name: Botschaft Motion Gutjahr - attraktive Veloroute Balänenweg

text: \n \n\n   \n\n C:\\Users\\100679\\AppData\\Local\\rubicon\\Acta Nova \nClient\\Data\\[463369066]\\[463369066] Anhang 01 Botschaft an den Einwohnerrat.docx  \n\n/V2.0 \n\n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n5000 Aarau \n \nT  062 836 05 21 \nE  stadtrat@aarau.ch \nwww.aarau.ch \n\n \n\nAarau, 19. November 2018  \nGV 2018 - 2021 / 31 \n \n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\nBürger-Motion für eine attraktive Veloroute am Balänenweg \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nAm 31. Mai 2018 hat Rolf Gutjahr folgende Bürger-Motion für eine attraktive Veloroute am \nBalänenweg eingereicht: \n \n"Dem Einwohnerrat ist Bericht und Antrag betreffend Umsetzung der notwendigen Mass-\nnahmen zu stellen, damit der Balänenweg, in Abstimmung mit den zuständigen Stellen, \nzur attraktiven Veloroute ausgebaut werden kann." \n \nZu den in der Begründung zur Motion aufgeführten notwendigen Massnahmen nimmt der \nStadtrat wie folgt Stellung: \n \n1. Öffentliche Beleuchtung \n \nDie Beleuchtung entlang dem Balänenweg besteht aus Quecksilberhochdruckdampflam-\npen. Diese Art von Leuchtmittel darf nicht mehr eingesetzt werden und aus diesem Grund \nwerden auch keine Quecksilberhochdruckdampflampen mehr hergestellt. Das Stadtbaumt \nist zurzeit zusammen mit der Eniwa AG an der vierten und letzten Etappe, die Quecksil-\nberhochdruckdampflampen auf dem gesamten Stadtgebiet durch moderne, stromsparen-\nde LED-Leuchten zu ersetzten. Dazu sind im Politikplan 2017 – 2022 für das Jahr 2018 \nFr. 400'000.- eingestellt (Gesamtkredit 6200.Z65.5.035 1.6 Mio. Franken). Es ist dabei \nvorgesehen, die Beleuchtung über den gesamten Balänenweg zu ersetzen.  \n \nDie heute bestehenden 12 Leuchten stehen in einem Abstand von ca. 60 m. Neu ist ein \nAbstand von ca. 30 m von Lichtpunkt zu Lichtpunkt erforderlich. Das bedeutet, dass die \nbestehenden Leuchtstellen umgebaut und dazwischen neue erstellt werden müssen. Die \neinzelnen Leuchten werden mit einer sogenannten smarten Steuerung ausgerüstet. Befin-\nden sich keine Radfahrer oder Fussgänger unterwegs, wird der Weg nur mit ca. 20 % \nLichtintensität ausgeleuchtet. Wird der Balänenweg befahren oder begangen, fahren die \nLeuchten die Lichtintensität hoch. Anschliessend wird die Lichtstärke wieder herunterge-\nfahren. Es ist vorgesehen, LEDs im Orange-Rot-Spektrum (Lichtfarbe Amber) einzusetzen. \nDas reduziert die Anlockwirkung auf nachtaktive Insekten und schützt den nächtlichen \nSternenhimmel. \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n C:\\Users\\100679\\AppData\\Local\\rubicon\\Acta Nova \nClient\\Data\\[463369066]\\[463369066] Anhang 01 Botschaft an den Einwohnerrat.docx  \n\n/V2.0 \n\n \n\nSeite 2 von 3 \n\nDie Ergänzung der Beleuchtung sowie die Umrüstung auf LED-Leuchten kann im Rahmen \ndes im Politikplan enthaltenden Gesamtkredites 6200.Z65.5.035 finanziert werden. Die \nProjektierungsarbeiten sind zurzeit bereits im Gange. \n \n \n2. Belagsvarianten \n \nIm gartendenkmalpflegerischen Gutachten "Promenade Balänenweg und Turnplatz Telli-\nring" der Metron AG aus dem Jahr 2003 finden sich die historische Herleitung und eine \nEinschätzung der Bedeutung des Balänenwegs. Seine heutige Form erhielt der Weg um \n1900 nach dem Vorbild von Promenaden, wie sie im 18. Jh. in Frankreich und vielen \nSchweizer Städten realisiert wurden. Zur Belagsart werden keine Aussagen gemacht. Es \nwird nur die bestehende Chaussierung erwähnt. Um den historischen Ort in seiner ur-\nsprünglichen Form erhalten, soll an der Chaussierung festgehalten werden. Die vergange-\nnen Jahre seit der Instandstellung haben zudem gezeigt, dass eine Chaussierung für den \nBalänenweg aus nachfolgenden Gründen die richtige Belagsart darstellt: Eine Chaussierung \nhat im Gegensatz zu einem Asphalt- oder Betonbelag eine deutlich kürzere Nutzungsdauer \nund die Oberfläche muss in kürzeren Intervallen erneuert werden. Bei der Sanierung des \nBalänenwegs vor ca. 8 Jahren wurden nur Teilbereiche erneuert und die restlichen Ab-\nschnitte mittels örtlichen Reparaturen ausgebessert. Die Lage des Balänenwegs auf der \nHangkante begünstigt Setzungen, was zu Rissen und leichten Senkungen in der Oberflä-\nchenbefestigung führt. Unter dieser Voraussetzung ist eine Chaussierung "gutmütiger" als \nAsphalt oder Beton. Bewegungen können bis zu einem gewissen Mass aufgenommen und \nabsorbiert werden, ohne dass sich Risse bilden. Der Stadtrat hat daher das Stadtbauamt \nbeauftragt, die Sanierungskosten auf der Basis einer Chaussierung in das Budget 2020 \neinzustellen. \n \n \n3. Einmündungen \n \nSowohl der Anschluss des Balänenwegs an die Rohrerstrasse als auch an den Tellirain lie-\ngen im Bereich einer Kantonsstrasse. Die Planungshoheit liegt hier beim Kanton. Die Ver-\nkehrsführung für den Radverkehr am Knoten Weihergut (Anschluss die Rohrerstrasse) \nwurde im Rahmen der Öffnung des Balänenwegs für den Radverkehr 2010 definiert. Die \nheutige Verkehrsführung ist zumindest akzeptabel. Eine bauliche Neugestaltung des An-\nschlusses unabhängig von einer Neugestaltung des gesamten Strassenabschnittes inkl. \nKnoten wäre unverhältnismässig, da dies massive Bau- und Landerwerbskosten nach sich \nziehen würde. Der Anschluss im Bereich des Tellirains ist aus Sicht der Stadt unbefriedi-\ngend gelöst: Vom Balänenweg in Richtung Altstadt wird der Radverkehr über den Freihof-\nweg geführt, die Querung des Tellirains ist nicht sehr komfortabel. Von der Altstadt her \nkommend kann in Richtung Balänenweg jedoch nicht über den Freihofweg gefahren wer-\nden. Der Radverkehr wird auf dieser Beziehung über die für den Langsamverkehr aufge-\nwertete Laurenzenvorstadt in den Tellirain und weiter auf den Balänenweg geführt.  \n \nDer Grund für die beschriebene Radverkehrsführung (in beide Richtungen) liegt in der An-\nlage der heutigen Strasse und der Topographie zum Balänenweg. Eine Variante mit einer \n\n\n\n \n\n   \n\n C:\\Users\\100679\\AppData\\Local\\rubicon\\Acta Nova \nClient\\Data\\[463369066]\\[463369066] Anhang 01 Botschaft an den Einwohnerrat.docx  \n\n/V2.0 \n\n \n\nSeite 3 von 3 \n\nVelofurt parallel zum Fussgängerstreifen löst deshalb das bestehende Problem nicht, son-\ndern schafft im Gegensatz dazu neue Konflikte. Die Variante mit einer Velofurt würde be-\ndingen, dass die heute vorhandene Fussgängerrampe vom Fussgängerstreifen zum Balä-\nnenweg für den Radverkehr geöffnet würde. Die Steigung als auch die Breite der Rampe \nsind für einen gemeinsamen Fuss-/Radweg nicht ausreichend, so dass Nutzungskonflikte \ngeschaffen werden. Eine rasche Verbesserung ohne grössere bauliche Eingriffe ist daher \nnicht möglich. Eine Verbesserung hätte zudem grössere Kosten zur Folge. Eine Änderung \nder vorhandenen Situation ist deshalb erst im Rahmen einer künftigen Sanierung oder \nUmgestaltung der Kantonsstrasse sinnvoll.  \n \n \n4. Weiteres Vorgehen \n \nDer Stadtrat unterstützt grundsätzlich eine attraktive Velo- und Fussgängerverbindung \nüber den Balänenweg. Für die Hauptveloverbindung vom Bahnhof Richtung Rohr steht für \nihn jedoch nach wie vor die Linienführung entlang der Geleise im Bereich Torfeld Nord im \nVordergrund. Diesbezüglich laufen die Verhandlungen mit den Grundeigentümern und \nstehen kurz vor dem Abschluss. Als Knacknuss hat sich hier die Querung eines Gewerbe-\nareals mit den entsprechenden Sicherheitsfragen ergeben. \n \nDer Stadtrat ist jedoch bereit, beim Balänenweg zusätzlich zur bereits zur Ausführung \nvorgesehenen Verbesserung der Beleuchtung, auch die Sanierung des Belages ins Budget \n2020 aufzunehmen. Verbesserungsmassnahmen in den Einmündungsbereichen sind je-\ndoch sehr aufwändig und erst im Rahmen von künftigen Sanierungen oder Umgestaltun-\ngen sinnvoll. \n \n \n \n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g :  \n \n\nDie Bürgermotion für eine attraktive Veloroute am Balänenweg ist im Sinne der Erwägun-\n\ngen an den Stadtrat zu überweisen. \n \n \nAktenauflage: \n- Bürgermotion für eine attraktive Veloroute am Balänenweg vom 31. Mai 2018 \n- Gartendenkmalerisches Gutachten "Promenade Balänenweg und Turnplatz Telliring", \n\nMetron AG, 2003 \n- Inventar der historischen Gärten und Anlagen (Auszug) \n\n\n


parent_type: affair

name: Postulat Suter: Beteiligung e-Voting-Testphase

format: application/pdf

text: \n \n\n \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2014\\E14-51.docx \n\n \n\nSTADT AARAU\n\nStadtrat\nRathausgasse 1 · 5000 Aarau\nTel. 062 836 05 13 · Fax 062 836 06 30\nkanzlei@aarau.ch\n\nAarau, 4. August 2014  \nGV 2014 - 2017 / 51 \n\n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n \nPostulat "Beteiligung der Stadt Aarau an der e-Voting-Testphase ("Vote électronique") \ndes Kantons" vom 27. Juni 2014 \n \nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit Datum vom 27. Juni 2014 hat Einwohnerrätin Gabriela Suter dem Stadtrat ein Postulat \nmit folgendem Wortlaut eingereicht:  \n \n"Der Stadtrat wird gebeten zu prüfen, ob die Voraussetzungen gegeben sind, damit sich die \nStadt Aarau als Pilotgemeinde an der geplanten e-Voting-Testphase ("Vote électronique") des \nKantons beteiligen kann und, wenn dies möglich ist, beim Kanton die entsprechende Bewer-\nbung einzureichen."  \n \nDer Stadtrat teilt die Meinung, dass Aarau als Kantonshauptstadt sich am Projekt "Vote \nélectronique" beteiligen soll.  \n \nDie Stadtkanzlei und das Stadtbüro stehen auch bereits seit Herbst 2013 in Kontakt mit dem \nkantonalen Projektleiter "Vote électronique" und haben das Interesse der Stadt Aarau an der \nBeteiligung an der Pilotphase bereits bekundet.  \n \nDie Projektleitung wird dem Regierungsrat voraussichtlich im Monat August 2014 den Be-\nricht zur Pilotphase mit den Gemeinden unterbreiten. Die Stadt Aarau ist als eine der maximal \nfünf Pilotgemeinden vorgemerkt und wird um die Zustimmung zu den Versuchsbetrieben \nangefragt werden. Das im Postulat geforderte Begehren ist dementsprechend bereits umge-\nsetzt.  \n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \n\nA n t r a g :  \n \n\nDer Einwohnerrat möge das Postulat überweisen und gleichzeitig abschreiben. \n \n\nMit freundlichen Grüssen \n \nIM  NAMEN  DES  STADTRATES  \nDie Stadtpräsidentin Die Stadtschreiber-Stv. \n \n \n\nJolanda Urech Nadine Marra-Thürig \n \n\n \n\n\n


name: Fussballtrainingsfelder Brügglifeld; Botschaft Verträge

text: \n \n\n \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2015\\E15-164.docx \n\n \n\nSTADT AARAU\n\nStadtrat\nRathausgasse 1 · 5000 Aarau\nTel. 062 836 05 13 · Fax 062 836 06 30\nkanzlei@aarau.ch\n\nAarau, 14. September 2015  \nGV 2014 - 2017 / 164 \n\n \n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n \nFussballtrainingsfelder Brügglifeld; Vertrag betreffend vorzeitige Aufhebung und Lö-\nschung eines selbständigen und dauernden Baurechts und weitere Nutzung der Bau-\nrechtsfläche; Dienstbarkeitsvertrag (Baurecht) \n \n \nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \nDie Bauarbeiten für die Fussballtrainingsfelder und das Garderobengebäude bei der KEBA \nhaben 2014 begonnen. Die Fussballfelder wurden diesen Frühling in Betrieb genommen, das \nGarderobengebäude befindet sich noch in der Ausführungsplanung. Der ganze Bereich Fuss-\nballfelder inkl. Garderobengebäude wird im Herbst 2016 fertiggestellt sein. \n \n \n\n \n \n \n\n\n\n 2 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2015\\E15-164.docx /V3.0 \n\n \n\n \n \n1. Ausgangslage \n \nIm Hinblick auf die Realisierung des Fussballstadions im Torfeld Süd wurde im August 2008 \nein Vertrag zwischen der Ortsbürgergemeinde Aarau und der Platzgenossenschaft Brüggli-\nfeld, in Aarau, abgeschlossen, in welchem die bestehenden Baurechte auf den Zeitpunkt der \nSpielbetriebsaufnahme im Torfeld Süd aufgehoben werden sollen. Die Platzgenossenschaft \nBrügglifeld erhält für die vorzeitige Aufhebung der Baurechte keine Entschädigung, aber die \nZusage, dass die Ortsbürgergemeinde Aarau einerseits einen Beitrag an das neue Stadion \nTorfeld Süd leisten wird und andererseits bereit ist, für die Parzelle 168 in Suhr mit einer noch \nzu bestimmenden Trägerschaft einen neuen Baurechts-, Pacht- oder Mietvertrag abzuschlies-\nsen, damit die Trainingsfelder wie bisher weiter benutzt werden können. Im Gegenzug erhält \ndie Ortsbürgergemeinde im Torfeld Süd ca. 47 Aren Land. Auf den Zeitpunkt der effektiven \nÜbergabe des Brügglifelds an die Ortsbürgergemeinde muss eine ergänzende Vereinbarung \ngetroffen werden, an welcher auch die Einwohnergemeinde beteiligt ist.   \n \nDurch die Verlegung der Trainingsfelder und den Bau der KEBA sind neue Verträge nötig, in \nwelchen die neuen Verhältnisse geregelt werden. \n \n \n2. Vertragliche Anpassungen \n \n2.1 Vertrag betreffend vorzeitige Aufhebung und Löschung eines selbständigen und \n\ndauernden Baurechts und weitere Nutzung der Baurechtsfläche \n \nZwischen der Ortsbürgergemeinde Aarau als Baurechtsgeberin, der Platzgenossenschaft \nBrügglifeld als Baurechtsnehmerin und der Einwohnergemeinde Aarau als Nutzungsberech-\ntigte soll ein Vertrag betreffend vorzeitige Aufhebung und Löschung eines selbständigen und \ndauernden Baurechts und weitere Nutzung der Baurechtsfläche abgeschlossen werden. Durch \ndie Sanierung und Erweiterung der KEBA auf der Nachbarparzelle Suhr 2187 (Eigent: EWG \nAarau) müssen die auf Parzelle Suhr 168 bestehenden Fussballfelder umgelegt und teilweise \nneu gebaut werden, weil das neu zu erstellende gedeckte Ausseneisfeld in der Südwestecke \nder Parzelle 168 zu liegen kommt. Dafür wird im nachgenannten Dienstbarkeitsvertrag ein \nÜberbaurecht eingeräumt. Die übrige Fläche der Parzelle 168 soll weiterhin für Fussballplätze \ngenutzt werden. \n \nBisher bestand zu Lasten der gesamten Parzelle 168 ein selbständiges und dauerndes Baurecht \nder Platzgenossenschaft Brügglifeld, welche sich gemäss Vertrag vom 19. August 2008 ver-\npflichtete, dieses Baurecht auf den Zeitpunkt der Inbetriebnahme eines neuen Fussballstadions \nzusammen mit dem Baurecht für das Brügglifeldstadion zu löschen, sodass die darauf beste-\nhenden Bauten der Ortsbürgergemeinde als Grundeigentümerin heimfallen. \n \nWährend sich der Ersatzbau für das Fussballstadion verzögert, wird die Sanierung der KEBA \nnun vollzogen. Die dazu erforderliche Neuorganisation der Fussballplätze hat die Einwohner-\ngemeinde Aarau im Hinblick auf das vorliegende Baurecht mit erheblichen baulichen Investi-\ntionen bereits erstellt. \n \n\n\n\n 3 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2015\\E15-164.docx /V3.0 \n\n \n\n \nIm vorliegenden Vertrag einigen sich die Platzgenossenschaft Brügglifeld und die Ortsbür-\ngergemeinde Aarau über die vorzeitige Löschung des Baurechts für Trainingsfelder und alle \ndrei Vertragsparteien über die gültige Regelung betreffend Unterhalt und Nutzung der Anla-\ngen und Einrichtungen als Übergangslösung, bis das Baurecht für die Trainingsplätze mit \nBauten und Anlagen zu Gunsten der Einwohnergemeinde Aarau errichtet ist und der Ersatz-\nbau für das Stadion Brügglifeld bezugsbereit ist, sodass auch die Löschung des Baurechts \nerfolgen kann und die Platzgenossenschaft ihren Zweck erfüllt hat. \n \n2.1.1 Aufhebung des Baurechts \n \nDie Vertragsparteien vereinbaren die Aufhebung und Löschung des selbständigen und dau-\nernden Baurechts. Eine Heimfallentschädigung ist keine geschuldet. Die Gebäude Nr. 381 \nund 630 sind auf Parzelle Suhr 168 zu übertragen. Die Vormerkungen betreffend Vorkaufs-\nrecht und Heimfall sind zu löschen. Nutzen und Schaden am Vertragsobjekt gingen im inter-\nnen Verhältnis am 1. April 2015 auf die Einwohnergemeinde Aarau über. Im Baurechtsver-\ntrag 1981 mit späteren Anpassungen ist für das im vorliegenden Vertrag zu löschende Bau-\nrecht für die Trainingsfelder sowie für das Baurecht für das Fussballstadion Brügglifeld ein \nsehr bescheidener Baurechtszins als Gesamtbetrag festgelegt. Durch die Löschung des Bau-\nrechts für die Trainingsfelder wird der zurzeit gültige Vorzugsbaurechtszins (2014: Fr. \n2'727.–) nicht reduziert und bleibt geschuldet für das verbleibende Baurecht (Stadion \nBrügglifeld). Die bisherige Platzgenossenschaft Brügglifeld weist die Ortsbürgergemeinde \nAarau auf die öffentlich-rechtlichen Nutzungsvorschriften für das Vertragsobjekt (z.B. Nut-\nzungszeiten etc.) hin. Mit dieser Vereinbarung zur Aufhebung des selbständigen und dauern-\nden Baurechts und dessen Löschung im Grundbuch wird ein Teil der Aufhebungsvereinba-\nrung vom 19. August 2008 zwischen der Ortsbürgergemeinde Aarau und der Platzgenossen-\nschaft Brügglifeld erfüllt. Im Übrigen bleibt diese Vereinbarung vom 19. August 2008, na-\nmentlich für das Stadion Brügglifeld, bestehen, wobei die darin vereinbarte Befristung von 10 \nJahren ab Abschluss jenes Vertrages hiermit bis 31.12.2020 verlängert wird. \n \n2.1.2 Künftige Nutzung der Trainingsfelder \n \nDie Ortsbürgergemeinde Aarau sieht vor, der Einwohnergemeinde Aarau ein Baurecht für die \nBauten und Anlagen (Fussballtrainingsfelder) zu gewähren. Die Einwohnergemeinde Aarau \nist danach für den Betrieb und Unterhalt dieser Gebäude und Anlagen besorgt. Als Über-\ngangslösung überträgt die Ortsbürgergemeinde Aarau diese Gebäude und Anlagen der Ein-\nwohnergemeinde Aarau und diese übernimmt das Nutzungsrecht und ist für deren Betrieb und \nUnterhalt ab 1. April 2015 verantwortlich. In Nachachtung der Auflösungsvereinbarung 2008 \nzwischen der Ortsbürgergemeinde Aarau und der Platzgenossenschaft Brügglifeld ist die \nPlatzgenossenschaft Brügglifeld zu beauftragen, für den Betrieb und Unterhalt der Gebäude, \nAnlagen und Spielfelder auf Parzelle 168 so lange besorgt zu sein, als die Platzgenossenschaft \nBrügglifeld auch noch für das Stadion Brügglifeld verantwortlich ist und über die entspre-\nchenden Geräte und Maschinen verfügt. Die Einwohnergemeinde Aarau bezahlt der Platzge-\nnossenschaft Brügglifeld ab 1. April 2015 weiterhin an den Unterhalt dieser Anlagen (Stadion \nund Trainings/-spielplätze) einen angemessenen Beitrag von zurzeit Fr. 175'000.– pro Jahr. \nNach der Schliessung des Stadions Brügglifeld wird die Platzgenossenschaft Brügglifeld auf-\ngelöst werden. Die Einwohnergemeinde Aarau wird rechtzeitig für eine neue Unterhaltsrege-\nlung der Trainingsfelder besorgt sein. Die Ortsbürgergemeinde Aarau verpflichtet sich, die \n\n\n\n 4 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2015\\E15-164.docx /V3.0 \n\n \n\nFläche der Parzelle 168, soweit sie nicht für die KEBA benötigt wird, weiterhin dem FC Aar-\nau für Spitzenfussball zur Verfügung zu stellen. Diese Verpflichtung dauert bis Ende 2052 \nund wird mit der Nutzungsberechtigung hiermit auch auf die Einwohnergemeinde Aarau \nübertragen. \n \nZusammenfassend vereinbaren die Vertragsparteien,  \n \n- dass die Einwohnergemeinde Aarau seit 1. April 2015 für Betrieb und Unterhalt von Ge-\n\nbäude und Anlagen verantwortlich ist, wie im nachstehenden Dienstbarkeitsvertrag vorge-\nsehen; \n\n \n- dass die Einwohnergemeinde Aarau die Platzgenossenschaft Brügglifeld beauftragt, wie \n\nbisher für den Unterhalt und Betrieb der Gebäude und Anlagen besorgt zu sein. Die Ent-\nschädigung und Umfang dieses Unterhalts sprechen die Parteien periodisch ab; zudem \nbleiben die Budgetbeschlüsse der zuständigen Gemeindeorgane vorbehalten. Dieser Un-\nterhaltsauftrag ist befristet bis zur Schliessung des Stadions Brügglifeld. \n\n \n2.2 Dienstbarkeitsvertrag \n \nZwischen der Ortsbürgergemeinde Aarau, als Baurechtsgeberin, und der Einwohnergemeinde \nAarau, als Baurechtsnehmerin, soll folgender Dienstbarkeitsvertrag abgeschlossen werden: \nDer jeweilige Eigentümer von Parzelle Suhr 168, zurzeit die Ortsbürgergemeinde Aarau, \nräumt der Einwohnergemeinde Aarau das Baurecht gemäss Art. 675 ZGB zur Erstellung, \nBeibehaltung und gegebenenfalls Erneuerung von Bauten und Anlagen (z.B. Garderoben, \nMateriallager, Zäune etc.), welche dem Spitzenfussball des FC Aarau und dem Sport allge-\nmein dienen, ein. Die baurechtsbelastete Grundstücksfläche der Parzelle 168 ist im Situati-\nonsplan rot umrandet eingezeichnet. Die Gebäulichkeiten können innerhalb der baurechtsbe-\nlasteten Grundstücksfläche in beliebiger Grösse erstellt und für die Baurechtsdauer beibehal-\nten werden. Sollte im Verlaufe der Baurechtsdauer ein Teil des baurechtsbelasteten Grundstü-\nckes für den Aus- oder Neubau öffentlicher Anlagen (z.B. Strassen, Kanalisation etc.) bean-\nsprucht werden, hat die Baurechtsnehmerin das benötigte Areal entschädigungslos zur Verfü-\ngung zu stellen und das Baurecht auf dem betreffenden Terrainabschnitt nötigenfalls unent-\ngeltlich löschen zu lassen oder gegenüber erforderlichen Durchleitungsrechten den Nachgang \nzu erklären. Allfällige Entschädigungen gehen zu Gunsten der Baurechtsgeberin. Vorbehalten \nbleibt der Anspruch der Baurechtsnehmerin auf Vergütung allfälliger Schäden an ihren Anla-\ngen und Einrichtungen. Die auf der Baurechtsfläche bestehenden Gebäude Nr. 381 und 630 \nsowie Anlagen und Bauten (z.B. Stützmauer, Zäune etc.) gehen rückwirkend per 1. April \n2015 unentgeltlich und mietfrei auf die Baurechtsnehmerin über. Seitens der Baurechtsgebe-\nrin wird jegliche Gewährleistung wegbedungen. Die Rechtseinräumung erfolgt befristet bis \n31.12.2052. Die Einwohnergemeinde Aarau verpflichtet sich zur Löschung der Dienstbarkeit, \nwenn die Baurechtsfläche und deren Gebäude und Anlagen nicht mehr zweckentsprechend für \nSport der Allgemeinheit und insbesondere für Fussballsport genutzt werden. Eine Überprü-\nfung wird sich insbesondere dann aufdrängen, wenn die Nutzung der Nachbarparzelle 2187 \nals Kunsteisbahn überprüft bzw. wesentlich geändert wird. Die Dienstbarkeit ist seitens der \nBerechtigten nicht übertragbar. Die Rechtseinräumung und Rechtsausübung des Baurechts \nerfolgen unentgeltlich. Wesentliche Einkünfte aus Parkgebühren, der Abgabe von Werbeflä-\nchen usw. sollen hingegen zu einem dereinst noch festzulegenden Anteil der Baurechtsgebe-\nrin zufliessen. Bei einer Nutzungsänderung, soweit diese im Rahmen der vorstehenden \n\n\n\n 5 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2015\\E15-164.docx /V3.0 \n\n \n\nZwecksetzung überhaupt zulässig ist, oder Aufnahme eines kommerziellen Betriebes der \nSportanlagen wird ein Baurechtszins fällig. Bei Beendigung des Baurechts gehen sämtliche \nauf der Dienstbarkeitsfläche bestehenden Bauten und Anlagen unentgeltlich auf die Grundei-\ngentümerin über. Soweit diese die Übernahme zu Eigentum ablehnt, hat die Baurechtsberech-\ntigte diese auf eigene Kosten zurückzubauen und fachgerecht zu entsorgen. Eine Entschädi-\ngung für heimfallende Gebäude und Anlagen ist ausgeschlossen. \n \nIm Grundbuch sind auf Parzelle Suhr 168 einzutragen: \n \na)  das Baurecht als Personaldienstbarkeit: Last: Baurecht z.G. Einwohnergemeinde Aarau \n \nb)  die Vereinbarung der Heimfallsentschädigung als Vormerkung: Vereinbarung betref-\n\nfend Heimfall \n \n \n3. Zusammenhang mit Projekt KEBA \n \nDie Verträge der Fussballtrainingsfelder haben einen direkten Zusammenhang mit denjenigen \nder KEBA. Da niemand weiss, wann im neu zu erstellenden Stadion Fussball gespielt werden \nkann, muss eine Zwischenlösung gefunden werden. Daher wurde beschlossen, den Bereich \nder Fussballtrainingsfelder vorzeitig aus dem bestehenden Baurechtsvertrag herauszulösen \nund zu löschen bzw. diesbezüglich den Heimfall an die Grundeigentümerin Ortsbürgerge-\nmeinde vorzunehmen. Damit wird der Weg frei für einen neuen Baurechtsvertrag zu Gunsten \nder Einwohnergemeinde, welche die Fussballtrainingsfelder bereits neu erstellt, finanziert und \nder Platzgenossenschaft Brügglifeld zum Betrieb übergeben hat. \n \n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g: \n \n1. Der Einwohnerrat möge den Vertrag betreffend vorzeitige Aufhebung und Löschung \n\neines selbständigen und dauernden Baurechts und weitere Nutzung der Baurechtsfläche \nzwischen der Ortsbürgergemeinde Aarau, der Platzgenossenschaft Brügglifeld und der \nEinwohnergemeinde Aarau genehmigen. \n\n \n2. Der Einwohnerrat möge den Dienstbarkeitsvertrag (Baurecht für Fussballplätze mit \n\nGarderoben-/Materialgebäude, Gönhard Suhr/Aarau) zwischen der Ortsbürgergemeinde \nAarau und der Einwohnergemeinde Aarau genehmigen. \n\n \n \n\nMit freundlichen Grüssen \n \nIM  NAMEN  DES  STADTRATES  \nDie Stadtpräsidentin Der Vize-Stadtschreiber \n \nJolanda Urech Stefan Berner \n\n \nAnhang:  Situationsplan \n\n\n\n 6 \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2015\\E15-164.docx /V3.0 \n\n \n\n \n \n \nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n \n Vertrag betreffend vorzeitige Aufhebung und Löschung eines selbständigen und dau-\n\nernden Baurechts \n Dienstbarkeitsvertrag auf Begründung eines Überbaurechtes \n \n \n\n\n


name: Zukunftsraum Aarau - Anhang 1 Broschüre Ergebnisse Fusionsanalyse

