name: 01_Botschaft_Landabtausche zwischen Bürgergemeinde und Stadt (Pakete I und II)

text: \nBotschaft\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nlili lili lili\n\n111 *lili Stadt Chur\n\nLandabtausche zwischen Bürgergemeinde und Stadt\n(Pakete I und ll)\n\nAntrag\n\n109718 / 141 10\n\n1. Die Tauschverträge zwischen Bürgergemeinde und Stadt über die Areale Altes Gaswerk,\n\nTrist, Titt und Schützenhaus Obere Au werden gestützt auf Art 27 lit e Stadtverfassung ge-\n\nnehmigt\n\n2 Von der Gutschrift des Mehrwerts der Tauschpakete I und Il von total Fr 100'000- zu Guns-\n\nten des städtischen Kontos Nr. 1080001, "Grundstücke Finanzvermögen" wlrd Kenntnis ge-\n\nnommen\n\n3 Vom Erwerb des Aktienpakets der Bürgergemeinde an der Stadthalle Chur AG im Umfang\n\nvom 3 1 Mio. Franken durch die Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur (\\A/SC) wird Kennt-\n\nnis genommen\n\n4 Ziffer 1 dieses Beschlusses unterliegt gestützt auf Art. 12 Abs 1 lit e dem fakultativen Refe-\n\nrendum.\n\nZusammenfassung\n\nIm Zuge der Umsetzung des "Weissbuchs" wurden mit der Bürgergemeinde Verhandlun-\ngen geführt mit dem Ziel, diverse Landabtausche zu tätigen. Gemäss Art. 27 lit. e Stadtver-\nfassung fallen Tauschgeschäfte, deren finanzielle Tragweite über 2 Mio. Franken liegt, in\ndie Kompetenz des Gemeinderates. Die vorliegenden Tauschgeschäfte ermöglichen der\nStadt die Umsetzung des Masterplans Sportanlagen Obere Au. Auf dem Areal des alten\nGaswerks will die Bürgergemeinde zudem rund 100 kostengünstige Mietwohnungen erstel-\nlen. Mit dem Erwerb des Aktienpakets der Bürgergemeinde an der Stadthalle Chur AG\ndurch die Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur (\\NSC) besitzt die Stadt die Mehrheit\nund kann dadurch die Entwicklung dieses Areals vorantreiben.\n\n60~ IIW'1~6\n\n0*:<P.<\n\n\n\nBericht\n\n11~§11 Seite 2 von 5\n\n1. Einleitung\n\nLandrochaden zur Entflechtung der Elgentumsverhältnisse zwischen der Stadt und der\n\nBürgergemeinde bildeten in den letzten Jahren immer wieder Gegenstand von Verhand-\n\nlungen. So wurde im Jahr 1994 insbesondere ein Abtausch des bürgerlichen Besitzes in\n\nder Oberen Au gegen jenen des Guts "Halbmil" abgeschlossen was die Bereitstellung\n\ndes Terrains für die in den 1970iger Jahren erstellte Sport- und Freizeitanlage Obere Au\n\nkonsolidierte. Im selben Landabtausch, welcher in einer Volksabstimmung angenommen\n\nwurde, ist Kulturland der Bürgergemeinde im Gebiet Lachen arrondiert worden Zudem\n\nwurde der dringend benötigte Boden für den Friedhof im Gebiet der Waisenhausgüter\n\nder Stadt zur Verfügung gestellt  Bereinigt wurden im Weiteren die Eigentumsverhaltnis-\n\nse auf dem Bener-Areal sowie diverse Nutzungsvereinbarungen\n\nDurch einen Tauschvertrag zwischen der Stadt Chur und der Bürgergemelnde konnten\n\nim Jahr 2011 im Gebiet Rossboden benötigte Flächen für einen städtischen Fuss- und\n\nRadweg gesichert werden, während in der Trist eine Parzellenerschliessung für die Bür-\n\ngergemeinde verbessert werden konnte\n\nDer jetzt vorliegende Landabtausch dient primär der Entwicklung der Sport- und Event-\n\nanlagen in der Obere Au. dem Erstellen von Mehrfamilienhàusern mit kostengünstigem\n\nWohnraum entlang der Austrasse sowie der Schaffung von Arbeitsplätzen im Gebiet\n\nTMst.\n\n2. Paketl\n\nStadt tritt ab\n\nBürgergemeinde tritt ab\n\nPaket I\n\nParz 1283 Altes Gaswerk\n\nParz. 2385 Tnst\n\nMehrwert zu Gunsten der Stadt\n\n8'449 m2\n\n7'634 m2\n\nFr. 2'550'000.--\n\nFr. 2'435'000 --\n\nFr. 115'000--\n\nDie Bürgergemeinde Chur hat Interesse. auf dem Grundstück Nr. 1283 ein Mehrfamilien-\n\nhaus mit kostengünstigem Wohnraum zu erstellen In einer schriftlichen Absichtserklä-\n\nrung zeigte sich die Stadt (SRB 2016 159 vom 23 Februar 2016) bereit, die Fläche von\n\nca. 8'449 m- auf der Parzelle Nr. 1283 für die Dauer von langstens drei Jahren für die\n\nAusarbeitung eines Bauprojekts mit dazugehörendem Quartierplan zu reservieren und\n\ndanach der Bürgergemeinde im Baurecht abzugeben Mit dem vorliegend beantragten\n\nTausch erübrigt sich die Abgabe des Baurechts, zudem kann die Stadt im Quartierplan-\n\ngebiet Trist eine zentrale Parzelle arrondieren Dadurch werden sich im Quartierplanpe-\n\n\n\nI l'~l I Sette 3 von 5\n\nrimeter Trist % der Fläche im Eigentum der Stadt Chur befinden. Wie im "Weissbuch" zur\n\nstädtischen Boden- und Liegenschaftspolitik festgehalten, möchte der Stadtrat in diesem\n\nGebiet Arbeitsplätze im Bereich Gewerbe. Handel und Dienstleistungen schaffen\n\n3. Paket Il\n\nStadt tritt ab Parz 1148 Titt 5'808 n,2 Fr. 60'000 --\n\nParz. 1151 TIR 4'611 rr,2 Fr 50'000 --\n\nParz. 1152 Titt 4'288 n,2 Fr. 40'000.--\n\nParz. 1154 Titt 1'861 n,2 Fr 15'000 --\n\nParz. 6219 Titt 3'993 m2 Fr 40'000 --\n\nBürgergemeinde tritt ab Parz  4311 Obere Au. Schützenhaus 18'302 rr,2 Fr. 220'000 --\n\nPaketll Mehrwert zu Gunsten der Bürgergemeinde Fr. 15'000 --\n\nNach der Kenntnisnahme des Masterplans Sport- und Eventanlagen Obere Au durch den\n\nGemeinderat am 23. Juni 2016 wurden dle weiteren Schritte eingeleitet. Zur Umsetzung\n\ndes Masterplans ist im Bereich Schützenhaus die Beanspruchung von Landflächen der\n\nBürgergemeinde notwendig Dies betrifft die im Süden des Mühlbachs liegende Parzelle\n\nNr  4311. Um die Platzverhältnisse im gesamten Gebiet zu optimieren, ist eine Verlegung\n\ndes Mühlbachs in Richtung Osten unumganglich. Durch den beantragten Tausch kann\n\neine orthogonale Struktur, welche den Sport- und Eventanlagen zugute kommt ermög-\n\nlicht werden\n\nDie in der Landwirtschaftszone liegenden städtischen Parzellen im Titt grenzen unmittel-\n\nbar an einen grösseren zusammenhängenden Grundbesitz der Burgergemeinde Chur.\n\nDie landwirtschaftlich genutzten Parzellen werden zurzeit verpachtet\n\n4. Kosten und Mehrwert\n\nDie Tauschobjekte gehen ab Datum der Eintragung im Grundbuch in das alleinige Eigen-\n\ntum der Jeweiligen Vertragspartner über. Die anfallenden Kosten des Grundbuchamts\n\nwerden je hälftig von der Bürgergemeinde und der Stadt getragen. Die bestehenden\n\nPachtverträge werden mit allen Rechten und Pflichten auf die neuen Grundeigentümer\n\nübertragen\n\n\n\nl I'~I I Seite 4 von 5\n\nDer Mehrwert von Paket I und Il von total Fr. 100'000.-- zu Gunsten der Stadt wird dem\n\nKonto Nr. 1080001. "Grundstücke Finanzvermögen". gutgeschrieben\n\n5. Stadthalle Chur AG\n\nDie Gesellschaft bezweckt den Betrieb einer öffentlichen Stadthalle für die Durchführung\n\nvon Messen. Ausstellungen und Veranstaltungen aller Art Die knappen Platzverhältnisse\n\nsowie die ungenügende Anzahl Parkplätze würden für einen kunftigen Betrieb Investitio-\n\nnen erfordern Um diese Defizite zu beheben. verfolgt der Stadtrat das Ziel. über die\n\nStadthalle Chur AG eine neue Messehalle in der Oberen Au zu realisieren\n\nDie Stadt ist mit 41 9 % und die Bürgergemeinde mit 45 % an der Stadthalle Chur AG be-\n\nteiligt Die Aktiengesellschaft ist Eigentümerin des Grundstücks Nr. 2478 mit der darauf\n\nstehenden Stadthalle. Der vorgelagerte Parkplatz (Grundstück Nr 2517) liegt hingegen\n\nim Alleineigentum der Bürgergemeinde\n\nDie Bürgergemeinde hat sich entschieden. sich nicht an einer neuen Messehalle in der\n\nOberen Au zu beteiligen. Sie hatte sich ursprünglich prioritär für einen Tausch mit den\n\nstädtischen Liegenschaften am Lindenquai ausgesprochen Aufgrund des hohen\n\nSchatzwerts der Liegenschaften am Lindenquai kam der Tausch allerdings nicht zustan-\n\nde Durch den Verkauf ihrer Aktien möchte die Bürgergemeinde dennoch die Realisie-\n\nrung der neuen Stadthalle auf der Oberen Au unterstützen. Grund dafür ist dass sich die\n\nBürgergemeinde auch im Bereich der neuen Stadthalle ihrer Geschichte bewusst ist. Sie\n\nbietet daher der Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur (WSC) ihr Aktienpaket für\n\n3 1 Mio Franken mit einem Nachlass von Fr 317'184.50 zum Kauf an. Mit dem "Rabatt"\n\nvon Fr. 317'184.50 verdeutlicht die Bürgergemeinde elie Unterstützung der neuen Mes-\n\nsehalle in der Oberen Au  Der Stadtrat ist überzeugt. dass das Areal zu diesem Preis je-\n\nderzeit wieder veräussert werden könnte Aber auch personell ist die Bürgergemeinde\n\nnach wie vor bereit, einen Beitrag zu leisten Aufgrund der Bedeutung und zur Unterstut-\n\nzung des neuen Messehallenprojekts wird der Bürgermeister weiterhin als Verwaltungs-\n\nrat der Stadthalle Chur AG zur Verfügung stehen. Im Weiteren vereinbaren die Vertrags-\n\npartner gegenseitig das Vorkaufrecht für das Stadthallenareal am Seilerbahnweg sowie\n\nfur die Parkplatzparzelle\n\nDer Stadtrat beabsichtigt. den bisherigen Standort am Seilerbahnweg weiter zu entwi-\n\nckeln und einer neuen Nutzung zuzuführen. welche Arbeitsplätze schafft und den Ort be-\n\nlebt\n\n\n\nI,Fll"II I~Îl l Seite 5 von 5\n\nDurch die Entwicklung des Stadthallenareals kann dessen Wert erheblich gesteigert wer-\n\nden Eine allfällige spätere Verausserung des Areals könnte ein Neubauprojekt in der\n\nOberen Au unterstutzen. Durch die Mehrheitsanteile der Stadt und der WSC werden in\n\nder Entwicklung des Areals am Seilerbahnweg sowie mit dem neuen Stadthallenprojekt\n\nin der Oberen Au die Umsetzung der städtischen Interessen ermöglicht werden Am\n\n5 Juli 2016 hat der Vorstand der WSC beschlossen. das Aktienpaket der Stadthalle Chur\n\nAG der Bürgergemeinde fur 3 1 Mio Franken zu erwerben\n\nWir bitten Sie. sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr geehrte Mitglieder des Gemeinderates. dem\n\nAntrag des Stadtrates zuzustimmen\n\nChur 13 September 2016\n\nNamens des Stadtrates\n\nÇer Stadtpräsidepy Dec-Stadtschreil*r\n\n~Urs Marti Markus Frauenfelder\n\nAktenauflage\n\nWeissbuch Boden- und Liegenschaftenpolitik\nTauschvertrag Paket I und Il (Entwürfe)\nEntscheid Vorstand WSC zum Kauf des Aktienpakets vom 21 Juni 2016/5 Juli 2016\n\n- Schätzungsgutachten (drei Ordner)\n\n(\n\n\n


parent_type: agenda

name: 01_Botschaft_Verlängerung Konzession Stadt Chur an IBC Energie Wasser Chur

