name: 01_IBC Energie Wasser Chur - Rechnung 2022

text: \nStadt Chur\n\nBeschluss des Stadtrates\n\nSitzung vom 16. Mai 2023\n\nSRB.2023.380\n\nIBC Energie Wasser Chur (IBC); Genehmigung Jahresbericht und\n\nJahresrechnung 2022; Beschluss über die Gewinnverwendung, Wahl des\n\nVerwaltungsrates, des Verwaltungsratspräsidenten und der Revisionsstelle\n\nGemäss IBC-Gesetz Art. 15 Abs. 2 lit. b wählt der Stadtrat den Verwaltungsrat, das Verwaltungs-\n\nratspräsidium und die Revisionsstelle. Ebenso genehmigt der Stadtrat gemäss Art. 15 Abs. 2 lit. c -\n\ne den Jahresbericht und die Jahresrechnung, beschliesst auf Antrag des Verwaltungsrates der IBC\n\nüber die Verwendung des Bilanzgewinns und erteilt dem Verwaltungsrat Décharge.\n\n1. Jahresrechnung\n\nDie IBC führt ihre Rechnung nach den Fachempfehlungen für Rechnungslegung Swiss GAAP\n\nFER. Diese vermitteln ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-,\n\nErtrags- und Finanzlage. Auf die Erstellung einer Konzernfechnung wurde im Berichtsjahr verzich-\n\ntet, da der Nutzen als zu gering angesehen wird. Die IBC hat eine systematische Risikobeurteilung\n\ndurchgeführt.\n\nErfolgsrechnung\n\nDie Hauptpositionen der Erfolgsrechnung sehen wie folgt aus:\n\nBeträge in 1000 Fr. 2022 2021 Abweichung\n\nBetriebsertrag 87'121 82'143 4'979\n\nBetriebsaufwand -65'721 -59'595 -6'126\n\nBetriebsergebnis EBITDA 21'401 22'548 -1'147\n\nAbschreibungen -11'319 -11'238 -81\n\nBetriebsergebnis EBIT 10'081 11'310 -1'229\n\nEBIT Marge 11.6% 13.8% -2.2%\n\nFinanzerfolg -641 -746 104\n\nAusserordentlicher Erfolg 0 0 0\n\nUnternehmensergebnis 9'440 10'564 -1'124\n\nDie erwartete Energiemangellage und die damit verbundene Preisexplosion hat das Berichtsjahr\n\nbeeinflusst.\n\n172948/515.10\n\n\n\npqp,Ipq\n\nIl Il Seite 2 von 5\n\n• Der Betriebsertrag hat gegenüber Vorjahr um Fr. 5.0 Mio. zugenommen. Trotz mengenmässi-\n\ngem Absatzrückgang im Strom sowie massiver witterungsbedingter Absatzeinbussen im Gas-\n\ngeschäft kann der Ertrag dank Tarifanpassungen gesteigert werden. Die Erträge pro Bereich\n\nsind wie folgt: Fr. 3.3 Mio. Mehrertrag aus dem Energie- und Wassergeschäft, Fr. 1.4 Mio. hö-\n\nhere Erträge aus der Netznutzung, Fr. 0.4 Mio. höhere Einnahmen aus Abgaben sowie Fr. 0.6\n\nMio. höhere Aktivierung von Eigenleistungen aufgrund von hohen Investitionsausgaben. Die\n\nErträge aus Dienstleistungen sowie die übrigen Erträge haben gegenüber Vorjahr um Fr. 0.5\n\nMio., beziehungsweise um Fr. 0.3 Mio. abgenommen.\n\n• Der Betriebsaufwand ist um Fr. 6.1 Mio. höher als im Vorjahr. Dies ist im Wesentlichen auf die\n\nhöheren Kosten für Energiebeschaffung von Fr. 5.8 Mio. zurückzuführen. Der Aufwand für\n\nDienstleistungen ist um Fr. 0.7 Mio. höher und der Materialaufwand um Fr. 0.4 Mio. tiefer als\n\nim Vorjahr. Der Personalaufwand ist gegenüber Vorjahr um Fr. 0.2 Mio. höher, was dem\n\nLohnstufenanstieg entspricht.\n\n• Die Abschreibungen haben um Fr. 0.1 Mio. zugenommen. Die ordentlichen Abschreibungen\n\nhaben aufgrund der nach wie vor hohen Investitionstätigkeit um Fr. 0.4 Mio. zugenommen.\n\nAndererseits haben die Abschreibungen aus Anlagenabgängen gegenüber Vorjahr um\n\nFr. 0.3 Mio. abgenommen.\n\n• Das Betriebsergebnis (EBIT) hat um Fr. 1.2 Mio. abgenommen. Die EBIT-Marge notiert bei\n\n11.6 % und hat gegenüber dem Vorjahr ebenfalls abgenommen (13.8 %).\n\n• Der Finanzerfolg (Nettoverlust) beträgt Fr. -0.6 Mio. und ist auf Zinsaufwendungen für Darle-\n\nhen von Fr. -0.6 Mio., Kontokorrente Fr. -0.4 Mio. und Pacht Fr. -0.3 Mio. zurückzuführen. Es\n\nwurden ausserdem Finanzerträge von Fr. 0.7 Mio. erzielt (Aquagrischa AG Fr. 0.5 Mio., Fern-\n\nwärme Chur AG Fr. 0.2 Mio.).\n\n• Das Unternehmensergebnis beträgt Fr. 9.4 Mio.\n\nInvestitionsrechnung\n\nIm Berichtsjahr 2022 wurden Fr. 36.1 Mio. investiert. Davon Fr. 21.3 Mio. für Wärmeanlagen, Fr.\n\n7.4 Mio. für Stromversorgungsanlagen, Fr. 3.1 Mio. für Wasserversorgungsanlagen, Fr. 1.6 Mio.\n\nfür Gasversorgungsanlagen und Fr. 2.8 Mio. für Übriges. Die ordentlichen Abschreibungen der\n\nSachanlagen betrugen Fr. 10.8 Mio. (Vorjahr Fr. 10.4 Mio.). Diese wurden nach branchenüblichen\n\nNutzungsdauern ermittelt.