name: 04_Bericht zum Auftrag Vorberatungskommission PVO betreffend Entschädigung Kindergartenlehrpersonen

text: \n1'4 lili lili\n\nStadt Chur\n\nBericht\n\ndes Stadtrates an\n\nden Gemeinderat 181434/220.01\n\nAuftrag Vorberatungskommission PVO\n\nbetreffend\n\nEntschädigung Kindergartenlehrpersonen\n\nAntrag\n\nDer Auftrag sei im Sinne der Erwägungen zu überweisen.\n\nBegründung\n\n1. Ausgangslage\n\nAn seiner Sitzung vom 7. März 2024 (GRB.2024.8) beschloss der Gemeinderat, eine\n\ngemeinderätliche Kommission einzusetzen und mit der Vorberatung der Botschaft des\n\nStadtrates zur Totalrevision Personalverordnung der Stadt Chur (PVO) (RB 201) zu be-\n\nauftragen. Neben den im Gemeinderat behandelten Anträgen zur PVO stellte die Kom-\n\nmission unter anderem folgende zwei Anträge zu den Ausführungsbestimmungen zur\n\nPersonalverordnung der Stadt Chur (AB zur PVO; RB 204):\n\n1. Der Stadtrat wird beauftragt, dafür besorgt zu sein, dass die Arbeit der Kindergarten-\n\nlehrpersonen während der Auffangzeiten, des freien Spiels und der Pausen der Kinder\n\nauch bei einem allfälligen kantonalen Systemwechsel jederzeit entschädigt ist.\n\n2. Der Stadtrat wird darüber hinaus beauftragt, sicherzustellen, dass Kindergartenlehr-\n\npersonen auch bei einer Neueinreihung in die LK 16 ein Vollpensum erreichen können.\n\nDazu sollen dem Gemeinderat bei Bedarf die notwendigen Anträge gestellt werden.\n\n\n\nI\nII\n\nI Seite 2 von 11\n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 5. September 2024 nahm der Stadtrat die Vorschläge\n\nder Vorberatungskommission als Auftrag gemäss Art. 57 der Geschäftsordnung für den\n\nGemeinderat (RB 121) entgegen. An der Sitzung vom 12. Dezember 2024 erstreckte der\n\nGemeinderat die Frist zur Einreichung des Berichts des Stadtrates bis April 2025.\n\n2. Heutige Situation\n\nDas Vollzeitpensum einer Kindergartenlehrperson beträgt bisher 24 Stunden pro Schul-\n\nwoche (Art. 62 kantonales Volksschulgesetz, BR 421.000). Das Pensum einer Kindergar-\n\ntenlehrperson an der Stadtschule Chur setzt sich aus 19,5 Stunden Unterrichtszeit, 220\n\nMinuten Auffangzeit und 50 Minuten Entschädigung für die Klassenlehrpersonenfunktion\n\nzusammen. So beträgt das Pensum einer Kindergartenlehrperson 24 Stunden (24 Stun-\n\nden entsprechen 100 % in der LK 12). Die Pausenzeiten liegen innerhalb der Unterrichts-\n\nund Auffangzeiten.\n\n07.50-08.15\n\n08.15-11.45\n\n11.45-12.00\n\nMontag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nMittag\n\n13.50-14.00\n\n14.00-16.00\n\n16.00-16.10\n\nAuffangzeit\n\n2. KG\n\nUnterricht\n\n2. KG\n\nAuffangzeit\n\n2. KG\n\n3. Änderungen der kantonalen Vorgaben\n\nIm Bereich Kindergarten ergeben sich einerseits aufgrund der neuen städtischen Perso-\n\nnalverordnung (PVO) und andererseits als Folge der Teilrevision des kantonalen Volks-\n\nschulgesetzes einige Änderungen.\n\nBetreffend dem ersten Punkt des vorliegenden Auftrages nahm die Regierung eine wich-\n\ntige Klärung vor. Das Vollpensum einer Kindergartenlehrperson beträgt neu 29 Lektionen\n\nund nicht mehr wie bis anhin 24 Stunden pro Schulwoche. Die Arbeit der Kindergarten-\n\nlehrpersonen soll künftig während den Auffangzeiten mit 2 Jahreswochenlektionen ent-\n\nschädigt werden. Während des freien Spiels, also während den Pausen der Kinder, sah\n\ndie Bündner Regierung nach Rücksprache mit dem Verband Lehrpersonen Graubünden\n\nLEGR jedoch davon ab, eine zusätzliche Entschädigung zu gewähren und begründete\n\ndies wie folgt:\n\n\n\n"Il"I\n\nI'lli\nl l Seite 3 von 11\n\n"Die Gliederung und zeitliche Gewichtung der einzelnen Elemente des Berufsauftrags ist\n\nvon Schulstufe zu Schulstufe unterschiedlich und variiert teilweise auch innerhalb einer\n\nSchulstufe. So fallen z. B. auf einer höheren Schulstufe mehr Nachbearbeitungsarbeiten\n\n(z. B. Korrekturen) an, während auf einer tieferen Schulstufe mehr Zeit für die Betreuung\n\nder Kinder (z. B. während der Pausen oder vor Unterrichtsbeginn) aufgewendet werden\n\nmuss. Unabhängig davon leisten auch Lehrpersonen höherer Schulstufen regelmässig\n\nPausenaufsicht ohne zusätzliche Entschädigung - in kleinen Schulen teilweise mehrmals\n\npro Woche. Aus den genannten Gründen verzichtet die Regierung auf eine pauschale\n\nAnrechnung der Pausenaufsicht an das Pensum der Kindergartenlehrpersonen."\n\nDabei ist auch zu berücksichtigen, dass neu die exakt gleiche Präsenzzeit der Kindergar-\n\ntenlehrpersonen im Vergleich zu den Primarschullehrpersonen um 0.4 Lektionen höher\n\nentschädigt wird. Aus Sicht des Stadtrates ist deshalb dieser erste Punkt des Auftrages\n\nabschliessend geklärt. Nach Vorliegen des detaillierten Regierungsbeschlusses müssen\n\ndie genauen Auffangzeiten ab Schuljahr 2026/2027 allenfalls noch leicht angepasst wer-\n\nden.\n\nFür ein Vollpensum sind die kantonalen Vorgaben der Lektionentafeln massgebend. Da-\n\nbei muss eine wichtige Unterscheidung beachtet werden:\n\n• Die Lektionentafel legt fest, wie viele (und teilweise welche) Lektionen den Kindern\n\npro Klasse zustehen. Die Schulträgerschaften sind verpflichtet, diese anzubieten.\n\n• Die Pflichtpensen definieren, welche Anzahl Lektionen eine Lehrperson pro Woche\n\nbei einem Vollpensum zu leisten hat; grundsätzlich unabhängig davon, ob diese Lek-\n\ntionen direkt im Unterricht oder in anderer Form (z. B. Auffangzeiten, Spezialaufgabe\n\nin Schulhaus) verrichtet werden.\n\nWie die Regierung in der entsprechenden Botschaft auf Seite 417ff ausgeführt hat, plant\n\nsie mittels Regierungsbeschluss die Lektionentafel für den Kindergarten festzulegen.\n\nDieser Entscheid wird Ende Februar/ Anfang März 2025 erwartet und wird voraussichtlich\n\nmindestens 20, jedoch maximal 24 Lektionen für den 1. Kindergarten sowie 24 Lektionen\n\nfür den zweiten Kindergarten beinhalten. Ins Auge sticht vor allem die geplante Erhöhung\n\nder Pflichtlektionen für den zweiten Kindergarten. Die Regierung hat in Aussicht gestellt,\n\ndass Ausnahmen möglich sein werden. Die Details sind noch nicht bekannt, aber wenn\n\nes so beschlossen wird, kann dies nur mit einem zweiten oder sogar dritten Nachmittag\n\nim Kindergarten umgesetzt werden. Die Umsetzung soll bereits auf das Schuljahr\n\n2025/2026 hin erfolgen. Da der Planungsprozess der Stadtschule aufgrund ihrer Grösse\n\nkomplex und aufwändig ist, sah sich der Stadtrat gezwungen, ohne genaue Kenntnis der\n\n\n\nI\nII\n\nI Seite 4 von 11\n\nregierungsrätlichen Vorgaben auf das Schuljahr 2025/2026 Anpassungen im Bereich der\n\nLektionentafel im Kindergarten sowie der Unterrichtszeiten vorzunehmen.\n\n4. Entscheid Stadtrat für Schuljahr 2025/2026\n\nGemäss den Ausführungen in der regierungsrätlichen Botschaft wäre die jetzige Churer\n\nLösung mit nur einem Nachmittag im Halbklassenunterricht (für die Grossen somit 22\n\nPflichtlektionen) nicht mehr ausreichend und müsste mit einem oder zwei zusätzlichen\n\nNachmittagen ergänzt werden. Bei allen Kindergartenkindern wird sich das Pflichtpen-\n\nsum gegenüber heute mindestens um zwei Jahreswochenlektionen erhöhen.\n\nDer Stadtrat hat nach einem intensiven Austausch mit den Kindergartenlehrpersonen,\n\ndem Personalverband (Verein Lehrpersonen Chur; VLC) sowie der Schuldirektion ent-\n\nschieden, dass im Schuljahr 2025/2026 folgender Unterricht im Kindergarten angeboten\n\nwird:\n\n1. Kindergarten-Jahr: 20 Lektionen am Vormittag im Ganzklassenunterricht sowie 2 Lek-\n\ntionen am Nachmittag im Halbklassenunterricht (Kleine alleine), am Montag oder Diens-\n\ntag, total 22 Pflichtlektionen.\n\n2. Kindergarten-Jahr: 20 Lektionen am Vormittag im Ganzklassenunterricht sowie 2 Lek-\n\ntionen am Nachmittag im Halbklassenunterricht (Grosse alleine), am Donnerstag, total 22\n\nPflichtlektionen.\n\n07.50-08.05\n\n08.05-08.50\n\n08.55-09.40\n\n10.05-10.50\n\n10.55-11.40\n\n11.40-11.45\n\nMontag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nMittag\n\n13.45-14.30\n\n14.35-15.20\n\nUnterricht Unterricht\n\n1. KG 2. KG\n\nUnterricht Unterricht\n\n1. KG 2. KG\n\nGemäss Kanton werden die Randauffangzeiten den Lehrpersonen auf der Stufe des\n\nKindergartens ab Schuljahr 2025/26 mit insgesamt 2 Lektionen pro Woche vergütet. Mit\n\nBlick auf die Vereinbarkeit von Familie und Beruf und um gegenüber heute möglichst\n\n\n\nI\nlI\n\nI Seite 5 von 11\n\nwenig zu verändern, werden die Randauffangzeiten wie oben dargestellt definiert: vor\n\ndem Unterricht etwas mehr als vor dem Mittag.\n\nKindergartenlehrpersonen, welche alle Pflichtlektionen anbieten, kommen auf ein Pen-\n\nsum von 27 Lektionen: 24 Lektionen Unterricht, plus eine Lektion für die Klassenlehrper-\n\nsonenfunktion, plus 2 Lektionen für die Randauffangzeiten, was einem Pensum von 93 %\n\nentspricht. Für eine gewisse Anzahl von Kindergartenlehrpersonen besteht zudem die\n\nMöglichkeit, in einem anderen Kindergarten Lektionen abzudecken, welche von den dor-\n\ntigen Lehrpersonen wegen Altersentlastung oder Wunsch nach Teilzeitpensum nicht ab-\n\ngedeckt werden können. Aus diesem Grund kann der Halbklassenunterricht teilweise an\n\nverschiedenen Tagen durchgeführt werden. So wird es für gewisse Kindergartenlehrper-\n\nsonen bereits ab dem Schuljahr 2025/26 möglich, in einem Vollpensum von 29 Lektionen\n\nzu arbeiten:\n\nVorgaben ab Aug. 25 Lektionen Bemerkungen\n\nLektionentafel 24 20 am Vormittag + 2 Nachmittage à 2 Lekt.\n\nKlassenlehrpersonenfunktion 1\n\nAbgeltung Randauffangzeiten 2\n\nTotal Pensum 27 Entspricht 93 %\n\nZusätzlicher Nachmittag 2 In einem anderen Kindergarten\n\nTotal Vollpensum 29 Entspricht 100 %\n\nIm Kindergarten gelten neu dieselben Unterrichtszeiten wie auf der Primar- und Sekun-\n\ndarstufe. Dies vereinfacht das Management von gemeinsam genutzten Räumen wie Au-\n\nlen oder Turnhallen sowie den Einsatz von Fachleuten, welche sowohl im Kindergarten\n\nals auch in der Primarschule und teilweise in verschiedenen Schuleinheiten tätig sind\n\n(z.B. Logopädie, schulische Heilpädagogik).\n\n··JIU6t*'etji:L,t..., .*w:0*.-:ì,t.b.,U..... 'i•at-1.·,Gi.dt!8-JV< 4:I, ip:W'4*h@AA"wb·· 0.&"tr.,1\n\n07:50 - 08:15 Auffangzeit 07:50 - 08:05 Auffangzeit\n\n08:15\n-\n\n11:45 Unterricht 08:05\n-\n\n11:40 Unterricht\n\n11:45\n-\n\n12:00 Auffangzeit 11:40- 11:45 Auffangzeit\n\nMittag Mittag\n\n13:50 - 14:00 Auffangzeit\n\n14:00\n-\n16:00 Unterricht 13:45\n\n-\n15:20 Unterricht\n\n16:00\n-\n16:10 Auffangzeit\n\nVergleich:\n\n1 Vormittag Primarschullehrpersonen (Präsenz 7.45\n- 11:40) = 4 Lektionen\n\n1 Vormittag KG-Lehrpersonen (Präsenz 7:50 - 11:45) = 4.4 Lektionen\n\n\n\nI\nII\n\nI Seite 6 von 11\n\nDie Entscheide der Regierung, welche allenfalls eine Anpassung in der Stundenplanung\n\noder politische Beschlüsse (Mehrkosten) erfordern, werden im Verlaufe des nächsten\n\nSchuljahres bearbeitet und können erst per Sommer 2026 umgesetzt werden.