name: 01_Botschaft Aktualisierung Energierichtplanung 2025

text: \n \n\n \n\nBotschaft \n\ndes Stadtrates an \n\nden Gemeinderat \n\n \n31372e6d-5a0e-4d02-bb6a-3c33a57dcf98 \n\n \n170871 / 811.25 \n\n \n\n \n\nAktualisierung Energierichtplanung 2025 \n\nAntrag \n\nVom Energierichtplan bestehend aus Energierichtplan-Bericht mit Massnahmen und Energiericht-\n\nplan-Karte sowie dem Planungs- und Mitwirkungsbericht, wird Kenntnis genommen. \n\nZusammenfassung \n\nDie Energierichtplanung der Stadt Chur ist ein behördenverbindliches Instrument für die \n\nStrom-, Gas- und Wärmeversorgung. Sie hat das Ziel, den Verbrauch fossiler Brennstoffe \n\nzu reduzieren, lokale erneuerbare Energien zu fördern und die Energieeffizienz zu steigern. \n\nDer Energierichtplan besteht aus einer Karte mit Gebietsausscheidungen und einem Be-\n\nricht, der die Grundlagen, Ziele und Massnahmen enthält. \n\nAufgrund veränderter energiepolitischer Rahmenbedingungen – wie dem kantonalen Ener-\n\ngiegesetz von 2021, dem Masterplan Energie und Klima Stadt Chur sowie den Fusionen mit \n\nden Gemeinden Maladers, Haldenstein und Tschiertschen-Praden – musste der alte Ener-\n\ngierichtplan von 2019 überarbeitet werden. Auch die Annahme der Vorlage vom 12. März \n\n2023 zur finanziellen Unterstützung der IBC in eine zukunftsgerichtete, nachhaltige und \n\nCO2-neutrale Wärme- und Kälteversorgung hat einen Einfluss auf die Energierichtplanung. \n\nDer neue Energierichtplan fokussiert sich unter anderem auf das Netto-Null-Ziel 2050 und \n\nwurde an die aktuellen Bedürfnisse angepasst. Gleichzeitig bildet er eine wichtige Grund-\n\nlage für die anstehende Revision der städtischen Grundordnung. \n\n  \n\n\n\nSeite 2 von 12 \n\n \n\n \n\n \n\nDie Energierichtplanung koordiniert vor allem die Wärmeversorgung, indem sie die Nut-\n\nzung des bestehenden Gasnetzes und den Aufbau der Wärme- und Kältenetze miteinander \n\nabstimmt. Das Verfahren zur Aktualisierung begann 2023 mit der Erarbeitung der Grundla-\n\ngen. Im letzten Jahr fand die Vorprüfung durch den Kanton sowie die öffentliche Mitwir-\n\nkung statt. Anschliessend wurden die Mitwirkungseingaben in einer Begleitgruppe behan-\n\ndelt und der Bericht und die Karte überarbeitet. Nach der Kenntnisnahme im Gemeinderat \n\nfolgt die Kenntnisnahme durch die Regierung.  \n\nEin besonderes Augenmerk gilt den Massnahmen in Kapitel 6. Darin sind die Massnahmen \n\naus dem alten Energierichtplan 2019 mit den Massnahmen aus dem Masterplan Energie \n\nund Klima der Stadt Chur zusammengefasst und aktualisiert. Die Massnahmen decken die \n\nenergierelevanten Sektoren ab. Für eine grundeigentümerverbindliche Umsetzung des \n\nEnergierichtplans sind im Rahmen der Revision der Grundordnung baugesetzliche Grund-\n\nlagen zu erarbeiten sowie ein Genereller Erschliessungsplan Energie (GEP Energie) zu er-\n\ngänzen.  \n\n\n\nSeite 3 von 12 \n\n \n\n \n\nBericht \n\n1. Ausgangslage \n\nDie Energierichtplanung der Stadt Chur ist ein behördenverbindliches Ziel- und Pla-\n\nnungsinstrument und umfasst sowohl die Strom- als auch die Wärmeversorgung. Sie hat \n\ndas übergeordnete Ziel, den Verbrauch an fossilen Brennstoffen zu senken, lokale er-\n\nneuerbare Energien zu fördern und die Energieeffizienz zu erhöhen. Die Energierichtpla-\n\nnung besteht aus einer Energierichtplan-Karte mit Informationen und Gebietsausschei-\n\ndungen sowie aus einem Bericht mit Grundlagen, Zielen und Massnahmen. \n\n1.1 Erfordernis der Aktualisierung \n\nAufgrund veränderter energiepolitischer Rahmenbedingungen, wie dem kantonalen \n\nEnergiegesetz vom 1. Januar 2021, dem Masterplan Energie und Klima Stadt Chur sowie \n\naufgrund der Fusionen mit den Gemeinden Maladers, Haldenstein und Tschiertschen-\n\nPraden, musste die Energierichtplanung aus dem Jahre 2019 überarbeitet werden. Das \n\nHauptaugenmerk der Überarbeitung lag auf der neuen Zielesetzung netto null 2050 \n\n(GRB.2023.31) und auf der Abstimmung mit dem Ausbau des IBC Wärme- und Kältenet-\n\nzes, welche die Churer Stimmbevölkerung am 12. März 2023 mit ihrer Zustimmung zur \n\n«finanziellen Unterstützung der IBC in eine zukunftsgerichtete, nachhaltige und CO2-\n\nneutrale Wärme- und Kälteversorgung» deutlich befürwortet hatte.  \n\nMit externer Unterstützung der Firma Brandes Energie AG, Zürich, wurde der Energie-\n\nrichtplan aktualisiert und den neuen Gegebenheiten und Zielen angepasst. \n\n1.2 Grundlage für Revision Grundordnung \n\nDie Stadt Chur hat die Aufgabe, die städtische Grundordnung umfassend zu überprüfen \n\nund zu revidieren (GRB.2022.13). Der im Sommer 2022 angestossene Prozess wird ge-\n\nmäss aktuellem Zeitplan Ende 2028 mit der Urnenabstimmung abgeschlossen. Die aktu-\n\nalisierte Energierichtplanung bildet eine Grundlage dafür. \n\n  \n\n\n\nSeite 4 von 12 \n\n \n\n \n\n1.3 Verbindlichkeit \n\nEin Energierichtplan ist ein behördenverbindlicher Sachplan. Er muss in genehmigter \n\nForm als Grundlage für die Behördentätigkeit beigezogen werden, insbesondere bei der \n\nOrtsplanung, bei der Richt- und Erschliessungsplanung und im Baubewilligungsverfah-\n\nren. Gegenüber privaten Bauherren dient er als Kommunikationsinstrument. \n\nDie Inhalte des Energierichtplans können durch neue Gesetze, kantonale Vorgaben und \n\ninsbesondere mit der laufenden Revision der Grundordnung grundeigentümerverbindlich \n\ngemacht werden. Massnahmen, die die Grundordnung betreffen, sind daher in der Mass-\n\nnahmentabelle unter der Spalte Termin mit Revision Phase 2 (ab 2025) bezeichnet. \n\nDie kommunale Energierichtplanung wird von der Regierung zur Kenntnis genommen.  \n\n1.4 Wirkungsdauer \n\nDie Energierichtplanung ist eine rollende und mittelfristige Planung, d.h. die Realisierung \n\nder möglichen Potenziale und Umsetzung der Massnahmen ist eine Aufgabe, die sich \n\nüber mehrere Jahre erstrecken kann. In Abstimmung mit dem Masterplan Energie Chur \n\n2040 der IBC werden in der Energierichtplanung die Wärmeversorgungsgebiete und \n\nPrioritäten im Jahr 2040 dargestellt.  \n\nDie Festlegungen umfassen deshalb Gebiete, in denen kurzfristig Bauvorhaben denkbar \n\nsind, aber auch solche, in denen die Planung einer neuen Energieversorgung erst in ein \n\npaar Jahren aktuell wird. Eine Aktualisierung der Energierichtplanung sollte, je nach Ent-\n\nwicklungsdynamik, alle 7 - 10 Jahre ins Auge gefasst werden. Die Aktualisierung dient \n\nvor allem auch dazu, heute noch nicht bekannte oder noch nicht ausgereifte Lösungen in \n\nden Energierichtplan zu integrieren.  \n\n1.5 Ziele der Energierichtplanung \n\nAuf der Grundlage von Art. 20 des Raumplanungsgesetzes für den Kanton Graubünden \n\nbildet die Energierichtplanung die Basis für die Umsetzung der kommunalen Grundsätze \n\nund das Erreichen der kommunalen Energieziele. Sie koordiniert die Wärmeversorgung \n\nund stimmt diese mit der strukturellen Entwicklung der Stadt ab. \n\n  \n\n\n\nSeite 5 von 12 \n\n \n\n \n\nDer Fokus der Energierichtplanung wird auf die Wärmeversorgung gelegt, weil der räum-\n\nliche und planerische Aspekt in diesem Bereich für die Stadt am relevantesten ist. Die \n\nräumliche Koordination von Energieangebot und Energienachfrage soll eine mittel- bis \n\nlangfristige Planung und Sicherstellung der Nutzung lokal vorhandener, standortgebun-\n\ndener erneuerbarer Energiequellen und Abwärmepotenziale ermöglichen. Die Energie-\n\nrichtplanung ist eine wichtige Grundlage für den sorgfältigen Umgang mit Ressourcen \n\nund koordiniert die verschiedenen Energieangebote entsprechend der wirtschaftlichen, \n\ntechnischen und politischen Rahmenbedingungen. Als Endprodukt zeigt die Energie-\n\nrichtplanung flächendeckend für jede Liegenschaft eine sinnvolle Wärmeversorgung mit \n\nerneuerbaren Energien auf.  \n\nDie Energierichtplanung bildet eine Grundlage für die Planung der Stadt, unter anderem \n\nbei Areal-/ und Quartierplanungen aber insbesondere auch für die derzeit laufende Revi-\n\nsion der Grundordnung. \n\n2. Verfahren \n\n2.1 Durchgeführte Verfahrensschritte \n\nDie Aktualisierung der Energierichtplanung wurde im Jahr 2023 an die Hand genommen. \n\nDie Firma Brandes Energie AG hat in der Folge den Energierichtplan-Bericht sowie die \n\nKarte ausgearbeitet. Folgende Schritte wurden durchgeführt: \n\nFreigabe durch den Stadtrat zur Vorprüfung Kanton  20. Feb. 2024 \n\nVorprüfung durch den Kanton  April - Juli 2024 \n\nAuswertung Vorprüfung und Ergänzung der Unterlagen  Aug. - Sept. 2024 \n\nFreigabe durch den Stadtrat zur Mitwirkungsauflage  17. Sept. 2024 \n\nÖffentliche Mitwirkungsauflage (30 Tage)  18. Okt. - 18. Nov. 2024 \n\nBehandlung, Eingabe und Botschaft an den Gemeinderat  Nov. 2024 - April 2025 \n\nDie Auswertung der Vorprüfung und der öffentlichen Mitwirkung können dem Anhang \n\nDokument «PMB Energierichtplan 2025» entnommen werden. \n\n2.2 Künftige Verfahrensschritte  \n\nNach der Kenntnisnahme durch den Gemeinderat gilt die aktualisierte Energierichtpla-\n\nnung als beschlossen. Es folgt die Kenntnisnahme durch die Regierung. \n\n\n\nSeite 6 von 12 \n\n \n\n \n\n3. Inhalt \n\n3.1 Zielsetzung \n\nUnter Zielsetzungen (Kapitel 3) werden die Grundsätze, Ziele und Leitsätze definiert und \n\ndie Strategien für die erneuerbare Stromproduktion mittels Sonne, Wind und Wasser er-\n\nläutert. Die übergeordneten Ziele, welche bereits im Masterplan Energie und Klima vom \n\nGemeinderat gutgeheissen wurden (GRB.2023.31), gelten auch für die Energierichtpla-\n\nnung: Die Treibhausgas-Emissionen der Stadt Chur sind im Jahr 2050 auf netto null re-\n\nduziert und die Stadtverwaltung soll ihre Vorbildrolle wahrnehmen und ihre Treibhaus-\n\ngas-Emissionen bis im Jahr 2040 möglichst auf netto null senken. \n\n3.2 Grundlagen der Energierichtplanung \n\nIn den Grundlagen der Energierichtplanung (Kapitel 4) sind die wichtigen Rahmenbedin-\n\ngungen für eine Energierichtplanung zusammengestellt. Dazu zählen die rechtlichen \n\nGrundlagen, der aktuelle und der prognostizierte Energiebedarf sowie die Energiepoten-\n\nziale und der aktuelle Stand des Ausbaus des IBC Wärme- und Kältenetzes.  \n\n3.3 Behördenverbindliche Umsetzung  \n\nIn der behördenverbindlichen Umsetzung (Kapitel 5) werden die Prioritäten der Wärme-\n\nversorgung festgelegt sowie die kommunalen Gebietsausscheidungen vorgenommen. In \n\nder Energierichtplan-Karte sind geeignete Gebiete für die Nutzung von Wind- und Son-\n\nnenenergie dargestellt. Zudem werden Prioritäten in der Wärmeversorgung aufgezeigt, \n\neinschliesslich der zusammengefassten Wärmequellen des IBC Wärme- und Kältenet-\n\nzes. Darüber hinaus zeigt die Karte Regionen, in denen künftig Biogas genutzt wird, so-\n\nwie Zonen, in denen die Nutzung von Erdwärme behördlich untersagt ist. \n\n3.4 Massnahmen \n\nIm Kapitel 6 sind die energierelevanten Schritte aus dem Masterplan Energie und Klima \n\nStadt Chur mit denen der Energierichtplanung 2019 zusammengeführt, an die neuen \n\nRahmenbedingungen angepasst und aktualisiert worden. Die Beiträge helfen dabei, die \n\nNetto-Null-Ziele bis 2040 bzw. 2050 zu erreichen. \n\n  \n\n\n\nSeite 7 von 12 \n\n \n\n \n\nNachfolgend sind die betroffenen Sektoren und Massnahmen zusammengefasst: \n\nSektor Gebäude \n\n1.1 Prüfen energetischer und klimatischer Anforderungen für öffentliches und privates \n\nBauen im Baugesetz (Massnahme aus Energierichtplan 2019 und Masterplan \n\nEnergie und Klima): \n\nFür eine grundeigentümerverbindliche Umsetzung des Energierichtplans werden \n\nbaugesetzliche Anforderungen für Neubauten und Sanierungen ergänzend zum \n\nkantonalen Energiegesetz erarbeitet, welche zu einer energieeffizienten und klima-\n\nangepassten Bauweise führen.  \n\nDie Energieeffizienz hat eine übergeordnete Priorität. Dazu gehören energetische \n\nSanierungen, Einfordern von Baustandards sowie die Verdichtung (wo möglich und \n\nsinnvoll). Folgende Aspekte werden geprüft: \n\n▪ Einsatz von ausschliesslich erneuerbarer Heizsysteme bei Neubauten \n\n(1. Priorität Anschluss an das IBC Wärme- und Kältenetz) \n\n▪ Zusätzliche Anforderungen bei Heizungsersatz \n\n▪ Anforderungen an einen erhöhten Baustandard \n\n▪ Zusätzliche Anforderungen an Solarenergienutzung \n\n▪ Anforderungen zum Umgang mit Windenergienutzung \n\n▪ Bestimmungen zum Umgang mit Mehrverbrauch an Strom durch \n\nWärmepumpen \n\n1.2 Information (Massnahme aus Energierichtplan 2019 und Grundlagenbericht \n\nEnergie und Klima): \n\nDer Bevölkerung werden Informationen für energieeffizientes und klimaangepass-\n\ntes Bauen zur Verfügung gestellt (in Abstimmung mit kantonaler Bauberatung und \n\nIBC). Beispiel für Themen:  \n\n▪ Energetische Gebäudesanierung (insbesondere bei Heizungsersatz bzw. \n\nAnschluss an das IBC Wärme- und Kältenetz) \n\n▪ Städtische Solarstrategie \n\n▪ Solarer Direktgewinn (Ausrichtung der Liegenschaften) \n\n  \n\n\n\nSeite 8 von 12 \n\n \n\n \n\nSektor Energieversorgung \n\n2.1  Prüfung der grundeigentümerverbindlichen Anforderungen an die Energieversor-\n\ngung in der Grundordnung (Massnahme aus Energierichtplan 2019 und Masterplan \n\nEnergie und Klima mit Ergänzungen): \n\nDer Energierichtplan ist die Wärmeversorgungsstrategie der Stadt Chur. Er ist ab-\n\ngestimmt mit dem Masterplan Energie Chur 2040 der IBC. Für eine grundeigentü-\n\nmerverbindliche Umsetzung des Energierichtplans werden bezüglich Energiever-\n\nsorgung baugesetzliche Grundlagen erarbeitet sowie die Grundordnung um einen \n\nGenerellen Erschliessungsplan Energie (GEP Energie) ergänzt. Folgende Aspekte \n\nwerden geprüft: \n\n▪ Sicherung des IBC Wärme- und Kältenetzes im GEP Energie \n\n▪ Prüfung der Bedingungen einer Anschlusspflicht ans Wärme- und Kältenetz \n\nder IBC \n\n▪ Prüfung einer eingeschränkten Erdwärmenutzung aufgrund des Trinkwasser-\n\nschutzes \n\n▪ Prüfung möglicher Anforderungen für Solarthermie- und Photovoltaikgebiete \n\n2.2 Lokale erneuerbare Energieproduktion (Massnahme aus Masterplan Energie und \n\nKlima): \n\nDer Fokus liegt auf der Biogasproduktion (Trockenvergärungsanlage in der Bettler-\n\nküche), Einbindung eines Blockheizkraftwerks BHKW in das IBC Wärme- und Käl-\n\ntenetz sowie der Ausarbeitung und Umsetzung der städtischen Solarenergie. \n\n2.3 Prüfung Bau Kraftwerk Pradapunt (Massnahme aus Masterplan Energie und \n\nKlima): \n\nWeiteres Vorantreiben des Kraftwerkprojekts «Pradapunt» zur Steigerung der \n\nStromproduktion. \n\n2.4 Umsetzung Wärme- und Kältenetze (Massnahme aus Masterplan Energie und \n\nKlima mit Ergänzungen): \n\nAusbau der CO2-freien Wärme- und Kältenetze mit Energiezentralen durch die IBC \n\nin Absprache mit den Tiefbaudiensten (TBD) unter Nutzung des Rücklaufs der \n\nKVA-Fernwärme, Produktion von Biogas, Einbindung eines Holz-Blockheiz-\n\nkraftwerks (BHWK) mit Holz aus den Churer Wäldern. \n\n  \n\n\n\nSeite 9 von 12 \n\n \n\n \n\nDie Stadt unterstützt die IBC bei der Umsetzung der Wärme- und Kältenetze mit \n\nflankierenden Massnahmen: \n\n▪ Erstellung eines Kommunikationskonzepts betreffend die Entwicklung des \n\nWärme- und Kältenetzes \n\n▪ Anpassung des IBC-Gesetzes hinsichtlich der Gasversorgungs-Pflicht \n\n▪ Umsetzung von Übergangslösungen bei Heizungsersatz \n\n▪ Unterstützung bei der Nutzung von Wärmepotenzialen, insbesondere Fern-\n\nwärmeleitung Axpo Tegra \n\n▪ Zusatznutzen bei der Bauausführung zugunsten der Klimaanpassung sowie \n\ndes Fuss- und Veloverkehrs \n\nSektor Entsorgung \n\n3.1 Masterplan ARA 2035 (Massnahme aus Masterplan Energie und Klima): \n\nErarbeitung und Umsetzung Masterplan ARA 2035 \n\nSektor Planung \n\n4.1 Energie- und klimaangepasste bauliche Verdichtung (Massnahme aus Masterplan \n\nEnergie und Klima): \n\nBauliche Verdichtung im Einklang mit energie- und klimafreundlicher Entwicklung \n\nfördern und Städtebau an den stadtklimatischen Bedingungen orientieren.  \n\nStadteigene Massnahmen \n\n5.1 Anforderungen bei stadteigenen Bauten (Massnahme aus Energierichtplan 2019 \n\nund Massnahme aus Masterplan Energie und Klima mit Ergänzungen): \n\n▪ Weiterverwendung des Gebäudestandards von Energiestadt/BFE. Eine Ab-\n\nweichung vom Standard soll jedoch möglich sein, wenn die energetischen \n\nZiele ohne Einhaltung des Standards besser erreicht werden können oder \n\nwenn andere wichtige Gründe dagegensprechen (z.B. Verhältnismässigkeit). \n\n▪ Die Sanierungen der stadteigenen Bauten werden entsprechend der energe-\n\ntischen Sanierungsplanung umgesetzt (Netto-Null-Ziel 2040). \n\n▪ Die Stadt nimmt weiterhin eine Vorbildrolle ein. \n\n▪ Wo kein Fernwärmeanschluss möglich ist, sind Erdwärmesonden als regene-\n\nrative Anlagen zu realisieren. \n\n5.2 Anforderungen bei städtischer Baurechtsvergabe (Massnahme aus Energiericht-\n\nplan 2019 und Grundlagenbericht Energie und Klima): \n\n\n\nSeite 10 von 12 \n\n \n\n \n\n▪ Die Stadt Chur verlangt in Baurechtsverträgen den Gebäudestandard von \n\nEnergiestadt/BFE für Neubauten und Sanierungen. \n\n▪ Unter Abwägung aller Interessen und des Ortsbildschutzes wird grundsätzlich \n\ndie bestmögliche energetische Massnahme angestrebt, selbst wenn sie nicht \n\nLabel konform ist. \n\n▪ In Baurechtsverträgen wird festgehalten, dass bei einem Heizungsersatz \n\nresp. bei Neubauten und Sanierungen, wenn möglich der Anschluss an das \n\nWärme- und Kältenetz der IBC erstellt wird. \n\n5.3 Ausbau PV-Stromproduktion auf und an städtischen Gebäuden (Massnahme aus \n\nEnergierichtplan 2019 und Masterplan Energie und Klima mit Ergänzung): \n\nDie Stadtverwaltung nimmt die erneuerbare Stromproduktion systematisch in die \n\nPlanung sämtlicher Neubauten und Sanierungen auf und prüft die Winterstrompro-\n\nduktion. Beim Bau von Solaranlagen wird der Solarstrategie (Energierichtplan-\n\nBericht, Kapitel 3.4.1) der Stadt Chur Rechnung getragen. \n\n5.4 Effiziente Nutzung der Energie (Massnahme aus Grundlagenbericht Energie und \n\nKlima): \n\nDie städtischen Gebäude und Anlagen werden effizient und energetisch optimiert \n\nbetrieben. \n\n3.5 Umsetzung und Erfolgskontrolle \n\nDie Umsetzung der Massnahmen soll dazu beitragen, die Klimaziele der Stadt Chur zu \n\nerreichen: netto null in der Stadtverwaltung bis 2040 und auf dem gesamten Stadtgebiet \n\nbis 2050. Es ist wichtig zu wissen, dass der Energierichtplan nur für Behörden verbindlich \n\nist und für private Bauherren als Informationsinstrument dient. Die Inhalte der Energie-\n\nrichtplanung können durch neue Gesetze, kantonale Vorgaben und mit der laufenden \n\nRevision der Grundordnung auch für Grundeigentümer verpflichtend werden. Massnah-\n\nmen, die mit der Grundordnungsrevision zusammenhängen, sind in der Massnahmenta-\n\nbelle in der Spalte Termine mit dem Hinweis «Revision Phase 2 (ab 2025)» gekenn-\n\nzeichnet. \n\n  \n\n\n\nSeite 11 von 12 \n\nAlle zwei Jahre wird ein Kurzbericht zum Stand der Energie- und Klimastrategie erstellt. \n\nIn dem Bericht werden zu allen aufgeführten Indikatoren in der Massnahmentabelle Stel \nlung genommen und die Stadt Chur informiert die Öffentlichkeit regelmässig und transpa \nrent über die Fortschritte. \n\n3.6 Karte \n\nDie Energierichtplan-Karte zeigt die Gebietsausscheidungen für die prioritäre Wärme \n\nversorgung und andere energiepolitisch wichtige Informationen auf. \n\n4. Fazit \n\nDie Energierichtplanung wurde in enger Zusammenarbeit mit der IBC Energie Wasser \n\nChur überarbeitet und mit ihrem im Aufbau befindlichen Wärme- und Kältenetz abge \n\nstimmt. Mit der vorliegenden Planung wird den aktuellen Herausforderungen im Bereich \n\nder Energieversorgung angemessen begegnet. Die Umsetzung der formulierten Mass \n\nnahmen trägt dazu bei, die gesetzten Netto-Null-Ziele bis 2040 bzw. 2050 zu erreichen. \nGleichzeitig bildet die Energierichtplanung eine wichtige Grundlage für die anstehende \n\nRevision der städtischen Grundordnung, insbesondere für das Baugesetz und den Gene \nrellen Erschliessungsplan Energie (GEP Energie). \n\nWir bitten Sie, sehr geehrter Herr Präsident, sehr geehrte Mitglieder des Gemeinderates, dem \n\nAntrag des Stadtrates zuzustimmen. \n\nChur, 24. Juni2025 \n\nNamens des Stadtrates \n\nDer Stadtschreiber \n\nMarco Michel \n\n\n\nSeite 12 von 12 \n\n \n\n \n\nAnhang  \n\n- Energierichtplan-Bericht, März 2025 \n\n- Energierichtplan-Karte 1:10'000, 16. April 2025 \n\n- Planungs- und Mitwirkungsbericht, März 2025 \n\nAktenauflage  \n\n- Bericht Vorprüfung Amt für Raumentwicklung Graubünden, 12. Juli 2024 \n\n- Masterplan Energie und Klima Stadt Chur, 4. April 2023 \n\n- Grundlagenbericht Energie und Klima Stadt Chur 2023, März 2023 \n\n- Urnenbotschaft vom 12. März 2023 betreffend finanzielle Unterstützung der IBC Energie Wasser \nChur in eine zukunftsgerichtete, nachhaltige und CO2-neutrale Wärme- und Kälteversorgung \n\n\n\nEnergierichtplan Chur    \n\n   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\nEnergierichtplan 2024 \n\n \n\nVom Stadtrat beschlossen am 17. September 2024 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nVersion nach Mitwirkung  \n\nMärz 2025 \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur    \n\n   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nAuftraggeber \nStadt Chur \nMasanserstrasse 2, 7000 Chur \n \n \n \nBegleitgruppe \nSandra Maissen, Stadträtin, Vorsteherin Departement Bau Planung Umwelt \nSimon Gredig, Stadtrat, Vorsteher Departement Bau Planung Umwelt \nStefan Illien, Geschäftsführer IBC  \nEdgar Bisig, Leiter Technik & Netze IBC  \nIngmar Barsch, Technischer Leiter Gas, Wasser, Wärme IBC \nRoland Arpagaus, Leiter Tiefbaudienste / Stadtingenieur \nAnne Brandl, Hochbaudienste / Leiterin Stadtentwicklung \nSusanne Frasnelli, Hochbaudienste / Stadtentwicklung, Fachstelle Energie und Nachhaltigkeit \nRemo Kellenberger, Hochbaudienste / Stadtentwicklung, Fachstelle Energie und Nachhaltigkeit \nFiona Stahlhut, Hochbaudienste / Stadtentwicklung \n \nBearbeitung \nBrandes Energie AG \nMolkenstrasse 21, 8004 Zürich \nRegina Bulgheroni \nValentin Graf  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur    \n\n   \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Zusammenfassung ................................................................................................................. 1 \n\n2 Ausgangslage ......................................................................................................................... 2 \n\n2.1 Hintergrund ........................................................................................................................... 2 \n2.2 Ziele der Energierichtplanung ............................................................................................... 2 \n2.3 Behördenverbindlichkeit ....................................................................................................... 3 \n2.4 Wirkungsdauer ...................................................................................................................... 3 \n2.5 Inhalt ..................................................................................................................................... 3 \n\n3 Zielsetzung ............................................................................................................................ 4 \n\n3.1 Grundsätze ............................................................................................................................ 4 \n3.2 Ziele ....................................................................................................................................... 4 \n\n3.2.1 Stadt Chur .......................................................................................................................... 5 \n\n3.2.2 Stadtverwaltung ................................................................................................................ 5 \n\n3.3 Leitsätze ................................................................................................................................ 6 \n3.4 Umsetzungsstrategien erneuerbare Stromproduktion ......................................................... 7 \n\n3.4.1 Solar ................................................................................................................................... 7 \n\n3.4.2 Wasser ............................................................................................................................... 8 \n\n3.4.3 Wind .................................................................................................................................. 8 \n\n4 Grundlagen der Energierichtplanung .................................................................................... 10 \n\n4.1 Rechtliche Grundlagen ........................................................................................................ 10 \n\n4.1.1 Nationale Vorgaben ........................................................................................................ 10 \n\n4.1.2 Kantonale Vorgaben ........................................................................................................ 11 \n\n4.1.3 Kommunale Vorgaben ..................................................................................................... 13 \n\n4.2 Energierelevante Infrastruktur ............................................................................................ 14 \n\n4.2.1 Chur in Zahlen .................................................................................................................. 14 \n\n4.2.2 Organisation der kommunalen Infrastruktur und Versorgung ........................................ 14 \n\n4.2.3 Thermische Netze ............................................................................................................ 15 \n\n4.3 Energieversorgung 2022 ..................................................................................................... 17 \n\n4.3.1 Wärme ............................................................................................................................. 17 \n\n4.3.2 Wärmeverbrauch stadteigene Liegenschaften ................................................................ 19 \n\n4.3.3 Strom ............................................................................................................................... 20 \n\n4.4 Zukünftiger Energiebedarf .................................................................................................. 20 \n\n4.4.1 Wärme ............................................................................................................................. 21 \n\n4.4.2 Strom ............................................................................................................................... 24 \n\n4.5 Lokale Potenziale zur Deckung des Wärmebedarfs mit erneuerbaren Energiequellen ...... 26 \n\n4.5.1 Potenziale im Überblick ................................................................................................... 26 \n\n\n\nEnergierichtplan Chur    \n\n   \n\n \n\n4.5.2 Energie aus Abfall – Kehrichtverbrennungsanlage (KVA) ................................................ 27 \n\n4.5.3 Abwärme Industrie / Gewerbe ........................................................................................ 28 \n\n4.5.4 Abwasserreinigungsanlage (ARA), Abwassersammelkanäle .......................................... 29 \n\n4.5.5 Ortsgebundene Umweltwärme ....................................................................................... 29 \n\n4.5.6 Holz .................................................................................................................................. 33 \n\n4.5.7 Biogene Abfälle und landwirtschaftliche Biomasse ......................................................... 35 \n\n4.5.8 Sonnenenergie ................................................................................................................. 35 \n\n4.5.9 Umgebungswärme (Luft) ................................................................................................. 37 \n\n4.5.10 Erdgas/Biogas .................................................................................................................. 38 \n\n4.6 Ausbaupläne zur Wärmeversorgung der IBC Energie Wasser Chur (Masterplan Energie \nChur) .................................................................................................................................... 38 \n\n5 Behördenverbindliche Umsetzung ........................................................................................ 40 \n\n5.1 Ausrichtung an kantonalen Prioritäten ............................................................................... 40 \n5.2 Kommunale Gebietsausscheidungen .................................................................................. 40 \n\n6 Massnahmen ....................................................................................................................... 42 \n\n6.1 Sektor Gebäude ................................................................................................................... 