\n\nBilanz\n\nDie Hauptpositionen der Bilanz sehen wie folgt aus:\n\nBeträge in 1000 Fr. 2022 2021 Abweichung\n\nUmlaufvermögen 31'961 26'041 5'920\n\nAnlagevermögen 313'358 289'209 24'149\n\nTotal Aktiven 345'319 315'250 30'069\n\nFremdkapital 168'932 141'867 27'065\n\nEigenkapital 176'387 173'383 3'004\n\nTotal Passiven 345'319 315'250 30'069\n\nEigenkapitalquote 51.1% 55.0%\n\n\n\n1\n11\n\n1 Seite 3 von 5\n\n• Die Bilanzsumme beträgt Fr. 345.3 Mio. und nimmt im Berichtsjahr um Fr. 30.1 Mio. zu., dies\n\nhauptsächlich aufgrund der getätigten Investitionen. Die Zunahme der Sachanlagen beträgt\n\nFr. 24.7 Mio., die Finanzanlagen nehmen um Fr. 0.6 Mio. ab.\n\n• Das Umlaufvermögen nimmt um Fr. 5.9 Mio. zu. Hauptgründe sind die Zunahme der flüssigen\n\nMittel um Fr. 3.9 Mio. sowie die Zunahme der Forderungen aus Lieferungen und Leistungen\n\num Fr. 1.1 Mio. Die sonstigen kurzfristigen Forderungen sowie die Vorräte und angefangenen\n\nArbeiten haben ebenfalls um Fr. 0.7 Mio., beziehungsweise um Fr. 0.3 Mio. zugenommen.\n\n• Das Fremdkapital hat um Fr. 27.1 Mio. zugenommen. Diese Veränderung betrifft zur Hauptsa-\n\nche die Zunahme der kurzfristigen Finanzverbindlichkeiten um Fr. 25.2 Mio. Es handelt sich\n\neinerseits um die Erhöhung des Kontokorrents gegenüber der Stadt Chur von Fr. 18.9 Mio. auf\n\nFr. 27.2 Mio. und andererseits um einen Überbrückungskredit der GKB von Fr. 20.0 Mio. (VJ\n\nFr. 15 Mio.) Das Kontokorrent gegenüber der GKC hat ebenfalls um 1.3 Mio. auf\n\nFr. 4.9 Mio. zugenommen.\n\n• Das Eigenkapital hat um Fr. 3.0 Mio. zugenommen. Dabei erhöht sich die Reserve um\n\nFr. 4.1 Mio. Der Bilanzgewinn reduziert sich um Fr. 1.1 Mio. Die Bilanz weist nun eine Eigen-\n\nkapitalquote von 51.1 % aus.\n\n• Der Liquiditätsgrad Il beträgt 40.6 % (Vorjahr 56.6 %), der angestrebte Richtwert beträgt\n\n100 %. Die Verschlechterung ist auf die Zunahme der kurzfristigen Finanzierungsschulden zu-\n\nrückzuführen. Demzufolge stimmt die Fristenkongruenz beim Anlagedeckungsgrad Il nicht\n\nmehr. Der Richtwert von mindestens 100 % wird mit 87.1 % nicht erreicht.\n\n2. Mittelzufluss an Stadt Chur\n\nDer Gemeinderat hat an seiner Sitzung vom 1. April 2022 die vom Stadtrat am 8. Februar 2022\n\nverabschiedete Eigentümerstrategie zur Kenntnis genommen. Unter dem Kapitel "Wirtschaftliche\n\nund finanzielle Ziele" wird die finanzielle Abgeltung geregelt. Diese Abgeltung setzt sich wie folgt\n\nzusammen:\n\nVerzinsung Dotationskapital\n\nKonzessionsgebühren\n\nDividende aus dem Bilanzgewinn\n\n(Art. 36 IBC-Gesetz u. Ziff. 2.3.3.1 Eigentümerstrategie)\n\n(Art. 34 IBC Gesetz u. Ziff. 2.3.3.2 Eigentümerstrategie)\n\n(Art. 37 IBC Gesetz u. Ziff. 2.3.3.3 Eigentümerstrategie)\n\nJe nach Eigenkapitalqwote werden gemäss Eigentümerstrategie bis 2/3 des Bilanzgewinns an die\n\nStadt abgeliefert (EK unter 50 %, Dividende = 0 # EK 50 bis 59.9 %, Dividende = 1/2 //\n\nEK 2 60 %, Dividende = 2/3).\n\nUnter Berücksichtigung der vorgesehenen Gewinnverteilung präsentiert sich der Mittelrückfluss an\n\ndie Stadt als Eigentümerin wie folgt (ohne Kontokorrent- und Darlehenszinsen, welche nicht als\n\nAblieferung betrachtet werden):\n\nBeträge in 1000 Fr. Rechnung Budget Abweichung Rechnung\n\n2022 2022 Bu/Re 2021\n\nKonzessionsgebühren 4'527 4'552 -25 4'714\n\nZins auf Dotationskapital 2'336 2'336 0 2'336\n\nDividende 3'600 3'700 -100 4'100\n\nTotal 10'463 10'588 -125 11'150\n\nDer Mittelzufluss an die Stadt ist um Fr. 0.1 Mio. tiefer als budgetiert ausgefallen.\n\n\n\nI Inl 1 Seite 4 von 5\n\n3. Verwaltungsrat / Verwaltungsratspräsidium / Revisionsstelle\n\nGemäss Art. 16 IBC-Gesetz besteht der Verwaltungsrat aus drei bis fünf Mitgliedern. Die Amts-\n\ndauer beträgt ein Jahr und eine Wiederwahl ist zulässig. Aktuell besteht der Verwaltungsrat aus\n\nfolgenden Personen:\n\n- Urs Schädler, Präsident\n\n- Thomas Tanner, Vizepräsident\n\n- Dr. Gieri Caviezel, Mitglied\n\n- Nadia Semadeni, Mitglied\n\n- Silva Semadeni, Mitglied\n\nDas Reglement betreffend Mitgliedschaften in vom Stadtrat gewählten Kommissionen und Delega-\n\ntionen / Alterslimite (RB 128) besagt, dass die Altersgrenze für eine Mitgliedschaft 70 Jahre be-\n\nträgt. Mitglieder, die diese Altersgrenze überschritten haben, sind nicht mehr wählbar. Silva Sema-\n\ndeni, Jahrgang 1952, ist daher nach diesen Bestimmungen nicht mehr wählbar. Aus diesem Grund\n\nhat der Stadtrat bereits im Februar 2023 das Evaluationsverfahren gestartet. Nach Sichtung der\n\nLong List mit möglichen Kandidatinnen und Kandidaten wurden mit zwei infrage kommenden Per-\n\nsonen vertiefte Gespräche geführt. Aufgrund Absage beider Personen konnte bis zum heutigen\n\nZeitpunkt die Neubesetzung nicht abgeschlossen werden. Der Stadtrat wird mit weiteren potenziel-\n\nlen Kandidatinnen und Kandidaten Gespräche führen. Zwischenzeitlich bleibt der Sitz von Silva\n\nSemadeni vakant.