Jahresbericht 2015 (Broschüre)

text: \nGUT INFORMIERT\nJAHRESBERICHT 2015\n\n\n\n\n\n3Jahresbericht Inhaltsverzeichnis\n\n1. Das Jahr 2015 im Überblick 6\n\n2. Erfolgskontrolle Jahresziele 8\n\n3. Dreistufiger Erfolgsausweis 12\n 3.1  Überblick: Einwohnergemeinde  \n\nund Spezialfinanzierungen 12\n 3.2  Dreistufiger Erfolgsausweis  13 \n\nder Einwohnergemeinde  \n 3.3  Einzelne Kostenarten der Erfolgsrechnung 14\n 3.4 Selbstfinanzierung  16\n\n4. Investitionen und Finanzierungsausweis 18\n 4.1 Überblick inkl. Spezialfinanzierungen 18\n 4.2  Investitionen und Finanzierungsausweis 19\n 4.3  Realisierungsgrad und  20 \n\nInvestitionsschwerpunkte \n\n5. Bilanz 22\n 5.1 Überblick 22\n 5.2 Kommentar 22\n\n6. Geldflussrechnung 24\n\n7. Anhang zur Bilanz 26\n 7.1  Rechnungslegungs- und  26 \n\nBewertungsgrundsätze \n 7.2 Anlagekategorien 26\n 7.3 Aktivierungsgrenze 27\n 7.4 Eigenkapitalnachweis   27\n 7.5 Beteiligungsspiegel 28\n 7.6  Anlagespiegel und  29 \n\nBrandversicherungswerte \n 7.7 Rückstellungsspiegel 32\n 7.8 Eventualguthaben/-verpflichtungen 32\n\n8. Finanzkennzahlen 34\n 8.1 Übersicht 34\n 8.2  Berechnung und Wertung  35 \n\neinzelner Kennzahlen \n\n9. Jahresbericht der Produktegruppen 38\n 01 Politische Führung 40\n 02 Stadtkanzlei 44\n 03 Stadtbüro 48\n 04 Organisation und Informatik 50\n 05 Regionales Zivilstandsamt 52\n 10 Steuern 54\n 12 Finanzen/Liegenschaften 56\n 13 Kapitaldienst 58\n 14 Gesetzliche Beiträge 60\n 15 Abschreibungen/Abschluss 62\n 17 Liegenschaften Verwaltungsvermögen 64\n 18 Liegenschaften Finanzvermögen 68\n 20 Kultur 70\n 21 Stadtmuseum Aarau 73\n 22 Kultur & Kongresshaus KUK 76\n 23 Stadtbibliothek 78\n 26 Sport 80\n 30 Betrieb Volksschule 83\n 31 Musikschule und Kadettenmusik 86\n 40 Gesetzliche Sozialarbeit 88\n 41 Freiwillige Sozialarbeit 92\n 42 KJFI – Kind, Jugend, Familie, Integration 96\n 43 Subventionen/Beiträge 99\n 46 Alter 100\n 50 Stadtpolizei 104\n 51 Feuerwehr 106\n 60  Stadtentwicklung/stadteigene 108 \n\nBauten/Umwelt \n 61 Baubewilligungswesen 111\n 62 Verkehrsflächen und Gewässer 113\n 63 Abwasserentsorgung 116\n 70 Werkhof 120\n 71 Schwimmbad 122\n 72 Abfallbewirtschaftung 124\n 73 Friedhofswesen 126\n\n10. Investitionsrechnung im Detail 130\n\n11. Personen, Kommissionen und Statistiken 146\n\n\n\n4 Jahresbericht\n\nFür Kinder gehört die Züglifahrt in den Schachen einfach mit zum MAG.\n\nWenn Aarau zum Bauernhof wird, erleben die Kinder Bauernhoftiere hautnah.  \n\n\n\n5Jahresbericht\n\nStadtpräsidentin Jolanda Urech, Vizestadtschreiber Stefan Berner, Stadträtin Franziska Graf, Stadtrat Werner Schib, Stadträtin Regina Jäggi, Stadtrat Dr. Hanspeter \nHilfiker, Stadtrat Dr. Lukas Pfisterer, Vizepräsidentin Angelica Cavegn Leitner, Stadtschreiber Dr. Martin Gossweiler (v.l.n.r.)\n\nDer Stadtrat präsentiert Ihnen den am 14. März 2016\nverabschiedeten Jahresbericht 2015. \n\nDer Jahresbericht wurde unter dem Motto «Aarau zum Gross \nwärde» bebildert und zeigt eine Auswahl vielfältiger Stationen \nund Berührungspunkte in der Stadt auf dem Weg «zum Gross \nwärde», z.B. Spielplätze, Kindergärten, Schulen, Maienzug, \nBachfischet, Bibliothek usw.\nDie Serie wird – jeweils zu einem anderen Thema – in den \nkommenden Jahresberichten fortgesetzt.\n\nIM NAMEN DES STADTRATES\n\nDie Stadtpräsidentin:  Der Stadtschreiber:\n\nJolanda Urech Dr. Martin Gossweiler\n\n\n\n6\n\n1. Das Jahr 2015 im Überblick\n\nEines der grossen Themen des Jahres 2015 war die Flüchtlings-\nkrise. Der Umstand, dass eine so grosse Zahl an Menschen in \ndie Schweiz geflüchtet ist, hat die öffentliche Hand gefordert –  \nauch die Stadt Aarau. Die hohe Zunahme von Asylbewer-\nberinnen und -bewerbern spürten nicht nur die städtischen \nMitarbeiter/-innen der Sozialhilfe oder der Integrationsstelle. \nSie hatte auch Auswirkungen auf die Arbeit der Polizei oder \nder Schulleiter/-innen und Lehrer/-innen, da plötzlich deut-\nlich mehr unbegleitete minderjährige Asylbewerber/-innen \n(UMAs) in den Regionalen Integrationsklassen einzuführen \nwaren. Das Beispiel zeigt, wie sich gesellschaftliche Verände-\nrungen in verschiedensten Bereichen einer Gemeinde auswir-\nken können. \n\nBehörden/Zentrale Dienste\n\nIm April hat der Stadtrat Bericht und Antrag zu Stabilo 2 zu \nHanden des Einwohnerrates verabschiedet. Stabilo 2 strebt \nab dem Jahre 2018 eine vollständige Selbstfinanzierung der \nmutmasslichen Nettoinvestitionen der Stadt an. Das ausge-\nwogene Paket basiert auf drei Säulen: Erstens wurden die \nInvestitionen in bauliche Infrastrukturen reduziert. Zwei-\ntens wurde der Nettoaufwand der Stadtrechnung erheblich \nentlastet. Drittens beantragte der Stadtrat zur Stärkung der \nErtragsseite mit dem Budget 2016 eine Erhöhung des Steu-\nerfusses auf 100 %. Nach einem äusserst knappen Ja-Stim-\nmenanteil im Einwohnerrat (25:23 Stimmen) lehnte das Volk \ndas Budget am 22. November 2015 mit einer Mehrheit von \nrund 55 % ab. In der Folge erarbeitete der Stadtrat ein neues \nBudget mit weiteren Sparmassnahmen und einem Steuerfuss \nvon 97 %.\n\nSchule\n\nNeben der Umstellung auf sechs Jahre Primarschule/drei  Jahre \nOberstufe beschäftigte die Schule insbesondere das Projekt \n«Zukünftige Kreisschule Aarau – Buchs» stark. In der Projekt-\norganisation sind sowohl die Einwohnergemeinden Buchs \nund Aarau sowie auch die Kreisschule Buchs-Rohr und die \nSchule Aarau vertreten. Die Organisation wird von einem \npolitischen Resonanzgremium begleitet, welches Vertreter/-\ninnen aus den beiden Einwohnerräten und dem Kreisschulrat \nvereint. Die Projektverantwortlichen haben die Erarbeitung \nder Satzungen der künftigen Kreisschule aufgenommen und \nstellen sich zentralen Fragen bezüglich der Finanzierung, der \nOrganisation, des Schulraums sowie weiterer Themen. \n\nSoziales\n\nEs zeigt sich, dass die Arbeit der verschiedenen Fachstellen \nim sozialen Bereich Früchte trägt. So konnten zum Beispiel \netliche Aufträge für Sozialberichte der Sektion Abklärung und \nBeratung sowie Errichtungen von Beistandschaften dank des \nEinsatzes der freiwilligen Erziehungsberatung verhindert wer-\nden. Auch die Fachstelle Arbeit verhinderte langfristig hohe \nKosten dadurch, dass Klientinnen und Klienten wieder in den \nArbeitsmarkt integriert werden konnten. Seit letztem Jahr \nliegt der Schwerpunkt neu auf der Integration in den  ersten \nArbeitsmarkt. \n\nDas Projekt Bildungslandschaft Aarau, deren Einrichtung \ngleichzeitig ein Legislaturziel ist, war sowohl ein Schwerpunkt \nder Jugendkoordination wie auch der Fachstelle Kind und \n Familie. Was jedoch ist eine Bildungslandschaft? Im Zentrum \nder für die Entwicklung des Kindes wichtigen Umwelt steht zu-\nnächst die Familie. Mit den Eltern wird deshalb eine verstärkte  \nBildungspartnerschaft angestrebt. Die weiteren Akteure in \nder Bildungslandschaft sind die Schulen und die ausserschu-\nlischen (Bildungs-)Einrichtungen. Zu letzteren zählen Sport-\nvereine, Bibliotheken, Musikschulen, Jugendtreffs, Mittags-\ntische, Beratungsstellen, Gemeinschaftszentren, Krippen und \nHorte, Pfadis, Angebote von Kirchen etc. Das heisst, Bildung \nzu vermitteln kann nicht die alleinige Aufgabe der Schule sein. \nEin Kernsatz der Bildungslandschaft lautet: «Um eine Kind \naufzuziehen, braucht es ein ganzes Dorf».\n\nJahresbericht Kapitel 1: Das Jahr 2015 im Überblick\n\n\n\n7\n\nKultur und Sport\n\nIm Jahr 2015 stand Aarau dreimal im nationalen Medien-\ninteresse: Das erste Mal mit der Einweihung des neuen Stadt-\nmuseums. Während drei Tagen lockte das Stadtmuseum mit \nverschiedenen Führungen und Veranstaltungen Interessierte  \nvon Nah und Fern ins Museum. Die Einweihung war ein \nwahrer  Erfolg und sorgte rundum für positive Schlagzeilen. \n\nAnfang Sommer blickten erneut die ganze Schweiz und das \nnahe Ausland nach Aarau, wo sich hunderte von Gigathle-\ntinnen und -athleten trafen. In Aarau starteten Einzelsportler/  \n-innen wie auch die fünfer Teams. Es fanden interessante Dis-\nziplin-Wechsel statt und selbstverständlich war im Schachen \nauch das Ziel der Sportler/-innen. Unter dem Motto Discover \n History, passend zum Gedenkjahr des Kantons «1415 – die \nEidgenossen kommen», entdeckten die Teilnehmer/-innen die \nSchönheiten des Kantons, seine Schlösser, Burgen und histo-\nrischen Zeitzeugen. \n\nEin drittes Mal stand Aarau im September während des Eid-\ngenössischen Volksmusikfestes im Rampenlicht. Tausende \nBesucher/-innen strömten nach Aarau, um den Schwyzer-\nörgeli-Klängen zu lauschen und die fröhliche und heitere \nAtmosphäre zu geniessen. Eine Besonderheit war der multi-\nkulturelle Auftakt am Freitagabend. Unter den ausländischen \nMusikgruppen befanden sich auch Formationen aus Reut-\nlingen und weitere Gäste aus der Region Baden-Württem-\nberg. Das Schweizer Radio und Fernsehen übertrug die Sen-\ndung «Zoogä-n-am-Boogä» live vom Kirchplatz.\n \n\nStadtentwicklung/Bauwesen\n\nWie in den letzten Jahren wurden im Hochbau auch im \n Berichtsjahr viele Ressourcen für die Schulraumplanung be-\nnötigt. Die Bauvorhaben mussten unter grossem Zeitdruck \numgesetzt werden. Eingeweiht werden konnte die Aufsto-\nckung des Tellischulhauses. Mit dem Projekt «IRIS» und dem \nProjekt «ZOTTEL, ZICK und ZWERG II» wurden die Architek-\nturwettbewerbe für die Erweiterung des Gönhardschulhauses \nsowie den Neubau des Kindergartens inkl. FuSTA in Aarau \nRohr entschieden. Die Projektierungen dazu sowie diejenige \nfür die Erweiterung und Sanierung der Primarschule Scha-\nchen wurden in Angriff genommen. Weiter wurde mit den \nBauarbeiten für den Ersatzneubau des Kindergartens Aarau \nNord gestartet.   \n\nEnergiewende, erneuerbare Energien, Energiestadt, 2000-Watt- \nGesellschaft, Energieeffizienz – Energie ist im öffentlichen \nDiskurs zu einem Dauerthema geworden. Dies zeichnete sich \nauch in den Aktivitäten der städtischen Umweltfachstelle \nab. Neben der Erarbeitung eines Massnahmenkatalogs von \nRegelungen der in der Gemeindeordnung festgelegten Ener-\ngieziele, standen auch die Umweltwochen ganz im Zeichen \nder Energie. Während einer Woche lud die Umweltfachstelle \nunter dem Motto «Aarau lebt 2000 Watt» Jung und Alt mit \neinem vielseitigen Programm ein, sich dem doch etwas abs-\ntrakten Thema der Energie konkret zu nähern. \n\nJahresbericht Kapitel 1: Das Jahr 2015 im Überblick\n\n\n\n8 Jahresbericht Kapitel 2: Erfolgskontrolle Jahresziele\n\n2. Erfolgskontrolle Jahresziele\n\nAarauer Initiative 1 \nWASSER UND ENERGIE\n\nLegislaturziel 1\nMassnahmen zur Umsetzung der 2000-Watt-Gesell-\nschaft sind beschlossen und zeitgerecht eingeleitet.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Vorbildrolle bei städtischen Projekten einnehmen.\n■\t   Transparenz und Sensibilisierung bei der Bevölkerung \n\nerreichen.\n■\t  Erforderliche Ressourcen sicherstellen.\n■\t   Zeitgerechte Umsetzung der beschlossenen Massnah-\n\nmen einleiten.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 1\n■\t  Der Massnahmenkatalog zur Umsetzung der ESAK-Ini-\n\ntiative ist genehmigt und ein Vorschlag für die Finanzie-\nrung der Massnahmen ist ausgearbeitet und liegt zum \nBeschluss vor.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Mit der Umsetzung der beschlossenen Massnahmen \n(energetische Gebäudesanierung, Betriebsoptimierung, \nBiogasbezug) gemäss den Etappen des Massnahmen-\nkataloges zur Umsetzung der ESAK-Initiative ist begon-\nnen worden.\n\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Aufgrund der aufwändigen Vorabklä-\n\nrungen kann das Massnahmenpaket erst im ersten \nHalbjahr 2016 beschlossen werden. Mit der Umsetzung \nkann erst begonnen werden, wenn der Beschluss des \nEinwohnerrats zur Finanzierung der Massnahmen er-\nfolgt sein wird.\n\n■\t  Die erforderlichen Massnahmen zur Umsetzung der \nESAK-Initiative sind in die Instrumente der Nutzungs-\nplanung eingeflossen.\n\n Stand: erfüllt\n\nAarauer Initiative 2 \nKULTUR\n\nLegislaturziel 2\nDas Profil der städtischen Kulturpolitik wird geschärft \nund deren Ausstrahlung verstärkt. Mit dem verabschie-\ndeten Kulturkonzept besteht Klarheit über die Organi-\nsation und die Schwerpunkte der Kulturförderung.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Über den Umfang und die Schwerpunkte der Kulturför-\n\nderung entscheiden.\n■\t  Das KiFF langfristig sichern.\n■\t  Den Oxer zur Realisierung vorbereiten.\n■\t  Die Unterstützung der Kulturschaffenden (z. B. mit \n\n Datenbanken, Raumvermittlung) zielgerichtet gestalten.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 2\n■\t  Die Schwerpunkte der Kulturförderung sind formuliert. \n\nMit der Umsetzung der Schwerpunktförderung ist be-\ngonnen worden.\n\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Die Schwerpunkte der Kulturförderung \n\nsind zwar formuliert, der Stadtrat hat indes noch  \nnicht Beschluss gefasst.\n\n■\t  Das Projekt Alte Reithalle ist erneut evaluiert und  \nweiterentwickelt.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Das Stadtmuseum ist erfolgreich eröffnet und erarbei-\ntet sich mit Partnerschaften eine regionale Bedeutung.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Der Standort für das KiFF ist mittelfristig gesichert und \nmit der Evaluation von Standortalternativen ist begon-\nnen worden.\n\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Aufgrund mangelnder Ressourcen in der \n\nKulturstelle und bislang ergebnisloser Vorabklärungen \nkonnte noch kein alternativer Standort für das KiFF \n eruiert werden. Die Suche soll 2016 vertieft werden.\n\n\n\n9Jahresbericht Kapitel 2: Erfolgskontrolle Jahresziele\n\nAarauer Initiative 3  \nDEMOKRATIE UND BILDUNG\n\nLegislaturziel 3\nEine «Bildungslandschaft Aarau» im Sinne vernetzter \nBildungsmöglichkeiten ist eingerichtet. Den Kindern \nund Jugendlichen werden dadurch die bestmöglichen \nRahmenbedingungen gegeben, damit sie im beruflichen \nund gesellschaftlichen Umfeld bestehen können.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Schulische und ausserschulische Einrichtungen für die \n\nIdeen und Ziele einer «Bildungslandschaft Aarau» sensi-\nbilisieren.\n\n■\t  Mit den beteiligten schulischen und ausserschulischen \nEinrichtungen ein entsprechendes Konzept erarbeiten.\n\n■\t  Die Kooperation der schulischen und ausserschulischen \nEinrichtungen im Rahmen einer «Bildungslandschaft \nAarau» installieren.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 3\n■\t  Ein Gesamtkonzept sowie die Detailkonzepte zu den \n\nTeilprojekten zur «Bildungslandschaft Aarau» sind erar-\nbeitet und die Projektorganisation ist gebildet. \n\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Die Teilprojekte 2 und 3 starteten auf-\n\ngrund der notwendigen und aufwändigen Vorabklä-\nrungen und der Arbeitsbelastung der Projektleitungen \nmit Verzögerung. Teilprojekt 2 im 1. Quartal 2016 und \nTeilprojekt 3 im 3. Quartal 2016.\n\n■\t  Das Teilprojekt zum Übergangsmanagement Vorschule/\nKindergarten ist mit Unterstützung der Jacobs Founda-\ntion gestartet.\n\n Stand: erfüllt \n\nLegislaturziel 4\nDie Zukunft der Schulen Aarau ist geklärt.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Die neue Organisation der Schulen Aarau klären und \n\numsetzen.\n■\t  Den daraus resultierenden Schulraumbedarf definieren \n\nund die notwendigen Projektierungsarbeiten einleiten.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 4\n■\t  Die Einwohnerratsbotschaft für einen Projektkredit be-\n\nzüglich der Zusammenarbeit mit der Gemeinde Buchs \nim Schulbereich ist vorbereitet.\n\n Stand: erfüllt\n\nAarauer Initiative 4  \nWIRTSCHAFT\n\nLegislaturziel 5\nMassnahmen für eine nachhaltige Stabilisierung des \nFinanzhaushalts sind beschlossen und eingeleitet.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Selbstfinanzierung mit aufwand- und ertragsseitigen \n\nMassnahmen erhöhen.\n■\t  Nettoinvestitionen bis 2018 mit der Selbstfinanzierung \n\nin Einklang bringen.\n■\t  Höhe des «IBA-Vermögens», das die Stadt langfristig er-\n\nhalten will, definieren.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 5\n■\t  Das Projekt Stabilo 2 ist abgeschlossen und dem Ein-\n\nwohnerrat ist ein Gesamtpaket über Massnahmen und \nSteuerfuss unterbreitet worden.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Ab 2018 sind im Mehrjahresdurchschnitt die Selbstfi-\nnanzierung und die Nettoinvestitionen gleich hoch.\n\n Stand: nicht efüllt\n Begründung: Die Einsparungen gemäss dem Sparpaket \n\nStabilo 2 liegen unter den Prognosen. Der Steuerertrag \nim Jahr 2015 und damit die Basis für künftige Steuer-\nerträge hat sich erheblich verschlechtert. Die vom \nStadtrat vorgeschlagene Steuerfusserhöhung wur-\nde von den Stimmberechtigten abgelehnt. Es werden  \nweitere Anstrengungen nötig sein, um das Legislaturziel \nzu erreichen. \n\n■\t  Über Investitionen in der Aarenau ist entschieden.\n Stand: erfüllt\n\n\n\n10\n\nLegislaturziel 6\nDie Strategie für den Umgang mit den stadteigenen \nImmobilien ist beschlossen und umgesetzt.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Ziele, welche die Stadt mit ihren Liegenschaften errei-\n\nchen will, festlegen und das Portfolio entsprechend op-\ntimieren.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 6\n■\t  Die Immobilienstrategie ist verabschiedet.\n Stand: nicht erfüllt\n■\t  Die Zuständigkeiten im Bestell-, Planungs- und Baupro-\n\nzess sind geklärt.\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Bevor mit den Projektarbeiten begonnen  \n\nwerden konnte, musste der Stadtrat die Leitung der neu-\nen Abteilung Liegenschaften und Betriebe bestimmen. \nDie Wahl erfolgte Ende November, weshalb mit den Ar-\nbeiten erst im Dezember begonnen werden konnte. Die \nVorgehensvorschläge wird der Stadtrat  voraussichtlich \nim zweiten Quartal 2016 beraten.\n\nLegislaturziel 7\nEine von den Gemeinden des PRA getragene Plattform \nzur langfristigen Stärkung des Unternehmensstandorts \n«Region Aarau» ist gebildet und operativ tätig.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Strategie für die Entwicklung einer regionalen Perspek-\n\ntive für den Unternehmensstandort Aarau ausarbeiten.\n■\t  Zusammenarbeit mit dem Planungsverband der Region \n\nAarau (PRA) und Aargau Services (Kanton Aargau) ver-\ntiefen.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 7\n■\t  Das Aarauer Stadtmonitoring ist mit einer Firmenbefra-\n\ngung ergänzt. Diese ist aufwärtskompatibel und auf die \nRegion ausweitbar.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Verschiedene Dienstleistungen der Wirtschaftsfach-\nstelle für die Gemeinden des PRA sind angeboten und \nwerden von diesen genutzt.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Die verschiedenen Organisationsformen im Bereich der \nWirtschaftsförderung in anderen Regionen des Kan-\ntons sind evaluiert. Eine Übersicht über die Vor- und \nNachteile der jeweiligen Organisationsformen liegt vor.\n\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Der Grundlagenbericht zu den verschie-\n\ndenen Organisationformen liegt vor. Im Dezember 2015 \nhat der PRA beschlossen, die Vor- und Nachteile im \nRahmen eines Projektes vertieft zu prüfen.\n\nAarauer Initiative 5  \nREGION\n\nLegislaturziel 8\nDie Zusammenarbeit in der Region und im erweiterten \nfunktionalen Raum ist weiter intensiviert.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Aktiven Know-How-Austausch und Kontakte der Stadt \n\nüber die Gemeindegrenzen hinweg fördern.\n■\t  Den Prozess über vertieftere Zusammenarbeitsformen \n\nmit den umliegenden Gemeinden aktiv begleiten («Zu-\nkunftsraum»).\n\n■\t  Gemeinsame Projekte mit dem Verein Aareland und \ndem PRA erarbeiten.\n\n■\t  Aktiven Informationsaustauch über den Städteverband \nund die Metropolitankonferenz pflegen.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 8\n■\t  Die Prüfungsphase beim Projekt Zukunftsraum ist ab-\n\ngeschlossen. Die zwei Optionen «verstärkte Zusammen-\narbeit» und «Fusion» sind ausgearbeitet und geprüft. \nEine Empfehlung für das weitere Vorgehen liegt vor.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Ein persönlicher Austausch mit Vertreterinnen und Ver-\ntretern der umliegenden Gemeinden via PRA und Aare-\nland hat stattgefunden.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Die Stadt Aarau ist an den Veranstaltungen von Städte-\nverband und Metropolitankonferenz vertreten.\n\n Stand: erfüllt\n\nJahresbericht Kapitel 2: Erfolgskontrolle Jahresziele\n\n\n\n11Jahresbericht Kapitel 2: Erfolgskontrolle Jahresziele\n\nGESELLSCHAFT\n\nLegislaturziel 9\nDie Gesamtstrategie Alter ist beschlossen und umgesetzt.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Trägerschaft für die Altersheime klären und die Organi-\n\nsation auf die Aufgabe ausrichten.\n■\t  Gesamtplanung Liegenschaften für die beiden Alters-\n\nheime und die Alterssiedlung Herosé erarbeiten.\n■\t  Finanzierungsmodelle und Varianten bei Fremdverga-\n\nben der Führung und Leistungserbringung in den städ-\ntischen Heimen aufzeigen.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 9\n■\t  Im Sinne eines Grundsatzentscheides ist geklärt, ob die \n\ngegenwärtige Trägerschaft und Rechtsform der städ-\ntischen Heime geändert werden soll.\n\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Am 14. September 2015 wurde der Bericht  \n\nBDO zur vertieften Abklärung der Trägerschaft der \nstädtischen Heime ein erstes Mal beraten. Weitere ver-\nwaltungsinterne Abklärungen verzögerten den Prozess. \nMit einem Grundsatzentscheid wird Anfang 2016 ge-\nrechnet, anschliessend wird bei Parteien/Interessen-\nvertreterinnen und -vertretern sowie der interessierten  \nBevölkerung ein Mitwirkungsverfahren durchgeführt. \nDie Botschaft an den Einwohnerrat ist für den Herbst \n2016 geplant.\n\n■\t  Die künftigen Betriebskonzepte für die beiden städ-\ntischen Heime sowie die entsprechenden Bauprojekte \n(Sanierungen/Erneuerungen) liegen vor.\n\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Das Betriebs konzept und die Bauprojekte \n\nsollen nach dem Grundsatzentscheid zur Trägerschaft \nweiter bearbeitet werden.\n\nLegislaturziel 10\nDie Stadt übernimmt eine aktive Rolle in der Entwick-\nlung des Kasernenareals.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Erforderliche Ressourcen für die Arealentwicklung zur \n\nVerfügung stellen.\n■\t  Erste Resultate in der gemeinsamen Planung mit Kan-\n\nton und Bund erreichen.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 10\n■\t  Der Vorgehensplan zur Überführung des Kasernen-\n\nareales in eine zivile Nutzung ist mit den Grundeigentü-\nmern in Bearbeitung.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Der angestrebte Zustand in Bezug auf Nutzung und \nDichte ist im neuen Zonenplan und der Bau- und Nut-\nzungsordnung abgebildet.\n\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Die städtebaulichen Grundsätze für den Arealentwick-\nlungsprozess liegen vor.\n\n Stand: erfüllt\n\nLegislaturziel 11\nDer Siedlungsraum wird hochwertig weiterentwickelt; \ndie dazu notwendigen Instrumente der kommunalen \nRaumentwicklung sind auflagereif ausgearbeitet.\n\nErforderliche Massnahmen zur Zielerreichung\n■\t  Städtebau, Freiraum, Nutzungsdurchmischung und \n\nquartiergerechter Dichte Rechnung tragen.\n■\t  Die Qualität der verkehrsmässigen Erschliessung erhalten.\n■\t  Die Bevölkerung in das Projekt miteinbeziehen.\n\nJahresziele 2015 zu Legislaturziel 11\n■\t  Der Umweltbericht 4 ist erstellt.\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Die kooperativen Prozesse in der Altstadt sind konsolidiert.\n Stand: erfüllt\n\n■\t  Der Zonenplan und die Bau- und Nutzungsordnung lie-\ngen auflagereif vor.\n\n Stand: nicht erfüllt\n Begründung: Es wurde eine umfangreiche Mitwirkung \n\ndurchgeführt. Im Jahr 2016 findet eine öffentliche Auf-\nlage statt.\n\n■\t  Das Konzept Werterhaltung der kommunalen Tiefbau-\ninfrastruktur ist erstellt und die ersten Massnahmen \nsind umgesetzt.\n\n Stand: erfüllt\n\n\n\n12 Jahresbericht Kapitel 3: Dreistufiger Erfolgsausweis\n\n3. Dreistufiger Erfolgsausweis\n\nin Franken\nErfolgsrechnung\n\nTo\nta\n\nl\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nr-\n \n\nge\nm\n\nei\nnd\n\ne\n\nAl\nte\n\nrs\nhe\n\nim\ne,\n\n  \nAl\n\nte\nrs\n\nsi\ned\n\nlu\nng\n\nAb\nfa\n\nll\n\nAb\nw\n\nas\nse\n\nr\n\nKr\nem\n\nat\nor\n\niu\nm\n\nBetrieblicher Aufwand -147'567'550 -122'973'325 -16'474'349 -2'886'441 -3'616'034 -1'617'402 \nBetrieblicher Ertrag 128'896'467 103'905'709 16'383'615 2'855'690 3'916'618 1'834'836 \nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit -18'671'083 -19'067'616 -90'733 -30'751 300'584 217'434 \nFinanzaufwand -1'678'356 -1'668'191 0 0 0 -10'165 \nFinanzertrag 16'094'588 15'634'354 457'905 903 1'426 0 \nErgebnis aus Finanzierung 14'416'232 13'966'163 457'905 903 1'426 -10'165 \nOperatives Ergebnis -4'254'850 -5'101'453 367'171 -29'848 302'010 207'269 \n38 Ausserordentlicher Aufwand 0 0 0 0 0 0 \n48 Ausserordentlicher Ertrag 936'429 897'020 39'408 0 0 0 \nAusserordentliches Ergebnis 936'429 897'020 39'408 0 0 0 \nGesamtergebnis Erfolgsrechnung -3'318'422 -4'204'433 406'580 -29'848 302'010 207'269 \n\n3.1 Überblick: Einwohnergemeinde und Spezialfinanzierungen   \n\nBei einem Gesamtumsatz von rund 151,8 Mio. Franken erzielen \ndie Einwohnergemeinde und alle Spezialfinanzierungen zu-\nsammen einen Verlust aus betrieblicher Tätigkeit von  18,7 Mio.  \n(Verlust Budget 17,5 Mio.) Franken. Mit dem kumulierten Er-\ngebnis aus Finanzierung von 14,4 Mio. (Budget 12,3 Mio.) Fran-\nken kann dieser Verlust nicht wettgemacht werden, sodass im \nJahr 2015, ein Verlust aus operativer Tätigkeit von 4,3 Mio. \n(Budget 5,2 Mio.) Franken resultiert. Ohne Buchgewinne hätte \ndas Ergebnis aus operativer Tätigkeit exakt dem Budget ent-\nsprochen.\n\nBei der Einwohnergemeinde hat der Anlagefonds den budge-\ntierten Soll-Ertrag nicht erreicht. Die Differenz von rund  \n0,9 Mio. Franken zum budgetierten Soll-Ertrag wird der \nSchwankungsreserve entnommen und als ausserordentlicher \nErtrag ausgewiesen. Bei den Altersheimen betreffen die aus-\nserordentlichen Einnahmen Spenden, welche im Rechnungs-\njahr eingegangen sind. Der Verlust des Gesamtergebnisses \nbeläuft sich auf 3,3 Mio. (Budget 5,2 Mio.) Franken.\n\n\n\n13Jahresbericht Kapitel 3: Dreistufiger Erfolgsausweis\n\n3.2  Dreistufiger Erfolgsausweis der Einwohnergemeinde (ohne Spezialfinanzierungen) \n\nAus der betrieblichen Tätigkeit der Stadt resultiert ein Ver-\nlust von rund 19,1 Mio. Franken (Budget 17,8 Mio. Franken). \nIm  betrieblichen Ergebnis sind Abschreibungen von 12,8 Mio. \n(Budget 13 Mio. Franken) enthalten. Der Verlust ohne Ab-\nschreibungen würde rund 6,3 Mio. (Budget 4,8 Mio.) Franken \nbetragen. Das Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit fällt in der \nJahresrechnung schlechter aus als jenes im Budget. Der Sach- \nund übrige Betriebsaufwand ist um 0,3 Mio. Franken geringer \n\nals budgetiert. Dem gegenüber steht der Fiskalertrag, der das \nBudget um 3 Mio. Franken verfehlt (Detailangaben siehe Kom-\nmentar zu einzelnen Kostenarten, Ziffer 3.3). \n\nDas Ergebnis aus Finanzierung fällt mit 14 Mio. Franken  höher \naus als das budgetierte Ergebnis von 11,9 Mio. Franken. Der \nHauptgrund dafür liegt einerseits bei den hohen Beteiligungs-\nerträgen und andererseits bei Buchgewinnen aus dem Ver-\n\nin Franken\n\nErfolgsrechnung\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n4\n\nBetrieblicher Aufwand -122'973'324.86 -122'791'000.00 -118'019'928.94 \n30 Personalaufwand -35'273'091.95 -35'325'800.00 -34'632'185.97 \n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand -22'758'113.72 -23'059'900.00 -21'505'067.50 \n33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen -9'232'090.20 -9'360'700.00 -7'998'722.75 \n35 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen -564'080.10 -50'400.00 -14'258.50 \n36 Transferaufwand -55'145'948.89 -54'994'200.00 -53'869'694.22 \n37 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00 \nBetrieblicher Ertrag 103'905'708.66 104'998'500.00 103'491'309.20 \n40 Fiskalertrag 73'361'838.75 76'315'000.00 75'126'908.85 \n41 Regalien und Konzessionen 1'671'660.45 1'750'900.00 1'624'190.20 \n42 Entgelte 14'301'901.38 13'709'700.00 13'633'239.27 \n43 Verschiedene Erträge 623'805.60 106'000.00 123'875.50 \n45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 1'360.30 155'300.00 3'623.40 \n46 Transferertrag 13'945'142.18 12'961'600.00 12'979'471.98 \n47  Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00 \nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit -19'067'616.20 -17'792'500.00 -14'528'619.74 \n34 Finanzaufwand -1'668'190.86 -1'760'900.00 -1'485'398.06 \n44 Finanzertrag 15'634'354.18 13'616'300.00 19'087'137.60 \nErgebnis aus Finanzierung 13'966'163.32 11'855'400.00 17'601'739.54 \nOperatives Ergebnis -5'101'452.88 -5'937'100.00 3'073'119.80 \n38 Ausserordentlicher Aufwand 0.00 0.00 -1'298'344.67 \n48 Ausserordentlicher Ertrag 897'020.28 0.00 11'556'739.15 \nAusserordentliches Ergebnis 897'020.28 0.00 10'258'394.48 \nGesamtergebnis Erfolgsrechnung (+ = Ertragsüberschuss/- = Aufwandüberschuss) -4'204'432.60 -5'937'100.00 13'331'514.28 \nBudget 2015: inkl. bewilligte Nachtragskredite 2015\n\nKommentar1\n\n1  Die Kommentare zu den Dreistufigen Erfolgsausweisen der Spezialfinanzierungen finden Sie im Kapitel 9 unter den entsprechenden Produktegruppen.\n\n\n\n14 Jahresbericht Kapitel 3: Dreistufiger Erfolgsausweis\n\nkauf von Aktien der IBAarau AG und Landverkäufen auf dem \nGemeindegebiet von Erlinsbach. Das positive Finanzierungs-\nergebnis kann das negative betriebliche Ergebnis jedoch nicht \nkompensieren. \n\nDas operative Ergebnis ist der Saldo aus dem Ergebnis aus \nbetrieblicher Tätigkeit und dem Ergebnis aus Finanzierung und \ndamit die wichtigste Position im Dreistufigen Erfolgsausweis. \nIm Jahr 2015 resultiert ein operativer Verlust von 5,1 Mio. \n Franken (Budget -5,9 Mio. Franken). Das um 2,1 Mio. Franken \n\nbessere Finanzierungsergebnis konnte die um 3 Mio. Franken \ntieferen Fiskalerträge nicht ausgleichen. Ohne die Buchgewinne \n(welche eigentlich nicht aus dem operativen Betrieb stammen) \nhätte das operative Ergebnis exakt dem Budget entsprochen. \n\nDas Gesamtergebnis fällt im Vergleich zum Budget 2015 \nwegen der bereits in Ziffer 3.1 erwähnten Entnahme aus der \nSchwankungsreserve beim Anlagefonds um rund 0,9 Mio. \nFranken besser aus. Das Gesamtergebnis zeigt einen Verlust \nvon 4,2 Mio. Franken.\n\nIn der betrieblichen Tätigkeit sind alle ordentlichen Aufwände \nund Erträge der Stadt verbucht, welche nicht den Bereichen \n\n«Finanzierung» oder «ausserordentliches Ergebnis» zugeordnet \nwerden. \n\n3.3 Einzelne Kostenarten der Erfolgsrechnung (ohne Spezialfinanzierungen)\n\nin Franken\nBetriebliche Tätigkeit Rechnung 2015 Budget 2015\nBetrieblicher Aufwand 122'973'324.86 122'791'000.00\n30 Personalaufwand 35'273'091.95 35'325'800.00\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 22'758'113.72 23'059'900.00\n33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 9'232'090.20 9'360'700.00\n35 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 564'080.10 50'400.00\n36 Transferaufwand 55'145'948.89 54'994'200.00\n\nDer Personalaufwand (30) beträgt 28,7 % des betrieblichen \nAufwands (Vorjahr 29,3 %). Er enthält nebst den eigentlichen \nLohnzahlungen auch die Arbeitgeberbeiträge an die ver-\nschiedenen Sozialversicherungen. Dazu sind auch die Kosten \nfür die Weiterbildung und für die Wiederbesetzung offener \n Stellen in dieser Kostenartengruppe budgetiert. Der Personal-\naufwand liegt geringfügig unter dem Budget.\n\nDer Sach- und übrige Betriebsaufwand (31) beansprucht \n18,5 % des betrieblichen Aufwands (Vorjahr 18,2 %) und \n beinhaltet Dienstleistungen und Honorare, den baulichen und \nbetrieblichen Unterhalt der Liegenschaften des Verwaltungs-\nvermögens, Material- und Warenaufwand, aber auch nicht \naktivierbare Anlagen wie Maschinen und Geräte, Schulmobi-\nliar etc. Auch diese Aufwandposition liegt mit rund 0,3 Mio. \nFranken leicht unter dem Budget.\n\nDie Abschreibungen belaufen sich total auf 12,8 Mio. (Budget \n13 Mio.) Franken und sind in den Kostenarten 33 «Abschrei-\nbungen Verwaltungsvermögen» und 36 «Transferaufwand» \nenthalten. Die Kostenart 33 beinhaltet die Abschreibungen \nauf Sachanlagen wie Hochbauten, Strassen und sonstigen \nTiefbauten, Mobilien etc., die 9,3 Mio. Franken betragen. Die \nAbschreibungen auf Investitionsbeiträgen, z. B. für dekrets-\ngemässe Anteile an Kantonsstrassen, belaufen sich total auf \n3,5 Mio. Franken und sind in der Kostenart 36 enthalten. Den \nHauptanteil des Transferaufwands von 55,1 Mio. (Budget   \n55 Mio.) Franken bilden Zahlungen an Bund, Kanton oder \nandere  Gemeinden bzw. Gemeindeverbände oder an Dritte.  \nDabei geht es v. a. um die gesetzlichen Beiträge (siehe \nProduktegruppe 14) von rund 27,5 Mio. Franken (Budget  \n27,8 Mio. Franken) aber auch um Schulgelder und um die \n Materielle Hilfe an Private. Der kaum beeinflussbare Trans-\nferaufwand konsumiert 44,8 % des betrieblichen Aufwands.\n\n\n\n15Jahresbericht Kapitel 3: Dreistufiger Erfolgsausweis\n\nin Franken\nBetriebliche Tätigkeit Rechnung 2015 Budget 2015\nBetrieblicher Ertrag 103'905'708.66 104'998'500.00\n40 Fiskalertrag 73'361'838.75 76'315'000.00\n41 Regalien und Konzessionen 1'671'660.45 1'750'900.00\n42 Entgelte 14'301'901.38 13'709'700.00\n43 Verschiedene Erträge 623'805.60 106'000.00\n45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 1'360.30 155'300.00\n46 Transferertrag 13'945'142.18 12'961'600.00\n\nin Franken\nFinanzierung Rechnung 2015 Budget 2015\n34 Finanzaufwand 1'668'190.86 1'760'900.00\n44 Finanzertrag 15'634'354.18 13'616'300.00\n\nDie Einwohnergemeinde erzielt beinahe 70,6 % ihrer ge-\nsamten Erträge aus dem Fiskalertrag (40). Der Hauptanteil \ndavon entfällt auf die natürlichen Personen, und zwar rund \n58,8 Mio. Franken. Budgetiert waren 61,7 Mio. Franken. Der \nerwartete Steuerertrag der natürlichen Personen fällt somit \num rund 2,9 Mio. Franken bzw. rund 5 Steuerprozente tiefer \naus. Die Erträge der juristischen Personen waren mit 13 Mio. \nFranken veranschlagt. Der Ertrag ist in dieser Position um rund \n0,3 Mio. Franken übertroffen worden. Auf «übrige Steuern» \n(Grundstückgewinnsteuern, Erbschafts- und Schenkungs-\nsteuern, Hundetaxen etc.) entfallen in der Rechnung total  \n1,3 Mio. Franken (Vorjahr 1,7 Mio. Franken). \n\nRegalien, Konzessionen (41) beinhalten die Konzessionen für \ndie Nutzung des öffentlichen Grunds (Durchleitungen, Pla-\nkatierung etc.). Die Erträge 2015 liegen rund 5 % unter den \nErwartungen.\n\nDie Entgelte (42) umfassen alle Gebühren für Amtshand-\nlungen (z. B. für Baubewilligungen, Einbürgerungen etc.), \n\n Spital- und Heimtaxen, Schulgelder, Erträge aus der Benüt-\nzung öffentlicher Einrichtungen (z. B. Stadtbibliothek), Ver-\nkaufserlöse, aber auch Bussen. Die Entgelte machen rund 18,5 \n% des betrieblichen Ertrages aus und fallen 0,6 Mio. Franken \nhöher aus als budgetiert.\n\nDer Transferertrag (46) bildet das Gegenstück zum Transfer-\naufwand und beinhaltet Entschädigungen und Beiträge von \nBund, Kanton, anderen Gemeinden sowie von Dritten. Gegen-\nüber dem Budget fallen diese Erträge rund 1 Mio. Franken \nhöher aus. Sie können kaum beeinflusst werden.\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit\nDer Saldo aus dem betrieblichen Aufwand und dem betrieb-\nlichen Ertrag ergibt das Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit. \nDiese Grösse zeigt auf, wie das Rechnungsergebnis 2015 aus-\nsehen würde, wenn die Stadt weder Schulden noch Finan-\nzerträge (z. B. aus dem Anlagefonds, aus Liegenschaften oder \nBeteiligungen) hätte.\n\nDer Finanzaufwand (34) beinhaltet sämtliche Kapitalkosten \n(z. B. Passivzinsen) sowie die Liegenschaftsaufwände (z. B. \nEnergie-, Unterhalts- und übrige Betriebskosten) des Finanz-\nvermögens. Der Finanzaufwand beträgt knapp 1,7 Mio. Fran-\nken und liegt damit im Bereich des Budgets.\n\nDer Finanzertrag (44) setzt sich aus den Kapitalerträgen \n(z. B. Aktivzinsen und Beteiligungserträgen) und den Liegen-\nschaftserträgen (z. B. Miet-, Pacht- und Baurechtszinse) des \nFinanz- und Verwaltungsvermögens zusammen. Der Finan-\nzertrag beträgt rund 15,6 Mio. Franken (Vorjahr 19,1 Mio. \nFranken). Gegenüber dem Budget resultieren Mehreinnahmen \nvon rund 2 Mio. Franken. \n\n\n\n16 Jahresbericht Kapitel 3: Dreistufiger Erfolgsausweis\n\nin Franken\nSelbstfinanzierung Rechnung 2015 Budget 2015 Rechnung 2014\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen 9'232'090.20 9'360'700.00 7'998'722.75\nAbschreibungen Transferaufwand 3'528'600.00 3'626'200.00 3'558'016.40\nOperatives Ergebnis -5'101'452.88 -5'937'100.00 3'073'119.80\nErfolgswirksame Veränderungen von Fonds des Eigenkapitals 16'000.00 50'000.00 0.00\nTotal Selbstfinanzierung 7'675'237.32 7'099'800.00 14'629'858.95\n\nDie Selbstfinanzierung beläuft sich für die Einwohnergemeinde auf 7,7 Mio. Franken und wird wie folgt ermittelt:\n\nVerschiedene \nErträge\n0.6 %\n\nTransferertrag\n13.4 %\n\nEntgelte\n18.5 %\n\nRegalien und \nKonzessionen\n1.6 % Fiskalertrag \n\n65.9 %\n\nPersonalaufwand\n28.7 %\n\nSach- und \nübriger Betriebsaufwand\n18.5 %\n\nAbschreibungen \nVerwaltungsvermögen\n7.5 %\n\nEinlagen in Fonds und\nSpezialfinanzierungen\n0.5 %\n\nTransferaufwand\n44.8 %\n\nVerwendung der Mittel (Aufwand)\n\nVerschiedene \nErträge\n0.6 %\n\nTransferertrag\n13.4 %\n\nEntgelte\n18.5 %\n\nRegalien und \nKonzessionen\n1.6 % Fiskalertrag \n\n65.9 %\n\nPersonalaufwand\n28.7 %\n\nSach- und \nübriger Betriebsaufwand\n18.5 %\n\nAbschreibungen \nVerwaltungsvermögen\n7.5 %\n\nEinlagen in Fonds und\nSpezialfinanzierungen\n0.5 %\n\nTransferaufwand\n44.8 %\n\nHerkunft der Mittel (Ertrag)\n\nin Franken\nAusserordentliches Rechnung 2015 Budget 2015\n38 Ausserordentlicher Aufwand 0.00 0.00\n48 Ausserordentlicher Ertrag 897'020.28 0.00\n\nDer ausserordentliche Aufwand (38) und der ausserordent-\nliche Ertrag (48) bilden das Ergebnis der zweiten Stufe des \nDreistufigen Erfolgsausweises. In diese Stufe gehören ausser-\nordentliche Transaktionen wie z. B. Einlagen und Entnahmen \nin das bzw. aus dem Eigenkapital, Vorfinanzierungen oder \n\nAufwände und Erträge mit denen in keiner Art und Weise \ngerechnet werden konnte. Der ausserordentliche Ertrag ent-\nspricht der Entnahme aus der Schwankungsreserve beim An-\nlagefonds.\n\n3.4 Selbstfinanzierung\n\n\n\n17Jahresbericht Kapitel 3: Dreistufiger Erfolgsausweis\n\nAuch die Kleinsten waren am Gigathlon mit dabei.\n\nKinder feuerten die Gigathletinnen und -athleten vom Strassenrand aus an.\n\n\n\n18 Jahresbericht Kapitel 4: Investitionen und Finanzierungsausweis \n\n4. Investitionen und Finanzierungsausweis \n\n4.1 Überblick inkl. Spezialfinanzierungen     \n\nDie Einwohnergemeinde inkl. Spezialfinanzierungen hat im \nJahr 2015 gesamthaft Investitionen im Umfang von 36,5 Mio. \nFranken (Budget 44,2 Mio. Franken) getätigt. Im Zusammen-\nhang mit diesen Investitionsausgaben konnten Einnahmen \nvon 6 Mio. Franken (Budget 8,2 Mio. Franken) verbucht wer-\nden. Den Nettoinvestitionen von 30,5 Mio. Franken (Budget \n34,4 Mio. Franken) steht insgesamt eine Selbstfinanzierung \naus der Erfolgsrechnung von 11 Mio. (Budget 10,6 Mio. Fran-\nken) gegenüber. Aus dieser Gegenüberstellung resultiert ein \nFinanzierungsfehlbetrag von 19,5 Mio. Franken, welcher aus \nfremden Mitteln finanziert worden ist.\n\nBei den Altersheimen, der Alterssiedlung Herosé, der Ab-\nwasserentsorgung und dem Krematorium ist die Selbstfi-\n\nnanzierung grösser als die Nettoinvestitionen. Ihr Guthaben \ngegenüber der Einwohnergemeinde erhöht sich somit. Die \nSpezialfinanzierung Abfallbewirtschaftung kann ihre Investi-\ntionen nicht vollumfänglich selber finanzieren und baut somit \nihr Vermögen ab. Detailliertere Informationen zu den Spezial-\nfinanzierungen finden sich in den entsprechenden Produkte-\ngruppen (Kapitel 9).  \n\nFür den detaillierteren Finanzierungsausweis der Einwohner-\ngemeinde und den dazugehörigen Kommentar wird auf die \nnachfolgenden Ziffern 4.2 und 4.3 verwiesen.\n\nin Franken\nInvestitionsrechnung\n\nTo\nta\n\nl\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nr-\n \n\nge\nm\n\nei\nnd\n\ne\n\nBe\nru\n\nfs\nsc\n\nhu\nle\n\nn\n\nAl\nte\n\nrs\nhe\n\nim\ne,\n\n  \nAl\n\nte\nrs\n\nsi\ned\n\nlu\nng\n\nAb\nfa\n\nll\n\nAb\nw\n\nas\nse\n\nr\n\nKr\nem\n\nat\nor\n\niu\nm\n\nInvestitionsausgaben  -36'490'305  -33'408'494  -1'718'042  -    -308'500  -964'417  -90'852 \nInvestitionseinnahmen  5'976'458  4'005'006  1'793'042  -    -    178'410  -   \nErgebnis Investitionsrechnung  -30'513'847  -29'403'488  75'000  -    -308'500  -786'007  -90'852 \n\nSelbstfinanzierung *  11'007'030  7'675'237  **  1'392'967  88'052  1'363'704  487'069 \n\nFinanzierungsergebnis\n( + = Finanzierungsüberschuss/  \n- = Finanzierungsfehlbetrag)\n\n-19'506'817 -21'728'251  75'000  1'392'967  -220'448  577'697  396'217 \n\n* Berechnung Selbstfinanzierung: siehe Kapitel 3.4\n** Die Berufsschulen amortisieren ihre Investitionen in jährlichen Tranchen und finanzieren diese über die Jahre selber.\n\n\n\n19Jahresbericht Kapitel 4: Investitionen und Finanzierungsausweis \n\n4.2 Investitionen und Finanzierungsausweis (ohne Spezialfinanzierungen)\n\n* Berechnung Selbstfinanzierung: siehe Kapitel 3.4\n\nin Franken\nInvestitionsrechnung\n\nRe\nal\n\nis\nie\n\nru\nng\n\nsg\nra\n\nd\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n4\n\nInvestitionsausgaben 86.6 %  -33'408'494.00  -38'585'000.00  -32'804'546.25 \n50 Sachanlagen 104.1 %  -28'924'148.00  -27'793'000.00  -24'099'076.25 \n51 Investitionen auf Rechnung Dritter  -    -    -   \n52 Immaterielle Anlagen 32.8 %  -920'353.00  -2'804'000.00  -1'291'389.00 \n54 Darlehen 0.0 %  -    -300'000.00  -   \n55 Beteiligungen, Grundkapitalien  -    -    -   \n56 Investitionsbeiträge 46.4 %  -3'563'993.00  -7'688'000.00  -7'414'081.00 \n58 Ausserordentliche Investitionen  -    -    -   \nInvestitionseinnahmen 97.0 %  4'005'006.00  4'130'000.00  5'637'707.65 \n60 Abgang von Sachanlagen  161'133.00  -    32'500.00 \n61 Rückerstattungen Investitionen auf Rechnung Dritter  -    -    -   \n62 Abgang von immateriellen Anlagen  -    -    -   \n63 Investitionsbeiträge 67.1 %  1'991'627.00  2'970'000.00  4'973'455.65 \n64 Rückzahlung von Darlehen 200.9 %  221'000.00  110'000.00  84'000.00 \n65 Abgang von Beteiligungen, Grundkapitalien  559'580.00  -    -   \n66 Rückzahlung von Investitionsbeiträgen  -    -    -   \n68 Ausserordentliche Investitionseinnahmen 102.1 %  1'071'666.00  1'050'000.00  547'752.00 \nErgebnis Investitionsrechnung 85.3 %  -29'403'488.00  -34'455'000.00  -27'166'838.60 \n\nSelbstfinanzierung  7'675'237.32  7'099'800.00  14'629'858.95 \n\nFinanzierungsergebnis \n( + = Finanzierungsüberschuss/- = Finanzierungsfehlbetrag)\n\n -21'728'250.68  -27'355'200.00  -12'536'979.65 \n\nBei der Einwohnergemeinde stehen die Nettoinvestiti-\nonen von 29,4 Mio. Franken und die Selbstfinanzierung von  \n7,7 Mio. Franken in einem Missverhältnis, weil nur 26,1 % \n\nder Investitionen selbst aus der Erfolgsrechnung finanziert  \nwerden können. Der Finanzierungsfehlbetrag beträgt 21,7 Mio. \nFranken (Budget 27,4 Mio. Franken). \n\n\n\n20 Jahresbericht Kapitel 4: Investitionen und Finanzierungsausweis \n\nInvestitionsschwerpunkte\n\nin Franken\nEinwohnergemeinde Jahrestranche 2015\nVerwaltungsvermögen \n■ Erwerb Liegenschaft Heinerich-Wirri-Strasse 3 7'900'000\n■ KEBA, Erneuerung, Realisierung 6'017'060\n■ Stadtmuseum Aarau, Erweiterung und Altbausanierung 2'191'481\n■ Fussball-Trainingsstruktur Brügglifeld, Erweiterung 1'799'244\n■ Verbindungsspange Buchs Nord, Nettoanteil Stadt 1'660'000\n■ Erweiterung Primarschule Telli, Realisierung  1'433'191\n■ Schulanlage Aare, 3-fach Kindergarten, Realisierung 1'354'398\n■ Industriestrasse, Realisierung 1'341'764\n\n4.3 Realisierungsgrad und Investitionsschwerpunkte      \n\nRealisierungsgrad\nDer Realisierungsgrad bei den Investitionsausgaben beläuft \nsich im Jahr 2015 auf 86,6 % (Vorjahr 54,4 %). Im ausgewie-\nsenen Realisierungsgrad werden die Investitionsausgaben bei \nder Berufsschule Telli und der Handelsschule KV Aarau nicht \neingerechnet. Der Realisierungsgrad richtet sich nach dem \nProjektstand aller Investitionsvorhaben. Der Projektstand \nwird durch Bauverzögerungen, Einsprachen und Gerichtsver-\nfahren sowie von Beiträgen an den Kanton oder an Dritte be-\neinflusst, die der Stadt die Baubeiträge nach Baufortschritt in \n\nRechnung stellen. Der hohe Realisierungsgrad wurde u. a. da-\nrum erreicht, weil der Kauf der Liegenschaft Heinerich-Wirri-\nStrasse 3 von 7,9 Mio. Franken erst im Jahr 2016 vorgesehen \nund darum nicht budgetiert war (weitere Erläuterungen dazu \nsiehe Kapitel 9, PG 17). Die Ausgaben bei den Investitions-\nbeiträgen (Realisierungsgrad 46,4 %) betreffen hauptsächlich \nProjekte, bei welchen die Federführung beim Kanton liegt. Der \nRealisierungsgrad kann dadurch kaum beeinflusst werden.\n\nDas Schwergewicht der Investitionstätigkeit lag im Jahr 2015 bei folgenden Vorhaben: \n\n\n\n21Jahresbericht Kapitel 4: Investitionen und Finanzierungsausweis \n\nAm Eröffnungssonntag lud das Stadtmuseum Gross und Klein zu «100xFrühstück bitte!»\n\nAn der Einweihung des Stadtmuseums erfreute ein historisches Karussell die Kinderherzen.\n\n\n\n22 Jahresbericht Kapitel 5: Bilanz\n\nin Franken\n\nBilanz\n\nBe\nst\n\nan\nd \n\n1.\n1.\n\n20\n15\n\nZu\nw\n\nac\nhs\n\nAb\nga\n\nng\n\nBe\nst\n\nan\nd \n\n31\n.1\n\n2.\n20\n\n15\n\nAktiven 627'029'175 812'846'752 804'338'771 635'537'158\n10 Finanzvermögen (FV) 217'680'884 744'708'285 738'327'852 224'061'319\n\n100 Flüssige Mittel 17'570'609 470'312'534 456'742'515 31'140'630\n101 Forderungen 16'081'921 252'831'361 256'866'487 12'046'795\n102 Kuzfristige Finanzanlagen 0 0 0 0\n104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 5'458'111 5'237'056 5'465'746 5'229'421\n106 Vorräte 337'973 152'794 78'985 411'782\n107 Finanzanlagen 108'931'924 14'353'188 16'353'449 106'931'663\n108 Sachanlagen FV 69'300'346 1'821'352 2'820'670 68'301'028\n\n14 Verwaltungsvermögen (VV) 409'348'291 68'138'467 66'010'919 411'475'839\n140 Sachanlagen VV 304'336'622 59'789'618 54'120'857 310'005'383\n142 Immaterielle Anlagen 1'827'362 1'549'821 992'601 2'384'582\n144 Darlehen 2'124'229 1'936'613 3'171'897 888'945\n145 Beteiligungen, Grundkapitalien 32'327'502 509'580 559'580 32'277'502\n146 Investitionsbeiträge 68'732'576 4'352'835 7'165'984 65'919'427\n\nPassiven 627'029'175 648'182'915 601'515'927 635'537'158\n20 Fremdkapital 83'721'670 576'014'153 548'363'658 111'372'166\n\n200 Laufende Verbindlichkeiten 21'690'233 543'923'573 533'302'125 32'311'682\n201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 336'487 5'344'346 292'970 5'387'863\n204 Passive Rechnungsabgrenzungen 3'417'765 2'111'688 3'419'678 2'109'775\n205 Kurzfristige Rückstellungen 102'779 272'970 102'779 272'970\n206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 51'402'042 23'678'410 10'030'100 65'050'352\n208 Langfristige Rückstellungen 124'745 46'451 77'494 93'702\n209 Verbindlichkeiten gegenüber Fonds im Fremdkapital 6'647'619 636'715 1'138'512 6'145'822\n\n29 Eigenkapital 543'307'505 107'329'902 106'141'103 524'164'992\n290 Verpflichtungen gegenüber Spezialfinanzierungen 21'260'992 36'628'625 29'848 57'859'769\n291 Fonds 419'218 378'997 133'587 664'628\n295 Aufwertungsreserve 332'913'238 70'322'280 105'977'668 297'257'850\n296 Neubewertungsreserve FV 27'249'426 27'249'426 0\n299 Bilanzüberschuss/-fehlbetrag 161'464'631 24'454'061 17'535'947 168'382'745\n\n5. Bilanz \n\n5.1 Überblick  \n\n5.2 Kommentar  \n\nAktiven\nDie Bilanzsumme betrug per Rechnungsabschluss 2015  \n636,2 Mio. Franken. Sie liegt somit rund 9 Mio. Franken über \nder Bilanzsumme des Vorjahres. \n\nFinanzvermögen\nDie Liquidität (flüssige Mittel) nimmt um rund 13,6 Mio.  \nFranken zu. Diese Zunahme hat einen direkten Zusammen-\n\n\n\n23Jahresbericht Kapitel 5: Bilanz\n\nhang mit dem Anwachsen der laufenden Verbindlichkeiten \num 10,6 Mio. Franken. Damit die Kreditorenrechnungen frist-\ngerecht bezahlt werden können, muss rechtzeitig die entspre-\nchende Liquidität bereit gestellt werden.\n\nDie Forderungen nehmen um rund 4 Mio. Franken ab (die \nSteuerforderungen um rund 2,5 Mio. Franken und die übrigen \nForderungen um rund 1,5 Mio. Franken). \n\nDie Finanzanlagen reduzieren sich um 2 Mio. Franken. Ei-\nnerseits werden die Schwankungsreserven des Anlagefonds \nneu als Wertberichtigungsposition (Minusposition) bei den \nAktiven dargestellt (vorher unter dem Eigenkapital) und an-\ndererseits sind die Nettoinvestitionen beim Pestalozzischul-\nhaus (Handelsschule KV Aarau) nach den finanzrechtlichen \nBestimmungen nach Beendigung des Vorhabens ins Finanz-\nvermögen (langfristige Forderungen) überführt worden. \n\nDie Sachanlagen nehmen um 1 Mio. Franken ab. Der Haupt-\ngrund dafür liegt bei der Veräusserung von zwei Baulandpar-\nzellen auf dem Gemeindegebiet von Erlinsbach AG und dem \nVerkauf von Baulandparzellen auf dem Hasliberg BE. Aus den \nBaulandparzellen von Erlinsbach resultiert ein Buchgewinn \nvon total 0,4 Mio. Franken. Bei den Baulandparzellen auf dem \nHasliberg steht die Schlussabrechnung noch aus.\n\nVerwaltungsvermögen\nDie Sachanlagen verändern sich gegenüber dem Anfangs-\nbestand um 5,7 Mio. Franken. Unter dieser Position werden \ndie Restwerte (Bruttodarstellung) der bestehenden Anlagen \n(Strassen, Verkehrswege, Hoch- und Tiefbauten, Mobilien) \nbilanziert. Zudem sind die Grundstücke des Verwaltungsver-\nmögens enthalten. Die Anlagen der Spezialfinanzierungen \nwerden ebenfalls dem Verwaltungsvermögen zugeordnet. Die \nSachanlagen werden durch die Nettoinvestitionen im Rech-\nnungsjahr erhöht und durch die gesetzlichen Abschreibungen \nreduziert.\n\nDie immateriellen Anlagen (v. a. EDV-Software und Pla-\nnungskosten) sind ebenfalls zum Restwert bilanziert (2,4 Mio. \nFranken). Sie werden durch die Nettoinvestitionen im Rech-\nnungsjahr erhöht und durch die gesetzlichen Abschreibungen \nreduziert.\n\nDie Darlehen und die Beteiligungen werden nominal bilan-\nziert. Dazu werden Wertberichtigungen für nicht rückzahl-\nbare Darlehen gebildet. Der Bestand dieser Bilanzpositionen \nhat um rund 1,3 Mio. Franken abgenommen. Der Hauptgrund \nliegt darin, dass gemäss den finanzrechtlichen Bestimmungen \nder nicht rückzahlbare Anteil von 1 Mio. Franken der zwei \nDarlehen an die Rolling Rock AG ausgebucht wird. Zusätzlich \nwurden IBA-Aktien im Umfang von 0,6 Mio. Franken verkauft.\n\nUnter den Investitionsbeiträgen figuriert der Restwert der \nBeiträge, welche die Stadt in der Vergangenheit an den Kanton \n(z. B. dekretsgemässe Anteile an Kantonsstrassen), an andere \nGemeinden oder an Private bezahlt hat. Die Investitionsbei-\nträge werden durch die Nettoinvestitionen im Rechnungsjahr \nerhöht und durch die gesetzlichen Abschreibungen reduziert.\n\nPassiven\nDas Fremdkapital hat im Jahr 2015 um rund 27,7 Mio. Fran-\nken zugenommen. Der Hauptanteil der Zunahme fällt auf \ndie Aufstockung der kurz- bzw. langfristigen Darlehen um  \n18,7 Mio. Franken. Diese Erhöhung war nötig, um die Liquidi-\ntät sicherzustellen. Damit weist die Stadt per Ende 2015 lang-\nfristige Schulden von 65 Mio. Franken auf. Die restliche Zu-\nnahme betrifft die laufenden Verbindlichkeiten, welche unter \nder Position Finanzvermögen bereits erläutert worden ist.\n\nDas Eigenkapital hat sich um 19,1 Mio. Franken redu-\nziert. Der Hauptgrund dafür ist – wie unter der Position  \nFinanzanlagen erläutert – die neue Darstellungsform der \nSchwankungsreserve. Zudem sind die Jahresergebnisse der  \nEinwohnergemeinde und der Spezialfinanzierung in der  \nVeränderung des Eigenkapitals enthalten.\n\nGemäss einer kant. Richtlinie werden die Neubewertungs-\nreserven der Einwohnergemeinde neu in den kumulierten \nErgebnissen der Vorjahre und die Aufwertungsreserven der \nSpezialfinanzierungen bei den Verpflichtungen gegenüber \nSpezialfinanzierungen ausgewiesen. Diese neue Darstellungs-\nform hat keinen Einfluss auf den Saldo des Eigenkapitals.