name: 01_Botschaft Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)

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text: \nBotschaft \n\ndes Stadtrates an \n\nden Gemeinderat\n\n50bc28a4-7aaf-496f-b2be-33a636e49a51\n\n144831 / 631.10.10\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn) \n\nAntrag \n\nDie Teilrevision des Generellen Erschliessungsplans (GEP) wird wie folgt beschlossen: \n\nDer im Plan und der Legende enthaltene Hinweis der bisherigen Linienführung "Bergbahn Chur-\n\nDreibündenstein (Brambrüesch)" wird aufgehoben. Neu ist im Plan und der Legende die Ersatz-\n\nZubringeranlage als "Touristische Transportanlage" (Ergänzung Sport- und Freizeitanlage) mit der \n\nabgeänderten Linienführung als geplant festzulegen. \n\nZusammenfassung \n\nBevölkerung und Gemeinderat haben bereits zweimal Ja zum Projekt der Ersatzanlage \n\nNeue Brambrüeschbahn gesagt: 2019 (Investitionskredit) und 2021 (Talstation auf dem \n\nAreal der bisherigen Stadthalle). Die vorliegende Botschaft beinhaltet die entsprechende \n\nAnpassung der städtischen Raumplanung, konkret des Generellen Erschliessungsplans \n\n(GEP) an die neue Linienführung der Bahn. Diese Anpassung ist notwendig, damit die \n\nBergbahnen Chur-Dreibündenstein AG (BCD AG) im Frühling 2023 das Plangenehmi-\n\ngungsgesuch für die Ersatzanlage beim Bundesamt für Verkehr (BAV) in Bern einreichen \n\nkönnen. In der Botschaft an den Gemeinderat vom 7. April 2022 zur Revision Grundord-\n\nnung wurde die Notwendigkeit dieser vorgezogenen Teilrevision bereits angekündigt. \n\n\n\nSeite 2 von 12 \n\nIm Jahr 2018 hatte die BCD AG im Rahmen einer Machbarkeitsstudie drei Varianten für ei-\n\nne neue Erschliessung des Gebiets Brambrüesch geprüft. Im Sinne einer nachhaltigen und \n\nwirtschaftlichen Lösung wurde von den Studienverfassern eine Direktverbindung von Chur \n\nüber Fülian nach Brambrüesch vorgeschlagen. Dieser Empfehlung schlossen sich der \n\nStadtrat und der Gemeinderat sowie der Verwaltungsrat der BCD AG an. An der Volksab-\n\nstimmung vom 19. Mai 2019 hat die Churer Bevölkerung einem Investitionsbeitrag an die \n\nBCD AG für den Bau einer Direktverbindung Chur-Fülian-Brambrüesch im Umfang von \n\nFr. 24.4 Mio. (+/- 25 %) zugestimmt und sich zum Ersatz der Bahnanlage und der neuen  \n\nLinienführung bekannt.  \n\nMit der vorliegenden projektbezogenen Teilrevision der Grundordnung werden die städti-\n\nschen raumplanerischen Voraussetzungen für die Realisierung der neuen (Ersatz-) Zubrin-\n\ngeranlage nach Brambrüesch geschaffen. Die Teilrevision betrifft den GEP im Bereich des \n\nPizokels. Mit der Teilrevision wird die Linienführung der Ersatz-Zubringeranlage als touris-\n\ntische Transportanlage im GEP verbindlich festgelegt. Gleichzeitig wird der Hinweis Berg-\n\nbahn Chur-Dreibündenstein (Brambrüesch), welcher nur orientierenden Charakter hat, im \n\nrechtskräftigen GEP aufgehoben. Der Ersatz der Zubringeranlage erfordert ein Plangeneh-\n\nmigungsverfahren (PGV) nach eidg. Seilbahngesetz (SebG/SebV). Der verbindliche Eintrag \n\nim GEP bildet die Grundlage für die Einleitung dieses Verfahrens. \n\n\n\nSeite 3 von 12 \n\nBericht \n\n1. Zielsetzung \n\nZiel der vorliegenden projektbezogenen Teilrevision der Grundordnung ist die Schaffung \n\nder raumplanerischen Voraussetzungen für die Genehmigung der neuen Brambrüesch-\n\nbahn als Ersatz der bisherigen Anlage. Die raumplanerische Umsetzung des Vorhabens \n\nin der Nutzungsplanung der Gemeinden (Stadt Chur und Gemeinde Churwalden) sowie \n\nim kantonalen und regionalen Richtplan ist eine Voraussetzung für die Plangenehmigung \n\nund Betriebsbewilligung gemäss eidg. Seilbahnverordnung (SebV). \n\nDie Linienführung der Gondelbahn wird als Festlegung im GEP neu verortet. Damit sollen \n\nhinsichtlich der Grundordnung eine entsprechende Planungssicherheit erreicht und die \n\nraumplanerischen Voraussetzungen geschaffen werden. \n\n2. Neue Linienführung Direktverbindung Chur-Fülian-Brambrüesch \n\nAls Direktverbindung Chur-Fülian-Brambrüesch mit Ein-/Ausstiegsmöglichkeit in Fülian \n\nkommt eine 10er Gondelbahn (Umlaufbahn) des Typs D-Line der Firma Garaventa AG, \n\nRotkreuz (Doppelmayr/Garaventa Gruppe), zum Einsatz. Die Förderleistung beträgt \n\n1'400 Personen pro Stunde, wobei eine Reduktion der Kapazität bei geringem Verkehrs-\n\naufkommen möglich ist.  \n\nDie neue Bahn führt in 5 Minuten vom Stadthallenareal zur neuen Mittelstation Fülian \n\n(1'347 m ü.M.) und von dort in weiteren 4 Minuten nach Brambrüesch (1'595 m ü.M.). Die \n\nEröffnung der neuen Bahn ist auf die Wintersaison 2026/2027 geplant. Die untere Sekti-\n\non der Gondelbahn kann autonom betrieben werden, die zwei Unterflurantriebe befinden \n\nsich in der Mittelstation. Der Lärmreduktion wird mit der entsprechenden Bahntechnik \n\nund der Verwendung eines geräuscharmen Seils grosse Beachtung geschenkt.  \n\nDie Bürgergemeinde als Landeigentümerin und Aktionärin der BCD AG wurde früh mit-\n\neinbezogen und befürwortet das Projekt. Gemäss dem Erläuternden Bericht sind mit der \n\nneuen Linienführung keine negativen Auswirkungen auf die Landwirtschaft, das Wild und \n\ndie Umwelt zu erwarten. \n\n\n\nSeite 4 von 12 \n\nAlte (blau) und neue (gelb) Linienführung Chur-Brambrüesch \n\n2.1 Standort Talstation auf dem Areal Stadthalle \n\nDie Talstation der neuen Bahn befindet sich, wie bereits die heutige Talstation, auf dem \n\nStadthallenareal an der Kasernenstrasse in Chur. Da die Stadthalle gemäss Volksab-\n\nstimmung vom 13. Juni 2021 am heutigen Standort aufgegeben wird, ergeben sich auf \n\ndiesem Areal neue, wertschöpfungsrelevante Entwicklungsmöglichkeiten. In Anbetracht \n\nder städtebaulichen Bedeutung des gesamten Stadthallenareals wurde ein qualitätssi-\n\ncherndes Konkurrenzverfahren (Studienauftrag) für die Talstation und deren Umgebung \n\ndurchgeführt. Die Teams mussten aufzeigen, wie die städtebauliche Konzeption für das \n\nAreal mit einer Neupositionierung der Talstation aussehen könnte, wie die Erschliessung \n\ngelöst und die Aussenräume gestaltet werden. Das Siegerprojekt des Studienauftrags \n\nhat die Talstation am Standort der heutigen Stadthalle platziert. Die bauliche Gestaltung \n\ndes Quartiers und der gesamten Überbauung wurde durch den Sieger des Studienauf-\n\ntrags zu einem Richtkonzept weiterentwickelt, welches vom Stadtrat am 28. Juni 2022 \n\ngenehmigt wurde. Dieses wird nun im Rahmen eines Quartierplanverfahrens gesichert. \n\nDer Quartierplan ist aktuell in Erarbeitung. \n\n\n\nSeite 5 von 12 \n\nRichtprojekt Stadthallenareal Chur, Architektur von Clavuot dipl. Architekt ETH / BSA / SWB \n\nAufgrund der neuen Linienführung der Bergbahn und dem neuen Standort der Talstation \n\nist es möglich, eine grosse Fläche des Stadthallenareals inklusiv vorgelagertem Park-\n\nplatz einer neuen, wertsteigernden Nutzung zuzuführen. Die besonderen Standortvo-\n\nraussetzungen mit einem direkten Bergbahnanschluss und gleichzeitiger Zentrumsnähe \n\neröffnen dabei Optionen für spezielle Nutzungen, welche auch aus einer umfassenderen \n\nBetrachtung sehr interessant sind und für die Stadt ein grosses Potenzial bieten. Nach \n\nder Genehmigung des Quartierplans soll dazu ein entsprechender Investorenwettbewerb \n\ndurchgeführt werden. \n\n2.2 Mittelstation Fülian und Bergstation Brambrüesch \n\nDie Mittelstation ermöglicht ein Ein- und Aussteigen auf Fülian. Ein neues, von der BCD \n\nAG finanziertes Panoramarestaurant bietet eine neue Aufenthaltsqualität in der Mitte der \n\nLinienführung. Die Bergstation auf Brambrüesch befindet sich auf dem Gemeindegebiet \n\nvon Churwalden und wird unmittelbar neben der heutigen Bergstation zu stehen kom-\n\nmen.  \n\n2.3 Masterplan Infrastruktur Brambrüesch \n\nUm an Attraktivität zu gewinnen und die Gäste optimal im Gebiet zu verteilen, sind neue \n\nAngebote und Produkte im Naherholungsgebiet notwendig und in einem Masterplan Inf-\n\nrastruktur Brambrüesch zusammengefasst. Bei der Angebotsentwicklung wird besonde-\n\nrer Wert daraufgelegt, dass Brambrüesch als naturnahes Naherholungsgebiet für Fami-\n\nlien erhalten bleibt. Die bereits bestehenden Angebote sollen optimal ergänzt und aufei-\n\nnander abgestimmt werden. Dabei sollen Familien- und Sommernutzungen gestärkt und \n\nWinternutzungen gehalten sowie eine bessere Verteilung und Entflechtung der Gäste-\n\nströme erreicht werden (Chur: Rutschbahnweg, Anpassungen Alpenbikepark (ABP). \n\nChurwalden: Skill Park mit Flowtrail, Natur- und Wasserspielplatz). \n\n\n\nSeite 6 von 12 \n\nDie neue Bahn rechnet mit mindestens 130'000 Ersteintritten gegenüber der heutigen \n\nZahl von 114'000. Die Erhöhung ist notwendig, weil die Stadt Chur keine Betriebsbeiträ-\n\nge mehr entrichtet. Um die zusätzlichen Gäste sinnvoll im Gebiet verteilen zu können, \n\nwerden mit dem Panoramarestaurant in der Mittelstation und den Nebeninfrastrukturen \n\nEntflechtungsmöglichkeiten geschaffen. Diese sind so geplant, dass Brambrüesch sei-\n\nnen Charakter als naturnahes Freizeit- und Naherholungsgebiet erhalten kann. \n\nDie mit der Angebotsergänzung zusammenhängenden Anlagen und Infrastrukturen ste-\n\nhen nicht in einem direkten Zusammenhang mit der neuen Bahn, sondern sollen unab-\n\nhängig davon Schritt für Schritt realisiert werden. Sie sind daher auch nicht Bestandteil \n\ndes Plangenehmigungsverfahrens (PGV) nach eidg. Seilbahngesetz (SebG/SebV). Um \n\nVerzögerungen und das Risiko im Verfahren zu minimieren, wurde ein 2-stufiges Verfah-\n\nren gewählt. So können in der ersten Phase (GEP1) die notwendigen Grundlagen für das \n\nBahnprojekt geschaffen werden. In einer zweiten Stufe (GEP2) werden Detaillierungen \n\nfür die Nebeninfrastrukturen in den GEP der Stadt Chur und der Gemeinde Churwalden \n\ngeschaffen. \n\n2.4 Inhalte Planungsinstrumente \n\nFolgende Inhalte in den Planungsinstrumenten werden in zwei Phasen angepasst (die \n\nanderen Infrastrukturen benötigen keine Anpassung): \n\nInhalte Planungsinstrumente und koordiniertes 2-stufiges Verfahren \n\n\n\nSeite 7 von 12 \n\nFür die vorgesehenen Angebotsergänzungen und damit zusammenhängenden Anlagen \n\nund Infrastrukturen werden stufengerecht die erforderlichen planerischen Festlegungen \n\nauf der Ebene der regionalen Richtplanung getroffen. Eine Umsetzung in der kommuna-\n\nlen Nutzungsplanung (GEP2) erfolgt zu gegebener Zeit, wenn die Projektierungen weiter \n\nfortgeschritten sind. \n\n3. Verfahren \n\nMit der vorliegenden projektbezogenen Teilrevision der Grundordnung werden die pla-\n\nnungsrechtlichen Rahmenbedingungen für die Realisierung der Ersatzbahnanlage ange-\n\npasst. Die Linienführung der Gondelbahn wird als Festlegung im GEP1 neu verortet. \n\nDamit soll hinsichtlich der Grundordnung eine entsprechende Planungssicherheit erreicht \n\nwerden. Für die Elemente des Masterplans Infrastruktur Brambrüesch werden im Zuge \n\neiner späteren Teilrevision der Grundordnung (GEP2) die nötigen raumplanerischen Vo-\n\nraussetzungen geschaffen. \n\n3.1 Zuständigkeit \n\nDer Inhalt der projektbezogenen Teilrevision betrifft den GEP. Der Gemeinderat ist zu-\n\nständig für den Erlass und die Änderung des GEP (Art. 48 Abs. 1 KRG und Art. 97 Abs. 2 \n\nBauG). \n\n3.2 Verfahrenskoordination \n\nParallel zur Anpassung der Nutzungsplanung der Stadt Chur (GEP1) erfolgt inhaltlich \n\nabgestimmt auch die Anpassung der Nutzungsplanung Churwalden sowie die Anpas-\n\nsung des kantonalen und regionalen Richtplans. Das Verfahren der genannten Pla-\n\nnungsinstrumente wurde inhaltlich und zeitlich koordiniert, das kantonale Vorprüfungs-\n\nverfahren sowie die öffentliche Mitwirkungsauflage erfolgten zeitlich parallel. Im Rahmen \n\nder öffentlichen Mitwirkungsauflage konnten sich die Bevölkerung und die Verbände um-\n\nfassend informieren und zu allen Planungsinstrumenten äussern. \n\nDas Plangenehmigungsverfahren (PGV) erfolgt im Anschluss an die Umsetzung in den \n\nRaumplanungsinstrumenten. \n\n\n\nSeite 8 von 12 \n\nÜbersicht über das Zusammenspiel der Instrumente und Verfahren (Quelle: BAFU, BAV (Hrsg.) 2013: Umwelt und Raum-\nplanung bei Seilbahnvorhaben. Vollzugshilfe für Entscheidbehörden und Fachstellen, Seilbahnunternehmungen und Um-\nweltfachleute) \n\nDer Ersatz der Zubringeranlage erfordert ein Plangenehmigungsverfahren (PGV) nach \n\neidg. Seilbahngesetz (SebG/SebV). Mit der Plangenehmigung wird das Recht erteilt, die \n\nSeilbahn zu bauen. Mit ihr werden sämtliche für den Bau der Seilbahn erforderlichen \n\nBewilligungen erteilt. Die Seilbahn untersteht der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP-\n\nAnlage gemäss Anhang Nr. 60.1 der Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprü-\n\nfung).  \n\nDie Hauptuntersuchung der Umweltverträglichkeit wird im Rahmen des Plangenehmi-\n\ngungs- und Konzessionsverfahrens (PGV) durchgeführt, welche im Anschluss an die \n\nnotwendigen Richtplan- und Nutzungsplananpassungen durch die BCD AG beim Bun-\n\ndesamt für Verkehr (BAV) eingeleitet werden kann. Die vorliegende Teilrevision bildet die \n\nGrundlage für die Einleitung des Plangenehmigungsverfahrens. \n\n\n\nSeite 9 von 12 \n\n4. Unterlagen und Ablauf der Teilrevision \n\nDie Anpassung am GEP ist im aufliegenden Plan bzw. Planausschnitt im Massstab \n\n1:5000 dargestellt. Weitere Bestandteile der Teilrevision sind der Planungs- und Mitwir-\n\nkungsbericht mit detaillierten Erläuterungen zum Revisionspunkt und dem Ergebnis der \n\nMitwirkung sowie der Vorprüfungsbericht des Kantons (siehe Anhang und Aktenauflage).  \n\nDie Teilrevision der Grundordnung gliedert sich, in einer Abschätzung des zeitlichen Ab-\n\nlaufs, in folgende Planungs- und Verfahrensschritte: \n\nDezember 2021  Freigabe durch den Stadtrat \n\nDezember 2021  Vorprüfung durch den Kanton  \n\nAugust 2022  Behandlung Vorprüfung und Freigabe zur Auflage  \n\nSeptember 2022 Mitwirkungsverfahren (Auflage während 30 Tagen)  \n\nOktober 2022  Behandlung Eingaben und Botschaft an Gemeinderat  \n\nDezember 2022  Behandlung im Gemeinderat  \n\nFebruar 2023 Beschwerdeauflage und Genehmigungsverfahren Kanton \n\n5. Vorprüfung durch den Kanton \n\nDas Amt für Raumentwicklung hat die Teilrevision vorgeprüft und in seinem Bericht vom \n\n26. April 2022 eine koordinierte Beurteilung abgegeben. Aus dem Vorprüfungsbericht \n\ngeht hervor, dass die Revision der Nutzungsplanung als solche grundsätzlich genehmi-\n\ngungsfähig ist. Die zu beachtenden Hinweise der kantonalen Amtsstellen auf die Folge-\n\nverfahren sowie Folgeprojekte wurden im Planungs- und Mitwirkungsbericht stufenge-\n\nrecht ergänzt. Ebenso wurde im Planungsbericht der Sachverhalt bezüglich dem Um-\n\ngang mit den archäologischen Fundstellen dargelegt. \n\n6. Öffentliche Mitwirkung \n\nDie öffentliche Mitwirkungsauflage fand vom 1. September bis und mit 30. September \n\n2022 statt. Es sind bei der Stadt Chur und der Gemeinde Churwalden keine Mitwirkungs-\n\neingaben eingegangen. \n\nIn der Region Plessur und dem Kanton ist zum Richtplan eine Stellungnahme von WWF \n\nund ProNatura eingegangen. Diese betrifft die Skigebietserweiterung Richtung Prada-\n\nschier und Feldis. Dieses Begehren ist durch die Region und den Kanton zu behandeln. \n\n\n\nSeite 10 von 12 \n\n7. Inhalt Teilrevision \n\nNachfolgend sind die einzelnen Änderungen zusammenfassend erläutert. Die Beschrei-\n\nbung der rechtlichen und planerischen Grundlagen sowie detailliertere Angaben zu den \n\neinzelnen Massnahmen mit Illustrationen der Anpassungen sind im Planungs- und Mit-\n\nwirkungsbericht ab Seite 8 beschrieben und aufgezeigt. \n\nDie Teilrevision betrifft den GEP im Bereich des Pizokels. Im rechtskräftigen GEP ist die \n\nBahnanlage hinweisend und hat somit nur orientierenden Charakter. Die Teilrevision \n\nsieht vor, den Hinweis Bergbahn Chur-Dreibündenstein (Brambrüesch) im GEP aufzuhe-\n\nben und die Linienführung der Ersatz-Zubringeranlage als touristische Transportanlage \n\nim GEP verbindlich festzulegen. \n\nDer Ersatz der Zubringeranlage erfordert ein Plangenehmigungsverfahren (PGV) nach \n\neidg. Seilbahngesetz (SebG/SebV). Der verbindliche Eintrag im GEP bildet die Grundla-\n\nge für die Einleitung dieses Verfahrens. \n\nDer Perimeter der Wildruhezone, welcher bisher auf der bestehenden Bahnachse endet, \n\nwurde nach Rücksprache mit der Wildhut und unter Einbezug der Einstandsgebiete an-\n\ngepasst und der Bereich der neuen Bahn aus der Wildruhezone entlassen. Der Stadtrat \n\ngenehmigte am 15. Juni 2022 den neuen Perimeter für die Wildruhezone am Pizokel per \n\n1. Januar 2023. Es wird ein Nutzungs-Lenkungskonzept erarbeitet, in dem die Nutzungs-\n\nkorridore für Freizeitaktivitäten und die Ruheräume für das Wild festgelegt werden. \n\nEin Grossteil des Vorhabens (Tal-, Mittel- und Bergstation und ein Grossteil der Linien-\n\nführung) liegt wie bisher im Gewässerschutzbereich AU, teilweise sind auch Grundwas-\n\nserschutzzonen S3 betroffen. Die Grundwasserschutzzone S2 wird in einem kurzen Ab-\n\nschnitt überspannt, bauliche Eingriffe in die S2 und S1 sind nicht geplant – somit tangiert \n\ndas Bahnprojekt keine kritischen Bereiche der Grundwasserschutzzone. \n\nDer Zonenplan der Stadt Chur ist von einer Anpassung nicht betroffen. Die Talstation \n\nkann in der Gemischten Zone 4 zonenkonform realisiert werden. Die Mittelstation befin-\n\ndet sich ausserhalb der Bauzone in einer Landwirtschaftszone und kann samt Restaurant \n\nals Bestandteil des Plangenehmigungsverfahrens der Ersatz-Zubringeranlage bewilligt \n\nwerden. Es benötigt somit keine spezielle Zone für die Mittelstation. \n\n\n\nSeite 11 von 12 \n\nFestlegung neue Linienführung und Aufhebung Hinweis alte Linienführung im GEP\n\n8. Fazit \n\nDie Teilrevision umfasst zusammengefasst die folgenden Massnahmen im GEP: \n\n- Aufhebung des Hinweises alte Linienführung: Bergbahn Chur-Dreibündenstein \n\n(Brambrüesch) \n\n- Festlegung neue Linienführung: touristische Transportanlage (Ergänzung Sport- und \n\nFreizeitanlage) \n\nMit der Teilrevision wird die Linienführung der Ersatz-Zubringeranlage als touristische \n\nTransportanlage im GEP verbindlich festgelegt. Gleichzeitig wird der Hinweis Bergbahn \n\nChur-Dreibündenstein (Brambrüesch), welcher nur orientierenden Charakter hat, im \n\nrechtskräftigen GEP aufgehoben. Der Ersatz der Zubringeranlage erfordert ein Plange-\n\nnehmigungsverfahren (PGV) nach eidg. Seilbahngesetz (SebG/SebV). Der verbindliche \n\nEintrag im GEP bildet die Grundlage für die Einleitung dieses Verfahrens. \n\n\n\n\n\nPlanungs- und  \nMitwirkungsbericht\n\nTeilrevision Grundordnung 2021\nBrambrüeschbahn\n\nOktober 2022\n\n\n\nImpressum\t\t  Herausgeberin: Stadt Chur \n\n\t\t  Version: Oktober 2022, Antrag an Gemeinderat \n\n\t\t  Departement Bau Planung Umwelt\n\n\t\t  Hochbaudienste, Abteilung Stadtentwicklung\n\n\t\t  Masanserstrasse 2\n\n\t\t  7001 Chur\n\n\n\n3\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\nInhaltsverzeichnis\nAnlass und Übersicht\t 4\n\n\t> Ausgangslage\t 4\n\nVerfahren \t 6\n\n\t> Verfahrensgrundlage \t 6\n\t> Vorprüfung durch den Kanton\t 7\n\t> Öffentliche Mitwirkungsauflage\t 7\n\t> Behandlung im Gemeinderat\t 7\n\nProjekt Ersatz Zubringeranlage\t 8\n\n\t> Talstation\t 8\n\t> Mittelstation\t 10\n\t> Bergstation\t 11\n\t> Masterplan Infrastruktur Brambrüesch (BCD AG)\t 11\n\nBedeutung und Auswirkung des Projekts\t 12\n\n\t> Gesellschaftliche Bedeutung\t 12\n\t> Wirtschaftliche Bedeutung\t 12\n\nRaumplanerische Grundlagen\t 17\n\n\t> Grundsätze der Raumplanung\t 17\n\t> Kantonaler und regionaler Richtplan\t 17\n\t> Regionales Raumkonzept\t 18\n\t> Stadtentwicklungskonzept\t 18\n\t> Übereinstimmung mit den raumplanerischen Grundlagen\t 19\n\nAnpassung Grundordnung, Revisionspunkt\t 20\n\n\t> Anpassung Planungsinstrument\t 20\n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 4\n\nAnlass und Übersicht\n\nAusgangslage\n\nDie Erschliessung von Brambrüesch erfolgte erstmals im Jahre 1957 in zwei \nSektionen mit einer Luftseilbahn von Chur bis Känzeli und anschliessend \nmit einer Kabinenbahn von Känzeli nach Brambrüesch. Im Jahr 1998 wurde \ndie zweite Sektion Känzeli-Brambrüesch durch eine Occasionanlage ersetzt, \nwelche im Jahr 1969 erstmals in Flims in Betrieb genommen wurde. Seit der \nHerstellung der Anlage sind nun bereits mehr als 50 Jahre vergangen und sie \nist aus heutiger Sicht technisch überholt. Sie verursacht hohe Unterhaltskos-\nten und es sind kaum Ersatzteile mehr verfügbar. Die Kabinenbahn Känzeli-\nBrambrüesch muss erneuert werden, da die Konzession im Jahre 2026 \nausläuft.\n\nDie Luftseilbahn Chur-Känzeli wurde im Jahr 2006 vollständig saniert, umge-\nbaut und an die neuen Anforderungen angepasst. Die Konzession ist bis im \nJahre 2026 gültig und könnte erneuert werden. Im Sinne einer nachhaltigen \nund wirtschaftlichen Lösung ist jedoch eine Direktverbindung von Chur über \nFülian nach Brambrüesch geplant. An der Volksabstimmung vom 19. Mai \n2019 haben die Churerinnen und Churer über einen Investitionsbeitrag an die \nBergbahnen Chur-Dreibündenstein AG für den Bau einer Direktverbindung \nim Umfang von Fr. 24.4 Mio. zugestimmt und bekennen sich zum Erhalt der \nBahnanlage.\n\nMit der vorliegenden projektbezogenen Teilrevision der Grundordnung werden \ndie planungsrechtlichen Rahmenbedingungen für die Realisierung der Ersatz-\nbahnanlage angepasst. Die Linienführung der Luftseilbahn wird als Festle-\ngung im Generellen Erschliessungsplan neu verortet. Damit soll hinsichtlich \nder Grundordnung eine möglichst frühzeitige Planungssicherheit erreicht \nwerden.\n\nNebst der Ersatzanlage sind weitere nachgelagerte Vorhaben gemäss Mas-\nterplan Infrastruktur Brambrüesch der Bergbahnen Chur-Dreibündenstein AG \ngeplant. Damit bei der Planung keine Abhängigkeiten zwischen der Ersatz-Zu-\nbringeranlage und den nachgelagerten Vorhaben geschaffen werden, werden \nim Zuge einer späteren Teilrevision der Grundordnung die nötigen raumplane-\nrischen Voraussetzungen dafür geschaffen.\n\n\n\n5\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\nSituationsplan\n\nDie Teilrevision betrifft den Generellen Erschliessungsplan (GEP) im Bereich \ndes Pizokels. \n\nRevisionspunkt im Generellen Gestaltungsplan: \n\n\t> Aufhebung des Hinweises Bergbahn Chur - Dreibündenstein (Bram-\nbrüesch)\n\n\t> Ergänzung Sport- und Freizeitanlage: Festlegung touristische Transportan-\nlage\n\n1\n\nÜbersichtsplan Revisionspunkt (Kartengrundlage: swisstopo) \n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 6\n\nVerfahren \n\nVerfahrensgrundlage \n\nDas Verfahren richtet sich nach der Raumplanungsgesetzgebung. Detailliert \nwird das Verfahren in der Raumplanungsverordnung für den Kanton Grau-\nbünden (KRVO) geregelt (Kapitel 4 «Ortsplanung», Abschnitt 1 «Verfahren für \ndie Grundordnung», Artikel 12ff). Die folgenden Erläuterungen zum Ablauf der \nTeilrevision stützen sich auf diese Bestimmungen.\n\nFür den Erlass oder Änderungen des Generellen Erschliessungsplans oder \nTeilen davon hat die Stadt gestützt auf Art. 48 KRVO den Gemeinderat für \nzuständig erklärt (vgl. Art. 97 Abs. 2 Baugesetz).\n\nDie Anpassung der Nutzungsplanung der Stadt Chur als auch der Gemeinde \nChurwalden erfolgt inhaltlich abgestimmt auf die Anpassung des kantonalen \nund regionalen Richtplans. Die Vorprüfung sowie die öffentliche Auflage erfol-\ngen zeitlich parallel.\n\nDie Erläuterungen zu der Anpassung im regionalen und kantonalen Richtplan \nwerden im Erläuternden Bericht (vgl. Beilage) dargelegt. Die Voruntersuchung \nder Umweltverträglichkeit diente als Grundlage dazu. Aussagen im vorliegen-\nden Bericht wurden teilweise aus dem Erläuternden Bericht entnommen. Für \nergänzende Ausführungen wird auf den Erläuternden Bericht als auch den \nBericht zur Voruntersuchung der Umweltverträglichkeit verwiesen.\n\nDie Nutzungsplanung wird im zweistufigen Verfahren durchgeführt. Der vorlie-\ngende Bericht erläutert ausschliesslich die planerischen Voraussetzungen für \ndie Ersatzanlage im Generellen Erschliessungsplan der Stadt Chur. Nachge-\nlagerte Vorhaben, wie Anpassungen an Bike- und Wanderwegrouten werden \nim Zuge einer späteren Teilrevision des Generellen Erschliessungsplans der \nStadt Chur angegangen. Die Bereinigung der überlagernden Wintersportzone \nist in der eigentlichen Revision der Grundordnung angedacht.\n\nDer Ersatz der Zubringeranlage ab Chur durch eine Direktverbindung erfor-\ndert ein Plangenehmigungsverfahren (PGV) nach Seilbahngesetz (SebG/\nSebV). In diesem Rahmen wird im Bereich der neuen Mittelstation ein Res-\ntaurant geplant. Die Seilbahn untersteht der Umweltverträglichkeitsprüfung \n(UVP-Anlage gemäss Anhang Nr. 60.1 der Verordnung über die Umwelt-\nverträglichkeitsprüfung). Die Hauptuntersuchung der Umweltverträglichkeit \nwird im Rahmen des Plangenehmigungs- und Konzessionsverfahrens (PGV) \ndurchgeführt, welche im Anschluss an die notwendigen Richtplan- und Nut-\nzungsplananpassungen durch die Bergbahnen Chur-Dreibündenstein AG \nbeim Bundesamt für Verkehr (BAV) eingeleitet wird.