text: \nZUKUNFTS- \nRAUM  \n AARAU\n\nErgebnisse der  \nFusionsanalyse \n\n\n\n\n\nDensbüren\n\nAarau\n\nSuhr\n\nUnterentfelden\n\nOberentfelden\n\nZukunftsraum Aarau\n\n\n\nVorwort\n\nProjektsteuerung (von links nach rechts): \nDaniel Roth, Stadtschreiber Aarau \nMischa Bühler, Gemeindeschreiber II Unterentfelden \nMarkus Bircher, Gemeindeammann Oberentfelden \nRoger Meyer, Gemeindeammann Densbüren \nYvonne Reichlin, Leiterin Gemeindeabteilung Kanton Aargau \nHeinz Lüscher, Gemeindeammann Unterentfelden \nHanspeter Hilfiker, Stadtpräsident Aarau \nMargrit Stüssi, Gemeindeschreiberin Densbüren \nPhilippe Woodtli, Geschäftsführer Suhr \nMarco Genoni, Gemeindepräsident Suhr\nEs fehlt: Dario Steinmann, Gemeindeschreiber  \nOberentfelden\n\nProjektleitung (von links nach rechts):\nRamon Kissling, Teilprojektleiter\nSonja Baumann, Assistentin Projektleitung\nMarco Salvini, Projektleiter\n\nDie Gemeinden Densbüren, Oberentfelden, Suhr \nund Unterentfelden sowie die Stadt Aarau  \nhaben sich als gleichberechtigte Partnerinnen  \nin einem offenen und transparenten Prozess \neingebracht. Über 120 Einwohner/-innen, Behör-\ndenmitglieder, Mitarbeitende und Expert/-innen \nhaben sich am Analyseprozess beteiligt.\n\nDie vorliegende Fusionsanalyse setzt das Leitbild \num und legt die Eckwerte der neuen Kantons-\nhauptstadt fest. Die Fusionsanalyse zeigt, wie \ndas Zusammenwachsen zu einer neuen Kantons- \nhauptstadt einen Mehrwert schafft. Die Attrak- \ntivität und die Lebensqualität werden gesteigert.\n\nDie Analyse legt zudem die inhaltliche Basis für \ndie Entscheidungsfindung in den beteiligten  \nGemeinden und die anschliessende Umsetzung \nzur neuen Kantonshauptstadt.\n\n\n\nInhaltsverzeichnis\n\n 8  Leitgedanke 1 – Gemeindeleben \n\n 10 1.1 Namen und Wappen als Teil der Identität\n\n 12 1.2  Vereinsleben und Feierlichkeiten  \nim Zeichen der Kontinuität\n\n 14 1.3  Eine starke und engagierte  \nOrtsbürgergemeinde\n\n 16  Leitgedanke 2 – politisches System\n\n18 2.1  Demokratisch breit abgestützter \nEinwohnerrat\n\n 20 2.2  Professioneller und führungsstarker Stadtrat\n\n 22 2.3 Eine Stadt mit mehreren Stadtteilen\n\n 24   Leitgedanke 3 – Dienstleistungen und Finanzen\n\n26 3.1  Verwaltung als kundenfreundliche \nDienstleisterin für Stadt und Region\n\n 30 3.2  Dezentrale und zukunftsfähige \nSchulorganisation\n\n 34 3.3  Mitarbeitende als Wissensträger/-innen  \nder neuen Kantonshauptstadt\n\n 36 3.4  Die neue Kantonshauptstadt profitiert  \nvon positiven finanziellen Effekten des  \nZusammenschlusses Auf unserer Website finden Sie  \n\numfangreichere Beschreibungen  \nzu allen Themen, diese Broschüre  \nals PDF-Download und weitere  \naktuelle Informationen zum Projekt.\n\nwww.zukunftsraumaarau.ch\n\n 38  Leitgedanke 4 – nachhaltige Entwicklung\n\n 40 4.1  Aufstrebendes Zentrum im Mittellland  \nund elftgrösste Stadt\n\n 42 4.2  Lebensraum gemeinsam entwickeln  \nund Lebensqualität stärken\n\n 44  4.3  Schlüsselprojekte: Entwicklungen  \nfrühzeitig erkennen und aktiv gestalten\n\n 46  Leitgedanke 5 – Prozess\n\n 48 5.1  Zusammenarbeit ergänzt den  \nZusammenschluss\n\n 50 5.2  Die neue Kantonshauptstadt  \ngemeinsam vorbereiten\n\n 52    Würdigung – Zusammenwachsen schafft  \neinen Mehrwert\n\n\n\n9\n\nLeitgedanke 1 – Gemeindeleben\n\nWir sind stolz auf unsere \nKantonshauptstadt \nmit vielfältigen und gut  \nfunktionierenden  \nStadtteilen und starker  \nAusstrahlung. Wir  \nsind in unseren Stadt-\nteilen und in der  \nKantonshauptstadt  \nzu Hause.\n\n\n\n10 GemeindelebenLeitgedanke 1 11 1.1 Namen und Wappen als Teil der Identität\n\n1.1 Namen und Wappen als Teil der Identität\n\nDer Name einer Stadt, eines Stadtteils oder \neiner Strasse prägt die Identifikation der \nMenschen mit dem Wohn- und Arbeitsort.  \nEr ist ein wichtiger Bestandteil der Er- \nscheinung und der Ausstrahlung eines Ortes.  \nAnpassungen werden sorgfältig umgesetzt.\n\nUmsetzung\nDie Umsetzung erfolgt unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich  \nam Zusammenschluss beteiligen. \n\nDie Namen bleiben bestehen\nʸ  Der Name der neuen Hauptstadt lautet \nAarau. Aarau ist bekannt und etabliert. \nEin Namenswechsel würde nicht zur Stär-\nkung der Stadt und deren Ausstrahlung \nbei tragen. Sowohl die Bevölkerung der \nStadt  Aarau als auch der Region haben \neinen Bezug dazu.\n\nʸ  Die Namen Asp, Densbüren, Oberent-\nfelden, Suhr und Unterentfelden bleiben \nals Ortschaftsnamen bestehen. Die Be-\nschriftung der Ortstafeln erfolgt nach den \nkantonalen Richtlinien, z.B. Suhr (Aarau). \nDie Beschriftung im Stadtteil Rohr wird \nvorbehältlich der Zustimmung des Depar- \ntements Volkswirtschaft des Kantons \n Aargau angepasst. Die bisherigen Adres-\nsen und Postleitzahlen bleiben bestehen. \nSie sind Teil der lokalen Identität. \n\nʸ  Die Strassennamen bleiben unverän-\ndert, sofern die Anwohner/-innen nicht \nselbst den Wunsch nach einer Änderung \näussern. Im Rahmen der Umsetzungs-\nphase können mindestens 50 % der Haus-\nhalte einer Strasse einen entsprechenden \nÄnderungsantrag einreichen. \n\nDas Wappen der Stadt Aarau\nʸ  Die zukünftige Kantonshauptstadt \nträgt das Wappen der heutigen Stadt \nAarau. Es erschien erstmals als Stadt-\nsiegel im 13. Jahrhundert. Die Wappen \nder  Gemeinden Densbüren, Oberentfel-\nden, Suhr und Unter entfelden stammen \naus dem 17. und dem 19. Jahrhundert und  \nkönnen ausserhalb der amtlichen Zwecke \nweiterverwendet werden. \n\nNeuer Auftritt für die neue Stadt\nʸ  In der Umsetzungsphase wird für die \nneue Stadt ein neues Erscheinungsbild \nentwickelt.\n\n\n\n12 13Leitgedanke 1 Gemeindeleben\n\n1.2  Vereinsleben und Feierlichkeiten im Zeichen \nder Kontinuität\n\nDas Vereinsleben und die Feierlichkeiten \nwerden nur geringfügig vom Zusammen-\nschluss betroffen, sind aber für die Identi- \nfikation im Stadtteil und mit der neuen \n Kantonshauptstadt relevant. Es gilt, diese  \nzu pflegen sowie gemeinsam und sanft \n weiterzuentwickeln.\n\nVielfältige Feierlichkeiten gemein-\nsam und in den Stadtteilen feiern \n\nʸ  Jugendfeste und der Maienzug werden \nin den entsprechenden Stadtteilen durch \ndie Stadtkanzlei in Zusammenarbeit mit \nder Zivilgesellschaft und den Schulen \n organisiert. An diesen Feierlichkeiten be-\nteiligen sich, wie heute, die Schüler/-innen \nder jeweiligen Schulstandorte. Delega-\ntionen von Schüler/-innen aus anderen \nStadtteilen können mitwirken.\n\nʸ  Der Neujahrsempfang und die Bundes-\nfeier sind zwei weitere Feierlichkeiten, die \nden Jahreskalender prägen. Die Organi-\nsation obliegt der Stadtkanzlei und kann \nin Zusammenarbeit mit Vereinen oder im \nRahmen der Kommissionsarbeit erfolgen. \nDie Kombination von gemeinsamen und \ndezentralen Angeboten in den Stadtteilen, \nwie dies beim aktuellen Neujahrsempfang \nder Stadt Aarau gelebt wird, kann als Ba-\nsis für die zukünftige Organisation dieser \nFeierlichkeiten dienen. Weitere Feierlich-\nkeiten können in Zukunft gemeinsam ent-\nwickelt werden.\n\nʸ  Die Organisation der verschiedenen \nFeierlichkeiten wird im Rahmen der Um-\nsetzungsphase definiert.\n\nVereinswesen mit guten \nRahmenbedingungen\nʸ  Vereine und weitere Institutionen leisten \neinen wichtigen Beitrag für das Gemeinde-\nleben. Die Gemeinden unterstützen heute \ndie Vereine bei ihren Aktivitäten mit finan-\nziellen Beiträgen oder stellen Räume und \nAnlagen zur Verfügung. Im Kulturbereich \nwerden beispielsweise das Dorfmuseum \nSuhr, die Musikgesellschaften oder der \nTheaterverein Szenaario gefördert. Sport-\nvereine können in allen Gemeinden Sport-\nhallen für ihre  Aktivitäten kostenlos nutzen.\n\nʸ  Die Förderung der Vereine wird für den \nStart unverändert beibehalten. Anschlies-\nsend erarbeiten die Kulturförderkommis-\nsion und die Sportkommission entspre-\nchende Richtlinien für die Förderung der \nVereine. In der ersten Legislatur setzen \nsich die zwei Kommissionen aus mindes-\ntens je einer/einem Vertreter/-in der fünf \nGemeinden zusammen.\n\nUmsetzung\nDie Umsetzung erfolgt unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich  \nam Zusammenschluss beteiligen.\n\n1.2  Vereinsleben und Feierlichkeiten im Zeichen \nder Kontinuität\n\n\n\n14 Leitgedanke 1 Gemeindeleben 15  1.3 Eine starke und engagierte Ortsbürgergemeinde\n\n1.3  Eine starke und engagierte Ortsbürgergemeinde\n\nDie Ortsbürgergemeinden werden von Geset-\nzes wegen beim Zusammenschluss der Ein-\nwohnergemeinden vereint. Alternativ dazu \nkönnten sie in die Einwohnergemeinde integ-\nriert werden. Diese Option wurde nicht wei-\nterverfolgt. Mit dem Zusammenschluss ent-\nsteht eine engagierte Ortsbürgergemeinde  \nmit über 2’500 Stimmberechtigten. Sie leistet \neinen wichtigen Beitrag für den Erhalt der \nTraditionen und engagiert sich gesellschaft-\nlich und kulturell.\n\nGemeindeversammlung, Stadtrat \nund Kommissionen als Behörden \nder Ortsbürgergemeinde \nʸ  Die Behörden der Ortsbürgergemeinden \nsind durch die kantonale Gesetzge bung \ngeregelt. Der geringe Gestaltungspiel-\nraum wird mit der vorliegenden Be hör-\nden organisation ausgeschöpft. Die Orts-\nbürgergemeindeversammlung ist die \nwichtigste politische Institution und ein \ngesellschaftlicher Anlass. Der Stadtrat \nführt die Ortsbürgergemeinde. Die Orts-\nbürger-Finanzkommission und die Orts-\nbürgerkommission sind zwei zentrale \nKommissionen der Ortsbürgergemeinde. \nDie Ortsbürger-Finanzkommission wird \nvon der Gemeindeversammlung gewählt, \nprüft das Budget und die Rechnung der \nOrtsbürgergemeinde und nimmt zu den \nTraktanden der Gemeindeversammlung \nStellung. Die Ortsbürgerkommission berät \nvor allem über die Vergabe von Beiträgen \nan die Öffentlichkeit. Die zwei Kommis-\n\nsionen setzen sich in der ersten Legislatur \naus mindestens je einer/einem Vertreter/-\nin der vorgängigen Ortsbürgergemeinden \nzusammen. Dies fördert das Zusammen-\nwachsen der Institutionen. Der Stadtrat \nkann weitere Kommissionen (z. B. Liegen-\nschaftsstrategiekommission) einsetzen. \n\nVielfältiges öffentliches \nEngagement \nʸ  Die Ortsbürgergemeinden leisten einen \nwichtigen gesellschaftlichen Beitrag. Dazu \ngehören die Bereitstellung von Land für öf-\nfentliche Anlagen, wie Sport- und Schul-\nanlagen, sowie das Bewirtschaften und \nPflegen des Waldes als wichtiger Naher-\nholungsraum und als Naturschutzgebiet. \nDie fünf Ortsbürgergemeinden sprechen \njährlich über 800’000 Franken zuguns-\nten kultureller (z. B. Museumsverein Suhr \nund Forum Schlossplatz Aarau) und \n gesellschaftlicher Angebote (z. B. Gemein-\nschaftszentrum Telli und  Altersausflug). \n\nDensbüren\n\nAarau / Unterentfelden\n\nSuhr\n\nOberentfelden\n\nForstbetrieb Jura\n\nForstbetrieb Region Aarau\n\nForstbetrieb Suhr-Buchs\n\nForstbetrieb Kölliken-Safenwil\n\nForstwerkhof\n\nForstbetriebe\n\nDie Mittel werden aufgrund von gemein-\nsam erarbeiteten Richtlinien vergeben. \nDie gesprochenen Beiträge an die Insti-\ntutionen bleiben zu Beginn unverändert.\n\nWaldwirtschaft als gemeinsame \nBasis\nʸ  Während sich die fünf Ortsbürgerge-\nmeinden hinsichtlich ihrer Grösse und den \nMöglichkeiten beim öffentlichen Enga-\ngement teilweise deutlich unterscheiden, \nbildet die Bewirtschaftung des Waldes \neine identitätsstiftende Gemeinsamkeit. \nDie aktuellen vier Forstbetriebe bewirt-\nschaften den Wald weiterhin. Die Bewirt-\nschaftung soll anschliessend schrittweise \nund unter Einbezug der heutigen Partner \nin einer «selbständigen öffentlich-recht-\nlichen Gemeindeanstalt» mit mehreren \nWerkhöfen organisiert werden.\n\nUmsetzung\nDie Umsetzung erfolgt unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich  \nam Zusammenschluss beteiligen.\n\n\n\n16 17ThemaLeitgedanke 1\n\nOst\n\nWest\n\nZentrum\n\nNord Leitgedanke 2 – politisches System\n\nWir haben ein demo-\nkratisch breit abge-\nstütztes und bürgerna-\nhes politisches System.\n\n\n\n18 19politisches SystemLeitgedanke 2 2.1 Demokratisch breit abgestützter Einwohnerrat\n\n2.1  Demokratisch breit abgestützter \nEinwohnerrat\n\nDie neue Hauptstadt verfügt über ein Parla-\nment, den Einwohnerrat, mit 50 Sitzen.  \nFür alle Gemeinden, ausser der Stadt Aarau, \nkommt dies einer Ablösung der Gemeinde- \nversammlung durch ein Parlament gleich. \nVier Wahlkreise zur Wahl des Einwohnerrats \ngarantieren die Mitbestimmung der Stadt- \nteile und die eindeutige geografische Re- \npräsentation. Sie fördern die Akzeptanz des \npolitischen Systems.