name: 01_Botschaft_Obere Au Fussballplatz Kunstrasen

text: \nBotschaft\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nlili lili lili\n\nlili*lili Stadt Chur\n\nObere Au Fussballplatz Kunstrasen\n\nAntrag\n\n109585 / 771 1001.01\n\n1. Das Projekt "Obere Au, Fussballplatz Kunstrasen" wird genehmigt und ein Kredit von\nFr. 2'490'000.-- inkl. MwSt bewilligt (Konto 28 5030.046, +/- 10 % Kostengenauigkeit.\nKostenstand Mai 2016).\n\n2. Ziffer 1 dieses Beschlusses untersteht gestützt auf Art. 12 Abs. 1 lit. b der Stadtverfas-\nsung dem fakultativen Referendum.\n\nZusammenfassung\n\nDas Bedürfnis an zusätzlichen Rasenspielfeldern für den Vereins- und Firmensport ist\nausgewiesen. Der vorliegend beantragte Einbau eines Kunstrasenspielfelds orientiert sich\nam Masterplan Obere Au, erarbeitet 2016. Mehrere Projektstudien haben gezeigt, dass eine\nentsprechende Anordnung der Fussballfelder optimal ist. Ein Kunstrasenspielfeld ist zwar\ndeutlich teurer als ein herkömmliches, doch ist es viel intensiver und vor allem wetterun-\nabhängig nutzbar und kann damit insbesondere in der Übergangszeit Herbst-Winter-\nFrühjahr bespielt werden. Durch ein solches zusätzliches Spielfeld kann der bestehende\nNachfrageüberhang etwas gemildert werden.\n\n\n\nBericht\n\n1. Ausgangslage\n\nl I'~I l Seite 2 von 8\n\nDie städtischen Sportanlagen verfügen über ein breites Angebot an Infrastruktur für die\n\nÖffentlichkeit. Fussball und weitere Rasensportarten wie American Football und Lacrosse\nwerden auf den Plätzen in der Oberen Au und an der Ringstrasse gespielt. Bei diesen\n\nPlätzen handelt es sich ausschliesslich um Naturrasenplätze. Im Gegensatz zu Kunstra-\n\nsenplätzen sind diese hinsichtlich Belegung weniger belastbar; vor allem aber sind sie\nwitterungsabhängig\n\nMit den bestehenden Plätzen kann der Bedarf nur noch bedingt abgedeckt werden. Hin-\n\nzu kommt. dass die vorwinterliche Zeit nicht genutzt werden kann und der Saisonstart\nspäter erfolgt. Insbesondere in dieser Zeit der Saisonvorbereitung besteht das Bedürfnis\n\nnach einem bespielbaren Platz. Durch die Erstellung eines Kunstrasens kann die aktuelle\n\nSituation wesentlich entschärft werden. Aus diesen Gründen wurde ein Kunstrasenspiel-\n\nfeld bereits mehrmals in das Budget aufgenommen.\n\nDie steigenden Mitgliederzahlen bei den Vereinen hat die Situation in den letzten Jahren\n\nweiter verschärft. Die Calanda Broncos und Chur 97 spielen in den oberen Ligen. Eben-\n\nso sind die Bedürfnisse im Firmensport nach zusätzlichen Spieleinheiten stark gestiegen.\n\nBei feuchter Witterung werden die Rasenfelder zu stark belastet, weshalb Spiele und\n\nTurniere abgesagt werden müssen. Überstrapazierung führt auch zu hohen Pflege- und\nSanierungskosten. Aufgrund der gegenwärtigen Situation müssen verschiedene Mann-\n\nschaften für den Trainingsbetrieb und Spiele auf auswärtige Anlagen ausweichen. Ein\n\nKunstrasenfeld in der vorliegenden Grösse eignet sich für Fussballspiel, nicht aber für\n\nAmerican Football\n\n2. Bedarf\n\nDie aktuelle Unterkapazität zeigt sich besonders deutlich in den Spitzenzeiten. also zwi-\n\nschen 17.00 und 22.00 Uhr unter der Woche sowie an den Wochenenden. Saisonal be-\n\ntrachtet stellt die Periode November bis März und Juni bis August ein beachtliches Prob-\n\nlem dar. Die Rasenplätze sind in dieser Zeit von Natur aus nicht oder nur in geringem\n\nMass bespielbar. respektive sollten in den Sommermonaten während der Wachstumszeit\n\ngepflegt und saniert werden. Diese Problematik kann mit der Errichtung von Kunstrasen-\n\nplätzen gemildert werden. Die dadurch gewonnene Kapazitätserhöhung und Wetterun-\n\nabhängigkeit ist sehr wertvoll, da die Kunstrasenplätze grundsätzlich immer bespielbar\n\nsind.\n\n\n\n2.1 Bedarfsberechnung\n\n1711"1I l'~l 1 Seite 3 von 8\n\nDie Zahl der notwendigen Rasenspielfelder kann durch die Anzahl Mannschaften. die\nTrainingsintensität und die Belastungskapazität des Naturrasens bestimmt werden.\n\nDie Anzahl der Fussballfelder berechnet sich gemäss der Formel des Schweizerischen\nFussballverbands wie folgt.\n\nAnzahl Felder Anzahl Mannschaften x Trainingsstunden pro Woche\nzulässige Benützungsdauer in Stunden pro Woche\n\nZur Zeit sind die sechs Fussballplätze der Stadt Chur mit Total 140 Stunden pro Woche\n\nbelegt. Aus Kapazitätsgründen weichen sowohl Chur 97 wie auch die Calanda Broncos\n\nund die AFC Lumbe4acks auf andere Anlagen ausserhalb von Chur aus (nochmals mehr\n\nals 30 Stunden pro Woche)\n\nGemäss dieser Berechnung ergibt sich anhand der nachgefragten Trainingsstunden ein\n\naktueller Bedarf von 11.5 Plätzen.