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name: 03.1_Geschäftsbericht Departement FWS 2019

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text: \nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)\n\nAllgemeine Verwaltung  \n\nStadtkanzlei  \n\nDie Vorbereitungsarbeiten für den Zusammenschluss mit der Gemeinde Maladers wur-\nden von der Stadtkanzlei koordiniert. Das Angebot der ChurCard wurde auch im Be-\nrichtsjahr erweitert und findet bei der Bevölkerung grossen Anklang. Nach 1985 präsen-\ntierte sich Chur als Austragungsort für den zweitägigen Städtetag, ein Stelldichein von \nPolitikerinnen und Politikern aus der ganzen Schweiz. Die Stadtkanzlei war in Zusam-\nmenarbeit mit dem Schweizerischen Städteverband für die Austragung verantwortlich.  \n\nAufgaben   \n\n Stabsstelle Behörde (Gemeinderat/Stadtrat) \n Kommunikation/Amtsblatt \n Anlaufstelle für die Bevölkerung  \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand 1.30 4.94 5.03 5.25\n\nErtrag 0.00 1.19 1.26 1.27\n\nSaldo -1.30 -3.75 -3.77 -3.98\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 5 6 6 6\n\nStellenprozente 365 445 445 445\n\nPersonelles  \n\nPer 1. Mai trat Flavia Arpagaus die Nachfolge von Denise Niggli als Postbotin an, welche per \n30. April ihre Stelle gekündigt hatte. Per 31. Juli wurde Carmen Plump, welche ebenfalls als \nPostbotin tätig war, pensioniert. Ihre Nachfolge trat am 1. August Sandra Müller an.  \n\nZusammenschluss Chur-Maladers  \n\nMit fast 85 % haben die Churer Stimmberechtigten am 25. November 2018 dem Zusammen-\nschluss mit der Gemeinde Maladers zugestimmt. An 15 Sitzungen hat der Übergangsvorstand, \nbestehend aus Stadtpräsident Urs Marti und Gemeindepräsident Georg Loretz sowie Stadt-\nschreiber Markus Frauenfelder und Gemeindeschreiber Roman Hollenstein, intensiv getagt und \ndabei die Überführungsarbeiten der Verwaltung vorangetrieben. Am 27. Juni fand ein formelles \nTreffen mit der Vorberatungskommission des Grossen Rates statt. Den effektiven Zusammen-\nschluss hat der Grosse Rat am 30. August genehmigt. Die Bevölkerung von Maladers wurde \n\n\n\nSeite 2 von 26\n\nAnfang November mit einem umfassenden Brief über die zahlreichen Veränderungen orientiert, \ndie sich für sie ab 1. Januar 2020 als neue Bewohnerinnen und Bewohner der Stadt Chur erge-\nben. Am 28. November traf sich die Maladerser Bevölkerung zur letzten Gemeindeversamm-\nlung, an welcher auch Stadtpräsident Urs Marti, Stadtrat Patrik Degiacomi und der Churer Bür-\ngermeister Andreas Brunold zugegen waren. \n\nAnlässlich der letzten Gemeindeversammlung vom 28. November hat Gemeindepräsident Georg Loretz die Fahne \nan Stadtpräsident Urs Marti übergeben. \n\nAbstimmungen und Wahlen \n\nAm 19. Mai hatten die Stimmberechtigten über die Zukunft der Brambrüeschbahn zu befinden. \nDie Vorlage wurde in zwei Teilvorlagen aufgeteilt. Der Investitionsbeitrag an die Bergbahnen \nChur-Dreibündenstein AG für den Bau einer neuen Direktverbindung Chur-Brambrüesch im \nUmfang von Fr. 24.4 Mio. (+/- 25 %) wurde mit 6'400 Ja- zu 5'124 Nein-Stimmen (55.54 % Ja-\nStimmenanteil) angenommen; die Streichung der Entrichtung des heutigen Betriebsbeitrags von \nFr. 350'000.--/Jahr (indexiert), nach Inbetriebnahme der neuen Anlage, wurde ebenfalls deutlich \nmit 6'963 Ja- zu 3'905 Nein-Stimmen (64.07 % Ja-Stimmenanteil) angenommen.  \n\nAm 20. Oktober fanden die National- und Ständeratswahlen statt, welche seitens der Stadt oh-\nne Probleme bewältigt wurden. Aus der Stadt Chur wurden beide Ständeräte, nämlich Stefan \nEngler und Martin Schmid, wie auch mit Jon Pult, Sandra Locher Benguerel und Martin Candi-\nnas drei von fünf Nationalräten gewählt. \n\nRegion Plessur \n\nDie Stadtkanzlei besorgt die Geschäftsführung der Region Plessur auf Mandatsbasis. Die Zu-\nfriedenheit der Präsidentenkonferenz nach dem vierten Betriebsjahr ist weiterhin gross und die \nLösung bewährt sich. Die Amtszeit von Stadtpräsident Urs Marti als Regionenpräsident endete \nper Ende 2018. Das Berichtsjahr wurde neu durch Lorenzo Schmid, Gemeindepräsident von \nArosa, präsidiert.  \n\n\n\nSeite 3 von 26\n\nVergünstigungen mit der "ChurCard" \n\nDie ChurCard erhalten alle Personen, die in Chur ihren Wohnsitz \nhaben und älter als sechs Jahre sind. Die neue "ChurCard" erlaubt \nüber diverse Codes eine Authentifizierung ihrer/-s Inhaberin/-s. Eine \nelektronische Karten-Lösung auf dem Handy ist geplant, was das \nHandling erleichtert.  \n\nZuziehende Personen erhalten ihre Karte bei der Anmeldung bei den Einwohnerdiensten, im \nFalle des Wegzugs kann die Karte deaktiviert werden. Die Besitzenden der "ChurCard" profitie-\nren bei zahlreichen Leistungen der Stadt vom Einheimischentarif. Die Angebote reichen von \nfünf städtischen Angeboten über externe Leistungserbringer; darunter gewähren vier Bergbah-\nnen Vergünstigungen gegen Vorweisung der "ChurCard". Bei den Vergünstigungen an bereits \nneun Events ist die "ChurCard" sehr beliebt – besonders der Christkindlimarkt mit dem  \n5-Franken-Rabatt an allen Christkindlimarktständen kommt bei Kindern und Erwachsenen sehr \ngut an. 975 Bons wurden im Berichtsjahr eingelöst, 125 mehr als im Jahr zuvor. Diesen Rabatt \nfinanzierten die Stadt mit Fr. 3.-- und die Schausteller mit Fr. 2.--, die Aktion war auf 2'000 Bons \nlimitiert. Erstmals wurde eine solche im Juli im Alpenbikepark (Vergünstigung auf die Fahrt der \nBrambrüeschbahn) und für den Langen Samstag lanciert. Der Zirkus Knie hat im Berichtsjahr \nerstmals die "ChurCard" nicht angeboten, dies aufgrund des 100 Jahr Jubiläums. Das Vorwei-\nsen der "ChurCard" führt aber auch bei der Higa, Hotel Alpina in Tschiertschen, beim Luna Park \nauf der Oberen Au und bei der Guarda! zu Preisvorteilen. Mehr Informationen sind unter \nwww.chur.ch/churcard zu finden. \n\nNeu konnten die Churerinnen und Churer im Januar und Februar im Hotel Alpina in Tschiertschen vergünstigt rela-\nxen und im Juli auf den Trail - jährlich kommen attraktive Vergünstigungen hinzu.  \n\nStädtetag in Chur \n\n1985 organisierte die Stadt letztmals den zweitägigen Städtetag. Im Berichtsjahr war es wieder \nsoweit: Am 5./6. September nahmen rund 200 Delegierte und Gäste des Schweizerischen Städ-\nteverbands am Städtetag teil, welcher unter dem Motto "Strukturwandel mit Potenzial: Bringt \nLeben in die Stadt!" stand. Zu Beginn fand am Vormittag die Generalversammlung im Theater \nChur statt, an welcher nebst Regierungspräsident Dr. Jon Domenic Parolini auch Bundesrätin \nSimonetta Sommaruga eine Ansprache hielt.  \n\nNach einem Lunch auf dem Theaterplatz folgten am Nachmittag im GKB Auditorium spannende \nReferate sowie eine Diskussionsrunde (runder Tisch). Den Abschluss des Donnerstags bildete \nein Bankett im Saal des Marsöls. Am Freitag standen verschiedene Führungen durch die Alt-\nstadt sowie im Bündner Kunstmuseum auf dem Programm. Mit dem anschliessenden Imbiss in \nder Rathaushalle endete der Städtetag. Die Organisation dieses Anlasses bedeutete eine gros-\n\n\n\nSeite 4 von 26\n\nse administrative Herausforderung für die Stadtkanzlei, die aber zur vollsten Zufriedenheit der \nGäste gemeistert wurde. \n\nBegrüssung und Eröffnung anlässlich der Generalversammlung des Städtetags am 5. September durch \nStadtpräsident Urs Marti \n\n\n\nSeite 5 von 26\n\nAnsprache von Bundesrätin Simonetta Sommaruga  \n\nL.i.B.: Die Teilnehmenden lauschen gespannt dem Referat von Lukas Bühlmann, Direktor EspaceSuisse, zum The-\nma "Leere Innenstädte? Es gib Lösungen!" R.i.B.: Intermezzo mit Kabarettist Flurin Caviezel \n\n\n\nSeite 6 von 26\n\nRunder Tisch zum Thema "Praxis und Expertise: Den Wandel erfolgreich gestalten" \n\nMedien \n\nIm Berichtsjahr wurden 86 (92) Mitteilungen und 11 (11) Medienorientierungen durchgeführt.  \n\nNeuzuzügeranlass \n\nDer Neuzuzügeranlass erfreute sich auch im Berichtsjahr weiterhin grossen Zuspruchs. Auf-\ngrund der anstehenden Fusion mit der Gemeinde Maladers wurden die Einwohnenden von Ma-\nladers ebenfalls eingeladen. Im Gegensatz zu früheren Jahren wurde neu pro Quartal ein \nNeuzuzügeranlass durchgeführt. Das war ein grosser Erfolg. Verteilt auf vier Samstage nahmen \ninsgesamt 558 (232) Personen teil. Der Anlass besteht aus einer Stadtführung und einem an-\nschliessenden Apéro im Rathaus, wo die Teilnehmenden von einem Mitglied des Stadtrates \nbegrüsst werden. \n\nBürgermeistertreffen in Cabourg (F) \n\nVom 12. bis 14. Juli trafen sich die Bürgermeister des Europäischen Partnerschaftsrings in dem \n1000 km entfernten Cabourg in Frankreich.    \n\n\n\nSeite 7 von 26\n\n63. Bürgermeistertreffen in Cabourg (F) v.l.n.r.: Steve Reckel (Mondorf-les-Bains – L), Monika Wechselberger \n(Mayrhofen – A), Tristan Duval (Cabourg – F), Alexander Hetjes (Bad Homburg – D) und Vorsitzender Urs Marti \n(Chur – CH) \n\nDer wichtigste Austausch zwischen den sechs Partnerstädten ist jener der Jugendlichen. Vier \nJugendbegegnungen konnten im Berichtsjahr organisiert werden. Im April reiste die Jugend-\narbeit Chur mit acht Jugendlichen im Alter zwischen 14 und 18 Jahren nach Cabourg (F) unter \ndem Motto "Chur goes Cabourg". Im Juli trafen sich vier Oberstufenschüler aus Chur während \ndes Bürgermeistertreffens in Cabourg mit Jugendlichen aus den Partnerstädten. Zwei Schüle-\nrinnen im Alter von 20 und 21 Jahren konnten erstmals einen Ferienjob in der Partnerstadt Bad \nMondorf (L) erleben. Im August hat Chur mit der Partnerstadt Bad Homburg (D) einen Bandaus-\ntausch in Zusammenarbeit mit der Jugendarbeit organisiert. Die Band "Van Hessen" hat am \nChurer Fest gespielt und umgekehrt durfte die Band "Mirkwood Spiders" aus Chur in Bad Hom-\nburg am Laternenfest ein Konzert geben. Alle Begegnungen wurden erfolgreich genutzt, es ka-\nmen unvergessliche Aufenthalte zustande. \n\nErfolgreiche Jugendbegegnungen links i.B. "Van Hessen" aus Bad Homburg am Churer Fest versus "Mirkwood Spi-\nders" aus Chur am Laternenfest \n\n\n\nSeite 8 von 26\n\nKontaktpflege \n\n22. Januar Treffen mit Vertretern des Kantonsspitals Graubünden \n\n19. Februar Treffen mit Bürgerrat Chur  \n\n12. - 14. Juli Bürgermeistertreffen in Cabourg  \n\n20. August Treffen mit der Kantonsregierung  \n\n23. August Treffen mit Stadtrat Zug \n\n1. Oktober Treffen mit Vertretern des Kantonsspitals Graubünden \n\nTreffen mit Kantonsregierung\n\nAm 20. August des Berichtsjahres traf sich der Stadtrat mit der Regierung zu einem allgemei-\nnen Austausch mit anschliessendem Mittagessen. Die Treffen mit der Regierung finden nicht in \neinem festen Rhythmus statt, sondern je nach Bedarf. \n\nTreffen mit Vertretern des Kantonsspitals Graubünden vom 22. Januar  \nV.l.n.r.: Dr. Martin Schmid, Verwaltungsratspräsident Kantonsspital Graubünden, Stadtrat Patrik Degiacomi, Stadt-\npräsident Urs Marti, Stadtrat Tom Leibundgut, Stadtschreiber Markus Frauenfelder, Dr. Arnold Bachmann, Vorsitzen-\nder der Geschäftsleitung \n\n\n\nSeite 9 von 26\n\nTreffen mit dem Churer Bürgerrat vom 19. Februar  \nV.l.n.r.: Sandra Adank-Arioli, Stellvertreterin Bürgerrat, Markus Frauenfelder, Stadtschreiber, Thomas Coray, Mitglied \nGPK, Marco Gujan, Bürgerrat, Hermi Saluz, Stellvertreter GPK, Andrea Thür-Suter, Bürgerrätin, Ulrich Hartmann \njun., Gemeindegüterinspektor, Marco Caduff, Bürgerratsschreiber, Martin Studer, Bürgerrat, Sandro Peter, Mitglied \nGPK, Urs Marti, Stadtpräsident, Tom Leibundgut, Stadtrat, Thomas Mettler, Vizebürgermeister, Romano Cahannes, \nBürgerrat, Andreas Brunold, Bürgermeister, Bruno W. Claus, Bürgerrat, Gabriela Suter-Fischer, Bürgerrätin, Ines E. \nFollador-Breitenmoser, Bürgerrätin, Patrik Degiacomi, Stadtrat \n\n\n\nSeite 10 von 26\n\nBesuch im Caritas Center an der Scalettastrasse 7 vom 9. April \nV.l.n.r.: Karin Streiff, Geschäftsleiterin Caritas Graubünden, Stadtpräsident Urs Marti, Stadtrat Patrik Degiacomi, \nStadtrat Tom Leibundgut, Stadtschreiber Markus Frauenfelder, Bruno Murk, Leiter Caritas Center \n\nQuartieramt  \n\nBelegung TUK \n\nIm Berichtsjahr wurde die Truppenunterkunft zweimal von einer RS und einem 1 WK belegt, \nwobei die Belegung der Winter- und Sommer-RS je 18 Wochen dauerte. Im Berichtsjahr war die \nBelegung der Truppenunterkunft wie folgt: \n\nBelegungstage Manntage\n\nMilitärische Belegung 288  (252)  49'381 (44'204)\n\nZivile Belegung 16  (41)  869 (1'137)\n\nTotal 304 (293)  50'250 (45'341)\n\nEinnahmen TUK und ALST (ohne Nebenkosten) \n\n2013 Fr. 245'835.20 \n2014 Fr. 262'463.00 \n2015 Fr. 408'353.60 \n2016 Fr. 396'914.80 \n2017 Fr. 265'414.80 \n2018 Fr. 331'285.80 \n2019 Fr. 367'533.60 \n\n\n\nSeite 11 von 26\n\nBelegung ALST \n\nIm Berichtsjahr wurde die ALST an die Familie Gisler für die Übernachtung der temporären Ar-\nbeitskräfte vermietet.  \n\nKatastrophenorganisation \n\nDie Katastrophenorganisation Chur konnte im vergangenen Jahr die kommunale Gefährdungs-\nanalyse abschliessen. In diesem Jahr wurde eine vom Kantonalen Führungsstab (KFS) und \ndem Amt für Militär und Zivilschutz (AMZ) vorbereitete Übung angesetzt, um die Katastrophen-\norganisation Chur auf einen Ernstfall vorzubereiten. Die Übung fand am 20. November 2019 \nstatt, verlief sehr professionell und brachte wichtige Erkenntnisse betreffend Organisation und \nAblauf. \n\nKatastrophenorganisation Chur \n\nDie KATA – Organisation ist eine "stille Organisation", und arbeitet von der Bevölkerung unbe-\nmerkt im Hintergrund und ist jederzeit für Ernstfalleinsätze bereit. Entsprechend sind die Aufga-\nben in Bezug auf das Katastrophenmanagement. \n\nDie wichtigsten Aufgaben sind: \n\n Erforderliche Organisation und Infrastruktur bereitstellen \n Sicherstellen der Alarmierung und Einsatzbereitschaft \n Die Bewältigung möglicher Ereignisse vorbereiten \n Massnahmen zur Früherkennung von Krisen \n Betreibung von Ausbildung und Übungen innerhalb der KATA-Organisation \n Einsätze planen und umsetzen \n Sicherstellen der Information und Kommunikation \n Bedrohungs-(Worst-Case-) Analysen  \n\n0\n\n50000\n\n100000\n\n150000\n\n200000\n\n250000\n\n300000\n\n350000\n\n400000\n\n450000\n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019\n\nMannstage\n\nOhne Nebenkosten\n\n\n\nSeite 12 von 26\n\nKatastrophenorganisation im Berichtsjahr   \n\nAn drei obligatorischen Rapporten (11. März, 16. Mai und 11. September) hat sich der Kernstab \n(Katastab) der KATA-Organisation im Berichtsjahr getroffen. Ziel dieser Rapporte ist es, die \nEinsatzbereitschaft und die dazu notwenigen Massnahmen und Vorkehrungen sicher zu stellen. \nDen Schwerpunkt des Berichtsjahres bildete, wie bereits erwähnt, die vom Kantonalen Füh-\nrungsstab (KFS) angesetzte Übung. Die Gesamtverantwortung für diese Übung oblag dem KFS \nChef Martin Bühler, der die gesamte Übung begleitet und der KATA-Organisation ein erstes \nFeedback gegeben hat. In dem Übungsszenario wurde von der Annahme ausgegangen, dass \nsich in der Nähe von Chur ein schweres Erdbeben (Richterskala 6.5) ereignet hat, ein Beben, \nwelches gemäss der Churer Gefährdungsanalyse als Jahrhundertereignis eingestuft wurde. \nEingestürzte Häuser, zerstörte Brücken, Feuer, unterbrochene Strom-, Wasser- und Gasleitun-\ngen, zerstörte Infrastrukturen wie Telekommunikation und Strassen, zahlreiche Tote und Ver-\nletzte – so desaströs wurde die Lage dargestellt, was entsprechende Sofortmassnahmen aus-\nlöste. Für die interne und externe Kommunikation stellten das zerstörte Festnetz und Mobil-\nfunknetz eine besondere Herausforderung dar, mussten doch Alternativen zur Erreichbarkeit \nund Information der Bevölkerung, der Rettungskräfte sowie der Helfer erarbeitet werden. \n\nVon der angekündigten Alarmierung bis zum ersten Lagerapport waren 60 Minuten vergangen. \nDank der Führungsunterstützung durch den Zivildienst war der Katastab am Standort Kornplatz \nbereits fertig eingerichtet. Unter der Leitung von Katastab-Leiter Guido Calörtscher sowie sei-\nnem Stellvertreter Roland Hemmi konnten sich die einzelnen Ressorts nach dem ersten Lager-\nrapport samt Problemerfassung auf die Sofortmassnahmen konzentrieren. Zwischen den weite-\nren Lagerapporten galt es, verschiedene Aufgaben gemäss dem Führungsbehelf zu erledigen. \n\nDie Übung dauerte bis 16.00 Uhr und wurde dann planmässig beendet. Die ersten aus der \nÜbung resultierenden Erkenntnisse wurden in einem Schlussrapport dargelegt. Festzuhalten \ngalt, dass die übliche Chaosphase, welche bei einem Ereignis dieses Ausmasses zwangsläufig \neintritt, nach einiger Einsatzzeit überwunden werden konnte. Das hat dazu geführt, dass die \neinzelnen Ressorts zügig an die Arbeit gehen und zielführend die ersten Aufgaben bewältigen \nkonnten. Gerade die Blaulichtorganisationen (Polizei, Feuerwehr) haben durch ihre Routine zu \neinem ruhigen Ablauf beigetragen. Zwei Problemfelder (Kommunikationsstruktur und Sanität) \nwurden erkannt und dem KATA-Kernstab zur Bearbeitung übergeben. \n\nDer Katastab an der Übung mit dem Kantonalen Führungsstab \n\n\n\nSeite 13 von 26\n\nEinwohnerdienste  \n\nDie Vorbereitungsarbeiten bezüglich des Zusammenschlusses zwischen der Stadt Chur \nund der Gemeinde Maladers waren speziell in der Thematik Meldewesen sehr hoch. Die \noperative Umsetzung der National- und Ständeratswahlen im Herbst bildete eine beson-\ndere Herausforderung, sowohl auf administrativer, technischer als auch auf personeller \nEbene. Der aufwändige Wahlprozess vom 20. Oktober wurde durch die Abteilung organi-\nsiert und reibungslos abgewickelt. Die Aufschaltung des NEST-Release 2019 bedingte \nverschiedenste Anpassungen in den prozessualen Abläufen. \n\nAufgaben   \n\n Zuzug, Umzug, Wegzug \n Auskunftswesen (Amtsstellen, Krankenkassen, Private etc.) \n Ausländerbewilligungen (Beantragung, Verlängerung, Änderung, Familiennachzug, Garan-\n\ntieerklärung für visumspflichtige Besuchende) \n Bescheinigung von Unterschriftenlisten (Initiativen und Referenden) \n Bescheinigungen (Mutationen, Wohnsitzausweise, Lebens- und Wohnsitzbescheinigungen \n\netc.) \n Buchhaltung mit Rechnungsstellung \n "ChurCard" (Abgabe) \n Führung des Einwohner- und Betriebsregisters \n Führung des Stimmregisters, auch für die Auslandschweizer \n Anträge für Identitätskarten \n Kontaktstelle für NeuzuzügerInnen \n Krankenkassenobligatorium (KVO-Bilaterale) \n Meldewesen für Amtsstellen (intern und extern) \n Mutationen im Zivilstandssegment (Einbürgerungen, Geburten etc.) \n Mutationswesen (Adressänderungen etc.) \n Statistische Auswertungen (Bundes- und Kantonsstellen sowie Landeskirchen) \n Tageskarten Gemeinde (Vertrieb) \n Volksabstimmungen und Wahlen (operative Zuständigkeit) \n Depotstelle für Verfügungen von Todes wegen (Testamente, Erbverträge etc.) \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand 1.81 1.58 1.60 1.58\n\nErtrag 0.78 0.72 0.71 0.76\n\nSaldo -1.03 -0.86 -0.89 -0.82\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 14 10 10 10\n\nStellenprozente 1230 880 880 880\n\n\n\nSeite 14 von 26\n\nStatistische Auswertungen (Bevölkerungsstatistik) \n\nDie Gesamtbevölkerung nahm um 85 Personen zu. Sie belief sich am 31. Dezember des Be-\nrichtsjahres auf insgesamt 37'687 (37'602) Einwohnerinnen und Einwohner (+ 0.226%). Der \nAusländeranteil lag bei 7'782 (7'619) Personen (+ 2.13%) oder 20.65% (20.26%) der Gesamt-\nbevölkerung. \n\nEinwohner nach Niederlassungsart 1970 % 1980 % 1990 % 2019 %\nStadt-/Ortsbürger 1'511 4.8 1665 5.0 1'825 5.5 5'755 15.27\nSchweizerbürger 23'837 76.2 25'199 76.