03.1_Geschaeftsberichte Departement 1

text: \n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nAllgemeine Verwaltung  \n\nStadtkanzlei  \n\nDas Berichtsjahr stand im Zeichen von Erneuerung und Abschied. An den mit Spannung \nerwarteten Behördenwahlen vom 5. Juni wurden Gemeinderat und Stadtrat neu gewählt. \nDie bisherigen Urs Marti und Tom Leibundgut wurden glanzvoll wiedergewählt, als \nStadtpräsident erzielte Urs Marti gar ein herausragendes Ergebnis. Nicht ganz unerwartet \nwar für die Besetzung des dritten Sitzes ein zweiter Wahlgang nötig, in welchem Patrik \nDegiacomi (SP) das Rennen machte. Gleichzeitig galt es Abschied zu nehmen von Stadt-\nrätin Doris Caviezel-Hidber, die nach zwei Legislaturen zurücktrat.  \n\nAufgaben  \n\n Stabsstelle Behörde (Gemeinderat/Stadtrat) \n\n Kommunikation/Amtsblatt \n\n Anlaufstelle für die Bevölkerung  \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen  2008 2014* 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.28 7.30 7.92 6.27 \n\nErtrag 0.04 1.09 1.33 1.29 \n\nSaldo - 1.24 - 6.21 - 6.59 - 4.98 \n\n     \n\nPersonal 5 5 5 6 \n\n* als Vorbereitung zu HRM2 wurde der Kontenplan ab 2014 angepasst  \n\nPersonelles  \n\nAls Folge der Übernahme der Geschäftsführung der Region Plessur wurde eine 60 %-Stelle \ngeschaffen. Seit 1. Juni verstärkt Yasmin Stenitzer das Team der Stadtkanzlei. Zu rund der \nHälfte ihres Pensums ist sie für die Führung des Sekretariats der Kontaktstelle Wirtschaft zu-\nständig.  \n\nVerabschiedung Doris Caviezel-Hidber \n\nDoris Caviezel-Hidber schied zum Ende des Berichtsjahres aus dem Stadtrat aus, da sie sich \nnicht mehr für eine dritte Amtszeit zur Verfügung stellte. Sie wurde im Rahmen eines Konzert-\nbesuchs (Weihnachtskonzerte des Origen Festival Cultural in den Werkhallen der Rhätischen \nBahn in Landquart) feierlich durch den Stadtrat verabschiedet.  \n\n\n\nSeite 2 von 10 \n\nAufwändige Behördenwahlen  \n\nDas Berichtsjahr war ein Wahljahr und für die Stadtkanzlei mit entsprechend grossem Aufwand \nverbunden. Für die Erneuerungswahlen in den Stadtrat kandidierten 8 Personen (2012: 7), für \nden Gemeinderat 103 (2012: 122). Hinzu kamen die Wahlen des Regionalgerichts Plessur so-\nwie fünf Sachvorlagen des Bundes und drei der Stadt. Die Stadtkanzlei stellte die Kommunika-\ntion zu den Parteien sicher, besorgte die amtlichen Publikationen, die Drucklegung sämtlicher \nFormulare und übernahm die Koordination des gemeinsamen Wahlwerbe-Versands. Der Stadt-\nschreiber präsidierte das Stimmbüro, welches operativ vom Leiter der Einwohnerdienste geleitet \nwurde. Einmal mehr konnten die Behördenwahlen dank minuziöser Vorbereitung und grossem \nEinsatz des Stimmbüros problemlos abgewickelt werden. \n\nBüro- und Schulmaterial  \n\nNach ein paar Anfangsschwierigkeiten hat sich die Beschaffungsart mit dem externen Lieferan-\nten Schoch/Vögtli bewährt. Die Analyse der Bestellungen der Stadt ergab einen durchschnittli-\nchen Bestellwert von Fr. 230.--. Dem Anliegen, möglichst auf Kleinbestellungen zu verzichten, \nwird demnach sehr gut nachgelebt. 97 % der Bestellungen erfolgen online, auch das ein sehr \nhoher Wert, welcher sicher auch auf die gute Web-Lösung des Lieferanten zurückzuführen ist. \nDie Bestellungen erfolgten zudem zu über 80 % aus dem eigens für die Stadtverwaltung zuge-\nschnittenen Sparsortiment – damit kann die Stadt in besonderem Masse von den Sonderkondi-\ntionen profitieren und sparen. Für über 40'000 Franken wurden Drucker-/Tonerpatronen be-\nschafft. Diese sind gegenüber den Originalprodukten der Hersteller im Schnitt 25 % günstiger. \n \nBüromaterial bezogen bei KDMZ 2014 2015 \n\n   \n\nStadtverwaltung inkl. IBC und Kreis Chur Fr. 172'214.15 Fr. 176'345.70 \n\nSchulen und Kindergärten Fr. 216'454.35 Fr. 220'866.10 \n\nGewerbliche Berufsschule Chur Fr. 38'511.65 Fr. 15'927.20 \n\n   \n\nGesamttotal Fr. 427'180.15 Fr. 413'139.-- \n\n \nBüromaterial bezogen bei Schoch Vögtli 2016 \n\n  \n\nStadtverwaltung inkl. Region Plessur, ohne IBC  Fr. 130'128.35 \n\nSchulen und Kindergärten Fr. 152'477.30 \n\nGewerbliche Berufsschule Chur Fr. 26'000.00 \n\nGesamttotal Fr. 308'605.65 \n\nEinsparungen gegenüber KDMZ Fr. 104'533.35 \n\n \n\nRegion Plessur  \n\nDas Berichtsjahr war auch das erste Jahr der neu gebildeten Regionen, konkret der Region \nPlessur. Der Stadt Chur ist mittels Leistungsvereinbarung die Führung der Geschäftsstelle mit \ndem Stadtschreiber als Geschäftsführer übertragen. Die drei Dienststellen Betreibungs- und \nKonkursamt, Berufsbeistandschaft und Zivilstandsamt werden ebenfalls durch die Stadt Chur \ngeführt; in der Praxis wird diese Aufgabe von den drei Stadtratsmitgliedern wahrgenommen. Für \nDetails wird auf den separaten Geschäftsbericht der Region Plessur verwiesen. \n\n\n\nSeite 3 von 10 \n\nChur Card  \n\nIm Berichtsjahr ging die Einheimischenkarte "Chur Card" ins 2. Jahr. Im Bestreben, das Leis-\ntungsangebot stetig zu erweitern, wurde die "Chur Card" im Berichtsjahr um die Stadtbibliothek \nerweitert. Im Weiteren konnte am Montag, 2. Mai, die HIGA zum halben Preis besucht werden. \nInsgesamt wurden 204 Tickets verkauft. Zudem wurde die "Chur Card" als Einheimischennach-\nweis bei der Brambrüeschbahn, den Arosa Bergbahnen (ABB) und den Lenzerheide Bergbah-\nnen mit entsprechenden Rabatten akzeptiert. Für in Chur ansässige Betriebe wurde zudem die \nKarte "Multisammelstelle" lanciert, mit der zum Einheimischentarif entsorgt werden kann.  \n\nMedien \n\nIm Berichtsjahr wurden 63 (63) Mitteilungen und 9 (13) Medienorientierungen durchgeführt.  \n\nNeuzuzügeranlass \n\nDer Neuzuzügeranlass erfreute sich auch im Berichtsjahr grossen Zuspruchs. Verteilt auf drei \nSamstage im April und Mai nahmen insgesamt 215 (250) Personen teil. Der Anlass besteht aus \neiner Stadtführung und einem anschliessenden Apéro im Rathaus, wo die Teilnehmenden von \neinem Mitglied des Stadtrates begrüsst werden. \n\nBundesfeier \n\nAuf Initiative des Stadtrates wurde die Bundesfeier im 2013 erstmals durch eine von städtischen \nMitarbeitenden betriebene Festwirtschaft ergänzt. Die Idee stiess auf sehr positives Echo bei \nder Festgemeinde und seither bildet diese Festwirtschaft einen festen Bestandteil der Bundes-\nfeier. Abgerundet wurde die Bundesfeier mit einem Feuerwerk, welches erstmals musikalisch \numrahmt war und grossen Anklang fand.  \n\nDonnschtig-Jass \n\nUnter dem OK-Präsidium des Stadtschreibers fand am 21. Juli erfolgreiche Jasssendung \n"Donnschtig-Jass" des Schweizer Radio und Fernsehens SRF auf dem Arcas statt. Begleitet \nvon grossem Wetterglück, konnte sich die Stadt einem breiten Fernsehpublikum von ihrer bes-\nten Seite zeigen. Der Churer "Donnschtig-Jass" wird als grossartiges Spektakel in bester Erin-\nnerung bleiben. \n \n\n  \n \n\n  \n\n\n\nSeite 4 von 10 \n\n60 Jahre Städtepartnerschaft  \n\nPartnerschaften zwischen europäischen Städten und Gemeinden, so genannte "Jumelage", \nwurden nach dem Zweiten Weltkrieg auf europäischer Ebene ins Leben gerufen. Die ursprüng-\nliche Idee war es, durch Annäherung auf kommunaler Ebene zur Versöhnung in Europa beizu-\ntragen. Hinzu kommt, dass der Blick über die eigenen Stadtgrenzen die Augen für Probleme \nund Sorgen der Partner öffnet und auch den eigenen Horizont erweitert. Seit den Anfängen der \nPartnerschaftsidee ist Chur mit Bad Homburg (D), Cabourg (F), Mayrhofen (A), Mondorf-les-\nBains (L) und Terracina (I) freundschaftlich verbunden. Die Partnerschaft wird gepflegt durch \njährliche Bürgermeistertreffen, welche alternierend in den beteiligten Städten stattfinden. Alle \nzwei Jahre werden zudem mehrtägige Partnerschaftstreffen durchgeführt. Ein besonderes An-\nliegen der "Jumelage" ist seit jeher der Jugendaustausch. Regelmässig werden sportliche Akti-\nvitäten organisiert, an welchem Jugendliche aller Partnerstädte teilnehmen. Bereits zwei Mal \nführten zwei Churer Kantiklassen zudem eine Themenwoche in Cabourg (F) durch. \n\nDas Jubiläumstreffen aus Anlass der 60 Jahre Städtepartnerschaft wurde vom 22. - 25. Sep-\ntember in Bern und Chur gefeiert. Als Auftakt traf sich die rund 30-köpfige Gästeschar in Bern, \nwo sie im Bundeshaus durch Nationalratspräsidentin Christa Markwalder empfangen und durch \ndas Bundeshaus geführt wurde. Nach einer Stadtführung fand am Abend im Beisein der Bot-\nschafter der beteiligten Länder ein Bankett statt. Mit der feierlichen Unterzeichnung der Charta \nbekräftigten die Bürgermeister ihre Freundschaft. Am Freitagmorgen erfolgte die Rückreise \nnach Chur, wo am Nachmittag im Rathaus eine Arbeitssitzung der Bürgermeister stattfand. Am \nAbend wurden auf dem Alexanderplatz die Wegweiser der europäischen Städtepartnerschaft \nfeierlich enthüllt. Lockerer ging es am Samstag zu und her, wo nach der Fortsetzung der Ar-\nbeitssitzung am Nachmittag das "Hossamobil" der Partnerstädte den Tross der Schlagerparade \nanführte.  \n\n \n\nGruppenbild mit Nationalratspräsidentin Christa Markwalder (vorne Mitte), welche die rund 30-köpfige \nGästeschar empfing und durch das Bundeshaus führte \n\n\n\nSeite 5 von 10 \n\n \n\nEinweihung der Wegweiser auf dem Alexanderplatz: Alexander Hetjes (Bad Homburg), Monika Wechsel-\nberger (Mayrhofen), Monique Bourdais (Cabourg), Stadtpräsident Urs Marti, Gianluca Zomparelli (Terra-\ncina), Steve Reckel (Mondorf-les-Bains) (v.l.n.r.) \n\n  \n\n\n\nSeite 6 von 10 \n\n \n\nDas Hossamobil der Jumelage an der Schlagerparade   \n\n \n\nKontaktpflege \n\n24. Mai Treffen mit alt Stadträten/Stadtschreiber \n\n17. Juni Treffen mit Stadtrat Opfikon   \n\n22. - 25. September 60 Jahre Partnerschaftstreffen, Jubiläumsfeier in Bern und Chur  \n\n8. November Treffen mit Bürgerrat Chur  \n\n8. Dezember Treffen mit Gemeindevorstand Haldenstein \n\n14. Dezember Treffen mit Gemeindevorstand Arosa  \n\n \n\n\n\nSeite 7 von 10 \n\n \n\n \n\nTreffen mit alt Stadträten/Stadtschreiber vom 24. Mai  \n(v.l.n.r.): Der ehemalige Stadtpräsident Christian Boner, der ehemalige Stadtrat Dr. Hans Hatz, \nder amtierende Stadtrat Tom Leibundgut und der amtierende Stadtpräsident Urs Marti, der \nehemalige Stadtpräsident Dr. Rolf Stiffler und der ehemalige Stadtrat Roland Tremp, die amtie-\nrende Stadträtin Doris Caviezel-Hidber, der ehemalige Stadtrat Martin Jäger, der ehemalige \nStadtschreiber Dieter Heller, der amtierende Stadtschreiber Markus Frauenfelder und der ehe-\nmalige Stadtrat Josef Rogenmoser. Auf dem Foto fehlt der ehemalige Stadtpräsident Christian \nAliesch. \n \n\n  \n\n\n\nSeite 8 von 10 \n\nQuartieramt  \n\nBelegung TUK \n\nIm Berichtsjahr war die Belegung der Truppenunterkunft wie folgt: \n\n  Belegungstage Manntage \n\nMilitärische Belegung 180 13'530 \n\nZivile Belegung 65 1'468 \n\nTotal 245 14'998 \n\n \n\nEinnahmen TUK und ALST (ohne Nebenkosten) \n\n2011 Fr. 266'309.50 \n2012 Fr. 232'652.30 \n2013 Fr. 245'835.20 \n2014 Fr. 262'463.-- \n2015 Fr. 408'353.60 \n2016 Fr. 396'914.80 \n \n\n \n\nBelegung ALST \n\nIn der ALST an der Emserstrasse waren auch im Berichtsjahr Asylsuchende einquartiert. Im \nGegensatz zum 2015 war die ALST das ganze Jahr belegt, was zu Einnahmen von insgesamt \nFr. 164'700.-- führte. Der Kanton entschädigt die Stadt pro Belegungstag mit pauschal \nFr. 450.--.  \n\nKatastrophenorganisation \n\nDurch die steigende Klimaveränderung steigt das Gefahrenpotenzial von Unwettern, Rüfen, \nMurgängen und Hochwasser nicht nur in Europa, sondern auch in Chur. Vor diesem aktuellen \nHintergrund hat der Stab der Katastrophenorganisation Chur anfangs November an einer \nAlarmübung mit einem realistischen Unwetterszenario seine Einsatzbereitschaft bei einer halb-\ntägigen Einsatzübung unter Beweis gestellt. \n\n0\n\n50000\n\n100000\n\n150000\n\n200000\n\n250000\n\n300000\n\n350000\n\n400000\n\n450000\n\n2012 2013 2014 2015 2016\n\nManntage\n\nOhne Nebenkosten\n\n\n\nSeite 9 von 10 \n\nDie Katastrophenorganisation hat zudem mit dem im Auftrag des Stadtpräsidenten erarbeiteten \nKonzepts "Flüchtlinge in Chur" wertvolle Vorarbeit geleistet in Bezug auf die Bewältigung even-\ntueller Auswirkung von Flüchtlingsströmen in die Stadt Chur. Dieses Vorgehen wurde durch das \nkantonale Amt für Militär und Zivilschutz sowie den kantonalen Führungsstab bestätigt. \n\n \n\nEreignis in Scuol  \n\nKatastrophenorganisation Chur (Katastab) \n\nDie KATA–Organisation ist eine "stille Organisation", arbeitet von der Bevölkerung unbemerkt \nim Hintergrund und ist jederzeit für Ernstfalleinsätze bereit. Entsprechend sind die Aufgaben in \nBezug auf das Katastrophenmanagement. \n\nDie wichtigsten Aufgaben sind: \n\n Erforderliche Organisation und Infrastruktur bereitstellen \n\n Sicherstellen der Alarmierung und Einsatzbereitschaft \n\n Die Bewältigung möglicher Ereignisse vorbereiten \n\n Massnahmen zur Früherkennung von Krisen \n\n Betreibung von Ausbildung und Übungen innerhalb der KATA-Organisation \n\n Einsätze planen und umsetzen \n\n Sicherstellen der Information und Kommunikation \n\n Bedrohungs-(Worst-Case-) Analysen \n\n Partner der Blaulichtorganisation \n\nKatastrophenorganisation im Berichtsjahr  \n\nDer Kernstab (Katastab) der KATA-Organisation hat sich im Berichtsjahr an drei obligatorischen \nRapporten getroffen. Deren Ziel ist die Sicherstellung jederzeitiger Einsatzbereitschaft und der \ndazu notwenigen Massnahmen und Vorkehrungen. Vor dem Hintergrund eines realistisch \ninszenierten Unwetterereignisses in Chur wurde im September mit einer Alarmübung die "Fit-\nness" der KATA-Organisation getestet. Dabei wurde die Einsatzbereitschaft aller Ressorts, die \nZusammenarbeit und die Abläufe bestätigt. Optimierungen und Handlungsbedarf sind Traktan-\nden der nächsten Rapporte 2017.  \n\n  \n\n\n\nSeite 10 von 10 \n\nIm Weiteren hat der Stadtrat sich an der Sitzung vom 22. November, aufgrund einer Anfrage \ndurch den Stabschef und Stabschef-Stv, mit der Kata Organisation befasst. Im Wesentlichen \nhat der Stadtrat folgende Punkte neu geregelt: \n\n Anpassung und Ergänzung der Stellenbeschriebe der Schlüsselpositionen Polizei, Feuer-\nwehr, Werkbetrieb, Zivilschutzanlageverantwortlicher, Naturgefahrenberater und Betrieb. \n\n Ausrichtung einer jährlich wiederkehrenden Einmalzulage an alle Mitglieder und Stellvertre-\ntenden des Kata-Kernstabes. \n\n \nDurch diese oben aufgeführten Massnahmen stärkt der Stadtrat die Katastab-Organisation von \nChur. Mit der Einmalzulage sollen die zeitlichen Mehraufwendungen der Kata Kernstabmitglie-\nder während dem Jahr honoriert. Mit der Integration der verbindlichen Übernahme der Funktion \nals Kata Kernstabmitglied im Stellenbeschrieb soll erreicht werden, dass die Rekrutierung künf-\ntig von "Amtes wegen" erfolgen kann. \n\n \n\nDer Katastab an der Alarmübung vom November \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1   \n\nAllgemeine Verwaltung  \n\nEinwohnerdienste  \n\nDie operative Umsetzung der Behördenwahlen vom 5. Juni 2016 sowie des 2. Wahlgangs \nvom 26. Juni 2016 bildete auf administrativer, technischer als auch personeller Ebene \neine beachtliche Herausforderung. Basierend auf prozessualen Analysen wurden die \nPrint-Dokumente in den Bereichen "Schweizer" / "Ausländische Personen" redaktionell \ndem aktuellen Sprachgebrauch entsprechend redigiert. Die umfangreichen Vorberei-\ntungsarbeiten für die Übernahme des Controllings "KVO-Bilaterale" konnten bis Ende \nJahr abgeschlossen werden. \n\nAufgaben  \n\n An-/Abmeldungen \n\n Auskunftswesen (Amtsstellen, Krankenkassen, Private etc.) \n\n Ausländerbewilligungen (Beantragung, Verlängerung, Änderung, Familiennachzug, Garan-\ntieerklärung für visumspflichtige Besuchende) \n\n Bescheinigung von Unterschriftenlisten (Initiativen und Referenden) \n\n Bescheinigungen (Mutationen, Wohnsitzausweise, Lebens- und Wohnsitzbescheinigungen \netc.) \n\n Buchhaltung mit Rechnungsstellung \n\n Führung des Einwohner- und Betriebsregisters \n\n Führung des Stimmregisters, auch für die Auslandschweizer \n\n Anträge für Identitätskarten \n\n Kontaktstelle für NeuzuzügerInnen \n\n Krankenkassenkontrollstelle (ausländische Staatsangehörige) \n\n Meldewesen für Amtsstellen (intern und extern) \n\n Mutationen Stellungspflichtige (Amt für Militärwesen und Zivilschutz) \n\n Mutationen im Zivilstandssegment (Einbürgerungen, Geburten etc.) \n\n Mutationswesen (Adressänderungen etc.) \n\n Statistische Auswertungen (Bundes- und Kantonsstellen sowie Landeskirchen) \n\n Tageskarten Gemeinde (Vertrieb) \n\n Volksabstimmungen und Wahlen (operative Zuständigkeit) \n\n Depotstelle für Verfügungen von Todes wegen (Testamente, Erbverträge etc.) \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.95 1.78 1.56 1.58 \n\nErtrag 0.93 0.72 0.70 0.66 \n\nSaldo - 1.02 - 1.06 - 0.86 - 0.92 \n\nPersonal 14 12 10 10 \n\n\n\nSeite 2 von 7 \n\nStatistische Auswertungen (Bevölkerungsstatistik) \n\nDie Gesamtbevölkerung nahm um 131 Personen ab. Sie belief sich am 31. Dezember des Be-\nrichtsjahres auf insgesamt 37'106 (37'237) EinwohnerInnen (- 0.35 %). Der Ausländeranteil lag \nbei 7'372 (7'478) Personen (- 0.21 %) oder 19.87 (20.08) % der Gesamtbevölkerung. \n\nEinwohner nach Niederlas-\nsungsart \n\n1970 % 1980 % 1990 % 2016 % \n\nStadt-/Ortsbürger 1'511 4.8 1'665 5.0 1'825 5.5 4'915 13.25 \nSchweizerbürger 23'837 76.2 25'199 76.1 24'316 73.1 23'032 62.07 \nWochenaufenthalter 1'464 4.7 2'228 6.7 2'182 6.6 1'739 4.69 \nAufenthalter/Nebenniederlassung 0  0  0  48 0.13 \nAusländer Niedergelassene „C“ 1'636 5.2 2'792 8.5 3'097 9.3 3'877 10.45 \nAusländer Jahresaufenthalter „B“ 2'716 8.7 1'079 3.2 1'530 4.6 2'478 6.68 \nAusländer Kurzaufenthalter „L“       492 1.32 \nAusländer Saisonaufenthalter 139 0.4 170 0.5 299 0.9 * * \nAusländer Asylbewerber „N“       266 0.71 \nAusländer vorläufig aufgenom-\nmene „F“ \n\n      259 0.70 \n\nTotal 31'303  33'133  33'249  37'106  \n\n* Änderung von Aufenthaltsarten, bilaterale Verträge \n\nIdentitätskarte \n\nInsgesamt wurden 1'082 (1'193) Anträge für Identitätskarten gestellt. Seit dem 1. März 2010 \nwerden durch die Einwohnerdienste ausschliesslich Anträge für Identitätskarten ausgestellt. \nAnträge für Pässe und sogenannte Kombi-Angebote (Pass und ID gemeinsam beantragt) wer-\nden durch die kantonalen Ausweiszentren (Chur und Zernez) ausgestellt. \n\nSeit 18. August 2014 werden die Identitätskartenanträge durch die Applikation NAVIG (Neues \nAntragsverfahren für Identitätskarten) elektronisch erfasst.  \n\nFremdenpolizei \n\nAufenthaltsart 2008 2014 2015 2016 \n\nNiedergelassene „C“ 3'619 3'855 3'875 3'877 \n\nJahresaufenthalter „B“ 2'085 2'318 2'390 2'478 \n\nKurzaufenthalter „L“ 469 580 553 492 \n\nAsylbewerber „N“ 291 239 407 266 \n\nvorläufig Aufgenommene „F“ 195 222 253 259 \n\nTotal 6'659 7'214 7'478 7'372 \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 3 von 7 \n\nHerkunftsländer der Bevölkerung \n\nPersonen aus 109 (105) verschiedenen Nationen (ohne \nSchweizer Staatsangehörige) waren in Chur melderechtlich \nerfasst. Die grössten Anteilsgruppen waren: \n\n Portugal 1'345 \n\n Deutschland 1'194 \n\n Italien 1'191 \n\n Sri Lanka 284 \n\n Eritrea 282 \n\n Österreich 273 \n\n Spanien 251 \n\n Serbien 229 \n\n Türkei 226 \n\n Kosovo 195 \n\n Bosnien und Herzegowina 151 \n\n übrige 1'751 \n \n\nTageskarte Gemeinde \n\nVon den gesamthaft 7'300 zur Verfügung stehenden Karten wur-\nden im Berichtsjahr 7'111 verkauft. Somit lag der Verkaufsanteil \nbei über 97.4 %. Der Verkauf ist im vergangenen Jahr um 0.3 % \ngestiegen. Die Tageskarte Gemeinde ist also nach wie vor sehr \ngefragt. \n\n \n\n \n\nZivilstandsmeldungen \n\nIm Berichtsjahr wurden folgende Zivilstandsereignisse bearbeitet: \n \n\nEreignis 2008 2014 2015 2016 \n\nAnerkennung Kindesverhältnis 1) 31 21 29 \n\nAuflösung Partnerschaft         0 0 0 2 \n\nBürgerrechtsänderung 85 5 7 4 \n\nEheschliessung 351 418 382 424 \n\nEinbürgerung Ausländer 100 97 130 141 \n\nEinbürgerung Schweizer in Gemeinde 12 29 14 19 \n\nEintragung Partnerschaft 8    2 2 4 \n\nGeburt 301 309 307 335 \n\nNamensänderung 249 434 372      392 \n\nScheidung 236 180 159      139 \n\nTod 300 364 370 335 \n\nZivilstandsänderung Ehepartner (verwitwet) 115 131 126 \n \n\n    122 \n\nGesamtergebnis 1'757 2'006 1'890 1'946 \n1) diese Daten wurden 2008 statistisch noch nicht ausgewiesen \n\n\n\nSeite 4 von 7 \n\nWanderungserhebung \n\nDie Bevölkerungsbewegungen (Zugänge/Abgänge) werden in der Wanderungsstatistik erfasst. \nDie Einwohnerstatistik beinhaltet die Anzahl von 335 (307) Geburten und 335 (370) Todesfäl-\nlen, zudem die 3'232 (3790) Zuzüge sowie 3'363 (3456) Wegzüge. Basierend auf diesen Kenn-\nzahlen resultiert ein Wanderungsverlust von 131 Personen. Der Rückgang ist primär auf weni-\nger Wochenaufenthaltende und weniger Asylsuchende zurückzuführen. \n\nUmzüge innerhalb der Stadt Chur \n\nIm Berichtsjahr waren 3'296 (3'222) Umzüge innerhalb der Stadt Chur zu verarbeiten, was ei-\nnem Plus von 2.3 % gleichkommt. \n\nKundenfrequenzen \n\nInnerhalb des Berichtsjahrs musste die Softwarelösung ersetzt werden. Die Vorteile des neuen \nProdukts stellt die fortlaufende Nummerierung dar, welche aus Kundensicht besonders wertvoll \nist. \n\nInnerhalb des Berichtsjahrs wurden 26'291 (25'343) Kunden bedient. Dies ergibt einen Monats-\ndurchschnitt von 2'190 (2'111) und eine Erhöhung der Kundenfrequenz von 3.7 %. \n\nOnline-Dienste \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 5 von 7 \n\nMutationen Stellungspflichtige \n\nEntlassung \n\nIm Berichtsjahr erfolgte die Entlassung der Männer der Jahrgänge 1982 - 1986 aus der Militär-\ndienstpflicht. In der Kaserne Chur, Ausbildungshalle, wurden 118 (114) Wehrmänner entlassen, \ndavon 5 Offiziere. \n\nVolksabstimmungen und Wahlen \n\nIm Berichtsjahr fanden an insgesamt 5 (3) Wochenenden Volksabstimmungen und/oder Wahlen \nstatt. Zu erwähnen sind die ausserordentlich aufwändigen Behördenwahlen vom 5. Juni. Resul-\ntierend auf diese Wahlergebnisse wurde am 26. Juni ein zweiter Wahlgang für den dritten \nStadtratssitz durchgeführt. \n\nVon den insgesamt 48 Mitwirkenden wurden 932 "Mannstunden" (Werte pro Person zwischen 2 \nund 54 Stunden) geleistet. Die zeitintensive elektronische Verarbeitung fand zum vierten Male \nim Verwaltungsgebäude Untertor (Stadthaus) statt. Es wurde die bewährte Softwareapplikation \nSESAM eingesetzt. In diesem Zusammenhang verweisen wir auf detaillierte Erläuterungen in \nder Rubrik der Stadtkanzlei. \n\nBetriebsregister \n\n \n\n  \n\nEinzelunternehmung\n\n1'448\n37%\n\nAktiengesellschaft\n\n1'027\n26%\n\nGmbH\n\n485\n13%\n\nÖff.-rechtl. \n\nKörpersch.\n279\n\n7%\n\nFilialen\n\n232\n6%\n\nVereine\n\n123\n3%\n\nZweigniederlassung\n\n121\n3%\n\nDivers\n\n203\n5%\n\nBETRIEBSREGISTER 2016\nTotal  3'918  Einträge\n\n\n\nSeite 6 von 7 \n\nVergleich der Einträge nach Rechtsformen  \n\n \n\nKrankenkassenobligatorium KVO \n\nBei den Neuanmeldungen überprüfen die Einwohnerdienste die Voraussetzungen im Hinblick \nauf die Krankenversicherung und Prämienverbilligung, zumal die Gemeinden für den Vollzug \nder Versicherungspflicht zuständig sind. Die Übernahme dieser Aufgabe von der AHV Zweig-\nstelle (Soziale Dienste) zu den Einwohnerdiensten wurde per Beschluss des Stadtrats an der \nSitzung vom 13. Dezember 2016, mit Inkraftsetzung per 1. Januar 2017, verabschiedet. \nIm aktuellen Berichtsjahr wurden von den Einwohnerdiensten in Zusammenarbeit mit den Sozi-\nalen Diensten / AHV Zweigstelle bereits umfangreiche Vorarbeiten geleistet, damit die Aufga-\nben betreffend Kontrolle der Versicherungspflicht auf das kommende Jahr reibungslos über-\nnommen werden können. \n\nReporting \n\nIn NEST, der Softwareapplikation des Einwohnerregisters, ist eine Vielzahl von Dokumenten \nhinterlegt, welche automatisiert erstellt werden können. Basierend auf prozessualen Begeben-\nheiten wurden die Print-Dokumente der Bereiche "Schweizer" / "Ausländische Personen" redak-\ntionell dem aktuellen Sprachgebrauch entsprechend überarbeitet und zudem auf deren Recht-\nmässigkeit überprüft. Die Umsetzung des Projekts war für die Einwohnerdienste zeitintensiv, \nherausfordernd auf technischer Seite und fünfzehn Dokumente wurden neu erstellt (KVO Bilate-\nrale). \n\n0\n\n200\n\n400\n\n600\n\n800\n\n1'000\n\n1'200\n\n1'400\n\n1'600 1'448\n\n1'027\n\n485\n\n279\n232\n\n123 121\n\n203\n\n1'501\n\n1'051\n\n477\n\n253\n204\n\n118 111\n\n208\n\nA\nnz\n\nah\nl \n\nEi\nnt\n\nrä\nge\n\nBETRIEBSREGISTER\n\n2016 2015\n\n\n\nSeite 7 von 7 \n\nChur Card \n\nBereits zum zweiten Mal wurde den Einwohnerinnen und Einwohnern, die ihren Lebensmittel-\npunkt in Chur haben, die Chur Card zugestellt. Den im Berichtsjahr neu zugezogenen Personen \nwurde die Einheimischenkarte direkt am Schalter ausgehändigt. Die Problematiken in der Start-\nphase des vergangenen Geschäftsjahres in Bezug auf die für die Adressaufbereitung hinterleg-\nten Parameter konnten gelöst werden. Der zeitliche Aufwand für die Nachbearbeitung hat sich \ngegenüber dem Geschäftsjahr 2015 entsprechend verringert. Das Projekt Chur Card konnte \nsomit bestmöglich etabliert werden. \n\nKarte Multisammelstelle \n\nNach der erfolgreichen Einführung der Chur Card reagierte der Stadtrat auf die Anliegen der \nFirmen und lancierte eine Entsorgungskarte "Multisammelstelle". Im Berichtsjahr wurde diese \nEntsorgungskarte erstmals allen Firmen mit Sitz in Chur zugestellt. \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nAllgemeine Verwaltung  \n\nStadtarchiv  \n\nIm Rahmen des Stadtarchivs nahm das neu gegründete Archiv der Region Plessur er-\nfolgreich seine Tätigkeit auf. Das Stadtarchiv intensivierte die Erschliessungsmassnah-\nmen, um die neuen Bestände von Kreisen, Stadt und Privaten möglichst rasch den Be-\nnutzern zur Verfügung zu stellen. Im Berichtsjahr blieb die unbefriedigende Raumsitua-\ntion des Stadtarchivs bestehen. \n\nAufgaben  \n\n Aufbewahrung, Sicherung, Erschliessung und Auswertung des Archivguts \n\n Betreuung von Deposita und Schenkungen \n\n Beantwortung von Anfragen \n\n Betreuung von Kunden \n\n Publikationen und Ausstellungen zur Stadtgeschichte \n\nFinanzen/Personal \nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 0.59 0.45 0.45 0.50 \n\nErtrag 0.00 0.00 0.00 0.03 \n\nSaldo - 0.59 - 0.45 - 0.45 - 0.47 \n\n     \n\nPersonal 3 3 3 3 \n\nBaulicher Zustand und Katastrophenvorsorge \n\nDie Beachtung gesetzlicher Vorschriften, die Sorge um das kulturelle Erbe und die Bestrebun-\ngen zur Vermeidung der finanziellen Folgen von Schadensfällen führten dazu, dass alle Churer \nArchive in den letzten Jahren bzw. Jahrzehnten grundlegend modernisiert oder neu gebaut wur-\nden: das Staatsarchiv 1988–92, das Bischöfliche Archiv 2005–07 und das Frauenkulturarchiv \n2009. Das Stadtarchiv, welches die wichtigsten Dokumente der "ältesten Stadt der Schweiz" \naufbewahrt, bildet noch die Ausnahme. \n\nIm Zusammenhang mit der Überbauung des alten Forstwerkhofs wird erwogen, hier das Stadt-\narchiv unterzubringen. Da ein Neubau erstellt wird, könnten die Bedürfnisse des Stadtarchivs \nbei der Planung angemessen berücksichtigt werden. Falls dieser Bau realisiert würde, wäre es \nfür das Archiv eine ideale Lösung. \n\nIm Oktober wurden die alten Elektroheizungen im Lesesaal und Magazin 1 durch moderne \nHeizkörper ersetzt. Die Elektroöfen funktionierten seit Jahren nicht richtig und waren im Be-\nrichtsjahr nicht mehr zu reparieren. Im Dezember erhielten die beiden Rollregalanlagen im Ma-\n\n\n\nSeite 2 von 5 \n\ngazin 2 Metallabdeckungen, welche die Akten vor Wasser von oben schützen. In den Rollrega-\nlen werden einige der wichtigsten städtischen Archivbestände gelagert, daher war die Verbes-\nserung der Sicherheitssituation notwendig. \n\n  \n\nMetallabdeckungen schützen die Rollregalanlagen im Magazin 2 neu vor eindringendem Wasser (Foto \nStadtarchiv) \n\nArchivbenützung  \n\nIm Berichtsjahr wurden 415 (276) telefonische und schriftliche Anfragen zur Geschichte der \nStadt bzw. der ehemaligen Kreise der heutigen Region Plessur bearbeitet; 487 (508) Personen \nbesuchten das Stadtarchiv persönlich. Die Zahlen spiegeln die intensive und seit Jahren wach-\nsende Nutzung des Archivs durch Bürgerinnen und Bürger und Verwaltung. \n\nIm Rahmen der Vermittlungstätigkeit des Stadtarchivs besuchten im Berichtsjahr (Frühling- und \nHerbstsemester) 151 Studierende der Pädagogischen Hochschule Graubünden (PHGR) unter \nder Leitung der Dozenten Sabine Bietenhader und Martin Camenisch das Archiv. In sechs Füh-\nrungen wurde vermittelt, welche Aufgaben ein Archiv hat, welche Unterlagen hier zu finden sind \nund wie man diese für wissenschaftliche Arbeiten wie für den Lehrberuf nutzen und einsetzen \nkann. Eine weitere Führung mit 30 Teilnehmenden fand für den Archäologischen Dienst Grau-\nbünden statt. \n\nOrdnungs- und Erschliessungsarbeiten  \n\nNeben der Benutzerbetreuung stand die Erschliessung neuer Eingänge bzw. von Altbeständen \nim Vordergrund. Das Stadtarchiv muss immer noch Erschliessungsrückstände aus den knapp \nfünfzig Jahren zwischen 1929 und 1977 aufarbeiten, in denen es keinen Stadtarchivar gab. Es \nkonnten im Berichtsjahr einige Altlasten abgebaut werden. Folgende, früher erst provisorisch \n\n\n\nSeite 3 von 5 \n\nerfasste Bestände, wurden abschliessend neu erschlossen: Hochbaudienste: abgebrochene \nBauten (1850–2016), Hochbaudienste: Raumplanung (1922–1946) und der Nachlass der Fami-\nlie Zendralli (1548–1988). \n\nIm Rahmen der laufenden Ordnungs- und Erschliessungsarbeiten konnten folgende Bestände \nabschliessend bearbeitet werden: Silvio Caflisch (1934–2015), Familie Grässli-Felix (1787–\n1950), Karl Grossmann (ca. 1910–2000), Paul Kienzle (1900–2000), Evangelische Kirchge-\nmeinde (Depositum, 1876–1942), Löwen-Apotheke (1888–1981), Leon Malan (DVDs, 1999–\n2012), Familie Moritzi/Marugg (ca. 1831–1980), Regionalplanungsgruppe Bündner Rheintal/Re-\ngionalverband Nordbünden (1970–2015), Georg Reinhardt (Fotos, ca. 1950–2000), Sandri-Olgi-\nati (1846–1975), Schparz-Bagaschi (1967–2016), Stadtkanzlei: Fotos Partnerstädte (2016) so-\nwie die Fortsetzungen früherer Ablieferung der Einwohnerdienste (Abstimmungen und Wahlen), \nder Ferienkolonie (Fotoalbum), der Kulturfachstelle (Fragebögen Churer Kulturplatz), des Per-\nsonalamts (ausgeschiedene Mitarbeiter), des Sekretariats Departement II, der Sozialen Dienste \n(Fallakten) und der Stadtkanzlei (Botschaften, Stadtratsbeschlüsse). \n\n \n\nDiese Ferrotypie aus dem Nachlass der Familie Grässli-Felix wurde im Berichtsjahr erschlossen (N \n199.151). Bei einer Ferrotypie handelt es sich um ein fotografisches Direktpositiv-Verfahren, d. h. jedes \nBild ist ein Unikat. Die Aufnahme der drei Männer entstand vor der Kulisse eines unbekannten Ortes ca. \n1860–1895. \n\n \n\n\n\nSeite 4 von 5 \n\nNeuzugänge \n\nAus der Verwaltung wurden rund 5 Laufmeter Akten abgeliefert. Ins Stadtarchiv kamen Unterla-\ngen der Einwohnerdienste (Abstimmungen und Wahlen, Fortsetzung einer früheren Abliefe-\nrung), der Kulturfachstelle (Fragebögen Churer Kulturplatz, DVDs Leon Malan), der Personal-\ndienste (ausgeschiedene Mitarbeiter, Fortsetzung einer früheren Ablieferung), des Sekretariats \nDepartement II (Fortsetzung einer früheren Ablieferung), der Sozialen Dienste (Fallakten, Fort-\nsetzung einer früheren Ablieferung) und der Stadtkanzlei (Botschaften, Stadtratsbeschlüsse, \nGemeinderatsbeschlüsse, Fortsetzung einer früheren Ablieferung sowie Fotos Partnerstädte \n2016). \n\nDas Stadtarchiv durfte im Berichtsjahr folgende Schenkungen und Nachlässe im Umfang von \nrund 25 Laufmetern entgegennehmen: Hanspeter Baldauf: Hans Passini (20. Jhdt.), Charly Bie-\nler: Schparz-Bagaschi (1967–2016), Bernhard Brauchle: Diasammlung, Erica Caflisch-Juon: Sil-\nvio Caflisch (1934–2015), Dina Casparis: Familie Casparis-Bernhard (19.