\n\nGemäss Art. 22 Abs. 2 IBC-Gesetz kann die gleiche Revisionsstelle der IBC höchstens fünf Jahre\n\nin unmittelbarer Folge eingesetzt werden. Mit dem Stadtratsbeschluss SRB.2022.1094 vom\n\n13. Dezember 2022 wurde die BDO AG, Chur, neu ab 2023 gewählt. Ihre Aufgaben richten sich\n\nnach den aktienrechtlichen Bestimmungen des Obligationenrechts zur ordentlichen Revision sowie\n\nden Fachempfehlungen nach Swiss GAAP FER.\n\nErwägungen\n\nDer Stadtrat diskutiert eingehend den Geschäftsbericht und nimmt zur Kenntnis, dass sowohl der\n\nLiquiditätsgrad Il wie auch die Fristenkongruenz im Anlagedeckungsgrad Il einer verstärkten Auf-\n\nmerksamkeit bedürfen. Mit der Verlangsamung der Investitionstätigkeit sowie dem positiven Volks-\n\nentscheid zur finanziellen Unterstützung der IBC Energie Wasser Chur in eine zukunftsgerichtete,\n\nnachhaltige und CO2-neutrale Wärme- und Kälteversorgung wurden bereits wichtige Massnahmen\n\ngetroffen. Mit deren Umsetzung wird die IBC zudem verpflichtet, dem Departement FWS quartals-\n\nweise ein Reporting vorzulegen, welches die Umsetzung bzw. Realisierung des Ausbaus des\n\nWärmenetzes dokumentiert. Zusätzlich beabsichtigt der Stadtrat, die Corporate Governance der\n\nIBC zu überprüfen.\n\nBeschluss\n\n1. Der Geschäftsbericht 2022 der IBC Energie Wasser Chur (IBC), bestehend aus Jahresbe-\n\nricht und finanzieller Berichterstattung, wird genehmigt.\n\n\n\n1\n11\n\nI Seite 5 von 5\n\n2. Der Bilanzgewinn von Fr. 9'510.-- per 31. Dezember 2022 wird wie folgt verwendet\n\n(Beträge in Fr. 1'000.--):\n\nGewinnvortrag Vorjahr 70\n\nJahresqewinn 2022 9'440\n\nBilanzgewinn per 31. Dezember 2022 9'510\n\nVerzinsung Dotationskapital 3.83 % von Fr. 61 Mio. -2'336\n\nSaldo 7'174\n\nDividende an Stadt Chur (1/2 vom Saldo) -3'600\n\nZuweisung an allgemeine Reserven -3'500\n\nVortrag auf neue Rechnung 74\n\n3. Dem Verwaltungsrat der IBC wird Décharge erteilt.\n\n4. Die folgenden Personen werden für ein weiteres Jahr in den Verwaltungsrat der IBC\n\ngewählt:\n\nUrs Schädler\n\nThomas Tanner\n\nDr. Gieri Caviezel\n\nNadia Semadeni\n\nFür die Nachfolge von Silva Semadeni wird die Long-List potenzieller Kandidatinnen und\n\nKandidaten erweitert. Zwischenzeitlich bleibt der freie Sitz vakant.\n\n5. Als Präsident des Verwaltungsrates der IBC wird Urs Schädler für ein weiteres Jahr ge-\n\nwählt. Als Vizepräsident wird Thomas Tanner für ein weiteres Jahr gewählt.\n\n6. Der SRB.2022.1094 vom 13. Dezember 2022 für die neue Wahl der Revisionsstelle ab\n\n2023, BDO AG, wird bestätigt.\n\n7. Mitteilung an\n\nVerwaltungsrat der IBC Energie Wasser Chur (IBC)\n\nGeschäftsleitung der IBC Energie Wasser Chur (IBCGL)\n\nGemeinderat\n\nFinanzkontrolle (FIKOA)\n\nFinanzen und Steuern (FISTS)\n\nNamens des Stadtrates\n\nDer Stadtpräsint Der Stadtschreiber\n\n/Urs Marti Marco Michel\n\n\n


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name: 02_Bericht zum Auftrag Jürg Kappeler betr. Verzicht auf (russisches) Erdgas zur Klärschlammtrocknung

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nBericht \n\ndes Stadtrates an \n\nden Gemeinderat \n\n \n7a997fe6-4a34-4e4b-bb6c-cfd9497a0121 \n\n \n146983 / 853.17.01 \n\n \n\n \n\nAuftrag Jürg Kappeler und Mitunterzeichnende \n\nbetreffend \n\nVerzicht auf (russisches) Erdgas zur Klärschlammtrocknung  \n\nAntrag \n\nDer Auftrag sei im Sinne der Erwägungen zu überweisen.  \n\nBegründung \n\n1. Auftrag \n\nDie Unterzeichnenden schildern den Auftrag im Wesentlichen folgendermassen: \n\nIn der Klärschlammtrocknungsanlage (TRAC) auf der Abwasserreinigungsanlage (ARA) \n\nChur wird der grösste Teil der Klärschlämme aus den Bündner ARA aufbereitet. Zur \n\nTrocknung werden nebst dem anfallenden Klärgas (Faulgas) auch etwa 4 Gigawattstun-\n\nden pro Jahr (GWh/a) Erdgas eingesetzt, was einer Emission von ca. 1'000 t CO2/a ent-\n\nspricht. Zwischenzeitlich wurde der Energieeinsatz zur Klärschlammtrocknung optimiert. \n\nAllerdings bedarf es immer noch vergleichsweise hoher Mengen an Erdgas der IBC \n\nEnergie Wasser Chur (IBC) zur Klärschlammtrocknung (Einsatz von Biogas 30 mit 70 % \n\nErdgasanteil). Der Erdgasanteil enthält 50 % Gas aus Russland, der Anteil aus Russland \n\nbeträgt somit 35 %. \n\nDie Gasimporte in die Schweiz stammen zu etwa 50 % aus Russland. Seit dem Angriffs-\n\nkrieg von Russland auf die Ukraine sei der Einsatz von russischem Erdgas inakzeptabel. \n\n\n\nSeite 2 von 6 \n\n \n\n \n\nDeshalb soll sofort und vollständig auf den Einsatz von russischem Erdgas verzichtet \n\nwerden. \n\nDie Unterzeichnenden fordern den Stadtrat auf: \n\n1. Für die TRAC ab sofort nur noch 100 % Biogas der IBC einzusetzen. \n\n2. Sollte die benötigte Menge an Biogas nicht verfügbar sein, sind die Prozesse unver-\n\nzüglich derart zu modifizieren, dass kein Erdgas mehr eingesetzt werden muss. \n\n3. Weiter sind unverzüglich Massnahmen zu planen, wie die bestehende TRAC konzep-\n\ntionell verändert werden kann, so dass zukünftig gar kein Gas mehr zur Schlamm-\n\ntrocknung notwendig ist. \n\n2. Ausgangslage ARA / TRAC: Biogas \n\nIm Jahr 1975 wurde die ARA Chur in Betrieb genommen. Mit der Inbetriebnahme der \n\nTrocknungsanlage (TRAC) im Jahr 1999 realisierte die Stadt Chur eine langfristige und \n\nzuverlässige Entsorgungsmöglichkeit von Klärschlamm. Nebst der Stadt und den ange-\n\nschlossenen Gemeinden verpflichtete man sich gegenüber 45 Kläranlagen in Graubün-\n\nden zur Abnahme von Klärschlamm. Jährlich fallen dadurch über 15'000 Tonnen entwäs-\n\nserter Klärschlamm an, welcher während 8'000 Betriebsstunden getrocknet und an-\n\nschliessend an die Holcim in Untervaz als Brennstoff geliefert wird. Die für die Trock-\n\nnungsanlage benötigte Wärmeenergie ist dabei stark abhängig von den angelieferten \n\nSchlammmengen und dessen Trockensubstanzgehalt. Durch die Anbindung der ARA \n\nChur an das Anergienetz der IBC (Abwärme ab gereinigtem Abwasser ARA Chur) wird \n\nseit Ende 2021 das in den Faulräumen der ARA produzierte Faulgas vollumfänglich der \n\nTrocknungsanlage (TRAC) zugeführt. Dies wurde möglich, weil seit 2021 auf der ARA die \n\nAbwärme aus gereinigtem Abwasser von der neuen Energiezentrale Anergie für die ARA \n\nund das Quartier Hof Masans geliefert wird. Dadurch konnte auch der jährliche Bezug \n\nvon Biogas 30 um 1 GWh/a reduziert werden. Die Betriebsdaten der letzten beiden Jahre \n\nzeigt folgende Tabelle: \n\n  \n\n\n\nSeite 3 von 6 \n\n \n\n \n\n \n\nBetriebs-\n\njahr \n\nEntwäs-\n\nserter \n\nKlär-\n\nschlamm \n\n(t) \n\nWärme-\n\nenergie to-\n\ntal GWh \n\nAnteil Bio-\n\ngas 30 \n\nGWh \n\nAnteil    \n\nBiogas 30 \n\nin % \n\nAnteil Faulgas \n\n(Eigenproduk-\n\ntion ARA) in % \n\nEnergie-\n\nkosten Erd-\n\ngas (Bio-\n\ngas 30) Fr. \n\n2020 15’110 8.87 4.18 47 53 276'670.-- \n\n2021 16’268 9.97 4.81 48 52 312'930.-- \n\n \n\nFür den Anteil von 4.81 GWh Biogas 30 betrugen die Kosten im 2021 Fr. 312'930.-- \n\n(exkl. MwSt.). Die Energiekosten für total 9.97 GWh für die benötigte Wärmeenergie zur \n\nTrocknung des Klärschlamms für das Jahr 2021 liegen bei Fr. 702'500.-- (exkl. MwSt.) \n\nund setzen sich zusammen aus Biogas 30 (IBC) und das von der ARA bezogene Faul-\n\ngas (Eigenproduktion ARA, interne Verrechnung an TRAC, gleicher Preis wie Biogas 30 \n\nder IBC). \n\nEs ist zu erwarten, dass die Abnahmemenge in den nächsten Jahren auf diesem Niveau \n\nbestehen bleibt oder noch leicht zunehmen wird. \n\nIm Rahmen der Eigentümerstrategie 2022 – 2026 beauftragte der Stadtrat die IBC, mit-\n\ntel- bis langfristig die Abhängigkeit von Erdgas zu reduzieren und den Ersatz durch Bio-\n\ngas respektive durch erneuerbare klimaneutrale Energieträger zu prüfen. \n\nDer Stadtrat hat eine interne Projektgruppe zur zukünftigen Nutzung des Areals Bettler-\n\nküche mit Schwerpunkt Kriterium ARA, Werkhöfe und Energie eingesetzt. Ziel ist es, zeit-\n\ngerecht für alle Beteiligten eine langfristig optimale Nutzung des verfügbaren Geländes \n\nzu erreichen. Die IBC sieht die Möglichkeit, auf dem Areal der Bettlerküche eine Anlage \n\nzur energetischen und stofflichen Nutzung von organischen Abfällen, eine sogenannte \n\nTrockenvergärungsanlage, zur Herstellung von Biogas umzusetzen. Die IBC rechnet mit \n\neiner möglichen Biogasproduktion von bis zu 8 GWh pro Jahr. Angesichts der jüngsten \n\ngeopolitischen Entwicklung und den resultierenden Auswirkungen auf die Versorgungssi-\n\ntuation soll die Eigenproduktion von Biogas mit höchster Priorität realisiert werden. Der \n\nStadtrat ist zu diesem Zweck bereit, das Teilprojekt "Produktion Biogas" im Gesamtpro-\n\njekt zur zukünftigen Nutzung des Areals Bettlerküche zeitlich priorisiert anzugehen.  