text: \n \n\n   \n\n  I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2016\\ER16-294.docx \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n5000 Aarau \n \nT  062 836 05 26 \nE  stadtrat@aarau.ch \nwww.aarau.ch \n\n \n\nAarau, 17. Oktober 2016  \nGV 2014 - 2017 / 294 \n \n \n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n\nAlte Reithalle; Zusatzkredit Projektierung \n \n\n \nVisualisierung Innenraum Alte Reithalle (© Barão-Hutter.Atelier) \n\n \n\n \nDie Stadt Aarau hat 2006 den Zuschlag für die vom Kanton ausgeschriebene „Mittlere Bühne Aar-\ngau“ erhalten. In der Folge wurden diverse Konzepte für Umbau und Nutzung der Alten Reithalle \nerarbeitet. Hierbei gingen die Verantwortlichen von einem 2-Spartenhaus für Theater und Tanz \naus. Der Einwohnerrat bewilligte am 31. März 2008 den entsprechenden Projektierungskredit von \nFr. 1,1 Mio. Daraufhin wurde ein Betriebskonzept erarbeitet, welches von zwei Bühnen innerhalb \nder Alten Reithalle sowie einem Annexbau mit Probebühne, Büros und Werkstätten auf der Fläche \nder Stallungen Süd ausging. \n \n2011 bis 2012 wurde der Architekturwettbewerb für das dazumal sogenannte Theaterhaus "OXER" \ndurchgeführt. Das Generalplanerteam Barão-Hutter.Atelier wurde Anfang 2012 mit dem 1. Rang \n\nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 2 von 28 \n\nund dem 1. Preis ausgezeichnet. Das Preisgericht empfahl dem Stadtrat einstimmig, dieses mit der \nPlanung und Realisierung zu beauftragen. \n \nNachdem die Projektierung des Theaterhauses über mehrere Jahre verschoben worden war, kam es \nMitte 2015 zu einer Neuevaluation des Betriebskonzeptes. Der Stadtrat hiess im Oktober 2015 das \nweitere Vorgehen für neu sogenannte Projekt "Alte Reithalle" gut und beauftragte das General-\nplanerteam ARGE Barão-Hutter / Ghisleni mit der Ausarbeitung des Vorprojektes mit Kostenschät-\nzung. \n \nDas überarbeitete Betriebskonzept mit Budget sowie das Vorprojekt mit Kostenschätzung liegen \nnun vor. Mit dieser Botschaft unterbreitet der Stadtrat dem Einwohnerrat den Zusatzkredit für die \nweitere Projektierung (Phase Bauprojekt) der Alten Reithalle. \n \n\n1. Ausgangslage \n\n1.1 Entwicklung seit 2015 \nNachdem die Projektierung des Theaterhauses OXER über mehrere Jahre verschoben worden war, \nkam es im Sommer 2015 zu einer Neuevaluation des Betriebskonzeptes durch den externen Ex-\nperten Marco Läuchli. Das ursprüngliche Konzept eines einzigen Theater- und Tanzhauses "OXER" \nwird seither nicht mehr weiterverfolgt und durch das Konzept eines nicht selbständigen, an das \nTheater Tuchlaube betrieblich angegliederten und offenen Hauses "Alte Reithalle“ ersetzt. Die Alte \nReithalle soll sich hierbei auf grössere Veranstaltungen sowie auf „Neues“, „Besonderes“ ausrich-\nten. Für kleinere Produktionen und als Probeort soll weiterhin das Theater Tuchlaube zur Verfü-\ngung stehen. Ende August 2015 wurden das neue Betriebskonzept und die architektonische \nMachbarkeitsstudie des Veranstaltungshauses für Konzert, Tanz und Theater erstmals präsentiert. \n \nDer Einbezug des argovia philharmonic als eines der Hauptnutzer der Halle führte hierbei zu ganz \nneuen Möglichkeiten einerseits bei der künstlerischen Ausrichtung (neues "Zugpferd") und ande-\nrerseits bei der Finanzierung (Beiträge Dritter / Sponsoring). \n \nIn der Folge hiess der Stadtrat am 12. Oktober 2015 das weitere Vorgehen gut und beauftragte \ndas Generalplanerteam ARGE Barão-Hutter / Ghisleni mit der Ausarbeitung des Vorprojektes mit \nKostenschätzung. Mit wesentlicher Unterstützung seitens der verschiedenen Gremien (Steue-\nrungsgruppe, Projektdelegationen) konnte das Vorprojekt mit Kostenschätzung durch das General-\nplanerteam erarbeitet werden. \n \n\n1.2 Projektorganisation \nZur Begleitung der betrieblichen und baulichen Belange wurde die folgende Projektorganisation \neingesetzt. Die Arbeit der Steuerungsgruppe mit Vertreterinnen und Vertretern von Stadt, Kanton \nund dritter Seite, wurde hierbei fortgesetzt. \n \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 3 von 28 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \nTabelle 1: Projektorganisation \n\n \n\n2. Vorprojekt \nDie Alte Reithalle soll in ein Veranstaltungshaus für Konzert, Tanz und Theater umgebaut werden. \nDer grosse, langgezogene Innenraum ist möglichst frei zu halten, damit dieser variabel bespielt \nwerden kann. Ferner sind dem denkmalgeschützten Gebäude, dem Schallschutz in innerstädti-\nscher Lage sowie den Bedürfnissen der diversen Nutzergruppen gebührend Rechnung zu tragen. \nDie wichtigsten Projektziele sind nachfolgend dargestellt. \n \n \n \n \n\nKt. Aargau Stadt Aarau Sponsoren\n\nSteuerungsgruppe\nStadtrat\nH. Hilfiker\n\n(V)\n\nStadträtin Kuratorium Kt. AG Projektkoord. B. Vertretung BKS Vertretung BKS\nR. Jäggi W. Küng H. Thür T. Pauli G. Hamer\n\nKulturstelle PL-Bauherr Immob. Kt. AG a. philharmonic\nM. Morgenegg S. Busse K. Schumacher C. Weidmann\n\nPL-Architekt PL-Baumanagem.\nP. Hutter M. Brunschwiler\n\n(oS, ad hoc)) (oS, ad hoc)\n\nBau Betrieb\n\nProjektdelegation Bau Projektdelegation Betrieb\nStadtrat Projektkoord. B.\nH. Hilfiker H. Thür\n\n(V) (V)\n\nLiegensch. + Betr. Immob. Kt.AG PL-Bauherr Projektkoord. B K. Denkmalpflege Theater a. philharmonic Künstl. Leitung Kaufm. Leitung\nD. Müller K. Schumacher S. Busse H. Thür R. Nussbaumer O. Keller C. Weidmann P. Kelting L. Albanesi\n\n(ad hoc)\n\nPL-Architekt PL-Baumanagem. Zirkus Tanz Technik Gastro\nP. Hutter M. Brunschwiler R. Müller P. Hartmeier S. Schmucki M. Ganz\n\n(oS) (oS) (ad hoc)\n\nKernteam\nPL-Bauherr\n\nS. Busse\n(V)\n\nImmob. Kt.AG Liegensch. + Betr. Projektkoord. B. Künstl. Leitung a. philharmonic\nK. Schumacher D. Lehmann H. Thür P. Kelting C. Weidmann\n\n(ad hoc) (ad hoc)\n\nPL-Architekt PL-Baumanagem.\nP. Hutter M. Brunschwiler\n\n(oS) (oS)\n\nPL Generalpl. Bauleitung\nP. Hutter M. Ghisleni\n\nFachpl. /Spezial. Unternehmer\nDiverse Diverse\n\nLegende:\n\nV   = Vorsitz\noS = ohne Stimmrecht\n\n\n\n \n\n \n\nSeite 4 von 28 \n\n2.1 Betriebliche Ziele \n- Flexibilität der Hallennutzung \n- Allgemein geringer technischer Aufwand ("Low-Tech" Ansatz) \n- Vermietung der Halle an Private \n- Anbindung an die bestehende Organisationsstruktur des Theaters Tuchlaube \n\n2.2 Bauliche Ziele \n- Respektierung der historischen Bausubstanz \n- Flexibilität bei der Anordnung von Bühnen- und Zuschauerraum \n- Möglichkeit der vollständigen Verdunklung des Innenraums \n- Mobiles Tribünensystem mit max. 400 Sitzplätzen \n\n(mit der Möglichkeit, zusätzliche 200 Sitzplätze davor auf ebener Fläche zu platzieren) \n- Aufwertung des Strassenraumes Apfelhausenweg \n- Einbezug der Entwicklungsstrategie Kasernenareal \n \n\n2.3 Städtebau und Arealentwicklung \nDie Alte Reithalle begrenzt das historisch östlich, heute im Zentrum von Aarau gelegene \nKasernenareal gegen Süden. Der lange, massive Gebäudekörper unter einem weiten, ziegelgedeck-\nten Satteldach ist in mehreren, sich entlang des Apfelhausenweges in einer Flucht entwickelnden \nBauphasen entstanden. Die Abschnitte sind von einheitlicher Gestalt, unterscheiden sich jedoch \ninsbesondere in der Giebel- und Traufhöhe. Die westliche, höhere Halle, 1864 und 1903 in zwei \nidentisch konstruierten Etappen entstanden, stellt die neuste Erweiterung des Ensembles dar und \nwird als Alte Reithalle bezeichnet. Die nordseitigen Stallungen gehören städtebaulich mit zum \nEnsemble. \n \nEine städtebauliche und architektonische Besonderheit der Alten Reithalle sind deren beide über 8 \nMeter hohen und 77 Meter langen Trauffassaden, welche zwei Aussenräume von unterschiedli-\nchem Charakter definieren. Während entlang des Apfelhausenweges Sockel, Friese, Laibungen und \nTraufe feiner bearbeitet sind, zeigt sich das Gebäude gegen den Hof und die Stallungen baukünst-\nlerisch vereinfacht. \n \nEs ist geplant, dass die entlang der Südfassade bestehenden Parkplätze nördlich des Apfelhausen-\nweges mit der Projektrealisierung wegfallen. Dies ist einerseits eine Grundvoraussetzung für die \nfunktionierende Erschliessung von Süden her, anderseits dient dies der Aufwertung des öffentli-\nchen Raumes im zentralen Stadtquartier. \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 5 von 28 \n\n \nAbbildung 2: Situationsplan Alte Reithalle \n\n \nGemäss dem Zonenplan der Stadt Aarau besteht für das Areal der Alten Reithalle eine Gestal-\ntungsplanpflicht. Für den nördlich angrenzenden Gestaltungsplanbereich Kasernenareal gilt der \nGestaltungsplan aus dem Jahre 1982, welcher zuletzt im Zuge des Projekts Kasernenparking 2006 \ngeändert wurde. In diesem heisst es, dass "über den Schild "Zivile Nutzung" (südlicher Teil des \nAreals mit Alter Reithalle) zu gegebener Zeit ein weiterer Gestaltungsplan erlassen wird." \n \nAllerdings wird durch eine reine Umnutzung oder einen Umbau, wie es bei diesem Projekt der Fall \nist, keine Gestaltungsplanpflicht ausgelöst. Anders würde die Sachlage bei einem Neubauprojekt \nbeurteilt. Hinzu kommt, dass die Arealentwicklung des Kasernenareals noch in den Anfängen \nsteckt und zurzeit ein Leitbild erarbeitet wird. Darin wird unter anderem festgehalten, dass die \nAlte Reithalle mit Theater und Konzertsaal als wichtige Chance zu nutzen sei und mit ihr in einer \nfrühen Etappe eine erste starke Ankernutzung realisiert werden kann. So kann die Realisierung \ndes Projektes Alte Reithalle eine Art Initialzündung für die anstehende Umgestaltung des Ka-\nsernenareals bewirken ohne, durch ihre periphere Lage, eine Einschränkung für die räumliche und \nwirtschaftliche Entwicklung des Areals darzustellen. Die beiden öffentlichen Foren zur Arealent-\nwicklung im Mai und August 2016 gaben diesbezüglich ein positives Echo ab.  \n \n\n2.4 Denkmalpflegerische Bedeutung \nIm März 2004 wurde die Reithalle Aarau im HOBIM (Denkmalpflegerisches Inventar der militäri-\nschen Hochbauten des Bundes) als einzigem Inventar erfasst. Die Reithallen werden darin als Ob-\njekt von regionaler Bedeutung mit dem höchsten Erhaltungsziel 1 eingestuft. Die denkmalpflege-\nrische Empfehlung wird hier auszugsweise wiedergegeben: „Eine Gesamtrestaurierung würde das \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 6 von 28 \n\nweitgehend original erhaltene Gebäude enorm aufwerten. Allfällige Umnutzungen, die den Cha-\nrakter des äusseren Erscheinungsbildes wahren und den grossartigen Hallenraum im Innern nicht \nantasten, sind denkbar. (...) Eine Umnutzung muss den Erhalt des Grossvolumens zum Ziel haben.“ \nAus historischen Überlegungen ist der Abbruch der Reithallen zu vermeiden. Die Erhaltung der \nSubstanz ist ein Anliegen, das sich mit der neuen öffentlichen Nutzung gut verbinden lässt, ob-\nwohl die Liegenschaft bislang nicht unter kantonalem Denkmalschutz steht. Um diesem Anspruch \ngerecht zu werden, muss ein Nutzungskonzept vorliegen, welches auf die räumlichen Vorausset-\nzungen der bestehenden Substanz Rücksicht nimmt, indem der offene Hallenraum so weit als \nmöglich sichtbar bleibt. (…)" \n \n\n2.5 Baurechtsvertrag Kanton-Stadt \nDie Immobilien Aargau, DFR Kanton Aargau bereiten zurzeit als Grundstückseigentumsvertreterin, \nin Zusammenarbeit mit der Stadt, den Baurechtsvertrag vor. In diesem ist vorgesehen, dass die \nEinwohnergemeinde das Gebäude der Alten Reithalle (Westteil = im Projektperimeter) mit der \ndirekt angrenzenden Umgebung im Baurecht erhält. \n \nEine allfällige Nutzung der Stallungen Süd soll der Einwohnergemeinde auf Mietbasis ermöglicht \nwerden. In Bezug auf die Entwicklung des Kasernenareals bietet sich für den Bereich der gesam-\nten Stallungen mittelfristig eine Zwischennutzung an (z. B. Werkstätten/Ateliers/Gastronomie \netc.). In dieser Botschaft sind erste Nutzungsüberlegungen gemacht (vgl. Kap. 2.8.3 und 4.2.1). \n \n\n2.6 Erschliessung \n\n2.6.1 Zugänge \nDas Vorprojekt Alte Reithalle beinhaltet weder eine Hauptfassade, noch eine Eingangsseite oder \ngar einen eigentlichen Haupteingang. Gegen Apfelhausenweg führen fünf, gegen Hof drei doppel-\nflügige Zugänge in das Veranstaltungshaus. Dieses dezentrale Erschliessungskonzept entspricht \ndem flexiblen Nutzungskonzept (vgl. Kap. 2.12) und bedingt grosse betriebliche Vorteile. Je nach \nBespielung und Einrichtung der Halle sind wenige, oder aber alle Türen geöffnet. Die Zugänge sind \nalle ebenerdig und schwellenlos ausgebildet. \n\n2.6.2 Gästeführung \nUm die Besucherinnen und Besucher zum Ticketing und in den Foyerbereich mit Garderoben und \nSitzmöglichkeiten zu führen, ist ein "Gassensystem" entlang der Längsseiten geplant. Mittels par-\ntiell und flexibel aufständerbaren Bodenelementen können Gäste entlang der Aussenmauern ge-\nführt werden. Vor- oder Anbauten an die Alte Reithalle werden damit überflüssig. Die Gäste be-\ntreten - durch einen, oder durch mehrere Zugänge gleichzeitig - direkt den Hallenraum. Auch \ngrössere Zuschauermengen können so, in Kombination mit dem Foyer, mit geringem Personalein-\nsatz kontrolliert eingelassen und bedient werden, wobei die erforderlichen Fluchtwegsituationen \nin jedem Fall gewährleistet sind. \n \nFür gehbehinderte Menschen werden entsprechende Zuschauerplätze vorgesehen. Auch sind \ntechnische Systeme zur individuellen Klangverstärkung für hörbehinderte Gäste vorgesehen. \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 7 von 28 \n\nSämtliche Publikums- und Künstlertoiletten befinden sich auf Erdgeschossniveau. Auf Aufzüge \nkann so verzichtet werden. Für gehbehinderte Schauspielerinnen und Schauspieler oder Musike-\nrinnen und Musiker können auf Erdgeschosslevel der Einbauten ad hoc textile Garderobenkabinen \neingerichtet werden. \n\n2.6.3 Foyer \nJe nach Anzahl der Gäste kann ein mehr oder weniger grosses Foyer mittels an Schwerlastschie-\nnen frei positionierbaren textilen Vorhängen abgetrennt werden. Das Foyer begrenzt den jeweils \nvorgesehenen Saalraum - sowohl räumlich, als auch teilweise akustisch. Die Vorhänge bilden das \narchitektonische Pendant zu den massiven und statischen Einbauten. \n \n\n2.7 Gebäudehülle \nZur baulichen Ertüchtigung der hundertfünfzigjährigen Reithalle und deren Umnutzung in ein \nzeitgenössisches Veranstaltungshaus von hoher betrieblicher Flexibilität und klanglicher Qualität \nist eine konstruktive Ertüchtigung des bestehenden Daches zwingend notwendig. Das Vorprojekt \nsieht die Ausbildung eines Doppeldaches vor. Eine neue, frei spannende Dachkonstruktion aus \nvorgefertigten Holzelementen liegt auf den historischen Mauern auf und entlastet die bestehende \nhistorische Dachkonstruktion von Ziegel-, Schnee- und Windlasten. Das neue Doppeldach löst \nzudem die bestehenden Unzulänglichkeiten bezüglich Statik, Wärme-, Kälte- und Schallschutz. \nDurch den neuen Dachaufbau steigt die Gebäudehöhe um 70 Zentimeter. \n \nDie historische Trauflinie soll aus denkmalpflegerischen Gründen, trotz verstärkter Konstruktions-\nhöhe, sichtbar bleiben. Der in Folge der Erhöhung der Dachfläche entstehende und "klobig" in \nErscheinung tretende Absatz wird durch eine in die Fassadenflucht gesetzte, markante Regenwas-\nserrinne besetzt. Mit diesem gestalterischen Mittel wird der optische Vorrang der Mauer- gegen-\nüber der Dachfläche beibehalten. \n \n\n2.8 Raumprogramm \nNachfolgend ist das mit allen Nutzergruppen koordinierte Raumprogramm aufgeführt. Das Raum-\nprogramm zum Projektwettbewerb 2011/12 sah aufgrund des 2-Bühnenkonzepts ein völlig ande-\nres Raumprogramm vor, weshalb in der Folge auf einen Raum- und Flächenvergleich zu diesem \nverzichtet wird. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 8 von 28 \n\nTabelle 2: Raumprogramm Alte Reithalle \n\n \nDie beiden 3-geschossigen Einbauten an den Hallenenden bieten eine Grundinfrastruktur in der \nzurzeit noch freien Halle. Hier sind die Räume für den Veranstaltungsbetrieb untergebracht: Tech-\nnikräume im Untergeschoss, Publikumstoiletten und Lagerflächen auf Erdgeschossniveau, Garde-\nroben, Schmink- und Einspielzimmer, Teeküchen, Duschen und Besprechungsräume jeweils in den \nbeiden Geschossen darüber. Die Räume sind im Zuschnitt und Ausbau robust und auf die vorgese-\nhenen Nutzerinnen und Nutzer zugeschnitten, jedoch in ihrer reduzierten Struktur, Erschliessung \nund Möglichkeit zur Geschlechtertrennung auch flexibel gehalten. \n\n2.8.1 Gastronomie \nIn der Halle ist aufgrund der geforderten Flexibilität der Bühnen-, Tribünen- und Foyerdisposition \nkeine fest installierte Gastronomie vorgesehen. Die Foyermöblierung sieht jedoch nebst mobilen \nGarderoben auch zwei lange, frei positionierbare Bartresen vor. Es wird davon ausgegangen, dass \nfür einzelne Veranstaltungen vor Vorstellungsbeginn Getränke, kalte Speisen sowie Geschirr von \nextern angeliefert und nach Vorstellungsende abtransportiert werden. Das Veranstaltungshaus \nverfügt vor Ort über zwei hallenmittige, über den Boden zugängliche Wasserzu- und -abläufe, \njedoch weder über rückwärtige Räume zur vorschriftsgemässen Lagerung und Kühlung von Spei-\nsen und Speiseabfällen, noch über die erforderliche Infrastruktur zur Vorbereitung und Nachberei-\ntung von Speisen und Geschirr. \n\nAnzahl Raumnutzung Nutzflächen in m² \n\n 2. Obergeschoss \n\n2 Multifunktionsräume (à 90 m², für Aufenthalt und Bespr. Intendanz/Produktionsleitung etc.) 180 \n\n 1. Obergeschoss \n\n2 Künstlergarderobe Damen (à 24 m²) 48 \n\n2 Künstlergarderobe Herren (à 24 