text: \nBotschaft\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nlililli lili\n\n'11*111' Stadt Chur\n\nVerlängerung der Konzession der Stadt Chur an die IBC\nEnergie Wasser Chur\n\nAntrag\n\n110193 ' 820 01\n\n1. Die Konzession. die am 31. Dezember 2016 endet. wird unverändert. jedoch unter dem\nVorbehalt gemäss Ziffer 3 nachfolgend. für die Dauer von fünf Jahren bis zum 31. Dezem-\n\nber 2021 verlängert.\n\n2 Die Konzession der Stadt Chur an die IBC Energie Wasser Chur (IBC). gültig ab 1. Januar\n2017 bis 31. Dezember 2021, wird gestützt auf Art. 14 Abs. 1 IBC-Gesetz (RB 811). jedoch\n\nunter dem Vorbehalt gemäss Ziffer 3 nachfolgend, erteilt.\n\n3. Voraussichtlich im Laufe des Jahres 2017 wird dem Gemeinderat eine neue Konzession zur\n\nGenehmigung vorgelegt  Diese Konzession soll rückwirkend auf den 1. Januar 2017 in Kraft\n\ntreten.\n\nZusammenfassung\n\nDie geltende Konzession dauert fünf Jahre und endet nach Ablauf ohne Kündigung am\n\n31. Dezember 2016. Sie ist daher auf den 1. Januar 2017 neu zu verhandeln und zu geneh-\n\nmigen. Die Arbeiten zur Erneuerung der Konzession sind zurzeit im Gang. Der Stadtrat\n\nplant, dem Gemeinderat im 2017 eine neue Konzession zu unterbreiten. Aus diesem Grund\nwird vorliegend die Verlängerung der bestehenden Konzession beantragt.\n\n\n\nBericht\n\n1. Ausgangslage\n\n1/11" I1 I'~I I Seite 2 von 2\n\nIn der geltenden Konzession vom 6. Oktober 2011 werden die Rechte und Pflichten. die\n\nZusammenarbeit zwischen IBC und Stadt sowie die Hóhe der Konzessionsgebühr und\ndie Verzinsung des Dotationskapitais geregelt. Die aktuelle Konzession trat nach Ge-\n\nnehmigung durch den Gemeinderat am 1 Januar 2012 in Kraft. Sie dauert fünf Jahre\n\nund endet nach Ablauf ohne Kündigung am 31 Dezember 2016. Die Konzession ist da-\n\nher auf den 1. Januar 2017 neu zu verhandeln und vom Gemeinderat zu genehmigen\n\n2. Neue Konzession\n\nIn der neuen Konzession sind Anpassungen vorgesehen. elie noch nicht restlos geklärt\n\nsind und zurzeit durch eine Arbeitsgruppe bearbeitet werden. Aus diesem Grund wird\n\nbeantragt, die per Ende 2016 auslaufende Konzession unverändert für die im Gesetz\n\nvorgesehenen Dauer von fünf Jahren zu verlängern. jedoch mit dem Vorbehalt. das be-\n\nreits im kommenden Jahr eine neue Konzession ausgearbeitet und beschlossen werden\n\nkann. Voraussichtlich im Laufe des Jahres 2017 wird daher dem Gemeinderat die neue.\n\nangepasste Konzession zur Genehmigung vorgelegt Diese neue Konzession soll rück-\n\nwirkend per 1 Januar 2017 in Kraft treten, was dannzumal vom Stadtrat entsprechend\n\nbeantragt wird.\n\nWir bitten Sie. sehr geehrte Frau Präsidentin. sehr geehrte Mitglieder des Gemeinderates. dem\n\nAntrag des Stadtrates zuzustimmen\n\nChur, 15 November 2016\n\nAktenauflage\n\nGeltende Konzession vom 6 Oktober 2011\n\nNamens des~tadtrates\n\n[)~ Stadti~räsider,t~ Der,Spadtscbreiber /~ /\n\n».C G»14\n~(Jrs Marti Markus Frauenfelder\n\n\n


name: 01_Botschaft Restaurierung Bischöfliches Schloss Chur mit neuem Domschatzmuseum und Churer Todesbilder; Beitrag

format: application/pdf

text: \nBotschaft\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nI"ll"Ilili\n\n'111*lili Stadt Chur\n\nRestaurierung Bischöfliches Schloss Chur mit neuem\nDomschatzmuseum und Churer Todesbildern; Beitrag\n\nAntrag\n\n111125/145.10\n\n1. Im Rahmen des Projekts "Restaurierung Bischöfliches Schloss Chur mit neuem Dom-\n\nschatzmuseum und Churer Todesbildern" leistet die Stadt Chur an die Mensa Episco-\npalis Curiensis an die Errichtung des Domschatzmuseums einen einmaligen Beitrag von\n\n600'000 Franken (Konto 565001, Kostenstelle 11.9030, Investitionsbudget 2018)\n\n2. An den Betrieb des Domschatzmuseums wird gestützt auf Art. 13 des Kulturförderungs-\ngesetzes der Stadt Chur (RB 771) ein jährlich wiederkehrender Beitrag von 10'000 Fran-\n\nken geleistet (Konto 3636.87, Kostenstelle 11.1000, Budget 2018). Der Beitrag wird unter\n\ndem Vorbehalt der Budgetgenehmigung und nur solange ausgerichtet, als das Museum\n\nöffentlich zugänglich ist. Der Stadtrat wird ermächtigt, die Einzelheiten der Beitragsleis-\ntungen mit der Mensa Episcopalis Curiensis zu regeln.\n\n\n\nZusammenfassung\n\nI"@lI I,nl I Seite 2 von 7\n\nSeit dem Jahr 451 ist erstmals ein Bischof von Chur urkundlich erwähnt. Der Hof mit der\n\nKathedrale St. Mariae Himmelfahrt gehört zu den wichtigsten Baudenkmälern der Schweiz.\nSichtbares Zeichen des Bischofssitzes ist neben der Kathedrale das Bischöfliche Schloss.\n\nAn die Konservierungs- und Restaurierungsarbeiten der Kathedrale bewilligte der Gemein-\nderat im Jahr 2002 einen städtischen Beitrag von 1.46 Mio. Franken, was ca. 7 % der ge-\nsamten Kosten entsprach.\n\nNun steht mit dem Bischöflichen Schloss ein weiteres geschichtsträchtiges Gebäude vor\n\nder Restaurierung. Dieses wird nach seiner Sanierung das Domschatzmuseum beherber-\ngen, wo unter anderem die "Churer Todesbilder" ausgestellt sein werden. Mit einem Bei-\ntrag an die Errichtung dieses für Chur bedeutenden Museums beantragt der Stadtrat, dass\nsich die Stadt in ähnlichem Umfang wie im Jahr 2002 an den Restaurierungskosten der\nKathedrale beteiligt. Da das Domschatzmuseum der Stadt zudem einen touristischen\n\nMehrwert bringen wird, beantragt der Stadtrat, dass gestützt auf Art. 13 des Kulturförde-\nrungsgesetzes der Stadt Chur (RB 771) zusätzlich ein jährlich wiederkehrender Beitrag von\n\n10'000 Franken an dessen Betrieb geleistet wird.\n\n\n\nBericht\n\n1. Ausgangslage\n\nl I  nl l Seite 3 von 7\n\nIm Jahr 2002 bewilligte der Gemeinderat an die Konservierungs- und Restaurierungs-\n\narbeiten an der Kathedrale St. Mariae Himmelfahrt einen Beitrag von 1.46 Mio. Franken.\n\nHinsichtlich Beitragshöhe orientierte sich der Gemeinderat an jener für die Sanierung der\nSt. Martinskirche im Jahr 1988, wo ein Beitrag von 6.7 % oder 420'000 Franken geleistet\n\nwurde.\n\n1.1 Gesuch des Bischofs von Chur\n\nMit Schreiben vom 23. August 2017 ersucht der Bischof von Chur, Dr. Vitus Huonder, die\n\nStadt um einen Beitrag an die Restaurierung des Bischöflichen Schlosses Chur mit neu-\nem Domschatz-Museum und "Churer Todesbildern". Konkret wird um einen Beitrag der\n\nStadt Chur "in ähnlichem Rahmen" wie seinerzeit bei der Restaurierung der Kathedrale\nersucht. Ebenfalls ersucht der Bischof um einen wiederkehrenden Beitrag an die Be-\ntriebskosten des neuen Domschatzmuseums.\n\n2. Bischöfliches Schloss, Domschatzmuseum und "Churer Todesbilder"; Res-\ntaurierungskonzept\n\nDas Restaurierungskonzept sieht neben der Instandstellung eine verbesserte betriebli-\nche Nutzung des Gebäudes vor. Zudem wird in das Schloss das Domschatzmuseum in-\n\ntegriert. Dieses enthält wertvolle Stücke zum Teil aus dem ersten christlichen Jahrtau-\nsend. Zudem werden die "Churer Todesbilder", ein 35 Szenen umfassendes Werk aus\nder Mitte des 16. Jahrhunderts wieder der Öffentlichkeit zugänglich gemacht (vgl. An-\nhang)\n\n2.1 Restaurierung des Bischöflichen Schlosses\n\nDas Bischöfliche Schloss in Chur ist eine der bedeutendsten Profanbauten im Kanton\nGraubünden. Um den Schutz dieses bedeutenden Baudenkmals sicher zu stellen, ist ei-\nne umfassende Instandstellung und Restaurierung nicht länger aufschiebbar. Die In-\n\nstandstellungs-, Restaurierungs- und Erweiterungsmassnahmen dienen der langfristigen\nSubstanzerhaltung und der angemesseneren Nutzung des Baudenkmals und seiner\n\nAusstattung. Planung und Ausführung werden durch die Denkmalpflege und den Archäo-\n\nlogischen Dienst Graubünden begleitet. Die gesamten Projektkosten ohne die Einrich-\n\n\n\niIiIi lili\n\nlili*1'1 Seite 4 von 7\n\ntung des Domschatzmuseums mit den "Churer Todesbildern" betragen rund 29 Mio.\nFranken. Zwei Etappen im Wert von 9 Mio. Franken (Tiefgarage und Weiherhaus) sind\nbereits realisiert. An der Restaurierung beteiligen sich der Bund und der Kanton Grau-\nbünden mit je 2'015'000 Franken, gesamthaft also mit 4'030'000 Franken.\n\nDie neu organisierte Nutzung aller Gebäudeteile des Schlosses umfasst eine Vielzahl\nvon Funktionen: die Wohnung des Bischofs und weiterer Mitarbeitender, die Büros und\nbetrieblichen Nebenräume des Bischöflichen Ordinariats; die Empfangs- und Sitzungs-\nräume, die Depots für die Bibliothek, die Archive und das bewegliche Kulturgut; das neue\nDomschatzmuseum; die Tiefgarage und schliesslich die Räume für die vollständig er-\nneuerte Haustechnik. Wichtig für das Gesamtprojekt ist die räumliche Konzentration zu-\nsammengehörender Nutzungen, ebenso die optimale Erschliessung aller Gebäudeteile\nmit Durchgängen, Treppenanlagen und Lifteinbauten, dies mit möglichst geringen Eingrif-\nfen in die historische Bausubstanz.\n\n2.2 Domschatzmuseum\n\nDurch das neue Domschatzmuseum wird ein Teil des Bischöflichen Schlosses öffentlich\nzugänglich gemacht.\n\nDer Churer Domschatz setzt sich grösstenteils aus Reliquiaren und liturgischen Geräten\nzusammen. Die international bedeutenden Kunstwerke gehörten ursprünglich zur mittel-\nalterlichen Ausstattung der Kathedrale und der Klosterkirche St. Luzi. Sie illustrieren ein-\ndrücklich eine 1500 Jahre dauernde kirchliche Kulturgeschichte von der Bistumsgrün-\ndung bis heute. Zum künftigen Museumsbestand gehört aber auch der Zyklus der "Chu-\nrer Todesbilder" aus dem Bischöflichen Schloss in Chur. Die beiden Bestände sind religi-\nons- und kulturgeschichtlich voneinander unabhängig, beiden kommt jedoch für ein brei-\nteres Publikum und für die Fachwelt ein hoher Stellenwert zu. Die Präsentation in den\nRäumen des Bischöflichen Schlosses soll auf eine der Bedeutung der Objekte adäquate\nWeise erfolgen: Die Objekte sollen in der Ausstellung in ihrem kunsthistorischen und reli-\ngionsgeschichtlichen Kontext erscheinen. Die Darstellung der Objekte soll dabei würde-\nvoll und frei von musealem oder ästhetischem Selbstzweck erfolgen. Zum besseren Ver-\nständnis der Bedeutung der Objekte werden moderne technische Hilfsmittel eingesetzt.\n\nDie Mensa Episcopalis Curiensis ist Eigentümerin des Bischöflichen Schlosses. Sie stellt\nder Kathedralstiftung für die Errichtung und den Betrieb des Domschatzmuseums mit in-\ntegrierter Ausstellung der "Churer Todesbilder" die Rohbauhülle zur Verfügung. Die bei-\nden Kostenträger Mensa Episcopalis Curiensis und Kathedralstiftung realisieren das Pro-\njekt, das mit Kosten von 7.8 Mio. Franken veranschlagt ist, gemeinsam.\n\n\n\n2.2.1\n\nl IAI l Seite 5 von 7\n\n"Churer Todesbilder"\n\nBei den "Churer Todesbildern" von 1543 handelt es sich um den ältesten, vollständig er-\n\nhaltenen Totentanz in der Schweiz. Sie umfassen 35 Szenen, die Begegnungen von Le-\nbenden mit dem Tod zeigen sowie im Sockelbereich von der Forschung bisher nicht be-\n\nachtete Tiere hinter vergitterten Bogenstellungen.