\n\n5. Situation Schuljahr 2026/2027 und folgende\n\nAb dem Schuljahr 2026/2027 muss die Stadtschule, die von der Regierung voraussicht-\n\nlich Ende Februar/ Anfang März 2025 beschlossene Lektionentafel für den Kindergarten\n\numsetzen oder eine Ausnahmeregelung erwirken (Botschaft Seite 417 ff). Dieser Ent-\n\nscheid wird die Abwägung von Varianten nach sich ziehen.\n\n5.1 Variante 1: Fortsetzung der Regelung SJ 2025/2026\n\nEine zu prüfende Variante für den Stadtrat ist, ob die Regelung, welche im Schuljahr\n\n2025/2026 angewendet wird, für das Schuljahr 2026/2027 und folgende weitergeführt\n\nwerden kann:\n\n07.50-08.05\n\n08.05-08.50\n\n08.55-09.40\n\n10.05-10.50\n\n10.55-11.40\n\n11.40-11.45\n\nMontag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nMittag\n\nUnterricht Unterricht\n13.45-14.30\n\n1. KG 2. KG\n\nUnterricht Unterricht\n14.35-15.20\n\n1. KG 2. KG\n\nDie oben dargestellte Variante hat den Vorteil, dass sowohl die Kinder des ersten Kin-\n\ndergartenjahres als auch die Kinder des zweiten Kindergartenjahres einen Nachmittag in\n\nHalbklassen unterrichtet werden können. Dies hat erhebliche pädagogische Vorteile, da\n\ndie Zahl der Kinder mit besonderen Bedürfnissen in den letzten Jahren zugenommen\n\nhat. Gerade deshalb ist eine möglichst frühzeitige Förderung vor dem Primarschuleintritt\n\nvon zentraler Bedeutung, die vor allem in Halbklassen umgesetzt werden kann.\n\nDie Personalkosten für einen zusätzlichen Kindergartennachmittag für die gesamte\n\nStadtschule während eines Schuljahres betragen Fr. 405'000.-- (2 Lektionen x 39 Wo-\n\nchen x 44 Kindergärten LK16/LS11 inkl. Sozialversicherungskosten). Diese Kosten fallen\n\n\n\nI\nIfl\n\nI Seite 7 von 11\n\nab dem Schuljahr 2025/2026 wiederkehrend an. Die Stadt hat keinen finanzrelevanten\n\nHandlungsspielraum, da die neuen Vorgaben des Kantons nicht mit weniger Lektionen\n\nabgedeckt werden können. Es handelt sich um gebundene Ausgaben.\n\n5.2 Variante 2: Ausbau auf dritten Nachmittag\n\nEine zu prüfende Variante für den Stadtrat ist, ob ein dritter Nachmittag eingeführt wer-\n\nden soll. Diese wäre in verschiedenen Varianten denkbar; hier ein Beispiel:\n\n07.50-08.05\n\n08.05-08.50\n\n08.55-09.40\n\n10.05-10.50\n\n10.55-11.40\n\n11.40-11.45\n\nMontag Dienstag M ittwoch Donnerstag Freitag\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nMittag\n\nUnterricht Unterricht Unterricht\n\n13.45-14.30 1. KG oder 2. 1. KG oder 2. 2. KG\n\nKG KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht\n\n14.35-15.20 1. KG oder 2. 1. KG oder 2. 2. KG\n\nKG KG\n\nDie Personalkosten für zwei zusätzliche Kindergartennachmittage für die gesamte Stadt-\n\nschule während eines Schuljahres betragen Fr. 810'000.-- (4 Lektionen x 39 Wochen x\n\n44 Kindergärten LK16/LS11 inkl. Sozialversicherungskosten). Diese Kosten würden jähr-\n\nlich wiederkehrend anfallen.\n\nDie Stadt hat diesbezüglich einen Handlungsspielraum, da die neuen Vorgaben des Kan-\n\ntons auch mit weniger Lektionen (Varianten 1 oder 3) abgedeckt werden könnten. Es\n\nhandelt sich also nicht um gebundene Ausgaben, wodurch gemäss Artikel 11 Lìtera c)\n\nder Verfassung der Stadt Chur (RB 111) ein obligatorisches Referendum abgehalten\n\nwerden müsste.\n\n5.3 Variante 3: Zwei Nachmittage; einer im Ganzklassenunterricht\n\nIn der Botschaft der Regierung wird die Variante mit zwei Nachmittagen aufgezeigt, wo-\n\nbei einer davon im Halbklassenunterricht und einer im Ganzklassenunterricht wäre:\n\n\n\nI\n''\n\nI Seite 8 von 11\n\n07.50-08.05\n\n08.05-08.50\n\n08.55-09.40\n\n10.05-10.50\n\n10.55-11.40\n\n11.40-11.45\n\nMontag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht Unterricht Unterricht Unterricht\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nAuffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit Auffangzeit\n\n1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG 1. und 2. KG\n\nMittag\n\n13.45-14.30\n\n14.35-15.20\n\nUnterricht Unterricht\n\n2. KG 1. und 2. KG\n\nUnterricht Unterricht\n\n2. KG 1. und 2. KG\n\nDiese Variante hat den gravierenden Nachteil, dass die Kinder im ersten Kindergarten-\n\njahr ohne "die Grossen" nicht spezifisch unterrichtet werden könnten. Aus operativer und\n\npädagogischer Sicht ist ein zusätzlicher Ganzklassennachmittag gegenüber dem Halb-\n\nklassenunterricht wenig vorteilhaft.\n\nDie Personalkosten für einen zusätzlichen Kindergartennachmittag für die gesamte\n\nStadtschule während eines Schuljahres betragen Fr. 405'000.-- (2 Lektionen x 39 Wo-\n\nchen x 44 Kindergärten LK16/LS11 inkl. Sozialversicherungskosten). Diese Kosten fallen\n\nab dem Schuljahr 2025/2026 wiederkehrend an.\n\nDie Stadt hat keinen finanzrelevanten Handlungsspielraum, da die neuen Vorgaben des\n\nKantons nicht mit weniger Lektionen abgedeckt werden können. Es handelt sich um ge-\n\nbundene Ausgaben.\n\n6. Weitere möglichen Varianten\n\nGleichzeitig mit dem vorliegenden Auftrag wird derjenige der Vorberatungskommission\n\nPVO betreffend Pflichtpensen der Klassenlehrpersonen behandelt. In diesem wird die\n\nEinführung einer zweiten Lektion als Entschädigung für die Klassenlehrpersonenfunktion\n\ngefordert.\n\nDie Anpassung der Lektionentafel im Kindergarten mit einem verbindlichen dritten\n\nNachmittag könnte in Verbindung der Einführung einer zweiten Lektion als Entschädi-\n\ngung für die Klassenlehrpersonenfunktion zur Situation führen, dass eine einzelne Kin-\n\ndergartenlehrperson die Pflichtlektionen ihrer Abteilung nicht mehr eigenständig führen\n\nkönnte.\n\n\n\nI\nII\n\nI Seite 9 von 11\n\nVorgaben ab Aug. 25 Lektionen Bemerkungen\n\nLektionentafel 24 20 am Vormittag + 2 Nachmittage à 2 Lekt.\n\nKlassenlehrpersonenfunktion 1\n\nAbgeltung Randauffangzeiten 2\n\nTotal Pensum 27 Entspricht 93%\n\n3. Nachmittag im KG 2\n\nTotal Vollpensum 29 Entspricht 100%\n\nKlassenlehrpersonenfunktion 1 Zusatz gem. vorliegendem Auftrag\n\nTotal Vollpensum Plus 30 Überpensum: entspricht 103.5%\n\nDiese Aufstellung zeigt, dass es im Kindergarten zu erheblichen Schwierigkeiten führt,\n\nwenn sowohl die Lektionentafel für den Kindergarten noch weiter nach oben angepasst\n\nwürde als auch eine zusätzliche Lektion als Entschädigung für die Klassenlehrpersonen-\n\nfunktion eingeführt wird.\n\nDer Stadtrat wird mit dem Kanton eine Klärung der Vorgaben herbeiführen müssen und\n\nerst dann über die Lektionentafel für den Kindergarten ab Schuljahr 2026/2027 be-\n\nschliessen können.\n\nIm Sinne einer Abwägung von Vor- und Nachteilen hat für den Stadtrat die Einführung\n\nder zweiten Entschädigungslektion für alle Klassenlehrpersonen Vorrang gegenüber ei-\n\nnem Vollpensum für alle Kindergartenlehrpersonen. Dies nicht zuletzt im Hinblick auf die\n\nFachkräftesituation, die gerade im Bereich des Kindergartens sehr angespannt ist. Eine\n\nErhöhung der Lektionenzahl würde die Nachfrage nach ausgebildeten Kindergartenlehr-\n\npersonen zusätzlich anheizen. Der Stadtrat sieht zahlreiche Vorteile in der Weiterführung\n\nvon Variante 1 mit zwei Nachmittagen im Halbklassenunterricht (einmal die Grossen,\n\neinmal die Kleinen). Dabei ist jedoch zu berücksichtigen, dass Berufseinsteigende nach\n\nAbschluss der Ausbildung vor allem dann gewonnen werden können, wenn ein Vollpen-\n\nsum angeboten werden kann.\n\n7. Empfehlung der Bildungskommission\n\nDie Bildungskommission hat sich an der Sitzung vom 20. Februar 2025 mit dem Entwurf\n\ndes vorliegenden Berichts auseinandergesetzt. Sie empfiehlt dem Gemeinderat einstim-\n\nmig folgendes:\n\n-\nDie Entschädigung der Auffangzeiten sowie der Beaufsichtigung des freien Spiels,\n\nwährend der Pausen der Kinder, als erledigt zu betrachten.\n\n-\nDie vertiefte Prüfung der Ermöglichung eines Vollpensums nach Vorliegen der kanto-\n\nnalen Beschlüsse sowie den ersten Erfahrungen mit einem zusätzlichen Nachmittag\n\nim Kindergarten, zur Weiterverfolgung zu empfehlen.\n\n\n\nI\nIî\n\nI I Seite 10 von 11\n\n- Die Lektionentafel für das Schuljahr 2025/2026 mit zwei Nachmittagen im Halbklas-\n\nsenunterricht (einmal Grosse, einmal Kleine), in der weitergehenden Prüfung als vor-\n\nIäufig favorisierte Variante weiterzuverfolgen.\n\n-\nDie Variante mit drei Nachmittagen verpflichtendem Unterricht im Kindergarten, als\n\nOption weiterzuverfolgen.\n\n-\nAbschliessend den Auftrag der VBK PVO, im Sinne der Erwägungen des Stadtrates\n\nzu überweisen.\n\n8. Fazit\n\nDer Stadtrat hat an der Sitzung vom 14. Januar 2025 entschieden, dass der Unterricht im\n\nKindergarten im Schuljahr 2025/26 wie in Absatz 4 dieses Berichts beschrieben umge-\n\nsetzt wird.\n\nAb dem Schuljahr 2026/2027 ist es auch für den Stadtrat wichtig, dass Kindergartenlehr-\n\npersonen die Möglichkeit haben, in einem Vollpensum bei der Stadt Chur zu arbeiten.\n\nZuerst müssen jedoch die kantonalen Vorgaben abgewartet und allfällige Ausnahmelö-\n\nsungen für die Stadt mit dem Erziehungs-, Kultur- und Umweltschutzdepartement (E-\n\nKUD) abgeklärt werden. Die Planung des kommenden Schuljahres 2025/2026 wird dar-\n\nüber hinaus wichtige Informationen dazu liefern, wie viele Kindergartenlehrpersonen\n\nauch tatsächlich bereit sind, ihr Pensum zu erhöhen und wie der Lektionenausfall durch\n\ndie Altersentlastung abgedeckt werden kann. Erst dann kann geprüft werden, ob ein drit-\n\nter Nachmittag als Pflicht für den Kindergarten ins Auge gefasst werden soll. Bei einer\n\nÜberweisung im Sinne der Erwägungen wird voraussichtlich bis im Oktober 2025 eine\n\nBotschaft an den Gemeinderat folgen, in welcher entsprechende Anträge gestellt wer-\n\nden. Aus Sicht des Stadtrates müssen dannzumal auch die finanziellen Möglichkeiten\n\nder Stadt mitberücksichtigt werden.\n\n\n\nl\nIîl\n\nI Seite 11 von 11\n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrter Herr Präsident, sehr\n\ngeehrte Damen und Herren des Gemeinderates, den Auftrag im Sinne der Erwägungen zu über-\n\nweisen.\n\nChur, 11. März 2025\n\nNamens des Stadtrates\n\nDer St*Itpräsident Der Stadtschreiber\n\nü,Ukf\nHafls Martin Meuli Marco Michel\n\nJ\n\nAktenauflage\n\n-\nKanton Graubünden; Botschaft Heft Nr.7 2024 2025; Teilrevision Volksschulgesetz\n\n-\nBeschluss des Stadtrates betr. Lektionentafel und Unterrichtszeiten Kindergarten Schuljahr\n\n2025/2026\n\n- Antwort zur Interpellation Corina Cabalzar betr. Gleichstellung Kindergartenlehrpersonen und\n\nPrimarlehrpersonen\n\n-\nGesetz für die Volksschule des Kanton Graubünden (Schulgesetz)\n\n\n\nb8dd3698-a5bb-448c-a3dc-40bcffed91c7 \n\n  181434 / 220.01 \n\nAuftrag Vorberatungskommission PVO betreffend Entschädigung Kindergarten-\n\nlehrpersonen \n\n \nAusgangslage \n \nAn seiner Sitzung vom 7. März 2024 (GRB.2024.8) beschloss der Gemeinderat, eine gemeinde-\nrätliche Kommission einzusetzen und mit der Vorberatung der Botschaft des Stadtrates zur Total-\nrevision Personalverordnung der Stadt Chur (PVO) (RB 201) zu beauftragen. Mit Datum vom  \n14. Juni 2024 unterbreitete die Kommission dem Stadtrat ihren Bericht. Der Stadtrat nahm am  \n8. August 2024 (SRB.2024.720) zu den Anträgen und Vorschlägen der VBK Stellung. \n \nNeben den im Gemeinderat behandelten Anträgen zur PVO machte die Kommission u.a. folgen-\nde Vorschläge zu den Ausführungsbestimmungen zur Personalverordnung der Stadt Chur (AB \nzur PVO; RB 204): \n \nEntschädigung Kindergartenlehrpersonen \n \nAnträge Vorberatungskommission  \n \n1. Der Stadtrat wird beauftragt, dafür besorgt zu sein, dass die Arbeit der Kindergartenlehrper-\n\nsonen während der Auffangzeiten und während des freien Spiels, während der Pausen der \nKinder, auch bei einem allfälligen kantonalen Systemwechsel, jederzeit entschädigt ist.  \n\n2. Der Stadtrat wird darüber hinaus beauftragt, sicherzustellen, dass Kindergartenlehrpersonen \nauch bei einer Neueinreihung in die LK 16 ein Vollpensum erreichen können. Dazu sollen \ndem Gemeinderat bei Bedarf die notwendigen Anträge gestellt werden.   \n\n \nStellungnahme des Stadtrates gemäss SRB.2024.720 vom 8. August 2024 \n \nEntschädigung Kindergartenlehrpersonen \nDer Stadtrat interpretiert die Vorschläge der Vorberatungskommission als Auftrag gemäss Art. 57 \nGeschäftsordnung für den Gemeinderat (RB 121). Er wird dem Gemeinderat schriftlich Bericht \nerstatten und Anträge stellen. \n \n \nChur, 5. September 2024 \n\n\n


