parent_type: agenda

name: 01_Botschaft Begabungs- und Begabtenförderung an der Stadtschule Chur

text: \n \n\n \n\nBotschaft \n\ndes Stadtrates an \n\nden Gemeinderat \n\n \nd3b9bcfe-57eb-4d34-9ce7-fee4af60767b \n\n \n145882 / 714.50 \n\n \n\n \n\nBegabungs- und Begabtenförderung an der Stadtschule Chur \n\nAntrag \n\n1. Das Konzept "Begabungs- und Begabtenförderung an der Stadtschule Chur" wird zur \n\nKenntnis genommen. \n\n2. Der Stadtrat wird beauftragt, die bei Vollausbau resultierenden jährlich wiederkehrenden \n\nKosten in Höhe von Fr. 550'000.-- ins Budget aufzunehmen, der Ausbau erfolgt schritt-\n\nweise und soll 2026 abgeschlossen sein.  \n\nZusammenfassung \n\nDie Stadtschule wird den gesetzlichen Vorgaben zur Förderung von Schülerinnen und \n\nSchülern mit besonderen Begabungen bisher nur bedingt gerecht. Die Förderung bezieht \n\nsich hauptsächlich auf binnendifferenzierenden Unterricht. Kinder mit besonderen Bega-\n\nbungen haben einen Anspruch auf sonderpädagogische Massnahmen, d.h. spezielle, be-\n\ndürfnisorientierte Angebote. Die Heterogenität der Klassen hat aufgrund von Fremdspra-\n\nchenproblematik, Medienkonsum sowie emotionalen und psychischen Beeinträchtigungen \n\nder Kinder in den letzten Jahren deutlich zugenommen. Auf der anderen Seite sorgen \n\ndurch die Eltern immer früher geförderte Kinder für eine grosse Schere in den Klassen. \n\nDadurch sind die Lehrpersonen stärker belastet und gefordert als noch vor einigen Jahren. \n\nDie Ressourcen, um besonders begabte und hochbegabte Kinder zu fördern, sind be-\n\ngrenzt. Davon betroffen sind rund 500 von rund 3'100 Schülerinnen und Schüler an der \n\nStadtschule Chur. \n\n \n\n\n\nSeite 2 von 22 \n\n \n\n \n\nBegabungspotenziale, die nicht erkannt und gefördert werden, führen häufig zu Resigna-\n\ntion, Verhaltensauffälligkeiten und/oder gesundheitlichen und psychischen Störungen. Die \n\nBildungsforschung zeigt klar, dass Kinder mit besonderen Begabungen eine andere Förde-\n\nrung als leistungsschwache Kinder brauchen. Wenn diese mit anderen Kindern oder Ju-\n\ngendlichen mit besonderen (kognitiven) Begabungen zusammentreffen, wirkt das sehr leis-\n\ntungssteigernd.  \n\nDas vorliegende Konzept der Begabungs- und Begabtenförderung an der Stadtschule Chur \n\nin der vom Stadtrat favorisierten Variante hat die optimale Förderung jeden Kindes durch \n\nbinnendifferenzierenden Unterricht sowie spezifische Förderangebote für Kinder mit be-\n\nsonderen sowie hohen Begabungen auf der Basis ihres Leistungsvermögens zum Ziel. Die \n\nFörderung erfolgt in der Stammklasse, in spezifischen Angeboten in der Schuleinheit so-\n\nwie in stadtschulübergreifenden und ausserschulischen Angeboten. In der Umsetzung \n\nbaut die Stadtschule Kooperationen mit Bildungspartnern und auch der Wirtschaft auf und \n\naus. Durch das Konzept wird sichergestellt, dass an der Stadtschule die entsprechende \n\nFörderung in allen Schuleinheiten gewährleistet ist.  \n\nAus der Umsetzung entstehen bei Vollausbau jährlich wiederkehrende Kosten von \n\nFr. 550'000.--. Diese werden voraussichtlich im Jahr 2026 erstmals vollumfänglich anfallen. \n\nAufgrund der kantonalen Gesetzgebung kann nach Einschätzung des städtischen Rechts-\n\nkonsulenten von gebundenen Ausgaben ausgegangen werden, welche im Budgetprozess \n\nohne obligatorisches Referendum beantragt werden könnten. Dem Stadtrat ist es aufgrund \n\nder Mehrkosten jedoch ein Anliegen, dem Gemeinderat mit der vorliegenden Botschaft se-\n\nparat Bericht zu erstatten und dadurch Gelegenheit für eine fundierte politische Debatte zu \n\ngeben. Der Stadtrat hat das Departement Bildung Gesellschaft Kultur beauftragt, bis im \n\nJuni 2023 eine Überprüfung der Angebotspalette der Stadtschule im Sinne einer Portfolio-\n\nBereinigung vorzulegen. Diese soll Vorschläge für Einsparungen im Umfang von mindes-\n\ntens Fr. 400'000.-- enthalten. Dadurch kann ein erheblicher Teil der Mehrkosten aus dem \n\nKonzept Begabungs- und Begabtenförderung kompensiert werden. \n\n\n\nSeite 3 von 22 \n\n \n\n \n\nBericht \n\n1. Ausgangslage \n\nIm ersten Kapitel werden die gesetzlichen Grundlagen erörtert. Damit wird aufgezeigt, in \n\nwelchem Rahmen die Stadtschule in der Pflicht ist, den besonderen Bedürfnissen aller \n\nKinder gerecht zu werden. Die politischen Grundlagen und die Ausführungen zur Ent-\n\nwicklung der Begabungs- und Begabtenförderung an der Stadtschule Chur sollen ver-\n\ndeutlichen, an welchem Punkt sich die Stadtschule befindet und wo angeknüpft werden \n\nkann.  \n\n Gesetzliche Grundlagen \n\nIm Gesetz für die Volksschule des Kantons Graubünden (BR 421.000, Schulgesetz) wird \n\nunter dem Stichwort "Bildungsziele und -bereiche" (Art. 2 Abs. 6) aufgeführt, dass die \n\nVolksschule die Interessen und Bedürfnisse von Kindern und Jugendlichen mit besonde-\n\nren Begabungen berücksichtigt. Weiter haben gemäss den sonderpädagogischen Mass-\n\nnahmen (Art. 43 Abs. 1) Schüler und Schülerinnen mit besonderem Förderbedarf (inklu-\n\nsive Kinder mit besonderen Begabungen) Anspruch auf sonderpädagogische Massnah-\n\nmen. Die Schülerinnen und Schüler können gestützt auf ein schulpsychologisches Gut-\n\nachten mit angepasstem Lehrplan unterrichtet werden (Art. 45 Abs. 1). Die Umsetzung \n\nerfolgt bedürfnisorientiert in integrativen und separativen Schulungs- und Förderformen \n\n(Art. 46 Abs. 1).  \n\nDie Verordnung zum Schulgesetz (BR 421.010, Schulverordnung) räumt unter "Sonder-\n\npädagogischen Massnahmen" ein, dass Schulträgerschaften bei Bedarf spezielle Ange-\n\nbote für Schülerinnen und Schüler mit besonderen Begabungen einrichten. Damit kön-\n\nnen auch Dritte beauftragt werden (Art. 51 Abs. 1).  \n\nDas städtische Schulgesetz (RB 711) legt unter dem Stichwort "Begabtenförderung" \n\n(Art. 22 Abs. 1) fest, dass Kinder mit besonderen Begabungen in der Regel integrativ in \n\nder Regelklasse gefördert werden. Diese Schülerinnen und Schüler benötigen jedoch \n\nspezielle Angebote, die ihren Begabungen gerecht werden. Weiter wird die Möglichkeit \n\nder Beschleunigung aufgeführt. Dies wäre die vorzeitige Einschulung im Kindergarten \n\nund das Überspringen einer Klasse in der Primarschule. Dafür ist eine ausgeprägte \n\nSchulbereitschaft im Kindergarten oder Leidensdruck aufgrund von Unterforderung auf \n\nder Primarstufe als Indikation genannt.  \n\n\n\nSeite 4 von 22 \n\n \n\n \n\n Politische Grundlage: Legislaturziele der Bildungskommission \n\nDie Bildungskommission der Stadt Chur hatte in ihren Legislaturzielen 2017 bis 2020 un-\n\nter dem Stichwort "Unterrichtsentwicklung" folgendes Ziel festgelegt: "Es werden zusätzli-\n\nche Angebote für die Begabungsförderung geprüft und umgesetzt". An der Retraite der \n\nBildungskommission vom 8. Mai 2020 hat die Geschäftsleitung der Stadtschule zwei Va-\n\nrianten eines Begabungs- und Begabtenförderungskonzepts vorgestellt. Diese Varianten \n\nstiessen bei der Bildungskommission auf Interesse. Im Budgetprozess 2020 und 2021 \n\nwurde der Fokus aber auf andere dringliche Anliegen gelegt. \n\nDas Thema ist deshalb in den Legislaturzielen 2021 bis 2024 der Bildungskommission \n\nerneut aufgenommen worden. Unter dem Stichwort Lehren und Lernen ist festgehalten: \n\n"Das Konzept der Begabungs- und Begabtenförderung wird implementiert und weiterent-\n\nwickelt." Als Anknüpfungspunkte werden das Leitbild der Stadtschule und der Lehrplan \n\n21 genannt.  \n\n Entwicklung in den letzten 20 Jahren \n\nIm Jahre 2001 haben Gieri Derungs und Mitunterzeichnende ein Postulat zum Thema \n\neingereicht (33/2001). Der Stadtrat hat gemäss dem Postulatsbericht erkannt, dass Mas-\n\nsnahmen wie die vorzeitige Einschulung, das Überspringen von Klassen sowie die Bin-\n\nnendifferenzierung und privat finanzierte Mentorate nicht ausreichend sind. Darum hat er \n\nin Aussicht gestellt, das erste kantonale Förderzentrum an der Kantonsschule Chur als \n\nbesondere Massnahmen für Kinder mit besonderer Begabung oder Hochbegabung finan-\n\nziell zu unterstützen. Dieses Förderzentrum wurde 2004 vom Kompetenzzentrum "Heu-\n\nreka" in Schiers abgelöst.  \n\nEs wurden im Anschluss verschiedene Initiativen ergriffen, um diesen Kindern besser ge-\n\nrecht zu werden. Die Vorhaben wurden im "Rahmenkonzept zur Begabtenförderung an \n\nder Primarstufe" am 18. März 2007 festgehalten. Durch den Fokus auf den binnendiffe-\n\nrenzierenden Unterricht (z.B. mit dem "Churer Modell") wurde versucht, die Heterogenität \n\nin den Klassen besser aufzufangen. Es wurden im Zeitraum 2008 bis 2010 Weiterbil-\n\ndungskurse zum Thema "integrative Begabungs- und Begabtenförderung" organisiert \n\nund anschliessend in jedem Primarschulhaus zuständige Lehrpersonen engagiert. Es \n\nhandelte sich um Kleinpensen von einer bis drei Wochenlektionen pro Schulhaus je nach \n\nGrösse des Schulhauses. Daran hat sich in den vergangenen 15 Jahren nichts geändert. \n\nZu den Aufgaben dieser Fachpersonen gehören gemäss dem Handbuch der Stadt-\n\nschule: Information des Schulhausteams über wichtige Inhalte zum Thema, Aufbau einer \n\n\n\nSeite 5 von 22 \n\n \n\n \n\nAnerkennungskultur, Bereitstellen von Fachliteratur sowie die Initiierung und Unterstüt-\n\nzung von begabungsfördernden Projekten im Schulhaus. Diese Ressourcen reichen für \n\nProjekte für das ganze Schulhaus, jedoch nicht für das Unterrichten von Fördergruppen \n\noder das individuelle Coaching von Lehrpersonen. Weiter wurden in etlichen Schulhäu-\n\nsern Ressourcenzimmer eingerichtet. Diese wurden jedoch in den meisten Schulhäusern \n\nim Laufe der Jahre wieder zu regulären Schulzimmern umgenutzt. Teilweise aus Platz-\n\ngründen oder auch, weil die Ressourcen für eine vertiefte Begabungsförderung nicht \n\nausreichend waren. Für die Vernetzung unter den Schulhäusern wurde eine Fachschaft \n\nBegabungsförderung gegründet. Es sind etliche Projekte entstanden, die durch diese \n\nVernetzung der Fachpersonen in den Schulhäusern Verbreitung gefunden haben.  \n\nIm Herbst 2021 konnten im Rahmen des vom Gemeinderat beschlossenen Weiterbil-\n\ndungsbudgets 21 interessierte Lehrpersonen den Grundkurs "Integrative Begabungs- \n\nund Begabtenförderung", welcher von der Stadtschule organisiert wurde, besuchen. Da-\n\nmit wurde das Ziel verfolgt, die Lehrpersonen zu befähigen, Begabungen zu erkennen \n\nund begabungsfördernden Unterricht durchzuführen. Die Lehrpersonen wurden so auf \n\ndie Umsetzung des neuen Konzepts vorbereitet.  \n\nFür Kinder mit einer hohen Begabung steht nach wie vor das externe Angebot "Heureka" \n\n(Kompetenzzentrum zur Förderung besonderer Begabungen) in Schiers zur Verfügung. \n\nDieses Angebot wurde in den vergangenen Jahren von zwei bis fünf Schülerinnen und \n\nSchüler pro Jahr genutzt und setzt eine finanzielle Beteiligung der Erziehungsberechtig-\n\nten voraus.  \n\nIm weiteren Sinne begabungsfördernd können die zweisprachigen Klassen Deutsch/Itali-\n\nenisch und Deutsch/Romanisch genannt werden. Auf der Sekundarstufe I wird den ver-\n\nschiedenen Begabungen und Leistungsniveaus mit der Möglichkeit, die Talentklassen für \n\nSport und Musik oder das (Unter)Gymnasium zu besuchen, dem Niveaumodell, den \n\nWahlfächern und dem Zeitgefäss Individualisierung Rechnung getragen.  \n\nZusammenfassend kann festgehalten werden, dass mit den getroffenen Massnahmen \n\ndas Thema "Begabungs- und Begabtenförderung" an der Stadtschule viel Schul- und Un-\n\nterrichtsentwicklung ausgelöst hat. Der Fokus wurde dabei hauptsächlich auf Klassen mit \n\neinem speziellen Profil (Zweisprachige Klassen und Talentklassen) und die integrative \n\nBegabungsförderung gelegt.  \n\nDa die Heterogenität, die Fremdsprachenproblematik, der Medienkonsum und emotio-\n\nnale und psychische Beeinträchtigungen der Kinder in den Klassen in den letzten Jahren \n\ndeutlich zugenommen haben, sind die Lehrpersonen stärker belastet und gefordert als \n\nnoch vor einigen Jahren. Die Diskrepanz zwischen den Ansprüchen von bildungsfernen \n\n\n\nSeite 6 von 22 \n\n \n\n \n\nund bildungsnahen Erziehungsberechtigten an die Schule ist gross. Mit einer massiven \n\nVerstärkung der Frühen Förderung, z.B. mit den Frühförderungsprogrammen "PAT – Mit \n\nEltern Lernen" und "Deutsch für die Schule" wird versucht, Probleme frühzeitig aufzufan-\n\ngen. Dem Bereich der Förderung von Kindern mit besonderem Potenzial wird die Stadt-\n\nschule jedoch zum jetzigen Zeitpunkt nicht gerecht. Es braucht eine spezifische Konzep-\n\ntion und besondere Massnahmen.  \n\n Positionierung der Stadt Chur (Werkstattbericht 2019) \n\nGemäss dem Werkstattbericht "Positionierung der Stadt Chur" aus dem Jahre 2019 \n\nmöchte der Stadtrat Chur in den Bereichen Bildung, Gesundheit, ICT, Tourismus und \n\nWasser stärken und positionieren. Mit der "8-Augensicht" soll versucht werden, Chur aus \n\nder Sicht verschiedener Anspruchsgruppen zu betrachten und zu fördern. Die vier Berei-\n\nche sind: "Arbeitsstadt", "Wohnstadt", "Gaststadt" und "Zentrumsstadt". Investoren und \n\nUnternehmen sollen qualifizierte Arbeitskräfte anziehen, welche sich an einem attraktiven \n\nOrt niederlassen wollen. Zu einem attraktiven Wohnort für solche Arbeitskräfte gehört \n\nauch ein attraktives Bildungsangebot. Dieses bezieht sich auf verschiedene weiterfüh-\n\nrende Fach- und Hochschulen, aber auch auf eine attraktive Grundschule mit einem An-\n\ngebot für Kinder mit besonderen Begabungen.  \n\n Begabungs- und Begabtenförderung auf nationaler Ebene \n\nDer Begabungs- und Begabtenförderung wird schweizweit zurzeit mehr Beachtung ge-\n\nschenkt als noch vor einigen Jahren. Der Bedarf nach Qualifikation ist an der grossen \n\nNachfrage nach Weiterbildungen zum Thema sichtbar. Für den Zertifikatslehrgang "In-\n\ntegrative Begabungs- und Begabtenförderung", welcher z.B. an der Fachhochschule \n\nNordwestschweiz angeboten wird, gibt es Wartelisten. Die Pädagogische Hochschule \n\nZürich bietet in Kooperation mit der Hochschule für Heilpädagogik ab März 2023 neu ei-\n\nnen ähnlichen Zertifikatslehrgang an. In der Deutschschweiz wird zurzeit den entspre-\n\nchenden Bestrebungen der Stadt Zürich grosse Beachtung geschenkt. Seit 2018/2019 \n\nläuft dort ein grosses Pilotprojekt, bei dem eine Neuausrichtung des Themas erprobt \n\nwird.  \n\nAn der Veranstaltung des Netzwerks "Schulentwicklung" der Pädagogischen Hochschule \n\nGraubünden vom 13. April 2022 wurde unter den anwesenden Schulleitungen und Bil-\n\ndungsverantwortlichen aus dem Kanton Graubünden eruiert, welche Themen für die \n\n\n\nSeite 7 von 22 \n\n \n\n \n\nSchule in Zukunft wichtig sein werden. Einer der zwei meistgenannten Begriffe war "Po-\n\ntenzialentfaltung". Einige Gemeinden im Kanton Graubünden bauen aktuell ihr Angebot \n\nin diesem Bereich aus.  \n\n2. Erkennung und Förderung von Kindern mit besonderen Begabungen \n\n Kinder mit einer besonderen Begabung oder Hochbegabung erkennen  \n\nDer Fachliteratur ist zu entnehmen, dass zirka 15 % der Schülerinnen und Schüler ein \n\nüberdurchschnittliches Leistungspotenzial haben, deren Förderbedarf die Möglichkei-\n\nten des Regelunterrichts aber übersteigt. Gemäss der Unterrichtsforschung wären viele \n\ndieser Kinder fähig, deutlich mehr zu leisten. An der Stadtschule würde das insgesamt \n\n461 Kinder und Jugendliche betreffen.  \n\nDiese Kinder zeichnen unter anderem hohe Problemlösefähigkeiten, erfinderische Strate-\n\ngien, ein ausdrucksstarker Umgang mit Worten, Zahlen und Symbolen, deutlich erkenn-\n\nbare Lern-Motivation, besonderes Engagement, Sinn für Humor, leidenschaftliche Inte-\n\nressen, Neugierde, Phantasie, Kreativität, eine gute Merkfähigkeit, ein rasches Begreifen \n\nvon Konzepten und schlussfolgerndes Denken aus. \n\nBei rund 2 % der Kinder und Jugendlichen kann von einer Hochbegabung gespro-\n\nchen werden. Dies wären gemessen an der Anzahl Schülerinnen und Schüler der Stadt-\n\nschule Chur aktuell 61 Kinder und Jugendliche. \n\nZu den Merkmalen als Hinweis auf hohe Begabung können genannt werden: \n\n kognitive Leistungen (z.B. Komplexität der Informationsverarbeitung, sehr gutes \n\nArbeitsgedächtnis, Verwendung von komplexen Regeln) \n\n Arbeitshaltung und Interesse (z.B. Langeweile bei Routinearbeiten, Streben nach \n\nPerfektion, Interesse an Erwachsenenthemen) \n\n Lernen und Denken (z.B. Tiefe und Abstraktionsgrad des Denkens und Fühlens, \n\ngenaues Durchschauen von Ursache-Wirkungsbeziehungen, schöpferisches Den-\n\nken) \n\n Soziales Verhalten (z.B. Fähigkeit zur Verantwortungsübernahme, Individualismus, \n\nältere Kinder als Freunde) \n\nDiese Merkmale sind nicht abschliessend. Dazu können die Merkmale auch negative \n\nAusprägungen bekommen oder mit Defiziten oder Lernbehinderungen gekoppelt sein. \n\n  \n\n\n\nSeite 8 von 22 \n\n \n\n \n\n Schulische Unterforderung – Symptome und Folgen \n\nBegabungspotenziale, die nicht erkannt und gefördert werden, können zu Resignation, \n\nVerhaltensauffälligkeiten und/oder gesundheitlichen und psychischen Störungen führen.  \n\nNach kurzer Zeit von Unterforderung lassen bei den Kindern das Interesse am Lernstoff \n\nsowie die Lern- und Arbeitsmotivation nach. Einige Kinder versuchen, nur noch das Mini-\n\nmum zu leisten oder sie machen sogar bewusst Fehler. Die Konzentrationsfähigkeit \n\nnimmt ab, und vor allem bei Routineaufgaben entstehen häufig Flüchtigkeitsfehler. Auch \n\ndie Impulskontrolle wird schwierig, bereits kleine Situationen lösen heftige Gefühlsreakti-\n\nonen aus. Längere Zeit unterforderte Mädchen zeigen bereits ab Kindergartenalter signi-\n\nfikant häufiger Gefühle von Traurigkeit, Schuld, Wert- und Hoffnungslosigkeit und ziehen \n\nsich zurück. Einige zeigen in der Schule nichts von ihrer inneren Not und machen gute \n\nMiene zum bösen Spiel. Jungen reagieren weit häufiger mit Zorn und werden aggressiv \n\ngegenüber ihren Schulkameraden oder reissen sich in der Schule zusammen und richten \n\nihre Aggression gegen Familienangehörige. Auch spielen sie oft den Klassenclown, stö-\n\nren den Unterricht, oder werden auch depressiv. Bei langanhaltender Unterforderung \n\nentsteht eine starke Schulunlust bis zur Leistungsverweigerung. Häufiges Kranksein, \n\nEnergieverlust, Schlaf- und Essstörungen, chronische Kopf- und Bauchschmerzen oder \n\nandere psychosomatische Störungen, Angstzustände, Antriebsarmut und starker Verlust \n\nvon Selbstvertrauen können weitere Auswirkungen sein.  \n\nHäufig stehen unterforderte Kinder unter doppeltem Stress, da sie gleichzeitig auch \n\ndurch ihre Anpassungsleistung überfordert sind. Ein unterfordertes Kind, das sich von \n\ngleichaltrigen Kameraden unverstanden fühlt, da seine Interessen und seine Sprache \n\ndenjenigen von älteren Kindern entsprechen, kommt sich in der Klasse fremd vor. Dieses \n\nGefühl führt zu den oben aufgeführten Symptomen wie Depression, Aggression, clown-\n\nhaftes Verhalten oder Rückzug. Häufig werden diese Verhaltensauffälligkeiten in der Pra-\n\nxis aber als sozial-emotionale Unreife fehlgedeutet. Fälschlicherweise werden dann keine \n\nFördermassnahmen eingeleitet, solange das Sozialverhalten sich nicht verbessert hat. \n\nSo ist das Kind in einem Teufelskreis gefangen.  \n\nUm diese schwerwiegenden Folgen der Unterforderung zu vermeiden, ist der Stadtrat \n\nder Ansicht, dass an der Stadtschule Chur eine gezielte und professionelle pädagogische \n\nDiagnostik sowie vielfältige Fördermöglichkeiten und -gefässe notwendig sind.  \n\n\n\nSeite 9 von 22 \n\n \n\n \n\n Förderung von Kindern mit besonderen Begabungen \n\nIn diesem Abschnitt wird der Fokus auf Best Practice in der Förderung von Kindern mit \n\nbesonderen Begabungen gelegt.  \n\nAls Grundlage für die Begabungs- und Begabtenförderung hat sich das "Schoolwide En-\n\nrichment Modell" (SEM) vielfach bewährt. Auch das neu überarbeitete Konzept der Stadt \n\nZürich basiert auf diesem Modell. Das SEM geht davon aus, dass die Begabungs- und \n\nBegabtenförderung in der Schule drei Standbeine hat: die Stammklasse, klassenüber-\n\ngreifende Angebote in der Schuleinheit und schulhausübergreifende oder regionale For-\n\nmate. Ergänzt wird das Angebot durch ausserschulische Fördermöglichkeiten.  \n\nDas wichtigste Standbein ist die Klasse. Dort werden Begabungen wahrgenommen. Mit \n\neinem binnendifferenzierenden und individualisierenden Unterricht, bei dem Beschleuni-\n\ngung, Individualisierung und Bereicherung möglich sind, wird Kindern mit besonderen \n\nBegabungen im Alltag bis zu einem gewissen Grad begegnet. Dies setzt umgekehrt vo-\n\nraus, dass die Lehrpersonen befähigt sind, im Unterricht diesen Kindern angemessene \n\nLernaufgaben zur Verfügung zu stellen. \n\nKlassen- und schulhausübergreifende Fördergruppen (Pullouts) sollen interessengelei-\n\ntete, fähigkeitsbezogene und leistungsdifferenzierte Förderung im Sinne einer Bereiche-\n\nrung und damit weitere Entwicklungsschritte möglich machen. Die Kinder sollen darin un-\n\nterstützt werden, in der "Zone der nächsten Entwicklung" Fortschritte zu machen. Die \n\nFrage, wer welches Angebot besuchen darf, ist eine Herausforderung und muss sorgfäl-\n\ntig durchdacht werden. Für die Nomination müssen neben Fachpersonen auch passende \n\nInstrumente zur Verfügung stehen sowie klare Zuständigkeiten und Entscheidungspro-\n\nzesse implementiert werden. Wichtig ist der Rückfluss der neu erworbenen Erkenntnisse \n\nund Kompetenzen aus Förderprogrammen in die Stammklasse.  \n\n3. Situationsanalyse (IST-Zustand) \n\n Bestehende Angebote Stadtschule Chur \n\nDie Heterogenität in den Klassen hat zugenommen, auch an der Stadtschule Chur. Die \n\nZahl der Schülerinnen und Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf oder psychi-\n\nschen Problemen ist in den letzten Jahren gestiegen. Auch nimmt der Anteil an Familien \n\nmit Migrationshintergrund zu. Dieser Umstand stellt hohe Anforderungen an die Lehrper-\n\nsonen, was die Differenzierung und Individualisierung ihres Unterrichts und die Beglei-\n\ntung der Lernenden betrifft. Es ist eine Tatsache, dass die Stadtschule den Kindern mit \n\n\n\nSeite 10 von 22 \n\n \n\n \n\nhohen Begabungen und grossem Leistungspotenzial nur erschwert gerecht werden \n\nkann. Obwohl die sogenannten "IFP-Lektionen", die integrative Förderung als Prävention \n\nauch auf besondere Begabung abzielt, liegt der Schwerpunkt in der Praxis oft bei erste-\n\nren. \n\nInsgesamt werden an der Stadtschule Chur 15 Wochenlektionen für die Begabungs- und \n\nBegabtenförderung in den 14 Schulhäusern eingesetzt, wobei diese nur auf die elf Pri-\n\nmarschulhäuser verteilt werden (Aufgabenbereiche siehe Ziffer 1.3). \n\nDie Schule Haldenstein hat vor der Fusion mit Chur ein Konzept zur Förderung von Kin-\n\ndern mit überdurchschnittlichen Begabungen erarbeitet und seit dem Schuljahr 2020/ \n\n2021 implementiert. Mit einem Pensum von zwei Wochenlektionen unterrichtet die "Be-\n\ngabten-Lehrperson" eine kleine altersdurchmischte Gruppe von Schülerinnen und Schü-\n\nler mit besonderen Begabungen der 3. bis 6. Klasse.  \n\nIm Schulhaus Nikolai bot eine Lehrerin im Schuljahr 2021/2022 altersdurchmischte För-\n\nderangebote für interessierte Lernende der 1. bis 6. Klasse des Schulhauses zu unter-\n\nschiedlichen Themen an. Die Angebote fanden während des Unterrichts statt, die Lehr-\n\nperson unterrichtete jedoch zur Hälfte freiwillig in ihrer Freizeit.  \n\nIm Schuljahr 2020/2021 wurde als Folge der Initiative aus der Fachschaft Begabungsför-\n\nderung der "Matheclub" lanciert. Dieses Angebot ist für Kinder mit besonderem Interesse \n\nund Engagement im Fach Mathematik entwickelt worden. Die Kinder haben die Möglich-\n\nkeit, während drei Nachmittagen eine Mathefördergruppe zu besuchen. Diese Gruppe \n\nwird von einer Mathematikerin und weiteren Fachpersonen für Begabungsförderung ge-\n\nleitet. Der Matheclub konnte aufgrund der Pandemieeinschränkungen im Schuljahr 2020/ \n\n2021 nicht zentral durchgeführt werden. Im Schuljahr 2021/2022 wurde das Projekt je-\n\ndoch planmässig umgesetzt.  \n\nIm Schuljahr 2021/2022 besuchten fünf Schülerinnen und Schüler der Stadtschule Chur \n\ndas Kompetenzzentrum zur Förderung besonderer Begabung "Heureka" in Schiers.  \n\nVon den weiteren begabungsfördernden Angeboten im weiteren Sinne profitieren \n\nim Schuljahr 2021/2022:  \n\n Talentklassen: 66 Schülerinnen und Schüler \n\n Zweisprachige Klassen: 361 Schülerinnen und Schüler \n\n Untergymnasium: 131 Schülerinnen und Schüler \n\n  \n\n\n\nSeite 11 von 22 \n\n \n\n \n\nVerglichen mit den Ressourcen, welche vom Kanton und von der Stadt Chur für die För-\n\nderung von Schülerinnen und Schüler mit besonderem Bedarf im heil- und sonderpäda-\n\ngogischen Bereich eingesetzt werden, fallen die Ressourcen für die Förderung von Kin-\n\ndern mit besonderen Potenzialen sehr gering aus. Dies wird auch von Eltern oft bemän-\n\ngelt.  \n\n Regionale ausserschulische Angebote \n\nDie Stadt Chur und die umliegenden Gemeinden verfügen über eine breite Palette an \n\nausserschulischen Förderangeboten für interessierte Kinder und Jugendliche. Zu nennen \n\nsind hier z.B. die MINT-Academy (08EINS), die Sing-/Musikschule, die Jugendmusik \n\nChur, die Kunstschule, das Kinderlab Landquart, die Uni für alle der Fachhochschule \n\nGraubünden, das Angebot NATURsPUR des Bündner Naturmuseums, der Churer Medi-\n\nzinalgarten und die vielen Angebote im sportlichen Bereich. Das grosse Potenzial an \n\nFachkräften und Know-how findet wenig oder wenn dann nur punktuell Einzug in die \n\nSchule. Häufig scheitert es an der systematischen Vernetzung zwischen Schule und \n\nWirtschaft, aber immer wieder auch an den finanziellen Möglichkeiten der Schule.  \n\n Stärken und Schwächen der Stadtschule in Bezug auf die Begabungs- und Begab-\ntenförderung \n\nStärken der Stadtschule in Bezug auf die Begabungs- und Begabtenförderung \n\n Binnendifferenzierung mit dem "Churer Modell"  \n\n Besonders motivierte und geschulte Lehrpersonen sind in allen Schuleinheiten vor-\n\nhanden (Grundkurs Begabungs- und Begabtenförderung, aber auch vier Lehrperso-\n\nnen mit Certificate of Advanced Studies (CAS) "Integrative Begabungs- und Begab-\n\ntenförderung") \n\n Klassen mit einem besonderen Profil: Zweisprachige Klassen (Deutsch-Italienisch / \n\nDeutsch-Romanisch), Talentklassen SEK I \n\nSchwächen der Stadtschule in Bezug auf die Begabungs- und Begabtenförde-\nrung \n\n Noch kein implementiertes Konzept "Begabungs- und Begabtenförderung"  \n\n Besonders begabte Kinder und Jugendliche werden zu wenig gezielt gefördert  \n\n Sehr knappe Ressourcen für die Begabtenförderung im Vergleich zu anderen Städ-\n\nten (für ca. 280 Schülerinnen und Schüler: Chur 2 Wochenlektionen im Schulhaus; \n\nPilotprojekt Stadt Zürich 16 Wochenlektionen; Uster 4.3 Wochenlektionen) \n\n\n\nSeite 12 von 22 \n\n \n\n \n\nAus Sicht des Stadtrates sind mit dem neuen Konzept wichtige Bedingungen für ein er-\n\nfolgreiches Implementieren einer systematischen Förderung von besonders begabten \n\nund hochbegabten Kindern an der Stadtschule Chur gegeben.  \n\n4. Begabungs- und Begabtenförderungskonzept Stadtschule Chur (SOLL-Zu-\nstand) \n\nMit dem Begabungs- und Begabtenförderungskonzept der Stadtschule Chur werden die \n\nRahmenbedingungen für die Umsetzung in den Schuleinheiten definiert. Dabei sind die \n\nfolgenden Ziele leitend:  \n\n Ziele \n\n1. Die Stadtschule Chur fordert und fördert jedes Kind optimal durch binnendifferenzie-\n\nrenden Unterricht. \n\n2. Die Stadtschule Chur stellt Kindern mit besonderen sowie hohen Begabungen spezi-\n\nfische Förderangebote auf der Basis ihres Leistungsvermögens zur Verfügung.  \n\n Nutzen und zu erwartende Auswirkungen \n\nSchülerinnen und Schüler bringen unterschiedliche Vor-\n\nkenntnisse, Voraussetzungen und Interessen mit in die \n\nSchule. Sie lernen weder in der Zone der Unterforderung \n\nnoch in der Zone der Überforderung. Sie lernen nach Vygo-\n\ntsky in der Zone der nächsten Entwicklung. Mit passenden \n\nZusatzangeboten und Formaten sollen die Kinder und Ju-\n\ngendlichen mit besonderen Voraussetzungen möglichst oft \n\nin ihrer Zone der nächsten Entwicklung lernen können. Da-\n\nmit sollen ihre Lern- und Leistungsfreude, aber auch ihr Engagement, ihre Kreativität und \n\nihr Interesse geweckt werden. Es geht auch um die Frage, wie individuelle personale und \n\nsoziale Fähigkeiten und Leistungseinstellungen aufgebaut werden können, damit Men-\n\nschen ihre Potenziale lebenslang zum Wohl des Einzelnen und der Gesellschaft ausge-\n\nstalten können, nicht zuletzt auch aus wirtschaftlichem Interesse. Erfolge und hohe Leis-\n\ntungen sollen in der "lernenden Gemeinschaft" wahrgenommen und positiv anerkannt \n\nwerden.  \n\n \n\n\n\nSeite 13 von 22 \n\n \n\n \n\nDie Begabungs- und Begabtenförderung umfasst sowohl kognitive als auch musische, \n\nästhetische, körperliche und soziale Begabungen. Schülerinnen und Schüler mit hohen \n\nBegabungen sollen sich in Interessengruppen als "normal" erfahren und in ihrer Eigenart \n\nanerkannt werden. Der Zugang zu den Förderangeboten soll an Leistungsnachweise und \n\nhohes Engagement gebunden werden. \n\nDafür braucht es Fachpersonen, welche die nötigen fachlichen, didaktischen sowie \n\nmenschlichen Voraussetzungen dafür mitbringen. \n\nMit einem verstärkten Engagement für den Sektor der Begabungs- und Begabtenförde-\n\nrung legt eine Schule den Fokus auf vorhandene Stärken der Kinder und auf erwünsch-\n\ntes Verhalten. Der ressourcenorientierte Blick ist zukunftsorientiert und hilft, Verhaltens-\n\nauffälligkeiten und/oder gesundheitliche und psychische Störungen zu vermeiden. Die \n\nDiversität wird akzeptiert und genutzt. Die Kinder und Jugendlichen mit besonderem Po-\n\ntenzial können in Gruppen von Gleichgesinnten Normalität erfahren, Kontakte knüpfen \n\nund bekommen Raum für besondere Interessen. Verschiedene Ressourcen in der Stadt \n\n(ausserschulische Angebote, Wirtschaft, Zivilgesellschaftliches) können zu einer Bil-\n\ndungslandschaft Chur zusammengefasst und mit der formalen Bildung an der Schule \n\nverknüpft werden. Es kann ein Ausgleich zwischen den eingesetzten Ressourcen für die \n\nFörderung von Kindern mit besonderem Förderbedarf im heil- und sonderpädagogischen \n\nBereich und von Kindern mit besonderen Potenzialen geschaffen werden. In diesem \n\nSinne ist die Begabungs- und Begabtenförderung ein wichtiger Treiber für Schul- und \n\nUnterrichtsentwicklung, von der alle Kinder und die Gesellschaft profitieren.  \n\n Übersicht über die konkreten Förderangebote und Massnahmen \n\nDas Begabungs- und Begabtenförderungskonzept umfasst vier verschiedene Stand-\n\nbeine.  \n\nStammklasse Klassenübergreifend \ninnerhalb der Schul-\neinheit \n\nSchulhausübergrei-\nfend innerhalb der \nStadtschule \n\nAusserschulisch \n\nIdentifikation/Erkennung \nvon Begabungen \n\nPullout  \n\n(Förderangebote in  \naltersdurchmischten \nGruppen)  \n\nZentrale Stelle für  \nBegabtenförderung \n\nMusik-/Sportunterricht  \n\nAngebote im gestalteri-\nschen und digitalen Be-\nreich \n\nBinnendifferenzierung \nund Individualisierung \n\nProjekte  Mentoring für Schülerin-\nnen und Schüler mit  \nhoher Begabung \n\nVereine \n\nInteressengeleitete  \nProjektarbeit \n\nWettbewerbe  4 Intensivwochen pro \nSchuljahr \n\nKinder-Uni \n\n\n\nSeite 14 von 22 \n\n \n\n \n\nStammklasse Klassenübergreifend \ninnerhalb der Schul-\neinheit \n\nSchulhausübergrei-\nfend innerhalb der \nStadtschule \n\nAusserschulisch \n\nPull-in Früheinschulung über-\nspringen  \n\nKurse/Unterricht in  \nhöheren Klassen \n\nNationale und internati-\nonale Wettbewerbe \n\nPortfolio  Elternaustauschgruppe \nElternberatung \n\nSommerakademien \n\nRessourcenzimmer  Beratung Lehrpersonen  \n\n  Intensivnachmittage \nSEK I \n\n \n\n \n\nDie Angebote dieser Zusammenstellung sind im Begabungs- und Begabtenförderungs-\n\nkonzept detaillierter beschrieben. \n\n5. Finanzierung \n\nIm Anschluss werden drei Varianten für die Umsetzung des Konzepts aufgeführt. Die Va-\n\nrianten unterscheiden sich im Einsatz von Ressourcen für die Beratung, Identifikation \n\nund bei den schulischen Heilpädagogen oder allenfalls zusätzlichen Lehrpersonen, wel-\n\nche in jeder Klasse tätig sind. Mit dem Konzept "Begabungs- und Begabtenförderung" \n\nsoll grundsätzlich eine Haltung an der Stadtschule entstehen, welche in allen Klassen an \n\nder Stadtschule verankert wird. Andererseits sollen die fachlichen Kompetenzen für das \n\nThema in den Schuleinheiten gebündelt und die Beratung der Lehrpersonen gewährleis-\n\ntet sein.  \n\nDie städtische Politik und die gesamte Schule legen im Sinne dieser Haltung das Be-\n\nkenntnis und das Versprechen ab, dass jedes Kind im Rahmen seiner Potenziale best-\n\nmöglich gebildet und gefördert wird. \n\n Übersicht: 3 Varianten und wiederkehrende Personalkosten (Rahmenbedingungen) \n\nDer Stadtrat schlägt nach eingehender Prüfung die Variante 2 für die Implementierung an \n\nder Stadtschule vor. Mit dieser Variante werden Lehrpersonen professionell von einer \n\nFachperson bei der Differenzierung des Unterrichts, Erkennung und Förderung von Be-\n\ngabungen und besonderen Begabungen unterstützt.  \n\n  \n\n\n\nSeite 15 von 22 \n\n \n\n \n\nVariante 1 \n\nStammklasse Schuleinheit Primarstufe \n\nKlassenübergreifend \n\nStadtschule \n\nSchulhausübergreifend  \n\nPauschale für \nExperten und \nExkursionen1 \n\nFr. 30'000 Förderlektionen \nPullout \n \n \n \n \n \n \n\n \n72 Jahreslektionen à \nFr. 4'646.-- \n\nFr. 335'000 Fachperson \nBegabten- \nförderung \n\nFr. 90'000 \n\nMentorate \n\n4 Intensiv- \nwochen \n\nIntensiv- \nnachmittage \nSEK I \n18 Jahreslektionen \nà Fr. 5'000.--  \n\n  Abzüglich bishe-\nrige Ressourcen \nStadtschule für \nBegabungsför-\nderung \n(15.5 Jahreslektio-\nnen à Fr. 4'646.--) \n\n- Fr. 72'000   \n\nFr. 30'000 Fr. 263'000 Fr. 90'000 \n\nTotal wiederkehrende Kosten Variante 1 Fr. 383'000 \n\n1  Fr. 10'000.-- stehen den Schuleinheiten SEK I zur Verfügung, die weiteren Fr. 20'000.-- den Primarschuleinheiten \n\n(Fr. 1'100.-- pro Klassenzug). \n\nDie Variante 1 ist die Basisvariante. Pro Klassenzug (d.h. eine 1. Klasse, eine 2. Klasse, \n\netc.) sind 4 Lektionen für Pullout vorgesehen. Z.B. das Schulhaus Daleu (1-Züger-Schul-\n\nhaus) könnte folgende Angebote machen: \n\n 2 Lektionen pro Woche ein Förderangebot für besonders begabte und interessierte \n\nSchülerinnen und Schüler vom Kindergarten bis 2. Klasse zum Thema "Programmie-\n\nren" \n\n 2 Lektionen pro Woche ein Förderangebot für besonders begabte und interessierte \n\nSchülerinnen und Schüler der 3. bis 6. Klasse zum Thema "Gedichte" \n\nFür hochbegabte Schülerinnen und Schüler stehen weiter vier Intensivwochen und/oder \n\nMentorate zur Verfügung. \n\nVorteile: Der Fokus der Variante 1 liegt auf dem Pullout. Die Stadtschule kann besonders \n\nbegabten Schülerinnen und Schülern besser als bis anhin gerecht werden.  \n\nNachteile: Die Begabungs- und Begabtenförderung ist im täglichen Unterricht in den \n\nStammklassen kaum bemerkbar. Für die besonderen Bedürfnisse der betroffenen Kinder \n\nin der Stammklasse, die pädagogische Diagnostik und Nomination für die Pullouts und \n\n\n\nSeite 16 von 22 \n\n \n\n \n\nden binnendifferenzierenden Unterricht stehen weiterhin keine Ressourcen zur Verfü-\n\ngung. Es müssen für die Steuergruppenleitung und die Organisation der Pullouts Lektio-\n\nnen vom "Pullout-Pool" genommen werden. \n\nVariante 2 (mit 2 Lektionen Begabungsförderung pro Klassenzug) \n\nStammklasse Schuleinheit Primarstufe \n\nKlassenübergreifend \n\nStadtschule \n\nSchulhausübergreifend  \n\nPauschale für \nExperten und \nExkursionen 1 \n\nFr. 30'000 Förderlektionen \nPullout \n \n72 Jahreslektionen à \nFr. 4'646.-- \n\nFr. 335'000 \n \n\n \n \n\nFr. 167'000 \n\nFachperson \nBegabten- \nförderung \n\nFr. 90'000 \n\nMentorate \n\n2 Lektionen \nFachperson  \nBegabungsför-\nderung pro  \nKlassenzug  \nPrimarstufe 2 \n\n \n2 x 18 = 36 Lektio-\nnen à Fr. 4'646.--  \n\n4 Intensiv- \nwochen \n\nIntensiv- \nnachmittage \nSEK I \n\n \n18 Jahreslektionen \nà Fr. 5'000.