43 \n6.2 Sektor Energieversorgung ................................................................................................... 45 \n6.3 Sektor Entsorgung ............................................................................................................... 48 \n6.4 Sektor Planung .................................................................................................................... 49 \n6.5 Stadteigene Massnahmen ................................................................................................... 50 \n\nAnhang 1: Energierichtplankarte ................................................................................................. 52 \n\nAnhang 2: Räumliche Verteilung der Energieträger und Energiedichte ......................................... 53 \n\nAnhang 3: Steckbriefe IBC-Wärme-Cluster (Datengrundlage Stand 2022) ..................................... 55 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Zusammenfassung \n\n  1 \n\n \n\n1 Zusammenfassung \n\nDie Energierichtplanung der Stadt Chur ist ein behördenverbindliches Ziel- und Planungsinstrument \nund umfasst sowohl die Strom- als auch die Wärmeversorgung. Sie hat das übergeordnete Ziel, den \nVerbrauch an fossilen Brennstoffen zu senken, lokale erneuerbare Energien zu fördern und die Ener-\ngieeffizienz zu erhöhen. Sie besteht aus einer Energierichtplan-Karte mit Informationen und Gebiets-\nausscheidungen sowie aus einem Bericht mit Grundlagen, Zielen und Massnahmen. \n\nAufgrund veränderter energiepolitischer Rahmenbedingungen, wie dem kantonalen Energiegesetz \nvom 1.1.2021, dem «Masterplan Energie und Klima Stadt Chur» sowie aufgrund der Zusammen-\nschlüsse mit den Gemeinden Maladers, Haldenstein und Tschiertschen-Praden, musste die Energie-\nrichtplanung aus dem Jahre 2019 überarbeitet werden. Das Hauptaugenmerk der Überarbeitung lag \nauf der neuen Zielesetzung netto null 2050 und der Abstimmung mit dem «Masterplan Energie \nChur» der IBC.  \n\nDie Energierichtplanung ist für die mit Planungsaufgaben betrauten Organe der Stadt Chur verbind-\nlich. Das heisst, dass sie als Grundlage für die Behördentätigkeit beigezogen wird, insbesondere bei \nder Ortsplanung, bei der Richt- und Erschliessungsplanung und im Baubewilligungsverfahren. Gegen-\nüber von privaten Bauherren und Bauherrinnen dient sie als Kommunikationsinstrument.  \n\nDer Energierichtplan-Bericht zeigt einen Überblick über die heutige Organisation der städtischen \nEnergieversorgung, über den heutigen und zukünftigen Energiebedarf (Strom und Wärme) sowie \nüber die lokalen Potenziale zur Deckung des Wärmebedarfs mit erneuerbaren Energiequellen. Auf \ndieser Grundlage werden die Interessensabwägungen und Gebietsausscheidungen vorgenommen.  \n\nIn Zukunft wird ein Grossteil des Churer Stadtgebietes mit der erneuerbaren und CO2-neutralen \nWärme- und Kälte des IBC-Versorgungsnetzes erschlossen werden. Dafür hat sich die Churer Stimm-\nbevölkerung am 12. März 2023 deutlich ausgesprochen. Im Energierichtplan wird dieser Entscheid \nentsprechend berücksichtigt und das IBC-Wärme- und Kältenetz als erste Priorität dargestellt. Erst als \nzweite Priorität kommen Einzelanlagen mit erneuerbaren Energieträgern wie Holz-, Erd- oder Umge-\nbungswärme zum Einsatz. In Maladers, Tschiertschen, Praden und Araschgen sowie in Stadtteilen, \nwelche nicht durch das IBC-Wärme- und Kältenetz erschlossen werden, sind je nach Standort Einzel-\nanlagen mit Holz-, Erd- oder Umgebungswärme vorgesehen.  \n\nDas zukünftige Gasnetz wird bis im Jahr 2040 mit 100% Biogas aus eigener bzw. inländischer Produk-\ntion oder erneuerbarem synthetischem Gas versorgt. Es wird sich auf zwei Gebiete reduzieren, wel-\nche auf Prozesswärme angewiesen (Industriegebiet Grossbruggen) oder nicht wirtschaftlich durch \nandere Energieträger zu versorgen (Altstadt) sind.  \n\nIm Bereich der Stromversorgung werden die Eignungsgebiete für Elektrizität aus Wind- und Sonnen-\nenergie ausgeschieden. Dabei greift die Stadt Chur auf den Kantonalen «Richtplan Energie» zurück \nund bezeichnet das Eignungsgebiet Wind im «Oldis» im Energierichtplan. Ebenfalls vom Kanton Grau-\nbünden übernommen wird das Gebiet «für Photovoltaikanlagen geeignet».  \n\nEine behördenverbindliche Einschränkung der Erdwärmenutzung sieht die Energierichtplanung im \nBereich des Churer Talbodens aufgrund des Grundwasserschutzes vor.  \n\nSchliesslich sind in der Energierichtplanung 2025 die Massnahmen der städtischen Energie- und Kli-\nmastrategie enthalten. Die Massnahmentabelle enthält Informationen und Handlungsanweisungen \nzu den einzelnen Massnahmen, zu den Terminen und massgeblich Beteiligten sowie zum Controlling. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Ausgangslage \n\n  2 \n\n \n\n2 Ausgangslage \n\n2.1 Hintergrund \n\nIn den vergangenen Jahren wurden verschiedenste Entscheidungsgrundlagen für die Stadt Chur und \ndie politische Ausrichtung der Energiepolitik erarbeitet.  \n− Energiekonzept Chur 2020 (Beschluss: 2010)  \n− Auszeichnung der Stadt mit dem Label «Energiestadt» (1 Zertifizierung: 2011; Rezertifizierungen: \n\n2015, 2019, 2023) \n− Energierichtplanung (Beschluss Stadtrat: 2018, Kenntnisnahme durch Gemeinderat 2019) \n− Masterplan Energie und Klima Stadt Chur (Beschluss Stadtrat 2023, Kenntnisnahme und Genehmi-\n\ngung der Ziele durch Gemeinderat 2023) \n\nAuch der Energieversorger der Stadt, die IBC Energie Wasser Chur (IBC), hat sich stark mit einer zu-\nkunftsfähigen Wärmeversorgung der Stadt auseinandergesetzt und mit dem «Masterplan Energie \nChur 2040» konkretisiert, wie die Wärmeversorgung insbesondere durch die thermischen Wärme- \nund Kältenetze der IBC weitgehend dekarbonisiert werden kann.  \n\nAufgrund des revidierten kantonalen Energiegesetzes, des «Masterplans Energie und Klima der Stadt \nChur», den Entwicklungen der IBC sowie der allgemeinen Entwicklung bei der Wärmeversorgung hat \nsich die Stadt entschieden, den bestehenden Energierichtplan zu überarbeiten und an die neuen Be-\ndingungen anzupassen sowie die relevanten Angaben zu übernehmen. Zudem hat sich die Stadt \nChur, seit der Erarbeitung des Energierichtplans, mit den beiden Gemeinden Maladers und Halden-\nstein zusammengeschlossen. Diese neuen Stadtgebiete sollen ebenfalls in die Energierichtplanung \naufgenommen werden, genau wie die Gemeinde Tschiertschen-Praden, welche sich per 1.1.2025 mit \nChur zusammengeschlossen hat. \n\n2.2 Ziele der Energierichtplanung \n\nÜbergeordnetes Ziel einer Energierichtplanung ist die Schaffung eines umsetzungsorientierten, be-\nhördenverbindlichen Planungsinstruments, das eine ganzheitliche Betrachtung liefert und eine opti-\nmale Nutzung der lokal vorhandenen Energiequellen ermöglicht. Sie bildet die Basis zur Umsetzung \nder kommunalen Grundsätze und dem Erreichen der Energieziele. Der Fokus der Energieplanung \nwird in Abstimmung mit der Begleitgruppe auf die Wärmeversorgung gelegt, weil der räumliche und \nplanerische Aspekt in diesem Bereich für die Stadt am relevantesten ist. Durch die räumliche Koordi-\nnation von Energieangeboten und Energienachfrage, soll die Nutzung von lokal vorhandenen, stand-\nortgebundenen erneuerbaren Energiequellen und Abwärmepotenzialen mittel- bis langfristig geplant \nund sichergestellt werden.  \n\nDie Energierichtplanung ist eine wichtige Grundlage für den sorgfältigen Umgang mit Ressourcen und \nkoordiniert die verschiedenen Energieangebote entsprechend der wirtschaftlichen, technischen und \npolitischen Rahmenbedingungen. Als Endprodukt zeigt die Energieplanung flächendeckend für jede \nLiegenschaft eine sinnvolle Wärmversorgung mit erneuerbaren Energien auf. Die Ergebnisse können \ndamit auch für Empfehlungen an Liegenschaftseigentümer genutzt werden. \n\nDie Energierichtplanung bildet eine Grundlage für die Planung der Stadt, unter anderem bei Areal-/ \nund Quartierplanungen aber insbesondere auch für die derzeit laufenden Revision der Grundord-\nnung. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Ausgangslage \n\n  3 \n\n \n\n2.3 Behördenverbindlichkeit \n\nDer Energierichtplan wird von der Regierung zur Kenntnis genommen (Art. 20 Abs. 3 KRG) und ist für \ndie mit Planungsaufgaben betrauten Organe der Gemeinde verbindlich. Ein Energierichtplan muss \nalso in genehmigter Form als Grundlage für die Behördentätigkeit beigezogen werden, insbesondere \nbei der Ortsplanung, bei der Richt- und Erschliessungsplanung und im Baubewilligungsverfahren. Die \nBehörde ergreift die in ihrer Kompetenz stehenden Massnahmen (z.B. Ausschöpfen des Verhand-\nlungsspielraumes mit Bauherren und Bauherrinnen, Beschluss gewisser Sofortmassnahmen und all-\nfällige organisatorische Anpassungen, Erstellung von Kreditvorlagen), um die Umsetzung im Sinne der \nAussagen des Energierichtplans an die Hand zu nehmen.  \n\nGegenüber von privaten Bauherren und Bauherrinnen dient der Energierichtplan als Kommunikati-\nonsinstrument. \n\n2.4 Wirkungsdauer \n\nDie Energierichtplanung ist eine rollende und mittelfristige Planung, d.h. die Realisierung der mögli-\nchen Potenziale ist eine Aufgabe, die sich über mehrere Jahre erstrecken kann. Die Festlegungen um-\nfassen deshalb Gebiete, in denen kurzfristig Bauvorhaben denkbar sind, aber auch solche, in denen \ndie Planung einer neuen Energieversorgung erst in ein paar Jahren aktuell wird. Eine Aktualisierung \nder Energierichtplanung sollte, je nach Entwicklungsdynamik der Stadt, alle 7-10 Jahre ins Auge ge-\nfasst werden. Die Aktualisierung dient vor allem auch dazu, heute noch nicht bekannte oder noch \nnicht ausgereifte Lösungen in den Energierichtplan zu integrieren.  \n\n2.5 Inhalt \n\nIm nachfolgenden Kapitel 3 «Zielsetzung» sind die Grundsätze, Ziele und Leitsätze aus dem «Master-\nplan Energie und Klima Stadt Chur» abgebildet, sie bilden die Basis der Ausrichtung der Energiericht-\nplanung. \n\nIm Kapitel 4 «Grundlagen der Energierichtplanung» werden sämtliche relevante Rahmenbedingun-\ngen festgehalten. Darin enthalten sind die rechtlichen Rahmenbedingungen sowie eine Beschreibung \nder energierelevanten Infrastruktur, welche einen Überblick über die heutige Organisation der Ver- \nund Entsorgung der Stadt Chur gibt. Weiter enthalten ist eine Analyse der aktuellen Energieversor-\ngung, der zukünftigen Entwicklung des Energiebedarfs und der lokal vorhandenen Potenziale erneu-\nerbarer Energiequellen.  \n\nUnter «Behördenverbindliche Umsetzung» im Kapitel 5 sind die Prioritäten der Energienutzung sowie \ndie kommunalen Gebietsausscheidungen bezeichnet, wo die städtischen Interessen in der Energie-\nrichtplanung festgelegt sind.  \n\nIn den «Massnahmen» (Kapitel 6) ist konkretisiert, wie die Energierichtplanung auf Projektebene um-\ngesetzt werden. \n\nDie Energierichtplan-Karte fasst die Gebietsausscheidungen (räumliche Festlegungen) für die priori-\ntäre Wärmeversorgung und andere energieplanerisch wichtige Informationen zusammen.   \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Zielsetzung \n\n  4 \n\n \n\n3 Zielsetzung \n\nIm Rahmen der Erarbeitung des «Masterplans Energie und Klima Stadt Chur» wurden die folgenden \nGrundsätze, Ziele und Leitsätze definiert.  \n\n3.1 Grundsätze \n\nDie Stadt Chur steht hinter dem Ziel des Bundesrats, ab dem Jahr 2050 netto null Treibhausgas-Emis-\nsionen zu verursachen und die globale Klimaerwärmung auf maximal 1.5°C gegenüber der vorindust-\nriellen Zeit zu begrenzen.  \n\nDer «Masterplan Energie und Klima Stadt Chur» zeigt auf der Basis des Grundlagenberichts auf, wie \ndie Stadt Chur das Netto-Null-Ziel erreichen will. Dabei bildet der «Aktionsplan Green Deal» des Kan-\ntons Graubünden die Leitlinie. Folgende Grundsätze werden formuliert: \n1. Die Stadt Chur reagiert auf die negativen Auswirkungen des Klimawandels angemessen und ziel-\n\ngerichtet und nutzt die sich bietenden Chancen.  \n2. Die Stadt Chur stärkt die Innovationskraft der lokalen Wirtschaft und Gesellschaft soweit möglich.  \n3. Die Stadt Chur beabsichtigt ihren Handlungsspielraum als Gesetzgeberin zu nutzen und Anreize \n\nund Fördermöglichkeiten zu schaffen sowie in eigenen Projekten vorbildlich zu handeln.  \n\n3.2 Ziele  \n\nDer Stadtrat strebt folgende, durch den Gemeinderat gutgeheissenen Netto-Null-Ziele für die ge-\nsamte Stadt Chur sowie die Stadtverwaltung an:  \n\nStadt Chur  Die Treibhausgas-Emissionen der Stadt Chur sind im Jahr 2050 auf netto \nnull Emissionen reduziert.  \n\nStadtverwaltung  Die Stadtverwaltung nimmt ihre Vorbildrolle wahr und senkt ihre Treib-\nhausgas-Emissionen bis im Jahr 2040 möglichst auf netto null.  \n\n \n\nDie stadtnahen Unternehmen IBC und Chur Bus haben ihre Ziele mit eigenen Strategien ebenfalls de-\nfiniert und sind eine zentrale Voraussetzung für das Erreichen des Netto-Null-Ziels 2050 für die Stadt \nChur: \n\nIBC Energie Wasser \nChur  \n\nDie IBC Energie Wasser Chur versorgt ihre Kunden im Versorgungsgebiet \nChur im Jahr 2040 mit CO2-neutralen und erneuerbaren Energien.  \n\nBus und Service AG \n(Chur Bus)  \n\nDie Bus und Service AG betreibt den Busbetrieb (Churer Streckennetz) im \nJahr 2040 CO2-neutral und erneuerbar.  \n\n \n\nDie nachfolgenden Ziele inkl. Absenkpfad aus dem «Grundlagenbericht Energie und Klima Stadt Chur \n2023» gelten auch für die Energierichtplanung. \n  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Zielsetzung \n\n  5 \n\n \n\n3.2.1 Stadt Chur \n\nZiele und Indikatoren der Stadt Chur für die Jahre 2035 und 2050, basierend auf der Energiebilanz \nStadt Chur 2020. \n\n Basisjahr 2020 2035 2050 \nTreibhausgase [tCO2/Einwohner]* 5.8 1.7 0.2 \nEffizienz    \n   Wärme [MWh/Einwohner] 15.3 13.2 11.5 \n   Strom [MWh/Einwohner] 7.6 6.5 5.7 \n\n    Strom ohne Freier Markt [MWh/EW] 5.1 3.9 3.1 \n   Treibstoff [MWh/Einwohner]***** 5.8 4.4 3.3 \nErneuerbare Energien***    \n   Wärme [%] 23.7% 70% 98% \n   Strom [%] 82.7% 90% 98% \nEnergieproduktion auf Stadtgebiet****    \n   Wärme [%] 18.7% 33% 72% \n   Strom [%] 23.3% 34% 50% \n\n*    Absenkpfad gemäss Aktionsplan Green Deal Graubünden \n**   Die Effizienzziele sind angelehnt an das Szenario ZERO Basis der Energieperspektiven 2050+ des BFE.1 \n***   Annahme auf der Grundlage des Masterplans Energie Chur 2040 der IBC und der Energieperspektiven 2050+ des BFE, \n\nStrom: wo durch Stadt und IBC beeinflussbar  \n**** Energie- und Klima-Kalkulator Chur \n***** exkl. Zuschlag für Schienen-, Fern- und Güterverkehr, exkl. Zuschlag für Flugtreibstoffe \n \n\n3.2.2 Stadtverwaltung \n\nZiele und Indikatoren der Stadtverwaltung für die Jahre 2030 und 2040, basierend auf dem Energie-\nmonitoring der Stadt Chur 2020. \n\n \n \n\nBasisjahr 2020 2030 2040 \nTreibhausgase [tCO2]* 1920 826 48 \nEffizienz**    \n   Wärme [GWh] 9.4 7.4 6.0 \n   Strom [GWh] 2.5 2.4 2.0 \n   Treibstoff städtische Fahrzeugflotte [GWh] 1.8 1.4 0 \nErneuerbare Energien***    \n   Wärme [%] 35% 50% 98% \n   Strom [%] 100% 100% 100% \n   Treibstoffe [%] 0.5% 40% 95% \nEnergieproduktion auf städtischen  \nGebäuden [GWh]**** 0.8 3.5 7.0 \n\n*  Absenkpfad gemäss Aktionsplan Green Deal Graubünden \n** Die Effizienzziele sind angelehnt an das Szenario ZERO Basis der Energieperspektiven 2050+ des BFE.2 \n*** Annahme auf der Grundlage des Masterplans Energie Chur 2040 der IBC und der Energieperspektiven 2050+ des BFE \n**** 2030: Stadteigene PV-Projekte bis 2030 (Annahme). 2040: Verdoppelung der Werte von 2030 \n\n \n  \n\n \n1 Energieperspektiven 2050+, Bundesamt für Energie BFE, 2022. \n2 Energieperspektiven 2050+, Bundesamt für Energie BFE, 2022. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Zielsetzung \n\n  6 \n\n \n\n3.3 Leitsätze \n\nDie hier erwähnten Leitsätze basieren auf dem Grundlagenbericht des «Masterplans Energie und \nKlima Stadt Chur», welche für die Energierichtplanung relevant sind.  \n\nWirkungsbereich effiziente und klimaneutrale Gebäude und Infrastrukturen \n\n− Die Stadt Chur ermöglicht und fördert durch Infrastrukturen energie- und klimaeffizientes Bauen. \n− Die Stadt Chur informiert und berät die Bevölkerung zu Bau- und Sanierungsvorhaben. \n− Die Energie für Gebäude und öffentliche Beleuchtung ist effizient zu nutzen.  \n\nWirkungsbereich erneuerbare Energieproduktion und Wärmeversorgung \n\n− Die Stadt Chur plant ihre Energieversorgung mit dem Energierichtplan nachhaltig und voraus-\nschauend.  \n\n− Die Stadt Chur/IBC Energie Wasser Chur betreibt ihre Energieversorgung ab 2040 CO2-neutral.  \n− Soweit durch die IBC Energie Wasser Chur beinflussbar, ist die Versorgungssicherheit im Bereich \n\nStrom gewährleistet.  \n\nWirkungsbereich energieeffiziente und klimafreundliche Abfall- und Abwasserentsorgung \n\n− Die Stadt Chur fördert die Vermeidung von Abfällen. Anfallende Abfälle werden unter der Be-\ntrachtung der ökologischen Gesamtbilanz und unter der Berücksichtigung der Kreislaufwirtschaft \nverwertet.  \n\n− Die Stadt Chur betreibt ihre ARA nachhaltig und energieeffizient und macht sie robust gegenüber \nWetterextremen.  \n\nWirkungsbereich Umgang mit veränderten Naturgefahren \n\n− Die Stadt Chur ist auf veränderte Naturgefahren insbesondere künftiger Extremereignisse vorbe-\nreitet und ergänzt ihre Infrastrukturen sowie Grün- und Waldflächen entsprechend.  \n\nWirkungsbereich klimaangepasster Städtebau, Innenentwicklung vorantreiben \n\n− Die Stadt Chur berücksichtigt in ihrem Städtebau die stadtklimatischen Bedingungen. \n− Die Siedlungsverdichtung erfolgt unter Wahrung einer hohen Wohn- und Lebensqualität gezielt, \n\nklimaangepasst und qualitätsvoll.  \n− Die Stadt Chur fördert eine angemessene, dezentrale räumliche Verteilung und sorgt damit für \n\nkurze Wege.  \n\nWirkungsbereich effiziente und klimaneutrale Gebäude (Stadtverwaltung) \n\n− Die Stadt Chur plant, saniert, baut und betreibt ihre Gebäude und Infrastrukturen energie- und \nklimaeffizient und übernimmt damit eine Vorbildrolle als Stadt beim Thema Gebäude.  \n\n− Die Stadt Chur ermöglicht und fördert die erneuerbare Energieproduktion auf und an ihren Ge-\nbäuden und bezieht Aspekte der Kreislaufwirtschaft mit ein.  \n\nWirkungsbereich erneuerbare Energieproduktion und Wärmeversorgung (Stadtverwaltung) \n\n− Die Stadt Chur schöpft bei ihren Bauten die erneuerbare Energieversorgung und Energieproduk-\ntion (Photovoltaik, Solarthermie, Wind, Holz, Biogas) aus und prüft die Winterstromproduktion.  \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Zielsetzung \n\n  7 \n\n \n\n3.4 Umsetzungsstrategien erneuerbare Stromproduktion \n\n3.4.1 Solar \n\nGemäss dem überarbeiteten Kantonalen Richtplan3 hat sich der Kanton zum Ziel gesetzt, die Energie-\nproduktion aus Solarenergie unter Berücksichtigung nationaler und kantonaler energiepolitischer \nZiele zu fördern und weiter auszubauen. Der Zubau erfolgt nach folgenden Leitsätzen:  \n\n1. Potenzial auf Bauten und Infrastrukturanlagen nutzen \n2. Grosse Dach- und Fassadenflächen für die Photovoltaikanwendung optimieren \n3. Akzeptanz von Solaranlagen durch sorgfältige Integration erhöhen \n4. Freistehende Photovoltaikanlagen nur in Ausnahmefällen vorsehen (ausgenommen Anlagen \n\nnach Art. 71a EnG oder Art. 32c RPV) \n\nGemäss den vom Bundesparlament im Herbst 2022 verabschiedeten dringlichen Massnahmen be-\nsteht beim Bau neuer Gebäude mit einer anrechenbaren Gebäudefläche von mehr als 300 m2\n\n die \nPflicht, auf den Dächern oder an den Fassaden eine Solaranlage zu erstellen. Der Kanton Graubünden \nhat in seinem Energiegesetz bereits eine Eigenstromerzeugungspflicht bei Neubauten (Art. 9b BEG \nsowie Art. 23 BEV) eingeführt und erfüllt dementsprechend die Pflicht des Bundes.  \n\nDie Stadt Chur möchte den Bund und den Kanton in seinen Bestrebungen der Solarausbauziele unter-\nstützen.  \n\nNeubauten machen nur einen kleinen Anteil der Liegenschaften aus. Es ist deshalb erstrebenswert, \ndass auch auf bestehenden Bauten Solaranlagen erstellt werden. In welchem Zeitraum eine solche \ninstalliert werden kann, hängt insbesondere davon ab, wann eine Dachsanierung ansteht und ob die \naktuelle Dachkonstruktion für eine Solaranlage ausreicht. Auf einem unsanierten Dach lohnt es sich \nnur, wenn das Dach noch mindestens 20 Jahre unsaniert bestehen bleiben kann. Es ist erstrebens-\nwert, dass insbesondere bei Dächern von Gewerbe- und Industriebauten eine frühzeitige Dachsanie-\nrung resp. Anpassung der Dachkonstruktion zugunsten einer solaren Nutzung durchgeführt wird.   \n\nDie Stadt verfolgt folgende Solarstrategie:  \n\n1. Maximale Ausschöpfung des Solarpotenzials (gesamte Dachfläche) auf den stadteigenen Lie-\ngenschaften unter Sicherstellung des Eigenstromverbrauchs und in Abstimmung mit einer \nstandortangepassten Dachbegrünung. Der Winterstromproduktion wird ein spezielles Augen-\nmerk geschenkt. Für die vollflächige Dachausnutzung können z.B. Contractingmodelle ange-\nwendet oder Finanzierungen über partizipative Geschäftsmodelle (z.B. Beteiligungsmodelle) \ngeprüft werden.  \n\n2. Gebiete mit hoher Priorität in der Solarnutzung: Neubaugebiete und Quartiere in Transfor-\nmation4 ohne denkmalpflegerische Einschränkungen in Gebieten mit einer Globaleinstrah-\nlung von > 1250 kWh/m²*a. Dabei ist die volle Dachnutzung in Abstimmung mit einer stand-\nortangepassten Dachbegrünung anzustreben. Der Winterstromproduktion wird ein spezielles \nAugenmerk geschenkt.   \n\n3. Gebiete mit mittlerer Priorität: Bestehende Liegenschaften in Industrie- und Gewerbezonen \nmit einer Globaleinstrahlung von > 1250 kWh/m²*a. Beim Bau von Anlagen ist die volle \n\n \n3 Kantonaler Richtplan Kanton Graubünden, öffentliche Auflage 12. April 2023 \n4 Gebiete, welche bereits bebaut sind, aber grosse bauliche Massnahmen stattfinden werden (Verdichtung, Aufstockung, etc.) \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Zielsetzung \n\n  8 \n\n \n\nAusnutzung in Abstimmung mit einer standortangepassten Dachbegrünung anzustreben. Der \nWinterstromproduktion wird ein spezielles Augenmerk geschenkt.  \n\n4. Gebiete mit tiefer Priorität: Gebiete mit einer Globaleinstrahlung < 1250 kWh/m²*a oder Lie-\ngenschaften, welche unter Denkmal- oder Substanzschutz oder in einer Zone mit erhöhten \nAnforderungen an das Orts- und Landschaftsbild stehen (insbesondere Altstadtzone). \nDie Stadt prüft, inwiefern sich insbesondere Mieter/-innen sowie Eigentürmer/-innen von \nLiegenschaften, Firmen und Unternehmen in Gebieten mit einer Globaleinstrahlung < 1250 \nkWh/m²*a oder von Liegenschaften, welche unter Denkmal- oder Substanzschutz oder in ei-\nner Zone mit erhöhten Anforderungen an das Orts- und Landschaftsbild stehen mit Beteili-\ngungsmodellen an Grossanlagen (privat und stadteigen) beteiligen können.  \n\n5. Zusätzlich kommuniziert die Stadt Chur die bereits heute bestehende Möglichkeit bei der IBC \ndas Produkt «Solarpower», mit 100% Solarstrom aus Chur, zu beziehen.  \n\n3.4.2 Wasser \n\nMit der Förderung des Ausbaus der Wasserkraft verfolgt die Stadt Chur das Ziel, die Stromversor-\ngungssicherheit zu erhöhen. Die bestehenden Produktionsanlagen des «Wasserkraftwerks Chur-\nSand» (GKC Gemeindekorporation Kraftwerk Chur-Sand) und die fünf Trinkwasserkraftwerke der IBC \nproduzieren heute einen Grossteil des auf dem Stadtgebiet produzierten Stroms. Gemäss dem «Mas-\nterplan Energie und Klima Stadt Chur» kommt der Wasserkraft eine wichtige Rolle zu, wobei die Was-\nserkraftanlagen der GKC technisch optimiert sind und sich ihre Produktionskapazitäten nicht weiter \nerhöhen lassen. Darum soll mit der Wiederaufnahme des Kraftwerkprojektes «Pradapunt» durch das \nProjektkonsortium «Wasserkraft Plessur» eine Steigerung der Stromproduktion um ca. 40 GWh er-\nreicht werden. Damit könnte ein massgeblicher Beitrag zur Versorgungssicherheit in der Region ge-\nleistet werden. \n\n3.4.3 Wind \n\nDas Windkraftwerk in Haldenstein wurde im Jahr 2013 gebaut. Bis heute ist es die grösste Einzelan-\nlage in der Schweiz, sie produziert rund 4.5 GWh Strom pro Jahr. Mit der Erweiterung der Zone für \nWindenergieanlagen (Teilrevision der Nutzungsplanung für Windenergieanlage Oldis 2) hat die Stadt \nChur den Grundstein für den Ausbau der Windkraft gelegt. Am 9. Februar 2025 hat die Bevölkerung \nder Teilrevision zustimmt, somit steht dem Bau der zweiten Anlage nichts mehr im Weg.  \n\nDer Stadtrat steht der Erweiterung des Windenergiegebiets Nr. 9 «Oldis» Teil B (27.WE.01.B) auf die \nöstliche Talseite (Priorität A), gemäss dem zurzeit in Vernehmlassung (ab 12.4.2023) befindlichen \nkantonalen «Richtplan Energie», positiv gegenüber. Mit der Erweiterung könnten weitere Windener-\ngieanlagen im bereits durch Windräder geprägten Gebiet entstehen. Gegenüber dem Windenergie-\ngebiet Nr. 10 «Calanda» (24.WE.05) mit Priorität B ist der Stadtrat kritisch eingestellt, weil die Ein-\ngriffe in das sensible Landschaftsbild sehr einschneidend wären und die Erschliessung mit sehr hohen \nKosten verbunden wäre. \n\nKleine Windkraftanlagen (Nabenhöhe unter 30 Meter) sind für Privatpersonen interessant, wenn es \num nachhaltige Energieerzeugung für energieautarke Lösungen an abgelegenen Standorten (kein \nNetz vorhanden) ohne Stromanschluss geht. Kleinwindanlagen eignen sich sehr gut in Kombination \nmit Solaranlagen und für Orte, wo die Sonnenscheindauer kurz ist und die Windverhältnisse gut sind. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Zielsetzung \n\n  9 \n\n \n\nDie Stadt Chur prüft Kleinwindanlagen situativ, dabei müssen neben der Baugesetzgebung, Vorgaben \ndes Ortsbild- und Landschaftsschutzes auch die Lärmgrenzwerte eingehalten werden. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  10 \n\n \n\n4 Grundlagen der Energierichtplanung \n\n4.1 Rechtliche Grundlagen \n\n4.1.1 Nationale Vorgaben \n\nDie Schweiz hat sich im Rahmen des Übereinkommens von Paris (SR 0.814.012) verpflichtet, bis 2030 \nihren Treibhausgasausstoss gegenüber dem Stand von 1990 zu halbieren und somit einen Beitrag zu \nleisten, um die globale Klimaerwärmung auf maximal 1,5°C gegenüber der vorindustriellen Zeit zu \nbegrenzen. Aufgrund neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse des Weltklimarates hat der Bundesrat an \nseiner Sitzung vom 28. August 2019 entschieden, dieses Ziel zu verschärfen: Ab dem Jahr 2050 soll \ndie Schweiz unter dem Strich keine Treibhausgasemissionen mehr ausstossen (Netto-Null-Ziel). \n\nFür kommunale Energieplanungen gibt es auf nationaler Ebene keine gesetzlichen Grundlagen. Mit \neiner auf das Netto-Null-Ziel ausgerichteten Planung tragen Gemeinden aber zur Erreichung der nati-\nonalen Ziele bei.  \n\nDie Energiestrategie 2050 des Bundes und die nationale Energiegesetzgebung legen den Fokus auf \nfolgende Punkte:  \n− Steigerung der Energieeffizienz \n− Ausbau der einheimischen erneuerbaren Energien \n− Schrittweiser Ausstieg aus der Kernenergie \n− Beschleunigung von Umbau und Erneuerung der Stromnetze \n− Langfristige Stärkung der Versorgungssicherheit \n\nDas Ziel Versorgungssicherheit, insbesondere in den Bereichen Strom und Gas, erhielt in letzter Zeit \naufgrund der Energiemarktentwicklungen deutlich mehr Gewicht. \n\nAm 9. Juni 2024 hat die Schweizer Stimmbevölkerung die Vorlage für eine sichere Stromversorgung \nmit erneuerbaren Energien mit 68.7% Ja-Stimmen angenommen. Die Vorlage schafft die Grundlagen, \num in der Schweiz rasch mehr Strom aus erneuerbaren Energiequellen wie Wasser, Sonne, Wind \noder Biomasse zu produzieren. Das verringert sowohl die Abhängigkeit von Energieimporten als auch \ndas Risiko von kritischen Versorgungslagen. Die Vorlage umfasst sowohl Förderinstrumente als auch \nneue Regelungen für Produktion, Transport, Speicherung und Verbrauch von Strom und sie führt \neine obligatorische Wasserkraftreserve ein. Die Vorlage soll auf den 1. Januar 2025 in Kraft gesetzt \nwerden. \n\nDas Vernehmlassungsverfahren zur Revision der Raumplanungsverordnung lief bis zum 09.10.2024. \nDie Vernehmlassungsvorlage enthält die Ausführungsbestimmungen zur zweiten Etappe der Teilrevi-\nsion des Raumplanungsgesetzes (RPG 2) und zu Teilen des Bundesgesetzes über die sichere Strom-\nversorgung mit erneuerbaren Energien. Wichtige Aspekte betreffen die Biogasanlagen mit bis zu \n45'000 t unverholzter Biomasse, welche künftig ausserhalb der Bauzone standortgebunden sind \n(Art.24quarter nRPG) sowie die freistehenden Solaranlagen ausserhalb der Bauzonen, welche nicht von \nnationalem Interesse sind. Auch diese werden künftig standortgebunden sein (Art.24ter nRPG). \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  11 \n\n \n\nHinweis zur Wärmestrategie 2050 \n\nIn der Wärmestrategie 2050 des Bundes zeigt das Bundesamt für Energie (BFE), mit welchen Mass-\nnahmen das Netto-Null-Ziel in der Schweizer Wärmeversorgung erreicht werden kann.5 Die Wär-\nmestrategie 2050 ist an sich keine rechtliche Grundlage, soll aber als Leitfaden für die Weiterentwick-\nlung von Massnahmen zur Dekarbonisierung der Wärmeversorgung dienen. Sie zeigt somit auch auf, \nwelche Stossrichtungen in künftigen Anpassungen von gesetzlichen Grundlagen im Wärmebereich \nwahrscheinlich sind. In der Wärmestrategie 2050 ist explizit festgehalten, dass eine detaillierte und \nverbindliche räumliche Energieplanung für die Entwicklung der thermischen Netze unabdingbar ist.  \n\n4.1.2 Kantonale Vorgaben \n\nDer Kanton Graubünden setzt langfristig auf erneuerbare und einheimische Energieproduktion und \nunterstützt damit den Bund in seiner Energiestrategie 2050. Mit dem kantonalen Energiegesetz (BEG) \nvom 1.1.2021 und dem «Green Deal» (Dezember 2021) hat er diverse Grundlagen erarbeitet. Zurzeit \n(ab 12.4.2023) ist der kantonale «Richtplan Energie» in der öffentlichen Vernehmlassung. Dieser be-\nschreibt die Auswirkungen dieser Strategien auf die Raumentwicklung.  \n\nDie Grundlagen für die kommunale Energiestrategie und insbesondere Energieplanung sind im kanto-\nnalen Energiegesetz, der Energieverordnung, dem Raumplanungsgesetz für den Kanton Graubünden \nund dem kantonalen Richtplan festgehalten. Die für die Energierichtplanung relevanten Artikel sind: \n\nAus dem kantonalen Energiegesetz BEG (Datum Inkrafttreten: 1. Januar 2021) \n\n§ 1 Geltungsbereich \n3 Kanton und Gemeinden berücksichtigen bei ihrem Handeln die Erreichung der Ziele dieses Gesetzes. Sie er-\ngreifen hierzu auch Massnahmen nach anderen Gesetzgebungen, namentlich in den Bereichen Raumplanung, \nBau, Umwelt, Verkehr und Abgaben  \n\n§ 2 Zweck \n1 Dieses Gesetz bezweckt: \na) eine effiziente und nachhaltige Energienutzung; \nb) eine wirtschaftliche und umweltschonende Energieversorgung; \nc) die Substitution von fossilen Energieträgern; \nd) eine verstärkte Nutzung einheimischer und erneuerbarer Energien. \n2 Es regelt die Aufgabenteilung zwischen Kanton, Gemeinden und Dritten \n\n§ 3 Ziele \n1 Der Kanton leistet einen Beitrag an die langfristigen Reduktions- und Substitutionsziele einer «2000-Watt-Ge-\nsellschaft» im Bestreben, den CO2-Ausstoss auf eine Tonne pro Einwohner und Jahr zu senken. \n2 Diese Ziele sollen in Zwischenschritten erreicht werden, namentlich in dem der Verbrauch fossiler Energien für \ndie Beheizung von Gebäuden und die Aufbereitung von Warmwasser gegenüber dem Stand im Jahr 2008: \na)  für Neubauten \n  4.  ab dem Jahr 2035 um 80 Prozent reduziert wird; \nb)  für alle Wohnbauten \n 3.  bis zum Jahr 2035 um 25 Prozent reduziert und zusätzlich um 40 Prozent mit erneuerbaren Energien \n substituiert wird. \n\n§ 3 Kommunales Energiekonzept \n\n \n5 https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-92576.html \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  12 \n\n \n\n1 Die Gemeinden können nach Vorgabe der Regierung eigene Energiekonzepte erstellen. Diese dienen den Ge-\nmeinden als Grundlage für die Umsetzung der gesetzlichen Ziele auf kommunaler Ebene. \n2 Die kommunalen Energiekonzepte legen insbesondere fest: \na)  Ziele; \nb)  Zuständigkeiten; \nc)  räumlich und zeitlich abgestufte Massnahmen; \nd)  Mitteleinsatz. \n3 Die Gemeinden können zum Zwecke der effizienten Energienutzung im Rahmen ihrer Energiekonzepte Best-\nimmungen erlassen, die über die kantonalen Massnahmen hinausgehen. \n\n§ 23a Photovoltaik für Winterstrom \n1 Der Kanton kann Beiträge an die Erstellung von Photovoltaikanlagen an Bauten und Infrastrukturanlagen ge-\nwähren, sofern diese aufgrund ihrer Ausgestaltung und Positionierung eine besondere Effizienz für die Winters-\ntromproduktion aufweisen. \n\nAus der kantonalen Energieverordnung BEV (Datum Inkrafttreten: 1. Januar 2021) \n\n2. Energiekonzepte  \n\n§ 3 Zielerreichung \n1 Der Stand der Zielerreichung wird durch das Amt für Energie und Verkehr (Amt) anhand eines Energiemonito-\nrings ermittelt. Dieses beinhaltet die jährliche Auswertung der energetischen Veränderungen im Bereich der \nWohnbauten, namentlich in Bezug auf Energieverbrauch und verwendete Energieträger. \n2 Als Grundlage für das Energiemonitoring dienen insbesondere die mit den Baugesuchen eingereichten Ener-\ngiedaten. Es werden nur bewilligte Bauvorhaben berücksichtigt.  \n3 Das Amt bezeichnet die mit dem Baugesuch einzureichenden Energiedaten.  \n \n\n§ 4 Kommunale Energiekonzepte \n\n1 Die Vorgaben für kommunale Energiekonzepte werden vom Amt in einer Vollzugshilfe festgelegt. \n\nAus dem Raumplanungsgesetz für den Kanton Graubünden (Stand: 01.04.2019) \n\n4.2. Kommunale Richtplanung  \n\n§ 20 Kommunale Richtpläne, Leitbilder \n1 Die Gemeinden können kommunale Richtpläne erlassen. Diese legen die von ihnen angestrebte räumliche \nEntwicklung bezüglich Nutzung, Gestaltung, Erschliessung und Ausstattung fest. Sie zeigen auf, wie die raum-\nwirksamen Tätigkeiten der Gemeinde mit jenen der Nachbargemeinden, der Region und des Kantons koordi-\nniert werden. *  \n2 Die Gemeinden regeln Zuständigkeit und Verfahren für den Erlass von kommunalen Richtplänen. Sie führen \neine Mitwirkungsauflage durch.  \n3 Kommunale Richtpläne werden der Regierung zur Kenntnis gebracht und sind für die mit Planungsaufgaben \nbetrauten Organe der Gemeinde verbindlich. Sie sind öffentlich und können von jedermann eingesehen wer-\nden.  \n4 Die anzustrebende räumliche Entwicklung kann auch in Leitbildern und dergleichen festgehalten werden.  \n\nAus dem kantonalen Richtplan Graubünden \n\nDer kantonale Richtplan (KRIP) ist das zentrale Instrument des Kantons Graubünden zur Steuerung \nseiner räumlichen Entwicklung. Die Hauptaufgabe des KRIP ist die Abstimmung der «raumwirksa-\nmen» Tätigkeiten und die anzustrebende räumliche Entwicklung. Die Darstellung der Raumordnungs-\npolitik bildet das Fundament für die Teilbereiche Landschaft, Tourismus, Siedlung, Verkehr sowie für \nübrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen. Für den kommunalen Richtplan Energie sind ins-\nbesondere der Teilbereich «übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen» von Bedeutung. \nMit der Aktualisierung des kommunalen Energierichtplans und der Revision der Grundordnung be-\nsteht für die Stadt Chur die Möglichkeit, Inhalte aus dem kantonalen Richtplan aufzunehmen.  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  13 \n\n \n\nDas darin enthaltene Kapitel «Energie» wurde umfassend angepasst und ist zurzeit in der öffentli-\nchen Vernehmlassung (bis Ende September 2023). Der Kanton hat darin für die Bereiche «Energie- \nund Klimaschutz», «Wasserkraftanlagen», «Windenergieanlagen», «Solaranlagen», «weitere heimi-\nsche Energiequellen» sowie «Energietransport, -verteilung und -speicherung» Zielsetzungen, Leit-\nsätze und Handlungsanweisungen formuliert sowie Objekte definiert, welche für den Kanton relevant \nsind.  \nEinzig in den Kapiteln 7.1.2 Wasserkraftanlagen und 7.1.3 Windenergieanlagen wurden im Stadtge-\nbiet von Chur relevante Objekte definiert (soweit diese Version beschlossen wird):  \n− Wasserkraftwerk Sand (Objekt 27.KW.04 – bestehend) \n− Windenergiegebiet Nr. 9 «Oldis» Teil A (östliche Talseite, Chur) \n− Windenergiegebiet Nr. 9 «Oldis» Teil B (westliche Talseite, Chur, Fraktion Haldenstein) \n− Windenergiegebiet Nr. 10 «Calanda» (Chur) \n\n4.1.3 Kommunale Vorgaben \n\nAuch auf kommunaler Ebene bestehen im Rahmen des Baugesetzes Vorgaben für die Energiericht-\nplanung: \n\nBaugesetz der Stadt Chur (Datum Inkrafttreten: 15. September 2007)  \n\nIm zurzeit gültigen Baugesetz ist Energie kein zentrales Thema. Die Stadt ist aber aktuell an der Über-\narbeitung der Grundordnung. Im aktuellen Baugesetz nimmt einzig Art. 30 Bezug auf die Energie:  \n\n§ 30 Energiehaushalt  \n\nDer Stadtrat unterstützt und fördert den gezielten Einsatz und die Nutzung von erneuerbaren Energien. Bei al-\nlen Bauten und Bauteilen ist der sparsamen und umweltgerechten Energienutzung besondere Beachtung zu \nschenken.  \n\nDie veränderten Rahmenbedingungen (Raumplanungsgesetzgebung, Stadtentwicklungskonzept, \nräumliche Entwicklung inkl. Zusammenschluss der Stadt Chur mit den Ortschaften Haldenstein und \nMaladers) haben die Stadt Chur dazu veranlasst, die Revision der Grundordnung (Baugesetz, Zonen-\nplan, Genereller Gestaltungsplan, Genereller Erschliessungsplan) in Angriff zu nehmen. Mit der aktu-\nellen Revision der Grundordnung hat die Stadt Chur die Möglichkeit, die energie- und klimarelevan-\nten Themen und Anforderungen aus dem «Masterplan Energie- und Klima Stadt Chur» sowie der \nEnergierichtplanung aufzunehmen und in ein grundeigentümerverbindliches Instrument zu überfüh-\nren. Die Revision der Grundordnung wird der Churer Stimmbevölkerung in den kommenden Jahren \nzur Abstimmung vorgelegt werden.  \n\nMasterplan Energie und Klima Stadt Chur \n\nDer Masterplan Energie und Klima der Stadt Chur zeigt auf, wie die Stadt Chur mit der fortschreiten-\nden Klimaveränderung und den zunehmenden Risiken des Klimawandels sowie den geopolitischen \nHerausforderungen bei der Energieversorgung umgeht, um sich als zukunftsfähige, urbane und inno-\nvative Stadt zu positionieren. Die Stadt Chur hat erkannt, dass durch den Ausbau der erneuerbaren \nEnergien und durch die Steigerung der Energieeffizienz sowohl ein Beitrag zum Klimaschutz geleistet \nals auch die Abhängigkeit vom Ausland reduziert werden kann. Zur Erreichung der Grundsätze und \nZiele der Stadt Chur (siehe Kapitel 3.1 und 3.2) wurden Massnahmen für die Sektoren Energieversor-\ngung, Mobilität, Bau und Planung, Entsorgung sowie für die Stadtverwaltung erarbeitet. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  14 \n\n \n\nAm 4. April 2023 wurde der Masterplan Energie und Klima vom Stadtrat verabschiedet. Am 5. Okto-\nber 2023 wurde der Masterplan auf der Basis des Grundlagenberichts vom Gemeinderat zur Kenntnis \ngenommen, die Ziele für die Stadt Chur sowie für die Stadtverwaltung gutgeheissen und die prioritär \numzusetzenden Massnahmen bestätigt.  \n\n4.2 Energierelevante Infrastruktur \n\nDie Erhebung der Energierelevanten Infrastruktur erfolgte ohne Berücksichtigung des Zusammen-\nschlusses mit Tschiertschen-Praden per 1.1.2025. \n\n4.2.1 Chur in Zahlen \n\nEinwohner/-innen (Stand 31.12.2022)6 (Veränderung seit 2012 in %): 40'662 (+9.8%)  \n\nAnzahl Gebäude (Stand 2021)7 (Veränderung seit 2011 in %):  \n- Einfamilienhäuser \n- Mehrfamilienhäuser \n- Wohngebäude mit Nebennutzung \n- Gebäude mit teilweiser Wohnnutzung \n\n4'884 (+6.6%) \n1'994 (+4.5%) \n2'302 (+1.9%) \n\n323 (+201.9%) \n265 (-12.8%) \n\nBeschäftigte (Stand 1.1.2019)8 \n- im Primärsektor \n- im Sekundärsektor \n- im Tertiärsektor \n\n24'334 VZÄ  \n0.4% \n\n14.0% \n85.6% \n\nGemeindefläche9 \n- davon Wald \n\n5'426 ha \n2'022 ha \n\nTabelle 1: Indikatoren zur Siedlungsstruktur von Chur. Der starke Anstieg der Wohngebäude mit Nebennutzung ist primär auf die  \nEingemeindungen von Haldenstein und Maladers zurückzuführen. Die Tabelle berücksichtigt die Gemeinde Tschiertschen-Praden nicht, \nda sie sich erst per 1.1.2025 mit Chur zusammengeschlossen hat. \n\n4.2.2 Organisation der kommunalen Infrastruktur und Versorgung \n\nErdgas und Biogas  \n\nDie Gasversorgung der Stadt Chur erfolgt durch die IBC. Heute ist die gesamte Stadt mit einem Gas-\nnetz dicht erschlossen. Die IBC versorgt Haushalts- und Gewerbekunden und -kundinnen mit Gas für \nWärmeanwendungen (Heizen, Warmwasser, Kochen), Industriebetriebe mit Prozessgas und bietet \nfür Mobilitätskundinnen und -kunden Gas an einer Gastankstelle an.  \n\n2022 gab es 2'602 Hausanschlüsse mit einer installierten Leistung von insgesamt 285 MW (Mega-\nwatt) im gesamten Versorgungsgebiet der IBC10. Der Gasabsatz betrug 286 GWh/a, davon waren 57 \nGWh/a Biogas11. Der Absatz in Chur betrug rund 203 GWh/a. Das Basis-Gasprodukt enthält bereits \nheute 30% Biogas. Gaskundinnen und -kunden können zusätzlich auch Produkte mit 50% Biogas oder \n100% Biogas auswählen.  \n\n \n6 https://www.chur.ch/churinzahlen \n7 https://www.pxweb.bfs.admin.ch/pxweb/de/px-x-0902010000_103/-/px-x-0902010000_103.px/ \n8 https://www.pxweb.bfs.admin.ch/pxweb/de/px-x-0602010000_102/-/px-x-0602010000_102.px/ \n9 https://www.chur.ch/churinzahlen \n10 Versorgungsgebiet IBC im Bereich Gas: Chur, Trimmis, Untervaz, Domat/Ems, Landquart und Thusis. \n11 Geschäftsbericht 2022, IBC Energie Wasser Chur \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  15 \n\n \n\nElektrizität  \n\nDie Elektrizitätsversorgung erfolgt über die IBC. 2022 gab es insgesamt 4’568 Hausanschlüsse. Der \nStromabsatz von der IBC belieferten Kunden betrug 165 GWh/a11. Das Basis-Stromprodukt für Haus-\nhaltskundinnen und -kunden ist das Produkt «Plessurpower», welches zu 100 % mit Strom aus Was-\nserkraftwerken in Chur, Hinterrhein und weiteren Schweizer Produzenten besteht. \n\nAbwasserreinigung \n\nDie Abwasserentsorgung und Abwasserreinigung sind Teil der Tiefbaudienste des Departementes \nBau Planung Umwelt der Stadt Chur. Die Abwasserreinigungsanlage (ARA) Chur reinigt neben dem \nAbwasser aus Chur (76%) auch die Ortsteile Maladers und Haldenstein sowie das Abwasser aus Do-\nmat/Ems, Trimmis, Felsberg, Malix, Parpan, Churwalden, Tschiertschen-Praden, und Passugg mit ins-\ngesamt rund 54'000 Einwohner/-innen. \n\nAus dem Klärschlamm wird in einer Faulanlage Biogas gewonnen. Der Klärschlamm aus dem ganzen \nKanton Graubünden wird in der Churer Klärschlammtrocknungsanlage (TRAC) getrocknet. Das so ent-\nstandene Granulat wird im Zementwerk in Untervaz zur thermischen Nutzung verwertet.  \n\nAus dem gereinigten Abwasser der ARA Chur wird die Wärme durch die IBC für den «Wärmeverbund \nARA» gewonnen.  \n\nGrünabfälle und Restmüll \n\nDie kompostierbaren Abfälle werden heute in der Kompostierungsanlage der Stadtgärtnerei zu Kom-\nposterde verarbeitet und nicht weiter energetisch verwertet.  \n\nDie Haushaltsabfälle aus den Haushalten werden in der Kehrichtverbrennungsanlage in Trimmis (GE-\nVAG) energetisch verwertet. Da die Bioabfälle nicht separat gesammelt werden, werden diese ener-\ngetisch ineffizient verwertet.  \n\n4.2.3 Thermische Netze \n\nDie IBC betreibt mehrere thermische Netze auf dem Stadtgebiet (Abbildung 1). Die thermischen \nNetze nutzen grösstenteils erneuerbare Energiequellen sowie Abwärme von BHKWs. Gesamthaft \nwurden 2022 knapp 43 GWh Nutzwärme geliefert (Tabelle 2). Es ist zu beachten, dass es sich hierbei \num eine Momentaufnahme handelt. Die IBC plant, die einzelnen Netze mittelfristig hydraulisch zu \nverbinden, einzelne Zentralen abzubauen und bei Bedarf weitere Zentralen zu erstellen. Der derzei-\ntige Ausbauplan der Wärmecluster ist ersichtlich in den Steckbriefen (vgl. Anhang 3: Steckbriefe IBC-\nWärme-Cluster ). Bei der Gewerblichen Berufsschule Chur (GBC) ist eine lokale Holzheizung in Be-\ntrieb. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  16 \n\n \n\nAbbildung 1: Wärmeverbünde in Chur (Bild: IBC): 01: Anergie- und Wärmeversorgung Chur West; 02 Wärmeversorgung City West;  \n03 Wärmeversorgung Haldenstein; 04 Wärmeversorgung ARA Chur; 05 Wärmeversorgung Ringstrasse; 06 Wärmeversorgung Arcas;  \n07 Wärmeversorgung Kornquader; 08 Wärmeversorgung Fernwärme Chur AG; 09 Wärmeversorgung Rheinau; 10 Anergie- und Wärme-\nversorgung EKZ Wiesental; 11 Wärmeversorgung Rheinwiesen; 12 Wärmeversorgung Neumühle (provisorisch); 13 Wärmeversorgung \nBadus; 14 Anergie- und Wärmeversorgung Trist; 15 Wärmeversorgung Holzheizung GBC \n\n  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  17 \n\n \n\nTabelle 2: Absatz Nutzenergie und primäre Energieträger der thermischen Netze auf dem Stadtgebiet von Chur, Stand 2022.  \n*Gas nur als Spitzenabdeckung/Redundanz.12 \n\nWärmeverbund Absatz Nutzenergie \n2022 \n\nPrimäre Energiequelle \n\nWärmeversorgung Arcas 2.45 GWh KVA Fernwärme \n\nWärmeversorgung Fernwärme Chur 28.55 GWh KVA Fernwärme \n\nWärmeversorgung ARA Chur 1.70 GWh ARA-Abwärme / *Gas \n\nAnergie- und Wärmeversorgung Chur West 2.21 GWh Grundwasser \n\nWärmeverbund Haldenstein 1.11 GWh Holzwärme \n\nWärmeversorgung City West 2.12 GWh Abwärme BHKW (Gas) \n\nWärmeversorgung Kornquader 3.28 GWh Abwärme BHKW (Gas) \n\nWärmeversorgung Rheinau 12.85 MWh Grundwasser/*Gas \n\nAnergie- und Wärmeversorgung EKZ Wiesental 6.50 MWh Grundwasser \n\nWärmeversorgung Rheinwiesen 14.29 MWh Grundwasser/*Gas IBN 2022 \n\nWärmeversorgung Neumühle (provisorisch) 1.00 MWh Gas bis 2024 danach ab Badus/Titt \n\nWärmeversorgung Badus 0.40 MWh Grundwasser IBN 2022 \n\nAnergie- und Wärmeversorgung Trist 0.17 MWh Grundwasser IBN 2022 \n\nWärmeversorgung Ringstrasse Betrieb ab 2025 Grundwasser/*Gas \n\nWärmeverbund GBC 1.37 GWh Holzwärme \n\n \n\n4.3 Energieversorgung 2022 \n\nDie Erhebung der Energieversorgung 2022 erfolgte ohne Berücksichtigung des Zusammenschlusses \nmit Tschiertschen-Praden per 1.1.2025. \n\n4.3.1 Wärme \n\nWärmeverbrauch 2022 pro Energieträger \n\nDer jährliche Wärmeenergieverbrauch in Chur beträgt rund 543 GWh/a, davon werden 42 % (229 \nGWh/a) für Haushalte und 58 % für Gewerbe und Industrie (inklusive Prozessenergie) verbraucht. Die \nWärmeenergie wird zum grössten Teil mit Erdöl (37 %) und Erdgas (28 %) bereitgestellt. Über die \nFernwärmeverbünde (erneuerbare Energie und Abwärme der KVA) werden 8 % des Wärmever-\nbrauchs abgedeckt13.  \n  \n\n \n12IBC Energie Wasser Chur vom 17.11.2023 \n13 Energiebilanz der Stadt Chur mit Daten des Jahres 2020  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  18 \n\n \n\nWärmeverbrauch 2022 in Chur nach Energieträger (gesamtes Gemeindegebiet: total 543 GWh/a) \n\n \nAbbildung 2: Wärmebedarf (Endenergie in GWh/a) für private Haushalte und Gewerbe / Industrie nach Energieträger für das gesamte \nStadtgebiet. (Quellen: Energiebilanz Chur 2022)  \n\nIm Anhang 3 befinden sich die Übersichtsgrafiken zur räumlichen Verteilung der Energieträger und \nder Energiedichte. \n\nDie Darstellung der Anteile der Energieträger an der Wärmeversorgung von allen Gebäuden nach \nBaujahr (Abbildung 3) zeigt auf, dass die Installation von Öl-Heizungen nach 1980 stark abgenommen \nund die von Gasheizungen zugenommen haben. Allerdings wurde ein Grossteil der Energiebezugsflä-\nche in den 1950er – 1970er Jahren erstellt mit einem entsprechend grossen Anteil Öl-Heizungen. Ge-\nbäude, welche nach 2011 fertiggestellt wurden, setzen vorwiegend Erdwärmepumpen oder Fern-\nwärme ein.   \n\n200\n\n154\n\n52\n\n5\n36\n\n59\n\n6\n2\n\n30 Heizöl\n\nErdgas\n\nBiogas/Klärgas\n\nFernwärme (nicht erneuerbar)\n\nFernwärme (erneuerbar/Abfall)\n\nUmweltwärme\n\nHolz\n\nSonnenenergie (thermisch)\n\nStrom\n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  19 \n\n \n\nAnteil der Energieträger zur Wärmeproduktion nach Baujahr des Gebäudes (nur Haushalte)  \n\n \nAbbildung 3: Prozentuale Anteile der Energieträger am Energiebedarf für Raumheizung und Warmwasser nach Bauperiode (Quelle: \nECOSPEED Immo 2023; Basis Gebäude und Wohnregister)  \n\n4.3.2 Wärmeverbrauch stadteigene Liegenschaften \n\nSeit über zehn Jahren erfasst und analysiert die Stadt den Energiehaushalt von über 50 stadteigenen \nGebäuden. Der Wärmeverbrauch 2022 lag bei 10.4 GWh/a. Davon stammen 54 % aus erneuerbaren \nEnergiequellen oder Abwärme. Der Energieverbrauch der Abwasserreinigungsanlage ist nicht enthal-\nten. \n\nEntwicklung Wärmeverbrauch und Anteil Energieträger der stadteigenen Liegenschaften \n\n \nAbbildung 4: Entwicklung des Energieverbrauchs und der Energiequellen der stadteigenen Liegenschaften (Quelle: EnerCoach)  \n\n0\n\n10\n\n20\n\n30\n\n40\n\n50\n\n60\n\n70\n\n80\n\n90\n\n100\n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\n100%\n\n2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022\n\nEn\ner\n\ngi\nek\n\nen\nnz\n\nah\nl (\n\nkW\nh/\n\nm\n2*\n\na)\n\nAn\nte\n\nil \nEn\n\ner\ngi\n\net\nrä\n\nge\nr\n\nHeizöl\n\nGas\n\nFernwärme\n\nBiomasse,\nBiogas\n\nSolare Wärme\n\nUmweltwärme\n\nEl. Wärme\nerneuerb.\n\nElektr. nicht\nern.\n\nEnergiekennzahl\n(kWh/m²*a)\nWärmeenergiever-\nbrauch/Energie-\nkennzahl \n(kWh/m²*a) \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  20 \n\n \n\nMinergie-Flächen \n\nIn Chur sind insgesamt 170 Gebäude mit dem Label Minergie (provisorisch oder definitiv) mit einer \nEnergiebezugsfläche (EBF) von 285'889 m² ausgezeichnet14. Die EBF pro Einwohner/-innen liegt mit \n7.0 m2 Minergie-Energiebezugsfläche pro Einwohnerin (inkl. Minergie-P/-A zertifizierter Flächen; \nNeubauten und Sanierungen) im nationalen Durchschnitt. Chur lag 2022 beim Minergie-Rating aller \nSchweizer Gemeinden auf dem 81. Rang. In diesen Angaben nicht mit einbezogen sind Liegenschaf-\nten, welche gemäss den Anforderungen von Minergie gebaut respektive saniert wurden, jedoch \nkeine Zertifizierung beantragt haben.  \n\n4.3.3 Strom \n\nDer Absatz für das gesamte Versorgungsgebiet Chur lag 2022 bei 201 TWh/a und bei den Kunden bei \n165 TWh/a15. davon stammen 87.9% aus erneuerbarer Energie. \n\nDie Stromproduktion erfolgt in der Stadt Chur und im Rahmen der Beteiligung an der Kraftwerke Hin-\nterrhein AG (KHR) sowie ausserhalb des Stadtgebietes: \n\n Anzahl Installierte Leistung (MW) Produktion 2022 (GWh/a) \n\nBiomasse 1 0.3 kA \n\nGas BHKW 2 1.4 kA \n\nPhotovoltaik 421 14.5 7.2* \n\nWasserkraft (inkl. Trink-\nwasserkraft) \n\n10 12.7 82° \n\nWind 1 3.0 4.5* \n\nTabelle 3: Stromproduktionsanlagen in Chur (Stand 21.02.2023); Quelle: map.geo.admin / IBC Geschäftsbericht 2022 \n*: Einspeisung ins Netz; °: Beteiligungsenergie KHR \n\nEine Übersicht über alle Stromproduktionsanlagen ist unter diesem Link (map.geo.admin.ch) zu fin-\nden. \n\n4.4 Zukünftiger Energiebedarf \n\nDie Erhebung des Zukünftigen Energiebedarfs erfolgte ohne Berücksichtigung des Zusammenschlus-\nses mit Tschiertschen-Praden per 1.1.2025. \n\nDer zukünftige Energiebedarf in Chur hängt entscheidend von der Entwicklung der Stadt ab – das \nheisst wie stark nimmt die Bevölkerung zu, werden neue Gebiete erschlossen, findet in den beste-\nhenden Gebieten eine Verdichtung statt, mit welchen Nutzungen (Wohnen, Dienstleistung, Indust-\nrie). Im «Stadtentwicklungskonzept 2050» werden folgende Stossrichtungen aufgeführt:  \n− Die Zentren und Quartierorte werden gemäss ihrem Profil gestärkt. \n− Die angestrebte Verdichtung erfolgt gezielt und qualitätsvoll. \n− Die Entwicklungsschwerpunkte werden aktiv und gezielt entwickeln. \n\n \n \n\n \n14 www.minergie.ch, 15.05.2023 \n15 IBC, Geschäftsbericht 2022 \n\nhttps://map.geo.admin.ch/?lang=de&topic=ech&bgLayer=ch.swisstopo.pixelkarte-farbe&layers=ch.swisstopo.zeitreihen,ch.bfs.gebaeude_wohnungs_register,ch.bav.haltestellen-oev,ch.swisstopo.swisstlm3d-wanderwege,ch.astra.wanderland-sperrungen_umleitungen,ch.bfe.elektrizitaetsproduktionsanlagen&layers_opacity=1,1,1,0.8,0.8,1&layers_visibility=false,false,false,false,false,true&layers_timestamp=18641231,,,,,&E=2759028.93&N=1192081.60&zoom=6\nhttp://www.minergie.ch/\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  21 \n\n \n\nÜbersicht der Zentren und Quartiere \n\n \nEntwicklungsschwerpunkte Verdichtungsgebiete \n\n  \nAbbildung 5: Entwicklung der Zentren und Quartiere, Entwicklungsschwerpunkte und Verdichtungsgebiete gemäss Stadtentwicklungs-\nkonzept 2050 der Stadt Chur \n\n4.4.1 Wärme \n\nDas gesetzte Ziel bis 2050 ist, den Treibhausgasausstoss auf netto null zu reduzieren. Heute beträgt \nder Energieverbrauch für die Wärme (Raumwärme und Warmwasser) gemäss «Masterplan Energie \nund Klima der Stadt Chur» knapp über 50 % des Gesamtenergieverbrauchs in Chur – rund 70 % da-\nvon werden fossil beheizt (Erdöl, Erdgas). \n\nMit der Reduktion der Erdöl- und Gasheizungen kann der Treibhausgasausstoss entscheidend redu-\nziert werden, denn diese haben pro Kilowattstunde einen bedeutend höheren Ausstoss wie die Wär-\nmeproduktion aus erneuerbaren Energiequellen. Der Treibhausgasausstoss für Raumwärme und \nWarmwasser betrug 2020 rund 2.9 Tonnen CO2/Einwohnerin. Dieser soll bis 2050 auf 0.1 Tonnen \nCO2/Einwohnerin reduziert werden.16 \n\n \n16 Grundlagenbericht Masterplan Energie und Klima der Stadt Chur, 2023 \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  22 \n\n \n\nUm den Treibhausgasausstoss zu reduzieren, gilt es in erster Linie so wenig Energie wie möglich zu \nverbrauchen – das heisst die vorhandene Energie effizient einzusetzen. Wie viel Energie für die \nRaumwärme benötigt wird, hängt stark von verschiedenen Faktoren ab:  \n− der Qualität der Bausubstanz – das heisst, wie viel oder wenig Energie über Wände, Fenster und \n\ndas Dach verloren geht resp. wie 'dicht' das Gebäude ist.  \n− der Ausrichtung des Gebäudes – das heisst, wie gut die Fassaden und Fenster auf den Lichteinfall \n\nim Tages- und Jahresverlauf und somit den Heiz- und Beleuchtungsbedarf abgestimmt sind (pas-\nsive Nutzung der Sonnenenergie).  \n\n− das Verhalten der Bewohner und Bewohnerinnen.  \n− der Verwendung von effizienten Systemen / Technologien (Radiatoren vs. Fussbodenheizungen). \n\nReduktion des Energiebedarfs durch Sanierungen \n\nDas Baujahr eines Gebäudes sagt viel über die Qualität der Bausubstanz aus. Dem Baujahr kann des-\nhalb eine durchschnittliche Energiekennzahl (kWh/m2 Energiebezugsfläche) zugeordnet werden. Ge-\nbäude, welche bis 1980 gebaut wurden und nicht umfassend energetisch saniert sind, weisen heute \neine Energiekennzahl von ca. 140 kWh/m2 und mehr auf17 - im Vergleich dazu darf ein Neubau nicht \nmehr als 35 kWh/m² Energiebezugsfläche für den Wärmebedarf verbrauchen.  \n\nIn Chur liegt der Anteil der Gebäude «älter als 1980» (nur Haushalte) an der gesamten Energiebe-\nzugsfläche bei über 55 %. Es besteht dementsprechend ein grosses Sanierungs- und Energieeinspar-\nPotenzial bei diesen Bauten. Es ist anzunehmen, dass vor allem ältere Bauten bereits einer Sanierung \nunterzogen wurden, was in dieser Übersicht nicht abgebildet wird. Die Praxis zeigt aber, dass es sich \ndabei oft nicht um umfassende energetische Sanierungen gehandelt hat und deshalb der Energiebe-\ndarf nicht massgebend gesenkt wurde. \n\nIm Kanton Zürich konnte in den letzten Jahren bei Gebäuden mit Baujahr «1980 und älter» eine Ab-\nnahme des Wärmeverbrauchs um 1-1.5 % pro Jahr verzeichnet werden.18  \n\n \nAbbildung 6: Zubau von Energiebezugsfläche aller Liegenschaften (nur Haushalte) nach Baujahr und der aktuell im GWR angegebenen \nHeizungsart (Quelle: Ecospeed Immo2023, Basis Gebäude und Wohnregister).  \n\n \n17 Die Energiekennzahlen beziehen sich auf den heutigen Zustand der Gebäude mit entsprechendem Baujahr. Deren Abschätzung erfolgte \n\nbasierend auf Energiekennzahlen, die für den Kanton Zürich erhoben wurden.  \n18 Vgl. Bericht «Energiestrategie und Energieplanung 2022», Kanton Zürich, Baudirektion, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, Sommer \n\n2022, S. 32. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  23 \n\n \n\nNicht nur aus energetischem Aspekt ist eine Sanierung nach einer gewissen Zeit empfehlenswert und \nnotwendig, sondern auch aus Sicht der Werterhaltung der Liegenschaft. Umfassende Massnahmen \nsind in der Regel nach rund 40 bis 50 Jahren erforderlich, das heisst die Erneuerung der Gebäude-\nhülle und Gebäudetechnik, gesamter Innenausbau etc. Häufiger als eine Totalsanierung müssen die \nFenster (Lebensdauer 20 Jahre) oder Dächer (30 bis 40 Jahre) erneuert werden. Je nach Bauteil bzw. \nArt der Sanierung kann mit einem Einsparpotenzial von 5 bis 20 % des Gesamtenergieverbrauchs ge-\nrechnet werden (Tabelle 4). Die Einsparpotentiale bei Mehrfamilienhäusern sind vergleichbar, wobei \nes typischerweise weniger Dach-/ Kellerfläche pro Energiebezugsfläche gibt und das Potential ent-\nsprechend etwas geringer ausfällt. Das individuelle Einsparpotential der einzelnen Massnahmen \nhängt vom Gebäude sowie der Auswahl und Kombinationen der Sanierungsmassnahmen ab. Deshalb \nmuss jedes Gebäude fachkundig betrachtet werden, um das energetische Potenzial zu maximieren \nund eine gute Wirtschaftlichkeit ausweisen zu können. \n\nArt der Sanierung / Optimierung \nEnergiesparpotenzial, bezogen auf Gesamt-\nenergieverbrauch des Gebäudes \n\nBetriebsoptimierung 5 – 10% \n\nFensterersatz 5 – 10% \n\nFassadenerneuerung mit Dämmung 10 - 20% \n\nDämmung Boden / Kellerdecke 5 - 10% \n\nDämmung Dach / Estrichboden 10 - 20% \n\nEinbau kontrollierter Wohnungslüftung 5 - 10% \n\nErneuerung Heizung 5 - 10% \n\nSolarwärmenutzung 5 - 10% \n\nBoiler-Ersatz 5 - 10% \n\nTabelle 4: Energiesparpotenzial von Sanierungen und Optimierungen bei Einfamilienhäusern.19 \n\nMit einer Sanierungsrate von 1.5 % pro Jahr bei den Gebäuden älter als 40 Jahre könnte bis 2050 \neine Wärme-Einsparung bei den Haushalten von rund 50 GWh/a erreicht werden. Dabei handelt es \nsich um die effektive Reduktion, welche mit den Sanierungen erreicht werden kann.  \n\nHinweis: Neben den direkten Energieverbräuchen und Emissionen der Gebäude sind auch die Res-\nsourcenverbräuche und grauen Emissionen der Baumaterialien zu beachten. Diese erscheinen zwar \nnicht direkt auf der Energiebilanz von Chur, werden aber durch deren Einwohne/-innen indirekt ver-\nursacht. Das United Nations Environment Programme (UNEP) warnt beispielsweise vor einer schwin-\ndenden Verfügbarkeit der Ressource Sand, welche für die Betonherstellung benötigt wird. Aktuell \nwird doppelt so viel Sand verbraucht wie entsteht.20  \n\nDa für umfassende Sanierungen oder Kernsanierungen weniger ressourcenintensive Baumaterialien \nverwendet werden müssen, sind diese gegenüber Ersatzneubauten zu bevorzugen. \n\n \n19 Vgl. EnergieSchweiz, EnFK und HEV Schweiz (2022) Gebäude erneuern – Energieverbrauch halbieren (Broschüre).  \n20 Sand and Sustainability: Finding new solutions for environmental governance of global sand resources, UNEP, 2019 \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  24 \n\n \n\nZunahme durch Bauprojekte in heute nicht überbauten Gebieten  \n\nMit der Zunahme der Bevölkerung und der Arbeitsplätze muss auch mehr Wohnraum geschaffen \nwerden. In Chur sind rund 55 ha21 noch nicht bebautes Bauland oder sich im Bau befindende Gebiete \n(Misch-, Wohn- und Zentrumszone, ohne Arbeitszone). Bei einer vollständigen Überbauung dieser \nFlächen kann mit einem Zuwachs von rund 16 GWh/a22 thermischer Energie gerechnet werden. Bei \nüberbauten Gebieten, bei welchen eine Umnutzung stattfinden wird, ist in den meisten Fällen von \neiner baulichen Verdichtung auszugehen. Da die heutigen Bauten eine weit tiefere Energiekennzahl \naufweisen, ist trotz Verdichtung mit keiner Zunahme des Verbrauchs in diesen Gebieten zu rechnen.  \n\nVerbundlösungen \n\nGenerelle Vorteile \n\nBei hoher Energiebedarfsdichte, das heisst Gebiete mit einer hohen Überbauungsdichte und drei \noder mehr bewohnten Vollgeschossen, macht eine gemeinsame Heizung für mehrere Gebäude Sinn. \nEinzelne grosse Wärmeerzeugungsanlagen sind in der Regel wesentlich effizienter als mehrere \nkleine. Zusätzlich kann die Beschaffung des Energieträgers (z.B. Holz) effizienter organisiert werden.  \n\nZum Teil bedingt die Nutzung von lokalen Potenzialen erneuerbarer Energien auch Wärmeverteil-\nnetze. Dies ist der Fall bei Kehrichtverbrennungsanlagen, Abwasserreinigungsanlagen, Nutzung der \nAbwärme von Industrie sowie weiteren zentralen Energiequellen (Grundwasser-/Seewasserfassung). \nAuch Anlagen, welche aus wirtschaftlicher Sicht auf einen hohen Wärmeabsatz angewiesen sind (z.B. \ngrosse Biomasseanlagen), benötigen eine Verbundlösung.  \n\nAufgrund der Vorteile von Verbundlösungen rollt die IBC ihr Wärme- und Kältenetz wo technisch \nmöglich und wirtschaftlich sinnvoll aus.  \n\nMit einer Anschlussverpflichtung haben Gemeinden und Städte ein Instrument, um für eine hohe \nWärmeabnahme pro Leitungskilometer bei entsprechender Wirtschaftlichkeit zu sorgen. Ob und wie \neine Anschlusspflicht in der Stadt Chur umgesetzt werden soll, müsste im Rahmen der Revision \nGrundordnung politisch diskutiert werden.  \n\nEffizienzpotenzial hinsichtlich Winterstromerzeugung \n\nBei grossen Heizkraftwerken, welche es bei Wärmeverbundlösungen gibt, bietet sich zudem die Mög-\nlichkeit, zusätzlich zur Wärme auch Strom zu erzeugen (Wärme-Kraft-Kopplung). Durch den höheren \nEnergienutzungsgrad kann einerseits die Energieeffizienz generell deutlich erhöht werden, anderer-\nseits kann damit spezifisch Winterstrom erzeugt werden – also Strom in jener Jahreszeit, in welcher \nzukünftig eine besonders starke Bedarfszunahme erwartet wird (siehe auch Kapitel 4.4.2). \n\n4.4.2 Strom \n\nEntsprechend den «Energieperspektiven 2050+» des Bundes23 wird angenommen, dass der Strombe-\ndarf in den nächsten 30 Jahren zunehmen wird, hauptsächlich aufgrund der Elektrifizierung der Mo-\nbilität, der Wärmeversorgung (Wärmepumpen) und der zunehmenden Kälteversorgung.  \n\n \n21 Flächen gemäss Stand der Überbauung, Erschliessung und Baureife (UEB), überarbeitet Dezember 2023 \n22 Annahme: Flächen werden zu 75% ausgenutzt, Energiekennzahl gemäss MuKEn 2014 \n23 Vgl. Prognos AG/TEP Energy GmbH/Infras AG (2020) Energieperspektiven 2050+, Kurzbericht. Im Auftrag des BFE. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  25 \n\n \n\nFür den Zeitraum 2020 bis 2050 wird ein Anstieg des Stromverbrauchs um rund 10 % prognostiziert, \nwas für Chur bis 2050 einen Anstieg des Stromabsatzes auf dem Gemeindegebiet auf ca. 224 GWh/a \nbedeuten würde. Es ist nicht nur Zunahme des Stromverbrauchs entscheidend, sondern insbeson-\ndere auch die Leistungszunahme. Hier sind die Energieversorgungsunternehmen mit guten Lösungen \ngefragt. \n\nDie «Energieperspektiven 2050+» berechneten eine Verfünffachung des Schweizer Stromverbrauchs \nim Verkehrssektor von 2020 bis 2050. Im Haushaltssektor wird sich der Stromverbrauch nicht we-\nsentlich verändern und im Dienstleistungssektor sogar etwas abnehmen. Obwohl bei der Anzahl \nWärmepumpen im Haushaltssektor eine deutliche Zunahme erwartet wird, wird davon ausgegangen, \ndass der Mehrverbrauch durch Effizienzgewinne bei der Beleuchtung, Geräten und Gebäudetechnik \netc. kompensiert werden kann.  \n\nWärmepumpen und Winterstromlücke \n\nDurch den künftigen Umstieg der Stromversorgung von Kernkraftwerken auf erneuerbare Energien, \ninsbesondere Photovoltaik, wird die Stromversorgung im Winter eine zunehmende Herausforderung. \nHeute ist die Schweiz im Winterhalbjahr Netto-Importeurin, grösstenteils wegen des im Winter höhe-\nren Strombedarfs und der gleichzeitig geringeren Produktion aus Wasserkraft und Photovoltaik. \nDiese Winterstrom-Lücke wird sich künftig vergrössern, wenn die Bandlastkapazität der Kernkraft-\nwerke durch deren Ausserbetriebnahme wegfällt und der Zubau der Stromproduktion aus erneuer-\nbaren Energien dies nicht kompensieren kann. Entsprechend wird es wahrscheinlich, dass künftig \nPhotovoltaikanlagen zunehmend auf eine optimale Winterstromproduktion ausgelegt oder Speicher-\nlösungen für überschüssigen Sommerstrom gesucht werden.  \n\nZudem führt der Wechsel von fossilen Heizungen zu Wärmepumpen, wie dies in den letzten Jahren \nstark beobachtet werden konnte, zu einer zusätzlichen Zunahme des Stromverbrauchs im Winter-\nhalbjahr. Dies kann Winterstromproblematik zusätzlich verschärfen, wenn es nicht gelingt, den Aus-\nbau der Stromproduktion ausreichend zu beschleunigen und zu lenken.  \n\nZusammenschluss zum Eigenverbrauch und lokale Energiegemeinschaften (ZEV/vZEV/LEG) \n\nDie Energiestrategie 2050 des Bundes unterstützt die dezentrale Stromerzeugung und den Verbrauch \nam Ort der Produktion. Bei mehreren Stromverbrauchern, die gemeinsam lokal erzeugten Strom nut-\nzen möchten, geht dies mit einem Zusammenschluss zum Eigenverbrauch (ZEV). Im Rahmen der Ge-\nsetzesrevisionen wird zukünftig auch eine quartierübergreifende Nutzung des Eigenverbrauchs mit \nsogenannten lokalen Elektrizitätsgemeinschaften (LEG) und virtuellen ZEV möglich sein.  \n\nSektorkopplung \n\nStrom, Wärme und Verkehr müssen in Zukunft intelligent miteinander verknüpft werden. Denn so \nkönnen die erneuerbaren Energien optimal genutzt und in die Energiesysteme integriert werden. Es \nwird dann von Sektorkopplung oder Netzkonvergenz gesprochen. Es geht darum, die Energienetze \nintelligent zu verbinden, um Synergien zwischen den leitungsgebundenen Energieträgern nutzen zu \nkönnen. Zentral ist die Verbindung der Sektoren Strom, Wärme und Mobilität über Energiespeicher \nund Energiewandler. So kann Strom beispielsweise zur Herstellung von speicherbarem Gas (Methan, \nWasserstoff) genutzt werden - und umgekehrt. Noch befindet sich die Sektorkopplung in den Anfän-\ngen. Sie ist jedoch eine vielversprechende Lösung für die Dekarbonisierung unseres Energiesystems. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  26 \n\n \n\nSpeicherlösungen \nEnergiespeicher gewinnen immer mehr an Relevanz, z.B. zur Erhöhung des Eigenverbrauchs oder zur \nOptimierung der Netzstabilität und Sicherstellung der Versorgungssicherheit. Die Herausforderungen \nsind vielfältig genauso wie die Lösungsansätze. Es gibt Batteriespeicher, Wärmespeicher, Kältespei-\ncher, mechanische Speicher sowie chemische Energieträger mit Speichermöglichkeiten. Aufgrund der \nhohen Energiedichte und dem damit einhergehenden Gefahrenpotenzial von grossen Energiespei-\nchern, ist die Sicherheit von Anlagen von zentraler Bedeutung. Je nach Technologie, Speichergrösse \nund Nutzungsverhalten sind technische, bauliche, rechtliche und Verfügbarkeitsaspekte zu berück-\nsichtigen.  \n\nDie IBC stellt die Versorgungssicherheit und die Netzstabilität sicher und richtet sich dabei an die na-\ntionale Gesetzgebung und den jeweiligen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen. Der Einsatz von \nSpeicherlösungen in den Energiezentralen erfolgt situativ. \n\n4.5 Lokale Potenziale zur Deckung des Wärmebedarfs mit erneuerbaren Energiequellen \n\nDie Erhebung der lokalen Wärmepotenziale erfolgte ohne Berücksichtigung des Zusammenschlusses \nmit Tschiertschen-Praden per 1.1.2025. \n\n4.5.1 Potenziale im Überblick \n\nTabelle 5 zeigt einen Überblick der lokal und regional vorhandenen Potenziale zur Wärmeerzeugung \nmit erneuerbaren Energieträgern sowie der lokal vorhandenen Abwärmequellen. Details zu den Po-\ntenzialen und Möglichkeiten der Nutzung sind in den Untertiteln 4.5.2 bis 4.5.9 erläutert.  \n\n \nEnergiequelle Heutiger Wärme-\n\nverbrauch in Chur \nSchätzung gesamtes \nPotenzial \n\nBemerkungen \n\nOrtsgebundene hochwertige Abwärme \nEnergie aus Ab-\nfall - Kehricht-\nverbrennungs-\nanlage (KVA) \n\n36 GWh/a Hochtemperatur: 38 \nGWh/a  \nRücklauf: 18 GWh/a24 \n\n \n\nAbwärme  \nIndustrie / Ge-\nwerbe \n\nInterne Nutzungen \nvorhanden, nicht \nquantifiziert. \n\nNicht quantifiziert. In Chur gibt es mehrere Betriebe, wel-\nche während der Betriebszeiten Ab-\nwärme abgeben können. Abklärungen \nbezüglich Machbarkeit und Wirtschaft-\nlichkeit müssen individuell gemacht wer-\nden. \n\nOrtsgebundene niederwertige Abwärme \nAbwasserreini-\ngungsanlage \n(ARA),  \nAbwassersam-\nmelkanäle \n \n \n\n0.6 GWh/a 8 GWh/a25  \n\n \n24 Masterplan Energie Chur (IBC: Elimes; 2020) \n25 Gemäss Schätzung IBC (Dezember 2023) \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  27 \n\n \n\nEnergiequelle Heutiger Wärme-\nverbrauch in Chur \n\nSchätzung gesamtes \nPotenzial \n\nBemerkungen \n\nOrtsgebundene Umweltwärme \nErdwärme und \nGrundwasser \n\n28 GWh/a26 Grundwasser: max. \n79 GWh/a27 \nErdwärme: nicht quan-\ntifiziert \n\nDie Rechte der Grundwassernutzung \nwurden der IBC mittels Konzession über-\ngeben. Anlagen müssen eine Mindest-\nleistung von 50 kW aufweisen.  \n\nTiefengeother-\nmie \n\n0 GWh28 Weitere Abklärungen \nnotwendig \n\n \n\nOberflächenge-\nwässer \n\n0 GWh/a Kein nutzbares Poten-\nzial. \n\n \n \n\nRegional verfügbare erneuerbare Energieträger \nStadteigenes \nHolz \n\n5.6 GWh/a29 \n \n\n5.8 GWh/a Der heutige Wärmeverbrauch durch \nHolzheizungen entspricht in etwa dem \ngesamten Energieholzpotenzial des \nstadteigenen Waldes.  \n\nRegionales Holz 823 GWh/a Das Potenzial steht nicht nur der Stadt \nChur zu Verfügung, auch andere Ge-\nmeinden im Kanton möchten das regio-\nnale Potential nutzen. \n\nBiogene Abfälle \nund landwirt-\nschaftliche Bio-\nmasse \n\n0 GWh/a 10 GWh/a Biogas30 Heute gibt es die landwirtschaftliche Bi-\nogasanlage Halbmil. In dieser wird \nStrom und Wärme für den Eigenge-\nbrauch erzeugt. Ideen für eine neue Bio-\ngasanlage (Trockenvergärungsanlage für \nGrüngut und Küchenabfälle) im Areal \nBettlerküche bestehen. \n\nÖrtlich ungebundene Umweltwärme \nSonnenenergie \nthermisch  \n\n2 GWh/a 53 GWh/a Solarpotenzial der Stadt Chur gemäss \nAuswertung des BFE.  \n\nUmgebungs-\nwärme (Luft) \n\n12 GWh/a31 nicht bezifferbar Nutzung generell möglich unter Einhalt \nder Lärmschutzverordnung. \n\nTabelle 5:  Übersicht der auf dem Gemeindegebiet vorhandenen Potenziale zur Wärmeerzeugung/-nutzung aus erneuerbaren Energie-\nträgern und Abwärme. Heutiger Wärmeverbrauch gemäss Kapitel 4.3.1. \n\n4.5.2 Energie aus Abfall – Kehrichtverbrennungsanlage (KVA) \n\nDie Leistung der Fernwärmezentrale der GEVAG beträgt 18 MW in Richtung Chur. Eine weitere geo-\ngraphische Ausweitung der Stammleitung des Fernwärmenetzes in Chur ist nicht vorgesehen, jedoch \neine Verdichtung des Netzes. Gemäss kantonalem Richtplan (zurzeit in Vernehmlassung) ist das Ab-\nwärmepotenzial weitgehend ausgeschöpft. \n\nFür weniger energiedichte Gebiete oder neue/sanierte Liegenschaften mit kleinem Energieverbrauch \nist der Anschluss an den Rücklauf der Fernwärme interessant. Je nach Baustandard reicht dieses \n\n \n26 Angaben aus Energie- und Klimakalkulator exkl. Luft-Wasser-Wärmepumpen \n27Gemäss Studie SC + H Sieber Cassina + Handke AG von 2023 \n28 Angaben aus Energie- und Klimakalkulator \n29 Angaben aus Energie- und Klimakalkulator \n30 Gemäss Schätzung IBC (Dezember 2023) \n31  Abschätzung \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  28 \n\n \n\nTemperaturniveau für die Bereitstellung der Raumwärme. Die Anforderungen für das Brauchwarm-\nwasser werden über das bestehende System sichergestellt.  \n\nDie optimale Ausnutzung der KVA-Abwärme sollte prioritär verfolgt werden – sowohl der Vorlauf ins-\nbesondere für energetisch schwer sanierbare Gebäude als auch der Rücklauf für modernere/sanierte \nLiegenschaften. \n\n4.5.3 Abwärme Industrie / Gewerbe \n\nHochwertige Abwärme \n\nIn Chur ist nur bedingt Industrie vorhanden, bei welcher ein Potenzial für hochwertige Abwärme zur \nexternen Wärmenutzung vorhanden ist. Bei wenigen, privaten Abwärmequellen ohne Langzeitgaran-\ntie ist das Investitionsrisiko für eine Netzeinbindung zu beachten. Damit Abwärme extern wirtschaft-\nlich genutzt werden kann, muss sie möglichst rund um die Uhr in der benötigten Menge vorhanden \nsein oder in Netze mit mehreren Wärmeerzeugern eingebunden werden. Im Folgenden findet sich \neine nicht abschliessende Aufzählung von Abwärmepotenzialen. \n\nDie Zentralwäscherei Chur hat einen durchschnittlichen täglichen Energieverbrauch von ca. \n2'000 kWh Strom pro Betriebstag und  11’900 kWh Gas. Für die Wärmebereitstellung wird primär \nGas verwendet. Im Rahmen vom Energie-Modell der EnAW (Energie-Agentur der Wirtschaft) hat sich \ndie Zentralwäscherei gegenüber dem Bund seit 2007 verpflichtet, den Ausstoss von Treibhausgasen \nzu reduzieren. Die internen Prozesse werden kontinuierlich optimiert, mit dem Ziel, möglichst viel \nWärme rückzugewinnen und intern zu nutzen. Nutzbare Energie gibt es primär aus Wärmetauscher \nder Gasbrenner, der Mangeabluft, dem Abwasser sowie der Druckluftkompressoren während dem \nBetrieb. Die Betriebszeiten sind üblicherweise von Montag bis Freitag von 07.00 – 17.00 Uhr. In den \nHauptsaisons, Winter und Sommer kann die Betriebszeit bis auf 22.00 Uhr verlängert werden. Ein in-\nteressantes Abwärmepotenzial stellt das Abwasser der Zentralwäscherei Chur dar. Der jährliche Was-\nserverbrauch beträgt bei der Zentralwäscherei ca. 27'000 bis 29’000 m3. Von diesem Wasser werden \n10 bis 15 % verdampft. Der Rest, rund 25'000 m3 gelangt in die Kanalisation. In der Zentralwäscherei \nwird dem Abwasser über eine Wärmerückgewinnung bereits Wärme entnommen. Das in die Kanali-\nsation eingeleitete Abwasser weist anschliessend noch eine Temperatur von unter 20°C auf.32 \n\nDie benötigte Prozesswärme der Giesserei Chur wird elektrisch bereitgestellt. Die Giesserei Chur hat \nim Rahmen des KMU-Modells bei der EnAW eine Zielvereinbarung abgeschlossen und optimiert so-\nmit interne Abläufe im Hinblick auf die Energieeffizienz. Derzeit verbraucht die Giesserei Energie, um \ndas Kühlwasser mit Kühlaggregaten herunterzukühlen, anstatt die Wärme nutzen zu können. Die \nTemperatur der Abwärme liegt bei knapp 50°C. Die Giesserei liegt im Einzugsgebiet des Clusters «Pul-\nvermühle, Chur» und hätte Interesse, die Abwärme abzugeben. Dabei ist zu beachten, dass die Gies-\nserei im Einschichtbetrieb arbeitet, d.h. Abwärme steht nur tagsüber während rund 8 Stunden zur \nVerfügung. Zudem wird die Produktion an Wochenenden, über Weihnachten/Neujahr und während \nder Sommerferien angehalten. Während dieser Zeit steht keine Abwärme zur Verfügung.33 \n\n \n32 Auskunft per E-Mail von Claudio Hauser, Geschäftsführer Zentralwäscherei Chur vom 1.11.2023 sowie telefonische Auskunft vom EnAW-\n\nModerator Daniel Schneiter vom 25.07.2023. \n33 Telefonische Auskunft vom Geschäftsführer der Giesserei Chur Marco Krättli vom 22.08.2023 und vom 1.11.2023. \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  29 \n\n \n\nNiederwertige Abwärme \n\nEs gibt mehrere Betriebe, welche ein Potenzial für Abwärme auf einem niedrigen Temperaturniveau \nhaben. Dazu gehören unter anderem das Coop-Verteilzentrum, die Heineken Abfüllerei, das Kan-\ntonsspital und zukünftig auch Chur Bus. Das genaue Potenzial ist nicht bekannt und es müssten dazu \ngenauere Untersuchungen gemacht werden. Bevor eine externe Nutzung der Wärme in Betracht ge-\nzogen wird, soll die interne Wärmerückgewinnung geprüft werden. \n\nDie Abwärmenutzung in der Stadt Chur hat noch Potential. Die zeitliche (Tag/Nacht, Woche/Wochen-\nende) und die langfristige Verfügbarkeit sowie die Möglichkeit zur Einbindung in grössere Netze sind \nentscheidend für eine wirtschaftliche Abwärmenutzung und müssen im Rahmen der Planung der \nFernwärmenetze betrachtet werden. Abklärungen mit den entsprechenden Akteuren sollten im Zu-\nsammenhang mit dem Ausbau der Fernwärmenetze gemeinsam von Stadt und IBC verfolgt werden. \n\n4.5.4 Abwasserreinigungsanlage (ARA), Abwassersammelkanäle \n\nWärme aus der ARA \n\n2008 wurde eine energetische Gesamtanalyse der ARA Chur durchgeführt. Darin wurde ein Abwär-\nmepotenzial aus dem gereinigten Abwasser definiert. Eine Wärmepumpe mit einer Leistung von \n4‘000 kW sowie ein Gebiet mit einem Wärmebedarf von 23 GWh/a wurde vorgeschlagen. Seit 2020 \nwird nun aus dem gereinigten Abwasser der ARA Chur Wärme entnommen und in einen Wärmever-\nbund geführt. Der Ausbau des Wärmeverbundes ist in 2 Etappen geplant.  \n\nDie ARA verfügt heute über kein BHKW. Mit dem Biogas aus dem Klärschlamm wird lediglich Wärme \nerzeugt, um in der Trocknungsanlage (TRAC) den Klärschlamm aus dem gesamten Kanton zu trock-\nnen. Das Granulat wird in das Zementwerk in Untervaz geliefert, wo es als Brennstoff und somit Er-\nsatz von Braunkohle eingesetzt wird. In einer weiteren umfassenden strategischen Betrachtung der \nARA wird auch eine Optimierung der Wärmegewinnung angestrebt. \n\nDie ARA wird weiter optimiert. In einer Gesamtbetrachtung der ARA werden grundsätzliche strategi-\nsche Überlegungen, unter anderem zu Finanzen und zum Netto-Null-Ziel der Stadt gemacht. Gleich-\nzeitig wird die ARA zu Gunsten der Abwärmenutzung aus gereinigtem Abwasser optimiert, immer mit \ndem Hauptziel, dem Gewässerschutzgesetz zu entsprechen.  \n\nWärme aus Abwasserkanälen \n\nDie Wärme aus dem Rohabwasser kann mittels Wärmetauscher aus dem Abwassersammelkanal ent-\nnommen werden. Allerdings kann die Wärmeentnahme insbesondere während der Wintermonate \ndazu führen, dass die biologische Reinigungsleistung der ARA beeinträchtigt wird und der Energiever-\nbrauch zur Reinigung vergrössert wird.  \n\nDie Stadt hat sich gegen ein mögliche Wärmeentnahme aus den Sammelkanälen entschieden, zu-\ngunsten der Abwärme aus gereinigtem Abwasser der ARA Chur. \n\n4.5.5 Ortsgebundene Umweltwärme \n\nDank Wärmepumpen kann der Umwelt – Luft, Wasser und Boden – Wärme entzogen werden und \nauf das gewünschte Temperaturniveau gebracht werden. Während bei der Erd-, Grundwasser- und \nSeewasserwärme eine gewisse Temperaturkonstanz herrscht, schwankt die Umgebungswärme (Luft) \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  30 \n\n \n\nstark und kann im Winter sehr tief sinken. Je tiefer die Temperatur der Wärmequelle ist, umso \nschlechter ist der energetische Wirkungsgrad der Anlage. Der Wirkungsgrad resp. die Jahresarbeits-\nzahl ist in der Regel bei Wasser/Wasser-Wärmepumpen am höchsten – was dazu führt, dass bei die-\nsen Wärmepumpen für die Erzeugung der benötigten Temperatur weniger Strom als Hilfsenergie ein-\ngesetzt werden muss. Generell ist die Kombination von Wärmepumpen mit einer PV-Anlage zu emp-\nfehlen, um den Strombedarf (teilweise) mit der Eigenproduktion decken zu können.  \n\n Normierte Jahresarbeitszahl (SCOP) \nAnlagentyp Grenzwert Quali-\n\ntätssiegel FWS \nNeuste WPZ-\nWerte  \n\nMinergie-Standard-\nwerte (Heizung) \n\nLuft/Wasser-Wärmepumpen (Umgebungswärme) 3.5 3.5 bis 5 2.3 \n\nSole/Wasser-Wärmepumpen (Erdwärme) 4.1 4.5 bis 7.5 3.1 (Erdsonden) \n2.9 (Erdregister) \n\nWasser/Wasser-Wärmepumpen (Grundwasser) 4.1 5.5 bis 6.0 3.2 (direkt) \n\nTabelle 6: Wirkungsgrade von Wärmepumpen. Quelle: hausinfo.ch34; Die Jahresarbeitszahl ist ein Mass für die Effizienz der Anlage und \ngibt das Verhältnis zwischen produzierter Heizenergie und aufgenommener elektrischer Energie über ein Jahr an. FWS = Fachvereini-\ngung Wärmepumpen Schweiz; WPZ = Wärmepumpen-Testzentrum Buchs  \n\nErdwärme \n\nDie Nutzung der Erdwärme ist mit Ausnahme eines kleinen Gebietes in der Oberen Au und im südli-\nchen Teil von Araschgen zulässig oder bedingt zulässig. Erdwärmepumpen werden vom Kanton ge-\nmäss der kantonalen Erdwärmenutzungskarte bewilligt.  \n\n \nAbbildung 7: Ausschnitt der Erdwärmenutzungskarte des Kantons Graubünden. Rote Fläche: Erdwärmnutzung nicht zulässig; gelbe Flä-\nche: Erdwärmenutzung bedingt zulässig; grüne Fläche: Erdwärmenutzung zulässig. Violette Punkte: Bewilligte Sole/Wasser-WP; Dunkel-\nblaue Punkte: Bewilligte Wasser/Wasser-Wärmepumpen; Hellblaue Punkte: Anergienetz \n\nDer totale Wärmefluss aus dem Erdinnern stellt keine relevante Potenzialgrenze dar. Lokal kann je-\ndoch insbesondere bei grösseren Anlagen oder einer zunehmenden Dichte von Einzelanlagen eine \nlokale «Übernutzung» zu einer Abkühlung des Untergrunds führen. In diesem Zusammenhang könnte \n\n \n34 https://hausinfo.ch/de/bauen-renovieren/haustechnik-vernetzung/heizung-lueftung-klima/waermepumpen/vergleich.html (abgerufen \n\nam 13.12.2022) \n\nhttps://hausinfo.ch/de/bauen-renovieren/haustechnik-vernetzung/heizung-lueftung-klima/waermepumpen/vergleich.html\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  31 \n\n \n\nauch die Erdwärmenutzung zur Sommerkühlung zunehmend interessant werden, resp. durch eine \nZuführung von Sommerwärme entschärft werden. Für Wärmeverbünde mit Erdwärme muss genü-\ngend Platz für die Erdsonden-Felder vorhanden sein. Die Grösse der Fläche ist unter anderem davon \nabhängig, wie tief die Erdsonden sein dürfen. Dies ist je nach Standort unterschiedlich und muss vor-\ngängig abgeklärt werden. \n\nDie Stadt hat 2016 die verfeinerte Modellierung der untiefen Geothermie auf Stadtgebiet in Auftrag \ngegeben.35 Dabei wurden verschiedene Szenarien mit unterschiedlichen installierten Leistungen un-\ntersucht. Ausgehend von einer mittleren jährlichen Entnahme wurde die langfristige Temperaturän-\nderung im Aquifer berechnet. Die Modellierung hat gezeigt, dass nur eine Wärmeentnahme bis zu \neiner maximalen Leistung von 15 MW (bereits bestehende und zusätzliche Anlagen) zu keiner Über-\nnutzung des Aquifers führt. Gemäss Expertenaussage ist aber nicht davon auszugehen, dass sich die \nGrundwassertemperatur merklich durch die Wärmenutzung mit Erdwärmesonden verändert36.  \n\nEine weitere Studie zur geothermischen Erdwärmenutzung (Grundwasser und Geothermie) hat spezi-\nfisch das Potential des Clusters Chur Süd (vgl. Abbildung 10) untersucht. Die Durchlässigkeiten im Un-\ntergrund und die möglichen Entnahmemengen sind dort etwas kleiner als im übrigen Stadtgebiet. Für \nden Cluster Chur Süd wird mit einer mittleren Entnahmeleistung von ca. 0.75 MW (thermisch) ge-\nrechnet. Für kurz- bis mittelfristige Projekte wird empfohlen das Potential von Erdwärmesondenfel-\ndern und Grundwasserwärmenutzungen vertieft zu untersuchen. In grösseren Erdsondenfeldern \n(meist 10 – 30 Sonden) werden Leistungen von wenigen 100 kW bis 500 kW erzielt.37 \n\nAufgrund der Klimaveränderung und des dadurch weniger werdenden Quellwassers, wird das Churer \nGrundwasser als Lebensmittelressource für die Trinkwasserversorgung heute und für die zukünftigen \nGenerationen wichtiger und muss in quantitativer wie auch qualitativer Hinsicht stärker geschützt \nwerden. Da die Nutzung der Erdwärme bei unsachgemässem Bau und Betrieb von Erdwärmenut-\nzungsanlagen Risiken für die Qualität des Grundwassers birgt, ist eine sorgfältige Planung und Aus-\nführung unabdingbar. 38  \n\nAufgrund der höheren Effizienz sollte die Stadt Chur Verbundlösungen gegenüber Einzelheizungen \nbevorzugen. Die Nutzung von Erdwärme soll dort unterstützt werden, wo keine Wärmenetze geplant \nsind (vgl. Wärmeversorgung ausserhalb Perimeter Wärme- und Kältenetz in Energierichtplan-Karte, \nAbbildung 11). Zusätzlich ist der Grundwasserschutz bei der Erdsondennutzung zu berücksichtigen.  \n\nGrundwasser \n\nDie Nutzung des Grundwassers zur Wärmeerzeugung kann grundsätzlich überall betrieben werden, \nausser in Grundwasserschutzzonen (S), Schutzarealen (SA) und Summarischen Schutzzonen (SS). Im \nGewässerschutzbereich Zone Au werden in der Regel nur Anlagen mit einer Mindestleistung von \n50 kW bewilligt. Die Entnahme von Grundwasser bedarf einer Konzession der Gemeinde und einer \nBewilligung des Amts für Natur und Umwelt (ANU). Zudem muss das ANU den Betrieb der Wärme-\npumpenanlage bewilligen. Mit dem IBC-Gesetz übertrug die Stadt der IBC mittels Konzession das \n\n \n35 Ergänzung Verfeinerung Modellierung der untiefen Geothermie auf Stadtgebiet, TK Consult AG, 2016 \n36 Telefongespräch mit Peter Berchtold von SC + H Sieber Cassina + Handke AG am 24.11.2023 \n37 IBC Cluster Chur Süd: Studie geothermische Erdwärmenutzung (Grundwasser und Geothermie), SC+H Sieber Cassina + Handke AG, 2022 \n38 Wärmenutzung aus Boden und Untergrund, Vollzugshilfe für Behörden und Fachleute im Bereich Erdwärmenutzung, Bundesamt für Um-\n\nwelt BAFU, 2009 \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  32 \n\n \n\nalleinige Recht für die Nutzung des Grundwassers. Die Nutzung von Privaten ist somit ausgeschlos-\nsen. Noch bestehende Konzession von Privaten lässt die Stadt auslaufen. \n\n \nAbbildung 8: Ausschnitt Gewässerschutzkarte des Kantons Graubünden.  \n\nDie Nutzung der Grundwasserwärme für Verbundlösungen ist in enger Abstimmung mit der IBC vo-\nranzutreiben (vgl. Kapitel 4.6 Ausbaupläne zur Wärmeversorgung der IBC Energie Wasser Chur). \n\nTiefengeothermie \n\nDie beiden Kantone Graubünden und St. Gallen haben im Jahr 2015 die Untersuchung des Potenzials \nzur Nutzung der hydrothermalen Tiefengeothermie für die Wärme- und Stromproduktion im Churer \nRheintal und dem Seeztal bis zum Walensee in Auftrag gegeben. Aus den gewonnenen Daten konnte \nein 3D-Modell des tiefen Untergrundes generiert werden. Die Quantifizierung des Potenzials ist aber \naufgrund fehlender Tiefenbohrungen im Projektgebiet mit Unsicherheiten behaftet. Im Untersu-\nchungsperimeter können vier Gebiete mit einer thermischen Leistung von mehr als 10 MW pro An-\nlage ausgeschieden werden, welche von besonderem Interesse sind für eine mögliche Nutzung der \nhydrothermalen Tiefengeothermie – dazu gehört auch Chur.  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  33 \n\n \n\nFür die Nutzung des Potenzials der Tiefengeothermie bedarf es weiterer sorgfältiger Abklärungen \nund Untersuchungen. Der Lead liegt bei den Kantonen. Falls der Kanton Graubünden die Abklärun-\ngen vorantreibt, sichert die Stadt Chur ihre Unterstützung zu.  \n\nOberflächengewässer \n\nIn Chur gibt es zwei Fliessgewässer, den Rhein und die Plessur. Gemäss Abschätzungen der Eawag39 \nweist der Rhein ein Potenzial auf. Bei der Wärmeentnahme aus einem Fliessgewässer müssen die An-\nforderungen an das Gewässerschutzgesetz eingehalten werden. \n\nGemäss Kanton ist die Nutzung von Wärme aus Fliessgewässern möglich. Die Realisierung lohnt sich \nökonomisch aber meistens nicht, da die Technik in Fliessgewässern wegen der hohen mechanischen \nKräfteeinwirkungen aufwändig und das Temperaturgefälle zu wenig ertragreich und grossen Schwan-\nkungen ausgesetzt ist. Insbesondere in Chur mit dem grossen Grundwasservorkommen ist die Nut-\nzung der Wärme aus dem Rhein wirtschaftlich nicht verhältnismässig.40 \n\nDie Wärmeentnahme aus Rhein und Plessur ist derzeit nicht weiter zu verfolgen. \n\n4.5.6 Holz \n\nStadteigenes Holz \n\nIn Chur, ohne die Gemeinde Tschiertschen-Praden, wird jährlich rund 11'000 m³ Holz geerntet, davon \nsind rund 4'000 m³ (4.6 GWh/a) Energieholz, welches genutzt wird. Der Rest wird in den Sägereien \nals Nutzholz weiterverarbeitet.41 Rund 1000 m3 (1.2 GWh/a) Energieholz könnten noch zusätzlich \nnachhaltig geerntet werden – soweit die Wirtschaftlichkeit gegeben ist.42 \n\nDer Einsatz von kleinen Holzfeuerungen ist grundsätzlich überall möglich, ist aber aus energieplaneri-\nscher Sicht prioritär in weniger dicht bebauten Siedlungsgebieten und in Gebieten ohne Wärme- und \nKältenetze vorzusehen. In Gebieten mit hoher Energiedichte sind gemeinsame Heizungsanlagen \n(Wärmeverbund) vorzuziehen. In Gebieten, in welchen Erdwärme genutzt werden kann und die Ge-\nbäude entsprechend energetisch saniert werden können ist die Erdwärme vorzuziehen. Holzfeuerun-\ngen müssen die Luftreinhalteverordnung einhalten.  \n\nRegionales Holz \n\nAus ökologischer Sicht ist es nicht zwingend, dass das in Chur genutzte Energieholz ausschliesslich \naus dem lokalen Wald stammt. Ein Transport von Holz über Strecken von über 100 km hat einen ge-\nringen Einfluss auf die Ökobilanz der Holznutzung (insbesondere bei Pellets)43.  \n\nBasierend auf der Studie44, welche vom Amt für Wald und Naturgefahren (AWN), Amt für Natur und \nUmwelt (ANU) und Amt für Energie und Verkehr (AEV) in Auftrag gegeben wurde, kann im gesamten \nKanton Graubünden mit gut 680 GWh/a nachhaltig verfügbarem Wald-Energieholz pro Jahr \n\n \n39 https://thermdis.eawag.ch/de/potential \n40 Aussage David Schmid, Amt für Natur und Umwelt Kanton Graubünden, Fachbereich Gewässerschutz, Telefonat vom 19. April 2023 \n41 https://www.chur.ch/_docn/3762085/Geschaftsbericht_Stadt_Chur_2021_BPU.pdf \n42 Aussage Toni Jäger, Leiter der Abteilung Wald und Alpen der Stadt Chur, Mail vom 19. April 2023 \n43 ESU-services GmbH \n44 https://www.gr.ch/DE/institutionen/verwaltung/diem/awn/dokumentenliste_afw/4_1_7_3_Energieholzmarkt_GR.pdf \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  34 \n\n \n\ngerechnet werden. Das jährliche energetische Potenzial des Restholzes beträgt knapp 23 GWh/a, die-\njenige des Altholzes 120 GWh/a. \n\nGesamthaft könnten also im Kanton Graubünden rund 823 GWh/a produziert werden. \n\nGemäss Graubünden Holz wurden im Jahr 202045 insgesamt 355'000 m³ Holz geerntet, davon wur-\nden 137'000 m³ (ca. 245 GWh/a bis 380 GWh/a) als Energieholz verwenden.  \n\nTrotz des regionalen Potenzials, welches im Kanton Graubünden vorhanden ist, ist die Situation ge-\nsamtschweizerisch heute bereits angespannt. Es ist fraglich, ob die steigende Nachfrage nach Ener-\ngieholz fortwährend gedeckt werden kann, da der Holzverbrauch in Feuerungen in einigen Kantonen \ndie regionalen Energieholzmengen übersteigt. \n\nRheinmühle Chur \n\nIn der Rheinmühle werden mehrere Holz-BHKWs betrieben, welche Strom und Wärme produzieren. \nEs steht eine maximale Wärmeleistung von 1.15 MW zu Verfügung. \n\nAxpo Tegra AG \n\nDie drei Öfen des Biomassekraftwerks (BMKW) der Axpo Tegra AG in Domat/Ems weisen eine Feue-\nrungswärmeleistung von insgesamt 81,5 MW auf. Ofen 1 mit 5,5 MW produziert ausschliesslich Pro-\nzesswärme für die EMS-CHEMIE AG. Er erzeugt keinen Strom. Die Öfen 2 und 3 weisen je 38 MW in-\nstallierte Feuerungswärmeleistung auf und dienen hauptsächlich der Stromproduktion und als Re-\ndundanz zu Ofen 1 zur Produktion von Prozesswärme für die EMS-CHEMIE AG. Die elektrische Ge-\nsamtleistung von Ofen 2 und 3 beträgt 22,2 MW (Ofen 2 mit 12 MW und Ofen 3 mit 10,2 MW). Der \nAnteil der Feuerungswärmeleistung, der sich in elektrische Leistung umsetzen lässt, ist aufgrund von \nphysikalischen Gesetzen limitiert. Beim BMKW der Axpo Tegra AG werden tatsächlich 29 % erreicht. \nDies bedeutet, dass gut zwei Drittel der Feuerungswärmeleistung zu Abwärme auf Temperaturniveau \nzwischen 30° C und 90° C führt, von welcher heute rund 220 GWh/a mit Temperaturniveau zwischen \n30° C und 60° C ungenutzt an die Umwelt abgegeben werden. Diese Abwärme kann nur noch für \nHeizzwecke verwendet werden.46 Neben der Prozesswärme, welche von der EMS-CHEMIE AG ge-\nnutzt wird, wird Wärme für die Holzschnitzeltrocknung verwendet. Zudem besteht seit 2019 der \nWärmeverbund Domat/Ems. Zusätzlich gäbe es weiteres Potenzial für die Stadt Chur, da in der un-\nmittelbaren Umgebung des BMKW nicht in genügendem Masse Wärmebezüger vorhanden sind. Ge-\nmäss Abschätzungen der IBC ist die Weiterführung der Wärme aus dem BMHK nach Chur nicht wirt-\nschaftlich, wenn die Leitung durch die IBC finanziert werden muss. Gemäss Art. 25 des Energiegeset-\nzes des Kantons Graubünden kann der Kanton im Interesse einer nachhaltigen Energieversorgung \nGrossprojekte mit kantonaler oder regionaler Bedeutung im Rahmen der Finanzkompetenz unter-\nstützen. Die Stadt Chur könnte gestützt auf den Gesetzesartikel eine finanzielle Unterstützung für \neine Fernwärmeleitung nach Chur beim Kanton beantragen. Wenn zur Stützung des Temperaturhubs \nin den Anergienetzen anstelle der Wärmepumpen die Abwärme des BMKW benützt würde, ergäbe \nsich gemäss Schätzungen der IBC ein Stromsparpotenzial von 3,5 GWh/a.47 \n\nAls Variante zur Wärmeleitung von Domat Ems / Axpo Tegra nach Chur soll eine Variantenstudie für \nein Holzheizkraftwerk im Raum Plankis erstellt werden.  \n\n \n45 https://graubuendenholz.ch/uploads/files/jahresbericht_graubuenden_holz_2021.pdf \n46 https://www.gr.ch/DE/institutionen/parlament/PV/Seiten/20221018Mazzetta16.aspx \n47 Anfrage Mazzetta betreffend Fernwärmenutzung der Axpo Tegra AG in Domat/Ems \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  35 \n\n \n\nDa Energieholz eine zunehmend knappe Ressource ist, sollte wenn möglich auf andere Energieträger \nzurückgegriffen werden. Falls dennoch der Einsatz von kleinen Holzfeuerungen realisiert wird, sollte \ndies nur in Gebieten ausserhalb des Wärme- und Kältenetzes geschehen, wenn die Nutzung der Erd-\nwärme nicht möglich/effizient ist, wie beispielsweise in Araschgen (vgl. Einzelanlagen ausserhalb \nWärme- und Kältenetz in der Energierichtplankarte, Abbildung 11).  \n\nAufgrund einer möglichen Wärmelieferung im Bereich von Hochtemperatur und bei klaren Vorausset-\nzungen in den Bereichen Finanzierung, Baurecht der Ems Chemie, Betrieb der Axpo Tegra nach 2030 \nsowie ein marktfähiger Wärmepreis für die Bevölkerung von Chur, begrüsst die Stadt Chur und die IBC \nEnergie Wasser Chur die Wiederaufnahme der Projektabklärung für die Wärmeleitung von der Axpo \nTegra nach Chur. Da sich das Wärme- und Kältenetzes in der Umsetzungsphase befindet, soll die Klä-\nrung der Situation zeitnah erfolgen. \n\nWird eine Fernwärmeleitung durch Dritte nach Chur realisiert, wird eine verbindliche Zusage zur Ab-\nnahme respektive zur Einspeisung in das IBC Wärme- und Kältenetz geprüft. \n\n4.5.7 Biogene Abfälle und landwirtschaftliche Biomasse \n\n2021 wurden in Chur rund 4'000 Tonnen Grüngut gesammelt. Falls sämtliches Grüngut aus dem \nStadtgebiet separat gesammelt werden würde (rund 15'000 Tonnen) könnten rund 10 GWh/a Biogas \nerzeugt werden. Mit der Verwertung des Biogases in einem BHKW könnten rund 2 GWh/a Strom und \n4 GWh/a Wärme pro Jahr erzeugt werden.  \n\nIn der bereits bestehenden privaten Anlage Halbmil werden Gülle und Restaurantabfälle vergärt und \nzu Strom und Wärme verarbeitet. 2021 wurde knapp 1 GWh/a Strom produziert und ins lokale Netz \neingespeist (KEV-Anlage). Die dabei entstehende Wärme wird z.T. intern genutzt, der grösste Teil \nmuss aber vernichtet werden. Aufgrund der grossen Entfernung zum Siedlungsgebiet ist eine Nut-\nzung schwierig.  \n\nErste konkrete Ideen für eine Biogasanlage in der Stadt Chur (Gebiet Bettlerküche) bestehen (Pro-\njektkonsortium IBC und Axpo Biomasse AG). In einer Trockenvergärungsanlage soll aus den organi-\nschen Abfällen der Haushalte (Grüngut), Landwirtschaft, Gastro- und Industriebetriebe Biogas produ-\nziert werden, welches in den Wärmezentralen (siehe Kapitel 4.6) zur Spitzenabdeckung und Redun-\ndanzen oder in der ARA Chur genutzt werden könnte. Es wird mit einer Biogasproduktion von ca. \n7 GWh/a gerechnet.  \n\nMomentan prüfen die Tiefbaudienste in einer ersten Phase zusammen mit dem Grün und Werkbe-\ntrieb sowie der IBC mögliche gemeinsame Nutzungsformen sowie deren Machbarkeit und Finanzie-\nrung.  \n\nEine stoffliche und energetische Nutzung der biogenen Abfälle sollte zur Produktion von wertvollem \nBiogas und Kompostdünger weiter aktiv verfolgt werden. \n\n4.5.8 Sonnenenergie \n\nChur ist von seiner Lage her optimal für die solare Nutzung, sei dies für die thermische Nutzung oder \ndie Produktion von Strom. Die aktive Nutzung von Sonnenenergie ist heute auf vielen Gebäuden \nmöglich (insb. Dachflächen) und sinnvoll, da durch die genutzte Sonnenenergie der Verbrauch ande-\nrer Energieträger reduziert werden kann.  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  36 \n\n \n\nDurch den Einsatz von solarthermischen Anlagen kann in Wärmeverbünden freies Potenzial geschaf-\nfen werden, was die Erschliessung zusätzlicher Gebäude ermöglicht. Zudem kann die Solarthermie in \nGebieten mit einer hohen Dichte an Wärmepumpen mit Erdsonden zur Regeneration des Erdreichs \ngenutzt werden.  \n\nIm Kanton Graubünden werden Anlagen zur Winterstromerzeugung in Gebieten mit einer Glo-\nbalstrahlung von über 1250 kWh/(m²*a) zusätzlich über den Green Deal Graubünden gefördert. Die \nGlobalstrahlung in Chur liegt zwischen 1250 und 1350 kWh/(m²*a), in Maladers und Tschiertschen \netwas darüber (siehe Abbildung 9). \n\n \nAbbildung 9: Globaleinstrahlung (Quelle: geo.gr.ch) \n\nEin Grossteil der Dächer (und Fassaden) in der Stadt Chur sind deshalb für die Nutzung von Sonnen-\nenergie gut bis sehr gut geeignet – sei dies für die thermische Nutzung oder die Produktion von \nStrom. EnergieSchweiz bietet eine Abschätzung des Solarpotenzials für jede Schweiz Gemeinde an. \nDarin wird das Potenzial der Solarenergie bei einer vollständigen Ausnutzung der geeigneten Flächen \n(Dächer und Fassaden) in der Gemeinde Chur wie folgt ausgewiesen: 48 \n\n \n\n \n\n \n48 Vgl. https://www.uvek-gis.admin.ch/BFE/storymaps/ECH_SolarpotGemeinden/pdf/3901.pdf \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  37 \n\n \n\nBerechnungs- \nvariante \n\nPotenzial Solarwärme \n(Heizwärme und Warm-\nwasser) \n\nPotenzial Solarstrom (als \nErgänzung zur thermischen \nNutzung) \n\nPotenzial Solarstrom \n(ohne zusätzliche ther-\nmische Nutzung) \n\nNur Dachflächen 53 GWh/a 124 GWh/a 178 GWh/a \n\nDach- und Fassaden-\nflächen \n\n53 GWh/a 186 GWh/a 241 GWh/a \n\nTabelle 7: Solarpotenzial der Stadt Chur gemäss EnergieSchweiz. Bei den Angaben zur gleichzeitigen Nutzung der Dachfläche für Solar-\nwärme und Solarstrom wird davon ausgegangen, dass die thermische Solaranlage für den Wärmebedarf der jeweiligen Gebäude dimen-\nsioniert wird und die restliche zur Verfügung stehende Fläche für die Stromproduktion genutzt werden kann.  \n\nGemäss Art. 18a RPG (Bundesgesetz über die Raumplanung) gilt für Solaranlagen, die auf Dächern in \nBau- und Landwirtschaftszonen genügend angepasst sind, nur noch eine Meldepflicht. Dadurch ent-\nfällt in vielen Fällen eine Baubewilligungsverfahren (siehe Leitfaden Kanton Graubünden49). \n\nThermische Energie \n\nBei der Anwendung als Heizwärme ist die Nutzung von Solarthermie allein nicht ausreichend. Insbe-\nsondere für die Wintermonate ist eine Kombination mit einem anderen Energieträger (bivalente Lö-\nsung) nötig. Durch die Nutzung von Solarthermie kann der Verbrauch der anderen Energieträger re-\nduziert oder bei Wärmeverbünden freies Potenzial geschaffen werden. Solarthermie eignet sich \nauch, um der Auskühlung des Bodens durch Erdwärmenutzung entgegenzuwirken. Während den \nSommermonaten kann der Untergrund mit Solarenergie regeneriert werden, indem Wärme eingetra-\ngen wird. Neben der Energieproduktion ist auch eine optimale passive Nutzung der Sonnenenergie \nanzustreben. Das heisst, dass durch die Ausrichtung der Gebäude und die Fassaden der Lichteinfall in \ndas Gebäude im Tages- und Jahresverlauf auf den Heiz- und Beleuchtungsbedarf abgestimmt ist. \n\nDie Stadt Chur und insbesondere der Ortsteil Maladers sind für die Nutzung von Sonnenenergie gut \nbis sehr gut geeignet. Daher sind Dachflächen möglichst auszunutzen – die Priorität liegt auf der PV-\nStromproduktion. Die Solarthermie und der solare Direktgewinn werden ergänzend angewendet. Da-\nbei sind die energetischen Aspekte mit Biodiversitätsaspekten (Dachbegrünung) abzustimmen.  \n\n4.5.9 Umgebungswärme (Luft) \n\nDie Nutzung der Wärme aus der Umgebungsluft ist nicht ortsgebunden. Luft/Wasser-Wärmepumpen \nweisen aber von allen Wärmepumpen den niedrigsten Wirkungsgrad auf (siehe Tabelle 6) und sollten \ndeshalb nur in Betracht gezogen werden, wenn der Anschluss ans Wärme- und Kältenetz nicht mög-\nlich ist oder bei Bauten mit tiefer Energiekennzahl der Anteil zur Warmwasserproduktion eine höhere \nBedeutung erhält. Zur Produktion von Warmwasser eignen sich insbesondere Wärmepumpenboiler.  \n\nWärmepumpen, welche die Umgebungswärme nutzen, sind grundsätzlich in allen Teilen der Stadt \nmöglich, soweit sie die Lärmschutz-Verordnung einhalten (Anh. 6 Ziff. 1 Abs. 1 Buchstabe e LSV). Für \nLuft/Wasser-Wärmepumpen ist die Vollzugshilfe 6.21. «Lärmtechnische Beurteilung von Luft/Was-\nser-Wärmepumpen»50 anzuwenden. Anfang Juni 2022 hat der Nationalrat eine Motion angenommen \n(Motion 22.338851), die eine Anpassung der LSV verlangt. Mit dieser wird das Bewilligungsverfahren \n\n \n49 https://www.gr.ch/DE/institutionen/verwaltung/diem/aev/dokumenteepv/leitfadensolaranlagen.pdf \n50 http://www.cerclebruit.ch/?inc=enforcement&e=6/621.html  \n51 Vgl. https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20223388 \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  38 \n\n \n\nvereinfacht. Anfang Dezember 2022 wurde Motion im Ständerat behandelt und mit Änderungen an-\ngenommen. \n\nAufgrund des niedrigen Wirkungsgrades sollten Luft/Wasser-Wärmepumpen insbesondere dann ge-\nnutzt werden, wenn Gebäude nicht an das Wärme-/ Kältenetz angeschlossen werden können, das \nGebäude energetisch umfassend saniert wurde und die Nutzung der Erdwärme nicht möglich ist. \nTschiertschen ist aufgrund der höheren Lage für Luft/Wasser-Wärmepumpen grundsätzlich nicht ge-\neignet, da der Wirkungsgrad der Anlage wegen der tiefen Jahresmitteltemperatur ungenügend ist. \n\n4.5.10 Erdgas/Biogas \n\nDas Erdgasnetz in Chur ist sehr dicht. Es gibt nur wenig Gebiete, welche nicht durch das Erdgasnetz \nerschlossen sind. Das Durchschnittsalter der Leitungen liegt bei 30 Jahren – die durchschnittliche Le-\nbensdauer von Gasleitungen liegt bei rund 70 Jahren.  \n\nIn Chur wird zurzeit kein Biogas produziert. Das Biogas, welches über die IBC verkauft wird, stammt \naus dem freien Schweizer Markt (in- und ausländisches Biogas). Erste Überlegungen für eine Biogas-\nanlage in Chur sind vorhanden (siehe Kapitel 4.5.7). Das in der ARA Chur aus dem Klärschlamm pro-\nduzierte Faulgas wird vollumfänglich zur Klärschlammtrocknung (TRAC) verwendet.  \n\nMit ihrer Wärmestrategie «Masterplan Energie Chur» verfolgt die IBC das Ziel, bis 2040 kein Erdgas \nmehr zu verbrauchen/liefern. Zukünftig soll nur noch Biogas aus eigener bzw. inländischer Produk-\ntion für die eigenen Energiezentralen (siehe auch Kapitel 4.6), für Prozesswärme und Gebiete in der \nAltstadt, welche nicht anders versorgt werden können, verwendet werden.  \n\nPower to gas \n\nDie Gasleitungen stellen eine bedeutende Infrastruktur dar, welche zukünftig auch im Bereich der \nEnergiespeicherung an Bedeutung gewinnen wird. Die Produktion von Strom aus Wind- und PV-Anla-\ngen kann nicht dem Strom-Bedarf im Tages- resp. Jahresverlauf angepasst werden. Die Speicherung \nvon überschüssiger Energie ist deshalb ein wichtiges Ziel. Eine Technologie ist dabei «Power to gas», \nin welcher der Strom in Biogas umgewandelt und im Gasnetz gespeichert wird. \n\nErneuerbare Gase sind sehr knappe und wertvolle Ressourcen und sollten nur für wenige ausge-\nwählte Anwendungszwecke eingesetzt werden (Energiezentralen, Prozesswärme, Gebiete in der Alt-\nstadt, welche nicht anders versorgt werden können). \n\n \n\n4.6 Ausbaupläne zur Wärmeversorgung der IBC Energie Wasser Chur (Masterplan Ener-\ngie Chur) \n\nDie IBC haben sich für ihre Wärmeversorgung bis 2040 das Netto-Null-Ziel gesetzt. Sie bietet seit Jah-\nren Wärme über Wärmenetze aus diversen Energie- resp. Abwärmequellen an (siehe Kapitel 4.2.2) \nund plant und realisiert laufend deren weiteren Ausbau (siehe Anhang). Die IBC sind aber auch der \nGaslieferant von Chur mit einem sehr dichten Gasnetz. Mit ihrer Netto-Null-Strategie musste sich die \nIBC vertieft mit dem Ersatz der fossilen Energieträger, insbesondere Erdgas, auseinandersetzen. Ziel \nist es, ein umfassendes Anergienetz beziehungsweise Wärme- und Kältenetz innerhalb der Stadt \nChur aufzubauen. Zu diesem Zweck hat die IBC in Zusammenarbeit mit Elimes AG und EMPA/Urban \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Grundlagen der Energierichtplanung \n\n  39 \n\n \n\nSympheny AG einen «Masterplan Energie Chur» erarbeitet mit dem Fokus einer netto null kompatib-\nlen Wärme- und Kälteversorgung und darauf aufbauend eine Wirtschaftlichkeitsberechnung erstellt.  \n\nFür die fossilfreie Wärmeversorgung von Chur verfolgt die IBC die Strategie einer Kaskadenversor-\ngung, in welcher die Netze von Osten nach Westen mit immer tieferen Temperaturen geführt wer-\nden – von Hochtemperaturnetzen mit Wärme aus der KVA wird die Energie bis zu den Anergienetzen \nim Westen geliefert. Die Energie stammt aus diversen Quartierzentralen, welche die Wärme aus dem \nGrundwasser und in Zukunft möglicherweise auch aus der Abwärme von Dienstleistern und Industrie \nerhalten. Zusätzlich werden in den Quartierzentralen Wärme-Kraft-Kopplungsanlagen (WKK) einge-\nsetzt, welche für die Bereitstellung von Wärme (z.B. Wärmepumpen) und den Betrieb der Netze den \nnötigen Strom (und zusätzliche Wärme) liefern. Die WKK-Anlagen werden mit Holz oder erneuerba-\nren Gasen betrieben. Die Produktion der Anlagen kann dabei so gesteuert werden, dass sie im Win-\nter die benötigte Wärme produzieren und gleichzeitig auch Strom. So tragen sie zur Minderung der \nWinterstromlücke bei. Die Versorgungsgebiete werden in 10 Cluster eingeteilt (siehe Anhang 3 – \nSteckbriefe IBC-Wärme-Cluster).  \n\nMit vollständigem Ausbau der geplanten Netze können rund 60% des städtischen Bedarfs abgedeckt \nwerden.  \n\nMit der Annahme der Volksabstimmung vom 12. März 2023 zur «Finanziellen Unterstützung der IBC \nin eine zukunftsgerichtete, nachhaltige und CO2-neutrale Wärme- und Kälteversorgung» geht die \nStadt gemeinsam mit der IBC in Richtung einer vollständigen erneuerbaren Energieversorgung.  \n\n \n\n  \nAbbildung 10: Bild links – Kaskadenversorgung Stadt Chur; Bild rechts – Wärmecluster. In Maladers, Tschiertschen und Praden sind keine \nCluster geplant. \n\nIm Endausbau werden die Cluster hydraulisch verbunden. Die gelieferte Energie wird dementspre-\nchend aus einer Mischung von Energiequellen stammen. Die Priorisierung der Energiequellen erfolgt \nin folgender Reihenfolge:  \n\n1. Grundwasser, KVA Vor- und Rücklauf, ARA und weitere lokal vorhandene Wärmequellen (z.B. \nIndustrieabwärme) \n\n2. Holz, Biogas \n\n \n\n                           \nHaldenstein \n\nRhein-/Heroldquartier \n\nPulvermühle \n\nChur West \n\nChur Süd \n\nChur Zentrum \n\nRücklaufperimeter \n\nARA Chur \n\nEKZ-Wiesental/Salufer \n\nWiesental \n\nLacuna/Dreibünden \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Behördenverbindliche Umsetzung \n\n  40 \n\n \n\n5 Behördenverbindliche Umsetzung  \n\n5.1 Ausrichtung an kantonalen Prioritäten \n\nDie vorliegende Energierichtplanung stützt sich in der Priorisierung auf die «Arbeitshilfe zur Erstel-\nlung einer Richtplanung Energie für Gemeinden des Kantons Graubünden».52 Die Prioritäten geben \nvor, nach welcher Reihenfolge geprüft wird, ob das nötige Potenzial und Wirtschaftlichkeit eines \nEnergieträgers vorhanden sind. Basierend auf der Zielsetzung der Stadt Chur (Masterplan Energie \nund Klima) und dem Masterplan der IBC wird die Priorität 4 (Leitungsgebundene fossile Energieträ-\nger) im Komfortwärmebereich lediglich im Rahmen der Wärmeversorgungsnetze in den Quartier-\nzentralen zum Einsatz kommen sowie in den gekennzeichneten Gebieten der Energierichtplankarte. \nAuf Priorität 5 (frei einsetzbare fossile Energieträger) wird gänzlich verzichtet. \n\n1. Ortsgebundene hochwertige Abwärme \nAbwärme aus Kehrichtverbrennungsanlagen und langfristig zur Verfügung stehende Industrie-\nabwärme, die ohne Hilfsenergie direkt verteilt und genutzt werden kann. \n\n2. Ortsgebundene niederwertige Abwärme und Umweltwärme \nAbwärme aus Abwasserreinigungsanlagen und Industrie sowie Umweltwärme aus Flüssen, \nSeen und Grundwasser sowie tiefe Geothermie. \n\n3. Erneuerbare Energieträger \nEinheimisches Energieholz in Einzelanlagen, Anlagen für Grossverbraucher oder Quartierheiz-\nzentralen (Holzschnitzelfeuerungen mit Wärmeverbund); Weitere Biomasse zur energetischen \nNutzung in Vergärungsanlagen; Erdwärme bzw. untiefe Geothermie ausserhalb von Grundwas-\nserschutz- und Gewässerschutzzonen; Wärme aus Umgebungsluft; Sonnenenergie. \n\n4. Leitungsgebundene fossile Energieträger in bereits erschlossenen oder vom Kanton festge-\nlegten Gebieten (die Gasversorgung wird in der Stadt Chur bis 2040 100% biogen sein) \nGasversorgung für Siedlungsgebiete mit hoher Bebauungsdichte; für grössere Bezüger sind gas-\nbetriebene Wärme-Kraft-Koppelungsanlagen (WKK-Anlagen) anzustreben. \n\n \n\n5.2 Kommunale Gebietsausscheidungen  \n\nNeben den Prioritäten der Energienutzung (vgl. Kapitel 5.1) sind die Potenziale der Energieträger (vgl. \nKapitel 4.5) sowie weitere, städtische Interessen in der Energierichtplanung zu berücksichtigen. \n\n1. Eignungsgebiete für Elektrizität aus Wind- und Sonnenenergie \nDas Eignungsgebiet Wind wurde aus dem kantonalen Richtplan Energie (Version Vernehmlassung \nvom 12.4.2023) übernommen. Es handelt sich dabei um die beiden Objekte Windenergiegebiet \nNr. 9 «Oldis» Teil A (östliche Talseite, Chur) sowie Windenergiegebiet Nr. 9 «Oldis» Teil B (westli-\nche Talseite, Chur, Fraktion Haldenstein). Auf die Aufnahme des Objekts Windenergiegebiet Nr. \n10 «Calanda» (Chur) wird verzichtet.  \nDas Eignungsgebiet Sonnenenergie wurde entsprechend der kantonalen Karte für Förderung \nWinterstrom / Pflicht zur Solarstromerzeugung53 ausgeschieden. In diesem Gebiet steht die städ-\ntische Solarstrategie im Vordergrund. Anlagen zur Winterstromerzeugung sind förderberechtigt \n\n \n52 Arbeitshilfe zur Erstellung einer Richtplanung Energie-definitiv_klein.pdf (gr.ch) \n53 Geoportal Kanton Graubünden, Jährliche Globalstrahlung, Förderung Winterstrom und Pflicht Solarstromerzeugung \n\nhttps://www.gr.ch/DE/institutionen/verwaltung/dvs/are/Grundlagen/Arbeitshilfe%20zur%20Erstellung%20einer%20Richtplanung%20Energie-definitiv_klein.pdf\nhttps://edit.geo.gr.ch/theme/Globalstrahlung?lang=de&tree_group_layers_Basisinfo.Basisinfo=Basisinfo.Grundstuecksnummer%2CBasisinfo.Liegenschaften&tree_group_layers_Basisinfo.Namen=&tree_group_layers_Basisinfo.Ortschaften=&tree_group_layers_Basisinfo.Seen=Basisinfo.Seen_alle%2CBasisinfo.Seen_1%2CBasisinfo.Seen_2%2CBasisinfo.Seen_3&tree_group_layers_Basisinfo.Fluesse=Basisinfo.Fluesse_alle%2CBasisinfo.Fluesse_1%2CBasisinfo.Fluesse_2%2CBasisinfo.Fluesse_3&baselayer_ref=Karte%20grau&theme=Globalstrahlung&tree_groups=Globalstrahlung.Jaehrliche_Globalstrahlung%2CGlobalstrahlung.Basisinfo\n\n\nEnergierichtplan Chur   Behördenverbindliche Umsetzung \n\n  41 \n\n \n\nüber den «Aktionsplan Green Deal» und Neubauten sind gemäss dem kantonalen Energiegesetz \nBEG zur Solarstromerzeugung verpflichtet.  \n\n2. Prioritäten in der Wärmeversorgung \nDie Gebiete der Wärmeversorgung in der Energierichtplan-Karte sind entsprechend dem Ausbau \nder CO2-freien und erneuerbaren Wärme- und Kältenetze der IBC festgelegt. Konkret wird dem \nAusbau gemäss den Versorgungsclustern der IBC entsprochen, wobei die jeweiligen Wärmequel-\nlen (Gereinigtes Abwasser, Grundwasser, Holz, KVA Vor- und Rücklauf sowie KVA Vorlauf) zusam-\nmengefasst wurden. Alle übrigen, nicht durch die IBC Wärme- und Kältenetze erschlossenen \nSiedlungsgebiete, sind durch Einzelanlagen mit erneuerbaren Energieträgern (Erdwärme, Holz, \noder Umgebungswärme) zu erschliessen.  \nAls 1. Priorität wird der Anschluss an die IBC Wärme- und Kältenetze festgelegt. In Gebieten \nohne IBC Wärme- und Kältenetze sind es Einzelanlagen mit erneuerbaren Energieträgern (Erd-\nwärme, Holz, oder Umgebungswärme). \nAls 2. Priorität im Gebiet der IBC Wärme- und Kältenetze sind Einzelanlagen mit den erneuerba-\nren Energieträgern (Erdwärme, Holz, oder Umgebungswärme) vorgesehen. In Gebieten ohne IBC \nWärme- und Kältenetze gibt es keine zweite Priorität.  \n\n3. Gebiete mit Biogas \nIn der Wärmestrategie (Masterplan Energie Chur) verfolgt die IBC das Ziel, bis 2040 kein Erdgas \nmehr zu verbrauchen/liefern. Daher wird die Gasversorgung bis im Jahr 2040 auf zwei Gebiete \nreduziert, welche auf Prozesswärme angewiesen (Industriegebiet Grossbruggen) oder nicht wirt-\nschaftlich durch andere Energieträger zu versorgen (Altstadt) sind. Diese beiden Gebiete sowie \ndie IBC-Energiezentralen werden bis im Jahr 2040 mit 100% Biogas aus eigener bzw. inländischer \nProduktion oder erneuerbarem synthetischem Gas versorgt. \n\n4. Erdwärmenutzung \nAufgrund der Klimaveränderung und des dadurch weniger werdenden Quellwassers, wird das in \nChur verbleibende Grundwasser als Lebensmittelressource für die Trinkwasserversorgung heute \nund für die zukünftigen Generationen wichtiger und muss in quantitativer wie auch qualitativer \nHinsicht stärker geschützt werden. Da die Nutzung der Erdwärme bei unsachgemässem Bau und \nBetrieb von Erdwärmenutzungsanlagen Risiken für die Qualität des Grundwassers birgt, ist eine \nsorgfältige Planung und Ausführung unabdingbar.54 Zudem wird es längerfristig wichtig sein, dass \ndie Erdsonden regeneriert werden und nicht zu dicht gebaut werden. Insbesondere der Grund-\nwasserschutz hat die Stadt Chur dazu bewogen, weiterhin ein Gebiet auszuscheiden, in welchem \ndie Erdsondennutzung behördenverbindlich untersagt ist. Dieses erstreckt sich vereinfacht ge-\nsagt vom Rhein bis zur Kasernen- bzw. Masanserstrasse, welche ungefähr dem Hangfuss von \nPizokel und Mittenberg entsprechen. Zusätzlich sind in der Energierichtplan-Karte die kantonalen \nGrundwasser- und Quellschutzzonen abgebildet, wo ein Verbot der Erdwärmenutzung vorliegt.  \n\nDie Gebietsausscheidungen in der Energierichtplankarte sind aufgrund der oben beschriebenen Er-\nklärungen und Interessensabwägungen erfolgt. Die Stadt Chur hat Gebietsausscheidungen für die \nWärmeversorgung und für die Eignungsgebiete von Elektrizität aus Wind- und Sonnenenergie in der \nEnergierichtplankarte vom 16.4.2025 festgehalten. \n\n \n54Wärmenutzung aus Boden und Untergrund, Vollzugshilfe für Behörden und Fachleute im Bereich Erdwärmenutzung, Bundesamt für Um-\n\nwelt BAFU, 2009 \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  42 \n\n \n\n6 Massnahmen \n\nDie Massnahmen aus dem «Energierichtplan 2019» wurden mit den «Massnahmen aus dem Master-\nplan Energie- und Klima der Stadt Chur» - basierend auf dem Grundlagenbericht und durch den Ge-\nmeinderat in GRB 2023.31 präzisiert - zusammengeführt, den neuen Rahmenbedingungen angepasst \nund aktualisiert. Nachfolgend sind die energierelevanten Massnahmen in den Sektoren «Gebäude», \n«Energieversorgung», «Entsorgung», «Planung» und «Stadteigene Massnahmen» bezeichnet. Es \nwurden nicht alle Massnahmen und Sektoren aus dem Grundlagenbericht Energie und Klima weiter-\nverwendet. Der Sektor «blau-grüne Infrastruktur» sowie der Sektor «Mobilität» werden in anderen \nGefässen wie beispielsweise der Mobilitätsstrategie 2040 weiter konkretisiert. \n\nDie Massnahmen tragen dazu bei, dass die Netto-Null-Ziele in der Stadtverwaltung bis ins Jahr 2040 \nsowie auf dem ganzen Stadtgebiet bis ins Jahr 2050 zu erreichen sind. Es ist zu beachten, dass der \nEnergierichtplan ausschliesslich behördenverbindliche Wirkung hat und gegenüber von privaten \nBauherren als Kommunikationsinstrument dient. Die Inhalte des Energierichtplans können durch \nneue Gesetze, kantonale Vorgaben und insbesondere mit der laufenden Revision der Grundordnung \nauch grundeigentümerverbindlich gemacht werden. Massnahmen, die die Grundordnung betreffen, \nsind daher in nachfolgender Tabelle unter der Spalte Termin mit «Revision Phase 2 (ab 2025)» be-\nzeichnet. \n\nAlle zwei Jahre wird ein Kurzbericht zum Stand der Energie- und Klimastrategie erstellt. In dem Be-\nricht werden zu allen aufgeführten Indikatoren in der Massnahmentabelle Stellung genommen und \ndie Stadt Chur informiert die Öffentlichkeit regelmässig und transparent über die Fortschritte der \nEnergie- und Klimastrategie. \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  43 \n\n \n\n6.1 Sektor Gebäude \n\nLeitsätze Wirkungsbereich: Effiziente und klimaneutrale Gebäude und Infrastrukturen \n\n− Die Stadt Chur ermöglicht und fördert durch Infrastrukturen energie- und klimaeffizientes Bauen. \n− Die Stadt Chur informiert und berät die Bevölkerung zu Bau- und Sanierungsvorhaben. \n\nMassnahme Beschreibung Verantwortung Termin \n\n1.1 Prüfen energetischer und \nklimatischer Anforderung für öf-\nfentliches und privates Bauen \nim Baugesetz \n\nFür eine grundeigentümerverbindliche Umsetzung des Energierichtplans werden baugesetzliche Anforderungen für \nNeubauten und Sanierungen ergänzend zum kantonalen Energiegesetz erarbeitet, welche zu einer energieeffizien-\nten und klimaangepassten Bauweise führen. \nDie Energieeffizienz hat eine übergeordnete Priorität. Dazu gehören energetische Sanierungen, Einfordern von \nBaustandards sowie die Verdichtung (wo möglich und sinnvoll). Folgende Aspekte werden geprüft: \n− Erneuerbare Heizsysteme: \n\nAlle Neubauten und Anlagen sind mit erneuerbarer Energie zu beheizen. Bei der Lösungsfindung soll der An-\nschluss an ein Fernwärmenetz als 1. Priorität erfolgen.  \n\n− Heizungsersatz: \nDer Ersatz bestehender Heizungen mit fossilen Energieträgern (Erdgas, Erdöl) ist nur in begründeten Fällen als \nÜbergangslösung zulässig, insbesondere wenn die Realisierung eines Wärme- und Kältenetztes im betroffenen \nGebiet bereits in Planung ist und die Realisierung voraussichtlich innert der nächsten zehn Jahre erfolgt. In die-\nsen Fällen wird die Baubewilligung befristet erteilt.  \n\n− Erhöhter Baustandard: \nIn Abstimmung mit dem kantonalen Energiegesetz werden Anforderung an den Baustandard für Neubauten und \nSanierungen geprüft.  \n\n− Solarenergienutzung: \nBeim Bau von thermischen Solaranlagen sowie von Photovoltaikanlagen wird der in Erarbeitung befindlichen \nSolarstrategie der Stadt Chur Rechnung getragen. Mögliche Anforderungen an das Baugesetz (für Neubauten \nund Sanierungen) sowie den Generellen Gestaltungsplan sind in Abstimmung mit den kantonalen Vorgaben zu \ndefinieren. Der Winterstromproduktion wird dabei ein spezielles Augenmerk geschenkt.  \n\n− Windenergienutzung: \nEntwicklung einer Regelung im Baugesetz für den Umgang mit Kleinwindanlagen im Siedlungsgebiet.  \n\n− Mehrverbrauch an Strom durch Wärmepumpen: \nBestimmungen im Baugesetz prüfen, wie der Mehrverbrauch an Strom durch auf dem Stadtgebiet erzeugten, \nerneuerbaren Strom gedeckt werden kann. \n\n− Regenerative Erdsonden-Wärmepumpen: \nFür die Nutzung von Erdsonden-Wärmepumpen werden im Baugesetz Bestimmungen erarbeitet, die der Rege-\nneration des Erdreichs Rechnung trägt. \n\n- Abteilung Stadt-\nentwicklung \n\nRevision \nPhase 2 (ab \n2025) \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  44 \n\n \n\n1.2 Information  Der Bevölkerung werden Informationen für energieeffizientes und klimaangepasstes Bauen zur Verfügung gestellt \n(in Abstimmung mit kantonaler Bauberatung und IBC). Beispiel für Themen:  \n\n− Energetische Gebäudesanierung (insbesondere bei Heizungsersatz bzw. Anschluss an IBC Wärme- und Kältenetz) \n− Städtische Solarstrategie \n− Solarer Direktgewinn (Ausrichtung der Liegenschaften) \n− etc. \n\n- Fachstelle E&N laufend \n\nErfolgskontrolle Erhebung von Indikatoren \n\n− Auswertung der eingereichten Baugesuche für Neubauten und Sanierungen: umgesetzte Massnahmen \n− Stromproduktion aus PV-Anlagen (kWh/a) \n− Auswertung Heizungsersatz (Quelle: GWR/Innosolve) \n− Anzahl Wärmepumpen (Quelle: GWR/Innosolve und Kanton Graubünden (ANU)) Anzahl Energieberatungen \n\n(Quelle: Kanton Graubünden (AEV)) \n− Anzahl Gebäude: Minergie A/P-ECO, SNBS-Hochbau oder gleichwertig etc. \n− Baukontrolle: Es wird vor Ort geprüft, ob der in der Baueingabe gemachte Energienachweis eingehalten wird. \n\n- Fachstelle E&N \n- Bausekretariat \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  45 \n\n \n\n6.2 Sektor Energieversorgung \n\nLeitsätze Wirkungsbereich: Erneuerbare Energieproduktion und Wärmeversorgung \n\n− Die Stadt Chur plant ihre Energieversorgung mit dem Energierichtplan nachhaltig und vorausschauend. \n− Die Energie für Gebäude und öffentliche Beleuchtung ist effizient zu nutzen und die Lichtverschmutzung ist zu vermeiden. \n− Die Stadt Chur/IBC betreibt ihre Energieversorgung ab 2040 CO2-neutral. \n− Soweit durch die IBC beinflussbar, ist die Versorgungssicherheit im Bereich Strom gewährleistet. \n\nMassnahme Beschreibung Verantwortung Termin \n\n2.1 Prüfung grundeigentümer-\nverbindlicher Anforderungen \nan die Energieversorgung in der \nGrundordnung  \n\nDer Energierichtplan ist die Wärmeversorgungsstrategie der Stadt Chur. Er ist abgestimmt mit dem Masterplan Ener-\ngie Chur 2040 der IBC. Für eine grundeigentümerverbindliche Umsetzung des Energierichtplans werden bezüglich \nEnergieversorgung baugesetzliche Grundlagen erarbeitet sowie die Grundordnung um einen Generellen Erschlies-\nsungsplan Energie (GEP Energie) ergänzt: \n\n− Sicherung des IBC-Wärme- und Kältenetzes \nPlanerische Sicherung der für das IBC-Wärme- und Kältenetz erforderlichen Anlagen im GEP Energie. Dies betrifft \nunter anderem Unterwerke, Grundwasserbrunnen, Energiezentralen, etc. \n\n− Anschlusspflicht an Wärme- und Kältenetz der IBC:  \nIm Rahmen des GEP Energie und den dazugehörenden Bestimmungen im Baugesetz wird eine Anschlusspflicht \nans Wärme- und Kältenetz der IBC geprüft. Dabei werden mögliche Anschlussbedingungen im Einzugsgebiet des \nWärme- und Kältenetz der IBC unter Berücksichtigung technischer, wirtschaftlicher und rechtlicher Rahmenbe-\ndingungen definiert. \n\n− Eingeschränkte Erdwärmenutzung: \nIm Rahmen des GEP Energie und der dazugehörenden Bestimmungen im Baugesetz wird eine Einschränkung der \nErdwärmenutzung aufgrund des Grundwasserschutzes geprüft. Dabei wird die Festlegung einer möglichen Zone \nmit eingeschränkter Erdwärmenutzung definiert. \n\n− Solarthermie- und Photovoltaikgebiete:  \nEin vorgegebener Anteil an Solarthermie und/oder Photovoltaik im gesamten sonnenreichen Gebiet mit einer \nGlobalstrahlung von über 1250 kWh/m²*a ist im Rahmen des GEP Energie und der dazugehörenden Bestimmun-\ngen im Baugesetz zu prüfen. Als Grundlage gilt die in Erarbeitung befindliche Solarstrategie der Stadt Chur. \n\n- Abteilung Stadt-\nentwicklung \n\nRevision \nPhase 2 (ab \n2025) \n\n2.2 Lokale erneuerbare Ener-\ngieproduktion \n \nPriorität Gemeinderat \n\nDer Ausbau der lokalen Energieproduktion wird verstärkt:  \n\n− Biogasproduktion: \nVorantreiben der Realisierung der Biogasanlage Bettlerküche. \n\n− Einbindung BHKW in IBC-Wärme- und Kältenetz: \nPrüfen eines BHKWs mit Biogas- oder Holzbetrieb auf städtischem Gebiet.  \n\n− Solarenergie:  \nAnhand der festgehaltenen solaren Leitsätze im Kapitel 3.4 wird die Solarstrategie mit folgenden Teilbereichen \nausgearbeitet: \n\n- IBC \n- Tiefbaudienste \n- Fachstelle E&N \n\nlaufend \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  46 \n\n \n\nTeil 1: Stadteigene Gebäude / Vorbildrolle Stadtverwaltung \nEs soll das Potenzial der städtischen Gebäude erfasst und nach der Analyse von Dachzustand und -ausrichtung, \nGebäudealter, Denkmalschutz und Förderbedingungen eine Priorisierung gemacht und anschliessend das Zubau-\nziel formuliert werden. Zusätzlich soll mittels einer Nutzwertanalyse das Vergabewesen überprüft werden. \nTeil 2: Stadtgebiet Chur \nUm den Zubau von PV-Anlagen in der gesamten Stadt zielgerichtet voranzutreiben, soll das Stadtgebiet in Teilge-\nbiete mit unterschiedlichen Prioritätsstufen eingeteilt werden. Kriterien wie Schutzstatus, Dachgrösse, Alter der \nGebäude etc. sind dabei zu berücksichtigen. Im Rahmen des GEP Energie und der dazugehörenden Bestimmun-\ngen im Baugesetz wird ein Vorschlag für die Ausgestaltung von Vorschriften zu Solaranlagen (Eigenstromerzeu-\ngung) erarbeitet. Zusätzlich sollen Anreizsysteme zur Steigerung des Zubaus von Solaranlagen aufgezeigt werden. \n\n2.3 Prüfung Bau Kraftwerk \nPradapunt \n \nPriorität Gemeinderat \n\nDie Wasserkraftanlagen GKC tragen schon heute zu einem grossen Teil der eigenen erneuerbaren Stromproduktion \nbei. Mit der Wiederaufnahme des Kraftwerkprojekts Pradapunt kann die heutige Produktionsmenge um ca. 40 \nGWh/a ausgebaut werden, was einen massgeblichen Beitrag zur Verbesserung der Versorgungssicherheit und zur \nReduktion der Winterstromlücke leisten wird. Im Oktober 2024 wurde das Konzessionsgesuch durch ein Konsortium \nbestehend aus Axpo, Arosa Energie und IBC bei der Gemeinde Arosa eingereicht. Der definitive Realisierungsent-\nscheid wird nach Vorliegen des Bauprojektes und nach Prüfung der Wirtschaftlichkeit getätigt. \n\n− Weiteres Vorantreiben des Kraftwerkprojekts «Pradapunt» zur Steigerung der Stromproduktion.  \n\n- IBC Baustart \n2028 \n(in Abhän-\ngigkeit der \nKonzessio-\nnierung) \n\n2.4 Umsetzung Wärme- und \nKältenetze \n \nPriorität Gemeinderat \n\nAusbau der CO2-freien Wärme- und Kältenetze mit Energiezentralen durch IBC in Absprache mit den Tiefbaudiensten \n(TBD) unter Nutzung des Rücklaufs der KVA-Fernwärme, Produktion von Biogas, Einbindung eines Holz-Blockheiz-\nkraftwerks (BHWK) mit Holz aus den Churer Wäldern. \nDie Stadt unterstützt die IBC bei der Umsetzung der Wärme- und Kältenetze (Flankierende Massnahmen): \n− Kommunikation:  \n\nErstellen eines Kommunikationskonzepts betreffend der Entwicklung des Wärme- und Kältenetzes (Abgestimmt \nmit den Strassenbauprojekten der Tiefbaudienste) sowie der Zielnetzplanung Gas. Das Konzept soll den laufen-\nden Ausbau der Wärme- und Kältenetze transparent darstellen und in regelmässigen Abständen mit dem effekti-\nven Ausbaufortschritt abgestimmt werden. Gleichzeitig wird darin über die etappierte und gebietsweise Stillle-\ngung des Gasnetzes informiert. Das Ziel des Konzepts ist es, die Planungssicherheit für die Einwohnerinnen und \nEinwohner sowie für die IBC und die Tiefbaudienste zu erhöhen. \n\n− Anpassung des IBC-Gesetzes:  \nDer Ausbaus des Wärme- und Kältenetzes erfordert erhebliche Investitionen. Da es wirtschaftlich ineffizient ist, \nparallel dazu ein Gasnetz zu betreiben, macht der weitere Ausbau/Erhalt des Gasnetzes keinen Sinn. Da die IBC \naufgrund des IBC-Gesetzes heute aber dazu verpflichtet ist, wird in einer Gesetzesrevision die Aufhebung der \nGasversorgungspflicht unter Art. 3 Aufgaben erwirkt. \n\n− Übergangslösungen bei Heizungsersatz: \nUm potenzielle Wärme- und Kälteabnehmer längerfristig zu binden bzw. zu gewinnen, sind Übergangslösungen \nbeim frühzeitigen Heizungsersatz zu entwickeln. \n\n− Wärmepotenziale: \nGemeinsame Abklärungen von Stadt und IBC mit Unternehmen, bei welchen grössere Mengen an Abwärme an-\nfallen, welche in Wärme- und Kältenetzen genutzt werden könnte. Insbesondere die Einbindung von Hochtempe-\nraturabwärme der Axpo-Tegra in Domat/Ems hätte grosse Auswirkung auf den Ausbau des IBC Wärme- und \n\n- Tiefbaudienste \n- IBC \n- Fachstelle E&N \n\nlaufend ge-\nmäss Clus-\nter-Steck-\nbriefen (bis \n2040) \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  47 \n\n \n\nKältenetzes. Die Verfügbarkeit (inkl. Klärung der wirtschaftlichen Konditionen) muss deshalb zeitnah durch die \nIBC, die Stadt Chur und den Kanton Graubünden (Runder Tisch Energiesystem Bündner Rheintal) geklärt werden. \nAls Variante zur Wärmeleitung von Domat Ems nach Chur soll eine Variantenstudie für ein Holzheizkraftwerk im \nRaum Plankis erstellt werden.  \n\n− Zusatznutzen bei der Bauausführung: \nBei sämtlichen Bauprojekten im öffentlichen Raum (u.a. beim Ausbau der Wärme- und Kältenetze) werden Mass-\nnahmen der Klimaanpassung sowie zugunsten des Fuss- und Veloverkehrs geprüft und wo sinnvoll umgesetzt. \nDie Verantwortlichkeit liegt bei den Tiefbaudiensten und der eigens dafür geschaffenen Projektgruppe (Umset-\nzung Gegenvorschlag Stadtklimainitiative) bestehend aus den Abteilungen Stadtentwicklung, Freiraumplanung \nund Tiefbau. \n\nErfolgskontrolle Erhebung von Indikatoren \n\n− Jährlicher Gasverbrauch (Quelle: IBC) \n− Jährlicher Energieverbrauch über Wärme- und Kältenetze (Quelle: IBC) \n− Jährlicher Stromverbrauch mit quartalweiser Auswertung des Stromverbrauchs inkl. Anteil erneuerbarer Strom \n\nab dem Jahr 2027 (Quelle: IBC) \n− Jährlicher Ausbaustand der IBC Wärme- und Kältenetze der (Quelle: IBC) \n− Stromproduktion aus PV-Anlagen (kWh/a) \n\n- IBC  \n- Fachstelle E&N \n\nJährlicher \nRapport IBC \n/ Energie-bi-\nlanz alle 2 \nJahre \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  48 \n\n \n\n6.3 Sektor Entsorgung \n\nLeitsätze Wirkungsbereich: Energieeffiziente und klimafreundliche Abfall- und Abwasserentsorgung \n\n− Die Stadt Chur fördert die Vermeidung von Abfällen. Anfallende Abfälle werden unter der Betrachtung der ökologischen Gesamtbilanz und unter der Berücksichtigung der Kreislaufwirt-\nschaft verwertet. \n\nMassnahme Beschreibung Verantwortung Termin \n\n3.1 Masterplan ARA 2035 \n \nPriorität Gemeinderat \n(1. Etappe) \n\nErarbeitung und Umsetzung Masterplan ARA 2035. In der Gesamtbetrachtung der ARA werden grundsätzliche strate-\ngische Überlegungen, unter anderem zu Finanzen und zum Netto-Null-Ziel der Stadt gemacht. Eine Energieeffiziente \nARA/TRAC in Abstimmung mit der IBC soll ermöglicht und ein Konzept zum zukünftigen Umgang der Klärschlamm-\ntrocknung erstellt werden. Dabei sollen auch die vorhandenen PV-Anlagen auf der ARA weiter ausgebaut und moder-\nnisiert werden. \n\n− 1. Elimination von Mikroverunreinigungen / 4. Reinigungsstufe (2025-2027) \n− 2. Umbau der ARA hin zu einem energieeffizienten Gesamtsystem (2028-2032) \n− 3. Erneuerung der TRAC und Integration der Phosphorrückgewinnung in Abstimmung mit der Bundesgesetzge-\n\nbung und in Abhängigkeit von der Umsetzung im Kanton Graubünden (2032-2035) \n\n- Tiefbaudienste laufend \ngem. Mas-\nterplan ARA \n\nErfolgskontrolle Erhebung von Indikatoren \n\n− Energiekennzahlen ARA Strom und Wärme (kWh/m² EBF)) \n− Anteil erneuerbare Energien Wärme und Strom der ARA  \n− Stromproduktion aus eigenen PV-Anlagen (kWh/a) \n\n- Tiefbaudienste / \nARA \n\njährlich \n\n \n  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  49 \n\n \n\n6.4 Sektor Planung \n\nLeitsätze Wirkungsbereich: Klimaangepasster Städtebau, Innenentwicklung vorantreiben \n\n− Die Stadt Chur berücksichtigt in ihrem Städtebau die stadtklimatischen Bedingungen. \n− Die Siedlungsverdichtung erfolgt unter Wahrung einer hohen Wohn- und Lebensqualität gezielt, klimaangepasst und qualitätsvoll.  \n− Die Stadt Chur fördert eine angemessene, dezentrale räumliche Verteilung und sorgt damit für kurze Wege. \n\nMassnahme Beschreibung Verantwortung Termin \n\n4.1 Energie- und klimaange-\npasste bauliche Verdichtung  \n\nBauliche Verdichtung im Einklang mit energie- und klimafreundlicher Entwicklung fördern und Städtebau an den \nstadtklimatischen Bedingungen orientieren.  \n\n− In den Vorgaben zu Quartier- und Arealplänen, Studienaufträgen und Architekturwettbewerben ist zu prüfen, \ninwieweit nachhaltigkeitsorientierte Qualitätskriterien entwickelt und wo möglich eingeführt werden. In diesem \nZusammenhang ist beispielsweise im Rahmen der Revision Grundordnung die Bonusvergabe innerhalb von Quar-\ntierplanverfahren zu überprüfen. Mögliche Kriterien sind: \n\n- Definierter Anteil Minergie-P-ECO resp. Minergie-A-ECO, SNBS-Hochbau oder gleichwertig, etc.  \n- Erfüllen von Energie- und Nachhaltigkeitsstandards (z.B. Minergie-Areal oder SNBS-Areal) \n- Der Anschluss an bestehende Wärme- und Kältenetze (erneuerbar und Abwärme) wird standardmässig ge-\n\nprüft. Falls ein Anschluss nicht möglich ist, wird eine gemeinsame, auf erneuerbarer Energie basierende Heiz-\nzentrale geprüft (Spitzendeckung und Redundanz ist über das vorhandene Gasnetz mit Biogas abzudecken, \nwenn nicht über Speicherung lösbar). \n\n- Erreichen von Netto-Null-Zielen (Betrieb) in Quartieren \n- Vorhandensein von:  Zusammenschluss zum Eigenverbrauch (ZEV) und lokale Energiegemeinschaften (LEG) \n\nsowie intelligente Vernetzung von Strom, Wärme und Mobilität (Sektorkopplung), etc. \n\n- Abteilung Stadt-\nentwicklung \n\nRevision \nPhase 2 (ab \n2025) \n\nErfolgskontrolle Erhebung von Indikatoren \n\n− Anzahl Gebäude: Minergie A/P-ECO, SNBS-Hochbau oder gleichwertig etc. \n− Anzahle Areale: Minergie Areal, SNBS Areal, etc. \n\n- Fachstelle E&N jährlich \n\n \n  \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  50 \n\n \n\n6.5 Stadteigene Massnahmen \n\nLeitsätze Wirkungsbereich: Effiziente und klimaneutrale Gebäude \nLeitsätze Wirkungsbereich: Erneuerbare Energieproduktion und Wärmeversorgung \n− Die Stadt Chur plant, saniert, baut und betreibt ihre Gebäude und Infrastrukturen energie- und klimaeffizient und übernimmt damit eine Vorbildrolle als Stadt beim Thema Gebäude. \n− Die Stadt Chur ermöglicht und fördert die erneuerbare Energieproduktion auf und an ihren Gebäuden und bezieht Aspekte der Kreislaufwirtschaft mit ein. \n− Die Stadt Chur schöpft bei ihren Bauten die erneuerbare Energieversorgung und Energieproduktion (Photovoltaik, Solarthermie, Wind, Holz, Biogas) aus und prüft die Winterstromproduk-\n\ntion. \n\nMassnahme Beschreibung Verantwortung Termin \n\n5.1 Anforderungen bei stadtei-\ngenen Bauten \n\n− Die Stadt Chur hält bei Neubauten oder Sanierungen ihrer eigenen Liegenschaften den Gebäudestandard von \nEnergiestadt/BFE ein. Es gilt jeweils die aktuelle Version. Unter Abwägung der denkmalpflegerischen Interessen \nund des Ortsbildschutzes, wird grundsätzlich die bestmögliche energetische Massnahme angestrebt, selbst wenn \nsie nicht labelkonform ist. \n\n− Die Sanierungen der stadteigenen Bauten werden entsprechend der energetischen Sanierungsplanung umgesetzt \n(netto null 2040). Bei städtischen Liegenschaften wird bei einem Heizungsersatz resp. bei Neubauten und Sanie-\nrungen, wenn immer möglich der Anschluss an das Wärme- und Kältenetz erstellt. Ist dies nicht möglich, werden \nBauten und Anlagen mit erneuerbarer Energie beheizt. Die Nutzung der Solarthermie zur Heizungsergänzung/-\nentlastung ist bei einem Heizungsersatz resp. bei Neubauten und Sanierungen zu prüfen. \n\n− Die Stadt nimmt weiterhin eine Vorbildrolle ein. \n− Wo kein Fernwärmeanschluss möglich ist, sind Erdwärmesonden als regenerative Anlagen zu realisieren. Beste-\n\nhende Anlagen sind bei Erneuerung als regenerative Anlagen auszugestalten. \n\n- Abteilung Hoch-\nbau \n\nlaufend \n\n5.2 Anforderungen bei städti-\nscher Baurechtsvergabe \n\nEinfordern von Nachhaltigkeitskriterien (basierend auf dem Gebäudestandard) beim Abschluss neuer bzw. bei der \nErneuerung auslaufender Baurechtsverträge: \n\n− Die Stadt Chur verlangt in Baurechtsverträgen den Gebäudestandard von Energiestadt/BFE für Neubauten und \nSanierungen. Es gilt jeweils die aktuelle Version.  \n\n− Unter Abwägung aller Interessen und des Ortsbildschutzes, wird grundsätzlich die bestmögliche energetische \nMassnahme angestrebt, selbst wenn sie nicht labelkonform ist.  \n\n− In Baurechtsverträgen wird festgehalten, dass bei einem Heizungsersatz resp. bei Neubauten und Sanierungen, \nwann immer möglich der Anschluss an das Wärme- und Kältenetz erstellt wird. \n\n- Dienststelle Im-\nmobilien und Be-\nwirtschaftung \n\nlaufend \n\n5.3 Ausbau PV-Stromproduk-\ntion auf und an städtischen Ge-\nbäuden \n\nDie Stadtverwaltung nimmt die erneuerbare Stromproduktion systematisch in die Planung sämtlicher Neubauten und \nSanierungen auf und prüft die Winterstromproduktion: \n\n− Das Solarpotenzial auf den städtischen Liegenschaften wird unter Sicherstellung des Eigenstromverbrauchs und in \nAbstimmung mit einer standortangepassten Dachbegrünung ausgeschöpft (vollflächige Dachnutzung). Der Win-\nterstromproduktion wird ein spezielles Augenmerk geschenkt. Ein zeitgemässes und profitables Contracting-Be-\ntreibermodell soll etabliert werden, welches mit dem Eigenverbrauch der jeweiligen städtischen Liegenschaft \n\n- Abteilung Hoch-\nbau \n\n- Fachstelle E&N \n- IBC  \n\nlaufend \n\n\n\nEnergierichtplan Chur   Massnahmen \n\n  51 \n\n \n\nabgestimmt ist. Beim Bau von Solaranlagen wird der Solarstrategie der Stadt Chur (Kapitel 3.4.1) Rechnung getra-\ngen. \n\n5.4 Effiziente Nutzung der \nEnergie \n\nDie städtischen Gebäude und Anlagen werden effizient und energetisch optimiert betrieben: \n\n− Die Monitoring-Tools (Interwatt, EnerCoach) werden gezielt eingesetzt. \n− Die neue Gebäudeautomation wird etabliert und zur Betriebsoptimierung genutzt. \n\n- Fachstelle E&N \n- Dienststelle Im-\n\nmobilien und Be-\nwirtschaftung \n\nlaufend \n\nErfolgskontrolle Erhebung von Indikatoren: \n\n− Energiekennzahlen Strom und Wärme (kWh/m² EBF) (Quelle: EnerCoach) \n− Anteil erneuerbare Energien Wärme und Strom (Quelle: EnerCoach) \n− Stromproduktion aus eigenen PV-Anlagen (kWh/a) \n− Gebäudebaustandards der Neubauten und Sanierungen \n\n- Fachstelle E&N \n- Abteilung Hoch-\n\nbau \n\njährlich \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  52 \n\n \n\nAnhang 1: Energierichtplankarte \n\nAbbildung 11: Energierichtplan-Karte der Stadt Chur, Stand April 2025   \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  53 \n\n \n\nAnhang 2: Räumliche Verteilung der Energieträger und Energiedichte \n\n \nAbbildung 12: Übersicht Energieträger Heizung (Quelle: Masterplan Energie: IBC Energie Wasser Chur / Gebäude- und Wohnungsregister) \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  54 \n\n \n\n \nAbbildung 13: Wärmebedarfsdichte für Wohnen und Dienstleistungen (Quelle: GIS der Stadt Chur / map.geo.admin.ch )\n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  55 \n\n \n\nAnhang 3: Steckbriefe IBC-Wärme-Cluster (Datengrundlage Stand 2022) \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  56 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  57 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  58 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  59 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  60 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  61 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  62 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  63 \n\n \n\n \n\n\n\nEnergierichtplan Chur  \n\n  64 \n\n \n\n \n\n\n\n\n\nPlanungs- und\nMitwirkungsbericht\n\nEnergierichtplan\n\nMärz 2025\n\n\n\n  Impressum Herausgeberin\n  Stadt Chur\n  Departement Bau Planung Umwelt\n  Hochbaudienste, Abteilung Stadtentwicklung\n  Stadthaus, Masanserstrasse 2\n  Postfach 820\n  7001 Chur\n\nSteuerungsgruppe\n  Sandra Maissen, Stadträtin, Vorsteherin Departement Bau Planung Um\n  welt (bis Ende 2024)\n  Simon Gredig, Stadtrat, Vorsteher Departement Bau Planung Umwelt (ab\n  2025)\n  Susanne Frasnelli, Stadtentwicklung, Fachstelle Energie und Nachhaltig\n  keit (Bearbeitung)\n  Remo Kellenberger, Stadtentwicklung, Fachstelle Energie und Nachhaltig\n  keit (Bearbeitung)\n\nBegleitgruppe\n  Stadt Chur:\n  Roland Arpagaus, Dienststellenleiter Tiefbaudienste / Stadtingenieur\n  Anne Brandl, Leiterin Stadtentwicklung / Stadtplanung, (bis 10/2024)\n  Rita Bollmann, Leiterin Stadtentwicklung / Stadtplanung, (ab 11/2024)\n\n  IBC Wasser Energie Chur:\n  Stefan Illien, Geschäftsführer\n  Ingmar Barsch, Technischer Leiter Gas, Wasser, Wärme\n  Edgar Bisig, Leiter Technik & Netze\n  Georg Putzi, Leiter Markt & Energie\n\n  Version: 24.03.2025, Erlass\n\n\n\n3 März 2025 Energierichtplan\n\nInhaltsverzeichnis\n1 Anlass und Übersicht 4\n\n> 1.1 Ausgangslage 4\n> 1.2 Bezug zur Revision der Ortsplanung der Stadt Chur 4\n\n2 Verfahren  5\n\n> 2.1 Verfahrensgrundlage 5\n> 2.2 Ablauf der Planung 5\n> 2.3 Kantonale Vorprüfung 5\n> 2.4 Öff entliche Mitwirkungsaufl age 6\n> 2.5 Kenntnisnahme Gemeinderat (ausstehend) 27\n> 2.6 Kenntnisnahme Regierung (ausstehend) 27\n\nAnhang\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 4\n\n1 Anlass und Übersicht\n\n1.1 Ausgangslage\n\nDie Energierichtplanung der Stadt Chur ist ein behördenverbindliches\nZiel- und Planungsinstrument und umfasst sowohl die Strom- als auch die\nWärmeversorgung. Sie hat das übergeordnete Ziel, den Verbrauch an fos-\nsilen Brennstoff en zu senken, lokale erneuerbare Energien zu fördern und \ndie Energieeffi  zienz zu erhöhen. Die Energierichtplanung besteht aus einer \nEnergierichtplan-Karte mit Informationen und Gebietsausscheidungen sowie\naus einem Bericht mit Grundlagen, Zielen und Massnahmen.\n\nAufgrund veränderter energiepolitischer Rahmenbedingungen, wie dem\nkantonalen Energiegesetz vom 1.1.2021, dem Masterplan Energie und Klima\nStadt Chur sowie aufgrund der Zusammenschlüsse mit den Gemeinden Ma-\nladers und Haldenstein, musste die Energierichtplanung aus dem Jahre 2019\nüberarbeitet werden. Das Hauptaugenmerk der Überarbeitung lag auf der\nneuen Zielsetzung Netto-Null 2050 und der Abstimmung mit dem Masterplan\nEnergie Chur der IBC Wasser Energie Chur (IBC).\n\nMit externer Unterstützung der Firma Brandes Energie AG, Zürich wurde der\nEnergierichtplan aktualisiert und den neuen Begebenheiten und Zielen ange-\npasst (Anhang).\n\n1.2 Bezug zur Revision der Ortsplanung der Stadt Chur\n\nDie Stadt Chur hat die Aufgabe, die städtische Grundordnung umfassend zu\nüberprüfen und zu revidieren. Der im Sommer 2022 angestossene Prozess\nwird noch geraume Zeit in Anspruch nehmen. Die aktualisierte Energiericht-\nplanung bildet eine Grundlage dafür.\n\n\n\n5 März 2025 Energierichtplan\n\n2 Verfahren\n\n2.1 Verfahrensgrundlage\n\nIm Rahmen des Energiestadtprozesses, den die Stadt Chur im Jahre 2011\nmit der Erstzertifi zierung angetreten hat, ist es vorgesehen, eine umfassende \nEnergierichtplanung durchzuführen. In Anwendung von Art. 20 des Raumpla-\nnungsgesetzes für den Kanton Graubünden (KRG) fand die öff entliche Mitwir-\nkungsaufl age der Aktualisierung der Energierichtplanung statt.\n\n2.2 Ablauf der Planung\n\nDas Energierichtplanungsverfahren gliedert sich in die folgenden bereits\ndurchgeführten und künftigen Schritte inkl. zeitlichen Angaben und Abschät-\nzungen:\n\nGrundlagenbeschaff ung, Bericht- und Kartenerstellung in Zu-\nsammenarbeit mit der Firma Brandes Energie AG mit periodi-\nschem Abgleich durch eine Begleitgruppe zusammengesetzt\naus Vertretern der Stadt (Sandra Maissen, Roland Arpagaus,\nAnne Brandl, Susanne Frasnelli, Remo Kellenberger) und der\nIBC (Stefan Illien, Ingmar Barsch).\n\nBis Dezember 2023\n\nFreigabe durch den Stadtrat zur Vorprüfung Kanton 20. Februar 2024\n\nVorprüfung durch den Kanton April - Juli 2024\n\nAuswertung Vorprüfung und Ergänzung der Unterlagen Aug. - Sept. 2024\n\nFreigabe durch den Stadtrat zur Mitwirkungsaufl age 17. September 2024\n\nÖff entliche Mitwirkungsaufl age (30 Tage) 18. Okt. - 18. Nov. 2024\n\nBehandlung Eingaben und Botschaft an den Gemeinderat Nov. 2024 - Apr. 2025\n\nKenntnisnahme im Gemeinderat Juni 2025\n\nKenntnisnahme durch Regierung Juli 2025\n\n2.3 Kantonale Vorprüfung\n\nDie kantonale Vorprüfung fand von April bis Juli 2024 statt. Im Rahmen der\nkantonalen Vernehmlassung haben sich das Amt für Energie und Verkehr\n(AEV), das Amt für Natur und Umwelt (ANU), das Amt für Landwirtschaft und\nGeoinformation (ALG) sowie das Tiefbauamt (TBA) zur Vorlage geäussert.\nDer kantonale Vorprüfungsbericht ist datiert vom 12. Juli 2024. Die vorlie-\ngende Planung wurde im Wesentlichen als mit dem übergeordneten Recht\nkonform beurteilt. Insgesamt wird die Fortschreibung des Energierichtplans\nim Hinblick auf einen haushälterischen Umgang mit Energie begrüsst (siehe\nVorprüfungsbericht im Anhang).\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 6\n\nAufgrund der kantonalen Rückmeldung wurden folgende Bereinigungen der\nUnterlagen vorgenommen:\n\n2.3.1 Energierichtplan-Karte\n\n> Leichte Anpassung des Windeignungsgebietes Nr. 9-B Oldis West, wobei\ndie genaue Abgrenzung aus der Anpassung des Kantonalen Richtplans\nvom 18. März 2024 übernommen wurde.\n\n> Zusätzlich wurde der Standort der Windenergieanlage Oldis Il durch die\nZone für Windenergieanlage gemäss Teilrevision Grundordnung 2022\n(WEA Oldis Il) ersetzt.\n\n2.3.2 Energierichtplan-Bericht\n\n> Ergänzung der rechtlichen Grundlagen (Kapitel 4.1) aufgrund der an-\ngenommenen Volksabstimmung vom 9. Juni 2024 für eine sichere\nStromversorgung und die damit einhergehenden Anpassungen des\nBundesgesetzes über die Raumplanung (RPG; SR 700) betreff end der \nStandortgebundenheit von Biomasseanlagen sowie freistehenden Solar-\nanlagen ausserhalb der Bauzonen.\n\n> Der Hinweis zur Nutzung von Biogas sowie das Verbot von Erdwärme- und\nGrundwassernutzung in Gebieten mit Wärmenetzen wurde zur Kenntnis\ngenommen. Im Bericht ist keine Änderung erforderlich, da der Energie-\nrichtplan behördenverbindlich ist und diese Bedingung bereits beschrieben\nist.\n\n2.4 Öff entliche Mitwirkungsaufl age\n\nDie Mitwirkungsaufl age dient der Orientierung der Interessierten über die \nvorgesehenen Änderungen und Ergänzungen. Das Raumplanungsgesetz für\nden Kanton Graubünden (KRG) sieht die Mitwirkung der Öff entlichkeit bei der \nEnergierichtplanung vor. Während der Mitwirkungsaufl age können Interes-\nsierte schriftlich Vorschläge und Einwendungen an den Stadtrat richten. Die\nöff entliche Mitwirkungsaufl age hat vom 18. Oktober 2024 bis am 18. Novem-\nber 2024 stattgefunden.