m²) 48 \n\n4 Einspielzimmer Orchestersolist/-in (à 4 m²) 16 \n\n2 Teeküche (à 3 m²) 6 \n\n3 Dusche (à 3 m²) 9 \n\n3 Kleinmaterial Tanz-/Theaterbetrieb (à 4 m²) 12 \n\n Erdgeschoss \n\n1 Veranstaltungsfläche (exkl. Einbauten) 1'200 \n\n1 WC-Anlage (Einbau West, für 600 Pers.) 46 \n\n1 WC-Anlage (Einbau Ost, für 250 Pers.) 33 \n\n1 Lager + Depot Anlieferung 28  \n\n1 Instrumenten- und Materiallager 40 \n\n Untergeschoss \n\n2 Technikraum (à 150 m²) 300 m² \n\n Total Raumprogramm 1'966 m² \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 9 von 28 \n\n2.8.2 Publikumstoiletten \nIm Erdgeschoss der Einbauten sind jeweils Publikumstoiletten vorgesehen. Für eine flexible Be-\nspielung der Halle und da Publikumsverkehr seitlich, oder durch eine Konzert- oder Theaterbühne \nhindurch unrealistisch ist, wird die beidseitige Anordnung von Toiletten und eine Gästeführung in \nden jeweils unbespielten Hallenbereich notwendig. Die beidseitige Anordnung der sanitären Anla-\ngen wird ausserdem durch die zeitlich gegenläufige Nutzung durch die Schauspielerinnen und \nSchauspieler resp. Musikerinnen und Musiker begründet. Die Publikumstoiletten im Westen sind \nfür 600 Gäste, die Toiletten im Osten für 250 Gäste ausgelegt. Diese Asymmetrie ergibt sich durch \ndie Orientierung der grossen Konzertbühne gegen Osten. \n\n2.8.3 Lagerflächen \nDie Lagerräume im Erdgeschoss der Einbauten sind mit total 68 m² nur für die temporäre Lage-\nrung von Instrumenten und Kleininventar nutzbar. Der geplante Veranstaltungsbetrieb, insbeson-\ndere der Theaterbetrieb benötigt deutlich mehr Lagerfläche. In Reichweite der Alten Reithalle und \nfür die Lagerung denkbar sind der südlich Teil der hofseitigen Stallungen (sog. "Stallungen Süd"). \nFür diese sind jedoch momentan noch keine baulichen Massnahmen vorgesehen, d. h. sie genügen \nzurzeit nur minimalen, klimatischen und technischen Anforderungen. Auf der anderen Seite wei-\nsen die Stallungen Süd mit 236 m² Nutzfläche eine angemessene Grössenordnung aus. Des Weite-\nren können die je nach Aufführungsart nicht besetzten Hallenflächen als temporäre Lager- und \nAbstellflächen genutzt werden. Das vorab erwähnte "Gassensystem" garantiert die Unzugänglich-\nkeit dieser Flächen für das Publikum. \n \n \n\n \nAbbildung 3: Längsschnitt Alte Reithalle, ohne Massstab \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAbbildung 4: Grundriss Alte Reithalle ohne Bühnen-/Tribünensituation (vgl. Erw. 3.9), ohne Massstab \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 10 von 28 \n\n2.9 Materialkonzept \n\n2.9.1 Dachtragwerk und Aussenwände \nDer stützenfreie, durch gekalkte Mauern gefasste sowie durch das hölzerne Dachtragwerk über-\nspannte Innenraum ist das zentrale Charakteristikum der Alten Reithalle und macht u. a. die Un-\nverwechselbarkeit des Projekts aus. Die Länge dieses Raumes ist mit 75 m enorm und wird durch \nseriell angeordnete, hohe Segmentbogenfenster rhythmisiert. Dieses bereits vorhandene, heraus-\nragende Raumgefühl gilt es bei sämtlichen baulich-technischen Interventionen zu respektieren. \n\n2.9.2 Theaterboden \nDie Halle wird grundsätzlich als eine einzige, frei bespielbare Fläche konzipiert. Ein robuster Thea-\nterboden aus schwarz lasierten Holzdielen ersetzt die bestehende Bodensubstanz. Der Theaterbo-\nden, über einer 25 cm starken Bodenplatte aus Beton, ist hoch belastbar (1’000 kg/m²) und kann \nzur direkten Befestigung von Installationen, Tribünen, Bühnen usw. verwendet werden. \n\n2.9.3 Einbauten \nAls wesentliche Neubaumassnahme im Innenraum werden zwei, vom Volumen her identische, 3-\ngeschossige Baukörper an die beiden Hallenenden platziert. Die Einbauten sind in einem dunkel-\nschillernd gefärbten Beton gehalten und weisen teils Oberflächenstrukturen, teils gefaltete Flä-\nchen auf. So zeichnet sich eine Geschossigkeit ab, welche jedoch keine eigentlichen Fensteröff-\nnungen o. ä. beinhaltet. Auf diese Weise bleibt die Fassadensprache neutral und kulissenhaft. \n \n\n \nAbbildung 5: Querschnitt Alte Reithalle, ohne Massstab \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 11 von 28 \n\n2.10 Akustik \n\n2.10.1 Wandflächen Einbauten \nDie zwei Einbauten an den Hallenenden stellen nicht nur die betriebliche Grundinfrastruktur zur \nVerfügung, sondern dienen auch als raumakustisch wirksame Schaufassaden. Die 3.15 m hohe \nSockelpartie ist gegen den Hallenraum grob gestockt. Damit werden Frequenzen um 10’000 Hz \ndiffus gegen den Raum reflektiert. Die mittlere, horizontale Wandfläche faltet sich vertikal im \nRhythmus von 1.0 m mit einem Winkel von jeweils 5 Grad vor und zurück, so dass Frequenzen um \n1’000 Hz horizontal diffus reflektiert und grossflächige Schallrückwürfe vermieden werden. Die \noberste Wandfläche ist in der Machart der Bearbeitung der mittleren gleich, nur der horizontale \nRhythmus wird auf 2.0 m verdoppelt. Die monolithischen Zwillingsbauten werden damit im Sinne \ndes Raumklangs zu akustisch harten, gegen die Bühnen und Tribünen diffus reflektierenden \nRückwänden. \n\n2.10.2 Raumakustik \nDie Alte Reithalle weist bereits im heutigen Zustand eine gute Raumakustik auf. Die Zwischennut-\nzungen durch Theater und Tanzveranstalter sowie die Probekonzerte des argovia philharmonic \nhaben dies aufgezeigt. Im Zuge des Umbaus soll die Raumakustik kontrollierbarer, flexibler und \nnoch besser gemacht werden. Der Schallschutz - insbesondere von aussen nach Innen - muss \nstark verbessert werden, was insbesondere durch das neue Doppeldach erreicht wird (vgl. Kap. \n2.7). \n \nDie Nachhallzeit wird u. a. durch den rückseitig an die Tribüne anschliessenden Vorhang reguliert, \nwelcher das Foyer begrenzt (vgl. Kap. 2.6.3). Zudem lassen sich aus den Sockelbereichen welche \nden seitlichen Aussenwänden vorgelagert sind, individuell steuerbare Wandvorhänge zur \nSchallabsorption hochfahren. Die bis zu 9.5 m hoch aufsteigenden Textilien verhindern insbeson-\ndere Flatterechos zwischen den bestehenden parallelen, schallharten Aussenmauern. \n \nInsbesondere für die Orchestermusik sind ausserdem leicht konvexe Deckensegel aus feinen, mit \nlicht- und schallreflektierenden Metallfolien belegten Brettschichtholzplatten geplant. Diese wer-\nden oberhalb vom Orchester und Publikum montiert. Deren Zahl, Lage und Neigung ist auf die \njeweilig gewünschte Situation und Wirkung anpassbar. In der nächsten Projektierungsphase ist \nvertieft zu prüfen, inwieweit die Deckenelemente mit der Theaternutzung in Einklang gebracht \nwerden können. Schlussendlich muss beiden Nutzungen gedient sein und der betriebliche Auf-\nwand (De-/Montage der Deckensegel) muss sich in einem wirtschaftlichen Rahmen bewegen. \n \nDas Zusammenspiel aus Bühne, Tribüne, Deckensegel- und Vorhängen bildet eine starke atmo-\nsphärische, klanglich hochstehende und bis in die Feinheiten justierbare Einheit. Die akkurate \nPlanung aller akustischen Elemente ist insbesondere für die symphonische Orchestermusik das \nHauptkriterium zum Gelingen des Projekts - ja sogar zwingende Voraussetzung, damit die Alte \nReithalle das Haupthaus des argovia philharmonic wird. \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 12 von 28 \n\n \nAbbildung 6: Visualisierung Orchesterbühne (© Barão-Hutter.Atelier) \n\n \n\n2.11 Theater- und Medientechnik \nDurch die mittels Doppeldach erzielte Entlastung der historischen Dachtragstruktur (vgl. Kap. 2.7) \nkann diese - nach partieller Ertüchtigung schadhafter Zugelemente - für die Abhängung von The-\natertechnik genutzt werden. So können innerhalb jedes Giebelfeldes bis zu 4.0 t Lasten angehängt \nwerden. Dies ist genügend, um die üblichen bühnentechnischen Einrichtungen zu tragen. Die \nräumlich und statisch besondere Dachkonstruktion wird so auch für die Theatertechnik nutzbar \ngemacht. Vier Schwerlastschienen inklusive Stromzufuhr werden auf zwei Niveaus an das \nSprengwerk in Längsrichtung gehängt. Diese dienen dem Einsatz von Schwerlastjochen zur Befes-\ntigung von Kettenzügen. Diese vorgängig an die gewünschten Positionen geschobenen Joche und \nKettenzüge dienen wiederum Traversensysteme für Ton-, Licht-, Vorhang- und Akustiktechnik, \nwelche auf Bodenniveau zusammengebaut werden. Mit dem vorgeschlagenen Schienensystem \nkönnen über der gesamten Bodenfläche sehr flexibel die gewünschten Bühnen- und Foyersituati-\nonen eingerichtet und in die Dachkonstruktion aufgezogen werden. \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 13 von 28 \n\n \nAbbildung 7: Visualisierung Theaterbühne (© Barão-Hutter.Atelier) \n\n \n\n2.12 Verschiedene Hallennutzungen \nEines der Hauptziele des Projekts ist die flexible, multifunktionale Nutzung der Alten Reithalle. \nInnerhalb