Jahresbericht 2009 der EG Aarau

text: \n15. März 2010\n\nJahresbericht 2009\n\n\n\n3Jahresbericht Inhaltsverzeichnis\n\n1. Einleitung 4\n\n2. Das Jahr 2009 im Überblick 6\n\n3. Erfolgskontrolle Jahresziele 8\n\n4. Übersicht Jahresrechnung 2009 11\n\n 4.1 Laufende Rechnung 12\n\n 4.2 Investitionsrechung 14\n\n 4.3 Bilanz 16\n\n 4.4 Geldfl ussrechnung 20\n\n 4.5 Finanzkennzahlen 22\n\n5. Jahresbericht der Produktegruppen 26\n01 Politische Führung 28\n\n02 Stadtkanzlei 32\n\n03 Stadtbüro 34\n\n04 Organisation und Informatik 38\n\n05 Regionales Zivilstandsamt 40\n\n10 Steuern 42\n\n12 Finanzen/Liegenschaften 44\n\n13 Kapitaldienst 46\n\n14 Gesetzliche Beiträge 48\n\n15 Abschreibungen 50\n\n17 Liegenschaften Verwaltungsvermögen 52\n\n18 Liegenschaften Finanzvermögen 54\n\n20 Kultur 56\n\n21 Stadtmuseum Schlössli 60\n\n22 Kultur und Kongresshaus KUK 62\n\n23 Stadtbibliothek 64\n\n26 Sportbeiträge 66\n\n30 Betrieb Volksschule 68\n\n31 Musikschule und Kadettenmusik 70\n\n40 Gesetzliche Sozialarbeit 72\n\n41 Freiwillige Sozialarbeit und Projekte 74\n\n42 Jugend 78\n\n43 Subventionen, Beiträge 80\n\n46 Alter 81\n\n50 Stadtpolizei 84\n\n51 Feuerwehr 86\n\n60 Stadtentwicklung/stadteigene Bauten/Wirtschaft 88\n\n61 Baubewilligungswesen 92\n\n62 Verkehrsflächen/Gewässer 94\n\n63 Abwasserentsorgung 98\n\n70 Werkhof 100\n\n71 Schwimmbad 102\n\n72 Abfallbewirtschaftung 104\n\n73 Friedhofswesen 106\n\n6. Investitionsrechnung im Detail 108\n\n7. Personen, Kommissionen und Statistiken 118\n\n\n\n4 5Jahresbericht Einleitung\n\nIm Berichtsjahr ist die Stadtverwaltung vollständig auf das \nWOSA-Modell umgestellt worden. Diese Umstellung wird \nim Jahresbericht widerspiegelt, indem nun zum ersten \nMal bei allen Produktegruppen die Wirkungs- und Leis-\ntungsziele sowie Indikatoren aufgeführt werden. Trotz des \ngeringeren Platzes, der dadurch pro Produktegruppe zur \nVerfügung steht, ist versucht worden, die deskriptive Be-\nrichterstattung so umfangreich wie möglich zu gestalten. \nZiel ist es, anhand der abgebildeten Zahlen und Fakten \ndetailliert und transparent über die Finanzlage, über Pro-\njekte, Investitionstätigkeiten und Aufgaben der Stadtver-\nwaltung zu  berichten.\n\n1. Einleitung\n\nJahresbericht Einleitung\n\nVon den grossen Projekten, die den Stadtrat im Jahr 2009 \nbeschäftigten, war sicherlich der Zusammenschluss der \nEinwohnergemeinden Aarau und Rohr das umfassendste, \ngab es doch etliche Absprachen mit dem Gemeinderat \nRohr und anderen Behörden zu tätigen und zahlreiche \nBeschlüsse in Bezug auf die Vorbereitung der künftig \nzusammengeschlossenen Verwaltungsaktivitäten zu fäl-\nlen. All diese Anstrengungen und Bestrebungen wurden \nmit dem Ziel unternommen, dass Aarau nicht einfach um \neinen Stadtteil wächst, sondern dass die Stadt ab dem \n1. Januar 2010 ganz im Sinne des Fusionsmottos auch\n«grösser – schöner – bewegter» sein wird. Daneben wur-\nden selbstverständlich auch noch weitere gewichtige Pro-\njekte erarbeitet bzw. weiterentwickelt. Dazu gehören ne-\nben der Neugestaltung von Bahnhofplatz und Bushof, die \nSanierung und Erweiterung des Stadtmuseums Schlössli, \ndie Erledigung der Rechtsmittelverfahren im Rahmen der \nNeugestaltung der Altstadtgassen, die Erneuerung und \nErweiterung des Gönhardschulhauses, der Integrations-\nbericht und das Altersleitbild. \n\nIM NAMEN DES STADTRATES\n\nDer Stadtammann: Der Stadtschreiber:\n\nDr. Marcel Guignard Dr. Martin Gossweiler\n\nDie Vorbereitungsarbeiten zur Fusion Aarau und Rohr fi elen vor allem im Berichtsjahr an.\n\n\n\n6 7Jahresbericht Das Jahr 2009 im Überblick\n\n2. Das Jahr 2009 im Überblick\n\nJahresbericht Das Jahr 2009 im Überblick\n\nBehörden/Zentrale Dienste\nIm Jahr 2009 standen zwei Themen besonders im Vorder-\ngrund: Einerseits die Gesamterneuerungswahlen der Ge-\nmeindebehörden sowie der Schulpflege, andererseits die \nVorbereitungen und Umsetzungsmassnahmen von Furora. \n\nIm September fanden die Stadtratswahlen statt, in deren \nRahmen es nach dem Rücktritt von Rudolf Zinniker einen \nfreien Sitz zu vergeben gab. Neben den bisherigen sechs \nMitgliedern des Stadtrates stellten sich vier weitere Kandi-\ndaten zur Wahl. Dabei konnten sich die bisherigen Stadträte \nund die bisherige Stadträtin sowie Regina Jäggi, ehemals \nFrau Gemeindeammann Rohr, durchsetzen.\n\nDr. Marcel Guignard wurde für weitere vier Jahre als Stadt-\nammann gewählt. In das Amt des Vizeammanns wurde neu \nCarlo Mettauer gewählt.\n\nBei den Wahlen der Schulpflege kämpften insgesamt elf \nKandidatinnen und Kandidaten um ein Amt. Neben den bis-\nherigen wurden neu Heinrich Hochuli und Rudolf Birchler in \ndie Schulpflege Aarau gewählt.\n\nIn stiller Wahl wurden Iwan Müller, Jörg Knecht und Martin \nDiriwächter als Mitglieder der Steuerkommission gewählt. \nAls Ersatzmitglied wurde Patrick Grawehr gewählt.\n\nDen Abschluss des Wahljahres bildeten die Einwohnerrats-\nwahlen, die Ende November durchgeführt wurden. Gemäss \nFusionsvertrag wurden dafür zwei Wahlkreise (Aarau und \nRohr) gebildet. Die Sitzaufteilung für die Wahlperiode 2010 \n– 2013 sieht wie folgt aus: SVP 12; SP 11; FDP 10; Grüne 6; \nCVP 3; Pro Aarau 3; Diverse 3; EVP 2. \n\nDie Vorbereitungen zum Zusammenschluss von Aarau und \nRohr forderten die Stadtkanzlei, insbesondere die Sektion \nOrganisation und Informatik sowie das Stadtbüro, intensiv. \n\nEin aussergewöhnliches Wochenende erlebten die Stadt-\nratsmitglieder am 2./3. Mai 2009. Wegen potenzieller Anste-\nckungsgefahr eines Stadtratmitgliedes mit dem H1N1-Virus \nmusste sich der gesamte Stadtrat in Quarantäne begeben. \nDieser Vorfall sowie die weltweite Ausbreitung des Virus trie-\nben die Vorbereitungen der Pandemiemassnahmen inner-\nhalb der Stadtverwaltung verstärkt voran. \n\nSteuern/Finanzen/Liegenschaften\nInsbesondere aufgrund der Wirtschaftskrise und des Ein-\nbruchs der Börse konnte im Berichtsjahr weder bei den na-\ntürlichen noch bei den juristischen Steuererträgen das Bud-\nget erreicht werden. \n\nKultur einer geleiteten Schule weiter. Das Hauptaugenmerk \ngalt jedoch der Führungsarbeit.\n\nIm Berichtsjahr wurde die Einführung des Frühenglisch in der \ndritten Klasse Primarschule erfolgreich umgesetzt. Bis zum \nFrühling waren die Diskussionen um das Bildungskleeblatt \nin der ganzen Schule ein prägendes Element. Nach klarem \nVolksverdikt mit Ablehnung aller Reformvorlagen wurden \ndie Energien wieder vermehrt auf die laufenden Geschäfte \ngelenkt. Ein Meilenstein war sicherlich die Einführung der \nschulischen Website, die Eltern, Schülerinnen und Schülern, \nLehrkräften und anderen Interessierten eine gute Übersicht \nüber alle Schulthemen bietet.\n\nDie Musikschule erlebte eine grosse Nachfrage und erzielte \neine gute Resonanz bei den Schülerinnen und Schülern. Eine \nwichtige Aufgabe war die Überarbeitung des Musikschulre-\nglements. \n\nSoziales\nDas familienergänzende Betreuungsangebot in Aarau konn-\nte mit der Eröffnung des neuen Horts im Clubhaus Telli sowie \nmit der Gewinnung des Vereins Tagesfamilien Region Baden \nals Leistungspartner weiter ausgebaut werden. \n\nMit Schaffung der Fachstelle Kind und Familie gewährleistet \ndie Stadt, dass in Aarau kinder- und familienfreundliche Le-\nbensbedingungen gefördert und die Anliegen der Kinder und \nFamilien in der Öffentlichkeit wahrgenommen werden. \n\nIm Rahmen der Fortsetzung der Sensibilisierungskampagne \n«Aarau bleibt cool!», in welcher der Zusammenhang von Alko-\nhol und Gewalt im Vordergrund stand, wurde im Herbst eine \nleicht provokative Plakataktion gestartet. Mit dem Spruch: \n«Du Flasche, siehst du auch Rot, wenn du blau bist» sollte \nsowohl Aufmerksamkeit erlangt, aber auch zum Nachden-\nken angeregt werden. \n\n20 Jahre ist ein guter Grund um zu feiern. Um diesem Ju-\nbiläum zu entsprechen, liess das  Jugendkulturhaus-Team \nam ersten Aprilwochenende ein grosses Fest steigen,  zu \ndem zahlreiche Gäste aus allen Bevölkerungs- und Alters-\nschichten erschienen. \n\nDie Informationsstelle Alter öffnete ihr Angebot im Bereich In-\nformation und Dokumentation auch für weitere Gemeinden, \nwodurch die regionale Informationsstelle Alter Aarau ins Le-\nben gerufen wurde. Im Laufe des Jahres konnten zwischen \nden Gemeinden Unterentfelden, Buchs, Densbüren, Grä-\nnichen, Oberentfelden und Suhr Leistungsvereinbarungen \nausgearbeitet werden, welche bis im Dezember von allen \nunterzeichnet wurden.\n\nÖffentliche Sicherheit\nObwohl die gesellschaftlichen Entwicklungen ein erhöhtes \nSicherheitsaufgebot verlangen, kann die Stadtpolizei auf ein \neher ruhiges Jahr zurückblicken. Schliesslich stand für ein-\nmal kein ausserordentlicher Grossanlass an. Jugendpolizei \nund Aussendienst konzentrierten sich auf die Sicherstellung \ndes öffentlichen Raumes und waren vor allem an Wochenen-\nden und während Spielen des FC Aaraus gefordert. \n\nDie Feuerwehren Aarau, Rohr und Biberstein übten ihren be-\nvorstehenden Zusammenschluss, indem gemeinsame Übun-\ngen durchgeführt wurden. Besondere Einsätze waren ein \nSilobrand im März, ein Chemiewehrunfall sowie die Rettung \neines Pferdes, das auf der Suhrebrücke ausgerutscht war. \n\nStadtentwicklung/Bauwesen\nIm Berichtsjahr hat das Volk wegweisenden Projekten zuge-\nstimmt, welche massgeblich zur Attraktivitätssteigerung der \nStadt beitragen: So etwa die Erneuerung und Erweiterung \ndes Gönhardschulhauses, die Neugestaltung von Bahnhof-\nplatz und Bushof sowie die Sanierung und Erweiterung des \nStadtmuseums Schlössli. Darüber hinaus hat der Stadtrat \ndas Grün- und Freiraumkonzept verabschiedet. Zudem wur-\nde die Stadt Aarau als Energiestadt rezertifiziert.\n\nEin Höhepunkt war die Herausgabe der Hochparterre-Son-\ndernummer «Aaraus urbane Blüte – kleine Stadt mit grosser \nZukunft», welche am Unternehmerapéro vorgestellt wurde. \n\nDie Einweihung des Kasernenparkings und die Ausrüstung der \nParkplätze Flösserplatz, Mühlematt, Kettenbrücke und Obere \nSchanz mit einem kundenfreundlichen Zahlungssystem sind \nein wirklicher Gewinn für die Nutzerinnen und Nutzer.\n\nTechnische Betriebe\nVermehrte Sprayereien und Vandalenakte an öffentlichen \nund privaten Gebäuden und Anlagen bereiteten dem Werk-\nhof grosse Umtriebe. Die Aufwendungen in Sachen Litte-\nring-Reinigungen halten sich weiterhin auf konstant hohem \nNiveau. Aus diesem Grund wurde in Zusammenarbeit mit \nder Stadtpolizei eine erneute Aufnahme der Anti-Littering-\nKampagne für die Sommersaison 2010 (Frühling bis Herbst) \nvorbereitet. Im Abfallwesen gab es im Hinblick auf die Fu-\nsion mit Rohr einiges abzuklären. Ein wichtiges Ziel war, \ndass die Rohrer Bevölkerung noch vor Jahresende wusste, \nwo und wie sie ab 1. Januar 2010 ihren Kehricht, ihr Grün- \noder Sperrgut etc. entsorgen sollten. Mit der dadurch not-\nwendigen Überarbeitung des Entsorgungskalenders und\n-wegweisers wurde auch dessen Gestaltung revidiert. Im \nneuen «Stadt-Look» wurde dieses Hilfsinstrument wie ge-\nwohnt Ende Dezember in alle Haushaltungen verteilt.\n\nDagegen konnte beim Anlagefonds ein Jahresgewinn von \nknapp 8,0 Mio. Franken verzeichnet werden. Der Zinsertrag,\nwelcher über der BVG-Minimalverzinsung gelegen hat, be-\nträgt 5,8 Mio. Franken und ist in die Schwankungsreserve \neingelegt worden. \n\nKultur\nDeutlicher Höhepunkt im Kulturbereich – und dies nicht nur \nfür die kulturellen Institutionen, sondern auch für die Besu-\ncherinnen und Besucher – war das Kulturfest im Herbst. Un-\nter dem Motto «Generationen» fanden während zwei Wochen \nverschiedene kulturelle Veranstaltungen statt. Der Abschluss \nbildete der Kulturtag, der Jung und Alt in die Gassen, private \nGärten und/oder auf öffentliche Plätze und in Räume zog, um \ndem kulturellen Treiben beizuwohnen. \n\nIn Zusammenarbeit mit der Kunst- und der Kulturkommissi-\non brachte die Kulturstelle den Kunstführer und den Kultur-\nbericht heraus. Während die Neuauflage des Kunstführers \ndie vielfältigen Kunstwerke in Aaraus öffentlichem Raum auf-\nzeigt, ist der Kulturbericht als Dokument über die erbrachten \nLeistungen sowie als Bekenntnis zu einem auch künftig ak-\ntiven Engagement für Aaraus Kultur zu lesen. \n\nDas Schlössli war im Berichtsjahr immer wieder in aller Leu-\nte Munde sowie in den Medien. In der Abstimmung vom\n29. November 2009 wurde das Projekt zur Sanierung und \nErweiterung des Stadtmuseums mit einem Ja-Stimmenanteil \nvon 53,6 % angenommen. \n \nDie Kundenzufriedenheitsmessung des KUKs fiel auch im \nJahr 2009 sehr positiv aus, beträgt sie doch insgesamt \n93,5 %. Neben dem Kulturtag waren sicher auch der Emp-\nfang der Nationalratspräsidentin Pascale Bruderer sowie die \nGastauftritte von Bundesrätin Eveline Widmer-Schlumpf und \nBundesrat Ueli Maurer Höhepunkte. \n\nFür ihr Engagement im Bereich Leseförderung wurde die \nStadtbibliothek mit dem Aargauer Bibliothekspreis ausge-\nzeichnet, welcher mit 10’000 Franken dotiert ist. Eines der \ninnovativen Bibliotheksprojekte im Berichtsjahr war die Lan-\ncierung der Badi-Bibliothek im Freibad Schachen. Gross und \nKlein schätzten, dass direkt in der Badi Bücher ausgelehnt und \nwährend des Sonnenbades verschlungen werden konnten. \n\nSchule\nDas Schuljahr war geprägt von der Erarbeitung und Um-\nsetzung gezielter Massnahmen, um die in der Externen \nSchulevaluation hervorgebrachten Mängel zu beheben. So \nerarbeiteten Schulpflege und Schulleitung Grundlagen für \ndie Entwicklungsprojekte in der Schule Aarau, erstellten \npassende Führungsinstrumente und führten die Arbeiten zur \n\n\n\n8 9Jahresbericht Erfolgskontrolle Jahresziele\n\nStadtentwicklung/Bauwesen\n■ Mobilitätsmanagement umsetzen\n  Stand: verzögert\n  Begründung: Der Einwohnerrat hat mit Beschluss vom \n\n22. Juni 2009 den Kredit von 70’000 Franken für den \nAufbau einer Mobilitätszentrale sowie jährlich wieder-\nkehrende Kredite von 60’000 Franken für den Betrieb \nder Zentrale und 50’000 Franken für den Betrieb eines \nZweitstandortes von aarau info abgelehnt\n\n■  Versuchsbetrieb Aargauerplatz/Bahnhofstrasse durch-\nführen\n\n  Stand: verzögert\n  Begründung: Ein Rechtsmittelverfahren vor Bundesge-\n\nricht ist noch hängig\n■  Volksabstimmungsunterlagen zum Torfeld Süd in Bau- \n\nund Nutzungsordnung, im Gestaltungsplan und in den \nSondernutzungsvorschriften sachgerecht umsetzen\n\n  Stand: erfolgt\n\n■  Variante Neubau im Projekt Sporthalle Schachen über-\nprüfen\n\n  Stand: verzögert\n  Begründung: Die Machbarkeitsstudie eines externen \n\nAuftragnehmers hat sich bei detaillierter Überprüfung \ninsbesondere bezüglich Publikumsanlagen und Flucht-\nwege als ungenügend erwiesen. Die Behebung der \nMängel ist notwendig zur Erfüllung der gesetzlichen \nNormen und zur Bewilligungsfähigkeit. Die Mängelbe-\nhebung führt zu erheblichem Mehraufwand sowohl bei \nder Prüfung von Sanierungs- als auch von Neubaulö-\nsungen\n\n■  Bauprojekt Neugestaltung Bahnhofplatz beschliessen\n  Stand: erfolgt\n■  Optimierten Reinigungsdienst für eine saubere Stadt \n\numsetzen\n  Stand: erfolgt \n\nJahresbericht Erfolgskontrolle Jahresziele\n\nBehörden/Zentrale Dienste \n■  Fusion Rohr-Aarau realisieren\n  Stand: erfolgt\n\nSteuern/Finanzen/Liegenschaften \n■  Stockwerkeigentum Neubau Bahnhof vermarkten\n  Stand: erfolgt\n\nKultur/Sport \n■  Neuen Kulturbericht und neuen Kunstführer heraus-\n\ngeben\n  Stand: erfolgt\n■  Das Sportkonzept schrittweise umsetzen und die neu-\n\nen Förderrichtlinien anwenden\n  Stand: verzögert\n  Begründung: Die Arbeiten haben sich als aufwendiger \n\nund komplexer erwiesen, als das ursprünglich ange-\nnommen worden ist\n\nSchulen \n■  Schulische Blockzeiten institutionell und pädagogisch \n\nfestigen\n  Stand: erfolgt\n■  Angebot Musikschule konsolidieren\n  Stand: in Arbeit\n  Begründung: Das Reglement ist in Bearbeitung und \n\nwird in den kommenen Wochen der Schulpflege erneut \nvorgelegt\n\nSoziales \n■  Beschlossene Massnahmen aus dem Integrationsbe-\n\nricht verankern und umsetzen\n  Stand: in Arbeit\n  Begründung: Der Stadtrat hat der Verwaltung weitere \n\nAbklärungsaufträge erteilt\n■  Jugendkonzept 12- bis 16-Jährige umsetzen\n  Stand: erfolgt\n■  Massnahmen und Umsetzungsprogramm Alterskon-\n\nzept erarbeiten\n  Stand: verzögert\n  Begründung: Die Ermittlung der Kosten der Massnah-\n\nmen ist aufwendiger als geplant\n\nÖffentliche Sicherheit\n■  Neue Parkraumordnung informativ und verständlich \n\neinführen und letzlich auch durchsetzen\n  Stand: verzögert\n  Begründung: Das Projekt ist wegen einer Beschwerde \n\nbeim Bundesgericht verzögert worden.\n■  Wirksamen Einsatz der Jugendpolizei in Koordinati-\n\non mit der mobilen Jugendarbeit realisieren und der \nEinhaltung der Jugendschutzvorschriften besonderes \nAugenmerk schenken\n\n  Stand: erfolgt\n\n3. Erfolgskontrolle Jahresziele\n\nDie Kampagne gegen Gewalt im öffentlichen Raum wurde weiter-\ngeführt, indem der Alkoholkonsum thematisiert wurde.\n\nDas Rautier und der Slogan «Aarau + Rohr: Grösser – Schöner –\n\nBewegter» wurden zum Sinnbild des offi ziellen Festaktes.\n\nIm November stimmte der Souverän über den zweiten Verwaltungsstandort – einer Mietlösung in der Hauptpost – ab.\n\n\n\n10 11Jahresbericht Erfolgskontrolle Jahresziele\n\nDie Verwaltungsrechnung ist gegliedert in die Laufende \nRechnung und in die Investitionsrechnung. Der Saldo aus \ndiesen beiden Rechnungen zeigt auf, ob in einem Jahr ein \nFinanzierungsüberschuss oder ein -fehlbetrag erwirtschaftet \nworden ist. Die Rechnung umfasst die Einwohnergemein-\nde, aber auch die Eigenwirtschaftsbetriebe, welche ihre \nAufgaben durch zweckbestimmte Gebühren und nicht aus \nSteuermitteln finanzieren.\n\nEinwohnergemeinde\nDie Selbstfinanzierung beträgt rund 5,6 Mio. Franken und liegt \num ca. 2,8 Mio. Franken unter dem budgetierten Betrag von \n8,4 Mio. Franken. Der Hauptgrund für diese grosse Differenz \nliegt in der aktuellen Konjunkturschwäche. Von den budge-\ntierten Aktiensteuern von 11,5 Mio. Franken sind nur gerade \nknapp 7,2 Mio. Franken eingegangen. Das entspricht einem \nAnteil von 63 %. Bei den Einkommens- und Vermögenssteu-\nern beträgt die Abweichung zum Budget 1,1 Mio. Franken \n(-2,3 %). In der Produktegruppe «Gesetzliche Sozialarbeit» \nsind bei der Sozialhilfe netto rund 1,2 Mio. Franken mehr \nausbezahlt worden. Mehreinnahmen oder weniger Aufwand \nim Vergleich zum Budget resultieren bei den anderen Steu-\nern (+ 0,9 Mio. Franken), beim Kapitaldienst (Schuldzinsen\n-0,5 Mio. Franken und Beteiligungen + 1,7 Mio. Franken) und \nbei den Gesetzlichen Beiträgen (-0,9 Mio. Franken).\n\nDer Finanzierungsfehlbetrag beläuft sich auf 9,4 Mio. \nFranken. Der Fehlbetrag konnte aus dem Nettovermögen \nfinanziert werden, das per Ende Rechnungsjahr 158,8 Mio. \nFranken beträgt.\n\nDie hier aufgeführte Selbstfinanzierung entspricht der Sum-\nme der Abschreibungen ohne Berücksichtigung der Buch-\ngewinne. Sie fällt aufgrund der erwähnten wirtschaftlichen \n\nUmstände recht bescheiden aus. Der nach betriebswirt-\nschaftlichen Grundsätzen ermittelte Cashflow beläuft sich \nauf 5 Mio. Franken (Vorjahr: 18,9 Mio. Franken). \n\nEigenwirtschaftsbetriebe\nDie Nettoinvestitionen der Eigenwirtschaftsbetriebe betragen \nknapp 2,1 Mio. Franken. Der Hauptanteil dieser Investitionen \n(1,6 Mio. Franken) ist bei der Abwasserentsorgung entstan-\nden. Die Investitionen für die Sanierung der Abdankungshal-\nle konnten nach Abzug des Anteils der Einwohnergemeinde \nvom Krematorium aus den erwirtschafteten Mitteln finanziert \nwerden. Am Jahresende schliesst die Rechnung des Krema-\ntoriums mit einem kleinen Finanzierungsüberschuss von rund \n61’000 Franken ab. Die Selbstfinanzierung in der HPS-Rech-\nnung beträgt fast 0,8 Mio. Franken. Die Leistungspauschale \ndes BKS wird aufgrund des Voranschlages pro Schüler be-\nrechnet. Veränderte Schülerzahlen können deshalb grössere \nAbweichungen in den Rechnungsergebnissen mitsichbringen. \nBeim Altersheim Golatti sind die Kosten der Telefonie-Sa-\nnierung durch eine Entnahme aus dem Investitionsfonds voll-\numfänglich bezahlt worden. Das Altersheim Golatti schliesst \nin der Betriebsrechnung mit einem Defizit von knapp 100’000 \nFranken und das Altersheim Herosé mit einem Überschuss \nvon 352’100 Franken ab. Per Saldo entsteht bei den Alters-\nheimen somit ein Finanzierungsüberschuss von 254’000 \nFranken. Bei der Abfallbewirtschaftung entsteht wegen der \nausgeführten Investitionen ein Fehlbetrag von 86’000 Fran-\nken, welcher mit dem vorhandenen Nettovermögen ausgegli-\nchen worden ist. Das Nettovermögen beträgt per Jahresende \nnoch rund 753’000 Franken. Bei der Berufsschule Telli ist \ndie Dachsanierung abgeschlossen. Der Kanton leistet einen \nBeitrag von knapp 400’000 Franken an die Gesamtkosten \nvon rund 2,3 Mio. Franken.\n\n4. Übersicht Jahresrechnung 2009\nin Franken\n\n1) Die ausgewiesene Selbstfi nanzierung versteht sich ohne Buchgewinne.   2) Die ausgewiesene Selbstfi nanzierung versteht sich ohne Fondsveränderungen.\n3) Die Rechnung der Berufsschule Aarau wird nicht bei der Einwohnergemeinde geführt.\n\nG\nes\n\nam\ntü\n\nb\ner\n\nsi\nch\n\nt \nR\n\nec\nhn\n\nun\ng\n\n 2\n00\n\n9\n\nU\nm\n\nsa\ntz\n\nLa\nuf\n\nen\nd\n\ne\nR\n\nec\nhn\n\nun\ng\n\nS\nal\n\ndo\n =\n\nS\nel\n\nbs\ntfi \n\nna\nnz\n\nie\nru\n\nng\n\nIn\nve\n\nst\nit\n\nio\nns\n\n-\nre\n\nch\nnu\n\nng\n\nS\nal\n\ndo\n =\n\nN\net\n\nto\nin\n\nve\nst\n\niti\non\n\nen\n\nFi\nna\n\nnz\nie\n\nru\nng\n\nFe\nhl\n\nbe\ntr\n\nag\n =\n\n m\nin\n\nus\nÜ\n\nbe\nrs\n\nch\nus\n\ns \n= \n\npl\nus\n\nN\net\n\nto\nve\n\nrm\nö\n\ng\nen\n\n(a\nus\n\n S\nic\n\nht\n d\n\ner\nEi\n\nnw\noh\n\nne\nre\n\nm\nei\n\nnd\ne)\n\nGesamttotal 134’928’767 8’551’925 17’043’831 -8’491’906 159’903’766\n\nEinwohnergemeinde 1) 109’267’260 5’588’845 14’991’712 -9’402’867 158’762’609\n\nEigenwirtschaftsbetriebe 25’661’508 2’963’080 2’052’119 910’962 1’141’157\n\nHeilpädagogische Schule (HPS) 3’621’330 756’811 0 756’811 259’542\n\nAlterssiedlung Herosé 447’960 164’457 0 164’457 728’352\n\nAltersheim Golatti 4’908’367 -98’486 239’916 -338’403 -3’377’463\n\nAltersheim Herosé  2) 9’528’549 352’115 0 352’115 -4’623’437\n\nAbwasserentsorgung 3’126’869 1’215’557 1’553’871 -338’314 1’790’707\n\nAbfallbewirtschaftung 2’281’285 248’982 335’756 -86’775 -753’191\n\nKrematorium 1’747’147 323’645 262’381 61’263 2’486’024\n\nBerufsschulen 3) -339’806\n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009\n\nAnsicht einer möglichen Entwicklungsetappe im Gebiet Torfeld Süd.\n\nDer hoch frequentierte Aargauerplatz im Feierabendverkehr. \n\n\n\n12 13\n\nDer Personalaufwand bildet mit einem Anteil von rund 31 % \nan den Gesamtausgaben die grösste Aufwandposition. Diese \nenthält nebst den Bruttolöhnen auch die Arbeitgeberbeiträ-\nge an die Sozialversicherungen. Die Abweichung gegenüber \ndem Budget liegt bei 0,5 %. Der betragsmässig grösste Un-\nterschied ist bei den Altersheimen entstanden. Der Anteil des \nSanierungsbeitrages an die Pensionskasse der Altersheime \nHerosé und Golatti ist über die Betriebsrechnung verbucht \nworden und beträgt knapp 0,6 Mio. Franken. Die vom Ein-\nwohnerrat zusätzlich bewilligten Stellen sind im Budget im \nUmfang des effektiv entstandenen Aufwandes als Nachtrags-\nkredite aufgestockt worden (siehe Tabelle unter Ziffer 5).\n\nFür den Sachaufwand sind rund 0,8 Mio. Franken mehr aus-\ngegeben worden als budgetiert. Dies entspricht einer Abwei-\nchung von 3,2 %. Im Vorjahr war der Sachaufwand mit rund \n0,6 Mio. Franken weniger belastet worden als budgetiert. Mit \nder Einführung von WOSA besteht bei rund der Hälfte aller \nProduktegruppen ein Zweijahres-Globalbudget. Erfahrungs-\ngemäss fällt der Sachaufwand bei diesen Produktegruppen im \nersten Jahr etwas tiefer aus als im zweiten Jahr. Massgebend \nfür die Einhaltung des Budgets ist die Summe beider Rech-\nnungsjahre (siehe Begründungen bei den einzelnen Produk-\ntegruppen). Auch Anlässe wie z. B. das Kulturfest, bei dem die \ngesamten Kosten auf zwei Jahre aufgeteilt budgetiert werden, \naber die gesamten Kosten in einem Rechnungsjahr anfallen, \nsind für die Mehr- oder Minderbelastungen verantwortlich. \n\nDie Passivzinsen liegen rund 0,5 Mio. Franken unter dem \nBudget. Die langfristigen Schulden konnten vollumfänglich zu-\nrückbezahlt werden. Für die getätigten Investitionen mussten \nwider Erwarten keine Darlehen bei Finanzinstituten aufgenom-\nmen werden.\n\nIn den Abschreibungen sind insgesamt 6,6 Mio. Franken \nvorgeschriebene Abschreibungen enthalten. Davon entfallen \nauf die Einwohnergemeinde 5,9 Mio. Franken (insbesondere \naufgrund von Buchgewinnen aus Landverkäufen) und auf die \nEigenwirtschaftsbetriebe 0,7 Mio. Franken. Die zusätzlichen \n\nAbschreibungen sind über alle Eigenwirtschaftsbetriebe ge-\nsehen im erwarteten Rahmen ausgefallen. Sie betragen total \n1,1 Mio. Franken. Hingegen resultieren bei der Einwohnerge-\nmeinde zusätzliche Abschreibungen von nur gerade 5,6 Mio. \nFranken. \n\nDie Entschädigungen an Gemeinwesen beinhalten Zah-\nlungen an den Kanton, an Gemeinden oder Gemeindeverbän-\nde. Die Aufwände sind abhängig von der bezogenen Dienst-\nleistung. \n\nDie eigenen Beiträge weichen insgesamt gegenüber dem \nBudget nur gerade um knapp 200’000 Franken oder 0,5 % ab. \nBei den einzelnen Aufwendungen sind aber grössere Abwei-\nchungen entstanden. So resultiert z.B. bei den gesetzlichen \nKosten des Regionalverkehrs, bei den Defizitbeiträgen an Kli-\nniken, bei den Lehrerbesoldungen oder bei den Beiträgen an \ndie Betreuungskosten weniger Aufwand. Bei den Schulgel-\ndern an Kantonale Schulen, beim Beitrag an die Spitex Aarau \nund vor allem bei der Sozialhilfe sind höhere Kosten entstan-\nden als angenommen.\n\nDer Unterschied zwischen Budget und Rechnung bei den \nEinlagen ist mit rund 6,9 Mio. Franken sehr hoch. Davon \nmacht mit 5,8 Mio. Franken die Einlage in die Schwankungs-\nreserve, die aus dem Ertrag des Anlagenfonds resultiert, den \ngrössten Teil aus. Die restlichen 1,1 Mio. Franken stammen \nvon Einlagen in die Spezialfinanzierung bei den Eigenwirt-\nschaftsbetrieben.\n \nDer erzielte Steuerertrag liegt um fast 4,7 Mio. Franken un-\nter dem Budget. Der starke Rückgang betrifft vor allem die \nAktiensteuern. Diese Steuern liegen gegenüber dem Budget \n2009 rund 4,3 Mio. Franken und gegenüber der Rechnung \n2008 sogar um 7,7 Mio. Franken tiefer. Insgesamt sind nur rund \n7,2 Mio. Franken (Vorjahr 14,9 Mio. Franken) an Aktiensteuern \neingegangen. Bei den Einkommens- und Vermögenssteuern \nbetragen die Mindereinnahmen 1,1 Mio. Franken. Die Abwei-\nchung zum Budget beträgt dabei - 2,3 %. \n\nin Franken\n\n4.1 Laufende Rechnung\n\nW\nic\n\nht\nig\n\nst\ne\n\nA\nuf\n\nw\nan\n\nd\n-\n\np\no\n\nsi\nti\n\no\nne\n\nn\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n 2\n\n00\n9\n\nVe\nrä\n\nnd\ner\n\nun\ng\n\nen\n \n\ng\neg\n\nen\nüb\n\ner\nd\n\nem\n V\n\no\nra\n\nns\nch\n\nla\ng\n\n \n20\n\n09\n\nVe\nrä\n\nnd\ner\n\nun\ng\n\nen\n \n\ng\neg\n\nen\nüb\n\ner\n d\n\ner\nR\n\nec\nhn\n\nun\ng\n\n 2\n00\n\n8\n\nPersonalaufwand 41’677’694 210’994 0.51 % 2’026’240 5.11 %\n\nSachaufwand 26’460’154 814’954 3.18 % 1’869’849 7.60 %\n\nPassivzinsen 1’118’620 -512’780 -31.43 % -236’798 -17.47 %\n\nAbschreibungen 13’648’607 2’917’607 27.19 % -17’581’890 -56.30 %\n\nEntschädigungen an Gemeinwesen 2’949’663 183’563 6.64 % 83’427 2.91 %\n\nEigene Beiträge 36’886’238 212’738 0.58 % 4’341’321 13.34 %\n\nEinlagen 8’173’957 6’852’557 518.58 % 6’276’554 330.80 %\n\nInterne Verrechnungen 4’013’836 348’136 9.50 % 149’716 3.87%\n\nTotal 134’928’767 11’027’767 8.90 % -3’071’580 -2.23%\n\nUnter den Regalien und Konzessionen werden die Kon-\nzessionsabgaben für Strom, Wasser und Taxis sowie Plakat-, \nReklame- und Marktgebühren vereinnahmt. Die Erträge sind \nim gewohnten Rahmen eingegangen. \n\nDie im Jahr 2009 erzielten Vermögenserträge sind 12 Mio. \nFranken höher ausgefallen als angenommen. Der Grund dafür \nliegt beim Zinsertrag des Spezialfonds (+ 5 Mio. Franken), bei \nden Buchgewinnen aus den Landverkäufen im Gebiet Widler, \nan der Herzogstrasse und in Biberstein (+ 5,4 Mio. Franken) \nund bei den Beteiligungserträgen aus dem Verwaltungsver-\nmögen (+ 1,7 Mio. Franken). \n\nBeim Anlagefonds ist der Zinsertrag, welcher über der BVG-\nMinimalverzinsung gelegen hat, als Einlage in die Schwan-\nkungsreserve gebucht worden (siehe Erläuterung «Einlagen»). \nGemäss geltender Abschreibungsmethode müssen Buch-\ngewinne vollumfänglich abgeschrieben werden. Die über der \nMinimalverzinsung liegenden Erträge aus dem Anlagenfonds \nund die Buchgewinne haben somit keinen Einfluss auf die \nHöhe der Selbstfinanzierung der Einwohnergemeinde.\n\nDie Entgelte sind rund 2,6 Mio. Franken höher als im Budget \nangenommen. Die Höhe der Erträge richtet sich vorwiegend \nnach den Dienstleistungen bzw. nach den Kosten, die von \nder Stadt an Dritte verrechnet werden können. Unter den Ent-\ngelten werden vorwiegend folgende Erträge gebucht: Benüt-\nzungsgebühren, Heimtaxen, Gebühren für Amtshandlungen, \nBussen, Versicherungsleistungen etc. \n\nRückerstattungen von Gemeinwesen/Beiträge für eige-\nne Rechnung\nDiese resultieren vor allem aus Zahlungen des Kantons oder \nvon Gemeinden im Sozial- und Schulbereich. Sie unterliegen \nvor allem im Sozialbereich relativ hohen Schwankungen, weil \ndort die Rückerstattungen nicht periodengerecht verbucht \nwerden können. In dieser Position sind auch die Gemein-\ndebeiträge für regionale Dienstleistungen (Polizei, Reg. Zivil-\nstandsamt, Reg. Betreibungsamt, etc.) enthalten.\n\nDie Entnahmen aus Spezialfinanzierungen sind rund 19 % \nhöher ausgefallen als im Budget vorgesehen. Die Höhe wird \nhauptsächlich durch zweckbestimmte Fondsentnahmen bei \nden Altersheimen bestimmt und hat keinen Einfluss auf die \nSelbstfinanzierung der Einwohnergemeinde.\n\nin Franken\n\nEinlagen\n6.1%\n\nPersonal-\naufwand\n30.9%\n\nSachaufwand\n16.6%\n\nPassivzinsen\n0.8%\n\nAbschreibungen\n10.1%\n\nEntschädigungen\nan Gemeinwesen\n2.2%\n\nEigene Beiträge\n27.3%\n\nInterne Verrechnungen\n3.0%\n\nVerwendung der Mittel (Aufwand)\nW\n\nic\nht\n\nig\nst\n\ne \nE\n\nrt\nra\n\ng\ns -\n\np\no\n\nsi\n ti\n\no\nne\n\nn\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nVe\nrä\n\nnd\ner\n\nun\ng\n\nen\n \n\ng\neg\n\nen\nüb\n\ner\n d\n\nem\nVo\n\nra\nns\n\nch\nla\n\ng \n20\n\n09\n\nVe\nrä\n\nnd\ner\n\nun\ng\n\nen\n \n\ng\neg\n\nen\nüb\n\ner\n d\n\ner\nR\n\nec\nhn\n\nun\ng\n\n 2\n00\n\n8\n\nSteuern 60’158’022 -4’689’978 -7.23 % -7’741’132 -11.40 %\n\nRegalien und Konzessionen 1’650’140 29’540 1.82 % 11’168 0.68 %\n\nVermögenserträge 22’830’476 12’005’876 110.91 % 11’224’659 96.72 %\n\nEntgelte 32’963’744 2’593’244 8.54 % -70’806 -0.21 %\n\nRückerstattungen von Gemeinwesen 6’185’849 667’849 12.10 % 675’975 12.27 %\n\nBeiträge für eigene Rechnung 5’779’461 237’961 4.29 % -1’445’858 -20.01 %\n\nEntnahmen aus Spezialfi nanzierungen 1’347’240 212’040 18.68 % -5’875’302 -81.35 %\n\nInterne Verrechnungen 4’013’836 348’136 9.50 % 149’716 3.87 %\n\nTotal 134’928’767 11’404’667 9.23 % -3’071’580 -2.23 %\n\nEntnahmen\n1.0%\n\nInterne Verrechnungen\nDL Beiräge\n3.0%\n\nRegalie und\nKonzessionen\n1.2%\n\nVermögenserträge\n16.9%\n\nBeiträge für\neigene Rechnung\n4.3%\n\nEntgelte\n24.4%\n\nRückerstattungen\nvon Gemeindewesen\n4.6%\n\nSteuern\n44.6%\n\nHerkunft der Mittel (Ertrag)\n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009 Jahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009\n\n\n\n14 15\n\n4.2 Investitionsrechnung\n\nDie Investitionen verteilen sich auf die Einwohnergemeinde und die investierenden Eigenwirtschaftsbetriebe wie folgt:\n\nDer Realisierungsgrad der Investitionsausgaben beträgt \nim Jahr 2009 90 %. Beeinflusst wird der Realisierungsgrad \nvon Bauverzögerungen, Einsprachen und Gerichtsverfah-\nren sowie von Beiträgen an den Kanton oder an Dritte, die \ndie Baubeiträge nach Baufortschritt der Stadt in Rechnung \nstellen. Bei den «Hochbauten» und den «übrigen Ausga-\nben» ist ein Realisierungsgrad von über 100 % entstan-\nden. Der Grund dafür ist, dass bei den «Hochbauten» mit \ndem Beginn der Sanierung des Gönhardschulhauses und \n\nden Schlussarbeiten bei der Sanierung der Abdankungs-\nhalle Ausgaben entstanden sind, die nicht im Jahr 2009 \nbudgetiert gewesen sind. Bei den «übrigen Ausgaben» ist \nder Sanierungsbeitrag an die Pensionskasse verbucht. Die \nIBAarau AG hat von der Stadt Aktien erworben, welche \nsie den Vertragsgemeinden abgegeben hat. Diese Erträge \nsind in der Position «Rückzahlung von Darlehen und Be-\nteiligungen» enthalten. \n\nin Franken\n\nin Franken\n\nIn\nve\n\nst\nit\n\nio\nne\n\nn\nna\n\nch\nA\n\nrt\nen\n\ng\nlie\n\nd\ner\n\nun\ng\n\nR\nea\n\nlis\nie\n\nru\nng\n\ns-\ng\n\nra\nd\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n 2\n\n00\n9\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng\n\n 2\n00\n\n9\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n 2\n\n00\n8\n\nGrundstücke 61.1 %  638’361  1’045’000  40’762 \n\nTiefbauten 47.6 %  4’812’196  10’105’000  5’467’008 \n\nHochbauten 115.5 %  5’962’388  5’163’000  9’698’839 \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge 68.1 %  2’136’322  3’139’000  2’489’036 \n\nBeiträge an Bund, Kanton, Gemeinden 95.6 %  7’472’579  7’820’000  8’170’098 \n\nÜbrige Ausgaben 257.5 %  5’434’147  2’110’000  1’253’612 \n\nBruttoinvestitionen 90.0 %  26’455’993  29’382’000  27’119’354 \n\nAbgang von Sachgütern \n\nAnschlussgebühren  99’592  300’000  201’420 \n\nRückzahlungen Darlehen/Beteiligungen  6’319’170  5’181 \n\nBeiträge von Bund, Kanton, Gemeinden  2’993’401  3’100’000  3’630’013 \n\nInvestitionseinnahmen  9’412’162  3’400’000  3’836’614 \n\nNettoinvestitionen  17’043’831  25’982’000  23’282’741 \n\nR\nea\n\nlis\nie\n\nru\nng\n\ns-\ng\n\nra\nd\n\nB\nru\n\ntt\nin\n\nve\nst\n\niti\non\n\nen\nR\n\nec\nhn\n\nun\ng \n\n20\n09\n\nB\nru\n\ntt\no -\n\nin\nve\n\nst\niti\n\non\nen\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng \n\n20\n09\n\nN\net\n\nto\nin\n\nve\nst\n\niti\non\n\nen\nR\n\nec\nhn\n\nun\ng \n\n20\n09\n\nEinwohnergemeinde (inkl. Berufsschulen) 90.9 %  22’530’217  24’777’000  14’651’906 \n\nAbwasserentsorgung 46.9 %  1’873’463  3’995’000  1’553’871 \n\nAbfallbewirtschaftung 134.3 %  335’756  250’000  335’756 \n\nKrematorium > 100 %  1’476’640  -  262’381 \n\nAltersheime/Alterssiedlung 66.6 %  239’916  360’000  239’916 \n\nTotal 90.0 %  26’455’993  29’382’000  17’043’831 \n\nDas Schwergewicht der Investitionstätigkeit hat im Jahre 2009 bei folgenden Vorhaben gelegen:\n\nin Franken\n\nEinwohnergemeinde Jahrestranche 2009\n\n■ Pensionskasse, Sanierungsbeitrag 4’072’978\n\n■ Sanierung Gönhardschulhaus, Realisierung 1’022’828\n\n■ Ost-Umfahrung Altstadt (Sauerländer-Tunnel) Schlusszahlung 2’067’653\n\n■ WSB-Verlegung (Nettoanteil) 2’023’000\n\n■ Beitrag Erschliessung Bahnhofneubau 1’176’147\n\n■ Sanierung grosse Abdankungshalle, Beitrag Einwohnergemeinde 1’214’259\n\nEigenwirtschaftsbetriebe\n\nAbwasserentsorgung\n\n■ Bahnhof Nord, Pauschalbeitrag 500’000\n\n■ Jurastrasse/Gotthelfstrasse 591’373\n\nKrematorium\n\n■ Sanierung grosse Abdankungshalle (davon rund 84,2 % z.L. Einwohnergemeinde) 1’441’933\n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009Jahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009\n\nDie frisch gewählte Bundespräsidentin Doris Leuthard wurde in der Kantonshauptstadt gebührend empfangen.\n\n\n\n16 17\n\n4.3 Bilanz\n\nAktiven\nIm Jahr 2009 reduzierte sich die Bilanzsumme um rund \n10 Mio. Franken. Die Liquidität per Abschlusstag ist trotz \nder Rückzahlung sämtlicher langfristiger Schulden nach \nwie vor hoch. Gegenüber dem Vorjahr beträgt die Abnah-\nme der «flüssigen Mittel» nur gerade 1,9 Mio. Franken. \nDie gute Liquidität ist insbesondere auf den Verkauf von \nLandparzellen des Finanzvermögens  und des Stockwerks \nim Bahnhofneubau sowie auf den Verkauf von eigenen Ak-\ntien an die IBAarau AG zurückzuführen. Die Guthaben \nreduzieren sich um 12,0 Mio. Franken, weil per Ende 2009 \nkeine Festgelder bestanden haben (Vorjahr 10 Mio. Fran-\nken) und sich die Steuerguthaben um rund 2,0 Mio. Fran-\nken reduziert haben. \n\nDer Bestand der Anlagen erhöht sich im Rechnungsjahr \num 7,5 Mio. Franken. In dieser Bilanzposition sind die \n\nVermögenswerte «Wertpapiere», «Darlehen» und «Liegen-\nschaften» enthalten. Nach der negativen Wertberichtigung \ndes Anlagenfonds in der Rechnung 2008 haben sich die \nWertschriftenkurse im Jahr 2009 etwas erholt. Das Wert-\nberichtigungskonto konnte im abgelaufenen Jahr um rund \n7,3 Mio. Franken erhöht werden. Der Bestand der Wert-\npapiere beträgt Ende Rechnungsjahr 82,2 Mio. Franken \n(Vorjahr 74,9 Mio. Franken). Die Darlehen an andere Ge-\nmeinden betragen 6 Mio. Franken. Die Schuldnerin dieser \nDarlehen ist die Gemeinde Rohr. Im Hinblick auf die Fusion \nist die Stadt Aarau anstelle eines Finanzinstitutes als Dar-\nlehensgeberin für die abgelaufenen Verpflichtungen von \nRohr aufgetreten. Der Bilanzwert der Liegenschaften \ndes Finanzvermögens reduziert sich hauptsächlich we-\ngen des Verkaufs des Stockwerkeigentums im Bahnhof-\nneubau und beträgt per 31.12.2009 50,8 Mio. Franken.\n\nin Franken\n\nB\nes\n\nta\nnd\n\n1.\n1.\n\n20\n09\n\nZ\nuw\n\nac\nhs\n\nA\nb\n\ng\nan\n\ng\n\nB\nes\n\nta\nnd\n\n31\n.1\n\n2.\n20\n\n09\n\nAktiven 313’763’261 677’080’029 686’851’390 303’991’901\n\nFinanzvermögen 196’625’412 631’794’668 637’856’418 190’563’662\n\nFlüssige Mittel 33’872’624 387’242’994 389’099’260 32’016’358\n\nGuthaben 29’687’471 215’173’268 227’192’568 17’668’171\n\nAnlagen 131’931’393 27’957’453 20’430’666 139’458’180\n\nTransitorische Aktiven 1’133’924 1’420’953 1’133’924 1’420’953\n\nVerwaltungsvermögen 87’755’724 39’590’533 42’628’337 84’717’920\n\nSachgüter 32’689’793 28’305’644 28’004’706 32’990’731\n\nDarlehen und Beteiligungen 38’083’712 5’906’071 13’779’169 30’210’614\n\nInvestitionsbeiträge 15’018’541 4’568’793 19’587’334\n\nVerschiedene 1’963’678 810’025 844’462 1’929’241\n\nSpezialfi nanzierungen 29’382’125 5’694’828 6’366’635 28’710’318\n\nVorschüsse Eigenwirtschaftsbetriebe 29’382’125 5’694’828 6’366’635 28’710’318\n\nPassiven 313’763’261 690’062’307 699’833’668 303’991’901\n\nFremdkapital 53’553’843 670’165’447 681’593’438 42’125’852\n\nLaufende Verpfl ichtungen 29’114’586 663’214’834 663’328’116 29’001’304\n\nLangfristige Schulden 17’000’000 17’000’000 0\n\nVerpfl ichtungen für Sonderrechnungen 6’139’691 284’787 334’309 6’090’169\n\nRückstellungen und Schwankungsreserve 847’628 5’828’088 479’075 6’196’641\n\nTransitorische Passiven 451’938 837’738 451’938 837’738\n\nSpezialfi nanzierungen 260’209’418 19’896’860 18’240’230 261’866’048\n\nVerpfl ichtungen Eigenwirtschaftsbetriebe 13’704’553 2’918’947 789’720 15’833’780\n\nSpezialfonds 3’464’456 129’895 1’042’612 2’551’739\n\nPassivierte Abschreibungen 3’220’916 1’163’993 1’003’087 3’381’822\n\nIndirekte Abschreibungen 46’451’096 4’674’388 51’125’484\n\nVorausgenommene Abschreibungen 193’368’397 11’009’637 15’404’811 188’973’223\n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009Jahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009\n\nUnter den Bilanzpositionen «Sachgüter» und «Investi-\ntionsbeiträge» sowie auch unter «Verschiedene» figu-\nrieren die aktivierten, noch nicht abgerechneten Investiti-\nonskredite. Diesen stehen auf der Passivseite im gleichen \nUmfang indirekte Abschreibungen von 51,1 Mio. Franken \ngegenüber. \n\nDer Bestand der «Darlehen und Beteiligungen» reduziert \nsich per Jahresende um 7,9 Mio. Franken. Die IBAaarau \nAG hat die letzte Tranche von 7 Mio. Franken für das von \nder Einwohnergemeinde Aarau gewährte Darlehen bei der \nVerselbständigung direkt zurückbezahlt. Weiter haben der \nVerkauf von Aktien an die IBAarau AG (Nennwert) und die \nAbschreibung des Darlehens an den Aarg. Rennverein auf \neinen Franken den Endbestand vermindert. \n\nPassiven\nDie «laufenden Verpflichtungen» haben um rund 0,5 Mio.\nFranken abgenommen. Sie beinhalten Kreditorenforde-\nrungen, Depotgelder, Forderungen von anderen Rech-\nnungskreisen (Kontokorrente), Steuerforderungen des \nKantons und der Kirchen sowie übrige Verpflichtungen. \n\nPer 31.12.2009 bestehen keine langfristigen Schulden \nmehr. Die anfangs Jahr ausgewiesenen langfristigen Ver-\npflichtungen von 17 Mio. Franken konnten vollumfänglich \nzurückbezahlt werden. Davon amortisierten die Einwoh-\nnergemeinde 10 Mio. Franken und die IBAarau AG direkt \n7 Mio. Franken. Als Folge der guten Liquidität mussten für \nInvestitionsvorhaben keine neuen Darlehen aufgenommen \nwerden. \n\nDie Schwankungsreserve konnte aufgrund der posi-\ntiven Zinserträge aus dem Anlagefonds wieder geäufnet \nwerden. Die Einlage beträgt 5,8 Mio. Franken. Die Rück-\nstellungen sind bis auf einen Restbetrag von 0,42 Mio. \nFranken aufgelöst worden.\n\nDie passivierten Abschreibungen dienen der Abschrei-\nbung von künftigen Investitionen des Verwaltungsvermö-\ngens. Die indirekten Abschreibungen entsprechen der \nSumme der nicht abgerechneten Investitionskredite.\n\nDer Empfang für Nationalratspräsidentin Pascale Bruderer konnte im KUK ausgerichtet werden.\n\n\n\n18 19\n\nA) Eventualverpflichtungen\n1 Bürgschaftsverpflichtungen\n\nKeine\n2 Solidarhaftungen z.G.\n\nGemeindeverband für Kehrichtbeseitigung Region\nAarau – Lenzburg (GEKAL) gemäss § 23 der Satzungen\n\nVerbindlichkeiten\ndes Verbandes\n\nGemeinschaftsanlage Parkhaus Behmen I, Gesellschaftsvertrag\nSolidarhaftung gegenüber Dritten gem. Art. V Abs. 2\n\ngegenüber Dritten\n\nSammelgarage Kasinopark, Gesellschaftsvertrag\nSolidarhaftung gegenüber Dritten gem. Art. V Abs. 2\n\ngegenüber Dritten\n\n3 Subsidiäre Haftungen z.G.\n\nAbwasserverband Aarau und Umgebung (AVAU)\ngemäss § 21 der Satzungen\n\nVerbindlichkeiten\ndes Verbandes\n\nGrundwasserverband Suhrental (Gemeindeverband)\ngemäss § 20 der Satzungen\n\nVerpflichtungen\ndes Verbandes\n\nKrankenheim der Region Aarau (Gemeindeverband)\ngemäss § 18 der Satzungen\n\nVerbindlichkeiten\ndes Verbandes\n\nPlanungsverband der Region Aarau (Gemeindeverband)\ngemäss § 15 der Satzungen\n\nVerpflichtungen\ndes Verbandes\n\nRegionale Schiessanlage im Lostorf, Buchs (Gemeindeverband)\ngemäss § 21 der Satzungen\n\nVerbindlichkeiten\ndes Verbandes\n\nZSO Aare (Gemeindeverband)\ngemäss § 17 der Satzungen\n\nVerbindlichkeiten \ndes Verbandes\n\nB) Eventualguthaben\n1 IBAarau AG, Gewinnbeteiligungsrecht bei Veräusserungen von Aktien der Alpiq Holding AG\n\ngemäss Vereinbarung vom 6. November 2000 (damals Aktien der Atel AG)\n\n2 Kanton Aargau; Anteilsmässige Rückerstattung eines allf. Erlöses aus dem Verkauf\nder Parzelle Nr. 2293, Lindenhofareal an einen Investor\n\nAnteil Stadt 42 %\n\nC) Beteiligungen\n\nBusbetrieb Aarau (BBA)\nDas gesamte Aktienkapital beträgt nominal 3,191 Mio. Franken\n\nQuote  32.38 %\n\nWynen- und Suhrentalbahn (WSB)\nDas gesamte Aktienkapital beträgt nominal 10,183 Mio. Franken\n\nQuote  7.90 %\n\nIBAarau AG, Aarau\nDas gesamte Aktienkapital beträgt nominal 30 Mio. Franken\nWert pro Aktie in Franken: 31.12.2008\n 31.12.2009\n\n97.91 %\n827.65\n886.35\n\nDie Aktien der Alpiq Holding AG sind in der Bilanz der IBAarau AG zum Anschaffungswert bewertet.\n\nAnhang zur Bilanz\n\nC) Beteiligungen\n\nWohnbaugenossenschaft Aarau 1979, Aarau\nDas gesamte Genossenschaftskapital beträgt nominal 1,278 Mio. Franken\n\n7.90 %\n\nWohnbaugenossenschaft Aarau 1961, Aarau\nDas gesamte Genossenschaftskapital beträgt nominal 1,422 Mio. Franken\n\n3.52 %\n\nGenossenschaft Kunsteisbahn; Anteilscheine\nDas gesamte Genossenschaftskapital beträgt nominal 1,163 Mio. Franken\n\n57.89 %\n\nFrei- und Hallenbad Entfelden; Anteilscheine\nDas gesamte Genossenschaftskapital beträgt nominal 163’300 Franken\n\n12.25 %\n\nAare-Parking AG; Aktien\nDas gesamte Aktienkapital beträgt nominal 2,35 Mio. Franken\n\n19.15 %\n\nGemeinschaftsanlage Parkhaus Behmen I, Gesellschaftsvertrag\nBeteiligung an Gewinn und Verlust aufgrund des Miteigentumsanteils 16/112\n\n14.29 %\n\nStadion Aarau AG; Aktien\nDas gesamte Aktienkapital beträgt nominal 100’000 Franken\n\n100.00 %\n\nD) Bemerkungen zu Bewertungen von Aktiv- und Passivkonti per 31. Dezember 2009\n\nLiegenschaften Finanzvermögen\nDie Bilanzierung erfolgt zum Ertragswert (Kapitalisierung mit 6,5 %).\nEine Neubewertung erfolgt jeweils im ersten Jahr einer neuen Amtsperiode, letztmals im Jahr 2006.\n\nAnlagefonds\nDie Bewertung erfolgt gemäss Anhang 2 des «Anlagereglements für das Fondsvermögen der Stadt Aarau»\nvom 27.8.2001.\nAktien, Obligationen, Anteile von Kollektivanlagen und Währungen werden zum Kurswert am Stichtag bewertet.\n\nSchwankungsreserve\nSchwankungsreserve zum Anlagefonds  31.12.2008\n 31.12.2009\n\n-\n5’776’412 Franken\n\nE) Brandversichererungswerte der Sachanlagen\nVerwaltungsvermögen Finanzvermögen\n\nMobilien, Waren,  Einrichtungen 31.12.2008 Total 63 Mio. Franken\n31.12.2009 Total 63 Mio. Franken\n\nImmobilien (inkl. Eigenwirtschaftsbetriebe) 31.12.2008 440,3 Mio. Franken 53,6 Mio. Franken\n31.12.2009 454,7 Mio. Franken 55,0 Mio. Franken\n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009Jahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009\n\n\n\n20 21\n\nDie Geld- oder Mittelflussrechnung gibt einen Überblick \nüber die in der Berichtsperiode zu- und abgeflossenen \nflüssigen Mittel. Sie ist nach den Standards von IPSAS 2 \n(International Public Sector Accounting Standards) erstellt \nworden. \n\nFinanzierungstätigkeit/Schlussbestand\nIm Rechnungsjahr hat die Einwohnergemeinde 10 Mio. \nFranken an langfristigen Schulden zurückbezahlt, dem-\ngegenüber haben die Verpflichtungen gegenüber den \nvon der Stadt geführten Rechnungskreisen rund 0,8 Mio. \nFranken zugenommen. Der Bestand an flüssigen Mitteln \nbeläuft sich per Ende Jahr auf 32 Mio. Franken, was rund \n12 Mio. Franken unter dem Bestand Ende des Vorjahres \nliegt. Damit hat ein Teil der zu hohen Liquidität abgebaut \nwerden können.\n\nInvestitionstätigkeit\nDie Einwohnergemeinde hat im Jahr 2009 netto Zahlungen \nfür Investitionen von 10,5 Mio. Franken geleistet (Vorjahr: \n14,5 Mio. Franken). Darin enthalten sind Käufe von Liegen-\nschaften des Finanzvermögens für 3,9 Mio. Franken sowie \nVerkäufe von 12 Mio. Franken, aber auch die Vergabe von \nDarlehen der Einwohnergemeinde im Umfang von netto \n4,5 Mio. Franken. Für Nettoinvestitionen ins Verwaltungs-\nvermögen sind 13,7 Mio. Franken ausgegeben worden. Bei \nden Eigenwirtschaftsbetrieben sind lediglich 142’000 Fran-\nken (Vorjahr 2,2 Mio. Franken) in Investitionen geflossen. \nInsgesamt ergibt sich im Jahr 2009 ein Geldfluss aus In-\nvestitionstätigkeit von 10,7 Mio. Franken (Vorjahr 16,7 Mio.\nFranken).