01_Jahresbericht 2024 Chur Tourismus

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text: \nJahresbericht 2024\n\n© Flavio Schlegel\n\n\n\n2\n\nInhaltsverzeichnis\n03\t Organisation\n\n04\t Geschäftsberichte 2024\n\n06\t Tourist Services und Erlebnisangebote\n\n07\t Strategie\n\n08\t Sales und Marketing\n\n10\t Medien\n\n11\t Facts & Figures\n\n12\t Statistiken\n\n13\t Bericht Finanzen\n\n15\t Organe per 31.12.2024\n\nImpressum\nHerausgeber:\nChur Tourismus\nPoststrasse 43\n7000 Chur, Schweiz\n+41 81 252 18 18\nchurtourismus.ch\n\nGrafik und Text:\nChur Tourismus\n\nDruck:\nCDC Chur AG\n\nRevisonssstelle:\nBMU Treuhand AG\n\n\n\nOrganisation\n\n3\n\nVerein Chur Tourismus\nChur Tourismus ist die Destinationsmanagement-\norganisation ( DMO ) für die Stadt Chur, der Gemeinden\nHaldenstein und Maladers sowie die Regionale\nTourismusorganisation ( ReTO ) für die Gemeinden\nFelsberg, Domat / Ems, Tamins, Bonaduz und Rhäzüns. \nFür die Vermarktung umliegender Gemeinden und \nAttraktionen bestehen Leistungsvereinbarungen mit den \nGemeinden der ReTO, Churwalden sowie\nTschiertschen-Praden. Die Organisation ist verantwort-\nlich für das touristische Marketing & Sales, die\nTourismusentwicklung sowie die Gästeinformation an \nder Bahnhofstrasse. Chur Tourismus beschäftigte im \nJahr 2024 neun Personen mit insgesamt 760 Stellenpro-\nzenten sowie 24 freischaffende Stadtführer:innen. Das \nGesamtbudget beläuft sich auf gut 1.8 Mio. Franken.\n\nHauptaufgaben von Chur Tourismus\n. Chur Tourismus ist als Dienstleister für unsere Gäste \t\t\n   verantwortlich.\n. Chur Tourismus übernimmt das touristische Marke-\t\n   ting, die Kommunikation sowie den Sales und Vertrieb \t\n   für Chur und die Umgebung  und macht dadurch Lust \t\t\n   auf einen Besuch in der ältesten Stadt der Schweiz.\n. Chur Tourismus inspiriert und berät Kundinnen und \t              \t\n   Kunden aus nah und fern und ist Vorverkaufspartner \t  \t\n   für die unterschiedlichsten Events an der modernen  \t  \t\n   Tourist Info an der Bahnhofstrasse 32.\n. Chur Tourismus initialisiert und entwickelt touristische \t\n   Erlebnisse und Angebote in Zusammenarbeit mit den  \t\n   Leistungsträger:innen auf dem Platz Chur.\n. Chur Tourismus fördert das Tourismusbewusstsein in  \t\n   Chur und übernimmt die touristische Interessensver-\t  \t\n   tretung gegenüber der Politik und Verwaltung.\n. Chur Tourismus übernimmt die Funktion als branchen-\t\n   übergreifender Impulsgeber, vernetzt sich in den\n   einzelnen Verbänden und stärkt so das Tourismusbe- \t \t\n   wusstsein bei den Leistungsträger:innen.\n. Chur Tourismus schafft einen 360° Tourismus,\n   welcher zusätzlich zu den Gästen auch die lokale\n   Bevölkerung sowie die Leistungsträger:innen in den  \t\t\n   Tourismus involvieren.\n. Chur Tourismus fördert das «Erlebnis Chur» und ist \t   \t\n   Markenbotschafter der Marke graubünden.\n\nMitglieder\nChur Tourismus lebt als Verein von seinen Mitgliedern \nund Leistungsträger:innen. Gemeinsam setzen wir uns \nfür unsere charmante Stadt und die Region ein und \nschaffen spannende Angebote. Zu unseren rund 362 \nMitgliedern gehört ein breiter Mix von Betrieben aus \nHotellerie, Gastronomie, Detailhandel, Gewerbe und \nDienstleistung. Ein partnerschaftliches Verhältnis zu \n\nunseren Mitgliedern ist uns wichtig. Wir fördern den \nAustausch mit spannenden Mitgliederanlässen und \nkommunizieren regelmässig über unseren Partner-\nNewsletter. Unsere Mitglieder profitieren zudem von \nunseren vielfältigen Werbemöglichkeiten.\n\nPartnerschaften\nvon Chur Tourismus\nNationale Partnerschaften\nSchweiz Tourismus, Schweizer Tourismus-Verband, \nVerein Grand Train Tour of Switzerland, SBB, Schweize-\nrische Südostbahn AG, Projektgruppe RheinWelten\n\nKantonale / regionale Partnerschaften\nGraubünden Ferien, Rhätische Bahn AG, Postauto AG, \nLenzerheide Marketing & Support AG, Arosa Tourismus, \nFlims/Laax/Falera Management, Surselva Tourismus, \nHeidiland Tourismus, Viamala Tourismus, Ruinaulta, \nGemeinde Churwalden, Gemeinde Tschiertschen-Pra-\nden, ReTO-Gemeinden Felsberg, Domat/Ems, Tamins, \nBonaduz, Rhäzüns, IG Brambrüesch, Bike Kingdom, So-\nmedia, Projektgruppen wie Dreibündenstein, Via Sett, \nGolf, Alpine Circle, Design am Rhein und graubünden \nBike 23-26.\n\nLokale\nStadt Chur, Bus und Service AG, Sport- und Event-\nanlagen Chur, Bergbahnen Chur-Dreibündenstein AG, \nStadthalle Chur AG, HotellerieSuisse Chur und\nUmgebung, Gastro Chur, IG Handel, Marke Altstadt \nChur, Gewerbeverein Chur, Kammerphilharmonie,\nTheater Chur, Museen, EHC Chur, Enuit GmbH, Fach-\nhochschule Graubünden und lokale Veranstalter:innen\n\nWebsites\nChur Tourismus betreut und pflegt folgende Websites: \nchurtourismus.ch | stadtführungen.ch | meetinchur.ch | \nchurer-advent.ch | shopping-chur.ch | tschiertschen.ch \n(Teilbetreuung)\n\n\n\nGeschäftsberichte 2024\n\nBericht der Präsidentin\nLiebe Mitglieder,\nPartner:innen und Freunde von Chur Tourismus\n\nDas Jahr 2024 war für uns ein Jahr der Veränderung, \naber vor allem ein Jahr des Zusammenhalts und der\ngemeinsamen Erfolge. Mit grosser Freude präsentiere \nich Ihnen unseren Jahresbericht, der die wichtigsten \nEntwicklungen und Errungenschaften von Chur\nTourismus in den vergangenen Monaten widerspiegelt.\n\nEin starkes Team und eine erfolgreiche\nNeuausrichtung\nMit Fabian Maasch konnten wir eine engagierte und \ntourismusaffine Geschäftsleitung gewinnen. Durch \nseine vorherige Tätigkeit im Team war er bereits bestens \nmit Chur Tourismus vertraut und konnte die Leitung im \nFrühsommer nahtlos übernehmen. Innerhalb kürzester \nZeit wurden unter seiner Führung mit dem gesamten \nTeam innovative Projekte erfolgreich umgesetzt.\n\nUnser Vorstand hat eine wertvolle Arbeit geleistet,\nindem er die strategische Neuausrichtung weiter\nvorangetrieben und aktiv unterstützt hat. In intensiven \nund konstruktiven Sitzungen wurden neue Ideen\ndiskutiert und richtungsweisende Entscheidungen\ngetroffen, die Chur Tourismus nachhaltig \nzukunftsorientiert aufstellen.\n\nDie reibungslose Übergabe der operativen Aufgaben an \ndie neue Geschäftsleitung war dabei ein\nwesentlicher Schwerpunkt. Dank der engen Zusammen-\narbeit zwischen Vorstand und Geschäftsleitung konnte \ndieser Wechsel erfolgreich gestaltet und ein nahtloser \nÜbergang sichergestellt werden.\n         \nGemeinsam für eine lebendige Tourismusstadt\nEin besonderer Meilenstein war die Stärkung unseres \nTeams. Mit frischem Wind und kreativen Ideen haben \nunsere Mitarbeitenden aktiv die Zukunft von Chur \nTourismus mitgestaltet. Gemeinsam mit unseren Stadt-\nführerinnen und Stadtführern konnten wir inspirierende \nTreffen veranstalten und unsere touristischen Angebote \nweiterentwickeln. Neue Konzepte fanden grossen\nAnklang und bereichern unser Portfolio.\n\nDie Eröffnung der neuen Tourist Info an der\nBahnhofstrasse erwies sich als voller Erfolg. Der hohe \nBesucherandrang zeigt, dass der Standort ideal gewählt \nwurde und sowohl Tourist:innen als auch Einheimische \nunser Informationszentrum gerne frequentieren. Neben \nunserer fachlichen Arbeit haben wir den Teamgeist\ngestärkt. Gemeinsame Veranstaltungen und unser\n\n4\n\ntraditionelles Weihnachtsessen haben dazu beigetragen, \ndass wir nicht nur als Kolleginnen und Kollegen, sondern \nauch als Freunde zusammengewachsen sind.\n\nWertschätzung und Dankbarkeit\nEin besonderes Highlight war die Verleihung des\nWertschöpferpreises 2024 an das Churer Fest. Die \nFreude in den Augen der anwesenden OK-Mitglieder \nbei der Preisverleihung war ein bewegender Moment, \nder uns noch lange in Erinnerung bleiben wird.\nGleichzeitig hatten wir die Ehre, unseren Stadtpräsiden-\nten Urs Marti zu verabschieden. Mit grosser Dankbar-\nkeit blickten wir auf sein langjähriges Engagement für \nChur Tourismus und die Stadt zurück. Sein Einsatz hat \nwesentlich dazu beigetragen, Chur als attraktive\nTourismusdestination weiterzuentwickeln.\n\nEin erfolgreiches Jahr mit\npositiver Zukunftsperspektive\nWir blicken voller Stolz auf ein erfolgreiches Jahr\nzurück. Die Motivation und Leidenschaft unseres Teams, \ndie wertvolle Unterstützung unserer Partner:innen und \ndie positive Resonanz der Gäste bestärken uns darin,\nunseren Weg mit voller Energie weiterzugehen.\n\nMein herzlicher Dank gilt meiner Vorstandskollegin und \nmeinen Vorstandskollegen, dem gesamten Team und \nunseren engagierten Stadtführerinnen und Stadtführern \nfür ihren aussergewöhnlichen Einsatz. Ein besonde-\nrer Dank geht an unsere Mitglieder, Partner:innen und \nLeistungsträger:innen, die uns im Jahr 2024 tatkräftig \nunterstützt haben.\n\nEbenfalls danke ich der Stadt Chur, insbesondere\nunserer Stadtregierung und Stadtschreiber Marco \nMichel, für ihre kontinuierliche Unterstützung und das \nentgegengebrachte Vertrauen. \n\nEin grosser Dank gilt auch den Gemeinden der\nregionalen Tourismusorganisationen für die wert-\nschätzende Zusammenarbeit.\n\nMit Vorfreude und Optimismus blicken wir in die\nZukunft und freuen uns darauf, gemeinsam mit Ihnen \nChur als lebendige und attraktive Tourismusdestination \nweiter voranzubringen.