\n\n1\n24'316 73.\n\n1\n22'354 59.31\n\nWochenaufenthalter 1'464 4.7 2'228 6.7 2'182 6.6 1'758 4.67\nAufenthalter/Nebenniederlassung 0 0 0 38 0.10\nAusländer Niedergelassene "C" 1'636 5.2 2'792 8.5 3'097 9.3 3'979 10.56\nAusländer Jahresaufenthalter "B" 2'716 8.7 1'079 3.2 1'530 4.6 2'827 7.50\nAusländer Kurzaufenthalter "L" 539 1.43\nAusländer Saisonaufenthalter 139 0.4 170 0.5 299 0.9 * *\nAusländer Asylbewerber "N" 89 0.24\nAusländer vorläufig aufgenommene "F" 348 0.92\nTotal 31'303 33'133 33'249 37'687\n* Änderung von Aufenthaltsarten, bilaterale Verträge\n\nIdentitätskarte \n\nInsgesamt wurden 902 (986) Anträge für Identitätskarten gestellt. Somit musste im Berichtsjahr \nein Rückgang der Anträge verzeichnet werden.  \n\nFremdenpolizei \n\nAufenthaltsart 2011 2017 2018 2019\n\nNiedergelassene "C" 3'551 3'928 3'930 3'979\n\nJahresaufenthalter "B" 2'361 2'540 2'681 2'827\n\nKurzaufenthalter "L" 531 501 553 539\n\nAsylbewerber "N" 470 195 171 89\n\nvorläufig Aufgenommene "F" 199 269 284 348\n\nTotal 7'112 7'433 7'619 7'782\n\nHerkunftsländer der Bevölkerung \n\nPersonen aus 108 (108) verschiedenen Nationen (ohne Schweizer Staatsangehörige) waren in \nChur melderechtlich erfasst. Die grössten Anteilsgruppen \nwaren: \n\nHerkunftsländer  Anzahl Personen \n\nPortugal 1'340 \n\nItalien 1'281\n\nDeutschland 1'272\n\nEritrea   388\n\n\n\nSeite 15 von 26\n\nTageskarte Gemeinde \n\nAufgrund der rückläufigen Verkaufszahlen wurden ab 8. Dezem-\nber 2019 die Tagessätze der zu verkaufenden Tageskarten von \n20 auf 18 reduziert. Daher standen im Berichtsjahr 7'252 (7'300) \nTageskarten zur Verfügung. Davon wurden 6'781 (6'704) verkauft. \nSomit lag der Verkaufsanteil bei 93.5% (91.8%). Der Umsatz \nkonnte im vergangenen Jahr um 1.7% gesteigert werden.  \n\nAls Massnahme zur Verkaufsförderung führten die Einwohner-\ndienste ab 1. März des Berichtsjahres ein sogenanntes Last-\n\nMinute-Angebot ein. Das Last-Minute Angebot dient einer besseren Auslastung der Tageskarte \nGemeinde und wird als Dienstleistung ausschliesslich für die Einwohnerinnen und Einwohner \nvon Chur angeboten. Mit diesem Angebot erhalten die Einwohnerinnen und Einwohner der \nStadt Chur die Möglichkeit, an definierten Zeiten die Tageskarten Gemeinde kostengünstiger \nbeziehen zu können.\n\nZivilstandsmeldungen \n\nIm Berichtsjahr wurden folgende Zivilstandsereignisse bearbeitet: \n\nEreignis 2011 2017 2018 2019\n\nAnerkennung Kindesverhältnis 6 20 24 28\n\nAuflösung Partnerschaft 2 1 2 0\n\nBürgerrechtsänderung 134 10 3 2\n\nEheschliessung 380 378 398 373\n\nEinbürgerung Ausländer 146 123 129 67\n\nEinbürgerung Schweizer in Gemeinde 27 31 9 718\n\nEintragung Partnerschaft 2 2 9 7\n\nGeburt 333 314 312 328\n\nNamensänderung 363 507 351 314\n\nScheidung 150 119 139 141\n\nTod 312 330 378 334\n\nZivilstandsänderung Ehepartner (verwitwet) 110 106 120 131\n\nGesamtergebnis 1'965 1'941 1'874 2'443\n\nWanderungserhebung \n\nDie Bevölkerungsbewegungen (Zugänge/Abgänge) werden in der Wanderungsstatistik erfasst. \nDie Einwohnerstatistik beinhaltet die Anzahl von 328 (312) Geburten und 334 (378) Todesfäl-\nlen, zudem die 3'133 (3'231) Zuzüge sowie 3'042 (2'803) Wegzüge. Basierend auf diesen \nKennzahlen resultiert eine Zunahme von 85 Personen. \n\nHerkunftsländer Anzahl Personen\n\nÖsterreich   277 \n\nSri Lanka   273\n\nSpanien   230\n\nTürkei   213\n\nSerbien   208\n\nKosovo   192\n\nÜbrige 2'108\n\n\n\nSeite 16 von 26\n\nUmzüge innerhalb der Stadt Chur \n\nIm Berichtsjahr waren 3'230 (3'295) Umzüge innerhalb der Stadt Chur zu verarbeiten, was ei-\nnem Minus von 2.0% entspricht. \n\neUmzugCH \n\nDer eUmzugCH wurde Mitte des Vorjahres produktiv geschaltet. Diese Dienstleistung wird von \nden Einwohnerinnen und Einwohnern vermehrt genutzt. In einem Schritt kann via Internet, un-\nabhängig von Schalteröffnungszeiten, auf einer zentral betriebenen Umzugsplattform Wegzug, \nZuzug und Umzug gemeldet werden. Für die Bevölkerung bildet der eUmzugCH eine Service-\nleistung, welche vermehrt Zuspruch findet. \n\nVerändert hat sich der zeitliche Aufwand für die Einwohnerdienste. Diese Erkenntnis wird in \nGemeinden, welche die Umzugsplattform eUmzugCH anbieten, festgestellt. Im Hinblick auf den \nAbklärungsaufwand stellen die Einwohnerdienste eindeutig vermehrten administrativen Auf-\nwand fest. Im Gespräch am Schalter lassen sich Fragen direkt klären. Mit der Nutzung des \neUmzugCH sind inhaltliche Rückfragen wesentlich aufwändiger (fehlende Dokumente, falsch \neingescannte Dokumente, Person nicht erreichbar, administrative Terminierung etc.). \n\nab 25.06.2018 1.1. – 31.12.2019\n\nAnmeldungen 45 186\n\nAbmeldungen 155 379\n\nAdressänderungen 162 398\n\nDatenpflege \n\nAutomatisierte Prozessabläufe sind nur in Verbindung mit verlässlichen Daten möglich. Diese \nDaten bilden für die Verwaltung eine grundlegende Ressource. In den Einwohnerdiensten ver-\nlagert sich die Nachführung der standardisierten Daten vom Front-Office zusehends in den \nBack-Officebereich. Eine effiziente Datenpflege ist erforderlich, zumal die vielfältigen Informati-\nonen über verschiedene Schnittstellen im Sinne des eGovernments (GERES, Infostar etc.) in \ndas Einwohnerregister einfliessen. Die Datenpflege ist Bestandteil des gesetzlichen Auftrages \nund setzt eine Reihe von schrittweisen Anweisungen voraus, die sicherstellen sollen, dass die \nAufgaben effizient und widerspruchsfrei ausgeführt werden (Datenharmonisierung). Die Nach-\nhaltigkeit der Datenqualität muss im Sinne des kontinuierlichen Verbesserungsprozesses auf \nallen Ebenen gesichert sein. \n\nIm 1. Quartal des Berichtsjahres wurde das Abrechnungssystem der Radio- und Fernsehgebüh-\nrenerhebung umgestellt. Die Umstellung von der Billag AG zur Serafe führte zu vielen Rückfra-\ngen durch die Bürgerinnen und Bürger bei den Einwohnerdiensten. \n\nKundenfrequenzen \n\nFortwährend erfolgt das Controlling, an welchen Arbeitstagen die meisten Kundenbesuche \nstattfinden. Die Kundenfrequenzen weisen aus, dass trotz der online-Angebote die Kundschaft \nvermehrt die Dienstleistung vor Ort nutzen. Es zeigt sich, dass sich die Besuche durch Kundin-\nnen und Kunden vor allem auf Montag und Freitag verlagern. \n\nIm Berichtsjahr wurden zwischen 35 (tiefster Wert) und 173 (höchster Wert) Personen bedient \n(Durchschnittswert 92,9 pro Tag). \n\n\n\nSeite 17 von 26\n\nKundenbesuche pro Wochentag: \n\n2017 2018 2019\n\nMontag 5'481 5'658 5'980\n\nDienstag 4'492 4'558 4'321\n\nMittwoch 4'514 4'312 4'275\n\nDonnerstag 4'142 4'002 4'066\n\nFreitag 4'394 4'547 4'581\n\n23'023 23077 23'223\n\nStatistik Kundenbesuche nach Gruppierungen:  \n\nAusländische Nationalitäten 43.14% (10'018) \nSchweizer Bürger 35.47% (8'238) \nTageskarte Gemeinde 21.39% (4'967) \nTotal (23'223) \n\nInnerhalb des Berichtsjahrs wurden insgesamt 23'223 (23'077) Kunden bedient, woraus ein \nMonatsdurchschnitt von 1'935 (1'923) resultiert. \n\nOnline-Dienste – Entwicklung \n\nDas Angebot eUmzugCH (eidgenössische Plattform für Umzug innerhalb der Schweiz), wel-\nches im Vorjahr produktiv geschaltet wurde, ist Grund für die geringere Nutzung der Online Ge-\nschäftsfälle. \n\n\n\nSeite 18 von 26\n\nUmgang mit Bedrohungssituationen \n\nIn öffentlichen Dienstleistungsbetrieben kommt dem Eigenschutz der Mitarbeitenden grosse \nBedeutung zu. Im Berichtsjahr wurde eine Fachkraft der Kantonspolizei Graubünden beauftragt, \ndie Mitarbeitenden im Bereich Eigenschutz zu sensibilisieren. Diese informative Schulung des \nPersonals wurde unter dem Titel "Umgang mit Bedrohungssituationen" im Frühjahr durchge-\nführt. Die Instruktion durch die Fachkraft basierte auf Erfahrungswerte und beinhaltete Beispiele \naus dem In- und Ausland. \n\nVolksabstimmungen und Wahlen \n\nAn insgesamt 3 (3) Wochenenden fanden im Berichtsjahr Volksabstimmungen und Wahlen \nstatt. \n\nDie aufwändigen National- und Ständeratswahlen vom 20. Oktober 2019 sind besonders er-\nwähnenswert. Die Wahl des Nationalrats erfolgte nach dem Proporzwahlverfahren. Die elektro-\nnische Verarbeitung fand im Verwaltungsgebäude Stadthaus statt, grösstenteils in den Räum-\nlichkeiten der Einwohnerdienste. Über die Wahlplattform des Kantons Graubünden wurden die \nDaten mit der Softwareapplikation SESAM verarbeitet. Es wurden 10'385 gültige Wahlzettel \nerfasst; am vergleichbaren Wahlprozess vom 18. Oktober 2015 waren es 10'625. Für die Ver-\narbeitung des Wahlprozesses standen gesamthaft 31 Personen im Einsatz, davon 22 von ex-\ntern. Es ergab sich ein Personalaufwand von 520 Mannstunden, darin nicht enthaltend der Zeit-\naufwand der 9 Mitarbeitenden der Einwohnerdienste. \n\nVorsortierung der Stimmunterlagen / National- und Ständeratswahlen 2019 \n\nKrankenkassenobligatorium KVO-Bilaterale \n\nSeit 2017 obliegt die Aufgabe zur "Überprüfung Krankenkassenobligatorium" den Einwohner-\ndiensten. Gesuche für eine Befreiung stellen vor allem Grenzgänger (temporär beschäftigte \nPersonen und Firmen im Baugewerbe), Studierende im Bildungsbereich (Hochschule FHGR, \nHotel- und Touristikfachschule etc.) sowie Praktikanten (Kantonsspital und Architekturbüros). \n\nIm Berichtsjahr wurden 135 (114) Anträge auf Befreiung von der obligatorischen Krankenversi-\ncherung eingereicht, auf die entsprechenden Voraussetzungen hin überprüft und genehmigt. \n\n\n\nSeite 19 von 26\n\nBetriebsregister \n\nIm Vergleich der einzelnen Rechtsformen mit dem Vorjahr ist festzustellen, dass die beiden \ngrössten Gruppierungen (Einzelunternehmung und AG) ein Minus ausweisen. In diesem \nZusammenhang ist zu erwähnen, dass es sich nicht um effektive Geschäftsauflösungen oder \nWegzüge aus Chur handelt. Das Minus resultiert aus dem Umstand, dass im letzten Jahr bei \nbestehenden Eintragungen die Rechtsform nachgeführt wurde, bei diversen Einzelfirmen wie \nauch Gesellschaften wurden Filialen oder Zweigniederlassungen umgewandelt (Total +27). \n\n\n\nSeite 20 von 26\n\nDepotstelle für Hinterlegungsverträge \n\n\n\nSeite 21 von 26\n\n\n\nSeite 22 von 26\n\nStadtarchiv \n\nDas Stadtarchiv positioniert sich weiter als Zentrum für die Geschichte und Kultur der \nStadt Chur durch ein hohes Besucheraufkommen und der Bearbeitung zahlreicher An-\nfragen. Herausfordernd sind die Folgen der Fusion mit Maladers. Das Archiv der ehema-\nligen Gemeinde muss mit grossem Aufwand in das Stadtarchiv integriert werden. Die \nMagazinreserven des Stadtarchivs sind damit erschöpft. \n\nAufgaben  \n\n Aufbewahrung, Sicherung, Erschliessung und Auswertung des Archivguts \n Betreuung von Deposita und Schenkungen \n Beantwortung von Anfragen \n Betreuung von Kunden \n Publikationen und Ausstellungen zur Stadtgeschichte \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand 0.48 0.51 0.48 0.55\n\nErtrag 0.00 0.03 0.03 0.04\n\nSaldo 0.48 -0.48 -0.45 -0.51\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 3 3 3 3\n\nStellenprozente 200 260 260 300\n\nEntwicklung des Stadtarchivs \n\nDas Stadtarchiv Chur gestaltete ein erfolgreiches Berichtsjahr und es entwickelte sich dyna-\nmisch. Die Bevölkerung nutzt das Archiv und seine Möglichkeiten immer mehr. Zudem vergrös-\nsern sich die Bestände des Archivs beständig. Durch eine Erhöhung der Stellenprozente konnte \nder zunehmende Arbeitsanfall aufgefangen werden. Doch da eine der drei festen Stellen im \nArchiv über längere Zeit unbesetzt geblieben war, haben sich grössere Rückstände gebildet.  \n\nDurch die beschlossene Fusion zwischen Chur und Maladers wird das Gemeindearchiv Mala-\nders in das Stadtarchiv Chur integriert. In einem ersten Schritt kam das umfangreiche ältere, \nnicht mehr für das Alltagsgeschäft benötigte Archivgut vom Mittelalter bis zum frühen 21. Jahr-\nhundert in ein Magazin des Stadtarchivs. Durch diese Ablieferung sind die bestehenden Raum-\nreserven des Archivs nahezu aufgebraucht. Die im Laufe des Jahres 2020 zu erwartende Ablie-\nferung der übrigen Unterlagen aus Maladers wird kaum noch unterzubringen sein. Langfristig \nbedeutet der beschlossene Neubau des Stadtarchivs in der Überbauung des "Alten Forstwerk-\nhofs" die Lösung, doch konnte im Berichtsjahr aufgrund einer Einsprache noch nicht mit dem \nBau des Gebäudes begonnen werden.  \n\nNachdem das Archivgut aus Maladers im Stadtarchiv war, wurde umgehend mit der Erschlies-\nsung begonnen. Durch den vorgefundenen Zustand gestaltete sich dieser unerwartet aufwändig \nund wird noch Jahre in Anspruch nehmen.  \n\n\n\nSeite 23 von 26\n\nIm Sommer des Berichtsjahres litt das Stadtarchiv zum ersten Mal in seiner Geschichte unter \neinem massiven Schädlingsbefall. Die ungünstigen Lagerbedingungen in einem ungeeigneten \nMagazinraum im Rathaus führten zusammen mit einem warmen Sommer und hoher Luftfeuch-\ntigkeit zum plötzlichen Auftreten von Schädlingen und Schimmel. Durch geeignete Massnah-\nmen konnte die Situation bereinigt werden. Auch aus konservatorischen Gründen ist ein Neu-\nbau des Stadtarchivs zwingend notwendig.  \n\nDas Stadtarchiv konnte im Berichtsjahr ein wichtiges Gemälde aus der Renaissance restaurie-\nren lassen. Das Porträt von Herzog Johann Casimir von Sachsen-Coburg (geb. 1564, reg. \n1570/72–1633) von 1597 hing seit Jahrhunderten im Rathaus und ist im Berichtsjahr wieder \nhierher zurückgekehrt.  \n\nLegende: Marcherneuerung zwischen Chur und Maladers 1766. Diese Übereinkunft und andere Unterlagen aus \ndem Gemeindearchiv Maladers befinden sich heute in den Magazinen des Stadtarchivs und werden sachkundig \nbearbeitet (StadtAC, Q II/001.016). \n\n\n\nSeite 24 von 26\n\nArchivbenützung  \n\nIm Berichtsjahr wurden 778 (684) telefonische und schriftliche Anfragen zur Geschichte der \nStadt bzw. der ehemaligen Kreise der heutigen Region Plessur bearbeitet; 639 (966) Personen \nbesuchten das Stadtarchiv persönlich. Die gesunkene Besucherzahl geht auf einen Rückgang \nder Führungen zurück. Die sehr hohe Zahl von über 1400 Anfragen und Besuchen spiegelt die \nintensive Nutzung des Archivs durch Bürger und Verwaltung. \n\nIm Rahmen der Vermittlungstätigkeit des Stadtarchivs wurden verschiedene Führungen für \nStudierende der Pädagogischen Hochschule Graubünden (PHGR) für das Forum Elle usw. \ndurchgeführt.  \n\nOrdnungs- und Erschliessungsarbeiten  \n\nNeben der Benutzerbetreuung stand die Erschliessung neuer Eingänge im Vordergrund. Das \nStadtarchiv muss immer noch Erschliessungsrückstände aus den knapp fünfzig Jahren zwi-\nschen 1929 und 1977 aufarbeiten, in denen es keinen Stadtarchivar gab. Es konnte im Be-\nrichtsjahr eine Altlast abgebaut werden: Feuerwehr Chur (Glasdias). Folgende, früher erst pro-\nvisorisch erfasste Bestände, wurden abschliessend neu erschlossen: Stiftung Lienhard-Hunger \n(Akten, Fotos) und Nachlass Reto Reinhardt (Fotos und Negative).\n\nIm Rahmen der laufenden Ordnungs- und Erschliessungsarbeiten konnten folgende Bestände \nbearbeitet werden: Einwohnerdienste (Abstimmungsunterlagen), Kulturfachstelle (Akten), Per-\nsonaldienste (ausgeschiedene Mitarbeiter), Sekretariat Departement Bildung Gesellschaft Kul-\ntur (Akten), Soziale Dienste (Fallakten), Stadtkanzlei (Akten, Nachträge Rechtsbuch), Stadtpoli-\nzei (Fotos u. a. m.) und Stadtpräsidium (Akten) sowie die Nachlässe Ulli Jäger (Nachträge), \nPeter Metz (Nachträge), Max Rupff (Diverses), Familie Versell (Nachträge), Peter Wyss (Stif-\ntung Stadtbibliothek) sowie die Ankäufe des Stadtarchivs (Ansichtskarten).  \n\nZudem erschloss das Stadtarchiv Einzelstücke von Brigitta Gadient (Akten Kraftwerk Lüen u. a. \nm.), André Geister (private Unterlagen), Margrit Gurt-Suter (Diverses), Jacqueline Hemmi (Fo-\ntos), Thomas Hensel (Diverses), Heinz Joos (Gipfelbuch), Denise Niggli (Nachträge zum Nach-\nlass Ines Augustin sowie Fotos), Paul Peterhans (Nachträge zum Depositum Calanda Bräu), \nStephan Schenk (Nachtrag zum Nachlass Mahler-Knöpfle), Jachen Tall (Andenkenbuch) und \nUrsula Trebs (Nachträge zum Nachlass Härry Gottlieb). \n\nNeuzugänge \n\nAus der Verwaltung wurden rund 150 Laufmeter Akten abgeliefert. Ins Stadtarchiv kamen Un-\nterlagen der Kulturfachstelle (Akten), der Personaldienste (ausgeschiedene Mitarbeiter, Fortset-\nzung einer früheren Ablieferung), der Schulzahnklinik (Patientenkarteikarten, Fortsetzung einer \nfrüheren Ablieferung), des Sekretariats Departement Bildung Gesellschaft Kultur (Akten), der \nSozialen Dienste (Fallakten, Fortsetzung einer früheren Ablieferung), der Stadtkanzlei (Akten, \nNachträge Rechtsbuch), der Stadtpolizei (Fotos u. a. m.) und des Stadtpräsidiums (Akten). In \neinem ersten Schritt wurden zudem die Altakten (vor 2010) der Gemeinde Maladers übernom-\nmen. Daneben erfolgten verschiedene Ankäufe (Ansichtskarten, Dokumente, Pläne). \n\nDas Stadtarchiv durfte im Berichtsjahr folgende Schenkungen und Nachlässe im Umfang von \nrund 20 Laufmetern entgegennehmen: Charly Bieler (Fotos), Matthias Bucher (Vereinsakten), \nJean Claude Cantieni (Fotos), Brigitta Gadient (Akten Kraftwerk Lüen u. a. m.), André Geister \n(private Unterlagen), Margrit Gurt-Suter (Diverses), Jacqueline Hemmi (Fotos), Thomas Hensel \n(Diverses), Ulli Jäger (Nachträge eigener Nachlass), Heinz Joos (Gipfelbuch), Peter Metz \n(Nachträge eigener Nachlass, Nachträge zum Nachlass Rudolf Steiner Schule, Nachträge zum \nDepositum Stiftung Lienhard-Hunger), Denise Niggli (Nachträge zum Nachlass Ines Augustin \nsowie Fotos), Paul Peterhans (Nachträge zum Depositum Calanda Bräu), Stephan Schenk \n\n\n\nSeite 25 von 26\n\n(Nachtrag zum Nachlass Mahler-Knöpfle), Jachen Tall (Andenkenbuch), Ursula Trebs (Nach-\nträge zum Nachlass Härry Gottlieb) und Peter Wyss (Stiftung Stadtbibliothek). \n\nLegende: Ankauf im Berichtsjahr: eine seltene Ansichtskarte von Chur aus der Zeit um 1901. Auf der Vorderseite ein \nverschlüsselter Text (Liebesbotschaft?, StadtAC, F 02.822). \n\nArchiv der Region Plessur \n\nVon der Präsidentenkonferenz der Region Plessur erhielt das Stadtarchiv Chur die Aufgabe \nübertragen, das Archiv der Region Plessur zu betreuen. Dazu wurden 2015 die Archivbestände \nder drei ehemaligen Kreise Chur, Churwalden und Schanfigg in die Räumlichkeiten des Stadt-\narchivs Chur überführt. Das Archiv der Region Plessur ist arbeitsfähig, weist aber grosse Er-\nschliessungsrückstände auf, die nach und nach beseitigt werden.  \n\nEs wurden 40 (45) Anfragen beantwortet: 25 (27) betrafen den ehemaligen Kreis Chur, 8 (5) \nden ehemaligen Kreis Churwalden, 4 (7) den ehemaligen Kreis Schanfigg und 3 (6) die Region \nPlessur. \n\nGrabstätten auf den Friedhöfen Daleu, Hof, Masans und Totengut \n\nAnlässlich der Begehungen am 14. Mai und 26. November des Berichtsjahres wurde für 32 (9) \nPrivatgräber die historische Bedeutung der Bestatteten abgeklärt.  \n\nVeranstaltungen \n\nAm 23. Oktober wurde anlässlich des UNESCO Welttages des audiovisuellen Erbes im Ge-\nmeinderatssaal eine gemeinsame Veranstaltung des Stadtarchivs Chur mit dem Staatsarchiv \nGraubünden durchgeführt. In zwei Vorträgen erläuterten vor zahlreichem Publikum Katarzyna \nMathis und Brigitte Aregger fachkundig «Die Anfänge der Churer Fotografie».  \n\nAm 25. Oktober fand im Theater Chur die Vorstellung des Buches «Chur 1947» von Philipp \nGurt statt. In einem Vortrag erläuterte Katarzyna Mathis kompetent und mit eindrücklichem \nBildmaterial die Geschichte Churs in den ersten Jahren nach dem 2. Weltkrieg. \n\n\n\nSeite 26 von 26\n\nLegende: Nach dem Vortrag zum Welttag des audiovisuellen Erbes: Zwischen den Referentinnen Katarzyna Mathis \n(Stadtarchiv) und Brigitte Aregger (Staatsarchiv) steht Reto Salzborn, der aus der berühmten Churer Fotografenfami-\nlie stammt (StadtAC).  \n\nAusstellungen und Publikationen \n\nIm Berichtsjahr konnte – wie in den vergangenen Jahren – die im Archivreglement dem Stadt-\narchiv vorgeschriebene Ausstellung in der Stadtgalerie nicht realisiert werden. Denn der bean-\ntragte Mindestbetrag für eine Ausstellung über die Geschichte der Legislative in Chur («Von der \nLöblichen Obrigkeit zum Gemeinderat – Recht und Alltag 1465 bis 2019») wurde um 80 % ge-\nkürzt. Im Bündner Monatsblatt veröffentlichte Ulf Wendler im Berichtsjahr einen Beitrag zur «Al-\nterssicherung in Chur» vor 1929. \n\nIm Schaufenster des Stadtarchivs an der Reichsgasse zeigte das Stadtarchiv im Berichtsjahr \nvier Ausstellungen: «Chur und die Reformation» (November 2018 bis Februar 2019), «Anfänge \nder Churer Fotografie» (Februar bis September 2019), «Winter in Chur» (September bis De-\nzember 2019) und «Beinwurst, Röteli & Co» (seit Dezember 2019). Die Ausstellungen zur Fo-\ntografie und zur Churer Küche seit dem 19. Jahrhundert wurden von Katarzyna Mathis und Mir-\njam Schenk im Berichtsjahr neu erarbeitet. \n\nIm Eingangsbereich Reichsgasse des Rathauses werden die Bücher «Unvergessenes Chur» \nvon Katarzyna Mathis und «Wachsendes Selbstbewusstsein und zunehmende Verschriftli-\nchung» von Thomas Bruggmann vorgestellt. In der Vitrine im Eingangsbereich Poststrasse wird \ndie Ausstellung «Das Stadtarchiv Chur – auf dem Weg in die Zukunft» gezeigt. \n\nIm Rätischen Museum wurde im Oktober eine Ausstellung unter dem Titel «Federkiel & Tinten-\nhorn – Frühe Handschriften aus Graubünden» eröffnet, die bis zum März 2020 läuft. Im Muse-\num sind mehrere mittelalterliche Bücher und Urkunden des Stadtarchivs zu sehen. Die Ausstel-\nlung beruht auf den Vorarbeiten des Bündner Urkundenbuchs sowie des 2017 veröffentlichten \nWerkes von Thomas Bruggmann über die Bestände des 15. Jahrhunderts im Stadtarchiv Chur.  \n\n\n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)\n\nKontaktstelle Wirtschaft \n\nDer Aufgabenbereich des Leiters Kontaktstelle Wirtschaft umfasst die direkte Wirt-\nschaftsförderung mit aktiver Firmenansiedlung, Pflege bestehender Firmen, Clusterauf-\nbau und Arealentwicklungen. Im Auftrag des Stadtrats hat die Kontaktstelle Wirtschaft \neine Botschaft zur Positionierung der Stadt Chur (Werkstattbericht) erarbeitet. Dieser \nfolgen diverse Teilpositionierungen. Ein wichtiges strategisches Feld beinhaltet die Teil-\npositionierung zur Förderung der Alt- und Innenstadt, mit dem Ziel einer attraktiven, le-\nbendigen sowie jungen Alt- und Innenstadt und die Vermeidung von Leerständen. Weiter \nwerden situative Geschäfte wie das Projekt Christkindlimarkt Chur mit der Ausarbeitung \neiner neuen Strategie 2020+ ausgeführt. \n\nAufgaben   \n\n Ansiedlung Unternehmen:\nNeue Ansiedlungen in Chur steuern und umsetzen. Unternehmen bei der Suche nach Bau-\nrechtsparzellen oder Stockwerkeigentum unterstützen und dauerhaft in Chur ansiedeln. \n\n Standortförderung:\nChur als Wirtschaftsstandort positionieren und Rahmenbedingungen zur Wirtschaftsförde-\nrung schaffen. Bestandespflege (Betriebsbesuche, Kontakte mit Wirtschaftsorganisationen, \nBehörden und Investoren, usw.) Die Mitentwicklung und Ausarbeitung der dazugehörenden \nDokumente für die Positionierung der Stadt Chur mit verschiedenen weiteren Teilpositionie-\nrungen. \n\n Belebung der Alt- und Innenstadt Chur:\nWeiterbearbeitung des Antrages der IG "Runder Tisch Altstadt Chur" mit dem umfassenden \nMassnahmenkatalog zu einer Botschaft für den Gemeinderat. Austausch zwischen den Ver-\neinigungen und Organisationen innerhalb der Alt- und Innenstadt Chur stärken und die Bil-\ndung einer einheitlichen Dachorganisation vorantreiben. \n\n Situative Geschäfte: \nProjekte, wie die Weiterentwicklung des Produkts Christkindlimarkt Chur. Stärkung der Zu-\nsammenarbeit und Vernetzung der verschiedenen Anspruchsgruppen sowie die Attraktivi-\ntätssteigerung der Weihnachtszeit Chur. Für die Weiterführung des Projekts Mühleturm wur-\nde mit der Mühleturm Projektgruppe eine Sechsjahresstrategie "CURIA URBANA" ausgear-\nbeitet. Bis zum Umbau des Projekts Haus zum Arcas konnte die Kontaktstelle Wirtschaft Un-\nternehmer und Organisationen für Zwischennutzungen gewinnen. Für die erfolgreiche Um-\nsetzung des stationären Handels im neuen Steinbockareal der AXA konnten wichtige Inves-\ntoren und Kontakte über die Kontaktstelle Wirtschaft vermittelt werden. \n\n\n\nSeite 2 von 5\n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand - 0.28 0.32 0.28\n\nErtrag - 0.08 0.00 0.08\n\nSaldo - -0.20 -0.32 -0.20\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende - 1 2 2\n\nStellenprozente - 100 150 160\n\nDie Kontaktstelle Wirtschaft wurde im August 2014 geschaffen. Seit 1. Juni 2017 wird diese in \neinem 100%-Pensum geleitet. Ende März 2018 wurde durch die Region Plessur eine Jahres-\nAssistenz-Stelle für die Kontaktstelle Wirtschaft geschaffen, zuerst im Pensum von 50% und \nseit April des Berichtsjahrs von 60%. \n\nWirtschaftsentwicklung- und Förderung Abschnittsüberschrift  \n\nIm Bereich der direkten Wirtschaftsförderung befasste sich der Wirtschaftsförderer mit der Ver-\nmittlung von Landparzellen, der Ansiedlung neuer und mit dem Weiterbestand beziehungsweise \nder Erweiterung bestehender Firmen. Dazu gehören der regelmässige Austausch und die Kon-\ntaktpflege mit Unternehmen und Organisationen sowie zahlreiche Gespräche und Abklärungen \nmit kantonalen Stellen und diversen Ämtern.  \n\nICT am Rossboden \n\nIn der strategischen Positionierung der Stadt Chur ist eines der fünf Positionierungsfelder der \nBereich ICT, welcher vor allem im Raum Rossboden in Chur gestärkt werden soll. \nDazu gehören die Gewerbehäuser Rossboden, welche von der Domenig Immobilien AG und \nder BIM Ritter Schumacher AG gebaut werden. Mehrere Firmen aus Chur, welche im ICT Be-\nreich tätig sind und mehr Raum benötigen, siedeln sich ebenfalls am Rossboden an.  \n\nBau der Gewerbehäuser Rossboden, BIM Ritter Schumacher AG und Domenig Immobilien AG. Im Hin-\ntergrund ist die Oblamatik AG kurz vor der Fertigstellung  \n\n\n\nSeite 3 von 5\n\nInnoqube Swiss AG \n\nDie Vorbereitungsarbeiten für das Innovationszentrum InnoQube Swiss AG konnten im Be-\nrichtsjahr abgeschlossen werden. Die Stadt Chur hat mit der Investorin InnoQube Immobilien \nAG mit Sitz in Chur den Baurechtsvertrag unterzeichnet und eine zusätzliche Vereinbarung er-\nstellt. Der Gemeinderat hat das Projekt an seiner Sitzung vom 20. Juni 2019 einstimmig gutge-\nheissen. Im Dezember des Berichtsjahrs wurde bei der Stadt Chur das Baugesuch eingereicht. \nDie Fertigstellung des InnoQube soll bis Ende 2021 erfolgen. \n\nPositionierung der Stadt Chur \n\nDas Leitbild und die Positionierung der Stadt Chur gehören zu den weiteren Schwerpunkten der \nKontaktstelle Wirtschaft, in welchen der Stadtrat strategisch in der Weiterentwicklung unterstützt \nwird und die dazugehörigen Dokumente ausgearbeitet werden. In diesem Zusammenhang wur-\nden dazu mehrere Teilpositionierungen (Botschaften) ausgearbeitet. \n\n Teilpositionierung der Alt- und Innenstadt Chur \n\n Teilpositionierung Hotel und Housing Stadt Chur \n\n Teilprojekt Gaststadt/Zentrumsstadt Positionierung "CURIA URBANA" \n\n Gaststadt; Kultur Events Sport (Projektunterstützung) \n\nPositionierung der Stadt Chur aus der Botschaft "Positionierung der Stadt Chur, Werkstattbericht"  \n\n\n\nSeite 4 von 5\n\nBestandespflege \n\nIm Berichtsjahr besuchte der Leiter Kontaktstelle Wirtschaft pro Monat zwei bis drei Betriebe \nund Unternehmen diverser Branchen. Nach Möglichkeit und Relevanz fanden die Besuche (u.a. \nTalkpool, Schumacher + Burkhardt AG, Ritter Schumacher AG, Hengartner Elektronik AG, Pi-\nxelmolkerei AG, etc.) gemeinsam mit dem Stadtpräsidenten Urs Marti statt. Die Unternehmens-\nbesuche wurden seitens der Unternehmen sehr geschätzt. Weiter fanden diverse Gespräche \nund Sitzungen mit Unternehmern statt, welche Industrieflächen suchen oder andere wirtschaftli-\nche Interessen verfolgen. \n\nDie Kontaktstelle Wirtschaft steht zudem im laufenden Austausch mit der Bündner Regierung, \nvor allem mit dem Amt für Wirtschaft und Tourismus. Als Mitglied im Efficiency Club Zürich kön-\nnen das Netzwerk zu nationalen und internationalen Unternehmen erweitert und wichtige Kon-\ntakte für mögliche Ansiedlungen geknüpft werden. \n\nProjekte  \n\nBelebung der Alt- und Innenstadt Chur\n\nNach der Analyse und Ausarbeitung der Massnahmen vom Antrag der IG "Runder Tisch Alt-\nstadt Chur" hat die Kontaktstelle Wirtschaft die Botschaft Teilpositionierung der Alt- und Innen-\nstadt Chur erstellt, welche im Jahr 2020 im Gemeinderat behandelt wird. \n\nMit der Bildung einer einheitlichen Dachorganisation sollen die Vereinigungen und Organisatio-\nnen innerhalb der Alt- und Innenstadt gebündelt und somit der stationäre Handel, das Gewerbe \nund die Gastronomie gestärkt werden. Im Berichtsjahr wurden durch die Kontaktstelle Wirt-\nschaft erste Gespräche geführt und Abklärungen getroffen. Die grossen Vereinigungen unter-\nstützen das Vorgehen. Mit weiteren Stakeholdern werden im 2020 Gespräche zur Umsetzung \ngeführt. \n\nChristkindlimarkt Chur \n\nIm Auftrag des Stadtpräsidenten Urs Marti hat die Kontaktstelle Wirtschaft die Produkte "Churer \nAdvent" und "Christkindlimarkt Chur" im Jahr 2018 im IST Zustand analysiert. Die Analyse wies \ngrosses Optimierungspotential auf. Aus diesem Grund wird für das Jahr 2020 eine neue Strate-\ngie für den Christkindlimarkt Chur ausgearbeitet. Im Berichtsjahr wurden von der Kontaktstelle \nWirtschaft bereits viele Optimierungsmassnahmen getroffen und neue Projekte umgesetzt. Die \ngewonnenen Erkenntnisse können optimal für die Weiterentwicklung des Christkindlimarkts \nChur 2020+ genutzt werden. \n\nChristkindlimarkt Chur 2019; Postplatz \n\n\n\nSeite 5 von 5\n\nProjekt "CURIA URBANA" – Weiterführung des Mühleturm-Projekts \n\nMit dem Mühleturm-Projekt wurde im Jahr 2018 das grösste Wandgemälde der Schweiz reali-\nsiert. Dadurch wurde die Wahrnehmung von Chur als urbane, moderne und kreative Stadt ge-\nstärkt. Das Projekt "CURIA URBANA" baut das Mühleturm Projekt weiter aus und schafft für die \nStadt Chur über mehrere Projektphasen eine unverkennbare Identität im Bereich der urbanen \nKunst und Kultur und stärkt Chur im urbanen Kontext aus allen vier Blickwinkeln als Wohnstadt, \nArbeitsstadt, Gaststadt und Zentrumsstadt ("8-Augensicht"). \n\nRegionalmanagement  \n\nBei der Präsidentenkonferenz der Region Plessur steht die Kontaktstelle Wirtschaft für wirt-\nschaftliche Fragen zur Verfügung und erarbeitet gemeinsam mit der Region mögliche Projekte. \nFür den Christkindlimarkt Chur konnte ein Pilotprojekt mit einem Marktstandsharing Konzept \nrealisiert werden. Interessierte Leistungsträger aus der Region Plessur inklusive der Lenzerhei-\nde hatten die Möglichkeit, sich während mehreren Tagen am Marktstand in Chur den Besu-\nchern zu präsentieren. Mit diesem Konzept kann die Regionalität am Christkindlimarkt erhöht \nwerden und die regionalen Leistungsträger erhalten die Möglichkeit, sich auch mit einem Kurz-\nauftritt am Christkindlimarkt zu präsentieren. \n\nChristkindlimarkt Chur 2019, Marktstand Region Plessur \nLeistungsträger Arosa Tourismus & Cindy's Delikatessen Arosa / Leistungsträger Naturtrocknerei Bischi \nChurwalden\n\n\n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)\n\nSport- und Eventanlagen Obere Au  \n\nDie Sport- und Eventanlagen Obere Au bieten eine Vielzahl an Freizeit- und Sportmög-\nlichkeiten. In den Sommermonaten sind das vor allem die beiden Freibäder "Obere Au" \nim Westen und "Sand" im Osten der Stadt. Verschiedene Fussballplätze auf der Oberen \nAu und an der Ringstrasse sowie die Beachvolley-Anlage bieten den Ballkünstlern und \n-künstlerinnen grosszügiges Terrain. Integriert in die Sport- und Eventanlagen sind die \nIndoor-Anlagen Hallenbad mit dem im Freien liegenden "Aquamarin", die fit-äria, Kraft-\nraum, Saunalandschaft, Massagen und Solarien. In unmittelbarer Nähe befinden sich die \nFinnenbahn und der Wohlfühlparcours. Die Kunsteisbahn Obere Au bietet zusammen mit \nder im Stadtzentrum liegenden Kunsteisbahn Quaderwiese ideale Voraussetzungen für \nsportliches und genussreiches Schlittschuhlaufen im Winter. Mit der Realisation des Pro-\njektes Masterplan Sport- und Eventanlagen werden die Anlagen modernisiert und das \nAngebot für die Bevölkerung wächst stetig weiter. \n\nAufgaben  \n\n Übergeordnete Führungsverantwortung über die Sportanlagenbetriebe verbunden mit Reor-\nganisation, Neupositionierung und Einsetzung der neuen Geschäftsleitung. \nProjektmanagement Obere Au: Gesamtprojektleitung, Führung Projektorganisation, Sicher-\nstellung operative Projektumsetzung, Kontrolle und Controlling  \n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand 6.85 8.45 9.70 11.00\n\nErtrag 2.78 2.97 3.17 3.23\n\nSaldo -4.07 -5.48 -6.53 -7.77\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 74 79\n\nStellenprozente 3'170 3'500\n\nIm Berichtsjahr erfolgten in den Sport- und Eventanlagen Chur massgebliche Veränderungen \nund Entwicklungen in den Bereichen Masterplan Sport- und Eventanlagen, Geschäftsleitung, \nBetriebsbereichen und Marketing/Kommunikation. Nachfolgend wird auf die einzelnen Mass-\nnahmen in den Bereichen vertieft eingegangen. \n\n\n\nSeite 2 von 10\n\nGesamtprojekt Sport- und Eventanlagen Chur \n\nDie Gesamtprojektleitungsstruktur zur Umsetzung der neuen Sport- und Eventanlagen wurde in \nfolgende sieben Teilbereiche gegliedert: Eventhalle, Bäder und Wellness, Freiraum und Er-\nschliessung, Rasen- und Eissport "Eisball", Leichtathletik, Reithalle und Betrieb. \n\nGrafik: Gesamtprojekt Sport- und Eventanlagen \n\nTeilprojekt 1: Eventhalle \nUnmittelbar neben dem neu erstellten Kreisel zu den Parkplätzen der Sport- und Eventanlagen \nauf der Oberen Au ist eine neue Messe- und Eventhalle geplant. Diese ist als Ersatz für einen \nmöglichen Wegfall der Stadthalle vorgesehen. Sie wird Platz für rund 3'000 Personen mit Ban-\nkett- und 5'200 Personen mit Konzertbestuhlung bieten; bei Stehplatz-Nutzung sogar bis zu \n8'000 Personen. \n\nAktivitäten 2019 \n Projektstart \n Vorbereitung und Erarbeitung der Grundlagen für den Gesamtleistungswettbewerb (GLW). \n Start Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) und Umweltverträglichkeitsbericht (UVB). \n\nTeilprojekt 2: Bad, Fitness und Wellness \n\nDie Bäderanlagen mit Freibad, Hallenbad sowie \nWellness- und Fitnessbereich bilden einen wichti-\ngen Bestandteil der Gesamtsportanlage Obere Au \nund damit auch des Masterplans. In diesem Teilpro-\njekt sind Fragestellungen wie ein möglicher Erweite-\nrungsbau des Hallenbades sowie die Gestaltung der \nneuen Ankunftssituation zu den Sportanlagen zu \nbearbeiten. Zudem stehen verschiedene Sanie-\nrungsarbeiten wie z.B. Schwimmbecken, Gardero-\nben, Sanitäranlagen, Wellness- und Fitnessanlagen, \nBadtechnik usw. unmittelbar bevor oder müssen in \nden nächsten Jahren in Angriff genommen werden. \n\nAktivitäten 2019 \n Machbarkeit Umgestaltung und Sanierung der Bäderanlage auf der Oberen Au geprüft. \n Raumprogramm und Raumdiagramm erstellt. \n Entwurf Machbarkeitsstudie \n Genehmigung des Stadtrates betreffend Antrag für budgetrelevante Entscheide "Sanierung \n\nund Erweiterung Bäderanlage".  \n\nHallenbad Obere Au \n\n\n\nSeite 3 von 10\n\nTeilprojekt 3: Tiefbau und Erschliessung \n\nDie Umsetzung des Masterplans hat eine teilweise Versetzung einzelner Anlagen, den Bau \nneuer Anlagen sowie neuer oder erweiterter Infrastruktur zur Erschliessung des Areals zur Fol-\nge. \n\nAktivitäten 2019 \n Bau Regenrückhaltebecken/Velounterstand, dadurch temporäre Verschiebung der Bushal-\n\ntestelle "Obere Au". \n Inbetriebnahme Kreisel Rossbodenstrasse/Pulvermühlestrasse für erleichterten Verkehrs-\n\nfluss. \n Inbetriebnahme Boccia-Anlage, die aufgrund der neuen Kunstrasenplätze versetzt werden \n\nmusste. \n Inbetriebnahme Mühlbach, der aufgrund der neuen Kunstrasenplätze versetzt und gleichzei-\n\ntig renaturiert wurde. \n Inbetriebnahme Skatepark, der eine wichtige Ergänzung des Freizeitangebots in den Sport-\n\nanlagen Obere Au und damit auch für die Stadt Chur darstellt. \n Inbetriebnahme des dritten und letzten Kunstrasenplatzes (KR1) um die Verlagerung der \n\nRasensportplätze an der Ringstrasse in die Obere Au und einen Ganzjahresbetrieb zu er-\nmöglichen. \n\nTeilprojekt 4: Eisball, Grundlagen für Vertragsverhandlung \n\nDas Projekt "Eisball" steht für die Modernisierung der Sportanlagen im Bereich Rasensport  \n(Rasensportstadion mit Hauptspielfeld, Naturrasenplätze) und Eissport (Eistrainingshalle). \n\nBoccia-Anlage  Betongarten  \n\nVisualisierung: Neue Eistrainingshalle Visualisierung: Neues Tribünengebäude\n\n\n\nSeite 4 von 10\n\nAktivitäten 2019 \n Betriebskonzept wurde überarbeitet. \n Projektänderungen/Anpassungen an bestehenden Plänen vorgenommen. \n Vertragsabschluss Gesamtunternehmer (Vertragsunterzeichnung) erfolgt. \n\nTeilprojekt 5: Leichtathletik \nFür die Realisierung einer Leichtathletikanlage mit normierter 400m Rundlaufbahn fehlt auf der \nOberen Au der Platz. Deshalb strebt die Stadt Chur zusammen mit der Gemeinde Landquart \nund dem Kanton eine Weiterführung und einen Ausbau der regionalen Lösung an. \n\nAktivitäten 2019 \n Entwurf Absichtserklärung  \n\nTeilprojekt 6: Reithalle \nDer Stadtrat strebte an, das Baurecht mit der Reithalle Chur AG vor dem Ablauf im Jahr 2023 \naufzulösen, damit das Projekt "Eisball" in einem Zug und damit deutlich rascher realisiert wer-\nden kann. Trotz intensiver Lösungssuche wird die Reithalle Chur AG bis zum Auslaufen des \nBaurechts im Jahr 2023 auf dem Standort Obere Au verbleiben. Deshalb wird das Projekt "Eis-\nball" nun etappiert umgesetzt. Dadurch ergibt sich eine Verzögerung von maximal vier Jahren \nfür den Rasensport. \n\nAktivitäten 2019 \n Intensive Lösungsversuche mit der Reithalle Chur AG gescheitert. \n Ausschreibung Betrieb neuer Reithalle auf der Unteren Au. \n\nTeilprojekt 7: Betrieb \nDie durch den Masterplan neu erstellten Anlagen müssen in die bestehenden Prozesse einge-\nbunden, bzw. neue Prozesse müssen geschaffen werden. \n\nAktivitäten 2019 \n Kickoff Sitzung Teilprojekt Betrieb \n Start Erstellung Bewirtschaftungsplan \n Start Konzept Arealbewirtschaftung \n\nTerminplan Masterplan \n\n\n\nSeite 5 von 10\n\nGeschäftsführung der Sport- und Eventanlagen \n\nRückblick generell \nDie 2018 angestossenen, umfassenden Reorganisationen und Umstrukturierungen in der Ge-\nschäftsleitung wurden im Berichtsjahr fertig umgesetzt und gefestigt.  \n\nNeue Organisation umgesetzt \nBereits 2018 wurden die Stellen der Geschäftsführung, Leiter Rasen, Eis & Services sowie Pro-\njektleiter besetzt. Mit der Einstellung des Leiters Bad, Fitness & Wellness und des Leiters Mar-\nketing und Event im 2019 wurde die neu strukturierte Geschäftsleitung nun komplettiert. Unter-\nstützend dazu ergänzt seit August 2019 auch eine Stabsstelle Sekretariat die Geschäftsleitung. \nDer Betrieb der Sport- und Eventanlagen Chur mit 600'000 Gästen pro Jahr und 80 Angestell- \nten ist dadurch gesichert und bereit für die weitere Masterplanumsetzung.  \n\nOrganigramm Sport- und Eventanlagen Chur im Berichtsjahr  \n\nKunstrasenplätze Obere Au  Thomas Domenig Stadion   \n\n\n\nSeite 6 von 10\n\nAbteilung Rasen, Eis & Services \nAufgaben \nDie Abteilung "Rasen, Eis & Service" ist zuständig für die Rasen- und Eissportanlagen an der \nRingstrasse, auf der Quaderwiese und Oberen Au. Zusätzlich gehören grundsätzlich auch die \nTechnik und Instandhaltung, Reinigung und Gartenarbeiten der Anlagen zum Aufgabenbereich. \n\nAktivitäten 2019  \n Belegung/Verrechnung wird für Eis-, Rasen- und Wassersport seit Mai über eine neue zent-\n\nrale Stelle abgewickelt. \n Drei "Runde Tische Eis- und Rasensport" wurden durchgeführt, um die Koordination zwi-\n\nschen Sportanlagen und Vereinen zu verbessern. \n Technik in neuem Büro beim Aussenfeld eingerichtet, um Bürosituation bei der Hallenbad-\n\nkasse zu entlasten. \n\nRasen \n Inbetriebnahme neue provisorische Rasensport-Garderoben im Januar. \n Inbetriebnahme des dritten und letzten Kunstrasenplatzes Nr. 1 mit Zeichnung für American \n\nFootball im Juni. Entlastet damit auch den Fussballbetrieb. \n\nEis \n Eisnutzung im Thomas Domenig Stadion auf zehn Monate/Jahr ausgebaut – für Vereine ab \n\nMitte Juni, öffentlicher Eislauf ab Mitte August. \n 16. März Umrüstung des Thomas Domenig Stadion für Unihockey Playoffspiel (auf Eisfeld) \n\nmit TV Übertragung. \n Erfolgreiche Inbetriebnahme der neuen Kältezentrale. \n Erarbeitung Feineinstellungen der Kältezentrale, um minimale Eistemperatur für beide Eis-\n\nfelder (Eishalle und Ausseneis) zu eruieren. \n Saison Ausseneisfeld Obere Au im März um eine Woche verlängert. \n Revision der Kältekollektoren des mobilen Eisfeldes Quaderwiese. \n Eisfeld Quader neu im Zweischichtenbetrieb. Um maximale Arbeitszeit einzuhalten, wurde \n\ndie Öffnungszeit um eine Stunde verkürzt. \n\nBad, Fitness & Wellness  \n\nDie Abteilung "Bad, Fitness & Wellness" ist für alle Bäderanlagen an den Standorten Sand und \nObere Au sowie für das Fitnesscenter, Groupfitness, die Saunalandschaft und weitere Well-\nnessangebote auf der Oberen Au zuständig. \n\nAktivitäten 2019 \n Hallenbad/Aquamarin Obere Au \n 200'958 Besuchende (inkl. Aquamarin, \n\nTraglufthalle) – aufgrund wechselhaftem \nSommer und kaltem Mai höher als im Vor-\njahr (2018: 191'718). \n\n Provisorische Beheizung Freibad mit Erd-\ngas infolge Umbau Kälteanlage. \n\n Abwärme der neuen Kälteanlage ab Herbst \nsorgt für neue Warmwasserversorgung \nund Heizung der Bäder. \n\n Kinderplanschbecken und Ausgleichs-\nschacht saniert. \n\n Öffnungszeit freitags bis 21.30 Uhr verlängert. \nSprungturmbecken Hallenbad Obere Au  \n\n\n\nSeite 7 von 10\n\nTraglufthalle Obere Au \n Schliessung eine Woche früher aufgrund früherer Öffnung des Freibades. \n Dank gebührt dem SCC, SLRG und JVA Cazis Tignez für die Hilfe beim Ab-/Aufbau. \n Erneuerung der UV-Schutz- und Luftpolsterfolie. \n\nFreibad Obere Au \n 73'284 Besuchende (2018: 106'085) aufgrund \n\nkühlerem Sommer \n 2019: 57 Sommertage* und 29 Hitzetage** \n\n(Quelle: Wetterstation Lürlibad) \n 2018: 100 Sommertage* und 41 Hitzetage** \n\n(Quelle: Wetterstation Lürlibad) \n Erstmals Öffnung bereits an Ostern gleichzei-\n\ntig mit Frühlingsferien. Aufgrund des Wetters \nkonnte das Bad nur rund sechs Tage geöffnet \nbleiben. \n\n Grosser Dank gebührt den Mitarbeitenden, die \ndie frühe Öffnung mittels organisatorischer Meisterleistung ermöglicht haben. \n\n* sind Temperaturen ≥ 25°C \n** sind Temperaturen ≥30°C \n\nFreibad Sand \n 16'600 Besuchende (2018: 17'891) – aufgrund kühlerem Sommer. \n Notreparatur und provisorische Inbetriebnahme 60-jähriger Sandfilteranlage.  \n\nFitness \n Seit drittem Trimester Besucherzahlen um 10% gesteigert. \n Neue Geräte: zwei Laufbänder von Matrix und Precor, Mega-Half-Rack und 45° Beinpresse  \n Neues Spinning Bike von LifeFitness mit virtuellem Trainer und virtueller Strecke zur Absol-\n\nvierung von Watt-Training. \n Gymnastikraum optimiert und mit TRX-Bändern ausgestattet. \n Öffnungszeit freitags bis 21.30 Uhr verlängert. \n\nGroupfitness \n Seit drittem Trimester Besucherzahlen um \n\n10% gesteigert. \n Alle Kurse erfreuen sich höherer Auslastung. \n Während der Freibadsaison können Kurse \n\nneu draussen auf der Yoga-Plattform und mit \neiner mobilen Soundanlage durchgeführt \nwerden. \n\n Neu werden Probetrainings angeboten. \n\nSaunalandschaft \n Seit drittem Trimester Besucherzahlen um \n\n10% gesteigert. \n Inbetriebnahme neue Infrarotkabine in grossem Ruheraum zur freien Benutzung der Sau-\n\nnakunden. \nInfrarotkabinen/Solarium \n Inbetriebnahme neue Infrarotkabine im Untergeschoss bei den Solarien. \n Öffnungszeit freitags bis 21.30 Uhr verlängert. \n\nFreibad Obere Au \n\nFinnische Sauna \n\n\n\nSeite 8 von 10\n\nAbteilung Verkauf, Marketing & Event \nDie Abteilung "Verkauf, Marketing & Event" ist für die den Verkauf und die Kommunikation der \nProdukte, Angebote und Events der Sport- und Eventanlagen Chur zuständig. Deshalb gehören \nauch der Frontdesk und Shop hier dazu. Zudem sind der Kinderhort und die Gastronomie die-\nser Abteilung unterstellt. \n\nAktivitäten 2019 \nGästeservice \n Ticketautomat & Touchscreen im Eingangsbe-\n\nreich. \n Attraktives Gutschein-Set \n Neuer Shop im Entrée des Hallenbads. \n\nAnlagen \n Neue Gastronomie-Konzepte: Restaurant Hal-\n\nlenbad und Khurer Gnusswaga beim Eisfeld \nQuader neu von Sportanlagen betrieben. \n\nProdukte / Angebote  \n Ausschreibung von Eiskunstlauf-Sommercamps \n\nermöglicht durch Verlängerung der Eisnutzung \nim Thomas Domenig Stadion auf zehn Mona-\nte/Jahr. \n\n Mermaiding-Kurse (schwimmen wie eine Meer-\njungfrau)  Belebung Hallenbad \n\n Obigschwimma für vier Franka im Winterhalbjahr \n(1.5 Std vor Schluss für nur CHF 4.- ins Hallen-\nbad)  Belebung Hallenbad \n\n Gruppen-/Firmenangebote aufgrund neuer Pro-\n\ndukte entwickelt (Boccia & Apéro, Technikfüh-\nrung, Rasen- und Eissport-Plauschturniere, Se-\nminar und Essen im Sportrestaurant) \n\n Fitness – breiteres Angebot durch neue Geräte  \n Saunalandschaft – Angebot mit neuer Infrarotkabine ausgebaut \n\nEvents \n Märchenstunde auf dem Eisfeld Quader am 12.01./02.02.19 \n Frühster Freibad-Spass Graubündens: Freibad Obere Au wurde \n\nbereits am 19.04.19 über Ostern, bzw. während den Frühlingsfe-\nrien geöffnet  400 Besuchende \n\n Ostereiersuche im Freibad Obere Au am 20.04.19  100 Kinder \n Tag der offenen Sportanlagen am 22.06.19: die neuen Anla-\n\ngen/Angebote Boccia, Skatepark, Kunstrasenplatz, Kältezentrale \nund Eisbetrieb Eishalle konnten auf einem Rundgang erkundet \nwerden. Grosses Rahmenprogramm mit Shows, Technikführun-\ngen, Zusammenarbeit mit Sportvereinen, Anlagen selbst auspro-\nbieren, Kinderanimation, Wettbewerb  2'000 Besuchende \n\n Schnee im Sommer (Eishalle) mit Facebook-Aktion und über \n30'000 Klicks.  \n\n Adventszauber in den Sportanlagen \n\nNeue Gastro auf Quaderwiese  \n\nMermaiding-Kurse  \n\n\n\nSeite 9 von 10\n\nKommunikations-Kampagnen  \n Produktekampagne entlang Bauzaun vor Eingang am Stand-\n\nort Obere Au \n Produktekampagne wöchentlich im Amtsblatt der Stadt Chur \n Saisonstart Freibäder/Eisfelder \n\n Kooperationen \n Chur Bergbahnen: Sportwochen-Kombi vom 23.02.-03.03.19. \n\nKunden der Bergbahnen und der Sportanlagen profitieren \ngegenseitig von vergünstigten Tarifen \n\n Chur Bergbahnen: uffa 3.0 – aba 18.09.-30.11.19. Gegensei-\ntiges Platzieren von Roll-ups, Flyer, Screens zur Gewinnung \nvon Jahresabo-Kunden \n\n Raiffeisen-Städteaktion von April bis November 2019: Raiffe-\nisen-Kunden profitieren von vergünstigtem Eintritt in die Bäder \n\n Hochschulen, Graubünden Bewegt und SSTH ganzjährig: Abo-Kontingent für Studenten \n\nwww.sportanlagenchur.ch  \n Durchschnittlich 3000 Nutzer/Monat \n Durchschnittlich über 9000 Seitenaufrufe/Monat \n 26.06.19 am meisten Sitzungen aufgrund Facebook-Post "Schneelieferung Freibad" \n Zugriff: 68% Mobile, 25% Desktop, 7 % Tablet \n Quelle: 73% Google, 9% Direkt, 7% chur.graubuenden.ch \n Seitenaufrufe: 50% sportanlagen-chur (Home), 5% hallenbad-obere-au, 3% sportanla-\n\ngen-chur-im-winter, 2% sportanlagen-chur-wellness \n Inhalte Website komplett auf Englisch übersetzt \n\nwww.facebook.com/obereau \n 1'300 Fans \n Beliebtester Beitrag: 33'544 erreichte Personen mit \n\n"Schnee im Freibad" am 26.06.19 \nwww.facebook.com/quadereis \n 342 Fans \n Beliebtester Beitrag: 2'104 erreichte Personen mit \n\n"Beste Burger" am 21.11.19 \nwww.facebook.com/badisand \n 443 Fans \n Beliebtester Beitrag: 314 erreichte Personen mit ge-\n\nteiltem Beitrag "Schnee im Freibad" am 26.06.19 \n\nMedien \n 12 Medienmitteilungen verschickt \n 89 Berichte Print \n 9 Berichte Radio/TV \n 71 Berichte Social Media \n\n\n\nSeite 10 von 10\n\nStab: Projektleitung \nDie Projektleitung, welche als Stab in die Organisation der Sport- und Eventanlagen integriert \nist, stellt die Projektleitung kleinerer und mittlerer Projekte sicher. Weiter stellt die Projektleitung \ndie Schnittstellenfunktion der betrieblichen Belange zu den stadtinternen Dienststellen wie auch \nzu externen Anbietern sicher.  \n\nGewährleistung der Betriebssicherheit \nDie Gewährleistung der Betriebssicherheit ist eine Grundvoraussetzung. Mittels Sicherheitsko-\nmitee (SIKO), welches sich vier Mal pro Jahr trifft, werden aktuelle Sicherheitsthemen bespro-\nchen, Mitarbeiterschulungen geplant und die Umsetzung koordiniert. \n\nStab: Sekretariat Geschäftsleitung \nAufbau und Führung des Geschäftsleitungssekretariats mit Aufgabenbereich im Finanz-, \nBudget, Vertrags- und Prozesswesen sowie administrative und organisatorische Unterstützung \nder Geschäftsleitung. \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS) \n\nStadt Chur Informatik  \n\nDer Fokus der Informatik war im Berichtsjahr stark auf die Umsetzung des Lehrplans 21 \nausgerichtet, wo 660 zusätzliche IT-Geräte in den Schulhäusern ausgerollt und über 100 \nSchulzimmer mit einer neuen Präsentationstechnik ausgerüstet wurden. Weitere Schwer-\npunkte lagen bei der Modernisierung und Erweiterung von Fachapplikationen sowie bei \nder Konsolidierung der bestehenden zentralen IT-Infrastrukturen.  \n\nAufgaben  \n\nDie Informatik ist für den Betrieb und die Weiterentwicklung der gesamten IT der Stadt Chur \nund ihrer Annex-Betriebe verantwortlich. Aus dem eigenen Rechenzentrum werden auch IT-\nLeistungen für weitere Gemeinden, Regionen und Energieversorger angeboten. \n\nDie wichtigsten Hauptaufgaben für diese Bereiche sind:  \n\n Unterstützung der Geschäftsprozesse durch den Einsatz von IT \n\n Konzeption, Evaluation, Beschaffung und Integration von IT-Systemen \n\n IT-Support / Benutzerunterstützung \n\n IT-Betrieb inkl. proaktiver Systemwartung \n\n Sicherstellen der Informationssicherheit und der Datensicherung \n\n Netzwerkbetrieb und Netzwerksicherheit \n\n Werterhaltung des Hard- und Software-Portfolios \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen  2011 2017 2018 2019 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 6.60 7.93 8.41 9.06 \n\nErtrag 8.09 9.34 9.46 9.75 \n\nSaldo 1.49 1.41 1.05 0.69 \n\n     \n\nPersonal     \n\nAnzahl Mitarbeitende 20 23 25 26 \n\nStellenprozente 2'000 2'180 2'220 2'520 \n\n \n\n\n\nSeite 2 von 6\n\nFinanzielles \n\nDie Informatikkosten sind in der Berichtsperiode wie erwartet, insbesondere durch diverse Aus-\nbauten im Bereich der Schulinformatik (Lehrplan 21), erneut angestiegen.  \n\nPersonal \n\nDer Sollbestand des Personals hat sich gegenüber dem Vorjahr nur marginal verändert. Die \nMarktsituation bezüglich qualifiziertem IT-Personal ist in der Region weiter sehr angespannt. \nDurch den generellen Fachkräftemangel bleibt es schwierig, geeignetes Personal zu rekrutie-\nren, zumal die Dienststelle hier in direktem Wettbewerb mit namhaften IT-Anbietern in der Re-\ngion steht. Dies führte dazu, dass offene Stellen über das ganze Jahr hinweg nicht besetzt wer-\nden konnten. Entsprechend ist es eine sehr grosse Herausforderung, mit den bestehenden \nRessourcen alle anstehenden Anforderungen und Projekte termingerecht abzuwickeln.  \n\n\n\nSeite 3 von 6\n\nRe-Zertifizierung ISO / IEC 27001 \n\nDie Informatik der Stadt Chur hat zur Sicherung ihrer Informationssicherheit \nein Qualitätssystem nach ISO 27001 aufgebaut und ist seit dem Februar \n2016 als IT Full-Service Provider für öffentliche Verwaltungen, Energieversor-\nger und Bildungsinstitutionen nach ISO / IEC 27001 zertifiziert. \n\nAlle drei Jahre erfolgt eine "umfassende" Re-Zertifizierung, bei welcher das \ngesamte System wieder durch einen externen Auditor überprüft wird. Die Re-\nZertifizierung wurde im März 2019 erfolgreich und ohne Auflagen erreicht, \nwomit die Informatik der Stadt Chur bis im März 2022 im Besitz einer gültigen \nZertifizierung ist.  \n\nICT Plattform & Betrieb \n\nGlasfaser-Erschliessung Kindergarten & Kindertagesstätten \n\nIm vergangenen Jahr wurden die letzten noch ausstehenden Kindergärten ans städtische Glas-\nfasernetz angeschlossen. Um die Synergien bei den Baukosten optimal auszuschöpfen, wurde \ndie Planung der einzelnen Vorhaben jeweils mit der Erschliessung von Glasfaser-Vorhaben für \ndie Trafostationen der IBC abgestimmt. So konnten innerhalb der Stadt wesentliche Synergien \ngenutzt werden.  \n\nMit diesem Schritt wird eine wesentliche Basis-Infrastruktur für den Informatikbetrieb an den \nStadtschulen abgeschlossen. Die aktuellen Anforderungen des Lehrplans 21 und auch künftige \nKommunikationsanforderungen an die IT können mit dieser Basis-Infrastruktur langfristig und \nnachhaltig abgedeckt werden.  \n\nAusbau Schulinformatik und Präsentationstechnik \n\nIm Herbst 2019 wurden 660 zusätzliche Notebooks für den Schulunterricht ausgeliefert. Damit \nwird ein weiterer Meilenstein des Lehrplans 21 in Bezug auf die IT-Ausrüs-\ntung der Schülerinnen und Schüler (SUS) in den Stadtschulen erreicht. Für \ndie Aufbewahrung und das zentrale Management der Geräte wurden 18 \nNotebookwagen ausgeliefert. So ist es möglich, die Geräte über Nacht mit \naktueller Software zu beliefern, sodass die Geräte tagsüber immer zur Verfü-\ngung stehen. \n\nWeiter wurde die Präsentationstechnik (Kurzdistanz-Beamer / Bildschirme, Dokumenten-Ka-\nmera, etc.) in total 109 Schulzimmern erneuert, verteilt auf folgende Schulhäuser: \n\nSchulhaus Anzahl \nBarblan 16 \n\nFlorentini  20 \nGiacometti 33 \nQuader 40 \nTotal 109 \n\nLaptop-Wagen  \n(Ladestation)  \n\nKurzdistanz-Beamer \n\n\n\nSeite 4 von 6\n\nFachapplikationen \n\nMobile Sitzungsvorbereitungs-App für Stadt- und Gemeinderat \n\nFür die papierlose Sitzungsvorbereitung steht den Gremiumsmitgliedern neu die Möglichkeit zur \nVerfügung, von überall her und zu jeder Zeit in digitaler Form (Tablets) auf die Dokumente und \nUnterlagen für ihre Sitzungsvorbereitung zuzugreifen. Dabei können persönliche Dokumente \npro Traktandum hinterlegt werden und Textpassagen annotiert werden. Ergänzt mit den eige-\nnen Notizen, die bei Bedarf mit weiteren Gremiumsmitgliedern geteilt werden können, erhalten \ndie Sitzungsteilnehmer eine Kollaborationsplattform für eine effiziente Sitzungsvorbereitung.  \n\nSeitens Verwaltung führt die Einführung dieser Applikation zu einer Effizienzsteigerung im Pro-\nzess und zu einem deutlich tieferen Administrationsaufwand, da künftig nicht mehr alle Unterla-\ngen für die Sitzungsteilnehmer ausgedruckt und per Post zugestellt werden müssen.  \n\nBei der Einführung der mobilen Sitzungsvorbereitung wurde ausserdem ein besonderes Augen-\nmerk auf die Sicherheit gelegt. So wurde z.B. der Login für die Applikation mittels Zwei-Faktor-\nAuthentisierung abgesichert. \n\nEinführung Applikation für Pflegefinanzierung \n\nDie Fachstelle Alter und Gesundheit kann auf Basis der kantonalen Gesetzgebung die stationä-\nren Pflegekosten von Heimaufenthaltern, welche in den letzten 10 Jahren zeitweise an anderen \nWohngemeinden im Kanton angemeldet waren, anteilsmässig zurückfordern. Da die Berech-\nnung dieser anteilsmässigen Kosten sehr aufwendig ist, hat die Stadt für diese Aufgabe eine \nentsprechende Applikation eingeführt.  \n\nDie Abwicklung dieser Arbeiten erfolgt neu so, dass die Pflegezentren monatlich ihre Abrech-\nnung für die bezogenen Pflegeleistungen verrechnen. Diese Rechnungen werden durch die \nFachstelle Alter und Gesundheit erfasst. Über technische Schnittstellen zu anderen IT-Syste-\nmen der Stadt Chur werden die Anteile, die bei einzelnen Gemeinden zurückgefordert werden \nkönnen, errechnet und weiter verrechnet. \n\n\n\nSeite 5 von 6\n\nAblauf Verrechnung Pflegekosten  \n\nEinführung neue Zeiterfassung \n\nDas bestehende Zeiterfassungssystem ist in die Jahre gekommen und musste deshalb ersetzt \nwerden. Nach Ende der Evaluierungsphase im vergangenen Berichtsjahr hatte man sich für die \nLösung der Firma RTM Systems AG entschieden. Nach einer dreimonatigen Pilotphase konnte \ndas neue System am Anfang des Berichtsjahres stadtweit eingeführt werden.  \n\nDie grössten Veränderungen ergaben sich im Bereich der persönlichen Zeiterfassung, sowie \ndem Antragswesen für Absenzen und Überzeiten. In einigen Abteilungen wurde auch die Per-\nsonal-Einsatzplanung auf dem System abgebildet, sodass die Schichtpläne (z.B. Polizei) über \ndas System abgewickelt werden.  \n\nDie persönliche Zeiterfassung erfolgt neu direkt am eigenen PC und nicht wie bisher über stati-\nonäre Stempeluhren. Weitere Eingabemöglichkeiten bestehen über eine App und speziell für \nhandwerkliche Betriebe (wo nicht jeder MA ein PC-Gerät zur Verfügung hat) über konventio-\nnelle Stempeluhren.  \n\nZeiterfassungs-System mit Mobile-App 1 \n\n\n\nSeite 6 von 6\n\nDatenmigration für Fusion Gemeinde Maladers \n\nAufgrund der Fusion der Gemeinde Maladers mit der Stadt Chur mussten die Einwohner- und \nObjektdaten der Gemeinde Maladers mit denen der Stadt Chur zusammengelegt werden. \nGleichzeitig wurden in Maladers neue Strassen- und Hausnummernbezeichnungen vergeben, \nwas in den entsprechenden Migrationsprozessen ebenfalls zu berücksichtigen war.  \n\nIn einer weiteren Datenmigration wurden auch die Energieverrechnungsdaten für die IBC Ener-\ngie Wasser Chur in deren Mandanten integriert. \n\n\n\n \n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n    \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS) \n\nPersonaldienste  \n\nDie Stadt Chur beschäftigt zusammen mit den angeschlossenen Betrieben der Region \nPlessur, IBC, Pensionskasse und Bürgergemeinde rund 1'400 Mitarbeitende. Die Perso-\nnalaufgaben wurden bisher zentral mit bescheidenen HR-Ressourcen von insgesamt fünf \nMitarbeitenden mit 450 Stellenprozenten wahrgenommen. Die Personalfluktuation bei der \nStadtverwaltung ist mit 4.73 % tief. Im Berichtsjahr konnten insgesamt 118 ausgeschrie-\nbene Stellen mit Erfolg besetzt werden. Die neuen Mitarbeitenden wurden jeweils an ei-\nner monatlich stattfindenden Einführungsveranstaltung von den Personaldiensten emp-\nfangen.  \n\nNeuerungen im gesetzlichen Bereich (z.B. Inländervorrang, Einholen von Sonderprivatre-\ngisterauszügen, leistungsabhängiger Stufenanstieg etc.) sowie anspruchsvolle Projekte \n(Zeiterfassung, Führungsschulung, Übernahme der Lohnverarbeitung für die Stadtbiblio-\nthek etc.) erforderten trotz laufender Digitalisierung und dadurch immer speditiveren Ver-\narbeitung von Personalprozessen eine Erhöhung der Stellenprozente um 70% auf total \n520%. Seit Mitte 2019 besteht das Team aus insgesamt sieben Teilzeitmitarbeitenden. Ne-\nben der Leitung sind vier Bereichsverantwortliche zuständig für Personalfragen jeglicher \nArt: Beratung der Mitarbeitenden und Vorgesetzten in schwierigen Situationen, Klärung \nvon personalrechtlichen Fragen, Erledigung der Personaladministration etc. Zwei Mitar-\nbeitende verarbeiten den Lohn für die oben erwähnten Betriebe und zusätzlich auch für \nChur Tourismus und die Stadtbibliothek.  \n\nDas Berichtsjahr war erneut geprägt von Projekten und Veränderungen wie zum Beispiel \ndie Einführung der neuen Zeiterfassung per Anfang 2019, die Übernahme der Lohnbuch-\nhaltung der Stadtbibliothek per 1. April 2019, die Vorbereitungen für die Übernahme der \nMitarbeitenden der Gemeinde Maladers per Anfang 2020 sowie die Anpassung der Füh-\nrungsstruktur bei der GBC. Auch im Team gab es Veränderungen: eine langjährige Mitar-\nbeiterin wurde pensioniert und zwei neue Mitarbeiterinnen nahmen Mitte Jahr ihre Arbeit \nbei den Personaldiensten auf.  \n\nNeben dieser intensiven Arbeit kam aber auch der gesellschaftliche Teil nicht zu kurz: \nDen Wintersporttag in Arosa verbrachten 115 Mitarbeitende skifahrend, schlittelnd oder \nwandernd im Schnee, am Wandertag ging es mit 80 Mitarbeitenden via Stams nach  \nSt. Antönien und am 20. Dezember 2019 begeisterte an der Personalfeier das Theater der \nSchülerinnen und Schüler des Schulhauses Lachen die Mitarbeitenden.  \n\n  \n\n\n\nSeite 2 von 7 \n\nAufgaben   \n\nManagement der Personalressourcen \n \n Personalplanung  \n Personalbudget \n Personalentlöhnung \n Personalentwicklung (Weiterbildung, Be-\n\nrufsbildung, Praktika etc.) \n Rechenschaft gegenüber Fiko und GPK \n\n \n\nManagement des organisationalen Wan-\ndels \n \n Personalpolitik mitgestalten \n Anpassung Weiterbildungspolitik  \n Anpassung Salärsystem \n Anpassung Personalrecht \n\nAdministration \n \n Lohn  \n Sozialversicherungen (Unfall-, Kranken-\n\ntaggeldversicherung, Familienzulagen, \nEO, etc.) \n\n Gewinnungs- und Trennungsprozess (In-\nserate publizieren, Bewerbungen erfas-\nsen, Arbeitsverträge ausstellen, Kündi-\ngungsbestätigungen erstellen, etc.)  \n\n Organisation von Personalanlässen \n Zeitbewirtschaftung \n Dienstaltersgeschenke \n\nBetreuung \n \n Unterstützung Vorgesetzte bei rechtli-\n\nchen Fragen, Rekrutierung, Mitarbeiter-\nbeurteilung, beruflich schwierigen Situati-\nonen etc.  \n\n Unterstützung Mitarbeitende (Beratung in \nSozialversicherungsfragen, in beruflich \nschwierigen Situationen, Förderung der \nWeiterentwicklung etc.)  \n\n Vermitteln, Interessen des Arbeitgebers \nund Arbeitnehmers überein bringen \n\n Arbeitssicherheit \n \n\n \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen  2011 2017 2018 2019 \n\nin Mio. Franken     \n\nAufwand 1.70 1.06 1.26 1.66 \n\nErtrag 0.25 0.22 0.29 0.27 \n\nSaldo -1.45 -0.84 -0.97 -1.39 \n\n \n\nPersonal \n\n    \n\nAnzahl Mitarbeitende 5 5 5 7 \n\nStellenprozente 450 450 450 520 \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 3 von 7 \n\nPersonalfluktuation und Personalgewinnung  \n\nDie Fluktuationsrate (Kündigungen durch Arbeitnehmende) liegt im Berichtsjahr bei 4.73 % \n(4.36 %). Die Gesamtfluktuation beträgt 7.65 % (6.58 %). Im Berichtsjahr waren 31 (20) Aus-\ntritte durch Altersrücktritte zu verzeichnen. Die Ausgetretenen haben sich – oft während vieler \nJahre – für die Stadt Chur eingesetzt und für professionelle Dienstleistungen gesorgt. Dafür ge-\nbührt ihnen volle Anerkennung.  \n\nIm Zuge der Personalgewinnung bewarben sich auf 118 (117) ausgeschriebene Stellen 2'073 \n(1'742) Bewerberinnen und Bewerber. Die Personaldienste heissen die neuen Mitarbeitenden \nherzlich willkommen und wünschen ihnen weiterhin einen guten Start im Dienste der Stadt \nChur.   \n\nPersonalbestand  \n\nDer Personalbestand umfasst Ende des Berichtsjahres: \n\n Total 2018 Verwaltungs- + \nBetriebspersonal \n\nLehrpersonen Total 2019 \n\n  m w total m w total m w total \n\nVollzeitbeschäftigte 495 256 66 322 106 81 187 362 147 509 \n\nTeilzeitbeschäftigte 558 41 142 183 112 273 385 153 415 568 \n\nReinigungspersonal 81 2 85 87 - - - 2 85 87 \n\nPolizei-Aspiranten 5 3 1 4 - - - 3 1 4 \n\nLernende 32 20 10 30 - - - 20 10 30 \n\nTotal 1171 322 304 626 218 354 572 540 658 1198 \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 4 von 7 \n\nPersonalkosten \n\n 2011 2017 2018 2019  \n\n      \nGehälter 80'626'214 86'962'608 88'741'301 90'486'006  \n\nDienstaltersgeschenke 377'814 256'096 203'079 208'158  \n\nWohnsitzzulage 250'436 0 0 0  \n\nLohnzulagen 835'495 695'977 714'576 764'498  \n\nandere Vergütungen  \n(inkl. Spesenentschädigung) \n\n663'799 694'691 775'459 873'313  \n\nTotal Lohnaufwand 82'753'758 88'609'372 90'434'414 92'331'975  \n\nAufwand zu Lasten Dritter:      \n\nFamilienzulagen 1'499'172 1'615'807 1'555'935 1'556'662  \n\nLohnersatz (Kranken-, Unfall, EMV/IV-\nTaggeld, EO) \n\n566'505 1'687'954 1'098'579 1'653'175  \n\n \n \n \n  \n\n  \n\n\n\nSeite 5 von 7 \n\nWillkommenstag für neue Lernende am Freitag, 9. August 2019 \n\nAm 2. August 2019 haben 15 neue Berufslernende der Stadt Chur, Region Plessur und IBC ihre \nberufliche Ausbildung in Angriff genommen. Mit einem Willkommenstag wurden die Berufsler-\nnenden offiziell begrüsst und erhielten einen Einblick in das Innenleben einer Verwaltung. \n\nNach einer Begrüssung durch Claudia Stebler, Leiterin Personaldienste, konnten die Berufsler-\nnenden bei einem Interview mehr über den beruflichen Hintergrund und Werdegang des Stadt-\npräsidenten, Urs Marti, erfahren. Im Rahmen einer Gruppenarbeit erarbeiteten die Lernenden \ndie Aufgabengebiete der einzelnen Dienststellen und lernten so die vielseitigen Dienstleistun-\ngen und Tätigkeiten der öffentlichen Verwaltung kennen. Ein Postenlauf durch die verschiede-\nnen Stellen und Gebäude der Stadtverwaltung rundete den Vormittag ab. \n\nBei einer Stadtführung am Nachmittag lernten die neuen Berufslernenden die Stadt Chur und \nihre Geschichte besser kennen. \n\n \n\nUntere Reihe von l.n.r.: Lorena Camenisch, Praktikantin HMS 3+1/Stadtpolizei, Nico Blumenthal, Lernender Forstwart/Wald & \nAlpen, Michael Mitteregger, Lernender Netzelektriker/IBC, Maurin Klesse, Lernender Netzelektriker/IBC, Aqeela Mohamed Hassan, \nLernende Kauffrau/Soziale Dienste \n\nObere Reihe von l.n.r.: Jil Törkott, Lernende Landschaftsgärtnerin/Stadtgärtnerei, Samira Huber, Lernende Fachfrau Betreu-\nung/Kindertagesstätten, Raffaele D'Alogna, Lernender Landschaftsgärtner/Stadtgärtnerei, Rina Nura, Lernende Kauffrau/Betrei-\nbungsamt, Raffaele Daniele, Lernender Kaufmann/Grundbuchamt, Sarina Obrist, Lernende Kauffrau/Betreibungsamt, Dominik \nReck, Lernender Informatiker/Informatik, Ragavi Mahendrarajah, Lernende Kauffrau/Finanzen und Steuern, Fidel Ciftci, Lernender \nFachmann Betriebsunterhalt/Immobilien & Bewirtschaftung, Jonas Stolz, Lernender Geomatiker/Vermessung, Urs Marti, Stadtpräsi-\ndent \n\n  \n\n\n\nSeite 6 von 7 \n\nLehrabschlussfeier  \n\nAm Dienstag, 2. Juli 2019, wurde bei strahlendem Wetter mit einem Apéro im Fontanapark der \nerfolgreiche Lehrabschluss von 14 Lernenden bei der Stadt gefeiert. Urs Marti hat allen Lernen-\nden im Namen des Stadtrates gratuliert sowie den Ausbildungsverantwortlichen und Berufsbild-\nnerInnen für ihre Unterstützung während der Lehrzeit gedankt. \n\nIm 2019 haben drei Lernende im eidgenössischen Rang abgeschlossen: Sonja Markutt, Kauf-\nfrau bei den Finanzen und Steuern und dem Betreibungsamt mit der Schlussnote von 5.4, Alek-\nsandra Djordjevic, Kauffrau im Grundbuchamt, und Tanja Perl, Kauffrau bei den Finanzen und \nSteuern mit der Schlussnote von 5.3. Zu dieser ausserordentlichen Leistung gratulieren wir spe-\nziell! \n\nDie Personaldienste gratulieren allen herzlich zum erfolgreichen Lehrabschluss und wünschen \nfür die Zukunft beruflich wie privat alles Gute und viel Erfolg.  \n\n \n \nHinten v. l. n. r.: Nando Fisher – Informatiker EFZ (Informatik), Sven Jutzi – Fachmann Betriebsunterhalt EFZ (Immobilien & Bewirt-\nschaftung), Simon Hobi – Forstwart EFZ (Wald und Alpen), Andrea Bricalli – Geomatiker EFZ (Tiefbaudienste), Silvan Möhle – \nNetz-elektriker EFZ (IBC), Tom Leibundgut, Stadtrat/Vorsteher Departement BPU \nMitte v.l.n.r.: Urs Marti, Stadtpräsident/Vorsteher Departement FWS, Aaron Lutziger – Kaufmann B-Profil (Soziale Dienste), Jenni-\nfer Christen – EFZ Kauffrau mit kaufmännischer Berufsmatura (Personaldienste), Vanessa Marsiglia - Fachfrau Betreuung EFZ \n(Kindertagesstätten), Lara Jenny, Kauffrau M-Profil (Betreibungsamt), Alessia Figaroli – Zeichnerin EFZ (Hochbaudienste), Gian-\nfranco Linto – Gärtner EFZ (Stadtgärtnerei), Patrik Degiacomi, Stadtrat/Vorsteher Departement BGK \nVorne v.l.n.r – im eidgenössischen Rang: Sonja Markutt – Kauffrau E-Profil (Finanzen und Steuern),  Tanja Perl – Kauffrau E-\nProfil (Finanzen und Steuern), Aleksandra Djordjevic, Kauffrau E-Profil (Grundbuchamt)  \n\n  \n\n\n\nSeite 7 von 7 \n\nPensioniertenfeier  \n\nTraditionsgemäss fand am Freitag, 13. Dezember 2019, im Gemeinderatssaal die Verabschie-\ndung und Ehrung von 31 städtischen Mitarbeitenden statt, welche im Laufe des Jahres 2019 \npensioniert wurden. Viele von ihnen haben sich während Jahrzehnten unermüdlich für die Stadt \nChur eingesetzt. Die Personaldienste danken herzlich für die Treue und die erbrachten Leistun-\ngen und wünschen für die Zukunft nur das Beste.  \n \n\n \n \n\nVon links unten nach rechts oben: Monika Pfund, Stadtschule; Irena Cagienard, Stadtschule; Dorit Malär, Stadtschule; Margreth \nHärri, Stadtschule; Walter Christe, GBC; Urs Marti, Stadtpräsident; Jürg Hosang, Stadtschule; Marianna Maio, Sport- und Eventan-\nlagen; Carmen Plump, Allgemeine Verwaltung; Ursula Peter, Personaldienste; Reto Melcher, Stadtschule; Peter Mantel, Immobilien \n& Bewirtschaftung; Mirjam Simmen, Stadtschule; Christian Kasper, Stadtschule; Roman Baselgia, Stadtschule; Andreas Racheter, \nStadtschule; Guido Giger, Stadtschule; Agnes Wyss-Schaniel, Kulturfachstelle; Raphaela Kaspar-Caldana, Stadtschule; Patrik De-\ngiacomi, Stadtrat; Ursula Schmocker-Baumgärtner, Stadtschule; Willi Adank, Tiefbaudienste; Georg Liver, GBC; Tom Leibundgut, \nStadtrat; Markus Fümm, Stadtpolizei; Emanuel Kälin, Hochbaudienste; Casper Demont, Stadtpolizei \n \nEntschuldigt: Maria Dietrich, GBC; Maria Peita-Berger, Stadtschule; Hans Untersander, GBC; Cornelia Walther-Bischof, Stadt-\nschule; Alfred Thoma, Grün und Werkbetrieb; Iris Battaglia, Finanzen und Steuern; Ambrosi Fluor, Sport- und Eventanlagen \n \n\n\n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)\n\nFinanzkontrolle  \n\nDie Finanzkontrolle ist die oberste Fachabteilung zur Finanzaufsicht der Stadtverwal-\ntung. Sie dient der Geschäftsprüfungskommission zur Ausübung ihrer gesetzlichen Fi-\nnanzaufsicht und ihrer Oberaufsicht der städtischen Verwaltung. Im Weiteren unterstützt \nsie den Stadtrat bei der Ausübung seiner Aufsicht über die Stadtverwaltung und der Kon-\ntrolle des Finanzhaushaltes. Speziell erwähnenswert sind im Berichtsjahr die Durchfüh-\nrung der Dienststellenprüfung bei der Stadtschule und der internen Prüfung bei der Ab-\nteilung Wald und Alpen. \n\nAufgaben  \n\n Sicherstellung einer ordnungs- und rechtmässigen Buchführung und Rechnungslegung \n Unterstützung des Gemeinderates und der Geschäftsprüfungskommission bei der Ausübung \n\nder verfassungsmässigen Finanzkompetenzen und der Wahrnehmung der Oberaufsicht über \ndie städtische Verwaltung \n\n Unterstützung des Stadtrates bei der Wahrnehmung seiner Aufsichtspflicht über die städti-\nsche Verwaltung \n\n Durchführung von Dienststellenprüfungen und internen Revisionen \n Nachprüfung der von den Verwaltungsabteilungen begründeten Kosten- und Kreditüber-\n\nschreitungen \n Überprüfung der von den Dienststellen ausgestellten Zahlungsanweisungen mittels mit-\n\nschreitender Kontrolle sowie Zahlungsfreigabe \nFührung des Sekretariats der Geschäftsprüfungskommission \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand 0.46 0.62 0.62 0.63\n\nErtrag 0.01 0.01 0.01 0.01\n\nSaldo -0.45 -0.61 -0.61 -0.62\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 4 4 4 4\n\nStellenprozente 380 380\n\n\n\nSeite 2 von 2\n\nStellung  \n\nAdministrativ ist die Finanzkontrolle dem Vorsteher des Departements Finanzen Wirtschaft Si-\ncherheit unterstellt. Fachlich ist sie unabhängig und selbständig. Die Finanzkontrolle stützt sich \nbei ihrer Prüfungstätigkeit auf das Gesetz, auf die Verordnung über die Finanzkontrolle sowie \nauf die allgemein anerkannten Grundsätze der Revision. \n\nAuftrag  \n\nDie Aufgaben und der Auftrag der Finanzkontrolle sind in der entsprechenden Verordnung ge-\nregelt. Die Finanzkontrolle prüft den städtischen Finanzhaushalt nach anerkannten Revisions-\ngrundsätzen. \n\nOberstes Ziel der Finanzkontrolle ist ein ordnungs- und rechtmässiges Finanzgebaren im Auf-\nsichtsbereich. Sie ist bestrebt, mit einer positiv besetzten Optik – aber doch aus kritischer und \nnötiger Distanz – Mängel und Schwachstellen zu lokalisieren und Optimierungen zu erwirken. \nFür die Finanzkontrolle steht im Vordergrund, dass die Verbesserungen im Dialog und auf Basis \neiner freiwilligen Akzeptanz erreicht werden. \n\nDie Aufgaben der Finanzkontrolle beinhalten im Wesentlichen die Prüfung der Jahresrechnung \nder Stadt, die periodische Durchführung von Zwischenrevisionen bei Dienststellen und Abtei-\nlungen sowie die Prüfung sämtlicher im Berichtsjahr abgeschlossenen und abgerechneten In-\nvestitionen und Baubeiträge. Ergänzend zur Prüfung der Jahresrechnung und den Zwischenre-\nvisionen bei Dienststellen und Abteilungen erfolgt eine mitschreitende Kontrolle der Belege im \nZahlungsverkehr, welche ab einem festgelegten Betrag vorgenommen wird. Einen Schwerpunkt \nbildeten im Berichtsjahr die interne Dienststellenprüfung der Stadtschule sowie die interne Prü-\nfung bei der Abteilung Wald und Alpen. \n\nÜber sämtliche durchgeführten Prüfungshandlungen erfolgt eine entsprechende Berichterstat-\ntung. \n\nExterne Revisionsmandate  \n\nNeben ihrer verwaltungsinternen Tätigkeit prüft die Finanzkontrolle auch die Jahresrechnungen \nvon öffentlichen und privaten Institutionen nach den Grundsätzen des schweizerischen Berufs-\nstandes und den gesetzlichen Vorschriften. \n\nTätigkeit für die Geschäftsprüfungskommission  \n\nDie Leitung der Finanzkontrolle wurde zu sämtlichen Sitzungen der Geschäftsprüfungskommis-\nsion und zu den Verhandlungen zwischen der Geschäftsprüfungskommission und dem Stadtrat \nzu Budget und Jahresrechnung beigezogen. Diese Beratungen führen in Einzelfällen zu Folge-\naufträgen an die Finanzkontrolle. \n\nGesamtwürdigung \n\nDie Finanzkontrolle stellt im Allgemeinen in der Stadtverwaltung und ihren Dienststellen fest, \ndass laufend Anstrengungen und Bestrebungen zur Optimierung von internen Prozessabläufen \nvorgenommen werden. Ebenso stellt die Finanzkontrolle einen haushälterischen Umgang mit \nden öffentlichen Finanzmitteln sowie ein hohes Kostenbewusstsein in der Stadtverwaltung fest. \n\n\n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)\n\nFinanzen und Steuern  \n\nDer Bereich Finanzen ist zuständig für die Budgeterstellung, die Buchführung, die finan-\nzielle Berichterstattung, das Cash Management und das Versicherungswesen der Stadt \nChur. Der Bereich Steuern ist verantwortlich für die Veranlagung von unselbständig er-\nwerbenden Personen, den Steuereinzug und das Inkasso sämtlicher städtischer Debito-\nren.  \n\nAufgaben   \n\n Beobachtung und Analyse der Haushaltsentwicklung \n Erstellung von Budget, Rechnung und Finanzplan  \n Beratung der Dienststellen in Finanzfragen  \n Organisation, Führung und Überwachung des Rechnungswesens \n Sicherstellung der Zahlungsbereitschaft, Verwaltung der flüssigen Mittel \n Anpassung des Finanzhaushalts an geänderte Rechtsnormen  \n Pflege und Überwachung der Finanzsysteme, Schulung der Benutzer \n Verwaltung des Sachversicherungswesens \n Führung des Controllings und der Kostenrechnungen  \n Bearbeitung von externen Anfragen, Vernehmlassungen usw.  \n Führen des Steuerregisters \n Definitive Steuerveranlagung für rund 19'750 unselbständig erwerbende Personen im Auftrag \n\nder Kantonalen Steuerverwaltung Graubünden sowie der Spezialsteuern  \n Steuereinzug sämtlicher städtischer Steuern  \n Inkasso sämtlicher städtischer Debitoren \n Bewirtschaftung sämtlicher städtischer Verlustscheine  \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand 11.51 8.65 9.46 7.39\n\nErtrag 122.93 148.86 155.89 154.51\n\nSaldo 111.42 140.21 146.43 147.13\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 27 21 23 23\n\nStellenprozente 2'360 1'910 2'010 2'040\n\nDie gesamte Dienststelle Finanzen und Steuern bietet zwei Ausbildungsplätze für Berufsler-\nnende als Kauffrau/-mann Branche öffentliche Verwaltung an. Zurzeit absolvieren eine Berufs-\nlernende im 2. Lehrjahr und eine Berufslernende im 1. Lehrjahr die kaufmännische Ausbildung. \nIm Berichtsjahr haben zwei Berufslernende die Ausbildung erfolgreich im Rang abgeschlossen. \n\n\n\nSeite 2 von 5\n\nA) FINANZEN  \n\nRechnungswesen \n\nDas Rechnungswesen ist zuständig für die ordnungsgemässe Buchführung. Diese umfasst das \nHauptbuch- und die Kreditorenbuchhaltung. Im Berichtsjahr wurden rund 11'000 Finanzbelege \nerfasst und verarbeitet. Zudem wurden rund 33'500 Kreditorenrechnungen im Betrage von rund \n220 Mio. Franken verbucht und bezahlt.  \n\nDie eRechnungen (elektronische Rechnungen oder Online-Rechnungen) ersetzen in Zukunft \ndie konventionellen Papierrechnungen. Der Versand bzw. der Empfang erfolgen statt auf Papier \nauf elektronischer Basis. Bei der Stadt werden die eRechnungen über die Abacus-Finanzsoft-\nware abgewickelt. Die Vorteile beim Versand von eRechnungen (ausgehende Rechnungen) \nsind: Einfache Anmeldung der Kunden, einfache papierlose Erstellung der Rechnungen, schnel-\nler kostenloser Versand, sichere geschützte Übermittlung. Die Vorteile beim Empfang von e-\nRechnungen (eingehende Rechnungen) sind: Kein Abtippen von Zahlungsangaben, einfache \nKontrolle sowie rasche und sichere Zahlung mit wenigen Mausklicks, einfache Archivierung als \nPDF-Dokumente ohne Scanningaufwand, bei Unklarheiten einfache Ablehnung der Rechnung. \n\nIm Berichtsjahr wurden 3'476 eRechnungen empfangen und 3'830 eRechnungen versendet.  \n\nBerichtswesen \n\nDas Berichtswesen besteht im Wesentlichen aus dem Budget und der Jahresrechnung. Dem \nBereich Finanzen obliegen die terminliche Koordination sowie die fachliche Betreuung und die \nBeratung der Dienststellen beim Erstellen des Berichtswesens. Er erstellt zudem die kommen-\ntierenden Botschaften. Statt eines mehrjährigen Finanzplans wurde im Berichtsjahr ein Finanz-\nplan für das Jahr 2021 erstellt. Das Berichtswesen wird kontinuierlich ausgebaut, in verschiede-\nnen Dienststellen und Abteilungen wurden neue Berichte erstellt. \n\nControlling / Kostenrechnung / Projektrechnung \n\nKostentransparenz und verbesserte Effizienz bei der Leistungserstellung sind in der öffentlichen \nVerwaltung ein wichtiges Thema. Die dazu benötigten internen Führungsinstrumente sind die \nKostenrechnung und die Projektrechnung mit der dazu gehörenden Leistungserfassung (Rap-\nportierung). Die Kostenrechnung gibt Auskunft darüber, welche Leistungen für welche Aufgaben \nerbracht wurden und welche Kosten und Erlöse dafür angefallen sind. Das Controlling bedient \nvermehrt die städtischen Dienststellen und Abteilungen mit betriebswirtschaftlichem Wissen und \nDienstleistungen. Das Controlling begleitet zudem verschiedene Grossprojekte oder Kommissi-\nonen in Finanzangelegenheiten. Im Berichtsjahr waren dies die Projektbaukommission Sportan-\nlagen, Projektwettbewerb Schulhaus Ringstrasse, gemeinderätliche Vorberatungskommission \n"Mehrjahresplanung der Investitionen". Die Sportanlagen Obere Au werden vom Controlling in \nder Führung und in der Umsetzung der grossen Investitionen eng begleitet und beraten. \n\nCash Management \n\nDas Cash Management ist für die Sicherstellung der Zahlungsbereitschaft und für die optimale \nFinanzmittelbewirtschaftung zuständig. Die tiefen Zinssätze wirkten sich einerseits positiv auf \ndie Zinsbelastung, andererseits negativ auf die Zinserträge aus. Sowohl für kurzfristige Anlagen \nals auch bei den Kontokorrenten wurde praktisch kein Zins mehr vergütet. \n\nIm Berichtsjahr wurden alte Schuldscheindarlehen für insgesamt 10 Mio. Franken refinanziert \nund für 10 Mio. Franken zurückbezahlt. Es wurde kein zusätzliches Fremdkapital beschafft. Die \nVerschuldung in Form von langfristigem Fremdkapital betrug per Ende des Berichtsjahres un-\nverändert 163 Mio. Franken. Zum gleichen Zeitpunkt waren langfristige Darlehen an stadtnahe \n\n\n\nSeite 3 von 5\n\nBetriebe im Betrag von rund 58.6 Mio. Franken ausstehend. Diese wurden zu marktüblichen \nZinssätzen verzinst. \n\nDie Liquidität der Stadt betrug per Bilanzstichtag trotz Rückzahlung von Schuldscheindarlehen \nrund 30 Mio. Franken. \n\nArbeiten für Dritte  \n\nDer Bereich Finanzen erbrachte im Berichtsjahr folgende Leistungen für stadtnahe Betriebe: \n\n Region Plessur Buchführung \n Chur Tourismus  Buchführung \n Stiftung Ferienkolonie Stadt Chur Buchführung \n Stiftung Stadtbibliothek  Buchführung \n Stadthalle Chur AG Buchführung \n\nDie durch den Bereich Finanzen erbrachten Leistungen wurden den Leistungsempfängern in \nRechnung gestellt. \n\nB) STEUERN \n\nSteuerertrag natürlicher Personen in Mio. Franken \n\nDer gesamte Ertrag der Einkommenssteuern fiel gegenüber dem Vorjahr erwartungsgemäss \neinerseits aufgrund des Ausgleichs der kalten Progression und andererseits wegen des Weg-\nfalls des Einmaleffektes AIA (Automatischer Informationsaustausch) um 2.5 Mio. Franken. Der \nErtrag der Vermögenssteuer verbesserte sich leicht um 0.3 Mio. Franken. Auch die Quellen-\nsteuern stiegen minim um 0.1 Mio. Franken.  \n\n68.0\n\n7.2\n\n3.5\n\n69.5\n\n10.4\n\n4.0\n\n72.2\n\n11.1\n\n4.3\n\n68.1\n\n11.1\n\n3.8\n\n69.7\n\n11.4\n\n4.4\n\n-5.0\n\n5.0\n\n15.0\n\n25.0\n\n35.0\n\n45.0\n\n55.0\n\n65.0\n\n75.0\n\nEinkommenssteuer Vermögenssteuer Quellensteuer\n\nRechnung 2010\n\nRechnung 2017\n\nRechnung 2018\n\nBudget 2019\n\nRechnung 2019\n\n\n\nSeite 4 von 5\n\nDer Ertrag der Einkommenssteuer setzt sich zusammen aus \n\n Einkommenssteuern \n Aufwandsteuern \n Sondersteuer auf Kapitalabfindungen \n Nach- und Strafsteuern \n\nSteuerertrag juristischer Personen  \n\nDer Steuerertrag bei den juristischen Personen stieg um 1.9 Mio. Franken. Eine Steuernach-\nzahlung einer Firma über mehrere Jahre ermöglichte diesen Anstieg.  \n\n2011 2017 2018 2019\n\nGewinn- und Kapitalsteuern \nin Mio. Franken 12.8 19.3 16.1 18.0\n\nGesamtertrag  \n\nDer Fiskalertrag stieg im Berichtsjahr gegenüber dem Vorjahr erneut um 1.2 Mio. Franken auf \n120.55 Mio. Franken. Zum guten Ergebnis trugen vor allem die erwähnten Nachzahlungen einer \nFirma bei den Gewinn- und Kapitalsteuern sowie die Grundstückgewinn- und die Erbschafts-\nsteuern bei.  \n\nInkasso \n\nDer Debitorenbestand konnte aufgrund intensiver Bewirtschaftung der ausstehenden Rechnun-\ngen auf tiefem Niveau gehalten werden. Es entstanden neue Debitorenverluste von 0.545 Mio. \nFranken oder 0.45 % des Gesamtsteuerertrages. Im Umfang von 0.343 Mio. Franken konnten \nalte Verlustscheinforderungen aller städtischen Abteilungen einkassiert werden. Die Inkassoab-\nteilung bewirtschaftet sämtliche städtische Forderungen wie laufende Steuern, alle städtischen \nDebitoren, abgeschlossene Sozialhilfefälle, Alimentenbevorschussung und unentgeltliche Pro-\nzessführung sowie alle städtischen Verlustscheine.  \n\n\n\nSeite 5 von 5\n\nSteuerertrag "Pro Kopf" \n\nJahr Ertrag der Steuern\nin Mio. Franken 1)\n\nJe Kopf der Bevölkerung\nin Franken \n\n2009   97.6 2'699.56 \n\n2010   91.5 2'493.86 \n\n2011   88.2 2'391.79 \n\n2012   87.3 2'357.99 \n\n2013   89.9 2'440.58 \n\n2014   91.9 2'487.06 \n\n2015   94.8 2'547.08 \n\n2016   98.8 2'664.10 \n\n2017 101.3 2'720.05 \n\n2018 101.3 2'693.21 \n\n2019 101.2 2'685.69\n\n1) Der Steuerertrag setzt sich zusammen aus \n\n Einkommens- und Vermögenssteuern \n Gewinn- und Kapitalsteuern \n Quellensteuer \n Aufwandsteuer \n abzüglich Debitorenverluste (neu ab 2016 ohne Finanzausgleich) \n\n1'900.00\n\n2'100.00\n\n2'300.00\n\n2'500.00\n\n2'700.00\n\n2'900.00\n\n3'100.00\n\n2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019\n\n\n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)\n\nImmobilien und Bewirtschaftung  \n\nDas Geschäftsjahr 2019 war - nebst den alltäglichen Kernaufgaben – von den Bearbeitun-\ngen grosser Projekte geprägt. Nach zweijähriger Umbauzeit konnte die neue Stadtbiblio-\nthek am Postplatz bezogen werden. Die Grundlagen für die Sanierung und Ausbau des \nRathausdaches in zwei Etappen im Umfang von insgesamt Fr. 5.4 Mio. sind erarbeitet \nworden. Die Urnenabstimmung über die Finanzierung der neuen Direktverbindung der \nBergbahn Chur - Brambrüesch konnte erfolgreich durchgeführt werden. Ein weiteres \nBaurecht - im Sinne der Wirtschafsförderung - konnte an der Rossbodenstrasse an die \nInnoQube Immobilien AG vergeben werden. Des Weiteren konnten die Erneuerungsaus-\nbauten des Torculums (ehem. Weinbaumuseum) abgeschlossen und das Gebäude der \nÖffentlichkeit übergeben werden. \n\nAufgaben  \n\nImmobilien und Bewirtschaftung ist innerhalb der Stadtverwaltung für sämtliche Belange von \nstädtischen Liegenschaften und Grundstücken im Finanz- als auch im Verwaltungs-vermögen \nzuständig. Im Bereich Projektmanagement werden sowohl Liegenschaften-Projekte als auch \nDepartements übergreifende, strategische Projekte bearbeitet. \n\nHauptaufgaben von Immobilien und Bewirtschaftung: \n\n Bewirtschaftung der städtischen Liegenschaften \n Optimierung des Immobilienportfolios hinsichtlich Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit \n Qualitäts-, kosten- und zeitgerechte Bereitstellung der baulichen Infrastruktur \n Betreuung der Baurechte und Umsetzung der Bodenpolitik \n Bearbeitung von Projekten im Zusammenhang mit den städtischen Liegenschaften \n Bearbeitung von Departements übergreifenden, strategischen Projekten \n Führen eines nachhaltigen Immobilienmanagements \n Umsetzung der Objektstrategie für die städtischen Immobilien \n Gewährleistung einer bedarfsgerechten Hauswartung und Reinigung \n Führung der Wohnbaugenossenschaft der Stadt Chur (WSC) \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken\n\nAufwand 43.40 16.23 17.31 16.37\n\nErtrag 46.65 20.73 21.42 21.78\n\nSaldo 3.25 4.50 4.11 5.41\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 68 26 27 38\n\nStellenprozente 1961.2 2084.6\n\n\n\nSeite 2 von 10\n\nKennzahlen aus dem Kerngeschäft \n\nDer grösste Ertragsposten bilden die Baurechtszinseinnahmen im Umfang von Fr. 6.62 Mio. \nWeiter sind Mieteinnahmen im Verwaltungsvermögen von Fr. 2.11 Mio. und im Finanzvermögen \nvon Fr. 1.31 Mio. zu verbuchen.  \n\nDie Unterhaltsaufwände belaufen sich für Liegenschaften des Verwaltungsvermögens auf \nFr. 2.93 Mio. und Liegenschaften des Finanzvermögens auf Fr. 0.89 Mio. \n\nDie Investitionen betragen im Berichtsjahr im Verwaltungsvermögen Fr. 0.89 Mio. und im Fi-\nnanzvermögen Fr. 0.96 Mio. \n\nGrundstückgeschäfte und Baurechte \n\nÜberbauung Tusculum im Böschengut \n\nIm Geschäftsjahr 2019 wurde die Überbauung Tusculum im Böschengut am Südosthang der \nStadt nach zweijähriger Bauzeit fertig gestellt. Alle acht Grundstücke mit den neu erstellten \nWohnhäusern sind im Baurecht übertragen und an die neuen Eigentümer abgegeben worden. \n\nLandabgabe im Baurecht \n\nIm Rossboden wurde ein Grundstück mit einer Fläche von 6'493 m2 an die Firma InnoQube Im-\nmobilien AG im Baurecht abgegeben. Die Baurechtsnehmerin wird auf dem Baurechtsgrund-\nstück an der Sommeraustrasse ein Innovationszentrum realisieren. \n\n\n\nSeite 3 von 10\n\nImmobilien und Projekte \n\nKoordiniertes Gesamtprojekt "Chur hoch3" \n\nBergbahnen Chur Brambrüesch; Neue Direktverbindung\n\nDie im Jahr 2006 in Betrieb genommene Luftseilbahn Chur-Känzeli ist auf einem guten Stand \nder Technik und kann noch weitere 20-30 Jahre betrieben werden. Ganz anders präsentiert \nsich die Situation der 2. Sektion Känzeli-Brambrüesch. Diese veraltete Bahnanlage kann als ei-\ngentliche technische Problemzone der Bergbahnen Chur-Dreibündenstein AG (BCD) bezeich-\nnet werden. Das Ausfall-Risiko in den nächsten Jahren wird als sehr hoch beurteilt. \n\nAnlässlich einer Volksabstimmung vom 19. Mai 2019 stimmte die Bevölkerung der Stadt Chur \ndem Investitionsbeitrag an die Bergbahnen Chur-Dreibündenstein AG für den Bau einer neuen \nDirektverbindung Chur-Brambrüesch im Umfang von Fr. 24.4 Mio. (+/- 25 %) zu. \n\nBei der Variante "Neue Direktverbindung" ist vorgesehen, die Bergbahn von Chur über Fülian \nbis Brambrüesch komplett neu zu erstellen. Die bestehenden Anlagen Chur-Känzeli und Kän-\nzeli-Brambrüesch werden gesetzeskonform rückgebaut. \n\nDie neue Talstation kommt auf dem Stadthalle-Areal an der Kasernenstrasse zu stehen und die \nheutige Talstation wird rückgebaut. Der definitive Standort der Talstation wird mit dem Detail-\nprojekt bestimmt. \n\nStadthalle-Areal, Chur\n\nDie Stadthalle Chur AG betreibt am Standort Welschdörfli die heutige Stadthalle. Diese Messe-\nhalle erfüllt nicht mehr alle zeitgemässen Anforderungen an eine solche Infrastruktur. Das Areal \nder Stadthalle Chur an der Kasernenstrasse soll entwickelt werden. Denkbar sind verschiedene \nNutzungen im Bereich Wohnen, Dienstleistung, Gastronomie, Kongress oder Gewerbe. Dafür \nlaufen bereits umfangreiche Abklärungen. Nach diesen Abklärungen und einer Grundsatzpla-\nnung soll ein Investorenwettbewerb zur Überbauung des Areals der Stadthalle Chur ausge-\nschrieben werden. \n\n\n\nSeite 4 von 10\n\nDie Entwicklung des Stadthallenareals mit integrierter Talstation der neuen Bergbahnverbin-\ndung Chur Brambrüesch bedingt einen Abbruch der heutigen Stadthalle und einen Ersatzneu-\nbau an einem anderen Standort. Deshalb beabsichtigt die Stadthalle Chur AG am Standort \nObere Au, Chur, eine neue Messe- und Eventhalle mit Messegelände zu erstellen und zu be-\ntreiben.  \n\nZur Finanzierung der neuen Messe- und Eventhalle soll das Grundstück "Stadthalle mit Ge-\nbäude" veräussert werden (in erster Linie der Stadt Chur). \n\nNeue Messe- und Eventhalle Obere Au, Chur\n\nDie neue Messe- und Eventhalle Obere Au soll mindestens flächenmässig einen gleichwertigen \nErsatz der heutigen Stadthalle darstellen. Die PS-Versammlung der Graubündner Kantonalbank \nist derzeit der grösste und publikumsintensivste Anlass, der in der Stadthalle stattfindet. Dieser \nAnlass soll auch zukünftig in der neuen Halle mit bis zu 3'000 Teilnehmenden mittels Bankett-\nBestuhlung ermöglicht werden. Daraus folgend ist für die Haupthalle von nachstehenden be-\ndarfsmässigen Werten auszugehen: \n\n Bankettbestuhlung für 3'000 Personen \n Konzertbestuhlung für 5'200 Personen \n Stehplätze für 8'000 Personen \n\nDas Foyer sollte folgende Anforderungen erfüllen: \n\n Bankettbestuhlung für 1'400 Personen \n Garderobe für 3'000 Personen \n Unterteilbar in zwei Teilbereiche \n\nDie neue Messe- und Eventhalle Obere Au soll durch die Stadthalle Chur AG finanziert und ge-\nbaut werden. Der zukünftige Betrieb der Halle soll durch die Betriebsorganisation der Sport- und \nEventanlagen Obere Au erfolgen. \n\nZur Absicherung eines wahrscheinlichen jährlichen Defizites wird zwischen der Stadthalle Chur \nAG (Besitzerin) und der Stadt Chur (Betreiberin) ein Miet- und Betriebsvertrag ausgearbeitet. \n\nDer Kauf des Stadthallengrundstückes durch die Stadt und der oben erwähnte Miet- und Be-\ntriebsvertrag müssen durch eine Volksabstimmung genehmigt werden. \n\nZielsetzungen\n\nAlle drei ausgeführten Projekte stehen mehr oder weniger in direktem Zusammenhang.  \n\nStory Line\n\n Die Talstation ist ortsgebunden und soll auf dem Areal der heutigen Stadthalle erstellt werden,  \n das Stadthalle-Areal soll, mit integrierter Talstation, touristisch entwickelt werden und  \n als Ersatz für die zu weichende Stadthalle soll eine neue Messe- und Eventhalle auf der \n\nOberen Au erstellt werden.  \n\nObwohl alle drei Teilprojekte in der Verantwortung der jeweiligen Organisationen stehen, hat \nman erkannt, dass nur ein gemeinsames Miteinander erfolgversprechend sein kann. Aus die-\nsem Grund sind ein koordiniertes Vorgehen und ein entsprechendes Gesamtprojekt unter allen \nBeteiligten beschlossen worden. Ziel dieses koordinierten Gesamtprojektes "Chur hoch3" ist ein \nkoordiniertes Vorgehen und eine bestmögliche Absprache zwischen den drei Teilprojekten si-\ncher zu stellen.  \n\n\n\nSeite 5 von 10\n\nDas Gesamtprojekt stellt zum einen eine hohe technische und zum andern eine grosse politi-\nsche Herausforderung dar, gilt es doch, die besten technischen und wirtschaftlichen Lösungen \nzu finden und dabei die politische Akzeptanz zu erlangen. Aus der Organisationsstruktur ist er-\nsichtlich, wie "komplex" sich das gesamte Projektumfeld präsentiert. Derartige Vorhaben zeich-\nnen sich durch zum Teil schwierig einzuschätzende politische Prozesse aus. Diesem Umstand \nist besonders Rechnung zu tragen. Ebenfalls sollen alle drei Projekte in der vorgegebenen Zeit \nund Qualität unter Einhaltung der Kosten realisiert werden. \n\nProjektorganisation \n\nAlter Forstwerkhof\n\nDie ehemaligen Gebäude auf dem Areal Alter Forstwerkhof sind zwischenzeitlich abgebrochen \nund die Altlastensanierung des Areals ist grossmehrheitlich abgeschlossen worden. \n\nDas Baurecht an die Firma Inventx Immobilien AG ist bereits mit der Volksabstimmung vom  \n21. Mai 2017 vergeben worden und es ist geplant, dass im neuen Gebäude das Stadtarchiv er-\nstellt werden soll. Eine dahingehende Volksabstimmung für den Kauf der Räumlichkeiten er-\nfolgte am 24. September 2017. \n\nAuf die Baueingabe der Firma Inventx Immobilien AG hin sind Einsprachen der Nachbarschaft \neingegangen. Das Verfahren vor dem Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden war bis \nEnde 2019 noch hängig.  \n\nTorculum  \n\nNach den Sanierungen des Innenraums im Jahr 2018 ist im Berichtsjahr ebenfalls der Ausstel-\nlungsbereich auf den neusten Stand gebracht worden. Das Torculum (ehemals Weinbaumu-\nseum) soll mit einer modern gestalteten Ausstellung weiterhin die Geschichte des Churer Wein-\nbaus dokumentieren, aber auch mit einem neuen Betriebskonzept vermehrt Veranstaltungen \nbeherbergen können. Der Ausbau des musealen Teiles des Torculums ist im Jahr 2019 erfolg-\nreich abgeschlossen worden und Stadtpräsident Urs Marti konnte mit einem offiziellen Anlass \nam 10. Dezember des Berichtsjahres die Ausstellung eröffnen. \n\n\n\nSeite 6 von 10\n\nKasernen-Areal \n\nStatt einer umfassenden Sanierung der Kaserne sollen alle militärischen Infrastrukturen auf den \nRossboden verlegt werden. Stadt Chur und Kanton Graubünden kaufen das Kasernenareal \nvom Bund zurück. Darauf sollen verdichtetes Wohnen, Arbeitsplatznutzungen und öffentliche \nNutzungen entstehen. Entsprechende Absichtserklärungen von Bund, Kanton, Stadt und Bür-\ngergemeinde liegen vor. Die Botschaft wurde dem Gemeinderat Chur an seiner Sitzung vom \n12. September 2019 unterbreitet und kommt am 9. Februar 2020 zur Volksabstimmung. \n\nDas Kasernenareal (links) sowie das Landangebot auf dem Rossboden als Standort für eine neue mo-\nderne Kaserne (rechts) \n\nReitanlage Untere Au; Investorenwettbewerb \n\nTrotz intensiver Lösungssuche wird die Reithalle Chur AG bis zum Auslaufen des Baurechts im \nJahr 2023 auf der Oberen Au verbleiben. Nach dem Scheitern der Verhandlungen mit der Reit-\nhalle Chur AG plante der Stadtrat, einen Investorenwettbewerb für die Finanzierung und den \nBetrieb einer neuen Reithalle am Standort Untere Au (Parz. Nr. 1262) durchzuführen. Der \nStadtrat beabsichtigt mittels dieser Ausschreibung, einem Investor und zukünftigen Betreiber \neiner neu zu erstellenden Reithalle einen Baubeitrag in der Höhe von 10 % der Investitions-\nsumme zu entrichten. Bei einer Investitionssumme von rund Fr. 5.0 Mio. wäre der einmalige \nstädtische Beitrag demzufolge Fr. 500'000.--. Der symbolische Baurechtszins für die überbaute \nFläche von ca. 4'000 m2 wird auf Fr. 1'000.-- pro Jahr festgelegt. Die Erschliessungskosten von \nrund Fr. 0.5 Mio. würden ebenfalls von der Stadt getragen.  \n\n\n\nSeite 7 von 10\n\nBei der öffentlichen Ausschreibung des Investorenwettbewerbes sind vorwiegend einheimische \nInteressensgruppen oder einzelne Investoren und zukünftige Betreiber angesprochen. Nebst \ndem wirtschaftlichen Betrieb der Reithalle und der Pferdebeherbergung muss auch ein öffent-\nlich zugänglicher Reitbetrieb und eine Reitschule angeboten werden. Nach dem Wegfall der \nheutigen Reithalle in der Oberen Au im Jahr 2023 ist der Stadtrat der Ansicht, dass auch zu-\nkünftig ein Reitangebot für Jugendliche und Erwachsene, aber auch Reittherapien verschie-\ndenster Art in einer angemessenen Reitanlage angeboten werden sollen. \n\nDer Gemeinderat hat anlässlich seiner Sitzung vom 16. Mai 2019 der Botschaft des Stadtrates \nmit oben beschriebenem Inhalt zugestimmt. Der Investorenwettbewerb ist zwischenzeitlich aus-\ngeschrieben worden und eine Vergabe des Baurechtes an einen Investor ist im Frühsommer \n2020 vorgesehen. \n\nParzelle Nr. 1262 "Untere Au": Luftbild und Situationsplan (rein schematisch) \n\nStadtbibliothekplus\n\nIm Zuge der Fusion der Stiftungen Volksbibliothek und Aspermont zur Stadtbibliothek im Jahr \n2014 wurde ein Gesamtkonzept für eine zeitgemässe, auf die einzelnen Zielgruppen zuge-\nschnittene Stadtbibliothek an einem neuen Standort erarbeitet. Als neuer Standort konnten die \nehemaligen Räumlichkeiten der Post am Postplatz gemietet werden. An diesem neuen Standort \nist nicht nur das Angebot der neuen Stadtbibliothek, sondern auch diejenigen der Ludothek und \nder Interkulturellen Bibliothek zusammengeführt worden. \n\nNach der Schliessung der Poststelle Chur 2 (Postplatz) konnte mit den Ausbauarbeiten begon-\nnen werden. Nebst der Erdbebenertüchtigung sind umfangreiche Sanierungs- und Umbauarbei-\nten vorgenommen worden. \n\nFür diese nutzerspezifischen Aus- und Umbauarbeiten für die neue Stadtbibliothekplus sind  \nFr. 2.2 Mio. budgetiert worden. Nach Abschluss aller Arbeiten ergab die Schlussabrechnung der \nInvestitionen eine erfreuliche Unterschreitung des Budgets um Fr. 250'000.--. \n\n\n\nSeite 8 von 10\n\nPostplatz und neue Stadtbibliothekplus\n\nBauvorhaben Rathaus \n\nDas in die Jahre gekommene, teilweise schadhafte Rathausdach muss saniert und wiederin-\nstandgesetzt werden. Zusätzlich wird der Estrich im unteren Bereich des Gebäudes (Richtung \nMühleplatz) zu zusätzlicher Bürofläche ausgebaut. Der Stadtrat hat die entsprechenden Investi-\ntionskredite von total Fr. 5.35 Mio. verabschiedet. Die umfangreichen Sanierungs- und Umbau-\narbeiten werden im kommenden Jahr starten und umgesetzt werden. \n\nDas Gebäude des Rathauses von Chur erstreckt sich von der Rathausgasse bis zum Mühle-\nplatz. Es bildet ein Konglomerat von Häusern aus verschiedenen Zeitepochen. Durch innere \nUmbauten wurden Hausteile oder ganze Häuser zu einem Gesamtkomplex vereint. Von aussen \nsind die einzelnen Häuser teilweise heute noch erkennbar. Damit der Werterhalt des Rathauses \nsichergestellt werden kann, sind umfassende Sanierungsarbeiten am Dach und Estrichboden \nunerlässlich. Mit dem teilweisen Ausbau des Dachgeschosses wird das Gebäude aufgewertet \nund erhält zusätzliche Arbeitsplätze für die städtische Verwaltung. Das historische Gebäude gilt \nals schützenswert und weist eine hohe architektonische Qualität auf. Der Charakter des Rat-\nhauses muss trotz der vorgesehenen Bauarbeiten erhalten bleiben. \n\nDie Arbeiten werden in zwei Etappen ausgeführt und sind entsprechend in zwei Teilprojekte ge-\ngliedert (TP 1; Dachsanierung | TP 2; Dachsanierung und Ausbau Dachgeschoss). \n\nAnsicht Rathaus Vogelperspektive Rathaus \n\nTP 2 \n\nTP 1 \n\n\n\nSeite 9 von 10\n\nWohn- und Geschäftshäuser \n\nPostremise, Engadinstrasse 43 \n\nDie Fenster in der Postremise waren sehr alt und marode. Aus energetischen und auch aus Si-\ncherheitsgründen wurden die Fenster im Foyer und im Saal im Berichtsjahr, unter Berücksichti-\ngung denkmalpflegerischer Auflagen, ersetzt.  \n\nKlibühni, Kirchgasse 14 \n\nDie 20-jährige Gas-Heizung hat grosse Mengen an Wasser verloren und war Ende Lebens-\ndauer. Da keine Ersatzteile mehr erhältlich waren, wurde sie im Berichtsjahr durch eine neue \nGas-Heizung ersetzt. \n\nAustrasse 18/20 und Rheinstrasse 177/179 \n\nDie Zusicherung von Bundeshilfe nach dem Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz ist \nnach 25 Jahren Laufzeit am 30. Juni 2019 ausgelaufen und somit werden keine Zusatzverbilli-\ngungen mehr vom Bund ausbezahlt. \n\nAustrasse 18/20 \n\nIm Januar hat die IBC die Periodischen Sicherheitskontrollen der Erdgasapparate- und Installa-\ntionen durchgeführt. Eigentümer sind verpflichtet, die Installationen periodisch überprüfen zu \nlassen. \n\nDie Kontrolle hat Mängel an fünf bestehenden Kochherden festgestellt. Für die Herde gab es \nkeine Ersatzteile mehr, aus diesem Grund wurden die bestehenden Gasherde durch Elektro-\nherde ersetzt, da diese günstiger in der Anschaffung sind. Die Kosten für die Anschaffung der \nneuen Gerätschaften, der Gasabhängung sowie Installationsarbeiten beliefen sich auf \nFr. 18'068.15. \n\nGewerbliche Berufsschule Chur \n\nDie Zug- und Stützseile der Fahrwerksrollen von der Treppenliftanlage mussten ersetzt werden. \nDer Anlagebetreiber, Garaventa Liftech AG, hat die Auswechslung vorgenommen, Fr. 6'470.40. \n\nTurnhalle Gewerbliche Berufsschule Chur (GBC) \n\nIm laufenden Jahr wurde noch das letzte Brandmeldesystem der Turnhalle der Gewerblichen \nBerufsschule (GBC) aus Altersgründen und weil keine Ersatzteile der bestehenden Anlage mit-\ntelfristig geliefert werden können, ersetzt. Da die Turnhalle sehr stark frequentiert wird und re-\ngelmässig Zuschauer vor Ort sind, ist dies aus Sicherheitsgründen sinnvoll. \n\nIm Rahmen der Teilsanierung wurden die Gefahrenmeldezentrale sowie die automatischen \nMelder und Handfeuerlöscher ausgetauscht. Teile, wie die Rauchmelder und die akustischen \nGefahrenmelder, bleiben bestehen, weshalb die neuen Anlageteile kompatibel und von der Her-\nstellerin Siemens AG sein müssen. \n\nDie Kosten der Modernisierung beliefen sich auf Fr. 37'482.00. Von der Gebäudeversicherung \nGraubünden wurde ein Beitrag für die freiwillig erstellte Brandmeldeanlage über Fr. 9'371.00 \ngewährt. \n\nDes Weiteren wurde ein Notrufsystem im Aufzug installiert, da bis anhin keines vorhanden war. \nDieser Aufzug wird von Zuschauern sowie von Personen mit körperlichen Beeinträchtigungen \nhäufig benutzt. Die Installation hat die Thyssen Krupp AG vorgenommen für Fr. 4'045.90. \n\n\n\nSeite 10 von 10\n\nSchulhäuser Nicolai, Quader und die Wirtschaftsschule KV Chur \n\nIn den obengenannten Schulhäusern wurde der Fernalarm von 2G auf 4G umgerüstet. Geräte \nmit 2G können bis Ende 2020 im Swisscom Netz nicht mehr verwendet werden. Die Securiton \nAG hat die Modernisierung für Fr. 1'357.00 pro Standort vorgenommen.  \n\nSchulhaus Stadtbaumgarten \n\nNach einer Einbruchserie musste aus Sicherheitsgründen das komplette Schliesssystem ersetzt \nwerden. Die Weber AG hat die Schliessanlage für Fr. 8'935.35 ersetzt. \n\nKornplatz 6/Klostergasse 11 \n\nDie Abwasserpumpanlage im Untergeschoss musste aus Altersgründen ersetzt werden. Die \nHäny AG hat die Arbeit ausgeführt zu einem Betrag von Fr. 7'998.65. \n\nIn drei Büros der Sozialen Diensten am Kornplatz 6 mussten die beschädigten und fleckigen \nTeppiche ersetzt werden. Neu wurde ein Linoleum vom Bodenleger Kunfermann im Betrage \nvon Fr. 6'943.60 verlegt. \n\nRathaus \n\nAn der Brandmeldeanlage mussten nach der Sanierung noch Mängel behoben werden, die von \nder Gebäudeversicherung Graubünden beanstandet wurden. Die Kosten für die Anpassungen \nbeliefen sich auf Fr. 6'591.25. Auch diese Anlage war subventionsberechtigt und die Gebäude-\nversicherung Graubünden beteiligte sich mit Fr. 10'466.00 über die Gesamtkosten. \n\nHauswartung \n\nBerufslernende  \n\nDer Bereich Wartung und Reinigung bei den Immobilien und Bewirtschaftung bietet zwei Ausbil-\ndungsplätze als Fachmann Betriebsunterhalt EFZ an. Im Juli durfte ein Lernender das Qualifika-\ntionsverfahren mit Erfolg abschliessen. Zurzeit absolviert ein Lernender das 1. Lehrjahr sowie \neiner das 2. Lehrjahr.   \n\nParkplatz Bewirtschaftung \n\nIm Parkhaus Arcas wurden die Zugänge nach den neusten Sicherheitsbestimmungen ange-\npasst. \n\nSchulhaus Stadtbaumgarten \n\nIm Schulhaus Stadtbaumgarten musste die Heizung erneuert werden. Sie wurde neu der Fern-\nwärme angeschlossen. Im Weitern ist die Sanierung nach dem Brandfall bei der Jugendarbeit \nabgeschlossen. \n\n\n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)\n\nStadtpolizei  \n\nIm Berichtsjahr konnte die Bewältigung der polizeilichen Aufgaben in der Stadt Chur so-\nwohl im präventiven wie auch im repressiven Bereich weiter optimiert werden. Insbeson-\ndere die Korpsbestandserhöhung im Jahre 2017 hat wesentlich dazu beigetragen. Mit \nüber 4'300 Interventionen zählte die Stadtpolizei noch nie so viele Einsätze wie im Be-\nrichtsjahr. Besonders gefordert waren die Einsatzkräfte anfangs Jahr. Zum einen war \ndies die Wohnungsexplosion mit Brandfolge am 13. Januar 2019, bei welcher drei Perso-\nnen ums Leben kamen, zum andern der Grossbrand der Postautogarage am 16. Januar \ndes Berichtsjahres mit einem Sachschaden von über 10 Millionen Franken. \n\nNach einer Testphase im Jahre 2018 konnte im Berichtsjahr die bargeldlose Bezahlung \nder Parkgebühren mit dem System "Parkingpay" auf dem gesamten Stadtgebiet einge-\nführt werden. Bereits sechs Monate nach Einführung dieser App wurden pro Monat über \n16'000 Parkvorgänge registriert. Die Vorbereitungsarbeiten betreffend die Fusion der \nGemeinde Maladers mit Chur konnten auch im polizeilichen Bereich zeitgerecht bearbei-\ntet werden. Die Mitwirkung bei der Totalrevision des städtischen Polizeigesetzes haben \nim Berichtsjahr den Führungsstab stark gefordert. Ebenso unterstützte die Stadtpolizei \ndie zuständigen Sozialen Dienste bei der Erarbeitung des stadträtlichen Berichts an den \nGemeinderat im Zusammenhang mit der Drogensituation in der Stadt Chur. Für zweck-\nmässige und moderne Einsatzmittel (Polizeifahrzeuge, Dienstbekleidungen, Ausrüs-\ntungsgegenstände usw.) konnten im Berichtsjahr verschiedene Anschaffungen getätigt \nwerden. \n\nDie Sicherheitsmassnahmen an Grossanlässen wurden im Berichtsjahr weitergeführt. Diese \nMassnahmen standen insbesondere im Kontext mit der – gemäss Nachrichtendienst des Bun-\ndes – weiterhin erhöhten Terrorgefährdung auch in der Schweiz. So wurden im Vorfeld mit den \nVeranstaltern die Sicherheitskonzepte im Detail besprochen und verbindliche Massnahmen \nvereinbart. Die Stadtpolizei hat jeweils, gestützt auf die Lagebeurteilung, ihren Mannschaftsbe-\nstand den Anforderungen angepasst.  \n\nDas Projekt "Stapo 2020" der Polizeiführung, in welchem die strategische Ausrichtung des Poli-\nzeikorps, die dynamischen und flexiblen Einsatzmöglichkeiten der Frontpolizei sowie die Füh-\nrungs- und Fachlaufbahnstrukturen bearbeitet wurden, konnte zum Abschluss gebracht werden. \n\nIm Berichtsjahr wurden mehrere verkehrspolizeiliche Grosskontrollen mit Partnerorganisationen \nwie Staatsanwaltschaft, Kantonspolizei, Rechtsmedizin, Grenzwachtkorps oder dem Strassen-\nverkehrsamt durchgeführt. Der verkehrspolizeiliche Schwerpunkt dieser Kontrollen lag einer-\nseits darin, gegen das lärmige Herumfahren und speziell gegen gefährliche Beschleunigungs-\nexzesse strikte vorzugehen und anderseits bei der Überprüfung der Fahrfähigkeit der betreffen-\nden Fahrzeuglenkenden. Die "Bürgernahe Polizei" wurde mit verschiedensten Aktionen ge-\npflegt. So wurden an den sehr heissen Sommertagen der Churer Bevölkerung – mit dem Hin-\nweis der wichtigen Flüssigkeitszufuhr – Wasserflaschen verteilt. Hundehalter wurden durch die \nTierschutzverantwortlichen der Stadtpolizei auf die bestehende Gesetzgebung wie die Tierhal-\ntung oder die Flurordnung aufmerksam gemacht.  \n\n\n\nSeite 2 von 9\n\nAufgaben   \n\n Gewährleisten von Ruhe, Ordnung und Sicherheit in der Stadt Chur \n Überwachung des ruhenden und rollenden Verkehrs \n Erstattung von Anzeigen bei Verletzung von Verkehrsvorschriften \n Tatbestandsaufnahme bei Verkehrsunfällen \n Mitwirkung bei kriminalpolizeilichen Fällen, sofern sicherheitspolizeiliche Massnahmen  \n\nerforderlich sind. \n Verkehrstechnische Aufgaben wie Signalisation und Markierung von Verkehrsanordnungen \n\nsowie verkehrsberuhigende Massnahmen auf Stadtgebiet \n Verkehrsunterricht in den Stadtschulen \n Gewerbe- und verwaltungspolizeiliche Aufgaben \n Fundbüro der Stadt Chur \n\nFinanzen/Personal    \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand 12.55 13.28 13.68 14.24\n\nErtrag 4.23 4.87 5.12 5.04\n\nSaldo -8.32 -8.41 -8.56 -9.20\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 79 79 88 88\n\nStellenprozente 7'200 7'720 8'580 8'500\n\nPolizeischule \n\nMit der Vereidigung am 30. September ging der Lehrgang 2018/2019 der Polizeischule Ost-\nschweiz in Amriswil zu Ende. Fünf Aspiranten der Stadtpolizei schlossen die Eidgenössische \nBerufsprüfung "Polizist" mit Erfolg ab. Der neue Lehrgang, welcher erstmalig zwei Jahre dauert, \nstartete im Herbst des Berichtsjahres mit vier Aspiranten der Stadtpolizei. Die Stadtpolizei stellt \nan der Polizeischule Ostschweiz in Amriswil Instruktoren und Prüfungsexperten. \n\nÖffentlichkeitsarbeit \n\nIm Berichtsjahr wurden 132 Medienmitteilungen verfasst. Im Frühjahr wurden die Hundehalter \nmit Standaktionen auf die geltende Tierschutzgesetzgebung und die Flurordnung aufmerksam \ngemacht. Erneut verteilten Mitarbeitende in der Churer-Innenstadt an besonders heissen Tagen \nTrinkwasser an Passanten, um auf die Wichtigkeit der Flüssigkeitszufuhr hinzuweisen. Anläss-\nlich einer Informationsveranstaltung im Kino Apollo wurden die "Rotkreuzfahrer" durch Mitarbei-\ntende der Stadtpolizei bezüglich dem Zufahrtsregime in die Altstadt und das Abstellen von \nFahrzeugen informiert. \n\n\n\nSeite 3 von 9\n\nRotkreuzfahrer im Kino Apollo anlässlich einer Informationsveranstaltung \n\nAus- und Weiterbildung \n\nDie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter besuchten nebst der ordentlichen Aus- und Weiterbildung \nzusätzliche Kurse wie zum Beispiel: \n\n Führungs- und Fachlehrgänge am Schweizerischen Polizeiinstitut  \n\n Sicherheitspolizeikurs des Ostschweizer Polizeikonkordates in Frauenfeld\n\n Fachtagungen im Bereich der Veranstaltungssicherheit\n\n Ausbildung im Bereich von Abänderungen von Fahrzeugen\n\n Ausbildung "Einvernahme-Techniken" an der Polizeischule Ostschweiz\n\n Rezertifizierungskurse für die Handhabung von Destabilisierungsgeräten (Taser)\n\n Fahrsicherheitstraining im "Driving Graubünden" \n\nVerkehrs- und Sicherheitspolizei \n\nIm Berichtsjahr wurden mehrere verkehrspolizeiliche Grosskontrollen mit Partnerorganisationen \nwie Staatsanwaltschaft, Kantonspolizei, Rechtsmedizin, Grenzwachtkorps oder dem Strassen-\nverkehrsamt durchgeführt. Der verkehrspolizeiliche Schwerpunkt dieser Kontrollen lag einer-\nseits darin, gegen das lärmige Herumfahren und speziell gegen gefährliche Beschleunigungs-\nexzesse strikte vorzugehen.  \n\nIm Berichtsjahr ereigneten sich auf dem Stadtgebiet 275 (270) Verkehrsunfälle. Glücklicher-\nweise mussten im Berichtsjahr keine Todesopfer verzeichnet werden. \n\nEine starke präventive Polizeipräsenz erforderten einerseits die Grossanlässe und anderseits \ndie Gebiete mit hohen Personenfrequenzen wie Bahnhof, Innenstadt (abends und nachts vor \n\n\n\nSeite 4 von 9\n\nallem Welschdörfli/Obertor) und City West aufgrund der durchgehenden Öffnungszeiten der \nGastwirtschaftsbetriebe. Die Auswirkungen von übermässigem Alkoholkonsum führen oft zu \nLärmklagen, Sachbeschädigungen aber auch zu Tätlichkeiten/Körperverletzungen. Die Gewalt \nund Aggressivität gegenüber der Polizei und anderen Einsatzkräften hat auch im Berichtsjahr \nweiter zugenommen. \n\nIn Anbetracht der nach wie vor erhöhten Bedrohungslage – auch in der Schweiz – wurde vor \nallem bei Grossanlässen jeweils eine Lagebeurteilung vorgenommen und entsprechende Si-\ncherheitsmassnahmen (Absperrungen, erhöhte Polizeipräsenz) umgesetzt. In diesem Zusam-\nmenhang gilt es auch, die sehr gute Zusammenarbeit mit den Veranstaltern zu erwähnen. \n\nBeim tragischen Brand am Foralweg am 13. Januar kamen drei Menschen ums Leben. Beim \nGrossbrand in der Postautogarage, nur ein paar Tage später, entstand eine Schadenssumme \nvon über zehn Millionen Franken. Dank der guten Zusammenarbeit der Blaulichtorganisationen \nwie Kantonspolizei Graubünden, Feuerwehr Chur und der Rettung Chur konnten diese Gros-\nsereignisse professionell bearbeitet werden. \n\nBrand Postautogarage vom 16. Januar des Berichtsjahres \n\nZu den Spezialeinheiten der Stadtpolizei Chur gehören vier Hundeführerteams, Polizeigrenadie-\nre und der Ordnungsdienst. Alle Angehörigen der Spezialeinheiten bilden sich bei ihren Trai-\nnings gemeinsam mit der Kantonspolizei Graubünden weiter. Die Stadtpolizei stellt nebst den \nTeilnehmern auch Instruktoren. \n\nDie Angehörigen der Spezialeinheiten kommen regelmässig bei Grossanlässen wie dem World \nEconomic Forum (WEF) in Davos oder im Rahmen von Einsätzen des Ostschweizer Polizei-\nkonkordates an Eishockey- und Fussballspielen, hauptsächlich im Kanton St. Gallen, zum Ein-\nsatz. \n\nIm Verlaufe des Berichtsjahres wurden mehrere Klima-Demo-Gesuche bei der Stadtpolizei \neingereicht. Sämtliche Aktionen wurden bewilligt, durch die Stadtpolizei begleitet und verliefen \nproblemlos.  \n\n\n\nSeite 5 von 9\n\nVerkehrstechnik \n\nDie Verkehrstechnik hat im Berichtsjahr verschiedene Strassen- und Hochbauprojekte begleitet \nund die daraus resultierenden Verkehrsanordnungen verfügt. Speziell zu erwähnen sind dabei \ndie Strassenbaustellen Masanserstrasse (Abschnitt Gürtelstrasse – Kreuzgasse), Gürtelstrasse \n(Abschnitt Wiesentalstrasse – Stampastrasse) sowie der Neubau des Kreisels Rossboden-\n/Pulvermühlestrasse. Im Zentrum stand die Betreuung der Grossbaustelle "Capricorn" in \nKombination mit der Verkehrsführung für die Komplettsanierung der Steinbockstrasse.   \n\nBei einer erheblichen Anzahl von Veranstaltungen signalisierte die Verkehrstechnik die Ver-\nkehrsumleitungen und nahm die notwendigen Absperrungen vor. Insgesamt bearbeitete das \nTeam rund 800 Signalisationsanfragen für Baustellen und Veranstaltungen. Im Weiteren wur-\nden im Berichtsjahr 135 Fussgängerstreifen überprüft und in Bezug auf die Signalisation, Bo-\ndenmarkierung oder bauliche Anpassungen saniert. \n\nLogistik / Verkehrsdienst \n\nAuf dem Stadtgebiet wurden im Berichtsjahr insgesamt 2'112 gebührenpflichtige Parkplätze \nbewirtschaftet und daraus Einnahmen von rund Fr. 1'650'000.00 generiert. Mit der bargeldlosen \nZahlungsmethode "Parkingpay", welche im Mai flächendeckend eingeführt wurde, sind bis Ende \nJahr 66'752 elektronische Parkvorgänge abgewickelt worden. \n\nIm Berichtsjahr konnte ein zusätzliches Patrouillenfahrzeug sowie ein Zivilfahrzeug der Marke \nBMW angeschafft werden. Weiter wurde ein bestehender BMW X3 durch ein Nachfolgemodell \nersetzt. Für den Ordnungsdienst konnte das bisherige Transportfahrzeug durch einen VW T6 \nersetzt werden. \n\nErsatzbeschaffungen von Dienstfahrzeugen  \n\nDie technische Weiterentwicklung im Bereich der Funkkommunikation erforderte den Austausch \nzweier Basisstationen des Polycom-Funksystems in der Einsatzzentrale. \n\nVerkehrsinstruktion \n\nDie Verkehrsinstruktoren unterrichteten in der Unterstufe vom Kindergarten bis und mit den  \n6. Primarklassen gesamthaft 2'168 Kinder. Erstmals sind nach dem Beginn des neuen Schul-\njahres auch die Kinder von Maladers besucht worden. Der Unterrichtsstoff beinhaltete das je-\nweils korrekte und altersgerechte Verhalten im Strassenverkehr. Die Schülerinnen und Schüler \nder 3. und 4. Primarklassen besuchten wie jedes Jahr den Verkehrsgarten in der Eishalle und \n\n\n\nSeite 6 von 9\n\nlernten so in einer "geschützten Umgebung" den richtigen Umgang mit dem Fahrrad im Stras-\nsenverkehr kennen. Als Abschluss der Fahrradausbildung absolvierten 245 Kinder der 5. Pri-\nmarklasse die Radfahrerprüfung. \n\nDiskussionen und Trainings der Verkehrssinnbildung und dem richtigen Umgang mit Elektro-\nfahrrädern bildeten die Hauptinhalte des Unterrichtes bei den Churer Oberstufen-SchülerInnen. \nDen Abschluss bildete der Besuch auf dem städtischen Polizeiposten, wo den Schülerinnen \nund Schülern der dritten Oberstufe die tägliche Polizeiarbeit nähergebracht werden konnte. \n\nIn der Erwachsenenbildung standen die Präventionsprojekte in den Berufsschulen sowie den \nAltersakademien im Vordergrund. Rund 1'800 Personen im Alter zwischen 18 bis und mit 80+ \nJahren sind dabei über Themen wie Ablenkung, Rasen, Alkohol und weitere Anliegen zum \nThema "Sicherheit im Strassenverkehr" informiert worden.  \n\nSupport und Gewerbepolizei \n\nIm Bereich Veranstaltungen wurden – analog anderer Schweizer Städte – zahlreiche Klima-\nkundgebungen und auch Demonstrationen durch die Stadtpolizei bewilligt. Durch die intensive\nVorbereitung und auch Begleitung der Anlässe konnten alle Kundgebungen im friedlichen \nRahmen durchgeführt werden. Die "Velo-Demonstrationen" wurden mit einem grösseren Poli-\nzeiaufgebot begleitet, da diese sich mobil auf dem Churer Strassennetz bewegten. \n\nIm Weiteren verlief auch der "Frauenstreik" problemlos. \n\nFrauendemonstration in Chur \n\nMit 358 Bewilligungen für die Benützung des öffentlichen Grundes konnten in der Stadt Chur \nwieder eine beachtliche Anzahl an Anlässen erfolgreich durchgeführt werden. \n\nDie im Zweijahresrhythmus stattfindende Guarda gastierte vom 31. Oktober bis am 3. Novem-\nber auf der Oberen Au. Die Besucherinnen und Besucher erhielten tolle Einblicke in die Vielfalt \ndes Kantons Graubünden. Die nächste Guarda in Chur wird im Jahre 2021 stattfinden. \n\n\n\nSeite 7 von 9\n\nAls einen weiteren Grossanlass zeigt sich mittlerweile neben der Fasnacht, dem Churerfest, der \nSchlagerparade sowie der Märkte während dem Churer Advent neu auch das Streetfood-\nFestival an der Bahnhofstrasse, welches eine steigende Besucherzahl verzeichnen konnte. In \nder Churer Altstadt fand zum zweiten Mal das Arcasrock-Festival statt. All diese Anlässe erfor-\ndern eine enge Kooperation, Begleitung und Zusammenarbeit mit den Veranstaltern sowie den \nstadtinternen und externen Organisationen bzw. Dienststellen.  \n\nDie Veranstalter der erfolgreichen Alphütta sowie des Public Viewings auf dem Theaterplatz \ngaben im Jahr 2018 ihren Rückzug bekannt. Folglich schrieb die Stadt Chur im Berichtsjahr die \nbeiden Anlässe aus und vergab die Events an interessierte Nachfolger. Die neu erstellte und \nebenso schön gestaltete Alphütta stand während dem Churer Advent auf dem Theaterplatz und \nzog eine Vielzahl an Gästen an. \n\nRUEDIRENNT Laufveranstaltung in Chur \n\n\n\nSeite 8 von 9\n\nStatistik (Auszug)\n\n2011 2017 2018 2019\n\nTotal eingegangene Meldungen 8'225 6'472 6'683 7'121\n\nTotal der polizeilichen Interventionen 3'302 3'912 4'028 4'349\n\nEingegangene Alarme (Brand, Einbruch, Überfall) 182 155 156 183\n\ndavon Ernstfalleinsätze 11 4 5 11\n\nVerkehrsunfälle 303 242 270 302\n\nFahren in angetrunkenem Zustand ab 0.40 mg/l 72 23 25 26\n\nFahren in angetrunkenem Zustand 0.25-0.39 mg/l 73 26 27 20\n\nMissachten Alkoholverbot für Neulenker --- 4 0 1\n\nBeanstandete Fahrzeuge bei technischen Kontrollen 300 182 151 214\n\nFahren ohne Ausweis oder trotz Entzug 20 8 14 19\n\nVerwenden eines Telefons ohne Freisprecheinrich-\ntung während der Fahrt \n\n344 102 108 102\n\nSachbeschädigungen durch Unbekannt 108 67 64 58\n\nVerarbeitete Polizeirapporte 1'237 1'091 1'117 1'085\n\nBussenzettel (Strassenverkehrsrecht) 17'799 17'412 16'060 14'657\n\ndavon Einwände 753 515 365 420\n\nBussenzettel (Polizeigesetz) 289 275 258 238\n\ndavon als Auszug: \n\nKonsum vom Alkohol, Nikotin oder anderen Suchtmit-\nteln bzw. Mitführen angebrochener Trinkbehältnisse in \nsuchtmittelfreien Zonen \n\n15 50 22 31\n\nKonsum von alkoholischen Getränken zwischen 00.30 \nund 07.00 Uhr auf öffentlichem Grund im Siedlungs-\ngebiet \n\n18 1 1 0\n\nWegwerfen und Liegenlassen von Abfällen; „Littering“ 7 8 9 5\n\nVerrichten der Notdurft auf öffentlichem Grund oder an \nvon der Öffentlichkeit einsehbaren Orten \n\n82 53 76 49\n\nLärm durch störendes Singen, Musizieren, Diskutie-\nren, Gejohle und dergleichen; Gebrauch von akusti-\nschen Geräten im Freien inkl. BV \n\n88 102 104 113\n\nPolizeistundeübertretungen  29 22 35 12\n\nHundehaltung inkl. Bussenverfügungen 9 11 10 13\n\nTaxibetriebsbewilligungen (ab 1. Januar 2011) 26 35 38 45\n\nAngemeldete Hunde; davon 1'195 1'419 1'426 1'410\n\n Lawinen-, Polizei-, Therapie-, Blindenführer-, Sani-\ntäts- und Katastrophenhunde \n\n--- 11 11 13\n\n mit Brevet der Schweizerischen Kynologischen \nGesellschaft und Sporthunde \n\n--- 80 52 85\n\n Hirtenhunde --- 0 0 1\n\n Schweisshunde --- 6 6 6\n\n BezügerInnen von Ergänzungsleistungen --- 83 74 71\n\nZuführungen an Behörden und Ämter 82 132 97 90\n\nZustellungen (Amts- und Zahlungsbefehle) 875 614 489 441\n\n\n\nSeite 9 von 9\n\nRadarkontrollen\n\nJahr \nAnzahl \n\nKontrollen \nErfasste \n\nFahrzeuge \nÜbertretungen \n\nOB-Bussenbeträge\nAnzahl in % \n\n2011 512 98'391 7'087 7.2 511'070.00 \n\n2017 252 68'126 2'958 4.6 241'360.00 \n\n2018 257 64'498 2'908 4.5 207'990.00 \n\n2019 201 45'650 2'029 5.3 132'610.00 \n\nVerkehrsunfälle \n\nJahr mit Todesfolge verletzte Personen nur Sachschäden Total\nSchätzung der \n\nSchadensumme \n\n2011 0 96 218 303 1'576'500.00 \n\n2017 1 97 154 242 1'177'150.00 \n\n2018 2 98 188 270 1'663'880.00 \n\n2019 0 97 205 302 1'708'880.00 \n\n\n\nStadt Chur „Geschäftsbericht 2019“ \n\n*************************************************************************** \n\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWS)\n\nFeuerwehr  \n\nDas Berichtsjahr war für die städtische Feuerwehr ein ganz besonders schwieriges und \nanspruchsvolles Jahr. 126 Mal rückte die Feuerwehr Chur im Berichtsjahr aus, was auf \nNiveau des Vorjahres ist. Insbesondere bei den Bränden am Foralweg mit drei Todesop-\nfern und beim Grossbrand der Postautogarage, beide Ereignisse im Januar 2019, stan-\nden die Einsatzkräfte über viele Stunden im Einsatz. Insgesamt leistete die Feuerwehr \nChur über 3'400 Einsatzstunden, was rund 40% über den Vorjahreswerten ist. Von den \n126 Einsätzen entfielen 31 auf Brandeinsätze. 61 Einsätze betrafen unechte Alarme (un-\ngewollt ausgelöste Alarme durch Brandmeldeanlagen). Eine Zunahme gab es bei den \nStrassenrettungseinsätzen (Rettung von Unfallopfern) und Fahrzeugbränden auf dem \nzugewiesenen Gebiet der A13 und dem umliegenden Strassennetz. \n\nIm Übungsdienst konzentrierte sich die Feuerwehr Chur auf ihre Kernaufgaben Retten \nund Löschen. Während mehrerer Tage war die Brandsimulationsanlage der Gebäudever-\nsicherung Graubünden in Chur stationiert. Diese Anlage ermöglicht den Feuerwehrleuten \nein "heisses" Training. So können mehrere Szenarien unter reellen Bedingungen beübt \nwerden. Mit Blick auf die Fusion von Chur und Maladers per 1. Januar 2020 wurden im \nBerichtsjahr die nötigen Vorarbeiten geleistet, um ein reibungsloses Zusammenwachsen \nder Feuerwehren Chur und Maladers sicherzustellen. \n\nDer "Tag der 10'000 PS", welchen die Feuerwehr Chur gemeinsam mit Chur Bus organi-\nsierte, war ein grosser Erfolg. Rund 3'000 kleine und grosse Besucher und Besucherin-\nnen verfolgten begeistert Einsatzdemonstrationen und bestaunten die vielen Fahrzeuge. \n\nAufgaben \n\nFeuerwehren sind die allgemeinen Schadenwehren gemäss Art. 23 Brandschutzgesetz, ins-\nbesondere bei: \n Bränden und Explosionen \n Naturereignissen \n Suche und Rettung von Menschen und Tieren \n Ereignissen, welche die Umwelt schädigen oder gefährden \n Einsätze im Sinne des Bevölkerungsschutzes \n\nDie Feuerwehr Chur nimmt zudem verschiedene Stützpunktaufgaben wahr und betreibt kanto-\nnale Mitteldepots: \n\n Strassen- und Tunnelrettung \n Hubretter-/Autodrehleiterstützpunkt \n Mitteldepot Waldbrand \n Mitteldepot Elementarereignisse \n\n\n\nSeite 2 von 8\n\nFinanzen/Personal  \n\nFinanzen 2011 2017 2018 2019\n\nin Mio. Franken \n\nAufwand 1.46 1.52 1.72 1.84\n\nErtrag 1.46 1.52 1.72 1.84\n\nSaldo 0.00 0.00 0.00 0.00\n\nPersonal\n\nAnzahl Mitarbeitende 4 4 4 4\n\nStellenprozente 189.3 189.3 189.3 189.3\n\nPersonal- und Mannschaftsbestand \n\nDie Feuerwehr Chur erfüllt mit einem Korpsbestand von 86 Angehörigen der Feuerwehr (AdF) \nden Sollbestand. Aufgrund Abgängen durch Erreichen der Altersgrenze oder Wegzug von Chur \nmüssen jährlich neue AdF rekrutiert werden. Eine hohe Präsenz in den sozialen Medien, Mund-\nzu-Mund-Propaganda und eine moderne Plakataktion verhelfen der Feuerwehr Chur zu einem \nguten Rekrutierungserfolg. \n\nDie 189.3 Stellenprozente der Abteilung Feuerwehr teilen sich wie folgt auf: \n\n Feuerwehrkommandant* Hansjörg Erni           20%\n Materialwart Andreas Stampfer          100%\n Sekretariat Rita Hostettler             60%\n Reinigungsmitarbeiterin Milijana Maric             9.3%\n\n*Der Kommandant Hansjörg Erni, Vizekommandant Manuel Lendi und das weitere Kader erfül-\nlen ihre Aufgabe im Rahmen eines Leistungsauftrages. \n\nPersonalmutationen während des Berichtsjahrs \n\nAustritte                                                                                7 AdF \nNeueintritte                                                                                10 AdF \nMannschaftsbestand per 31. Dezember 2019                                                             86 AdF \n\nPer 1. Januar 2019 wurde Roman Gees zum Offizier, Maurus Baumann, Michael Capeder, \nDario Kunfermann und Markus Märki wurden zu Korporalen befördert. \n\nAnlässlich der traditionellen Feuerwehrnacht wurden die beiden Offiziere Bruno Murk (nach 19 \nJahren) und Max Knecht (nach 18 Jahren) aus der Feuerwehr verabschiedet. \n\nFahrzeuge/Geräte \n\nDie Fahrzeuge der Feuerwehr Chur haben eine vorgegebene Einsatzdauer und werden ge-\nmäss der Mehrjahresplanung nach rund 15 Jahren (<3.5 Tonnen) respektive 25 Jahren (>3.5 \nTonnen) ersetzt, damit die Fahrzeugflotte stets modern bleibt und sich kein Investitionsstau bil-\ndet. Dementsprechend wurde im Berichtsjahr das Einsatzleiter-Fahrzeug aus dem Jahre 2001 \nersetzt. Zudem erfolgte der Kaufauftrag für den Ersatz eines Tanklöschfahrzeuges (TLF) aus \ndem Jahre 1994. Das neue Fahrzeug wird im Januar 2020 ausgeliefert.  \n\n\n\nSeite 3 von 8\n\nWeitere Ersatzbeschaffungen betrafen Funkgeräte, ein Brandsimulationsgerät sowie ein hyd-\nraulischer Rettungssatz für die Strassenrettung. \n\nDie Navigation auf dem zunehmend grösser und komplexer werdenden Stadtgebiet stellt die \nEinsatzkräfte vor Herausforderungen. Für viele Objekte existieren Pläne und Informationsblät-\nter. Diese werden konsequent digitalisiert und stehen elektronisch zur Verfügung. Um dem Ein-\nsatzleiter einerseits die Navigation und andererseits den Zugriff auf diese spezifischen Objektin-\nformationen zu erleichtern, wurden im Feuerwehrdepot zwei Bildschirme platziert und in Zu-\nsammenarbeit mit der städtischen Informatik ein Feuerwehrinformationssystem implementiert. \nSo wird nun der Einsatzort auf dem elektronischen Stadtplan automatisch angezeigt. Zudem ist \nsofort ersichtlich, ob zu diesem Objekt elektronische Gebäudeinformationen vorhanden sind. \nDiese können dann über das mitgeführte Tablet abgerufen werden. \n\nÜbungen \n\nAn über 80 Übungen wurde das Kader und die Mannschaft in allen Fachbereichen gründlich \nausgebildet. Der Fokus im Berichtsjahr lag auf den Kernaufgaben Retten und Löschen. Zu-\nsammen mit dem Kader der Feuerwehr Domat/Ems-Felsberg und dem Zivilschutz fand eine \nKaderübung zum Thema Höhen- und Tiefenrettungen statt. Verschiedene Aufgaben mussten \ngemeinsam gelöst werden. Dieses gegenseitige Kennenlernen ist für die Einsatzbewältigung \nenorm wichtig. Die Praxis zeigt, dass die Zusammenarbeit im Einsatz deutlich einfacher und \neffizienter ist, wenn man seine Partner kennt und weiss, wie und mit welchen Materialien sie \narbeiten.  \n\nAuch die Angehörigen der Jugendfeuerwehr Chur absolvierten im Berichtsjahr verschiedene \nÜbungen und lernten mit Unterstützung verschiedener Angehörigen der Feuerwehr Chur auch \nden Umgang mit Grossfahrzeugen kennen.  \n\nDie Förderung der Jugendfeuerwehr ist für die Feuerwehr Chur ein wichtiger Eckpfeiler zur \nNachwuchsförderung. So treten jedes Jahr 1 - 2 Jugendliche in die Feuerwehr über. \n\nEinsätze (Auszug) \n\nBrand Postautogarage am 16. Januar 2019. Mit Unterstützung der Feuerwehren Domat/Ems-\nFelsberg und der Werkfeuerwehr EMS Chemie konnte ein Übergriff der Flammen auf die Woh-\nnungen verhindert und der Brand gelöscht werden. Eine Person wurde mit der kürzlich be-\nschafften Autodrehleiter gerettet. Im Einsatz standen 101 Angehörige der Feuerwehren. Dieses \nEreignis löste ein grosses mediales Echo aus. Der Fotograf Mattias Nutt erarbeitete im Nach-\ngang eine Foto- und Audioausstellung, wo verschiedene Einsatzkräfte porträtiert wurden. \n\n\n\nSeite 4 von 8\n\n\n\nSeite 5 von 8\n\nHilfeleistung zu Gunsten B&F ALC Hinwil (Betriebsfeuerwehr Schweizer Armee) bei einem Brand am \nZielhang am Calanda. \n\nHilfeleistung an die Feuerwehr Tschiertschen. Einsatz der kompakten Autodrehleiter der Feuerwehr Chur im \nengen Dorfkern von Tschiertschen \n\n\n\nSeite 6 von 8\n\nStrassenrettungseinsatz auf der A13. Rettung Chur, Rega, Kapo und Feuerwehr arbeiten Hand in Hand \n\nGrillbrand entwickelt sich zu einem Hausbrand \n\n\n\nSeite 7 von 8\n\nStall in Chur in Vollbrand - beide Höhenrettungsgeräte (Hubretter und Autodrehleiter) im Einsatz \n\nTag der 10'000 PS – Jung und Alt sind begeistert \n\n\n\nSeite 8 von 8\n\nÜbernahme des neuen Einsatzleiter-Fahrzeuges "Skoda Kodiaq" \n\n\n