Mit \n\nder zeitnahen Realisierung einer Biogasanlage durch die IBC und die Stadt soll auch ein \n\nBeitrag zur Verbesserung der Versorgungssicherheit geleistet werden. \n\n\n\nSeite 4 von 6 \n\n \n\n \n\nDie ARA Chur beabsichtigt, zeitgerecht ausschliesslich Biogas 100 (ohne Anteil Gas aus \n\nRussland) für die TRAC zu verwenden. Dies wird Mehrkosten von jährlich Fr. 130'000.-- \n\nbis Fr. 180'000.-- auslösen. Diese finanziellen Auswirkungen und auch die allgemeine \n\nTeuerung der Energiepreise sind im Detail aufzuzeigen und den an der ARA Chur \n\nangeschlossenen Gemeinden zu kommunizieren, damit diese die erhöhten Kosten \n\ngemäss Verteilschlüssel (Abwassermenge) entsprechend genehmigen und budgetieren \n\nkönnen. Der Kostenanteil der angeschlossenen Gemeinden beträgt ca. 30 %. \n\nDie Lieferung des Biogases erfolgt durch die IBC und könnte ab 2023 in der benötigten \n\nGrössenordnung voraussichtlich geliefert werden. Ob auch in naher Zukunft genügend \n\nBiogas auf dem Markt erhältlich ist, bleibt abschliessend schwierig zu beurteilen. Die \n\nARA Chur behält sich in Absprache mit der IBC daher vor, den privaten und \n\ngewerblichen Biogaseinsatz nicht durch öffentliche Gelder im grossen Umfang zu \n\nkonkurrenzieren. Biogas 100 wird somit von der IBC bezogen, wenn es in genügendem \n\nUmfang zur Verfügung steht. Ob genügend Biogas auf dem Markt erhältlich ist, kann im \n\nMoment nicht abschliessend beurteilt werden. \n\n3. Strategische Planung für die Erneuerung der TRAC:  \n\n3.1 Prozessmodifikation \n\nDie Klärschlammtrocknungsanlage TRAC bildet die zentrale Anlage zur vertraglichen Si-\n\ncherstellung der gesetzeskonformen Klärschlammverwertung für praktisch den ganzen \n\nKanton Graubünden. Um diese Abnahmegarantie zu gewährleisten, wird die Anlage mit \n\neinem vorsorglichen Unterhalt systematisch gewartet und erneuert, so dass sich die \n\nTRAC auch nach über 20 Betriebsjahren in einem guten Zustand befindet. Darüber hin-\n\naus werden die Prozesse laufend optimiert und weitere Unterhaltsinvestitionen getätigt, \n\nso dass die Betriebssicherheit bis ins Jahr 2032 mit einer grossen Verfügbarkeit für den \n\nKanton gewährleistet ist. \n\nDer Bundesrat hat in der Gesetzgebung VVEA (Verordnung über die Vermeidung und \n\nEntsorgung von Abfällen) mit Artikel 51 festgelegt, dass ab dem 1. Januar 2026 eine \n\nRückgewinnungspflicht für Phosphor besteht. Die Verwertung muss nach dem Stand der \n\nTechnik erfolgen (VVEA, Artikel 12 Absatz 2). Es gibt zum heutigen Zeitpunkt jedoch \n\nnoch keine industriell betriebene Anlage in der Schweiz oder kein mögliches Verfahren, \n\nwelches die Vorgaben zur Phosphorrückgewinnung erfüllt.  \n\n\n\nSeite 5 von 6 \n\n \n\n \n\nStadt und Kanton (ANU) gehen davon aus, dass es bis zur Umsetzung noch mindestens \n\nbis 2032 dauert, auch wenn die gesetzlichen Vorgaben theoretisch per 2026 umgesetzt \n\nwerden müssten, weshalb zurzeit keine Prozessmodifikation vorgesehen ist. \n\nDemzufolge wird ab ca. 2025 ein entsprechendes Projekt gestartet, mit dem Ziel, den Er-\n\nsatz der Trocknungsanlage (TRAC) zu planen bzw. ein neues Verfahren mit Phosphor-\n\nrückgewinnung zu entwickeln. Die Umsetzung soll anschliessend bis ins Jahr 2032 oder \n\nspäter erfolgen und wird schätzungsweise Investitionen von rund Fr. 30 Mio. auslösen. \n\n3.2 Geplante konzeptionelle Massnahmen ARA / TRAC  \n\nDer Ersatz der TRAC muss zukünftig an einem Standort erfolgen, wo die Abwärme aus \n\nanderen industriellen Prozessen genutzt werden kann. Eine Abhängigkeit von fossilen \n\nEnergieträgern soll künftig nicht mehr bestehen. \n\nEs ist beabsichtigt, einen Masterplan ARA / TRAC für den gesamten Betrieb zu erstellen \n\nund die Botschaft bis im Herbst 2023 dem Gemeinderat vorzulegen. Im Rahmen des \n\nMasterplans ARA / TRAC sind u.a. folgende Projekte bereits identifiziert: \n\n1. 