\n\nDie "Churer Todesbilder" waren einige Jahrzehnte als Leihgabe im Rätischen Museum\n\nausgestellt und sind nun seit bald 40 Jahren in Depoträumen eingelagert und deshalb\n\nfast in Vergessenheit geraten. Die Wandbilder sind von hoher künstlerischer Qualität. Sie\nzeigen den Tod als Person, der Menschen verschiedener Stände im Alltag begegnet und\nvom Leben abberuft. Im Unterschied zu den mittelalterlichen Darstellungen des Toten-\n\ntanzes tanzt hier der Tod nicht mit den Menschen. Vielmehr führt oder reisst er sie unmit-\n\ntelbar aus dem Leben. Den Bildern zugrunde liegt die berühmte Reihe von Holzschnitten\nnach Hans Holbein d. J. (1538/1542) Die einzelnen Bildfelder befinden sich heute aus\n\nverschiedenen Gründen in einem ganz unterschiedlichen Zustand. Sie sollen nach einem\nübergreifenden Konzept restauriert werden.\n\nFür die Ausstellung der "Churer Todesbilder" im Domschatzmuseum sind rund 565'000\n\nFranken aufzubringen. Diese Kosten ergeben sich aus dem Restaurierungskonzept mit\n\nrund 385'000 Franken sowie rund 180'000 Franken für die Infrastruktur zur Ausstellung.\n\n2.2.2 Betrieb des Domschatzmuseums\n\nEin definitives Betriebskonzept für das Domschatzmuseum besteht aktuell noch nicht. Es\n\nsind folgende Öffnungszeiten geplant:\n\nDienstag bis Samstag 14.00\n\nSonn- und Feiertage 12.00 -\n\n17.00 Uhr\n\n17.00 Uhr\n\nIm Winter ist der Betrieb reduziert; Gruppen können das Museum nach Vereinbarung be-\n\nsichtigen. An Spitzentagen besuchen rund 1'500 Besuchende die Kathedrale, viele von\nihnen dürften auch den Domschatz besichtigen.\n\n\n\nl Inl l Seite 6 von 7\n\nDas provisorische Budget rechnet bei Jährlichen Aufwendungen von 128'000 Franken mit\neinem Beitrag der öffentlichen Hand von jährlich 20'000 Franken. An diesen Kosten sol-\nlen sich Kanton und Stadt je hälftig beteiligen, so dass für die Stadt ein jährlich wieder-\nkehrender Beitrag von 10'000 Franken resultiert. Der Stadtrat beantragt, jährlich 10'000\nFranken für den Betrieb des Domschatzmuseums zu bewilligen.\n\n3. Rechtliche Grundlagen für die Beitragsgewährungen\n\nGemäss Art. 1 der Richtlinien für die Ausrichtung von Beiträgen an Umbauten und Reno-\nvationen erhaltenswerter Bauten (RB 624) kann die Stadt an die Renovation von Gebäu-\nden in- und ausserhalb der Altstadt Beiträge ausrichten, sofern es sich um Objekte von\nkultureller oder historischer Bedeutung handelt. Gemäss Art. 3 dieser Richtlinien kann die\nStadt an Bauten, welche im Sinne der Denkmalpflege von Bund und Kanton unterstützt\nwerden, Beiträge bis 20 %, maximal in gleicher Höhe wie der Kanton, ausrichten.\n\nDie jährlich wiederkehrende Beitragsleistung an die Betriebskosten des neuen Dom-\nschatzmuseums stützt sich auf Art. 13 des Kulturförderungsgesetzes der Stadt Chur\n\n(RB 771). Gemäss dieser Bestimmung kann sich die Stadt an Museen beteiligen oder an\nderen Betrieb Beiträge ausrichten.\n\n4. Erhalt bedeutenden Kulturguts\n\nDie Mensa Episcopalis Curiensis und die Kathedralstiftung investieren fast 30 Mio. Fran-\nken in den Erhalt von Baudenkmälern von nationaler Bedeutung, die unserer Stadt zu\ngrosser Ausstrahlung verhelfen. Entsprechend locken sie jährlich mehrere Tausend Be-\nsuchende an, und durch die Instandstellung der Bauten bleibt deren Attraktivität auch\n\nkünftig erhalten. Mit der Realisierung eines Domschatzmuseums werden der Öffentlich-\nkeit zudem lange verborgene Archivschätze zugänglich gemacht und damit ein neues\ntouristisches Angebot geschaffen, das der Stadt Chur zugutekommen wird. Aus diesem\n\nGrund erachtet der Stadtrat einen einmaligen Investitionsbeitrag und die jährliche Unter-\nstützung des Betriebs des Domschatzmuseums als angemessen.\n\n\n\n)4 l"I Pll\n\nIl/1 Seite 7 von 7\n\nWir bitten Sie, sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr geehrte Mitglieder des Gemeinderates, dem\nAntrag des Stadtrates zuzustimmen.\n\nChur, 17. Oktober 2017\n\nNamens des Stadtrates\n\n[~r St~d rä iden 0 Der Stadtschrei r\n\nUrs Marti Markus Frauenfelder\n\nAnhang\n- Kosten und Finanzierung Domschatzmuseum Chur / Kosten nach Etappen\n. Das Bischöfliche Schloss - ein belebtes Monument\n- Das Domschatzmuseum\n\nDomschatz mit Todesbildern im Bischöflichen Schloss (Kosten)\n- Das Betriebskonzept des Domschatzmuseums\n- Die Churer Todesbilder im Domschatzmuseum\n\nAktenauflage\n\n- Dokumentation "Restaurierung Bischöfliches Schloss Chur mit neuem Domschatzmuseum und\nChurer Todesbildern"\n\n- Gesuch des Churer Bischofs Dr. Vitus Huonder vom 23. August 2017 um Beitrag\n- Botschaft Nr. 4/2002 "Städtischer Beitrag an die Restaurierung der Kathedrale St. Mariae\n\nHimmelfahrt in Chur" vom 25. Februar 2002\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: 03_Bericht_Petition Jugendparlament Stadt Chur_Tangential-Buslinie

text: \nBericht\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nPetition Jugendparlament\n\nbetreffend\n\nTangential-Buslinie\n\nAntrag\n\ni'lll'Ilili\n\n'11 *lili Stadt Chur\n\nDer Auftrag sei zu überweisen und gleichzeitig abzuschreiben\n\nBegründung\n\n1. Ausgangslage\n\n109484 / 834 1001\n\nIn der Beantwortung der Interpellation "städtische Tangentialbuslinie und Bushaltestelle\n\nCity West" vom 21 November 2011 hat der Stadtrat folgendes festgehalten "Im Rahmen\n\ndes von der Stadtbus Chur AG erteilten Auftrags "Liniennetzoptimierung Stadt Chur und\n\nUmgebung" wurden verschiedene Varianten untersucht Dabei wurde auch die Möglich-\nkeit, die neue Linie 6 über den Bahnhof hinaus in Richtung RhB-Haltestelle Chur Wiesen-\n\ntal - Heiligkreuzkirche - Pädagogische Hochschule - Kantonsspital zu einer Durchmesser-\n\nlinie zu verlängern immer unter Berücksichtigung, dass die Nachfrage vorhanden und\n\ndie wirtschaftliche Tragbarkeit gegeben ist, untersucht "\n\nDie Tangentialbuslinie ist in der 5-Jahresplanung der Stadtbus Chur AG enthalten. Die\nneu gebildete Arbeitsgruppe Stadtbus Chur AG mit Tiefbaudienste und Stadtentwicklung\n\nhat am 8 Juni 2016 mit der Startsitzung ihre Arbeit aufgenommen.\n\nIm Weiteren wurde das Thema erneut in der Fragestunde vom 7 Mai 2015 von Tina\nGartmann-Albin aufgegriffen\n\n\n\n2. Tangentialbuslinie\n\n171"I\nI I~§1 I Seite 2 von 3\n\nDie verbesserte Erschliessung von Chur West und der Sportanlagen Obere Au mit dem\n\nöffentlichen Verkehr mit einer Tangentialbuslinie bildet Bestandteil des Agglomerations-\n\nprogramms Chur, Phase 1 und muss vor Ende 2022 erstellt werden, damit der Anteil von\n\n40 % Bundesgeldern eingefordert werden kann Ende 2007 wurden Überlegungen zu ei-\n\nner klassischen Tangentiallinie gemacht, welche von Chur West über das Rheinquartier\n\nzum Loëquartier/Spitäler führen könnte. Dieses Projekt wird grundsätzlich weiterverfolgt\n\nund so wurde z.8 die neue Scalärastrasse 2008 bereits hinsichtlich einer Buslinienfüh-\n\nrung ausgebaut. Aus Kostengründen wurde im 2012 vorläufig die direkte Buslinie zwi-\n\nschen Chur West und dem Bahnhof mit der neuen Buslinie 6 priorisiert\n\nAls mittelfristige Variante mit Zeithorizont 2020 wurde folgende Tangentiallinie durch das\n\nRheinquartier mit den möglichen Endpunkten Kantonsspital und City West geprüft Kan-\n\ntonsspital - Scalarastrasse - Giacomettistrasse "Ost" / RhB-Haltestelle Chur Wiesental -\n\nGiacomettistrasse 'West" - Felsenaustrasse - Sportanlagen Obere Au - Rossbodenstras-\n\nse - Sommerau-/Rascharenstrasse - RhB-Haltestelle Chur West - City West. Für die\n\nRealisierung dieser Tangentiallinie sind jedoch verschiedene bauliche Massnahmen er-\n\nforderlich Lichtsignalanlage Scalära- und Giacomettistrasse für beschleunigtes Linksein-\n\nbiegen in die Masanserstrasse durchgehende Busspur parallel zu Radweg Giacometti\n\nmit versenkbarer Durchfahrtssperre (PoHer). Neubau Plessurbrücke in der Verlängerung\n\nGiacomettistrasse unterhalb Schelmenbrücke (zukünftig als Langsamverkehrsbrücke)\n\nund Ausbau Einspurstrecke Felsenaustrasse Die Kosten für die Realisierung der bauli-\n\nchen Massnahmen betragen grob geschätzt 3 5 Mio Franken Der Bund beteiligt sich im\n\nRahmen des Agglomerationsprogramms Chur mit 40 % an diesen Kosten Stadt und\n\nKanton übernehmen die restlichen 60 % Die Arbeitsgruppe "Tangentialbuslinle" wird un-\n\nvoreingenommen der bestehenden Lösungsansätze das Thema neu angehen und eine\n\nrealisierbare Lösung ausarbeiten Grundlage dazu bildet das Gesamtverkehrskonzept\n\nwelches von Seiten Tiefbaudiensten und Hochbaudiensten (Stadtentwicklung) sowie\n\nTiefbauamt Graubünden in Bearbeitung ist Die Resultate dazu werden Ende Oktober\n\n2016 vorliegen.\n\n\n\n3. Fazit\n\n~"Il"Il„ 1l I~f I l Seite 3 von 3\n\nIn der Investitionsplanung der Tiefbaudienste 2019/2020/2021 ist ein Gesamtbetrag von\n\n3.5 Mio. Franken für die entsprechenden baulichen Massnahmen vorgesehen. Dies je-\n\ndoch unter dem Vorbehalt. dass der Stadtrat die Prioritäten im Hinblick auf das betreffen-\n\nde Budget anders setzen kann.\n\nDie Arbeitsgruppe "Tangentialbuslinie" wird auf Grundlage und in Zusammenarbeit mit\n\ndem Projekt Gesamtverkehrskonzept bis Ende 2016 Lösungen und Massnahmen für ei-\n\nne direkte und zeitsparende Verbindung aufzeigen. welche die neuen Anforderungen des\n\nneuen Quartiers Chur West und Tangentialverbindung besser abdeckt\n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat. sehr geehrte Frau Präsidentin. sehr\n\ngeehrte Damen und Herren des Gemeinderates. die Petition zu überweisen und gleichzeitig ab-\n\nzuschreiben.\n\nChur. 9 August 2016\n\nNamens des Stadtrates\n\nQer Stpdt ä ide Der Stadtschreiber\n\n/ Urs Marti Markus Frauenfelder\n\n\n\nFrühlingssession Jugendparlament Stadt Chur\n\nlili;~1111 Jugendparlament\n'*~ *l i Stadt Chur\n\n12.03.2016\n\nForderung des Jugendparlaments Stadt Chur\n\nEingabeform:\n\nX Petition\nE Projektidee\nE Resolution\n\nTitel: Tangential-Buslinie\n\nGruppe: Verkehr/ ÖV\n\nAdressat in: Stadt Chur\n\nGruppenleitung: Pascal, Sarah\n\nInhalt:\nDas Jugendparlament Stadt Chur fordert eine Tangential-Buslinie, wie sie im Stadtentwicklungs-\nkonzept (2003) angedacht ist.\n\nBegründung:\nDie Erfahrungen zeigen, dass ohne weitere Anstrengungen zur Förderung des offentlichen Verkehrs\nwie auch des Langsamverkehrs, der motorisierte Individualverkehr weiter ungebremst wachsen\nwird. Deshalb ist eine weitere Attraktivitätssteigerung des öffentlichen Verkehrs notwendig. Eine\ndirekte, zeitsparende und unkomplizierte Verbindung zwischen Spitälern, Heimen, Kliniken, Schu-\nlen, Wohngebieten, Freizeitanlagen, Arbeitsgebieten und dem neuen Zentrum Chur West ist für die\nStadt Chur längst überfällig. Seit 2003 ist die Idee einer Tangential-Buslinie im Stadtentwicklungs-\nkonzept präsent. Mittlerweile sind 13 Jahre vergangen und nichts hat sich bewegt. In Chur ist es\nheute attraktiver, aus dem Lacunaquartier fürs Joggen mit dem Auto zum Fürstenwald zu fahren,\nweil es keine direkte und umweltbewusste ÖV-Verbindung gibt. Ist dies wirklich sinnvoll?\n\n\n


