name: 01_Botschaft Special Olympics World Winter Games 2029 Chur / Graubünden

text: \nBotschaft \n\ndes Stadtrates an \n\nden Gemeinderat\n\n2312d953-9e94-480d-a1ce-4b9e66bc21b7\n\n109256 / 775.10.04\n\nSpecial Olympics World Winter Games 2029 Chur / \n\nGraubünden \n\nAntrag \n\n1. Vom Kandidaturdossier für eine Austragung der Special Olympics World Winter Games \n\nChur / Graubünden im Jahre 2029 wird Kenntnis genommen. \n\n2. Der Stadtrat wird ermächtigt, die Vorbereitungsarbeiten für die Durchführung der World \n\nWinter Games Chur / Graubünden weiter voranzutreiben. \n\n3. Der Stadtrat wird beauftragt, eine Volksabstimmung für die Kreditfreigaben auf Frühling \n\n2022 vorzubereiten und dem Gemeinderat spätestens in der Dezembersitzung 2021 eine \n\nneuerliche Botschaft zu unterbreiten. \n\nZusammenfassung \n\nSpecial Olympics ist die weltweit grösste Sportbewegung für Menschen mit geistiger Be-\n\neinträchtigung. Sie setzt sich dafür ein, dass sich Menschen mit geistiger Beeinträchtigung \n\ndurch den Sport geistig und körperlich entwickeln können und ihnen Wertschätzung, Ak-\n\nzeptanz und Gleichstellung entgegengebracht werden. \n\nIm März 2016 durfte die Stadt Chur die Special Olympics National Winter Games austragen. \n\nWährend dreier Tage fanden für die rund 515 Athletinnen und Athleten Wettkämpfe in den \n\nDisziplinen Ski Alpin, Snowboard, Langlauf, Curling und Unihockey statt. Nach den Natio-\n\nnal Games gelangte Special Olympics Switzerland mit der Anfrage an den Stadtpräsiden-\n\nten, ob die Stadt Chur an der Austragung von World Games interessiert wäre. Die World \n\nGames dauern insgesamt 12 Tage (4 Host Town, 2 Eröffnungs- und Schlussfeier, 6 Wett-\n\nkämpfe) und sind mit rund 2'500 Athletinnen und Athleten aus der ganzen Welt (über 100 \n\n\n\nSeite 2 von 11 \n\nNationen) entsprechend ca. fünfmal so gross wie die National Games. Terminiert sind die \n\nSpiele auf den 6. bis 18. März 2029. Der Event geniesst internationale Aufmerksamkeit. \n\nDer Ablauf der Spiele erfolgt in zwei Teilen: In der ersten Woche sind die Sportlerinnen und \n\nSportler mit ihren Begleitpersonen auf verschiedene Gemeinden innerhalb der ganzen \n\nSchweiz verteilt. Die Rede ist von dem sogenannten "Host Town" Programm. In der zwei-\n\nten Woche – nach der Eröffnungsfeier in Zürich – finden die Wettkämpfe in und um die \n\nStadt Chur statt. Die Stadt Chur bildet während dieser rund sieben Tage das Zentrum der \n\nWeltspiele. \n\nAls Austragungsorte der Wettkämpfe sind nebst Chur auch die Gemeinden Arosa und \n\nVaz/Obervaz vorgesehen. Die Zusammenarbeit mit Arosa und Vaz/Obervaz basiert sowohl \n\nauf logistischen wie auch auf finanziellen Gründen. Mit dieser Kooperation und dank ihrer \n\nErfahrung und dem Vorhandensein eines Grossteils der benötigten Infrastruktur hat die \n\nStadt Chur keine Schwierigkeiten bei der Durchführung eines Anlasses in dieser Grösse. \n\nDie Durchführung der Special Olympics World Winter Games ist mit totalen Kosten von  \n\nca. 38 Mio. Franken verbunden. Auf die Stadt Chur würde ein Kostenbeitrag von rund  \n\n4 bis 4.5  Mio. Franken (ca. 1 bis 1.5 Mio. Franken Sachleistungen und 2.5 bis 3 Mio. Fran-\n\nken Geldleistungen, Stand Planung 2020) entfallen, wofür eine Volksabstimmung notwen-\n\ndig wäre.  \n\nMit vorliegender Botschaft soll vom sozialen und sportlichen Projekt Special Olympics \n\nWorld Winter Games 2029 Chur / Graubünden Kenntnis genommen und dem Stadtrat die \n\nZustimmung für die Weiterarbeit in Richtung Volksabstimmung erteilt werden. \n\n\n\nSeite 3 von 11 \n\nBericht \n\n1. Ausgangslage \n\nSpecial Olympics ist die weltweit grösste Sportbewegung für Menschen mit geistiger Be-\n\neinträchtigung. Die Organisation wurde 1968 von Eunice Kennedy-Shriver, Schwester \n\nvon US-Präsident John F. Kennedy, in den USA gegründet und ist seit 1988 offiziell vom \n\nInternationalen Olympischen Komitee (IOC) anerkannt. Special Olympics zählt heute in \n\nüber 170 Ländern mehr als 4.2 Mio. Athletinnen und Athleten. In der Schweiz wurde die \n\nStiftung Special Olympics Switzerland 1995 gegründet. Jährlich finden rund 70 Wett-\n\nkämpfe statt. \n\nDie Special Olympics World Games finden im Zweijahresrhythmus statt, alternierend in \n\nForm von Sommer- und Winterspielen. Sie sind der Höhepunkt für Athletinnen und Athle-\n\nten sowie für Coaches und Angehörige. Die letzten World Winter Games wurden im 2017 \n\nin Schladming / Graz ausgetragen – der Stadtpräsident hat diese persönlich besucht, die \n\nnächsten World Winter Games sind auf das Jahr 2022 in Kasan, Russland, terminiert. \n\nAufgrund der Covid-19-Situation wurden die Spiele um ein Jahr verschoben. Die Stadt \n\nChur beabsichtigt, in Zusammenarbeit mit den Gemeinden Arosa und Vaz/Obervaz als \n\nAustragungsort der Spiele 2029 zu fungieren.  \n\nIm Jahre 2016 fanden erstmals die Special Olympics National Games in Chur statt. Die \n\nSpiele waren in sportlicher wie auch emotionaler Hinsicht ein voller Erfolg. Im Nachgang \n\ndieser Spiele wurde der Stadtpräsident vom Geschäftsführer von Special Olympics \n\nSwitzerland, Bruno Barth, kontaktiert und angefragt, ob die Stadt Chur Interesse an einer \n\nkünftigen Austragung von World Winter Games hätte. Die Spiele stellen für die Stadt \n\nChur und den ganzen Kanton Graubünden eine grosse Chance dar. Es geht dabei um \n\ndie Vision, Akzeptanz, Wertschätzung und Gleichstellung für Menschen mit geistiger Be-\n\neinträchtigung und gleichzeitig die Tourismusangebote der Stadt sowie des Kantons in \n\nden Fokus zu rücken. Entsprechend positiv beurteilt der Stadtrat eine Durchführung der \n\nWorld Games im 2029. Mit Stadtratsbeschluss vom 14. Mai 2019 hat der Stadtrat ein \n\nSchreiben mit integrierter Absichtserklärung für die Weiterbearbeitung einer Kandidatur \n\ngenehmigt. Gleichzeitig wurde ein Nachtragskredit in der Höhe von Fr. 50'000.-- freige-\n\ngeben, um die Vorarbeiten einer Kandidatur voranzutreiben. Das Budget 2020 beinhaltet \n\neinen Betrag von Fr. 40'000.--. Diese Gelder fliessen bzw. flossen vorab in die Erarbei-\n\ntung eines Konzepts sowie nachfolgend in die Ausarbeitung des Kandidaturdossiers an \n\nsich. Im Budgetprozess wurden hierzu anlässlich der Sitzung des Stadtrates mit der Ge-\n\nschäftsprüfungskommission (GPK) ausführliche Erläuterungen u.a. zu den bereits ange-\n\n\n\nSeite 4 von 11 \n\nfallenen beziehungsweise den erwartenden Aufwendungen durch den Stadtpräsidenten \n\nabgegeben. Die Budgetposition "Events" wurde anlässlich der Gemeinderatssitzung vom \n\n19. Dezember 2019 unverändert genehmigt. \n\nIn der Zwischenzeit hat der Verein Special Olympics Switzerland in Zusammenarbeit mit \n\nder Fachhochschule Graubünden und der Stadt Chur die Vorarbeiten vorangetrieben und \n\nein Kandidaturdossier erarbeitet. Dieses Dossier wurde am 12. Oktober 2020 Bundesrä-\n\ntin Viola Amherd übergeben. In den Medien wurde bereits darüber berichtet. \n\nSpecial Olympics Games sind nicht zu vergleichen mit olympischen oder paralympischen \n\nSpielen. Im Zentrum steht nicht das Siegen in Form vom Gewinn einer Medaille, sondern \n\nvielmehr die Freude am Sport, der Spass am Dabeisein, das Für- und Miteinander. Und \n\ndafür Wertschätzung und Akzeptanz zu erhalten. In der Familie der Special Olympics \n\nsind alle Sieger bzw. Siegerin. \n\n2. Grobkonzept  \n\n2.1 Timing und Partner \n\nDie World Winter Games sind terminiert auf den Zeitraum vom 6. bis 18. März 2029. Sie \n\nwerden bewusst nicht in den tourismusstarken Wochen der Wintersportferien angesetzt; \n\ndie Schulferien finden in den meisten Kantonen früher statt. Damit ist sichergestellt, dass \n\ndie Hotellerie ihre regulären Tourismusgäste in der Hochsaison aufnehmen und darüber \n\nhinaus in der vom Tourismus weniger frequentierten Zeitspanne anfangs/Mitte März von \n\nden Gästen in Verbindung mit den World Games profitieren kann. Demgegenüber ist ge-\n\nwährleistet, dass ausreichend Unterkünfte für die Athletinnen und Athleten sowie Betreu-\n\nungspersonen und Coaches vorhanden sind. Es handelt sich dabei um rund 28'000 \n\nÜbernachtungen. \n\nDer Ablauf der Spiele präsentiert sich folgendermassen: Die Games sind in zwei Teile \n\ngegliedert. In der ersten Woche findet während vier Tagen vor der Eröffnungsfeier das \n\nsogenannte "Host Town" Programm statt. Die Athletinnen und Athleten werden verschie-\n\ndenen Gemeinden in der ganzen Schweiz zugewiesen (womöglich eine Nation pro Ge-\n\nmeinde), um sich dort auf ihren Einsatz vorzubereiten, während dem sie nebenbei die \n\nSchweiz und insbesondere die lokale Bevölkerung kennenlernen. Ziel ist, Kontakte zu \n\nden Einheimischen zu knüpfen, persönliche Beziehungen aufzubauen, die lokale Kultur \n\nkennenzulernen und damit allgemein Inklusion zu (er-)leben. Zuständig für die Delegati-\n\nonen ist jeweils ein Komitee vor Ort, welches für Unterkunft, Verpflegung und Transport \n\n\n\nSeite 5 von 11 \n\nverantwortlich ist. Die Kosten werden von den jeweiligen Städten und Gemeinden bzw. \n\nderen Institutionen getragen. Auf die Stadt Chur entfallen keine Kosten. \n\nNach dem "Host Town" Programm findet die Eröffnungsfeier im Zürcher Letzigrund statt. \n\nDie Feier soll deshalb in Zürich stattfinden, da einerseits mit dem Stadion Letzigrund die \n\nideale Räumlichkeit vorhanden ist – an der Eröffnungsfeier nehmen erfahrungsgemäss \n\netwa 15'000 Personen teil, und Zürich durch seine Internationalität eine grosse Ausstrah-\n\nlung erzielt. Durch diesen Event beteiligen sich sowohl der Kanton wie auch die Stadt Zü-\n\nrich massgeblich an den Kosten. \n\nNach der Eröffnungsfeier verschieben sich die Delegationen nach Chur sowie Arosa und \n\nVaz/Obervaz, wo die Wettkämpfe sowie die gesellschaftlichen Anlässe und das Gesund-\n\nheitsprogramm stattfinden. Die Wettkämpfe werden in neun Sportarten angeboten. Die \n\nAufteilung der Disziplinen auf die drei Austragungsorte ist wie folgt angedacht: \n\nChur Arosa Vaz/Obervaz\n\nUnihockey* Ski Langlauf \n\nFloor Hockey* Snowboard Schneeschuhlauf \n\nEiskunstlauf** Tanz \n\nShort Track** \n\n* Durchführung in der Messe- und Eventhalle Obere Au und/oder in der Dreifach-\n\nTurnhalle Gewerbliche Berufsschule Chur (GBC) und/oder im neuen Schulhaus \n\nRingstrasse mit Mehrfachturnhalle und Zuschauerbereich \n\n**  Durchführung im Thomas Domenig Stadion oder in der neuen Trainingseishalle Obere \n\nAu  \n\nDie Stadt Chur bildet während der Austragungswoche der Wettkämpfe das Zentrum der \n\nWeltspiele. Hier finden auch die grösseren sozialen und gesellschaftlichen Anlässe wie \n\nbeispielsweise Sponsorenempfänge und Gästeveranstaltungen statt. Dabei geht es vor \n\nallem darum, die Menschen zusammenzubringen, Erfahrungen auszutauschen, Kontakte \n\nzu knüpfen und eine Einheit zu repräsentieren.   \n\nEin weiterer und letzter Höhepunkt bildet die Schlussfeier der Spiele. Diese findet in der \n\ngeplanten Messe- und Eventhalle der Oberen Au statt. Für die rund 10'000 Teilnehme-\n\nrinnen und Teilnehmer bildet die Messe- und Eventhalle die ideale Lokalität für den letz-\n\nten mit unzähligen Emotionen verbundenen Anlass. \n\n\n\nSeite 6 von 11 \n\nEin Jahr vor den World Games werden jeweils am gleichen Austragungsort die Pre-\n\nGames durchgeführt. Diese bilden gleichzeitig die National Games von Special Olympics \n\nSwitzerland und stehen sozusagen als Hauptrobe für die darauffolgenden World Games. \n\nAn den Pre-Games sind im Gegensatz zu den National Games auch internationale Dele-\n\ngationen, vorwiegend aus Europa, vertreten. Die internationalen Athletinnen und Athleten \n\nkönnen sozusagen das erste Mal Schweizer Luft schnuppern und mit ihren Erinnerungen \n\nund Vorfreude auf die World Games nach Hause zurückkehren. Aufgrund ihrer Erfahrung \n\nmit den National Games 2016 ist die Stadt Chur für diese Games bestens gerüstet. \n\n2.2 Zahlen und Fakten Teilnehmende \n\nÜber die neun Sportarten verteilt werden ungefähr 2'500 Athletinnen und Athleten am \n\nStart sein. Diese werden von über 600 Coaches betreut. Weiter kann von folgenden Per-\n\nsonengruppen ausgegangen werden, welche zu den Special Olympics World Winter \n\nGames reisen: \n\nca. 2'300 Volunteers \n\nca. 2'000 Familienmitglieder \n\nca. 2'000 Gäste \n\nca. 1'000 Medienschaffende \n\nBei den Gästen und Teilnehmenden ist mit hochrangigen Persönlichkeiten aus Politik, \n\nWirtschaft und Gesellschaft national wie auch international zu rechnen.  \n\nDie Special Olympics World Games sind nicht nur weltweit der bedeutendste Sportanlass \n\nfür Menschen mit geistiger Beeinträchtigung, sondern auch einer der grössten Anlässe \n\nüberhaupt in der Schweiz – und im sozialen Bereich sogar der emotional Wichtigste.  \n\n3. "Host Town" Programm \n\nDas "Host Town" Programm findet während vier Tage vor der Eröffnungsfeier statt. Die \n\nverschiedenen Nationen werden sich in Gemeinden innerhalb der ganzen Schweiz auf-\n\nhalten. Mit dem "Host Town" Programm soll der Inklusionsgedanke von Special Olympics \n\nüber die Veranstaltung hinaus getragen werden.  \n\nGleichzeitig bietet das "Host Town" Programm den eigentlichen Austragungsorten Chur, \n\nArosa, Vaz/Obervaz sowie dem Kanton Graubünden die Plattform, sich schweizweit zu \n\npräsentieren. Diese Möglichkeit soll genutzt werden. Ziel ist es, sich landesweit offen, \n\naufgeschlossen und attraktiv zu zeigen. In den jeweiligen Gaststädten sollen Kunden \n\ngewonnen werden, die mit "ihrer" Nation dann auch die Spiele besuchen. Dies betrifft ge-\n\n\n\nSeite 7 von 11 \n\nrade auch junge Leute und Schulklassen mit dem Thema Inklusion. Zudem können \n\nschweiz- und europaweit Institutionen für Menschen mit Beeinträchtigungen als Kunden \n\ngewonnen werden, welche immer wieder nach Chur kommen werden; sowohl während \n\ndem Anlass wie auch nach dem Anlass über mehrere Jahre. \n\n4. Finanzierung \n\nFür den Event insgesamt sind mit rund 38 Mio. Franken zu rechnen, davon sind ca. 75 % \n\nvon der öffentlichen Hand zu tragen. Vorgesehen ist, dass sich der Kanton Graubünden \n\nund der Bund je mit 9.5 Mio. Franken beteiligen, die Stadt Chur mit 4.1 Mio. Franken, die \n\nGemeinden Arosa und Vaz/Obervaz mit je Fr. 700'000.-- sowie der Kanton Zürich mit  \n\n1.8 Mio. Franken und die Stadt Zürich mit 2.3 Mio. Franken. Die restlichen 25 % sind mit \n\nGeldern von Swiss Olympic sowie Beiträgen von Stiftungen und anderen Institutionen zu \n\nfinanzieren. Die Details zur Finanzierung sind dem Kandidaturdossier unter Kapitel 21 zu \n\nentnehmen.  \n\nEine Veranstaltung dieser Grösse ist nur in Zusammenarbeit mit anderen Städten und \n\nGemeinden respektive Institutionen zu stemmen. Der Stadtpräsident ist in stetem Aus-\n\ntausch mit den zuständigen Exponenten der involvierten Gemeinden Arosa und Vaz/ \n\nObervaz sowie dem Kanton Graubünden. Das Projekt Special Olympics World Winter \n\nGames Chur / Graubünden stösst allseits auf grossen Zuspruch (vgl. Artikel der Südost-\n\nschweiz vom 13. Oktober 2020 in der Aktenauflage). Mit dem Kanton bzw. der Stadt Zü-\n\nrich sowie dem Bund ist Bruno Barth im Austausch. Der Stadtrat von Zürich hat sich an-\n\nlässlich seiner Sitzung vom 21. Oktober 2020 dazu ausgesprochen, die Kandidatur so-\n\nwohl finanziell wie auch organisatorisch zu unterstützen. Dem Gemeinderat der Stadt Zü-\n\nrich wird im 1. Quartal 2021 eine Unterstützung von insgesamt 2.3 Mio. Franken, beste-\n\nhend aus einem finanziellen Beitrag und nicht verrechneten Eigenleistungen, beantragt. \n\nEntscheidend ist sicherlich die Haltung von Bundesbern. Die erste Stellungnahme von \n\nBundesrätin Viola Amherd ist allerdings überaus verheissungsvoll (vgl. Medienmitteilung \n\nvon Special Olympics Switzerland in der Aktenauflage).  \n\nDamit die Gemeinden Arosa und Vaz/Obervaz optimal auf ihre Parlamentssitzungen vor-\n\nbereitet sind und das Geschäft bestmöglich vertreten können, finden zeitnah Informati-\n\nonsveranstaltungen mit den Entscheidungsgremien sowie dem Kanton Graubünden und \n\ndem Verein Special Olympics Switzerland statt.   \n\nGestützt auf Art. 11 lit. b der Stadtverfassung unterliegen Geschäfte, welche im Einzelfall \n\nneue einmalige Ausgaben von mehr als 3 Mio. Franken verursachen, dem obligatori-\n\n\n\nSeite 8 von 11 \n\nschen Referendum. Um den Zeitplan für das Kandidaturverfahren einzuhalten, müsste \n\ndas Geschäft im Frühling 2022 dem Volk zur Abstimmung vorgelegt werden. \n\n5. Räumlichkeiten und Investitionen \n\nDie Special Olympics Games sind nicht vergleichbar mit olympischen oder paralympi-\n\nschen Spielen. Es steht nicht der sportliche Wettkampf im Zentrum und das Gewinnen, \n\nsondern viel mehr das Mitmachen, die Freude, das Beisammensein und die Emotionen. \n\nDie Philosophie von Special Olympics ist, dass jeder Mensch Sport machen und jeder \n\nMensch an Sport-Wettbewerben teilnehmen kann. Jeder Mensch soll anerkannt und \n\nüberall dabei sein können. Entsprechend werden die Athletinnen und Athleten vor den \n\nWettbewerben in Leistungsgruppen eingeteilt, sie messen sich folglich mit etwa gleich \n\nstarken Gegnerinnen und Gegnern.  \n\nIn Bezug auf die Lokalitäten für die Wettkämpfe will dies heissen, dass beispielsweise für \n\nden Skisport das Terrain nicht allzu anspruchsvoll sein darf. Die Pisten werden auch \n\nnicht präpariert wie vergleichsweise an einer Ski-WM. Insofern sind für alle Disziplinen \n\ndie Infrastrukturen vorhanden bzw. im Hinblick auf die Sport- und Eventhalle auf der Obe-\n\nren Au bis zu der Durchführung der Games vorhanden. Es sind daher keine grösseren \n\nInvestitionen in Form von Neubauten notwendig, lediglich im Innenausbau mit dem Auf-\n\nbau von Tribünen sind Investitionen erforderlich. \n\nBis zur Austragung der Games sind in Chur die optimalen Sportstätten vorhanden. So \n\nsind für die Disziplin Unihockey die sich in Planung befindende Sport- und Eventhalle \n\nObere Au, die Dreifach-Turnhalle Gewerbliche Berufsschule Chur (GBC) oder die Mehr-\n\nfachturnhalle im neuen Schulhaus Ringstrasse und für die Eissportdisziplinen das \n\nThomas Domenig Stadion oder die neue Trainingseishalle vorgesehen. Die sich in unmit-\n\ntelbarer Nähe zueinander befindenden Lokalitäten vereinfachen massgeblich die Logis-\n\ntik. Ebenfalls nicht weit davon entfernt, entweder in der Dreifach-Turnhalle der Gewerbli-\n\nchen Berufsschule Chur (GBC) oder in der Mehrfachturnhalle des neuen Schulhauses \n\nRingstrasse, würde Floor Hockey gespielt. Die neue Mehrfachturnhalle böte den Vorteil, \n\ndass diese bereits mit einer Tribüne ausgestattet ist. \n\nDurch die Erneuerung der Sport- und Eventanlagen Obere Au und die Realisierung des \n\nSchulhauses Ringstrasse mit Mehrfachturnhalle ist die Stadt Chur bestens gerüstet, \n\nsportliche Grossanlässe wie die World Games auszurichten. Die modernen und zeitge-\n\nmässen Sport- und Eventinfrastrukturen tragen massgeblich dazu bei, die Stadt Chur für \n\nsolche Veranstaltungen attraktiv zu positionieren. \n\n\n\nSeite 9 von 11 \n\n6. Zeitplan Kandidaturverfahren \n\nAuf Ende Januar 2021 ist die Eingabe der Kandidatur für die World Games 2029 an Spe-\n\ncial Olympics International terminiert. Der Grund für diese frühe Eingabe der Kandidatur \n\nliegt primär darin, dass im Sommer 2021 die Vergabe der Spiele für das Jahr 2025 erfolgt \n\nund mit einer überzeugenden Kandidatur aus der Schweiz womöglich gleichzeitig die \n\nSpiele 2029 vergeben werden könnten; also sozusagen eine Doppelvergabe. Da erfah-\n\nrungsgemäss politische Prozesse für die Finanzierung von Grossanlässen längere Zeit in \n\nAnspruch nehmen, wäre damit genügend Vorlaufzeit vorhanden, um die verschiedenen \n\nZiele sorgfältig abzuarbeiten. Eine Kandidatur für die Spiele 2025 wurde einerseits aus \n\ndiesen (Zeit-)Gründen ausgeschlossen und andererseits, weil bereits zwei Kandidaturen \n\nvon Italien und den USA vorliegen. \n\nDer Zeitplan des Kandidaturverfahrens präsentiert sich folgendermassen:  \n\nNovember 2020 Verabschiedung der Botschaft durch Bundesrat mit \n\nFinanzierungsbotschaft an die eidg. Räte \n\nJanuar 2021 Erste Einreichung der Kandidatur an Special Olym-\n\npics International (SOI) \n\nFebruar / März 2021 Erster möglicher Site Visit SOI \n\nJuni 2021 Vergabe World Winter Games 2025 und evtl. 2029 \n\nSommer 2021 - Frühling 2022 Vorliegen aller politischer Finanzierungen \n\nSommer 2022 Gründung World Games Organisation \n\nSommer 2024 Zweite Einreichung der Kandidatur an SOI (falls \n\nkeine Vergabe im Juni 2021) \n\nSeptember / Oktober 2024 Zweiter möglicher Site Visit SOI \n\nNovember 2024 Definitive Vergabe World Winter Games 2029 \n\n7. Ziel, Vision, Nutzen \n\nDer Athleten-Eid von Special Olympics lautet: "Ich will gewinnen, doch wenn ich nicht \n\ngewinnen kann, so will ich mutig mein Bestes geben." In diesem Sinne ist es der Stadt \n\nChur ein Anliegen, Menschen mit geistiger Beeinträchtigung die Möglichkeit zu bieten, \n\nsich durch sportliche Betätigung weiterzuentwickeln, selbstbewusster zu werden und Er-\n\nfüllung zu erleben. Mit der Durchführung der World Games leistet die Stadt national und \n\n\n\n\n\nSeite 11 von 11 \n\nAktenauflage \n\n- Medienmitteilung Special Olympics Switzerland vom 12. Oktober 2020 \n\n- Auszug aus dem Protokoll des Stadtrats von Zürich vom 21. Oktober 2020 \n\n- Artikel aus der Südostschweiz vom 13. Oktober 2020 "Graubünden will die World Winter Games" \n\n- Übersicht Sach- und Geldleistungen der Stadt Chur, Stand Planung 2020 \n\n- SRB.2019.374 vom 14. Mai 2019; Erarbeitung Businessplan für Kandidatur Stadt Chur \n\n- Absichtserklärung des Stadtrates vom 14. Mai 2019 an den Stiftungsrat Special Olympics \nSwitzerland \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 1/57 \n\n \n \n \nSpecial Olympics World Winter Games 2029 \n\n \n \n\n \n\nKandidatur für eine Austragung in der Schweiz  \n\nAusgearbeitet auf Basis des «World Winter Games Bid City Questionnaire 2025» und den entsprechen-\nden technischen Weisungen von Special Olympics International.  \n\n \n\n \n\nErarbeitet durch: und: \n\nFachhochschule Graubünden Verein World Winter Games Switzerland \n\nPulvermühlestrasse 57 Gäuggelistrasse 1 \n\n7000 Chur 7001 Chur  \n\n   \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 2/57 \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \nInhaltsverzeichnis ......................................................................................................................................................... 2 \n\nZusammenfassung ...................................................................................................................................................... 3 \n\n1 Special Olympics ..................................................................................................................................................... 4 \n\n2 Vision und Vermächtnisziele ................................................................................................................................. 6 \n\n3 Anlassverbundene Beiträge zur Umsetzung der Vermächtnisziele............................................................... 8 \n\n4 Beschreibung und Einbettung der WWG 2029 ............................................................................................... 10 \n\n5 Governance ........................................................................................................................................................... 14 \n\n6 Zeitplan Kandidatur.............................................................................................................................................. 16 \n\n7 Host Town Programm......................................................................................................................................... 17 \n\n8 Pre-Games 2028 ................................................................................................................................................... 19 \n\n9 Sportarten, Wettkämpfe und Austragungsorte .............................................................................................. 20 \n\n10 Eröffnungs- und Schlussfeier, Empfänge ........................................................................................................ 25 \n\n11 Healthy Athletes ................................................................................................................................................... 28 \n\n12 Nicht-Sport-Aktivitäten ........................................................................................................................................ 30 \n\n13 Organisation .......................................................................................................................................................... 33 \n\n14 Delegation Service ............................................................................................................................................... 34 \n\n15 Bekleidung ............................................................................................................................................................. 35 \n\n16 Marketing, Austragungs- und Vermarktungsrechte ...................................................................................... 36 \n\n17 Transport ............................................................................................................................................................... 38 \n\n18 Technologie ........................................................................................................................................................... 40 \n\n19 Medizinische Versorgung ................................................................................................................................... 42 \n\n20 Risikomanagement und Versicherungen ........................................................................................................ 43 \n\n21 Finanzierung .......................................................................................................................................................... 44 \n\n22 Unterbringungskonzept....................................................................................................................................... 48 \n\n23 Verpflegungskonzept .......................................................................................................................................... 50 \n\n24 Sicherheitskonzept .............................................................................................................................................. 51 \n\n25 Personalkonzept ................................................................................................................................................... 53 \n\n26 Kandidatur und Dank ........................................................................................................................................... 55 \n\nAnhang ......................................................................................................................................................................... 56 \n\n \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 3/57 \n\nZusammenfassung \nUnsere Vision ist eine inklusive Welt, angetrieben durch die Kraft des Sports, in der Menschen mit geisti-\nger Beeinträchtigung ein aktives, gesundes und erfülltes Leben führen. \n\nSpecial Olympics Switzerland, die Schweizer Organisation der weltweit grössten Sportbewegung für \nMenschen mit geistiger Beeinträchtigung, bewirbt sich um die Austragung der Special Olympics World \nWinter Games 2029 (WWG 2029). \n\nDer Grund, sich für die Durchführung der WWG 2029 zu bewerben ist, dass diese in der Schweiz und \nweltweit einen nachhaltigen Beitrag zu einer inklusiven Gesellschaft leisten. \n\nDie 12 Tage dauernden WWG 2029 sind mit 2500 Sportler*innen, 650 Coaches/Betreuenden aus über \n100 Nationen nach den Olympischen Spielen der zweitgrösste Wintersportanlass der Welt. \n\nIm Unterschied zu olympischen und paralympischen Spielen sind World Games keine Spitzen- oder Leis-\ntungsveranstaltungen. Alle Teilnehmenden werden Erfolg haben und eine reale Chance erhalten, eine \nMedaille zu gewinnen. Es gibt in keiner Sportart nur eine Siegerin oder einen Sieger. \n\nDie Kandidatur, Planung und Durchführung der WWG 2029 helfen der Schweiz, bedeutende Entwicklun-\ngen in der Sport- und Behindertenpolitik zu lancieren und voranzutreiben. Der Anlass wird Inklusion the-\nmatisieren, ihr ein Gesicht geben, die Schweizer Bevölkerung zusammenbringen und sie gegenüber \nMenschen, die anders sind, offener und verständnisvoller machen.  \n\nZum Anlass gehört das Host Town Programm: Die teilnehmenden Nationen werden sich – verteilt auf \nalle Kantone der Schweiz an für den Schweizer Tourismus bedeutenden Orten – während 4 Tagen auf \nihren Einsatz vorbereiten und die Schweiz kennen lernen. \n\nDie 9 Sportarten finden während 6 Tagen im Kanton Graubünden an den Austragungsorten Chur (Eis-\nkunstlauf, Short Track, Unihockey, Floor Hockey), Arosa (Ski Alpin, Snowboard) und in Lenzerheide \n(Langlauf, Schneeschuhlauf, Tanz) statt. \n\nDie Eröffnungsfeier findet nach dem Host Town Programm im Stadion Letzigrund in Zürich statt. Die \nSchlussfeier wird in Chur ausgetragen. Weitere Anlässe wie Pre-Games, Fackellauf, Festivals, Empfänge, \nSchulprojekte, etc. umrahmen die WWG 2029. \n\nBezüglich Nachhaltigkeit orientieren sich die WWG 2029 an den höchsten Standards. Für den Transport \naller Beteiligten wird konsequent auf die Nutzung des öffentlichen Verkehrs gesetzt. Es sind keine bauli-\nchen oder verkehrstechnischen Massnahmen für die Durchführung der WWG nötig.  \n\nDie Gesamtkosten des Events betragen 38 Mio. Franken. Diese Kosten sind in der gleichen Grössenord-\nnung wie diejenigen der Youth Olympic Games Lausanne 2020 oder der bevorstehenden Winter Univer-\nsiade Luzern 2021. 75% der Gesamtkosten sollen von der öffentlichen Hand getragen werden.  \n\nDas Einreichen der Kandidatur an Special Olympics International erfolgt im Januar 2021. Finanzielle Ga-\nrantien von Bund, Kantonen und Gemeinden werden bis spätestens Mitte 2022 nachgereicht. Eine mög-\nliche Vergabe erfolgt entweder im Juli 2021 (Doppelvergabe mit Austragungsort 2025) oder im Novem-\nber 2024. \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 4/57 \n\n1 Special Olympics \n\n1.1 International \n\nSpecial Olympics International (SOI) ist die weltweit grösste Sportbewegung für Menschen mit geistiger \nBeeinträchtigung. Die Organisation wurde 1968 von Eunice Kennedy-Shriver gegründet und ist mittler-\nweile mit mehr als 5.4 Mio. Athletinnen und Athleten (Athlet*innen) in 193 Ländern vertreten. \n\n1.2 Vision \n\nDie Vision von Special Olympics ist eine inklusive Welt, angetrieben durch die Kraft des Sports, in der \nMenschen mit geistiger Beeinträchtigung ein aktives, gesundes und erfülltes Leben führen. \n\n1.3 Mission \n\nSpecial Olympics setzt sich dafür ein, dass sich Menschen mit einer geistigen Beeinträchtigung über \nden Sport geistig und körperlich entwickeln können. Damit wird das Selbstwertgefühl, die körperliche \nFitness, die Selbstständigkeit und der Mut, Neues zu wagen, gefördert. Die Anlässe ermöglichen ge-\nmeinsame Erlebnisse mit anderen Athlet*innen, Familienangehörigen und der Gesellschaft. \n\n1.4 Sportphilosophie \n\nIm Unterschied zur olympischen und paralympischen Bewegung ist Special Olympics keine Spitzen-  \noder Leistungssportorganisation. Alle Teilnehmenden werden Erfolg haben und eine reale Chance erhal-\nten, eine Medaille zu gewinnen. Es gibt in keiner Sportart nur eine Siegerin oder einen Sieger. \n\nAufgrund von bekannten oder in einem Vorwettkampf (Divisioning) erzielten Resultaten findet in allen \nSportarten die Einteilung in homogene Leistungsgruppen (Divisionen) statt. Geschlecht und Alter wer-\nden nur bei grosser Anzahl von Teilnehmenden berücksichtigt. Eine Division umfasst jeweils mindestens \ndrei und maximal acht Athlet*innen. In jeder Division werden Medaillen vergeben. Die Gruppen werden \nso zusammengestellt, dass trotz möglicher Leistungsunterschiede innerhalb einer Gruppe alle Teilneh-\nmenden die Chance haben, eine Medaille zu gewinnen. \n\n \n\n \nAbbildung 1 - Medaillenzeremonie an den World Winter Games Austria 2017 \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 5/57 \n\n1.5 Schweiz  \n\nErstmals nahmen 1988 Schweizer Sportlerinnen und Sportler an Special Olympics Games in den USA \nteil. Seit 1995 existiert Special Olympic in der Schweiz als Stiftung. Seit 2018 ist Special Olympics \nSwitzerland (SOSWI) Partnerorganisation von Swiss Olympic und damit im gleichen Status wie Swiss \nParalympic und Swiss Deaf Sport. \n\nSOSWI fördert Sport für Menschen mit Beeinträchtigung und verändert die Gesellschaft, indem … \n\n Sportverbände und -vereine unterstützt werden, Sport- und Bewegungsangebote für Menschen \nmit Beeinträchtigung aufzubauen; \n\n Veranstalter von Breitensportanlässen befähigt werden, ihre Veranstaltungen auch Menschen \nmit Beeinträchtigung zugänglich zu machen;  \n\n jährlich rund 70 Wettkämpfe in 19 Sportarten gemäss der Special Olympics Sportphilosophie \ndurchführt werden; \n\n alle zwei Jahre National Winter- und Summer Games durchführt werden (siehe unten);  \n alle zwei Jahre Delegationen an Special Olympics World Winter und -Summer Games entsendet \n\nund betreut werden; \n Ausbildungen angeboten werden, die Coaches dazu befähigen, Menschen mit geistiger Beein-\n\nträchtigung sportlich und geistig optimal zu fördern. \n\n \n\nSeit 1998 finden in der Schweiz National Games statt: \n\n1998 Zofingen 950 Athlet*innen + 250 Coaches 6 Sportarten \n\n2000 Airolo 350 Athlet*innen + 100 Coaches 3 Sportarten \n\n2002 Lausanne 1265 Athlet*innen + 334 Coaches 5 Sportarten \n\n2004 Lenk 401 Athlet*innen + 125 Coaches 3 Sportarten \n\n2006 Zug 1364 Athlet*innen + 505 Coaches 8 Sportarten \n\n2008 Lenzerheide 360 Athlet*innen + 154 Coaches 5 Sportarten \n\n2010 Le Locle / La Chaux-de-Fonds 1156 Athlet*innen + 404 Coaches 11 Sportarten \n\n2012 Lenk  398 Athlet*innen + 140 Coaches 4 Sportarten \n\n2014 Bern  1378 Athlet*innen + 484 Coaches 13 Sportarten \n\n2016 Chur  518 Athlet*innen + 201 Coaches 4 Sportarten \n\n2018 Genf 1576 Athlet*innen + 526 Coaches 13 Sportarten \n\n2020 Villars-sur-Ollon 580 Athlet*innen + 257 Coaches 5 Sportarten \n\n2022 St. Gallen 1'800 Athlet*innen + 600 Coahces 15 Sportarten \n\nAbbildung 2 – Entwicklung National Games in der Schweiz \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 6/57 \n\n2 Vision und Vermächtnisziele \n\n2.1 Vision \n\nDie Special Olympics World Winter Games 2029 (WWG 2029) finden in der Schweiz statt. \n\nDie WWG 2029 leisten in der Schweiz und weltweit einen nachhaltigen Beitrag zu einer inklusiven Gesell-\nschaft. \n\nDie Kandidatur, Planung und Durchführung der WWG 2029 helfen der Schweiz, bedeutende Entwicklun-\ngen in der Sport- und Behindertenpolitik zu lancieren und voranzutreiben. Der Anlass wird Inklusion the-\nmatisieren, ihr ein Gesicht geben, die Schweizer Bevölkerung zusammenbringen und sie gegenüber \nMenschen, die anders sind, offener und verständnisvoller machen. \n\n2.2 Vermächtnisziele  \n\nAkzeptanz, Gleichstellung und Wertschätzung von Menschen mit Beeinträchtigung \n\nDie Sportpolitik und die Sportförderung in der Schweiz haben das Potenzial und die Ausstrahlungskraft, \nHindernisse für Menschen mit Beeinträchtigung abzubauen, deren Gleichstellung in der Gesellschaft ak-\ntiv zu fördern und sie vor Diskriminierungen zu schützen. Die Kandidatur, Planung und Durchführung der \nWWG 2029 helfen der Schweiz, diese Ziele umzusetzen und das Thema der breiten Öffentlichkeit nahe \nzu bringen. Sie leistet damit auch einen konkreten Beitrag zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskon-\nvention (BRK), welche die Schweiz 2014 ratifiziert hat.  \n\n \n\nBeitrag zu einer inklusiven Gesellschaft \n\nDer Begriff Inklusion beschreibt eine Gesellschaft, in der jeder Mensch akzeptiert wird und gleichberech-\ntigt und selbstbestimmt an dieser teilhaben kann – unabhängig von Geschlecht, Alter oder Herkunft, von \nReligionszugehörigkeit oder Bildung, von eventuellen Behinderungen oder sonstigen individuellen Merk-\nmalen. \n\nIn der inklusiven Gesellschaft gibt es keine definierte Normalität, die jedes Mitglied anzustreben oder zu \nerfüllen hätte. Normal ist allein die Tatsache, dass Unterschiede vorhanden sind. Diese werden als Berei-\ncherung aufgefasst und haben keine Auswirkungen auf das selbstverständliche Recht der Individuen auf \nTeilhabe und Zugang. Es ist die Aufgabe der Gesellschaft, in allen Lebensbereichen Strukturen zu schaf-\nfen, die es ihren Mitgliedern ermöglichen, sich barrierefrei darin zu bewegen. \n\nDie Kandidatur, Planung und Durchführung der WWG 2029 können den Organisationen, die sich in der \nSchweiz für Inklusion einsetzen, wie dem Eidg. Büro für Gleichstellung von Menschen mit Behinderung \n(EBGB), Inclusion Handicap, Insieme, Pro Infirmis, Procap, PluSport und SOSWI, aber auch den Sportver-\nbänden, den Kantonen und dem Bund als Katalysator und Plattform für ihre Bemühungen dienen. Das \nVermächtnis (engl. Legacy) der WWG 2029 wird von diesen Partnern umgesetzt. \n\n \n\nVermittlung von Werten \n\nDer Umgang und das Zusammentreffen mit Menschen mit (geistiger) Beeinträchtigung löst ein Nach-\ndenken über Werte aus. Was braucht es im Leben, um zufrieden zu sein? Warum sind menschliche \nHandlungen so berechnend? Ist das Streben nach immer mehr, nach Erfolg, so wichtig? \n\nDas Zusammensein mit Menschen mit (geistiger) Beeinträchtigung stösst neue Denkansätze an, lässt \ndie Menschen ihr Tun und Handeln hinterfragen und vermittelt entscheidende gesellschaftliche Werte.  \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 7/57 \n\nTeilhabe und Zugang zum Sport \n\nDie Schweiz ist sich gewohnt, für Menschen mit Beeinträchtigungen eigene Strukturen zu schaffen. Dies \nhat verschiedene Gründe: Leistungsgesellschaft, vorhandene finanzielle Mittel, Geschichte. Eigene \nStrukturen wie Institutionen, heilpädagogische Schulen und Behindertensportgruppen haben den Vorteil, \ndass gezielter auf die speziellen Bedürfnisse eingegangen werden kann, aber sie können auch zu ver-\nstärkter Abkapselung und Ausgrenzung von der Gesellschaft führen. Für die Gesellschaft ist diese Aus-\ngrenzung ein Verlust. \n\nKandidatur, Planung und Durchführung der WWG 2029 helfen, dass Menschen mit Beeinträchtigung ver-\nmehrt unter dem Dach der Schweizer Sportverbände und -vereine Sport treiben und Förderangebote \nnutzen können.  \n\nDie Dachorganisationen des Schweizer Sports bauen gemeinsam mit kompetenten Partnern eine Fach-\nstelle «Inklusion Sport» auf, die den Schweizer Sport in seinen Bestrebungen um Inklusion unterstützt.  \n\n \n\nZusammenhalt der Schweiz \n\nDie Landesausstellung Expo 2002 war das letzte Grossprojekt, hinter dem die Schweiz geschlossen \nstand und in das quasi die gesamte Bevölkerung involviert war. Die WWG 2029 verbunden mit den Rah-\nmenveranstaltungen, insbesondere dem Host Town Programm, werden die Schweiz begeistern und ver-\neinen. \n\n \n\nVorbildlich organisierte Spiele  \n\nDie Organisation der WWG 2029 ist aufgrund der speziellen Teilnehmenden eine grosse Herausforde-\nrung. Die Schweiz ist in der Lage, die bestorganisierten World Games aller Zeiten für die teilnehmenden \nAthlet*innen und Coaches durchzuführen. Neben technischen, infrastrukturellen und organisatorischen \nLeistungen werden die teilnehmenden Nationen die Schönheit der Schweiz erleben. Der Anlass wird \nauch in Bezug auf Effizienz, Zusammenarbeit mit öffentlichen Partnern und Umweltverträglichkeit vor-\nbildlich organisiert sein.  \n\n \n\n \nAbbildung 3 - SOSWI Botschafter Simon Ammann mit Athleten*innen des Team Switzerland 2017  \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 8/57 \n\n3 Anlassverbundene Beiträge zur Umsetzung der Vermächtnisziele  \nDen WWG 2029 vorgelagert sind Pre-Games, Host Town Programm und spezielle Vermächtnisprojekte, \nwelche die eigentliche Bedeutung der WWG 2029 ausmachen und nachfolgend beschrieben werden. \n\n3.1 Host Town Programm \n\nWie bei allen Special Olympics World Games findet vier Tage vor der Eröffnungsfeier das Host Town \nProgramm statt. Details zum Host Town Programm finden sich unter Kapitel 7. \n\nDie über 100 Delegationen aus verschiedenen Nationen werden sich – verteilt auf alle Kantone der \nSchweiz an für den Schweizer Tourismus bedeutenden Orten – auf ihren Einsatz vorbereiten und die \nSchweiz kennen lernen. Kontakte zur Bevölkerung, insbesondere zu Schülerinnen und Schülern, werden \ngeknüpft, persönliche Beziehungen aufgebaut und Inklusion wird gelebt. \n\n3.2 Pre-Games \n\nIm Winter 2028, ein Jahr vor den WWG 2029, müssen die Pre-Games durchgeführt werden. Details zu \nden Pre-Games sind unter Kapitel 8 zu finden. \n\nDieser sechstägige Anlass macht das Thema Menschen mit Beeinträchtigung bereits ein Jahr vor dem \nHauptevent zum Thema. Teilnehmende aus verschiedenen, mehrheitlich europäischen Nationen, wer-\nden die Schweiz erleben und diese Erlebnisse in ihre Länder tragen. \n\n3.3 Fackellauf mit Schul- und Fanprojekten \n\nDer Fackellauf startet Mitte Januar 2029 in Genf mit der Ankunft der Flamme, die in Athen entzündet \nwird, und führt während 60 Tagen durch die ganze Schweiz. Im Besonderen auch durch die Städte und \nDörfer, die sich am Host Town Programm beteiligen. Er endet mit dem Law Enforcement Torch Run \n(LETR) Final Leg (siehe Kapitel 12.1) unmittelbar vor der Eröffnungsfeier. \n\nZiel des Fackellaufs ist es, viele Schulen und Institutionen zu besuchen und ihnen Anlass zu geben, das \nThema «Inklusion» zu bearbeiten. Der Fackellauf bedeutet Aufmerksamkeit lokal, national und internatio-\nnal. Er ist ein perfektes Instrument, um die Gesellschaft mit Fan-Projekten abzuholen und gemeinsam \nauf die Spiele vorzubereiten. Die gesamte Schweiz wird einbezogen: Schulen, Sportverbände und -ver-\neine, internationale Organisationen und namhafte Persönlichkeiten aus Politik, Sport und Kultur.  \n\nKonzeption, Planung und Umsetzung erfolgen in enger Zusammenarbeit mit der Schweizerischen Kon-\nferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK), den kantonalen Sportämtern und privaten Partnern. \n\n3.4 Nachhaltigkeit \n\nNachhaltigkeit (engl. Sustainability) ist nicht nur gesellschaftlich (Vermächtnis), sondern auch wirt-\nschaftlich und ökologisch wichtiger Bestandteil der WWG 2029. Partner wie die Hochschule Luzern und \nmyClimate werden beauftragt, Konzepte auszuarbeiten und umzusetzen, damit die WWG 2029 auch ein \nHöchstmass an wirtschaftlicher und ökologischer Nachhaltigkeit erreichen.   \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 9/57 \n\n3.5 Entwicklung Sportarten \n\nIm Hinblick auf die WWG 2029 werden in der Schweiz in Zusammenarbeit mit Swiss Ice Skating die \nSportarten Short Track und Eiskunstlauf entwickelt. Gleiches gilt für Tanz in der Kooperation mit der \nSwiss Dance Sport Federation. Die drei Sportarten sind aktuell für Menschen mit geistiger Beeinträchti-\ngung in der Schweiz noch nicht zugänglich und es gibt weder Trainings- noch Wettkampfangebote. Dies \nsoll langfristig aufgebaut werden. Für Floor Hockey (kein Internationaler und Nationaler Dachverband) \nwerden im Hinblick auf die WWG 2029 Projekte aufgebaut. Das Ziel ist, dass die Schweiz auch in diesen \nSportarten vertreten ist. \n\nDie Zusammenarbeit mit Swiss Ski und Swiss Unihockey, beide bereits Partner von SOSWI, wird im Hin-\nblick auf die WWG 2029 ausgebaut und verstärkt. Insbesondere der Ausbildung und der Begleitung der \nCoaches in den Sportarten Ski, Snowboard, Langlauf und Unihockey werden grösseres Gewicht gege-\nben. \n\n3.6 Wissenschaftliche Projekte \n\nDie WWG 2029 ermöglichen es Universitäten und Fachhochschulen, wissenschaftliche Projekte zum \nThema Inklusion zu erarbeiten und durchzuführen. Dies kann unter Einbezug anderer Kompetenzträger \naus den Bereichen Sport, Behinderung und Inklusion geschehen. \n\n3.7 Special Olympics Festival \n\nWährend den WWG 2029 wird den Teilnehmenden, den Besucherinnen und Besuchern und der lokalen \nBevölkerung ein Programm aus verschiedenen sportlichen und kulturellen Inhalten geboten. \n\nAusarbeitung und Umsetzung erfolgen mit den Partnern der WWG 2029 und Behindertenorganisationen. \nDas Programm bietet Unterhaltung und die Möglichkeit zum Austausch und zum gegenseitigen Kennen-\nlernen. Speziell richtet sich das Festival an Athleten*innen der WWG 2029. Dort werden viele Aussteller, \nthemenbezogene Begegnungszonen, Sport- und Spassaktivitäten sowie Erholungsangebote die Bedürf-\nnisse der Teilnehmenden decken. \n\n3.8 Arts & Cultural Festival \n\nWie der Sport bieten auch Kunst und Kultur grosse Chancen, Menschen zusammenzubringen. Mit der \nSchweizer Kunst- und Kulturszene werden Konzepte erarbeitet und umgesetzt, die helfen, die Ziele der \nWWG 2029 zu erreichen und auf Menschen, die anders sind, aufmerksam zu machen.   \n\n3.9 Unified Sports Experiences & Young Athletes \n\nDie beiden von SOI vorgegebenen Programme bringen Menschen mit und ohne Beeinträchtigung an \nspeziellen Events während den Games zusammen und bieten Kindern im Alter bis acht Jahre und deren \nEltern auf sie ausgerichtete Aktivitäten. \n\n3.10 Weiterentwicklung des inklusiven Sports in der Schweiz  \n\nZusammenarbeit, Partnerschaften und Erfahrungen aus der Vorbereitung des Anlasses werden genutzt, \num den inklusiven Sport in der Schweiz voranzutreiben. Anknüpfungspunkte bestehen im Bereich der \nLeiterausbildung, der Beratung von Sportverbänden, der lokalen Unterstützung von Sportvereinen und \nProjekten in Zusammenarbeit mit Swiss Olympic, Kantonen und Bund. \n\n\n\nKandidatur Special Olympics World Winter Games 2029  \n \n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 10/57 \n\n4 Beschreibung und Einbettung der WWG 2029 \n\n4.1 Einbettung \n\nDie World Winter Games von Special Olympics sind nach den Olympischen Winterspielen in Bezug auf \ndie Dauer (12 Tage), die Anzahl Teilnehmender (3'140) und die Anzahl Nationen (105) der weltweit zweit-\ngrösste Wintersportanlass. Er fand noch nie in der Schweiz statt. \n\n \n\n \nAbbildung 4 - Geschichte World Games (aus 2025 SOI Bid Questionnaire) \n\n \n\n \n\n  \nAbbildung 5 - Erste Winterspiele überhaupt in Steamboat 1977 und die ersten europäischen Winterspiele in Salzburg 1993\n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 11/57 \n\n4.2 Zeitplan und Austragungszeitpunkt  \n\nDie WWG 2029 sollen vom 6. bis 18. März 2029 stattfinden. Damit wird die Wintersportferienzeit der meisten Schweizer Kantone umgangen. Erfahrungsgemäss \nenden die schulischen Wintersportferien spätestens Anfang März (vgl. dazu https://www.schulferien.org/schweiz/ferien/). Damit wird sichergestellt, dass insbe-\nsondere bei den Unterkünften entsprechende Kapazitäten gewährleistet sind. \n\n \n \n\n \nAbbildung 6 - Timeline Event \n \n\nEine weitere Grossveranstaltung, die im oben erwähnten Zeitfenster stattfindet, ist der Engadin Skimarathon. Dieser findet traditionell am zweiten März-Wochen-\nende statt (d.h. 11. März 2029). In Bezug auf die Verfügbarkeit von Unterkünften kann davon ausgegangen werden, dass dabei keine Friktionen entstehen (unter-\nschiedliche geographische Räume). Mögliche Schnittstellen sind bei den Transportleistungen (Engadin Bus / Stadtbus Chur) sowie den logistischen Leistungen \ndes Zivilschutzes zu erwarten. Die entsprechenden Transportkapazitäten stehen den WWG 2029 ab dem 12. März 2029 wieder zur Verfügung. Die Überführung \nder Busse von Chur ins Engadin findet erfahrungsgemäss am Samstag (10. März 2029) statt, während die Fahrzeuge am Abend des 11. März 2029 wieder zurück \nnach Chur verschoben werden. \n\nWeitere Veranstaltungen sind bis zum heutigen Zeitpunkt nicht bekannt. \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 12/57 \n\n4.3 Sportarten und Teilnehmerzahlen  \n\nGemäss den Vorgaben von SOI müssen die WWG 2029 rund 3100 Athlet*innen, Coaches sowie Betreu-\nende in 9 Sportarten gemäss der untenstehenden Zusammenstellung aufnehmen können. \n\n \n\nSportart ENG Sportart DE Symbol Gesamt Athlet*innen Coaches \n\nSki Alpine Ski Alpin \n \n\n500 400 100 \n\nSnowboard Snowboard \n \n\n100 80 20 \n\nCross Country  \nSkiing \n\nLanglauf \n \n\n475 380 95 \n\nSnowshoeing Schneeschuhlauf \n \n\n375 300 75 \n\nFigure Skating Eiskunstlauf \n \n\n240 190 50 \n\nShort Track Short Track \n \n\n270 215 55 \n\nFloorball Unihockey \n \n\n770 615 155 \n\nFloor Hockey Floor Hockey \n \n\n245 195 50 \n\nDance Sport Tanz \n \n\n165 130 35 \n\nTotal   3140 2505 635 \n\nTabelle 1 - Sportarten und Teilnehmerzahlen \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 13/57 \n\n4.4 Teilnehmende  \n\nErwartet werden Delegationen aus über 100 Nationen. \n \n\nRegionen Länder \n\nAfrica Burkina Faso, Cote d' Ivoire, Kenya, Namibia, Nigeria, South Africa, Uganda \n\nAsia/Pacific Australia, Bangladesh, Bharat (India), Indonesia, Malaysia, New Zealand, Nippon, \nPakistan, Serendib (Sri Lanka), Singapore \n\nAsia China, Chinese Taipei, Hong Kong, Korea, Macau, Mongolia \n\nEurope/Eurasia Andorra, Armenia, Austria, Azerbaijan, Belarus, Belgium, Bosnia and Herze-\ngovina, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, \nFrance, FYR Macedonia, Georgia Republic, Germany, Gibraltar, Great Britain, Hel-\nlas (Greece), Hungary, Iceland, Ireland, Isle of Man, Israel, Italy, Kazakhstan, Ko-\nsovo, Kyrgyz Republic, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Moldova, \nMonaco, Montenegro, Netherlands, Norway, Poland, Romania, Russia, San Ma-\nrino, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, Tajikistan, Turkmeni-\nstan, Ukraine,  Uzbekistan \n\nLatin America Argentina, Chile, Costa Rica, Cuba, Dominican Republic, Mexico, Uruguay, Vene-\nzuela \n\nMiddle East Algeria, Bahrain, Egypt, Iran, Iraq, Jordan, Lebanon, Libya, Morocco, Oman, Pales-\ntine, Qatar, Saudi Arabia, Syria, Tunisia, United Arab Emirates \n\nNorth America Canada, Jamaica, St Lucia, Trinidad and Tobago, USA \n\nTabelle 2 - Auflistung der 105 Delegationen der World Winter Games Austria 2017 \n\n \n\nNeben den genannten Delegationsmitgliedern (Athlet*innen, Coaches, Betreuende) reisen erfahrungsge-\nmäss zusätzlich folgende Personengruppen zu Special Olympics World Games: \n\n 2’000 Familienmitglieder \n 2’000 geladene Gäste \n 1’000 Medienschaffende \n\n \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 14/57 \n\n5 Governance \n\n5.1 Trägerschaft \n\nFür die Durchführung der WWG 2029 wird eine eigene juristische Person (Verein) nach Schweizer Recht \nund mit Einbezug der wichtigsten Stakeholder gegründet. Diese wird nachfolgend Local Organizing \nCommittee (LOC) genannt. SOSWI übernimmt für die Gründung dieser Organisation die Verantwortung \nund wird im strategischen Gremium vertreten sein.  \n\nDer Name des LOC wird «World Winter Games 2029» sein. Der Auftritt gegen aussen wird mit der Be-\nzeichnung «Switzerland» geschehen. \n\nSpecial Olympics World Winter Games Switzerland 2029 \nGraubünden, Chur, Zürich, Arosa, Lenzerheide \n\nStrategische und operative Gremien werden unter Berücksichtigung der Vorgaben von SOI und in Zu-\nsammenarbeit mit allen beteiligten Partnern definiert. Sie orientieren sich an anderen Grossanlässen. \n\nFür die Umsetzung des Vermächtnisses (Legacy) wird ein strategisches Gremium unter Einbezug der \nrelevanten, im Bereich Inklusion tätigen Organisationen, gebildet. Für das Erreichen der Vermächtnis-\nziele wird das LOC in der Schweiz mit etablierten Partnern zusammenarbeiten. \n\n5.2 Stakeholdermanagement \n\nFür die Planung und Durchführung der WWG 2029 wird mit verschiedenen Partnern zusammengearbei-\ntet. Neben den politischen Behörden, den kommerziellen Partnern sowie den entsprechenden Leistungs-\nträgern (Hotels, Cateringbetreiber, Stadionbetreiber, etc.) wird vor allem in den Bereichen Transport, \nTechnologie und Versicherung eine Partnerschaft mit spezialisierten Unternehmen eingegangen. \n\nIm Bereich der Personen- und Gepäcktransporte stellt die Partnerschaft mit RailAway, einer Tochterge-\nsellschaft der SBB, eine wichtige Komponente dar. Die Konzeption und Durchführung sämtlicher Trans-\nportleistungen von der Ankunft am Flughafen, bzw. Grenzbahnhof, bis zur Abreise erfolgt in enger Ab-\nsprache mit RailAway (siehe Kapitel 17). \n\nIn Bezug auf die Technologie ist eine Zusammenarbeit mit Swisscom geplant, die bereits in die Erarbei-\ntung dieser Kandidatur involviert war (siehe Kapitel 18). \n\nWichtige Partner für das Erreichen der Vermächtnisziele sind verschiedene Organisationen im Bereich \nInklusion und Behinderung: Eidgenössisches Büro für die Gleichstellung von Menschen mit Behinderun-\ngen (EBGB), Dachorganisation der Elternvereine für Menschen mit einer geistigen Behinderung (IN-\nSIEME), Dachverband Behindertenorganisationen Schweiz (INCLUSION HANDICAP), Nationaler Bran-\nchenverband der Dienstleistungsanbieter für Menschen mit Behinderung (INSOS), Behindertensport \nSchweiz (PLUSPORT), Schweizer Mitgliederverband von und für Menschen mit Behinderungen (PRO-\nCAP) und weitere. \n\nDie Sportverbände der entsprechenden Sportarten (Swiss Unihockey, Swiss Ski, Swiss Ice Skating, \nSwiss Dance Sport) werden frühzeitig in die Planung involviert. \n\nSchulen sind weitere wichtige Anspruchsgruppen, sind diese doch insbesondere bei der Inklusion von \nKindern von grosser Bedeutung. Um diese Anspruchsgruppe optimal einzubinden, wird eine Zusammen-\narbeit mit der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) und dem Dachver-\nband der Sportämter und Sportanlagenbetreiber (ASSA) angestrebt. \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 15/57 \n\n5.3 Compliance \n\nDie WWG 2029 werden nach Schweizer Recht und in Schweizer Kultur durchgeführt. \n\n5.3.1 Rechtsform des LOC \n\nDie Rechtsform des LOC wird ein Verein nach Schweizer Recht mit Sitz in der Schweiz sein. Folgende \nOrgane werden in den Statuten festgelegt: \n\n Generalversammlung \n Vorstand \n Vorstandsausschuss \n Geschäftsleitung   \n Revisionsstelle \n\n5.3.2 Aufsichts- und Kontrollorgane und -massnahmen \n\nDie Kompetenzen, Rechte und Pflichten aller Organe werden einerseits in den Statuten und detaillierter \nin einem Organisationsreglement festgehalten, das von einer Person mit juristischem und Grossanlass \nbezogenem Wissen erarbeitet wird. Diese Unterlagen sind für die gesamte Dauer (Vorbereitung, Durch-\nführung, Abschluss) gültig. \n\nEin digitales Managementsystem wird definiert und mit entsprechenden Berechtigungen versehen. Die \nOriginaldokumente werden eingescannt und danach zentral archiviert. \n\nEs wird ein Beschaffungsreglement erarbeitet. \n\nAlle vertraglichen Regelungen werden durch juristisch geprüfte Vorlagen im Vier-Augen-Prinzip erstellt \nund in Spezialfällen ist ein Fachjurist beizuziehen. \n\nEin übergeordneter Projektplan mit definierten Meilensteinen, vierteljährlichem Reporting zum Projekt-\nfortschritt an die Geschäftsleitung und den Vorstand wird eingesetzt. Eine mandatiere Person stellt über \nregelmässige Stichproben sicher, dass die Unterlagen vorschriftsgemäss erstellt sind, die Eingangskon-\ntrolle nachgeführt ist und regelmässig rapportiert wird. \n\nEin regelmässiges Reporting zur finanziellen Lage und zur erwarteten Projektrechnung wird installiert. \n\n5.3.3 Kostenkontrolle in der Planungs- und Durchführungsphase \n\nEin Management-Informationssystem (MIS) wird von einer externen Fachperson erstellt. Dieses gibt der \nGeschäftsleitung und dem Vorstand monatlich einen Überblick über die Budgeteinhaltung und Liquidität \nund schlägt allfällig notwendige Massnahmen vor.  \n\nDie Geschäftsleitung erstellt zusammen mit der Buchhaltung und der externen Fachperson ein Gesamt-\nbudget sowie einen Forecast, der auf die verschiedenen Abteilungen aufgeteilt wird (Detailbudgets) und \ndurch die Buchhaltung laufend aufgrund der Angaben der jeweiligen Bereiche angepasst wird.  \n\nBasis für alle Zahlungsaufträge bilden die genehmigten Detailbudgets, die für jede Abteilung von der Ge-\nschäftsleitung erstellt und durch den Vorstand bewilligt werden.  \n\nAlle Zahlungsbelege werden beim Eingang erfasst, durch die Verantwortenden auf die Richtigkeit ge-\nprüft und visiert. Nach der inhaltlichen Prüfung wird der Zahlungsbeleg an die Buchhaltung weitergelei-\ntet, wo er gescannt und auf die formale Richtigkeit geprüft und visiert wird. Die Zahlungen werden durch \nein anderes Mitglied der Buchhaltung erfasst und im Rahmen des Organisationsreglements im Vier-Au-\ngen-Prinzip freigegeben. \n\n \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 16/57 \n\n6 Zeitplan Kandidatur \nDas vorliegende Dokument wurde zusammen mit dem entsprechenden Gesuch am 30. Juli 2020 an die \nöffentlich-rechtlichen Partner eingereicht. Damit starten die politischen, für die Finanzierung relevanten \nProzesse. \n\nDie finanziellen Zusicherungen müssen sowohl für eine Austragung 2029 wie auch für eine Austragung \n2033, falls die Schweiz den Zuschlag für 2029 nicht erhält, gelten. \n\nEnde Januar 2021 wird basierend auf den Angaben in diesem Dokument die Eingabe an Special Olym-\npics International erfolgen. Damit fällt diese Eingabe in die Vergabeperiode der WWG 2025, also eine Pe-\nriode früher. Dafür gibt es wichtige Gründe: \n\n Die politischen Prozesse \nfür die Finanzierung von \nGrossanlässen in der \nSchweiz dauern rund zwei \nJahre \n\n Der lange Prozess und \neine allfällige frühere \nVergabe geben mehr Zeit, \ndie gesetzten Ziele zu er-\nreichen – was SOSWI als \nsehr wichtig empfindet. \n\n Für die WWG 2025 beste-\nhen bereits zwei starke \nKandidaturen von Italien \n(im Zusammenhang mit \ndem Olympischen Winter-\nspielen 2026) und den USA \n\n \n\nDie Eingabe Ende Januar 2021 \nerfolgt noch ohne die von SOI \ngeforderten finanziellen Garan-\ntien; diese werden entspre-\nchend dem Entscheidungspro-\nzess der politischen Partner \nnachgereicht. Sollten diese aus-\nbleiben, kann die Kandidatur zu-\nrückgezogen werden. \n\nEine Vergabe der World Games \n2029 an die Schweiz erfolgt \nentweder am 18. Juni 2021 \n(Doppelvergabe mit Austra-\ngungsort 2025), im November \n2024 (Vergabe Austragungsort \n2029) oder im November 2028 \n(Vergabe Austragungsort \n2033). \n\nAbbildung 7 - Zeitplan Kandidatur \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 17/57 \n\n7 Host Town Programm \n\n7.1 Konzept \n\nDas Host Town Programm dauert vier Tage. Es dient den Delegationen dazu, sich zu akklimatisieren, \nsich an das Gastland zu gewöhnen und es kennenzulernen. Es ist kein Trainingscamp im sportlichen \nSinn. \n\nDie 105 Delegationen kommen am Dienstag vor der Eröffnungsfeier an und verschieben direkt in die \nHost Towns. Das Host Town Programm ist schweizweit aufgebaut und findet in allen 26 Kantonen statt. \nDie Delegationen werden je nach Möglichkeiten der Kantone zugeteilt. Speziell hervorzuheben ist der \nKanton Graubünden, in dem sich die Schweizer Delegation auf die Spiele vorbereitet. Sie wird gemäss \nden neun Sportarten auf neun Bündner Orte verteilt. 23 internationale Delegationen werden ihr Host \nTown Programm im Kanton Zürich verbringen, aufgeteilt auf die 12 Bezirke und 12 Kreise der Stadt Zü-\nrich. \n\n \n\n \nAbbildung 8 - Host Town Programm \n\n \n\nIn jeder Host Town ist ein Komitee für die Durchführung des Programms und das Wohlergehen der dort \nuntergebrachten Delegationen verantwortlich. Jedes lokale Host Town Komitee erarbeitet ein Konzept \nauf der Basis der vorgeschriebenen Richtlinien und bietet der Delegation unter anderem kostenlose Un-\nterkunft, Verpflegung und Transport. \n\nZiel des Host Town Programms: \n\n Akklimatisieren an die Schweizer Gegebenheiten \n Sportliche Aktivitäten \n Kulturelle und unterhaltende Aktivitäten \n Sozialer Austausch mit der Bevölkerung vor Ort, gemäss speziellem Programm (abgestützt auf \n\ndie Legacy Themen) \n Schulbesuche \n Fan-Gemeinde aufbauen \n\nAm Samstagmorgen verschieben alle Delegationen mit dem öffentlichen Verkehr von ihren Host Towns \nins Stadion Letzigrund nach Zürich und nehmen dort an der Eröffnungsfeier teil. \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 18/57 \n\nDurch das Engagement der lokalen Bevölkerung, durch Partnerschaften mit Schulen, Institutionen und \nService-Clubs wird das Host Town Programm Bewusstsein für die Themen Inklusion und anders sein \nerweitern und Aufmerksamkeit für die bevorstehenden World Winter Games generieren. \n\nFür die Auswahl, der am Host Town beteiligten Städte und Gemeinden wird in Zusammenarbeit mit \nSchweiz Tourismus ein spezielles Konzept entwickelt. Ein zu bestimmendes Gremium legt diese Austra-\ngungsorte und die Zuteilung der Nationen fest. \n\nDie Kosten für Organisation, Unterkunft, Verpflegung und Rahmenprogramm während dem Host Town \nProgramm werden von den betroffenen Städten und Gemeinden, Tourismusorganisationen, lokalen \nPartnern und von vor Ort tätigen Service-Clubs getragen. \n\n \n\n \nAbbildung 9 - Team Switzerland Pyeong Chang 2013 im Host Town Programm \n\n7.2 Erwartete Kosten Host Town Programm \n\nMitarbeitende in Fest- oder Teilzeitanstellung  155'520  \n\nMitarbeitende in Tages- oder Stundensatz  115'500  \n\nUnterbringung 1'452'600  \n\nVerpflegung  968'400  \n\nAktivitäten und Events  200'000  \n\nSicherheit  20'000  \n\nVerschiedenes  10'000  \n\nTOTAL (in CHF) 2'922'020 \n\nTabelle 3 - Erwartete Kosten Host Town Programm \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 19/57 \n\n8 Pre-Games 2028 \n\n8.1 SOSWI National Games 2028 als Pre-Games \n\nEin Jahr vor den WWG 2029 finden vom 13. - 18. März 2028 (provisorisch) in Chur die Pre-Games statt. \nSie sind gleichzeitig die National Games von SOSWI und der Test-Event für die WWG 2029. Über 800 \nAthlet*innen und Coaches werden während sechs Tagen an den für die WWG 2029 vorgesehenen Sport-\narten teilnehmen. An den Pre-Games werden internationale Delegationen, in erster Linie aus Europa, da-\nbei sein.  \n\nDie Stadt Chur war bereits 2016 Austragungsort der National Games von SOSWI. Die Sportarten finden \nalle in den geplanten Wettkampfstätten in Graubünden statt. Eröffnungs- und Schlussfeier werden in \nChur durchgeführt. Zürich ist nicht Teil der Pre-Games. Die Pre-Games dienen neben dem sportlichen \nAblauf dazu, das Transport- und Unterbringungskonzept zu prüfen und Ergebnisse auszuwerten.  \n\n \n\n \nAbbildung 10 - Impressionen von National Winter Games Chur 2016 \n\n8.2 Erwartete Kosten der Pre-Games 2028 \n\nArosa (Ski, Snowboard)  227'000  \n\nChur (Eiskunstlauf, Short Track, Floorball, Floor Hockey)  100'000  \n\nLenzerheide (Tanz, Schneeschuhlauf)  68'000  \n\nBiathlon Arena Lenzerheide (Langlauf)  70'000  \n\nMitarbeitende und Personal  200’000  \n\nUnterbringung  255'300  \n\nVerpflegung  637'800  \n\nEröffnungs- und Schlussfeier  250'000  \n\nSportarten und Medaillen  70'000  \n\nSicherheit & Behörden  25'000  \n\nVerschiedenes  40'000  \n\nTOTAL (in CHF)  1'943'100 \n\nTabelle 4 - Erwartete Kosten Pre-Games \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 20/57 \n\n9 Sportarten, Wettkämpfe und Austragungsorte  \nDie Wettkämpfe werden in neun Sportarten angeboten. Der Wettkampfteil der WWG 2029 dauert sechs \nTage, ist in der zweiten Anlasswoche und beinhaltet Besichtigung, Divisioning (siehe Kapitel 1.4) und die \neigentlichen Wettkämpfe. \n\nDie Austragungsorte der Wettkämpfe der WWG 2029 befinden sich in einem kompakten geographi-\nschen Raum und liegen in einer Entfernung von wenigen Kilometern zueinander. Bei der Auswahl der \nAustragungsorte wurde sowohl auf die vorhandene Infrastruktur als auch auf die entsprechenden topo-\ngraphischen Gegebenheiten geachtet (z.B. Schneesicherheit). Zudem wurde versucht, Synergieeffekte \nzwischen den verschiedenen Disziplinen zu nutzen. \n\n \n\n \nAbbildung 11 - Sports and Competition Venues Map \n\n \n\nDie drei Austragungsorte sind gut mit Bahn bzw. Bus erschlossen und untereinander einfach erreichbar. \nDie Bahnfahrt von Chur nach Arosa dauert rund eine Stunde, der Postbus stellt die Verbindung zwischen \nChur und der Lenzerheide in rund 30 Minuten sicher. \n\n \n\n \nAbbildung 12 - Verbindung Arosa Lenzerheide  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 21/57 \n\n9.1 Hallen- und Eiswettbewerbe in Chur \n\nIn Chur werden die Sportarten Unihockey, Floor Hockey, Eiskunstlauf und Short Track durchgeführt. \nWährend die Eiswettbewerbe im Stadion Thomas Domenig stattfinden, finden die Floor Hockey-Wett-\nkämpfe in der Dreifach-Turnhalle GBS statt. Für die Unihockey-Wettbewerbe steht die Messe- und Event-\nHalle Obere Au zur Verfügung. \n\n \n\n \nAbbildung 13 - Übersicht Standort Chur \n\n \n\nDie Veranstaltungsstätten Stadion Thomas Domenig sowie Messe- und Event-Halle Obere Au befinden \nsich in unmittelbarer Nähe zueinander. Die GBS-Turnhalle liegt rund 800 Meter entfernt, kann jedoch mit \neinem Shuttle-Dienst gut erschlossen werden. Bauliche Massnahmen sind in Chur ausschliesslich im \nInnenausbau erforderlich (z.B. Tribüneneinbau in der Messe- und Event-Halle Obere Au). \n\n  \n\n \nAbbildung 14 - Floor Hockey \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 22/57 \n\n9.2 Alpine Schneesportwettbewerbe in Arosa \n\nIn Arosa werden die alpinen Wintersportwettbewerbe in den Sportarten Ski und Snowboard ausgetra-\ngen. Sie werden kompakt im Gebiet «Carmenna / Bergkirchli» zusammengefasst. Dabei finden die Wett-\nkämpfe Ski Alpin und Snowboard auf denselben Pisten statt (siehe eingefärbte Bereiche); mit verschie-\ndenen Startmöglichkeiten für die unterschiedlichen Kategorien. \n\n \n\n \nAbbildung 15 - Übersicht Standort Arosa \n \n\nDie Sesselbahn Carmenna mit ihrem Mittelausstieg dient als primäre Zubringerbahn für die Kategorien \n«Intermediate» und «Advanced». Die Kinderskirennen des GP Migros finden alljährlich auf derselben \nPiste statt. Für den Transport der Athlet*innen der Kategorie «Novice» wird ein temporärer Kleinlift bzw. \nein Rollteppich bereitgestellt. \n\nZwei temporäre Zuschauertribünen in den beiden Zielgebieten (dunkle Halbkreise) sowie ein Grossbild-\nschirm im Bereich der Ski- und Snowboardschule gewähren den Zuschauern einen perfekten Überblick \nüber das Gelände. Zudem befinden sich an diesem Standort die Garderoben, das Rennbüro sowie das \nlokale Volunteers-Zentrum. Nach den Wettkämpfen finden dort die Medaillen-Zeremonien statt. Weiter \nsind entsprechende Verpflegungsmöglichkeiten vorgesehen. \n\nDie Destination Arosa charakterisiert sich durch eine sehr gute Schneesicherheit. Damit ist die Durchfüh-\nrung der alpinen Schneesportwettbewerbe im März grundsätzlich gewährleistet.  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 23/57 \n\n9.3 Nordische Schneesportwettbewerbe und Tanz in Lenzerheide \n\nIn Lenzerheide, auf den Gebieten der Gemeinden Vaz/Obervaz und Lantsch, finden die Langlauf- und \nSchneeschuhlauf-Wettbewerbe sowie das Tanzturnier statt. \n\n \n\n \nAbbildung 16 - Übersicht Standort Lenzerheide \n\n \n\nFür die Langlaufrennen bildet die moderne Biathlon Arena eine ideale Infrastruktur mit Unterkunfts- und \nGastronomiebetrieb sowie Umkleidemöglichkeiten. Die Langlaufwettbewerbe finden unmittelbar bei der \nBiathlon Arena auf einem weitläufigen und weitgehend flachen Terrain statt. Auf bauliche Massnahmen \n(z.B. mobile Tribünen etc.) kann weitgehend verzichtet werden.  \n\nRund um die Biathlon Arena besteht eine effiziente Beschneiungsanlage, so dass selbst bei warmen \nTemperaturen Schneesportwettkämpfe gewährleistet sind. \n\nDie Schneeschuhlauf-Wettbewerbe finden auf dem gefroren Heidsee statt. Als infrastrukturelles Zent-\nrum dienen die Räumlichkeiten rund um die Talstation der Bergbahn Rothorn, die sich unmittelbar beim \nHeidsee befindet. \n\nIn der Tennishalle Lenzerheide finden die Tanzwettbewerbe statt. Sie befindet sich nahe dem Dorfzent-\nrum in unmittelbarer Nähe der meisten Hotels. \n\n9.4 Sportinfrastruktur \n\nDie benötigte Sportinfrastruktur für die Durchführung der Wettwerbe ist grösstenteils vorhanden. Einzig \ndie Messe- und Event-Halle Obere Au ist aktuell in Planung. Gemäss Angaben der Stadt Chur sollte der \nBau spätestens 2025 fertiggestellt sein. Weitere Informationen zum Projekt: \nhttps://www.obereau-2020.ch/ueberblick-obere-au-chur.html. \nBei den Outdoor-Veranstaltungen in Arosa und Lenzerheide sind einfache temporäre Bauten (z.B. Zu-\nschauertribünen, Verpflegungsstände) vorgesehen.  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 24/57 \n\n9.5 Sport allgemein und Medaillen \n\nDie Umsetzung der Sportphilosophie (Divisioning) von Special Olympics bedingt einen grossen organisa-\ntorischen Aufwand. Einerseits für die Rekrutierung und Schulung von Personal und andererseits für die \nInszenierung der Medaillenzeremonien. Diese sind im Gegensatz zu Olympischen- und Paralympischen \nSpielen sehr viel umfangreicher, weil alle teilnehmenden Sportlerinnen und Sportler mindestens einmal \nauf dem 8er-Podest stehen und für ihre Leistung gefeiert werden. \n\n \n\n \nAbbildung 17 - Schweizer Unihockeyteam mit Bronzemedaille an den WWG Austria 2017 \n\n9.6 Erwartete Kosten Sportarten, Wettkämpfe, Austragungsorte \n\nArosa (Ski, Snowboard)  745'150  \n\nChur (Eiskunstlauf, Short Track, Unihockey, Floor Hockey)  884'600  \n\nLenzerheide (Tanz, Schneeschuhlauf)  290'150  \n\nBiathlon Arena Lenzerheide (Langlauf)  175'000  \n\nSport allgemein und Medaillen  616'250  \n\nUnterbringung  3'582'640  \n\nVerpflegung  2'940'272  \n\nTOTAL (in CHF)  9'234'062 \n\nTabelle 5 - Erwartete Kosten Sportarten, Wettkämpfe, Austragungsorte \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 25/57 \n\n10 Eröffnungs- und Schlussfeier, Empfänge \n\n10.1 Eröffnungsfeier \n\nDie Eröffnungsfeier der WWG 2029 sowie die Empfänge rund um die Eröffnungsfeier finden in der Stadt \nZürich statt. Zürich mit seiner internationalen Ausstrahlung ist der perfekte Ort, um diese Veranstaltun-\ngen durchzuführen. Durch ihre zentrale Lage sowie die Anbindung durch Flughafen und Hauptbahnhof, \nist Zürich ein attraktiver Durchführungsort für Anlässe mit internationalen Gästen. Zürich hat sich zu-\ndem für eine aktive Förderung der Gleichstellung von Menschen mit Behinderung ausgesprochen. \n\n  \n\n \nAbbildung 18 - Eröffnungsfeier der World Winter Games Austria 2017 in Schladming \n \n\nMit der Eröffnungsfeier beginnen die WWG 2029. Sie findet am Samstagnachmittag im Stadion Let-\nzigrund in Zürich statt und soll organisatorisch und inhaltlich höchste Qualitätsansprüche erfüllen und in \nihrem Programm Kultur und Tradition der Schweiz widerspiegeln. Zur Eröffnungsfeier gehört auch der \ntraditionelle Einzug der Delegationen sowie das Entzünden der Flame of Hope. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 26/57 \n\nDie Feier soll zudem eine universelle Anziehungskraft haben, um eine möglichst grosse mediale Reich-\nweite zu erreichen sowie den globalen Status der Special-Olympics-Bewegung zu unterstreichen. Sie \nbietet eine Plattform, um die erreichten Inklusionsleistungen der Schweiz und Special Olympics zu zei-\ngen. Die Zeremonie wird für die Delegationen und die Zuschauer gleichermassen zu einem unvergessli-\nchen Erlebnis. \n\n Location: Stadion Letzigrund, Zürich \n Kapazität: 29'630 Sitzplätze \n Verfügbarkeit: vorhanden \n\n \n\n \nAbbildung 19 - Lageplan Zürich \n\n \n\n10.2 Opening Ceremony & Founders Reception \n\nDie «Opening Ceremony Reception» ist ein Hospitality Event vor der Eröffnungsfeier für geladene inter-\nnationale Gäste und Ehrengäste. Bei der «Founders Reception» wird das Vermächtnis der Gründung von \nSpecial Olympics zu Ehren von Eunice Kennedy Shriver gefeiert.  \n\n Location: Kongresshaus, Zürich \n Kapazität: Bis 1'500 Sitzplätz inkl. Verpflegung \n Verfügbarkeit: im Bau \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 27/57 \n\n10.3 Schlussfeier \n\nDie Schlussfeier markiert den Abschluss der WWG 2029 und soll gleichzeitig die Vorfreude auf die \nnächsten Spiele wecken. Sie findet in der Messe- und Event-Halle Obere Au in Chur statt und soll für die \nvor Ort Involvierten auch ein Dank für ihre Tätigkeit darstellen.   \n\n Location: Messe- und Event-Halle Obere Au, Chur \n Kapazität: 10'000 Personen \n Verfügbarkeit: in Planung \n\n \n\n \nAbbildung 20 - Schlussfeier der National Winter Games Chur 2016 \n\n \n\n10.4 Erwartete Kosten Eröffnungs- und Schlussfeier, Empfänge  \n\nMitarbeitende und Personal  172’550 \n\nEröffnungsfeier, Stadion Letzigrund, Zürich  1'961'040  \n\nOpening Ceremony Reception, Kongresshaus, Zürich  74'000  \n\nFounders Reception, Kongresshaus, Zürich  53'000  \n\nSchlussfeier, Messe- und Event-Halle Obere Au, Chur  107'000  \n\nTOTAL (in CHF)  2'367'590 \n\nTabelle 6 - Erwartete Kosten Eröffnungs- und Schlussfeier, Empfänge \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 28/57 \n\n11 Healthy Athletes \n\n11.1 Konzept \n\nMenschen mit geistiger Beeinträchtigung tragen ein um 40% höheres Risiko für zusätzliche gesundheit-\nliche Einschränkungen, wie z.B. Übergewicht, mangelhafte Fitness, falsche Ernährung und Vitaminman-\ngel, unbehandelte oder schlecht behandelte Sehschwäche, Hör- und Fussschäden, schlechte Zähne. \n\nDeshalb bietet Special Olympics bei World Games allen teilnehmenden Athlet*innen das Healthy Athle-\ntes® Programm mit kostenlosen und umfassenden Kontrolluntersuchungen an. Diese finden in einer \nangenehmen Atmosphäre statt und umfassen folgende Bereiche: \n\n \n\n \nAbbildung 21 - Healthy Athletes Programm \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 22 - Healthy Athletes Programm “Opening Eyes” \n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 29/57 \n\nDie weltweit standardisierten Kontrolluntersuchungen des Healthy Athletes® Programms finden wäh-\nrend vier Tagen der Wettkampfwoche in Chur statt. Im Einsatz stehen werden rund 250 Volunteers, wel-\nche über fachspezifische Kenntnis verfügen und entsprechend geschult werden müssen. Die Zusam-\nmenarbeit mit den entsprechenden Schweizer Fachorganisationen ist zwingend. \n\n Location: Messe- und Event-Halle Obere Au, Chur \n Verfügbarkeit: in Planung  \n\n \n\n \nHealthy Athletes Program “Healthy Hearing” \n\n11.2 Erwartete Kosten Healthy Athletes Programm \n\nMitarbeitende und Personal  231’175  \n\nUnterbringung und Verpflegung Helfer  258’020  \n\nDurchführung Untersuchungen (Screenings)  85'000  \n\nSicherheit, Vorbereitung, Verschiedenes  40'000  \n\nHealthy Athletes Reception  21'000  \n\nTOTAL (in CHF)  635'195 \n\nTabelle 7 - Erwartete Kosten Healthy Athletes Programm \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 30/57 \n\n12 Nicht-Sport-Aktivitäten \nZusätzlich zur Durchführung der bereits beschriebenen Aktivitäten fördert Special Olympics ein aktives \nProgramm von Empfängen und Sonderveranstaltungen, um das Erlebnis der Spiele zu bereichern. Emp-\nfänge während der gesamten zweiten Veranstaltungswoche bringen die Special-Olympics-Gemein-\nschaft zusammen, um Erfolge zu feiern, Erfahrungen auszutauschen, Netzwerke zu knüpfen und \nWachstum anzuregen. Jeder Empfang ist auf eine bestimmte Gemeinschaft von Einzelpersonen ausge-\nrichtet, und die Gästelisten werden sorgfältig erstellt, um sicherzustellen, dass alle Gäste, Sponsoren \nund Organisatoren mit ihren Engagements bei mindestens einer Veranstaltung aufgenommen und ver-\ndankt werden. Ein gut ausgearbeitetes Vortragsprogramm zeigt den Geist der Spiele und die Mission \nvon Special Olympics. \n\n12.1 Law Enforcement Torch Run (LETR)  \n\nDer LETR gehört zu allen Special Olympics World Games. Er wird in Kooperation mit den Polizeicorps \nverschiedener Nationen organisiert und ist ein globales Produkt. Traditionell beginnt der Fackellauf mit \nder Entzündung der Fackel in Athen und der anschliessenden Reise in das Austragungsland der World \nGames. In der Schweiz angekommen, wird die Flamme in einem Fackellauf (siehe Kapitel 3.3) während \n60 Tagen durch die Schweiz getragen.  \n\nStartschuss für den LETR Final Leg ist der Dienstag vor der Eröffnungsfeier in Chur. Hier werden sich \nungefähr 80 Polizisten aus der ganzen Welt mit der Schweizer Delegation treffen. Die Fackel wird dann \nüber die Ostschweiz (St. Gallen) nach Zürich verschoben, wo sie am Samstag an der Eröffnungsfeier die \n«Flame of Hope» entzündet wird. \n\n \n\n \nAbbildung 23 - LETR Final Leg und Fackellauf \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 31/57 \n\n12.2 Board of Directors Dinner & Meetings \n\nWährend der World Games findet immer ein Meeting mit anschliessendem Essen für alle Nationalen Di-\nrektoren (ca. 200 Personen) aller teilnehmenden Nationen statt. Der Anlass hat internen Charakter. Die \nWWG 2029 bieten SOI und deren Mitarbeitenden die Möglichkeit, mittels Location und Verpflegung die-\nses Meeting während den WWG 2029 durchzuführen. \n\n Location: Graubünden \n\n12.3 Policy Events \n\nDiese Veranstaltungen dienen dazu, die Special Olympics Bewegung vor Ort öffentlich wirksam zu pro-\nmoten und das Thema Inklusion für Menschen mit Beeinträchtigung zu festigen. Die WWG 2029 organi-\nsieren diese Veranstaltungen in Zusammenarbeit mit SOI. Es wird mit insgesamt rund 100 teilnehmen-\nden Personen gerechnet. Die Themenwahl der «Policy Events» wird angesichts der Situation des Gast-\ngeberlandes sowie SOI getroffen.  \n\n Location: Graubünden \n\n12.4 Honored Guests Reception \n\nDas Ziel dieses Empfangs ist, wichtigen Persönlichkeiten, Förderern und Entscheidungstragenden im \nAustausch mit Athlet*innen der Spiele ein spektakuläres Erlebnis zu verschaffen. Die Ehrengäste erhal-\nten die Möglichkeit, die Veranstaltung an vorderster Front mitzuerleben und so Teil der Special Olympics \nBewegung zu sein. \n\n Location: Graubünden \n\n12.5 Family Reception & Programm \n\nDie Familien sind neben den Teilnehmenden das Herz von Special Olympics. Familienmitgliedern von \nSpecial Olympics Athlet*innen wird an World Games immer ein spezielles Programm mit Treffpunkten, \nAustauschmöglichkeiten und einem grossen Empfang geboten. Das Ausarbeiten des Programms und \ndes Empfangs erfolgt in enger Kooperation mit den Tourismusorganisationen.  \n\n Location: Graubünden \n\n12.6 Athlete Entertainment \n\nAthlet*innen erhalten neben den Wettkämpfen und dem Special Olympics Festival ein auf sie abge-\nstimmtes Erlebnisprogramm. In Kooperation mit Schweizer Special Olympics Athlet*innen wird ein Kon-\nzept erarbeitet, das kulturelle, touristische und soziale Programmpunkte beinhaltet. Das Programm trägt \ndazu bei, dass sich Athlet*innen neben dem Wettkampf auch erholen, austauschen und Freude haben.  \n\n Location: Graubünden \n\n12.7 Observer Programm \n\nDas Observer Programm richtet sich an potenzielle Austragungsorte zukünftiger World Games. SOI geht \nvon ungefähr 50 - 60 interessierten Personen von zukünftigen World Games Austragungsorten aus.  \n\n Location: Graubünden \n\n \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 32/57 \n\n \n\n12.8 Erwartete Kosten der Nicht-Sport-Aktivitäten \n\nLaw Enforcement Torch Run (LETR) Final Leg  315'000  \n\nBoard of Directors Dinner & Meetings  40'000  \n\nPolicy Events  18'500  \n\nHonored Guests Reception  80'000  \n\nFamily Reception & Programm  80'000  \n\nAthlete Entertainment  50'000  \n\nObserver Programm  50'000  \n\nVerschiedenes  20'000  \n\nTOTAL (in CHF)  653'500 \n\nTabelle 8 - Erwartete Kosten Nicht-Sport-Aktivitäten \n\n \n\n \nAbbildung 24 - LETR Final Leg an World Games \n\n \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 33/57 \n\n13 Organisation \n\n13.1 Grundsatz \n\nUnter Organisation sind national tätige Voll- oder Teilzeitangestellte, Personal im Tages- oder Stunden-\nsatz, Infrastruktur (Büroräumlichkeiten), Business Service, Sprachservice und aufgeführt. \n\n13.2 Erwartete Kosten Organisation \n\nMitarbeitende und Personal Gesamtkoordination und Legacy  1'019'520  \n\nFinanzmanagement / Buchhaltung  345'600  \n\nMitarbeitende und Personal Verpflegung  209'500  \n\nMitarbeitende und Personal Volunteermanagement  241'400  \n\nMitarbeitende und Personal Honored Guest Service  80'200  \n\nPersonal Global Ambassadors & SOI Staff  15'400  \n\nMitarbeitende und Personal Family Service & Coordination  307'400  \n\nMitarbeitende Non-Sport-Activities  129'600  \n\nSprach-Service  100'000  \n\nBusiness Services  300'000  \n\nBüroräumlichkeiten Head Office  125'000  \n\nMain Operations Center (MOC); während den Games  30'000  \n\nBüromaterial  50'000  \n\nObserver Programm  30'000  \n\nVerschiedenes  100'000  \n\nTOTAL (in CHF)  3'083'620 \n\nTabelle 9 - Erwartete Kosten Organisation \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 34/57 \n\n14 Delegation Service \n\n14.1 Grundsatz \n\nDem Delegation Service kommt bei World Games immer eine besonders wichtige Bedeutung zu. Viele \nder teilnehmenden Nationen sind nicht professionell organisiert und haben daher grossen Bedarf an Be-\ngleitung und Betreuung. Sprachkompetenz spielt eine wichtige Rolle. \n\n14.2 Erwartete Kosten Delegation Service \n\nMitarbeitende und Personal  865’050  \n\nAbläufe und Registrierung  10'000  \n\nDL Rekrutierung und Schulung  10'000  \n\nEinreise und Visa Support  5'000  \n\nAkkreditierungen  50'000  \n\nHead of Delegation Seminar - vor den Spielen  87'500  \n\nTime Head of Delegation Meetings - während den Spielen  8'200  \n\nAirport Operations  20'000  \n\nWebinare mit Delegationen  10'000  \n\nTOTAL (in CHF)  1'065'750 \n\nTabelle 10 - Erwartete Kosten Delegation Service \n\n \n\n \nAbbildung 25 - Bundesrat Guy Parmelin zu Besuch an National Winter Games Chur 2016 \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 35/57 \n\n15 Bekleidung \n\n15.1 Grundsatz \n\nAlle im Einsatz stehenden Personen erhalten ein den klimatischen Bedingungen entsprechendes Beklei-\ndungsset unter Berücksichtigung ihrer Funktion und Einsatzdauer. \n\nBekleidungssets und Kosten wurden wie folgt angenommen: \n\n \n\nSet Einkleidung Kosten pro Person \n\nStandard Ausrüstung (Jacke, Kappe, 2 Langarm-Shirts) CHF 350 \n\nJacke CHF 150 \n\nRucksack CHF 25 \n\nÜberzieher (bibs) CHF 15 \n\nLETR Final Leg (Trainingsanzug, Cap, 3 T-Shirts) CHF 150 \n\nHA Ausrüstung (Jacke, Cap, 4 Poloshirts) CHF 240 \n\nTabelle 11 - Kosten Bekleidung \n\n15.2 Erwartete Kosten Bekleidung \n\n Die im Budget für die Bekleidung ausgewiesenen Kosten betragen TOTAL CHF 1'066'000. \n\n \n\n \nAbbildung 26 - Unterzeichnung des Zusammenarbeitsvertrags zwischen SOSWI und Swiss Ski im Januar 2017 \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 36/57 \n\n16 Marketing, Austragungs- und Vermarktungsrechte \n\n16.1 Rechte \n\nMit der Unterzeichnung der Vereinbarung zwischen SOI und dem LOC (siehe Kapitel 5.1) sowie der Be-\nzahlung der Lizenzgebühr für die Durchführung der WWG 2029 werden die Medien- und Marketingrechte \nan das LOC übertragen.  \n\n16.2 Marketing \n\nDie Realisierung der kommerziellen Partnerschaften (Sponsoring, Merchandising, Hospitality etc.) sowie \ndie Zusammenarbeit mit Stiftungen erfolgt durch das LOC. Diese Realisierung erfolgt in Absprache und \nKoordination mit SOSWI, damit Synergien und langfristige, die Vermächtnisziele unterstützende Partner-\nschaften geschlossen werden können. Diese Eigenvermarktung ermöglich dem LOC eine flexible und \nzielführende Akquisitionstätigkeit und sichert die finanzielle Unabhängigkeit. \n\nNeben dem klassischen Sponsoring werden weiterführende Fundraising-Aktivitäten angestrebt (z.B. \nCrowdfunding-Projekte unter Einbezug der Athlet*innen). \n\n16.3 Kommunikation \n\nDie Kommunikation des Projekts WWG 2029 hat bereits mit der Erarbeitung der Kandidatur begonnen. \nIn erster Linie ist und bleibt sie auf das Vermächtnis fokussiert! Eine eigentliche Veranstaltungs-Kommu-\nnikation, mit dem Ziel Zuschauer an den Anlass zu bringen, beginnt für die Pre-Games im Jahre 2028. \nSie wird in den Wochen vor den WWG 2029 ausgebaut und intensiviert. \n\nWährend der gesamten Projektphase werden bestehende SOSWI Veranstaltungen und Partner von \nSOSWI eingesetzt, um die WWG 2029 einer breiten Öffentlichkeit zu kommunizieren. \n\nIn der gesamten Kommunikation stehen immer Athlet*innen aus den verschiedenen Ländern im Zent-\nrum und werden bei der Vorbereitung zu den Spielen begleitet und medial portraitiert. \n\n \n\n \nAbbildung 27 - Marketing und Kommunikation \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 37/57 \n\n16.4 Mediale Berichterstattung \n\nDie mediale Berichterstattung umfasst Medienpartnerschaften mit nationalen und internationalen An-\nbietern. Eine Kooperation mit öffentlich-rechtlichen und privaten Medienhäusern, basierend auf den \ntechnologischen Grundlagen (siehe Kapitel 18), garantiert eine umfassende mediale Verbreitung in allen \nLandesteilen der Schweiz. Die Partnerschaften umfassen auch Print- und Digitalmedien sowie die Be-\nspielung eigener Kanäle. \n\nInternational ist ESPN der offizielle TV-Partner. Entsprechende Kooperationen zwischen dem LOC, dem \nTechnologiepartner, der SRG-SSR, ESPN und allfälligen privaten Partnern werden sichergestellt. \n\n16.5 Erwartete Kosten Marketing \n\nMitarbeitende und Personal Marketing  528’250  \n\nMitarbeitende und Personal Media & Social Media  290’000  \n\nUnterbringung (andere Gruppen)  451'600  \n\nVerpflegung (andere Gruppen)  209'240  \n\nBranding, Beschilderung und Ausstattung  600'000  \n\nExterne Beratung, Planungskosten  100'000  \n\nInternetseite  250'000  \n\nMaskottchen  80'000  \n\nSponsorship (Obligations) Management  150'000  \n\nFundraising Campaign  200'000  \n\nÖffentlichkeitsarbeit, Marketing und Medien   400'000  \n\nDrucksachen, Publikationen, Einladungen, Registrierungen   200'000  \n\nKrisenkommunikation  100'000  \n\nVerschiedenes  40'000  \n\nLizenzrechtgebühr SOI*  800'000  \n\nTOTAL (in CHF)  4'399'090 \n\nTabelle 12 - Erwartete Kosten Marketing \n\n \n\n* SOI erhebt eine «Sanctioning Fee» für die Durchführung des Anlasses und der damit an das LOC übertragenen \n\nRechte von 0.8 Mio. US-Dollar. Der Betrag ist als Pauschale an SOI zu entrichten. \n\n \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 38/57 \n\n17 Transport \n\n17.1 Prämisse \n\nOberste Prämissen des Transportkonzeptes sind die konsequente Nutzung des öffentlichen Verkehrs \n(SBB, ZVV, RhB, Postauto etc.) sowie die Förderung der Anreise der Teilnehmenden aus europäischen \nLändern mit dem Zug. \n\n17.2 Konzept \n\nAls Eckpfeiler des Konzeptes werden zwei Flughäfen (Zürich und Genf) für Delegationen, die nicht mit \ndem Zug anreisen, sowie ein nationales und auf öffentlichen Verkehrsmitteln aufgebautes Transportsys-\ntem definiert. \n\nDas von RailAway konzipierte Transportkonzept schliesst den Transport der Delegationen ab Flughafen \nbzw. Grenzübertritt in die Schweiz in die Host Town, von dort zur Eröffnungsfeier nach Zürich, nach die-\nser in die Wettkampforte sowie abschliessend zur Schlussfeier nach Chur und zurück zum Flughafen \noder zur Landesgrenze mit ein. Sämtliches Gepäck wird von Hotels der Host Towns direkt in die Hotels \nin Chur, Arosa und Lenzerheide transportiert. \n\n \n\n \nAbbildung 28 - Arrivals and Departures \n\n \n\nDas Transportkonzept schliesst die Reisetätigkeiten aller Athlet*innen, Coaches, Betreuenden sowie De-\nlegationsleitenden und –begleitenden (Volunteers) mit ein. \n\nRailAway übernimmt alle Gruppenreservationen, die Reiseplanung für alle Delegationen sowie die ge-\nsamte Projektleitung, Planung und Umsetzung des Transportkonzeptes. Dies beinhaltet auch die Event-\nKommunikation im Umfeld des öffentlichen Verkehrs. Die SBB übernimmt im Auftrag des öffentlichen \nVerkehrs die gesamte Koordination der Transportleistungen und sorgt für Verstärkungsleistungen und \nExtrazüge, wo dies notwendig ist. \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 39/57 \n\nFür die verschiedenen Anspruchsgruppen sieht das Transportkonzept im Detail wie folgt aus: \n\n Die Delegationen (Athlet*innen, Coaches, Betreuende) werden ab Flughafen oder Landesgrenze \nmit dem Zug (2. Klasse) in die Host Town gebracht (Dienstag, 6. März 2029).  \n\n Am Samstag, 10. März 2029, reisen die Delegationen am Vormittag nach Zürich zur Eröffnungs-\nfeier. Der Transport vom Hauptbahnhof Zürich zum Stadion wird in Zusammenarbeit mit den \nVerkehrsbetrieben Zürich ZVV organisiert. \n\n Nach der Eröffnungsfeier werden die Delegationen in Teams pro Sportart und Wettkampfort \naufgeteilt, in welchen sie zu den Unterbringungen reisen.  \n\n Die Teams, die nach Arosa und Lenzerheide reisen, steigen in Chur auf die Rhätische Bahn \n(RhB) bzw. ins Postauto um. \n\n Das Gepäck (2 Gepäckstücke/Person), wird am Morgen in den Hotels der Host Towns abgeholt \nund per Express-Zustellung noch am selben Tag in die Hotels der Wettkampforte transportiert. \n\n Für die Angehörigen der Teilnehmenden/Betreuenden stehen die attraktiven ÖV-Angebote von \nSwiss Travel System zur Verfügung.  \n\n Den geladenen und Ehrengästen wird durch den lokalen Organisator nach Möglichkeit eines der \nÖV-Angebote von Swiss Travel System zur Verfügung gestellt. Auf den privaten Verkehr wird \nnur aus wichtigen Gründen (z.B. Sicherheit) ausgewichen. \n\nDie erforderlichen Transportkapazitäten im Rahmen des Transportkonzeptes werden von RailAway \ndurch die SBB sichergestellt. Die Kapazitäten im Nahverkehr an den Wettkampforten während den Wett-\nkampftagen werden mit den lokalen Behörden, Tourismusorganisationen und Verkehrsbetrieben defi-\nniert und bei Bedarf durch Shuttleservices lokaler Organisationen und Hotels ergänzt. \n\nBezüglich Modal Split, das heisst die Verteilung des Transportaufkommens auf verschiedene Verkehrs-\nmittel, wird ein Verhältnis von 85 Prozent öffentlichem Verkehr (inkl. öV-Nahverkehr) und maximal 15 \nProzent privatem Verkehr angestrebt.  \n\n17.3 Erwartete Kosten für den Transport während der gesamten Anlassdauer \n\nMitarbeitende und Personal  129'600  \n\nFlugkosten  399'200  \n\nÖV-Leistungen Woche 1 (Ankunft, Host-Town, Letzigrund)  210'000  \n\nÖV-Leistungen Woche 2 (Wettkampforte, Nahverkehr, Abflug)  240'000  \n\nÖV-Zusatzleistungen  20'000  \n\nGepäcktransporte  80'000  \n\nTransportmittel (Fahrzeuge, Kleintransporter, etc.)  200'000  \n\nTransportleistungen Stadtbus Chur  140'000  \n\nBeschilderung und Publikationen  22'000  \n\nVerschiedenes  30'000  \n\nTOTAL (in CHF)  1'470'800 \n\nTabelle 13 - Erwartete Kosten Transport \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 40/57 \n\n18 Technologie \n\n18.1 Konzept \n\nDie technologische Planung und Umsetzung erfordern neben einem entsprechenden Fachwissen auch \neine fundierte Erfahrung vonseiten der Verantwortlichen. Es ist deshalb geplant, die technologischen \nRessourcen vollumfänglich durch Swisscom sicherstellen zu lassen. Die Leistungen sind dabei sehr um-\nfassend und reichen von der gesamtheitlichen Sicherstellung der Kommunikation gegenüber allen An-\nspruchsgruppen bis hin zur TV-Produktion an den drei Austragungsorten.  \n\n \n\n \nAbbildung 29 - Leistungen der Swisscom \n\n \n\nDie Experten der Swisscom wurden bereits für die Kandidaturphase einbezogen. So konnten einerseits \ndie technologische Realisierbarkeit sichergestellt und andererseits die relevanten Trends berücksichtigt \nwerden.  \n\nDie gesamtheitliche Betrachtung ermöglicht eine interdisziplinäre Integration aller relevanten Bereiche \nund Funktionen der Veranstaltung, von der Akkreditierung bis hin zur Abreise der Teilnehmenden. Die \nSchnittstellen zu den verschiedenen Anspruchsgruppen (z.B. Medien, Stromversorger, Sicherheitsdienst-\nleister und Polizei, etc.) werden durch kompatible Systeme und Anwendungen sichergestellt, so dass \neine effiziente und effektive Kommunikation zwischen den involvierten Partnern garantiert ist. \n\nDie Begrüssung und Informationsvermittlung gegenüber den Teilnehmenden, Coaches und Zuschaue-\nrinnen und Zuschauern wird mittels Welcome-Desks an den Flughäfen Zürich und Genf sowie an den \nwichtigsten SBB-Grenzbahnhöfen sichergestellt. Vor Ort wird sowohl an den drei Austragungsorten wie \nauch in Zürich anlässlich der Eröffnungsfeier der technische Support sichergestellt. \n\nDie Broadcast-Services stellen die TV-Übertragungen für nationale und internationale TV-Stationen si-\ncher und garantieren eine einwandfreie Infrastruktur für Übertragungs-Wagen (Ü-Wagen) und TV-Stu-\ndios vor Ort.  \n\nNeuste technologische Innovationen schaffen ein unvergessliches Kundenerlebnis. So soll die Bezah-\nlung von Leistungen über ein einfach zu bedienendes Cashless-Payment System erfolgen. Die 5G-Tech-\nnologie, mit der die Swisscom gemeinsam mit weiteren Partnern in der Schweiz das Angebot kontinuier-\nlich ausbaut, garantiert ein schnelles, zuverlässiges und leistungsstarkes Netz. Dieses bildet unter ande-\nrem auch die Grundlage für das Event Cockpit, das auf Basis einer Vielzahl von sensorbasierten Daten \nInformationen in Echtzeit zur Verfügung stellt, und damit den reibungslosen Ablauf der Veranstaltung \nsicherstellt. \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 41/57 \n\nNeben den Leistungen der Swisscom gilt zu beachten, dass eine technische Lizenzgebühr an Special \nOlympics International entrichtet werden muss. Diese Gebühr ist verpflichtend und stellt die Nutzung der \nentsprechenden Anwendungen und Programme sicher. \n\n18.2 Erwartete Kosten für Technologie \n\nMitarbeitende und Personal  68’650  \n\nBeratungsdienstleistungen und Abklärungen (2027 - 2028)  96'000.00  \n\nPower (Aggregate, UPS, Plugs)  220'000.00  \n\nConnectivity (including Cabling)  275'000.00  \n\nICT Hardware  180'000.00  \n\nSecurity  280'000.00  \n\nViewing & Capturing  250'000.00  \n\nResources  250'000.00  \n\nTVs and Broadcasting / Future perspectives (5G, IOT, Analytics)  300'000.00  \n\nTechnologie Lizenzgebühr*  1'000'000.00  \n\nTOTAL (in CHF)  2'919'650.00 \n\nTabelle 14 - Erwartete Kosten Technologie \n\n \n\n* SOI erhebt eine «Technology Licencing Fee» von 1 Mio. US-Dollar. Die dahinterstehenden Leistungen sind das Be-\n\nreitstellen der Athletendatenbank, die Registrierung aller Teilnehmenden und das technische Wettkampfmanage-\n\nment. Der Betrag ist als Pauschale an SOI zu entrichten. \n\n \n\n \nAbbildung 30 – Bundesrat Ueli Maurer an den National Summer Games Bern 2014 \n\n \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 42/57 \n\n19 Medizinische Versorgung \n\n19.1 Konzept \n\nDie medizinische Versorgung umfasst alle Veranstaltungselemente der WWG 2029, d.h. sowohl Pre-Ga-\nmes, Host Town Programm, Zeremonien als auch die eigentlichen Wettkämpfe in den neun Sportarten. \n\nBei der Registrierung zu den WWG 2029, die über SOI erfolgt, wird mittels eines medizinischen Formu-\nlars der Gesundheitsstand von Athleten*innen, Coaches und Betreuenden erhoben. Aufgrund ihrer Be-\neinträchtigung können alle Teilnehmenden nur mit ärztlicher Zusicherung an den WWG 2029 teilneh-\nmen. Diese muss bereits bei der Registrierung vorliegen. \n\nSowohl Teilnehmende als auch Volunteers werden über die WWG 2029 versichert. Entsprechende Versi-\ncherungen und deren Kosten (Gästeversicherung für Teilnehmende, Unfallversicherung für freiwillige \nHelfer) sind unter Organisation berücksichtigt. \n\nIm Zentrum für die medizinische Versorgung der WWG 2029 steht die Zusammenarbeit mit dem Kan-\ntonsspital Graubünden in Chur, dem Stadtspital Triemli in Zürich (Eröffnungsfeier) und den lokalen Sa-\nmaritervereinen der Austragungsorte. Grundsätzlich kann sich die Versorgung vor Ort an einem Schwei-\nzer Breitensport Grossanlass orientieren. \n\n19.2 Erwartete Kosten für medizinische Versorgung \n\nMitarbeitende und Personal  141’800  \n\nRettungsstelle/ Kliniken/ Service  45'000  \n\nPhysiotherapeutische Begleitung  10'000  \n\nBerichte, Dokumentation, Kommunikation, Koordination  12'000  \n\nTraining medizinisches Personal   10'000  \n\nVerschiedenes  10'000  \n\nTOTAL (in CHF)  228'800 \n\nTabelle 15 - Erwartete Kosten für medizinische Versorgung \n\n \n\n \nAbbildung 31 - SOSWI Langläufer Rinaldo Burgener an den WWG Austria 2017 \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 43/57 \n\n20 Risikomanagement und Versicherungen \n\n20.1 Grundsätze \n\nBasis für die Erarbeitung des Risikomanagements und der Versicherungen sind die in der Ausschrei-\nbung der Kandidatur definierten Forderungen von SOI. \n\nIn einer von Qualibroker AG, Zürich, ausgearbeiteten Dokumentation wurden gemäss diesen Vorgaben \ndie Mindestanforderungen an den Versicherungsschutz festgehalten. Diese zeigt in gestraffter Über-\nsicht auf, welcher Versicherungsschutz für die Durchführung eines Anlasses dieser Grössenordnung \nnotwendig resp. sinnvoll ist, dies insbesondere auch unter Beachtung der lokalen gesetzlichen Vorga-\nben. Zudem sollen – soweit überhaupt möglich – Indikationen zu den zu erwartenden Kosten gegeben \nwerden. \n\nDie Anfragen und Gespräche haben gezeigt, dass der Markt Lösungen zu den angefragten Risiken an-\nbietet. Da die Durchführung der Spiele jedoch erst in knapp 10 Jahren geplant ist und daher viele rele-\nvante Rahmenbedingen zum heutigen Zeitpunkt noch nicht bekannt sind, sind die Versicherer nicht in \nder Lage, bereits heute verbindliche Angebote abzugeben. Wohl ist uns die Versicherbarkeit bestätigt \nworden, hinsichtlich der zu erwartenden Kosten wurden bloss sehr vage Aussagen gemacht. \n\nIn Absprache mit Veranstaltern anderer Schweizer Grossanlässe (Bsp. Winter Universiade Luzern 2021) \nund den zur Verfügung stehenden Informationen wurden die nachfolgenden Versicherungsarten und die \nentsprechenden Kosten erarbeitet. \n\n20.2 Erwartete Kosten Risikomanagement und Versicherungen \n\nGästeversicherung für Teilnehmende  300'000  \n\nUnfallversicherung freiwillige Helfer  25'000  \n\nVeranstalter Haftpflicht  60'000  \n\nVertrauensschäden, Organhaftpflicht, Cyberrisiken  20'000  \n\nAusfallversicherung  100'000  \n\nAll-Risk Eventversicherung  30'000  \n\nRechtsschutzversicherung  13'000  \n\nMotorfahrzeug-Versicherung  12'000  \n\nTOTAL (in CHF)  560'000  \n\nTabelle 16 - Erwartete Kosten Risikomanagement und Versicherungen \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 44/57 \n\n21 Finanzierung \n\n21.1 Grundsatz \n\nAlle Beträge sind in Schweizer Franken und im Brutto-Ansatz, das heisst Sachleistungen wurden bewer-\ntet und auf der Einnahme- und Ausgabeseite berücksichtigt. \n\nMit Ausnahme der Lizenzrecht- und der Technologiegebühr (insgesamt 1.8 Mio. US Dollar) sind keine \nAusgaben oder Einnahmen in einer Fremdwährung. Ein Währungsrisiko wurde daher nicht angenom-\nmen. \n\n21.2 Vorgesehene Ausgaben \n\nDie Details zu den vorgesehenen Ausgaben von insgesamt 38 Millionen Franken wurden in diesem Do-\nkument unter den Kapiteln 7-20 ausführlich beschrieben und begründet. Diese Kosten sind in der glei-\nchen Grössenordnung wie diejenigen der Youth Olympic Games Lausanne 2020 oder der bevorstehen-\nden Winter Universiade Luzern 2021.  \n\n \n\nAusgaben Kapitel CHF Anteil \n\nUmsetzung Vermächtnisziele (Legacy) 2  2'000'000  5% \n\nHost Town Programm 7  2'922'000  8% \n\nPre-Games 2028 8  1'943'000  5% \n\nSportarten, Wettkämpfe, Austragungsorte  9  9'234'000  24% \n\nEröffnungs-/Schlussfeier, Empfänge 10  2'368'000  6% \n\nHealthy Athletes Programm 11  635'000  2% \n\nNicht-Sport-Aktivitäten 12  654'000  2% \n\nOrganisation 13  3'084'000  8% \n\nDelegation Services 14  1'066'000  3% \n\nBekleidung, Ausrüstung 15  1'025'000  3% \n\nMarketing, Kommunikation, Medien 16  4'399'000  12% \n\nTransport 17  1'471'000  4% \n\nTechnologie 18  2'920'000  8% \n\nMedizinische Versorgung 19  229'000  1% \n\nRisikomanagement und Versicherungen 20  560'000  1% \n\nReserven   3'490'000  9% \n\nGESAMT   38'000'000  100% \n\nTabelle 17 - Vorgesehene Ausgaben \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 45/57 \n\n21.3 Vorgesehen Einnahmen \n\nFür die vorgesehenen Einnahmen wurden auf Richtlinien der Kantone und Erfahrungen anderer Gross-\nveranstaltungen zurückgegriffen. Aus kommerziellen Aktivitäten kann nicht mit grossen Beiträgen ge-\nrechnet werden. Ebenso wenig aus dem Ticketing, dass sich ausschliesslich auf die Eröffnungsfeier \nkonzentriert. Alle anderen Anlässe der WWG 2029 sind frei zugänglich. \n\n \n\nEinnahmen Kapitel CHF Anteil \n\nBundesbeitrag * 21.4.2  9'500'000  25% \n\nKanton Graubünden * 21.4.3  9'500'000  25% \n\nKanton Zürich * 21.4.3  1'800'000  5% \n\nGemeinde Arosa * 21.4.5  700'000  2% \n\nGemeinde Vaz/Obervaz * 21.4.5  700'000  2% \n\nStadt Chur * 21.4.4  4'100'000  11% \n\nStadt Zürich * 21.4.4  2'300'000  6% \n\nSwiss Olympic 21.5  1'400'000  4% \n\nBeiträge von Stiftungen 21.6  2'100'000  6% \n\nKommerzielle Partner (Sponsoring) 21.7  2'600'000  7% \n\nMerchandising 21.8  150'000  0% \n\nTicketing Eröffnungsfeier 21.9  150'000  0% \n\nTeilnehmerbeiträge Pre-Games 21.10  50'000  0% \n\nFinanzierung Host Town Programm 21.11  2'900'000  8% \n\nSonstiges   50'000  0% \n\nGESAMT   38'000'000  100% \n\nTabelle 18 - Vorgesehene Einnahmen \n\n \n\n* Leistungen, die von Zivilschutz, Stadt-, Gemeinde- und Kantonspolizei erbracht werden, sind nicht in \nCHF-Beträgen in den aufgeführten Beiträgen der öffentlichen Hand ausgewiesen. \n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 46/57 \n\n21.4 Erwartete Leistungen der öffentlichen Hand \n\n21.4.1 Grundsätze \n\nDie Durchführung der WWG 2029 und der damit verbundenen Umsetzung der Vermächtnisziele bedin-\ngen eine Finanzierung von 75% des Gesamtbudgets durch die öffentliche Hand. \n\nFür die Erarbeitung dieser Kandidatur wurden mit den betroffenen öffentlich-rechtlichen Partnern inten-\nsive Gespräche geführt. Alle waren in die Ausarbeitung der Kandidatur involviert und stehen ihr positiv \ngegenüber. Die Beiträge müssen gemäss dem Zeitplan der Kandidatur (Kapitel 6) in den entsprechen-\nden politischen Gremien noch bewilligt werden. \n\n21.4.2 Bund \n\nDer Bundesbeitrag für die Planung und Durchführung der Special Olympics World Winter Games 2029 \nwurde mit CHF 9.5 Mio. angenommen. Das entspricht einem Anteil von 25% des Gesamtbudgets und \ndem gleichen Beitrag wie derjenige des Kantons Graubünden.  \n\nEin Einsatz der Armee und die Nutzung von Armeematerial und -fahrzeugen ist nicht vorgesehen. \n\n21.4.3 Kantone \n\nDas Engagement des Kantons Graubünden ist ebenfalls mit einem Beitrag von CHF 9.5 Mio. (25%) vor-\ngesehen, während die Erwartungen an den Kanton Zürich bei einem Beitrag von CHF 1.8 Mio. (5%) lie-\ngen. \n\nNicht in CHF-Beträgen in das Budget eingerechnet wurden Einsätze des Zivilschutzes. Diese können wie \nfolgt abgeschätzt werden: \n\n Eröffnungsfeier Zürich (Zeltbau, Vor- und Nachbereitungsarbeiten): 550 Einsatztage \n Wettkampforte Chur, Arosa und Lenzerheide:    je 700 Einsatztage \n\n21.4.4 Städte \n\nDie vorgesehenen Beiträge für die Stadt Chur, als eigentlicher Hauptaustragungsort der WWG 2029, lie-\ngen bei CHF 4.1 Mio. (11%) und für die Stadt Zürich bei CHF 2.3 Mio. (6%), als Austragungsort der Eröff-\nnungsfeier und der wichtigsten Empfänge. \n\n21.4.5 Gemeinden \n\nDie Austragungsgemeinden Vaz/Obervaz (Lenzerheide) und Arosa leisten zusammen mit ihren Partnern \n(Bergbahnen, Tourismus) einen Beitrag von je CHF 700'000 (2%). \n\nSachleistungen wie Infrastruktur, lokale Verkehrsmittel, personelle Unterstützung etc. sind in diese Bei-\nträge eingerechnet. \n\n21.5 Swiss Olympic \n\nIn den Einnahmen wurde ein Beitrag von Swiss Olympic und damit von den Schweizer Lotterien von CHF \n1.4 Mio. angenommen. Referenzwert für diese Betragshöhe war die Beteiligung von Swiss Olympic an \nähnlichen Grossveranstaltungen wie beispielsweise die Winter Universiade Luzern 2021. \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 47/57 \n\n21.6 Beiträge von Stiftungen \n\nEs kann davon ausgegangen werden, dass für das Erreichen der in den WWG 2029 definierten Ver-\nmächtnisziele, finanzielle Mittel von mindestens CHF 2.1 Mio. von Vergabestiftungen generiert werden \nkönnen. Als Referenzwert kann die Beteiligung von Stiftungen mit über CHF 1 Mio. an den National Sum-\nmer Games Genève 2018 dienen. \n\n21.7 Kommerzielle Partner \n\nMit einem Betrag von CHF 2.6 Mio. wurde dieser Betrag verhältnismässig tief angesetzt. Die derzeitige \nwirtschaftliche Entwicklung ist schwer abschätzbar. Es ist davon auszugehen, dass das Eingehen kom-\nmerzieller Partnerschaften in den kommenden Jahren schwieriger wird. \n\n21.8 Merchandising \n\nEine eigene Merchandising Kollektion zu den WWG 2029 soll einen Ertrag generieren. Referenzwerte wa-\nren die World Games 2017 und 2019. \n\n21.9 Ticketing \n\nAlle Veranstaltungen mit Ausnahme der Eröffnungsfeier sind für alle Zuschauerinnen und Zuschauer frei \nund ohne Kostenfolge zugänglich. Die Tickets zur Eröffnungsfeier sollen zu einem moderaten Preis an-\ngeboten werden. \n\n21.10 Teilnehmerbeiträge Pre-Games 2028 \n\nDie Teilnahme an den Pre-Games ist für die Schweizer Athlet*innen kostenpflichtig. Die moderaten Ge-\nbühren orientieren sich an den bisherigen SOSWI National Games.  \n\n21.11 Finanzierung Host Town Programm \n\nDer vorgesehene Ertrag von CHF 2.9 Mio. (8%) setzt sich zusammen aus Beiträgen von den nicht bereits \nfinanziell engagierten Kantonen und Gemeinden, die eine Nation für das viertägige Host Town Pro-\ngramm aufnehmen. Zusammen mit Beiträgen von lokalen Partnern und Service Clubs (Rotary, Lions, \nKiwanis, etc.) kann davon ausgegangen werden, dass die Kosten – hauptsächlich Unterkunft und Ver-\npflegung – gedeckt werden können. \n\n \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 48/57 \n\n22 Unterbringungskonzept \nMit Hilfe des Amtes für Wirtschaft und Tourismus Graubünden (AWT) und den lokalen Tourismusorga-\nnisationen wurde die Unterkunftssituation in den Austragungsorten abgeklärt. Die Anzahl benötigter Bet-\nten sind von SOI vorgegeben und werden auf die Austragungsorte heruntergebrochen. Die Unterbrin-\ngung der Delegationen, also der Athlet*innen sowie der Coaches, haben dabei oberste Priorität.  \n\nWenn die Delegationen bei der Anmeldung angeben, dass ihnen körperlich beeinträchtigte Athlet*innen \nangehören, müssen behindertengerechte Unterkünfte und Dienstleistungen zur Verfügung gestellt wer-\nden. Die Anzahl Athlet*innen mit körperlichen Beeinträchtigungen ist allerdings klein. \n\n \n\nHABEN Arosa Lenzerheide Chur Zürich \n\nHotellerie 3’564 2’524 1’260 15’000 \n\nParahotellerie 3’486 1’702 58 - \n\nKollektivunterkünfte 1’624 500 185 - \n\nTotal 8’674 4’726 2’012 15’000 \n\nTabelle 19 - Beherbergungskapazitäten in Betten pro Austragungsort \n\nQuelle: Beherbergungskapazitäten Statistik 2019, AWT \n\n \n\n \n\nSOLL Arosa Lenzerheide Chur Zürich \n\nAthlet*innen/Coaches 600 1’015 1’525 0 \n\nDelegation inkl. DAL 300 300 300 0 \n\nFamilienangehörige 400 640 960 1’000 \n\nVolunteers 500 500 500 300 \n\nSOSWI/SOI Staff 150 150 200 350 \n\nSport Delegates 100 150 200 0 \n\nMedienvertreter 200 200 200 400 \n\nGeladene Gäste 150 150 150 1’500 \n\nTotal 2’400 3’105 4’035 3’550 \n\nTabelle 20 - Anzahl benötigte Betten pro Austragungsort \n\n \n\nDie beiden Tourismusdestinationen Arosa und Lenzerheide weisen eine hohe Anzahl Betten auf und \nkönnen die benötigte Kapazität zur Verfügung stellen. In Chur sollen nach Angaben der Stadtverwaltung \nbis 2029 weitere rund 300 Betten hinzukommen. Zudem stehen mit Kaserne und Truppenunterkünften \nweitere 1’500 Betten zur Verfügung. Nichtsdestotrotz werden für den Austragungsort Chur auch Unter-\nkünfte in der erweiterten Region miteinbezogen werden müssen. In der nahe gelegenen Bündner Herr-\nschaft stehen weitere 500 Betten zur Verfügung. \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 49/57 \n\nZuschauerinnen und Zuschauer aus der Region und Tagesgäste aus der ganzen Schweiz werden keine \nUnterkunft benötigen. In der Destination Chur wird es für Zuschauerinnen und Zuschauer keine Betten \nzur Verfügung haben. Sie werden auf Arosa und Lenzerheide sowie auf die weiteren Bündner Destinatio-\nnen wie Flims, Laax, Viamala, Surselva oder Prättigau verwiesen.  \n\nIn Zürich ist die Unterbringung rund um die Eröffnungsfeier und die Side Events gewährleistet. Die Dele-\ngationen werden vor der Eröffnungsfeier in der Host Town und anschliessend in den Austragungsorten \nübernachten. Eine Übernachtung der Delegationen in Zürich ist auch nach den Wettkämpfen und vor der \nHeimreise nicht geplant. \n\nGeplant ist, dass die geladenen Gäste und auch ein Teil der Familienangehörigen ihre Unterkunft in Zü-\nrich beziehen werden. \n\n  \n\nZusammenfassung der Unterbringungskosten \n\nEröffnungs- und Schlussfeier  56'000  \n\nSportarten, Wettkämpfe, Austragungsorte  3'582'640  \n\nHost Town Programm  1'452'600  \n\nNicht-Sport-Aktivitäten  94'500  \n\nHealthy Athletes Programm  122'600  \n\nPre-Games  255'300  \n\nMarketing, Kommunikation, Gäste  451'600  \n\nTOTAL (in CHF)  6'015'240 \n\nTabelle 21 - Zusammenfassung Unterbringungskosten \n\n \n\n \nAbbildung 32 – Lenzerheide im Winter \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 50/57 \n\n23 Verpflegungskonzept \nDas Verpflegungskonzept sieht vor, dass Athlet*innen sowie Coaches in der Unterkunft mit Halbpension \n(Frühstück, Abendessen) versorgt werden. Dasselbe gilt für das Personal, die Funktionäre und Volun-\nteers, falls diese eine Unterkunft benötigen. Das Mittagessen für diese Personengruppen wird an den \nWettkampfstätten mittels Catering gewährleistet. Dafür müssen allenfalls temporäre Bauten errichtet \nwerden. \n\nDaneben werden Restaurationsbetriebe für Zuschauerinnen und Zuschauer und alle weiteren An-\nspruchsgruppen geführt. Dies können bestehende Gastwirtschaften vor Ort oder temporäre Verpfle-\ngungsstände sein. \n\nWährend der Eröffnungsfeier in Zürich werden die Delegationen mit Mittagessen und einem Lunchpaket \nverpflegt. Das Frühstück wird an diesem Tag in der Host Town eingenommen, das Abendessen in den \nHotelbetrieben an den Austragungsorten. \n\n \n\nZusammenfassung der Verpflegungskosten \n\nEröffnungs- und Schlussfeier  25'040  \n\nSportarten, Wettkämpfe, Austragungsorte  2'940'272  \n\nHost Town Programm  968'400  \n\nNicht-Sport-Aktivitäten  63'000  \n\nHealthy Athletes Programm  135'420  \n\nPre-Games  637'800  \n\nMarketing und Kommunikation  209'240  \n\nTOTAL (in CHF)  4'979'172 \n\nTabelle 22 - Zusammenfassung Verpflegungskosten \n\n \n\n \nAbbildung 33 - Verpflegung an den National Winter Games Chur 2016 \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 51/57 \n\n24 Sicherheitskonzept \nDas Sicherheitskonzept beinhaltet die kontinuierliche Analyse möglicher Schadenszenarien mit dem \nZiel, ein definiertes Schutzniveau zu erreichen. Dabei wird in der Regel zwischen der Sicherheit gegen-\nüber böswilligen Aktionen (engl. Security) und der Sicherheit in Bezug auf menschliches oder techni-\nsches Versagen (engl. Safety) unterschieden. \n\nGeographisch sind die Zuständigkeiten zur Gewährleistung der Sicherheit in der Schweiz klar geregelt. \nDie Schweizerische Bundesverfassung regelt die Aufgabenverteilung zwischen dem Bund und den Kan-\ntonen. Die Kantone wiederum definieren die Kompetenzen und Verantwortungen der Gemeinden. Auf \nBasis dieses Subsidiaritätsprinzips übernimmt der Bund nur diejenigen Aufgaben, welche die Kapazitä-\nten der Kantone übersteigen oder einer einheitlichen Regelung bedürfen. In erster Linie sind damit die \nKantone für die öffentliche Sicherheit zuständig. \n\n \n\n \nAbbildung 34 - Kompetenzregelung der Polizeikorps in der Schweiz \n\n \n\nDie Bundespolizei fedpol koordiniert mit den internationalen Partnerorganisationen entsprechende Auf-\ngaben, die zur Verfolgung und Aufdeckung krimineller Handlungen führen. Das fedpol bildet damit das \nZentrum der schweizerischen Polizeiarbeit und ist gleichzeitig Verbindungsglied zum Ausland. (fedpol, \n2020).  \n\nDie Organisationen der Kantonspolizei übernehmen die Verantwortung für die Sicherheit in den entspre-\nchenden Kantonen. Organisatorisch verfügen sie dabei über eine Kriminal-, eine Sicherheits- und eine \nverkehrspolizeiliche Abteilung (Kantonspolizei Zürich, 2020). Die Zusammenarbeit zwischen den kanto-\nnalen Polizeikorps wird durch die IKAPOL-Vereinbarung sichergestellt (fedpol, 2020). \n\nDie Stadt- und Gemeindepolizei nehmen je nach Grösse der politischen Gemeinden verschiedene Aufga-\nben auf deren Gebiet wahr. Im Bereich des öffentlichen Verkehrs wird die Sicherheit durch die Bahnpoli-\nzei sichergestellt. Dieses Polizeikorps sorgt für die Sicherheit der Reisenden an den Bahnhöfen sowie in \nden Zügen.  \n\nNeben den öffentlich-rechtlichen Ressourcen werden an den Veranstaltungsorten auch private Sicher-\nheitsdienstleister präsent sein. Dabei geht es primär um die Gewährleistung des Zutritts sowie um die \nEinhaltung der entsprechenden Sicherheitsvorgaben (z.B. Evakuationsrichtlinien, Fluchträume, etc.) \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 52/57 \n\nSowohl die Bundespolizei als auch die kantonalen Polizeikorps verfügen über eine fundierte Erfahrung \nim Zusammenhang mit dem Schutz von Grossveranstaltungen. Das Weltwirtschaftsforum in Davos mit \nrund 3000 international beachteten Gästen aus Wirtschaft, Politik, Wissenschaft und Gesellschaft findet \nseit 1987 unweit der Austragungsorte Chur, Arosa und Lenzerheide statt. Die Kantonspolizei-Korps der \nKantone Graubünden und Zürich garantieren dabei die Sicherheit der Teilnehmenden von deren Ankunft \nbis zur Abreise. Weitere alljährlich stattfindende sportliche Grossveranstaltungen sind der Spengler Cup \nsowie der Engadin Skimarathon. Hier garantiert die Kantonspolizei Graubünden in Zusammenarbeit mit \nden Polizeikorps der Gemeinden die Sicherheit.  \n\nDie Sicherheit der Athlet*innen, Coaches, Betreuenden und Zuschauer ist durch die klare Kompetenz- \nund Aufgabenteilung der verschiedenen Polizeikorps sichergestellt. Zudem gewährt die Erfahrung der \nverschiedenen Instanzen einen reibungslosen Ablauf, beginnend mit der Analyse der Ausgangslage, \nüber die Organisation und Planung bis zur Umsetzung vor Ort. \n\n \n\nZusammenfassung Sicherheitskosten \n\nWettkämpfe: Bewachung der technischen Installationen  280'000  \n\nEröffnungsfeier: Sicherheit im Stadion, Zuschauerservice  80'000  \n\nEmpfänge und Schlussfeier: Sicherheit, Services  18'000  \n\nAbschrankungen, Material, Bewachungen, Sicherheit, Zuschauer Service  219'000  \n\nHost Town Programm  20'000  \n\nHealthy Athletes Programm  10'000  \n\nPre-Games  50'000  \n\nTOTAL (in CHF)  677'000 \n\nTabelle 23 - Zusammenfassung Sicherheitskosten \n\n \n\nNicht budgetiert wurden Leistungen welche von Zivilschutz, Stadt-, Gemeinde- und Kantonspolizei er-\nbracht werden. Das heisst, diese Leistungen sind nicht in CHF-Beträgen in den obigen Zahlen ausgewie-\nsen. Ein Einsatz der Armee ist nicht vorgesehen. \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 53/57 \n\n25 Personalkonzept \nDie WWG 2029 rechnen mit insgesamt rund 2’300 Personen, die in verschiedenen Funktionen im Ein-\nsatz stehen. Zusammengerechnet mit den Einsatztagen ergibt sich ein Gesamttotal von mehr als \n250'000 Helfertagen. Das Konzept unterscheidet zwischen Mitarbeitenden in Voll- oder Teilzeitanstel-\nlung, Personal im Tages- oder Stundensatz und Freiwilligen (Volunteers). \n\n25.1 Mitarbeitende \n\nDie WWG 2029 rechnen mit 28 Personen, die in einer Voll- oder Teilzeitanstellung mit dem LOC stehen \n(Mitarbeitende). Für die Berechnung der Kosten wurde eine Anstellungsdauer zwischen einem und vier \nJahren angenommen. Eine Vergabe bereits 2021 würde die Anstellungsdauer verschiedener Mitarbei-\ntenden zwar verlängern, sich jedoch nicht auf die Gesamtarbeitszeit und damit das Budget auswirken. \n\nDie Jahresgehälter bei Vollzeitanstellungen der Mitarbeitenden wurden wie folgt angenommen: \n\n \n\nDurchschnittsgehalt in CHF brutto  inkl. Sozialleistungen  \n\nGeschäftsführende  180'000   216'000  \n\nBereichsverantwortliche  120'000   144'000  \n\nProjektverantwortliche  108'000   129'600  \n\nAdministrative Mitarbeitende  72'000   86'400 \n\nTabelle 24 – Annahme Vollzeit-Jahresgehälter Mitarbeitende \n\n \n\nZusammenfassung Kosten Mitarbeitende \n\nGesamtkoordination und Legacy 1'019’520 \n\nFinanzmanagement / Buchhaltung / HR  345'600  \n\nDelegation Service  460'800  \n\nMarketing, Communication, Fundraising, Merchandising  432'000  \n\nVolunteer- und Verpflegungsmanagement 302’400  \n\nFamily und Honored Guest Service 295’200 \n\nProjektleitung Pre-Games  129'600  \n\nSports and Technology Management 208’800  \n\nAustragungsorte Zürich, Chur, Arosa, Lenzerheide  389’200  \n\nManagement Host Town Programm  155'520  \n\nManagement Healthy Athletes  64'800  \n\nMedia Relations und Social Media 259’200 \n\nMedical Services  64'800  \n\nNicht-Sport-Aktivitäten  129'600  \n\nTransport, Logistik  129'600  \n\nTOTAL (in CHF; inkl. Sozialleistungen)  4'386'640  \n\nTabelle 25 - Zusammenfassung Kosten Mitarbeitende (inkl. Sozialleistungen) \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 54/57 \n\n25.2 Personal \n\nDie WWG 2029 rechnen mit 700 Personen, die vom LOC eine Tages- oder Stundenentschädigung erhal-\nten und entsprechend angestellt sind (Personal). Die Anstellungsdauer liegt zwischen einigen Stunden \nund vierzehn Tagen. \n\nDie Entschädigungsansätze wurden wie folgt angenommen: \n\n \n\nEntschädigungsannahmen Personal in CHF \n\nTagespauschale    275 \n\nStundenansatz    28 \n\nTabelle 26 – Annahme Entschädigungsansätze Personal \n\n \n\nZusammenfassung Kosten Personal \n\nDelegation Service  404'250  \n\nMarketing, Communication, Fundraising, Merchandising  96'250  \n\nVolunteer- und Verpflegungsmanagement 148’500  \n\nFamily und Honored Guest Service 92’400 \n\nPre-Games  70'400  \n\nSports Management  30'250  \n\nTechnische Koordiantion  3'850  \n\nAustragungsorte Zürich, Chur, Arosa, Lenzerheide  74’250  \n\nHost Town Programm Staff  115'500  \n\nHealthy Athletes Staff  166'375  \n\nStaff Media Relations und Social Media 30’800 \n\nBetreuung Global Ambassadors  3'850  \n\nBetreuung SOI Staff  11'550  \n\nMedical Services  77'000  \n\nTOTAL (in CHF; inkl. Sozialleistungen)  1'325'225 \n\nTabelle 27 - Zusammenfassung Kosten Personal (inkl. Sozialleistungen) \n\n25.3 Helferinnen und Helfer \n\nRund 2'300 Helferinnen und Helfer leisten Einsätze ohne Entschädigung. Davon sind rund 1'600 Volun-\nteers aus der Schweiz und 700 aus dem Ausland. \n\nEs ist geplant mit dem Verein Swiss Volunteers für Rekrutierung und Management der Helferinnen und \nHelfer zusammen zu arbeiten. Eine wichtige Quelle für Volunteers werden die Partner der WWG 2029 \nsein. \n\nFür den Einsatz der Volunteers wurden entsprechende Kosten für Bekleidung (Kapitel 15), Verpflegung \n(Kapitel 23) und nötigenfalls Unterbringung (Kapitel 22) einberechnet. \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 55/57 \n\n26 Kandidatur und Dank \nFür die Ausarbeitung der Kandidatur hat SOSWI im Januar 2020 den Verein «World Winter Games \nSwitzerland» mit Sitz in Chur gegründet. Der Verein wird nach der Vergabe oder nach einem Rückzug \nder Kandidatur in jedem Fall aufgelöst.  \n\nDie aufgeführten Partner haben finanzielle Beiträge oder Leistungen in der Höhe von insgesamt 180'000 \nFranken erbracht, damit die Kandidatur ausgearbeitet werden konnte. Für die Ausarbeitung hat der Ver-\nein die Fachhochschule Graubünden (FHGR) und SOSWI beauftragt. \n\n \n\nAutorenteam \n\nJon Andrea Schocher, Walter Burk, Flurina Marti (FHGR) \n\nGina Hilzinger, Bruno Barth (SOSWI) \n\n \n\nLektorat \n\nIrene Nanculaf (SOSWI) \n\n \n\nPartner \n\nStadt Chur, Kanton Graubünden, Stadt Zürich, Kanton Zürich, Gemeinden Vaz-Obervaz und Arosa, Eid-\ngenössisches Büro für Gleichstellung von Menschen mit Behinderung, Zürich Tourismus, Graubün-\ndenFERIEN, Chur Tourismus, Würth International, Johnson & Johnson, Shell, Swisscom, RailAway, \nQualibroker, Schweizer Fernsehen SRF \n\n \n\nExterne Mandate \n\nFachhochschule Graubünden FHGR, Chur (Kandidatur), Gina Hilzinger, St. Gallen (Kandidatur), Kanzlei \nKunz Schmid, Chur (Vereinsgründung), Trimarca AG, Chur (Grafiken und Layout Bewerbungsdossier \nSOI), Christian Gartmann (Kommunikation), Beat Ritschard (Consulting) \n\n \n\nBerater \n\nUrs Hunkeler (Winter Universiade 2021), Gian Gilli (Eishockey WM 2020), Felix Frei (eh. Direktor Hal-\nlenstadion Zürich) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSpezieller Dank \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 56/57 \n\nAnhang \n\n26.1 UN-Behindertenrechtskonvention \n\nDas Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (Behindertenrechtskonvention \nBRK) wurde am 13. Dezember 2006 in New York von der Generalversammlung der UNO verabschiedet. \nEs ist am 3. Mai 2008 in Kraft getreten und zählt heute 175 Vertragsstaaten, mit einer Besonderheit: Es \nist das erste internationale Übereinkommen, dem die Europäische Union beigetreten ist. Die BRK ist das \nerste internationale Spezialübereinkommen für die Rechte von Menschen mit Behinderungen. \n\nDie BRK wurde von der Schweiz am 15. April 2014 ratifiziert und ist am 15. Mai 2014 in Kraft getreten. \nMit ihrem Beitritt zum Übereinkommen verpflichtet sie sich, Hindernisse zu beheben, mit denen Men-\nschen mit Behinderungen konfrontiert sind, sie gegen Diskriminierungen zu schützen und ihre Inklusion \nund ihre Gleichstellung in der Gesellschaft zu fördern. \n\nMit der Unterzeichnung der Behindertenrechtskonvention am 13. Dezember 2006 kann das Schweizer \nBehindertengleichstellungsrecht in einen kohärenten Rahmen gestellt und ihm mehr Sichtbarkeit ver-\nschafft werden. Die Konvention anerkennt die Behinderung als Teil der menschlichen Vielfalt und distan-\nziert sich von einem auf dem Begriff des Makels beruhenden Konzepts von Behinderung. \n\nDie Behindertenrechtskonvention wurde zwischen 2002 und 2006 verhandelt und formuliert.  \n\nDie Behindertenrechtsorganisationen wurden in den Erarbeitungsprozess der Konvention einbezogen, \ndie Behindertenrechte werden also vom Standpunkt der Menschen mit Behinderungen betrachtet. \n\nDie für den Sport wesentlichen Forderungen sind unter Art. 30 – Teilhabe am kulturellen Leben sowie an \nErholung, Freizeit und Sport festgehalten. \n\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/20122488/index.html  \n\n26.2 Schattenbericht Inclusion Handicap 2017  \n\nInclusion Handicap, der Dachverband der Schweizer Behindertenorganisationen, hat am 29.08.2017 den \nSchattenbericht zur Umsetzung der BRK dem zuständigen UNO-Komitee übergeben.  \n\nDer Schattenbericht ist eine Analyse zum Stand der Umsetzung der UNO-BRK aus Sicht der Behinder-\ntenorganisationen. Er zeigt Probleme in der Umsetzung, rechtliche Lücken und den Handlungsbedarf \nauf. Der Schattenbericht wurde von Inclusion Handicap koordiniert und in enger Zusammenarbeit mit \nden 25 Mitgliederorganisationen erarbeitet. Durch die breite Abstützung, die Analyse der politischen und \nrechtlichen Situation, die Erfahrungen aus den Rechtsberatungen sowie Befragungen von Betroffenen \nund Fachpersonen konnte Inclusion Handicap fundierte Schlüsse ziehen. Der Schattenbericht ist somit \nviel weitergehender als der Staatenbericht: Er benennt die unzähligen Hindernisse im Leben von Men-\nschen mit Behinderungen und fordert konkrete Massnahmen für jede Verpflichtung der BRK. \n\nhttps://www.inclusion-handicap.ch/de/themen/uno-brk/schattenbericht_0-257.html  \n\n\n\n \n\nWorld Winter Games Switzerland 2029 \nAusgabedatum: 30.07.2020 57/57 \n\n26.2.1 Spezifische Rechte Sport  \n\nAuszug aus Kap. 4, Art. 30, Seiten 142-144 des Schattenberichts vom 29.08.2017 \n\n \n\nGeltende Rechtslage und Problemfelder \n\nFür die Teilhabe von Menschen mit Behinderungen am Breitensport, insbesondere an Sportförderpro-\ngrammen, gibt es etliche Hindernisse (u.a. bauliche Hindernisse, fehlende spezifische Einrichtungen, we-\nnig spezifisch ausgebildetes Personal). Die Gleichstellung von Kindern und Jugendlichen mit Behinde-\nrungen in der Nachwuchsförderung ist noch nicht erreicht. Die Öffnung regulärer Sport- und Erholungs-\naktivitäten für Menschen mit Behinderungen scheitert sowohl an Vorurteilen als auch daran, dass auf-\ngrund mangelnder Finanzen das benötigte Begleitpersonal sowie Fahrdienste nicht aufgebracht werden \nkönnen. Ausserdem fehlt es den Trainer*innen und Betreuungspersonen oft an Offenheit sowie an der \nentsprechenden Ausbildung.  \n\nDie Fähigkeiten von Menschen mit Behinderungen, Sport auszuüben, werden unterschätzt, daher erhal-\nten sie nicht die gleichen Möglichkeiten zur Ausübung des Sports bzw. werden ihnen die regulären Ange-\nbote verwehrt.  Es besteht eine Tendenz, dass ausschliesslich Spitzensport im paraolympischen Rah-\nmen gefördert wird, während für den Breitensport und deren Zugänglichkeit für Menschen mit Behinde-\nrungen relativ wenig getan wird.  \n\nDurch die Doppelstruktur „Sport“ (VBS) und „Behindertensport“ (BSV) besteht in der Schweiz seit Jahr-\nzehnten die Separation zwischen Sportler*innen mit Behinderungen und Sportler*innen ohne Behinde-\nrungen. Aufgrund dieser Struktur sind die Sportorganisationen (Verbände, Vereine) nicht in der Verant-\nwortung, für Menschen mit Behinderungen Angebote zu schaffen. \n\n \n\nForderungen \n\nKonsequente Umsetzung der BehiG-Vorschriften bei Sporteinrichtungen. Im Rahmen einer Behinderten-\npolitik sind verbindliche Fristen zur Umsetzung von Art. 30 BRK festzulegen. \n\nVom Staat für den Breitensport zur Verfügung gestellte Ressourcen müssen sich an einem vielfältigen \nSport- und Freizeitangebot ausrichten, das auch die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen um-\nfasst. \n\nKampagnen zur Förderung des Breitensports müssen auch den Abbau von Vorurteilen und Stereotypen \ngegenüber den sportlichen Fähigkeiten von Menschen mit Behinderungen zum Ziel haben. \n\n \n\n\n