der Vorprojektphase wurden deshalb, in Zusammenarbeit mit den Nutzergruppen, die \nnachfolgenden, betrieblich am häufigsten auftretenden 4 Situationen der Hallennutzung ausgear-\nbeitet und bewertet, welche nachfolgend aufgeführt sind (s. Aktenauflage Nr. 1). \n \n- Konzertsituation / Grosstheater (einseitige Tribüne für ca. 600 Gäste) \n- Kleintheater   (einseitige Tribüne für ca. 140 Gäste) \n- Arena   (dreiseitige Tribüne für ca. 330 Gäste) \n- Tabula Rasa   (für GVs, Messen o. ä., max. 1'500 Personen) \n \nFür die oben aufgeführten Situationen wurde die grundsätzliche Funktionalität resp. Flexibilität \naller Betriebselemente (Technik, Akustik, Besucherführung etc.) aufgezeigt. Die wesentlichen Kri-\nterien für einen wirtschaftlichen Betrieb sind der jeweilige Umbauaufwand (Ressourcen Zeit und \n"Manpower") sowie die entsprechend benötigten Lagerflächen. Diese Angaben konnten seitens der \nverschiedenen Spezialisten bisher nur grob abgeschätzt werden und bedürfen einer vertieften \nAnalyse in der nächsten Projektierungsphase (vgl. Kap. 4.9.1). \n \n\n2.13 Haustechnik und Energiekonzept \nDas momentan bestehende unkontrollierbare Raumklima der Alten Reithalle muss als zukünftiges \nVeranstaltungshaus für Konzert, Tanz und Theater zwingend temperiert werden. Das Raumklima \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 14 von 28 \n\nsoll entsprechend zu jeder Jahreszeit während Proben- und Vorstellungszeiten in einem komfor-\ntablen Bereich sein. Das Haustechnikkonzept verfolgt hierzu einen "Low-Tech"-Ansatz, wobei die \nKonditionierung eines ursprünglich als untemperierte Halle erstellten Gebäudes grössere bauphy-\nsikalische und energetische Massnahmen mit sich bringt. \n \nGemäss dem aktuell geltenden Gebäudestandard 2008 ist die Erreichung des Energiestandards \nMinergie-Eco für Gebäudesanierungen oder -Umbauten zu prüfen. Diesbezüglich steht die Ge-\nsamtbetrachtung des Generalplaners aus und soll in der nächsten Projektierungsphase erstellt \nwerden. Es ist wahrscheinlich, dass bei diesem, sehr speziellen Bautypus das Erreichen vom Stan-\ndard Minergie-Eco nur in Teilbereichen erzielt werden kann (z. B. Verwendung von Eco-\nzertifizierten Materialien, Nutzung von erneuerbaren Energien, d. h. Wärme- und Kälteverbund \nIBAarau). Auf den Einsatz einer Photovoltaikanlage auf den Dachflächen soll aus denkmalpflegeri-\nschen Gründen verzichtet werden. \n\n2.13.1 Raumklima \nDie Alte Reithalle soll an den Wärme- und Kälteverbund Kasino der IBA angeschlossen werden. \nGrundsätzlich kann der Hallenraum - der in Bezug auf die Haustechnik leistungsmässig in zwei \nHälften aufgeteilt wird - mittels einer ganzflächigen Bodenheizung grundtemperiert werden. Zu-\nsätzlich wird das Raumklima dynamisch über die Lüftungsanlage gesteuert, wobei die konditio-\nnierte Luft über die allseitig umlaufende Sockelzone mittels Stichrohren eingebracht und über den \nbeiden Einbauten abgesogen wird. Die Luftmengen und Strömungsgeschwindigkeiten sowie die \ndadurch erforderliche Dimensionierung der Lüftungsprofile tragen den hohen Anforderungen an \nRaumakustik und Zugluft Rechnung. Es ist vorgesehen, durch den Fensterersatz und den Einsatz \neines diffusionsoffenen, mineralischen Wärmedämmverputzes, die Aussenwände energetisch zu \nverbessern. \n\n2.13.2 Grundbeleuchtung \nDie Grundbeleuchtung in der Halle ist ruhig und im Rhythmus des Dachstuhls gestaltet. In Analo-\ngie zum heutigen Leuchtenraster, sind einfach abnehmbare Pendelleuchten an die historischen \nZugseile gehängt. Zusätzlich zu den zwei wandnahen Leuchtenreihen entstehen zwei weitere \nReihen im zentralen Bereich. Alle Hallenleuchten verfügen über dieselben lichttechnischen Eigen-\nschaften. Mit einer Lichtfarbe von 3'000 K wird nur die Nutzfläche der Halle erhellt. Die Wände \nund das Dach sind im Sinne der Tiefenwirkung des Dachraumes durch die Grundbeleuchtung nicht \ndirekt zu beleuchten. Insgesamt bleibt im Grundausbau der Halle eine zurückhaltende, durch den \nGebäudebestand dominierte Raum- und Lichtwirkung bestehen. \n \nAuch in den ansonsten eher roh konzipierten zwei Einbauten spielt die Beleuchtung eine wichtige \nRolle. Auf Grund der Nutzungen und der vorgesehenen Materialisierung ist grundsätzlich eine \nwarmweisse, atmosphärische Lichtfarbe von rund 3'000 K geplant. \n \n\n2.14 Brandschutz \nDie zum Veranstaltungshaus umgebaute Reithalle gilt als eingeschossiger Bau mittlerer Höhe \nsowie als Bau mit Räumen mit grosser Personenbelegung. Das gesamte Projekt, inklusive dreige-\nschossiger Einbauten, wird als ein einziger Brandabschnitt angesehen. Unter diesen Voraussetzun-\n\n\n\n \n\n \n\nSeite 15 von 28 \n\ngen sind eine Sprinkleranlage (SPA) oder eine Brandmeldeanlage (BMA) nicht erforderlich. Ausser-\ndem können Treppen offen geführt werden. Grundsätzlich können sich aus brandschutz-\ntechnischer Sicht mit den vorgesehenen Aussentüren bis zu 1'500 Personen gleichzeitig in der \nAlten Reithalle aufhalten. \n \n\n2.15 Erdbebensicherheit \nDie Alte Reithalle gilt als Bauwerksklasse 2. Eine massgebliche Ertüchtigung der in wesentlichen \nTeilen bereits über 150 Jahre alten und stabilen Konstruktion kann nicht mit verhältnismässigen \nMassnahmen und Mitteln erreicht werden. Die Normen lassen in einem solchen Fall ein Verzicht \nauf Massnahmen zu, was in der Nutzungsvereinbarung mit der Stadt Aarau zu definieren ist. Zu-\ndem wirkt die neue, flächig konstruierte Dachebene, anders als die historische, als statische \nScheibe. Dies erhöht grundsätzlich die Erdbebensicherheit des Bauwerks. \n \n\n3. Betriebskonzept \n\n3.1 Entwicklung letzte 10 Jahre \nDas ursprüngliche Projekt Mittlere Bühne basierte auf mehreren Stadt- und Regierungsratsbe-\nschlüssen, nachdem die Stadt Aarau 2006 den Zuschlag für die vom Kanton ausgeschriebene  \n„Mittlere Bühne Aargau“ erhalten hatte. 2010 wurden ein Betriebskonzept sowie ein Betriebs-\nbudget mit Betriebskosten von Fr. 2,1 Mio. pro Jahr erstellt. Das damalige Betriebskonzept ging \nvon zwei separat aber nicht gleichzeitig bespielbaren Bühnen in der Alten Reithalle sowie einem \nAnnexbau mit Probebühne, Büros und Werkstätten auf der Fläche der Stallungen Süd aus. \n \nIm heutigen Zustand ist die Alte Reithalle nur während den Sommermonaten nutzbar, da sie we-\nder beheizt noch klimatisiert werden kann. Seit 2012 wird sie im Sommer im Sinne der künftigen \nNutzung bespielt. Seit 2014 liegt die künstlerische und organisatorische Verantwortung für die \nZwischennutzung beim Theater Tuchlaube. Diese Anbindung an ein bestehendes Theater, welches \nals koproduzierendes Theaterhaus in der regionalen und nationalen Theaterszene etabliert ist, hat \nsich bewährt. Die Veranstaltungen in der beeindruckenden Halle stossen beim Publikum auf gros-\nses Interesse. Die Auslastungen lagen in den vergangenen zwei Jahren bei 80 %. \n \n\n3.2 Neue Rahmenbedingungen \nDas ursprüngliche Betriebsbudget von Fr. 2,1 Mio. ist aufgrund der aktuellen und zukünftigen \nFinanzsituation seitens der Stadt Aarau und des Kantons Aargau nicht realistisch. Nachdem das \nOrchester argovia philharmonic im Oktober 2014 Interesse an einer Mitnutzung der Reithalle be-\nkundet hat, wurde in der Folge das Projekt überprüft sowie generelle Abklärungen zu einem Be-\ntriebskonzept und einem Raum- und Funktionsdiagramm vorgenommen. Die Erkenntnisse aus dem \nentsprechenden Bericht des externen Beraters Marco Läuchli (Aktenauflage Nr. 4) als Grundlage \nfür das weitere Vorgehen wurden durch den Stadtrat in der Folge gutgeheissen. \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 16 von 28 \n\nNach wie vor ist davon auszugehen, dass ein Theater-, Tanz- und Konzerthaus in der Alten Reit-\nhalle Aarau ein vom Kanton initiiertes Projekt mit nationaler Ausstrahlung darstellt, an dem die \nbeiden Träger - der Kanton Aargau und die Stadt Aarau - konzeptionell, organisatorisch und fi-\nnanziell paritätisch beteiligt sind. Die Alte Reithalle soll in erster Linie der Arbeits- und Spielort \ndes Aargauer Theaterschaffens und von argovia philharmonic werden.  \n \nDie Kernstücke im Zuge der Änderung des Betriebskonzepts sind: \n \n- Reduktion der baulichen Eingriffe in der Alten Reithalle \n- Verzicht auf Ersatzneubau im Bereich Stallungen für Probebühne, Büros und Werkstätten \n- Angliederung der Alten Reithalle an das Theater Tuchlaube \n- Einbezug des argovia philharmonic in Organisation und Bespielung des Hauses \n- Programmierung der Alten Reithalle nach Bedarf \n- Beitrag der Stadt an das Betriebsbudget soll die Summe der bisherigen Beiträge der Stadt \n\nAarau an der Theaterbereich in Aarau nicht übersteigen (zurzeit Fr. 530'000.