name: 02_Antwort zur Interpellation FDP-Fraktion und Mitunterzeichnende betreffend Schluss mit dem Stillstand in der Churer Verkehrspolitik

text: \nAntwort\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nInterpellation\n\nbetreffend\n\nlilil,i l"I\n\n'1'Illl Stadt Chur\n\nFDP-Fraktion und Mitunterzeichnende\n\nSchluss mit dem Stillstand in der Churer Verkehrspolitik\n\n111327/610\n\nMehrere parlamentarische Vorstösse, wie der überwiesene Auftrag der FDP-Fraktion „Chur\nbraucht neue Wege in der Verkehrspolitik" und die Interpellation der BDP „Bestehende Verkehrs-\nkonzepte der Stadt Chur", die Inbetriebnahme neuer Strasseninfrastrukturen im Raum Chur West\nund die anstehende Planung und Projektierung wichtiger kantonaler und städtischer Verkehrsvor-\nhaben in den nächsten Jahren waren der Anlass, die Wirksamkeit und Aktualität der im Jahr 2003\nim Stadtentwicklungskonzept formulierten bisherigen Strategien, Ziele und Grundsätze für den\nStadtverkehr zu überprüfen und anzupassen. Für verschiedene Gebiete, Strassen, Plätze und\nVerkehrsmittel wurden Teilkonzepte erarbeitet und auch umgesetzt, ein aktuelles Gesamtkonzept\nunter Berücksichtigung der realisierten Projekte fehlt jedoch. Handlungsbedarf besteht insbeson-\ndere bei der Erschliessung der Stadt ab dem übergeordneten Strassennetz, bei der Führung des\nTransitverkehrs vom und ins Schanfigg, beim Verkehrsablauf auf den innerstädtischen Haupt-\nstrassen sowie beim Angebot des öffentlichen Verkehrs und des Fuss- und Veloverkehrs.\n\nStadt und Kanton wollen deshalb gemeinsam die verkehrlichen Handlungsschwerpunkte der\nnächsten 15 Jahre in der Stadt Chur in einem Gesamtverkehrskonzept GVK 2030 festlegen und\nin Form von Teilkonzepten konkretisieren. Die Teilkonzepte sollen dabei nicht nur für sich allein,\nsondern konzeptübergreifend und aufeinander abgestimmt zu einem sinnvollen Ganzen erarbeitet\nwerden. Die Entwicklung von Chur soll künftig noch stärker nach innen gelenkt werden. Dadurch\nentsteht mehr Verkehr. Die angestrebte Verdichtung findet jedoch nur statt, wenn die gute Er-\nreichbarkeit weiterhin gewährleistet ist. Die Ziele und Massnahmen des Gesamtverkehrskonzepts\nund der Teilkonzepte sollen die angestrebte innere Verdichtung unterstützen und die gute Er-\nreichbarkeit sicherstellen, Durch eine intelligente Kombination aller Verkehrsmittel wie Langsam-\n\n\n\nIqr'IP4\n\n11'1*1'1 Seite 2 von 4\n\nverkehr, ÖV, motorisierter Verkehr, mit ihren Stärken und optimalen Einsatzgebieten soll die künf-\ntige Verkehrsnachfrage trotz innerer Verdichtung stadt-, menschen- und umweltgerecht abdeckt\nwerden. Es sollen möglichst optimale Verkehrsvoraussetzungen für die Entwicklung der Wohn-,\nArbeits-, Einkaufs-, Kultur- und Tourismusstadt Chur geschaffen werden.\n\n1. Welche Vision und Lösungen sieht der Stadtrat vor betreffend Entflechtung\nDurchgangs- und Pendlerverkehr?\n\nDer Stadtrat ortet ein grosses Problem beim Pendlerverkehr. Es ist deshalb anzustreben,\nden Pendlerverkehr auf den öffentlichen Verkehr zu lenken. Dieser Umstieg bedingt eine\nweitere Attraktivitätssteigerung, die zum Beispiel mit mehr Direktbussen erreicht werden\nkönnte, welche die Stadt möglichst staufrei erreichen sollten. Gleichzeitig dürfen die in-\nnerstädtischen Pendlerinnen und Pendler nicht vernachlässigt werden, weshalb die in-\nnerstädtischen Busverbindungen ebenfalls optimiert werden sollten. Der vom Gemeinde-\nrat beschlossene Ausbau der Masanserstrasse würde dieser Zielsetzung dienen, doch\nhat der Kanton einer Aufsichtsbeschwerde des Bündner Heimatschutzes stattgegeben,\nweshalb dieses Projekt bis auf Weiteres sistiert ist. Ein weiterer Ansatz, den Pendlerver-\nkehr einzudämmen, sieht der Stadtrat in der Förderung von Chur als Wohnstadt. Dieses\nAnsinnen kann mit raumplanerischen Massnahmen wie Erschliessung neuer Wohngebie-\nte und innerer Verdichtung gefördert werden.\n\nDie innerstädtische Querung erfolgt heute zur Hauptsache über die Achsen Kasernen-\nstrasse und Masanserstrasse und somit über den Postplatz. Inskünftig soll ein Abtausch\nder Kantonsstrasse "Kasernenstrasse, Grabenstrasse und Masanserstrasse" mit der\nRingstrasse angestrebt werden, damit der Verkehr im Zentrum entlastet werden kann.\nWeiter soll auch die Gürtelstrasse unter dem Bahnhof mehr zur Verkehrsentlastung ein-\nbezogen werden. Die Al 3 im Abschnitt Chur Süd mit dem gut funktionierenden Gross-\nkreisel und Anschluss Chur Nord soll ebenfalls mehr als Stadtumfahrung mitberücksich-\ntigt werden und damit auch die Südumfahrung mit dem geplanten Linksabbieger Rosen-\nhügel. Weil die bestehende unbefriedigende Siuation beim Kreisel Chur Nord schwer\nlösbar ist, verfolgt der Stadtrat zudem die Idee eines Al 3-Halbanschlusses "Chur Mitte"\n(vgl. dazu Ziff. 4).\n\n2. Welche Forderungen stellt der Stadtrat an den Kanton betreffend Entlas-\ntung der durch Chur führenden Kantonsstrassen. Wie sieht der Stand der\nVerhandlungen mit dem Kanton und das weitere Vorgehen aus?\n\nMit dem GVK 2030, das in Zusammenarbeit mit dem Tiefbauamt Graubünden ausgear-\nbeitet wurde, unterstützt der Kanton einen Abtausch der Kantonsstrassen Kasernen-\n\n\n\npql"I pl\n\nIl '1*1'1 Seite 3 von 4\n\nstrasse, Grabenstrasse und Masanserstrasse mit der Ringstrasse und wird im GVK 2030\nals Bestvariante bewertet. Mit der Weiterbearbeitung des Aktionsplans GVK 2030 werden\ndiese Punkte vertieft geprüft und ausgearbeitet. Der Abtausch der genannten Strassen\nerhöht die Autonomie der Stadt in ihrer Verkehrspolitik. Das bestehende Verkehrsprob-\nlem im Stadtzentrum könnte gelöst werden, und die Stadt könnte selbst über den Ausbau\ndieser Strassen bestimmen.\n\n3. Welche Forderungen hat der Stadtrat dem Astra gestellt? Wie sieht der\nStand der Verhandlungen und das weitere Vorgehen aus?\n\nDie Stadt konnte in enger Zusammenarbeit mit dem ASTRA das Projekt Chur Süd/\nGrosskreisel mit der städtischen Lichtsignalanlage beim Knoten Waffenplatzstrasse/\nSommeraustrasse realisieren. Mit den Erkenntnissen des GVK 2030 wird die Stadt zu-\nsammen mit dem Tiefbauamt Graubünden zeitgerecht die Forderung bezüglich An-\nschluss Chur Nord sowie Halbanschluss Chur Mitte anmelden.\n\n4. Wie beurteilt der Stadtrat heute einen Autobahnanschluss Chur Mitte?\n\nIm GVK 2030 wird ein möglicher Anschluss Chur Mitte aufgezeigt, wobei dort nicht ein\nVollanschluss, sondern eine Lösung mit Einfahrt ab Gebiet Felsenau in die Al 3 in Rich-\ntung Zürich und von Zürich in das Gebiet Felsenau geplant ist. Von dort führen die gros-\nsen Verkehrsströme in diese Quartiere, und ein solcher Halbanschluss könnte die\nMasanserstrasse stark entlasten.\n\n5. Welche weiteren Massnahmen hat der Stadtrat seit 2014 geprüft und im\nStadtrat besprochen. Wie sieht hier das weitere Vorgehen aus?\n\nDer Stadtrat hat neben dem Individualverkehr auch den Ausbau der durchgehenden\nBusspuren forciert und diese stehen im Moment mit der dritten Etappe "Bus- und Rad-\nspur Masanserstrasse" wegen der Rückmeldung der Regierung in der Angelegenheit\n"Haus zur Kante" in einer "Zusatzschlaufe". Weiter wurde die Bus- und Radspur Kaser-\nnenstrasse im Abschnitt Ringstrasse - Comercialstrasse geplant und auch dort liegt im\nZusammenhang mit der Arealplan Chur West eine Beschwerde vor. Weiter sind im Mo-\nment diverse neue oder optimierte Rad- und Fusswegverbindungen in Realisierung, mit\nder Pardislabrücke zwischen Chur und Haldenstein, der Verlängerung der bestehenden\nRad- und Fussgängerunterführung Sommerau und der Veloverbindung Chur - Trimmis.\n\n\n\ni,i li i"i\n\n11'1*1'1 Seite 4 von 4\n\n6. Der Stadtrat soll verbindlich mitteilen, bis wann das Konzept vorliegt.\n\nDer Stadtrat wird im ersten Halbjahr 2018 den aus dem GVK 2030 resultierenden Akti-\nonsplan mit einer Botschaft aufzeigen.\n\nChur, 21. November 2017\n\nNamens des Stadtrates\n\nI~er St~dt'ïräiì~deny/ De~StadÄschreiby' ~,\n\n/Urs Marti /Markus Frauenfelder\n\n\n\nFDP\nDie Liberalen\n\nInterpellation\n\nChur, 7. September 2017\n\nStadt a,ur\n\nG•mein*atœ*ung vo«/ j ó  2 Ol 1Eqwiü* an-ilich der\n\nM=U Frauinfelder, Stadtschrelber\n\nSchluss mit dem Stillstand in der Churer Verkehrspolitik\n\nDer Stadtrat schreibt in seinem Bericht an den Gemeinderat vom 20. Mai 2014 auf den Auftrag\nder FDP Fraktion „Chur braucht neue Wege in der Verkehrspolitik", dass bei der Verkehrssituation\nin der Stadt Chur Handlungsbedarf besteht, insbesondere beim Verkehrsfluss auf den\nHauptachsen und bei der Führung des übergeordneten Verkehrs durch die Stadt und im\nAnschlussbereich Al 3 Chur Nord. Er schliesst die Schlussbemerkungen mit dem Satz, dass\nselbstverständlich eine Prüfung weiterer Massnahmen laufend vorgenommen wird.\n\nIn den Berichten des Stadtrates zu den hängigen Vorstössen kann seit 2014 nachgelesen\nwerden, dass Sitzungen stattfinden, dass es Absprachen gibt mit dem kantonalen Tiefbauamt,\ndass der Stadtrat Gesamtverkehrskonzepte erarbeitet, das neue Lösungen geprüft werden, ohne\nkonkreter zu werden. In seiner Antwort vom 12. Januar 2016 auf eine Interpellation zu den\nbestehenden Verkehrskonzepten der Stadt Chur schreibt der Stadtrat, dass die städtischen\nTiefbaudienste und das kantonale Tiefbauamt entschieden haben, ein „aktuelles\nGesamtverkehrskonzept über das Stadtgebiet (Hauptachsen) zu erstellen." Er stellt weiter in\nAussicht, dass das Konzept bis im Herbst 2016 vorliegen sollte.\n\nWir fordern den Stadtrat auf, den von ihm erwähnten Handlungsbedarf aktiv anzugehen,\nLösungsansätze aufzuzeigen und einen Umsetzungsplan aufzuzeigen. Gerne möchten wir wissen:\n\n1. Welche Vision und Lösungen sieht der Stadtrat vor betreffend Entflechtung Durchgangs-\nund Pendlerverkehr?