\n\n\n\n7\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\nAblauf der Planung\n\nDie Teilrevision der Grundordnung gliedert sich, in einer Abschätzung des \nzeitlichen Ablaufs, in folgende Planungs- und Verfahrensschritte:\n\nDezember 2021\t\t Freigabe durch den Stadtrat \nDezember 2021\t\t Vorprüfung durch den Kanton \nAugust 2022\t\t  Behandlung Vorprüfung und Freigabe zur Auflage \nSeptember 2022\t Mitwirkungsverfahren (Auflage während 30 Tagen) \nOktober\t 2022\t\t  Behandlung Eingaben und Botschaft an Gemeinderat \nDezember 2022\t\t Behandlung im Gemeinderat \nFebruar\t 2023\t\t  Beschwerdeauflage und Genehmigungsverfahren \t\n\t\t\t   Kanton\n\nVorprüfung durch den Kanton\n\nDer Entwurf der Teilrevision wurde im Dezember 2021 beim Kanton zur \nVorprüfung eingereicht. Aus dem Vorprüfungsbericht vom 26. April 2022 ging \nhervor, dass die Revision der Nutzungsplanung als solche grundsätzlich \ngenehmigungsfähig ist. Die zu beachtenden Hinweise der kantonalen Amts-\nstellen auf die Folgeverfahren sowie Folgeprojekte wurden im Planungs- und \nMitwirkungsbericht stufengerecht ergänzt. Ebenso wurde im Planungsbericht \nder Sachverhalt bezüglich dem Umgang mit den archäologischen Fundstellen \ndargelegt.\n\nÖffentliche Mitwirkungsauflage\n\nDie öffentliche Mitwirkungsauflage fand vom 1. September bis und mit 30. \nSeptember 2022 statt. Es sind bei der Stadt Chur und der Gemeinde Chur-\nwalden keine Mitwirkungseingaben eingegangen.\n\nIn der Region Plessur ist zum Richtplan eine Stellungnahme von WWF und \nProNatura eingegangen. Diese betrifft die Skigebietserweiterung Richtung \nPradaschier und Feldis. Dieses Begehren ist durch die Region zu behandeln.\n\nBehandlung im Gemeinderat\n\n«Ausstehend»\n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 8\n\nProjekt Ersatz Zubringeranlage\nIm Rahmen einer Machbarkeitsstudie wurden 2018 drei Varianten für eine \nneue Erschliessung des Gebiets Brambrüesch geprüft und verglichen (vgl. \nErläuternder Bericht Kap. 2.1.1). Mit der Variante einer Direktverbindung kann \neine langfristige Sicherstellung der direkten Verbindung von Chur nach Bram-\nbrüesch gewährleistet werden. Die bestehenden Anlagen Chur – Känzeli und \nKänzeli – Brambrüesch werden gesetzeskonform rückgebaut.\n\nTechnische Details der Ersatzanlage Brambrüeschbahn:\n\nBahntyp:\t\t\t   8er/10er Gondelbahn (Umlaufbahn) \nLinienführung:\t\t\t   Chur – Fülian – Brambrüesch \nFörderleistung:\t\t\t   1‘400 Personen / Stunde \nReisezeit Chur-Brambrüesch: \t ca. 8 Minuten \nInvestitionskosten:\t\t  24.4 Mio CHF (+/- 25%, inkl. Rückbau)\n\nDirektverbindung Chur-Fülian-Brambrüesch (Plan Linienführung)\n\nTalstation\n\nDie Talstation der Ersatzanlage befindet sich, wie bereits die heutige Talsta-\ntion, auf dem Areal der Churer Stadthalle an der Kasernenstrasse und liegt \ngemäss Zonenplan in der Gemischten Zone 4. Da die Stadthalle nach der \nFertigstellung der neuen Event- und Messehalle im Gebiet Obere Au als Mes-\nse- und Ausstellungshalle am heutigen Standort aufgegeben wird, ergeben \nsich auf diesem Areal neue Entwicklungsmöglichkeiten. Der künftige Standort \nder Talstation wurde in einem Studienauftrag zur Gesamtüberbauung des \nStadthallenareals ermittelt. Das Siegerprojekt des Studienauftrags sieht den \nRückbau der heutigen Talstation und ein Ersatz am Standort der heutigen \nStadthalle vor.\n\nLage der Talstation am heutigen Standort der Stadthalle (Plan Linienführung)\n\n\n\n9\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\nEntwicklung Stadthalle-Areal \nAufgrund der neuen Linienführung ist es möglich, das Stadthallenareal in-\nklusiv vorgelagertem Parkplatz einer neuen Nutzung zuzuführen. Die beson-\nderen Standortvoraussetzungen mit einem direkten Bergbahnanschluss und \ngleichzeitiger Zentrumsnähe eröffnen dabei Optionen für spezielle Nutzungen, \nwelche für die Stadt ein grosses Potenzial bieten. Der Ersatz der Bergbahn \nund die Möglichkeit einer Neunutzung des Areals erachten sowohl der Stadt-\nrat, der Gemeinderat als auch die Stadthalle Chur AG als eine grosse Chance \nfür die Stadt Chur.\n\nZur Erlangung von überzeugenden Entwicklungsideen auf dem Stadthallen- \nareal hat die Stadt Chur einen Studienauftrag mit drei eingeladenen Teams \ndurchgeführt. Die Teams mussten aufzeigen, wie die städtebauliche Konzep-\ntion für das Areal mit einer Neupositionierung der Talstation aussehen könnte, \nwie die Erschliessung gelöst und die Aussenräume gestaltet werden.\n\nAuf dem Stadthallenareal ist eine öffentliche und belebte Nutzung angedacht, \nwelche insbesondere mit den Nutzungen des Bergbahnbetriebs harmonie-\nren, wie beispielsweise eine touristische Beherbergung. Nicht gefragt ist eine \nklassische Nutzungsausrichtung mit herkömmlicher Renditeüberlegung wie \nWohnen.\n\nDas Siegerprojekt überzeugt aufgrund der Setzung der sechs differenzierten \nBaukörper, welche sich in einer U-Form an der Perimetergrenze aufreihen. \nDie Baukörper bilden einen lang gezogenen, von der Kasernenstrasse bis \nzum Berg gespannten, öffentlichen Aussenraum. Durch die Setzung der \nTalstation am Auftakt zum Hang entsteht eine Aus- bzw. Eintrittspforte vom \nurbanen Raum in die Landschaft. Die Volumen der Baukörper fügen sich \nsorgfältig in das Quartier ein, welches insbesondere durch den grosszügigen \nPlatz in der Mitte des Areals städtebaulich aufgewertet wird.\n\nDas Siegerprojekt wurde in einem Folgeauftrag zu einem Richtprojekt ausge-\narbeitet. Basierend auf dem Richtprojekt wird ein Quartierplan erarbeitet, um \ndie architektonischen und städtebaulichen Qualitäten aus dem Studienauftrag \nzu sichern.\n\nSiegerprojekt Studienauftrag Stadthallenareal\n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 10\n\nFür das ganze Areal ist eine Parkierung über eine Tiefgarage geplant. Es \nist davon auszugehen, dass in einer ersten Etappe noch keine Tiefgarage \ngebaut und die Parkierung wie bisher oberirdisch abgewickelt wird. Im Fol-\ngeauftrag des Studienauftrags sind 150 Tiefgaragenparkplätze für die Bram-\nbrüeschbahn zu realisieren. Das entspricht dem heutigen Bestand. \n\nMittelstation\n\nAuf Fülian wird die neue Mittelstation mit Ein- und Ausstiegsmöglichkeiten \nentstehen. Die heutige Mittelstation auf dem Känzeli wird rückgebaut. Die \nMittelstation auf Fülian befindet sich auf einer Höhe von ca. 1‘340 m ü.M und \nliegt gemäss Zonenplan in der Landwirtschaftszone, überlagert von einer \nWintersportzone.\n\nKünftige Lage der Mittelstation (Plan Linienführung) und heutige Mittelstation Känzeli (Kreis)\n\nIn Kombination mit der Mittelstation soll auch ein Panoramarestaurant reali-\nsiert werden. Das Restaurant ist mit der Mittelstation verbunden und damit \nebenfalls Bestandteil des Plangenehmigungsverfahrens. Eine gute land-\nschaftliche Eingliederung der Station wird durch geeignete Massnahmen \nsichergestellt, welche auch im Pflichtenheft für die UVB-HU festgehalten sind. \nDas Restaurant wird so gestaltet, dass sich verschiedene Zielgruppen wohl-\nfühlen. Damit wird bereits auf Fülian für eine wichtige Aufenthaltsqualität und \nEntflechtung der Gästeströme gesorgt. \n\nKünftige Lage der Mittelstation (Foto)\n\n\n\n11\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\nBergstation\n\nDie Bergstation auf Brambrüesch befindet sich auf dem Gemeindegebiet \nChurwalden und kommt auf ca. 1‘597 m ü.M. zu liegen. Die neue Bergstation \nwird unmittelbar neben der heutigen Bergstation zu stehen kommen. \n\nKünftige Lage der Bergstation (Plan Linienführung)\n\n \nMasterplan Infrastruktur Brambrüesch (BCD AG)\n\nDurch die Arbeitsgruppe Masterplan Infrastruktur Brambrüesch (BCD AG, IG \nBrambrüesch, Gemeinde Churwalden, Region Plessur) wurden verschiedene \nZusatzangebote für die längerfristige Umsetzung geprüft. Bei der Angebots-\nentwicklung wird besonderer Wert daraufgelegt, dass Brambrüesch als natur-\nnahes Naherholungsgebiet für Familien erhalten bleibt. Die bereits bestehen-\nden Angebote sollen optimal ergänzt und aufeinander abgestimmt werden. \nDer Fokus liegt hierbei auf Angeboten für Familien und Bikende.\n\nZwischen der Bergstation Brambrüesch und der Mittelstation Fülian sind \ngemäss Masterplan die Anpassungen des Alpenbikeparks für Fortgeschrittene \nund Profis sowie ein Rutschbahnweg, welcher Kinder durch spielerische Art \nzum Wandern motivieren soll, geplant. Auf dem Gemeindegebiet Churwalden \nsind im Bereich der Bergstation neue Bikeangebote, insbesondere für das \nLern- und Trainingserlebnis von Kindern und Anfängern, ein Flowtrail zwi-\nschen Malixer Alp und Brambus Center sowie ein Wasserspielplatz angedacht \n(vgl. Erläuternder Bericht Kap. 2.2).\n\nFür diese nachgelagerten Vorhaben werden die raumplanerischen Voraus-\nsetzungen im Zuge einer späteren Teilrevision der Grundordnung geschaffen, \nweil diese erst nach der Inbetriebnahme der Ersatzanlage erstellt werden. \nZudem möchte man Abhängigkeiten zwischen dem Projekt Ersatz Zubrin-\ngeranlage und den Vorhaben aus dem Masterplan Infrastruktur Brambrüesch \n(BCD AG) vermeiden.\n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 12\n\nBedeutung und Auswirkung des Projekts\n\nGesellschaftliche Bedeutung\n\nBrambrüesch ist seit jeher eines der beliebtesten Naherholungsgebiete der \nStadt Chur. Der «Churer Hausberg» bietet für die Region in den Sommer- als \nauch Wintermonaten eine Fülle von Möglichkeiten, die Freizeit in der Natur zu \nverbringen.\n\nIm Jahr 2016 wurde von der Bergbahn die Vorwärtsstrategie uffa! entwickelt. \nSie bestand aus einem gemeinsamen Bekenntnis von der Stadt Chur, der \nBürgergemeinde Chur und der Gemeinde Churwalden zu Brambrüesch. Ziel \nist es, das Freizeitangebot für die regionale Bevölkerung ganzjährig auszu-\nweiten, ein attraktives Angebot für Familien zu schaffen sowie das Gebiet \ntouristisch aufzuwerten und die Standortattraktivität zu fördern.\n\nAuch die Churerinnen und Churer befürworten das Projekt. Die Stimmbe-\nvölkerung hat im Mai 2019 den Investitionsbeitrag an die Bergbahnen Chur-\nDreibündenstein AG für den Bau der Direktverbindung bei einer Stimmbetei-\nligung von 48% mit über 55% befürwortet. Das Vorhaben ist insofern bereits \ndemokratisch legitimiert. Die gesellschaftliche Akzeptanz des Projekts kann \naufgrund der klaren Zustimmung als gegeben erachtet werden.\n\nWirtschaftliche Bedeutung\n\nDie Attraktivität des «Churer Hausbergs» wird mit der Direktverbindung und \neiner Stärkung des Sommerangebots erheblich gesteigert. Zur Stärkung des \nSommerangebots tragen zusätzliche Infrastrukturen bei, die das heutige \nAngebot für Wanderer und Biker ergänzen sollen (z. B. Flowtrail, Rutschbahn-\nweg, Anpassungen Alpenbikepark). Das Vorhaben trägt dazu bei, die Attrakti-\nvität von Brambrüesch als Ganzjahresberg wesentlich zu verbessern und so \neinen Mehrwert für die Region zu schaffen. Es ist davon auszugehen, dass \ndie Projektumsetzung positive Impulse auf die Besucherzahlen auslösen wird.\n\nDas Stadthallenareal ist ein wichtiges Innenentwicklungsgebiet. Der neue \nStandort der Talstation ermöglicht der Stadt Chur, das Stadthallenareal ge-\nsamthaft zu entwickeln und eine höhere Inwertsetzung zu erzielen. Dadurch \nergeben sich wiederum Entwicklungsimpulse für das Umfeld entlang der \nKasernenstrasse.\n\nRäumliche Auswirkungen\n\nDie nachfolgenden Aussagen wurden teilweise aus dem Erläuternden Bericht \nresp. dem Umweltverträglichkeitsbericht entnommen. Für ergänzende Erläu-\nterungen wird auf diese Berichte verwiesen (vgl. Erläuternder Bericht Kap.3).