Antwort Stadtrat

text: \n \n\n   \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2018\\ER18-36.docx  /V3.0 \n\n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n5000 Aarau \n \nT  062 836 05 33 \nE  stadtrat@aarau.ch \nwww.aarau.ch \n\n \n\nAarau, 20. August 2018  \nGV 2018 - 2021 / 36 \n \n \n\nBeantwortung einer Anfrage \n\nEva Schaffner, SP Stadt Aarau, Erweiterungsbau Primarschule \nSchachen \n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nAm 15. Juni 2018 hat Einwohnerrätin Eva Schaffner eine Anfrage betreffend Erweiterungs-\nbau Primarschule Schachen eingereicht. \n \nDie Anfrage kann wie folgt beantwortet werden: \n \nFrage 1: Was unternimmt der Stadtrat, um die Schulraumplanung zu verbessern und zu \nvalideren Prognosen zu gelangen. Dies ist wichtig, um das Vertrauen im Einwohnerrat \nbezüglich externer Studien wieder zu festigen. \n \nDie Stadt betreibt, insbesondere seit der Planung zur Umsetzung des Schulmodells 6/3 \n(sechs Primarschuljahre/drei Oberstufenschuljahre), eine systematische Schulraumpla-\nnung.  \n \nDie Schülerprognosen werden jährlich den tatsächlichen Schülerzahlen gegenübergestellt. \nDie Abweichungen der Schülerzahlen waren bisher jeweils minim und haben sich grund-\nsätzlich nicht auf die Anzahl Abteilungen und somit auf die Massnahmen der Schulraum-\nplanung ausgewirkt. Jeder Meilenstein bei der Planung und Realisierung baulicher Mass-\nnahmen wird aufgrund der prognostizierten und der tatsächlichen Schülerzahlen beurteilt. \n \nMit der Gründung der Kreisschule Aarau-Buchs geht die Schulraumplanung in die Zustän-\ndigkeit der Kreisschulpflege über.  \n \n \nFrage 2: Wie stellt sich der Stadtrat dazu, dass der damalige Stadtrat Lukas Pfisterer die \nIdee lancierte, Kinder aus dem Gönhard in die Primarschule Schachen umzuteilen, nun \nselber in eigener Sache dagegen prozessiert? \n \nDer Stadtrat handelt als Kollegium. Der Stadtrat äussert sich nicht zu privaten Angelegen-\nheiten ehemaliger Mitglieder. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2018\\ER18-36.docx  /V3.0 \n\n \n\nSeite 2 von 3 \n\nFrage 3: Wie stellt der Stadtrat sicher, dass dieses Urteil künftig nicht von allen Eltern als \nPräjudiz angeführt werden kann, auch von jenen aus dem Einzugsgebiet des Schulhauses \nSchachen? \n \nDie Kreisschulpflege Aarau-Buchs hat im Budget 2019 den Betrag für den Transport der \nKinder zwischen FuSTA Gönhard und der Primarschule Schachen präventiv eingestellt. So-\nmit kann ein allfällig fehlendes Betreuungsangebot in der FuSTA Schachen nicht mehr als \nHinderungsgrund für eine Einschulung in die Primarschule Schachen geltend gemacht \nwerden. Die Kreisschulpflege beabsichtigt zudem, die Schnittstellen zwischen Schule und \nKinderbetreuung im Koordinationsgremium mit den Vertreterinnen und Vertretern der \nStadt Aarau und der Gemeinde Buchs zu vertiefen. \n \n \nFrage 4: Was unternimmt der Stadtrat, um den Bedenken der Eltern aus dem Gönhard-\nQuartier entgegen zu kommen? \n \nDie betroffenen Eltern machten in den rechtlichen Gehören geltend, dass ihre Bedenken \ndas fehlende Betreuungsangebot betreffen würden. Alle betonten, dass sie nichts gegen \neine Einschulung in die Primarschule Schachen hätten.  \n \n \nFrage 5: Warum wurde in der Primarschule Schachen das Angebot an FuSTA-Plätzen auf \ndie Bedürfnisse der Eltern angepasst und folglich erweitert? (Offenbar war und ist genü-\ngend Platz vorhanden) \n \nDie letzte bauliche Erweiterung der Betreuungsplätze in der Spielvilla erfolgte nach dem \nNeubau des Modulpavillons im Jahr 2012. Der Neubau erlaubte die Betreuung von zwei \nGruppen für Vorschulkinder. Die ehemalige Abwartswohnung und der Pavillon auf dem \nSchulhausplatz konnten anschliessend für die Betreuung von Schulkindern (eine Hortgrup-\npe) benutzt werden. \n \nDie im Jahr 2018 von der Trägerschaft VEB kommunizierte Erhöhung der Kapazitäten ist \nauf einen Entscheid der Trägerschaft zurückzuführen. Dieser wurde auf der Basis von seit \nlängerem gültigen Grundlagen gefällt.  \n \n \nFrage 6: Ab wann werden im Schachenschulhaus ausreichend FuSTA-Plätze angeboten? \n \nDa weniger Schüler/-innen als erwartet im Schulhaus Schachen zugeteilt worden sind, sind \ndie Kapazitäten im Schuljahr 2018/19 ausreichend. \n \nWäre dies nicht der Fall gewesen, hätten Sondermassnahmen (z.B. Schülertransporte nach \ndem gleichen Modell wie in anderen Stadtteilen praktiziert) ergriffen werden können.  \n \nZukünftig wird das Angebot und die Beurteilung möglicher Erweiterungen von der Umset-\nzung des Kinderbetreuungsgesetzes und insbesondere von der Einführung neuer Quali-\n\n\n\n \n\n   \n\n I:\\Daten\\BESCHLUS\\ER2018\\ER18-36.docx  /V3.0 \n\n \n\nSeite 3 von 3 \n\ntätsrichtlinien sowie der Überprüfung und Weiterentwicklung der Methoden zur Bedarfsbe-\nstimmung abhängig sein. \n \n \nFrage 7: Was unternimmt der Stadtrat, um den Schulweg der Kinder aus dem Gönhard, \ndie die Primarschule Schachen besuchen, sicherer zu machen? (Unterführung / Passerelle \nSchönenenwerder Strasse?) \n \nDie Entfelderstrasse kann dank den Unterführengen (Höhe Goldernstrasse und \nHallwylstrasse), einem Lichtsignal (Höhe Hombergstrasse) und einem Fussgängerstreifen \nmit Schutzinsel (Höhe Gönhardweg) bereits heute sicher überquert werden. Die \nÜberquerungen Höhe Heinerich-Wirri-Strasse, Siebenmannweg und Rosengartenkreisel \nentsprechen nicht der seit 2016 überarbeiteten Norm. Ein normgerechter Umbau der \nFussgängerquerung ist in Planung und erfolgt im Rahmen des Sanierungs-/ \nUmgestaltungsprojekts der K108 im Bereich Obere Vorstadt bis Gönhardweg. Die \nUmsetzung ist für 2020 vorgesehen. \n \nDie Schönenwerderstrasse wird auf der Linie Schanzmättelistrasse – Schanzrain gequert. \nDer Fussgängerstreifen verfügt über eine Fussgängerschutzinsel, welche eine sichere \nQuerung der Schönenwerderstrasse ermöglicht. \n \nDie Beantwortung dieser Anfrage verursachte Kosten von 700 Franken. \n\n\n


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text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 12.00.024/78/1 \n\nFederführung: Finanzen \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 836 01 33 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 22. November 2021 \n\nGV 2018 – 2021 / 279 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nKreditabrechnung Zukunftsraum Aarau, Ausarbeitungsphase (Teilbereiche) \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Ausgangslage \n\n \n\nDer Einwohnerrat bewilligte am 14. November 2016 einen Kredit von 577'000 Franken für \n\ndie Ausarbeitungsphase des Projektes Zukunftsraum Aarau. An der Ausarbeitungsphase \n\nnahmen die Gemeinden Densbüren, Oberentfelden, Suhr, Unterentfelden und die Stadt \n\nAarau teil.  \n\n \n\nDie Kosten teilten sich unter Berücksichtigung der Bevölkerungszahlen vom 31. Dezember \n\n2016 wie folgt auf die Teilphasen und Gemeinden auf: \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat unterbreitet dem Einwohnerrat die Kreditabrechnung zur Genehmigung.  \n\n \n\n \n\n2. Kreditabrechnung \n\n \n\nDie von der Stadt Aarau zu tragenden Bruttoanlagekosten belaufen sich über alle Teilpha-\n\nsen hinweg auf Fr. 368'098.05. Es resultiert somit eine Kreditunterschreitung von Fr. \n\n208'901.95 oder 36.20 %.  \n\n \n\nDie Beträge teilen sich wie folgt auf die Teilphasen auf: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 12.00.024/78/1 \n\nFederführung: Finanzen \n\nSeite 2 von 3 \n\n \n\n \n\nBewilligter  \n\nKredit \n\neffektive  \n\nKosten \n\nUnterschreitung  \n\nin CHF \n\nUnterschreitung \n\nin % \n\nLeitbild 158'000.00 131'937.40 26'062.60          16.50  \n\nFusionsanalyse 340'000.00 236'160.65 103'839.35          30.54  \n\nFusionsvorbereitung 79'000.00 0.00 79'000.00        100.00  \n\nTotal Brutto 577'000.00 368'098.05 208'901.95         36.20  \n\n./. Beitrag Kanton  -75'000.00 -75'000.00   \n\nTotal Netto 502'000.00 293'098.05   \n\n \n\nDie Kreditabrechnung kann dem Anhang 1 entnommen werden. \n\n \n\n \n\n3. Begründung der Kreditabweichung \n\n \n\nIn der Leitbildphase liegt die Unterschreitung mit 26'000 Franken unter dem bewilligten \n\nKreditbetrag. Es mussten weniger Kosten für Drucksachen und Material ausgegeben wer-\n\nden und für die Projektleitung mussten weniger Stunden aufgewendet werden, als ur-\n\nsprünglich geschätzt.  \n\n \n\nIn der Fusionsanalyse konnten 104'000 Franken eingespart werden, die ursprünglich für \n\nexterne Unterstützung geplant waren. Dazu gehören die Rechtsberatung sowie externe \n\nExpertisen für die Themenbereiche Schule, Finanzen und Projektberatung. Diese Aufgaben \n\nwurden aufgrund des vorhandenen Know-hows innerhalb der Projektorganisation abge-\n\ndeckt, so dass dafür keine externen Vergaben erfolgen mussten. Die geplanten Ausgaben \n\nfür die Kommunikation wurden voll ausgeschöpft.  \n\n \n\nFür die Fusionsvorbereitung waren 79'000 Franken reserviert. Auch wenn es nicht zur \n\nAusarbeitung des Fusionsvertrages kam, hätten diese Kosten einen Bruchteil davon betra-\n\ngen, da alle Grundlagen bereits in der Fusionsanalyse zusammengetragen wurden.  \n\n \n\nDer Beitrag des Kantons von 75'000 Franken basiert auf dem ursprünglichen \n\nProjektdesign (Abstimmung in den drei Perimetern Aarau-Densbüren, Aarau-\n\nOberentfelden-Unterentfelden, Aarau-Suhr). Voraussetzung für die Ausrichtung dieses \n\nBeitrags war grundsätzlich, dass der jeweiligen Gemeindeversammlung die Fusionsanalyse \n\nzum Beschluss vorgelegt wird, unabhängig von deren Annahme. Der Regierungsrat hat \n\ndiesen Betrag gesprochen, auch nachdem der Kanton im Projektverlauf die Möglichkeit \n\neiner einzigen Abstimmung geschaffen hatte und der Zukunftsraum diese Option in einer \n\nProjektanpassung so übernahm.  \n\n \n\n \n\n4. Projektevaluation \n\n \n\nDie Projektsteuerung Zukunftsraum hat im Frühjahr 2021 eine Projektevaluation in Auftrag \n\ngegeben, die auf 16 Gesprächen mit insgesamt 22 Projektbeteiligtem sowie Personen aus \n\ndem Projektumfeld basiert.  \n\n \n\nDie Auswertung kommt zum Schluss, dass es sich beim Zukunftsraum Aarau \n\n(Ausarbeitungsphase) um ein insgesamt gut geführtes Projekt gehandelt hat, auch wenn \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 12.00.024/78/1 \n\nFederführung: Finanzen \n\nSeite 3 von 3 \n\ndas Ziel dieser Projektphase nicht erreicht wurde. Zahlreiche zentrale Kriterien in Bezug \n\nauf die Projektplanung und den Projektverlauf wurden gut bis sehr gut erfüllt. Aus der \n\nEvaluation lassen sich drei «Learnings» für zukünftige Projekte ziehen: \n\n Zielführende Kompromisse: Kompromisse sollen in einem Projekt dann geschlossen \n\nwerden, wenn damit die Chancen zum Projekterfolg erhöht werden. \n\n Zielgruppenorientierte, vielfältige Kommunikation: Die Projektkommunikation sollte \n\nvergleichbar stark gewichtet werden wie die reinen Projektinhalte. Zu prüfen ist der \n\nEinsatz zusätzlicher Kommunikationsinstrumente sowie die kommunikative Präsenz \n\nder Projektverantwortlichen. \n\n Dynamik in Projektgruppen als Chance: Die Zusammenarbeit innerhalb der \n\nProjektgremien soll mittels gezielter Monitoring-Massnahmen laufend beobachtet und \n\nthematisiert werden. Damit kann bis zum Projektabschluss ein kritisch-konstruktiver \n\nDialog gepflegt werden. \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDie Kreditabrechnung zur Ausarbeitungsphase des Projektes Zukunftsraum Aarau wird \n\ngenehmigt. \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Daniel Roth \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAnhang: \n\n1. Kreditabrechnung Zukunftsraum Aarau, Ausarbeitungsphase \n\n2. Detaillierter Bericht zur Projektevaluation  \n\n \n\nVerzeichnis der aufliegenden Akten: \n\n Belegordner \n\n \n\n \n\n\n\nKreditabrechnung Zukunftsraum Aarau, Ausarbeitungsphase\n\nObjekt:\n01 00.Z60.5.01 3 / Zukunftsraum Aarau, Ausarbeitungsphase\n(Teilbereiche)\n\nObjektnummer: 2017002AB\n\nBeschluss: Einwohnerrat 1 4.1 1 .201 6\n\nVerpflichtungskredit: Fr. 577'000.00\n\nSachbearbeiter/in: Marco Salvini, Stadtkanzlei, Organisation & Strategic\n\nRessortleiter/in: Hanspeter Hilfiker (Finanzen, Wirtschaft, Allgemeine Verwaltung und\nInformation)\n\n1 Bruttoanlagekosten\nAktivierung auf Konto 14070.90 2017 Fr. 121'930.30\n\n2018 Fr. 79'355.85\n2019 Fr. 144'746.40\n2020 Fr. 92'571.90\n\n01 00.Z60.5.01 3 2021 Fr. -70'506.40 Fr. 368'098.05\n\n2 Kreditvergleich\nVerpflichtungskredit Fr. 577'000.00\n\nKreditunterschreitung Fr. -208'901.95\n-36.20%\n\n3 Einnahmen 01 00.Z60.6.01 4 2021 Fr. 75'000.00\n\n4 Nettoinvestition\nBruttoanlagekosten Fr. 368'098.05\n./. Einnahmen Kanton Aargau (Anteil Stadt Aarau) Fr. -75'000.00\nNettoinvestition Fr. 293'098.05\n\n5 Aktivierung\nUbertrag von Konto auf Konto\n\n- Ubrige Sachanlagen 14070.90 14290.01 Fr. 293'098.05\n\nTotal Nettoinvestitionen Fr. 293'098.05\n\n6 Begrundungen zur Kreditunterschreitung\nAn der Ausarbeitungsphase fur den Zukunftsraum Aarau nahmen die Cemeinden Densburen,\nOberentfelden, Suhr, Unterentfelden und die Stadt Aarau teil. Die Gesamtkosten wurden unter\nBerucksichtigung der Bevolkerungszahlen und nach Abzug des Kantonsbeitrages unter den\nGemeinden aufgeteilt. Der Verpflichtungskredit fur den Anteil der Stadt Aarau (Fr. 577'000) teilt\nsich auf drei Teilphasen auf:\n\nIn der Leitbildphase liegt die Unterschreitung mit 26'000 Franken unter dem bewilligten\nKreditbetrag von 1 58'000 Franken. Es mussten weniger Kosten fur Drucksachen und Material\nausgegeben werden und fur die Projektleitung mussten weniger Stunden aufgewendet werden,\nals ursprunglich geschatzt.\n\nIn der Fusionsanalyse konnten 1 04'000 Franken eingespart werden, die ursprunglich fur\nexterne Unterstiitzung geplant waren. Dazu gehdren die Rechtsberatung sowie externe\nExpertisen fur die Themenbereiche Schule, Finanzen und Projektberatung. Diese Aufgaben\nwurden aufgrund des vorhandenen Know-hows innerhalb der Projektorganisation abgedeckt, so\ndass dafur keine externen Vergaben erfolgen mussten. Die geplanten Ausgaben fur die\nKommunikation wurden voll ausgeschdpft.\n\n\n\nFur die Fusionsvorbereitung waren 79'000 Franken reserviert. Auch wenn es nicht zur Aus-\narbeitung des Fusionsvertrages kam, hatten diese Kosten einen Bruchteil davon betragen, da\nalle Grundlagen bereits in der Fusionsanalyse zusammengetragen wurden.\n\nDer Beitrag des Kantons von 75'000 Franken basiert auf dem ursprunglichen Projektdesign\n(Abstimmung in den drei Perimetern Aarau-Densbiiren, Aarau-Oberentfelden-Unterentfelden,\nAarau-Suhr). Voraussetzung fur die Ausrichtung dieses Beitrags war grundsatzlich, dass der\njeweiligen Gemeindeversammlung die Fusionsanalyse zum Beschluss vorgelegt wird,\nunabhangig von deren Annahme. Der Regierungsrat hat diesen Betrag gesprochen, auch\nnachdem der Kanton im Projektverlauf die Moglichkeit einer einzigen Abstimmung geschaffen\nhatte und der Zukunftsraum diese Option in einer Projektanpassung so ubernahm.\n\nWeitere Details siehe Einwohnerrats-Botschaft.\n\n7 Vollstandigkeitserklarung gemass § 94a Abs. 3 Gemeindegesetz\n\nDer Stadtrat und der Stellvertreter der Leiterin Finanzen und Informatik bestatigen, dass\n\n• alle buchungspflichtigen Geschaftsfalle, die das vorstehende Projekt bzw. den entsprechenden\nVerpflichtungskredit betreffen, in der Kreditabrechnung enthalten sind;\n\n• das Projekt im Sinne des beschlossenen Verpflichtungskredites realisiert ist;\n• Informationen zur Projektrealisierung sowie Begrundungen zu Kreditabweichungen in den\nErlauterungen zur Kreditabrechnung enhalten sind.\n\nAarau, 7b. 2,?\n\nStv. Leiterin Finanzen und Informatik\n\n8 Genehmigungsvermerke\n\nSTADTRAT AARAU\ngemass PA 2 - vom 2. 2 ■ 41. 2-o 24\n\nPrufung Kreditabrechnung dutch Ausschuss FGPK:\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 1 :\n\nAarau, Unterschrift FGPK Mitglied 2:\n\nGenehmigung Kreditabrechnung durch den Einwohnerrat:\n\nAarau, EINWOHNERRAT AARAU\nDer Protokollfiihrer\n\n\n


name: Botschaft zur Motion Hellere Strassenoberflächen zur Minderung der Hitzeentwicklung in Strassenräumen