\n\n\n\n24 Jahresbericht Kapitel 6: Geldflussrechnung\n\n6. Geldflussrechnung \nDie Geldflussrechnung gibt einen Überblick über die in der \nBerichtsperiode zu- und abgeflossenen flüssigen Mittel. \nSie zeigt unter anderem auf, ob die Einwohnergemeinde \nund die Spezialfinanzierungen ihre Investitionen aus selbst  \nerwirtschafteten Mitteln (Geldfluss aus operativer Tätigkeit) \ndecken können oder ob sie dafür Finanzverbindlichkeiten auf-\nnehmen müssen. Die Geldflussrechnung ist nach den Stan-\ndards von HRM2 erstellt worden. \n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit (CF)          \nDie bekannteste Grösse aus der Geldflussrechnung ist der \n«Geldfluss aus operativer Tätigkeit», besser bekannt als Cash-\nflow (CF). Dieser wird nicht beeinflusst durch die Auflösung \nvon Rückstellungen (z.B. die Entnahme aus der Schwan-\nkungsreserve zum Anlagefonds) und auch nicht durch  \nBuchgewinne bzw. Buchverluste. Allerdings verändert sich \nder CF je nachdem, ob eine Kreditorenrechnung noch im  \nRechnungsjahr oder erst anfangs des Folgejahres bezahlt wird. \nErkennbare Auswirkungen auf die Geldflussrechnung hat eine \nsolche Verschiebung nur bei grossen Rechnungen wie z.B. der \nmonatlichen Ablieferung des Kantonsanteils der Steuern der \nnatürlichen Personen. Im Jahr 2015 wurde die entsprechende \nRechnung für den Monat November über 9,3 Mio. Franken \nerst anfangs Januar fällig. Sie wurde deshalb auch erst im \nJanuar 2016 bezahlt. Deshalb ist der CF des Jahres 2015 ohne \nSpezialfinanzierungen mit 20,7 Mio. Franken sehr hoch und \nliegt damit erheblich über der Selbstfinanzierung von 7,7 Mio. \nFranken. Eine Verschiebung der Zahlungstermine für die Kan-\ntonsanteile führte bereits in mehreren Vorjahren zu grösseren \nSchwankungen beim CF. Der CF 2015 ist auch deshalb nicht \n\nvergleichbar mit dem CF (6,4 Mio. Franken) des Vorjahres, wo \nder umgekehrte Effekt den CF negativ beeinträchtigt hatte.\nDer CF der Spezialfinanzierungen betrug 2,8 Mio. Franken \nund lag damit etwa 0,6 Mio. Franken unter dem Vorjahr. \n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit\nDer Geldfluss aus operativer Tätigkeit der Einwohnergemein-\nde reichte bei weitem nicht aus, um die Geldabflüsse aus der \nInvestitionstätigkeit (Verwaltungsvermögen) von 29,3 Mio. \nFranken zu decken. In die Anlagetätigkeit (Finanzvermögen) \nflossen netto weitere 1,4 Mio. Franken. Bei den Spezialfinan-\nzierungen lag der Geldabfluss für die Investitionstätigkeit  \nbei bescheidenen 1,4 (Vorjahr 6,7) Mio. Franken. Der CF  \nder Spezialfinanzierungen deckte diese Investitionen ab. \n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit/\nBestand Flüssige Mittel\nDie Einwohnergemeinde musste ihre Finanzverbindlichkeiten \nper Saldo um weitere 19,4 Mio. Franken erhöhen, um ihren \nGeldbedarf zu decken. Dabei erhöhte sie die kurzfristigen \nVerbindlichkeiten und die Kontokorrente der Rechnungskreise \nnetto um 5,8 Mio. Franken sowie die langfristigen Verbind-\nlichkeiten um 13,5 Mio. Franken. Aus den Verpflichtungen \nfür Sonderrechnungen (z. B. Legate) flossen rund 0,1 Mio.  \nFranken ab. \n\nDer Bestand an flüssigen Mitteln erhöhte sich um 13,6 Mio. \nFranken auf 31,1 Mio. Franken. Der relativ hohe Geldbestand \nEnde Jahr erklärt sich mit dem hohen Kreditorenbestand von \nüber 20 Mio. Franken Ende Jahr.\n\nFV = Finanzvermögen\nVV = Verwaltungsvermögen\nFK = Fremdkapital\n\n\n\n25Jahresbericht Kapitel 6: Geldflussrechnung\n\nin Frankenin Franken\n\nGeldflussrechnung\n\nBe\nze\n\nic\nhn\n\nun\ng\n\n20\n15\n\n20\n14\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit\n(-) Aufwandüberschuss / Ertragsüberschuss -4'204'432.60 13'331'514.28\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen 9'232'090.20 7'998'722.75\nAbschreibungen Investitionsbeiträge 3'528'600.00 3'558'016.40\nEinlage in Schwankungsreserve Finanzanlagen 0.00 1'298'344.67\n(-) Entnahme aus Schwankungsreserve Finanzanlagen -897'020.28 0.00\nAbtragung Bilanzfehlbetrag 0.00 0.00\n(-) Entnahme aus Aufwertungsreserve 0.00 -11'556'739.15\n(-) Gewinne aus Verkauf Finanzanlagen FV/\nVerluste aus Veräusserung Finanzanlagen FV und Übertragung Finanzanlagen FV ins VV\n\n-509'580.00 0.00\n\n(-) Gewinne aus Verkauf Sachanlagen FV/ \nVerluste aus Veräusserung Sachanlagen FV und Übertragung Sachanlagen FV ins VV\n\n-393'508.60 37'374.15\n\nWertberichtigungen Anlagen FV/(-) Wertberichtigungen Anlagen FV 0.00 0.00\nWertberichtigungen Darlehen/Beteiligungen VV 1'049'326.83 0.00\n(-) Aufwertung VV (Verlängerung Nutzungsdauer) 0.00 0.00\nAbnahme/(-) Zunahme Forderungen 3'197'482.63 -1'109'562.30\n(-) Zunahme/Abnahme Vorräte -62'607.45 -19'270.55\nAbnahme/(-) Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen 228'690.05 -2'074'946.52\nZunahme/(-) Abnahme Laufende Verbindlichkeiten 10'534'051.56 -7'240'228.77\nZunahme/(-) Abnahme kurzfr. Rückstellungen 170'191.00 102'779.05\n(-) Abnahme/Zunahme passive Rechnungsabgrenzung -1'218'981.87 2'425'496.95\n(-) Abnahme/Zunahme langfr. Rückstellungen -31'042.40 -23'718.68\nZunahme/(-) Abnahme übrige Spezialfinanzierungen 60'643.65 -368'362.30\n(-) Abnahme/Zunahme Rücklagen Globalbudgetbereiche 0.00 0.00\n(-) Abnahme/Zunahme Vorfinanzierungen 0.00 0.00\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit Einwohnergemeinde (allg. Haushalt) 20'683'902.72 6'359'419.98\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit Spezialfinanzierungen 2'793'119.70 3'368'302.84\nTotal Geldfluss aus operativer Tätigkeit 23'477'022.42 9'727'722.82\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit\nZahlungen für Nettoinv. Sachanlagen + Immat. Anlagen+ Investitionsbeiträge VV -30'006'551.48 -26'355'369.62\n(-) Auszahlungen für Darlehen/Beteiligungen VV -443'306.64 -1'744'221.19\nEinzahlung für Darlehen/Beteiligungen VV 1'188'843.95 84'000.00\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit ins VV Einwohnergemeinde (allg. Haushalt) -29'261'014.17 -28'015'590.81\n(-) Kauf Sachanlagen FV -7'170.80 -1'986'454.15\nVerkauf Sachanlagen FV 1'461'442.15 609'559.10\n(-) Investitionen Sachanlagen FV -247'406.50 -1'128'791.25\nAbnahme/(-) Zunahme Kontokorrente (aktive) mit Dritten 408'451.53 -309'434.10\n(-) Kauf kurzfristige Finanzanlagen FV 0.00 0.00\nVerkauf kurzfristige Finanzanlagen FV 0.00 0.00\n(-) Kauf langfristige Finanzanlagen FV -1'155'716.77 -6'598'393.50\nVerkauf langfristige Finanzanlagen FV 921'030.00 3'729'830.00\nGeldfluss aus Anlagentätigkeit ins FV Einwohnergemeinde (allg. Haushalt) 1'380'629.61 -5'683'683.90\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit Einwohnergemeinde (allg. Haushalt) -27'880'384.56 -33'699'274.71\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit Spezialfinanzierungen -1'446'688.75 -6'702'365.25\nTotal Geldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit -29'327'073.31 -40'401'639.96\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit\nZunahme/ (-) Abnahme Kontokorrente (passive) mit Dritten 698'823.31 -2'581'097.13\nAufnahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 5'344'346.05 273'622.50\n(-) Rückzahlung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten -292'970.19 -238'446.30\nAufnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten 23'500'000.00 28'000'000.00\n(-) Rückzahlung langfristige Finanzverbindlichkeiten -10'000'000.00 -8'000'000.00\nZunahme/(-) Abnahme Stiftungen, Legate, Zuwendungen im FK sowie Fonds im FK 169'869.90 -182'288.00\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit 19'420'069.07 17'271'791.07\n\nTotal Geldfluss 13'570'018.18 -13'402'126.07\n\nBestand Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 1.1. 17'570'611.21 30'972'737.28\nBestand Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 31.12. 31'140'629.39 17'570'611.21\n\n\n\n26\n\n7. Anhang zur Bilanz\n\n7.1 Rechnungslegungs- und Bewertungsgrundsätze\n\n7.2 Anlagekategorien\n\nDie Rechnungsführung der Stadt Aarau erfolgt gemäss HRM2 sowie den Vorgaben des Gemeindegesetzes1, insbesondere  \n§§ 91a ff. und der Finanzverordnung2. \n\nDie Anlagekategorien und die Abschreibungsdauer entsprechen dem Anhang 1 der Finanzverordnung.\n\nBilanzposition Bewertung\nFlüssige Mittel, transitorische Aktiven Nominalwert\nDebitoren Nominalwert\n\nDie Steuerforderungen wurden pauschal um 9,5 % \nwertberichtigt. Eine Einzelwertberichtigung musste \nnicht vorgenommen werden.\n\nVorräte Einstandswert\nAnlagefonds Gemäss Anhang 2 des «Anlagereglementes für das \n\nFondsvermögen der Stadt Aarau» vom 27.8.2001.  \nAktien, Obligationen, Anteile von Kollektivanlagen  \nund Währungen: Kurswert am Stichtag.\n\nSchwankungsreserve max. 16 % des Anlagefonds\nStand 31.12.2014: 16,3 Mio. Franken (16 %)\nStand 31.12.2015: 15,4 Mio. Franken (15 %)\n\nLiegenschaften Verwaltungsvermögen Anschaffungswert abzüglich ordentliche lineare  \nAbschreibungen gemäss Nutzungsdauer\n\nLiegenschaften Finanzvermögen Ertragswert\nDarlehen und Beteiligungen im Verwaltungsvermögen Nominalwert abzüglich Wertberichtigungen für nicht \n\nrückzahlbare Anteile\n\nKat. Anlagekategorie Abschreibungsdauer in Jahren\n1 Grundstücke keine planmässige Abschreibung\n2 Gebäude, Hochbauten 35\n3 Strassen, Plätze, Friedhof 40\n4 Kanal-/Leitungsnetze, Gewässerbauten 50\n5 Installationen, Einbauten, Mieterausbauten bei Gebäuden 10\n6 Abfallanlagen (Installationen, Einbauten) 40\n7 Mobilien, Ausstattungen, allgemeine Fahrzeuge 5\n8 Spezialfahrzeuge ohne Feuerwehr (z. B. Strassenreinigung) 15\n\n8a Kleintanklöschfahrzeuge, Kommandofahrzeuge 15\n\n8b\nSchweres und überschweres Pikettfahrzeug, schweres Schlauchverlegerfahrzeug,  \nWechselladefahrzeug 25\n\n8c andere Feuerwehrfahrzeuge 20\n9 Immaterielle Anlagen 5\n\n10 Orts-, Regionalplanungen, übrige Planungen 10\n11 Informatik- und Kommunikationssysteme 3\n12 Investitionsbeiträge nach Nutzungsdauer des Objektes\n13 Anlagen im Bau keine planmässige Abschreibung\n14 Darlehen des Verwaltungsvermögens keine planmässige Abschreibung\n15 Beteiligungen, Grundkapitalien keine planmässige Abschreibung\n16 Spezial- und nicht in vorstehende Kategorien einzuordnende Fälle Festlegung durch Dep. Volkswirtschaft und Inneres\n17 Anschlussgebühren (passivierte Abschreibungen) 20\n22 Ofen Krematorium 15 – 20\n\n1 Gesetz über die Einwohnergemeinden (Gemeindegesetz) vom 19. Dezember 1978, Stand 1. Januar 2014, SAR 171.00\n2   Verordnung über den Finanzhaushalt der Gemeinden und Gemeindeverbände (Finanzverordnung, FiV) vom 19. September 2012, Stand 1. Januar 2014, SAR 617.113\n\nJahresbericht Kapitel 7: Anhang zur Bilanz\n\n\n\n27\n\n7.3 Aktivierungsgrenze\n\n7.4 Eigenkapitalnachweis  \n\nDie Aktivierungsgrenze für die Stadt Aarau für die Verbuchung von Vorhaben in der Investitionsrechnung liegt bei  \n100'000 Franken (§ 5 der Finanzverordnung).\n\nin Franken\n\n29\n0\n\nVe\nrp\n\nfli\nch\n\ntu\nng\n\nen\n \n\nbz\nw\n\n. V\nor\n\nsc\nhü\n\nss\ne \n\nge\nge\n\nnü\nbe\n\nr \nSp\n\nez\nia\n\nl-\nfin\n\nan\nzi\n\ner\nun\n\nge\nn\n\n29\n1 \n\nFo\nnd\n\ns\n\n29\n5\n\nAu\nfw\n\ner\ntu\n\nng\ns-\n\nre\nse\n\nrv\ne \n\nV\nV\n\n29\n6\n\nN\neu\n\nbe\nw\n\ner\ntu\n\nng\ns-\n\nre\nse\n\nrv\ne \n\nFV\n\n29\n9\n\nBi\nla\n\nnz\nüb\n\ner\nsc\n\nhu\nss\n\n/  \n   \n\n   \n-f\n\neh\nlb\n\net\nra\n\ng\n\n29 Ei\nge\n\nnk\nap\n\nit\nal\n\n \n\nBestand per 01.01.2015 21'260'992.09 419'218.13 332'913'238.22 27'249'425.80 161'464'631.33 543'307'505.57\n\n3510\nEinlagen in \nSpezialfinanzierungen EK\n\n0.00\n\n4510\nEntnahmen aus Spezial-\nfinanzierungen des EK\n\n0.00\n\n3511 Einlagen in Fonds des EK 334'352.87 334'352.87\n4511 Entnahmen aus Fonds EK 133'586.89 133'586.89\n\nBildung Neubewertungs-\nreserve\n\n0.00\n\nUmbuchung Aufwertungs-\nreserve\n\n34'875'887.65 -35'555'387.65 -679'500.00\n\nBildung Aufwertungsreserve 0.00\n\nUmbuchung Neubewertungs- \nreserve\n\n-10'919'986.80 10'919'986.80 0.00\n\nUmbuchung Fonds 44'643.65 44'643.65\n\nUmbuchung Schwankungs-\nreserve Anlagefonds\n\n-16'329'439.00 -16'329'439.00\n\nKorrektur aus Umstellung \nauf HRM2\n\n-100'000.00 202'560.20 102'560.20\n\n4895\nEntnahmen aus  \nAufwertungsreserve\n\n0.00\n\n90 Jahresergebnis 1'722'888.86 -4'204'432.60 -2'481'543.74\n\nBestand per 31.12.2015 57'859'768.60 664'627.76 297'257'850.57 0.00 168'382'745.73 524'164'992.66\n\nJahresbericht Kapitel 7: Anhang zur Bilanz\n\n\n\n28\n\n7.5 Beteiligungsspiegel\nin Tausend Franken\n\nGe\nse\n\nlls\nch\n\naf\nte\n\nn\n\nA\nnt\n\nei\nl S\n\nta\ndt\n\nVe\nrt\n\nre\ntu\n\nng\n d\n\ner\n S\n\nta\ndt\n\nUm\nsa\n\ntz\n \n\nBi\nla\n\nnz\nsu\n\nm\nm\n\ne\n\nEi\nge\n\nnk\nap\n\nit\nal\n\nGe\nse\n\nlls\nch\n\naf\nts\n\nka\npi\n\nta\nl\n\nBu\nch\n\nw\ner\n\nt \n\nIBAarau AG 95.37 % ja  147'478  453'958  333'369  30'000  28'612 \nBusbetrieb Aarau AG (BBA) 52.63 % ja  17'749  16'732  7'634  3'191  1'679 \nAlterszentrum Suhrhard AG 25.00 % ja  8'086  10'129  8'752  1'800  450 \nWynen- und Suhrentalbahn AG (WSB) 7.90 % ja  37'541  134'711  20'852  10'183  805 \nPUBLIS Public Info Service AG 1.50 % nein  846  335  272  400  6 \nStadion Aarau AG 100.00 % ja\n\nnicht öffentlich\n\n 100  100 \nGenossenschaft Kunsteisbahn Region Aarau 59.78 % ja  1'150  688 \nAare Parking AG 19.15 % ja  2'350  450 \nBetriebsgenossenschaft Frei- und Hallenbad Entfelden 12.25 % nein 163  20 \nWohnbaugenossenschaft Aarau 1979 7.84 % ja 1'288  101 \nBetriebsgenossenschaft Seniorenzentrum  \n«Auf Walthersburg» Aarau\n\n6.25 % nein  150  5 \n\nWohnbaugenossenschaft Aarau 1961 3.55 % ja 1'407  50 \n\nSt\nif\n\ntu\nng\n\nen\n\nVe\nrt\n\nre\ntu\n\nng\n d\n\ner\n S\n\nta\ndt\n\nAarau eusi gsund Stadt ja\nHans- und Lina Blattner-Stiftung ja\nHape-Stiftung für Pfadi Aarau ja\nPensionskasse der Stadt Aarau ja\nStiftung Alters- und Pflegeheim Steinfeld Suhr ja\nStiftung für Behinderte Aarau-Lenzburg nein\nStiftung Gemeinschaftszentrum Telli ja\nStiftung Naturama ja\n\nDie Angaben der dunkel hinterlegten Felder sind vom Jahr 2014, alle übrigen Angaben beziehen sich auf das Berichtsjahr bzw. den Bilanzstichtag.\n\nJahresbericht Kapitel 7: Anhang zur Bilanz\n\n\n\n29\n\n7.6 Anlagespiegel und Brandversicherungswerte\nin Franken\n\nAnlagespiegel des Verwaltungsvermögens     \n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\n\nAl\nte\n\nrs\nsi\n\ned\nlu\n\nng\n H\n\ner\nos\n\né\n\nAb\nw\n\nas\nse\n\nr\n\nAb\nfa\n\nll\n\nKr\nem\n\nat\nor\n\niu\nm\n\nAnschaffungskosten   \nStand per 01.01. 560'604'697.32 107'613.25 56'043'631.30 1'944'031.55 4'971'631.40\nZugänge 33'370'094.43 786'007.55 308'500.00 90'851.90\nAbgänge 18'769'569.63 385'000.00\nStand per 31.12. 575'205'222.12 107'613.25 56'829'638.85 1'867'531.55 5'062'483.30\n\nKumulierte Abschreibungen  \nStand per 01.01. 191'865'761.40 2'800.00 18'582'154.95 992'635.45 3'282'004.25\nPlanmässige Abschreibungen 12'760'690.20 2'800.00 1'061'693.80 117'900.00 279'800.00\nAusserplanmässige Abschreibungen\nWertberichtigungen 416'239.35 385'000.00\nWertaufholungen\nStand per 31.12. 204'210'212.25 5'600.00 19'643'848.75 725'535.45 3'561'804.25\n\nBuchwert per 31.12. 370'995'009.87 102'013.25 37'185'790.10 1'141'996.10 1'500'679.05\nin % der Anschaffungskosten 65 % 95 % 65 % 61 % 30 %\n\nIn den Beständen des Anlagespiegels des Verwaltungsvermögens sind auch die Werte der Beteiligungen und der Darlehen enthalten.  \nDer Buchwert per 31.12.2015 entspricht den Restbuchwerten in der Bilanz.\nDie Anlagebuchhaltung der Altersheime wird in einer separaten Buchhaltung geführt. Aus diesem Grund sind die Anlagen in dieser Aufstellung nicht enthalten.\n\nJahresbericht Kapitel 7: Anhang zur Bilanz\n\n\n\n30\n\nin Franken\n\nAnlagespiegel des Finanzvermögens    \n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\n\nAl\nte\n\nrs\nsi\n\ned\nlu\n\nng\n H\n\ner\nos\n\né\n\nAb\nw\n\nas\nse\n\nr\n\nAb\nfa\n\nll\n\nKr\nem\n\nat\nor\n\niu\nm\n\nAnschaffungskosten   \nStand per 01.01. 69'300'345.80\nZugänge 15'583.05\nAbgänge 1'014'901.00\nStand per 31.12. 68'301'027.85 0.00 0.00 0.00 0.00\n\nKumulierte Abschreibungen \nStand per 01.01.\nPlanmässige Abschreibungen\nAusserplanmässige Abschreibungen\nWertberichtigungen\nWertaufholungen\nStand per 31.12. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\nBuchwert per 31.12. 68'301'027.85 0.00 0.00 0.00 0.00\nin % der Anschaffungskosten 100 %\n\nDer Buchwert per 31.12.2015 entspricht den Buchwerten in der Bilanz.\nDie Anlagen des Finanzvermögens werden nicht abgeschrieben. Analog HRM1 erfolgt alle vier Jahre eine Neubewertung.\n\nBrandversicherungswerte der Sachanlagen\n\nVe\nrw\n\nal\ntu\n\nng\ns-\n\nve\nrm\n\nög\nen\n\nFi\nna\n\nnz\nve\n\nrm\nög\n\nen\n\nMobilien, Waren, Einrichtungen 31.12.2014 61,0 \n31.12.2015 61,0\n\nImmobilien (inkl. Spezialfinanzierungen) 31.12.2014 490,1 61,3\n31.12.2015 523,6 66,5\n\nin Mio. Franken\n\nJahresbericht Kapitel 7: Anhang zur Bilanz\n\n\n\n31Jahresbericht Kapitel 7: Anhang zur Bilanz\n\nMit Stolz präsentieren die Kinder ihre selbst gebastelten Lampions am Bachfischet.\n\n\n\n32\n\n7.7 Rückstellungsspiegel\n\n7.8 Eventualguthaben/-verpflichtungen\n\nRückstellungsspiegel\n\n20\n50\n\nKu\nrz\n\nfr\nis\n\nti\nge\n\n \nRü\n\nck\nst\n\nel\nlu\n\nng\nen\n\n \nau\n\ns \nM\n\neh\nr-\n\nle\nis\n\ntu\nng\n\nen\n \n\nde\ns \n\nPe\nrs\n\non\nal\n\ns \n\n20\n55\n\n \nKu\n\nrz\nfr\n\nis\nti\n\nge\n \n\nRü\nck\n\nst\nel\n\nlu\nng\n\nen\n \n\nüb\nrig\n\ne \nbe\n\ntr\nie\n\nb -\nlic\n\nhe\n T\n\nät\nig\n\nke\nit\n\n20\n81\n\nRü\nck\n\nst\nel\n\nlu\nng\n\nen\n \n\nfü\nr \n\nla\nng\n\nfr\nis\n\nti\nge\n\n \nA\n\nns\npr\n\nüc\nhe\n\n d\nes\n\n \nPe\n\nrs\non\n\nal\ns \n\n20\n85\n\nRü\nck\n\nst\nel\n\nlu\nng\n\nen\n \n\nau\ns \n\nüb\nrig\n\ner\n \n\nbe\ntr\n\nie\nbl\n\nic\nhe\n\nr \nTä\n\nti\ngk\n\nei\nt\n\nTo\nta\n\nl \n\nBestand per 01.01 102'779.05 0.00 44'643.65 80'101.57 227'524.27\nBildungen (inkl. Erhöhungen) 263'550.35 9'419.70 46'451.30 319'421.35\nVerwendungen/Auflösung 102'779.05 44'643.65 32'850.05 180'272.75\nBestand per 31.12. 263'550.35 9'419.70 0.00 93'702.82 366'672.87\n\nin Franken\n\nDie Wesentlichkeitsgrenze für Rückstellungen beträgt für Aarau gem. § 5 der Finanzverordnung (SAR 617.113) 50'000 Franken.\n\nEventualguthaben\nAlimentenhilfe und \nmaterielle Hilfe\n\nAlimente für Kinder müssen im Rahmen von § 32 ff. SPG und § 27 ff. SPV von der Stadt bevorschusst werden.  \nIn der Finanzbuchhaltung werden die bevorschussten Leistungen und die Rückerstattungen der Alimentenschuldner/ \n-innen in der Produktegruppe 40 «Gesetzliche Sozialhilfe» verbucht. Da die offenen Forderungen für Kinderalimente \nteilweise nur sehr schwer einbringbar sind, werden sie in der Finanzbuchhaltung nicht als Guthaben ausgewiesen. \nDie Einstellung der Inkassomassnahmen erfolgt erst, wenn keine Aussicht mehr besteht, dass diese Forderung  \neingetrieben werden kann. \n\nDas gleiche Verfahren besteht für materielle Hilfe.\nIBAarau AG Gewinnbeteiligungsrecht bei Veräusserungen von Aktien der Alpiq Holding AG  \n\ngemäss Vereinbarung vom 6. November 2000 (damals Aktien der Atel AG)\n\nKanton Aargau Anteil von 60 % an der Restparzelle Buchserstrasse/Rohrerstrasse, Parzelle 5348\nAnteil von 60 % an der Liegenschaft Buchserstrasse 65, Parzelle 667\nAnteil von 60 % an der Liegenschaft Laurenzenvorstadt 135, Parzelle 1119\n\nEventualverpflichtungen\nBürgschaften und \nGarantieverpflichtungen keine\n\nNicht bilanzierte \nLeasingverbindlichkeiten keine\n\nPensionskasse Die Pensionskasse der Stadt Aarau ist eine selbständige Stiftung im Sinne von Art. 80 ff. ZGB, Art. 331 OR und Art. 48 \nAbs. 2 BVG. Im Fall einer Unterdeckung gemäss Art. 44 BVV 2 können im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben Sanierungs-\nbeiträge von Arbeitgebern und Arbeitnehmern vorgesehen werden. Per Ende 2015 laufen keine Sanierungsmassnahmen.\n\nBedingte Rückerstattungspflicht Geleistete Ersatzabgaben für nicht erstellte Pflichtparkplätze für Motorfahrzeuge werden auf Grundlage von § 4 des \nReglements über die Ersatzabgaben zurückerstattet, wenn sie nachträglich geschaffen werden oder wenn eine geänderte \nBaunutzung die Reduktion der Pflichtparkplätze zur Folge hat. Der Rückerstattungsanspruch verwirkt nach 10 Jahren \nseit Rechtskraft der Abgabeverfügung oder wenn die geänderte Baunutzung nicht in derselben Frist realisiert wird.\n\nJahresbericht Kapitel 7: Anhang zur Bilanz\n\n\n\n33\n\nin Tausend Franken\n\nHaftungen zu Gunsten von Verbänden und Gesellschaften\n\nA\nnt\n\nei\nl S\n\nta\ndt\n\nVe\nrt\n\nre\ntu\n\nng\n d\n\ner\n S\n\nta\ndt\n\nUm\nsa\n\ntz\n\nBi\nla\n\nnz\nsu\n\nm\nm\n\ne\n\nEi\nge\n\nnk\nap\n\nit\nal\n\n \n\nH\naf\n\ntu\nng\n\nGemeindeverbände\n\nAbwasserverband Aarau und Umgebung \n(AVAU)\n\n25.37 % ja  6'052  19'233  9'539 \n § 21 Satzungen: Subsidiäre Haftung für die \n\nVerbindlichkeiten des Verbandes. \n\nBevölkerungsschutz und Zivilschutz Aare \nRegion (ZSO)\n\n– ja  795  410 –   \n § 16 Satzungen: Subsidiäre Haftung für die \n\nVerbindlichkeiten des Verbandes. \n\nGemeindeverband für Kehrichtbeseitigung \nRegion Aarau - Lenzburg (GEKAL)\n\n7.00 % ja  23'167 133'922 128'406 \n\n § 23 Satzungen: Subsidiäre solidarische  \nHaftung für die Verbindlichkeiten des \n\nVerbandes, unter den Verbandsgemeinden \nanteilsmässig gemäss Haftungsquote. \n\nGemeindeverband Regionale Schiessanlage  \nim Lostorf Buchs (GSA)\n\n– ja  341  101  97 \n § 21 Satzungen: Subsidiäre anteilsmässige  \n\nHaftung für die Verbindlichkeiten des Verbandes. \n\nGrundwassererband Suhrental – nein  8  22  22 \n § 20 Satzungen: Subsidiäre Haftung für die \n\nVerbindlichkeiten des Verbandes. \n\nKreisschule Buchs-Rohr – ja  10'559  1'002  –   \n\n § 39 Satzungen: Subsidiäre solidarische  \nHaftung für die Verbindlichkeiten des  \n\nVerbandes, anteilsmässig proportional zu  \nihrer Bevölkerung. \n\nLindenfeld – ja  17'434  9'084  230 \n\n § 17 Satzungen: Subsidiäre solidarische  \nHaftung für die Verbindlichkeiten des  \n\nVerbandes, anteilsmässig gemäss Belegung \ndurch die Gemeindeeinwohner/-innen im  \n\nMittel der letzten drei Jahre. \n\nPlanungsververband der Region Aarau (PRA) – ja  132  123  109 \n § 15 Satzungen: Subsidiäre Haftung für  \n\ndie Verbindlichkeiten des Verbandes. \n\nEinfache Gesellschaften\n\nEinfache Gesellschaft Parking Behmen I 14.29 % nein\n\nnicht öffentlich\n\n Art. V Abs. 2 Gesellschaftsvertrag:  \nSolidarische Haftung gegenüber Dritten. \n\nGesellschaft Sammelgarage Kasinoparking – ja\n Art. V Abs. 2 Gesellschaftsvertrag:  \n\nSolidarische Haftung gegenüber Dritten. \n\nZentrum für Demokratie Aarau (ZDA) – ja\n Art. 7 Gesellschaftsvertrag:  \n\nSolidarische Haftung für die Verbindlichkeiten  \nder Gesellschaft. \n\nDie Angaben der dunkel hinterlegten Felder sind vom Jahr 2014, alle übrigen Angaben beziehen sich auf das Berichtsjahr bzw. den Bilanzstichtag.\n\nJahresbericht Kapitel 7: Anhang zur Bilanz\n\n\n\n34 Jahresbericht Kapitel 8: Finanzkennzahlen\n\n8. Finanzkennzahlen \n\nMit der Einführung von HRM2 ab dem Jahr 2014 werden ver-\nschiedene Kennzahlen anderes berechnet. Dazu werden mit \nHRM2 auch neue Kennzahlen definiert. Damit die Kennzahlen \nab Rechnung 2014 trotzdem mit den Vorjahreswerten ver-\nglichen werden können, sind die Kennzahlen für die Jahre \n\n2010 bis 2013 - soweit möglich - gemäss den Vorgaben von \nHRM2 berechnet worden. Sie weichen deshalb zum Teil von \nden bisher publizierten Kennzahlen ab. Die Finanzkennzahlen \nbeziehen sich auf die Einwohnergemeinde ohne Spezialfinan-\nzierungen.\n\nBe\nze\n\nic\nhn\n\nun\ng\n\nW\ner\n\ntu\nng\n\n20\n11\n\n20\n12\n\n20\n13\n\n20\n14\n\n20\n15\n\n Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung\nAnzahl Einwohner/-innen 1)  Anzahl 19'980 20'128 20'130 20'408 20'687\nSteuerfuss\n   – Stadt Aarau in Prozenten 94 % 94 % 94 % 94 % 94 %\n   – Kantonsmittel in Prozenten 103 % 103 % 104 % 104 % 104 %\n   – Bezirksmittel in Prozenten 103 % 102 % 101 % 101 % 102 %\nNettoinvestitionen 2) in Tausend Fr. 23'344 22'476 20'805 27'167 29'403\nSelbstfinanzierung 3) in Tausend Fr. 11'564 16'122 12'506 14'630 7'675\nSelbstfinanzierungsgrad 100 % 49.5 % 71.7 % 60.1 % 53.9 % 26.1 %\nSelbstfinanzierungsanteil 4) > 10 % 10.4 % 13.6 % 10.1 % 11.9 % 6.4 %\nZinsbelastungsanteil 4) < 9 % -0.4 % -4.7 % -5.9 % -5.7 % -1.3 %\nKapitaldienstanteil 4) < 15 % Berechnung auf Basis HRM1 nicht möglich 3.7 % 9.3 %\nNettoschuld I 5) in Tausend Fr.  -137'358 -128'286 -118'946 -118'834 -95'861\n\nNettoschuld I pro Einwohner/-in\nmax. \n\n2'500 Franken\n-6'853 -6'333 -5'909 -5'823 -4'634\n\nNettoverschuldungsquotient < 150 % -0.2 % -0.2 % -0.2 % -0.2 % -0.1 %\nCashflow 6) in Tausend Fr. 12'253 11'229 17'548 6'359 20'684\nCashflow Marge (CFM) 6) 15 – 20 % 11.0 % 9.5 % 14.2 % 5.2 % 17.2 %\nUmsatz total 7) in Tausend Fr. 144'068 151'580 153'616 151'121 151'847\nUmsatz Einwohnergemeinde 7) in Tausend Fr. 111'034 118'321 123'964 122'578 120'437\n\n1)  Jahre 2011–2014 gemäss Kant. Bevölkerungsstatistik.\n2)  Jahre 2011 und 2013 ohne Verkäufe von Aktien der IBAarau AG.\n3)  Bis 2013 ohne Buchgewinne. \n4)  Berechnung Jahre 2011–2013 siehe «Berechnung und Wertung einzelner Kennzahlen» anschliessend.\n5)  Berechnung Jahre 2011–2013 gem. Bilanz nach HRM1, Berechnungen ab 2014 nach HRM2. \n Ohne Umstellung von HRM1 auf HRM2 hätte die Nettoschuld im Jahr 2014 rund 92 und im Jahr 2015 rund 85 Mio. Franken betragen.  \n6)  Wertung CFM: über 30 % hervorragend, 20–30 % sehr gut, 15–20 % gut, 10–15 % genügend, unter 10 % ungenügend.  \n\nWegen eines a.o. Effekts von 6,9 Mio. Franken werden sowohl Cashflow als auch CFM im Jahr 2013 zu positiv, im Jahr 2014 zu negativ dargestellt, im Jahr 2015 \nwieder um 9,3 Mio. Franken zu positiv.\n\n7)  Im «Laufenden Ertrag» (Umsatz bzw. Umsatz Einwohnergemeinde) der Rechnung 2014 ist die einmalige Entnahme aus der Aufwertungsreserve nicht enthalten.\n\n8.1 Übersicht\n\n\n\n35Jahresbericht Kapitel 8: Finanzkennzahlen\n\nKennzahl Berechnung 1) und Wertung Beurteilung Aarauer Werte\n\nN\net\n\nto\nin\n\nve\nst\n\nit\nio\n\nn\n\nInvestitionsausgaben abzüglich Investitionseinnahmen Die Nettoinvestitionen betragen im Jahr 2015 29,4 Mio. Franken. \nErwartungsgemäss liegen jene nochmals höher als in den Vorjahren. \nDer Realisierungsgrad beträgt 86,6 %.\n\nSe\nlb\n\nst\nfin\n\nan\nzi\n\ner\nun\n\ng\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung zuzüglich Abschreibungen\n\nZusätzlich werden berücksichtigt:\nVeränderungen von Fonds und Spezialfinanzierungen im Eigenkapital, \nEinlagen/Entnahmen aus Eigenkapital sowie Aufwertungen im Verwal-\ntungsvermögen.\nDiese zusätzlich berücksichtigten Positionen sind in der Regel vom \nBetrag her gering. \n\nDie Selbstfinanzierung der Stadt beläuft sich in der Rechnung 2015 auf \n7,7 Mio. Franken und liegt – allerdings nur dank Buchgewinnen von 0,9 \nMio. Franken - geringfügig höher als im Budget 2015.\n\nSe\nlb\n\nst\nfin\n\nan\nzi\n\ner\nun\n\ngs\ngr\n\nad Selbstfinanzierung in Prozenten der Nettoinvestitionen \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad sagt aus, bis zu welchem Grad die neuen \nInvestitionen durch selbst erarbeitete Mittel finanziert werden. Vor \nallem im Vergleich über mehrere Jahre wird erkannt, ob die Investiti-\nonen finanziell verkraftet werden können. Ein Selbstfinanzierungsgrad \nvon unter 100 % führt zu einem Finanzierungsfehlbetrag und damit zu  \neiner Neuverschuldung bzw. zu einem Abbau des Vermögens\n\nIm Jahr 2006 lag der Selbstfinanzierungsgrad der Stadt zum letzten \nMal über 100 %. Seit dem Jahr 2007 übersteigen die Nettoinvestiti-\nonen die Selbstfinanzierung. Das führt zu Finanzierungsfehlbeträgen. \nIm Jahr 2015 beträgt der Fehlbetrag 21,7 Mio. Franken. Mit Nettoinve-\nstitionen von 29,4 Mio. Franken fällt der Selbstfinanzierungsgrad mit \n26,1  % wie erwartet bescheiden aus.\n\n1)  Detaillierte Berechnung ersichtlich im «Handbuch Rechnungswesen Gemeinden», abrufbar unter www.ag.ch.\n\n8.2 Berechnung und Wertung einzelner Kennzahlen\n\nNettoinvestitionen und Finanzierung\n\nNettoinvestitionen/Selbstfinanzierung/Selbstfinanzierungsgrad\n\nin Mio. Franken\n\nFinanzierungsfehlbetrag Selbstfinanzierung Selbstfinanzierungsgrad Nettoinvestitionen\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n20\n\n25\n\n30\n\n2014201320122011\n\n23.3 22.5\n20.8\n\n27.2\n\n11.6\n\n16.1\n\n12.5 \n14.6 \n\n(49.5 %)\n\n(71.7 %)\n\n(60.1 %)\n(53.9 %)\n\nFinanzierungsfehlbetrag\n\nNettoinvestitionen\n\nSelbstfinanzierung\n\nSelbstfinanzierungsgrad\n\n35\n\n2015\n\n29.4\n\n7.7\n(26.1 %)\n\n\n\n36 Jahresbericht Kapitel 8: Finanzkennzahlen\n\nKennzahl Berechnung und Wertung Beurteilung Aarauer Werte\n\nZi\nns\n\nbe\nla\n\nst\nun\n\ngs\nan\n\nte\nil Nettozinsen in Prozenten des «Laufenden Ertrages»\n\n(= Ertrag der Erfolgsrechnung ohne durchlaufende Beiträge und ohne \ninterne Verrechnungen, in Tabelle mit «Umsatz» bezeichnet)   \nZeigt, welcher Anteil des laufenden Ertrags durch den Nettozinsauf-\nwand gebunden ist. Je tiefer der Wert, desto grösser der Handlungs-\nspielraum. Ein Wert bis 4 % ist gut, der Anteil sollte nicht über 9 % \nbetragen.\n\nWeil bei der Stadt die Zinserträge höher sind als der Zinsaufwand, \nsind der Nettozins und damit auch der Zinsbelastungsanteil negativ. \nDas heisst, dass die Stadt den Verlust aus betrieblicher Tätigkeit aus \ndem Nettozinsertrag teilweise abdecken kann. Der Zinsbelastungsan-\nteil (-1,3 %) hat sich jedoch im Rechnungsjahr 2015 gegenüber den \nVorjahren deutlich verringert.\n\nKa\npi\n\nta\nld\n\nie\nns\n\nta\nnt\n\nei\nl Kapitaldienst (Nettozinsen plus betriebliche Abschreibungen) in Pro-\n\nzenten des laufenden Ertrages.\nZeigt, wie stark der laufende Ertrag durch den Zinsendienst und die \nAbschreibungen (Kapitaldienst) belastet ist. Ein hoher Anteil weist auf \neinen enger werdenden finanziellen Spielraum hin. Ein Wert bis 5 % ist \ngut, der Anteil sollte nicht über 15 % betragen.\n\nDer Kapitaldienstanteil hat sich gegenüber dem Rechnungsjahr 2014 \nvon 3,7 % auf 9,3 % erhöht. Das heisst, dass der Anteil für Abschrei-\nbungen und Zinsen einen wesentlich grösseren Anteil am laufenden \nErtrag beansprucht als im Vorjahr.\n\nDer Wert 2015 liegt noch unter dem Maximalwert von 15 %.\n\nSe\nlb\n\nst\nfin\n\nan\nzi\n\ner\nun\n\ngs\nan\n\nte\nil Selbstfinanzierung in Prozenten des Laufenden Ertrages («Umsatz \n\nEinwohnergemeinde»).\nZeigt die Finanzkraft und den finanziellen Spielraum einer Gemeinde. \nEr gibt an, welcher Anteil des Ertrags zur Finanzierung der Investi-\ntionen oder zum Abbau von Schulden aufgewendet werden kann \n(finanzielle Leistungsfähigkeit). Ein Selbstfinanzierungsanteil von über \n20 % weist auf ein hohes Investitions-/Amortisationspotenzial hin.  \nDer Anteil sollte nicht unter 10 % betragen.\n\nDie Aarauer Werte liegen seit Jahren im Bereich des Minimalwertes. \nIm Rechnungsjahr 2015 weist der Selbstfinanzierunganteil mit 6,4 % \neinen ungenügenden Wert auf.\n\nZinsbelastungsanteil, Kapitalfinanzierungsanteil, Selbstfinanzierungsanteil\n\nSelbstfinanzierungs- und Kapitaldienstanteil im Vergleich zum Minimal- bzw. zum Maximalwert\n\nSelbstfinanzierungsanteil Kapitaldienstanteil\n\n0 %\n\n2 %\n\n4 %\n\n6 %\n\n8 %\n\n10 %\n\n12 %\n\n14 %\n\n16 %\n\n20152014201320122011\n\nKapitaldienstanteil\n\nSelbstfinanzierungsanteil\n\nMaximalwert Kapitaldienstanteil\n\nMinimalwert Selbstfinanzierungsanteil\n\n10\n.4\n\n %\n\n13\n.6\n\n %\n\n10\n.1\n\n % 11\n.9\n\n %\n\n3.\n7 \n\n%\n\nMinimalwert Selbstfinanzierungsanteil\n\nMaximalwert Kapitaldienstanteil\n\n6.\n4 \n\n%\n\n9.\n3 \n\n%\n\n\n\n37Jahresbericht Kapitel 8: Finanzkennzahlen\n\nKennzahl Berechnung und Wertung Beurteilung Aarauer Werte\n\nN\net\n\nto\nsc\n\nhu\nld\n\nFremdkapital ohne passivierte Investitionsbeiträge abzüglich Finanz-\nvermögen\n\nSeit der Verselbstständigung der Industriellen Betriebe Aarau verfügt \ndie Stadt über eine negative Nettoschuld, d. h. über ein Nettovermö-\ngen. Per Ende 2015 beträgt dieses noch 95,9 Mio. Franken (Vorjahr \n118,8 Mio. Franken) bzw. pro Einwohner/-in 4'634 Franken (Vorjahr \n5'823 Franken). \n\nOhne Umstellung von HRM1 auf HRM2 hätte die Nettoschuld im Jahr \n2014 rund 92 und im Jahr 2015 rund 85 Mio. Franken betragen.\n\nN\net\n\nto\nsc\n\nhu\nld\n\n p\nro\n\n \nEi\n\nnw\noh\n\nne\nr/\n\n-i\nn\n\nNettoschuld in Franken pro Einwohner/-in (Pro-Kopf-Verschuldung)\nEine Pro-Kopf-Verschuldung bis 2'500 Franken ist tragbar, sofern die \nfinanzielle Leistungsfähigkeit (Kennzahl Selbstfinanzierungsanteil) \nangemessen ist. \n\nN\net\n\nto\nve\n\nrs\nch\n\nul\ndu\n\nng\ns-\n\nqu\not\n\nie\nnt\n\nNettoschuld in Prozent des um den Finanzausgleich verminderten \nFiskalertrages \nDer Nettoverschuldungsquotient zeigt, wie viele Jahreseinheiten vom \nFiskalertrag abzüglich Finanzausgleich nötig wären, um die Netto-\nschuld abzutragen. Der Quotient sollte nicht über 150 % (entsprechend \n1,5 Jahren) liegen.\n\nWeil die Stadt nicht über eine Nettoschuld, sondern über ein Nettover-\nmögen verfügt, ist auch der Nettoverschuldungsquotient negativ. \nDie Kennzahl reduziert sich auf -0,1 %. \n\nNettoschuld I, Nettoschuld I pro Einwohner/-in, Nettoverschuldungsquotient\n\nNettoschuld I, bzw. bei der Stadt Aarau Nettovermögen pro Einwohner/-in\n\nNettovermögen I pro Einwohner/-in (ab 2014 nach HRM2)\n\nin\n F\n\nra\nnk\n\nen\n\n0\n\n1000\n\n2000\n\n3000\n\n4000\n\n5000\n\n6000\n\n7000\n\n8000\nNettovermögen l pro Einwohner/-in\n\n20152014201320122011\n\nNettovermögen I \npro Einwohner/-in Budget\n\nNettovermögen l \npro Einwohner/-in Rechnung\n\n6‘853\n6‘333\n\n5‘909 5‘823\n\n4‘634\n\n\n\n38 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\n9.1 Allgemeine Bemerkungen\n\n9. Jahresbericht der Produktegruppen\n\nNachtragskredite 269'500\n\nNachtragskredite; vom Einwohnerrat 2015 oder früher bewilligt  145'000\nPG 01 10.11.2014: Abklärungen zur Verselbständigung der Altersheime  45'000 \nPG 17 11.05.2015: Erarbeitung Instandhaltungskonzept Sporthalle Schachen  50'000 \nPG 41 26.08.2013: Evaluation FuSTA  50'000 \n\nNachtragskredite; vom Einwohnerrat für neu geschaffene Stellen oder Stellenaufstockungen bewilligte\ngebundene Ausgaben gemäss § 9 WOSA-Reglement (effektiver Lohn und Soziallasten 2015)\n\n 124'500\n\nPG 60\n08.12.2014: Umwandlung der bis zum 30.6.2015 befristeten 150 Stellenprozenten der Sektion Hochbau in \nunbefristete Stellen.\n\n 97'500\n\nPG 70 24.08.2015: Zusätzliche Kehrichtbelader-Vollzeitstelle unter Verzicht auf die «Sprungbrettstelle»  27'000\n\nZusatzkredite; vom Einwohnerrat bewilligt  620'000\n6220.F62.5.065 15.06.2105: Fussgänger- + Velobrücke, Realisierung  620'000\n\nLiegenschaften des Finanzvermögens\nkeine\n\nDurch den Einwohnerrat bewilligte und im Budget 2015 nachgetragene Nachtrags- und Zusatzkredite\n \n\nin Franken\n\n9.2 Nachtrags- und Zusatzkredite, gebundene Anpassungen \n\nGebundene Anpassungen sind sowohl vom Einwohnerrat \ngenehmigte Nachtragskredite als auch Budgetanpassungen \naufgrund von Beschlüssen, die nicht im Zusammenhang mit \n\ndem Globalkredit gefällt worden sind.3 Details sind aus der \n untenstehenden Tabelle ersichtlich. \n\n1  § 7 Reglement über die Wirkungsorientierte Stadtverwaltung Aarau (WOSA-Reglement)\n2  § 12 Abs. 2 Reglement über die Wirkungsorientierte Stadtverwaltung Aarau (WOSA-Reglement)\n3  § 9 Abs. 4 Reglement über die Wirkungsorientierte Stadtverwaltung Aarau (WOSA-Reglement)\n4  Entsprechend der Abweichung gegenüber Budget bei der PG 15 (2,3 Mio. Franken) plus den vom Einwohnerrat beschlossenen Nachtragskrediten (0,3 Mio. Franken).\n\nNachdem die Rechnung 2014 erstmals nach den Regeln von \nHRM2 (Harmonisiertes Rechnungsmodell 2) abgeschlossen \nwurde, kann die Rechnung 2015 nun auch auf Kontoebene \nmit dem Vorjahr verglichen werden.\n\nDie Tabellen mit der Rechnung der Produktegruppen sind \nunter teilt zwischen der Finanzbuchhaltung im oberen Teil und \nder Kostenrechnung im unteren Teil der Tabellen:\n\n■ Die Finanzbuchhaltung berücksichtigt alle Aufwendungen \nund Erträge einer Produktegruppe, gegliedert nach Kosten - \narten. Der Saldo dieser Erfolgsrechnung ist der grau hinter - \n\nlegte Nettoaufwand. Mit dem Budget wird der Nettoauf-\nwand oder Nettoertrag genehmigt1 (bei spezialfinanzier-\nten Produktegruppen: das operative Ergebnis). Mit dem \nJahresbericht werden Abweichungen dazu ausgewiesen \nund begründet.2\n\n■ Im unteren Teil der Produktegruppen-Rechnungen sind zur \nInformation die Resultate der Kostenrechnung abgebildet. \nDie Kostenrechnung stellt die Resultate der Finanzbuch-\nhaltung in einer anderen Sicht dar und belastet die Pro-\nduktegruppen zusätzlich mit den Abschreibungen und den \nkalkulatorischen Zinsen.  \n\n9.3 Überblick \n\nDie Produktegruppen haben ihre Budgets netto um insge-\nsamt 2,6 Mio. Franken4 unterschritten (inkl. Buchgewinne). \nDie Hauptgründe dafür sind ein Mehrertrag von 2,4 Mio. \n\nFranken beim Kapitaldienst, der Minderaufwand von 0,5 Mio. \nFranken bei der Volksschule sowie zum Teil beträchtlich  tiefere  \nNettoaufwendungen in verschiedenen Produktegruppen.  \n\n\n\n39Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErgebnis der Produktegruppen\n\nPr\nod\n\nuk\nte\n\ngr\nup\n\npe\n\nN\net\n\nto\nau\n\nfw\nan\n\nd \nRe\n\nch\nnu\n\nng\n 2\n\n01\n5\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nAb\nw\n\nei\nch\n\nun\ng \n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n/\nBu\n\ndg\net\n\n 2\n01\n\n5\nin\n\n %\n\nAb\nw\n\nei\nch\n\nun\ng \n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n/\nBu\n\ndg\net\n\n 2\n01\n\n5\nin\n\n F\nra\n\nnk\nen\n\nN\net\n\nto\nau\n\nfw\nan\n\nd \nRe\n\nch\nnu\n\nng\n 2\n\n01\n4\n\nAb\nw\n\nei\nch\n\nun\ng \n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5/\n \n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n4\nin\n\n %\n\nAb\nw\n\nei\nch\n\nun\ng \n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5/\n \n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n4\nin\n\n F\nra\n\nnk\nen\n\n01 Politische Führung 1'529'627 1'694'200 -10  % -164'573 1'559'814 -2 % -30'187\n02 Stadtkanzlei * 2'848'607 2'372'400 20  % 476'207 2'206'351 29 % 642'256\n03 Stadtbüro 510'454 504'100 1  % 6'354 915'916 -44 % -405'462\n04 Organisation und Informatik * 2'634'245 2'533'600 4  % 100'645 2'419'662 9 % 214'583\n05 Regionales Zivilstandsamt 0 0 0  % 0 0 0 % 0\n10 Steuern -71'661'252 -73'461'700 2 % 1'800'448 -72'982'618 2 % 1'321'366\n12 Finanzen/Liegenschaften 1'797'143 1'856'400 -3 % -59'257 1'747'686 3 % 49'457\n13 Kapitaldienst ** -10'949'326 -8'586'800 -28 % -2'362'526 -13'312'855 18 % 2'363'529\n14 Gesetzliche Beiträge 26'706'552 27'568'900 -3 % -862'348 27'244'887 -2 % -538'335\n15 Abschreibungen/Abschluss 9'605'584 7'319'300 31 % 2'286'284 13'331'514 -28 % -3'725'930\n17 Liegenschaften Verwaltungsvermögen 3'003'514 3'350'300 -10 % -346'786 2'809'898 7 % 193'616\n18 Liegenschaften Finanzvermögen */*** -1'712'197 -1'523'000 -12 % -189'197 -1'241'321 -38 % -470'876\n20 Kultur 1'657'077 1'659'400 0 % -2'323 1'620'242 2 % 36'835\n21 Stadtmuseum Aarau * 1'249'300 1'105'700 13 % 143'600 1'149'895 9 % 99'405\n22 Kultur und Kongresshaus KUK 492'753 545'100 -10 % -52'347 517'420 -5 % -24'667\n23 Stadtbibliothek 897'334 939'700 -5 % -42'366 891'165 1 % 6'169\n26 Sport 1'016'756 978'100 4 % 38'656 796'178 28 % 220'578\n30 Betrieb Volksschule 3'347'738 3'897'000 -14 % -549'262 2'918'903 15 % 428'835\n31 Musikschule und Kadettenmusik 1'229'282 1'245'900 -1 % -16'618 1'299'529 -5 % -70'247\n40 Gesetzliche Sozialarbeit * 6'995'879 6'881'700 2 % 114'179 7'520'334 -7 % -524'455\n41 Freiwillige Sozialarbeit 2'838'234 2'972'500 -5 % -134'266 2'671'796 6 % 166'438\n42 KJFI - Kind, Jugend, Familie, Integration * 964'259 1'021'700 -6 % -57'441 983'710 -2 % -19'451\n43 Subventionen/Beiträge 2'242'322 2'222'900 1 % 19'422 2'276'755 -2 % -34'433\n46 Alter 146'500 209'600 -30 % -63'100 182'097 -20 % -35'597\n50 Stadtpolizei -28'888 -123'500 -77 % 94'612 239'566 n. a. -268'454\n51 Feuerwehr 1'618'913 1'481'800 9 % 137'113 1'161'597 39 % 457'316\n60 Stadtentwicklung/stadteigene Bauten/\n\nUmwelt 2'232'659 2'429'800 -8 % -197'141 2'305'309 -3 % -72'650\n\n61 Baubewilligungswesen -92'909 10'300 n. a. -103'209 -233'166 60 % 140'257\n62 Verkehrsflächen und Gewässer 4'094'752 4'163'700 -2 % -68'948 3'910'220 5 % 184'532\n63 Abwasserentsorgung 0 0 0 % 0 0 0 % 0\n70 Werkhof 4'026'055 4'074'400 -1 % -48'345 4'169'076 -3 % -143'021\n71 Schwimmbad 293'051 318'900 -8 % -25'849 428'180 -32 % -135'129\n72 Abfallbewirtschaftung 0 0 0 % 0 0 0 % 0\n73 Friedhofswesen 465'979 607'100 -23 % -141'121 492'258 -5 % -26'279\n\nTotal 0 269'500 -269'500 0 0\n\nNegatives Vorzeichen bedeutet: Nettoaufwand geringer oder Nettoertrag höher als in Vergleichsperiode\n*  Der Stadtrat hat in seiner Kompetenz folgende Nachtragskredite genehmigt, die nicht im Globalbudget 2015 enthalten sind: \n\nPG 02: zwei Nachtragskredite über 25'000 Franken (Honorare im Personalbereich) und 10'000 Franken (Trägerverein Eidg. Turnfest 2019), \nPG 04: ein Nachtragskreidt über 140'000 Franken (Personalaufwand), \nPG 18: ein Nachtragskredit über 140'000 Franken (Renovation und Umnutzung von zwei Einzimmerwohungen in ein Schauarchiv, Liegenschaft Hammer 2), \nPG 21: zwei Nachtragskredite über 50'000 Franken (Wärme-/Kältekosten) und 46'000 Franken (Personalaufwand Aushilfen), \nPG 40: ein Nachtragskredit über 29'500 Franken (Überprüfung Sektion Kindes- und Erwachsenenschutz), \nPG 42: ein Nachtragskreidt über 46'500 Franken (Verlängerung Fachstelle Kind und Familie).\n\n** Inkl. Buchgewinn von 509'580 Franken im Jahr 2015.\n*** Inkl. Buchgewinn von 370'035 Franken und Buchverlust von 62'847 Franken im Jahr 2015.\n\nin Franken\n\nNegativ wirkten sich die um 1,8 Mio. Franken tieferen Steuer-\neinnahmen in der Produktegruppe 10 und der Erbschafts- \nund Schenkungssteuern in der Produktegruppe 02 aus.  \nDie folgenden Produktegruppen hatten einen höheren Netto-\naufwand als budgetiert zu verzeichnen: PG 02 «Stadtkanzlei», \n\nPG 03 «Stadtbüro», PG 04 «Organisation und Informatik»,  \nPG 10 «Steuern», PG 21 «Stadtmuseum Aarau», PG 26 «Sport», \nPG 40 «Gesetzliche Sozialarbeit», PG 43 «Subventionen/ \nBeiträge», PG 50 «Stadtpolizei», PG 51 «Feuerwehr».\n\n\n\n40 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nPflege der Kontakte mit der Wirtschaft und Förde-\nrung der Vernetzung der Unternehmen\n\nVon der WIFA organisierte Veranstal-\ntungen für Aarauer Unternehmen\n\nAnz. 3 3 *\n\nBesuche bei Aarauer Unternehmen Anz. 6 8 *\n\nAktive Vermarktung des Standortes\nLaufende Projekte im Rahmen des \nStandortmarketings\n\nAnz. 4 4 *\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nSitzungen Einwohnerrat Anz. 10 10 9\nBotschaften Stadtrat Anz. 27 25 30\nVorstösse aus dem Einwohnerrat Anz. 21 20 28\nSitzungen Finanz- und Geschäftsprüfungskommission Anz. 10 10 8\nGeschäfte Finanz- und Geschäftsprüfungskommission Anz. 51 40 35\nSitzungen Stadtrat Anz. 45 45 46\nGeschäfte Stadtrat Anz. 957 1'000 1'043\nNeugründungen von Firmen (Quelle: Handelsregister) Anz. 88 90 84\nZuzüge von Firmen (Quelle: Handelsregister) Anz. 56 30 51\nFirmen in Aarau (Quelle: Statistik der Unternehmensstruktur) Anz. 2'552 2'390 2'390\nArbeitsplätze pro Einwohner/-in Anz. 1.62 1.54 1.60\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nNettokosten Politische Führung pro Einwohner/-in Stadt Aarau Fr. 114 123 115\nSteuererträge juristische Personen pro Arbeitsplatz Fr. 397 399 420\n\n* neuer Indikator ab dem Jahr 2015\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nBesuche bei Aarauer Unternehmen Die letzten beiden Firmenbesuche des Jahres 2015 wurden auf den Februar 2016 verschoben.\n\nZuzüge von Firmen Die Anzahl der Zuzüge hat sich trotz schwieriger wirtschaftlicher Rahmenbedingungen besser entwickelt als erwartet. \nDie Prognose 2015 basierte auf den 32 Zuzügen des Jahres 2013.\n\nAufgaben/Leistungen\nIn dieser Produktegruppe sind die politischen Führungsauf-\ngaben der Stadt Aarau zusammengefasst. Die politischen \nBehörden setzen die Ziele, leiten zeitgerecht die notwendigen \nProblemlösungsprozesse ein und sind dafür besorgt, dass die \nEntscheidungen des Souveräns korrekt umgesetzt werden. \n■\t \t\tEinwohnerrat: Zeit- und sachgerechte Beschlussfassung \n\nüber die in den Zuständigkeitsbereich des Einwohnerrats \nfallenden Geschäfte.\n\n■\t \t\tStadtrat: Dieses Produkt beinhaltet die Aufwendungen \nund Erträge für die Arbeit des Stadtrats als Exekutive sowie \ndie Pflege von regelmässigen Kontakten mit den Partner-\nstädten Delft, Neuenburg und Reutlingen.\n\n■\t \t Schaffen unternehmerfreundlicher Rahmenbedingungen\n■\t \t Promotion des Wirtschaftsstandorts Aarau\n\nProdukte\n■\t \tEinwohnerrat\n■\t \tStadtrat\n■\t Wirtschaft\n\nZielgruppen\n■ Einwohnerrat\n■ Kommissionen\n■ Stimmbürger/-innen\n■ Bevölkerung\n■  Behörden und Verwaltungen  \n\n(Stadt, Kanton, Nachbarkörperschaften)\n■ Unternehmen, Investoren, Wirtschaftsorganisationen\n■ Mitarbeiter/-innen\n■ Partnerstädte\n\nPolitische Führung  PG-Nr. 01\n\n\n\n41Jahresbericht Kapteil 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nZukunftsraum Aarau\nDie Region Aarau zu stärken, ist das erklärte Ziel der elf am \nProjekt «Zukunftsraum Aarau» beteiligen Gemeinden. Im \nRahmen der im 2015 durchgeführten Prüfungsphase hat das \nKompetenzzentrum für Public Management der Universität \nBern im Auftrag der Gemeinden verschiedene Entwicklungs-\noptionen für die Region geprüft. Am 17. September 2015 \nwurden die Ergebnisse präsentiert: «Verstärkte interkommu-\nnale Zusammenarbeit», «Fusionen einzelner Gemeinden» und  \n«Fusion im Gesamtperimeter» stehen als mögliche Vorge-\nhensvarianten im Vordergrund. Ausgehend von diesen Ergeb-\nnissen treffen die Gemeinden ihren Entscheid zur weiteren \nBeteiligung am Prozess. Bei der Entscheidungsfindung wird \nbesonders Wert auf einen angemessenen Einbezug der Be-\nvölkerung und der verschiedenen Interessensgruppen gelegt. \nIm April  2016 wird sich die Projektsteuerung treffen und auf-\ngrund der Entscheide in den Gemeinden über das Vorgehen \nund den Inhalt der nächsten Phase, der Ausarbeitungsphase, \nberaten. \n\nZukünftige Kreisschule Aarau - Buchs\nDie Einwohnerräte Aarau und Buchs haben im Dezember 2014 \neinen Kredit für die Ausarbeitung der Unterlagen der «Volks-\nentscheide zum neuen Kreisschulverband Aarau-Buchs» ge-\nsprochen. Die anschliessend eingesetzte Projektorganisation \nstellte den Einbezug der vier beteiligten Organisationen, näm-\nlich Gemeinde Buchs, Kreisschule Buchs-Rohr, Schule Aarau \nund Stadt Aarau, sicher. Ein politisches Resonanzgremium, \nbestehend aus Vertreter/-innen der Einwohnerräte Aarau und \nBuchs sowie des Kreisschulrates Buchs-Rohr, ermöglicht ei-\nnen frühzeitigen Dialog mit der Legislative. Neben dem Aus-\narbeiten der Satzungen der zukünftigen Kreisschule Aarau-\nBuchs werden in der aktuellen Projektphase wichtige Fragen \nbeantwortet, so beispielsweise die Finanzierung der zukünf-\ntigen Kreisschule, der Bedarf an Schulraum oder die Orga-\nnisation des zukünftigen Verbandes. Die ersten Ergebnisse \nlagen Ende 2015 vor und werden im Jahr 2016 der politischen \nResonanz zur Würdigung und anschliessend den Exekutiven \nzur Beschlussfassung vorgelegt. Die Projektverantwortlichen \n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Globalkredit der Produktegruppe wurde um rund 165'000 Franken unter-\nschritten. Einerseits wurde der Kredit für Honorare von externen Beratern um \nrund 76'000 Franken nicht beansprucht. Darin war der vom Einwohnerrat am  \n11. November 2014 bewilligte Nachtragskredit von 45'000 Franken für Abklä-\n\nrungen zur Verselbständigung der Altersheime enthalten. Andererseits wurde mit \nden Krediten für die Ehrenausgaben und die Städtepartnerschaften sehr sparsam \numgegangen. Zudem waren um rund 40'000 Franken höhere Rückerstattungen  \nfür Verwaltungsratsmandate der Mitglieder des Stadtrates zu verzeichnen.\n\n01 Politische Führung\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  875'450  870'800  883'545\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  390'487  523'700  390'699\n36 Transferaufwand  338'031  330'200  343'678\n39 Leistungen Werkhof (IV) 0  2'000  0\n42 Entgelte  72'293  32'500  58'108\n46 Transferertrag 2'048 0 0\n\nTotal Aufwand/Ertrag 1'603'968  74'341  1'726'700  32'500  1'617'922  58'108\nNettoaufwand  1'529'627 1'694'200 1'559'814\n\nTotal Kosten/Erlöse  2'428'743  74'341  2'682'335  32'500  2'396'757  58'108\nNettokosten  2'354'402 2'649'835 2'338'649\ndavon Zinsen und Abschreibungen  0  177'489  0\n\n\n\n42\n\nbeabsichtigen, Ende 2016/Anfang 2017 den Exekutiven die \nUnterlagen für die Volksentscheide zu unterbreiten. Die Ein-\nwohnerräte Aarau und Buchs sowie die Stimmbürger/-innen \nwerden voraussichtlich im Jahr 2017 über den neuen Kreis-\nschulverband befinden können. \n\nWirtschaftsfachstelle:\nIm Rahmen der Bestandespflege besuchten die Stadtpräsi-\ndentin und der Leiter der Wirtschaftsfachstelle im Berichtsjahr \nsechs grössere Unternehmen in Aarau. Zusätzlich erfolgte der \nGedankenaustausch mit je rund 70 Führungskräften von klei-\nnen und mittleren Unternehmen anlässlich zwei Frühstücks-\ntreffen. Die Wirtschaftsfachstelle organisierte weiter einen \nWirtschaftslunch zum Thema «Die Chancen und Herausforde-\nrungen der Energieunternehmen im aktuellen Marktumfeld». \nDer Stadtrat hatte dabei die Möglichkeit, die Verwaltungsräte \nund die CEOs der regionalen Firmen aus der Energiebranche \nkennenzulernen. Ein weiterer Schwerpunkt der Tätigkeit der \nWirtschafsfachstelle bildete die Unterstützung von ansied-\nlungswilligen Unternehmen bei der Suche nach geeigneten \nImmobilien und Grundstücken. Mit der Ansiedlung der Messe \nin&out konnte die wichtigste Trend- und Verkaufsmesse für \nSchweizer Design nach Aarau geholt werden. Die Messe wird \nab Herbst 2016 jährlich in der Alten Reithalle stattfinden. Die \nAusstellung generiert rund 250 Hotelübernachtungen und \n450 Restaurantbesuche. Zudem konnte im Berichtsjahr mit \ndem Verein Aarau Standortmarketing ein Konzept zur Steige-\nrung der Attraktivität der Markthalle Färberplatz verabschie-\ndet werden. Die Gründung des Vereins Aargauer Altstädte \nbildete im Juni 2015 ein weiterer Höhepunkt. Die Stadt Aarau \nhat sich zusammen mit 11 weiteren Städten des Kantons das \nZiel gesetzt, die Altstädte als Standort- und Wirtschaftsfak-\ntor zu stärken. In Zusammenarbeit mit dem Planungsverband \nder Region Aarau wurde ferner ein Projekt zur Prüfung der \nMöglichkeiten der interkommunalen Zusammenarbeit im Be-\nreich Standortförderung gestartet. Eine Umfrage bei allen \nneugegründeten Unternehmen der Stadt lieferte ausserdem \nder Wirtschaftsfachstelle wertvolle Hinweise für eine noch \neffektivere Unterstützung der Jungunternehmerinnen und \nJungunternehmer.\n\nIm Rahmen der Städtepartnerschaften haben folgende  \nAktivitäten stattgefunden:\n\nNeuchâtel:\nDie beiden Städtefreundschafts-Kommissionen trafen sich \nzwei Mal zu einer Besprechung, im März in Aarau und im  \nAugust in Neuchâtel. Neu in der Kommission ist Benja-\n\nmin Richli, Französischlehrer im OSA. Nach wie vor finden  \nregelmässig Schüleraustausche zwischen den Oberstufen \nder Stadt Aarau sowie der Neuen- und Alten Kantonsschu-\nle und mit verschiedenen Schulen aus Neuchâtel statt. Die \nAlte Kantonsschule Aarau hat schon seit neun Jahren eine \nSchulpartnerschaft mit dem Lycée Jean Piaget und führt  \njedes Jahr mehrere kleinere und grössere Projekte durch. Was \nein Jahr zuvor angedacht worden ist, konnte im Jahr 2015 – \ndank der Zustimmung der Heinerich Wirri-Zunft - realisiert \nwerden: Zum Bachfischet reisten 40 Schüler/-innen mit ihren \nselbstgebastelten Lampions nach Aarau. Am 27. September \n2015 reiste eine Delegation der Kommission an die Fête des \nvendanges, einem farbenfrohen, heiteren und sehr traditio-\nnellen Anlass. Am 21. November 2015 fand das Fussballspiel \nXamax – FC Aarau statt, für welches Neuenburg den Aarau-\nerinnen und Aarauern 50 Gratistickets zur Verfügung stellte. \nEine Delegation der Kommission feuerte die Aarauer vor Ort \nan, allerdings ohne Erfolg. Xamax siegte. Weitere Ideen sind \nin Vorbereitung:  touristische Neuenburger-Informationen im \naarau info, Neuenburger Spezialitäten und Rezepte am Sams-\ntagsmarkt usw. Zudem ist die Planung für unser Jubiläum – \n20 Jahre Städtefreundschaft Aarau-Neuchâtel – im Jahr 2017 \nangelaufen. \n\nReutlingen:\nReutlingen hat auch «volksmusikalisch» viel zu bieten! Das \nOrganisationskomitee des Eidgenössischen Volksmusikfestes \nhat das Bundesland Baden-Württemberg als Gastland zur \nTeilnahme am Volksmusikfest nach Aarau eingeladen. Ent-\nsprechend nahm auch eine grosse Delegation aus Reutlingen \nteil. Die gut 70-köpfige Delegation wurde angeführt von Frau \nOberbürgermeisterin Barbara Bosch und Frau Ulrike Hotz, \nErste Bürgermeisterin. Die Stadtkapelle Reutlingen, der Hoh-\nner-Handharmonika- und Akkordeonclub (HHC), die Reutlin-\nger Stubenmusik und die Sondelfinger Stubenmusik sowie \nder Schwäbische Albverein Betzingen begeisterten mit einem \nabwechslungsreichen Reutlinger Abend, mit ihren verschie-\ndenen Auftritten auf den Bühnen sowie am Festumzug. Die \nlangjährige Partnerschaft der beiden Städte zeigte sich ein-\nmal mehr im intensiven Austausch der beiden Feuerwehren. \nSo nahm unter anderem eine kleine Delegation der Reutlinger \nFeuerwehr am Weinfassrollen am Maienzug Vorabend teil. \nZahlreiche Kontakte gab es auch zwischen der Alten Kantons-\nschule und den Reutlinger Gymnasien. Zwei Schülerinnen der \nAlten Kantonsschule durften an die Reutlinger Jugendkunst-\nwochen am Bildungszentrum Nord Gymnasium zum Thema \n«Drucken ist ein Abenteuer – auf den Spuren des Reutlinger \nHolzschneiders HAP Grieshaber» reisen. Einige der entstan-\n\nJahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\n\n\n43\n\nEine Schulklasse an der Ausstellung Genf besucht die Schweiz\n\nJahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\ndenen Werke konnten danach an der Alten Kantonsschule \nin Aarau ausgestellt werden. Ein intensiver Austausch fand \nauch zwischen den Solisten der Alten Kantonsschule und \ndes Friedrich List Gymnasiums statt. Das Arbeitstreffen der \nPartnerstädte fand in diesem Jahr in Reutlingen statt. Neben \nden Absprachen zum Tagesgeschäft gehörte ein Besuch des \nUmweltbildungszentrums Listhof zum abwechslungsreichen \nProgramm.