\n\nIm Weiteren äussert sich Chur 97 dahingehend. dass mittelfristig bis zu 30 weitere Trai-\n\nningstunden pro Woche anzubieten sind (zukünftiger Bedarf für zwei weitere Felder)\n\nVorhandene Spielfelder 2015\n\nNormrasenfelder Sportplatz Ringstrasse\n\nNormrasenfelder Sportanlagen Obere Au\n\nGesamtzahl\n\n2\n\n4\n\n6\n\n2.2 Lösungsansätze mit dem Kunstrasenplatz\n\nDer mit der Formel errechnete theoretische Wert von 11.5 Platzen. bzw  13.5 bezieht\n\nsich auf Naturrasen. Ein Kunstrasenplatz kann nahezu unbeschränkt benutzt werden und\n\nhat eine theoretische Kapazität von ca. 2.5 Naturrasenspielplätzen. D.h. mit einem zu-\n\nsätzlichen Kunstrasen könnte die Stadt die Kapazität der Rasenflächen um einen Drittel.\n\nauf theoretische 8.5 Felder steigern. Es bestehen dann aber immer noch ungedeckte\n\nBedürfnisse von drei. bzw. fünf Rasenfeldern.\n\n\n\n3. System Kunstrasen\n\n'71"I\nI 1~I 1 Seite 4 von 8\n\nKunststoffrasen haben in letzter Zeit eine starke Entwicklung erfahren Die ersten Kunst-\n\nstoffrasenbeläge mit spezieller Elastikschicht und dichter, unverfüllter Polschicht wurden\nin den USA Ende der 1960er-Jahre vorwiegend für American Football genutzt. In den\n1970er-Jahren wurden auch in der Schweiz einige Fussballfelder mit dieser Belagsart\nausgestattet. Vor etwa 20 Jahren wurde in den Niederlanden mit Kunststoffrasenbelägen\nmit verfüllter Polschicht eine andere Bauweise auf den Markt gebracht. Bei den mit\nQuarzsand verfüllten Belägen spricht man von der zweiten Generation. Dieser Aufbau\nbot trotz einiger Kritik wegen den negativen sportphysiolog,schen Eigenschaften eine gu-\nte Alternative zu den verschiedenen, damals bekannten Allwetterplatzen Die dritte Ge-\nneration setzt neue Massstäbe Der Quarzsand als Füllmaterial wird durch ein PU-\n\nGranulat ersetzt. Aufgrund gemachter Erfahrungen und Testergebnissen von UEFA und\nFIFA kann festgestellt werden, dass sich diese Beläge generell bewährt haben. Dank\n\nden sportfunktionellen Eigenschaften und den verbesserten sportphysiologischen Eigen-\nschaften wird der Kunstrasen von den Sporttreibenden akzeptiert bis begeistert ange-\nnommen.\n\nDurch seine Akzeptanz und die hohe Nachfrage ist der Kunststoffrasen nach wie vor ei-\nner starken Entwicklung unterworfen. die noch nicht abgeschlossen ist Die Evaluation\ndes beantragten Produkts basiert auf Referenzangaben und eigener Beurteilung Funkti-\nonalität Unterhaltskosten und Erstellungskosten bildeten dabei entscheidende Kriterien\n\n4. Projekt\n\n4.1 Standort\n\nDer Standort des neuen Kunstrasenfelds richtet sich nach dem Masterplan Obere Au\nDie Vorzüge einer konzeptionellen Disposition aller Anlageteile werden damit erkennbar:\n\nalle künftigen Massnahmen sollen sich danach ausrichten. Dadurch ist eine Realisierung\nder einzelnen Anlageteile in zeitlich gestaffelter Abfolge ohne Präjudizien möglich.\n\nBei heutigem Stand wurde die Infrastruktur so ausgerichtet. dass das Feld auch über\n\nmehrere Jahre - unabhängig von der Realisierung der weiteren Anlagen - betrieben wer-\n\nden kann.\n\nDer Standort befindet sich teilweise in der Gewasserschutzzone 3  Gemäss Vorabklä-\nrungen beim kantonalen Amt für Natur und Umwelt (ANU) ist der Bau von Kunstrasen-\n\nplätzen mit entsprechenden technischen Massnahmen zulässig\n\n\n\nI l'~Îl I Seite 5 von 8\n\nGespräche mit dem ANU wurden geführt und die Randbedingungen formuliert. Das Pro-\n\njekt, welches jetzt vorliegt, sollte genehmigungsfähig sein. Die Erfüllung der Auflagen\nverursacht jedoch Mehrkosten.\n\n4.2 Projektbeschrieb\n\nVoraussetzung zur Anerkennung von Fussballfeldern durch den Schweizerischen Fuss-\nballverband (SFV) ist die Einhaltung der einschlägigen Richtlinien. Dies betrifft vor allem\n\ndie Spielfeldmasse mit entsprechenden Sicherheitszonen, Belagsart, Beleuchtung. Ein-\n\nfriedung/Ballfänger sowie Spielfeldmarkierung und Ausrüstung. Das Spielfeldmass inkl.\n\nSicherheitsräume sämtlicher Amateurligen bis und mit Challenge League beträgt 106 x\n70 m. Dies entspricht einem Netto-Flächenbedarf von 7'420 m2 Kinderfussball (Katego-\n\nrie D) kann in das Feld mittels spezieller Spielfeldmarkierung (9er-Fussball) integriert\nwerden. Erwähnte Vorgaben bestimmen das Projekt im Wesentlichen. Gestalterischer\n\nSpielraum besteht damit praktisch nicht.