--) \n \nDie Alte Reithalle soll sich auf grössere Veranstaltungen sowie auf „Neues“, „Besonderes“ ausrich-\nten. Für kleinere Produktionen und als Probeort soll weiterhin das Theater Tuchlaube zur Verfü-\ngung stehen. Damit drängt sich gegenwärtig keine Umnutzung und die damit verbundenen Inves-\ntitionen des Theatergebäudes in der Altstadt auf. \n \nDie involvierten kantonalen Instanzen (BKS Abteilung Kultur und Aargauer Kuratorium) nahmen \nvon der Projektänderung unterstützend Kenntnis.  \n \n\n3.3 Konsequenzen der neuen Rahmenbedingungen \nDas argovia philharmonic benötigt dringend einen Aufführungsraum, der den künstlerischen An-\nsprüchen der Künstlerinnen und Künstler und des Publikums genügt. Dies ist im Kultur- und Kon-\ngresszentrum Aaraus nicht gegeben. Erste Versuche haben gezeigt, dass die Akustik der Alten \nReithalle für klassische Musik grundsätzlich gut ist und sie deshalb eine Kompensation eines eige-\nnen Konzertsaales im Kanton Aargau darstellt. Die räumliche Flexibilität und die Erweiterung des \nNutzerkreises durch argovia philharmonic stellen überdies hohe Anforderungen an die Architektur \nund namentlich die Akustik. Dies ist nur finanzierbar, weil aus dem Umfeld von argovia philhar-\nmonic mit substantiellen Beiträgen von Investoren resp. Sponsoren gerechnet werden kann (vgl. \nKap. 4.6). \n \nWegen der räumlichen Nähe zum Theater Tuchlaube ist der Theaterbetrieb an zwei Spielorten \nohne weiteres machbar, wie die seit vier Jahren organisierte Sommerbespielung in der Alten Reit-\nhalle zeigt. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 17 von 28 \n\n3.4 Konsequenzen beim Verzicht auf das Projekt Alte Reithalle \nBei einem Verzicht auf das Projekt Alte Reithalle sind folgende Konsequenzen absehbar: \n \n- Die Nutzung der Alten Reithalle als Spielort in den Sommermonaten ist bis 2017 gesichert.  \n- Selbst wenn eine Verlängerung der Sommerbespielung mit entsprechender Finanzierung zu-\n\nstande käme, ist - ohne namhafte Investitionen in den Bau - an eine längerfristige Nutzung \ndes Gebäudes nicht zu denken.  \n\n- Das Theater Tuchlaube müsste sich wieder auf ihr bestehendes Haus in der Altstadt konzent-\nrieren. Die künstlerische Entwicklung und die Ausstrahlung von Aarau als Theaterstadt und \ndem Aargau als attraktiver Kanton für das zeitgenössische Theaterschaffen wären gefähr-\ndet, weil das Theater Tuchlaube mit seiner Guckkastenbühne für neue und zukunftsweisende, \ninsbesondere spartenübergreifende Formate keinen Rahmen mehr bieten kann.  \n\n- Das argovia philharmonic erhielte keinen Konzertsaal. Der in diesem Zusammenhang von \nder Aargauischen Kantonalbank (AKB) zugesicherte Beitrag ginge verloren (vgl. Kap. 4.6).  \n\n- Der Stadt und dem Kanton ginge ein Kulturhaus verloren, welches eine schweizweite und über \ndie Landesgrenzen hinausreichende Ausstrahlung haben kann. \n\n \n\n3.5 Organisation \nFür die Trägerschaft des neu entstehenden Theaterbetriebes gilt es, eine kantonale Abstützung zu \nfinden. Einerseits ist der Betrieb der Alten Reithalle an das Theater Tuchlaube anzugliedern. Ande-\nrerseits soll auf die organisatorische Zusammenführung aller Theater- und Tanzformationen im \nRahmen der Alten Reithalle verzichtet werden. \n \nDas kantonale Theaterschaffen, insbesondere die bestehenden Gruppen, aber auch der kantonale \nTheaternachwuchs und die sich rasant entwickelnde Jugendtheaterszene, sollen organisatorisch \nweiterhin unabhängig bleiben. Im Bereich des Laientheaters finden interessante Entwicklungen \nstatt. Falls sich ein Projekt „Bürgerbühne“ konkretisiert, wird es in der neuen Struktur seinen Platz \nfinden. \n \nDie bisherigen Veranstalter auf dem Platz Aarau (Verein Szenaario, Theatergemeinde Aarau und \nFabrikpalast) sollen in einer neuen Trägerschaft zusammengefasst werden. Die Stellungnahmen \nvon Fabrikpalast und Theatergemeinde Aarau zeigen, dass sie davon ausgehen, künftig ihre Pro-\ngramminhalte in den Räumlichkeiten des Theater Tuchlaube und der Alten Reithalle aufzuführen. \nDie Diskussionen mit den erwähnten Aarauer Theaterveranstaltern zeigen, dass eine gemeinsame \nProgrammierung unter einem gemeinsamen Dach angestrebt wird. \n \nEs ist vorgesehen, dass ein neuer Trägerverein mit kantonaler Verankerung gegründet wird. Die \noperative und künstlerische Leitung des Theaterhauses wird im Rahmen der vertraglichen Verein-\nbarungen (Leistungsverträge) mit der Stadt Aarau und dem Kanton Aargau und dem Aargauer \nKuratorium an diesen Trägerverein delegiert.  \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 18 von 28 \n\nEs sind Vorkehrungen zu treffen, dass die angestrebte Vielfalt in der Programmierung garantiert \nwerden kann. Wenn es die finanziellen Mittel zulassen, ist dies entweder mit Kuratoren für die \neinzelnen Sparten oder mit einem Teilpensum für eine Fachperson Dramaturgie zu gewährleisten. \n \n\n3.6 Programmierung \nDas Angebot der neuen Trägerschaft richtet sich an eine breite Öffentlichkeit und will mit seinen \nInhalten und Umsetzungsformen unterschiedlichste soziale Milieus, Kulturen und Altersstufen \nerreichen. Die neue Trägerschaft betreibt ihre beiden Spielorte Alte Reithalle und Theater Tuch-\nlaube als Mehrspartenhaus für Musik, Theater, Tanz, Figurentheater und zeitgenössischen Zirkus \nund ist in seiner Programmatik der künstlerischen Vielfalt einmalig in der Schweiz. \n \nDie Entscheidung über die Programmierung für Theater und Tanz fällt im Rahmen des Programm-\nbudgets für Koproduktionen und Gastspiele die künstlerische Leitung, die gegebenenfalls um be-\nratende Fachpersonen aus einzelnen Sparten ergänzt wird. Ausserdem erhalten Künstlerinnen und \nKünstler die Möglichkeit, die Spielorte auf eigene Rechnung zu bespielen. Darüber hinaus sind \nprivate Vermietungen möglich und erwünscht. Alle Leistungen werden dem Mieter verrechnet. \n \nDie Programmierung der Konzerte von argovia philharmonic erfolgt eigenständig und unabhängig. \nDie Drittvermietung im Bereich der klassischen Musik liegt in der Verantwortung von argovia \nphilharmonic in Absprache mit der künstlerischen Leitung des Hauses. \n \nEine Musterdisposition ist dem Bericht von Marco Läuchli vom 12. August 2015 zu entnehmen \n(Aktenauflage Nr. 4). Sie erbringt den Nachweis, dass der Einbezug von argovia philharmonic in \nden Spielplan der Alten Reithalle möglich ist, ohne dass beim Programm für den Bereich Theater \nund Tanz Abstriche zu befürchten sind. \n \n\n4. Kosten \n\n4.1 Stand Projektierungskredit \nDer vom Einwohnerrat am 31. März 2008 bewilligte Projektierungskredit von Fr. 1,1 Mio. für die \nAlte Reithalle (vormals Mittlere Bühne und OXER genannt) wird für die bisherige Bearbeitung der \nPhasen a) Wettbewerb (abgeschlossen) b) Neuorientierung Gesamtkonzept (neues Betriebskon-\nzept) und c) Vorprojekt (abgeschlossen) verwendet. Nach heutigem Stand ist der Projektierungs-\nkredit mit rund Fr. 970'000.-- fast ausgeschöpft (Endkostenprognose Stand August 2016). \n \nIn den Jahren 2008 bis 2016 sind umfangreiche Abklärungen und Berichterstattungen über die \nbetriebliche Seite des Projekts Alte Reithalle erfolgt (Neuorientierung Gesamtkonzept). Das heisst, \ndass der Projektierungskredit von Fr. 1,1 Mio. für ein weitaus grösseres Leistungsspektrum ver-\nwendet werden musste, als ursprünglich kalkuliert. \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 19 von 28 \n\n4.2 Kostenschätzung Zusatzkredit Projektierung und Baukredit \nDer Einsatz der nachfolgend aufgeführten Kosten für die weitere Projektierung (Phase B Zusatz-\nkredit Projektierung) und Realisierung (Phase C Baukredit) wird so gewichtet, dass mit der reali-\nsierten Alten Reithalle eine Grundinfrastruktur zur Verfügung gestellt wird, welche einen wirt-\nschaftlichen und nutzerseitig befriedigenden Betrieb zulässt. In diesem Sinne ist eine gute \nBalance zwischen den Investitions- und Betriebskosten zu gewährleisten. \n \n\nTabelle 3: Kostenschätzung total Phasen Zusatzkredit Projektierung und Baukredit, Genauigkeit +/- 15 % \n\n* Kostenstand 27. Mai 2016, Schweizerischer Baupreisindex Nordwestschweiz Hochbau, Stand Oktober 2015 = 103.9 Punkte (Basis Oktober 2010 = 100 Punkte) \n\n \nFolgende Leistungen sind in der Kostenschätzung nicht enthalten: \n \n- Jegliche Arbeiten bzgl. einer intensiveren Nutzung / eines Umbaus der Stallungen \n\n(nicht Bestandteil Vorprojekt) \n- Unvorhersehbare Baumassnahmen (nicht zu erwarten) \n- Grundstückkosten (Baurechtszins) und Finanzierungen (nicht zu erwarten) \n- Abklärungen bezüglich Altlasten und Archäologie (keine Hinweise bekannt) \n- Sanierung und Entsorgung von allfälligen Altlasten (nicht zu erwarten) \n- Umzüge (nicht zu erwarten) \n- Provisorien (nicht vorgesehen) \n \nEbenfalls nicht enthalten sind folgende Leistungen, welche ausserhalb des Bauprojekts zu regeln \nsind: \n \n- Servitute, Parzellierungen, Nachbarschaftsabsprachen \n- Öffentlichkeitsarbeit (Lobbying und Marketing) \n- Theaterkonzeption \n- Überführungsarbeiten \n- Zwischennutzungen \n\nBKP Beschreibung Betrag in Fr. \n\n1 Vorbereitungsarbeiten 430'000.