\n\nDelft:\nHöhepunkt der Städtepartnerschaft Aarau-Delft war die Reise \nder Stadtmusik nach Holland Ende April 2015. Mehr als \n\n40 Teilnehmende fuhren mit dem Reisebus nach Holland.  \nGemeinsam mit den Gastgebern, den Drumguards Delft, \nfanden in der Altstadt von Delft drei Konzerte statt, die ein \nvoller Erfolg waren. Das Rahmenprogramm wurde ergänzt \nmit einem Abstecher nach Rotterdam, einem Ausflug zur \nRheinmündung und mit Besichtigungen der Altstadt von \nDelft. Insgesamt hat sich die Kommission Aarau-Delft zu fünf \nSitzungen getroffen. Aufgrund der finanziellen Situation der \nStadt Delft werden die Städtepartnerschaften gegenwärtig \nauf eine neue Basis gestellt. Im Verlauf des nächsten Jahres \nwird sich klären, in welcher Form Aarau künftig mit Delft  \nzusammenarbeiten wird.\n\n\n\n44 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nEffiziente Verarbeitung der Sitzungen des Stadtrates\nVerarbeitung der Stadtratsgeschäfte in \nder Sitzungswoche\n\n% > 99 > 99 > 99\n\nZeitgerechte Erstellung der Einwohnerratsprotokolle Ausfertigung innerhalb 3 Wochen % 100 > 80 100\n\nZeitgerechte Erstellung der Inventare\nAusfertigung innerhalb 180 Tagen  \nnach Todesfall\n\n% 70.2 > 80 76.7\n\nAttraktive Arbeitsbedingungen sicherstellen Befragung Mitarbeiter/-innen keine keine erfüllt\n\nWeiterbildung des Personals unterstützen\nWeiterbildungskosten in %  \nder Lohnsumme\n\n% 0.97 1.20 1.35\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015\nPrognose \n\n2015\nIst 2014\n\nErstellte Kommissionsprotokolle Anz. 29 35 26\nSeiten Einwohnerratsprotokoll Anz. 397 300 375\nSteuer- und Erbschaftsinventare Anz. 194 200 188\nVerträge Festanstellungen Anz. 68 70 55\nVerträge Aushilfsanstellungen Anz. 131 100 95\nKrankheits- und unfallbedingte Ausfalltage Anz. 3'645 4'600 4'400\nVerkaufte Bankettkarten Maienzug Anz. 1'885 1'800 2'038\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nExterner Aufwand für Aus- und Weiterbildung Fr. 433'249 569'400 591'565\nNettoaufwand Maienzug Fr. 424'521 388'000 419'093\n\nAufgaben/Leistungen\nAls Stabstelle für den Stadt- und Einwohnerrat erbringt die \nStadtkanzlei einerseits Dienstleistungen zugunsten der politi-\nschen Behörden. Andererseits stellt sie die verwaltungsinterne \nKoordination sicher und unterstützt die anderen Verwaltungs-\nabteilungen in zentralen Fragen u. a. betreffend Personal und \nInformation. \n■  Führungsunterstützung der politischen Behörden  \n\n(Einwohnerrat, Stadtrat, Kommissionen)\n■   Vorbereiten, Ausfertigen und Zustellen der Beschlüsse des \n\nStadtrates\n■  Erbringen von Dienstleistungen für andere Verwaltungs-\n\nabteilungen (zentraler Personal- und Rechtsdienst, Lehr-\nlingsbetreuung)\n\n■  Externer und interner Informationsdienst, Betreuung Web-\nSite, Führung Inventurwesen\n\n■  Organisation und Durchführung von städtischen Anlässen \nwie Maienzug, Neujahrsempfang, Bundesfeier, Aktivitäten \nfür Neuzugezogene etc.\n\nProdukte\n■\t \tStadtkanzlei\n■\t \tAllgemeiner Personalaufwand\n■\t \tMaienzug\n■\t \tAnlässe\n\nZielgruppen\n■ Bevölkerung\n■ Mitglieder Einwohnerrat\n■ Stadtrat\n■ Verwaltungsabteilungen\n■ Mitarbeiter/-innen\n■ Medien\n■ Erben\n■ Lernende\n\nStadtkanzlei  PG-Nr. 02\n\n\n\n45Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe lag um 476'000 Franken höher als bud-\ngetiert. Allein der nicht beeinflussbare Minderertrag bei den Erbschafts- und \nSchenkungssteuern machte 437'000 Franken aus. Im Budget waren zudem \nin der Kompetenz des Stadtrates bewilligte Nachtragskredite von insgesamt \n35'000 Franken für Honorare im Personalbereich (juristische Abklärungen,  \nexterne Berater) und für den Mitgliederbeitrag an den Trägerverein des  \nEidgenössischen Turnfestes 2019 nicht enthalten. \n\nDer höhere Personalaufwand von rund 90'000 Franken infolge einer Übergangs-\nrente bei einer vorzeitigen Pensionierung, der Anstellung einer Aushilfe in einem \nKrankheitsfall und der Auszahlung von Überzeitguthaben Ende Jahr konnte \nsomit aufgrund von Einsparungen, insbesondere beim Büromaterial, den  \nDrucksachen und den Abstimmungsunterlagen sowie höheren Rückerstat-\ntungen fast gänzlich kompensiert werden. \n\n02 Stadtkanzlei\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  2'236'284  2'159'800  2'075'934\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  1'144'317  1'181'500  1'187'149\n36 Transferaufwand  1'130  3'600  2'305\n39 Interne Verrechnungen 601  8'000\n40 Fiskalertrag  372'733  810'000  802'756\n42 Entgelte  160'991  170'500  256'281\n\nTotal Aufwand/Ertrag  3'382'331  533'724  3'352'900  980'500  3'265'389  1'059'038\nNettoaufwand 2'848'607 2'372'400 2'206'351\n\nTotal Kosten/Erlöse  5'199'011  4'474'218  5'159'558  4'450'255  5'051'218  4'399'676\nNettokosten  724'793 709'303 651'541\ndavon Zinsen und Abschreibungen  1'327'800  1'418'630  1'327'800\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nZeitgerechte Erstellung der Inventare Verzögerungen sind insbesondere durch externe, nicht beeinflussbare Umstände entstanden (z. B. durch ausstehende \n\nSteuererklärungen).\n\nWeiterbildungskosten in % der \nLohnsumme\n\nFür zentrale Ausbildungskosten (inkl. Lehrlinge) waren 46'900 Franken budgetiert. Davon wurden 40'700 Franken ausge-\ngeben. Die übrigen Ausbildungskosten sind in der Verantwortung der einzelnen Produktegruppen. Eine grössere Unter-\nschreitung von 24'300 Franken war bei der Stadtpolizei zu verzeichnen, wo Restkosten für die Polizeiausbildung für vier \nAspiranten günstiger als budgetiert ausfielen.\n\nVerträge Aushilfsanstellungen Die höhere Anzahl der Verträge Aushilfsanstellungen ist insbesondere durch Neuanstellungen für die Eröffnung des \nStadtmuseums und durch die Sonntagsöffnung in der Stadtbibliothek entstanden. \n\nKrankheits- und unfallbedingte \nAusfalltage\n\nBei längeren Absenzen wird früher interveniert. Die betroffenen Mitarbeiter/-innen werden vermehrt begleitet und es wird \ndas Gespräch gesucht. Mitarbeiter/-innen mit längeren krankheits- und unfallbedingten Ausfalltagen werden konsequent \nbeim Case Management der Krankentaggeldversicherung angemeldet. \n\n\n\n46 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nPersonalwesen\nDie Arbeit im Personalwesen war geprägt vom Wechsel in \nder Sektionsleitung. Im Sommer 2015 hat Marianne Iseli die \nLeitung des Personalwesens von Patrick Walde übernommen, \nwelcher vorzeitig in Pension ging. \n\nEine Arbeitsgruppe hat das Vorgehen für das jährliche \nMitarbeiter/-innengespräch neu erarbeitet. Das bishe-\nrige Beurteilungs- und Förderungsgespräch erzielte in der \nMitarbeiter/-innenbefragung 2014 unbefriedigende Werte \nund wurde nun abgelöst durch das Jahresgespräch.  \nAn Schulungsnachmittagen wurde den Vorgesetzten das neue \nFührungsinstrument vorgestellt. Die Erfahrungen werden im  \n1. Quartal 2016 evaluiert.\n\nDie Kaderweiterbildungen setzten sich mit einem weite-\nren aus der Mitarbeiter/-innenbefragung 2014 abgeleiteten \nHandlungsfeld − der internen Kommunikation − auseinander.\n\nAnlässe\nDer Neujahrsempfang 2015 stand unter dem Motto «Aarau \nlässt sich hören». An 25 Stationen gab es Lautes und Leises, \nRattern und Rumpel, dröhnende Töne und stille Natur zu ent-\ndecken.\n\nWeil sich im Laufe der Jahre gezeigt hat, dass beim Maien-\nzugvorabendfest die Rolle der Stadt einerseits als Veranstal-\nterin und andererseits als Bewilligungs- und Polizeibehörde \nproblematisch sein könnte, wurde im Jahr 2014 zur Klärung \n\nder Verantwortlichkeiten aus rechtlicher Sicht ein Rechtsgut-\nachten in Auftrag gegeben. Das Gutachten kam zum Schluss, \ndass insbesondere eine klare Trennung zwischen Veranstalter, \nBewilligungsbehörde, Baubewilligungsbehörde und Polizei-\nbehörde notwendig ist. Es wurde empfohlen, dass die Ein-\nwohnergemeinde Aarau auf die Rolle als Veranstalterin des \nMaienzugvorabends verzichten soll. Die Maienzugkommissi-\non hat in der Folge mit den beteiligten Gastwirtschafts- und \nLebensmittelbetrieben das Gespräch gesucht. Diese haben \nsich bereit erklärt, für die künftige Organisation des Maien-\nzugvorabends einen Verein zu gründen. Dieser Verein über-\nnahm bereits für das Jahr 2015 die Organisation des Vora-\nbendfestes und er wird künftig die alleinige Verantwortung \nfür die Durchführung übernehmen.\n\nDie Neuzuzügerkommission organisierte für die neu nach Aar-\nau zugezogenen Einwohner/-innen drei interessante Anlässe. \nDie Auenlandschaft in Aarau Rohr gehört zum Herzstück des \nAuenschutzparks Aargau. Anlässlich einer Auen-Exkursion \nunter fachkundiger Leitung erhielten die Teilnehmer/-innen \neinen interessanten Einblick in diesen vielfältigen Natur- und \nErholungsraum der Stadt Aarau. Auf einem Stadtrundgang \nzum Thema «Wasser in Aarau - einst und heute» wurde den \nNeuzuzüger/-innen die Bedeutung des Wassers für Aarau \nund seine Bevölkerung von der Stadtgründung bis heute nä-\nher gebracht. Leider musste die im Mai geplante traditionelle \nAarebootsfahrt aufgrund der Hochwassersituation abgesagt \nwerden.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\n\n\n47Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nAm Maienzug begeistern die Schüler/-innen die Erwachsenen mit ihren Tanzaufführungen im Telliring.\n\n\n\n48 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nVollständigkeit des Einwohner- und Stimmregisters \ngewährleistet\n\nWöchentliche \nVollständigkeitsprüfungen\n\nAnz. 51 51 51\n\nRechtskonforme Organisation, Administration und \nDurchführung von Wahlen und Abstimmungen\n\nEinhaltung der Termine % 100 100 100\nBerechtigte Beanstandungen Anz. 0 0 0\n\nVerarbeitung der Geschäftsfälle innerhalb der \ngesetzten Fristen\n\nVerarbeitungen von An-/ \nAbmeldungen und Mutationen  \ninnerhalb von 3 Arbeitstagen\n\n% 93 90 90\n\nVerarbeitung von Bestellungen  \ninnerhalb 1 Arbeitstages\n\n% 93 90 90\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015\nPrognose \n\n2015\nIst 2014\n\nÖffnungszeiten pro Woche Stadtbüro Aarau (durchschnittlich) Std. 36.25 36.25 36.25\nPersönliche Kundenkontakte pro Tag (durchschnittlich) Anz. 90 95 96\nTelefonische Kundenkontakte pro Tag (durchschnittlich) Anz. 95 100 100\nAnmeldungen, Abmeldungen, Umzüge innerhalb Aarau Anz. 5'595 5'800 5'647\nEinbürgerungsgesuche Personen Anz. 63 50 64\nEinbürgerungsgesuche Anzahl Anz. 40 40 35\nEingehende Fundgegenstände Anz. 350 400 362\nUrnengänge Anz. 4 4 4\nProporzwahlen Anz. 1 1 0\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nErtrag aus Einbürgerungen Fr. 45'260 50'000 68'880\nDurchschnittliche Kosten eines Urnengangs Fr. 40'356 36'769 38'273\n\nAufgaben/Leistungen\nIn dieser Produktegruppe sind die Aufgaben und Leistungen  \nzusammengefasst, welche durch das Stadtbüro erbracht werden. \n■\t  Auskunfts-, Informations- und Dienstleistungsstelle für \n\ndie Bevölkerung\n■  Führung des Einwohner- und Stimmregisters sowie Aus-\n\nstellen von Ausweisen, Bescheinigungen, Bestätigungen \nund Bewilligungen\n\n■ Betreuung des Einbürgerungswesens\n■ Führung des Fundbüros\n■  Organisation, Administration und Durchführung von \n\nWahlen und Abstimmungen\n\nProdukte\n■\t \tStadtbüro\n■\t \tWahlen und Abstimmungen\n\nZielgruppen\n■ Einwohner/-innen\n■ Stimmberechtigte, Initiativ- und Referendumskomitees\n■ Amtsstellen, Behörden, Parteien \n\nStadtbüro  PG-Nr. 03\n\n\n\n49Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nAm 18. Oktober 2015 fanden die National- und Ständerats-\nwahlen statt. Während des Wahlwochenendes standen im \nWahlbüro 87 Personen im Einsatz. Die Erfassung der Wahl-\nzettel erfolgte das erste Mal mit einer neuen Software. Die \nAbwicklung der Wahlen erfolgte reibungslos.\n\nIm Frühjahr nahm die kantonale Projektgruppe E-Voting ihre \nArbeit auf. Geplant war, in den Jahren 2015 bis 2017 in fünf \nAargauer Gemeinden (Aarau, Baden, Biberstein, Buchs und \nWettingen) Tests und Pilotversuche mit der elektronischen \nStimmabgabe durchzuführen. Im Herbst hat der Bundes-\nrat das E-Voting-Gesuch der Konsortiumskantone Aargau,  \nFreiburg, Glarus, Graubünden, St.Gallen, Schaffhausen, Solo-\nthurn, Thurgau und Zürich anlässlich der Nationalratswahlen \nfür Auslandschweizerinnen und -schweizer abgelehnt. Damit  \n\nwurde eine lange Phase von erfolgreich durchgeführten  \nE-Voting-Versuchen an Abstimmungen und Wahlen und so-\nmit auch die Arbeiten der kantonalen Projektgruppe bedauer-\nlicherweise bis auf weiteres beendet. Ziel des Kantons Aargau \nist es, E-Voting für Auslandschweizerinnen und -schweizer \nsobald wie möglich wieder anzubieten. Auch die geplanten \nPilotversuche mit fünf Aargauer Gemeinden sollen weiterver-\nfolgt werden. Dafür wird ein neues E-Voting-System evaluiert,  \ndas ab dem Jahr 2017 erstmals zum Einsatz kommen soll.\n\nAm 1. November 2015 ist das neue Auslandschweizergesetz \nin Kraft getreten. Ab diesem Zeitpunkt sind die Einwohner-\ndienste verpflichtet, alle ins Ausland abgemeldeten oder vom  \nAusland zugezogenen Schweizerinnen und Schweizer dem EDA \nzu melden.\n\n03 Stadtbüro\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  640'670  624'000  727'176\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  297'356  308'600  333'597\n36 Transferaufwand 114'428  116'400  444'346\n39 Interne Verrechnungen  0  1'000 0\n40 Fiskalertrag  90'290  85'000  88'005\n42 Entgelte  445'645  449'500  488'757\n45 Entn. aus Fonds/Spezialfinanz.  0  0  0\n46 Transferertrag  6'064  11'400  12'440\n\nTotal Aufwand/Ertrag  1'052'453  541'999  1'050'000  545'900  1'505'119  589'202\nNettoaufwand 510'454 504'100 915'916\n\nTotal Kosten/Erlöse 1'348'227  541'999 1'368'769 545'900 2'137'680 589'402\nNettokosten 806'228 822'869 1'548'277\ndavon Zinsen und Abschreibungen 0 56'356 311'700\n\nBemerkungen\nAufwand und Ertrag der Rechnung entsprechen praktisch dem Budget.  \nDer 6'000 Franken höhere Nettoaufwand ergibt sich aus einem Mehraufwand \nvon 17'000 Franken bei den Personalkosten. Die Übergangsrente bei einer  \nvorzeitigen Pensionierung und Personalmutationen haben zu diesen Mehraus-\ngaben geführt.\n\n\n\n50 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nAngebot eines zeitgemässen EDV-Systems Zufriedenheitsumfrage keine keine keine\nSystemverfügbarkeit während der allgemeinen Bürozeiten Verfügbarkeit EDV-System % 99.9 > 99.7 99.8\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015\nPrognose \n\n2015\nIst 2014\n\nPC-Arbeitsplätze Anz. 398 384 379\nEDV-User Anz. 390 390 394\nAussenstationen Anz. 28 24 27\nApplikationen Büroautomation Anz. 59 59 59\nFachspezifische und zentrale Applikationen Anz. 122 125 127\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2013\nVollkosten pro Arbeitsplatz Fr. 12'646 14'592 10'835\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nPC-Arbeitsplätze Das Steueramt benötigte vier zusätzliche PC-Arbeitsplätze, sowie fünf virtuelle PCs für Mitarbeiter/-innen, um Home-\n\noffice zu ermöglichen. Das Altersheim Herosé hat für das Projekt E-Docu fünf Laptops im Einsatz.\n\nAussenstationen Das Schwimmbad wurde an das städtische Netz angeschlossen.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe betreibt und betreut als internes Informatik-\nDienstleistungszentrum die EDV- und Telefonie-Infrastruktur \nsowie die EDV-Anwendungen und Systeme der Stadtverwaltung. \n■  Betrieb und Unterhalt der Fachbereichsapplikationen und \n\nBüroautomationsprogramme sowie der EDV-Arbeitsplätze, \nNetzwerkverbindungen und Server\n\n■  Planung, Organisation und Durchführung von Schulungen \nim Bereich der individuellen Datenverarbeitung sowie  \nUnterstützung der Anwender/-innen bei fachspezifischen \nFragestellungen\n\n■  Wartung und Weiterentwicklung der Fachapplikation \nSteuerbezug\n\n■  Beratung des Stadtrats sowie Begleitung der Abteilungen \nbei organisatorischen Fragestellungen\n\nProdukte\n■\t \tOrganisation und Informatik\n\nZielgruppen\n■  EDV-Anwender/-innen der Stadtverwaltung Aarau\n■ Regionale Ämter\n\nOrganisation und Informatik  PG-Nr. 04\n\n\n\n51Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIn der Sektion Organisation und Informatik gab es im Jahr \n2015 einige personelle Veränderungen. Ein Mitarbeiter aus \ndem Team Technik und Betrieb (TuB) hat die vakante Leitung \nService und Support übernommen, was die Einarbeitungszeit \nreduziert hat. Die frei gewordene Stelle im Team TuB konnte \nim August mit einem ehemaligen Mitarbeiter besetzt werden. \n\nWie unterdessen allgemein bekannt ist, schaltet die Swisscom \nper Ende 2017 die analogen Telefonanschlüsse ab. Davon ist \ndie Stadtverwaltung Aarau wie viele andere Unternehmungen \nauch stark betroffen. Die städtische Telefonzentrale wurde \ntestweise für einige Verbindungen auf die neue Technologie \numgestellt, damit nützliche Erfahrungswerte bezüglich Ver-\nfügbarkeit und Datendurchsatz gewonnen werden konnten.\n\nFür die kommenden grossen Umstellungsprojekte wie der Er-\nsatz des Rechenzentrums und der Netzwerke oder die Imple-\nmentation eines Backup-Rechenzentrums wurden zusammen \nmit externen Partnern verschiedene Szenarien vorbesprochen \n\nund bereits mögliche Vorgehensweisen für die Stadtverwal-\ntung Aarau ausgelotet.\n\nIm Herbst hatte die Sektion OI die Möglichkeit, an der  \nBezirksschule den Informatikberuf vorzustellen. Dabei ging  \nes vor allem darum, die Schülerinnen und Schüler für den \nInformatikberuf zu begeistern. Aktionen wie diese sind sehr \nwichtig, da in den kommenden Jahren weiterhin gut ausgebil-\ndete Informatiker/-innen fehlen werden und sich der Berufs-\nstand deshalb aktiv um den beruflichen Nachwuchs kümmern \nmuss.\n\nFür die Eröffnung des neuen Stadtmuseums mussten  \numfangreiche informatiktechnische Vorbereitungen und \nInstallationen getätigt werden. So hat die Sektion OI mass-\ngeblich die flächendeckende WLAN-Installation und die  \nVideoüberwachung fachlich begleitet sowie iPads und Macs \nbeschafft. Ebenso mussten die Netzwerke für etliche weitere \nSpezialfunktionen eingerichtet werden.\n\n04 Organisation und Informatik\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  1'127'316  1'138'700  991'182\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 1'924'569  1'813'200  1'932'849\n36 Transferaufwand  14'809  15'600 0\n42 Entgelte  3'139  0  71'559\n46 Transferertrag  429'311  433'900  432'810\n49 Interne Verrechnungen  0  0  0\n\nTotal Aufwand/Ertrag 3'066'694  432'450  2'967'500  433'900  2'924'031  504'369\nNettoaufwand 2'634'245 2'533'600 2'419'662\n\nTotal Kosten/Erlöse  4'261'862  3'177'282  4'676'591  3'021'612  3'488'722  3'067'101\nNettokosten 1'084'580 1'654'979 421'621\ndavon Zinsen und Abschreibungen 710'704 1'221'525 129'300\n\nBemerkungen\nEin vom Stadtrat in seiner Kompetenz genehmigter Nachtragskredit über \n140'000 Franken für einen krankheitsbedingten Personalausfall musste nicht \nvollständig beansprucht werden. Die Kürzung des Budgets 2015 um 150'000 \nFranken konnte eingehalten werden, da die PCs und Bildschirme länger im \nEinsatz bleiben konnten und weniger Ausfälle als ursprünglich vermutet ver-\nzeichnet wurden. Von den 400 PCs sind Ende 2015 100 PCs älter als fünf Jahre \nund fallen damit aus der Garantiezeit. Im Sommer 2016 betrifft es dann 300 \n\nPCs. Die Stadtverwaltung setzt auf qualitativ gute Bildschirme mit einer langen  \nLebensdauer und Garantiezeit. 50 % der Bildschirme sind Ende 2015 bereits älter \nals acht Jahre. Das bedeutet, dass in nächster Zeit etliche PCs und Bildschirme \nersetzt werden müssen.\n\nUnter Berücksichtigung des Nachtragskredits wurde das Budget 2015 um \n39'000 Franken unterschritten.\n\n\n\n52 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nRasche Verarbeitung von Bestellungen Versand innerhalb 1 Tages erfüllt erfüllt erfüllt\n\nErfüllung der gesetzlichen Vorgaben betreffend  \nVerarbeitungsfristen und Datenqualität\n\nPrüfungsbericht der \nAufsichtsbehörde ohne \nEinschränkungen\n\nkeine Prüfung \nerfolgt\n\nerfüllt\nkeine Prüfung \n\nerfolgt\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nGeburten Anz. 2'453 2'200 2'398\nEhevorbereitungen Anz. 310 330 313\nEheschliessungen Anz. 310 300 305\nEingetragene Partnerschaften Anz. 9 10 3\nTodesfälle Anz. 1'172 1'100 1'098\nAnerkennungen Anz. 151 150 154\nNamensänderungen/Namenserklärungen Anz. 113 120 116\nEheauflösungen Anz. 118 150 100\nBürgerrechte Anz. 471 350 310\nAusgestellte Zivilstandsdokumente aus Infostar Anz. 6'555 6'000 6'345\nVerarbeitete Geschäftsfälle im Infostar Anz. 12'548 12'000 12'239\nPersonenaufnahmen vor Einbürgerung Anz. 155 200 235\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nAufwand pro Einwohner/-in Fr. 6.70 7.39 7.34\nZur Information: Kostenanteil Zivilstandsamt für die Stadt Aarau Fr. 136'710 148'645 147'666\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nPrüfungsbericht der Aufsichts- \nbehörde ohne Einschränkungen\n\nDie Inspektionen der Zivilstandsaufsicht des Departements Volkswirtschaft und Inneres erfolgen in der Regel alle zwei \nJahre. Die letzte Inspektion war im Jahr 2013.\n\nAufgaben/Leistungen\nDas Zivilstandsamt stellt für die Region Aarau (Aarau, Biber-\nstein, Buchs AG, Densbüren, Erlinsbach AG, Gränichen, Küt-\ntigen, Oberentfelden, Suhr und Unterentfelden) die Register-\nführung und die Beurkundung der Zivilstandsereignisse sicher. \nZusätzlich werden die Aufgaben für das Bestattungsamt der \nStadt Aarau erfüllt. \n■ Führung des elektronischen Zivilstandsregisters (Infostar)\n■ Erstellung von Auszügen und Mitteilungen \n■ Durchführung von Ehevorbereitungen und Trauungen\n■ Durchführung und Eintragung von Partnerschaften\n■  Entgegennahme von Erklärungen zum Personenstand und \n\nBeratung in Personenstands- und Bürgerrechtsfragen sowie \nbeim Namensrecht (Schweiz und Ausland)\n\n■ Organisation von Bestattungen und Abdankungen\n\nProdukte\n■\t \tRegionales Zivilstandsamt\n\nZielgruppen\n■\t \tAktuelle und frühere Einwohner/-innen des  \n\nZivilstandskreises\n■ Bürger/-innen\n■\t \tBund, Kanton, Gemeinden\n■\t \tDiverse Amtsstellen\n\nRegionales Zivilstandsamt  PG-Nr. 05\n\n\n\n53Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n05 Regionales Zivilstandsamt\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 717'665  724'800  714'470\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  123'333  133'800  123'819\n36 Transferaufwand  129'678  126'600  153'434\n42 Entgelte  426'818  400'000  409'839\n46 Transferertrag  543'858  585'200  581'884\n\nTotal Aufwand/Ertrag  970'676  970'676  985'200  985'200  991'723  991'723\nNettoaufwand 0 0 0\n\nTotal Kosten/Erlöse  970'676  970'676  985'200  985'200  991'723  991'723\nNettokosten 0 0 0\ndavon Zinsen und Abschreibungen 0 0 0\n\nBemerkungen\nDer Gesamtaufwand konnte 14'500 Franken unter dem Budget gehalten werden. \nEine erneute Zunahme der Geschäftsfälle führte zu einem höheren Gebühren-\neingang von 23'500 Franken. Der Kostenanteil für die zum Zivilstandskreis Aarau \ngehörenden Gemeinden fiel dadurch 41'000 Franken tiefer aus.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Anzahl Geburten im Rekordjahr 2014 wurde im Jahr 2015 \nnoch übertroffen. Die markantesten Abweichungen betreffen  \njedoch die Todesfälle und die Bürgeraufnahmen. Hier ist die \nAnzahl gegenüber den Vorjahren deutlich angestiegen.\n\nDie Aufteilung der Trauungen in die verschiedenen Lokale \nsieht wie folgt aus: Von den 310 Eheschliessungen er- \n\nfolgten 44 im Stadtmuseum Aarau, 25 auf Schloss Liebegg  \nGränichen, neun im Museum Buchs, zwei im Museum Suhr, \neine im Gemeindehaus Densbüren, eine im Gemeinde-\nhaus Oberentfelden, eine im Gemeindehaus Gränichen und  \n217 im Traulokal Aarau.\n\n\n\n54 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nVeranlagungsgrad Mit dem Einsatz der neuen Veranlagungs-Software sowie einer befristeten Aushilfskraft im Einschätzerteam konnte eine \n\nsehr hohe Einschätzungsquote bei gleichzeitiger Erledigung vieler alter Dossiers erreicht werden. \n\nSteuerausstand Die Berrechnung wurde für die Jahre 2015 und 2014 präzisiert. Neu werden die Überzahlungen vollständig in die Berech-\nnung einbezogen. Dazu kommt, dass der Kanton seit 2015 vermehrt Verrechnungssteuer-Guthaben statt den Steuer-\npflichtungen den Gemeinden zur Verrechnung überweist.\n\nErlass, Verlust und Abschreibungen In der Rechnung 2015 wurde eine Bereinigung von älteren Forderungen vorgenommen, welche als nicht einbringlich \nqualifiziert wurden. Dies ist der Fall, wenn der Steuerschuldner/die Steuerschuldnerin im Ausland wohnhaft ist oder \nBewohner/-in einer Pflegeeinrichtung ist und nicht über Vermögen verfügt.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nRasche und korrekte Verarbeitung der  \nzu bearbeitenden Steuererklärungen\n\nVeranlagungsgrad der lau-\nfenden Periode über kantonaler \nVorgabe von 70 %\n\n % 77.5 > 70 67.9\n\nVeranlagungen im Verhältnis  \nzu den steuerpflichtigen  \nnatürlichen Personen\n\n % 107.1 100.0 96.3\n\nWirkungsvolles Inkasso\n\nSteuerausstand Ende Jahr  \nunter dem Kantonsmittel  \n(2014: 16.18 %)\n\n % 12.6 12.0 12.9\n\nErlass, Verlust und Abschrei-\nbungen auf Steuerertrag\n\n% 0.58 < 0.60 0.39\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nSteuerpflichtige natürliche Personen Anz. 13'965 13'900 13'760\nVorgenommene Einschätzungen laufende Periode Anz. 10'657 10'000 9'339\nVorgenommene Einschätzungen alle Perioden Anz. 14'946 14'000 13'295\nErledigte Einsprachen Anz. 67 120 93\nVerfallanzeigen Anz. 6'724 6'100 6'697\nMahnungen Anz. 5'068 5'100 5'045\nBetreibungsbegehren Anz. 887 800 n. e.\n \nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nSteuern natürliche Personen  Mio Fr. 56.23 59.22 57.17\nQuellensteuern  Mio Fr. 2.51 2.50 2.33\nSteuern juristische Personen  Mio Fr. 13.31 13.00 13.69\nEinkommens- und Vermögenssteuer pro Einwohner/-in (natürliche Personen) Fr. 2'718 2'803 2'814\nSteuerkraft pro Einwohner/-in Fr. 3'656 3'712 3'773\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst den arbeitsteiligen Vollzug des \nkantonalen Steuerrechts. Durch das Erheben von Steuern wird \nein wesentlicher Beitrag zur Deckung des Finanzbedarfs der \nStadt Aarau geleistet. \n■  Erstellen der Steuerveranlagung für natürliche Personen, \n\nwelche die Grundlage für die Steuerrechnungen von Bund, \nKanton, Gemeinde, Kirchen und Feuerwehr bildet \n\n■  Registerführung und Steuerbezug für natürliche Personen\n■  Veranlagung und Bezug von Sondersteuern (Grundstück-\n\ngewinnsteuer) sowie Einleiten von Verfahren betreffend \nNachsteuern und Steuerbussen\n\n■  Erteilen von Auskünften an andere Amtsstellen sowie Privat-\npersonen und Firmen in der Stadt Aarau\n\nProdukte\n■\t \tSteuerverwaltung\n■\t \tSteuern\n\nZielgruppen\n■\t \tSteuerpflichtige in Aarau\n■\t \tBund, Kanton, Gemeinde und Landeskirchen\n■\t \tDiverse Amtsstellen\n■\t \tPrivatpersonen und Firmen mit Geschäftssitz in Aarau\n\nSteuern  PG-Nr. 10\n\n\n\n55Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Umstellung auf die neue Veranlagungssoftware im Jahr \n2015 verlief reibungslos. Deshalb und dank einer zusätzlichen \nbefristeten Aushilfsstelle wurden die kantonalen Vorgaben \nfür das laufende Jahr insgesamt übertroffen. Daneben konnte \nauch eine beträchtliche Anzahl älterer Ausstände bearbeitet \n\nwerden. Im laufenden Jahr 2016 wird die Bezugssoftware auf \ndie kantonale Lösung umgestellt. Damit entfallen künftig die \nfür die Anpassung an die Veränderung im Steuerwesen not-\nwendigen Aufwendungen. \n\nBemerkungen\nDer budgetierte Nettoertrag konnte um 1,8 Mio. Franken nicht erreicht werden.\n\nDie Umsetzung der zweiten Stufe der Tarifsenkungen bei den natürlichen Perso-\nnen bewirkte eine tiefere provisorische Rechnungsstellung 2015 um rund 3 %. \nDiese Senkung konnte nicht durch das Bevölkerungs- und Wirtschaftswachs-\ntum kompensiert werden, weshalb der Steuerertrag unter demjenigen des Vor-\njahres liegt. Der Steuerertrag der natürlichen Personen (inkl. Quellensteuer) lag  \n2,98 Mio. Franken unter Budget und 0,76 Mio. Franken unter dem Vorjahr.  \n\nBei den Steuern juristischer Personen hingegen konnte das Budget um 0,31 Mio. \nFranken übertroffen werden, jedoch 0,38 Mio. Franken weniger als im Vorjahr.\n\nDurch den gegenüber dem Vorjahr geringeren Steuerausstand konnte das  \nDelkredere (Wertberichtigung auf Steuerguthaben) um 443'000 Franken herab-\ngesetzt werden, was den Sachaufwand verminderte. Auch ist der Finanzauf-\nwand für Skonti und Zinsen tiefer ausgefallen. Insgesamt lag der Aufwand rund \n620'000 Franken unter dem budgetierten Betrag. \n\n10 Steuern\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  2'129'491  2'076'300  1'934'321\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  299'243  858'000  380'692\n34 Finanzaufwand  160'060  275'000  123'087\n40 Fiskalertrag 72'898'816 75'420'000 74'236'148\n42 Entgelte  1'004'815  896'000  863'983\n44 Finanzertrag  129'262  110'000  100'022\n46 Transferertrag  217'155  245'000  220'565\n\nTotal Aufwand/Ertrag  2'588'795  74'250'047  3'209'300  76'671'000  2'438'100  75'420'717\nNettoaufwand -71'661'252 -73'461'700 -72'982'618\n\nTotal Kosten/Erlöse 3'515'857  75'065'781  3'615'486  77'481'000  3'089'097  76'449'474\nNettokosten -71'549'924 -73'865'514 -73'360'377\ndavon Zinsen und Abschreibungen 0 0 0\n\n\n\n56 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nDurchschnittlich überfällige  \nDebitoren\n\nDer Wert der überfälligen Debitoren ist nach wie vor relativ hoch. Dies hängt zur Hauptsache mit den Ausständen bei den \nNachsteuern und Bussen zusammen. Zwar konnte der Ausstand in diesem Bereich im Rechnungsjahr 2015 um die Hälfte \nreduziert werden, es bestehen allerdings immer noch Ausstände im Umfang von rund 0,3 Mio. Franken.\n\nObjekte in der Anlagebuchhaltung Der Ist-Wert 2014 beinhaltete ebenfalls die Objekte der Ortsbürgergemeinde. Diese wurden aber im Verlauf des  \nRechnungsjahres 2015 von den Objekten der Einwohnergemeinde getrennt.\n\nBestand Stadtammann-Hässig- \nStiftung\n\nAus einem privaten Nachlass wurden der Stiftung 552'300 Franken zugewendet.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nOrdnungsgemässe Führung der Buchhaltungen der \nEinwohner- und Ortsbürgergemeinde Aarau\n\nPrüfbericht ohne \nEinschränkungen\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nWirkungsvolles Inkassowesen\n\nDurchschnittlich überfällige \nDebitoren (Zahlungsfrist  \nplus 30 Tage) in % der \noffenen Posten\n\n% 16.9 < 10 17.6\n\nZahlung der Lieferantenrechnungen bei Fälligkeit Fristgerechte Zahlungen % 96 97 96\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nBuchungen Hauptbuch Anz. 144'717 155'000 142'250\nGeführte Buchhaltungen (inkl. Lohnmandate und Mandanten) Anz. 10 10 10\nVerarbeitete Kreditorenrechnungen Anz. 40'303 40'000 41'483\nVerarbeitete Debitorenrechnungen Anz. 25'402 25'000 23'669\nObjekte in der Anlagenbuchhaltung Anz. 1'021 900 1'242\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nBestand Stipendienfonds Fr. 521'274 500'000 521'013\nBestand Stadtammann-Hässig-Stiftung Fr. 1'587'029 1'000'000 1'039'209\nBestand Schülerunterstützungsfonds Fr. 382'036 380'000 383'396\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst im Wesentlichen die Führung des \nFinanzhaushaltes der Einwohner- und Ortsbürgergemeinde. \nZusätzlich werden Buchhaltungen für Dritte (öffentlicher Be-\nreich) geführt. \n■  Beratung und Unterstützung von Behörden und Abtei-\n\nlungen der Stadtverwaltung im finanziellen Bereich\n■  Administrative Betreuung der Produktegruppen Liegen-\n\nschaften des Finanz- und des Verwaltungsvermögens\n■ Ausrichtung von Beiträgen aus Stiftungen\n■ Verwaltung der Abgabefonds\n\nProdukte\n■\t \tFinanz-/Liegenschaftsverwaltung\n■\t \tErsatzabgaben, Fonds, Verrechnungen \n\nZielgruppen\n■  Einwohnerrat, Stadtrat, Finanz- und Geschäftsprüfungs-\n\nkommission, politische Parteien\n■  Einwohner/-innen der Stadt Aarau\n■ Diverse Amtsstellen\n■ Stiftungen (geführte Buchhaltungen)\n■  (potentielle) Mieter/-innen \n■ Bezüger/-innen von Beiträgen aus Stiftungen\n■ Andere Verwaltungsabteilungen\n\nFinanzen/Liegenschaften  PG-Nr. 12\n\n\n\n57Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Jahr 2015 war von der Mitarbeit in verschiedenen Projek-\nten geprägt, welche zusätzlich zum Tagesgeschäft anfielen. In \nder ersten Jahreshälfte band vor allem das Sparpaket Stabilo 2 \nviele Ressourcen. Dazu kamen die Projekte Zukunftsraum, \nKreisschule, Verselbstständigung der Altersheime, verschie-\ndene Reglementsrevisionen und die Neuregelung des Beur-\nteilungs- und Förderungsgesprächs sowie der aufwändige \npolitische Vorstoss zur Pensionskasse. \n\nGegen Ende Jahr übernahm die Abteilung Finanzen die Aufga-\nben des pensionierten Rechnungsführers des Stadtbauamtes. \nDamit verbunden waren die Neudefinition von Schnittstellen \n\nund Prozessen, die Personalsuche sowie die Einführung. \n\nMit der Verwaltungsreorganisation entschied der Stadtrat, \ndass per 1. Januar 2016 die Sektion Liegenschaften zur eigen-\nständigen Abteilung Liegenschaften und Betriebe wird. Auch \nder damit verbundene personelle und organisatorische Rege-\nlungsbedarf war nicht unerheblich. \n\nLast but not least galt es nach der Ablehnung des Budgets in \nder Volksabstimmung vom 22. November 2015 ein revidiertes \nBudget 2016 zu erarbeiten.\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe 12 liegt rund 59'000 Franken unter dem \nBudget. Hauptursache sind Rückerstattungen von Krankentaggeldern, welche \nder Abteilung aufgrund von längeren Absenzen zustanden. Die Rückerstattun-\ngen waren höher als der Personalaufwand für die notwendigen Aushilfen. Dazu \nmussten die Kredite für externe Dienstleistungen nicht vollumfänglich bean-\nsprucht werden.\n\nDie Stadtammann-Hässig-Stiftung erhielt aus einem Nachlass eine grosse Zu-\nwendung von über einer halben Million Franken. Diese wurde in das Stiftungs-\nvermögen eingebucht.\n\n12 Finanzen / Liegenschaften\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  2'078'214  2'066'100  2'025'659\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  78'814  112'100  98'266\n35 Einlagen in Fonds/Spezialfinanz.  564'080  50'400  14'259\n36 Transferaufwand  6'952  53'200  6'359\n39 Interne Verrechnungen 1'091'400  1'129'400  1'808'600\n43 Verschiedene Erträge  68'178  64'000  68'187\n42 Entgelte  552'300  0  15'541\n44 Finanzertrag  972  1'900  1'353\n45 Entn. aus Fonds/Spezialfinanz. 1'360  51'500  3'623\n46 Transferertrag  308'107  308'000  308'152\n49 Interne Verrechnungen  1'091'400  1'129'400  1'808'600\n\nTotal Aufwand/Ertrag  3'819'460  2'022'317  3'411'200  1'554'800  3'953'142  2'205'457\nNettoaufwand 1'797'143 1'856'400 1'747'686\n\nTotal Kosten/Erlöse  3'595'765  3'595'765  3'120'471  3'120'472  3'632'113  3'632'113\nNettokosten 0 -1 0\ndavon Zinsen und Abschreibungen  0  61'691  0\n\n\n\n58 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Jahr 2015 war für den Anlagefonds nicht so erfolgreich \nwie die letzten Jahre, lag doch die Nettorendite nur gerade bei \n1,13 %. Dank der in den Vorjahren aufgebauten Schwankungs-\nreserve konnte die budgetierte Sollrendite von 2 % oder 2,05 \nMio. Franken aber dennoch verbucht werden. Der Bestand an \n\nlangfristigem Fremdkapital (Darlehen) musste auf 69,5 Mio. \nFranken erhöht werden. Mit dem Budget 2015 wurde noch \neine Aufstockung auf 73 Mio. Franken erwartet. Im Dezember \n2015 konnte erstmals ein Darlehen (5 Mio. Franken) mit einem \nNegativzins (- 0,45 %) aufgenommen werden.\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nGünstige Kapitalaufnahme Trotz oder gerade wegen der historisch tiefen Zinssätze konnte der Sollwert von 15 Basispunkten nicht erreicht werden. \n\nDie Geldgeber sind nicht bereit, im mittel- bis langfristigen Bereich die negativen Zinssätze weiterzugeben.\n\nLangfristige Schulden Davon wurden 5 Mio. Franken mit einer Laufzeit von sechs Monaten aufgenommen. Da dieser Kredit nach Ablauf refinan-\nziert wurden muss, hat er den Charakter von langfristigen Schulden. \n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nSicherstellung der Zahlungsfähigkeit (Cash Management)\n\nStete Zahlungsbereitschaft \nbei geplanten Zahlungsläufen \n(Kreditoren/Löhne)\n\n% 100 100 100\n\nKeine Beanstandungen an-\nlässlich jährlicher Überprüfung \ndurch externe Prüfer\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nBonität Rating ZKB AA+ AA+ AA+\n\nGünstige Kapitalaufnahme\nHöhe Zinssatz über SWAP-Satz \nbei Kapitalaufnahme\n\nBasis-\npunkte\n\n26 15 20\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nBestand Anlagefonds Mio Fr. 103.2 100.0 102.1\nBestand Wertschwankungsreserve zu Anlagefonds Mio Fr. 15.4 16.0 16.3\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nLangfristige Schulden Ende Jahr Mio Fr. 69.5 73.0 51.0\nDurchschnittliche Verzinsung % 0.63 0.78 0.60\nDurchschnittliche Rendite des Anlagefonds seit Äufnung % 3.08 3.00 3.29\nNettoerträge Anlagefonds inkl. realisierte Gewinne/Verluste Mio Fr. 1.6 2.0 6.6\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe Kapitaldienst umfasst den gesamten  \nBereich der Geldmittelbewirtschaftung. \n■\t \tRefinanzierung von Darlehen und Bewirtschaftung der  \n\nliquiden Mittel gemäss kantonalen Richtlinien \n■\t \tBewirtschaftung des Spezialfonds im Rahmen des Anlage-\n\nreglements\n\nProdukte\n■\t \tKapitaldienst\n\nZielgruppen\n■\t \tDritte (Banken, Versicherungen, Post, juristische und  \n\nnatürliche Personen)\n■\t \tAmtsstellen (Bund, Kanton, Kirchgemeinden, Regions-\n\ngemeinden, Gemeindeverbände)\n\nKapitaldienst  PG-Nr. 13\n\n\n\n59Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Nettoertrag aus dem Kapitaldienst lag im Jahr 2015 nicht wie erwartet bei \nrund 8,5 Mio. Franken, sondern 2,3 Mio. Franken höher. Die Verbesserung des \nErgebnisses liegt bei der höheren Dividendenausschüttung der IBAarau AG (plus \n1,5 Mio. Franken). Der Erfolg beim Anlagefonds lag um knapp 0,9 Mio. Franken \nunter dem budgetierten Betrag, die Differenz konnte aber aus der in den letzten \n\nJahren gebildeten Schwankungsreserve entnommen werden. Die IBAarau AG  \ntätigte einen Kauf von 500 Aktien für den Eigengebrauch. Daraus resultierte ein \nBuchgewinn von 0,5 Mio. Franken. Weiter mussten für Zinsen 160'000 Franken \nweniger als budgetiert aufgewendet werden, weil das Fremdkapital günstiger als \nangenommen beschafft werden konnte.\n\n13 Kapitaldienst\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  95'863  66'500  25'569\n34 Finanzaufwand  440'519  610'300  382'086\n38 Ausserordentlicher Aufwand 0 0  1'298'345\n41 Regalien und Konzessionen  1'473'391  1'525'000  1'423'307\n42 Entgelte  53'602 0  0\n44 Finanzertrag  9'061'694  7'738'600  13'595'547\n48 Ausserordentlicher Ertrag  897'020  0  0\n\nTotal Aufwand/Ertrag  536'382  11'485'708  676'800  9'263'600  1'706'000  15'018'854\nNettoaufwand -10'949'326 -8'586'800 -13'312'855\n\nTotal Kosten/Erlöse 609'607  11'432'106  740'564  9'263'600  1'807'785  15'045'754\nNettokosten -10'822'498 -8'523'036 -13'237'969\ndavon Zinsen und Abschreibungen  0  0  0\n\n\n\n60 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Produktegruppe schliesst im erwarteten Rahmen ab.  \nDie gesetzlichen Rahmenbedingungen haben sich gegenüber \n\ndem Budget nicht geändert. Grössere Abweichungen werden \nauf der rechten Seite unter «Bemerkungen» erläutert.\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nBeitrag an Finanzausgleich Mio Fr. 2.20 2.20 2.29\nAusgleichsabgabe Spitalfinanzierung Mio Fr. 3.27 3.49 3.16\nRestkosten Sonderschulung, Heime, Werkstätten Mio Fr. 4.72 4.83 4.61\nPflegefinanzierung Mio Fr. 3.32 3.00 3.19\nSchulgelder an Berufsschulen und kantonale Schulen Mio Fr. 1.70 1.71 1.67\nBeitrag an Öffentlichen Verkehr Mio Fr. 3.93 4.18 3.93\nAnteil Lehrerlöhne Schule Aarau Mio Fr. 6.57 6.52 6.64\nAnteil Lehrerlöhne Kreisschule Buchs/Rohr Mio Fr. 1.60 1.66 1.71\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nGesetzliche Beiträge (netto) pro Einwohner/-in Fr. 1'291 1'305 1'335\nBeitrag an Finanzausgleich in % des Steuerertrages % 3.0 2.9 3.1\nBeitrag an Finanzausgleich pro Einwohner/-in Fr. 106 104 112\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe enthält Transferzahlungen, die aufgrund \nvon Kantons- resp. Bundesrecht oder aufgrund von Verträ-\ngen zwingend zu leisten sind. Die Transferzahlungen können \nin ihrer Höhe weder durch den Einwohnerrat noch durch den \nStadtrat beeinflusst werden.\n\nProdukte\n■\t \tGesetzliche Beiträge\n\n Zielgruppen\n■\t \tKanton, IV, EL, Schulen, Krankenheime, regionale Ämter\n\nGesetzliche Beiträge  PG-Nr. 14\n\n\n\n61Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand fällt bei einem Umsatz von 26,7 Mio. Franken rund 0,9 Mio. \nFranken tiefer aus als budgetiert. Der Hauptgrund liegt bei den Einnahmen,  \nwelche um rund 0,6 Mio. Franken höher ausgefallen sind. Verantwortlich dafür \nist, dass der Kanton die Spitalbeiträge aus dem Jahr 2013 definitiv abgerechnet \nhat. Aus dieser Abrechnung resultierte ein Guthaben von 0,6 Mio. Franken. \n\nBei den Aufwänden fällt vor allem auf, dass die Kosten der Pflegefinanzierung \nerneut gestiegen sind. Gegenüber dem Budget resultieren rund 0,3 Mio. Franken \nhöhere Beiträge. Hingegen sind die Ausgleichsabgabe an die Spitalfinanzierung \num 0,2 Mio. Franken und der Beitrag an den öffentlichen Verkehr um 0,3 Mio. \nFranken tiefer ausgefallen.\n\n14 Gesetzliche Beiträge\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 102'150  70'000  15'012\n36 Transferaufwand  27'507'595  27'784'000  27'438'492\n42 Entgelte  3'048  2'000 0\n46 Transferertrag  900'145  283'100  208'617\n\nTotal Aufwand/Ertrag  27'609'745  903'193  27'854'000  285'100  27'453'504  208'617\nNettoaufwand 26'706'552 27'568'900 27'244'887\n\nTotal Kosten/Erlöse  19'527'961  903'193  19'752'894  285'100  19'175'676  208'617\nNettokosten 18'624'768 19'467'794 18'967'059\ndavon Zinsen und Abschreibungen  51'900  51'894  51'900\n\n\n\n62 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBei einem Umsatz von fast 152 Mio. Franken erzielt der Jah-\nresabschluss 2015 im Vergleich mit dem Budget 2015 eine \nPunktlandung. Die Selbstfinanzierung ist wie erwartet sehr \n\nbescheiden ausgefallen. Damit sinkt auch der Zehnjahres-\ndurchschnitt beim Selbstfinanzierungsgrad.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nOperatives Ergebnis Mio.Fr. -5.1 -5.7 3.1\nSelbstfinanzierung Mio.Fr. 7.7 7.4 14.6\nSelbstfinanzierungsanteil % 6.4 6.2 10.9\nSelbstfinanzierungsgrad % 26.1 21.8 53.9\nZehnjahresdurchschnitt Selbstfinanzierungsgrad % 61.0 63.4 76.2\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst die Abschreibungen, welche \ndie Stadt auf ihrem Verwaltungsvermögen vornimmt. Damit \nsoll eine angemessene Selbstfinanzierung zukünftiger Inves-\ntitionen gemäss der mittel- und längerfristigen Zielsetzung \nsichergestellt werden. \nAbschreibungen entsprechen dem Saldo des Aufwandes und \ndes Ertrages der gesamten Rechnung der Einwohnergemeinde. \nDer Einfluss der Produktegruppen-Verantwortlichen beschränkt \nsich auf das fachgerechte Erarbeiten von Entscheidungsgrund-\nlagen, damit die Legislaturziele erreicht werden können. \n\nSiehe auch Kapitel «Kennzahlen» für weitere Kennzahlen.\n\nProdukte\n■\t \tAbschreibungen/Abschluss\n\nZielgruppen\n■\t Einwohner/-innen\n\nAbschreibungen/Abschluss  PG-Nr. 15\n\n\n\n63Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n15 Abschreibungen / Abschluss\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n33 Abschreibungen Verwaltungsverm.  9'232'090  9'360'700  7'998'723\n36 Transferaufwand  4'577'927  3'626'200  3'558'016\n48 Ausserordentlicher Ertrag  11'556'739\n90 Abschluss Erfolgsrechnung  4'204'433  5'667'600  13'331'514\n\nTotal Aufwand/Ertrag  13'810'017  4'204'433  12'986'900  5'667'600  24'888'253  11'556'739\nNettoaufwand 9'605'584 7'319'300 13'331'514\n\nTotal Kosten/Erlöse 0  0  0  0  0  0\nNettokosten  0 0 0\ndavon Zinsen und Abschreibungen 0 0 0\n\nBemerkungen\nDie Abschreibungen betragen insgesamt 12,8 Mio. Franken (Budget 13 Mio. \nFranken). Gegenüber der Rechnung 2014 sind sie um 1,2 Mio. Franken höher. Die \nHauptgründe liegen beim Grossprojekt Erweiterung Stadtmuseum, das erstmals \nabgeschrieben wird, und verschiedenen EDV-Projekten, die aufgrund der kurzen \nNutzungsdauer hohe jährliche Abschreibungen verursachen. \n\nAm 9. Dezember 2013 hat der Einwohnerrat den Finanzierungsbeitrag an die \nRolling Rock AG beschlossen. Das Darlehen teilt sich in einen rückzahlbaren und \neinen nicht rückzahlbaren Anteil auf. Gemäss Bestimmungen von HRM2 muss \ndas nicht rückzahlbare Darlehen wertberichtigt werden. Im Transferaufwand ist \ndiese einmalige Wertberichtigung mit rund 1 Mio. Franken abgebildet.\n\n\n\n64 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nLangfristig ausgerichtete Werterhaltung\n\nZustandswert in Relation  \nzum Neuwert\n\nPt. 0.79 > 0.75 0.80\n\nRealisierungsgrad  \nInstandhaltung\n\n% 108 > 90 92.1\n\nRealisierungsgrad Investitionen % 44 > 80 107.2\n\nAktive Bewirtschaftung Leerstandsquote % 0.13 < 2.0 0.17\nReduktion Energieverbrauch Energieverbrauch Wärme MJ/m2 287 305 297\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nAnzahl Liegenschaften Anz. 68 68 67\nAnzahl Objekte (Wohnungen, Ladenlokale, Parkplätze) Anz. 455 456 454\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nGebäudeversicherungswert Mio Fr. 451 443 433\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nRealisierungsgrad Instandhaltung Der Instandhaltungsaufwand bei den übrigen Verwaltungsliegenschaften war höher als budgetiert und konnte nur zum \n\nTeil durch den tieferen Instandhaltungsaufwand bei den Schulanlagen kompensiert werden.\n\nRealisierungsgrad Investitionen Im Bereich Schulen waren im Berichtsjahr keine Investitionskredite budgetiert. Der im Budget vorgesehene Anschluss \ndes KUK an den Wärme- und Kälteverbund konnte nicht realisiert werden, da seitens IBAarau AG eine Projektänderung \nerfolgt ist und das Projekt neu geplant werden muss. Die Sanierung der Terrasse des KUK konnte 25 % unter dem bud-\ngetierten Betrag abgeschlossen werden.\n\nAnzahl Liegenschaften Die Anzahl Liegenschaften bleibt unverändert. Der Kindergarten Aare ist Bestandteil der Schulanlage Aare, welche als\neine Liegenschaft gezählt wird. Die Liegenschaft Heinerich Wirri-Strasse 3 war in der Prognose 2015 schon enthalten.\n\nReduktion Energieverbrauch Durch den wiederum milden Winter, dem Festhalten an den Energieoptimierungsmassnahmen aus dem Energo- \nProgramm sowie den laufend umgesetzten Unterhalts- und Instandhaltungsmassnahmen bei den Wärmeerzeugungen \nkonnte der Wärmeenergieverbrauch im vergangenen Jahr reduziert werden.\n\nAnzahl Objekte Der Kindergarten Aare Nord und die Hauswartwohnung wurden zugunsten des Kindergartenneubaus abgebrochen.  \nDie Hauswartwohnung entfällt aus dem städtischen Portfolio.\n\nGebäudeversicherungswert Die Versicherungswerte für die Liegenschaften Schachen 31 (FuSTA) und Heinerich Wirri-Strasse 3 wurden durch das \nAGV höher eingeschätzt.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst die Bewirtschaftung und In-\nstandhaltung der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens \ninklusive Schulanlagen. \n■  Werterhaltung und betrieblicher Unterhalt der Liegen-\n\nschaften des Verwaltungsvermögens\n■  Bereitstellen von Schulzimmern, Kindergärten, Nebenräu-\n\nmen und Turnhallen für den Unterricht und weitere Nut-\nzungen\n\n■  Bewirtschaftung der Räumlichkeiten der Liegenschaf-\nten des Verwaltungsvermögen sowie der Turnhallen und \nder Sportplätze Schachen ausserhalb der obligatorischen \nSchulzeit\n\nProdukte\n■\t \tSchulanlagen\n■\t \tÜbrige Verwaltungsliegenschaften\n\nZielgruppen\n■\t Behörden, Mitarbeiter/-innen \n■\t Schulpflege, Schulleitung, Lehrer- und Schülerschaft\n■\t \tVereine und andere Nutzer/-innen \n■\t Firmen, Lieferanten und Handwerker\n\nLiegenschaften Verwaltungsvermögen  PG-Nr. 17\n\n\n\n65Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand im Berichtsjahr lag rund 10 % oder 346'786 Franken unter \ndem Budget.\n\nDer um 76'000 Franken höhere Sach- und Betriebsaufwand konnte mit dem \n269'000 Franken höheren Finanzertrag, der sich aus den nicht budgetierten \nMieteinnahmen der Liegenschaft Heinerich Wirri-Strasse 3 ergab, kompensiert \nwerden und trägt zu diesem guten Ergebnis bei.\n\nDa das Reglement für die ausserschulische Nutzung der Schulräume – wie  \n\nbereits schon im Jahr 2014 - aufgrund des laufenden Projektes «Kreisschule \nAarau-Buchs» zurückgestellt wurde und das Reglement für die Parkplatzbewirt-\nschaftung aus Ressourcengründen noch nicht vorliegt, konnte der dafür budge-\ntierte Ertrag von 85'000 Franken nicht realisiert werden.\n\nDer Einwohnerrat hat an seiner Sitzung vom 10. Mai 2015 einen Nachtragskredit \nvon 50'000 Franken für die Erarbeitung eines Instandhaltungskonzepts für die \nSporthalle Schachen bewilligt, das inzwischen vorliegt. Dieser Nachtragskredit \nist im Budget enthalten.\n\n17 Liegenschaften Verwaltungsvermögen\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  1'598'224  1'611'100  1'569'233\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 4'732'708  4'657'000  4'171'243\n36 Transferaufwand  0  500  0\n39 Interne Verrechnungen 13'063  58'000  21'222\n42 Entgelte  185'204  103'900  115'786\n44 Finanzertrag  2'502'597  2'233'800  2'119'938\n46 Transferertrag  652'680  638'600  716'077\n49 Interne Verrechnungen  0 0  0\n\nTotal Aufwand/Ertrag  6'343'995  3'340'481  6'326'600  2'976'300  5'761'697  2'951'800\nNettoaufwand 3'003'514 3'350'300 2'809'898\n\nTotal Kosten/Erlöse  3'509'763  3'660'418  3'097'687  2'727'874  3'374'657  3'303'847\nNettokosten -150'655 369'813 70'809\ndavon Zinsen und Abschreibungen 894'574  388'253  1'070'070\n\nin Franken\n\n\n\n66 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Liegenschaft Heinerich Wirri-Strasse konnte aufgrund \nder Verzögerungen des Gastro-Social-Neubaus an die Gastro  \nSocial vermietet werden, was zu einem ausserordentlichen  \nErtrag führte.\n\nDie Terrasse beim Kultur und Kongresshaus erfüllte die sta-\ntischen Anforderungen nicht mehr und musste ersetzt \nwerden. Die Fluchtwegsituation und die Begehbarkeit der  \nTerrasse entsprechen nun wieder den aktuellen Vorschriften.  \nDie Stützmauer wurde optisch dem neu gestalteten Schloss- \nplatz angepasst.\n\nZur Eröffnung des neuen Stadtmuseums wurden in Absprache \nmit der Kantonalen Denkmalpflege die Süd- sowie die Ostfas-\nsade des Altbaus Schlössli mit einem neuen Anstrich versehen. \nGleichzeitig wurde zwischen Neubau und Altbau die Fenster-\nrahmen, die Fensterbänke und die Dachuntersicht restauriert \nund gestrichen.\n\nNachdem der Personenlift im Parkhaus Flösserplatz im Jahr \n2014 mechanisch instand gesetzt worden war, musste im  \nBerichtsjahr die ganze Steuerung ersetzt werden.\n\nEin Spielgerät der Primarschule Schachen, bei welchem im \nJahr 2012 aus Sicherheitsgründen die Rutsche entfernt werden \nmusste, wurde mit einem «Spaceball XL» ersetzt. Bei der Wahl \n\ndes Spielgeräts wurden die Bedürfnisse der Schüler/-innen so-\nwie die Meinungen von Schulpflege und Schulleitung berück-\nsichtigt. \n\nDer Backoffice-Bereich des Stadtbüros wurde neu gestaltet, \num zusätzliche Arbeitsplätze zu erhalten. Die Korridore im \nStadtbauamt wurden kundenfreundlicher gestaltet. Die Be-\nleuchtung wurde ersetzt, Wände und Decken neu gestrichen \nund die Möblierung bzw. Bebilderung angepasst.