text: \n \n\n  \n\nAktenzeichen: 01.00.022/47/1 \n\nFederführung: Tiefbau \n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n\n5000 Aarau \n\n \n\nT  062 836 05 13 \n\nE  stadtrat@aarau.ch \n\nwww.aarau.ch \n\n \n\n \n\nAarau, 28. März 2022 \n\nGV 2022 - 2025 / 11 \n\n \n\nBotschaft an den Einwohnerrat \n\n \n\nMotion Nicole Lehmann Fricker, Pascal Benz, Christian Oehler (FDP); \n\nHellere Strassenoberflächen zur Minderung der Hitzeentwicklung in \n\nStrassenräumen \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nAm 7. Februar 2022 wurde von der FDP eine Motion zum Einsatz von hellen Asphaltbelä-\n\ngen bei künftigen Strassenbauprojekten eingereicht. Die Motion nimmt Bezug auf ein Pilot-\n\nprojekt der Stadt Bern, wo durch den Einsatz von hellen Belägen die Erhitzung der Oberflä-\n\nche angeblich stark reduziert werden kann. Die Motion lautet wie folgt: \n\n \n\nDer Stadtrat wird gebeten: \n\n1) Aufzuzeigen, wo und wann bei den nächsten Sanierungen von Strassenoberflächen die \n\nin Bern erprobten Methoden zum Einsatz kommen können. \n\n2) Wie die neuen Oberflächen sich auf den bestehenden Konstruktionen der Strassen (Un-\n\nterbau/Kofferung) auswirken und ob dies zusätzliche Aufwendungen nach sich zieht. \n\n3) Den Kanton bei seinen Abklärungen einzubinden, damit dieser Hand bietet, auch bei \n\nKantonsstrassen in städtischem Raum künftig helle Strassenbeläge einzusetzen. \n\n4) Zu prüfen, wo und wie das Aufbrechen von Flächen im Strassenraum möglich ist, da-\n\nmit dort die hitzearme Neugestaltung der Strassenräume auch mit Hilfe von Grünflä-\n\nchen, Pflanzen und Bäumen erfolgen kann. \n\n \n\n \n\nStellungnahme des Stadtrats zum Antrag \n\n \n\nZu Punkt 1) \n\n \n\nDem Pilotprojekt der Stadt Bern liegt ein Bericht des Ingenieurbüros Grolimund und Part-\n\nner Ingenieure (G+P) zugrunde. Demnach wurden verschiedene Varianten heller Strassen-\n\noberflächen untersucht. Die laut des Bericht wirksamste (und in der Praxis gängigste) Me-\n\nthode ist die Verwendung von Aufhellungsgestein im Mischgut der obersten \n\nAsphaltschicht, dem so genannten Deckbelag. \n\n \n\nDer Bericht selbst trifft unter Punkt 5.6.1 die ernüchternde Feststellung, dass besagtes \n\nAufhellungsgestein in der Schweiz derzeit nicht verfügbar ist und aus Nordfrankreich im-\n\nportiert werden musste. Dem Stadtrat ist als Alternative dazu das künstliche Aufhellungs-\n\ngestein "Luxovit" bekannt, welches aus Dänemark bezogen werden kann. Das bedeutet je-\n\ndoch für beide Gesteinsarten, dass die Herstellung solch heller Oberflächen zunächst mit \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 01.00.022/47/1 \n\nFederführung: Tiefbau \n\nSeite 2 von 4 \n\nweiten Transportwegen verbunden ist. Eine Nachfrage bei den hier in der Region ansässi-\n\ngen Baufirmen und Asphaltmischwerken hat dies bestätigt. Darüber hinaus lassen die \n\nMischwerke aufgrund der fehlenden Zertifizierung des Aufhellungsgesteins die Garantie-\n\nfrage offen. \n\n \n\nGemäss Bericht hat die Oberfläche des Pilotprojektes nach dem Asphalteinbau eine umfas-\n\nsende und im Strassenbau eher unübliche Nachbehandlung erfahren: Sie wurde wasserge-\n\nstrahlt und geschliffen, um die helle Gesteinskörnung sofort freizulegen.  \n\n \n\nDie durchgeführten Temperaturmessungen auf der frisch gereinigten und geschliffenen \n\nOberfläche fanden also unter idealisierten unrealistischen Bedingungen statt und stellen \n\nsomit nur eine Momentaufnahme dar. Die Oberfläche wird in der Folgezeit durch Verunrei-\n\nnigung und Feinstaub wieder nachdunkeln, was den vermeintlichen Abkühlungseffekt min-\n\ndert. Der Bericht von G+P räumt unter 6.3 selbst ein, dass die "Alterung der kühlenden \n\nTechnologie" aus Zeitgründen nicht untersucht werden konnte. \n\n \n\nBeim Einbau konventioneller Deckbeläge kehrt sich dieser Effekt jedoch um. Hier ist eine \n\nmassive Verbesserung durch "natürliche" Aufhellung gegeben. Es wird mit der Alterung \n\nder Beläge die Gesteinskörnung infolge Regenereignisse und Reifenabrieb vom schwarzen \n\nBitumen freigelegt.  \n\n \n\nAus den obgenannten Gründen soll bis auf Weiteres auf eine Verwendung von Asphaltbelä-\n\ngen mit Aufhellungsgestein verzichtet werden. \n\n \n\nZu Punkt 2) \n\n \n\nUnter Punkt 5.6.2 des G+P-Berichtes wird auf die Problematik der reduzierten verkehrs-\n\ntechnischen Lebensdauer von Asphaltbelägen mit Aufhellungsgestein eingegangen. Dem \n\nStadtbauamt ist bekannt, dass beispielsweise die oben erwähnten Aufhellungsgesteine aus \n\nDänemark einen geringeren Schlagzertrümmerungswert (SZ) aufweisen als die herkömm-\n\nlich verwendeten Gesteinssorten. Dies wirkt sich langfristig negativ auf die Verschleissfes-\n\ntigkeit und Dauerhaftigkeit der Deckbeläge aus. Die strategische Werterhaltungsplanung \n\nder Stadt Aarau müsste darauf angepasst und die Sanierungsintervalle der betroffenen \n\nStrassen verkürzt werden. \n\n \n\nUnter Punkt 6.1 des G+P Berichtes sind in der Zusammenfassung gemäss Tabelle 6 die zu \n\nerwartenden Investitionskosten der einzelnen Massnahmen pro m² Deckbelag erfasst. Bei \n\nder wirksamsten und in der Praxis gängigsten Methode ist die Verwendung von Aufhel-\n\nlungsgestein im Mischgut der obersten Asphaltschicht mit Mehrkosten von ca. 10-50 \n\nCHF/m² aufgeführt. Die Vergaben der letzten Jahre in der Stadt Aarau bezüglich der Deck-\n\nbelagspreise ohne Einbau, ergaben eine Preisspanne von 8-14 CHF/². Demzufolge würden \n\nsich die Preise für Deckbeläge auf 18-64 CHF/m² erhöhen, was einer bis 6-fachen Preiser-\n\nhöhung entspricht (beim neuen Betriebs- und Gestaltungskonzept (BGK) der Tellistrasse \n\nwürden ca. 500'000-800'000 CHF Mehrkosten für die Erstinvestition nur durch ein Aufhel-\n\nlungsgestein entstehen). \n\n \n\nHinzu kommt, dass bei künftigen Strassenaufbrüchen der Werke im Rahmen von Reparatu-\n\nren, Havarie oder zusätzlichen Hausanschlüssen die Gräben nur mit herkömmlichem (d.h. \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 01.00.022/47/1 \n\nFederführung: Tiefbau \n\nSeite 3 von 4 \n\nschwarzem) Asphaltmischgut verschlossen werden. Es ist keinem Versorgungsträger zuzu-\n\nmuten, für ein einzelnes Kopfloch oder einen Graben von wenigen Quadratmetern ein Spe-\n\nzialmischgut mit hellem Gestein beispielsweise aus Nordfrankreich für das Schliessen der-\n\nartiger Aufbrüche zu organisieren. Hierdurch wird im betroffenen Strassenraum nach und \n\nnach ein wenig ansehnlicher Flickenteppich entstehen, der zudem die zuvor erzielten Ab-\n\nkühlungseffekte stark mindern wird. Infolge der dadurch entstehenden Inhomogenität un-\n\nterschiedlicher Mischgüter (teils mit, teils ohne Aufhellungsgestein) wird die Lebensdauer \n\nder Strasse noch zusätzlich negativ beeinträchtigt. \n\n \n\nAuch die übrigen im Bericht von G+P genannten Formen der Aufhellung mittels Farban-\n\nstrich oder farbigem Bindemittel kommen nicht in Betracht. Die Kosten sind bis zu 10 Mal \n\nhöher als bei konventionellem Mischgut. Darüber hinaus ergeben sich dieselben Probleme \n\nim Unterhalt und Betrieb der Verkehrsflächen für den Fall möglicher späterer Aufbrüche. \n\nBei Farbanstrichen kommt verschärfend hinzu, dass hier mit erhöhter Rutschgefahr zu \n\nrechnen ist; somit wird in den Wintermonaten eine zusätzliche Gefahrenstelle geschaffen. \n\nZudem ist hier ein sehr hoher Aufwand für eine periodische Wiederherstellung (ca. alle 2 \n\nJahre) der Anstriche einzukalkulieren. \n\n \n\nIn Aarau existieren vereinzelt Flächen mit helleren Belägen, so z.B. am Schlossplatz. Diese \n\nwurden jedoch unter dem Aspekt der Platzgestaltung eingebaut und versursachten extrem \n\nhohen Aufwand bei der Erstellung (3 x schleifen innerhalb der ersten 3 Monate) welcher \n\nbei üblichen Quartier- und Sammelstrassen nicht verantwortbar wäre. Die Flächen dürfen \n\nzudem nur sehr wenig bis kaum befahren werden und sind nicht der normalen Belastung \n\nder übrigen Quartier- und Sammelstrassen ausgesetzt. Gleiches gilt für die Belagswahl im \n\nInnenhof der Alten Reithalle. Auch dieser Belagstyp ist nicht für eine übliche Belastung bei \n\nQuartier- und Sammelstrassen