\n\nVerkehr \nDie Ersatz-Zubringeranlage erreicht eine höhere Transportkapazität. Aufgrund \nder verringerten Fahrzeit können mehr Gäste befördert werden. Gemäss UVB \nkann davon ausgegangen werden, dass der Verkehr gemessen am heutigen \nDTV auf der Kasernenstrasse Chur aufgrund der neuen Brambrüeschbahn \nnur marginal zunehmen wird. Während aktuell täglich rund 110 Autos anrei-\nsen, ist künftig durchschnittlich mit 145 Autos pro Tag zu rechnen. Dies macht \nnur rund 1% des Gesamtverkehrs auf der Kasernenstrasse aus. Bei der \nEntwicklung des Stadthallenareals ist das Verkehrsaufkommen an der Kaser-\nnenstrasse gesamtheitlich zu betrachten. \n\n\n\n13\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\nLärm \nDas Vorhaben neue Brambrüeschbahn liegt in der gemischten Zone G4 \n(ES III), die zur Talstation nächstgelegenen Gebäude mit lärmempfindlichen \nNutzungen sind rund 30 bis 40 m entfernt. Mit der neuen Bahnanlage werden \nsich die Lärmemissionen verändern. Um das Ausmass der Veränderung der \nLärmemissionen beurteilen zu können, wurde im Rahmen des Umweltverträg-\nlichkeitsberichts ein Lärmgutachten erarbeitet, welches die Lärmvorbelastung \nder bestehenden Anlagen untersucht sowie die neuen Anlagen nach den \nBelastungsgrenzwerten beurteilt. \n\nDie Abklärungen haben gezeigt, dass die bestehenden Bahnen die Belas-\ntungswerte einzuhalten vermögen und dies auch für die neue Bahn erwar-\ntet werden kann. Vergleichbare Anlagen desselben Herstellers weisen bei \nähnlichen Distanzen zu den nächstgelegenen Ermittlungsstandorten sogar in \nlärmempfindlicheren Wohngebieten mit der Empfindlichkeitsstufe ES II keine \nÜberschreitungen der Planungswerte auf. \n\nWald \nDer gesamte Bergrücken des Pizokels ist bewaldet. Der Wald ist gemäss \nWaldentwicklungsplan 2018 des Amts für Wald und Naturgefahren als Schutz-\nwald des Typs A ausgewiesen. Der Waldentwicklungsplan (WEP) regelt \nbehördenverbindlich die überbetriebliche Waldnutzung und Waldbewirtschaf-\ntung unter Berücksichtigung der öffentlichen Interessen am Wald. Dieser \nSchutzwald hat direkte Schutzwirkung für die Siedlungsgebiete am Fusse des \nPizokels, da ein Gefahrenrisiko durch Rutschung und Sturz besteht. Mass-\nnahmen zugunsten anderer Nutzungsansprüche sind nur möglich, wenn die \nSchutzfunktion nicht vermindert wird.\n\nDer Ersatz der Zubringeranlage benötigt gemäss aktuellem Kenntnisstand ei-\nnen Korridor von ca. 16m. Bei der geplanten Linienführung ist steiles Gelände \nbetroffen. Es muss im weiteren Verfahren geprüft werden, ob Massnahmen \ngegen Rutschungen nötig sind.\n\nAus forstlicher Sicht ist eine Niederhaltung einer Rodung vorzuziehen, da bei \nder Niederhaltung die Eingriffe in den Waldboden und die Vegetation deutlich \ngeringer ausfallen, das verbleibende Wurzelwerk Erosion vorbeugt und die \nBäume bis zu einer Höhe von mindestens 12-15m erhalten bleiben. In Berei-\nchen, in welcher die Begrenzung der Baumhöhe aufgrund der Überfahrt tiefer \nfestgelegt werden muss, ist eine definitive Rodung notwendig.\n\nWaldentwicklungsplan Pizokel, Schutzwald Typ A (orange) (maps.geo.gr)\n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 14\n\nFür die Masten der Ersatzbahnanlage sind geringe definitive Rodungen \nnotwendig. Die Stationen liegen ausserhalb des Waldareals. Die Eingriffe in \nden Wald sind möglichst gering zu halten und die angrenzende Vegetation ist \nwährend den Bauarbeiten vor Eingriffen zu schützen. Während der Bauphase \nsoll für die Zufahrten so weit wie möglich das bestehende Wegnetz genutzt \nwerden. Temporäre Zufahrten ab dem bestehenden Wegnetz für die Erstel-\nlung und Rückbau der Masten bedingen temporäre Rodungen.\n\nNach Abbruch der Stützen und der Mittelstation der bisherigen Anlage sowie \nder Aufhebung des Bahnkorridors ist eine Wiederherstellung als Wald anzu-\nstreben.\n\nWildruhezone \nAuf der Westseite der heutigen Bahnanlage befindet sich die Wildruhezone \nPizokel. Der Pizokel ist ein Sommer- und Wintereinstandsgebiet für Hirsch, \nReh und Gams. Während der Schonzeit vom 1. Februar bis 15. April gilt ein \nZutrittsverbot. Das Durchqueren auf Wegen ist gestattet. Die Wildruhezone \nverläuft an der heutigen Bahnlinie entlang. Da die Linienführung der Ersatzan-\nlage weiter südlich verläuft, wird die Bahn die Wildruhezone überfahren. \nGemäss Aussagen des Amts für Jagd und Fischerei und Beobachtungen der \nWildhut ist beim Bahnbetrieb von einem Gewöhnungseffekt auszugehen, dies \ninsbesondere, da geschlossene Kabinen zum Einsatz kommen. Da jedoch \ndurch die bestehenden Sommernutzungen, insbesondere das Bikeangebot, \nbereits Auswirkungen auf das Wild bestehen und neben dem Bahnbetrieb mit \neinem Ausbau der Kapazität gemäss Masterplan Infrastruktur weitere Ange-\nbote geplant sind, ist das Thema Wildschutz und Besucherlenkung im Rah-\nmen der Hauptuntersuchung zu vertiefen\n\nWildruhezone Pizokel, bestehender Perimeter (maps.geo.gr)\n\nDie Wildruhezone Pizokel wurde am 2. Oktober 2000 vom Stadtrat erlassen. \nSie ist nicht Bestandteil der rechtsgültigen Grundordnung der Stadt Chur und \nist lediglich eine Feststellung im kantonalen Kataster ohne Rechtskraft.\n\nDer Perimeter der Wildruhezone wurde nach Rücksprache mit der Wildhut \nund unter Einbezug weiterer wertvoller Einstandsgebiete im Hinblick auf die \nneue Linienführung als auch der geplanten Optimierung der Downhillstrecken \nbereinigt. Zusätzlich wurden im Bereich Winterberg einzelne ausufernde \nWaldpartien aus der Wildruhezone entfernt und die Grenze auf den Rosenhü-\ngelweg verlegt. Dadurch wurde ein einheitlicher, klar ersichtlicher Grenzver-\nlauf bestimmt. Der Stadtrat genehmigte am 15. Juni 2022 den neuen Perime-\nter für die Wildruhezone am Pizokel per 1. Januar 2023.\n\n\n\n15\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\n \n\nFestlegung\nWildruhezone\n\nBauzone\n\nInformative Inhalte\n\nKanton Graubünden\nStadt Chur\n\nVom Stadtrat erlassen am:\n\nDer Stadtpräsident:\n\nUrs Marti\n\n1:10000\nGrundlagenkarte Wildruhegebiet\n\nPradalast, Wildruhegebiet\n\nDer Stadtschreiber:\n\nMarco Michel\n\nWald\n\nDatum: 13. Juni 2022Esther Casanova Raumplanung ±\nWildruhezone (Stadtratsbeschluss vom 2. Oktober 2000)\n\nGrundlagenkarte Wildruhegebiet, neuer Perimeter für die Wildruhezone am Pizokel\n\nFestlegung\nWildruhezone\n\nBauzone\n\nInformative Inhalte\n\nKanton Graubünden\nStadt Chur\n\nVom Stadtrat erlassen am:\n\nDer Stadtpräsident:\n\nUrs Marti\n\n1:10000\nGrundlagenkarte Wildruhegebiet\n\nPradalast, Wildruhegebiet\n\nDer Stadtschreiber:\n\nMarco Michel\n\nWald\n\nDatum: 13. Juni 2022Esther Casanova Raumplanung ±\nWildruhezone (Stadtratsbeschluss vom 2. Oktober 2000)\n\nGrund- und Quellwasserschutz und Gewässerschutzbereich \nEin Grossteil des Projekts (Tal-, Mittel- und Bergstation und ein Grossteil \nder Linienführung) liegt im Gewässerschutzbereich AU, teilweise sind auch \nGrundwasserschutzzonen S3 betroffen. Die Seilbahnlinie überspannt in \neinem kurzen Abschnitt die Schutzzone S2. Bauliche Eingriffe sind in der S2 \nnicht geplant. Die Grund- und Quellwasserschutzzonen sind gemäss Grund-\nordnung der Stadt Chur als eine grossflächige Schutzzone ausgewiesen. \nIm Jahr 2020 wurden Grundwasserschutzzonen für die Quellfassungen im \nGebiet Brambrüesch erarbeitet. Derzeit sind im Bereich zwischen Mittelstation \nund Bergstation provisorische Grundwasserschutzzonen ausgewiesen. Der \nErlass der Grundwasserschutzzonen durch den Stadtrat erfolgt, sobald der \nProjektstand des Gesamtprojekts in diesem Bereich weiter fortgeschritten ist. \n\nGrundwasserschutzzonen (Plan Linienführung)\n\nNaturgefahren \nIm Bereich unterhalb des Pizokels ist mit einer mittleren Gefährdung durch \nden Prozess Sturz und im Bereich Fülian mit einer mittleren Gefährdung \ndurch den Prozess Rutschung zu rechnen. Nach ersten Einschätzungen ist \ndie Gefahrensituation mit Beizug eines Geologen und ggf. spezifischen Ob-\njektschutzmassnahmen lösbar. Ein detailliertes geologisches Gutachten mit \nAbschätzung der Gefährdung und Formulierung allfälliger Schutzmassnah-\nmen wird im Rahmen des PGV erstellt.\n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 16\n\nArchäologie \nIm Bereich des Stadthallenareals mit Talstation sind urgeschichtliche und rö-\nmische Siedlungsreste betroffen, welche im Bundesinventar als von nationa-\nler Bedeutung eingestuft sind. Der Archäologische Dienst des Amtes für Kultur \nGR wurde bereits beigezogen. Weitere Abklärungen erfolgen im Rahmen der \nlaufenden Projekt- und Arealplanung. \n\nBeim Känzeli wird ein historischer Verkehrsweg regionaler Bedeutung (GR \n2670) durch die neue Brambrüeschbahn überspannt. In der Bauphase ist \nsicherzustellen, dass der Weg bzw. die Substanz nicht beeinträchtigt wird \n(Planung der temporären Zufahrten, Absperrung).\n\nIn der Betriebsphase entstehen keine Auswirkungen auf Kulturdenkmäler oder \narchäologische Stätten.\n\nLandschaft und Lebensräume \nDa es sich um einen Ersatzneubau einer bestehenden Seilbahn handelt, sind \nzusätzliche negative Beeinträchtigungen des Landschaftsbilds auszuschlie-\nssen. Die Landschaft erfährt bereits durch den bestehenden Seilbahnkorridor \nmit Stationen, Masten und Seilzügen sowie einer vielfältigen Freizeit- und \nErholungsnutzung eine starke anthropogene Beeinträchtigung. Nach dem \nRückbau der bestehenden Bahn wird der Bahnkorridor wieder bewaldet sein. \nDie Wahrnehmbarkeit der Ersatzanlage in der Landschaft hängt massgeb-\nlich von der Anzahl, Höhe und Lage der Stützen sowie der Farbgebung der \nGondeln ab.\n\nDurch das Projekt sind grösstenteils keine schützenswerten Wald- und Rude-\nralstandorte, Fettwiesen sowie befestigte Flächen betroffen. Im Bereich der \nneuen Mittelstation kommen nach NHG geschützte Lebensräume (Halbtro-\nckenrasen mit Fettwiesenzeigern) vor. Im Bereich der bestehenden Mittelstati-\non sowie bei einigen Stützen sind Orchideenbestände vorhanden. \n\nBauen ausserhalb Bauzone \nDer Bau der Mittelstation auf dem Fülian liegt ausserhalb der Bauzone. Bei \nder Mittelstation sind weitergehende Nutzungen angedacht, die über die reine \nBahninfrastruktur hinausgehen, jedoch mit dieser Infrastruktur zusammen-\nhängen oder in Abhängigkeit stehen. Der Zweck der Anlagen erfordert einen \nStandort ausserhalb der Bauzone. Die rechtliche Grundlage der Mittelstation \nsamt Restaurant wird im Plangenehmigungsverfahren der Ersatzbahnanlage \ngeschaffen.\n\n\n\n17\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\nRaumplanerische Grundlagen\n\nGrundsätze der Raumplanung\n\nIm Sinne des Bundesgesetzes über die Raumplanung (RPG) ist die Land-\nschaft zu schonen. Insbesondere sollen Siedlungen, Bauten und Anlagen sich \nin die Landschaft einordnen, naturnahe Landschaften und Erholungsräume \nerhalten bleiben und die Wälder ihre Funktionen erfüllen können (vgl. Art. 3 \nAbs. 2 RPG).\n\nFür die öffentlichen oder im öffentlichen Interesse liegenden Bauten und \nAnlagen sind sachgerechte Standorte zu bestimmen. Insbesondere sollen \nEinrichtungen wie Schulen, Freizeitanlagen oder öffentliche Dienste für die \nBevölkerung gut erreichbar sein sowie nachteilige Auswirkungen auf die \nnatürlichen Lebensgrundlagen, die Bevölkerung und die Wirtschaft vermieden \noder gesamthaft gering gehalten werden (vgl. Art. 3 Abs. 4 RPG).\n\nKantonaler und regionaler Richtplan\n\nDie Zielsetzung im Kapitel Tourismus des kantonalen Richtplans zielt auf \neinen langfristig wettbewerbsfähigen Tourismus ab, der massgeblich zur Exis-\ntenz- und Wohlfahrtsgrundlage des Kantons Graubünden beiträgt. Die touristi-\nsche Entwicklung ist nachhaltig ausgerichtet. Gemäss den Leitsätzen sollen in \nerster Linie die bestehenden Intensiverholungsgebiete optimiert und multi-\nfunktional genutzt werden. Beim infrastrukturellen Um- und Ausbau werden \ndie Potenziale und Anforderungen einer Ganzjahresnutzung berücksichtigt.\n\nIm kantonalen als auch im regionalen Richtplan ist die Seilbahn Chur bis \nKänzeli als Zubringeranlage im Koordinationsstand Ausgangslage enthalten. \nDie zweite Sektion (Känzeli bis Brambrüesch) ist bisher nicht im Richtplan \nenthalten, da dieser offensichtlich eine eigentliche Beschäftigungsfunktion \nzugeschrieben wurde. Das Schneesportgebiet Brambrüesch ist im kantonalen \nund regionalen Richtplan als Intensiverholungsgebiet im Koordinationsstand \nAusgangslage aufgeführt (Objektnummer 05.FS.10). Des Weiteren wird im \nRichtplan, entlang der Hanglagen von Chur Richtung Känzeli, Wald mit be-\nsonderer Schutzfunktion ausgewiesen.\n\nFür die Erläuterungen der projektbedingten Anpassungen des kantonalen und \nregionalen Richtplans wird auf den Erläuternden Bericht verwiesen (siehe \nErläuternder Bericht Kap.5).\n\nAusschnitt Richtplankarte Kantonaler Richtplan und Regionaler Richtplan\n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 18\n\nRegionales Raumkonzept\n\nIm Regionalen Raumkonzept Plessur wird das Gebiet Brambrüesch als tou-\nristischer Ergänzungsraum und als Naherholungsgebiet bezeichnet. Zudem \nwird das Ziel definiert, einen direkten Einstieg ins Naherholungs- und Schnee-\nsportgebiet Brambrüesch ab Chur durch eine Seilbahnverbindung aufrecht-\nzuerhalten. Weiter soll der Angebotsausbau in der Sommersaison und in der \nZwischensaison optimiert werden.