\n\nDas Jahr 2015 brachte im Bereich Hauswartung, bedingt durch \nmehrere Pensionierungen, einen merklichen personellen Wan-\ndel. Dies bedeutete einen zeitweiligen Mehraufwand für die \nEinarbeitung des neuen Personals. Ebenso hat sich die Nut-\nzungsintensität der Schulanlagen aufgrund von  mehr Klassen \nund Vereinen spürbar erhöht. Dies verursachte höhere Kosten, \nda der Betrieb und die Reinigungsqualität aufrecht zu erhalten \nwaren.\n\nZum ersten Mal hat ein Auszubildender der Stadt die Aus-\nbildung Fachmann Betriebsunterhalt EFZ, Fachrichtung  \nHausdienst, erfolgreich abgeschlossen. Im Sommer 2015  \nhaben an den Standorten Süd und Nord zwei weitere Lernende \nihre Ausbildung begonnen.\n\n\n\n67Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nIn Aarau wird Fussball selbstverständlich auch bei den Jungen gross geschrieben. \n\nDer neue «Spaceball XL» beim Primarschulhaus Schachen ist der Hit. Die Kinder freut's. \n\n\n\n68 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nRealisierungsgrad Investitionen Im Berichtsjahr waren weder Investitionen budgetiert noch wurden welche getätigt.\n\nGebäudeversicherungswert Durch den Kauf des unterirdischen Liegenschaftsteils der Hinteren Bahnhofstrasse 42 vom Oktober 2014 hat sich der \nGebäudeversicherungswert im Berichtsjahr entsprechend erhöht.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nLangfristig ausgerichtete Werterhaltung\n\nZustandswert in Relation  \nzum Neuwert (für relevante  \nLiegenschaften)\n\nPt. 0.80 > 0.75 0.80\n\nRealisierungsgrad  \nInvestitionen\n\n% n. a. > 80 104\n\nAktive Bewirtschaftung Leerstandsquote % 0.94 < 1.0 4.47\nAngemessenen Rendite Nettorendite % 4.47 3.25 4.06\nMarktgängigkeit bei den Mietwohnungen Mieterwechsel Anzahl 13 < 15 15\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nAnzahl Liegenschaften Anz. 34 34 34\nAnzahl Objekte (Wohnungen, Ladenlokale, Parkplätze) Anz. 199 198 199\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nGebäudeversicherungswert Mio Fr. 67 63 63\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst die Bewirtschaftung und In-\nstandhaltung der Liegenschaften des Finanzvermögens. \n■  Bewirtschaftung der stadteigenen Liegenschaften des  \n\nFinanzvermögens zu marktüblichen Konditionen\n■  Unterhalt der stadteigenen Wohn- und Geschäftsliegen-\n\nschaften\n■  Ausgewogene soziale Durchmischung und hohe Zufrie-\n\ndenheit bei den Mieterinnen und Mietern\n\nProdukte\n■\t \tLiegenschaften Finanzvermögen\n\nZielgruppen\n■\t \t(potentielle) Mieter/-innen \n■\t \tHandwerker/Lieferanten\n■\t \tPlaner/-innen \n\nLiegenschaften Finanzvermögen  PG-Nr. 18\n\n\n\n69Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nMit dem Verkauf der Parzellen 648 und 3688 in Erlinsbach konnte ein Buch-\ngewinn von 370'035 Franken erwirtschaftet werden. Demgegenüber steht ein \nBuchverlust von 62'847 Franken durch den Verkauf der Parzelle 1016 in Aarau an \ndie Neuapostolische Kirche.\n\nIn der Liegenschaft «Alte Münz» waren für die Umnutzung und Renovation von \nzwei Einzimmerwohnungen in ein Schauarchiv zusätzliche Bauarbeiten not-\nwendig. Der Stadtrat bewilligt dafür in seiner Kompetenz einen Nachtragskredit \nvon 140'000 Franken. Durch die Vermietung des Metzgercenters an der Rohrer- \n\nstrasse 118 mussten nicht budgetierte bauliche Massnahmen in der Höhe \nvon rund 40'000 Franken getätigt werden. Bei Neuvermietungen konnten die  \nMietzinseinnahmen um rund 1,3 % bzw. um 29'049 Franken gesteigert und  \nsomit den Marktmieten angenähert werden.\n\nDer Nettoertrag liegt im Berichtsjahr 189'197 Franken höher als budgetiert.  \nBereinigt um die Buchgewinne und -verluste sowie den Nachtragskredit liegt der \nNettoertrag 22'009 Franken höher als budgetiert.\n\n18 Liegenschaften Finanzvermögen\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  47'432  51'400  49'916\n34 Finanzaufwand  1'067'612  875'600  928'351\n39 Interne Verrechnungen  7'206  10'000  13'016\n44 Finanzertrag  2'834'446  2'460'000  2'232'603\n\nTotal Aufwand/Ertrag  1'122'249  2'834'446  937'000  2'460'000  991'282  2'232'603\nNettoaufwand -1'712'197 -1'523'000 -1'241'321\n\nTotal Kosten/Erlöse 1'400'611  2'820'519  1'132'129  2'460'000  1'320'288  2'233'008\nNettokosten -1'419'908 -1'327'871 -912'720\ndavon Zinsen und Abschreibungen  0  2'572  6'118\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Berichtsjahr konnte das neue Schauarchiv in der Liegen-\nschaft Hammer 20 an das Stadtmuseum Aarau übergeben \nwerden. Der Umbau und die Renovation von zwei Einzimmer-\nwohnungen in ein Schauarchiv beinhaltete im Wesentlichen \nstatische Massnahmen, neue sanitäre Anlagen, Anpassungen \nder Haustechnik, ein neuer Bodenbelag und Malerarbeiten.\n\nAus verschiedenen Gründen mussten im Berichtsjahr langjäh-\nrige Mieterverhältnisse aufgelöst werden. Diese Wohnungen \nmussten zum Teil sehr aufwendig totalsaniert werden, was mit \nhohen Unterhaltskosten verbunden war. So mussten Küchen \nmit neuen Geräten ausgestattet, die Elektroinstallationen den \ngeltenden Vorschriften angepasst, neue Bodenbeläge einge-\nbracht und jeweils alle Zimmer neu gestrichen werden.\n\nAuf den 1. Januar 2016 konnte das Metzgercenter an der \nRohrerstrasse 118 neu vermietet werden. Dies hatte zur Folge, \ndass diverse eigentümerseitige Massnahmen wie der Rückbau \nund die Anpassungen der elektrischen Installationen an die gel-\ntenden Vorschriften, verschiedene Massnahmen an der Haus-\ntechnik sowie Malerarbeiten vorgenommen werden mussten.\n\nTrotz der Tatsache, dass der Referenzzinssatz im Juni 2015 wei-\nter auf 1,75 % gesunken ist, konnte der Mietertrag gehalten \nwerden.\n\n\n\n70 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nPlakatstellen Eine Plakatstelle mit zwei Plakatflächen ist wegen einer Baustelle an der Bahnhofstrasse weggefallen.\n\nEmpfänger fester jährlicher Beiträge Der Musikverein Harmonie hat sich aufgelöst.\n\nObjekte städtischer Kunstbesitz Im Rahmen der laufenden Inventarisierung wurden Bildserien neu geordnet und jedes Einzelbild separat als eigenes \nObjekt erfasst. Dadurch wuchs die Anzahl um 14 Objekte. Dazu wurden 13 Objekte neu gekauft. Total wuchs der Bestand \ndadurch gegenüber dem Vorjahr um 27 Objekte.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nZeitgemässe Bewerbung und Bekanntmachung  \ndes Kulturangebots\n\nInformationskanäle für die \nPublikation Kulturkalender \n\nAnz. 2 2 2\n\nAuslastungsgrad des \nPlakatangebotes\n\n% 100 100 100\n\nÜberprüfung der Leistung der unterstützten Kultur- \nschaffenden, Institutionen, Vereine etc.\n\nKontrolle der Rechenschafts-\nberichte, Budgets,  \nJahresplanungen und Berichte\n\n erfolgt erfolgt erfolgt\n\nPräsentation und Vermittlung zeitgenössischer Kunst durch \ndie Organisation von Ausstellungen und Veranstaltungen\n\nAusstellungen und \nVeranstaltungen\n\nAnz. 7 6 8\n\nBesucher/-innen Vernissagen Anz. 200 160 360\n\nAnkäufe zeitgenössischer Kunst zur Erweiterung  \ndes Kunstbesitzes\n\nAnkauf Objekte Anz. 13 4 14\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nPlakatstellen Anz. 44 46 46\nPlakatwände Anz. 6 6 5\nEmpfänger/-innen fester jährlicher Beiträge Anz. 23 24 25\nEmpfänger/-innen projektbezogener Beiträge Anz. 44 50 36\nObjekte städtischer Kunstbesitz Anz. 1'189 1'134 1'162\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nAufwand Kulturförderung und Kunstsammlung in % zum Laufenden Ertrag Stadt Aarau % 1.24 1.27 1.19\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt Aarau engagiert sich aktiv im Kulturbereich und un-\nterhält zu diesem Zweck die Kulturstelle sowie verschiedene \nkulturrelevante Kommissionen. \n■  Durch die Unterstützung verschiedener Kulturinstitutionen \n\nund Kulturanlässe sowie kultureller Projekte wird das Kultur-\nleben der Stadt Aarau massgeblich gefördert\n\n■  Das kulturelle Angebot wird zeitgemäss beworben und be-\nkannt gemacht\n\n■  Durchführung von Ausstellungen im Bereich der visuellen \nKunst und Ankäufe zeitgenössischer Kunst für den städ-\ntischen Kunstbesitz\n\nProdukte\n■\t \tKulturstelle\n■\t \tKulturförderung\n■\t \tKunstsammlung und Ausstellungen\n\nZielgruppen\n■\t \tBevölkerung\n■\t \tKulturschaffende, Künstler/-innen sowie Gruppen, Vereine \n\nund Ensembles\n■\t \tSubventionierte Kulturinstitutionen und Kulturanlässe\n■\t \tKulturkommission, Kunstkommission\n■\t \tDiverse Amtsstellen\n\nKultur  PG-Nr. 20\n\n\n\n71Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nIm Bereich der Kulturstelle führten höhere Kosten für die Benutzung der Schul-\nanlagen Buchs-Rohr (Anteil Kultur), die Umsetzung von zwei Serien Vermitt-\nlungsplakate in den Aarauer Schulen und Kindergärten sowie die externe Leitung \nzweier Workshops der Kulturkommission zur Erarbeitung von neuen Förderricht-\n\nlinien zu Mehrkosten. Im Bereich Kunstsammlung und Ausstellungen schöpfte \ndie Kunstkommission den Ankaufskredit der Kunstsammlung und das Budget \nder Rathausausstellungen nicht aus. Der Nettoaufwand der Produktegruppe \nliegt 2'323 Franken tiefer als budgetiert.\n\n20 Kultur\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  119'080  120'000  118'597\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 61'519  63'600  73'303\n36 Transferaufwand  1'477'610  1'475'300  1'427'069\n39 Interne Verrechnungen  2'094  4'000  1'434\n42 Entgelte  3'226  3'500  160\n\nTotal Aufwand/Ertrag  1'660'303  3'226  1'662'900  3'500  1'620'402  160\nNettoaufwand  1'657'077 1'659'400 1'620'242\n\nTotal Kosten/Erlöse 2'560'389  9'806  2'652'153  78'400  2'626'843  15'171\nNettokosten  2'550'583 2'573'753 2'611'671\ndavon Zinsen und Abschreibungen  748'400  754'300  755'535\n\n\n\n72 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nIm Jahr 2015 wurde mit der Umsetzung des Kulturkonzeptes \nbegonnen:\n■  Eine Evaluation des Betriebskonzeptes wurde für die Alte \n\nReithalle durchgeführt und die nächsten Schritte zur Vor-\nprojektierung definiert. \n\n■  Die Kulturkommission widmete sich der Überarbeitung der \nKulturförderrichtlinien und formulierte erste Schwerpunk-\nte in der künftigen Kulturförderung. \n\n■  Ein Grobkonzept zur Erstellung eines Reservationstools zur \ntransparenten Nutzung von städtischen Räumen konnte \nerstellt werden. \n\n■  Mittels Plakaten wurde die Kulturvermittlung in den Aar-\nauer Schulen intensiviert.\n\n■  Erste Arbeiten für eine Neuorganisation des städtischen \nKulturbereiches wurden aufgenommen. \n\nAm 29. August 2015 fand der Kulturapéro im Foyer des neu \neröffneten Stadtmuseums statt. Den zahlreichen Besuche-\nrinnen und Besuchern wurden neben Informationen zum \nStadtmuseum, der Stadtbibliothek und dem KUK die ersten \nSchritte zur Umsetzung des Kulturkonzeptes präsentiert und \ninsbesondere die neuen Erkenntnisse zur Realisierung eines \nTheater- und Musikhauses in der Alten Reithalle aufgezeigt. \n\nDie Kulturkommission beurteilte im Berichtsjahr an sieben \nSitzungen 71 Gesuche und unterstützte davon 44 Projekte \nmit insgesamt 130'210 Franken. An zwei Workshops und ver-\nschiedenen Sitzungen widmete sie sich der Überarbeitung der \nFörderrichtlinien.\n\nIm Jahr 2015 wurden 22 Kultureinrichtungen, Veranstal-\ntungsreihen oder Kulturvereine mit einer Gesamtsumme von \n1,3 Mio. Franken unterstützt. Die Beiträge gingen an die Thea-\ntergemeinde Aarau, die Theatertage Aarau, das Theater Marie, \nden Theaterverein szenaario (Theater Tuchlaube Aarau), den \nFabrikpalast Aarau, an SZENART, die literarische aarau, das \nKino Freier Film Aarau, den Aargauischer Kunstverein (Aar-\ngauer Kunsthaus Aarau), den kunstraum aarau, die IG Kultur \nAargau (Kulturmagazin JULI), das One Minute Film und Video \nFestival Aarau, die Sommerbespielung Reithalle, das  Radio \nKanal K, KiFF, die Stadtmusik Aarau, die MusikGesellschaft \nRohr (inkl. Jugendspiel Buchs), den Orchesterverein Aarau, \nargovia philharmonic, jazzaar, den Jazzclub Aarau, Musig i de \nAltstadt.\n\nDie Kunstkommission traf sich 2015 zu sechs Sitzungen.  Für \nden städtischen Kunstbesitz wurden Werke von Anna Andris-\nSchwindt, Peter Frey, Sarah Keller, Dominique Lämmli, Patrica \nBucher und Florian Gasser angekauft. Diverse Werke aus dem \nKunstbesitz konnten neu gerahmt oder gar restauriert wer-\nden. Die Kunstkommission konnte die Inventarisierung des \nKunstbesitzes abschliessen. \n\nFolgende Ausstellungen wurden 2015 im Rathaus veranstaltet:\n\nBis zum 1. Februar 2015: \nLorenz Olivier Schmid, Ausstellung «Wellenbrecher»\n\n14. Februar bis 8. Mai 2015: \nKünstler/-innen aus dem KiFF Atelierturm,  \nAusstellung «früchtestillleben»\n\n26 . Mai bis 15. August 2015: \nSara Rohner, Ausstellung «In die Tiefe steigen»\n\n19. September 2015 bis 9. Januar 2016:  \nDominique Lämmli, Ausstellung «Fishing Reality»\n\nin Franken\n\nBe\nre\n\nic\nhe\n\nA\nnz\n\nah\nl G\n\nes\nuc\n\nhe\n\nFö\nrd\n\ner\nsu\n\nm\nm\n\ne\n\n%\n-A\n\nnt\nei\n\nl\n\nE-Musik (Klassik, Neue Musik, Jazz) 23 52'110 40 %\nTheater (inkl. theaternahe Projekte) 5 45'500 35 %\nU-Musik (Rock/ Pop, World,  \nHip Hop, u. a.)\n\n7 14'000 10 %\n\nFilm 4 6'000 5 %\nLiteratur (inkl. Sachbücher,  \nComic, Lesungen)\n\n2 1'000 1 % \n\nTanz 1 2'000 2 %\nDiverses/Rohr (2) 9'600 7 %\nGesamt 44 130'210 100 %\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\n\n\n73Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren siehe nächste Seite.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nBreite Bevölkerungskreise nutzen das Museum\nBesucher/-innen Ausstel-\nlungen und Veranstaltungen\n\nAnz. 19'765 8'000 5'111\n\nBesucherzufriedenheit % > 75 75 nicht erhoben\n\nZeitgemässe Vermittlung von Geschichte\n\nWechselausstellungen Anz. 4 4 0\nVeranstaltungen Anz. 69 40 24\n\nBildungs- und Vermittlungs-\nangebote (Führungen) – ohne \nSchulklassen\n\nAnz. 275 200 209\n\nBildungs- und Vermittlungs-\nangebote Schulklassen \n(Führungen)\n\nAnz. 41 50 29\n\nVermietung von Räumlichkeiten Anlässe und Hochzeiten Anz. 92 20 0\n\nInventarisierung Sammlung\nNeu erfasste oder bearbeitete \nObjekte\n\nAnz. 1'255 1'500 2'439\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nÖffnungsstunden Std. 2'000 1'600 100\nTotal Sammlungsgegenstände (Schätzung) Anz. 60'000 60'000 60'000\nTotal inventarisierte, eingelagerte Objekte Anz. 10'303 12'000 10'150\nNeuerwerbungen gemäss Sammlungskonzept Anz. 16 5 11\nAusstellungsfläche m2 1'810 1'400 150\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nNettokosten pro Besucher/-in Fr. 144 289 325\nNettokosten pro Öffnungsstunde Fr. 1'426 1'447 16'632\nNettokosten pro m2 Ausstellungsfläche Fr. 1'575 1'653 11'088\n\nAufgaben/Leistungen\nDas Stadtmuseum Aarau vermittelt die Geschichte der Stadt \nAarau innerhalb und ausserhalb des Schlössli-Gebäudes auf \nzeitgemässe Art. \n■  Dauer- und Wechselausstellungen zu aktuellen und histo-\n\nrisch relevanten Themen mit Bezug zu Aarau\n■  Führungen, themenbezogene Veranstaltungen sowie Bil-\n\ndungs- und Vermittlungsangebote\n■  Aktive Erhaltung von Kulturgütern und Neuanschaf-\n\nfungen, die für die Stadtgeschichte relevant sind\n■  Austausch und Zusammenarbeit mit anderen Museen und \n\nKulturinstitutionen\n■  Vermietung von Räumlichkeiten im Stadtmuseum, im Auf-\n\nschluss Meyerstollen und in der Schlössli-Mühle\n\nProdukte\n■\t \tStadtmuseum Schlössli\n\nZielgruppen\n■\t \tBesucher/-innen aus der Region Aarau\n■\t \tFamilien\n■\t \tTouristinnen und Touristen\n■\t \tSchulen, Lehrpersonen\n■\t \tGruppen, Vereine und Firmen\n■\t \tFachleute, Wissenschaftler, interessierte Laien\n■\t \tMuseen, Sammlungen und Archive\n\nStadtmuseum Aarau  PG-Nr. 21\n\n\n\n74 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Wiedereröffnung mit Ansprachen, Attraktionen und dem \naerial dance Ensemble öff öff vom 24. April 2015 war ein \ngrosser Erfolg. Über 6'000 Interessierte besuchten das erwei-\nterte, renovierte Stadtmuseum mit der neuen Dauerausstel-\nlung 100 x Aarau und der Sonderausstellung Demokratie! Von \nder Guillotine zum Like-Button. Partner der Eröffnungsaus-\nstellung sind das Ringier Bildarchiv des Staatsarchivs Aargau \nund das Zentrum für Demokratie Aarau. \n\nMit nationalen und internationalen Medienberichten und \neinem sehr grossen Besucheraufkommen von über 20'000 \nsowie über 5'000 Personen an Veranstaltungen Dritter im \nMuseum in nur acht Monaten wurde das Ziel, regionale Be-\ndeutung zu erreichen, weit übertroffen.\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nBesucher/-innen Ausstellungen und \nVeranstaltungen\n\nEröffnungsjahr (ab Ende April) mit sehr grossem Besucher/-innenaufkommen (inkl. Aufschluss Meyerstollen und Samm-\nlung Kern).\n\nBesucherzufriedenheit Die Zufriedenheit der Besucher/-innen wurde aufgrund der Rückmeldungen per Mail und den Einträgen im Gästebuch \nabgeschätzt. Eine Umfrage ist in der zweiten Jahreshälfte 2016 vorgesehen.\n\nInventarisierung Sammlung In der ersten Jahreshälfte wurden die Objekte für die neue Dauerausstellung fertig erfasst. Zur Eröffnung standen die \nObjektlogistik sowie die Erstellung der Webschnittstelle der Objektdatenbank im Zentrum. Alle Objekte aus der Dauer-\nausstellung sind online auffindbar. In der zweiten Jahreshälfte wurden unter anderem die Objekte für den Kern-Trüb-\nRaum bearbeitet oder neu erfasst. Fünf Leihgesuche wurden abgewickelt und 25 Bildanfragen beantwortet.\n\nÖffnungsstunden Anpassung an die in der Schweiz üblichen Museumsöffnungszeiten und an das hohe Interesse der Besucher/-innen \n(Raumvermietung Veranstaltungen).\n\nAusstellungsfläche Gemäss den definitiven Bauplänen beträgt die bereinigte Ausstellungsfläche inkl. Schauarchiv und Aufschluss Meyers-\ntollen 1'810 m2. Die um 400m2 grössere Ausstellungsfläche setzt sich zusammen aus: 200 m2 wegen der Verschiebung \ndes multifunktionalen Raums und des Verzichts auf ein Café mit Shop im Foyer, rund 100 m2 mehr Ausstellungsfläche \nim Altbau sowie der Mitberechnung der Kern-Depotausstellungsfläche von 100 m2. Die für Ausstellungen benützte \nFläche ist dynamisch, so kann auch die Mühle zusätzlich auf einer oder beiden Etagen als Ausstellungsraum genutzt \nwerden (max. 180 m2 ).\n\n\n\n75Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDas erfreuliche, aber unterschätzte Besucheraufkommen führte zu Mehrauf-\nwendungen. Die zu knappen Personalressourcen bei Aufsicht, Empfang und \nReinigung für 1'810 m2 Ausstellungsfläche mussten aufgestockt werden. Auch \nwurden die Energiekosten für Wärme und Kälte zu tief kalkuliert. Obwohl rund \neine halbe Million Franken durch Mehreinnahmen und zusätzliche Drittmittel \nflossen, resultierte aus obigen Gründen ein Mehraufwand gegenüber dem Bud-\nget von 143'600 Franken.\n\nWeil der Anschluss an den Kälte-/Wärmeverbund nicht budgetiert war, bewilligte \nder Stadtrat in seiner Kompetenz einen Nachtragskredit über 50'000 Franken. \nEin weiterer Nachtragskredit von 46'000 Franken bewilligte er für Löhne von \nAushilfen. Trotzdem kam der Nettoaufwand auch unter Berücksichtigung der \nbeiden Nachtragskredite 47'600 Franken über Budget zu liegen.\n\n21 Stadtmuseum Aarau\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  945'666  838'200  793'458\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  907'167  376'800  444'623\n36 Transferaufwand  3'015  2'700  2'503\n39 Interne Verrechnungen  3'782  6'000  0\n42 Entgelte  610'330  78'000  90'688\n45 Entn. aus Fonds/Spezialfinanz.  0  0  0\n46 Transferertrag 0  40'000 0\n\nTotal Aufwand/Ertrag 1'859'630  610'330  1'223'700  118'000  1'240'583  90'688\nNettoaufwand 1'249'300 1'105'700 1'149'895\n\nTotal Kosten/Erlöse  3'461'352  610'330  2'432'428  118'000  1'753'920  90'688\nNettokosten 2'851'022 2'314'428 1'663'231\ndavon Zinsen und Abschreibungen 1'144'800  864'276  119'900\n\n\n\n76 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nAttraktives Angebot Die Gesamtanzahl durchgeführter Veranstaltungen ist gegenüber dem Vorjahr um 15 Anlässe gesunken. Zählt man die \n\ngebührenpflichtigen annullierten Anlässe dazu, würde die Gesamtanzahl 340 Anlässe und somit eine Steigerung um  \n15 Veranstaltungen gegenüber dem Vorjahr betragen.\n\nAusgewogenes Veranstaltungsan-\ngebot\n\nInnerhalb der einzelnen Veranstaltungssegmente haben sich Verschiebungen ergeben (siehe auch Berichterstattung).  \nDie Belegung wird nicht aktiv gesteuert, sie ergibt sich aus der Nachfrage.\n\nRaumauslastung Die Auslastung der vier kleinen Säle und drei Kursräumen konnte um 2,5 % gesteigert werden, was eine Steigerung der \nGesamtauslastung um 3 % ergibt. Die Auslastung der Küchen ist nicht im Total enthalten, weil ihre Benützung je nach \nLeistungspaket inbegriffen ist.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nAttraktives Angebot\nAuftragsvolumen im \nVerhältnis zum Vorjahr\n\n% 96 100 99\n\nVeranstaltungen Anz. 310 320 325\n\nKompetente und qualitativ hochstehende Dienstleistung\nZufriedenheit Kundinnen \nund Kunden\n\n% 98 > 94 96\n\nÜberregionale Ausstrahlung\nVeranstaltungen mit \nüberregionaler Bedeutung\n\nAnz. 46 30 32\n\nAusgewogenes Veranstaltungsangebot \n\nKulturelle und \ngesellschaftliche Anlässe\n\n% 62.5 60 58\n\nAnteil kulturelle und \ngesellschaftliche Anlässe \nam Gesamtertrag\n\n%  42 45 44\n\nKommerzielle Anlässe % 37.5 40 42\nAnteil kommerzielle Anlässe \nam Gesamtertrag\n\n% 58 55 56\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nRaumauslastung KUK total % 43 37 40\nRaumauslastung Saal 1 und 2 % 51.5 53 51.5\nRaumauslastung kleine Säle und Kursräume % 27 30 24.5\nRaumauslastung Küchen % 22 20 40.5\nBesucher/-innen Anz. 62'700 54'000 49'000\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nKostendeckungsgrad Finanzbuchhaltung % 60 57 57\nKostendeckungsgrad Vollkosten % 25 24 24\nDurchschnittliche Kosten pro Veranstaltung Fr. 9'305 9'133 8'719\nDurchschnittliche Nettokosten pro Veranstaltung Fr. 7'010 6'905 6'659\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt Aarau bietet für kommerzielle, kulturelle und ge-\nsellschaftliche Anlässe ein Kultur- und Kongresshaus an mit \nfolgendem Leistungsauftrag:\n■  Bereitstellen der räumlichen und technischen Infrastruktur für \n\nAnlässe im KUK\n■  Kompetente Beratung und zuvorkommende Betreuung der \n\nKundschaft\n■ Unterhalt der technischen und betrieblichen Infrastruktur\n\nProdukte\n■\t \tKultur & Kongresshaus KUK\n\nZielgruppen\n■\t \tBevölkerung\n■\t \tÖffentliche Institutionen\n■\t \tKulturelle Organisationen\n■\t \tPrivatpersonen\n■\t \tVereine/Verbände\n■\t \tPolitische Parteien\n■\t \tFirmen\n\nKultur & Kongresshaus KUK  PG-Nr. 22\n\n\n\n77Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Gesamtanzahl der durchgeführten Veranstaltungen  \ninnerhalb der Betriebszeit von 10,5 Monaten betrug 310,  \ndas sind 15 Anlässe weniger als im Vorjahr. Zählt man die \ngebührenpflichtigen annullierten Anlässe dazu, würde die \nGesamtanzahl 340 und somit ein Steigerung von 15 Ver-\nanstaltungen gegenüber dem Vorjahr betragen. Die 104  \nGratisproben von Vereinen sind nicht in der Gesamtauslas-\ntung festgehalten, da sie keinen Ertrag generieren. Sie zählen \njedoch in der Raumauslastung zur Belegung. Der Anteil kom-\nmerzieller Veranstaltungen ist gegenüber dem Vorjahr um \n4,5 % gesunken. Rechnet man die annullierten kostenpflich-\ntigen Anlässe in dieser Kategorie dazu, würde der Anteil die-\nses Segments 41 % betragen. Der Anteil der kulturellen und \n\ngesellschaftlichen Anlässe weist einen Zuwachs von 4,5 % \nauf. Dennoch liegt die Sparte Tagungen, Kongresse, Semi-\nnare mit einem Anteil von 25 % an der Spitze und erreicht \ndamit das Vorjahresergebnis, wie auch die Sparte Vorträ-\nge, Podiumsdiskussionen etc. mit 23 %. Zusammen betra-\ngen die beiden Sparten wie im Vorjahr 48 % der Gesamt-\nauslastung. Die Kundenzufriedenheit konnte um 2 % auf  \n98 % gesteigert werden. Insgesamt besuchten 62'700 Gäste \ndie verschiedenen Veranstaltungen, das ist eine Steigerung \num 13'700. Neben den jährlichen Fixpunkten im Kalender \nwie das Wirtschaftssymposium und mehrere medizinische \nFachkongresse bedeutete das Eidgenössische Volksmusik-\nfest einen Höhepunkt im kulturellen Angebot.\n\nBemerkungen\nDer budgetierte Nettoaufwand wurde um 52'300 Franken unterschritten. Trotz \nunvorhergesehener Mehrausgaben im Bereich des technischen Unterhalts \nmusste das Aufwandbudget um 26'600 Franken nicht ausgeschöpft werden. \nAufgrund der leicht gesunkenen Auslastung wurde weniger Aushilfspersonal \n\nbenötigt. Zum Mehrertrag von 25'700 Franken haben trotz der gesunkenen Ge-\nsamtauslastung auch die 30 annullierten, gebührenpflichtigen Veranstaltungen \nmit rund 11'400 Franken beigetragen. Wären diese durchgeführt worden, wäre \nauch der Personalbedarf entsprechend höher ausgefallen.\n\n22 Kultur & Kongresshaus KUK\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 822'675  860'700  810'657\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  408'553  396'500  399'027\n39 Interne Verrechnungen 360  1'000\n42 Entgelte  738'835   713'100  692'263\n\nTotal Aufwand/Ertrag 1'231'588  738'835  1'258'200  713'100  1'209'683  692'263\nNettoaufwand 492'753 545'100 517'420\n\nTotal Kosten/Erlöse  2'884'692  711'680  2'922'674  713'101  2'833'664  669'398\nNettokosten  2'173'011  2'209'573 2'164'266\ndavon Zinsen und Abschreibungen 1'372'800  1'362'755  1'362'700\n\n\n\n78 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nAusleihen Anstelle des erwarteten Rückgangs konnte eine Steigerung erreicht werden. Dies vor allem dank der gut besuchten Badi-\n\nBibliothek und dank der neu eingeführten eMedien.\n\nNeuerwerbung von Medien Wegen des höheren Medienbestands konnten mit den gegebenen Mitteln nur 15 % statt 16 % der Medien erneuert \nwerden.\n\nÖffnungsstunden Die Sonntagsöffnung hat 77 Öffnungsstunden zugefügt. Die übrigen Mehrstunden sind auf die Lage der Feiertage \nzurückzuführen.\n\nEingeschriebene Kundinnen/\nKunden\n\nDie Anzahl konnte durch ein attraktives Angebot und Kundenbindungsmassnahmen gesteigert werden.\n\nVeranstaltungen Die hohe Anzahl wurde erreicht, weil im Rahmen des Projektes «Family literacy» (finanziert durch den Kanton Aargau) \nin den 10 wichtigsten Migrationssprachen monatlich Geschichtenstunden durchgeführt werden. Zudem wird die \nStadtbibliothek immer mehr für Anlässe jeder Art genutzt.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nAttraktives und aktuelles Medienangebot\nAusleihen Anz. 297'594 250'000 290'475\nNeuerwerbungen von Medien % 15 16 15\n\nAttraktives Veranstaltungsangebot Besucher/-innen pro Anlass Anz. 23 24 22\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nMedienbestand Anz. 50'222 48'000 50'518\nÖffnungsstunden Std. 2'200 2'100 2'090\nEingeschriebene Kundinnen und Kunden Anz. 6'647 6'000 6'482\nBesuche von Kundinnen und Kunden Anz. 166'971 145'000 150'128\nVeranstaltungen Anz. 201 120 183\nFührungen mit Schulklassen und anderen Gruppen Anz. 27 30 34\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nKosten pro Ausleihe Fr. 6.53 7.84 6.60\nNettokosten pro Öffnungsstunde Fr. 715 762 741\nKostendeckungsgrad Finanzbuchhaltung % 29 27 29\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadtbibliothek ist eine Freihandbibliothek, welche Medien \nzur Information, Leseförderung, Kulturvermittlung und -pflege, \nBildung, Freizeitgestaltung und Unterhaltung anbietet. Zusätz-\nlich stellt sie folgende Infrastruktur zur Verfügung: \n■\t \tLese- und Arbeitsplätze sowie Internet-Stationen\n■\t \tRäumlichkeiten für Veranstaltungen und Ausstellungen\n■\t \tVerpachtung eines Raums an das Café littéraire\n\nProdukte\n■\t \tStadtbibliothek\n\nZielgruppen\n■\t \tBevölkerung aus Stadt und Region Aarau\n\nStadtbibliothek  PG-Nr. 23\n\n\n\n79Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Stadtbibliothek bietet ein niederschwelliges und brei-\ntes Angebot für alle Generationen. In erster Linie werden \nzwar noch immer Medien ausgeliehen. Sie ist aber auch ein  \nöffentlicher Raum, in dem man sich ungezwungen trifft,  \nzusammen spielt und Kaffee trinkt, Inspiration findet, kre-\nativ ist und etwas lernt. Am 18. Oktober 2015 wurde die  \nBibliothek erstmals auch sonntags geöffnet. Durchschnittlich  \n400 Besucher/-innen wurden seither an den offenen Sonnta-\ngen gezählt. Die Sonntagsöffnung während des Winterhalb-\njahres ist für eine Pilotphase von vier Jahren projektiert. \n\nDie Kundenfreundlichkeit liegt weiterhin im Fokus aller Ak-\ntivitäten: Nette und kompetente Bedienung, attraktive Öff-\nnungszeiten, aktuelles Medienangebot, gute Präsentation \nder Medien, Information durch den neuen Newsletter, neues \nOnline-Anmeldeformular, Medienrückgabemöglichkeit auch \nam Bahnhof und ausserhalb der Öffnungszeiten. Das hat \nsich gelohnt. Die Zahlen konnten überall gesteigert werden: \nAusleihen: +  2,45 %, Aktive Kundinnen/Kunden: +  2,55 %, \n\nBesucher/-innen: + 11 %. Die höchste Ausleihzuwachsrate ist \nbei den eMedien zu verzeichnen (+ 47 %). Über alle Medien \ngesehen erreichen diese einen Anteil von 4,7 %. Erneut rück-\nläufig sind die Ausleihzahlen bei den DVDs (- 9 %) und bei  \nden Musik-CDs (- 16 %).\n\nBei den Veranstaltungen wurde in erster Linie in ausser-\nschulische Leseförderungsprojekte für Kinder investiert.  \nNeben etablierten Angeboten (Badibibliothek; Family liter-\nacy; Schatzkiste Bibliothek; Gigampfe, Värsli stampfe etc.) \nwurde das webseitenbasierte Projekt «Readytoread» für Ju-\ngendliche entwickelt und umgesetzt. Die angenehmen Räume  \nder Stadtbibliothek werden von der Aarauer Bevölkerung \nimmer mehr für Aktivitäten unterschiedlichster Art genutzt: \nSitzungen, Senioren-Stammtisch, Strick-In, Geburtstagsfeiern, \nAusstellungen, Treffpunkt Buch, Lesegruppen, Radio-Live-\nÜbertragung, Lesungen etc. Grosse Herausforderung ist \nund bleibt die stetige Anpassung an den gesellschaftlichen  \nWandel.\n\nBemerkungen\nDank konsequenter Kundenorientierung wie Veranstaltungen, Newsletter,  \nÖffnungszeiten usw. und dadurch entsprechend hoher Nutzung fielen die Ein-\nnahmen bei den Benutzungsgebühren 6'000 Franken höher aus als budgetiert.\n\nDer vermehrte Einsatz von Aushilfen (Beschäftigungsprogramme, Zivildienst-\nleistende, Pfadfinder/-innen, Studentinnen/Studenten, Praktikantinnen/Prakti-\nkanten) führte zu einer Reduktion der Kosten beim Personalaufwand.\n \nInsgesamt resultierte ein um 42'366 Franken tieferer Nettoaufwand als bud-\ngetiert.\n\n23 Stadtbibliothek\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  957'630  989'400  960'329\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  306'967  302'500  295'109\n39 Interne Verrechnungen 1'146  4'000  4'847\n42 Entgelte  292'013  277'700  291'811\n44 Finanzertrag  13'560  18'000  14'946\n46 Transferertrag  62'835  60'500  62'363\n\nTotal Aufwand/Ertrag 1'265'742  368'408  1'295'900  356'200  1'260'285  369'120\nNettoaufwand 897'334 939'700 891'165\n\nTotal Kosten/Erlöse 1'942'128  369'245  1'959'432  360'000  1'916'497  368'250\nNettokosten  1'572'883 1'599'432 1'548'247\ndavon Zinsen und Abschreibungen 226'300  233'362  227'524\n\n\n\n80 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nDie Stadt tauscht sich mit den Sportvereinen  \nund Sportorganisationen aus und bezieht sie in \nihre Planung angemessen ein\n\nPeriodische Treffen Anz. 1 1 1\n\nSämtliche eingehenden Hallenbelegungs-  \nund Sportförderungsgesuche sowie allgemeine  \nAnfragen in Sachen Sport werden innert \nnützlicher Frist beantwortet\n\nReklamationen Anz. 0 0 0\n\nMöglichst hohe Belegung der Sporthallen für \nden Vereinssport zwischen 17.30 und 22.00 Uhr, \ndifferenziert zwischen Sommer und Winter\n\nAuslastungsgrad Sommer % 92 90 90\n\nAuslastungsgrad Winter % 100 100 98\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nEmpfänger/-innen fester jährlicher Sportbeiträge Anz. 12 15 14\nEmpfänger/-innen projektbezogener Sportbeiträge Anz. 17 14 16\nDauerbewilligungen für Sportanlagen Anz. 75 70 68\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nAufwand Sportbeiträge in % zum Laufenden Ertrag Stadt Aarau % 0.40 0.40 0.36\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nEmpfänger/-innen fester jährlicher \nSportbeiträge\n\nZwei Empfänger des Vorjahres haben keinen Förderantrag (mehr) eingereicht.\n\nEmpfänger/-innen projekt- \nbezogener Sportbeiträge\n\nEs wurden mehr Anträge gestellt, die bewilligt werden konnten.\n\nDauerbewilligungen für  \nSportanlagen\n\nDie Auslastung der Sportanlagen konnte weiter erhöht werden.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt fördert und unterstützt den Breiten-, Freizeit- und \nden Leistungssport. Sie stellt eine funktionsfähige, möglichst \nwettkampftaugliche und attraktive Sportinfrastruktur zur \nVerfügung.\n■\t \tFördern des Sports gemäss Sportkonzept \n\nProdukte\n■\t \tSport\n\nZielgruppen\n■\t \tEinwohner/-innen und Tagesaufenthalter/-innen\n■\t \tSportler/-innen\n■\t \tSportvereine\n■\t \tPrivate Anbieter/-innen im Bereich Sport\n■\t \tumliegende Gemeinden\n\nSport  PG-Nr. 26\n\n\n\n81Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand über die ganze Produktegruppe liegt rund 38'656 Franken \nüber dem Budget. Diese Abweichung ergibt sich aus verschiedenen Positionen: \nBei den Benützungskosten für die Turnhallen der Berufsschule Aarau fiel der An-\nteil der Stadt 59'000 Franken höher als budgetiert aus. Die Berufsschule musste \ngrössere Sanierungsarbeiten an den Turnhallen (Fenster, Beleuchtung) vorneh-\nmen. Hingegen kam die Entschädigung an den Kanton für die Betriebskosten des \nHallenbades Telli 43'000 Franken tiefer als budgetiert zu liegen, da ursprünglich \n\ngeplante Instandsetzungsarbeiten nicht ausgeführt wurden. Bei den Entschädi-\ngungen an die Gemeinden, d. h. an die Kreisschule Buchs-Rohr, hat sich der bud-\ngetierte Betrag mit der Rechnungsstellung aufgrund der höheren Auslastung der \nTurnhallen unerwartet um 31`700 Franken erhöht. \n\nDie Förderbeiträge wurden wie budgetiert ausbezahlt.\n\n26 Sport\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n20\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  124'538  126'700  110'391\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 203'627  150'500  122'152\n36 Transferaufwand  691'426  702'900  566'676\n42 Entgelte  835 0  1'041\n46 Transferertrag  2'000  2'000  2'000\n\nTotal Aufwand/Ertrag  1'019'591  2'835  980'100  2'000  799'219  3'041\nNettoaufwand 1'016'756 978'100 796'178\n\nTotal Kosten/Erlöse  2'702'397  23'824  1'489'875  18'000  1'408'707  23'904\nNettokosten  2'678'573 1'471'875 1'384'803\ndavon Zinsen und Abschreibungen   1'406'627  292'412  357'812\n\n\n\n82 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nDie Sportkommission traf sich im Jahr 2015 zu sechs Sit-\nzungen. Sie hat dabei 12 jährliche und 21 projektbezogene \nSportbeiträge gutheissen. \n\nInsgesamt wurden im Berichtsjahr 2015 Sportbeiträge \nvon rund 437'670 Franken ausgerichtet. Diese Gelder gin-\ngen insbesondere an die Platzgenossenschaft Brügglifeld, \ndas Schwimmbad Telli (vertragsgemässer Anteil an das  \nBetriebsdefizit), die Genossenschaft Kunsteisbahn (KEBA – \ninkl. Eismiete für den Eishockey-Club und den Eislauf-\nClub), an das Skate- und Sportcenter Rolling Rock (Unter-\nhaltsbeitrag Infrastruktur), den Aargauischen Rennverein \nsowie an den Reitverein Aarau. \n\nZusätzlich profitierten wiederum über 75 Vereine und \nSportgruppen von den zur Verfügung gestellten städ-\ntischen Sportplätzen und Turnhallen am Abend.\n\nDas Projekt «Aarau bewegt & gniesst» wurde zum insge-\nsamt dritten Mal unter der Federführung von Aarau eusi \ngsund Stadt und der Fachstelle Sport durchgeführt. In die-\nsem Jahr bestand die Bewegungsaktion aus drei Einzelpro-\njekten, dem Kids-Gigathlon mit rund 1300 teilnehmenden \nSchülerinnen und Schülern, dem Revival des Altstadtlaufs \nmit insgesamt 550 Teilnehmer/-innen und einer Genuss-\n\nwanderung, auf welcher rund 350 Personen auf einer \nRundwanderung um Aarau verpflegt wurden.\n\nAls sportliches Highlight des Jahres 2015 fand im Juli der \ngrösste Multisportanlass der Schweiz, der Gigathlon Swit-\nzerland in Aarau statt. Rund 5000 Athletinnen und Athleten \naus der Schweiz und dem nahen Ausland machten sich zu \nFuss, auf dem Rad, den Inlines oder schwimmend auf, um \nvon Aarau aus den Kanton Aargau zu entdecken. Der dies-\njährige Gigathlon stand denn auch unter dem Motto «1415 – \nDie Eidgenossen kommen», dem Gedenkjahr des Kantons \nan die Eroberung durch die Eidgenossen vor 600 Jahren. \nDas Areal im Schachen bot eine perfekte Plattform für den \nvielgepriesenen Gigathlon-Spirit, das friedliche, gemein-\nsame Vollbringen von sportlichen Höchstleistungen und \ndas Zusammenführen von ambitionierten Spitzenathle-\ntinnen und -athleten und vielen Breitensportlerinnen und \n-sportlern. Einen unbezahlbaren Beitrag an diesen Anlass \nleisteten die rund 1000 freiwilligen Helfer/-innen.\n\nIm Rahmen des 12. Sportapéros, welcher im September im \nneu eröffneten Skate- und Sportcenter Rolling Rock in der \nTelli stattfand, konnten zum vierten Mal Sportlerinnen und \nSportler aus Aarau geehrt werden, welche im vergangenen \nJahr herausragende sportliche Leistungen erzielt haben. \nRund 65 Mannschafts- und Einzelsportler/-innen wurden \nfür ihre erreichten Leistungen an Schweizer-, Europa- und \nWeltmeisterschaften ausgezeichnet.\n\nGenerell kann seit der Schaffung der Fachstelle Sport vor \nrund 4,5 Jahren eine positive Bilanz gezogen werden. Mit \nihren zentralen Funktionen als städtische Auskunftsstelle \nfür (Sport-)Vereine und Privatpersonen nimmt sie jährlich \nüber 1000 Anfragen via Telefon oder dem elektronischen \nReservationstool entgegen. Als beratende Instanz bei \nstädtischen Sportbauten oder als Unterstützungsleisterin \nbei der Lancierung neuer Förderprojekte, konnte die Fach-\nstelle Sport zu einer verbesserten Sportstruktur in Aarau \nbeitragen.\n\nin Franken\n\nFö\nrd\n\ner\nun\n\ngs\nar\n\nt\n\nA\nnz\n\nah\nl G\n\nes\nuc\n\nhe\n \n\n(n\nic\n\nht\n E\n\nm\npf\n\nän\nge\n\nr)\n\nFö\nrd\n\ner\nsu\n\nm\nm\n\ne\n\n%\n-A\n\nnt\nei\n\nl\n\nBenützung nicht \nstädtischer Sportanlagen\n\n3 2'070.00 6 %\n\nSportangebote/Sportveranstaltung 10 12'724.20 34 %\n\nGeräte- und Materialbeiträge 4 15'233.00 41 %\n\nSportlerehrung 1 5'647.10 15 %\nKleinbeiträge 3 1'500.00 4 %\nGesamt 21 37'174.30 100 %\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\n\n\n83Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nDie Schule zeichnet sich durch gute Arbeitsbedingungen aus\nPersonalfluktuation in der \nSchulleitung und im Lehrkörper\n\n% 7.6 5 4.8\n\nDie Qualität des Angebots ist sichergestellt\nQualifikation der Lehrkräfte \nentspricht der jeweiligen \nSchulstufe\n\n% 95 100 95\n\nAlle Klassen werden im Rahmen der vorgeschriebenen  \nGrössen geführt\n\nAlle Stellen sind besetzt % 100 100 100\n\nDie Empfehlungen der Primarstufe werden den  \nSchüler/-innen gerecht\n\nDie Schüler/-innen verbleiben \nnach der 1. Klasse der Sekun-\ndarstufe 1 in der eingeteilten \nAbteilung \n\n% - - 97\n\nDie Schüler/-innen der Primarschule werden ihren  \nLeistungspotentialen entsprechend gefördert\n\nÜbertritt an: % 100 100 -\n• Bezirksschule % 53 45\n• Sekundarschule % 31 30\n• Realschule % 15 20\n• ausserhalb Schule Aarau % 1 5\n\nDie Schüler/-innen der Sekundarstufe 1 finden die für sie \nangemessene Anschlusslösung\n\nDie Schüler/-innen haben eine \ndirekte Anschlusslösung\n\n% 100 98 98\n\n• Kantonsschule % 40 22 22\n• Berufslehre % 39 47 38\n• andere Schule % 18 29 38\n• Praktika % 3\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015\n\nIst \n2014\n\nVollzeitäquivalente Lehrpersonen Anz. 140 143 135\n\nSchüler-/innen Volksschule Aarau per 1.9.\n\nTotal Anz. 1'678 1'786 1'646\nKindergarten Anz. 324 341 311\nPrimarschule Anz. 746 785 712\nOSA Anz. 211 220 212\nBEZ (inkl. Auswärtige) Anz. 397 440 411\n\nAbteilungen\n\nKindergarten Anz. 16 16 15\nPrimarschule Anz. 42 41 41\nOSA Anz. 13 14 14\nBEZ Anz. 19 18 18\n\nZur Information: Aarauer Schüler / -innen per 1.9. in der Kreisschule Buchs-Rohr Anz. 393 390 392\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nAufwand Schulmaterial und Mobilien Schulstandorte (exkl. EDV) Mio. Fr. 1.11 1.17 1.19\nNettokosten pro Schul- und Kindergartenkind (exkl. Stadtteil Rohr) Fr. 9'886 9'660 9'699\nZur Information: Anteil Stadt an Kreisschule Buchs-Rohr (ohne Investitionen) Mio. Fr. 3.13 3.16 3.06\n\n  \n\nAufgaben/Leistungen\nDer Betrieb der Volksschule umfasst die Führung von Kinder-\ngärten, Primarschulen, Oberstufenschulen und das Bereitstel-\nlen von Zusatzangeboten für Schüler/-innen mit besonderen \nBedürfnissen nach kantonaler Gesetzgebung und kantonalen \nVorgaben und städtischen Spezialregelungen. Insbesondere \nwerden die folgenden Aufgaben wahrgenommen: \n■ Führen des operativen Schulgeschäfts\n■  Ausüben der Arbeitgeber- und Aufsichtsfunktion für die \n\nstädtischen Schulen\n■  Sicherstellung eines Qualitäts- und Leistungsmanagements \n\nan den städtischen Schulen\n\nProdukte\n■\t \tSchulpflege\n■\t Geschäftsleitung, Sekretariat\n■\t \tBezirksschule\n■\t \tOberstufe Schachen\n■\t \tGönhard inkl. Kindergärten\n■\t Telli inkl. Kindergärten\n■\t Aare/Schachen inkl. Kindergärten\n\nZielgruppen\n■\t \tVolksschulpflichtige Kinder der Stadt Aarau\n■\t \tKinder von anderen Gemeinden mit Schulort Aarau\n■\t \tEltern der in Aarau schulpflichtigen Kinder\n\nBetrieb Volksschule  PG-Nr. 30\n\n\n\n84 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie städtische Schule Aarau besteht aus den Primarschulen \nund Kindergärten an den Standorten Gönhard, Telli, Aare \nund Schachen und aus den beiden Oberstufenschulhäusern \nim Schachen und im Zelgli. 1'678 Schülerinnen und Schüler \n(Stichdatum: 1. September 2015) werden von rund 200 Leh-\nrerinnen und Lehrern unterrichtet. Die Bezirksschule Aarau \nbesuchen auch Schüler/-innen aus den Gemeinden Erlinsbach \nAG, Erlinsbach SO, Küttigen und Biberstein. Die Schüler/-in-\nnen aus dem Stadtteil Rohr besuchen die Kreisschule Buchs-\nRohr (KSBR). Die Sportschule der KSBR kann von Aarauer  \nJugendlichen besucht werden.\n\nBedeutend für das Schuljahr 2015/16 waren und sind weiter-\nhin die Umsetzung der Umstellung auf sechs Jahre Primar-\nschule und drei Jahre Oberstufe, die Externe Schulevaluation \n(ESE) der Fachstelle der Fachhochschule Nordwestschweiz \nFHNW sowie die sprunghafte Zunahme von Unbegleiteten \n\nminderjährigen Asylbewerbern (UMA), welche den Regiona-\nlen Integrationsklassen (RIK) zugeteilt werden mussten. Der-\nzeit werden die RIK vierklassig geführt.\n  \nDie Schulbauvorhaben sind für alle Beteiligten mit einem \ngrossen Aufwand verbunden. Dabei werden Schulpflege, \nSchulleitung, Lehrpersonen und Hauswarte gleichermassen \ngefordert.\n\nEin weiteres Schwergewicht bildete der Prozess zur künfti-\ngen Schulorganisation der Schule Aarau und der Kreisschu-\nle Buchs-Rohr. Basierend auf dem politischen Beschluss, die \nVerbandslösung umzusetzen, nehmen nun verschiedene Ver-\ntreter-/innen von Schulpflege und Schulleitung Einsitz in der \nSteuer- und in Arbeitsgruppen, welche diverse Aspekte der \nUmsetzung im Hinblick auf die Volksabstimmung ausarbeiten.\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nPersonalfluktuation Die Personalfluktuation bewegt sich in einem für einen Betrieb mit gut 200 Lehrpersonen angemessenen Rahmen. Die \n\nFluktuation ist begründet mit Kündigungen aus persönlichen Gründen, wegen Schwangerschaften und wegen befristeten \nVerträgen.\n\nQualifikation der Lehrkräfte An unserer Schule unterrichten Lehrpersonen, welche noch in der Ausbildung stehen und daher über die vollumfängliche \nQualifikation nicht verfügen, so auch als Folge der Umstellung auf 6/3. Zudem gibt es nicht genügend Schulische Heil-\npädagogen mit MAS-Abschluss. \n\nÜbertritt von Primarstufe Übertrittszahlen können von Schuljahr zu Schuljahr variieren. Sie sind abhängig von Klassenzusammensetzungen. So gab \nes im Gönhardschulhaus drei aussergewöhnlich leistungsfähige Klassen.\n\nDirekte Anschlusslösung \nSekundarstufe 1\n\nÜbertrittszahlen in die Sek II–Stufe unterliegen Schwankungen, welche in Zusammenhang stehen mit der Leistungs-\nfähigkeit und den kognitiven Möglichkeiten der Schüler/-innen.\n\nVollzeitäquivalente Lehrpersonen Die Zunahme ist nebst zunehmenden Schülerzahlen abhängig von Anzahl zur Verfügung gestellten VM-Lektionen.  \nVerstärkte Massnahmen werden bei ausgewiesenem Bedarf (Abklärung durch den Schulpsychologischen Dienst) in der \nintegrativen Schulung IS vom Kanton zur Verfügung gestellt.\n\n\n\n85Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand des Volksschulbetriebs wurde um 0,5 Mio. Franken unter-\nschritten. Dies resultiert einerseits aus dem Mehrertrag aus der Gemeinde-\nbeteiligung an den Lehrerlöhnen. Andererseits konnte der Sach- und Betriebs-\n\naufwand dank hohem Kostenbewusstsein deutlich tiefer gehalten werden als \nprognostiziert. Die Sonderschulbeiträge, die von den Schülerzahlen abhängen, \nfielen insgesamt ebenfalls tiefer als budgetiert aus.\n\n30 Betrieb Volksschule\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  965'520  1'016'500  996'181\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 2'395'892  2'520'300  2'388'365\n36 Transferaufwand  2'617'359  2'769'800  2'478'241\n42 Entgelte  122'465  181'100  138'228\n46 Transferertrag  2'508'568  2'228'500  2'805'655\n\nTotal Aufwand/Ertrag  5'978'771  2'631'033  6'306'600  2'409'600  5'862'787  2'943'883\nNettoaufwand 3'347'738 3'897'000 2'918'903\n\nTotal Kosten/Erlöse 22'619'788  2'900'860  23'148'192  2'684'600  22'231'758  3'194'870\nNettokosten  19'718'928 20'463'592 19'036'888\ndavon Zinsen und Abschreibungen   4'243'300  4'259'301  4'176'333\n\n\n\n86 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Berichtsjahr nutzten 42 % aller Schüler/-innen der Schule \nAarau das Angebot der Musikschule. Am 1. Februar 2015 trat \nMatthias Bauer die Stelle als neuer Musikschulleiter an. Nebst \nvielen Vorspielstunden führte die Musikschule wie jedes Jahr \ndas Musiklager, den mCheck, die Instrumentenvorstellung \nund die Instrumentenwerkstatt durch. Die zwei Höhepunkte \nder Kadettenmusik waren das Jahreskonzert mit Hanery Am-\n\nman (Schweizer Rocklegende) und die Teilnahme am Festum-\nzug des eidgenössischen Volksmusikfestes.\n\nDie Schulführung arbeitete intensiv an der Ausgestaltung ei-\nnes neuen Musikschulreglements, das dem Einwohnerrat zur \nBeschlussfassung vorgelegt wird.\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nMusikschüler/-innen im Verhältnis\nzu total Schüler/-innen\n\nAus der Primarschule besuchten 19 Schüler/-innen weniger die Musikschule als im Vorjahr, aus der Sekundarstufe 1 \nhingegen 5 Schüler/-innen mehr. Da das Angebot freiwillig ist und nicht alle Jahrgänge gleich stark sind, kommt es immer \nwieder zu Verschiebungen.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nDas Angebot der Musikschule wird rege genutzt\nMusikschüler/-innen Musikschule (ohne \nBerufsschule und Sonstige) im Verhältnis \nzu Total Schüler/-innen\n\n% 42 44 43\n\nDer freiwillige Stufentest (mCheck) ist ein \nAngebot der Musikschule Aarau\n\nDer freiwillige Stufencheck (mCheck)  \nwird durchgeführt\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nErfolgreicher Abschluss des (mCheck) im \nVerhältnis zu den Teilnehmenden\n\n% 100 100 100\n\nMusikalische Begleitung an \nöffentlichen Anlässen\n\nDurch Kadettenmusik begleitete \nöffentliche Anlässe\n\nAnz. 30 30 30\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nLektionen Musikschule Anz. 256 255 252\nSchüler/-innen Musikschule per 1.9. Anz. 557 555 568\nMitglieder Kadettenmusik per 1.9. Anz. 42 50 35\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nAufwand Schulmaterialien, Mobilien und Unterhalt Fr. 53'320 69'800 72'176\nNettokosten pro Lektion Musikunterricht (ohne Kadettenmusik) Fr. 4'794 4'951 5'245\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt Aarau bietet an den städtischen Schulen eine mu-\nsikalische Grundschule sowie Instrumentalunterricht an. Zu-\nsätzlich unterhält sie ein Musik- sowie ein Tambourenkorps. \n■  Musikalische Grundschule für Schüler/-innen der ersten \n\nund der zweiten Primarklasse\n■  Instrumentalunterricht für Schüler/-innen ab der zweiten \n\nPrimarklasse sowie für Bezirks-, Sekundar- und Realklassen\n■  Kadettenmusik mit Musik- und Tambourenkorps für Ju-\n\ngendliche\n\nProdukte\n■\t \tMusikschule\n■\t \tKadettenmusik\n\nZielgruppen\n•  Schüler/-innen der städtischen Schulen sowie Schüler/- \n\ninnen der Berufsschulen mit Wohnsitz oder Schulort Aarau \n(Musikschule)\n\n•  Schüler/-innen der städtischen Schulen und Jugendliche \nbis zum 20. Altersjahr (Kadettenmusik)\n\nMusikschule und Kadettenmusik  PG-Nr. 31\n\n\n\n87Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n31 Musikschule und Kadettenmusik\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  1'525'998  1'531'400  1'565'326\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  74'562  101'500  93'725\n36 Transferaufwand  31'649  38'200  32'582\n42 Entgelte  390'977  389'200  376'211\n46 Transferertrag  11'950  36'000  15'892\n\nTotal Aufwand/Ertrag  1'632'208  402'927  1'671'100  425'200  1'691'632  392'103\nNettoaufwand 1'229'282 1'245'900 1'299'529\n\nTotal Kosten/Erlöse  1'747'123  402'927  1'822'024  425'200  1'832'704  392'103\nNettokosten 1'344'196 1'396'824 1'440'601\ndavon Zinsen und Abschreibungen 0  0  0\n\nBemerkungen\nDie Schülerzahl hat sich leicht verringert. Da einige Schülerinnen und Schüler \neine längere Unterrichtsdauer belegen und ein neues Ensemble gegründet wur-\nde, ist die Anzahl Lektionen leicht angestiegen. \n\nDie Musikschule und die Kadettenmusik mussten ihr Budget für Sach- und Be-\ntriebsaufwand nicht ausschöpfen. Im budgetierten Ertrag war die Erhöhung \nder Einnahmen aus Stabilo 1 von 25'000 Franken enthalten. Diese Gebühren-\nerhöhung konnte noch nicht umgesetzt werden. Ohne Berücksichtigung der  \n\nErhöhung waren die Schulgeldeinnahmen der Musikschule 6'400 Franken  \nhöher als budgetiert. Zusammen mit den Versicherungs-Rückerstattungen für \nkrankheitsbedingte Ausfälle ist die Kostenart «Entgelte» auf Budget-Niveau. Die \nSchulgelder von anderen Gemeinden (Transfertrag) sind tiefer ausgefallen.\n\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe liegt 16'618 Franken unter dem Budget.\n\n\n\n88 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nAbklärung und Beratung:  \nAbklärungsaufträge inkl.  \nUnterhaltsverträge\n\nsiehe «Berichterstattung zur Produktegruppe»\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nSozialhilfe gemäss den gesetzlichen \nVorgaben gewähren\n\nErstgespräch innerhalb von 3 Wochen \nnach Gesuchsabgabe mit vollständigen \nUnterlagen\n\n% 92 90 85\n\nElternschaftsbeihilfe, Alimentenbevorschussung \nund Inkassohilfe gemäss den gesetzlichen  \nVor gaben gewähren\n\nGesuchsbehandlung innerhalb eines Monats \nnach Eingang mit vollständigen Unterlagen % 100 95 100\n\nFühren von Beistandschaften gemäss ZGB\nErstgespräch innerhalb eines Monates  \nnach Errichtung\n\n% 98 95 95\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nSchalterkontakte Empfang Soziale Dienste Anz. 7'695 8'500 7'870\nTelefonkontakte Empfang Soziale Dienste Anz. 18'322 19'500 18'405\nSozialhilfe: Fallaufnahmen Anz. 204 190 187\nSozialhilfe: Unterstützung mit Auszahlung Anz. 602 660 597\nSozialhilfe: Aktive Fälle per 31.12. Anz. 438 450 422\nAlimentenbevorschussung: Aktive Fälle per 31.12. Anz. 80 75 75\nGesuche um Elternschaftsbeihilfe Anz. 15 18 15\nKinder- und Erwachsenenschutz: Laufende Fälle per 31.12. Anz. 310 330 323\nAbklärung und Beratung: Abklärungsaufträge inkl. Unterhaltsverträge (Eingänge) Anz. 81 101 135\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nNettoaufwand Sozialhilfe Mio Fr. 3.4 3.2 3.9\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe deckt den Bereich der gesetzlichen So-\nzialarbeit durch Beratung, Betreuung und Finanzierung von \nhilfesuchenden Personen im Rahmen von SPG (Sozialhilfe- \nund Präventionsgesetz) und ZGB (Zivilgesetzbuch) sowie \ndurch das Stellen von Anträgen aufgrund des ZGB an die \nKindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB ab. \n\nProdukte\n■\t \tZentrale Dienste\n■\t \tSozialhilfe\n■\t \tAlimente, Elternschaftsbeihilfe\n■\t \tKinder- und Erwachsenenschutz\n■\t \tAbklärung und Beratung\n\nZielgruppen\n■\t \tEinwohner/-innen der Stadt Aarau und der Gemeinde Dens-\n\nbüren gemäss den gesetzlichen Bestimmungen des SPG \nund ZGB\n\n■\t \tEinwohner/-innen der Stadt Aarau und der Gemeinden \nDensbüren und Gränichen in den Bereichen Kinder- und \nErwachsenenschutz sowie Abklärungen und Beratung \n\nGesetzliche Sozialarbeit  PG-Nr. 40\n\n\n\n89Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n40 Gesetzliche Sozialarbeit\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 3'304'583  3'160'500  3'137'674\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 834'352  679'800  817'056\n36 Transferaufwand 10'960'670  11'209'500  11'190'786\n42 Entgelte  3'340'839  3'499'600  3'397'503\n44 Finanzertrag  18'530  20'000  24'300\n46 Transferertrag  4'744'357  4'648'500  4'203'379\n\nTotal Aufwand/Ertrag  15'099'606  8'103'726  15'049'800  8'168'100  15'145'516  7'625'182\nNettoaufwand 6'995'879 6'881'700 7'520'334\n\nTotal Kosten/Erlöse 16'247'308  8'167'739  15'871'052  8'168'100  16'160'336  7'625'324\nNettokosten  8'079'569 7'702'952 8'535'012\ndavon Zinsen und Abschreibungen  0  0  0\n\nBemerkungen\nKrankheitsfälle und Fluktuationen bedingten den Einsatz von Aushilfskräften \nauf Lohn- und Honorarbasis.