\n\n2. Welche Forderungen stellt der Stadtrat an den Kanton betreffend Entlastung der durch\nChur führenden Kantonsstrassen. Wie sieht der Stand der Verhandlungen mit dem Kanton\nund das weitere Vorgehen aus?\n\n3. Welche Forderungen hat der Stadtrat dem Astra gestellt? Wie sieht der Stand der\nVerhandlungen und das weitere Vorgehen aus?\n\n4. Wie beurteilt der Stadtrat heute einen Autobahnanschluss Chur Mitte?\n5. Welche weiteren Massnahmen hat der Stadtrat seit 2014 geprüft und im Stadtrat\n\nbesprochen. Wie sieht hier das weitere Vorgehen aus?\n6. Der Stadtrat soll verbindlich mitteilen, bis wann das Konzept vorliegt.\n\nHdns Martin Meuli\nFraktionspràsident\n\nDomi Infanger\n\n- k. L. Ul ' L\nAndri Mengiardi\n\n\n\n0\n\n0\n\nU\n\n0\n\nErstuntc?r-\nzeichr,endelr\n(ankreuzen)\n\n0\n\nX\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nGemeinderat\n\nLBL, Stadt Chur\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen\n\nL Auftrag ~ Interpellation\n\n™, SY,hlli ß "~'<~Ac dp~ SMislc~U iM Wtf GH#Sf (/&1&8»~';\nName\n\nBischof Xenia\n\nCahannes Romano\n\nCortesi Mario, Ing HTUBWI NDS\n\nDecurtins Guido\n\nGartmann-Albin lina\n\nGrass Stefan. Ing. HTL\n\nHegner Walter\n\nHohl Oliver\n\nHunger Ilanspeter\n\nInfanger Dominik, Dr iur\n\nKappeler Jürg, Dr. sc. techn.\n\nMassen Carla, Dr  med\n\nManetta Anita\n\nMeier Adrian J\n\nMenge Jean-Pierre, Dr iur.\n\nMongardi Andri, Dr. iur\n\nMei,li Hans Martin, Dr\n\nReltich Urs\n\nSenn Meili Claudio\n\nTscholl Marco\n\nWidmer-Spreiter Martha\n\nDalum: 9. 9. @Vf#\n\nPartei\n\nSP\n\nCVP\n\nSVP\n\nSP\n\nSP\n\nSP\n\nSVP\n\nBDP\n\nSVP\n\nFDP\n\nGLP\n\nCVP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nFreie Liste\nVerda\n\nSP\n\nFDP\n\nFDP\n\nSVP\n\nSP\n\nBDP\n\nBOP\n\neingesehen\n(Visum)\n\nLL\n't.\n\nA€\n\n70(\n\nf\n\nUnterschrift\n\n(2(«\n/1 ./.\n\n< LLV ,lufjdhr\n'Al RA e-:\n\nX» ,\n1\n\n.'1%,L\n\nc==*wlu\nI  C' cp '-t.L <=e=es\n\n\n


name: 02_Bericht zum Auftrag BDP-Fraktion betr. Einführung von zweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch an der Stadtschule Chur

text: \nBericht\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nAuftrag\n\nbetreffend\n\nI"Il'lllili\n\nlili*lili Stadt Chur\n\nBDP-Fraktion und Mitunterzeichnende\n\n110344 / 721.00\n\nEinführung von zweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch an\nder Stadtschule Chur\n\nAnträge\n\n1. Ziffer 1 des Auftrags betreffend die Einführung von zweisprachigen Klassen Deutsch/\n\nEnglisch sei abzulehnen.\n\n2. Ziffer 2 des Auftrags betreffend die Erstellung eines Berichts sei zu überweisen und\ngleichzeitig als erledigt abzuschreiben.\n\nBegründung\n\n1. Ausgangslage\n\nDer Auftrag der BDP-Fraktion und Mitunterzeichnenden möchte durch die Einführung von\nzweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch an der Stadtschule Chur gut ausgebildete\nBündnerinnen und Bündner in ihren Heimatkanton zurückholen und qualifizierte Fach-\n\nkräfte mit Familien längerfristig im Grossraum Chur ansiedeln. Dadurch sollen bestehen-\nde Mobilitätshindernisse von Eltern schulpflichtiger Kinder gemindert werden, die entste-\nhen, weil an der Bündner Volksschule andere Fremdsprachenregelungen gelten als in\n\nden meisten anderen Deutschschweizer Kantonen.\n\nDer Auftrag möchte explizit die Sprachenfrage im Kanton Graubünden noch einmal auf-\nnehmen.\n\n\n\n'@'I1 1/,1 I Seite 2 von 15\n\n1.1 Wirtschaft und Arbeitsmarkt\n\nDas Bündner Rheintal mit dem Grossraum Chur stellt den bedeutendsten Wirtschafts-\n\nund Industriestandort Graubündens dar. 38.5 % der Beschäftigten arbeiten darin und\nproduzieren 43 % der kantonalen Wertschöpfung.\n\nZwei aktuelle Studien der Credit Suisse zur Standortqualität bzw. -attraktivität (Regional-\nstudie Kanton Graubünden, Oktober 2015, Standortqualität 2016, September 2016) un-\ntersuchten in den letzten beiden Jahren 110 Schweizer Wirtschaftsregionen. Das Bünd-\nner Rheintal erreichte die Ränge 53 und 54. Der Index errechnet sich aus der Steuerbe-\nlastung der natürlichen und juristischen Personen, der Verfügbarkeit von Hochqualifizier-\n\nten und Fachkräften sowie der Erreichbarkeit der Bevölkerung, der Beschäftigten und\nvon Flughäfen. Im Bereich der Hochqualifizierten gelangt der Raum Chur nahe an das\n\nLandesmittel. Gemäss diesen Studien kann das Bündner Rheintal bisher unter anderem\n\nmit einem hohen Anteil an Fachkräften (Berufslehre, Gymnasium, Fachmittelschule)\npunkten.\n\nAus Sicht des Stadtrates stellt der Fachkräftemangel dennoch ein zunehmend ernstzu-\nnehmendes Problem dar  Als Folge der demografischen Entwicklung sank die Geburten-\nrate von 2'433 im Jahr 1992 auf 1'528 im Jahr 2005. Bis 2015 hatte sie sich mit 1'803 nur\n\nleicht erholt. Das Bevölkerungsszenario des kantonalen Amts für Raumentwicklung\npublizierte für Graubünden bis 2024 gemäss mittlerem Szenario praktisch eine Stagnati-\non der Bevölkerung. Gemäss Angaben des Gesundheitsamts Graubünden wird sich ge-\ngenüber 1980 die Zahl der betagten Menschen von 22'395 auf 47'386 bis ins Jahr 2030\n\nmehr als verdoppeln und die Zahl der hoch betagten Menschen von 4'160 auf 14'141\nmehr als verdreifachen. Gleichzeitig nehmen die jüngeren Altersgruppen ab. Das heisst\nnichts anderes, als dass mehr ältere Menschen immer weniger jungen Menschen gegen-\n\nüberstehen.\n\nDer Bündner Wirtschaft werden aufgrund der Bevölkerungsentwicklung in den kommen-\nden Jahren noch einmal deutlich weniger Fachkräfte zur Verfügung stehen als in frühe-\nren Jahren. Als eine Folge davon bleiben in Graubünden gemäss kantonalem Amt für\nBerufsbildung jährlich eine bedeutende Anzahl Lehrstellen unbesetzt (2014: 566, 2015\n\n583,2016: 524). In verschiedenen Branchen wie dem Gesundheitswesen zeichnen sich\nbereits Versorgungsengpässe ab. So erreichen in den kommenden fünf Jahren rund ein\nDutzend Churer Hausärzte das Pensionsalter und Nachfolgende sind schwer oder gar\n\nnicht zu finden. Aufgrund der sich abzeichnenden demographischen Entwicklung wird\n\nsich die Situation in Zukunft noch einmal deutlich verschärfen.\n\n\n\nI,I~,i~~l1 :/ M I Seite 3 von 15\n\nAls Reaktion auf den Fachkräftemangel lancierte der Bundesrat 2011 die Fachkräfteiniti-\native (FKI)  Diese schlägt Massnahmen namentlich in vier Handlungsfeldem vor: Ge-\n\nwährleisten der Vereinbarkeit von Beruf und Familie, Weiterbeschäftigung von älteren\nArbeitnehmenden, Anstrengungen zur Höherqualifizierung und generell Schritte zu mehr\nInnovation. Mit der Umsetzung von 30 konkreten Massnahmen, welche laut dem ersten\n\nMonitor-Bericht des Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) "auf gu-\n\ntem Weg sind", soll die verstärkte Nutzung des inländischen Fachkräftepotenzials geför-\ndert werden.\n\n1.2 Erwartungen der Wirtschaft an die Volksschule\n\nDr. Rudolf Minsch, Chefökonom und Mitglied der Geschäftsleitung von Economiesuisse,\nfasste die Erwartungen der Wirtschaft an die Bündner Volksschule anlässlich der Mitglie-\n\nderversammlung des Schulbehördenverbands Graubünden vom 4. Februar 2017 präg-\nnant zusammen:\n\n• Die beste Qualität der Ausbildung,\n\n• Keine Kompromisse bei Erstsprache und Mathematik;\n\n• Stärkung MINT-Förderung wie im Lehrplan 21 vorgesehen (Mathematik, Informatik,\nNaturwissenschaft, Technik),\n\n• Keine Mobilitätshindernisse für Eltern schulpflichtiger Kinder.\n\nUnter letzterem Punkt versteht Economiesuisse vor allem die Harmonisierung der Lehr-\n\npläne und nicht zuletzt eine einheitliche Sprachenregelung. Weil Graubünden im Unter-\nschied zu den umliegenden deutschsprachigen Kantonen sowohl in der ersten als auch\n\nin der zweiten Fremdsprache eine einzigartige Lösung hat, wird befürchtet, dass dies EI-\ntern als potenzielle Fachkräfte von einem Zuzug abhalten könnte. Darunter leiden nicht\n\nzuletzt die mittlerweile zahlreichen technologieorientierten Unternehmen im Bündner\nRheintal.\n\nNachfragen beim Churer Gewerbeverein sowie bei verschiedenen Unternehmen in Chur\nund Umgebung haben die Forderungen von Economiesuisse im Grundsatz bestätigt. Es\nwurde jedoch darauf hingewiesen, dass die nicht immer befriedigenden Sprachkompe-\ntenzen in der Erstsprache für viele Betriebe das grössere Problem seien als mangelnde\n\nEnglischkenntnisse. Zudem seien gerade in Chur viele Betriebe stark mit dem italienisch-\nsprachigen Markt vernetzt und zählten mehr Kunden und auch Mitarbeitende, mit wei-\n\nchen die Kommunikation in Italienisch erfolge, denn in Englisch. Der Verbesserung der\n\nVereinbarkeit von Familie und Beruf, der grundsätzlichen Qualität der Ausbildung sowie\n\n\n\n1 Inl l Seite 4 von 15\n\nder Stärkung der MINT-Förderung sowie der Erstsprache wird gegenüber der Vertiefung\nder Englìschkenntnisse höhere Priorität eingeräumt.\n\n1.3 Zweisprachige Schulen zur Stärkung der Kantonssprachen\n\nDas per 1. Januar 2008 in Kraft gesetzte revidierte Sprachengesetz des Kantons Grau-\nbünden (SpG, BR 492100) bezweckt hauptsächlich, die Dreisprachigkeit als Wesens-\nmerkmal des Kantons zu stärken (Art. 1 Abs. 1 lit. a SpG) sowie die rätoromanische und\nitalienische Sprache zu erhalten und zu fördern (Art. 1 Abs. 1 lit. d SpG)  Gemäss\nArt. 18 ff  SpG orientiert sich die Unterrichtssprache in erster Linie an der Amtsspra-\n\nche/den Amtssprachen einer Gemeinde . "/n mehrsprachigen und deutschsprachigen\nGemeinden kann die Regierung" nach Att.  20 Abs. 2 SpG "auf Antrag der Gemeinde im\n\nInteresse der Erhaltung der angestammten Sprache die Führung einer zweisprachigen\n\nVolksschule bewilligen."\n\nDas Gesetz für die Volksschulen des Kantons Graubünden (Schulgesetz, BR 421.000)\nlegt in Art. 30 den Fremdsprachenunterricht fest. Gemäss Abs. 2 dieser Bestimmung\n\nwerden als erste Fremdsprachen Deutsch und Italienisch oder Rätoromanisch bestimmt.\n\nDer Unterricht beginnt in der 3. Primarklasse. Gemäss Art. 30 Abs. 3 beginnt der engli-\n\nsche Fremdsprachenunterricht in der 5. Primarklasse. Aufgrund der Regelung in Art. 33\n\ndes Schulgesetzes kann die Bündner Regierung zur Förderung der Kantonssprachen Ita-\nlienisch und Rätoromanisch die gleichzeitige Verwendung von zwei Kantonssprachen als\n\nSchulsprachen bewilligen. In zwei Kantonssprachen geführte Schulen und Klassen wer-\nden gestützt auf ein Gesuch und ein entsprechendes Konzept von der Regierung bewil-\nligt (Art. 28 Schulverordnung, BR 421010)\n\nWeitere Präzisierungen sind in den kantonalen "Richtlinien zur zweisprachigen Führung\nvon Schulen oder einzelnen Klassenzügen im Sinne einer partiellen Immersion", Sep-\ntember 2013, festgehalten . Art . 