\n\nCashflow (operative Tätigkeit)\nDie bekannteste Grösse aus der Geldflussrechnung ist der \n«Geldfluss aus operativer Tätigkeit», besser bekannt als \nCashflow (CF). Der CF wird nicht beeinflusst durch die \nAuflösung von Rückstellungen (z. B. Schwankungsreserve \nzum Anlagefonds), aber auch nicht durch Buchgewinne \nbzw. Buchverluste (z. B. auf dem Anlagefonds oder bei \nden Liegenschaften). \n\nIm Jahr 2009 hat sich der CF bei der Einwohnergemeinde \nauf 5,0 Mio. Franken (Vorjahr: 18,9 Mio. Franken) belau-\nfen. Aus den selbst erarbeiteten Mitteln der Einwohner-\ngemeinde (CF operativ) konnte der Geldfluss aus Investi-\ntionstätigkeit von 10,5 Mio. Franken nur knapp zur Hälfte \ngedeckt werden. Der CF der Eigenwirtschaftsbetriebe liegt \nwie im Vorjahr bei rund 3 Mio. Franken. Damit haben die \nbescheidenen Nettoinvestitionen von 0,1 Mio. Franken \nvollumfänglich gedeckt werden können.\n\n4.4 Geldflussrechnung\nin Fr. 1’000\n\nGeldfl ussrechnung nach IPSAS 2\n\nE\nin\n\nw\no\n\nhn\ner\n\n-\ng\n\nem\nei\n\nnd\ne\n\nA\nar\n\nau\n\n20\n09\n\n20\n08\n\nGeldfl uss aus operativer Tätigkeit\n\nJahresergebnis 0 0\n\nAbschreibungen Sachanlagen  11’470  20’361 \n\nBuchgewinne/ -verluste Anlagefonds  -7’276  8’129 \n\nNettogewinn aus Verkäufen Liegenschaften Finanzvermögen  -5’421  -931 \n\nBuchverlust aus Neubewertung Liegenschaften Finanzvermögen 0  170 \n\nAbnahme Guthaben  1’047  1’611 \n\nAbnahme/Zunahme Vorräte  38  -54 \n\nZunahme/Abnahme Transitorische Aktiven  -287  1’478 \n\nAbnahme Laufende Verpfl ichtungen  -408  -2’736 \n\nZunahme/Abnahme Rückstellungen  5’349  -7’109 \n\nZunahme/Abnahme Transitorische Passiven  386  -2’116 \n\nZunahme Spezialfonds Ersatzbeiträge Schutzraumbauten (Anteil LR)  51  44 \n\nZunahme Spezialfonds Ersatzbeiträge Parkplätze (Anteil LR)  16  72 \n\nGeldfl uss aus operativer Tätigkeit Einwohnergemeinde (CF)  4’965  18’919 \n\nGeldfl uss aus operativer Tätigkeit Eigenwirtschaftsbetriebe  3’058  3’041 \n\nTotal Geldfl uss aus operativer Tätigkeit  8’023  21’960 \n\n \n\nGeldfl uss aus Investitionstätigkeit  \n\nZahlungen für Nettoinvestitionen Einwohnergemeinde  -13’653  -19’247 \n\nNettoinvestitionen Liegenschaften Finanzvermögen  -445  -339 \n\nVerkäufe Liegenschaften Finanzvermögen  11’969  4’037 \n\nKäufe Liegenschaften Finanzvermögen  -3’886  -5’446 \n\nVergabe/Rückzahlung Darlehen Finanzvermögen  -4’495  6’505 \n\nGeldfl uss aus Investitionstätigkeit Einwohnergemeinde  -10’510  -14’490 \n\nGeldfl uss aus Investitionstätigkeit Eigenwirtschafts-/Zuschussbetriebe  -142  -2’173 \n\nTotal Geldfl uss aus Investitionstätigkeit  -10’652  -16’663 \n\n  \n\nGeldfl uss aus Finanzierungstätigkeit   \n\nRückzahlung langfristiger Finanzverbindlichkeiten  -10’000  -6’000 \n\nVeränderung Kontokorrente Rechnungskreise  823  -523 \n\nAbnahme/Zunahme Verpfl ichtungen für Sonderrechnungen  -50  211 \n\nTotal Geldfl uss aus Finanzierungstätigkeit  -9’227  -6’312 \n\n  \n\nTotal Geldfl uss  -11’856  -1’016 \n\n  \n\nBestand Flüssige Mittel und Festgelder 1.1.  43’873  44’889 \nBestand Flüssige Mittel und Festgelder 31.12.  32’016  43’873 \n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009Jahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009\n\nEinweihung des restaurierten Schützendenkmals an seinem neuen Standort vor dem General-Herzog-Haus an der Laurenzenvorstadt.\n\n\n\n22 23\n\nZinsbelastungsanteil\n\nW\ner\n\ntu\nng\n\n20\n04\n\n20\n05\n\n20\n06\n\n20\n07\n\n20\n08\n\n20\n09\n\n20\n10\n\n Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Budget\n\nZinsbelastungsanteil max. 5 %  -4.5 % -5.7 % -6.7 % -5.5 % -5.3 % -7.9 % -6.2 %\n\n4.5 Finanzkennzahlen\n\n* Gemäss Kanonaler Bevölkerungsstatistik (2009 provisorisch) \n\nBerechnung\nNettozinsen in Prozenten des Finanzertrages\nDie Nettozinsen umfassen die Passiv- und die Aktivzin-\nsen inkl. Aufwand und Ertrag der Liegenschaften des Fi-\nnanzvermögens (ohne Buchgewinne). Der Finanzertrag \nentspricht einem «bereinigten Umsatz»: Vom gesamten \nErtrag werden interne Verrechnungen, durchlaufende Be-\nträge, Fondsentnahmen, Buch- und Erschliessungsge-\nwinne, aber auch die Erträge der Eigenwirtschaftsbetriebe \nund der Vertragsrechnungen in Abzug gebracht.\n\nBeurteilungskriterien/Werte\nDer Anteil sollte nicht über 5 % liegen.\n\nBeurteilung der Aarauer Werte\nDie Vermögenserträge aus Zinsen und Liegenschaften \n(ohne Buchgewinne) übersteigen nach wie vor die ent-\n\nsprechenden Aufwendungen. Aus diesem Grund besteht \nweiterhin ein Minus-Zinsbelastungsanteil. Der negative \nZinsbelastungsanteil ist für die Stadt Aarau positiv zu be-\nwerten. \n\nDer ausgewiesene Zinsbelastungsanteil hat sich gegen-\nüber dem Vorjahr nochmals erhöht und das trotz des \nweiterhin tiefen Zinsniveaus. Der Grund dafür liegt darin, \ndass sich der Zinsaufwand mit der Tilgung der gesamten \nlangfristigen Schulden reduziert hat. Zudem resultierten \nhöhere Beteiligungserträge. \n\nWie sich der Anteil in Zukunft verändern wird, wird sehr \nstark von der Entwicklung an den Finanzmärkten und den \nKonditionen für künftig notwendige Darlehensaufnahmen \nabhängen.\n\nB\nez\n\nei\nch\n\nnu\nng\n\nW\ner\n\ntu\nng\n\n20\n04\n\n20\n05\n\n20\n06\n\n20\n07\n\n20\n08\n\n20\n09\n\n20\n10\n\n Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Budget\n\nEinwohnerzahl*  15’628 15’619 15’670 15’791 15’905 16’168  \n\nSteuerfuss\n\n   - Stadt Aarau 100 % 100 % 98 % 98 % 94 % 94 % 94 %\n\n   - Kantonsmittel 109 % 108 % 107 % 106 % 105 % 104 %\n\n   - Bezirksmittel  107 % 106 % 105 % 105 % 104 % 104 %  \n\nZinsbelastungsanteil max. 5 % -4.5 % -5.7 % -6.7 % -5.5 % -5.3 % -7.9 % -6.2 %\n\nNettovermögen in Tausend 133’769 149’423 165’777 161’640 162’285 158’763\n\nNettovermögen \nin Fr. je Einwohner\n\nNettoschuld von \nFr. 2 – 3’000 \nnormal\n\n8’560 9’567 10’579 10’236 10’203 9’820  \n\nNettoinvestitionen in Tausend 5’005 3’567 5’172 23’002 19’717 14’992 20’768\n\nSelbstfi nanzierung in Tausend 16’046 17’872 17’462 18’765 19’600 5’589 5’458\n\nSelbstfi nanzierungsanteil 15 – 20 % 18.5 % 18.9 % 18.5 % 18.8 % 19.1 % 5.6 % 5.1 %\n\nSelbstfi nanzierungsgrad  320.6 % 501.0 % 337.6 % 81.6 % 99.4 % 37.3 % 26.3 %\nCashfl ow in Tausend 15’846 12’426 21’322 18’919 4’965  \n\nBereinigter Umsatz\nEinwohnergemeinde\n\nin Tausend 94’781 94’193 99’695 102’758 100’132 106’472 \n\nCashfl ow-Marge (CFM)  16.7 % 13.2 % 21.4 % 18.4 % 5.0 %\n\n20\n04\n\n20\n05\n\n20\n06\n\n20\n07\n\n20\n08\n\n20\n09\n\n20\n10\n\nRechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Budget\n\nNettovermögen in Fr. je Einwohner/-in 8’560 9’567 10’579 10’236 10’203 9’820 –\n\n0\n\n2500\n\n5000\n\n7500\n\n10000\n\n12500\n\n200920082007200620052004\n\nNettovermögen in Fr. je Einwohner/-in\n\nNettovermögen\n\nBerechnung\nNettovermögen geteilt durch Anzahl Einwohner (Stichtag \nEnde Jahr). Zur Ermittlung des Nettovermögens werden \ndas Finanzvermögen und die Vorschüsse für Spezialfinan-\nzierungen addiert; davon werden das Fremdkapital und \ndie Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen abgezogen.\n\nBeurteilungskriterien/Werte\nPer Ende 2007 hat die durchschnittliche Nettoschuld der \naargauischen Gemeinden 319 Franken/Kopf betragen. \nBei der Beurteilung sind die individuellen Verhältnisse und \ninsbesondere die finanzielle Leistungsfähigkeit (Selbstfi-\nnanzierung) massgebend. \n\nBeurteilung der Aarauer Werte\nSeit dem Jahr 1998 weist die Stadt Aarau ein Nettover-\nmögen aus, das im Vergleich mit anderen Gemeinden ei-\nnen hervorragenden Wert darstellt. Im Jahr 2001 wurden \ndie IBA (Industrielle Betriebe Aarau) verselbstständigt. Die \ndurch die Bildung des Aktienkapitals von 30 Mio. Fran-\nken und wegen der erstmaligen Bilanzierung der daraus \nentstandenen Darlehen angefallenen Vermögenswerte er-\nhöhten das Nettovermögen um knapp 7’000 Franken pro \nEinwohner. \n\nDas Nettovermögen per Ende 2009 beträgt 158,8 Mio. \nFranken (Vorjahr 162,3 Mio. Franken) was bei 16’168 Ein-\nwohnern ein Nettovermögen pro Einwohner von 9’820 Fran-\nken ergibt. \n\nDie Entwicklung des Nettovermögens wird hauptsächlich \ndurch den erwirtschafteten Selbstfinanzierungsgrad be-\nstimmt. Jener ist im Rechnungsjahr 2009 mit 37,3 % be-\nscheiden ausgefallen. Das Nettovermögen hat sich deshalb \nreduziert. Weil Verkäufe von Landparzellen getätigt worden \nsind, deren Erlöse über dem Buchwert gelegen haben, ist \ndie Reduktion des Nettovermögens nicht im vollen Umfang \ndes Finanzierungsfehlbetrages der Einwohnergemeinde \n(9,4 Mio. Franken) erfolgt. Der Verkauf von Liegenschaften \nbedeutet allerdings einen Substanzverzehr. \n\nDas Nettovermögen wird sich aufgrund der anstehenden \nInvestitionen in den nächsten Jahren weiterhin verkleinern. \n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009Jahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009\n\n\n\n24 25\n\nW\ner\n\ntu\nng\n\n20\n04\n\n20\n05\n\n20\n06\n\n20\n07\n\n20\n08\n\n20\n09\n\n20\n10\n\n Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Budget\n\nNettoinvestitionen in Tausend 5’005 3’567 5’172 23’002 19’717 14’992 20’768\n\nSelbstfi nanzierung in Tausend 16’046 17’872 17’462 18’765 19’600 5’589 5’458\n\nSelbstfi nanzierungsanteil 15 – 20 % 18.5 % 18.9 % 18.5 % 18.8 % 19.1 % 5.6 % 5.1 %\n\nSelbstfi nanzierungsgrad 320.6 % 501.0 % 337.6 % 81.6 % 99.4 % 37.3 % 26.3 %\n\nin Fr. 1’000\n\n0\n\n2500\n\n5000\n\n7500\n\n10000\n\n12500\n\n15000\n\n17500\n\n20000\n\n22500\n\n25000\n\nSelbstfinanzierung\n\nNettoinvestiionen\n\n2010200920082007200620052004\n\nNettoinvestitionen/Selbstfinanzierung\n\nBerechnung\nSelbstfinanzierung: Abschreibungen abzüglich Buchge-\nwinne, zuzüglich Buchverluste. Veränderungen von Fonds \nbzw. Rückstellungen werden nur in die Berechnung mitein-\nbezogen, sofern jene nicht zweckgebunden sind und die \nEinlage bzw. die Entnahme über «neutrale Posten» erfolgt.\n\nFinanzertrag: Ertrag der Laufenden Rechnung abzüglich \ndurchlaufende Beiträge, Entnahmen und interne Verrech-\nnungen. Zusätzlich werden die Erträge der Zuschuss- und \nEigenwirtschaftsbetriebe, der Vertragsrechnungen sowie \ndie Buch- und Erschliessungsgewinne abgezogen.\n\nSelbstfinanzierungsanteil: Selbstfinanzierung in Prozenten \ndes Finanzertrages.\n\nSelbstfinanzierungsgrad: Selbstfinanzierung in Prozenten \nder Nettoinvestitionen.\n\nBeurteilungskriterien/Werte\nDer Selbstfinanzierungsanteil gibt Auskunft über die\nfinanzielle Leistungsfähigkeit einer Gemeinde. Je höher der \nWert, umso grösser ist der Spielraum für den Schulden-\nabbau oder die Finanzierung von Investitionen und deren \nFolgekosten. Als normal wird eine Kennzahl von 15 – 20 % \nerachtet.\n\nDer Selbstfinanzierungsgrad sagt aus, bis zu welchem \nGrad die neuen Investitionen durch selbst erarbeitete Mittel \nfinanziert werden. Vor allem im Vergleich über mehrere Jah-\nre wird erkannt, ob die Investitionen finanziell verkraftet wer-\nden können. Ein Selbstfinanzierungsgrad von unter 100 % \nführt zu einer Neuverschuldung, ein solcher von über 100 % \nzu einem Abbau der Verschuldung (bzw. zu einer Erhöhung \ndes Vermögens).\n\nBeurteilung der Aarauer Werte\nDas Diagramm zeigt die Entwicklung der Nettoinvestiti-\nonen im Zusammenhang mit der Selbstfinanzierung. Von \n2004 bis 2006 bestand eine Selbstfinanzierung von über \n100 %, was das Nettovermögen positiv beeinflusste. Mit \ndem Abbau des Investitionsstaus resultieren ab 2007 hö-\n\nhere Nettoinvestitionen im Vergleich zur Selbstfinanzie-\nrung. Das heisst, dass das Vermögen abgebaut wird. Ge-\nmäss Politikplan 2009 – 2013 wird der Vermögensabbau \nauch in den kommenden Jahren durch das Realisieren \nvon Investitionsvorhaben fortgesetzt werden. \n\nW\ner\n\ntu\nng\n\n20\n04\n\n20\n05\n\n20\n06\n\n20\n07\n\n20\n08\n\n20\n09\n\n20\n10\n\n Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Budget\n\nCashfl ow (CF) in Tausend 15’846 12’426 21’322 18’919 4’965\n\nBereinigter Umsatz\nEinwohnergemeinde\n\nin Tausend 94’781 94’193 99’695 102’758 100’132 106’472\n\nCashfl ow-Marge (CFM) 16.1 % 12.4 % 20.7 % 18.4 % 5.0 %\n\nin Fr. 1’000\n\nCashflow\n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009Jahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009\n\nDie Selbstfinanzierung ist im Rechnungsjahr 2009 mit \n5,6 Mio. Franken sehr tief ausgefallen. Im Vergleich \nzur prognostizierten Selbstfinanzierung im Politikplan\n2009 – 2013 resultiert eine negative Abweichung von\n4,3 Mio. Franken. Die benötigte Selbstfinanzierung sollte \nsich nach dem Abbau des Investitionsstaus nach dem zu-\nkünftigen Investitionsbedarf der Stadt Aarau richten. \n\nEin Selbstfinanzierungsanteil von 5,6 % ist ungenügend.\n\nBerechnung\nDer Cashflow ist gemäss den Normen von IPSAS 2 ermit-\ntelt worden und entspricht dem «Geldfluss aus operativer \nTätigkeit der Einwohnergemeinde» (siehe «Geldflussrech-\nnung» Seite 21). \n\nDer bereinigte Umsatz wird ermittelt, indem vom Gesam-\ntumsatz die internen Verrechnungen, die Entnahmen aus \nFonds und die Umsätze der Eigenwirtschaftsbetriebe \n(ohne interne Verrechnungen und Entnahmen) abgezogen \nwerden.\n\nBeurteilungskriterien/Werte\nDie Cashflow Marge (CFM) ist ein Begriff, der vor allem in \nder Privatwirtschaft häufig verwendet wird. Die CFM zeigt, \nwie viel Prozente des Umsatzes für Investitionen und zur \nSchuldentilgung zur Verfügung stehen. Sie ist ein Mass \nfür die Beweglichkeit des Unternehmens. Im Allgemeinen \nwird eine CFM von über 10 % als gut angesehen. Diese \nZahl ist jedoch branchenabhängig. \n\nFür den öffentlichen Bereich (Gemeinden, Kantone) be-\nstehen zurzeit (noch) keine Vergleichszahlen. Es ist davon \nauszugehen, dass die anzustrebenden Werte im öffent-\nlichen Sektor wegen des hohen Investitionsbedarfs über \ndiesem Richtwert von 10 % liegen müssten.\n\nDie Kennzahl ist in der Aussage vergleichbar mit dem \n«Selbstfinanzierungsanteil» (Selbstfinanzierung in % des \nFinanzertrages). Allerdings ist der «Selbstfinanzierungsan-\nteil» im Gegensatz zum CF beeinflussbar z. B. durch Einla-\ngen bzw. Entnahmen in/aus Fonds. \n\n\n\n26 27\n\nI. Neuerungen im Jahresbericht 2009\nAuf das Jahr 2009 hin wurden die letzten zwölf Produk-\ntegruppen in das WOSA-Modell (Wirkungsorientierte \nStadtverwaltung Aarau) überführt, womit nun erstmals alle \n34 Produktegruppen über Globalaufträge verfügten.\nDie zwölf neuen WOSA-Produktegruppen hatten einjähri-\nge Globalaufträge erhalten, alle anderen Produktegruppen \nwaren mit einem zweijährigen Globalauftrag für die Perio-\nde 2008/2009 ausgestattet.\n\n5. Jahresbericht der Produktegruppen\nII. Gebundene Anpassungen\nGemäss § 9 Abs. 4 des WOSA-Reglements wurden die \nBudgets des Jahres 2009 der Produktegruppen 04 «Or-\nganisation und Informatik», 12 «Finanzen/Liegenschaften», \n21 «Stadtmuseum Schlössli» und 60 «Stadtentwicklung/\nstadteigene Bauten/Wirtschaft» um die vom Einwohnerrat \nbewilligten Nachtragskredite angepasst. Details dazu sind \naus der nachfolgenden Tabelle ersichtlich.\n\nin Franken\n\nIm Jahre 2009 durch den Einwohnerrat bewilligte Nachtrags- und Zusatzkredite\n\nNachtragskredite 2009  376’900 \n\nNachtragskredite; vom Einwohnerrat am 22.6.09 bewilligt  362’500 \n\nPG 04 Organisation und Informatik: Verschiedene ausserordentliche Aufwendungen 215’000\n\nPG 21 Stadtmuseum Schlössli: Einrichtung und Miete des Depot  137’500 \n\n1200.00.318.04 Abteilung Finanzen: Erarbeitung des Konzeptes «Zufriedenheitsabklärung» 10’000\n\nNachtragskredite; vom Einwohnerrat für neu geschaffene Stellen oder Stellenaufstockungen\ngebundene Ausgaben gemäss § 9 WOSA-Reglement (effektiver Lohn und Soziallasten 2009)\n\n 14’400 \n\n6000.00.301.01 SBA Zentrale Dienste: Erhöhung Sekretariatsstelle um 33 %, befristet bis 31.12.2013  14’400 \n\nZusatzkredite; vom Einwohnerrat am 22.6.09 und 16.11.2009 bewilligt  873’000 \n\n0400.00.506.11 Neue Applikationen, Systemlösung  350’000 \n\n1701.03.503.03 Möblierung und Umzung Soziale Dienste an neuen Standort, Poststrasse 17 298’000\n\n6200.03.501.03 Veloabstellanlage Bleichemattstrasse (Bahnhof Süd)  40’000 \n\n6300.00.501.26 Altes Werkhofareal, Neubauprojekt (Abwasser) 185’000\n\nJahresbericht Übersicht Jahresrechnung 2009 Jahresbericht Produktegruppen\n\nErgebnis der WOSA-Produktegruppen\n\nGlobalkredit 2008/2009 Globalbudget 2009\n\nP\nro\n\nd\nuk\n\nte\ng\n\nru\np\n\np\ne\n\nN\net\n\nto\nau\n\nfw\nan\n\nd\n20\n\n08\n/2\n\n00\n9\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nkr\ned\n\nit\n20\n\n08\n/2\n\n00\n9\n\nA\nb\n\nw\nei\n\nch\nun\n\ng\nin\n\n %\n\nA\nb\n\nw\nei\n\nch\nun\n\ng\nin\n\n F\nr.\n\nN\net\n\nto\nau\n\nfw\nan\n\nd\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nA\nb\n\nw\nei\n\nch\nun\n\ng\nin\n\n %\n\nA\nb\n\nw\nei\n\nch\nun\n\ng\nin\n\n F\nr.\n\n01 Politische Führung 982’805 1’016’100 -3.3 % -33’295\n\n02 Stadtkanzlei 1’845’937 2’230’400 -17.2 % -384’463\n\n03 Stadtbüro 875’989 868’300 0.9 % 7’689\n\n04 Organisation und Informatik 3’226’845 3’287’000 -1.8 % -60’155\n\n05 Regionales Zivilstandsamt 0 0 0\n\n10 Steuern -123’669’475 -124’151’100 0.4 % 481’625\n\n12 Finanzen/Liegenschaften 3’280’479 3’329’900 -1.5 % -49’421\n\n13 Kapitaldienst -13’374’539 -12’856’600 -4.0 % -517’939\n\n14 Gesetzliche Beiträge 35’811’527 40’172’800 -10.9 % -4’361’273\n\n17 Liegenschaften Verwaltungsvermögen 5’544’384 5’561’900 -0.3 % -17’516\n\n18 Liegenschaften Finanzvermögen * -2’866’971 -2’677’800 -7.1 % -189’171\n\n20 Kultur 3’029’282 3’045’800 -0.5 % -16’518\n\n21 Stadtmuseum Schlössli 1’963’806 1’968’000 -0.2 % -4’194\n\n22 Kultur und Kongresshaus KUK 1’438’826 1’501’500 -4.2 % -62’674\n\n23 Stadtbibliothek 1’509’712 1’579’200 -4.4 % -69’488\n\n26 Sportbeiträge 869’778 902’500 -3.6 % -32’722\n\n30 Betrieb Volksschule 1’849’819 2’075’000 -10.9 % -225’181\n\n31 Musikschule und Kadettenmusik 1’166’070 1’094’000 6.6 % 72’070\n\n40 Gesetzliche Sozialarbeit 5’899’852 4’873’400 21.1 % 1’026’452\n\n41 Freiweillige Sozialarbeit und Projekte 2’151’704 2’402’100 -10.4 % -250’396\n\n42 Jugend 876’137 884’200 -0.9 % -8’063\n\n43 Subventionen/Beiträge 1’531’666 1’320’300 16.0 % 211’366\n\n46 Alter 334’592 387’300 -13.6 % -52’708\n\n50 Stadtpolizei 131’123 860’400 -84.8 % -729’277\n\n51 Feuerwehr 994’234 1’050’100 -5.3 % -55’866\n\n60\nStadtentwicklung/stadteigene Bauten/\nWirtschaft\n\n2’964’404 3’147’200 -5.8 % -182’796\n\n61 Baubewilligungswesen 694’763 756’400 -8.1 % -61’637\n\n62 Verkehrsfl ächen und Gewässer 6’657’256 7’221’500 -7.8 % -564’244\n\n63 Abwasserentsorgung 0 0 0\n\n70 Werkhof 8’374’281 8’622’400 -2.9 % -248’119\n\n71 Schwimmbad 855’831 1’011’100 -15.4 % -155’269\n\n72 Abfallbewirtschaftung 0 0 0\n\n73 Friedhofswesen 927’883 635’200 46.1 % 292’683\n\nTotal -66’130’395 -59’745’100 10.7 % -6’385’295 22’008’395 21’863’600 0.7 % 144’795\n\nNegatives Vorzeichen bedeutet: Nettoaufwand geringer oder Nettoertrag höher als budgetiert\n\n* Ergebnisse um die Buchgewinne und Buchverluste korrigiert (2008: 761’309 Franken/2009: 5’420’793 Franken)\n\nIII. Ende der Globalkreditperiode \n2008/2009\nPer Ende 2009 wurden alle Globalkredite definitiv abge-\nrechnet. Von den 34 Produktegruppen verfügten 22 über \neinen Globalkredit für die Jahre 2008/2009, zwölf über ein \nGlobalbudget für das Jahr 2009.\n\nDie zwölf Produktegruppen mit einem einjährigen Global-\nbudget haben ihre Budgets für das Jahr 2009 um insge-\nsamt 0,15 Mio. Franken überschritten. Hauptgründe dafür \nwaren der um 1,03 Mio. Franken höhere Aufwand für So-\nzialhilfe und die um 0,21 höheren Ausgaben für Subven-\ntionen/Beiträge im Sozialbereich. Auch die Ausgaben der \nProduktegruppen 03 «Stadtbüro» und 31 «Musikschule» \nkamen über den budgetierten Beträgen zu liegen (siehe \ndazu Seiten 73, 80, 36 und 71).\nFür die Betrachtung des Ergebnisses der Globalkredite \n2008/2009 werden die bei den städtischen Liegenschaften \nentstandenen Buchgewinne von 5,42 Mio. Franken im \n\nJahr 2009 und von 0,76 Mio. Franken im Jahr 2008 nicht \nberücksichtigt. Ebenso wird die Produktegruppe 15 «Ab-\nschreibungen» nicht in die Betrachtung miteinbezogen, \nweil sie den Saldo des Aufwandes und des Ertrages der \nRechnung ausweist.\n\nDie mit einem Globalkredit 2008/2009 ausgestatteten \nProduktegruppen haben das für diese Periode budgetierte \nErgebnis um 6,39 Mio. Franken (10,7 %) übertroffen. Da-\nvon sind 4,36 Mio. Franken auf Minderausgaben bei den \ngesetzlichen Beiträgen zurückzuführen (siehe Seite 49). \nDie Produktegruppe 10 «Steuern» konnte aufgrund des \nEinbruchs bei den Aktiensteuern im Jahr 2009 das für die \nJahre 2008/2009 budgetierte Ergebnis knapp nicht errei-\nchen. Die Produktegruppe 73 «Friedhofswesen» hat ihren \nGlobalkredit 2008/2009 zum grossen Teil aus buchhalte-\nrischen Gründen überschritten (siehe dazu Seite 107).\n\n\n\n28 29\n\nAufgaben/Leistungen\nIn dieser Produktegruppe sind die politischen Führungs-\naufgaben der Stadt Aarau zusammengefasst. Die poli-\ntischen Behörden setzen die Ziele, leiten zeitgerecht die \nnotwendigen Problemlösungsprozesse ein und sind dafür \nbesorgt, dass die Entscheidungen des Souveräns korrekt \numgesetzt werden.\n■  Einwohnerrat: Zeit- und sachgerechte Beschlussfas-\n\nsung über die in den Zuständigkeitsbereich des Ein-\nwohnerrats fallenden Geschäfte.\n\n■  Stadtrat: Dieses Produkt beinhaltet die Aufwendungen \nund Erträge für die Arbeit des Stadtrats als Exekutive.\n\n■  Städtepartnerschaften: Pflege von regelmässigen \nKontakten mit den Partnerstädten Delft, Neuenburg \nund Reutlingen.\n\nProdukte\n■  Einwohnerrat \n■  Stadtrat \n■  Städtepartnerschaften\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerrat\n■  Kommissionen\n■  Stimmbürgerinnen und Stimmbürger\n■  Bevölkerung\n■  Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter\n■ Partnerstädte\n\nPolitische Führung  PG-Nr. 01\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Herbst fanden die Gesamterneuerungswahlen der \nGemeindebehörden für die Amtsperiode 2010/2013 statt. \nWahlberechtigt waren im Hinblick auf den Gemeindezu-\nsammenschluss per 1. Januar 2010 die Stimmberech-\ntigten der Gemeinde Rohr und der Stadt Aarau. Für die \nEinwohnerratswahlen wurden – gemäss Fusionsvertrag \n– einmalig zwei Wahlkreise (Aarau und Rohr) gebildet. \nAuf den Wahlkreis Aarau entfielen 41 Mandate, auf den \nWahlkreis Rohr deren neun. Insgesamt stellten sich 178 \nKandidatinnen und Kandidaten der Wahl.\n\nAuf das Ende der Amtsperiode 2006/2009 trat  Rudolf \nZinniker nach zwölf Amtsjahren aus dem Stadtrat zurück. \nAls Nachfolgerin wurde Regina Jäggi, bisherige Frau \nGemeindeammann von Rohr, gewählt. Wiedergewählt \nwurden auch die bisherige Stadträtin und die bisherigen \nStadträte. \n\nNachdem die definitive Einführung von WOSA unmittelbar \nbevorsteht, hat der Einwohnerrat Ende Jahr die Aufhe-\nbung der WOSA-Kommission auf das Ende der Amtspe-\nriode beschlossen. Die WOSA-Kommission wurde 2001 \ndurch den Einwohnerrat zur Begleitung des WOSA-Pro-\njektes eingesetzt.\n\nAm 25. November 2009 fand in Aarau die Feier für die neu \ngewählte Nationalratspräsidentin, Frau Pascale Bruderer, \nstatt. Acht Tage später, am 3. Dezember 2009, wurde die \nneu gewählte Bundespräsidentin, Frau Doris Leuthard, in \nAarau feierlich empfangen.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nIm Rahmen der Städtepartnerschaften fanden folgende \nAktivitäten statt:\n\n■  Neuchâtel: Anfangs Jahr trafen sich die beiden Kom-\nmissionen zum jährlichen Austausch in Aarau. Dabei \nwurde die Idee einer Bürgerinnen- und Bürgerreise \nkonkretisiert. Am 12. September war es soweit: Eine \nDelegation von rund 100 Neuenburgerinnen und Neu-\nenburgern wurde in Aarau empfangen. Mit drei Bussen \nwurde den Gästen die Stadt Aarau (inkl. den neuen \nStadtteil Rohr) gezeigt. Stadtführerinnen und Stadtfüh-\nrer erzählten während der Rundreise Historisches und \nAktuelles über Aarau. Den Mittag verbrachten die Gäste \nentweder in der Stadt oder bei einer Aarauer Gastfami-\nlie. Am Nachmittag wählten Sie aus einem vielfältigen \nProgramm aus, zu welchem beispielsweise das Kunst-\nhaus, das Naturama, die Glockengiesserei und eine \nAarebootsfahrt mit den Pontonieren gehörten. Das Ziel \ndes Anlasses, Neuenburgerinnen und Neuenburgern \nihre Partnerstadt näherzubringen, war gelungen.\n\n  Daneben fanden verschiedene Kontakte auf Vereins-\nebene statt. So trafen sich die beiden Schachclubs in \nAarau und der Orchesterverein Aarau trat in Neuchâtel\nauf. Verschiedene Klassen der Sekundar- und der Be-\nzirkssschule lernten Neuenburger Schülerinnen und \nSchüler in einem Austausch kennen und drei Handels-\nschüler von Neuchâtel absolvierten ein Praktikum in \nder Aarauer Stadtverwaltung.\n\n■  Reutlingen: Der Schülerbesuch aus Reutlingen war trotz \ndes Datums kein Aprilscherz. Die abgesprochenen Ver-\nänderungen (weniger Störungen des Schulbetriebes, \ndafür mehr Einblick in den Schulalltag) wurden umge-\nsetzt. Der Gegenbesuch fand kurz vor dem Maienzug \nbei sonnigem Wetter statt.\n\n  An den Baden-Würtembergischen Heimattagen war eine \nDelegation des Jodlerclubs im Festumzug vertreten.\n\n  Kommissionsmitglied und Kino-Unternehmer Rolf Port-\nmann besuchte mit dem Geschäftsführer des Vereins \nAarau Standortmarketing, Markus Schenk, die Partner-\nstadt. Beide nahmen interessante Erfahrungen zu Tou-\nrismus und Wirtschaftsförderung «à la Reutlingen» mit \nnach Hause. Im Laufe des vergangenen Jahres konnten \nauch die Kontakte zwischen der «Tuchlaube» und der \n«Tonne» bzw. deren Intendanten aufgefrischt werden. \nOb es zur Aufführung einer Produktion hier oder dort \nkommt, wird sich im kommenden Jahr zeigen. \n\n  Im Oktober zeigte schliesslich ein Schattenspieler aus \nReutlingen seine Kunst am Aarauer Kulturfest. Unter-\ndessen stellen sich die ersten Fragen nach der Form \ndes Jubiläumsfestes im Jahr 2011, das in Aarau statt-\nfinden soll.\n\n■  Delft: Im Berichtsjahr feierte die Städtefreundschaft \nAarau – Delft ihr 40-jähriges Bestehen. Delft feierte \naber nicht nur mit Aarau, sondern auch mit der israeli-\nschen Stadt Kfar Saba 40 Jahre Städtepartnerschaft. \nDa diese Jubiläen mit dem in Delft gefeierten Kultur-\njahr zusammenfielen, lud Delft ihre Partnerstädte Kfar \nSaba, Freienberg, Adapazari und Aarau vom 30. Juli bis \n2. August 2009 mit je einer städtischen Delegation und \nzwei Kunstschaffenden ein. Neben einem abwechs-\nlungsreichen Programm, welches die Besucherinnen \nund Besucher genossen, wurde im Zentrum «World \nArt Delft» WAD auch eine gemeinsame Ausstellung mit \nWerken der Künstlerinnen und Künstler aus den Part-\nnerstädten organisiert. Aarau war mit den Werken von \nSadhyo Niederberger und Roman Brändli zum Thema \nWasser vertreten.\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nSitzungen Einwohnerrat Anz. 9 9 9\n\nBotschaften Stadtrat Anz. 36 40 56\n\nVorstösse aus dem Einwohnerrat Anz. 56 30 26\n\nSitzungen Finanz- und Geschäftsprüfungskommission Anz. 8 8 9\n\nGeschäfte Finanz- und Geschäftsprüfungskommission Anz. 32 25 28\n\nSitzungen Sachkommission Anz. 7 8 7\n\nGeschäfte Sachkommission Anz. 13 25 10\n\nSitzungen Stadtrat Anz. 49 45 45\n\nGeschäfte Stadtrat Anz. 1’503 1’600 1’578\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nNettokosten (Vollkosten) Politische Führung pro Einwohner Stadt Aarau Fr. 97 95 93\n\n\n\n30 Jahresbericht Produktegruppen 31Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nWährend dem Konto «Spesen» einige nicht budgetierte Ehrenausgaben und \nRepräsentationskosten haben belastet werden müssen, hat das Budget \ndes Kontos «Dienstleistungen, Honorare» wegen geringerer Gutachten- und \nVerfahrenskosten nur zum Teil beansprucht werden müssen. Diese Aufwen-\ndungen sind jeweils schwierig zu budgetieren. Der Nettoaufwand des Jahres \n2009 ist 33’295 Franken unter dem budgetierten Nettoaufwand geblieben.\n\nin Franken\n\n01 Politische Führung\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 1’604’595 1’604’595 1’516’254 1’516’254 1’508’063 1’508’063\n\nAufwand/Ertrag 1’007’071 24’266 1’038’600 22’500 1’030’650 24’244\n\nQuerschnittsleistungen 550’141 7’553 477’654 457’342 4’136\n\nZinsen + Abschreibungen 47’383 20’071\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’572’777 1’493’754 1’479’683\n\nAufwand/Ertrag 1’007’071 24’266 1’038’600 22’500 1’030’650 24’244\n\nNettoaufwand 982’805 1’016’100 1’006’406\n\n300 Behörden, Kommissionen 607’286 606’200 589’928\n\n303 Sozialversicherungen 39’227 38’800 37’583\n\n304 Personalversicherung 29’314 29’300 28’538\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 4’661 4’200 4’595\n\n310 Büro- und Schulmaterial 19’643 25’000 19’092\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 0 0 0\n\n317 Spesen 217’463 180’100 182’354\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 79’335 145’000 157’948\n\n319 Übriger Sachaufwand 7’502 8’000 7’357\n\n390 Interne Verrechnungen 2’639 2’000 3’255\n\n436 Rückerstattungen 24’266 22’500 24’244\n\nDie Arbeiten zur Fusion Aarau und Rohr fi elen vor allem im Berichtsjahr an.Während seiner Amtszeit hatte Rudolf Zinniker die verschiedensten Projekte zum Abschluss geführt – wie hier bei der Einweihung des Kindergartens Asyl-\nstrasse ersichtlich ist.\n\nStadtrat Rudolf Zinniker in seiner Funktion als Präsident der Maienzugskommission.\n\n\n\n32 33\n\nAufgaben/Leistungen\nAls Stabstelle für den Stadt- und Einwohnerrat erbringt \ndie Stadtkanzlei einerseits Dienstleistungen zugunsten \nder politischen Behörden. Andererseits stellt sie die ver-\nwaltungsinterne Koordination sicher und unterstützt die \nanderen Verwaltungsabteilungen in zentralen Fragen u.a. \nbetreffend Personal und Information. \n■  Führungsunterstützung der politischen Behörden\n (Einwohnerrat, Stadtrat, Kommissionen)\n■  Vorbereiten, Ausfertigen und Zustellen der Beschlüsse \n\ndes Stadtrates\n■  Erbringen von Dienstleistungen für andere Verwal-\n\ntungsabteilungen (zentraler Personal- und Rechts-\ndienst, Lehrlingsbetreuung)\n\n■  Externer und interner Informationsdienst, Betreuung \nWeb-Site, Führung Inventurwesen\n\n■  Organisation und Durchführung von städtischen An-\nlässen wie Maienzug, Neujahrsempfang, Bundesfeier, \nAktivitäten für Neuzugezogene etc.\n\nProdukte\n■  Stadtkanzlei \n■ Allgemeiner Personalaufwand \n■  Maienzug \n■  Anlässe\n\nZielgruppen\n■  Bevölkerung\n■  Mitglieder Einwohnerrat\n■  Stadtrat\n■  Verwaltungsabteilungen\n■  Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter\n■  Medien\n■  Erben\n■  Lernende\n\nStadtkanzlei  PG-Nr. 02\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Stadtkanzlei befasste sich intensiv mit den Umset-\nzungsarbeiten im Hinblick auf die Fusion mit der Gemein-\nde Rohr per 1. Januar 2010. Die vom Stadtschreiber ge-\nführte Projektleitung bereitete die Fusion an zahlreichen \nSitzungen vor. Für viele Detailfragen mussten Lösungen \n\ngefunden werden. Für die Einwohnerinnen und Einwohner \nvon Rohr wurde eine ausführliche Informationsbroschüre \nerstellt. Ende Jahr beschäftigte sich die Stadtkanzlei zu-\ndem mit den Vorbereitungsarbeiten für den Festakt am\n1. Januar 2010.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nEffi ziente Verarbeitung der Sitzungen des Stadtrates\nVerarbeitung der Stadtratsgeschäfte\nin der Sitzungswoche\n\n% 99.4 > 99 * \n\nZeitgerechte Erstellung der Einwohnerratsprotokolle Ausfertigung innerhalb 3 Wochen % 33 > 80  *\n\nZeitgerechte Erstellung der Inventare\nAusfertigung innerhalb 180 Tagen\nnach Todesfall\n\n% 86 85 *\n\nAttraktive Arbeitsbedingungen sicherstellen Fluktuationsrate Verwaltung % 5.4 < 10.0 *\n\nFluktuationsrate Altersheime % 16.3 < 18.0 *\n\nWeiterbildung des Personals unterstützen\nDurchführen von internen\nWeiterbildungsveranstaltungen\n\nAnz. 4 2 *\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nErstellte Kommissionsprotokolle Anz. 47 40 43\n\nSeiten Einwohnerratsprotokoll Anz. 374 350 289\n\nSteuer- und Erbschaftsinventare Anz. 166 165 165\n\nVerträge Festanstellungen Anz. 74 60 *\n\nVerträge Aushilfsanstellungen Anz. 109 60 *\n\nKrankheits- und unfallbedingte Ausfalltage Anz. 2’937 2’400 *\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nExterne Kosten für Aus- und Weiterbildung Fr. 412’893 540’600 513’666\n\nVerkaufte Bankettkarten Maienzug Anz. 2’116 1’500 2’505\n\nNettoaufwand Maienzug Fr. 358’680 348’800 333’615\n\n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nErstellung Einwohnerratsprotokolle Infolge Überlastung der Stadtkanzlei (u.a. Projekt Furora) konnte die Vorgabe nicht erreicht werden.\n\nKrankheits- und unfallbedingte\nAusfalltage\n\nIn der Abteilung Alter fi elen einige Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter für längere Zeit aus.\n\nBemerkungen\nDer tiefere Nettoaufwand im Jahr 2009 war einerseits auf wesentliche Einspa-\nrungen bei den Stelleninseraten sowie einen Mutationsgewinn bei der Neube-\nsetzung von Stellen, andererseits aber auch auf einen um 243’530 Franken \n\nhöheren, nicht budgetierten Ertrag bei den Erbschafts- und Schenkungssteu-\nern zurückzuführen. Das Budget wurde gesamthaft um 384’463 Franken oder \n17,2 % unterschritten.\n\nin Franken\n\n02 Stadtkanzlei\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 4’342’161 4’342’161 4’041’044 4’041’044 4’326’254 4’326’254\n\nAufwand/Ertrag 2’810’398 964’460 2’877’400 647’000 2’919’289 819’251\n\nQuerschnittsleistungen 1’291’799 2’954’906 974’294 2’906’947 1’139’188 2’746’887\n\nZinsen + Abschreibungen 239’964 189’350 267’777\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 422’794 487’096 760’117\n\nAufwand/Ertrag 2’810’398 964’460 2’877’400 647’000 2’919’289 819’251\n\nNettoaufwand 1’845’937 2’230’400 2’100’038\n\n300 Behörden, Kommissionen 11’344 7’900 9’700\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 1’455’961 1’527’000 1’416’024\n\n303 Sozialversicherungen 108’924 113’700 97’584\n\n304 Personalversicherung 131’429 133’700 126’169\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 15’884 14’300 13’975\n\n309 Übrige Personalkosten 172’849 265’600 163’519\n\n310 Büro- und Schulmaterial 224’626 234’700 183’636\n\n311 Anschaffung Mobilien 34’763 29’700 4’988\n\n313 Verbrauchsmaterialien 20’436 18’000 15’754\n\n315 Unterhalt Mobilien 45’586 47’600 27’400\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 91’450 87’000 53’366\n\n317 Spesen 189’807 128’500 142’905\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 284’744 259’700 656’129\n\n319 Übriger Sachaufwand 7’142 2’000 1’609\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 72 0 422\n\n390 Interne Verrechnungen 15’381 8’000 6’109\n\n405 Erbschafts- und Schenkungssteuern 843’530 600’000 677’759\n\n431 Gebühren für Amtshandlungen 37’905 39’000 32’863\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 72’566 2’500 26’721\n\n435 Verkäufe 60 500 105\n\n436 Rückerstattungen 10’401 4’500 81’682\n\n439 Übrige Entgelte 0 500 120\n\nEin wichtiger Meilenstein war auch die Überarbeitung und \nModernisierung des Internetauftritts.\n\nDas Personalwesen hat folgende interne Weiterbildungs-\nveranstaltungen organisiert: \n■  Sicherheitsparcours\n■  Führungsworkshop zum Thema Work-Life-Balance\n■  Umgang mit schwierigen Kunden\n■  Vorbereitung auf die Pensionierung (extern)\n\nNachdem sich das Schweinegrippe-Virus im Verlaufe des \nJahres weltweit rasant ausgebreitet hatte, wurden Mitte \nAugust 2009 verwaltungsintern erste Massnahmen  ein-\ngeleitet: Das zentral vorhandene Pandemiematerial (Hand-\n\nschuhe, Masken, Desinfektionsmittel) wurde auf die ver-\nschiedenen Standorte der Stadtverwaltung verteilt. Den \nMitarbeiterinnen und Mitarbeitern wurden Merkblätter ab-\ngegeben und technisch wurde die Voraussetzung geschaf-\nfen, damit das Arbeiten von zu Hause aus möglich wäre.\n\nDie Stadtkanzlei organisierte das  Einladungsverfahren für \ndie stadträtlichen Gäste am Maienzug und den Bankett-\nkartenverkauf für die Öffentlichkeit neu. Die getroffenen \nMassnahmen haben sich bewährt und das Bankett konn-\nte ohne nennenswerte Probleme abgewickelt werden. \n\nDer Neujahrsempfang 2009 unter dem Motto «Aaraus \nLichtblicke» begeisterte Jung und Alt.\n\n\n\n34 Jahresbericht Produktegruppen 35Jahresbericht Produktegruppen\n\nAufgaben/Leistungen\nIn dieser Produktegruppe sind die Aufgaben und Leis-\ntungen zusammengefasst, welche durch das Stadtbüro \nerbracht werden.\n■  Auskunfts-, Informations- und Dienstleistungsstelle für \n\ndie Bevölkerung\n■ Führung des Einwohner- und Stimmregisters sowie\n Ausstellen von Ausweisen, Bescheinigungen, Bestäti-\n gungen und Bewilligungen\n■  Betreuung des Einbürgerungswesens\n■  Führung des Fundbüros\n■  Organisation, Administration und Durchführung von \n\nWahlen und Abstimmungen\n■  Organisation und Administration der Gemeindeaufga-\n\nben im Bereich des Zivilschutzes und des Militärwe-\nsens\n\nProdukte\n■  Stadtbüro\n■  Wahlen und Abstimmungen\n■ Zivilschutz und Militär  \n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner\n■  Stimmberechtigte, Initiativ- und Referendumskomitees\n■  Amtsstellen, Behörden, Parteien\n■  Angehörige des Zivilschutzes und der Armee\n\nStadtbüro  PG-Nr. 03\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKundenfreundliche, kompetente, effi ziente und zweckdienliche \nErbringung der Dienstleistungen des Stadtbüros\n\nBerechtigte Beanstandungen Anz. 6 < 10 * \n\nVollständigkeit des Einwohner- und\nStimmregisters gewährleistet\n\nWöchentliche Vollständigkeits-\nprüfungen\n\nAnz. 52 52 52\n\nRechtskonforme Organisation, Administration und\nDurchführung von Wahlen und Abstimmungen\n\nEinhaltung der Termine % 100 100 100\n\nBerechtigte Beanstandungen Anz. 0 0 0*\n\nVerarbeitung der Geschäftsfälle innerhalb\nder gesetzten Fristen\n\nVerarbeitungen von An-/Abmeldungen \nund Mutationen innerhalb von 3 \nArbeitstagen\n\n% 95 95 90\n\nVerarbeitung von Bestellungen\ninnerhalb 1 Arbeitstages\n\n% 95 90 90\n\nEinsatzbereitschaft Zivilschutz\nInnerhalb von 6 Stunden 100 AdSZ \neinsatzbereit\n\n% 85 85 85\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nÖffnungszeiten pro Woche (durchschnittlich) Std. 38 38 38\n\nPersönliche Kundenkontakte pro Tag (durchschnittlich) Anz. 112 95 105\n\nTelefonische Kundenkontakte pro Tag (durchschnittlich) Anz. 136 100 120\n\nAnmeldungen/Zuzüge Anz. Anz. 1’973 1’800 1’916\n\nAbmeldungen/Wegzüge Anz. 1’714 1’700 1’814\n\nUmzüge innerhalb Aarau Anz. 1’019 1’800 1’094\n\nAusstellung von Bescheinigungen, Bestätigungen und Bewilligungen Anz. 3’044 2’600 2’838\n\nEinbürgerungsgesuche Anz. 45 65 68\n\nEingehende Fundgegenstände Anz. 328 300 334\n\nVermittelte Fundgegenstände % 36 67 46\n\nStimmberechtigte Anz. 11’470 10’930 11’280\n\nUrnengänge Anz. 5 5 5\n\nProporzwahlen Anz. 2 2 0\n\nMannschaftsbestand Zivilschutz Anz. 320 290 385\n\nZivilschutz Manntage in Wiederholungskursen und Einsätzen Anz. 915 1’100 810\n\nErfassung von Stellungspfl ichtigen Anz. 56 65 52\n\nLogiernächte in Zivilschutz- und Militärunterkünften Anz. 2’179 1’600 3’280\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nErtrag aus Einbürgerungen Fr. 32’850 50’000 73’500\n\nDurchschnittliche Kosten eines Urnenganges Fr. 35’814 32’451 28’871\n\nNettoaufwand Zivilschutz pro Einwohner Stadt Aarau Fr. 12.25 13.05  14.00\n\n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Aufgaben und Leistungen des Stadtbüros konnten \nkorrekt, kundenfreundlich und termingerecht abgewickelt \nwerden. Erwähnenswert sind die aufwendiger gewor-\ndenen Auskunfts- und Beratungsdienste an die Bevölke-\nrung. Die Nachforschungen nach unterlassenen Melde-\npflichten nahmen zudem viel Zeit in Anspruch. \nDank des Einsatzes des Wahlbüros und externen Helfe-\nrinnen und Helfern konnten die drei grossen Wahlgänge \n(Grossratswahlen und Wahlen der Gemeindebehörden, \ninkl. Einwohnerrat) ohne Verzögerungen und korrekt \ndurchgeführt werden. \n \nZivilschutzdienstleistungen sowie Anlage- und Material-\nunterhalt wurden in gewohntem Rahmen absolviert. Im \nBereich Schutz und Betreuung standen wie in den Vor-\njahren Altersheimeinsätze im Vordergrund, zudem wur-\n\nden in den beiden Erlinsbacher Gemeinden periodische \nSchutzraumkontrollen durchgeführt. Der Bereich Unter-\nstützung (Pioniere) wurde bei Unterhaltsarbeiten im Wild-\npark Roggenhausen, einer Wegsanierung im Rombachtäli \nund bei Abbrucharbeiten eines Wasserreservoirs im Ge-\nbiet Barmelweid geschult. Katastrophen- und Nothilfeein-\nsätze mussten erfreulicherweise keine geleistet werden.\n\nIn der Schutzbaute Telli und in der geschützten Sanitäts-\nstelle Zelgli konnten zahlreiche Übernachtungen ange-\nboten und durchgeführt werden. Im Zusammenhang mit \nder Schweinegrippe war die Schutzbaute Telli während\nzwei Monaten für die Durchdiener-RS als Ausweichstand-\nort vorgesehen. Von dieser Massnahme musste glückli-\ncherweise nicht Gebrauch gemacht werden.\n\nDie Arbeiten zur Fusion Aarau und Rohr fi elen vor allem im Berichtsjahr an.\n\nStimmregister \n\nA\nnz\n\nah\nl\n\nS\nti\n\nm\nm\n\n-\nb\n\ner\nec\n\nht\nig\n\nte\n\n20\n09\n\n20\n08\n\nMänner  5’228 \n 5’361 \n\n 5’103 \n 5’240 \n\nAuslandschweizer  133  137 \n\nFrauen  5’955 \n 6’109 \n\n 5’878 \n 6’040 \n\nAuslandschweizerinnen  154  162 \n\nTotal Stimmberechtigte  11’470  11’280 \n\nWahlen und Abstimmungen\n\nD\nat\n\num\n\nS\nti\n\nm\nm\n\n-\nb\n\ner\nec\n\nht\nig\n\nte\n\nd\nav\n\no\nn\n\nA\nus\n\nla\nnd\n\n-\nsc\n\nhw\nei\n\nze\nr\n\nB\nri\n\nefl\n ic\n\nh\nS\n\nti\nm\n\nm\nen\n\nd\ne\n\nU\nng\n\nül\ntig\n\ne\nbr\n\nie\nfl i\n\nch\ne\n\nS\ntim\n\nm\nab\n\nga\nbe\n\nn\n\nG\nül\n\ntig\n e\n\nin\nge\n\n-\nre\n\nic\nht\n\ne \nS\n\ntim\nm\n\n-\nre\n\nch\nts\n\nau\nsw\n\nei\nse\n\nd\nav\n\no\nn\n\nb\nri\n\nefl\n ic\n\nhe\n\nS\nti\n\nm\nm\n\n-\nb\n\net\nei\n\nlig\nun\n\ng\n\nd\nav\n\no\nn\n\nA\nus\n\nla\nnd\n\n-\nsc\n\nhw\nei\n\nze\nr\n\n8.2.2009  11’235 301  6’201  153 6’483 93.3 % 57.7 % 2.5 %\n\n8.3.2009  10’996  -  3’915  101  4’535 84.1 % 41.2 % -\n\n17.5.2009  11’351  280  4’978  101  5’640 86.5 % 49.7 % 1.9 %\n\n27.9.2009  11’391  282  4’793 123   5’308  88.0 % 46.6 % 2.1 %\n\n29.11.2009  11’470  287  5’751  194 6’551 84.8 % 57.1 % 2.2 %\n\nIm Zusammenhang mit dem Gemeindezusammenschluss der Stadt Aarau und der Gemeinde Rohr per 1.01.2010 waren an den Gesamterneuerungswahlen \nvom 27.09.2009 (Gemeindebehörden, ohne Einwohnerrat) und 29.11.2009 (Einwohnerrat) sämtliche Stimmberechtigte der Gemeinde Rohr und der Stadt Aarau \naktiv und passiv wahlberechtigt. Die Gemeinde Rohr zählte am 27.09.2009 2’155 und am 29.11.2009 2’146 Stimmberechtigte. Diese Zahlen sind in der oben-\nstehenden Statistik nicht enthalten.\n\n\n\n36 37\n\nBemerkungen\nDer für das Jahr 2009 budgetierte Nettoaufwand wurde um rund 7’700 Fran-\nken überzogen. Der Grund dafür war ein Mehraufwand von rund 38’000 Fran-\nken bei den Wahlen und Abstimmungen. Im Jahr 2009 fanden sowohl Wahlen \ndes Grossen Rates als auch der Gemeindebehörden statt. Der personelle und \nzeitliche Aufwand des Wahlbüros, die Kosten für die notwendigen Publikati-\nonen und die Portokosten für den Versand und die Rücksendungen der Un-\nterlagen wurden allesamt zu tief budgetiert.\n\nDie Gebühren für Pässe und Identitätskarten lagen im Jahr 2009 im Rahmen \ndes Vorjahres, aber unter Budget. Mit dem Inkrafttreten des neuen Regis-\nter- und Meldegestzes per 1. Mai 2009 wurden die Anmeldegebühren abge-\nschafft, was einen Rückgang der Einnahmen von rund 23’000 Franken mit \nsich brachte. Wegen weniger Einbürgerungen fi el der Ertrag der  Einbürge-\nrungsgebühren tiefer aus.\n\nin Franken\n\n03 Stadtbüro\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 3’241’684 3’241’684 2’830’067 2’830’067 3’155’549 3’155’549\n\nAufwand/Ertrag 1’492’429 616’440 1’470’800 602’500 1’514’369 637’910\n\nQuerschnittsleistungen 346’323 10’292 210’904 291’742 12’611\n\nZinsen + Abschreibungen 1’402’931 1’148’363 1’349’438\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 2’614’952 2’227’567 2’505’029\n\nAufwand/Ertrag 1’492’429 616’440 1’470’800 602’500 1’514’369 637’910\n\nNettoaufwand 875’989 868’300 876’459\n\n300 Behörden, Kommissionen 57’438 41’600 30’126\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 566’224 558’200 580’322\n\n303 Sozialversicherungen 43’400 40’800 43’128\n\n304 Personalversicherung 43’600 49’700 43’387\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 6’173 5’800 6’209\n\n309 Übrige Personalkosten 6’303 8’000 2’994\n\n310 Büro- und Schulmaterial 64’985 68’200 35’600\n\n311 Anschaffung Mobilien 4’941 9’000 4’788\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 13’587 14’000 12’549\n\n313 Verbrauchsmaterialien 2’327 3’000 361\n\n314 Baulicher Unterhalt 0 0 1’374\n\n315 Unterhalt Mobilien 45’307 37’200 24’851\n\n317 Spesen 3’170 3’000 244\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 373’632 403’800 365’256\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 250 0 0\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 212’556 182’300 321’295\n\n390 Interne Verrechnungen 48’536 46’200 41’885\n\n406 Besitz- und Aufwandsteuern 47’770 48’000 45’850\n\n431 Gebühren für Amtshandlungen 363’269 400’000 438’579\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 90’530 83’500 75’094\n\n436 Rückerstattungen 0 0 72\n\n437 Bussen 460 500 460\n\n451 Rückerstattungen Kanton 15’214 14’000 14’950\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 26’649 18’400 24’077\n\n460 Beiträge vom Bund 9’929 7’400 7’400\n\n480 Entnahmen aus Spezialfi nanzierungen 62’620 30’700 31’428\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nRohr fährt in Aarau ein.\n\nEhemaliges Gemeindehaus Rohr.\n\n\n\n38 39\n\nin Franken\n\n04 Organisation und Informatik\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 2’370’227 2’370’227 2’435’600 2’435’600 2’406’192 2’406’192\n\nAufwand/Ertrag 1’923’593 353’618 2’129’700 361’200 2’000’784 343’914\n\nQuerschnittsleistungen 341’828 2’016’609 243’787 1’859’400 307’999 2’062’278\n\nZinsen + Abschreibungen 104’805 62’113 97’410\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 0 215’000 0\n\nAufwand/Ertrag 1’923’593 353’618 2’129’700 361’200 2’000’784 343’914\n\nNettoaufwand 1’569’976 1’768’500 1’656’870\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 3’226’845 3’287’000\n\n300 Behörden, Kommissionen 8’007 6’000 6’340\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 742’418 762’200 717’081\n\n303 Sozialversicherungen 57’507 56’800 54’306\n\n304 Personalversicherung 68’537 68’800 67’025\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 7’651 6’900 7’429\n\n309 Übrige Personalkosten 58’640 60’000 44’478\n\n310 Büro- und Schulmaterial 9’556 6’000 14’447\n\n311 Anschaffung Mobilien 271’047 350’000 382’686\n\n313 Verbrauchsmaterialien 45’335 40’000 53’016\n\n317 Spesen 7’625 3’000 2’570\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 647’270 770’000 651’405\n\n436 Rückerstattungen 8’532 0 2’314\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 294’000 319’200 302’400\n\n490 Interne Verrechnungen 51’086 42’000 39’200\n\nDer für die Jahre 2008/2009 budgetierte Globalkredit wurde um 60’155 Fran-\nken unterschritten. Das Globalbudget 2009 beinhaltete einen Nachtragskredit \nvon 215’000 Franken, mit dem verschiedene grosse, ausserordentliche Auf-\nwendungen gedeckt wurden, die nicht budgetiert worden waren, weil sie nicht \nvoraussehbar gewesen waren. Von diesem Nachtragskredit wurden 138’000 \nFranken schon im Jahr 2008 ausgegeben. Um den Globalkredit 2008/2009 \neinhalten zu können, wurden diverse Ersatzbeschaffungen (z.B. Firewall) auf \n\ndas Jahr 2010 verschoben. Im Zusammenhang mit der sedex-Anbindung \n(sicherer Datenaustausch im Rahmen der Harmonisierung der Personalregis-\nter) musste eine gewisse Budgetreserve gehalten werden, die dann aber bis \nEnde 2009 nicht vollständig beansprucht wurde. Der Ertrag ist im Jahr 2009 \nleicht zurückgegangen, weil bei den Eigenwirtschaftsbetrieben weniger EDV-\nArbeitsplätze als geplant installiert worden sind.