\n\nEs sind neun schriftliche Stellungnahmen mit verschiedenen Fragen, Hinwei-\nsen und Einwendungen zu den folgenden Themen eingegangen:\n\n> 1. Zusammenschluss Tschiertschen-Praden\n\n> 2. Ziele und Absenkpfad\n\n> 3. Massnahmenplan\n\n> 4. Monitoring, Controlling, Berichterstattung\n\n> 5. Wärme- und Kältenetz der IBC Energie Wasser Chur\n\n> 6. Erdwärmenutzung\n\n> 7. Stromproduktion und -versorgung\n\n> 8. Erdgas und Biogas\n\n> 9. Mobilität\n\n> 10. Weitere\n\n\n\n7 März 2025 Energierichtplan\n\nDie Behandlung der Mitwirkungseingaben wurde vor dem Hintergrund, dass\nein Energierichtplan alle 7-10 Jahre angepasst wird, geprüft. Die Energiever-\nsorgung und die Technik dahinter unterstehen zurzeit einem grossen Wandel.\nDeshalb ist der Energierichtplan mit einer inhaltlichen Flexibilität versehen,\ndamit künftige Entwicklungen nicht ausgeschlossen werden. Um dem Wunsch\nder Mitwirkenden zu entsprechen, der Zielsetzung und den Massnahmen\nmehr Gewicht zu geben, wurde die Gliederung des-Berichts überarbeitet.\n\nIn kursiver Schrift sind pro Thema jeweils die Mitwirkungseingaben umschrie-\nben. Darauf folgt in regulärer Schrift die Behandlung der Eingaben.\n\n2.4.1 Zusammenschluss Tschiertschen-Praden\n\nDie Stadt Chur hat sich mit der Gemeinde Tschiertschen-Praden per 1.1.2025\nzusammengeschlossen\n\nWärmeversorgungspriorität, Eignungsgebiete für Wind- und Sonnenenergie\nsowie Grundwasser- und Quellschutzzonen sollen in die Energierichtplan-\nKarte und teilweise in den Bericht eingetragen werden.\n\nDer Energierichtplan wird wie folgt angepasst:\n\nAnzupassende Kapitel im Bericht:\n\n> Zusammenfassung\n\n> 4.1.2 Kantonale Vorgaben:\nWindenergiegebiet Nr. 50 Churer Alpen erwähnen. Es tangiert das Ge-\nmeindegebiet nur geringfügig und wird daher in der Energierichtplan-Karte\nnicht ergänzt.\n\n> 4.2.1 Chur in Zahlen:\nZusammenschluss mit Tschiertschen-Praden in der Einleitung erwähnen\n\n> 4.3 Energieversorgung 2022:\nInformation, dass Tschiertschen-Praden noch nicht integriert ist.\n\n> Erdwärme (unter Kapitel 4.5.5 Ortsgebundene Umweltwärme):\nKarte entsprechend dem neuen Gemeindegebiet vergrössern.\n\n> Grundwasser (unter Kapitel 4.5.5 Ortsgebundene Umweltwärme):\nKarte entsprechend dem neuen Gemeindegebiet vergrössern.\n\n> Stadteigenes Holz (unter Kapitel 4.5.6 Holz):\nInformation, dass Tschiertschen-Praden noch nicht integriert ist.\n\n> 4.5.8 Sonnenenergie:\nKarte entsprechend dem neuen Gemeindegebiet vergrössern.\n\nAnpassung der Karte:\n\n> Wärmeversorgung ausserhalb Perimeter Wärme- und Kältenetze:\n\n1 Dorf Praden: dunkelgrün einfärben (Erdwärme, Holz, Umgebungswärme)\n\n2 Dorf Tschiertschen: Luft-Wasser-Wärmepumpen (Umgebungswärme)\nwerden vom Kanton Graubünden an Standorten mit einer Jahresmittel-\ntemperatur von mehr als 7,3°C gefördert. Die Übersichtskarte zeigt, dass\ndas Siedlungsgebiet von Tschiertschen ausserhalb davon liegt. Deshalb\nwird ein dritter Wärmeversorgungsperimeter eingeführt: Wärmeversor-\ngung durch Erdwärme und Holz ohne Umgebungswärme.\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 8\n\n> Eignungsgebiete für Wind- und Sonnenenergie:\n\n1 Gebiet für PV-Anlagen geeignet auf Tschiertschen-Praden erweitern\n\n2 Im kantonalen Richtplan Energie (Version öff entliche Aufl age vom 12. \nApril 2023 bis zum 30. September 2023) ist das Windenergiegebiet Nr.\n50 Churer Alpen vorgesehen. Dieses tangiert das Gemeindegebiet nur\nknapp und wird daher in der Energierichtplan-Karte nicht ergänzt.\n\n> Information:\n\n1 Grundwasser- und Quellschutzzonen gemäss aktuellem Stand Kanton\nGraubünden auf Tschiertschen-Praden erweitern.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\n2.4.2 Ziele und Absenkpfad\n\nKonkrete Ziele inklusive Absenkpfad\n\nDie Mitwirkenden halten fest, dass im alten Energierichtplan noch konkre-\nte Energieziele inkl. Absenkpfade defi niert und illustriert waren, welche im \nüberarbeitetet Richtplan fehlen. Der Bericht ist mit konkreten Energiezielen\ninklusive Absenkpfad zu ergänzen.\n\nDie Ziele und der Absenkpfad orientieren sich am Masterplan Energie und\nKlima Stadt Chur. Die Ziele inkl. Absenkpfad werden in den Energierichtplan-\nBericht übernommen.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\n2.4.3 Massnahmenplan\n\nHandlungsanweisungen und Massnahmen verbindlicher formulieren und wei-\ntere Bereiche ergänzen\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass der Energierichtplan zu überarbeiten und\nmit weiteren Bereichen zu ergänzen ist. Insbesondere sind die Handlungsan-\nweisungen und Massnahmenblätter klarer und verbindlicher zu formulieren\nund mit Zielen, Verantwortlichkeiten und Terminen zu ergänzen. Für die Revi-\nsion der Grundordnung sind klare Handlungsanweisungen im Massnahmen-\nplan zu formulieren.\n\nDer Energierichtplan verfolgt das Ziel der räumlichen Koordination von Ener-\ngieangeboten und Energienachfrage. Durch diese räumliche Koordination\nsoll die Nutzung von lokal vorhandenen, standortgebundenen erneuerbaren\nEnergiequellen und Abwärmepotenzialen mittel- bis langfristig geplant und\nsichergestellt werden. Das Thema Mobilität wird nicht explizit im Energiericht-\nplan behandelt, es ist Teil der Mobilitätsstrategie 2040 sowie des Masterplans\nEnergie und Klima. Hingegen ist der Aspekt der Erhöhung des Strombedarfs\naufgrund der Elektromobilität in Kapitel 4.4.2 Strom beschrieben.\n\nDie quantitativen Zielsetzungen werden vom Masterplan Energie und Klima\nStadt Chur neu im Kapitel 3.2 Ziele festgehalten. Die Ziele beziehen sich\n\n\n\n9 März 2025 Energierichtplan\n\nnebst dem Verbrauch auch auf die Energieeffi  zienz und Energieproduktion \nsowie auf den Anteil der erneuerbaren Energien.\n\nDie Massnahmentabelle wird mit den Zuständigkeiten ergänzt und somit klar\nadressiert. Die Massnahmen werden klarer formuliert.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nErgänzungen in Areal- und Quartierplänen\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass in Areal- und Quartierplänen Sektorkopp-\nlungen von Wärme, Strom und Mobilität gefördert werden. Autofreie Quartiere\nsollen ebenfalls gefördert werden. Die Mitwirkenden fordern für Areal- und\nQuartierpläne innovative Energiepläne, die das Netto-Null-Ziel erfüllen.\n\nDie Massnahme 4.1 Energie- und klimaangepasste bauliche Verdichtung wird\nmit den Themen Sektorkopplung sowie mit dem Hinweis der Zielsetzung von\nNetto-Null-Quartieren ergänzt.\n\nDas Thema Sektorkopplung wird in einem neuen Absatz unter Kapitel 4.4.2\nStrom ergänzt:\n\nSektorkopplung\nStrom, Wärme und Verkehr müssen in Zukunft intelligent miteinander ver-\nknüpft werden. Denn so können die erneuerbaren Energien optimal genutzt\nund in die Energiesysteme integriert werden. Es wird dann von Sektorkopp-\nlung oder Netzkonvergenz gesprochen. Es geht darum, die Energienetze\nintelligent zu verbinden, um Synergien zwischen den leitungsgebundenen\nEnergieträgern nutzen zu können. Zentral ist die Verbindung der Sektoren\nStrom, Wärme und Mobilität über Energiespeicher und Energiewandler. So\nkann Strom beispielsweise zur Herstellung von speicherbarem Gas (Me-\nthan, Wasserstoff ) genutzt werden - und umgekehrt. Noch befi ndet sich \ndie Sektorkopplung in den Anfängen. Sie ist jedoch eine vielversprechende\nLösung für die Dekarbonisierung unseres Energiesystems.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nKommunikation und Sensibilisierung\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass ein Massnahmenblatt und Handlungsan-\nweisungen für die Kommunikations-Strategie von Bevölkerung und Stakehol-\ndern ausgearbeitet werden.\n\nEs wird eine Aufgabe in der Massnahme 2.4 Umsetzung Wärme- und Käl-\ntenetze hinzugefügt, welche Handlungsanweisungen zur Kommunikation\nbetreff end Entwicklung des Wärme- und Kältenetzes bzw. der Zielnetzpla-\nnung Gas festhält. Dafür erarbeitet die Stadt Chur zusammen mit der IBC ein\nKommunikationskonzept, welches auf die Ausbauplanung der IBC sowie der\nBedürfnisse der Tiefbaudienste der Stadt Chur (TBD) abgestimmt ist. Ziel des\nKonzepts ist es, die Planungssicherheit einerseits für die IBC und die TBD\nund andererseits für die Einwohnerinnen und Einwohner zu erhöhen.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 10\n\nEnergiepark Grischa\n\nDie Mitwirkenden ersuchen, den Energiepark Grischa in den Energierichtplan\naufzunehmen.\n\nDer Energiepark Grischa ist zur Sensibilisierung der Bevölkerung für die The-\nmen erneuerbare Energieversorgung und nachhaltiger Lebensstil ein ausge-\nzeichnetes Angebot in unmittelbarer Nähe. Dennoch ist der Energierichtplan\nals Instrument zur räumlichen Koordination von Energieangeboten und Ener-\ngienachfrage nicht das richtige Instrument, um den Energiepark zu verorten.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\n2.4.4 Monitoring, Controlling, Berichterstattung\n\nQuartalweises Controlling von Gas, Strom, Wärme\n\nDie Mitwirkenden ersuchen den Anteil an erneuerbaren Energieträgern für\nGas, Strom und Wärme im Energierichtplan mindestens quartalsweise zu\nquantifi zieren.\n\nIm Massnahmenblatt des Sektors 6.2 Energieversorgung unter Erfolgskont-\nrolle ist das Energiemonitoring beschrieben. Insbesondere der Verbrauch an\nGas, Wärme- und Kälte über das Netz der IBC, die Anzahl Wärmepumpen\nsowie die Stromproduktion aus PV-Anlagen werden jährlich erfasst. Der Anteil\nder erneuerbaren Energien wird in der Energiebilanz alle zwei Jahre ausge-\nwiesen. Eine quartalsweise Auswertung des erneuerbaren Energieanteils ist\naus Sicht der Stadt mit sehr viel Aufwand verbunden und nicht zielführend.\nEine quartalsweise Auswertung des erneuerbaren Stroms ist jedoch aufgrund\nder Winterstromlücke und Überproduktion von Solarstrom im Sommerhalbjahr\nsinnvoll.\n\nDas Massnahmenblatt wird wie folgt angepasst:\n\nMassnahme Beschreibung Zuständigkeit Termin\n\nErfolgskon-\ntrolle\n\nErhebung von Indikatoren\nJährliche Berichterstattung mit\nquartalweiser Auswertung des\nStromverbrauchs inkl. Anteil\nerneuerbarer Strom ab dem\nJahr 2027 (Quelle: IBC)\n\nIBC und Fach-\nstelle Energie\nund Nachhal-\ntigkeit\n\nJährlicher\nRapport /\nEnergiebi-\nlanz alle 2\nJahre\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nErfolgskontrolle\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass für die Erfolgskontrolle Ziele, Fristen, Indi-\nkatoren und Controllingmassnahmen defi niert werden sowie regelmässig und \ntransparent Rechenschaft über die Fortschritte der Energie- und Klimastra-\ntegie abgelegt wird.\n\nIm Kapitel 6 Massnahmen wird ein Abschnitt zum Thema Berichterstattung\nhinzugefügt:\n\n\n\n11 März 2025 Energierichtplan\n\nAlle zwei Jahre ist ein Kurzbericht zum Stand der Energie- und Klimastra-\ntegie zu erstellen. Im Bericht wird zu allen aufgeführten Indikatoren in der\nMassnahmentabelle Stellung genommen und die Stadt Chur informiert die\nÖff entlichkeit regelmässig und transparent über die Fortschritte der Energie- \nund Klimastrategie.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\n2.4.5 Wärme- und Kältenetz der IBC Energie Wasser Chur\n\nKoordination mit Leitungsbau: Wärmeinseln, Begrünung, Entsieglung und\nSchaff ung von mehr Raum für den Velo- und Fussverkehr \n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass im Rahmen des Leitungsbaus für die\nWärmenetze die Ziele und Potenziale des Gegenvorschlags zur Stadtklima-\nInitiative, Entsieglung, Begrünung und Langsamverkehr, geprüft und umge-\nsetzt werden.\n\nDer Energierichtplan der Stadt Chur macht keine Aussage zum Thema der\nKlimaanpassung. Dazu wurde eine Klimaanalyse mit dem Kanton Graubün-\nden erarbeitet. Handlungsanweisungen zuhanden der Revision Grundord-\nnung werden entsprechend in diesen Grundlagen formuliert und nicht im\nEnergierichtplan.\n\nDer Ausbau des Wärme- und Kältenetztes der IBC wird mit den städtischen\nTiefbauprojekten aktiv und effi  zient koordiniert. Dafür haben die TBD zu-\nsammen mit der IBC ein GIS-basiertes Tool entwickelt. Damit die Themen\nder Klimaanpassung sowie die Schaff ung von mehr Raum für den Velo- und \nFussverkehr (Gegenvorschlag der Stadtklimainitiative) beim Ausbau des\nWärme- und Kältenetz berücksichtigt werden, ist die Stadt Chur in der Ausar-\nbeitung eines Prozess- und Massnahmenplans, wo mithilfe eines Formulars\nKlimaanpassungsmassnahmen sämtliche neuzugestaltende Strassen und\nPlätze (Bauprojekte) entsprechend geprüft, geplant und umgesetzt werden.\n\nIm Energierichtplan wird im Kapitel 6 Massnahmen bei Massnahme 2.4 Um-\nsetzung Wärme- und Kältenetze folgende Ergänzung vorgenommen:\n\nBei sämtlichen Bauprojekten im öff entlichen Raum (u.a. beim Ausbau der \nWärme- und Kältenetze) werden Massnahmen der Klimaanpassung sowie\nzugunsten des Fuss- und Veloverkehrs geprüft und wo sinnvoll umgesetzt.\nDie Verantwortlichkeit liegt bei den Tiefbaudiensten und der eigens dafür\ngeschaff enen Projektgruppe (Umsetzung Gegenvorschlag Stadtklimainitiati-\nve) bestehend aus den Abteilungen Stadtentwicklung, Freiraumplanung und\nTiefbau.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nFlankierende Massnahmen für Anschlusspfl icht \n\nDie Anschlusspfl icht ist mit Aufl agen bzw. fl ankierenden Massnahmen zu er-\ngänzen. Die Anschlusspreise müssen so gestaltet werden, dass die Anschlüs-\nse ans Wärme- und Kältenetz zu technisch und wirtschaftlich zumutbaren\nBedingungen angeboten werden und mit den Preisen von Alternativlösungen\nvergleichbar sind. Dies ist allenfalls von einer unabhängigen Stelle/Kommissi-\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 12\n\non zu überprüfen und gesetzlich und/oder in der Eignerstrategie für die IBC zu\nregeln.\n\nDer Energierichtplan zeigt die städtische Wärmestrategie auf und legt folgen-\nde Prioritäten der Wärmeversorgung fest:\n\nAls 1. Priorität wird der Anschluss an die IBC Wärme- und Kältenetze festge-\nlegt. In Gebieten ohne IBC Wärme- und Kältenetze sind es Einzelanlagen mit\nerneuerbaren Energieträgern (Erdwärme, Holz, oder Umgebungswärme).\n\nAls 2. Priorität im Gebiet der IBC Wärme- und Kältenetze sind Einzelanlagen\nmit erneuerbaren Energieträgern (Erdwärme, Holz, oder Umgebungswärme)\nvorgesehen. In Gebieten ohne IBC Wärme- und Kältenetze gibt es keine\nzweite Priorität.\n\nFür einen rentablen Betrieb des im Bau befi ndlichen Wärme- und Kältenetzes \nist ein hoher Anschlussgrad nötig. Gemäss der Arbeitshilfe zur Erstellung\neiner Richtplanung Energie für Gemeinden des Kantons Graubünden darf die\nStadt Chur eine Anschlussverpfl ichtung im kommunalen Baugesetz vorsehen. \nIm Rahmen der Revision der Grundordnung (Phase II) wird diese Möglichkei-\nten vertieft geprüft (vgl. Massnahme 2.1 Prüfung grundeigentümerverbindli-\ncher Anforderungen an die Energieversorgung in der Grundordnung). Dabei\nwerden insbesondere Aspekte wie Anlagengrösse oder die Berücksichtigung\nvon technisch und wirtschaftlich gleichwertigen Bedingungen als fl ankie-\nrende Massnahmen berücksichtigt. Neben den allfälligen Anforderungen in\nder Grundordnung, kann die Stadt Chur weiterhin als Baurechtgeberin (vgl.\nMassnahme 5.2 Anforderungen bei städtischer Baurechtsvergabe) oder bei\nder Areal- und Quartierplanung (vgl. Massnahme 4.1 Energie- und klimaange-\npasste bauliche Verdichtung) entsprechende Anforderungen formulieren.\n\nDie Anschlusspreise an das Wärme- und Kältenetz bestimmt die IBC, allfällige\nVorgaben seitens der Stadt Chur müssten in der Eigentümerstrategie oder in\neinem Konzessionsvertrag geregelt werden. Über den Energierichtplan kann\ndie Stadt Chur keinen Einfl uss darauf nehmen. \n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nWärmepotenzial ergänzen: Rheinmühle\n\nDie Mitwirkenden ersuchen, die Abwärme von der Holzverstromung der\nRheinmühle mit einer maximalen Wärmeleistung von bis 1.15 MW als Poten-\nzial in den Energierichtplan aufzunehmen.\n\nEin BHKW hat ein hoher Energienutzungsgrad und ist darum sehr energie-\neffi  zient. Zusätzlich kann im Winterhalbjahr Strom für die Winterstromlücke \nproduziert werden. Der Absatz Regionales Holz unter Kapitel 4.5.6 Holz wird\nmit folgendem Text ergänzt:\n\nIn der Rheinmühle werden mehrere Holz-BHKWs betrieben, welche Strom\nund Wärme produzieren. Es steht eine maximale Wärmeleistung von 1.15\nMW zu Verfügung.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\n\n\n13 März 2025 Energierichtplan\n\nWärmepotenzial ergänzen: Reitnauerweg/Kuhrerhof\n\nDie Mitwirkenden ersuchen, die Biomasseanlage Kuhrerhof, welche durch\nVergärung Wärme produziert, in den Energierichtplan aufzunehmen.\n\nDie private Biogasanlage Kuhrerhof ist noch nicht erstellt und kann demnach\nnicht als Potenzial für Abwärmenutzung in der Energierichtplanung aufgenom-\nmen werden.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nUngenutztes Abwärmepotenzial\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass ungenutztes Abwärmepotenzial aus Ge-\nwerbe und Industrie, welches sich für die Wärmeversorgung eignet, systema-\ntisch erfasst und die Standortinformationen der städtischen Energieberatung\nund der IBC zur Verfügung gestellt werden soll.\n\nDie interessanten Abwärmepotenziale aus Gewerbe und Industrie sind be-\nkannt und im Bericht unter Kapitel 8.3 Abwärme Industrie / Gewerbe beschrie-\nben. Eine Abwärmenutzung wird durch die IBC fallweise geprüft und unter\nwirtschaftlichen Rahmenbedingungen genutzt.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nKleine Verbundlösungen und Sektorkopplung sowie Förderung von Smart\nGrid und Netzkonvergenz\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass bestehende Energieanlagen, die das\nPotential für Kleincluster haben (Nahwärmeverbunde), im Energierichtplan\nfestgelegt werden. Für diese Kleincluster sollen Gebietskonzessionen geprüft\nwerden.\n\nZusammenschlüsse zum Eigenverbrauch und Sektorkopplungen von Wärme,\nStrom und Mobilität sollen unterstützt und mit entsprechenden Massnahmen\ngefördert werden.\n\nDie Mitwirkenden stellen fest, dass die Energierichtplanung bislang keine\nkonkreten Massnahmen zur Einführung von Smart Grids und zur Förderung\nder Netzkonvergenz berücksichtigt. Dies stellt eine entscheidende Lücke dar,\ndie dringend geschlossen werden sollte, um die Energieinfrastruktur zukunfts-\nfähig zu gestalten.\n\nKleincluster von privaten Anbietern werden im Energierichtplan nicht verortet.\nDie Energierichtplan-Karte zeigt das städtische Wärme- und Kältenetz der\nIBC und die behördenverbindlichen Prioritäten auf. Im IBC Gesetz Artikel 2\nwird der IBC die exklusive Nutzung des öff entlichen Grundes zugesprochen. \nStrassenquerungen mit leitungsgebundener Wärme sind für Private damit\nausgeschlossen.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nKleinclusterlösungen ohne Beeinträchtigung des öff entlichen Grundes sind \nmöglich und ausserhalb vom Wärmeversorgungsgebiet ausdrücklich er-\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 14\n\nwünscht. Unter Massnahme 4.1 Energie- und klimaangepasste bauliche Ver-\ndichtung werden die Themen Zusammenschluss zum Eigenverbrauch (ZEV)\nund lokale Energiegemeinschaften (LEG) sowie Sektorkopplung als neue\nKriterien aufgenommen.\n\nDas Thema Zusammenschluss zum Eigenverbrauch und lokale Energiege-\nmeinschaften (ZEV/LEG) wird in einem neuen Abschnitt unter Kapitel 4.4.2\nStrom ergänzt:\n\nZusammenschluss zum Eigenverbrauch und lokale Energiegemein-\nschaften (ZEV/vZEF/LEG)\nDie Energiestrategie 2050 des Bundes unterstützt die dezentrale Stromer-\nzeugung und den Verbrauch am Ort der Produktion. Bei mehreren Strom-\nverbrauchern, die gemeinsam lokal erzeugten Strom nutzen möchten, geht\ndies mit einem Zusammenschluss zum Eigenverbrauch (ZEV). Im Rahmen\nder Gesetzesrevisionen wird zukünftig auch eine quartierübergreifende\nNutzung des Eigenverbrauchs mit sogenannten lokalen Elektrizitätsgemein-\nschaften (LEG) und virtuellen ZEV möglich sein.\n\nDas Thema Sektorkopplung wird in einem neuen Absatz unter Kapitel 4.4.2\nStrom ergänzt (gleich wie unter Kapitel 2.4.3 Massnahmenplan):\n\nSektorkopplung\nStrom, Wärme und Verkehr müssen in Zukunft intelligent miteinander ver-\nknüpft werden. Denn so können die erneuerbaren Energien optimal genutzt\nund in die Energiesysteme integriert werden. Es wird dann von Sektorkopp-\nlung oder Netzkonvergenz gesprochen. Es geht darum, die Energienetze\nintelligent zu verbinden, um Synergien zwischen den leitungsgebundenen\nEnergieträgern nutzen zu können. Zentral ist die Verbindung der Sektoren\nStrom, Wärme und Mobilität über Energiespeicher und Energiewandler. So\nkann Strom beispielsweise zur Herstellung von speicherbarem Gas (Me-\nthan, Wasserstoff ) genutzt werden - und umgekehrt. Noch befi ndet sich die \nSektorkopplung in den Anfängen. Sie ist jedoch eine vielversprechende\nLösung für die Dekarbonisierung unseres Energiesystems.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nAbgrenzung zwischen warmer und kalter Fernwärme (klassische Anergie) /\nWirkungsgrad zentraler und dezentraler Wärmepumpen\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass im Sinne der Kreislaufwirtschaft die am\nObjekt direkt nicht nutzbare Abwärme, möglichst im Quartier bleiben kann. Ein\nAbwärmekataster nach „Potential in Temperatur“ und „Energie nach Monaten“\nwäre hilfreich. Der Rest soll durch Umweltwärme ergänzt werden. Die Mitwir-\nkenden stellen zudem die Effi  zienz von Gross-Wärmepumpen mit Wärmehub \nauf 65 Grad Celsius gegenüber den dezentralen Wärmepumpen in Frage.\n\nDie Abwärmepotenziale sind gemäss Kapitel 4.5 und ff . beschrieben. Ein de-\ntaillierter Abwärmekataster ist aus städtischer Sicht nicht notwendig. Die grö-\nsseren Abwärmepotenziale/-produzenten sind bekannt und werden individuell\nin der Entwicklung des IBC Wärme- und Kältenetzes angefragt bzw. berück-\nsichtigt. Auf eine entsprechende Darstellung in der Karte wird verzichtet.\n\n\n\n15 März 2025 Energierichtplan\n\nDie Entscheidung für den Bau von Wärmenetzen mit höheren Temperaturen\nbasiert auf einer umfassenden technischen und wirtschaftlichen Abwägung.\nEin wesentlicher Faktor ist die bessere Gleichzeitigkeit der Wärmeabnahme\nin einem klassischen Wärmenetz, was eine effi  zientere Nutzung der Erzeu-\ngungsleistung und geringere spezifi sche Kosten ermöglicht. Dadurch kann die \nInfrastruktur volkswirtschaftlich tragfähig und für die Verbraucher bezahlbar\ngestaltet werden.\n\nZudem muss die Energiewende in einem realistischen Transformationspfad\nerfolgen. Da ein Grossteil des bestehenden Gebäudebestands aktuell noch\nhöhere Temperaturen benötigt, kann durch den Einsatz von Wärmenetzen\ndennoch kurzfristig eine signifi kante CO2-Einsparung erzielt werden. Durch\nden Einsatz von Wärmenetzen mit höheren Temperaturen wird eine schnel-\nlere Dekarbonisierung erreicht, da viele Gebäude ohne aufwendige und\nlangwierige Sanierungen direkt versorgt werden können. Dies führt zu einer\nschnelleren kumulierten Reduktion der CO2-Emissionen über die Zeit.\n\nGleichzeitig sind die gebauten Wärmenetze zukunftsoff en konzipiert. Mit der \nfortschreitenden Modernisierung des Gebäudebestands und steigender Effi  -\nzienz von Wärmeübergabestationen kann die Netztemperatur in Zukunft fl exi-\nbel abgesenkt werden. Somit sind die heute errichteten Wärmenetze eine\nInvestition in eine nachhaltige und langfristig anpassungsfähige Infrastruktur,\ndie mit der technologischen Entwicklung und den Anforderungen des Gebäu-\ndeparks mitwachsen kann.\n\nDiese Strategie ermöglicht eine pragmatische und wirtschaftlich tragfähige\nTransformation, die sowohl kurzfristige als auch langfristige Klimaziele be-\nrücksichtigt.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nKarte der Wärmeverbünde in Chur\n\nDie Mitwirkenden ersuchen, die Karte «Wärmeverbünde in Chur» zu präzisie-\nren indem eine Unterscheidung in Wärmenetze (mit Temperaturangabe) und\nKaltnetze gemacht wird, um die Datengrundlage für die Planung zu verbes-\nsern.\n\nIm Beschrieb zu Abbildung 1 Wärmeverbünde in Chur sind die Netze entspre-\nchend gekennzeichnet. In nachfolgender Tabelle 2 Absatz Nutzungsenergie\nund primäre Energieträger ist die primäre Energiequelle der jeweiligen Netze\nbeschrieben.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nAnpassung der Energierichtplan-Karte\n\nDie Mitwirkenden fordern die Anpassung der Energierichtplan-Karte. Das Ge-\nbiet Plessurmündung, Camping, Kieswerk Oldis ist in der Karte mit einer Wär-\nmeversorgungspriorität einzufärben. Zudem wird das Stampaquartier in den\nnächsten 20 Jahren nicht mit dem Wärme- und Kältenetz der IBC erschlossen\nund soll darum umgefärbt werden.\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 16\n\nDas Gebiet Plessurmündung, Camping, Kieswerk Oldis wird entsprechend\nin die Energierichtplan-Karte eintragen: In Wärmeversorgung ausserhalb\nPerimeter Wärme- und Kältenetze als Gebiet für Holz, Umgebungswärme\n(hellgrün)\n\nDas Stampaquartier wird in den Perimeter Wärmeversorgung ausserhalb Pe-\nrimeter Wärme- und Kältenetz: Holz, Umgebungswärme (hellgrün) eingeteilt.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\n2.4.6 Erdwärmenutzung\n\nErdwärmenutzung behördenverbindlich untersagt\n\nDie Mitwirkenden beantragen, das absolute Verbot von Erdwärmesonden im\nkommunalen Energierichtplan auf dem Gesamtstadtgebiet ersatzlos zu strei-\nchen und stattdessen im kommunalen Baugesetz zu regeln, dass (untiefe)\nErdwärmesonden für die energetische Versorgung von Gebäuden in Wohnzo-\nnen auf dem gesamten Gebiet der Stadt Chur bewilligt werden, wenn sich das\nzu versorgende Gebäude im gemäss ANU GR festgelegten gewässerschutz-\nrechtlich berechtigten Perimeter befi ndet und das Gesuch alle baupolizeili-\nchen und gewässerschutz- und umweltschutzrechtlichen Voraussetzungen\nerfüllt, insb. die Erdwärmesonden den im Bewilligungszeitpunkt neuesten\nStand der Technik, aktuell SIA-Norm 384/6 (2021), entsprechen.\n\nDer Energierichtplan ist ausschliesslich behördenverbindlich und daher privat-\nrechtlich nicht bindend. Die Stadt Chur setzt sich mit dem Gebiet Erdwärme-\nnutzung behördenverbindlich untersagt, eine strenge Vorgabe für die eigenen,\nstädtischen Gebäude. Damit will die Stadt Chur das Grundwasser schützen.\nDenn aufgrund der Klimaveränderung und des dadurch weniger werdenden\nQuellwassers, wird das Churer Grundwasser als Lebensmittelressource für\ndie Trinkwasserversorgung in Zukunft immer wichtiger. Da die Nutzung der\nErdwärme bei unsachgemässem Bau und Betrieb von Erdwärmenutzungs-\nanlagen Risiken für die Qualität des Grundwassers birgt, ist eine sorgfältige\nPlanung und Ausführung unabdingbar. Die Stadt Chur geht mit dem Gebiet\nErdwärmenutzung behördenverbindlich untersagt einen Schritt weiter und ver-\nzichtet gänzlich auf die Nutzung von Erdwärme bei den eigenen Gebäuden.\nDieses vorbildliche Verhalten soll Bestandteil des neuen Energierichtplans\nbleiben.\n\nDas beschriebene Bewilligungsvorgehen wird bereits heute angewendet. In\nder Revision Grundordnung (Phase II) sollen im Baugesetz für die Nutzung\nvon Erdsonden-Wärmepumpen entsprechende technische Vorgaben (z.B.\nSIA-Norm) gemacht sowie eine Praxis entwickelt werden, die der Regene-\nration des Erdreichs Rechnung trägt (vgl. Massnahme 1.1 Prüfen energeti-\nscher und klimatischer Anforderungen für öff entliches und privates Bauen im \nBaugesetz).\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nErdwärmenutzung untersagt nicht für Private\n\nDie Mitwirkenden beantragen, dass private Bauherren selbst darüber befi n-\nden können, für welche Energiequelle sie sich im Rahmen der Eidgenössi-\nschen bzw. Kantonalen Gesetzgebung entscheiden. Die behördenverbindli-\n\n\n\n17 März 2025 Energierichtplan\n\nche Einschränkung darf bei Baugesuchen von privaten Bauherren nicht zum\nTragen kommen.\n\nDer Energierichtplan ist ausschliesslich behördenverbindlich und daher privat-\nrechtlich nicht bindend.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nErdwärme- und Grundwassernutzung für Private\n\nDie Mitwirkenden verlangen, dass weder die Grundwasser- noch die Erdwär-\nmenutzung untersagt werden darf.\n\nIn Bezug auf die Nutzung von Grundwasser gilt der Art. 11a des IBC-Geset-\nzes. Für Dritte, die das Grundwasser zu Wärmezwecken nutzen wollen oder\naufgrund bestehender Konzessionen bereits nutzen, besteht im Einzugsbe-\nreich der Erschliessung eine Anschlusspfl icht an die Anlagen der IBC. Bei \nbestehenden Konzessionsverträgen, die keinen Vorbehalt hinsichtlich einer\nÄnderung der künftigen Gesetzgebung enthalten, entsteht die Anschluss-\npfl icht indessen erst mit Ablauf der jeweiligen Vertragsdauer. \n\nSeit 1. Februar 2019 (Revision IBC-Gesetz) vergibt die Stadt Chur keine\nKonzessionen mehr an Private zur Grundwassernutzung und überträgt das\nGrundwassernutzungsrecht exklusiv an die IBC. Bestehende Grundwasser-\nnutzungskonzessionen lässt die Stadt Chur auslaufen.\n\nAn die Nutzung von Erdwärme können Gemeinden keine Konzessionen für\nPrivate erheben. Im aktuellen Energierichtplan 2019 sowie auch in der neuen,\nvorliegenden Fassung ist die Bezeichnung Erdsondennutzung untersagt aus-\nschliesslich behördenverbindlich zu verstehen und daher privatrechtlich nicht\nbindend. Im neuen Energierichtplan wurde dies mit Erdwärmenutzung behör-\ndenverbindlich untersagt entsprechend präzisiert.