2023-2024: Neubau Rechengebäude mit zwei Funktionsstrassen gem. neuestem \n\nStand der Technik inkl. Photovoltaikanlage auf dem Gebäudedach. \n\n2. 2025-2027: Neubau einer vierten Reinigungsstufe für die ARA zur Elimination von \n\nMikroverunreinigungen (Umsetzung bundesgesetzliche Vorgabe). \n\n3. Bis 2032: Energieautarke ARA/TRAC in Zusammenarbeit mit der IBC inkl. Neubau \n\nTRAC. \n\nAngesichts dieser absehbaren, grossen Veränderungen bei der TRAC ist es zum aktuel-\n\nlen Zeitpunkt nicht zielführend, alternative Heizsysteme für die heutige Hochtemperatur-\n\nTrocknungsanlage zu installieren, welche in absehbarer Zeit wieder um- oder sogar rück-\n\ngebaut werden müssten. Dies einzig mit dem Ziel, kurzfristig kein Erdgas (aus Russland) \n\nmehr zu verwerten. Die erwarteten Investitionen wären zu hoch, um diese Kosten in die-\n\nser kurzen Zeit zu amortisieren. \n\n4. Fazit \n\nDer Stadtrat teilt die Meinung des Auftraggebers, dass die Abhängigkeit von \n\n(russischem) Erdgas reduziert werden muss. Ob sofort genügend Biogas 100 zur \n\nVerfügung steht, kann zurzeit nicht garantiert werden. Der Stadtrat verfolgt zwei \n\nStossrichtungen:  \n\n\n\nfä]\n( /9/]{ seite 6 von 6\n\nZeitnah sollen die Stadt und die IBC eine Biogasanlage realisieren. Damit kann mit der\n\nEigenproduktion von Biogas die Abhängigkeit von (russischen) Erdgas reduziert und die\n\nVersorgungssicherheit verbessert werden. Gleichzeitig wird damit ein Beitrag geleistet,\n\ndie Stadt Chur mittelfristig CO„-neutral zu versorgen.\n\nMittelfristig soll im Rahmen des Masterplans ARA/ TRAC die neue TRAC realisiert\n\nwerden, die auf den Einsatz von (Bio-)Gas zur Klärschlammtrocknung verzichtet und die\n\nARA/ TRAC energieautark werden. Die Planung und Realisierung ist aber abhängig von\n\nden Entwicklungen in der Phosphorrückgewinnung. Bis zur absehbaren Realisierung\n\n2032 soll auf kostenintensive Investitionen einzig zur Substituierung von (Bio-)Gas\n\nverzichtet werden. Diese Prozessumstellungen können aber erst mit der Realisierung der\n\nneuen TRAC erfolgen. Bis zur Realisierung der neuen TRAC soll diese aber\n\nausschliesslich mit Biogas betrieben werden, vorausgesetzt, auf dem Markt kann\n\ngenügend Biogas beschafft werden.\n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrter Herr Präsident, sehr ge\n\nehrte Damen und Herren des Gemeinderates, den Auftrag im Sinne der Erwägungen zu überwei\n\nsen.\n\nChur, 16. August 2022\n\nNamens des Stadtrates\n\nUrs Marti\n\nDer Stadtschreiber\n\n. LIt.a?\nMarco Michel\n\nAnhang\nStellungnahme Amt für Natur und Umwelt Graubünden (ANU) vom 8. Juni 2022\n\n\n\nAmt für Natur und Umwelt\nUffizi per la natira e l'ambient\nUfficio per la natura e l'ambiente\n\nAmt für Natur und Umwelt\nYves Quirin\nRingstrasse 10\nCH-7001 Chur\n\nTelefon +4181 257 29 46\nTelefon direkt +41 81 257 29 65\nyves.quirin@anu.gr.ch\nwww.anu.gr.ch\n\nTB\nNr. - 9. Mal ZUlZ\n\nz! Erl. Kopie V's\n! / A\nSK l\n\nTB -VE\nGI\nARA Amt für Natur und Umwelt, Ringstrasse 10, 7001 Chur\n\nA-Post\nStadt Chur\nDepartement Bau Planung Umwelt\nDienststellenleiter Tiefbaudienste / Stadtingenieur\nHerr Roland Arpagaus\nStadthaus\nMasanserstrasse 2\nPostfach 820\n7001 Chur\n\nIhr Zeichen\nIhre Mitteilung vom\nUnser Zeichen\nZuständig\n\n30.05.2022\n2022-9\nYves Quirin\n\nChur, 8. Juni 2022\n\nAuftrag betreffend Verzicht auf (russisches) Erdgas zur Klärschlammtrocknung\n\nSehr geehrter Arpagaus, geschätzter Roland\n\nPer E-Mail vom 30. Mai 2022 haben Sie uns den Auftrag der glp-Fraktion vom 7. April 2022 zuge\nstellt, sowie den Entwurf der Beantwortung durch den Stadtrat Chur. Sie bitten uns den Entwurf\nfachlich zu prüfen. Ihrem Anliegen kommen wir mit diesem Schreiben gerne nach.\n\nGesetzlicher Auftrag\n\nIn der Schweiz besteht die Pflicht den Klärschlamm zu verbrennen (ChemRRV Anhang 2.6, Ziffer\n2.1, Abs. 2). In Art. 18 der Gewässerschutzverordnung (GSchV) ist festgelegt, dass die Kantone\neinen Klärschlamm-Entsorgungsplan erstellen müssen. In diesem ist festzulegen wie der Klär\nschlamm der zentralen Abwasserreinigungsanlagen entsorgt werden soll. Gemäss Art. 21 der\nGSchV darf der Klärschlamm nur mit Zustimmung der kantonalen Fachstelle auf eine andere Art\nentsorgt werden als dies der Klärschlamm-Entsorgungsplan festlegt. Die Verordnung über die Ver\nmeidung und die Entsorgung von Abfällen (VVEA) verlangt in Art. 15, dass aus dem kommunalen\nAbwasser, aus Klärschlamm zentraler Abwasserreinigungsanlagen oder aus der Asche aus der\nthermischen Behandlung von solchem Klärschlamm der Phosphor zurückzugewinnen und stofflich\nzu verwerten ist. Gemäss Art. 51 VVEA gilt die Pflicht zur Phosphorrückgewinnung ab dem 1. Ja\nnuar 2026 .