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe betreibt und betreut als internes Infor-\nmatik-Dienstleistungszentrum die EDV-Infrastruktur sowie\ndie EDV-Anwendungen und Systeme der Stadtverwaltung.\n■  Betrieb und Unterhalt der Fachbereichsapplikationen \n\nund Büroautomationsprogramme sowie der EDV-Ar-\nbeitsplätze, Netzwerkverbindungen und Server\n\n■  Planung, Organisation und Durchführung von Schu-\nlungen im Bereich der individuellen Datenverarbeitung \nsowie Unterstützung der Anwenderinnen und Anwen-\nder bei fachspezifischen Fragestellungen\n\n■  Wartung und Weiterentwicklung der Fachapplikation \nSteuerbezug\n\n■  Beratung des Stadtrats sowie Begleitung der Abtei-\nlungen bei organisatorischen Fragestellungen\n\nProdukte\n■  Organisation und Informatik\n\nZielgruppen\n■  EDV-Anwenderinnen und EDV-Anwender\n\nder Stadtverwaltung Aarau\n■ Regionale Ämter\n\nOrganisation und Informatik  PG-Nr. 04\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Jahr 2009 war geprägt von Aufgaben im Zusammen-\nhang mit dem Projekt Furora. Seit Jahresbeginn wurde \ndie Einwohnerkontrolle Rohr bereits auf Systemen der \nStadt Aarau betrieben. Nach diversen Bereinigung und \nNachführungen in Rohr wurden die Objektdaten nach den \nSommerferien migriert. Mitte Dezember wurden die Daten-\nbestände der Einwohner- und Objektdaten zusammenge-\nführt. Bedingt durch Personalwechsel in Rohr und Perso-\nnalverschiebungen in die Stadtverwaltung war die Sektion \nInformatik schon ab September intensiv gefordert, die \nnotwendigen Bereichsdaten und Fachapplikationen früher \nals geplant zu übertragen. Während der Weihnachtsferien \nwurden die EDV-Arbeitsplätze in der neuen Zweigstelle in \n\nAarau Rohr installiert und die bestehende Rohrer-EDV-In-\nfrastruktur abgebaut.\n\nDaneben gab es aber auch noch andere, z. T. ausserge-\nwöhnliche, Aufgaben zu bewältigen. So wurde mit dem \nUmzug im Mai von ca. 40 EDV-Arbeitsplätzen der Sozi-\nalen Dienste vom Zollhaus und vom Rathaus in die neuen \nRäumlichkeiten in der Hauptpost erstmals auch eine neue \nTelefonanlage mit der VoIP-Technik in Betrieb genommen. \nDiese neue Telefonanlage und die Apparate sind direkt \nan das EDV-Netzwerk angeschlossen. Dazu waren auch \nneue Netzwerkkomponenten zu installieren.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAngebot eines funktionsfähigen, modernen und\nanwenderfreundlichen EDV-Systems\n\nZufriedenheitsumfrage keine keine erfolgt \n\nSystemverfügbarkeit während der allgemeinen Bürozeiten Verfügbarkeit EDV-System % 99.9 99.9 99.9\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nPC-Arbeitsplätze Anz. 337 265 311\n\nEDV-User Anz. 352 270 342\n\nAussenstationen Anz. 24 19 20\n\nApplikationen Büroautomation Anz. 44 42 48\n\nFachspezifi sche und zentrale Applikationen Anz. 104 94 99\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nVollkosten (TCO) pro Arbeitsplatz Fr. 7’904 8’380 8’330\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nPC-Arbeitsplätze Im Jahr 2009 kamen sieben PC-Arbeitsplätze für die Hauswarte, elf von der Produktegruppe Organisation und In-\nformatik verwaltete Leihgeräte und in verschiedenen Produktegruppe vereinzelte PC-Arbeitsplätze hinzu. 14 alte PC-\nArbeitsplätze der Gemeindeverwaltung Rohr wurden entsorgt. Im Budget wurden die PC-Arbeitsplätze nicht aufge-\nführt, die der PG 04 zur Erbringung ihrer Leistungen dienen.\n\nEDV-User Acht zusätzliche User-Profi le wurden für die Hauswarte erstellt und in verschiedenen Produktegruppen wurden Mu-\ntationen vorgenommen. Im Gegensatz zum Budget sind auch die Gast-User (24 Stück z. B. für Praktikantinnen und \nPraktikanten) mitgezählt.\n\nAussenstationen Als neue Aussenstationen kamen der Werkhof Rohr und die Sozialen Dienste im Postgebäude dazu. Aus technischen \nGründen wurden die Standorte  Schachenschulhaus/OSA und Golatti/Halde 64 ab dem Jahr 2009 getrennt als je zwei \nStandorte gezählt.\n\nVor zwei Jahren wurde mit der Virtualisierung der Server \nbegonnen. In der Zwischenzeit sind viele dieser Applika-\ntionsserver virtualisiert. Daneben müssen immer wieder \nUpdates bei den über 100 Zentral- und Fach-Applikati-\nonen sowie den vielen PC-Programmen eingespielt wer-\nden. Insgesamt konnte die Informatik eine hohe System-\nVerfügbarkeit erreichen, trotz einiger Probleme bei den \nServern und zentralen Applikationen.\n\n\n\n40 41\n\nBemerkungen\nDurch die Nichtausschöpfung der Kredite für Büromaterial und für Portokos-\nten sowie durch bedeutend tiefere Betriebs- und Unterhaltskosten für Infostar \nkonnte der Gesamtaufwand im Rahmen des Vorjahres beibehalten werden. \nDie Kostenanteile der zum Zivilstandskreis Aarau gehörenden Gemeinden fi e-\nlen wiederum niedriger aus als budgetiert.\n\nin Franken\n\n05 Regionales Zivilstandsamt\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 865’933 865’933 907’400 907’400 860’706 860’706\n\nAufwand/Ertrag 865’933 865’933 907’400 907’400 860’706 860’706\n\nQuerschnittsleistungen\n\nZinsen + Abschreibungen\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 0 0 0\n\nAufwand/Ertrag 865’933 865’933 907’400 907’400 860’706 860’706\n\nNettoaufwand 0 0 0\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 0 0\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 520’014 526’800 500’783\n\n303 Sozialversicherungen 39’852 39’200 37’389\n\n304 Personalversicherung 38’388 40’100 37’447\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 5’446 5’200 5’224\n\n309 Übrige Personalkosten 7’816 7’000 15’148\n\n310 Büro- und Schulmaterial 13’097 16’100 15’851\n\n311 Anschaffung Mobilien 253 1’000 2’181\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 4’675 5’000 4’481\n\n313 Verbrauchsmaterialien 9’938 10’000 9’228\n\n315 Unterhalt Mobilien 0 1’000 332\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 71’580 76’400 71’580\n\n317 Spesen 257 1’000 286\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 11’294 16’700 9’868\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 4’107 3’000 2’972\n\n351 Entschädigungen an Kantone 29’317 49’000 38’036\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 109’900 109’900 109’900\n\n431 Gebühren für Amtshandlungen 262’537 270’000 270’561\n\n436 Rückerstattungen 12’699 0 11’753\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 590’697 637’400 578’392\n\nAufgaben/Leistungen\nDas Zivilstandsamt stellt für die Region Aarau (Aarau, Bi-\nberstein, Buchs AG, Densbüren, Erlinsbach AG, Gränichen, \nKüttigen, Oberentfelden, Rohr AG, Suhr und Unterent-\nfelden) die Registerführung und die Beurkundung der Zivil-\nstandsereignisse sicher. \nZusätzlich werden die Aufgaben für das Bestattungsamt \nder Stadt Aarau erfüllt.\n■ Führung des elektronischen Zivilstandsregisters\n (Infostar)\n■  Erstellung von Auszügen und Mitteilungen\n■  Durchführung von Ehevorbereitungen und Trauungen\n\n■  Entgegennahme von Erklärungen zum Personenstand \nund Beratung in Personenstands- und Bürgerrechtsfra-\ngen sowie beim Namensrecht (Schweiz und Ausland)\n\n■  Organisation von Bestattungen und Abdankungen\n\nProdukte\n■  Regionales Zivilstandsamt\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner des Zivilstandskreises\n■  Bund, Kanton, Gemeinden\n■  Diverse Amtsstellen\n\nRegionales Zivilstandsamt  PG-Nr. 05\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nRasche Verarbeitung von Bestellungen Versand innerhalb 1 Tages % 99 99 99 \n\nVerarbeitung der Zivilstandsereignisse\nInnert 2 Tagen\n(gesetzliche Frist max. 8 Tage)\n\n% 96 95\n\nSehr hohe Datenqualität im Zivilstandsregister Infostar Fehler Register und Auszüge % 0.4 < 1 0.7\n\nKundenfreundliche und kompetente Beratung Beanstandungen Anz. 1 < 10 1\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nGeburten Anz. 1’815 1’700 1’871\n\nEhevorbereitungen Anz. 307 300 350\n\nEheschliessungen Anz. 306 290 355\n\nTodesfälle Anz. 1’122 950 1’037\n\nAnerkennungen Anz. 107 80 127\n\nNamensänderungen Anz. 74 60 61\n\nEheaufl ösungen Anz. 155 180 121\n\nBürgerrechte Anz. 301 500 336\n\nAusgestellte Zivilstandsdokumente aus Infostar Anz. 4’488 3’400 4’409\n\nVerarbeitete Geschäftsfälle im Infostar Anz. 14’442 16’000 14’174\n\nRückerfassung von Personen aus dem Familienregister ins Infostar Anz. 5’763 8’000 5’503\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKosten pro Einwohnerin und Einwohner Fr. 8.03 8.88 7.93\n\nZur Information: Kostenanteil Zivilstandsamt für die Stadt Aarau Fr. 127’771 140’103 125’298\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nVerarbeitung der Zivilstandsereignisse Im Jahr 2009 wurden alle Ereignisse eines Monates ausgewertet. Im Jahr 2008 wurde aus Zeitgründen auf diese \nAuswertung verzichtet.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Berichtsjahr 2009  nahm die Anzahl der verarbeiteten \nGeschäftsfälle um 268 zu. Dies entspricht einer Zunahme \nvon knapp 2 %. Die markantesten Abweichungen gegen-\nüber dem Vorjahr betreffen die Geburten und Eheschlies-\nsungen mit abnehmenden Zahlen, während die Todesfälle \nund Eheauflösungen stark zugenommen haben.\nTotal verarbeitete Geschäftsfälle 2009: 14’442\n\nInteressant ist die Aufteilung der Trauorte. Von den 306 \nEheschliessungen wurden 18 im Schloss Liebegg in Grä-\nnichen geschlossen, 24 im Schlössli in Aarau, 4 im Muse-\num in Suhr, 5 im Museum in Buchs und 1 im Gemeinde-\nhaus in Gränichen.\n\n\n\n42 43\n\nBemerkungen\nDas Zweijahresbudget wurde bei einem prognostizierten Minus-Nettoaufwand \nvon 124,2 Mio. Franken mit effektiv 123,7 Mio. Franken mit einer Abweichung \nvon 0,5 Mio. Franken oder 0,4 % beinahe erreicht. Details zum Steuerertrag \nsind unter «Berichterstattung zur Produktegruppe» auf der gegenüberlie-\ngenden Seite erläutert. \n\nIm Jahr 2009 waren innerhalb des Skontotermins deutlich mehr Eingänge zu \nverzeichnen als im Vorjahr (Konto 329). Weniger Abschreibungen und das \nerfolgreiche Inkasso von Verlustscheinen haben zu Minderaufwand respektive \nMehrertrag geführt.\n\nin Franken\n\n10 Steuern\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 2’750’816 2’750’816 3’052’726 3’052’726 2’833’185 2’833’185\n\nAufwand/Ertrag 2’476’176 60’457’243 2’600’800 65’160’000 2’517’491 68’205’899\n\nQuerschnittsleistungen 274’640 866’126 365’733 600’000 301’994 697’779\n\nZinsen + Abschreibungen 86’192 13’700\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten -58’572’553 -62’707’274 -66’070’494\n\nAufwand/Ertrag 2’476’176 60’457’243 2’600’800 65’160’000 2’517’491 68’205’899\n\nNettoaufwand -57’981’067 -62’559’200 -65’688’408\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 -123’669’475 -124’151’100\n\n300 Behörden, Kommissionen 6’835 6’900 5’883\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 1’392’805 1’390’000 1’413’798\n\n303 Sozialversicherungen 105’133 103’500 102’463\n\n304 Personalversicherung 114’877 131’800 125’625\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 14’078 13’600 14’098\n\n309 Übrige Personalkosten 12’580 14’000 11’894\n\n310 Büro- und Schulmaterial 39’707 38’000 34’069\n\n317 Spesen 793 600 707\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 221’780 199’400 202’889\n\n329 Übrige Zinsen 384’081 340’000 328’529\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 183’508 363’000 277’537\n\n400 Einkommenssteuer 51’394’739 52’200’000 51’648’975\n\n401 Ertrags- und Kapitalsteuer 7’184’853 11’500’000 14’895’515\n\n403 Grundstückgewinnsteuer 687’131 500’000 631’054\n\n421 Zinsen Guthaben 134’920 100’000 115’645\n\n430 Ersatzabgaben 605’470 500’000 516’207\n\n436 Rückerstattungen 122’606 65’000 94’196\n\n437 Bussen 39’154 50’000 34’259\n\n439 Übrige Entgelte 71’424 25’000 43’285\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 216’946 220’000 226’762\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst den arbeitsteiligen Vollzug \ndes kantonalen Steuerrechts. Durch das Erheben von \nSteuern wird ein wesentlicher Beitrag zur Deckung des \nFinanzbedarfs der Stadt Aarau geleistet.\n■  Erstellen der Steuerveranlagung für natürliche Per-\n\nsonen, welche die Grundlage für die Steuerrechnungen \nvon Bund, Kanton, Gemeinde, Kirchen und Feuerwehr \nbildet\n\n■  Registerführung und Steuerbezug für natürliche Per-\nsonen\n\n■  Veranlagung und Bezug von Sondersteuern (Grund-\nstückgewinnsteuer) sowie Einleiten von Verfahren be-\ntreffend Nachsteuern und Steuerbussen\n\n■  Erteilen von Auskünften an andere Amtsstellen sowie \nPrivatpersonen und Firmen in der Stadt Aarau\n\nProdukte\n■  Steuerverwaltung\n■  Steuern\n\nZielgruppen\n■ Steuerpflichtige in Aarau\n■  Bund, Kanton, Gemeinde und Landeskirchen\n■  Diverse Amtsstellen\n■  Privatpersonen und Firmen mit Geschäftssitz in Aarau\n\nSteuern  PG-Nr. 10\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDer ordentliche Steuerertrag der natürlichen Personen \nbeträgt 48,865 Mio. Franken und liegt 1,135 Mio. Fran-\nken unter dem Budget. Das Budget wurde insbesondere \nwegen der Wirtschaftskrise und des Einbruchs der Börse \nnicht erreicht. Beim Vergleich mit dem Vorjahr ist die vor-\ngezogene Inkraftsetzung der dritten Etappe der Steuer-\ngesetzrevision zu berücksichtigen. Der Steuerausstand ist \num 2,4 Mio. Franken auf 6,9 Mio. Franken zurückgegan-\ngen und beträgt 6,45 % des Steuersolls. \n\nDer Aktiensteuerertrag beträgt 7,185 Mio. Franken. Bud-\ngetiert war ein Ertrag von 11,5 Mio. Franken. Gegenüber \ndem Vorjahr resultiert ein Minderertrag von 7,71 Mio. Fran-\n\nken. Im Vorjahresertrag sind Eingänge aus Ausständen \nvon 1,36 Mio. Franken enthalten. Im Berichtsjahr nahmen \ndie Ausstände um 1,128 Mio. Franken zu, was sich, da \nnicht der eigentliche Ertrag, sondern die Einnahmen ver-\nbucht werden, negativ auf den Ertrag auswirkte. Sodann \ntrat auf das Jahr 2009 hin die zweite Etappe der Steuer-\ngesetzrevision 2007 in Kraft, was aufgrund der Senkung \ndes Ertragssteuersatzes und der Anrechnung der Gewinn-\nsteuer an die Kapitalsteuer Ertragsausfälle zur Folge hatte. \nSchliesslich hat sich der Einbruch der Wirtschaft bei den \nAktiensteuern deutlich stärker ausgewirkt als bei den na-\ntürlichen Personen.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nRasche und korrekte Verarbeitung der\neingereichten Steuererklärungen\n\nVeranlagungsgrad über kantonaler \nVorgabe von 70 %\n\n% 65.6 erfüllt 62.7 \n\nWirkungsvolles Inkasso\nSteuerausstand Ende Jahr unter dem \nKantonsmittel (2009: 14.6 %)\n\n% 6.45 erfüllt 8.46\n\nErlass, Verlust und Abschreibungen\nauf Steuerertrag\n\n% 0.36 0.60 0.51\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nSteuerpfl ichtige natürliche Personen Anz. 10’865 10’750 10’838\n\nVorgenommene Einschätzungen Anz. 6’967 8’000 6’651\n\nErledigte Einsprachen Anz. 88 60 43\n\nVerfallanzeigen Anz. 4’599 4’800 4’595\n\nMahnungen Anz. 4’659 4’000 3’766\n\nBetreibungsbegehren Anz. 513 500 531\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nEinkommens- und Vermögenssteuer pro Einwohner (natürliche Personen) Fr. 3’022 3’165 3’162\n\nSteuerertrag juristische Personen Fr. 7’184’852 11’500’000 14’895’515\n\nSteuerkraft pro Einwohner Fr. 3’816 4’236 4’386\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nVeranlagungsgrad Aufgrund krankheitsbedingter Ausfälle, Vakanzen, Stellenwechsel und der vorzeitigen Übernahme des Steueramtes der \nGemeinde Rohr per 1. November 2009 konnte die Zielvorgabe nicht erreicht werden.\n\n\n\n44 45\n\nBemerkungen\nDer Nettowaufwand des Jahres 2009, aber auch das Total der Jahre 2008/2009, \nlagen über die gesamte Produktegruppe gesehen um 60’905 Franken resp. \n49’421 Franken unter dem bewilligten Globalkredit. Damit konnte der in der \nRechung 2008 ausgewiesene Mehraufwand (der aus dem Produkt «Renten-\n\nleistungen» resultiert hatte) kompensiert werden. Diese Verbesserung stamm-\nte hauptsächlich aus dem Anteil der Stadt am Nettoerfolg des Regionalen \nBetreibungsamtes. Jener lag gut 60’000 Franken über dem Budget.\n\nin Franken\n\n12 Finanzen/Liegenschaften\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 4’705’258 4’705’258 4’245’212 4’245’212 4’663’185 4’663’185\n\nAufwand/Ertrag 4’043’858 2’389’364 3’881’200 2’165’800 4’099’905 2’473’921\n\nQuerschnittsleistungen 503’206 2’315’894 237’049 2’069’412 428’276 2’189’264\n\nZinsen + Abschreibungen 158’193 126’963 135’004\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 0 10’000 0\n\nAufwand/Ertrag 4’043’858 2’389’364 3’881’200 2’165’800 4’099’905 2’473’921\n\nNettoaufwand 1’654’495 1’715’400 1’625’984\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 3’280’479 3’329’900\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 1’540’365 1’558’300 1’425’378\n\n303 Sozialversicherungen 117’098 116’100 104’625\n\n304 Personalversicherung 138’126 138’200 137’473\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 14’920 12’500 14’512\n\n307 Rentenleistungen 74’204 50’000 164’963\n\n309 Übrige Personalkosten 18’931 11’000 8’654\n\n310 Büro- und Schulmaterial 28’309 30’100 21’572\n\n317 Spesen 1’736 1’500 1’312\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 119’083 113’500 62’775\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 136’713 144’200 136’640\n\n366 Beiträge an Private 88’880 100’000 82’852\n\n380 Einlagen Spezialfi nanzierungen 129’895 150’000 146’955\n\n381 Einlagen Stiftungen 0 0 213’094\n\n390 Interne Verrechnungen 1’635’600 1’455’800 1’579’100\n\n429 Übrige Erträge 17’413 22’200 27’180\n\n430 Ersatzabgaben 129’895 150’000 146’955\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 17’550 17’500 17’550\n\n436 Rückerstattungen 14’913 10’000 32’696\n\n451 Rückerstattungen Kanton 439 100 378\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 443’287 373’600 346’804\n\n469 Übrige Beiträge 7’362 0 220’000\n\n481 Entnahmen aus Stiftungen 64’105 77’800 44’459\n\n490 Interne Verrechnungen 1’694’400 1’514’600 1’637’900\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst im Wesentlichen die Füh-\nrung des Finanzhaushaltes der Einwohner- und Ortsbür-\ngergemeinde. Zusätzlich werden Buchhaltungen für Drit-\nte (öffentlicher Bereich) geführt.\n■  Beratung und Unterstützung von Behörden und Abtei-\n\nlungen der Stadtverwaltung im finanziellen Bereich\n■  Administrative Betreuung der Produktegruppen Liegen-\n\nschaften des Finanz- und des Verwaltungsvermögens\n■  Ausrichtung von Beiträgen aus Stiftungen und für Ren-\n\ntenleistungen\n■  Beiträge an regionale Ämter und Verwaltung der Abga-\n\nbefonds\n\nProdukte\n■  Finanz-/Liegenschaftsverwaltung\n■  Rentenleistungen\n■  Stiftungen\n■  Beiträge an regionale Ämter\n■  Ersatzabgaben\n■  Verrechnungsdienststelle HRM\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerrat, Stadtrat, Finanz- und Geschäftsprüfungs-\n\nkommission, politische Parteien\n■  Einwohnerinnen und Einwohner der Stadt Aarau\n■  Diverse Amtsstellen\n■  Kirchgemeinden, Stiftungen (geführte Buchhaltungen)\n■  (Potentielle) Mieterinnen und Mieter\n■  Bezüger von Beiträgen aus Stiftungen\n■  Andere Verwaltungsabteilungen\n\nFinanzen/Liegenschaften  PG-Nr. 12\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Jahr 2009 war im Zuständigkeitsbereich der Abtei-\nlung Finanzen von verschiedenen Projekten geprägt: So \nwurde die Aufarbeitung der Mobilienwerte als Grundlage \nfür die Versicherung abgeschlossen. \n\nFür die Abteilung Finanzen ist ein IKS (internes Kontroll-\nsystem) aufgebaut worden. Die Prozesse, welche mit we-\nsentlichen Risiken behaftet sind, wurden in Diagrammen \nabgebildet. Dort, wo es sinnvoll war, wurden zusätzliche \n\nKontrollschritte definiert oder bestehende Abläufe ange-\npasst.\n\nIm WOSA-Bereich sind die Grundlagen für die vom Ein-\nwohnerrat gewünschte Kundenbefragung erarbeitet wor-\nden. Dazu beanspruchte die Mitarbeit in Projekten aus \nanderen Bereichen (Investitionsprojekte, Furora, Sport-\nkonzept etc.) die Ressourcen der Abteilung stark.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nOrdungsgemässe Führung der Buchhaltungen der\nEinwohner- und Ortsbürgergemeinde Aarau\n\nPrüfbericht ohne Einschränkungen erfüllt erfüllt erfüllt \n\nWirkungsvolles Inkassowesen\nFristgerechte Mahnläufe: Einwohner-\ngemeinde bis am 10., Zivilstandsamt \nbis am 20. jedes Monats\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nZahlung der Lieferantenrechnungen bei Fälligkeit\nMindestens wöchentliche\nZahlungsverarbeitung\n\nAnz. 100 51 98\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nBuchungen Hauptbuch Anz. 126’755 122’000 124’305\n\nGeführte Buchhaltungen (inkl. Lohnmandate und Mandanten) Anz. 11 11 11\n\nVerarbeitete Kreditorenrechnungen Anz. 31’941 28’000 29’813\n\nVerarbeitete Debitorenrechungen Anz. 30’119 30’000 28’842\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nBestand Stipendienfonds Fr. 593’716 623’170\n\nBestand Stadtammann-Hässig-Stiftung Fr. 948’670 955’431\n\nBestand Schülerunterstützungsfonds Fr. 473’985 501’876\n\nRückerstattung des Regionalen Betreibungsamts pro Betreibung Fr. 48 44 45\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nZahlung der Lieferantenrechnungen Das Budget rechnete mit einer Zahlungsverarbeitung pro Woche. Effektiv wurden aber jeweils zwei Zahlungsläufe pro \nWoche durchgeführt.\n\nBestand Fonds/Stiftung Der Bestand der Fonds und der Stadtamman-Hässig-Stiftung wurde nicht budgetiert.\n\nAb dem Jahr 2010 wird das Ziel «Zahlung der Lieferan-\ntenrechnungen bei Fälligkeit» mit dem Indikator «Fristge-\nrechte Zahlungen» gemessen. Im Jahr 2009 sind 96 % \nder Rechnungen fristgerecht bezahlt worden. Weil die \nZahlungsfrist ab dem Rechnungsdatum (und nicht ab dem \nEingangsdatum) gemessen wird, werden fünf Kulanztage \nberücksichtigt.\n\n\n\n46 47\n\nBemerkungen\nIm Jahr 2008 war ein Minderertrag gegenüber dem Globalbudget 2008 von \n0,7 Mio. Franken entstanden. Damals war offen, ob über die gesamte Global-\nkreditperiode 2008/2009 gesehen das Budget eingehalten würde oder nicht. \nJetzt steht fest, dass in den Jahren 2008/2009 gegenüber dem Voranschlag \n\nsogar ein Mehrertrag von rund 0,5 Mio. Franken resultierte. Diese erfreuliche \nEntwicklung war insbesondere auf die Erträge aus den Beteiligungen des Ver-\nwaltungsvermögens zurückzuführen, wo der budgetierte Ertrag um 1,7 Mio. \nFranken übertroffen wurde.\n\nin Franken\n\n13 Kapitaldienst\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 6’486’153 6’486’153 1’234’595 1’234’595 9’089’543 9’089’543\n\nAufwand/Ertrag 6’418’900 14’086’821 1’160’800 7’589’100 9’031’864 14’738’482\n\nQuerschnittsleistungen 67’253 9’716 73’795 57’679 7’238\n\nZinsen + Abschreibungen\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten -7’610’384 -6’354’505 -5’656’178\n\nAufwand/Ertrag 6’418’900 14’086’821 1’160’800 7’589’100 9’031’864 14’738’482\n\nNettoaufwand -7’667’922 -6’428’300 -5’706’618\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 -13’374’539 -12’856’600\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 70’140 64’000 67’721\n\n319 Übriger Sachaufwand 301 400 414\n\n321 Zinsen kurzfristige Schulden 6’536 3’600 4’459\n\n322 Zinsen langfristige Schulden 424’472 951’000 642’333\n\n323 Zinsen für Sonderrechnungen 105’636 131’800 139’367\n\n329 Übrige Zinsen 35’402 10’000 48’294\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 0 0 8’129’277\n\n380 Einlagen Spezialfi nanzierungen 5’776’412 0 0\n\n412 Konzessionen 1’376’953 1’350’000 1’352’078\n\n420 Zinsen Banken 208’145 400’000 638’942\n\n421 Zinsen Guthaben 231’594 330’000 472’759\n\n422 Erträge Anlagen Finanzvermögen 7’952’560 3’013’600 1’110’866\n\n425 Erträge Darlehen Verwaltungsvermögen 54’716 45’500 51’805\n\n426 Erträge Beteiligungen Verwaltungsvermögen 4’157’562 2’420’000 3’719’450\n\n439 Übrige Entgelte 105’290 30’000 821’812\n\n480 Entnahmen aus Spezialfi nanzierungen 0 0 6’570’770\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe Kapitaldienst umfasst den gesamten \nBereich der Geldmittelbewirtschaftung.\n■  Refinanzierung von Darlehen und Bewirtschaftung der \n\nliquiden Mittel gemäss kantonalen Richtlinien \n■  Bewirtschaftung des Spezialfonds im Rahmen des An-\n\nlagereglements\n\nProdukte\n■  Kapitaldienst\n\nZielgruppen\n■  Dritte (Banken, Versicherungen, Post, juristische\n\nund natürliche Personen)\n■  Amtsstellen (Bund, Kanton, Kirchgemeinden,\n\nRegionsgemeinden, Gemeindeverbände)\n\nKapitaldienst  PG-Nr. 13\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Zinsen im Geldmarktbereich entwickelten sich weiter \nrückläufig. Bis Mitte Jahr zahlten einzelne Banken für Fest-\ngeldanlagen keine Zinsen mehr, weshalb der Zinsertrag \naus der vorhandenen Liquidität in diesem Jahr deutlich \nunter den budgetierten Erträgen lag.\n\nIm Jahr 2009 mussten keine Darlehen refinanziert werden. \nEin Darlehen von 5 Mio. Franken lief im August ab und ein \nweiteres von ebenfalls 5 Mio. Franken im November. Beide \nkonnten aus den liquiden Mitteln zurückbezahlt werden. \nPer Ende des Jahres 2009 bestehen somit keine langfris-\ntigen Schulden mehr.\n\nDer Jahresgewinn des Anlagefonds betrug 7,3 Mio. Fran-\nken, was einer Nettorendite von 9,7 % entspricht. Budge-\ntiert war ein Ertrag von 2,1 Mio. Franken, basierend auf \neinem BVG-Zinssatz von 2,5 %. Vom Bundesrat beschlos-\nsen wurde jedoch ein Zinssatz von 2 %. Der den BVG-Min-\ndestzinssatz übersteigende Ertrag in der Höhe von knapp \n5,8 Mio. Franken konnte in die Schwankungsreserve ein-\ngelegt werden.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nSicherstellung der Zahlunsfähigkeit (Cash Management)\nStete Zahlungsbereitschaft\nbei geplanten Zahlungsläufen\n(Kreditoren/Löhne)\n\n% 100 100 100 \n\nBewirtschaftung des Anlagefonds im Rahmen\ndes Anlagereglements\n\nDurchschnittliche Rendite seit Äufnung % 2.24 4.00 1.05\n\nKeine Beanstandungen anlässlich jähr-\nlicher Überprüfung durch externe Prüfer\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nBonität Rating ZKB  AA+  AA+  AA+\n\nGünstige Kapitalaufnahme\nHöhe Zinssatz über SWAP-Satz\nbei Kapitalaufnahme\n\nBasis-\npunkte\n\nkeine\nAufnahme\n\n30\nkeine\n\nAufnahme\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nBestand Anlagefonds Mio Fr. 82.2 88.9 74.9\n\nBestand Wertschwankungsreserve zu Anlagefonds Mio Fr. 5.8 9.0 0.0\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nLangfristige Schulden Ende Jahr Mio Fr. 0.0 22.0 10.0\n\nDurchschnittliche Verzinsung % 4.24 3.40 4.01\n\nJahr durch-\nschnittlich \n\ninvestiertes \nKapital\n\nJahreserfolg Jahres-\nrendite\n\nin %\n\nJahreserfolg \nkumuliert\n\n2002 38’700’116.45 - 541’801.63 - 1.40 % - 541’801.83\n\n2003 49’457’757.75 2’581’991.70 5.22 % 2’040’190.07\n\n2004 62’117’030.40 1’148’171.19 1.85 % 3’188’361.26\n\n2005 73’188’486.97 5’881’573.19 8.04 % 9’069’934.45\n\n2006 79’069’934’45 3’107’205.29 3.93 % 12’177’139.74\n\n2007 82’178’864.96 843’483.87 1.03 % 13’020’623.61\n\n2008 83’020’420.76 - 8’129’276.58 - 9.79 % 4’891’347.03\n\n2009 74’491’347.03 7’276’375.83 9.72 % 12’176’722.86\n\nGesamte \nLaufzeit\n\n2.24 %\n\nDie Prognosen für das Jahr 2009 sind im Jahr 2007 erstellt worden.\n\n\n\n48 Jahresbericht Produktegruppen 49Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand im Jahr 2009 lag um 869’104 Franken unter dem Budget. \nZu diesem Sachverhalt trugen insbesondere die Defi zitbeiträge an Kranken-\nheime bei, wo aufgrund des neuen Pfl egegesetzes keine Beiträge mehr an \nPfl egeheime (z. B. an das  Lindenfeld) zu leisten waren. Auch der Beitrag an \nden öffentlichen Verkehr fi el geringer aus als erwartet. Demgegenüber haben \ndie Schulgelder an Berufsschulen und ausserkantonale Schulen wie bereits in \nder Rechnung 2008 bei rund 1,5 Mio. Franken (Budget: 1,32 Mio. Franken) \ngelegen.\n\nÜber die gesamte Globalbudgetperiode 2008/2009 betrachtet wurden rund \n4,4 Mio. Franken weniger ausgegeben als budgetiert. Dies insbesondere, weil \nder Kanton beim Restkostenanteil gemäss Betreuungsgesetz verlangt hat-\nte, dass diese Beiträge nicht mehr periodengerecht, sondern jeweils erst im \nFolgejahr verbucht werden. Deshalb war die Rechnung 2008 (und damit der \nNettoaufwand 2008/2009) einmalig um 3,2 Mio. Franken entlastet worden. \n\nin Franken\n\n14 Gesetzliche Beiträge\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 19’496’003 19’496’003 20’134’568 20’134’568 16’636’179 16’636’179\n\nAufwand/Ertrag 19’244’999 11’204 20’092’400 6’000 16’585’381 7’650\n\nQuerschnittsleistungen 251’004 3’426’481 42’168 3’368’054 50’798 1’753’792\n\nZinsen + Abschreibungen\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 16’058’319 16’760’515 14’874’737\n\nAufwand/Ertrag 19’244’999 11’204 20’092’400 6’000 16’585’381 7’650\n\nNettoaufwand 19’233’795 20’086’400 16’577’731\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 35’811’527 40’172’800\n\n361 Beiträge an Kantone 14’906’538 15’124’400 13’956’138\n\n364 Beiträge an gemischtwirt. Unternehmen 1’168’001 1’660’000 2’153’177\n\n366 Beiträge an Private 3’170’460 3’308’000 476’066\n\n436 Rückerstattungen 11’204 6’000 7’650\n\n462 Beiträge von Gemeinden 0 0 0\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe enthält Transferzahlungen, die auf-\ngrund von Kantons- resp. Bundesrecht oder aufgrund von \nVerträgen zwingend zu leisten sind. Die Transferzahlungen \nkönnen in ihrer Höhe weder durch den Einwohnerrat noch \ndurch den Stadtrat beeinflusst werden. \n\nProdukte\n■  Gesetzliche Beiträge\n\nZielgruppen\n■  Kanton, IV, EL, Schulen, Krankenheime\n\nGesetzliche Beiträge  PG-Nr. 14\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Berichtsjahr hat sich bei den gesetzlichen Beiträgen \nkeine wesentliche Veränderung der gesetzlichen Grund-\nlagen ergeben. \n\nEs wird deshalb auf die Bemerkungen zu einzelnen Posi-\ntionen in der Tabelle «Leistungsumfang» und auf der Zah-\nlenseite des Berichts verwiesen.\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nBeitrag an Finanzausgleich Mio Fr. 3.85 3.85 3.22\n\nDefi zitbeitrag Spitäler Mio Fr. 3.73 3.73 3.35\n\nDefi zitbeitrag Krankenheime Mio Fr. 0.24 0.65 1.17\n\nGemeindeanteil gemäss Betreuungsgesetz Mio Fr. 3.15 3.31 0.48\n\nSchulgelder an Berufsschulen und ausserkantonale Schulen Mio Fr. 1.50 1.32 1.56\n\nBeitrag an Öffentlichen Verkehr Mio Fr. 3.55 3.86 3.45\n\nAnteil Lehrerlöhne Mio Fr. 3.21 3.37 3.36\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nGesetzliche Beiträge (netto) pro Einwohner Fr. 1’189 1’271 1’042\n\nBeitrag an Finanzausgleich in % des Steuerertrages % 6.4 5.9 4.7\n\nBeitrag an Finanzausgleich pro Einwohner Fr. 238 244 203\n\nFassrollen – eine Tradition, die nicht mehr aus dem Vorabendprogramm des Maienzugs wegzudenken ist. \n\n\n\n50 51\n\nBemerkungen\nSiehe «Berichterstattung zur Produktegruppe» auf der gegenüberliegenden \nSeite.\nZinsen und Abschreibungen: Der Betrag von 14,1 Mio. Franken beinhaltet \nnur die Abschreibungen auf Immobilien, Verkehrsfl ächen und Fahrzeugen der\n\nEinwohnergemeinde sowie Mobilien des KUK. Abschreibungen auf Anlagen \nder Eigenwirtschaftsbetriebe sowie kalkulatorische Zinsen sind darin nicht \nenthalten.\n\nin Franken\n\n15 Abschreibungen\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 11’469’636 11’469’636 8’387’400 8’387’400 20’361’242 20’361’242\n\nAufwand/Ertrag 11’469’636 8’387’400 20’361’242\n\nQuerschnittsleistungen\n\nZinsen + Abschreibungen 14’071’834 12’910’248 14’099’976\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten -2’602’198 -4’522’848 6’261’266\n\nAufwand/Ertrag 11’469’636 0 8’387’400 0 20’361’242 0\n\nNettoaufwand 11’469’636 8’387’400 20’361’242\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 31’830’878 17’459’800\n\n331 Vorgeschriebene Abschreibungen 5’880’792 0 761’309\n\n332 Zusätzliche Abschreibungen 5’588’845 8’387’400 19’599’932\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst die Abschreibungen, welche \ndie Stadt auf ihrem Verwaltungsvermögen vornimmt. Da-\nmit soll eine angemessene Selbstfinanzierung zukünftiger \nInvestitionen gemäss der mittel- und längerfristigen Ziel-\nsetzung sichergestellt werden. \nAbschreibungen entsprechen dem Saldo des Aufwandes \nund des Ertrages der gesamten Rechnung der Einwohner-\ngemeinde. Der Einfluss der Produktegruppen-Verantwort-\nlichen beschränkt sich auf das fachgerechte Erarbeiten \nvon Entscheidungsgrundlagen, damit die Legislaturziele \nerreicht werden können.\nSiehe auch Kapitel Kostenkennzahlen für weitere Kenn-\nzahlen.\n\nProdukte\n■  Abschreibungen\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner\n\nAbschreibungen  PG-Nr. 15\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie im Jahr 2009 vorgenommenen Abschreibungen setzen\nsich wie folgt zusammen:\n\nWeil das abzuschreibende Verwaltungsvermögen null \nFranken beträgt, sind darauf keine Abschreibungen mehr \nmöglich. Hingegen führen Buchgewinne aus Neubewer-\ntungen und Verkäufen zu vorgeschriebenen Abschrei-\nbungen. Im ersten Jahr einer Amtsperiode (letztmals im \nJahr 2006) sind gemäss Richtlinien des Regierungsrates \nvom 6. Juli 1981 die Liegenschaften des Finanzvermö-\ngens neu zu bewerten. \n\nDas restliche Darlehen des Aarg. Rennvereins ist ge-\nmäss Beschluss des Einwohnerrates auf einen Franken \nabgeschrieben worden. Die Buchgewinne aus Verkäufen \nresultieren zur Hauptsache aus dem Verkauf von Land-\nparzellen im Widler, Küttigen. Auch bei den Verkäufen der \nBaurechtsparzelle 1149 an der Herzogstrasse sowie der \nParzelle 1922 in Biberstein konnten Buchgewinne erzielt \nwerden. Beim Verkauf des Stockwerks am Bahnhof ent-\nstand per Saldo ein kleiner Verlust von 3’079 Franken.\n\nVeränderungen von Spezialfonds tangieren die vorge-\nschriebenen Abschreibungen, wenn sie über die Position \n«neutrale Posten» gebucht werden und nach der Auflö-\nsung zur freien Verwendung zur Verfügung stehen. So \nwerden z. B. Einlagen oder Entnahmen in Ersatzbeiträge-\nfonds nicht unter dieser Rubrik erfasst. Auch die Einlage \nin die Schwankungsreserve des Anlagefonds hat keinen \nEinfluss auf die vorgeschriebenen Abschreibungen. \n\nFür die Frage, ob eine Gemeinde ihre Investitionen selber \nfinanzieren kann, ist das Verhältnis zwischen der erzielten \nSelbstfinanzierung und den realisierten Nettoinvestitionen \nzentral. Für diese Betrachtung sind – im Falle der Stadt \nAarau – vor allem die «zusätzlichen Abschreibungen» \nmassgebend, stellen diese doch den Beitrag aus dem \nordentlichen Haushalt dar, welcher über einen gewissen \nZeitraum betrachtet den realisierten Nettoinvestitionen \nentsprechen soll. Hier liegt das Ergebnis des Jahres 2009 \nbeträchtlich unter den Vorjahreswerten.\n\nMittels einer Geldflussrechnung ist der «Geldfluss aus \noperativer Tätigkeit» (Cashflow) der Einwohnergemeinde \nerrechnet worden. Dieser beläuft sich im Jahr 2009 auf \n5,0 Mio. Franken. Berechnungen und Kommentar siehe \nKapital 4.4.\n\nBezüglich der Entwicklung der Selbstfinanzierung und der \nNettoinvestitionen in den letzten Jahren wird auf die Kenn-\nzahlen in Kapitel 4.5 verwiesen.\n\nVorgeschriebene Abschreibungen \n\nauf dem Verwaltungsvermögen 0\n\nAbschreibung Darlehen Verwaltungsvermögen 459’999\n\nBuchgewinne aus Neubewertungen 0\n\nBuchgewinne aus Verkäufen 5’423’872\n\nBuchverluste aus Verkäufen - 3’079\n\nVeränderungen von Spezialfonds 0\n\nTotal vorgeschriebene Abschreibungen 5’880’792\nZusätzliche Abschreibungen 5’588’845\n\nTotal Abschreibungen 11’469’637\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nZehnjahresdurchschnitt Selbstfi nanzierungsgrad % 127.4 115.2 142.5\n\nSelbstfi nanzierungsanteil % 5.6 8.7 19.1\n\nSelbstfi nanzierungsgrad % 37.0 40.0 99.4\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nAarau – Sinnbild der traditionellen Kavallerie und des modernen Pferdesportes in einem.\n\n\n\n52 53\n\nBemerkungen\nIm Rechnungsjahr 2009 wurde der Nettoaufwand um 0,7 % überschritten, \nim Rechnungsjahr 2008 jedoch um 1,3 % unterschritten. Über die gesamten \nBudgetperiode 2008/2009 konnte der Nettoaufwand leicht, um 17’516 Fran-\nken oder 0,3 %, unterschritten werden. \n\nFür bauliche Massnahmen wurden unter anderem in den Altersheimen, im \nSchlössli und im Amtshaus rund 284’000 Franken mehr ausgegeben als bud-\ngetiert. Dieser Mehraufwand konnte vor allem durch höhere Erträge bei den \nPachtzinsen, Mehreinnahmen beim Kasernen- und beim Flösserparking so-\nwie durch Mehreinnahmen bei der Sportanlage Schachen und bei den Miet-\nobjekten in der Bahnhofunterführung kompensiert werden. \n\nin Franken\n\n17 Liegenschaften Verwaltungsvermögen\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 8’847’961 8’847’961 6’922’090 6’922’090 9’388’958 9’388’958\n\nAufwand/Ertrag 5’285’586 2’480’094 4’976’800 2’190’000 5’148’752 2’409’861\n\nQuerschnittsleistungen 1’969’769 5’442’987 596’595 3’981’924 2’683’663 6’268’425\n\nZinsen + Abschreibungen 1’592’606 1’348’695 1’556’542\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 924’881 750’166 710’672\n\nAufwand/Ertrag 5’285’586 2’480’094 4’976’800 2’190’000 5’148’752 2’409’861\n\nNettoaufwand 2’805’492 2’786’800 2’738’892\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 5’544’384 5’561’900\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 1’295’681 1’270’500 1’280’441\n\n303 Sozialversicherungen 86’894 94’800 84’557\n\n304 Personalversicherung 87’392 83’300 81’225\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 11’059 12’000 11’010\n\n311 Anschaffung Mobilien 231’328 246’500 215’468\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 729’542 630’000 627’301\n\n313 Verbrauchsmaterialien 101’450 84’500 85’412\n\n314 Baulicher Unterhalt 2’400’676 2’187’500 2’429’296\n\n315 Unterhalt Mobilien 40’978 47’500 34’272\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 51’718 52’100 43’829\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 212’518 203’600 209’194\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 27 0 0\n\n390 Interne Verrechnungen 36’322 64’500 46’747\n\n427 Liegenschaftserträge Verwaltungsvermögen 1’219’360 1’126’800 1’167’543\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 381’943 329’400 387’824\n\n436 Rückerstattungen 740’851 602’200 703’970\n\n451 Rückerstattungen Kanton 724 11’500 0\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 19’520 19’500 19’520\n\n490 Interne Verrechnungen 117’696 100’600 131’004\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst die Bewirtschaftung und \nInstandhaltung der Liegenschaften des Verwaltungsver-\nmögens inklusive Schulanlagen.\n■  Werterhaltung und betrieblicher Unterhalt der Liegen-\n\nschaften des Verwaltungsvermögens\n■  Bereitstellen von Schulzimmern, Kindergärten, Neben-\n\nräumen und Turnhallen für den Unterricht und weitere \nNutzungen\n\n■  Bewirtschaftung der Räumlichkeiten der Liegenschaften\ndes Verwaltungsvermögen sowie der Turnhallen und der \nSportplätze Schachen ausserhalb der obligatorischen \nSchulzeit\n\nProdukte\n■  Schulanlagen\n■  Übrige Verwaltungsliegenschaften\n\nZielgruppen\n■  Behörden, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter\n■  Schulpflege, Schulleitung, Lehrer- und Schülerschaft\n■  Vereine und andere Nutzerinnen und Nutzer\n■  Firmen, Lieferanten und Handwerker\n\nLiegenschaften Verwaltungsvermögen  PG-Nr. 17\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nLangfristig ausgerichtete Werterhaltung Zustandswert in Relation zum Neuwert Pt.  0.85 > 0.75 > 0.75\n\nRealisierungsgrad Instandhaltung % 98 90 105\n\nRealisierungsgrad Investitionen % 65 80 87\n\nAktive Bewirtschaftung Leerstandsquote % 0.1 2.0 0.5\n\nReduktion Energieverbrauch Energieverbrauch Wärme MJ/m2 405 450 476\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nAnzahl Liegenschaften Anz. 49 51 50\n\nAnzahl Objekte (Wohnungen, Ladenlokale, Parkplätze) Anz. 415 416 417\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nGebäudeversicherungswert Mio Fr. 323 311 337\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nRealisierungsgrad Investitionen: Die Baukommission der Betreibergesellschaft der Sammelgarage Kasinopark hat aufgrund des massiv gestiegenen \nSanierungsumfanges die Sanierung verschoben.\n\nEnergieverbrauch Wärme: Die Entwicklung des Energieverbrauchs muss über einen längeren Zeitraum betrachtet werden. Nur durch Sanierungen \nkann der Energieverbrauch signifi kant reduziert werden. Kurzfristig kommt es vor allem durch das Verhalten der Nutze-\nrinnen und Nutzer der Liegenschaften zu Schwankungen.\n\nAnzahl Liegenschaften: Die Liegenschaft Zollrain 7 wurde in das Finanzvermögen (PG 18) verschoben.\n\nAnzahl Objekte: Das Objekt Zollrain 7 wurde in das Finanzvermögen (PG 18) verschoben, und die Hauswartwohnung im Schulhaus \nGönhard wurde aufgehoben.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nFür den zweiten Verwaltungsstandort wurde an der Post-\nstrasse 17 das zweite Obergeschoss der Schweizerischen \nPost zugemietet. Die notwendigen Büros wurden einge-\nbaut und eingerichtet, sie konnten im April 2009 den So-\nzialen Diensten übergeben werden.\n\nIm Franke Gut wurde die gesamte Umgebung saniert und \nneu gestaltet. Das Badebassin wurde wieder instand ge-\nstellt und die Sicherheitseinrichtungen montiert.\n\nDie ursprünglich von der Generalversammlung der Be-\ntreibergesellschaft Sammelgarage Kasinopark beschlos-\n\nsenen Malerarbeiten haben sich zu einer umfassenden \nGesamtsanierung entwickelt. Durch Untersuchungen sind \ndiverse Schäden an den technischen Einrichtungen, Be-\nwehrungen und Oberflächen zum Vorschein gekommen. \nDadurch wird das Projekt aufwendiger und komplexer. Mit \ndem Beginn der Sanierungsarbeiten muss weiter zuge-\nwartet werden.\n\nIm Altersheim Golatti sind die Telefonanlage und der \nSchwestern- und Lichtruf ersetzt worden. Damit sind die \nAnlagen heute wieder auf dem neuesten Stand.\n\nIm Zusammenhang mit der Neuschaffung von Stellen in-\nfolge der Integration der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter \naus Rohr wurden nach dem Umzug der Sozialen Dienste \nan den zweiten Verwaltungsstandort im Rathaus und im \nRebmannhaus einige Arbeitsplätze umgebaut, neu erstellt \noder neu eingerichtet worden. Für neue Arbeitsplätze im \nStadtbauamt ist im dritten Untergeschoss des Rebmann-\nhauses mit dem Bau von neuen Büroräumen begonnen \nworden.\n\nMit der Fertigstellung des Kasernenparking hat die Stadt \nzusätzlich 23 Parkplätze und 4 Garagen, welche an den \n\nKanton, die Kantonspolizei und das KUK vermietet wer-\nden, in Betrieb genommen.\n\nVermehrt wurden die Liegenschaften der Stadt durch \nSprayereien in Mitleidenschaft gezogen. Nur mit aufwen-\ndigen Massnahmen konnten die Verunreinigungen wieder \nentfernt werden.\n\nIm Weiteren wurden, gut sichtbar, das Türmli und die \nTurmuhr auf dem Amtshaus wie auch der Turmaufbau \nbeim Bezirksschulhaus saniert. Schliesslich wurde auch \ndie Zelgli-Turmuhr automatisiert.\n\n\n\n54 55\n\nBemerkungen\nZieht man vom ausgewiesenen Nettoaufwand 2009 die Buchgewinne von \n5’423’872 Franken ab und addiert die Buchverluste von 3’079 Franken, so er-\ngibt sich im Vergleich zum Budget 2009 ein um rund 35’000 Franken oder 2,6 %\nhöherer Nettoertrag. In der gesamten Budgetperiode 2008/2009 lag der Net-\ntoertrag bei der gleichen Betrachtungsweise um 7,1 % über dem Budget. \n\nDurch einen geringeren Mieterwechsel als erwartet lagen die Ausgaben für die \nInstandsetzung von Wohnungen unter dem Budget. Die höheren Ausgaben \nbei den Energiekosten infolge der hohen Energiepreise und des langen, harten \nWinters, glichen sich durch die höheren Nebenkostenzahlungen der Mieter \nwieder aus. \n\nin Franken\n\n18 Liegenschaften Finanzvermögen\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 3’557’443 3’557’443 2’974’472 2’974’472 3’611’320 3’611’320\n\nAufwand/Ertrag 852’727 7’650’973 811’000 2’153’300 946’171 3’196’997\n\nQuerschnittsleistungen 151’011 862 7’810 202’366 1’064\n\nZinsen + Abschreibungen 2’553’705 2’155’662 2’462’782\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten -4’094’392 821’172 413’259\n\nAufwand/Ertrag 852’727 7’650’973 811’000 2’153’300 946’171 3’196’997\n\nNettoaufwand -6’798’246 -1’342’300 -2’250’826\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 -9’049’073 -2’677’800\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 42’205 44’500 40’768\n\n303 Sozialversicherungen 2’466 3’300 2’233\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 85 300 61\n\n311 Anschaffung Mobilien 2’882 1’000 35\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 232’553 190’000 175’252\n\n313 Verbrauchsmaterialien 1’350 3’000 3’443\n\n314 Baulicher Unterhalt 446’881 450’000 379’589\n\n315 Unterhalt Mobilien 0 1’000 111\n\n317 Spesen 2’002 1’500 1’555\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 95’648 87’400 89’365\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 18’312 10’000 243’095\n\n390 Interne Verrechnungen 8’343 19’000 10’665\n\n423 Liegenschaftserträge Finanzvermögen 1’902’730 1’852’000 1’835’615\n\n424 Buchgewinne 5’423’872 0 1’003’650\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 34’919 45’000 46’928\n\n436 Rückerstattungen 278’053 250’000 304’407\n\n439 Übrige Entgelte 590 500 590\n\n451 Rückerstattungen Kanton 5’001 0 0\n\n460 Beiträge vom Bund 5’808 5’800 5’808\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst die Bewirtschaftung und In-\nstandhaltung der Liegenschaften des Finanzvermögens.\n■  Bewirtschaftung der stadteigenen Liegenschaften des \n\nFinanzvermögens zu marktüblichen Konditionen\n■  Unterhalt der stadteigenen Wohn- und Geschäftslie-\n\ngenschaften\n■  Ausgewogene soziale Durchmischung und hohe Zu-\n\nfriedenheit bei den Mieterinnen und Mietern\n\nProdukte\n■  Liegenschaften Finanzvermögen\n\nZielgruppen\n■  Mieterinnen und Mieter\n■  Handwerker/Lieferanten\n■  Planerinnen und Planer\n\nLiegenschaften Finanzvermögen  PG-Nr. 18\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie zweite Etappe der Küchen- und Badsanierung an der \nKirchbergstrasse 10–14 konnte erfolgreich abgeschlos-\nsen werden. Durch die Massnahmen sind die Woh-\nnungen wieder aufgewertet worden und entsprechen in \nBezug auf die Küchen und Bäder wieder den heutigen \nAnforderungen.