\n\n"\n\n"\n\n"J\n\n&M\n\n"J\n\n"J\n"\n\n"\n\n"\n"\n\n"\n\n"\n\n"\n\n$\n\n$\n\n$\n\n$\n\n$\n\n$\n\n$\n\n$\n\nRegion\nAlbula\n\nRegion\nImboden\n\nRegion\nLandquart\n\nRegion\nPrättigau/Davos\n\nRegion\nViamala\n\nSG\n\nA\n\nW\n\nW W\n\nX\n\nA\n\nT\n\nA\n\nCalfreisen\n\nHaldenstein\n\nChur\n\nMolinis\n\nCastiel\n\nPagig\n\nLüen\n\nParpan\n\nChurwalden\n\nMalix\n\nTschiertschen\n\nPraden\n\nMaladers St. Peter\n\nPeist\n\nLangwies\n\nLitzirüti\n\nArosa\n\n1\n\n2\n\nZ\n\nÖ\n\nÖ\n\nZ\n\nZ\n\nE\nE\n\nZ\n\nKanton Graubünden\nRegion Plessur\n\nDatum: 16.05.2019_Ho / 25.05.2020_Ho Objekt: 27040 Format: 126 / 59.4 cm\n\nGäuggelistrasse 7\nCH-7000 Chur\ninfo@stw.swiss\n\nTel:  081 254 38 20\nFax: 081 254 38 21\nwww.stw.swiss\n\nDatenquellen:\nBauzonen Graubünden 14.01.2020 bezogen, ÖV-Güteklassen GR (NS2025)\n\n<\n\n<\n\n< <\n\n<\n\n< <\n\n<\n\n<\n\nRegion\nAlbula\n\nRegion\nImboden\n\nRegion\nLandquart\n\nRegion\nPrättigau/Davos\n\nRegion\nViamala\n\nBrambruesch\n\nHaldenstein\n\nCalfreisen\n\nMaladers Castiel\n\nLüen\n\nTschiertschen\nPraden\n\nPagig\n\nSt. Peter\n\nMolinis\n\nPeist\n\nLangwies\n\nLitzirüti\n\nPassugg\n\nMalix\n\nParpan\n\nArosaChurwalden\n\nChur\n\nLage und überregionale Vernetzung\n\nHintergrund\n\nA\n\nB\n\nC\n\nD\n\nInformative Inhalte\n\nTourismus\n\nWildtierkorridor (KRIP)\n\nLandschaft und Moorlandschaft (NLI)\n\nFruchtfolgefläche\n\nRäumliche Gliederung und Zentrenstruktur\n\nKonzept\n\nSi\ned\n\nlu\nng\n\nSiedlungsgebiet bestehend\n\nVe\nrk\n\neh\nr\n\nFr\nei\n\nra\num\n\nÖV-GüteklassenErschliessung\n\nRegionales Raumkonzept\n\nBeschluss\n\nAusbau / Optimierung Verkehr\n\nSchienennetz\n\nGemeindegrenze\n\nRegionsgrenze\n\nKantonsgrenze\n\nPotenzielle Erweiterungen und \nVerlagerungen Siedlungsgebiet \n\n"2 Bahnstation\n\nBusstation\n\nTourismus\n\nAutobahn\n\nLangsamverkehr\n\nArosaChurwalden\n\nChur\n\nBrambruesch\n\nHaldenstein\n\nCalfreisen\n\nMaladers Castiel\n\nLüen\n\nTschiertschen\nPraden\n\nPagig\n\nSt. Peter\n\nMolinis\n\nPeist\n\nLangwies\n\nLitzirüti\n\nPassugg\n\nMalix\n\nParpan\n\nFunktion\n\nWohnort\n\nSubzentrum\n\nHauptzentrum\n\nGewässer\n\n=\n\n=\n\nVernetzung\n\nTourismus / Freizeit\n\nWirtschaft / Arbeit\n\nHandlungsräume\n\nAlbula\n\nNordbünden\n\nDavos-Klosters\n\n<\n\n<\n\n<\n\n<\n\nWald\n\nTouristische ZubringeranlageÎ Î\n\nSkigebiet,!\n\nTouristischer Ort\n\n³â Autobahnanschluss\n\nSchützenswerte Orte\n\nLandschaft\n\nLandschaft\n\nNaherholungsort\n\nTouristische Vernetzung fördern\n\n$\n\n$\n\nTouristische Vernetzung ausbauen\n\n$\n\n$\n\nSiedlungstrenngürtel freihalten\n\nWohnen\n\nSpezialgebiet Rossboden\n\nArbeiten\n\nNaherholungsgebiet für urbanen und suburbanen Raum erhalten und öffnen\n\nEntwicklungsschwerpunkte\n(über 1ha) (im bestehenden Siedlungsgebiet)\n\nÜbergang in Naherholungsgebiet sichern\n\n!m2\n\nRaumtypen\n\nUrbaner Raum\n\nSuburbaner Raum\n\nTouristischer Intensiverholungsraum\n\nNaturraum\n\nLändlicher Raum\n\nSuburban-touristischer Intensiverholungsraum\n\nTouristischer Ergänzungsraum\n\nTouristischer Intensiverholungsraum\n\nTouristischer Ergänzungsraum\n\nX\n\nA\n\nTourismusT\n\nPotenzial überregionaler Vernetzung prüfen\n\n>\n\n>\n\nStrassennetz\n\nHauptstrassen\n\nStrassennetz optimieren\n\n$\n\n$\n\nAnschlusspunkt MIV optimieren\n\nÖV-Knotenpunkte etablieren;\n\nAlternativen zum MIV verbessern\n\n?\n\n??\n\n??\n\n?\n\nÖffentliche NutzungÖ\n\nStädtisches EntwicklungsgebietE\n\nZentrumsentwicklungZWWohnen\n\nWeitere Nutzungen\n\nWeilerArbeiten\n\nSpezialfall\n\nKerngebiete, Mischnutzung Schützenswerter Ort"\n&M\n\n"J\n\nKonzeptkarte 1:35'000\n\nVon der Präsidentenkonferenz beschlossen am: \n\nDer Präsident:\n\nDer Geschäftsführer:\n\ntouristische Fuss- und Radwegnetze stärken\n\n$\n\n$\n\nAutobahnanschluss 1: Ausfahrt Chur Mitte ergänzen\n\nAutobahnanschluss 2: Ausfahrt Chur Nord umstrukturierenÉÉ³â\n\nAuszug aus dem Regionalen Richtkonzept\n\nStadtentwicklungskonzept\n\nDas Stadtentwicklungskonzept 2003 definiert das betreffende Gebiet als re-\ngionales Erholungsgebiet, in welchem der Erholungswert zu erhöhen ist. Die \nNaherholungsräume sollen verbunden werden, indem benachbarte Erhol-\ngungsgebiete miteinander verknüpft werden. \n\nDas Stadtentwicklungskonzept 2050 sieht vor, dass die touristischen Infra-\nstrukturen örtlich gebündelt und hinsichtlich einer touristischen Nutzung \nentwickelt werden. Schwergewichtig soll sich die Infrastruktur auf das Stadt-\nzentrum und auf das Umfeld der Brambrüeschbahn konzentrieren (blaue \nSchraffur). \n\nZUKUNFTSBILD 2050\n\nSchema Freizeit aus dem Bericht Stadtentwicklungskonzept 2050\n\n\n\n19\t August 2022\t Teilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\n\nÜbereinstimmung mit den raumplanerischen Grundlagen\n\n\t> Die Landschaft wird durch den minimalen Eingriff aufgrund der Ersatzanla-\nge und des Rückbaus der bestehenden Anlage geschont. Die Bahnanlage \nund die Nebeninfrastrukturen ordnen sich in die Landschaft ein.\n\n\t> Die Waldfunktion wird aufgrund des flächenmässig minimalen Eingriffs \n(Bahnkorridor) gewährleistet.\n\n\t> Mit dem Ersatz der Zubringeranlage wird der Erholungsraum Brambrüesch \nfür die Churer Bevölkerung gesichert und der Zugang durch die Direktver-\nbindung optimiert. Nachgelagerte Vorhaben gemäss Masterplan 2026 der \nBergbahnen Chur-Dreibündenstein AG ermöglichen eine Gesamtjahres-\nnutzung.\n\n\t> Der Ersatz der Zubringeranlage ist eine im öffentlichen Interesse liegende \nAnlage. Sie befindet sich an einem sachgerechten Standort, weil sie in \nunmittelbarer Nähe des Stadtzentrums und somit für die Bevölkerung zu \nFuss und mit den öffentlichen Verkehrsmittel gut erreichbar ist.\n\n\t> Der Ersatz der Zubringeranlage hat positive Auswirkungen für die Bevölke-\nrung und die Wirtschaft der Stadt Chur.\n\n\n\nTeilrevision Grundordnung 2021 (Brambrüeschbahn)\t\t  August 2022\t 20\n\nAnpassung Grundordnung, Revisionspunkt\n\nAnpassung Planungsinstrument\n\nAufhebung des Hinweises Bergbahn Chur-Dreibündenstein (Brambrüesch) \nund Ergänzung Sport- und Freizeitanlage: Festlegung touristische Transport-\nanlage \n\nSTADT CHUR\n\nVon der Gemeindeversammlung beschlossen am:\n\nMitwirkungsauflage\n\nDer Stadtpräsident:\n\nDer Stadtschreiber:\n\nVon der Regierung genehmigt am: RB:\n\nDer Präsident:\n\nDer Kanzleidirektor:\n\nFestlegungen neu\n\ngeplantbestehend aufheben\n\ntouristische Transportanlage Art. xx BauG\n\nInformative Inhalte\n\nHinweisend\n\nBergbahn Chur - Dreibündenstein (Brambrüesch)\n\n18. Mai 2022 / fst\nBasisplan der amtlichen Vermessung (BP-AV), Kanton Graubünden, November 2021\n\n  \nAufhebung: Hinweis Bergbahn Chur-Aufhebung: Hinweis Bergbahn Chur-\nDreibündenstein (Brambrüesch)  Dreibündenstein (Brambrüesch)  \n\n  \nNeu: touristische Transport-Neu: touristische Transport-\nanlage anlage \n\nFestlegung neu und Aufhebung Hinweis im Generellen Erschliessungsplan\n\nRechtskräftiger Genereller Erschliessungsplan\n\n\n\nOrt, Datum:\n\nFür die Stadt Chur:\n\nDer Stadtpräsident\t\t  Der Stadtschreiber\n\nUrs Marti\t\t\t   Marco Michel\n\n\n\nKanton Graubünden\nSTADT CHUR\n\nGenereller Erschliessungsplan\n\nVom Gemeinderat beschlossen am:   GRB:\n\nTeilrevision 2021 (Brambrüeschbahn)\n\n1:5000\n\nAntrag an den Gemeinderat\n\nDer Gemeinderatspräsident:\n\nDer Stadtschreiber:\n\nVon der Regierung genehmigt am: RB:\n\nDer Präsident:\n\nDer Kanzleidirektor:\n\nFestlegungen neu\n\ngeplantbestehend aufheben\n\ntouristische Transportanlage SebG\n\nInformative Inhalte\n\nHinweisend\n\nBergbahn Chur - Dreibündenstein (Brambrüesch)               (aufheben)\n\n2ktober 2022 / fst\nBasisplan der amtlichen Vermessung (BP-AV), Kanton Graubünden, November 2021\n\n\n


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name: 01_Jahresbericht 2021 Stadtbibliothek Chur

text: \nJAHRESBERICHT\nSTADTBIBLIOTHEK\n\nCHUR\n2021\n\n\n\nLiebe Freundinnen und Kunden der Stadtbibliothek Chur\n\nLängst haben Sie gemerkt, dass man in der Stadtbibliothek nicht \nnur Bücher, Filme oder Spiele ausleihen kann. Die Stadtbibliothek \nist mehr als eine klassische Bibliothek. Oft sind alle Arbeitsplätze \nbesetzt von jungen Menschen, die sich auf Prüfungen vorbereiten. \nOder im Parterre trifft sich eine Mädchengruppe, die ein Projekt \nbespricht. Vorstandssitzungen von Vereinen, Pressekonferenzen \nfinden hier statt. Und immer wieder ergreift die Stadtbibliothek \ndie Initiative für innovative Vorhaben. Zum Beispiel den «Sprach-\nTreff Deutsch», wo unsere fremdsprachigen Mitmenschen mit \nDeutsch Sprechenden über Alltagsdinge diskutieren und so – \nganz nebenbei – ihre Sprachkenntnisse vertiefen und ihren Be-\nkanntenkreis vergrössern. Ich liebe diese Vielfalt – und Sie \nhoffentlich auch!\n\nSilvia Hofmann Auf der Maur\nPräsidentin der Stiftung Stadtbibliothek ChurInhaltsverzeichnis\n\nStiftungsratspräsidentin\t Seite 1\nBibliotheksleiterin\t Seite 3\t\nMitarbeitende\t Seite 4 \t\nMedienbestand\t Seite 6\nNutzung\t Seite 10 \nLeichte Sprache\t Seite 11\nVeranstaltungen\t Seite 12\nSchulbibliothek\t Seite 14\nLesebänke und Bücherkisten\t Seite 15\nNachhaltigkeitsagenda\t Seite 16\nTrägerschaft\t Seite 17\nBilanz\t Seite 18\nErfolgsrechnung\t Seite 19\nRevisionsbericht\t Seite 22\nAnhang\t Seite 23\n\nSTIFTUNGSRATS-\nPRÄSIDENTIN\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n— \nJAHRESBERICHT\n\n2021\n\n1\n\n\n\nGrosse Schritte in einer einschränkenden Zeit\n\nWir realisierten im 2021 zwei grosse Projekte. Das freut mich sehr \nund macht mich stolz. Zumal das vergangene Jahr erneut pande-\nmiebedingte Herausforderungen mit sich zog. Wir – damit meine \nich mein grossartiges Team. Allen Mitarbeitenden danke ich von \nHerzen für ihren unermüdlichen Elan und die tolle und verläss-\nliche Zusammenarbeit.\n\nEinen entscheidenden Schritt weitergekommen sind wir im \nBereich Inklusion. Mit der Umsetzung unserer Nutzungs-\ninformationen in Leichter Sprache bauten wir Schwellen für \nfremdsprachige Menschen und Menschen mit Lesebeeinträch- \ntigungen ab. Ich bedanke mich hier bei der Bürgergemeinde \nChur für die wegweisende Kooperation.\n\nDen SprachTreff Deutsch bereiteten wir mit kantonalen Förder-\nmitteln für weitere Bibliotheken im Kanton auf. Heute gibt es \nneben Chur in sechs weiteren Bibliotheken den SprachTreff GR \n– ein niederschwelliges Angebot, um Deutsch zu trainieren und \nsich auszutauschen.\n\nPandemiebedingte Massnahmen bedeuteten grossen Aufwand in \nder Umsetzung. Einschneidend für uns war die Zertifikats-\npflicht, nicht nur organisatorisch. Sie widersprach dem Ethik-\ncodex der Bibliotheken, wonach Bibliotheken für alle zugänglich \nsind. Das beschäftigte und schmerzte uns. \n \nUnser Kerngeschäft – die Ausleihe – hat sich mittlerweile erholt \nund ist auf ein «normales» Niveau angestiegen. Interessanter-\nweise hinkten die Besucherzahlen hinterher. Kundinnen und \nKunden kamen weniger oft und verweilten weniger lange, nah-\nmen aber eine grössere Anzahl an Medien mit.\n\nJulia Wäger\nBibliotheksleiterin\n\nBIBLIOTHEKS-\nLEITERIN\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR\n\n–\nJAHRESBERICHT\n\n2021\n\nPlakataushang\n\n2 3\n\n\n\nMITARBEITENDE\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n–\nJAHRESBERICHT \n\n2021\n\nDas Team\n\nCarmen Arpagaus, Azamit Berhane, Ursula Brenn, \nDaniela Calonder, Susanne Casal, Maja Domenig (bis August), \nTania Flores, Carina Gloggner (ab September), \nVerena Karst (bis November), Amina Linden (bis Juni),\nClaudia Muhmenthaler, David Preisig, Annalea Reich,\nNina Roth, Simona Ruffner, Christa Schmid, Debora Vanicelli, \nJulia Wäger, Alexandra Züger (ab August)\n\nAushilfen: Sylvie Capeder, Vasanthini Kasirajah,\nSelina Lusser\n\nUnser Mann in der Bibliothek\n\nDavid Preisig, bist du der Quotenmann \nin der Stadtbibliothek?\n\n«Ich fühle mich nicht so. Ich habe schon immer in Bereichen \ngearbeitet, in denen eher weniger Männer beschäftigt sind. \nIch glaube nicht, dass mein Geschlecht bei der Einstellung \nausschlaggebend war. Insofern antworte ich mit Nein.»\n\nDu leitest seit Januar 2021 den Buchstart. \nEin Angebot für Eltern mit kleinen Kindern, \n\nan dem vorwiegend Mütter teilnehmen. \nWie waren die Reaktionen?\n\n«Es brauchte etwas Angewöhnung an mich als neue Person im \nBuchstart. Zuerst haben die Kinder reagiert: Cool, bei dem mit \nder Gitarre. Wenn dann die Kinder glücklich sind, hat man die \nEltern ebenfalls im Boot.»\n\nDu sagst Eltern: Gibt es viele Papis, die mitmachen? \n\n«Ja. Einige Papis sind regelmässig dabei. \nUnd es gibt Eltern, die sich abwechseln.\nAber ja, ich beobachte, dass tendenziell \nmehr Väter kommen. Ich finde es wichtig, \ndass Väter so viel wie möglich am Erziehungs- \nalltag teilnehmen. Männliche Bezugs- \npersonen sind wertvoll in der Erziehung \nund für die Vermittlung eines positiven\nMännerbildes.» \n\nMITARBEITENDE\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n–\nJAHRESBERICHT \n\n2021\n\nTeam am Weiterbildungstag\n\nDavid Preisig,\n\nBibliothekspädagoge\n\n4 5\n\n\n\nMEDIENBESTAND\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n– \nJAHRESBERICHT \n\n2021\n\nAktuelles aufgreifen\n\nEin aktueller Bestand hat für die Stadtbibliothek Chur oberste \nPriorität. Belletristische Neuerscheinungen, neue Filme oder \nGesellschaftsspiele sowie Medien mit Fokus auf gesellschaftliche \nThemen und Trends ergänzen laufend unseren Bestand.