\n\nMit herzlichen Grüssen,\n\nSandra Adank\nPräsidentin Chur Tourismus\n\n\n\nBericht des Geschäftsleiters\nDas Jahr 2024 war für Chur Tourismus ein Jahr voller \nDynamik, Herausforderungen und Erfolge. Als ich im \nFrühsommer 2024 die Möglichkeit hatte, das Amt als \nGeschäftsleiter von Chur Tourismus anzutreten,\nmusste ich mich erst wirklich kneifen – besteht die \nChance wirklich oder träume ich vielleicht? Ja, die \nChance bestand wirklich! Nach einigen Gedanken stand \nder Entschluss schnell fest, die Chance anzunehmen \nund so meiner Herzensstadt etwas zurückzugeben. \nDie erste Zeit war überwältigend von Rückmeldungen, \ngleichzeitig auch intensiv mit der Zusammenstellung des \nTeams, vertiefte Vernetzung in Chur und der operativen\nUmsetzung der neuen Vorwärtsstrategie. \n\n5\n\nEine klare Vision für Chur\n«Chur überrascht und begeistert – als Freizeit-,\nBusiness- und Reisedestination», so lautet unsere starke \ntouristische Vision für Chur. Die Strategie wurde mit \neiner Mission, den Zielen und der Positionierung vom \nVorstand klar ausgearbeitet. Es gilt den eingeschlage-\nnen Weg nun konsequent weiterzuverfolgen, damit wir \nals Chur Tourismus unseren Beitrag zu einer Belebung \nder Stadt beitragen. Ganz nach dem Motto\n«unvergesslich charmant» treiben wir so die touristische \nEntwicklung in der Stadt Chur voran.\n\nKooperationen als Schlüssel zum Erfolg\nZusammenarbeiten mit regionalen und nationalen Part-\nnern sind ein wichtiger Schlüssel zum Erfolg. So sind \nbeispielsweise Schweiz Tourismus und Graubünden\nFerien auf den Märkten aktiv unterwegs – Koopera-\ntionen helfen, um an die gewünschte Zielgruppe in \nden jeweiligen Märkten zu gelangen. Kooperationen in \nThemen wie RheinWelten oder Design am Rhein ermög-\nlichen uns einerseits ein neues Produkt und bieten\nandererseits eine grosse Reichweite. Ich werde dabei \noft gefragt, warum wir in diese Töpfe einzahlen?\nDie Power von mehreren Destinationen hilft uns, einen\ngrösseren Markt und somit auch eine breite Zielgruppe \nzu erreichen und gleichzeitig Ressourcen zu schonen.\n\nWir von Chur Tourismus sind der verlässliche Partner für \nsie, liebe Leistungsträger:innen. Durch unterschiedliche \nKooperationen und Marketingmassnahmen bringen wir \nden Gast auf unsere Webseite, wo er sich von Chur\ninspirieren lässt. Gleichzeitig bieten wir Ihnen auch\nmoderne und zielgerichtete Kommunikationskanäle um \nihre Produkte an Gäste aus nah und fern zu bringen. \nEine Mitgliedschaft und Kooperation lohnen sich somit \ndoppelt.\n \nVielen Dank!\nVon Herzen danke ich meinem Vorstand, Team im \nBackoffice, Tourist Info und den Stadtführer:innen; was \nihr jeden Tag zum Wohl von Chur und unseren Gästen \nleistet, würdigt einer grossen Wertschätzung.\n\nIch danke Ihnen allen für das entgegengebrachte\nVertrauen in meine Person. Ein spezieller Dank geht \ndabei an die Stadt Chur, die Gemeinden der regionalen \nTourismusorganisationen, Tschiertschen-Praden und \nChurwalden, Graubünden Ferien sowie unseren Mitglie-\ndern, Partner:innen und Leistungsträger:innen.\n\nDer Tourismus in Chur darf positiv in die Zukunft bli-\ncken. Gleichwohl bedingt es mit dem gleichen Elan und \nOptimismus die zukünftigen Herausforderungen\ngemeinsam anzugehen. Ich freue mich auf weitere\nGespräche, Ideen und Initiativen zum Wohle der\nältesten Stadt der Schweiz.\n\nBeste Grüsse \n\nFabian Maasch\nGeschäftsleiter\n\n© Flavio Schlegel\n\n\n\nTourist Services und Erlebnisangebote\nTourist Info\nDie ästhetische Tourist Info an der belebten\nBahnhofstrasse ist sowohl von innen als auch von \naussen ein Blickfang. Aussen zieht der bewegte Screen \nAufmerksamkeit auf sich, während das Schaufenster \nflexibel nach Werbewünschen gestaltet werden kann. \nInnen sorgen Holz, ein digitaler Screen und eine\nmoderne Prospektauslage für ein ruhiges und\nzeitgemässes Ambiente.\n\nIm Jahr 2024 durften wir 17‘059 Gäste in der Tourist \nInfo begrüssen, mit den Spitzenmonaten Juni bis August \nund durchschnittlich 2‘000 Besucher:innen pro Monat.\nDie häufigsten Anfragen betreffen die Altstadt und ihre \nSehenswürdigkeiten, gefolgt von kulturellen Themen \nwie Museen, Theater und Führungen. An dritter Stelle \nstehen Fragen zu den Angeboten von Chur und Chur \nTourismus.\n\nIm Brambus Center auf Brambrüesch betreut das Team \nder Interessensgemeinschaft Brambrüesch (IGB) rund \num Martina Domenig die Gäste im Sommer wie im \nWinter erfolgreich bei allen Fragen rund um den Churer \nHausberg.\n\n6\n\nUrban Golf\nIm Jahr 2024 verzeichneten wir 385 Buchungen mit \ninsgesamt 3‘365 Gästen die Urban Golf in Chur gespielt \nhaben. Besonders beliebt war das Angebot bei Schul-\nklassen, Freundesgruppen und Teamanlässen. Urban \nGolf kann zudem als Gruppenangebot mit einem Menü \ngebucht werden, was mit 10 Buchungen ebenfalls auf \ngrosses Interesse stiess. Die abwechslungsreichen\n\nBahnen in der Altstadt sorgen für Spass und spannende\nHerausforderungen – perfekt für alle, die Chur\nspielerisch entdecken möchten.\n\nGästekarte\nDie Gästekarte wurde nach einer dreijährigen Pilotphase \nper 1. Januar 2024 definitiv eingeführt. Gäste erhalten \ndie Karte ab der ersten Übernachtung in einem\nteilnehmenden Beherbergungsbetrieb und profitieren \nvon kostenlosen sowie vergünstigten Angeboten. 2024 \nsind sechs neue Leistungen hinzugekommen, womit das \nAngebot insgesamt 21 Leistungen umfasst.\nIm Jahr 2024 wurde die Gästekarte insgesamt 10‘413 \nmal genutzt, um eine Attraktion zu besuchen. Zu den \nbeliebtesten Angeboten zählen die Bergbahnen Chur-\nDreibündenstein AG, das Kunst- und Rätische Museum \nsowie die Sportanlagen mit dem Hallen- und Freibad \nObere Au. Die Besuchenden bewerten die Gästekarte \npositiv. In der Umfrage aus 2024 gaben 90 % der Gäste \nan, mit dem Angebot zufrieden zu sein. Die positiven\nRückmeldungen bestätigen den Nutzen der Gästekarte, \nden Beitrag zur Gästezufriedenheit und zur Attraktivität \nvon Chur als Feriendestination.\n \n\nStadtführungen\nEin spannendes und abwechslungsreiches Jahr mit \n1‘238 Führungen liegt hinter uns. \nWir danken allen Gästen für die Buchungen und\nunserem Stadtführungsteam für den wertvollen Einsatz. \n\n2024 fanden rund 80% der Führungen in Deutsch, etwa \n9% in Französisch, 7% in Englisch, 2% in Italienisch und \neinzelne in Spanisch, Rätoromanisch und Niederländisch \nstatt.\n\nHighlights waren die neu lancierten Führungen zu den \nThemen HR Giger, Bürgergemeinde Chur und Street Art \nChur. \nBei den Bundstag Festivitäten im September durften wir \nuns über das grosse Interesse an den Spezialkurz-\nführungen rund um die 500 Jahre Freistaat Drei Bünde \nfreuen. Unsere Stadtführer:innen waren während dem \nganzen Anlass mit vielen interessierten Gästen unter-\nwegs.  \nIm Herbst fand die Rekrutierung von neuen Chur Touris-\nmus Stadtführer:innen statt. 8 Personen starten im\nFebruar 2025 mit der Ausbildung. Der Abschluss ist \nMitte Mai 2025 vorgesehen. Wir wünschen den\nTeilnehmenden viel Erfolg und Freude an dem grossen \nWissensschatz, den wir ihnen rund um die Stadt Chur \nvermitteln.\n\n© Sarah Schott\n\n\n\nStrategie\nDie strategische Ausrichtung von Chur Tourismus richtet \nsich konsequent auf den Freizeittourismus aus und die \nMarketingmassnahmen zahlen auf die definierten\nReiseströme ein. Mit der erarbeiteten Strategie fördern \nwir den Tourismus in Chur und leisten so einen\nwichtigen Beitrag zur Belebung der Stadt.\n\n7\n\nVision\nChur überrascht und begeistert – als Freizeit-, Business- \nund Reisedestination.\n\nGanz konkret überraschen und begeistern wir:\n. als charmante Boutique City mit der ältesten Altstadt \t\t\n   der Schweiz und deren beeindruckenden Baukultur\n. als der perfekte Ausgangspunkt zum\n   UNESCO-Weltkultur Bahnerlebnis\n. als Business-Destination\n. mit Top-Events\n. durch ein kompaktes, qualitativ hochstehendes\n   Kunst- und Kulturangebot\n. durch eine Bergbahn, die mitten aus der Stadt zu\n   neuen Fernsichten führt\n. als vielfältige Bike Destination\n. die Besucher:innen der umliegenden Destinationen      \t\n   auf ihrem Must-See-Tagesausflug\n\nMission\n. Wir richten die Positionierung und die Marketing-\n   aktivitäten konsequent auf den Freizeittourismus aus.\n. Unsere Bildsprache ist eigenständig, unser Storytelling   \t\n   originell und unsere Werbebotschaften sind mutig.\n. Wir promoten Chur konsequent und repetitiv als der  \t\n   perfekte Ausgangsort zum Bahnerlebnis Graubünden. \t\n   Dazu gehen wir in die Märkte und kooperieren eng mit \t\n   der Rhätischen Bahn.\n. Wir lösen Tagesreisen aus den umliegenden Ferien- \t  \t\n   destinationen aus. Dazu kooperieren wir mit den\n   lokalen Tourismusorganisationen und Ortsmedien.\n. Wir entwickeln ein Kunst- und Kulturmarketing, das \t     \t\n   auf die überraschenden Angebotsaspekte\n   ausgerichtet ist.\n. Gemeinsam mit Partner:innen kommunizieren wir die  \t\n   Bike Destination.\n. Wir schaffen Städteerlebnisse, die begeistern,\n   arbeiten eng mit der Stadt zusammen und bringen\n   touristische Anliegen in die Stadtentwicklung ein.\n\nBahnreisen\nGruppen und Individualreisende, die \nChur vor oder nach der Reise mit dem \nBernina Express (BEX), dem Glacier\nExpress (GEX), der Arosa Bahn oder der \nGrand Train Tour of Switzerland\nentdecken und hier übernachten.\n\nKulturreisen\nAusstellungs-, Sammlungs- & Kultur-\neventbesuchende, die unsere\nKulturinstitute & -angebote entdecken \nund dies mit einem Altstadtbesuch\nverbinden.\n\nBikereisen\nBikegäste erleben Chur und die Region \nin seiner Vielfältigkeit. Das Potenzial der \nDestination Chur wollen wir weiterent-\nwickeln.\n\nTagesreisen\nDestinationstourist:innen, Durchreisende \noder Tagesgäste, die für einen Ausflug \nund Altstadtbummel mit Shopping,\nGastronomie und Events nach Chur \nreisen.\n\nUnsere strategischen\nGeschäftsfelder\n\nMarkenbotschaft\nChur Tourismus, als Destinationsmanagement-\norganisation der Hauptstadt des Kantons tritt im Design \nder Marke graubünden auf und unterstreicht damit den\nZentrumsanspruch.\nFür thematische Schwerpunkte wie der Kultur, Bike, etc. \nverwenden wir spezielle Taglines, welche der\nMarkenschrift vorgesetzt werden. Sie führen den\nkonsequenten Weg der strategischen Themenfelder \nweiter. Unser Claim und die kommunikative Leitidee \nlautet dabei «unvergesslich charmant» und wird analog \nder Taglines verwendet.\n\n\n\nSales und Marketing\n\nEin wesentlicher Fortschritt im Bereich Marketing war \ndie Erarbeitung der Marketingstrategie 2024-2027.\nDiese wurde auf Basis der vom Vorstand und der\nGeschäftsleitung definierten Strategie und verschie-\ndener Analysen ausgearbeitet und dient als Fahrplan für \ndie kommenden Jahre mit klar definierten Zielen und \nZielgruppen.\nDes Weiteren hat Chur Tourismus verschiedene\nWerbemassnahmen aufgeteilt auf die vier strategischen \nGeschäftsfelder (Bahn, Bike, Kultur und Tagesgäste)\numgesetzt. So wurden beispielsweise Publireportagen \nim Tagesanzeiger sowie in den 20 Minuten realisiert \noder Kampagnen mit Working Bicycle und der SBB\ndurchgeführt.