\n\nDie Bauart wird einerseits wesentlich durch die Vorgaben des Gewässerschutzes und\nandererseits durch die Qualitätsanforderungen einer nachhaltig gebauten. sportfunktional\neinwandfreien Sportanlage bestimmt. Erforderlich ist eine teilweise Abdichtung des Un-\n\ntergrunds mit Ableitung des Sickerwassers in eine Sickeranlage ausserhalb der Gewäs-\n\nserschutzzone. Die ungebundene Fundationsschicht wird konventionell mit Koffermaterial\n\naufgebaut. Um einen Einstau des Kofferkörpers im Bereich der Gewässerschutzzone zu\n\nverhindern, wird dieser auf einer Schicht Rundkies gebettet. Die gebundene Tragschicht\n\nbesteht aus einem sickerfähigen Asphaltbelag. Die Elastikschicht wird im Ortseinbau\noder in vorgefertigter Bahnware oder als Platten eingebaut. Sie ist für den Kraftabbau er-\n\nforderlich. Der Kunststoffrasen wird in Bahnen verlegt. die Stösse verklebt und die Mar-\n\nkierungen eingeklebt oder eingetuftet. Die Verfüllung erfolgt je nach Typ mit PU-umman-\n\nteltem Granulat. Der gewählte Kunstrasen entspricht der Qualität FIFA 1 Star.\n\nZur Verbesserung der sportfunktionellen Eigenschaften des Kunstrasens ist die Installa-\n\ntion einer Bewässerungsanlage erforderlich. Sie ist heute Standard und verhilft im Som-\nmer zu angenehmeren klimatischen Bedingungen auf dem Spielfeld vermeidet Fein-\nstaubentwicklung und das Gleitverhalten wird wesentlich verbessert. Zudem werden\nSchürfungen und Verbrennungen praktisch ausgeschlossen.\n\nDie Sportplatzbeleuchtung besteht aus sechs 18m hohen Masten und Lichtstrahlern.\n\nNach Meinung der Experten ist eine LED-Beleuchtung seit zwei Jahren auf dem Markt.\n\nim vorliegenden Fall aber zu teuer. Ein Einsatz von LED ist im Kostenvoranschlag nicht\n\nenthalten. wird aber mit der Ausschreibung und der Detailplanung geprüft. Die Werte\n\n\n\np,Il"ll"l\nI 1 I 1 Seite 6 von 8\n\nentsprechen der Amateur-Liga Ein Ausbau bis und mit 1. Liga ist durch die Installation\n\nzusätzlicher Leuchtkörper möglich.\n\nDer Platz wird zum Schutz eingezäunt. An den Stirnseiten ist ein Ballfangzaun von 6 m\nHöhe vorgesehen. längsseits ein Zaun von 4 m Höhe.\n\nDie Erschliessung erfolgt ab bestehendem Weg zur Finnenbahn nordseitig der neuen\nPlätze. Sie dient auch als Kabeltrasse und temporäre Baupiste. Um die elektrische Ver-\nsorgung sicherzustellen. ist eine neue Zuleitung durch die IBC notwendig. Diese kann re-\n\nlativ einfach in das Projekt integriert werden. Die Erschliessung ist so ausgelegt. dass die\n\nPflege sinnvoll gestaltet werden kann. Zudem erhält der Weg eine minimale Beleuch-\n\ntung.\n\nIm Sinne einer Übergangslösung ist beabsichtigt, die Umkleidekabinen und Duschen be-\nstehender Infrastrukturen (UG Bäderanlagen und Stadion) zu benutzen. Sollte es zu Ka-\npazitätsengpässen kommen. wären Container-Provisorien zu prüfen.\n\n4.3 Baukosten\n\nDie Baukosten betragen Fr. 2'490'000.-- Sie gliedern sich wie folgt\n\nKunstrasenspielfeld Fr. 1'847'000--\n\nZugangsweg/Erschliessung Fr. 289'000.--\n\nDiverses/Unvorhergesehenes Fr. 70'000.--\n\nBewilligung, Gebühren, Vermessung Fr 10'000.--\n\nHonorare Fr. 85'000.--\n\nKostengenauigkeit +/- 10 %, Kostenstand Mai 2016.\n\n\n\n5. Pflege und Unterhalt\n\np,Ill,ll"lI 1~f I I Seite 7 von 8\n\nAuch der Kunstrasen benötigt Pflege, die jedoch deutlich weniger aufwändig ist als Jene\n\neines Naturrasens  Für die Pflege des Kunstrasens muss eine geeignete Maschine an-\n\ngeschafft werden. die rund Fr 30'000 -- kostet\n\nIm Winter kann der Schnee zur Freihaltung und Bespielbarkeit mechanisch geräumt wer-\n\nden Diese Geräte sind vorhanden\n\n6. Beurteilung\n\nMit dem Einbau eines Kunstrasenspielfelds kann im Vergleich zu einem konventionellen\n\nSpielfeld eine mehr als doppelt so hohe Belegung erreicht werden. Dies bedeutet auch\n\neinen ökonomisch wie ökologisch sinnvolleren Umgang mit den knappen städtischen\nBodenressourcen\n\nDer Vorteil von Kunstrasenplätzen liegt in den mehr oder weniger immer gleichbleiben-\n\nden Spieleigenschaften, auch in den kritischen Ubergangsmonaten von Herbst bis Fruh-\n\nJahr. Sie bieten in bestimmten Fällen eine Alternative zu den Naturrasenplätzen und sind\nungleich höher belastbar. Die Spielplangestaltung mit den Vereinen könnte wesentlich\n\nentspannt werden Die "dritte Generation" ist bei Sporttreibenden akzeptiert und vermag\nden Ansprüchen weitgehend zu genügen\n\nDie Erstellungskosten von Kunstrasenplatzen sind im Vergleich zu Naturrasenplätzen\n\ndeutlich höher. Basis zur Berechnung der Belegungskosten bilden die Betriebskosten\n\nund die Belegungsdichte in Stunden Bei einer intensiven Belegung des Kunstrasens\n\nkönnen die Mehrkosten in wenigen Jahren jedoch amortisiert werden.\n\n\n\nIli"II l~î I I Seite 8 von 8\n\nWir bitten Sie. sehr geehrte Frau Präsidentin. sehr geehrte Mitglieder des Gemeinderates. dem\n\nAntrag des Stadtrates zuzustimmen.\n\nChur. 24  Mai 2016\n\nNamens des Stadtrates\n\n[)~ Stadtpräside~ Der~tacl~schrei0~ ~\n\nkrs Marti /Markus Frauenfelder\n\nAktenauflage\n\n- Plan Kunstrasenspielfeld G. Situation 1:200\n- Plan Kunstrasenspielfeld G, Details 1:20\n- Plan Kunstrasenspielfeld G. Querschnitt 1 50\n- Plan Kunstrasenspielfeld G. Zugangsweg. Situation 1 200\n. Plan Kunstrasenspielfeld G, Zugangsweg, Querprofile 1:50\n\nPlan Neubau Kunststoffrasen Markierungen 1 500\n- Situationsplan 1 1000\n- Kostenvoranschlag Kunstrasenspielfeld G vom 10. Mai 2016\n\n\n


