprojekt_und_Baume.pdf \n3 http://archiv.hev-zuerich.ch.rubin.ch-meta.net/jahr-2002/ms-art-200206-15.htm \n\nhttp://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiZ1dD1nd7UAhWGbhQKHTI_BvkQjRwIBw&url=http://fdp-tg.ch/service-center/&psig=AFQjCNFS6n8Hl1O__0BxqtCeWy6CYBcDsQ&ust=1498660058081671\nhttps://www.ag.ch/de/verwaltung/bvu/umwelt_natur_landschaft/klimawandel/klimadaten/klimadaten.jsp\nhttps://www.ag.ch/de/verwaltung/bvu/umwelt_natur_landschaft/klimawandel/klimadaten/klimadaten.jsp\nhttps://umweltblog.baden.ch/baeume-sind-wichtig-fuers-stadtklima-unter-diesen-badener-stadtbaeumen-laesst-sich-ein-hitzesommer-aushalten/\nhttps://umweltblog.baden.ch/baeume-sind-wichtig-fuers-stadtklima-unter-diesen-badener-stadtbaeumen-laesst-sich-ein-hitzesommer-aushalten/\nhttps://www.rapperswil-jona.ch/_docn/2322146/Stadtraumprojekt_und_Baume.pdf\nhttps://www.rapperswil-jona.ch/_docn/2322146/Stadtraumprojekt_und_Baume.pdf\nhttp://archiv.hev-zuerich.ch.rubin.ch-meta.net/jahr-2002/ms-art-200206-15.htm\n\n

doc_text_tsv_it: '-26':55 '/_docn/2322146/stadtraumprojekt_und_baume.pdf':595,617,620 '/baeume-sind-wichtig-fuers-stadtklima-unter-diesen-badener-':584 '/baeume-sind-wichtig-fuers-stadtklima-unter-diesen-badener-stadtbaeumen-laesst-sich-ein-hitzesommer-aushalten/':611,614 '/de/verwaltung/bvu/umwelt_natur_landschaft/klimawandel/klimadaten/klimadaten.jsp':605,608 '/jahr-2002/ms-art-200206-15.htm':599,623 '/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahukewiz1dd1nd7uahwgbhqkhti_bvkqjrwibw&url=http://fdp-tg.ch/service-center/&psig=afqjcnfs6n8hl1o__0bxqtcewy6cybcdsq&ust=1498660058081671':440,571,602 '/www.ag.ch/de/verwaltung/bvu/umwelt_natur_landschaft/klimawandel/klimadaten/klimada':579 '1':332 '1/3':4 '11':31 '16':54 '1981':21 '1https':578 '2':453,581 '2/3':444 '2010':23 '2015':83 '2060':50 '25':65 '3':492,596 '3/3':575 '30.06.2020':2,442,573 '40':99,223 '45':67 '6':246 'aarau':1,17,29,319,441,548,572 'aargau':40 'ab':397,415 'aber':434 'abhängig':143 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Motion Kasernenareal

text: \n \n\n \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2013\\E13-386.docx \n\n \n\nSTADT AARAU\n\nStadtrat\nRathausgasse 1 · 5000 Aarau\nTel. 062 836 05 13 · Fax 062 836 06 30\nkanzlei@aarau.ch\n\nAarau, 2. September 2013  \nGV 2010 - 2013 / 386 \n\n \n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n \nMotion "Kasernenareal - Entwicklungsstrategie für die Stadt Aarau" \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit Datum vom 16. August 2013 ging die von 27 Mitgliedern des Einwohnerrats unterzeich-\nnete Motion "Kasernenareal – Entwicklungsstrategie für die Stadt Aarau" ein. Das Begehren \nlautet:  \n"Der Stadtrat wird eingeladen, ein Areal-Entwicklungskonzept für eine allfällige zivile Nut-\nzung des Kasernenareals vorzulegen. Insbesondere ist der Erwerb des Areals zu prüfen. Das \nKonzept soll sowohl den militärischen wie den zivilen Schild des Areals mit einbeziehen. Für \ndie Konzepterstellung werden Fr. 50'000.00 bewilligt." \n \nAls Begründung wird aufgeführt:  \n"Das Kasernenareal liegt an strategisch günstiger Position zwischen der Altstadt, dem City-\nMärt und dem Bahnhof. Eine wirtschaftliche Nutzung an dieser hervorragenden Lage wäre \nfür den Standort Aarau sehr wünschenswert. Sie würde zu einem nachhaltigen Wirtschafts- \nund Angebotswachstum in unserer Stadt beitragen. \n \nMit einer zivilen Nutzung könnte die heutige Zentrumsachse Altstadt – City-Märt – Bahnhof \nzu einer urbanen Innenstadt wachsen. Durch neue Verbindungen für Velos und Fussgänger \nwürden Bahnhof und Altstadt näher zusammenrücken, was der Altstadt neue Impulse geben \nwürde. Durch die Freigabe des grossen Kasernenplatzes für die BewohnerInnen und Besu-\ncherInnen von Aarau könnte ein neuer Ort zum Verweilen und Begegnungen entstehen. \n \nBereits zu Napoleons Zeiten war das heutige Kasernenareal ein städtebauliches Planungsge-\nbiet. Mit dem Projekt d'Agrandissement de la Commune d'Aarau sollte die Stadt erweitert \nwerden. Von diesen Plänen wurden allerdings nur die Botschaftshäuser an der Laurenzenvor-\nstadt realisiert. In den 80er Jahren des letzten Jahrhunderts wurde eine Entmilitarisierung \ndes Kasernenareals angestrebt, damals von freisinniger Seite. 2003 im Bericht "Aarau Mor-\ngen" von Nik Brändli, Judith Jean-Richard und Xander Henz schliesslich, wird das Kaser-\nnenareal als neues Stadtzentrum vorgeschlagen. \n \nGemäss Medienberichten plant das Departement Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport \ndes Bundes (VBS) eine Schliessung von Waffenplätzen, wobei es auch Aarau treffen könnte. \nEine solche Schliessung würde der Stadt Aarau die Chance geben, aktiv auf die Entwicklung \n\n\n\n 2 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2013\\E13-386.docx /V3.0 \n\n \n\nder Innenstadt einzuwirken. Allerdings muss sich die Stadt Aarau darauf rechtzeitig vorberei-\nten."   \n \n \n1. Formelles \n \nIndem ein Kreditbegehren gestellt wird, fällt der Vorstoss gemäss § 27 Abs. 1 der Gemeinde-\nordnung (GO) in die Zuständigkeit des Einwohnerrats. Der Stadtrat nimmt hiermit gemäss \n§ 27 Abs. 1ter GO schriftlich Stellung. \n \n \n2.  Stellungnahme des Stadtrates \n \nDas Kasernenareal stellt ein strategisch sehr wichtiges Gebiet für das Stadtzentrum mit Ent-\nwicklungspotenzial in stadtplanerischer, städtebaulicher und nutzungsmässiger Hinsicht dar. \nDem Kasernenplatz wird in Zukunft eine zentrale Bedeutung als öffentlicher Stadtraum zu-\nkommen. Auch mit Blick auf die BNO-Revision macht es Sinn, städtebauliche, nutzungs- und \nerschliessungsmässige Überlegungen anzustellen. \n \nIn diesem Sinne unterstützt der Stadtrat die Überweisung der Motion. Bei einer Überweisung \nder Motion wird der Stadtrat dem Einwohnerrat in einem nächsten Schritt den notwendigen \nKredit für die Konzepterstellung beantragen. \n \n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g :  \n \nDie Motion "Kasernenareal - Entwicklungsstrategie für die Stadt Aarau" sei zu überweisen. \n \n \n \n\nMit freundlichen Grüssen \n \nIM  NAMEN  DES  STADTRATES  \nDer Stadtpräsident Der Vize-Stadtschreiber \n \nDr. Marcel Guignard Stefan Berner \n \n\n \n \n \nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n \n Motion Kasernenareal - Entwicklungsstrategie für die Stadt Aarau, eingegangen am \n\n16. August 2013 \n \n \n\n\n


name: Kreditabrechnung Kostenrechnungs- und Controllingsystem