\nUm unsere Reichweite zu erhöhen und unsere Ziel-\ngruppen noch besser zu erreichen, pflegen wir weitehin\nverschiedene strategische Partnerschaften wie mit \nGraubünden Ferien oder Schweiz Tourismus. So\nkonnten im Rahmen der Städtekampagne mit Schweiz\nTourismus neue Inhalte für den Bereich Kultur produziert \nund auch die Vermarktung der Bereiche Kultur, Bike und \nChur im Advent vorangetrieben werden. Mit Grau-\nbünden Ferien wurde die Zusammenarbeit im Bereich \nTouring mit dem «Alpine Circle» und im Bereich Golf \nmit der «Golfkampagne» fortgesetzt. Zudem fand auch \nerstmalig die Ausgabe «Design am Rhein» statt, welche \nwir als Partner unterstütz haben und das Projekt\n«RheinWelten» wurde erfolgreich weiter mitvermarktet.\n\n8\n\nAlpine Circle\nIm Bereich Touring konzentrierte Graubünden Ferien \nsich auch im Jahr 2024 auf die Bekanntmachung des \nAlpine Circle. Dabei stand die Kampagne «Ferien ohne \nEnde» im Fokus. Diese Rundreise besteht aus drei \nRouten, wovon zwei durch Chur führen. \n\nRheinWelten\nAuf dem Weg vom Quellgebiet bis Basel verbindet \nRheinWelten den Rhein mit 15 vielfältigen Erlebnis-\nwelten. Um die Markenbekanntheit und Reichweite zu \nsteigern, wurden verschiedene Kommunikationsmass-\nnahmen wie ein neues Imagevideo mit Salar Bahram-\npoori oder Kooperationen mit Influencern umgesetzt.\n\nDesign am Rhein\nIm Sommer 2024 wurde erstmals «Design am Rhein» \ndurchgeführt. Die neue Plattform vereint Design, Kunst, \nHandwerk und Architektur und macht die Kreativwirt-\nschaft des Kantons Graubünden entlang den Regionen \nvom Vorder- und Hinterrhein sicht- und erlebbar. Das \nProjekt hatte Präsenz in lokalen Medien und konnte \nüber Social Media Interessierte erreichen.\n\nAuf lokaler Ebene arbeiten wir ebenfalls mit verschiede-\nnen Partner:innen wie HotellerieSuisse Chur und Umge-\nbung oder der Lenzerheide Marketing und Support AG \nim Rahmen des Bike Kingdom zusammen. \n\nIm Bereich Bahn besteht eine gute Zusammenarbeit mit \nder Rhätischen Bahn AG und der Schweizerischen\nSüdostbahn AG, die durch die Einführung des\nAlpenrhein-Expresses nach Chur verstärkt wurde. \nWichtig ist auch die Zusammenarbeit mit dem Verein \n«Grand Train Tour of Switzerland», damit Chur weiterhin \nvoll in dieses Premium-Bahnprodukt integriert ist.\n\nZiel aller Kooperationen ist es, mehr Gäste für Chur zu \nbegeistern und damit mehr Wertschöpfung für die Stadt \nund die Region zu ermöglichen. Im Fokus stehen dabei \nimmer die vier strategischen Geschäftsfelder: Tages-\ngäste, Bahngäste sowie Kulturinteressierte und\nBikegäste.\n\nSales\nIm Bereich Sales konnten wir einige Kontakte knüp-\nfen und Chur bei verschiedenen Reiseveranstaltenden \ndurch den Besuch des Switzerland Travel Mart in Davos \nund der Switzerland Travel Experience in Wien präsen-\ntieren. Im Nachgang wurden Follow-Up Gespräche ge-\nführt und der Sales Newsletter ins Leben gerufen, damit \nwir die Tour Operator langfristig und nachhaltig für Chur \nbegeistern können.\n\n© Switzerland Tourism\n\n\n\n9\n\nMarketingmandate\nDie Leistungsvereinbarung für das Marketingmandat mit \nder Ferienregion Tschiertschen-Praden und den Berg-\nbahnen Tschiertschen wurde verlängert und in angeneh-\nmer Zusammenarbeit umgesetzt. Die Projektleitung und \nKoordination für die Hochebene Dreibündenstein wurde \nim Sommer 2024 an Viamala Tourismus übergeben, \nChur Tourismus unterstützt das Projekt jedoch weiterhin \nfinanziell, kommunikativ und im Produktmanagement. \nEbenfalls im Sommer 2024 wurde das Marketingmandat \nfür die Bergbahnen Chur-Dreibündenstein AG an die \nLenzerheide Marketing & Support AG übergeben. \n\nOnline Marketing\nWerbemöglichkeiten\nMit den Screens in der Tourist Info sowie der Möglich-\nkeit von Schaufensterwerbung bieten sich für uns und \nunsere Partner:innen moderne Werbemöglichkeiten an \nprominenter Lage an der Bahnhofstrasse in Chur.\n\nSocial Media\nÜber alle Social Media Plattformen konnten wir im Jahr \n2024 ein grosses Followerwachstum verzeichnen, auf \nInstagram wurden beispielsweise 10‘000 Follower:innen \nerreicht. Die steigenden Followerzahlen sind auf regel-\nmässigen und qualitativen Content zurückzuführen.\n\n© Chur Tourismus\n\nNewsletter\nDie Zahl der Newsletter-Abonnentinnen und Abonnen-\nten ist leicht gestiegen. Der Partnernewsletter hat sich \nmit einer Öffnungsrate von jeweils 55% etabliert. Im\nDezember wurde zudem erstmals ein Sales Newsletter \nan verschiedene Reiseveranstalter:innen verschickt.\nDarin informieren wir z.B. über neue Produkte oder \nPreisanpassungen.\n\nMeet in Chur\nIm Frühjahr 2024 wurde in Zusammenarbeit mit der \nStadt Chur der neue Venue Finder «Meet in Chur» lan-\nciert. Diese Plattform zeigt die Vielfalt der Lokalitäten \nin Chur auf und vereinfacht die Suche nach geeigneten \nRäumlichkeiten für Veranstaltungen aller Art\nmassgeblich.\n\n© Flavio Schlegel\n\n\n\nMedien\n\nMedienreporting\nÜber Chur wurde in verschiedenen nationalen und inter-\nnationalen Medien berichtet und wir haben einige Publi-\nreportagen für den Freizeittourismus in Chur veröffent-\nlicht. Regionale Medien wie die Südostschweiz oder das \nChurer Magazin berichteten vor allem über neue\nAngebote wie die Churer Genussmission oder neue \nStadtführungen. Nationale Medien berichteten bei-\nspielsweise im Rahmen von Events wie dem Street Art \nFestival, dem City Event Big Air Chur, dem Giger-Jahr \noder über neue Ausstellungen. Medienreisen führten zu \nspannenden Berichten, die Chur unter anderem für einen \nStädtetrip oder als Ausgangspunkt für Entdeckungs-\nreisen positionieren. In Publireportagen zeigten wir \neinerseits die Vielfalt zum Biken und Skifahren auf oder \ndass Chur viel mehr als eine Durchgangsstadt ist.\n\n10\n\nFamTrips und Medienreisen\nZusammen mit unseren Partner:innen Graubünden \nFerien, Rhätische Bahn AG und Schweiz Tourismus \ndurften wir im Jahr 2024 insgesamt 34 Fam-Trips und \nMedienreisen in Chur durchführen. Dabei konnten wir \nMedienschaffende und Reiseveranstalter:innen aus der \nganzen Welt begrüssen, vor allem aber aus der Schweiz, \nDeutschland und Italien. Dadurch war Chur in\nverschiedenen internationalen Print- und Online-\nmedien sowie in Social Media und Reiseblogs präsent. \nDie Hauptreisemotive waren Bahnreisen (mit Bernina \noder Glacier Express) oder Städtetrips.\n\nFam Trips ermöglichen es uns, Reiseveranstalter:innen \nfür Chur zu begeistern und dadurch auch mehr\nGäste nach Chur zu bringen. Fünf solcher Reisen\nkonnten durchgeführt werden.\n\n© Chur Tourismus\n\n© Chur Tourismus\n\n© Chur Tourismus\n\n\n\nFacts & Figures\n\n11\n\n17‘059\nGäste und Einwohner:innen haben \nwir persönlich in der Tourist Info \nberaten. \n\n3‘354\nPersonen abonnierten den\nGäste-Newsletter und die Öffnungs-\nrate betrug 55%. \n\n492\nPersonen abonnierten den\nPartner-Newsletter.\n\n236‘129\nGäste haben in Chur übernachtet. \n\n3‘365\nPersonen erlebten spielend die Stadt \nChur. Insgesamt wurde Urban Golf \n385 Mal gebucht.\n\n1‘620\nGäste buchten Gruppenangebote in \ntotal 96 Buchungen.\n\n29\nMedienreisen mit 82 Medien-\nschaffenden wurden durch Chur \nTourismus geplant und untestützt.\n\n17‘409\nBesucher:innen erlebten 1‘238\nStadtführungen.\n\n12‘244\nFollower:innen bei Facebook.\n\n781’227\nSitzungen verzeichneten wir auf \nunserer Website. \n\n356\nPersonen haben unsere Kulinarik-\nTouren genossen. Das entspricht\n135 Buchungen.\n\n10‘231\nFollower:innen bei Instagram.\n\n\n\nStatistiken\n\nGästeherkunft\nDie Schweiz ist nach wie vor das wichtigste Herkunftsland unserer Gäste - rund 49.4% kommen aus dem Inland. \nDieser Anteil ist im Vergleich zum Vorjahr stabil geblieben. An zweiter Stelle folgt Deutschland mit einem Anteil von \nrund 12.6 %, dieser Wert ist im Vergleich zum Vorjahr leicht gesunken. Danach folgen Grossbritannien und die USA/\nKanada mit 7.7% respektive 6.4%. Dabei hat die Zahl der britischen Gäste prozentual leicht abgenommen, während \ndie Zahl der amerikanischen und kanadischen Gäste leicht zugenommen hat.\n\nLogiernächte Entwicklung \nIm Vergleich zum bisherigen Rekordjahr 2023 konnten die Logiernächte nochmals um fast 9‘000 Übernachtungen \ngesteigert werden. Vor allem die Monate Februar und März waren vergleichsweise stärker als in den Vorjahren.\n\n12\n\n0\n\n20'000\n\n40'000\n\n60'000\n\n80'000\n\n100'000\n\n120'000\n\nGästeherkunft 2024\n\nTotal LN Hotels 2020 Total LN Hotels 2021 Total LN Hotels 2022 Total LN Hotels 2023 Total LN Hotels 2024\n\n0\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\n20'000\n\n25'000\n\nLogiernächte Entwicklung Chur \n\nTotal LN Hotels 2020 Total LN Hotels 2021 Total LN Hotels 2022 Total LN Hotels 2023 Total LN Hotels 2024\n\n\n\nBericht Finanzen\n\n13\n\nBilanz\n\nErfolgsrechnung\n\nBezeichnung Rechnung 2023 Rechnung 2024\nAKTIVEN\nKasse 843CHF                            600CHF                            \nPost 7'320CHF                         12'898CHF                       \nBank: GKB 265'960CHF                     267'418CHF                     \nPrämienkonto Pensionsversicherung 17'582CHF                       35'919CHF                       \nDebitoren 107'489CHF                     110'310CHF                     \nDelkredere -8'400CHF                        -8'400CHF                        \nDebitor Vorsteuern -CHF                                -CHF                                \nLager-Vorräte 10'830CHF                       5'050CHF                         \nAktive Rechnungsabgrenzung 79'702CHF                       118'966CHF                     \nVorauszahlungen Kreditoren 120CHF                            -CHF                                \nMobilien und Büromaschinen 2CHF                               2CHF                               \nTotal Aktiven 481'448CHF                 542'763CHF                 \n\nPASSIVEN\nKreditoren 198'441CHF                     165'204CHF                     \nKreditor ESTV Bern 15'074CHF                       5'815CHF                         \nRückstellungen Projekte 90'230CHF                       176'030CHF                     \nDarlehen Stadt Chur 2023-2031 75'000CHF                       65'625CHF                       \nPassive Rechnungsabgrenzung 19'937CHF                       29'158CHF                       \nEigenkapital 60'977CHF                       82'766CHF                       \nJahresergebnis 21'789CHF                      18'165CHF                      \nTotal Passiven 481'448CHF                 542'763CHF                 \n\nZahlen gemäss Revisionsbericht vom xxxx / FM\n\nStadtverwaltung Chur\nErfolgsrechnung \n\nChur Tourismus\n\nBBeezzeeiicchhnnuunngg RReecchhnnuunngg  22002233 BBuuddggeett  22002244 RReecchhnnuunngg  22002244\nEERRTTRRAAGG\nMitgliederbeiträge 121'537CHF                               122'000CHF                              127'634CHF                              \nLogiernächtetaxen Stadt 430'715CHF                              365'000CHF                             448'486CHF                             \nBeitrag Stadt Chur 452'305CHF                             385'000CHF                             385'000CHF                             \nBeitrag Agglomeration Chur 129'683CHF                              130'000CHF                             120'758CHF                              \nErtrag aus Erlebnisangeboten 52'340CHF                               -CHF                                          -CHF                                          \nErtrag aus Gruppen-Reisen 151'690CHF                               200'000CHF                            235'662CHF                             \nErtrag aus Stadtführungen 200'588CHF                             200'000CHF                            233'696CHF                             \nErtrag aus Pauschalen 3'001CHF                                  -CHF                                          -CHF                                          \nErtrag Events/Kongr./Semin. -CHF                                          -CHF                                          -CHF                                          \nErtrag aus Kooperationen 2'866CHF                                  10'000CHF                                2'950CHF                                  \nKommerzielle Erträge RIZ 27'783CHF                                28'000CHF                               28'147CHF                                 \nErtrag Hotel Werbepool 61'026CHF                                60'000CHF                               61'026CHF                                \nPartner-Beiträge für Aktivitäten 284'963CHF                             251'500CHF                              208'354CHF                             \nÜbrige Erträge / Strukturreform 3'046CHF                                  -CHF                                          6'094CHF                                  \nErlösminderungen -808CHF                                   -CHF                                          -671CHF                                     \nTToottaall  EErrttrraagg 11''992200''773355CCHHFF                                      11''775511''550000CCHHFF                                        11''885577''113355CCHHFF                                        \n\nBBeezzeeiicchhnnuunngg RReecchhnnuunngg  22002233 BBuuddggeett  22002244 RReecchhnnuunngg  22002244\nAAUUFFWWAANNDD\nFremdleistungen Erlebnisangebote 13'288CHF                                 -CHF                                          -CHF                                          \nFremdleistungen Gruppen-Reisen 124'328CHF                              100'000CHF                             142'234CHF                              \nFremdleistungen Stadtführungen 19'310CHF                                 31'000CHF                                18'412CHF                                 \nFremdleistungen Pauschalen 638CHF                                     -CHF                                          -CHF                                          \nKommerzieller Aufwand RIZ 6'453CHF                                  -CHF                                          -CHF                                          \nVorleist. Events/Kongr./Semin. 18'444CHF                                25'000CHF                               22'342CHF                                \nPersonalaufwand 910'297CHF                              894'200CHF                             824'220CHF                             \nRaum-Aufwand 112'636CHF                               95'000CHF                               90'756CHF                                \nAllgemeiner Betriebsaufwand 109'592CHF                              101'400CHF                              132'398CHF                              \nVerkaufs- und Infosysteme 38'576CHF                                35'000CHF                               53'334CHF                                \nPartnerkommunikation 96'064CHF                               149'500CHF                              188'021CHF                               \nMarketing-Aktivitäten 306'953CHF                             280'000CHF                             339'358CHF                             \nFinanzerfolg -69CHF                                      -CHF                                          -129CHF                                    \na.o. Aufwand / Ertrag 100'592CHF                              -CHF                                          -CHF                                          \nMehrwertsteuer/Vorsteuer 38'088CHF                               27'000CHF                               28'023CHF                                \nAbschreibungen 3'756CHF                                  -CHF                                          -CHF                                          \nTToottaall  AAuuffwwaanndd 11''889988''994466CCHHFF                                      11''773388''110000CCHHFF                                        11''883388''997700CCHHFF                                      \n\nEErrttrraaggss--//  AAuuffwwaannddüübbeerrsscchhuussss 2211''778899CCHHFF                                                1133''440000CCHHFF                                                1188''116655CCHHFF                                                  \n\nZahlen gemäss Revisionsbericht vom xxx / FM\n\nSeite 1\n\n\n\nRevisionsbericht\n\n14\n\n \n\n  \n  \n  \n\n \n \nAn die \nordentliche Generalversammlung \ndes Vereins Chur Tourismus \n7001 Chur \n \n \n \n \nChur, 4. April 2025 \n \n \n \n\nBericht der Revisionsstelle zur eingeschränkten Revision \n \n \nAls Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz und Erfolgsrechnung) des Vereins Chur Touris-\nmus für das am 31. Dezember 2024 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft.  \n \nFür die Jahresrechnung ist der Vorstand verantwortlich, während unsere Aufgabe darin besteht, diese zu \nprüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängig-\nkeit erfüllen.  \n \nUnsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese \nRevision so zu planen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt \nwerden. Eine Eingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshand-\nlungen sowie den Umständen angemessene Detailprüfungen der bei der geprüften Einheit vorhandenen \nUnterlagen. Dagegen sind Prüfungen der betrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie \nBefragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer Ge-\nsetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision. \n \nBei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass \ndie Jahresrechnung nicht dem schweizerischen Gesetz und Statuten entspricht. \n \n \n BMU Treuhand AG \n \n \n \n \n\nM. Bundi M. Willi \nzugel. Revisionsexperte zugel. Revisorin \n\n  Leitender Revisor \n \nJahresrechnung 2024 \n\n\n\nOrgane per 31.12.2024\n\n15\n\nVorstand\nPräsidentin:\nSandra Adank (Handel / Gewerbe)\nVize-Präsident:\nJago Leyssens (Hotellerie)\nVertreter Stadt Chur:\nVictor H. Zindel (Leiter Kontaktstelle Wirtschaft)\n\nGeschäftsstelle\nGeschäftsleiter:\nFabian Maasch (100%)\nStellvertretungen GL:\nLara Schäffeler (100%; Marketing & Sales)\nCristina Wieser (100%; Tourist Info & Erlebnisangebote)\nMarketing:\nLea Niederer (80%)\nSidney Kunz (80%) \nStadtführungen:\t\t\t \nKarin Burkart (80%)\nTourist Info:\nMarlen Helmi-Brunold (60%)\nCarmen Schleiss (80%) \nSina Williner (80%) \nPraktikantin:\nVakant\n\nRevisor:\nBMU Treuhand, Martin Bundi\n\nStadtführer:innen\n« Freelancer »\nImelda Grisch\nVerena Gruber\nMarlen Helmi-Brunold\nChristian Ruch\nMonica Andreoli\nClaudia Meuli-Simon\nHans Hürlimann\nRenate Chudoba\nDenise Haltner\nAndy Niedermann\nUeli Jordi\nKarin Senti\nCaroline Lampert\nChristoph Bucher\nErika Holenweger\nEliane Barth-Poltera\nMaya Crameri\nAndré Walder\nJudith Rizzi\nJasmine Tschan\nJachen Prevost\nBaukje Fringer\nAndrea Kuratle\nBarbara Rohrer\n\nBeirat ReTO-Gemeinden\nPräsident:\nBruno Gantenbein\nVertreter:innen Gemeinden:\nSeraina Bertschinger, Felsberg\nSilvia Bisculm, Domat/Ems\nPeter Färber, Tamins\nTobias Marty, Bonaduz\nDaniel Simon, Rhäzüns\n\n© Chur Tourismus\n\n\n\nChur Tourismus\nPoststrasse 43\n7000 Chur, Schweiz\n+41 81 252 18 18\nchurtourismus.ch\n\n\n


name: Botschaft_Neue Gebührenverordnung zum Baugesetz

text: \n4\n\n3\n\n2\n\n1\n\nBotschaft\ndes  Stadtrates  an\nden  Gemeinderat\n\nl"I i,ll"l\n\n'11 ~,1' Stadt  Chur\n\nNeue  Gebührenverordnung  zum  Baugesetz\n\nAntrag\n\nDie Gebührenverordnung  zum  Baugesetz  (GVB, RB 625)  wird beschlossen.\n\n105521  / 630  01\n\nDie neue  Gebührenverordnung  ersetzt  die  bisherige  Gebührenverordnung  für Baubewil-\n\nligungsverfahren  vom 24  Februar  1994\n\nDie Massnahme  Nr. 3100-05  (ALLJ 10)  Gebührenerhöhung  Baubewilligungen  (Antrag\n\nder  Vorberatungskommission  an  den  Gemeinderat)  wird als  erledigt  abgeschrieben.\n\nDie Massnahmen  Nr. 3120  G und  Nr 3130  G (ALÜ 2 0), Anpassung  der  Gebühren  für\n\nBaubewilligungsverfahren/Anpassung  der  Gebühren  für Folgeplanverfahren,  beide  vom\n\nGemeinderat  beschlossen  am  24.  Oktober  2013,  werden  als  erledigt  abgeschrieben.\n\nZusammenfassung\n\nAn seiner  Sitzung  vom 24.  Oktober  2013  beauftragte  der  Gemeinderat  den  Stadtrat  im\n\nRahmen  der  Aufgaben-  und  Leistungsüberprüfung  (ALÜ 2.0),  ihm eine  Vorlage  zur  Anpas-\n\nsung  der  Gebühren  für Baubewilligungsverfahren  zu unterbreiten.  In der  Folge  wurde  die\n\ngeltende  Gebührenverordnung  für Baubewilligungsverfahren  vom 24.  Februar  1994  über-\n\narbeitet.  Neben  der  Erhöhung  der  Gebühr  für die  Behandlung  von Baugesuchen  von 2 '/4 %O\n\nauf  3 %0 des  Gebäudeversicherungswerts  wird neu  eine  obere  Grenze  (Maximum)  für die\n\nBewilligungsgebühr  festgelegt.  Zudem  werden  neu  auch  die  Gebühren  für die  Behandlung\n\nvon  Folgeplanungen  (Areal-  und  Quartierplanverfahren)  und  Entschädigungen  bei Ein-\n\nsprache-  und  Beschwerdeverfahren  in der  Verordnung  geregelt.\n\nKi:914.,1\n\n\n\nBericht\n\nigl"Il"I\n\n11'1*lili Seite  2 von 6\n\n1. Aufgaben-  und  Leistungsüberprüfung  1.0  und  2.0  (ALU 1.0/2.0)\n\nDie Erhöhung  der  Baubewilligungsgebühren  wurde  sowohl  im Rahmen  von ALÜ 1.0  als\n\nauch  ALÜ 2 0 als  Massnahme  vorgeschlagen.  Im Rahmen  der  Behandlung  der  umfas-\n\nsenden  Botschaft  zur  ALÜ 2.0  beauftragte  der  Gemeinderat  am  24.  Oktober  2013  den\n\nStadtrat  unter  anderem,  ihm eine  entsprechende  Vorlage  zu unterbreiten.\n\n2. Gesetzliche  Grundlagen\n\nDie Verfahrenskosten  im Baubewilligungsverfahren  werden  im Raumplanungsgesetz\nfür den  Kanton  Graubünden  (KRG) und  im Baugesetz  der  Stadt  Chur  (BauG)  geregelt.\n\nNach  Art. 96 Abs.  1 KRG erheben  die Gemeinden  für ihren  Aufwand  im Baubewilligungs-\nverfahren  und  in weiteren  baupolizeilichen  Verfahren  Gebühren  Auslagen  für Leistungen\nDritter wie Fachgutachten,  Beratungen  sowie  Grundbuchkosten  sind  der  Gemeinde  zu-\nsatzlich  zu  vergüten.  Nach  Art. 96 Abs.  2 KRG ist kostenpflichtig,  wer  den  Aufwand  durch\n\nGesuche  aller  Art oder  durch  sein  Verhalten  verursacht  hat.  