-- \n\n2 Gebäude 12'225'000.-- \n\n3 Betriebseinrichtungen 2'670'000.-- \n\n4 Umgebung 235'000.-- \n\n5 Baunebenkosten 700'000.-- \n\n6 Offene Reserve für Unvorhersehbares (ca. 10 % von BKP 1/2/3/4/5/9) 1'800'000.-- \n\n9 Ausstattung 1'600'000.-- \n\n Total inkl. 8.0 % MwSt. zzgl. Teuerung * 19'660'000.-- \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 20 von 28 \n\n4.2.1 Einbezug Stallungen Süd \nDie hofseitig an die Alte Reithalle angrenzenden Stallungen Süd sind nicht Bestandteil des Vor-\nprojekts. Die Vertreterinnen und Vertreter seitens Betrieb und Nutzung stellen jedoch fest, dass \ndiese Räume zwingend für die Lagerung von technischem Equipment, Tribünenmodulen und Cate-\nringelementen genutzt werden müssen (vgl. Kap. 2.8.3). Damit die Alte Reithalle auch für externe \nMieter und Veranstalter (Messen, GVs etc.) interessant ist, muss die Halle komplett geräumt wer-\nden können. Dies ist nur unter Einbezug der Stallungen Süd als Lagerflächen möglich. \n \nEbenfalls könnten die Stallungen Süd als ein gewisses Mass an "Catering-Backup" dienen. Wie \nunter Kap. 2.8.1 erwähnt, sind die meisten Gastronomieleistungen innerhalb der Alten Reithalle \nnicht möglich (Speisenvorbereitung, Lagerung/Kühlung, Geschirrabwasch etc.). \n \nUm die Stallungen Süd für die vorab geschilderten Zwecke nutzen zu können, ist mindestens eine \nsanfte Renovation nötig (Dichtigkeit Gebäudehülle, Erstellen der Grundversorgung Sanitär, Elektro \nusw.). Die Kosten für eine solche Renovation können erst in der Phase Bauprojekt berechnet wer-\nden, sollen jedoch auf ein Minimum beschränkt werden. Die Renovationskosten sind inskünftig \ndem Baukredit gem. Kap. 4.4 zuzuschlagen. \n \n\n4.3 Zusatzkredit Projektierung \nFür die anstehende Phase B Zusatzkredit Projektierung (SIA-Phase 32 Bauprojekt) werden die \nnachfolgenden Mittel benötigt. \n \n\nTabelle 4: Zusatzkredit Projektierung \n\n \n\nBKP Beschreibung Betrag in Fr. Betrag in Fr. \n\n1 Vorbereitungsarbeiten  25'000.-- \n\n101 Diverse Bestandesaufnahmen 25'000.--  \n\n2 Gebäude  980'000.-- \n\n290 Honorare Generalplaner 915'000.--  \n\n296.0 Geometer 5'000.--  \n\n296.7 Spezialist Konzertakustik 50'000.--  \n\n299 Übriges 10'000.--  \n\n5 Baunebenkosten  70'000.-- \n\n52 Muster, Modelle, Vervielfältigungen, Plankopien 40'000.--  \n\n55 Bauherrenleistungen (Diverses Nutzer/Betrieb) 30'000.--  \n\n6 Reserve  100'000.-- \n\n60 Offene Reserve für Unvorhersehbares (ca. 10 % von BKP 1/2) 100'000.--  \n\n9 Ausstattung  25'000.-- \n\n980 Kunst am Bau (Honorare) 25'000.--  \n\n Total inkl. 8.0 % MwSt.  1'200'000.-- \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 21 von 28 \n\n4.4 Kostenschätzung Baukredit \nFür die Phase C Baukredit (SIA-Phasen 33-53) werden die nachfolgenden Mittel geschätzt. Der \nBetrag von total Fr. 18,46 Mio. entspricht der Kostenschätzung von Fr. 19,66 Mio. gem. Kap. 4.2 \nabzüglich des Zusatzkredites Projektierung von Fr. 1,2 Mio. gem. Kap. 4.3.  \n \nBei Vorliegen des Bauprojekts und des entsprechenden Kostenvoranschlags Mitte 2017 wird sich \ndie Kostengenauigkeit von derzeit +/- 15 % (Kostenschätzung) auf +/- 10 % (Kostenvoranschlag) \nerhöhen. \n \n\nTabelle 5: Kostenschätzung Phase Baukredit, Genauigkeit +/- 15 % \n\n* Kostenstand 27. Mai 2016, Schweizerischer Baupreisindex Nordwestschweiz Hochbau, Stand Oktober 2015 = 103.9 Punkte (Basis Oktober 2010 = 100 Punkte) \n\n \n\n4.5 Kostenkennwerte \nDie Kostenkennwerte für das Bauprojekt Alte Reithalle sind nachfolgend dargestellt. Ein Vergleich \nzu den Kennwerten anderer, in jüngster Zeit realisierter Theaterhäuser ist nicht zielführend, da die \nAlte Reithalle ein Umbauprojekt mit einer individuellen Nutzungsvielfalt und einer einzigartigen \nGebäudegeometrie aufweist. \n \n- Gebäudevolumen GV nach SIA 416: 23’546 m³  (davon 1’472 m³ unter Terrain) \n- Geschossfläche GF nach SIA 416: 2’062 m² \n- Gebäude BKP 2 Fr. / m³ GV: Fr.    519.-- \n- Gebäude BKP 2 Fr. / m² GF: Fr. 5'929.-- \n \n\n4.6 Investitionsbeitrage \nDer Regierungsrat des Kantons Aargau wurde im Juni 2010 darüber in Kenntnis gesetzt, dass die \nStadt Aarau mit einer kantonalen Beteiligung im Umfang von Fr. 8,5 Mio. für das Projekt Alte \nReithalle rechnet. Im November 2016 soll der Regierungsrat über den hälftigen Beitrag an die \nzukünftigen Nettokosten befinden. \n \n\nBKP Beschreibung Betrag in Fr. \n\n1 Vorbereitungsarbeiten 405'000.-- \n\n2 Gebäude 11'245'000.-- \n\n3 Betriebseinrichtungen 2'670'000.-- \n\n4 Umgebung 235'000.-- \n\n5 Baunebenkosten 630'000.-- \n\n6 Offene Reserve für Unvorhersehbares (ca. 10 % von BKP 1/2/3/4/5/9) 1'700'000.-- \n\n9 Ausstattung 1'575'000.-- \n\n Total inkl. 8.0 % MwSt. zzgl. Teuerung * 18'460'000.-- \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 22 von 28 \n\nIm Mai 2016 konnte die AKB den substanziellen Beitrag von Fr. 3,0 Mio. zusichern. Die Aus-\nzahlung dieses Betrages ist an die Voraussetzung geknüpft, dass die Bauarbeiten bis Ende 2019 \nbegonnen werden. \n \nDie Projektsteuerung wird weitere Projektsponsoren suchen. Insgesamt werden Drittbeiträge im \nUmfang von Fr. 5,0 Mio. angestrebt. \n \n\nOrganisation Betrag in Fr. \n\nKanton Aargau *         7'330'000.-- \n\nAargauer Kantonalbank **       3'000'000.-- \n\nWeitere Beiträge Dritter ***      2'000'000.-- \n\nTotal Prognose Beiträge inkl. MwSt. 12'330'000.-- \n\nTabelle 6: Investitionsbeiträge \n \n\n*   Beiträge in Aussicht gestellt \n**  Zugesichert bei Baubeginn bis Ende 2019 \n*** Schätzung \n\n \nWerden die Beiträge vom Kanton Aargau, der Aargauer Kantonalbank und die geschätzten weite-\nren Beiträge Dritter von der Kostenschätzung von Fr. 19,66 Mio. gem. Erw. 4.2 abgezogen, nach \naktuellem Stand, verbleibt der Nettobetrag von Fr. 7,33 Mio. für die Stadt Aarau. \n \n\n4.7 Investitionsplan \nIm Investitionsplan 2016 - 2021 sind die Kosten für die Alte Reithalle mit Fr. 1,4 Mio. für den \nZusatzkredit Projektierung und Fr. 19,6 Mio. für die Realisierung enthalten. Ausserdem sind die \nverschiedenen Beiträge mit total Fr. 10,8 Mio. dargestellt (Kanton Fr. 5,8 Mio. und Dritte Fr. 5,0 \nMio.). \n \n2000 Kultur  2016 2017  2018  2019 2020 2021 Total \n*A60.5.013 Alte Reithalle \n Projektierung Zusatzkredit  1'200'000 200'000    1'400'000 \n*A60.5.015 Alte Reithalle  \n Realisierung    3'500'000 8'000'000 7'100'000 1'000'000 19'600'000 \n*A60.5.015 Alte Reithalle  \n Beiträge Kanton      -5'800'000  -5'800'000 \n*A60.5.016 Alte Reithalle \n Beiträge Dritter      -5'000'000  -5'000'000 \n \n\nTabelle 7: Investitionsplan 2016-2021 \n \n\n* Über die mit einem * bezeichneten Kredite kann nur verfügt werden, wenn der Einwohnerrat den entsprechenden Verpflichtungskredit gutheisst. \n\n \nErfreulicherweise konnten die Bruttokosten für die Phase "Projektierung Zusatzkredit" von Fr. \n1,4 Mio. um Fr. 200'000.-- auf Fr. 1,2 Mio. sowie für die Phase "Realisierung" (Baukredit) \nvon Fr. 19,6 Mio. um Fr. 1,14 Mio. auf Fr. 18,46 Mio. reduziert werden. Ebenfalls erfreulich ist \ndie Erhöhung der geplanten Investitionsbeiträge von total Fr. 10,8 Mio. auf Fr. 12,3 Mio. (vgl. \nErw. 4.6), wobei die Zusicherung seitens des Kantons noch aussteht. \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 23 von 28 \n\n \nDer Stadtrat wird sich dafür einsetzen, dass die vorab dargestellten Kosten für die weiteren Pha-\nsen als Kostendach verstanden werden. Unter diesem Aspekt wird es wichtig sein, die unter-\nschiedlichen Ansprüche der verschiedenen Nutzergruppen massvoll umzusetzen. \n \n\n4.8 Folgekosten Bau \nDie Alte Reithalle umfasst eine Geschossfläche von total 2’062 m². Aus dieser Geschossfläche \nergeben sich Kosten für den baulichen Unterhalt. Dazu kommen die kalkulatorischen Zinsen und \ndie Abschreibungen gemäss HRM2. Für den baulichen Unterhalt werden pauschal Fr. 100'000.-- \neingesetzt (ist im Politikplan 2016 – 2021 auch so abgebildet). Nach Abklärungen der Steue-\nrungsgruppe werden Fr. 100.000.-- für den baulichen Unterhalt ausreichend sein. \n \nFolgende bauliche Folgekosten würden unter dieser Annahme entstehen: \n \n\nArt Berechnung Basis Ansatz Betrag/Jahr ** \n\nBaulicher \n\nUnterhalt \n\nPauschal auf 2’062 m² Geschossfläche inkl. \n\nPersonalkosten betrieblicher Unterhalt \n\n(exklusive Projektierungskosten) \n\n18'460'000.--  pauschal 100'000.