name: 02.1_Geschäftsbericht Departement FWS 2023

text: \n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nAllgemeine Verwaltung  \n\nStadtkanzlei \n\nIm Berichtsjahr starteten die Abklärungsarbeiten für einen möglichen Zusammenschluss \nmit der Gemeinde Tschiertschen-Praden. Die Vorlagen finanzielle Unterstützung der IBC \nEnergie Wasser Chur in eine zukunftsgerichtete, nachhaltige und CO2-neutrale Wärme- \nund Kälteversorgung sowie der Neubau der Messe- und Eventhalle Obere Au – Betriebs-\nbeitrag wurden am 12. März jeweils mit über 60 % Ja-Stimmen vom Stimmvolk \nangenommen. Mit einem Ja-Anteil von über 81 % wurde der Teilrevision der \nStadtverfassung zugestimmt. Dies ermöglicht ab Legislatur 2025 - 2028 eine \nStellvertreterlösung sowohl für den Gemeinderat wie auch für den Stadtrat. Am 2. \nSeptember fand die Standespräsidentenfeier in Haldenstein statt.  \n\nAufgaben   \n• Stabsstelle Behörde (Gemeinderat/Stadtrat) \n• Kommunikation/Amtsblatt \n• Anlaufstelle für die Bevölkerung \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 7.92 5.68 2.87 3.32 \nErtrag 1.33 1.34 1.00 1.03 \nSaldo -6.59 -4.34 -1.86 -2.29 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 5 5 5 6 \nStellenprozente 295 295 295 355 \n\nPersonelles  \nSandra Müller, welche seit dem 1. August 2019 mit einem Arbeitspensum von 38.37 % als Post-\nbotin beschäftigt war, wechselte per 30. April zu den Tiefbaudiensten. Als ihre Nachfolgerin \nwurde per 1. Mai Margherita D'Ambruoso mit einem Pensum von 25.58 % angestellt. Die zweite \nPostbotin Nathalie Albin erhöhte in der Folge auf diesen Zeitpunkt ihr Pensum von 25.58 % auf \n38.37 %. \n \n\n\n\nSeite 2 von 72 \n\nDie frühzeitige Pensionierung von Barbara Stoffel, Mitarbeiterin Immobilien und Bewirtschaf-\ntung, wurde zum Anlass genommen, das Stellenprofil zu überarbeiten. Neu wurden die Aufga-\nben auf die Immobilien und Bewirtschaftung (40 %) sowie die Stadtkanzlei (60 %) aufgeteilt. Seit \n1. Juni ist Olivera Zuvic in einem 60 % Pensum bei der Stadtkanzlei tätig und für die Bewirtschaf-\ntung der Sitzungszimmer sowie des Torculums, vormals Weinbaumuseum, zuständig.  \n\nAbstimmungen und Wahlen \nAm 12. März hatten die Stimmberechtigten über zwei Vorlagen abzustimmen. Der finanziellen \nUnterstützung der IBC Energie Wasser Chur in eine zukunftsgerichtete, nachhaltige und CO2-\nneutrale Wärme- und Kälteversorgung und damit verbunden einem Rahmenkredit für die neue \neinmalige Ausgabe in der Höhe von Fr. 80 Mio. brutto wurde mit 5'273 Ja- zu 3'392 Nein-Stim-\nmen (Stimmbeteiligung 34.56 %) zugestimmt. Ebenfalls angenommen wurde der jährliche Be-\ntriebsbeitrag von Fr. 560'000.-- für den Neubau der Messe- und Eventhalle Obere Au mit 5'465 \nJa- zu 3'203 Nein-Stimmen (Stimmbeteiligung 34.51 %).  \n \nAm 22. Oktober fanden die National- und Ständeratswahlen statt.  \n \nAm 26. November gelangte die Vorlage Teilrevision von Art. 18 und Art. 28 der Verfassung der \nStadt Chur zur Abstimmung, welche mit 4'147 Ja- zu 938 Nein-Stimmen (Stimmbeteiligung \n20.38 %) überaus deutlich angenommen wurde. Damit steht der Einführung eines Stellvertre-\ntungssystems für den Gemeinderat analog des Grossen Rates nichts mehr im Wege. Ebenfalls \nwird mit der neuen Regelung das bisherige Stellvertretungssystem für den Stadtrat angepasst. \nDie Änderungen treten auf Beginn der Legislatur 2025 – 2028 in Kraft und haben eine unmittel-\nbare Auswirkung auf das Wahlprozedere für die Behördenwahlen, welche am 9. Juni 2024 statt-\nfinden.  \n\nMöglicher Zusammenschluss mit der Gemeinde Tschiertschen-Praden  \nMit Schreiben vom 28. September 2022 informierte der Gemeindevorstand Tschiertschen-Pra-\nden den Stadtrat über die Absicht der Aufnahme von Fusionsabklärungen mit der Stadt Chur. \nAm 10. März fand im Rahmen einer Klausursitzung ein Austausch mit dem Gemeindevorstand \nTschiertschen-Praden statt. An seiner Sitzung vom 2. Mai beschloss der Stadtrat, erweitere Ab-\nklärungen in Angriff zu nehmen und die Auswirkungen eines allfälligen Zusammenschlusses zu \nprüfen. In einem ersten Schritt wurde durch die Dienststellen ermittelt, welche Arbeiten und \nMassnahmen in Hinblick auf einen möglichen Zusammenschluss notwendig sind. Im Anschluss \nfanden während der Sommerpause vertiefte Gespräche mit Vertretern der Gemeinde Tschiert-\nschen-Praden und/oder Abklärungen vor Ort statt. Die daraus resultierenden Massnahmen wur-\nden in einer Übersicht zusammengefasst. Am 30. November wurde das Gesuch um Zusicherung \neines kantonalen Förderbeitrags an das Departement für Finanzen und Gemeinden Graubünden \neingereicht. Die entsprechende Antwort wird für 2024 erwartet.  \n\nStandespräsidentenfeier  \nIm 2018 organisierte die Stadt letztmals die Feierlichkeiten für Tina Gartmann-Albin. Im Berichts-\njahr war erneut die Stadtkanzlei für die Organisation und Durchführung verantwortlich. Am \n30. August wurde Standesvizepräsident Franz Josef "Seppo" Caluori mit 112 von 115 gültigen \nStimmen zum Standespräsidenten 2023/2024 gewählt. Am Samstag, 2. September, fanden die \n\n\n\nSeite 3 von 72 \n\nFeierlichkeiten statt. Nach einem Umzug in Begleitung der Stadtmusik Chur durch die Churer \nAltstadt fuhren die rund 250 Gäste mit einem Extrazug der RhB nach Haldenstein. Dort wurden \nsie von der Musikgesellschaft Union \nempfangen und zum Rosengarten beim \nSchloss Haldenstein begleitet, wo ein \nApéro mit der Bevölkerung auf dem Pro-\ngramm stand. Im Anschluss fand das \nBankett im Festzelt beim Schloss Halden-\nstein statt. Für die musikalische Umrah-\nmung sorgten Guya's All Stars und für \ndie Moderation war Claudio Zuccolini zu-\nständig. Die Organisation dieses Anlasses \nbedeutete eine grosse administrative \nHerausforderung für die Stadtkanzlei, die \naber zur vollsten Zufriedenheit der Gäste \ngemeistert wurde. \n\nRegion Plessur \nDie Stadtkanzlei besorgt die Geschäftsführung der Region Plessur auf Mandatsbasis. Die Zufrie-\ndenheit der Präsidentenkonferenz ist unverändert gross und die Lösung hat sich seit der Etablie-\nrung sehr bewährt. Roderick Galantay, Gemeindepräsident von Tschiertschen-Praden, absol-\nvierte sein zweites Amtsjahr als Präsident der Präsidentenkonferenz, von welchem er per Ende \nBerichtsjahr vorzeitig zurücktrat. Im 2024 übernimmt der bisherige Vizepräsident Stadtpräsident \nUrs Marti den Vorsitz der Region Plessur, welche er bereits von 2016 – 2018 präsidierte. Als Vize-\npräsidentin wurde an der Sitzung vom 21. August Yvonne Altmann, Gemeindepräsidentin von \nArosa, gewählt. Infolge Amtszeitbeschränkung scheidet Urs Marti per 31. Dezember 2024 aus \nder Churer Exekutive aus. Es ist daher vorgesehen, dass Yvonne Altmann zu Beginn der neuen \nLegislatur 2025 - 2028 das Präsidium übernehmen wird.  \n \nKommunikation \n\nKampagnen Komplette Kommunikationskampagnen mit Website-Aufbau und -betreu-\nung, Erstellung von Werbemitteln (Broschüren, Flyer, digital etc.), Medien-\nmitteilungen und Medienorientierungen. \n\nKampagnen 2023 (Auszug): \n\nBahnhof Chur West, Sucht- und Drogenpolitik (Konsumraum), Masterplan \nEnergie und Klima, Messe- und Eventhalle, Leichte Sprache  \n\nMedienarbeit Erstellung und Redigieren von Medienmitteilungen, Recherchen, Fotografie \nund Versand MM, inkl. Rückfragen Presse. Einladung, Durchführung von Me-\ndienorientierungen. \n\nBerichtsjahr 2023 (Vorjahr) \n\nIm Berichtsjahr wurden neben der exklusiven Berichterstattung im Amtsblatt \ninsgesamt 88 (106) Medienmitteilungen und 11 (11) Medienorientierungen \ndurchgeführt. \n\nAufmerksame Zuhörerinnen und Zuhörer während der An-\nsprache des Standespräsidenten Franz Josef "Seppo" Caluori \n\n\n\nSeite 4 von 72 \n\nAmtsblatt Total 51 Ausgaben \n\nDas Amtsblatt erscheint jeweils freitags und informiert auf drei redaktionel-\nlen Seiten über das Churer Geschehen. Gemeinsam mit einem externen Re-\ndakteur bereitet die Abteilung Kommunikation die Berichte auf. Die Auflage \nbeträgt 4'185 Exemplare.  \n\nDie Beilage "Soziale Angebote", welche 4-mal jährlich im Amtsblatt er-\nscheint, wurde neu konzipiert. Neu ist die Beilage in der Mitte des Amtsblat-\ntes und damit herausnehmbar. Zudem wurde die Beilage mit einer redaktio-\nnellen Seite ergänzt. \n\nDas Amtsblatt ist das amtliche Publikationsorgan der Stadt Chur. Somedia \nhat im Berichtsjahr ein neues Online-Erfassungstool eingeführt, das für die \nPublikation von amtlichen Anzeigen aus allen städtischen Dienststellen und \nAbteilungen genutzt wird. Die Abteilung Kommunikation hat das Tool vor \nder Einführung ausgiebig getestet und zahlreiche Vorschläge zur Verbesse-\nrung eingebracht. Die Einführung des neuen Tools wurde von der Kommuni-\nkation intensiv begleitet und die Schulungen wurden in Zusammenarbeit mit \nSomedia durchgeführt. Die Einführung des neuen Erfassungstools erfolgte \nim September.  \n\nWebsite(s)/ \nSocial Media \n\nÜberarbeitung und Vereinfachung der Websitenavigation der Stadt Chur \n(Planen | Bauen | Umwelt, Arbeiten | Wirtschaft, Leichte Sprache) sowie Aus-\nbau und Aktualisierung verschiedener Seiten (Familie | Kinder, Gesundheit | \nAlter, Werbung | Reklame, etc.) und verschiedener Social-Media-Kanäle, First \nLevel Support Website, Pflege der Kommunikations-News auf der Intranet-\nWebsite  \n\nDigitale Medien 2023 (Vorjahr) \n\nFacebook Chur: 2'970 (2'386) Abonnenten \nInstagram Stadt Chur: 2'150 (1'597) Follower  \nLinkedIn Stadt Chur: 1'922 (1'052) Follower \n\nNewsletter: 1'391 (1'247) Abonnenten \nWebsite-Besuche: 674'136 (583'552) \nWebsite-Aktionen (Seitenbesuche, Downloads, etc.): 1.64 Mio. (1.40 Mio.)  \n\nZu erwähnen ist auch der reichweitenstärkste Post auf Facebook, der über \n33'000 Impressionen erzielte und knapp 600 Reaktionen auslöste. Der Post \nkündigte die Bauarbeiten des Bahnhofs Chur West an. Im Berichtsjahr wur-\nden 26 Newsletter mit Inhalten zu aktuellen Themen versendet.  \n\nGrafik/ \nDrucksachen \n\nPlanung und Gestaltung sowie Erarbeitung oder Redigieren von Inhalten für \nBroschüren, Flyer, Plakate oder andere Drucksachen.  \n\n2023 (Auszug) \n\nGeschäftsbericht, Notfallbroschüre, verschiedene Karten (Weihnachts-, \nGrusskarte etc.) und Mailings, Flyer/Merkblätter, Präsentationen, Beschrif-\ntung Kehrichtfahrzeuge, Konzepte Stadtschule, Inserate/Stelleninserate uvm.  \n\n\n\nSeite 5 von 72 \n\nInformations-\nanlässe/ \nBundesfeier \n\nKonzeption, Planung und Umsetzung von Informationsanlässen sowie pro-\njektorientierte Teile davon. \n\n2023 (Auszug) \n\nInfoanlässe Chur West, Haldenstein, Maladers, Messe- und Eventhalle, Eröff-\nnungsfeier Schulhaus Haldenstein, Nationalfeiertag, VIP-Handling Big Air \nChur, Tag der offenen Tore Feuerwehr, Standespräsidentenfeier, grimavera  \n\nJumelage Planung und Umsetzung von Anlässen, Vorbereitung und Durchführung von \nSitzungen, Koordination von Projekten, Pflege Website \n\nTätigkeiten 2023 \n\nVom 12. - 15. Mai trafen sich die Delegationen der einzelnen Partnerstädte \nin Bad Mondorf zum jährlichen Bürgermeistertreffen. Zudem fand vom  \n29. Juli - 4. August der Jugendaustausch in Chur statt, organisiert durch die \nJuAr Chur. Auch der traditionelle Bandaustausch wurde im Berichtsjahr \ndurchgeführt. Eine Band der Partnerstadt Bad Homburg besuchte das Churer \nFest vom 11. - 13. August und die Churer Band "Dr. Dipshit" reiste für das \nLaternenfest vom 1. - 4. September nach Bad Homburg. Die Stadt Chur hat \nvom 9. - 10. September wiederum am Markt in Cabourg teilgenommen. \nFréderic Baudin Maissen und sein Sohn haben die Stadt und lokale Produkte \ndort vertreten.  \n\nChurCard Im Berichtsjahr konnten altbewährte und neue ChurCard-Vergünstigungen \nangeboten werden. Neben den Ganzjahres-Partnerschaften erhielten die Be-\nsitzer/-innen der Karte viele bewährte Vergünstigungen wie z.B. für den Lan-\ngen Samstag, das Big Air Chur, den Bluzger für den Christkindlimarkt, das \nKarussell, usw. Neu konnte das Hotel Schweizerhof Lenzerheide als Partner \ngewonnen werden. Churerinnen und Churer erhalten dort von Oktober bis \nApril 2024 50 % Rabatt auf den Eintritt ins Hamam. Zudem erhielten Churer \nEinheimische neu Rabatt auf den Eintritt zur Frühlingsmesse grimavera und \ndie Freilichtspiele Chur. Die ChurCard wurde auch für Wettbewerbe einge-\nsetzt. So konnten über die Sozialen Medien begehrte Big Air Chur Tickets \nsowie Gratis Chips für das Karussell oder Eintritte in die Freilichtspiele Chur \ngewonnen werden. Heiss begehrt waren wiederum die Bluzger, welche in \nder Adventszeit an verschiedenen Stellen bezogen und am Christkindlimarkt \neingelöst werden konnten. Alle 2'000 Bluzger wurden innert kürzester Zeit \nbezogen und am Markt eingelöst.  \n\nDie Facebook Seite der ChurCard ist von 1'024 auf 1'179 Abonnenten ange-\nstiegen. \n\nProjekte Ausarbeitung und Leitung von Gesamtprojekten oder Mitarbeit an Teilpro-\njekten. \n\nNeues Corporate Design \nDie Abteilung Kommunikation wurde beauftragt, ein neues und in der Stadt-\nverwaltung gesamthaft gültiges Corporate Design-Manual (CD-Manual) aus-\n\n\n\nSeite 6 von 72 \n\nzuarbeiten. Das aktuell gültige CD-Manual ist aus dem Jahre 2003, be-\nschränkt sich auf die Darstellung des Logos und entspricht nicht mehr den \nheutigen Anforderungen. Gemeinsam mit der Agentur Stilecht wurden in ei-\nnem ersten Schritt Logo, Briefschaften und ein Look & Feel des grafischen \nAuftritts ausgearbeitet. Die Einführung des neuen CD-Manuals ist im 2024 \nvorgesehen, in Abstimmung mit dem neuen Vorlagenmanagement der ITSC.  \n\nAnlass für Neuzugezogene  \nAm 11. Februar, 6. Mai, 19. August und 28. Oktober fand jeweils ein Anlass für Neuzugezogene \nstatt. Die Teilnehmenden wurden nach einer Stadtführung beim anschliessendem Apéro in der \nRathaushalle von einem Mitglied des Stadtrates begrüsst. Im Durchschnitt nahmen knapp \n50 Personen pro Anlass teil.  \n\nKontaktpflege \n24. Februar Treffen mit Stadtrat Bellinzona  \n9. März Treffen mit Bischof Joseph Maria Bonnemain und Bistumsleitung \n17. Mai Treffen mit Regierungsrat des Kantons Zürich  \n28. November Treffen mit Bürgerrat Chur  \n16. Dezember  Treffen mit Gemeindevorstand Arosa  \n\n \nTreffen mit dem Stadtrat von Bellinzona am 24. Februar in Bellinzona  \nv.l.n.r. Gianpiero Raveglia, Präsident der Regione Moesa; Marco Michel, Stadtschreiber Chur; Philippe Bernasconi, \nStadtschreiber; Patrik Degiacomi, Stadtrat Chur; Graziano Zanardi, Vizepräsident der Regione Moesa und Bürgermeis-\nter von Rossa; Fabio Käppeli, Stadtrat; Urs Marti, Stadtpräsident Chur; Mario Branda, Bürgermeister; Simone Gianini, \nStellvertretender Bürgermeister; Sandra Maissen, Stadträtin Chur; Henrik Bang, Giorgio Soldini, Stadtrat; Mauro Mi-\nnotti, Stadtrat  \n\n\n\nSeite 7 von 72 \n\n \nAustausch des Stadtrates mit dem Bürgerrat und den Stellvertretenden, Mitgliedern der GPK und des Gemeindegüter-\ninspektorats vom 28. November bei einem gemeinsamen Mittagessen im Vino y Más \n\n(hintere Reihe v.l.n.r.) Mitglied GPK Thomas Coray, Gemeindegüterinspektor Andreas Walser, Bürgerratsschreiber \nMarco Caduff, Mitglied GPK Hermi Saluz, Stadtschreiber Marco Michel, Bürgerrat Romano Cahannes, Stellvertreter \nBürgerrat Haempa Maissen, Vizebürgermeister Thomas Mettler, Bürgerrat Daniel Lütscher, Bürgerrätin Sandra Adank, \nStellvertreterin GPK Erika Loretz, Gemeindegüterinspektor Ulrich Hartmann jun. und Bürgerrat Marco Gujan \n\n(vordere Reihe v.l.n.r.) Bürgerrat Martin Studer, Stadtrat Patrik Degiacomi, Stadtpräsident Urs Marti, Bürgermeisterin \nAndrea Thür-Suter, Stadträtin Dr. Sandra Maissen und Bürgerrat Reto Mani \n\nKatastrophenorganisation \n\nIm vergangenen Jahr hat sich die Katastrophenorganisation Chur unter anderem mit der Vorbe-\nreitung auf eine drohende Energiemangellage beschäftigt. In diesem Zusammenhang wurden \nfür die Stadt Chur sogenannte "Notfalltreffpunkte" festgelegt, um die Stadtbevölkerung auch im \nFalle eines "Blackouts" erreichen zu können. Zudem konnte die neue Führungsbasis des Kata-\nStabes in der Zivilschutzanlage Felsenau bezogen werden. \n \nDie KATA-Organisation ist eine "stille Organisation" und arbeitet von der Bevölkerung unbe-\nmerkt im Hintergrund. Sie ist jederzeit für Ernstfalleinsätze bereit. Entsprechend sind die Aufga-\nben in Bezug auf das Katastrophenmanagement. \n \nDie wichtigsten sind: \n\n• Erforderliche Organisation und Infrastruktur bereitstellen \n• Sicherstellen der Alarmierung und Einsatzbereitschaft \n• Die Bewältigung möglicher Ereignisse vorbereiten \n\n\n\nSeite 8 von 72 \n\n• Massnahmen zur Früherkennung von Krisen \n• Betreibung von Ausbildung und Übungen innerhalb der KATA-Organisation \n• Einsätze planen und umsetzen \n• Sicherstellen der Information und Kommunikation \n• Bedrohungs-(Worst-Case-) Analysen \n\n \nBereits am 4. Oktober hatte der Stadtrat in Folge des russischen Angriffskriegs entschieden, den \nSonderstab Energiemangellage zu bilden. Auch wenn das befürchtete "Blackout" bis heute aus-\ngeblieben ist, wurden doch im letzten Jahr zahlreiche Anstrengungen unternommen, um diesem \n"Worst Case" mit geeigneten und fachlich begründeten Massnahmen begegnen zu können.  \n\n \nNeben konkret umgesetzten Energie-\nsparmassnahmen stellte sich unter an-\nderem die Frage, wie die Bevölkerung \nbei einem "Blackout" – also ohne Tele-\nkommunikation (kein Strom = kein Te-\nlefon, Funk- und Fernsehen, etc.) – \nüber die aktuelle Lage informiert wer-\nden kann. Per Stadtratsbeschluss vom \n24. Januar wurde die Errichtung von \nzwölf Notfalltreffpunkten auf dem \nStadtgebiet genehmigt. Gleichzeitig \nwurde ein Kredit in der Höhe von  \nFr. 48'000.-- freigegeben, um die not-\nwendige technische Ausrüstung der \nTreffpunkte an die Hand zu nehmen. \nDer Kata-Stab wurde zudem beauf-\ntragt, für die Notfalltreffpunkte ein ent-\nsprechendes Betriebskonzept inkl. Per-\nsonalplanung auszuarbeiten.  \n \n\n  \n\n \n \n  \n\nNotfalltreffpunkt für die Bevölkerung beim Schulhaus Haldenstein \n\n\n\nSeite 9 von 72 \n\nFür die gesamte Churer Bevölkerung wurde durch den Teilstab Energiemangellage eine Notfall-\nbroschüre erarbeitet und in alle Churer Haushaltungen verteilt.  \n\nNeuer Führungsraum \nIm Berichtsjahr wurde die Zivilschutzanlage (ZSA) Felsenau plangemäss an die Bedürfnisse des \nKata-Stabes angepasst. Namentlich musste eine IT- und Kommunikationsanbindung realisiert \nwerden, damit die Anlage als neuer Führungsraum des Kata-Stabes einsatzfähig ist. Inzwischen \nkann die Anlage autark betrieben werden und der Stab hat eine permanente Führungsbasis. Am \n19. Dezember wurde bereits der zweite Jahresrapport in der ZSA Felsenau durchgeführt. Dabei \nwurden die Stabsmitglieder von Stabschef Roland Hemmi über den aktuellen Stand der Reorga-\nnisation des Kata-Stabes sowie die weiteren geplanten Schritte informiert. Gleichzeitig haben \nsich die EA in ihren Räumen eingerichtet und ihre Führungsunterlagen bereitgestellt. Die Mit-\nglieder des Stabes konnten sich ein Bild über die baulichen Fortschritte machen und sich von \nden realisierten technischen Lösungen überzeugen.  \n \n\n \n \n \n \n \n\n\n\nSeite 10 von 72 \n\nStadtarchiv \n\nDie Bevölkerung nutzt das Archiv und sein Angebot auf beständig hohem Niveau, was zu \neinem neuen Besucherrekord führte. Die Arbeiten am Neubau des Stadtarchivs im "Mehr-\nwerk" liefen auf Hochtouren und die Planung für den Innenbereich wurde vorangetrieben. \nIn der Schriftenreihe des Stadtarchivs erschien ein weiterer Band zur Stadtgeschichte. \n\nAufgaben   \n• Aufbewahrung, Sicherung, Erschliessung und Auswertung des Archivguts \n• Betreuung von Deposita und Schenkungen \n• Beantwortung von Anfragen \n• Betreuung von Kunden \n• Publikationen und Ausstellungen zur Stadtgeschichte \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 0.45 0.67 0.68 0.62 \nErtrag 0.00 0.09 0.08 0.08 \nSaldo -0.45 -0.58 -0.60 -0.54 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 3 3 3 3 \nStellenprozente 200 300 300 300 \n\nEntwicklung des Stadtarchivs   \nDas Stadtarchiv Chur blickt auf ein erfolgreiches Berichtsjahr zurück, das von einer weiterhin dy-\nnamischen Entwicklung geprägt war. Die Bevölkerung nutzte das Archiv und sein Angebot auf \nhohem Niveau. Zudem vergrösserten sich die Bestände des Archivs konstant. Für das Stadtarchiv \nist ein baldiger Umzug dringend notwendig, denn die Platznot ist gross: Einige Aktenübernah-\nmen mussten auf 2025 verschoben werden, die unter normalen Umständen im Berichtsjahr er-\nfolgt wären. \n \nDie Ralbau AG setzte im Auftrag der Inventx Immobilien AG den Bau der Liegenschaft fort, in \nwelcher das Stadtarchiv künftig einige Räumlichkeiten beziehen wird. Die Bauarbeiten am \n"Mehrwerk" liefen auf Hochtouren. Die Magazine mit den Rollregalen zur Unterbringung der Ak-\nten bilden den Kern des neuen Stadtarchivs. Die Planung des Innenbereichs wurde vorangetrie-\nben, sodass der Auftrag an die Firma Forster Archiv- und Verkehrstechnik GmbH für die kom-\nplette Einrichtung der Magazine im Untergeschoss erteilt werden konnte. Die Ritter Schumacher \n\n\n\nSeite 11 von 72 \n\nAG erstellte ein Farb- und Materialisierungs-\nkonzept für den neuen Lesesaal, die Mitar-\nbeiterbüros und die weiteren neuen Räum-\nlichkeiten des Stadtarchivs. Die Aufrichte ist \nim Januar 2024 geplant, voraussichtlich im \nersten Quartal 2025 kann das neue Stadtar-\nchiv bezogen werden.  \n \nBereits im Berichtsjahr beschäftigten das \nStadtarchiv die Vorbereitungs- und Pla-\nnungsarbeiten für den Umzug. Das Archiv-\ngut soll so sicher wie möglich und ohne Ver-\nluste von den alten Standorten in den Neu-\nbau überführt werden. Ein Teil der Bestände \nin den Magazinen wurde inventarisiert, lose \nArchivalien verpackt und ungenügend ver-\npacktes Archivgut in neue Archivschachteln \numgebettet. Einzelne Bestände wurden neu aufgestellt oder angeschrieben. Diese Arbeiten wer-\nden 2024 fortgesetzt. \n \nSeit 2022 erfolgt die Erschliessung von Archivalien in der Fachapplikation CMI AIS. Im Berichts-\njahr waren einige Bereinigungsarbeiten an den Daten aus der alten Archivsoftware AUGIAS not-\nwendig. Die Erschliessungsrichtlinien wurden der aktuellen Fachapplikation angepasst und er-\nweitert. Im Zuge der Aktualisierungen wurde auch die Benutzungsordnung des Stadtarchivs auf \nden neusten Stand gebracht. \n \nDas Stadtarchiv Chur digitalisiert seine audiovisuellen Bestände (Ton-Kassetten, DAT-Kassetten, \nTonbänder, Video MiniDV). Im Berichtsjahr konnten rund 185 Tonbänder digitalisiert werden, \nu.a. aus den Nachlässen Werner Tester (Jazz Club Chur) und Meinrad Schütter. Nächstes Jahr ist \ndie Digitalisierung weiterer Datenträger geplant. \n\nArchivbenutzung  \nDie Rechercheanfragen beim Stadtarchiv blieben im Berichtsjahr nicht nur unverändert hoch, \nsondern sie stiegen gegenüber dem bisherigen Rekordjahr 2022 sogar noch ein wenig an. Im \nBerichtsjahr gab es insgesamt 1'850 (1'841) Anfragen. Es wurden 1'101 (1'126) telefonische und \nschriftliche Anfragen zur Geschichte der Stadt (inkl. Haldenstein und Maladers) bzw. der ehema-\nligen Kreise der heutigen Region Plessur bearbeitet; 701 (689) besuchten das Stadtarchiv per-\nsönlich. Es fanden keine virtuellen Führungen wie noch während Corona anfangs 2022 mehr \nstatt. Im Rahmen der Vermittlungstätigkeit des Stadtarchivs wurden verschiedene Führungen \nu.a. für Studierende der Pädagogischen Hochschule Graubünden (PHGR) und der Fachhoch-\nschule Graubünden (FHGR) sowie für Schülerinnen und Schüler der Kantonsschule, für den Ge-\nmeinderat von Altendorf (SZ) und die Mitglieder der Koordinationsstelle für die dauerhafte Ar-\nchivierung elektronischer Unterlagen (KOST) durchgeführt. \n \nAnfang des Berichtsjahres machte das Schweizer Radio und Fernsehen (SRF) publik, dass in Chur \nein nationalsozialistisches Soldatendenkmal auf dem Friedhof Daleu steht. Die Berichte darüber \n\nDas künftige Stadtarchiv im Erdgeschoss des Neubaus an \nder Steinbruchstrasse, Blick auf den Lesesaal und die Büros. \nStand der Bauarbeiten am 5. Juli des Berichtsjahres (Foto \nStadtarchiv Chur) \n\n\n\nSeite 12 von 72 \n\nschlugen hohe Wellen. Das Stadtarchiv beantwortete eine grosse Anzahl Anfragen zu diesem \nThema und befasste sich mit dem Entwurf einer Informationstafel, welche die Hintergründe des \nDenkmals erläutert. In diesem Zusammenhang wurden Forschungsprojekte zu Nationalsozialis-\nmus und Faschismus vom Kanton Graubünden in Auftrag gegeben. Die Forschenden wurden bei \nden Recherchearbeiten vom Stadtarchiv unterstützt. \n\nOrdnungs- und Erschliessungsarbeiten  \nNeben der Benutzerbetreuung bzw. der Beantwortung von Anfragen stand die Erschliessung \nneuer Eingänge im Vordergrund. Im Rahmen der laufenden Ordnungs- und Erschliessungsarbei-\nten konnten folgende Verwaltungsakten bearbeitet werden: Stadtkanzlei (Akten, u.a. Beschlüsse \nStadtrat, Anträge an Stadtrat, Botschaften an Gemeinderat, Abstimmungen und Wahlen), Soziale \nDienste (Fallakten), Stadtpolizei (Fotopositive und -negative), Sportfachstelle (Leistungsvereinba-\nrungen, Verfügungen), Sekretariat Department BGK (Leistungsvereinbarungen, Verträge, Proto-\nkolle), Kulturfachstelle (Belegexemplare), Region Plessur (Protokolle) und Kreis Schanfigg (di-\nverse Bände). \n \nZudem wurden folgende private Bestände erschlossen: Nachlässe Carl Däppen (N 226), Klibühni \n(N 257), Familie Luscieti (N 248), Werner Tester (N 256); kleinere Schenkungen: Verein Jugend- \nund Kulturzentrum Chur (N 100.084), Jack Geyer-Gysel (N 100.095), Franz Oertle (N 100.096), Fa-\nmilie von Schwartz (de Nigris) (N 100.097), Familie Spengler-Holsboer (N 100.098), Familie \nCasty-Mettauer (N 100.099), Sophie H. Pajarola-Wullschleger (N 100.100); nachträgliche Schen-\nkungen zu bestehenden Nachlässen: Rudolf-Steiner-Schule (N 113), Familie Disam (N 136, Ste-\nreo-Glasdias), Thomas Hensel (N 229), Familie Härry (N 079), Gaudenz Schmid (N 180), Max \nRupff (N 202), Peter Metz (N 194), Familie Dorner-Lloyd (N 242), Spedition Salis-Massner (N \n189), Pfadi Chur (N 115), Maitla Pfadi (N 227), Familie Casparis-Bernhard (N 215), Vogelschutz-\nverein (N 249), Leo Wieland (N 235); einzelne Fotos (F 01), Erinnerungstuch vom Eidgenössi-\nschen Freischiessen Chur 1842 (G I/1.0004), diverse Publikationen (STC, BD V/3). \n\nIm Berichtsjahr wurde ein ScanTent angeschafft. Es bietet \ndie Möglichkeit, mit dem Smartphone einfach und \nschnell Archivalien bis zu einem Format von DIN A3 \neinzuscannen. Die Nutzung im Stadtarchiv ist kostenfrei \n(Foto Stadtarchiv Chur) \n\n\n\nSeite 13 von 72 \n\nNeuzugänge \nAus der städtischen Verwaltung wurden nur rund 20 Laufmeter Akten abgeliefert, weil mehrere \ngrosse Ablieferungen aufgrund des nicht vorhandenen Platzes auf die Zeit nach dem Umzug des \nStadtarchivs 2025 verschoben wurden. Ins Stadtarchiv kamen Unterlagen von folgenden Dienst-\nstellen und Abteilungen: Stadtkanzlei (Protokolle, Beschlüsse, Anträge, Botschaften, Akten Ab-\nstimmungen und Wahlen), Sekretariat Department BGK (Leistungsvereinbarungen, Verträge, \nProtokolle), Tiefbaudienste (Kanalisationspläne, Akten, Fotos), Schulhaus Lachen (Churer Schul-\nzeitungen, Fotos, Akten), Soziale Dienste (Fallakten), Stadtentwicklung (Pläne, Fotos), Schulzahn-\nklinik (Akten), Sport- und Eventanlagen Obere Au (Akten). \n \nDas Stadtarchiv durfte im Berichtsjahr folgende Schenkun-\ngen und Nachlässe im Umfang von rund 10 Laufmetern ent-\ngegennehmen: Peter Metz-Bernet (Rudolf-Steiner-Schule, \nDepositum Stiftung Lienhard-Hunger, Nachlass Peter Metz), \nThomas Hensel (Nachlass Thomas Hensel), Ursula Trebs \n(Nachlass Gottlieb Härry), Gaudenz Schmid (Nachlass Gau-\ndenz Schmid), Richard Diener (Verein Jugend- und Kultur-\nzentrum), Franz Oertle (Fasnachtsplaketten, Nachlass Franz \nOertle), Max Rupff (Nachlass Max Rupff), Bernard Dorner \n(Nachlass Familie Dorner-Lloyd), Rita Cavegn (Klibühni), \nBenjamin Miller (Nachlass Spengler-Holsboer), Guido Casty \n(Nachlass Familie Casty-Mettauer), Dino de-Stefani und Hei-\nner Hubbuch (Pfadi Chur), Silvia Maillard (Pfadi St. Luzi, \nMaitlapfadi, Buabapfadi, Pfadi Chur, Pfadi Phönix), Matthias \nBucher (Churer Schulzeitungen), Domenic Scharplatz \n(Druckschriften), Roland Höhn (Drohnenaufnahmen), Dina \nCasparis (Nachlass Casparis-Bernhard), Ueli Bühler (Vogel-\nschutzverein Chur), Mario Pajarola (Nachlass Pajarola-Wull-\nschleger, Druckschriften), Leo Wieland (Nachlass Leo Wie-\nland), Sonja Berger (Fotoprint), Vital Hegner-Darms (Nach-\nlass Hegner (Ragatzer Torkel)), Yves Mühlemann (Nachlass \nFamilie Bener), Rico Cantieni (Nachlass Familie Cantieni), \nMarkus Fischer und Manfred Kürschner (Nachlass Club ko-\nchender Männer Scaläratopf), Brigitta und Markus Hofmann-Haltiner (Ansichtskartensammlung \nEmil Haltiner), Maria Suhner-Roth (Nachlass Paul Bianchi), Charly Bieler (Nachlass Charly Bieler), \nMarkus Köhl (Nachlass Köhl), Ernst Zschaler (Foto). \n \nZu den besonderen Schenkungen im Berichtsjahr gehörten die Ansichtskartensammlung des \nChurer Briefmarken- und Ansichtskartensammlers Emil Haltiner (1926–2018) sowie der Vereins-\nnachlass des Männerkochclubs Scaläratopf. Die Vereinsmitglieder übergaben ihre Akten dem \nStadtarchiv an einem feierlichen Anlass im Gemeinderatssaal. \n \nZudem wurden beim Antiquariat Bartko-Reher und auf Ricardo Ansichtskarten und Fotografien \nangekauft sowie von Konrad Schmid ein Erinnerungstuch vom Eidgenössischen Freischiessen \nChur 1842 und von Kunsthandel Vonlanthen zwei Originalzeichnungen von Otto Braschler und \nzwei seltene Stiche aus dem 19. Jh. erworben. \n \n\nNeuerworbene seltene Zukunftsansichts-\nkarte von Chur, mit Postplatz, Hotel \nLukmanier, einem Hochhaus und einer \nHochbahn, ca. 1900 (F 02.1103) \n\n\n\nSeite 14 von 72 \n\nArchiv der Region Plessur   \nVon der Präsidentenkonferenz der Region Plessur erhielt das Stadtarchiv Chur die Aufgabe \nübertragen, das Archiv der Region Plessur zu betreuen. Dazu wurden 2015 die Archivbestände \nder ehemaligen Kreise Chur, Churwalden und Schanfigg in die Räumlichkeiten des Stadtarchivs \nChur überführt. Das Archiv der Region Plessur ist arbeitsfähig und inzwischen weitgehend er-\nschlossen. \n \nEs wurden 28 (67) Anfragen beantwortet: 19 (38) betrafen den ehemaligen Kreis Chur, 0 (2) den \nehemaligen Kreis Churwalden und 4 (13) den ehemaligen Kreis Schanfigg sowie 5 (14) die Re-\ngion Plessur. \n\nGrabstätten auf den Friedhöfen Daleu, Hof, Masans und Totengut   \nAnlässlich der Begehung am 23. Oktober des Berichtsjahres wurde für 24 (13) Privatgräber die \nhistorische Bedeutung der Bestatteten abgeklärt. \n\nAusstellungen und Publikationen  \nIm Berichtsjahr konnte die im Archivreglement vorgeschriebene Ausstellung in der Stadtgalerie \nnicht realisiert werden. Aufgrund der zeitintensiven Vorbereitungs- und Planungsarbeiten im Zu-\nsammenhang mit dem Neubau und Umzug wurde die für das Berichtsjahr geplante Publikation \nzur Zunftzeit auf 2024 verschoben.  \nAnlässlich des "Comander-Jahres" erschien im Berichtsjahr in der Schriftenreihe "Quellen und \nDarstellungen zur Geschichte der Stadt Chur" die Publikation "Glaube und Bewährung. 500 Jahre \nReformation in Chur 1523–2023". Das Buch wurde in Zusammenarbeit mit der Reformierten Kir-\nche Chur publiziert. \n \nIm Schaufenster des Stadtarchivs an der Reichsgasse zeigte das Stadtarchiv im Berichtsjahr die \nAusstellung "Carl Georg Bernhard (1858–1939)". Diese Ausstellung fand grosses Interesse. Im \nEingangsbereich Reichsgasse wur-\nden die Bücher "Unvergessenes \nChur" von Katarzyna Mathis und \n"Wachsendes Selbstbewusstsein \nund zunehmende Verschriftlichung" \nvon Thomas Bruggmann vorgestellt. \nIn der Vitrine im Eingangsbereich \nPoststrasse war die Ausstellung \n"Symbole der Stadt Chur" zu sehen. \n \n \n \n  \n\nDie drei Hauptautoren an der Buchpräsentation vom 20. April des \nBerichtsjahres: der Stadtarchivar und Herausgeber der Publikation Ulf \nWendler mit Jan Andrea Bernhard (links) und Martin A. Senn (sitzend) \n(Foto Stadtarchiv) \n\n\n\nSeite 15 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nKontaktstelle Wirtschaft  \n\nDie Kontaktstelle Wirtschaft unterstützt aktiv Unternehmen bei der An- oder Umsiedlung, \npflegt Beziehungen zu ansässigen Firmen und Wirtschaftsverbänden und vernetzt Interes-\nsengruppen. Weitere Aufgaben umfassen den Clusteraufbau und die Arealentwicklung so-\nwie die Förderung von Projekten zur Belebung der Alt- und Innenstadt von Chur. Zudem \nwurde die regionale Standortentwicklungsstratege der Region Plessur fertiggestellt und \nmit der Umsetzung von verschiedenen Projekten begonnen. Nebenbei werden weitere si-\ntuative Projekte für die Attraktivitätssteigerung der Stadt Chur, wie beispielsweise das Big \nAir Chur, umgesetzt.  \n\nAufgaben   \n• Ansiedlung Unternehmen und Standortförderung \n• Vorstand Chur Tourismus \n• Belebung der Alt- und Innenstadt Chur \n• Situative Geschäfte \n• Regionalmanagement Region Plessur \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 0.23 0.83 0.93 0.95 \nErtrag 0.00 0.01 0.02 0.05 \nSaldo -0.06 -0.82 -0.91 -0.89 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 1 2 0* 0* \nStellenprozente 80 160 0* 0* \n\n \n* Seit der Zusammenführung der Kontaktstelle Wirtschaft mit dem Regionalmanagement der Region Ples-\nsur werden die 220 Stellenprozente der vier Mitarbeitenden vollumfänglich von der Region Plessur getra-\ngen. \n\nWirtschaftsentwicklung und -förderung \nIm Bereich der direkten Wirtschaftsförderung befasste sich der Wirtschaftsförderer mit der Ver-\nmittlung von Landparzellen, der Ansiedlung neuer Firmen und der Erweiterung bestehender Un-\nternehmen. Dazu gehören der regelmässige Austausch und die Kontaktpflege mit Unternehmen, \n\n\n\nSeite 16 von 72 \n\nVerbänden und Organisationen sowie zahlreiche Gespräche und Abklärungen mit kantonalen \nÄmtern. \n \nIm Oktober des Berichtsjahres wurden zwei Delegationen der TOP 100 KMU Unternehmen aus \nDeutschland durch die Kontaktstelle Wirtschaft begrüsst. Rund 50 Unternehmer/-innen aus un-\nterschiedlichsten Branchen besuchten die Firmen Esave AG und Muntagnard. Der Leiter der Kon-\ntaktstelle Wirtschaft konnte ihnen darüber hinaus die Vorzüge des Standorts Chur näher erläu-\ntern. \n\nAnsiedlungen/Standortförderung \n\nIm Berichtsjahr wurden mehrere Standortförderungsprozesse mit direkten Kontakten durchge-\nführt und diverse Unternehmen in Chur betreut. Speziell zu erwähnen gelten: \n \n• SFV (Schweizerischer Fussballverband) Standortwettbewerb "SFV Campus" \n• Esave AG Chur Standortausbau, VIEGA-Oblamatik Chur, La-Nicca-Strasse \n• Hoss Mobility, Österreich – Ansiedlungsverhandlungen \n• Liug/Innoqube – Innovationscenter Chur \n• Standortsuche für "Velosolutions Farm" \n\nChur Tourismus Vorstand \n\nAls Delegierter des Stadtrates ist der Leiter Kontaktstelle Wirtschaft im Vorstand von Chur Tou-\nrismus und amtet als Bindeglied zwischen der Stadt Chur und Chur Tourismus. Chur Tourismus \nbefindet sich in einer Transformationsphase, wobei der Leiter Kontaktstelle Wirtschaft als Vor-\nstandsmitglied aktiv teilnimmt und im Berichtsjahr nicht nur strategische, sondern auch diverse \noperative Aufgaben umgesetzt hat. \n\nProjekte \n\nBig Air Chur, 20. – 21. Oktober \n\nDer Freestyle-Event Big Air Chur fand vom 20. bis 21. Oktober bereits zum dritten Mal auf dem \nEventgelände der Oberen Au statt. Die Stadt Chur als Host City unter der Leitung der Kontakt-\nstelle Wirtschaft koordinierte gemeinsam mit der Veranstalterin First Event AG den City Event. \nDas Format Big Air Chur verbindet Ur-\nban Music mit einem FIS Freestyle Big \nAir Weltcup-Event in den Disziplinen \nFreeski und Snowboard.  \n \nWährend der beiden Festivaltage zeig-\nten die besten Freestyle-Athleten aus \nder ganzen Welt bei der dritten Aus-\ngabe des Winterwettkampfsaison-Auf-\ntakts ihre kühnen Sprünge über die \nimposante 42.5 Meter hohe Schanze. \nDie nationalen und internationalen \nMusikkünstler trugen dazu bei, die \nGäste zu begeistern. Die Finals wurden Snowboard Finals 21. September 2023 (Lämmerhirt) \n\n\n\nSeite 17 von 72 \n\nwieder live im Schweizer Fernsehen auf SRF2 zur Primetime übertragen. Weiter wurden diese \nweltweit von verschiedenen Fernsehkanälen durch den Media Broadcaster Infront ausgestrahlt \n(total rund 100 Mio. Medienkontakte). \n \nTrotz garstigen Wetterbedingungen mit starkem Wind, milden Temperaturen und viel Regen \nwurde das Big Air Chur besser besucht als im vorgehenden Berichtsjahr. Mit spontanen Pro-\ngrammanpassungen konnte der Event sicher und zur Zufriedenheit der Besuchenden durchge-\nführt werden. \n \nEin paar eindrückliche Zahlen: 27'500 begeisterte Gäste, über 1'500 Helfende, 130 Athlet/-innen \naus 25 Ländern und 9 nationale und internationale Bands, über 20 DJ's an den Afterpartys sowie \nzahlreiche Sponsoren-Bauten mit Aktivitäten. \n \nAuftritt der Stadt Chur am Big Air Chur 2023: \n\nIm Berichtsjahr koordinierte die Kontaktstelle Wirtschaft das zweite Mal den Standauftritt der \nStadt Chur. In Zusammenarbeit mit Chur Tourismus, den Sport- und Eventanlagen Obere Au, der \nFreestyle WM St. Moritz 2025 und Swiss-Ski entstand auf 340m2 ein urbaner und sportlicher \nTreffpunkt. Der Stand bot einen Bike-Parcours, Eishockey-Geschicklichkeitsübungen, eine Ska-\nterampe, ein kleines "Tattoo-Studio" und ein Freestyle WM Quadrin. Festivalbesuchende konn-\nten am Stand verweilen, sich in verschiedenen Sportarten ausprobieren, Informationen über die \nStadt Chur und Region Graubünden sowie die Freestyle WM St. Moritz 2025 erhalten. Zusätzlich \nwurde Merchandising-Material vom Big Air Chur am Chur Tourismus-Desk verkauft. \n\nVorweihnachtszeit Chur \n\nIn der Vorweihnachtszeit erreicht der Umsatz im Einzelhandel und in der Gastronomie seinen \nHöhepunkt. Mit Weihnachtsmärkten und gezielten Projekten soll diese Zeit zusätzlich gestärkt \nwerden. Dabei liegt der Fokus darauf, den stationären Handel nicht zu beeinträchtigen und die \nEingangsbereiche freizuhalten. Der Christkindlimarkt konzentriert sich daher vorwiegend auf die \nBahnhofstrasse, wo ausreichend Platz für die Markthütten vorhanden ist. In diesem Jahr konnte \ndas erste Mal nach der Coronazeit wieder ein Zuwachs \nvon Markthändlern verzeichnet werden.  \n\nFrühere Pilotprojekte in der Poststrasse haben gezeigt, \ndass aufgrund begrenzter Flächen die Platzierung von \nMarktständen oder Attraktionen für den stationären \nHandel eher suboptimal ist. Wichtig ist, dass die Gäste \nmerken, dass die Altstadt nicht nur bis zum Rathaus \nreicht, sondern sich weiter bis zum Arcasplatz, in die \nObere und Untere Gasse sowie dem Kornplatz aus-\ndehnt. Daher hat die Kontaktstelle Wirtschaft im Be-\nrichtsjahr in der Poststrasse das Pilotprojekt "Christ-\nbaum Allee" lanciert, welches in den kommenden Jah-\nren weiter ausgebaut werden soll. An der Poststrasse \nentstand eine Christbaum Allee, wobei die Tannen-\nbäume mit Maschen in den Farben der Stadt Chur de-\nkoriert waren. So konnte ein einheitliches und weih-\n\nChristbaum Poststrasse 2023\n\n\n\nSeite 18 von 72 \n\nnachtliches Ambiente in die Poststrasse gebracht werden und die Gäste fanden den Weg hin zur \nAltstadt. Die Bäume wurden nach den höchsten Sicherheitsstandards befestigt, um jegliche Un-\nfälle zu vermeiden. Gleichzeitig wurde die Dekoration so gestaltet, dass Vandalismus vermieden \nwerden konnte. \n\nRegionalmanagement Region Plessur \nDie Kontaktstelle Wirtschaft hat zusätzlich die Leitung des Regionalmanagements der Region \nPlessur inne, steht der Präsidentenkonferenz für wirtschaftliche Fragen beratend zur Seite, entwi-\nckelt gemeinsam mit den Standortgemeinden mögliche NRP Projekte und ist für die Erarbeitung \nder regionalen Standortentwicklungsstrategie verantwortlich. \nIm Berichtsjahr konnte die regionale Standortentwicklungsstrategie der Region Plessur ein-\nschliesslich der sechs strategischen Positionierungsthemen (Tourismus, ICT Digitale Transforma-\ntion, Stärkung Bildungsstandort, Gesundheitswesen, Kunst, Kultur und Urbanität sowie Gewerbe \nund Handel) fertiggestellt und mit der Umsetzung weiterer Projekte begonnen werden. Fol-\ngende Projekte sind in Bearbeitung: \n\n• E-Bike Festival "Nature E-Ride" \n• Bike Masterplan 3.0 Region Plessur/Lenzerheide \n• Region Plessur Volunteers Plattform \n• Übergreifende Tourismus Angebote in der Region Plessur \n• Region Plessur Webseite zur Stärkung der Sichtbarkeit \n• KI-Anlass: Cyber Security \n \n\nPilot E-Bike Festival: Teilnehmende des Nature E-Ride vom 24. September 2023 \n\n \n\n\n\nSeite 19 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nSport- und Eventanlagen Obere Au  \n\nIm Berichtsjahr standen Verkauf, Technik und Gastronomie im Fokus: Mit der Tarifrevision \nwurde auch das AU DABI-Abo eingeführt, welches für steigende Besucherzahlen sorgte. \nDie Tourist Info wurde als zusätzliche Verkaufsstelle gewonnen und eine Schnittstelle zwi-\nschen dem Belegungs- und Verrechnungssystem umgesetzt. Der Zutritt zu den Anlagen \nim Hallenbadgebäude erfolgt neu mittels Chiparmbänder, was Neuerungen bei den Ticke-\ntautomaten, Lesern und Garderoben erforderte. Die weltweit erste autonome Eismaschine \nkonnte in Betrieb genommen werden, und die Zusammenarbeit mit der Stadtgärtnerei \nwurde intensiviert. Die bis anhin extern geführte Gastronomie wurde in die Strukturen der \nSportanlagen integriert.  \n\nAufgaben   \n• Übergeordnete Führungsverantwortung über die Sportanlagenbetriebe \n• Sicherer Betrieb und Weiterentwicklung der gesamten Sportinfrastruktur auf der Oberen \n\nAu, beim Eisfeld Quader und im Freibad Sand \n• Anbieten von Produkten/Aktivitäten für Gäste \n• Bereitstellung der Anlagen für Vereine aus den Bereichen Rasen-, Eis- und Schwimmsport \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 7.73 10.96 11.81 14.87 \nErtrag 2.95 2.36 3.51 3.74 \nSaldo -4.78 -8.60 -8.30 -11.13 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 30 82 80 85 \nStellenprozente 2330 3600 4072 4694 \n\nPersonelles \nRaffael Mark führte seit 2018 die Sportanlagen mit grossem Engagement und Freude. Per 4. De-\nzember des Berichtsjahrs hat er die Führung abgegeben und seither anderweitige Aufgaben in-\nnerhalb der Stadt Chur übernommen. Bis zur Neubesetzung der Dienststellenleitung werden die \nSportanlagen vom stellvertretenden Leiter Fabio Wellenzohn geleitet. Zur Unterstützung wurde \nihm eine externe Fachperson zur Seite gestellt. Raffael Mark gebührt an dieser Stelle ein aufrich-\ntiger Dank für seinen langjährigen und intensiven Einsatz für die Sport- und Eventanlagen.  \n\n\n\nSeite 20 von 72 \n\nMasterplan Sport- und Eventanlagen Chur \nDas Generationenprojekt Masterplan Sportanlagen ist in die Teilprojekte Eventhalle, Bäder, Frei-\nraum und Erschliessung, Rasen- und Eissport "Eisball" und Leichtathletik gegliedert.  \n\n \nDie Umsetzung wurde dementsprechend in Phasen gegliedert. Der Eventplatz, drei Kunstrasen-\nplätze, vier Naturrasenfelder, die Trainingseishalle in Chur und die Leichtathletikanlage in Land-\nquart sind bereits gebaut. Diese neuen Infrastrukturen werden durch die Vereine bereits intensiv \ngenutzt.  \n \nDer Pachtvertrag der Reithalle ist Ende des Berichtsjahres ausgelaufen, was im Frühling 2024 den \nBaustart des Rasensportstadions und des fünften und letzten Naturrasenplatzes ermöglicht. \nDer Betriebsbeitrag für die neue Messe- und Eventhalle wurde im Frühling des Berichtsjahrs \ndurch das Stimmvolk gutgeheissen und für die Umsetzung ist der Unternehmervertrag mit der \nARGE Marti Künzli unterzeichnet worden. Der Bau beginnt im Frühling 2024. \n \nDie Sanierung der über 50-jährigen Bäderanlagen ist dringend angezeigt und es wurde ent-\nschieden, die Instandsetzung in Tranchen aufzuteilen. Mit der Zustandsanalyse wurde gestartet, \ndamit zügig mit den Planungsarbeiten begonnen werden kann. \n\nLuftbild Sport- und Eventanlagen Chur Sommer 2023 \n\n\n\nSeite 21 von 72 \n\nAbteilung Bad, Fitness, Wellness & Gastronomie \nDie Abteilung Bad, Fitness, Wellness und Gastronomie ist für alle Bäderanlagen an den Standor-\nten Obere Au und Sand sowie für Fitnesscenter, Groupfitness, Saunalandschaft, Massagen und \nGastronomie zuständig. \n\n \nIm Berichtsjahr wurden die Arbeiten des Bereichs Bäder vom Todesfall des langjährigen Mitar-\nbeiters Franz Nold überschattet. \n \nNeues Zutrittsmedium \nUm für die Kund/-innen einfachere Abläufe und eine praktischere Bedienung der Anlagen zu er-\nmöglichen, wurde im Berichtsjahr das Zutrittsmedium im Hallenbadgebäude von Papiertickets \nund Chipkarten auf vielseitig einsetzbare, wiederverwendbare und somit nachhaltigere Chiparm-\nbänder umgestellt. Gleichzeitig wurde das Schliesssystem der Garderobenschränke digitalisiert, \ndamit auch diese mit den Chiparmbändern bedient werden können. Im Februar erfolgte die Um-\nrüstung im Saunabereich und im Mai in den Bädern und im Kraftraum.  \n \nHöhere Besucherzahlen \nNach der Tarifrevision im Mai haben die Gästezahlen in allen Bereichen spürbar zugenommen. \nDie höheren Gästefrequenzen verteilen sich in den Bereichen Sauna und Kraftraum gut, doch im \nBereich Bäder ist es zu Kapazitätsengpässen gekommen. Aus diesem Grund wird das 50 Meter \nBecken in der Traglufthalle ab 2024 wochentags längere Öffnungszeiten für allgemeines \nSchwimmen haben. \n \nRevision \nWährend der Revision im Berichtsjahr wurden die finnische Herrensauna und die gemischte fin-\nnische Sauna komplett erneuert. Die Dufterlebnisse und Aufgüsse können nun in einem gebüh-\nrenden Ambiente angeboten werden. Nebst der aufwendigen Grundreinigung, Wartung und In-\n\nGemischte finnische Sauna   Sprungturm im Hallenbad  \n\n\n\nSeite 22 von 72 \n\nstandsetzung wurde im Hallenbad der Sprungturm komplett saniert und neu beschichtet. Auf-\ngrund des Gymnastik- und Athletikraums in der Trainingseishalle konnten erstmalig das Group-\nfitness und der Kinderhort auch während der Revision angeboten werden. \n \nBereich Bäder: Freibad Obere Au \nDer Sommer im Berichtsjahr verzeichnete weniger Sommer- und Hitzetage als im Vorjahr. Für \ndie Kinder wurde im Freibad der Sandkasten des 2022 eröffneten Piratenspielplatzes mit einem \nschattenspendenden Sonnensegel ergänzt. Da es aufgrund der Tarifrevision neu nur noch einen \nBädereintritt gibt (anstatt separater Eintritte für Hallenbad und Freibad) konnten die Gäste frei \nzwischen Hallen- und Freibad wechseln. Dieses Angebot wurde geschätzt und rege genutzt.  \n \n• 2023: 65 Sommertage* und 29 Hitzetage** \n• 2022: 81 Sommertage* und 31 Hitzetage** \n \n* sind Temperaturen ≥25°C \n** sind Temperaturen ≥30°C \nQuelle: Wetterstation Lürlibad \n \nBereich Gastronomie  \nDer bisherige Betreiber vom Sportrestaurant kündigte den Gastronomievertrag auf Ende Sep-\ntember des Berichtsjahrs. Als Übergangslösung wurde die Gastronomie vollumfänglich in die \nSport- und Eventanlagen integriert.  \nIm September schloss das Restaurant einerseits um Unterhaltsarbeiten und eine Grundreinigung \ndurchzuführen und andererseits um Vorbereitungen für die Eröffnung unter neuer Leitung zu \ntreffen. Im Oktober eröffnete das Sportrestaurant mit neuem Küchenchef und der bestehenden \nCrew. Das Team wurde aufgrund des Big Air Chur direkt stark gefordert: Die Küchencrew kochte \nan den Eventtagen zwischen 400 und 600 Helferessen. \n\nAbteilung Verkauf, Marketing & Finanzen \nDie Abteilung Verkauf, Marketing & Finanzen ist verantwortlich für den Verkauf und die Kom-\nmunikation der Produkte, Angebote und Events der Sport- und Eventanlagen. Das Frontoffice ist \nfür den Verkauf und die Beratung der Kund/-innen sowie für den Verkaufsshop zuständig. Das \nBackoffice für die Finanzen, Statistiken, Budget und die allgemeine Administration und das Mar-\nketing für die Kommunikation, Marketingmassnahmen aller Art sowie Produktentwicklung und \nPlanung von Animation und Events.  \n \nIm Berichtsjahr wurde die Abteilung Verkauf, Marketing und Finanzen neu organisiert. Sowohl \ndie Abteilung als Ganzes wie auch der Bereich Backoffice erhielten je eine neue Führungsperson. \nIm Bereich Marketing wurde der Teilbereich Erlebniswelt und Events personell verstärkt. \n \n \n  \n\n\n\nSeite 23 von 72 \n\nBereich Verkauf \n\nBesucherstatistik 2021 2022 2023 Vergleich zu 2022 \nHallenbad 139'648 203'880 220'278 +8 % \nFreibäder 80'777 118'657 101'744 -14 % \nWellness 13'711 24'086 31'134 +29 % \nFitness 11'939 18'336 29'269 +60 % \nEisfelder 24'031 24'941 24'155 -3 % \nTotal 270'107 389'900 406'580 +4 % \n\n \nGemäss der Besucherzahlen-Statistik haben im Berichtsjahr insgesamt 406'580 Gäste die Sport- \nund Eventanlagen besucht. Die Besucherzahlen sind gegenüber dem Vorjahr um 4,2 % gestie-\ngen und lagen in fast allen Bereichen höher als im Vorjahr. Die höheren Besucherfrequenzen \nsind hauptsächlich auf das neue Abonnement "AU DABI" zurückzuführen. Aufgrund des durch-\nzogenen Wetters in den Sommermonaten liegen die Besucherzahlen im Hallenbad höher und in \nden Freibädern deutlich tiefer als im Vorjahr. Das Eisfeld Quader konnte in der Wintersaison \n2023/24 nach einem Jahr Pause wieder betrieben werden. Im Monat November und Dezember \nnutzten insgesamt 24'155 Gäste das Eisfeld. Das Eisfeld konnte wetterbedingt erst einige Tage \nspäter eröffnet werden. \n \nTarifrevision  \nAm 3. Mai des Berichtsjahrs passten die Sport- und Eventanlagen nach der letzten Tarifrevision \nim 2016 die Tarife für Einzeleintritte und Abonnemente an. Ausgenommen sind die Vereins-\npreise für Reservierungen der Eis-, Rasen und Wasserbelegungen. Aufgrund der Umstellung auf \nChiparmbänder wurden zudem drei neue Ticketautomaten im Foyer des Hallenbads installiert, \nwelche das Frontoffice entlasten und den Gästen eine zusätzliche Möglichkeit zum Ticketerwerb \nbieten. \n\nNeue Verkaufsautomaten im Hallenbadgebäude \n\n\n\nSeite 24 von 72 \n\nDie Ausarbeitung der neuen Tarife und Abonnemente erfolgte in Etappen. Aus den über 27 ver-\nschiedenen Abonnementen ergab sich schliesslich das Generalabonnement "AU DABI".  \nAufgrund der vielen Gästerückmeldungen bei der Einführung des neuen "AU DABI"-Abonne-\nments wurde ab Juni wieder ein Saisonabo Wasser und ab Juli ein Jahresabo Wasser eingeführt. \nIn der Wintersaison wurde das "AU DABI"-Saisonabo Winter durch ein Eis-Saisonabo ergänzt. \nZusätzlich zu den Anpassungen bei den Abonnementen wurde die Sportscard abgeschafft und \ndie Einzeleintritte in Bäder, Eisfelder, Saunalandschaft sowie Kraftraum/Groupfitness zusammen-\ngefasst und damit vereinfacht. \n \nDie Verkaufszahlen der Abonnemente nach der Umstellung der Tarifrevision sind sehr erfreulich. \nVon Mai bis Dezember (acht Monate) des Berichtsjahrs wurden total 4'288 Abos verkauft. In den \nVorjahren waren dies jeweils zwischen 2'000 und 2'240 Abos pro Jahr (zwölf Monate). Das Be-\nrichtsjahr gestaltete sich für die Abteilung Marketing, Verkauf und Finanzen als sehr intensiv und \nanspruchsvoll. Die Umsetzung der Tarifrevision forderte alle Mitarbeitenden vom Front- und \nBackoffice sowie Marketing sehr. Für die Vorbereitung fanden im Vorfeld Verkaufsschulungen \nund allgemeine Informationsanlässe für alle Mitarbeitenden statt.  \n \nNeue Verkaufsstelle bei Chur Tourismus \nDie Sport- und Eventanlagen haben die Zusammenarbeit mit Chur Tourismus intensiviert und \nbieten den Gästen für Abokäufe eine neue Verkaufsstelle bei der Tourist Info im Manorgebäude \nan der Bahnhofstrasse an. \n \nBereich Marketing \nBesucherzahlen der Webseite sportanlagenchur.ch \n\n• Ø 8'510 Nutzer/Monat (26 % mehr als 2022) \n• Ø 29’444 Seitenaufrufe/Monat (44 % mehr als 2022) \n• Zugriff: 75,8 % Mobile, 22,7 % Desktop, 1,5 % Tablet \n• Quelle: 72,3 % Google, 16,3 % Direct, 2,5 % Chur Tourismus, 1,7 % audabi.ch  \n\nBesucherzahlen der neuen Webseite audabi.ch:  \n• Ø 1'076 Nutzer/Monat \n• Ø 2'317 Seitenaufrufe/Monat \n\nDie Lancierung des neuen "AU DABI"-Abos wurde im Mai und Juni von eine weitreichenden \nKommunikationskampagne begleitet, welche unter anderem auch die Erstellung der neuen \nWebseite audabi.ch involvierte. Zur Promotion des "AU DABI"-Winterabos wurde die zweite \nWelle der "AU DABI"-Kommunikationskampagne erfolgreich umgesetzt: Es wurden 929 "AU \nDABI"-Winterabos und 66 EIS-Saisonabos verkauft. \n \nErlebniswelt und Events  \nAuch im Berichtsjahr wurden während den Churer Schulferien in den Anlagen die Erlebniswelt \nmit Animationsprogramm und Kinderspielnachmittage durchgeführt. Die Aktivitäten reichten \nvon Geschichtenzeit und Kasperlitheater für die Kleinen über animierte Spielnachmittage im \nFreibad bis hin zu Meerjungfrauen- und Neptunschwimmen im Hallenbad. \nIn der Saunalandschaft wurden mehrere Events mit zelebrierten Aufgüssen in der finnischen \nSauna und Peelings im Dampfbad durchgeführt. Das reguläre Duftprogramm wurde mittwochs \nmit einem Aufgusstag ergänzt.  \n \n\nhttp://www.sportanlagenchur/\nhttp://www.sportanlagenchur.ch/\nhttp://www.sportanlagenchur.ch/\n\n\nSeite 25 von 72 \n\nBereich Finanzen \nIm Bereich Finanzen lag der Fokus im Berichtsjahr auf der Anpassung sämtlicher Tarife im Kas-\nsasystem, der Erstellung von Reportings sowie Umstellung der Kasseneinnahmen.  \n\nAbteilung Rasen, Eis & Services  \nDie Abteilung Rasen, Eis & Services ist verantwortlich für den operativen Betrieb der Rasenplätze \nund Eisfelder der Stadt Chur, die interne Reinigung aller Gebäude in den Sport- und Eventanla-\ngen sowie den technischen Unterhalt dieser Gebäude.  \n\nBereich Eis  \nAufgrund von Pensionierungen und internen Stellenwechseln musste der Bereich Eis mit drei \nneuen Personen besetzt werden. Während des Jahres wurde der Betrieb der neuen Trainingseis-\nhalle nochmals optimiert und die Mängelbehebung mit der Firma HRS und den Hochbaudiens-\nten vorangetrieben. Die autonome Eismaschine konnte mit Hilfe des Herstellers WM Technics in \nder Eishalle der Sport- und Eventanlagen so weiterentwickelt werden, dass sie im November des \nBerichtsjahrs ausgewählten Personen aus der Schweiz und dem nahen Ausland vorgeführt wer-\nden konnte. Von Mai bis August wurde in Zusammenarbeit mit dem Schweizerischen Handball-\nverband der Supercup-Final im Hallenstadion vorbereitet. Der Event selber fand am 20. August \ndes Berichtsjahrs statt. Das Stadion und die Eisfläche wurden innert zwei Tagen für den Hand-\nball-Event ausgestattet und nach dem Anlass in nur einem Tag wieder rückgebaut, damit der \nEisbetrieb für die Vereine am Montag wieder aufgenommen werden konnte.  \n\n \nBereich Rasen  \nIm Bereich Rasen wurde im Berichtsjahr die Zusammenarbeit mit der Stadtgärtnerei weiter aus-\ngebaut. Die Koordination der Einsätze und die Betreuung der Maschinen wurde durch die Betei-\nligten sehr gut organisiert. Das Berichtsjahr war das erste Jahr, in welchem die Gruppe alle Pfle-\ngemassnahmen für die Naturrasenplätze selber ausgeführt hat. Im Vergleich zum Jahr 2021, in \nwelchem die ersten neuen Naturrasenplätze in Betrieb genommen wurden, war dies ein riesiger \nFortschritt. \n\nAutonome Eismaschine \n\n\n\nSeite 26 von 72 \n\nAbteilung Technik \nDas Berichtsjahr stellte die Technik vor einige Herausforderungen. Die Einführung der neuen Ta-\nrife und Abonnemente sowie der Wechsel auf Chiparmbänder bedeutete im Vorfeld viel Arbeit \nfür das Technikteam. Es mussten neue Ticketleser, Ticketautomaten, Drehkreuze und Gardero-\nbentüren installiert werden. Zusätzlich wurden während der Revision im Hallenbadgebäude ver-\nschiedene grössere Instandsetzungsarbeiten ausgeführt, welche aufgrund des Alters des Gebäu-\ndes entstanden sind. \n\nAbteilung Reinigung \nDer IST Zustand (Leistungen und Prozesse) für das gesamtstädtische Facility Management ist im \nBerichtsjahr aufbereitet und in das übergreifende Projekt der Stadt Chur überführt worden. Das \nTeam der Reinigung wurde über den Prozess der Zusammenlegung informiert und laufend be-\ngleitet. Für das Team wird im Jahr 2024 eine neue Führungsperson gesucht. Zeitgleich wurde mit \nISS die Reinigung im laufenden Betrieb koordiniert und verbessert. Vor allem die Reinigung im \nHallenbad, welche höhere Anforderungen stellt, erwies sich als verbesserungswürdig. \n\nBelegung und Reservationen \nIm Berichtsjahr sind neu alle Reservationen mit der Software n-tree abgewickelt und über eine \nneue Schnittstelle verrechnet worden. Dank der sehr guten Zusammenarbeit mit dem Backoffice \nund Chur Informatik konnte diese Umstellung bewältigt werden. Die Anpassungen bringen den \nVorteil, dass Rechnungen für das stadtinterne System Innosolv nicht nochmals manuell erfasst \nwerden müssen. Das hat aber zur Folge, dass die Buchungen im neuen Reservationssystem n-\ntree aufgrund des Detailierungsgrads sehr zeitaufwendig sind.  \n\nGrünflächenpflege \nDie Grünflächenpflege im Freibad ist im Berichtsjahr neu organisiert worden. Auch in diesem Be-\nreich intensivierten die Sportanlagen die Zusammenarbeit mit der Stadtgärtnerei. Erstmals konn-\nten durch die Sportanlagen zwei Personen für die Grünflächenpflege eingesetzt werden, welche \ndurch die IV und Chur Plus im Prozess der Wiedereingliederung in die Arbeitswelt begleitet wur-\nden. Dies hat sich als sehr gute Lösung erwiesen. Es hängt jedoch stark davon ab, wie selbstän-\ndig die Personen arbeiten können. Die Einsätze dauern sechs Monate und werden regelmässig \nmit allen Beteiligten besprochen. \n\n\n\nSeite 27 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nStadt Chur Informatik  \n\nDer Fokus der Informatik lag auf der weiteren Digitalisierung der Verwaltung. Speziell im \nBereich der wirtschaftlichen Sozialhilfe konnten bei der Verarbeitung des Posteingangs \nund der automatischen Zuweisung von Posteingängen in die elektronische Fallführung \ngrosse Fortschritte erzielt werden. Bei den technischen Infrastrukturen wurde die zentrale \nSpeicherarchitektur überarbeitet und entsprechende Ersatzinvestitionen getätigt. Das \nThema Cyber-Security war allgegenwärtig. Im Berichtsjahr hat sich die Zahl der Schwach-\nstellen international mehr als verdoppelt, was speziell beim Aktualisieren und Optimieren \nvon Software und zugehöriger Prozesse zu hohen Aufwänden führte. \n\nAufgaben   \nDie Informatik ist für den Betrieb und für die Weiterentwicklung der gesamten IT der Stadt Chur \nund ihrer Annex-Betriebe verantwortlich. Aus dem eigenen Rechenzentrum werden auch IT-Leis-\ntungen für weitere Gemeinden, Regionen und Energieversorger angeboten. \n \nDie Hauptaufgaben für diese Bereiche sind: \n• Unterstützung der Geschäftsprozesse durch den Einsatz von IT \n• Konzeption, Evaluation, Beschaffung und Integration von IT-Systemen \n• IT-Support/Benutzerunterstützung \n• IT-Betrieb inkl. proaktiver Systemwartung \n• Sicherstellen der Informationssicherheit und der Datensicherung \n• Netzwerkbetrieb und Netzwerksicherheit \n• Werterhaltung des Hard- und Software-Portfolios \nGenerell schreitet die Digitalisierung in allen Dienststellen weiter voran, was in der Tendenz flä-\nchendeckend zu steigenden Anforderungen an die Informatik führt. \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 6.66 9.00 10.00 10.88 \nErtrag 9.17 11.07 11.39 11.94 \nSaldo 2.51 2.07 1.39 1.06 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 22 28 32 34 \nStellenprozente 2030 2500 2930 3530 \n\n\n\nSeite 28 von 72 \n\nFinanzen \n\n \n \nDie IT-Kosten sind für die Stadt Chur erneut stark angestiegen. Bis 2020 war die Einführung des \nLehrplans 21 der grösste Kostentreiber. Für das Berichtsjahr ist der Kostenanstieg zu grossen \nTeilen auf die höheren Einkaufspreise für Hard- und Software zurückzuführen. Die Hersteller be-\ngründen ihre Preiserhöhungen unter anderem mit höheren Rohstoff- und Logistikkosten, höhe-\nren Lohnkosten und der generellen Teuerung. Die Informatik der Stadt Chur hat dem Kosten-\nWachstum mit kontinuierlicher Optimierung und Automatisierung, sowie einem Providerwechsel \nbei der Festnetztelefonie soweit wie möglich entgegengewirkt. Allerdings ist es eine Tatsache, \ndass die digitale Transformation der Verwaltung in der Tendenz einer Kostenverlagerung zu hö-\nheren IT-Kosten führt. \n\nPersonal \nDie Lohnkosten sind erneut tiefer ausgefallen als budgetiert, weil offene Stellen aufgrund des \nFachkräftemangels über längere Zeit nicht besetzt werden konnten. Entsprechend mussten mehr \nDienstleistungen teuer extern eingekauft werden. Das Hauptproblem, wenn Stellen nicht besetzt \nwerden können, besteht darin, dass die verbleibenden Mitarbeitenden ständig in Überlast lau-\nfen, viel internes Wissen verloren geht und die Situation damit zunehmend schwieriger wird. Der \nZukauf von externen Leistungen wird zwar so weit wie möglich evaluiert, hat jedoch gerade bei \nkomplexen Aufgaben, bei denen auch Prozess-Kenntnisse aus dem Betrieb nötig sind, seine \nGrenzen. Hier bräuchte es Kontinuität. \n\nInformationssicherheit \n\nGemäss dem Nationalen Zentrum für Cybersicherheit (NCSC) sind in der Schweiz die Cyber-Vor-\nfälle im Berichtsjahr erneut stark angestiegen. Davon betroffen waren auch Bund, Kantone und \n\n -\n\n 1'000'000\n\n 2'000'000\n\n 3'000'000\n\n 4'000'000\n\n 5'000'000\n\n 6'000'000\n\n 7'000'000\n\n 8'000'000\n\n2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023\nprov.\n\nKo\nst\n\nen\n\nJahre\n\nEntwicklung der Netto IT-Kosten für die Stadt Chur\n\nNetto IT-Kosten für Stadt Chur Trend\n\n\n\nSeite 29 von 72 \n\nGemeinden. Die Informatik der Stadt Chur wirkt diesen Risiken mit diversen Massnahmen entge-\ngen. Allein die jährliche Anzahl von Updates, die infolge von Lücken eingespielt werden müssen, \nhat sich im Berichtsjahr fast verdoppelt. \nAuf der technischen Ebene wurde die Sicherheit mit der Einführung von Anti-Bot, der Sperrung \nvon USB-Sticks sowie durch Erkenntnisse aus Penetration-Tests weiter erhöht. Im Rahmen der \njährlichen ISO 27001–Prüfung wurde der Informatik ein hohes Sicherheitsbewusstsein attestiert. \n\nAusbau Grund-Infrastruktur (Schulhäuser, techn. Anlagen usw.) \n\nDie vielen Bauprojekte der Stadt Chur und der IBC Energie Wasser Chur haben auch die IT wie-\nder sehr stark gefordert. Bau und Erneuerung von Hochbauten, Verwaltungsbauten und auch \nTiefbauten benötigen immer mehr Expertise aus der Informatik. Die typischen Fachbereiche \nEnergie, HLK sowie die generellen Digitalisierungsanforderungen in den Bauten verlangen nach \nUnterstützung und Vernetzung der einzelnen Fachdisziplinen durch die Informatik. Dies hat \ngrosse Auswirkungen auf die Ressourcen. Im Gegensatz zu früher ist die Informatik in fast jedem \nBauprojekt von der ersten Planung bis zur Umsetzung involviert, was Konsequenzen auf die be-\nnötigten Ressourcen hat. \nIm Berichtsjahr konnte das neue Schulhaus Haldenstein erfolgreich den Betrieb aufnehmen. An \ndiesem Beispiel wird gut sichtbar, wie alle Gewerke von der Heizung, Lüftung, Klima, Solar, Be-\nschattung etc. ineinandergreifen, mit dem Ziel, ein optimales Energiemanagement zu erreichen. \nDie dafür neu konzipierte (und für weitere Bauten auch standardisierte) IT-Konzeption hat sich \nsehr bewährt. Weiter wurde im Schulhaus Haldenstein zusammen mit den Nutzer/-innen eine \nneue Generation an Präsentationstechnik eingeführt, die vom Lehrpersonal auch wegen der ein-\nfachen Bedienbarkeit sehr geschätzt wird. \n\nKLIBnet Scan Cockpit \nBei der Abteilung Sozialleistungen wurde das Projekt KLIBnet Scan Cockpit umgesetzt. Damit \nkonnte eine durchgängige digitale Dokumentenverarbeitung des täglichen Posteingangs erzielt \nwerden. Mittels Dokumentenerkennung werden Dokumentdaten direkt ausgelesen und an die \nFachanwendung KLIBnet übergeben. Damit wird das operative Massengeschäft nachhaltig und \nbedeutend vereinfacht sowie Arbeitszeit eingespart. So wurde die Anzahl der Arbeitsschritte in \nverschiedenen Prozessen nennenswert reduziert, wie z. B. beim Posteingang, Neugesuchen, \nRechnungsverarbeitung und Disposition von physischen Dossiers. \n\nCMI Deutsch für die Schule \nEin bisher manuell in Excel geführter Prozess wurde in die Fachapplikation CMI überführt.  \nBeim Programm "Deutsch für die Schule" werden jedes Jahr über 300 Familien mit Kindern im \nVorschulalter angeschrieben und davon im Ergebnis jeweils über 90 Kinder zur Teilnahme am \nAngebot "Deutsch für die Schule" verpflichtet. Dazu gehören die Platzierung und Anmeldung \nder Kinder bei einer Kindertagesstätte oder Spielgruppe, die Festlegung der Tarifklasse basie-\nrend auf dem Einkommen der Eltern, die Auszahlung der Unterstützungsbeiträge an die Eltern \noder Krippen sowie ein Reporting der Leistungen. \n  \n\n\n\nSeite 30 von 72 \n\nNeuer Standort gefunden \nSeit 2004 ist die Stadt Chur Informatik in der Liegenschaft der Schweizerischen Post an der Gür-\ntelstrasse 20 eingemietet. Seither hat sich der Personalbestand mehr als verdoppelt und die An-\nsprüche an die IT sind um ein Vielfaches gestiegen. Die Räumlichkeiten entsprechen den heuti-\ngen Bedürfnissen nicht mehr, weshalb ein neuer Standort gesucht wurde. Nach eingehender \nPrüfung verschiedentlicher Büroräumlichkeiten durch die Dienststelle Immobilien und Bewirt-\nschaftung auf dem freien Markt in der Stadt Chur kristallisierte sich im neu entstehenden Liug \nZentrum in Chur Süd eine ausgezeichnete Lösung heraus. Im September beschloss der Stadtrat \ndie Anmietung der Räumlichkeiten unter Vorbehalt der Budgetgenehmigung durch den Ge-\nmeinderat. Einem Umzug steht nun nichts mehr im Wege, er ist per 1. April 2024 vorgesehen. \n \n \n  \n\n\n\nSeite 31 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nPersonaldienste  \n\nDas Berichtsjahr war geprägt von der erfolgreichen Einführung des neuen Mitarbeiten-\nden-Dialogs, der kontinuierlichen Weiterentwicklung der Totalrevision der Personalver-\nordnung sowie den zugehörigen Ausführungsbestimmungen. Der Mitarbeitenden-Dialog \nhat erfolgreich die bisherige Mitarbeiterbeurteilung ersetzt, wobei die Schulung von ins-\ngesamt 132 Führungskräften eine reibungslose Implementierung ermöglichte. Zusätzlich \nzu diesen Meilensteinen zeichnete sich das Jahr 2023 durch weitere Fortschritte in der Di-\ngitalisierung der HR-Prozesse aus. Mit insgesamt 55'400 Logins im HR-Portal wurde ein \ndeutlicher Anstieg verzeichnet.  \n\nAufgaben   \nManagement der Personalressourcen \n• Personalplanung  \n• Personalbudget \n• Personalentlöhnung \n• Personalentwicklung (Weiterbildung, Be-\n\nrufsbildung, Praktika etc.) \n• Rechenschaft gegenüber Fiko und GPK \n\nManagement organisationaler Wandel \n• Personalpolitik mitgestalten \n• Anpassung Weiterbildungspolitik  \n• Anpassung Salärsystem \n• Anpassung Personalrecht \n\nAdministration \n• Lohn  \n• Sozialversicherungen (Unfall-, Kranken-\n\ntaggeldversicherung, Familienzulagen, \nEO, etc.) \n\n• Gewinnungs- und Trennungsprozess  \n(Inserate publizieren, Bewerbungen erfas-\nsen, Arbeitsverträge ausstellen, Kündi-\ngungsbestätigungen erstellen, etc.)  \n\n• Organisation von Personalanlässen \n• Zeitbewirtschaftung \n• Dienstaltersgeschenke \n\nBetreuung \n• Unterstützung Vorgesetzte bei rechtli-\n\nchen Fragen, Rekrutierung, Mitarbeiter-\nbeurteilung, beruflich schwierigen Situati-\nonen etc.  \n\n• Unterstützung Mitarbeitende (Beratung \nin Sozialversicherungs-Fragen, in beruf-\nlich schwierigen Situationen, Förderung \nder Weiterentwicklung etc.)  \n\n• Vermitteln, Interessen des Arbeitgebers \nund Arbeitnehmers überein bringen \n\n• Arbeitssicherheit \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 1.31 1.85 1.90 1.74 \nErtrag 0.22 0.49 0.24 0.22 \nSaldo -1.09 -1.36 -1.66 -1.52 \n\n\n\nSeite 32 von 72 \n\nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 5 7 7 6 \nStellenprozente 450 550 550 550 \n\nPersonalfluktuation und Personalgewinnung   \nDie Fluktuationsrate (Kündigungen durch Arbeitnehmende) liegt im Berichtsjahr bei 7.42 %  \n(7.08 %). Die Gesamtfluktuation beträgt 11.08 % (10.38 %). Im Berichtsjahr waren 33 (31) Aus-\ntritte durch Altersrücktritte zu verzeichnen. Die Ausgetretenen haben sich – oft während vieler \nJahre – für die Stadt Chur eingesetzt und für professionelle Dienstleistungen gesorgt. Dafür ge-\nbührt ihnen volle Anerkennung.  \nIm Zuge der Personalgewinnung bewarben sich auf 167 (192) ausgeschriebene Stellen 1'343 \n(1'465) Bewerber/-innen. Der Fachkräftemangel betrifft die Stadtverwaltung in immer stärkerem \nAusmass. Es sind um einiges weniger Bewerbungen eingegangen und es mussten Stellen in ver-\nschiedenen Sparten mehrmals ausgeschrieben werden. Zum Teil konnten Stellen über längere \nZeit nicht besetzt werden.  \n\nPersonalbestand \nDer Personalbestand umfasst Ende des Berichtsjahres: \n\n Total 2022 Verwaltungs- & \nBetriebspersonal \n\nLehrpersonen Total 2023 \n\n  m w total m w total m w total \nVollzeitbeschäftigte 479 240 76 316 92 80 172 332 156 488 \n\nTeilzeitbeschäftigte 645 71 172 243 84 309 393 155 481 636 \n\nReinigungspersonal 90 3 73 76    3 73 76 \n\nPolizei-Aspiranten 11 2 10 12 - - - 2 10 12 \n\nLernende 31 18 8 26 - - - 18 8 26 \n\nTotal 1256 334 339 673 176 389 565 510 728 1238 \n\nPersonalkosten \n 2015 2021 2022 2023 \n\nGehälter 83'930'740 94'214'346 95'679'739 100'967'031 \n\nDienstaltersgeschenke 333'961 251'542 277'648 275'091 \n\nWohnsitzzulage 0 0 0 0 \n\nLohnzulagen 633'048 703'279 707'072 717'433 \n\nandere Vergütungen  \n(inkl. Spesenentschädigung) \n\n657'631 855'137 986'922 943'323 \n\nTotal Lohnaufwand 85'555'380 96'024'304 97'651'380 102'902'878 \n\n     \n\n\n\nSeite 33 von 72 \n\nAufwand zu Lasten Dritter:     \n\nFamilienzulagen 1'492'286 1'541'009 1'539'453 1'558'475 \n\nLohnersatz (Kranken-, Unfall, EMV/IV-\nTaggeld, EO) \n\n927'863 1'496'257 1'817'315 1'746'356 \n\nWillkommenstag für neue Lernende  \nAm 10. August haben sechs neue Berufslernende und eine Praktikantin der Stadt Chur ihre be-\nrufliche Ausbildung in Angriff genommen. Mit einem Willkommenstag wurden die Berufslernen-\nden offiziell begrüsst und erhielten einen Einblick in das Innenleben einer Verwaltung. Die neuen \nLernenden wurden durch Stadtpräsident Urs Marti, Claudia Stebler, Leiterin Personaldienste und \nAndrina Thom, Stv. Leiterin Personaldienste herzlich willkommen geheissen. Nach der Begrüs-\nsung durften die Berufslernenden bei einem Interview mehr über den beruflichen Hintergrund \nund Werdegang des Stadtpräsidenten erfahren. Im Rahmen einer Gruppenarbeit erarbeiteten \ndie Lernenden die Aufgabengebiete der einzelnen Dienststellen und lernten so die vielseitigen \nDienstleistungen und Tätigkeiten der öffentlichen Verwaltung kennen. Ein Postenlauf durch die \nverschiedenen Stellen und Gebäude der Stadtverwaltung rundete den Vormittag ab. Bei einer \nRätselschnitzeljagd am Nachmittag lernten die neuen Berufslernenden die Altstadt von Chur \nbesser kennen und konnten knifflige Rätsel lösen. \n \n\nStadtpräsident Urs Marti mit den neuen Lernenden der Stadt Chur \n\n  \n\n\n\nSeite 34 von 72 \n\nDie neuen Lernenden 2023 sind:  \n\nBuchli  Felipe Fachmann Betriebsunterhalt  Stadtschule \nGees Asya HMS 3 + 1 Stadtpolizei \nKalberer Anina Fachfrau Betreuung, Fachrichtung Kinderbetreuung Stadtschule \n\nLang Janis Fachmann Betriebsunterhalt  Immobilien &  \nBewirtschaftung \n\nLanghi Alessio Geomatiker,  \nFachrichtung amtliche Vermessung  Tiefbaudienste \n\nNiederberger  Silvan Forstwart Grün und Werkbetrieb \nSievi  Marc Informatiker Informatik \n\nLehrabschlussfeier \nAm 3. Juli wurde im Fontanapark der erfolgreiche Lehrabschluss von zwölf Lernenden bei der \nStadt gefeiert. Im Beisein des Gesamtstadtrates hat Urs Marti allen Lernenden gratuliert sowie \nden Ausbildungsverantwortlichen und Berufsbildner/-innen für ihre grosse Unterstützung wäh-\nrend der Lehrzeit gedankt. Dominik Reck, Informatiker bei der Stadt Chur Informatik, hat als \nJahrgangsbester mit einer Schlussnote von 5.4 abgeschlossen. Zu dieser ausserordentlichen \nLeistung gratulieren wir speziell. Die Personaldienste gratulieren allen erfolgreichen Lehrabsol-\nvent/-innen herzlich und wünschen auf dem weiteren Lebensweg alles Gute und viel Erfolg – in \nberuflicher wie persönlicher Hinsicht. \n \n\nStadtrat Patrik Degiacomi, Stadträtin Sandra Maissen und Stadtpräsident Urs Marti mit den Lernenden \n\n\n\nSeite 35 von 72 \n\nPensionierungen \nInsgesamt sind bei der Stadt Chur und der Region Plessur im Berichtsjahr 34 Mitarbeitende in \nden Ruhestand verabschiedet worden. Die Feierlichkeiten wurden pro Departement abgehalten. \nAm 27. November durften vier Pensionierte des Departementes Bau Planung Umwelt im Beisein \nvon Stadträtin Sandra Maissen und Gästen im Torculum auf ihren neuen Lebensabschnitt an-\nstossen. Das Departement Bildung Gesellschaft Kultur feierte mit Stadtrat Patrik Degiacomi am \n13. Dezember im Gemeinderatssaal den Abschied von 13 Mitarbeitenden, welche in den ver-\ndienten Ruhestand getreten sind. Am 8. Dezember lud Stadtpräsident Urs Marti die in seinem \nDepartement in Pension getretenen Mitarbeitenden in den Gemeinderatssaal zum feierlichen \nAbschied ein. Die Personaldienste danken folgenden Mitarbeitenden für ihre Treue und die er-\nbrachten Leistungen und wünschen ihnen für ihre Pension nur das Beste: \n \nDepartement FWS: Andreoli Renatus, Immobilien und Bewirtschaftung; Caduff Damian, Stadtpo-\nlizei; Caluori Ulrich Stadtpolizei; Caruso Saveria, Immobilien und Bewirtschaftung; Caviezel Ja-\ncinta, Immobilien und Bewirtschaftung; Michel Reto, Sport- und Eventanlagen; Stoffel Fabian, \nImmobilien und Bewirtschaftung; Stoffel Barbara, Immobilien und Bewirtschaftung; Wüthrich-\nGautschi Ursula, Stadtpolizei; Zala Annalisa, Einwohnerdienste; Wäger Andri, Sport- und Event-\nanlagen \n\nDepartement BGK: Bardill Christian, GBC; Conrad Martin, Stadtschule; Fümm-Beeli Margreth, \nStadtschule; Ganten-bein Andreas, GBC; Hitz-Jost Monika, Stadtschule; Hofmann Markus, Stadt-\nschule; Jäger-Tarnutzer Rosmarie, Stadtschule; Liechti Hansruedi, GBC; Messmer-Bebi Anna Lidia, \nStadtschule; Meyer Urs, GBC; Monigatti Corina, Stadtschule; Pieth Valentin, Stadtschule; Reich-\nMüller Heidi, Stadtschule; Schmid-Pfeiffer Barbara, GBC; Untersander Bruno, GBC; Untersander \nElisabeth, Stadtschule; Walther Andrea, GBC; Zindel-Hasler Andrée, Stadtschule  \n\nDepartement BPU: Baldauf Hanspeter, Betreibungs- und Konkursamt; Schwarz Andreas, Grün \nund Werkbetrieb; Engler Michael, Grün und Werkbetrieb; Cadisch Roman, Grundbuchamt; Be-\narth Mario, Bausekretariat  \n\n \n  \n\nDie Pensioniertenfeiern der drei Departemente FWS, BGK und BPU \n\n\n\nSeite 36 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nFinanzkontrolle  \n\nDie Finanzkontrolle ist die oberste Fachabteilung zur Finanzaufsicht der Stadtverwaltung. \nSie dient der Geschäftsprüfungskommission zur Ausübung ihrer gesetzlichen Finanzauf-\nsicht und ihrer Oberaufsicht der städtischen Verwaltung. Im Weiteren unterstützt sie den \nStadtrat bei der Ausübung seiner Aufsicht über die Stadtverwaltung und der Kontrolle des \nFinanzhaushalts. Speziell erwähnenswert ist im Berichtsjahr die Durchführung der inter-\nnen Dienststellenprüfung bei der Stadtpolizei.  \n\nAufgaben   \n• Sicherstellung einer ordnungs- und rechtmässigen Buchführung und Rechnungslegung \n• Unterstützung des Gemeinderates und der Geschäftsprüfungskommission bei der Ausübung \n\nder verfassungsmässigen Finanzkompetenzen und der Wahrnehmung der Oberaufsicht über \ndie städtische Verwaltung \n\n• Unterstützung des Stadtrates bei der Wahrnehmung seiner Aufsichtspflicht über die städti-\nsche Verwaltung \n\n• Durchführung von Dienststellenprüfungen und internen Revisionen \n• Nachprüfung der von den Verwaltungsabteilungen begründeten Kosten- und Kreditüber-\n\nschreitungen \n• Überprüfung der von den Dienststellen ausgestellten Zahlungsanweisungen mittels mit-\n\nschreitender Kontrolle sowie Zahlungsfreigabe \n• Führung des Sekretariats der Geschäftsprüfungskommission \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 0.56 0.61 0.63 0.61 \nErtrag 0.01 0.01 0.01 0.01 \nSaldo -0.55 -0.60 -0.62 -0.61 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 4 4 4 4 \nStellenprozente 380 380 380 380 \n\n \n  \n\n\n\nSeite 37 von 72 \n\nStellung \nAdministrativ ist die Finanzkontrolle dem Vorsteher des Departements FWS unterstellt. Fachlich \nist sie unabhängig und selbständig. Die Finanzkontrolle stützt sich bei ihrer Prüfungstätigkeit auf \ndas Gesetz, auf die Verordnung über die Finanzkontrolle sowie auf die allgemein anerkannten \nGrundsätze der Revision. \n\nAuftrag \nDie Aufgaben und der Auftrag der Finanzkontrolle sind in der entsprechenden Verordnung ge-\nregelt. Die Finanzkontrolle prüft den städtischen Finanzhaushalt nach anerkannten Revisions-\ngrundsätzen. Oberstes Ziel der Finanzkontrolle ist ein ordnungs- und rechtmässiges Finanzgeba-\nren im Aufsichtsbereich. Sie ist bestrebt, mit einer positiv besetzten Optik – aber doch aus kriti-\nscher und nötiger Distanz – Mängel und Schwachstellen zu lokalisieren und Optimierungen zu \nerwirken. Für die Finanzkontrolle steht im Vordergrund, dass die Verbesserungen im Dialog und \nauf Basis einer freiwilligen Akzeptanz erreicht werden. \n\nDie Aufgaben der Finanzkontrolle beinhalten im Wesentlichen die Prüfung der Jahresrechnung \nder Stadt, die periodische Durchführung von Zwischenrevisionen bei Dienststellen und Abteilun-\ngen sowie die Prüfung sämtlicher im Berichtsjahr abgeschlossenen und abgerechneten Investiti-\nonen und Baubeiträge. Ergänzend zur Prüfung der Jahresrechnung und den Zwischenrevisionen \nbei Dienststellen und Abteilungen erfolgt eine mitschreitende Kontrolle der Belege im Zahlungs-\nverkehr, welche ab einem festgelegten Betrag vorgenommen wird. Schwerpunkte bildeten im \nBerichtsjahr die interne Dienststellenprüfung bei der Stadtpolizei und die Prüfung der Abrech-\nnung der Stadthalle Chur AG zum Gesamtleisterwettbewerb Messe- und Eventhalle Obere Au. \nÜber sämtliche durchgeführten Prüfungshandlungen erfolgt eine entsprechende Berichterstat-\ntung. \n\nExterne Revisionsmandate \nNeben ihrer verwaltungsinternen Tätigkeit prüft die Finanzkontrolle auch die Jahresrechnungen \nvon öffentlichen und privaten Institutionen nach den Grundsätzen des schweizerischen Berufs-\nstandes und den gesetzlichen Vorschriften. \n\nTätigkeit für die Geschäftsprüfungskommission \nDie Leitung der Finanzkontrolle wurde zu sämtlichen Sitzungen der Geschäftsprüfungskommis-\nsion und zu den Verhandlungen zwischen der Geschäftsprüfungskommission und dem Stadtrat \nzu Budget und Jahresrechnung beigezogen. Diese Beratungen führen in Einzelfällen zu Folge-\naufträgen an die Finanzkontrolle. \n\nGesamtwürdigung \nDie Finanzkontrolle stellt im Allgemeinen in der Stadtverwaltung und ihren Dienststellen fest, \ndass laufend Anstrengungen und Bestrebungen zur Optimierung von internen Prozessabläufen \nvorgenommen werden. Ebenso stellt die Finanzkontrolle einen haushälterischen Umgang mit \nden öffentlichen Finanzmitteln sowie ein hohes Kostenbewusstsein in der Stadtverwaltung fest. \n\n  \n\n\n\nSeite 38 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nFinanzen, Steuern und Einwohnerdienste  \n\nDas weltweite Kriegsgeschehen und die zunehmende Inflation haben zu einer erheblichen \nVerteuerung der Zinsen und Bauvorhaben geführt. In diesem Zusammenhang wurde die \nPlanung der Investitionen in enger Zusammenarbeit mit dem Stadtrat und den Dienststel-\nlen überarbeitet. Verschiedene Projekte wie der Bau der Bergbahnen Chur Dreibünden-\nstein oder die Finanzierung der IBC Energie Wasser Chur wurden von der Abteilung Finan-\nzen eng begleitet. Eine ausserordentliche Herausforderung war die operative Umsetzung \nder National- und Ständeratswahlen vom 22. Oktober 2023.   \n\nAufgaben \n\nFinanzen/Controlling \n• Beobachtung und Analyse der Haushaltsentwicklung \n• Erstellung von Budget, Rechnung und Finanzplan  \n• Organisation, Führung und Überwachung des Rechnungswesens \n• Sicherstellung der Zahlungsbereitschaft, Verwaltung der flüssigen Mittel \n• Anpassung des Finanzhaushalts an geänderte Rechtsnormen  \n• Pflege und Überwachung der Finanzsysteme, Schulung der Benutzer/-innen \n• Führung des Controllings und der Kostenrechnungen  \n• Verwaltung des Sachversicherungswesens \n• Einzug und Inkasso sämtlicher laufender städtischer Forderungen/Debitoren  \n• Bewirtschaftung sämtlicher städtischer Verlustscheine \n• Bewirtschaftung Alimentenbevorschussung, Alimenteninkasso und Alimentenhilfe \n• Beratung von externen Anfragen, Vernehmlassungen und der Dienststellen in Finanzfragen  \n• Führung der Geschäftsstelle des Steuerbezugsvereins \n\nSteuern \n• Führung des Steuerregisters \n• Definitive Steuerveranlagung für rund 21'245 unselbständig erwerbende Personen im Auftrag \n\nder Kantonalen Steuerverwaltung Graubünden sowie der Spezialsteuern  \n\nEinwohnerdienste  \n• Zuzug, Umzug, Wegzug \n• Auskunftswesen (Amtsstellen, Krankenkassen, Private etc.) \n\n\n\nSeite 39 von 72 \n\n• Ausländerbewilligungen (Beantragung, Verlängerung, Änderung, Familiennachzug, Garantie-\nerklärung für visumspflichtige Besuchende) \n\n• Bescheinigung von Unterschriftenlisten (Initiativen und Referenden) \n• Bescheinigungen (Wohnsitzausweise, Lebens- und Wohnsitzbescheinigungen etc.) \n• Buchhaltung mit Rechnungsstellung \n• ChurCard (Abgabe) \n• Führung des Einwohner- und Betriebsregisters \n• Führung des Stimmregisters, auch für die Auslandschweizer \n• Anträge für Identitätskarten \n• Kontaktstelle für Neuzuzüger/-innen \n• Krankenkassenobligatorium (KVO-Bilaterale) \n• Meldewesen für Amtsstellen (intern und extern) \n• Mutationen im Zivilstandssegment (Einbürgerungen, Geburten etc.) \n• Mutationswesen (Datenkorrekturen etc.) \n• Statistische Auswertungen (Bundes- und Kantonsstellen sowie Landeskirchen) \n• Tageskarten Gemeinde (Vertrieb) \n• Volksabstimmungen und Wahlen (operative Zuständigkeit) \n• Depotstelle für Verfügungen von Todes wegen (Testamente, Erbverträge etc.) \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 15.72 23.81 9.85 12.78 \nErtrag 132.68 180.19 157.64 167.41 \nSaldo 116.96 156.38 147.80 154.63 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 33 34 32 33 \nStellenprozente 2'950 2'970 2'790 2'890 \n\n \nDie gesamte Dienststelle bietet zwei Ausbildungsplätze für Berufslernende als Kauffrau/-mann \nBranche öffentliche Verwaltung an. Zurzeit absolviert je ein Berufslernender im zweiten und im \ndritten Lehrjahr die kaufmännische Ausbildung.  \n\nFinanzbuchhaltung/Controlling \nDie Abteilung Finanzen ist zuständig für die ordnungsgemässe Buchführung und Anlaufstelle für \nalle Dienststellen zu Fragestellungen rund um die Buchhaltung und das Kreditrecht. \n \nDie Buchführung umfasst das Hauptbuch und die Kreditorenbuchhaltung. Im Berichtsjahr wur-\nden rund 6'500 Finanzbelege erfasst und verarbeitet. Zudem wurden rund 39'000 Kreditoren-\nrechnungen im Betrag von rund Fr. 246 Mio. verbucht und bezahlt.  \n\n\n\nSeite 40 von 72 \n\nDie Verantwortung der Debitorenbuchhaltung liegt bei den Finanzen, die Fakturierung erfolgt \njedoch zum grossen Teil in den einzelnen Abteilungen. Im Berichtsjahr wurden rund 78'000 all-\ngemeine Rechnungen (ohne Steuern) im Totalbetrag von rund Fr. 65 Mio. erstellt. Davon muss-\nten 6,67 % (5'200) einmal und 2,31 % (1'800) zweimal gemahnt werden. Im Inkasso werden \nsämtliche städtischen Forderungen wie alle städtischen Debitoren, laufende Steuern, abge-\nschlossene Sozialhilfefälle, Alimentenbevorschussung sowie alle städtischen Verlustscheine be-\nwirtschaftet. Der Debitorenbestand konnte aufgrund intensiver Bewirtschaftung der ausstehen-\nden Rechnungen weiterhin auf tiefem Niveau gehalten werden. Es entstanden neue Debitoren-\nverluste im Steuerbereich von Fr. 0.32 Mio. oder 0,24 % des Gesamtsteuerertrages. Im Umfang \nvon Fr. 0.35 Mio. konnten alte Verlustscheinforderungen aller städtischer Abteilungen einkassiert \nwerden. Die Inkassoeinnahmen für die Sozialen Dienste (Verlustscheine, Alimentenbevorschus-\nsungen, Sozialhilfeforderungen etc.) belaufen sich auf Fr. 0.73 Mio.  \n \nDie eRechnungen (elektronische Rechnungen oder Online-Rechnungen) ersetzen die konventio-\nnellen Papierrechnungen. Im Berichtsjahr wurden 4'067 eRechnungen empfangen und 6'718    \neRechnungen versandt. Im Vergleich zum Vorjahr sind beim Empfang +4 % sowie beim Versand \n+5 % Steigerung zu verzeichnen.  \n \nIn die Zuständigkeit der Abteilung Controlling fällt unter anderem auch das Cash Management \nund das Sachversicherungswesen. Zudem werden die Dienststellen, Projektgruppen und Kom-\nmissionen in betriebswirtschaftlichen Belangen begleitet. \nDurch die grossen Investitionsausgaben ist der Bedarf an Fremdkapital gestiegen, was eine un-\nmittelbare Auswirkung auf die Verschuldung hat. Die Zeiten der Negativzinsen sind vorbei. Die \nSchweizerische Nationalbank (SNB) hat in mehreren Schritten den Leitzins angehoben, was die \nFinanzierungen verteuert hat. Per Ende 2023 notierte der Leitzins der SNB 1,75 %. Die Heraus-\nforderung war, neues Fremdkapital zu bestmöglichen Konditionen zu beschaffen. Zu diesem \nZweck wird der Kapitalmarkt intensiv beobachtet und analysiert. Die Refinanzierungen und neue \nSchulden wurden folglich gegenüber den vergangenen Jahren teurer. Der durchschnittliche \nZinssatz im Berichtsjahr liegt bei 1,16 %, dies ist ein sehr guter Wert. Gegenüber dem Vorjahr ist \nder Zinsaufwand um Fr. 1.2 Mio. angestiegen. \n \n\n \n\n223\n198\n\n173 173 163\n186 179\n\n198\n\n253\n\n15 17 21 24 34 32\n50 43\n\n61\n\n28 33 41 44 41\n30 40 30 25\n\n0\n\n40\n\n80\n\n120\n\n160\n\n200\n\n240\n\n280\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023\n\nEntwicklung Investitionstätigkeit \nund Verschuldung [in Mio.]\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten Nettoinvestitionen Selbstfinanzierung\n\n\n\nSeite 41 von 72 \n\nDie langfristigen Verbindlichkeiten sind gegenüber dem Vorjahr um Fr. 55 Mio. höher. Die Inves-\ntitionsrechnung im Berichtsjahr beträgt netto Fr. 61 Mio. Mit einer Selbstfinanzierung von \nFr. 24.9 Mio. oder 41 % resultiert somit ein Finanzierungsfehlbetrag, welcher durch Neuverschul-\ndung gedeckt wird. Die Umsetzung der Mehrjahresplanung der Investitionen im Umfang von \nFr. 540 Mio. bis ins Jahr 2031 schreitet gut voran. Der Plafond für die 1. Periode 2020 – 2023 von \nFr. 240 Mio. wurde um Fr. 55 Mio. unterschritten.  \n\nSteuern \nEntwicklung Anzahl steuerpflichtige Personen Stadt Chur1 \nDurch die Fusionen mit den Gemeinden Maladers (Januar 2020) und Haldenstein (Januar 2021) \nwurde ein erhöhter Zuwachs verzeichnet, danach hat sich das Wachstum auf einem normalen \nNiveau eingependelt. \n \nDer Steuerfuss der Stadt Chur betrug bis zum Jahr 2016 90 % der einfachen Kantonssteuer. Seit \n2017 beträgt er 88 % der einfachen Kantonssteuer. \n \nDie Stadt Chur veranlagt im Auftrag der Kantonalen Steuerverwaltung 90 % der unselbständig \nerwerbenden, nichterwerbstätigen und sekundärsteuerpflichtigen Personen. Bis Ende 2023 wur-\nden ca. 87 % der zu erledigenden Steuerfälle veranlagt, d.h. dass die Steuerpflichtigen im abge-\nlaufenen Jahr eine definitive Veranlagungsverfügung erhalten haben. \n \n\n \n\nInsgesamt betrug der Fiskalertrag im Berichtsjahr Fr. 132.7 Mio. und verzeichnete gegenüber \ndem Budget eine Erhöhung von Fr. 7.2 Mio. \n\n \n1 Ohne selbständig Erwerbende und Wochenaufenthalter per 1. Januar des jeweiligen Jahres \n\n90% 88% 88% 88% 88%\n\n21'233\n\n22'241\n\n23'076\n\n23'413\n\n23'606\n\n20'000\n\n20'500\n\n21'000\n\n21'500\n\n22'000\n\n22'500\n\n23'000\n\n23'500\n\n24'000\n\n2015 2020 2021 2022 2023\n\nAnzahl Steuerpflichtige Stadt Chur\n\nSteuerfuss Anzahl Steuerpflichtige Stadt Chur\n\n\n\nSeite 42 von 72 \n\nDer gesamte Ertrag der Einkommenssteuern stieg gegenüber dem Vorjahr um Fr. 1.5 Mio. Ge-\ngenüber dem Budget war eine Erhöhung um Fr. 2.1 Mio. auf Fr. 73.5 Mio. zu verzeichnen. Die \nVermögenssteuern fielen gegenüber dem Vorjahr um Fr. 0.4 Mio. tiefer aus, lagen gegenüber \ndem Budget jedoch um Fr. 0.7 Mio. höher. Die Quellensteuern stiegen gegenüber dem Vorjahr \num Fr. 0.8 Mio. und gegenüber dem Budget um Fr. 1.5 Mio. \n \nBei den übrigen Steuern stiegen die Grundstückgewinnsteuern gegenüber dem Vorjahr um \nFr. 1.2 Mio., gegenüber Budget waren es Fr. 0.1 Mio. Die Handänderungssteuern stiegen gegen-\nüber dem Vorjahr um Fr. 0.2 Mio. und gegenüber dem Budget um Fr. 0. 7 Mio. Die Liegenschaf-\ntensteuern stiegen ebenfalls: gegenüber Vorjahr um Fr. 0.3 Mio. und gegenüber Budget um \nFr. 0.4 Mio. Erbschaftssteuern und Schenkungssteuern waren im Berichtsjahr gegenüber dem \nVorjahr um Fr. 0.3 Mio. tiefer, was vor allem den Schenkungssteuern geschuldet ist. Gegenüber \ndem Budget wurde ein um Fr. 0.2 Mio. höherer Wert erzielt. \n \nDer Steuerertrag bei den juristischen Personen mit Fr. 18.9 Mio. ist um Fr. 0.7 Mio. höher als im \nVorjahr. Im Vergleich zum Budget war ein höherer Ertrag von Fr. 1.4 Mio. zu verzeichnen. \n \nDer Ausgleich der kalten Progression wird wahrscheinlich nicht gross ins Gewicht fallen, da die \nmeisten Arbeitnehmer/-innen einen Teuerungsausgleich erhalten haben und sich dies somit mit \nden höheren Einkommen abschwächt. \n\n \n\nGemäss "Neuem Finanzausgleich" (NFA) ab 2016 wird jährlich das Ressourcenpotenzial pro Ge-\nmeinde berechnet. Die Steuererträge sowie die Liegenschaftensteuer werden auf den gemeinsa-\nmen Nenner gebracht (100 % sowie 1.5 0/00). Somit ist die Vergleichbarkeit unter den Bündner \nGemeinden gewährleistet. Das Ressourcenpotenzial pro Kopf der Churer Bevölkerung (statio-\nnäre Einwohnerzahl) weist seit Beginn einen leichten Anstieg auf. Seit der Einführung NFA hat \ndas Ressourcenpotenzial um 6,1 % zugenommen. Mit Fr. 3'560.-- liegt die Stadt Chur leicht un-\nter dem Durchschnitt aller Bündner Gemeinden (Fr. 4'043.--). \n\n82\n\n103\n94 96 91\n\n16 18 18 19 17\n13\n\n18 17 18 17\n\n0\n\n20\n\n40\n\n60\n\n80\n\n100\n\n120\n\n2015 2021 2022 2023 Bu 2023\n\nEntwicklung Steuern\n[ in Mio.] \n\nNatürliche Personen Juristische Personen Übrige\n\n\n\nSeite 43 von 72 \n\n \n\nEinwohnerdienste \nSowohl personell, administrativ als auch technisch bildete die operative Umsetzung der Natio-\nnal- und Ständeratswahlen vom 22. Oktober 2023 eine ausserordentliche Herausforderung. Die-\nser umfangreiche Wahlprozess wurde durch die Einwohnerdienste organisiert und reibungslos \nabgewickelt. Die Gewährleistung resp. Sicherstellung des reibungslosen Dienstleistungsbetriebs \nwar vorrangiges Ziel angesichts diverser personeller Veränderungen. Eine Konsequenz der zah-\nlenmässig hohen Zuwanderung ausländischer Personen führte zu Verzögerungen in den Ausfer-\ntigungsprozessen von Bewilligungen, basierend auf kantonaler Ebene (Migrationsamt). \n \nStatistische Auswertungen (Bevölkerungsstatistik) \nDie Gesamtbevölkerung nahm um 330 Personen zu. Sie belief sich am 31. Dezember des Be-\nrichtsjahres auf insgesamt 40'992 Einwohnerinnen und Einwohner (+0,812 %). Der Ausländeran-\nteil lag bei 9'629 Personen (+3,504 %) oder 23,49 % der Gesamtbevölkerung. \n \nEinwohner nach Niederlassungsart 2015 in % 2021 in % 2022 in % 2023 in % \nStadt-/Ortsbürger 4'868 13,07 6'553 16,39 6'557 16,13 6'588 16,07 \nSchweizerbürger 23'018 61,81 23'182 57,98 23'197 57,05 23'216 56,63 \nWochenaufenthalter 1'826 4,90 1'668 4,17 1'560 3,84 1'490 3,63 \nAufenthalter/Nebenniederlassung 47 0,13 34 0,08 45 0,11 69 0,17 \nAusländer Niedergelassene „C“ 3'875 10,41 4'153 10,39 4'144 10,19 4'219 10,3 \nAusländer Jahresaufenthalter „B“ 2'390 6,42 3'354 8,39 3'658 9,00 3'971 9,68 \nAusländer Kurzaufenthalter „L“ 553 1,49 526 1,32 558 1,36 503 1,23 \nAusländer Asylbewerber „N“ 407 1,09 68 0,17 81 0,20 64 0,16 \nAusländer vorläufig Aufgenommene „F“ 253 0,68 446 1,11 370 0,91 349 0,85 \nSchutzbedürftige „S“ * * * * 492 1,21 523 1,28 \nTotal 37'237  39'984  40'662  40'992  \n\n* Der Status Schutzbedürftige "S" wurde im Berichtsjahr 2022 erstmals aktiviert. \n\n0\n500\n\n1'000\n1'500\n2'000\n2'500\n3'000\n3'500\n4'000\n4'500\n\n2020 2021 2022 2023\n\nRessourcenpotential/Person                                                       \n[in CHF]\n\nDurchschnitt aller Gemeinden (GR)  Stadt Chur\n\n\n\nSeite 44 von 72 \n\nIdentitätskarte \nIm Berichtsjahr wurden 530 Anträge für Identitätskarten gestellt, was einer Abnahme von \n29,80 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. \n \nFremdenpolizei \nAufenthaltsart 2015 2021 2022 2023 \nNiedergelassene „C“ 3'875 4'153 4'144 4'219 \nJahresaufenthalter „B“ 2'390 3'354 3'658 3'971 \nKurzaufenthalter „L“ 553 526 558 503 \nAsylbewerber „N“ 407 68 81 64 \nvorläufig Aufgenommene „F“ 253 446 370 349 \nSchutzbedürftige „S“ (*) --- --- 492 523 \nTotal 7'478 8'547 9'303 9'629 \n\n* Der Status Schutzbedürftige "S" wurde im Berichtsjahr 2022 erstmals aktiviert \n\n \nHerkunftsländer der Bevölkerung \nPersonen aus 110 verschiedenen Nationen (ohne Schweizer Staatsangehörige) waren in Chur \nmelderechtlich erfasst. Die grössten Anteilsgruppen waren:  \n 2021  2022  2023 \n\nDeutschland 1'387 Deutschland 1'445 Deutschland 1'479 \nPortugal 1'377 Portugal 1'389 Italien 1'407 \n\nItalien 1'361 Italien 1'369 Portugal 1'399 \nEritrea 474 Ukraine 497 Ukraine 542 \n\nÖsterreich 285 Eritrea 493 Eritrea 509 \nSri Lanka 282 Österreich 294 Türkei 304 \nSpanien 249 Sri Lanka 277 Österreich 291 \n\nTürkei 249 Türkei 271 Sri Lanka 277 \nSyrien 215 Spanien 255 Spanien 259 \n\nKosovo 213 Syrien 227 Syrien 241 \nÜbrige 2'455 Übrige 2'786 Übrige 2'921 \n\n \nTageskarte Gemeinde \nSeit dem 8. Dezember 2021 bietet die Stadt Chur zwölf Tageskarten Gemeinde pro Tag an. Im \nBerichtsjahr standen 4'380 Tageskarten zur Verfügung, davon wurden 4'359 verkauft. Somit lag \nder Verkaufsanteil bei 99,52 %. Der Vertrieb nahm im Berichtsjahr um 1,19 % zu. Ab dem 11. De-\nzember führte die SBB eine neue Spartageskarte Gemeinde ein. Der Stadtrat hat aufgrund des \nunverhältnismässigen administrativen Mehraufwands beschlossen, das neue Angebot nicht ein-\nzuführen. Es sind deshalb ab 2024 keine Tageskarten Gemeinde mehr verfügbar. \n  \n\n\n\nSeite 45 von 72 \n\nZivilstandsmeldungen \nIm Berichtsjahr wurden folgende Zivilstandsereignisse bearbeitet: \nEreignis 2015 2021 2022 2023 \n\nAnerkennung Kindesverhältnis 21 22 20 \n \n\n25 \nAuflösung Partnerschaft 0 3 5 2 \nBürgerrechtsänderung 7 2 3 \n\n \n1 \n\nEheschliessung 382 354 411 \n \n\n365 \nEinbürgerung Ausländer 130 78 106 128 \nEinbürgerung Schweizer in Gemeinde 14 36 24 24 \nEintragung Partnerschaft 2 0 0 2 \nGeburt 307 379 337 333 \nNamensänderung 372 312 342 \n\n \n \n\n295 \nScheidung 159 146 150 158 \nTod 370 371 420 378 \nZivilstandsänderung Ehepartner (verwitwet) 126 \n\n \n123 146 \n\n \n132 \n\nGesamtergebnis 1'890 1'826 1'964 1'843 \n \nWanderungserhebung \nDie Bevölkerungsbewegungen (Zugänge/Abgänge) werden in der Wanderungsstatistik erfasst. \nDie Einwohnerstatistik beinhaltet die Anzahl von 333 Geburten und 378 Todesfällen, zudem \n3'562 Zuzüge sowie 3'187 Wegzüge. Daraus erfolgt eine Zunahme von 330 Personen. \n \nUmzüge innerhalb der Stadt Chur \nIm Berichtsjahr waren 2'975 Umzüge innerhalb der Stadt Chur zu verarbeiten, was einem Minus \nvon 7,98 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. \n \neUmzugCH \nDer eUmzugCH in der Schweiz ist zweifellos ein Schritt in die richtige Richtung, um den Verwal-\ntungsprozess für Bürger/-innen zu erleichtern. Dadurch ist es für die Bürger/-innen möglich, den \nUmzug online zu erledigen, unabhängig von den Öffnungszeiten der Verwaltung. Unbestreitbar \nist, dass diese Dienstleistung einen deutlich grösseren administrativen Aufwand für die Gemein-\nden mit sich bringt. \n \nDie Umstellung auf eUmzug erforderte nicht nur technologische Investitionen, sondern auch \nSchulungen für das Personal, um sicherzustellen, dass die durchgängigen und medienbruch-\nfreien Prozesse reibungslos funktionieren. Die Verwaltung hat sich an die neuen digitalen Ab-\nläufe angepasst und stellt sicher, dass alle relevanten Informationen korrekt erfasst und übertra-\ngen werden. Der eUmzug dient letztendlich dazu, den Bürger/-innen einen einfacheren Zugang \nzu den Verwaltungsdienstleistungen zu ermöglichen. \nInnerhalb des Kantons Graubünden sind 59 (56) Gemeinden dem elektronischen Meldeprozess \neUmzugCH angeschlossen. \n \n\n\n\nSeite 46 von 72 \n\nBei dieser Dienstleistung liegt der Geschäftsfall Wegzug von Chur bei 697 (643), was einem An-\nteil von 21,8 % der Wegzüge der Stadt Chur entspricht (3'187). Grund für die grösste Anzahl der \nNutzung ist, dass die Gemeinde des neuen Wohnorts die Möglichkeit des eUmzugCH nicht \nzwingend anbieten muss. \n \nNach wie vor wird festgestellt, dass Bürger/-innen nach Beendigung des elektronischen Prozes-\nses über eUmzugCH bei den Einwohnerdiensten telefonisch oder per E-Mail rückfragen, ob der \nelektronische Meldeprozess funktioniert hat. \n \n ab 25.06.2018 2021 2022 2023 \nAnmeldungen 45 398 515 520 \n\nAbmeldungen 155 703 643 697 \n\nAdressänderungen 162 610 647 617 \n\n 362 1'711 1'805 1834 \n\n \nDatenpflege \nDie aufwändige und nachhaltige Datenpflege in der Verwaltung spielt eine zentrale Rolle für die \nEffizienz, Transparenz und vor allem für den Datenschutz der verschiedenen Stakeholder. In ei-\nner Zeit, in der digitale Informationen eine Schlüsselrolle spielen, ist es unabdingbar, dass die \nVerwaltungen strenge Massnahmen zur Datensicherheit und -integrität implementieren. \nDer Datenschutz gewinnt dabei eine besonders hohe Bedeutung, da verschiedene Stakeholder, \ndarunter Bürger/-innen, Unternehmen und staatliche Institutionen, involviert sind. Die Verwal-\ntung muss sicherstellen, dass persönliche Daten vertraulich behandelt und vor unbefugtem Zu-\ngriff geschützt werden. Dies erfordert nicht nur robuste technologische Sicherheitsmassnahmen, \nsondern auch klare Richtlinien und Schulungen für das Personal, um Datenschutzverletzungen \nzu vermeiden. \n \nDie aufwändige Datenpflege ist auch entscheidend, um die widerspruchsfreie Qualität der Infor-\nmationen zu gewährleisten. Falsche oder veraltete Daten können nicht nur die Effizienz der Ver-\nwaltungsprozesse beeinträchtigen, sondern auch das Vertrauen der Stakeholder. Daher ist die \nkontinuierliche Pflege und Aktualisierung der Datenbanken von grosser Bedeutung (Datenhar-\nmonisierung). \n \nDie Verwaltung sollte in modernste Technologien investieren, um den Prozess der Datenpflege \nzu erleichtern. Automatisierte Systeme können repetitive Aufgaben übernehmen und dabei hel-\nfen, Fehler zu minimieren. Gleichzeitig ist es wichtig, dass diese Technologien den höchsten \nStandards im Datenschutz entsprechen, um das Vertrauen der Stakeholder zu stärken. \nInsgesamt ist die aufwändige und nachhaltige Datenpflege in der Verwaltung ein gesetzlicher \nAuftrag und notwendiger Schritt, um den Herausforderungen des digitalen Zeitalters gerecht zu \nwerden. Durch eine konsequente Umsetzung von Datenschutzmassnahmen und die Integration \neffizienter Technologien kann die Verwaltung nicht nur die Qualität ihrer Dienstleistungen ver-\nbessern, sondern auch das Vertrauen der Bürger/-innen sowie anderer Stakeholder nachhaltig \nstärken. \n  \n\n\n\nSeite 47 von 72 \n\nSicherstellung Betrieb Einwohnerdienste \nDas vorrangige Ziel angesichts der diversen personellen Veränderungen war die Gewährleistung \neines reibungslosen Dienstleistungsbetriebs. Durch eine effiziente Ablaufkontinuität wurde si-\nchergestellt, dass die vielschichtigen Dienstleistungen ohne Beeinträchtigungen umgesetzt wer-\nden konnten. Das Bestreben konzentrierte sich darauf, qualifizierte Fachkräfte zu integrieren, um \nmöglichst nahtlose Übergaben von Verantwortlichkeiten zu gewährleisten und gleichzeitig si-\ncherzustellen, dass die Qualität der Dienstleistungen auf dem fundierten Niveau bleibt. Den Be-\ndürfnissen der Kundschaft konnte Rechnung getragen werden. \n \nBewilligungen (Migrationsbereich) \nDie hohe Zuwanderung ausländischer Personen führte zu Verzögerungen bei der Bearbeitung \nvon Ausländerbewilligungen. Der erhöhte Zustrom erforderte eine verstärkte Ressourcenalloka-\ntion, um den gestiegenen Bedarf an Gesuchen zu bewältigen. Infolgedessen waren Verzögerun-\ngen im Ausfertigungsprozess unvermeidlich, vorwiegend beim Amt für Migration und Zivilrecht \ndes Kantons Graubünden. Massnahmen, um die Effizienz der Bewilligungsverfahren zu verbes-\nsern und die Bearbeitungszeiten zu minimieren, liessen sich aufgrund personeller Gegebenhei-\nten nur äusserst moderat umsetzen. Der Daten- resp. Dokumentenaustausch via Migrationsamt \nzu den Einwohnerdiensten – über den eCH-0223-Standard – ist erst in wenigen Kantonen (Zug, \nZürich und St. Gallen) als Workflow implementiert. Die Einwohnerregistersoftware der Stadt Chur \nverfügt über diese Voraussetzungen. \n \nKundenfrequenzen \nDas Controlling, an welchen Arbeitstagen die häufigsten Kundenbesuche stattfinden, erfolgt \nfortlaufend. Bilanzierend zu den Besucherzahlen wurde festgestellt, dass der Trend nach der \n"Coronazeit" weiter anhält, infolge dessen das Dienstleistungsangebot vor Ort durch die Kund-\nschaft vermehrt beansprucht wurde. \n \nKundenbesuche pro Jahr: \n 2015 2021 2022 2023 \n\nAnzahl Kundenbesuche 25'343 9'765 12'917 15'812 \n\n \nEntwicklung Online-Dienste \nIm Berichtsjahr wurden die Online-Dienste vermehrt genutzt. \n\nTicket  2015 2021 2022 2023 \nAbmeldung / Wegzug (bis eUmzug) 343       \n\nAbmeldung / Wegzug Schüler Studenten Lernende 183 90 83 48 \n\nAbmeldung Wegzug Wochenaufenthalt (seit eUmzug)   214 181 169 \n\nAbmeldung / Wegzug (Firmen / Betriebe) 18 23 23 40 \n\nAbstimmungsunterlagen bestellen 1 17 13 19 \n\nAdressänderung / Umzug (bis eUmzug) 537       \n\nAdressänderung Wochenaufenthalt (seit eUmzug)   87 72 54 \n\nAdressauskunftsbegehren 53 38 23 24 \n\n\n\nSeite 48 von 72 \n\nÄnderungen / Mutationen (Firmen / Betriebe) 21 32 33 31 \n\nAnmeldung / Zuzug 170 501 244 269 \n\nAnmeldung / Zuzug (Firmen / Betriebe)  75 98 94 110 \n\nAnmeldung / Zuzug Wochenaufenthalt 116 271 210 203 \n\nArbeitgeberänderung 202 131 183 126 \n\nVermieter Auszugsanzeige 272 357 302 288 \n\nVermieter Einzugsanzeige 366 399 335 321 \n\nWohnsitzausweis (Heimatausweis) bestellen 80 179 138 198 \n\nWohnsitzausweis (Heimatausweis) Verlängerung 27 50 67 76 \nWohnsitzausweis (Heimatausweis) Verlängerung / Schü-\nler Studenten Lernende und Minderjährige 40 79 75 137 \n\nWohnsitzbescheinigung 310 757 701 907 \n\nTotal 2'814 3'323 2'777 3'020 \n \nKrankenkassenobligatorium KVO-Bilaterale \nIm Berichtsjahr wurden 189 Anträge auf Befreiung von der obligatorischen Krankenversicherung \neingereicht, auf die entsprechenden Voraussetzungen hin überprüft und genehmigt. \n \nGesuche für eine Befreiung stellen vor allem Grenzgänger (temporär beschäftigte Personen und \nFirmen im Baugewerbe), Studierende im Bildungsbereich (Hochschule FHGR, Hotel- und Touris-\ntikfachschule etc.) sowie Praktikanten (z.B. Kantonsspital, Architekturbüros usw.). \n \nVolksabstimmungen und Wahlen \nDie National- und Ständeratswahlen vom 22. Oktober stellten eine besondere Herausforderung \ndar. Sämtliche Stimmabgaben der stimmberechtigten Personen wurden für die Erfassung der \nNationalrats- als auch Ständeratsmandate elektronisch erfasst. Auf technischer, administrativer \nwie auch personeller Ebene stellte die operative Umsetzung des Verarbeitungsprozesses über \ndas Softwareprogramm VeWork eine Herausforderung dar. Um die einwandfreie Verarbeitung \nder verschiedenen Prozessschritte zu gewährleisten, wurden gesamthaft 41 Personen eingesetzt, \nder Arbeitsaufwand belief sich auf rund 1'000 Personenstunden. \n \nIn diesem Zusammenhang wird auf die Erläuterungen in der Rubrik "Stadtkanzlei" verwiesen. \n \nBetriebsregister \nIm Bereich Betriebsregister ist auffällig, dass bis auf die Rubriken der "GmbH's und Vereine" in \nsämtlichen weiteren Bereichen ein Rückgang zu verzeichnen war (insgesamt -76).  \n \nEine leichte Zunahme gegenüber dem Vorjahr ist einzig bei den Gesellschaften mit beschränkter \nHaftung zu verzeichnen (+9). Das Plus von 6 Einträgen bei den Vereinen resultiert daraus, dass \nmehrere Vereine nacherfasst, d.h. von sogenannten bestehenden Subjekten in Unternehmen \numgewandelt wurden. \n\n\n\nSeite 49 von 72 \n\nAus Sicht der Einwohnerdienste lässt sich die rückläufige Tendenz der im Register eingetragenen \nUnternehmen darauf zurückführen, dass sich im Berichtsjahr das wirtschaftliche Umfeld im In- \nund Ausland verschlechtert hat. \n \n\n \n\n \n  \n\nEinzelunternehmungen \n1270 / 32.5%\n\nAktiengesellschaften \n914 / 23.4%\n\nGes. mit beschränkter Haftung\n612 / 15.6%\n\nFilialen \n380 / 9.7%\n\nÖff.-rechtl. Körpersch.\n245 / 6.3%\n\nVereine\n165 / 4.2%\n\nZweigniederlassungen \n126 / 3.2%\n\nStiftungen \n59 / 1.5%\n\nGenossenschaften \n46 / 1.2%\n\nEinfache Gesellschaften\n30 / 0.8%\n\nKollektivgesellschaften\n29 / 0.7%\n\nDivers\n35 / 0.9%\n\nBetriebsregister  2023\nTotal 3'911 Einträge\n\n-28\n\n-34\n\n9\n\n-10\n\n-1\n\n6\n\n-3\n\n1\n\n-4 -5 -4 -3\n\n-40\n\n-35\n\n-30\n\n-25\n\n-20\n\n-15\n\n-10\n\n-5\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\nD\niff\n\ner\nen\n\nz \nVo\n\nrja\nhr\n\nBetriebsregister 2022/23\nDifferenz zum Vorjahr (Total -76 Einträge)\n\nEinzelunternehmung\n\nAktiengesellschaft\n\nGes. mit beschränkter Haftung\n\nFiliale\n\nÖff.-rechtl. Körpersch.\n\nVerein\n\nZweigniederlassung\n\nStiftung\n\nGenossenschaft\n\nEinfache Gesellschaft\n\nKollektivgesellschaft\n\nDivers\n\n\n\nSeite 50 von 72 \n\nDepotstelle für Hinterlegungsverträge \nGrundsätzlich kann festgestellt werden, dass die Einwohnerschaft auch im vergangenen Jahr ver-\nmehrt von der Möglichkeit der amtlichen Hinterlegung Gebrauch gemacht hat (+87 Verträge). \n\n \n\n \n \n\n-2\n\n0\n\n1\n\n2\n\n2\n\n16\n\n31\n\n37\n\n-10 0 10 20 30 40\n\nHinterlegte Verträge - Differenz zum Vorjahr (+ 87)\n\nErbverträge\n\nLetztwillige Verfügungen\n\nEhe- und Erbverträge\n\nErb- und Erbverzichtsverträge\n\nErbverzichtsverträge\n\nEhe- und Erbverzichtsverträge\n\nTestamente\n\nÜbrige\n\nEhe- und \nErbverträge\n532 (27.9%)\n\nErbverträge\n390 (20.4%)\n\nTestamente\n465 (24.4%)\n\nLetztwillige \nVerfügungen\n423 (22.2%)\n\nErb- und Erbverzichtsverträge\n44 (2.3%)\n\nErbverzichtsverträge\n21 (1.1%)\n\nEhe- und Erbverzichtsverträge\n14 (0.7%)\n\nÜbrige\n19 (1.0%)\n\nVerfügungen von Todes wegen 2023\nTotal 1'908 Verträge\n\n\n\nSeite 51 von 72 \n\nDie steigende Anzahl an Geschäftsfällen (+51) könnte mitunter im Zusammenhang mit der Ein-\nführung des neuen Erbrechts stehen. Mit dessen Einführung per 1. Januar des Berichtsjahres re-\nduziert sich der Pflichtteil (geschützte Quote) der Kinder auf die Hälfte ihres Erbteils. Zudem wird \nder Wert von vererbten Immobilien neu zum Verkaufswert berechnet, wodurch sich der zu ver-\nsteuernde Wert beträchtlich erhöht. Diese wie auch weitere Änderungen im Erbrecht könnten \nmitunter die Gründe dafür sein, dass im Berichtsjahr vermehrt Auswechslungen und Rückzüge \nvorgenommen wurden (+32). \n  \n\n\n\nSeite 52 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nImmobilien und Bewirtschaftung  \n\nIm Berichtsjahr konnten zahlreiche Projekte erfolgreich bearbeitet und teilweise abge-\nschlossen werden. Die Churer Stimmbevölkerung hat den Betriebsbeitrag für die neue \nMesse- und Eventhalle mit 63.05 % deutlich angenommen. Auch die Reorganisation der \nFacility Services wurde vorangetrieben. Ebenfalls konnten das Provisorium für das Schul-\nhaus Masans am Standort Giacometti realisiert sowie die Standortsuche für die IT der \nStadt Chur erfolgreich abgeschlossen werden. Das Geschäftsjahr war zudem erneut von \nzahlreichen Baurechtsgeschäften, der Bewirtschaftung der städtischen Immobilien oder \nder Wartung und Reinigung zahlreicher Liegenschaften geprägt. \n\nAufgaben   \n• Bewirtschaftung der städtischen Liegenschaften \n• Optimierung des Immobilienportfolios hinsichtlich Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit \n• Qualitäts-, kosten- und zeitgerechte Bereitstellung der baulichen Infrastruktur \n• Betreuung der Baurechte und Umsetzung der Bodenpolitik \n• Bearbeitung von Projekten im Zusammenhang mit den städtischen Liegenschaften \n• Bearbeitung von departementsübergreifenden, strategischen Projekten \n• Führen eines nachhaltigen Immobilienmanagements \n• Umsetzung der Objektstrategie für die städtischen Immobilien \n• Gewährleistung einer bedarfsgerechten Hauswartung und Reinigung \n• Führung der Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur (WSC) \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 15.50 17.24 17.9 20.04 \nErtrag 20.61 22.2 22.76 24.48 \nSaldo 5.11 4.95 4.86 4.44 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 25 29 29 30 \nStellenprozente 1745 1850 1836 1978 \n\n \n  \n\n\n\nSeite 53 von 72 \n\nImmobilien und Projekte  \n\nNeubau Messe- und Eventhalle \n\nNachdem bereits der Gemeinderat der Vorlage Neubau Messe- und Eventhalle mit 18 Ja- zu 3 \nNein-Stimmen zugestimmt hatte, hat am 12. März auch das Churer Stimmvolk einen jährlichen \nBetriebsbeitrag von Fr. 560'000.