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name: 06_Bericht zum Auftrag Anita Mazzetta und Mitunterzeichnende für eine kommunale Planung für Anergienetze

format: application/pdf

text: \nBericht\ndes  Stadtrates  an\nden  Gemeinderat\n\nAuftrag\n\nlili lili lili\n\nlili*lili Stadt  Chur\n\nAnita Mazzetta  und  Mitunterzeichnende\n\nfür eine  kommunale  Planung  für Anergienetze\n\nAntrag\n\nDer  Auftrag sei  im Sinne  der  Erwägungen  zu überweisen.\n\nBegründung\n\n1. Auftrag\n\n107020  / 811  10\n\nAn der  Gemeinderatssitzung  vom 12.  Juni  2014  reichten  Gemeinderätin  Anita Mazzetta\n\nund  Mitunterzeichnende  den  Auftrag für eine  kommunale  Planung  für Anergienetze  ein\n\nDarin  beauftragen  die Unterzeichnenden  den  Stadtrat:\n\n1. eine  detaillierte  kommunale  Planung  für die  effiziente  und  haushälterische  energeti-\n\nsche  Nutzung  des  Grundwassers  zu erarbeiten.\n\n2. nur noch  auf  Grund  dieser  Planungsgrundlage  neue  Grundwasserwärmepumpen  zu\n\ngenehmigen,\n3. auch  für Erdwärmesonden  ein Planungsinstrument  zum  Grundwasserschutz  zu er-\n\narbeiten.\n\nDie Frist,  um  den  Bericht  zum  Auftrag einzureichen.  hat  der  Gemeinderat  auf  Antrag  des\n\nStadtrates  vorerst  bis  zur  Aprilsitzung  2015  (GRB.201451)  und  danach  bis  zur  Oktober-\n\nsitzung  2015  (GRB 2015.7)  erstreckt.\n\n\n\n2.  Ausgangslage\n\n2.1 Rechtliche  Grundlagen\n\nI I~I I Seite  2 von 5\n\nDer Bund  sorgt  im Rahmen  seiner  Zuständigkeiten  für die haushälterische  Nutzung  und\nden  Schutz  der  Wasservorkommen  Die Kantone  und  Gemeinden  wiederum  sind  zustän-\ndig für den  Schutz  und  die  konkrete  Nutzung  des  Grundwassers  sowie  für einen  sparsa-\nmen  Umgang  mit dieser  Ressource.  damit  die  Wasserversorgung  auch  für die kommen-\n\nden  Generationen  gewährleistet  bleibt Das  Grundwasser  als  öffentliches  Gewässer  be-\nfindet  sich  unter  der  Hoheit  bzw. im Eigentum  der  Geme,nden  (Art. 83 Abs.  2 Kantons-\nverfassung:  Art. 121  Abs.  1 und  Art. 119 Abs.  2 EG zum  ZGB). Gemàss  Art. 667  ZGB\n\nwiederum  erstreckt  sich  das  privatrechtliche  Eigentum  an  Grund  und  Boden  nach  oben\n\nund  unten  auf  den  Luftraum  und  das  Erdreich.  soweit  für die  Ausübung  des  Eigentums\n\nein  Interesse  besteht.  Die Rechte  aus  dem  Grundeigentum  stehen  selbstredend  im Kon-\n\ntext  der  Rechtsordnung  So  können  gemäss  Art. 702  ZGB Bund,  Kanton  und  Gemeinden\nBeschränkungen  des  Grundeigentums  zum  allgemeinen  Wohl aufstellen.  wobei  die\nGrundsätze  wie gesetzliche  Grundlage  öffentliches  Interesse.  Verhältnismässigkeit  und\n\nRechtsgleichheit  zu beachten  sind  (vgl. Art. 36 BV)\n\n2.2 Wasserversorgung  durch  Grundwasser\n\nIm Jahresschnitt  wird in Chur  die  Trinkwasserversorgung  zu 80 % aus  Quellwasser  und\nzu 20  % aus  Grundwasser  sichergestellt.  wobei  jeweils  in den  Monaten  Januar  bis  April\n\ndas  Verhältnis  mit 25 % Quellwasser  zu 75 % Grundwasser  gerade  umgekehrt  ist Die\n\nBegründung  für Letzteres  liegt im Rückgang  des  Quellzuflusses  ab  Herbst  bzw Winter-\n\neinbruch.\n\n2.3 Thermische  Nutzung  des  Grundwassers\n\nNebst  der  Grundwassernutzung  als  Trinkwasserreservoir  wird die  thermische  Nutzung\n\ndes  Grundwassers  immer  wichtiger.  In der  Stadt  Chur  bestehen  zurzeit  rund  15  Grund-\n\nwasserkonzessionen,  die  an  Private  erteilt  wurden.\n\nDer  grosse  Verbrauch  von Grundwasser  für die  Trinkwasserversorgung  in den  Winter-\n\nmonaten  fällt exakt  mit der  Phase  intensiver  Grundwassernutzung  zu  Wärmezwecken\n\n(Heizperiode)  zusammen.  Für Heizzwecke  wird dem  Wasser  Wärme  entzogen  und  es  er-\n\nfolgt eine  Abkühlung  Werden  immer  mehr  Grundwasserwärmepumpen  nahe  beieinander\n\nerstellt.  entsteht  einerseits  für die  Anlagen  selbst  ein  Problem:  sie  nehmen  sich  gegensei-\n\ntig das  warme  Grundwasser  weg  und  arbeiten  als  Folge  davon  nicht  mehr  effizient.  