3 Abs . 1 hält fest : "Pri/Mres Ziel der zweisprachigen Füh-\nrung von Schulen oder einzelner Klassenzüge (im Sinne der partiellen Immersion) ist die\n\nFörderung der Kantonssprachen Italienisch und Romanisch."\n\nDas Schulgesetz der Stadt Chur (RB 711) wiederum legt die gesetzliche Grundlage für\ndie zweisprachigen Klassen der Stadtschule in Art. 7 Zweisprachige Schulen fest\n\n1 Die Stadtschule führt nach Bedarf zweisprachige Kindergarten- und Primar-\nschulklassen sowie Klassen auf Sekundarstufe I mit Deutsch/Italienisch und\n\nDeutsch/Romanisch.\n\n\n\n1,@ll IAI I Seite 5 von 15\n\n2 Die Bildungskommission legt die Zulassungsbedingungen zum zweisprachi-\n\ngen Unterricht fest. Massgebendes Kriterium für die Zulassung ist die Eignung\neiner Schülerin oder eines Schülers.\n\nHeute finden sich in Graubünden an zehn Standorten, mehrheitlich in Sprachgrenzge-\nmeinden, zweisprachige Schulen oder Klassen. Es sind dies: Primarschule Bever\n\n(rom/dt), Primarschule Celerina (rom/dt), Stadtschule Chur (dt/rom und dt/it), Schule Do-\nmaUEms (dt/rom), Schule Ilanz (dl/rom), Primarschule La Punt-Charnues-ch (rom/dt),\n\nPrimarschule Maloja (it/dt), Schule Pontresina (rom/dt), Schule Samedan (rom/dt), Pri-\nmarschule Trin (dt/rom)\n\nDa Englisch keine Kantonssprache ist, kann Englisch in Graubünden ohne entsprechen-\n\nde Änderung der gesetzlichen Bestimmungen auf kantonaler Ebene auch nicht Unter-\nrichtssprache an der öffentlichen Volksschule sein. Eine einzige Schule (Tagesschule\n\nSIS Swiss International School) im Kanton führte ab 2011 ein bìlinguales Angebot\nDeutsch/Englisch im Kindergarten und auf Primarschulstufe. Als Privatschule nicht an die\n\ndiesbezügliche kantonale Gesetzgebung gebunden, stellte sie jedoch ihren Betrieb man-\ngels Nachfrage im Sommer 2015 wieder ein.\n\nGemäss Art. 69 Abs. 1 des Gesetzes für die Volksschulen des Kantons Graubünden\n(Schulgesetz; BR 421.000) tragen die Schulträgerschaften die Kosten für die öffentliche\n\nVolksschule, soweit die Gesetzgebung keine anderen Kostenträger vorsieht. Art. 70\n\nAbs. 1 stellt klar, dass weder der Kanton noch die Schulträgerschaften verpflichtet sind,\ndie Kosten für den Privatunterricht von Privatschulen zu übernehmen. Gemäss Auskunft\n\ndes kantonalen Erziehungs-, Kultur- und Umweltschutzdepartements ist die Praxis so,\n\ndass der Kanton keine Beiträge an Privatschulen leistet.\n\nArt. 16 Abs. 1 legt fest, dass Privatschulen einer Bewilligung der Regierung bedürfen.\n\nDiese wird erteilt, wenn das Bildungsangebot demjenigen der öffentlichen Volksschule\n\nentspricht und der Lehrplan erfüllt wird.\n\nDie kantonalen Beiträge für die öffentliche Volksschule hingegen setzen sich nach Art.\n\n72ff des Schulgesetzes aus der Regelschulpauschale in der Höhe von Fr. 960.-- pro Jahr\n\nund Kind auf der Kindergarten- und Primarschulstufe sowie der Sonderpädagogikpau-\n\nschale im niederschwelligen Bereich und der Schulleitungspauschalen in der Höhe von\n\njeweils Fr. 300.-- pro Jahr und Kind zusammen. Hinzu kommen Pauschalen für Talent-\nklassen, die jedoch mit der vorliegenden Frage in keinem direkten Zusammenhang ste-\n\nhen.\n\n\n\nI  *I\n1 :ip I Seite 6 von 15\n\n1.4 Zweisprachige Klassen an der Stadtschule Chur\n\nMit Beschluss des Gemeinderates vom 6. November 2008 wurden auf Beginn des Schul-\njahrs 2009/2010 die zweisprachigen Klassen an der Stadtschule definitiv eingeführt. Dies\nnach einer langjährigen wissenschaftlich begleiteten Projektphase. Mit der Einführung\nzweisprachiger Kindergartenklassen Deutsch/Italienisch und Deutsch/Romanisch stimm-\n\nte der Gemeinderat am 28  Januar 2010 einer Angebotserweiterung zu.\n\nDie zweisprachigen Klassen und der damit verbundene immersive Unterricht gehören\nmittlerweile zum festen Bestandteil des schulischen Angebots. Die Stadtschule erhält\ndamit über die Kantonsgrenzen hinaus Beachtung und ihr Konzept diente mehrmals als\n\nModell für andere mehrsprachige Projekte. Zurzeit überarbeitet die Schuldirektion ge-\nmeinsam mit den Teams der Lehrpersonen an den Schulstandorten das Konzept des\nzweisprachigen Unterrichts (ZSU)\n\nLetztmals hat der Gemeinderat an seiner Sitzung vom 24. Oktober 2013 dieses schuli-\nsche Angebot bestätigt, indem er im Rahmen des Sparprogramms "Aufgaben- und Leis-\n\ntungsüberprüfung ALÜ 2.0" (ALÜ 2.0) den Antrag zur Aufhebung der entsprechenden\n\nzweisprachigen Kindergärten, der zweisprachigen Klassen Primarstufe und des zwei-\nsprachigen Angebots auf der Sekundarstufe I abgelehnt hat.\n\nDie BDP-Fraktion schreibt in ihrem Auftrag, dass auch das neue geforderte Zusatzange-\nbot nicht gratis sein würde. Bereits am 24  Oktober 2013 reichte die FDP-Fraktion einen\n\nAuftrag betreffend Einführung eines Schulgelds für den zweisprachigen Schulunterricht\nein. Der Stadtrat argumentierte, dass gemäss Art. 19 der Bundesverfassung der Schwei-\nzerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 der „Grundschulunterricht" unentgeltlich\nist. Dabei bezieht sich die "Unentgeltlichkeit" vor allem auf den eigentlichen Unterricht\ndurch das Lehrpersonal, aber auch auf alle notwendigen und unmittelbar dem Unter-\nrichtszwecke dienenden Mittel. Dieses Recht auf unentgeltlichen Unterricht, das sich auf\n\ndie obligatorische Schulzeit bezieht, findet sich auch im Gesetz für die Volksschulen des\nKantons Graubünden (Schulgesetz, BR 421.000). Art. 14 hält fest\n\n1 Der Unterricht in der öffentlichen Volksschule ist am Schulort unentgeltlich.\n\n2 Sofern die Verhältnisse es erfordern, sind die Schulträgerschaften verpflichtet,\nden Transport der Schülerinnen und Schüler zu organisieren und zu finanzie-\nren.\n\nDer Gemeinderat hat diesen Auftrag am 30  Januar 2014 nach ausführlicher Diskussion\nmit 16 zu 5 Stimmen mit der Begründung abgelehnt, dass der zweisprachige Unterricht\n\n\n\n1/}1 I Seite 7 von 15\n\nan der Stadtschule politisch betrachtet als Teil der Volksschule zu verstehen und dass\n\nvon der Einführung eines Schulgelds dementsprechend abzusehen sei.\n\nDas Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubünden vom 21. Januar 2016 (Ver-\nfahren U 14 71) betreffend Beschwerde der Uniun da scolina Cuira hat unterdessen dar-\nüber hinaus dazu geführt, dass für Kinder mit zu langen Schulwegen auch die Transport-\nkosten im Umfang von jährlich rund Fr. 70'000.-- sowie die Kosten für eine Begleitperson\n\nin der Höhe von jährlich rund Fr. 16'000.-- von der Stadt übernommen werden müssen.\n\n2. Erwägungen\n\nZentrale Bestandteile der Erwägungen sind der voraussichtliche Bedarf und Nutzen, die\n\nKostenfrage, aber auch die Fortführung des auf Primarschulstufe begonnenen Sprach-\n\nerwerbs auf den weiterführenden Stufen (Sekundarstufe I, Gymnasium) und die zu er-\nwerbenden Qualifikationen der Lehrpersonen zur Erteilung des Unterrichts.\n\n2.1 Der Unterricht ist in der öffentlichen Volksschule unentgeltlich\n\nDer Gemeinderat hat mit seinem ablehnenden Entscheid vom 30. Januar 2014 bezüglich\nder Übernahme der Kosten des zweisprachigen Angebots durch die Eltern unterstrichen,\n\ndass er das Angebot der zweisprachigen Schulen als fester Bestandteil des Volksschul-\n\nangebots der Stadtschule unentgeltlich und ohne Kostenfolge für die Eltern anbieten\nmöchte.\n\nGrundsätzlich besteht die Möglichkeit, Schulunterricht im Sinne einer Privatschule oder in\n\nPartnerschaft mit Privaten zu betreiben und Schulgelder zu erheben. Die Führung, Initìie-\n\nrung oder Unterstützung von Parallelangeboten zur öffentlichen Volksschule führt zu ei-\n\nnem Wegfall der kantonalen Beiträge und muss aus Sicht des Stadtrates entsprechend\nsehr gute Gründe voraussetzen.\n\n2.2 Wieviele Eltern sind bereit, ein Schulgeld zu bezahlen?\n\nDie Omnipräsenz des Englischen in der heutigen Gesellschaft verschafft der Sprache ei-\n\nne grosse Attraktivität. Als obligatorisches Schulfach auf der Primar- und Sekundarstufe I\n\nist Englisch unbestritten. Allein der hohe Stellenwert in der Gesellschaft würde vermutlich\ndazu führen, dass viele Eltern ihre Kinder für das zweisprachige Angebot anmelden wür-\n\nden, wenn es kostenlos wäre.\n\nDie Schuldirektion vermutet eine Nachfrage nach einem zweisprachigen Angebot\n\nDeutsch/Englisch, das grösser wäre als das heute bestehende städtische Angebot in den\n\n\n\n,@'II 1/ w I Seite 8 von 15\n\nKantonssprachen. Sie geht von einer Nachfrage aus, die in etwa die Bildung von fünf\n\nKlassen pro Jahrgang erfordern würde. Über die gesamte Primarschule (1.- 6. Klasse)\n\nkönnte es damit 30 Klassen à rund 20 Kinder umfassen. Damit könnte das Angebot bis\n\nzu einen Drittel der gesamten Schülerschaft ansprechen. Zu klären blieben die Anwen-\n\ndung der Aufnahmekriterien, wie sie heute für das zweisprachige Angebot gelten. Eine\n\nLimitierung der Plätze wäre sicherlich möglich, würde aber den Druck auf nachvollziehba-\n\nre Kriterien und Entscheide verstärken und möglicherweise gar in Rechtsstreitigkeiten\n\nmünden.\n\nDie Erfahrungen der Tagesschule SIS in Tamins sowie des Churer Montessori-\n\nKindergartens können vermutlich nicht direkt auf das vorliegend geplante Vorhaben über-\n\ntragen werden. Im Churer Montessori-Kindergarten können Kinder ab drei Jahren bis\n\nzum Schuleintritt ein privates Angebot nutzen, welches während der Zeit des obligatori-\nschen Kindergartens ein Parallelangebot darstellt. Die monatlichen Tarife liegen für 3-\n\nund 4-Jährige einkommensabhängig zwischen Fr. 450.-- und 650.--, während sie für 5-\nbis 7-Jährige pauschal bei nur Fr. 300.-- liegen. Auch wenn das Angebot grundsätzlich\n\nsicher für viele Eltern aufgrund der klaren pädagogischen Ausrichtung eine interessante\n\nOption ist, zeigt sich, dass es nur sehr selten als Alternative zum Regelkindergarten ge-\n\nwählt wird. Zurzeit sind von den Total 16 Kindern gerade mal drei Kinder im Kindergar-\n\ntenalter. Von diesem wohnt keines in Chur.