-- \n\nAbschreibungen Hochbauten: 35 Jahre (Lebensdauer von gewissen \n\nBauteilen effektiv kürzer, inklusive Projektierungs-\n\nkosten) \n\n8'000'000.-- 35 Jahre 229'000.-- \n\nZinsen \n\n(kalkulatorisch) \n\nZinssatz AKB für Darlehen an öffentlich rechtl. \n\nKörperschaften (Stand Juli 2015) auf der halben \n\nInvestition (inklusive Projektierungskosten) \n\n * 4'000'000.-- 2.75 % 110'000.-- \n\n \n\nTotal Folgekosten Bau bei Realisierung pro Jahr \n\n \n\n439'000.-- \n\nTabelle 8: Grobschätzung Folgekosten Bau \n\n*  Durchschnittlich investiertes Kapital = 50 % der Investition \n** Beträge auf Tausend Fr. gerundet \n\n \nFür die standardisierte Berechnung der werterhaltenden Folgekosten werden für den baulichen \nUnterhalt normalerweise 2 % der Bruttoinvestitionen eingesetzt. Dies würde zu den folgenden \nbaulichen Folgekosten von total Fr. 708'000.-- anstatt Fr. 439'000.-- führen (Anstieg der Kosten \nfür den baulichen Unterhalt von Fr. 100'000.-- auf Fr. 269'000.--).  \n \nInsgesamt soll die umgebaute Alte Reithalle 35 Jahre in der beschriebenen Art betrieben werden \nkönnen. Dafür wird sie mit den jährlich rund Fr. 100.000.-- baulich unterhalten. Es sollen bewusst \nkeine Reserven zur vollständigen Erneuerung angelegt werden. Wie bei der KEBA sollen die Ent-\nscheidungsträger und die Nutzenden ca. 2050 darüber befinden, ob bzw. in welcher Form diese \nInfrastruktur weiterhin benötigt wird, und wie eine entsprechende Finanzierung erfolgen kann. \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 24 von 28 \n\n4.9 Betriebsbudget (exkl. baulicher Unterhalt) \nIm nachfolgend dargestellten Betriebsbudget wird dargestellt, was für den Betrieb der beiden \nSpielorte, die Vermietung und die Programmierung aufgewendet werden muss und welche Erträge \nanfallen. Das Betriebsbudget von Fr. 1,767 Mio. (Aufwand) liegt im nationalen Vergleich ähnli-\ncher Theaterhäuser am untersten Limit und lässt keinerlei weitere Reduktionen zu. \n \n\nTabelle 9: Betriebsbudget Theater- und Konzerthaus Alte Reithalle und Theater Tuchlaube \n \n\n* Beträge auf Tausend Fr. gerundet \n\n \nIm Vergleich zur Alten Reithalle zusammen mit dem Theater Tuchlaube liegen die Betriebsbudgets \nvergleichbarer Theaterhäuser wesentlich höher. So beträgt das Budget für das Theater Gessneral-\n\nHauptposition Unterposition Betrag in Fr. * Betrag in Fr. * \n\nAufwand   1'767'000.-- \n\n Programmaufwand 640'000.--  \n\n   - Personalaufwand 157'000.--  \n\n   - Gagen Programm 429'000.--  \n\n   - Sachkosten 10'000.--  \n\n   - Übrige Programmkosten 44'000.--  \n\n Betriebsaufwand 1'127'000.--  \n\n   - Personalaufwand 595'000.--  \n\n   - Sozialleistungen Festangestellte 174'000.--  \n\n   - Bar 27'000.--  \n\n   - Sachaufwand / Unterhalt 151'000.--  \n\n   - Abschreibungen Anlagevermögen 10'000.--  \n\n   - Verwaltungskosten 32'000.--  \n\n   - Werbung 118'000.--  \n\n   - Spesen / Weiterbildung 14'000.--  \n\n   - Trägerverein 6'000.--  \n\nErtrag   - 1'767'000.-- \n\n Erlös - 560'000.--  \n\n   - Publikumserlös - 319'000.--  \n\n   - Betriebsertrag - 241'000.--  \n\n Beiträge - 1'207'000.--  \n\n   - Stadt Aarau  - 530'000.--  \n\n   - Aargauer Kuratorium - 530'000.--  \n\n   - Weitere Gemeinden - 2'000.--  \n\n   - Trägerverein - 34'000.--  \n\n   - Sponsoring - 55'000.--  \n\n   - Programmbezogene Beiträge - 56'000.--  \n\nGewinn / Verlust  0.-- \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 25 von 28 \n\nlee Zürich rund Fr. 2,5 Mio. Die öffentlichen Betriebsbeiträge sind aber wesentlich höher. In der \nStadt und im Kanton Zürich gibt es darüber hinaus markant mehr produzierende Gruppen sowohl \nim Tanz- als auch im Theaterbereich, deren Produktionen unabhängig vom Betriebsbudget der \nGessnerallee finanziert werden. Beim Theaterhaus Dampfzentrale Bern beträgt das Budget Fr. 1,7 \nMio. (exkl. Miete Fr. 0,5 Mio.). Die Dampfzentrale jedoch ist im Vergleich zur Alten Reithalle und \ndem Theater Tuchlaube, was die Räumlichkeiten betrifft, viel kleiner und nur ein „Zweisparten-\nhaus“ (Tanz und Musik). \n\n4.9.1 Programmaufwand \nDer Programmaufwand liegt gegenüber dem Aufwand der bisherigen Veranstalter höher, da u. a. \nHonorare für Kuratoren budgetiert werden. Auf der anderen Seite fallen die Mietkosten der Thea-\ntergemeinde Aarau für das Kultur- und Kongresshaus Aarau weg. Der Budgetposten Gagen Pro-\ngramm beinhaltet im Spielplan Erwachsene bzw. Kinder und Jugendliche jeweils Koproduktionen, \nGastspiele, Vermietungen aus diversen Bereichen sowie Comedy. \n \nFür die Aushilfen im Bereich Theatertechnik werden Mittel im Betrag von Fr. 77'000.-- budgetiert,  \nwodurch der Aufwand in der Alten Reithalle bzgl. der Bereitstellung der verschiedenen Spielsitua-\ntionen ermöglicht wird (vgl. Kap. 2.12). So wird für die Bereitstellung der Situation "Arena" von \nrund 40 Mannstunden und für den Auf- und Abbau der "Konzertsituation/Grosstheater" von rund \n80 Mannstunden ausgegangen. Ein Teil dieses Aufwandes wird dem Budget Vermietungen belas-\ntet. Diese Angaben entsprechen nur einer Schätzung und sind in der nächsten Projektierungsphase \ngenauer zu überprüfen. \n\n4.9.2 Betriebsaufwand \nIm Vergleich zum heutigen Betriebsaufwand der drei Veranstalter wird ein Mehraufwand von rund \nFr. 285'000.-- budgetiert. Wird der Anteil von rund Fr. 164'000.--, welcher den Vermietungen \nanzulasten ist, abgezogen, verbleibt ein Mehraufwand von rund Fr. 121'000.--. Der Mehraufwand \nist darauf zurück zu führen, dass für die Technik und die Theaterpädagogik eine zusätzliche Stelle \neingeplant wurde und höhere Energiekosten für die Alte Reithalle anfallen. Der Aufwand für die \nTechnik kann auf der Basis des heutigen Kenntnisstandes nicht genau budgetiert werden. \n \nAuf der Basis des geplanten Anschlusses an den Wärme-/Kälteverbund Kasino der IBAarau fallen \nEnergiekosten in der Höhe von Fr. 71'000.-- an. Hiervon werden Fr. 8'000.-- den Vermietungen \nangelastet. \n\n4.9.3 Ertrag \nGemäss revidiertem Projekt soll der künftige Betriebsbeitrag der Stadt an das Theaterhaus Alte \nReithalle durch die Umlagerung der heutigen Beiträge im Theaterbereich finanziert werden. Dies \nwurde auch so im Politikplan 2016 – 2021 berücksichtigt. \n \nDer jährliche Betriebsbeitrag der Stadt Aarau soll Fr. 530‘000.-- betragen. In der Rechnung 2015 \nwurden im Zusammenhang mit der Alten Reithalle und dem Theater Tuchlaube feste Beiträge in \nHöhe von Fr. 595'900.-- geleistet. Im Budget 2016 ist mit festen Beiträgen in Höhe von Fr. \n523'000.-- auszugehen. Der städtische Beitrag an das Theater Marie in Höhe von  Fr. 100‘000.--  \nfliesst nicht ins Budget der Alten Reithalle. Dieser Betrag soll weiterhin der Gruppe als Programm-\n\n\n\n \n\n \n\nSeite 26 von 28 \n\nbeitrag zur Verfügung stehen. Das Engagement  bzw. die Verpflichtung vom Theater Marie gegen-\nüber der Alten Reithalle wird in einem Leistungsauftrag mit der Stadt definiert. Ebenfalls nicht im \nstädtischen Betrag eingerechnet sind Produktionsbeiträge für unterjährige einzelne Theater- und \nMusikprojekte (Projektbeiträge). \n \nBeim Beitrag des Kantons sind zunächst die Beiträge des Aargauer Kuratoriums zu betrachten. \n2015 zahlte das Aargauer Kuratorium an die drei Veranstalter auf dem Platz Aarau (Theater Tuch-\nlaube, Theatergemeinde Aarau und Fabrikpalast) insgesamt Fr. 430‘000.-- an Betriebsbeiträgen. \nHinzu kommen diverse Produktionsbeiträge an Gruppen, die auch bei den Veranstaltern in Aarau \nauftreten. Wie bei der Stadt werden diese im Budget der Alten Reithalle nicht berücksichtigt, da \nsie weiterhin den produzierenden Gruppen zur Verfügung stehen sollen. Nach der Überprüfung der \nkünftigen Unterstützung der Aargauer Theaterlandschaft durch das Aargauer Kuratorium ist da-\nvon auszugehen, dass die Veranstalter in Aarau weiterhin rund Fr. 430‘000.--  zur Verfügung ha-\nben werden. Im Betriebsbudget wird unter dem Beitrag "Aargauer Kuratorium" gleichwohl Fr. \n530‘000.-- budgetiert, um die vorgesehene paritätische Beteiligung vom Kanton Aargau und der \nStadt Aarau umzusetzen. \n \nEs wird von einem Publikumserlös von Fr. 319‘000.-- ausgegangen. Ausgangspunkt sind die bishe-\nrigen Einnahmen der drei Veranstalter im Umfang von Fr. 255‘000.--. Der Mehrerlös von rund Fr. \n64‘000.-- scheint mit Blick auf die zusätzlichen Zielgruppen und den leicht höheren Ticketpreisen \nrealistisch. \n \nDem Betriebsbudget werden fünfzehn Vermietungstage mit durchschnittlich Fr. 7‘500.-- pro Ver-\nmietungstag zu Grunde gelegt (total Fr. 112'500.