Die sich  aus  der  Behandlung\nvon Einsprachen  ergebenden  Kosten  sind  den  Einsprechenden  zu  überbinden,  wenn  die\n\nEinsprache  abgewiesen  oder  darauf  nicht  eingetreten  wird. Diesfalls  können  die Einspre-\n\nchenden  ausserdem  zur  Leistung  einer  angemessenen  ausseramtlichen  Entschädigung\n\nan  die  Gesuchstellenden  verpflichtet  werden.  Art. 96 Abs.  3 KRG wiederum  schreibt  vor,\n\ndass  die  Gemeinden  die  Bemessung  und  Erhebung  der  Gebühren  in einer  Gebühren-\nverordnung  regeln.\n\nGemäss  Art. 90 Abs  1 BauG  erhebt  die Stadt  für ihre Leistungen  im Baubewilligungs-\n\nverfahren  im Verhältnis  zum  Gebäudeversicherungswert  bzw. zu den  Baukosten  Gebüh-\n\nren.  Die Gebühr  beträgt  gemäss  Gesetz  maximal  3 %0 der  amtlichen  Schätzung  (Neu-\n\nwert) Wo keine  solche  erfolgt.  dienen  die Baukosten  als  Bemessungsgrundlage  Die mi-\n\nnimale  Gebühr  beträgt  Fr. 200.--  In Art. 90 Abs.  2 BauG  wird bestimmt,  dass  die  Bear-\n\nbeitungsgebühren  für Planungen  (z.B. amtliche  Quartierplanung)  zwischen  Fr -- 50  und\n\nFr. 2.--/m2  Landfläche  betragen  Auslagen  für Leistungen  Dritter wie Fachgutachten,  Be-\n\nratungen  sowie  Grundbuchkosten  sind  zusätzlich  zu  vergüten.  Dasselbe  gilt für Leistun-\n\ngen  der  Stadt  im Rahmen  von Folgeplanungen  (Art. 90  Abs.  3 BauG)\n\nNach  Art. 96  Abs.  3 KRG und  Art. 90 Abs.  4 BauG  erlàsst  der  Gemeinderat  eine  Gebüh-\n\nrenverordnung,  in der  die Bemessung  und  Erhebung  der  Gebühren  zu regeln  ist.  Die\n\nzurzeit  rechtsgültige  Gebührenverordnung  für Baubewilligungsverfahren  (RB 625)  wurde\n\n\n\n171"  Il I,~fl I Seite  3 von 6\n\nam  24.  Februar  1994  vom Gemeinderat  beschlossen  und  seither  nicht  angepasst.  Für\n\ndie  Behandlung  von Baugesuchen  sowie  für die  Kontrolle  der  Bauten  werden  folgende\n\nGebühren  erhoben  (vgl. Art. 1 der  Gebührenverordnung)\n\na) Bauten  und  Anlagen,  die  der  Schatzung  durch  die Gebäudeversicherung  unterliegen\n\n2 1/4 %0 des  Gebäudeversicherungswertes  (Neuwert),  mindestens  aber  Fr. 200.-,\n\nb) Bauten  und  Anlagen,  d,e  nicht  der  Schatzung  durch  die  Gebäudeversicherung\n\nunterliegen  Je  nach  Aufwand  Fr. 200.-  bis  Fr. 1500.-.\n\n3. Erhöhung  der  Gebühr  für Baubewilligungen\n\nDie in Art. 90 Abs.  1 BauG  festgelegte  maximale  Gebühr  von 3 %0 der  amtlichen  Schät-\n\nzung  (Neuwert)  soll mit der  neuen  Gebührenverordnung  ausgeschöpft  werden.  Für  eine\n\nweitere  Erhöhung  lässt  das  Baugesetz  keinen  Spielraum.  Dazu  müsste  dieses  geändert\n\nwerden,  was  allenfalls  in Zusammenhang  mit der  vorgesehenen  Umsetzung  der  Interkan-\n\ntonalen  Vereinbarung  über  die Harmonisierung  der  Baubegriffe  (IVHB) frühestens  im\n\nJahre  2019  in Erwägung  zu  ziehen  ist. Zudem  wird in der  Gebührenverordnung  eine  obe-\n\nre Begrenzung  der  Gebühren  festgelegt,  um der  von Lehre  und  Rechtsprechung  verlang-\n\nten,  genügenden  Bestimmtheit  der  Rechtsnorm  Rechnung  zu  tragen  (vgl. BGE 123  Il 248\n\nff  )\n\n4. Bemessung  der  Baubewilligungsgebühren\n\nBaubewilligungsgebühren  haben  wie alle  Gebühren  das  Kostendeckungs-und  das  Aqui-\n\nvalenzprinzip  zu beachten\n\nNach  dem  Kostendeckungsprinzip  darf  der  Gesamtertrag  der  Gebühren  die gesamten\n\nKosten  des  betreffenden  Verwaltungszweigs  nicht  oder  nur  geringfügig  übersteigen  (vgl\n\nHäfeli/Müller/Uhlmann,  Allgemeines  Verwaltungsrecht,  6. Aufl., Zürich 2010,  Rz.  2637)\n\nEine  Verletzung  des  Kostendeckungsprinzips  liegt vor, wenn  der  Gesamtertrag  der  Bau-\n\nbewilligungsgebühren  die Gesamtkosten,  welcher  der  Stadt  im Zusammenhang  mit der\n\nbaupolizeilichen  Tätigkeit  erwachsen,  wesentlich  übersteigen  würde  (vgl PVG 1999\n\nNr. 8.1988  Nr. 68)  Dies  ist nicht  der  Fall Das  Budget  2015  des  Bausekretariats.  vom\n\nGemeinderat  am  18 Dezember  2014  genehmigt  (GRB 2014.57),  zeigt  - bereits  unter  Be-\n\nrücksichtigung  der  vorgesehenen  Gebührenerhöhung  - eine  ausgeglichene  Rechnung\n\nEine  Gebühr,  die in einem  offensichtlichen  Missverhältnis  zum  objektiven  Wert  der  staat-\n\nlichen  Leistung  steht  und  sich  nicht  in vernünftigen  Grenzen  hält,  verletzt  das  Äquiva-\n\nlenzprinzip  Gemäss  diesem  Prinzip  muss  die Höhe  der  Gebühr  im Einzelfall  in einem\n\n\n\np4 P'I iq\n\n11'1*lili Seite  4 von 6\n\nvernünftigen  Verhältnis  zum  Wert stehen,  den  die staatliche  Leistung  für den  Abgabe-\n\npflichtigen  hat.  Dieser  Wert bemisst  sich  entweder  nach  dem  Nutzen  für den  Pflichtigen\n\noder  nach  dem  Kostenaufwand  der  konkreten  Inanspruchnahme  der  Verwaltung  im Ver-\n\nhältnis  zum  gesamten  Aufwand  des  betreffenden  Verwaltungszweigs  Ein gewisser  Aus-\n\ngleich  im Hinblick auf  die  wirtschaftliche  Bedeutung  und  das  Interesse  der  Privaten  an\n\nder  Leistung  ist zulässig  (BGE 130  Ill 228  E. 2 3)  Zudem  dürfen  für die Berechnung  ei-\n\nner  bestimmten  Gebühr  aus  Gründen  der  Verwaltungsökonomie  regelmässig  schemati-\n\nsche,  auf  Wahrscheinlichkeit  und  Durchschnittserfahrungen  beruhende  Massstäbe  ange-\n\nlegt  werden  (BGE 1261180  E. 3a/bb  S.  188,  mit Hinweisen).  Die in der  Stadt  Chur  zu\n\nbezahlenden  Baubewilligungsgebühren  werden  daher  bei  der  überwiegenden  Anzahl  der\n\nBaugesuche  schematisch  nach  der  in der  Verordnung  enthaltenen  Promillevorgabe  und\n\nunabhängig  vom konkreten  Aufwand,  der  mit der  staatlichen  Leistung  verbunden  ist,\n\nfestgelegt.  Vorsicht  bei  dieser  Rechtsanwendung  ist jedoch  geboten,  wenn  sehr  grosse\n\nBauvorhaben  mit hohen  Baukosten  oder  einem  hohen  Gebäudeversicherungswert  zu\n\nbeurteilen  sind.  In solchen  Fällen  darf  nicht  mehr  unbesehen  des  tatsächlich  notwendi-\n\ngen  Aufwands  eine  schematische  Gebührenfestlegung  anhand  des  Promillewerts  erfol-\n\ngen.  Zudem  ist eine  obere  Begrenzung  notwendig  (vgl  dazu  Urteil des  Bundesgerichts\n\n2P.286/2006  vom 27.  Februar  2007,  E. 44,  Urteil des  Verwaltungsgerichts  des  Kantons\n\nGraubünden  A 06 4 vom 23.  Mai 2006,  E. 44  Mit der  neuen  Gebührenverordnung  wird\n\nder  zuletzt  erwähnten  Vorgabe  Rechnung  getragen,  indem  die  maximale  Gebühr  auf\n\nFr. 300'000.--  festgelegt  wird.\n\n5. Vergleich  des  Preisüberwachers  2014:  Gebühren  in Chur  am  tiefsten\n\nGebühren  und  Abgaben  sind  regelmässig  Gegenstand  von Konsumentenbeschwerden\n\nan  den  Preisüberwacher.  Leistungen  der  öffentlichen  Hand  sind  ausserdem  oftmals  teu-\n\nrer  als  im Ausland  und  werden  deshalb  als  Mitverursacher  des  Phänomens  "Hochpreis-\n\ninsel  Schweiz"  angegeben  (vgl. z.8.  "Der Staat  als  Preistreiber",  NZZ vom 30.  August\n\n2014)Der  Preisüberwacher  hat  dies  zum  Anlass  genommen,  das  Thema  Baubewilli-\n\ngungsgebühren  näher  zu untersuchen  Ziel des  Vergleichs  war, der  Bevölkerung  der  je-\n\nweiligen  Gemeinden  aufzuzeigen,  mit welchen  Gebühren  für das  Baubewilligungsverfah-\n\nren  in etwa  gerechnet  werden  muss,  und  wie die Höhe  der  Gebühr  im Vergleich  mit an-\n\nderen  Gemeinden  eingeordnet  werden  kann.\n\nDer  Untersuchungsbericht  des  Preisüberwachers  des  Eidgenössischen  Departements  für\n\nWirtschaft,  Bildung und  Forschung  (WBF) vom November  2014  zeigt  grosse  Unterschie-\n\nde  im Bereich  der  Baubewilligungsgebühren:  verglichen  wurden  die  Gebühren  für das\n\n\n\ni~irqp,l\n\nlili*lili Seite  5 von 6\n\nBaubewilligungsverfahren  für zwei Mehrfamilienhäuser  (15  bzw. 5 Wohnungen)  sowie  ein\n\nEinfamilienhaus  der  30 einwohnerstärksten  Gemeinden.  Dabei  zeigte  sich,  dass  die  teu-\n\nerste  Gemeinde  bis  zu  zwanzig  Mal mehr  verlangt  als  die  günstigste.\n\nDie eigentlichen  Baubewilligungsgebühren  der  Stadt  Chur  für ein Mehrfamilienhaus  mit\n\n15  Wohnungen  liegen  im Vergleich  der  30 Gemeinden  leicht  unter  dem  Mittelwert, für ein\nMehrfamilienhaus  mit 5 Wohnungen  und  für ein Einfamilienhaus  liegen  diese  weit unter\ndem  Mittelwert. Die Bewilligungsgebühren  inkl. Anschlussgebühren  Abwasser  und  Was-\n\nser  sind  für alle  untersuchten  Vergleichsobjekte  in Chur  und  Sitten  am  tiefsten.\n\nDaraus  ist zu folgern,  dass  die  vorgesehene  Erhöhung  im schweizweiten  Vergleich  als\n\nverhältnismässig  zu bezeichnen  ist\n\n6. Weitere  Anpassungen  der  Gebührenverordnung\n\nIn der  Gebührenverordnung  für Baubewilligungsverfahren  (RB 625)  vom 24.  Februar\n\n1994  wurden  die im Baugesetz  festgelegten  Bearbeitungsgebühren  für Planungen  (z B\n\namtliche  Quartierplanung)  noch  nicht  erfasst.  Diese  Bearbeitungsgebühren  werden.  ent-\nsprechend  Art. 90 Abs.  2 und  3 BauG.  neu  in Art  8 Abs  1 Entwurf-Gebührenverordnung\n\nfestgelegt,  wobei  bei den  Gebühren  das  gesetzlich  mögliche  Maximum  von  Fr. 2.--/m2\n\nLandfläche  ausgeschöpft  werden  soll. In Art. 8 Abs  2 Entwurf-Gebührenverordnung  wird\n\nArt. 90 Abs.  2 BauG,  letzter  Satz,  umgesetzt.\n\nGebühren  und  Entschädigungen  bei Einsprache-  und  Beschwerdeverfahren  sind  in\n\nArt. 10 Entwurf-Gebührenverordnung  geregelt  (vgl. auch  Art. 92  BauG)\n\nDer  ausserordentliche  Aufwand  und  Auslagen  Dritter sind  von  den  Gesuchstellenden  wie\n\nbis anhin  zusätzlich  zu bezahlen  (Art. 9 Entwurf-Gebührenverordnung)\n\nDie Gebühren  für weitere  amtliche  Tätigkeiten  durch  die zuständigen  Organe  (wie z B\n\nder  Baukommission)  oder  Kontrollen.  sofern  sie  nicht  direkt  in Verbindung  mit dem  Bau-\n\nbewilligungsverfahren  stehen  (z.  B  Gerüstkontrollen),  werden  von  Art. 5 Entwurf-\n\nGebührenverordnung  erfasst.  Diese  sind  in der  zurzeit  gültigen  Verordnung  in Art. 2\n\n"Kontrolle von Fassadengerüsten"  und  in Art. 4 "Mitwirkung der  Baukommission"  enthal-\n\nten.\n\n\n\nI„i i/'I I.i\n\n11,1*1,11 Seite  6 von 6\n\nWir bitten  Sie,  sehr  geehrter  Herr  Präsident.  sehr  geehrte  Mitglieder  des  Gemeinderates.  dem\nAntrag  des  Stadtrates  zuzustimmen\n\nChur,  8. April 2015\n\nAnhang\n- Gebührenverordnung  zum  Baugesetz  (RB 625.  neu)\n- Synopse\n\nAktenauflage\n\nNamens  des  Stadtrates\n\nD~r Sta~dtpräsident  ~ Der  Stadtschreibepf  ,\n\nrs  Marti /Markus  Frauenfelder\n\n- Bericht  des  Eidgenössischen  Departements  für Wirtschaft.  Bildung und  Forschung  WBF. Preis-\nüberwacher  PUE  vom November  2014\n\n- Urteil des  Verwaltungsgerichts  des  Kantons  Graubünden  A 06 4 vom 23.  Mai 2006\n- Urteil des  Bundesgerichts  2P.286/2006  vom 27 Februar  2007\n\n\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz  (GVB)\n\nBeschlossen  vom Gemeinderat  am...  2015\n\nI. Baubewilligungsverfahren  und  Folgepianungen\n\nArt. 1 Behandlung  von  Baugesuchen\n\n625\n\nFür die  Behandlung  von Baugesuchen  durch  die zuständigen  Organe,  darin\neingeschlossen  die Baukontrolle  sowie  die Bauabnahme,  werden  folgende  Ge-\nbührenerhoben:\na) Bauten  und  Anlagen,  die  der  amtlichen  Schätzung  unter-\n\nliegen:  3 %0 des  Gebäudeversicherungswertes  (Neuwert)\nminimal Fr. 200.