\n\nEs darf zumindest in Frage gestellt werden, ob für ein Angebot an zweisprachigem Unter-\n\nricht Deutsch/Englisch im Rahmen einer Privatschule die Zahlungsbereitschaft einer re-\n\nlevanten Anzahl Eltern auch dann vorhanden ist, wenn ein Schulgeld entrichtet werden\nmuss.\n\nDavon unbenommen müsste definiert werden, wie das zweisprachige Angebot auf der\n\nSekundarstufe I ausgestaltet werden könnte. Sicherlich wäre ein drittes Niveau im Fach\n\nEnglisch - mit Auswirkungen auf die Gruppenbildung der übrigen Niveaus - notwendig.\n\nOb als Privatschule oder öffentlich würden diese Kinder in den Klassen der Quartier-\n\nschulhäuser fehlen. Denn als Standorte für zweisprachige Klassen kommen auf der Pri-\n\nmarstufe nur Schulhäuser mit mindestens zwei Klassen pro Jahrgang in Frage. Das wür-\n\nde die bis heute gelebte und geschätzte Quartierbeschulung unter Druck bringen oder\n\ngar in Frage stellen.\n\nBei der Integration in die Volksschule müssten Schülerinnen und Schüler, welche nicht\n\nins Quartierschulhaus eingeteilt werden könnten (aus Platzgründen oder wegen dem feh-\n\nlendem zweisprachigen Angebot), teilweise auf Stadtkosten in ein anderes Schulhaus\n\ntransportiert werden. Der Ausgleich der Klassengrössen würde nochmals erschwert und\n\n\n\nl |Ä| l Seite 9 von 15\n\nan der Stadtschule müssten vermehrt sehr kleine bzw. übergrosse Klassen geführt wer-\nden. Zudem können Schwankungen in der Nachfrage zu grossen Planungsunsicherhei-\n\nten führen.\n\n2.3 Fortführung eines zweisprachigen Angebots nur in den Kantonssprachen möglich\n\nBedeutsam für langfristig positive Wirkungen von Angeboten früher Förderung ist eine\nkontinuierliche Fortführung über die gesamte obligatorische Volksschulzeit und die Ab-\n\nstimmung von Lernzielen mit den weiterführenden Schulen. Angebote sind entsprechend\nalso vor allem dann sinnvoll, wenn sie "vertikal kohärent" sind. Im Gegensatz zum zwei-\nsprachigen Unterricht in den Kantonssprachen ist dies im Englischen nicht gegeben.\nKonkret müssten Anschlusslösungen auf weiterführenden Stufen adäquat weiterentwi-\n\nckelt werden.\n\nAbnehmende Schulen auf dem Platz Chur sind die Gewerbliche Berufsschule Chur\n(GBC), die Wirtschaftsschule KV Chur, das Bildungszentrum Gesundheit und Soziales\n(BGS) sowie die Kantonsschule. An diesen spielen die Fremdsprachen sehr unterschied-\nliche Rollen. Das Angebot und die angestrebten Ziele unterscheiden sich stark. Einzig\n\ndie Kantonsschule bietet mit der Möglichkeit einer zweisprachigen Maturität (zwei Kan-\ntonssprachen) die Fortführung der zweisprachigen Bildung an. Zusätzlich finden sich An-\n\nsätze immersiven Sprachunterrichts in den Fächern Wirtschaft und Recht (engl.) sowie\nGeschichte und Naturwissenschaften (it, rom). Mit der Maturität wird Englisch auf dem\nNiveau Cl (Advanced-Zertifikat) angestrebt.\n\nAn der GBC werden Fremdsprachen nur gezielt und für vereinzelte Berufe unterrichtet.\nSprachangebote werden zudem im Rahmen von Freikursen angeboten. Allerdings kom-\nmen aufgrund der geringen Nachfrage kaum solche zustande. Erst für die Erlangung der\n\nBerufsmaturität gehören die Landessprachen Italienisch oder Französisch sowie Englisch\nwieder zum Grundlagenbereich. Angestrebt werden je nach Anzahl der Unterrichtslektio-\n\nnen die Niveaus Bl und 82 (Rahmenlehrplan für die Berufsmaturität, 2012)\n\nDie Wirtschaftsschule KV Chur strebt in allen Fremdsprachen international anerkannte\nZertifikate an. Diese sind auf den Niveaus 81 und 82 angesiedelt und ersetzen die bishe-\n\nrigen Schlussprüfungen. Einzig im Italienischen bietet die Wirtschaftsschule KV Chur\n\nzurzeit für besonders starke Lernende einen Freikurs ausserhalb des Pflichtunterrichts\n\nauf Niveau Cl an.\n\nAm Bildungszentrum für Gesundheit und Soziales Chur (BGS) wird für die Ausbildung\nzur Fachpersonen Betreuung beziehungsweise Gesundheit einzig die Fremdsprache\n\n\n\nI"I li pl\n\nlili*lili SeitelOvonl5\n\nEnglisch unterrichtet. Zu zwei Lektionen Englisch (Durchschnitt der 3-jährigen Ausbil-\n\ndung) kommt zudem der bilinguale Englischunterricht von ca. 10 % im Rahmen des all-\ngemeinbildenden Unterrichts. Dies entspricht in etwa einer Wochenlektion. Lernende mit\n\nDefiziten im Sprachbereich werden vom Englischunterricht dispensiert und während die-\nser Zeit in der Erstsprache Deutsch unterstützt.\n\nDa die gesetzlichen Regelungen für die Ausbildungen der Sekundarstufe Il auf Bundes-\nebene entschieden werden, sind Änderungen in den Ausbildungsgängen kurz- und mit-\ntelfristig nicht zu erreichen. Als Fazit muss demnach festgehalten werden, dass die an-\n\ngestrebte Kohärenz eines zweisprachigen Unterrichts Deutsch/Englisch auf den nachfol-\ngenden Stufen in weiten Teilen nicht sichergestellt ist. Weil damit die langfristigen Wir-\nkungen stark eingeschränkt werden, wird auch das Kosten-Nutzen-Verhältnis entspre-\n\nchend getrübt.\n\n2.4 Praktische Hürden\n\nDie kantonalen Richtlinien zur zweisprachigen Führung von Schulen oder einzelnen\nKlassenzügen im Sinne einer partiellen Immersion halten unter Art. 5 Qualifikation fest:\n\n"Lehrpersonen, die an einer zweisprachig geführten Schule oder Klasse (im Sinne parti-\n\neller Immersion) Unterricht erteilen, haben sich in der entsprechenden Sprache über eine\n\nausreichende Qualifikation (Niveau Muttersprache) auszuweisen und sind verpflichtet,\n\nsich in diesem Bereich laufend weiterzubilden."\n\nDie Stadtschule verfügt auf der Primarstufe über keine Lehrpersonen, welche aktuell die-\nsem Standard für den immersiven Unterricht in Englisch genügen. Wieviele Lehrperso-\nnen mit anerkannter Lehrer/innenausbildung in der Schweiz überhaupt über diese zu-\nsätzliche Qualifikation verfügen, lässt sich ohne aufwändige Recherchen nicht beantwor-\n\nten. Ebenso wäre zu klären, welche ausländischen Berufsausweise vom Schulinspekto-\nrat eine kantonale, jährliche Lehrbewilligung erhalten könnten. Gesichert ist, dass die\nEinführung zweisprachiger Klassen Deutsch/Englisch auf dem ganzen Stadtgebiet zu\nweitreichenden Umbildungen der bestehenden Teams führen würde. Einzelnen Lehrper-\nsonen müsste möglicherweise sogar gekündigt werden.\n\nDie Bereitstellung geeigneter Lehrmittel stellt eine weitere Herausforderung dar, denn die\n\nin den Lehrplänen enthaltenen Ziele und Inhalte bleiben gültig. Somit müssten einerseits\n\nobligatorische Lehrmittel ins Englische übersetzt, andererseits müssten alle übrigen Un-\n\nterlagen ans Sprachniveau der Schülerinnen und Schüler angepasst werden. Die Erfah-\nrungen zeigen, dass sich die in den jeweiligen Sprachgebieten benutzten Lehrmittel auf-\ngrund der sprachlichen Komplexität nicht eins-zu-eins übernehmen lassen.\n\n\n\n2.5 Finanzielle Auswirkungen\n\n1/ ;1 I Seite 11 von 15\n\nMögliche Anhaltspunkte für die Abschätzung finanzieller Auswirkungen für die Stadt Chur\nkönnen den Kostenbetrachtungen der Einführung des zweisprachigen Angebots\n\nDeutsch/Italienisch entnommen werden. Bei der damaligen Planung der Versuchsphase\n\nüber sechs Jahre nahm man Mehrkosten unter Fr. 100'000.-- insbesondere für die Re-\nduktion der Pflichtpensen der Lehrpersonen, deren Aus- und Weiterbildung und eine wis-\n\nsenschaftliche Begleitung an. Bei der Überprüfung im Rahmen von ALÜ 2.0 (Massnahme\n\n2002 V) zeigte eine weitergehende Betrachtungsweise auf, dass durch die Schliessung\nder zweisprachigen Klassen Kosten in Millionenhöhe gespa,1 werden könnten. Dies, weil\n\ndurch die konsequente Nutzung von Synergiepotenzialen die Stilliegung von Schulstand-\norten in Betracht des Möglichen gezogen werden könnte.\n\nAls Kostentreiber können bei der Einführung von zusätzlichen zweisprachigen Angebo-\nten Deutsch/Englisch die folgenden Faktoren ausgemacht werden. Die Angaben beruhen\n\nauf der Annahme von 30 Klassen à 20 Kinder:\n\nWegfall der kantonalen Beiträge in der Höhe von Fr. 1'560.-- pro\nKind und Jahr (weil nur als Privatschule möglich)\nHöhere Adaptationen und Absprachen in der Höhe von 45 Mehrlekti-\nonen\nUbersetzungs- und Herstellungskosten des obligatorischen Mathe-\nmatiklehrmittels\nTotal bezifferbare Mehrkosten bei 30 Klassen Deutsch/Englisch\n\nin Fr\n\n936'000.--\n\n200'000 --\n\n380'000 --\n\n1'516'000.--\n\nHinzu kommen die folgenden Kostentreiber, welche nicht so einfach beziffert werden\n\nkönnen:\n\n• Weitere Anpassungen von Lehrmitteln,\n\n• Transportkosten für zu lange Schulwege,\n\n• Löhne für die Führung eines dritten Leistungsniveaus im Fach Englisch (minimale Va-\n\nriante für die Fortsetzung auf der Sekundarstufe I),\n\n• Erhöhter Aufwand für Aus-, Fort- und Weiterbildung,\n\n• Evtl. Kosten für die Erstellung zusätzlichen Schulraums. Denn ohne Neubauten kann\n\ndie erhöhte Nachfrage nach Schulraum voraussichtlich nicht abgedeckt werden.\n\n\n\n'@'Il 1/ M I Seite 12 von 15\n\nReduziert würden die Kosten um allfällige Schulgelder der Eltern. Diese müssten gemäss\n\neiner ersten Schätzung zwischen Fr. 4'000.-- und 5'000.-- pro Kind und Jahr angesetzt\nwerden, um zweisprachige Klassen Deutsch/Englisch kostendeckend zu betreiben.\n\nZusammenfassend kann festgehalten werden\n\n• Die Abschätzung der finanziellen Folgen ist aufgrund der ungewissen Nachfrage sehr\nschwierig;\n\n• Mehrere Kostentreiber können identifiziert werden, Einspareffekte liegen demgegen-\n\nüber nicht aufder Hand,\n\n• Die weitere Segmentierung des Angebots der Stadtschule erschwert die betriebliche\nFlexibilität und verhindert tendenziell die Nutzung von Synergiepotenzialen (v.a. Er-\n\nreichung der Klassengrössen).\n\nEs ist absehbar, dass die Einführung von zweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch zu\nmarkanten Mehrkosten führen wird, deren fest umrissene Höhe erst vor dem Hintergrund\n\neiner konkreten Planung und deren Umsetzung genauer beziffert werden kann. Wie wei-\n\nter oben erwähnt, könnte die Umwälzung eines Teils der Kosten auf die Eltern voraus-\n\nsichtlich nur im Rahmen einer Privatschule erfolgen.\n\n2.6 Konsolidierung der Stadtschule\n\nIm letzten Jahrzehnt wurden an der Stadtschule mehrere tiefgreifende Umgestaltungen\nund Neuheiten implementiert. Die Wichtigsten davon sind namentlich: die Führung des\n\nModelles C auf der Sekundarstufe I (2006), die Umsetzung der Integrativen Förderung\n\n(2008/2009), die definitive Einführung von zweisprachigen Primarschulklassen (2009),\n\ndie Totalrevision des Schulgesetzes der Stadt Chur und ihre konkreten Folgen (2013),\ndie Reorganisation der Schulleitung (2014) oder das Führen von Talentklassen (2016)\nAll diese Umwandlungen oder Neuerungen verlangten und verlangen Zeit und andere\n\nRessourcen für eine erfolgreiche Umsetzung. Die nächsten Jahre werden zudem durch\n\ndie Einführung des kantonalen Lehrplans 21 geprägt. Diese verlangt wiederum einige\n\nAnstrengungen und namentlich die Weiterbildungen der Lehrkräfte wird in dieser anste-\n\nhenden Periode darauf konzentriert.