-- an die Stadthalle Chur AG genehmigt. Mit diesem Volksent-\nscheid wurde der Weg für die Realisierung der neuen Messe- und Eventhalle auf der Oberen Au \nals Ersatz für die alte Stadthalle geebnet. \n \nAuf Basis dieses Volksentscheids konnte mit der "ARGE Marti Künzli" ein Totalunternehmer-Ver-\ntrag für die Realisierung der neuen Messe- und Eventhalle unterzeichnet werden. In der Folge \nwurde das Vorprojekt weiterbearbeitet und die Baueingabe erfolgte am 19. September. Da keine \nEinsprachen zum Projekt eingegangen sind, rechnet die Bauherrschaft mit einer rechtzeitigen \nBaubewilligung und den Baustart Mitte 2024 einhalten zu können. \n \n\n \nVisualisierung Foyer neue Messe- und Eventhalle, ARGE Marti Künzli \n\nFacility Services \n\nDie Facility Services waren bisher in allen drei Departementen sowie in verschiedenen Dienststel-\nlen angesiedelt. Infolge dieser Struktur lag keine Kostentransparenz vor, die Nutzung von Syner-\ngien wurde nicht ausgeschöpft und die Leistungserbringung sowie Administration waren wenig \neffizient. \n \nDie Reorganisation der Facility Services sieht vor, dass der Unterhalt und Betrieb sowie die Reini-\ngung der städtischen Gebäude in einer Dienststelle zusammengefasst werden. Durch diese Re-\norganisation können verschiedene Synergien realisiert und ein Mehrwert generiert werden. Un-\nter anderem können die Leistungsqualität, die Ausbildung und Förderung der Mitarbeitenden, \ndie Optimierung von Ressourcen oder auch die einheitliche Umsetzung von Sicherheitsaspekten \nverbessert werden. \n\n\n\nSeite 54 von 72 \n\n \nPer 1. Januar 2024 werden die Facility Services als Abteilung in der Dienststelle Immobilien und \nBewirtschaftung zusammengeführt. Dazu wurden verschiedene Vorbereitungsarbeiten mit Un-\nterstützung eines externen Partners durchgeführt. So wurden unter anderem die Pflichtenhefte \nund die Wischflächenberechnungen überarbeitet, die Prozesse gewürdigt und neu definiert oder \nauch Arbeitspakete entwickelt, welche im Verlauf des 2024 abgearbeitet werden. \n\nEntwicklung Stadthallen-Areal \n\nNach dem Abbruch der alten Stadthalle (Ersatzbau neue Messe- und Eventhalle Obere Au) und \nder geplanten Verlegung der Talstation der Brambrüeschbahn soll das Areal entwickelt werden. \nZur Erlangung einer überzeugenden Gesamtvorstellung auf dem Areal wurden in einem Studi-\nenauftrag die städtebauliche Konzeption mit einer groben Nutzungsallokation, die Neupositio-\nnierung der Talstation sowie Fragen der Erschliessung und die Grundzüge der aussenräumlichen \nGestaltung und von Freiflächen geklärt. \n \nBasierend auf dem Studienauftrag wurde ein Richtkonzept entwickelt, welches die Gestaltung \ndes Areals mit der Platzierung der Talstation, fünf Baukörpern, einer Tiefgarage und einem öf-\nfentlich zugänglichen Platz vorsieht. \n \nAktuell ist ein Quartierplanverfahren in Bearbeitung, welches die Erschliessung und Werkleitun-\ngen, die Festlegung der Grundstücksgrenzen und die Errichtung von Dienstbarkeiten umfasst, \nwelche dem gesamten Quartier dienen. Sobald das Verfahren abgeschlossen werden kann, wird \nein Investorenwettbewerb für die Erstellung der genannten Baukörper ausgeschrieben. \n \n\n \nVisualisierung Areal Stadthalle, Architekturbüro Clavuot, Chur \n\n\n\nSeite 55 von 72 \n\nWeissbuch \n\nDas Weissbuch der Stadt Chur, welches die politische Richtung für die eigenen Immobilien auf-\nzeigt, wurde 2015 erstmals verabschiedet. Der Inhalt dieses Weissbuchs soll im Sinne einer über-\njährigen Bearbeitung laufend aktualisiert werden und Inhalt entsprechender Planungsanträge in \nden Budgets bilden. \n \nIm Berichtsjahr wurde eine Erfolgskontrolle durchgeführt und jedes im Weissbuch aufgeführte \nObjekt kritisch gewürdigt sowie bei Bedarf die definierte Nutzungsklärung überarbeitet. Im De-\nzember hat der Gemeinderat vom Weissbuch 2.0 Kenntnis genommen und beschlossen, die Pla-\nnungskredite für die Entwicklung der Areale, Parzellen und Liegenschaften gemäss den Prioritä-\nten des Weissbuch 2.0 und in Abstimmung auf die Finanz- und Investitionsplanung zu budgetie-\nren. \n\nProvisorium Feuerwehr-Depot \n\nDie Feuerwehr Chur sowie die Bus und Service AG sind am bisherigen Standort in Chur West an \nihre Kapazitätsgrenzen gestossen. Im gesamten Stadtgebiet wurde nach Ersatzstandorten unter \nBerücksichtigung der Kriterien Lage, Liegenschaft sowie Verfügbarkeit gesucht. Es zeigte sich, \ndass in einer vernünftigen Frist kein Ersatz geschaffen werden kann. Aufgrund dieser Ausgangs-\nlage stellte sich die Frage, ob zumindest temporär ein Ersatz oder Teillösungen gefunden wer-\nden können. Da die Feuerwehr früher ein Depot im Gebiet Ringstrasse betrieb, wurde eruiert, ob \ndieses neu für aktuelle Einsätze genutzt werden könnte. \n \nNach einer Vorprüfung stellte sich heraus, dass der Standort aufgrund seiner Lage und des Rau-\nmangebotes zwar grundsätzlich als Alternative in Frage kommt, jedoch zunächst bauliche Mass-\nnahmen erforderlich sind. So müssen z.B. die Garagentore ersetzt oder auch Durchfahrten ver-\nbreitert werden. Die Umbauarbeiten wurden geplant und die Baueingabe ist erfolgt. Die Fertig-\nstellung wird die Situation der Feuerwehr entschärfen und bietet auch hinsichtlich der Lage Vor-\nteile in Bezug auf die Interventionszeiten. \n\nProvisorien Schulhaus Masans \n\nIm Einzugsgebiet des Schulhauses Masans kommt es aufgrund der positiven Entwicklung des \nQuartiers und dem daraus resultierenden Bevölkerungswachstum zu Engpässen im bestehenden \nRaumangebot. Es ist daher vorgesehen, das Schulhaus Masans in den nächsten Jahren zu erwei-\ntern. Da der Schulraum jedoch bereits kurz-\nfristig nicht mehr ausreicht, um alle Kinder \ndes Einzugsgebiets beschulen zu können, \nmusste rasch eine Lösung gesucht werden. \n \nAn verschiedenen Standorten rund um das \nSchulhaus sowie in vertretbarer Gehdistanz \nwurde nach einem Platz für ein Provisorium \ngesucht. Aufgrund der verfügbaren Flächen \nund dem Umstand, dass teilweise auch wei-\ntere Schulhäuser temporär einen Mehrbedarf \nausweisen, fiel der Entscheid zu Gunsten des \nSchulhauses Giacometti. \n\nProvisorium Schulhaus Masans am Standort Giacometti \n\n\n\nSeite 56 von 72 \n\n \nRealisiert und pünktlich zum Schulbeginn fertig gestellt werden konnte ein Provisorium mit Con-\ntainern. Diese wurden in zwei Etagen übereinander aufgebaut und mit einer Treppe erschlossen. \nWeil davon ausgegangen werden muss, dass die Container über einen längeren Zeitraum im \nEinsatz stehen werden, wurden die Container zudem überdacht, um eine starke Erwärmung \ndurch die Sonneneinstrahlung zu vermeiden und dadurch den Energieverbrauch für die Klimati-\nsierung zu senken. \n\nStandortsuche für Stadt Chur Informatik \n\nDie Stadt Chur Informatik ist seit 2004 in einer Liegenschaft an der Gürtelstrasse 20 eingemietet. \nSeit dem Bezug hat sich der Personalbestand von 15 auf 40 Mitarbeitende mehr als verdoppelt. \nDer höhere Raumbedarf konnte in der Vergangenheit durch Zumietung weiterer Räume teil-\nweise abgefedert werden. Die Situation wurde aber immer unbefriedigender und verlangte nach \neiner Alternative. Aufgrund dieser Ausgangslage und der Tatsache, dass innerhalb der Immobi-\nlien der Stadt Chur keine freien Räumlichkeiten angeboten werden können, hat die Dienststelle \nImmobilien und Bewirtschaftung auf dem Markt nach Angeboten gesucht, welche den Anforde-\nrungen der Stadt Chur Informatik entsprechen. \n \nObwohl der Markt für Büro/Gewerbeflächen in Chur stark ausgetrocknet ist, konnte eine Lösung \nim Liug Innovationszentrum gefunden werden. Mit einer Gesamtkapazität von 300 Arbeitsplät-\nzen, einer hohen Flexibilität und modernster Infrastruktur eignet sich die Liegenschaft hervorra-\ngend. Nach diversen Verhandlungen mit der Bauherrschaft und einer umfangreichen Planung \ndes Ausbaus konnte ein Mietvertrag abgeschlossen werden. Der Umzug ist per 1. April 2024 \nvorgesehen. \n\nQuartieramt der Stadt Chur \nBelegungen in der Truppenunterkunft (TUK) \nIm Berichtsjahr wurde die Truppenunterkunft zweimal von einer Rekrutenschule (RS) und einer \nUnteroffiziersschule belegt, wobei die Belegung der Winter/Sommer RS 13 Wochen dauerte. Vo-\nraussichtlich darf im 2024 mit einer gleichbleibenden Belegung gerechnet werden. \n \nIm Berichtsjahr sah die Belegung der Truppenunterkunft wie folgt aus: \n \nNutzer Belegungstage Mannstage \nMilitär 269 37'918 \nZivile 5 125 \n\n \n  \n\n\n\nSeite 57 von 72 \n\nBelegungs-Statistik TUK von 2014 bis 2023 \n\n \n\nEinnahmen Truppenunterkunft und Anlage für Luftschutztruppen (ALST): \nEinquartierung ohne Nebenkosten \nJahr Einnahmen Truppenunterkunft Einnahmen inkl. ALST \n2016 Fr. 216'314.80 Fr. 396'914.80 \n\n2017 Fr. 219'814.80 Fr. 265'414.80 \n\n2018 Fr. 307'435.80 Fr. 331'285.80 \n\n2019 Fr. 339'613.60 Fr. 367'533.60 \n\n2020 Fr. 271'175.40 Fr. 306'125.40 \n\n2021 Fr. 216'600.50 Fr. 239'570.50 \n\n2023 Fr. 576'151.00 Fr. 597'151.00 \n\nBelegung und Einnahmen ALST \nVermietung ALST Lagerhalle an ARGO Einnahmen Fr. 15'900.-- \n\nVermietung ALST Unterkunft an Gisler Einnahmen Fr.   5'100.-- \n\nGrundstückgeschäfte und Baurechte  \nDie Stadt verfügt über städtische Grundstücke, die sowohl in Wohnzonen als auch in Zonen für \nGewerbe- und Industriebauten im Baurecht zur Verfügung stehen. Durch die Baulandabgabe im \nBaurecht wird der Bevölkerung die Möglichkeit gegeben, ihr Eigenheim, Mehrfamilienhaus oder \nihre Gewerbeimmobilie unter fairen Bedingungen zu realisieren. Die Dienststelle Immobilien und \nBewirtschaftung verwaltet aktiv etwa 300 Baurechte in der Stadt Chur sowie den Ortschaften \nHaldenstein und Maladers. \n \n\n0\n\n100'000\n\n200'000\n\n300'000\n\n400'000\n\n500'000\n\n600'000\n\n700'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023\n\nMannstage\n\nOhne Nebenkosten\n\n\n\nSeite 58 von 72 \n\nBaurechtszinsanpassungen \nIm Berichtsjahr erfolgten durch die Dienststelle Immobilien und Bewirtschaftung insgesamt 59 \nBaurechtszinsanpassungen. Die Baurechtszinseinnahmen beliefen sich im Berichtsjahr auf  \nFr. 7'123'000.--. \n\nWohn- und Geschäftshäuser  \nIm Berichtsjahr wurden keine nennenswerten Investitionen und Renovationen getätigt. \n  \n\n\n\nSeite 59 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nStadtpolizei  \n\nDie allgemeine Drogensituation im Berichtsjahr, insbesondere auch die damit zusammen-\nhängende Zunahme von Delikten im Vermögensbereich (Beschaffungskriminalität), erfor-\nderte eine polizeiliche Schwerpunktbildung in enger Zusammenarbeit mit den Partneror-\nganisationen. Mit der Schaffung eines operativen Einsatzelements wurden einerseits die \nKontrollen intensiviert und andererseits die Präsenz an neuralgischen Punkten präventiv \nverstärkt. Begleitend wurde die Bevölkerung mit der Kampagne "Häsch gschlossa?" auf \nVerhaltensweisen wie z.B. das Abschliessen von Fahrzeugen sensibilisiert. Verschiedene \nVeranstaltungen erforderten in der Vorbereitung und Durchführung eine umfassende po-\nlizeiliche Begleitung. \n\nAufgaben   \n• Gewährleistung von Ruhe, Ordnung und Sicherheit \n• Überwachung des ruhenden und rollenden Verkehrs \n• Erstattung von Anzeigen bei Verletzung von Verkehrsvorschriften \n• Tatbestandsaufnahme bei Verkehrsunfällen \n• Mitwirkung bei kriminalpolizeilichen Fällen sofern sicherheitspolizeiliche Massnahmen  \n\nerforderlich sind \n• Verkehrstechnische Aufgaben wie Signalisation und Markierung von Verkehrsanordnungen \n\nsowie verkehrsberuhigende Massnahmen \n• Verkehrsunterricht in den Stadtschulen \n• Gewerbe- und verwaltungspolizeiliche Aufgaben \n• Entgegennahme und Bewirtschaftung von Fundgegenständen (Fundbüro) \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 11.92 14.30 14.24 14.78 \nErtrag 4.41 4.32 4.73 5.13 \nSaldo -7.51 -9.98 -9.51 -9.65 \n     \nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 73 89 86 93 \nStellenprozente 7'300 8'600 8'470 8'930 \n\n\n\nSeite 60 von 72 \n\nPolizeischule \nEine Aspirantin und fünf Aspiranten absolvieren an der Polizeischule Ostschweiz in Amriswil den \nLehrgang 2022/2024 und erlangten nach dem ersten Ausbildungsjahr erfolgreich die polizeiliche \nEinsatzfähigkeit. Das zweite Ausbildungsjahr als Polizistin und Polizist in Ausbildung (PiA) wird \ndanach mit der Eidgenössischen Berufsprüfung zur/zum "Polizistin/Polizist" im September 2024 \nabgeschlossen. Die Stadtpolizei stellt der Polizeischule Ostschweiz auch im Bereich Instruktion/ \nPrüfungsabnahme Mitarbeitende zur Verfügung. \n\nÖffentlichkeitsarbeit \nDer Stadtrat informierte zusammen mit den zuständigen Dienststellenleitenden die Bevölkerung \nüber den geplanten Standort/Betrieb eines Konsumraums und einer Kontakt- und Anlaufstelle \nzur Verbesserung der Situation sowohl für die drogenkonsumierenden Personen als auch zur \nVerminderung der Auswirkungen auf den öffentlichen Raum. In diesem Zusammenhang waren \nauch die flankierenden polizeilichen Massnahmen von grossem Interesse. Im Frühsommer wurde \nin Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei die Präventionskampagne "Häsch gschlossa?" lan-\nciert. Ziel der Kampagne ist es, die Bevölkerung für Verhaltensweisen wie das Abschliessen von \nFahrzeugen zu sensibilisieren. \n\nAus- und Weiterbildung \nDie Aus- und Weiterbildung beinhaltete zum Beispiel: \n• Führungs- und Fachlehrgänge am Schweizerischen Polizeiinstitut \n• Ausbildung von Instruktorinnen und Instruktoren \n• Schulung von verschiedenen Einsatzmitteln \n• Sicherheitspolizeiliche Ausbildung in den Bereichen Schiessen, persönliche Sicherheit \n• Neuerungen im Bereich Strassenverkehr \n• Polizeitaktische Weiterbildungen \n\nPräventionskampagne "Hesch gschlossa?" \n\n\n\nSeite 61 von 72 \n\nVerkehrs- und Sicherheitspolizei \nVerkehrspolizei \n\nDie Stadtpolizei hat sich im Berichtsjahr im ver-\nkehrspolizeilichen Bereich verstärkt auf das Thema \nFahrunfähigkeit konzentriert. In diesem Zusam-\nmenhang wurden Schwerpunkt- und Grosskon-\ntrollen durchgeführt. Dabei konnten mehrere Per-\nsonen in fahrunfähigem Zustand angehalten und \nzur Anzeige gebracht werden. Zudem wurden di-\nverse Fahrzeuglenkende wegen dem Führen von \nFahrzeugen in nicht betriebssicherem Zustand so-\nwie wegen Vornahme von unerlaubten Abänderungen zur Anzeige gebracht. Da sich die Fahr-\nzeugtechnik sehr schnell verändert, bilden sich die Verkehrsspezialisten der Stadtpolizei in poli-\nzeilichen Netzwerken laufend weiter.  \nIm Berichtsjahr ereigneten sich auf dem ganzen Gemeindegebiet 378 Verkehrsunfälle.  \nIm Sommer kam es an der Malixerstrasse zu einem schweren Verkehrsunfall zwischen einem \nPersonenwagen und einem Motorrad. Der beteiligte Motorradfahrer verstarb noch auf der Un-\nfallstelle. \n \nSicherheitspolizei \nVermögensdelikte (Beschaffungskriminalität) wurden im gesamten Stadtgebiet ohne Hemmun-\ngen und Rücksicht begangen. Aus diesem Grund wurde in enger Zusammenarbeit mit den Part-\nnerorganisationen ein operatives Einsatzelement gebildet. Der Schwerpunkt lag auf einer sicht-\nbaren Präsenz an neuralgischen Punkten, verbunden mit einer intensiven Kontrolltätigkeit. Dar-\nüber hinaus wurde die Präsenz in den Aussenquartieren verstärkt. Im Stadtpark hat sich die Situ-\nation unter den Drogenkonsumierenden durch die hohe Präsenz und die Kontrolltätigkeit wie-\nder beruhigt. Die Stadtpolizei versuchte auch, Personen an die zuständigen Sozialdienst zu ver-\nmitteln, um deren Situation zu verbessern. In der zweiten Jahreshälfte wurde die Stadtpolizei \nvermehrt mit Meldungen von schlafenden Personen im öffentlichen Raum konfrontiert. \n\nDie Situation im Welschdörfli und Umgebung in Bezug auf die Churer "Ausgangsmeile" zeigte \nsich gleich wie in den letzten Jahren. Die Auswirkungen von übermässigem Alkoholkonsum führ-\nten zu Lärmklagen, Sachbeschädigungen aber auch zu tätlichen Auseinandersetzungen. \n \nAnlässe \nGrossanlässe wie Fasnacht, Schlagerparade, Churer Fest und Big Air wurden verkehrs- und si-\ncherheitspolizeilich begleitet. Alle Anlässe konnten ohne grössere Zwischenfälle durchgeführt \nwerden.  \n\n  \n\nSchwerpunktkontrolle \n\n\n\nSeite 62 von 72 \n\nSpezialeinheiten \n\nZu den Spezialeinheiten gehören vier Hundeführerteams, \nAngehörige der Interventionseinheit bzw. der Personen- \nund Objektschutz und der Ordnungsdienst. Alle Angehö-\nrigen der Spezialeinheiten trainieren und üben mit der \nKantonspolizei Graubünden und im Ostschweizer Polizei-\nkonkordat. Einsätze erfolgten bei Fussballspielen in St. \nGallen, bei Eishockeyspielen in Davos, bei Personen-\nschutzaufträgen des Bundesrates oder bei Grossanlässen, \nwie dem WEF. \n\nVerkehrstechnik und Logistik \nVerkehrstechnik \nIm Berichtsjahr haben die Mitarbeitenden der Verkehrstechnik rund 630 Verkehrsverfügungen \nim Zusammenhang mit Baustellen, Veranstaltungen oder der Benützung des öffentlichen Grun-\ndes erlassen. Bei gut einem Drittel der schriftlichen Verfügungen wurden Signalisations- und Ab-\nsperrelemente selber aufgestellt oder an Baufirmen/Veranstalter vermietet. \n\n \nWie jedes Jahr erforderten die Tiefbauprojekte und \nBaustellen im Rahmen der Energieversorgung umfang-\nreiche Verkehrskonzepte. So waren beispielsweise im \nBereich des Lacuna-Quartiers und der Ringstrasse \ngleich mehrere Strassenbaustellen zu betreuen. An der \nTittwiesenstrasse und am Kreisel Ringstrasse/Tittwie-\nsenstrasse wurden die Anergieleitungen verlegt und \nSanierungsarbeiten am Abwassersystems vorgenom-\nmen. \n\nNeben dem Baustellenbereich ist die Verkehrstechnik \nauch bei den städtischen Veranstaltungen immer wie-\nder gefordert. Vom Parkverbot für Fahrräder bis zur \nSperrung der Grabenstrasse fielen die Arbeiten bei den \nbekannten Anlässen wie Fasnacht, Churer Fest, Schlagerparade, Tour de Suisse, Churer Maien-\nsässfahrt, Bike-Revolution und Big Air sowie den verschiedenen Märkten zahlreich aus. Im Wei-\nteren konnten im Berichtsjahr wiederum rund 150 Fussgängerstreifen saniert und 24 Trottoir-\nquerungen neu erstellt oder erneuert werden. \n \nLogistik / Verkehrsdienst \nEin neuer BMW X3 4x4 ersetzte das bisherige Patrouillenfahrzeug BMW X3 4x4 (JG: 2015). Dieses \nFahrzeug wird als Patrouillenfahrzeug in der Abteilung Verkehrs- und Sicherheitspolizei einge-\nsetzt. Die jährliche Uniformbestellung konnte erstmals über den Onlineshop der KEP (Korps-\nübergreifende Erneuerung der Polizeiuniform) abgewickelt werden. Die Mitarbeitenden der Lo-\ngistik beschafften zudem diverse weitere Ausrüstungs- und Einsatzmittel. Dazu gehörte unter \nanderem ein neues Schallpegelmessgerät zur Messung von Geräuschen der Abgasanlage von \nFahrzeugen. \n\nAusbildung Taktisches Verhalten \n\nBaustelle Kreisel Ringstrasse/Tittwiesenstrasse \n\n\n\nSeite 63 von 72 \n\nDie Bewirtschaftung der gebührenpflichtigen Parkplätze auf dem Stadtgebiet generierte Einnah-\nmen von Fr. 1'817'390.40. Insgesamt wurden 752'026 Parkvorgänge elektronisch mit dem Smart-\nphone (Parkingpay, Twint oder Easypark) gestartet. Dies widerspiegelt sich auch im Anteil der \nelektronisch bezahlten Parkgebühren, der im Jahresdurchschnitt mittlerweile bei 57 % liegt. \n \nVerkehrsinstruktion \nDie Verkehrsinstruktoren unterrichteten im Berichtsjahr insgesamt 3'256 Schüler/-innen vom \nKindergarten bis und mit den Klassen der dritten Oberstufe. Dazu gehörte unter anderem der \npraxisorientierte Verkehrsunterricht im Verkehrsgarten, der mit allen 4. Klässlern im Eisstadion \nstattfand sowie die Vorstellung der Polizeiarbeit in der 3. Oberstufe. \n\nAn allen städtischen Berufsschulen und an der Kantonsschule fanden Präventionsveranstaltun-\ngen statt. Rund 1'400 junge Erwachsene wurden zu den Themen Ablenkung, Rasen und Alkohol \nim Strassenverkehr informiert und sensibilisiert. Besonders zu erwähnen ist auch die Zusammen-\narbeit mit dem Sehbehindertenverband Graubünden. In der Unfallstatistik ist im Berichtsjahr ein \nVerkehrsunfall mit Kinderbeteiligung verzeichnet worden.  \n\nSupport und Gewerbepolizei \nEinsatz von modernen Apps \nIm zweiten Quartal 2023 konnte die App eAlarm erfolgreich eingeführt werden. Die \nAlarmierung von zusätzlichem Personal bei ausserordentlichen Einsätzen aber auch \ndie Verteilung von wichtigen Informationen erfolgt damit über die App eAlarm. Bei \nErnstfalleinsätzen hat sich die App bewährt, beispielsweise beim Aufgebot für einen \nspontanen Ordnungsdiensteinsatz oder bei einer Unwetterwarnung anlässlich einer \nGrossveranstaltung in der Stadt Chur. \n\nThreema Work sorgt für einen sicheren Datenaustausch via Chatfunktion innerhalb der Stadtpo-\nlizei aber auch schweizweit zwischen den Polizeiorganisationen.  \n \nMobiler Arbeitsplatz – neue Hardware im Einsatz \nDer erste Teil der Hardware-Ablösung konnte im vierten Quartal durch das Supportteam umge-\nsetzt werden. In einer ersten Phase wurde die Frontmannschaft der Verkehrs- und Sicherheitspo-\nlizei ausgestattet. In einer zweiten Phase werden alle anderen Arbeitsplätze ersetzt. \n\n \n\n \n\n  \n\neAlarm \n\nBeispiel eines neu eingerichteten "mobilen" Arbeitsplatzes \n\n\n\nSeite 64 von 72 \n\nNeue Hauptnummer und Kontakt-E-Mailadresse  \nDie Stadtpolizei war über all die Jahre über die Telefonnummer 081 254 53 00 erreichbar. Nun \nkonnte die Nummer 081 254 54 54 gesichert werden. Diese wird in einem rollenden Prozess die \nalte Nummer ersetzen. Die Stadtpolizei sieht in der neuen Nummer insbesondere den Mehrwert, \ndass sich die Bevölkerung diese Nummer leichter merken kann. Für elektronische Anfragen \nwurde zudem die Kontakt-E-Mailadresse polizei@chur.ch eingerichtet. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nVeranstaltungen und Anlässe – Big Air 2023 \nDer Grossanlass fand am 20. und 21. Oktober 2023 auf der Oberen Au statt. Für den Eröffnungs-\ntag gab es im Vorfeld Unwetterwarnungen, weshalb die letzten Aufbauarbeiten nur langsam vo-\nrankamen. Am ersten Veranstaltungstag hinterliess das Unwetter sichtbare Spuren auf dem Ver-\nanstaltungsgelände. So musste die Eröffnung des Festivals um zwei Stunden verschoben wer-\nden.  \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nNeue Telefonnummer auf den Einsatzfahrzeugen \n\nGrossanlass Big Air 2023 \n\nmailto:polizei@chur.ch\n\n\nSeite 65 von 72 \n\nStatistik (Auszug) \n\n 2015 2021 2022 2023 \nTotal eingegangene Meldungen 6'562 7'424 7'153 7'789 \nTotal polizeiliche Interventionen 3'576 4'787 4'549 5'077 \nEingegangene Alarme (Brand, Einbruch, Überfall) 150 149 198 279 \ndavon Ernstfalleinsätze 11 15 9 10 \nVerkehrsunfälle (inkl. Autobahn auf Gemeindegebiet) \n*Änderung des Meldeverfahrens mit der Erfassung von Verkehrsunfällen auch \nbei gütlicher Erledigung (Bundes-Applikation MISTRA)  \n\n188 433* 402* 378* \n\nFahren in angetrunkenem Zustand ab 0.40 mg/l 37 14 24 36 \nFahren in angetrunkenem Zustand 0.25-0.39 mg/l 17 5 11 21 \nFahrunfähigkeit aus anderen Gründen (unter Einfluss von \nDrogen, Medikamenten etc.)  \n*Einführung eines neuen Verfahrens zur Identifikation von Fahrunfähigkeit \n\n--- 30* 22* 21 \n\nMissachten Alkoholverbot für Neulenker --- 5 5 6 \nBeanstandete Fahrzeuge bei technischen Kontrollen 152 51 52 110 \nFahren ohne Ausweis oder trotz Entzug 8 15 19 12 \nVerwenden eines Telefons ohne Freisprecheinrichtung \nwährend der Fahrt 104 20 35 16 \n\nSachbeschädigungen durch Unbekannt 44 68 66 62 \n Verarbeitete Polizeirapporte 1'110 885 780 682 \n Bussenzettel (Strassenverkehrsrecht) 21'048 15'836 13'894 17'084 \n\ndavon Einwände 815 463 503 513 \n Bussenzettel (Polizeigesetz); davon als Auszug 240 161 85 69 \n\nKonsum von Alkohol, Nikotin oder anderen Suchtmitteln \nbzw. Mitführen angebrochener Trinkbehältnisse in sucht-\nmittelfreien Zonen \n\n55 9 5 6 \n\nWegwerfen und Liegenlassen von Abfällen; "Littering" \n(mit Inkraftsetzung des totalrevidierten PG per 1. März 2021 Ahndung nach \nkant. PolG / Verunreinigung fremden Eigentums) \n\n9 3 9 6 \n\nVerrichten der Notdurft auf öffentlichem Grund oder an \nvon der Öffentlichkeit einsehbaren Orten (mit Inkraftsetzung \ndes totalrevidierten PG per 1. März 2021 Ahndung nach kant. PolG / Unanstän-\ndiges Benehmen) \n\n38 13 11 6 \n\nLärm durch störendes Singen, Musizieren, Diskutieren, \nGejohle und dergleichen; Gebrauch von akustischen Ge-\nräten im Freien (mit Inkraftsetzung des totalrevidierten PG per 1. März \n2021 Ahndung nach kant. PolG / Ruhestörung) \n\n \n\n38 107 39 30 \n\n\n\nSeite 66 von 72 \n\nPolizeistundeübertretungen  27 3 9 3 \nHundehaltung inkl. Bussenverfügungen 7 8 4 7 \n\n Taxibetriebsbewilligungen  37 37 34 36 \n Angemeldete Hunde; davon als Auszug 1'360 1'701 1'762 1'880 \n\n• Lawinen-, Polizei-, Therapie-, Blindenführer-, Sani-\ntäts- und Katastrophenhunde 7 15 12 13 \n\n• mit Brevet der Schweizerischen Kynologischen Ge-\nsellschaft und Sporthunde 54 61 62 30 \n\n• Hirtenhunde 1 1 2 2 \n• Schweisshunde 6 10 11 8 \n• Hundehaltende Bezüger/-innen von Ergänzungsleis-\n\ntungen 91 78 89 86 \n\nZuführungen an Behörden und Ämter 76 102 127 59 \nZustellungen (Amtshilfe und Zahlungsbefehle) 1'122 781 633 584 \n\nRadarkontrollen \n\nJahr Anzahl \nKontrollen \n\nErfasste \nFahrzeuge \n\nÜbertretungen OB-Bussenbeträge \nAnzahl in % \n\n2015 266 73'639 3'615 4.9 Fr. 235'710.-- \n2021 150 28'528 1'659 5.8 Fr. 105'730.-- \n2022 127 24'084 1'507 6.25 Fr. 120'350.-- \n2023 92 28'228 1'102 3.9 Fr. 86'930.-- \n\nVerkehrsunfälle \n\nJahr mit Todesfolge verletzte  \nPersonen nur Sachschäden Total Schätzung der \n\nSchadensumme \n2015 0 66 127 188 Fr. 1'015'110.-- \n2021 0 138 327 433* Fr. 1'828'170.-- \n2022 1 100 302 402* Fr. 2'207'400.-- \n2023 2 98 278 378* Fr. 1'718'250.-- \n\n *Änderung des Meldeverfahrens mit der Erfassung von Verkehrsunfällen auch bei gütlicher Erledigung (Bundes-Applikation MISTRA) inkl. \n  Autobahn auf Gemeindegebiet. \n\n \n \n\n \n  \n\n\n\nSeite 67 von 72 \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2023“ \n \n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)  \n\nFeuerwehr  \n\nDie Feuerwehr Chur rückte im Berichtsjahr 178 Mal aus. Das sind 31 Einsätze mehr als im \nVorjahr. Insbesondere die unechten Brandalarme (Fehlalarme) nahmen von 76 auf 103 zu. \nDie 38 echten Brandereignisse umfassten hauptsächlich Küchen-, Fahrzeug und Klein-\nbrände sowie unkontrollierte Feuerstellen. Glücklicherweise blieb Chur im Berichtsjahr vor \ngrösseren Brand- und Elementarereignissen verschont. Der Tag der offenen Tore zum  \n30-Jahr-Jubiläum des Depots Kalchbühl war ein grosser Erfolg. Die Teilrevision des Geset-\nzes über die Feuerwehr der Stadt Chur wirkt dem Rückgang der Feuerwehrpflichtigen, \nwelcher aufgrund der demografischen Entwicklung prognostiziert wird, entgegen und \nverbessert die Finanzierung der Feuerwehr nachhaltig. \n\nAufgaben   \nDie Feuerwehr ist die allgemeine Schadenwehr gemäss Art. 23 des kantonalen Brandschutzge-\nsetzes, insbesondere bei: \n\n• Bränden und Explosionen \n• Naturereignissen \n• Suche und Rettung von Menschen und Tieren \n• Ereignissen, welche die Umwelt schädigen oder gefährden \n• Einsätze im Sinne des Bevölkerungsschutzes \n\n \nDie Feuerwehr Chur basiert, wie die übrigen Bündner Feuerwehren, auf dem bewährten Milizsys-\ntem. Sie nimmt zusätzlich zu den vorab genannten Kernaufgaben verschiedene Stützpunktauf-\ngaben wahr und betreibt kantonale Mitteldepots: \n\n• Strassen- und Tunnelrettung \n• Hubretter-/Autodrehleiterstützpunkt \n• Mitteldepot Waldbrand \n• Mitteldepot Elementarereignisse \n\nFinanzen/Personal  \nFinanzen  2015 2021 2022 2023 \nin Mio. Franken     \nAufwand 1.16 1.69 1.68 1.84 \nErtrag 1.42 1.53 1.57 1.84 \nSaldo1) +0.26 -0.16 -0.11 0.00 \n1) Aufwands- oder Ertragsüberschüsse werden zweckgebunden dem Fonds "Spezialfinanzierung Feuer-\n\nwehr" belastet resp. gutgeschrieben. \n  \n\n\n\nSeite 68 von 72 \n\nPersonal     \nAnzahl Mitarbeitende 4 4 5 4 \nStellenprozente 189.3 189.3 189.3 189.3 \n\nPersonal- und Mannschaftsbestand \nDas Korps der Feuerwehr Chur besteht per Ende des Berichtsjahrs aus 89 Angehörigen der Feu-\nerwehr (Vorjahr: 95). Davon leisten 19 Angehörige der Feuerwehr ihren Dienst in Maladers. Trotz \ndes sehr guten Korpsgeistes und dem attraktiven Wohn- und Arbeitsort Chur liegt die jährliche \nFluktuation bei 10 bis 15 Prozent. Somit besteht ein durchschnittlicher Rekrutierungsbedarf von \nacht bis zwölf neuen Feuerwehrleuten pro Jahr aufgrund von Austritten durch Wegzug, knappen \nzeitlichen Ressourcen oder Erreichen der Dienstaltersgrenze etc. \n\nMannschaftsfoto auf dem Arcas nach Abschluss der Ersatzbeschaffung der Brandschutzbekleidung von 2021 bis 2023 \n \nDie 189.3 Stellenprozente der Abteilung Feuerwehr teilen sich wie folgt auf: \n\n• Feuerwehrkommandant* 20 % \n• Materialwart 100 % \n• Kaufm. Sachbearbeiterin 60 % \n• Reinigung 9.3 % \n \n*Der Kommandant Hansjörg Erni, Vizekommandant Manuel Lendi und das weitere Kader erfül-\nlen ihre Aufgabe im Rahmen des gesetzlich geregelten Leistungsauftrags ihrer Funktion entspre-\nchend. \n\n\n\nSeite 69 von 72 \n\nBeförderungen und Personalmutationen \nAustritte      16 Angehörige der Feuerwehr (AdF) \nEintritte      10 AdF \nMannschaftsbestand per 31. Dezember 2023: 89 AdF \n \nPer 1. Januar wurde Lukas Zimmermann zum Leutnant und Marc König zum Korporal befördert.  \n \nAnlässlich der traditionellen Feuerwehrnacht wurden u.a. Claudia Eix für 14 Dienstjahre, Dario \nKunfermann für 13 Dienstjahre, Karin Barfuss und Romano Caflisch für je 12 Dienstjahre geehrt \nund aus der Feuerwehr verabschiedet. \n\nFahrzeuge und Geräte \nDie Fahrzeuge der Feuerwehr Chur haben eine vorgegebene Einsatzdauer und werden gemäss \nder Mehrjahresplanung nach 15 Jahren (<3.5 Tonnen) respektive 25 Jahren (>3.5 Tonnen) er-\nsetzt, damit die Fahrzeugflotte stets modern bleibt und sich kein Investitionsstau bildet.  \n \nSo wurden im Berichtsjahr zwei über 20-jährige Logistikfahrzeuge ersetzt. Weitere Ersatzbe-\nschaffungen betrafen Brandschutzbekleidungen, leichte Helme für die technischen Rettungsein-\nsätze sowie Atemschutzgeräte für den Brandeinsatz. \n\nToyota Hilux für Material- und Mannschafts-\ntransporte \n\nMercedes Vito als Logistik- und Kursfahrzeug \n\n\n\nSeite 70 von 72 \n\nÖffentlichkeitsarbeit \nDie Feuerwehr Chur bietet jährlich Kurse im Rahmen des Churer Ferienspasses an. In unregel-\nmässigen Abständen werden auch die Tore für die Öffentlichkeit geöffnet. So fand im Berichts-\njahr anlässlich des 30-jährigen Bestehens des Feuerwehrdepots Kalchbühl ein Tag der offenen \nTore statt. Viele kleine und grosse Besucher/-innen erlebten eindrucksvolle Einsatzdemonstratio-\nnen der Jugendfeuerwehr, der Strassenrettung, der Höhenretter oder der Löschgruppen. Mit \ndem Hubretter und der Autodrehleiter durften sie in schwindelerregende Höhen steigen oder \nkonnten mit den Feuerwehroldtimern Rundfahrten geniessen. Als Blaulichtpartner präsentierte \nsich die Rettung Chur mit einer Einsatzambulanz und dem Notarzteinsatzfahrzeug. Die Fahr-\nzeugausstellung, eine Feuerwehr-Hüpfburg, ein Löschsimulator und eine Fotocab mit Erinne-\nrungsfotos in Feuerwehruniformen rundeten das Angebot ab. Auch die Festwirtschaft lockte mit \nfeinen Menüs. Der Anlass lief unter Mithilfe von 65 Feuerwehrleuten bei gutem Wetter unfallfrei \nab. Sicherlich wird er allen Besucher/-innen in bester Erinnerung bleiben. \n\nTeilrevision Gesetz über die Feuerwehr der Stadt Chur \nAufgrund der demografischen Entwicklung stagnieren die Einnahmen aus der Feuerwehr-\npflichtersatzabgabe, welche seit 2010 unverändert bei Fr. 90.-- pro feuerwehrpflichtige Person \nliegt. Höhere Kosten durch die Anpassung des Besoldungsreglements (2016), gestiegene Unter-\nhaltskosten für die städtischen Hydranten sowie weitere Effekte bleiben deshalb ungedeckt. Aus \ndiesem Grund wurden im Berichtsjahr Varianten zur Verbesserung der Finanzierung der Feuer-\nwehr geprüft. Das umgesetzte Massnahmenpaket umfasst einerseits die Erhöhung des Feuer-\nwehrpflichtalters von 50 auf 55 Jahre, was eine Teilrevision des Gesetzes über die Feuerwehr der \n\nTag der offenen Tore – ein voller Erfolg \n\n\n\nSeite 71 von 72 \n\nStadt Chur erforderte. Als weitere Massnahme werden inskünftig die Gebühreneinnahmen der \nFeuerpolizei der Spezialfinanzierung Feuerwehr gutgeschrieben. Und schliesslich wurden die \nHydranten, welche im Eigentum der Stadt Chur stehen, per 31. Dezember 2023 an die IBC Ener-\ngie Wasser Chur (IBC) übertragen. Neben der Verbesserung der Finanzierung der Feuerwehr \nkönnen Angehörige der Feuerwehr nun bis zum 55. Altersjahr Dienst leisten. Damit kann die \nFeuerwehr länger von motivierten und erfahrenen Angehörigen der Feuerwehr profitieren und \ndem auch in Feuerwehrkreisen beobachtbaren Fachkräftemangel entgegenwirken. \n\nAus- und Weiterbildung \nAn über 80 Übungen wurden Kader und Mannschaft in allen Fachbereichen gründlich ausgebil-\ndet. Der Fokus im Berichtsjahr lag auf den Kernaufgaben Retten und Löschen. Zusammen mit \ndem Kader der Betriebsfeuerwehr VBS des Standorts Chur fand eine Kaderübung zum Thema \nWassertransport bei Wald- oder Grossbränden statt. Auch die Strassenrettungsgruppe absol-\nvierte eine Einsatzübung mit den Blaulichtpartnern der Rettung Chur, Stadtpolizei Chur und Kan-\ntonspolizei Graubünden. Das aktive Leben des Leitspruchs "in Krisen Köpfe kennen" hat sich bei \nvielen Einsätzen als grosser Vorteil erwiesen und so ist die Zusammenarbeit unter den Blaulicht-\norganisationen eine jährlich wiederkehrende Aufgabe. \n \nAuch die Angehörigen der Jugendfeuerwehr Chur absolvierten im Berichtsjahr verschiedene \nÜbungen und lernten mit Unterstützung verschiedener Angehörigen der Feuerwehr Chur den \nUmgang mit Grossfahrzeugen kennen. Die Förderung der Jugendfeuerwehr ist für die Feuerwehr \nChur ein wichtiger Eckpfeiler zur Nachwuchsförderung. So treten jedes Jahr ein bis zwei ehema-\nlige Mitglieder der Jugendfeuerwehr in die Feuerwehr über. \n\nEinsätze \nMit 178 Einsätzen im Berichtsjahr wurden 31 Einsätze mehr als im Vorjahr und damit ein neuer \nRekord an Einsätzen geleistet. Allerdings stellen die Einsatzstunden mit 2'181 den tiefsten Wert \nim Fünfjahresvergleich dar. Grund dafür ist, dass zwar sehr viele aber praktisch ausschliesslich \nKlein- oder Kurzeinsätze geleistet wurden. Als Vergleich dient beispielsweise das Jahr 2019 mit \ndem Postautogaragenbrand und weiteren Grossereignissen, wo insgesamt 3'417 Einsatzstunden \nanfielen. \n \nBrandmeldeanlagen (BMA) \nVon 107 über automatische Brandmeldeanlagen und \nHandtaster ausgelöste Alarmen handelte es sich bei 103 \nEinsätzen um sogenannte unechte Alarme oder umgangs-\nsprachlich "Fehlalarme". Die häufigsten Ursachen dafür \nsind Staubentwicklungen bei Bauarbeiten, Rauchentwick-\nlungen infolge vergessenen Kochgutes, mutwillig einge-\ndrückte Handtaster und technische Ursachen. Die zuneh-\nmende Anzahl solcher Einsätze ist für das Milizsystem eine \nBelastung. So müssen die Angehörigen der Feuerwehr zu \njeder Tages- und Nachtzeit ihr Zuhause oder den Arbeits-\nplatz verlassen, um dann festzustellen, dass der Alarm Mutwillig eingedrückter Handtaster \n\n\n\nSeite 72 von 72 \n\nfahrlässig oder mutwillig ausgelöst wurde. Die konsequente Verrechnung solcher Einsätze und \ndas Sensibilisieren von vor Ort anwesenden Personen verhindert, dass die Anzahl BMA-Einsätze \nnicht noch höher ausfällt. \n \nBrandeinsätze \nDie Stadt Chur und die umliegenden Gemeinden blieben im Berichtsjahr von grossen Brand- \noder Elementarereignissen verschont. Die Anzahl Brandbekämpfungen lag im Berichtsjahr mit 38 \nleicht unter dem Vorjahr (42). Mehrmals mussten nicht fachgerecht gelöschte Feuerstellen im \nFürstenwald geprüft und nachgelöscht werden. Die weiteren Brandeinsätze betrafen Küchen-\nbrände, Fahrzeugbrände und diverse Kleinbrände wie Abfalleimer oder Container von Sammel-\nstellen. \n\n \nTechnische Hilfeleistungen und Dienstleistungen \nDie 37 übrigen Einsätze teilen sich auf Personenrettungen bei Verkehrsunfällen, Rettungsein-\nsätze mit der Autodrehleiter für die Rettung Chur oder technische Hilfeleistungen diverser Art \nauf.  \n \n\nPersonenrettung mit dem Hubretter von einer \nBaustelle \n\nFahrzeugbrand auf der A13 \n \n\n\n\tAllgemeine Verwaltung\n\tStadtkanzlei\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tPersonelles\n\tAbstimmungen und Wahlen\n\tMöglicher Zusammenschluss mit der Gemeinde Tschiertschen-Praden\n\tStandespräsidentenfeier\n\tRegion Plessur\n\n\tKommunikation\n\tAnlass für Neuzugezogene\n\tKontaktpflege\n\n\tKatastrophenorganisation\n\tNeuer Führungsraum\n\n\tStadtarchiv\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tEntwicklung des Stadtarchivs\n\tArchivbenutzung\n\tOrdnungs- und Erschliessungsarbeiten\n\tNeuzugänge\n\tArchiv der Region Plessur\n\tGrabstätten auf den Friedhöfen Daleu, Hof, Masans und Totengut\n\tAusstellungen und Publikationen\n\n\n\tKontaktstelle Wirtschaft\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tWirtschaftsentwicklung und -förderung\n\tChur Tourismus Vorstand\n\tProjekte\n\tBig Air Chur, 20. – 21. Oktober\n\n\tRegionalmanagement Region Plessur\n\n\tSport- und Eventanlagen Obere Au\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tPersonelles\n\tMasterplan Sport- und Eventanlagen Chur\n\tAbteilung Bad, Fitness, Wellness & Gastronomie\n\tAbteilung Verkauf, Marketing & Finanzen\n\tBereich Verkauf\n\n\tAbteilung Rasen, Eis & Services\n\n\tStadt Chur Informatik\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tFinanzen\n\tPersonal\n\tInformationssicherheit\n\tAusbau Grund-Infrastruktur (Schulhäuser, techn. Anlagen usw.)\n\tKLIBnet Scan Cockpit\n\tCMI Deutsch für die Schule\n\tNeuer Standort gefunden\n\n\n\tPersonaldienste\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tPersonalfluktuation und Personalgewinnung\n\tPersonalbestand\n\tPersonalkosten\n\tWillkommenstag für neue Lernende\n\tLehrabschlussfeier\n\tPensionierungen\n\n\tFinanzkontrolle\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tStellung\n\tAuftrag\n\tExterne Revisionsmandate\n\tTätigkeit für die Geschäftsprüfungskommission\n\tGesamtwürdigung\n\n\tFinanzen, Steuern und Einwohnerdienste\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Controlling\n\tSteuern\n\tEinwohnerdienste\n\tFinanzen/Personal\n\tFinanzbuchhaltung/Controlling\n\tSteuern\n\tEinwohnerdienste\n\n\tImmobilien und Bewirtschaftung\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tImmobilien und Projekte\n\tNeubau Messe- und Eventhalle\n\tFacility Services\n\tEntwicklung Stadthallen-Areal\n\tWeissbuch\n\tProvisorium Feuerwehr-Depot\n\tProvisorien Schulhaus Masans\n\tStandortsuche für Stadt Chur Informatik\n\n\tQuartieramt der Stadt Chur\n\tEinnahmen Truppenunterkunft und Anlage für Luftschutztruppen (ALST):\n\n\tBelegung und Einnahmen ALST\n\tGrundstückgeschäfte und Baurechte\n\tBaurechtszinsanpassungen\n\tWohn- und Geschäftshäuser\n\n\tStadtpolizei\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tPolizeischule\n\tÖffentlichkeitsarbeit\n\tAus- und Weiterbildung\n\tVerkehrs- und Sicherheitspolizei\n\tVerkehrstechnik und Logistik\n\tSupport und Gewerbepolizei\n\tStatistik (Auszug)\n\tRadarkontrollen\n\tVerkehrsunfälle\n\n\tFeuerwehr\n\tAufgaben\n\tFinanzen/Personal\n\tPersonal- und Mannschaftsbestand\n\tBeförderungen und Personalmutationen\n\tFahrzeuge und Geräte\n\tÖffentlichkeitsarbeit\n\tTeilrevision Gesetz über die Feuerwehr der Stadt Chur\n\tAus- und Weiterbildung\n\tEinsätze\n\n\n