\n\nIm November konnte nach Abschluss der Planungsar-\nbeiten mit den Umbau- und den Instandstellungsarbeiten \nim Ferienheim Beguttenalp begonnen werden.\n\nNach dem Auszug der Sozialen Dienste aus dem alten \nStandort am Zollrain 12 konnte die ganze Liegenschaft \nbereits nach sehr kurzer Zeit wieder vermietet werden.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nLangfristig ausgerichtete Werterhaltung\nZustandswert in Relation zum Neuwert \n(für relevante Liegenschaften)\n\nPt. 0.80 > 0.75 > 0.75\n\nRealisierungsgrad Investitionen % 63 80 103\n\nAktive Bewirtschaftung Leerstandsquote % 0.1 2.0 0.1\n\nAngemessenen Rendite Nettorendite % 4.30 3.50 4.70\n\nMarktgängigkeit bei den Mietwohnungen Mieterwechsel Anz. 14 21 13\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nAnzahl Liegenschaften Anz. 26 25 25\n\nAnzahl Objekte (Wohnungen, Ladenlokale, Parkplätze) Anz. 248 252 246\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nGebäudeversicherungswert Mio Fr. 54 47 51\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nRealisierungsgrad Investitionen: Aus Ressourcengründen konnte mit der Planung und Ausführungsvorbereitung für den Umbau der Beguttenalp nicht \nrechtzeitig begonnen werden. Dadurch konnte im Jahr 2009 nur ein Teil des Umbaus realisiert werden.\n\nAnzahl Liegenschaften: Die Liegenschaft Zollrain 7 wurde vom Verwaltungsvermögen (PG 17) ins Finanzvermögen verschoben.\n\nAnzahl Objekte: Die Liegenschaft Zollrain 7 besteht neu aus zwei Objekten, einem Büro und einer Wohnung.\n \n\n\n\n56 57\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt Aarau engagiert sich aktiv im Kulturbereich und \nunterhält zu diesem Zweck die Kulturstelle sowie ver-\nschiedene kulturrelevante Kommissionen.\n■  Durch die Unterstützung verschiedener Kulturinstituti-\n\nonen und Kulturanlässe sowie kultureller Projekte wird \ndas Kulturleben der Stadt Aarau massgeblich gefördert\n\n■  Das kulturelle Angebot wird zeitgemäss beworben und \nbekannt gemacht\n\n■  Durchführung von Ausstellungen im Bereich der visu-\nellen Kunst und Ankäufe zeitgenössischer Kunst für \nden städtischen Kunstbesitz\n\nProdukte\n■  Kulturstelle\n■  Kulturförderung\n■  Kulturpreis\n■  Kunstsammlung und Ausstellungen\n\nZielgruppen\n■  Bevölkerung\n■  Kulturschaffende, Künstlerinnen und Künstler sowie\n Gruppen, Vereine und Ensembles\n■  Subventionierte Kulturinstitutionen und Kulturanlässe\n■  Kulturkommission, Kunstkommission, Kulturpreiskom-\n\nmission\n■  Diverse Amtsstellen\n\nKultur  PG-Nr. 20\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Kulturleben von Stadt und Region Aarau wurde von \nder Stadt Aarau mit verschiedenen Aktivitäten unterstützt \nbzw. bereichert: \n■  An den Theatertagen Aarau vom 5. bis zum 7. Juni 2009\n\nzeigten 23 Theaterkompanien ihr Können.\n■  Am 16. Kulturapéro am 13. August 2009 trafen sich \n\nca. 160 Kulturschaffende aus der Region und der Stadt \nAarau in der Auenhalle in Rohr, um sich auszutauschen \nund sich über städtische Kulturprojekte informieren zu \nlassen.\n\n■  Rechtzeitig zum Kulturapéro konnte der neue Kultur-\nbericht vorgestellt werden. Er portraitiert das aktuelle \nKulturgeschehen der Stadt Aarau. \n\n■  Der Kulturpreis 2009 wurde am 26. Juni 2009 feier-\nlich an den Künstler Max Matter verliehen. Die Stadt\n\nAarau würdigte damit Matters langjähriges und vielfäl-\ntiges Kunstschaffen. Die Verleihung fand im Haus zum \nSchlossgarten statt. \n\n■  Das Kulturfest 2009 stand unter dem Motto Generati-\nonen. Passend zu diesem Thema fanden vom 10. bis \nzum 23. Oktober 2009 verschiedenste Anlässe statt. \nAbgerundet wurde das Fest mit dem Kulturtag am\n24. Oktober 2009. Erneut fand das Kulturfest grossen \nAnklang.\n\n■  Die Arbeiten am Kunstführer «Kunst im öffentlichen \nRaum» konnten erfolgreich beendet werden. Die Pu-\nblikation wurde am 3. September 2009 im Rahmen \nder Rathausausstellung «Stadt(am)männer – Portraits \nerzählen Geschichte» der Öffentlichkeit vorgestellt.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nZeitgemässe Bewerbung und Bekanntmachung\ndes Kulturangebots\n\nInformationskanäle für die\nPublikation Kulturkalender\n\nAnz. 4 4 4\n\nAuslastungsgrad des Plakatangebotes % 100 100 100\n\nÜberprüfung der Leistung der unterstützten\nKulturschaffenden, Institutionen, Vereine etc.\n\nKontrolle der Rechenschaftsberichte, \nBudgets, Jahresplanungen und \nBerichte\n\nerfolgt erfolgt erfolgt\n\nPräsentation und Vermittlung zeitgenössischer Kunst durch \ndie Organisation von Ausstellungen und Veranstaltungen\n\nAusstellungen und Veranstaltungen Anz. 6 4 3\n\nAnkäufe zeitgenössischer Kunst zur Erweiterung\ndes Kunstbesitzes\n\nAnkauf Objekte Anz. 5 max. 10 12\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nEmpfänger fester jährlicher Beiträge Anz. 21 24 21\n\nEmpfänger projektbezogener Beiträge Anz. 45 max. 60 43\n\nBesucher Vernissagen Anz. 295 200 200\n\nObjekte städtischer Kunstbesitz Anz. 1’025 960 960\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAufwand Kulturförderung, Kunstpreis und Kunstsammlung in % zum Finanzertrag Stadt Aarau % 1.44  1.39 1.20\n \n\nBereiche\nAnzahl \n\nGesuche\nFörder-\nsumme\n\n%-Anteil\n\nE-Musik (Klassik, Neue Musik, Jazz) 19 34’358 35 %\n\nTheater (inkl. theaternahe Projekte) 8 19’000 19 %\n\nDiverse, spartenübergreifende \nProjekte\n\n2 18’000 18 %\n\nU-Musik (Rock/Pop, World,\nHip Hop, u.a.)\n\n5 11’000 11 %\n\nFilm 2 6’500 6.5 %\n\nNachwuchsförderung 4 6’000 6 %\n\nLiteratur (inkl. Sachbücher, Comic, \nLesungen)\n\n5 4’500 4.5 %\n\nTanz 0 0 0 %\n\ngesamt 45 99’358 100%\n\nDie Kulturkommission traf sich im Berichtsjahr zu acht\nSitzungen. Kulturelle Projekte wurden mit insgesamt \n99’358 Franken unterstützt. Von den eingereichten Gesu-\nchen lehnte die Kommission 28 Gesuche aus qualitativen \nund weitere 16 Gesuche aus formalen Gründen ab. \n\n21 Kultureinrichtungen/Veranstaltungsreihen bzw. Kultur-\nvereine wurden mit einer Gesamtsumme von 1,25 Mio. Fran-\nken unterstützt. Diese sind das «Aarauer Kulturfest 2009», \ndie Theatergemeinde Aarau, die Theatertage Aarau, das \nTheater MARIE, der Theater-Verein Szenaario (Theater \nTuchlaube), der Fabrik-Palast, das Szenart, das Aargauer \nKammerorchester, die Stadtmusik Aarau, der Musikverein \nHarmonie, der Orchesterverein Aarau, das Aargauer Sym-\nphonie-Orchester, die Jazzaar concerts, die Konzertreihe \nMoments musicaux, der Jazz-Club, das KiFF, die Litera-\nrische Aarau, der Freie Film Aarau, der Aargauer Kunst-\nverein (Kunsthaus Aargau), der Kunstraum Aarau, die\nQ-Zeitung. \n\nDie Kunstkommission der Stadt Aarau traf sich im Be-\nrichtsjahr zu sieben ordentlichen und zwei ausserordent-\nlichen Sitzungen. Es wurden fünf Kunstwerke von fol-\ngenden Künstlern angekauft: Oliver Krähenbühl, Jakob E. \nOmlin, Christian Rothacher, Hans Rudolf Steiner und Beat \nZoderer. Diverse Restaurationen wurden vorgenommen. \nIm August 2009 konnte die Stadt Aarau zwei lokale Kunst-\nschaffende an eine Kunstausstellung der Partnerstadt Delft \nschicken. Sadhyo Niederberger und Roman Brändli haben \nin Holland je drei ihrer Werke ausgestellt.\n\nAm 3. September 2009 präsentierte die Kunstkommission \nder Stadt Aarau ausserdem den neuen Aarauer Kunstfüh-\nrer (Kunst im öffentlichen Raum). In diesem Rahmen wur-\nden im September und Oktober 2009 diverse Führungen \nzu Kunst im öffentlichen Raum (z. B. Friedhof Rosengarten \noder Giebel in der Altstadt) durchgeführt. In den Reprä-\nsentationsräumen des Hauses zum Schlossgarten wur-\n\nden siebzehn Werke aus dem städtischen Kunstbesitz \ngehängt. Die Themenausstellung dient als Bebilderung \nder fünf Räume im 1. Obergeschoss des Hauses zum \nSchlossgarten und hängt für ein Jahr seit dem 23. Sep-\ntember 2009. \n\nDie Kunstkommission der Stadt Aarau führte im Jahr 2009 \nfolgende Ausstellungen durch: \n■  13. Februar bis 31. August 2009: Geneviève Claisse –\n\n«autour du cercle»  – Repräsentationsräume Haus zum \nSchlossgarten (1. Obergeschoss);\n\n■  8. Mai bis 28. August 2009: Oliver Krähenbühl – «Aus \ndem Stakkato der News» – Rathaus;\n\n■  23. September 2009 bis 24. September 2010: Kunst-\nkommission der Stadt Aarau Themenausstellung «Eine \nAuswahl aus dem Kunstbesitz der Stadt Aarau» – Re-\npräsentationsräume Haus zum Schlossgarten (1. Ober-\ngeschoss);\n\n■  3. September 2009 bis 30. April 2010: Kunstkommission \nder Stadt Aarau – «Stadt(am)männer. Porträts erzählen \nGeschichte» (19 Porträts ehemaliger Stadtammänner \naus dem städtischen Kunstbesitz) – Rathaus (zusam-\nmen mit Buchvernissage neuer Kunstführer);\n\n■  11. bis 13. Dezember 2009: Ausstellung Kunstkommis-\nsion der Stadt Aarau/Verein Schönes Rohr – Sieben lo-\nkale Kunstschaffende aus Rohr und Aarau – Auenhalle \nRohr.\n\nDie Kunstkommission organisierte die Ausstellung «Stadt(am)männer. \nPorträts erzählen Geschichte» – Johann Georg Hunziker.\n\n\n\n58 Jahresbericht Produktegruppen 59Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand des Jahres 2009 lag wegen des Kulturfestes 2009 und der \nHerausgabe des Kulturberichtes und des Kunstführers rund 140’000 Fran-\nken über dem für das Jahr 2009 budgetierten Betrag. Dies, weil diese ein-\n\nmaligen Ausgaben im zweijährigen Globalbudget auf beide Jahre aufgeteilt \nwaren. Über die gesamte Budgetperiode 2008/2009 wurde der Globalkredit \num 16’518 Franken unterschritten.\n\nin Franken\n\n20 Kultur\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 2’443’896 2’443’896 2’243’337 2’243’337 2’131’851 2’131’851\n\nAufwand/Ertrag 1’676’485 4’640 1’535’500 3’500 1’368’560 11’122\n\nQuerschnittsleistungen 142’046 2’190 135’391 137’927 4’635\n\nZinsen + Abschreibungen 625’365 572’446 625’365\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 2’437’066 2’239’837 2’116’095\n\nAufwand/Ertrag 1’676’485 4’640 1’535’500 3’500 1’368’560 11’122\n\nNettoaufwand 1’671’844 1’532’000 1’357’438\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 3’029’282 3’045’800\n\n300 Behörden, Kommissionen 11’140 11’100 6’920\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 79’882 84’000 69’345\n\n303 Sozialversicherungen 7’551 6’200 5’458\n\n304 Personalversicherung 4’837 4’500 4’219\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 970 900 528\n\n309 Übrige Personalkosten 5’200 500 0\n\n310 Büro- und Schulmaterial 110’024 71’800 32’851\n\n311 Anschaffung Mobilien 42’030 35’000 21’133\n\n317 Spesen 1’654 800 564\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 320’054 233’700 141’558\n\n319 Übriger Sachaufwand 13’500 13’500 13’500\n\n365 Beiträge an Institutionen 1’054’480 1’054’500 1’054’488\n\n366 Beiträge an Private 12’195 15’000 12’515\n\n390 Interne Verrechnungen 12’969 4’000 5’484\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 2’250 3’000 1’570\n\n435 Verkäufe 1’909 500 10\n\n436 Rückerstattungen 481 0 9’542\n\nDie Arbeiten zur Fusion Aarau und Rohr fi elen vor allem im Berichtsjahr an.Während des Kulturfestes konnten Kinder im Kunsthaus ihrer Kreativität freien Lauf lassen.\n\nMax Matter wurde 2009 für sein langjähriges und vielfältiges Kunstschaffen mit dem Aarauer Kulturpreis geehrt. \n\n\n\n60 61\n\nBemerkungen\nIm Jahr 2009 wurde der Produktegruppe ein Nachtragskredit über 137’500 Fran-\nken für die Einrichtung und Miete des Depots Valiant gewährt. Weil das De-\npot aber verspätet und in schlechtem Zustand an die Stadt übergeben wor-\nden war, wurde ein Mietzinserlass gewährt, womit der Nachtragskredit nicht \nvollständig beansprucht werden musste. Die massiv höheren Besucherzah-\nlen führten im Jahr 2009 dazu, dass das Personal Überzeit leisten musste, \nwas Mehrausgaben zur Folge hatte. Auf der anderen Seite konnten auch die \n\nEinnahmen durch Führungen, Raumvermietungen und Verkäufe leicht erhöht \nwerden. Im Aufwand des Jahres 2009 sind noch Aufwendungen im Zusammen-\nhang mit den Schäden aus dem Hochwasser 2007 im Betrag von 66’284 Fran-\nken enthalten. Diese werden von der Versicherung erst im Jahr 2010 rück-\nvergütet werden. Trotzdem konnte der für die Periode 2008/2009 budgetierte \nNettoaufwand eingehalten werden. \n\nin Franken\n\n21 Stadtmuseum Schlössli\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 2’012’662 2’012’662 1’689’416 1’689’416 1’700’206 1’700’206\n\nAufwand/Ertrag 1’103’627 14’064 1’036’800 6’000 912’273 38’030\n\nQuerschnittsleistungen 362’916 5’679 158’606 241’813 7’787\n\nZinsen + Abschreibungen 546’120 494’010 546’120\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’992’920 1’683’416 1’654’389\n\nAufwand/Ertrag 1’103’627 14’064 1’036’800 6’000 912’273 38’030\n\nNettoaufwand 1’089’563 1’030’800 874’243\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 1’963’806 1’968’000\n\n300 Behörden, Kommissionen 2’838 5’000 2’685\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 482’783 456’100 493’114\n\n303 Sozialversicherungen 38’005 34’000 35’526\n\n304 Personalversicherung 38’110 48’400 44’203\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 5’070 4’400 4’943\n\n309 Übrige Personalkosten 3’727 4’000 3’268\n\n310 Büro- und Schulmaterial 20’404 12’000 14’657\n\n311 Anschaffung Mobilien 3’583 12’000 9’854\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 24’241 20’000 21’017\n\n313 Verbrauchsmaterialien 4’103 3’500 3’630\n\n315 Unterhalt Mobilien 194’493 144’100 33’662\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 16’570 28’800 1’440\n\n317 Spesen 2’575 3’000 3’276\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 260’435 254’000 238’940\n\n319 Übriger Sachaufwand 0 500 270\n\n390 Interne Verrechnungen 6’690 7’000 1’788\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 8’513 4’000 6’340\n\n435 Verkäufe 2’830 2’000 4’678\n\n436 Rückerstattungen 2’721 0 26’513\n\n461 Beiträge vom Kanton 0 0 500\n\nAufgaben/Leistungen\nDas Stadtmuseum Aarau vermittelt die Geschichte der \nStadt Aarau innerhalb und ausserhalb des Schlössli-Ge-\nbäudes auf zeitgemässe Art. \n■  Dauer- und Wechselausstellungen zu aktuellen und \n\nhistorisch relevanten Themen mit Bezug zu Aarau\n■  Führungen, themenbezogene Veranstaltungen sowie \n\nBildungs- und Vermittlungsangebote\n■  Aktive Erhaltung von Kulturgütern, die für die Stadtge-\n\nschichte relevant sind\n■  Austausch und Zusammenarbeit mit anderen Museen \n\nund Kulturinstitutionen\n■  Vermietung von Räumlichkeiten im Stadtmuseum und \n\nin der Schlössli-Mühle\n■  Erweiterung Stadtmuseum\n \n\nProdukte\n■  Stadtmuseum Schlössli\n\nZielgruppen\n■  Besucherinnen und Besucher aus der Region Aarau\n■  Familien\n■  Touristinnen und Touristen\n■ Schulen, Lehrpersonen\n■  Gruppen, Vereine und Firmen\n■  Fachleute, Wissenschaftler, interessierte Laien\n■  Museen, Sammlungen und Archive\n\nStadtmuseum Schlössli  PG-Nr. 21\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Stadtmuseum hat alle Indikatorenwerte übertroffen. \nEs empfing über 10’000 Besucherinnen und Besucher, die \nsich überwiegend sehr positiv zu den Ausstellungen und \nVeranstaltungen äusserten. Mit grösstem Einsatz aller Mit-\narbeiterinnen und Mitarbeiter, unterstützt von der Schlöss-\nlikommission unter dem Präsidium von Dr. Dominik Sau-\nerländer, wurden sieben Wechselausstellungen und mehr \nals 150 Veranstaltungen, Führungen und Anlässe konzi-\npiert und durchgeführt. Damit wurden die Vorgaben unter \nEinhaltung des Budgets weit übertroffen. Das Team und \n\ndie Infrastruktur kamen aber an die Grenzen des Mach-\nbaren und Möglichen. \nDie Arbeit an der Sammlung ging ebenfalls weiter. 1250 \nDatensätze und die dazu gehörigen Objekte wurden über-\narbeitet und gepflegt. Neben der Arbeit am Notinventar \nund an den durch das Hochwasser 2007 beschädigten \nObjekten wurde mit der Renovierung eines Depots für \ndie Studiensammlung Kern begonnen. Das Depot Valiant \nkonnte Dank eines Nachtragskredits neu bezogen und \neingerichtet werden.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nBreite Bevölkerungskreise nutzen das Museum\nBesucher Ausstellungen und\nVeranstaltungen\n\nAnz. 10’911 5’000 6’735\n\nBesucherzufriedenheit % > 80 > 80 > 80\n\nZeitgemässe Vermittlung von Geschichte Wechselausstellungen Anz. 7 2 3\n\nVeranstaltungen Anz. 33 8 9\n\nBildungs- und Vermittlungsangebote \n(Führungen)\n\nAnz. 50 50 54\n\nVermietung von Räumlichkeiten Anlässe und Hochzeiten Anz. 32 20 24\n\nInventarisierung Sammlung Neu erfasste Objekte Anz. 1’250 1’000 1’584\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nÖffnungsstunden Std. 950 750 760\n\nTotal Sammlungsgegenstände (Schätzung) Anz. 80’000 60’000 80’000\n\nTotal inventarisierte, eingelagerte Objekte Anz. 7’671 8’500 8’092\n\nAusstellungsfl äche m2 750 650 700\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nNettoaufwand pro Besucher Fr. 100 179 130\n\nNettoaufwand pro Öffnungsstunde Fr. 1’147 1’191 1’150\n\nNettoaufwand pro m2 Ausstellungsfl äche Fr. 1’453 1’374 1’345\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nBesucherzufriedenheit Die Besucherzufriedenheit wurde durch Externe ermittelt. Auf einer Skala von 1–5 lag die allgemeine Zufriedenheit der \nantwortenden Besucherinnen und Besucher bei 4,5.\n\nÖffnungsstunden Durch eine Ausstellung in der Mühle und durch verschiedene Veranstaltungen wurden 150 zusätzliche Öffnungsstunden\nangeboten.\n\nAusstellungsfl äche Gegenüber dem Vorjahr kam die Mühle als Ausstellungsfl äche hinzu.\n \n\nDiese Aktivitäten liefen parallel zur Planung der Neukon-\nzipierung des Stadtmuseums. Am 29. November 2009 \nfand die Volksabstimmung zur Erweiterung und Sanierung \nSchlössli statt, die mit einem Ja-Stimmenanteil von knapp \n54 % entschieden wurde. Unterstützung hatte das Projekt \nvom überparteilichen Komitee Pro-Schlössli-Erweiterung, \ninitiiert von der GFSM (Gesellschaft zur Förderung des \nStadtmuseums Schlössli). Am Ende der Berichtsperiode \nwar noch eine Abstimmungsbeschwerde hängig.\n\n\n\n62 63\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand im Betriebsjahr 2009 ist um rund 75’000 Franken unter-\nschritten worden, was einer Abweichung von -10 % auf den budgetierten \nNettoaufwand entspricht. Durch eine höhere Auslastung von plus 21 Veran-\nstaltungen gegenüber dem Vorjahr konnte der Ertrag nochmals gesteigert \nwerden. Der Aufwand wurde um 6’400 Franken unterschritten und blieb damit \nim budgetierten Rahmen.\n\nDer Nettoaufwand der Globalperiode 2008/2009 wurde um 62’674 Franken \nunterschritten, das entspricht -4 % auf den budgetierten Betrag. Dieses Er-\ngebnis wurde vor allem durch einen Mehrertrag von 105’000 Franken erreicht, \ndem ein Mehraufwand von 43’500 Franken gegenüberstand.\n\nin Franken\n\n22 Kultur und Kongresshaus KUK\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 3’357’244 3’357’244 3’284’578 3’284’578 3’386’522 3’386’522\n\nAufwand/Ertrag 1’372’039 687’117 1’378’400 618’500 1’409’483 655’579\n\nQuerschnittsleistungen 164’882 8’316 216’940 156’716 9’175\n\nZinsen + Abschreibungen 1’820’323 1’689’238 1’820’323\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 2’661’811 2’666’078 2’721’768\n\nAufwand/Ertrag 1’372’039 687’117 1’378’400 618’500 1’409’483 655’579\n\nNettoaufwand 684’922 759’900 753’904\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 1’438’826 1’501’500\n\n300 Behörden, Kommissionen 1’360 2’000 3’380\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 691’793 628’000 657’407\n\n303 Sozialversicherungen 52’832 46’800 48’470\n\n304 Personalversicherung 46’018 42’200 40’372\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 6’223 6’200 5’746\n\n309 Übrige Personalkosten 5’468 8’000 0\n\n310 Büro- und Schulmaterial 64’486 78’000 87’643\n\n311 Anschaffung Mobilien 153’697 158’200 118’589\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 78’739 65’000 68’558\n\n313 Verbrauchsmaterialien 44’612 35’000 49’902\n\n314 Baulicher Unterhalt 21’203 33’800 10’484\n\n315 Unterhalt Mobilien 164’175 233’800 288’477\n\n317 Spesen 1’169 1’000 696\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 39’601 38’400 27’187\n\n319 Übriger Sachaufwand 662 1’000 357\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 0 0 514\n\n390 Interne Verrechnungen 0 1’000 1’701\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 667’043 598’000 626’277\n\n436 Rückerstattungen 20’074 20’500 29’303\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt Aarau bietet für kommerzielle, kulturelle und ge-\nsellschaftliche Anlässe ein Kultur- & Kongresshaus an mit \nfolgendem Leistungsauftrag.\n■  Bereitstellen der räumlichen und technischen Infra-\n\nstruktur für Anlässe im KUK\n■  Kompetente Beratung und zuvorkommende Betreu-\n\nung der Kundschaft\n■  Unterhalt der technischen und betrieblichen Infrastruktur\n\nProdukte\n■  Kultur und Kongresshaus KUK\n\nZielgruppen\n■  Bevölkerung\n■ Öffentliche Institutionen\n■  Kulturelle Organisationen\n■  Privatpersonen\n■  Vereine/Verbände\n■  Politische Parteien\n■ Firmen\n\nKultur und Kongresshaus KUK  PG-Nr. 22\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas KUK konnte seine Auslastung gegenüber dem Vor-\njahr um 21 Veranstaltungen erhöhen (Total 361). Die An-\nzahl der kommerziellen Veranstaltungen ist um 1,5 % auf \n37,5 % gestiegen, die Anzahl der kulturellen/gesellschaft-\nlichen Anlässe ist dagegen um 1,5 % auf 62,5 % gesunken. \nDamit zeichnet sich eine leichte Trendwende gegenüber \ndem Vorjahr ab, in welchem der Anteil der kommerziellen \nAnlässe um 2 % zugunsten der kulturellen/gesellschaft-\nlichen Anlässe zurückgegangen war. Das hat auch Aus-\nwirkungen auf die Auslastung nach Sparten. Nach einem \nRückgang im Vorjahr steht die Sparte Tagung, Seminar, \nKurs, Kongress mit knapp 25 % der Gesamtauslastung \nwieder an der Spitze. An zweiter Stelle folgt die Sparte \nKonzert mit 22 %, gefolgt von der Sparte Vortrag, Podi-\num, Versammlung mit rund 16,5 %. Die Kundenzufrieden-\nheit beträgt insgesamt 93,5 %. Bewertet wurden bei der \nUmfrage die Bereiche Infrastruktur (91 %), Dienstleistung \n(99,5 %), Preis-Leistung (90 %).\n\nEin kultureller Höhepunkt war der Kulturtag im Rahmen \ndes Kulturfestes 2009 mit zahlreichen Kurzaufführungen, \n\nweitere Highlights waren das Gastkonzert des Weltklasse-\npianisten Radu Lupu sowie das Benefizkonzert mit dem \nSwiss Jazz Orchestra, Sina, Adi Stern, Michael von der \nHeide, Polo Hofer u.a. Aber auch Ursus & Nadeschkin mit \nihrer Comedy Weltrekord und die Rockerbuebe mit Stefan \nGubser, Laszlo I. Kish, Andrea Zogg und Hanspeter Mül-\nler-Drossaart waren Publikumsmagneten.\n\nEinige nationale Kongresse, vor allem im Fachbereich Me-\ndizin, und das mittlerweile etablierte Wirtschaftssymposi-\num Aargau mit namhaften Referentinnen und Referenten \nergänzten die zahlreichen Anlässe im kommerziellen sowie \nim Bildungsbereich.\n\nNeben verschiedenen National- und Regierungsräten bot \ndas KUK der neuen Aargauer Nationalratspräsidentin Pas-\ncale Bruderer, Bundesrätin Eveline Widmer-Schlumpf so-\nwie Bundesrat Ueli Maurer eine Plattform.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAttraktives Raumangebot\nAuftragsvolumen im Verhältnis\nzum Vorjahr\n\n% 104 100 112\n\nKompetente und qualitativ hochstehende Dienstleistung Zufriedenheit Kundinnen und Kunden % 94 90 95\n\nIdentifi kation der Öffentlichkeit mit den Veranstaltungen Öffentlich zugängliche Anlässe Anz. 114 100 119\n\nÜberregionale Ausstrahlung\nVeranstaltungen mit\nüberregionaler Bedeutung\n\nAnz. 36 30 32\n\nAusgewogenes Veranstaltungsangebot Kulturelle und gesellschaftliche Anlässe % 63 60 64\n\nKommerzielle Anlässe % 37 40 36\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nVeranstaltungen Anz. 361 300 340\n\nAuslastungsgrad KUK % 37 36 36\n\nAuslastungsgrad Saal 1 + 2 % 56 45 50\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKostendeckungsgrad % 50 45 47\n\nKostendeckungsgrad Vollkosten % 21 19 20\n\nDurchschnittlicher Aufwand pro Veranstaltung Fr. 3’801 4’595 4’146\n \n\n\n\n64 65\n\nBemerkungen\nAufwand und Ertrag entsprachen im Jahr 2009 im Grossen und Ganzen der \nPlanung. Wie bereits im Jahr 2008 konnten auch im Jahr 2009 für verschie-\ndene Projekte (Badi-Bibliothek, Treffpunkt Buch, Wintersalon) Sponsoren ge-\nfunden werden. Zudem unterstützte der Kanton Aargau die Stadtbibiliothek \neinerseits für Projekte und andererseits mit einem Beitrag für ihre Funktion\n\nals Regionalbibliothek. Die Pachteinnahmen des Café littéraire fi elen höher \nals prognostiziert aus, was zu höheren Einnahmen beim Liegenschaftsertrag \nführte. Die restliche Differenz sowohl des Nettoaufwandes 2009 als auch \ndes Globalbudgets 2008/2009 lässt sich vor allem auf die nicht voll ausge-\nschöpften Lohnkosten zurückführen.\n\nin Franken\n\n23 Stadtbibliothek\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 1’827’896 1’827’896 1’802’298 1’802’298 1’740’527 1’740’527\n\nAufwand/Ertrag 1’216’393 434’871 1’202’200 403’800 1’169’454 441’263\n\nQuerschnittsleistungen 352’258 12’643 365’603 311’828 14’096\n\nZinsen + Abschreibungen 259’245 234’495 259’245\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’380’382 1’398’498 1’285’168\n\nAufwand/Ertrag 1’216’393 434’871 1’202’200 403’800 1’169’454 441’263\n\nNettoaufwand 781’521 798’400 728’190\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 1’509’712 1’579’200\n\n300 Behörden, Kommissionen 400 2’500 901\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 768’479 774’700 736’653\n\n303 Sozialversicherungen 56’149 57’400 54’051\n\n304 Personalversicherung 62’832 56’600 55’451\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 8’138 7’900 7’904\n\n309 Übrige Personalkosten 8’832 9’000 5’209\n\n310 Büro- und Schulmaterial 36’603 29’000 38’419\n\n311 Anschaffung Mobilien 195’220 202’000 207’410\n\n313 Verbrauchsmaterialien 14’457 14’000 13’703\n\n315 Unterhalt Mobilien 912 1’500 488\n\n317 Spesen 2’100 1’800 2’134\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 54’007 41’300 43’729\n\n319 Übriger Sachaufwand 6’413 2’500 2’329\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 334 0 360\n\n390 Interne Verrechnungen 1’516 2’000 714\n\n427 Liegenschaftserträge Verwaltungsvermögen 21’513 12’000 18’304\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 285’442 288’700 295’469\n\n436 Rückerstattungen 38’095 23’000 24’407\n\n461 Beiträge vom Kanton 21’100 15’100 30’433\n\n462 Beiträge von Gemeinden 61’200 60’000 63’350\n\n469 Übrige Beiträge 7’521 5’000 9’300\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadtbibliothek ist eine Freihandbibliothek, welche \nMedien zur Information, Leseförderung, Kulturvermittlung \nund -pflege, Bildung, Freizeitgestaltung und Unterhaltung \nanbietet. Zusätzlich stellt sie folgende Infrastruktur zur \nVerfügung: \n■  Lese- und Arbeitsplätze sowie Internet-Stationen\n■  Räumlichkeiten für Veranstaltungen und Ausstellungen\n■  Verpachtung eines Raums an das Café littéraire\n\nProdukte\n■  Stadtbibliothek\n\nZielgruppen\n■  Bevölkerung aus Stadt und Region Aarau\n\nStadtbibliothek  PG-Nr. 23\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Angebot der Stadtbibliothek wurde im Berichtsjahr \nrege genutzt. Die Kundinnen und Kunden liehen nicht nur \nMedien aus. Sie verweilten sich mit Zeitschriften- und Zei-\ntungslektüre, surften im Internet, verfassten an einem Of-\nfice-PC Bewerbungen oder andere Dokumente oder stärk-\nten sich einfach im Café littéraire bei einer Tasse Kaffee. \n\nJeden ersten Mittwoch des Monats bietet die Stadtbibli-\nothek seit Januar 2009 unter dem Titel «Gigampfe, Värsli \nstampfe» ein Vers- und Reimspiel für Babys und ihre Eltern \nan. Ca. 30 Babys mit je einem Elternteil fanden sich jeweils \nan diesen Tagen in der Stadtbibliothek ein, im Gang gab es \nregelmässig einen Kinderwagenstau.\n\nSehr gut wurde von der Aarauer Bevölkerung auch die \nerstmals realisierte Badi-Bibliothek aufgenommen. Wäh-\nrend der Sommerferien konnte man an einem Stand in \nder Badi unkompliziert Lesefutter ausleihen. Besonders \nbeliebt waren Bilderbücher und Comics, aber auch die \nRomane waren sehr gefragt.\n\nFür ihr Engagement im Bereich Leseförderung erhielt die \nStadtbibliothek den mit 10’000 Franken dotierten Aargauer \nBibliothekspreis. Der Preis wird alle zwei Jahre von der Aar-\n\ngauischen Gebäudeversicherung vergeben. Das Preisgeld \nwird 2011 für neue Projekte eingesetzt. Das Bibliotheks-\nteam hat sich sehr über diese Auszeichnung gefreut.\n\nDie Ausleihzahlen konnten auf dem hohen Niveau des \nVorjahres gehalten werden. Das schöne Ergebnis wird auf \ndie erweiterten Anstrengungen im Bereich Leseförderung \nzurückgeführt. Auch die generell gute Präsenz des Hauses \nin den lokalen und regionalen Medien hat sicher das Seine \ndazu beigetragen. Eine Steigerung der Ausleihen ist be-\nsonders bei den Kinderbüchern zu verzeichnen. Auch bei \nder Belletristik und bei den Hörbüchern auf CD zeigen die \nZahlen nach oben. Leicht rückläufig sind, wie erwartet, die \nAusleihen bei den CDs und bei den DVD-Spielfilmen.\n\nDie Räume der Stadtbibliothek wurden wiederum  intensiv \nfür eigene, wie auch fremd organisierte Veranstaltungen \ngenutzt. Die bewährte Zusammenarbeit mit anderen loka-\nlen Veranstaltern wurde gepflegt.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAttraktives und aktuelles Medienangebot Ausleihen Anz. 293’167 285’000 294’062\n\nNeuerwerbungen von Medien % 14 10 16\n\nAttraktives Veranstaltungsangebot Besucher/-innen pro Anlass Anz. 39 30 26\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nMedienbestand Anz. 52’737 50’000 54’906\n\nÖffnungsstunden Std. 2’078 2’080 2’107\n\nEingeschriebene Kundinnen und Kunden Anz. 7’154 7’200 7’411\n\nBesuche eingeschriebener Kundinnen und Kunden Anz. 98’360 98’700 101’985\n\nVeranstaltungen Anz. 75 30 70\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAufwand pro Ausleihe Fr. 4.14 4.21 3.97\n\nKostendeckungsgrad Finanzbuchhaltung % 36 34 38\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nNeuerwerbungen von Medien Angeschafft wurden 7’385 Titel, davon wurden 836 von Bibliomedia ausgeliehen.\n\n \n\n\n\n66 67\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand im Globalbudget 2009 liegt gut 30’000 Franken unter dem \nBudget. Abweichungen sind in zwei Bereichen zu verzeichnen: Einerseits fällt \nder Beitrag der Stadt (119’940 Franken) an das Hallenbad Telli geringer aus \nals erwartet. Vereinbarungsgemäss werden jeweils 80 % der budgetierten \nKosten für das laufende Jahr sowie die defi nitive Abrechnung für das Vorjahr \n\nbezahlt. Andererseits liegen die Entschädigungen an die Handelsschule KV \nAarau und an die Berufsschule Aarau für die Benützung der Turnhallen über \ndem Budget. Diese Beiträge richten sich nach dem Vertrag vom 28. März 1989,\nwonach 3/13 der Betriebskosten der Stadt verrechnet werden. \n\nin Franken\n\n26 Sportbeiträge\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 908’991 908’991 931’184 931’184 935’122 935’122\n\nAufwand/Ertrag 877’357 7’580 910’100 7’600 863’627 7’580\n\nQuerschnittsleistungen 31’634 19’369 21’084 4’806 71’496 24’907\n\nZinsen + Abschreibungen\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 882’043 918’778 902’635\n\nAufwand/Ertrag 877’357 7’580 910’100 7’600 863’627 7’580\n\nNettoaufwand 869’778 902’500 856’047\n\n300 Behörden, Kommissionen 3’280 7’000 3’845\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 13’840 13’900 14’040\n\n303 Sozialversicherungen 862 800 839\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 23 0 23\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 123’218 110’000 109’386\n\n319 Übriger Sachaufwand 1’629 900 1’172\n\n351 Entschädigungen an Kantone 119’940 160’000 141’055\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 482 1’200 349\n\n365 Beiträge an Institutionen 614’084 616’300 592’917\n\n410 Jagdpachtzinsen 1’580 1’600 1’580\n\n460 Beiträge vom Bund 6’000 6’000 6’000\n\nAufgaben/Leistungen\nDurch die Produktegruppe werden sportliche Aktivitäten \nvon Vereinen und der Bevölkerung unterstützt. \n■  Unterstützen des Sports gemäss den geltenden Richt-\n\nlinien des Sportkonzeptes\n\nProdukte\n■ Sportbeiträge\n■ Jagd, Wildpark, Roggenhausen\n\nZielgruppen\n■  Sportvereine\n■  Sportlerinnen und Sportler\n■  Verein Wildpark Roggenhausen\n■  Öffentlichkeit\n\nSportbeiträge  PG-Nr. 26\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Berichtsjahr wurden Sportbeiträge von rund 424’000 Fran-\nken ausgerichtet. Diese Gelder gingen insbesondere an die \nPlatzgenossenschaft Brügglifeld, das Schwimmbad Telli \n(vertragsgemässer Anteil an das Betriebsdefizit), die Ge-\nnossenschaft Kunsteisbahn Aarau (KEBA − inkl. Eismiete \nfür den Eishockey-Club und den Eislauf-Club), den Speed-\nclub Rolling Rock (Beitrag an Unterhalt Infrastruktur), den \nAargauischen Rennverein und den Kavallerie- und Reit-\nverein Aarau und Umgebung. Kleinere Beiträge gingen \nan Vereine, welche z. B. kantonale oder schweizerische \nMeisterschaften organisierten. Zusätzlich konnten über \n100 Vereine am Abend von den zur Verfügung gestellten \nTurnhallen profitieren.\n\nDer Verein Wildpark Roggenhausen hat nebst dem Grund-\nbeitrag (120’000 Franken) für Betrieb und Unterhalt des \nWildparks 70’000 Franken für die Erneuerung der Mini-\npig-/Entenanlage erhalten. Der Schwerpunkt der Tätigkeit \nder Sportkommission lag im Jahr 2009 nach wie vor bei \nder Erarbeitung eines Entwurfes für das Sportkonzept in \nZusammenarbeit mit dem Sportcoach. Ende 2009 liegen \ndas vom Stadtrat genehmigte Leitbild, die Aufgabenum-\nschreibungen für eine Fachstelle Sport und für die Sport-\nkommission (nach Einführung des Sportkonzeptes) sowie \nder Entwurf der Förderrichtlinien vor. Für das Gemeinde-\nsportanlagenkonzept (GESAK) hat der Stadtrat Inhalt, Vor-\ngehen, Ziele und die Projektorganisation genehmigt.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\nZiele werden mit dem neuen Sportkonzept festgelegt.\nDas kann erst nach dessen Genehmigung erfolgen,\nvoraussichtlich auf den Voranschlag 2011.\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nEmpfänger fester jährlicher Sportbeiträge Anz. 11 9 9\n\nEmpfänger projektbezogener Sportbeiträge Anz. 9 12 * \n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAufwand Sportbeiträge in % zum Finanzertrag Stadt Aarau % 0.68 0.63 0.58\n\n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\n\n\n68 69\n\nin Franken\n\n30 Betrieb Volksschule\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 22’093’809 22’093’809 20’184’392 20’184’392 20’545’946 20’545’946\n\nAufwand/Ertrag 7’933’326 6’083’506 7’660’400 5’585’400 7’028’308 5’508’057\n\nQuerschnittsleistungen 7’548’234 819’315 6’575’622 6’908’852 1’538’514\n\nZinsen + Abschreibungen 6’612’250 5’948’370 6’608’785\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 15’190’988 14’598’992 13’499’374\n\nAufwand/Ertrag 7’933’326 6’083’506 7’660’400 5’585’400 7’028’308 5’508’057\n\nNettoaufwand 1’849’819 2’075’000 1’520’251\n\n300 Behörden, Kommissionen 113’132 118’200 117’581\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 655’004 695’800 689’576\n\n302 Löhne Lehrkräfte 399’789 422’500 420’524\n\n303 Sozialversicherungen 88’907 91’800 84’964\n\n304 Personalversicherung 99’630 57’100 58’635\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 10’916 12’000 11’035\n\n309 Übrige Personalkosten 22’265 51’300 64’249\n\n310 Büro- und Schulmaterial 981’168 987’500 934’738\n\n311 Anschaffung Mobilien 390’567 358’400 262’363\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 1’115 5’200 4’955\n\n313 Verbrauchsmaterialien 104’444 198’300 182’658\n\n314 Baulicher Unterhalt 3’953 20’000 55’050\n\n315 Unterhalt Mobilien 74’715 104’200 78’697\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 155’874 162’700 155’358\n\n317 Spesen 258’508 269’000 261’876\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 618’342 623’800 675’042\n\n319 Übriger Sachaufwand 187’226 193’600 186’561\n\n329 Übrige Zinsen 27’950 51’500 41’950\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 0 0 6’570\n\n331 Vorgeschriebene Abschreibungen 148’600 146’200 148’600\n\n351 Entschädigungen an Kantone 0 5’000 0\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 149’244 140’000 117’370\n\n361 Beiträge an Kantone 2’129’513 2’274’900 1’741’683\n\n365 Beiträge an Institutionen 31’000 31’000 31’000\n\n366 Beiträge an Private 656’455 623’600 634’942\n\n380 Einlagen Spezialfi nanzierungen 608’211 0 45’534\n\n390 Interne Verrechnungen 16’800 16’800 16’800\n\n427 Liegenschaftserträge Verwaltungsvermögen 16’905 14’000 20’598\n\n433 Schulgelder 10’260 0 3’200\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 500 600 500\n\n435 Verkäufe 755 800 853\n\n436 Rückerstattungen 311’433 359’200 449’612\n\n437 Bussen 0 500 0\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 1’775’750 1’650’000 1’600’734\n\n461 Beiträge vom Kanton 3’176’680 2’624’900 2’684’931\n\n462 Beiträge von Gemeinden 791’225 935’400 744’832\n\n481 Entnahmen aus Stiftungen 0 0 2’797\n\nAufgaben/Leistungen\nDer Betrieb der Volksschule umfasst die Führung von Kin-\ndergärten, Primarschulen, Oberstufenschulen und das \nBereitstellen von Zusatzangeboten für Schülerinnen und \nSchüler mit besonderen Bedürfnissen nach kantonaler \nGesetzgebung und kantonalen Vorgaben und städtischen \nSpezialregelungen. Insbesondere werden die folgenden \nAufgaben wahrgenommen:\n■  Führen des operativen Schulgeschäfts\n■  Ausüben der Arbeitgeber- und Aufsichtsfunktion für \n\ndie städtischen Schulen\n■  Sicherstellung eines Qualitäts- und Leistungsmanage-\n\nments an den städtischen Schulen\n\nProdukte\n■  Schulpflege\n■  Gesamtschulleitung, Sekretariat\n■  Bezirksschule\n■ Oberstufe Schachen\n■  Gönhard/Schachen inkl. Kindergärten\n■  Aare/Telli inkl. Kindergärten\n■  HPS\n\nZielgruppen\n■  Volksschulpflichtige Kinder der Stadt Aarau\n■  Kinder von anderen Gemeinden mit Schulort Aarau\n■  Eltern der in Aarau schulpflichtigen Kinder\n\nBetrieb Volksschule  PG-Nr. 30\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Jahr 2009 begann für die Schule Aarau mit der Prä-\nsentation der Resultate aus der Externen Schulevaluati-\non (ESE) durch die Fachhochsschule Nordwestschweiz.\nDiese Analyse diente als Grundlage für einige organisato-\nrische Anpassungen in der Schule Aarau. Unter der Füh-\nrung der neuen Präsidentin Véronique Persson erstellte \ndie Schulpflege einen detaillierten Massnahmenkatalog \nzur Korrektur der Mängel.\n\nNeben der Erarbeitung von Grundlagen für die Entwick-\nlungsprojekte in der Schule Aarau, der Erstellung von \npassenden Führungsinstrumenten und der Weiterarbeit \nan der Kultur einer geleiteten Schule galt das Hauptau-\ngenmerk im laufenden Schuljahr der Führungsarbeit. \nDie Schulpflege und die Schulleitung erarbeiteten wich-\n\ntige Grundlagen für die geleitete Schule: Strategische Ziele \nwurden formuliert, Führungsgrundsätze wurden erarbeitet \nund verabschiedet, das Funktionendiagramm wurde über-\nprüft und angepasst. Als neuer Gesamtschulleiter wurde \nRes Wirz gewählt, der sein Amt im Februar 2010 antreten \nwird. Im Oberstufenschulhaus nahm zum Jahresbeginn \nDaniel Niggli seine Führungsarbeit auf, in der Primarschu-\nle und im Kindergarten Gönhard-Schachen begann nach \nden Sommerferien  Daniel Mettauer als Schulleiter. Der \nDisziplinarausschuss bearbeitete eine grosse Zahl von \nleichteren und schwereren Fällen.\n\nAuf Ende Jahr wurde als weiterer Meilenstein die Home-\npage der Schule Aarau aufgeschaltet, was die Information \nder Schulinteressierten erleichtert.\n\nBemerkungen\nIm Aufwand und im Ertrag der Produktegruppe sind jeweils 3,6 Mio. Franken \nUmsatz der Heilpädagogischen Sonderschule HPS enthalten (Budget 3,2 Mio.\nFranken). Die Selbstfi nanzierung der HPS-Rechnung betrug fast 0,8 Mio. \nFranken. Die Leistungspauschale des BKS wird aufgrund des Voranschlages \npro Schüler berechnet. Veränderte Schülerzahlen können deshalb grössere \nAbweichungen in den Rechnungsergebnissen mit sich bringen.\n\nDer Nettoaufwand der Schule (ohne HPS) war 225’181 Franken (11 %) un-\nter dem budgetierten Betrag. Dafür verantwortlich waren vor allem höhere \nSchulgelder von auswärtigen Schülerinnen und Schülern, ein Mehrertrag aus \nElternbeiträgen für Lernbegleitungen und Rückerstattungen für günstiger \ndurchgeführte oder nicht durchgeführte Schulreisen, Lager und Exkursionen. \nDer Aufwand entsprach im Grossen und Ganzen dem Budget.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nFörderung Leistungspotenzial der Schülerinnen und Schüler\nAufnahme Berufsbildung oder\nweiterführende Schule nach Abschluss \nOberstufe\n\n% 98 88 *\n\nÜbertritte Primar/Oberstufe % 100 100 *\n\nAnteil heilpädagogische\nZusatzangebote\n\n% 21 14 15\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nVollzeitäquivalente Lehrpersonen Anz. 139.02 130.17 *\n\nSchüler Kindergarten per 1.9. Anz. 245 239  242 \n\nSchüler Primarschule per 1.9. Anz. 596 561 590\n\nSchüler OSA per 1.9. Anz. 320 320 317\n\nSchüler BEZ per 1.9. Anz. 485 465 460\n\nSchüler HPS per 1.9. Anz. 46 46 44\n\nAbteilungen Kindergarten Anz. 13 13 13\n\nAbteilungen Primarschule Anz. 32 31 30\n\nAbteilungen OSA Anz. 22 21 21\n\nAbteilungen BEZ Anz. 22 21 21\n\nAbteilungen HPS Anz. 8 9 9\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAufwand Schulmaterial und Mobilien Schulstandorte (exkl. EDV) Fr. 1’016’995 1’032’200 997’891\n\nNettokosten auf Vollkostenbasis pro Schul- und Kindergartenkind (ohne HPS) Fr. 9’229 9’211 8’390\n\n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\n\n\n70 71\n\nBemerkungen\nDas Globalbudget des Jahres 2009 wurde um 72’070 Franken überschritten, \nwas 6,6 % entspricht. Der Mehraufwand wurde durch die  Zunahme der ef-\nfektiv erteilten Pensen von 255 auf 263 Lektionen pro Woche und den damit\n\nverbundenen höheren Personalkosten ausgelöst. Zudem waren im Jahr 2009 \nkrankheitsbedingte Ausfälle zu verzeichnen, die mit externen Stellvertretungen \nkompensiert werden mussten und so Mehrkosten verursachten.\n\nin Franken\n\n31 Musikschule und Kadettenmusik\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 1’693’511 1’693’511 1’639’196 1’639’196 1’614’002 1’614’002\n\nAufwand/Ertrag 1’581’307 415’236 1’504’400 410’400 1’492’681 386’701\n\nQuerschnittsleistungen 112’204 11’792 134’796 121’321 10’814\n\nZinsen + Abschreibungen\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’266’483 1’228’796 1’216’487\n\nAufwand/Ertrag 1’581’307 415’236 1’504’400 410’400 1’492’681 386’701\n\nNettoaufwand 1’166’070 1’094’000 1’105’980\n\n300 Behörden, Kommissionen 1’400 1’200 2’460\n\n302 Löhne Lehrkräfte 1’256’188 1’179’000 1’187’068\n\n303 Sozialversicherungen 97’117 87’800 89’508\n\n304 Personalversicherung 113’213 105’800 106’057\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 8’631 12’300 8’197\n\n309 Übrige Personalkosten 3’058 4’400 2’787\n\n310 Büro- und Schulmaterial 14’424 14’300 17’260\n\n311 Anschaffung Mobilien 38’567 39’900 36’317\n\n315 Unterhalt Mobilien 20’893 21’800 16’902\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 4’398 9’000 4’076\n\n317 Spesen 14’794 16’900 15’000\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 2’664 1’800 0\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 0 200 0\n\n366 Beiträge an Private 5’960 10’000 7’050\n\n433 Schulgelder 381’604 385’900 368’841\n\n436 Rückerstattungen 2’328 0 0\n\n439 Übrige Entgelte 0 0 0\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 31’304 24’500 17’860\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt Aarau bietet an den städtischen Schulen eine \nmusikalische Grundschule sowie Instrumentalunterricht \nan. Zusätzlich unterhält sie ein Musik- sowie ein Tambou-\nrenkorps. \n■  Musikalische Grundschule für Schülerinnen und Schü-\n\nler der ersten und der zweiten Primarklasse\n■  Instrumentalunterricht für Schülerinnen und Schüler ab \n\nder zweiten Primarklasse sowie für Bezirks-, Sekundar- \nund Realklassen\n\n■  Kadettenmusik mit Musik- und Tambourenkorps für \nJugendliche\n\nProdukte\n■  Musikschule\n■  Kadettenmusik\n\nZielgruppen\n■  Schülerinnen und Schüler der städtischen Schulen so-\n\nwie Schülerinnen und Schüler der Berufsschulen mit \nWohnsitz oder Schulort Aarau (Musikschule)\n\n■  Schülerinnen und Schüler der städtischen Schulen und \nJugendliche bis zum 20. Altersjahr (Kadettenmusik)\n\nMusikschule und Kadettenmusik  PG-Nr. 31\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Pensen an der Musikschule Aarau sind gegenüber \ndem Vorjahr leicht gestiegen. Insbesondere im Fach \nSchlagzeug und Cello mussten zwei neue Lehrpersonen \nangestellt werden. \n\nGegenwärtig unterrichten 33 Lehrpersonen in mehr als 20 \nverschiedenen Fächern über 600 Schülerinnen und Schü-\nler. Dazu spielen in den verschiedenen Ensembles und Or-\nchestern 270 Schülerinnen und Schüler mit. \n\nDie neue Homepage der Schule Aarau  wurde umgesetzt \nund berichtet über Aktivitäten und Konzerte rund um die \nMusikschule.\n\nDie «Beginnersband» als Vorstufe zum grossen Ensemble \nder Kadettenmusik hat sich etabliert und wird zu einem \nfesten Bestandteil der Schule Aarau. Die Kadettenmusik \nhat im Verlauf des Jahres an über 19 Anlässen das kultu-\nrelle Leben der Stadt bereichert und im Frühjahr im KUK \nein erfolgreiches Konzert aufgeführt. \n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAttraktives Musikangebot\nLektionen Musikschule und\nKadettenmusik\n\nAnz. 399.87 342.00  395.66\n\nFörderung Sozialkompetenz\nAnteil Musikschülerinnen und\nMusikschüler, die Mitglieder des\nMusikschul-Ensembles sind\n\n% 44 44  44\n\nMusikalische Begleitung an öffentlichen Anlässen\nDurch Kadettenmusik begleitete\nöffentliche Anlässe\n\nAnz. 19 30 17\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nSchüler Musikschule per 1.9. Anz. 608 555 590\n\nMitglieder Kadettenmusik per 1.9. Anz. 43 60 46\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAufwand Schulmaterialien und Mobilien und Unterhalt Fr. 73’884 76’000 70’479\n\nNettokosten auf Vollkostenbasis pro Musikschüler und Musikschülerin (ohne Kadettenmusik) Fr. 1’834 1’988 1’774\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nÖffentliche Anlässe Kadettenmusik Der budgetierte Wert beruhte auf einer – zu hohen – Schätzung.\n\n \n\n\n\n72 Jahresbericht Produktegruppen 73Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDer budgetierte Nettoaufwand wurde um 1’026’452 Franken oder 21 % über-\nzogen. Grund dafür war eine Fallzunahme in der Sozialhilfe von 13 %. Die \nRückerstattungen des Kantons gemäss Sozialhilfe- und Präventionsgesetz \n(SPG) erfolgen jeweils aufgrund des Verrechnungsschlüssels des Vorjahres, \nund somit wird sich die Erhöhung der Fallzahlen erst verzögert in den Rücker-\nstattungen wiederspiegeln. \n\nDie Fallzahlen bei der Alimentenbevorschussung sanken, wodurch diese Aus-\ngaben rund 110’000 Franken unter Budget zu liegen kamen.