\n \nIm Herbst 2021 ist die Genderbibliothek in Kooperation mit der \nkantonalen Stabsstelle für Gleichstellung realisiert worden. Die \nStabsstelle verfügt über eine umfassende Sammlung zum Thema \nGleichstellung und Gender. Ein Teil der Medien ist nun in der \nStadtbibliothek öffentlich zugänglich. \n\nDie beliebten Tonies im Design der jeweiligen Hörspiele und der \nLesebär SAMi bereichern seit 2021 unser Sortiment. Die Hör-\nfiguren für Kinder erzählen Geschichten, vermitteln Wissens-\nwertes oder spielen Musik. Die Nachfrage ist enorm, die Regale \nsind immer wieder leergeräumt.\n\n6\n\nMEDIENBESTAND\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n– \nJAHRESBERICHT\n\n2021\n\n7\n\nMedienbestand am 31.12.2021\n\nBÜCHER (ALLE SPRACHEN)\t 33 440\nErwachsene\t 12 753\nJugend\t 9 022\nKinder\t 11 665\n\nNONBOOKS (ALLE SPRACHEN)\t 8 653\nErwachsene\t 2 600\nJugend\t 2 391\nKinder (neu: Tonies)\t 3 662\n\nZEITSCHRIFTEN UND TAGESZEITUNGEN\t 52\nErwachsene\t 47\nJugend\t 5\n\nSPIELE\t 1 793\nSchachtelspiele, Fahrzeuge & Grossspiele, \nKleinkinderspielzeug, Konstruktionsspiele & \nBasteln, Rollenspiele, Spiele für draussen \n\nINTERKULTURELLE MEDIEN\t 4 309\nAlbanisch, Arabisch, Bosnisch, Deutsch, Englisch, \nFranzösisch, Italienisch, Kroatisch, Persisch, \nPortugiesisch, Rätoromanisch, Russisch, Somali, \nSpanisch, Tigrinya, Türkisch \n\nMEDIENBESTAND TOTAL FREIHAND\t 43 886\n(inkl. Zeitschriften) \n\t\nWEITERE MEDIEN\nBücherkistenmedien\t 13 534\ne-Medien DibiOst\t 40 107\n\nNEUZUGÄNGE 2021\t 6 916\nBücher \t 5 413\nNonbooks \t 1 346\nSpiele\t 157\n\nNeu im Bestand: Tonies\n\n\n\n8 9\n\nSchreibwerkstatt\n\n\n\nNUTZUNG\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n– \nJAHRESBERICHT\n\n2021\n\nKund/-innen und Eintritte 2021\n\nAusleihen 2021\n\n10\n\nLEICHTE SPRACHE\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n– \nJAHRESBERICHT \n\n2021\n\n11\n\nLeichte Sprache – wissen wie es geht\n\nEine Pionierleistung im Bereich Integration und Inklusion \nhat die Stadtbibliothek Chur in Kooperation mit der Bürger-\ngemeinde Chur realisiert. Damit möglichst alle Menschen in \nChur verstehen, welche Möglichkeiten die Stadtbibliothek \nbietet und wie man die Stadtbibliothek nutzt, sind die Web- \nseite und wichtige Informationsbroschüren in Leichter \nSprache umgesetzt worden.\n \nZiel dabei: eine offene Stadtbibliothek Chur für alle – auch für \nMenschen, die nicht gut Deutsch sprechen, für Menschen \nmit Lernschwierigkeiten oder Menschen mit altersbedingten \nLeseeinschränkungen. \n\nErgänzt werden die Informationen in Leichter Sprache mit \nBüchern in einfacher Sprache sowie Büchern in Grossdruck, \ndie für Menschen mit Sehschwäche einfacher zu lesen sind. \n\nNutzer/-innen 2019 2020 2021\n\nAktive Nutzer/-innen 5 849 8 605 1) 8 610\n\nNeukund/-innen mit Jahresabo 1 019 645 644\n\nAnzahl Besucher/-innen total 231 521 139 013 141 566\n\ndavon während der Open Library 8 529 6 841 7 633\n\nÖffnungsstunden 5 811 4 428 5 265\n\n2019 2020 2021\n\nPRINTMEDIEN 176 091 158 252 179 314\n\nErwachsene 53 602 48 522 53 460\n\nJugend 45 059 39 115 43 239\n\nKinder 77 430 70 615 82 615\n\nNONBOOKS 87 440 73 868 72 926\n\nErwachsene 20 253 16 090 14 188\n\nJugend 26 758 22 567 21 587\n\nKinder 40 429 35 211 37 151\n\nSPIELE 10 886 10 087 12 622\n\nAUSLEIHEN TOTAL FREIHAND 274 417 242 207 264 862\n\nWEITERE MEDIEN\n\nBücherkistenmedien 145 898 134 367 141 622\n\ne-Medien DibiOst 21 519 27 485 29 526\n\n1) Bundesamt für Statistik neue Berechnungsvorgaben: Familienabo x 3.5\n\n          Chur macht’s   leichter.\n\nDie Bürgergemeinde.Für Chur und dich.\n\n\n\n13\n\nVERANSTALTUNGEN\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR\n\n– \nJAHRESBERICHT\n\n2021\n\nKINDER UND FAMILIEN\n\t 2018\t 2019\t 2020\t 2021\t\nAnlässe\t 51\t 116\t 130\t 120\t\nPersonen\t 1 894\t 2 729\t 2 242\t 2 230\n\nWIEDERKEHREND: Buchstart, Spielstart, Geschichten- \nCuentos-Stories, Schenk mir eine Geschichte, \nGamen mit Freunden\nWORKSHOPS: Radioschule, Manga Workshop, Schreibwerkstatt, \nMakerspace, Bibliokids suchen xxx\nVERSCHIEDENES: Kinderkonzerte, Giugiu & Roro, \nNachhaltigkeitsnachmittag, «Linard der Murmelibuab», \nGespensterspielnacht, Lesen und Spielen mit Leichter Sprache\n\nERWACHSENE\n\t 2018\t 2019\t 2020\t 2021\nAnlässe\t 19\t 45\t 70\t 84\nPersonen\t 1 255\t 2 433\t 1 092\t 1 270\n\nWIEDERKEHREND: Shared Reading, Das Buch am Nachmittag, \nSpielabend für Erwachsene, Sprechstunde digitale Bibliothek, \nDungeons & Dragons, SprachTreff Deutsch, Erzählcafé\nVORTRÄGE: Helena Mettler, Dr.*Yv E. Nay, Livia Somerville, \nBuchneuheiten \nKONZERTE/THEATER: ensemble le phénix, NOXX solo, \nGlobal Players \nLESUNGEN: Jost Auf der Maur, Philipp Gurt, Lukas Hartmann, \nManuel Menrath, Boris Nikitin, Dragica Rajčić Holzner, \nJolanda Spirig\nBUCH AM NACHMITTAG: Gabriela Blumenthal, Erwin Caduff, \nMartina Caluori, Jürg Oschwald, Ruth Michel Richter und \nConrad Richter, Marc Philip Seidel, Françoise Stahel\nPODIEN: Queer Herstory, 50 Jahre Frauenstimmrecht\n\nBIBLIOTHEKSFÜHRUNGEN\n\t 2018\t 2019\t 2020\t 2021\nFührungen\t 21\t 41\t 15\t 21\nPersonen\t 231\t 520\t 195\t 200\n\nVERANSTALTUNGEN\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR\n\n– \nJAHRESBERICHT\n\n2021\n\nZwischen Zurückhaltung und Lust\n\nZurückhaltung ist das Stichwort im Zusammenhang mit Ver-\nanstaltungen im Jahr 2021. Das haben nicht nur wir, sondern \nviele Organisationen festgestellt. Ein Highlight war jedoch \nder kroatische Abend. Zu Gast war Dragica Rajčić Holzner, die \nden Schweizer Literaturpreis 2021 für ihr Buch «Glück» ent-\ngegengenommen hat.\n\nLust auf Mitmachen haben Kinder gezeigt: Die Workshops \nRadioschule, in der ein Hörspiel produziert wurde, Manga \nzeichnen, die Schreibwerkstatt und der Makerspace waren \nsehr gut besucht.\n\nUnser Format für fremdsprachige Menschen «SprachTreff \nDeutsch» ist ein Erfolgsmodell. Unter dem Namen SprachTreff \nGR haben wir das Format für andere Bibliotheken weiter-\nentwickelt. Bibliotheken in Landquart, Ilanz, Lenzerheide, \nDavos, Domat/Ems und St. Moritz bieten nun ebenfalls einen \nSprachTreff an.\n\n12\n\nDragica Rajčić Holzner und Esther Schneider\n\n\n\nLESEBÄNKE & \nBÜCHERKISTEN\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR\n\n– \nJAHRESBERICHT \n\n2021\n\n10 Jahre Lesen auf der Bank\n\nZeit zum Verweilen – Zeit zum Lesen. Seit 10 Jahren \norganisiert die Stadtbibliothek Chur zusammen mit \nder Kantonsbibliothek und der Freiraumplanung der \nStadt Chur die beliebten Lesebänke. Zwischen Mai und \nOktober werden die schönsten Parkbänke in Chur mit \nwetterfesten Bücherboxen in Lesebänke verwandelt. \nAnlässlich des 10 Jahre Jubiläums luden die Stadtbiblio-\nthek und die Kantonsbibliothek zu einem Wettbewerb \nein. Dabei galt es, alle Lesebank-Standorte zu besuchen \nund vor Ort Fragen zu beantworten. Vom Tolino bis zum \nBüchergutschein konnten viele hochwertige Preise ge-\nwonnen werden.\n\nStandorte: Arcas, Art Public Hirschbühl, Bahnhofstrasse, \nFontanapark, Friedhof Daleu, Schwimmbad Sand, \nSpielplatz Quaderwiese, Theaterplatz\n\nBücherkisten\n\nLesestoff für Klassenzimmer im ganzen Kanton: Die Stadt-\nbibliothek Chur beliefert im Auftrag des Kantons Schulträger-\nschaften, die keine eigene Mediothek führen, mit alters-\ngerechten Büchern und Medien.\n\n204 Kisten\n10 395 Bücher\n8.5 Monate durchschnittliche Leihfrist\n\nGemeinden: Chur, Domleschg (Almens, Paspels, Rodels), \nFelsberg, Haldenstein, Lantsch, Schams (Andeer, Donat), \nSt. Peter, Tiefencastel, Trimmis, Tschiertschen\n\n15\n\nSCHULBIBLIOTHEK\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n– \nJAHRESBERICHT \n\n2021\n\nSchulbibliothek\n\nWir sind die Schulbibliothek für alle Schulklassen der Stadtschule \nChur. Die Lehrpersonen schätzen die Möglichkeit, ihren Schülerin-\nnen und Schülern Lesezeit in anregender Umgebung zu ermög-\nlichen. Führungen und Autorenlesungen konnten trotz Pandemie \ndurchgeführt werden. Mit den neuen Klassen aus Maladers und \nHaldenstein hat die Anzahl der Klassenbesuche zugenommen. \n\nANZAHL KLASSEN\n\t 2019\t 2020\t 2021\nKlassenbesuche mit Führungen\t 114\t 87\t 122\nStilllesestunden\t 144\t 107\t 149\nAutorenlesungen\t 52\t –\t 67\n\n14\n\n10 Jahre\n\nLesegenuss  \n\nim Grünen\nmit den Lesebänken\n\nder Kantonsbibliothek \n\nGraubünden und der\n\nStadtbibliothek Chur.\n\nMach mit beim \n\nWettbewerb!\n\n1. Klasse aus dem Schulhaus Barblan\n\n\n\n16 17\n\nNACHHALTIGKEITS-\nAGENDA\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR \n\n– \nJAHRESBERICHT\n\n2021\n\nChampions für Nachhaltigkeit\n\nNachhaltigkeit steht weit oben auf der gesellschaftspolitischen Agenda. \nDabei geht manchmal vergessen: Wir Bibliotheken sind eigentliche \nChampions in Sachen Nachhaltigkeit und seit über 2000 Jahren Vor-\nreiterinnen der Sharing-Philosophie. \n\n•\t Die Ausleihe von Büchern, Spielsachen, Brettspielen, Filmen usw. \nist nachhaltig und attraktiv. Sie garantiert laufend einen Ressour-\ncen schonenden Zugriff auf Neuheiten. \n \n\n•\t Wir stellen sicher, dass alle Menschen Zugang zu Informationen \nhaben. Damit leisten wir einen wesentlichen Beitrag zu einer nach-\nhaltigeren, inklusiveren und demokratischeren Gesellschaft. \n \n\n•\t Aussortiere Medien kommen nicht in den Müll. Wir verkaufen sie \nan unserem beliebten Flohmarkt oder geben sie zum Recyceln. \n\n•\t Wir organisieren Veranstaltungen zum Thema Nachhaltigkeit wie \netwa zur Permakultur, zu unserem ökologischen Fussabdruck oder \neinen Nachhaltigkeits-Nachmittag für Kinder.\n\nBibliotheken verändern die Welt \n\nEngagiert für die Stadtbibliothek Chur\n\nSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHUR\nSTIFTUNGSRAT\nSilvia Hofmann Auf der Maur (Präsidentin), Marijan Marijanovic \n(Vizepräsident), Annemarie Fanzun, Severin Geisseler \n(demissioniert per 31.12.), Helena Manser, Caroline Morand, \nLionella Zanolari Hasse (demissioniert per 31.12.)\n\nUNTERSTÜTZENDE ORGANISATIONEN \nUND INSTITUTIONEN\nStadt Chur, Kanton Graubünden, Bürgergemeinde Chur, \nGemeinde Felsberg, Manawa Stiftung, Fachhochschule \nGraubünden, Graubündner Kantonalbank\n\nKOOPERATIONEN\nbibliosuisse, Capito Zürich, ensemble le phénix, Fachstelle \nArbeitsintegration – Werknetz, Freiraumplanung Stadt Chur, \nGlobal Players, IG Kinder und Familie,  Kantonsbibliothek \nGraubünden, Kroatische Gemeinschaft GR, lesen.gr, Post CH \nAG, Rollenspielgruppe Chur, Spielegilde Capricorns Chur, \nStabstelle für Chancengleichheit von Frau und Mann, Stadt-\ngärtnerei Chur, Stadtschule Chur, Verband der Schweizer \nLudotheken, Verein Interbiblio, Verein Ludothek Chur, Verein \nVossa Lingua für Interkultur\n\nINSBESONDERE BEDANKEN WIR UNS FÜR DIE \nUNTERSTÜTZUNG IM VERGANGENEN JAHR BEI\nAlltag Agentur, CDC Druck AG, Corona Stab Chur, Finanzen \nund Steuern Stadt Chur, Informatik Stadt Chur, Jacqueline \nBaumer, KaffeeKlatsch, kmuAssist GmbH, Kulturfachstelle \nStadt Chur, maurusfrei Architekten AG, METRO Security, \nPersonaldienste Stadt Chur, Post Chur, Roland Signer, SBD.