--). Mit Blick auf vergleichbare Angebote (Trafo-\nhalle Baden, Bärenmatte Suhr, Kultur-und-Kongresshaus Aarau) scheint der Tagesansatz von \ndurchschnittlich Fr. 7‘500 realistisch. Würden sich die Absichtserklärungen der Veranstalter der \nDesignmesse in & out sowie der Neuen Aargauer Bank effektiv realisieren, wäre bereits rund ein \nDrittel bis die Hälfte des Budgets abgedeckt. Weitere Bedarfsabklärungen werden diesbezüglich \ndurchgeführt. \n \n\n5. Termine \n \nDer nachfolgende Terminablauf ist unter der Voraussetzung einer positiven politischen Vernehm-\nlassung und ohne Einwendungen und/oder Beschwerden (Baubewilligung, Submissionen etc.) \nmöglich. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 27 von 28 \n\nSR-Beschluss Vorprojekt mit Kostenschätzung 17. Oktober 2016 \n\nInformationsveranstaltung Einwohnerrat / Kanton / Medien Ende Oktober 2016 \n\nER-Beschluss Zusatzkredit Projektierung 14. November 2016 \n\nRegierungsrats-Beschluss Beitragszusicherung Kanton November 2016 \n\nSR-Beschluss Bauprojekt mit Kostenvoranschlag 3. Quartal 2017 \n\nER-Beschluss Baukredit 4. Quartal 2017 \n\nVolksabstimmung Baukredit 1./2. Quartal 2018 \n\nBaugesuch 3. Quartal 2018 \n\nAusschreibung und Ausführungsplanung ab 3. Quartal 2018 \n\nBaubewilligung 1. Quartal 2019 \n\nBaubeginn 2. Quartal 2019 \n\nInbetriebnahme 3. Quartal 2020 \n\nEröffnung und Start Veranstaltungsbetrieb 4. Quartal 2020 \n\nTabelle 10: Terminplan Projekt Alte Reithalle \n\n \n\n6. Schlussbemerkungen \n \nGemäss Legislaturziel 2 des Stadtrates ist das Projekt Alte Reithalle bis Ende 2017 zur Realisie-\nrung vorzubereiten. Mit dem heutigen Projektierungsstand, den betrieblichen Abklärungen und \nder allfälligen Bewilligung des Zusatzkredits Projektierung (Bauprojekt) liegt dieses Ziel in greifba-\nrer Nähe. \n \nDie Alte Reithalle mit ihren Alleinstellungsmerkmalen auf künstlerischer wie architektonischer \nSeite ist ein kulturelles Leuchtturmprojekt für Stadt und Kanton. \n \nDank umfangreicher Vorabklärungen baulicher und betrieblicher Art liegt ein ausgewogenes Vor-\nprojekt vor. Die Rahmenbedingungen der städtischen Investitionsplanung sind eingehalten. Die \nBerichte bestätigen, dass der Betrieb ohne Zusatzkosten für die Stadt Aarau, im Rahmen der aktu-\nellen Kulturförderpolitik, realisierbar ist. \n \nMit diesen verbesserten Voraussetzungen ist die Basis für das erfolgreiche Abschliessen des Bau-\nprojekts im nächsten Jahr geschaffen. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 28 von 28 \n\n \nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n \nA n t r a g :  \n \nDer Einwohnerrat möge den Zusatzkredit für die Projektierung der Alten Reithalle in der Höhe von \nFr. 1,2 Mio. bewilligen. \n \n \nFreundliche Grüsse \nIm Namen des Stadtrats \n \nJolanda Urech Daniel Roth \nStadtpräsidentin Stadtschreiber \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n \n1. Vorprojektdossier mit Kostenschätzung, ARGE Barão-Hutter / Ghisleni, vom 20. Mai 2016 \n2. Betriebskonzept "Theater-, Tanz- und Konzerthaus in der Alten Reithalle und im Theater Tuch-\n\nlaube Aarau, Hanspeter Thür, vom 12. August 2016 \n3. Betriebsbudget "Theater-, Tanz- und Konzerthaus in der Alten Reithalle und im Theater Tuch-\n\nlaube Aarau, Hanspeter Thür, vom 10. August 2016 \n4. Entwurf Betriebskonzept Alte Reithalle, Marco Läuchli, vom 12. August 2015 \n5. Bericht und Antrag an den Einwohnerrat: OXER - Aargauer Bühne Aargau; Zwischenbericht, \n\nvom 13. September 2010 \n6. Beschluss des Einwohnerrates: Mittlere Bühne Aargau; Projektierungskredit, vom 31. März \n\n2008 \n7. Bericht und Antrag an den Einwohnerrat: Mittlere Bühne Aargau; Projektierungskredit, vom \n\n10. März 2008 \n \n\n\n


Anfrage

parent_type: affair

format: application/pdf

text: \nAnfrage: Korruption in der Demokratischen Republik Kongo mit Aarauer \n\nBeteiligung \n\n \n\n \n\nUnter dem Titel «Congo Hold-Up» hat ein Recherchekollektiv um die Menschenrechtsorganisation \n\nPublic Eye (ehemals Erklärung von Bern) am 24. November 2021 aufgedeckt, wie sich der \n\nehemalige Präsident Joseph Kabila und seine Familie an einer Bank, der «unabhängigen \n\nWahlkommission» der Demokratischen Republik Kongo sowie mehreren staatsnahen und privaten \n\nUnternehmen bereicherten und teilweise immer noch bereichern. Der Clan zieht Millionenbeträge \n\naus dem mausarmen Land, während ein Grossteil der Bevölkerung unter der Armutsgrenze lebt. \n\nSo weit, so fern, könnte man meinen. Aber die Schweiz ist gleich mehrfach in den Skandal \n\ninvolviert, mit Beteiligung von Westschweizer Finanzinstituten und leider auch einer Aarauer \n\nTraditionsfirma.1  \n\n2015 erhielt die Sicherheitstechnik-Firma Gemalto, die unter anderem die Schweizer \n\nIdentitätskarten herstellt (bis kurz zuvor noch Trüb, seit 2019 Teil des Rüstungskonzerns Thales \n\nGroup), einen Auftrag von CENI, der «unabhängigen Wahlkommission» der Demokratischen \n\nRepublik Kongo, die damals von Kabilas Gewährsmännern kontrolliert wurde. Es ging um die \n\nAnschaffung von über 22'000 biometrischen Kits im Wert von 47 Millionen Franken, mit denen \n\nmehrere junge Jahrgänge von Kongoles:innen als Wähler:innen registriert werden sollten. Die \n\nVerträge wurden unter anderem am Firmensitz in Aarau ausgehandelt. Dabei kam es zu derart \n\noffensichtlichen Unregelmässigkeiten, dass die Verantwortlichen bei Gemalto unmöglich geglaubt \n\nhaben konnten, dass alles mit rechten Dingen zugehe. Die kongolesische Partnerfirma wurde mit \n\neiner frisch gegründeten Briefkastenfirma ausgewechselt, über die dann mehrere Millionen an einen \n\ndubiosen französischen Berater abflossen. Aus der «Congo Hold-Up»-Recherche wird klar, dass \n\nGemalto zwar nicht direkt in die Korruption involviert war, aber den Auftrag trotz dem korrupten \n\nRuf der Kabila-Regierung aktiv gesucht hatte und trotz klar sichtbarer Unregelmässigkeiten nie die \n\nzuständigen Strafverfolgungsbehörden informiert hat. Zudem liegt der begründete Verdacht nahe, \n\ndass in Aarau Vorverhandlungen stattfanden, die bei einer öffentlichen Ausschreibung – auch nach \n\nkongolesischem Recht – verboten sind. Dass die Firma inzwischen von der französischen Thales \n\nGroup übernommen wurde, macht die Sache auch nicht besser. Thales betreibt nicht nur mit allen \n\nmöglichen korrupten Regimes Geschäfte; dem Konzern selbst wurden auch schon mehrere Fälle \n\nvon aktiver Korruption nachgewiesen. Dies unter anderem in Südafrika2, Taiwan3 und mehreren \n\nweiteren Ländern, was dem Konzern auch schon mal eine einjährige Sperre für die Teilnahme an \n\nWeltbank-finanzierten Projekten einbrachte.4  \n\nGemalto/Thales ist in ihrer Branche übrigens keineswegs ein Sonderfall. Ihre von \n\nGeheimniskrämerei geprägten Geschäfte und Produkte, ihr zunehmendes Aufgehen in der \n\nRüstungsbranche und ihre intransparenten Preise machen die Sicherheitstechnik-Branche generell \n\nanfällig für Korruption und Spionage.  \n\n \n1 www.publiceye.ch/de/themen/korruption/congo-hold-up/die-schweiz-als-hinterzimmer-der-kongolesischen-\nwahlintrigen \n2 www.tagesanzeiger.ch/zuma-will-die-verbrechen-seiner-amtszeit-nicht-aufklaeren-682596545479 \n3 www.handelszeitung.ch/unternehmen/fregatten-skandal-thales-muss-definitiv-zahlen \n4 www.helsinkitimes.fi/finland/finland-news/domestic/16445-finnish-passports-and-ids-are-now-made-by-a-\nscandal-ridden-weapons-manufacturer.html \n\nhttps://www.publiceye.ch/de/themen/korruption/congo-hold-up/die-schweiz-als-hinterzimmer-der-kongolesischen-wahlintrigen\nhttps://www.publiceye.ch/de/themen/korruption/congo-hold-up/die-schweiz-als-hinterzimmer-der-kongolesischen-wahlintrigen\nhttps://www.tagesanzeiger.ch/zuma-will-die-verbrechen-seiner-amtszeit-nicht-aufklaeren-682596545479\nhttps://www.handelszeitung.ch/unternehmen/fregatten-skandal-thales-muss-definitiv-zahlen\nhttps://www.helsinkitimes.fi/finland/finland-news/domestic/16445-finnish-passports-and-ids-are-now-made-by-a-scandal-ridden-weapons-manufacturer.html\nhttps://www.helsinkitimes.fi/finland/finland-news/domestic/16445-finnish-passports-and-ids-are-now-made-by-a-scandal-ridden-weapons-manufacturer.html\n\n\nDass Aarau aus einem solchen Grund in die Schlagzeilen kommt, beunruhigt uns. Wir würden \n\ngerne Folgendes erfahren: \n\n1. Betrachtet der Stadtrat die Verwicklung von Aarauer Firmen in Korruption im Ausland \n\nals Reputationsrisiko für die Stadt Aarau? \n\n2. Fördert(e) die Aarauer Wirtschaftsförderung die Firma Gemalto/Thales als Teil ihres \n\nCleantech-Clusters oder in einem vergangenen Projekt? \n\n3. Ist Sicherheitstechnik eine jener Branchen, aus denen die Stadt aktiv neue Unternehmen \n\nanzusiedeln versucht? Falls ja: Wird diese Strategie nun aufgrund von «Congo Hold-Up» \n\nangepasst? \n\n \n\nBesten Dank für die Beantwortung. \n\nDaniel Ballmer, GRÜNE Aarau \n\nNora Riss, SP Aarau \n\n\n