\n\nin Franken\n\n40 Gesetzliche Sozialarbeit\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 11’886’126 11’886’126 10’449’895 10’449’895 10’501’717 10’501’717\n\nAufwand/Ertrag 11’254’669 5’354’817 9’780’300 4’906’900 9’643’250 6’827’466\n\nQuerschnittsleistungen 631’458 25’051 534’937 731’164 29’144\n\nZinsen + Abschreibungen 134’657 127’303\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 6’506’259 5’542’995 3’645’107\n\nAufwand/Ertrag 11’254’669 5’354’817 9’780’300 4’906’900 9’643’250 6’827’466\n\nNettoaufwand 5’899’852 4’873’400 2’815’785\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 2’055’842 2’023’000 1’969’161\n\n303 Sozialversicherungen 158’470 150’700 145’608\n\n304 Personalversicherung 189’399 186’900 176’856\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 21’819 19’700 20’844\n\n309 Übrige Personalkosten 26’275 44’200 16’116\n\n310 Büro- und Schulmaterial 34’776 37’500 32’413\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 244’216 225’600 0\n\n317 Spesen 9’558 6’500 8’223\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 276’863 320’900 292’266\n\n319 Übriger Sachaufwand 300 300 300\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 0 3’000 0\n\n350 Entschädigungen an Bund 13’379 12’000 18’128\n\n351 Entschädigungen an Kantone 106’601 20’000 14’489\n\n366 Beiträge an Private 8’117’170 6’730’000 6’948’847\n\n431 Gebühren für Amtshandlungen 10’336 14’000 16’982\n\n436 Rückerstattungen 2’689’391 2’353’500 2’810’472\n\n450 Rückerstattungen Bund 656’449 360’000 414’826\n\n451 Rückerstattungen Kanton 410’570 323’000 309’967\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 102’436 87’500 60’200\n\n461 Beiträge vom Kanton 1’483’335 1’766’600 3’212’719\n\n462 Beiträge von Gemeinden 2’300 2’300 2’300\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe deckt den Bereich der gesetzlichen \nSozialarbeit durch Beratung, Betreuung und Finanzierung \nvon hilfesuchenden Personen im Rahmen von SPG und \nZGB sowie durch das Stellen von Anträgen aufgrund des \nZGB an die Vormundschaftsbehörde ab. \n■  Sozialhilfe\n■  Alimente und Elternschaftsbeihilfe\n■  Amtsvormundschaft\n■  Vormundschaftsbehördensekretariat\n\nProdukte\n■  Zentrale Dienste\n■  Sozialhilfe\n■  Alimente, Elternschaftsbeihilfe\n■  Amtsvormundschaft\n■  Vormundschaftbehördesekretariat\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner der Stadt Aarau gemäss \n\nden gesetzlichen Bestimmungen des SPG und ZGB\n■  Mandatsträgerinnen und Mandatsträger\n\nGesetzliche Sozialarbeit  PG-Nr. 40\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Sozialhilfe verzeichnet eine Fallzunahme von 13 % bei \ngleich bleibendem Stellenetat. In der Statistik schlägt sich \nder stets steigende enorme Aufwand in der Administrati-\non insbesondere bei den Sozialversicherungen leider nicht \nnieder. Mit dieser zunehmenden Mehrbelastung sieht sich \nauch die Sektion Amtsvormundschaft konfrontiert, be-\nsonders bei den Massnahmen für ältere Personen. Auf-\nfällig ist ausserdem die Zunahme bei den Kinderschutz-\nmassnahmen. Diese Steigerung widerspiegelt sich auch \n\nim Sekretariat der Vormundschaftsbehörde, gab es doch \neine markante Zunahme an Obhutsentzügen. Generell \nnimmt die Komplexität im Kinderschutz zu, was grosse \nAnforderungen an die Fachlichkeit und Belastbarkeit der \nMitarbeiterinnen und Mitarbeiter stellt. Im Bereich des Er-\nwachsenenschutzes konnten demgegenüber mehrheit-\nlich Beistandschaften, das heisst die mildeste Form der \nvormundschaftlichen Massnahmen, neu angeordnet wer-\nden.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nSozialhilfe gemäss den gesetzlichen Vorgaben gewähren \nErstgespräch innerhalb eines Monats \nnach Gesuchsabgabe\n\n% 96 90 *\n\nElternschaftsbeihilfe, Alimentenbevorschussung und\nInkassohilfe gemäss den gesetzlichen Vorgaben gewähren\n\nGesuchsbehandlung innerhalb eines \nMonats nach Eingang mit vollständigen \nUnterlagen\n\n% 100 95 *\n\nDie Rechenschaftsberichte der Amtsvormundschaft\nentsprechen den gesetzlichen Vorschriften\n\nBewilligung durch die Vormundschafts-\nbehörde ohne Aufl agen (ausser denje-\nnigen, welche durch die Mandatsträger \nselber beantragt wurden)\n\n% 100 98 *\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nSchalterkontakte Empfang Soziale Dienste Anz. 4’861 4’200 3’025\n\nTelefonkontakte Empfang Soziale Dienste Anz. 14’182 12’000 11’430\n\nSozialhilfe: Fallaufnahmen Anz. 140 150 134\n\nSozialhilfe: Unterstützung mit Auszahlung Anz. 416 400 380\n\nSozialhilfe: Aktive Fälle per 31.12. Anz. 312 150 276\n\nAlimentenbevorschussung: Aktive Fälle per 31.12. Anz. 62 82 64\n\nGesuche um Elternschaftsbeihilfe Anz. 14 20 10\n\nAmtsvormundschaft: Laufende Fälle per 31.12. Anz. 288 255 267\n\nVormundschaftsbehördesekretariat: Geschäfte mit Beschluss Anz. 260 157 306\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nNettoaufwand Sozialhilfe Mio Fr. 2.8 1.7 0.5\n\n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\n\n\n74 75\n\nAufgaben/Leistungen\nIn dieser Produktegruppe werden ausgewählte freiwilli-\nge Leistungen im Sozialbereich erbracht. Dazu gehören \nArbeits- und Integrationsmassnahmen, die familiener-\ngänzende Kinderbetreuung, die Schulsozialarbeit, das \nBereitstellen von Notwohnungen, die freiwillige Erzie-\nhungsberatung sowie die Unterstützung von spezifischen \nProjekten, die im öffentlichen Interesse liegen.\n\nProdukte\n■  Familienergänzende Kinderbetreuung\n■  Arbeits- und Integrationsmassnahmen\n■  Schulsozialarbeit\n■  Notwohnungen\n■  Projekte\n■  Freiwillige Erziehungsberatung\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner mit einem spezifischen \n\nBedürfnis\n■  Institutionen, die ein spezifisch soziales und vom Volk \n\ngewünschtes Bedürfnis abdecken\n\nFreiwillige Sozialarbeit und Projekte  PG-Nr. 41\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n■  Im Quartier Telli konnte ab Mitte Jahr ein neuer Hort im \n\nClubhaus eröffnet werden. Damit verfügt das Telli-Quar-\ntier ebenfalls über ein vollständiges, subventioniertes \nfamilienergänzendes Betreuungsangebot.\n\n  Im Quartier Aare konnte im Frühling der lang ersehnte \nWechsel des Hortstandorts von der Laurenzenvorstadt \nin das ehemalige reformierte Pfarrhaus stattfinden.\n\n  Der seit 1990 existierende Verein Tagesfamilien Region \nBaden konnte neu als Leistungspartner der Stadt Aarau \ngewonnen werden, womit die Lücke im Angebot nach \nder Auflösung des vorherigen Tagesfamilienvereins ge-\nschlossen werden konnte. In der Stadt Aarau wohn-\nhafte Eltern kommen also wieder in den Genuss eines \nvollständigen Tagesstrukturangebotes.\n\n■  Als Highlight der Schulsozialarbeit ist die «bildschirmfreie \nWoche» an der Primarschule Telli zu nennen. Während \neiner Woche verzichteten die Kinder auf Bildschirmzeit. \nIn den einzelnen Klassen wurde über die gemachten \nErfahrungen berichtet, geschrieben, gezeichnet. Die El-\ntern wurden im Rahmen eines Elternabends über die \nbildschirmfreie Woche informiert. Anhand eines Flyers \nwurde aufgezeigt, welche Alternativen an Stelle von \nGamen, Chatten, Fernsehen ausgeübt werden können. \nHatten die Kinder bei der Bekanntmachung dieser Wo-\nche noch sehr aufgebracht reagiert («Ich sterbe, wenn \nich eine Woche nicht fernsehen kann»), merkten sie im \nVerlauf der Zeit, dass durch die Abwesenheit des Fern-\nsehers, viel anderes möglich war. \n\n■  Der Schülerrat erhielt als Teil des Schulhauses OSA \ndurch ein aktives und interessiertes Präsidium und \neine gute Durchmischung im Parlament mehr Gewicht. \nVerschiedene Ideen (z. B. Spielkiste für den Pausen-\nplatz, Homepage Schülerrat, Pausenplatzgestaltung, \nSchliessfächer, u. a.) der Schülerschaft wurden kon-\nstruktiv diskutiert, mögliche Lösungen enwickelt, und \nin Arbeitsgruppen Möglichkeiten zur Umsetzung erar-\nbeitet. Die Umsetzungen sollen vom zukünftigen Schü-\nlerrat, in Zusammenarbeit mit der Lehrerschaft und den \nKlassen realisiert werden. \n\n■  Die Beratungen von Schülerinnen  und Schülern (+15 %) \nsowie von Eltern (+90 %) haben im OSA stark zuge-\nnommen. Die vermehrte Zusammenarbeit mit Eltern \noder Elternteilen ermöglicht es, schneller und gezielter \nzu handeln, konkretere Lösungsansätze zu entwickeln \nund früher andere Fachstellen in den Prozess mit einzu-\nbeziehen. \n\n■  Die zwei Notwohnungen waren während 16 von 24 \nmöglichen Monaten besetzt.\n\n■  Das Telli-Monitoring zeigt, dass zentrale Anliegen von \n«allons-y Telli!» weitergeführt werden. Handlungsbedarf \nherrscht weiterhin im Bereich der Schule, welche eine \nim städtischen Vergleich niedrige Zuweisungsquote in \ndie Bezirks- und Sekundarschule aufweist. Das Forum \nder Eigentümer kommt langsam auf Touren, im Inte-\ngrationsbereich gilt es, das Entwicklungspotenzial noch \ngezielter auszuschöpfen.\n\n■  Das Projekt «Bus im Park» entspricht nach wie vor \neinem grossen Bedürfnis, fanden doch rund 3700 Be-\nsuche statt. Der Bus selber erhielt ein neues farbenfro-\nhes Outfit.\n\n■  Analog zum Sekretariat der Vormundschaftsbehör-\nde und der Amtsvormundschaft verzeichnet auch die \nErziehungsberatung eine Zunahme von zeitintensiven \nHeimplatzierungen. Es wird stets schwieriger, im Aar-\ngau Plätze in Heimen zum richtigen Zeitpunkt zu finden. \nEs müssen zunehmend lange Wartezeiten für einen ge-\neigneten Platz in Kauf genommen werden. \n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\nDer Elternteil/die Eltern erhält/erhalten die Möglichkeit, Beruf \nund Familie sinnvoll zu vereinbaren, und seine/ihre berufl iche \nIntegration aktiv zu fördern\n\nEinkauf Betreuungsplätze: Tages-\ninstitutionen (ungewichtete Plätze)\n\nAnz. 218 194 175\n\nEinkauf Betreuungsplätze: Mittags-\ntische (ungewichtete Plätze)\n\nAnz. 63 69 43\n\nEinkauf Betreuungsplätze:\nTagesfamilien\n\nStd. 7’213 7’213 7’213\n\nSozialhilfe empfangende Personen haben gemäss\nihren physischen und psychischen Möglichkeiten eine \nsinnvolle Tätigkeit\n\nAnteil der aktiven Fälle der Sozialhilfe, \nder die Leistungen der Fachstelle in \nAnspruch nimmt (Stand 31.12.)\n\n% 39 > 40 42\n\nDie Schulsozialarbeit fördert die Sozialkompetenzen\nim Wirkungskreis ihres Schulhauses\n\nProjekte im und für das Schulhaus Telli Anz. 6 5 6\n\nProjekte im und für das Schulhaus OSA Anz. 5 4  4\nDurch den Beratungsprozess der Erziehungsberatung sollen \nKinder, Jugendliche, Eltern sowie deren Familienangehörige \npersönliche Krisen bewältigen können\n\nAbschluss der Fälle durch\nProblemlösung\n\n% 44 > 45 *\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nDurch Aarauer Kinder belegte Plätze: Tagesinstitutionen (ungewichtete Plätze) Anz. 127 174 130\n\nDurch Aarauer Kinder belegte Plätze: Mittagstische (ungewichtete Plätze) Anz. 46 48 45\n\nDurch Aarauer Kinder belegte Plätze: Tagesfamilien Std. 2’315 8’300 2’040\n\nArbeits- und Integrationsmassnahmen: Betreute Personen Anz. 121 100 117\n\nSchulsozialarbeit: Elternberatungen (Fallzahlen) Anz. 45 34 *\n\nSchulsozialarbeit: Beratungen Lehrpersonen Anz. 124 120 *\n\nSchulsozialarbeit: Interventionen in Klassen Anz. 73 95 71\n\nSchulsozialarbeit: Kurzkontakte Anz. 1’000 1’000 920\n\nFreiwillige Erziehungsberatung: Durchschnittlich geführte Dossiers Anz. 20 23 23\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAuslagen Familien- und Schulergänzende Tagesstrukturen FUSTA Fr. 1’581’625 1’673’000 1’573’013\n \n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nEinkauf Betreuungsplätze Im Jahr 2009 kam das Clubhaus Telli mit 24 Plätzen hinzu.\n\n \n\n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\n\n\n76 Jahresbericht Produktegruppen 77Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDer für das Jahr 2009 budgetierte Nettoaufwand wurde um rund 250’000 Fran-\nken unterschritten. Aufgrund der aktuellen Wirtschaftskrise gelang es der \nFachstelle Arbeit nur noch selten, Projektarbeitsstellen im ersten Arbeits-\nmarkt zu schaffen und verbunden mit einer befristeten Anstellung Teillöhne\n\nzu zahlen. Dies führte zu Minderausgaben von 134’000 Franken. Die gegen-\nüber Budget geringere Auslastung der Horte führte zu Minderausgaben von \n91’000 Franken. \n\nin Franken\n\n41 Freiwillige Sozialarbeit und Projekte\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 2’493’425 2’493’425 2’693’396 2’693’396 2’584’565 2’584’565\n\nAufwand/Ertrag 2’188’278 36’573 2’415’100 13’000 2’277’605 17’128\n\nQuerschnittsleistungen 138’242 244’617 104’978 40’064 98’385 255’621\n\nZinsen + Abschreibungen 166’905 173’318 208’575\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 2’212’235 2’640’332 2’311’817\n\nAufwand/Ertrag 2’188’278 36’573 2’415’100 13’000 2’277’605 17’128\n\nNettoaufwand 2’151’704 2’402’100 2’260’477\n\n300 Behörden, Kommissionen 0 0 0\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 287’157 266’000 271’612\n\n303 Sozialversicherungen 22’455 19’900 20’454\n\n304 Personalversicherung 22’260 22’000 22’298\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 2’882 2’900 2’879\n\n309 Übrige Personalkosten 3’175 6’700 2’788\n\n310 Büro- und Schulmaterial 1’679 3’000 345\n\n313 Verbrauchsmaterialien 1’157 7’000 1’289\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 40’124 41’700 30’650\n\n317 Spesen 529 600 703\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 158’215 172’300 154’761\n\n365 Beiträge an Institutionen 1’648’646 1’873’000 1’769’826\n\n429 Übrige Erträge 22’420 13’000 16’730\n\n436 Rückerstattungen 14’153 0 398\n\nDas Projekt «Bus im Park»  bewährte sich auch im Jahr 2009.\n\n\n\n78 Jahresbericht Produktegruppen 79Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand des Jahres 2009 lag knapp unterhalb des budgetierten \nNettoaufwandes. Die höheren Personalkosten im Jugendkulturhaus Flösser-\nplatz wurden zum grössten Teil durch die Betriebsabrechnung des Jugend-\nkulturhauses ausgeglichen. Weil die zweite Stelle der Mobilen Jugendarbeit \nlängere Zeit vakant war, konnte das Budget der Produktegruppe trotzdem \neingehalten werden.\n\nin Franken\n\n42 Jugend\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 1’236’574 1’236’574 1’187’317 1’187’317 1’064’454 1’064’454\n\nAufwand/Ertrag 920’183 44’045 892’200 8’000 736’516 27’541\n\nQuerschnittsleistungen 137’156 7’235 132’982 148’704 8’084\n\nZinsen + Abschreibungen 179’235 162’135 179’235\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’185’294 1’179’317 1’028’829\n\nAufwand/Ertrag 920’183 44’045 892’200 8’000 736’516 27’541\n\nNettoaufwand 876’137 884’200 708’975\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 556’952 535’000 433’129\n\n303 Sozialversicherungen 41’569 39’800 31’346\n\n304 Personalversicherung 35’079 27’800 29’928\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 5’022 5’300 3’937\n\n309 Übrige Personalkosten 7’690 10’500 17’570\n\n310 Büro- und Schulmaterial 8’513 4’000 3’914\n\n311 Anschaffung Mobilien 10’541 10’000 9’945\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 20’654 23’000 19’404\n\n313 Verbrauchsmaterialien 6’253 7’000 6’707\n\n314 Baulicher Unterhalt 0 1’500 0\n\n315 Unterhalt Mobilien 10’265 10’000 10’034\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 24’827 23’000 14’656\n\n317 Spesen 2’000 2’000 2’010\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 189’546 191’100 152’627\n\n319 Übriger Sachaufwand 700 700 600\n\n390 Interne Verrechnungen 571 1’500 709\n\n436 Rückerstattungen 36’016 0 19’453\n\n451 Rückerstattungen Kanton 8’029 8’000 8’087\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe erbringt Leistungen im Bereich der \nJugendarbeit. Dazu gehören das Führen von geeigneten \nund bedarfsorientierten Institutionen der offenen Jugend-\narbeit sowie das Verfolgen einer auf das Jugendkonzept \nabgestimmten Jugendpolitik und -koordination.\n\nProdukte\n■  Jugendkoordination\n■  Jugendkulturhaus Flösserplatz\n■  Jugendräume Wenk\n\nZielgruppen\n■  Jugendliche ab 12 Jahren im Raum Aarau sowie ver-\n\nantwortliche Gremien und interessierte Kreise der Ju-\ngendarbeit\n\nJugend  PG-Nr. 42\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n■  Jugendkoordination\n  Mit der Gemeinde Küttigen wurde eine Leistungsver-\n\neinbarung mit einer Laufzeit von drei Jahren über den \nEinkauf von Jugendarbeit abgeschlossen. Die Sensi-\nbilisierungskampagne «Aarau bleibt cool!» fand zum \nSchwerpunkt Alkohol und Gewalt eine Fortsetzung \n(Herbst 2009 bis Sommer 2010).\n\n  Die U16-Jugendarbeit war federführend bei der Durch-\nführung der erfolgreichen Sackgeldbörse in den Früh-\nlings- und Herbstferien.\n\n  Die Mobile Jugendarbeit führte das Projekt «Fotoshoo-\nting» durch und verlieh diesem durch die Ausstellung \n«Zeig dich!» im Stadtmuseum Schlössli eine gewisse \nNachhaltigkeit.\n\n  Die Fachstelle Kind und Familie ging im Oktober mit \neiner vorbildlichen, höchst informativen Homepage aufs \nNetz (www.kindundfamilie-aarau.ch).\n\n■  Jugendkulturhaus Flösserplatz\n  Eindeutiger Höhepunkt des Jahres 2009 war das\n\n20-Jahr-Jubiläum des Jugendkulturhauses, das am \nersten Aprilwochenende stattfand. Beim Eröffnungs-\nApéro, an dem mehr als 200 geladene Gäste aus allen \nBevölkerungs- und Altersschichten teilnahmen, präsen-\ntierte die Flösserplatz-Crew einen Dokumentarfilm über \nihr eigenes Schaffen und Wirken innerhalb der Aarauer \nJugendkultur.\n\n■  Jugendräume Wenk\n  Der Favorit unter den zahlreichen Jugendveranstalt-\n\nungen war das Openair Rock am Gleis, welches im \n2009 mehr als 300 Besucherinnen und Besucher auf \ndas Wenk-Areal lockte. Darüber hinaus fanden erstmals \nverschiedene Musik-Kurse für Jugendliche statt.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nBekanntheitsgrad der Jugendkoordination Besuche auf der Homepage Anz. 81’689 75’000 *\n\nEin U16-Angebot besteht Angebote Anz. 77 50 *\nDie Jugendlichen betrachten und nutzen das Jugend-\nkulturhaus Flösserplatz als soziokulturelle Einrichtung und \nals einen wichtigen Bezugspunkt in Aarau\n\nBesucher und Besucherinnen Anz. 20’119 19’500 23’080\n\nAnlässe Anz. 159 155 168\nDie Jugendlichen tragen ehrenamtlich zur Belebung der \nJugendräume Wenk bei. Sie organisieren und führen in\nEigenverantwortung Events durch, welche die Betriebs-\nkosten des Wenks abdecken\n\nBesucher und Besucherinnen Anz. 3’700 3’500 2’500\n\nAnlässe Anz. 78 80 55\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nJugendkoordinator: Vernetzungs- und Koordinationssitzungen mit Dritten Anz. 68 50 *\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAufwand Produktegruppe Jugend pro Einwohner Stadt Aarau Fr.  56.90 56.45  46.30\n\nAufwand Produktegruppe Jugend in % zum Finanzertrag Stadt Aarau % 0.91 0.92 0.72\n\nAusschöpfung Interventions- und Präventionskredit % 99 100 101\n\nAusschöpfung des Projektkredites für den Jugendkoordinator, des Projektkredites für die Anlaufstelle \nKinder- und Familienanliegen (Kinderkoordination) und des Kids-Kredites\n\n% 91 100 71\n\n \n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\n\n\n80 81\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt entrichtet einerseits jährlich wiederkehrende \nBeiträge für Leistungen an Vereine, Zweckbehörden, Stif-\ntungen und Institutionen auf der Grundlage von Stadtrats-\nbeschlüssen und dem zur Verfügung stehenden Budget. \nAndererseits werden an Private, Institutionen, Vereine und \nStiftungen Einzelbeiträge für spezielle Projekte ausgerich-\ntet.\n\nProdukte\n■  Subventionen, Beiträge\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner\n■  Institutionen, Vereine, Zweckverbände und Stiftungen, \n\nwelche auch für die Einwohnerinnen und Einwohner \nLeistungen erbringen\n\n■  Institutionen, Vereine und Stiftungen, die sich in Krisen-\ngebieten, in Entwicklungsländern und für die schweize-\nrische Berghilfe einsetzen\n\nSubventionen, Beiträge  PG-Nr. 43\n\nBemerkungen\nDie Betriebsrechnungen des Vereins Spitex Aarau für die Jahre 2007 und \n2008 weisen je ein Defi zit von zusammen über 205’000 Franken aus. Gemäss \nder bestehenden Vereinbarung mit dem Verein Spitex Aarau hat die Stadt \nAarau diese Kosten übernehmen müssen. Das Pfl egegesetz verpfl ichtet die \nStadt Aarau, neu Beiträge an die Onkologiepfl ege und an die Kinderspitex zu \n\nleisten. Die Angebote Elternbriefe und Wochenbettbetreung wurden vermehrt \nbeansprucht, was Mehrkosten von 4’400 Franken verursachte. Total war der \nAufwand für Subventionen und Beiträge im Jahr um 211’366 Franken höher \nals budgetiert.\n\nin Franken\n\n43 Subventionen/Beiträge\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 1’741’771 1’741’771 1’497’690 1’497’690 1’525’178 1’525’178\n\nAufwand/Ertrag 1’531’666 0 1’320’300 0 1’315’073 0\n\nQuerschnittsleistungen\n\nZinsen + Abschreibungen 210’105 177’390 210’105\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’741’771 1’497’690 1’525’178\n\nAufwand/Ertrag 1’531’666 0 1’320’300 0 1’315’073 0\n\nNettoaufwand 1’531’666 1’320’300 1’315’073\n\n362 Beiträge an Gemeinden 30’500 30’500 30’500\n\n364 Beiträge an gemischtwirt. Unternehmen 1’195’682 984’200 904’709\n\n365 Beiträge an Institutionen 190’483 185’600 259’864\n\n367 Beiträge an Ausland 115’000 120’000 120’000\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nMassgeblich wurden wiederum die Spitex, Aarau eusi \ngsund Stadt, das Gemeinschaftszentrum Telli und die \nMütter- und Väterberatungsstelle unterstützt.\n\nDer Schwerpunkt bei der Entwicklungszusammenarbeit \nlag ein letztes Mal bei Projekten mit dem Thema Wasser.\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nEingegangene Gesuche Entwicklungshilfe Ausland Anz. 31 50 *\n\nBewilligte Gesuche Entwicklungshilfe Ausland Anz. 8 6 5\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAufwand Subventionen/Beiträge in % zum Finanzertrag Stadt Aarau % 1.52  1.36 1.28 \n \n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt Aarau leistet mit einem bedarfsgerechten und \numfassenden Angebot einen Beitrag zur Förderung und \nErhaltung der Lebensqualität älterer Menschen. \n■  Fachgerechte und ganzheitliche sowie gute Betreuung \n\nder Bewohnerinnen und Bewohner in den Häuser Go-\nlatti und Herosé\n\n■  Bereitstellen einer zeitgerechten Infrastruktur sowie \nvon qualitativ guten Hoteldienstleistungen für die Be-\nwohnerinnen und Bewohner der Pflegeheime \n\n■  Bereitstellen von preisgünstigen, zeitgemässen und \naltersgerechten Wohnungen sowie bei Bedarf Hotel-, \nBetreuungs- und Pflegeleistungen in der Altersiedlung \nHerosé\n\n■  Zentrale Anlauf- und Koordinationsstelle im Bereich\nAlter und Altersversorgung in der Stadt Aarau\n\n■  Umsetzung sowie Weiterentwicklung einer Alterspla-\nnung, die auf den «Bericht über die künftige Alterspoli-\ntik» abgestimmt ist\n\n \n\nProdukte\n■  Informationsstelle Alter\n■  Alterssiedlung Herosé\n■  Altersheim Herosé\n■  Altersheim Golatti\n\nZielgruppen\n■  Bevölkerung der Stadt Aarau\n■  Bewohnerinnen und Bewohner der Altersheime\n■ Mieterinnen und Mieter der Alterssiedlung\n■  Dienstleister in der Altersversorgung der Stadt Aarau \n■  Regionale und überregionale Dienstleister in der Alters-\n\nversorgung\n■  Angehörige und Bezugspersonen\n■  Externe Leistungsanbieter (Ärzte, Spitex, Seelsorger, \n\nCoiffure, Pedicure, Fusspflege, Physiotherapie, etc.)\n■  Lernende/Auszubildende\n■  Lieferanten\n■  Krankenkassen\n■  Amtsstellen\n\nAlter  PG-Nr. 46\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nUmfassendes und bedarfsgerechtes Informations- und Do-\nkumentationsangebot im Bereich Alter und Altersversorgung\n\nDokumentationen im Angebot Anz. 200 150 200\n\nAbgabe von Dokumentationen Anz. 475 500 340\n\nAktualisierung Broschüre\n«Angebote im Alter» der Stadt Aarau\n\nAnz. 0 1 1\n\nKoordination/Projekte unter anderen Anbietern im Bereich \nder Senioren- und Freiwilligenarbeit\n\nSitzungen/Treffen Anz. 75 75 75\n\nAttraktive Alterswohnungen Leerbestand bei Alterswohnungen % 0 < 3 0\n\nZeitgemässe und bedarfsgerechte Betreuung und Pfl ege Audit erfüllt erfüllt erfüllt\n\nBettenbelegung % 98 95 99\n\nZufriedenheits- und Bedarfsabklärung bei Bewohnerinnen \nund Bewohnern und Angehörigen\n\nBewohnerinnen und Bewohner-\nVersammlung\n\nAnz. 8 4 8\n\nBefragung der Bewohnerinnen\nund Bewohner\n\nkeine keine erfüllt\n\nBefragung der Angehörigen keine keine erfüllt\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nAnfragen Informationsstelle Alter Anz. 194 200 173\n\nAlterswohnungen Anz. 38 38 38\n\nBettenbestand Altersheime Anz. 173 171 173\n\nPensionstage Altersheime Tg. 61’816 61’500 62’216\n\nIntensität Betreuung und Pfl ege (BESA-Punkte) Anz. 1’573’691 1’550’000 1’551’190\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKostendeckungsgrad Alterswohnungen % 100 100 100\n\nKostendeckungsgrad Altersheime % 100 100 100\n\nAufwand pro Pensionstag Fr. 234 209 206\n\nErtrag pro Pensionstag Fr. 234 209 206\n\nBestand Alterssiedlungfonds (Investitions-Vorschuss) Fr. -728’352 -892’809\n\nBestand Altersheimfonds Fr. 534’943 795’042\n\nBestand Investitionsfonds Fr. 7’362’238 6’999’937\n\nBestand diverse Fonds (Personal/Bewohner und a.o. Betrieb/Behindertenbus) Fr. 88’629 111’045\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nSiehe nächste Seite. \n\n\n\n82 83\n\nin Franken\n\n46 Alter\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 16’783’525 16’783’525 15’766’516 15’766’516 15’972’359 15’972’359\n\nAufwand/Ertrag 15’062’575 14’898’969 13’479’200 13’284’700 13’422’732 13’251’745\n\nQuerschnittsleistungen 19’200 1’348 13’016 20’543 1’477\n\nZinsen + Abschreibungen 1’701’750 2’274’300 2’529’084\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’883’208 2’481’816 2’719’137\n\nAufwand/Ertrag 15’062’575 14’898’969 13’479’200 13’284’700 13’422’732 13’251’745\n\nNettoaufwand 163’606 194’500 170’987\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 334’592 387’300\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 7’666’055 7’712’000 7’324’729\n\n303 Sozialversicherungen 580’392 574’600 539’701\n\n304 Personalversicherung 1’103’216 503’500 516’824\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 82’807 81’800 79’342\n\n307 Rentenleistungen 25’330 40’000 5’129\n\n309 Übrige Personalkosten 114’863 113’500 107’418\n\n310 Büro- und Schulmaterial 71’643 83’000 79’175\n\n311 Anschaffung Mobilien 226’396 218’000 152’541\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 412’430 343’300 346’936\n\n313 Verbrauchsmaterialien 1’191’776 907’000 1’019’539\n\n315 Unterhalt Mobilien 112’644 123’000 113’712\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 20’866 7’700 21’000\n\n317 Spesen 2’540 4’000 2’510\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 606’243 523’200 572’554\n\n319 Übriger Sachaufwand 63’047 36’000 85’885\n\n329 Übrige Zinsen 24’552 34’000 36’181\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 107’790 30’000 82’687\n\n331 Vorgeschriebene Abschreibungen 89’281 105’000 103’375\n\n332 Zusätzliche Abschreibungen 75’176 71’100 37’570\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 945’900 842’500 868’968\n\n380 Einlagen Spezialfi nanzierungen 1’410’457 1’013’300 1’188’427\n\n390 Interne Verrechnungen 129’170 112’700 138’530\n\n427 Liegenschaftserträge Verwaltungsvermögen 431’111 432’600 431’762\n\n432 Spital- und Heimtaxen 12’326’054 11’349’500 11’262’590\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 5’880 6’000 7’293\n\n435 Verkäufe 283’203 305’000 299’317\n\n436 Rückerstattungen 558’726 320’700 553’049\n\n439 Übrige Entgelte 3’549 3’000 5’033\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 60’000 60’000 60’000\n\n469 Übrige Beiträge 44’842 0 99’745\n\n480 Entnahmen aus Spezialfi nanzierungen 1’185’603 807’900 532’957\n\nBemerkungen\nSowohl der Aufwand als auch der Ertrag der beiden Altersheime lagen im \nJahr 2009 über dem Budget. Allerdings wurden auf das Budget 2009 auf-\ngrund des zweijährigen Globalbudgets 2008/2009 nur die Personalkosten \nangepasst, nicht aber die per 1. Januar 2009 angehobenen Heimtaxen. Im \nJahr 2009 musste mehr ausgegeben werden für Verbrauchsmaterialien wie \nLebesmittel, Energiekosten, für Dienstleistungen wie Temporäraushilfen, \ndies mangels Fachkräften in der Pfl ege und für Beiträge an Gemeinden. Hier \nsind auch die Liegenschaftsunterhaltskosten eingeschlossen, die stark zu-\nnahmen. In der Rechnung enthalten sind ausserordentliche Sanierungsbei-\nträge an die Pensionskasse von total 563’452 Franken, die aber aus dem \n\nAltersheimfonds beglichen worden und somit für die Laufende Rechnung kos-\ntenneutral ausgefallen sind.\nDas Altersheim Herosé erwirtschaftete einen Ertragsüberschuss von 352’115 Fran-\nken (Vorjahr 75’382 Franken), das Altersheim Gloatti einen Aufwandüber-\nschuss von 98’486 Franken (Vorjahr -117’745 Franken).\nWeil die beiden Altersheime und die Alterssiedlung ihren Erfolg aus dem Al-\ntersheimfonds ausgleichen, entspricht der Nettoaufwand der Produktegruppe \ndemjenigen der Informationsstelle Alter. Der Globalkredit 2008/2009 wurde \num 52’708 Franken unterschritten.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n■  Informationsstelle Alter\n  Der Gemeinderat von Unterentfelden beschloss im \n\nFebruar 2009, das Grundangebot der Informations-\nstelle Alter, Information und Dokumentation, für die \nBevölkerung und deren Angehörige zu nutzen. Im Lau-\nfe des Jahres wurden auch Leistungsvereinbarungen \nzwischen der Einwohnergemeinde Aarau und den Ge-\nmeinden Buchs, Densbüren, Gränichen, Oberentfelden \nund Suhr getroffen und  konnten im Dezember 2009 \nunterzeichnet werden.\n\n  Die öffentliche Informationsveranstaltung «Sicher un-\nterwegs sein» führte durch eine Vielfalt an Sicherheits-\nthemen und -angeboten. An der Folgeveranstaltung \n«mutige und clevere Selbstcourage» konnte das selbst-\nsichere Auftreten praxis- und handlungsorientiert geübt \nund gestärkt werden. \n\n  Im Steuerausschuss des Aarauer Kulturfestes 2009 \nzum Thema «Generationen» vertrat die Informations-\nstelle Alter die Anliegen der Bevölkerung über 65. Im \nRahmen des Festes luden die Fachstellen Kind und\nFamilie, Jugendkoordination und Informationsstelle\nAlter gemeinsam zum Generationen-Lunch mit dem \nThema «Generationenbeziehungen in der Stadtverwal-\ntung Aarau» ein.\n\n■  Alterssiedlung\n  Die Altersiedlung an der Bachstrasse 85b erfreut sich \n\nweiterhin einer grossen Beliebtheit. An zwei Mieterver-\nsammlungen wurden die Alltagssorgen und Nöte be-\nsprochen und wenn immer möglich einer Lösung zuge-\nführt. Vor allem das Angebot, die Mahlzeiten im Heim \nHerosé einzunehmen, wird gerne und rege benutzt. \nAuch bei Festivitäten wie Gartenfest, Weihnachten und \nSilvester sind die Mieterinnen und Mieter der Alterssied-\nlung eingeladen und können daran teilnehmen.\n\n■  Pflegeheim Golatti und Herosé\n  Die Pflegebedürftigkeit der Bewohnerinnen und Be-\n\nwohner stagniert auf einem konstant hohen Niveau. \nDas Durchschnittsalter beträgt 88.47 Jahre, die durch-\nschnittliche Aufenthaltsdauer beträgt 4,6 Jahre. Das \nGeschlechterverhältnis belief sich im Berichtsjahr auf \n17,86 % Männer vs. 82,14 % Frauen. Im Pflegeheim \nGolatti sind sieben Bewohnerinnen oder Bewohner ge-\n\nstorben, im Pflegeheim Herosé sind in dieser Zeit 24 Be-\nwohnerinnen oder Bewohner gestorben. Beide Heime \nkönnen sich über mangelnde Nachfrage nicht beklagen, \ndie freien Plätze sind in der Regel sehr schnell wieder \nbelegt. Die Anforderungen an die Mitarbeiterinnen und \nMitarbeiter in der Pflege, Hotellerie oder im Hausdienst \nsind markant gestiegen und bedeuten eine grosse Her-\nausforderung für die Führung der Heime. Mit internen \nWeiterbildungen und Workshops werden Themen wie: \nKinästhetik, Palliative-Care und andere Konzepte dis-\nkutiert, geschult und in den Alltag eingebracht. Basis \nfür eine gezielte Förderung und Weiterbildung bildet die \nim Jahr 2009 zum zweiten Mal durchgeführte Mitarbei-\nterbefragung. Die Resultate fliessen in die Beurteilung \nweiterer Massnahmen ein. Die Unterhaltsarbeiten an \nund in den Pflegeheimen Golatti und Herosé steigen \njährlich und verursachten im Berichtsjahr viel Umtrieb. \nDamit ein reibungsloser Betrieb gewährleistet werden \nkann, werden die Unterhaltsarbeiten sorgfältig geplant \nund ausgeführt. Die veraltete Telefon-, Brandmelde- \nund Patientenrufanlage konnte im Pflegeheim Golatti \nim Herbst ausgewechselt werden. Alle Anlagen erfüllen \nden neuesten Sicherheitsstandard und tragen so zur \nSicherheit der Bewohnerinnen und Bewohner bei. \n\n  Bereits zum zweiten Mal konnten im Frühling 2009 die \nSpaziertage durchgeführt werden. Diese bei den Be-\nwohnerinnen und Bewohnern sehr beliebten Anlässe \nladen zu einem kurzen Bummel in die Altstadt, den \nTierpark Roggenhausen oder der Aare entlang ein. Das \nanschliessende Essen «auswärts» rundet den Tag ab. \nAuch dieses Jahr hatten die Heime auf viele freiwillige \nHelferinnen und Helfer zählen können, die sie unterstützt \nhaben. Es sind diese freiwilligen Helferinnen und Helfer,  \ndie im Hintergrund wirken und eine anspruchsvolle und \nwichtige Funktion einnehmen, sei es im Besuchsdienst \noder im Cafeteria-Dienst. Viele dieser Organisationen \nhaben Mühe mit dem Nachwuchs, das heisst, es finden \nsich immer weniger Freiwillige. Es wäre für beide Heime \nsehr schade, wenn diese bei allen Bewohnerinnen und \nBewohnern beliebten Dienste aufgegeben werden \nmüssten, weil keine freiwilligen Helferinnen oder Helfer  \nmehr gefunden werden können.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nAktualisierung Broschüre Die Broschüre «Angebote im Alter» musste im Jahr 2009 nicht aktualisiert werden, im Mai 2009 wurde aber die zweite \nAufl age gedruckt (2’500 Exemplare).\n\nAnfragen Informationsstelle: Im Voranschlag 2009 wurden 300 Anfragen und Besuche prognostiziert und im Jahresbericht 2008 wurden deren 224 \nausgewiesen. In diesen Zahlen wurden aber die persönlich am Schalter gestellten Anfragen irrtümlich jeweils doppelt \ngezählt. Mit dem Jahresbericht 2009 wird nun die korrekte Anzahl Anfragen ausgewiesen.\n\nBefragungen: Im Jahr 2008 wurden Befragungen bei den Bewohnerinnen und Bewohnern sowie bei den Angehörigen durchgeführt. \nDie nächsten Befragungen sind im Jahr 2010 geplant.\n\n\n\n84 85\n\nBemerkungen\nWiederum waren es die unvorhersehbaren und deshalb auch nicht budgetier-\nbaren Faktoren, welche den Nettoaufwand beeinfl usst haben. Mehreinnah-\nmen bei Bussenerträgen, bei den Erträgen für Dienstleistungen usw., haben \ndas gute Ergebnis des Jahres 2008 nochmals positiv verändert, so dass auch \n\nim Jahr 2009 ein kleinerer Nettoaufwand als budgetiert resultiert. Über die \nbeiden Jahre 2008/2009 wurde der budgetierte Nettoaufwand massiv um \n729’277 Franken unterschritten.\n\nin Franken\n\n50 Stadtpolizei\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 7’651’960 7’651’960 7’844’934 7’844’934 7’277’450 7’277’450\n\nAufwand/Ertrag 5’396’250 5’129’666 5’364’700 4’855’500 5’053’671 5’189’132\n\nQuerschnittsleistungen 2’237’013 25’490 2’354’092 48’583 2’205’083 37’356\n\nZinsen + Abschreibungen 18’697 126’142 18’697\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 2’496’805 2’940’850 2’050’962\n\nAufwand/Ertrag 5’396’250 5’129’666 5’364’700 4’855’500 5’053’671 5’189’132\n\nNettoaufwand 266’584 509’200 -135’461\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 131’123 860’400\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 3’405’712 3’510’100 3’319’145\n\n303 Sozialversicherungen 260’689 261’500 241’809\n\n304 Personalversicherung 256’898 254’500 243’902\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 35’848 34’900 34’340\n\n306 Dienstkleider 39’787 40’000 63’244\n\n309 Übrige Personalkosten 41’000 98’000 141’738\n\n310 Büro- und Schulmaterial 73’728 61’500 56’671\n\n311 Anschaffung Mobilien 354’842 206’700 165’226\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 8’374 8’500 8’162\n\n313 Verbrauchsmaterialien 34’046 46’000 38’953\n\n314 Baulicher Unterhalt 96’710 87’000 85’009\n\n315 Unterhalt Mobilien 72’151 55’000 54’294\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 86’039 84’500 84’887\n\n317 Spesen 1’711 3’700 2’900\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 387’475 364’300 269’527\n\n319 Übriger Sachaufwand 9’432 3’000 3’943\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 10’334 5’000 5’554\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 495 0 1’106\n\n361 Beiträge an Kantone 1’000 1’000 1’000\n\n365 Beiträge an Institutionen 9’000 9’000 9’000\n\n366 Beiträge an Private 781 1’000 720\n\n390 Interne Verrechnungen 210’198 229’500 222’541\n\n412 Konzessionen 75’432 79’000 81’894\n\n427 Liegenschaftserträge Verwaltungsvermögen 96’195 65’000 97’368\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 1’937’536 1’940’500 1’890’557\n\n435 Verkäufe 3’285 10’000 3’350\n\n436 Rückerstattungen 48’211 25’000 116’233\n\n437 Bussen 1’756’216 1’600’000 1’830’144\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 1’212’791 1’136’000 1’169’586\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadtpolizei nimmt Aufgaben in den Bereichen Si-\ncherheit, Verkehrs- und Gewerbewesen der Stadt Aarau \nwahr. Zusätzlich übernimmt sie auf Vertragsbasis für an-\ndere Gemeinden polizeiliche Dienstleistungen. \n■  Aufrechterhaltung von Ruhe, Ordnung und Sicherheit \n\nsowie präventive Präsenz mittels Patrouillentätigkeit \nund Personenkontrollen\n\n■  Überwachung des fahrenden und ruhenden Verkehrs \nsowie Bewirtschaftung des Parkraums\n\n■  Signalisationen, Markierungen und Verkehrslenkung\n■  Verkehrserziehung an Schulen\n■  Gewerbepolizeiliche Aufgaben wie Marktwesen, Bewil-\n\nligungen, Gastgewerbe, Ladenschluss und Betriebs-\naufsicht\n\n■  Jugendpolizei mit aufsuchender Arbeit im Bereich der \nHotspots, mit den Schwerpunkten in der verstärkten \nIntervention im Vorfeld und in der kurzfristigen Nach-\nbearbeitung der Ereignisse\n\nProdukte\n■  Kernaufgaben\n■  Verkehr\n■  Gewerbe\n\nZielgruppen\n■  Besucherinnen und Besucher der Stadt Aarau\n■  Bevölkerung, Vereine, Gewerbe der Stadt Aarau und \n\nder angeschlossenen Vertragsgemeinden\n■  Behörden und Amtsstellen\n\nStadtpolizei  PG-Nr. 50\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Jahr 2009 fand in Aarau für einmal kein Grossanlass \nstatt, welcher die Polizeikräfte übermässig gebunden hät-\nte. Im personellen Bereich ergaben sich keinerlei Verände-\nrungen. Dies führte dazu, dass die Stadtpolizei ihre Res-\nsourcen gezielt für das Tagesgeschäft einsetzen konnte. \nDie Jugendpolizei konnte ein erstes vollständiges Jahr aktiv \ntätig sein. Sie konzentrierte sich hierbei vollumfänglich auf \ndie Aufgaben im öffentlichen Raum und führte regelmäs-\nsig Patrouillen durch. Ausnahmslos am Mittwochnachmit-\ntag und in den Nächten von Freitag auf Samstag und von \nSamstag auf Sonntag. Die Stadtpolizei darf erneut auf ein \nerfreuliches Jahr in Bezug auf die Zusammenarbeit mit \nder Kantonspolizei Aargau zurückblicken. Das Verhältnis \nzur Partnerorganisation wird konstant gepflegt, ist frei von \nReibungsverlusten und funktioniert dadurch in den Sach-\n\ngeschäften auf allen Stufen einwandfrei. Der Aussendienst \nmit seinen Kernaufgaben hat im vergangenen Jahr noch \neinmal die uniformierten Präsenzstunden im öffentlichen \nRaum erhöhen können. Er hat so versucht, der über-\nsteigerten Anspruchshaltung der «24-Stunden-(Spass)-\nGesellschaft» Rechnung zu tragen und die notwendige\nSicherheit in gutem Mass zu vermitteln. Die administrativen \nAufträge und damit verbunden die schriftlichen Dienstleis-\ntungen nahmen weiterhin ungebremst zu und banden (zu \nviele) Kräfte im Büro. Die hohe Zahl an Verhaftungen und \nFestnahmen durch die Stadtpolizei haben zu einer erhöh-\nten Sicherheit im öffentlichen Raum beigetragen, haben \naber auch aufgezeigt, dass sich viele Personen in der \nZentrumsstadt aufhalten, welche mit dem Gesetz in Kon-\nflikt geraten. Bei den akuten Interventionen ergab sich in \n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nStarke öffentliche Präsenz\nKontrollstunden durch die\nAussendienst-Mannschaft\n\nStd. 23’300 18’000 22’171\n\nVerkehrserziehung Verkehrsunterricht an den Schulen Std. 727 600 555\n\nFahndungserfolge Anhaltungen/Verhaftungen/Festnahmen Anz. 217 120 156\n\nVerkehrssicherheit\nGeschwindigkeitskontrollen in sensiblen \nBereichen (Schulhäuser/Kindergarten)\n\nAnz. 74 60 67\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nStrafanzeigen (ohne Ordnungsbussen) Anz. 604 600 635\n\nOrdnungsbussen (total Tatbestände) Anz. 16’635 16’000 15’635\n\nGeschwindigkeitskontrollen Anz. 421 350 350\n\nKontrollierte Fahrzeuge Anz. 343’090 150’000 335’814\n\nÜbertretungen der Höchstgeschwindigkeit Anz. 22’708 12’000 18’953\n\nKontrollstunden Parkwache (Nebenamt) Std. 3’066 2’500 2’622\n\nKontrollstunden Verkehrspolizei (Nebenamt) Std. 1’035 3’200 2’208\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nAufwand Stadtpolizei pro Einwohner Fr. 259 268 195\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nKontrollstunden Verkehrspolizei Für den Verkehrsdienst wurde vermehrt mit externen Anbietern zusammengearbeitet.\n\nAarau wie auch anderen Vertragsgemeinden eine erneute \nSteigerungsrate von 15 Prozent gegenüber dem Vorjahr. \nNeben den teilweise unglaublichen Beleidigungen und \nSchimpfwörtern, die sich Polizistinnen und Polizisten an-\nhören mussten, gehörten die Fussballspiele des FC Aarau \nauch im vergangenen Jahr erneut zu den negativen Höhe-\n\npunkten. Das aggressive Verhalten in diesem Bereich hat \ndas Mass bei Weitem und längst überschritten. Der Alko-\nhol ist weiterhin der treuste Begleiter von aggressiven Per-\nsonen und hat mit seiner enthemmenden Wirkung grossen \nEinfluss auf die Problemfelder der Gewalt im öffentlichen \nRaum wie Pöbeleien oder Sachbeschädigungen.\n\n\n\n86 87\n\nBemerkungen\nDer für das Jahr 2009 budgetierte Nettoaufwand wurde um 5,3 % (56’000 Fran-\nken) unterschritten. Einerseits wurde das Soldbudget unterschritten, anderer-\nseits wurden die Kosten für einen langen und kostenintensiven Chemiewehr-\neinsatz vollumfänglich vom Kanton Aargau rückerstattet.\n\nin Franken\n\n51 Feuerwehr\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 2’052’986 2’052’986 1’825’391 1’825’391 2’070’972 2’070’972\n\nAufwand/Ertrag 1’172’740 178’506 1’200’200 150’100 1’178’226 171’477\n\nQuerschnittsleistungen 57’595 50’876 42’531 74’267 49’539\n\nZinsen + Abschreibungen 822’651 582’660 818’479\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’823’604 1’675’291 1’849’956\n\nAufwand/Ertrag 1’172’740 178’506 1’200’200 150’100 1’178’226 171’477\n\nNettoaufwand 994’234 1’050’100 1’006’749\n\n300 Behörden, Kommissionen 1’940 2’200 1’850\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 530’889 545’000 540’001\n\n303 Sozialversicherungen 11’875 14’000 11’900\n\n304 Personalversicherung 8’964 5’100 9’921\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 1’041 1’800 1’090\n\n309 Übrige Personalkosten 4’837 20’000 10’619\n\n310 Büro- und Schulmaterial 11’045 12’500 10’738\n\n311 Anschaffung Mobilien 102’119 93’100 92’796\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 34’736 35’000 37’343\n\n313 Verbrauchsmaterialien 21’676 25’000 28’205\n\n314 Baulicher Unterhalt 6’447 5’000 5’100\n\n315 Unterhalt Mobilien 66’965 59’000 57’646\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 21’904 24’000 22’717\n\n317 Spesen 14’582 16’000 14’164\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 39’638 45’600 37’059\n\n319 Übriger Sachaufwand 2’205 3’900 4’094\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 50 0 1’480\n\n365 Beiträge an Institutionen 290’406 290’000 290’816\n\n390 Interne Verrechnungen 1’421 3’000 689\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 57’695 60’000 69’078\n\n435 Verkäufe 1’200 1’000 64\n\n437 Bussen 150 400 100\n\n450 Rückerstattungen Bund 14’500 12’200 14’500\n\n461 Beiträge vom Kanton 104’961 76’500 84’855\n\n481 Entnahmen aus Stiftungen 0 0 2’881\n\nAufgaben/Leistungen\nAls Stützpunktfeuerwehr ist die Feuerwehr Aarau neben \ndem originären Bereich (Rettungsdienst, Brandbekäm-\npfung und Elementarereignisse) im zugewiesenen Gebiet \nverantwortlich für die Unterstützung der Ortsfeuerwehren \nmit Spezialgeräten, für die Strassenrettung und für die Öl- \nund Chemiewehrereignisse sowie für Autobahneinsätze.\n■  Sicherstellen der Einsatzbereitschaft bei Notfällen im \n\nVersorgungsgebiet und Zusammenarbeit mit den üb-\nrigen Partnern des Bevölkerungsschutzes (Polizei, Sa-\nnität, Zivilschutz, Technische Dienste, Armee) \n\n■  Rettung von Leben und Eigentum durch fachgerechte \nSchadensbekämpfung und Hilfeleistung\n\n■  Schutz der Umwelt bei Bränden, Sturm, Wassernot, \nUnglücksfällen und Katastrophen\n\nProdukte\n■  Feuerwehr\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner sowie Unternehmen\n■  Sämtliche Personen, die sich in der Stadt Aarau\n aufhalten\n■  Hausbesitzerinnen und Hausbesitzer von Aarau\n■  Gemeinden der Stützpunktregion Aarau\n■  Gemeinden der Oelwehrregion Aarau (Aargau West und\n\nTeile Kanton Solothurn)\n\nFeuerwehr  PG-Nr. 51\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Berichtsjahr wurde die Stützpunktfeuerwehr Aarau zu \ninsgesamt 179 Ernstfalleinsätzen aufgeboten. Im Hinblick \nauf die Fusion mit der Gemeinde Rohr und den Zusam-\nmenschluss der Feuerwehren Aarau und Biberstein nah-\nmen an den Übungen der Feuerwehr Aarau immer wieder \nAngehörige der Feuerwehren (AdF) Rohr und Biberstein \nteil. Ziel dieser Massnahme war, bis Ende Jahr eine mög-\nlichst gute Integration aller AdF zu erreichen, und die Orts-\nkenntnisse der Einsatzorte Aarau Rohr und Biberstein zu \nvertiefen. Mit dem Wissen, dass mit dem Zusammen-\nschluss zahlreiche Kaderleute von Rohr und Biberstein ab\n1. Januar 2010 zur Verfügung stehen würden, wurden im \nBerichtsjahr praktisch keine mehrtägigen Ausbildungskur-\nse, sondern nur die obligatorischen Einführungs- und Wei-\nterbildungskurse belegt. Die Auswertung von Übungen \n\nund Einsätzen hat gezeigt, dass die Einsatzbereitschaft \nder Feuerwehr Aarau jederzeit gewährleistet ist. Erfreuli-\ncherweise mussten keine Unfälle bei Übungen und Einsät-\nzen registriert werden. \n\nDas  Feuerwehrjahr 2009 zeichnete sich durch folgende \nSchwerpunkte aus:\n■  Im Zusammenhang mit der Fusion mit Rohr und dem \n\nZusammenschluss mit Biberstein waren überdurch-\nschnittlich viele Sitzungen der drei Kommandos not-\nwendig.