\n\nSeit Anfang 2015 werden die Krankenkassenprämien-Verbilligungen von der \nSozialversicherungsanstalt direkt an die Krankenkassen ausbezahlt. Dies verrin-\ngert die Aufwendungen in der Sozialhilfe. Umgekehrt machen sich jedoch die \nSparmassnahmen bei den Sozialversicherungen bemerkbar, was zu Einbussen \nbei der Rückerstattung führt. Negativ wirken sich auch die geringeren Beiträge \ndes Kantons gemäss Sozial- und Präventionsgesetz aus. Der Nettoaufwand für \ndie Sozialhilfe fiel 202'000 Franken höher als budgetiert aus.\n\nDie massive Aufarbeitung der Rechenschaftsberichte durch die Kindes- und \nErwachsenenschutzbehörde KESB führte einerseits zu höheren Entschädigun-\ngen an die privaten Mandatsträger wie auch der Fachbeistände, anderseits aber \nebenso zu höheren Einnahmen bei den Berufsbeiständen.\n\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe liegt insgesamt 114'200 Franken höher \nals budgetiert, wobei der Stadtrat in seiner Kompetenz einen Nachtragskredit \nüber 29'500 Franken für die Überprüfung der Sektion KES (Kindes- und Erwach-\nsenenschutz) bewilligte. Dieser Nachtragskredit ist nicht im Budget enthalten.\n\n\n\n90 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nSozialhilfe\nIn der Sektion Sozialhilfe bewegte sich die Arbeit in einem \nähnlichen Umfang wie in den Vorjahren, wobei ein Rückgang \nan Schweizerinnen und Schweizern sowie Ausländerinnen \nund Ausländern und eine Zunahme an Flüchtlingen zu ver-\nzeichnen ist. Festzustellen ist auch eine steigende Komplexi-\ntät der Probleme von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern; \nMehrfachbelastungen wie psychische Erkrankungen, famili-\näre Probleme und Arbeitslosigkeit bedingen einen hohen Be-\nratungsaufwand.\n\nAlimente\nDer Rücklauf beim Inkasso konnte erneut gesteigert werden \nund zwar von 49.56 % auf 55,05 %. Es zahlt sich aus, dass die \nStadt Aarau das Alimenteninkasso von Extern wieder in die \nSozialen Dienste integriert hat.\n\nElternschaftsbeihilfe\n15 Familien reichten ein Gesuch ein, davon erhielten sieben \nFamilien eine finanzielle Zuwendung.\n\nKindes- und Erwachsenenschutz\nDie Fallbelastung ist weiterhin extrem hoch. Der Experten-\nbericht zur Belastungssituation wurde im Verlauf des Jahres \nerarbeitet und schlägt diverse Massnahmen vor, die noch zu \nberaten sind.\n\nAbklärung und Beratung\nDie Sektion Abklärung und Beratung war intensiv mit den \ndurch die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) \nerteilten Abklärungsaufträgen beschäftigt, welche erneut \nanstiegen. Viele Fälle konnten durch anderweitige Unterstüt-\nzung und Beratung durch die Sozialen Dienste aufgefangen \nwerden.\n\nDie Mitarbeiter/-innen suchten vor allem für psychisch Kran-\nke und Betagte nach alternativen Lösungen zu behördlichen \nMassahmen.\n\nEs ist zu beobachten, dass das soziale Umfeld einer betrof-\nfenen Person schneller eine Gefährdungsmeldung einreicht \nals früher. \n\nIm Kindesschutz wurden diverse Problemstellungen oft be-\nratend-motivierend gelöst oder an die freiwillige Erziehungs-\nberatung triagiert. Die damit verbundene Übernahme der  \nelterlichen Eigenverantwortung ist immer  ein Gewinn für das \nganze Familiensystem und bei gemeinsamer elterlicher Sorge \neminent wichtig.\n\nDie Zahl der Unterhaltsregelungen für Kinder nahm weiter-\nhin ab, weil diese seit 1. Juli 2014 nicht mehr obligatorisch \nsind. Viele Eltern, welche im Konkubinat leben, regeln den \nUnterhalt nicht bei Geburt des Kindes, jedoch voraussichtlich \nspäter, anlässlich einer allfälligen Auflösung des Konkubinats. \nEntsprechend dürften etliche Unterhaltsregelungen zu einem \nspäteren Zeitpunkt anfallen, sodass mit einem Anstieg in den \nkommenden Jahren zu rechnen ist.  \n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\n\n\n91Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nAm Aktionstag halfen Kinder und Eltern den Spielplatz Scheibenschachen mitzugestalten.\n\nDie Kinder der Waldspielgruppe Telli auf Entdeckungsreise\n\n\n\n92 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nDurch Aarauer Kinder belegte\nPlätze Tagesfamilien\n\nDer Verein Tagesfamilien kann nicht genügend Tagesfamilien rekrutieren.\n\nProjekte Schulsozialarbeit Im Berichtsjahr wurde das neue Präventionskonzept eingeführt, was zu viel mehr Projekten geführt hat.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nDer Elternteil/die Eltern erhält/erhalten die Möglichkeit, \nBeruf und Familie sinnvoll zu vereinbaren und seine/ihre \nberufliche Integration aktiv zu fördern\n\nEinkauf Betreuungsplätze:  \nTagesinstitutionen (ungewichtete \nPlätze)\n\nAnz. 272 272 272\n\nEinkauf Betreuungsplätze: \nTagesfamilien\n\nStd. 13'248 13'248 13'248\n\nSozialhilfe empfangende Personen haben gemäss \nihren physischen und psychischen Möglichkeiten eine \nsinnvolle Tätigkeit\n\nAnteil der aktiven Fälle der  \nSozialhilfe, der die Leistungen  \nder Fachstelle Arbeit in Anspruch \nnimmt (Stand 31.12.)\n\n% 35 27 29\n\nDie Schulsozialarbeit fördert die Sozialkompetenzen \nim Wirkungskreis ihres Schulhauses\n\nProjekte für die Primarschule Anz. 57 10 31\nProjekte für die Oberstufe Anz. 31 10 19\n\nDurch den Beratungsprozess der Erziehungsberatung \nsollen Kinder, Jugendliche, Eltern sowie deren Familien-\nangehörige persönliche Krisen bewältigen können\n\nAbschluss der Fälle  \ndurch Problemlösung\n\n% 57 > 45 50\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nDurch Aarauer Kinder belegte Plätze: Tagesinstitutionen (ungewichtete Plätze) Anz. 225 216 214\nDurch Aarauer Kinder belegte Plätze: Tagesfamilien Std. 5'523 13'248 5'149\nArbeits- und Integrationsmassnahmen: Betreute Personen Anz. 155 125 125\nSchulsozialarbeit: Elternberatungen (Fallzahlen) 1) Anz. 49 30 38\nSchulsozialarbeit: Beratungen Lehrpersonen 1) Anz. 84 80 41\nSchulsozialarbeit: Interventionen in Klassen 1) Anz. 133 70 120\nFreiwillige Erziehungsberatung: Durchschnittlich geführte Dossiers Anz. 23 23 25\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nAufwand Familien- und Schulergänzende Tagesstrukturen FuSTA  Mio. Fr. 2.20 2.12 2.05\n\nAufgaben/Leistungen\nIn dieser Produktegruppe werden ausgewählte freiwillige Leis-\ntungen im Sozialbereich erbracht. Dazu gehören Arbeits- und \nIntegrationsmassnahmen, die familienergänzende Kinder-\nbetreuung, die Schulsozialarbeit, sowie die freiwillige Erzie-\nhungsberatung. \n\nProdukte\n■\t \tFamilienergänzende Kinderbetreuung\n■\t \tArbeits- und Integrationsmassnahmen\n■\t \tSchulsozialarbeit\n■\t \tFreiwillige Erziehungsberatung\n\nZielgruppen\n■\t \tEinwohner/-innen mit einem spezifischen Bedürfnis\n■\t \tInstitutionen, die ein spezifisch soziales und vom Volk ge- \n\nwünschtes Bedürfnis abdecken\n\nFreiwillige Sozialarbeit  PG-Nr. 41\n\n1) ohne Schüler/innen der Kreisschule Buchs-Rohr (KSBR)\n\n\n\n93Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe fiel 134'000 Franken tiefer als budgetiert \naus.\n\nDer Entscheid des Stadtrates, bei einer Mutation die Stelle mindestens einen \nMonat nicht zu besetzen, führte zu Minderausgaben bei den Personalkosten. \nAusserdem konnten aufgrund der hohen Arbeitsbelastung nur wenige Weiterbil-\ndungen wahrgenommen werden, was zu weiteren Einsparungen beitrug.\n\nAm Mittagstisch Rohr nahmen weniger Kinder teil als angenommen. Dies verrin-\ngerte die Ausgaben aber gleichzeitig auch die Einnahmen. Bei den Tagesfamilien \n\nstanden erneut weniger Familien zur Verfügung, wodurch die Subventionsbei-\nträge nicht ausgeschöpft wurden. Im Budget ist ein vom Einwohnerrat im Jahr \n2013 bewilligter Nachtragskredit über 50'000 Franken für die Evaluation von \nFuSTA enthalten. Die Evaluation wurde im Jahr 2015 abgeschlossen und abge-\nrechnet.\n\nIn der zweiten Jahreshälfte konnten mehr Personen in den ersten Arbeitsmarkt  \nintegriert werden, ohne Einarbeitungszuschüsse zu bezahlen.  Dadurch wurde \nder Kredit weniger beansprucht.\n\n41 Freiwillige Sozialarbeit\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 580'814  591'900  597'248\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  59'429  165'200  33'518\n36 Transferaufwand 2'221'226  2'265'400  2'064'463\n42 Entgelte  23'235  50'000  23'434\n44 Finanzertrag  0  0  0\n\nTotal Aufwand/Ertrag  2'861'468  23'235  3'022'500  50'000  2'695'230  23'434\nNettoaufwand 2'838'234 2'972'500 2'671'796\n\nTotal Kosten/Erlöse  3'089'046  183'639  3'459'137  210'800  3'031'669  183'826\nNettokosten 2'905'408 3'248'337 2'847'843\ndavon Zinsen und Abschreibungen   190'100  157'696  184'912\n\n\n\n94 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nFamilien- und Schulergänzende Kinderbetreuung (FuSTA)\nIm 2015 war Sparen zentrales FuSTA-Thema:\nStabilo 2 forderte Sparmassnahmen im Bereich FuSTA, welche \ndurch das Büro für arbeits- und sozialpolitische Studien BASS \nvertieft abgeklärt wurden. Das Büro identifizierte mögliche \nSparmassnahmen im Bereich Einführung von Betriebsferien \nsowie Verkürzung der Öffnungszeiten bei den Kindertages-\nstätten. Solche Sparmassnahmen hätten jedoch Ertragsaus-\nfälle auf Seiten der FuSTA-Trägerschaften zur Folge, daher \nempfahl das Büro BASS letztendlich, diese Massnahmen \nnicht umzusetzen. Der Stadtrat folgte der Empfehlung, be-\nschloss jedoch gleichzeitig, die städtischen Beiträge an die \nFuSTA-Trägerschaften ab 2017 dennoch jährlich um 235'000 \nFranken zu verringern. Der Einwohnerrat hiess diesen stadt-\nrätlichen Vorschlag gut.\n\nZeitgleich prüfte das Forschungs- und Beratungsbüro In-\nfras, ob Optimierungspotential im Bereich FuSTA bestünde. \nDie Evaluation ergab, dass sich das FuSTA-Modell insgesamt \nbewährt und fünf Verbesserungsmöglichkeiten zu erkennen \nseien: a) Aufbau eines subventionierten Betreuungsangebots \nin Aarau Rohr; b) Optimierung der Auslastung im schulischen \nBetreuungsbereich; c) Optimierung des Zugangs für einkom-\nmensschwache Familien zum Betreuungsangebot; d) Auswei-\ntung der Subventionen auf alle Kindertagesstätten in Aarau \nund Aarau Rohr; Verbesserung der Schnittstelle zwischen \nSchule und Betreuung. Im Auftrag des Stadtrates sollen \nnun die Berichte vom Büro BASS und von Infras im Hinblick  \nauf Einsparungs- und Optimierungsmöglichkeiten überprüft  \nwerden.\n\nBeim geplanten Aufbau der Kreisschule Aarau-Buchs ist \ndurch die Tassinari Beratungen zu prüfen, wie die Tagesstruk-\nturen der Gemeinden Aarau und Buchs zu vereinheitlichen \nund wie allen Eltern für die Betreuung ihrer Kinder ein glei-\nches Betreuungsangebot zur Verfügung gestellt werden kann. \n\nBis der Stadtrat das weitere Vorgehen bei der Planung der \nschulischen Tagesbetreuung beschlossen hat, müssen zwei \nGruppen des Hortes Chinderhuus bis auf weiteres in den \nRäumlichkeiten des Gönhard Schulhauses bleiben. Die Suche \nnach einem neuen Standort für den Hort wurde gestoppt.\nIm Rahmen der Aufsichtspflicht wurde die Neueröffnung \n\neiner Kita an der Aarenaustrasse geprüft und bewilligt. Die \nEröffnung der «Aare Kita» ist auf Mitte Januar 2016 geplant.\n\nDie Stadt Aarau (FuSTA) und die Kreisschule Buchs-Rohr (Kin-\ndergarten) planen in Aarau Rohr ein gemeinsames Bauvor-\nhaben. Der Projektwettbewerb wurde im Frühling 2015 mit \nder Nominierung des Projektes «Zottel, Zick und Zwerg II» \ndes Planerteams Aita Flury Architektin abgeschlossen. So-\ndann begann die intensive Projektierungsphase, in welcher \ndie Stabsstelle FuSTA die Nutzerseite FuSTA vertritt, bis eine  \nTrägerschaft für die neue Kindertagesstätte feststeht. Die \nneue Trägerschaft soll bis Mitte 2016 bestimmt werden.\n\nFachstelle Arbeit\nIm Zusammenhang mit einem Stellenwechsel wurde das Kon-\nzept der Fachstelle leicht angepasst. Der Schwerpunkt liegt \nnun vermehrt auf der Integration in den ersten Arbeitsmarkt. \nIm letzten Quartal konnten so bereits elf Personen nachhal-\ntig vermittelt werden. Ausserdem stehen heute verschiedene \nArbeitsstellen für die Einarbeitung zur Verfügung, die keine \nEinarbeitungszuschüsse mehr verlangen. Bei der heutigen \nArbeitsmarktsituation und der bestehenden Konkurrenz um \nfreie Arbeitsplätze leistet die Stelle Enormes.\n\nSchulsozialarbeit\nMit der Einführung des neuen Präventionskonzeptes hat die \nSchulsozialarbeit Pionierarbeit geleistet. Das Konzept wird \nweit herum gelobt. Die vermehrte Arbeit mit Klassen und \nGruppen (sowohl intervenierend wie präventiv) führt dank \ndem veränderten sozialen Verhalten der Schüler/-innen zu \neiner grossen Beruhigung im Schulbetrieb. Zahlen der Ju-\ngendanwaltschaft und der Kindes- und Erwachsenenschutz-\nbehörde (KESB) belegen, dass gerade die präventive Arbeit an \nder Schule Aarau zu einer deutlichen Reduktion von Anzeigen \nund Gefährdungsmeldungen führt.\n\nFreiwillige Erziehungsberatung\nGegenüber früheren Jahren holten sich im Jahr 2015 ver-\nmehrt Eltern mit jüngeren Kindern (zwischen fünf und zwölf \nJahren) Unterstützung bei der Erziehungsberatung. Diese \nEntwicklung hängt wesentlich mit der guten Zusammenar-\nbeit von Schulsozialarbeit, Schule und Erziehungsberatung \nzusammen.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\n\n\n95Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nEin weiterer Schwerpunkt war die Beratung von geschiedenen \nund getrennt lebenden Eltern.  Wenn Konflikte nach der Tren-\nnung weiter bestehen und Eltern in den scheinbar ausweg-\nlosen Situationen gefangen bleiben, verlieren sie die Fähigkeit, \nselber neue Wege auszuprobieren und im Interesse der Kinder \neine «Normalisierung» ihrer Beziehung als Mütter und Väter \nvon gemeinsamen Kindern anzustreben. Die Erziehungsbera-\ntung kann dabei einen wichtigen Beitrag leisten zum Wohle \nder betroffenen Kinder. In strittigen Situationen waren Ein-\nzelgespräche zu Beginn der Beratung oft Türöffner und \nschafften Boden für den weiteren Prozess. Väter und Mütter \nkönnen dabei ihr Erleben, ihre Problemsicht einbringen, ohne \nAngst zu haben vor erneuten Verletzungen. Das individuelle  \n\nWissen der Eltern, was das Beste für ihr Kind sei, wird in diesen  \nGesprächen respektiert und wenn nötig relativiert. Im Einzel-\ngespräch kann ausgelotet werden, wo sich allenfalls verhär-\ntete Standpunkte aufweichen lassen. Mit wenigen Ausnah-\nmen gelang es, die Eltern danach für gemeinsame Gespräche \nzu gewinnen mit dem Ziel, den Blick wieder auf das Kind und \nseine Bedürfnisse zu richten und schrittweise eine Basis für \neinen konfliktfreieren Umgang miteinander zu finden.\n\nEtliche Aufträge für Sozialberichte der Sektion Ab- \nklärung und Beratung sowie Errichtungen von Beistandschaf-\nten können durch die Erziehungsberatung verhindert werden.\n\nDie Mütter- und Väterberatung ist jungen Eltern eine grosse Unterstützung. \n\n\n\n96 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nBekanntheitsgrad \nJugendkoordination\n\nDie Anzahl der Zugriffe auf die Homepage war deutlich niedriger als im Vorjahr, dafür nahm die Anzahl unterschiedlicher \nBesucher/-innen von 3'900 auf 5'700 zu.\n\nAusschöpfung Intervention- und\nPräventionskredit\n\nEs wurden weder nennenswerten Anträge für Präventionsvorhaben gestellt noch waren Notfallinterventionen mit zusätz-\nlichem finanziellen Aufwand notwendig.\n\nAusschöpfung der Projektkredite\nim Jugendbereich\n\nDer Stadtrat hat mit der Verlängerung der Fachstelle Kind und Familie deren Projektkredit mit einem Nachtragkredit um \n9'500 Franken aufgestockt. Unter Berücksichtigung dieses Nachtragskredits beträgt die Ausschöpfung der Projektkredite \n99 %.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nBekanntheitsgrad der Jugendkoordination Zugriffe auf die Homepage Anz. 137'661 175'000 252'994\nEin U16-Angebot besteht, insbesondere ein \nJugendtreff im Wenk\n\nBesucher/-innen Anz. 2'008 1'000 1'648\n\nKoordination und Vernetzungstätigkeit im \nBereich Kinder- und Familienanliegen\n\nSitzungen und Treffen mit verwaltungs- \ninternen und -externen Partnern\n\nAnz. 84 80 76\n\nKoordination und Vernetzungstätigkeit im \nIntegrationsbereich\n\nSitzungen und Treffen mit verwaltungs-\ninternen und -externen Partnern\n\nAnz. 71 80 78\n\nAngebot Mobile Jugendarbeit: \nPräsenz im öffentlichen Raum\n\nKontakte Anz. 1'516 1'000 1'175\n\nDie Jugendlichen betrachten und nutzen \ndas Jugendkulturhaus Flösserplatz als \nsoziokulturelle Einrichtung und als einen \nwichtigen Bezugspunkt in Aarau\n\nBesucher/-innen Anz. 22'189 19'500 20'677\n\nAnlässe Anz. 163 155 159\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nJugendkoordinator: Vernetzungs- und Koordinationssitzungen mit Dritten Anz. 53 50 49\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nNettoaufwand Produktegruppe Jugend pro Einwohner/-in Stadt Aarau Fr. 46.60 48.20 48.20\nNettoaufwand Produktegruppe Jugend in % zum Laufenden Ertrag Stadt Aarau % 0.80 0.86 0.80\nAusschöpfung Interventions- und Präventionskredit % 4 100 1\nAusschöpfung der Projektkredite im Jugendbereich (Jugendkoordination, Mobile Jugendarbeit, \nJugendarbeit u16), der Fachstelle Kind und Familie und der Koordinationsstelle Integration\n\n% 116 100 99\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe erbringt Leistungen im Bereich der Ju-\ngendarbeit, der Förderung von Familienanliegen sowie der \nIntegrationsarbeit. Dazu gehören das Führen von geeigneten \nund bedarfsorientierten Institutionen der offenen Jugendar-\nbeit sowie das Verfolgen einer auf das Jugendkonzept abge-\nstimmten Jugendpolitik und -koordination.\n\nProdukte\n■\t \tJugendkoordination\n■\t \tJugendkulturhaus Flösserplatz\n \nZielgruppen\n■\t \tJugendliche ab 12 Jahren, verantwortliche Gremien und  \n\ninteressierte Kreise der Jugendarbeit\n■\t \tFamilien, insbesondere Eltern\n■\t \tMigrantinnen und Migranten sowie deren Organisationen\n\nKJFI – Kind, Jugend, Familie, Integration  PG-Nr. 42\n\n\n\n97Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nJugendkoordination\nDie Projektschwerpunkte der Jugendkoordination bildeten \n2015 die Weiterentwicklung der «Bildungslandschaft Aarau», \ndie Abklärungen und Vorbereitungen zur «kinderfreundlichen \nStadt Aarau» (Unicef), die Begleitung und Entwicklung der \nMittagstische im Schachen und in Aarau Rohr, die Durchfüh-\nrung der «Runden Tische Jugend» und die Auseinanderset-\nzung um die weitere Zukunft des Skateplatzes im Schachen. \n\nDie jugendpolitischen Schwerpunkte lagen in der Förderung der \nweiterhin erfolgreichen regionalen Kooperation im Bereich der \nJugendarbeit. Die Jugendarbeit im Auftrag der Gemeinde Küt-\ntigen wurde auch im Berichtsjahr erfolgreich geleistet.\n\nDie Jugendkoordination hat auch 2015 diverse Mitberichte \nund Stadtratsanträge verfasst. Neben dem Kerngeschäft be-\nschäftigte sich die Jugendkoordination mit der Führung der \nSektion Kind, Jugend, Familie und Integration. Mit der auf-\nkommenden Asylproblematik wurde dieses Thema auch in-\nnerhalb der Sektion zunehmend aktuell.\n\nJugendarbeit\nIm Berichtsjahr war der Jugendtreff WENK jeden Mitt-\nwochnachmittag, Donnerstag- und Freitagabend für die \nOberstufenschüler/-innen von Aarau und Umgebung offen. \nDer Jugendtreff wurde im Herbst zusammen mit Jugend-\nlichen modernisiert. \n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\nin Franken\n\n42 KJFI – Kind, Jugend, Familie, Integration\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 755'372  755'900  776'561\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 296'926  374'300  316'204\n36 Transferaufwand  16'094  39'000  38'860\n39 Interne Verrechnungen 0  1'500  493\n42 Entgelte  36'052  51'000  55'810\n46 Transferertrag  68'080  98'000  92'598\n\nTotal Aufwand/Ertrag  1'068'392  104'132  1'170'700  149'000  1'132'118  148'408\nNettoaufwand 964'259 1'021'700 983'710\n\nTotal Kosten/Erlöse  1'441'811  104'132  1'528'904  149'000  1'531'318  148'408\nNettokosten 1'337'679 1'379'904 1'382'911\ndavon Zinsen und Abschreibungen  97'500  97'746   98'112  \n\nBemerkungen\nDer Stadtrat verlängerte die Fachstelle Kind und Familie und genehmigte dafür \neinen Nachtragskredit über 46'500 Franken. Dieser ist nicht im Budget enthalten.\n\nDer Aufwand für das Projekt Bildungslandschaft fiel im ersten Jahr tiefer aus \nals angenommen, da zwei Teilprojekte erst Ende Jahr starteten. Der Beitrag der \nJacobs Fundation erfolgt erst im Januar 2016, nach Abgabe des Jahresberichtes.\n\nDer Mittagstisch der Oberstufe wurde im Berichtsjahr von weniger Jugendlichen \nbesucht, was tiefere Kosten, aber auch weniger Einnahmen zur Folge hatte. Der \n\nInterventions- und Präventionskredit musste auch im Jahr 2015 nicht bean-\nsprucht werden. \n\nDas Jugendkulturhaus Flösserplatz konnte bei den Aushilfen gegenüber dem \nBudget rund 28'000 Franken einsparen.\n\nDie Produktegruppe 42 hat im Berichtsjahr 57'400 Franken weniger ausgegeben \nals budgetiert.\n\n\n\n98 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWährend der Sommermonate war die Jugendarbeit wieder \nmit dem Bauwagen «Qube» in der Stadt präsent. Dank der \nzentralen Lage im Kasinopark sowie dem Standort im Scha-\nchen konnte die Jugendarbeit viele neue Kontakte zu Schü-\nlerinnen und Schülern knüpfen. Zudem war die Jugendarbeit \nregelmässig in den Strassen Aaraus präsent, um den Kontakt \nund die Beziehungen zu den Jugendlichen zu pflegen. \n\nDie regionale Zusammenarbeit mit dem Netzwerk Jugend-\narbeit Region Aarau (JARA) wurde intensiviert. Dank dem \ngemeinsamen Kredit für regionale Projekte (KRJ) konnten \nspannende Angebote organisiert werden. Besonders beliebt \nbei den Jugendlichen sind die Angebote während den Sport-, \nFrühlings- und Herbstferien. \n\nFachstelle Integration\nEin Schwerpunkt bildete weiterhin die Begleitung und Aus-\nweitung des Netzwerks von Schlüsselpersonen. Eine Weiter-\nbildung für Schlüsselpersonen  zum Thema Rollenverständnis \nund Aufgabenfelder ist erfolgt. Zudem nahmen zahlreiche \nSchlüsselpersonen an einer Veranstaltung der Fachstelle Kind \nund Familie zum Thema Gender im Frühbereich teil. Schlüs-\nselpersonen wurden für die Geburtsvorbereitungskurse des \nKantonsspitals Aarau vermittelt. Zwischen dem Stadtmuseum \nund der Fachstelle Integration kam ein Projekt zustande, in \nwelchem Schlüsselpersonen Führungen für ihre Landsleute \nanbieten und somit der Migrationsbevölkerung den Zugang \nzum Museum erleichtern. Im Projekt Summercamp des Aar-\ngauer Kunsthauses haben Schlüsselpersonen aktiv Work-\nshops mitgestaltet. Die Fachstelle Integration unterstützte \nmit ihrem Kredit zudem sieben Projekte von Migrantenorga-\nnisationen und Institutionen. \n\nDie vierte Plattform Integration befasste sich inhaltlich mit \nder entstehenden «Bildungslandschaft Aarau». Inés Mateos, \nFachexpertin für Diversität und Bildung, referierte zum The-\nma Vielfalt in der Schule. Kinder und Jugendliche aus Migra-\ntionsfamilien zwischen Ein- und Ausschluss. \n\nAufgrund der Flüchtlingssituation in Aarau hat die Fachstelle \nIntegration im Dezember Akteurinnen und Akteure des Asyl- \nund Freiwilligenbereichs zu einer Asylkonferenz eingeladen. \nEs wurden Arbeitsgruppen zu den Themen Koordination Frei-\nwilligenarbeit, Angebote und Deutschkurse gebildet.\n\nFachstelle Kind und Familie\nDer Arbeitsschwerpunkt der Fachstelle Kind und Familie lag \nauf dem Projekt Bildungslandschaft. Im April fand die Kick-\nOff-Veranstaltung statt, an welcher mehr als 70 Personen \nteilgenommen haben, die im umfassenden Sinn zur Bildung \nvon Kindern zwischen vier und sieben Jahren beitragen. Es \nwurden mehrere Arbeitsgruppen gebildet, welche in Zusam-\nmenarbeit mit der Fachstelle Kind und Familie erste Massnah-\nmen planten und teilweise auch bereits umsetzten. Auch die \nVernetzung mit anderen Bildungslandschaften wurde voran-\ngetrieben. Im Bereich Frühe Förderung wurde das Angebot \nder Aarauer Krabbelgruppen kontinuierlich weiterentwickelt \nund um das Element der Elternbildung in Form von mode-\nrierten Gruppendiskussionen erweitert. Dieses neue Angebot  \n«Lecker Wissen» wird in Kooperation mit diversen lokalen In-\nstitutionen/Fachleuten realisiert. Damit wird die inhaltliche \nQualität gesichert und den Krabbelgruppen eine Plattform \ngeboten, ihr Angebot sichtbar zu machen. Um Familien mit \nMigrationshintergrund noch besser zu erreichen, wurde die \nZusammenarbeit mit der Caritas ausgebaut. Die erweiterte \nMütter- und Väterberatung wurde systematisch mit dem An-\ngebot FemmesTische verzahnt, und auch im Rahmen des Pro-\njekts Reproduktive Gesundheit wurde die Zusammenarbeit \naufgegleist. Um die Vernetzung aller Aarauer Akteurinnen \nund Akteure zu unterstützen, wurde eine Veranstaltung zum \nThema Gender im Frühbereich durchgeführt. Weiter hat die \nFachstelle Kind und Familie während des ganzen Jahres das \nProjekt Spielplatz Scheibenschachen begleitet, im Herbst \nwurde eine Partizipationsveranstaltung während der Bau-\nphase durchgeführt, bei welcher die Familien sich begeistert \nbeteiligten und ein niederschwelliger Austausch zwischen \nQuartierbevölkerung und Stadtverwaltung/Projektleitung \nstattfand.\n\nJugendkulturhaus Flösserplatz\nDas Jugendkulturhaus Flösserplatz kann auf ein erfreuliches \nund zufriedenes Jahr zurückblicken. Die Besucherzahlen sind \ngegenüber dem Vorjahr wieder gestiegen, ausserdem konnte \ndie zweite und letzte Etappe des Clubumbaus (Toiletten und \nTechnikraum) in der Sommerpause realisiert werden.\n\n\n\n99Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nEingegangene Gesuche Entwicklungshilfe Ausland Anz. 51 45 53\nBewilligte Gesuche Entwicklungshilfe Ausland Anz. 6 8 8\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nAufwand Subventionen/Beiträge in % zum Laufenden Ertrag Stadt Aarau % 1.86 1.87 1.86\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nWie jedes Jahr wurden wiederum die Spitex Aarau, aarau eusi \ngsund stadt, das Gemeinschafszentrum Telli und die Mütter- \nund Väterberatungsstelle unterstützt. Im Bereich Entwick-\n\nlungszusammenarbeit wurden sechs Projekte unterstützt. \nEines betraf die Medizin, eines die Ernährung, zwei die Was-\nserversorgung und zwei die Bildung.\n\nBemerkungen\nDie hohe Patientenzahl der Spitex Aarau bedingte eine Restkostenfinanzierung \nfür das Jahr 2014 im Umfang von 68'434 Franken. Hingegen nahmen weniger \n\nKunden die Hilfe zu Hause der Pro Senectute in Anspruch, was den Mehrauf-\nwand für die Produktegruppe auf 19'422 Franken reduzierte.\n\n43 Subventionen/Beiträge\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n36 Transferaufwand 2'242'322  2'222'900  2'276'755\n\nTotal Aufwand/Ertrag  2'242'322  2'222'900  2'276'755\nNettoaufwand 2'242'322 2'222'900 2'276'755\n\nTotal Kosten/Erlöse  2'737'143 0  2'290'444  2'752'282\nNettokosten 2'737'143 2'290'444 2'752'282\ndavon Zinsen und Abschreibungen   450'000  31'879  420'400\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt entrichtet einerseits jährlich wiederkehrende Beiträge \nfür Leistungen an Vereine, Zweckbehörden, Stiftungen und Ins-\ntitutionen auf der Grundlage von Stadtratsbeschlüssen und \ndem zur Verfügung stehenden Budget. Andererseits werden an \nPrivate, Institutionen, Vereine und Stiftungen Einzelbeiträge für \nspezielle Projekte ausgerichtet.\n\nProdukte\n■\t \tSubventionen, Beiträge\n \nZielgruppen\n■\t \tEinwohner/-innen \n■\t \tInstitutionen, Vereine, Zweckverbände und Stiftungen, welche \n\nauch für die Einwohner/-innen Leistungen erbringen\n■\t \tInstitutionen, Vereine und Stiftungen, die sich in Krisenge-\n\nbieten, in Entwicklungsländern und für die schweizerische \nBerghilfe einsetzen\n\nSubventionen/Beiträge  PG-Nr. 43\n\n\n\n100 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nUmfassendes und bedarfsgerechtes  \nInformations- und Dokumentationsangebot im \nBereich Alter und Altersversorgung\n\nDokumentationen im Angebot Anz. 170 250 154\nAktualisierung Broschüre \n«Angebote im Alter» der Stadt Aarau\n\nAnz. 0 0 0\n\nVernetzungs- und Koordinationssitzungen mit Dritten Sitzungen/Treffen Anz. 76 70 80\nUmsetzungsmassnahmen und  \nZielsetzungen initialisieren\n\nBericht an den Stadtrat  \nzur Alterspolitik erstellt\n\nAnz. 1 1 1\n\nAttraktive Alterswohnungen Leerbestand bei Alterswohnungen % 2 < 3 2\nZeitgemässe und bedarfsgerechte \nBetreuung und Pflege\n\nPflegeeinstufungsaudit durch Krankenkasse  kein Audit erfüllt kein Audit\nBettenbelegung % 94.1 96 96.1\n\nZufriedenheits- und Bedarfsabklärung \nbei Bewohner/-innen und Angehörigen\n\nBewohner/-innen-Versammlung Anz. 7 8 8\nBefragung der Bewohner/-innen  keine keine keine\nBefragung der Angehörigen  erfüllt keine keine\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015\n\nIst \n2014\n\nTotal Anfragen regionale Informationsstelle Alter Aarau Anz. 153 250 191\nVertragsgemeinden Informationsstelle Alter Aarau Anz. 7 7 7\nAlterswohnungen Anz. 41 41 41\nBettenbestand Altersheime Anz. 173 173 173\nPensionstage Altersheime Tg. 59'445 60'500 60'648\nIntensität Betreuung und Pflege Min. 4'579'959 4'800'00 4'783'726\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nFinanzierungsergebnis Alterssiedlung (- = Fehlbetrag) Fr. 225'873 94'500 221'534\nGuthaben (+) / Schuld (-) Alterssiedlung bei Einwohnergemeinde 398'225 266'852 172'352\nFinanzierungsergebnis Altersheime (- = Fehlbetrag) Fr. 1'167'095 747'800 1'038'575\nAufwand pro Pensionstag Fr. 273 263 260\nErtrag pro Pensionstag Fr. 276 269 262\nBestand Alterssiedlungfonds (Investitions-Vorschuss) Mio. Fr. 0.50 0.44 0.28\nBestand Altersheimfonds Mio. Fr. 0.60 0.75 0.42\nBestand Investitionsfonds Mio. Fr. 12.86 12.86 11.84\nBestand diverse Fonds (Personal/Bewohner und a.o. Betrieb/Behindertenbus) Fr. 44'030 n.a. 46'403\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadt Aarau leistet mit einem bedarfsgerechten und um-\nfassenden Angebot einen Beitrag zur Förderung und Erhal-\ntung der Lebensqualität älterer Menschen. \n■  Fachgerechte und ganzheitliche sowie gute Betreuung der \n\nBewohner/-innen in den Häuser Golatti und Herosé\n■  Bereitstellen einer zeitgerechten Infrastruktur sowie von \n\nqualitativ guten Hoteldienstleistungen für die Bewohner/-\ninnen der Altersheime \n\n■  Bereitstellen von preisgünstigen, zeitgemässen und alters-\ngerechten Wohnungen sowie bei Bedarf Hotel-, Betreu-\nungs- und Pflegeleistungen in der Alterssiedlung Herosé\n\n■  Zentrale Anlauf- und Koordinationsstelle im Bereich Alter \nund Altersversorgung in der Region Aarau\n\n■  Fachstelle Alter zur Unterstützung und Umsetzung alters-\npolitischer Massnahmen\n\nProdukte\n■\t \tAlterspolitische Massnahmen und Information\n■\t \tAlterssiedlung Herosé\n■\t \tAltersheim Herosé\n■\t \tAltersheim Golatti\n\nZielgruppen\n■\t \tBevölkerung der Stadt Aarau\n■\t \tBewohner/-innen der Altersheime\n■\t \tMieter/-innen der Alterssiedlung\n■\t \tVertragsgemeinden\n■\t \tDienstleister in der Altersversorgung der Stadt Aarau\n■\t \tRegionale und überregionale Dienstl. in der Altersversorgung\n■\t \tAngehörige und Bezugspersonen\n■\t \tExterne Leistungsanbieter\n■\t \tKrankenkassen\n■\t \tAmtsstellen\n\nAlter  PG-Nr. 46\n\n\n\n101Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe 46 entspricht dem Saldo des Produk-\ntes «Alterspolitische Massnahmen und Information». Die Fachstelle Alter ist seit \n31. Oktober 2015 nicht mehr besetzt. Dies aufgrund eines Stellenwechsels der \nLeiterin der Fachstelle Alter und dem Entscheid des Stadtrats, auf eine Wie-\nderbesetzung zu verzichten, da aufgrund von Stabilo 2 alle freiwilligen Stellen  \neiner Überprüfung unterzogen werden. Dieser Umstand führte zu einem tieferen \nNettoaufwand. \n\nDie beiden Altersheim erwirtschaften zusammen einen operativen Gewinn von \n183'506 Franken. Eine hohe Sterberate und immer grössere Schwierigkeiten, die \nEhepaarzimmer zu vermieten, gehen zu Lasten der budgetierten Auslastung der \nZimmer und der Pflegeintensität. In beiden Heimen konnten die budgetierten \nWerte grösstenteils erreicht werden. Ein massvoller Einsatz von Sach-und Be-\ntriebsaufwendungen schlugen auf der Aufwandseite positiv zu Buche. Die Er-\ntragsseite ist grösstenteils durch die Pflegebedürftigkeit der Bewohnerinnen und \nBewohner und der Nachfrage beeinflusst und unterliegt grossen Schwankungen.\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nDokumentationen im Angebot Die Anzahl physisch vorhandener Dokumentationen nimmt ab, weil viele Dokumentationen ständig aktuell im Internet \n\nverfügbar sind. Bei Bedarf werden diese ausgedruckt und der Kundin oder dem Kunden abgegeben.\n\nBettenbelegung / Pensionstage / \nIntensität Betreuung und Pflege\n\nViele Todesfälle und Schwierigkeiten, die Doppelzimmer im Heim Golatti zu vermieten, wirkten sich auf die Auslastung \nund die Pflegeintensität aus.\n\nBefragung der Angehörigen Die Befragung war im Budget 2014 vorgesehenes. Wegen einer Änderung des Befragungsrhythmuses fand die Befra-\ngung der Angehörigen im Jahr 2015 statt.\n\nAnfragen regionale Informations-\nstelle Alter\n\nFür eine grössere Medienpräsenz und Werbung für die RIAA sind keine Mittel vorhanden. Trotz gutem Standort wird \ndie RIAA zu wenig wahrgenommen. Anfragen aus Anlässen wie dem UNO-Tag und dem Mobilitätstag wurden nicht \nberücksichtigt.\n\nBestand diverse Fonds Diese Fonds werden von Spenden alimentiert, weshalb der Bestand nicht budgetiert werden kann. \n\n46 Alter\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 11'469'893  11'250'400  11'283'963\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  2'542'035  2'660'900  2'261'667\n33 Abschreibungen Verwaltungsverm. 1'521'330  1'447'300  1'492'152\n34 Finanzaufwand 0  1'600  1'353\n35 Einlagen in Fonds/Spezialfinanz. 40'458  0  47'687\n36 Transferaufwand  1'052'941  1'043'200  1'084'083\n42 Entgelte  14'382'041  14'622'000  14'135'577\n44 Finanzertrag  457'905  424'300  416'024\n45 Entn. aus Fonds/Spezialfinanz.  575'400  501'600  494'139\n46 Transferertrag  1'431'983  1'167'500  1'252'020\n48 Ausserordentlicher Ertrag  39'408  0  51'687\n90 Abschluss Erfolgsrechnung  540'236  133'657  521'600  0  601'864  241'224\n\nTotal Aufwand/Ertrag  17'166'893  17'020'393  16'925'000  16'715'400  16'772'767  16'590'670\nNettoaufwand 146'500 209'600 182'097\n\nTotal Kosten/Erlöse  17'029'595  16'886'651  16'564'227  16'715'400  16'506'695  16'349'446\nNettokosten 142'944 -151'173 157'249\ndavon Zinsen und Abschreibungen 1'850'430  1'599'648  1'773'652\n\n\n\n102 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nAlterspolitische Massnahmen und Information\nDie Alterskommission traf sich im Jahr 2015 insgesamt \nfünfmal und setzte sich mit Themen wie strategische  \nGesamtplanung Alter, Projektkonto Alter (Beurteilung der \neingereichten Gesuche und Vergabe der Gelder), künftige \nGesellschaftsform der städtischen Heime, Wohnformen und \nWohnen im Quartier, Taxenreglement der städtischen Heime \nauseinander. In Zusammenarbeit mit der Regionalen Infor-\nmationsstelle Alter wurden verschiedene Anlässe zum Thema \nMobilität organisiert. Die Teilnahme am UNO Tag der älteren \nMenschen im KuK und die Mitarbeit in diversen Fachgruppen \nvervollständigen die umfangreichen Arbeiten im und um das \nThema Alter. Trotz der neuen Büroräumlichkeiten der Regi-\nonalen Informationsstelle Alter sind die Besuchszahlen auf \neher tiefem Niveau. Eine Analyse der Kosten-Nutzenstruktur \nhat aufgezeigt, dass ohne eine grössere Beteiligung der sie-\nben Verbandsgemeinden an der Regionalen Informationsstel-\nle Alter, eine Weiterführung nicht vertretbar ist. Der Stadtrat \nhat daher beschlossen, die Leistungsvereinbarung mit den \nVerbandsgemeinden per 30. Juni 2016 zu kündigen und mit \nder Pro Senectute eine Leistungsvereinbarung abzuschlies-\nsen. Diese wird eine gleichwertige Versorgung der gesetzlich \nvorgeschriebenen Informationspflicht beinhalten.\n\nAlterssiedlung\nDie Wohnungen der Alterssiedlung an der Bachstrasse 85b \nwaren auch 2015 permanent vermietet. Leere Wohnungen \nkonnten gut und ohne grosse Verzögerungen wieder ver-\nmietet werden. Die optimale Anbindung an das Pflegeheim \nHerosé, der einladende Park des Herosés und die attraktiven \nMietzinse tragen sicher massgeblich dazu bei. An zwei Mie-\nterversammlungen wurden die Sorgen und Nöte der Mieter/-\ninnen aufgenommen und so gut wie möglich gelöst.\n\nPflegeheim Golatti und Herosé\nIm Juni und August wurde zum dritten Mal eine Angehörigen-\nUmfrage in beiden Pflegeheimen durchgeführt. Die Rück-\nmeldungen der Angehörigen waren durchwegs positiv. Die \nAntworten tragen dazu bei, die beiden Pflegeheime weiter zu \nentwickeln sowie eine qualitativ hochwertige Pflege und Be-\ntreuung zu gewährleisten. Für die Bewohner/-innen wurden \nverschiedene Anlässe und Ausflüge organisiert. Höhepunkt im \nGolatti ist das alljährliche Frühlingsfest mit Buffet, Musik und \nUnterhaltung. Das Gartenfest im Herosé wurde 2015 leider \nvom Wetter nicht begünstigt, es konnte dennoch ein gelun-\ngenes Fest durchgeführt werden. Das Durchschnittsalter der \nBewohner/-innen in beiden Heimen (Klammer Vorjahr) beträgt \n86,99 (87,48) Jahre, die durchschnittliche Aufenthaltsdauer \nbeträgt 3,96 (4,10) Jahre. Das Geschlechterverhältnis belief \nsich im Berichtsjahr auf 77,16 % (76,36 %) Frauen zu 22,84 % \n(23,64 %) Männer. Im Pflegeheim Golatti sind 14 (acht) \nBewohner/-innen verstorben, im Pflegeheim Herosé 34 (24) \nBewohner/-innen. Es gilt anzumerken, dass die hohe Anzahl \nan Todesfällen eine grosse Belastung für die Teams in bei-\nden Pflegheimen darstellt. Bedingt durch die vielen Todesfälle \nhaben auch die Wartelisten in beiden Pflegeheimen abge-\nnommen. Die Strategie des Kantons «ambulant vor statio-\nnär» beginnt zu greifen. Die Bewohner/-innen treten immer \nspäter ins Pflegeheim ein und benötigen demzufolge grosse \npflegerische Unterstützung und Betreuung. Ein grosser Dank \ngeht an dieser Stelle an den Ökumenischen Besuchsdienst der \nLandeskirchen, an den Gemeinnützigen Frauenverein Sektion \nAarau und an die vielen privaten Helferinnen und Helfer, die \nes mit ihrem freiwilligen Engagement ermöglichen, Ausflüge \nzu organisieren, den Sonntagsdienst der Cafeteria Herosé ab-\nzudecken oder einfach Zeit für ein Gespräch oder einen Spa-\nziergang haben.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\n\n\n103Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nKumuliert wurde in den beiden Altersheimen Herosé und Golatti ein Ertrag aus \nbetrieblicher Tätigkeit von 81'456 Franken erwirtschaftet. Dieser wurde durch \nden Finanzertrag verbessert, so dass beim operativen Ergebnis ein Überschuss \nvon 144'099 Franken resultierte. In beiden Heimen war ein ausserordentlicher \nErtrag von gesamthaft 39'409 Franken zu verzeichnen. Das Gesamtergebnis \nder Erfolgsrechnung betrug somit 183'506 Franken.\n\nInvestitionen wurden im Berichtsjahr keine getätigt, der Finanzierungsüber-\nschuss betrug 1,2 Mio. Franken.\n\nDreistufiger Erfolgsausweis Altersheime\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nBetrieblicher Aufwand -16'233'219 -15'931'000 -15'769'495 \nBetrieblicher Ertrag 16'314'675 16'213'800 15'807'996 \nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit 81'456 282'800 38'501 \n34 Finanzaufwand 0 0 0 \n44 Finanzertrag 62'643 44'300 51'718 \nErgebnis aus Finanzierung 62'643 44'300 51'718 \nOperatives Ergebnis 144'099 327'100 90'219 \n\nAusserordenliches Ergebnis 39'409 0 51'687 \nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 183'506 327'100 141'906 \n\nFinanzierungsausweis Altersheime\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nInvestitionsausgaben 0 -525'000 -146'230\nInvestitionseinnahmen 0 0 0\nErgebnis Investitionsrechnung 0 -525'000 -146'230\n\nSelbstfinanzierung 1'167'095 1'272'800 1'184'805\n\nFinanzierungsüberschuss 1'167'095 747'800 1'038'575\n\n( + = Finanzierungsüberschuss \n/ - = Finanzierungsfehlbetrag)\n\nDie Spezialfinanzierung Alterssiedlung Herosé wies einen Verlust aus betrieb-\nlicher Tätigkeit aus von 0,2 Mio. Franken aus. Dieser wurde durch das Finanz-\nergebnis (Mietzinsen) mehr als kompensiert, so dass beim operativen Ergebnis \nein Überschuss von rund 0,2 Mio. Franken resultierte. Weil weder ausser-\nordentlicher Aufwand noch Ertrag anfielen, entsprach das operative Ergebnis \ndem Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung.\n\nInvestitionen wurden im Berichtsjahr keine getätigt, der Finanzierungsüber-\nschuss betrug 225'873 Franken.\n\nDreistufiger Erfolgsausweis  Alterssiedlung Herosé\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nBetrieblicher Aufwand -241'129 -255'900 -208'593 \nBetrieblicher Ertrag 68'940 72'000 64'374 \nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit -172'189 -183'900 -144'219 \n34 Finanzaufwand 0 -1'600 -1'353 \n44 Finanzertrag 395'262 380'000 364'306 \nErgebnis aus Finanzierung 395'262 378'400 362'954 \nOperatives Ergebnis 223'073 194'500 218'734 \n\nAusserordentliches Ergebnis 0 0 0\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 223'073 194'500 218'734 \n\nFinanzierungsausweis  Alterssiedlung Herosé\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nInvestitionsausgaben 0 -100'000 0\nInvestitionseinnahmen 0 0 0\nErgebnis Investitionsrechnung 0 -100'000 0\n\nSelbstfinanzierung 225'873 194'500 221'534\n\nFinanzierungsfehlbetrag 225'873 94'500 221'534\n\n( + = Finanzierungsüberschuss \n/ - = Finanzierungsfehlbetrag)\n\nin Franken\n\nin Franken\n\nin Franken\n\nin Franken\n\n\n\n104 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie personelle Situation bei der Stadtpolizei war das ganze \nJahr über angespannt und hatte Einfluss auf die Einsatzdis-\npositionen in etlichen Bereichen. Krankheiten und Unfälle \nmachen immer wieder personelle Umdispositionen nötig und \nführen zu nicht planbaren Anpassungen der Dienste. Die Situ-\nation ist diesbezüglich weiterhin dynamisch und eine grosse \n\nHerausforderung, müssen doch täglich rund um die Uhr und \nwährend des ganzen Jahres die rechtlichen Vorgaben gemäss \nPolizeigesetz und Polizeidekret erfüllt werden können. Hierfür \nsollten in der Regel stets mindestens zwei Doppelpatrouillen \nim Einsatz sein.\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nStarke öffentliche Präsenz\nKontrollstunden durch die \nAussendienst-Mannschaft \n\nStd. 24'408 23'000 23'968\n\nPatrouille-Tätigkeit durch die Jugendpolizei Std. 624 600 710\nVerkehrserziehung Verkehrsunterricht an den Schulen Std. 798 720 745\nFahndungserfolge Anhaltungen/Verhaftungen/Festnahmen Anz. 72 70 68\n\nVerkehrssicherheit\nGeschwindigkeitskontrollen in sensiblen \nBereichen (Schulhäuser/Kindergarten)\n\nAnz. 77 60 84\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nVertragsgemeinden Anz. 6 6 6\nStrafanzeigen (ohne Ordnungsbussen) Anz. 675 600 541\nOrdnungsbussen (total Tatbestände) Anz. 16'629 16'000 17'896\nGeschwindigkeitskontrollen Anz. 430 420 422\nÜbertretungen der Höchstgeschwindigkeit Anz. 16'121 20'000 15'899\nKontrollstunden Parkwache (Nebenamt) Std. 3'546 3'500 3'479\nMärkte Anz. 125 120 126\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nKosten Stadtpolizei pro Einwohner/-in Fr. 247 253 258\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Stadtpolizei nimmt Aufgaben in den Bereichen Sicherheit, \nVerkehrs- und Gewerbewesen der Stadt Aarau wahr. Zusätz-\nlich übernimmt sie auf Vertragsbasis für andere Gemeinden \npolizeiliche Dienstleistungen. \n■\t \tAufrechterhaltung von Ruhe, Ordnung und Sicherheit \n\nsowie präventive Präsenz mittels Patrouillentätigkeit und \nPersonenkontrollen\n\n■\t \tÜberwachung des fahrenden und ruhenden Verkehrs so-\nwie Bewirtschaftung des Parkraums\n\n■\t \tSignalisationen, Markierungen und Verkehrslenkung\n■\t \tVerkehrserziehung an Schulen\n■\t \tGewerbepolizeiliche Aufgaben wie Marktwesen, Bewilli-\n\ngungen, Gastgewerbe-, Ladenschluss und Betriebsaufsicht\n■\t \tÜbernahme der Jugendpolizeiaufgaben\n\nProdukte\n■\t \tKernaufgaben\n■\t \tVerkehr\n■\t \tGewerbe\n \nZielgruppen\n■\t \tBesucher/-innen der Stadt Aarau\n■\t \tBevölkerung, Vereine, Gewerbe der Stadt Aarau und der \n\nangeschlossenen Vertragsgemeinden\n■\t \tBehörden und Amtsstellen\n\nStadtpolizei  PG-Nr. 50\n\n\n\n105Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDer Nettoertrag von 28'888 Franken ist 94'612 Franken tiefer als budgetiert.\n\nObwohl seit Jahren gleich viele Geschwindigkeits- und Parkkontrollen durch-\ngeführt werden, resultierten im Jahr 2015 – wie schon im Vorjahr – Minderein-\nnahmen bei den Bussen gegenüber dem Budget von rund 500'000 Franken. Die \nEinnahmen bei den Parkgebühren hingegen waren um 34'000 Franken höher als \nbudgetiert. Der Ertrag von rund 130'000 Franken aus der Kamera am Zollrain \n\nlag 50'000 Franken tiefer als budgetiert. Beim Aufwand fielen einige Positionen \netwas tiefer als budgetiert aus. Die grössten davon betrafen die Personalkosten \nwegen unbesetzter Stellen und der tieferen interne Verrechnung für Leistungen \ndes Werkhofes. Einerseits, weil Aufträge wie z. B. Markierungen vermehrt an \nexterne Fachleute vergeben werden, und andererseits, weil seit Juli 2014 der \nsamstägliche Gemüsemarkt nicht mehr durch den Werkhof abgeräumt und ge-\nreinigt wird, sondern durch die Marktfahrer/-innen selber. \n\nDiverse grössere Anlässe wie das Eidgenössische Volksmu-\nsikfest, der Gigathlon, die Schweizermeisterschaft im Nacht-\nOrientierungslauf, der Aarauer Charity-Stadtlauf und die \nFussballspiele des FC Aarau etc. nahmen etliche Personalres-\nsourcen in Anspruch.\n\nEs wurden gezielte Aktionen gegen Littering im öffentlichen \nBereich durchgeführt und dementsprechend viele Ordnungs-\nbussen ausgestellt. Eine hohe Anzahl an Verzeigungen muss-\nte zudem gewissen jugendlichen Autolenkern ausgestellt \nwerden, die mit ihren Fahrzeugen im Bereich der Innenstadt \nund vor allem an der Bahnhofstrasse zu laut und zu schnell \nunterwegs waren. \n\nIm Winterhalbjahr von Oktober bis März war die Stadtpoli-\nzei zusammen mit der Kantonspolizei jeweils stark in Sachen \nEinbruchsprävention engagiert, was zu mehr Patrouillenein-\nsätzen führte.\n\nAufgrund der Zunahme von Asylgesuchen und der Zuweisung \nvon vielen Flüchtlingen erfolgten in der zweiten Jahreshälfte \nauch mehr Meldungen wegen Vorfällen und entsprechende \nInterventionen. Dabei gilt es klar festzuhalten, dass die über-\nwiegende Mehrheit sich absolut korrekt verhält und eine sehr \nkleine Minderheit für die vermehrten Störungen verantwort-\nlich ist. \n\nDie Dienststelle Verkehr wurde durch die anspruchsvolle \nParkplatzbewirtschaftung und die vielfältigen Aufgaben in \nVerkehrsfragen, insbesondere bei der Zusammenarbeit mit \ndem Wärme- und Kälteverbund der IBAarau AG sowie bei der \nPlanung des Eidg. Volkmusikfests, des Gigathlons und im Ta-\nxiwesen stark belastet. Auch in der Dienststelle Gewerbe ist \ndie administrative Belastung weiterhin sehr hoch.\n\n50 Stadtpolizei\n\n Re\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  4'483'611  4'575'000  4'618'538\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 1'168'050  1'209'400  1'188'276\n36 Transferaufwand  28'506  33'000  30'038\n39 Interne Verrechnungen  140'557  216'500  156'355\n41 Regalien und Konzessionen  15'116  11'300  10'783\n42 Entgelte  4'434'706  4'749'200  4'344'928\n44 Finanzertrag  142'278  128'000  153'887\n46 Transferertrag  1'257'511  1'268'900  1'244'043\n\nTotal Aufwand/Ertrag 5'820'724  5'849'612  6'033'900  6'157'400  5'993'207  5'753'641\nNettoaufwand -28'888 -123'500 239'566\n\nTotal Kosten/Erlöse 6'372'801  3'357'258  6'616'248  3'682'400  6'507'621  3'275'868\nNettokosten 3'015'543 2'933'848 3'231'753\ndavon Zinsen und Abschreibungen  11'500  11'533  11'500\n\n\n\n106 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nInterventionszeiten gemäss Normen AGV \nwerden eingehalten\n\n10 Minuten nach Alarmierung ist \ndas 1. Fahrzeug am Einsatzort\n\n% 100 100 100\n\nGuter Ausbildungsstand der Feuerwehrleute\nGrundausbildung der neu Eingeteilten ist \ninnerhalb von 2 Jahren abgeschlossen\n\n% 100 100 100\n\nStabiler Mannschaftsbestand Fluktuation % 7.3 < 10 9\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nBestand Aktive Anz. 126 125 120\nBetriebslöschgruppe (Rockwell) Anz. 1 1 1\nFahrzeugbestand Anz. 18 18 20\nÜbungen innerhalb der Feuerwehr Anz. 132 130 124\nKurstage in diversen Ausbildungskursen Anz. 156 120 95\nEinsätze Anz. 198 190 191\nEinsätze als Stützpunktfeuerwehr Anz. 23 15 10\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nNettokosten Feuerwehr pro Einwohner/-in Fr. 88 87 82\nNettoaufwand Zivilschutz pro Einwohner/-in Stadt Aarau Fr. 11.34 7.34 12.34\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nKurstage Die Verstärkung des Kaderbestandes um drei Offiziere und fünf Gruppenführer führte zu mehr Kurstagen.\n\nNettoaufwand Zivilschutz pro \nEinwohner/-in\n\nDie wegen einer Systemumstellung nicht im Berichtsjahr erfolgte Rückerstattung des Kantons aus dem Fonds für Schutz-\nraumbauten führte zu einem hohen Nettoaufwand. Wäre die Rückerstattung eingegangen, läge der Nettoaufwand pro \nEinwohner/-in bei 6.40 Franken.\n\nAufgaben/Leistungen\nAls Stützpunktfeuerwehr ist die Feuerwehr Aarau neben dem \noriginären Bereich (Rettungsdienst, Brandbekämpfung und \nElementarereignisse) im zugewiesenen Gebiet verantwortlich \nfür die Unterstützung der Ortsfeuerwehren mit Spezialgerä-\nten, für die Strassenrettung und für die Öl- und Chemiewehr-\nereignisse sowie für Autobahneinsätze. \n■\t \tSicherstellen der Einsatzbereitschaft bei Notfällen im Ver-\n\nsorgungsgebiet und Zusammenarbeit mit den übrigen \nPartnern des Bevölkerungsschutzes (Polizei, Sanität, Zivil-\nschutz, Technische Dienste) \n\n■\t \tRettung von Leben und Eigentum durch fachgerechte \nSchadensbekämpfung und Hilfeleistung\n\n■\t \tSchutz der Umwelt bei Bränden, Sturm, Wassernot, Un-\nglücksfällen und Katastrophen\n\n■\t \tOrganisation und Administration der Gemeindeaufgaben \nim Bereich des Zivilschutzes\n\nProdukte\n\t■\t \tFeuerwehr\n\t■\t \tZivilschutzstelle und Ortsquartieramt\n \nZielgruppen\n■\t \tEinwohner/-innen sowie Unternehmen von Aarau und  \n\nBiberstein \n■\t \tHausbesitzer/-innen von Aarau und Biberstein\n■\t \tGemeinden der Stützpunktregion Aarau\n■\t \tGemeinden der Ölwehrregion Aarau (Aargau West und Teile \n\nKanton Solothurn)\n■\t \tBetriebe und Schulen (Info-Veranstaltungen auf Anfrage)\n■\t \tAngehörige des Zivilschutzes\n\nFeuerwehr  PG-Nr. 51\n\n\n\n107Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n51 Feuerwehr\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 783'212  760'000  727'341\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  488'882  484'100  422'481\n36 Transferaufwand  736'037  743'100  377'998\n39 Interne Verrechnungen  1'064  2'500  770\n42 Entgelte  120'939  123'400  94'280\n45 Entn. aus Fonds/Spezialfinanz  0  103'800 0\n46 Transferertrag  269'342  280'700  272'713\n\nTotal Aufwand/Ertrag 2'009'195  390'282  1'989'700  507'900  1'528'590  366'993\nNettoaufwand 1'618'913 1'481'800 1'161'597\n\nTotal Kosten/Erlöse  3'480'799  940'572  3'064'971  601'900  2'677'782  1'011'802\nNettokosten 2'540'227 2'463'071 1'665'980\ndavon Zinsen und Abschreibungen  719'733  780'606  389'412\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe fiel 137'113 Franken höher aus als ge-\nplant. Dafür waren verschiedene Faktoren verantwortlich.\n\nDie Feuerwehr hatte rund 20'000 Franken mehr Sold auszubezahlen. Zu höheren \nPersonalkosten führte auch, dass mehr Absolventen an den vorgeschriebenen \närztlichen Untersuchungen für Atemschutzträger/-innen teilnehmen mussten. \nZudem haben infolge Austritt zwei zukünftige Chauffeure (Kat. C) ihre Aus-\nbildung begonnen. Es mussten kurzfristige Ersatzbeschaffungen für defekte \nSpezialgeräte vorgenommen werden. Auch für die neu geschaffene Absturz-\nsicherungsgruppe musste die entsprechende Arbeitsausrüstung angeschafft \nwerden. Bei der Autodrehleiter und dem Tanklöschfahrzeug 2 erfolgten einige \nunvorhergesehene und altersbedingte Reparaturen und Instandhaltungsarbei-\n\nten. Die Einnahmen aus Fehlalarmen und die Beiträge des Kantons bei Einsätzen \nals Stützpunktfeuer- und Ölwehr fielen etwas tiefer als budgetiert aus. \n\nDurch unvorhergesehene Militäreinquartierungen und eine bessere Auslastung \nwährend des Eidgenössischen Volksmusikfestes konnten bei der Vermietung \nder Unterkünfte im Bereich Ortsquartieramt Mehreinnahmen erwirtschaftet  \nwerden.