\n\nEinwohnerrat stärkt die  \nGewaltenteilung\nʸ  Die meisten Schweizer Städte mit mehr \nals 20’000 Einwohner/-innen verfügen \nüber ein Parlament. Das Einführen einer \nzusätzlichen Entscheidungsinstanz ist ab \ndieser Grösse sinnvoll, obwohl dadurch \nder direkte Austausch zwischen Bürger/-\ninnen und Behörden sowie die pragmati-\nsche und wenig parteipolitisch geprägte  \nEntscheidungsfindung verloren gehen. \nParlamente sind in der Regel repräsen-\ntativer zusammengesetzt und führen zu \neiner Stärkung des Prinzips der Gewal-\ntenteilung. Der Einwohnerrat kann seine \nKontrollfunktion gegenüber dem Stadt-\nrat stärker wahrnehmen als die Gemein-\ndeversammlung. Bürgermotionen ermög-\nlichen einem/einer einzelnen Bürger/-in, \nein Thema im Einwohnerrat einzubringen \nund die Ausarbeitung einer Botschaft an-\nzuregen. \n\nʸ  Der Einwohnerrat kann gemäss kanto-\nnalem Gesetz zwischen 30 und 80 Sitze  \numfassen. 50 Sitze ermöglichen ein Gleich- \ngewicht zwischen dem Aufwand für die \nParteien, den Rekrutierungsschwierigkei-\nten und der Fluktuation im Einwohnerrat \nsowie der angemessenen Vertretung der \nStimmberechtigten.\n\nAusgeglichene Wahlkreise stellen \nMitbestimmung sicher\nʸ  Die Wahl des Einwohnerrates findet \nin vier vergleichbar grossen Wahlkreisen \nstatt:\n\n•    Nord mit den Stadtteilen Dens- \nbüren, Aare Nord, Telli und Rohr\n\n•    Zentrum mit den Stadtteilen \nZentrum und Aarau Süd\n\n•    West mit den Stadtteilen Unter- \nentfelden und Oberentfelden\n\n•    Ost mit den Stadtteilen Suhr Feld, \nSuhr Dorf und Suhr Süd\n\nʸ  Die Anzahl Sitze pro Wahlkreis ist von \nder Anzahl Einwohner/-innen abhängig. \nGemäss den Bevölkerungszahlen von \nEnde 2018 verfügen die Wahlkreise Nord, \nZentrum und Ost über je 12 Sitze und der \nWahlkreis West über 14 Sitze.\n\nʸ  Die gleichmässige Verteilung der Sitze \nüber die Wahlkreise ermöglicht eine ein-\ndeutige und garantierte Vertretung im \n Einwohnerrat sowie einen direkten Bezug \nzwischen den gewählten Einwohnerrätin-\nnen und Einwohnerräten und den Stimmbe-\nrechtigen im jeweiligen Wahlkreis. Demge-\ngenüber bringen Wahlkreise etwas höhere  \nHürden für kleinere Parteien.\n\nNord\n\nWahlkreise \n\nWest\n\nUmsetzung\nDie Anzahl Einwohnerratssitze, 50, \nist unabhängig von den Gemeinden, \ndie sich am Zusammenschluss  \nbeteiligen. Ständige Wahlkreise \nwerden eingeführt, sofern sich die \nGemeinden Suhr und/oder Oberent- \nfelden beteiligen. Findet der Zu- \nsammenschluss nur zwischen Aarau, \nDensbüren und/oder Unterentfel-\nden statt, werden temporäre Wahl- \nkreise für die ersten zwei Legis- \nlaturen eingeführt. Diese entspre-\nchen den heutigen Gemeinden.\n\nZentrum Ost\n\nʸ  Die Wahl erfolgt nach den gleichen \nBestimmungen wie die Wahl des Gros-\nsen  Rates. Die Wahlkreiseinteilung erfüllt \nwichtige demokratische Anforderungen. \nDazu gehören insbesondere das gleiche \nGewicht jeder Stimme und das Einhal-\nten der Wahlkreisgrösse nach Bundesge-\nrichtsurteil (mind. 9 Sitze pro Wahlkreis).\n\n\n\n20 21\n\n2.2  Professioneller und führungsstarker Stadtrat\n\nDie neue Kantonshauptstadt verfügt über \neinen Stadtrat mit fünf Sitzen. Die fünf Stadt-\nrätinnen und Stadträte führen jeweils ein  \nDepartement. Die Organisation der Exekuti-\nve entspricht der Mehrheit der Städte mit \nmehr als 25’000 Einwohner/-innen. Das De-\npartementsmodell ermöglicht, das Stadt- \nratsamt zu professionalisieren: Stadträtinnen \nund Stadträte verfügen über ein Amt mit  \n80 bis 100 Stellenprozenten.\n\nS\nta\n\ndt\nra\n\nt\nVe\n\nrw\nal\n\ntu\nng\n\nDepartement Finanzen \nund Ortsbürgerwesen\n\nPräsidialdepartementStadtkanzlei Baudepartement\nDepartement Bildung \n\nund Sport\n\nDepartement  \nGesellschaft, Soziales  \n\nund Sicherheit\n\nDepartement  \nSekretariat\n\nDepartement  \nSekretariat\n\nSR SR SR SR SR\n\nDepartement  \nSekretariat\n\nDpt. Sekretariat  \nund Schulentwicklung\n\nDepartement  \nSekretariat\n\nFinanzen  \nund Steuern\n\nStadtentwicklung Stadtplanung Schule Nord Gesellschaft\n\nICTPersonalwesen Hochbau und Tiefbau Schule Ost Soziales\n\nUnterhalt  \nMietliegenschaften\n\nKultur\nUnterhalt öffent- \n\nliche Gebäude\nSchule West  \nund Musik\n\nGesundheit \n(Betriebsstandorte)\n\nOrtsbürgergutEinwohnerdienste\nUnterhalt öffent- \n\nlicher Raum\nSport Sicherheit\n\nFünf Stadträtinnen und Stadträte \nführen fünf Departemente \nʸ  Es bestehen verschiedene Führungs-\nmodelle für die Exekutive einer Gemeinde \noder einer Stadt. Das Departementsmo-\n\ndell hat als einziges Modell den Vorteil, \ndass die personelle und fachliche Füh-\nrung vereint werden: Die Mitglieder des \nStadtrates führen also das Kader im De-\npartement personell und fachlich. Dieses \n\nFührungsmodell der Verwaltung\n\nModell stärkt die Führungsstruktur und \ngleicht die Einflussmöglichkeiten im \nStadt rat aus. Es lässt sich mit fünf Stadt-\nrätinnen und Stadträten optimal umsetzen \nund ermöglicht die Professionalisierung \nder Exekutive. \n\nʸ  Jedes Departement umfasst ein De-\npartementssekretariat und drei bis vier \nFachabteilungen. Dabei unterstützt das \nDepartementssekretariat die/den Depar-\ntementsvorsteher/-in bei der Führung \nund stellt die Koordination innerhalb und \nzwischen den Departementen sicher. Die \nFachabteilungen nehmen fachliche Auf-\ngaben wahr. Die Führungsstruktur ist \nschlank und ausbaufähig.\n\nAusgewogene Departemente mit \nähnlichem politischem Gestal-\ntungsspielraum\nʸ  Die fünf Departemente sind: Präsidi-\naldepartement, Departement Finanzen \nund Ortsbürgerwesen, Baudepartement, \nDepartement Bildung und Sport, Depar-\ntement Gesellschaft, Soziales und Si-\ncherheit. Sie fassen thematisch gleich-\ngelagerte Bereiche zusammen und stellen \nsicher, dass die Prozesse effizient gestal-\ntet werden können. Die Verteilung der \nAufgaben ist ausgewogen und gibt jedem \nDepartment einen ähnlichen politischen \nGestaltungsspielraum.\n\nʸ  Die Stadtkanzlei ist dem Stadtpräsi-\ndium unterstellt. Sie umfasst die Kanzlei, \nden Parlamentsdienst, die Kommunika-\ntion sowie den Rechtsdienst und unter-\nstützt den Einwohnerrat, den Stadtrat und \ndie Verwaltung.\n\nKommissionen stützen Entschei-\ndungen breiter ab\nʸ  Kommissionen können vom Einwohner-\nrat und vom Stadtrat eingesetzt werden. \nSie stellen den Einbezug von Fachleuten, \nder Zivilgesellschaft und der Wirtschaft \nsicher und ermöglichen, Entscheidungen \nbreiter abzustützen. Heute bestehen über \n60 Kommissionen. Mit dem Inkrafttreten \ndes Zusammenschlusses kann diese An-\nzahl reduziert werden. Je nach Kommission  \nwerden unterschiedliche Stossrichtun-\ngen verfolgt: Sie werden ohne Verände-\nrung weitergeführt; gleiche Kommissionen  \nwerden zusammengeführt; für neue Auf-\ngabenbereiche werden neue Kommissio-\nnen gebildet; weitere Aufgaben werden \ndurch die Verwaltung oder andere Organi-\nsationen wahrgenommen.\n\nUmsetzung\nDie Anzahl Stadtratssitze (fünf), \nund das Führungsmodell (Departe-\nmentsmodell) gelten unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich  \nam Zusammenschluss beteiligen.  \nJe nach Anzahl der Gemeinden \nvariiert das Pensum der Mitglieder \ndes Stadtrates.\n\nFindet der Zusammenschluss nur \nzwischen Densbüren und Aarau \nstatt, werden einzelne Aufgaben \nanders zwischen den Departe-\nmenten verteilt.\n\nDas Vorgehen bei den Kommissio-\nnen gilt ebenfalls unabhängig von \nden sich beteiligenden Gemeinden. \n\nLeitgedanke 2 politisches System 2.2 Professioneller und führungsstarker Stadtrat\n\n\n\n22 23\n\n2.3 Eine Stadt mit mehreren Stadtteilen\n\nDas eigene Wohnumfeld prägt die Lebens-\nqualität und die Identifikation mit der Stadt. \nDie Attraktivität einer Stadt profitiert von \nvielfältigen und belebten Stadtteilen. Stadt-\nteilvertretungen fördern das Engagement \nund die Eigeninitiative der Bevölkerung und \nder Vereine und unterstützen diese Dynamik.\n\n 1 Densbüren\n 2 Aare Nord\n 3 Telli\n 4 Rohr\n 5 Zentrum\n 6 Aarau Süd\n\n 7 Unterentfelden\n 8 Oberentfelden\n 9 Suhr Feld\n 10 Suhr Dorf\n 11 Suhr Süd\n\nVielfältige Stadtteile mit guten \nRahmenbedingungen\nʸ  Aarau Süd, Aare Nord, Densbüren, Ober- \nentfelden, Rohr, Suhr Dorf, Suhr Feld, \nSuhr Süd, Telli, Unterentfelden und Zent-\nrum sind die elf Stadtteile der zukünftigen \nKantonshauptstadt. Zeigt sich bei der Um-\nsetzung Anpassungsbedarf, kann diesem \nentsprochen werden. So unterschiedlich  \nwie ihre Grösse sind auch ihre Eigen- \nschaften. Das Einführen von Stadtteilver-\ntretungen in jedem Stadtteil geht auf diese \nVielfalt zurück und schafft gute Rahmen-\nbedingungen für die Eigeninitiative.\n\nVon den Stadtteilversammlungen \ngewählte Stadtteilkommissionen\nʸ  Die Stadtteilvertretungen bestehen \naus je einer Stadteilversammlung und \neiner Stadtteilkommission. An den jähr-\nlichen Stadtteilversammlungen können \nEinwohner/-innen ab 13 Jahren, unabhän-\ngig von ihrer Nationalität, abstimmen. An \nden Stadtteilversammlungen werden die \nMitglieder der Stadtteilkommissionen ge-\nwählt. Es wird über die laufenden Projek-\nte informiert und der Austausch gepflegt. \nDie Stadtteilkommissionen bestehen aus \ndrei bis sieben Personen, wobei ein Mit-\nglied die Koordination übernimmt.\n\n1\n\n2\n\n3\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\nStadtteile\n\nʸ  Das Engagement in den Stadtteilen \n gehört zu den Erfolgsfaktoren der Stadt-\nteilkommissionen. Dies reduziert allfällige \nRekrutierungsschwierigkeiten und stellt \neine angemessene Erneuerung in der \nZusam mensetzung der Kommissionen \nsicher.   Die Stadtteilvertretungen fördern \ndie Partizipation der verschiedenen Be-\nvölkerungsgruppen an der Entwicklung der \nStadtteile.\n\nStadtteilkommissionen als bürger-\nnahe Ansprechpartnerinnen\nʸ  Stadtteilkommissionen nehmen so - \nwohl für engagierte Einwohner/-innen und \nVereine als auch für Behörden und Ver-\nwaltung die wichtige Funktion einer An-\nsprechperson ein.\n\nʸ  Sie beurteilen, unterstützen und för-\ndern die von der Bevölkerung sowie den \nQuartiervereinen und übrigen Vereinen \neingereichten Projekte. Zur Projektförde-\n\nrung steht jeder Kommission ein Budget \nzur Verfügung. Dieses setzt sich aus einem  \nSockelbeitrag pro Stadtteil und einem \neinwohnerabhängigen Betrag zusammen. \nGemeinsam erarbeitete Richtlinien legen \ndie Grundsätze für die Vergabe der Mit-\ntel fest. Das Umsetzen und Organisieren \nder Projekte liegt bei der Bevölkerung, den \nQuartier vereinen und übrigen Vereinen. \n\nʸ  Stadtteilkommissionen werden bei \nstädtischen Vorhaben in den Stadtteilen \nund bei Vernehmlassungen angemessen \neinbezogen.\n\nStadtteilkommissionen\n\nW\nah\n\nl\n\nVernehmlassungen  \nProjekte\n\nFinanzierung \nProjekte\n\nStadtteilversammlungen\n\nBehörden und  \nVerwaltung\n\nBevölkerung  \nund Vereine\n\nUmsetzung\nDie Umsetzung beginnt nach den \nFusionsabstimmungen unter \nEinbezug der Bevölkerung und der \nVereine in den Stadtteilen. Sie  \nerfolgt unabhängig von den Ge- \nmeinden, die sich am Zusammen-\nschluss beteiligen.\n\nStadtteilvertretungen: Funktionsweise\n\npolitisches SystemLeitgedanke 2 2.3 Eine Stadt mit mehreren Stadtteilen\n\n\n\n25\n\nLeitgedanke 3 – Dienstleistungen und Finanzen\n\nWir sind finanziell \n gesund, gehen sorgsam \nmit unseren Ressourcen \num und haben viel- \nsei tige Angebote.\n\n\n\n26 27\n\n3.1  Verwaltung als kundenfreundliche Dienst- \nleisterin für Stadt und Region\n\nDie Verwaltung erbringt wichtige öffentliche \nDienstleistungen für Bevölkerung und  \nWirtschaft. Die Zusammenarbeit in der Re- \ngion wird vereinfacht und gestärkt.\n\nDepartemente als Kompetenz- \nzentren\nʸ  Die Verwaltung umfasst die fünf Depar-\ntemente und die Stadtkanzlei. Sie nutzt \ndie stadteigenen Liegenschaften und ver-\nteilt sich auf sieben dezentrale Standorte \nin Aarau, Oberentfelden, Suhr und Unter-\nentfelden. Jedes Departement konzent-\nriert sich auf ein bis zwei Standorte und \nbildet ein Kompetenzzentrum im jeweili-\ngen Fachbereich. Die Betriebsstandorte \nin allen fünf Gemeinden (z. B. Schwimm-\nbäder, Bibliotheken, Werkhöfe) werden, \nmit teilweise angepassten Betriebskon-\nzepten, weiterbetrieben.\n\nʸ  Die Feuerwehr und die Abteilung Un-\nterhalt öffentlicher Raum nutzen das  \nGemeindehaus in Densbüren weiterhin \nals Betriebsstandort. Die Büroräumlich-\nkeiten und der Saal stehen für Sitzungen, \nTrauungen und Informationsanlässe-\nzur Verfügung und können auch von der \nStadtteilkommission genutzt werden.\n\nDezentrale und kundenfreund-\nliche Ansprechsmöglichkeiten\nʸ  In den heutigen Gemeindehäusern \nOberentfelden, Suhr und Unterentfelden \nsowie im Rathaus Aarau werden weiterhin \nSchalter als Anlaufstelle für die Einwoh-\n\nner/-innen betrieben. Diese dezentralen \nKundendienste verkaufen Gebührenmar-\nken, Grüngutvignetten, Parkkarten usw., \nbieten einfache Dienstleistungen an und \nunterstützen die Kundinnen und Kun-\nden bei der Nutzung von elektronischen \nDiensten.