An-\n\n\n\nI 171  I l Seite  3 von 5\n\nderseits  besteht  die  Gefahr  der  Ubernutzung  und  folglich der  Abkühlung  des  Grundwas-\nsers.  Zudem  bestehen  aufgrund  der  Erstellung  dieser  Anlagen  vermehrt  Konflikte mit der\nVerkehrs-  und  Versorgungsinfrastruktur.  Aus  all diesen  Gründen  liegt es  auf  der  Hand.\ndass  die  zunehmende  Nutzung  des  Bodens  zu Koordinationsproblemen  führt und  einen\nrechtlichen  Rahmen  benötigt.\n\nDer Bund  möchte  im Zuge  mit der  (zurzeit  sistierten)  zweiten  Etappe  der  Revision  des\nRaumplanungsgesetzes  in einem  neuen  Art. 8e  E-RPG  regeln,  dass  im kantonalen\n\nRichtplan  Festlegungen  zum  Untergrund  getroffen  werden  können  (vgl  Bundesamt  für\nRaumentwicklung  ARE, Vernehmlassungsvorlage  vom 5. Dezember  2014)  Insbesonde-\n\nre kann  gemäss  Art. 8e  Abs.  2 E-RPG  im Richtplan  aufgezeigt  werden,  wie eine  zweck-\n\nmässige  und  haushälterische  Nutzung  des  Untergrunds  sichergestellt  wird und  wie die\n\nNutzung  von Grundwasser.  Rohstoffen.  Energien  und  baulich  nutzbaren  Räumen  unter-\n\neinander  und  mit den  Planungen  an  der  Erdoberfläche  abgestimmt  werden.  Aufgrund  der\n\nallgemein  bestehenden  Problematik  wäre  mit Sicherheit  eine  für ganz  Graubünden  gel-\n\ntende  kantonale  Regelung  zu  bevorzugen.  Da  jedoch  auf  kantonaler  Ebene  - soweit  er-\n\nsichtlich  - keine  gesetzlichen  Regelungen  insbesondere  zur  Nutzung  des  Untergrunds\n\nvorgesehen  sind,  ist der  Stadtrat  der  Meinung,  dass  er  auf  kommunaler  Ebene  tätig  wer-\n\nden  und  die notwendigen  Massnahmen  ergreifen  muss.\n\n3. Vorgesehene  Massnahmen\n\nUm die geschilderten  unerwünschten  Folgen  zu verhindern,  beabsichtigt  der  Stadtrat.  die\n\nNutzung  von Grundwasser  zu Wärmezwecken  durch  die IBC Energie  Wasser  Chur  (IBC)\n\nausführen  zu  lassen  und  keine  neuen  Konzessionen  mehr  an  Grundeigentümerinnen\n\nund  Grundeigentümer  zu erteilen.  Die IBC sollen  von der  Stadt  beauftragt  werden,  Aner-\n\ngienetze  und  einen  Wärmeverbund  zu planen,  zu  realisieren  und  zu  betreiben.  Auf diese\n\nWeise  ist sichergestellt,  dass  die Entnahmestandorte  ausgewogen  angeordnet  werden\n\nund  ein gegenseitiges  Auskühlen  der  Anlagen  verhindert  wird. Garantiert  wird damit\n\nauch.  dass  die  Energieressource  "Grundwasser"  langfristig  und  für zukünftige  Generatio-\n\nnen  zur  Verfügung  steht.  Zudem  wird mit Wärmenetzen  der  Anschluss  von möglichst  vie-\n\nlen Grundeigentümerinnen  und  Grundeigentümern  an  die Ressource  Grundwasser  an-\n\ngeboten.  Das  Energiepotenzial  wird effizient und  nachhaltig  ausgeschöpft  und  eine  dis-\n\nkriminierungsfreie  bzw. rechtsgleiche  Nutzung  des  Grundwassers  zu einem  einheitlichen\n\nGebührentarif  ist gewährleistet.\n\nNebst  dem  Grundwasser  kann  Erdwärme  mittels  Erdwärmesonden  (E\\NS:  untiefe  Geo-\n\nthermie)  gewonnen  werden.  Diese  Möglichkeit  wird von einer  zunehmenden  Anzahl  von\n\n\n\nl"Il"Il"1\n\n~~~|  |I Sette  4 von  5\n\nGrundeigentümerinnen  und  Grundeigentümern  genutzt.  Hierzu  bedarf  es  einer  gewäs-\n\nserschutzrechtlichen  Bewilligung des  Kantons  (Amt für Natur  und  Umwelt.  ANU), der\n\nauch  alle notwendigen  Auflagen  (wie genügender  Abstand  zu anderen  Sonden)  verfügt.\n\nErdwärmesonden  werden  anhand  der  kantonalen  Erdwärmenutzungskarte  bewilligt. Die\n\nBohrungen  für Erdwärmesonden  dringen  deutlich  tiefer  in das  Erdreich  ein als  bei der\n\nNutzung  des  Grundwassers  (Grundwasser  bis ca.  20 - 30 m Erdwärmesonden  bis\n\n300  m). Diese  Eingriffe beeinträchtigen  daher  die Grundwasserschichten  Der  qualitative\n\nund  quantitative  Schutz  des  Grundwassers  ist - wie erwähnt  - von zentraler  Bedeutung\n\nIn Zukunft  sollen  daher  in einem  planerisch  bezeichneten  Gebiet  in der  Talebene  von\n\nChur  keine  Erdwärmesonden  mehr  zugelassen  und  die  gesamte  Wärmenutzung  aus\n\ndem  Erdreich  über  das  Grundwasser  bzw. einen  Wärmeverbund  erschlossen  werden.\n\nUm die Ressource  Grundwasserwärme  unter  Chur  koordiniert  und  kontrolliert  zu  nutzen,\n\nbehält  die Stadt  die Hoheit  über  das  Grundwasser  und  stellt  diese  Energieressource  in\n\nForm  von kalter  Fernwärme  (Anergienetze  IBC) der  Bevölkerung  zur  Verfügung.  Eine\n\nÜbernutzung  bzw Abkühlung  des  Grundwassers  wird dadurch  verhindert.\n\n4. Weiteres  Vorgehen\n\nIn Zusammenarbeit  mit dem  ANU wurde  eine  Studie  "Modellierung  untiefe  Geothermie\n\nStadtgebiet  Chur"  erstellt,  die Kapazitätsberechnungen  ermöglicht.  