\n\nDurch eine Systemumstellung bei den Rückerstattungen des Kantons aus dem \nFonds für Schutzraumbauten wurden die im Jahr 2015 budgetierten 104'000 \nFranken nicht ausbezahlt. Die Rückzahlungen erfolgen neu immer erst im Fol-\ngejahr. \n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Feuerwehrjahr 2015 wurden insgesamt 198 Ernstfallein-\nsätze geleistet. Mehrere Einsätze, vorwiegend Strassenret-\ntungseinsätze, mussten auch im Stützpunktgebiet geleistet \nwerden. Durch den Kommandowechsel gab es einige perso-\nnelle und organisatorische Änderungen, die sich im Laufe des \nJahres gut eingespielt haben. Auch die Zusammenlegung der \nBüroräumlichkeiten der Feuerwehr und der ZSO Aare Region \nim Feuerwehrmagazin hat sich bewährt. Im August konn-\n\nte das neue Kommandofahrzeug eingeweiht und in Betrieb  \ngenommen werden. Die neue Autodrehleiter wird nächstes \nJahr ausgeliefert. Für die Ersatzbeschaffung des Schlauch-\nverlegefahrzeugs wurde eine Arbeitsgruppe gegründet.  \nEs gab elf Austritte zu verzeichnen, diesen gegenüber stehen  \n16 Neueinteilungen. Fünf Angehörige der Feuerwehr (AdF) \nwurden für 20 Jahre Feuerwehrdienst geehrt.\n\n\n\n108 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nErhaltung eines hohen und modernen,  \nzeitgerechten Qualitätsstandards\n\nReklamationen aus der Öffentlichkeit bezüg-\nlich der administrativen Aufgabenerfüllung \ndes Sekretariats\n\nAnz. 0 0 0\n\nErhalten und Fördern von attraktiven und sicheren \nFuss- und Veloverbindungen/Anstreben eines \nattraktiven und leistungsfähigen ÖV-Netzes und \n-Angebots/Erhalten und Fördern von stadtver-\nträglichem und funktionsfähigem System für den \nmotorisierten Individualverkehr\n\nAudit (Grundlage: Stadtentwicklungs konzept, \nVerkehrsrichtplan mit zugehörigem  \nUmsetzungsprogramm); Durchführung alle \nvier Jahre, nächstes Audit 2018\n\n erfolgt\n\nUmsetzung von Massnahmen eingeleitet  erfolgt\n\nFördern von qualitativ hochstehendem Wohnraum \nfür alle Schichten der Bevölkerung sowie Schaffen \nvon gut gestaltetem öffentlichem Raum\n\nAudit (Grundlage: Stadtentwicklungs- \nkonzept); Durchführung alle vier Jahre, \nnächstes Audit 2015\n\nerfolgt erfolgt\n\nUmsetzung von Massnahmen eingeleitet erfolgt erfolgt\n\nZukunftsorientiertes und nachhaltiges  \nstadteigenes Bauen in hoher Qualität aufgrund \nlangfristiger Strategien\n\nNeubauten erreichen den MINERGIE-Standard % 100 100 100\n\nAnzahl Abrechnungen mit einer  \nKostenabweichung gegenüber bewilligtem \nKredit >= 5 %\n\nAnz. 1 0 1\n\nUmsetzung und zeitgemässe Weiterentwicklung \nder städtischen Umwelt- und Energiepolitik\n\nAudit (Grundlage: Stadtentwicklungskon-\nzept, Umweltschutz- und Energieprogramm); \nDurchführung alle vier Jahre, erstmals 2015\n\nnicht erfolgt erfolgt\n\nUmsetzung von Massnahmen eingeleitet nicht erfolgt erfolgt\n\nAufgaben/Leistungen\nHauptaufgaben sind das Schaffen von nachhaltigen Rah-\nmenbedingungen für die Stadtentwicklung von Aarau und \ndas Projektmanagement bei stadteigenen Hochbauvorhaben. \nDazu gehören quantitative und qualitative Aspekte der Be-\nreiche Siedlung, Städtebau, öffentliche Räume und Ortsbild-\nschutz sowie Verkehr, Landschaft und Umwelt. Dabei sind im \nWesentlichen folgende Leistungen zu erbringen: \n■\t \tErstellen von Analysen und Perspektivstudien\n■\t \tErarbeiten von strategischen Entscheidungsgrundlagen \n\nund von Konzepten\n■\t \tErarbeitung und Betreuung der Verfahren der kommu-\n\nnalen Richt- und Nutzungsplanung\n■\t \tZusammenarbeit mit anderen Planungsträgern und Akteuren\n■\t Mitarbeit bei überkommunalen Planungen\n■\t \tstrategische Planung von stadteigenen baulichen Investi-\n\ntions vorhaben\n■\t \tProjektierung und Ausführung von mittleren und grös-\n\nseren stadteigenen Hochbauten\n\n■\t \tKoordination und Sicherstellung der städtischen Aktivi-\ntäten und Vollzugsaufgaben im Bereich Umwelt\n\n■\t \t\tFörderung des Umweltbewusstseins \nZudem werden innerhalb der Produktegruppe administrative \nLeistungen und Querschnittsaufgaben für das ganze Stadt-\nbauamt erbracht.\n \nProdukte\n■\t \tZentrale Dienste\n■\t \tStadtentwicklung\n■\t \tStadteigene Bauten\n■\t \tUmwelt\n \nZielgruppen\n■\t \tÖffentlichkeit\n■\t Behörden und Verwaltungen (Stadt, Kanton, Nachbar- \n körperschaften)\n■\t \tDritte (Benutzer/-innen, Grundeigentümer/-innen,  \n\nBauherrschaften, Akteure) \n\nStadtentwicklung/stadteigene Bauten/Umwelt  PG-Nr. 60\n\n\n\n109Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nKostenabweichung >= 5 % Bei der Erneuerung der HKV Aarau musste aufgrund von unvorhersehbaren Arbeiten der Baukredit um 6,7 % überschrit-\n\nten werden.\n\nAudit Umwelt- und Energiepolitik\nAufgrund der anstehenden Entscheide zur Energiepolitik und der Einführung von neuen Mitarbeiterinnen wird das Audit \nin das Jahr 2017 verschoben.\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2014 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nLaufende Arealentwicklungsplanungen Anz. 20 22 22\nLaufende Hochbauprojekte mit Verpflichtungskredit Anz. 15 19 19\nLaufende Hochbauprojekte mit Budgetkredit Anz. 6 0 4\nVerarbeitete Kreditorenrechnungen Anz. 3'038 3'100 3'659\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nPlanungsaufwand pro Einwohner/-in und Beschäftigtem/Beschäftigter Fr. 3.54 5.94 5.03\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Jahr 2015 stand im Zeichen der Lancierung von Bauvor-\nhaben auf der einen und der Fertigstellung von Bauten auf \nder anderen Seite.\n\nMit der Fertigstellung der Sanierung und Erweiterung des \nStadtmuseums sowie dessen feierlicher Einweihung konnte \nein grosser Meilenstein gesetzt werden. Das im April eröff-\nnete Museum ist bereits unter die 50 schönsten Museen der \nSchweiz gewählt und ausserdem mit dem zweiten Preis des \nSchweizer Architektur Awards (ARC) ausgezeichnet worden.\n\nDie zentrale Herausforderung stellte wie bereits in den Vor-\njahren die Projektierung und Realisierung des dringend be-\nnötigten Schulraums dar. Der Zeitdruck ist enorm. Als zwei-\ntes Objekt der aktuellen Schulraumplanung konnte im Mai \ndie Aufstockung der Primarschule Telli eingeweiht werden. \nAusserdem wurden die Architekturwettbewerbe für die Erwei-\nterung des Gönhardschulhauses sowie den Neubau des Kin-\ndergartens inkl. FuSTA in Aarau Rohr entschieden und die Pro-\njektierung gestartet. Auch die Projektierung der Erweiterung \nund  Sanierung Primarschule Schachen wurde in die Wege \ngeleitet. Für den Ersatzneubau des Kindergartens Aare Nord \nkonnten im Sommer die Bauarbeiten aufgenommen werden.\n\nDie Sportprojekte wurden ebenfalls vorangetrieben. Nach-\ndem die Arbeiten zur Erneuerung der Fussballtrainingsfelder \nBrügglifeld weitestgehend abgeschlossen worden sind, ging \nes bei der KEBA-Sanierung umso schneller. Da die Renovati-\non des Hauptdaches der Eishalle vorgezogen wurde, kann die \nGesamtanlage voraussichtlich bereits im November 2016, ein \nJahr früher als geplant, fertig gestellt werden. Die Projektie-\nrungsarbeiten der Indoor-Sprintanlage bei der Berufsschule \nAarau wurden abgeschlossen. Im Übrigen entschied der Ein-\nwohnerrat, nach Vorliegen des Vorprojekts und der Kosten-\nschätzung zum Ersatzneubau Sporthalle Schachen, zunächst \nmit grösseren baulichen Massnahmen zuzuwarten und ein \nInstandhaltungskonzept zu erstellen.\n\nZum Projekt Alte Reithalle als neues Bühnenhaus, neu auch \nfür das Orchester argovia philharmonic, konnten intensive \nÜberlegungen zu Nutzung und Betrieb gemacht werden. Die \nProjektierung wurde wieder aufgenommen.\n\nNach vertieften Abklärungen zur Nutzung der Zurlindenvilla \n(STV) wurde die Sanierung in Angriff genommen.\n\n\n\n110 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\n60 Stadtentwicklung / stadteigene Bauten / Umwelt\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  1'867'756  1'990'000  1'918'744\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  798'689  937'400  810'126\n36 Transferaufwand  846'712  844'400  847'242\n42 Entgelte  40'944  3'000  17'571\n43 Verschiedene Erträge  24'469  60'000  50'625\n44 Finanzertrag  822'895  884'800  810'417\n46 Transferertrag  392'190  394'200  392'190\n\nTotal Aufwand/Ertrag  3'513'156  1'280'497  3'771'800  1'342'000  3'576'112  1'270'803\nNettoaufwand 2'232'659 2'429'800 2'305'309\n\nTotal Kosten/Erlöse  4'739'319  1'276'907  4'849'517  1'342'000  4'849'159  1'270'803\nNettokosten 3'462'412 3'507'517 3'578'357\nZinsen und Abschreibungen 352'900  464'210  352'900\n\nBemerkungen\nDas Budget wurde um 197'000 Franken unterschritten. Der Nachtragskredit von \n97'500 Franken für die Umwandlung der bis zum 30. Juni 2015 befristeten 150 \nStellenprozenten der Sektion Hochbau (vom Einwohnerrat am 8. Dezember 2014 \nbewilligt) ist im Budget enthalten. \n\nIn der Sektion Hochbau lag von Januar bis Oktober eine Stellenvakanz vor, was \nzu einem Minderaufwand führte. Für externe Planungskosten wurde weniger als \n\nbudgetiert ausgegeben. Die Aufgaben für die Projektleitung von externen Pro-\njekten (HKVA, KEBA) nahmen deutlich ab, der entsprechende Ertrag ist deutlich \ntiefer als budgetiert (verschiedene Erträge). Im Finanzertrag sind die Baurechts-\nzinsen verbucht. Hier war ein grösseres Projekt budgetiert, das von externer  \nSeite aber in der Priorität zurückgestuft wurde. Der Ertrag von 68'000 Franken \nwird frühestens im Jahr 2017 anfallen. \n\nNeben Anfragen, Vernehmlassungen und laufenden Aufga-\nben wurden im Jahr 2015 insbesondere folgende Projekte \nbearbeitet:\n\n■\t \t\tZukunftsraum Aarau; Durchführung Prüfungsphase\n■\t \tEngagement bei Aareland, Metropolitankonferenz und \n\nPlanungsverband Region Aarau\n■\t \t\tZukünftige Kreisschule Aarau-Buchs; Ausarbeitungsphase\n■\t \t\tUmsetzung des ESAK-Gegenvorschlages; Erarbeitung \n\nMassnahmenkatalog und Reglemente\n■\t \t\tUmweltwochen; Durchführung diverser öffentlicher Ver-\n\nanstaltungen zum Thema der 2000-Watt-Gesellschaft in \nZusammenarbeit mit dem Naturama\n\n■\t \tMobilitätstag; Durchführung\n■\t \tRevision der allgemeinen Nutzungsplanung; Erarbeitung, \n\nInformations-, Vorprüfungs- und Mitwirkungsverfahren \nzur Bau- und Nutzungsordnung, Zonenplan und zum \nkommunalen Gesamtplan Verkehr (KGV)\n\n■\t \t\tBau- und Garteninventar; Bewertung der schützenswer-\nten Bauten, Anlagen und Kulturobjekte\n\n■\t \tStadtmonitoring, Firmenbefragung\n\n■\t \tKasernenareal: Einleitung Planungsprozess, Einbindung \nder Beteiligten\n\n■\t \tBahnhof Süd; Bereinigung Grundeigentum und Entwurf \nder Planungsinstrumente\n\n■\t \tHangartnerareal; Begleitung Testplanungsverfahren, Are-\nalentwicklung\n\n■\t \tHinterfeld; Erarbeitung Entwicklungskonzept\n■\t \t\tPartnergemeinde Hochschule Rapperswil\n■\t \t\tAltstadtentwicklung; Durchführung Runde Tische\n■\t \tTellistrasse; Abschluss Erschliessungsplanverfahren\n■\t \tGönhard; Publikation und Einwendungsverhandlungen zur \n\nTeilfahrverbotszone\n■\t \t\tOelerpark; Begleitung Parkgestaltung\n■\t \tVerkehrsberuhigungsmassnahmen; u. a. Kirschgartenweg, \n\nWallerplatz, Weltistrasse, Schachen\n■\t \t\tBike4Car; lokale Umsetzung\n■\t \t\tVerkehrskommission; Erarbeitung Grundlagen\n■\t \tBuslinie 8; Prüfung\n■\t \tBahnhof 2. Etappe; Verhandlungen Erschliessung und Par-\n\nkierung Fuss- und Radverkehr\n\nin Franken\n\n\n\n111Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nEffiziente Abwicklung der \nBaubewilligungsverfahren\n\nEinhaltung der Bearbeitungsfristen \n- vereinfachte Verfahren: 30 Tage \n- Normalverfahren: 85 Tage \n- Verfahren mit UVP: 120 Tage\n\n% 76 > 75 74\n\nHohe Qualität bei der Beurteilung der Gesuche Gutgeheissene Beschwerden Anz. 4 < 2 1\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015\n\nIst \n2014\n\nAnzahl Baugesuche Anz. 243 220 214\nAnzahl Reklamegesuche Anz. 30 25 26\nGesamtbausumme Mio Fr. 274 180 288\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nKostendeckungsgrad Finanzbuchhaltung % 113 98 132\nDurchschnittliche Bausumme pro Baubewilligung Fr. 1'128'000 820'000 1'346'000\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Berichtsjahr sind 252 Baubewilligungen für neue Wohnun-\ngen gutgeheissen und 104 Wohnungen fertiggestellt worden. \nZum Jahreswechsel befanden sich 145 Wohnungen im Bau. \n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nGutgeheissene Beschwerden Die im Jahr 2015 gutgeheissenen Beschwerden wurden in Vorjahren bearbeitet. Wegen der hohen Anzahl Baugesuche der \n\nvergangenen Jahre ist auch die Anzahl Beschwerden entsprechend höher.\n\nAufgaben/Leistungen\nIm Rahmen der geltenden Rechtsordnung werden durch die \nProduktgruppe die baupolizeilichen Aufgaben wahrgenommen. \nDazu gehören die Prüfung der Baugesuche, die Durchführung \nder Baubewilligungsverfahren, die Vorbereitung der Baubewilli-\ngungen zuhanden des Stadtrats sowie die direkte Erteilung von \nReklamebewilligungen. \n■\t \tVernehmlassungen in Beschwerdeverfahren\n■\t \tBeratung von Bauherrschaften sowie Erteilung von Aus-\n\nkünften und vorläufigen Stellungnahmen zu Bauprojekten\n\nProdukte\n■\t \tBaubewilligungswesen\n\nZielgruppen\n■\t \tBauherrschaften\n■\t \tArchitektinnen, Architekten und Baugewerbe\n\nBaubewilligungswesen  PG-Nr. 61\n\n\n\n112 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDie starke Bautätigkeit sowie der Umstand, dass wiederum einige grosse Bau-\nvorhaben bewilligt werden konnten, führten zu einem deutlichen Mehrertrag. \nHonorare für Rechtsmittelverfahren haben einen höheren Aufwand bewirkt. Im \n\nJahr 2015 wurden keine Beiträge an Sanierungen schützenswerter Bauten fällig \n(Transferaufwand). \n\n61 Baubewilligungswesen\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand 552'041  557'100  544'033\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 157'317  93'000  178'816\n36 Transferaufwand  160  15'500  7'617\n41 Regalien und Konzessionen  129'153  160'600  136'101\n42 Entgelte  673'274  494'700  827'531\n\nTotal Aufwand/Ertrag 709'518  802'427  665'600  655'300  730'466  963'632\nNettoaufwand -92'909 10'300 -233'166\n\nTotal Kosten/Erlöse  964'185  802'427  914'530  655'300  977'333  963'632\nNettokosten  161'758 259'230 13'701\ndavon Zinsen und Abschreibungen  0  20'296  0\n\n\n\n113Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\n\nGewährleisten der Sicherheit \n\nBerechtigte Haftpflichtforderungen infolge \nmangelhaften baulichen Strassenunterhalt\n\nAnz. 0 0 0\n\nRasche Massnahmen bei sicher- \nheitsgefährdenden Strassenschäden \n(innerhalb eines Arbeitstages)\n\n% 100 100 100\n\nWerterhaltung der Strassen und Kunstbauten\nRealisierungsgrad Investitionen \n(Anzahl Projekte)\n\n% 73 > 80 107\n\nRealisierungsgrad Investitionen (Finanzen) % 50 > 80 49\n\nGewährleistung und Förderung sauberer \nFliessgewässer und der ökologischen Werte \ndes Stadtbachs\n\nUnterbliebene Pflegemassnahmen \n(Grundlage: Pflegekonzept)\n\nAnz. 0 0 0\n\nProjektauftrag beantragen \n(Anz. pro Jahr)\n\nAnz. 1 1 2\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015\n\nIst \n2014\n\nGesamtverkehrsflächen m2 730'000 730'000 730'000\nAnlagewert der Verkehrsflächen Mio Fr. 280 280 280\nStadtbach (inkl. Gemeinde Suhr) m 7'593 7'593 7'593\nÖffentliche Gewässer (ohne Aare und Stadtbach) m 29'627 29'627 29'627\nBrunnenanlagen Anz. 82 81 81\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nKosten pro m2 Gesamtverkehrsfläche Fr./m2 6.03 6.10 5.71\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nRealisierungsgrad Investitionen \n(Anzahl Projekte)\n\nDer Kanton hatte für das Jahr 2015 neun Projekte geplant, effektiv hat er nur an drei Projekten gearbeitet.\n\nRealisierung Investitionen  \n(Finanzen)\n\nDer finanzielle Realisierungsgrad der städtischen Projekte liegt bei 74 %. Das im Budget vorgesehene Projekt Belagsa-\nnierung Vordere Vorstadt ist verzögert und hat keinen externen Aufwand generiert. Der Kanton hat hingegen nur 11 % \nder budgetierten Kosten in Rechnung gestellt.\n\nBrunnenanlagen Beim Kinderspielplatz Scheibenschachen wurde ein neuer Brunnen erstellt.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst einerseits den Neu- und Aus-\nbau sowie den baulichen Unterhalt von Strassen, Plätzen und \nGehwegen. Andererseits stellt sie die Pflege und den Unter-\nhalt der Fliessgewässer sicher \n■\t \tWerterhalt der Verkehrsanlagen durch einen kontinuier-\n\nlichen, auf langfristiger Planung beruhenden Unterhalt\n■\t \tProjektierung sowie Neu- und Ausbau von Verkehrsanlagen, \n\ninkl. Kunstbauten, Parkplätzen, öffentlicher Beleuchtung\n■\t \tUnterhalten, Pflegen sowie Sicherstellen der Funktions-\n\ntüchtigkeit der Fliessgewässer (exkl. der Aare)\n\nProdukte\n■\t \tVerkehrsflächen\n■\t \tGewässer\n \nZielgruppen\n■\t \tÖffentlichkeit\n■\t \tBehörden und Verwaltung\n■\t Benutzer/-innen \n■\t \tUnternehmungen\n■\t Grundeigentümer/-innen \n■\t \tBauherrschaften\n\nVerkehrsflächen und Gewässer  PG-Nr. 62\n\n\n\n114 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nIm Berichtsjahr konnten die geplanten Strassensanierungen \nweitgehend realisiert werden. Bei den grösseren Bauvorhaben \nwurde folgender Stand erreicht:\n\n■\t \tAn diversen Strassenabschnitten wurden die Quecksilber-\ndampflampen durch LED-Leuchten ersetzt.\n\n■\t \tEine dynamische LED-Beleuchtung wurde auf dem Velo-\nweg im Schachen Richtung Wöschnau montiert.\n\n■\t \tDas Projekt Totalerneuerung Aarebrücke B-023 lag öffent-\nlich auf.\n\n■\t \tIm Rahmen der Neugestaltung der Laurenzenvorstadt \nWest wurde die erste Etappe realisiert.\n\n■\t \tFür die Umgestaltung der Vorderen Vorstadt konnte das \nVorprojekt erstellt werden.\n\n■\t \tDie Erschliessung der Liegenschaften Mühlemattstrasse 2 \nbis 16 konnte mit Ausnahme des Bereichs vor dem Hotel \nKettenbrücke abgeschlossen werden.\n\n■\t \tDie Neugestaltung des Schlossplatzes und des Schloss-\nparks konnte abgeschlossen werden.\n\n■\t \tDie Sanierung der Zurlindenstrasse West konnte abge-\nschlossen werden.\n\n■\t \tDie Sanierung des Ostteils der General-Guisan-Strasse und \nder Goldernstrasse konnte gemeinsam mit der Erneuerung \nder Kanalisation abgeschlossen werden.\n\n■\t \tDie Umgestaltung der Weltistrasse beim Schulhaus  \nGönhard konnte abgeschlossen werden.\n\n■\t \tDie Bankstrasse wurde saniert.\n■\t \tDer Bau der Verbindungsspange Buchs Nord wurde abge-\n\nschlossen und die Strasse in Betrieb genommen.\n■\t \tDie Industriestrasse West wurde bis auf den Deckbelag er-\n\nstellt.\n■\t \tDie Bauarbeiten für die Industriestrasse Ost wurden be-\n\ngonnen.\n■\t \tDer Baubeginn der Fuss- und Radwegbrücke Torfeld Nord \n\nund die dazugehörige erste Ausbauetappe des provisori-\nschen Radweges ist im Sommer 2015 erfolgt.\n\n■\t \tDas Vorprojekt für die Strassenlärmsanierung (LSP) über das \nganze Strassennetz der Stadt Aarau wurde ausgearbeitet.\n\n■\t \tBeim Werterhalt der Gemeindestrassen konnte bei der \nBachstrasse inkl. Herzogplatz das Bauprojekt erarbeitet \nwerden. Bei der Tellstrasse liegt die Variantenstudie vor. \nDie Hohlgasse, der Käfergrund, die Pestalozzistrasse und \ndie Signalstrasse wurden im Berichtsjahr saniert. Die Aare-\nstrasse wurde mit einem neuen Asphaltbelag überzogen.\n\n■\t \tDer Giessendurchlass unter dem Bureschachenweg im \nRohrer Schachen wurde abgebrochen.\n\n■\t \tDie erste Etappe der Rauchenstein- und Hunzikerstrasse \nwurde gemeinsam mit der Kanalisationserneuerung sa-\nniert.\n\n■\t \tDie Altstadtmauer beim Parkplatz Obere Schanz wurde \nausgebessert.\n\n■\t \tDie Buswartehalle an der General-Guisan-Strasse wurde \nersetzt.\n\n■\t \tDie Perronzugänge «Stimmgabel» des Behmen wurden re-\npariert.\n\n■\t \tDie Verbesserungsmassnahmen an den Pflanzgruben der \nfünf Linden am Zollrain wurden realisiert.\n\n■\t \tDer Haltebereich bei der Bushaltestelle Telli wurde saniert.\n■\t \tDie Pflästerung im Bereich der Liegenschaft Hammer \n\n25/27 wurde erneuert.\n■\t \tSanierung von Bereichen der Bachstrasse, des Effinger-\n\nwegs, der Frey-Herosé-Strasse und der Herzogstrasse  \nerfolgten gemeinsam mit der IBAarau Wärme AG. \n\n■\t \tDie Spielanlage Scheibenschachen ist grösstenteils  \nrealisiert.\n\nIm Bereich der Gewässer wurden rund um den Stadtbach  \nfolgende Arbeiten ausgeführt:\n\n■\t \tVor dem Bachfischet wurde der Stadtbach auf seiner ge-\nsamten Länge gereinigt und unterhalten. \n\n■\t \tDie Sanierung des Stadtbachstollens, Hammer 25/27, ist \nim Jahr 2015 erfolgt. Eine Hochwasserlage im Mai 2015 \nführte zu einem Baustellenunterbruch von einem Monat. \n\n■\t \tIm Hammer wurden verschiedene Bereiche des Bachprofils \nmittels Betonsanierung abgedichtet.\n\n■\t \tDer Ersatz und die Automatisierung der Schalte Stadtbach \nin Suhr wurde fertiggestellt. \n\n■\t \tMittels Deckenverstärkung konnte die Kaverne der Stadt-\nbachleitung auf der Parzelle 1241, Bachstrasse, saniert \nwerden.\n\nIm Bereich der öffentlichen Gewässer und der Meyerstollen \nwurden in Zusammenarbeit mit dem Kanton folgende Arbei-\nten ausgeführt:\n\n■\t \tIn der Winterzeit sind aufwendige Pflegearbeiten an allen \nGewässern durch den Werkhof durchgeführt worden.\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\n\n\n\n115Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n62 Verkehrsflächen und Gewässer\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  1'154'976  1'166'400  1'124'907\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  2'815'767  2'783'000  2'663'546\n36 Transferaufwand  136'203  92'300  114'878\n39 Interne Verrechnungen  206'314   250'000   174'749  \n41 Regalien und Konzessionen  54'000  54'000  54'000\n42 Entgelte  66'754  64'000  94'852\n44 Finanzertrag  86'320  0  0\n46 Transferertrag  11'434  10'000  19'009\n\nTotal Aufwand/Ertrag 4'313'260  218'508  4'291'700  128'000  4'078'081  167'861\nNettoaufwand 4'094'752 4'163'700 3'910'220\n\nTotal Kosten/Erlöse 11'143'113  3'026'468  12'196'083  2'909'900  10'625'177  2'944'610\nNettokosten  8'116'645 9'286'183 7'680'567\ndavon Zinsen und Abschreibungen 6'080'215 7'057'619 5'884'024\n\nBemerkungen\nDas Globalbudget von 4,16 Mio. Franken wurde um 69'000 Franken unterschrit-\nten. Infolge des milden Winters und des aussergewöhnlich trockenen Jahres \nmussten die beiden Budgets für interne Leistungen des Werkhofs in den Be-\nreichen Strassen- und Gewässerunterhalt nicht ausgeschöpft werden. Der an \n\nden Kanton zu bezahlende Anteil für den Unterhalt der Kantonsstrassen war \nhingegen etwas höher. Mehreinnahmen durch Landverkäufe beeinflussten die \nRechnung positiv.\n\n■\t  Die Gartenservicegruppe des Schlosses Biberstein reinigte \ndas Rombachbächli sowie den Sengelbach.\n\n■\t \tErneut sorgte ein Projekt der zwei Schulklassen von Wendy \nLippuner und Peter Danzeisen, Tellischulhaus, von April bis \nEnde September für einen sauberen Aareraum.\n\n■\t \tDer Zustand- und Unterhaltsplan mit Kostenschätzung \nder Meyerstollen Nord (Post bis Stadtbach) ist kurz vor \ndem Abschluss. Kanton und Stadt werden im Anschluss \ndas weitere Vorgehen definieren.\n\n■\t \tIm Rahmen eines Blockkursprojektes wurde in der Auf-\nfahrtswoche durch die Studierenden des 6. Semesters der \nFachhochschule Nordwestschweiz (IVGI) ein Virtuelles 3D-\nModell der Stollenanlage vom Aufschluss bis zur Haupt-\npost erstellt.\n\nIm Bereich der Brunnen wurden die nachfolgenden Schwer-\npunkte verfolgt:\n\n■\t \tDie Zuleitung zum Brunnen an der Haltestelle Binzenhof \nwurde im Zuge der Belagssanierung Hohlgasse erneuert.\n\n■\t \tDie Zuleitung zum Brunnen in der Halde wurde erneuert.\n■\t \tMit dem Bau des neuen Kinderspielplatzes im Scheiben-\n\nschachen ist ein neuer Brunnen eingerichtet worden.\n■\t \tBei folgenden Brunnen sind die Brunnentröge abgedichtet \n\nworden, Brunnen Nr. 7 Asylstrasse, Brunnen Nr. 33 Sie-\nbenmannweg, Brunnen Nr. 34 Hintere Bahnhofstrasse und \nBrunnen Nr. 36 Herzogplatz.\n\n\n\n116 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nZielgerichtete Erweiterung, Anpassung und Erneue-\nrung der bestehenden Anlagen\n\nRealisierungsgrad Investitionen \n(Anzahl Projekte)\n\n% 60 > 80 80\n\nDauernde Betriebsbereitschaft der \nAnlagen gewährleistet\n\nSchäden infolge Werkmangel Anz. 0 0 0\n\nWert- und Substanzerhalt der Abwasser-Anlagen\nIndexwert «kritisch» für Zustand \nder Abwasseranlagen\n\n% 13.5 < 14.0 13.5\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nÖffentliches Kanalisationsnetz km 95.4 94.4 94.4\nSpezialbauwerke Anz. 27 27 27\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nFinanzierungsergebnis (- = Fehlbetrag) Fr. 577'697 1'338'600 -152'367\nGuthaben (+) / Schuld (-) bei Einwohnergemeinde Mio. Fr. 3.43 4.19 2.85\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nRealisierungsgrad Investitionen Im Berichtsjahr waren fünf Projekte geplant, drei davon haben externe Kosten generiert. \n\nÖffentliches Kanalisationsnetz Infolge Realisierung neuer Meteorwasserleitungen in der Industriestrasse (360 m) und in der Goldern-/General Guisan-\nStrasse (650 m) wurde das Kanalisationsnetz um total 1 km länger.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst den Bereich der Kanalisationen \nund Abwasserentsorgung. Als Spezialfinanzierung hat sie den \ngesetzlich vorgeschriebenen Kostendeckungsgrad von 100 % \naufzuweisen. \n■\t \tGewährleisten einer funktionstüchtigen städtischen Ab-\n\nwasserentsorgung\n■\t \tPlanung, Projektierung, Neu- und Ausbau der Abwasseran-\n\nlagen nach Vorgabe des Generellen Entwässerungsplans (GEP)\n■\t \tWerterhaltung, Kontrolle und Reinigung von Anlagen und \n\nLeitungen im öffentlichen Kanalisationsnetz\n■\t \tErreichen eines nachhaltigen Gewässerschutzes durch mini-\n\nmale Umweltemissionen aus den Abwasseranlagen\n■\t \tLeisten der Beiträge zum Betrieb der regionalen Abwasser-\n\nreinigungsanlage (ARA)\n\nProdukte\n■\t \tAbwasserentsorgung\n\nZielgruppen\n■\t \tÖffentlichkeit\n■\t \tAbwasserlieferanten\n■\t \tKanton, Gemeinden des Abwasserverbandes Aarau und \n\nUmgebung (AVAU)\n\nAbwasserentsorgung  PG-Nr. 63\n\n\n\n117Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n63 Abwasserentsorgung\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  758'474  769'300  646'188\n33 Abschreibungen Verwaltungsverm. 1'068'094  1'134'800  1'052'500\n34 Finanzaufwand  0  0  0\n35 Einlagen in Fonds/Spezialfinanz.  0  0  0\n36 Transferaufwand  1'789'467  1'810'400  1'660'286\n42 Entgelte  3'846'042  3'840'000  3'857'882\n44 Finanzertrag  1'426  3'100  3'005\n45 Entn. aus Fonds/Spezialfinanz.  0  0  0\n46 Transferertrag  70'575  67'200  39'745\n48 Ausserordentlicher Ertrag  1'076'200\n90 Abschluss Erfolgsrechnung  302'010  195'800  1'617'858  \n\nTotal Aufwand/Ertrag  3'918'044  3'918'044  3'910'300  3'910'300  4'976'832  4'976'832\nNettoaufwand 0 0 0\n\nTotal Kosten/Erlöse 4'923'634  3'886'518  5'138'300  3'907'200  4'660'474  3'876'427\nNettokosten 1'037'116 1'231'100 784'047\ndavon Zinsen und Abschreibungen  2'399'394  2'575'100  2'377'700\n\nBemerkungen\nMit Ausnahme der Abschreibungen entsprechen sowohl der Aufwand als auch \nder Ertrag dem Budget. Die Abschreibungen sind auf der Höhe des Vorjahres.\n\nDie Spezialfinanzierung Abwasserentsorgung wies ein positives Ergebnis aus be-\ntrieblicher Tätigkeit und ein operatives Ergebnis von 0,3 Mio. Franken aus. \nDas Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung kann nicht mit dem Vorjahr verglichen \nwerden: Gemäss den geltenden Vorschriften von HRM2 musste im Jahr 2014 die \nDifferenz zwischen den Abschreibungen gemäss HRM1 im Jahr 2013 und HRM2 \nals ausserordentlicher Ertrag der Aufwertungsreserve (Eigenkapital) entnommen \nwerden. Dieser einmalige Vorgang verbesserte die Erfolgsrechnung im Jahr 2014 \num 1,1 Mio. Franken.\n\nDie Nettoinvestitionen von 0,8 Mio. Franken konnten mit der Selbstfinanzierung \nvon 1,4 Mio. Franken vollständig selber finanziert werden.  \n\nin Franken\nDreistufiger Erfolgsausweis  Abwasser\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nBetrieblicher Aufwand -3'616'034 -3'714'500 -3'358'974 \nBetrieblicher Ertrag 3'916'618 3'907'200 3'897'627 \nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit 300'584 192'700 538'653 \n34 Finanzaufwand\n44 Finanzertrag 1'426 3'100 3'005 \nErgebnis aus Finanzierung 1'426 3'100 3'005 \nOperatives Ergebnis 302'010 195'800 541'658 \n\nAusserordenliches Ergebnis 0 0 1'076'200 \nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 302'010 195'800 1'617'858 \n\nin Franken\nFinanzierungsausweis  Abwasser\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nInvestitionsausgaben -964'417 -1'987'000 -2'172'268\nInvestitionseinnahmen 178'410 2'030'000 423'242\nErgebnis Investitionsrechnung -786'007 43'000 -1'749'025\n \nSelbstfinanzierung 1'363'704 1'295'600 1'596'658\n\nFinanzierungsergebnis 577'697 1'338'600 -152'367\n\n( + = Finanzierungsüberschuss \n/ - = Finanzierungsfehlbetrag)\n\n\n\n118 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Arbeiten für die Abwasserentsorgung verliefen im Be-\nrichtsjahr mehrheitlich ohne grössere Probleme. Im Rahmen \ndes jährlichen Kanalisationsunterhalts wurden wiederum \nverschiedene Arbeiten ausgeführt, so die Instandstellung \nvon neun Kontrollschachtbauwerken. Dabei wurden im We-\nsentlichen Schachtrohre verlängert, Bankettanpassungen \nvorgenommen, Risse verfüllt und Schachtleitern versetzt. Bei \ndiversen Leitungen im Scheibenschachen, Hammer, Damm \nund in der Schönenwerderstrasse wurden mit einem Kanal-\nroboter Wurzeln und harte Ablagerungen entfernt, vorste-\nhende Einläufe korrigiert, offene Rohrfugen sowie Risse und \nWassereintritte abgedichtet. Zudem sind rund 20,1 Kilometer \ndes Kanalnetzes mit Wasser-Hochdruck gereinigt und unge-\nfähr 12 Tonnen abgelagerter Kiessand entnommen worden.  \nZirka 10,9 Kilometer sind mit dem Kanalfernsehen kontrolliert \nworden. Verschiedene andere Vorhaben konnten im Berichts-\njahr abgeschlossen oder weiterbearbeitet werden:\n\n■\t \tMit einem Relining wurde die bestehende Kanalisationslei-\ntung in der Stockmattstrasse renoviert.\n\n■\t \tBei starkem Regen floss das Wasser im Bereich des Kno-\ntens Signalstrasse/Wallerplatz jeweils schlecht ab. Deshalb \nwurden im Zusammenhang mit der Belagssanierung der \nSignalstrasse ein neues Leitungsstück und zwei neue Kon-\ntrollschächte eingesetzt.\n\n■\t \tMit den Arbeiten für die Erneuerung der bestehenden, in \nBezug auf den Zustand und die Kapazität ungenügenden \nKanalisationsleitung in der Hunziker- und Rauchensteinst-\nrasse wurde begonnen.\n\n■\t \tDie Arbeiten für die Erneuerung und Renovierung des Ab-\nwassersystems in der Goldernstrasse und General Guisan-\nStrasse wurden abgeschlossen. Die Abrechnung erfolgt im \nJahr 2016.\n\n■\t \tDie Bauarbeiten für die Umlegung der bestehenden Ab-\nwasserleitungen, für das neue Entlastungsbauwerk und \nfür die neue Sauberwasserleitung der geplanten Überbau-\nung an der Mühlemattstrasse wurden mehrheitlich abge-\nschlossen.\n\n■\t \tBeim Pumpwerk Widler der Gemeinden Aarau, Erlinsbach \nund Küttigen wurde infolge von Abnützungserscheinun-\ngen das Lager einer weiteren Schneckenpumpe ersetzt.\n\n■\t \tBei der Pumpstation Ihegi wurde die Steuerung altersbe-\ndingt ersetzt.\n\n■\t \tBei der Pumpstation Schachen wurde die Sickerleitung er-\nneuert.\n\n■\t \tUnter Aufsicht des Stadtbauamtes wurden im Auftrag di-\nverser Eigentümer/-innen die privaten Anschlussleitungen \nam Rütliweg, an der Stapfer- und Pestalozzistrasse sowie \nan der General Guisan-Strasse kontrolliert und wo erfor-\nderlich saniert.\n\nIm planerischen Bereich konnten folgende Projekte bearbeitet \nwerden:\n\n■\t \tDie Projektierungsarbeiten für diverse Sanierungs- und Er-\nneuerungsarbeiten bei den bestehenden, zustandsmässig \nungenügenden Kanalisationsleitungen in der Igelweid, der \nHinteren Vorstadt, der Bahnhof- und Bankstrasse sowie \nder Oberen Vorstadt wurden abgeschlossen.\n\n■\t \tDas Departement Bau, Verkehr und Umwelt hat das vorlie-\ngende Bauprojekt für eine neue Sauberwasserleitung und \ndie Sanierung der bestehenden, zustandsmässig ungenü-\ngenden Kanalisation in der Hungerbergstrasse genehmigt.\n\n■\t \tMit der Überprüfung der Abwasserleitungen in der Grund-\nwasserschutzzone S3 im Stadtteil Rohr wurde begonnen.\n\n\n\n119Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\n… und Herbstdekorationen – je nach Jahreszeit. \n\nIn der Schule basteln die Kinder Frühlings- …\n\n\n\n120 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nIm Jahr 2015 waren die Gebäude des Werkhofs in der Telli 20 \nJahre in Betrieb. Die Leistungen des Werkhofes wurden im \nBerichtsjahr im Wesentlichen erfüllt. Die Aufwendungen für \nden betrieblichen Unterhalt von Strassen, Plätzen und Geh-\nwegen wurden im Vergleich zum Vorjahr umfangreicher. Ins-\nbesondere der Reinigungsaufwand für den Bahnhofplatz, die \nInfrastrukturen sowie die Velostationen war aufwendiger. Der \nBahnhof ist ein Drehpunkt, welcher einer hohen Anzahl von \n\nMenschen mit verschiedenen Bedürfnissen gerecht werden \nmuss. Der Anspruch an die Reinigung wird somit zur Heraus-\nforderung. Speziell der lange, heisse Sommer hat gezeigt, dass \nMenschen, die den Bahnhofplatz beleben, Spuren hinterlassen, \nwelche manchmal sogar die Reinigungscrew an ihre Grenzen \nbringen. Auch aufgrund von baulichen Änderungen wur-\nde die Reinigung von Parkanlagen und öffentlichen Plätzen \nanspruchsvoller (Chaussierungen, Handreinigung usw.). \n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nStrassen, Plätze und Gehwege bieten \nein sauberes Strassenbild\n\nReinigungsplan eingehalten (Innenstadt  \n2x täglich; Aussenquartiere 3x monatlich)\n\n% 97 > 95 98\n\nRasche Befahr- und Begehbarkeit bei Schneefall\nDauer bis Benützbarkeit (Hauptstrassen \n4 Std.; Quartierstrassen 6 Std.)\n\n erfüllt erfüllt erfüllt\n\nUmweltgerechte Bewirtschaftung \nder Grünflächen\n\nEinhalten des Pflege- und Grünkonzeptes  erfüllt erfüllt erfüllt\n\nSaubere öffentliche Toiletten\nSauberkeit \n(tägliche Überprüfung der Toiletten)\n\n% 97 > 95 100\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nGesamtverkehrsflächen m2 730'000 730'000 730'000\nFläche der Parkanlagen m2 117'500 117'500 117'500\nAnzahl Bäume gemäss Baumkataster Anz. 2'796 2'753 2'753\nÖffentliche WC-Anlagen Anz. 3 3 8\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nReinigungskosten pro m2 Fr./m2 2.81 2.73 2.60\nKosten Winterdienst pro m2 Fr./m2 0.43 0.58 0.53\nKostendeckungsgrad bei Leistungen für Dritte % 112 100 111\n\nAufgaben/Leistungen\nDer Werkhof erbringt in dieser Produktegruppe eine Vielzahl \nvon Leistungen, damit Strassen, Gehwege, Parkanlagen und \nGrünflächen einen gepflegten und sauberen Eindruck bieten. \n■\t \tReinigung der Strassen, Plätze und Gehwege sowie Unter-\n\nhalt der öffentlichen Toiletten\n■\t \tDurchführen der Schneeräumung auf öffentlichen Stras-\n\nsen sowie Gehwegen\n■\t \tPflege und Unterhalt der Parkanlagen, Grünflächen, Bäume \n\nsowie Betrieb und Unterhalt der Sportanlagen\n■\t \tLeistungen für Gemeinden und Dritte\n\nProdukte\n■\t \tWerkhof\n■\t \tStrassenunterhalt\n■\t \tGrünanlagen\n■\t \tSportanlagen Aarau \n \nZielgruppen\n■\t \tBevölkerung und Besucher/-innen der Stadt Aarau\n■\t \tUnternehmen und Gewerbe sowie deren Geschäfts- \n\nkundschaft\n■\t \tTouristinnen und Touristen\n\nWerkhof  PG-Nr. 70\n\n\n\n121Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDas Globalbudget wurde um 48'000 Franken unterschritten. \n\nDie Aufwendungen für die Reinigung des Bahnhofs SBB (Fremdleistungen) wur-\nden überschritten. Die Mehrkosten für die Aufwendungen nach der Neugestal-\ntung des Bahnhofplatzes wurden im Budget 2015 nicht eingestellt. Zusätzlich \nmussten offene Rechnungen des Jahres 2014 der SBB (Anteil Stadt an der Rei-\nnigung) über die Rechnung 2015 bezahlt werden, was zu Mehraufwand führte.\nIm August 2015 wurden vom Einwohnerrat zwei zusätzlichen Beladerstellen für \n\ndie Abfallentsorgung bewilligt, in Kompensation mit der bestehenden Sprung-\nbrettstelle. Der entsprechende Nachtragskredit von 27'000 Franken wurde im \nBudget aufgestockt. \n\nIm Bereich Grünanlagen wurden wegen Bautätigkeiten beim Kindergarten  \nGönhard nur die nötigsten und beim Kindergarten Aareschulhaus keine Unter-\nhaltsarbeiten ausgeführt.\n\nSprayereien und Littering im städtischen Gebiet, wie auch auf \nden umliegenden Grillplätzen, haben seit 2014 wieder zuge-\nnommen. Grund dafür könnte der lang anhaltende Sommer \ngewesen sein, in welchem der öffentliche Raum noch mehr \ngenutzt worden ist.\n\nVerglichen zum schönen Sommer hat der Winter praktisch \nnicht stattgefunden. Im Januar und Februar waren acht \nStreueinsätze und vier Einsätze mit dem Schneepflug und \nStreusalz notwendig, zum Jahresende kein einziger.\n\nDie Verschiebung des Bereichs Grünflächenpflege vom Werk-\nhof zum Friedhof wurde im Sommer definitiv beschlossen \nund wird Anfang 2016 umgesetzt. Die Zusammenarbeit mit \nder Grünflächenpflege ist konstruktiv und kollegial.\n\nDie Unterstützung an verschiedenen Festanlässen wie am \nEidgenössischen Volksmusikfest, am Gigathlon, an der AMA, \nam Maienzug inkl. Vorabend etc. sowie an weiteren kleine-\nren Anlässen hat zu intensiven und langen Arbeitstagen der \nWerkhofmitarbeiter/-innen geführt.  \n\n70 Werkhof\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  4'323'866  4'413'900  4'375'026\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  1'978'925  1'960'700  1'832'443\n34 Finanzaufwand  0 0  51'874\n36 Transferaufwand  0  0 0\n39 Interne Verrechnungen  0  5'000 0\n42 Entgelte  232'150  165'800  230'068\n43 Verschiedene Erträge  9'694  10'000  20'674\n44 Finanzertrag  21'800  21'200  34'125\n46 Transferertrag  1'552'580  1'384'300  1'374'867\n49 Interne Verrechnungen  460'512  723'900  430'533\n\nTotal Aufwand/Ertrag  6'302'791  2'276'736  6'379'600  2'305'200  6'259'343  2'090'267\nNettoaufwand 4'026'055 4'074'400 4'169'076\n\nTotal Kosten/Erlöse  8'391'684  2'246'455  8'333'589  2'315'201  8'403'954  2'015'428\nNettokosten  6'145'229 6'018'388 6'388'526\ndavon Zinsen und Abschreibungen 1'586'900  1'591'448  1'410'300\n\n\n\n122 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 lst 2014\n\nFachlich guter und attraktiver Betrieb\nUnfälle mit Haftpflichtfolgen \nfür die Stadt Aarau\n\nAnz. 0 0 0\n\nHygienischer Betrieb\n\nEinhalten der Normen für \nBadewasserqualität\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nBerichte der Aufsichtsbehörde ohne  \nunmittelbaren Handlungsbedarf\n\nerfüllt erfüllt erfüllt\n\nReinigung/Kontrolle der Sanitäranlagen \ngemäss Reinigungskonzept\n\n erfüllt erfüllt erfüllt\n\nKundenzufriedenheit Beanstandungen Anz. 2 3 1\nFachgerechter Unterhalt der Anlagen Anzahl Vorfälle Anz. 0 0 0\n\nSchulen und Vereinen stehen genügend \nabgesperrte Schulungs- und Trainingsflächen \nzur Verfügung\n\nZufriedenheitsgrad der \nSchulen und Vereine\n\nhoch hoch hoch\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nBereitstellung der Badeanlage Tg. 143 149 149\nEintritte Schwimmbad Anz. 135'524 120'000 98'782\nBadewasserkontrollen Anz. 429 447 447\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 lst 2014\nKostendeckungsgrad Finanzbuchhaltung % 58 53 40\nKosten pro Eintritt Fr. 10.65 12.25 15.15\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nBereitstellung der Badeanlage Es war beabsichtigt, das Schwimmbad eine Woche früher als bisher zu öffnen. Weil sich das Wetter im April aber noch sehr \n\nunbeständig und kühl zeigte, wurde darauf verzichtet.\n\nAufgaben/Leistungen\nMit dem Schwimmbad stellt die Stadt der Bevölkerung ein at-\ntraktives Freibad für Erholungs- und Sportaktivitäten bereit. \n■\t \tUnterhalt der Infrastruktur für einen einwandfreien Be-\n\ntrieb der Badeanlage\n■\t \tGewährleisten des Badebetriebs entsprechend den Anfor-\n\nderungen der Hygiene- und Sicherheitsvorschriften\n■\t \tWerterhalt der Badeanlage durch einen angemessenen \n\nbaulichen und betrieblichen Unterhalt\n\nProdukte\n■\t \tSchwimmbad \n\nZielgruppen\n■\t Einwohner/-innen \n■\t \tSchulen\n■\t \tVereine\n\nSchwimmbad  PG-Nr. 71\n\n\n\n123Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n71 Schwimmbad\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  346'284  340'200  351'785\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand  272'629  267'300  331'609\n36 Transferaufwand 3'693  4'900  1'939\n39 Interne Verrechnungen  70'625  65'000  23'713\n42 Entgelte  400'179  353'500  280'866\n46 Transferertrag  0  0  0\n49 Interne Verrechnungen  0  5'000  0\n\nTotal Aufwand/Ertrag  693'230  400'179  677'400  358'500  709'046  280'866\nNettoaufwand 293'051 318'900 428'180\n\nTotal Kosten/Erlöse  1'444'027  421'032  1'468'149  378'500  1'496'749  297'068\nNettokosten  1'022'995 1'089'649 1'199'681\ndavon Zinsen und Abschreibungen  720'200   719'807  720'200\n\nBemerkungen\nDas Globalbudget wurde um 25'849 Franken unterschritten.\n\nDie im Budget vorgesehenen Einnahmen von 330'000 Franken wurden durch \ndie erfreulich hohe Besucherzahl um 37'504 Franken übertroffen. Durch die  \nvielen Gäste war es unumgänglich, die personellen Ressourcen aufzustocken, \nwas zu höheren Personalkosten führte. Um das Freibad von 9 – 21 Uhr sicher und \n\nunfallfrei zu betreiben, mussten genügend Badmeister den Badebetrieb über-\nwachen. Auch die Eintrittskontrollen und die Reinigung der sanitären Anlagen \nmussten intensiviert werden. Wegen der vielen Besucherinnen und Besuchern \nerhöhte sich die Frischwasserzufuhr und die damit verbundenen Energiekosten, \num das Frischwasser auf 25 Grad zu erwärmen. \n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDas Freibad war im Berichtsjahr vom 1. Mai bis am 20. Sep-\ntember, also während 143 Tagen, durchgehend geöffnet. Dank \ndes schönen und heissen Sommers konnten mit 135'500 Be-\nsucherinnen und Besuchern deutlich mehr Eintritte registriert \nwerden als im Vorjahr (99'000). Positive Rückmeldungen wur-\nden für das Kinderplanschbecken verzeichnet. Viele Familien \nmit Kleinkindern geniessen das schöne, umgebaute Becken. In \nAarau wurden 223 Saison-Regionalabonnemente, die für die \nFreibäder Aarau, Suhr, Küttigen, Entfelden, Auenstein, Kölliken \nund Schöftland gültig sind, verkauft.\n\nDer schöne und heisse Sommer und die damit verbundene \ngrosse Besucherzahl bedingte, dass im Badebetrieb regelmäs-\nsig Frischwasser eingelassen werden musste, um die Was-\nserqualität gemäss den kantonalen Richtlinien einhalten zu \nkönnen. Dieses Frischwasser musste wieder auf die 25 Grad \nBeckentemperatur erwärmt werden, was zu höheren Energie-\nkosten führte. \n\nDas Freibad bietet auch immer eine gute Plattform für  \nkleinere Veranstaltungen und auch die Badibibliothek ist \nstets sehr beliebt.\n\n\n\n124 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nUmweltgerechte Abfallbewirtschaftung \nsicherstellen\n\nAnteil Hauskehricht an Gesamtabfallmenge % 49 < 50 49\n\nÖffentlichkeitsarbeit im Bereich umweltgerechte \nAbfallentsorgung\n\nProjekte Anz. 1 1 1\n\nGewährleisten des Service au public durch \nregelmässige Sammeltouren\n\nHauskehricht (wöchentlich) Anz. 52 52 52\nGrünabfuhr (wöchentlich ausser  \nWintermonate)\n\nAnz. 46 47 45\n\nMetall Anz. 3 3 3\n\nGeordnete und saubere Werkstoffsammelstellen\nReinigung Sammelplätze \n(täglich ausser Sonn- und Feiertage)\n\nAnz. 302 302 302\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015\n\nIst \n2014\n\nHauskehricht t 4'108 5'000 4'233\nHauskehricht pro Einwohner/-in kg 185 221 209\nGrünabfuhr t 1'924 2'000 1'958\nAltpapier t 1'619 1'800 1'719\nAltglas t 740 900 742\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 Ist 2014\nFinanzierungsergebnis (- = Fehlbetrag) Fr. -220'448 -358'400 -248'148\nGuthaben (+) / Schuld (-) bei Einwohnergemeinde Mio. Fr. 1.59 1.45 1.81\nKosten Abfallentsorgung pro Einwohner/-in Fr. 142 147 131\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Abfallentsorgung Aarau/Biberstein konnte im Berichtsjahr \nordnungsgemäss durchgeführt werden. Total fielen inklusive \nAltstoffsammlungen, Recyclingwaren und Altglas 8'825 Tonnen \nAbfälle an. Das sind 345 Tonnen weniger Abfall als im Vorjahr. \nDas seit dem Jahr 2014 erweiterte Annahmeangebot des Werk-\nhofs, welches die Entsorgung von Sperrgut, Kunststoff, Kaf-\n\nfeekapseln und Korkzapfen ermöglicht, wurde beibehalten. Im \nMai wurde durch die Transport AG, Aarau, an der Stadtgrenze \nzu Buchs eine entsorgBar eröffnet, welche ausser Innertstoffe \nalle Recyclingarten annimmt. Dies hat bei der Annahmestelle \nWerkhof zu einem merklichen Rückgang dieser Komponenten \ngeführt. \n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe erbringt Leistungen zugunsten einer \numweltgerechten und kostengünstigen Abfallbewirtschaf-\ntung. Als Spezialfinanzierung hat sie den vorgeschriebenen  \nKostensdeckungsgrad von 100 % auszuweisen. \n■\t \tEinsammeln von Hauskehricht, Grünabfuhr, Papier und Metall \n■\t \tGeordnete und saubere Wertstoffsammelstellen (Glas, \n\nWeissblech- und Alu-Dosen)\n■\t \tInformation und Motivation der Bevölkerung über die um-\n\nweltgerechte Abfallentsorgung\n\nProdukte\n■\t \tAbfallbewirtschaftung\n \nZielgruppen\n■\t Einwohner/-innen \n■\t \tGewerbe und Industrie der Stadt Aarau\n\nAbfallbewirtschaftung  PG-Nr. 72\n\n\n\n125Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\nBemerkungen\nDas Budget für die Verbrennungskosten des Hauskehrichts basierte auf einer \nzu hohen Menge. Zusätzlich ist der Preis für die Verbrennung gesunken. Auch \ndie Kosten für die Spezialabfälle (Metall, Glas etc.) fielen tiefer als budgetiert \n\naus. Der Einsatz eines zweiten Beladers brachte einen höheren Personalaufwand \n(Transferaufwand) mit sich.\n\nDie Spezialfinanzierung Abfallbewirtschaftung wies ein negatives Ergebnis aus \nbetrieblicher Tätigkeit von 30'751 Franken aus. Beim operativen Ergebnis resul-\ntierte ein Verlust von 29'848 Franken, 62'952 Franken besser als budgetiert. \nDas Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung kann nicht mit dem Vorjahr verglichen \nwerden: Gemäss den geltenden Vorschriften von HRM2 musste im Jahr 2014 die \nDifferenz zwischen den Abschreibungen gemäss HRM1 im Jahr 2013 und HRM2 \nals ausserordentlicher Ertrag der Aufwertungsreserve (Eigenkapital) entnommen \nwerden. Dieser einmalige Vorgang verbesserte die Erfolgsrechnung im Jahr 2014 \num 0,1 Mio. Franken.\n\nDie Nettoinvestitionen von 0,3 Mio. Franken lagen höher als die Selbstfinanzie-\nrung. Sie konnten nur zu 29 % aus eigenen Mitteln finanziert werden.\n\nin Franken\nDreistufiger Erfolgsausweis  Abfall\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nBetrieblicher Aufwand -2'886'441 -2'919'000 -2'788'810 \nBetrieblicher Ertrag 2'855'690 2'824'200 2'846'442 \nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit -30'751 -94'800 57'633 \n34 Finanzaufwand 0 0 0 \n44 Finanzertrag 903 2'000 2'080 \nErgebnis aus Finanzierung 903 2'000 2'080 \nOperatives Ergebnis -29'848 -92'800 59'713 \n\nAusserordenliches Ergebnis 0 0 122'767 \nGesamtergebnis Erfolgsrechnung -29'848 -92'800 182'480 \n\nin Franken\nFinanzierungsausweis  Abfall\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nInvestitionsausgaben -308'500 -400'000 -430'628\nInvestitionseinnahmen 0 0 0\nErgebnis Investitionsrechnung -308'500 -400'000 -430'628\n \nSelbstfinanzierung 88'052 41'600 182'480\n\nFinanzierungsergebnis -220'448 -358'400 -248'148\n\n( + = Finanzierungsüberschuss \n/ - = Finanzierungsfehlbetrag)\n\n72 Abfallbewirtschaftung\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 1'399'741  1'602'300  1'419'209\n33 Abschreibungen Verwaltungsverm.  95'200  111'700  100'067\n34 Finanzaufwand  0  0  0\n35 Einlagen in Fonds/Spezialfinanz.  0  0  0\n36 Transferaufwand  1'391'500  1'205'000  1'269'534\n42 Entgelte  2'855'690  2'824'200  2'846'442\n44 Finanzertrag  903  2'000  2'080\n45 Entn. aus Fonds/Spezialfinanz.  0 0  0\n48 Ausserordentlicher Ertrag  0 0  122'767\n90 Abschluss Erfolgsrechnung  29'848  92'800  182'480  0\n\nTotal Aufwand/Ertrag  2'886'441  2'886'441  2'919'000  2'919'000  2'971'289  2'971'289\nNettoaufwand 0 0 0\n\nTotal Kosten/Erlöse 2'926'640  2'874'268  2'974'900  2'824'200  2'623'181  2'868'822\nNettokosten 52'372 150'700 -245'641\ndavon Zinsen und Abschreibungen 164'300  190'300  45'300\n\n\n\n126 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nWirkungs-/Leistungsziele Indikatoren Einheit Ist 2015 Soll 2015 lst 2014\n\nSicherstellen und Erhalten der Friedhofanlagen\nFlächen- und Grabstellennachweis \ngemäss Reglement und Plan\n\n erfüllt erfüllt erfüllt\n\nSicherstellen eines geordneten Bestattungs- \nund Krematoriumsbetriebs\n\nBerechtigte Beanstandungen Anz. 0 3 0\n\nLeistungsumfang Einheit Ist 2015 Prognose \n2015 Ist 2014\n\nKremationen Anz. 2'126 1'900 1'916\nBestattungen Anz. 205 210 215\nGrabstellen Anz. 3'922 3'900 3'933\nBenutzung der Abdankungshallen Anz. 105 110 105\n\nKostenkennzahlen Einheit Ist 2015 Soll 2015 lst 2014\nKostendeckungsgrad Produktegruppe Friedhofwesen % 77 68 69\nKostendeckungsgrad Produkt Bestattungswesen % 100 86 88\nKostendeckungsgrad Teilprodukt Grabunterhalt % 66 100 72\nFinanzierungsergebnis Krematorium (- = Fehlbetrag) Fr. 396'217 192'200 236'578\nGuthaben (+) / Schuld (-) bei Einwohnergemeinde Mio. Fr. -0.34 -0.55 -0.74\n\nBerichterstattung zur Produktegruppe\nDie Submission für die zweite Ofenlinie ist durchgeführt wor-\nden. Zwei Anbieter haben ihre Angebote fristgerecht einge-\nreicht. Der Zuschlag wird Anfang Frühjahr 2016 an einen der \nbeiden Anbieter erfolgen. \n\nIm Jahr 2015 wurden 205 Todesfälle von Aarauer Einwohne-\nrinnen und Einwohnern verzeichnet. Gegenüber dem Vorjahr \nwaren dies 24 Verstorbene mehr. Die Zahl der Bestattungen \n\nhat gegenüber dem Vorjahr um 23 auf 238 zugenommen.  Die \nBenutzung der Abdankungshallen blieb aber gegenüber dem \nVorjahr unverändert. Mit 2126 Einäscherungen ist die Anzahl \nan Kremationen erstmals über 2000 gestiegen. \n\nWegen des gekürzten Budgets wurde das Totenhäuschen nur \nleicht saniert. Das Dach wurde gereinigt und abgedichtet, die \nDecke mit zusätzlichen Trägern gesichert.\n\nErläuterungen zu den Indikatoren\nKremationen Für ein anderes Krematorium, das teilweise ausgefallen war, konnten 60 Kremationen erledigt werden.\n\nAufgaben/Leistungen\nDie Produktegruppe umfasst die Pflege und den Unterhalt der \nstädtischen Friedhöfe Rosengarten und Rohr, des Kremato-\nriums und der Abdankungshallen sowie der Gewährleistung \neines würdigen Bestattungsbetriebes. \n■\t \tBaulicher und betrieblicher Unterhalt des Krematoriums, \n\nder Abdankungshallen sowie der Friedhofanlagen\n■\t \tProjektieren und Erstellen der Grabanlagen\n■\t \tBetreiben und Unterhalten des Krematoriums als Spezial-\n\nfinanzierung\n■\t \tPlanen und Durchführen eines geordneten und würdigen \n\nBestattungsbetriebs\n\nProdukte\n■\t \tFriedhöfe\n■\t \tKrematorium, Bestattungen\n\nZielgruppen\n■\t \tBevölkerung\n■\t \tHinterbliebene, Trauernde, Anlagebenutzer/-innen \n■\t \tVerwaltungen, Behörden, Institutionen\n\nFriedhofswesen  PG-Nr. 73\n\n\n\n127Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nin Franken\n\n73 Friedhofswesen\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n15\n\nGl\nob\n\nal\nbu\n\ndg\net\n\n \n20\n\n15\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n \n20\n\n14\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n30 Personalaufwand  875'564  904'400  853'867\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 750'153  827'800  751'244\n33 Abschreibungen Verwaltungsverm.  269'100  288'500  282'800\n34 Finanzaufwand 10'165  0  26'836\n35 Einlagen in Fonds/Spezialfinanz.  0  0  0\n36 Transferaufwand  561'741  597'000  587'816\n39 Interne Verrechnungen  13'702  94'400  33'935\n42 Entgelte  1'774'792  1'711'100  1'646'069\n43 Verschiedene Erträge  37'343  36'000  37'035\n44 Finanzertrag  0  900  0\n45 Entn. aus Fonds/Spezialfinanz.  0  0  0\n46 Transferertrag  409'579  450'000  449'284\n48 Ausserordentlicher Ertrag  0  0  27'400\n49 Interne Verrechnungen  0  0  0\n90 Abschluss Erfolgsrechnung  207'269  93'000  115'548\n\nTotal Aufwand/Ertrag  2'687'693  2'221'714  2'805'100  2'198'000  2'652'045  2'159'788\nNettoaufwand 465'979 607'100 492'258\n\nTotal Kosten/Erlöse  2'897'725  2'241'263  3'224'385  2'192'100  3'071'522  2'128'230\nNettokosten 656'462 1'032'285 943'292\ndavon Zinsen und Abschreibungen  757'100  769'594  770'800\n\nBemerkungen\nDer Nettoaufwand der Produktegruppe entspricht demjenigen des Produktes \n«Friedhof», weil das Produkt «Krematorium, Bestattungen» als Spezialfinanzie-\nrung einen Nettoaufwand von null ausweist.