\n\nEinfachere Zusammenarbeit \nvergrössert den Entscheidungs-\nspielraum \nʸ  Der Zusammenschluss stellt die be-\nstehende Zusammenarbeit in der Region \nnicht in Frage. Vielmehr wird diese ver-\neinfacht und in der Region vereinheitlicht, \ndies vor allem in den Bereichen Jugend-\narbeit, Polizei, Feuerwehr, Zivilschutz und \nVolksschule (Oberstufe). Die Organisation \nder Spitex, der technischen Betriebe und \nder Pflegeheime wird im Rahmen der Um-\nsetzung ausgearbeitet. Das Ziel ist, die \nOrganisation zu vereinfachen, zu verein-\nheitlichen oder die jeweiligen Betriebe zu-\nsammenzuschliessen. Verträge zwischen \nden fünf Gemeinden werden durch den \nZusammenschluss hinfällig und können \naufgelöst werden. Dieses Vorgehen ver-\ngrössert den Entscheidungsspielraum und \nstärkt die Selbstbestimmung des Einwoh-\nnerrates und des Stadtrates.\n\nUmsetzung\nDie Verwaltung wird unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich  \nam Zusammenschluss beteiligen, \nim Departementsmodell orga- \nnisiert und in dezentralen Stand- \norten mit Kundenschaltern geführt.\n\nWenn sich einzelne Gemeinden \nnicht am Zusammenschluss \nbeteiligen, entfallen die jeweiligen \nStandorte. Die Umsetzung er- \nfolgt in den verbleibenden Standor-\nten, teilweise mit angepasster \nVerteilung der Organisation.\n\nDie Zusammenarbeit wird unab - \nhängig von den Gemeinden, die \nsich am Zusammenschluss be- \nteiligen, vereinfacht. Die Anzahl \nbetroffener Verträge und Verbände \nvariiert je nach beteiligten Ge- \nmeinden.\n\nRathaus Gemeindehaus Gemeindehaus Gemeindehaus\n\nVerwaltungsstandorte\n\nAarau Suhr Oberentfelden Unterentfelden\n\nHeinrich-Wirri-Str. 3 Polizeiposten\n\nAmtshaus, Kasinostr. 5\n\nS\nta\n\ndt\nra\n\nt\nVe\n\nrw\nal\n\ntu\nng\n\nDepartement Finanzen \nund Ortsbürgerwesen\n\nPräsidialdepartementStadtkanzlei Baudepartement\nDepartement Bildung \n\nund Sport\n\nDepartement  \nGesellschaft, Soziales  \n\nund Sicherheit\n\nDepartement  \nSekretariat\n\nDepartement  \nSekretariat\n\nSR SR SR SR SR\n\nDepartement  \nSekretariat\n\nDpt. Sekretariat  \nund Schulentwicklung\n\nDepartement  \nSekretariat\n\nFinanzen  \nund Steuern\n\nStadtentwicklung Stadtplanung Schule Nord Gesellschaft\n\nICTPersonalwesen Hochbau und Tiefbau Schule Ost Soziales\n\nUnterhalt  \nMietliegenschaften\n\nKultur\nUnterhalt öffent- \n\nliche Gebäude\nSchule West  \nund Musik\n\nGesundheit \n(Betriebsstandorte)\n\nOrtsbürgergutEinwohnerdienste\nUnterhalt öffent- \n\nlicher Raum\nSport Sicherheit\n\nDienstleistungen und FinanzenLeitgedanke 3  3.1  Verwaltung als kundenfreundliche Dienstleisterin  \nfür Stadt und Region\n\n\n\n28 29 KategorieThemaLeitgedanke 1\n\nSicherheit\n\nVerwaltung\n\nVerwaltungs- und Betriebsstandorte \n\nPolizei\n\nFeuerwehr\n\nZivilschutz-Kommando\n\nSport\n\nSporthalle, -anlage \nund Fussballfeld\n\nFreizeit\n\nWildpark \nRoggenhusen\n\nSchwimmbad\n\nSchiessanlage\n\nKEBA\n\nKultur\n\nMuseum\n\nBibliothek\n\nKulturhaus\n\nEventhallen\n\nKultur- und Kongresshaus\n\nMehrzweckhalle\n\nGesellschaft\n\nPflegeheim /Alterswohnung\n\nFriedhof\n\nJugendhaus / Jugendtreff\n\nGemeinschafts- und \nQuartierzentrum \n\nWerkhöfe\n\nWerkhof\n\nForstwerkhof\n\nAarau\n\nUnterentfelden\n\nDensbüren\n\nOberentfelden\n\nSuhr\n\n\n\n30 31\n\n3.2  Dezentrale und zukunftsfähige \nSchulorganisation\n\nDie Schule der neuen Kantonshauptstadt \nbasiert auf dezentralen Schulstandorten in \njedem Stadtteil. Dies stärkt die Vernetzung \nmit der Bevölkerung in den Stadtteilen. Die \nSchule ist organisatorisch ein Teil des De- \npartementes Bildung und Sport. Damit wer-\nden die Führungsstrukturen vereinfacht und \ndie Stellung der Schule in den städtischen \nBehörden gefestigt. Die Schule umfasst über \n6’000 Schüler/-innen aus der ganzen Region.\n\nVereinfachte Führungsstrukturen \nund Bekräftigung der regionalen \nZusammenarbeit \nʸ  Die Organisation der Schulbehörden \nsteht im Zeichen der Neuorganisation der \nFührungsstrukturen der Aargauer Volks-\nschule. Diese sieht die Abschaffung der \nSchulpflegen vor. Die Schule wird in die \nStadtverwaltung integriert und auf poli-\ntischer Ebene vom Stadtrat geführt. Der \nStadtrat kann Kommissionen einsetzen, \nwie beispielsweise eine Schulrekurskom-\nmission. Diese nimmt sich den rekursfähi-\ngen Entscheidungen bei den Zuteilungen \nder Schüler/-innen zu den Schulstand-\norten sowie den Promotionen an. Die Zu-\nsammenarbeit mit anderen Gemeinden \nauf der Oberstufe und mit der Gemeinde \nBuchs über alle Schulstufen kann auf Ver-\ntragsbasis weitergeführt werden. Die zwei \nbestehenden Kreisschulen Aarau-Buchs \nund Entfelden werden in die neue Orga-\nnisation überführt. \n\nSchulbetrieb im Zeichen der  \nKontinuität \nʸ  Die operative Schulorganisation stützt \nsich auf zwei Aufgabenbereiche: den \nSchulbetrieb und die Querschnittsaufga-\nben. Der Schulbetrieb findet nach wie vor \nin den verschiedenen dezentralen Schul-\nstandorten statt. Über 20 Schulleitungen \nführen diese personell, finanziell und pä-\ndagogisch. Sie sind nur geringfügig vom \nZusammenschluss betroffen. Alle Schul-\nleitungen im gleichen Raum, z. B. Ober-\nentfelden und Unterentfelden, bilden \neine gemeinsame Abteilung. Es werden \ndrei Abteilungen erwartet: Nord, Ost und \nWest. Diese Organisation nimmt die Lauf-\nbahn der Schüler/-innen auf, sichert kon-\nstante Ansprechpersonen und fördert die \nVernetzung der Schule mit dem jeweili-\ngen Stadtteil. \n\nʸ  Die Querschnittsaufgaben, wie die Schul- \nentwicklung, die Schulraumplanung und \ndie administrativen Aufgaben, werden \nim Departementssekretariat konzentriert. \n\nDie Schulsozialarbeit ist organisatorisch \nebenfalls Teil des Departementssekre-\ntariats und an den verschiedenen Schul-\nstandorten präsent. \n\nʸ  Das Baudepartement plant, baut und \nunterhält die Schulliegenschaften.\n\nGut erreichbare und dezentrale \nSchulstandorte\nʸ  In zehn von elf Stadtteilen befindet \nsich ein Primarschulstandort (Ausnahme \nStadtteil Suhr Süd). Die Kindergärten wer-\nden dezentral in den Quartieren oder inte-\ngriert in den Primarschulanlagen geführt. \nKurze Schulwege sowie die Einbettung im \nQuartier und im Stadtteil sind wichtige \n Aspekte. Die Planung der Kindergarten- \nund der Primarschulstandorte ist vom Zu-\nsammenschluss nicht betroffen. Auf der \nOberstufe werden rund 110 Abteilungen  \nan drei bis fünf typendurchmischten  \nStandorten unterrichtet. Angestrebt wird, \nin jeder Abteilung (Nord, Ost und West)  \n\nUmsetzung\nFindet der Zusammenschluss nur \nzwischen Densbüren und Aarau \nstatt, wird die Schule als Kreisschu- \nle Aarau-Buchs weitergeführt. In \nallen anderen Fällen erfolgt die \nIntegration in die Stadtverwaltung. \nStimmen Unterentfelden oder \nOberentfelden dem Zusammen-\nschluss zu, kann die Zusammenar-\nbeit mit der nicht-zustimmenden \nGemeinde vertraglich, analog zu \nBuchs, fortgesetzt werden.\n\nein bis zwei Standorte zu führen. Dieses \nVorgehen ist mit den heutigen Planungen  \nin den beteiligten Gemeinden stimmig. \nDer Schulweg für die Oberstufenschüler/\n -innen aus Densbüren wird in der Umset-\nzung geprüft.\n\nDienstleistungen und FinanzenLeitgedanke 3  3.2 Dezentrale und zukunftsfähige Schulorganisation\n\n\n\n32 33\n\nSchulstandorte \n\nPrimarschule\n\nOberstufe\n\nKindergarten\n\nAarau\n\nUnterentfelden\n\nDensbüren\n\nOberentfelden\n\nSuhr\n\n\n\n34 35\n\n3.3  Mitarbeitende als Wissensträger/-innen \nder neuen Kantonshauptstadt\n\nIn den Verwaltungen der fünf Gemeinden  \narbeiten rund 700 Mitarbeitende. Weitere  \nca. 1’000 Mitarbeitende, vor allem Lehrper- \nsonen, sind im Schulwesen tätig. Während  \nin den Gemeinden Suhr und Oberentfelden \ndie Pflegeheime selbständige Organisatio- \nnen sind, sind die 200 Mitarbeitenden der \nAarauer Pflegeheime Teil der Stadtverwal-\ntung. Mitarbeitende sind wichtige Wissens- \nträger/-innen und tragen wesentlich zur  \nQualität der erbrachten öffentlichen Dienst-\nleistungen bei.\n\nPersonalüberführung im Zeichen \nder Chancengleichheit und der \nAnstellungssicherheit\nʸ  Die Arbeitsverhältnisse der Mitarbei-\ntenden werden per 1. Januar 2026 über-\nnommen. Nach den Abstimmungen im \nJahr 2021 wird die Besetzung der Stellen \nund die Personalentwicklung in den fünf \nGemeinden koordiniert und auf die neue \nOrganisation ausgerichtet. Die frühzeitige \nKoordination und die natürliche Fluktua- \ntion ermöglichen eine sorgfältige Über-\nführung. Im Überführungsverfahren haben \nalle Mitarbeitenden die gleichen Chancen.  \nDas Changemanagement begleitet den \nTransformationsprozess aktiv.\n\nʸ  In den ersten drei Beschäftigungsjahren \nnach Inkrafttreten des Zusammenschlus-\nses gilt in Bezug auf die Auswirkungen des \nZusammenschlusses eine Besitzstands-\ngarantie beim Pensum und für den Lohn. \n\nʸ  Die Anstellungsverhältnisse der Lehr-\npersonen richten sich nach den kantona-\nlen Bestimmungen und bleiben unverän-\ndert. Musikschullehrer/-innen sind in der \nRegel bei der Pensionskasse Musik und \nBildung versichert, was auch bei einem \nZusammenschluss beibehalten wird. \n\nʸ  Die Personenversicherungen werden im \nRahmen einer Submission vereinheitlicht.\n\nʸ  Der Lohnvergleich zwischen den heu-\ntigen Einstufungen zeigt, dass in den fünf \nGemeinden bei ähnlicher Funktion, Aus-\nbildung und Alter vergleichbare Löhne be-\nzahlt werden.\n\nModerne und attraktive Arbeits-\nbestimmungen \nʸ  In der neuen Kantonshauptstadt kommt \ndas 2019 eingeführte Personalreglement \nder Stadt Aarau mit vereinzelten Anpas-\nsungen zur Anwendung. Die vorgesehenen \nAnpassungen richten sich nach den Be-\nstimmungen in den Personalreglementen \nder anderen Gemeinden. Sie kommen vor \nallem den älteren Mitarbeitenden (Ferien-\nanspruch) und den tieferen Einkommen \n(Dienstaltersgeschenk) zugute.\n\nʸ  Auf den 1. Januar 2026 werden alle Mit-\narbeitenden in eine gemeinsame Pensi-\nonskasse überführt. Gestützt auf den \nVergleich zwischen den heutigen Vorsor-\ngeeinrichtungen (APK, Gemini, VITA und \nPensionskasse der Stadt Aarau) wird die \nPensionskasse der Stadt Aarau als ge-\nmeinsame zukünftige Vorsorgeeinrich-\ntung vorgeschlagen. Die definitive Wahl \nder Vorsorgeeinrichtung wird unter Be-\nrücksichtigung des sich verändernden \nwirtschaftlichen Umfelds vor der Über-\nführung validiert. \n\nUmsetzung\nDie Umsetzung erfolgt unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich  \nam Zusammenschluss beteiligen.\n\nDienstleistungen und FinanzenLeitgedanke 3  3.3  Mitarbeitende als Wissensträger/-innen  \nder neuen Kantonshauptstadt\n\n\n\n36 37\n\n0\n\n50\n\n100\n\n150\n\n200\n\n250\n\n0\n\n50\n\n100\n\n150\n\n200\n\n250\n3.4  Die neue Kantonshauptstadt profitiert von \n\npositiven finanziellen Effekten des Zusammen-\nschlusses\n\nDer finanzielle Gestaltungspielraum der neuen \nKantonshauptstadt nimmt zu. Mit dem brei- \nteren Steuersubstrat können Ertragsschwan-\nkungen besser ausgeglichen werden. Ein  \nStartsteuerfuss von 97 % ist auf der Basis der \naktuellen Grundlagen realistisch und er- \nmöglicht eine positive Entwicklung der neuen \nKantonshauptstadt.\n\nStartsteuerfuss von 97 % ist  \nplausibel und ermöglicht eine \npositive Entwicklung\nʸ  Ein Startsteuerfuss von 97 % ist auf  der \nBasis der Berechnungsgrundlagen (Bud-\ngets 2018, Finanzpläne 2019 bis 2023) \n realistisch. Mit einem Steuerfuss von 97 % \nnehmen die Fiskalerträge der natürlichen \nPersonen um ca. 6 Mio. Franken (-3 % des \nGesamtertrags) ab. Durch den Zusammen-\nschluss werden beim Betriebsaufwand \njährliche Einsparungen von mindestens  \n8 Mio. Franken (-4 % des Gesamtaufwands) \nerwartet. Dadurch verbessert sich das Ge-\nsamtergebnis um rund 2 Mio. Franken pro \nJahr, was 1 – 2 Steuerprozenten entspricht. \nDies ermöglicht eine positive Entwicklung. \n\nʸ  Die Einsparungen werden durch den  \nZusammenschluss der Behörden und Ver-\nwaltungen, mit der Internalisierung von  \nausgelagerten Leistungen, in der Beschaf-\nfung und beim Mietaufwand erreicht. \n\nʸ  Das grösste Potential ergibt sich durch \ndie Zusammenführung der Verwaltungen \nund umfasst rund 23 Vollzeitstellen (-5 % \ndes Stellenplans ohne Spezialfinanzierun-\ngen). Dieser Effekt kann mit der natürlichen \nFluktuation und den  ordentlichen Pensi-\nonierungen weitgehend während der Um-\nsetzungsphase realisiert werden.