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name: 03.1_Geschäftsberichte 2015 Departement 1

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text: \n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nAllgemeine Verwaltung  \n\nStadtkanzlei  \n\nDas Berichtsjahr stand im Zeichen der Einführung der „Chur Card“, mit welcher der Ein-\nheimischentarif eingeführt wurde. Die „Chur Card“ umfasst für das erste Jahr die Sport-\nanlagen sowie die Multisammelstelle des Werkbetriebs. Einheimische zahlen mit der \nneuen Karte rund 30 % weniger. Auf das Ende des Berichtsjahres wurde nach über zehn \nJahren der Liefervertrag mit der KDMZ gekündigt. Nach einer öffentlichen Ausschreibung \nbeliefert ab 2016 die Firma Büro Schoch direct die Stadt mit Drucksachen und Büromate-\nrial. Im Weiteren hat sich die Stadtkanzlei mit dem Aufbau der Geschäftsstelle für die Re-\ngion Plessur befasst, welche ab 1. Januar 2016 operativ tätig sein wird. \n\nAufgaben  \n\n Stabsstelle Behörde (Gemeinderat / Stadtrat) \n\n Kommunikation / Amtsblatt \n\n Anlaufstelle für die Bevölkerung  \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014* 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.16 1.36 7.30 7.92 \n\nErtrag 0.00 0.00 1.09 1.33 \n\nSaldo - 1.16 - 1.36 - 6.21 - 6.59 \n\n     \n\nPersonal 5 5 5 5 \n\n* als Vorbereitung zu HRM2 wurde der Kontenplan ab 2014 angepasst  \n\nLancierung Chur Card  \n\nDie Einführung der „Chur Card“ ist eine der zahlreichen Massnahmen aus der zweiten Auflage \nder Aufgaben- und Leistungsüberprüfung („ALÜ 2.0“), die zum Ziel hat, den städtischen Haus-\nhalt wieder ins Lot zu bringen. Im Januar 2014 bekräftigte der Gemeinderat diese Absicht, in-\ndem er den Stadtrat einstimmig beauftragte, den Einheimischentarif einzuführen. Weshalb der \nEinheimischentarif in der Stadt ein politisches Thema ist, lässt sich anhand der Sportanlagen \nObere Au illustrieren. Diese werden zu rund 70 % von Einheimischen benutzt, der Rest entfällt \nauf die umliegenden Gemeinden. Aktuell wird jeder Eintritt mit durchschnittlich Fr. 8.20 von der \nStadt subventioniert. Das Defizit der Sportanlagen betrug in den letzten Jahren durchschnittlich \n4.5 Mio. Franken – ein Betrag, der aktuell zu 100 % von den Steuerzahlenden der Stadt Chur \ngetragen wird. Dieser Umstand wird zunehmend als unbefriedigend empfunden.  \n\nSeit Einführung der „Chur Card“ wurden in das Freibad Sand, Hallenbad, Freibad, Sauna, Kraft-\nraum und KEB Obere Au sowie KEB Quader gesamthaft 275'820 Eintritte verzeichnet. Davon \nentfielen 190'495 auf einheimische und 85'325 auf auswärtige Besuchende.  \n\n\n\nSeite 2 von 9 \n\nDie „Chur Card“ ermöglicht ihren Inhaberinnen bzw. Inhabern, städtische Leistungen zum Ein-\nheimischentarif zu beziehen. Der Einheimischentarif entspricht den bisherigen, günstigen Tari-\nfen; Auswärtige zahlen künftig einen Aufpreis von in der Regel 30 %. In einer ersten Phase um-\nfasst die „Chur Card“ die Angebote der Sportanlagen Obere Au sowie der Multisammelstelle \ndes Werkbetriebs. Um die Attraktivität der „Chur Card“ weiter zu erhöhen, ist ein Ausbau des \nLeistungskatalogs geplant. Im Vordergrund stehen die Stadtbibliothek, die Brambrüeschbahn, \ndas Churer Fest und der Stadtbus. Chur Tourismus wird die „Chur Card“ zudem als Gästekarte \neinsetzen; diese wird voraussichtlich per 1. Januar 2016 lanciert.  \n\n \n\nSubmission Büro- und Schulmaterial  \n\nDie amtliche Publikation der Submission erfolgte am 15. Mai 2015. Es galt, den effektiven Wa-\nrenkorb des Jahres 2014 zu offerieren. Die Zuschlagskriterien wurden wie folgt gewichtet: 80 % \nPreis, 10 % E-Shop sowie 10 % Lieferkonzept. Das betragsmässig tiefste Angebot reichte die \nFirma Büro Schoch direct AG mit Fr. 169'513.92 ein. Rund 1'000 Franken höher (+ 0.64 %) of-\nferierte die Firma Lyreco AG. Die Auswertung der beiden anderen Kriterien führte zur Bestäti-\ngung, dass es sich beim Angebot der Firma Schoch direct AG auch um das in wirtschaftlicher \nHinsicht günstigste handelt. Während das Kriterium „Lieferkonzept“ wenig Unterschiede zutage \nförderte, erwies sich das Kriterium „E-Shop“ als ergiebiger. Die verschiedenen Shop-Lösungen \nder Offertsteller wurden nach einem vorgegebenen Raster durch drei verschiedene Testperso-\nnen beurteilt. Dank der neuen Lieferantin sollen beim Einkauf von Büro- und Schulmaterial künf-\ntig erhebliche Einsparungen erzielt werden. \n\nZirkus Knie, Einladung Personal zur Vorstellung vom 23. April  \n\nIm Rahmen des erfreulichen Rechnungsabschlusses 2014 beschloss der Stadtrat, als kleines \nDankeschön die Mitarbeitenden der Stadt zur Vorstellung des Zirkus Knie vom 23. April einzu-\nladen. Mit dem Zirkus Knie wurde ein Kontingent von 1'000 Eintrittskarten vereinbart. Nach Ab-\nlauf der Anmeldefrist waren alle Tickets reserviert bzw. wurden an die Mitarbeitenden abgege-\nben.  \n\nRegion Plessur  \n\nIn der Referendumsabstimmung vom 30. November 2014 hiess das Bündner Stimmvolk das \nGesetz über die Gebietsreform gut. Damit bildet die Stadt Chur gemeinsam mit den Gemeinden \nArosa, Churwalden, Haldenstein, Maladers und Tschiertschen-Praden ab 1. Januar 2016 die \nRegion Plessur mit Sitz in Chur. Am 11. Juni des Berichtsjahres genehmigte der Gemeinderat \ndie Regionsstatuten. Zu den Kernaufgaben der Region Plessur zählen Raumentwicklung, Be-\nrufsbeistandschaft, Zivilstandswesen, Schuldbetreibungs- und Konkurswesen sowie die Verwal-\ntung der Kreisarchive. Eine Übertragung weiterer Aufgaben an die Region ist grundsätzlich \nmöglich, momentan aber nicht geplant. Im Berichtsjahr befasste sich die Präsidentenkonferenz, \ndie durch Stadtpräsident Urs Marti präsidiert wird, mit zahlreichen Fragen, die sich im Zuge des \n\n\n\nSeite 3 von 9 \n\nÜbergangs vom Kreis auf die Region stellen. Gegen Ende des Berichtsjahres übernahm Stadt-\nschreiber Markus Frauenfelder die Geschäftsführung des externen Beraters Reto Nick, seines \nZeichens Geschäftsführer des Regionalverbandes Nordbünden, der ebenfalls zum Ende des \nBerichtsjahres aufgehoben wird. \n\nMedien \n\nIm Berichtsjahr wurden 63 (60) Mitteilungen und 13 (10) Einladungen zu Medienorientierungen \nverschickt.   \n\nNeuzuzügeranlass \n\nDer Neuzuzügeranlass erfreute sich auch im Berichtsjahr grossen Zuspruchs. Verteilt auf drei \nSamstage im Mai nahmen insgesamt 250 (240) Personen teil. Der Anlass besteht aus einer \nStadtführung und einem anschliessenden Apéro im Rathaus, wo die Teilnehmenden von einem \nMitglied des Stadtrates begrüsst werden. \n\nBundesfeier \n\nAuf Initiative des Stadtrates wurde die Bundesfeier im 2013 erstmals durch eine von städtischen \nMitarbeitenden betriebene Festwirtschaft ergänzt. Die Idee stiess auf sehr positives Echo bei \nder Festgemeinde und wurde daher weitergeführt. Abgerundet wurde die Bundesfeier mit einem \nFeuerwerk, welches grossen Anklang fand.  \n\n \n\nSpektakuläres Feuerwerk anlässlich der städtischen Bundesfeier auf der Quaderwiese.  \n\nKontaktpflege \n\n21. Februar Treffen mit Gemeinderat Kloten in Kloten \n\n26. März Besuch von Dzogchen Rinpoche, Jigme Losel Wangpo  \n\n28. - 31. Mai Treffen mit Regierungsdelegation aus Eupen/Belgien \n\n6. Juni Genf besucht die Schweiz anlässlich 200 Jahr-Jubiläum \n\n19. - 23. Juni Partnerschaftstreffen in Bad Mondorf/Luxemburg \n\n\n\nSeite 4 von 9 \n\n9. September  Landsitzung mit der Regierung des Kantons Graubünden \n\n6. Oktober Treffen mit Bürgerrat Chur  \n\n \n\n \n\nDzogchen Rinpoche, Jigme Losel Wangpo, umrahmt von Stadtrat Tom Leibundgut, Weibel Ro-\nbert Furrer, Stadtpräsident Urs Marti und Stadträtin Doris Caviezel-Hidber.  \n\n \n\n \n\nVom 28. - 31. Mai weilte eine Regierungsdelegation aus Eupen/Belgien auf Einladung des \nStadtrates in Chur. Die Churer Stadtregierung mit den Vertretern aus Eupen: Generaldirektor \nRené Bauer (4. v.l.), Bürgermeister Karl-Heinz Klinkenberg (im Rollstuhl) und Schöffe Werner \nBaumgarten (r.).   \n\n \n\n \n\n\n\nSeite 5 von 9 \n\n \n\nIm Berichtsjahr feierte der Kanton Genf seinen 200-jährigen Beitritts in die Eidgenossenschaft. \nAm 6. Juni machte die Roadshow auch in Chur Halt.  \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat und Vertreterinnen und Vertreter der Bürgergemeinde beim traditionellen Jahres-\ntreffen vom 6. Oktober. \n\n \n\nKatastrophenorganisation \n\nBei folgenschweren Ereignissen, die in grossem Umfang das Leben oder die Gesundheit von \nMenschen, das Eigentum oder die lebensnotwendige Versorgung der Churer Bevölkerung ge-\nfährdet oder schädigt, tritt die Katastrophenorganisation von Chur in Aktion.  \n\nIn der jüngsten Stadtgeschichte sind wir glücklicherweise vor Katastrophen verschont geblie-\nben. Doch Auswirkungen der klimatischen Veränderungen, wie Hochwasser, Murgang, Wald-\nbrände oder Ereignisse wegen technischen Mängel oder menschlichem Versagen, können \nschon Morgen Chur und Ihre gesamte Bevölkerung in einen Ausnahmezustand versetzten. \n\n\n\nSeite 6 von 9 \n\nWerden in einem Ereignisfall die vorhandenen personellen und materiellen Mittel der Stadt Chur \nüberfordert oder ist Hilfe von aussen notwendig, so kommt die Katastrophenorganisation zum \nEinsatz. Sie besteht aus dem Kernstab mit dem Stadtrat an der Spitze, gefolgt vom Stabschef. \nDem Stabschef und seinem Team ist die Infostelle, der Naturgefahrenberater und sämtliche \nRessort wie: Polizei, Feuerwehr, Zivilschutz, übrige Dienste und Betrieb unterstellt. Die von lei-\ntenden Angestellten der Stadtverwaltung geführten Ressorts verfügen über entsprechende Ein-\nsatzelemente und sind auch verknüpft mit den kantonalen und militärischen Abteilungen sowie \nauch mit zivilen Institutionen. \n\nKatastrophenorganisation Chur (Katastab) \n\nDie KATA – Organisation ist eine „stille Organisation“, und arbeitet von der Bevölkerung unbe-\nmerkt im Hintergrund und ist jederzeit für Ernstfalleinsätze bereit. Entsprechend sind die Aufga-\nben in Bezug auf das Katastrophenmanagement. \n\nDie wichtigsten sind: \n\n Erforderliche Organisation und Infrastruktur bereitstellen \n\n Sicherstellen der Alarmierung und Einsatzbereitschaft \n\n Die Bewältigung möglicher Ereignisse vorbereiten \n\n Massnahmen zur Früherkennung von Krisen \n\n Betreibung von Ausbildung und Übungen innerhalb der KATA-Organisation \n\n Einsätze planen und umsetzen \n\n Sicherstellen der Information und Kommunikation \n\n Bedrohungs-(Worst-Case-) Analysen \n \n\nDer Kernstab der KATA-Organisation hat sich im Berichtsjahr an drei für die Kernstab-Mitglieder \nobligatorischen Rapporten getroffen. Das Ziel der Rapporte gilt primär der jederzeitigen Sicher-\nstellung der Einsatzbereitschaft und den dazu notwenigen Massnahmen und Vorkehrungen. \nUm das zu garantieren wurde im Jahresverlauf innerhalb der einzelnen Ressorts mit den Mitar-\nbeitenden verschiedene bilaterale Sitzungen durchgeführt. Jeder Ressortleiter ist für sein zu-\ngewiesenes Ressort als Chef dafür verantwortlich, dass die Ihnen übertragenen Aufgaben je-\nderzeit abrufbar sind. \n\nIm Auftrag des Stadtpräsidenten hat die Katastrophenorganisation auch erste Abklärungen und \nvorbehaltene Entschlüsse gefasst um bei Bedarf eine erste- Bewältigung eines in Chur zu er-\nwartenden Flüchtlingsansturms bewältigen zu können. Es wurden bereits verschiedene organi-\nsatorisch Massnahmen eingeleitet. \n\nUm bei einem Grossereignis die Bevölkerung unmittelbar und möglichst rasch von offizieller \nSeite (Stadtpräsident, Stabschef, Ressortchef) über Bedrohungen, Massnahmen Vorkehrungen \netc. zu orientieren, kann die Katastab - Infostelle  neu die Medienkanäle „Online“ und „Radio“ \nder Somedia AG direkt und ohne Verzögerung nutzen. \n\nNoch nicht geregelt ist die Nachfolge des zurückgetretenen Ressortchefs Betrieb. Auf die Be-\nreitschaft der KATA Organisation hat – trotz Dringlichkeit – diese Vakanz, dank dem Einsatz \ndes Stellvertreters keinen Einfluss. \n\n\n\nSeite 7 von 9 \n\n \n\nMehrere hunderte Flüchtlinge sind am Hauptbahnhof München angekommen. Bild: Internet Bild \nZeitung Deutschland \n\nOrganigramm  \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 8 von 9 \n\nQuartieramt  \n\nBelegung TUK \n\nIm Berichtsjahr war die Belegung der Truppenunterkunft wie folgt: \n\n  Dauer Belegungstage Manntage Belegungstage Zivile \n\nGeb Inf S Kp 6/3 05.01 - 30.01 2015 26 2'837     \n\nInf Kp 65/3 09.02 - 05.03 2015 22 2'863     \n\nInf RS 12/1 Kp 4 02.03 - 19.05 2015 79 9'932     \n\nInf RS 12/2 Kp 4 20.05 - 31.07 2015 73 9'149     \n\nKata Hi Kp 104/3 10.07 - 07.08 2015 6 543     \n\nVT S 47/2 Kp 4 24.08 - 26.08 2015 3 93     \n\nKapo Gren Kurs 07.09 - 18.09 2015     8 394 \n\nFeuerwehr Sachseln 19.09 - 20.09 2015     1 32 \n\nInf RS 12/3 Kp 4 19.10 - 18.12 2015 61 6'382     \n\nTotal   270 31'799 9 426 \n\n \n\nEinnahmen TUK und ALST (ohne Nebenkosten) \n\n2011 Fr. 266'309.50 \n2012 Fr. 232'652.30 \n2013 Fr. 245'835.20 \n2014 Fr. 262'463.-- \n2015 Fr. 408'353.60 \n \n\n \n\nUnterhalt \n\nIn der Truppenunterkunft waren die drei Boiler, welche miteinander verbunden waren, seit der \nErstellung in Betrieb. Aufgrund der langen Einsatzdauer wiesen die emaillierten Boiler an ver-\nschiedenen Stellen Rostflecken auf; auch mussten verschiedene Teile in den letzten Jahren \n\n0\n\n50000\n\n100000\n\n150000\n\n200000\n\n250000\n\n300000\n\n350000\n\n400000\n\n450000\n\n2011 2012 2013 2014 2015\n\nMannstage\n\nOhne Nebenkosten\n\n\n\nSeite 9 von 9 \n\ngeschweisst werden. Da die Boiler ihre Lebensdauer erreicht hatten, wurden sie im Berichtsjahr \nersetzt.   \n\n \n\n                    \nDie neuen Boiler mit der Wärmerückgewinnung.  \n\nDringende Sanierung der ALST \n\nDie ALST an der Emserstrasse ist im Jahr 2014 eher unerwartet in den Fokus der Öffentlichkeit \ngerückt. Auf Anfrage des Amts für Migration und Zivilrecht wurde ein Benützungsvertrag zur \nUnterbringung Asylsuchender abgeschlossen. Die ALST war im Berichtsjahr während den Mo-\nnaten Januar bis März sowie von Juli bis Dezember belegt. Per Ende Jahr waren in der ALST \nrund 100 Asylsuchende untergebracht. Der Kanton entschädigt die Stadt pro Belegungstag \npauschal mit Fr. 450.--, was im Berichtsjahr zu Einnahmen von Fr. 108'450.-- führte.  \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nAllgemeine Verwaltung \n\nEinwohnerdienste  \n\nDie operative Umsetzung der National- und Ständeratswahlen im Herbst bildete eine be-\nsondere Herausforderung, sowohl auf administrativer technischer als auch auf personel-\nler Ebene. Die Einführung der Chur Card – ein laufender Prozess bei zuziehenden Perso-\nnen – konnte etabliert werden. Auch die vvk-online Applikation zur Kontrolle des Kran-\nkenversicherungsobligatoriums (Grundversicherung) von ausländischen Staatsangehö-\nrigen wurde erfolgreich lanciert. Umstrukturierungen im Arbeitsumfeld mit dem Ziel, die \nKundenwünsche noch effizienter bearbeiten zu können, wurden erfolgreich umgesetzt. \n\nAufgaben  \n\n An-/Abmeldungen \n\n Auskunftswesen (Amtsstellen, Krankenkassen, Private etc.) \n\n Ausländerbewilligungen (Beantragung, Verlängerung, Änderung, Familiennachzug, Garan-\ntieerklärung für visumspflichtige Besuchende) \n\n Bescheinigung von Unterschriftenlisten (Initiativen und Referenden) \n\n Bescheinigungen (Mutationen, Wohnsitzausweise, Lebens- und Wohnsitzbescheinigungen \netc.) \n\n Buchhaltung mit Rechnungsstellung \n\n Führung des Einwohner- und Betriebsregisters \n\n Führung des Stimmregisters, auch für die Auslandschweizer \n\n Anträge für Identitätskarten \n\n Kontaktstelle für NeuzuzügerInnen \n\n Krankenkassenkontrollstelle (ausländische Staatsangehörige) \n\n Meldewesen für Amtsstellen (intern und extern) \n\n Mutationen Stellungspflichtige (Amt für Militärwesen und Zivilschutz) \n\n Mutationen im Zivilstandssegment (Einbürgerungen, Geburten etc.) \n\n Mutationswesen (Adressänderungen etc.) \n\n Statistische Auswertungen (Bundes- und Kantonsstellen sowie Landeskirchen) \n\n Tageskarten Gemeinde (Vertrieb) \n\n Volksabstimmungen und Wahlen (operative Zuständigkeit) \n\n Depotstelle für Verfügungen von Todes wegen (Testamente, Erbverträge etc.) \n\n  \n\n\n\nSeite 2 von 10 \n\n \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.82 1.82 1.78 1.56 \n\nErtrag 0.82 0.75 0.72 0.70 \n\nSaldo - 1.00 - 1.07 - 1.06 - 0.86 \n\n     \n\nPersonal 11 14 12 10 \n\nStatistische Auswertungen (Bevölkerungsstatistik) \n\nDie Gesamtbevölkerung nahm um 271 Personen zu. Sie belief sich am 31. Dezember des Be-\nrichtsjahres auf insgesamt 37237 (36966) EinwohnerInnen (+ 0.73 %). Der Ausländeranteil lag \nbei 7478 (7214) Personen (+ 3.66%) oder 20.08 (19.51) % der Gesamtbevölkerung. \n\nEinwohnerstatistik \n\nEinwohnerzahl am 1.Januar 36966 \nEinwohnerzahl am 31.Dezember 37237 \n\nZunahme 2015  + 271 \n \n\nEinwohner nach Niederlassungsart 1970 % 1980 % 1990 % 2015 % \n\nStadt-/Ortsbürger 1511 4.8 1665 5.0 1825 5.5 4868 13.07 \nSchweizerbürger 23837 76.2 25199 76.1 24316 73.1 23018 61.81 \nWochenaufenthalter 1464 4.7 2228 6.7 2182 6.6 1826 4.90 \nAufenthalter/Nebenniederlassung 0  0  0  47 0.13 \nAusländer Niedergelassene „C“ 1636 5.2 2792 8.5 3097 9.3 3875 10.41 \nAusländer Jahresaufenthalter „B“ 2716 8.7 1079 3.2 1530 4.6 2390 6.42 \nAusländer Kurzaufenthalter „L“       553 1.49 \nAusländer Saisonaufenthalter 139 0.4 170 0.5 299 0.9 * * \nAusländer Asylbewerber „N“       407 1.09 \nAusländer vorläufig aufgenommene „F“       253 0.68 \nTotal 31303  33133  33249  37237  \n\n* Änderung von Aufenthaltsarten, bilaterale Verträge \n\nIdentitätskarte \n\nInsgesamt wurden 1'193 (1'377) Anträge für Identitätskarten gestellt. Seit dem 1. März 2010 \nwerden durch die Einwohnerdienste ausschliesslich Anträge für Identitätskarten ausgestellt. \nAnträge für Pässe und sogenannte Kombi-Angebote (Pass und ID gemeinsam beantragt) wer-\nden durch die kantonalen Ausweiszentren (Chur und Zernez) ausgestellt. \n\nDie seit 18. August 2014 produktiv aufgeschaltete Applikation NAVIG (Neues Antragsverfahren \nfür Identitätskarten) hat sich zwischenzeitlich bestens bewährt. Im Berichtsjahr setzen gesamt-\nschweizerisch über 1'600 Gemeinden die neue Lösung ein, um Identitätskartenanträge ihrer \nBürgerinnen und Bürger elektronisch zu bearbeiten. \n\n  \n\n\n\nSeite 3 von 10 \n\n \n\nFremdenpolizei \n\nAufenthaltsart 2007 2013 2014 2015 \n\nNiedergelassene „C“ 3551 3734 3855 3875 \n\nJahresaufenthalter „B“ 1807 2263 2318 2390 \n\nKurzaufenthalter „L“ 515 619 580 553 \n\nAsylbewerber „N“ 238 207 239 407 \n\nvorläufig Aufgenommene „F“ 236 183 222 253 \n\nTotal 6347 7006 7214 7478 \n\n \n\nHerkunftsländer der Bevölkerung \n\nPersonen aus 105 (105) verschiedenen Nationen (ohne Schweizer Staatsangehörige) waren in \nChur melderechtlich erfasst. Die grössten Anteilsgruppen waren: \n\n Portugal 1'316 \n\n Deutschland 1'242 \n\n Italien 1'173 \n\n Sri Lanka 281 \n\n Eritrea 271 \n\n Österreich 268 \n\n Spanien 255 \n\n Serbien 232 \n\n Türkei 220 \n\n Kosovo 216 \n\n Afghanistan 176 \n\n übrige 1'828 \n\nTageskarte Gemeinde \n\nVon den gesamthaft 7'300 zur Verfügung stehenden Karten \nwurden im Berichtsjahr 7'094 verkauft. Somit lag der Ver-\nkaufsanteil bei über 97.1 %. Die Tageskarte Gemeinde ist ein \nDienstleistungsangebot, welches von der Churer Bevölkerung \ngerne in Anspruch genommen wird. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 4 von 10 \n\n \n\nZivilstandsmeldungen \n\nIm Berichtsjahr wurden folgende Zivilstandsereignisse bearbeitet: \n\nEreignis 2007 2013 2014 2015 \n\nAnerkennung Kindesverhältnis 1) \n14 31 21 \n\nAuflösung Partnerschaft 2) 2 0 0 \n\nBürgerrechtsänderung 1) 20 5 7 \n\nEheschliessung 319 372 418 382 \n\nEinbürgerung Ausländer 88 107 97 130 \n\nEinbürgerung Schweizer in Gemeinde 14 18 29 14 \n\nEintragung Partnerschaft 11     4 2 2 \n\nGeburt 272 314 309 307 \n\nNamensänderung 158 524 434 372 \n\nScheidung 208 168 180 159 \n\nTod 329 362 364 370 \n\nZivilstandsänderung Ehepartner (verwitwet) 121 135 131 126 \n Gesamtergebnis  2'046 2'006 1'890 \n\n1) diese Daten wurden 2007 statistisch noch nicht ausgewiesen \n2) 2007 bestand keine gesetzliche Grundlage über den Zivilstand „eingetragene Partnerschaft“ \n\nWanderungserhebung \n\nDie Bevölkerungsbewegungen (Zugänge/Abgänge) werden in der Wanderungsstatistik erfasst. \nDie Einwohnerdienste registrierten und verarbeiteten 3'790 (3'758) Zuzüge sowie 3'456 (3'595) \nWegzüge. Daraus resultierte eine Plusdifferenz von 334. Aufgrund von 307 (309) Geburten und \n370 (364) Todesfällen resultierte eine Minusdifferenz von 63. \n\nDie Statistik der Wohnbevölkerung weist ein Plus von total 271 Personen auf. \n\nUmzüge innerhalb der Stadt Chur \n\nIm Berichtsjahr waren 3'222 (3'013) Umzüge innerhalb der Stadt Chur zu verarbeiten, was ei-\nnem Plus von über 6.9 % gleichkommt. \n\n  \n\n\n\nSeite 5 von 10 \n\n \n\nKundenfrequenzen \n\nInnerhalb des Berichtsjahrs wurden 25'343 (24'539) Kunden bedient. Dies ergibt einen Monats-\ndurchschnitt von 2'111 (2'045) und eine Erhöhung der Kundenfrequenz um über 3 %. \n\n 2007 2013 2014 2015 \n\n  Kundenbesuche* Kundenbesuche Kundenbesuche Kundenbesuche \n\nJanuar 1840 2488 1959 2014 \n\nFebruar 1664 2273 1763 1906 \n\nMärz 1982 2492 2101 2288 \n\nApril 2004 2827 2259 2170 \n\nMai 1840 2581 2098 1915 \n\nJuni 2137 2083 2580 2242 \n\nJuli 1986 2187 2123 2199 \n\nAugust 2080 2366 1724 2100 \n\nSeptember 1951 2915 2253 2357 \n\nOktober 2210 2754 2053 2302 \n\nNovember 1788 2042 1849 2144 \n\nDezember 1343 1618 1777 1706 \n\n \n22825 28626 24539 25343 \n\n \n*Erfassung der Laufkundschaft an der Info Desk ab Dezember 2010 / Aufhebung Info Desk Ende 2014 \n\n \n\n\n\nSeite 6 von 10 \n\n \n\nOnline-Dienste \n\n \n\n \n\nMutationen Stellungspflichtige \n\nEntlassung \n\nIm Berichtsjahr erfolgte die Entlassung der Männer der Jahrgänge 1981 - 1985 aus der Militär-\ndienstpflicht. In der Kaserne Chur, Ausbildungshalle, wurden 114 (111) Wehrmänner entlassen.  \n \n\n\n\nSeite 7 von 10 \n\n \n\nVolksabstimmungen und Wahlen \n\n \n\nVorsortierung \n\nVolksabstimmungen und Wahlen \n\nAn insgesamt drei Wochenenden fanden im Berichtsjahr Volksabstimmungen und/oder Wahlen \nstatt. Besonders erwähnenswert sind die aufwändigen National- und Ständeratswahlen vom \n18. Oktober. Die Wahl des Nationalrats erfolgte nach dem Proporzwahlverfahren. Die elektroni-\nsche Verarbeitung fand erneut im Verwaltungsgebäude Untertor, grösstenteils in den Räumlich-\nkeiten der Einwohnerdienste, statt. Über die Wahlplattform des Kantons Graubünden wurde \nwiederum die bewährte Softwareapplikation SESAM eingesetzt. Es wurden 7'927 gültige Wahl-\nzettel erfasst. Detaillierte Erläuterungen sind in der Rubrik der Stadtkanzlei aufgeführt. \n\nE-Voting (elektronische Stimmabgabe) \n\nMitte Juli des Berichtsjahres informierte die Standeskanzlei Graubünden die Mitglieder der \nKommission für Staatspolitik und Strategie des Grossen Rats sowie die Gemeindepräsidenten \nder sechs E-Voting-Pilotgemeinden, dass die notwendigen Entwicklungsschritte für die Pilotver-\nsuche mit Inlandschweizer Stimmberechtigten ins Stocken geraten seien oder nicht wie geplant \nerfolgen könnten. Als Ursachen wurden erhöhte Sicherheitsanforderungen der Bundeskanzlei \nund die unzureichende Umsetzung durch den privaten Dienstleister im Systembereich genannt. \nHinzu kamen Unstimmigkeiten im Consortium bezüglich der strategischen Ausrichtung des Pro-\njektes. Seitens der Standeskanzlei Graubünden wurde den Pilotgemeinden vorgeschlagen, die \nweiteren Entwicklungen abzuwarten. \n\nDepotstelle für Hinterlegungsverträge \n\nIm Zusammenhang mit «Verfügungen von To-\ndes wegen» wurden im Berichtsjahr 237 (251) \nGeschäftsfälle bearbeitet. Ende Jahr waren \n1'385 (1'369) Verträge hinterlegt. \n\n \n\n\n\nSeite 8 von 10 \n\n \n\n \n\n \n\nOnline Krankenversicherungsgesetz (KVG) Abfragedienst  \n\nIn den meisten Kantonen ist die Kontrolle des Krankenversicherungs-Obligatoriums (Grundver-\nsicherung) gemäss Art. 6 KVG an die Gemeinden delegiert. Die Firma SASIS (Verzeichnis der \nLeistungserbringer der Schweizer Krankenversicherer), entwickelte in Zusammenarbeit mit dem \nVerband Schweizerische Einwohnerdienste VSED eine Web-Applikation (vvk-online). Durch die \nMöglichkeit der online-Abfrage wurde die Überprüfung, ob eine zuziehende Person KVG-\ngrundversichert ist, vereinfacht. Die Mitgliedsgemeinden des Berufsverbands (VSED) können \n\nEhe- und Erbvertrag \nTotal \n37% \n\nTestament  \n24% \n\nErbvertrag  \n22% \n\nLetztwillige \nVerfügung  \n\n15% \n\nÜbrige \n2% \n\nDeponierte Hinterlegungsverträge 2015 \nTotal 1'385  \n\nEhe- und Erbvertrag\n\nTestament\n\nErbvertrag\n\nLetztwillige Verfügung\n\nÜbrige\n\n0\n\n20\n\n40\n\n60\n\n80\n\n100\n\n120 106 \n\n60 \n\n37 \n26 \n\n8 \n\nBewegungsdaten 2015 \nTotal  237 Geschäftsfälle \n\n\n\nSeite 9 von 10 \n\n \n\ndiese Dienstleistung kostenlos nutzen. Die Applikation wurde im Berichtsjahr für die Einwohner-\ndienste freigeschaltet.  \n\nChur Card \n\nIm Berichtsjahr wurde die Chur Card durch den Stadt-\nrat erstmals lanciert und per Post an alle Einwohne-\nrinnen und Einwohner verschickt. Ausserdem wurde \nallen neuzuziehenden Personen während des Schal-\nterbesuchs die personifizierte Chur Card abgegeben. \nIn dieser Startphase waren die Einwohnerdienste zu-\n\nsätzlich gefordert, beanspruchte doch die Kundschaft infolge der Nachbearbeitung sowie weite-\nrer Anfragen im Schalterbereich vermehrt Zeit. Die Rückmeldungen nach dem ersten Versand \nzeigten Problematiken in Bezug auf die hinterlegten Parameter (Kinder von in Trennung leben-\nden Eltern, Abgrenzungen etc.). Der Stadtrat nahm den Wunsch der Gewerbetreibenden, eben-\nfalls von den Vorzügen einer vergünstigten Abfallentsorgung profitieren zu können, auf. Für das \nkommende Jahr 2016 wurde eine Karte für Gewerbetreibende geplant. Die Datenaufbereitung \nerfolgte auf Basis der im Betriebsregister der Einwohnerdienste hinterlegten Angaben.  \n\nBevölkerungszuwachs \n\nIm Berichtsjahr hat die Bevölkerung der Stadt Chur um 271 Einwohner zugenommen. Einen \ngrossen Anteil daran hat die Anzahl der Asylsuchenden Personen. Ende Berichtsjahr waren \ntotal 407 Asylsuchende Einwohner registriert. Das heisst 168 Personen mehr als im Vorjahr \n(239). \n\nFörderung interkulturelle Kompetenz \n\nDie heutige moderne Gesellschaft ist dynamisch. Veränderungen und \nAnpassungen an neue Begebenheiten sind alltägliche Prozesse. In un-\nserer Stadt treffen immer mehr verschiedene Kulturen aufeinander. „In-\nterkulturelle Kompetenz“ ist daher ein zeitgemässes Thema, an welchem \naktiv gearbeitet werden muss.  \nDie Stadt Chur reagiert auf dieses Bedürfnis und hatte – in Zusammen-\narbeit mit der Fachstelle Integration des Amt für Migration und Zivilrecht \nGraubünden – im Berichtsjahr allen Mitarbeitern der Einwohnerdienste \ndie Möglichkeit geboten, einen Kurs zur Förderung der interkulturellen \n\nKompetenz zu besuchen. Sich mit diesen Themen auseinanderzusetzen, sensibilisiert den Um-\ngang mit dem Gegenüber, sei es am Schalter oder am Telefon. Dieser Kurs hat auch intern zu \nDiskussionen angeregt und wurde als positiver Input gewertet. \n\n„Alle machen alles! – Mehrwert für die Einwohnerdienste“ \n\nFür die Einwohnerdienste stellen sich fortlaufend neue Herausforderungen. Diese beruhen \nhauptsächlich auf den generellen Entwicklungstrends im Zuge der Digitalisierung, der gesamt-\nwirtschaftlichen Situation sowie neuen gesellschaftlichen Erwartungen an Dienstleistungser-\nbringer. Um die Kundenbedürfnisse an jedem Schalter der Einwohnerdienste optimal abdecken \nzu können, wurden Umstrukturierungen vorgenommen.  \n\nBis anhin wurden an den Schaltern A, B und C vorwiegend Kunden ausländischer Staatsange-\nhörigkeit bedient. Die Schalter D, E und F waren für die Bedienung der schweizerischen \nStaatsangehörigen und Tageskartenbezüger vorgesehen. Neu wird an jedem Schalter das ge-\nsamte Spektrum der Kundenbedürfnisse abgedeckt unabhängig von deren Nationalität. Interne \nSchulungen der Mitarbeitenden und umfangreiche Handlings zu allen Arbeiten im Schalterbe-\nreich ermöglichten diese Umstellung.  \n\n\n\nSeite 10 von 10 \n\n \n\nDas Ziel „fachliche Kompetenz, höhere Transparenz und Effizienz bei der Erfüllung der ver-\nschiedenen Kundenbedürfnisse bei der Bedienung am Schalter“ stand im Fokus und wird auch \ninskünftig als laufender Prozess angesehen. Die Mitarbeitenden freuen sich ebenfalls sehr über \ndiese positive Entwicklung. Diese Veränderungen bewirken, dass der Arbeitsalltag abwechs-\nlungsreicher und spannender wird. \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nAllgemeine Verwaltung \n\nStadtarchiv \n\nDas Stadtarchiv konnte sich trotz einiger Rückschläge (Wasserschaden, Einbruch) er-\nfolgreich weiter entwickeln. Die Schaffung des neuen Archivs der Region Plessur erfor-\nderte grosse Vorarbeiten und wird erst im Laufe des Jahres 2016 abgeschlossen. Im Be-\nrichtsjahr blieb die unbefriedigende Raumsituation des Stadtarchivs bestehen. \n\nAufgaben  \n\n Aufbewahrung, Sicherung, Erschliessung und Auswertung des Archivguts \n\n Betreuung von Deposita und Schenkungen \n\n Beantwortung von Anfragen \n\n Betreuung von Kunden \n\n Publikationen und Ausstellungen zur Stadtgeschichte \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 0.49 0.51 0.45 0.45 \n\nErtrag 0.00 0.00 0.00 0.00 \n\nSaldo - 0.49 - 0.51 - 0.45 - 0.45 \n\n     \n\nPersonal 3 3 3 3 \n\n \n\nBaulicher Zustand und Katastrophenvorsorge \n\nDie Beachtung gesetzlicher Vorschriften, die Sorge um das kulturelle Erbe und die Bestrebun-\ngen zur Vermeidung der finanziellen Folgen von Schadensfällen führten dazu, dass alle Churer \nArchive in den letzten Jahren bzw. Jahrzehnten grundlegend modernisiert oder neu gebaut \nwurden: das Staatsarchiv 1988–92, das Bischöfliche Archiv 2005–07 und das Frauenkulturar-\nchiv 2009. Das Stadtarchiv, welches die wichtigsten Dokumente der «ältesten Stadt der \nSchweiz» aufbewahrt, bildet noch die Ausnahme. \n\nAm 15. Juni wurde im Lesesaal des Stadtarchivs ein massiver Wasserschaden durch einen \nundichten Wasserschlauch entdeckt. In der Folge musste der gesamte Boden des Raumes er-\nneuert werden. Da der Schaden nicht in einem Magazin auftrat, wurden keine Archivbestände \nin Mitleidenschaft gezogen. Der Vorfall unterstreicht die Gefährdung des Archivs in seinen alten \nRäumlichkeiten. \n\nDie Schweizerische Post gibt in Chur ihren Standort Post 2 auf Ende 2016 auf. Im Zusammen-\nhang mit einer wünschenswerten Sicherung dieses Standortes für die Öffentlichkeit wurde er-\nwogen, hier neben der Stadtbibliothek auch das Stadtarchiv unterzubringen. Aufgrund der \n\n\n\nSeite 2 von 5 \n\nräumlichen Verhältnisse wurde schnell klar, dass dies nicht im Altbau machbar wäre. Intensiv \nabgeklärt wurde die Möglichkeit, im angebauten Swisscom-Gebäude Arbeitsräume und Maga-\nzine anzumieten. Es stellte sich heraus, dass die Umwandlung dieser Räumlichkeiten zu Ar-\nchivzwecken einen unverhältnismässigen Aufwand erfordert, den die Vermieterin nicht bereit zu \nübernehmen wäre. So liess sich dieser Plan nicht realisieren. \n\nArchivbenützung  \n\nIm Berichtsjahr wurden 276 (247) telefonische und schriftliche Anfragen zur Geschichte der \nStadt bearbeitet; 508 (334) Personen besuchten das Stadtarchiv persönlich. Die Zahlen spie-\ngeln die intensive und seit Jahren wachsende Nutzung des Archivs durch Bürger und Verwal-\ntung. \n\nIm Rahmen der Vermittlungstätigkeit des Stadtarchivs besuchten im Berichtsjahr (Frühling- und \nHerbstsemester) fast 240 Studierende der Pädagogischen Hochschule Graubünden (PHGR) \nunter der Leitung der Dozenten Sabine Bietenhader und Martin Camenisch das Archiv. In zehn \nFührungen wurde vermittelt, welche Aufgaben ein Archiv hat, welche Unterlagen man hier findet \nund wie man diese für wissenschaftliche Arbeiten wie für den Lehrberuf nutzen und einsetzen \nkann. \n\nOrdnungs- und Erschliessungsarbeiten  \n\nNeben der Benutzerbetreuung stand die Erschliessung neuer Eingänge bzw. von Altbeständen \nim Vordergrund. Das Stadtarchiv muss immer noch Erschliessungsrückstände aus den knapp \nfünfzig Jahren zwischen 1929 und 1977 aufarbeiten, in denen es keinen Stadtarchivar gab. Es \nkonnten im Berichtsjahr einige Altlasten abgebaut werden. \n\nFolgende, früher erst provisorisch erfasste Bestände wurden abschliessend neu erschlossen: \nSchuldirektion: Akten (1878–2015), Stadtkanzlei: Abstimmungen und Wahlen (1956–2015), \nStadtkanzlei: Akten (1909–2004), Stadtkanzlei: Gemeinderatsbeschlüsse (1968–2007), Stadt-\nkanzlei: Stadtratsbeschlüsse (1968–2008), Stadtpolizei: Fotos (1930–1960) sowie die Nachläs-\nse Stadtlehrerverein (1918–1974) und Laurer/Walthier (1667–2001). \n\nIm Rahmen der laufenden Ordnungs- und Erschliessungsarbeiten konnten folgende Bestände \nabschliessend bearbeitet werden: EHC Rolling-Curia (1966–2013), Ursula Mugwyler (1860–\n1913), Max Rupf (1965–2014), Meinrad Schütter (1910–2006), Stadttheater Chur (1900–1991), \nVereinigung Ehemaliger der Hauspflegerinnenschule (1965–2015), Diabestand Jean Gabriel \nWerro (ca. 1980–1990) sowie die Fortsetzungen früherer Ablieferung der Kulturfachstelle (Ak-\nten aus der Zeit von F. Kilchenmann und S. Romer), des Personalamts (ausgeschiedene Mitar-\nbeiter) und des Sekretariats Departement II. \n\nNeuzugänge \n\nAus der Verwaltung wurden rund 20 Laufmeter Akten abgeliefert. Ins Stadtarchiv kamen Unter-\nlagen der Hochbaudienste (abgebrochene Bauten, Fortsetzung einer früheren Ablieferung), der \nKulturfachstelle (Akten aus der Zeit von F. Kilchenmann und S. Romer, Fortsetzung einer frühe-\nren Ablieferung), des Personalamts (ausgeschiedene Mitarbeiter, Fortsetzung einer früheren \nAblieferung) und des Sekretariats Departement II (Fortsetzung einer früheren Ablieferung). \n\nDas Stadtarchiv durfte im Berichtsjahr folgende Schenkungen und Nachlässe im Umfang von \nrund 30 Laufmetern entgegennehmen bzw. erwerben: Albertini-Tscharner-Bass (Ergänzung), \nEHC Rolling-Curia (1966–2013), Gässli-Felix (19.–20. Jhdt.), Paul Kienzle (19.–20. Jhdt.), Ursu-\nla Mugwyler (1860–1913), Georg Reinhardt (ca. 1950–2000), Reto Reinhardt (ca. 1970–2010), \nMax Rupf (1965–2014), Sandri-Oligatti (19.