\n\nDer Ertrag des Friedhofs war im Berichtsjahr gleich hoch wie im Vorjahr, aber tie-\nfer als budgetiert. Durch die zunehmenden Beisetzungen in den verschiedenen \nGemeinschaftsgrabanlagen oder dem Trend, die Asche nach Hause zu nehmen, \nwerden weniger Reihengräber benötigt. Dies wiederum hat weniger Pflanzauf-\nträge zur Folge. Der Aufwand konnte ebenfalls tiefer als budgetiert gehalten \n\nwerden: Der Friedhof hat keine Aushilfen beschäftigt, für den Unterhalt musste \nauf weniger Hilfe des Werkhofs zurückgegriffen werden, und der Grundkredit für \ndas Betriebs- und Verbrauchsmaterial musste nicht ausgeschöpft werden. Der \nNettoaufwand kam 141'000 Franken unter dem budgetierten Betrag zu liegen.\n\nDer Sach- und Betriebsaufwand des Krematoriums hat sich dank guter Wartung \nund sorgfältigem Umgang mit Maschinen, Geräten und dem Kremationsofen \nleicht unter dem budgetierten Rahmen gehalten. Der Ertrag ist infolge der höhe-\nren Anzahl an Kremationen besser als budgetiert ausgefallen.\n\nWie geplant wurde das Wegnetz in einer zweiten Etappe  \nsaniert. Die dritte Etappe startet im Frühjahr 2016.\n\nDie Integration der Grünflächenpflege in die Sektion Friedhof \nist abgeschlossen. \n\nIm Hitzesommer 2015 waren die Mitarbeiter/-innen u. a. mit \nzusätzlichen Giessarbeiten sehr gefordert. Durch die intensive \nBautätigkeit im Kasinogarten wurde die Grünanlage sichtlich \nin Mitleidenschaft gezogen. Dank einem milden Herbst konn-\nten die Sanierungs- und Instandstellungsarbeiten kurz vor \nWeihnachten abgeschlossen werden.\n\n\n\n128 Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nDie Spezialfinanzierung «Krematorium, Bestattungen» wies einen Gewinn aus \nbetrieblicher Tätigkeit von 217'434 Franken aus, 125'334 Franken höher als \nbudge tiert. Der Finanzaufwand (Zinsaufwand) verringerte diesen Gewinn, so \ndass ein operatives Ergebnis von 207'269 Franken resultierte, 111'269 Franken \nhöher als budgetiert.\n\nDie Nettoinvestitionen von 90'852 Franken konnten bei der Selbstfinanzierung \nvon 487'069 Franken vollständig aus eigenen Mitteln finanziert werden. Dazu \nentstand ein Finanzierungsüberschuss von 396'217 Franken.\n\nin Franken\nDreistufiger Erfolgsausweis  Krematorium\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nBetrieblicher Aufwand -1'617'402 -1'675'000 -1'632'020 \nBetrieblicher Ertrag 1'834'836 1'767'100 1'747'004 \nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit 217'434 92'100 114'984 \n34 Finanzaufwand -10'165 0 -26'836 \n44 Finanzertrag 0 900 0 \nErgebnis aus Finanzierung -10'165 900 -26'836 \nOperatives Ergebnis 207'269 93'000 88'148 \n\nAusserordenliches Ergebnis 0 0 27'400 \nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 207'269 93'000 115'548 \n\nin Franken\nFinanzierungsausweis  Krematorium\n\nRechnung\n2015\n\nBudget \n2015\n\nRechnung \n2014\n\nInvestitionsausgaben -90'852 -200'000 -145'069\nInvestitionseinnahmen 0 0 0\nErgebnis Investitionsrechnung -90'852 -200'000 -145'069\n \nSelbstfinanzierung 487'069 392'200 381'648\n\nFinanzierungsergebnis 396'217 192'200 236'578\n\n( + = Finanzierungsüberschuss \n/ - = Finanzierungsfehlbetrag)\n\n\n\n129Jahresbericht Kapitel 9: Produktegruppen\n\nDie Stadtbibliothek organisiert Geschichtenstunden für Kinder in acht Sprachen. \n\nSchnell in die Fantasiewelt abtauchen – dies ermöglicht die Stadtbibliothek mit ihrem grossen Medienangebot.\n\n\n\n130\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n\nTotal Investitionsrechnung  178'599'900 42’466’763.50 42’466’763.50  52'415'000 51’795’000 67'580'494.02  77'490'243.67 \n0 Behörden / Zentrale Dienste  9'948'000  696'929.05  250'792.00  3'154'000  290'000 2'500'740.80 6'829'636.30 \n0100 Politische Führung   1'290'000  383'533.40    410'000    390'140.90  468'832.70 \n\n● Z02.5.013\n\nStabilo 2, externe Projektleitung  \nER         18.06.2012 200’000\nZK SR    22.12.2014 60’000\nZK SR    06.07.2015 60’000\n\n 320'000  -46'189.85  40'000  368'658.10   \n\n● Z02.5.015\nStabilo 2, Umsetzung   \nER 23.09.2013\n\n 470'000  398'555.95  220'000  21'482.80 \n\nZ60.5.013\nZukunftsraum Aarau, Projektierung \nBotschaft ER folgt  \n\n 300'000  150'000  300'000.00 \n\nZ60.5.023\n\nKreisschule Aarau-Buchs,  \nAusarbeitung Unterlagen der  \nVolksentscheide  \nER 08.12.2014 \n\n 200'000  31'167.30  168'832.70 \n\n0305 Zivilschutz und Militär   310'000  42'252.85  250'792.00  300'000  290'000  395'593.40   \nStadtteil Rohr\n\nI60.5.015\nSchiessanlagen, Sanierung \nBudget 01.01.2013\n\n 600'000  42'252.85    300'000    395'593.40 \n\nI60.6.015 Schiessanlagen, Beiträge Dritter  -290'000    250'792.00    290'000 \n● 0400 Organisation und Informatik    8'348'000   271'142.80  2'444'000    1'715'006.50 6'360'803.60 \n\nZ04.5.035\nErsatz Software, zentrale Applikationen \nBudget 01.01.2012 \n\n 1'200'000  5'695.00    300'000    88'109.10  1'106'195.90 \n\nZ04.5.045\nErsatz Software, Fachapplikationen \nBudget 01.01.2014\n\n 1'000'000          1'000'000.00 \n\nZ04.5.065\nAblösung Novell-Umgebung \nBudget 01.01.2010\n\n 800'000  5'825.00    204'000    445'762.10  348'412.90 \n\nZ04.5.075\nEinführung GEVER Phase I \nBudget 01.01.2012\n\n 1'200'000  165'811.65    600'000    59'191.95  974'996.40 \n\nZ04.5.095\nAblösung VIS 4.0 mit VIS Solution \nBudget 01.01.2013\n\n 200'000      100'000    200'000.00 \n\nZ04.5.105\nAblösung Veranlagungssoftware GSTA \nBudget 01.012014 \n\n 173'000  54'945.00        105'984.00  12'071.00 \n\nZ04.5.215\nBackup Rechenzentrum 2. Standort \nBudget 01.01.2013\n\n 320'000          320'000.00 \n\nZ04.5.235\nErsatz Netzwerk, WAN, Phase 2 \nBudget 01.01.2009\n\n 300'000  21'168.00        277'784.90 \n\nZ04.5.275\nErsatz Netzwerkkomponenten \nBudget 01.01.2010\n\n 290'000      60'000    206'197.55  83'802.45 \n\nZ04.5.285\nErsatz Rechenzentrum-Infrastruktur \nBudget 01.01.2013\n\n 950'000      500'000    950'000.00 \n\nZ04.5.295\nErsatz Netzwerk-Infrastruktur \nBudget 01.01.2013\n\n 460'000      200'000    460'000.00 \n\nZ04.5.615\nUmsetzung Massnahmen bei der  \nInformations- und IT-Security \nER 24.08.2009\n\n 230'000      30'000    181'446.05  48'553.95 \n\nZ04.5.625\nErsatz Voice-Infrastruktur \nBudget 01.01.2011\n\n 1'225'000  17'698.15    300'000    350'530.85  856'771.00 \n\n10. Investitionsrechnung im Detail \n\nInvestitionsrechnung Verpflichtungskontrolle     \n\nin Franken\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n131\n\nin Franken\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n0400 Organisation und Informatik  \n\nZ04.5.645\nInfo IT-Security Phase II \nBudget 01.01.2013\n\n 300'000      150'000    300'000.00 \n\nZ04.6.625\nErsatz Voice-Infrastruktur,  \nBeiträge Dritter  \n\n -300'000  -300'000.00 \n\n1 Steuern / Finanzen / Liegenschaften  12'655'000 7'992'684.85  669'580.00  2'900'000  110'000  521'146.70  4'276'358.50 \n1300 Kapitaldienst   -400'000    669'580.00    110'000  -110'000.00  -180'000.00 \nZ12.6.415 KIFF, Rückzahlung Darlehen   -100'000  -50'000.00  -50'000.00 \n\nZ12.6.615\nVerein Aarau Standortmarketing VAS \nRückzahlung Darlehen \n\n -100'000  10'000.00  10'000  -60'000.00  -30'000.00 \n\nZ12.6.995 Verkauf von IBA-Aktien  559'580.00 \n\nZ26.6.525\nPlatzgenossenschaft Brügglifeld  \nRückzahlung Darlehen  \n\n -200'000  100'000.00  100'000  -100'000.00 \n\n1701 Übrige Verwaltungsliegenschaften  13'055'000  7'992'684.85    2'900'000    631'146.70 4'456'358.50 \nInnenstadt\n\nA17.5.165\nGraben 9, Sanierung  \nBudget 01.01.2013\n\n 500'000  15'504.25    437'427.25 \n\n● A60.5.113\nZurlindenvilla, Sanierung Turnerheim, \nProjektierung  \nBudget 01.01.2012 \n\n 160'000  38'539.10  170'982.45   \n\n● A60.5.115\nZurlindenvilla / Sanierung Turnerheim \nER  14.12.2015 \n\n 4'280'000  2'000'000  4'280'000.00 \n\nA60.6.115 Zurlindenvilla, Beitrag STV   -973'000  -973'000.00 \nA60.6.116 Zurlindenvilla, Beitrag Denkmalpflege  -425'000  -425'000.00 \nA60.6.117 Zurlindenvilla, Beiträge Dritter  -7'000  -7'000.00 \n\nGönhard \n\nD02.5.011\nStabilo 2 - Massnahme D2   \nVerdichtung der Arbeitsplätze  \nER  15.06.2015\n\n 360'000  360'000.00 \n\n● D17.5.175\nErwerb Liegenschaft  \nHeinerich-Wirri-Str. 3\nVolk      27.11.2011 \n\n 7'900'000  7'900'000.00  22'737.00   \n\nD60.5.063\nEntfelderstr. 63, Sanierung,  \nProjektierung  \nBudget  01.01.2014 \n\n 100'000  100'000.00 \n\n● D60.5.165\nGönhardweg 32, Sanierung  \nBudget  01.01.2013\n\n 900'000  38'641.50    900'000    861'358.50 \n\nAare Nord  \n\nH17.5.015\nErlinsbacherstrasse 21, Sanierung  \nBudget  01.01.2011\n\n 160'000  160'000.00 \n\nAllgemein\n\nZ17.5.011\nStabilo 2 - Massnahme B2   \nEinführung Immobilienstrategie  \nER  15.06.2015\n\n 100'000          100'000.00 \n\n2 Kultur / Sport   54'427'000 12'095'265.06 2'732'440.81  9'875'000  2'330'000  17'546'416  27'589'297 \n2000 Kultur   700'000  32'253.25    400'000  200'000  470'531.80  197'214.95 \n\nA60.5.013\nAlte Reithalle, Projektierung  \nER  31.03.2008 \n\n 1'100'000  32'253.25    400'000    470'531.80  597'214.95 \n\nA60.6.013\nAlte Reithalle, Projektierung  \nBeiträge Dritter  \n\n -400'000        200'000  -400'000.00 \n\n2100 Stadtmuseum Aarau   13'870'000  3'516'732.91 1'371'226.86  3'665'000  1'130'000 12'382'739.29  -5'000.00 \n\nA21.5.015\nMuseum, Einrichtung und Ausstattung \nBudget  01.01.2011 \n\n 2'020'000  1'325'251.00    620'000    728'685.32 \n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n● Es wird auf die Erläuterungen im Textteil verwiesen.\n\n\n\n132\n\nin Franken\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n2100 Stadtmuseum Aarau  \nA21.6.015 Museum, Entnahme Legat Bolens   -1'050'000    1'071'666.15    1'050'000 \nA21.6.016 Museum, Beitrag GFSM  -770'000  -770'000.00 \nA21.6.017 Museum, Beiträge Dritter   -200'000    224'560.71      -200'000.00 \n\nA60.5.015\nMuseum, Erweiterung und  \nAltbausanierung  \nVolk   29.11.2009 \n\n 13'950'000  2'191'481.91    3'045'000    12'624'053.97   \n\nA60.6.015 Museum, Beiträge Dritter   -80'000    75'000.00    80'000  -5'000.00 \n2200 Kultur & Kongresshaus KUK   500'000  187'713.55    500'000      312'286.45 \n\n● Z17.5.015\nSchlossplatz 9, KUK, Anschluss an \nKälte-/Wärmezentrale IBAarau AG \nBudget 01.01.2015\n\n 250'000      250'000      250'000.00 \n\nZ17.5.025\nSchlossplatz 9, Sanierung Terrasse  \nBudget 01.01.2015\n\n 250'000  187'713.55    250'000      62'286.45 \n\n2600 Sport   39'357'000  8'358'565.35  1'361'213.95  5'310'000  1'000'000  4'693'144.89  27'084'795.19 \nGönhard  \n\n● D60.5.015\nKEBA, Erneuerung, Realisierung  \nVolk    15.05.2011  17'090'000\nZK Volk 28.09.2014  3'165'000\n\n 20'255'000  6'017'059.66    2'000'000    2'142'086.85  12'095'853.49 \n\nD60.5.215\nFussball-Trainingsstruktur, Erweiterung \nER 28.02.2011  2'510'000\nZK ER  16.06.2014   671'000\n\n 3'181'000  1'799'243.70    1'410'000    998'475.15  383'281.15 \n\nD60.6.015 KEBA, Realisierung, Beiträge Dritter  -8'965'000    841'950.00    1'000'000  -2'804'050.00  -5'319'000.00 \nD60.6.016 KEBA, Realisierung, Kanton   -3'000'000  -3'000'000.00 \n\nTorfeld Süd  \n\nE60.5.021\n\nPlanung mit Fussballstadion  \nVolk  21.10.2007 1'600'000\nZK ER  27.08.2012 300'000\nZK ER  23.03.2015 300'000\n\n 2'200'000  98'415.35    300'000    1'342'924.10  758'660.55 \n\nE60.5.518\nFussballstadion, Beitrag  \nVolk  24.02.2008 \n\n 17'000'000          17'000'000.00 \n\nE60.6.021 Beiträge Dritter  -600'000  -600'000.00 \nTelli  \n\nG26.5.015\nRolling Rock, Alternativstandort  \ninkl. Beachvolley, Beitrag Stadt \nER  09.12.2013 \n\n 2'230'000  443'306.64        1'744'221.19 \n\nG26.6.015 Rolling Rock, Rückzahlung Darlehen  111'000.00\nG26.6.025 Rolling Rock, Kantonsbeitrag     408'263.95     \n\nG60.5.018\nHallenbad Telli, Projektierungsanteil \nStadt an Erneuerung  \nBotschaft ER folgt  \n\n 1'300'000      300'000    1'300'000.00 \n\nSchachen  \n\nK60.5.013\nErneuerung Sporthalle Schachen  \nProjektierung  \nER 31.03.2008 \n\n 1'290'000  540.00        1'269'487.60 \n\n● K60.5.014\nErneuerung Sporthalle Schachen  \nBauprojekt  \nBotschaft ER folgt  \n\n 1'766'000      1'300'000    1'766'000.00 \n\n3 Schulen   22'470'700  5'023'533.89  1'793'042.00  6'641'000  2'064'000  19'649'997.63  -1'207'788.90  \n3000 Schulanlagen   19'245'700  3'305'491.54    4'247'000 6'377'526.33 9'567'211.10 \n\nZelgli  \n\nB60.5.203\nKindergarten Binzenhof, Wettbewerb \nProjektierung  \nBotschaft ER folgt  \n\n 280'000      170'000      280'000.00 \n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n133\n\nin Franken\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n3000 Schulanlagen\n\nGönhard  \n\nD60.5.021\nErweiterung Schulanlage Gönhard  \nexkl. FuSTA, Wettbewerb  \nER 16.06.2014\n\n 235'000  175'931.20    185'000    664.10  58'404.70 \n\nD60.5.023\nErweiterung Schulanlage Gönhard  \nexkl. FuSTA, Projektierung  \nER 19.10.2015\n\n 580'000      200'000    580'000.00 \n\nD60.5.035\nErweiterung Schulanlage Gönhard  \nProvisorien  \nER 09.12.2013\n\n 870'000  5'215.90    170'000    545'915.95  318'868.15 \n\nTelli  \n\n● G60.5.013\nAufstockung Primarschulhaus,  \nProjektierung  \nER 25.02.2013 \n\n 630'000      80'000    485'083.95  144'916.05 \n\n● G60.5.015\nErweiterung Primarschule Telli,  \nRealisierung  \nER  09.12.2013 \n\n 4'480'000 1'433'190.90    980'000   2'782'595.90  264'213.20 \n\nG60.5.023\nNeubau Kindergarten, Projektierung  \nER 25.02.2013 \n\n 300'000      132'000    152'113.55 \n\nG60.5.025\nErweiterung Kindergartenabteilung \nTelli, Realisierung  \nER 26.08.2013 \n\n 1'110'000  21'434.65    60'000    999'341.70  89'223.65 \n\nAare  \n\nH60.5.013\nSchulanlage Aare, 3-fach  \nKindergarten, Projektierung  \nBudget 01.01.2014 \n\n 300'000  55'589.19    220'000    193'638.43 \n\nH60.5.015\nSchulanlage Aare, 3-fach  \nKindergarten, Realisierung  \nER  19.01.2015 \n\n 3'875'000  1'354'398.20    1'000'000      2'520'601.80 \n\nSchachen  \n\nK60.5.031\nSchulanlage OSA, Primarschule  \nErweiterung, Wettbewerb  \nBotschaft ER folgt  \n\n 220'000      190'000      220'000.00 \n\nK60.5.033\nPrimarschule Schachen, Erweiterung \nund Sanierung; Projektierung  \nER    23.03.2015 \n\n 700'000  12'445.15          687'554.85 \n\n● K60.5.045\nSchulanlage OSA, Oberstufe  \nSofortmassnahmen, Realisierung  \nBudget 01.01.2015 \n\n 360'000  9'617.10    360'000      350'382.90 \n\n● K60.5.055\n\nSchulanlage OSA, Oberstufe  \nKurzfr. statische Massnahmen/ \nRealisierung  \nBotschaft ER folgt  \n\n 4'000'000      500'000      4'000'000.00 \n\nNachbargemeinden  \n\nM12.5.058\nKreisschule Buchs/Rohr  \nKindergarten Rösslimatt/Neubau  \nVolk 03.03.2013\n\n 590'000  15'053.50        734'691.00 \n\nM12.5.068\n\nKreisschule Buchs/Rohr  \nKindergarten Neudorf/Sanierung \nHeizung  \nKreisschulrat 05.12.2013 \n\n 98'000  14'908.00        106'569.55   \n\n● Es wird auf die Erläuterungen im Textteil verwiesen.\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n134\n\nin Franken\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n3000 Schulanlagen  \n\nM12.5.098\nKreisschule Buchs/Rohr, Kindergarten \nTriesch, Erweiterung \nKreisschulrat 05.12.2013 \n\n 193'000  7'102.00        192'573.40   \n\nM12.5.108\nKreisschule Buchs/Rohr, Schulhaus  \nGysimatte, Baukredit Provisorium\nKreisschulrat  27.03.2014 \n\n 131'700  24'378.75        113'616.70 \n\nM12.5.118\nKreisschule Buchs/Rohr, Kindergarten \nAuenhalle, Bauprovisorium \nKreisschulrat  27.03.2014 \n\n 63'000  7'146.95        62'847.95 \n\nM12.5.128\nKreisschule Buchs/Rohr, Kindergarten/ \nFuSTA Aarau Rohr, Wettbewerb  \nKreisschulrat  27.03.2014 \n\n 37'000  28'186.25        7'874.15  939.60 \n\nM12.5.138\nKreisschule Buchs/Rohr, Umsetzung \nPädagogischer Informatik Support  \nKreisschulrat 25.09.2014 \n\n 193'000  140'893.80          52'106.20 \n\n3023 Berufsschulen   3'225'000 1'718'042.35 1'793'042.00  2'394'000  2'064'000 13'272'471.30 -10'775'000.00 \nPestalozzischulhaus\n\nA60.5.015\nInstandsetzung und Erweiterung  \nVolk 27.11.2011\n\n 17'500'000  1'718'042.35    2'344'000    17'472'471.30   \n\nA60.6.015 Beitrag HKV Aarau, Realisierung   -17'500'000  500'000.00 -3'000'000.00 -14'000'000.00\nA60.6.016 Beitrag HKV Aarau, Gebäudeprogramm  45'210.00  45'000\nA60.6.018 HKV Aarau, Beitrag Kanton    1'247'832.00  1'969'000 -1'200'000.00 \n\nBerufsschule Telli  \n\nG60.5.033\nIndoor-Sprintanlagen/Kraftraum, \nProjektierung  \nFinanzierung durch BSA  \n\n 250'000      50'000    250'000.00 \n\nG60.5.035\nIndoor-Sprintanlagen/Kraftraum, \nRealisierung  \nER  16.11.2015\n\n 2'975'000          2'975'000.00 \n\nG60.6.035\nIndoor-Sprintanlagen/Kraftraum  \nBeitrag Berufsschule  \n\n 50'000   \n\n4 Soziales   4'714'000  127'033.05    1'185'000    936'393.05 3'574'286.35 \n4100 FuSTA   1'259'000  109'159.40    560'000     1'149'840.60 \n\nGönhard \n\n● D60.5.011\ndef. FuSTA, Wettbewerb  \nBotschaft ER folgt  \n\n 190'000      160'000    190'000.00 \n\n● D60.5.013\ndef. FuSTA, Projektierung  \nBudget  01.01.2015\n\n 200'000      200'000    200'000.00 \n\nStadtteil Rohr  \n\n● I60.5.011\nFuSTA Wettbewerb, Anteil Stadt  \nER       24.03.2014\n\n 110'000  108'324.15          1'675.85 \n\n● I60.5.013\nFuSTA Projektierung, Anteil Stadt  \nER       21.09.2015 \n\n 759'000  835.25    200'000      758'164.75 \n\n4300 Subventionen, Beiträge  630'000  17'873.65        535'838.80   \nTelli\n\nG17.5.015\nGZ Telli, Flachdachsanierung  \nBudget 01.01.2012 450'000\nZK ER 09.12.2013 180'000\n\n 630'000  17'873.65        549'818.80 \n\nG17.6.015 Beitrag Kanton  -13'980.00 \n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n135\n\nin Franken\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n\n4601 Alterssiedlung Herosé   900'000      100'000    10'000.00  890'000.00 \n\nD60.5.021\nErsatzneubau, Wettbewerb  \nBotschaft ER folgt  \n\n 100'000      100'000  100'000.00 \n\nD60.5.023\n\nErneuerung, Umbau, evtl. Ersatz- \nneubau, Projektierung  \nBudget  01.01.2010 100'000\nBudget  01.01.2012 700'000\n\n 800'000          10'000.00  790'000.00 \n\n4602 Pflegeheim Herosé   1'350'000      350'000    44'863.55 1'305'136.45 \n\nD60.5.011\nHauptgebäude, Ersatzneubau  \nWettbewerb  \nBotschaft ER folgt\n\n 350'000      350'000      350'000.00 \n\nD60.5.013\n\nHauptgebäude, Gesamtsanierung,  \nProjektierung  \nBudget 01.01.2011 600'000\nBudget 01.01.2012 100'000\n\n 700'000        39'271.20  660'728.80 \n\nD60.5.023\n\nHerzoghaus, Gesamtsanierung,   \nProjektierung  \nBudget 01.01.2011 250'000\nBudget 01.01.2012 50'000\n\n 300'000    5'592.35  294'407.65 \n\n4603 Pflegeheim Golatti   575'000      175'000    345'690.70  229'309.30 \n\nA60.5.013\n\nMilchgasse, Gesamtsanierung,  \nProjektierung  \nBudget  01.01.2011 250'000\nBudget  01.01.2012 150'000\n\n 400'000        345'690.70  54'309.30 \n\nA60.5.014\nProjekterweiterung  \nBotschaft ER folgt\n\n 175'000      175'000    175'000.00 \n\n5 Öffentliche Sicherheit  420'000  311'666.65    1'200'000      108'333.35 \n5100 Feuerwehr   420'000  311'666.65    1'200'000      108'333.35 \n\nZ51.5.045\nErsatz Autodrehleiter  \nBudget 01.01.2015\n\n 1'200'000  311'666.65    1'200'000  888'333.35 \n\nZ51.6.045 Ersatz Autodrehleiter (Beitrag AGV)  -780'000  -780'000.00 \n\n6 Stadtentwicklung / Bauwesen   74'283'200 9'331'543.54  432'803.60  18'361'000  3'430'000 26'141'663.31 37'936'604.23 \n6001 Stadtentwicklung, Wirtschaft   1'475'000  188'429.55  229'605.00  710'000  400'000 1'265'121.18  251'054.27 \n\nGönhard  \n\nD60.5.011\n\nBahnhof Süd/WSB Bahnhof  \nEntwicklungs-, Nutzungs-   \nund Sondernutzungsplanung  \nBudget 01.01.2010 500'000\nZK ER  16.06.2014 250'000\n\n 750'000  60'642.50    150'000  514'293.90  175'063.60 \n\nD60.6.011\nBahnhof Süd/WSB Bahnhof  \nBeiträge Dritter\n\n -400'000    42'226.00    100'000  -143'299.65  -214'474.35 \n\nTorfeld Nord \n\n● F60.5.025\nArealentwicklung Kaserne  \nER 16.11.2015\n\n 50'000      200'000  50'000.00 \n\nStadtteil Rohr  \n\n● I60.5.011\nGebietsplanung Hinterfeld Rohr  \nBudget 01.01.2013 \n\n 250'000  -52'020.35    60'000  101'572.05  200'448.30 \n\n6001 Stadtentwicklung, Wirtschaft  \nAllgemein\n\nZ60.5.011\nÜberprüfung und Anpassung BNO  \nER 17.06.2013\n\n 1'175'000  154'849.40    300'000  692'554.88  327'595.72 \n\nZ60.5.021\nInventar schützenswerter Bauten  \nBudget 01.01.2014\n\n 150'000  24'958.00      100'000.00  25'042.00 \n\n● Es wird auf die Erläuterungen im Textteil verwiesen.\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n136\n\nin Franken\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n6001 Stadtentwicklung, Wirtschaft  \nZ60.6.011 Beitrag Kanton  -500'000    187'379.00    300'000  -312'621.00 \n6200 Verkehrsflächen  400'000  295'666.45    400'000      104'333.55 \n\nZ62.5.035\nSanierung öffentliche Beleuchtung,   \nLeuchtmittel  \nBudget 01.01.2015 \n\n 400'000  295'666.45    400'000    104'333.55 \n\n6201 Gewässer, Natur  1'479'000  400'274.10  63'333.00  425'000    901'936.36  296'228.94 \n\n● A62.5.015\nStadtbach, Sanierung Hammer  \nBudget 01.01.2014\n\n 150'000  195'248.45      12'831.05   \n\n● A62.5.025\nStadtbach, Sanierung Abschnitt   \nHammer 8 (Läuchli)  \nBudget 01.01.2015\n\n 110'000  1'802.45    110'000    108'197.55 \n\nC62.5.015\n\nBinzenhofbach, Versickerung/ \nRetention  \nBudget 01.01.2008 250'000\nZK ER 17.06.2013 200'000\n\n 450'000  4'577.70      489'474.15   \n\nH62.6.015\nMobile Hochwassersperren Scheiben- \nschachen; Verkauf; 1/3-Anteil EG  \n\n   63'333.00     \n\n● Z62.5.015\nStadtbach, Brückensanierungen  \nBudget 01.01.2012\n\n 619'000  31'337.45    165'000  399'631.16  188'031.39 \n\n● Z62.5.035\nStadtbach, Schalte Suhr, Ersatz  \nBudget 01.01.2015\n\n 150'000  167'308.05    150'000   \n\n● 6210\nKantonsstrassen:  \nDekretsgemässe  Verpflichtungen\n\n 29'178'500  634'881.85    5'602'000   4'531'291.75 24'020'986.10 \n\nInnenstadt  \n\nA62.5.028\nBahnhofstrasse/Bushof \nProjektteil Kanton\nVolk 17.05.2009\n\n 6'696'500      2'652'000  2'656'976.00  4'039'524.00 \n\nA62.5.048\nMassnahmen zur Verkehrsoptimierung \nund -regelung, Aarau Südwest  \nDekr. 01.01.2002\n\n 1'500'000  218'000.00      794'680.90  487'319.10 \n\nA62.5.058\nUmgestaltung Bahnhofstrasse,  \nVersuchsbetrieb\nDekr. 01.01.2014\n\n 600'000      500'000    600'000.00 \n\nA62.5.068\nTotalerneuerung Aarebrücke B-023  \n(Kettenbrücke)\nVolk 28.09.2014\n\n 9'867'000  107'428.75      630'000.00  9'129'571.25 \n\nA62.5.078\nVerkehrsmanagement, Projektierung \nDekr. 01.01.2008 \n\n 200'000      100'000  200'000.00 \n\nA62.5.079\nVerkehrsmanagement, Realisierung \nDekr. 01.01.2013 \n\n 1'900'000      500'000  1'900'000.00 \n\nA62.5.088\nVerkehrsmanagement, Anpassung  \nKreuzplatz (Nettoanteil)  \nER    01.01.2015 \n\n 2'000'000      100'000    2'000'000.00 \n\nA62.5.098\nAlternativprojekt Bahnhofstrasse/  \nAargauerplatz, Versuchsphase  \nER    26.08.2002\n\n 200'000        371'634.85 \n\nA62.5.099\nAlternativprojekt Bahnhofstrasse/  \nAargauerplatz, Definitivum  \nDekr.      01.01.2014\n\n 750'000      250'000  750'000.00 \n\nA62.5.118\nSchiffländestrasse/Mühlemattstrasse \nFussgängerschutzmassnahmen  \nDekr. 01.01.2015 \n\n 120'000  120'000  120'000.00\n\nA62.6.028 Bundesbeitrag (Agglo-Projekt)  -1'000'000  -1'000'000.00 \n\nA62.6.098\nAlternativprojekt Bahnhofstrasse/ \nAargauerplatz, Interessenbeitrag \n\n -100'000.00 \n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n137\n\nin Franken\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n6210 Kantonsstrassen: Dekretsgemässe Verpflichtungen\n\nZelgli  \n\nB62.5.018\nEntfelderstrasse, Belagssanierung  \nDekr.     01.01.2008 \n\n 3'800'000        13'000.00  3'787'000.00 \n\nB62.5.028\nRadverkehrsmassnahmen Rain  \nDekr.      01.01.2014 \n\n 165'000  8'428.25      85'000.00  71'571.75 \n\nTorfeld Süd  \n\nE62.5.018\nBGK Buchserstrasse/Tramstrasse  \nPlanung und Projektierung  \nDekr. 01.01.2009 \n\n 150'000        80'000.00  70'000.00 \n\nE62.5.118\nWSB Verlegung (Nettoanteil)  \nDekr. 01.01.2008 \n\n -62'975.15     \n\nTorfeld Nord  \n\nF62.5.018\nBGK Rohrerstrasse, Planung und  \nProjektierung  \nBudget 01.01.2013 \n\n 150'000        150'000.00 \n\nAare Nord  \n\nH62.5.019\nWeinberg, Umgestaltung zu Kreisel \nRealisierung\nDekr.      01.01.2007 \n\n 700'000        700'000.00 \n\nStadtteil Rohr  \n\n● I62.5.048\n\nSanierung Bushaltestellen \nQuellhölzli-Süd\nRigistrasse Nord+Süd\nDekr.       01.01.2015\n\n 380'000  27'000.00    380'000  353'000.00 \n\nAllgemein  \n\n● Z62.5.015\nLärmsanierung Kantonsstrassen  \nDekr.       01.01.2015 \n\n 1'000'000  337'000.00    1'000'000  663'000.00 \n\n6220 Gemeindestrassen   33'755'700 6'560'041.49    9'237'000  1'000'000 15'930'163.52 11'653'605.12 \nInnenstadt \n\nA62.5.115\nBahnhof, Beitrag Erschliessung  \nBahnhofneubau (Nettoanteil Stadt) \nVolk 28.11.2004 \n\n 4'870'000        4'536'146.50  333'853.50 \n\n● A62.5.125\nBahnhof, Gestaltung Bahnhofplatz / \nPU-Ost  \nVolk 17.05.2009 \n\n 8'331'000  494'135.66      8'248'910.62   \n\n● A62.5.215\nLaurenzenvorstadt West  \nBudget 01.01.2008 500'000\nZK ER 16.06.2014 930'000\n\n 1'430'000  188'461.80    460'000  81'226.65  1'160'311.55 \n\n● A62.5.223\nVordere Vorstadt, Projektierung\nER     25.08.2014 \n\n 175'000  33'491.90    75'000  14'681.00  126'827.10 \n\n● A62.5.225\nVordere Vorstadt, Belagssanierung  \nBotschaft ER folgt  \n\n 1'425'000      675'000  1'425'000.00 \n\nA62.5.235\nStritengässli, Belagssanierung  \nBudget 01.01.2013 \n\n 180'000      20'000  196'963.70   \n\nA62.5.255\nSchiffländestr. / Allmendweg,  \nSanierung  \nBudget 01.01.2014 \n\n 110'000  12'213.65      78'613.15  19'173.20 \n\nA62.5.465\n\nÖffentl. Raumgestaltung,  \nNeugestaltung Schlossplatz,  \nRealisierung  \nER 21.01.2013 \n\n 1'560'000  589'775.95    459'000  968'019.50  2'204.55 \n\nA62.6.125 Bahnhof, Beiträge Dritter   -1'239'000  -679'000.00  -560'000.00 \n\nA62.6.126\nBahnhof, Bushofdach,  \nAgglo-Beitrag Bund  \n\n -1'240'000  -504'931.55  -735'068.45 \n\n● Es wird auf die Erläuterungen im Textteil verwiesen.\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n138\n\nin Franken\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n6220 Gemeindestrassen  \n\nZelgli  \n\nB62.5.285\nZurlindenstrasse, Sanierung  \nBudget 01.01.2014 \n\n 145'000  29'066.25      124'854.35   \n\nGoldern  \n\nC62.5.025\nGeneral Guisan-Strasse, Ostteil  \nGoldernstrasse  \nBudget    01.01.2013 \n\n 650'000  301'262.90    385'000  342'834.90  5'902.20 \n\nGönhard  \n\nD62.5.015\nHintere Bahnhofstrasse, Verbreiterung \nbeim WSB-Bahnhof  \nBudget 01.01.2008 \n\n 1'000'000        339'827.50  660'172.50 \n\n● D62.5.115\nLärmschutzmassnahmen Gönhard  \nBudget 01.01.2001 \n\n 265'000  13'760.90    119'000  144'604.55  106'634.55 \n\n● D62.5.125\nEntlastungsmassnahmen  \nGönhard/Goldern  \nBudget 01.01.2014 \n\n 200'000      100'000  200'000.00 \n\nD62.5.215\nWeltistrasse  \nBudget 01.01.2013 \n\n 750'000  260'157.45    243'000  177'891.55  311'951.00 \n\nD62.6.115\nLärmschutzmassnahmen,  \nBundesbeitrag  \n\n -29'000  -29'000.00 \n\nTorfeld Süd  \n\n● E62.5.015\nVerbindungsspange Buchs Nord  \nNettoanteil Stadt  \nVolk 18.05.2014 \n\n 3'285'700  1'660'000.00    1'786'000  473'000.00  1'152'700.00 \n\nE62.5.065\nIndustriestrasse, Realisierung  \nVolk 18.05.2014 \n\n 4'371'000  1'341'763.55    1'700'000  303'545.70  2'725'690.75 \n\nE62.5.115\nWSB-Haltestelle, Anteil Stadt  \nER 21.01.2013 \n\n 1'380'000  94'000.00      67'000.00  1'219'000.00 \n\nE62.5.163\nPasserelle Torfeld-Süd-Nord,  \nProjektierung  \nBudget 01.01.2009 \n\n 500'000        78'924.20  421'075.80 \n\nE62.5.165\nPasserelle Torfeld-Süd-Nord,  \nRealisierung  \nER 21.01.2013 \n\n 1'620'000        1'620'000.00 \n\nE62.5.213\nFlorastrasse, Sanierung, Projektierung \nBudget 01.01.2011 \n\n 70'000  165.25      69'834.75 \n\nE62.6.015 Bundesbeitrag (Agglo-Projekt)   -1'000'000  1'000'000 -1'000'000.00 \nE62.6.065 Industriestrasse West, Beiträge Dritter  -920'000  -920'000.00 \nE62.6.066 Industriestrasse West, Beitrag Kanton  -120'000  -120'000.00 \nE62.6.075 Industriestrasse Ost, Beiträge Dritter  -1'080'000 -1'080'000.00\n\nTorfeld Nord  \n\nF62.5.013\nErschliessungsspange, Projektierung\nBudget 01.01.2011 \n\n 250'000  27'457.33      75'754.47  146'788.20 \n\nF62.5.025\nSticherschliessung, Baufelder 1 + 2  \nBudget 01.01.2013 \n\n 500'000  61'895.40      438'104.60 \n\nF62.5.063\nFussgänger- und Velobrücke,  \nProjektierung  \nBudget 01.01.2011 \n\n 100'000  24'521.40      74'187.00 \n\n● F62.5.065\n\nFussgänger- und Velobrücke,  \nRealisierung  \nBudget 01.01.2013 1'000'000\nZK ER 15.06.2015 620'000\n\n 1'620'000  620'313.10    1'120'000  999'686.90 \n\nF62.5.163\nFuss- und Radweg, Projektierung  \nBudget 01.01.2011 \n\n 100'000  506.90      6'807.85  92'685.25 \n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n139\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n6220 Gemeindestrassen  \n\n● F62.5.165\nFuss- und Radweg, Realisierung  \nBudget 01.01.2014 \n\n 700'000      700'000  700'000.00 \n\nF62.6.025 Sticherschliessung, Beiträge Dritter  -500'000  -500'000.00 \n\nF62.6.065\nFussgänger- und Velobrücke,  \nBundesbeitrag  \n\n -48'528.85 \n\nTelli  \n\nG62.5.013\nTellistrasse, Projektierung  \nBudget 01.01.2007 \n\n 500'000        112'699.15  387'300.85 \n\nStadtteil Rohr  \n\nI62.5.165\nBibersteinerstrasse, Rückbau  \nBudget 01.01.2013 300'000\nBotschaft ER folgt 1'291'000\n\n 1'591'000  66'465.65      67'705.25  1'456'829.10 \n\nI62.5.175\nQuellhölzlistrasse   \nBudget 01.01.2013 \n\n 250'000  4'049.60      227'011.30  18'939.10 \n\nI62.5.215\nTrieschäcker Süd / Ost  \nBudget 01.01.2010 \n\n 360'000        325'514.38  34'485.62 \n\nI62.5.315\nStrassenraumgestaltung/ \nVerkehrsberuhigung  \nBudget 01.01.2012 \n\n 200'000  18'641.30      95'900.65  85'458.05 \n\nAllgemein \n\n● Z62.5.025\nRahmenkredit Werterhalt  \nGemeindestrassen 1. Etappe\nBudget 01.01.2015 \n\n 1'395'000  717'935.55    1'395'000    677'064.45 \n\n6230 Parkplätze   3'695'000  287'832.80  -38'544.15      957'672.75   \nGönhard   \n\nD60.5.065\nVelo PP und Zugang zur Bahn  \nBahnhof Süd, Realisierung  \nVolk 27.11.2011 \n\n 4'695'000  287'832.80      4'671'675.10 \n\nD60.6.065\nVelo PP und Zugang zur Bahn \nBahnhof Süd, Beiträge Dritter \n\n -1'000'000    -38'544.15    -949'100.00 \n\nD60.6.066\nVelo PP Bleichemattstrasse,  \nEntnahme aus Ersatzbeiträge  \nParkplätze\n\n-1'864'902.35\n\nD60.6.067\nVelo PP und Zugang zur Bahn,  \nBeiträge Kanton\n\n -900'000.00\n\n6300 Abwasserentsorgung   4'300'000  964'417.30  178'409.75  1'987'000  2'030'000 2'555'477.75 1'610'396.25 \nZelgli  \n\nA63.5.185\n\nÜberbauung Mühlemattstrasse,  \nUmlegung, Kanalisation- und  \nSauberwasserleitung  \nBudget 01.01.2015 \n\n 750'000  231'481.50    200'000    518'518.50 \n\n● A63.5.215\nRauchensteinstrasse/Hunzikerstrasse \nBudget 01.01.2015 \n\n 620'000  232'233.80    620'000    387'766.20 \n\nGoldern  \n\n● C63.5.015\nGeneral Guisan-Strasse/Goldernstrasse \nER 21.01.2013 \n\n 2'200'000  485'853.75    860'000  1'225'747.00  488'399.25 \n\nGönhard  \n\nD63.5.275\nVelo PP und Zugang zur Bahn,  \nBahnhof Süd, Realisierung  \nVolk 27.11.2011 \n\n 235'000  14'548.25      220'743.05   \n\nin Franken\n\n● Es wird auf die Erläuterungen im Textteil verwiesen.\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n140\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n6300 Abwasserentsorgung  \n\nTorfeld Süd  \n\n● E63.5.015\n\nIndustriestrasse-Ost, Verleg.  \nSchmutzwasserleitung,  \nEntlastungsleitung  \nBudget 01.01.2013 \n\n 1'200'000      257'000  936'639.65  263'360.35 \n\n● E63.6.015 Industriestrasse Ost, Beiträge Dritter  -1'200'000        1'200'000  -1'200'000.00 \nTorfeld Nord  \n\nF63.5.065\nTorfeld Nord  \nBudget 01.01.2014 \n\n 600'000        600'000.00 \n\nStadtteil Rohr \n\nI63.5.065\nAbwassermassnahmen Gebiet S3 Rohr \nBudget 01.01.2010 \n\n 225'000  300.00      119'837.95  104'862.05 \n\nI63.5.085\nSanierungen im Ausser- und Unterdorf\nBudget 01.01.2012 \n\n 200'000        52'510.10  147'489.90 \n\nI63.5.165\nKiesgrubenareal, Neubau \nBudget 01.01.2015\n\n 300'000      50'000  300'000.00 \n\nAllgemein  \nZ63.6.999 Kanalisationsanschlussgebühren  -830'000    178'409.75    830'000 \n\n7 Technische Betriebe   2'382'000  911'649.00  97'800.00  875'000    284'136.55  1'083'517.25 \n7000 Werkhof  292'000  169'558.75  97'800.00  125'000      111'244.05  \n\n● G70.5.025\nErsatz Lift Waschraum  \nBudget 01.01.2015 \n\n 125'000  113'802.80    125'000 \n\n● Z70.5.115\nKompaktkehrmaschine MFH CS 250  \nZK SR 23.11.2015\n\n 167'000  55'755.95      111'244.05  \n\n● Z70.6.015 Verkauf Fahrzeuge     97'800.00   \n7002 Grünanlagen   260'000  164'082.00          95'918.00 \n\n● H60.5.365\nSpielanlage Scheibenschachen  \nBudget 01.01.2014 \n\n 260'000  164'082.00      95'918.00 \n\n7200 Abfallbewirtschaftung   400'000  308'500.00    400'000       \n\n● Z70.5.125\nErsatz Kehrichtfahrzeug Scania  \nBudget 01.01.2015 \n\n 400'000  308'500.00    400'000 \n\n7300 Friedhof   1'130'000  178'656.35    150'000    238'903.55  712'440.10 \n\nB73.5.015\nTotenhäuschen  \nBudget 01.01.2013 \n\n 500'000  47'299.95      72'068.75  380'631.30 \n\nB73.5.025\nUmsetzung Wegesystem, 1. Etappe  \nBudget 01.01.2014 \n\n 630'000  131'356.40    150'000  166'834.80  331'808.80 \n\n7301 Krematorium, Bestattungen   300'000  90'851.90    200'000    45'233.00  163'915.10 \n\nB60.5.113\nAbbruch / Neubau Ofen 1,  \nProjektierung  \nBudget   01.01.2014 \n\n 300'000  90'851.90    200'000  45'233.00  163'915.10 \n\nin Franken\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n141\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nte\n K\n\nre\ndi\n\nte\n\nRe\nch\n\nnu\nng\n\n 2\n01\n\n5\n\nBu\ndg\n\net\n 2\n\n01\n5\n\nBe\nan\n\nsp\nru\n\nch\nte\n\nr \nKr\n\ned\nit\n\nAusgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Bis 2014 Ab 2016\n\n9 Abschluss 5'976'458.41 36'490'305.09  8'224'000  43'571'000 \n9999 Abschluss 5'976'458.41 36'490'305.09  8'224'000  43'571'000 \n5900 Passivierte Einnahmen  5'976'458.41    8'224'000 \n5900.01 Einwohnergemeinde  4'005'006.66  4'130'000 \n5900.04 Abwasserbeseitigung  178'409.75  2'030'000 \n5900.06 Krematorium\n5900.08 Berufsschulen  1'793'042.00  2'064'000 \n\n6900 Aktivierte Ausgaben    36'490'305.09    43'571'000 \n6900.01 Einwohnergemeinde 33'408'493.54  37'965'000 \n6900.04 Abwasserbeseitigung  964'417.30  1'987'000 \n6900.05 Abfallbewirtschaftung  308'500.00  400'000 \n6900.06 Krematorium  90'851.90  200'000 \n6900.07 Altersheim Herosé  350'000 \n6900.08 Berufsschulen  1'718'042.35  2'394'000 \n6900.09 Altersheim Golatti    175'000 \n6900.1 Alterssiedlung Herosé  100'000 \n\n108\nAusgaben, die direkt in der Bilanz \naktiviert werden: \n\n 1'400'000  14'289.25 1'381'600.00      850'388.85  548'577.75 \n\n● 10800.01\nGrundstücke, Landkauf Parz. 7157, \nHinterfeld\n\n 7'170.80 \n\n● 10800.13 Verkauf Bauland Erlinsbach  5'365.20  965'000.00 \n\n● 10800.15 Verkauf Landparzellen Hasliberg BE  719.85  416'600.00 \n\n10870.03\n\nMetzgergasse 2, Renovation  \nInnenausbau \nBudget 01.01.2013 400'000\nZK           17.06.2013 700'000\n\n 1'100'000  1'033.40  850'388.85  248'577.75 \n\n10870.06\nBündtenweg/Scheibenschachenstrasse \nSanierung  \nBudget 01.01.2014 \n\n 200'000  200'000.00 \n\n10870.07\n\nKirchbergstrasse 10-14,  \nGebäudehüllensanierung,  \nProjektierung  \nBudget 01.01.2014 \n\n 100'000  100'000.00 \n\nin Franken\n\n● Es wird auf die Erläuterungen im Textteil verwiesen.\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n142\n\nBegründungen Investitionsrechnung 2015\n\n0100.Z02.5.013 Stabilo 2, externe Projektleitung\n0100.Z02.5.015  Stabilisierungsprozess (Stabilo 2)\nDie Kredite sind abgeschlossen. Die Abrechnungen erfolgen \nim Jahr 2016.\n\n0400  Verschiedene Projekte Organisation \nund Informatik\n\nAufgrund der personellen Situation und bedingt durch wei-\ntere Einflussgrössen, die bei der Berichterstattung zur Pro-\nduktegruppe 04 noch näher erläutert sind, fokussierte die \nSektion OI ihre Projektarbeitsressourcen auf das Projekt  \n«Einführung GEVER Phase 1 (GEVER1)». Schwergewichtig für \ndas Jahr 2015 sind die folgenden Ergebnisse, die vom Pro-\njektteam in Zusammenarbeit mit einer externen Firma ausge-\narbeitet wurden und für die Weiterbearbeitung des Projekts \nwesentlich sind und eine Schlüsselrolle einnehmen:\n■\t \t«Reglement über den Umgang mit Geschäftsunterlagen \n\nund das Archivwesen (UGA)», welches das ursprüngli-\nche Archiv-Reglement und Teile aus den Organisations-\nvorschriften in einem einzigen Reglement vereint. Das  \nGenehmigungsverfahren ist noch nicht abgeschlossen. \n\n■\t \tEin erster Entwurf der «Weisung Geschäftsverwaltung \n(GEVER-Weisung)» ist erstellt. Darin wird der tägliche Um-\ngang mit einem zukünftigen Geschäftsverwaltungssys-\ntem (GEVER-System) geregelt.\n\n■\t \tDer «Leitfaden Überprüfung Ordnungssystem der Stadt \nAarau» ist im Entwurf erarbeitet. Er ist die Basis für die \nzukunftsorientierte Ausgestaltung des bestehenden Ord-\nnungssystems.\n\n1701.A60.5.113  Zurlindenvilla, Sanierung Turnerheim \nProjektierung\n\nDie Beiträge der kantonalen Denkmalpflege und des Schwei-\nzerischen Turnverbands (STV) an die Projektierungskosten \nsenken die Überschreitung netto auf rund 1 %. Die verblei-\nbende Kreditüberschreitung ist auf erhöhte Nebenkosten \ndurch die mehrmalige Projektverzögerung zurückzuführen.\n\n1701.A60.5.115 Zurlindenvilla/Sanierung Turnerheim \nDas Projekt verzögerte sich um ein Jahr wegen der Verhand-\nlungen mit dem Schweizerischen Turnverband und der zu-\nsätzlichen juristischen Abklärungen. \n\n1701.D17.5.175  Erwerb Liegenschaft Heinerich- \nWirri-Strasse 3\n\nGemäss Kaufvertrag ging die Liegenschaft mit Nutzen- und \n\nSchadenbeginn per 30. Juni 2015 an die Stadt Aarau über. \nAuf diesen Termin hin war auch der Kaufpreis von 7,9 Mio. \nFranken fällig.\n\n1701.D60.5.165  Gönhardweg 32, Sanierung\nAufgrund fehlender personeller Ressourcen im Stadtbauamt \nverzögerte sich der Projektstart.\n\n2200.Z17.5.015  Kultur- und Kongresshaus KUK, \nAnschluss an Kälte-/Wärmezentrale \nIBAarau AG\n\nDer Fernwärmeanschluss an das KUK konnte noch nicht  \nrealisiert werden, da seitens der IBAarau AG eine Projektände-\nrung erfolgte. Das Projekt muss neu geplant und die Kosten  \nmüssen neu ermittelt werden.\n\n2600.D60.5.015 KEBA, Erneuerung, Realisierung\nDie vorgezogene Renovation des Hauptdaches der Eishalle \nermöglichte es, das Inneneisfeld bereits auf die Saison \n2015/2016 in Betrieb zu nehmen. Voraussichtlich kann die  \ngesamthaft erneuerte KEBA bereits im November 2016, ein \nJahr früher als geplant, übergeben werden. Aufgrund des \nBaufortschritts mussten die Kredite früher beansprucht  \nwerden als ursprünglich geplant. \n\n2600.K60.5.014  Erneuerung Sporthalle Schachen, \nBauprojekt\n\nAuf Antrag des Stadtrates hat der Einwohnerrat am  \n11. Mai 2015 die weitere Projektierung sistiert und vorerst \nMassnahmen zur Instandhaltung der Sporthalle Schachen \nbewilligt.\n\n3000.G60.5.013  Aufstockung Primarschulhaus Telli, \nProjektierung\n\nDer Projektierungskredit wurde bereits im Jahr 2015 abge-\nrechnet.\n\n3000.G60.5.015  Erweiterung Primarschule Telli,  \nRealisierung\n\nDie Kosten für die Aufstockung der Primarschule Telli fallen \netwas tiefer als veranschlagt aus. Die Einweihung fand im Mai \n2015 statt. Die Kreditabrechnung folgt im Jahr 2016.\n\n3000.K60.5.045  Schulanlage OSA, Oberstufe,  \nSofortmassnahmen, Realisierung\n\nIm Rahmen der Sofortmassnahmen zur Verbesserung der \n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n143\n\nErdbeben- und Tragsicherheit konnten die notwendigen \nMassnahmen umgesetzt und die Brandschutzmassnahmen \nin Absprache mit der Aargauischen Gebäudeversicherung \nausgeführt werden.\n\n3000.K60.5.055  Schulanlage OSA, Oberstufe,  \nkurzfristige statische Massnahmen/ \nRealisierung\n\nIm Rahmen der Oberstufen-Schulraumplanung sollen bis \nEnde Februar 2016 die Entscheidungsgrundlagen zur Objekt-\nstrategie OSA vorliegen. Bis dahin werden keine kurzfristigen \nMassnahmen getätigt.\n\n4100.D60.5.011 def. FuSTA Gönhard, Wettbewerb \n4100.D60.5.013 def. FuSTA Gönhard, Projektierung\nDie weitere Planung für die FuSTA Gönhard wurde auf die \nJahre 2025 ff. verschoben.\n\n4100.I60.5.011  FuSTA Stadtteil Rohr, Wettbewerb, \nAnteil Stadt\n\n4100.I60.5.013  FuSTA Stadtteil Rohr, Projektierung, \nAnteil Stadt\n\nDer Wettbewerbskredit (Bruttokredit) wurde von der Kreis-\nschule Buchs-Rohr bereits abgerechnet, der Anteil der Stadt \nwurde bezahlt (siehe Projekt 3000.M12.5.128). Die Projektie-\nrung ist gestartet, verzögert sich jedoch leicht. \n\n6001.F60.5.025 Arealentwicklung Kaserne\nNach dem Beschluss des Einwohnerrats wurde die Phase 2 \n(Erarbeitung Leitbild) gestartet. \n\n6001.I60.5.011  Stadtteil Rohr, Gebietsplanung  \nHinterfeld Rohr\n\nDas Entwicklungskonzept wurde im Rahmen einer öffentli-\nchen Vernehmlassung mit der Bevölkerung diskutiert. Die \nRückmeldungen fliessen in die weitere Projektentwicklung \n(Richtprojekt, Gestaltungsplan und Landumlegung) ein. \n\n6201.A62.5.015  Stadtbach, Sanierung Hammer\nDie Sanierung des Stadtbachstollens ist im Jahr 2015 erfolgt. \nEine erste Submission ergab Offertsummen weit über dem \nKostenvoranschlag, was eine Projektänderung mit erneuter \nSubmission zur Folge hatte. Daraus resultierten höhere Pla-\nnungskosten. Das Hochwasser im Mai 2015 verursachte bei \nder Wasserhaltung einen Pumpenausfall. Dies führte zu ei-\nnem Baustellenunterbruch von einem Monat und in der Folge \n\nzu Mehraufwendungen durch länger notwendige Baustellen-\ninstallation. Zusätzlich zu den geplanten Arbeiten mussten \ndie bestehende Bodenplatte und das bestehende Gewölbe im \nPlatzbereich erneuert werden. Diese befanden sich in einem \nschlechteren Zustand als angenommen, was einen Ersatz un-\numgänglich machte. \n\n6201.A62.5.025  Stadtbach, Sanierung Abschnitt  \nHammer 8 (Läuchli)\n\nFür den Stadtbachkanal im Bereich der maroden Liegenschaft \nkonnte noch keine Sanierungsvariante gefunden werden. \nNach wie vor wird von der Eigentümerschaft eine spätere \nStromgewinnung im Stadtbachbereich (private Konzession) in \nBetracht gezogen. Ein Ausführungstermin steht daher noch \nnicht fest.\n\n6201.Z62.5.015 Stadtbach, Brückensanierungen\nDie Brückensanierungen bei der Adolf-Jenni-Strasse und der \nAugustin-Keller-Strasse wurden noch nicht in Angriff genom-\nmen. Aus Synergiegründen sollen diese Vorhaben zusammen \nmit den geplanten Strassenbauarbeiten ausgeführt werden. \n\n6201.Z62.5.035 Stadtbach, Schalte Suhr, Ersatz\nDie Automatisierung der Schaltenanlage bei der Wasser-\nentnahme aus der Suhre konnte im Jahr 2015 fertiggestellt \nwerden. Der Einbau einer Steuerung mit Empfang von SMS-\nBefehlen, unvorhergesehene Betonsanierungsarbeiten sowie \neine umfangreichere und sicherere Wasserhaltung während \nder Bauausführungszeit führten zu Kostenüberschreitungen.\n\n6210.A  Diverse Strassenprojekte Innenstadt\nDer Kanton hat nur 11 % der budgetierten Kosten in Rech-\nnung gestellt. Die Planung und Realisierung der Projekte liegt \nin der Zuständigkeit des Departements Bau, Verkehr und Um-\nwelt. Die Stadt kann auf den Zeitpunkt der Ausführung und \nden Projektstand nur beschränkt Einfluss nehmen.\n\n6210.I62.5.048  Sanierung Bushaltestellen Quell-\nhölzli-Süd und Rigistrasse Nord + \nSüd, Anteil Stadt\n\nDas Projekt wurde mit einer Belagssanierung im Bereich der \nBushaltestellen erweitert. Dadurch müssen seitens des Kan-\ntons die Kosten neu berechnet und mit dem Budget abge-\nstimmt werden. Der Ausführungstermin ist noch offen.\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n144\n\n6210.Z62.5.015 Lärmsanierung Kantonsstrassen\nBei sämtlichen Kantonsstrassen auf dem Stadtgebiet wurden \nnach dem Vorprojekt die einzelnen Sanierungsprojekte aus-\ngearbeitet. Diese sollen bis im Jahr 2018 umgesetzt sein. \n\n6220.A62.5.125  Bahnhof, Gestaltung Bahnhof-Platz/\nPU-Ost\n\nDie Gestaltung des Bahnhof-Platzes ist abgeschlossen, die \nSchlussabrechnung zwischen den involvierten Parteien  \n(Kanton, Stadt, Generalplaner) ist noch in Bearbeitung.\n\n6220.A62.5.215 Laurenzenvorstadt West\nNach der Arbeitsvergabe wurde im September 2015 mit der \nersten Etappe der Neugestaltung begonnen. Die zweite Etap-\npe mit den Fertigstellungsarbeiten soll bis im Sommer 2016 \nabgeschlossen sein.\n\n6220.A62.5.223 Vordere Vorstadt, Projektierung\n6220.A62.5.225 Vordere Vorstadt, Belagssanierung\nDas Vorprojekt wurde im Berichtsjahr erstellt. Im Frühling \n2016 wird das Bauprojekt erarbeitet. Anschliessend sind der \nKreditantrag an den Einwohnerrat und die öffentlichen Auf-\nlage geplant.\n\n6220.D62.5.115 Lärmschutzmassnahmen Gönhard\nDas Projekt war infolge eines Entscheids des Bundesgerichts \nblockiert. Durch die Revision der Lärmschutzverordnung vom \n1. Oktober 2004 sowie der veränderten Verkehrssituation \nmussten nicht nur dieses Projekt, sondern alle lärmrelevanten \nGemeindestrassen überprüft werden. \n\n6220.D62.5.125  Entlastungsmassnahmen  \nGönhard/Goldern\n\nUntersuchungen zeigten, dass der quartierfremde Durch-\ngangsverkehrs in den Quartieren Gönhard und Goldern am \nbesten mit einer grossflächigen Fahrverbotszone reduziert \nwerden kann. Da sich die Entlastungsmassnahmen auf das \nKantonsstrassennetz auswirken, hat der Kanton seine Zu-\nstimmung mit Auflagen verbunden. Das Teilfahrverbot wurde \nim Berichtsjahr publiziert. Die Entscheide stehen noch aus. \nIm Berichtsjahr mussten praktisch keine Ausgaben getätigt \nwerden.\n\n6220.E62.6.015  Verbindungsspanne Buchs Nord, \nBundesbeitrag (Agglo-Projekt)\n\nDie Verbindungspange Buchs Nord ist erstellt und seit Ende \nOktober 2015 in Betrieb. Die Abrechnung erfolgt voraussicht-\nlich im Jahr 2016 durch das Departement Bau, Verkehr und \nUmwelt des Kantons Aargau.\n\n6220.F62.5.065  Fussgänger- und Velobrücke, Torfeld \nNord, Realisierung\n\n6220.F62.5.165  Fuss- und Radweg, Torfeld Nord,  \nRealisierung\n\nDer Baubeginn der Fuss- und Radwegbrücke Torfeld Nord \nund die dazugehörige erste Ausbauetappe des provisorischen \nRadwegs erfolgten im Sommer 2015. Die Eröffnung findet \nvor-aussichtlich im Sommer 2016 statt.\n\n6220.Z62.5.025  Rahmenkredit Werterhalt  \nGemeindestrassen 1. Etappe\n\nDie Projekte Hohlgasse (Süd), Signalstrasse (Wallerplatz bis \nZurlindenstrasse), General-Guisan-Strasse Ostteil/Goldern-\nstrasse und die Pestalozzistrasse (Schanzmättelistrasse bis \nWalthersburgstrasse) wurden im Berichtsjahr realisiert. Das \nProjekt Bachstrasse inkl. Herzogplatz verzögert sich auf-\ngrund der Bautätigkeiten der IBAarau Wärme AG in den be-\nnachbarten Bereichen der Bach- und der Herzogstrasse. Die \nUmgestaltung des Herzogplatzes sowie die Sanierung der \nBachstrasse erfolgen im Jahr 2016. Bei der Tellstrasse wurde \ndie Variantenstudie im Berichtsjahr ausgearbeitet. Zusätzlich \nzur Sanierung müssen die bestehenden Bushaltestellen beim \nKantonsspital behindertengerecht erstellt werden. Die Finan-\nzierung der behindertengerechten Haltestellen ist nicht ge-\nsichert, wodurch sich das Projekt um mindestens eineinhalb \nJahre verzögern wird. Als «Reserveprojekte» wurden daher der \nKäfergrund und die Aarestrasse (Bündtenweg bis Stockmatt-\nstrasse) saniert.\n\n6300.A63.5.215  Rauchensteinstrasse/Hunzikerstrasse\nMit den Bauarbeiten wurde begonnen. Die Fertigstellung er-\nfolgt voraussichtlich bis Mitte des Jahres 2016. \n\n6300.C63.5.015  General Guisan-Strasse/Goldernstrasse\nDie Arbeiten konnten im Berichtsjahr abgeschlossen werden. \nDie Abrechnung erfolgt in der ersten Hälfte des Jahres 2016.\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n145\n\n6300.E63.5.015  Industriestrasse Ost, Verlegung \nSchmutzwasserleitung,  \nEntlastungsleitung\n\n6300.E63.6.015 Industriestrasse Ost, Beiträge Dritter\nDie Meteorwasserleitung in der Industriestrasse wurde bis auf \nzwei Haltungen, die aufgrund der Bautätigkeiten der IBAarau \nWärme AG noch nicht realisiert werden konnten, erstellt. Die \nbeiden ausstehenden Haltungen erfolgen im Jahr 2016.\n\n7000.G70.5.025 Ersatz Lift Waschraum\nDie durch den neuen Lift notwendig gewordenen Umbau-\nmassnahmen (Abmessungen des neuen Lift entsprachen \nnicht dem bestehenden Liftschacht) konnten durch Eigenleis-\ntungen des Werkhofs kostengünstiger als budgetiert abge-\nschlossen werden. Die Sanitäraufwendungen für die erneuer-\nte Spaltanlage waren tiefer als angenommen.\n\n7000.Z70.5.115 Kompaktkehrmaschine MFH CS 250\n7000.Z70.6.015 Verkauf Fahrzeuge\nVerursacht durch einen Kabelbrand brannte im Oktober 2015 \ndie knapp fünf Jahre alte Kompaktkehrmaschine Bucher CC \n2020 total aus. Die Wischmaschine ist eines der meist ein-\ngesetzten Geräte, welches in der Reinigung täglich wertvolle \nDienste leistet. \n\nDie Ersatzanschaffung (Marke MFH CS 250 der Firma AHS \nAebi-Schmidt) wird im März 2016 geliefert und konnte vor-\ngängig getestet werden. Bestes Preis-/Leistungsverhältnis \nwie auch die gemachten Erfahrungen anderer Betreiber be-\ntreffend Unterhalt, Ersatzteile und Service zeichnen das Pro-\ndukt aus. Die Rückerstattung der Versicherung von 97'800 \nFranken entsprach praktisch dem Restbuchwert des ausge-\nbrannten Fahrzeugs. \n\n7002.H60.5.365 Spielanlage Scheibenschachen\nDie Spielanlage Scheibenschachen wurde grösstenteils im \nBerichtsjahr erstellt. Die Schlussarbeiten und die Einweihung \nfinden im Frühling 2016 statt.\n\n7200.Z70.5.125 Ersatz Kehrichtfahrzeug Scania\nDas Kehrichtfahrzeug Marke Mercedes Benz Econic konnte \ndank des EURO-Rabatts und der allgemeinen Preissenkung \nkostengünstiger angeschafft werden. \n\n10800.01  Grundstücke, Landkauf Parz. 7157, \nHinterfeld\n\nFür die Erschliessungsstrasse wurde ein vorsorglicher Lander-\nwerb (Teilfläche) getätigt.\n\n10800.13 Verkauf Bauland Erlinsbach\nDas Bauland stammte etwa zur Hälfte aus der seinerzeiti-\ngen Verselbständigung der IBAarau AG, die  andere Hälfte \naus Arrondierungskäufen. Der Landbesitz in Erlinsbach AG \nstellt für den Stadtrat kein strategisches Erfordernis dar. Das  \nBauland konnte im Berichtsjahr infolge des fehlenden  \nAngebots an Bauland zu einem höheren Preis als bilanziert \nverkauft werden. \n\n10800.15 Verkauf Bauland Hasliberg\nAus dem seinerzeitigen Verkauf des Ferienheims der Stadt \nAarau in Hasliberg BE blieben noch zwei Baurechtsparzellen \nübrig. Die Liegenschaftseigentümer bzw. Baurechtsnehmer \nersuchten den Stadtrat um den Erwerb der Parzellen und die \nÜberführung in den Privatbesitz. Der Landbesitz in Hasliberg \nBE stellt für den Stadtrat kein strategisches Erfordernis mehr \ndar. Der Verkaufspreis wurde durch eine Landwertschätzung \neines ortsansässigen Schätzers ermittelt. Mit dem Verkauf \nbesitzt die Stadt Aarau kein Grundstück mehr im Hasliberg.\n\nJahresbericht Kapitel 10: Investitionsrechnung\n\n\n\n146\n\nEinwohnerrat\n\n11. Personen, Kommissionen und Statistiken\n\nVerzeichnis Einwohnerrat (Stand 31.12.2015)\nRatsbüro:\nPräsidentin: Zatti Kuhn Danièle, Ökonomin (FDP)\nVizepräsidentin: Hunziker Lelia, Kulturmanagerin MAS (SP)\nStimmenzähler: Oeschger Christoph, Ökonom (SVP)\nStimmenzähler: Waldmeier Christoph, Lehrer (EVP/EW)\nProtokollführer: Berner Stefan, Vize-Stadtschreiber\n\nMitglieder (in alphabetischer Reihenfolge):\nAmmann Silvano, Betriebswirtschafter (FDP)\nBachmann Marc, Betriebsökonom FH/MAS Umwelt (SP)\nBachmann Oliver, Betriebsökonom FH (SP)\nBelser Gisi Esther, Biologin (Pro Aarau)\nBerthet Gérald, Dr. med. Kinderarzt (Grüne)\nBurger Simon, Leitender Staatsanwalt (SVP)\nDell'Aquila Silvia, Soziologin (SP)\nDörig Andrea, Software Engineer (SP)\nEichenberger Michaela, Rechtsanwältin (SVP)\nFischer Ulrich, Facharzt (Pro Aarau)\nFügli Hans, Lehrer (SP)\nHächler Thomas, Sozialpädagoge (SP)\nHaskaya Hüseyin, Jurist/Sozialarbeiter FH (SP)\nHaueter Michael, Mittelschullehrer/Geograph (GLP)\nHäusermann Lukas, Betriebswirtschafter (CVP)\nHertig Ueli, Architekt (Pro Aarau)\nHertig Vera, wiss. Mitarbeiterin (Pro Aarau)\nHeuberger Susanna, Hausfrau (SVP)\nHunziker Lelia, Kulturmanagerin MAS (SP)\nHutmacher Markus, Architekt HTL (Grüne)\nJann Peter, Naturwissenschafter (GLP)\nJost Stefan, Informatiker (SVP)\nKeller Matthias, Student Holzingenieur (EVP/EW)\nKlaus Günthart Susanne, Schulleiterin (Grüne)\nKnörr-Gloor Susanne, Bäuerin (SVP)\nKrättli Beat, Ausbildner Kommunikation (SVP)\nLüscher Rainer, dipl. Sanitärtechniker TS (FDP)\nLüscher Antonia, Hochbauzeichnerin (SP)\nMeier Markus, Ing. FH/MBA (FDP)\nMeyer Michel, Betriebsökonom FH (FDP)\nMüller Olivia, Rechtsanwältin (FDP)\nOehler Christian, Portfoliomanager (FDP)\nOeschger Christoph, Ökonom (SVP)\nOhnsorg Matter Petra, Archäologin (Grüne)\n\nRichner Thomas, dipl. Chem.