\n\nNettovermögen wird durch den \nZusammenschluss gestärkt\nʸ  Die neue Kantonshauptstadt verfügt \nüber ein Nettovermögen. Dieses wird \ndank dem besseren Finanzierungsergebnis \nder neuen Kantonshauptstadt und den \nKantons beiträgen langsamer abgebaut \nals ohne Fusion. Die tatsächliche Entwick-\nlung des Vermögens hängt massgeblich von \nden Synergien, dem Realisierungsgrad bei   \nden Investitionen und von politischen Ent - \nscheiden ab.\n\nGünstige finanzielle Ausgangslage \nbei den Spezialfinanzierungen \nʸ  Die Infrastrukturen der spezialfinan-\nzierten Bereiche Abfall, Abwasser, Wasser \nund Strom sind mehrheitlich in einem \n guten Zustand. Das Nettovermögen ist \nteilweise erheblich. Über alle vier Berei-\nche hinweg sind die Tarife in keiner Ge-\nmeinde grundsätzlich höher oder tiefer als \nin den anderen Gemeinden. Angesichts \ndieser Ausgangslage dürften die Tarife \ngegenüber heute tendenziell eher sinken. \nDie Vereinheitlichung der Tarife erfolgt in \nder Umsetzungsphase.\n\nDrittmeinung bestätigt vor- \nliegende Zahlen\nʸ  Die finanziellen Analysen wurden durch \neinen externen Fachexperten, die JC Klei-\nner GmbH, anhand von Vergleichsdaten \naus mehr als 80 Verwaltungsanalysen und \nFusionsprojekten plausibilisiert. Die Ex-\npertenschätzungen liegen sowohl bei den \nmöglichen Gesamteinsparungen als auch \nbei Einsparungen der Verwaltungsorgani-\nsation über den vorliegenden Zahlen. Der \nVergleich zeigt, dass im Projekt  konserva-\ntiv gerechnet wurde.\n\nOrganisation (Personalaufwand \nund Arbeitsplatzinfrastruktur)\n\nStrukturelle Fusionseffekte im Aufwand \n\nMit aktuellen Steuerfüssen \nbei natürlichen Personen\n\nCHF  \nin Mio.\n\n223 220216 212\n\nohne Fusionseffekte\n\nmit Fusionseffekte\n\nMit Steuerfuss 97%  \nbei natürlichen Personen\n\n6%\n\n60%\n\n9%\n\n11%\n\n14%\n\nGesamtertrag  \n(∅ 2021 – 2023)\n\n- 6.2 Mio. \n(-3%)\n\n8.2 Mio.\n\n- 8.2 Mio. \n(-4%)\n\nGesamtaufwand  \n(∅ 2021 –  2023)\n\nAusgelagerte Leistungen \n(Internalisierung)\n\nBeschaffung, ICT, Übriges\n\nBehörden\n\nMiete\n\nEffekt durch  \nVereinheitlichung  \nSteuerfuss\n\nStrukturelle  \nFusionseffekte  \nim Aufwand\n\nUmsetzung\nEin Startsteuerfuss von 97 % ist \nunabhängig von den Gemeinden, \ndie sich am Zusammenschluss \nbeteiligen möglich; je mehr Ge-\nmeinden sich zusammenschliessen, \ndesto grösser ist der finanzielle \nSpielraum (Nettofusionsgewinn).\n\nDienstleistungen und FinanzenLeitgedanke 3 3.4  Die neue Kantonshauptstadt profitiert von positiven \nfinanziellen Effekten des Zusammenschlusses\n\n\n\n38 39Dienstleistungen und FinanzenLeitgedanke 3\n\nLeitgedanke 4 – nachhaltige Entwicklung\n\nWir erkennen neue \nTrends frühzeitig,  \nentwickeln uns nach-\nhaltig weiter und  \npositionieren uns als \nattraktive Kantons-\nhauptstadt mit guten \nRahmenbedingungen. \n\n\n\n40 41\n\n4.1  Aufstrebendes Zentrum im Mittelland \nund elftgrösste Stadt\n\nDie neue Kantonshauptstadt zählt rund \n45’000 Einwohner/-innen und 45’000  \nArbeitsplätze. Sie ist bevölkerungsmässig  \ndie elftgrösste Stadt der Schweiz. Die  \ndurch den Zusammenschluss ausgelöste \nDynamik kann zur Stärkung des Wohn-  \nund Wirtschaftsstandortes genutzt werden.\n\nSichtbarer im Standortwettbewerb \nund mehr Verhandlungsgewicht\nʸ  Die Globalisierung intensiviert den \nStandortwettbewerb. Dies fordert Städte, \nGemeinden und Regionen heraus. Der neu-\nen Kantonshauptstadt eröffnen sich neue \nMöglichkeiten, um sich im kantonalen, \nnationalen und teilweise internationalen \nWettbewerb mit guten Rahmenbedingun-\ngen zu positionieren und das Steuersubs-\ntrat, die Arbeitsplätze und die Wertschöp-\nfung zu erhöhen. \n\nʸ  Die neue Grösse, kombiniert mit der ver-\nkehrstechnisch optimalen Lage im Mittel- \nland, sorgt für eine bessere Sichtbarkeit \nder Stadt im nationalen Kontext. Die  \nMarke «Aarau» wird damit für Firmen  \nbeliebter. Das Potential als gut erreichbarer \nVeranstaltungsstandort kann besser aus-\ngeschöpft werden. Das Verhandlungsge-\nwicht gegenüber Bund und Kanton nimmt \nzu. Die Stadt wird zudem eine attraktivere \nPartnerin in der Zusammenarbeit für an-\ndere mittelgrosse Städte der Schweiz. Im \nregionalen Kontext profiliert sich die Stadt \nals Dienstleisterin für andere Gemeinden. \n\nWohnstandort mit hoher Lebens-\nqualität und guter Erreichbarkeit\nʸ  Die neue Kantonshauptstadt ist sowohl \nmit öffentlichen als auch mit privaten Ver-\nkehrsmitteln gut erreichbar. Sie befindet \nsich zwischen den grossen Arbeitsplatz-\nregionen Zürich, Basel und Bern. Die \nStandortattraktivität und die Lebensquali- \ntät sind im schweizweiten Vergleich hoch. \nDie Vielfalt der Wohnquartiere, das breite \nsportliche und kulturelle Angebot sowie \ndie multifunktionalen Naherholungsräu-\nme prägen den Wohnstandort. Urbane und \nlandschaftliche Qualitäten ergänzen sich \nauf kleinem Raum. Der Zusammenschluss \nschafft gute Voraussetzungen, um die lau-\nfende Urbanisierung qualitativ zu steuern \nund Erholungsräume zu stärken. Die Teil-\nnahme der Gemeinde Densbüren am Jura- \npark lässt sich bei der nächsten Erwei- \nterung, voraussichtlich 2030, auf andere \ngeeignete Gebiete ausweiten.\n\nVielfältiger Wirtschaftsstandort \nund Kantonshauptstadt \nʸ  Punkto Arbeitsplätze ist der Wirtschafts- \nstandort stark von der kantonalen Ver-\nwaltung und den öffentlichen Betrieben \ngeprägt. Neben dem öffentlichen Bereich  \nzeichnet sich die Wirtschaftsstruktur durch \nBreite und Vielfalt aus, die vom Finanzwe-\nsen, über die Lebensmittelproduktion und \ndie Automation bis hin zur Medienbran-\nche reicht. Das Gesundheitswesen und die \nMedizinaltechnik gehören zu den grössten \nund gleichzeitig am schnellsten wachsen-\nden Branchen und bilden einen Cluster, der \ndurch die Standortförderung unterstützt \nwerden kann. Ein weiteres Potential zeigt \nsich auch im Technologiebereich. Verschie-\ndene innovative Unternehmen verteilen \nsich auf das ganze Stadtgebiet.\n\nʸ  Ein umfassenderes Gemeindegebiet \nbietet höheren Gestaltungspielraum und \ngrössere Entwicklungsmöglichkeiten für \nUnternehmen und Behörden. Bei Ansied-\nlungen von neuen Unternehmen profitieren  \nalle Stadtteile vom neuen Steuersubstrat, \nunabhängig von der Standortwahl des \nUnternehmens. Stadtinterne Umsiedlun-\ngen führen zu keinen Veränderungen beim \nSteuersubstrat. \n\nUmsetzung\nDie Effekte entstehen unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich am \nZusammenschluss beteiligen, \nnehmen jedoch mit zunehmender \nAnzahl Gemeinden zu.\n\nnachhaltige EntwicklungLeitgedanke 4 4.1  Aufstrebendes Zentrum im Mittelland und  \nelftgrösste Stadt\n\n\n\n42 43\n\n4.2  Lebensraum gemeinsam entwickeln \nund Lebensqualität stärken\n\nRäumlich sind die meisten Gemeinden in der \nRegion bereits heute zusammengewachsen \nund das Siedlungsgebiet verläuft kontinuier-\nlich über die Gemeindegrenzen hinweg. Die \nBevölkerung wohnt, arbeitet und verbringt \nihre Freizeit in verschiedenen Gemeinden der \nRegion. Rund 20 % der jährlichen Umzüge \nfinden zwischen den fünf Zukunftsraumge-\nmeinden statt. Der Zusammenschluss wirkt \nsich auf drei Arten auf die räumliche Ent-\nwicklung aus.\n\nGemeinsam die Entwicklung des \nLebensraums bestimmen\nʸ  Das grösser gefasste Gemeindege-\nbiet ermöglicht der Bevölkerung und den \n Behörden, auf eine grössere Anzahl von \nrelevanten Entwicklungen Einfluss zu \nnehmen. Heute können Einwohner/-innen \nund Behörden eigenständig über  Belange \n in der eigenen Gemeinde entscheiden, \n haben jedoch geringe Möglichkeiten, Ent-\nwicklungen in der Region und in anderen \nGemeinden mitzubestimmen.\n\nʸ  Mit dem Zusammenschluss nehmen \nDoppelspurigkeiten und Koordinations-\nbedarf zugunsten einer abgestimmten \nEntwicklung ab. Besonders relevant ist \ndas umfassendere Gemeindegebiet bei \nder Entwicklung der Verkehrsinfrastruk-\ntur, wie beispielsweise bei Velowegen, Ein-\nfallsachsen und Fahrverbotszonen, oder \nbei grösseren Arealentwicklungen und der \nentsprechenden Abstimmung zwischen \nSiedlungs- und Verkehrsentwicklung. \n\nKultur- und Sportanlagen gemein-\nsam finanzieren und nutzen\nʸ  In der Regel trägt jede Gemeinde den \nAufwand für den Bau und den Betrieb der \nKultur- und Sportanlagen wie Schwimm-\nbäder, Kunsteinbahn oder Kulturhäuser  \nselbst, obwohl diese von der ganzen \nRegio n  genutzt werden. Dieser Effekt \nredu ziert sich unter den sich zusammen-\nschliessenden Gemeinden. In der neuen \nKantonshauptstadt werden Investitionen, \nZentrums- und Agglomerationslasten ge-\nmeinsam getragen.\n\nGrenzgebiete erlangen neue  \nZentralität\nʸ  Heutige Grenzgebiete rücken durch \nden Zusammenschluss in die Mitte der \nStadt und erlangen eine neue Zentralität. \nIm Fokus stehen vor allem Grünräume \nund Wohnquartiere wie das Suhrer Feld, \ndas Binzenhofquartier oder der Unter-\nentfelder-Hang des Distelbergs. Am aus-\ngeprägtesten ist die neue Zentralität des \n\nGrünraums zwischen Aarau, Suhr, Unter-\nentfelden und Oberentfelden. Der Raum \numfasst wichtige Naherholungsräume, \nFreizeiteinrichtungen (z. B. KEBA, Fuss-\nballfelder) und prägende Aussichtspunkte  \n(z. B. Suhrerkopf) und wandelt sich zur \nneuen Stadtmitte, dem «Central Park» \nder neuen Hauptstadt. Wegen des zuneh-\nmenden Bevölkerungswachstums in den \nStadtregionen leisten Grünräume einen \nwichtigen Beitrag zur Lebensqualität. Es \ngilt diese zu sichern und sorgsam weiter-\nzuentwickeln.\n\nUmsetzung\nDie Effekte entstehen unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich be- \nteiligen, nehmen jedoch mit zuneh-\nmender Anzahl Gemeinden zu.\n\nnachhaltige EntwicklungLeitgedanke 4 4.2  Lebensraum gemeinsam entwickeln \nund Lebensqualität stärken\n\n\n\n44 45Leitgedanke 4 nachhaltige Entwicklung 4.3  Schlüsselprojekte: Entwicklungen frühzeitig  \nerkennen und aktiv gestalten\n\n4.3  Schlüsselprojekte: Entwicklungen frühzeitig \nerkennen und aktiv gestalten\n\nNeue Trends bringen für Städte und Gemein-\nden vielfältige Chancen und Risiken. Der \ndurch den Zusammenschluss gewonnene  \nGestaltungspielraum soll genutzt werden,  \num Entwicklungen aktiv zu gestalten und  \ndie Chancen zu nutzen. Im Rahmen der  \nUmsetzung werden drei Themenbereiche \naktiv als Schlüsselprojekte angegangen.\n\nLeben im Stadtteil und Zusam-\nmenwachsen zu einer neuen  \nKantonshauptstadt \nʸ  Als Gegentrend zur anhaltenden Glo-\nbalisierung und Individualisierung der  \nGesellschaft lässt sich das Bedürfnis \nnach gesellschaftlicher Nähe, nach dem \n«Dorf in der Stadt», erkennen. Das Ein-\nrichten der Stadtteilkommissionen zur \nStärkung der Identifikation und des Enga- \ngements in den Stadtteilen nimmt diesen \nGegentrend auf. \n\nʸ  Im Rahmen der Umsetzung werden \nnicht nur die Zuständigkeiten der neuen \nKommissionen geklärt. Vielmehr sollen \nder Dialog innerhalb der neuen Kantons-\nhauptstadt gefördert und die Anliegen an \ndie neue Stadt aufgenommen werden. Das \nLeben im Quartier und im Stadtteil sowie \ndas Zusammenwachsen zu einer neuen \nKantonshauptstadt stehen dabei im Vor-\ndergrund. \n\nDigitalisierung als Chance\nʸ  Das Potential der Digitalisierung bei \nverschiedenen öffentlichen Dienstleis-\ntungen und bei den verwaltungsinternen \nAbläufen ist gross. Bei der Entwicklung \nder neuen Verwaltungsorganisation wer-\nden digitale Technologien eingesetzt, um \ndie Dienstleistungsqualität effizient zu  \nerhöhen. Der Bezug von Dienstleistungen \nsowie der Kontakt mit Verwaltung und  \nBehörden soll einfach erfolgen.\n\nFrühzeitige und gemeinsame  \nWeiterentwicklung der schuler-\ngänzenden Betreuung \nʸ  Die Organisation der schulergänzenden \nBetreuung ist eine aktuelle Frage in allen \nGemeinden des Zukunftsraumes. Mit der \ngemeinsamen Weiterentwicklung der be-\nstehenden Angebote soll nicht bis 2026 \ngewartet werden. Sie soll bereits in der \nUmsetzungsphase im Zusammenhang mit \nder Organisation der Volksschule in der \nneuen Kantonshauptstadt angegangen \nwerden. Relevante Themenbereiche sind: \n\nAngebot, Abstimmung zwischen Schule, \nFamilie und Betreuungsrichtung, Organi-\nsationsform, bis zur Einführung einer Ta-\ngesschule.\n\nʸ  Gute Voraussetzungen für Familien tra-\ngen zu einer lebendigen Lebensgemein-\nschaft und einer guten Altersdurchmi-\nschung bei und wirken der Alterung der \nGesellschaft entgegen.\n\nUmsetzung\nDie Umsetzung erfolgt unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich  \nam Zusammenschluss beteiligen.