-- \n\n  Abzüglich bishe-\nrige Ressourcen \nStadtschule für \nBegabungsför-\nderung \n\n- Fr. 72'000   \n\nFr. 30'000 Fr. 430'000 Fr. 90'000 \n\nTotal wiederkehrende Kosten Variante 2 Fr. 550'000 \n\n1  Fr. 10'000.-- stehen den Schuleinheiten SEK I zur Verfügung, die weiteren Fr. 20'000.-- den Primarschuleinheiten \n\n(Fr. 1'100.-- pro Klassenzug). \n\n2  Für Beratung LP, Unterstützung bei individuellen Projekten, pädagogische Diagnostik und Identifikation von Begabungen \n\nin den Klassen, Information Team, Wettbewerbe, Leitung Steuergruppe \n\nDie Variante 2 bietet Ressourcen für die Beratung der Lehrpersonen bei der pädagogi-\n\nschen Diagnostik und der Nomination der Schülerinnen und Schüler für die Pullouts. Die \n\nFachperson berät weiter die Fachperson für schulische Heilpädagogik und Klassenlehr-\n\npersonen bei der Differenzierung und bei interessengeleiteten Projektarbeiten.  \n\nVorteile: Die Zuständigkeit für das Angebot im Schulhaus ist personell geklärt. Die Kom-\n\npetenzen dieser Lehrpersonen können gezielt gefördert werden. Die Nominierung für die \n\nPullouts wird in der Schuleinheit vereinheitlicht. Die Fachperson für Begabungsförderung \n\nkann zusammen mit den Lehrpersonen Unterrichtseinheiten vorbereiten und den Unter-\n\nricht weiterentwickeln. Sie kann die Lehrpersonen und/oder besonders begabte Schüle-\n\nrinnen und Schüler bei individuellen Projektarbeiten unterstützen und die SHP und Lehr-\n\nperson beraten. \n\n\n\nSeite 17 von 22 \n\n \n\n \n\nNachteile: Es braucht einen grossen organisatorischen Aufwand, um die Ressourcen \n\nmöglichst gewinnbringend einzusetzen.  \n\nVariante 3 \n\nStammklasse Schuleinheit Primarstufe \n\nKlassenübergreifend \n\nStadtschule \n\nSchulhausübergreifend  \n\nPauschale für \nExperten und \nExkursionen 1 \n\nFr. 30'000 \n \n \n\n \nFr. 641'000 \n\nFörderlektionen \nPullout \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n72 Jahreslektionen à \nFr. 4'646.-- \n\nFr. 335'000 Fachperson \nBegabten- \nförderung \n\nFr. 90'000 \n\nMentorate \n\n1 Lektion \nSHP/LP in allen \n138 Kindergar-\nten- und Pri-\nmarklassen \nfür Begabungs-\nförderung 3 \n\n \n138 Jahreslektionen \nà Fr. 4'646.--  \n\n4 Intensiv- \nwochen \n\nIntensiv- \nnachmittage \nSEK I \n\n \n18 Jahreslektionen \nà Fr. 5'000.-- \n\n  Abzüglich bishe-\nrige Ressourcen \nStadtschule für \nBegabungsför-\nderung \n\n- Fr. 72'000   \n\nFr. 671'000 Fr. 263'000 Fr. 90'000 \n\nTotal wiederkehrende Kosten Variante 3 Fr. 1'024'000 \n\n1 Fr. 10'000.-- stehen den Schuleinheiten SEK I zur Verfügung, die weiteren Fr. 20'000.-- den Primarschuleinheiten \n\n(Fr. 1'100 pro Klassenzug). \n\n3  Für Identifikation und Erkennung von Begabungen (pädagogische Diagnostik), Binnendifferenzierung und Individualisie-\n\nrung, interessengeleitete Projektarbeiten, Pull-in, Portfolioarbeit \n\nDie Variante 3 stärkt die Begabungs- und Begabtenförderung in der Stammklasse. Die \n\nSHP oder allenfalls eine Lehrperson bekommt Ressourcen für die Identifikation und För-\n\nderung von Begabungen.  \n\nVorteile: Das Thema hat ein Standbein in der Stammklasse. Bei Begehrlichkeiten von \n\nEltern kann darauf verwiesen werden. Das Pull-In bekommt mehr Gewicht (Schülerinnen \n\nund Schüler werden für einzelne Lektionen vom Stoff der Klasse suspendiert und bekom-\n\nmen Zeit für eigene Projekte).  \n\nEs werden viele Lehrpersonen und SHP für das Thema sensibilisiert und ausgebildet.  \n\nNachteile: Es müssen sehr viele Personen für die neue Aufgabe qualifiziert werden. Es \n\nist schwer zu überprüfen, ob die Ressourcen auch tatsächlich für den Zweck eingesetzt \n\nwerden. \n\n\n\nSeite 18 von 22 \n\n \n\n \n\nAus operativer Sicht wäre es durchaus wünschenswert gewesen, bei der Vari-\n\nante 3 statt nur eine zwei zusätzliche Lektion in jeder der 138 Klassen anzubieten. \n\nDies hätte zusätzliche Mehrkosten von Fr. 641'000.-- zur Folge. Weil dies aus Sicht \n\ndes Stadtrates aktuell nicht vertretbar ist, wurde diese Variante nicht weiterver-\n\nfolgt. \n\n Einmalige Investition Weiterbildung Aufbauphase \n\nFür die weitere Qualifizierung des Personals sind folgende Investitionen nötig:  \n\n Certificate of Advanced Studies (CAS) Integrative Begabungs- und Begabtenförde-\n\nrung (IBBF), idealerweise eine Lehrperson pro Schuleinheit (3 Personen haben be-\n\nreits das CAS im Schuljahr 2021/2022 absolviert)  \n\n Schulinterne Weiterbildung (SchiWe) "Pädagogische Diagnostik" für SHP  \n\nTotal Kosten CAS IBBF 8 x Fr. 7'900.-- Fr. 63'000.-- \n\nSchiWe Pädagogische Diagnostik für SHP 2 x Fr. 3'500.-- Fr. 7'000.-- \n\nTotal Aufbauphase  Fr. 70'000.-- \n\n \nWürdigung der Varianten \n\nDie Variante 2 legt sowohl auf den begabungsfördernden Unterricht im Klassenzimmer \n\nsowie auf die Förderung besonders begabter Kinder Wert. Durch die Bündelung der \n\nKompetenzen ist die Qualität und Nachhaltigkeit gewährleistet, vor allem, wenn sich die \n\nFachpersonen gut vernetzen und sich gemeinsam weiterbilden. Lehrpersonen und Eltern \n\nhaben in der Schuleinheit klare Ansprechpersonen für das Thema.  \n\nMit dieser Variante können bei vertretbaren Mehrkosten gute Rahmenbedingungen für \n\ndie Implementierung geschaffen werden. Jede Schuleinheit ist bei der konkreten Umset-\n\nzung gefordert, anhand dieser Vorgaben für die Schülerinnen und Schüler passende An-\n\ngebote zu schaffen. Im Sinne einer lernenden Organisation werden die Angebote in re-\n\ngelmässigen Abständen evaluiert. \n\n Portfolio-Management an der Stadtschule Chur \n\nDie Stadtschule Chur muss den Anspruch an eine moderne und zukunftsorientierte \n\nVolksschule einlösen, wenn sich die Stadt als attraktiver Bildungs-, Wohn- und Arbeitsort \n\netablieren soll. Deshalb erachtet es der Stadtrat als äusserst wichtig, dass mit der Umset-\n\nzung des Konzepts Begabungs- und Begabtenförderung an der Stadtschule Chur ein die \n\n\n\nSeite 19 von 22 \n\n \n\n \n\nbisherigen Bestrebungen ergänzender strategischer Schwerpunkt gesetzt wird. Gleich-\n\nzeitig möchte der Stadtrat diese neue Schwerpunktsetzung zum Anlass nehmen, vergan-\n\ngene strategische Überlegungen kritisch zu hinterfragen und im Sinne eines Portfolio-Ma-\n\nnagements eine Bereinigung vorzunehmen. Dazu wird der Stadtrat bis im Juni 2023 alle \n\nAngebote und Massnahmen der Stadtschule in den Fokus nehmen, welche gemäss kan-\n\ntonaler Schulgesetzgebung nicht obligatorisch sind. Im Rahmen der Interpellation FDP-\n\nFraktion und Mitunterzeichnende betreffend Stadtschule hat der Stadtrat diesbezüglich \n\neine Auslegeordnung vorgenommen, welche nun bezugnehmend auf die Stadtschule er-\n\ngänzt und konkretisiert wird. Davon sollen aber weder die Kerntätigkeiten in Unterricht, \n\nBetreuung und Beratung oder Fördermassnahmen für entsprechend bedürftige Kinder \n\neingeschränkt werden. Der Stadtrat hat am 14. Juni 2022 das Departement Bildung Ge-\n\nsellschaft Kultur in diesem Sinne beauftragt, bis Juni 2023 Kompensationsmassnahmen \n\nin der Höhe von mindestens Fr. 400'000.-- vorzuschlagen. \n\nDie Stadt kann auf diesem Hintergrund die neuen Ausgaben für die Begabungs- und Be-\n\ngabtenförderung tragen. Ohne massgebliche Kompensation an anderer Stelle schränken \n\nsie jedoch den städtischen Handlungsspielraum in Zukunft ein und wirken sich aus Sicht \n\ndes Stadtrates zu negativ auf die Selbstfinanzierung aus.  \n\nWenn der Gemeinderat dem Vorgehen des Stadtrates zustimmt, wird dieser im Rahmen \n\neiner separaten Botschaft voraussichtlich im zweiten Halbjahr 2023 konkrete Kompensa-\n\ntionsmassnahmen vorschlagen.  \n\n6. Konkrete Umsetzung, möglicher Fahrplan  \n\nWird dem Antrag des Stadtrates im Gemeinderat entsprochen, so durchläuft er den regu-\n\nlären Budgetprozess 2023. Die konkrete Umsetzung des Konzepts sieht folgenden Fahr-\n\nplan vor: \n\n\n\nSeite 20 von 22 \n\n \n\n \n\n \nDieser Fahrplan bedeutet eine schrittweise Einführung des Konzepts und damit eine \n\nschrittweise Erhöhung des Budgets bis zum Vollausbau. Dieser ist für das Geschäftsjahr \n\n2026 vorgesehen.  \n\n7. Empfehlung der Bildungskommission \n\nDie Bildungskommission hat sich in den vergangenen Jahren mehrmals mit dem Konzept \n\nBegabungs- und Begabtenförderung auseinandergesetzt und an der Retraite vom 6. Juni \n\n2022 einen externen Fachinput entgegengenommen. An der Sitzung vom 30. Juni 2022 \n\nhat sie den Antrag des Stadtrates vorberaten und empfiehlt einstimmig dem Gemeinde-\n\nrat, diesem zu folgen. \n\n8. Fazit \n\nDie Stadtschule wird den gesetzlichen Vorgaben zur Förderung von Schülerinnen und \n\nSchüler mit besonderen Begabungen bisher nur bedingt gerecht. Mit den bis anhin ein-\n\ngesetzten Ressourcen können begabungsfördernde Projekte im Schulhaus realisiert wer-\n\nden, aber Schülerinnen und Schüler mit einer besonderen oder hohen Begabung können \n\nnicht systematisch erkannt und gefördert werden. Die Stadtschule Chur führt herausra-\n\ngende Angebote wie die zweisprachigen Klassen und die Talentklassen, diese sind je-\n\ndoch spezifisch und die übrigen Schülerinnen und Schüler können davon nicht profitie-\n\nren. Die Bildungsforschung zeigt klar, dass Kinder mit besonderen Begabungen eine an-\n\ndere Förderung als leistungsschwache Kinder brauchen. Wenn sie mit anderen Kindern \n\noder Jugendlichen mit besonderen (kognitiven) Begabungen zusammentreffen, wirkt das \n\n\n\n\n\nSeite 22 von 22 \n\n \n\n \n\nAktenauflage \n\n- Begabungs- und Begabtenförderungskonzept Stadtschule Chur \n\n- SRB.2022.532 vom 14. Juni 2022, Variantenentscheid \n\n- Gesetz für die Volksschulen des Kantons Graubünden (Schulgesetz, BR 421.000)  \n\n- Verordnung zum Schulgesetz (Schulverordnung, BR 421.010)  \n\n- Schulgesetz (RB 711) \n\n- Postulat Gieri Derungs und Mitunterzeichnende betreffend Begabtenförderung an der Stadt-\nschule Chur vom 29. Oktober 2001 \n\n \n\n\n


01_Jahresrechnung 2022 GEVAG

format: application/pdf

text: \nFINANZBERICHT DER GEVAG\n2022\n\n Finanzbericht\n2022\n\nGEVAG \t SMARTE ENERGIE. AUS ABFALL.\n\n\n\n2GEVAG\t FINANZBERICHT \n\n3\n6\n\n11\n13\n22\n25\n\nEinleitung\nJahresrechnung 2022 \nAnhang\nErläuterungen zur Jahresrechnung \nRevisionsbericht \nBericht GPK\n\nInhalt\n\nHerausgeber: \n\nGEVAG\nRheinstrasse 28\n7203 Trimmis\n\n\n\n3GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nAllgemeines\nDie GEVAG schliesst per 31. Dezember 2022 mit \neinem Jahresgewinn von CHF 2.76 Mio. ab. Das \ngenehmigte Budget mit dem Jahresgewinn von \nCHF 0.03 Mio. wurde klar übertroffen. In den \nanschliessenden Erläuterungen wird ersichtlich, \ndass dieses gute Resultat hauptsächlich durch die \nhohen Verkaufspreise für Stromlieferungen basiert. \nOb es sich bei dieser ausserordentlichen Ertrags-\nsumme um eine Ausnahme handelt oder sich der \nTrend zu hohen Strompreisen fortsetzt, kann nicht \nabschliessend beurteilt werden und darf derzeit zu \nkeinen falschen Erwartungen in Bezug auf die \nErtragslage der Zukunft verleiten.\n\nJahresrechnung\nNettoerlös aus Lieferungen und Leistungen\nAufteilung der Nettoerlöse aus Lieferungen und \nLeistungen von CHF 27.58 Millionen:\n\nCHF 16.60 Mio. \nErlös aus Verbrennungsgebühren aus Abfall\n\nCHF 11.67 Mio.  \nErlös aus Energie \n(Strom, Ferndampf, Heisswasser)\n\nCHF 0.22 Mio. \nErlös aus Wertstoffen\n\nCHF 0.91 Mio. \nErlösminderungen\n\nDie gesamte Anliefermenge der Abfälle über die \nWaage ist mit 108‘585 Tonnen gegenüber dem \nVorjahr um -6‘349 Tonnen oder -5.5% tiefer, was \nauch so geplant war.\n\nDer Erlös der Verbrennungsgebühren aus Abfall \nweist einen Rückgang von -6.6% aus. Dies als \nAuswirkung einer Verschiebung der Anliefermengen \nvon Industrieabfällen zu Biomasse mit tieferen \nPreisen. \n\nDer Rückgang der Siedlungsabfälle (-920 Tonnen \noder -1.7%) entspricht der langjährigen Entwicklung.\n\nDie Annahmepreise für Abfälle blieben gegenüber \ndem Vorjahr unverändert.