-Ing. ETH (SVP)\nRoschi Peter, Trompeten- und Werklehrer (CVP)\nSchaffner Wicki Eva, wiss. Mitarbeiterin (SP)\nSchäli Christian, Hafnermeister (Grüne)\nSchmid Jürg, eidg. dipl. Finanzanalytiker  \nund Vermögensverwalter FRM (SVP)\nSchönberg von Arx Barbara, Ärztin (CVP)\nSiegenthaler Daniel, Gymnasiallehrer (SP)\nStüssi Margrit, Gemeindeschreiberin (FDP)\nSuter Gabriela, Historikerin/Gymnasiallehrerin (SP)\nSuter Heinz, Informatiker (SVP)\nSuter Martina, Juristin/Geschäftsführerin (FDP)\nTaddei Libero A., Teamleiter/Logistiker (SVP)\nUmbricht Alexander, Lehrer/Student Umwelt- \nwissenschaften (GLP)\nUrech-Eckert Barbara, Unternehmerin (FDP)\nWaldmeier Christoph, Oberstufenlehrperson/ \nSchreiner (EVP/EW)\nZatti Kuhn Danièle, lic. oec. publ. Ökonomin (FDP)\n\nInpflichtnahme am 19. Januar:\nMatthias Keller (EVP/EW) ersetzt Therese Dietiker\nSilvano Ammann (FDP) ersetzt Christian Dubs\nSusanne Klaus Günthart (Grüne) ersetzt Micha Siegrist\n\nErsatzwahl Stimmenzähler am 19. Januar: \nWaldmeier Christoph (EVP/EW) ersetzt Dietiker Therese\n\nInpflichtnahme am 23. März:\nStefan Jost (SVP) ersetzt Stephan Zaugg\n\nErsatzwahl Stimmenzähler am 23. März:\nOeschger Christoph (SVP) ersetzt Zaugg Stefan\n\nInpflichtnahme am 24. August:\nVera Hertig (Pro Aarau) ersetzt Irene Bugmann Oelhafen  \n(Pro Aarau)\n\nErsatzwahl in die Finanz- und Geschäftsprüfungs - \nkommission am 24. August:\nSiegenthaler Daniel (SP) ersetzt Dell'Aquila Silvia\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n147\n\nNoch nicht erledigte Motionen und Postulate  \nper 31. Dezember 2015\n\nAus der Amtsperiode 2006/09\nPostulat Oliver Bachmann, Hanspeter Hilfiker, Ivica Petrusic \nund Mitunterzeichner: Für eine lebendige und lebenswerte \nAltstadt (GV 267)\nStand: Der Einwohnerrat hat das Postulat am 16. Juni 2008 \nüberwiesen und entgegen dem Antrag des Stadtrates nicht \nsofort abgeschrieben. Am 15. September 2008 hiess der \nStadtrat die angepassten «Richtlinien für die Bewilligung von \nMusik- und lärmintensiven Veranstaltungen in der Altstadt \nAarau» gut. Mit Ausnahme der Festlegung des Musikendes \nwurden alle Forderungen des Postulates berücksichtigt. Mit \ndem Jahresbericht 2008 wurde beantragt, das Postulat ab-\nzuschreiben. Der Einwohnerrat hat damals die Abschreibung \nabgelehnt. Nach Ansicht des Stadtrats drängen sich keine \nweitere Aktivitäten aus, weshalb die Abschreibung des  \nPostultats beantragt wird.\n\nPostulat Oliver Bachmann: Eine Region – eine Stadt! (GV 408)\nStand: Eine von fünf Initiativen des im Jahr 2011 erarbeiteten \nEntwicklungsleitbildes zielt darauf ab, den «funktionalen \nRaum Aarau» als lebenswerten und wettbewerbsfähigen \nRaum zu stärken und seine Position und Ausstrahlungskraft \nzu verbessern. Die Gemeinden Biberstein, Buchs, Densbüren, \nErlinsbach AG, Küttigen, Muhen, Oberentfelden, Schönenwerd, \nSuhr und Unterentfelden sowie die Stadt Aarau verfolgen mit \ndem Projekt «Zukunftsraum Aarau» das gleiche Ziel.\nIm Rahmen der im Jahr 2015 durchgeführten Prüfungspha-\nse hat das Kompetenzzentrum für Public Management der \nUniversität Bern im Auftrag der Gemeinden verschiedene \nEntwicklungsoptionen für die Region geprüft und im Herbst \n2015 der Öffentlichkeit vorgestellt. «Verstärkte interkom-\nmunale Zusammenarbeit», «Fusionen einzelner Gemeinden» \nund «Fusion im Gesamtperimeter» stehen als mögliche Vor-\ngehensvarianten im Vordergrund. Ausgehend von diesen Er-\ngebnissen treffen die Gemeinden ihren jeweiligen Entscheid \nzur weiteren Beteiligung am Prozess. Bei der Entscheidungs-\nfindung wird besonderen Wert auf einen angemessenen Ein-\nbezug der Bevölkerung und der verschiedenen Interessens-\ngruppen gelegt. Im April 2016 wird sich die Projektsteuerung \ntreffen und aufgrund der Entscheide in den Gemeinden über \ndas Vorgehen und den Inhalt der nun folgenden Ausarbei-\ntungsphase beraten.\n\nMotion Gabriela Suter: Investitionskredit für ein Vierjahres-\nprogramm zum Erwerb des Goldlabels Energiestadt «European  \nEnergy AwardGold» (GV 449) \n\nStand: 2013 wurde die Stadt Aarau zum dritten Mal mit dem \nLabel Energiestadt ausgezeichnet. Das aktuelle Resultat von \n67 Prozent der möglichen Punkte bedeutet eine deutliche \nSteigerung gegenüber den beiden vorangehenden Audits, bei \ndenen Aarau 55 bzw. 58 Prozent erreichte. Verbesserungen \nwurden insbesondere in den Bereichen Entwicklungsplanung/\nRaumordnung und Kommunikation/Kooperation erzielt. Zur \nErlangung des eea® Gold-Labels werden 75 Prozent benötigt.  \nWie die Überprüfung der energie- und klimapolitischen Akti-\nvitäten der Stadt im Rahmen des Rezertifizierungsaudits \nzeigt, braucht es dazu vor allem in den Bereichen kommunale \nGebäude/Anlagen Versorgung/Entsorgung und Kommunika-\ntion/Kooperation verstärkte Aktivitäten. Auf Grundlage der \nAbsenkpfade, die in der Gemeindeordnung § 10a-d festge-\nhalten sind, wurde ein Aktionsplan ausgearbeitet, welcher \nnotwendige Massnahmen zu deren Erreichung beinhaltet. Die \nMassnahmen des Aktionsplans unterstützen die Zielvorgaben \ndes Goldlabels. Das nächste Reaudit zur Energiestadt findet \n2017 statt.\n\nAus der Amtsperiode 2010/13\nPostulat Ivica Petrusic: Plakatverordnung (GV 6)\nStand: Seit der Einreichung des Postulats sind keine Problem-\nfälle mehr aufgetaucht. Es zeichnet sich ab, dass es sinnvoll \nist, die Erarbeitung neuer Richtlinien für Werbung und Pla-\nkatierung in den Rahmen der Revision der Bau- und Nut-\nzungsordnung zu stellen. Ein neues Regelwerk für Werbung \nund Plakatierung muss mit der Grundordnung koordiniert, \nabgestimmt und rechtlich eingebunden sein. Die Revision der \nBNO wird 2016 öffentlich aufgelegt. Mit der Rechtskraft kann \nvoraussichtlich frühestens im Jahr 2018 gerechnet werden.\n\nPostulat Ueli Hertig, Therese Dietiker und Alexander Umbricht:  \nAarau eusi gsund Stadt (GV 189)\nStand: In Zusammenhang mit der Beratung der Botschaft zu \nStabilo 2 stimmte der Einwohnerrat der Auflösung von  «aarau \neusi gsund stadt» zu. Der VAS wird unter dem Label weiterhin \nentsprechende Dienstleistungen anbieten. Das Postulat kann \nabgeschrieben werden.\n\nMotion Irene Bugmann Oelhafen, Franziska Graf-Bruppacher, \nThomas Hächler und Tamara Kunz: Einführung von Fami-\nlien- und Schulergänzenden Tagesstrukturen im Ortsteil Rohr  \n(GV 211)\nStand: Für eine definitive Lösung FuSTA für Vorschul- und \nSchulkinder im Stadtteil Rohr ist ein Neubau auf dem Schul-\nhausareal in Aarau Rohr geplant. Gemeinsam mit der Kreis-\nschule Buchs-Rohr wurde ein Architekturwettbewerb für \nFuSTA und Kindergarten Aarau Rohr durchgeführt. Der Pro-\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n148\n\njektwettbewerb wurde im Frühling 2015 mit der Nominierung \ndes Projektes «Zottel, Zick und Zwerg II» des Planerteams  Aita \nFlury Architektin abgeschlossen. Im Herbst 2015 genehmigten \nder Einwohnerrat sowie der Kreisschulrat der Kreisschule \nBuchs-Rohr den Projektierungskredit für den Neubau. Gegen-\nwärtig läuft die Projektierungsphase. Als Zwischenlösung be-\nsteht nach wie vor ein Mittagstisch in Aarau Rohr.\n\nPostulat Rainer Lüscher: Einführung einer Schuldenbremse \n(GV 255)\nStand: Eine «Schuldenbremse» muss auf die Massnahmen des \nSparpakets Stabilo 2 abgestimmt sein. Der Stadtrat stellte  \ndeshalb u.a. mit dem Jahresbericht 2014 in Aussicht, zum \nPostulat mit dem Projekt Stabilo 2 Stellung zu nehmen. Er \nersuchte in der entsprechenden Botschaft vom 27. April 2015 \nmit der Massnahme «Finanz 1» um den Auftrag, dem Einwoh-\nnerrat Regeln zur Absicherung eines gesunden Finanzhaus-\nhalts vorzulegen, welche dann in der Gemeindeordnung ein-\ngefügt werden sollen. Der Einwohnerrat lehnte den Antrag \ndes Stadtrats am 15. Juni 2015 mit 17:20 Stimmen ab. Das \nPostulat ist somit abzuschreiben.\n\nMotion Lelia Hunziker und Mitunterzeichner/-innen: Evalua-\ntion der Familien- und Schulergänzenden Tagesstrukturen \nAarau (FuSTA) (GV 297)\nStand: An seiner Sitzung vom 24. August 2015 nahm der \nEinwohnerrat Kenntnis vom Bericht von INFRAS, Forschung \nund Beratung, Zürich zur Evaluation der Familien- und Schul-\nergänzenden Tagesstrukturen (FuSTA). Die Soziale Diensten \nwurden beauftragt, dem Stadtrat  zur Umsetzung der Empfeh-\nlungen von INFRAS, unter Berücksichtigung der Aussagen im \nBericht BASS (Stabilo-Empfehlungen) und der Erkenntnisse \naus den Abklärungen im Rahmen der Bildung der Kreisschu-\nle Aarau-Buchs sowie allenfalls weiterer strategischer Ideen \nund Massnahmen Bericht zu erstatten.\n\nPostulat Fraktionen CVP, FDP und SVP: Umsetzung von \n Stabilo 2 (GV 298)\nStand: Mit Botschaft vom 27. April 2015 hat der Stadtrat dem \nEinwohnerrat zahlreiche Massnahmen zur Verbesserung des \nErgebnisses der Erfolgsrechnung und zur Beschränkung des \nVolumens der Nettoinvestitionen unterbreitet. Der Einwoh-\nnerrat hat an seiner Sitzung vom 15. Juni 2015 diese Mass-\nnahmen beraten und dazu Beschlüsse gefasst. Die Umsetzung \ndieser Beschlüsse erfolgt mit den Budgets ab 2016 sowie teil-\nweise mit separaten Botschaften an den Einwohnerrat.\n\nMotion Oliver Bachmann und Mitunterzeichner/-innen: Kaser-\nnenareal – Entwicklungsstrategie für die Stadt Aarau (GV 386)\n\nStand: In der Stellungnahme vom 6. Januar 2014 zuhanden \ndes Regierungsrates hält der Stadtrat fest, dass eine über \n2030 hinausgehende militärische Nutzung des Kasernen-\nareals im Herzen der Stadt den Zielsetzungen des Stadtrates, \ndes Einwohnerrates und des kantonalen Richtplans wider-\nspricht. Die Erarbeitung eines Entwicklungskonzeptes, das \nden Anspruch auf Umsetzung stellt, ist nur in Zusammen-\narbeit mit den beiden  Grundeigentümerinnen (Kanton und \nBund) möglich. Die Stadt hat sich mit dem Kanton und dem \nBund auf eine Projektorganisation und das Vorgehen geeinigt \nund den «Letter of Intend» zwischen der Stadt und dem Kan-\nton unterzeichnet. Am 16. November 2015 wurde dem Ein-\nwohnerrat im Rahmen eines Antrages zum Investitionskredit \naufgezeigt, wie die Arealentwicklung weitergeführt wird. Im \nAnschluss wurde die Phase 2 (Leitbild) gestartet.\n\nMotion Martina Suter und Hanna Weiersmüller: Geeignete \nkünftige Organisations- bzw. Gesellschaftsform der städti-\nschen Alters- und Pflegeheime (GV 429)\nStand: An seiner Sitzung vom 20. Oktober 2014 hat der Ein-\nwohnerrat einen Kredit in der Höhe von 45'000 Franken für \ndie vertiefte Abklärung zur Verselbstständigung der städ-\ntischen Altersheime in eine gemeinnützige Aktiengesellschaft \nversus Status quo mit Entflechtung der beiden städtischen \nStellen,  Fachstelle Alter und Regionale Informationsstelle  \nAlter,  bewilligt. Im Jahr 2015 wurde der entsprechende Bericht \nerarbeitet. Dieser wird dem Stadtrat im Frühling 2016 vor-\ngelegt werden. Anschliessend ist ein Mitwirkungsverfahren  \nbei den Parteien, Interessenvertretern und der interessierten \nBevölkerung vorgesehen. Bericht und Antrag an den Einwoh-\nnerrat zur möglichen künftigen Rechts- und Organisations-\nform der Pflegeheime Aarau und der Abteilung Alter sind für \nden Herbst 2016 geplant.\n\nAus der Amtsperiode 2014/17\nMotion Mario Serratore: Wechsel von der Pensionskasse der \nStadt Aarau zu einer Sammelstiftung BVG (GV 34)\nStand: Der Stadtrat wird dem Einwohnerrat im Februar 2016 \neine Botschaft vorlegen mit dem Antrag, den motionsfähigen \nTeil der Motion zu überweisen.\n\nMotion Ruth Grathwohl, Heidi Hess, Christina Keinath, Sylvia \nLüthi und Sabine Ruess: Projektkredit zur Planung eines Aar-\nauer Generationenhauses (GV 39)\nStand: Das Thema «Generationenhaus Aarau» wurde im Jahr \n2015 an verschiedenen Sitzungen und bei einem Workshop \nbreit diskutiert. Am Workshop, welcher von der Stadtbibli-\nothek organisiert worden war, nahmen zahlreiche Akteure \nzur Generationenthematik aus Aarau und der Region teil.  \n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n149\n\nZudem besuchten die Motionärinnen zusammen mit der Lei-\nterin der Stadtbibliothek das neue Generationenhaus in Bern. \nGestützt auf die gewonnen Erkenntnisse dieser Abklärungen \nwird dem Einwohnerrat anfangs 2016 eine entsprechende \nBotschaft unterbreitet werden.\n\nMotion Ulrich Fischer, Esther Belser Gisi, Ueli Hertig und Irene \nBugmann Oelhafen: Einbürgerungen durch den Stadtrat (GV 43)\nStand: Mit der Überweisung der Motion hat der Einwohnerrat \nfestgelegt, dass die Umsetzung bis spätestens am 31. Dezem-\nber 2017 erfolgen muss. Der Stadtrat nimmt in Aussicht, bei \nder nächsten Änderung der Gemeindeordnung die Zuständig-\nkeit für die Zusicherungen des Gemeindebürgerrechts neu zu \nregeln.\n\nPostulat Gabriela Suter, Markus Hutmacher, Ueli Hertig, \n Michael Haueter, Matthias Keller und Barbara Schönberg: \nEinführung einer stadträtlichen Verkehrskommission (GV 130)\n\nStand: Der Stadtrat hat dem Einwohnerrat seine Erwägungen \nzum Postulat mit Bericht vom 3.  August 2015 dargelegt. Die-\nser beinhaltete als Gegenvorschlag anstelle der geforderten \n(und von der Form her eher statischen) Verkehrskommission \ndie Schaffung einer jeweils temporär eingesetzten Projekt-\ndelegation Verkehr. Basierend darauf hat der Stadtrat beim \nEinwohnerrat die Nichtüberweisung des Postulats beantragt. \nDieser ist dem Antrag nicht gefolgt, das Postulat wurde am \n24. August 2015 überwiesen.\n\nMotion Silvia Dell'Aquila: Ergänzung des Abfallreglements der \nStadt Aarau (GV 188)\nStand: Die Motion wurde am 23. November 2015 eingereicht. \nNach Abklärungen intern und Vergleichen mit anderen Städ-\nten ist die Berichterstattung zur Zeit in Arbeit. Der Einwoh-\nnerrat wird voraussichtlich im Frühjahr 2016 über die Über-\nweisung der Motion Beschluss fassen können.\n\nAngestellte und weitere Funktionäre mit Amtsantritt am:\n01.01. Hof Denise, Sachbearbeiterin, Stadtbauamt\n01.01. Jäggi Jessica, Jugendarbeiterin, Soziale Dienste\n01.01. Kaufmann Elisabeth, Projektleiterin Umwelt,  \n\nStadtbauamt\n01.01. Meier Renata, Pflegehelferin SRK, Abteilung Alter, \n\n Golatti\n01.01. Romang Janine, Pflegehelferin Nachtwache,  \n\nAbteilung Alter, Golatti\n15.01. Boutellier Schenk Melitta, Pflegemitarbeiterin SRK, \n\nAbteilung Alter, Herosé\n01.02. Bauer Matthias, Leiter Musikschule, Schule\n01.02. Mathys Jürg, Stv. Leiter Technik, Abteilung Alter,  \n\nHerosé\n01.02. Palazzolo Maya, Sachbearbeiterin, Feuerwehr\n01.02. Schildknecht Claudia, Sachbearbeiterin OBZ,  \n\nStadtpolizei\n01.02. Stadelmann Adelheid, Hausverantwortliche,  \n\nAbteilung Alter, Golatti\n16.01. Heuberger Susanne, Pflegemitarbeiterin SRK,  \n\nAbteilung Alter, Golatti\n01.03. Aeschbach Tuji Elsabeth, Pflegemitarbeiterin SRK, \n\n Abteilung Alter, Golatti\n01.03. Caprarese Marco, Projektleiter Verkehrsplanung, \n\nStadtbauamt\n\n01.03. Derendinger Samira, Fachfrau Betreuung,  \nAbteilung Alter, Herosé\n\n01.03. Perry Jason, Küchenangestellter, Abteilung Alter, \nHerosé\n\n01.03. Peter Brigitte, Mitarbeiterin Wäscherei,  \nAbteilung  Alter, Golatti\n\n01.03. Wenk Regina, Leiterin Werkhof, Stadtbauamt\n01.04. Curin Petr, Mitarbeiter Werkhof, Stadtbauamt\n01.04. Luder Therese, Fachfrau Gesundheit,  \n\nAbteilung Alter, Herosé\n01.04. Schärer Isabelle, Bibliotheksmitarbeiterin, Stadtkanzlei\n01.05. Ardüser Gisela, Pflegefachfrau Nachtwache,  \n\nAbteilung Alter, Golatti\n01.05. Jensen Golo, Landschaftsgärtner, Stadtbauamt\n01.06. Rajaratnam Elackiya, Pflegeassistentin,  \n\nAbteilung  Alter, Herosé\n01.06. Schweizer Andrea, Parkkontroll- und Verkehrsdienst, \n\nStadtpolizei\n15.06. Giacomelli Andrea, Fachfrau Gesundheit,  \n\nAbteilung Alter, Herosé\n01.07. Aebi Pascal, Sachbearbeiter, Stadtkanzlei\n01.07. Burger Mary, Fachkraft Hausdienst, Finanzen und \n\n Liegenschaften\n01.07. Busto Antoinetta, Pflegeassistentin Nachtwache, \n\n Abteilung Alter, Golatti\n\nWahlen durch Stadtrat und Verwaltung\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n150\n\n01.07. Gautschi Rebeka, Pflegeassistentin,  \nAbteilung Alter, Herosé\n\n01.07. Habermann Natacha, Sachbearbeiterin, Stadtkanzlei\n01.07. Häfeli Karin, Hauspflegerin Nachtwache,  \n\nAbteilung Alter, Golatti\n01.07. Jäggi Regina, Berufsbeiständin, Soziale Dienste\n01.07. Nadler Thomas, Koch, Abteilung Alter, Herosé\n01.07. Saner Daniel, Koordinator Fachstelle Arbeit,  \n\nSoziale Dienste\n01.07. Vosti Kuhn Claudia, Projektleiterin Hochbau,  \n\nStadtbauamt\n01.07. Wyttenbach, Dominique, Projektleiterin Hochbau, \n\nStadtbauamt\n13.07. Dick Christof, Informatiker, Stadtkanzlei\n01.08. Felder Christian, Polizeibeamter, Stadtpolizei\n01.08. Hlavica Jan, Stadtbaumeister, Stadtbauamt\n01.08. Hofer Andrea, Berufsbeiständin, Soziale Dienste\n01.08. Imboden Nicole, Berufsbeiständin, Soziale Dienste\n01.08. Iseli Marianne, Leiterin Personal, Stadtkanzlei\n01.08. Kadir Payman, Assistentin Gesundheit Soziales,  \n\nAbteilung Alter, Herosé\n01.08. Meier Marie-Noëlle, Sachbearbeiterin und  \n\nStv. Leiterin Stadtbüro, Stadtkanzlei\n17.08. Ryter Hansjörg, Sachbearbeiter Debitoren, Finanzen \n\nund Liegenschaften\n01.09. Cantoro Flavia, Pflegefachfrau, Abteilung Alter, Herosé\n01.09. Giger Veronique, Fachfrau Hauswirtschaft,  \n\nAbteilung Alter, Herosé\n01.09. Martinelli Alexandra, Sozialarbeiterin, Soziale Dienste\n01.09. Stappung Benjamin, Mitarbeiter Werkhof, Stadtbauamt\n07.09. Winiger Sven, Landschaftsgärtner, Stadtbauamt\n01.10. Nuhija Kenan, Mitarbeiter Werkhof, Stadtbauamt\n01.10. Schmid Cyril, Mitarbeiter Werkhof, Stadtbauamt\n01.11. Fankhauser Theres, Projektleiterin Hochbau,  \n\nStadtbauamt\n01.11. Oliver Catherine, Pflegemitarbeiterin SRK,  \n\nAbteilung Alter, Herosé\n01.11. Prenrecaj Besarta, Fachfrau Hauswirtschaft,  \n\nAbteilung Alter, Herosé\n01.11. Rippstein Sibylle, Einschätzerin, Gemeindesteueramt\n01.11. Suter Gabriela, Sachbearbeiterin Kreditoren, Finanzen \n\nund Liegenschaften\n16.11. Trösch Irina Illaria, Mitarbeiterin Hauswirtschaft,  \n\nAbteilung Alter, Herosé\n01.12. Hartmann Janine, Fachspezialistin Finanzen, Finanzen \n\nund Liegenschaften\n01.12. Hug Sarah-Jane, Fachfrau Gesundheit, Abteilung Alter, \n\nHerosé\n\n15.12. Fritsch Kai, Fachmann Gesundheit (Nacht),  \nAbteilung Alter, Herosé\n\n15.12. Sasikumar Rajeswary, Allrounderin Küche und Service, \nAbteilung Alter, Herosé\n\nBeförderungen im Dienstgrad bei der Stadtpolizei\nGfr Amsler Marc, zum Kpl\nPol Dennler Daniel, zum Gfr\nKpl Holliger Marc, zum Wm\nWm mbA Kaspar Thomas, zum Wm mbV\nPol Nünlist Markus, zum Gfr\nKpl Rüegger Martin, zum Wm\nGfr Senn Daniel, zum Kpl\nWm mbA Strebel Dieter, zum Wm mbV\nAdj von Däniken Toni, zum Lt\nGfr Würsten Matthias, zum Kpl\nGfr Wymann Andreas, zum Kpl\n\nKommissionen, Arbeitsgruppen und Delegationen\nWahl durch Stadtrat am:\n05.01. Wahl Projektdelegation Sanierung Primarschule \n\nSchachen: Dr. Lukas Pfisterer, Stadtrat (Vorsitz seit  \n24. August 2015), Daniel Met tauer, Schulleiter Primar-\nschule Schachen (Schulleitung), Claudia Vosti Kuhn, \nProjektleiterin Hochbau Stadtbauamt (PL Bauherr-\nschaft), Barbara Dumont, Schulpflege (Vertretung \nSchulpflege), Marco Palmieri, Abteilung Finan zen und \nLiegenschaften (Vertretung Liegenschaften)\n\n19.01. Vera Hertig, wiss. Mitarbeiterin, in die Einbürgerungs-\nkommission\n\n19.01. Wahl Projektdelegation Erweiterung Kindergarten  \nBin zenhof: Werner Schib, Stadtrat (Vorsitz seit  \n21. Dezember 2015), Brigitte Magni, Schulleiterin Kin-\ndergärten Schulkreis Gönhard (Schul leitung), Domi-\nnique Wyttenbach, Projektleiterin Stadtbauamt (PL \nBauherrschaft), Barbara Dumont, Schul pflege (Vertre-\ntung Schulpflege), Marco Palmieri, Abteilung Finan zen \nund Liegenschaften (Vertretung Liegenschaften)\n\n09.02. Wahl Projektdelegation «Aarenau Wohnüberbauung \nBaufeld 2 mit Schützenhaus»: Jolanda Urech, Stadt-\npräsidentin (Vorsitz), Peter Heuberger, Präsident Orts-\nbürgerfinanzkommission, Rolf Dietiker, Präsident Quar-\ntierverein Scheibenschachen, Ruth Grathwohl, Mitglied \nAlterskommission, Christoph Fischer, Stadtoberförster, \nMargrit Röthlisberger, Projektleitung Bauherrschaft, \nBertram Ernst, Architekt\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n151\n\n09.02. Wahl Arbeitsgruppe «Schützenhaus»: Christoph Fi-\nscher, Stadtoberförster (Vorsitz), Peter Heuberger, \nPräsident Ortsbürgerfinanzkommission, Miryam Peter, \nRestaurant Gossip, Nadine Koller, Stadtbauamt\n\n09.02. Wahl Baudelegation «Ersatzneubau Kindergarten \nAare Nord»: Dr. Lukas Pfisterer, Stadtrat (Vorsitz seit  \n24. August 2015), Markus Meier, Einwohnerrat (Ver-\ntretung Einwohnerrat), Sebastian Busse, Projektleiter \nHochbau Stadtbauamt (PL Bauherr), Daniel Mettau-\ner, Leiter Primarschulen Aare und Schachen (Schul-\nleitung), Barbara Dumont, Schulpflege (Vertretung \nSchulpflege), Marco Palmieri, Abteilung Finanzen und \nLiegenschaften (Vertretung Liegenschaften), Urs Rölli, \ngesamtleitender Architekt\n\n09.02. Fritz A. Zanzerl, Betriebsökonom, als Mitglied des In-\nformatik-Lenkungsausschusses\n\n16.02. Wahl Projektleitung Kreisschule Aarau-Buchs: Marco \nSalvini, Projektleiter Stadtentwicklung\n\n16.03. Domenico Parini, Architekt, als Mitglied der Neujahrs-\nkommission \n\n20.04. Wahl Einwohnerratsvertretung in die Projektdele-\ngation für die Erweiterung und Sanierung Primar-\nschule Schachen: Margrit Stüssi (FDP)\n\n18.05. Planungskommission Hallenbad und Sportanlage \nTelli: Sebastian Busse, Leiter Hochbau Stadtbauamt, \nBarbara Dumont, Schulpflege Aarau, Niklaus Tschan, \nLeiter Fachstelle Sport. Projektsteuerung: Dr. Hanspeter  \nHilfiker, Stadtrat, Jan Hlavica, Stadtbaumeister (ab  \nAugust 2015)\n\n01.06. Claudia Weik, Soziokulturelle Animatorin, als Mitglied \nder Neujahrskommission\n\n15.06. Wahl Projektorganisation Krematorium Aarau, «zweite \nOfenlinie»: Regina Jäggi, Stadträtin (Vorsitz), Claudia \nVosti Kuhn, Projektleiterin Hochbau Stadtbauamt (PL \nBauherrschaft), Hannes Schneider, Leiter Friedhof \nStadtbauamt (Nutzervertretung), Ivo Schregenberger, \nTBF+Partner AG (gesamtleitender Ingenieur)\n\n22.06. Wahl Projektdelegation Schulraumplanung: Franzis-\nka Graf, Stadträtin (Vorsitz), Marco Salvini, Stabstelle \nStadtentwicklung (PL Schulraumplanung), Marco Pal-\nmieri, (Vertretung Liegenschaften), Barbara Dumont, \nSchulpflege Aarau (Vertretung Nutzer), Remi Bürgi, \nGeschäftsleiter Schule Aarau (Vertretung Schule), \nBibiane Saly bzw. Jeannine Früh (Vertretung Soziale \nDienste Schnittstelle zu FuSTA)\n\n24.08. Wahl Baudelegation «Sanierung Zurlindenvilla STV»: \nDr. Lukas Pfisterer, Stadtrat (Vorsitz), Ruedi Hediger, \nGeschäftsführer STV (Vertreter Nutzer), Beat Wittwer, \nAbt. Finanzen und Liegenschaften (Vertretung Betrei-\nber), Dominique Wyttenbach, Sektion Hochbau Stadt-\nbauamt (Projektleitung Bauherr), Christian Lang und \nVera Rinker-Roth, Villa Nova Architekten (Architekten)\n\n14.09. Ergänzungswahl Arbeitsgruppe Schützenhaus Schei-\nbenschachen: Josef Helg, Vertreter Quartierverein \nScheibenschachen\n\n12.10. Raoul Richner, Stadtarchivar, als Mitglied der Redak-\ntionskommission Aarauer Neujahrsblätter\n\n26.10. Wahl Baudelegation «Indoor Sprint- und Sprung-\nanlage mit Kraftraum»: Dr. Lukas Pfisterer, Stadtrat \n(Vorsitz), Ueli Meyer, Rektor bsa (Vertretung Nutzer), \nWalter Tschudin (Projektleitung Bauherr), Beat Heim-\ngartner, Fachvertreter bsa, Niklaus Tschan, Leiter Fach-\nstelle Sport, Felix Muff, BTV Aarau, beratender Experte\n\n02.11. Hans Fügli, Lehrer, als Mitglied der Bibliotheks- \nkom mission\n\n07.12. Matthias Keller, Einwohnerrat, als Mitglied der Sport-\nkommission\n\n07.12. Daniel Laube, Chef Sanität und ABC-Wehr, als Mitglied \nder Feuerwehrkommission (Vertreter Offiziere)\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n152\n\nHerausgegebene Reglemente\n16.03. Totalrevision des Reglements über die Pflegeheime \n\nHerosé und Golatti\n23.03. Neuerlass: Gebührenreglement für das Stadtmuseum \n\nAarau\n11.05. Totalrevision des Reglements über die Taxen in den \n\nPflegeheimen Herosé und Golatti (Taxreglement Pfle-\ngeheime)\n\nWeitere Behörden und Kommissionen \n(Stand 31.12.2015)\n\nVom Volk gewählt:\nSchulpflege: Präsident: Fondado Daniel, Elektroingenieur HTL \n(Pro Aarau); Vizepräsident: Birchler Ruedi, Musiker/Controller \n(FDP); Mitglieder: Dumont Barbara, Primarlehrerin (parteilos), \nSchwyter Rolf, Sozialpädagoge FH (Grüne); Speck Ivo, Rechts-\nanwalt (SP); Stadtherr Marius, Projektmanager (FDP); Wertli \nEmanuela, ehem. Lehrerin (CVP)\nSteuerkommission: Präsident: Müller Iwan, Betriebsökonom \n\nHWV (Pro Aarau); Vizepräsident: Knecht Jörg, dipl. Wirtschafts-\nprüfer (FDP); Aktuarin: Mollet Gaby, Leiterin Gemeindesteuer-\namt; Mitglieder: Rhiner Markus, Steuerkommissär (Vertretung \nKanton); Diriwächter Martin, Steueramtsvorsteher-Stv. (SP); \nErsatzmitglied: Dr. Grawehr Patrick, Rechtsanwalt (CVP)\n\nVom Einwohnerrat gewählt:\nWahlbüro: Eisenring Lukas, Student (EVP/EW); Gugelmann Eli-\nsabeth, Hauswartin (EVP/EW); Kälin Fatine, Studentin (FDP); \nKaufmann Beatrice, Rentnerin (FDP); Leitner Aline, Kommu-\nnikationsfachfrau (Pro Aarau); Martin Eileen, Studentin (SP), \nPodzorski Hans Jürg, Sekretär (SP); Schmid Siegfried, techn. \nKaufmann (SVP); Schneider Urs, Rentner (SVP); Siegenthaler \nNatalie, Sachbearbeiterin (FDP); Tribelhorn Kaspar (SP);  \nWehrli Iris, Lehrerin (Grüne)\n\nFinanz- und Geschäftsprüfungskommission: Präsident: Hut-\nmacher Markus, Architekt HTL (Grüne); Aktuar: Berner Ste-\nfan, Vize-Stadtschreiber; Mitglieder: Burger Simon, Leitender \nStaatsanwalt (SVP); Dörig Andrea, Software Engineer (SP); \n\nStadtrat, Kommissionen\nVerzeichnis Stadtrat (Stand 31.12.2015)\n\nRessort Im jetzigen Amte seit:\n\nUrech Jolanda, Lehrerin \nStadtpräsidentin (SP)\n\nStadträtin seit \nStadtpräsidentin seit\nFinanzen und Liegenschaften des Finanzvermögens, \nWirtschaft/Standortmarketing, Allgemeine Verwaltung  \n(Organisation, Personelles), Übergeordnete Entwicklungs- und \nRaumplanung, IBAarau AG, Ortsbürgergemeinde, Information\n\n2002\n2014\n\nCavegn Leitner Angelica, \nVizepräsidentin, Unternehmerin \n(Pro Aarau)\n\nStadträtin seit\nVizepräsidentin seit\nSoziales, Gesundheit und Alter\n\n2014 \n2014\n\nPfisterer Lukas,\nDr. iur., Rechtsanwalt (FDP)\n\nHochbau, Baupolizei, Raumplanung im engeren Sinne (BO/ZP), \nLiegenschaften des Verwaltungsvermögens \n\n2006\n\nJäggi Regina, \nKauffrau und Kosmetikerin (SVP)\n\nÖffentliche Sicherheit (Polizei, Militär, Zivilschutz, Feuerwehr), \nÖffentliche Anlagen, Entsorgung, Werkhof, Schwimmbad, \nBestattungs- und Friedhofwesen, Einbürgerungswesen\n\n2010\n\nHilfiker Hanspeter, \nDr. oec. HSG (FDP)\n\nKultur und Sport 2014\n\nSchib Werner, \nRechtsanwalt/Notar (CVP)\n\nVerkehr, Strassen, Plätze, Umwelt- und Naturschutz, Gewässer, \nKanalisationen, Wildpark Roggenhausen\n\n2014\n\nGraf-Bruppacher Franziska,  \nBuchhalterin und Kinesiologin (SP)   \n\nBildung und Jugend 2014\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n153\n\nFischer Ulrich, Facharzt (Pro Aarau); Lüscher Rainer, Techniker \nTS (FDP); Schaffner Wicki Eva, wiss. Mitarbeiterin (SP); Schmid \nJürg,  eidg. dipl. Finanzanalytiker und Vermögensverwalter/\nFRM (SVP); Schönberg von Arx Barbara, Ärztin (CVP); Siegen-\nthaler Daniel, Gymnasiallehrer (SP); Suter Martina, Juristin/\nGeschäftsführerin (FDP); Waldmeier Christoph, Oberstufen-\nlehrperson (EVP/EW)\n\nVom Stadtrat gewählt: \nAlterskommission: Präsidentin: Cavegn Leitner Angelica, \nVize präsidentin Stadtrat; Fügli Hans, Lehrer; Grathwohl Ruth, \nLehrerin; Huber Alois, Rentner; Krause Frank, Sozialarbeiter; \nLudwig Cristian, Arzt; Suter Martina, Juristin/Einwohnerrätin\n\nAltstadtkommission: Präsident: Pfisterer Lukas, Stadtrat; Mit-\nglieder: Castellani Gian-Battista, Architekt HTL; Hartmann \nVaucher Monika, Architektin ETH/SIA; Marti Andreas, Archi-\ntekt SWB; Nussbaumer Reto, MAS ETH/Leiter Kant. Denkmal-\npfleger; Pfiffner George, Architekt ETH; Schäli Christian, Haf-\nner; beratend: Hlavica Jan, Stadtbaumeister; Oetiker Thomas, \nLeiter Sektion Baubewilligung Stadtbauamt\n\nBetriebskommission Kultur und Kongresshaus: Präsident: Hil-\nfiker Hanspeter, Stadtrat; Mitglieder: Bruttel Dieter, Regional-\ndirektor AKB; Buri Heidi, Kulturmanagerin; Fügli Hans, Lehrer/\nEinwohnerrat; Heuberger Susanna, Hausfrau/Einwohnerrätin; \nberatend: Wonisch Marika, Leiterin Kultur und Kongresshaus\n\nBibliothekskommission: Präsident: Hilfiker Hanspeter, Stadt-\nrat; Mitglieder: Bachmann Guy, Leiter Mediothek Lehramts-\nschule des Kantons Aargau; Girod Dirk, pens. Musikdirektor; \nMeyer Peter, Bibliothekar; Riss Gähwiler Maria, Buchhändle-\nrin; Zatti Kuhn Danièle, Unternehmensberaterin/Einwohner-\nrätin; beratend: Moser Lilo, Leiterin Stadtbibliothek\n\nEinbürgerungskommission: Präsidentin: Jäggi Regina, Stadträ-\ntin; Aktuariat: Stadtbüro; Mitglieder: Bradanini Baur Piera, So-\nziologin; Hertig Vera, wiss. Mitarbeiterin; Knörr-Gloor Susanne, \nBäuerin/Einwohnerrätin; Müller Olivia, Rechtsanwältin/Einwoh-\nnerrätin; Siegenthaler Daniel, Gymnasiallehrer/Einwohnerrat\n\nFeuerwehrkommission: Präsidentin: Jäggi Regina, Stadträtin; \nAktuar: Büchli Daniel; Mitglieder: Gautschi Michael, Elektro-\ntechniker (Kommandant); Kähli Thomas, Malermeister (Vertre-\nter Offiziere); Klemenz René, Gemeinderat Biberstein; Schnei-\nder Hanspeter, dipl. Bauführer TS und Brandschutzinspektor \n(Vertreter Uof und Mannschaft); Zaugg Stephan, Landwirt \n(Vize-Kommandant)\n\nFinanzausschuss Anlagefonds: Präsidentin: Urech Jolanda, \nStadtpräsidentin; Mitglieder: Hilfiker Hanspeter, Stadtrat; \nMollet Gaby, Leiterin Gemeindesteueramt; Oeschger Chri-\nstoph, Einwohnerrat; Schweizer Madeleine, Leiterin Abteilung \nFinanzen und Liegenschaften\n\nInformatik-Lenkungsausschuss: Präsidentin: Urech Jolanda, \nStadtpräsidentin; Mitglieder: Berner Stefan, Vize-Stadtschrei-\nber; Etter Roland, Kaufmann; Holm Hugo, ehem. Leiter Abt. \nInformatik des Kantons Aargau; Spiess Rudolf, ehem. Leiter In-\nformatik der Stadt Biel; Zanzerl Fritz A., Leiter Informatik Aar-\ngau; beratend: Gloor Adrian, Leiter Sektion Organisation und \nInformatik\n\nKulturkommission: Präsident: Hilfiker Hanspeter, Stadtrat; Ak-\ntuarin: Morgenegg Melanie, Leiterin Kulturstelle; Mitglieder: \nBossert Barbara, Musikerin; Dell'Aquila Silvia, Soziologin/Ein-\nwohnerrätin; Gysi Christian, Bauzeichner, Texter; Renold Fritz, \nMusiker; Sahli Eva-Maria, Buchhändlerin; Steffen Bruno, Mu-\nsiker; Zihlmann Hirzel Anita, Kulturschaffende\n\nKunstkommission: Präsident: Hilfiker Hanspeter, Stadtrat; \nAktuarin: Sachbearbeiterin der Kulturstelle; Mitglieder: Frey \nPeter, Atelier für visuelle Gestaltung; Frey Verena, Architektin/\nInnenarchitektin VSI; Fritzsche Jürg, Rektor Schule für Gestal-\ntung Aargau; Izzo Sara, Studentin; Kälin Daniel, Designer; Kel-\nler Sarah, Fotografin; Mangold Sauerländer Susanne, Projekt-\nAssistentin; Schmutz Thomas, Stv. Direktor Kunsthaus Aarau; \nStalder Madeleine Christine, Lehrerin/Master of Arts\n\nMaienzugkommission: Präsidentin: Jäggi Regina, Stadträtin; Ak-\ntuar: Berner Stefan, Vize-Stadtschreiber; Mitglieder:  Ammeter \nMartin, Ökonom; Baumgärtner Yves, Lehrer; Buchinger Ernst, \nLehrer; Bürgi Remi, Geschäftsführer Schulen Aarau; Dubach \nGaby, Lehrerin Tagesschule drive; Eckert Katrin, Lehrerin NKSA; \nEichenberger Martina, Lehrerin; Fasler Christoph, Lehrer; Gloor \nErika, Lehrerin HPS; Gutzwiller Iren, Lehrerin; Hess Sandra, \nSachbearbeiterin; Leibacher Rahel, Leiterin Kommunikations-\nstelle; Härdi Katrin, Heilpädagogin; Lais Luzia, Lehrperson ksbr; \nMagni Brigitte, Kindergärtnerin; Maritz Patrick, Architekt; Rin-\ngier Daniel, Polizeichef; Roschi Peter, Instrumental-/Werkleh-\nrer; Rupp Sandra, Kauffrau; Schwammberger Katrin, Lehrerin; \nUrech Céleste, Student; Welte Claudia, Bezirkslehrerin; Wieser \nAstrid, Lehrerin; Wenk Regina, Werkmeisterin; Wittwer Michael,  \nLehrer OSA; Woodtli Daniel, Lehrer AKSA\n\nMuseumskommission: Präsident: Hilfiker Hanspeter, Stadt-\nrat; Aktuarin: Jufer Sylvia, Sekretariat Stadtmuseum; Mitglie-\nder: Knecht Jörg, dipl. Wirtschaftsprüfer; Siegenthaler Käthi,  \n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n154\n\nLehrerin; Suter Gabriela, Historikerin/Gymnasiallehrerin/Ein-\nwohnerrätin; Taddei Libero, Logistiker EFZ/Einwohnerrat; \nWeiers müller Hanna, pens. Personalmanagerin/Einwohner-\nrätin; Wicki Dieter, wissenschaftlicher Mitarbeiter; beratend: \nRössler Kaba, Leiterin Stadtmuseum\n\nNatur- und Umweltkommission: Präsident: Schib Werner, \nStadtrat; Mitglieder: Beiner Hansruedi, dipl. Kaminfeger-\nmeister; Gerber Thomas, Oekologe; Gutjahr Susanne, Gärtne-\nrin; Warthmann Peter, dipl. Kulturingenieur; beratend: Fischer \nChristoph, Stadtoberförster; Hitz Carmen, Umweltfachstelle \nStadtbauamt; Jaggi Max, Werkhof Stadtbauamt\n\nNeujahrskommission: Präsidentin: Cavegn Leitner Angelica, \nVizepräsidentin Stadtrat; Mitglieder: Aeschbach Veronika, \nGeografin; Buck Alfred, Umweltberater; Parini Domenico, \n Architekt; Silbereisen Simone, Tourismusfachfrau und Um-\nweltberaterin; Weik Claudia, Soziokulturelle Animatorin; be-\nratend: Fullin Christian, Leiter Sekretariat Kanzlei; Leibacher \nRahel, Leiterin Kommunikationsstelle\n \nNeuzuzügerkommission: Präsidentin: Di Silvestro Anja, Kom-\nmunikationsstelle; Mitglieder: Baumann Verena, eidg. dipl. \nFloristin; Dubois Claude, Marketing-Leiter; Hüppeler Isabelle,  \ndipl. Kinesiologin IKZ; Koch Andreas, lic. oec. HSG\n\nPersonalkommission: Präsidentin: Urech Jolanda, Stadtpräsi-\ndentin; Aktuarin: Iseli Marianne, Personalleiterin; Mitglieder: \nDe Min Daniele, Jugendkoordinator (VPOD); Maurer Tobias, \ndipl. Malermeister; Merz Hansjörg, dipl. Ingenieur HTL; Mor-\ngenegg Melanie, Leiterin Kulturstelle; Scholl Pascal, Leiter \nAbteilung  Personal/Organisation (Kanton); Umbricht Hans, \nStadtpolizist (Polizeibeamtenverband)\n\nSportkommission: Präsident: Hilfiker Hanspeter, Stadtrat; Mit-\nglieder: Beer Josy, Koordinatorin Sportförderung; Eichenberger \nSimon, Rolling Rock; Hächler Thomas, Sozialpäda goge/Einwoh-\nnerrat; Hausamann Nicolas, Projektleiter; Rhein schmidt Adrian, \nKoordinator Schulsport; Tschan Niklaus, Leiter Fachstelle Sport\n\nStadtbildkommission: Präsident: Pfisterer Lukas, Stadtrat; Ak-\ntuar: Liniger André, Leiter Sektion Zentrale Dienste Stadtbauamt; \nMitglieder: Bertram Ernst, Architekt ETH; Hermann Bruno, Archi-\ntekt FH/SIA; Kollbrunner Rudolf, dipl. Baumeister; Merki Mathias, \nRechtsanwalt; Riner Simone, Architektin ETH/SIA; Schneider Beat, \nArchitekt ETH/BSA/SIA; Schneider Daniel,  Landschaftsarchitekt; \nStoos Maja, Architektin; beratend:  Hlavica Jan, Stadtbaumeister; \nOetiker Thomas, Sektion Baubewilligung Stadtbauamt\n\nKommission Städteverbindung Delft-Aarau: Präsident: Hilfi-\nker Hanspeter, Stadtrat; Mitglieder: Bachofer Isabella, Haus-\nfrau; Dober Spielmann Susanne, Bezirksrichterin; Köllmann \nGuus, Rentnerin; Onland Geertruida, Betreuerin\n\nKommission Städteverbindung Neuenburg-Aarau: Präsiden-\ntin: Cavegn Leitner Angelica, Vizepräsidentin Stadtrat; Mit-\nglieder: Dambach Marianne, Lehrerin; Fierz Carolina, Stadt-\nführerin; Godart Christian, Rentner; Huser Silvano, Lehrer \nNeue Kantonsschule Aarau; Richli Benjamin, Lehrer OSA, \nSchüpbach Jürg, Lehrer Alte Kantonsschule Aarau\n\nKommission Städteverbindung Reutlingen-Aarau: Präsident: \nSchib Werner, Stadtrat; Mitglieder: Gautschi Florian, Betriebs-\nökonom FH; Kuster Sabine, Redaktorin; Lorenzelli Stefano, \nLehrer; Mangold Sauerländer Susanne, Projektleiterin; Port-\nmann Rolf, Betriebsleiter\n\nDelegierte der Stadt Aarau in Gemeindeverbänden, \n Stiftungen, Verkehrsunternehmungen und anderen \n Organisationen (Auswahl)\nAAR bus+bahn AG: Verwaltungsrat: Schib Werner, Stadtrat\n\n«Aarau eusi gsund Stadt» (Stiftung): Präsidentin des Stiftungs-\nrates: Cavegn Leitner Angelica,  Vizepräsidentin Stadtrat; Mit-\nglieder: Knuchel Jürg, Arzt; Kuhn Erich, lic. iur. Fürsprecher; \nErnst Susanne, Lehrerin\n\nAare Parking AG: Verwaltungsrat: Schib Werner, Stadtrat\n\nAbwasserverband Aarau und Umgebung: Vorstandsmitglieder: \nJäggi Regina, Stadträtin; Pfister Thomas, Leiter Sektion Tiefbau \nStadtbauamt; Ersatzmitglied: Schüttel Rolf, Sektion Tiefbau \nStadtbauamt\n\nAlters- und Pflegeheim Steinfeld Suhr (Stiftung): Vertretung: \nCavegn Leitner Angelica, Vizepräsidentin Stadtrat.\n\nAlterszentrum Suhrhard Buchs AG: Verwaltungsrätin: Cavegn \nLeitner Angelica, Vizepräsidentin Stadtrat\n\nStiftung für Behinderte Aarau-Lenzburg: Cavegn Leitner Ange-\nlica, Vizepräsidentin Stadtrat\n\nGemeinschaftszentrum Telli (Stiftung): Präsidentin des Stif-\ntungsrates: Cavegn Leitner Angelica Vizepräsidentin Stadtrat; \nDelegierte der Einwohnergemeinde: Häusermann Anja, Innen-\narchitektin\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n155\n\nGrundwasserverband Suhrental: Pfister Thomas, Leiter Sektion \nTiefbau Stadtbauamt\n\nHape-Stiftung für Pfadi Aarau: Präsidentin des Stiftungsrates: \nGraf-Bruppacher Franziska, Stadträtin\n\nIBAarau AG: Präsidentin: Urech Jolanda, Stadtpräsidentin; Vi-\nzepräsident: Hunziker Fritz, Ing. ETH; Mitglieder: Appert Chri-\nstian, eidg. dipl. Elektroinstallateur; Eichenberger Corina, lic. \niur. Rechtsanwältin, Nationalrätin; Goldenberger Markus, dipl. \nBauing. HTL/STV/SIA, Exec MBA HSG, Gemeinderat Hirschthal; \nPfisterer Lukas, Stadtrat; Widmer Andreas, El. Ing. ETH/MBA\n\nKehrichtbeseitigung Region Aarau-Lenzburg (Gemeindever-\nband): Vorstand: Jäggi Regina, Stadträtin; Abgeordnete: Wenk \nRegina, Werkmeisterin Stadtbauamt; Stellvertreterin: Hitz Car-\nmen, Umweltfachstelle Stadtbauamt\n\nLindenfeld (Gemeindeverband): Vizepräsidentin Vorstand und \nAbgeordnete: Cavegn Leitner Angelica, Vizepräsidentin Stadt-\nrat; stellvertretende Abgeordnete: Graf-Bruppacher Franziska, \nStadträtin\n\nKreisschule Buchs-Rohr: Delegierte im Kreisschulrat: Graf-\nBruppacher Franziska, Stadträtin\n\nKunsteisbahn Aarau (Genossenschaft): Delegierte: Hilfiker \nHanspeter, Stadtrat; Fondado Daniel, Schulpflegepräsident\n\nMütter- und Väterberatung des Bezirks Aarau (Verein):  \nGraf-Bruppacher Franziska, Stadträtin\n\nNaturama Aargau (Stiftung): Stiftungsräte: Hilfiker Hanspeter, \nStadtrat (Präsident);  Ehrensperger Peter, pens. Kantonsschul-\nlehrer\n\nPensionskasse der Stadt Aarau (Stiftung): Delegierte seitens der \nArbeitgeberin Stadt Aarau: Präsidentin: Urech Jolanda, Stadt-\npräsidentin; Mitglied: Schmid Jürg, eidg. dipl. Finanz analytiker \nund Vermögensverwalter FRM/Einwohnerrat\n\nPlanungsverband der Region Aarau (Gemeindeverband): Ab-\ngeordnete und Vorstandsmitglied: Urech Jolanda, Stadtpräsi-\ndentin; Abgeordnete: Pfisterer Lukas, Stadtrat; Schneider Kurt, \nLeiter Sektion Stadtentwicklung (ständiger Mitarbeiter im Vor-\nstand). Ersatzdelegierte: Schib Werner, Stadtrat\n\nRegionales Betreibungsamt: Delegierte: Cavegn Leitner Ange-\nlica, Vizepräsidentin Stadtrat\n\nRegionale Bevölkerungsschutz- und Zivilschutzkommission \nAare Region: Jäggi Regina, Stadträtin\n\nRegionale Ehe- und Paarberatungsstelle (Verein): Cavegn Leit-\nner Angelica, Vizepräsidentin Stadtrat\n\nRegionale Schiessanlage im Lostorf, Buchs (Gemeindever-\nband): Vorstand und Abgeordneter: Hilfiker Hanspeter, Stadt-\nrat; Abgeordnete Arbeiterschützenbund: Hug Marcel, Meyer \nHermann, Müller Eduard, Wittwer Stefan; Abgeordnete Schüt-\nzengesellschaft Aarau: Aeberli Peter, Aeberhard Urs, Baumber-\nger Beat, Flubacher Alfred, Gerli Rudolf, Hodel Urs, Hunziker \nErich, Lutz Ursula, Schwaller Martin, Wildeisen Hans Ulrich; Ab-\ngeordnete Schützengesellschaft Rohr: Anderegg Peter, Friedli \nHans-Jakob, Steinauer Jean-Pierre, Zbinden Michel\n\nSammelgarage Kasinoparking (Einfache Gesellschaft): Dele-\ngierter: Schib Werner, Stadtrat\n\nSchulvorstand Berufsschule Aarau: Gemeindevertreterin: \nGraf-  Bruppacher Franziska, Stadträtin\n\nSchulvorstand Handelsschule KV Aarau: Berner Stefan, Vize-\nStadtschreiber\n\nStadion Aarau AG (Verwaltungsrat): Mitglieder: Blattner Beat, \nPfisterer Lukas, Stadtrat: Zinniker Rudolf, lic. iur. Fürspre-\ncher und Notar; Fuchs Felix, ehem. Stadtbaumeister; Suter \nRolf, Kaufmann; Gloor Peter, Präsident Platzgenossenschaft  \nBrügglifeld\n\nWohnbaugenossenschaft WG 61 und WG 79: Müller Daniel, \nLeiter Sektion Liegenschaften\n\nZentrum für Demokratie der Stadt Aarau und der Universität \nZürich in Aarau (ZDA): Gesellschafterversammlung: Prof. Bern-\nauer Thomas, Professor für internationale Beziehungen; Urech \nJolanda, Stadtpräsidentin\n\nZSO Aare Region (Gemeindeverband): Vorstand: Jäggi Regina, \nStadträtin\n\nÜber ihre Tätigkeiten geben alle diese Organisationen eigene \nJahresberichte heraus.\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n156\n\nIm städtischen \nDienste seit:\n\nIm jetzigen \nAmte seit:\n\nStadtkanzlei\nStadtschreiber Gossweiler Martin, Dr. iur. 1984 1984\nVize-Stadtschreiber Berner Stefan 2001 2001\nLeiterin Stadtbüro Marra-Thürig Nadine 2008 2008\nLeiter Sektion Organisation und Informatik Gloor Adrian 1995 1995\nPersonalleiterin Iseli Marianne 2015 2015\nLeiter Wirtschaftsfachstelle (80 %) Burri Andreas 2012 2012\nRechtsdienst (50 %) Huckele Andrea 2012 2012\nStadtarchivar (50 %) Richner Raoul 2013 2013\n\nFinanzen und Liegenschaften\nLeiterin Schweizer Madeleine 1999 1999\nStv. Leiter Finanzen und Liegenschaften Schneider Ernst 2002 2002\nController (80 %) Mundwiler Matthias 2006 2006\nLeiter Sektion Finanzen Andreoli Marco 2008 2011\nLeiter Sektion Liegenschaften Müller Daniel 2009 2009\n\nGemeindesteueramt\nLeiterin Mollet Gaby   2013 2013\nStv. Leiter Gemeindesteueramt Oetterli Hans-Jörg 2002 2002\n\nReg. Zivilstands- und Bestattungsamt\nLeiter Koch Beat 1977 1987\nStv. Leiterin Zivilstandsamt (80 %) Ries Vera 1982 1985\n\nStadtpolizei\nPolizeichef (Oblt) Ringier Daniel 2001 2001\nStv. Polizeichef (Adj) von Däniken Anton 1984 1997\n\nStadtbauamt\nStadtbaumeister Hlavica Jan 2015 2015\nLeiter Stabsstelle Stadtentwicklung und Schneider Kurt\nStv. Stadtbaumeister 2013 2013\nLeiter Sektion Zentrale Dienste Liniger André 1982 1982\nLeiterin Sektion Werkhof Wenk Regina 2015 2015\nLeiter Sektion Tiefbau Pfister Thomas 2002 2012\nLeiter Sektion Hochbau Busse Sebastian 2007 2015\nLeiter Sektion Baubewilligungen Oetiker Thomas 2008 2008\nLeiter Sektion Friedhof Schneider Hannes 2009 2009\n\nVerwaltungsabteilungen (Stand 31.12.2015)\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n157\n\nIm städtischen \nDienste seit:\n\nIm jetzigen \nAmte seit:\n\nSoziale Dienste\nVorsteherin Meier Jeannine 1996 1996\nMitarbeiter m.b.A. und Stv. Vorsteherin Enkelmann Johannes 1997 2014\nLeiter Sektion Sozialhilfe Frey Andreas 2010 2013\nLeiter Sektion Kind, Jugend, Familie,\nIntegration (80 %) De Min Daniele 1999 1999\nLeiter Jugendkulturräume Fischer Frank 2002 2002\nLeiter Sektion Schulsozialarbeit (90 %) Alder Christoph 2013 2013\nLeiterin Abklärung und Beratung (90 %) Hürlimann Berta 2011 2011\n\nAbteilung Alter\nAbteilungsleiter Fontana Markus 2007 2007\nHausverantwortung Golatti Stadelmann Heidi 2015 2015\nHausverantwortung Herosé Studer Rupert 2004 2004\nPflegeexperte Brügger Pius 2012 2015\nLeiterin Informationsstelle (45 %) Rey Beatrice 2014 2014\nLeiterin Fachstelle Alter (55 %) vakant\n\nStadtmuseum\nLeiterin Rössler Kaba 2006 2006\n \nKultur- und Kongresshaus\nLeiterin (75 %) Wonisch Marika 1996 1996\n\nStadtbibliothek\nLeiterin Moser Lilo 1996 1996\n\nKulturstelle\nLeiterin (50 %) Morgenegg Melanie 2004 2004\n\nSchulen\nGeschäftsleiter Schulen Aarau Bürgi Remi 2013 2013\nSchulleiter Gönhard Müller Jonathan 2012 2012\nSchulleiter Aare/Schachen (90 %) Mettauer Daniel 2009 2009\nSchulleiter Telli (75 %) Lüscher Andreas 2007 2007\nSchulleiter OSA Rohr This 2011 2011\nSchulleiter BEZ Plancherel Marc 2008 2008\nSchulleiter Musikschule (50 %) Bauer Matthias 2015 2015\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n158\n\nDienstjubiläen \n35 Jahre   Kröni Irene, Abteilung Alter \n\nWerthmüller Hans Jürg, Stadtbauamt\n\n30 Jahre   Brunner Thomas, Stadtbauamt \nHauenstein Roland, Stadtbauamt\n\n25 Jahre   Haberstich Beat, Stadtbauamt \nMoor Urs, Stadtbauamt \nNeidhardt Markus, Gemeindesteueramt \nWittwer Elisabeth, Abteilung Alter\n\n20 Jahre   Gloor Adrian, Stadtkanzlei \nJurt Andreas, Finanzen und Liegenschaften \nMeichtry Janine, Soziale Dienste \nMeister Doris, Schule \nSandmeier Stephan, Stadtbauamt \nSchilling Jurt Manuela, Finanzen und \nLiegenschaften \nStrebel Rolf, Stadtbauamt\n\n15 Jahre   Blank Werner, Stadtkanzlei \nBuser Marianne, Finanzen und Liegenschaften \nRey Christine, Finanzen und Liegenschaften \nMertenat Rosa Arminda, Abteilung Alter \nMessina Salvatore, Stadtbauamt \nMüller Susanna, Stadtkanzlei \nSchär Peter, Stadtbauamnt \nZander Michael, Stadtkanzlei\n\n10 Jahre   Ammann Marc, Abteilung Alter \nBossard Elisabeth, Abteilung Alter \nBucche-Pires Preethi, Abteilung Alter \nGun Daniela, Abteilung Alter \nHümbelin Rosmarie, Soziale Dienste \nJurt Jennifer, Regionales Zivilstandsamt \nKyburz Daniel, Finanzen und Liegenschaften \nKyburz-Roth Heidi, Finanzen und Liegenschaften \nPletscher Regula, Abteilung Alter\n\nÜbertritte in den Ruhestand Im städt. Dienst seit\nAcklin Marcel, Stadtbauamt 1991\nAellen Margareta, Abteilung Alter 1994\nAeschbach Anton, Stadtkanzlei 1978\nBerger Martin, Finanzen und Liegenschaften 1986\nEmmenegger Anna, Abteilung Alter 2004\nFuchs Felix, Stadtbauamt 1989\nGraber Christiane, Abteilung Alter 1987\nKröni Irene, Abteilung Alter 1980\nKrucker Rosalie, Abteilung Alter 2010\nRüdlinger Ruth, Abteilung Alter 2000\nSchär Ulrich, Stadtkanzlei 1979\nSchneeberger Marie-Antoinette, Abteilung Alter 2001\nStampfli Heidi, Abteilung Alter 1999\nStauffer Berta, Stadtpolizei 2008\nWalde Patrick, Stadtkanzlei 2006\nWenger Kirsch Annemarie, Abteilung Alter 2011\nWittwer Beat, Finanzen und Liegenschaften 1977\nvon Bergen Margrit, Abteilung Alter 2010\nvon Känel Margrith, Finanzen und Liegenschaften 1997\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n159\n\nStatistiken\n\nEinwohnerzahl\n\nStatistik Einwohnerzahl Stadt Aarau\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrz\nah\n\nl\n\nSc\nhw\n\nei\nze\n\nr/\n \n\n-i\nnn\n\nen\n\nAu\nsl\n\nän\nde\n\nr/\n \n\n-i\nnn\n\nen\n\nTo\nta\n\nl\n\nEinwohnerzahl per 31. Dezember 2014 16'338 4'059 20'397\nZuzüge 1'333 856 2'189\nWegzüge 1'156 768 1'924\nGeburten 199 48 247\nTod 181 16 197\nEinwohnerzahl per 31. Dezember 2015 16'533 4'179 20'712\n\nAltersaufbau der Bevölkerung der Stadt Aarau, Stand Ende Dezember 2015     \n\nAl\nte\n\nr\n\nm\nän\n\nnl\nic\n\nh\n\nw\nei\n\nbl\nic\n\nh \n\n20\n15\n\nTo\nta\n\nl\n\n20\n15\n\n in\n %\n\n \nTo\n\nta\nl\n\n20\n14\n\n \nTo\n\nta\nl\n\n20\n14\n\n in\n %\n\n \nTo\n\nta\nl\n\n00–10 914 839 1'753 8.46 % 1'714 8.40 %\n10–20 789 767 1'556 7.51 % 1'528 7.49 %\n20–30 1'402 1'489 2'891 13.96 % 2'894 14.19 %\n30–40 2'013 1'852 3'865 18.66 % 3'748 18.38 %\n40–50 1'437 1'331 2'768 13.36 % 2'743 13.45 %\n50–60 1'333 1'364 2'697 13.02 % 2'662 13.05 %\n60–70 1'035 1'168 2'203 10.64 % 2'188 10.73 %\n70–80 737 899 1'636 7.90 % 1'556 7.63 %\n80–90 358 662 1'020 4.92 % 1'054 5.17 %\n\n90–100 90 224 314 1.52 % 299 1.47 %\n100–110 3 6 9 0.04 % 11 0.05 %\n\nTotal 10'111 10'601 20'712 100.00 % 20'397 100.00 %\n\nAltersaufbau 2015\n\n0\n\n500\n\n1000\n\n1500\n\n2000\n\n2500\n\n3000\n\n3500\n\n4000\n\n4500\n\n100 – 11090 – 10080 – 9070 – 8060 – 7050 – 6040 – 5030 – 4020 – 3010 – 200 – 10\n\nweiblich\n\nmännlich\n\n91\n4\n\n78\n9\n\n83\n9\n\n76\n7\n\n1'\n40\n\n2\n1'\n\n48\n9\n\n2'\n01\n\n3\n1'\n\n85\n2\n\n1'\n43\n\n7\n1'\n\n33\n1\n\n1'\n33\n\n3\n1‘\n\n36\n4\n\n1'\n03\n\n5\n1'\n\n16\n8\n\n73\n7\n\n89\n9\n\n35\n8\n\n66\n2\n\n90\n22\n\n4\n\n3\n\n6\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n160\n\nWahlen und Abstimmungen\n\nDa\ntu\n\nm\n\nSt\nim\n\nm\nbe\n\nre\nch\n\nti\ngt\n\ne\n\nBr\nie\n\nfli\nch\n\n S\nti\n\nm\nm\n\nen\nde\n\nUn\ngü\n\nlt\nig\n\ne \nbr\n\nie\nfli\n\nch\ne \n\nSt\nim\n\nm\nab\n\nga\nbe\n\nn\n\nGü\nlt\n\nig\n e\n\nin\nge\n\nre\nic\n\nht\ne \n\nSt\nim\n\nm\nre\n\nch\nts\n\nau\nsw\n\nei\nse\n\nda\nvo\n\nn \nbr\n\nie\nfli\n\nch\ne\n\nSt\nim\n\nm\nbe\n\nte\nili\n\ngu\nng\n\n08.03.15  13'929  5'936  68  6'221 94.3 % 44.7 %\n14.06.15  14'032  6'468  109  6'761 94.1 % 48.2 %\n18.10.15  14'046  7'663  115  8'147 92.6 % 58.0 %\n22.11.15  14'029  6'912  123  7'081 95.9 % 50.5 %\n\n \n\nEinbürgerungen\n\nH\nei\n\nm\nat\n\nst\naa\n\nt\n\nPe\nnd\n\nen\nte\n\n G\nes\n\nuc\nhe\n\n \nvo\n\nm\n V\n\nor\nja\n\nhr\n  \n\n(S\nta\n\nnd\n 3\n\n1.\n12\n\n.2\n01\n\n4)\n\nEi\nng\n\ner\nei\n\nch\nte\n\n G\nes\n\nuc\nhe\n\n(1\n.1\n\n. -\n 3\n\n1.\n12\n\n.2\n01\n\n5)\n\nGe\nsu\n\nch\ns-\n\nRü\nck\n\nzü\nge\n\n \n(1\n\n.1\n. -\n\n 3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n5)\n\nGe\nsu\n\nch\ns-\n\nAb\nw\n\nei\nsu\n\nng\nen\n\n(1\n.1\n\n. -\n 3\n\n1.\n12\n\n.2\n01\n\n5)\n\nH\nän\n\ngi\nge\n\n G\nes\n\nuc\nhe\n\n(p\ner\n\n 3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n5)\n\nSi\nst\n\nie\nrt\n\ne \nGe\n\nsu\nch\n\ne\n(1\n\n.1\n. -\n\n 3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n5)\n\nZu\nsi\n\nch\ner\n\nun\nge\n\nn \nGe\n\nm\nei\n\nnd\neb\n\nür\nge\n\nrr\nec\n\nht\n(1\n\n.1\n. –\n\n 3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n5)\n\nAnzahl  \nGesuche\n\nAnzahl \nPersonen\n\nAnzahl  \nGesuche\n\nAnzahl \nPersonen\n\nAnzahl  \nGesuche\n\nAnzahl \nPersonen\n\nAnzahl  \nGesuche\n\nAnzahl \nPersonen\n\nAnzahl  \nGesuche\n\nAnzahl \nPersonen\n\nAnzahl  \nGesuche\n\nAnzahl \nPersonen\n\nAnzahl  \nGesuche\n\nAnzahl \nPersonen\n\nBosnien-Herzegowina 2 2 1 1 1 1\nBulgarien 0 1 0 1\nDeutschland 1 2 3 6 3 6 1 2\nEcuador 2 2 2 2\nFinnland 2 2 1 1 1 1\nItalien 1 1 2 3 1 1 2 3\nKolumbien 2 2 1 1 1 1\nKosovo 1 3 7 16 4 10 4 9\nKroatien 2 6 1 1 2 1 3\nMazedonien 2 2 2 2\nParaguay 1 1 1 1\nRumänien 1 1 1 1\nRussland 1 0 1\nSerbien 1 1 5 8 3 6 3 3\nSri Lanka 3 8 3 3 1 1 5 10\nSudan 2 2 2 2\nTogo 1 1 1 1\nTürkei 1 1 4 6 1 1 3 5 1 1\nVereinigtes Königreich 1 1 1 1\nVietnam 1 1 1 1\nTotal 11 20 40 63 1 2 0 0 23 39 2 2 25 40\nZusammenzug   51 83 51 83\n\n \n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\n161\n\n0\n\n50\n\n100\n\n150\n\n200\n\n250\n\n2015201420132012201120102009200820072006\n\nWohnungen bezogen\n\nWohnungen bewilligt\n\nBaubewilligungen\n\n20\n2 21\n\n0\n\n10\n5\n\n16\n\n19\n8\n\n24\n0\n\n13\n6\n\n64\n\n21\n4\n\n18\n4\n\n10\n6\n\n21\n0\n\n70\n\n62\n\n20\n5 21\n0\n\n23\n6\n\n13\n4 14\n\n9\n\n14\n0\n\n19\n5\n\n15\n9\n\n48\n\n35\n\n91\n\n27\n\n92\n\n20\n5\n\n25\n2\n\n10\n4\n\n0\n\n2500\n\n5000\n\n7500\n\n10000\n\n12500\n\n15000\n\n17500\n\n20000\n22500\n25000\n\n27500\n\n30000\n\nBausumme indexiert 2009\n\nBausumme e�ektiv bew.\n\n2015201420132012201120102009200820072006\n\nBausumme \nindexiert 2015\n\nBausumme \ne�ektiv bewilligt\n\n0\n\n25‘000‘000\n\n50‘000‘000\n\n75‘000‘000\n\n100‘000‘000\n\n125‘000‘000\n\n150‘000‘000\n\n175‘000‘000\n\n200‘000‘000\n\n225‘000‘000\n\n250‘000‘000\n\n275‘000‘000\n\n300‘000‘000\n\n70\n'6\n\n18\n'2\n\n68\n\n66\n'1\n\n72\n'7\n\n50\n\n74\n'7\n\n46\n'0\n\n00\n\n84\n'5\n\n60\n'0\n\n00 12\n1'\n\n99\n2'\n\n17\n3\n\n13\n2'\n\n20\n0'\n\n00\n0\n\n14\n8'\n\n87\n5'\n\n00\n0\n\n13\n0'\n\n00\n0'\n\n00\n0\n\n14\n4'\n\n21\n5'\n\n00\n0\n\n17\n0'\n\n00\n0'\n\n00\n0\n\n18\n3'\n\n30\n4'\n\n00\n0\n\n16\n4'\n\n00\n0'\n\n00\n0\n\n17\n2'\n\n66\n4'\n\n00\n0 20\n9'\n\n07\n0'\n\n00\n0\n\n21\n5'\n\n83\n9'\n\n00\n0\n\n29\n2'\n\n26\n4'\n\n00\n0\n\n28\n7'\n\n55\n0'\n\n00\n0\n\n14\n1'\n\n66\n8'\n\n00\n0\n\n27\n4'\n\n66\n0'\n\n00\n0\n\n27\n4'\n\n66\n0'\n\n00\n0\n\nBautätigkeit\n\nBaugesuchsstatistik\n\nJa\nhr\n\nBa\nub\n\new\nill\n\nig\nun\n\nge\nn\n\nW\noh\n\nnu\nng\n\nen\n \n\nbe\nw\n\nill\nig\n\nt\n\nW\noh\n\nnu\nng\n\nen\n \n\nbe\nzo\n\nge\nn\n\nBa\nus\n\num\nm\n\ne  \neff\n\nek\nti\n\nv \nbe\n\nw\n.\n\nBa\nus\n\num\nm\n\ne  \nin\n\nde\nxi\n\ner\nt \n\n20\n15\n\n2006 202 27 92 70'618'268 84'560'000\n2007 210 105 16 121'992'173 141'668'000\n2008 198 35 91 66'172'750 74'746'000\n2009 240 136 64 132'200'000 148'875'000\n2010 214 184 106 130'000'000 144'215'000\n2011 210 70 62 170'000'000 183'304'000\n2012 205 210 140 164'000'000 172'664'000\n2013 195 159 48 209'070'000 215'839'000\n2014 236 134 149 287'550'000 292'264'000\n2015 205 252 104 274'660'000 274'660'000\n\nJahresbericht Kapitel 11: Personen, Kommissionen und Statistiken\n\n\n\nJahresbericht Notizen\n\nNotizen\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n\n\nStadt Aarau . Stadtrat\nRathausgasse 1 . 5000 Aarau\n\nT 062 836 05 13 . E kanzlei@aarau.ch\nwww.aarau.ch\n\n\n\n\n