\n\nBestehende Art der Klärschlammentsorgung im Kanton Graubünden\n\nDer Klärschlamm-Entsorgungsplan stammt aus dem Jahr 2000. In diesem Plan wurde festgelegt,\ndass der Klärschlamm der Bündner ARA entwässert nach Chur, dort getrocknet und in der Holcim\nthermisch verwertet wird. Im 2011 hat das ANU ein Variantenstudium für die künftige Klärschlam\nmentsorgung Graubünden verfasst. In der Studie wurden 7 Entsorgungsvarianten untersucht. Auf\ngrund der Resultate wurde folgender Beschluss gefasst:\n\n\n\n• Der Klärschlammentsorgungsplan vom April 2000 wird vorderhand nicht angepasst. Der im\nEntsorgungsplan enthaltene Einsatz des Klärschlamms als Dünger ist nicht mehr zulässig.\n\n• Unter Vorbehalt von Gesetzesanpassungen soll der Bündner Klärschlamm kurz- bis mittel\nfristig wie bisher in der Trocknungsanlage der Stadt Chur (TRAG) getrocknet und im Zement\nwerk der Holcim in l:Jntervaz verbrannt werden.\n\n• Wird die Phosphorrückgewinnung gesetzlich verankert, erfolgt eine Neubeurteilung auf Basis\ndes Variantenstudiums.\n\n• Das Amt für Natur und Umwelt verfolgt weiterhin die Entwicklung von neuen Verfahren zur\nKlärschlammentsorgung. Gelangen Verfahren zur Marktreife, so werden diese geprüft und\nzur Umsetzung erwogen.\n\nMit dem „Variantenstudium Klärschlammentsorgung Graubünden" wurde die Grundlage gelegt, da\nmit auf künftige Veränderungen der Gesetzgebung und auf technische Entwicklungen zeit- und\nfachgerecht reagiert werden kann.\n\nKünftige Klärschlammentsorgung\n\nDie VVEA ist am 1. Januar 2016 in Kraft getreten. Einige der möglichen Entsorgungsvarianten der\nStudie aus dem Jahr 2011 können aufgrund der fehlende Möglichkeit des Phosphorrecyclings\nnicht umgesetzt werden. Im August 2019 konnte die Stadt Chur, mit Zustimmung des ANU, den\nAbnahmevertrag für das Klärschlammgranulat mit der Holcim bis Ende 2025 verlängern. Ein Ver\ntragsabschluss über diesen Zeitpunkt hinaus ist nicht möglich, da mit der bestehenden Entsor\ngungsform kein Phosphorrecycling möglich ist. Bis Ende 2025 ist die Entsorgungssicherheit für\nden Klärschlamm der Sünder ARA gesichert.\n\nWir stellen fest, dass keines der bis heute entwickelten Verfahren für das Phosphorrecycling die\nMarktreife erreicht hat. Das Bundesamt für Umwelt BAFU hat im Januar 2020 die Planung\n"SWISSPHOSPHOR" gestartet. Leider steckt die Planung immer noch in der Konstituierungs\nphase.\n\nZum heutigen Zeitpunkt ist es nicht möglich abzuschätzen, wann mit welchem Verfahren und mit\nwelchen Partnern eine Klärschlammentsorgung mit Phosphorrecycling für die Bündner ARA reali\nsiert werden kann.\n\nAnforderungen an die künftige Klärschlammentsorgung\n\nEine künftige Klärschlammentsorgungsanlage muss aus unserer Sicht folgende Anforderungen er\nfüllen:\n\n• Der gesamte Sünder Klärschlamm muss zentral entsorgt werden können\n\n• Der Phosphor muss recycelt werden\n\n• Die Primärenergiebilanz und die CO--Bilanz müssen positiv ausfallen. Dies bedeutet, dass\nfür eine allfällige Trocknung Abwärme auf niedrigem Temperaturniveau genutzt werden\nmuss.\n\n213\n\n\n\nSchlussfolgerungen\n\n• Eine konkrete Planung ist erst möglich, wenn klar ist wie der Phosphor aus dem Klär\nschlamm recycelt werden kann.\n\n• Der Kanton wird am Konzept der zentralen Klärschlammentsorgung festhalten. Ein Allein\ngang der Stadt Chur ist dadurch nicht möglich. Das ANU wird die Stadt Chur in die künftige\nPlanung der Klärschlammentsorgung involvieren. Die Planungssicherheit für die Stadt Chur\nmuss gewährleistet sein.\n\n• Der Ersatz der TRAG wird an einem Standort erfolgen wo die Abwärme aus anderen indust\nriellen Prozessen genutzt werden kann. Eine Abhängigkeit von fossilen Energieträgern darf\nkünftig nicht mehr bestehen.\n\n• Bis klar ist wie der Phosphor aus dem Klärschlamm recycelt werden kann, muss die beste\nhende TRAG weiterbetrieben werden. Allenfalls ist dies auch über das Jahr 2025 erforder\nlich. Die Aufrechterhaltung der Entsorgungssicherheit hat oberste Priorität.