\n\n■  Am 8. März 2009 waren bei einem Silobrand bei der\nFa. Hoch- & Tiefbau AG an der Rohrerstrasse insge-\nsamt 77 AdF während ca. sechs Stunden im Einsatz.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nEinsatzbereitschaft\n10 Minuten nach Alarmierung ist das\n1. Fahrzeug am Einsatzort\n\n% 100 100 *\n\nAusbildung \nGrundausbildung der neu Eingeteilten ist \ninnerhalb von 2 Jahren abgeschlossen\n\n% 100 100 *\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nBestand Aktive Anz. 105 120 108\n\nBetriebslöschgruppe (Rockwell) Anz. 1 1 1\n\nFahrzeugbestand Anz. 15 15 15\n\nÜbungen innerhalb der Feuerwehr Anz. 137 140 140\n\nKurstage in diversen Ausbildungskursen Anz. 28 70 70\n\nEinsätze Anz. 179 180 180\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nNettoaufwand pro Einwohner Stadt Aarau Fr. 61 66 63\n \n\nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nKurstage Ab dem Jahr 2010 wird die Feuerwehr mit genügend gut ausgebildeten Kaderleuten von den ehemaligen Feuerweh-\nren Rohr und Biberstein ergänzt. Aus diesem Grund mussten im Jahr 2009 weniger Ausbildungstage beansprucht \nwerden.\n\n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\n■  Wegen eines Chemiewehrunfalls auf dem HUPAC-Areal \nzwischen Rohrerstrasse und Bahngeleisen musste die \nStrasse während mehrerer Stunden gesperrt und das \nCargo-Servicecenter vollständig evakuiert werden. 60 \nAdF von Aarau und Teile der Feuerwehr Buchs waren \ninsgesamt zehn Stunden im Einsatz.\n\n■  Der Samichlaustag war geprägt durch eine ausseror-\ndentliche Tierrettung. Auf der Brücke, bei der Aare-\nmündung, die über die Suhre führt, war ein Pferd aus-\ngerutscht und zwischen Brückenboden und Geländer \neingeklemmt. Glücklicherweise überlebte es die kom-\nplizierten Rettungsarbeiten.\n\n\n\n88 89\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nSeit Mitte 2009 ist die Wirtschaftsfachstelle wieder be-\nsetzt, dies nach rund zwei Jahren, in denen sie vakant \ngewesen ist. Die Wirtschaftsfachstelle ist zuständig für die \nPflege der Beziehungen zu den ansässigen Unternehmen  \nund stellt den Kontakt zu den lokalen Gewerbe- und Wirt-\nschaftsorganisationen sowie den entsprechenden kanto-\nnalen Gremien sicher. Sie ist zudem erste Ansprechstelle \nbei Firmen-Ansiedlungen und berät die Stadtverwaltung \nin Wirtschaftsfragen. An der jährlich stattfindenden Infor-\nmationsveranstaltung für Unternehmen konnte das von \nder renommierten Fachzeitschrift «Hochparterre» heraus-\ngegebene, in Zusammenarbeit mit diversen privaten und \nöffentlich tätigen Akteuren entstandene Themenheft «Aar-\naus urbane Blüte» präsentiert werden.\n\nBei den Vorbereitungsarbeiten für ein neues Stadtent-\nwicklungskonzept hat sich – nicht zuletzt aufgrund der \nFusion von Aarau und Rohr – gezeigt, dass sich der ge-\nografische Mittelpunkt der Stadt Aarau deutlich von der \nAltstadt entfernt. Die bisher eher als zentrumsperipher \nbetrachteten Gebiete wie die Verkehrsanlagen im Raum \ndes neuen Staffeleggzubringers werden in den Mittelpunkt \ndes Geschehens gerückt. Die Stadtfläche erhöht sich mit \ndem Stadtteil Rohr um 38 % auf 1234 Hektaren. Deutlich \nspürbar werden dürfte die erstmals seit 50 Jahren anstei-\ngende Wohnbevölkerung, welche ab dem Jahr 2010 hin \num einen Fünftel anwächst. Aufgrund der stets steigenden \nWohnraumansprüche, den knappen Baulandreserven und \nden umstrittenen baulichen Verdichtungen in bestehenden \nWohnquartieren dürfte die Wohnbevölkerung – ohne wei-\ntere Veränderungen der Gemeindestrukturen in der Regi-\non Aarau – künftig bei rund 20’000 Personen stagnieren. \nDabei sind weiterhin erhebliche Anstrengungen zur Bei-\nbehaltung der vorhandenen Bevölkerungszahl notwendig, \nwobei die sanfte Entwicklung und die Aufwertung beste-\nhender Quartiere im Vordergrund stehen. Dazu beitragen \nwerden die eingeleiteten Massnahmen zur Umsetzung \ndes Agglomerationsprogramms AareLand, welche vor \nallem in der Kernstadt der Agglomeration Aarau von der \nStadt initiierte Infrastrukturprojekte zur Bewältigung des \nzunehmenden Verkehrs vorsieht.\n\nAls Grundlage für die Erhaltung und die zielgerichtete Ent-\nwicklung der öffentlichen Grün- und Freiräume wurde ein \ngesamt-städtisches Freiraumkonzept erarbeitet. Damit \nkonnte Klarheit geschaffen werden, welche Prioritäten in \nder Pflege und Bewirtschaftung künftig gesetzt werden \nsollen. Ebenso bestehen nun gute Grundlagen für das \nNutzen von Synergien bei Planungen und Projektierungen \nsowie für die Beratung der verschiedenen privaten und öf-\nfentlich tätigen Akteure.\n\nIm Gebiet «Torfeld Süd» konnte die Planung so weit vo-\nrangetrieben werden, dass der Einwohnerrat im Dezem-\nber 2009 die Änderung der allgemeinen Nutzungsplanung \nmit 35 Ja-Stimmen gegen 2 Nein-Stimmen – bei 9 Enthal-\ntungen – beschloss.\n\nFür den Stadtteil Telli wurden Perspektiven für die städ-\ntebauliche Aufwertung erarbeitet, welche bei den Betrof-\nfenen grossmehrheitlich sehr positiv aufgenommen wur-\nden.\n\nWichtige Meilensteine zur Verbesserung der Attraktivität \nder Stadt Aarau konnten mit der Zustimmung der Stimm-\nbevölkerung zu folgenden Projekten erreicht werden: \nErneuerung und Erweiterung Schulanlage Gönhard (Ja-\nStimmenanteil: 88,5 %), Neugestaltung Bahnhofplatz und \nBushof (Ja-Stimmenanteil: 83,8 %) sowie Sanierung und \nErweiterung Stadtmuseum Schlössli (Ja-Stimmenanteil: \n53,6 %).\n\nFür den Bereich Stadtentwicklung im Generellen (Pro-\ndukt 6001) ist erstmals ein Audit in Auftrag gegeben wor-\nden. Der Bericht dessen Fertigstellung zu Beginn des Jah-\nres 2010 vorgesehen ist, erhält anstelle eines Verfahrens \nmit messbaren Indikatoren, das zur Beurteilung der ge-\nleisteten Arbeit bei generellen Stadtentwicklungsaufgaben \nnicht sinnvoll ist, eine kurze Analyse der Zielvorgaben, der \nZielerfüllung und der Arbeitsweise der Abteilung.\n\nAufgaben/Leistungen\nHauptaufgabe ist das Schaffen von nachhaltigen Rah-\nmenbedingungen für die Stadtentwicklung von Aarau. \nDazu gehören quantitative und qualitative Aspekte der \nBereiche Siedlung, Städtebau, stadteigene Bauten, öf-\nfentliche Räume und Ortsbildschutz sowie Verkehr, Land-\nschaft und Umwelt. Dabei sind im Wesentlichen folgende \nLeistungen zu erbringen:\n■  Erstellen von Analysen und Perspektivstudien\n■  Erarbeiten von strategischen Entscheidungsgrund-\n\nlagen und von Konzepten\n■  Erarbeitung und Betreuung der Verfahren der kommu-\n\nnalen Richt- und Nutzungsplanung\n■  Erarbeiten der Entwürfe der Grundlagen der kommu-\n\nnalen und Mitarbeit bei der überkommunalen Richt- \nund Nutzungsplanung\n\n■  Zusammenarbeit mit anderen Planungsträgern und \nAkteuren\n\n■  Mitarbeit bei überkommunalen Planungen\n■  Planung von stadteigenen baulichen Investitionsvorhaben\n\n■  Schaffen unternehmerfreundlicher Rahmenbedingungen\n■  Promotion des Wirtschaftsstandorts Aarau\nZudem werden innerhalb der Produktegruppe administra-\ntive Leistungen und Querschnittsaufgaben für das ganze \nStadtbauamt erbracht.\n\nProdukte\n■  Zentrale Dienste\n■ Stadtentwicklung, Wirtschaft\n■  Stadteigene Bauten\n\nZielgruppen\n■  Öffentlichkeit\n■  Behörden und Verwaltungen (Stadt, Kanton, Nachbar-\n\nkörperschaften)\n■  Dritte (Benutzerinnen und Benutzer, Grundeigentüme-\n\nrinnen und Grundeigentümer, Bauherrschaften, Ak-\nteure)\n\n■  Unternehmen, Investoren, Wirtschaftsorganisationen\n\nStadtentwicklung/stadteigene Bauten/Wirtschaft  PG-Nr. 60\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nErhaltung eines hohen und modernen, zeitgerechten\nQualitätsstandards\n\nReklamationen aus der Öffentlichkeit \nbezüglich der administrativen Aufga-\nbenerfüllung des Sekretariats\n\nAnz. 0 0 *\n\nAktive Stadtplanung im Verbund mit der Netzstadt AareLand \nund im Rahmen des Agglomerationsprogramms/Aktive För-\nderung öffentlicher und privater Arealentwicklungen sowie \nEngagement bei strategisch wichtigen Ansiedlungsprojekten\n\nAudit (Grundlage: Stadtentwicklungs-\nkonzept); Durchführung alle vier Jahre, \nerstmals 2009\n\nerfolgt erfolgt\n\nUmsetzung von Massnahmen\neingeleitet\n\nerfolgt erfolgt\n\nNeubauten erreichen den\nMINERGIE-Standard\n\n% 100 100 *\n\nAnzahl Abrechnungen mit einer\nKostenabweichung gegenüber\nbewilligtem Kredit > 5 %\n\nAnz. 0 0 *\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nLaufende Arealentwicklungsplanungen Anz. 21 21 21\n\nLaufende Hochbauprojekte mit Verpfl ichtungskredit Anz. 11 9 9\n\nLaufende Hochbauprojekte mit Budgetkredit Anz. 3 1 2\n\nVerarbeitete Kreditorenrechnungen Anz. 2’693 2’900 2’798\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nPlanungskosten pro Einwohnerin/Einwohner und Beschäftigten Fr.  15.30 15.18  15.35\n \n* Globalauftrag ab 2009: Dieser Wert wurde im Jahr 2008 noch nicht erhoben.\n\n\n\n90 Jahresbericht Produktegruppen 91Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDie grösseren Abweichungen zum Budget waren einerseits auf tiefere Per-\nsonalkosten zurückzuführen, andererseits auf weniger Ausgaben bei den \nHonoraren. Bei den Löhnen führten die Vakanz der Wirtschaftsfachstelle bis \nanfangs Juli 2009 und die Neubesetzung einer Stelle in der Stabsstelle Stadt-\nentwicklung zu Minderaufwand. Bei den Honoraren waren hauptsächlich eine \n\nauftragnehmerseitig bedingte Verzögerung in der Erarbeitung des Gemein-\ndesportanlagenkonzepts und die vorläufi ge Sistierung der Schulraumplanung \n(Abstimmung Bildungskleeblatt) für den tieferen Aufwand verantwortlich. Ge-\nsamthauft wurde der budgetierte Nettoaufwand um 182’796 Franken unter-\nschritten, was 5,8 % entspricht.\n\nin Franken\n\n60 Stadtentwicklung/stadteigene Bauten/Wirtschaft\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 5’617’465 5’617’465 5’734’716 5’734’716 5’524’996 5’524’996\n\nAufwand/Ertrag 4’229’482 1’265’078 4’425’000 1’277’800 4’103’515 1’202’532\n\nQuerschnittsleistungen 1’184’946 255’995 1’164’694 1’237’016 282’617\n\nZinsen + Abschreibungen 203’037 145’022 184’465\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 4’096’392 4’456’916 4’039’846\n\nAufwand/Ertrag 4’229’482 1’265’078 4’425’000 1’277’800 4’103’515 1’202’532\n\nNettoaufwand 2’964’404 3’147’200 2’900’983\n\n300 Behörden, Kommissionen 5’120 10’000 8’390\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 1’445’943 1’544’500 1’419’800\n\n303 Sozialversicherungen 109’937 115’200 103’836\n\n304 Personalversicherung 136’566 152’600 137’399\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 28’628 35’800 27’377\n\n309 Übrige Personalkosten 26’145 22’000 14’328\n\n310 Büro- und Schulmaterial 84’439 72’000 76’980\n\n311 Anschaffung Mobilien 889 1’000 522\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 242’215 259’000 195’922\n\n317 Spesen 6’759 9’000 7’567\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 756’031 818’600 766’137\n\n319 Übriger Sachaufwand 6’554 5’000 5’002\n\n362 Beiträge an Gemeinden 10’055 10’100 10’055\n\n364 Beiträge an gemischtwirt. Unternehmen 835’000 835’000 835’000\n\n365 Beiträge an Institutionen 535’200 535’200 495’200\n\n423 Liegenschaftserträge Finanzvermögen 664’223 695’000 645’601\n\n427 Liegenschaftserträge Verwaltungsvermögen 246’707 259’800 208’013\n\n435 Verkäufe 1’022 1’000 492\n\n436 Rückerstattungen 6’520 0 11’938\n\n438 Eigenleistungen für Investitionen 33’583 10’000 23’736\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 29’623 28’600 29’352\n\n490 Interne Verrechnungen 283’400 283’400 283’400\n\nDie Arbeiten zur Fusion Aarau und Rohr fi elen vor allem im Berichtsjahr an.Öffentliche Grünräume mitten in der Stadt – wie hier am Graben – werden sehr geschätzt. \n\nUrbane Entwicklungen am Bahnhof werden sichtbar.\n\n\n\n92 93\n\nBemerkungen\nDie Rechnung zeigt im Vergleich zum Vorjahr ein gutes Ergebnis mit geringe-\nrem Nettoaufwand und entspricht der allgemeinen Situation des Baugewer-\nbes im Berichtsjahr. Als besonders erfreulich ist der deutlich höhere Ertrag bei \nden Gebühren für Amtshandlungen zu werten. Der Nettoaufwand der Budget-\nperiode 2008/2009 lag um 61’637 (8,1 %) Franken tiefer als budgetiert.\n\nin Franken\n\n61 Baubewilligungswesen\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 1’187’295 1’187’295 982’086 982’086 1’072’409 1’072’409\n\nAufwand/Ertrag 936’803 599’235 845’700 447’500 766’209 409’014\n\nQuerschnittsleistungen 198’447 9’464 109’023 248’535 6’917\n\nZinsen + Abschreibungen 52’045 27’363 57’665\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 578’597 534’586 656’478\n\nAufwand/Ertrag 936’803 599’235 845’700 447’500 766’209 409’014\n\nNettoaufwand 337’569 398’200 357’195\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 694’763 756’400\n\n300 Behörden, Kommissionen 4’820 7’000 5’700\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 570’813 500’000 525’841\n\n303 Sozialversicherungen 42’487 37’200 37’516\n\n304 Personalversicherung 50’144 49’000 45’233\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 14’808 12’600 12’827\n\n310 Büro- und Schulmaterial 16’166 13’000 12’420\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 37’589 35’000 36’102\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 189’776 176’900 84’254\n\n319 Übriger Sachaufwand 5’200 5’000 4’645\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 0 0 170\n\n366 Beiträge an Private 5’000 10’000 1’500\n\n412 Konzessionen 146’175 140’000 153’421\n\n431 Gebühren für Amtshandlungen 444’814 300’000 236’628\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 1’543 2’000 1’911\n\n436 Rückerstattungen 1’252 3’500 13’593\n\n437 Bussen 5’450 2’000 3’460\n\nAufgaben/Leistungen\nIm Rahmen der geltenden Rechtsordnung werden durch \ndie Produktgruppe einerseits die Baubewilligungsverfah-\nren der Stadt abgewickelt. Andererseits werden Leistun-\ngen im Bereich des technischen Umweltschutzes wahr-\ngenommen. \n■  Prüfung der Baugesuche zuhanden des Stadtrates so-\n\nwie Erteilen von Reklamebewilligungen\n■  Vornahme von bau- und feuerpolizeilichen Kontrollen\n■  Vernehmlassungen in Beschwerdeverfahren\n■  Beratung von Bauherrschaften sowie Erteilung von \n\nAuskünften und vorläufigen Stellungnahmen zu Bau-\nprojekten\n\n■  Monitoring, Controlling und Öffentlichkeitsarbeit in um-\nwelttechnischen Belangen (Energie, Boden- und Ge-\nwässerschutz, Emissionen, belastete Standorte)\n\n Produkte\n■  Baubewilligungswesen\n\nZielgruppen\n■ Bauherrschaften\n■  Architektinnen, Architekten und Baugewerbe\n\nBaubewilligungswesen  PG-Nr. 61\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Anzahl der behandelten Baugesuche nahm im Be-\nrichtsjahr leicht zu und die Gesamtbausumme der be-\nwilligten Baugesuche verdoppelte sich gegenüber dem \nVorjahr beinahe. Mehrere teils komplexe Baugesuche mit \nArealüberbauungen führten zu höheren Aufwendungen \nbei Dienstleistungen und Honoraren. \n\nIm Bereich des Baubewilligungswesens sind ab Herbst \n2009 die Vorbereitungen für die Integration der Gemeinde \nRohr mit ihrer eigenen Bau- und Nutzungsordnung getrof-\nfen worden, was einen höheren Personal- und Sachauf-\nwand auslöste. \n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nStandortvorteile durch rasche und kompetente Abwicklung \nder Bewilligungsverfahren\n\nPendente Gesuche Anz. < 60 < 60 < 60\n\nEinhaltung der Bearbeitungsfristen –\nvereinfachte Verfahren: 30 Tage\n– Normalverfahren: 75 Tage –\nVerfahren mit UVP: 120 Tage\n\n% 80 > 90 86\n\nHohe Qualität bei der Beurteilung der Gesuche Gutgeheissene Beschwerden Anz. 1 < 5 1\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nAnzahl Gesuche (Bau und Reklame) Anz. 266 240 246\n\nGesamtbausumme Mio Fr. 123 90 67\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKostendeckungsgrad Finanzbuchhaltung % 64 53 53\n\nDurchschnittliche Bausumme pro Baubewilligung Fr. 539’474 450’000 320’574\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nEinhaltung der Bearbeitungsfristen Im Jahr 2009 wurden einige Gesuche behandelt, bei denen die Fristen aufgrund der Zusammenarbeit mit externen \nFachstellen oder Einsprachen nicht eingehalten werden konnten.\n\n\n\n94 95\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Berichtsjahr konnten die geplanten Vorhaben im Stras-\nsenbereich weitgehend realisiert werden. Bei den grös-\nseren Bauvorhaben konnte folgender Stand erreicht wer-\nden:\n■  Der Versuchsbetrieb Alternativprojekt Bahnhofstrasse \n\nverzögerte sich wegen je einer Beschwerde auf Aarauer \nund auf Solothurner Seite weiter.\n\n■  Die gegen das Lärmschutzprojekt Gönhard eingereich-\nten Beschwerden wurden durch das Verwaltungsge-\nricht abgewiesen. In einem Fall erfolgte der Weiterzug \nan das Bundesgericht.\n\n■  Das Projekt Lärmschutz Rohrerstrasse liegt in der \nVerantwortung des Kantons. Nach der Kürzung der \nBeiträge durch den Bund, erarbeitete der Kanton in \nZusammenarbeit mit der Stadt und den betroffenen An-\nstössern eine neue Variante für eine Lärmschutzwand. \nDie Realisierung ist für 2010 vorgesehen.\n\n■  In Koordination mit diversen Werkleitungssanierungen \nwurden die Strassenbeläge der Jurastrasse, der Gott-\nhelfstrasse, der Hombergstrasse, des Buchenwegs/\nAhornwegs und der Hallwylstrasse saniert. Weiter konn-\nte im Zuge der Neubauten die Hintere Bahnhofstrasse \nzwischen der Firma Trüb AG und dem WSB-Bahnhof \nverbreitert werden.\n\n■  Neben den umfangreichen Werkleitungserneuerungen \nin der Gysula-/Kirchbergstrasse wurden die Verkehrs-\nflächen umgestaltet und im Herbst mit einer Feier dem \nordentlichen Betrieb übergeben.\n\nDer Stand der Neubauprojekte im Jahr 2009 sieht wie folgt \naus:\n■  Die Realisierung der Bauarbeiten für die Eigentrassie-\n\nrung der WSB Aarau – Buchs – Suhr sind so weit fort-\ngeschritten, dass die geplante Inbetriebnahme im No-\nvember 2010 erfolgen kann.\n\n■  Die Umsetzung des Projektes Neugestaltung Altstadt-\ngassen wurde durch zahlreiche Einsprachen und eine \nBeschwerde verzögert. Im Berichtsjahr konnten die \nRechtsverfahren abgeschlossen werden. Der Baube-\nginn ist für das Jahr 2010 vorgesehen. \n\n■  Die Realisierung des städtischen Parkleitsystems wur-\nde abgeschlossen.\n\n■  Das Parkhaus Flösserplatz und der Parkplatz Ketten-\nbrücke wurden mit einer Schrankenanlage ausgerüstet \nund somit kundenfreundlicher gestaltet. Mit der neuen \nAusrüstung konnte der Betrieb einer Drittfirma übertra-\ngen werden.\n\n■  Das Kasernenparking konnte im August des Berichts-\njahres erfolgreich und feierlich in Betrieb genommen \nwerden. \n\n■  Die Bauarbeiten für das Erschliessungsprojekt Widler \nwurden abgeschlossen. Im Frühling 2010 wird das Pro-\njekt abgerechnet.\n\n■  Mit den Bauarbeiten für die Erschliessung des Neubau-\ngebiets Scheibenschachen wurde im Sommer 2009 \nbegonnen. Die Brücke über das Rombachbächli, der \nRad- und Fussweg Pappelweg sowie der grösste Teil \nder Werkleitungen sind erstellt. \n\nIm Bereich Gewässer wurden die nachstehenden Schwer-\npunkte rund um den Stadtbach verfolgt:\n■  Die Reparatur der im Sanierungskonzept ausgewie-\n\nsenen Schäden im Bereich der Altstadt (Tuchlaube) \nwurde im Hinblick auf die bevorstehende Sanierung der \nAltstadtgassen verschoben. \n\n■  Entlang der Bachstrasse wurden in der Woche vor dem \nBachfischet auf einer Länge von ca. 140 Metern die \nbestehenden Seitenbretter aus Beton durch Kalkstein-\nBlöcke ersetzt. Dadurch konnte der Stadtbach in die-\nsem Bereich sowohl gewässerbiologisch als auch op-\ntisch weiter aufgewertet werden.\n\n■  Die Sanierung der Brunnenanlagen wurde fortgesetzt. \nAuf dem Zurlindenspitz konnte eine weitere Brunnenan-\nlage der Öffentlichkeit übergeben werden.\n\nIn Sachen Naturschutz waren die folgenden Punkte zen-\ntral:\n■  Bei den Nachkontrollen an den letztjährigen Fundorten \n\ndes gefährlichen Unkrauts Ambrosia auf Stadtgebiet hat \nman die Neophytenart nicht mehr vorgefunden. Auch \nkünftig wird zusammen mit der Feuerbrandkontrolle die \nEntwicklung der Ambrosia kontrolliert.\n\n■  Die Erneuerung der Naturinventare ist abgeschlossen. \nEbenso liegen das Tagfalterinventar und die Kartierung \nder Singvögel vor und wurden ins Naturinventar der \nStadt Aarau integriert.\n\n■  Dank dem Einsatz der Naturschutz-Gruppe der Stollen-\nwerkstatt konnten viele Pflege- und Unterhaltseinsätze \nauf Stadtgebiet kostengünstig durchgeführt werden. \nDie Bekämpfung von grossen Beständen des Japan-\nknöterichs wurde fortgesetzt. Die Aktion steht im Zu-\nsammenhang mit der flächendeckenden Bekämpfung \ndieser invasiven Pflanzen auf dem Stadtgebiet durch \nmehrere Institutionen.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst einerseits den Neu- und \nAusbau sowie den baulichen Unterhalt von Strassen, \nPlätzen und Gehwegen. Andererseits stellt sie die Pfle-\nge und den Unterhalt der Fliessgewässer und der Natur-\nschutzräume sicher.\n■  Werterhalt der Verkehrsanlagen durch einen konti-\n\nnuierlichen, auf langfristiger Planung beruhenden\nUnterhalt\n\n■  Projektierung sowie Neu- und Ausbau von Verkehrsan-\nlagen, inkl. Kunstbauten, Parkplätze, öff. Beleuchtung\n\n■  Unterhalten, Pflegen sowie Sicherstellen der Funkti-\nonstüchtigkeit der Fliessgewässer (exkl. der Aare)\n\n■  Einflussnahme auf umweltgerechtes Verhalten bei Pla-\nnungs- und Realisierungsmassnahmen im Sinne der \nUmweltschutzgesetzgebung durch Beratung und Auf-\nklärung\n\nProdukte\n■ Verkehrsflächen\n■  Gewässer, Natur\n\nZielgruppen\n■  Öffentlichkeit\n■  Behörden und Verwaltung\n■  Benutzerinnen und Benutzer\n■  Unternehmungen\n■  Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer\n■  Bauherrschaften\n\nVerkehrsflächen/Gewässer  PG-Nr. 62\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nGewährleisten der Sicherheit\nBerechtigte Haftpfl ichtforderungen \ninfolge mangelhaften baulichen\nStrassenunterhalt\n\nAnz. 0 0 0\n\nRasche Massnahmen bei sicher-\nheitsgefährdenden Strassenschäden \n(innerhalb 1 Arbeitstages)\n\n% 100 > 90 100\n\nWerterhaltung der Strassen und Kunstbauten\nRealisierungsgrad Investitionen\n(Anzahl Projekte)\n\n% 84 > 80 94\n\nRealisierungsgrad Investitionen \n(Finanzen)\n\n% 67 > 80 86\n\nGewährleisten sicherer Fliessgewässer (Stadtbach)\nMeldungen betreffend verschmutzten \nFliessgewässern\n\nAnz. 0 0 0\n\nSicherung der Naturräume auf dem Stadtgebiet\nEinhalten der Ziele gemäss\nPfl egekonzept für Naturräume\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nGesamtverkehrsfl ächen m2 603’200 603’200 603’200\n\nAnlagewert der Verkehrsfl ächen Mio Fr. 240 240 240\n\nStadtbach (inkl. Gemeinde Suhr) m 7’593 7’593 7’593\n\nÖffentliche Gewässer (ohne Aare und Stadtbach) m 17’789 17’789 17’789\n\nAnzahl Biotope Anz. 17 16 16\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKosten pro m2 Gesamtverkehrsfl äche Fr./m2 5.91 5.64 5.51\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nRealisierungsgrad Investitionen Der fi nanzielle Realisierungsgrad liegt aufgrund diverser Verzögerungen unter der Planung (siehe Kapitel 6, Investiti-\nonsrechnung).\n\nAnzahl Biotope Neuer Reptilienstandort beim ehemaligen Kugelfang Scheibenschachen.\n\n\n\n96 Jahresbericht Produktegruppen 97Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDer tiefere Aufwand im Jahr 2009 ist vor allem darauf zurückzuführen, dass \ndiverse Unterhaltsmassnahmen an Kantonsstrassen, wie die Sanierungen \nvon «Schwimmbadkurve» und Allmendweg, Bushaltestelle Küttigerstrasse \nund Lärmschutzmassnahmen an der Rohrerstrasse, kurzfristig zurückgestellt \nworden sind.\n\nDa der Nettoaufwand schon im Jahr 2008 tiefer war als budgetiert, wurde der \nGlobalkredit 2008/2009 um 7,8 % oder 564’000 Franken unterschritten.\n\nin Franken\n\n62 Verkehrsfl ächen/Gewässer\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 16’425’316 16’425’316 16’231’752 16’231’752 16’085’240 16’085’240\n\nAufwand/Ertrag 3’567’823 125’012 3’790’600 99’000 3’324’929 110’484\n\nQuerschnittsleistungen 1’223’404 2’261’250 859’722 2’094’533 1’089’875 2’219’596\n\nZinsen + Abschreibungen 11’634’088 11’581’430 11’670’436\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 14’039’053 14’038’219 13’755’159\n\nAufwand/Ertrag 3’567’823 125’012 3’790’600 99’000 3’324’929 110’484\n\nNettoaufwand 3’442’811 3’691’600 3’214’445\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 6’657’256 7’221’500\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 889’489 889’000 743’520\n\n303 Sozialversicherungen 68’220 66’200 55’625\n\n304 Personalversicherung 76’742 78’400 68’319\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 22’809 19’500 18’872\n\n311 Anschaffung Mobilien 144’173 130’000 132’522\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 427’811 428’000 398’671\n\n313 Verbrauchsmaterialien 87 5’000 0\n\n314 Baulicher Unterhalt 923’384 839’000 839’228\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 31’013 20’000 31’013\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 761’130 864’500 770’858\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 300 0 0\n\n361 Beiträge an Kantone 64’058 240’000 124’512\n\n366 Beiträge an Private 540 1’000 540\n\n390 Interne Verrechnungen 158’068 210’000 141’248\n\n412 Konzessionen 50’000 50’000 50’000\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 61’256 40’000 59’444\n\n436 Rückerstattungen 13’757 9’000 1’040\n\nDie Arbeiten zur Fusion Aarau und Rohr fi elen vor allem im Berichtsjahr an.Innenansicht des neu gebauten Kasernenparkings.\n\nSanierungsarbeiten am Ahornweg.\n\n\n\n98 99\n\nBemerkungen\nIm Hinblick auf die Fusion mit der Gemeine Rohr mussten im Jahr 2009 zur Er-\nhebung der jährlichen Kanalisations-Benützungsgebühren durch einen Dritten \nbei sämtlichen Liegenschaften die Gebäude-Kubaturen berechnet werden. \nDieser Aufwand ging zu Lasten des Eigenwirtschaftsbetriebs und erklärt den \nMehraufwand bei den Dienstleistungen und Honoraren.\n\nMit den Abschreibungen von insgesamt 1,216 Mio. Franken konnten die Net-\ntoinvestitonen von 1,554 Mio. Franken zu 78,2 % fi nanziert werden.\n\nin Franken\n\n63 Abwasserentsorgung\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n \n20\n\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 10’199’296 10’199’296 11’842’293 11’842’293 11’709’169 11’709’169\n\nAufwand/Ertrag 3’126’869 3’126’869 3’200’000 3’200’000 3’381’244 3’381’244\n\nQuerschnittsleistungen 323’728\n\nZinsen + Abschreibungen 7’072’427 8’318’565 8’327’925\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 7’072’427 8’642’293 8’327’925\n\nAufwand/Ertrag 3’126’869 3’126’869 3’200’000 3’200’000 3’381’244 3’381’244\n\nNettoaufwand 0 0 0\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 0 0\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 9’351 20’000 9’237\n\n313 Verbrauchsmaterialien 0 3’000 223\n\n314 Baulicher Unterhalt 277’284 270’000 247’744\n\n315 Unterhalt Mobilien 625 1’000 1’390\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 288’206 204’800 222’501\n\n319 Übriger Sachaufwand 675 700 675\n\n329 Übrige Zinsen 39’941 24’300 33’592\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 215 500 0\n\n331 Vorgeschriebene Abschreibungen 300’626 308’000 304’802\n\n332 Zusätzliche Abschreibungen 914’931 1’095’100 1’290’830\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 1’061’136 1’036’000 1’034’900\n\n390 Interne Verrechnungen 233’880 236’600 235’350\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 3’125’869 3’200’000 3’131’330\n\n436 Rückerstattungen 0 0 234’624\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 1’000 0 15’290\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst den Bereich der Kanalisati-\nonen und Abwasserentsorgung. Als Eigenwirtschaftsbe-\ntrieb hat sie den gesetzlich vorgeschriebenen Kostende-\nckungsgrad von 100% aufzuweisen. \n■  Gewährleisten einer funktionstüchtigen städtischen \n\nAbwasserentsorgung\n■  Planung, Projektierung, Neu- und Ausbau der Abwas-\n\nseranlagen nach Vorgabe des Generellen Entwässe-\nrungsplans (GEP)\n\n■  Werterhaltung, Kontrolle und Reinigung von Anlagen \nund Leitungen im öffentlichen Kanalisationsnetz\n\n■  Erreichen eines nachhaltigen Gewässerschutzes durch \nminimale Umweltemissionen aus den Abwasseranla-\ngen\n\n■  Leisten der Beiträge zum Betrieb der regionalen Ab-\nwasserreinigungsanlage (ARA)\n\nProdukte\n■  Abwasserentsorgung\n\nZielgruppen\n■  Öffentlichkeit\n■  Abwasserlieferanten\n■  Kanton, Gemeinden des Abwasserverbandes Aarau \n\nund Umgebung (AVAU)\n\nAbwasserentsorgung  PG-Nr. 63\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nMit Ausnahme von Rückstaus und Überschwemmungen \nbei diversen Liegenschaften infolge heftiger Regenfälle im \nJuli bereitete die Abwasserentsorgung im Berichtsjahr kei-\nne nennenswerten Schwierigkeiten. \nIm Rahmen des jährlichen Kanalisationsunterhalts wurden \nim Kanalnetz wiederum verschiedene Arbeiten ausgeführt, \nso die komplette Erneuerung von zwei Schachtbauwerken. \nEbenfalls wurde ein Kontrollschacht instand gestellt. Der \nalte Schieber im Abwasserpumpwerk Telli wurde saniert \nund die notwendigen Elektroinstallationen angepasst.\n\nUnter anderen konnten im Berichtsjahr folgende Vorhaben \nrealisiert oder weiterbearbeitet werden: \n■  Die Arbeiten für die Erneuerung der bestehenden, hy-\n\ndraulisch und zustandsmässig ungenügenden Kanali-\nsationsleitungen in der Jura-/Gotthelfstrasse konnten \nrealisiert werden.\n\n■  Sanierungsarbeiten der bestehenden Kanalisationslei-\ntungen in der Milchgasse sowie in den angrenzenden \nEh-Gräben.\n\n■  Die Werkleitungen im Buchenweg wurden durch neue \nBetonrohre ersetzt.\n\n■  Die Arbeiten für die Sanierung des bestehenden Düker-\nrohres mit der ursprünglich vorgesehenen Bauweise im \nSpülbohrverfahren wurden aufgrund der vorhandenen \ngeotechnischen Verhältnisse unter der Aare abgebro-\nchen. Alle beteiligten Gemeinden entschieden sich für \ndie Variante im Microtunneling-Verfahren. \n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nZielgerichtete Erweiterung, Anpassung und Erneuerung\nder bestehenden Anlagen\n\nRealisierungsgrad Investitionen\n(Anzahl Projekte)\n\n% 100 > 80 125\n\nDauernde Betriebsbereitschaft der Anlagen gewährleistet Schäden infolge Werkmangel Anz. 0 0 0\n\nWert- und Substanzerhalt der Abwasser-Anlagen\nIndexwert «kritisch» für Zustand der \nAbwasseranlagen\n\n% 14.0 < 14.0 13.0\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nÖffentliches Kanalisationsnetz km 79.0 79.0 78.7\n\nSpezialbauwerke Anz. 22 23 23\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKostendeckungsgrad im 5-Jahre Durchschnitt % 100 100 100.\n\nBeitrag an Abwasserverband Aarau und Umgebung (AVAU) Mio Fr. 1.1 1.0 1.0\n \nErläuterungen zu den Indikatoren\n\nSpezialbauwerke Reduktion wegen neuer Leitungsführung im Zusammenhang mit dem Bahnhofneubau.\n\nFolgende Projekte konnten bearbeitet werden: \n■  Es wurde der Ersatz bzw. die Sanierung der bestehen-\n\nden, zustandsmässig und hydraulisch ungenügenden \nKanalisationsleitungen in der Maienzugstrasse/Evers-\nweg, Rohrerstrasse Westteil und Rauchensteinstrasse/\nHunzikerstrasse projektiert.\n\n■  Die vorliegenden Projekte Bahnhofstrasse Ost (Feer-\nstrasse – Kreuzplatz), Oberholzstrasse und beim Gra-\nben/Schlossplatz, welche die zustandsmässig und \nhydraulisch ungenügenden Leitungen ersetzen sollen, \nwurden genehmigt.\n\n■  Die Projektierung der neuen Meteorwasserleitung Wein-\nbergstrasse/Hans-Fleiner-Weg wurde ausgearbeitet und \ngenehmigt. \n\n\n\n100 101\n\nBemerkungen\nDa der Platzwart der Sportanlage Schachen die Arbeitsstelle erst im Mai 2009 \nantreten konnte und die Mitarbeiter stets zunehmend den bezahlten Urlaub \nder Treueprämie vorziehen, ist das Budget im Jahr 2009 um 124’466 Franken \nunterschritten worden. Weil der Nettoaufwand schon im Jahr 2008 unter dem \nbudgetierten Betrag lag, konnten gegenüber dem Globalkredit 2008/2009 \n248’119 Franken oder 2,9 % eingespart werden.\n\nin Franken\n\n70 Werkhof\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 7’812’179 7’812’179 7’398’500 7’398’500 7’877’201 7’877’201\n\nAufwand/Ertrag 6’106’608 1’871’374 6’179’800 1’820’100 6’031’876 1’892’828\n\nQuerschnittsleistungen 572’792 69’005 365’528 5’000 629’002 58’642\n\nZinsen + Abschreibungen 1’132’779 853’172 1’216’323\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 5’871’799 5’573’400 5’925’731\n\nAufwand/Ertrag 6’106’608 1’871’374 6’179’800 1’820’100 6’031’876 1’892’828\n\nNettoaufwand 4’235’234 4’359’700 4’139’048\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 8’374’281 8’622’400\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 3’478’010 3’581’300 3’392’916\n\n303 Sozialversicherungen 265’374 266’800 253’992\n\n304 Personalversicherung 278’085 293’100 274’636\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 89’651 94’400 87’058\n\n306 Dienstkleider 18’357 20’000 18’123\n\n309 Übrige Personalkosten 11’874 21’000 11’598\n\n310 Büro- und Schulmaterial 7’274 6’500 6’119\n\n311 Anschaffung Mobilien 243’124 248’700 244’169\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 77’348 110’000 65’109\n\n313 Verbrauchsmaterialien 428’648 386’000 453’723\n\n314 Baulicher Unterhalt 233’777 192’700 300’887\n\n315 Unterhalt Mobilien 181’331 154’500 160’773\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 176’603 170’000 172’122\n\n317 Spesen 3’242 7’000 4’285\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 613’802 627’800 586’368\n\n390 Interne Verrechnungen 106 0 0\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 121’010 181’000 178’713\n\n435 Verkäufe 7’211 17’000 14’466\n\n436 Rückerstattungen 27’192 40’500 79’627\n\n438 Eigenleistungen für Investitionen 0 10’000 0\n\n439 Übrige Entgelte 9’576 10’000 8’879\n\n451 Rückerstattungen Kanton 57’046 23’000 52’454\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 213’874 189’500 243’733\n\n461 Beiträge vom Kanton 57’199 6’500 23’146\n\n490 Interne Verrechnungen 1’378’266 1’342’600 1’291’810\n\nAufgaben/Leistungen\nDer Werkhof erbringt in dieser Produktegruppe eine Viel-\nzahl von Leistungen, damit Strassen, Gehwege, Parkan-\nlagen und Grünflächen einen gepflegten und sauberen \nEindruck bieten. \n■  Reinigung der Strassen, Plätze und Gehwege sowie \n\nUnterhalt der öffentlichen Toiletten\n■  Durchführen der Schneeräumung auf öffentlichen \n\nStrassen sowie Gehwegen\n■  Pflege und Unterhalt der Parkanlagen, Grünflächen, \n\nBäume sowie Betrieb und Unterhalt der Sportanlagen \nSchachen\n\n■  Leistungen für Gemeinden und Dritte\n\nProdukte\n■  Werkhof\n■  Strassenunterhalt\n■  Grünanlagen\n■  Sportanlagen Schachen\n■  Öffentliche Toiletten\n\nZielgruppen\n■  Bevölkerung, Besucherinnen und Besucher der Stadt \n\nAarau\n■  Unternehmen und Gewerbe sowie deren Geschäfts-\n\nkunden\n■  Touristen und Touristinnen\n\nWerkhof  PG-Nr. 70\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Leistungen des Werkhofes konnten im Berichtsjahr im \nWesentlichen erfüllt werden. Besonders erwähnenswert \nsind dabei:\n■   Die Aufwendungen für die Reinigung der Strassen, \n\nPlätze und Gehwege sind im Bereich «Littering» in etwa \ngleich gross geblieben. Die Sauberkeit der Stadt konn-\nte dank Sondereinsätzen bei allen Heimspielen des FC \nAarau, an Wochenenden und bei diversen Festanlässen \nauf einem angemessenen Niveau gehalten werden.\n\n■   Markant zugenommen haben gegenüber dem Vorjahr \ndie Sprayereien und Vandalenakte an öffentlichen und \nprivaten Gebäuden und Anlagen.\n\n■   Der Winter im Berichtsjahr 2009 schlug bereits in der \nNeujahrsnacht mit aller Heftigkeit zu. So mussten in den \nMonaten Januar bis Ende März 19 Soforteinsätze und \nim Dezember nochmals sechs Soforteinsätze ausser-\nhalb der normalen Arbeitszeit gefahren werden.\n\n■   Der Unterhalt und die Pflege der Parkanlagen, Grün-\nflächen und Bäume konnte grösstenteils nach Plan \ndurchgeführt werden. Die erstmals in Zusammenarbeit \nmit einem externen Baum-Spezialisten durchgeführte \nSommerkontrolle aller Stadtbäume hat eine eindeu-\ntige Überalterung aufgezeigt. Die erarbeitete Fällliste \nmit kranken, die Sicherheit gefährdenden Bäumen, hat \nergeben, dass 75 Bäume im Winter 2009/2010 gefällt \nwerden müssen. \n\n■ Die Rasenspielfelder auf den Sportplätzen haben nach \n dem Eidg. Schwingfest renoviert werden müssen. Sie \n haben sich gut erholt. Mit dem neuen Kunstrasenplatz\n im Schachen kann nun auch bei schlechter Witterung\n ein geregelter Spielbetrieb erfolgen und die Rasenplätze\n können geschont werden. Der Spielbetrieb konnte im\n geplanten Ausmass durchgeführt werden. Die Detailar-\n beiten an der neuen Deckschicht der 400-Meter-Lauf-\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nStrassen, Plätze und Gehwege bieten ein sauberes\nStrassenbild\n\nReinigungsplan eingehalten\n(Innenstadt 2x täglich;\nAussenquartiere 2x monatlich)\n\n% 100 > 95 98\n\nRasche Befahr- und Begehbarkeit bei Schneefall\nDauer bis Benützbarkeit\n(Hauptstrassen 4 Std.;\nQuartierstrassen 6 Std.)\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nUmweltgerechte Bewirtschaftung der Grünfl ächen\nEinhalten von ökologischen\nGrundsätzen\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nSaubere öffentliche Toiletten\nSauberkeit (tägliche Überprüfung\nder Toiletten)\n\n% 95 > 95 95\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nGesamtverkehrsfl ächen m2 603’200 603’200 603’200\n\nFläche der Parkanlagen m2 117’500 117’500 117’500\n\nAnzahl Bäume gemäss Baumkataster Anz. 2’664 2’300 2’300\n\nÖffentliche WC-Anlagen Anz. 8 8 8\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nReinigungskosten pro m2 Fr./m2 3.05 3.04 2.96\n\nKosten Winterdienst pro m2 Fr./m2 0.81 0.60 0.44\n\nKostendeckungsgrad bei Leistungen für Dritte % 123 100 165\n \n\nbahn im Leichtathletik-Stadion konnten abgeschlossen \nwerden. Es steht nun wieder eine homologierte 400-Me-\nter-Laufbahn für die diversen Disziplinen zur Verfügung.\n\n\n\n102 Jahresbericht Produktegruppen 103Jahresbericht Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDer fast ausgeglichene Nettoaufwand im Jahr 2009 wurde einerseits durch \nMehreinnahmen bei den Eintritten sowie durch Einsparungen bei den Löh-\nnen und andererseits durch Mehrausgaben für die Erstellung eines normen-\nkonformen Geländers beim Sprungturm und durch ausserordentliche Pum-\n\npenrevisionen beeinfl usst. Im Hinblick auf eine bevorstehende Sanierung \ndes Schwimmbades wurden allgemeine Unterhaltsarbeiten zurückgestellt. \nAufgrund des guten Rechnungsergebnisses 2008 wurde der Globalkredit \n2008/2009 um 155’269 Franken unterschritten.\n\nin Franken\n\n71 Schwimmbad\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 1’485’940 1’485’940 1’336’648 1’336’648 1’371’989 1’371’989\n\nAufwand/Ertrag 801’748 332’680 796’900 290’300 687’977 301’213\n\nQuerschnittsleistungen 38’577 24’720 45’558 20’000 38’397 21’544\n\nZinsen + Abschreibungen 645’615 494’190 645’615\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 1’128’540 1’026’348 1’049’231\n\nAufwand/Ertrag 801’748 332’680 796’900 290’300 687’977 301’213\n\nNettoaufwand 469’068 506’600 386’763\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 855’831 1’011’100\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 275’809 309’600 276’712\n\n303 Sozialversicherungen 20’922 23’000 20’839\n\n304 Personalversicherung 11’728 11’700 11’416\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 6’239 8’100 6’187\n\n306 Dienstkleider 2’078 2’200 2’142\n\n309 Übrige Personalkosten 804 4’700 160\n\n310 Büro- und Schulmaterial 2’407 5’000 2’484\n\n311 Anschaffung Mobilien 14’297 52’000 43’268\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 93’313 80’000 80’289\n\n313 Verbrauchsmaterialien 53’308 48’000 49’138\n\n314 Baulicher Unterhalt 195’982 123’000 71’263\n\n315 Unterhalt Mobilien 20’980 18’000 17’725\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 35’167 56’400 41’371\n\n365 Beiträge an Institutionen 150 200 0\n\n390 Interne Verrechnungen 68’564 55’000 64’983\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 312’891 272’300 266’131\n\n435 Verkäufe 6’775 6’000 6’963\n\n436 Rückerstattungen 12’909 12’000 28’119\n\n490 Interne Verrechnungen 106 0 0\n\nAufgaben/Leistungen\nMit dem Schwimmbad stellt die Stadt der Bevölkerung \nein attraktives Freibad für Erholungs- und Sportaktivitäten \nbereit. \n■  Unterhalt der Infrastruktur für einen einwandfreien Be-\n\ntrieb der Badeanlage\n■  Gewährleisten des Badebetriebs entsprechend den An-\n\nforderungen der Hygiene- und Sicherheitsvorschriften\n■  Werterhalt der Badeanlage durch einen angemessenen \n\nbaulichen und betrieblichen Unterhalt\n\n Produkte\n■  Schwimmbad\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner\n■  Schulen\n■  Vereine\n\nSchwimmbad  PG-Nr. 71\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Freibad Schachen war im Berichtsjahr an 143 Tagen \nvom 1. Mai bis am 20. September durchgehend geöffnet.\nTrotz der mässigen Witterung konnte mit 118’086 Be-\nsucherinnen und Besuchern das Vorjahresergebnis um \n16’391 Eintritte übertroffen werden. Vom Saison-Regio-\n\nAbo (Aufpreis 20 Franken resp. 30 Franken) in den Freibä-\ndern Aarau, Suhr, Küttigen, Entfelden und Auenstein, ha-\nben in Aarau wiederum 200 Personen Gebrauch gemacht. \nAufgrund der Witterung musste das Wasser an 109 Tagen \nzusätzlich mit der Wärmepumpe aufgeheizt werden.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nFachlich guter und attraktiver Betrieb\nUnfälle mit Haftpfl ichtfolgen\nfür die Stadt Aarau\n\nAnz. 0 0 0\n\nAnteil Badegäste Region Aarau % 37 39 36\n\nHygienischer Betrieb\nEinhalten der Normen für\nBadewasserqualität \n\n% 100 100 100\n\nReinigung/Kontrolle der sanitären\nAnlagen gemäss Reinigungskonzept\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nKundenzufriedenheit Beanstandungen Anz. 0 10 0\n\nFachgerechter Unterhalt der Anlagen Anzahl Vorfälle Anz. 0 0 1\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nBereitstellung der Badeanlage Tg. 143 142 144\n\nEintritte Schwimmbad Anz. 118’086 110’000 101’695\n\nBadewasserkontrollen Anz. 429 426 432\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKostendeckungsgrad Finanzbuchhaltung % 41 36 44\n\nKosten pro Eintritt Fr. 12.50 11.95 13.45\n \n\n0\n\n10’000\n\n20’000\n\n30’000\n\n40’000\n\n50’000\n\n60’000\n\n70’000\n\nSeptemberAugustJuliJuniMai\n\n2003\n\n2004\n\n2005\n\n2006\n\n2007\n\n2008\n\n2009\n\nEintritte 2003 – 2009\n\n\n\n104 105\n\nBemerkungen\nDa das Verkehrsaufkommen vor allem am Freitag immer grösser wurde, muss-\nte die Kehrichtabfuhr an diesen Tagen jeweils mit zwei Beladern durchgeführt \nwerden, was sich auf die internen Verrechnungen auswirkte. Im Weiteren \nwaren vermehrte Unterhaltsarbeiten bei den Multisammelstellen sowie Mehr-\n\naufwand bei der Glasentsorgung zu verzeichnen. Dank höheren Einnahmen bei \nden Abfallgebühren konnten trotz der höheren Aufwendungen 248’982 Fran-\nken in die Spezialfi nanzierung eingelegt werden. Die Nettoinvestitionen von \n335’756 Franken konnten damit zu 74,2 % fi nanziert werden.\n\nin Franken\n\n72 Abfallbewirtschaftung\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 2’539’569 2’539’569 2’245’988 2’245’988 2’454’657 2’454’657\n\nAufwand/Ertrag 2’281’285 2’281’285 2’164’600 2’164’600 2’345’338 2’345’338\n\nQuerschnittsleistungen 22’912 145’519 27’132 196’869\n\nZinsen + Abschreibungen 235’372 81’388 82’187\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 112’765 81’388 -87’550\n\nAufwand/Ertrag 2’281’285 2’281’285 2’164’600 2’164’600 2’345’338 2’345’338\n\nNettoaufwand 0 0 0\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 0 0\n\n310 Büro- und Schulmaterial 27’302 22’500 7’875\n\n313 Verbrauchsmaterialien 123’774 110’000 137’545\n\n315 Unterhalt Mobilien 37’807 41’000 79’850\n\n316 Mieten, Pachten, Benützungskosten 4’612 0 0\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 936’327 1’058’600 984’713\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 1’379 500 1’575\n\n380 Einlagen Spezialfi nanzierungen 248’982 158’100 303’393\n\n390 Interne Verrechnungen 901’103 773’900 830’387\n\n429 Übrige Erträge 28’529 23’100 23’987\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 2’122’737 2’010’000 2’174’043\n\n435 Verkäufe 65’824 50’000 80’238\n\n436 Rückerstattungen 60’555 70’000 63’142\n\n437 Bussen 640 500 0\n\n439 Übrige Entgelte 3’000 9’000 3’929\n\n452 Rückerstattungen Gemeinden 0 2’000 0\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe erbringt Leistungen zugunsten einer \numweltgerechten und kostengünstigen Abfallbewirtschaf-\ntung. Als Eigenwirtschaftsbetrieb hat sie den vorgeschrie-\nbenen Kostensdeckungsgrad von 100 % auszuweisen. \n■  Einsammeln von Hauskehricht, Grünabfuhr, Papier und \n\nMetall \n■  Geordnete und saubere Wertstoffsammelstellen (Glas, \n\nWeissblech- und Alu-Dosen)\n■  Information und Motivation der Bevölkerung über die \n\numweltgerechte Abfallentsorgung\n \n\nProdukte\n■  Abfallbewirtschaftung\n\nZielgruppen\n■  Einwohnerinnen und Einwohner\n■  Gewerbe und Industrie der Stadt Aarau\n\nAbfallbewirtschaftung  PG-Nr. 72\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Abfallbewirtschaftung Aarau/Biberstein konnte im Be-\nrichtsjahr ordnungsgemäss durchgeführt werden. Inklusi-\nve Altstoffsammlungen, Recyclingwaren und Altglas der \nGemeinde Suhr fielen 7´830 Tonnen an Abfällen an. Damit \nwurde das Vorjahresergebnis um rund 26 Tonnen über-\ntroffen.\n\nVon der Abfallmenge mussten 3´774 Tonnen Kehricht der \nVerbrennungsanlage (KVA) in Buchs zugeführt werden. \nDies entspricht einer Steigerung gegenüber dem Vorjahr \nvon 59 Tonnen. \n\nDie Kosten für die Kehrichtverbrennung sind gegenüber \ndem Vorjahr um 15 Franken auf 150 Franken (+ MwSt) pro \nTonne reduziert worden.\n\nAm Ende des Berichtsjahrs erschienen der erweiterte Ent-\nsorgungsplan, der wie gewohnt Ende Jahr in alle Haus-\nhaltungen verteilt wurde, zusammen mit dem grundlegend \nüberarbeiteten Entsorgungswegweiser. Sie wurden an ei-\nner Medienorientierung der Öffentlichkeit vorgestellt und \nsind auf der städtischen Homepage abrufbar.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nUmweltgerechte Abfallbewirtschaffung sicherstellen\nAnteil Hauskehricht an\nGesamtabfallmenge\n\n% 48 < 50 48\n\nGewährleisten des Service au public\ndurch regelmässige Sammeltouren\n\nHauskehricht (wöchentlich) Anz. 52 52 53\n\nGrünabfuhr\n(wöchentlich ausser Wintermonate)\n\nAnz. 45 46 45\n\nMetall (vierteljährich) Anz. 5 4 5\n\nGeordnete und saubere Werkstoffsammelstellen\nReinigung Sammelplätze\n(täglich ausser Sonn- und Feiertage)\n\nAnz. 304 305 303\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nHauskehricht t 3’774 3’500 3’715\n\nGrünabfuhr t t 1’562 1’300 1’529\n\nAltpapier t 1’577 1’650 1’680\n\nAltglas t 775 600 753\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKostendeckungsgrad Eigenwirtschaftsbetrieb % 100 100 100\n\nKosten Abfallentsorgung pro Einwohner-/in Fr. 116 117 118\n \n\n\n\n106 107\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe «Friedhofswesen» entspricht demjeni-\ngen des Produktes «Friedhof», weil das Produkt «Krematorium, Bestattungen» \nals Eigenwirtschaftbetrieb einen Nettoaufwand von Null ausweist.