geeignet. \n\n \n\nZu Punkt 3) \n\n \n\nFür den Kanton gelten die unter Punkt 1) und 2) genannten Sachverhalte in gleicher Weise. \n\nDie Stadt Aarau wird den Kanton hiervon in Kenntnis setzen. \n\n \n\nZu Punkt 4) \n\n \n\nDas Entsiegeln von befestigten Flächen (Asphalt oder Pflaster) und das Schaffen zusätzli-\n\ncher Grünflächen mit Bepflanzung wird bei jedem Projekt grundsätzlich geprüft und nach \n\nMöglichkeit mitberücksichtigt. Dies findet beispielsweise Anwendung beim neuen Betriebs- \n\nund Gestaltungskonzept (BGK) der Tellistrasse, dessen Ergebnisse voraussichtlich bis Ende \n\n2022 vorliegen werden. \n\n \n\n \n\nZusammenfassung \n\n \n\nBesonders problematisch sieht der Stadtrat die gemäss Bericht fehlende Ökobilanz. Diese \n\nwurde lt. Punkt 6.2 nicht gesondert untersucht. Diese ist aus Sicht der Klimaschutzziele \n\nder Stadt Aarau jedoch entscheidend, da die Realisierung von hellen Strassenoberflächen \n\naus folgenden Gründen nachweisslich zu mehr CO2-Emissionen sowie einem höheren Roh-\n\nstoffverbrauch führen wird: \n\n\n\n \n\nAktenzeichen: 01.00.022/47/1 \n\nFederführung: Tiefbau \n\nSeite 4 von 4 \n\n- Zusätzliche LKW-Kilometer für den Antransport des Aufhellungsgesteins \n\n- Erhöhter Energie- und Wasserverbrauch beim Einbau durch Nachbehandlung \n\n- Erhöhter Rohstoff- und Energieverbrauch durch kürzere Sanierungsintervalle der \n\nStrassen \n\n- Minderung der Möglichkeit des Einsatzes von Recyclingmaterial im Asphaltmisch-\n\ngut \n\n \n\nErgänzend dazu stellen sich die im G+P-Bericht aufgezeigten Massnahmen als unwirt-\n\nschaftlich dar, da mit einem hohen finanziellen Aufwand bei der Erstinvestition nur margi-\n\nnale Ergebnisse erzielt werden können, deren Langzeitwirkungen nicht untersucht wurden. \n\nDie Gelder gehen für "echte" Klima- und Umweltschutzmassnahmen, wie z.B. die unter \n\nPunkt 4) erwähnten Entsiegelungsmassnahmen verloren. \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt \n\n \n\nA n t r a g :  \n\n \n\nDie Motion "Hellere Strassenoberflächen zur Minderung der Hitzeentwicklung in Strassen-\n\nräumen" wird nicht überwiesen. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Stadtrats \n\n \n\n \n\nDr. Hanspeter Hilfiker Daniel Roth \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\nAnhang: \n\n1. Bericht Pilotprojekt von Grolimund + Partner Ingenieure \n\n\n


text: \n \n\n   \n\n C:\\Users\\100679\\AppData\\Local\\rubicon\\Acta Nova \nClient\\Data\\[288285090]\\[288285090] Anhang 01 Beantwortung Anfrage Barbara Urech, \n\nFDP, Labels und Mitglieschaften.docx  /V3.0 \n\n \n\n   \n  Stadtrat \n\nRathausgasse 1 \n5000 Aarau \n \nT  062 836 05 33 \nE  stadtrat@aarau.ch \nwww.aarau.ch \n\n \n\nAarau, 19. November 2018  \nGV 2018 - 2021 / 46 \n \n \n\nBeantwortung einer Anfrage \n\nBarbara Urech, FDP: Labels und Mitgliedschaften \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n \nAm 21. August 2018 hat Einwohnerrätin Barbara Urech eine Anfrage betreffend Labels und \nMitgliedschaften eingereicht: \n \n\nFrage 1:  \nBei welchen Vereinen, Organisationen, und Stiftungen ist die Stadt Aarau Mitglied? \n\nFrage 2:  \nWie hoch ist der gesamte administrative Aufwand für die Verwaltung? \n\nFrage 3:  \nWie teuer waren die einzelnen Beitritte und wie teuer sind die Jahresgebühren? \n\nFrage 4:  \nWelchen Mehrwert bringen die einzelnen Labels und Mitgliedschaften der Stadt Aarau? \n \nDie Anfrage mit den einzelnen Fragen kann wie folgt beantwortet werden: \n \nIn den folgenden Ausführungen werden Mitgliedschaften in Vereinen, Verbänden, Stiftun-\ngen und weitere Organisationen, nicht aber die Teilnahme an Gemeindeverbänden und das \nHalten von Beteiligungen berücksichtigt. Es wurden alle Mitgliedschaften untersucht, die \nvon der Stadt finanziert werden, unabhängig davon, ob die Stadt als Organisation oder \nMitarbeitende aufgrund ihrer Funktion oder als Privatperson Mitglied sind.  \n \nDie Stiftungen, an denen sich die Stadt beteiligt, können jeweils dem Beteiligungsspiegel \nim Jahresbericht entnommen werden (vgl. Jahresbericht 2017, Kap. 7.4, S. 28). Es sind \ndies aktuell: Hans und Lina Blatter-Stiftung, Hape-Stiftung für Pfadi Aarau, Pensionskasse \nder Stadt Aarau, Stiftung Alters- und Pflegeheim Steinfeld Suhr, Stiftung für Behinderte \nAarau-Lenzburg, Stiftung Gemeinschaftszentrum Telli, Stiftung Naturama. \n \nBerücksichtigt man die Mitgliedschaften an Vereinen und anderen Organisationen, zählt \ndie Stadt rund 100 Mitgliedschaften und führt ein Label (Energiestadt Aarau). Die weiteren \nin der Anfrage erwähnten Labels konnten (noch) nicht erreicht werden (Fair Trade Town) \noder werden (noch) nicht angestrebt (Kinderfreundliche Stadt). Die häufigsten Teilnahme-\ngründe sind: Erfahrungsaustausch, Weiterbildungsangebote, Interessensvertretung/Lobby \nund Teilnahme an Veranstaltungen. Diese verteilen sich wie folgt auf die Produktegrup-\npen: \n \n\n\n\n \n\n   \n\n C:\\Users\\100679\\AppData\\Local\\rubicon\\Acta Nova \nClient\\Data\\[288285090]\\[288285090] Anhang 01 Beantwortung Anfrage Barbara Urech, \n\nFDP, Labels und Mitglieschaften.docx  /V3.0 \n\n \n\nSeite 2 von 3 \n\n \nProduktegruppe Anzahl Jahresgebühren \n\n(Fr.) \n\n01 Politische Führung 10 37'200 \n02 Stadtkanzlei 7 3'200 \n03 Stadtbüro 2 200 \n04 Informatik ICT 6 2'700 \n10 Steuern 1 100 \n12 Finanzen 4 2'400 \n17 Liegenschaften VM 2 200 \n20 Kultur 4 1'800 \n21 Stadtmuseum 9 2'100 \n23 Stadtbibliothek 3 2'600 \n40 Gesetzliche Sozialarbeit 11 180'000 \n42 Gesellschaft 3 2000 \n46 Alter / Pflegeheime 5 16'600 \n50 Stadtpolizei 7 10'700 \n51 Feuerwehr 3 1'000 \n60 Stadtentwicklung / stadteigene Bauten / Umwelt 16 21'600 \n62 Verkehrsflächen und Gewässer 1 600 \n63 Abwasserentsorgung 1 900 \n70 Werkhof 3 1'200 \n73 Bestattungswesen / Grünflächenpflege 2 1'200 \nTotal 100 288'300 \n\n \n  \n\n\n\n \n\n   \n\n C:\\Users\\100679\\AppData\\Local\\rubicon\\Acta Nova \nClient\\Data\\[288285090]\\[288285090] Anhang 01 Beantwortung Anfrage Barbara Urech, \n\nFDP, Labels und Mitglieschaften.docx  /V3.0 \n\n \n\nSeite 3 von 3 \n\nBei Betrachtung der einzelnen Mitgliedschaften mit den höchsten Jahresbeiträgen zeigt \nsich folgendes Bild: \n \nOrganisation Mitglied PG Jahresbeitrag Grund für die Teilnahme \n\nVerein für Mütter- und Vä-\nterberatung Region Aarau \nPlus \n\nStadt 40 136'500 Sicherstellung und Steuerung \ndes Angebots  \n\nRegionale Ehe- und Paarbe-\nratungsstelle \n\nStadt 40 30'000 Sicherstellung des Angebotes \n\nSchweizerischer Städtever-\nband \n\nStadt 01 12'600 Interessenvertretung \n\nAargauische Spitäler, Klini-\nken und Pflegeinstitutionen \n(VAKA) \n\nStadt  46 10'221 Branchenverband \n\nVerband Aargauer Regio-\nnalpolizeien (VAG) \n\nFunktion 50 8'764 Einheitliche Doktrin im AG \ninnerhalb der Regionalpolizei-\nen, \ngemeinsame Ausbildung \n\nAargauer Altstädte Stadt  01 7'000 Gründungsmitglied des Ver-\neins; Förderung der Entwick-\nlung der Altstadt Aarau \n\nMetropolitanraum Zürich  Stadt  01 6'920 Wichtiges Netzwerk für die \nStandortförderung \n\neHealth Aargau (eHAG) Stadt  46 5'300  Bundesgesetz über das \nelektronische Patientendossier  \n\nKonferenz der städtischen \nFinanzdirektorinnen und -\ndirektoren (KSFD)  \n\nFunktion 01 4'000 Vertretung der Interessen der \nStädte gegenüber dem Bund \n(z.B. Steuerreformen) \n\nKommunale Infrastruktur \nStädteverband \n\nStadt 60 3'300 Erfa-Austausch, Interessenver-\ntretung \n\nZORA; Städteverband Stadt 60 3'000 Erfa-Austausch, Weiterbildung \n\nMobilität, Städteverband Stadt 60 3'000 Erfa-Austausch, Weiterbildung, \nInteressenvertretung \n\n \nDer zeitliche Aufwand für die einzelnen Mitgliedschaften (z. B. Facharbeit und Teilnahme \nan Veranstaltungen) ist schwierig abzuschätzen und kann jährlich variieren. Berücksichtigt \nman nur den administrativen Aufwand (Empfang der Korrespondenz und Begleichung der \nRechnungen) ist insgesamt von einem Administrationsaufwand von rund einer Arbeitswo-\nche auszugehen.  \n \n \nDie Beantwortung dieser Anfrage verursachte Kosten von 3'500 Franken. \n\n\n