\n\n\n\n46 47Dienstleistungen und FinanzenLeitgedanke 3\n\nLeitgedanke 5 – Prozess\n\nWir führen als gleich-\nberechtigte Partner  \neinen offenen und trans- \nparenten Prozess. \n\n\n\n48 49ProzessLeitgedanke 5\n\nUnterschiedliche Intensität der \nZusammenarbeit\nʸ Die Zusammenarbeit in der Region Aarau  \nist nicht in allen Bereichen gleich häufig. \nDiese findet vor  allem bei den Betrei-\nbungs- und Zivilstandsämtern, der Ver- und \nEntsor gung (Abwasser, Energieversorgung), \nder Forstwirtschaft, der Sportanlagen \n(Schwimmbäder, Schiessanlagen, Kunst-\neisbahn), der Volksschule, der Jugendarbeit \nsowie bei der Sicherheit (Feuerwehr, Polizei  \nund Zivilschutz) und der Pflege (Pflege-\nheime und Spitex) statt.\n\nʸ Auf regionaler Ebene ist die Zusam- \nmenarbeit in aarau regio, dem Planungs-\nverband, hervorzuheben. Der Planungs-\nverband hat sich in den letzten Jahren ver- \nmehrt Themen ausserhalb der Raumpla-\nnung angenommen, wie z. B. die Standort-\nförderung und die Infrastrukturplanung.\n\nGrenze der Leistungsfähigkeit als \nTreiber der Zusammenarbeit\nʸ Das Erreichen der eigenen Leistungs-\ngrenze ist ein wichtiger Treiber der ver-\nstärkten Zusammenarbeit. Diese erhöht \ndie Leistungsfähigkeit und reduziert teil-\n\n5.1  Zusammenarbeit ergänzt den Zusammenschluss\n\nDie verstärkte Zusammenarbeit zwischen \nden Gemeinden in der Region und der Zusam-\nmenschluss sind zwei sich ergänzende  \nStossrichtungen und stehen nicht im Wider-\nspruch zueinander. Der Zusammenschluss \nkann die Region nachhaltig stärken, während \nsich aus der Zusammenarbeit nur gering- \nfügige Effekte ergeben.\n\nweise den Aufwand.  Der finanzielle Effekt \nfällt aber weniger ausgeprägt als beim Zu-\nsammenschluss aus. \n\nDemokratieverlust und einge-\nschränkter Entscheidungsspiel-\nraum als Nachteil der Zusam- \nmenarbeit\nʸ Durch die Zusammenarbeit verlagert \nsich eine Vielzahl von Entscheidungen des \nGemeinderats, des Stadtrates, der Gemein-\ndeversammlung und des Einwohnerrates \nzu Kommissionen, Vorständen oder zu Be-\nhörden anderer Gemeinden. Vorständen \nund Kommissionen mangelt es oft an der  \ndemokratischen Legitimität. \n\nʸ Der Entscheidungsspielraum der Ge-\nmeindeversammlungen und des Einwoh-\nnerrates wird durch die Zusammen arbeit \nverkleinert. Sie bewilligen weiterhin das Ge-\nmeindebudget, haben aber keinen Einfluss \nauf den anteilsmässig hohen Aufwand, der \ndurch die Zusammenarbeit entsteht. \n\nʸ Demgegenüber stärkt der Zusammen-\nschluss die demokratischen Institutionen \n(Stadtrat und Einwohnerrat) und erhöht den \nEntscheidungsspielraum der Behörden.\n\nGeringer Einfluss der Zusammen-\narbeit auf Gemeindeleben  \nund nachhaltige Entwicklung\nʸ Die Zusammenarbeit hat einen geringen \nEinfluss auf die Identifikation und das Zu-\nsammenleben in der Gemeinde, im Stadt-\nteil und im Quartier. \n\nʸ Der Effekt auf die Standortförderung \nund die räumliche Entwicklung ist abhän-\ngig von den Kompetenzen des Planungs-\nverbands aarau regio. Die regionale Zusam-\nmenarbeit ist dann gewinnbringend, wenn \ndie Gemeinden gemeinsame Interessen \ngegenüber Dritten vertreten können. Er-\nschwert bis unmöglich ist die Zusammen-\narbeit in Bereichen mit einer unterschied-\nlichen Interessenlage einzelner Gemeinden. \nDies ist vor allem der Fall, wenn Nutzen und \nLasten (z. B. Infrastruktur) innerhalb der \n Region verteilt werden müssen.\n\nʸ Regional gefundene Lösungen entspre-\nchen in der Regel dem kleinsten gemein-\nsamen Nenner. Die Konkurrenz zwischen \nden Gemeinden hat auf die Positionierung \ngegen aussen aber einen eher negativen \nEinfluss. Der Zusammenschluss wirkt so-\nwohl bezüglich der Sichtbarkeit, der Ver-\nhandlungskompetenz als auch der aktiven \nGestaltung der Entwicklungen positiver. \n\nNeue Kantonshauptstadt als \nDienstleisterin\nʸ Der Zusammenschluss stärkt die Region. \nDie Zusammenarbeit auf Basis von Dienst-\nleistungsverträgen und punktuell die Grün-\ndung gemeinsamer Organisationen (z. B. \nAnstalt für den Forstbetrieb) ist dennoch \nauch für die neue Kantonshauptstadt ein \nwertvolles Instrument zur Optimierung der \nAngebote und der Finanzierbarkeit.\n\nWirkung\n\nLeistungs-\nfähigkeit\n\n+ Professionellere Leistungserbringung  \nim entsprechenden Fachbereich.\n\n++ Allgemeine Erhöhung der Leistungsfähigkeit.\n\nRessourcen-\neffizienz\n\n+/- Nutzung von Synergien im entsprechenden  \nFachbereich.\nErhöhter Führungs- und Supportaufwand.\n\n+ Synergien in allen Bereichen, vor allem im Support- \nund Führungsbereich.\n\nEntscheidungs- \nspielraum\n\n - Entscheidungskompetenzen werden aufgeteilt.\nSpielraum von Gemeindebehörden, vor allem  \nder Gemeindeversammlung, reduziert sich.\n\n++ Entscheidungskompetenzen können vermehrt durch \nGemeindebehörden wahrgenommen werden.\n\nDemokratische \nLegitimierung\n\n- Entscheidungen werden an nicht direkt  \ngewählte Gremien delegiert.\n\n+ Rückführung von Kompetenzen an Gemeindebehör-\nden (Stadtrat und Einwohnerrat).\n\nIdentifikation 0 Kaum von der Zusammenarbeit betroffen. +/- Einfluss umstritten. Ein Identifikationsverlust wird \nbefürchtet, trifft jedoch rückblickend selten ein.\n\nNachhaltige\nEntwicklung\n\n+/- Positive Wirkung bei gemeinsamen Interessen \nin der Region. \nErschwerte bis unmögliche Zusammenarbeit  \nbei unterschiedlichen Interessen zwischen \nden Gemeinden. \nGeringe Wirkung bzgl. Positionierung.\n\n+ Sichtbarkeit und Verhandlungskompetenz können \ngestärkt werden.\nGestaltung der Entwicklung wird erleichtert und \naktiver.\n\nZusammenarbeit Zusammenschluss\n\n5.1 Zusammenarbeit ergänzt den Zusammenschluss\n\n\n\n50 51ProzessLeitgedanke 5\n\n 5.2  Die neue Kantonshauptstadt gemeinsam \nvorbereiten\n\nBei Zustimmung wird die neue Kantons- \nhauptstadt am 1. Januar 2026 Realität.  \nDie nächste Legislatur, 2022  – 2025, dient  \nals «Umsetzungsphase» der Vorbereitung  \nder neuen Kantonshauptstadt.\n\nEntscheidungsfindung in zwei \nSchritten\nʸ Die Entscheidungsfindung findet 2020 \nbis 2021 statt. Nachdem die Gemeindever-\nsammlungen und der Einwohnerrat (fakul-\ntatives Referendum) die vorliegende Ana-\nlyse  verabschiedet haben, werden die \nwichtig sten Bestimmungen im Fusionsver-\ntrag festgehalten. Dieser wird wiederum \nzuerst in den Gemeindeversammlungen \nund im Einwohnerrat sowie anschliessend \nan den Urnen zur Abstimmung gebracht. \nBei Zustimmung durch die Stadt Aarau und \nmindestens einer weiteren Gemeinde wird \nder Zusammenschluss zwischen den zu-\nstimmenden Gemeinden umgesetzt.\n\nZwei Abstimmungen und die erste \nGesamterneuerungswahl als Mei-\nlensteine der Umsetzungsphase\nʸ Während der Umsetzungsphase finden \nmindestens zwei Abstimmungen im zu-\nkünftigen Gemeindegebiet zur Vorberei-\ntung der neuen Kantonshauptstadt statt. \nDamit werden wichtige Weichen gestellt. In \neiner ersten Abstimmung wird voraussicht-\nlich 2023 über die neue Gemeindeordnung, \nals Fundament der neuen Kantonshaupt-\nstadt, und weitere vereinheitlichte Regle-\nmente entschieden. In einer zweiten Ab-\n\nstimmung wird 2025 über das erste Budget \nder neuen Kantonshauptstadt abgestimmt. \nIm gleichen Jahr finden die ersten Wahlen \nder städtischen Behörden (Einwohnerrat, \nStadtrat usw.) statt. \n\nParitätisch zusammengesetzte \nProjektsteuerung führt die  \nUmsetzung\nʸ Während der Umsetzungsphase wird \nzwischen dem laufenden Betrieb und der \nUmsetzung des Zusammenschlusses unter-\nschieden. Der laufende Betrieb wird über die \njeweiligen Verwaltungsorganisationen der \nGemeinden sichergestellt. Die Umsetzung \ndes Zusammenschlusses erfolgt über eine \ngemeinsame Projektorganisation. Diese  \nwird von einer paritätisch zusammenge- \nsetzten Projektsteuerung geführt. Sie um-\nfasst in der Regel die Gemeindepräsidien   \nund die Verwaltungsleitungen der betei-\nligten Gemeinden. Die Umsetzung umfasst \ndie organisatorische und räumliche Zusam-\nmenführung der Gemeindeverwaltungen   \nzur neuen Verwaltungsorganisation. Weiter   \ngehören dazu: die Vereinheitlichung und \nEntwicklung verschiedener Reglemente, \ninkl. der neuen Gemeindeordnung, die ver- \ntragliche Weiterentwicklung der Zusam-\nmenarbeit mit anderen Gemeinden und die \n\nUmsetzung\nDie Umsetzung erfolgt unabhängig \nvon den Gemeinden, die sich  \nam Zusammenschluss beteiligen.\n\nSowohl der Umsetzungsaufwand als \nauch die Kantonsbeiträge sind von \nden Gemeinden abhängig, die sich \nam Zusammenschluss beteiligen.\n\nVereinheitlichung der Arbeitsinstrumente, \ninsbesondere im Bereich ICT. Hinzu kom-\nmen unter anderem die Vorbereitung der \nStadtteilkommissionen, die Entwicklung \ndes neuen Erscheinungsbilds und die Um-\nsetzung der Schlüsselprojekte.\n\nFrühzeitige Koordination ermög-\nlicht sanften Übergang\nʸ Einzelne Gemeinden können, z. B. bei \nVakanzen, während dieser Phase Aufga-\nben für andere Gemeinden übernehmen. \nDie Budgetprozesse in den Gemeinden  \nwerden koordiniert und abgestimmt.\n\nʸ Die frühzeitige Koordination ermöglicht, \ndie neue Kantonshauptstadt schrittweise \nvorzubereiten.\n\nKantonsbeiträge für den Zusam-\nmenschluss decken den Umset-\nzungsaufwand\nʸ Der Aufwand für die Umsetzung wird auf \nrund 9.1 Mio. Franken geschätzt. Dieser \numfasst den internen Personalaufwand \nund die Honorare für die Projektarbeit, die \n\nHarmonisierung der ICT-Arbeitsplätze, die \ntechnische Erschliessung der Verwaltungs-\nstandorte, die Umzugskosten und der ein-\nmalige Aufwand für die Überführung der \nPensionskassen. \n\nʸ Der Umsetzungsaufwand wird von der \nStadt Aarau vorfinanziert und mit den Kan-\ntonsbeiträgen kompensiert. Die Kantons-\nbeiträge werden auf rund 14 Mio. Franken \ngeschätzt. \n\nUmsetzungsphase StartUrneGV/ERGV/ERGV/ERGV/ER Fusions- \nvorbereitungFusionsanalyse\n\nNov. 2016 Juni 2018 Juni 2020\n\nLegislatur 2018 – 2021 Legislatur 2022 – 2025\n\nNov. 2020 – Juni 2021 Jan. 2026\n\nLeitbild\n\nEntscheidungsfindung und Umsetzungsphase\n\n5.2 Die neue Kantonshauptstadt gemeinsam vorbereiten\n\n\n\n53 Kategorie\n\nWürdigung: Zusammenwachsen schafft \neinen Mehrwert\n\nDie Gemeinden Densbüren, Oberentfelden, \nSuhr und Unterentfelden sowie die Stadt \nAarau haben im Projekt Zukunftsraum, als \ngleichberechtigte Partnerinnen, in einem \noffenen und transparenten Prozess die Basis \nfür die Kantonshauptstadt der nächsten  \nGenerationen gelegt. Die Fusionsanalyse \nzeigt, wie die neue Kantonshauptstadt  \ndie Chancen nutzt und mit den Risiken um- \ngehen kann. \n\nDie beteiligten Gemeinden konnten sich aus \neiner Position der Stärke in den Prozess  \neinbringen. Jede der fünf Gemeinden kann \nauch in Zukunft die ihr zugetragenen Auf- \ngaben entweder alleine oder in Zusammen- \narbeit mit anderen Gemeinden bewältigen.  \nDas Zusammenwachsen zu einer neuen  \nKantonshauptstadt schafft jedoch einen Mehr- \nwert, der andernfalls nicht entstehen würde. \nDieser Mehrwert lässt sich mit den folgen- \nden fünf Punkten quantifizieren.\n\n\n\n54 55\n\nI\n\nHeute\nEinwohner/-innen der fünf Gemeinden wohnen, arbeiten und verbringen ihre \nFreizeit bereits heute in mehreren Gemeinden der Region. Einzelne Vereine,   \nwie der HSC Suhr Aarau, sind in mehreren Gemeinden verankert. Das Siedlungs- \ngebiet der verschiedenen Gemeinden wächst zunehmend zusammen. Die enge \nVerflechtung zwischen den Gemeinden zeigt sich auch am hohen Anteil von \nrund 20 % der Zu- und Wegzüge zwischen den fünf Gemeinden.\n\nDas Siedlungsgebiet, der Lebensraum und die Lebensformen haben sich laufend \nverändert. Die Gemeindegrenzen sind unverändert geblieben und durchschnei-\nden diesen Lebensraum mehrmals.\n\nZukunftsraum\nDer Alltag der Einwohner/-innen verändert sich durch den Zusammenschluss \nnicht wesentlich. Die neue Kantonshauptstadt vereint die Räume, die im   \nLeben vieler Einwohner/-innen bereits zusammengehören und vereinfacht  \ndie administrativen Belange. So kann sich eine Familie, die von Aarau nach \nOberentfelden zieht, weiterhin am politischen Leben der Stadt beteiligen und \ngleichwohl vom Wohnungsangebot in Oberentfelden profitieren. Das Orts- \nbürgerrecht von Einwohner/-innen, die heute in einer Gemeinde wohnhaft und \nOrtsbürger/-innen einer anderen Gemeinde sind, wird durch den Zusammen-\nschluss aktiviert.\n\nZusammenwachsen heisst, \nzusammenbringen, was  \nim Alltag der Menschen  \nbereits weitgehend zusam-\nmengehört.\n\nII\n\nHeute\nDie Gemeinden können heute mit lokalen Entwicklungen und Erwartungen gut \numgehen. Das aktive Mitgestalten der regionalen und übergeordneten Ent- \nwicklungen übersteigt jedoch die Leistungsfähigkeit und die Möglichkeiten  \nder einzelnen Gemeinden.