\n\nDer Gobalkredit 2008/2009 wurde um 292’683 Franken überschritten. Davon \nsind rund 210’000 Franken auf die seit dem Jahr 2008 erfolgte und nicht bud-\ngetierte Verrechnung des vom Produkt «Krematorium, Bestattungen» geleis-\nteten administrativen Aufwandes zurückzuführen. Die übrigen Abweichungen \ngegenüber dem Voranschlag rühren einerseits von betriebsbedingten Umstel-\nlungen infolge der (von einem Bauunternehmer verursachten) Verzögerungen \nbei der baulichen Sanierung der grossen Abdankungshalle her. Andererseits \nspielen die nicht beeinfl ussbaren Änderungen in der Nachfrage nach den \nDienstleistungen eine entscheidende Rolle (geringere Nachfrage nach Grab-\nstellen, gestiegene Anzahl Kremationen).\n\nin Franken\n\n73 Friedhofswesen\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n09\n\nG\nlo\n\nb\nal\n\nb\nud\n\ng\net\n\n20\n09\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng\n20\n\n08\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nTotal Kosten/Erlös 2’976’345 2’976’345 3’117’033 3’117’033 3’154’670 3’154’670\n\nAufwand/Ertrag 2’699’949 2’137’228 2’484’300 2’166’600 2’471’199 2’106’037\n\nQuerschnittsleistungen 128’975 570 110’103 103’296 1’589\n\nZinsen + Abschreibungen 147’420 522’630 580’175\n\nSachliche Abgrenzungen\n\nNettokosten 838’547 950’433 1’047’044\n\nAufwand/Ertrag 2’699’949 2’137’228 2’484’300 2’166’600 2’471’199 2’106’037\n\nNettoaufwand 562’722 317’700 365’161\n\nNettoaufwand/Globalkredit 2008/2009 927’883 635’200\n\n301 Löhne Verwaltungs- + Betriebspersonal 768’174 742’400 718’603\n\n303 Sozialversicherungen 59’918 54’800 53’154\n\n304 Personalversicherung 62’448 58’100 58’407\n\n305 Unfall- + Krankenversicherung 18’264 19’100 17’025\n\n306 Dienstkleider 2’132 2’300 2’575\n\n309 Übrige Personalkosten 1’048 2’500 875\n\n310 Büro- und Schulmaterial 8’680 12’000 5’531\n\n311 Anschaffung Mobilien 46’172 52’000 26’372\n\n312 Wasser, Energie, Heizungsmaterialien 103’010 89’000 72’827\n\n313 Verbrauchsmaterialien 174’968 185’000 200’415\n\n314 Baulicher Unterhalt 153’819 129’500 117’140\n\n315 Unterhalt Mobilien 65’878 124’000 85’461\n\n318 Dienstleistungen, Honorare 251’750 244’200 220’799\n\n329 Übrige Zinsen 70’050 85’200 80’712\n\n330 Abschreibungen Finanzvermögen 32 0 186\n\n331 Vorgeschriebene Abschreibungen 214’835 203’000 201’716\n\n332 Zusätzliche Abschreibungen 108’810 0 29’964\n\n352 Entschädigungen an Gemeinden 64’000 64’000 64’000\n\n390 Interne Verrechnungen 525’963 417’200 515’436\n\n434 Benützungsgebühren, Dienstleistungen 1’596’583 1’514’000 1’540’474\n\n435 Verkäufe 6’288 12’000 7’883\n\n436 Rückerstattungen 10’562 9’300 9’625\n\n469 Übrige Beiträge 0 30’000 30’000\n\n480 Entnahmen aus Spezialfi nanzierungen 34’912 218’800 37’250\n\n490 Interne Verrechnungen 488’882 382’500 480’806\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst die Pflege und den Unter-\nhalt des städtischen Friedhofs, des Krematoriums und \nder Abdankungshallen sowie der Gewährleistung eines \nwürdigen Bestattungsbetriebes. \n■  Baulicher und betrieblicher Unterhalt des Krematori-\n\nums, der Abdankungshallen sowie der Friedhofanlage\n■  Projektieren und Erstellen der Grabanlagen\n■  Betreiben und Unterhalten des Krematoriums als Eigen-\n\nwirtschaftsbetrieb\n■  Planen und Durchführen eines geordneten und würdi-\n\ngen Bestattungsbetriebs\n\nProdukte\n■  Friedhof\n■  Krematorium, Bestattungen\n\nZielgruppen\n■  Bevölkerung\n■  Hinterbliebene, Trauernde, Anlagenbenutzeinnen und \n\nAnlagenbenutzer\n■  Verwaltungen, Behörden, Institutionen\n\nFriedhofswesen  PG-Nr. 73\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Abschlussarbeiten im Rahmen der Sanierung der gros-\nsen Abdankungshalle erstreckten sich noch weit ins Be-\nrichtsjahr hinein, so dass die Bauabrechnung noch nicht \nerstellt werden konnte. Die Umgebungsarbeiten konnten \nbis zum Maienzug abgeschlossen werden. \n\nDie Gefahr einer Pandemie verlangte nach vertieften Vor-\nbereitungsarbeiten in diesem Bereich. Es zeigte sich, dass \nim Produkt Krematorium/Bestattungen die Vorbereitungen \nauf einem hohen Stand waren. Im Produkt Friedhof lag \njedoch ein eindeutiger Handlungsbedarf im Bereich der \nGemeinschaftsgrabanlagen vor. Die Bereitstellung von zu-\nsätzlichen Urnenwandplatten- und Urnenfeldgrabstellen \nwurde vorgezogen und allgemeine bauliche Unterhaltsar-\nbeiten (Sanierung von Denkmälern) auf 2010 zurückge-\nstellt.\n\nZusammen mit Jardin Suisse und dem Naturama Aarau \nwurde eine Fachtagung zum Thema Oekologie auf dem \nFriedhof durchgeführt. Weiter wurden Vorbereitungsar-\nbeiten für die Übernahme der Bewirtschaftung des Fried-\nhofs Rohr getroffen.\n\nIm Jahre 2009 wurden 204 Todesfälle von Aarauer Ein-\nwohnerinnen und Einwohnern verzeichnet, was gegenü-\nber dem Vorjahr eine Zunahme von 5,1 % ausmacht. Die \nZahl der Bestattungen nahm gegenüber dem Vorjahr um \n7,5 % zu. Andererseits nahm die Anzahl der Trauerfeiern \nmit Hallenbelegungen weiter um 3,9 % ab. Die Kremati-\nonen nahmen gegenüber dem Vorjahr um 5,9 % zu.\n\nInfolge Pensionierung per 31. Januar 2010 hat der\nbisherige Leiter der Sektion Friedhof, Kurt Wernli, nach \n13,5 Jahren per Ende November die Leitung seinem \nNachfolger Hannes Schneider übergeben.\n\nJahresbericht ProduktegruppenJahresbericht Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nSicherstellen und Erhalten einer der Stadt dienenden\nFriedhofanlage\n\nFlächen- und Grabstellennachweis \ngemäss Reglement und Plan\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nSicherstellen eines geordneten Bestattungs- und\nKrematoriumsbetriebs\n\nBerechtigte Beanstandungen Anz. 1 5 3\n\n \n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2009\nPrognose\n\n2009\nIst 2008\n\nKremationen Anz. 1’990 1’800 1’879\n\nBestattungen Anz. 172 165 160\n\nGrabstellen Anz. 2’878 3’010 3’063\n\nBenützung der Abdankungshallen Anz. 123 135 128\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2009 Soll 2009 Ist 2008\n\nKostendeckungsgrad Produktegruppe Friedhofwesen % 72 70 66\n\nKostendeckungsgrad Produkt Bestattungswesen % 94 78 74\n\nKostendeckungsgrad Teilprodukt Grabunterhalt % 88 100 103\n \n\n\n\n108 109Jahresrechnung InvestitionsrechnungJahresrechnung Investitionsrechnung\n\n6. Investitionsrechnung im Detail\nInvestitionsrechnung Verpflichtungskontrolle\n\nB\new\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng \n20\n\n09\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng \n\n20\n09\n\nB\nea\n\nns\npr\n\nuc\nht\n\ner\n \n\nK\nre\n\ndi\nt\n\nVe\nrf\n\nüg\nba\n\nre\nr\n\n K\nre\n\ndi\nt\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2008 Ab 2010\n\nTotal Investitionsrechnung  166’919’400  35’868’155.36  35’868’155.36  32’782’000  31’909’000  53’535’964.85  95’482’164.85 \n\n0 Behörden/Zentrale Dienste  4’300’000  4’798’686.60  0.00  1’760’000  0  1’625’073.65  1’958’661.30 \n\n02 Stadtkanzlei  2’005’000  4’487’150.00  0.00  910’000  0  775’368.50  815’459.50 \n\n0200 Stadtkanzlei  2’005’000  414’172.00  0.00  910’000  0  775’368.50  815’459.50 \n\n506.02\nProjektierung WOSA 1\nER         17.05.1999\n\n 370’000  319’195.75  50’804.25 \n\n506.04\nKostenrechungs- und\nControllingsystem\nER          27.03.2000\n\n 360’000  328’723.60  31’276.40 \n\n581.01\nProjektierung FURORA\nER         12.12.2005\n\n 165’000  127’449.15  37’550.85 \n\n581.02\nUmsetzung FURORA\nVolk        24.02.2008\nBudg.     01.01.2009\n\n 1’110’000  414’172.00  910’000  695’828.00 \n\n0201 Allgemeiner Personalaufwand  4’072’978.00  0.00 \n\n582\nPensionskasse, Sanierungsbeitrag\nEntscheid Stiftungsrat\n\n 4’072’978.00 \n\n0400 Organisation und Informatik  2’295’000  311’536.60  0.00  850’000  0  849’705.15  1’143’201.80 \n\n506.03\nNeue Applikationen,\nSystemablösungen\nER         19.06.2000\n\n 515’000  387’548.00  127’452.00 \n\n506.05\nNeue Applikationen,\nGeschäftskontrolle\nBudg.     01.01.2003\n\n 300’000  28’800.00  100’000  74’632.20  196’567.80 \n\n506.07\nErsatz Netzwerk Aussenstationen\nBudg.     01.01.2005\n\n 400’000  21’918.60  387’524.95 \n\n506.09\nErsatz Netzwerk, WAN Phase 2\nBudg.     01.01.2009\n\n 300’000  183’659.15  200’000  116’340.85 \n\n506.10\nUmsetzung Massahmen bei der\nInformations- und IT-Security\nER          24.08.2009\n\n 230’000  77’158.85  152’841.15 \n\n506.11\n\nWeiterentwicklung Rechenzentrum,\nErsatz Backup\nBudg.     01.01.2009\nER          22.06.2009\n\n 550’000  550’000  550’000.00 \n\n1 Steuern/Finanzen/Liegenschaften  3’193’000  888’988.70  6’319’169.55  1’323’000  275’000  1’435’163.30  978’620.10 \n\n1300 Kapitaldienst  0  100’000.00  6’319’169.55  100’000  0  0.00  -90’000.00 \n\n524.01 VAS, Darlehen Umzugskosten  100’000  100’000.00  100’000 \n\n623.01 Verkauf von IBA-Aktien  6’309’169.55 \n\n625.05 Rückzahlung Darlehen VAS  -100’000  10’000.00  -90’000.00 \n\n17 Liegenschaften Verwaltungsvermögen  3’193’000  788’988.70  0.00  1’223’000  275’000  1’435’163.30  1’068’620.10 \n\n1700 Schulanlagen  1’100’000  72’830.35  0.00  0  0  1’122’685.85  0.00 \n\n503.03\nSchachen; Sanierung\nFenster und Storen\nBudg.     01.01.2007\n\n 1’100’000  72’830.35  1’122’685.85 \n\n1701 Übrige Verwaltungsliegenschaften  2’093’000  716’158.35  0.00  1’223’000  275’000  312’477.45  1’068’620.10 \n\n503.02\nKonradstrasse 5, Sanierung\nBudg.     01.01.2008\n\n 350’000  27’891.80  312’477.45  9’630.75 \n\n503.03\n\nZweiter Verwaltungsstandort/\nUmzug Soziale Dienste\nZK         16.06.2008\nZK          22.06.2009\n\n 648’000  652’255.90  648’000 \n\n503.04\n\nErneuerung Kasinopark und\nZivilschutzanlage, Beitrag\nBudg.     01.01.2009\nBudg.     01.01.2010\n\n 1’095’000  36’010.65  575’000  1’058’989.35 \n\n662.02\nErneuerung Kasinopark und\nZivilschutzanlage, Ent. aus Fonds\n\n 275’000 \n\nB\new\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng \n20\n\n09\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng \n\n20\n09\n\nB\nea\n\nns\npr\n\nuc\nht\n\ner\n \n\nK\nre\n\ndi\nt\n\nVe\nrf\n\nüg\nba\n\nre\nr\n\n K\nre\n\ndi\nt\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2008 Ab 2010\n\n4 Soziales  4’762’400  515’652.85  0.00  360’000  0  0.00  4’145’083.75 \n\n41 Freiwillige Sozialarbeit + Projekte  377’400  275’736.60  0.00  0  0  0.00  0.00 \n\n4100\nFamilienergänzende\nKinderbetreuung\n\n 377’400  275’736.60  0.00  0  0  0.00  0.00 \n\n503.01\nFusta Telli, Provisorium Clubhaus\nER          30.03.2009\n\n 377’400  275’736.60 \n\n46 Alter  4’385’000  239’916.25  0.00  360’000  0  0.00  4’145’083.75 \n\n4602 Altersheim Herosé  2’600’000  0.00  0.00  100’000  0  0.00  2’600’000.00 \n\n503.04\nDach- + Fassadensanierung, Anp.\nBotschaft ER folgt\n\n 2’600’000  100’000  2’600’000.00 \n\n4603 Altersheim Golatti  1’785’000  239’916.25  0.00  260’000  0  0.00  1’545’083.75 \n\n503.01\nSanierung Nasszellen\nBotschaft ER folgt\n\n 1’500’000  100’000  1’500’000.00 \n\n506.01\nSanierung Telefonie\nBudg.     01.01.2009\nZK         11.05.2009\n\n 285’000  239’916.25  160’000  45’083.75 \n\n6 Stadtentwicklung/Bauwesen  146’444’000  16’274’606.05  1’878’733.90  24’894’000  3’125’000  45’563’464.70  87’437’277.30 \n\n60\nStadtentwicklung/\nstadteigene Bauten\n\n 53’061’500  3’307’265.50  439’149.00  4’000’000  950’000 14’401’570.15 36’680’386.95 \n\n6000 Zentrale Dienste  485’000  222’556.50  40’000.00  250’000  0  146’770.95  155’672.55 \n\n564.02\n\nKEBA, Sanierung oder Neubau\nProjektierung\nBudg.     01.01.2006\nZK          27.08.2007\n\n 650’000  222’556.50  250’000  146’770.95  280’672.55 \n\n669.01 KEBA, Beiträge Dritter  -165’000  40’000.00  -125’000.00 \n\n6001 Stadtentwicklung, Wirtschaft  3’900’000  1’218’199.90  0.00  1’550’000  950’000  1’400’770.55  1’281’029.55 \n\n503.04\nStadtmuseum Schlössli,\nProjektierung\nER          27.08.2007\n\n 1’500’000  766’902.25  281’253.80  451’843.95 \n\n503.05\nMittlere Bühne, Projektierung\nER          31.03.2008\n\n 1’100’000  65’543.75  700’000  480.00  1’033’976.25 \n\n581.07\nPlanung Aarau Ost, Torfeld Nord\nER          24.11.2003\n\n 550’000  17’481.60  527’750.30  4’768.10 \n\n581.08\nNetzstadt Aarau – Olten – Zofi ngen\nER          08.05.2006\n\n 300’000  50’000.00  50’000  152’203.85  97’796.15 \n\n581.09\nPlanung Torfeld Süd/Fussballstadion\nVolk        21.10.2007\n\n 1’600’000  318’272.30  800’000  439’082.60  842’645.10 \n\n661.01\nProjektierung Mittlere Bühne\nKantonsbeitrag\n\n -400’000  400’000  -400’000.00 \n\n669.02\nBeitrag Aarau Ost, Torfeld\nBeiträge Dritter\n\n -150’000  150’000  -150’000.00 \n\n669.07\nPlanung Torfeld Süd/Fussballstadion\nBeiträge Dritter\n\n -600’000  400’000  -600’000.00 \n\n6002 Stadteigene Bauten  46’965’500  1’811’166.00  4’000.00  2’200’000  0  10’619’022.80  35’243’684.85 \n\n503.02\n\nErweiterung Feuerwehrgebäude\nER          21.11.2005\nZK         18.06.2007\nZK         10.12.2007\n\n 3’009’000  9’712.30  3’384’110.15 \n\n503.05\nMöblierung Büros inkl.\nAussenstellen\nER          20.06.2005\n\n 800’000  18’724.35  791’975.00 \n\n503.09\nSportinfrastruktur Schachen\nRealisierung\nER          28.08.2006\n\n 4’650’000  635.95  4’963’641.05 \n\n503.10\nSanierung Gönhardschulhaus\nProjektierung\nER         19.06.2006\n\n 450’000  4’532.55  200’000  444’042.30 \n\n\n\n110 111Jahresrechnung Investitionsrechnung Jahresrechnung Investitionsrechnung\n\nB\new\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng \n20\n\n09\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng \n\n20\n09\n\nB\nea\n\nns\npr\n\nuc\nht\n\ner\n \n\nK\nre\n\ndi\nt\n\nVe\nrf\n\nüg\nba\n\nre\nr\n\n K\nre\n\ndi\nt\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2008 Ab 2010\n\n503.11\nSanierung GZ Telli, Projektierung\nER          05.05.2008\n\n 300’000  162’796.40  150’000  137’203.60 \n\n503.12\nPräsentationsraum\nMeyersche Stollen\nER          26.03.2007\n\n 650’000  123’396.75  200’000  59’859.75  466’743.50 \n\n503.14\nSanierung Freibad Schachen\nProjektierung\nER          21.01.2008\n\n 300’000  159’559.65  23’059.45  117’380.90 \n\n503.15\nErneuerung Sporthalle Schachen\nProjektierung\nER          31.03.2008\n\n 1’290’000  19’313.50  500’000  420.00  1’270’266.50 \n\n503.16\nGönhardschulhaus; Tagesstrukturen\nProjektierung\nBotschaft ER folgt\n\n 300’000  300’000  300’000.00 \n\n503.17\nSanierung Freibad Schachen\nRealisierung\nBotschaft ER folgt\n\n 5’000’000  100’000  5’000’000.00 \n\n503.18\n\nStadtmuseum Schlössli;\nRealisierung\nErweiterung und Altbausanierung\nVolk        29.11.2009\n\n 13’950’000  500’000 13’950’000.00 \n\n503.19\nSanierung Gönhardschulhaus\nRealisierung\nVolk        08.03.2009\n\n 14’990’000  1’022’827.90 13’967’172.10 \n\n509.01\n\nZweiter Verwaltungsstandort\nUebergangslösung\nER         08.05.2006\nZK         11.12.2006\n\n 1’276’500  289’666.65  250’000  951’915.10  34’918.25 \n\n661.01\nErweiterung Feuerwehrgebäude\nKantonsbeitrag an Heizung\n\n 4’000.00 \n\n6002.23 Berufsschulen  1’711’000  55’343.10  395’149.00  0  0  2’235’005.85  0.00 \n\n503.04\nBerufsschule Telli; Dachsanierung\nER         22.01.2007\n\n 2’011’000  55’343.10  2’235’005.85 \n\n661.02 Beitrag Kanton Berufsschule Telli  -300’000  395’149.00 \n\n6100 Baubewilligungswesen  3’920’000  0.00  0.00  225’000  75’000  414’547.30  3’505’452.70 \n\n501.04\nSanierung Deponie – Altlast\nER         20.11.2006\n\n 545’000  414’547.30  130’452.70 \n\n501.05\nSanierung Kugelfang Schützenhaus\nBotschaft ER folgt\n\n 1’300’000  150’000  1’300’000.00 \n\n501.06\nBodenuntersuchungen ehem. \nSchiessbetrieb\nBotschaft ER folgt\n\n 150’000  75’000  150’000.00 \n\n501.07\nSanierung Deponie – Altlast\n(Nettoanteil)\nBotschaft ER folgt\n\n 2’000’000  2’000’000.00 \n\n669.02\nSanierung Baugrube\nSchönenwerderstr.\n(Ersatzvornahme)\n\n -75’000  75’000  -75’000.00 \n\n62 Verkehrsfl ächen/Gewässer  80’747’500 11’093’877.15  1’119’992.50  16’674’000  1’800’000  26’927’352.50  43’902’568.80 \n\n6200 Verkehrsfl ächen  1’986’000  1’329’812.10  979’992.50  2’059’000  1’000’000  1’219’963.00  416’217.40 \n\n506\nGIS/CAD\nER         25.02.2002\n\n 700’000  130’650.15  273’000  435’741.50  133’608.35 \n\n506.06\nParkleitsystem, Realisierung\nER         18.06.2007\n\n 1’286’000  219’169.45  786’000  784’221.50  282’609.05 \n\n506.07\nParkleitsystem, Ausrüstung\nstädtische Parkhäuser\nER         18.06.2007\n\n 1’708’200  979’992.50  1’000’000  472’195.85  256’011.65 \n\n662.02\nParkleitsystem, Finanzierung aus \nErsatzabgabefonds\n\n -1’708’200  979’992.50  1’000’000  -472’195.85  -256’011.65 \n\nB\new\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng \n20\n\n09\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng \n\n20\n09\n\nB\nea\n\nns\npr\n\nuc\nht\n\ner\n \n\nK\nre\n\ndi\nt\n\nVe\nrf\n\nüg\nba\n\nre\nr\n\n K\nre\n\ndi\nt\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2008 Ab 2010\n\n6200.01 Kantonsstrassen  36’323’500  4’568’793.40  0.00  4’200’000  0  15’100’041.45  16’654’665.15 \n\n561.01\nMassnahmen zur Verkehrs-\noptimierung und -regelung\nDekr.      01.01.2002\n\n 1’500’000  4’304.00  500’000  157’856.70  1’337’839.30 \n\n561.02\nOst-Umfahrung Altstadt\n(Sauerländer-Tunnel) inkl. Zusatzkr.\nDekr.      28.11.1993\n\n 15’677’000  2’067’652.90 12’075’561.80  1’533’785.30 \n\n561.06\nLärmschutzmassnahmen an\nKantonsstrassen gemäss LSV\nDekr.      26.11.1995\n\n 3’000’000  3’000.00  200’000  1’388’907.55  1’608’092.45 \n\n561.11\nAlternativprojekt Bahnhofstr./\nAargauerplatz, Versuchsphase\nDekr.      01.01.2004\n\n 200’000  140’634.85  59’365.15 \n\n561.13\nWeinberg, Umgestaltung zu Kreisel\nDekr.      01.01.2006\n\n 800’000  30’000  23’000.00  777’000.00 \n\n561.14\nVerkehrsmanagement Aarau Ost,\nProjekt, Anteil\nDekr.      01.01.2008\n\n 200’000  100’000  200’000.00 \n\n561.15\nEntfelderstrasse, Belagssanierung\nDekr.      01.01.2008\n\n 900’000  400’000  13’000.00  887’000.00 \n\n561.16\nPU-Hallwylstrasse, Sanierung\nDekr.      01.01.2008\n\n 250’000  30’000.00  117’146.35  102’853.65 \n\n561.17\nWSB Verlegung (Nettoanteil)\nDekr.      01.01.2008\n\n 6’400’000  2’023’000.00  2’400’000  1’104’000.00  3’273’000.00 \n\n561.18\nFussgängerbrücke Gais (Neubau)\nDekr.      01.01.2008\n\n 550’000  311’836.50  520’000  79’934.20  158’229.30 \n\n561.19\nWSB Verlegung; Betriebs- + Gestalt.- \nkonzept Buchserstr./Tramstrasse\nDekr.      01.01.2009\n\n 150’000  50’000  150’000.00 \n\n561.20\nBahnhofstr./Bushof, Projektteil Kt. AG\nNettoanteil Stadt Aarau\nVolk        17.05.2009\n\n 6’696’500  129’000.00  6’567’500.00 \n\n6200.02 Gemeindestrassen  36’471’000  4’361’576.95  140’000.00  8’985’000  700’000  6’659’411.40  25’517’533.70 \n\n501.12\nNeugestaltung Altstadtgassen\nER          27.03.2000\nER          09.05.2005\n\n 470’000  454’718.30 \n\n501.13\nNeugestaltung Altstadtgassen\nRealisierung\nVolk        30.11.2008\n\n 7’400’000  400’000  7’400’000.00 \n\n501.31\nLärmschutzmassnahmen\n1. Etappe\nBudg.     01.01.2001\n\n 265’000  5’048.95  77’676.90  182’274.15 \n\n501.34\nMassnahmen im Strassenraum,\ndef. verkehrsberuhigende Gestaltung\nBudg.      01.01.2004\n\n 500’000  108’181.85  90’000  339’460.40  52’357.75 \n\n501.48\nTellistrasse, Projektierung\nBudg.     01.01.2007\n\n 500’000  26’949.90  200’000  10’254.25  462’795.85 \n\n501.49\nKirchbergstrasse\nBudg.     01.01.2007\n\n 500’000  213’989.80  200’000  286’010.20 \n\n501.50\nStockmattstrasse Süd\nBudg.     01.01.2007\n\n 200’000  200’000.00 \n\n501.53\nWidler, Neuerschliessung\nVolk       25.11.2007\n\n 1’410’000  317’853.90  400’000  318’229.70  773’916.40 \n\n501.54\nFuss- + Veloverbindung\nScheibensch. Telli, Projektierung\nBudg.     01.01.2008\n\n 500’000  17’697.70  350’000  482’302.30 \n\n501.55\nHint. Bahnhofstrasse, Mittelteil\nProjektierung\nBudg.     01.01.2008\n\n 200’000  3’600.90  7’752.00  188’647.10 \n\n\n\n112 113Jahresrechnung Investitionsrechnung Jahresrechnung Investitionsrechnung\n\nB\new\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng \n20\n\n09\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng \n\n20\n09\n\nB\nea\n\nns\npr\n\nuc\nht\n\ner\n \n\nK\nre\n\ndi\nt\n\nVe\nrf\n\nüg\nba\n\nre\nr\n\n K\nre\n\ndi\nt\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2008 Ab 2010\n\n501.56\nHint. Bahnhofstrasse, Verbreiterung\nbeim WSB-Bahnhof\nBudg.     01.01.2008\n\n 1’000’000  1’000’000.00 \n\n501.58\nHint. Bahnhofstrasse, Verbreiterung\nWestteil\nBudg.     01.01.2009\n\n 250’000  120’256.55  250’000 \n\n501.59\nNeuplatzierung und Rekonstruktion\nSchützendenkmal, Realisierung\nER         10.12.2007\n\n 675’000  450’508.70  475’000  124’283.15 \n\n501.60\nIndustriestrasse West, Sanierung\nProjektierung\nBudg.     01.01.2008\n\n 200’000  9’823.60  50’000  190’176.40 \n\n501.61\nGysulastrasse West\nBudg.     01.01.2008\n\n 250’000  185’208.90  100’000  3’098.90  61’692.20 \n\n501.62\nGysulastr./Kirchbergstr., Neugest.\nBudg.     01.01.2008\n\n 900’000  725’796.90  600’000  56’757.35  117’445.75 \n\n501.64\nLaurenzenvorstadt West\nBudg.     01.01.2008\n\n 500’000  2’141.25  100’000  9’880.50  487’978.25 \n\n501.65\nAsylstrasse Süd +\nKnoten Schachenallee\nBudg.     01.01.2008\n\n 350’000  350’000.00 \n\n501.66\nZurlindensteg Nord + Süd\nBudg.     01.01.2008\n\n 400’000  77’783.95  346’014.40 \n\n501.70\nNeugestaltung Altstadtgassen\nProjektierung\nER         19.11.2007\n\n 390’000  146’136.05  217’662.10  26’201.85 \n\n501.71\nScheibenschachen,\nNeuerschliessung\nVolk       25.11.2007\n\n 3’060’000  300’431.90  2’000’000  2’278.75  2’757’289.35 \n\n501.72\nJurastr./Gotthelfstr., Belagsanierung\nBudg.     01.01.2009\n\n 200’000  112’526.50  200’000  87’473.50 \n\n501.90\nTorfeld-Süd, Verbindung Industrie-,\nNeubuchsstr. (Anteil Stadt)\nBotschaft ER folgt\n\n 4’000’000  4’000’000.00 \n\n501.91\nPassarelle Torfeld-Süd-Nord\nProjektierung\nBudg.     01.01.2009\n\n 500’000  23’057.05  200’000  476’942.95 \n\n560.01\nBeitrag Erschliessung\nBahnhofneubau (Nettoanteil Stadt)\nVolk       28.11.2004\n\n 4’870’000  1’176’146.50  3’370’000  3’140’000.00  553’853.50 \n\n561.01\nGestaltung Bahnhofplatz/PU-Ost\nVolk       17.05.2009\n\n 8’331’000  290’823.80  8’040’176.20 \n\n581\n\nBahnhof Nord; Vorprojekt Anteil\nBudg.     04.12.1994\nZK          19.06.2006\nZK          21.01.2008\n\n 1’450’000  47’612.30  1’551’344.70 \n\n662.01\nScheibenschachen,\nNeuerschliessung\nErschliessungsbeiträge Dritter\n\n -2’800’000  140’000.00  700’000  -2’660’000.00 \n\n6200.03 Parkplätze  2’690’000  779’360.95  0.00  1’230’000  100’000  1’046’958.85  863’680.20 \n\n501.02\nVeloparkplätze Bahnhof Süd\nBotschaft ER folgt\n\n 2’000’000  100’000  2’000’000.00 \n\n501.03\nVeloparkplätze Bleichemattstrasse\nBudg.     01.01.2006\nZK          16.11.2009\n\n 140’000  90’895.50  40’000  22’324.05  26’780.45 \n\n503.02\nKasernenparking, Ersatzbauten\nER         28.08.2006\nZK          6.06.2008\n\n 2’100’000  688’465.45  1’090’000  1’024’634.80  386’899.75 \n\n662.03\nVeloparkplätze Bahnhof Süd\nEntnahme aus Fonds\n\n -1’550’000  100’000  -1’550’000.00 \n\nB\new\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng \n20\n\n09\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng \n\n20\n09\n\nB\nea\n\nns\npr\n\nuc\nht\n\ner\n \n\nK\nre\n\ndi\nt\n\nVe\nrf\n\nüg\nba\n\nre\nr\n\n K\nre\n\ndi\nt\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2008 Ab 2010\n\n6201 Gewässer, Natur  3’277’000  54’333.75  0.00  200’000  0  2’900’977.80  450’472.35 \n\n501.01\nBinzenhofbach, Versick./Retention\nBudg.     01.01.2008\n\n 250’000  10’099.70  200’000  178.90  239’721.40 \n\n503.01\nAufwertung Aareraum West\nER          27.03.2006\nZK         18.06.2007\n\n 2’527’000  44’234.05  2’611’549.85 \n\n581.02\nScheibenschachen Wydler (Planung)\nBudg.      04.12.1994\n\n 500’000  289’249.05  210’750.95 \n\n6300 Abwasserentsorgung  8’715’000  1’873’463.40  319’592.40  3’995’000  300’000  3’819’994.75  3’348’868.85 \n\n501.26\n\nErlinsbacherstr. (westlich Feuer-\nwehrgebäude); Neubauprojekt\nBudg.     01.01.2001\nZK         16.11.2009\n\n 935’000  16’635.30  285’000  422’990.60  495’374.10 \n\n501.36\nBahnhofstrasse Westteil\nER          19.09.2005\n\n 1’550’000  1’289’495.95  260’504.05 \n\n501.41\nGysulastrasse West/Kirchbergstr.\nER          23.10.2006\n\n 2’870’000  193’191.05  1’500’000  1’709’858.80  966’950.15 \n\n501.46\nAaredüker, Sanierung\nBudg.     01.01.2008\n\n 1’000’000  51’138.20  38’795.65  910’066.15 \n\n501.47\nScheibenschachen,\nNeuerschliessung\nVolk        25.11.2007\n\n 530’000  144’000.00  530’000  386’000.00 \n\n501.48\nBahnhof Nord, Pauschalbeitrag\nVolk        28.11.2004\n\n 500’000  500’000.00  500’000 \n\n501.49\nJurastrasse/Gotthelfstrasse\nBudg.     01.01.2009\n\n 650’000  591’372.60  650’000  58’627.40 \n\n501.50\nMilchgasse/Ehgraben\nBudg.     01.01.2009\n\n 460’000  303’986.85  460’000  156’013.15 \n\n506\nLeitungsinformationssystem \nAbwasser\nER          25.02.2002\n\n 520’000  45’812.40  70’000  358’853.75  115’333.85 \n\n582 Pensionskasse, Sanierungsbeitrag  27’327.00 \n\n611.01 Kanalisationsanschlussgebühren  -300’000  99’592.40  300’000 \n\n662.02\nMischwasserbehandlungsanlage \nAVAU\nEinkauf Gemeinde Suhr\n\n 220’000.00 \n\n7 Technische Betriebe  8’220’000  3’978’058.71  1’214’259.00  1’045’000  0  4’912’263.20  962’522.40 \n\n70 Werkhof  1’250’000  565’886.65  0.00  795’000  0  185’802.35  498’311.00 \n\n7002 Grünanlagen  1’250’000  565’886.65  0.00  795’000  0  185’802.35  498’311.00 \n\n500.04\nSanierung Telliring\nBudg.     01.01.2003\n\n 400’000  93’717.25  180’917.10  125’365.65 \n\n500.09\nErneuerung Balänen, Beitrag EG\nBudg.     01.01.2007\n\n 150’000  1’087.60  95’000  4’885.25  144’027.15 \n\n500.10\nPfl ege- + Entwicklungskonzept\nGönhardgüter, 1. Tranche\nBudg.     01.01.2009\n\n 500’000  471’081.80  500’000  28’918.20 \n\n500.11\nParkgestaltung alte Kantonsschule\nBeitrag\nBudg.     01.01.2009\n\n 200’000  200’000  200’000.00 \n\n7200 Abfallbewirtschaftung  830’000  335’756.10  0.00  250’000  0  117’020.40  431’260.50 \n\n500.02\nSanierung von Entsorgungsanlagen\nBudg.     01.01.2007\n\n 450’000  72’474.50  250’000  377’525.50 \n\n506.01\nErsatz Kehrichtwagen Scania\nBudg.     01.01.2008\n\n 380’000  209’244.60  117’020.40  53’735.00 \n\n582 Pensionskasse, Sanierungsbeitrag  54’037.00 \n\n73 Friedhofswesen  6’140’000  3’076’415.96  1’214’259.00  0  0  4’609’440.45  32’950.90 \n\n7300 Friedhof  5’097’000  1’599’775.71  0.00  0  0  3’751’365.50  22’821.55 \n\n\n\n114 115\n\n0201.00.582  Pensionskasse; Sanierungsbeitrag\nDie Pensionskasse der Stadt Aarau (PK) verzeichnete per \n31.12.2008 einen Deckungsgrad von 85,7 %. Damit lag eine \nerhebliche Unterdeckung vor. Unter diesen Umständen war der \nStiftungsrat der Pensionskasse von Gesetzes wegen verpflich-\ntet, bis Ende Juni 2009 Sanierungsmassnahmen zu beschlies-\nsen. Als erste Massnahme reduzierte der Stiftungsrat den Zins-\nsatz für die Verzinsung der Vorsorgekapitalien per 1.1.2009 \nauf 1,25 %. Zusätzlich sind ein Sanierungsbeitrag von 2 % \n(zu Lasten Arbeitnehmer und Arbeitgeber) ab dem 1.1.2010 \nsowie ein Einmalbetrag der Arbeitgeber zur Erreichung eines \nDeckungsrades von 90 % beschlossen worden. Die Anteile der \nEigenwirtschaftsbetriebe am Einmalbeitrag sind diesen direkt \nbelastet worden.\n\n0400.00.506.11 Weiterentwicklung Rechenzentrum,\n  Ersatz Backup-System\nMit einem Zusatzkredit, der im September 2009 gesprochen \nwurde, waren die Mittel für die Ausschreibung bereitgestellt. \nAufgrund der Fusionsarbeiten konnte die Weiterentwicklung \ndes Rechenzentrums und der Ersatz des Backup-Systems \nnoch nicht in Angriff genommen werden. Die Ausschreibung \nerfolgt 2010.\n\n1300.00.623.01 Verkauf von Aktien der IBAarau AG\nAufgrund des neuen Gesetzes über die Stromversorgung \n(StromVG) hat sich für den geltenden Energieliefervertrag \n(ELV 92) der IBAarau Strom AG Anpassungsbedarf er-\ngeben. Der Einwohnerrat genehmigte diesen Vertrag am\n22. Juni 2009. Mit dem Abschluss des Konzessionsvertrages \n(KV 08) war die Ausrichtung einer Treueprämie für die 25-jährige \nLaufzeit und die Präzisierung der Rückkaufsbestimmungen für \ndie 20 Konzessionsgemeinden verbunden. Die Entschädigung \nerfolgte in der Abgabe von unentgeltlichen Aktien der IBAarau \nAG von total 10 Mio. Franken oder einer Einmalzahlung zu 75 % \ndes Aktienwertes. Die Stadt verkaufte der IBAarau AG zu die-\nsem Zweck Aktien für 6,3 Mio. Franken. \n\n1701.03.503.04 Erneuerung Kasinopark und ZSA\nIn Zuge der durch die Gesellschaft Sammelgarage Kasino-\nparking beauftragten Planungsarbeiten für die Erneuerung des \nKasinoparkings sind weitere Schäden und Mängel am Gebäude \nerkannt worden. Dies führt dazu, dass die zu treffenden Mass-\nnahmen wesentlich umfangreicher ausfallen, als ursprünglich \nbeabsichtigt worden ist. Die Planungsarbeiten sowie die Klä-\nrung der Kostenteilung zwischen den Eigentümerschaften be-\nanspruchen dadurch wesentlich mehr Zeit, was dazu geführt \nhat, dass mit den Erneuerungsarbeiten frühestens Ende 2010 \nbegonnen werden kann. Die bisherigen Aufwendungen für die \nPlanungsarbeiten wurden über den Investitionskredit bezahlt. \n\n6001.00.503.04 Stadtmuseum Schlössli,\n  Projektierung\nDas Bauprojekt für die Sanierung und Erweiterung wurde ab-\ngeschlossen. Die Erarbeitung erwies sich als zeitaufwändiger \nals erwartet. Deshalb fiel ein Teil der im Vorjahr eingeplanten \nProjektierungskosten erst 2009 an. Die gesamten Projektie-\nrungskosten sind jedoch tiefer als veranschlagt.\n\n6001.00.503.05 Mittlere Bühne, Projektierung\n6001.00.661.01 Mittlere Bühne, Kantonsbeitrag\nIn Folge einer detaillierten Bearbeitung des Betriebskonzepts, \nder darauf abgestützten Überprüfung des Raumprogramms im \nbestehenden Gebäudevolumen und der daraus resultierenden \nÜberarbeitung des Raumprogramms konnten die Projektierungs-\narbeiten noch nicht aufgenommen werden. Dementsprechend \nkonnte vom Kanton auch noch kein Beitrag eingefordert werden.\n\n6001.00.581.09 Planung Torfeld Süd, \n  Fussballstadion\n6001.00.669.07 Planung Torfeld Süd,\n  Fussballstadion, Beiträge Dritter\nIn Folge zahlreich ergriffener Rechtsmittel und des angemel-\ndeten Referendums gegen die BNO-Anpassung ist die Planung \nin allen Teilen erheblich in Verzug geraten.\n\n6001.00.669.02 Planung Aarau Ost, Torfeld Nord,\n  Beiträge Dritter\nWeil noch Rechtsmittelverfahren hängig sind, haben die Ver-\nhandlungen mit den Grundeigentümern über deren Beiträge \nnoch nicht abgeschlossen werden können.\n\n6002.00.503.14 Sanierung Freibad Schachen\nDie Projektierung wurde durch die Intervention eines Offertstel-\nlers im Submissionsverfahren verzögert. \n\n6002.00.503.15 Erneuerung Sporthalle Schachen,\n  Projektierung\nDie Projektentwicklung und die Vorbereitungen im Zusammen-\nhang mit der Durchführung einer Projektkonkurrenz erwiesen \nsich aufwändiger als erwartet. Die Volksabstimmung zur Bil-\ndungsreform wurde abgewartet, um allfällige Auswirkungen auf \neinen veränderten Sporthallenbedarf am Standort Schachen \nberücksichtigen zu können. Die Termine waren unter diesen \nUmständen zu optimistisch eingeschätzt worden.\n\n6002.00.503.18 Stadtmuseum Schlössli,\n  Realisierung\nAufgrund der zeitaufwändigeren Projektierung und des hängigen \nAbstimmungs-Beschwerdeverfahrens konnte mit den Vorberei-\ntungsarbeiten zur Realisierung noch nicht begonnen werden.\n\nBegründungen Investitionsrechnung 2009\n\nJahresrechnung Investitionsrechnung Jahresrechnung Investitionsrechnung\n\nB\new\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ng \n20\n\n09\n\nVo\nra\n\nns\nch\n\nla\ng \n\n20\n09\n\nB\nea\n\nns\npr\n\nuc\nht\n\ner\n \n\nK\nre\n\ndi\nt\n\nVe\nrf\n\nüg\nba\n\nre\nr\n\n K\nre\n\ndi\nt\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2008 Ab 2010\n\n501.01\nSanierung Friedhof-Entwässerung\nBudg.     01.01.2008\n\n 160’000  63’882.05  73’296.40  22’821.55 \n\n503.01\nErneuerung Umgebung\nmit Aussen-WC\nER         28.08.2006\n\n 600’000  321’634.66  316’413.10 \n\n563.01\n\nSanierung grosse Abdankungshalle\nGemeindebeitrag\nER         28.08.2006\nZK          16.06.2008\n\n 4’337’000  1’214’259.00  3’361’656.00 \n\n7301 Krematorium, Bestattungen  1’043’000  1’476’640.25  1’214’259.00  0  0  858’074.95  10’129.35 \n\n503.01\n\nErsatz grosse Abdankungshalle\nProjektierung\nER         22.08.2005\nZK          19.06.2006\n\n 230’000  -7’892.85  227’763.50  10’129.35 \n\n503.02\n\nSanierung grosse Abdankungshalle\nRealisierung\nER         28.08.2006\nZK          16.06.2008\n\n 5’150’000  1’441’933.10  3’991’967.45 \n\n582 Pensionskasse, Sanierungsbeitrag  42’600.00 \n\n662.01\n\nSanierung grosse Abdankungshalle\nFinanzierungsbeitrag durch die EG\nER          28.08.2006\nZK          16.06.2008\n\n -4’337’000  1’214’259.00  -3’361’656.00 \n\n9 Abschluss  9’412’162.45  26’455’992.91  3’400’000  28’509’000 \n\n9999 Abschluss  9’412’162.45  26’455’992.91  3’400’000  28’509’000 \n\n500 Passivierte Einnahmen  9’412’162.45  0.00  3’400’000  0 \n\n590.01 Einwohnergemeinde  7’483’162.05  3’100’000 \n\n590.04 Abwasserbeseitigung  319’592.40  300’000 \n\n590.06 Krematorium  1’214’259.00 \n\n590.08 Berufsschulen  395’149.00 \n\n600 Aktivierte Ausgaben  0.00  26’455’992.91  0  28’509’000 \n\n690.01 Einwohnergemeinde  22’474’873.81  24’089’000 \n\n690.04 Abwasserbeseitigung  1’873’463.40  3’810’000 \n\n690.05 Abfallbewirtschaftung  335’756.10  250’000 \n\n690.06 Krematorium  1’476’640.25 \n\n690.07 Altersheim Herosé  100’000 \n\n690.08 Berufsschulen  55’343.10 \n\n690.09 Altersheim Golatti  239’916.25  260’000 \n\n1023\nAusgaben, die direkt in der Bilanz\naktiviert werden:\n\n 4’299’874.50  7’710’992.10  4’547’000  0 \n\n1023.03 \nNeubau Bahnhof\nKauf Stockwerkeigentum 1. OG\nVolk       17.06.2007\n\n 3’856’307.40  3’847’000 \n\n1023.03 \nVerkauf Stockwerkeigentum 1. OG\nER         30.03.2009\n\n 7’710’992.10 \n\n1023.12 \nSanierung Liegenschaften\nBudg.     01.01.2008\n\n 317’438.35  300’000 \n\n1023.13 \nBeguttenalp, Sanierungsarbeiten\nBudg.     01.01.2009\n\n 126’128.75  400’000 \n\n\n\n116 117Jahresrechnung InvestitionsrechnungJahresrechnung Investitionsrechnung\n\n6002.00.503.19 Sanierung Gönhardschulhaus,\n  Realisierung\nDie Ausführungsplanung konnte früher als geplant in Angriff genom-\nmen werden. Die Baubewilligung und die Baufreigabe liegen vor.\n\n6200.00.506 GIS/CAD\nAus Mangel an personellen Ressourcen konnten einige Projektteile \nnoch nicht angegangen oder noch nicht abgeschlossen werden.\n\n6200.00.506.06 Parkleitsystem, Realisierung\nZugunsten des anstehenden Weihnachtsverkaufs 2008 wurde \ndie Umsetzung des städtischen Parkleitsystems forciert. Die Er-\nstellung der Hauptbestandteile erfolgte noch im Jahr 2008. Die \nJahrestranche 2009 fiel dadurch erwartungsgemäss geringer \naus als ursprünglich vorgesehen (vgl. Jahresbericht 2008). Wei-\nter konnten durch Optimierungen im Datenleitungsmanagement \nbeachtliche Einsparungen erzielt werden. Die Abrechnung folgt.\n\n6200.01.561.01 Massnahmen zur Verkehrs-\n  optimierung und -regelung\nDie Massnahmen zur Verkehrsoptimierung und -regelung (Ver-\nkehrsmanagement) stehen im  Zusammenhang mit der Durch-\nführung des Versuchsbetriebs Aargauerplatz/Umgestaltung \nBahnhofstrasse. Aufgrund einer hängigen Beschwerde verzö-\ngert sich die Realisierung immer noch.\n\n6200.01.561.02 Ostumfahrung Altstadt\n  (Sauerländer-Tunnel)\nNach Abschluss der umfangreichen Handänderungsverfahren \nund der anschliessenden Genehmigung durch den Grossen Rat \nkonnte die Schlusszahlung ausgestellt werden. Die ordentliche \nKreditabrechnung folgt und wird das Projekt abschliessen.\n\n6200.01.561.15 Entfelderstrasse, Belagssanierung\nAufgrund geänderter Prioritäten im Strassenbau und Aufkom-\nmen neuer Planungsaspekte (Verkehrsmanagement) wurde \ndie Sanierung der Entfelderstrasse um Jahre zurückgestellt.\nEine Realisierung, falls überhaupt, erfolgt gemäss Politikplan \n2009 – 2013 erst in den Jahren 2014 ff.\n\n6200.01.561.17 WSB Verlegung (Nettoanteil)\nDie vom Kanton eingeforderten Werkbeiträge lagen als Folge \neines bescheideneren Ausführungsgrades tiefer als die im Vor-\nanschlag vorgesehenen Beiträge.\n\n6200.01.561.18 Fussgängerbrücke Gais (Neubau)\nDie Zugangsrampen Ost und West auf die Brücke können erst \nim Zusammenhang mit den Umgebungsgestaltungen der bei-\nden grossen Überbauungen Gais-Center und Lineaar voraus-\nsichtlich 2010 realisiert werden.\n\n6200.01.561.20 Bahnhofstr./Bushof, Projektanteil \n6200.02.561.01 Gestaltung Bahnhofplatz/PU Ost\nDie Urnenabstimmung für die «Neugestaltung Bahnhofplatz und \nBushof; Kredit für die Realisierung des Bauprojekts» erfolgte \n\nam 17. Mai 2009. Die budgetierten Beiträge von 2010/2011 \nvermindern sich um den bereits 2009 angefallenen Anteil.\n\n6200.02.501.70  Neugestaltung Altstadtgassen,\n  Projektierung\n6200.02.501.13 Neugestaltung Altstadtgassen,\n  Realisierung\nDie Behandlung der 62 Einsprachen und einer darauf folgenden \nBeschwerde sowie die zweimalige öffentliche Auflage des Projekts \nführte zu einer einjährigen Verzögerung der Projektumsetzung \nund zu zusätzlichen Aufwendungen im Rahmen des Projektie-\nrungskredits. Nach dem erfolgreichen Abschluss der Rechtsmit-\ntelverfahren kann das Projekt ab 2010 realisiert werden.\n\n6200.02.501.48 Tellistrasse, Projektierung\nDie Projektierung verzögerte sich aufgrund der Überprüfung der \nArbeitszone Telli und des damit verbundenen Abstimmungsbe-\ndarfs sowie aufgrund des Koordinationsbedarfs bezüglich des \nVerkehrsmanagements Aarau Ost.\n\n6200.02.501.54 Fuss- und Veloverbindung Scheiben-\n  schachen – Telli, Projektierung\nDie Linienführung der Fuss- und Veloverbindung steht im di-\nrekten Zusammenhang mit der Neukonzessionierung des \nKraftwerks Rüchlig. Dieses Verfahren verzögert sich, da das \nProjekt für das Kraftwerk 2010 überarbeitet wird.\n\n6200.02.501.58 Hintere Bahnhofstrasse,\n  Verbreiterung Westteil\nGestützt auf die vorhandenen Dienstbarkeitsverträge musste \nkein Landerwerb getätigt werden. Ebenso wurde der Ausbau-\nbereich beim WSB-Bahnhof erheblich verkürzt, da die Projek-\ntierung des Ausbaus des Bahnhofs WSB noch nicht abge-\nschlossen ist. Die Strassenbauarbeiten konnten im Berichtsjahr \nabgeschlossen und abgerechnet werden.\n\n6200.02.501.61 Gysulastrasse West\nDie Strassenbauarbeiten konnten im Berichtsjahr abgeschlos-\nsen aber noch nicht vollständig abgerechnet werden. Die Kre-\nditabrechnung ist für 2010 vorgesehen.\n\n6200.02.501.62 Gysulastr./Kirchbergstr., Neugestaltung\nDie Strassenbauarbeiten mit gleichzeitiger Realisierung der \nUmgestaltungsmassnahmen wurden am Einweihungsfest \nEnde November 2009 mit einer Baumpflanzung durch die Öf-\nfentlichkeit beendet. Die Verrechnung der im Vorjahr erfolgten \nBauarbeiten erfolgte teilweise im Rechnungsjahr. Die Kreditab-\nrechnung ist für 2010 vorgesehen.\n\n6200.02.501.71 Scheibenschachen, Neuerschliessung\n6200.02.662.01 Scheibenschachen,\n  Erschliessungsbeiträge Dritter\nDie Strassenbauarbeiten erfolgen erst nach dem Werkleitungs-\nbau im Jahr 2010. Die Erschliessungsbeiträge Dritter hängt mit \ndem Fortschritt der Strassenbauarbeiten zusammen.\n\n6200.02.501.72 Jurastr./Gotthelfstr.,\n  Belagssanierung\nMit Ausnahme des Feinbelags konnten die Strassenbauarbei-\nten beendet werden. Die Ausführung erfolgt bis Mitte 2010.\n\n6200.02.501.91 Passerelle Torfeld-Süd-Nord,\n  Projektierung\nDie private Investorin des Stadionkomplexes ist vertraglich zur \nPlanung, Projektierung und Erstellung der Passerelle verpflich-\ntet. Die Stadt hat lediglich beratende Funktion und aufgrund \nder Abhängigkeiten mit dem Fortschritt der Nutzungsplanung \nTorfeld Süd und der Projektierung der WSB-Haltestelle Torfeld \nSüd nur geringen Einfluss auf die Terminplanung.\n\n6200.02.560.01 Beitrag Erschliessung\n  Bahnhofneubau (Anteil Stadt)\nAls Grundlage der Beitragszahlungen der Stadt dient der Zah-\nlungsplan, welcher auf den Baufortschritt abgestützt ist. Die \nbudgetierten Beiträge von 2009/2010 vermindern sich um den \nbereits 2008 angefallenen Anteil.\n\n6200.03.501.03 Veloparkplätze Bleichemattstrasse,\n  Bahnhof Süd, Projektierung\n6200.03.501.02 Veloparkplätze Bahnhof Süd,\n  Realisierung\nMit den Grundeigentümern war ein Studienauftrag vereinbart \nworden, der nach Abschluss noch überarbeitet werden muss-\nte. In Folge zeitaufwändiger Verhandlungen mit den Grundei-\ngentümern über Bau- und Nutzungsrechte konnte mit der Re-\nalisierung noch nicht begonnen werden.\n\n6200.03.503.02 Kasernenparking, Ersatzbauten\nDas Parkhaus Kaserne konnte im August 2009 erfolgreich in \nBetrieb genommen werden. Diverse Abschlussarbeiten sind \nnoch im Gang. \n\n6201.00.501.01 Binzenhofbach, Versickerung/\n  Retention\nDie Überleitung in die Goldernbäche hat sich langfristig als die \nbeste und kostengünstigste Lösung erwiesen. Das Ausfüh-\nrungsprojekt liegt vor. Zurzeit werden die erforderlichen Durch-\nleitungsrechte bei den verschiedenen kantonalen Instanzen und \nprivaten Grundbesitzern eingeholt. Mit der Realisierung soll im \nSommer 2010 begonnen werden.\n\n6300.00.501.41 Gysulastrasse West/\n  Kirchbergstrasse\nDie Arbeiten sind abgeschlossen. Die Schlussrechnungen der \nUnternehmungen stehen noch aus. Die Kreditabrechnung folgt \n2010.\n\n6300.00.501.47 Scheibenschachen,\n  Neuerschliessung\nDie Kanalisationsarbeiten konnten Ende 2009 abgeschlossen \nwerden. Das Ausmass und die Abrechnung erfolgen 2010.\n\n6300.00.501.49 Jurastrasse/Gotthelfstrasse\nDie Arbeiten konnten im Rahmen des bewilligten Kredits aus-\ngeführt und abgeschlossen werden.\n\n6300.00.501.50 Milchgasse/Ehgraben\nDie Kanalisationsarbeiten konnten im Rechnungsjahr ausge-\nführt werden. Infolge der günstigeren Arbeitsvergaben resultiert \neine Kreditunterschreitung.\n\n7002.00.500.04 Sanierung Telliring\nNach den jährlichen Kontrollen der alten Bäume durch die \nBaumspezialisten werden die Bäume je nach dem jeweiligen \nZustand ersetzt. Die 4. Etappe sollte bis Ende 2011 abgeschlos-\nsen sein.\n\n7002.00.500.09 Erneuerung Balänen, Beitrag EG\nDie Forstarbeiten mit den Fällungen und dem Baumersatz wer-\nden im Frühjahr 2010 aufgenommen.\n\n7002.00.500.11 Parkgestaltung alte\n  Kantonsschule, Beitrag\nDie Arbeiten sind abgeschlossen. Die Abrechnung des Kantons \nist noch ausstehend.\n\n7200.00.500.02 Sanierung von Entsorgungsanlagen\nDie unterirdischen Entsorgungsanlagen Rosengartenweg und \nHerzogplatz werden erst zusammen mit der Strassensanierung \nund -umgestaltung in den Jahren 2010/2011 ausgeführt.\n\n7200.00.506.01 Ersatz Kehrichtwagen Scania\nDa für Kehrichtwagen eine sehr lange Lieferfrist (über ein \nJahr) besteht, musste bei der Bestellung im Jahr 2008 \nfür einen Drittel des Kaufpreises eine Anzahlung geleis-\ntet werden. Die Auslieferung des Kehrichtwagens und die \nRestzahlung erfolgten im Mai 2009. Gegenüber dem be-\nwilligten Kredit konnte eine Einsparung von rund 54’000 Fran-\nken erzielt werden.\n\n7301.00.503.02 Sanierung grosse\n  Abdankungshalle, Realisierung\nDie Arbeiten konnten abgeschlossen werden und die Abrech-\nnung erfolgt 2010.\n\n1023.13  Beguttenalp, Sanierungsarbeiten\nMit den Sanierungsarbeiten wurde infolge fehlender Ressour-\ncen erst im Herbst 2009 begonnen. Die Arbeiten werden vor-\naussichtlich im Frühling 2010 abgeschlossen.\n\n\n\n118 119\n\nVerzeichnis Einwohnerrat (Stand 31.12.2009)\nRatsbüro:\nPräsidentin: Fehlmann Stark Lotty, Fürsprecherin (SP)\nVizepräsidentin: Cavegn Leitner Angelica, Unternehmerin\n  (Pro Aarau)\nStimmenzähler: Boos Edi, Ingenieur FH\n  in Agrarwirtschaft (SP)\n  Lüthi Peter, Dr. Sc. Techn./dipl.\n  Chemiker ETH (FDP)\nProtokollführer: Berner Stefan, Vize-Stadtschreiber\n\nMitglieder (in alphabetischer Reihenfolge):\nBachmann Oliver, Betriebsökonom FH (SP)\nBonorand Philipp, Student (SVP)\nBoos Edi, Ingenieur FH in Agrarwirtschaft (SP)\nBürgi Ulrich, Dr. med. Facharzt FMH (FDP)\nCavegn Leitner Angelica, Unternehmerin (Pro Aarau)\nDietiker Therese, Parteisekretärin (EVP/EW)\nDober Spielmann Susan, Psychologin FSP (CVP)\nDübendorfer Marc, lic. iur. Fürsprecher (SVP)\nDubs Christian, Wirtschaftsinformatiker (FDP)\nEisenring-Ackle Sonja, Fürsprecherin (CVP)\nFehlmann Stark Lotty, Fürsprecherin (SP)\nFügli Hans, Lehrer (SP)\nFügli Peter, Sozialarbeiter (SP)\nGeiser Katharina, Notarin (FDP)\nGottscheu Urs, Uhren-Konstrukteur (JETZT!)\nHanselmann Brigitte, Ausbilderin eidg. FA (SP)\nHertig Ueli, Architekt (Pro Aarau)\nHeuberger Susanne, Hausfrau (SVP)\nHilfiker Hanspeter, Dr. oec. HSG, Unternehmensberater (FDP)\nHoffmann Hansrudolf, a. Botschafter (FDP)\nHunziker Lelia, Kulturmanagerin MAS (JETZT!)\nHutmacher Markus, Architekt HTL (Grüne)\nKämpf Tobias, Bauingenieur ETH/SIA (SVP)\nKappeler Andreas, lic. oec. HSG (FDP)\nKern Peter, Uhrmacher (SVP)\nKim Philipp, Architekt (Pro Aarau)\nKnöpfel Martina, Lehrerin (Pro Aarau)\nKnörr Peter, Meisterlandwirt (SVP)\nKönig Markus, Dr. oec. Oekonom (SP)\nLüscher Rainer, dipl. Sanitärtechniker TS (FDP)\nLüthi Peter, Dr. Sc. Techn./dipl. Chemiker ETH (FDP)\nMaurer Tobias, eidg. dipl. Malermeister (FDP)\nNiggli Anna, Studentin (Grüne)\nPatry-Weber Marietta, Bezirkslehrerin (Grüne)\nPerlini Käthi, Lehrerin (CVP)\nPetrusic Ivica, dipl. Sozialarbeiter FH (SP)\nRich Ruth, Medizinische Laborantin FH (FDP)\nSchib Werner, Rechtsanwalt und Notar (CVP)\nSchiess-Lüchinger Ruth, Sozialarbeiterin HFS (SP)\n\nSchmid Christoph, dipl. Kulturarbeiter FH Potsdam (SP)\nSchneider Daniel, Personalberater (Grüne)\nSchneider Urs, pens. Werkstattchef (SVP)\nSchuler Fortunat, Versicherungsmakler (SVP)\nSchütz Brand Anna, Projektverantwortliche/Pfarrerin (SP)\nSenn Stephan, lic. iur. Jurist (SVP)\nSuter Gabriela, Historikerin/Gymnasiallehrerin (SP)\nTaddei Libero Andreas, Teamleiter/Logistiker EFZ (SVP)\nThalmann Urs, Versicherungsbroker (FDP)\nWaldmeier Ursus, Pfarrer (EVP/EW)\nWespi Rolf, Dr. Chiropraktor SCG/ECU (FDP)\n\nInpflichtnahme am 23. Februar:\nKnöpfel Martina (Pro Aarau) ersetzt Müller Iwan\n\nErsatzwahl in die WOSA-Kommission am 23. Februar:\nKim Philipp (Pro Aarau) ersetzt Müller Iwan\n\nInpflichtnahmen am 11. Mai:\nNiggli Anna (Grüne) ersetzt Klaus Günthart Susanne\nTaddei Libero Andreas (SVP) ersetzt Hochreuter\nClemens\n\nErsatzwahl in die FGPK am 11. Mai:\nKämpf Tobias (SVP) ersetzt Hochreuter Clemens\n\nErsatzwahl in die Sachkommission am 11. Mai:\nHutmacher Markus (Grüne) ersetzt Klaus Günthart\nSusanne\n\nErsatzwahl ins Wahlbüro am 24. August:\nGugelmann Elisabeth (EVP/EW) ersetzt Hui Matthias\n\nPartei- und Fraktionswechsel am 25. August:\nHeuberger Susanne (bisher EVP/EW) neu in der SVP\n\nNoch nicht erledigte Motionen und Postulate\nAus der Amtsperiode 1994/97\nPostulat Dr. Andreas Baumann betr. Einführung einer wir-\nkungsorientierten Führung und Organisation der Stadt-\nverwaltung (GV 133)\nStand: Mit dem Voranschlag 2006 wurde das modifizierte \nWOSA-Modell in Teilbereichen eingeführt. Mit dem Voran-\nschlag 2009 wurden erstmals sämtliche Produktegrup-\npen mit Globalbudgets und, wo sinnvoll, mit Wirkungs- \nund Leistungszielen versehen. Die Abschreibung des \nPostulats soll nach dem definitiven Entscheid zur Führung \nder Stadtverwaltung nach WOSA beantragt werden. Die \ndafür nötige Änderung der Gemeindeordnung ist im Jahr \n2010 vorgesehen.