\n\nDer Betriebserlös aus dem Verkauf von Energie ist \ngegenüber dem Vorjahr um CHF 3.22 Mio. höher. \nDie einzelnen Segmente in der Sparte Energie mit \nFerndampf, Heisswasser und elektrische Energie \nhaben unterschiedlich zum guten Resultat beigetra-\ngen. Besonders hervorzuheben ist der Verkauf von \nelektrischer Energie. Trotz weniger Stromlieferun-\ngen, aber mit laufend steigenden Preisen, wurde \nder Betriebserlös in dieser Sparte im Vergleich zum \nVorjahr um CHF 3.20 Mio. (+84%) erhöht.\n\nSonstiger Ertrag\nDer sonstige Ertrag, u.a. mit Verrechnungen von \nVertragsleistungen gegenüber Dritten erhöhte sich \num 24% auf neu CHF 0.82 Millionen.\n\nPersonal\nEnde 2022 beschäftigte die GEVAG 47 Mitarbeiter. \nMit weitsichtiger Planung basierend auf der Tatsa-\nche, dass im Jahre 2022 nochmals Pensionierungen \naufgefangen werden mussten, wurden Doppelbe-\nsetzungen nötig. Die Besetzungen der freiwerden-\nden Arbeitsstellen von Handwerkern war schwierig \nund kostenintensiv. Ob dies von fehlendem Interes-\nse an diesen Berufen oder am Fachkräftemangel \ngelegen hat, ist abschliessend nicht zu beantworten.\n\nBei den Sozialversicherungen konnten die Prämien \nfür die SUVA reduziert werden. Diese Prämienredu-\nzierung ist das Resultat von weniger Unfällen und \nzeigt auf wie mit einer erfolgreichen Arbeitssicher-\nheitspolitik Kosten eingespart werden können.\n\nEinleitung\n\n\n\n4GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nIm Geschäftsjahr 2022 wurden 10 Verwaltungs-\nrats-, 2 Eignerkommissionssitzungen und 31 \nArbeitsgruppensitzungen abgehalten. Die Arbeits-\ngruppen wurden unter anderem zur Begleitung von \ngrossen Investitionsprojekten eingesetzt. Als \nArbeitsgruppensitzungen gelten auch die Sitzungen \nder Strategie- und der Finanz-/ Personalkommission. \n\nDie Entschädigungen der Verwaltungsratssitzungen \nsind im «Entschädigungsreglement für den Verwal-\ntungsrat, die Geschäftsprüfungskommission sowie \nKommissionen der öffentlich-rechtlichen Anstalt \nGEVAG» als feste Entgelte festgelegt, genehmigt \nvon der Delegiertenversammlung am 11. Dezember \n2019.\n\nVerschiedene Verwaltungsräte sind in ihrer Funktion \nauch als Vertreter der GEVAG in anderen Firmen \ngewählt. Diese Entschädigungen werden jeweils \ndirekt mit den entsprechenden Firmen über die \nGEVAG verrechnet.\n\nInsgesamt wurde den 7 Verwaltungsräten CHF \n0.151 Mio. ausbezahlt. Demgegenüber stehen \nEinnahmen von CHF 0.020 Mio. für die externen \nVR-Mandate.\n\nProduktionsanlagen\nIm Jahre 2022 wurden je Ofenlinie eine geplante \nRevision durchgeführt.\n\nSchlacke Transport, Umschlag, Deponie\nDa die neue Deponie Cazis Nord noch nicht reali-\nsiert ist, konnte die Schlacke nicht mehr auf der \nDeponie Cazis Süd verfüllt werden. Im Berichtsjahr \nwurde mit dem Baubeginn des Schlackenaustrages \nvon Nass- auf Trockenschlacke gestartet. Dadurch \nentstanden vorübergehend höhere Aufbereitungs- \nund Entsorgungskosten. Gegenüber dem Vorjahr \nsind die Kosten um CHF 0.14 Mio. gestiegen. Im \nBudget wurde infolge des Umbaus des Schlacken-\naustrages aufgrund des Einsatzes von Provisorien \nmit Mehrkosten von CHF 0.50 Mio. gerechnet.\n\nEBITDA (Ergebnis vor Abschreibungen, Zinsen \nund Steuern)\nDas Ergebnis vor Abschreibungen, Zinsen und \nSteuern (EBITDA) für das Jahr 2022 weist CHF \n11.99 Mio. aus.\n\nDie EBITDA-Marge zum Netto-Betriebserlös aus \nLieferungen und Leistungen beträgt 43.5%, was \neiner Steigerung gegenüber dem Vorjahr von +2.1% \nentspricht.\n\nAbschreibungen\nDie Abschreibungen für das Jahr 2022 basieren auf \nSWISS GAAP FER und den vom Verwaltungsrat \nverabschiedeten Richtlinien.\n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt CHF 12.07 Mio. \nSachanlagenzugänge aktiviert. Dies erhöhte die \nAbschreibungen gegenüber dem Vorjahr um CHF \n0.46 Millionen.\n\nEBIT (Ergebnis vor Zinsen und Steuern)\nDas Ergebnis vor Zinsen und Steuern (EBIT) ist um \nCHF 1.08 Mio. auf CHF 3.51 Mio. gesteigert worden.\n\nFinanzergebnis\nIm Finanzertrag von CHF 0.09 Mio. sind die Auszah-\nlung der Dividende der Fernwärme Chur AG, \nZinserträge sowie Kursgewinne enthalten.\n\nDer Finanzaufwand beinhaltet den Zins- und \nDotationskapitalverzinsungsaufwand. Der Zinsauf-\nwand erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr um CHF \n0.068 Mio., dies als Folge der Ablösung des \nPKGR-Darlehens zu einem neuen GKB-Darlehen \nmit höheren Zinsen.\n\nFür die Auszahlung der Dotationskapitalverzinsung \nwurde durch den Verwaltungsrat, wie im Vorjahr \ndas Maximum von CHF 0.40 Mio. festgelegt.\n\nDas Finanzergebnis weist einen Aufwand von CHF \n0.55 Mio. aus.\n\nRückstellungen\nTeuerungsbedingte höhere Kosten für Transport, \nEnergie und Handling erfordern für die Deponie \nFuchsenwinkel ein Anpassen der Rückstellung. \nGegenüber dem Vorjahr ist die Erhöhung CHF 0.20 \nMio. (+8.3%).\n\nUnternehmensergebnis\nDas Unternehmensergebnis wurde um CHF 0.76 \nMio. gesteigert und beträgt CHF 2.76 Mio.\n\nVerwendung des Bilanzgewinnes\nFür den Gewinn aus Beteiligung wird vom \nVerwaltungsrat CHF 43‘000 festgelegt. Dies \nentspricht zwei Drittel des Finanzertrages aus \nBeteiligungen. Die Basis und die Berechnungs-\ngrundlage sind im GEVAG-Gesetz (Art. 21) und in \nder Eignerstrategie festgehalten.\n\n\n\n5GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nEs wird vom Verwaltungsrat keine Abgeltung für \ndie subsidiäre Haftung festgelegt. Basis und \nBerechnungsgrundlage sind im GEVAG-Gesetz (Art. \n24) und in der Eignerstrategie festgehalten.\n\nBilanz\nDie Bilanzsumme mit CHF 103.91 Mio. nimmt im \nBerichtsjahr um CHF 4.70 Mio. (+4.6%) zu.\n\nAktiven\nGegenüber dem Vorjahr ist eine Zunahme beim \nUmlaufvermögen um CHF 1.10 Mio. (+0.6%) und \nbeim Anlagevermögen um CHF 3.60 Mio. (+4.0%) \nausgewiesen.\n\nDie Zunahme der sonstigen kurzfristigen Forde-\nrungen basieren auf Vorausleistungen von sechs \nSchadenfällen, welche bei den Versicherungen \nangemeldet sind, aber noch nicht abgeschlossen \nwerden konnten.\n\nPassiven\nDas kurzfristige Fremdkapital nimmt um CHF 1.92 \nMio. zu.\n\nDie Zunahme der Verbindlichkeiten aus Lieferungen \nund Leistungen basieren hauptsächlich auf offenen \nKreditorenrechnungen zu Investitionsprojekten, \nwelche per Ende Jahr durch die Leistungserbringer \ngestellt wurden.\n\nDie gegenüber dem Vorjahr höheren passiven Rech-\nnungsabgrenzungen sind durch das, im August 2022 \nbegonnene Investitionsprojekt Schlackenaustrag \nentstanden. Bis zur Beendigung dieses Projektes \nwird ein grosser Teil der Rohschlacke auf einer De-\nponie zwischengelagert und nicht vor August 2023 \naufbereitet.\n\nDas langfristige Fremdkapital wurde durch eine \nRückzahlung des Darlehens für den Transportkos-\ntenausgleich an die Gemeinden Arosa und Davos \nreduziert.\n\nDie Rückstellungen für die Sanierung der Deponie \nFuchsenwinkel wurden teuerungsbedingt um CHF \n0.20 Mio. angepasst.\n\nDas Eigenkapital erhöhte sich per Bilanzstichtag um \nCHF 2.68 Mio. auf neu CHF 56.14 Millionen.\n\nDie Eigenkapitalquote ist per Bilanzstichtag mit \n54.0% leicht über dem Vorjahr mit 53.9%.\n\n\n\n6GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nJahresrechnung 2022\n\n\n\n7GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nErfolgsrechnung\n\nCHF\nErläuterung \nNr. 2022  % 2021  %\n\nBudget \n2022  %\n\nNettoerlöse aus Lieferungen \nund Leistungen 1.1 27’583’518 100.0% 25’258’450 100.0% 23’870’729 100.0%\n\nSonstiger Ertrag 1.2 820’891 661’005 600’100\n\nTotal Betriebsertrag 28’404’409 25’919’455 24’470’829\n\nSachaufwand 1.3 -6’433’820 -6’195’352 -5’624’000\n\nAufbereitung / Entsorgung \nReststoffe 1.4 -3’100’383 -2’954’964 -3’461’740\n\nPersonalaufwand 1.5 -5’604’302 -5’182’705 -5’779’854\n\nAndere betriebliche  \nAufwendungen 1.6 -1’277’940 -1’132’109 -1’408’000\n\nErgebnis vor Zinsen, Steuern  \nund Abschreib. (EBITDA) 11’987’965 43.5% 10’454’326 41.4% 8’197’235 34.3%\n\nAbschreibungen auf  \nimmateriellen Anlagen - - -\n\nAbschreibungen auf  \nSachanlagen -8’481’090 -8’025’301 -7’800’000\n\nErgebnis vor Zinsen  \nund Steuern (EBIT) 3’506’875 12.7% 2’429’025 9.6% 397’235 1.7%\n\nFinanzertrag 1.7 89’065 150’098 140’000\n\nFinanzaufwand 1.8 -638’426 -578’402 -503’756\n\nRückstellungen 1.9 -200’000 - -\n\nSteuern - - -\n\nUnternehmensergebnis 2’757’514 10.0% 2’000’722 7.9% 33’479 0.1%\n\n\n\n8GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nCHF\nErläuterung \nNr. 31.12.2022  % 31.12.2021  %\n\nAktiven   \n\nFlüssige Mittel 3’568’409 3’858’016\n\nForderungen aus Lieferung und Leistung 2.1 4’290’310 3’854’068\n\nSonstige kurzfristige Forderungen 2.2 1’023’297 144’370\n\nVorräte 2.3 1’603’927 1’342’606\n\nAktive Rechnungsabgrenzung 230’565 407’987\n\nTotal Umlaufvermögen 10’716’508 10.3% 9’607’047 9.7%\n\nSachanlagen 2.4 88’455’172 84’864’033\n\nFinanzanlagen 2.5 4’740’746 4’740’746\n\nTotal Anlagevermögen 93’195’918 89.7% 89’604’779 90.3%\n\nTotal Aktiven 103’912’425 100.0% 99’211’826 100.0%\n\nCHF\nErläuterung \nNr. 31.12.2022  % 31.12.2021  %\n\nPassiven\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferung und Leistung 2.6 1’986’111 1’180’631\n\nSonstige kurzfristige Verbindlichkeiten 2.7 144’351 270’328\n\nPassive Rechnungsabgrenzung 2’237’598 990’459\n\nTotal kurzfristiges Fremdkapital 4’368’060 4.2% 2’441’418 2.5%\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 2.8 38’000’000 38’103’557\n\nLangfristige Rückstellungen 2.9 5’400’000 5’200’000\n\nTotal langfristiges Fremdkapital 43’400’000 41.8% 43’303’557 43.6%\n\nTotal Fremdkapital 47’768’060 46.0% 45’744’975 46.1%\n\nDotationskapital 35’000’000 35’000’000\n\nGewinnreserven 21’144’365 18’466’852\n\nTotal Eigenkapital 56’144’365 54.0% 53’466’852 53.9%\n\nTotal Passiven 103’912’425 100.0% 99’211’826 100.0%\n\nBilanz\n\n\n\n9GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nCHF 2022 2021\n\nUnternehmensergebnis 2’757’414 2’000’722\n\nAbschreibungen 8’481’090 8’025’301\n\nVeränderungen Forderungen aus Lieferungen und Leistungen -436’242 -372’597\n\nVeränderungen sonstige Forderungen -878’927 -131’232\n\nVeränderung aktive Rechnungsabrenzung 177’422 -51’559\n\nVeränderungen Vorräte -261’321 -518’559\n\nVeränderungen Verbindlichkeiten aus Lieferung und Leistung 942’117 593’023\n\nVeränderungen sonstige kurzfristige Verbindlichkeiten -262’614 -992’251\n\nVeränderung passive Rechnungsabrenzung 1’447’139 301’555\n\nNetto-Geldfluss aus Betriebstätigkeit 11’766’179 8’854’665\n\nInvestitionen/Kauf von Sachanlagen -12’072’229 -3’542’094\n\nInvestitionen/Kauf von Finanzanlagen - -1’110’746\n\nNetto-Geldfluss aus Investitionstätigkeit -12’072’229 -4’652’840\n\nVeränderung von langfristigen Finanzverbindlichkeiten -103’557 -4’000’000\n\nVeränderung von Gewinnreserven (Verbandskapital) -80’000 -\n\nNetto-Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit 16’443 -4’000’000\n\nVeränderung flüssige Mittel -289’607 201’825\n\nNachweis   \n\nFlüssige Mittel am Anfang der Periode 3’858’016 3’656’191\n\nFlüssige Mittel am Ende der Periode 3’568’409 3’858’016\n\nVeränderung flüssige Mittel -289’607 201’825\n\nGeldflussrechnung\n\n\n\n10GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nDas Dotationskapital wurde nach Art. 22 (GEVAG-Gesetz) ermittelt.\n\nCHF\nDotations-\nkapital\n\nDotations-\nkapital\n\nGewinn- \nreserven\n\nTotal \nEigenkapital\n\nBestand  \n31.12.2021 35’000’000 18’466’852 - 53’466’852\n\nVerwendung Bilanzgewinn Vorjahr - -80’000 - -80’000\n\nUnternehmensergebnis 2022 - - 2’757’514 2’757’514\n\nBestand  \n31.12.2022 35’000’000 18’386’852 2’757’514 56’144’365\n\nEntwicklung des Eigenkapitals\n\n\n\n11GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nAllgemeines\nDie vorliegende Jahresrechnung stellt den zweiten, \nnach Swiss GAAP FER erstellten Jahresabschluss \ndar. Dieser vermittelt ein den tatsächlichen Verhält-\nnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Ertrags-  \nund Finanzlage (true and fair view). Entsprechend \nden Bestimmungen des Rahmenkonzepts von \nSwiss GAAP FER werden mit Ausnahme der Er- \nöffnungsbilanz keine Vergleichswerte ausgewiesen.\n\nBilanzierungs- und Bewertungsgrundsätze \nFür die Jahresrechnung werden Vermögenswerte \ngrundsätzlich zu Anschaffungs- oder Herstellkosten \nbewertet. Bei Aktiven und Passiven gilt die Einzel-\nbewertung.