Die heutigen  Ent-\n\nnahmen  mit deren  Auswirkungen  sind  erfasst.  Für  die Kapazitätsbestimmung  der  verteil-\n\nbaren  Grundwasserwärme  wird die städtische  Fachstelle  Energie  mit den  IBC und  in Ko-\n\nordination  mit dem  kantonalen  Energierichtplan  etwa  20 Entnahme-  und  Rückgabestellen\n\nund  einen  Netzbereich  ausscheiden.  Mit der  Grundlage  der  erwähnten  Studie  lässt  die\n\nStadt  mit verschiedenen  Szenarien  die langfristig  nutzbare  Kapazität  über  die  Grundwas-\nsen,värmeentnahme  von einem  spezialisierten  Ingenieurbüro  berechnen  Es  ist auch  zu\n\nprüfen,  wie weit eine  sommerliche  Wärmerückgabe  (Wasserkollektoren,  Free-cooling)  die\n\nKapazität  erhöhen  könnte  (Untergrund  als  Wärmespeicher).  Mit den  bekannten  Kapazitä-\n\nten  sollen  dann  Netze  geplant  und  umgesetzt  werden.\n\nFür  die ausschliessliche  Nutzung  des  Grundwassers  zu Wärmezwecken  durch  die IBC\n\nbzw  für eine  Anschlusspflicht  der  bestehenden  Konzessionsinhaberinnen  und  Kon-\n\nzessionsinhaber  an  das  Netz  der  IBC müssen  gesetzliche  Grundlagen  geschaffen  wer-\n\nden  Gesetzlich  zu regeln  ist auch  das  Verbot  von Erdwärmesonden  im Grundwasserge-\n\nbiet  in der  Talebene  von Chur  Die bestehende  Konzession  für die Erbringung  des  Ver-\n\nsorgungsauftrags  und  die Nutzung  des  öffentlichen  Grund  und  Bodens,  welche  die Stadt\n\ngestützt  auf  Art. 2 IBC-Gesetz  den  IBC erteilt  hat.  ist zu überprüfen  und  anzupassen  In\n\n\n\n1711"1\nl I~I I Seite  5 von 5\n\ndiesem  Rahmen  soll auch  geprüft  werden,  inwiefern  im Sinne  der  ALU 2.0-Massnahme\n\n"Konzessionsgebühren  für Einsatz  von Wärmepumpen  erheben",  Mehreinnahmen  für die\n\nStadt  erzielt  werden  können.\n\nNach  Auffassung  des  Stadtrates  kann  mit der  Umsetzung  der  vorstehend  erwähnten\n\nMassnahmen  der  Auftrag  1301  G vom 9. September  2013  (ALÜ 2.0)  und  der  Auftrag für\n\neine  kommunale  Planung  für Anergienetze  vom 12.  Juni  2014  umgesetzt  und  in der  Foi-\n\nge  als  erledigt  abgeschrieben  werden.  Die definitive  Ausgestaltung  der  angesprochenen\n\nPunkte  wird dem  Gemeinderat  innert  Jahresfrist  in einer  Botschaft  unterbreitet.\n\nAus  den  erwähnten  Gründen  beantragt  Ihnen  der  Stadtrat,  sehr  geehrter  Herr  Präsident.  sehr\n\ngeehrte  Damen  und  Herren  des  Gemeinderates.  den  Auftrag im Sinne  der  Erwägungen  zu über-\n\nweisen\n\nChur,  8. September  2015\n\nNamens  des  Stadtrates\n\nDe~Sta~itpräsiden~  Der Stadtschreiber/\n\n1 Älll AA f 1\n~v v-__ 7 ~~MWV4~\n\nilrs Marti Markus  Frauenfelder\n\nAktenauflage\n\n. Studie  "Modellierung  untiefe  Geothermie  Stadtgebiet  Chur"\n- Schema  Nutzungsmöglichkeiten  Erdwärme\n. Übersicht  Grundwasser-Konzessionen\n\n\n\nFreie  Liste Verda\nE,ngere,cht  dlmioh  der\nGemelnderatidta#W  vom 12. IüNI 2014\n\n9 F'qljenf.H«  Stad~*w-'b-\n\nAuftrag  für eine  kommunale  Planung  für Anergienetze\n\n„In dicht  besiedelten  Gebieten  kann  die  Gewinnung  von  Umweltwärme  zur\nenergetischen  Nutzung  mit Wärmepumpen  zu Problemen  führen."So  schreibt  die\nIBC in ihrem  Geschäftsbericht  2013.  So  sind  erste  Städte  bereits  mit dem  Problem\nkonfrontiert.  Zu viele  Grundwasserwärmepumpen  durchlöchern  den\nGrundwasserlelter.  Die Stadt  Zürich muss  aus  diesem  Grund  bereits  handeln.  Auch\nBündner  Gemeinden  sind  mit diesem  Problem  konfrontiert  und  haben  bereits\ngehandelt  resp.  planen  Massnahmen.\n\nUm eine  Ubernutzung  des  Grundwassers  zu verhindern,  genehmigt  der  Kanton\ngrundsätzlich  nur  noch  Grundwasserwärmepumpen  ab  50  kWh. Damit  sind  aber\nkleine  Überbauungen  von dieser  sinnvollen  Energienutzung  ausgeschlossen.\nKonflikte entstehen  auch  durch  sich  konkurrierende  oder  gegenseitig\nbeeinträchtigende  Grundwasserfassungen.\n\nChur  hat  mit der  Fertigstellung  des  ersten  Anergienetzes  eine  sinnvolle  Lösung  für\ndie  energetische  Nutzung  des  Grundwassers  gefunden.  Das  Anergienetz  als\nVerbundlösung  verhindert  eine  zu  starke  Durchlöcherung  des  Grundwasserleiters\nund  beeinflusst  auch  den  Wärmeentzug  positivi Anergienetze  ermöglichen  zudem\neine  effiziente  Nutzung  dieser  erneuerbaren  Ressource.  Diese  effiziente  und\nnachhaltige  Lösung  soll in Zukunft  in Chur  konsequent  vorangetrieben  werden.  Umso\nmehr  als  praktisch  das  ganze  Stadtgebiet  im Gewässerschutzbereich  Au liegt,  was\ndie  Bedeutung  des  Grundwasserschutzes  in Chur  unterstreicht.