\n\nZukunftsraum\nDie neue Kantonshauptstadt kann als grösser gefasstes Gemeindegebiet auf meh- \nreren Ebenen sowohl lokal, wie die heutigen Gemeinden, als auch auf überge-\nordneter regionaler Ebene handeln und somit ein breiteres Spektrum von Entwick-\nlungen aktiv gestalten und unterschiedlichen Bedürfnissen entsprechen.\n\nDas Leben im Stadtteil ist nur indirekt vom Zusammenschluss betroffen. Ver- \nschiedene Vorkehrungen tragen zudem dem befürchteten Verlust an Identität \nund an dezentralen Angeboten Rechnung. Dazu gehören die Förderung des \nVereinswesens sowie der sportlichen, kulturellen und gesellschaftlichen Aktivi- \ntäten wie auch die Pflege des Brauchtums. Mit den Stadtteilkommissionen  \nund den Stadtteilversammlungen stehen der Bevölkerung zudem neue Instru-\nmente zur Stärkung der Eigeninitiative und des Zusammenhaltes im Stadtteil \nzur Verfügung.\n\nDie Organisation der Verwaltung nimmt ebenfalls die Chance des Han delns auf \nmehreren Ebenen auf: Die Stadtverwaltung ist mit mehreren Verwaltungs- und \nBetriebsstandorten sowie den Kundenschaltern in den Stadtteilen präsent. Das \nBündeln von ähnlichen Funktionen ermöglicht andererseits Synergieeffekte, \nfördert die Professionali sierung und den Kompetenzaufbau. Exemplarisch zeigt \nsich dies an der Organisation der Schule mit einer Vielzahl von dezentralen \nSchulstandorten und einer gemeinsamen Führung, die die Schule aktiv weiter-\nentwickeln kann.\n\nZusammenwachsen heisst, \ngemeinsam als Stadt zu  \nplanen und lokal in den Stadt-\nteilen zu handeln.\n\nWürdigung Zusammenwachsen schafft einen Mehrwert\n\n\n\n56 57\n\nIII\nZusammenwachsen heisst, \ngemeinsam den grösseren \nEntscheidungs- und Gestal-\ntungsspielraum nutzen.\n\nHeute\nDie Selbstbestimmung der Gemeinden nimmt heute schrittweise ab. Die \nGemeindeversammlungen sind basisdemokratisch organisiert, aber zunehmend \nin ihrer Entscheidungskompetenz eingeschränkt. Eine Vielzahl von Aufgaben \nund damit auch die Entscheidungskompetenz werden in Form von Gemeinde-\nverbänden und –verträgen oder anderen Zusammenarbeitsformen an Dritte \nausgelagert. Diesen Entscheidungsinstanzen mangelt es jedoch an demokrati-\nscher Legitimität. Zudem überschreiten die Entwicklungen (z. B. Mobilität) die \nGemeindegrenzen und somit auch das Hoheitsgebiet weitgehend.\n\nZukunftsraum\nDer Zusammenschluss ermöglicht in beiden Hinsichten, den Entscheidungs- und \nGestaltungsspielraum der Behörden und der Stimmberechtigten zu erhöhen.\n\nDie Anzahl Gemeindeverbände und –verträge lässt sich durch den Zusammen-\nschluss reduzieren oder so umgestalten, dass Stadtrat, Einwohnerrat und Stimmbe- \nrechtige mehr Entscheidungskompetenzen haben. Die Entscheidungsfindung \nwird vereinfacht und demokratisch legitimer. \n\nDer Handlungsspielraum hinsichtlich Raum- und Verkehrsplanung, Kultur- und \nSportinfrastruktur, Landschafts- und Freiraument wicklung wird vergrössert, indem \ndie politischen Grenzen besser  mit dem funktionalen Raum übereinstimmen. \nStimmberechtige können über Entwicklungen mitbestimmen, die bisher in anderen \nGemeinden bestimmt wurden, auch wenn sie von den Auswirkungen betroffen waren.\n\nDie Wahlkreise und Stadtteilkommissionen stellen die Mitbestimmung der ver- \nschiedenen Stadtteile sicher und reduzieren das Risiko, dass einzelne Stadtteile \nin der Entscheidungsfindung nicht angemessen berücksichtigt werden. Sie \nstützen zudem die demokratischen Entscheidungen breit ab.\n\nIV\n\nHeute\nDie gebundenen Ausgaben im Budget betragen heute je nach Gemeinde zwischen \n40 % und 70 % des Budgets. Weitere finanzielle Mittel müssen vor allem bei \nkleineren Gemeinden vorwiegend für Pflichtaufgaben ein gesetzt werden, die jede \nGemeinde ungeachtet der Grösse erfüllen muss. \n\nDie gesellschaftlichen und technischen Entwicklungen sowie die Erwartungen \nder Bevölkerung stellen die Gemeinden zunehmend vor schwer zu erfüllende \nHerausforderungen. Sie können diese weder finanziell noch vom Know-how her \nangemessen erfüllen. Das aktive Gestalten und das Erfüllen der Bedürfnisse \nder Bevölkerung und der Wirtschaft sind für die Standortattraktivität und die \nLebensqualität entscheidend.\n\nZukunftsraum\nDer Zusammenschluss ermöglicht, die Mittel gezielt und nachhaltig einzusetzen. \nSynergien bei den Behörden und der Verwaltung können genutzt und die \nVerwaltungs- und Betriebsstandorte besser ausgelastet werden. Pflichtaufgaben \nkönnen gemeinsam und ressourcenschonender erfüllt werden.\n\nDie freien Mittel können in die aktive Gestaltung der aktuellen Entwicklungen \nund in die Erfüllung der Bedürfnisse der Bevölkerung und der Wirtschaft ein- \ngesetzt werden. Die urbanen Qualitäten sowie die Qualität der Dienstleistungen \nkönnen gesteigert werden. Ebenfalls können die finanzielle Attraktivität und \nStabilität ausgebaut werden. Die erwartete Steuerbelastung ist attraktiv und \nliegt mit 97  % und einem zusätzlichen finanziellen Spielraum deutlich unter \ndem kantonalen Mittel. Die neue Kantonshauptstadt ist zudem weniger abhängig \nvon einzelnen Ertragsquellen (z. B. Steuereinnahmen von einzelnen grossen \nUnternehmen).\n\nZusammenwachsen heisst, die \nvorhandenen Ressourcen  \neffizienter und zur Stärkung der \nLebensqualität sowie der Stand-\nortattraktivität zu nutzen.\n\nWürdigung Zusammenwachsen schafft einen Mehrwert\n\n\n\n58 Würdigung\n\nV\n\nHeute\nAls Zentrum der Region ist Aarau heute im Vergleich zu anderen Zentren klein. \nSie ist zudem kleiner als verschiedene Agglomerationsgemeinden der Stadt \nZürich. Dies beeinträchtigt die Sichtbarkeit und die Wahrnehmung der Stadt, \nder Region und des Kantons im  nationalen Kontext.\n\nZukunftsraum\nDie neue Kantonshauptstadt ist die elftgrösste Stadt der Schweiz, vergleichbar \nmit der Grösse von Thun und Biel. Die neue Grösse erhöht die Sichtbarkeit  \nim nationalen Kontext. Die Vielfalt der Stadt und der Region, geprägt durch die \nhistorische Altstadt, den Jura park, die vielfältigen Wohngebiete, die zentrale \nLage sowie die kulturellen und sportlichen Angebote, wird besser wahrgenom-\nmen. Die durch den Zusammenschluss ausgelöste Dynamik kann zur zusätzlichen \nAttraktivitätssteigerung beitragen.\n\nDer Kanton Aargau erhält, als viertgrösster Kanton, mit dem Zusammenschluss \neine deutlich grössere Kantonshauptstadt. Die Region kann sich von einem \nstärkeren Zentrum positive Impulse versprechen.\n\nZusammenwachsen heisst, \nein aufstrebendes Zentrum im \nMittelland mit nationaler  \nAusstrahlung zu sein und die \nVorreiterrolle im Kanton zu \nfestigen.\n\n\n\nImpressum\n14. Februar 2020 (1. Auflage)\n© Projektsteuerung Zukunftsraum Aarau\nRedaktion/Texte: Projektleitung Zukunftsraum Aarau\nFotos: Donovan Wyrsch Fotografie, Suhr\nKonzept und Gestaltung: Büro a+o, Aarau\nIllustrationen: Aurelia Zihlmann, Büro a+o\nDruck: ISI Print, Aarau\nAuflage: 13’000 Exemplare\n\n\n\n\n


Nachtragskredite 2012, 2. Serie

text: \n STADT AARAU\n\nStadtrat\nRathausgasse 1 · 5000 Aarau\nTel. 062 836 05 13 · Fax 062 836 06 30\nkanzlei@aarau.ch\n\n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2012\\E12-294.doc /V1.0 \n\n \n\nAarau, 22. Oktober 2012  \nGV 2010 - 2013 / 294 \n\n \n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n \nNachtragskredite 2012, 2. Serie \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n1.  Laufende Rechnung / Nachtragskredite \n \nGestützt auf § 9 des WOSA-Reglements unterbreitet Ihnen der Stadtrat in der 2. Serie 2012 \n1 Zusatzkreditbegehren. \n \nIm Rahmen seiner Kompetenz hat der Stadtrat in der 2. Serie Nachtragskredite 2012 Kredite \nvon insgesamt 216'000 Franken bewilligt.  \n \n \n2.  Investitionsrechnung / Zusatzkredite \n \nEs liegt 1 Begehren über 109'000 Franken vor (Vorjahr 0). \n \n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g :  \n \nDer Einwohnerrat möge das in der nachfolgenden Zusammenstellung enthaltene Zusatzkre-\nditbegehren 2012, 2. Serie, von 109'000 Franken gutheissen. \n \n         Mit freundlichen Grüssen \n \n\nIM  NAMEN  DES  STADTRATES \nDer Stadtammann Der Vizestadtschreiber \n \nDr. Marcel Guignard Stefan Berner  \n \n\n \n \n\nmailto:kanzlei@aarau.ch\n\n\n2 \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2012\\E12-294.doc /V3.0 \n\n \n\n \n\nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n \n• Detailangaben zum Zusatzkreditbegehren \n \n• PA Nr. 1355 vom 22. Oktober 2012 des Stadtrats über die Verabschiedung der Botschaft \n\nan den Einwohnerrat \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n§ 9 WOSA-Reglement \n1 Reichen die bewilligten Mittel zur Erreichung der Steuerungsvorgaben nicht aus, ist ein Nachtragskredit erforderlich. \n2 Der Einwohnerrat beschliesst Nachtragskredite, wenn der bewilligte Globalkredit um mehr als 10 % oder um mehr als  \n   Fr. 150'000, mindestens aber um Fr. 50'000 überschritten wird. \n3 Der Stadtrat beschliesst Nachtragskredite, wenn die Zuständigkeit des Einwohnerrats nach Absatz 2 nicht gegeben ist. \n4 Führen rechtskräftige Beschlüsse, die nicht im Zusammenhang mit dem Globalauftrag gefällt worden sind, zu einer  \n  Erhöhung des Globalkredits, wird diese Erhöhung als gebundener Nachtragskredit ausgewiesen. \n5 Für Ausgaben, die keinen Aufschub ertragen, kann der Stadtrat gemäss § 88 Abs. 2 des Gemeindegesetzes vom 19. De- \n  zember 1978 den Zahlungskredit vorzeitig beschliessen. \n \n \n\n\n\n3 Nachtragskredite, \nüber die bereits \nverfügt wurde \n \nFr. \n\nÜbrige  \nNachtragskredit- \nbegehren \n \nFr. \n\n   \n \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\Er2012\\E12-294.doc /V3.0 \n\n \n\n \nInvestitionsrechnung / Zusatzkredite   \n \n \n\n  \n\nPG 41 \nFreiwillige Sozialarbeit und Projekte \n\n  \n\n \n \n\n  \n\n4100.K41.5.015 \nFuSTA Schachen \n\n  \n\nIn Zusammenhang mit dem Einzug des Kinderhortes in \ndie frei gewordenen Räumlichkeiten der ehemaligen \nAbwartswohnung zeigte sich, dass der bauliche Zustand \nder Wohnung für die neue Nutzung ungenügend ist. Bei \nden Mängeln geht es einerseits um eingeschränkte Nut-\nzungsmöglichkeiten einzelner Räume (fehlende Wär-\nmedämmung, Schallbelastung), andererseits um unge-\nnügende Sanitäreinrichtungen. Die geplanten baulichen \nMassnahmen sind zwingend notwendig, um die Betreu-\nung von Kindergarten- und Schulkindern in den beste-\nhenden Räumlichkeiten (Abwartswohnung plus kleiner \nPavillon auf dem Schulhausplatz) reibungslos zu ge-\nwährleisten. \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n109'000 \n\n   \n   \n\nTotal Zusatzkredite 2012, 2. Serie \n \n\n 109'000 \n \n\n \n \n\n\n


name: Kreditabrechnung Zustandsanalyse Alterssiedlung Herosé

text: \nObjekt:\n\nBeschluss:\n\nVerpflichtungskredit: 100'000.00Fr.                   \n\nSachbearbeiterin:\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 1281.02 2010 39'224.95Fr.         \n\n2011 27'597.50Fr.         \n\n2012 3'315.60Fr.           \n\n2013 27'475.20Fr.         97'613.25Fr.        \n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit 100'000.00Fr.      \n\nKreditunterschreitung 2'386.75Fr.          \n\n2.39%\n\n3 Einnahmen\nKeine\n\n4 Nettoinvestition\nBruttoanlagekosten 97'613.25Fr.        \n\nNettoinvestition 97'613.25Fr.        \n\n5 Bemerkungen\n\nAlterssiedlung Herosé, Zustandsanalyse und Machbarkeitsstudie\n\nEinwohnerrat mit Investitionsbudget 2010\n\nSebastian Busse, Stadtbauamt, Hochbau\n\nDurch den effizienten Einsatz von internen wie externen Ressourcen konnte eine knappe Kreditunter-\nschreitung erzielt werden.\n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\Pa2014\\SBA\\14-814b.xlsx 13.11.2014\n\n\n\n6 Vollständigkeitserklärung  gemäss § 26 Abs. 3 Finanzdekret\n\nDer Stadtrat und die Leiterin Finanzen bestätigen, dass\n\nAarau, STADTRAT AARAU\n\ngemäss PA  814 vom 13.10.2014\n\nLeiterin Finanzen und Liegenschaften\n\n7 Genehmigungsvermerke\n\nPrüfung Bauabrechnung durch Ausschuss FGPK bzw. Sachkommission:\n\nAarau, Unterschriften\n\nGenehmigung Bauabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\n\nDer Protokollführer\n\n● das Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\n\n● Informationen zur Projektrealisierung sowie Begründungen zu Kreditabweichungen in den \n   Erläuterungen zur Kreditabrechnung enhalten sind.\n\n● alle buchungspflichtigen Geschäftsfälle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\n    Verpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;   \n\nI:\\Daten\\BESCHLUS\\Pa2014\\SBA\\14-814b.xlsx 13.11.2014\n\n\n