\n\nFlüssige Mittel\nDie flüssigen Mittel enthalten Kassenbestände, \nPost- und Bankguthaben sowie Geldanlagen bei \nBanken mit einer Laufzeit bis 90 Tage. Sie sind zu \nNominalwert bilanziert.\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen \nsowie sonstige Forderungen\nDie Forderungen aus Lieferungen und Leistungen \nsowie die sonstigen kurzfristigen Forderungen \nwerden zum Nominalwert abzüglich notwendiger \nWertberichtigungen bilanziert. Für erkennbare Einzel-\nrisiken werden entsprechende Wertberichtigungen \ngemäss individueller Risikolage vorgenommen.\n\nVorräte\nDie Vorräte werden zu Anschaffungs- und Herstell-\nkosten bzw. zum tieferen Marktwert bilanziert. \nBerücksichtigte Skonti werden als Anschaffungs-\npreisminderungen betrachtet. Einzelwertberichti-\ngungen werden bei eingeschränkter Verwendbar-\nkeit sowie bei tieferem Marktwert vorgenommen.\n\nFinanzanlagen\nDie Finanzanlagen werden zu Anschaffungskosten \nunter Abzug allfälliger Wertminderungen bewertet.\n\nRechnungslegungsgrundsätze\nSachanlagen\nInvestitionen für Sachanlagen werden aktiviert, \nwenn sie einen Netto-Marktwert oder Nutzwert \nhaben, während mehr als einer Rechnungsperiode \ngenutzt werden und die Aktivierungsgrenzen \nübersteigen. Die Aktivierung bemisst sich als \nAusgangspunkt an den Anschaffungs- bzw. Herstel-\nlungskosten der entsprechenden Sachanlagen.\n\nSelbst hergestellte Sachanlagen bzw. Eigenleistun-\ngen werden sinngemäss aktiviert, sofern die zur \nHerstellung angefallenen Aufwendungen einzeln \nerfasst und gemessen werden können. Die Bewer-\ntung erfolgt zu den effektiven Selbstkosten ohne \nGewinnanteile. \n\nEs gelten folgende Aktivierungsschwellen pro \nInvestition:\n\nGrundstücke � immer zu aktivieren\n\nBetriebsliegenschaften,  \nProduktionshauptanlagen:� CHF 100‘000\n\nApparate, Einzel-Maschinen  \nProduktion:\t�  CHF 100’000\n\nIT, Steuerungsanlagen  \nProduktion:� CHF 100‘000\n\nFahrzeuge, Mobilien,  \nWerkzeuge, Übriges:� CHF 100‘000\n\nÜbrige Mobilien, ausserhalb  \ndes GEVAG-Areals:\t�  CHF 10‘000\n\nSachanlagen werden planmässig nach Anlagekate-\ngorien über die erwartete wirtschaftliche Nutzungs-\ndauer linear abgeschrieben. Die Abschreibung \nbeginnt am Ende des Monats, in dem die tatsäch-\nliche betriebliche Nutzung gestartet wird.\n\nAnhang\n\n\n\n12GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nFür die Ermittlung der betriebswirtschaftlichen Ab- \nschreibungen gelten die Angaben zur Nutzungsdauer:\n\nUnbebaute Grundstücke� keine Abschreibungen\n\nGrundstücke und Bauten\nGebäude Fernwärme: � 50 Jahre\nGebäude: � 40 Jahre\n\nAnlagen und Einrichtungen\nFernwärme-Netz: � 33 Jahre\nÜbrige Sachanlagen: � 5 bis 20 Jahre\n\nÜbrige Sachanlagen\nMobile Sachanlagen: � 5 bis 20 Jahre\n\nSachanlagen im Bau� keine Abschreibungen\n\nWertbeeinträchtigungen\nDie Werthaltigkeit von Aktiven wird jährlich be-\nurteilt. Liegen Anzeichen einer Wertminderung vor, \nwird der Buchwert auf den erzielbaren Wert \nreduziert, wobei die Wertminderung dem Perioden-\nergebnis belastet wird.\n\nVerbindlichkeiten\nAlle Verbindlichkeiten werden zu Nominalwerten in \ndie Bilanz einbezogen. Kurzfristige Verbindlichkeiten \nwerden innerhalb 12 Monaten fällig.\n\nRückstellungen\nRückstellungen sind auf einem Ereignis in der \nVergangenheit begründete, wahrscheinliche \nVerpflichtungen, deren Höhe und/oder Fälligkeit \nungewiss, jedoch schätzbar ist/sind. Rückstellungen \ndienen nicht zur Wertberichtigung von Aktiven.  \nDas verpflichtende Ereignis muss vor dem Bilanz-\nstichtag stattgefunden haben.\n\nPersonalvorsorge\nDie GEVAG ist für die Personalvorsorge bei der \nProfond Vorsorgeeinrichtung angeschlossen, \nwelche nach dem Beitragsprimat ausgestaltet ist. \nDabei handelt es sich um eine registrierte Personal-\nvorsorgestiftung mit dem Zweck, die Arbeitnehmer \nvon Institutionen bzw. Unternehmen sowie deren \nAngehörige und Hinterlassene nach den Bestim-\nmungen des BVG vor den wirtschaftlichen Folgen \ndes Alters, des Todes und der Invalidität zu schützen.\n\nDie tatsächlichen wirtschaftlichen Auswirkungen \nder Vorsorgepläne für die Gesellschaft werden auf \n\nden Bilanzstichtag berechnet. Ein sich aus Arbeitge-\nberbeitragsreserven ergebender Nutzen wird als \nAktivum erfasst. Die Aktivierung eines weiteren \nwirtschaftlichen Nutzens (aus einer Überdeckung in \nder Vorsorgeeinrichtung) ist weder beabsichtigt \nnoch sind die Voraussetzungen dafür gegeben. Eine \nwirtschaftliche Verpflichtung wird passiviert, wenn \ndie Voraussetzungen für die Bildung einer Rückstel-\nlung erfüllt sind.\n\nGeldflussrechnung\nDer Geldfluss aus Betriebstätigkeit setzt sich aus \ndem nach der indirekten Methode um die liquiditäts-\nunwirksamen Erfolgsgrössen bereinigten Jahres-\nergebnis und den Veränderungen des Nettoumlauf-\nvermögens zusammen.\n\nErfolgsrechnung\nDie Erfolgsrechnung wird nach dem Gesamtkosten-\nverfahren gegliedert. Die Nettoerlöse umfassen die \nBruttoerlöse aus Verkauf von Lieferungen und \nLeistungen abzüglich Rabatten und Erlösminderun-\ngen. Umsätze aus dem Verkauf von Gütern werden \nerfasst, wenn Nutzen und Gefahren aus den \nverkauften Gütern auf den Kunden übergegangen \nsind. Umsätze aus Dienstleistungen werden in dem \nZeitpunkt erfasst, in welchem die Dienstleistung \nerbracht wurde.\n\nAusserbilanzgeschäfte\nEventualverbindlichkeiten und weitere nicht zu \nbilanzierende Verpflichtungen werden auf jeden \nBilanzstichtag bewertet und offengelegt. Wenn \nEventualverbindlichkeiten und weitere nicht zu \nbilanzierende Verpflichtungen zu einem Mittelab-\nfluss ohne nutzbaren Mittelzufluss führen und \ndieser Mittelabfluss wahrscheinlich und abschätz-\nbar ist, wird eine Rückstellung gebildet.\n\nTransaktionen Nahestehende \nLieferungen und Leistungen mit nahestehenden \nPersonen und Gesellschaften basieren auf handels-\nüblichen Konditionen. Sämtliche Transaktionen sind \nin der Jahresrechnung enthalten. Entsprechende \nSalden aus Forderungen und Verbindlichkeiten \nwerden in der vorliegenden Jahresrechnung separat \nausgewiesen.\n\nSteuern\nGEVAG ist als öffentlich-Rechtliche Anstalt gemäss \nSteuergesetz für den Kanton Graubünden Art. 78 \nvon der Steuerpflicht befreit.\n\n\n\n13GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nVerbrennungsgebühren Abfall\nBei den Verbrennungsgebühren Abfall sind die Verrechnungspreise zum Vorjahr unverändert. Im Jahre \n2022 waren normale Stillstände für die Ofenrevisionen geplant.\n\nGegenüber dem Vorjahr sind die Erlöse für Siedlungsabfälle (zusammengesetzt aus Trägergemeinden und \ninnerkantonalen Verbände) leicht rückläufig, entsprechen aber fast dem budgetierten Umsatz.\n\nBei den Erlösen von Industrie, Gewerbe, Private, Verbundabfälle sowie Biomasse wurde mit einem \nRückgang geplant. Der effektive Rückgang gegenüber dem Vorjahr ist mit CHF 1.04 Mio. höher als erwar-\ntet. Bereits im ersten Halbjahr war der rückläufige Trend zu erkennen. Ob eine tiefere Bautätigkeit, ein \nUmleiten von Abfallmengen oder ob es andere Gründe dafür gibt, lässt sich abschliessend nicht eruieren.\n\nEnergienutzung\nDie Erlöse aus der thermischen Energie (Ferndampf und Heisswasser) sind gleich hoch wie im Vorjahr und \nübertreffen das Budget um CHF 0.207 Mio. (+4.6%).\n\nCHF 2022 2021 \nBudget\n\n2022 \n\nTrägergemeinden  3’516’616  3’556’642  3’682’000 \n\nInnerkantonale Verbände  3’979’361  4’068’774  3’920’000 \n\nIndustrie, Gewerbe, Private 7’863’429  8’353’951  7’995’000 \n\nVerbundabfälle  471’850  711’086  540’000 \n\nBiomasse  766’125  1’074’585  1’044’000 \n\nVerbrennungsgebühren Abfall  16’597’381  17’765’037  17’181’000 \n\nWärme Ferndampf  2’156’786  2’038’031  2’120’586 \n\nWärme Heisswasser  2’510’073  2’610’143  2’339’100 \n\nElektrische Energie  7’005’476  3’801’539  3’006’981 \n\nEnergienutzung  11’672’335  8’449’712  7’466’667 \n\nWertstoffe  219’262  318’478  90’675 \n\nBruttoerlös aus Lieferungen und Leistungen  28’488’978  26’533’228  24’738’342 \n\nErlösminderungen (Rückvergütungen, Rabatte)  -905’460  -1’274’778  -867’613 \n\nNettoerlös aus Lieferungen und Leistungen  27’853’518  25’258’450  23’870’729 \n\n1. Erfolgsrechnung\n1.1 Nettoerlös aus Lieferungen und Leistungen\n\nErläuterungen zur \nJahresrechnung\n\n\n\n14GEVAG\t FINANZBERICHT \n\n1.4 Aufbereitung / Entsorgung Reststoffe\n\nCHF 2022 2021 \nBudget\n\n2022 \n\nUnterhalt und Reparaturen Ofenlinien 2’123’301  1’729’618 2’044’000\n\nUnterhalt und Reparaturen übrige KVA-Infrastruktur 1’290’833  1’573’605  1’181’000 \n\nUnterhalt und Reparaturen Fernwärme 342’948  381’397  295’000 \n\nAllgemeiner Unterhalt 796’154  841’016  675’000 \n\nGebäudeaufwand 442’736  525’011  487’000 \n\nElektrische Energie und Brennstoffe 240’565  515’638  465’000 \n\nBetriebsstoffe 1’196’126  426’344  477’000 \n\nKonzessions- und Standortabgaben 1’156  202’722  - \n\nSachaufwand  6’433’820  6’195’352  5’624’000 \n\nCHF 2022 2021\nBudget\n\n2022 \n\nTransport- und Umschlagsaufwand Schlacke  637’671  688’691  1’122’500 \n\nEntsorgungs- und Deponieaufwand  2’462’713  2’266’273  2’339’240 \n\nAufbereitung / Entsorgung Reststoffe 3’100’383  2’954’964  3’461’740 \n\n1.3 Sachaufwand\n\nDie Aufbereitung/Entsorgung der Reststoffe ist um CHF 0.14 Mio. höher als im Vorjahr, aber deutlich unter \nden dafür budgetierten Kosten. Infolge des Umbaus des Schlackenaustrages wurde aufgrund des Einsat-\nzes von Provisorien mit Mehrkosten gerechnet.\n\nCHF 2022 2021 \nBudget\n\n2022 \n\nVerrechnung Vertragsleistungen  696’970  522’234 478’100 \n\nSonstiger Ertrag  123’921  138’771  122’000 \n\nSonstiger Ertrag  820’891  661’005  600’100 \n\n1.2 Sonstiger Ertrag\n\nDie elektrische Energie ist gegenüber dem Vorjahr durch die steigende Nachfrage und den daraus resultie-\nrenden hohen Börsenpreisen geprägt. Der Erlös pro kWh ist im Jahresmittel gegenüber dem Vorjahr um \n99% und gegenüber dem Budget um 134% gestiegen. Dieser Anstieg der Preise hat einen positiven \nEffekt von CHF 3.20 Mio.\n\nWertstoffe\nDie Erlöse für Wertstoffe sind höher als budgetiert, jedoch tiefer als das Vorjahr ausgefallen. Aufgrund des \nUmbaus des Schlackenaustrages konnte ab August nur noch Rohschlacke an die Deponien geliefert \nwerden. Die Aufbereitung der in der Schlacke beinhaltenden Wertstoffe wird auf der Deponie erst im Jahre \n2023 durchgeführt, was den Wertstofferlös für die GEVAG kurzfristig reduziert hat.\n\n\n\n15GEVAG\t FINANZBERICHT \n\n1.7 Finanzertrag\n\n1.8 Finanzaufwand\n\nCHF 2022 2021\nBudget\n\n2022\n\nErtrag aus Beteiligungen 64’500  120’000  120’000 \n\nZinserträge, Kursgewinne 24’565  30’098 20000\n\nFinanzertrag 89’065  150’098 140’000\n\nCHF 2022 2021\nBudget\n\n2022\n\nZinsaufwand, Kursverluste 238’426  178’402 323’756\n\nVerzinsung Dotationskapital  400’000  400’000 180’000 \n\nFinanzaufwand 638’426  578’402  503’756 \n\nErtrag aus Beteiligungen sind Dividendenauszahlungen der Fernwärme Chur AG sowie die Erträge aus \nBeteiligungen der Tochterfirmen.\n\nIm Jahre 2022 sind keine Dividendenauszahlungen der Tochterfirmen eingegangen.\n\nDer Personalaufwand ist leicht tiefer als das Budget übersteigt jedoch das Vorjahr um CHF 0.42 Millionen. \nDie höheren Kosten begründen sich durch temporäre Doppelbesetzungen infolge Pensionierungen. Das \nPensum der Funktion Projektleiter/Fernwärmeentwicklung wurde um 50% erhöht. Die offene Lehrstelle \neines Polymechanikers konnte besetzt werden.