\n\nDie Unterzeichnenden  beauftragen  darum  den  Stadtrat:\n\n1. eine  detaillierte  kommunale  Planung  für die  effiziente  und  haushälterische\nenergetische  Nutzung  des  Grundwassers  zu  erarbeiten.\n\n2. nur  noch  auf  Grund  dieser  Planungsgrundlage  neue  Grundwasserwärme-\npumpen  zu genehmigen.\n\n3. auch  für Erdwärmesonden  ein Planungsinstrument  zum  Grundwasserschutz\nzu  erarbeiten.\n\n7 i -..  ZL t k..\nAnita Mazzetta\nGemeinderätin  Freie  Liste  Verda\n\n\n\nErstunter-\nzeich  rende/r\n(ankreuzen)\n\n0\n\n0\n\nCl\n\nC\n\nC\n\nC\n\nC\n\nm\n\nC\n\nL\n\nC\n\nC\n\nC\n\nC\n\nC\n\nC\n\nr\n\nC\n\n[3\n\nGemeinderat\n\nL[Xd Stadt  Chur\n\nBeiblatt  zu  parlamentarischen  Vorstössen\n\nS Auftrag\n\nTitel\n\nName\n\nC Interpellation\n\n1 7\n\n.\n\nCahar,nes  Romano\n\nCavegn  Manni Rita\n\nCortesi  Mario. Ing  HTUBWI NDS\n\nOecurtlns  Guido\n\nDurisch  Christian\n\nGartmann-Albin  Tina\n\nGrass  Stefan.  Ing HTL\n\nHohl Oliver\n\nInfanger  Dominik Dr iur\n\nKappeler  Jurg  Dr sc techn\n\nLurati Franco\n\nMaissen  Carla.  Dr med\n\nMazzetta  Anita\n\nMeier Adr an  J\n\nMenge  Jean-Pierre  Dr iur\n\nMeul, Hans  Martin Dr\n\nNay  Beath\n\nSala  Giancarlo  Dr phil\n\nTrepp  Mchael\n\nvon Rechenberg  Susanne\n\nWidmer-Spre,ter  Martha\n\nDa:um·\n\nPartei\n\nCVP\n\nSP\n\nSVP\n\nSP\n\nSVD\n\nSP\n\nSP\n\nBDP\n\nFDP\n\nGLP\n\nFDP\n\nCVP\nFreie  Liste\n\nVerda\nFre,e  Liste\n\nVerda\n\nSP\n\nFDP\n\nSVp\n\nCVp\n\nFreie  Liste\nVerda\n\nBDP\n\nBDP\n\nf\n\neingesehen\n(Visum)\n\n1%7\n\nUnterschrift\n\nß C C«74*1\n\n7- C1 . - ·*t\n\n9271-,  (j\n\nf- 67 ,\n\nA A\n'' '-7: ---  Livz·.\n\n11 MEü-\n\nc:j-Q. clf,f\n\n\n


name: 02_Bericht_Auftrag SP-Fraktion_regelmässiger Erhebung des Anteils gemeinnütziger Wohnungen

text: \n1.\n\nBericht\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nAuftrag\n\nbetreffend\n\nl"llili lili\n\nlili*lili Stadt Chur\n\nSP-Fraktion und Mitunterzeichnende\n\nregelmässiger Erhebung des Anteils gemeinnütziger\nWohnungen\n\nAntrag\n\nDer Auftrag sei im Sinne der Erwägungen zu überweisen\n\nBegründung\n\nKt*,15\n\n109340 / 634 01\n\nAusgangslage\n\nDie durch die HTW Chur erarbeitete Studie"Das Potenzial des genossenschafthchen\n\nWohnungsbaus in Chur" kam aufgrund von Befragungen einzelner Genossenschaften\n\nzum Schluss. dass sich der Anteil des genossenschaftlichen Wohnungsbaus in den letz-\n\nten 13 Jahren von 9.8 % auf 8.2 % reduziert hat Die Autoren der Studie mussten aller-\n\ndirìgs eingestehen. dass der ermittelte Anteil von 8.2 % eine geringere Aussagekraft ha-\n\nbe als erwartet, weil vermutet wird, dass etliche Genossenschaftswohnungen nicht zu\n\nKostenmieten angeboten werden Entsprechend wird gefordert. der Anteil des gemein-\n\nnützlgen Wohnungsbaus am Gesamtwohnungsbestand sei durch die Stadt zu ermitteln\n\nDer vorliegende Auftrag nimmt dieses Anliegen auf. zusätzlich wird die Jahrliche Erhe-\n\nbung des Anteils subventionierter Wohnungen und Sozialwohnungen am Gesamtwoh-\n\nnungsbestand gefordert.\n\n\n\nI I~l l Seite 2 von 3\n\n2. Beurteilung\n\nIn seiner Botschaft zur Initiative "Für mehr bezahlbaren Wohnraum" wandte sich der\n\nStadtrat gegen die Fokussierung auf gemeinnützige Wohnbauträger/innen Er befand.\n\ndiese sei zu einschrànkend, da damit zum Beispiel Einzelpersonen oder gewinnorientier-\n\nte Aktiengesellschaften zum vornherein ausscheiden würden Der Gegenvorschlag des\n\nStadtrates war entsprechend offener formuliert, denn seines Erachtens sei keineswegs\n\nsicher. dass Wohnbaugenossenschaften allein in der Lage sein würden, das im Initiativ-\n\ntext formulierte Ziel zu erreichen. Entsprechend ist die Forderung in Ziffer 1 des Auftrags\n\nes sei der Anteil des gemeinnützigen Wohnungsbaus am Gesamtwohnungsbestand zu\n\nerheben. zu relativieren Diese Angaben sollten bei den erwähnten beiden Dachverbän-\n\nden zwar ohne weiteres erhältlich sein, indessen die Frage nach dem Anteil des bezahl-\n\nbaren Wohnraums nicht beantworten.