text: \nObjekt:\nBeschluss:\nVerpflichtungskredit: 360'000.00Fr.                  \nSachbearbeiter:\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 1146.07 2000 7'258.40Fr.           \n\n2001 153'689.00Fr.       \n2002 21'314.45Fr.         \n2003 4'768.85Fr.           \n2005 41'366.80Fr.         \n2006 95'123.90Fr.         \n2007 5'202.20Fr.           328'723.60Fr.     \n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit 360'000.00Fr.       \n+ ausgewiesene Teuerung 0.00Fr.                 360'000.00Fr.      \nKreditunterschreitung -31'276.40Fr.      \n\n-8.69%\n\n3 Einnahmen\nPassivierung auf Konto\n\nAusstehende Subventionen:\nkeine\nMutmassliche Einnahmen 0.00Fr.                \n\n4 Nettoinvestition\nBruttoanlagekosten 328'723.60Fr.      \nMutmassliche Einnahmen 0.00Fr.                \nNettoinvestition 328'723.60Fr.      \n\n5 Bemerkungen\n\nKostenrechnungs- und Controllingsystem\n\nAdrian Gloor, Leiter Organisation und Informatik\n\nEinwohnerrat vom 27. März 2000\n\nDas Projekt konnte im Wesentlichen im geplanten Umfeld realisiert werden. \n\n\n\n6 Vollständigkeitserklärung  gemäss § 26 Abs. 3 Finanzdekret\n\nDer Stadtrat und die Leiterin Finanzen bestätigen, dass\n\n● das Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\n\nAarau, 20. Dezember 2010\ngemäss PA 1713 vom 20.12.2010\n\nLeiterin Finanzen                           \n\n7 Genehmigungsvermerke\n\nPrüfung Bauabrechnung durch Ausschuss FGPK bzw. Sachkommission:\n\nAarau, Unterschriften\n\nGenehmigung Bauabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\nDer Protokollführer\n\nSTADTRAT AARAU\n\n● alle buchungspflichtigen Geschäftsfälle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\n    Verpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;   \n\n● Informationen zur Projektrealisierung sowie Begründungen zu Kreditabweichungen in den \n   Erläuterungen zur Kreditabrechnung enhalten sind.\n\n\n


name: Botschaft Kreditabrechnung Schulanlage, Primarschule Erweiterung, Realisierung

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 12.00.024/102/2 \n\nFederführung: Finanzen \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 836 01 02 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 16. Oktober 2023 \n\nGV 2022 – 2025 / 139 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nKreditabrechnung Schulanlage Schachen, Primarschule Erweiterung,  \n\nRealisierung \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Ausgangslage \n\n \n\nDas Volk bewilligte am 24. September 2017 einen Kredit von 7'060'000 Franken zuzüglich \n\nteuerungsbedingter Mehrkosten (Stand 15. März 2017) für die Realisierung der Erweite-\n\nrung der Schulanlage Primarschule Schachen. Der Stadtrat unterbreitet dem Einwohnerrat \n\ndie Kreditabrechnung zur Genehmigung.  \n\n \n\n \n\n2. Kreditabrechnung \n\n \n\nDie Bruttoanlagekosten belaufen sich auf Fr. 7'014'92.64. Es resultiert somit eine Kredit-\n\nunterschreitung von Fr. 45'037.36 oder 0.64 %. Da die Teuerung während der Bauzeit un-\n\nverändert war, gibt es keine teuerungsbedingten Mehrkosten. Die detaillierte Kreditabrech-\n\nnung kann dem Anhang 1 entnommen werden. \n\n \n\n \n\n3. Begründung der Kreditabweichung \n\n \n\nDas Projekt wurde in Etappen, bei laufendem Schulbetrieb, ausgeführt. Nach der Fertigstel-\n\nlung der Erweiterungsräume erfolgte die Sanierung des Bestandes geschossweise. Das Pro-\n\njekt konnte insgesamt termin- und kostengerecht umgesetzt werden. Die im Kostenvoran-\n\nschlag eingestellten Reserven für Unvorhersehbares wurden unter anderem für folgende \n\nzusätzliche Ausgaben beansprucht: Entsorgung des stark belasteten Aushubs, Ersatz der \n\nalten Linolbodenbeläge und Einbau von Akustikdecken in den bestehenden Schulzimmern \n\nsowie provisorisches Container-Lehrerzimmer auf dem Schulareal. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 12.00.024/102/2 \n\nFederführung: Finanzen \n\nSeite 2 von 2 \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDie Kreditabrechnung über die Realisierung der Erweiterung Schulanlage Primarschule \n\nSchachen wird genehmigt. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Stefan Berner \n\nStadtpräsident Vize-Stadtschreiber \n\n \n\n \n\n \n\nAnhang: \n\n Kreditabrechnung Schulanlage Schachen, Primarschule Erweiterung, Realisierung \n\n \n\nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n\n 6 Belegordner \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nKreditabrechnung Schulanlage Schachen, Primarschule Erweiterung,\nRealisierung\n\nObjekt:\n\nObjektnummer:\n\nBeschluss:\n\nVerpflichtungskredit:\n\nSachbearbeiter/in:\n\nRessortleiter/in:\n\n3000.K60.5.035 / Schulanlage, Primarschule Schachen Erweiterung,\nRealisierung\n\n2017017AB\n\nVolk 24.09.2017\n\nFr. 7'060'000\n\nClaudia Vosti Kuhn, Sektion Hochbau\n\nHanspeter Thür (Hochbau und Raumplanung)\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 14070.40 2017 Fr. 48'075.55\n\n2018 Fr. 821'582.25\n2019 Fr. 3'998'759.15\n2020 Fr. 1'984'061.64\n2021 Fr. 159'879.35\n2022 Fr. 2'604.70 Fr. 7'014'962.64\n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit Fr. 7'060'000.00\n\nKreditunterschreitung Fr. -45'037.36\n-0.64%\n\n3 Einnahmen Fr. 203'370.45\n\n4 Nettoinvestition\n\nBruttoanlagekosten Fr. 7'014'962.64\n./. Einnahmen Fr. -203'370.45\nNettoinvestition Fr. 6'811'592.19\n\n5 Aktivierung\nÜbertrag von Konto auf Konto\n- Hochbauten 14070.40 14040.01 Fr. 6'811'592.19\n\nTotal Nettoinvestitionen Fr. 6'811'592.19\n\n6 Begründungen zur Kreditunterschreitung\nDas Projekt wurde in Etappen, bei laufendem Schulbetrieb, ausgeführt. Nach der Fertigstel-Iung der\nErweiterungsräume erfolgte die Sanierung des Bestandes geschossweise. Das Projekt konnte\ninsgesamt termin- und kostengerecht umgesetzt werden. Die im Kostenvoranschlag eingestellten\nReserven für Unvorhersehbares wurden unter anderem für folgende zusätzliche Ausgaben\nbeansprucht: Entsorgung des stark belasteten Aushubs, Ersatz der alten Linolbo-denbeläge und\nEinbau von Akustikdecken in den bestehenden Schulzimmern sowie proviso-risches Container-\nLehrerzimmer auf dem Schulareal.\n\n\n\nVollständigkeitserklärung gemäss $ 94a Abs. 3 Gemeindegesetz7\n\nDer Stadtrat und der Stellvertreter des Leiters Finanzen und Steuern bestätigen, dass\n\ne alle buchungspflichtigen Geschäftsfälle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\nVerpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;\n\ne das Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\ne Informationen zur Projektrealisierung sowie Begründungen zu Kreditabweichungen in den\n\nErläuterungen zur Kreditabrechnung enthalten sind.\n\nAarau, 16. Oktober 2023 STADTRAT AARAU\n\ngemäss PA 23-425 vom 16. Oktober 2023\n\nNAMEN DES STADTRATES\nD Stadtpräsigent Der Vize-Sfadtschreiber\n\nStv. Leiter Finanzen und Steuern\n\nStefan BernerDr. Hanöpeter Hilfiker\nGenehmigungsvermerke8\n\nPrüfung Kreditabrechnung durch Ausschuss FGPK:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 1:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 2:\n\nGenehmigung Kreditabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\nDer Protokollführer\n\n\n