\nbibliotheksservice ag, Susanne Hollenstein, Terza Immobilien \nService Chur AG, TextKonzept Heidi Leemann, Verein Ludothek \nChur, Verein Vossa Lingua, Wincasa AG\n\nHERZLICHEN DANK FÜR DIE FREIWILLIGE MITARBEIT\nMaria Egli, Oliver Kelly, Jelena Martinelli, Christoph Zindel\n\nTRÄGERSCHAFT\n\nSTADTBIBLIOTHEK \nCHUR\n\n– \nJAHRESBERICHT \n\n2021\n\n\n\nBILANZ in CHF\n31.12.2021 31.12.2020\n\nAKTIVEN\n\nUmlaufvermögen\n1000 Kassa Postplatz (Hauptkassa) 3 663.25 4 163.65\n1005 Nebenkasse Post 2 092.00 2 718.70\n1010 Post 15-54834-9 59 324.79 103 751.58\n1022 GKB 10 296.428.900 76 252.77 119 279.80\n1191 Vorauszahlungen Verb.aus Lief.u.Leistungen 18 878.00 18 981.60\n1300 Transitorische Aktiven 112 492.48 55 448.20\n\nTotal Umlaufvermögen 272 703.29 304 343.53\n\nAnlagevermögen\n1240 Bücher 1.00 1.00\n1241 Mobilien 1.00 1.00\n1242 EDV 1.00 1.00\n1243 Übrige Medien 1.00 1.00\n1244 Handelswaren 7 332.00 0.00\n\nTotal Anlagevermögen 7 336.00 4.00\n\nTotal Aktiven 280 039.29 304 347.53\n\nPASSIVEN\n\nKurzfristiges Fremdkapital\n2000 Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen -57 608.07 -53 248.39\n2000 Übr. kurzfristige Verbindlichkeiten ggü. Soz. Ver. -18 507.70 -18 429.60\n2010 Kreditor Mehrwertsteuer PSS -1 393.35 -1 277.34\n2500 Transitorische Passiven -29 600.00 -38 563.30\n\nTotal kurzfristiges Fremdkapital -107 109.12 -111 518.63\n\nRückstellungen\n2510 Rückstellung Mehrleistungen Personal -12 220.00 -10 726.00\n2601 Rückstellung Reserve Mieterausbau -116 841.10 -120 342.95\n\nTotal Rückstellungen -129 061.10 -131 068.95\n\nEigenkapital\n2900 Stiftungskapital -61 759.95 -107 221.26\n2910 Jahresverlust 17 890.88 45 461.31\n\nTotal Eigenkapital -43 869.07 -61 759.95\n\nTotal Passiven -280 039.29 -304 347.53\n\nERFOLGSRECHNUNG in CHF\nRechnung Rechnung\n\n2021 2020\n\nERTRAG\n\nNettoerlöse aus Lieferungen und Leistungen 1 394 917.54 296 203.29\nBeiträge und Spenden 2 1 367 697.37 1.358 632.78\nTotal Ertrag 1 762 614.91 1 654 836.07\n\nAUFWAND\n\nMaterialaufwand 3 -156 771.31 -150 730.10\nBruttoergebnis 1 1 605 843.60 1 504 105.97\nPersonalaufwand 4 -883 912.65 -866 282.09\nBruttoergebnis 2 721 930.95 637 823.88\nÜbriger Betrieblicher Aufwand 5 -767 357.89 -708 371.09\nBetriebsergebnis 1 -45 426.94 -70 547.21\nAbschreibungen Sachanlagen 0.00 0.00\nBetriebsergebnis 2 -45 426.94 -70 547.21\nFinanzerfolg 6 0.00 0.00\nBetriebsergebnis 3 -45 426.94 -70 547.21\nBetriebsfremder Erfolg 7 27 536.06 25 085.90\nAusserordentlicher Erfolg 8 0.00 0.00\nJahresverlust / - gewinn -17 890.88 -45 461.31\n\nSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHURSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHUR\n\n18 19\n\nKommentar zur Erfolgsrechnung:\nDie Einschränkungen durch behördliche Massnahmen waren weniger streng als erwartet. \nSo haben sich die Einnahmen aus den Ausleihgebühren wieder eingependelt. Auf der \nAusgabenseite sind die Reinigungs-/Desinfektionsausgaben wegen Corona nochmals \nangestiegen. Die Urheberrechtsabgaben an ProLitteris werden für sechs Jahre vom Kanton \ngetragen. Der Informatikaufwand hat sich wegen der Kosten für die Überarbeitung der \nWebseite einmalig erhöht.\nMit dem Modulwechsel der Post müssen wir neu Briefmarken und Vignetten als Handels-\nware erwerben und verkaufen. Dieses neue Konto wird als betriebsfremder Erfolg geführt, \nwie auch die fixe Entschädigung durch die Post AG.\n\n\n\nANHANG - ANGABEN ZU ERFOLGSRECHNUNGSPOSITIONEN in CHF\nRechnung Budget Rechnung\n\n2021 2021 2020\n\n1 Nettoerlös aus Lieferungen und Leistungen\n4292 Veranstaltungen: Einnahmen 4 000.60 5 500 5 538.25\n4293 Projekte Beiträge 79 400.00 76 000 17 420.00\n4300 Ausleihgebühren 242 094.92 230 000 208 875.97\n4301 Benützungsgebühren Bücherkisten 46 044.13 48 000 46 818.46\n4360 Frachten 6 505.38 6 400 4 199.64\n4390 Verschiedene Einnahmen 13 514.25 10 000 10 765.45\n4430 Vermietung Räumlichkeiten 3 358.26 2 500 2 585.52\n\nTotal 394 917.54 378 400 296 203.29\n\n2 Beiträge und Spenden\n4610 Betriebsbeitrag des Kantons GR 180 000.00 180 000 180 000.00\n4611 Beitrag Kanton aus Medienankauf 55 230.00 54 000 62 250.00\n4620 Beitrag Stadt Chur 1 089 000.00 1 089 000 1 089 000.00\n4621 Spenden Gemeinden 7 500.00 7 800 7 988.00\n4624 Leistungsverrechnung Stadtschule 23 275.37 20 000 15 310.38\n4696 Projekt Lesebank 6 461.00 9 000 3 084.40\n4699 Diverse Spenden und Erträge 6 231.00 24 000 1 000.00\n\nTotal 1 367 697.37 1 383 800 1 358 632.78\n\n3 Materialaufwand\n3132 Medienausrüstung -21 122.67 -22 200 -17 863.56\n3181 Frachten -6 696.70 -6 400 -4 201.05\n3197 Mehrwertsteuern -117.95 0 0.00\n3300 Medienanschaffungen -128 833.99 -133 000 -128 665.49\n\nTotal -156 771.31 -161 600 -150 730.10\n\n4 Personalaufwand\n3010 Löhne -774 611.55 -779 000 -766 188.34\n3015 Bildung und Auflösung Mehrleistungen Personal -1 494.00 0 8 247.00\n3030 Sozialversicherungen -100 977.40 -108 000 -102 248.20\n3090 Weiterbildungskosten -6 829.70 -8 000 -6 092.55\n\nTotal -883 912.65 -895 000 -866 282.09\n\n5 Übriger Betrieblicher Aufwand\n3100 Büromaterial -2 533.63 -2 300 -2 365.48\n3105 Drucksachen und Publikationen -26 954.40 -25 600 -31 067.12\n3120 Energie und Nebenkosten -58 493.00 -60 000 -59 579.20\n3130 Reinigung und Unterhalt -51 107.20 -50 000 -43 443.75\n3131 Sicherheit -15 200.00 -15 000 -15 831.66\n3133 Dienstleistungen Dritter -20 033.20 -22 000 0.00\n3160 Mietzinse ohne Nebenkosten -429 972.00 -430 000 -429 972.00\n3170 Anlässe, Reisespesen, Tagungskarten -3 283.40 -4 300 -2 518.55\n3180 Bank- und Postgebühren und Telefon -2 180.55 -2 000 -1 457.97\n3184 Projekte Ausgaben -33 775.15 -34 000 -7 835.70\n3186 Projekt Lesebank -6 158.37 -9 000 -3 372.09\n3187 Revisionskosten -3 661.80 -4 000 -5 192.60\n3188 Sachversicherungen und Haftpflicht -3 423.75 -3 680 -3 681.95\n3189 Entschädigung für Buchführung -7 000.00 -7 000 -7 000.00\n3190 Verschiedene Unkosten -6 025.64 -5 600 -9 495.33\n3192 Veranstaltungen -20 709.25 -18 000 -13 551.24\n3194 Pro Litteris 0.00 0 -6 921.60\n3195 Velokurier -873.00 -800 -709.15\n3301 Anschaffungen Mobilien und Geräte -3 391.85 -4 000 -1 686.85\n3302 Informatikaufwand -72 581.70 -72 000 -62 688.85\n\nTotal -767 357.89 -769 280 -708 371.09\n\n6 Finanzerfolg\n4200 Finanzertrag - Bank- und Postzinsen 0.00 0 0.00\n\nTotal 0.00 0 0.00\n\n7 Betriebsfremder Erfolg\n3108 Einkauf Handelswaren -31 289.75 0 0.00\n3700 Weiterleitung Beitrag an Bibl. Biasca 13 000.00 13 000 13 000.00\n4240 Dienstleistungen für Postagentur 26 593.83 28 000 25 085.90\n4308 Verkauf Handelswaren 32 231.98 0 0.00\n4700 Kantonsbeitrag für Bibliocentro Biasca -13 000.00 -13 000 -13 000.00\n\nTotal 27 536.06 28 000 25 085.90\n\n8 Ausserordentlicher Erfolg\n4999 Kantonsbeitrag 0.00 0 0.00\n\nTotal 0.00 0 0.00\n\nRechnung Budget Rechnung\n2021 2021 2020\n\nSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHURSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHUR\n\n20 21\n\n\n\nBERICHT DER REVISIONSSTELLE ZUR EINGESCHRÄNKTEN REVISION\n\nan den Stiftungsrat der\n\nSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHUR, CHUR\n\nAls Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz, Erfolgsrechnung und Anhang) \n\nder Stiftung Stadtbibliothek Chur für das am 31. Dezember 2021 abgeschlossene Ge- \n\nschäftsjahr geprüft.\n\nFür die Jahresrechnung ist der Stiftungsrat verantwortlich, während unsere Aufgabe da-\n\nrin besteht, die Jahresrechnung zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen An-\n\nforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen.\n\nUnsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. \n\nDanach ist diese Revision so zu planen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussa- \n\ngen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine eingeschränkte Revision umfasst \n\nhauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen sowie den Umständen\n\nangemessene Detailprüfungen der beim geprüften Unternehmen vorhandenen Unterla- \n\ngen. Dagegen sind Prüfungen der betrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsys- \n\ntems sowie Befragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer \n\nHandlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision.\n\nBei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen \n\nmüssten, dass die Jahresrechnung nicht Gesetz, Stiftungsurkunde und Reglement ent- \n\nspricht.\n\nChur, 28. März 2022\n\nCURIA AG\n\nArno Felix Susanna Denoth\nDipl. Wirtschaftsprüfer Dipl. Wirtschaftsprüferin\nLeitender Revisor\n\nBeilage Jahresrechnung\n\n \n\nZWECK\nDie Stiftung bezweckt die Leseförderung, \ndie Förderung der Medien- und Sprach-\nkompetenz und die kulturelle Bildung von \nKindern, Jugendlichen und Erwachsenen \nund schafft ein Angebot zur Freizeit-\ngestaltung sowie ein mehrsprachiges und \ninterkulturelles Angebot. Zu diesem Zweck \nbetreibt und unterhält sie eine Bibliothek \nmit integrierter Ludothek als öffentlich \nzugängliche Begegnungs-, Kultur- und \nLernstätte und bietet Dienstleistungen für \ndie Stadtschule Chur sowie für die Schulen \nim Kanton Graubünden an.\t\t\n\t\t\nSTIFTUNGSRAT\t\t\t \nDer Stiftungsrat besteht gem. Statuten aus \n5 – 7 Mitgliedern. Er konstituiert sich selbst. \t\n\t\t\t \nDie Präsidentin / der Präsident wird von \nden übrigen Mitgliedern gewählt.\t\t\t \n\t\t\t \nDer Stiftungsrat setzt sich zur Zeit \nwie folgt zusammen:\t\t\t \n\t\t\t \nHofmann Auf der Maur Maria Silvia, \nChur, Präsidentin\t\n\nMarijanovic Marijan, \nChur, Vizepräsident\n\t\t\nFanzun Annemarie, \nChur, Mitglied\n\nGeisseler Severin,\nUntervaz, Mitglied\n(Demission per 31.12.21)\n\nManser Helena,\nLandquart, Mitglied\t\t\t \n\t\t\nMorand Caroline,\nChur, Mitglied\n\nZanolari Hasse Lionella,\nChur, Mitglied\n(Demission per 31.12.21)\n\t\t\nDie Stiftungsräte zeichnen \nkollektiv zu zweien.\t\t\n\nBIBLIOTHEKSLEITERIN\t\t\t \nWäger Julia, Chur\t\t\t \n\t\t\t \nDie Bibliotheksleiterin \nzeichnet kollektiv zu zweien.\t\t\t\t  \n\t\t\nREVISIONSSTELLE\t\t\t \nCuria Treuhand AG, Chur\t\t\t\t  \n\t\nGRUNDSÄTZE DES RECHNUNGS-\nWESENS UND DER RECHNUNGS-\nLEGUNG\nDie Buchhaltung der Stiftung wird durch \ndie Stadtverwaltung der Stadt Chur geführt. \nDie vorliegende Jahresrechnung wurde \ngemäss den Vorschriften des Schweizer \nGesetzes, insbesondere der Artikel über die \nkaufmännische Buchführung und \nRechnungslegung des Obligationenrechts \n(Art. 957 bis 962) erstellt. \t\t\t \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t\t   \t\n\t\t\n\n\t\t\n\t\n\nSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHURSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHUR\n\nANHANG – ALLGEMEINE ANGABEN\n\n22 23\n\n\n\n\t\n\n\t\n\nMITARBEITENDE\t 2021\t 2020\t\t\n\nAnzahl Mitarbeitende total, Stand Ende Jahr\t 19\t 24\nMitarbeitende Stammteam\t 16\t 18\nAushilfen, Schülerhilfen und Praktikanten\t 3\t 6\n\nAnzahl Vollzeitstellen im Jahresdurchschnitt\t 10.29\t 10.4\nMitarbeitende Stammteam\t 9.34\t 9.3\nAushilfen, Schülerhilfen und Praktikanten\t 0.94\t 1.11\n\nVERBINDLICHKEITEN GEGENÜBER \nVORSORGEEINRICHTUNGEN\t\nPer 31.12. betrugen die Verbindlichkeiten \ngegenüber der Vorsorgeeinrichtungen:\t 2021\t 2020\nSwissLife\t 18 507.70\t 18 429.60\n\nWESENTLICHE EREIGNISSE NACH \nDEM BILANZSTICHTAG\nNach dem Bilanzstichtag und bis zur \nVerabschiedung der Jahresrechnung durch \nden Stiftungsrat sind keine wesentlichen \nEreignisse eingetreten, welche die Aussage-\nfähigkeit der Jahresrechnung beein-\nträchtigen könnten bzw. an dieser Stelle \noffengelegt werden müssten.\t\n\nEVENTUALVERBINDLICHKEITEN\t\t\t \nMit Beschluss des Stadtrates vom 24. Oktober \n2017 und 1. Mai 2018 wird der Stiftung ein \nbedingt rückzahlbares, zinsloses Darlehen \nvon CHF 2 200 000.00 gewährt. Der Dar-\nlehensbetrag wird im Umfang von CHF \n1 895 000.00 von der Stadt Chur treu-\nhänderisch verwaltet und zur Begleichung \ndes mieterseitigen Ausbaus sowie Kauf von \nBetriebseinrichtungen verwendet. Das \nDarlehen hat eine feste Vertragsdauer bis \n\nBibliothek bedient\n\nMontag bis Freitag\n10 – 19 Uhr\nSamstag\n10 – 16 Uhr\n\nBibliothek unbedient (Open Library)\n\nZugang mit Bibliotheksausweis\nMontag bis Sonntag\nab 6 Uhr\nbis 22 Uhr\n\nImpressum\n\nTEXT\nJulia Wäger und\nTextKonzept Heidi Leemann\n\nBILDMATERIAL/FOTOGRAFIE\nPatrizia Parolini, Julia Wäger, Alexandra Züger\n\nGESTALTUNG\nAlltag Agentur\n\nDRUCK\nCDC CHUR AG\n\nChur, Mai 2022\n\nSTIFTUNG STADTBIBLIOTHEK CHUR\n\nANHANG – GRUNDSÄTZE\n\nzum 31. Juli 2038. Die Rückzahlungs-\nmodalitäten sind so geregelt, dass ab dem \n4. Geschäftsjahr nach Darlehens-\ngewährung ab einem ausgewiesenen \nJahresgewinn von CHF 5 000.00 ein \nDrittel des Jahresgewinns zwecks \nAmortisation an die Stadt zurückgeführt \nwerden muss. Somit hat die Stadtbiblio-\nthek während der Vertragsdauer eine \nEventualverbindlichkeit, die von der \nHöhe der zukünftig ausgewiesenen \nJahresgewinne abhängt. Bei Vertragsauf-\nlösung erhält die Stadt Chur das Recht, \ndas gesamte Inventar inklusive Ein-\nrichtung zum Fortführungswert zurück-\nzunehmen gegen Verrechnung des \nbedingt rückzahlbaren Darlehens.\t\t\n\t\t\t \n\t\n\nRÜCKSTELLUNGEN\nDieser Reservefonds Mieterausbau ist für die Verwendung im Zusammenhang mit der \nErstausrüstung (Unterhalt, Defekten nach Ablauf der Garantie, etc.) zweckgebunden.\n\nRÜCKSTELLUNG RESERVE MIETERAUSBAU\nStand per 01.01.2021\t CHF\t 120 342.95 \nBefestigung Seitenwand\t CHF\t  - 172.00 \nAnschaffung Arbeitsplatz Postagentur\t CHF\t  - 3 071.35 \nFehlschaltung Beleuchtung\t CHF\t  - 258.50 \nStand per 31.12.2021\t CHF\t 116 841.10\n\n\n\n\n


name: 04_Bericht zum Auftrag SP-Fraktion und Mitunterzeichnende betreffend die Durchführung eines jährlichen Pridedays im Monat Juni als thematischen Anlass an der Stadtschule Chur