\n\nEinwohnerrat\n\n7. Personen, Kommissionen und Statistiken\n\nAus der Amtsperiode 2002/05\nPostulat Ruth Schiess und Renato Mazzocco: Erfolg-\nreiches Zusammenleben durch integrationsfördernde \nStrukturen (GV 379)\nStand: Der Stadtrat hat folgende Massnahmen zum The-\nma «Erfolgreiches Zusammenleben durch integrationsför-\ndernde Strukturen» beschlossen: \n■  Netzwerk Migration:\n Aufbau eines Netzwerkes Migration mit den Ak-\n teuren in der Integrationsarbeit.\n■  Information:\n Informationskonzept erarbeiten.\n■  Deutsch- und Integrationskurse:\n Übersicht über Angebote erstellen, Migrantinnen\n und Migranten über Angebote informieren, prü-\n fen allfälliger zusätzlicher Angebote.\n■  Frühförderung:\n Angebote für Migrantenkinder bis zum Kinder-\n garteneintritt aufbauen.\n■  Quartieranalyse/Quartierentwicklung:\n Beobachtung der Quartiere anhand einer Indi-\n katorenliste, welche auch soziale und Sicher-\n heitsaspekt berücksichtigt.\n■  Planungsvorhaben:\n Bei Planungsvorhaben Integrationsfragen von\n Anfang an berücksichtigen.\nDer Stadtrat eruiert zurzeit die Erfolg versprechendste \nForm einer möglichen Trägerschaft für die Umsetzung \nder Massnahmen.\n\nMotion Oliver Bachmann und Cesar Steiner: Jugendkon-\nzept < 16 (GV 419)\nStand: Der Stadtrat hat im Oktober das Konzept für die \nJugendarbeit im U16-Bereich genehmigt. Es wird daher \nbeantragt, die Motion abzuschreiben.\n\nPostulat CVP-Fraktion: Aktualisierung Sportkonzept und \nWiedereinführung Sportkommission (GV 458)\nStand: Der Stadtrat hat am 23. Januar 2006 eine Sport-\nkommission eingesetzt, welche die Überarbeitung des \nSportkonzeptes in Angriff genommen hat. Das Sportkon-\nzept soll aus den Elementen Leitbild, Aufgabenumschrei-\nbungen (Sportkommission, Fachstelle Sport), GESAK, \nFörderrichtlinien und Benützungsreglement bestehen. \nEs ist vorgesehen, dem Einwohnerrat im Jahr 2010 die \nSchaffung einer Fachstelle Sport zu beantragen und ihm \ndas Leitbild, die Aufgabenumschreibungen und die För-\nderrichtlinien zur Kenntnis zu bringen. Das überarbeitete \nBenützungsreglement wird dem Einwohnerrat vorgelegt \nwerden.\n\nAus der Amtsperiode 2006/09\nMotion Ruth Schiess und Susan Dober Spielmann sowie \nMitunterzeichner/-innen: Einführung von Schulsozialarbeit \nan allen städtischen Schuleinheiten in Aarau (GV 245)\nStand: Der Stadtrat hat beschlossen, in allen Schulhäusern \nder Primar- und Oberstufe Schulsozialarbeit einzuführen. \nEr bewilligte hierfür eine 100 %-Stelle. Dem Einwohnerrat \nwird anfangs 2010 die entsprechende Botschaft unter-\nbreitet und in diesem Zusammenhang beantragt, die Mo-\ntion abzuschreiben.\n\nPostulat Anna Schütz: Überprüfung der Lohngleichheit \n(GV 252)\nStand: Eine Lohnanalyse bezüglich Lohngleichheit und \nein Vergleich der Löhne mit anderen vergleichbaren Städ-\nten ist in Arbeit. Erste Grundlagen liegen vor. Zur Zeit lau-\nfen Einzelabklärungen. In einigen Fällen wurden Sofort-\nmassnahmen umgesetzt. Die Gesamtauswertung wird im \nFrühjahr/Sommer 2010 vorliegen.\n\nPostulat Oliver Bachmann, Hanspeter Hilfiker, Ivica Petru-\nsic und Mitunterzeichner/-innen: Für eine lebendige und \nlebenswerte Altstadt (GV 267)\nStand: Der Einwohnerrat hat das Postulat am 16. Juni 2008 \nüberwiesen und entgegen dem Antrag des Stadtrates \nnicht sofort abgeschrieben. Am 15. September 2008 \nhiess der Stadtrat die angepassten «Richtlinien für die Be-\nwilligung von Musik- und lärmintensiven Veranstaltungen \nin der Altstadt Aarau» gut. Mit Ausnahme der Festlegung \ndes Musikendes wurden alle Forderungen des Postulates \nberücksichtigt. Mit dem Jahresbericht 2008 wurde bean-\ntragt, das Postulat abzuschreiben. Der Einwohnerrat hat \ndie Abschreibung abgelehnt.\n\nMotion Christian Fritschi und Mitunterzeichner/-innen: \nAmtliche Anzeigen von Bestattungen/Beisetzungen in \nAarau (GV 303)\nStand: Die amtlichen Bestattungsanzeigen werden seit dem\n1. Januar 2009 wieder publiziert und der Stadtrat hat das \nBestattungsamt beauftragt, die entsprechenden Anpas-\nsungen im städtischen Reglement über das Bestattungs- \nund Friedhofwesen in der hängigen Revision zu berücksich-\ntigen. Das revidierte Reglement über das Bestattungs- und \nFriedhofwesen wird in der 1. Hälfte des Jahres 2010 dem \nEinwohnerrat zur Beschlussfassung unterbreitet werden.\n\nWosa-Motion Oliver Bachmann: Einführung einer stan-\ndardisierten Mitarbeitendenbefragung (GV 363)\nStand: Die Mitarbeiter/-innen-Befragung ist vorbereitet \nund wird im Frühjahr 2010 durchgeführt. Die Resultate \nwerden im Sommer 2010 vorliegen.\n\nJahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken Jahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n120 121\n\nWosa-Motion Sachkommission:\nZufriedenheitsabklärungen (GV 372)\nStand: Zusammen mit einem externen Anbieter wurde \nim Herbst 2009 ein Konzept zur Zufriedenheitsabklärung \nentwickelt. Anschliessend wurden die Fragebogen für \neine Zufriedenheitsumfrage bei der Bevölkerung und bei \nden in Aarau ansässigen Unternehmen in Zusammenar-\nbeit mit einer Arbeitsgruppe aus je einem Mitglied der Fi-\nnanz- und Geschäftsprüfungskommission und der Sach-\nkommission sowie mit Vertreterinnen und Vertreter der \nVerwaltung entwickelt. Im Februar 2010 läuft ein Pilotver-\nsuch, im März 2010 startet die Umfrage. Dem Antrag der \nSachkommission ist damit Rechnung getragen worden. \nEs wird beantragt, die Motion abzuschreiben.\n\nWosa-Motion Sachkommission: Produktegruppen Nr. 30 \nund Nr. 31 (GV 373)\nStand: Die Schulpflege hat noch im Jahr 2009 damit \nbegonnen, neue Wirkungs-/Leistungsziele mit mess-\nbaren Indikatoren zu entwickeln. Es ist das Ziel, diese per\n1. Januar 2011 einzuführen.\n\nMotion Angelica Cavegn Leitner und Mitunterzeichner/\n-innen: Anpassung WOSA-Reglement betreffend Heil-\npädagogische Sonderschule Aarau (GV 380)\nStand: Ab dem Voranschlag 2010 wird die Heilpädago-\ngische Sonderschule HPS als separate Produktegruppe \ngeführt und nicht mehr als Teil der Produktegruppe Schu-\nle Aarau. Die Ergänzung des Anhangs des WOSA-Regle-\nments (Verzeichnis der Produktegruppen Stadt Aarau) \nwird dem Einwohnerrat zusammen mit der anstehenden \nRevision des WOSA-Reglements vorgelegt. Weil das \nAnliegen der Motion erfüllt ist, soll diese abgeschrieben \nwerden.\n\nPostulat Oliver Bachmann: Eine Region – eine Stadt! (GV \n408)\nStand: Die Überweisung des Postulates an den Stadtrat \nerfolgte am 16. November 2009. \n\nPostulat Therese Dietiker, Ursus Waldmeier und Susanne \nHeuberger: Eine ungefährliche Velozufahrt von Rohr zum \nAarauer Bahnhof (GV 414)\nStand: Damit das Fahrverbot für die Velofahrer/-innen \nauf dem Balänenweg aufgehoben werden kann, haben \ndas Stadtbauamt, die Stadtpolizei und ein Vertreter des \nBVU, Sektion Verkehrstechnik, zu prüfen, unter welchen \nVoraussetzungen die Velofahrer/-innen vom Balänenweg \nher den Knoten Weihergut in Richtung Rohrerstrasse, und \numgekehrt, queren können. Es sind die Kosten zu ermit-\nteln. Durch das BVU wird der Kostenteiler geprüft. Da-\n\nnach ist dem Stadtrat entsprechend Antrag zu stellen. Zu \nden Kosten teilte das BVU mit, dass das Steuergerät der \nLSA Weihergut aus Altersgründen im Herbst 2010 ersetzt \nwerden wird. Demzufolge sollte der Einbezug der Velofah-\nrer/-innen in den Programmablauf relativ «kostengünstig» \nmöglich sein.\n\nMotion WOSA-Kommission: Definitive Einführung von \nWOSA (GV 415)\nStand: Die definitive Einführung von WOSA bedarf einer \nAnpassung der Gemeindeordnung. Diese Revisionsar-\nbeiten sind im Gang.\n\nMotion Gabriela Suter: Investitionskredit für ein Vierjah-\nresprogramm zum Erwerb des Goldlabels Energiestadt \n«European Energy AwardGold» (GV 449) \nStand: Dieser Vorstoss wurde im Einwohnerrat noch nicht \nbehandelt.\n\nMotion Daniel Schneider: Energiestadt Aarau (GV 450)\nStand: Dieser Vorstoss wurde im Einwohnerrat noch nicht \nbehandelt.\n\nWahlen und Anstellungen durch Stadtrat und Verwaltung\nAngestellte und weitere Funktionäre mit Amtsantritt am:\n01.01. Badertscher Olivia, Schöftland,\n Nachtwache 30 %, Abteilung Alter, Golatti\n01.01. Daprà Matthias, Uerkheim, Veranstaltungstech-\n niker 60 %, Kultur und Kongresshaus\n01.01. Friess Brigitte, Aarau, Nachtwache 30 %,\n Abteilung Alter, Golatti\n01.01. Geiser Michel, Obergösgen,\n Debitorenbuchhalter, Gemeindesteueramt\n01.01. Niggli Daniel, Remetschwil, Schulleiter OSA\n01.01. Roggwiller Theres, Birmenstorf,\n Personalsekretärin 40 %, Stadtkanzlei\n01.01. Winkelmann Andrea, Gränichen,\n Stv. Leiterin Speisesaal, Abteilung Alter, Herosé\n01.02. Smit Stefan, Rupperswil, dipl. Pflegefachmann,\n Abteilung Alter, Herosé\n01.02. Wernli Urs, Rombach, Material- und\n Gerätewart Feuerwehr\n01.03. Bäni Marcel, Lostorf, Bauinspektor,\n Stadtbauamt\n01.03. Jovic Snezana, Buchs, Mitarbeiterin Pflege\n SRK 60 %, Abteilung Alter, Golatti\n01.03. Müller Daniel, Winznau, Leiter Sektion\n Liegenschaften, Finanzen\n01.03. Speich Simone, Sissach, Juristin 50 %,\n Soziale Dienste\n01.04. Göldi Barbara, Aarau, Pflegefachfrau 40 %,\n Abteilung Alter, Herosé\n01.04. Gollmer Axel, Basel, Sozialarbeiter\n Arbeitsintegration 80 %, Soziale Dienste\n01.04. Hächler Barbara, Rohr, Fachfrau\n Betreuung 50 %, Abteilung Alter, Golatti\n01.04. Hänni Ursula, Boningen, Pflegeassistentin\n Nachtwache 25 %, Abteilung Alter, Herosé\n01.04. Müller Mara, Menziken,\n Pflegeassistentin 90 %, Abteilung Alter, Herosé\n01.04. Sikder Priska, Aarau, Servicemitarbeiterin,\n Abteilung Alter, Herosé\n01.04. Windisch Adrian, Rohr, Sachbearbeiter\n Stadtbüro 20 %, Stadtkanzlei\n01.05. Schaller David, Oftringen, Mitarbeiter\n Sportanlagen und Schwimmbad, Stadtbauamt\n15.05. Hunziker Cécile, Oberkulm, Mitarbeiterin\n Verpflegung 40 %, Abteilung Alter, Herosé\n01.06. Hossli Thomas, Frick, Bauingenieur, Stadtbauamt\n01.06. Köpfli Silvia, Niederlenz, Sozialarbeiterin\n Erziehungsberatung 30 %, Soziale Dienste\n01.06. Mathys Barbara, Zetzwil, Mitarbeiterin\n Sekretariat 60 %, Stadtbauamt\n01.06. Schaffner Tamara, Schlossrued, Fachangestellte\n Gesundheit 80 %, Abteilung Alter, Herosé\n\n01.06. Studer Brigitta, Niederlenz, Pflegefachfrau 80 %,\n Abteilung Alter, Herosé\n01.06. Wüthrich Flavio, Strengelbach, Gärtner Werkhof,\n Stadtbauamt\n10.06. Schweizer Rita, Lausanne, Mobile\n Jugendarbeiterin 50 %, Soziale Dienste\n01.07. Garcia Isabel, Zürich, Leiterin\n Wirtschaftsfachstelle 50 %, Stadtbauamt\n01.07. Lauper Verena, Aarau, Mitarbeiterin\n Hauswirtschaft 50 %, Abteilung Alter, Herosé\n01.07. Tengler Judith, Auenstein,\n Zivilstandsbeamtin 50 %, Zivilstandsamt\n15.07. Bühler Theres, Wöschnau,\n Servicemitarbeiterin 50 %, Abteilung Alter, Golatti\n16.07. Betschart Waltraud, Möriken, Pflegeassistentin \n Nachtwache 60 %, Abteilung Alter, Herosé\n01.08. Andreoli Rosmarie, Oberentfelden, Fachperson\n Hochbau, Stadtbauamt\n01.08. Domingos Landa, Buchs, Mitarbeiterin\n Pflege 80 %, Abteilung Alter, Golatti\n01.08. Mettauer Daniel, Aarau, Schulleiter\n Gönhard und Schachen\n01.08. Obrist Susanne, Gränichen, Pflegehilfe 40 %,\n Abteilung Alter, Golatti\n01.08. Sedano Laurent, Basel, Mobiler\n Jugendarbeiter 50 %, Soziale Dienste\n03.08. Koch Edgar, Lenzburg, Mitarbeiter Hausdienst\n und Haustechnik 30 %, Stadtmuseum Schlössli\n10.08. Dubler Alexandra, Egerkingen,\n Lernende Fachangestellte Gesundheit,\n Abteilung Alter, Herosé\n10.08. Leitner Benita, Aarau, Lernende Kauffrau,\n Stadtverwaltung\n10.08. Pasinelli Tanja, Kölliken, Lernende Fachangestellte\n Gesundheit, Abteilung Alter, Herosé\n10.08. Sanchez Fildreily, Menziken, Lernende\n Pflegeassistenz, Abteilung Alter, Golatti\n10.08. Sulejmanagic Megen, Rohr, Lernende Kauffrau,\n Stadtverwaltung\n16.08. Vollmar Susanna, Staufen, Fachfrau\n Betreuung 70 %, Abteilung Alter, Herosé\n01.09. Araz Semira, Däniken, Mitarbeiterin Hausdienst,\n Abteilung Alter, Herosé\n01.09. Buser Patrick, Küttigen, Zivilstandsbeamter 90 %,\n Zivilstandsamt\n01.09. Ghauri Maya, Oftringen, Pflegefachfrau 60 %,\n Abteilung Alter, Golatti\n01.09. Kreckel Margaritha, Safenwil, Fachfrau\n Pflege 35 %, Abteilung Alter, Herosé\n01.09. Lehner Therese, Niederlenz, Pflegehilfe\n SRK 70 %, Abteilung Alter, Herosé\n\nJahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken Jahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken\n\nDie Arbeiten zur Fusion Aarau und Rohr fi elen vor allem im Berichtsjahr an.\n\n\n\n122 123\n\n01.09. Meier Nadine, Olten, Köchin 80 %,\n Abteilung Alter, Herosé\n01.09. Prendaj Kristina, Kölliken, Mitarbeiterin\n Haus-dienst 50 %, Abteilung Alter, Herosé\n01.09. Rölli Berta, Hallwil, Fachfrau Betreuung 80 %,\n Abteilung Alter, Herosé\n01.09. Roth Daniel, Aarau, Fachperson Hochbau,\n Stadtbauamt\n01.10. Schneider Hannes, Möriken, Leiter Friedhof,\n Stadtbauamt\n01.10. Studer Walter, Mühlethal, Forstwart, Forstbetrieb\n16.10. Zadyraka Olena, Rombach, Pflegefachfrau 70 %,\n Abteilung Alter, Herosé\n01.11. Liechti Anita, Aarau, Mitarbeiterin\n Aktivierung 30 %, Abteilung Alter, Herosé\n16.11. Gradara Zaira, Schönenwerd, Hausdienst 60 %,\n Abteilung Alter, Herosé\n16.11. Schürch Silvia, Oftringen, Sachbearbeiterin\n Stadtbüro 30 %, Stadtkanzlei\n01.12. Menet Rita, Suhr, Sachbearbeiterin 50 %,\n Stadtpolizei\n01.12. Zürcher Hans Peter, Teufenthal,\n Hauswart Rohr 80 %, Finanzen\n\nBeförderungen im Dienstgrad bei der Stadtpolizei\nmit Wirkung ab 1. Januar:\nAsp Bachmann Pascal, Olten, zum Polizisten \nAsp Lüthy Marcel, Brüttisellen, zum Polizisten\nmit Wirkung ab 1. August:\nAsp Tschudi Christian, Rupperswil, zum Polizisten\n\nKommissionen, Arbeitsgruppen und Delegationen\nWahl durch Stadtrat am:\n12.01. Claude Iris, Sekundarlehrerin, Binningen, als Mit-\n glied der Kommission Städteverbindung Neuen-\n burg-Aarau.\n12.01. Fasler Christoph, Lehrer, Gränichen, als Mitglied\n der Maienzugkommission.\n19.01. Birchler Rudolf, Programmierer, Rohr, als Mit-\n glied der Neujahrskommission.\n16.02. Einsetzung Projektdelegation Schaffung eines\n Horts Schulhausquartier Telli: Dr. Pfisterer\n Lukas, Stadtrat (Vorsitz); Gubler Ruedi, Liegen-\n schaften; Kim Philipp, Architekt; Meier Jeannine,\n Vorsteherin Soziale Dienste.\n09.03. Einsetzung Baudelegation Erneuerung und Er-\n weiterung Schulanlage Gönhard: Dr. Pfisterer\n Lukas, Stadtrat (Vorsitz); Berger Martin, Haus-\n wart Gönhardschulhaus; Gubler Ruedi, Liegen-\n schaften; Kälin Christian, Schulpfleger; Soldati\n\n Emanuele, Stadtbauamt; 1 Lehrperson Gönhard-\n schulhaus.\n23.03. Eichenberger Corina, Fürsprecherin/Nationalrä-\n tin, Kölliken; Widmer Andreas, El. Ing. ETH/MBA,\n Buchrain, als Verwaltungsräte der IBAarau AG.\n30.03. Müller Daniel, Leiter Sektion Liegenschaften,\n als Delegierter in den Vorständen Wohnbauge-\n nossenschaften Aarau 1961 und 1979.\n11.05. Müller Daniel, Leiter Sektion Liegenschaften;\n Soldati Emanuele, Stadtbauamt, als Mitglieder\n der Projektdelegation Polysportive Mantelnut-\n zungen Torfeld Süd.\n11.05. Einsetzung Arbeitsgruppe zur Erarbeitung eines\n Gemeindesportanlagekonzepts (GESAK): Jauch\n Andreas, Stadtbauamt (Vorsitz); Gubler Ruedi,\n Liegenschaften; Keller Roland, Sportkoordinator;\n Strupler Martin, Verfasser GESAK; Suter Heinz,\n Sportkommission.\n08.06. Ganz Michael, Stadtrat, als Delegierter in die\n Planungskommission Weiterentwicklung Alters-\n zentrum Suhrhard, Buchs.\n21.09. Einsetzung Projektdelegation Erneuerung Han-\n delsschule KV Aarau (HKVA): Blattner Beat,\n Vizeammann (Vorsitz); Baumberger Hansjörg,\n SV HKVA; Eugster Beat, Leiter Schulverwaltung\n HKVA; Soldati Emanuele, Stadtbauamt; Steiner\n Landert Judith SV HKVA.\n21.09. Schuler Fortunat, als Vertreter des Einwohnerrats\n in die Projektdelegation Sanierung Sporthalle\n Schachen.\n02.11. Einsetzung Beurteilungsgremium zur Evaluation\n der Architekturleistungen Instandsetzung und\n Umbau Pestalozzischulhaus/Handelsschule\n KV Aarau (HKVA): Blattner Beat, Vizeammann\n (Vorsitz); Fuchs Felix, Stadtbaumeister; Krähen-\n bühl Susanna, Uni Bern; Dr. Leutenegger Erich,\n Rektor HKVA; Nussbaumer Reto, kantonale\n Denkmalpflege; em. Prof. Rüegg Arthur, Archi-\n tekt BSA; Steiner Landert Judith, SV HKVA;\n Mitglieder ohne Stimmrecht: Baumberger Hans-\n jörg, SV HKVA; Eugster Beat, Leiter Schulver-\n waltung HKVA; Soldati Emanuele, Stadtbauamt.\n30.11. Ganz Michael, Stadtrat, als Delegierter im Vor-\n stand des Vereins für Alterswohnheime der Ge-\n meinden Buchs und Rohr.\n30.11. Einsetzung Projektdelegation für die strategische\n Planung Analyse Gebäudezustand und Nutzer-\n bedürfnis Altersheime: Ganz Michel, Stadtrat\n (Vorsitz); Lehmann Daniel, Liegenschaften; Maier\n René, Stadtbauamt; Studer Ruppert, Abteilung\n Alter.\n\n07.12. Wahl der 1. Serie Delegationen in Gemeindever-\n bänden, Stiftungen, Vereinen und anderen Insti-\n tutionen für die Amtsperiode 2010 – 2013.\n07.12. Wahl der 2. Serie Kommissionen für die Amtspe-\n riode 2010 – 2013.\n21.12. Einsetzung Baudelegation zur Neugestaltung der\n Aarauer Altstadt: Dr. Guignard Marcel, Stadtam-\n mann (Vorsitz); Bradanini Stefano, Stadtbauamt;\n Dössegger Remo, Vertreter Liegenschaftsbesitzer;\n Grünenfelder Matthias, Direktor AAR bus+bahn;\n Jamans Helmut, Zentrum Aarau; Leupi Valentin,\n Aktuar; Meyer Marcel, Gastro Altstadt; Pfiffner\n Georges, Planerteam Altstadt; Schenk Markus,\n Verein Aarau Standortmarketing; Wahlen Hans,\n Planerteam Altstadt; vakant Vertretung Altstadt-\n bewohner/-innen. Mitglieder ad hoc: Garcia Isabel,\n Wirtschaftsfachstelle; Leibacher Rahel, Kommuni-\n kationsstelle; Häfliger Samuel, Stadtpolizei; Mühle-\n bach Peter, Stadtbauamt.\n\nHerausgegebene Reglemente\n29.06. Feuerwehrreglement der Stadt Aarau; Inkraftset-\n zung mit der Genehmigung durch die Aarg. Ge-\n bäudeversicherung am 10.11.2009.\n14.12. Benutzungs- und Gebührenreglement für den\n Sportplatz und das Säli Winkel in Rohr; Inkraft-\n setzung am 01.01.2010.\n14.12. Benutzungs- und Gebührenreglement Auenhalle\n und Zivilschutzanlage im Mehrzweckgebäude\n Rohr; Inkraftsetzung am 01.01.2010.\n\nWeitere Behörden und Kommissionen \n(Stand 31.12.2009)\n\nVom Volk gewählt:\nSchulpflege: Präsidentin: Persson Véronique, Volkswirt-\nschafterin (CVP); Vizepräsidentin: Ghidini Ruth, Lehrerin \n(SP); Mitglieder: Dr. Becker Max, Tierarzt (FDP); Kälin Chris-\ntian, Ökonom (SP); Reimann Beni, Bezirkslehrer (Parteilos); \nUrech Barbara, Geschäftsführerin (FDP).\n\nJahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken Jahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken\n\nStadtrat, Kommissionen\n\nVerzeichnis Stadtrat (Stand 31.12.2009)\n\nRessort Im jetzigen Amte seit:\n\nGuignard Marcel\nDr. iur., Stadtammann (FDP)\n\nFinanzen und Liegenschaften des Finanzvermögens,\nWirtschaft, Allgemeine Verwaltung (Organisation, \nPersonelles), Übergeordnete Entwicklungs- und Raum-\nplanung, IBAarau AG, Ortsbürgergemeinde, Information\n\n1988\n\nBlattner Beat,\nLehrer, Vizeammann (SP)\n\nHochbau, Baupolizei, Raumplanung im engeren Sinne\n(BO/ZP), Liegenschaften des Verwaltungsvermögens\n\nSR seit 12.08.1996\nVizeammann seit \n\n2002\n\nZinniker Rudolf,\nlic. iur., Fürsprecher/Notar (FDP)\n\nÖffentliche Sicherheit (Polizei, Militär, Zivilschutz,\nFeuerwehr), Öffentliche Anlagen, Entsorgung,\nWerkhof/Schwimmbad, Bestattungs- und Friedhofwesen\n\n1998\n\nMettauer Carlo,\nBereichsleiter Schulen (CVP)\n\nKultur, Sport, Wildpark Roggenhausen 2002\n\nUrech Jolanda,\nLehrerin (SP)\n\nVerkehr, Strassen, Plätze, Umwelt- und Naturschutz,\nGewässer, Kanalisationen\n\n2002\n\nGanz Michael,\nGeschäftsführer (Pro Aarau)\n\nSoziales, Vormundschaftswesen, Gemeinschaftszentren,\nKrankenheim Lindenfeld, Alter, Gesundheit\n\n2002\n\nPfisterer Lukas,\nDr. iur., Rechtsanwalt (FDP)\n\nSchulen, Bildung, Jugend (Jugendkulturhaus,\nJugendkoordination, Familienergänzende Kinderbetreuung,\nSchulsozialarbeit, Freiwillige Erziehungsberatung), \nEinbürgerungswesen\n\n2006\n\n\n\n124 125\n\nSteuerkommission: Präsident: Müller Iwan, Betriebsökonom \nHWV (Pro Aarau); Vizepräsident: Mahler Hubert, Kranken-\npfleger (SP); Mitglieder: Knecht Jörg, dipl. Wirtschaftsprü-\nfer (FDP); Rüede Roland, Vorsteher Gemeindesteueramt; \nSchenk Marcel, Steuerkommissär (Vertretung Kanton); Er-\nsatzmitglied: Dr. Grawehr Patrick, Rechtsanwalt (CVP).\n\nVom Einwohnerrat gewählt:\nWahlbüro: Antunovits Regina, Rentnerin (SP); Bergkraut \nSelma, Rentnerin (Grüne); Gugelmann Elisabeth, Haus-\nwartin (EVP/EW); Kaufmann Beatrice, Rentnerin (FDP); \nMeier Esther, Kauffrau HKG (FDP); Müller Heidy, Personal-\nfachfrau (Pro Aarau); Perlini Patrizia, Studentin (CVP); Pod-\nzorski Hans Jürg, Sekretär (SP); Schmid Siegfried, techn. \nKaufmann (SVP); Siegenthaler Nathalie, Softwareadminis-\ntratorin (FDP); Steul Stefan, Verkaufsleiter (SVP); Tschannen \nMichael, Student (SP).\nFinanz- und Geschäftsprüfungskommission: Präsident:\nDr. Hilfiker Hanspeter, Unternehmensberater (FDP); Aktuar: \nBerner Stefan, Vize-Stadtschreiber; Mitglieder: Bachmann \nOliver, Betriebsökonom FH (SP); Bonorand Philipp, Student \n(SVP); Eisenring Sonja, Fürsprecherin (CVP); Hertig Ueli, Ar-\nchitekt (Pro Aarau); Heuberger Susanne, Hausfrau (SVP); \nHilfiker Hanspeter (FDP); Hunziker Lelia, Kulturmanagerin \nMAS (JETZT!); Kämpf Tobias, Bauingenieur ETH/SIA (SVP); \nKappeler Andreas, lic. oec. HSG (FDP); Maurer Tobias, \neidg. dipl. Malermeister (FDP); Schmid Christoph, dipl. Kul-\nturarbeiter FH Potsdam (SP).\nSachkommission: Präsident: Schneider Urs, pens. Werk-\nstattchef (SVP); Aktuar: Berner Stefan, Vize-Stadtschreiber; \nMitglieder: Cavegn Leitner Angelica, Unternehmerin (Pro \nAarau); Dietiker Therese, Parteisekretärin (EVP/EW); Dober \nSpielmann Susan, Psychologin FSP (CVP); Fügli Hans, Leh-\nrer (SP); Hutmacher Markus, Architekt HTL (Grüne); Rich \nRuth, Medizinische Laborantin (FDP); Schiess Ruth, Sozi-\nalarbeiterin HFS (SP); Schneider Urs, Werkstattchef (SVP); \nSchuler Fortunat, Versicherungsmakler (SVP); Suter Gab-\nriela, Historikerin/Gymnasiallehrerin (SP); Dr. Wespi Rolf, \nChiropraktor SCG/ECU (FDP).\nWOSA-Kommission: Präsident: Dr. König Markus, Oeko-\nnom (SP);  Aktuar: Berner Stefan, Vize-Stadtschreiber; \nMitglieder: Kern Peter, Uhrmacher (SVP); Kim Philipp (Pro \nAarau); Maurer Tobias, eidg. dipl. Malermeister (FDP); Perli-\nni Käthi, Lehrerin (CVP); Schneider Daniel, Personalberater \n(Grüne); Waldmeier Ursus, Pfarrer (EVP/EW). \n\nVom Stadtrat gewählt: \nAltstadtkommission: Präsident: Blattner Beat, Vizeammann; \nAktuarin: Arber Lucie, Sekretariat Stadtbauamt; Mitglieder: \nCastellani Gian-Battista, Architekt HTL; Hartmann Vaucher \nMonika, Architektin ETH/SIA; Leutwyler Peter, Kaufmann; \n\nMarti Andreas, Architekt SWB; Sigrist Markus, Architekt \nETH/Kant. Denkmalpfleger; Wagner Ueli, Architekt VSI; be-\nratend: Fuchs Felix, Stadtbaumeister; Oetiker Thomas, Lei-\nter Sektion Hochbau Stadtbauamt.\nBaurechtskommission: Präsident: Blattner Beat, Vizeam-\nmann; Aktuar: Liniger André, Bausekretär Stadtbauamt; Mit-\nglieder: Brandner Balthasar, Fürsprecher; Dr. Häuptli Christi-\nan, Fachanwalt SAV Bau- und Immobilienrecht/Raumplaner \nNDS FH; Kim Andreas, Architekt ETH/SIA; Merki Mathias, lic. \niur. Rechtsanwalt und Notar; Schib Werner, lic. iur. Rechts-\nanwalt und Notar; beratend: Fuchs Felix, Stadtbaumeister; \nOetiker Thomas, Leiter Sektion Hochbau Stadtbauamt.\nBetriebskommission Kultur und Kongresshaus: Präsident: \nMettauer Carlo, Stadtrat; Mitglieder: Bally Ursula, pens. \nGeschäftsführerin; Fügli Hans, Lehrer/Einwohnerrat; Gmür \nPius, Kantonsschullehrer; Kohler Jürg, Niederlassungs-\nleiter UBS Aarau; Rothacher Rainer, Kaufmann; beratend:\nWonisch Marika, Leiterin Kultur und Kongresshaus.\nBibliothekskommission: Präsident: Mettauer Carlo, Stadt-\nrat; Mitglieder: Bachmann Guy, Leiter Mediothek Lehramts-\nschule Kt. AG; Feusi Daniel, Sekundarlehrer; Geiser Kathari-\nna, Notarin/Einwohnerrätin; Girod Dirk, pens. Musikdirektor; \nRiss Gähwiler Maria, Buchhändlerin; beratend: Moser Lilo, \nLeiterin Stadtbibliothek.\nEinbürgerungskommission: Präsident: Dr. Pfisterer Lukas, \nStadtrat; Aktuar: Schär Ueli, Sektionschef; Mitglieder: Dr. Fi-\nscher Ulrich, Arzt; Geiser Katharina, Notarin/Einwohnerrätin; \nSenn Stephan, Jurist/Einwohnerrat; Suter Gabriela, Histori-\nkerin/Gymnasiallehrerin/Einwohnerrätin.\nFeuerwehrkommission: Präsident: Zinniker Rudolf, Stadt-\nrat; Aktuar: Schär Ueli, Sektionschef; Mitglieder: Kuhn Tho-\nmas, Augenoptiker (Ausbildungschef); Schneider Hanspe-\nter, dipl. Bauführer TS und Brandschutzinspektor (Vertreter \nUof und Mannschaft); Stüssi Margrit, Untersuchungsrichte-\nrin (Kdt/Maj); Tschanz Martin, IT-Spezialist (Vizekdt a.i. und \nStabschef); Zaugg Stephan, Landwirt (Vertreter Feuerwehr \nRohr).\nInformatik-Lenkungsausschuss: Präsident: Dr. Guignard \nMarcel, Stadtammann; Mitglieder: Buser Marianne, Sach-\nbearbeiterin Finanzen; Holm Hugo, ehemals Leiter Abt. In-\nformatik des Kantons Aargau; Meister Markus, Informatik-\nController; Rüede Roland, Vorsteher Gemeindesteueramt; \nberatend: Gloor Adrian, Leiter Sektion Organisation und \nInformatik.\nKulturkommission: Präsident: Mettauer Carlo, Stadtrat; Ak-\ntuarin: Morgenegg Melanie, Leiterin Kulturstelle; Mitglieder: \nBasler Nadine, Lehrerin; Renold Fritz, Musiker; Sahli Müller \nEva Maria, Buchhändlerin; Schmid Christoph, dipl. Kulturar-\nbeiter FH Potsdam/Einwohnerrat; Sigg Christine, Pianistin; \nSteiner Jürg, dipl. Bauingenieur HTL/STV; Wurster Regina, \nTheaterpädagogin.\n\nKulturpreiskommission: Präsident: Dr. Guignard Marcel, \nStadtammann; Aktuarin: Morgenegg Melanie, Leiterin \nKulturstelle; Mitglieder: Schneider Nadine, Leiterin Forum \nSchlossplatz; Schmid Christoph, dipl. Kulturarbeiter FH \nPotsdam/Einwohnerrat; Vogt Brigitte, freischaffende Künst-\nlerin; Wespi Luzia, Lehrerin/dipl. Kinesiologin; beratend: \nLeibacher Rahel, Leiterin Kommunikationsstelle.\nKunstkommission: Präsident: Mettauer Carlo, Stadtrat; Ak-\ntuarin: Kessler Stefanie, Kulturstelle; Mitglieder: Bovo Bri-\ngitte, Lehrerin/Kunsthistorikerin; Frei Christian, Architekt; \nFrey Peter, Atelier für visuelle Gestaltung; Kälin Daniel, De-\nsigner; Lattmann Butt Brigitte, Fotografin; Lienhard Ruth, \nHausfrau; Mangold Sauerländer Susanne, Projekt-Assis-\ntentin; Schärer Mike, Regisseur; Vogt Brigitte, freischaffen-\nde Künstlerin.\nMaienzugkommission: Präsident: Zinniker Rudolf, Stadt-\nrat; Aktuar: Berner Stefan, Vize-Stadtschreiber; Mitglieder: \nBaumgärtner Yves, Lehrer; Di Francesco Helena, Lehrerin; \nFasler Christoph, Lehrer; Fasler Michael, Betriebswirtschaf-\nter; Felber Dieter, Architekt ETH/SIA; Gloor Erika, HPS-\nLehrerin; Kern Urs, Werkmeister; Leibacher Rahel, Leiterin \nKommunikationsstelle; Niederhauser Sandra, Gerantin; Per-\nlini Guido, Turnlehrer; Persson Véronique, Schulpflegeprä-\nsidentin; Ringier Daniel, Polizeichef; Trachsel Katrin, Neue \nKantonsschule; Wahlen Hans, Bauingenieur ETH; Welte \nClaudia, Bezirkslehrerin; Wieser Astrid, Lehrerin; Wittwer \nMichael, OSA; Woodtli Daniel, Alte Kantonsschule; Zubler \nVeronika, kaufm. Angestellte.\nNatur- und Umweltkommission: Präsidentin: Urech Jolan-\nda, Stadträtin; Aktuar: Pfister Thomas, Umweltfachstelle \nStadtbauamt; Mitglieder: Beiner Hansruedi, dipl. Kaminfe-\ngermeister; Belser Voss Anna, Landschaftsarchitektin; Dr. \nEhrensperger Peter, Kantonsschullehrer; Gutjahr Susanne, \nGärtnerin; Hardmeier Angela, Immobilienverkäuferin; Knörr \nWerner, Landwirt; Warthmann Peter, dipl. Kulturingenieur; \nberatend: Fischer Christoph, Stadtoberförster; Horlacher \nBarbara, Umweltfachstelle Stadtbauamt; Peier Siegfried, \nGärtner Stadtbauamt.\nNeujahrskommission: Präsidentin: Urech Jolanda, Stadträ-\ntin; Mitglieder: Birchler Rudolf, Programmierer (Vertretung \nRohr), Kaelin Esther, dipl. Innenarchitektin; Kim Philipp, \nArchitekt/Einwohnerrat; Leibacher Rahel, Leiterin Kommu-\nnikationsstelle; Mazzara Fabio, Polygraf; Oehler Susanne, \nSekretärin; Zihlmann Anita, Kulturschaffende.\nNeuzuzügerkommission: Präsidentin: Leibacher Rahel, Lei-\nterin Kommunikationsstelle; Mitglieder: Baumann Verena, \neidg. dipl. Floristin; Dubois Claude, Marketing-Leiter; Oeh-\nler Christian, Immobilienschätzer mit eidg. FA; Weidmann \nHelen, pens. Telefonistin.\nPersonalkommission: Präsident: Dr. Guignard Marcel, \nStadtammann; Aktuar: Walde Patrick, Personalleiter; Mit-\n\nglieder: De Min Daniele, Jugendkoordinator (VPOD); Mau-\nrer Tobias, dipl. Malermeister/Einwohnerrat; Merz Hansjörg, \ndipl. Ingenieur HTL; Ries Vera, Zivilstandsbeamtin (Perso-\nnalverband); Scholl Pascal, Leiter Abt. Personal/Organisati-\non (Kanton); Umbricht Hans, Stadtpolizist (Polizeibeamten-\nverband).\nSportkommission: Präsident: Mettauer Carlo, Stadtrat; \nAktuarin: Kessler Stefanie, Kulturstelle; Mitglieder: Cavegn \nLeitner Angelica, Einwohnerrätin; De Min Daniele, Jugend-\nkoordinator; Frei Stefan, Vertreter Alte und Neue Kan-\ntonsschule Aarau; Leiser Verena, Vertreterin BTV Aarau; \nReinschmidt Adrian, Schulsportkoordinator; Suter Heinz, \nVertreter Aarefisch und Aarau Aktiv; Widmer Jürg, Tech-\nnische Leitung Nachwuchsabteilung FC Aarau; Wittwer \nBeat, Liegenschaften; beratend: Kern Urs, Werkmeister; \nLeibacher Rahel, Leiterin Kommunikationsstelle.\nStadtbildkommission: Präsident: Blattner Beat, Vizeam-\nmann; Aktuar: Liniger André, Bausekretär; Mitglieder: Ernst \nBertram, Architekt ETH; Hegnauer Roland, Archi-tekt ETH/\nSIA; Hermann Bruno, Architekt FA/SIA; Kollbrunner Rudolf, \ndipl. Baumeister; Prof. Maraini Luca, Architekt ETH/SIA/\nBSA; Riner Simone, Architektin ETH/SIA; Schneider Beat, \nArchitekt ETH/BSA/SIA; Prof. Dr. Steinmann Martin, Ar-\nchitekt ETH Lausanne; Zubler Werner, Architekt ETH/SIA; \nberatend: Fuchs Felix, Stadtbaumeister; Oetiker Thomas, \nSektion Hochbau Stadtbauamt.\nKommission Städteverbindung Delft-Aarau: Präsidentin: \nLeibacher Rahel, Leiterin Kommunikationsstelle; Mitglie-\nder: Bachofer Isabella, Hausfrau; Onland Trudy, Betreue-\nrin; Scheurer Hans Rudolf, pens. Bahnhofinspektor; Wis-\nselink Meyer Ilse, Physiotherapeutin.\nKommission Städteverbindung Neuenburg-Aarau: Präsi-\ndentin: Urech Jolanda, Stadträtin; Mitglieder: Claude Iris, \nSekundarlehrerin; Greminger Schibli Carine, Lehrerin; Hus-\ner Silvano, Lehrer Neue Kantonsschule; Persson Véronique, \nSchulpflegepräsidentin; Schärer Ursula, Bezirkslehrerin; \nSchüpbach Jürg, Lehrer Alte Kantonsschule.\nKommission Städteverbindung Reutlingen-Aarau: Präsi-\ndent: Blattner Beat, Vizeammann; Mitglieder: Baumann \nVerena, eidg. dipl. Floristin; Mangold Sauerländer Susan-\nne, Projekt-Assistentin; Müller Hans-Paul, Bezirkslehrer; \nPortmann Rolf, Betriebsleiter; Worminghaus Stefan, Re-\ndaktor AZ.\nKommission Stadtmuseum Schlössli: Präsident: Dr. Sauer-\nländer Dominik, Historiker; Aktuarin: Wahlen Ursula Sekre-\ntariat Stadtmuseum; Mitglieder: Huber Beat, Historiker/Be-\nzirkslehrer; Knecht Jörg, dipl. Wirtschaftsprüfer; Mettauer \nCarlo, Stadtrat; Rothpletz Pierre, dipl. Bauingenieur; Suter \nGabriela, Historikerin/Gymnasiallehrerin/Einwohnerrätin; \nWieser Astrid, Lehrerin; beratend: Rössler Kaba, Leiterin \nStadtmuseum. \n\nJahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken Jahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n126 127\n\nDelegierte der Stadt Aarau in Gemeindeverbänden, \nStiftungen, Verkehrsunternehmungen und anderen \nOrganisationen (Auswahl)\n\nAAR bus+bahn AG:\nVerwaltungsrätin: Urech Jolanda, Stadträtin.\n\n«Aarau eusi gsund Stadt» (Stiftung):\nPräsident: Ganz Michael, Stadtrat; Mitglieder: Kuhn Erich, \nStaatsanwalt; Schiess Ruth, Sozialarbeiterin/Einwohner-\nrätin.\n\n«Aarau Standortmarketing» (Verein):\nVorstand: Urech Jolanda, Stadträtin; Garcia Isabel, Leite-\nrin Wirtschaftsfachstelle.\n\nAbwasserverband Aarau und Umgebung:\nVorstandsmitglieder: Zinniker Rudolf, Stadtrat; Mühle-\nbach Peter, Chef Sektion Tiefbau Stadtbauamt; Ersatz-\nmitglied: Schüttel Rolf, Sektion Tiefbau Stadtbauamt.\n\nAlters- und Pflegeheim Steinfeld Suhr (Stiftung):\nGanz Michael, Stadtrat.\n\nBahnhofparking AG:\nVerwaltungsrätin: Urech Jolanda, Stadträtin.\n\nStiftung für Behinderte Aarau – Lenzburg:\nGanz Michael, Stadtrat.\n\nGemeinschaftszentrum Telli (Stiftung):\nPräsident: Ganz Michael, Stadtrat; Delegierte der Einwoh-\nnergemeinde: Dober Gabriela, Primarlehrerin.\n\nGrundwasserverband Suhrental (Gemeindeverband):\nKeller Heinz, Vorsitzender Geschäftsleitung IBAarau AG; \nMühlebach Peter, Chef Sektion Tiefbau Stadtbauamt; \nStöckli Markus, IBAarau Trinkwasser AG; Wehrli Max, Ge-\nmeinderat Küttigen; Wyss Erich, Geschäftsführer IBAarau \nTrinkwasser AG.\n\nIBAarau Holding AG (Verwaltungsrat):\nPräsident: Dr. Guignard Marcel, Stadtammann; Vizepräsi-\ndent: Dr. Walthert Roland, Ingenieur; Mitglieder: Blattner \nBeat, Vizeammann; Burgherr Markus, Bauingenieur ETH/\nSIA; Eichenberger Corina, Rechtsanwältin/Nationalrätin; \nHunziker Fritz, Ingenieur ETH; Widmer Andreas, El. Ing. \nETH/MBA.\n\nKehrichtbeseitigung Region Aarau – Lenzburg\n(Gemeindeverband):\nVorstand: Zinniker Rudolf, Stadtrat, Abgeordneter: Kern \nUrs, Werkmeister Stadtbauamt; Stellvertreter des Abge-\nordneten: Mühlebach Peter, Leiter Sektion Tiefbau Stadt-\nbauamt.\n\nKrankenheim der Region Aarau (Gemeindeverband):\nPräsident Vorstand und Abgeordneter: Ganz Michael, \nStadtrat; Stellvertreter des Abgeordneten: Mettauer Car-\nlo, Stadtrat.\n\nKunsteisbahn Aarau (Genossenschaft):\nMettauer Carlo, Stadtrat; Persson Véronique, Schulpfle-\ngepräsidentin.\n\nMütter- und Väterberatung des Bezirks Aarau (Verein):\nVorstand: Dr. Brunschwiler Wolfgang, Kinderarzt.\n\nNaturama Aargau (Stiftung):\nStiftungsräte: Dr. Pfisterer Lukas, Stadtrat (Präsident);\nDr. Ehrensperger Peter, Kantonsschullehrer; Rechnungs-\nrevisor: Schwaller Bernhard, lic. oec. \n\nGesellschafterversammlung zum Betrieb des Naturama \n(einfache Gesellschaft):\nDr. Pfisterer Lukas, Stadtrat; Girod Stefan, Kantonsschul-\nlehrer.\n\nPensionskasse der Stadt Aarau (Stiftung):\nDelegierte seitens der Arbeitgeberin Stadt Aarau: Präsi-\ndent: Dr. Guignard Marcel, Stadtammann; Mitglied: Schu-\nler Fortunat, Versicherungsmakler/Einwohnerrat.\n\nPlanungsverband der Region Aarau (Gemeindeverband):\nAbgeordneter und Vorstandspräsident: Dr. Guignard Mar-\ncel, Stadtammann; Abgeordnete: Blattner Beat, Vizeam-\nmann; Fuchs Felix, Stadtbaumeister (ständiger Mitarbei-\nter im Vorstand). Ersatzabgeordnete: Dr. Pfisterer Lukas, \nStadtrat; Stieger Ueli, Stadtbauamt (ständiger Mitarbeiter \nim Vorstand).\n\nSammelgarage Kasinopark (Gesellschaft):\nUrech Jolanda, Stadträtin.\n\nStadion Aarau AG:\nVerwaltungsräte: Blattner Beat, Vizeammann; Zinniker \nRudolf, Stadtrat; Fuchs Felix, Stadtbaumeister.\n\nRegionale Bevölkerungsschutzkommission Aare und Re-\ngionales Führungsorgan (RFO) Aare:\nMitglieder Reg. Bevölkerungsschutzkommission Aare: \nZinniker Rudolf, Stadtrat; Hilty Robert, Chef RFO, Küt-\ntigen; Berner Stefan, Vize-Stadtschreiber (Sekretariat). \nMitglieder RFO Aare: Hilty Robert, Chef RFO; Sennrich \nJörg, Stabschef RFO; Berner Stefan, Vize-Stadtschreiber \n(Adj/Sekretär RFO).\n\nRegionale Eheberatungsstelle Aarau (Verein):\nDr. Gamp Katharina, pens. Kinderärztin.\n\nRegionale Schiessanlage im Lostorf, Buchs (Gemeinde-\nverband):\nVorstand und Abgeordneter: Mettauer Carlo, Stadtrat; \nAbgeordnete Arbeiter Schützenbund: Huber Ernst, Meyer \nHermann, Müller Eduard, Müller Fritz. Abgeordnete Frei-\ner Schiessverein: Eng Josef, Honegger Robert, Hürzeler \nEduard. Abgeordnete Schützengesellschaft: Aeberli Pe-\nter, Aeberhard Urs, Flubacher Alfred, Gerli Rudolf, Hodel \nUrs, Hunziker Erich, Joho Jörg, Schwaller Martin, Wildei-\nsen Hans Ulrich.\n\nSchulvorstand Berufsschule Aarau:\nDr. Pfisterer Lukas, Stadtrat.\n\nSchulvorstand Handelsschule KV Aarau:\nBerner Stefan, Vize-Stadtschreiber.\n\nSzenaario Tuchlaube (Verein):\nVorstand: Mettauer Carlo, Stadtrat.\n\nTheatergemeinde Aarau:\nVorstand: Mettauer Carlo, Stadtrat.\n\nWohnbaugenossenschaft WG 61 und WG 79:\nMüller Daniel, Leiter Sektion Liegenschaften.\n\nZentrum für Demokratie der Stadt Aarau und der Universi-\ntät Zürich in Aarau (ZDA):\nGesellschafterversammlung: Prof. Bernauer Thomas, \nProfessor für internationale Beziehungen; Dr. Guignard \nMarcel, Stadtammann.\n\nZSO Aare (Gemeindeverband):\nVorstand: Zinniker Rudolf, Stadtrat; Schär Ueli, Zivil-\nschutzstellen-Leiter; Bühler Adrian, Kdt Zivilschutz-Orga-\nnisation.\n\nÜber ihre Tätigkeiten geben alle diese Organisationen ei-\ngene Jahresberichte heraus.\n\nJahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken Jahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken\n\nDie Busse der AAR bus + bahn AG.\n\n\n\n128 129\n\nVerwaltungsabteilungen (Stand 31.12.2009)\n\nIm städtischen\nDienste seit:\n\nIm jetzigen\nAmte seit:\n\nStadtkanzlei\nStadtschreiber Gossweiler Martin, Dr. iur., Fürsprecher 1984 1984\nVize-Stadtschreiber Berner Stefan 2001 2001\nLeiterin Kommunikationsstelle Leibacher Rahel, lic. phil. I 2008 2008\nRechtsdienst (Teilzeit 50 %) Kerkhoven Gabriele, lic. iur., Rechtsanwältin 2006 2006\nInventurbeamter Hoog Peter 1971 1976\nStadtarchivar (Teilzeit 50 %) Pestalozzi Martin, Dr. phil. I 1987 1987\nLeiter Sektion Organisation und Informatik Gloor Adrian, El. Ing. HTL 1995 1995\nPersonalleiter (Teilzeit 90 %) Walde Patrick, lic. iur., MBA 2006 2006\nLeiterin Stadtbüro Thürig Nadine 2008 2008\nSektionschef/Zivilschutzstellenleiter/Orts-Qm Schär Ueli 1979 1983/97\n\nFinanzen\nLeiterin Schweizer Madeleine, Betriebsök. HWV 1999 1999\nStv. Finanzen Schneider Ernst 2002 2002\nController Mundwiler Matthias, Betriebsök. HWV 2006 2006\nLeiter Sektion Liegenschaften Müller Daniel 2009 2009\n\nGemeindesteueramt\nVorsteher Rüede Roland, dipl. Buchhalter/Controller 1983 1983\nStv. Gemeindesteueramt Oetterli Hans-Jörg 2002 2002\n\nReg. Zivilstands- und Bestattungsamt\nLeiter Koch Beat 1977 1987\nStv. Zivilstandsamt (Teilzeit 80 %) Ries Vera 1982 1985\n\nStadtpolizei\nPolizeichef (Oblt) Ringier Daniel 2001 2001\nStv. Polizeichef (Adj) von Däniken Anton 1984 1997\n\nStadtbauamt\nStadtbaumeister Fuchs Felix, dipl. Arch. ETH/SIA 1989 1989\n\nLeiter Stabsstelle Stadtentwicklung und\nStv. Stadtbaumeister\n\nStieger Ulrich, dipl. Geograph und\nRaumplaner ETH/NDS\n\n2007 2007\n\nLeiterin Wirtschaftsfachstelle (Teilzeit 50 %) Garcia Isabel, Diplompolitologin FU Berlin 2009 2009\n\nLeiter Sektion Hochbau Oetiker Thomas 2008 2008\nLeiter Sektion Tiefbau Mühlebach Peter, dipl. Ing. HTL 1974 1990\nBausekretär Liniger André 1982 1982\nWerkmeister Kern Urs 1981 1981\nLeiter Sektion Friedhof Wernli Kurt 1991 1996\n\nIm städtischen\nDienste seit:\n\nIm jetzigen\nAmte seit:\n\nSoziale Dienste\nVorsteherin Meier Jeannine 1996 1996\nSektionsleiter Amtsvormundschaft + Stv. Vorsteherin Merkofer Beat 1998 2001\nSektionsleiter Materielle Hilfe Enkelmann Johannes 1997 1997\nSektionsleiterin Vormundschaftsbehördesekretariat Nigg Verena 2005 2005\nJugendkoordinator De Min Daniele 1999 1999\nLeiter Jugendkulturhaus Flösserplatz Fischer Frank 2002 2002\n\nAbteilung Alter\nAbteilungsleiter Fontana Markus 2007 2007\nLeiter Pflege und Betreuung Studer Rupert 2004 2004\nLeiter Hotellerie Bolliger Andreas 2006 2008\nLeiterin Informationsstelle Feusi Beatrice 2005 2005\n\nStadtmuseum Schlössli\nLeiterin Rössler Kaba, lic. phil. I 2006 2006\n \nKultur- und Kongresshaus\nLeiterin Wonisch Marika 1996 1996\n\nStadtbibliothek\nLeiterin Moser Lilo, dipl. Bibliothekarin BBS 1996 1996\n\nKulturstelle\nLeiterin (Teilzeit 50 %) Morgenegg Melanie 2004 2004\n\nSchule\nLeiter Schulen Aarau vakant\nSchulleiterin Aare/Telli Lüscher Andreas 2007 2007\nSchulleiter Gönhard/Schachen Mettauer Daniel 2009 2009\nSchulleiter OSA Niggli Daniel 2009 2009\nSchulleiter BEZ Plancherel Marc 2008 2008\nSchulleiter Musikschule Erdin Urs 2005 2005\nSchulleiterin HPS Erdin Gabriele 2008 2008\nSekretariat Leitung Schulen Aarau Widmer Esther 2008 2008\nAssistentin Schulpflege Kundert Catherine 2008 2008\n\nJahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken Jahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n130 131\n\nDienstjubiläen\n40 Jahre  Curty Paul, Stadtbauamt, Werkhof\n\nFischer Robert, Stadtbauamt, Werkhof\n\n35 Jahre  Brogli Barbara, Abt. Alter, Golatti\nMühlebach Peter, Stadtbauamt\nWalde Anton, Steueramt\n\n30 Jahre  Baumann Beatrice, Finanzen\nRothen Hugo, Stadtbauamt, Werkhof\nSchär Irene, Stadtbüro\nSchär Ulrich, Stadtbüro\nSchärer Ursula, Stadtkanzlei\n\n25 Jahre  Dr. Gossweiler Martin, Stadtkanzlei\nLaubacher Sonja, Abt. Alter, Herosé\nRosenberg Stefan, Stadtpolizei\nvon Däniken Anton, Stadtpolizei\n\n20 Jahre  Basler Andreas, Stadtbauamt, Werkhof\nBöniger Konrad, Stadtbauamt, Werkhof\nFuchs Felix, Stadtbauamt\nHerzog Elsbeth, Abt. Alter, Golatti\nKlauenbösch Charles, Stadtbauamt, Werkhof\nLiechti Liselotte, Abt. Alter, Golatti\nWernli Roland, Stadtbauamt, Werkhof\n\n15 Jahre  Aellen Margareta, Abt. Alter, Herosé\nGrossenbacher Rosmarie, Abt. Alter, Herosé\nMaurer Rolf, Stadtbauamt, Werkhof\nMeierhans Jacqueline, Abt. Alter, Herosé\nRohr Reinhard, Stadtpolizei, Verkehrsdienst\nWitzemann Silvia, Abt. Alter, Herosé\n\n10 Jahre  Bossart Marianne, Stadtbibliothek\nBradanini Stefano, Stadtbauamt\nDe Min Daniele, Soziale Dienste\nGianetto Maria, Abt. Alter, Herosé\nKamalakkannan Sarvaheswary,\nAbt. Alter, Herosé\nMeichtry Nicole, Finanzen\nRudin Daniel, Stadtbauamt\nSchäfle Susanne, Abt. Alter, Golatti\nSchweizer Madeleine, Finanzen\nStampfli Heidi, Abt. Alter, Golatti\nSuter Beat, Kultur- und Kongresshaus\nWälty Ruth, Abt. Alter, Herosé\n\nÜbertritte in den Ruhestand Im städt. Dienst seit\n\nTotentafel\nVerstorben am 29. Oktober:\nBasler Andreas, geb. 1966, Stadtbauamt, seit Juli 1989 \nbeim Werkhof als engagierter Chauffeur tätig.\n\nBaumann Beatrice, Finanzen, Liegenschaften 1979\nBaumann Kurt, Stadtbauamt 1991\nHertig Franz, HPS/Schule 2002\nHoog Peter, Stadtkanzlei 1971\nHuggler Heidi, Abt. Alter, Herosé 1997\nKäser Rolf, Feuerwehr 1993\nLovric Katarina, Abt. Alter, Golatti 2003\nOtt Elisabeth, Gemeindesteueramt 2000\nRoth Ulrich, Abt. Alter, Herosé 2003\nWälty Günter, Finanzen, Liegenschaften 1980\n\n7.1 Statistiken\nStadtbüro\n\n20\n09\n\n20\n08\n\nOrtsquartieramt\n\nÜbernachtungen in diversen  Unterkünften 2179 3280\n\nErtrag in Franken (diverse Konti) 25’515 20’466\n\nMilitär\n\nMilitärische Anmeldung in Aarau 256 261\n\nMilitärische Abmeldung in Aarau 169 196\n\nAdressänderungen innerhalb Aarau 214 131\n\nZivilschutz\n\nBestände:\n\nAktive 320 348\n\nBefreite und Untaugliche 393 369\n\nReserve 278 301\nÜberörtliche Eingeteilte (in anderen ZSO\noder im Kant. Katastropenelement, KKE\ndienstleistende AdZS)\n\n93 79\n\nDienstleistungen innerhalb der ZSO Aare:\n\nAnzahl Wiederholungskurse 16 18\n\nAnzahl Dienstleistungen zG der Gemeinschaft \n(inkl. Hochwasser)\n\n0 0\n\nTotal eingesetzte Angehörige des Zivilschutzes \n(AdZS)\n\n404 385\n\nTotal geleistete Diensttage 920 810\n\nAusbildungskurse bei Bund und Kanton:\n\nGrundausbilung, total Kurstage 300 180\n\nKaderkurse, total Kurstage 68 28\n\nZusatzausbildung, total Kurstage 27 25\n\nWeiterbildungskurse, total Kurstage 5 5\n\nE\nin\n\nw\noh\n\nne\nrz\n\nah\nl\n\nS\nch\n\nw\nei\n\nze\nr\n\nA\nus\n\nlä\nnd\n\ner\n\nTo\nta\n\nl\n\nEinwohnerzahl per 31. Dezember 2008 12’820 3’041 15’861\n\nZuzüge 1’178 624 1’802\n\nWegzüge 931 619 1’550\n\nGeburten 131 40 171\n\nTod 151 13 164\n\nEinwohnerzahl per 31. Dezember 2009 13’047 3’073 16’120\n\nAltersaufbau der Bevölkerung der Stadt Aarau, Stand Ende Dezember 2009\n\nA\nlte\n\nr\n\nm\nän\n\nnl\nic\n\nh\n\nw\nei\n\nbl\nic\n\nh \n\n20\n09\n\nTo\nta\n\nl\n\n20\n09\n\n in\n %\n\nTo\nta\n\nl\n\n20\n08\n\nTo\nta\n\nl\n\n20\n08\n\n in\n %\n\nTo\nta\n\nl\n\n00 – 10  616  606  1’222 7.58 %  1’174 7.40 %\n\n10 – 20  697  591  1’288 7.99 %  1’309 8.25 %\n\n20 – 30 1’198  1’237  2’435 15.11 %  2’341 14.76 %\n\n30 – 40  1’385  1’264  2’649 16.43 %  2’590 16.33 %\n\n40 – 50  1’218  1’115  2’333 14.47 %  2’323 14.65 %\n\n50 – 60  981  1’045  2’026 12.57 %  2’002 12.62 %\n\n60 – 70  804  884  1’688 10.47 %  1’643 10.36 %\n\n70 – 80  501  727  1’228 7.62 %  1’253 7.90 %\n\n80 – 90  352  659  1’011 6.27 %  999 6.30 %\n\n90 – 100  70  162  232 1.44 %  220 1.39 %\n\n100 – 110 -  8  8 0.05 %  7 0.04 %\n\nTotal   7’822   8’298  16’120 100.00 %  15’861 100.00 %\n\nJahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken Jahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n132 133\n\nAltersaufbau 2009 \n\n0\n\n250\n\n500\n\n750\n\n1000\n\n1250\n\n1500\n\n90 – 10080 – 9070 – 8060 – 7050 – 6040 – 5030 – 4020 – 3010 – 200 – 10\n\nmännlich\n\nweiblich\n\n0\n\n50\n\n100\n\n150\n\n200\n\n2009200820072006200520042003200220012000\n\nBausumme indexiert 2009Bausumme effektiv bew.\n\n0\n\n50\n\n100\n\n150\n\n200\n\n250\n\n2009200820072006200520042003200220012000\n\nWohnungen bezogenWohnungen bewilligtBaubewilligungen\n\nBaubewilligungen von 1996 – 2009\n\nJa\nhr\n\nB\nau\n\nbe\nw\n\nill\nig\n\nun\nge\n\nn\n\nW\noh\n\nnu\nng\n\nen\nbe\n\nw\nill\n\nig\nt\n\nW\noh\n\nnu\nng\n\nen\nbe\n\nzo\nge\n\nn\n\nB\nau\n\nsu\nm\n\nm\ne\n\nef\nfe\n\nkt\niv\n\n b\new\n\n.\n\nB\nau\n\nsu\nm\n\nm\ne\n\nin\nde\n\nxi\ner\n\nt \n20\n\n09\n\n1996 169 44 83 33’000’000 39’509’000\n\n1997 157 91 15 127’157’000 154’795’000\n\n1998 205 35 8 85’160’000 104’058’000\n\n1999 183 48 39 76’650’850 92’534’000\n\n2000 196 73 86 135’480’000 157’437’000\n\n2001 167 123 55 133’484’000 148’126’000\n\n2002 220 20 30 79’230’000 87’996’000\n\n2003 187 57 55 108’485’000 124’405’000\n\n2004 187 138 105 131’267’880 149’090’000\n\n2005 175 39 17 172’502’300 191’425’000\n\n2006 202 27 92 70’618’268 77’119’000\n\n2007 210 105 16 121’992’173 127’360’000\n\n2008 198 35 91 66’172’750 66’427’000\n\n2009 240 136 64 132’200’000 132’200’000\n\nJahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken Jahresrechnung Personen, Kommissionen und Statistiken\n\nAuf dem Zurlindenspitz konnte die neue Brunnenanlage eingeweiht werden. \n\n\n\n134\n\nNotizen\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nJahresrechnung Notizen\n\n\n\nStadtrat \n\nRathausgasse 1 · 5000 Aarau \n\nTel. 062 836 05 13 · Fax 062 836 06 30 \n\nkanzlei@aarau.ch \n\n\n\n\n