\n\nAus Sicht des Stadtrates sollte derzeit deshalb mit Neuerungen jeglicher Art in der Stadt-\n\nschule vorsichtig umgegangen und stattdessen besser in die Konsolidierung und Opti-\n\nmierung der bestehenden Angebote investiert werden. Dazu sind die Förderung in der\n\nErstsprache Deutsch, die bestehenden zweisprachigen Angebote, sowie der Ausbau und\n\nweitere Verbesserungen in den erwähnten MINT-Bereichen zu zählen.\n\n\n\nInl I Seite 13 von 15\n\n2.7 Stellungnahme der Bildungskommission\n\nWeil eine erste konstituierende Sitzung der Bildungskommission vor Abschluss der Arbeit\nam vorliegenden Bericht des Stadtrates noch nicht stattgefunden hat, konnte noch keine\n\nStellungnahme der Bildungskommission eingeholt werden. Sie wird nach Möglichkeit vor\n\nder Gemeinderatssitzung nachgereicht werden können.\n\n3. Fazit\n\nDas Erlernen einer Fremdsprache mit einer immersiven Methode, wie sie in den zwei-\n\nsprachigen Klassen der Stadtschule praktiziert wird, ist attraktiv. Die Vorteile sind hin-\n\nlänglich bekannt. Dadurch, dass die Inhalte der einzelnen Fächer im Vordergrund stehen,\n\nlässt sich das zu erreichende Sprachniveau nicht punktgenau definieren. Sicherlich liegt\n\nes im kommunikativen Bereich und im Sprachverständnis höher, als dasjenige der Ver-\n\ngleichsgruppen mit rein lingualem, kursorischem Unterricht gemäss Lernzielen der Spra-\nche selbst.\n\nDie heutigen Abschlüsse für Fremdsprachen auf der Sekundarstufe Il bewegen sich auf\ndem Niveau der Zertifikate 82 bis Cl, wobei in der Berufsbildung Fremdsprachen nur\n\nvereinzelt unterrichtet werden. Der Besuch einer zweisprachigen Schule Deutsch/\n\nEnglisch würde daran wohl wenig ändern.\n\nZudem sollte nicht vernachlässigt werden, dass die Sprachbefähigung für die Alltagskon-\n\nversation relativ einfach erreicht werden kann, die Ausbildung eines Englischvokabulars\n\nfür die Arbeit der benötigten höher qualifizierten Fachkräfte im wissenschaftlichen oder\n\nwirtschaftlichen Kontext jedoch eine ganz andere ist. Dieses - oft technische - Facheng-\n\nlisch ist eng mit dem Fachgebiet oder einem Studium an einer Hochschule, respektive\n\nUniversität verbunden.\n\nZusammenfassend können folgende Punkte festgehalten werden\n\n• Der Fachkräftemangel ist auch in Chur in verschiedenen Branchen ein grosses The-\nma. Eine hohe Qualität der Ausbildung, die Stärkung der Erstsprache Deutsch sowie\n\nder MINT-Fächer sowie gute Bedingungen für die Vereinbarkeit von Familie und Be-\n\nruf (v.a. Kindertagesstätten) werden unisono von der Volksschule eingefordert. Ein\n\nBedürfnis nach einer verstärkten Englisch-Förderung besteht tendenziell bei techno-\n\nlogieorientierten Firmen. Da zweisprachiger Unterricht nur einem Teil der Schülerin-\nnen und Schüler zuteil wird, ist jedoch in Frage gestellt, ob und wie viel diese davon\n\nüberhaupt profitieren würden. Zudem wäre kein Anschluss an weiterführende Schu-\nlen gewährleistet. Weil die unterschiedlichen Sprachregelungen in der Volksschule\n\n\n\nI lr)1 l Seite 14 von 15\n\nzwischen den umliegenden Deutschschweizer Kantonen und der Stadt bestehen\n\nblieben, würde sich für die Kinder von zuzugsbereiten Fachkräften weiterhin die Fra-\nge stellen, ob sie bereit sind, einige Jahre Italienisch nachzulernen. Daher kann auch\n\nkein nennenswerter positiver Effekt auf den Zuzug von Fachkräften erwartet werden.\n\n• Sowohl Stadt- wie Gemeinderat betrachteten die zweisprachigen Klassen bisher als\nTeil der Volksschule und sahen dementsprechend von der Einführung eines Schul-\n\ngelds ab. Die Einführung von zweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch in Fortfüh-\nrung dieser Betrachtungsweise würde zu einer Reihe von betrieblichen Nachteilen\n\n(insbesondere Effizienzverlust, weil die Klassengrössen nicht erreicht werden) und\nmarkanten Mehrkosten führen. Aufgrund des kantonalen Sprachengesetzes und des\nSchulgesetzes ist eine zweisprachige Schule Deutsch/Englisch mangels gesetzlicher\nGrundlagen ohnehin nur im Rahmen einer Privatschule möglich.\n\n• Die Konkurrenzierung des bestehenden öffentlichen Volksschulangebots durch die\n\nFührung oder Initiìerung einer Privatschule erachtet der Stadtrat als keine staatliche\nAufgabe. Zudem würde eine solche Lösung aufgrund der Parallelität mit Sicherheit\n\nebenfalls zu höheren Kosten führen. Aufgrund der in Tamins und im Churer Montes-\nsori-Kindergarten gemachten Erfahrungen ist zudem sehr fraglich, ob überhaupt ein\nrelevanter Bedarf vorhanden ist, wenn die Eltern ein Schulgeld zu entrichten haben.\n\n• Die Einführung von zweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch an der Stadtschule\n\nwäre ein herausfordemdes, kostspieliges und womöglich wenig wirksames Unterfan-\ngen. Der Stadtrat bevorzugt es, seine Anstrengungen ganz im Sinne der Wirtschaft\n\nauf die weitere Verbesserung der Qualität sowie die Förderung von Erstsprache und\n\nin den MINT-Fächern zu legen. Für die Wiederaufnahme der kantonalen Sprachen-\n\nfrage wird demgegenüber der Weg über den Bündner Grossen Rat empfohlen.\n\n\n\ni/I li i/,i\n\nlili*lili Seite 15 von 15\n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr\n\ngeehrte Damen und Herren des Gemeinderates, den Anträgen des Stadtrates zu folgen.\n\nChur, 14. März 2017\n\nNamens des Stadtrates\n\nD r St dtpräsident\n\nrs Marti\n\nDer tadtschreib\n\nMarkus Frauenfelder\n\nAktenauflage\n\n- Sprachengesetz des Kantons Graubünden (SpG), BR 492.100 vom 19. Oktober 2006\n. Gesetz über die Volksschulen des Kantons Graubünden (Schulgesetz), BR 421.00 vom 21. März\n2012 (Stand 1. Januar 2016)\n\n- Verordnung zum Schulgesetz (Schulverordnung), BR 421.010 vom 25. September 2012 (Stand\n1.Januar 2016)\n\n- Richtlinien zur zweisprachigen Führung von Schulen oder einzelnen Klassenzügen im Sinne\neiner partiellen Immersion vom 24  September 2013\n\n. Schulgesetz der Stadt Chur (RB 711 ) vom 14. November 2013\n\n\n\n/ BDP Bürgerlich - Demokratische Partei (BDP) Chur\nPartida burgais - democratica (PBD) da CuiraE~ PBD Partito borghese - democratico (PBD) di Coira\n\nAuftrag betreffend Einführung von zweisprachigen Klassen\nDeutsch/Englisch an der Stadtschule Chur\n\nDer Grossraum Chur ist der wichtigste Wirtschafts- und Industriestandort des Kantons Graubünden. Die Verfüg-\nbarkeit von Fachkräften und die Nähe zu ausgewiesenen Bildungsstätten sind elementare Faktoren für die\nStandortattraktivität für Unternehmungen.\n\nUm den Wirtschaftsstandort im Grossraum Chur attraktiv zu erhalten und ausbauen zu können, um die gut aus-\ngebildeten Bündner in ihren Heimatkanton zurückzuholen und qualifizierte Fachkräfte mit Familien im Grossraum\nChur längerfristig anzusiedeln, muss das Bildungsangebot der Volksschule angepasst werden. Die Unterzeich-\nnenden sehen die Stadt Chur mit Zenlrumsfunktion in der Pflicht, das zweisprachige Angebot der Volksschule um\ndie zweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch zu erweitern. Das entsprechende Know-how konnte in der Stadt-\nschule während der letzten 15 Jahre mit der Führung der zweisprachigen Klassen Deutsch/Italienisch und\nDeutsch/Romanisch erarbeitet werden Mit der Einführung von den zweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch\n\nkann somit auf Bewährtes zurückgegriffen werden\n\nDieses Zusatzangebot wird nicht gratis sein: Die Eltern sollten die Zusatzkosten tragen. die die Führung von\nzweisprachigen Klassen generieren (Lehrmittel, Absprache zwischen den Lehrpersonen etc.)\n\nDie Stadtschule verfolgt den Grundsatz, den Anliegen der modernen Gesellschaft gerecht zu werden  Mit dem\nzusätzlichen Angebot von Deutsch/Englisch Klassen verfolgt sie genau diese Zielsetzung  Die Schulabgänger\nwerden für vielfältige Ausbildungs- und Arbeitsangebote im Grossraum Chur dankbar sein.\nFür die Unterzeichnenden ist wichtig, dass der Kanton Graubünden die Sprachenfrage nochmals aufnimmt, um\nden jungen Menschen die allseits geforderten Englischkompetenzen mit auf den Lebensweg zu geben\n\nDie Unterzeichnenden beauftragen den Stadtrat:\n\n1. Mit der Einführung von zweisprachigen Klassen Deutsch/Englisch an der Stadtschule Chur auf Primar-\nund Oberstufe\n\n2. Einen Bericht zu erstellen mit den Angaben der Zusatzkosten, die die Führung von zweisprachigen Klas-\nsen generieren.\n\nl'41'ivi\nl'.i\n\nChur, den 15. Dezember 2016 LJDU Stadt Chur\nOliver Hohl , Fraktionspräsident der BDP Geme, nderatsfraktion =*<-+ G. 81. 1 6Eincser~:ht anlässlich J\n\nSusanne von Rechenberg, BDP Gemeinderätin\nMartha Widmer-Spreiter, BDP Gemeinderätin\n\n»ltûs Èraùenfelder, àtadtsch~ber\n\nJELÖO)-z~ Olü\nBDP Kreis Chur I Postfach 119 7002 Chur www.bdp info/chur info@bdp-chur.ch1 1 1\n\n\n\nEr*unter-\nze,chnende/r\n(ankreuzen)\n\nX\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nC]\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nGemeinderat\n\nStadt Chur\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen\n\n*~ufttag 0 Interpellation\n\nTw 6'A ~l,Iu·u-/If~ ZLQ :*;a~pr~-(1~~9a ll(csg:zn ßj E\nNarne\n\nCahannes Romano\n\nCortesi Mario. Ing HTUBWI NDS\n\nDecurtins Guido\n\nGartmann-Albin Tina\n\nGrass Stefan, Ing HTL\n\nHohl Oliver\n\nInfanger Dominik, Dr iur\n\nKappeler Jürg. Dr. sc techn.\n\nKühnis Reto\n\nMaissen Carla. Dr med\n\nMazzetta Anita\n\nMeier Adrian J.\n\nMenge Jean-Pierre, Dr iur.\n\nMengiardi Andri, Dr  iur\n\nMeuh Hans Martin, Dr\n\nNay Beath\n\nRettich Urs\n\nSenn Meili Claudio\n\nTrepp Michael\n\nvon Rechenberg Susanne\n\nWidmer-Spreiter Martha\n\nDatum  .//S. /2 -2(316\n\n.jl,il.1" S#i\n\nPartei\n\nCVP\n\nSVP\n\nSP\n\nSP\n\nSP\n\nBDP\n\nFDP\n\nGLP\n\nCVP\n\nCVP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nFreie Liste\nVerda\n\nSP\n\nFDP\n\nFDP\n\nparteilos\n\nSVP\n\nSP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nBDP\n\nBDP\n\neingesehen\n(Visum)\n\nItt\n'%\n\n<i>\n\n-LLA~-\n\n9 Ottu-\n\nUlui\n\nSuf\n\n\n