\n\n1.6 Andere betriebliche Aufwendungen\n\nCHF 2022 2021\nBudget\n\n2022\n\nArbeitssicherheitsmaterial und -einrichtungen 69’213  98’887  125’000 \n\nVersicherungen 399’540  386’206 384’000\n\nVerwaltungsaufwand 512’717  450’696 644’000\n\nInformatikaufwand 269’183  170’462 230’000\n\nFahrzeugaufwand 27’287  25’858 25’000\n\nAndere betriebliche Aufwendungen  1’277’940  1’132’109  1’408’000 \n\n1.5 Personalaufwand\n\nCHF 2022 2021\nBudget\n\n2022\n\nLohnaufwand 4’371’038  4’040’187 4’552’451\n\nSozialversicherungen  853’887  792’944 928’203\n\nÜbriger Personalaufwand  248’277  222’623 168’000\n\nBesoldung VR, Arbeitsgruppen, GPK  131’100  126’951 13’1200\n\nPersonalaufwand  5’604’302  5’182’705 5’779’854\n\n\n\n16GEVAG\t FINANZBERICHT \n\n2.2 Sonstige kurzfristige Forderungen\n\n2.3 Vorräte\n\nCHF 31.12.2022 31.12.2021 \n\nGegenüber Dritten  4’172’800   3’771’000  \n\nGegenüber Nahestehende 177’510  143’068 \n\nWertberichtigung (Delkredere)  -60’000  -60’000 \n\nForderungen aus Lieferung und Leistung  4’290’310  3’854’068 \n\nCHF 31.12.2022 31.12.2021 \n\nGegenüber Dritten 982’759   115’155  \n\nGegenüber staatlichen Stellen 40’538  29’215   \n\nSonstige kurzfristige Forderungen 1’023’297  144’370 \n\nCHF 31.12.2022 31.12.2021 \n\nErsatzteile  1’586’436   1’360’369  \n\nWertberichtigung Ersatzteile  -140’376  -86’945 \n\nChemikalien 157’867   69’182  \n\nVorräte  1’603’927  1’342’606 \n\nPer Ende Jahr fand leichter Aufbau an Ersatzteile im Lager statt. Dies dient der Sicherstellung des Betriebes.\n\nMengenmässig sind Chemikalien wie im Vorjahr eingelagert. Die finanzielle Veränderung basiert auf \ngestiegenen Einkaufspreisen.\n\nDie höheren kurzfristigen Forderungen sind Forderungen gegenüber Versicherungen. Per Ende Jahr sind 6 \nangemeldete Schadenfälle noch nicht abgerechnet.\n\nFür die Deponie Fuchsenwinkel wurde eine teuerungsbedingte Anpassung notwendig. \n\n2. Bilanz\n2.1 Forderungen aus Lieferung und Leistung\n\n1.9 Rückstellungen\n\nCHF 2022 2021\nBudget\n\n2022\n\nRückstellungen 200’000  - -\n\nFinanzaufwand 200’000  -  - \n\n\n\n17GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nCHF\nUnbebaute \nGrundstücke\n\nGrundstücke \nund Bauten\n\nAnlagen  \nund Ein\nrichtungen\n\nÜbrige \nSachanlagen\n\nSachanlagen \nim Bau\n\nTotal \nSachanlagen\n\nAnschaffungswerte\n\nBestand \n31.12.2021  51’750  59’359’513  158’117’060  2’766’611 4’173’864 224’468’799\n\nZugänge  -   15’852 6’428’654 47’335  5’580’388  12’072’229 \n\nAbgänge  -    -    -    -   - -\n\nBestand \n31.12.2022 51’750 59’375’365 164’545’714 2’813’946 9’754’252 236’541’028\n\nKumulierte Abschreibungen\n\nBestand  \n31.12.2021  -    27’597’858  109’470’898  2’536’010  -    139’604’766 \n\nAbschreibungen  -    1’459’045  6’964’443  57’602  -    8’481’090 \n\nAbgänge  -    -    -    -    -    -   \n\nBestand \n31.12.2022  -    29’056’903  116’435’341  2’593’611  -    148’085’856 \n\nNettobuchwerte\n\nBestand  \n31.12.2021  51’750  31’761’655 48’646’162 230’602 4’173’864 84’864’033\n\nZugänge  -    15’852 6’428’654 47’335 5’580’388 12’072’229\n\nAbschreibungen  -   1’459’045 6’964’443 57’602  -   8’481’090\n\nAbgänge  -    -    -    -    -   -\n\nBestand \n31.12.2022  51’750  30’318’462 48’110’372 220’335 9’754’252 88’455’172\n\n2.4 Sachanlagen\n\n2.5 Finanzanlagen\n\nCHF 31.12.2022 31.12.2021 \n\nBeteiligungen (Calanda Hallen AG / Aberer und Hug AG)  3’186’050  3’186’050 \n\nBeteiligungen (EGS)  7’858’423  7’858’423 \n\nBeteiligungen (Fernwärme Chur AG)  600’000  600’000 \n\nWertschriften (Minderheitsbeteiligung) ZAV Recycling AG  1’000’000  1’000’000 \n\nDarlehen Swiss Zink  110’746  110’746 \n\nDarlehen (Calanda Hallen AG / Aberer und Hug AG)  850’000  850’000 \n\nWertberichtigung (EGS)  -7’858’423  -7’858’423 \n\nWertberichtigung (Calanda Hallen AG / Aberer und Hug AG)  -1’006’050  -1’006’050 \n\nFinanzanlagen  4’740’746 4’740’746\n\n\n\n18GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nGesellschaft Sitz\n\nAktien\nkapital  \nCHF\n\nKapitalanteil \n31.12.2022 \n%\n\nAnschaf-\nfungswert \nCHF\n\nBuchwert \n31.12.2022 \nCHF\n\nCalanda Hallen AG Trimmis  60’000 100%  2’226’050  1’600’000 \n\nAberer & Hug AG Trimmis  100’000 100%  960’000  460’000 \n\nFernwärme Chur AG Chur  3’000’000 20%  600’000  600’000 \n\nEG Schlackendeponie \nUnterrealta Cazis  -   93%  7’858’423  -   \n\nBeteiligungen      2’660’000\n\nGesellschaft Sitz\n\nAktien\nkapital  \nCHF\n\nKapitalanteil \n31.12.2022 \n%\n\nAnschaf-\nfungswert \nCHF\n\nBuchwert \n31.12.2022 \nCHF\n\nZAV Recycling AG Hinwil  11’500’000 8.7%  1’000’000  1’000’000 \n\nWertschriften (Minderheitsbeteiligungen)   1’000’000  \n\nCHF 31.12.2022 31.12.2021\n\nGegenüber Dritten 2’120’811  1’180’631 \n\nGegenüber Tochtergesellschaften  - -\n\nGegenüber Nahestehende 1’937 -\n\nVerbindlichkeit aus Lieferung und Leistung 2’122’748 1’180’631\n\nGesellschaft Sitz\n\nBuchwert \n31.12.2021 \nCHF\n\nZugang \nCHF\n\nAbgang \nCHF\n\nBuchwert \n31.12.2022 \nCHF\n\nCalanda Hallen AG Trimmis  550’000 0  0     550’000  \n\nAberer & Hug AG Trimmis  300’000  0    0   300’000\n\nSwiss Zink Zuchwil  110’746  0  0   110’746\n\nDarlehen  960’746 \n\n2.5.1 Beteiligungen\n\n2.5.2 Wertschriften (Minderheitsbeteiligungen)\n\n2.6 Verbindlichkeiten aus Lieferung und Leistung\n\n2.5.3 Darlehen\n\n\n\n19GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nMit der Verfüllung der Deponie Cazis Süd über die Tochterfirma EGS ist das Kontokorrent ausgeglichen.\n\nPer Ende 2022 wird mit den Gemeinden Arosa und Davos kein Transportkostenausgleich abgerechnet. Ein \ndamit verbundenes Darlehen wurde an die beiden Gemeinden zurückbezahlt.\n\nEin Darlehen der PKGR über CHF 18.00 Mio. wurde durch ein neues Darlehen der Graubündner Kantonal-\nbank (GKB) per 30.09.2022 abgelöst. \n\nDie Rückstellungen Deponie Cazis Nord sowie Fuchsenwinkel wurden für die Nachsorge und Rekultivierung \nder Deponien gebildet.\n\nHöhere Kosten infolge Teuerung für Transport, Energie und Handling erfordern für die Deponie Fuchsen-\nwinkel ein Anpassen der Rückstellung. Gegenüber dem Vorjahr ist die Erhöhung CHF 0.20 Mio. (+8.3%).\n\nCHF 31.12.2022 31.12.2021\n\nGegenüber Dritten  38’000’000  38’103’557 \n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten  38’000’000  38’103’557 \n\n2.8 Langfristige Finanzverbindlichkeiten\n\n2.8.1 Fälligkeitsstruktur der langfristigen Finanzverbindlichkeiten\n\nCHF 31.12.2022 Fälligkeit\n\nGKB  20’000’000 31.03.2025\n\nGKB  18’000’000 30.09.2027\n\nTotal  38’000’000\n\nCHF\nDeponie  \nCazis Nord Fuchsenwinkel TOTAL\n\nBuchwert 31.12.2021  2’800’000  2’400’000  5’200’000 \n\nBildung  -    200’000     200’000   \n\nAuflösung  -    -    -   \n\nBuchwert 31.12.2022  2’800’000  2’600’000  5’400’000 \n\n2.9 Langfristige Rückstellungen\n\nCHF 31.12.2022 31.12.2021\n\nGegenüber Nahestende (EGS)  -  24’912 \n\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten gegenüber Dritten  7’714  245’416 \n\nSonstige kurzfristige Verbindlichkeiten  7’714  270’328 \n\n2.7 Sonstige kurzfristige Verbindlichkeiten\n\n\n\n20GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nRisikobeurteilung\nEine Risikobeurteilung wird systematisch erhoben. Quartalsmässig wird dem Verwaltungsrat durch die \nGeschäftsleitung ein entsprechendes Reporting vorgelegt und besprochen. Der Fokus basiert auf Risiken, \nwelche die Erreichung der Ziele der Eigner gefährden könnten. Flankierend werden jährlich die einzelnen \nZiele der Eigner auf deren Erfüllung überprüft. Diese Überprüfung ist auch Gegenstand der GPK-Tätigkeit.\n\nZum Zeitpunkt der Abschlusserstellung lag der Abschluss per 31.12.2022 der Vorsorgeeinrichtung Profond \nnoch nicht vor. Die Beurteilung des wirtschaftlichen Nutzens bzw. der wirtschaftlichen Verpflichtung \nbasiert auf dem Abschluss per 31.12.2021.\n\nDie Vorsorgeeinrichtung Profond in Zürich schloss per 31. Dezember 2021 mit einem Deckungsgrad von \n116.1%. Gemäss aktueller Mitteilung der Stiftung lag der Deckungsgrad per 31. Januar 2023 bei 109.8%. \nDa es sich um eine Gemeinschaftseinrichtung handelt, kann der Betrag der allfälligen Unter-/Überdeckung \nder angeschlossenen Firmen nicht ermittelt werden.\n\nBei der Vorsorgeeinrichtung Profond, Zürich handelt es sich um eine teilautonome Gemeinschaftsstiftung.\n\nPer 31.12.2022 bestehen keine Arbeitgeber-Beitragsreserven.\n\nGarantien\nPer Bilanzstichtag 31.12.2022 bestehen keine Garantieverpflichtungen.\n\nWirtschaftlicher \nNutzen / wirtschaft-\nliche Verpflichtung \nund Vorsorgeaufwand\n\nÜber-/Unter- \ndeckung \n\nWirtschaftlicher Anteil  \nder Organisation\n\nVeränderung \nzum VJ bzw. \nerfolgswirk-\nsam im GJ\nCHF\n\nAuf die\nPeriode\nabgegrenzte\nBeiträge\nCHF\n\nVorsorge-\naufwand \nim Personal\naufwand\nCHF\n\n31.12.2022 31.12.2022 31.12.2021 31.12.2022\n\nVorsorgepläne ohne \nÜber-/Unterdeckungen  -    -    -    -    -    375’793 \n\nTotal  -    -    -    -    -    375’793 \n\nWeitere offenlegungspflichtige Tatbestände\n\nPersonalvorsorgeeinrichtung\n\n\n\n21GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nNahestehende\n\nCHF 2022 2021\n\nNettoerlös aus Lieferungen und Leistungen 1’484’239  1’442’361 \n\nSonstiger Ertrag 27633  13’928 \n\nAufbereitung / Entsorgung Reststoffe -  -546’887 \n\nVerzinsung Dotationskapital an Nahestehende  169’532  169’532 \n\nCHF 31.12.2022 \n\nGewinnvortrag  - \n\nJahresgewinn 2’757’514\n\nBilanzgewinn per 31.12.2022  2’757’514 \n\nGewinn aus Beteiligungen / Art. 21 GEVAG-Gesetz  \nEignerstrategie 2021 – 2024, Punkt 2.2.2 Ausschüttungspolitik, sowie 3.2.2.5  -43’000 \n\nAbgeltung für subsidiäre Haftung / Art. 24 GEVAG-Gesetz  \nEignerstrategie 2021 – 2024, Punkt 2.2.2 Ausschüttungspolitik, sowie 3.2.2.7  -   \n\nSaldo 2’714’514\n\nVortrag auf neue Rechnung   2’714’514    \n\nEventualverpflichtungen\nPer Bilanzstichtag 31.12.2022 bestehen keine Eventualverpflichtungen.\n\nEreignisse nach dem Bilanzstichtag\nNach dem Bilanzstichtag per 31.12.2022 sind keine Ereignisse eingetreten, welche einen wesentlichen \nEinfluss auf das Jahresergebnis haben.\n\nEreignisse nach dem Bilanzstichtag wurden bis zum 01.03.2023 berücksichtigt.\n\nRundungen der Beträge in der Jahresrechnung\nAlle aufgeführten Beträge sind gerundet. Es kann minimale Differenzen bei den Totalbeträgen geben. \n\nDer Verwaltungsrat beantragt an die Eignerversammlung, den Bilanzgewinn wie folgt zu verwenden:\n\nVerwendung des Bilanzgewinnes\n\n\n\n22GEVAG\t FINANZBERICHT \n\n \n\n  \nPricewaterhouseCoopers AG, Gartenstrasse 3, Postfach, 7001 Chur \nTelefon: +41 58 792 66 00, www.pwc.ch \n\nPricewaterhouseCoopers AG ist Mitglied eines globalen Netzwerks von rechtlich selbständigen und voneinander unabhängigen Gesellschaften. \n\nBericht der Revisionsstelle \nan die Eignerversammlung der GEVAG  \n\nTrimmis \n\nBericht zur Prüfung der Jahresrechnung \n\nPrüfungsurteil \nWir haben die Jahresrechnung der GEVAG (die Gesellschaft) – bestehend aus der Bilanz zum 31. Dezember 2022, der \nErfolgsrechnung, Geldflussrechnung und Eigenkapitalnachweis für das dann endende Jahr sowie dem Anhang, ein-\nschliesslich einer Zusammenfassung bedeutsamer Rechnungslegungsmethoden – geprüft. \n\nNach unserer Beurteilung entspricht die beigefügte Jahresrechnung dem schweizerischen Gesetz und den Statuten.  \n\nGrundlage für das Prüfungsurteil \nWir haben unsere Abschlussprüfung in Übereinstimmung mit dem schweizerischen Gesetz und den Schweizer Stan-\ndards zur Abschlussprüfung (SA-CH) durchgeführt. Unsere Verantwortlichkeiten nach diesen Vorschriften und Stan-\ndards sind im Abschnitt „Verantwortlichkeiten der Revisionsstelle für die Prüfung der Jahresrechnung“ unseres Berichts \nweitergehend beschrieben. Wir sind von der Gesellschaft unabhängig in Übereinstimmung mit den schweizerischen ge-\nsetzlichen Vorschriften und den Anforderungen des Berufsstands, und wir haben unsere sonstigen beruflichen Verhal-\ntenspflichten in Übereinstimmung mit diesen Anforderungen erfüllt. \n\nWir sind der Auffassung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise ausreichend und geeignet sind, um als eine \nGrundlage für unser Prüfungsurteil zu dienen. \n\nSonstige Informationen \nDer Verwaltungsrat ist für die sonstigen Informationen verantwortlich. Die sonstigen Informationen umfassen alle im Ge-\nschäftsbericht enthaltenen Informationen, aber nicht die Jahresrechnung und unseren dazugehörigen Bericht. \n\nUnser Prüfungsurteil zur Jahresrechnung erstreckt sich nicht auf die sonstigen Informationen, und wir bringen keinerlei \nForm von Prüfungsschlussfolgerung hierzu zum Ausdruck. \n\nIm Zusammenhang mit unserer Abschlussprüfung haben wir die Verantwortlichkeit, die sonstigen Informationen zu lesen \nund dabei zu würdigen, ob die sonstigen Informationen wesentliche Unstimmigkeiten zur Jahresrechnung oder unseren \nbei der Abschlussprüfung erlangten Kenntnissen aufweisen oder anderweitig wesentlich falsch dargestellt erscheinen. \n\nFalls wir auf Grundlage der von uns durchgeführten Arbeiten den Schluss ziehen, dass eine wesentliche falsche Darstel-\nlung dieser sonstigen Informationen vorliegt, sind wir verpflichtet, über diese Tatsache zu berichten. Wir haben in die-\nsem Zusammenhang nichts zu berichten.  \n\nVerantwortlichkeiten des Verwaltungsrats für die Jahresrechnung \nDer Verwaltungsrat ist verantwortlich für die Aufstellung einer Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den Swiss GAAP \nFER und den gesetzlichen Vorschriften und den Statuten und für die internen Kontrollen, die der Verwaltungsrat als not-\nwendig feststellt, um die Aufstellung einer Jahresrechnung zu ermöglichen, die frei von wesentlichen falschen Darstel-\nlungen aufgrund von dolosen Handlungen oder Irrtümern ist. \n\nBei der Aufstellung der Jahresrechnung ist der Verwaltungsrat dafür verantwortlich, die Fähigkeit der Gesellschaft zur \nFortführung der Geschäftstätigkeit zu beurteilen, Sachverhalte in Zusammenhang mit der Fortführung der Geschäftstä-\ntigkeit – sofern zutreffend – anzugeben sowie dafür, den Rechnungslegungsgrundsatz der Fortführung der Geschäftstä-\ntigkeit anzuwenden, es sei denn, der Verwaltungsrat beabsichtigt, entweder die Gesellschaft zu liquidieren oder Ge-\nschäftstätigkeiten einzustellen, oder hat keine realistische Alternative dazu. \n\nFOLGT\n\n\n\n23GEVAG\t FINANZBERICHT \n\n \n\n 3  GEVAG  |  Bericht der Revisionsstelle an die Eignerversammlung \n\nVerantwortlichkeiten der Revisionsstelle für die Prüfung der Jahresrechnung \nUnsere Ziele sind, hinreichende Sicherheit darüber zu erlangen, ob die Jahresrechnung als Ganzes frei von wesentli-\nchen falschen Darstellungen aufgrund von dolosen Handlungen oder Irrtümern ist, und einen Bericht abzugeben, der \nunser Prüfungsurteil beinhaltet. Hinreichende Sicherheit ist ein hohes Mass an Sicherheit, aber keine Garantie dafür, \ndass eine in Übereinstimmung mit dem schweizerischen Gesetz und den SA-CH durchgeführte Abschlussprüfung eine \nwesentliche falsche Darstellung, falls eine solche vorliegt, stets aufdeckt. Falsche Darstellungen können aus dolosen \nHandlungen oder Irrtümern resultieren und werden als wesentlich gewürdigt, wenn von ihnen einzeln oder insgesamt \nvernünftigerweise erwartet werden könnte, dass sie die auf der Grundlage dieser Jahresrechnung getroffenen wirtschaft-\nlichen Entscheidungen von Nutzern beeinflussen. \n\nAls Teil einer Abschlussprüfung in Übereinstimmung mit dem schweizerischen Gesetz und den SA-CH üben wir wäh-\nrend der gesamten Abschlussprüfung pflichtgemässes Ermessen aus und bewahren eine kritische Grundhaltung. Dar-\nüber hinaus: \n\n• identifizieren und beurteilen wir die Risiken wesentlicher falscher Darstellungen in der Jahresrechnung aufgrund von \ndolosen Handlungen oder Irrtümern, planen und führen Prüfungshandlungen als Reaktion auf diese Risiken durch \nsowie erlangen Prüfungsnachweise, die ausreichend und geeignet sind, um als Grundlage für unser Prüfungsurteil zu \ndienen. Das Risiko, dass aus dolosen Handlungen resultierende wesentliche falsche Darstellungen nicht aufgedeckt \nwerden, ist höher als ein aus Irrtümern resultierendes, da dolose Handlungen kollusives Zusammenwirken, Fälschun-\ngen, beabsichtigte Unvollständigkeiten, irreführende Darstellungen oder das Ausserkraftsetzen interner Kontrollen \nbeinhalten können. \n\n• gewinnen wir ein Verständnis von dem für die Abschlussprüfung relevanten Internen Kontrollsystem, um Prüfungs-\nhandlungen zu planen, die unter den gegebenen Umständen angemessen sind, jedoch nicht mit dem Ziel, ein Prü-\nfungsurteil zur Wirksamkeit des Internen Kontrollsystems der Gesellschaft abzugeben. \n\n• beurteilen wir die Angemessenheit der angewandten Rechnungslegungsmethoden sowie die Vertretbarkeit der dar-\ngestellten geschätzten Werte in der Rechnungslegung und damit zusammenhängenden Angaben. \n\n• ziehen wir Schlussfolgerungen über die Angemessenheit des vom Verwaltungsrat angewandten Rechnungslegungs-\ngrundsatzes der Fortführung der Geschäftstätigkeit sowie auf der Grundlage der erlangten Prüfungsnachweise, ob \neine wesentliche Unsicherheit im Zusammenhang mit Ereignissen oder Gegebenheiten besteht, die erhebliche Zwei-\nfel an der Fähigkeit der Gesellschaft zur Fortführung der Geschäftstätigkeit aufwerfen können. Falls wir die Schluss-\nfolgerung ziehen, dass eine wesentliche Unsicherheit besteht, sind wir verpflichtet, in unserem Bericht auf die dazu-\ngehörigen Angaben in der Jahresrechnung aufmerksam zu machen oder, falls diese Angaben unangemessen sind, \nunser Prüfungsurteil zu modifizieren. Wir ziehen unsere Schlussfolgerungen auf der Grundlage der bis zum Datum \nunseres Berichts erlangten Prüfungsnachweise. Zukünftige Ereignisse oder Gegebenheiten können jedoch die Ab-\nkehr der Gesellschaft von der Fortführung der Geschäftstätigkeit zur Folge haben. \n\nWir kommunizieren mit dem Verwaltungsrat bzw. dessen zuständigem Ausschuss unter anderem über den geplanten \nUmfang und die geplante zeitliche Einteilung der Abschlussprüfung sowie über bedeutsame Prüfungsfeststellungen, \neinschliesslich etwaiger bedeutsamer Mängel im Internen Kontrollsystem, die wir während unserer Abschlussprüfung \nidentifizieren. \n\nBericht zu sonstigen gesetzlichen und anderen rechtlichen Anforderungen \n\nIn Übereinstimmung mit Art. 728a Abs. 1 Ziff. 3 OR und PS-CH 890 bestätigen wir, dass ein gemäss den Vorgaben des \nVerwaltungsrats ausgestaltetes internes Kontrollsystem für die Aufstellung der Jahresrechnung existiert. \n\nFerner bestätigen wir, dass der Antrag über die Verwendung des Bilanzgewinnes dem schweizerischen Gesetz und dem \nGesetz über die öffentlich-rechtliche Anstalt GEVAG (GEVAG-Gesetz) entspricht, und empfehlen, die vorliegende Jah-\nresrechnung zu genehmigen. \n\n\n\n24GEVAG\t FINANZBERICHT \n\n \n\n 4  GEVAG  |  Bericht der Revisionsstelle an die Eignerversammlung \n\nPricewaterhouseCoopers AG \n\nMartin Knöpfel Martina Fetz \n\nZugelassener Revisionsexperte \nLeitender Revisor \n\nZugelassene Revisionsexpertin \n\nChur, 26. April 2023 \n\nBeilagen: \n\n• Jahresrechnung (Bilanz, Erfolgsrechnung, Geldflussrechnung, Eigenkapitalnachweis und Anhang) \n\n• Antrag über die Verwendung des Bilanzgewinnes \n\n\n\n25GEVAG\t FINANZBERICHT \n\nGeschäftsprüfungskommission \n\n \n\n \n\nBericht der Geschäftsprüfungskommission über das Geschäftsjahr 2022 \nzuhanden der Eignerversammlung der GEVAG vom 21. Juni 2023 \n\nGemäss Art. 16 des GEVAG-Gesetzes obliegt der Geschäftsprüfungskommission die Überprü-\nfung der gesamten Geschäftsführung des Verwaltungsrats, des Betriebs und der Verwaltung in \nBezug auf die Einhaltung der Eignerstrategie und die Erfüllung des Leistungsauftrags. Weiter \nstellt die Geschäftsprüfungskommission gemäss Art. 5.7 des Organisationsreglementes der \nEignerversammlung die ihr sinnvoll scheinenden Anträge zur Behebung oder Vermeidung mög-\nlicher Unzulänglichkeiten. \n\nInsbesondere hat die GPK die Erreichung der Eignerziele zu überprüfen. \nWir stellen fest, dass die vorgegebenen Ziele wiederum fast zu 100% erreicht worden \nsind. Kleinere Abweichungen sind durch besondere Umstände erklärbar. Wir verweisen \nauf das diesbezügliche Reporting des Verwaltungsrates zu den Eignerzielen. \n\nWir stellen fest, dass der Verwaltungsrat und die Geschäftsleitung ihre Aufgaben kompetent, \npflichtbewusst und zukunftsorientiert wahrgenommen haben. Wir haben keine Sachverhalte \nfestgestellt, welche nicht Gesetz, Strategie oder Reglementen entsprechen. \n\nDie Rechnungsprüfung erfolgte aufgrund Art. 17 GEVAG-Gesetz durch eine externe Revisions-\nstelle. Die PricewaterhouseCoopers AG Chur hat diese Prüfung durchgeführt und mittels sepa-\nratem Bericht festgestellt, dass die vorliegende Jahresrechnung dem schweizerischen Gesetz \nentspricht. \n\nWir danken den zuständigen Organen sowie allen Mitarbeitern des GEVAG für Ihre geleisteten \nDienste und den grossen Einsatz. \n\nAntrag \n\nGestützt auf die Ergebnisse unserer Prüfungen sowie den Bericht der Revisionsstelle beantra-\ngen wir: \n\n- den Geschäftsbericht 2022 \n- die Jahresrechnung mit Bilanz per 31. Dezember 2022 \n- sowie die Erfolgsrechnung 2022 \n\nzu genehmigen. \n\n \n\nFür die Geschäftsprüfungskommission GEVAG \n\n \nRainer Good, Präsident \nTrimmis, 20. April 2023 \n\n\n\nGEVAG\nRheinstrasse 28\n7203 Trimmis\n\n \ninfo@gevag.ch\ngevag.ch\n\n\n


name: 03_Ersatzwahl in die Alpkommission für den Rest der Amtsperiode 2021 - 2024; Vorschlag des Stadtrates

text: \nStadt Chur\n\nBeschluss des Stadtrates\n\nSitzung vom 10. Januar 2023\n\nSRB.2023.22\n\nErsatzwahl in die Alpkommission für den Rest der Amtsperiode 2021\n- 2024;\n\nVorschlag des Stadtrates\n\nLaut Art. 5 Abs. 2 des Gesetzes über die Bewirtschaftung der Churer Alpen (Alpgesetz, RB 566)\n\nvom 10. November 2005 besteht die Alpkommission, gemäss Beschluss des Gemeinderates vom\n\n2. Februar 2017 (GRB.2017.13) und vom Stadtrat mit Beschluss vom 1. November 2016\n\n(SRB.2016.787) auf den 1. Januar 2017 in Kraft gesetzt, aus fünf Mitgliedern, welche für die Dauer\n\nvon vier Jahren gewählt sind. Aufgrund der Fusion mit Haldenstein per 1. Januar 2021 verpflichtete\n\nsich die Stadt Chur, laut Zusammenschlussvertrag zwischen Chur und Haldenstein für die erste\n\nLegislaturperiode nach dem Zusammenschluss eine Person in die Alpkommission zu wählen, wei-\n\nche auf dem Gebiet der bisherigen Gemeinde Haldenstein ihren Wohnsitz hat. Aufgrund dieser\n\nAusgangslage setzt sich die Alpkommission in der laufenden Legislaturperiode 2021 - 2024 aus\n\nsechs anstatt fünf Personen zusammen. Die Mitglieder und das Präsidium werden vom Gemeinde-\n\nrat auf Vorschlag des Stadtrates gewählt. Dabei muss ein Mitglied die Bürgergemeinde und ein\n\nweiteres die Stadt vertreten sowie ein Mitglied in der Landwirtschaft tätig sein. Die Alpkommission\n\nkonstituiert sich im Übrigen selbst.\n\nMit GRB.2021.12 vom 28. Januar 2021 wurden die folgenden sechs Mitglieder für die Legislatur\n\n2021 - 2024 gewählt:\n\nPräsident: Andreas Brunold, Bürgermeister, Schellenbergstrasse 52\n\nMitglieder: Hans Peter Gisler, Malixerstrasse 85\n\nUlrich Hartmann jun., Emserstrasse 51\n\nAndreas Walser, Sänder 1, 7023 Haldenstein\n\nToni Jäger, Masanserstrasse 137\n\nDr. Urs Iselin, Rätusstrasse 19\n\nDie zuständige Departementsvorsteherin Bau Planung Umwelt (BPU) nimmt bei den Sitzungen der\n\nAlpkommission beratend Einsitz. Der Leiter Grün und Werkbetrieb wird zu Begehung der Alpkom-\n\nmission aufgeboten.\n\nPer Ende 2022 ist der Vertreter der Bürgergemeinde, Bürgermeister Andreas Brunold, aus dem\n\nAmt ausgeschieden. Gleichzeitig demissionierte er auch als Präsident der Alpkommission. Die\n\nBürgergemeinde nominiert an seiner Stelle die per 1. Januar 2023 neu gewählte Bürgermeisterin,\n\nAndrea Thür-Suter. Der Stadtrat schlägt Andrea Thür-Suter als neue Präsidentin der Alpkommissi-\n\non bis zum Ende der laufenden Legislatur 2024 vor.\n\n....\n\n2:/r[§\n\n141135 / 550.02\n\n\n\nI\nII\n\nI Seite 2 von 2\n\nBeschluss\n\n1. Der Stadtrat schlägt dem Gemeinderat folgendes Mitglied zur Wahl als Präsidentin in die städ-\n\ntische Alpkommission für den Rest der laufenden Legislatur 2021 - 2024 vor.\n\n- Andrea Thür-Suter, Bürgermeisterin, Eblinweg 6,7000 Chur (Bürgergemeinde)\n\n2. Mitteilung an\n\nGemeinderat\n\nMitglieder Alpkommission (via Departement Bau Planung Umwelt)\n\nDepartement Bau Planung Umwelt (BPUS)\n\nGrün und Werkbetrieb (GUWL)\n\nWald und Alpen (WUAL)\n\nStadtkanzlei (STKAS)\n\nPersonaldienste (PDL)\n\nFinanzkontrolle (FIKOA)\n\nFinanzen und Steuern (FISTS)\n\nNamens des Stadtrates\n\nD?T St@dtpräsidhht Der Stadtschreiber-Stv.\n\ngf-h-\n\n/ Urs Marti Patrick Benz\n\n\n