\n\nKonsequenzen aus dem Auftrag betreffend Verzicht auf (russisches) Erdgas zur Klär\nschlammtrocknung\n\n• Eine Planung von unverzüglichen Massnahmen um die TRAG konzeptionell zu verändern\nmüssen wir aufgrund der oben dargelegten Schlussfolgerungen ablehnen.\n\n• Ob genügend Biogas auf dem Markt erhältlich ist (muss dann an einer anderen Stelle in Eu\nropa auf den Einsatz von Biogas verzichtet werden und russisches Gas verbrannt werden?)\nkönnen wir nicht beurteilen.\n\n• Die Mehrkosten durch den Ersatz von Erdgas durch Biogas betrifft nicht nur die Stadt Chur,\nsondern auch alle anderen Inhaber von ARA im Kanton welche den entwässerten Klär\nschlamm zur TRAG liefern. Wenn ein solcher Schritt erwogen wird sind die finanziellen Aus\nwirkungen aufzuzeigen und falls verhältnismässig frühzeitig den ARA Inhabern zu kommuni\nzieren.\n\nWir hoffen Ihnen mit diesen Erläuterungen zu dienen.\n\nFreundliche Grüsse\n\nRemo Fehr\nAmtsleiter\n\n3/3\n\n\n\nglp-Fraktion\nGemeinderat Chur\n\nGrunliberale.\nGraubünden\n\nAuftrag betreffend\nVerzicht auf (russisches) Erdgas zur Klärschlammtrocknung\n\nIn der Klärschlammtrocknungsanlage (TRAC) auf der ARA Chur wird der grösste\nTeil der Klärschlämme aus den Bündner Kläranlagen aufbereitet. Gemäss\nBroschüre des ANU {Variantenstudium Klärschlammentsorgung Kanton\nGraubünden 2011) wird das anfallende Granulat anschliessend zur Holcim zur\nweiteren Verwertung abgeführt. Zur Trocknung werden nebst dem anfallenden\nKlärgas auch etwa 4 GWh/a Erdgas eingesetzt, was der Emission von ca. 1'000 t\nCO/a entspricht. Diese hohen CO,-Emissionen waren der Grund, weshalb die\nAbkehr von der Trocknung mit Erdgas bereits früher im Gemeinderat\nthematisiert wurde. Zwischenzeitlich wurde der Energieeinsatz zur\nKlärschlammtrocknung optimiert. Allerdings bedarf es immer noch\nvergleichsweise hoher Mengen an Erdgas zur Klärschlammtrocknung (Einsatz\nvon Biogas 30 mit 70% Erdgasanteil).\n\nDie Gasimporte in die Schweiz stammen zu etwa 50% aus Russland. Seit dem\nAngriffskrieg von Russland auf die Ukraine und den zwischenzeitlich\ngemeldeten Massakern an der Zivilbevölkerung ist der Einsatz von russischem\nErdgas inakzeptabel. Mit der Beschaffung von russischem Erdgas wird\nRusslands Krieg finanziert, aus welchem all die Greueltaten entstehen. Deshalb\nist es nur konsequent, auf den Einsatz von russischem Erdgas sofort und\nvollständig zu verzichten.\n\nAus diesem Grund fordern die Unterzeichnenden den Stadtrat auf, für die TRAC\nab sofort nur noch 100% Biogas einzusetzen. Sollte die benötigte Menge Biogas\nnicht verfügbar sein, sind die Prozesse der weitergehenden\nSchlammbehandlung unverzüglich derart zu modifizieren, dass kein Erdgas\nmehr eingesetzt werden muss (Erdgas aus nicht russischer Provenienz soll als\nProzessenergie der Wirtschaft zu Verfügung stehen). Ebenfalls sind\nunverzüglich Massnahmen zu planen, wie die bestehende TRAC konzeptionell\nverändert werden kann, so dass zukünftig gar kein Gas mehr zur\nSchlammtrocknung notwendig ist.\n\nChur, 07.04.22, Jürg Kappeler\n\naT\nlIj} satt chur\nEingereichtanlässlich der\nGemeinderatssitzungvom 7. pmi/e2\n\nLMarco Michel, Stadtschreiber\n\n\n\nTl.IN!i Stadt Chur\n\nGemeinderat\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen\n\nk» □ Interpellation\n\nErstunter\nzeichnende/r\n(ankreuzen)\n\n□\n□\n□\n\n□\n□\n□\n\nD\n\nD\n\nD\n\n□\n\nD\n\n□\n\n□\n\n□\n\nD\n\n□\n\nD\n\nD\n\n□\n\n□\n\nler2it a} (russisgs)ojs r.\nl/zrlo,, 1ocr\n\nName Partei eingesehen Unterschrift(Visum) r\n\nBischof Xenia SP ,r--- 1\nCabalzar Corina SP .u.,'\nCarigiet Fitzgerald Angela A. _,, liP'ytf.SP . .(Uq,\n\n'-\n\nCortesi Mario SVP L #\n\nII /1 72 -Danuser Geraldine GLP 77..TT\nDecurtins Guido SP 1/ h-(\nGood Rainer FDP /f\nHegner Walter SVP / L\nHunger Hanspeter SVP < >\nKappeler Jürg, Dr. sc. techn. GLP \\ % lau\n\nFreie Liste & V\n\n06iMeier Adrian J.\nGrüne\n\nMenge Jean-Pierre, Dr. iur. SP / /\nMeuli Hans Martin, Dr. oec. publ. FDP ;{,_.\nPeder Michel FDP 2\nPortmann Peter Die Mitte f\nRettich Urs SVP /t-\nSchneider Tino Die Mitte 7.$\nSchnoz Andi Freie Liste & V 4Grüne , l f\\ '-vSenn Meili Claudia SP - ad\n\nTrepp Gian-Reto ä ....\nFDP\n\nWaser Norbert Die Mitte l\nA •\n\n[)qmm'\n\n'I\n\n\n