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nRegeneration von Erdsonden\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass die Regeneration von Erdsonden vermehrt\ngenutzt werden soll.\n\nDie Regenerationsmöglichkeit ist im Energierichtplan bereits erwähnt (vgl.\nAbschnitt Erdwärme unter Kapitel 4.5.5 Ortsgebundene Umweltwärme).\nWie bereits ausgeführt hat der Energierichtplan keine eigentümerverbindli-\nche Wirkung. Damit eine Verpfl ichtung für die Regeneration von Erdsonden \numgesetzt werden kann, braucht es eine Anpassung des Baugesetzes. In\ndiesem Zusammenhang sollen in der Revision Grundordnung (Phase II)\nfür die Nutzung von Erdsonden-Wärmepumpen entsprechende technische\nVorgaben (z.B. SIA-Norm) gemacht, sowie eine Praxis entwickelt werden, die\nder Regeneration des Erdreichs Rechnung trägt (vgl. Massnahme 1.1 Prüfen\nenergetischer und klimatischer Anforderungen für öff entliches und privates \nBauen im Baugesetz).\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 18\n\n2.4.7 Stromproduktion und -versorgung\n\nErgänzung Stromversorgung\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass der Richtplanbericht mit einem Kapitel zur\nStromversorgung ergänzt wird.\n\nDer Energierichtplan hat die Zielsetzung der räumlichen Koordination von\nEnergieangeboten und Energienachfrage. Durch diese räumliche Koordinati-\non soll die Nutzung von lokal vorhandenen, standortgebundenen erneuerba-\nren Energiequellen und Abwärmepotenzialen mittel- bis langfristig geplant und\nsichergestellt werden. Im Energierichtplan sind räumlich relevanten Aspekte\nfür die Stromproduktion (Eignungsgebiet Wind und geeignetes Gebiet für\nPhotovoltaikanlagen) bereits berücksichtigt.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nStromversorgung, Mobilität, Sektorkopplung, Netze und Speicher\n\nDie Mitwirkenden wünschen eine Ergänzung mit den Themen Stromversor-\ngung, Mobilität, Sektorkopplung, Netze und Speicher.\n\nDer Energierichtplan hat die Zielsetzung der räumlichen Koordination von\nEnergieangeboten und Energienachfrage. Durch diese räumliche Koordinati-\non soll die Nutzung von lokal vorhandenen, standortgebundenen erneuerba-\nren Energiequellen und Abwärmepotenzialen mittel- bis langfristig geplant und\nsichergestellt werden. Im Energierichtplan sind räumlich relevante Aspekte für\ndie Stromproduktion (Eignungsgebiet Wind und Gebiet für Photovoltaikanla-\ngen geeignet) bereits berücksichtigt. Das Strompotenzial wurde für den Mas-\nterplan Energie und Klima Stadt Chur mit dem Energie- und Klima-Kalkulator\nerhoben. bzw. die Ziele wurden gesetzt.\n\nEs wird davon ausgegangen, dass sich die Stadt Chur bis ins Jahr 2050 mit\n50% eigenem erneuerbaren Strom versorgen kann. Darin berücksichtigt ist\nder erhöhte Strombedarf aufgrund des Ausstiegs aus den fossilen Energieträ-\ngern. Die Tabelle mit den quantitativen Zielen wird ergänzt, wie in Kapitel\n2.4.2 Ziele und Absenkpfad beschrieben wird. Das Wasserkraftwerkprojekt\nPradapunt ist im Kaptiel 3.4.2 Wasserkraft sowie als Massnahme unter 2.3\nPrüfung Bau Kraftwerk Pradapunt beschrieben.\n\nDas Thema Sektorkopplung wird in einem neuen Absatz unter Kapitel 4.4.2\nStrom ergänzt (gleich wie unter Kapitel 2.4.3 Massnahmenplan):\n\nSektorkopplung\nStrom, Wärme und Verkehr müssen in Zukunft intelligent miteinander ver-\nknüpft werden. Denn so können die erneuerbaren Energien optimal genutzt\nund in die Energiesysteme integriert werden. Es wird dann von Sektorkopp-\nlung oder Netzkonvergenz gesprochen. Es geht darum, die Energienetze\nintelligent zu verbinden, um Synergien zwischen den leitungsgebundenen\nEnergieträgern nutzen zu können. Zentral ist die Verbindung der Sektoren\nStrom, Wärme und Mobilität über Energiespeicher und Energiewandler. So\nkann Strom beispielsweise zur Herstellung von speicherbarem Gas (Me-\nthan, Wasserstoff ) genutzt werden - und umgekehrt. Noch befi ndet sich die \nSektorkopplung in den Anfängen. Sie ist jedoch eine vielversprechende\nLösung für die Dekarbonisierung unseres Energiesystems.\n\n\n\n19 März 2025 Energierichtplan\n\nDas Thema Speicherlösungen wird in einem neuen Absatz unter Kapitel 4.4.2\nStrom ergänzt:\n\nSpeicherlösungen\nEnergiespeicher gewinnen immer mehr an Relevanz, z.B. zur Erhöhung\ndes Eigenverbrauchs oder zur Optimierung der Netzstabilität und Sicher-\nstellung der Versorgungssicherheit. Die Herausforderungen sind vielfältig\ngenauso wie die Lösungsansätze. Es gibt Batteriespeicher, Wärmespeicher,\nKältespeicher, mechanische Speicher sowie chemische Energieträger mit\nSpeichermöglichkeiten. Aufgrund der hohen Energiedichte und dem damit\neinhergehenden Gefahrenpotenzial von grossen Energiespeichern, ist die\nSicherheit von Anlagen von zentraler Bedeutung. Je nach Technologie,\nSpeichergrösse und Nutzungsverhalten sind technische, bauliche, rechtliche\nund Verfügbarkeitsaspekte zu berücksichtigen.\n\nDie IBC stellt die Versorgungssicherheit und die Netzstabilität sicher und\nrichtet sich dabei an die nationale Gesetzgebung und den jeweiligen wirt-\nschaftlichen Rahmenbedingungen. Der Einsatz von Speicherlösungen in\nden Energiezentralen erfolgt situativ.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nStädtische Solarstrategie\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass die Verbindlichkeit für die städtische Solar-\nstrategie mit Handlungsanweisungen und Massnahmenblättern erhöht wird,\nmögliche Planungs- und Förderinstrumente sollen bezeichnet, Zuständigkei-\nten zugeordnet und Ziele und Fristen defi niert werden. Es soll beschrieben \nwerden, wie deren Umsetzung in der Grundordnung zu erfolgen hat.\n\nDie Stadt Chur erarbeitet zurzeit in Zusammenarbeit mit der IBC eine Solar-\nstrategie. Sie dient zum einen als Grundlage für die Revision der Grundord-\nnung und zum andern als Strategie für die stadteigenen Liegenschaften. Die\nMassnahme wird konkretisiert und verbindlicher formuliert (vgl. Kapitel 2.4.3\nMassnahmenplan).\n\nUnter der Massnahme 1.1 Prüfen energetischer und klimatischer Anforde-\nrungen für öff entliches und privates Bauen im Baugesetz ist für die Revision\nGrundordnung vorgesehen, dass der Mehrverbrauch an Strom durch Wärme-\npumpen, wenn möglich durch auf dem Stadtgebiet erzeugtem, erneuerbarem\nStrom gedeckt werden soll. Nur im Baugesetz kann eine derartige Massnah-\nme behördenverbindlich umgesetzt werden.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nFinanzielles Förderprogramm für Solarenergie\n\nDie Mitwirkenden fordern, dass die Stadt ergänzend zur nationalen Förderung\nein Förderprogramm entwickelt, um den Bau von Solaranlagen mindestens zu\nverdoppeln.\n\nBisher war der Stadt- und Gemeinderat kritisch gegenüber zusätzlichen\nfi nanziellen Förderungen. Mit den bestehenden Förderprogrammen (inkl. \nAktionsplan Green Deal GR) stellen Bund und Kanton eine innovative und\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 20\n\nzielführende Unterstützung bereit. Ob eine zusätzliche fi nanzielle Unterstüt-\nzung von städtischer Seite die gewünschte Wirkung zeigen würde, muss in\nder Solarstrategie abgeklärt werden (vgl. Kapitel 2.4.3 Massnahmenplan).\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nVerpfl ichtung der IBC zum Ausbau Solarenergie\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass die Stadt die IBC in der Eignerstrategie\noder via Konzessionsvertrag verpfl ichtet, den PV-Zubau mit klaren Zielen zu \nbeschleunigen.\n\nDie in Erarbeitung befi ndliche Solarstrategie soll die Rolle der IBC beim Solar-\nZubau klären. Eine entsprechende Verpfl ichtung kann anschliessend bei der \nÜberarbeitung der aktuellen Eigentümerstrategie (gültig von 2022-2026) im\nJahr 2026 geprüft werden.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nSolare Freifl ächenanlagen / Ausschluss Gebiete Windkraft\n\nDie Mitwirkenden fordern, dass in der Energierichtplan-Karte keine Flächen\nfür grosse Freifl ächenanlagen ausserhalb der Siedlung aufgenommen wer-\nden. Das Calanda-Gebiet soll als Ausschlussgebiet in den Richtplan aufge-\nnommen werden.\n\nGrosse PV-Freifl ächenanlagen sind im Energierichtplan keine vorgesehen. \nUnsere Energierichtplanung erachten wir als Positivplanung, daher werden\nkeine Ausschlussgebiete erhoben. Gegenüber dem im kantonalen Richtplan\nEnergie ausgeschiedenen Wind-Eignungsgebiet Nr. 10 Calanda hat sich der\nStadtrat in seiner Vernehmlassungsantwort vom 31.8.2023 bereits kritisch\ngeäussert. Das Gebiet wurde darum nicht in den Energierichtplan der Stadt\nChur aufgenommen. Hingegen wurde das Eignungsgebiet Wind Nr. 9 Oldis\ngemäss kantonalem Richtplan Energie (Version öff entliche Aufl age April 2023) \nerfasst.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nAnreize für PV-Zubau im Gebiet Fernwärme\n\nDie Mitwirkenden schlagen vor, dass im Sinne einer Anreizsymmetrie eine\nVergünstigung der Fernwärme im Umfang der eingespeisten Elektrizität ein\nVorteil für beide Parteien (Private und IBC) wäre. Ohne diese tarifl iche Mass-\nnahme würden (wie die aktuelle Situation zeigt) Luft/Wasser- oder Erdsonden-\nWärmepumpen präferiert. Dies ist nicht durch Verbote der letztgenannten\nTechnologien zu verändern, sondern allenfalls durch sinnvolle Anreize.\n\nEine Kopplung der Rückliefertarife für Einspeiseanlagen mit Wärmeanschlüs-\nsen ist heute regulatorisch nicht vorgesehen. Entsprechend macht eine\nAufnahme einer solchen Lösung in den Energierichtplan zum jetzigen Zeit-\npunkt wenig Sinn. Sofern dies in Zukunft rechtlich möglich sein wird, wird dies\n\n\n\n21 März 2025 Energierichtplan\n\nsicherlich überprüft. Ab 2026 können individuelle Lösungen mit LEGs zum\nEinsatz kommen.\n\nEine unter Massnahme 1.1 Prüfen energetischer und klimatischer Anforderun-\ngen für öff entliches und privates Bauen im Baugesetz beschriebene Mass-\nnahme zielt in eine ähnliche Richtung: Der Mehrverbrauch an Strom durch\nWärmepumpen, soll wenn möglich durch auf dem Stadtgebiet erzeugten,\nerneuerbaren Strom gedeckt werden.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nAnreize für PV-Zubau zur Winterstrom-Erzeugung/Optimierung\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass für Industrie-Neubauten Anreize oder\nPfl ichten für on-site Winterstromproduktion und Speicherung geprüft werden.\n\nDie Stadt Chur erarbeitet zurzeit in Zusammenarbeit mit der IBC eine Solar-\nstrategie. Sie dient zum einen als Grundlage für die Revision der Grundord-\nnung und zum andern als Strategie für die stadteigenen Liegenschaften. Der\nAspekt soll in der Solarstrategie geklärt werden.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nBaurechtsverträge mit vorbildlichem Energiekonzept\n\nDie Mitwirkenden fordern, dass Baurechtsverträge nur mit vorbildlichen Ener-\ngiekonzepten vergeben werden oder zu besonderen Konditionen.\n\nDie unter 5.2 Anforderungen bei städtischer Baurechtsvergabe beschriebene\nMassnahme wird entsprechend konkretisiert (vgl. Kapitel 2.4.3 Massnahmen-\nplan).\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nKleinwindanlagen\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass der Energierichtplan mit dem Thema\nKleinwindanlagen ergänzt wird und die Nutzung von Kleinwindanlagen durch\nAnreize gefördert oder zumindest keine zusätzlichen Hindernisse administra-\ntiver Art eine Anschaff ung vereiteln. Es sollen auch Planungsunterstützungen \nfür Interessierte erstellt werden.\n\nDie Energierichtplanung ist nicht das geeignete Instrument, um Anreize für ef-\nfi ziente und suffi  ziente Energienutzung von Privaten zu machen. Der Energie-\nrichtplan ist ausschliesslich behördenverbindlich. Im Grundlagenbericht des\nMasterplans Energie und Klima sind Effi  zienzziele formuliert. Anreizsysteme \nund fi nanzielle Förderungen werden im Rahmen der Revision der Grundord-\nnung geprüft.\n\nIm Kantonalen Richtplan Energie GR (Version öff . Aufl age 2023) ist unter \n7.1.3 Windenergieanlagen/Ziele und Leitsätze folgende Aussage zu Klein-\nwindanlagen (unter 30m) zu entnehmen: Kleinwindanlagen nur in Ausnahme-\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 22\n\nfällen zulassen. Kleinwindanlagen sind nur in Ausnahmefällen möglich (Test-\nund Forschungszwecke; Eigenversorgung in abgelegenen Gebieten, sofern\nzu Autarkiezwecken erforderlich). Zu Anlagen im Siedlungsgebiet macht der\nKantonale Richtplan keine Aussage.\n\nAuch das Churer Baugesetz sowie das Musterbaugesetz für Bündner Ge-\nmeinden kennen keine Regelungen zu Kleinwindanalagen. Die Stadt Chur\nprüfte Kleinwindanlagen bisher situativ. Im Rahmen der Revision Grundord-\nnung könnten zu Kleinwindanlagen Anforderungen erlassen werden.\n\nIm Bericht der Energierichtplanung wird unter dem Kapitel 3.4.3 Wind eine\nErgänzung mit Inhalt zu Kleinwindanlagen gemacht.\n\nKleine Windkraftanlagen (Nabenhöhe unter 30 Meter) sind für Privatperso-\nnen interessant, wenn es um nachhaltige Energieerzeugung für energieaut-\narke Lösungen an abgelegenen Standorten ohne Stromanschluss geht.\nKleinwindanlagen eignen sich sehr gut in Kombination mit Solaranlagen und\nfür Orte, wo die Sonnenscheindauer kurz ist und die Windverhältnisse gut\nsind. Die Stadt Chur prüft Kleinwindanlagen situativ, dabei müssen neben\nder Baugesetzgebung, Vorgaben des Ortsbild- und Landschaftsschutzes\nauch die Lärmgrenzwerte eingehalten werden.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nGrossbatterien und Stromspeicher\n\nDie Mitwirkenden fordern, dass die Stadt Chur in die Installation von Gross-\nbatterien investiert - auf Quartierebene und auch an Netzübergabepunkten.\nAls positiver Nebeneff ekt werde damit die Belastung höherer Netzebenen \nreduziert, was sich auch für die IBC und die Stadt Chur positiv auswirken wer-\nde. Standorte mit Potential für Speicheranlagen sind im Richtplan als Vorori-\nentierung aufzunehmen.\n\nIm Energierichtplan werden keine Standorte festgesetzt. Diese werden im\nRahmen der Revision Grundordnung geprüft und gegebenenfalls in den Ge-\nnerellen Erschliessungsplan (GEP) aufgenommen.\n\nDas Thema Speicherlösungen wird in einem neuen Absatz unter Kapitel 4.4.2\nStrom ergänzt (gleich wie unter Kapitel 2.4.7 Stromproduktion und -versor-\ngung):\n\nSpeicherlösungen\nEnergiespeicher gewinnen immer mehr an Relevanz, z.B. zur Erhöhung\ndes Eigenverbrauchs oder zur Optimierung der Netzstabilität und Sicher-\nstellung der Versorgungssicherheit. Die Herausforderungen sind vielfältig\ngenauso wie die Lösungsansätze. Es gibt Batteriespeicher, Wärmespeicher,\nKältespeicher, mechanische Speicher sowie chemische Energieträger mit\nSpeichermöglichkeiten. Aufgrund der hohen Energiedichte und dem damit\neinhergehenden Gefahrenpotenzial von grossen Energiespeichern, ist die\nSicherheit von Anlagen von zentraler Bedeutung. Je nach Technologie,\nSpeichergrösse und Nutzungsverhalten sind technische, bauliche, rechtliche\nund Verfügbarkeitsaspekte zu berücksichtigen.\nDie IBC stellt die Versorgungssicherheit und die Netzstabilität sicher und\nrichtet sich dabei an die nationale Gesetzgebung und den jeweiligen wirt-\nschaftlichen Rahmenbedingungen. Der Einsatz von Speicherlösungen in\nden Energiezentralen erfolgt situativ.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\n\n\n23 März 2025 Energierichtplan\n\nNeues Unterwerk der ewz\n\nDie Mitwirkenden bitten um Berücksichtigung des folgenden Anliegens: Um\nden steigenden Anforderungen an eine zuverlässige und zukunftsfähige\nElektrizitätsversorgung gerecht werden zu können, plant das Elektrizitätswerk\nder Stadt Zürich (ewz) ein neues Unterwerk Chur Nord, welches in einem\nGebäude untergebracht wird. Als potenzieller Standort werden Flächen am\nnördlichen Siedlungsrand in Betracht gezogen. Es sind dies einige Parzellen\nim Gebiet Stelle und Dornenäuli.\n\nDie Energierichtplanung der Stadt Chur ist ein behördenverbindliches Ziel-\nund Planungsinstrument und umfasst sowohl die Strom- als auch die Wär-\nmeversorgung. Sie verfolgt das Ziel, den Verbrauch an fossilen Brennstoff en \nzu senken, lokale erneuerbare Energien zu fördern und die Energieeffi  zienz \nzu erhöhen. Sie macht daher keine Aussagen zur Versorgungssicherheit im\nBereich Elektrizität. Der Standort soll im Rahmen der Grundordnungsrevision\nvertieft geprüft werden. Die Abstimmung mit der IBC ist vorzunehmen.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\n2.4.8 Erdgas und Biogas\n\nBiogasanlage Bettlerküche\n\nDie Mitwirkenden fordern, dass die geplante Biogasanlage in der Bettlerküche\nsowie die Leitungen zum Industriequartier und zur Altstadt richtplanerisch\nfestgesetzt werden. Genauso sollen mögliche Standorte für Biogasanlagen in\nund ausserhalb der Siedlung inkl. Leitungen im Energierichtplan festgesetzt\noder als Vororientierung aufgenommen werden.\n\nIm Energierichtplan werden keine Standorte oder Leitungen festgesetzt. Die-\nse werden im Rahmen der Revision Grundordnung geprüft und dann gegebe-\nnenfalls in den Generellen Erschliessungsplan (GEP) aufgenommen.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nLokale Abwärmequellen\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass für die Spitzenlastabdeckung im Wärme-\nnetz Abwärmequellen konsequent erschlossen werden.\n\nDie interessanten Abwärmepotenziale aus Gewerbe und Industrie sind be-\nkannt und im Bericht unter Kapitel 4.5.3 Abwärme Industrie / Gewerbe be-\nschrieben.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nFernwärmeleitung der Axpo Tegra\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass die Fernwärmeleitung von der Axpo-Tegra\nin Domat/Ems vorangetrieben wird und dass sich die Stadt Chur aktiv für eine\nkantonale Finanzierung der Fernwärmeleitung einsetzt.\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 24\n\nDer Abschnitt Axpo Tegra AG unter Kapitel 4.5.6 Holz wird mit folgenden Aus-\nführungen ergänzt:\n\nAufgrund einer möglichen Wärmelieferung im Bereich von Hochtemperatur\nund bei klaren Voraussetzungen in den Bereichen Finanzierung, Baurecht\nder Ems Chemie, Betrieb der Axpo Tegra nach 2030 sowie ein marktfähiger\nWärmepreis für die Bevölkerung von Chur, begrüsst die Stadt Chur und die\nIBC die Wiederaufnahme der Projektabklärung für die Wärmeleitung von der\nAxpo Tegra nach Chur. Da sich das Wärme- und Kältenetzes in der Umset-\nzungsphase befi ndet, soll die Klärung der Situation zeitnah erfolgen.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\nNutzung von Biogas\n\nDie Mitwirkenden fordern, dass die lokale Biogasproduktion primär als Pro-\nzesswärme für die Industrie und für die Wärmeversorgung der Altstadt einzu-\nsetzen ist.\n\nDie lokalen Ressourcen werden durch die IBC örtlich für Industrie, Gewerbe,\nEnergiezentralen sowie allfällige Perimeter effi  zient zur Verfügung gestellt. \nDie IBC hat aufgrund des IBC-Gesetzes Art. 3 die Pfl icht, die Bevölkerung \nmit Energie, auch mit Erdgas/Biogas, zu versorgen. Dieser Sachverhalt ist\nnicht mehr zeitgemäss. Die Verpfl ichtung zur Versorgung der Stadt Chur mit \nErdgas/Biogas deckt sich nicht mit den Zielen zur Dekarbonisierung und soll\nmit einer Gesetztesrevision angepasst werden.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nNutzung Biogas von der Anlage Halbmil\n\nDie Mitwirkenden fordern, dass die Nutzung der Anlage Halbmil als Biogasan-\nlage mit Einspeisung ins Gasnetz zu prüfen sei.\n\nMit dem Betreiber der Anlage Halbmil ist die IBC im Gespräch.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nSpitzenlastdeckung durch erneuerbare Energie\n\nDie Mitwirkenden fordern, dass der Anteil fossiler Energien zur Spitzenlast-\ndeckung des Wärmenetzes mit einem Absenkpfad sukzessive bis 2050 mit\nweiteren Abwärmequellen zu ersetzen ist.\n\nDie IBC verfolgt das Ziel, ab 2040 die Wärmenetze fossilfrei zu betreiben. Das\nErdgas zur Spitzenlastdeckung wird sukzessive durch erneuerbare Energi-\nen ersetzt. Der Absenkpfad wird, wie unter Kapitel 2.4.2 Ziele und Absenk-\npfad beschrieben, vom Masterplan Energie und Klima übernommen und im\nEnergierichtplan-Bericht eingefügt.\n\nDie Energierichtplanung wird angepasst.\n\n\n\n25 März 2025 Energierichtplan\n\nErhöhung der Eigenversorgung mit Biogas\n\nDie Mitwirkenden wüschen, dass der Zukauf von Biogas von ausserhalb der\nRegion, insbesondere aus dem Ausland, vermieden werden sollte. Zusätzlich\nsollen Freiräume geschaff en werden, die sich für Lagerplätze und Versor-\ngungseinrichtungen eignen.\n\nDie lokalen Ressourcen werden durch die IBC effi  zient genutzt und zukünftig \nwird die geplante Biogasanlage in der Bettlerküche zusätzliches lokales Bio-\ngas produzieren. Im Energierichtplan werden keine Punktbezeichnungen für\nVersorgungseinrichtungen gemacht. Diese werden im Rahmen der Revision\nGrundordnung geprüft und gegebenenfalls im Generellen Erschliessungsplan\n(GEP) festgesetzt.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nZeitpunkt Aufhebung bestehendes Gasversorgungsnetzes\n\nDie Mitwirkenden wüschen, dass zukünftig die Resultate der Forschung an\nCO2-freien Gasen abzuwarten sei, bevor das Gasleitungsnetz aufgehoben\nwird.\n\nDie Mitwirkenden beantragen, dass ab 2048 zu prüfen ist, ob das bestehende\nGasnetz vor dem Hintergrund der Kleinstverbräuche durch Gas (zufolge Ko-\nchens) eff ektiv abgestellt werden muss und ob das Gasnetz mithin nicht - wie \nbeabsichtigt - grossmehrheitlich bis 2040 für alle ausser Betrieb genommen\nwerden muss.\n\nDie Zielnetzplanung Gas ist zurzeit in Erarbeitung und wird mit der Energie-\nrichtplanung noch nicht zeitlich konkret abgebildet. Mit der Transformation der\nEnergieversorgung Chur wird eine Aufhebung der Gasversorgung aus volks-\nwirtschaftlicher Perspektive unumgänglich sein.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\nVerbot von Erneuerung von Gas- und Erdölheizungen\n\nDie Mitwirkenden beantragen, dass ab 2030 die Erneuerung von Heizungen\nmit Gas/ Erdöl (sofern nicht bereits durch übergeordnetes Recht vorgeschrie-\nben) zu untersagen ist und ab 2040 ein Verbot von Gasheizungen im Gebiet\nder Stadt Chur einzuführen ist.\n\nDer Energierichtplan ist ausschliesslich behördenverbindlich und daher pri-\nvatrechtlich nicht bindend. Ein Verbot von Erdöl- und/oder Gasheizungen ab\n2040 wird im Rahmen der Revision Grundordnung geprüft.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\n\n\nEnergierichtplan  März 2025 26\n\nHTC Pilotklärschlammanlage\n\nDie Mitwirkenden wünschen, dass die Idee einer Pilotanlage, HTC Pilotklär-\nschlammanlage, zusammen mit den Betreibern der ARA Chur entwickelt\nwerden soll.\n\nEin solches Projekt ist nicht im Rahmen der Energierichtplanung zu entwi-\nckeln, sondern ist separat zu diskutieren unter Einbezug aller Beteiligten (IBC,\nTiefbaudienste, ARA).\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\n2.4.9 Mobilität\n\nAusbau der Elektromobilitäts-Infrastruktur und BEV-Anreize\n\nDie Mitwirkenden beantragen, dass ein umfassendes Anreizsystem für den\nAusbau von Ladeinfrastrukturen zu erstellen ist und öff entliche Parkplätze (in-\nklusive Tiefgaragen) und Arbeitsplätze prioritär mit Ladestationen ausgestattet\nwerden sollen. Auch die (temporäre) Einführung von freien Parkplätzen, oder\ndie Nutzung von Taxi- und Busspuren erachten die Mitwirkenden als prüfens-\nwert.\n\nDie Ausbauphase 1 der städtischen Ladestationen im öff entlichen Raum ist \nabgeschlossen. Die Phase 2 betriff t das private Laden z.B. Ladestationen in \nMehrfamilienhäusern (MFH). Diese startet mit dem Greendeal 2.0 Finanzielle\nFörderung in MFH und Mietobjekten. Anreizsysteme für den Ausbau von Elek-\ntromobilitätsinfrastruktur und Förderung von Elektromobilität ist nicht Teil der\nkommunalen Energierichtplanung. Die Thematik wird im Masterplan Energie\nund Klima behandelt sowie in der Mobilitätsstrategie 2040 konkretisiert.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\n2.4.10 Weitere\n\nAdministrative Vereinfachungen und Nutzung von Ermessensspielräumen im\nSinne der Energiewende\n\nDie Mitwirkenden regen an, dass die Stadt Chur administrative Vereinfachun-\ngen beschliesst (z.B. im Sinne einer Grundsatzweisung) und Ermessensspiel-\nräume durch alle Amtsstellen/Beamte/Verantwortliche konsequent zugunsten\neiner beschleunigten Energiewende genutzt werden. Beispiele: Baubewilli-\ngungsverfahren für Photovoltaikanlagen, Steuerrechtspraxis für Installations-\nkostenabzug\n\nFür Photovoltaikanlagen sind in der Stadt Chur keine Baubewilligungen mehr\nnötig, sondern lediglich eine Meldung mit Selbstdeklaration. Die Steuerrecht-\nspraxis betreff end Investitionskostenabzug bei Energiemassnahmen regelt \nder Kanton.\n\nDie Energierichtplanung wird nicht angepasst.\n\n\n\nr,1111111','I \n1 ~ 1 Stadt Chur \n\nStadt Chur/lBC als aktive Teilnehmerin der Energiewende \n\nDie Mitwirkenden regen an, dass je rascher die Stadt Chur und die IBC selber \nzu einer aktiven Teilnehmerin der Energiewende werden, desto günstiger wird \ndie Energiewende für die IBC (weniger Ertragsausfälle in der Zukunft durch \nneue Geschäftsmodelle, Dienstleistungen und Ertragsströme). Und damit \nauch günstiger für die Steuerzahler der Stadt Chur Auch die amtierenden \nPolitiker sollten daher ein Eigeninteresse haben an einer rasche(re)n Ener \ngiewende. \n\nDie Anregung wird zur Kenntnis genommen. \n\n2.5 Kenntnisnahme Gemeinderat (ausstehend) \n\n· 2.6 Kenntnisnahme Regierung (ausstehend) \n\nOrt, Datum: \n\nFür die Stadt Chur: \n\nDer Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\neuli Marco Michel \n\n27 März 2025 Energierichtplan \n\n\n\t1 Zusammenfassung\n\t2 Ausgangslage\n\t2.1 Hintergrund\n\t2.2 Ziele der Energierichtplanung\n\t2.3 Behördenverbindlichkeit\n\t2.4 Wirkungsdauer\n\t2.5 Inhalt\n\n\t3 Zielsetzung\n\t3.1 Grundsätze\n\t3.2 Ziele\n\t3.2.1 Stadt Chur\n\t3.2.2 Stadtverwaltung\n\n\t3.3 Leitsätze\n\tWirkungsbereich effiziente und klimaneutrale Gebäude und Infrastrukturen\n\tWirkungsbereich erneuerbare Energieproduktion und Wärmeversorgung\n\tWirkungsbereich energieeffiziente und klimafreundliche Abfall- und Abwasserentsorgung\n\tWirkungsbereich Umgang mit veränderten Naturgefahren\n\tWirkungsbereich klimaangepasster Städtebau, Innenentwicklung vorantreiben\n\tWirkungsbereich effiziente und klimaneutrale Gebäude (Stadtverwaltung)\n\tWirkungsbereich erneuerbare Energieproduktion und Wärmeversorgung (Stadtverwaltung)\n\n\t3.4 Umsetzungsstrategien erneuerbare Stromproduktion\n\t3.4.1 Solar\n\t3.4.2 Wasser\n\t3.4.3 Wind\n\n\n\t4 Grundlagen der Energierichtplanung\n\t4.1 Rechtliche Grundlagen\n\t4.1.1 Nationale Vorgaben\n\tHinweis zur Wärmestrategie 2050\n\n\t4.1.2 Kantonale Vorgaben\n\tAus dem kantonalen Energiegesetz BEG (Datum Inkrafttreten: 1. Januar 2021)\n\tAus der kantonalen Energieverordnung BEV (Datum Inkrafttreten: 1. Januar 2021)\n\tAus dem Raumplanungsgesetz für den Kanton Graubünden (Stand: 01.04.2019)\n\tAus dem kantonalen Richtplan Graubünden\n\n\t4.1.3 Kommunale Vorgaben\n\tBaugesetz der Stadt Chur (Datum Inkrafttreten: 15. September 2007)\n\tMasterplan Energie und Klima Stadt Chur\n\n\n\t4.2 Energierelevante Infrastruktur\n\t4.2.1 Chur in Zahlen\n\t4.2.2 Organisation der kommunalen Infrastruktur und Versorgung\n\tErdgas und Biogas\n\tElektrizität\n\tAbwasserreinigung\n\tGrünabfälle und Restmüll\n\n\t4.2.3 Thermische Netze\n\n\t4.3 Energieversorgung 2022\n\t4.3.1 Wärme\n\tWärmeverbrauch 2022 pro Energieträger\n\n\t4.3.2 Wärmeverbrauch stadteigene Liegenschaften\n\tMinergie-Flächen\n\n\t4.3.3 Strom\n\n\t4.4 Zukünftiger Energiebedarf\n\t4.4.1 Wärme\n\tReduktion des Energiebedarfs durch Sanierungen\n\tZunahme durch Bauprojekte in heute nicht überbauten Gebieten\n\tVerbundlösungen\n\tGenerelle Vorteile\n\tEffizienzpotenzial hinsichtlich Winterstromerzeugung\n\n\t4.4.2 Strom\n\tWärmepumpen und Winterstromlücke\n\tZusammenschluss zum Eigenverbrauch und lokale Energiegemeinschaften (ZEV/vZEV/LEG)\n\tSektorkopplung\n\n\n\t4.5 Lokale Potenziale zur Deckung des Wärmebedarfs mit erneuerbaren Energiequellen\n\t4.5.1 Potenziale im Überblick\n\t4.5.2 Energie aus Abfall – Kehrichtverbrennungsanlage (KVA)\n\t4.5.3 Abwärme Industrie / Gewerbe\n\tHochwertige Abwärme\n\tNiederwertige Abwärme\n\n\t4.5.4 Abwasserreinigungsanlage (ARA), Abwassersammelkanäle\n\tWärme aus der ARA\n\tWärme aus Abwasserkanälen\n\n\t4.5.5 Ortsgebundene Umweltwärme\n\tErdwärme\n\tGrundwasser\n\tTiefengeothermie\n\tOberflächengewässer\n\n\t4.5.6 Holz\n\tStadteigenes Holz\n\tRegionales Holz\n\n\t4.5.7 Biogene Abfälle und landwirtschaftliche Biomasse\n\t4.5.8 Sonnenenergie\n\tThermische Energie\n\n\t4.5.9 Umgebungswärme (Luft)\n\t4.5.10 Erdgas/Biogas\n\tPower to gas\n\n\n\t4.6 Ausbaupläne zur Wärmeversorgung der IBC Energie Wasser Chur (Masterplan Energie Chur)\n\n\t5 Behördenverbindliche Umsetzung\n\t5.1 Ausrichtung an kantonalen Prioritäten\n\t5.2 Kommunale Gebietsausscheidungen\n\n\t6 Massnahmen\n\t6.1 Sektor Gebäude\n\t6.2 Sektor Energieversorgung\n\t6.3 Sektor Entsorgung\n\t6.4 Sektor Planung\n\t6.5 Stadteigene Massnahmen\n\n\tAnhang 1: Energierichtplankarte\n\tAnhang 2: Räumliche Verteilung der Energieträger und Energiedichte\n\tAnhang 3: Steckbriefe IBC-Wärme-Cluster (Datengrundlage Stand 2022)\n\n