–20. Jhdt.), Vereinigung Ehemaliger der Hauspflege-\nrinnenschule (1965–2015), Jean Gabriel Werro (ca. 1980–1990) sowie Archäologischer Dienst \n\n\n\nSeite 3 von 5 \n\nGraubünden: Stadtplan (1916) und Staatsarchiv Graubünden: ältere Druckschriften (17.–19. \nJhdt.), \n\nEine besondere Heraufforderung stellt die Übernahme der Kreisarchive Churwalden und Sch-\nanfigg mit 120 Laufmetern dar, die zusammen mit der 2016 erfolgenden Ablieferung des \nKreisarchivs Chur den Kern des neuen Archivs der Region Plessur bilden.  \n\nArchiv der Region Plessur \n\nMit Beschluss der Präsidentenkonferenz der Region Plessur vom 26. Oktober wurde dem \nStadtarchiv Chur die Aufgabe übertragen, ab 1. Januar 2016 das Archiv der Region Plessur zu \nbetreuen. Als erstes galt es, die Übernahme der bestehenden Kreisarchive und ihren Transport \nnach Chur zu organisieren. Die Präsidentenkonferenz beschloss, dass dies im Fall der Kreise \nChurwalden und Schanfigg noch im Berichtsjahr geschehen sollte, weil mit dessen Ende die \nKreise zu Bestehen aufhören.  \n\nZur Vorbereitung der Übernahme besuchte der Stadtarchivar am 19. August und 10. November \ndas Kreisarchiv Churwalden im Keller des Rathauses Churwalden sowie am 9. September und \nam 27. November das Kreisarchiv Schanfigg im Keller des Hauses Fortuna 2 in Arosa. Das \nKreisarchiv Churwalden wurde am 9. Dezember und das Kreisarchiv Schanfigg am 16. Dezem-\nber in die Magazine des Stadtarchivs Chur überführt.  \n\n \nDas Kreisarchiv Schanfigg in Arosa an seinem alten Standort (Foto: Stadtarchiv Chur). \n\n \n\n\n\nSeite 4 von 5 \n\nFamiliengrabstätten auf den Friedhöfen Daleu, Hof und Totengut \n\nAnlässlich der Begehungen am 1. Juli und 30. November wurde für 14 (17) Privatgräber die \nhistorische Bedeutung der Bestatteten abgeklärt. \n\nAusstellungen und Einbruch  \n\nIm Berichtsjahr konnte wie den vergangenen Jahren die im Archivreglement dem Stadtarchiv \nvorgeschriebene Ausstellung nicht realisiert werden, weil der Gemeinderat die Gelder für eine \nAusstellung über 550 Jahre Zunftverfassung in Chur nicht bewilligte.  \n\nIm Schaufenster des Stadtarchivs an der Reichsgasse zeigte das Stadtarchiv im Berichtsjahr \nzwei Ausstellungen: «Chur 1914–1918» (August 2014 bis Januar 2015) und «550 Jahre Churer \nZünfte» (seit Mai 2015).  \n\nDie erste Ausstellung fand ihr abruptes Ende durch einen Einbruch. In der Nacht vom 11. auf \nden 12. Januar wurden mit massiver Gewalt die Schaufenster eingeschlagen sowie ein Gewehr \nund ein Offizierssäbel gestohlen. Der Täter konnte kurze Zeit später beim Arcas verhaftet und \ndie Objekte sichergestellt werden. In der Folge mussten mit grossem Aufwand die Schaufenster \nsamt Rahmen renoviert bzw. erneuert werden. \n\n \nDie Folgen des Einbruchs vom 11./12. Januar. Zwei Schaufenster an der Reichsgasse wurden \nzerstört (Foto: Stadtarchiv Chur). \n\nIm Eingangsbereich Reichsgasse des Rathauses sind in drei Vitrinen die Publikationen des \nStadtarchivs sowie eine Vitrinenausstellung «Poststrasse im Wandel» zu sehen. In der Vitrine \nim Eingangsbereich Poststrasse befindet sich die Präsentation «Ein zünftiges Fest – 500 Jahre \nStadt- und Zunftfreiheit – Chur 1965» (seit August 2014). \n\n\n\nSeite 5 von 5 \n\nFestakt Schütter \n\nAm 8. Mai fand im Rathaus zwischen 18.30 und 21 Uhr ein Festakt zu Ehren Meinrad Schütters \n(1910–2006) statt. Er gehört zu den wichtigsten Schweizer Komponisten des 20. Jahrhunderts. \nDer persönliche Nachlass des gebürtigen Churers wird im Stadtarchiv aufbewahrt. Der Festakt \nerinnerte an diesen bedeutenden Bürger und würdigte die Übergabe der Unterlagen an die \nStadt durch Frau Ute Stoecklin, welche eine Einführung in das Leben des Künstlers gab. Von \nMeinrad Schütters Musik präsentierten Sylvia Nopper (Sopran) und Manuel Bärtsch (Klavier) \ndrei romanische und drei Bündner Scherzlieder. Das Trio Poetico Zürich spielte die Erstauffüh-\nrung einer Bearbeitung des Trios für drei Klarinetten (Bassetthorn). Eine Ausstellung in der Rat-\nhaushalle mit ausgewählten Stücken gab erstmalig einen Einblick in den Nachlass. \n\n \nDas Trio Poetico Zürich beim Festakt Meinrad Schütter am 8. Mai (Foto: Stadtarchiv Chur). \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nKontaktstelle Wirtschaft  \n\nDas Arbeitspensum des Leiters der Kontaktstelle Wirtschaft wurde ab 1. Januar des Be-\nrichtsjahres von 50 % auf 80 % erhöht. Die direkte Wirtschaftsförderung wird nach wie \nvor mit einem 50 %-Stellenpensum wahrgenommen. Neu hinzugekommen sind 30 Stel-\nlenprozente als Beratermandat für die Neuausrichtung der Sportanlagen. Im Berichtsjahr \nwar die Kontaktstelle Wirtschaft mit der Ausrichtung des Sportanlagen- und Eventkon-\nzepts Obere Au beschäftigt. \n\nAufgaben  \n\n Erhebung von Grundlagen für den Wirtschaftsstandort Chur \n\n Förderung des Kontakts zwischen der Wirtschaft und der Verwaltung \n\n Aktive Unterstützung der Unternehmen bei der Standortwahl \n\n Vorkehrungen treffen, um Verfahren zu koordinieren und diese wenn möglich zu beschleuni-\ngen \n\n Förderung von Zusammenarbeit und Erfahrungsaustausch \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand - - 0.06 0.23 \n\nErtrag - - 0.00 0.00 \n\nSaldo - - - 0.06 - 0.23 \n\n     \n\nPersonal - - 1 1 \n\n* Die Kontaktstelle Wirtschaft ist seit 1. August 2014 besetzt  \n \n\nWirtschaftsförderung \n\nUnter dem Bereich der direkten Wirtschaftsförderung befasste sich der Wirtschaftsförderer mit \nder Vermittlung von Landparzellen, der Ansiedlung neuer oder mit dem Weiterbestand bzw. \nErweiterung bestehender Firmen. Dazu gehörten die Kontaktpflege mit Unternehmen sowie \nzahlreiche Abklärungen mit dem Kanton und diversen Ämtern, im Speziellen mit dem Amt für \nWirtschaft und Tourismus (AWT). \n\nIm vergangenen Jahr besuchte der Leiter Kontaktstelle monatlich zwischen zwei und drei orts-\nansässigen Betriebe/Unternehmen, grösstenteils in Begleitung des Stadtpräsidenten. Diese \nBesuche werden seitens der Unternehmen sehr geschätzt. Eine umfassende Überprüfung der \nstädtischen Zurverfügungstellung möglicher Baulandparzellen wurde vorgenommen und mit der \nAusarbeitung eines neuen Baurechtsvertragsmodells attraktivere Vertragsbedingungen für Un-\nternehmungen geschaffen. In Zusammenarbeit mit den Abteilungen Stadtentwicklung und Tief-\nbaudienste wurden alle Vorkehrungen der Erschliessung von rund 20'000 m2 Baurechtsfläche \n\n\n\nSeite 2 von 6 \n\nRossboden zur Umsetzung im Frühjahr/Sommer 2016 getroffen. Zurzeit laufen Verhandlungen \nmit Baurechtsinteressenten bezüglich Abschluss von Baurechtsverträgen. \n\nUnter dem Bereich der indirekten Wirtschaftsförderung befasste sich die Kontaktstelle mit ver-\nschiedensten Projekten. Die Positionierung, Ausrichtung und Schaffung von optimalen Rah-\nmenbedingungen geniessen dabei hohe Bedeutung. \n\nDarunter fallen die Positionierung von Chur als Messestadt (Neuausrichtung HIGA, GEHLA, \nusw.), die inskünftig bedürfnisgerechte Disposition und Ausrichtung der Sportanlagen und \nEventinfrastrukturen auf der Oberen Au, die Nutzungsausrichtung des Stadthallen-/Bram-\nbrüeschareals, die Abstimmung und Ausrichtung zwischen städtischen, kantonalen und bun-\ndesseitigen Nutzungsinteressen bezüglich militärischer Infrastrukturen auf dem Kasernen- und \nWaffenplatzareal in Bezug auf die Zukunftsplanung „Chur West“ usw. Hierzu seien speziell er-\nwähnt: \n\n- Der Vereinbarungsabschluss mit der GUARDA Messe Chur AG betreffend Churer Herbst-\nmesse \n\n- Vorabklärungen bezüglich Rahmenbedingungen einer inskünftigen Nutzung/Überbauungs-\nmöglichkeit des Areals Stadthalle Chur und Vorplatz (Archäologische und rechtliche Abklä-\nrungen bezüglich Untergrund) \n\n- Grundlagenabklärungen zur Ausrichtung einer koordinierten Immobilienabstimmung (Bo-\nden-/Liegenschaftspolitik) zwischen der Stadt und der Bürgergemeinde Chur \n\n- Die Erarbeitung eines Sportanlagen- und Eventkonzepts Obere Au. Dies beinhaltete die \nAufarbeitung von Bedürfnisklärungen und Neuausrichtungen der Sportanlagen- und Event-\ninfrastrukturen mit fünf Projektteams und deren Auftragsabstimmung auf Zielsetzungen und \nStrategie mit Optionen der Gesamtgeschäftsabwicklung/-umsetzung. Zurzeit erfolgt die Er-\narbeitung von Entscheidungsgrundlagen zuhanden der städtischen Behörden (Masterplan \nusw.). \n\n- Mit einer Projektentwicklung zum Kasernen-/Waffenplatzareal, in Übereinstimmung mit dem \nKanton, wurden Grundlagen zur Verhandlungsführung mit dem Bund/VBS geschaffen. \n\n \nDie Sportanlagen sind das „Etikett/Aushängeschild“ der Stadt und sollen sich in Wertschätzung \nder Einwohnerschaft und Stadtbesuchenden sowie in indirekter Wirtschaftsförderung auszeich-\nnen. In Erkenntnis aus der Führungs- und Organisationsüberprüfung der Sportanlagen Obere \nAu wurde eine Vielzahl von Massnahmen im Verlaufe des Berichtsjahres umgesetzt. Dies bein-\nhaltete die Veränderungen von organisatorischen Betriebsabläufen (Unterhalt/Technik, Sekreta-\nriat vor Ort, usw.), die Neubesetzung der Betriebsleitung mit Markus Giger, Kaderumstrukturie-\nrungen, diverse personelle Mutationen verbunden mit zwangsläufigen Entlassungen, umfas-\nsende Aufbaubestrebungen zur Mitarbeiter- und Kundenzufriedenheit und Vieles mehr. \n\nIm Weiteren wurden mit Einbezug der städtischen Hochbaudienste sämtliche Vorkehrungen zur \nSanierung der Hallenbaddecke (Sicherheitsvorkehrung) und zur Attraktivitätssteigerung des \nHallenbads mit der Integration einer neuen Rutschbahn getroffen. \n\n \n\nSportanlagen  \n\nDas Berichtsjahr war geprägt von einem grossen Umbruch in der Organisation ab April, \nTarifänderungen mit der Einführung und Unterteilung in Einheimische und Auswärtige ab \nMai, sowie sehr schönem Sommerwetter und einem sehr trockenen und warmen Winter \nohne Schnee. \n\nDer Wechsel der Betriebsführung wurde im April vollzogen und der Umbau der Aufbau-\norganisation in Angriff genommen. \n\n\n\nSeite 3 von 6 \n\nDie Obere Au-Crew zeigte trotz sehr schwierigen Verhältnissen einen super Einsatz und \nWillen. \n\nAufgabe  \n\n Betrieb und Unterhalt der Sportanlagen \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 6.62 7.43 7.79 7.73 \n\nErtrag 2.67 3.04 2.92 2.95 \n\nSaldo - 3.95 - 4.39 - 4.87 - 4.78 \n\n     \n\nPersonal - - - 30 \n\n* Bis 2014 wurde das Personal in der Dienststelle Finanz- und Liegenschaftenverwaltung aus-\ngewiesen.   \n\nHallen- und Freibäder \n\nBedingt durch das sehr schöne Wetter konnten im Berichtsjahr 85'000 Besuchende im Freibad \nObere Au (Vorjahr 58'000) und 18'000 Besuchende im Freibad Sand (Vorjahr 3'700; bestes \nErgebnis seit 2006) verzeichnet werden. Während den Monaten Mai bis August wurden 71 \nschöne Tage registriert. Davon waren 33 Sommertage (über 25 Grad), 13 Hitzetage (über 30 \nGrad), und 17 Regentage. Die Badi Sand besuchten so viele Gäste wie seit 2006 nicht mehr. \n\nDas Hallenbad war sowohl im Sommer als auch im sehr warmen Herbst (Oktober/November) \nweniger besucht. Während den Festtagen war das Besucheraufkommen jedoch aufgrund des \nSchneemangels wieder sehr gut. Die Jahresbesucherzahlen liegen mit 221'000 Besuchenden \nleicht unter dem 10-Jahresschnitt. \n\nTarife \n\nDie Tarifänderung auf 1. Mai war sehr kurzfristig und intensiv. Viele Gäste konnten die Preiser-\nhöhung für Auswärtige nicht verstehen und drohten den Sportanlagen mit Fernbleiben. \n\nDie Frage, ob ohne Tarifänderungen höhere Besucherzahlen möglich gewesen wären, ist hypo-\nthetisch und dementsprechend auch nicht klar zu beantworten. Aufgrund der Gästefeedbacks \nkann jedoch davon ausgegangen werden, dass einige auswärtige Gäste den Churer Sportanla-\ngen eine gewisse Zeit den Rücken gekehrt haben. \n\nMittlerweile haben sich die Gäste grösstenteils an die Tarife gewöhnt und die Lage hat sich sehr \nberuhigt. \n\nParkplätze \n\nDie Einführung der Parkgebührenpflicht wurde von den Kunden zu Beginn schlecht aufgenom-\nmen respektive auch falsch verstanden. Die Tatsache, dass Ticketzahlende der Sportanlagen \ngratis parkieren dürfen (Entwertung der Tickets) haben viele Gäste nicht registriert. Zusätzliche \nInformationsarbeit war nötig und erfolgreich. \n\n  \n\n\n\nSeite 4 von 6 \n\nNeue Filteranlage Freibad \n\n \n \nDie aus dem Jahre 1973/1974 stammende Filteranlage für das Freibad Obere Au hatte das \nEnde ihrer Lebensdauer erreicht und wurde ersetzt. Anstelle der veralteten Filtrationstechnik mit \ndem Kieselgur-Druckanschwemmfilter wurde neu eine Anlage mit Unterdrucksandfiltern \n(Quarzsand-Mehrschichtfilter) eingebaut. Mit der neuen Technik kann der Wasserverbrauch pro \nBadbesuchende/r verringert werden. Ebenfalls kann der Einsatz von nötigen Betriebsmitteln \n(Chlor, Säure, Flockungsmittel) gesenkt werden und die jährlich anfallenden rund 5.3 Tonnen \nKieselgur, welche in die ARA abgeleitet wurden, entfallen vollständig. Die neue Filteranlage \nwurde im Untergeschoss der Sommergarderoben des Freibads untergebracht.  \n\nDie Inbetriebnahme zur Freibaderöffnung am 21. Mai erfolgte gut. Kinderkrankheiten wurden \nbehoben. \n\nFitness & Wellness \n\nSaunahof \n\nDer Aussenbereich der Sauna wurde im Berichtsjahr unter Federführung der Hochbaudienste \nsaniert. Auslöser war die Entfernung der mit Teer belasteten Eisenbahnschwellen. Die Anlage \nwurde mit zeitgemässen Materialien in klarer Formensprache neu aufgebaut. Mit dem Eingriff \nwurde die Fläche vergrössert und der Zu- und Übergang zum Freibad klar geregelt. Highlight \ndes neuen Saunahofs sind die begrünten Wände mit Wasserbecken. Die Gestaltung spielt mit \nder gegebenen Lage im Untergeschoss und versucht die vertiefte Situation so aufzunehmen, \ndass ein angenehmer Ort der Zurückgezogenheit entsteht. \n\n\n\nSeite 5 von 6 \n\n \n \n\nKraftraum \n\nDer Unterhalt der alten über zehnjährigen Fitnessgeräte stieg in den letzten Jahren sprunghaft \nan und die Reklamationen von Benutzerinnen und Benutzern mehrten sich. Die Sportanlagen \nhaben die alten Geräte ersetzt und den Fitnessraum mit neuen und zeitgemässen Fitnessgerä-\nten ersetzt. Das Fitnessangebot der Sportanlagen ist bei Jung und Alt sehr beliebt und wurde \nim Berichtsjahr trotz sehr warmen Sommer von ca. 28‘000 Personen besucht (Vorjahr 31‘000). \nDie Rückmeldungen der Gäste waren durchwegs positiv. \n\nKEB Quader und Obere Au \n\nDie Sofortmassnahmen an der Kunsteisbahn Obere Au und tiefere Temperaturen bei der Küh-\nlung haben zu einem sehr guten Eis geführt. Die Saisons eröffneten bereits am 26. Oktober \n(Obere Au) und 7. November (Quader) trotz Temperaturen von über 20°. \n\nDie Kunsteisbahn Quader war im Berichtsjahr sehr gut besucht (31'640 Gäste; Vorjahr 32'100). \nDie hohen Temperaturen und der Schneemangel in den Bergen führten zu hohen Besucherzah-\nlen über die Festtage. \n\n \n\n\n\nSeite 6 von 6 \n\n \n \n\nZukunft \n\nEs herrscht Aufbruchstimmung. Die Sportanlagen blicken positiv in die Zukunft. Diverse Projek-\nte sind am Laufen und versprechen eine spannende und ereignisreiche Zukunft. \n\nUnser Ziel sind sympathische, natürliche und charmante Sportanlagen mit einem guten Preis-\nleistungsverhältnis für Sportler und Erlebnissuchende – Der Gast steht bei uns im Mittelpunkt. \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1 \n\nAmt für Telematik \n\nDie aktuelle Berichtsperiode war geprägt vom Produktivstart des zentralen Finanzsys-\ntems auf das neue Rechnungslegungsmodell HRM2. Neu eingeführt wurden der elektro-\nnische Kreditoren Visumsprozess, die Grundbuchapplikation Capitastra und Bring-Your-\nOwn-Device in der Gewerblichen Berufsschule. Zudem wurde die elektronische Ge-\nschäftsverwaltung (GEVER) weiter ausgebaut. \n\nAufgaben \n\nDas Amt für Telematik ist zuständig für die gesamte Informatik, Netzwerke und Telefonie der \nStadt-, Region-, und Bürgerverwaltung sowie aller Stadtschulen inklusive der Gewerblichen \nBerufsschule und der IBC. Im Rechenzentrum des Amtes für Telematik werden auch Informa-\ntikdienstleistungen für weitere Gemeinden angeboten. \n\nDie wichtigsten Hauptaufgaben für diese Bereiche sind:  \n\n Geschäftsprozess-Unterstützung mit IT \n\n Konzeption, Evaluation, Beschaffung und Integration \n\n Betrieb, proaktive und reaktive Systemwartung \n\n Datensicherheit und Datensicherung \n\n Netzwerkbetrieb und Netzwerksicherheit \n\n Werterhaltung \n\n Support und Benutzerunterstützung \n\nFinanzen/Personal \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 5.91 6.89 6.60 6.66 \n\nErtrag 7.28 8.95 8.69 9.17 \n\nSaldo 1.37 2.06 2.09 2.51 \n\n     \n\nPersonal 15 22 22 22 \n\n \n\nFinanzielles \n\nDer Aufwand ist tiefer ausgefallen als budgetiert. Dies ist unter anderem im Personalbereich \ndarauf zurückzuführen, dass offene Stellen über längere Zeit nicht besetzt werden konnten. \nDurch ständige Standardisierungs- und Konsolidierungsmassnahmen konnten weitere Einspa-\nrungen realisiert werden, obschon der Leistungsumfang gegenüber den Dienststellen laufend \nsteigt. \n\nPersonal  \n\nDer Sollbestand des Personals hat sich gegenüber dem Vorjahr nicht verändert. \n\n\n\nSeite 2 von 4 \n\nDie Marktsituation bezüglich qualifizierten IT-Personals in der Region ist weiter sehr ange-\nspannt. Durch die Knappheit an qualifizierten Informatikern wird es immer schwieriger, geeigne-\ntes Personal zu rekrutieren, zumal die Dienststelle hier in direktem Wettbewerb mit namhaften \nIT-Anbietern in der Region steht. Dies führte dazu, dass offene Stellen über längere Zeit nicht \nbesetzt werden konnten. Entsprechend ist es eine grosse Herausforderung, mit den bestehen-\nden Ressourcen alle anstehenden Anforderungen/Projekte termingerecht abzuwickeln.  \n\nProduktivstart Rechnungslegungsmodell HRM2  \n\nNach umfangreichen Vorbereitungsarbeiten im Jahr 2014 konnte die Stadt Chur per Januar \n2015 termingerecht mit HRM2 starten. Im Zuge der HRM2-Einführung wurden zusätzlich meh-\nrere Optimierungen vorgenommen, welche die internen Prozesse vereinfachen und beschleuni-\ngen. So wurden die Rapportierungs- und Fakturierungsprozesse im Werkbetrieb und Vermes-\nsung umgestellt, sodass Mehrfacherfassungen und Papierprozesse abgeschafft werden konn-\nten. Zudem wurde die Einführung der internen E-Rechnung vorbereitet, welche den stadtinter-\nnen Versand von Papierrechnungen eliminiert, respektive durch ein elektronisches Verfahren \nersetzt. \n\nNach dem ersten Betriebsjahr kann festgehalten werden, dass alle Projektziele erreicht wurden \nund das Projekt zur Zufriedenheit aller Beteiligten abgeschlossen werden konnte.  \n\nViel zu diesem Erfolg beigetragen hat die hervorragende interne Zusammenarbeit zwischen den \ninvolvierten Personen aus Finanzverwaltung, Personalamt, Amt für Telematik sowie weiteren \ninternen Stellen. \n\nEinführung elektronischer Kreditoren Visumsprozess \n\nMit der Einführung des elektronischen Kreditoren- und Visumspro-\nzess konnte der schwerfällige Papierprozess eliminiert werden, \nwodurch bezüglich Durchlaufzeit, Transparenz und Handhabung ein \nriesiger Fortschritt erzielt werden konnte. Der Prozess wurde wäh-\nrend des Berichtjahres in der gesamten Verwaltung ausgebreitet. \nMit dem neuen Prozess werden die in Papierform eintreffenden Kre-\nditoren direkt von der entsprechenden Abteilung eingescannt. Da-\nnach wird der weitere Prozess vollkommen elektronisch abgewickelt. \nEs müssen dadurch keine Kreditoren-Rechnungen mehr kopiert und \nin Ordner abgelegt werden. Auf die Belege kann jederzeit elektro-\nnisch zugegriffen werden, und auch die Auffindbarkeit eines Beleges \nist einfach und schnell sichergestellt. Die Visierung der Kreditoren \nerfolgt elektronisch und das System stellt sicher, dass alle Kredito-\nren von mindestens zwei berechtigten Personen visiert werden. \nAuch das Visum der Finanzkontrolle erfolgt rein elektronisch. Der \nVisumsverlauf ist protokolliert und jederzeit nachvollziehbar. Die \nDurchlaufzeit vom Eintreffen der Rechnung bis zur Zahlung wurde \nstark verbessert und die Fehlerquote beim Kontieren konnte mini-\nmiert werden. \n\nBring-Your-Own-Device GBC \n\nIm Schulalltag und im Unterricht der GBC gewinnt das Internet zunehmend an Bedeutung. Ent-\nsprechend nutzen Berufslernende heute nicht mehr unbedingt einen herkömmlichen Taschen-\nrechner, sondern sind typischerweise selber im Besitz eines privaten Notebooks oder Tablets \nund haben darauf alle Werkzeuge (Taschenrechner, CAD etc.) installiert, welche sie für den \nUnterricht benötigen. Über WLAN (Internet) greifen sie Online auf Informationen aus aller Welt \nzu. Auf „Neudeutsch“ ist dieses Konzept unter dem Begriff „Bring-Your-Own-Device“ (BYOD) \nbekannt. \n\n\n\nSeite 3 von 4 \n\nIn diesem Zusammenhang wurde an der GBC eine BYOD-Infrastruktur aufgebaut, für welche \nunter anderem im Rahmen einer Submission ein mandantenfähiges und flächendeckenden \nWLAN-System evaluiert und auf Beginn des Schuljahres 2015/16 erfolgreich in Betrieb ge-\nnommen wurde. Neu steht den Lehrpersonen der GBC ein sehr einfach handzuhabendes Portal \nzur Verfügung, wo sie die grundlegenden Aufgaben der Benutzeradministration, wie z.B. Pass-\nwort zurücksetzen, für die Berufslernenden direkt ausführen können, ohne dabei den IT-Support \nkontaktieren zu müssen. Die Benutzerkonten für die Nutzung der WLAN- und Computer-\nPlattform für die rund 3000 Berufslernenden werden dabei voll-automatisiert aus der bereits \nbestehenden Schulverwaltungslösung erstellt und wenn nötig auch wieder gelöscht. Alle Be-\nrufslernenden sind neu über Klassenverteiler per Email erreichbar. Dies macht administrative \nAufgaben für die Lehrpersonen wie auch für das Schulsekretariat einfacher und deutlich effizi-\nenter.  \n\nEinführung neue Grundbuchapplikation Capitastra \n\nDie Grundbuchapplikation Capitastra konnte im Juni des Berichtjahres erfolgreich in Betrieb \ngenommen werden. Die bisherige Applikation ISOV GBV5 wurde von der Stadt Chur in den \nNeunzigerjahren beschafft und basiert zwischenzeitlich auf einer technologisch veralteten Host-\nPlattform, welche vom Hersteller nicht mehr weitergepflegt wird und deshalb ersetzt werden \nmusste. Nach Prüfung der aktuellen Marktsituation hat sich die Stadt Chur für das Standardpro-\ndukt Capitastra der Firma Bedag Informatik AG entschieden, welches bereits in anderen \nGrundbuchkreisen des Kantons Graubünden sowie bei weiteren Kantonen im Einsatz ist. Die \nGrundbuchapplikation Capitastra basiert auf den aktuellen Softwaretechnologien und die Da-\ntenhaltung entspricht dem vom Bund vorgeschriebenen Datenmodell eGRIS. \n\nEine grosse Herausforderung für die Ablösung bestand in der Migration der Grundbuchdaten \nvom alten zum neuen System. Das Datenmodell im Grundbuch ist sehr komplex, und es muss-\nte sichergestellt werden, dass alle aktuellen und historischen Daten korrekt übernommen wer-\nden. Dazu wurde eigens eine Datenmigration entwickelt. Es waren mehrere Testmigrationen \nnotwendig, bis die Qualität der Migration den Anforderungen entsprach.  \n\nDie neue Grundbuchapplikation ist gut in die Systemlandschaft Chur integriert. Via Personen-\nschnittstelle kann auf den zentralen Personenstamm der Stadt Chur zugegriffen werden, wel-\nches die Datenerfassung vereinfacht und die Datenqualität erhöht. Die Belege der Grundbuch-\ngeschäfte werden im bestehenden Dokumentenmanagementsystem archiviert. \n\nCapitastra beinhaltet e-Government Module, mit welchen grundstückorientierte Daten weiteren \nAmtsstellen der Stadt Chur oder Dritten zur Verfügung gestellt werden können. So kann bei-\nspielsweise die Steuerverwaltung entsprechend ihrer Berechtigung die Grundbuchdaten abfra-\ngen. Eine weitere Schnittstelle sorgt dafür, dass die Eigentümer auf dem GIS-Stadtplan ange-\nzeigt werden können.  \n\nZum Schluss des Projektes werden in Kürze \nalle öffentlichen Grundbuchdaten auch auf der \nschweizerischen Internet-Auskunftsplattform \nTerravis, welche von der SIX-Group für den \nBund betrieben wird, publiziert. Aktuell werden \ndort alle entsprechenden Daten der Kantone \nAargau, Basel-Land, Bern, Glarus, Graubünden, \nSt.Gallen, Thurgau, Tessin, Uri und Wallis pu-\nbliziert. Somit können Berechtigte bereits auf \nDaten von annähernd 3.6 Mio. Grundstücken \nzugreifen. Die Aufschaltung weiterer Kantone \nerfolgt laufend. \n\n\n\nSeite 4 von 4 \n\n913 \n\n1155 \n1230 \n\n1340 \n\n0\n\n200\n\n400\n\n600\n\n800\n\n1000\n\n1200\n\n1400\n\n1600\n\n2012 2013 2014 2015\n\nNeue Geschäfte/Jahr \n\nElektronische Geschäftsverwaltung (GEVER) \n\nGenerelle Entwicklung \n\nDer Ausbau der elektronischen Geschäftsver-\nwaltung schreitet laufend voran. Die Grafik zeigt, \ndass sich die Zahl der Geschäfte pro Jahr, wel-\nche mit der Geschäftsverwaltung Axioma abge-\nwickelt wird, stetig steigt.  \n\nIn der laufenden Berichtsperiode wurde speziell \nder Bereich Scanning erweitert, sodass der \nzentrale Posteingang, aber auch der Umgang \nmit unterschriebenen Dokumenten effizienter \nabgewickelt werden kann. So werden einge-\nscannte Dokumente neu automatisch dem zu-\ngehörenden Geschäft zugeteilt, sofern das Do-\nkument über eine entsprechende Kennung (Bar-\ncode) verfügt. \n\nMedienbruchfreie Publikation auf www.chur.ch \n\nAuf der Webseite der Stadt Chur (www.chur.ch) werden die Sitzungen und Geschäfte des Ge-\nmeinderates publiziert. Die Dokumente, wie Botschaften, Beschlüsse und Protokolle werden in \nder elektronischen Geschäftsverwaltung Axioma geführt. Bis anhin mussten diese Dokumente \njeweils aus Axioma manuell exportiert und auf die Webseite hochgeladen werden. Wurde ein \nDokument angepasst bzw. korrigiert, mussten die vorhin genannten Schritte jeweils wiederholt \nwerden. \n\nMit der neuen Schnittstelle zwischen Axioma und der Webseite der Stadt Chur können nun ge-\nsamte Sitzungen, inkl. Geschäfte und Dokumente per Knopfdruck aus Geschäftsverwaltung \npubliziert werden. Ebenfalls werden die Gemeinderatsmitglieder, Verknüpfungen zu dessen \nVorstössen, Parteien, Fraktionen und Interessenbindungen direkt publiziert. Da diese Informati-\nonen nur noch zentral in der Geschäftsverwaltung geführt werden müssen, konnte der administ-\nrative Aufwand auf ein Minimum reduziert werden. Die Informationen können nun einfach und \nzeitnah auf www.chur.ch publiziert werden. Für die Sitzungsverwalter ist diese Funktion eine \nenorme Erleichterung. \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1 \n\nPersonalamt \n\nDie Digitalisierung schreitet auch beim Personalamt voran. Im ersten Quartal des Be-\nrichtsjahres konnte die Digitalisierung sämtlicher Personaldossiers abgeschlossen wer-\nden. Im zweiten Quartal beschäftigte sich das Personalamt mit den Auswirkungen der \nEinführung des Berufsauftrags bei der Stadtschule, die u. a. eine Teilrevision der Aus-\nführungsbestimmungen zur Personalverordnung nach sich zog. Im dritten Quartal lag \nder Schwerpunkt bei der Ausschreibung und Rekrutierung der Nachfolge der Personal-\nleitung per 1. April 2016, die erfolgreich abgeschlossen werden konnte. \n\nIm Übrigen wurde die private Unfall- und Zusatzversicherung per 1. Januar 2016 ausge-\nschrieben und vergeben. Es zeigte sich bei der Nichtberufsunfallversicherung ein leich-\nter Prämienanstieg, der paritätisch zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmenden aufge-\nteilt wird. \n\nAufgaben \n\n Erarbeiten von Botschaften, Entscheidungsgrundlagen und Konzepten zuhanden der Behör-\nden sowie deren Umsetzung \n\n Beratung und Unterstützung der Linie und der Mitarbeitenden in allen personalrechtlichen \nund personellen Belangen \n\n Kontrolle und Umsetzung der Personalgeschäfte \n\n Weiterbildung / Führungsausbildung \n\n Personalgewinnung \n\n Gehaltswesen \n\n Sozialversicherungen \n\n Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz \n\n Mitglied der Personalkommission \n\nFinanzen/Personal \n\nFinanzen 2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.13 1.17 1.10 1.31 \n\nErtrag 0.24 0.16 0.20 0.22 \n\nSaldo - 0.89 - 1.01 - 0.90 - 1.09 \n\n     \n\nPersonal 5 5 5 5 \n\n \n\nPersonalfluktuation und Personalgewinnung \n\nDie Fluktuationsrate (Kündigungen durch Arbeitnehmende) liegt im Berichtsjahr bei 5.13 % \n(6.56 %). Die Gesamtfluktuation beträgt 7.47 % (9.51 %). Im Berichtsjahr waren 15 (22) Austrit-\nte durch Altersrücktritte zu verzeichnen. \n\n\n\nSeite 2 von 5 \n\nIm Zuge der Personalgewinnung bewarben sich auf 105 (85) ausgeschriebene Stellen 1'556 \n(1'846) Bewerberinnen und Bewerber.  \n\nPersonalbestand \n\nDer Personalbestand umfasst Ende des Berichtsjahres: \n\n Total 2014 \n \n\nVerwaltungs- + \nBetriebspersonal \n\nLehrpersonen Total 2015 \n\n  m w total m w total m w total \n\nVollzeitbeschäftigte 460 221 56 277 116 74 190 337 130 467 \n\nTeilzeitbeschäftigte 492 41 115 156 105 249 354 146 364 510 \n\nReinigungspersonal 102 3 99 102 - - - 3 99 102 \n\nPolizei-Aspiranten 5 3 3 6 - - - 3 3 6 \n\nAuszubildende 24 17 11 28 - - - 17 11 28 \n\nTotal 1'083 274 284 558 174 323 497 506 607 1'113 \n\n \n\nPersonalkosten \n\n 2007 2013 2014 2015 \n\n     \nGehälter 73'433'316 81'747'711 81'640'940 83'930'740 \n\nDienstaltersgeschenke 360'296 333'517 235'553 333'961 \n\nWohnsitzzulage 799'595 81'111 0 0 \n\nLohnzulagen 440'562 629'787 604'077 633'048 \n\nandere Vergütungen  \n(inkl. Spesenentschädigung) \n\n668'176 624'897 655'192 657'631 \n\nTotal Lohnaufwand 75'701'945 83'417'023 83'135'762 85'555'380 \n\nAufwand zu Lasten Dritter:     \n\nFamilienzulagen 1'150'940 1'465'002 1'469'030 1'492'286 \n\nLohnersatz (Kranken-, Unfall, EMV/IV-\nTaggeld, EO) \n\n404'719 439'017 982'816 927'863 \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 3 von 5 \n\nWillkommenstag für neue Lernende  \n\nAm Donnerstag, 6. August hat der Willkommensanlass für die neuen Lernenden bei schönstem \nWetter stattgefunden. \n\nNach einer Begrüssung hatten die neuen Lernenden im Rahmen eines Interviews die Möglich-\nkeit, mehr über Stadtrat Tom Leibundgut und seinen beruflichen Hintergrund zu erfahren. Seine \nAusführungen zum Werdegang als Unternehmer und Politiker wurde von den jungen Berufsler-\nnenden interessiert und aufmerksam aufgenommen. Nach dem gegenseitigen persönlichen \nKennenlernen hiess es dann: An die "Arbeit"! In einer Gruppenarbeit wurden fleissig Tätigkeiten \nund Aufgaben den einzelnen Dienststellen zugeteilt. Anschliessend wurden die Gruppen mit \nAufträgen ausgerüstet und gingen damit auf eine Tournee innerhalb der Stadtverwaltung. Die \nLernenden konnten so die Schnittstellen einer privaten Person zur öffentlichen Verwaltung be-\nleuchten.  \n\nNach einem gemeinsamen Mittagessen berichtete Stadtführerin Claudia Meuli auf einer Stadt-\nführung durch die Churer Altstadt viel Spannendes und Interessantes über die Geschichte von \nChur. Den Abschluss bildeten die Gruppen-Präsentationen, mit denen sich die Gruppen gegen-\nseitig über die erhaltenen News und Dokumente aus den Dienststellen informiert haben. \n\n \n \nLernende von links nach rechts:  \nAndrea Bricalli, Lernender Geomatiker, Nando Fisher, Lernender Informatiker, Anja Murnig, \nLernende Kauffrau, Sutharshan Thavarash, Lernender Kaufmann, Ivano Torri, Lernender \nFachmann Betriebsunterhalt, Amir Kadic, Lernender Kaufmann, Ivo Arpagaus, Lernender \nForstwart, Gian Felix, Lernender Forstwart, Gianfranco Linto, Lernender Gärtner, Rea Habeg-\nger, Lernende Fachfrau Betreuung, Adelio Demarmels, Lernender Fachmann Betriebsunterhalt, \nPriscilla Carneiro de Sousa, Lernende Kauffrau, Alessia Figaroli, Lernende Zeichnerin - Fach-\nrichtung Landschaftsarchitektur \n\nNicht auf dem Bild:  \nSara Pereira, Lernende Dentalassistentin, Mauro Roberto Da Silva, Lernender Netzelektriker  \n\n \n\n\n\nSeite 4 von 5 \n\n \n \n\nIm Berichtsjahr haben elf Lernende ihre Berufslehre bei der Stadt Chur, dem Kreis Chur oder \nder IBC Energie Wasser Chur abgeschlossen. Zehn Lernende haben die Lehrabschlussprüfung \nerfolgreich bestanden. Anlässlich einer kleinen Feier hat der Stadtrat die LehrabgängerInnen \ngeehrt sowie den Ausbildungsverantwortlichen und BerufsbildnerInnen für ihre tolle Unterstüt-\nzung während der Lehrzeit gedankt. \n\nUntere Reihe von links nach rechts: Flurin Zach (Kaufmann EFZ Profil E, Stadtschule/  \nZentrale Dienste), Luca Iozzo (Kaufmann EFZ Profil E, Tiefbaudienste), Michèle Lötscher \n(Zeichnerin EFZ Fachrichtung Landschaftsarchitektur, Hochbaudienste/Freiraumplanung), Gab-\nriela Temelkova (Kauffrau EFZ Profil E, Grundbuchamt), Jimmy Walker (Netzelektriker EFZ, \nIBC Energie Wasser Chur), Urs Marti, Stadtpräsident \n\nObere Reihe von links nach rechts: Doris Caviezel-Hidber, Stadträtin, Sophia Casanova \n(Fachfrau Betriebsunterhalt EFZ, Gewerbliche Berufsschule/Hauswartung), Tom Leibundgut, \nStadtrat, Larissa Kost (Kauffrau EFZ Profil E, Finanz- + Liegenschaftenverwaltung/Rechnungs-\nwesen), Dario Müller (Forstwart EFZ, Grün und Werkbetrieb/Wald und Alpen) \n\nNicht auf dem Bild: Simon Fausch (Fachmann Betriebsunterhalt EFZ, Finanz- + Liegenschaf-\ntenverwaltung/Immobilien & Bewirtschaftung), Fatima Kohler (Fachperson Betreuung EFZ, So-\nziale Dienste/Prävention, Beratung und Betreuung/Kindertagesstätten) \n\n \n\n\n\nSeite 5 von 5 \n\n \n\nIm Berichtsjahr traten 7 Mitarbeitende in den ordentlichen Ruhestand und 8 Mitarbeitende lies-\nsen sich vorzeitig pensionieren.  \n\n9 ehemalige Mitarbeitende nahmen die traditionelle Einladung zu einer kleinen Abschiedsfeier \nim Ratssaal an und wurden vom gesamten Stadtrat gebührend verabschiedet. \n\nVon links nach rechts: Doris Caviezel-Hidber (Stadträtin), Tom Leibundgut (Stadtrat), Rico \nTambornino (Primarlehrperson Stadtschule), Ulrich Gähwiler (Berufsschullehrperson GBC), \nErich Fleischmann (Gartenarbeiter Grün und Werkbetrieb/Stadtgärtnerei), Heinz Schmied (Ein-\nsatzleiter Stadtpolizei), Ernst Kalser (Mitarbeiter Informatik Stadtpolizei), Richard Nold (Stadtar-\nbeiter Grün und Werkbetrieb/Werkbetrieb), Christine Hartmann (Turnlehrperson Stadtschule), \nUrsula Buchli-Deininger (Primarlehrperson Stadtschule), Gerarda Zarra (Reinigungsmitarbeite-\nrin Kontaktstelle Wirtschaft/Sportanlagen Obere Au) \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nFinanzkontrolle  \n\nDie Finanzkontrolle ist die oberste Fachabteilung zur Finanzaufsicht der Stadtverwal-\ntung. Sie dient der Geschäftsprüfungskommission zur Ausübung ihrer gesetzlichen Fi-\nnanzaufsicht und ihrer Oberaufsicht der städtischen Verwaltung. Im Weiteren unterstützt \nsie den Stadtrat bei der Ausübung seiner Aufsicht über die Stadtverwaltung und der Kon-\ntrolle des Finanzhaushaltes. \n\nAufgaben  \n\n Sicherstellung einer ordnungs- und rechtmässigen Buchführung und Rechnungslegung \n\n Unterstützung des Gemeinderates und der Geschäftsprüfungskommission bei der Ausübung \nder verfassungsmässigen Finanzkompetenzen und der Wahrnehmung der Oberaufsicht über \ndie städtische Verwaltung \n\n Unterstützung des Stadtrates bei der Wahrnehmung seiner Aufsichtspflicht über die städti-\nsche Verwaltung \n\n Nachprüfung der von den Verwaltungsabteilungen begründeten Kosten- und Kreditüber-\nschreitungen \n\n Überprüfung der von den Dienststellen ausgestellten Zahlungsanweisungen mittels mit-\nschreitender Kontrolle sowie Zahlungsfreigabe \n\n Führung des Sekretariats der Geschäftsprüfungskommission \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 0.60 0.53 0.60 0.56 \n\nErtrag 0.01 0.01 0.01 0.01 \n\nSaldo - 0.59 - 0.52 - 0.59 - 0.55 \n\n     \n\nPersonal 4 4 4 4 \n\n \n\nStellung  \n\nAdministrativ ist die Finanzkontrolle dem Vorsteher des Departements 1 unterstellt. Fachlich ist \nsie unabhängig und selbständig. Die Finanzkontrolle stützt sich bei ihrer Prüfungstätigkeit auf \ndas Gesetz, auf die Verordnung über die Finanzkontrolle sowie auf die allgemein anerkannten \nGrundsätze der Revision. \n\nAuftrag  \n\nDie Aufgaben und der Auftrag der Finanzkontrolle sind in der entsprechenden Verordnung ge-\nregelt. Die Finanzkontrolle prüft den städtischen Finanzhaushalt nach anerkannten Revisions-\ngrundsätzen. \n\n\n\nSeite 2 von 2 \n\nOberstes Ziel der Finanzkontrolle ist ein ordnungs- und rechtmässiges Finanzgebaren im Auf-\nsichtsbereich. Sie ist bestrebt, mit einer positiv besetzten Optik – aber doch aus kritischer und \nnötiger Distanz – Mängel und Schwachstellen zu lokalisieren und Optimierungen zu erwirken. \nFür die Finanzkontrolle steht im Vordergrund, dass die Verbesserungen im Dialog und auf Basis \neiner freiwilligen Akzeptanz erreicht werden. \n\nDie Aufgaben der Finanzkontrolle beinhalten im Wesentlichen die Prüfung der Jahresrechnung \nder Stadt, die periodische Durchführung von Zwischenrevisionen bei Dienststellen und Abtei-\nlungen sowie die Prüfung sämtlicher im Berichtsjahr abgeschlossenen und abgerechneten In-\nvestitionen und Baubeiträgen. Ergänzend zur Prüfung der Jahresrechnung und den Zwischen-\nrevisionen bei Dienststellen und Abteilungen erfolgt eine mitschreitende Kontrolle der Belege im \nZahlungsverkehr, welche ab einem festgelegten Betrag vorgenommen werden. Einen Schwer-\npunkt bildeten im Berichtsjahr die Einführung eines elektronischen Kreditoren- und Visumspro-\nzesses sowie die Prüfung der Umstellung auf das neue Rechnungslegungsmodell HRM2. \n\nÜber sämtliche durchgeführten Prüfungshandlungen erfolgt eine entsprechende Berichtserstat-\ntung. \n\nExterne Revisionsmandate  \n\nNeben ihrer verwaltungsinternen Tätigkeit prüft die Finanzkontrolle auch die Jahresrechnungen \nvon öffentlichen und privaten Institutionen nach den Grundsätzen des schweizerischen Berufs-\nstandes und den gesetzlichen Vorschriften. \n\nTätigkeit für die Geschäftsprüfungskommission  \n\nDie Leitung der Finanzkontrolle wurde zu sämtlichen Sitzungen der Geschäftsprüfungskommis-\nsion und zu den Verhandlungen zwischen der Geschäftsprüfungskommission und dem Stadtrat \nzu Budget und Jahresrechnung beigezogen. Diese Beratungen führen in Einzelfällen zu Folge-\naufträgen an die Finanzkontrolle. \n\nGesamtwürdigung \n\nDie Finanzkontrolle stellt im Allgemeinen in der Stadtverwaltung und ihren Dienststellen fest, \ndass laufend Anstrengungen und Bestrebungen zur Optimierung von internen Prozessabläufen \nvorgenommen werden. Ebenso stellt die Finanzkontrolle einen haushälterischen und sparsa-\nmen Umgang mit den knappen öffentlichen Finanzmitteln sowie ein hohes Kostenbewusstsein \nin der Stadtverwaltung fest. \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nFinanzen und Steuern  \n\nIm Berichtsjahr wurden die „Finanzverwaltung“ und die „Steuerverwaltung“ zur neuen \nDienststelle „Finanzen und Steuern“ zusammengefasst. \n\nDer Bereich Finanzen ist zuständig für die Budgeterstellung, die Buchführung, die finan-\nzielle Berichterstattung, das Cash Management und das Versicherungswesen der Stadt \nChur. Im Berichtsjahr erfolgte die Umstellung des Rechnungswesens auf das neue \nRechnungslegungsmodell HRM2. Zudem konnte erstmals die budgetmässige Berech-\nnung und Erfassung der Einflüsse aus der FA-Reform berücksichtigt werden. Im Weite-\nren wurde das Projekt eRechnungen für den elektronischen Empfang und Versand der \nRechnungen bearbeitet. Als weiteres Projekt konnte die Umstellung des Rechnungswe-\nsens auf einen neuen elektronischen Kreditoren- und Visumsprozess umgesetzt werden.  \n\nBei einem Aufwand von Fr. 236.2 Mio., welcher gegenüber dem Vorjahr um Fr. 5.9 Mio. \nrückläufig war, und einem Ertrag von Fr. 247.7 Mio. weist die Rechnung 2015 in der Er-\nfolgsrechnung einen Überschuss von Fr. 11.5 Mio. aus. Gegenüber dem Budget 2015 \nbedeutet das eine Verbesserung von Fr. 10.9 Mio., gegenüber dem Vorjahr eine solche \nvon Fr. 8.3 Mio. Wesentlich dazu beigetragen haben die Massnahmen aus der Aufgaben- \nund Leistungsüberprüfung ALÜ 2.0. Bis heute haben diese Anstrengungen zu einer Ent-\nlastung der Erfolgsrechnung von Fr. 9.3 Mio. geführt (Fr. 5.4 Mio. Minderaufwendungen \nund Fr. 3.9 Mio. Mehrerträge). Rechnet man noch die Einsparungen aus der früheren ALÜ \n1.0 dazu, ergibt sich eine jährlich wiederkehrende Verbesserung von Fr. 14.6 Mio. Auch \nhöhere Steuereinnahmen, tiefere Abschreibungen und hohe Mittelablieferungen der IBC \nEnergie Wasser Chur haben geholfen, das Ergebnis zu verbessern.  \n\nIm Bereich Steuern nahm der gesamte Ertrag gegenüber dem Vorjahr erneut um 4.49 Mio. \nFranken zu. Sowohl bei den natürlichen wie auch bei den juristischen Personen konnte \nder Ertrag gesteigert werden. Der Ertrag der übrigen Steuern und Provisionen senkte sich \nhingegen leicht. \n\nAufgaben  \n\n Beobachtung und Analyse der Haushaltsentwicklung \n\n Erstellung von Budget, Finanzplan und Rechnung \n\n Beratung der Dienststellen in Finanzfragen \n\n Organisation, Führung und Überwachung des Rechnungswesens \n\n Sicherstellung der Zahlungsbereitschaft, Verwaltung der flüssigen Mittel \n\n Anpassung des Finanzhaushalts an geänderte Rechtsnormen \n\n Pflege und Überwachung der Finanzsysteme, Schulung der Benutzer \n\n Verwaltung des Sachversicherungswesens \n\n Führung des Controllings und der Kostenrechnungen \n\n Bearbeitung von externen Anfragen, Vernehmlassungen usw. \n\n Führung des Alimenteninkassos, Verwaltung der Verlustscheine \n\n Definitive Steuerveranlagung für rund 19‘100 unselbständig erwerbende Personen im Auf-\ntrag der Kantonalen Steuerverwaltung Graubünden \n\n Führen des Steuerregisters \n\n Steuereinzug der Stadtsteuern \n\n Veranlagung und Inkasso von Spezialsteuern \n\n\n\nSeite 2 von 7 \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand  50.57 32.00 32.58 14.16 \n\nErtrag 154.89 131.15 132.71 131.98 \n\nSaldo  104.32 99.15 100.13 117.82 \n\n     \n\nPersonal 26 25 24 23 \n\nA) FINANZEN \n\nRechnungswesen  \n\nDas Rechnungswesen ist zuständig für die ordnungsgemässe Buchführung. Diese umfasst das \nHauptbuch sowie die Nebenbuchhaltungen (Kreditoren und Debitoren). Im Berichtsjahr wurden \nrund 10'000 Finanzbelege erfasst und verarbeitet. Zudem wurden rund 25‘000 Kreditorenrech-\nnungen im Betrag von 120 Mio. Franken verbucht und bezahlt. Im Bereich Debitoren wurde das \nInkasso von rund 56'000 Debitorenrechnungen im Betrag von 48 Mio. Franken überwacht. Beim \nInkasso mussten 10 % der Kunden einmal sowie 3 % zweimal gemahnt werden. 1 % der Debi-\ntorenrechnungen mussten über den Rechtsweg eingefordert werden. Alle Werte bewegen sich \nim Rahmen des Vorjahres. \n\nBerichtswesen \n\nDas Berichtswesen besteht im Wesentlichen aus dem Budget und der Jahresrechnung. Dem  \nBereich Finanzen obliegen die terminliche Koordination sowie die fachliche Betreuung und die \nBeratung der Dienststellen beim Erstellen des Reportings. Er erstellt zudem die kommentieren-\nden Botschaften. Statt eines mehrjährigen Finanzplans wurde im Berichtsjahr ein Finanzplan für \ndas Jahr 2017 unter Berücksichtigung der erwarteten Einflüsse aus der Aufgaben- und Leis-\ntungsüberprüfung (ALÜ 2.0) erstellt.  \n\nControlling/Kostenrechnung/Projektrechnung  \n\nKostentransparenz und verbesserte Effizienz bei der Leistungserstellung sind in der öffentlichen \nVerwaltung ein wichtiges Thema. Die dazu benötigten internen Führungsinstrumente sind die \nKostenrechnung und die Projektrechnung mit der dazu gehörenden Leistungserfassung (Rap-\nportierung). Die Kostenrechnung gibt Auskunft darüber, welche Leistungen für welche Aufgaben \nerbracht wurden und welche Kosten und Erlöse dafür angefallen sind. Im Berichtsjahr wurden \nkeine neuen Kostenrechnungen eingeführt. Dies erfolgt erst wieder nach der vollständigen Um-\nstellung der Rechnungslegung auf HRM2 im Jahr 2016. \n\nCash Management  \n\nDas Cash Management ist für die Sicherstellung der Zahlungsbereitschaft und für die optimale \nFinanzmittelbewirtschaftung zuständig. Die tiefen Zinssätze wirkten sich einerseits positiv auf \ndie Zinsbelastung, andererseits negativ auf die Zinserträge aus. Sowohl für kurzfristige Anlagen  \nals auch bei den Kontokorrenten wurde praktisch kein Zins mehr vergütet. \n\nIm Berichtsjahr wurden langfristige Schuldscheindarlehen im Betrag von insgesamt 35 Mio. \nFranken zu sehr günstigen Konditionen am Kapitalmarkt beschafft. Gleichzeitig wurden alte \nSchuldscheindarlehen für insgesamt 30 Mio. Franken amortisiert. Die Verschuldung in Form \nvon langfristigen Schuldscheindarlehen betrug per Ende des Berichtsjahres 223 Mio. Franken. \n\n\n\nSeite 3 von 7 \n\nZum gleichen Zeitpunkt waren langfristige Darlehen an stadtnahe Betriebe im Betrag von rund \n50 Mio. Franken ausstehend. Diese wurden zu marktüblichen Zinssätzen verzinst. \n\nDie Liquidität der Stadt hat sich per Bilanzstichtag stark verbessert und betrug rund Fr. 70 Mio. \nDer Grund dafür  ist ein sehr gutes Jahresergebnis in Kombination mit tiefen Investitionen. Eine \nhohe Liquidität kann allerdings auch zur Folge haben, dass Negativzinsen anfallen.  \n\nInkasso für die Sozialen Dienste \n\nDas Inkasso für die Forderungen der Sozialen Dienste im Bereich Alimentenbevorschussung \nerfolgt durch den Bereich Finanzen. Das Inkasso beinhaltet diverse schriftliche und mündliche \nKlientenkontakte, regelmässige Zahlungskontrollen sowie das Mahn- und Betreibungswesen. \nIm Berichtsjahr wurden von den durch die Stadt erbrachten Alimentenbevorschussungen von \n1.3 Mio. Franken (Vorjahr 1.3 Mio. Franken) Inkassoerträge von 1.1 Mio. Franken (Vorjahr 0.8 \nMio. Franken) erzielt. \n\nArbeiten für Dritte  \n\nDer Bereich Finanzen erbrachte im Berichtsjahr folgende Leistungen für stadtnahe Betriebe: \n\n Kreis   Führung der Finanzbuchhaltung \n\n Chur Tourismus   Buchführung \n\n Ferienkolonie Stadt Chur Buchführung \n\n Stadtbibliothek   Buchführung \n\nDie durch den Bereich Finanzen erbrachten Leistungen wurden den Leistungsempfängern in \nRechnung gestellt. \n\nLernende  \n\nDer Bereich Finanzen bietet nach wie vor zwei Ausbildungsplätze für Berufslernende als Kauf-\nfrau/-mann Branche öffentliche Verwaltung an. Im Berichtsjahr schloss eine Berufslernende die \nAusbildung erfolgreich ab. Zurzeit absolvieren ein Berufslernender im 1. Lehrjahr und ein Be-\nrufslernender im 3. Lehrjahr die Ausbildung zum Kaufmann.  \n\nPROJEKTE \n\nNeues Harmonisiertes Rechnungsmodell HRM2  \n\nDas Harmonisierte Rechnungsmodell (HRM1) führte in den Achtziger- und Neunzigerjahren \nnach und nach zu einer weitgehenden Harmonisierung der Rechnungslegung in den Kantonen \nund Gemeinden. In der Zwischenzeit haben sich die Ansprüche an das Rechnungswesen wei-\nterentwickelt. Die Finanzdirektorenkonferenz der Kantone (FDK) initialisierte im Jahr 2003 ein \nentsprechendes Reformprojekt (HRM2). Im Jahr 2008 konnte die FDK die neuen Vorgaben für \ndas HRM2 verabschieden. Die Einführung von HRM2 ist in verschiedenen Bereichen der Rech-\nnungslegung mit grossen Anpassungen und Erweiterungen verbunden (Geldflussrechnung, \nBeteiligungsspiegel, Eigenkapitalnachweis, Anlagenbuchhaltung, mehrstufiger Erfolgsausweis, \nneuer harmonisierter Kontenplan, neues Abschreibungsmodell, Neubewertung des Finanzver-\nmögens usw.). Von der Einführung des neuen Rechnungslegungsmodells sind wesentliche \nVerbesserungen zu erwarten (bessere Transparenz, die bessere Vergleichbarkeit der öffentli-\nchen Haushalte untereinander, eine einheitliche Darstellung der Vermögens- und Schuldenlage \nusw.). \n\nMit der Einführung von HRM2 musste als Teilprojekt das Finanzvermögen neu bewertet werden \n(Restatement). Bewertungskorrekturen waren vor allem nötig bei den Liegenschaften / Grund-\nstücken, bei den Baurechtsgrundstücken und bei den Wertschriften. Dieses Restatement führte \nzu einer Erhöhung des Eigenkapitals von 380 Mio. Franken. Zusammen mit dem vorhandenen \n\n\n\nSeite 4 von 7 \n\nEigenkapital von 95 Mio. Franken ergibt sich per 1. Januar 2015 ein Eigenkapital von 475 Mio. \nFranken, was einer Eigenkapitalquote von 65 % der Bilanzsumme entspricht. \n\nDie Stadt führte HRM2 auf den 1. Januar 2015 ein. Dazu musste das ganze Rechnungswesen \nvöllig neu aufgebaut werden. Die Umstellung der gesamten Software auf die neuen Anforde-\nrungen stellte eine grosse Herausforderung dar. Das Projekt wird Mitte 2016 beendet. \n\nEinführung von eRechnungen  \n\nDie eRechnungen (elektronische Rechnungen oder Online-Rechnungen) ersetzen in Zukunft \ndie konventionellen Papierrechnungen. Der Versand bzw. der Empfang erfolgen statt auf Papier \nauf elektronischer Basis. Bei der Stadt werden die eRechnungen über die Abacus-Finanz-\nsoftware abgewickelt. \n\nDie Vorteile beim Versand von eRechnungen (ausgehende Rechnungen) sind: Einfache An-\nmeldung der Kunden, einfache papierlose Erstellung der Rechnungen, schneller kostenloser \nVersand, sichere geschützte Übermittlung. \n\nDie Vorteile beim Empfang von eRechnungen (eingehende Rechnungen) sind: Kein Abtippen \nvon Zahlungsangaben, einfache Kontrolle und rasche und sichere Zahlung mit wenigen Maus-\nklicks, einfache Archivierung als PDF-Dokumente ohne Scanningaufwand, bei Unklarheiten \neinfache Ablehnung der Rechnung. \n\nNeuer Kreditoren- und Visumsprozess  \n\nDer mehrmalige interne Versand und das entsprechende Handling der Papierrechnungen ist  \nnicht mehr zeitgemäss. Deshalb wurde der Kreditoren- und Visumsprozess auf eine elektroni-\nsche Verarbeitung umgestellt. Neu werden die eingehenden Papierrechnungen in den Abteilun-\ngen gescannt, worauf sie im System elektronisch vorhanden sind. Die Originalrechnungen blei-\nben in den Abteilungen und müssen dort sicherheitshalber eine gewisse Zeit aufbewahrt wer-\nden, sie müssen jedoch weder sortiert noch speziell abgelegt werden. Die gescannten Rech-\nnungen werden anschliessend in der Finanzbuchhaltung dem entsprechenden Kreditor zuge-\nteilt. Daraufhin erfolgen in den Abteilungen die materielle und rechnerische Prüfung, die elekt-\nronische Kontierung und das erste elektronische Visum durch die Sachbearbeiter. Nach dem \nzweiten elektronischen Visum durch eine Person mit Ausgabenkompetenz erfolgt automatisch \nje nach Betragshöhe die elektronische Übermittlung an die Finanzkontrolle oder direkt die defi-\nnitive Verbuchung und Zahlung. Es sind somit keine Papierrechnungen mehr im Umlauf. Alle \nKreditorenrechnungen sind sofort nach Eingang elektronisch im System abrufbar.  \n\nIm Berichtsjahr erfolgte die abteilungsweise Einführung des neuen Kreditoren- und Visumspro-\nzesses.    \n\nFA-Reform (interkommunaler Finanzausgleich) \n\nAuf den 1. Januar 2016 tritt die kantonale FA-Reform in Kraft. Damit wird nach beinahe sechs \nJahrzehnten erstmals ein umfassender Umbau des interkommunalen Finanzausgleichs vorge-\nnommen. Dieser dient vor allem der Stärkung der Bündner Gemeinden. Die FA-Reform ersetzt \nden bestehenden Finanzausgleich durch eine Konzeption, die in den Grundzügen dem Bundes-\nFinanzausgleich entspricht. Die beiden neuen Instrumente des Finanzausgleichs sind der Res-\nsourcen- und der Lastenausgleich. Zudem findet eine Neuordnung der Aufgabenfinanzierung \nstatt.  \n\nDie finanzielle Verbesserung für die Stadt gegenüber dem Budget 2015 wird voraussichtlich \nrund 4.3 Mio. Franken betragen. Das entspricht einem jährlichen Beitrag pro Einwohner/in von \nrund Fr. 125.--. Im Berichtsjahr erfolgt die budgetmässige Berechnung und Budgetierung der \nEinflüsse aus der FA-Reform. Die Zentrumsleistungen wurden hart im Grossen Rat ausgehan-\ndelt und sind nun endlich korrekter abgegolten. \n\n\n\nSeite 5 von 7 \n\nAufgaben- und Leistungsüberprüfung ALÜ 2.0  \n\nAufgrund des schlechten Ergebnisses des Budgets 2013 beschloss der Gemeinderat an der \nBudgetsitzung vom Dezember 2012 auf Antrag der GPK, den finanzwirksamen Aufwand wäh-\nrend der Legislatur 2013 - 2016 um 5 % zu reduzieren, was Einsparungen von rund 10 Mio. \nFranken bedeutet. Damit sollte die Erfolgsrechnung ausgeglichen und der Spielraum für neue \nInvestitionen erhöht werden. Per Ende des Berichtsjahres waren Minderaufwendungen von  \n5.4 Mio. Franken und Mehreinnahmen von 3.9 Mio. Franken beschlossen. \n\nDer Bereich Finanzen war an der Erstellung der Semesterberichte zum Stand der Arbeiten be-\nteiligt. Zudem stellt er die Vollzugskontrolle der beschlossenen Massnahmen sicher.  \n\n \n\nB) STEUERN \n\nSteuerertrag natürlicher Personen in Mio. Franken \n\nDer gesamte Ertrag der Einkommenssteuern stieg gegenüber dem Vorjahr um 3.6 Mio. Fran-\nken. Die grösste Steigerung ist bei der Einkommenssteuer natürlicher Personen selber auszu-\nmachen. Der Vermögenssteuerertrag stieg dank erneuter guter Börsenlage und steigenden \nLiegenschaftswerten nochmals um 1.18 Mio. Franken gegenüber dem Vorjahr.  \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDer Ertrag der Einkommenssteuer setzt sich zusammen aus \n \n\n Einkommenssteuern \n\n Aufwandsteuern  \n\n Sondersteuer auf Kapitalabfindungen \n\n Nach- und Strafsteuern  \n\n64.2 \n\n8.6 \n\n3.2 \n\n66.7 \n\n9.0 \n\n3.9 \n\n65.6 \n\n9.7 \n\n4.3 \n\n67.0 \n\n9.5 \n\n3.9 \n\n69.2 \n\n10.9 \n\n3.9 \n\n-5.0\n\n5.0\n\n15.0\n\n25.0\n\n35.0\n\n45.0\n\n55.0\n\n65.0\n\n75.0\n\nEinkommenssteuer Vermögenssteuer Quellensteuer\n\nRechnung 2007\n\nRechnung 2013\n\nRechnung 2014\n\nBudget 2015\n\nRechnung 2015\n\n\n\nSeite 6 von 7 \n\nSteuerertrag juristischer Personen  \n\nDer Steuerertrag bei den juristischen Personen stieg nochmals um 0.96 Mio. Franken gegen-\nüber dem Vorjahr.  \n\n 2007 2013 2014 2015 \n\nGewinn- und Kapitalsteuern \nin Mio. Franken \n\n \n40.0 \n\n \n14.3 \n\n \n14.9 \n\n \n15.9 \n\nGesamtertrag \n\nDer Fiskalertrag stieg im Berichtsjahr gegenüber dem Vorjahr stark um 4.45 Mio. Franken auf \n112.60 Mio. Franken. Der grösste Zuwachs ist bei den Einkommens- und Vermögenssteuern \nnatürlicher Personen zu verzeichnen, während sich der Ertrag bei den übrigen Steuern und \nProvisionen wieder auf die Höhe der Vorjahre reduzierte.  \n\nSteuerkategorie Rechnung \n2007 \n\nin Mio. Fr. \n\nRechnung \n2013 \n\nin Mio. Fr. \n\nRechnung \n2014 \n\nin Mio. Fr. \n\nRechnung \n2015 \n\nin Mio. Fr. \n\nAbweichung \ngegenüber \n\nVorjahr \nin Mio. Fr. \n\nEinkommens- und \nVermögenssteuern \nnatürlicher Personen 76.13 79.66 79.68 83.98 +   4.30 \n\nErtrags- und Kapital-\nsteuern juristischer \nPersonen \n\n40.08 14.29 14.98 15.94 +   0.96 \n\nÜbrige Steuern und \nProvisionen 11.85 13.60 15.38 14.59 -   0.79 \n\nInkasso \n\nDer Debitorenbestand konnte, aufgrund intensiver Bewirtschaftung der ausstehenden Rech-\nnungen, auf tiefem Niveau gehalten werden. Es entstanden lediglich neue Debitorenverluste \nvon 0.512 Mio. Franken oder 0.45% des Gesamtertrages. Alte Verlustscheinforderungen konn-\nten im Umfang von 0.389 Mio. Franken einkassiert werden. Neu wurde das Inkasso von rück-\nzahlbaren Sozialhilfeleistungen übernommen. Im Versuchsjahr konnten rund Fr. 48‘000.-- ver-\neinnahmt werden.  \n\n  \n\n\n\nSeite 7 von 7 \n\nSteuerertrag „Pro Kopf“ \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nJahr Ertrag der Steuern \nin Mio. Franken 1) \n\nJe Kopf der Bevölkerung \nin Franken \n\n2005   97.2 2'770.00 \n\n2006 101.1 2'875.34 \n\n2007 110.3 3'128.81 \n\n2008 105.0 2'939.53 \n\n2009   97.6 2‘699.56 \n\n2010   91.5 2‘493.86 \n\n2011   88.2 2‘391.79 \n\n2012   87.3 2‘357.99 \n\n2013   89.9 2'440.58 \n\n2014   91.9 2‘487.06 \n\n2015   96.3 2‘587.37 \n\n1) Der Steuerertrag setzt sich zusammen aus \n\n Einkommens- und Vermögenssteuern \n\n Gewinn- und Kapitalsteuern \n\n Quellensteuer \n\n Aufwandsteuer \n\n abzüglich: Finanzausgleich und Debitorenverluste  \n\n1'900\n\n2'100\n\n2'300\n\n2'500\n\n2'700\n\n2'900\n\n3'100\n\n2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015\n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nImmobilien & Bewirtschaftung \n\nDie Immobilien & Bewirtschaftung ist zuständig für die Verwaltung der städtischen Lie-\ngenschaften/Grundstücke und Baurechte. Das städtische Immobilienportfolio hat einen \nVersicherungswert von rund 550 Mio. Franken und besteht zur Hauptsache aus Schul-, \nVerwaltungs-, Wohn-, Sport- und Kulturliegenschaften. Dazu kommen Baurechte im Ge-\nsamtvermögenswert von gut 274 Mio. Franken. Mit einem nachhaltigen Immobilienma-\nnagement wird angestrebt, den Wert der Liegenschaften zu erhalten bzw. zu steigern und \ndie Gebäude für die zukünftige Eigennutzung oder Vermietung attraktiv zu gestalten. \n\nEine aktive Liegenschaftenpolitik verschafft der Stadt erhebliche, regelmässige Einnah-\nmen. Sie ist Instrument für den Erhalt und die Ansiedlung von Unternehmungen und sie \nschafft die Voraussetzungen, damit die Stadt ihre Infrastrukturen vorausschauend pla-\nnen und effizient betreiben kann. Die Kenntnis der einzelnen Potenziale und deren Ab-\nhängigkeiten macht politisches Gestalten erst möglich.  \n\nDas im Berichtsjahr vorgelegte "Weissbuch" ist eine Bestandesaufnahme; es soll die \nRichtung im Bereich Boden- und Liegenschaftenpolitik aufzeigen. Es liegt in der Natur \nder Sache, dass die einzelnen Areale und Objekte laufend neu beurteilt und priorisiert \nwerden müssen. In diesem Sinne wird der Stadtrat das "Weissbuch" stets den veränder-\nten Rahmenbedingungen anpassen und den Gemeinderat periodisch über seine Strate-\ngie ins Bild setzen. Die für die Entwicklung erforderlichen Gelder werden im Rahmen des \nBudgets unterbreitet. \n\nDie Stadt gibt ihren Grundbesitz vorwiegend in Form von Baurechten an Dritte ab. Das \nBaurecht hat sich als anpassungsfähiges und der öffentlichen Hand für viele Zwecke \ndienliches Instrument erwiesen und generiert jährliche Baurechtszinseinnahmen von \nüber 5 Mio. Franken. \n\nIm Berichtsjahr erfolge eine Praxisänderung bei den Baurechten für Industrie- und Ge-\nwerbebauten. Durch die proportionale Beteiligung der Stadt am Nettoertrag wird durch \ndas partnerschaftliche Basler - Modell vor allem eine intensivere Nutzung des zur Verfü-\ngung stehenden Baurechtsbodens begünstigt, was im Interesse der Stadt liegt. \n\nAufgaben  \n\n Bewirtschaftung der städtischen Liegenschaften \n\n Optimierung des Immobilienportfolios hinsichtlich Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit \n\n Qualitäts-, kosten- und zeitgerechte Bereitstellung der baulichen Infrastruktur \n\n Betreuung der Baurechte und Umsetzung der Bodenpolitik \n\n Bearbeitung von Projekten im Zusammenhang mit den städtischen Liegenschaften \n\n Führen eines nachhaltigen Immobilienmanagements \n\n Umsetzung der Objektstrategie für die städtischen Immobilien  \n\n Gewährleistung einer bedarfsgerechten Hauswartung und Reinigung \n\n Führung der Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur (WSC) \n \n \n \n\n\n\nSeite 2 von 6 \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand  19.18 15.52 15.47 15.50 \n\nErtrag 20.24 21.82 21.06 20.61 \n\nSaldo  1.06 6.30 5.59 5.11 \n\n     \n\nPersonal  27 29 29 25 \n\n \n\n"Weissbuch" zur städtischen Boden- und Liegenschaftenpolitik \n\nMit ihrem breit gestreuten Besitz ist die Stadt eine wichtige Akteurin im Immobilienbereich. Der \nVersicherungswert des Portfolios beläuft sich auf über eine halbe Milliarde Franken, hinzu \nkommen zahlreiche Parzellen, welche die Stadt im Baurecht abgibt. \n\nMit seiner Botschaft zur Boden- und Liegenschaftenpolitik von 2003 legte der Stadtrat seine \nlangjährige Praxis im Umgang mit der Bewirtschaftung der städtischen Landreserven dar. Seit-\nher hat sich die Stadt weiter entwickelt und stark verändert, zu denken ist etwa an Chur West \noder das neu eingezonte Bauland Rossboden Nord (ehem. Bund). Die vorliegende Botschaft \nträgt diesem Umstand Rechnung, geht aber hinsichtlich Detaillierungsgrad deutlich weiter.  \n\nDie Stadt verfügt über zahlreiche interessante Areale und Objekte, die unterschiedlich grosses \nEntwicklungspotenzial aufweisen. Bis heute fehlte jedoch eine strukturierte Übersicht und damit \neine wesentliche Grundlage für die Festlegung der Prioritäten. Im Einzelnen liegen verschiede-\nne Parzellen seit Jahren brach. Um Grundsatzfragen anzugehen und zu klären, bedarf es einer \nStrategie, um Vorabklärungen zielgerichtet und kostengünstig anzupacken. \n\nDem Stadtrat war es ein Anliegen, die städtischen Areale und Objekte im Sinne einer Gesamt-\nschau nach einem einheitlichen Raster zu betrachten und zu bewerten. Mit der Botschaft \n"Weissbuch" zur städtischen Boden- und Liegenschaftenpolitik soll ein Ausblick gegeben wer-\nden über die bestehenden Potenziale, die Art und Weise des Vorgehens sowie die Prioritäten, \naber auch insbesondere aufgezeigt werden, dass die Nutzung der bestehenden Potenziale ent-\nsprechende Ressourcen in Form von Planungskrediten bedingt. Das "Weissbuch" gliedert sich \nin folgende Themenbereiche: \n\n1. Baurechte Chur West \n2. Baurechte Gewerbe/Industrie \n3. Baurechte Wohnen \n4. Schulraumplanung  \n5. Sportstätten \n6. Parkplatzanlagen \n7. Eventhalle \n8. Planungen und Projekte \n9. Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur (WSC) \n\nIn der Ausgabe vom 18. Dezember des Bündner Tagblatts steht geschrieben: „Noch selten \nwurde im Churer Gemeinderat eine Botschaft des Stadtrates derart euphorisch aufgenommen \nwie gestern das „Weissbuch“ zur städtischen Boden- und Liegenschaftenpolitik“. \n\n\n\nSeite 3 von 6 \n\nBaurechtsmodell für Industrie- und Gewerbebauten \n\nDie bis anhing angewendete Heimfallregelung für Gewerbe- und Industriebetriebe mit entschä-\ndigungslosem Heimfall und allenfalls Rückbau der heimfallenden Bauwerke stand im Hinblick \nauf die angestrebte Ansiedlung neuer Betriebe zur Diskussion. Von „regelrechten Knebelverträ-\ngen“ ist in der Südostschweiz vom 11. Juni die Rede.  \n\nNebst der vertraglichen Option zur Vertragsverlängerung um 20 Jahre bietet sich neu als Ersatz \ndes entschädigungslosen Heimfalls eine partnerschaftliche Heimfallregelung (sog. Basler - Mo-\ndell) an – wie dies für den Bau von Mehrfamilienhäusern mit Erfolg schon umgesetzt wird. Mit \ndem neuen Modell kann im Sinne des Wirtschaftsförderungsgesetzes der Baurechtszins gestaf-\nfelt vergünstigt erfolgen. Durch die proportionale Beteiligung der Stadt am Nettoertrag wird \ndurch das partnerschaftliche Modell vor allem eine intensivere Nutzung des zur Verfügung ste-\nhenden Baurechtsbodens begünstigt, was im Interesse der Stadt liegt.  \n\nDas neue Modell zur Berechnung des Baurechtszinses bringt für den Bauberechtigten den Vor-\nteil, dass dessen Höhe nicht mehr von der Zinsentwicklung auf dem Kapitalmarkt abhängt. Mo-\ndellrechnungen haben gezeigt, dass die finanzielle Belastung mit dem neuen Modell für den \nBauberechtigten zurzeit unwesentlich höher liegt, als nach der bisherigen Methode bei einem  \nZinssatz welcher derzeit auf historisch tiefstem Niveau liegt. Nach dem Basler - Modell wird der \nBauberechtigte von einem allfälligen Zinsanstieg nicht mehr betroffen sein. \n\nDas neue Baurechtsmodell für Industrie- und Gewerbebauten wurde im Juni durch den Stadtrat \nverabschiedet und wird seitdem angewendet. \n\nBaurecht \n\nHRM2 \n\nZur Neubewertung des Finanzvermögens wurden bei sämtlichen Baurechtsgrundstücken die \nBodenwerte eruiert und zusammengefasst. \n\nBaurechte Einfamilienhäuser \n\nIm Berichtsjahr wurden mehrere Baurechtsgrundstücke am Birken-, Föhren-, Rotbuchen- und \nEnzianweg an neue Baurechtsnehmer übertragen und die entsprechenden Grundpfandrechte \nangepasst. \n\nBaurecht Gewerbe/Industrie \n\nEs wurden intensive Gespräche mit namhaften Interessenten geführt, welche an der Rossbo-\ndenstrasse, Steinbockstrasse und im Industriegebiet Trist angesiedelt werden sollen. Eine Bau-\nrechtsparzelle an der Felsenaustrasse und eine weitere an der Triststrasse wurden an neue \nBaurechtsnehmer übertragen. Aufgrund der Erstellung des Fuss- und Radweges an der Ross-\nbodenstrasse musste ein Baurechtsgrundstück einer Flächenmutation unterzogen werden. An \nder Emserstrasse wurde eine Grenzänderung an einem Baurechtsgrundstück vorgenommen, \nwelche im Zusammenhang mit Umgebungsarbeiten und der Fertigstellung des Trottoirs an der \nTriststrasse anfiel. \n\nKauf/Verkauf/Tausch \n\nDer Stadt wurde ein Kaufangebot für 133 m2 Land an der Segantinistrasse unterbreitet. Es han-\ndelte sich dabei um ein Grundstück, welches keiner eigenständigen Nutzung zugeführt werden \nkonnte. Eine Arrondierung wurde überprüft und im November des Berichtjahres fand die Eigen-\ntumsübertragung mit zusätzlichem Ausnutzungstransport von 248 m2 Geschossfläche statt. \n\n \n\n\n\nSeite 4 von 6 \n\nArealplangebiet Chur West \n\nDie Liegenschaftenverwaltung wirkte während des Berichtsjahres im Prozessablauf Planungs-\nzone Chur West mit. In diesem Arealplangebiet sind mehrere Baurechte der Stadt betroffen. \n\nQuartierplangebiet Böschengut III \n\nAn seiner Sitzung von Mitte Dezember 2011 nahm der Gemeinderat den Quartierplan \n„Böschengut III“ zur Kenntnis und ermächtigte den Stadtrat, die Grundstücke A - H des Quar-\ntierplangebietes im Baurecht abzugeben. Aufgrund einer öffentlichen Ausschreibung konnten \ndie acht Baurechtsparzellen im Berichtsjahr an eine Investorengruppe zur Realisierung der Rei-\nhen-Einfamilienhäuser abgegeben und beurkundet werden. Die 1. Etappe der Zufahrts- und \nErschliessungsstrasse Durannaweg wurde zwischenzeitlich abgeschlossen. \n\nQuartierplangebiet KEB, alte Kunsteisbahn \n\nIm Berichtsjahres wurden diverse Dienstbarkeitsverträge bezüglich der Fussweg- und Durch-\nfahrtsrechte, Grenzüberbaurechte, Mitbenutzungsrechte an Besucherparkplätzen sowie ein \nGrundstücks-Tauschvertrag zwischen der Stadt, der WSC und den Anrainern zum Quartier-\nplangebiet alte KEB ausgehandelt und unterzeichnet. \n\nDurchleitungsrechte \n\nMit der IBC wurden Verhandlungen für Durchleitungsrechte und zur Erstellung und zum Betrieb \nunterirdischer Kabelanlagen bei der Rheinmühle, vom Freifeld und Foralweg zur Triststrasse \nund vom Sand zur Sommerau geführt. Die Erstellung einer neuen Trafostation an der Rohan-\nstrasse wurde gutgeheissen. Ferner wurde ein Dienstbarkeitsvertrag für das Durchleitungsrecht \neiner Fernwärmeleitung und Datenübertragungsanlage auf dem Areal des Schulhauses Stadt-\nbaumgarten ausgearbeitet. \n\nWohn- und Geschäftsliegenschaften  \n\nDiverse Liegenschaften \n\nIm Berichtsjahr waren wenige Mieterwechsel zu verzeichnen. Die Beendigung einiger langjähri-\nger Mietverhältnisse hatten jedoch umfassende Wohnungsrenovationen zur Folge.  \n\nAquasanastrasse 16, Kinderkrippe \n\nIm Gebäude Aquasanastrasse 16 musste die knapp 30jährige Gasheizung ersetzt werden. Für \ndie Wärmeerzeugung wurden die Systeme eines konventionellen Gasheizgerätes und einer \nHolzpelletheizung auf Machbarkeit und Wirtschaftlichkeit untersucht und miteinander vergli-\nchen. Die Berechnungen zeigten, dass das Objekt für den Einbau einer Holzpelletheizung und \ndem gleichzeitigen Aufbau von Sonnenkollektoren für die Abdeckung der hohen Warmwasser-\nmengen ideal ist. Die Kosten sind zum Teil mietzinswirksam. \n\nSchiessanlage Rossboden \n\nDer Gebrauchsleihevertrag mit der Vereinigten Schützengesellschaft Chur und Umgebung wur-\nde mit einer erstmaligen Dauer von zehn Jahren mit einer Option zu Verlängerung erneuert. \nGleichzeitig wurden die Vereinbarungen bezüglich Heiz- und Betriebskosten sowie Wartungs- \nund Unterhaltskosten neu verhandelt. Die Vereinigten Schützengesellschaft Chur und Umge-\nbung hatte zu ihrer Zeit namhafte Investitionen für bauliche Massnahmen in Gebäude, Anlagen \nund Einrichtungen der Schiessanlage geleistet. \n\nTennisanlage Obere Au \n\nDer Teppichbelag in der Tennishalle war schon lange am Ende seiner Lebensdauer angelangt. \nAufgrund der laufenden Abklärungen in Bezug auf die Zukunft der Tennisanlage wurden in den \n\n\n\nSeite 5 von 6 \n\nvergangenen Jahren nur die gröbsten Abnutzungsschäden und Löcher hinter den Grundlinien \nrepariert.  \n\nDie Firma Joseph Tennisplatzbau AG in Igis war auf der Suche nach einer Referenzanlage für \nden Einbau eines neu entwickelten Spielbelags und offerierte die Arbeiten zu einem einmaligen \nSpezialpreis. Bevor der neue Bodenbelag verlegt wurde, wurde eine Bodendämmung einge-\nbaut, um die Voraussetzungen zu schaffen, zeitnah eine Sanierung der Halle mit Wertsteige-\nrung durch weitere Dämmmassnahmen an Wänden und Dach durchzuführen, die auf den Le-\nbenszyklus der Halle abgestimmt ist. Der Tennis Club Chur beteiligte sich mit einem nicht uner-\nheblichen Beitrag an den Kosten. Ebenfalls wird vom Kanton ein Förderbeitrag erwartet.  \n\nTheater Chur \n\nIm 2014 fällte der Stadtrat den Grundsatzentscheid, für das Theater Chur in Zukunft Fernwärme \nzu beziehen. Dieser Entscheid hatte sich aufgedrängt, zumal im Jahr 2015 die Zeughausstras-\nse saniert und gleichzeitig die Fernwärmeleitung für das neue und das alte Kunstmuseum, für \ndas Grossratsgebäude und das Verwaltungsgebäude Grabenstrasse 8 eingebaut wurde. Die \nHeizzentrale steht heute im Verwaltungsgebäude Grabenstrasse 8 und beliefert die erwähnten \nkantonalen Gebäude sowie das Theater Chur mit Fernwärme. Bei der Berechnung der zu lie-\nfernden Wärmemenge wirkten sich das hohe Gebäudevolumen und der schlechte energetische \nZustand der Gebäudehülle kostentreibend aus. Der bewilligte Kredit von Fr. 185'000 konnte \ndennoch wesentlich tiefer abgerechnet werden. Die Begründung der Kostenunterschreitung \nliegt in der Hauptsache in Auftragsvergaben zu vergünstigten Konditionen.  \n\nAustrasse 18 und Rheinstrasse  \n\nNachdem im Jahr 2014 in den Häusern Austrasse 20 und Rheinstrasse 177 die Stromversor-\ngung vom Hausanschluss bis zur Unterverteilung saniert worden war, wurde im Berichtsjahr die \n2. Etappe der Arbeiten in den Häusern Austrasse 18 und Rheinstrasse 179 in Angriff genom-\nmen. Die Sanierungsmassnahmen umfassten die Verstärkung der Gebäudeerschliessung, die \nErneuerung des Hausanschlusses sowie die Modernisierung der Unterverteilung bis zu den \neinzelnen Wohnungen. Nach den Erneuerungsarbeiten entspricht die Stromversorgung zum \nGebäude sowie zu den Wohnungen wieder den Anforderungen gemäss der Niederspannungs-\nInstallationsverordnung (NIV).  \n\nWohnhaus Rheinstrasse 177 \n\nAnfang November ereignete sich auf einem der Balkone im 2. Obergeschoss ein Brand. Die \nBrandursache wurde in einer brennenden Kerze vermutet. Personen kamen nicht zu Schaden. \nJedoch entstand hoher Sachschaden an Vordach, Fenstern, Balkonen und Fassade. \n\nWohn- und Geschäftshaus Calandastrasse 48/50 \n\nIm letzten Quartal 2014 wurden die Um- und Neubauarbeiten für den Doppelkindergarten und \nzwei neue Wohnungen in Angriff genommen. Kindergärten und Wohnungen konnten terminge-\nrecht per 1. Oktober 2015 schlüsselfertig übergeben werden. Sowohl Architektur als auch Um-\nsetzung dürfen als sehr gelungen bezeichnet werden. Eine der zwei Wohnungen war deshalb \nauch gleich bei Fertigstellung bereits vermietet. Der auf dem Dach produzierte Solarstrom wird \nzu grossen Teilen im Gebäude konsumiert. Die Liegenschaftenverwaltung tritt gegenüber den \nVerbrauchern als Stromproduzentin auf und erstellt Verbraucherabrechnungen.  \n\nOberes Städeli, Passugg-Araschgen \n\nNach dem Tod des langjährigen Pächters musste das landwirtschaftliche Gut "Oberes Städeli" \nneu verpachtet werden. Für die Neuverpachtung mussten im Wohnhaus und im Stall diverse \nRenovationsarbeiten vorgenommen werden. \n\n \n\n\n\nSeite 6 von 6 \n\nEinfamilienhaus Piesel 111, Lüen \n\nDas Wohnhaus Piesel 111 in Lüen wurde, wie die übrigen drei städtischen Einfamilienhäuser \nund das Mehrfamilienhaus Forsch 45 in Lüen auch, für die günstige Vermietung an das Perso-\nnal der Aussenstelle Kraftwerk Molinis/Lüen genutzt. Die damaligen Industriellen Betriebe der \nStadt Chur verwalteten diese Personalhäuser. Als das Elektrizitätswerk Arosa die Betriebsfüh-\nrung des Kraftwerkes Molinis/Lüen übernahm, gingen die Anstellungsverhältnisse der Maschi-\nnisten an das EW Arosa und die Gebäude in die Bewirtschaftung durch die Finanz- und Liegen-\nschaftenverwaltung über. Nachdem die langjährigen Mieter ins Altersheim gezogen waren, \nwurde das Einfamilienhaus zum Verkauf ausgeschrieben. Beim Verkauf wurden der angebote-\nne Kaufpreis und weiche Faktoren wie Integration im Dorf beurteilt. Das Einfamilienhaus konnte \nzu einem höheren Preis als dem geschätzten Verkehrswert veräussert werden.  \n\nZuteilung Vermögenskategorien Verwaltungsvermögen und Finanzvermögen \n\nNachdem die Stadt das neue Rechnungslegungsmodell HRM2 per 1. Januar 2015 eingeführt \nhatte, musste die Unterteilung des Verwaltungsvermögens und Finanzvermögens geprüft wer-\nden. Das Verwaltungsvermögen umfasst jene Vermögenswerte, die unmittelbar und auf längere \nZeit der Erfüllung öffentlicher Aufaben dienen. Das Finanzvermögen umfasst jene Vermögens-\nwerte, die ohne Beeinträchtigung der Erfüllung öffentlicher Aufgaben veräussert werden kön-\nnen. Die Gebäude im Finanzvermögen wurden neu bewertet. Überbaute Grundstücke wurden \ngemäss den kantonalen Schätzungen bewertet. Bei nicht überbauten Grundstücken wurden die \nBewertungen auf Grund von Vergleichswerten vorgenommen.  \n\nEinrichtungs- und Schliessmanagement \n\nDie im Jahr 2014 neu geschaffene Fachstelle "Einrichtungs- und Schliessmanagement" inner-\nhalb der Liegenschaftenverwaltung bewährt sich bestens. Im Berichtsjahr wurden für die städti-\nschen Immobilien rund 230 Aufträge in den Bereichen Einrichtungen, Schliessungen und Ge-\nbäudeunterhalt (Schreinerarbeiten) bearbeitet.  \n\nWartung und Unterhalt  \n\nBerufslernender Liegenschaften \n\nDer Bereich Wartung und Reinigung bei der Liegenschaftenverwaltung bietet zwei Ausbildungs-\nplätze als Fachmann Betriebsunterhalt EFZ an. Im Juli durfte ein Lernender das Qualifikations-\nverfahren in den Rängen abschliessen. Zurzeit absolviert ein Lernender das 1. Lehrjahr.  \n\nParkplatz Bewirtschaftung \n\nMit der Einführung der Gebührenpflicht auf der Oberen Au, musste auch das Areal beim Schüt-\nzenhaus mit einer Parkuhr versehen werden. Die Gebührenpflicht ist gleich wie auf der Oberen \nAu. \n\nKulturhaus \n\nDas Kulturhaus ist seit Jahren ein beliebtes Lokal für verschiedene Anlässe. Im Berichtsjahr \ndurfte es an den Wochenenden eine Auslastung von 81 % verbuchen. An den Wochentagen ist \ndas Kulturhaus am Abend durch verschiedene Proben belegt. \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nStadtpolizei  \n\nFür die Zukunft der Stadtpolizei Chur war das Berichtsjahr von existenzieller Bedeutung, \nda mit dem Bericht “Polizei Graubünden 2015plus“ der Regierung des Kantons Grau-\nbünden vom 3. November die Fragen der Einheitspolizei sowie der Entschädigung zu-\ngunsten der Stadt Chur verbindlich geklärt werden konnten. Gemäss diesem Bericht wird \nam bisherigen Polizeimodell mit einer eigenständigen Stadtpolizei festgehalten. Die \ngleichzeitige Vertragsanpassung beinhaltet insbesondere auch die - als ALÜ-Massnahme \ngeforderte - Erhöhung der Entschädigung für die übertragenen Aufgaben.  \n\nDie Flüchtlingsströme sowie die Terroranschläge in Europa haben auch in der Schweiz \ndazu geführt, die Lage im Sicherheitsbereich neu zu beurteilen. Für die kantonalen und \nstädtischen Polizeikorps stand als erste Massnahme eine verstärkte sichtbare Polizei-\npräsenz im Vordergrund mit dem Ziel, dem steigenden Sicherheitsbedürfnis der Bevölke-\nrung Rechnung zu tragen.  \n\nMit gezielten Aktionen im „Tuning“-Bereich wurden im Berichtsjahr vor allem Fahrzeug-\nlenkende zur Rechenschaft gezogen, welche mit ihren Fahrzeugen übermässigen Lärm \nverursachten oder durch gefährliche Geschwindigkeitsexzesse aufgefallen sind. \n\nDie Anzahl Verkehrsunfälle konnte im Berichtsjahr erneut tief gehalten werden. Da ab \ndem Berichtsjahr Bagatellunfälle in der offiziellen Verkehrsunfallstatistik nicht mehr er-\nfasst werden, ist die Anzahl von 188 Verkehrsunfällen zu relativieren. Die seit Jahren er-\nfreuliche Entwicklung bei der Anzahl Verkehrsunfällen kann bestimmt auch auf die inten-\nsiven Präventionsmassnahmen der Stadtpolizei im Verkehrssicherheitsbereich zurückge-\nführt werden. \n\nÜberdurchschnittlich viele Grossbaustellen sowie die Einführung der Gebührenpflicht \nauf dem Parkplatz Obere Au erforderten im Berichtsjahr intensive verkehrstechnische \nMassnahmen mit entsprechender Koordination mit verschiedenen Dienststellen.  \n\nDie sehr warmen Sommertemperaturen führten vor allem in der Churer Innenstadt zu \nhohen Personenfrequenzen im öffentlichen Raum bis in die späten Nachtstunden. Dar-\naus resultierten auch überdurchschnittliche viele präventive und repressive polizeiliche \nEinsätze.  \n\nDie über 150 kleineren und grösseren Anlässe oder Veranstaltungen konnten aufgrund \nder sehr guten Zusammenarbeit mit den Veranstaltern, weiteren Sicherheitspartnern so-\nwie der städtischen Dienststellen ohne nennenswerte Probleme durchgeführt werden. \nDie „bürgernahe Polizei“ wurde auch im Berichtsjahr mit verschiedenen Aktionen mit \nspezieller Präsenz in den Quartieren oder Informationsveranstaltungen gepflegt. \n\nIm Tierschutzbereich wurden die Hundehalter mittels Polizeipräsenz vor Ort und der Ab-\ngabe von Flyern, welche auf die Gefahren der „Überhitzung in Fahrzeugen“ informierten, \naufgeklärt. Ebenso wurde eine Aktion betreffend verwilderter, herrenloser Katzen unter \nMitwirkung des Amts für Lebensmittel- und Tiergesundheit des Kantons Graubünden, \nund dem Tierschutz durchgeführt. \n\n\n\nSeite 2 von 12 \n\nFünf Polizeiaspiranten haben die Polizeischule 2014/2015 erfolgreich absolviert und \nkonnten im September des Berichtsjahres in das Korps der Stadtpolizei aufgenommen \nwerden.  \n\nAufgaben  \n\n Gewährleisten von Ruhe, Ordnung und Sicherheit in der Stadt Chur \n\n Überwachung des ruhenden und rollenden Verkehrs \n\n Erstattung von Anzeigen bei Verletzung von Verkehrsvorschriften \n\n Tatbestandsaufnahme bei Verkehrsunfällen \n\n Mitwirkung bei kriminalpolizeilichen Fällen, sofern sicherheitspolizeiliche Massnahmen erfor-\nderlich sind \n\n Verkehrstechnische Aufgaben wie Signalisation und Markierung von Verkehrsanordnungen \nsowie verkehrsberuhigende Massnahmen auf Stadtgebiet \n\n Verkehrsunterricht in den Stadtschulen \n\n Gewerbe- und verwaltungspolizeiliche Aufgaben \n\n Fundbüro der Stadt Chur \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 10.84 11.85 11.55 11.92 \n\nErtrag 3.91 4.20 4.19 4.41 \n\nSaldo - 6.93 - 7.65 - 7.36 - 7.51 \n\n     \n\nPersonal 70 73 67 73 \n\n \n\nPolizeischule  \n\nAm 30. September ging die neunte Schule des Ostschweizer Polizeikonkordates mit total 73 \nTeilnehmenden in Amriswil zu Ende. Fünf Aspiranten der Stadtpolizei haben die Eidgenössi-\nsche Berufsprüfung „Polizist“ mit Erfolg abgeschlossen. Der zehnte Lehrgang wurde am 1. Ok-\ntober mit sechs Aspiranten der Stadtpolizei gestartet. Die Stadtpolizei stellt auch im laufenden \nLehrgang Instruktoren und Prüfungsexperten an der Polizeischule Ostschweiz. \n\n\n\nSeite 3 von 12 \n\n \nVereidigung der Polizeischule 2014/2015 \n\nÖffentlichkeitsarbeit \n\nIm Berichtsjahr wurden im Bereich des Tierschutzes verschiedene Aktionen durchgeführt. So \nwurden im Frühjahr/Sommer die Hundehalter mittels einem Flyer, welcher durch die Patrouillen \nvor Ort abgegeben wurden, auf die Problematik der Hitzeentwicklung in Fahrzeugen und damit \nverbunden auf die hohe Gefahr für Tiere sensibilisiert. In Zusammenarbeit mit dem Amt für Le-\nbensmittel- und Tiergesundheit des Kantons Graubünden wurden verwilderte Katzen im Bereich \nzwischen dem Kieswerk und der Churer ARA eingefangen und der Tierklinik zur Behandlung \nzugewiesen. Insgesamt wurden während dieser Aktion über 20 Katzen behandelt. \n\nWährend den heissen Sommermonaten wurden in der Churer-Innenstadt an einigen „Tropen-\nTagen“ Trinkwasserflaschen an Passanten verteilt und auf wichtige Flüssigkeitszufuhr hinge-\nwiesen. An der gewerblichen Berufsschule, der Wirtschaftsschule KV, gastgewerblichen Fach-\nschule Chur, Hotelfachschule Passugg, BGS „Bildungszentrum Gesundheit und Soziales sowie \nan der Kantonsschule wurde erneut mit dem Projekt „Erster Platz im letzten Rennen“ den ange-\nhenden Automobilisten die Probleme und rechtlichen Konsequenzen des Fahrens in angetrun-\nkenem Zustand, das Fahren unter Drogen, sowie das Rasen, aufgezeigt. Es haben rund 1'200 \nSchülerinnen und Schüler diese Ausbildung besucht. \n\nIm Weiteren hat die Stadtpolizei im Berichtsjahr 158 (161) Medienmitteilungen versandt.  \n\n \nTrinkwasser gegen die Hitze schützt vor Kreislaufproblemen \n\n \n\n\n\nSeite 4 von 12 \n\nAus- und Weiterbildung \n\nIm Berichtsjahr haben die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter nebst der ordentlichen Aus- und \nWeiterbildung zusätzliche Kurse besucht, wie zum Beispiel: \n\n Führungs- und Fachlehrgänge am Schweizerischen Polizeiinstitut \n\n Ausbildung der Polizei-Motorradfahrer  \n\n Sicherheitspolizeikurs des Ostschweizer Polizeikonkordates in Frauenfeld \n\n Fachtagungen von polizeilichen Jugendsachbearbeitern \n\n Interne Schulung betreffend verschiedener gesetzlicher Neuerungen \n\n Anwenderkurse bei speziellen Vorschriften im Bereich „Abänderungen an Fahrzeugen“ oder \n„Landwirtschaftlicher Verkehr“ \n\n \n\nVerkehrs- und Sicherheitspolizei \n\nDie Anzahl Verkehrsunfälle konnte im Berichtsjahr erneut tief gehalten werden. Da die Handha-\nbung bei der statistischen Erhebung von Bagatellunfällen angepasst wurde, ist die Anzahl mit \n188 Verkehrsunfällen zu relativieren. Die seit Jahren erfreuliche Entwicklung bei der Anzahl \nVerkehrsunfällen kann bestimmt auch auf die intensiven Präventionsmassnahmen der Stadtpo-\nlizei im Verkehrssicherheitsbereich zurückgeführt werden. \n\nZudem bildeten die Aufklärungsaktionen „Elterntaxi“ vor Schulhäusern und Kindergärten, Ge-\nschwindigkeitskontrollen auf Schulwegen, Verkehrsüberwachungen und Verkehrskontrollen \nwegen gefährlich schneller Fahrweise weitere Schwerpunkte. \n\nDie Eröffnung des neuen Kreisels beim Anschluss Chur Süd bedeutete eine neue Verkehrsfüh-\nrung für die Verkehrsteilnehmenden und damit verbunden die Eliminierung eines Unfallschwer-\npunktes. \n\n \nNeuer Kreisel A13, Chur Süd \n\nDie Polizeipräsenz im Zusammenhang mit dem Flüchtlingsströmen und den Terroranschlägen \nwurde speziell in den Schweizer Städten erhöht. In den Monaten November und Dezember er-\nhöhte auch die Stadtpolizei die Polizeipräsenz und Patrouillentätigkeit im Bereich Innenstadt \nund Bahnhof. Im Churer Ausgangsviertel Welschdörfli wurde speziell zu den späten Nachtstun-\nden und den Wochenenden die Polizeipräsenz intensiviert.  \n\nIm Präventionsbereich wurden Asylsuchende in einem Churer Erstaufnahmezentrum über die \ngeltenden sicherheits- und verkehrspolizeiliche Regelungen in der Schweiz informiert. Im \n\n\n\nSeite 5 von 12 \n\nWelschdörfli und am Bahnhof führte die Stadtpolizei in Zusammenarbeit mit der Transportpoli-\nzei zusätzliche sicherheitspolizeiliche Personenkontrollen durch. \n\nNeben der jährlichen Ausbildung in der persönlichen Sicherheit und im Schiesswesen konnte im \nSchiesskeller der Landespolizei vom Fürstentum Liechtenstein, im sogenannten Schiesskino, \nsituationsnah der Schusswaffeneinsatz durch die Frontpolizisten geübt werden. \n\nDie alljährlichen Grossanlässe Fasnacht, Higa, Maiensässfahrt, Stadtfest, Gehla und Schlager-\nparade konnten, vor allem aufgrund der professionellen Zusammenarbeit mit den Veranstaltern, \nohne nennenswerte Zwischenfälle durchgeführt werden. Insgesamt fanden im Berichtsjahr 269 \nVeranstaltungen auf öffentlichem Grund statt. \n\nAn der Higa konnten in Zusammenarbeit mit dem kantonalen Amt für Lebensmittelsicherheit \nund Tiergesundheit (ALT) zwei Stadtpolizisten die Sonderausstellung „Heimtierwelten Grau-\nbünden“ begleiten. \n\n \nStadtpolizei an der Sonderschau „Heimtierwelten“ an der HIGA \n\nDie Tendenz der steigenden Gewalt gegen Polizisten und die mangelnde Toleranz im öffentli-\nchen Zusammenleben begleiten die Stadtpolizei auch weiterhin bei den täglichen Einsätzen. \nDer übermässige Alkoholkonsum und Drogenkonsum ist speziell an den Wochenenden in der \nzweiten Nachthälfte spürbar. Die Auswirkungen zeigen sich in Lärm, Unfug, Verunreinigungen, \nSachbeschädigungen und Tätlichkeiten. \n\nAm Balkonbrand an der unteren Rheinstrasse, dem Dachstockbrand am Carmennaweg und \ndem Wohnungsbrand im 18. Stock im Hochhaus an der Tittwiesenstrasse und weiteren kleine-\nren Bränden konnte auch im Berichtsjahr die ausgezeichnete Zusammenarbeit mit der Feuer-\nwehr, Kantonspolizei, Rettung Chur und weiterer kantonaler und städtischer Dienststellen unter \nBeweis gestellt werden. \n\nZu einem besonderen Einsatz kamen sechs Stadtpolizisten am Traubenfest in Meran, Südtirol/I. \nIn einem langjährigen Austausch mit dem Partnerkorps der Stadtpolizei Meran unterstützten die \nsechs Stadtpolizisten von Chur die Südtiroler Kollegen am verkehrspolizeilichen Grossanlass in \nMeran, wo jährlich zehntausende Besucher aus ganz Europa anreisen.  \n\nNeben den zwei noch in Ausbildung stehenden Polizeihunden konnte ein weiterer, ebenfalls in \nAusbildung stehender, Polizeihund mit seinem „Meister“ den Dienst bei der Stadtpolizei begin-\n\n\n\nSeite 6 von 12 \n\nnen. Ein junger Diensthundeführer wechselte im Berichtsjahr von der Stadtpolizei Zürich nach \nChur.  \n\n \n\n \nVerkehrsunfall an der Rheinstrasse \n\nDie beiden Polizeigrenadiere der Stadtpolizei nahmen hauptsächlich Aufgaben im Bereich Per-\nsonenschutz und im WEF-Sicherheitsdispositiv in Davos wahr. Im Bereich Ordnungsdienst \nkonnten diverse Ernsteinsätze, wie zum Beispiel am OSZE-Ministerratstreffen in Basel oder bei \nden Fussballspielen in St. Gallen und Vaduz, geleistet werden.  \n\nVerkehrstechnik \n\nIm Berichtsjahr wurden besonders viele, auch umfangreiche, Strassenbauprojekte realisiert. Die \nVerkehrstechnik war durch die daraus resultierenden Umleitungen, Verkehrslenkungsmass-\nnahmen und Verkehrsanordnungen stark gefordert. \n\nIm Raum Chur Süd konnte der neue Anschlusskreisel über der A13, nach gut drei Jahren Bau-\nzeit, im November in Betrieb genommen werden. Im Zusammenhang mit dem Grosskreisel \nwurde die Spundisstrasse verlegt, die Sommeraustrasse auf drei Fahrspuren inkl. einem sepa-\nraten Fuss- Radweg ausgebaut und die Lichtsignalanlage (LSA) Sommerau in Betrieb genom-\nmen. Die Schützengartenkreuzung wurde ebenfalls erneuert und mit einer neuen LSA ausge-\nstattet. Der Kreisel Sommerau-/Rossbodenstrasse sowie der Kreisel Rheinfels-/Raschären-\nstrasse wurde neu erstellt, die Rheinfelsstrasse durchgehend ausgebaut und gleichzeitig eine \nTempo-30-Zone eingeführt. Auch die Schönbühlstrasse wurde verlegt und an der Verzweigung \nRing-/Salvatoren-/Schönbühlstrasse ein weiterer Kreisel gebaut. Im Raum Chur Nord wurde an \nder separaten Busspur der Masanserstrasse weitergearbeitet. Diese wurde im Bereich Furka-\nweg bis Weisstorkelgasse fertiggestellt. Einmal mehr war es eine grosse Herausforderung, den \nVerkehrsfluss in der Stadt trotz der regen Bautätigkeit zu gewährleisten und die entsprechen-\nden Signalisationskonzepte umzusetzen. \n\nInsgesamt waren im Berichtsjahr über 570 Signalisationsanfragen für Baustellen und Anlässe \nschriftlich zu bearbeiten und mindestens ebenfalls so viele konnten mündlich erledigt werden. \nImmer wieder mussten auch gestohlene, bemalte und mutwillig beschädigte Signalisationen \ngereinigt oder durch neue ersetzt werden. \n\nMit der Bewirtschaftung der gebührenpflichtigen Parkplätze konnten im Berichtsjahr Einnahmen \nvon Fr. 1'533'035.-- generiert werden. Im Bereich Parkuhren kam es zu rund 420 Störungen. \nDiese konnten jeweils unverzüglich durch die internen Fachspezialisten der Parkuhrentechnik \nbehoben werden. Auf dem Stadtgebiet werden neu total 2008 gebührenpflichtige Parkplätze \nbewirtschaftet. Darin enthalten sind auch die rund 950 Parkplätze auf der Oberen Au, die seit \nAugust ebenfalls gebührenpflichtig sind. Derweil mussten aber auch insgesamt 70 Parkplätze \n\n\n\nSeite 7 von 12 \n\ninfolge von Tiefbau- bzw. Hochbauprojekten oder aus Gründen der Verkehrssicherheit aufge-\nhoben werden.  \n\nDas neue Barrieren-System auf der Oberen Au konnte am 26. August eröffnet werden. Dabei \nwar die Abteilung Verkehrstechnik/Logistik bei der Planung und der Projektrealisierung invol-\nviert. Der Unterhalt wird künftig durch die Parkuhrentechnik getätigt. Gleichzeitig mit der Pla-\nnung und dem Bau des Barrieren-Systems wurden auch die Kapazitäten der Kabeltrasses für \ndie elektrischen Leitungen ausgebaut und die Sportanlagen mit zusätzlichen Leitungen er-\nschlossen. \n\n \n\nBarrieren-System Parkplatz Obere Au \n\nLogistik \n\nZwei Zivilfahrzeuge der Stadtpolizei konnten im Berichtsjahr ersetzt werden. Der ausgediente \nVW Passat (Jg: 2002) konnte durch einen neuen „BMW X1“ ersetzt werden. Das Zivilfahrzeug \nmit Polizeiausrüstung wird für verdeckte Patrouillen, primär aber durch den jeweiligen Pikettoffi-\nzier eingesetzt. \n\nDas bisherige Signalisationsfahrzeug VW T4 (Jg:1997) konnte durch einen neuen VW T5 mit \nNiederrahmen-Chassis und Hebebühne ersetzt werden. Das Zivilfahrzeug wird bei der Verkehr-\nstechnik zum Transport von Signalisations- und Absperrmaterial für Umleitungen (Baustellen, \nUnfälle, etc.) Strassensperren und bei Grossanlässen eingesetzt. \n\n \n\nSignalisationsfahrzeug VW T5 \n\n\n\nSeite 8 von 12 \n\nVerkehrsinstruktion \n\nVom Kindergarten bis und mit der 5. Primarklasse wurden im Berichtsjahr 1817 Kinder unter-\nrichtet. Der Verkehrsunterricht wurde erneut in stufengerechte Theorielektionen und gezielten \npraktischen Übungen auf der Strasse und im Verkehrsgarten unterteilt. Damit kann das korrekte \nund altersgerechte Verhalten im Strassenverkehr am besten erlernt und gefestigt werden. \n\nIm Kindergarten wurde erstmals das neu lancierte, nationale Programm “Pylonis“ unterrichtet. \nDas Präventions-Programm fand überall hervorragenden Anklang und wurde von den Kindern \nsehr gut angenommen. Die Schüler und Schülerinnen der 3. und 4. Primarklassen lernten die \nbedeutendsten Fahrradregeln und die wichtigsten Verkehrssignale kennen und konnten ihr \nWissen später auch praxisbezogen im Verkehrsgarten testen. Die Vorbereitungen zur Fahrrad-\nprüfung, welche von 272 Kindern der 5. Primarklasse absolviert wurde, fanden wie gewohnt \ndirekt auf der Strasse statt. \n\nDie Schülerinnen und Schüler der 1. Oberstufe wurden über die Themen, Sicherheit und Ver-\nhalten im öffentlichen Raum sowie polizeiliche Personenkontrolle geschult. In den 2. Oberstu-\nfenklassen wurden die Themen Bremsweg, das frühzeitige Erkennen verschiedener Gefahren \nim Strassenverkehr und das drei A Training ausgebildet. Den Abschlussklassen der 3. Oberstu-\nfe wurde mit einem Besuch bei der Stadtpolizei die tägliche Polizeiarbeit näher gebracht. \n\nBesonders erfreulich ist die Tatsache, dass im Berichtsjahr nur ein Verkehrsunfall mit beteilig-\ntem Kind verzeichnet werden musste. \n\n \nVerkehrsinstruktion mit dem neuen Präventionsprojekt „Pylonis“ \n\nSupport und Gewerbepolizei \n\nErneut eröffnete die Fasnacht die Churer Anlass-Saison. Entlang der Umzugsroute hatten sich \nüber 20'000 Fasnachtsbegeisterte eingefunden, welche dem Umzug der Formationen zuschau-\nten. Die Umzugsroute endete im Berichtsjahr an der Quaderstrasse. Als Höhepunkt fand auf \ndem Kornplatz das sogenannte „Monsterkonzert“ statt. \n\nAuf der Oberen Au sorgte der Zirkus Knie für Begeisterung und Lachen. Zahlreiche Besucher \nkonnten gelungene Darbietungen und Attraktionen geniessen. Begleitet vom Karussell öffnete \nkurz darauf die Higa auf dem Areal der Stadthalle ihre Tore. Im Juni war die Churer Altstadt für \nein Wochenende in der Hand der Strassenkunst mit dem Buskers-Festival. \n\nDen Abschluss der Sommerferien krönte das 26. Churer Fest mit gegen 90'000 Festbesuchen-\nden.  \n\nMit einem unvergesslichen Feuerwerk schloss die Gehla im September ihre Tore.  \n\n\n\nSeite 9 von 12 \n\nDie Schlagerparade hat bei strahlendem Sonnenschein und mildem Herbstwetter stattgefun-\nden. Die Innenstadt, Stadthallenplatz bis Poststrasse, wurde kurz vor 14.00 Uhr für rund drei \nStunden für jeglichen Verkehr gesperrt. Gegen 28'000 Zuschauende genossen den Umzug mit \n25 wundervoll dekorierten Hossa-Mobilen. Im Oktober herrschte Stimmung wie einst im Mittelal-\nter. Das Spectaculum Curia versetzte die Churer Altstadt einige hundert Jahre in die Vergan-\ngenheit. Anlässlich des Oktoberfestes waren tausende von Dirndel und Lederhosen zu sehen. \nDer Anlass fand im Berichtsjahr während zwei verlängerten Wochenenden in der Stadthalle \nstatt. \n\nDas Jahresende wurde durch den Andreasmarkt an der unteren Bahnhofstrasse sowie den \nWeihnachtsmarkt und den Christkindlimarkt in der Churer Altstadt bereichert. Neu im Churer \nAdvent ist die Alphütte auf dem Theaterplatz vertreten.  \n\n \nAlphütta auf dem Theaterplatz \n\nMit der Neugestaltung des Alexanderplatzes sowie des Postplatzes können für Informations-\nstände und Veranstaltungen attraktivere Plätze mit besseren Voraussetzungen angeboten wer-\nden. Diesbezüglich ist ein Konzept in Arbeit und kann per 2016 eingeführt werden.  \n\n \nAlexanderplatz \n\nDie im Jahr 2013 vom Stadtrat bewilligte Lockerung der Polizeistunderegelung wurde im Be-\nrichtsjahr weiter verfolgt. Aufgrund der guten Erfahrungen wird dieser Versuch per 2016 in ein \nDefinitivum überführt. Die acht Ausnahme-Einzelbewilligungen im Welschdörfli bis um \n04.00 Uhr werden weiterhin während den Grossanlässen wie Higa, Churer Fest und Oktober-\n\n\n\nSeite 10 von 12 \n\nfest erteilt. Von der Möglichkeit im Gebiet Graben- und Kasernenstrasse 15 Einzelbewilligungen \nbis 03.00 Uhr zu beantragen, machten erneut sehr wenige Gastronomen Gebrauch. \n\nDie Öffnungszeiten für Gastwirtschaftsbetriebe im Gebiet Chur West, Freitag/Samstag bis max. \n06.00 Uhr und Sonntag bis Donnerstag bis max. 03.00 Uhr ergaben auch im Berichtsjahr sehr \nwenige Reklamationen. Auch diese Regelung wird per 2016 in ein Definitivum überführt.  \n\n \nWelschdörfli by Night \n\nDie Anzahl der Gastwirtschaftsbewilligungen verringerte sich von 291 auf 288 (241 Restau-\nrants/ Hotels, 28 Vereinslokale/Kioske, 19 Automaten). Im Laufe des Jahres wechselte in 36 \n(42) Betrieben die Führung. \n\nVon der Möglichkeit, dauernd längere Öffnungszeiten für ihre Gastwirtschaftsbetriebe zu erhal-\nten, machten 70 (67) Betriebe Gebrauch. Zudem sind 587 (532) Einzelbewilligungen für Polizei-\nstundeverlängerungen und 222 (233) Festwirtschaftsbewilligungen ausgestellt worden. Im Be-\nrichtsjahr wurden 269 (259) Bewilligungen auf öffentlichem Grund für Anlässe und Veranstal-\ntungen erstellt. \n\nFerner wurden 273 (312) Bewilligungen für Strassenmusikanten etc. erteilt.  \n\nStatistik (Auszug) \n\n 2007 2013 2014 2015 \n\nTotal eingegangene Meldungen 7'916 6'759 6'457 6'562 \n\nTotal der polizeilichen Interventionen 2'717 3'550 3'439 3'576 \n\nEingegangene Alarme (Brand, Einbruch, Überfall) 127 158 156 150 \n\ndavon Ernstfalleinsätze 19 16 11 11 \n\nVerkehrsunfälle 360 255 254 ***188 \n\nFahren in angetrunkenem Zustand ab 0.80 ‰ 102 87 59 37 \n\nFahren in angetrunkenem Zustand 0.50-0.79 ‰ 52 63 28 17 \n\nBeanstandete Fahrzeuge bei technischen Kontrol-\nlen \n\n366 142 103 152 \n\nFahren ohne Ausweis oder trotz Entzug 24 26 18 8 \n\nVerwenden eines Telefons ohne Freisprecheinrich-\ntung während der Fahrt \n\n347 187 112 104 \n\nSachbeschädigungen durch Unbekannt 99 67 51 44 \n\nVerarbeitete Polizeirapporte 1'937 1'315 1'192 1'110 \n\n\n\nSeite 11 von 12 \n\n 2007 2013 2014 2015 \n\n- Bussenzettel (Strassenverkehrsrecht) 23'581 15'441 16'891 21'048 \n\n- davon Einsprachen 1‘010 558 636 815 \n\nBussenzettel (Polizeigesetz) (davon als Auszug)  196 160 240 \n\n- Konsum vom Alkohol, Nikotin oder anderen \nSuchtmitteln bzw. Mitführen angebrochener Trink-\nbehältnisse in suchtmittelfreien Zonen \n\n 23 25 55 \n\nKonsum von alkoholischen Getränken zwischen \n00.30 und 07.00 Uhr auf öffentlichem Grund im \nSiedlungsgebiet \n\n 6 7 13 \n\nWegwerfen und Liegenlassen von Abfällen; „Lit-\ntering“  7 8 9 \n\nVerrichten der Notdurft auf öffentlichem Grund oder \nan von der Öffentlichkeit einsehbaren Orten  64 40 38 \n\nLärm durch störendes Singen, Musizieren, Disku-\ntieren, Gejohle und dergleichen; Gebrauch von \nakustischen Geräten im Freien \n\n 62 56 38 \n\nPolizeistundeübertretungen  45 14 27 \n\nHundehaltung  27 7 7 \n\nTaxibetriebsbewilligungen   30 33 37 \n\n- Angemeldete Hunde; davon 1'158 1'330 1'411 1'360 \n\n- Lawinen-, Polizei-, Therapie-, Blindenführer-, \nSanitäts- und Katastrophenhunde \n\n *13 *10 *7 \n\n mit Brevet der Schweizerischen Kynologischen \nGesellschaft und Sporthunde \n\n *85 *77 *54 \n\n Hirtenhunde  *3 *3 *1 \n\n Schweisshunde    **6 \n\n BezügerInnen von Ergänzungsleistungen  *83 *81 *91 \n\n Zuführungen an Behörden und Ämter 96 60 61 76 \n\nZustellungen (Amts- und Zahlungsbefehle) 378 820 867 1'122 \n\n \n* Diese Zahlen wurde als Auszug erstmals im Jahre 2013 in dieser Art erhoben \n** Diese Zahlen wurde als Auszug erstmals im Jahre 2015 in dieser Art erhoben \n*** Da ab dem Berichtsjahr Bagatellunfälle in der offiziellen Verkehrsunfallstatistik nicht \n\nmehr erfasst werden, ist die Anzahl von 188 Verkehrsunfällen zu relativieren \n\nRadarkontrollen \n\nJahr \nAnzahl \n\nKontrollen \nErfasste \n\nFahrzeuge \nÜbertretungen \n\nAusweis-Entzüge \nBussenbeträge \n\nin Franken Anzahl in % \n\n       \n\n2007 358 64'256 3'626 6.5 7 250'640.-- \n\n2013 436 97'138 6'027 6.2 3 403'440.-- \n\n2014 194 51'734 2'873 5.6 2 196'140.-- \n\n2015 266 73'639 3'615 4.9 4 235'710.-- \n\n \n\n\n\nSeite 12 von 12 \n\nVerkehrsunfälle \n\nJahr mit Todesfolge \nverletzte \n\nPersonen \nnur Sachschäden Total \n\nSchätzung der Scha-\ndensumme in Franken \n\n2007 0 157 203 360 1'860'081.-- \n\n2013 1 85 181 255 1'459'480.-- \n\n2014 0 82 172 254 1'205'680.-- \n\n2015 0 66 127 188 1'015'110.-- \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2015“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nFeuerwehr  \n\nIm Berichtsjahr haben die Brand- sowie die Strassenrettungseinsätze gegenüber dem \nVorjahr im Verhältnis etwas zugenommen. Mit gesamthaft 123 Einsätzen war das Be-\nrichtsjahr zwar deutlich unter dem Vorjahr, aber die Intensität der Einsätze war deutlich \nhöher. \n\nDie Übungsgestaltung nach dem neuen Basisreglement mit einsatzbezogenen Ausbil-\ndungssequenzen stand wiederum im Vordergrund. Dabei konnte die Feuerwehr Chur von \nvielen interessanten Übungsprojekten profitieren, die zur Verfügung standen. Dank der \nhervorragenden Vorbereitung durch das Kader konnte der Übungsdienst auch im Be-\nrichtsjahr sinnvoll und unfallfrei abgeschlossen werden. \n\nAufgaben  \n\nFeuerwehren sind die allgemeinen Schadenwehren Art. 23 Brandschutzgesetz, insbesondere \nbei: \n\n Bränden und Explosionen \n\n Naturereignissen \n\n Suche und Rettung von Menschen und Tieren \n\n Ereignissen, welche die Umwelt schädigen oder gefährden \n\n Einsätze im Sinne des Bevölkerungsschutzes \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2007 2013 2014 2015 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.39 1.12 1.11 1.42 \n\nErtrag 1.96 1.52 1.45 1.42 \n\nSaldo 0.57 0.40 0.34 0.00 \n\n     \n\nPersonal 3 3 3 3 \n\n \n\nPersonal und Mannschaftsbestand  \n\nDie Feuerwehr Chur ist mit dem Mannschaftsbestand von 78 Angehörigen der Feuerwehr (AdF) \nsehr gut bestückt. Durch die Rekrutierung jeweils am Jahresanfang kann der Sollbestand von \n85 Angehörigen der Feuerwehr wieder erreicht werden. \n\nDie 189.3 Stellenprozente der Abteilung Feuerwehr teilen sich wie folgt auf: \n\n Kommandant Stefan Reutimann 20 % \n\n Sekretariat Rita Hostettler 60 % \n\n Materialwart Andreas Stampfer 100 % \n\n Reinigungsmitarbeiterin Milijana Maric 9.3 % \n\n\n\nSeite 2 von 5 \n\nPersonalmutationen während des Berichtsjahres \n\nAustritte 14 AdF \nNeueintritte 13 AdF \nMannschaftsbestand per 31. Dezember78 AdF \n\nEinsätze \n\nDie Feuerwehr Chur wurde im Berichtsjahr insgesamt 123 mal zu Hilfeleistungen aufgeboten. \n\n \nVerkehrsunfall A 13 Anschluss Bonaduz: Bei einer Frontalkollision auf der A 13 wurde am \n9. März eine Person im Fahrzeug eingeklemmt. Der Fahrer des südwärts fahrenden Personen-\nwagens musste durch die Strassenrettung der Feuerwehr Chur befreit werden.  \n\n \nWaldbrand Maladers: Zur Unterstützung der Feuerwehr Maladers rückte die Feuerwehr Chur \nam 18. März mit einer Alarmgruppe zu einem Waldbrand aus. Die Wasserversorgung im be-\ntroffenen Gebiet ist schwierig, weshalb mit den Mitteln der Feuerwehr Chur rasch eine grössere \nMenge Wasser bereitgestellt werden musste. \n\n\n\nSeite 3 von 5 \n\n \nBrand Wintergarten: Am 12. Juni brannte es im Aussenbereich eines Wintergartens. Der Brand \nkonnte vom Besitzer mit dem Gartenschlauch gelöscht werden. Durch die Feuerwehr der Stadt \nChur musste jedoch ein Teil der Fassade geöffnet und das Brandgut entfernt werden, um sicher \nzu gehen, dass keine weitere Ausbreitung des Feuers mehr möglich war. \n\n \nBrand Molok: Gelegentlich kommt es zu Bränden in den Molok‘s. So auch am 23. Oktober an \nder Wiesentalstrasse. Meistens ist es notwendig, dass einer der Feuerwehrangehörigen in den \nMolok steigen muss, um das Feuer endgültig abzulöschen. \n\n\n\nSeite 4 von 5 \n\n \nBalkonbrand Rheinstrasse: Ein Balkonbrand richtete an der Rheinstrasse am 4. November \ngrossen Sachschaden an. Da das Feuer rasch auf die Fassade übergriff, wurde der Brand auch \nmit dem Hubretter bekämpft und konnte vor der Ausdehnung auf das Dach des Hauses ge-\nstoppt werden. \n\nÜbungen \n\nDie Übungsorganisation im Berichtsjahr wurde auch von der Detailinspektion durch die Gebäu-\ndeversicherung geprägt. Dabei wurde neben der Umsetzung der Ausbildungsrichtlinien auch \ndie Organisation sowie das zur Verfügung stehende Material sowie dessen Einsatzfähigkeit \nbeurteilt. In allen Bereichen wurde der Feuerwehr Chur ein sehr gutes Urteil ausgestellt. \n\nÜbungsstunden \n\nOffiziere 9 AdF 150 Std. \nKader 22 AdF 200 Std. \nAllg. Feuerwehrdienst 83 AdF 1'400 Std. \nStrassenrettung 18 AdF 264 Std. \nAtemschutz 56 AdF 860 Std. \nFahrerübungen 23 AdF 345 Std. \nHubretter 17 AdF 255 Std. \nGeleistete Übungsstunden  3'474 Std. \n\nFahrzeuge / Geräte / Material \n\nIm Berichtsjahr konnten die beiden geplanten Atemschutzmodule für das Logistikfahrzeug be-\nschafft werden. Die Ersatzbeschaffung vom ausgefallenen Zugfahrzeug wurde geplant. Im Be-\nreich Material ist die Feuerwehr Chur auf einem guten Stand, das Material ist sehr gut gewartet \nund immer einsatzbereit. \n\nRapporte \n\nIm Berichtsjahr fanden 5 Offiziersrapporte sowie 2 Kaderrapporte statt, an welchen personelle, \nmaterielle sowie fachliche Themen behandelt wurden. \n\n\n\nSeite 5 von 5 \n\nJugendfeuerwehr \n\nDie Jugendfeuerwehr absolvierte 7 Übungen, wobei eine spezielle Samstagsübung mit den \nEltern geplant war. An dieser Übung konnten für einmal auch die Eltern der Jugendlichen ihr \nKönnen im Feuerwehrhandwerk zeigen. Beim nachfolgenden gemütlichen Teil wurden dann die \nErfahrungen darüber ausgetauscht.  \n\nPer 31. Dezember sind in der Jugendfeuerwehr Chur 14 Jugendliche eingeteilt. \n\n \n\n\n