text: \nBericht \n\ndes Stadtrates an \n\nden Gemeinderat\n\n20adc384-16f4-41f0-8131-ad4ea5a93092\n\n169959 / 710.10\n\nAuftrag SP-Fraktion und Mitunterzeichnende\n\nbetreffend\n\ndie Durchführung eines jährlichen Pridedays im Monat Juni \n\nals thematischen Anlass an der Stadtschule Chur  \n\nAntrag \n\nDer Auftrag sei abzulehnen.  \n\nBegründung \n\n1. Auslegeordnung \n\nDie SP-Fraktion des Gemeinderates und Mitunterzeichnende sind besorgt über die mög-\n\nliche Ausgrenzung, Intoleranz und Aggression gegenüber Personen, welche sich nicht \n\nmit einer klassischen Geschlechterrolle "weiblich oder männlich" identifizieren. Sie möch-\n\nten mit der Aufnahme eines jährlichen Pridedays in das Programm der Stadtschule einen \n\nrespektvollen Umgang fördern und damit die Jugendlichen mit non-binärer Geschlechter-\n\nrolle auf ihrem schwierigen Lebensweg unterstützen.  \n\nDie Nationale Ethikkommission hat in ihrer Stellungnahme zur amtlichen Registrierung \n\ndes Geschlechts (Oktober 2020) eine Annahme zur Grössenordnung der betroffenen \n\nMenschen in der Schweiz gemacht, welche sich weder als weiblich noch als männlich \n\nidentifizieren: es sind 103'000 bis 154'000 Menschen. Keine Aussagen werden über die \n\nAltersstruktur beispielsweise zu Kindern und Jugendlichen gemacht. \n\n\n\nSeite 2 von 5 \n\nOhne Zweifel gibt es auch an der Stadtschule Kinder und Jugendliche mit einer non-\n\nbinären Geschlechterrolle und es besteht im (Schul-)Alltag die Gefahr, dass die Betroffe-\n\nnen diesbezüglich mit abwertenden Aussagen konfrontiert werden.  \n\nDer Auftrag der Schule besteht darin, die Schülerinnen und Schüler zu einem respektvol-\n\nlen Verhalten sich selbst und anderen gegenüber zu erziehen. Das kantonale Schulge-\n\nsetz (BR 421.000) hält in Art. 2 Abs. 2, Bildungsziele und -bereiche, das Thema betref-\n\nfende Ziele fest. Neben der Förderung der Urteilsfähigkeit, der schöpferischen Kräfte, \n\ndes Wissens und der Leistungsbereitschaft sollen die Kinder und Jugendlichen in ihrer \n\nEntwicklung zu eigenständigen Persönlichkeiten unterstützt werden. Besonders erwähnt \n\nwird der Erwerb sozialer Kompetenzen hin zu einem verantwortungsvollen Verhalten ge-\n\ngenüber Mitmenschen und Umwelt.  \n\nEtwas präziser werden die Kompetenzen im Lehrplan 21 formuliert, welche die Thematik \n\naufgreifen. Im Fach "Natur, Mensch, Gesellschaft" für die Zyklen 1 und 2 (Kindergarten- \n\nund Primarschulstufe) sollen die Schülerinnen und Schüler bereits Geschlecht und Rol-\n\nlen reflektieren. Dabei werden sie angehalten, eine sachliche und wertschätzende Spra-\n\nche zu verwenden. Ebenso wird auf das Erkennen von Vorurteilen und Klischees im All-\n\ntag und den Medien hingearbeitet. \n\nIm Zyklus 3 (Sekundarstufe I) werden obgenannte Ziele im Fach "Ethik, Religionen, Ge-\n\nmeinschaft" unter dem Stichwort "Ich und die Gemeinschaft – Leben und Zusammenle-\n\nben" vertieft. Neben dem Kennen der Anlaufstellen in Problemsituationen wird eine kriti-\n\nsche Betrachtung jeglicher Diskriminierung aufgrund des Geschlechts oder der sexuellen \n\nOrientierung gefördert. Insbesondere sollen die Schülerinnen und Schüler nicht nur ihre \n\nRechte im Umgang mit Sexualität kennen, sondern auch diejenigen der anderen respek-\n\ntieren. Die Kompetenzbeschreibung für die Jugendlichen endet mit dem Satz: "Sie ver-\n\nbinden Sexualität mit Partnerschaft, Liebe, Respekt, Gleichwertigkeit und Gleichberechti-\n\ngung und können sexuelle Orientierungen nicht-diskriminierend benennen."\n\n2. Prideday \n\nDie Aufmerksamkeit auf internationale Themen und Weltprobleme zu lenken, war das ur-\n\nsprüngliche Ziel zahlreicher Aktionstage. Am 31. Oktober 1948 wurde von der UN mit \n\ndem "Tag der Vereinten Nationen" der erste Welttag ausgerufen. Heute gibt es weit über \n\nhundert offizielle Welttage. Entsprechend viele Anfragen zu den unterschiedlichsten \n\nThemen gelangen an die Schule mit der Aufforderung zur entsprechenden Beteiligung.  \n\n\n\nSeite 3 von 5 \n\nAm 4. Juni 2022 organisierte der Verein Khur Pride ihren ersten Tag "Ds erschta Mol" in \n\nChur. Weit über 1'000 Menschen nahmen daran teil. Der Juni hat sich als Pride Month\n\netabliert, in welchem vielerorts Veranstaltungen von und mit Menschen aus der LGBTIQ-\n\nGemeinde stattfinden. Sie werben für mehr Toleranz in der Gesellschaft. Mit Partys, Pa-\n\nraden und Protestaktionen wird auf die Rechte und Themen unter anderem von Homo-, \n\nBi- und Transsexuellen hingewiesen. Sie feiern den offenen Umgang mit ihrer sexuellen \n\nIdentität und die Vielfalt in der Gesellschaft, machen aber auch auf noch immer beste-\n\nhende Ungerechtigkeiten und Probleme aufmerksam. Mit der Zurich Pride findet seit \n\n27 Jahren der wohl bekannteste, grösste und farbigste Pride-Event in der Schweiz statt. \n\n3. Fokus der Stadtschule \n\nDie in der Ausgangslage aufgeführten Ziele aus dem Schulgesetz und dem Lehrplan 21 \n\nfordern die Schule täglich in einer komplexen Thematik. Die Stadtschule arbeitet proaktiv \n\ndaran, diese Ziele mit grosser Sorgfalt zu erreichen. Die Schule ergänzt in der Erziehung \n\ndie Aufgaben der Eltern bzw. Erziehungsverantwortlichen. Sie unterstützt sie dabei unter \n\nanderem mit einem altersgerechten sexualkundlichen Unterricht, welcher basierend auf \n\neinem breiten Begriff der Sexualität die Behandlung lebenskundlicher Fragen angeht. \n\nZentrale Themen sind unter anderem Freundschaft, Liebe und Partnerschaft, sexuelle \n\nund geschlechtliche Vielfalt, Diversität, Umgang mit eigenen Gefühlen sowie Durchset-\n\nzung eigener Bedürfnisse. \n\nDie Erfahrung zeigt aber auch, dass die Schule bei der thematischen Auseinanderset-\n\nzung im Klassenunterricht und im Schulhaus bezüglich Sexualpädagogik im Allgemei-\n\nnen, der sexuellen Orientierung und dem Thema "nichtklassische Geschlechtsidentität" \n\nim Besonderen, an ihre Grenzen stösst. Dementsprechend wird die Bearbeitung der \n\nThematik durch den Beizug einer Fachstelle gezielt unterstützt. Auch die Bildungskom-\n\nmission hat sich in den beiden vergangenen Jahren vertieft mit der Thematik auseinan-\n\ndergesetzt und unterstützt diese Stossrichtung.  \n\nZusätzlich unterstützt werden die Kinder und Lehrpersonen auch von den Mitarbeitenden \n\nder Schulsozialarbeit mit gezielten Präventionsangeboten, wie beispielsweise einem flä-\n\nchendeckenden Sozialtraining. Dieses zielt insbesondere darauf, Ausgrenzungen entge-\n\ngen zu wirken und sozialverantwortlich zu handeln. Mit individuellen Beratungen steht die \n\nSchulsozialarbeit darüber hinaus den Schülerinnen und Schülern, den Eltern und Lehr-\n\npersonen jederzeit für die Lösung unterschiedlichster Problemstellungen zur Verfügung. \n\nDadurch kann die Schulsozialarbeit ein massgeschneidertes Angebot auf individuelle Si-\n\n\n\nSeite 4 von 5 \n\ntuationen machen und gegebenenfalls an spezifisch ausgebildete Fachpersonen triagie-\n\nren.  \n\n4. Stellungnahme Bildungskommission\n\nDie Bildungskommission wird den vorliegenden Bericht anlässlich ihrer Sitzung vom \n\n23. Februar 2023 beraten und ihre Stellungnahme anlässlich der Gemeinderatssitzung \n\nabgeben. \n\n5. Fazit \n\nIm Schulgesetz und im Lehrplan 21 werden Bildungsziele für die Sexualpädagogik und \n\nein respektvolles und verantwortungsbewusstes Verhalten, sich selbst und anderen ge-\n\ngenüber, festgehalten. Die fachliche Umsetzung stellt eine tägliche Herausforderung dar \n\nund kann nur gemeinsam mit allen Involvierten – sei es im Unterricht, der Betreuung oder \n\nder Beratung – gelingen. \n\nDie nachhaltigste Wirkung zeigt eine täglich gelebte Schulkultur, wie sie etwa im Leitbild \n\nder Stadtschule aufgezeigt wird. Eine Schulkultur, welche die Schule als Lebensraum für \n\nunterschiedlichste Menschen, für Begegnungen und das gemeinsame Lernen und Arbei-\n\nten vorsieht. Dieser Lebensraum bzw. die darin arbeitenden Lehr- und Betreuungsperso-\n\nnen haben nicht nur einen gesetzlichen Bildungs-, sondern auch einen Erziehungsauf-\n\ntrag für eine gelingende Sozialisation, mit dem Ziel, Ausgrenzung, Intoleranz oder Ag-\n\ngression gegenüber Personen kontinuierlich zu reduzieren. Damit wird die Grundlage \n\ngeschaffen, dass sich Kinder und Jugendliche wohlfühlen und ihren Möglichkeiten ent-\n\nsprechend Lernerfolge erzielen können. Externe Fachstellen und die Schulsozialarbeit \n\nunterstützen die Stadtschule dabei.  \n\nDer Stadtrat erachtet es in dem Sinne durchaus als notwendig, den Themen von Ge-\n\nschlechteridentität und Umgang mit Geschlechterrollen im Sinne der Ziele des kantona-\n\nlen Schulgesetzes und den Zielen des Lehrplans entsprechendes Gewicht zu verleihen. \n\nEr zeigt aber bei der Aufnahme weiterer Thementage, wie etwa einem Prideday, grosse \n\nZurückhaltung. Er möchte vielmehr eine weitere Themensetzung den Teams in den ein-\n\nzelnen Schuleinheiten überlassen, welche dazu durchaus auch die Meinung und Interes-\n\nsen der Kinder und Jugendlichen selber mitberücksichtigen können. \n\nDeshalb will der Stadtrat von der verordneten Einführung eines Pridedays an der Stadt-\n\nschule absehen. \n\n\n\nFe\n! |\n\nÀ |  Seite5von5\n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrter Herr Präsident, sehr\n\ngeehrte Damen und Herren des Gemeinderates, den Auftrag abzulehnen.\n\nChur, 31. Januar 2023\n\nNamens des Stadtrates\n\ner Stadtpräsident Der Stadtschreiber\n\nMMMichel\nMarco Michel  \n\nAktenauflage\n\n- GRB.2022.53 vom 6. Oktober 2022\n\n- Gesetz für die Volksschulen des Kantons Graubünden (Schulgesetz; BR 421.000)\n\n- Lehrplan 21 (genannte Ziele)\n\n- Leitbild der Stadtschule Chur\n\n\n\nSP-Fraktion\nGemeinderat Chur\n\nAuftrag für die Durchführung eines jährlichen Pridedays im Monat Juni als\nthematischen Anlass an der Stadtschule Chur\n\nAuch wenn der Lehrplan 21 die thematische Auseinandersetzung mit der Sexualität\nbeinhaltet, zeigt sich, dass eine Identifikation mit der eigenen Sexualität, falls sie nicht\nder klassischen Geschlechterrolle entspricht, innerhalb des schulischen Umfeldes\nschwierig ist. Häufig wird die Person, die eine nichtklassische Geschlechtsidentität für\nsich beansprucht mit Ausgrenzung, Intoleranz und Aggression konfrontiert. Statistisch\nsind non-binäre Menschen vermehrt von Depression, Suizid und Gewalt betroffen.\nNoch heute wird Schwuchtel oder schwule Sau als abwertendes Schimpfwort unter\nJugendlichen - und auch Erwachsenen! - gebraucht. Für eine tolerante, inklusive\nSchule, wo alle Menschen Respekt und Wertschätzung gleichberechtigt erleben\nkönnen, braucht es mehr als den Lehrplan 21. Je nach Lehrpersonen werden die\nsexuellen Themen unterschiedlich priorisiert und im Unterricht wird zumeist von einem\nklassischen Rollenmuster ausgegangen. Für die Pubertät ist die Auseinandersetzung\nmit der sexuellen Orientierung ein wichtiger Prozess und es ist entscheidend, dass die\nLehrpersonen diese Entscheidungsfindungen begleiten und unterstützen können,\nunabhängig davon wie sich die sexuelle Identität zeigen wird.\nEinen Prideday einmal pro Jahr mit professioneller Unterstützung flächendeckend an\nallen Schulen der Stadt Chur durchzuführen, wird für alle Beteiligten, Schüler*innen\nund Lehrer*innen, einen offenen, respektvollen Umgang mit sexueller Identifikation\nfördern und Jugendliche mit non-binärer Geschlechterrolle auf ihrem schwierigen\nLebensweg unterstützen.\nIch bitte den Stadtrat diesen Auftrag im Sinne der Jugend zu prüfen.\n\nChur, 23.6.22\n\nes.esl\nrttt~l"t•~l[j} sautcur\nEingereichtanlässlich der\n\n127j\nMarco Michel, Stadtschreiber\n\n\n\n11':~·:11\n[95\\ Stadt Chur\n\nGemeinderat\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen\n\n"5? Auftrag □ Interpellation\n\nErstunter\nzeichnende/r\n(ankreuzen)\n\nR\n□\n□\n□\n□\n\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n□\n\nOul, A\n\n[ltLo- BTitel «j 0»\n, 'toc-} p/%ypw@wo /hlu CA\n1-»h.Tl_ Cl eingesehenName Partei (Visum) Unterschrift\n\n.\nBischof Xenia SP ,-\nCabalzar Corina SP d.(ed t\n\nCarigiet Fitzgerald Angela SP td\n1€\n\n'---\nCortesi Mario SVP\n\nDanuser Geraldine GLP +3 '•\n\nDecurtins Guido SP h, t\nGood Rainer FDP i\nHegner Walter SVP I. t.\nHunger Hanspeter SVP f\nKappeler Jürg, Dr. sc. techn. GLP Mo\nMeier Adrian J. Freie Liste &\n\nGrüne ~ 1\n\nMenge Jean-Pierre, Dr. iur. SP I /I\n\nMeuli Hans Martin, Dr. oec. publ. FDP k\nPeder Michel FDP r\nPortmann Peter Die Mitte\n\nRettich Urs SVP fl\nSchneider Tino Die Mitte Ts.\nSchnozAndi Freie Liste & ?tGrüne\n\nSenn Meili Claudio SP t Lu I /\nTrepp Gian-Reto FDP « \\\nWaser Norbert - { "Die Mitte\n\nan2-362\n\n\n