-\nbis  maximal Fr. 300'000.-\n\nb) Bauten  und  Anlagen.  die  nicht  der  amtliche  Schätzung\nunterliegen:  3 %0 der  Baukosten\nminimal Fr. 200.-\nbis maximal Fr. 300000.-\n\nArt. 2 Ablehnung.  Rückzug\n\nWird ein Baugesuch  abgelehnt  oder  nach  erfolgter  Behandlung  zurückge-\nzogen.  wird 50 % der  in Art. 1 genannten  Gebühr  erhoben.\n\nArt. 3 Abgeänderte  Baugesuche\n\nWird Für  eine  bereits  bewilligte  Baute  ein abgeändertes  Baugesuch  einge-\nreicht,  wird nochmals  bis zu 50 % der  in Art. 1 genannten  Gebühr  erhoben,  im\nMinimum Fr. 200.-.\n\nArt. 4 Vorläufige  Beurteilung\n\nGebühr  für die Behandlung  von Gesuchen  um vorläufige  Beurteilung:\nie nach  Aufwand  minimal Fr. 200.-\n\nArt. 5 Weitere  amtliche  Tätigkeiten\n\nGebühr  für weitere  amtliche  Tätigkeiten:\nje nach  Aufwand  minimal\n\nj.7.2(}j 5\n\nFr. 200.-\n\n\n\n625\nArt. 6 Rückvergütung\n\nGelangt  ein bewilligtes  Baugesuch  nicht zur Ausführung,  erfolgt  keine\nRückvergütung  der  erhobenen  Gebühren.\n\nArt. 7 Rechnungsstellung\n\nDie Gebühr  wird im Baubescheid  festgelegt  und  ist vorerst  auf  Grund  einer\nprovisorischen  Berechnung  zu  bezahlen.  Die definitive  Festsetzung  erfolgt,  so-\nbald  die  amtliche  Schätzung  bzw  . die  definitiven  Baukosten  vorliegen.\n\nArt. 8 Gebühren  und  Auslagen  für Folgeplanungen\n\n' Für  die Behandlung  von Areal- und  Quartierplanungen  sowie  Landum-\nlegungen  etc.  wird bei  den  Gesuchstellenden  eine  Bearbeitungsgebühr  in der\nHöhe  von Fr. 2.- pro  m2 Landfläche  erhoben.\n\n2 Auslagen  für Konzeptarbeiten.  Beratungen  etc.  durch  die Stadt  sind  im\nRahmen  von Folgeplanungen  zusätzlich  zu vergüten.\n\n1[. Weiterer  Aufwand\n\nArt. 9 Ausserordentlicher  Aufwand  und  Auslagen  Dritter\n\nAusserordentliche  Aufwendungen  (wie Schnurgerüstkontrollen,  Nachkon-\ntrollen) und  Auslagen  für Leistungen  Dritter (wie Fachgutachten.  Beratungen,\nGrundbuchgebühren,  statische  Berechnungen.  Sondierungen.  Energienachwei-\nse)  werden  den  Gesuchstellenden  nach  Aufkand  separat  in Rechnung  gestellt\nbzw.  sind  von diesen  direkt  zu begleichen.\n\nIll. Einsprachen  und  Beschwerden\n\nArt. 10 Gebühren  und  Entschädigungen  bei Einsprache-  und  Beschwerde-\nverfahren\n\n' Für die Bearbeitung.  die  Ausfertigung  und  Zustellung  von Einsprache-\nund  Beschwerdeentscheiden  sind.  uenn  diese  abgeu  iesen  werden  oder  darauf\nnicht  eingetreten  u ird. folgende  Gebühren  zu erheben:\nje nach  Aufwand,  aber  minimal Fr. 1'000.-\nbis  maximal Fr. 5 000.-\n\n- Die unterliegende  Partei  kann  zudem  zur Leistung  einer  angemessenen\nausseramtlichen  Entschädiuune  an  die  obsiegende  Partei  verpflichtet  werden.\n\nj.7.2()15\n\n\n\nIV. Schlussbestimmungen\n\nArt. 11 Inkrafttreten  und  Aufhebung  bisherigen  Rechts\n\n625\n\nDie Gebührenverordnung  tritt auf  den  1. Juli 2015  in Kraft und  ersetzt  die-\njenige  vom 24.  Februar  1994.  Sie  ist auf  alle zu  diesem  Zeitpunkt  noch  hängi-\ngen  Verfahren  anwendbar.\n\n1.7.2015 3\n\n\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz  (GVB; RB 625)\n\nSynopse\n\nArt. 1\n\nArt. 2\n\nArt. 3\n\nGebührenverordnung  für Baubewilligungsverfahren  vom\n24.  Februar  1994  (RB 625)\n\nBehandlung  von Baugesuchen\n\nFür die Behandlung  von Baugesuchen  gemäss  Art 99des  Baugesetzes\nsowie  fur die Kontrolle  der  Bauten  gemäss  Art 112 des  Baugesetzes\nwerden  folgende  Gebühren  erhoben\na) Bauten  und  Anlagen,  die der  Schatzung  durch  die\n\nGebäudeversicherung  unterliegen:  2 1/4 960  des\nGebaudeversicherungswertes  (Neuwert),\nmindestens  aber Fr. 200.-\n\nb) Bauten  und  Anlagen,  die nicht  der  Schatzung\ndurch  die  Gebäudeversicherung  unterliegen\nJe  nach  Aufwand Fr  200  -\nbis Fr 1500  -\n\nKontrolle  von  Fassadengerüsten\n\nGebühr  für die  Kontrolle  von Fassadengerüsten,  sofern  sie  nicht  in Ver-\nbindung  mit einem  Neu-,  An-, Auf- oder  Umbau  stehen  Fr 150-\n\nVorentscheidgesuche\n\nGebühr  für die Behandlung  von Vorentscheidgesuchen\nJe  nach  Aufwand Fr 200  -\nbis Fr. 1500-\n\nArt. 1\n\nArt. 5\n\nArt. 4\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz,  neu\n(GVB; RB 625)\n\nBehandlung  von  Baugesuchen\n\nTotalrevision\n\nFur  die  Behandlung  von Baugesuchen  durch  die  zuständigen  Orga-\nne,  darin  eingeschlossen  die  Baukontrolle  sowie  die  Bauabnahme,\nwerden  folgende  Gebühren  erhoben\na) Bauten  und  Anlagen  die  der  amtlichen  Schätzung\n\nunterliegen  3 %0 des  Gebäudeversicherungswer-\ntes  (Neuwert)\nminimal Fr 200.-\nbis  maximal Fr. 300  000.-\n\nb) Bauten  und  Anlagen,  die  nicht  der  amtliche  Schät-\nzung  unterliegen  3 %o  der  Baukosten\nminimal Fr  200  -\nbis  maximal Fr. 300'000  -\n\nWeitere  amtliche  Tätigkeiten\n\nGebühr  für weitere  amtliche  Tätigkeiten\nje nach  Aufwand  minimal\n\nVorläufige  Beurteilung\n\nFr.  200.-\n\nGebuhr  fur die Behandlung  von Gesuchen  um vorläufige  Beurteilung\nje nach  Aufwand  minimal Fr 200.-\n\n1/4\n\n\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz  (GVB; RB 625)\n\nA rt. 4\n\nArt. 5\n\nArt. 6\n\nArt. 7\n\nArt. 8\n\nGebührenverordnung  für Baubewilligungsverfahren  vom\n24.  Februar  1994  (RB 625)\n\nMitwirkung der  Baukommission\n\nMuss  ein Baugesuch  von der  städtischen  Baukommission  behandelt\nwerden  (mit Ausnahme  der  Einspracheverfahren  und  für Bauten  in der\nAltstadt).  erhohen  sich  vorstehende  Ansatze  um Fr.150-\n\nAblehnung,  Rückzug\n\nWird ein  Baugesuch  abgelehnt  oder  nach  erfolgter  Behandlung  zurück-\ngezogen,  wird die  Hälfte  der  irl Art. 1 genannten  Gebühr  erhoben\n\nAbgeänderte  Gesuche\n\nWird fur eine  bereits  bewilligte  Baute  ein abgeändertes  Baugesuch\neingereicht,  wird nochmals  die  Hälfte  der  in Art. 1 genannten  Gebuhr\nerhoben\n\nRückvergütung\n\nGelangt  eine  bewilligte  Baute  nicht  zur  Ausfuhrung,  so  erfolgt  keine\nRückvergutung  der  erhobenen  Gebühren\n\nSchnurgerüst\n\nNicht inbegnffen  tn diesen  Ansätzen  sind  die  Gebühren  fur die Schnur-\ngerustkontrolle.  cite  gesondert  nach  Zeitaufwand  verrechnet  werden\n\nArt. 5\n\nArt. 2\n\nArt. 3\n\nArt. 6\n\nArt. 9\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz,  neu\n(GVB; RB 625)\n\nWeitere  amtliche  Tätigkeiten\n\nGebuhr  fur weitere  amtliche  Tätigkeiten\nje nach  Aufwand  minimal\n\nAblehnung,  Rückzug\n\nTotalrevision\n\nFr 200.-\n\nWird ein Baugesuch  abgelehnt  oder  nach  erfolgter  Behandlung  zu-\nruckgezogen,  wird 50 % der  in Art 1 genannten  Gebuhr  erhoben.\n\nAbgeänderte  Baugesuche\n\nWird fur eine  bereits  bewilligte  Baute  ein  abgeändertes  Baugesuch\neingereicht,  wird nochmals  bis  zu 50 % der  in Art. 1 genannten  Ge-\nbuhr  erhoben,  im Minimum Fr. 200.-\n\nRückvergütung\n\nGelangt  ein bewilligtes  Baugesuch  nicht  zur  Ausfuhrung.  erfolgt  keine\nRuckvergutung  der  erhobenen  Gebuhren\n\nAusserordentlicher  Aufwand  und  Auslagen  Dritter\n\nAusserordentliche  Aufwendungen  (wie Schnurgerustkontrollen,\nNachkontrollen)  und  Auslagen  für Leistungen  Dritter (wie Fachgut-\nachten,  Beratungen.  Grundbuchgebuhren.  statische  Berechnungen.\nSondierungen  Energienachweise)  werden  den  Gesuchstellenden\nnach  Aufwand  separat  in Rechnung  gestellt  bzw sind  von diesen\ndirekt  zu begleichen\n\n214\n\n\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz  (GVB; RB 625)\n\nA rt. 9\n\nArt. 10\n\nGebührenverordnung  fur Baubewilligungsverfahren  vom\n24.  Februar  1994  (RB 625)\n\nAussergewöhnlicher  Aufwand\n\nAussergewöhnliche  Aufwendungen  und  Auslagen  der  Baupo-\nlizeibehörde  (Prüfung  und  Kontrolle  abgeänderter  Pläne,  Nach-\nkontrollen.  Gutachten,  statische  Berechnungen,  Sondierungen  usw  )\nwerden  dem  Gesuchsteller  nach  Zeitaufwand  bzw. zu den  Selbstkosten\nverrechnet.\n\nRechnungsstellung\n\nDie Gebühr  wird mit der  Zustellung  des  Baubescheides  in Rechnung\ngestellt  Die auf  dem  Gebäudeversicherungswert  basierende  Gebühr  ist\nvorerst  auf  Grund  einer  provisorischen  Berechnung  des  Bauamtes  zu\nbezahlen  Die definitive  Festsetzung  erfolgt.  sobald  die Schatzung  der\nGebäudeversicherung  vorliegt Massgebend  ist  der  Index  des  Schat-\nzungsdatums.\n\nArt. 9\n\nArt. 7\n\nArt. 8\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz,  neu\n(GVB; RB 625)\n\nTotalrevision\n\nAusserordentlicher  Aufwand  und  Auslagen  Dritter\n\nAusserordentliche  Aufwendungen  (wie Schnurgerüstkontrollen,\nNachkontrollen)  und  Auslagen  für Leistungen  Dritter (wie Fachgut-\nachten,  Beratungen,  Grundbuchgebühren.  statische  Berechnungen,\nSondierungen,  Energienachweise)  werden  den  Gesuchstellenden\nnach  Aufwand  separat  in Rechnung  gestellt  bzw. sind  von  diesen\ndirekt  zu begleichen\n\nRechnungsstellung\n\nDie Gebühr  wird im Baubescheid  festgelegt  und  ist vorerst  auf  Grund\neiner  provisorischen  Berechnung  zu bezahlen  Die definitive Festset-\nzung  erfolgt,  sobald  die  amtliche  Schätzung  bzw. die  definitiven  Bau-\nkosten  vorliegen.\n\nGebühren  für Folgeplanungen\n\nFür die Behandlung  von Areal-  und  Quartierplanungen  sowie  Land-\numlegungen  etc  wird bei den  Gesuchstellenden  eine  Bearbeitungs-\ngebühr  in der  Höhe  von Fr. 2.-  pro m2 Landfläche  erhoben\n\nAuslagen  fur Konzeptarbeiten  Beratungen  etc  durch  die  Stadt  sind\nim Rahmen  von Folgeplanungen  zusätzlich  zu vergüten.\n\n314\n\n-\n\n\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz  (GVB; RB 625)\n\nArt. 11\n\nGebührenverordnung  für Baubewilligungsverfahren  vom\n24.  Februar  1994  (RB 625)\n\nInkrafttreten\n\nDie Gebührenverordnung  tritt auf  den  1 April 1994  in Kraft und  ersetzt\ndiejenige  vom 27.  August  1982.  Sie  ist auf  alle  bis  zu  diesem  Zeitpunkt\nnoch  nicht  bewilligten  Baugesuche  anwendbar.\n\nArt. 10\n\nArt. 11\n\nGebührenverordnung  zum  Baugesetz,  neu\n(GVB; RB 625)\n\nTotalrevision\n\nGebühren  und  Entschädigungen  bei Einsprache-  und  Be-\nschwerdeverfahren\n\n1 Für  die  Bearbeitung,  die  Ausfertigung  und  Zustellung  von Einspra-\nche-  und  Beschwerdeentscheiden  sind,  wenn  diese  abgewiesen\nwerden  oder  darauf  nicht  eingetreten  wird, folgende  Gebühren  zu\nerheben\nje nach  Aufwand,  aber  minimal Fr  1 '000-\nbis maximal Fr 5'000-\n2 Die unterliegende  Partei  kann  zudem  zur  Leistung  einer  angemes-\nsenen  ausseramtlichen  Entschädigung  an  die  obsiegende  Partei\nverpflichtet  werden.\n\nInkrafttreten  und  Aufhebung  bisherigen  Rechts\n\nDie Gebührenverordnung  tritt auf  den  1  Juli 2015  in Kraft und  ersetzt\ndiejenige  vom 24.  Februar  1994  Sie  ist auf  alle  zu diesem  Zeitpunkt\nnoch  hangigen  Verfahren  anwendbar.\n\n414\n\n-\n\n\n