–20. Jhdt.), Blanca \nFehr-Grossmann: Karl Grossmann (ca. 1910–2000), Stefanie Hablützel (SRF): Schnitzelbänke \nChur, Michael Huber: Fotoalbum Ferienkolonie (1909–1938), Peter Metz: Fotos, Reto Nick: Re-\ngionalplanungsgruppe Bündner Rheintal/Regionalverband Nordbünden (1970–2015), Regula \nRagettli-Zinsli: Tagebuch forstliche Praxis (1913), Konrad Schmid: Familie Moritzi/Marugg (ca. \n1831–1980), Staatsarchiv Graubünden: Briefköpfe aus dem Landesarchiv Glarus, Christina Vin-\nzens: Familie Grässli-Felix (1787–1950) sowie Ursula Zehnder/Nicole Graf: Löwen-Apotheke \n(1888–1981). \n\nAusserdem kam ein Depositum der Evangelischen Kirchgemeinde Chur (1876–1942) neu in \ndas Stadtarchiv.  \n\nArchiv der Region Plessur \n\nMit Beschluss der Präsidentenkonferenz der Region Plessur vom 26. Oktober wurde dem \nStadtarchiv Chur die Aufgabe übertragen, ab 1. Januar 2016 das Archiv der Region Plessur zu \nbetreuen. Im November und Dezember 2015 wurden die Archivbestände der drei ehemaligen \nKreise Chur, Churwalden und Schanfigg in die Räumlichkeiten des Stadtarchivs Chur überführt. \n\nSo war das neue Archiv der Region Plessur zu Beginn des Berichtsjahrs grundsätzlich arbeits-\nfähig. Es konnte die Erschliessung in Angriff genommen werden, wobei jene Bestände im Vor-\ndergrund stehen, welche von den Kunden am häufigsten nachgefragt werden. Von den Bestän-\nden des ehemaligen Kreises Chur wurde die Erschliessung der Erbbescheinigungen und Erbsa-\nchen (1920–2010) beendet und die Erschliessung der Testamente begonnen. Von den Bestän-\nden des ehemaligen Kreises Churwalden wurde die Erschliessung der Testamente (1886–\n2010) und der Zivilsachen (1902–2010) beendet sowie die Erschliessung der Erbbescheinigun-\ngen (1980–2010) und der Akten des Gerichts Churwalden (1441–1851) begonnen. Von den Be-\nständen des ehemaligen Kreises Schanfigg wurde die Erschliessung die Erbbescheinigungen \nund Erbsachen begonnen. \n\nEs wurden 61 Anfragen beantwortet: 38 betrafen den ehemaligen Kreis Chur, 6 betrafen den \nehemaligen Kreis Churwalden, 11 betrafen den ehemaligen Kreis Schanfigg und 6 betrafen die \nRegion Plessur. \n\nFamiliengrabstätten auf den Friedhöfen Daleu, Hof und Totengut \n\nAnlässlich der Begehungen vom 20. Juni und 8. November wurde für 20 (14) Privatgräber die \nhistorische Bedeutung der Bestatteten abgeklärt. \n\n\n\nSeite 5 von 5 \n\nAusstellungen  \n\nIm Berichtsjahr konnte wie in den vergangenen Jahren die im Archivreglement dem Stadtarchiv \nvorgeschriebene Ausstellung nicht realisiert werden, weil der Gemeinderat die Gelder für eine \nAusstellung über Chur zwischen dem 1. und 2. Weltkrieg nicht bewilligte.  \n\nIm Schaufenster des Stadtarchivs an der Reichsgasse zeigte das Stadtarchiv im Berichtsjahr \ndrei Ausstellungen: "550 Jahre Churer Zünfte" (Mai 2015 bis März 2016), "Internierte Polen in \nChur" (März 2016 bis November 2016) und "150 Jahre Schweizerisches Rotes Kreuz. 125 \nJahre Rotes Kreuz Graubünden" (seit November 2016, erstellt vom Roten Kreuz Graubünden).  \n\n \n\n \nDie Schaufensterausstellung zu den «Internierten Polen in Chur» (Foto: Stadtarchiv Chur). \n\n \n\nIm Eingangsbereich Reichsgasse des Rathauses sind in drei Vitrinen die Ausstellung "60 Jahre \nPartnerschaftsring" zu sehen, welche die 1956 gegründete Städtepartnerschaft Churs mit Bad \nHomburg (D), Cabourg (F), Mayrhofen (A), Mondorf-les-Bains (L) und Terracina (I) würdigt (seit \nSeptember 2016). In der Vitrine im Eingangsbereich Poststrasse befindet sich die Präsentation \n"Jenatsch auf Churer Bühne: Ereignis auf dem Gebiete des Theatralischen" (seit September \n2016). \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nKontaktstelle Wirtschaft  \n\nDer Aufgabenbereich des Leiters Kontaktstelle Wirtschaft umfasst schwergewichtig die \ndirekte Wirtschaftsförderung, das Projektmanagement zur Neuausrichtung der Sport- \nund Eventanlagen Obere Au und die Führungsverantwortung über die Sportanlagenbe-\ntriebe. Die Aufgabenwahrnehmung erfolgt nach wie vor mit einem 80 %-Stellenpensum. \n\nAufgaben  \n\n Gesamtausrichtung/-abstimmung Aufgabenwahrnehmung auf städtische Strategievorgaben \n\n Bestandespflege (Betriebsbesuche, Kontakte mit Wirtschaftsorganisationen, Behörden und \nInvestoren, Informationsveranstaltungen, usw.) \n\n Strategische und operative Themen sind: Positionierung als Wirtschaftsstandort, Vorausset-\nzungen zu Arealentwicklungen, Vermittlung Baurechtsparzellen, standortbezogene und über-\nregionale Positionierung, Stärkung städtische Zentrumsfunktion \n\n Neupositionierung städtischer Infrastrukturanlagen \n"New Public Management" in der Ausrichtung der Sportanlagenführung  \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand - 0.06 0.23 0.40 \n\nErtrag - 0.00 0.00 0.00 \n\nSaldo - - 0.06 - 0.23 - 0.40 \n\n     \n\nPersonal - 1 1 1 \n\n* Die Kontaktstelle Wirtschaft ist seit 1. August 2014 besetzt, wird in einem 80%-Stellenpensum \nwahrgenommen und neu seit 1. Juni von einer administrativen Teilzeitarbeitskraft unterstützt. \n\nWirtschaftsförderung  \n\nUnter dem Bereich der direkten Wirtschaftsförderung befasste sich der Wirtschaftsförderer mit \nder Vermittlung von Landparzellen, der Ansiedlung neuer oder mit dem Weiterbestand bzw. \nErweiterung bestehender Firmen. Dazu gehörten die Kontaktpflege mit Unternehmen sowie \nzahlreiche Abklärungen mit dem Kanton und diversen Ämtern, im Speziellen mit dem Amt für \nWirtschaft und Tourismus (AWT). \n\nMit den Ansiedlungen auf dem Rossboden der Oblamatik AG, welche ein Innovations- und \nKompetenzzentrum als Technologieführerin für Sensorlösungen im internationalen Sanitärmarkt \nbaut, und der Alig Grossküchen AG, welche sich schweizweit für Planung, Entwicklung und \nProduktion von Grossküchen positioniert hat, zeichnen sich mit den Baurealisierungen rund 100 \nneue Arbeitsplätze ab – ein Aufschwung und eine Erfolgsgeschichte für die Stadt Chur. \n\n \n\n\n\nSeite 2 von 13 \n\nIm Berichtsjahr besuchte der Leiter Kontaktstelle über 20 ortsansässige Betriebe/Unternehmen, \ngrösstenteils in Begleitung des Stadtpräsidenten. Diese Besuche werden seitens der Unter-\nnehmen sehr geschätzt. \n\nIn Zusammenarbeit mit den städtischen Tiefbaudiensten und den Industriellen Betrieben der \nStadt ist die Erschliessung der Baurechtsparzellen Rossboden weit vorangeschritten. \n\nUnter dem Bereich der indirekten Wirtschaftsförderung befasste sich die Kontaktstelle Wirt-\nschaft mit verschiedensten Projekten. Die Positionierung, Ausrichtung und Schaffung von opti-\nmalen Rahmenbedingungen geniessen dabei hohe Bedeutung. \n\nMit der Erarbeitung des Masterplans zur Neuausrichtung der Event- und Sportanlagen auf der \nOberen Au wurden im Berichtsjahr die Absichten zur Umsetzung bedürfnisnotwendiger und \nprioritärer Infrastrukturvorhaben konkretisiert. Diese beinhalten die gesamtkonzeptionelle Areal-\nbeplanung und Vertiefungsstudien zu den einzelnen Projektvorhaben, aus welchen die Er-\nkenntnisse zu den anstehenden Vorarbeiten/-investitionen (Auflösung Baurechtsverträge, Ver-\nlegung Mühlbach, Übergangslösungen, usw.) und die Etappierungen der Infrastrukturrealisie-\nrungen resultieren. \n\nIn der koordinierten Immobilienstrategie (Boden-/Liegenschaftspolitik) konnte zwischen der \nStadt Chur und der Bürgergemeinde Chur weitgehende Übereinstimmung erzielt werden. Dies-\nbezügliche Verhandlungen führten zu nutzungsorientierten Land-/Liegenschaftstausch-\ngeschäftsabschlüssen. \n\nDie Prüfung der Verlagerung der militärischen Logistikinfrastrukturen (Kasernen-/Zeughaus-\nareal) auf das Waffenplatzareal Rossboden sind in Übereinstimmung mit der Bürgergemeinde \nChur, dem Kanton und dem Bund/VBS konstruktiv vorangeschritten, so dass im Jahre 2017 die \nAbsichten zur Umsetzung dieses städteplanerisch und volkswirtschaftlich höchst bedeutungs-\nvollen Geschäftes konkretisiert werden können. \n\nDie Sportanlagen sind das "Etikett/Aushängeschild" der Stadt und sollen sich in Wertschätzung \nder Einwohnerschaft und Stadtbesuchenden sowie in indirekter Wirtschaftsförderung auszeich-\nnen. Personell, betrieblich und infrastrukturell konnten massgebliche Fortschritte erzielt werden, \nwelche zur Attraktivität, zur Optimierung der Kundenzufriedenheit und zu verbesserten Be-\ntriebsergebnissen beigetragen haben. \n\nMit der Durchführung eines Pilotprojektes zur Einführung der Balanced Scorecard BSC wurden \nfür die Sportanlagenbetriebe die Voraussetzungen geschaffen, systematische Zielsetzungspro-\nzesse auf strategischer und operativer Ebene, und insbesondere die Verknüpfung der Ziele mit \ndem Budget bzw. dem Finanzplan, zu erlangen. Dies ermöglicht ein Fortschritt in die wirtschaft-\nliche Verwaltungsbetriebsführung. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSeite 3 von 13 \n\nSportanlagen der Stadt Chur \n\nIm Berichtsjahr wurden diverse Investitionsprojekte umgesetzt. Die Hallenbaddecke wur-\nde saniert und die alte aus dem Jahr 1985 stammende Rutschbahn komplett erneuert. \nZudem ist das alte, sehr reparaturanfällige Dampfbad, komplett erneuert worden. Die Ter-\nrasse des Restaurants Moby Dick wurde ebenfalls erneuert, abgedichtet und mit neuen \nPlattenbelägen versehen.  \n\nDiverse Projektgruppen haben an der Planung des Masterplans Sport- und Eventanlagen \nObere Au mitgearbeitet. Ziel des Masterplans ist es, etappenweise, entsprechend den \nfinanziellen Möglichkeiten und den dafür nötigen Investitionsentscheiden zeitgemässe \nSport- und Eventanlagen sowie zugehörige Infrastrukturanlagen zu realisieren. \n\nIn den Sportanlagen gleicht kein Tag dem anderen. Es war ein sehr aufregendes und \nspannendes Jahr. Die Reorganisation ist weiterhin in Umsetzung und eine gewisse Auf-\nbruchstimmung ist spürbar. \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand - 7.79 7.73 7.65 \n\nErtrag - 2.92 2.95 2.84 \n\nSaldo - - 4.78 - 4.78 - 4.81 \n\n     \n\nPersonal - - 30 75 \n\n* Bis 2014 wurde das Personal in der Dienststelle Finanz- und Liegenschaftenverwaltung aus-\ngewiesen.  \n\n \n\nSicherheit \n\nDie Sicherheit der Gäste und Mitarbeitenden der Sportanlagen ist sehr wichtig. Sicherheit, pro-\nfessionelle Risikoerkennung und adäquates Risikomanagement werden für Unternehmen zu-\nnehmend zum entscheidenden Erfolgsfaktor. Die Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen \nVKF, das BAFU (Störfallverordnung) sowie weitere Behördenstellen haben einen Anspruchska-\ntalog vorgegeben, welcher diverse sicherheitstechnische Auflagen beinhaltet (Evakuierungen, \nChemieunfälle, Einbruch etc.). \n\nUnabhängig davon, ob die Sportanlagen nur wenige oder eine grosse Zahl von Besuchenden \nbetreuen, die entsprechenden gesetzlichen Auflagen (Normen und Reglemente, etc.) müssen \nwirksam und möglichst zeitnah umgesetzt werden. Dazu ist eine entsprechende Ausbildung der \nFachkräfte unumgehbar. Die verantwortlichen Mitarbeitenden müssen den Inhalt verstehen und \ndementsprechend umsetzen. \n\nZur Wahrscheinlichkeit gehört auch, dass das Unwahrscheinliche passieren kann. Ereignisse \nvon grossem Ausmass und hoher Tragweite veranschaulichen die Wichtigkeit eines wirkungs-\nvollen Krisenmanagements. In einer vernetzten Welt sind Unternehmen/Institutionen vom rei-\nbungslosen Funktionieren der betrieblichen Infrastruktur und von der Kompetenz der Mitarbei-\ntenden abhängig. Dementsprechend ist es existenziell wichtig, das Notfallhandbuch zu imple-\nmentieren. Entscheidend in der Bewältigung eines Ereignisses ist eine professionelle Krisen-\n\n\n\nSeite 4 von 13 \n\nkommunikation, ein systematischer Führungsrhythmus und die regelmässige Beübung der be-\ntrieblichen Notfallorganisation (BNO). \n\nAufgrund des Wechsels in der Betriebsführung, wurden die Schulungen im 2015 nicht mehr \ndurchgeführt und im 2016 nachgeholt. Ziel ist es, mit Risk Control zusammen die Mitarbeiterin-\nnen und Mitarbeiter wieder auf den aktuellsten Stand zu bringen. Neue Mitarbeitende werden \njeweils einen eintägigen Grundkurs absolvieren, zudem findet ein jährlicher Wiederholungskurs \nstatt. \n\nEvakuierungsübungen, professionelles Medientraining und Krisenkommunikation gehören \nebenfalls dazu. Die Anpassung der Gebäuderäumungsprotokolle und deren Schulung sowie \ndas Security und Safety Management Audit an den Aussenstandorten der Sportanlagen (Sport-\nplatz Ringstrasse, Badi Sand und KEB Quader) bilden ebenfalls einen Bestandteil. \n\nFreundliche, saubere und sichere Sportanlagen, das ist der Anspruch, den die Sportanlagen an \nsich stellen. \n\n  \n\n\n\nSeite 5 von 13 \n\nBäderanlagen \n\nSanierung Hallenbad \n\nIm Hallenbad wurde vom 30. Mai bis zum 22. August (12 Wochen) des Berichtsjahres die De-\ncke saniert und Vorarbeiten für die neue Rutschbahn getätigt. Während dieser Zeit war das Hal-\nlenbad geschlossen. Trotz der Schliessung des Hallenbades während 12 Wochen hat die Jah-\nresbesucherzahl gegenüber dem Vorjahr nur um 12'000 Gäste abgenommen (Jahresbesucher-\nzahl total 209'000).  \n\nDie durch Chlorluft korrodierten Klemmfedern an der Aufhängekonstruktion der alten Hallen-\nbaddecke mussten aus Sicherheitsgründen (Auflage EMPA) ersetzt werden. Gleichzeitig wur-\nden mit der Realisierung der neuen Decke (oder Deckenaufhängung) auch die Raumakustik \noptimiert sowie die elektrischen Installationen und die Lüftungsanlage erneuert. Die bestehende \nHolzlamellendecke war nebst den Sicherheitsfaktoren auch nicht mehr zeitgemäss und unhygi-\nenisch. Die bestehende Aufhängung wurde durch eine chlorluftresistente Aufhängekonstruktion \nersetzt und die Decke mit leichten, weissen, chlorwasserbeständigen Akustikplatten herunter-\ngehängt. \n\n \n \n  \n\n\n\nSeite 6 von 13 \n\nNeubau Rutschbahn \n\nDie bestehende Rutschbahn aus dem Jahre 1985 wurde komplett demontiert und durch eine \nneue, doppelt so lange Rutschbahn, ersetzt. Der Verlauf der neuen 85 m langen Rutschbahn \nführt vom Startbereich auf dem Hallenbaddach auf 8.7 m Höhe über zwei Fake-Elemente, wel-\nche den Rutschspass noch verstärken, in den neu separat angelegten Auslauf. Nebst einer At-\ntraktivitätssteigerung wurde durch die neue Unterteilung der Nutzungszonen auch die Sicherheit \nerhöht. Der Bau der neuen Rutschbahn hat vom 30. Mai bis 10. September des Berichtsjahres \ngedauert. \n\nAm 10. September des Berichtsjahres wurde die neue Rutschbahn feierlich eröffnet. Ab Eröff-\nnungstag bis Ende Jahr konnten 7'200 Besucherinnen und Besucher mehr gegenüber dem Vor-\njahr verzeichnet werden. \n\nAuch die Feedbacks der Gäste sind durchwegs sehr positiv. Sowohl die neue Decke, als auch \ndie neue Rutschbahn kommen bei den Besucherinnen und Besuchern sehr gut an.  \n\n \n \n  \n\n\n\nSeite 7 von 13 \n\nFreibäder Obere Au und Sand \n\nBedingt durch das sehr inkonstante und feuchte Wetter mussten im Berichtsjahr leicht weniger \nBesuchende als im Vorjahr verzeichnet werden – 70'000 Gäste im Freibad Obere Au (Vorjahr \n85‘000) und 12'000 Gäste im Freibad Sand (Vorjahr 20'000). Während den Monaten Mai-\nAugust wurden 67 (Vj 71) schöne Tage registriert. Davon waren 49 (Vj 33) Sommertage (über \n25 Grad), 12 (Vj 13) Hitzetage (über 30 Grad), und 31 (Vj 17) Regentage. Dies deutete auf sehr \nschönes Sommerwetter hin, die konstante Schönwetterperiode startete aber erst Ende August \nund nach Schulbeginn. Während der Saison war die Inkonstanz problematisch (max. 3-4 Tage \nnacheinander schön, bevor es wieder regnete). Die Gäste warten gewöhnlich nach Nieder-\nschlägen 2-3 Tage ab, bevor sie wieder das Freibad besuchen.  \n\nIm Berichtsjahr konnten diverse neue und spannende Anlässe in den Freibädern durchgeführt \nwerden. \n\nAm Sonntag, 17. Juli, fand die RSO Sommertour statt und das Radio Südostschweiz war bei \nuns zu Besuch. Die Besuchenden kamen in den Genuss von vergünstigten Eintritten. \n\n \n\n \n \nDas neue Angebot "Yoga im Wald" auf der Holzplattform im Freibad-Wäldchen hat grossen \nAnklang gefunden. Leider war auch hier das Wetter zu unbeständig um die Lektionen regel-\nmässig durchzuführen. \n\nIn Zukunft werden die Sportanlagen "Yoga im Wald" an zwei verschiedenen Tagen (einmal am \nMorgen und einmal am Abend) durchführen. Das grosse Interesse und die sehr guten Feed-\nbacks bestärken das Vorhaben. \n\n \n\n\n\nSeite 8 von 13 \n\n \nIm Freibad Obere Au wurden auf Wunsch vieler Gäste drei neue Wegweiser montiert. Die \nWegweiser vereinfachen vor allem nicht ortskundigen Gästen die einfache Orientierung. \n\nDie alte Uhrenanlage im Freibad Obere Au war veraltet und musste ersetzt werden. \n\nGleichzeitig wurde der "Notruf Badmeister" neu erschlossen und organisiert. Die alten Alarmtas-\nter genügten nicht mehr den nötigen Sicherheitsstandards. Eine neue Kommunikationsinstalla-\ntion wurde aufgebaut. \n\nAm 16. August fand das erste Openair "Badi Sand unplugged" statt. Die Organisation erfolgte \ndurch die Jugendarbeit und die Sozialen Dienste der Stadt Chur. Der Anlass war ein Erfolg. Bei \nschönem Wetter und ruhiger Musik konnten die Gäste bis um 21.00 Uhr auch den verlängerten \nBadespass geniessen. \n\n\n\nSeite 9 von 13 \n\n \nLiza from the moon, Tankwart und Mr. Linus haben dafür gesorgt, dass die Teilnehmenden ei-\nnen unvergesslichen Moment in der "alten" Badi Sand erleben durften. Die Feedbacks sowohl \nder Interpreten als auch der Besuchenden waren durchwegs positiv. Die Nachbarn wurden \nfrühzeitig über das Openair informiert und alle zeigten volles Verständnis. \n\n \n  \n\n\n\nSeite 10 von 13 \n\nFitness, Wellness \n\nErneuerung Dampfbad \n\nDas alte Dampfbad genügte den heutigen Ansprüchen an Hygiene und Reinigung nicht mehr. \nDarüber hinaus entsprachen Technik, Optik und Nutzungsabläufe nicht mehr den aktuellen \nVorgaben. Die bestehende Technik konnte nur noch mit enorm hohem personellen Aufwand \nstörungsfrei betrieben werden. Alle raumdefinierten Wände inklusive Isolationsmaterial, Unter-\nlagsboden und abgehängte Decke sowie Duschen wurden abgerissen. Die Duschen wurden \nneu an der Dampfbad-Aussenseite platziert, womit mehr Sitzplätze entstanden und der Dampf-\nbad-Bereich grosszügiger wurde. Die Oberflächen wurden mit grossen Platten ausgebildet, um \nden Fugenanteil zu reduzieren, was wiederum den Unterhalt erleichtert. \n\n \n \n  \n\n\n\nSeite 11 von 13 \n\nInfrastruktur \n\nSportplatz Ringstrasse \n\n  \n \nAuf dem Sportplatz Ringstrasse wurden an diversen Orten punktuell Verbesserungen vorge-\nnommen. Im Hinblick auf den Masterplan Obere Au und der Verlegung des Sportplatzes \nRingstrasse in die Obere Au wurden nur die notwendigsten Arbeiten vorgenommen. \n\nDie Banden der Plätze 1 und 2 wurden durch die Stadtschreinerei komplett erneuert. Die un-\ndichte Fensterfassade des Donatorenraumes wurde ersetzt und diverse kleine Unterhalts- und \nReparaturarbeiten wurden vorgenommen (Stromleitungen, Sanitäre Installationen, Beleuchtung \netc.). \n\nDie Sitzbänke auf der Tribüne wurden in den Churer-Farben neu gestrichen. Dank dem Team \nvom Projekt Chur Plus zeigt sich die Tribüne wieder in neuem Glanz. Das Projekt Chur Plus hat \nzum Ziel, die Reintegration von Stellenlosen, IV-Beziehenden und von Personen zu fördern, die \nvon der Sozialhilfe leben. \n\nDie Rasenqualität konnte während der gesamten Saison auf einem sehr guten Niveau gehalten \nwerden. Dies unter anderem dank der sehr guten Zusammenarbeit mit dem externen "Rasen-\nprofi" Eurogreen Schweiz AG. \n\n \n\n \n  \n\n\n\nSeite 12 von 13 \n\nKEB Quader und Obere Au \n\nDie Sofortmassnahmen 2015 an der Kunsteisbahn Obere Au haben sich bewährt. Die Eisquali-\ntät war sehr gut und die Vereine zufrieden. Die Saison wurde bereits am 24. Oktober (Obere \nAu) und 5. November (Quader) trotz Temperaturen von zum Teil über 20° C eröffnet. Die Besu-\ncherzahl hat sich gegenüber dem Vorjahr nur leicht verändert (7'060 Gäste – Vorjahr 7'090). \n\nDie Kunsteisbahn Quader war im Berichtsjahr gut besucht (29'300 Gäste – Vorjahr 31'640). Die \nhohen Temperaturen und der Schneemangel in den Bergen führten zu hohen Besucherzahlen \nüber die Festtage. \n\n \n \n \n \n\n  \n\n\n\nSeite 13 von 13 \n\nMarketing \n\nDie Marketingaufgaben wurden in der Vergangenheit durch die Sportanlagen direkt, mit Unter-\nstützung von diversen Werbe- und Grafikunternehmen wahrgenommen. Um Ressourcen der \nSportanlagen zu schonen, gezielte und fokussierte Angebote am Markt erscheinen zu lassen \nund einen einheitlichen Auftritt zu gewährleisten, arbeiten die Sportanlagen seit dem Berichts-\njahr sehr erfolgreich mit Chur Tourismus zusammen. \n\nDie Umsetzung der Marketingaktivitäten funktioniert wie folgt: \n\n Gemeinsame Planung und Umsetzung von Werbe- und/oder Verkaufsaktionen für die Sport-\nanlagen \n\n Kommunikation der Sommer- und Winterangebote der Sportanlagen innerhalb der beste-\nhenden Kommunikationsinstrumente von Chur Tourismus \n\n Aufführen der sportanlageneigenen Produkte innerhalb der Basiskommunikation von Chur \nTourismus \n\n Aktiver Verkauf der Sportanlagen-Produkte und KeyAccount-Management in den definierten \nZielmärkten von Chur \n\n Betreuung und Umsetzung der Website \n\n Support bei Medienarbeit \n\n Chur Tourismus unterstützt die Sportanlagen in der Schaffung von marktgerechten Produk-\nten \n\n \nDie oben genannten Aufgaben werden mittels einer Massnahmenplanung von Chur Tourismus \numschrieben. Die Planung erfolgt grundsätzlich pro Geschäftsjahr und in Absprache und im \nEinvernehmen mit den Sportanlagen. Für die operativen Umsetzungen steht Chur Tourismus im \ndirekten Kontakt mit der Geschäftsstelle der Sportanlagen \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1   \n\nInformatik (vormals Amt für Telematik) \n\nIn der aktuellen Berichtsperiode wurde das Informationssicherheits-Managementsystem \n(ISMS) der Informatik der Stadt Chur (ITSC) erfolgreich ISO/IEC 27001 zertifiziert. Weiter \ndurfte die ITSC den Innovationspreis 2016 der Firma Abacus Research für ihre Vorreiter-\nrolle im Bereich Digitalisierung von Finanzprozessen entgegennehmen. Zudem wurde ein \nSchülerportal für alle Lernenden der Gewerblichen Berufsschule eingeführt, welches den \nLernenden erlaubt, standortunabhängig auf ihre Daten zuzugreifen. Weiter wurde für die \nPersonaldienste ein elektronisches Bewerbermanagement in Betrieb genommen.  \n\nAufgaben  \n\nDie Informatik ist für den Betrieb und die Weiterentwicklung der gesamten IT der Stadt Chur \nund ihrer Annex-Betriebe verantwortlich. Aus dem eigenen Rechenzentrum werden auch IT-\nLeistungen für weitere Gemeinden, Regionen und Energieversorger angeboten. \n\nDie wichtigsten Hauptaufgaben für diese Bereiche sind:  \n\n Geschäftsprozess-Unterstützung mit IT-Mitteln \n\n Konzeption, Evaluation, Beschaffung und Integration von IT-Systemen \n\n Support / Benutzerunterstützung \n\n IT-Betrieb inkl. proaktiver Systemwartung \n\n Informationssicherheit und Datensicherung \n\n Netzwerkbetrieb und Netzwerksicherheit \n\n Werterhaltung \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 6.30 6.60 6.66 7.24 \n\nErtrag 7.26 8.69 9.17 9.60 \n\nSaldo 0.96 2.09 2.51 2.36 \n\n     \n\nPersonal 15 22 22 22 \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 2 von 3 \n\nFinanzielles \n\nDer Aufwand ist insgesamt tiefer ausgefal-\nlen als budgetiert. Dies ist insbesondere \nauf tiefere Abschreibungen und Personal-\nkosten zurückzuführen. Auch in diesem \nJahr konnten durch Standardisierungs- \nund Konsolidierungsmassnahmen wie-\nder erhebliche Kosteneinsparungen \nrealisiert werden. Das Hauptaugenmerk \nlag im Druckerbereich, wo durch die flä-\nchendeckende Einführung von Follow-me-\nPrinting und der damit verbundenen Reduk-\ntion des Druckerparks über alle Abteilungen \nder Stadt Chur jährlich wiederkehrende Kosten \nvon Fr. 130'000.-- eingespart werden können. Dadurch und dank gesteigerten externen Ein-\nnahmen konnten die effektiven Kosten für die Stadt Chur auf einem konstanten Niveau gehalten \nwerden, obwohl die Digitalisierung und der damit verbundene Leistungsumfang in der Verwal-\ntung und in den Schulen permanent zunimmt. \n\nPersonal  \n\nDer Sollbestand des Personals hat sich gegenüber dem Vorjahr nicht verändert. Die Marktsitua-\ntion bezüglich qualifiziertem IT-Personal ist in der Region weiter sehr angespannt. Durch die \nKnappheit an qualifizierten Informatikern bleibt es schwierig, geeignetes Personal zu rekrutie-\nren, zumal die Dienststelle hier in direktem Wettbewerb mit namhaften IT-Anbietern in der Re-\ngion steht. Dies führte dazu, dass offene Stellen über längere Zeit nicht besetzt werden konn-\nten. Entsprechend ist es eine grosse Herausforderung, mit den bestehenden Ressourcen alle \nanstehenden Anforderungen/Projekte termingerecht abzuwickeln.  \n\nZertifizierung ISO / IEC 27001 \n\nDurch die zunehmende Digitalisierung ist die Informatik ganz allgemein zu einem der wichtigs-\nten Faktoren zur Erfüllung der Kernaufgaben in Unter-\nnehmen und öffentlichen Institutionen herangewachsen. \nDass ein sicherer IT-Betrieb eine grosse Herausforde-\nrung darstellt, zeigen die vielen im vergangenen Jahr in \nden Medien publik gewordenen IT-Pannen von namhaf-\nten Firmen und Organisationen im In- und Ausland. In \nDeutschland mussten sogar ganze Spitäler auf Grund \nvon IT-Sicherheitsvorfällen vorübergehend ihren Betrieb \neinstellen und Patienten verlegen. \n\nIn der IT-Branche sind die nun auch in der Öffentlichkeit \nvermehrt wahrgenommenen Risiken schon seit längerem \nbekannt. Entsprechend führen immer mehr IT-\nOrganisationen sogenannte Informations-\nSicherheitssysteme (ISMS) ein. Die Informatik der Stadt \nChur hat im Jahr 2014 / 2015 ebenfalls ein solches Sys-\ntem eingeführt und wurde als IT Full-Service Provider für \nöffentliche Verwaltungen, Energieversorger und Bil-\ndungsinstitutionen im Februar 2016 erfolgreich und ohne \nAuflagen ISO / IEC 27001 zertifiziert. \n\n \n\n\n\nSeite 3 von 3 \n\nInnovationspreis 2016 \n\nIn den vergangenen Jahren wurden in der Stadt Chur \nerfolgreich mehrere Finanzprozesse digitalisiert. So \nerfolgt heute bereits ein grosser Teil des Rechnungs-\nversands (Debitoren) und des Rechnungsempfangs \n(Kreditoren) elektronisch. Dadurch entfällt ein grosser \nTeil der Druck-, Versand- und Scanning-Kosten. Auch \nder Kreditoren-Visumsprozess wird seit 2015 komplett \nelektronisch abgewickelt, was ebenfalls Durchlaufzeit \nund Kosten einsparte und auch die Nachvollziehbarkeit \nverbesserte. Seit 2016 werden stadtinterne Rechnun-\n\ngen ebenfalls elektronisch abgewickelt. Für die Vorreiterrolle in diesen Bereichen hat die Infor-\nmatik der Stadt Chur den alle zwei Jahre verliehenen Innovationspreis von Abacus Research \nerhalten. \n\nEinführung elektronisches Bewerber-\nmanagement  \n\nDurch die erfolgreiche Einführung der Bewerbermanage-\nment-Lösung Rexx kann nun der gesamte Bewerbungs-\nprozess digital und ohne Medienbruch abgebildet werden. \nDabei werden alle offenen Stellen auf www.chur.ch publi-\nziert, wo Stellensuchende ihre Bewerbung elektronisch \neinreichen können. Das Bewerbungsdossier läuft dann auf \nelektronischem Weg via Personaldienste zur ausschrei-\nbenden Dienststelle. Die Dossier-Verwaltung mit Verviel-\nfältigung etc. wird dadurch massiv beschleunigt und die \nNachvollziehbarkeit kann ebenfalls effizienter gewährleis-\ntet werden, als dies früher mit dem manuellen Papierpro-\nzess der Fall war.  \nDamit ein höchstmöglicher Grad an Sicherheit gewährleis-\ntet werden kann, wurde die Lösung vor Produktivschaltung \ndurch eine spezialisierte Firma auf allfällige Sicherheits-\nmängel überprüft. \n\n \n\n \n\nSchülerportal Gewerbliche Berufsschule \n\nAuf das neue Schuljahr 2016 / 2017 wurde das Schülerportal "GBC Drive" eingeführt. Das \nSchülerportal hat die Funktion eines virtuellen Klassenraumes, über welchen die Lehrperson \nden Unterrichtstoff elektronisch bereitstellen und der Lernende von überall her zugreifen kann. \nDas Portal ist an die zentrale Schulverwaltungs-Software angebunden. Dadurch werden pro \nKlasse eigene Räume mit den zugehörigen Berechtigungen für die Lehrpersonen und Lernen-\nden voll automatisch erstellt und verwaltet. Das Schülerportal ist eine sinnvolle Ergänzung zum \nim Vorjahr eingeführten Bring-Your-Own-Device-Prinzip, wodurch die Lernenden mit ihren per-\nsönlichen Geräten (Notebook, Tablet etc.) via WLAN gesichert auf das Internet und neu auf das \nSchülerportal zugreifen können. \n\nWeiter wurden in der Gewerblichen Berufsschule die Schulmaterialverrechnung und die Erstel-\nlung des Schülerausweises automatisiert. Dadurch müssen die Lehrpersonen nicht mehr bei \nden Lernenden das Materialgeld bar einziehen und über das Sekretariat einzahlen. Die auf-\nwändige Erstellung von Schülerausweisen konnte ebenfalls optimiert werden. \n\nBewerber\n\nPersonaldienste\n\nK\no\n\nn\nta\n\nk\ntp\n\nfl\ne\n\ng\ne\n\n \n\nü\nb\n\ne\nr \n\nE\n-M\n\na\nil\n\nJob-Portal\n\nInternet\n\nwww.chur.ch/jobs\n\nAnstellungsinstanz\n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\nu\nrt\n\ne\nilu\n\nn\ng\n\nO\nn\n\nlin\ne\n\n-\n\nA\nu\n\ns\ns\nc\nh\n\nre\nib\n\nu\nn\n\ng\n\nO\nn\n\nlin\ne\n\n-\n\nB\ne\n\nw\ne\n\nrb\nu\n\nn\ng\n\nE\nn\n\nts\nc\nh\n\ne\nid\n\nhttp://www.chur.ch/\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nPersonaldienste  \n\nDas Jahr 2016 war geprägt von Veränderungen: Im Frühling 2016 trat die neue Personal-\nleiterin ihre Stelle an und im Sommer nahmen eine Personalfachfrau sowie erstmals eine \nkaufmännische Praktikantin ihre Arbeit bei den Personaldiensten auf. Ebenfalls im Som-\nmer 2016 wurde ein elektronisches Bewerbermanagement eingeführt. Seither treffen \n95 % der Bewerbungen elektronisch ein und die Personaladministration wird aus-\nschliesslich elektronisch abgewickelt.  \n\nIn der Personalbetreuung gab es einen Wechsel von der Sach- zur Bereichszuständig-\nkeit. Seit Herbst 2016 können sich die Mitarbeitenden und Vorgesetzten mit allen Fragen \nan ein und dieselbe Personalbereichsverantwortliche wenden. Ebenfalls seit Herbst 2016 \nnennt sich das Personalamt Personaldienste. Und im Winter 2016 wurden die Personal-\nprozesse und Schnittstellen mit den Dienststellen unter die Lupe genommen und wo nö-\ntig vereinfacht oder genauer definiert.  \n\nAufgaben  \n\n Erarbeiten von Botschaften, Entscheidungsgrundlagen und Konzepten zuhanden der Behör-\nden sowie deren Umsetzung \n\n Beratung und Unterstützung der Linie und der Mitarbeitenden in allen personalrechtlichen \nund personellen Belangen \n\n Kontrolle und Umsetzung der Personalgeschäfte \n\n Weiterbildung / Führungsausbildung \n\n Personalgewinnung \n\n Gehaltswesen \n\n Sozialversicherungen \n\n Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz \n\n Mitglied der Personalkommission \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.35 1.10 1.32 1.45 \n\nErtrag 0.31 0.20 0.22 0.21 \n\nSaldo - 1.04 - 0.90 - 1.10 - 1.24 \n\n     \n\nPersonal 7 5 5 5 \n\n \n\nPersonalfluktuation und Personalgewinnung  \n\nDie Fluktuationsrate (Kündigungen durch Arbeitnehmende) liegt im Berichtsjahr bei 4.74 % \n(5.13 %). Die Gesamtfluktuation beträgt 8.40 % (7.47 %). Im Berichtsjahr waren 22 (15) Austrit-\nte durch Altersrücktritte zu verzeichnen. \n\n\n\nSeite 2 von 5 \n\nIm Zuge der Personalgewinnung bewarben sich auf 68 (105, davon 27 Stellen Hausaufgaben-\nbetreuung Stadtschule) ausgeschriebene Stellen 1'716 (1'556) Bewerberinnen und Bewerber.  \n\nPersonalbestand  \n\nDer Personalbestand umfasst Ende des Berichtsjahres: \n\n Total \n2015 \n\n \n\nVerwaltungs- + \nBetriebspersonal \n\nLehrpersonen Total 2016 \n\n  m w total m w total m w total \n\nVollzeitbeschäftigte 467 240 54 294 110 70 180 350 124 474 \n\nTeilzeitbeschäftigte 510 34 121 155  112 252 364 146 373 519 \n\nReinigungspersonal 102 3 84 87 - - - 3 84 87 \n\nPolizei-Aspiranten/-innen 6 5 2 7 - - - 5 2 7 \n\nAuszubildende 28 18 14 32 - - - 18 14 32 \n\nTotal 1113 300 275 578 222 322 544 522 597 1119 \n\nPersonalkosten \n\n 2008 2014 2015 2016 \n\n     \nGehälter 75'795'888 81'640'940 83'930'740 86'045'525 \n\nDienstaltersgeschenke 258'837 235'553 333'961 442'462 \n\nWohnsitzzulage 620'450 0 0 0 \n\nLohnzulagen 459'258 604'077 633'048 665'183 \n\nandere Vergütungen  \n(inkl. Spesenentschädigung) \n\n852'207 655'192 657'631 707'426 \n\nTotal Lohnaufwand 77'986'640 83'135'762 85'555'380 87'860'596 \n\nAufwand zu Lasten Dritter:     \n\nFamilienzulagen 1'149'053 1'469'030 1'492'286 1'548'020 \n\nLohnersatz (Kranken-, Unfall, EMV/IV-\nTaggeld, EO) \n\n537'947 982'816 927'863 1'318'160 \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 3 von 5 \n\nWillkommenstag für neue Lernende vom 10. August  \n\nAm 2. August haben 16 neue Berufslernende der Stadt Chur, Region Plessur und IBC ihre be-\nrufliche Ausbildung in Angriff genommen. Mit einem Willkommenstag wurden die Berufslernen-\nden offiziell begrüsst und erhielten einen Einblick in das Innenleben einer Verwaltung. \n\nNach einer Begrüssung durch Claudia Stebler, Leiterin Personaldienste, konnten die Berufsler-\nnenden bei einem Interview mehr über den beruflichen Hintergrund und Werdegang des Stadt-\npräsidenten, Urs Marti, erfahren, welcher auch wertvolle Inputs und Tipps an die Jugendlichen \nweitergab. Im Rahmen einer Gruppenarbeit erarbeiteten die Lernenden die Aufgabengebiete \nder einzelnen Dienststellen und lernten so die vielseitigen Dienstleistungen und Tätigkeiten der \nöffentlichen Verwaltung kennen. Ein Postenlauf durch die verschiedenen Stellen und Gebäude \nder Stadtverwaltung rundete den Vormittag ab. \n\nBei einer Stadtführung am Nachmittag lernten die neuen Berufslernenden die Stadt Chur und \nihre Geschichte besser kennen. \n\n \n\nVon unten nach oben / von links nach rechts: Vanessa Marsiglia, Fachfrau Betreuung/Kindertagesstätten, Samuel Thöny, \nFachmann Betriebsunterhalt/Immobilien & Bewirtschaftung, Jessica Ludwig, Fachfrau Betriebsunterhalt/Immobilien & Bewirtschaf-\ntung, Urs Marti, Stadtpräsident, Simon Hobi, Forstwart/Wald und Alpen, Patricia Widmer, Kauffrau/Soziale Dienste, Sonja Markutt, \nKauffrau/Betreibungsamt, Carmen Nigg, Geomatikerin/Vermessung, Lara Jenny, Kauffrau Finanzen und Steuern/Steuern, Ilaria \nCerullo, Kauffrau (HMS 3+1)/Stadtpolizei, Luana Jäger, Kauffrau (HMS 3+1)/Personaldienste, Tanja Perl, Kauffrau Finanzen und \nSteuern/Finanzen, Aleksandra Djordjevic, Kauffrau/Grundbuchamt, Luca Zampironi, Informatiker/Informatik Stadt Chur, Felix Bon-\nderer, Fachmann Betriebsunterhalt/Stadtschule  \n\nNicht auf dem Bild: Silvan Möhle, Netzelektriker/IBC, Cédric Grond, Fachmann Betriebsunterhalt/Stadtschule \n\n\n\nSeite 4 von 5 \n\nLehrabschlussfeier  \n\nIm Berichtsjahr haben elf Lernende ihre Berufslehre abgeschlossen und alle ihre Lehrab-\nschlussprüfung erfolgreich bestanden. Anlässlich einer kleinen Feier hat der Stadtrat die Lehr-\nabgängerinnen und Lehrabgänger geehrt sowie den Ausbildungsverantwortlichen und Berufs-\nbildnerinnen und Berufsbildner für ihre tolle Unterstützung während der Lehrzeit gedankt. \n\n \n \nVon oben links nach unten rechts: Philip Vieli, Netzelektriker EFZ - IBC Energie Wasser Chur, Valerio Evangelista, Kaufmann \nEFZ-Profil M - Grundbuchamt, Sandro Balzarini, Kaufmann EFZ-Profil M - Finanzen und Steuern/Finanzen, Ivan David Huzanic, \nInformatiker EFZ – Informatik, Gion Gerber, Forstwart EFZ, Grün und Werkbetrieb - Wald und Alpen, Dario Sigg, Gärtner EFZ, Grün \nund Werkbetrieb – Stadtgärtnerei, Elena Mainetti, Fachfrau Betreuung EFZ, Soziale Dienste – Kindertagesstätten, Tom Leibundgut, \nStadtrat, Sarina Oechslin, Kauffrau EFZ-Profil E - Finanzen und Steuern/Steuern, Sila Coskun, Kauffrau EFZ-Profil E - Soziale \nDienste, Chiara Jäger, Kauffrau EFZ-Profil E - Region Plessur/Berufsbeistandschaft, Tamara Rensch, Kauffrau EFZ-Profil B, Regi-\non Plessur - Betreibungs- und Konkursamt, Doris Caviezel-Hidber, Stadträtin \n\n  \n\n\n\nSeite 5 von 5 \n\nPensioniertenfeier  \n\nTraditionsgemäss fand im Berichtsjahr im Gemeinderatssaal die Verabschiedung und Ehrung \nder städtischen Mitarbeitenden statt, welche im Laufe des Jahres 2016 pensioniert wurden.  \n\n \n\nVon oben links nach unten rechts: Stadtrat Tom Leibundgut; Renato Mengotti (Primarlehrperson Stadtschule), Stadträtin Doris \nCaviezel-Hidber, Peter Guidali (Controller Steuern und Finanzen), Erich Fischer (Berufsschullehrperson GBC), Tina Casura-Risch \n(Berufsschullehrperson GBC), Fridolin Schiess (Chauffeur/Allrounder Werkbetrieb), Regula Stump (Leiterin Personaldienste), Mari-\nanne Ardüser (Handarbeitslehrperson Stadtschule), Victoria Baños Souto (Reinigungsmitarbeiterin Immobilien & Bewirtschaftung), \nStadtpräsident Urs Marti, Jörg Schlegel (Fachspezialist Stadtpolizei), Peider Cadonau (Reinigungsmitarbeiter Grünanlagen), Mar-\nkus Häberlin (Hauswart/Eismeister Sportanlagen), Christina Halbheer-Ciseri (Kassierin Sportanlagen), Susanna Feldmann (Schuli-\nsche Heilpädagogin Stadtschule); Georg Gambon (Schulhausabwart Stadtschule), Orlando Campagnari (Berufsschullehrer GBC), \nLydia Candinas-Demont (Kindergartenabwartin Stadtschule) und Doris Fetz-Tambornino (Reinigungsmitarbeiterin Stadtschule) \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1 \n\nFinanzkontrolle \n\nDie Finanzkontrolle ist die oberste Fachabteilung zur Finanzaufsicht der Stadtverwal-\ntung. Sie dient der Geschäftsprüfungskommission zur Ausübung ihrer gesetzlichen Fi-\nnanzaufsicht und ihrer Oberaufsicht der städtischen Verwaltung. Im Weiteren unterstützt \nsie den Stadtrat bei der Ausübung seiner Aufsicht über die Stadtverwaltung und der Kon-\ntrolle des Finanzhaushaltes. \n\nAufgaben \n\n Sicherstellung einer ordnungs- und rechtmässigen Buchführung und Rechnungslegung \n\n Unterstützung des Gemeinderates und der Geschäftsprüfungskommission bei der Ausübung \nder verfassungsmässigen Finanzkompetenzen und der Wahrnehmung der Oberaufsicht über \ndie städtische Verwaltung \n\n Unterstützung des Stadtrates bei der Wahrnehmung seiner Aufsichtspflicht über die städti-\nsche Verwaltung \n\n Nachprüfung der von den Verwaltungsabteilungen begründeten Kosten- und Kreditüber-\nschreitungen \n\n Überprüfung der von den Dienststellen ausgestellten Zahlungsanweisungen mittels mit-\nschreitender Kontrolle sowie Zahlungsfreigabe \n\n Führung des Sekretariats der Geschäftsprüfungskommission \n\nFinanzen/Personal \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 0.49 0.60 0.56 0.58 \n\nErtrag 0.00 0.01 0.01 0.01 \n\nSaldo - 0.49 - 0.59 - 0.55 - 0.57 \n\n     \n\nPersonal 4 4 4 4 \n\n \n\nStellung  \n\nAdministrativ ist die Finanzkontrolle dem Vorsteher des Departement 1 unterstellt. Fachlich ist \nsie unabhängig und selbständig. Die Finanzkontrolle stützt sich bei ihrer Prüfungstätigkeit auf \ndas Gesetz, auf die Verordnung über die Finanzkontrolle sowie auf die allgemein anerkannten \nGrundsätze der Revision. \n\nAuftrag  \n\nDie Aufgaben und der Auftrag der Finanzkontrolle sind in der entsprechenden Verordnung ge-\nregelt. Die Finanzkontrolle prüft den städtischen Finanzhaushalt nach anerkannten Revisions-\ngrundsätzen. \n\n\n\nSeite 2 von 2 \n\nOberstes Ziel der Finanzkontrolle ist ein ordnungs- und rechtmässiges Finanzgebaren im Auf-\nsichtsbereich. Sie ist bestrebt, mit einer positiv besetzten Optik – aber doch aus kritischer und \nnötiger Distanz – Mängel und Schwachstellen zu lokalisieren und Optimierungen zu erwirken. \nFür die Finanzkontrolle steht im Vordergrund, dass die Verbesserungen im Dialog und auf Basis \neiner freiwilligen Akzeptanz erreicht werden. \n\nDie Aufgaben der Finanzkontrolle beinhalten im Wesentlichen die Prüfung der Jahresrechnung \nder Stadt, die periodische Durchführung von Zwischenrevisionen bei Dienststellen und Abtei-\nlungen sowie die Prüfung sämtlicher im Berichtsjahr abgeschlossenen und abgerechneten In-\nvestitionen und Baubeiträge. Ergänzend zur Prüfung der Jahresrechnung und den Zwischenre-\nvisionen bei Dienststellen und Abteilungen erfolgt eine mitschreitende Kontrolle der Belege im \nZahlungsverkehr, welche ab einem festgelegten Betrag vorgenommen werden. Einen Schwer-\npunkt bildeten im Berichtsjahr die interne Dienststellenprüfung der Steuerverwaltung sowie die \nFührung und Begleitung der externen Überprüfung des Stellenbedarfes der Abteilung Finanziel-\nle Leistungen der Dienststelle Soziale Dienste. \n\nÜber sämtliche durchgeführten Prüfungshandlungen erfolgt eine entsprechende Berichterstat-\ntung. \n\nExterne Revisionsmandate  \n\nNeben ihrer verwaltungsinternen Tätigkeit prüft die Finanzkontrolle auch die Jahresrechnungen \nvon öffentlichen und privaten Institutionen nach den Grundsätzen des schweizerischen Berufs-\nstandes und den gesetzlichen Vorschriften. \n\nTätigkeit für die Geschäftsprüfungskommission  \n\nDie Leitung der Finanzkontrolle wurde zu sämtlichen Sitzungen der Geschäftsprüfungskommis-\nsion und zu den Verhandlungen zwischen der Geschäftsprüfungskommission und dem Stadtrat \nzu Budget und Jahresrechnung beigezogen. Diese Beratungen führen in Einzelfällen zu Folge-\naufträgen an die Finanzkontrolle. \n\nGesamtwürdigung \n\nDie Finanzkontrolle stellt im Allgemeinen in der Stadtverwaltung und ihren Dienststellen fest, \ndass laufend Anstrengungen und Bestrebungen zur Optimierung von internen Prozessabläufen \nvorgenommen werden. Ebenso stellt die Finanzkontrolle einen haushälterischen und sparsa-\nmen Umgang mit den öffentlichen Finanzmitteln sowie ein hohes Kostenbewusstsein in der \nStadtverwaltung fest. \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1   \n\nFinanzen und Steuern \n\nDer Bereich Finanzen ist zuständig für die Budgeterstellung, die Buchführung, die finan-\nzielle Berichterstattung, das Cash Management und das Versicherungswesen der Stadt \nChur.  \n\nIm Bereich Steuern nahm der Fiskalertrag gegenüber dem Vorjahr nochmals um 3.48  \nMio. Franken zu. Sowohl bei den natürlichen Personen, bei den juristischen Personen als \nauch den übrigen Steuern und Provisionen konnte der Ertrag gesteigert werden.  \n\nAufgaben   \n\n Beobachtung und Analyse der Haushaltsentwicklung \n\n Erstellung von Budget, Finanzplan und Rechnung  \n\n Beratung der Dienststellen in Finanzfragen  \n\n Organisation, Führung und Überwachung des Rechnungswesens \n\n Sicherstellung der Zahlungsbereitschaft, Verwaltung der flüssigen Mittel \n\n Anpassung des Finanzhaushalts an geänderte Rechtsnormen  \n\n Pflege und Überwachung der Finanzsysteme, Schulung der Benutzer \n\n Verwaltung des Sachversicherungswesens \n\n Führung des Controllings und der Kostenrechnungen  \n\n Bearbeitung von externen Anfragen, Vernehmlassungen usw.  \n\n Führung des Alimenteninkassos, Verwaltung der Verlustscheine \n\n Definitive Steuerveranlagung für rund 19'200 unselbständig erwerbende Personen im Auftrag \nder Kantonalen Steuerverwaltung Graubünden  \n\n Führen des Steuerregisters \n\n Steuereinzug der Stadtsteuern \n\n Veranlagung und Inkasso von Spezialsteuern  \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 15.30 32.58 14.16 15.64 \n\nErtrag 139.32 132.71 131.98 141.18 \n\nSaldo 124.02 100.13 117.82 125.54 \n\n     \n\nPersonal 27 24 23 23 \n\n \n\n\n\nSeite 2 von 6 \n\nA) FINANZEN  \n\nRechnungswesen \n\nDas Rechnungswesen ist zuständig für die ordnungsgemässe Buchführung. Diese umfasst das \nHauptbuch sowie die Nebenbuchhaltungen (Kreditoren und Debitoren). Im Berichtsjahr wurden \nrund 9'000 Finanzbelege erfasst und verarbeitet. Zudem wurden rund 27‘000 Kreditorenrech-\nnungen im Betrag von 275 Mio. Franken verbucht und bezahlt. Im Bereich Debitoren wurde das \nInkasso von rund 58'000 Debitorenrechnungen im Betrag von 47 Mio. Franken ausgeführt. \nBeim Inkasso mussten 8 % der Kunden einmal sowie 3 % zweimal gemahnt werden. 1 % der \nDebitorenrechnungen mussten über den Rechtsweg eingefordert werden. Alle Werte bewegen \nsich im Rahmen des Vorjahres. \n\nBerichtswesen \n\nDas Berichtswesen besteht im Wesentlichen aus dem Budget und der Jahresrechnung. Dem \nBereich Finanzen obliegen die terminliche Koordination sowie die fachliche Betreuung und die \nBeratung der Dienststellen beim Erstellen des Reportings. Er erstellt zudem die kommentieren-\nden Botschaften. Statt eines mehrjährigen Finanzplans wurde im Berichtsjahr ein Finanzplan für \ndas Jahr 2018 erstellt. Das Berichtswesen wird kontinuierlich ausgebaut. \n\nControlling / Kostenrechnung / Projektrechnung \n\nKostentransparenz und verbesserte Effizienz bei der Leistungserstellung sind in der öffentlichen \nVerwaltung ein wichtiges Thema. Die dazu benötigten internen Führungsinstrumente sind die \nKostenrechnung und die Projektrechnung mit der dazu gehörenden Leistungserfassung (Rap-\nportierung). Die Kostenrechnung gibt Auskunft darüber, welche Leistungen für welche Aufgaben \nerbracht wurden und welche Kosten und Erlöse dafür angefallen sind. Im Berichtsjahr wurden \nkeine neuen Kostenrechnungen eingeführt. \n\nCash Management \n\nDas Cash Management ist für die Sicherstellung der Zahlungsbereitschaft und für die optimale \nFinanzmittelbewirtschaftung zuständig. Die tiefen Zinssätze wirkten sich einerseits positiv auf \ndie Zinsbelastung, andererseits negativ auf die Zinserträge aus. Sowohl für kurzfristige Anlagen \nals auch bei den Kontokorrenten wurde praktisch kein Zins mehr vergütet. \n\nIm Berichtsjahr wurden alte Schuldscheindarlehen für insgesamt 25 Mio. Franken amortisiert. \nNeue Schuldscheindarlehen mussten am Kapitalmarkt keine beschafft werden. Die Verschul-\ndung in Form von langfristigen Schuldscheindarlehen betrug per Ende des Berichtsjahres 198 \nMio. Franken. Zum gleichen Zeitpunkt waren langfristige Darlehen an stadtnahe Betriebe im \nBetrage von rund 64.5 Mio. Franken ausstehend. Diese wurden zu marktüblichen Zinssätzen \nverzinst. \n\nDie Liquidität der Stadt betrug per Bilanzstichtag trotz Rückzahlung von Schuldscheindarlehen \nrund 50 Mio. Franken. Der Liquiditätsgrad 1 betrug 122%. \n\nArbeiten für Dritte  \n\nDer Bereich Finanzen erbrachte im Berichtsjahr folgende Leistungen für stadtnahe Betriebe: \n\n Region Plessur  Führung der Finanzbuchhaltung \n\n Chur Tourismus   Buchführung \n\n Ferienkolonie Stadt Chur Buchführung \n\n Stiftung Stadtbibliothek   Buchführung \n\n\n\nSeite 3 von 6 \n\nDie durch den Bereich Finanzen erbrachten Leistungen wurden den Leistungsempfängern in \nRechnung gestellt. \n\nLernende \n\nDie gesamte Dienststelle Finanzen und Steuern bietet drei Ausbildungsplätze für Berufslernen-\nde als Kauffrau/-mann Branche öffentliche Verwaltung an. Im Berichtsjahr schlossen zwei Be-\nrufslernende die Ausbildung erfolgreich ab. Zurzeit absolvieren zwei Berufslernende im \n1. Lehrjahr und ein Berufslernender im 2. Lehrjahr die Kaufmännische Ausbildung.  \n\nProjekte \n\nAusbau von eRechnung \n\nDie eRechnungen (elektronische Rechnungen oder Online-Rechnungen) ersetzen in Zukunft \ndie konventionellen Papierrechnungen. Der Versand bzw. der Empfang erfolgen statt auf Papier \nauf elektronischer Basis. Bei der Stadt werden die eRechnungen über die Abacus-Finanz-\nsoftware abgewickelt. \n\nDie Vorteile beim Versand von eRechnungen (ausgehende Rechnungen) sind: Einfache An-\nmeldung der Kunden, einfache papierlose Erstellung der Rechnungen, schneller kostenloser \nVersand, sichere geschützte Übermittlung. \n\nDie Vorteile beim Empfang von eRechnungen (eingehende Rechnungen) sind: Kein Abtippen \nvon Zahlungsangaben, einfache Kontrolle, rasche und sichere Zahlung mit wenigen Mausklicks, \neinfache Archivierung als PDF-Dokumente ohne Scanningaufwand, bei Unklarheiten einfache \nAblehnung der Rechnung. \n\nIm Berichtsjahr wurden 1'784 eRechnungen empfangen und 2'157 eRechnungen versendet.  \n\nFA-Reform (interkommunaler Finanzausgleich) \n\nAuf den 1. Januar 2016 trat die kantonale FA-Reform in Kraft. Damit wurde nach beinahe sechs \nJahrzehnten erstmals ein umfassender Umbau des interkommunalen Finanzausgleichs vorge-\nnommen. Dieser dient vor allem der Stärkung der Bündner Gemeinden. Die FA-Reform ersetzt \nden bestehenden Finanzausgleich durch eine Konzeption, die in den Grundzügen dem Bundes-\nFinanzausgleich entspricht. Die beiden neuen Instrumente des Finanzausgleichs sind der Res-\nsourcen- und der Lastenausgleich. Zudem findet eine Neuordnung der Aufgabenfinanzierung \nstatt. Die Auswirkungen sind durch die unterschiedlichen Berechnungsgrundlagen schwierig zu \nbeziffern. Die finanzielle Verbesserung für die Stadt gegenüber der Rechnung 2015 beträgt \nrund 3.2 Mio. Franken.  \n\nAufgaben- und Leistungsüberprüfung ALÜ 2.0/2.1  \n\nDer Bereich Finanzen war an der Erstellung der Semesterberichte zum Stand der Arbeiten ALÜ \n2.0 beteiligt. Im Berichtsjahr wurde vom Gemeinderat der Schlussbericht zur Kenntnis genom-\nmen und der Auftrag als erledigt abgeschrieben.  \n\nIm Anschluss an ALÜ 2.0 hat der Gemeinderat die Vorberatungskommission ALÜ 2.1 einge-\nsetzt. Im Verlaufe des Berichtsjahres tagte die Kommission verschiedene Male und legte im \nDezember den Schlussbericht mit verschiedenen Anträgen vor, die anschliessend vom Ge-\nmeinderat beschlossen und zur weiteren Bearbeitung überwiesen wurden. \n\n\n\nSeite 4 von 6 \n\nB) STEUERN \n\nSteuerertrag natürlicher Personen in Mio. Franken \n\nDer gesamte Ertrag der Einkommenssteuern stieg gegenüber dem Vorjahr um 0.9 Mio. Fran-\nken. Die grösste Steigerung ist bei der Einkommenssteuer natürlicher Personen selber auszu-\nmachen. Der Vermögenssteuerertrag stieg dank erneuter guter Börsenlage und steigenden \nLiegenschaftswerten wiederum um 1.18 Mio. Franken gegenüber dem Vorjahr. Die Quellen-\nsteuererträge sind hingegen rückläufig.  \n \n\n \n \nDer Ertrag der Einkommenssteuer setzt sich zusammen aus \n \n\n Einkommenssteuern \n\n Aufwandsteuern \n\n Sondersteuer auf Kapitalabfindungen \n\n Nach- und Strafsteuern \n\n  \n\n64.8\n\n9.5\n\n3.6\n\n65.6\n\n9.7\n\n4.3\n\n69.0\n\n9.6\n\n3.9\n\n68.0\n\n10.6\n\n4.1\n\n69.9\n\n10.7\n\n3.6\n\n-5.0\n\n5.0\n\n15.0\n\n25.0\n\n35.0\n\n45.0\n\n55.0\n\n65.0\n\n75.0\n\nEinkommenssteuer Vermögenssteuer Quellensteuer\n\nRechnung 2008\n\nRechnung 2014\n\nRechnung 2015\n\nBudget 2016\n\nRechnung 2016\n\n\n\nSeite 5 von 6 \n\nSteuerertrag juristischer Personen  \n\nDer Steuerertrag bei den juristischen Personen stieg abermals um 0.37 Mio. Franken gegen-\nüber dem Vorjahr.  \n \n\n 2008 2014 2015 2016 \n\nGewinn- und Kapitalsteuern \nin Mio. Franken \n\n \n32.4 \n\n \n14.9 \n\n \n15.9 \n\n \n16.3 \n\nGesamtertrag  \n\nDer Fiskalertrag stieg im Berichtsjahr gegenüber dem Vorjahr stark um 3.48 Mio. Franken auf \n114.59 Mio. Franken. Alle Steuerkategorien verzeichneten im Berichtsjahr eine leichte Steige-\nrung. Am wenigsten ausgeprägt war dies bei den Ertrags- und Kapitalsteuern juristischer Per-\nsonen.  \n\nInkasso \n\nDer Debitorenbestand konnte, aufgrund intensiver Bewirtschaftung der ausstehenden Rech-\nnungen, auf tiefem Niveau gehalten werden. Es entstanden lediglich neue Debitorenverluste \nvon 0.398 Mio. Franken oder 0.34 % des Gesamtertrages. Im Umfang von 0.472 Mio. Franken \nkonnten alte Verlustscheinforderungen aller städtischen Abteilungen einkassiert werden. Zu-\nsätzlich wurden Fr. 40'800.-- von rückzahlbaren Sozialhilfeleistungen eingenommen. Das In-\nkasso für Forderungen der Sozialen Dienste im Bereich Alimentenbevorschussung erfolgt neu \ndurch das fusionierte Inkassoteam Finanzen und Steuern. Das Inkasso beinhaltet diverse \nschriftliche und mündliche Klientenkontakte, regelmässige Zahlungskontrollen sowie das Mahn- \nund Betreibungswesen.  \n\nSteuerertrag "Pro Kopf" \n\n \n  \n\n1,900\n\n2,100\n\n2,300\n\n2,500\n\n2,700\n\n2,900\n\n3,100\n\n2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016\n\n\n\nSeite 6 von 6 \n\nJahr Ertrag der Steuern \nin Mio. Franken 1) \n\nJe Kopf der Bevölkerung \nin Franken \n\n2006 101.1 2'875.34 \n\n2007 110.3 3'128.81 \n\n2008 105.0 2'939.53 \n\n2009   97.6 2'699.56 \n\n2010   91.5 2'493.86 \n\n2011   88.2 2'391.79 \n\n2012   87.3 2'357.99 \n\n2013   89.9 2'440.58 \n\n2014   91.9 2'487.06 \n\n2015   94.8 2'547.08 \n\n2016   98.8 2'664.10 \n\n1) Der Steuerertrag setzt sich zusammen aus \n\n Einkommens- und Vermögenssteuern \n\n Gewinn- und Kapitalsteuern \n\n Quellensteuer \n\n Aufwandsteuer \n\n abzüglich Debitorenverluste (neu ab 2016 ohne Finanzausgleich) \n \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1   \n\nImmobilien und Bewirtschaftung  \n\nDie Liegenschaftenverwaltung ist zuständig für die Verwaltung der städtischen Liegen-\nschaften/Grundstücke und Baurechte. Das städtische Immobilienportfolio hat einen Ver-\nsicherungswert von rund 550 Mio. Franken und besteht zur Hauptsache aus Schul-, Ver-\nwaltungs-, Wohn-, Sport- und Kulturliegenschaften. Mit einem nachhaltigen Immobilien-\nmanagement wird angestrebt, den Wert der Liegenschaften zu erhalten bzw. zu steigern \nund die Gebäude für die zukünftige Eigennutzung oder Vermietung attraktiv zu gestalten. \n(Passus gleich wie letztes Jahr) \n\nEine aktive Liegenschaftenpolitik verschafft der Stadt regelmässige, erhebliche Einnah-\nmen, sie ist Instrument für den Erhalt und die Ansiedlung von Unternehmungen und sie \nschafft die Voraussetzungen, damit die Stadt ihre Infrastrukturen vorausschauend pla-\nnen und effizient betreiben kann. Die Kenntnis der einzelnen Potenziale und deren Ab-\nhängigkeiten macht politisches Gestalten erst möglich. (Passus gleich wie letztes Jahr) \n\nIm Berichtsjahr wurde unter der Leitung Immobilien & Bewirtschaftung mit den beteilig-\nten städtischen Fachstellen sowie externen Fachspezialisten und Fachspezialistinnen die \nstrategische Schulraumplanung für die Stadt Chur als langfristige Basis für die Entwick-\nlung der Einzelstandorte erarbeitet und durch den Gemeinderat verabschiedet. \n\nIm Weiteren wurde ein Standortkonzept für die Umnutzung der ehemaligen Poststelle an \nder Gäuggelistrasse zu einem zentralen Standort für die Stadtbibliothek mit Ludothek \nund Interkultureller Bibliothek mit integrierter Postagentur entwickelt. Inzwischen ist die \nGenehmigung der Betriebsbeitragserhöhung und Investitionen durch den Gemeinderat \nund Volk sowie der Abschluss des Mietvertrages mit der Hauseigentümerin erfolgt und \ndie Realisierung steht bevor. \n\nDie Stadt gibt ihren Grundbesitz vorwiegend in Form von Baurechten an Dritte ab. Das \nBaurecht hat sich als anpassungsfähiges und der öffentlichen Hand für viele Zwecke \ndienliches Instrument erwiesen und generiert jährliche Baurechtszinseinnahmen von \nüber 5 Mio. Franken. Das im Vorjahr durch das Weissbuch aufgezeigte Potenzial im Be-\nreich der Boden- und Liegenschaftenpolitik wurde insbesondere in den Gebieten Chur \nWest, Trist sowie entlang der Barblan-, Giacometti-, Rheinstrasse weiterbearbeitet. \n\nAufgaben   \n\n Bewirtschaftung der städtischen Liegenschaften \n\n Optimierung des Immobilienportfolios hinsichtlich Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit \n\n Qualitäts-, kosten- und zeitgerechte Bereitstellung der baulichen Infrastruktur \n\n Betreuung der Baurechte und Umsetzung der Bodenpolitik \n\n Bearbeitung von Projekten im Zusammenhang mit den städtischen Liegenschaften \n\n Führen eines nachhaltigen Immobilienmanagements \n\n Umsetzung der Objektstrategie für die städtischen Immobilien \n\n Gewährleistung einer bedarfsgerechten Hauswartung und Reinigung \n\n Führung der Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur (WSC) \n \n\n\n\nSeite 2 von 7 \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 19.34 15.47 15.50 15.80 \n\nErtrag 24.79 21.06 21.61 20.50 \n\nSaldo 5.45 5.59 5.11 4.70 \n\n     \n\nPersonal 27 29 25 26 \n\nBewirtschaftung \n\nWohn- und Geschäftshäuser \n\nRheinstrasse 177 / Austrasse 20 \n\nIm November 2015 ereignete sich beim Mehrfamilienhaus Rheinstrasse 177 durch eine unbe-\naufsichtigte Kerze ein Balkonbrand. Personenschäden mussten keine verzeichnet werden. Je-\ndoch wurden Fassade, Fenster, zwei Balkone und ein Teilbereich des Daches beschädigt. Für \ndie Erneuerungsarbeiten mussten gesamthaft rund Fr. 86'000.-- aufgewendet werden. Die Kos-\nten konnten mit der Gebäudeversicherung Kanton Graubünden abgerechnet werden. \n\nIn den Häusern Austrasse 20 und Rheinstrasse 177 waren im Berichtsjahr drei Mieterwechsel \nzu verzeichnen, die nach langjährigen Mietverhältnissen aussergewöhnlich umfassende Woh-\nnungsrenovationen nach sich zogen. \n\nKupferschmiedeweg 54 \n\nIm Wohnhaus Kupferschmiedeweg 54 musste aufgrund diverser konstruktionsbedingter \nSchwachstellen im und am Gebäude in der Küche der nach Norden gerichteten 2.5-\nZimmerwohnung eine Feuchtesanierung ausgeführt werden.  \n\nKupferschmiedeweg 58 \n\nDer Stall Kupferschmiedeweg 58, Baujahr ca. 1900, war in einem schlechten baulichen Zustand \nund nur noch zum Zeitwert versichert. Die Stallungen entsprachen nicht mehr den Tierschutz-\nvorschriften. Nach der Vertragsauflösung mit dem langjährigen Nutzer bestand für die Baute \nkeine dringende Verwendung mehr und die Baute wurde abgebrochen. \n\nMalixerstrasse 124 \n\nNach Beendigung des langjährigen Pachtverhältnisses konnte für die Stallungen und das Wies-\nland mit dem Gutsbetrieb Plankis, Hosangsche Stiftung, ein neuer Pachtvertrag abgeschlossen \nwerden. Die Dachfläche des Stalls war insgesamt in einem schlechten Zustand, ein Unterdach \nfehlt, die Kehlrinnen waren nicht ausgebildet, Rinnen und Rohre mangelhaft oder fehlten teil-\nweise ganz. Es kam wiederholt zu eindringendem Regenwasser und eine Reparatur war unauf-\nschiebbar.  \n\n \n\n\n\nSeite 3 von 7 \n\n \n\nSchul- und Kindergartengebäude \n\nIn der Sturmnacht vom 14. auf den 15. August 2016 wurde das Fenster eines Lichtschachts in \nder Garderobe Turnhalle Montalin durch die Kraft des Wassers eingedrückt. Das Wasser er-\ngoss sich in die Garderoben und in die Turnhalle Montalin und den Geräteraum. Der im Som-\nmer 2016 erneuerte Sportbelag nahm grossflächig Schaden und musste komplett ersetzt wer-\nden. Die Turnhalle stand dem Schulsport während dem ersten Semester Schuljahr 2016/17 \nnicht zur Verfügung.  \n\nEbenfalls, jedoch in weit weniger grossem Ausmass, mussten Gebäudeschäden in der Turnhal-\nle Schulhaus Quader und im Schulhaus Barblan festgestellt werden. Die Kosten dieser Schä-\nden können mit der Gebäudeversicherung Graubünden abgerechnet werden. Von der Gebäu-\ndeversicherung nicht versichert sind sogenannte Rückstauschäden.  \n\nSportanlagen \n\nTennisanlage Obere Au \n\nEbenfalls starke Regenfälle waren wiederholt die Ursache für Wassereinbrüche beim Restau-\nrant Tennis. Das Flachdach schwamm förmlich im Wasser. Die undichte Stelle konnte schliess-\nlich im Bereich der Aufbordungen an Fassade, Terrasse und Oblichtern festgestellt werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nSchiessanlage Rossboden \n\nDie Qualität des im Jahr 2009 sanierten Kugelfangsystems der 300 Meter Anlage (24 von 48 \nScheiben) entsprach vorzeitig nicht mehr den Vorgaben. Die Kunststofffronten der Metallkästen \nwaren in einem schlechten Zustand und hielten den Einwirkungen durch die Einschüsse nicht \nmehr stand. Es wurde befürchtet, dass Bleirückstände austreten und das Grundwasser ver-\n\n\n\nSeite 4 von 7 \n\nschmutzen. Das damals mit der Sanierung beauftragte Unternehmen, die Fa. Inauen, Haslen, \nhatte noch während den Sanierungsarbeiten im Jahr 2009 Konkurs erlitten und konnte nicht \nmehr zu Rechenschaft gezogen werden. Die Sanierung im Berichtsjahr erfolgte durch einen \nErsatz mit Stahlkästen mit einer verschleissfesten Stahlauskleidung. Mit dem neuen System \nfallen für die Schützengesellschaft tiefere Unterhaltskosten an. Aus diesem Grund beteiligte \nsich die VSC mit einem namhaften Betrag von Fr. 20'000.-- an den Sanierungskosten.  \n\n \n\nImmobilien Projekte  \n\nKindertagesstätte KITA Daleu \n\nNachdem am 24. Mai 2016 der Kredit für die KITA Daleu (Modulcontainer) durch den Gemein-\nderat bewilligt wurde, konnten die dafür notwendigen Modulcontainer nach relativ kurzer Vorbe-\nreitungszeit auf der Wiese des Schulhauses Daleu aufgestellt, montiert, innenausgestattet und \ntermingerecht, nach den Herbstferien im Oktober 2016, den Nutzern der Kindertagesstätten \nübergeben werden. \n\n\n\nSeite 5 von 7 \n\n           \n\nFundament für die Modulcontainer Hebe-/Platzierungsvorgang eines Modulcontainers \nmit 300t Kran \n\nObjektstrategien und Büroraumplanung \n\nIn einer Vorstudie zum Thema Objektstrategien konnte dem Stadtrat aufgezeigt werden, dass \ngrundsätzlich nicht alle heute genutzten Verwaltungsgebäude auch in Zukunft durch die Verwal-\ntung belegt werden müssen. Dies aufgrund der Tatsache, dass die Verwaltung mit durchschnitt-\nlich 24.3 m2 Bürofläche je Arbeitsplatz deutlich mehr Arbeitsplatzfläche beansprucht als dies \nbeim Durchschnitt in der öffentlichen Hand, mit 15 m2 je Arbeitsplatz, der Fall ist. Der Stadtrat \nverfolgt nun eine Zwei- bis max. Drei-Gebäudestrategie und hat der Abteilung Immobilien & \nBewirtschaftung in einem nächsten Schritt den Auftrag erteilt, eine Studie für die Verdichtung \ndes Stadthauses zu erstellen. \n\nAlter Forstwerkhof \n\nAltlastensanierung \n\nIm Berichtsjahr wurden auf dem Areal Alter Forstwerkhof im Rahmen der Altlastensanierung als \nVorleistung bereits die Historische Untersuchung, die techn. Untersuchung sowie zwei Gebäu-\ndeschadstoffuntersuchungen gemacht, wobei der Befund auf gewisse Rückstände wie Cyanid, \nNitrat und auch Asbest hinweist. Beim Abbruch der Gebäude und beim Aushub des Bodens \nmuss also mit zusätzlichen Entsorgungskosten gerechnet werden.  \n\nProjekt Inventx, Baurechtsvertrag \n\nMit der Firma Inventx und der IBC Energie Wasser Chur wurde am 6. Juni 2016 eine Planungs-\nvereinbarung unterzeichnet, mit dem Ziel, innerhalb eines Jahres ein bewilligungsfähiges Pro-\njekt für die Erstellung einen Büro-, Gewerbe- und Wohnhauses auf dem Areal Alter Forstwerk-\nhof vorliegen zu haben und einen entsprechenden Baurechtsvertrag abzuschliessen. Die um-\nfangreichen Vorarbeiten und intensiven Abklärungen dazu, insbesondere auch in Bezug auf das \nsich heute noch auf dem Areal befindliche Unterwerk Untertor, sind zurzeit noch immer im Gan-\nge.  \n\n\n\nSeite 6 von 7 \n\nKindertagesstätte KITA Montalin \n\nAm 23. Juni 2016 hat der Gemeinderat den Neubau KITA Montalin bewilligt, allerdings mit der \nEinschränkung, den Kostenvoranschlag um 20 % zu senken. In der Zwischenzeit wurde das \nProjekt insofern überarbeitet, dass auf alle nicht zwingend notwendigen Ausbauten verzichtet \nwurde und dass bei den Unternehmern weitere Abgebotsrunden durchgeführt wurden. Mit die-\nsen Massnahmen konnte die Vorgabe des Gemeinderates, den Kostenvoranschlag um 20 % zu \nreduzieren, eingehalten werden, weshalb der Stadtrat am 15. November 2016 den korrigierten \nKreditantrag bewilligt hat. Mit der Übergabe bzw. mit dem Bezug der KITA durch die Nutzer \nkann nun im Dezember 2017 gerechnet werden. \n\nErsatz Wärmeerzeugung Gewerbliche Berufsschule Chur (GBC) \n\nDer Gemeinderat hat am 23. Juni 2016 verlangt, dass der Variante "Contracting Holzschnitzel-\nheizung" noch eine Variante "Kauf und Betrieb durch die Stadt Chur" gegenüber zu stellen sei. \nDiese Variante wurde in Zusammenarbeit mit einem externen Spezialisten analysiert. Das Er-\ngebnis dieser Analyse zeigt, dass das Contracting zwar 2 % teurer ist, dass jedoch das gesam-\nte Risiko für Investition, Betrieb sowie Instandhaltung und Instandsetzung mit diesen 2 % durch \nden Contracting-Partner getragen wird. Aus diesem Grunde wird dem Gemeinderat noch im  \n1. Quartal 2017 die Holzschnitzelheizung im Contracting-Verfahren beantragt.  \n\nEisstadion Obere Au \n\nIn Zusammenarbeit mit der Kontaktstelle Wirtschaft, der Betriebsleitung der Sportanlagen Obe-\nre Au und der Abteilung Hochbau wurde im Rahmen mehrerer Begehungen der Zustand der \nEishalle Obere Au (Eigentum Domenig) untersucht und die von Domenig Immobilien vorge-\nschlagenen Sanierungen beurteilt. Ziel ist es, die Eishalle nach einem eventuellen Kauf durch \ndie Stadt Chur noch circa 10 - 15 Jahre weiter zu betreiben. \n\nBaurecht \n\nBaurechtsverhältnisse \n\nIm Berichtsjahr bestehen 279 Baurechtsgrundstücke. Dabei handelt es sich um 144 Einfamili-\nenhäuser, 57 Mehrfamilienhäuser und 78 Industrie- und Gewerbebetriebe. \n\nBaurechte Einfamilienhäuser \n\nAm Enzianweg, Myrtenweg, Schönmattweg, der Dreibünden-, Giacometti- und Scalettastrasse \nwurden im Berichtsjahr bestehende Baurechtsgrundstücke an neue Eigentümer übertragen und \ndie entsprechenden Grundpfandverschreibungen angepasst. \n\nBaurecht Gewerbe/Industrie \n\nNach intensiven Verhandlungen mit namhaften Interessenten konnten im Rossboden zwei Bau-\nrechtsgrundstücke an renommierte Unternehmungen abgegeben werden. Zum einen handelt es \nsich um die Alig Grossküchen AG, zum andern um die Oblamatik AG. Beide Firmen sind markt-\nführend in ihrer Branche und erfüllen alle Voraussetzungen zur weiteren industriellen Entwick-\nlung der Stadt. Aufgrund des neu entstandenen Kreisels und der angepassten Strassenführung \nan der Sommeraustrasse konnte ein Baurechtsgrundstück um 855 m2 vergrössert werden. \n\nKauf/Verkauf/Tausch \n\nWährend dem Berichtsjahr wurde eine Landrochade mit der Bürgergemeinde verhandelt. Im \nDezember konnten die Verträge zum Tausch des Alten Gaswerks mit einer Parzelle im Trist \n(Paket I) und diverse Wiesland-Parzellen im Gebiet Titt gegen ein Grundstück beim Schützen-\nhaus (Paket II) beurkundet werden. \n\n\n\nSeite 7 von 7 \n\nArealplangebiet Chur West \n\nWährend des Berichtsjahres wurden bezüglich der Planungszone Chur West Verhandlungen \nmit diversen Baurechtsnehmern aufgenommen. \n\nQuartierplangebiet Böschengut III \n\nIm Böschengut III wurden die Grundstücke A - D an künftige Baurechtsnehmer abgegeben. Der \nSpatenstich für die Erstellung der ersten vier Reihenhäuser erfolgte im Dezember. Die Termin-\nplanung sieht vor, dass die Neubauten spätestens im Dezember 2017 bezugsbereit sind. \n\nDurchleitungsrechte \n\nDer IBC wurde an der Laubenstrasse ein zusätzliches Grundstück von 154 m2 mit darauf be-\nfindlicher Trafostation als Eigentum übertragen. Diverse Dienstbarkeiten für Durchleitungsrech-\nte sowie zur Erstellung und zum Betrieb unterirdischer Kabelanlagen bei der Rheinmühle, an \nder Rohanstrasse, im Ober Freifeld und Sand - Sommerau wurden vereinbart. Mit der Fern-\nwärme Chur AG konnten Dienstbarkeitsverträge für das Durchleitungsrecht von Fernwärmelei-\ntungen und Datenübertragungsanlagen entlang des Stadtgartenweges und der Scalärastrasse \nabgeschlossen werden. \n\nWartung und Unterhalt \n\nBerufslernende Liegenschaften \n\nDie Liegenschaftenverwaltung bietet drei Ausbildungsplätze im Bereich Wartung und Reinigung \nan. Zurzeit absolvieren zwei Lernende die Ausbildung als Fachmann Betriebsunterhalt EFZ und \nein Lernender als Unterhaltspraktiker EBA bei der Liegenschaftenverwaltung. \n\nParkplatz Bewirtschaftung \n\nIm Berichtsjahr wurden weitere vier Parkuhren TOM 94 ersetzt durch die neuen TOM 2008. Der \nKalender von TOM 94 läuft nur noch bis 2019. Danach ist die Parkuhr nicht mehr fähig, zwi-\nschen Werktag und Sonntag und zwischen Tag und Nacht zu unterscheiden. \n\nWartung und Reinigung \n\nDer Bereich Wartung und Reinigung ist zuständig für die Liegenschaften Poststrasse 37, Rat-\nhaus, Klostergasse 11, Kornplatz 6, Stadtpolizei, Stadthaus, Schulzahnklinik, Schulhaus Stadt-\nbaumgarten, Kulturhaus, Weinbaumuseum und das Parkhaus Arcas. Die Vermietung des Kul-\nturhauses, des Weinbaumuseums sowie der Zivilschutzanlagen werden ebenfalls wahrgenom-\nmen. In allen Verwaltungsgebäuden wurde der Reinigungsintervall angepasst. Dadurch konnten \n1.35 Stellen durch natürliche Abgänge eingespart werden. \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nStadtpolizei  \n\nFür die Stadtpolizei Chur bedeutete das Berichtsjahr 2016 vor allem die Überprüfung des \npolizeilichen Auftrages im Zusammenhang mit der veränderten Sicherheitslage. Von die-\nser Entwicklung ist Europa, aber auch die Schweiz betroffen. Bund, Kantone und auch \ndie Städte sind gefordert und sämtliche Polizeikorps haben verschiedene Massnahmen \ngeprüft und teils bereits umgesetzt. So hat auch die Stadtpolizei ihre sichtbare Polizei-\npräsenz, Ausrüstung, Einsatzmittel, Aus- und Weiterbildung sowie grundsätzlich die Pri-\noritätensetzung im Aufgabenbereich überprüft und Anpassungen vorgenommen. Mit der \nGewährleistung einer verstärkten sichtbaren Polizeipräsenz, welche präventive wie auch \nrepressive Aufgaben erfüllen kann, kann dem steigenden subjektiven Sicherheitsbedürf-\nnis angemessen Rechnung getragen werden. Im Polizeiauftrag wurden deshalb schwer-\npunktmässig vermehrte Personenkontrollen an den neuralgischen Örtlichkeiten und an \nden Wochenenden durchgeführt, bei Grossanlässen die personellen Bestände erhöht so-\nwie die Information und generell die Kommunikation mit der Bevölkerung intensiviert. \nSehr wichtig und interessant waren diesbezüglich die Informationsabende im Frühjahr \ndes Berichtsjahres in allen Quartieren der Stadt, in welchen die Sorgen der Churer Wohn-\nbevölkerung im Sicherheitsbereich intensiv diskutiert und aufgenommen werden konn-\nten.  \n\nMit dem Projekt "STAPO 2020" startete das Kommando mit dem Führungsstab die in-\nterne Überprüfung betreffend die zukünftigen Herausforderungen im städtischen Polizei-\nauftrag.  \n\nDie Anzahl der Verkehrsunfälle liegt mit 205 Verkehrsunfällen leicht über dem Vorjahr. \nDie allgemein sinkende Tendenz bei der Anzahl von Verkehrsunfälle in den letzten Jah-\nren zeigt jedoch, dass sich die gezielten Aktionen mit Verkehrsüberwachungen sowie In-\nformations- und Präventionsarbeit speziell auch im Bereich von getunten Fahrzeugen be-\nwährt hat.  \n\nIm Bereich Veranstaltungen bildeten die "National Winter Games Chur 2016" vom 3. März \nbis 6. März 2016, eine Sportveranstaltung für Menschen mit geistiger Behinderung, ein \nbesonderes Highlight. Am Anlass nahmen über 550 Athletinnen und Athleten aus der \nganzen Schweiz teil. Die Zusammenarbeit mit dem Veranstalter sowie den Athletinnen \nund Athleten waren sehr emotional und bereichernd. \n\nMit 297 Bewilligungen für die Benützung des öffentlichen Grundes konnten in der Stadt \nChur wieder eine beachtliche Anzahl Anlässe erfolgreich durchgeführt werden. \n\nAufgaben  \n\n Gewährleisten von Ruhe, Ordnung und Sicherheit in der Stadt Chur \n\n Überwachung des ruhenden und rollenden Verkehrs \n\n Erstattung von Anzeigen bei Verletzung von Verkehrsvorschriften \n\n Tatbestandsaufnahme bei Verkehrsunfällen \n\n Mitwirkung bei kriminalpolizeilichen Fällen, sofern sicherheitspolizeiliche Massnahmen erfor-\nderlich sind. \n\n Verkehrstechnische Aufgaben wie Signalisation und Markierung von Verkehrsanordnungen \nsowie verkehrsberuhigende Massnahmen auf Stadtgebiet \n\n\n\nSeite 2 von 12 \n\n Verkehrsunterricht in den Stadtschulen \n\n Gewerbe- und verwaltungspolizeiliche Aufgaben \n\n Fundbüro der Stadt Chur \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 10.89 11.55 11.92 12.69 \n\nErtrag 3.78 4.19 4.41 4.96 \n\nSaldo - 7.11 - 7.36 - 7.51 - 7.73 \n\n     \n\nPersonal 73 67 73 73 \n\n \n\nPolizeischule \n\nAm 29. September ging mit der Diplomfeier die zehnte Schule des Ostschweizer Polizeikonkor-\ndates mit insgesamt 85 Aspirantinnen und Aspiranten in Amriswil zu Ende. Fünf Aspiranten der \nStadtpolizei haben die Eidgenössische Berufsprüfung "Polizist" mit Erfolg abgeschlossen. Der \nneue Lehrgang wurde am 6. Oktober mit sechs Aspiranten der Stadtpolizei gestartet. Die Stadt-\npolizei stellt auch im laufenden Lehrgang Instruktoren und Prüfungsexperten an der Polizei-\nschule Ostschweiz. \n\nÖffentlichkeitsarbeit \n\nIm Frühjahr fand bereits zum vierten Mal im Sinne der bürgernahen Polizei "Community Poli-\ncing" eine Veranstaltung für die Kontaktpflege zwischen Bürgerinnen und Bürgern und Behörde \nstatt. In Zusammenarbeit mit dem Stadtpräsidenten Urs Marti konnte die Einwohnerschaft an \nfünf Veranstaltungsorten in verschiedenen Stadtquartieren ihre Anliegen, insbesondere in Be-\nzug auf das Sicherheitsbefinden, vorbringen. Der Dialog mit dem Stadtpräsidenten und dem \nKommando der Stadtpolizei bekundete regen Anklang und Wertschätzung. Zusätzlich konnten \nwichtige Hinweise und Informationen für die Polizeiarbeit gewonnen werden. \n\nDie Präsenz von Spezialisten im Bereich "Tierschutz und Hundehaltung" an beliebten Treff-\npunkten von Hundebesitzerinnen und -besitzer brachte einen Mehrwert für interessierte Tierhal-\ntende. Auf Fragen konnte eingegangen und bei Problemen geholfen werden. Zu Beginn der kal-\nten Jahreszeit verteilten Mitarbeitende der Stadtpolizei bei Verkehrskontrollen Eiskratzer an \nFahrzeuglenkerinnen und -lenker mit dem Hinweis auf freie Sicht und Sicherheit. Die Rückmel-\ndungen waren durchwegs positiv. \n\n\n\nSeite 3 von 12 \n\n \nHundeaktion, Rossboden \n\nIm Weiteren verfasste und versandte die Stadtpolizei 152 Medienmitteilungen.  \n\nAus- und Weiterbildung \n\nIm Berichtsjahr haben die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter nebst der ordentlichen Aus- und \nWeiterbildung zusätzliche Kurse besucht, wie zum Beispiel: \n\n Führungs- und Fachlehrgänge am Schweizerischen Polizeiinstitut \n\n Offiziersausbildung (CAS FIP) in Zusammenarbeit mit der Hochschule Luzern \n\n Sicherheitspolizeikurs des Ostschweizer Polizeikonkordates in Frauenfeld \n\n Fachtagungen von Jugendsachbearbeitern \n\nVerkehrs- und Sicherheitspolizei \n\nDer verkehrspolizeiliche Schwerpunkt lag darin, gegen das lärmige Herumfahren und speziell \ngegen das zu schnelle und gefährliche Beschleunigen strikte vorzugehen. Informations- und \nPräventionsaktionen sowie verstärkte Verkehrskontrollen wurden in diesem Bereich durchge-\nführt. Im Zusammenhang mit dem gefährlichen Verhalten im Verkehr ist ein negatives Beispiel \nzu erwähnen (Foto). Ein nichtfahrfähiger Fahrzeuglenker hat im Feierabendverkehr nach einer \nBeschleunigungsfahrt die Herrschaft über sein Fahrzeug verloren und ist in der Folge nach \nmehreren Kollisionen in einem Vorgarten zum Stillstand gekommen. \n\nDie Anzahl der Verkehrsunfälle liegt mit 205 Verkehrsunfällen leicht über dem Vorjahr. Trotz der \nsinkenden Tendenzen ist im Berichtsjahr, nach einem zweijährigen Unterbruch, ein tödlicher \nVerkehrsunfall zu verzeichnen. \n\n\n\nSeite 4 von 12 \n\n \nVerkehrsunfall Kreisel Scaletta-/Ringstrasse \n\nDie Einführung der beweissicheren Atemalkoholprobe ab 1. Oktober 2016 mit dem geänderten \nMesswert auf mg/l stellte keine Probleme dar. \n\nDer sicherheitspolizeiliche Schwerpunkt galt auch in Chur bei der verstärkten Polizeipräsenz an \nden neuralgischen Stellen, wie Bahnhof, Innenstadt und Aussenquartiere. Weiter fanden \nSchwerpunktkontrollen mit der Kantonspolizei Graubünden und der Transportpolizei als Partner \nstatt. Sicherheitspolizeiliche Verkehrskontrollen (mit verstärkter Präsenz nach Mitternacht auf \ndem ganzen Stadtgebiet) bildeten ebenfalls einen wichtigen Bereich in der sicherheitspolizeili-\nchen Aufgabe. \n\nDas Welschdörfli und Umgebung gehören nach wie vor zur Churer "Ausgangsmeile". Spät nach \nMitternacht treffen sich meist junge Erwachsene im Welschdörfli. Die Auswirkungen von über-\nmässigem Alkoholkonsum führten zu Lärmklagen, Sachbeschädigungen aber auch zu Gewalt-\ndelikten. Eine hohe präventive Polizeipräsenz und ein professionelles taktisches Vorgehen bil-\nden dabei die Schwerpunkte. \n\nIm Bereich Jugend und Sicherheit wurde im Netzwerk und mit weiteren Partnern ein intensiver \nAustausch betrieben. Die langjährige Vernetzung dient der frühzeitigen Problemerkennung. \n\nStellvertretend für sämtliche Einsätze, Hilfeleistungen oder Brände sind folgende hervorzuhe-\nben: Mit Hilfe der Grosstierrettung und weiteren Partnern konnte eine Reiterin mit ihrem Pferd \nvon einer kleinen Sandbank im Rhein gerettet werden. Ein "ausgebüxter" Stier hielt die Einsatz-\nkräfte in der Nähe des Bahnhofs über längere Zeit in Atem und brachte sogar für kurze Zeit den \nBahnverkehr zum Erliegen. Der Stier konnte nach dem Einfangen unversehrt dem Halter über-\ngeben werden. \n\n\n\nSeite 5 von 12 \n\n \nStier auf den Geleisen, Höhe Stampastrasse \n\nBeim Brand am Kunstmuseum, Stallbrand an der Triststrasse, Kaminbrand an der Tellostrasse \nund an weiteren mittleren und kleineren Bränden entstand zum Teil sehr hoher Sachschaden. \nPersonenschäden waren zum Glück keine zu verzeichnen. Die Zusammenarbeit mit der Feuer-\nwehr und weiteren Partnern war durchwegs professionell und zielführend. \n\n\n\nSeite 6 von 12 \n\n \nBrand Kunstmuseum \n\nNach den bestandenen Einsatztests im Herbst 2016 verfügt die Stadtpolizei über drei einsatzfä-\nhige Diensthunde. Zwei sind im Bereich Schutzhunde und einer im Bereich Personensuche ein-\nsetzbar.  \n\nEin Mitarbeiter bestand die Grundausbildung für Grenadiere erfolgreich. Somit verfügt die Stadt-\npolizei Chur nun über drei Polizeigrenadiere. Die drei nahmen hauptsächlich Aufgaben im Be-\nreich Personenschutz und im WEF-Sicherheitsdispositiv in Davos wahr. Im Gebiet Ordnungs-\ndienst konnten diverse Ernsteinsätze wie zum Beispiel bei einem Ministertreffen in Basel und \nbei Veranstaltungen der PNOS im Kanton St. Gallen oder an diversen Fussballspielen in St. \nGallen und Vaduz geleistet werden. \n\nVerkehrstechnik \n\nIm Berichtsjahr wurden diverse Strassenbauprojekte und Verkehrsregime umgesetzt. Hierzu \ngehören unter anderem der Abschluss des Projekts "Sanierung Postplatz". Weiter die Sanie-\nrung von Werksleitungen namentlich an der Aspermontstrasse und an der Tittwiesenstrasse. \nEbenfalls ist die Erneuerung des Kreisels Scaletta-/Ringstrasse erwähnenswert. Im Trottoir der \nRingstrasse, Rheinfelsstrasse/Nordstrasse, wurde die 60kV Leitung eingezogen; dazu musste \nim gesamten Bereich das Trottoir aufgegraben werden. Im Spätherbst konnte an der Verzwei-\ngung Pulvermühlestrasse/Industriestrasse ein Kreisel erstellt und mit der Trottoirverbreiterung \nan der Gäuggelistrasse begonnen werden. \n\n\n\nSeite 7 von 12 \n\n \nErneuerung Kreisel Scaletta-/Ringstrasse \n\nEs waren im Berichtsjahr insgesamt über 600 Signalisationsanfragen für Baustellen und An-\nlässe schriftlich zu bearbeiten und mindestens ebenfalls so viele konnten mündlich erledigt wer-\nden. Zudem wurden laufend gestohlene, bemalte, demolierte bzw. beschädigte Signalisationen \ngereinigt oder durch neue ersetzt. \n\nAufgrund des Alters (viele Tom94 Parkuhren sind seit 15 Jahren und mehr in Betrieb) sind im \nBerichtsjahr 25 Tom Parkuhren ersetzt worden. \n\nMit der Bewirtschaftung der gebührenpflichtigen Parkplätze konnten Einnahmen von \nFr. 1'687'065.-- generiert werden, wovon Fr. 133'495.-- auf dem Parkplatz Obere Au einge-\nnommen wurden.  \n\nAuf dem Stadtgebiet werden neu total 2'055 gebührenpflichtige Parkplätze bewirtschaftet. Darin \nenthalten sind auch die rund 950 Parkplätze auf der Oberen Au, die seit August 2015 ebenfalls \ngebührenpflichtig sind. Im Jahre 2016 konnten insgesamt 47 neue Parkplätze, davon 35 an der \nSpundisstrasse, geschaffen werden. \n\n  \n\n\n\nSeite 8 von 12 \n\nLogistik \n\nIm Zusammenhang mit den Terroranschlägen in Paris, Brüssel und Berlin wurden innerhalb der \nSchweizer Polizei andauernd Lagebeurteilungen vorgenommen. Im Rahmen des Ostschweizer \nPolizeikonkordates wurden die nationalen Erkenntnisse abgeleitet und die Empfehlungen analy-\nsiert. Auch bei der Stadtpolizei Chur ist deshalb die Beschaffung von neuen Einsatzmitteln ein-\ngeleitet worden. \n\nEbenfalls hat die Stadtpolizei ein zweites Verkehrszählgerät Viacount II angeschafft. In Zusam-\nmenarbeit mit dem kantonalen Amt für Umwelt (ANU) konnten damit im Berichtsjahr flächende-\nckende Verkehrszählungen in der ganzen Stadt durchgeführt werden. \n\nAm 1. Oktober 2016 ist in der Schweiz die beweissichere Atem-Alkoholkontrolle eingeführt wor-\nden. Deshalb war die Anschaffung eines neuen Atemalkohol-Messgerätes der Marke "Lion Into-\nxilyzer 9000" erforderlich. \n\nVerkehrsinstruktion \n\nDie Verkehrsinstruktoren unterrichteten in den Kindergärten bis und mit den 5. Primarklassen \ninsgesamt 1'817 Kinder. Der Verkehrsunterricht erfolgte erneut in stufengerechten Theorielekti-\nonen und gezielten praktischen Übungen auf der Strasse und im Verkehrsgarten. Damit kann \ndas korrekte und altersgerechte Verhalten im Strassenverkehr am besten erlernt und gefestigt \nwerden. \n\nIn den Unterricht im Kindergarten floss erstmals das neu lancierte, nationale Programm "Pylo-\nnis" ein. Die Kinder nahmen das Präventions-Programm sehr gut an und dies fand überall her-\nvorragenden Anklang. Die Schülerinnen und Schüler der 3. und 4. Primarklassen lernten die be-\ndeutendsten Fahrradregeln und die wichtigsten Verkehrssignale kennen und konnten ihr Wis-\nsen später auch praxisbezogen im Verkehrsgarten testen. Die Fünftklässler der Primarstufe \n(272 Kinder) bereiteten sich für die Fahrradprüfung wie gewohnt direkt auf der Strasse vor. \n\nDie Instruktion der 1. Oberstufenklasse beinhaltete die Themen Sicherheit und Verhalten im öf-\nfentlichen Raum sowie polizeiliche Personenkontrollen, diejenige der 2. Oberstufenklassen die \nThemen Bremsweg, das frühzeitige Erkennen verschiedener Gefahren im Strassenverkehr und \ndas drei A-Training. Die Abschlussklassen der 3. Oberstufe besuchten die Stadtpolizei. Dies um \ndie tägliche Polizeiarbeit näher kennenzulernen. \n\nBesonders erfreulich ist die Tatsache, dass im Berichtsjahr nur ein Verkehrsunfall mit beteilig-\ntem Kind verzeichnet werden musste. \n\n\n\nSeite 9 von 12 \n\n \nÖV-Kindertag, 22. September 2016 \n\nSupport und Gewerbepolizei \n\nDie Stadtpolizei bewilligte 297 Anlässe, welche insbesondere aufgrund der guten Zusammenar-\nbeit mit den Organisatoren, allesamt erfolgreich durchgeführt werden konnten. \n\nVor allem die Grossanlässe wie die Fasnacht, das Churerfest oder die Schlagerparade erforder-\nten wiederum eine professionelle Kooperation mit den Verantwortlichen sowie den vielen stadt-\ninternen und externen Partnerorganisationen. Die umfassende Unterstützung und Begleitung \ndieser Anlässe wird von den Veranstaltern sehr geschätzt. \n\nBesonders erwähnenswert ist die emotionale Sportveranstaltung "National Winter Games Chur \n2016" vom 3. bis 6. März sowie das in Zweitauflage anlässlich der Fussball EM in den Sommer-\nmonaten durchgeführte Public Viewing auf dem Theaterplatz. Die Feierlichkeiten sowie der Um-\nzug anlässlich der "National Winter Games Chur 2016" lockten viele Zuschauer auf die Strasse. \nDie Spielübertragungen des Public Viewing besuchten wiederum zahlreiche begeisterte Fuss-\nballfans. \n\n\n\nSeite 10 von 12 \n\n \nNational Winter Games Chur 2016 (Arcasplatz) \n\nPublic Viewing auf dem Theaterplatz anlässlich der Fussball EM \n\n\n\nSeite 11 von 12 \n\nNationale Ausstrahlung erlangte auch der Donnschtig-Jass vom 21. Juli 2016 auf dem Arcas-\nplatz. Für viele Anlässe und vor allem auch bei den Märkten wird die Achse Untere und Obere \nBahnhofstrasse sowie Poststrasse immer beliebter.  \n\nDie vierte Durchführung des immer erfolgreicheren Christkindlimarkts vom 24. November bis \n22. Dezember, des Weihnachtsmarkts, die "Alphütte" sowie verschiedene Silvesterpartys \nschlossen das Anlassjahr ab. \n\nStatistik (Auszug) \n\n 2008 2014 2015 2016 \n\nTotal eingegangene Meldungen 8'097 6'457 6'562 6'460 \n\nTotal der polizeilichen Interventionen 3'300 3'439 3'576 3'761 \n\nEingegangene Alarme (Brand, Einbruch, Über-\nfall) \n\n241 156 150 \n \n\n150 \n\ndavon Ernstfalleinsätze 26 11 11 9 \n\nVerkehrsunfälle 334 254 *188 *205 \n\nFahren in angetrunkenem Zustand ab 0.40 mg/l 89 59 37 38 \n\nFahren in angetrunkenem Zustand 0.25-0.39 \nmg/l \n\n34 28 17 \n \n\n26 \n\nMissachten Alkoholverbot für Neulenker --- 5 1 3 \n\nBeanstandete Fahrzeuge bei technischen Kon-\ntrollen \n\n333 103 152 \n \n\n176 \n\nFahren ohne Ausweis oder trotz Entzug 15 18 8 18 \n\nVerwenden eines Telefons ohne Freisprechein-\nrichtung während der Fahrt \n\n246 112 104 \n \n\n105 \n\nSachbeschädigungen durch Unbekannt 132 51 44 63 \n\n- Verarbeitete Polizeirapporte 1'707 1'192 1'110 1'066 \n\n- Bussenzettel (Strassenverkehrsrecht) 21'533 16'891 21'048 17'349 \n\ndavon Einsprachen 961 636 815 681 \n\n- Bussenzettel (Polizeigesetz) (davon als Auszug) 269 160 240 206 \n\nKonsum vom Alkohol, Nikotin oder anderen \nSuchtmitteln bzw. Mitführen angebrochener \nTrinkbehältnisse in suchtmittelfreien Zonen \n\n--- 25 55 \n\n \n14 \n\nKonsum von alkoholischen Getränken zwischen \n00.30 und 07.00 Uhr auf öffentlichem Grund im \nSiedlungsgebiet \n\n--- 7 13 \n\n \n3 \n\nWegwerfen und Liegenlassen von Abfällen;  \n"Littering" --- 8 9 \n\n \n\n8 \n\nVerrichten der Notdurft auf öffentlichem Grund \noder an von der Öffentlichkeit einsehbaren Orten --- 40 38 \n\n \n\n63 \n\nLärm durch störendes Singen, Musizieren, Dis-\nkutieren, Gejohle und dergleichen; Gebrauch \nvon akustischen Geräten im Freien. \n\n--- 56 38 \n\n \n47 \n\nPolizeistundeübertretungen --- 14 27 13 \n\nHundehaltung --- 7 7 7 \n\n- Taxibetriebsbewilligungen (ab 1. Januar 2011) --- 33 37 33 \n\n\n\nSeite 12 von 12 \n\n* Da ab dem Berichtsjahr 2015 Bagatellunfälle in der offiziellen Verkehrsunfallstatistik nicht \nmehr erfasst werden, ist die Anzahl von 205 Verkehrsunfällen zu relativieren. \n\nRadarkontrollen \n\n Jahr \nAnzahl \n\nKontrollen \nErfasste \n\nFahrzeuge \nÜbertretungen OB-Bussenbeträge \n\nAnzahl in %  \n\n2008 338 44'317 3'246 7.3 Fr. 249'260.-- \n\n2014 194 51'734 2'873 5.6 Fr. 196'140.-- \n\n2015 266 73'639 3'615 4.9 Fr. 235'710.-- \n\n2016 246 67'705 3'323 4.9 Fr. 217'760.-- \n\nDiesbezügliche Ausweisentzüge werden seit dem Berichtsjahr bei der Stadtpolizei nicht mehr \nstatistisch erfasst, da die Ausweisentzüge durch die Abteilung Strafen und Massnahmen des \nStrassenverkehrsamtes Graubünden erfolgen. \n\nVerkehrsunfälle \n\nJahr mit Todesfolge verletzte Personen nur Sachschäden Total \nSchätzung der \n\nSchadensumme \n\n2008 0 115 219 334 Fr. 1'935'752.-- \n\n2014 0 82 172 254 Fr. 1'205'680.-- \n\n2015 0 66 127 188 Fr. 1'015'110.-- \n\n2016 1 82 128 205 Fr. 1'359'870.-- \n\n \n\n 2008 2014 2015 2016 \n\n- Angemeldete Hunde; davon 1'170 1'411 1'360 1'394 \n\n Lawinen-, Polizei-, Therapie-, Blindenführer-, \nSanitäts- und Katastrophenhunde \n\n--- 10 7 \n \n\n9 \n\n mit Brevet der Schweizerischen Kynologi-\nschen Gesellschaft und Sporthunde \n\n--- 77 54 68 \n\n Hirtenhunde --- 3 1 1 \n\n Schweisshunde --- --- 6 6 \n\n Bezüger/Innen von Ergänzungsleistungen --- 81 91 102 \n\nZuführungen an Behörden und Ämter 74 61 76 100 \n\nZustellungen (Amts- und Zahlungsbefehle) 417 867 1'122 1'158 \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2016“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement 1  \n\nFeuerwehr  \n\nIm Berichtsjahr hat die Feuerwehr Chur mit 151 Einsätzen einen neuen Höchststand er-\nreicht. Auch wenn unter den 151 Einsätzen ein sehr grosser Teil Klein- und Kleinstereig-\nnisse waren, wurde die Mannschaft damit wieder sehr gefordert. Neben den Einsätzen \nzugunsten der Churer Bevölkerung durfte die Feuerwehr Chur auch im Berichtsjahr wie-\nder in zahlreichen Einsätzen die Nachbarfeuerwehren unterstützen und somit die regio-\nnale Zusammenarbeit stärken. \n\nIn der Ausbildung wurde der Fokus im Berichtsjahr auf eine einsatzbezogene Detailaus-\nbildung gelegt. Durch die vielen Ernstfalleinsätze haben die meisten Feuerwehrangehöri-\ngen eine grosse Einsatzerfahrung erlangt und das Ausbildungsteam konnte sich wieder \nvermehrt auf die Ausbildung einzelner Geräte beschränken. \n\nAufgaben  \n\nFeuerwehren sind die allgemeinen Schadenwehren Art. 23 Brandschutzgesetz, insbesondere \nbei: \n\n Bränden und Explosionen \n\n Naturereignissen \n\n Suche und Rettung von Menschen und Tieren \n\n Ereignissen, welche die Umwelt schädigen oder gefährden \n\n Einsätze im Sinne des Bevölkerungsschutzes \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen  2008 2014 2015 2016 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.34 1.11 1.42 1.42 \n\nErtrag 1.81 1.45 1.42 1.42 \n\nSaldo 0.47 0.34 0.00 0.00 \n\n     \n\nPersonal 3 3 3 3 \n\n \n\nPersonal und Mannschaftsbestand \n\nDie Feuerwehr Chur erreichte auch im Berichtsjahr den Sollbestand von 80 AdF. Trotz diesem \nguten Bestand hat sich das Kommando entschlossen, die Werbeaktionen zu verstärken und \nneue Wege in der Rekrutierung zu gehen. Dies mit Erfolg, denn es konnten ohne Probleme  \n15 neue Rekruten rekrutiert werden. \n\n \n\n \n\n\n\nSeite 2 von 6 \n\nDie 189.3 Stellenprozente der Abteilung Feuerwehr teilen sich wie folgt auf: \n\n Kommandant Stefan Reutimann   20 % \n\n Sekretariat Rita Hostettler    60 % \n\n Materialwart Andreas Stampfer            100 % \n\n Reinigungsmitarbeiterin Milijana Maric              9.3 % \n \n\nPersonalmutationen während des Berichtjahres \n\nAustritte 10 AdF \nNeueintritte 15 AdF \nMannschaftsbestand per 31. Dezember   79 AdF \n \n\nEinsätze  \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nDie grosse Trockenheit im Frühjahr und Sommer hat zu vermehrten Wald- und Flurbränden \ngeführt, meist durch weggeworfene Raucherwaren. \n \n  \n\n\n\nSeite 3 von 6 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAuch vermehrte Balkonbrände waren zu verzeichnen. Meist ausgelöst durch Raucherwaren, die \nvom Wind angefacht wurden, oder vergessene Kerzen auf dem Balkon. Diese verursachen sehr \ngrosse Schäden, da sich das Feuer in der Fassade sehr rasch ausbreiten kann. \n \n \n \n \n\n          \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \nIm Berichtsjahr durfte die Feuerwehr Chur mit dem Toyota Land Cruiser ein neues Pikett- und \nZugfahrzeug in Empfang nehmen. Dieses ermöglicht, dass die Anhängerfahrzeuge sicher und \nzeitgerecht an den Schadenplatz gebracht werden können. \n \n\n\n\nSeite 4 von 6 \n\n \n \nDie Crew der Strassenrettung wurde wieder zu einigen zum Teil auch schweren Verkehrsunfäl-\nlen gerufen. Hierbei stellen auch Fahrzeuge mit alternativen Antrieben eine immer grösser wer-\ndende Herausforderung dar. \n \n\n\n\nSeite 5 von 6 \n\n \n \nNeben der langen Anfahrt stellte auch der sich unkontrolliert ausbreitende Grossbrand im Post-\nhotel Arosa eine grosse Herausforderung dar. Mit der Unterstützung der Feuerwehr Chur ge-\nlang es der Feuerwehr Arosa nach vielen Stunden den Brand unter Kontrolle zu bringen. \n\nÜbungen \n\nDas Ausbildungsteam schaffte es mit hervorragend vorbereiteten Übungen die Themen auch \nbei den Detailausbildungen spannend zu vermitteln. Spass und Freude ist der Antrieb, um nach \neinem anstrengenden Arbeitstag die Motivation für ein solches Hobby noch aufzubringen. \n\nÜbungsstunden \n\nOffiziere   9 AdF    150 Std. \nKader 22 AdF    200 Std. \nAllg. Feuerwehrdienst 83 AdF            1'400 Std. \nStrassenrettung 18 AdF    264 Std. \nAtemschutz 56 AdF    860 Std. \nFahrerübungen 23 AdF    345 Std. \nHubretter 17 AdF    255 Std. \nGeleistete Übungsstunden              3'474 Std. \n\nFahrzeuge/Geräte/Material \n\nMit dem neuen Pikett- und Zugfahrzeug konnte eine Lücke geschlossen werden. Somit ist die \nFeuerwehr Chur fahrzeug- und materialmässig gut für die Zukunft gerüstet. Jedoch besteht \nauch in den nächsten Jahren ein grosser Investitionsbedarf, um für die beträchtliche Anzahl an \nEinsätzen gerüstet zu sein. \n\n\n\nSeite 6 von 6 \n\nJugendfeuerwehr \n\nDie Jugendfeuerwehr Chur ist jetzt im Facebook präsent. Dies ist eine Massnahme, um den \nstagnierenden Bestand wieder zu erhöhen. Als weitere Massnahme waren zwei Jugendliche \nam Ferienspass Chur der Feuerwehr aktiv dabei und es wurden Flyer erstellt, die in Schulen \nund bei Anlässen abgegeben werden. Die Förderung der Jugendfeuerwehr ist auch für die \nFeuerwehr Chur wichtig, treten doch jedes Jahr 1 – 2 Jugendliche in die Feuerwehr über. Das \nLeiterteam versteht es jedes Jahr aufs Neue, die Kinder und Jugendlichen mit ihrem Programm \nzu faszinieren und ihnen so ihr Wissen zu vermitteln. Dieses können sie jeweils im Herbst stolz \nden Eltern und Gästen präsentieren. \n\nPer 31. Dezember sind in der Jugendfeuerwehr Chur 11 Jugendliche eingeteilt. \n\nBesuch Bad Homburg \n\nEnde Oktober folgte eine Delegation der Feuerwehr Chur der Einladung der Partnerstadt Bad \nHomburg (Deutschland) und besuchte die Einweihung eines neuen Feuerwehrhauses. Nach \neinem herzlichen Empfang durch den Oberbürgermeister, Alexander Hetjes, folgte der Festakt \nzur Indienststellung der neuen Feuerwache in Bad Homburg – Ober-Eschbach. Anlässlich ver-\nschiedener Rahmenprogramme wurde der Austausch zwischen den Vertretern der Feuerweh-\nren weiterer Partnerstädte von Bad Homburg gepflegt. \n\n \n\n\n