\n\n\\Nas die in Ziffer 2 des Auftrags geforderte Erhebung des Anteils subventionierter Woh-\n\nnungen und Sozialwohnungen am Gesamtwohnungsbestand anbelangt. so ist darauf\n\nhinzuweisen, dass die Wohnbauförderung nach dem Wohnbau- und Eigentumsförde-\n\nrungsgesetz (WEG) eingestellt wurde und die aktuelle Zinssituation ebenfalls gegen die-\n\nse Art von Förderung spricht  In seiner Antwort zur Interpellation Luca Tenchio und Mit-\n\nunterzeichnende betreffend "Sozialem und gemeinnützigem Wohnungsbau in der Stadt\n\nChur" stellte der Stadtrat fest. dass in der Regel für Menschen der untersten Einkom-\n\nmensschichten \\A/ohnlösungen innerhalb der gegebenen Richtlinien gefunden werden\n\nkönnten (vgl  Geschäft Nr. 22/2009)\n\nIn seinem Gegenvorschlag verwendete der Stadtrat zudem den Begriff des "preisgünsti-\n\ngen Wohnraums", da seines Erachtens das Kriterium der Preisgünstigkeit objektiver er-\n\nmittelbar sei als jenes der Bezahlbarkeit Entsprechend ist der Stadtrat bereit Erhebun-\n\ngen zum Anteil des preisgünstigen Wohnraums am Gesamtwohnungsbestand an die\n\nHand zu nehmen Da eine solche Erhebung mit grösserem Aufwand und entsprechen-\n\nden Kosten verbunden ist, soll sie nicht jährlich. sondern z B. in einem Fünfjahresrhyth-\n\nmus erfolgen  Konkret sollen die Daten des kantonalen Amts für Schàtzungswesen sta-\n\ntistisch ausgewertet und in Relation zur städtischen Einkommensverteilung gestellt wer-\n\nden. Die Resultate dieser Erhebung wird der Stadtrat Ihrem Rat unterbreiten.\n\n\n\nl" Ifü;l"I\nI l Il Seite 3 von 3\n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr\n\ngeehrte Damen und Herren des Gemeinderates, den Auftrag im Sinne der Erwägungen zu über-\n\nweisen\n\nChur, 16. August 2016\n\nNamens des Stadtrates\n\nDer Stadtorasid€~t Der Stadtschreiber\n\n/Urs Marti Markus Frauenfelder\n\nAktenauflage\n\nAntwort des Stadtrates an den Gemeinderat zur Interpellation Luca Tenchio und Mitunterzeich-\nnende betreffend "Sozialem und gemeinnützigem Wohnungsbau in der Stadt Chur", Nr 22/2009\n\n\n\nSP-Fraktion\nGemeinderat Chur\n\n1,4 rl,1 \n\n.L~.t Stadt Chur\nEingereicht anlässlich der\n\n==rf>'0.16Anrl<US Frauenfelder, Stadtsch,eiber\n\nAuftrag Guido Decurtins und Mitunterzeichnende\nbetreffend regelmässiger Erhebung des Anteils gemeinnütziger Wohnungen\n\nAm 28. Februar 2016 lehnten die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger der Stadt Chur\ndie Volksinitiative «Für mehr bezahlbaren Wohnraum» sehr knapp ab. Im Rahmen\ndes Abstimmungskampfes wurde immer wieder über den Anteil gemeinnütziger\nWohnungen in der Stadt Chur diskutiert. Offizielle Statistiken der Stadt gibt es nicht.\nDie Initiantinnen und Initianten der Volksinitiative haben darum eine Studie beim\n«Institut für Bauen im alpinen Raum» der HTW Chur in Auftrag gegeben Die\nerwähnte Studie wurde im Abstimmungskampf teilweise kritisiert.\n\nUnabhängig von der Beurteilung der Volksinitiative und der Studie sind die Unter-\nzeichnenden der Meinung. dass es für eine verantwortungsvolle und glaubwürdige\nBoden- und Immobilienpolitik der Stadt mehr und regelmässig zu erhebendes Zahlen-\nmaterial zum Anteil gemeinnütziger Wohnungen braucht. Darum fordern die Unter-\nzeichnenden den Stadtrat auf\n\n1. den Anteil gemeinnütziger Wohnungen am Gesamtwohnungsbestand jährlich zu\nerheben. Die Gemeinnützigkeit einer Wohnung, resp, eines Bauträgers, ist dabei\nan der «Charta der gemeinnützigen Wohnbauträger» der beiden Dachverbände\n«Wohnen Schweiz» und «Wohnbaugenossenschaften Schweiz» und des Bundes-\namtes für Wohnungswesen festzumachen.\n\n2 den Anteil subventionierter Wohnungen und Sozialwohnungen am Gesamtwoh-\nnungsbestand jährlich zu erheben.\n\nChur, den 10. März 2016\n\nFür die SP-Fraktion\nGuido Decurtins\n\n647- Ì/'UA-li\n\n\n\nErstt,nler-\nze,chner.ae/i\n,  ankreuzeri)\n\n0\n\nLj\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nn\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nGemeinderat\n\n~_~._ Stadt Chur\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen\n\nuftf  ag 0 li,Ierpella!,on\n\nTitel /d#UM/L.<.~,7't~ érrll~ 6~t,t.~t eGl /'h**w -l# 1'-*~.~<.* &~*,-Lf i~lj°l'4g.¢£)**\n\nName\n\nCahannes Romano\n\nCortesi Marlo. Ing H-l/BWI NDS\n\nDeci,rhns Guido\n\nGarlmann-Albin Tina\n\nGrass Stefan. Ing HTL\n\nHonl Oliver\n\nInfanger Oom:nik, Dr iur\n\nKappeler Jurg. Dr sc techn\n\nKühnis Reto\n\nMaissen Carla. Dr med\n\nMazzetta Anita\n\nMeier Adrian J\n\nMenge Jean Pierre, Dr iur\n\nMeng'ard, Andn  Dr. iur\n\nMeul, Hans Martin. Dr\n\nNay Beati\n\nRettich Urs\n\nSenn Melli Claudio\n\nTrepp Mcnaei\n\nvon Rechenberg Susanne\n\nWidmer-Sprerter Manna\n\nDatum A O . 3, '2&4*\n\nParlei\n\nCVP\n\nSVP\n\nSP\n\nSP\n\nSP\n\nBOP\n\nFDP\n\nGLP\n\nCVP\n\nCVP\n\ni- rete Liste\nVerda\n\nFreie Liste\nVarda\nSP\n\nFDP\n\nFDP\n\nSVP\n\nSVP\n\nSP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nBDP\n\nBDP\n\neingesehen\n(Visum)\n\nL\nt-\n\n4\n\nKcl\n\n6\n/L ·-\n\nUnterschrift\n\n--.\n\n' - f.  -\nYC<C.k L~\n\n-1£-'\nC C-'t ,\n\n4,1,©- ~ t -ì: (< <\n\n)\n\n\n


name: 01_Botschaft_Ersatz Wärmeerzeugung GBC, Evaluation Wärmeenergieversorgung Gewerbliche Berufsschule Chur (GBC) mit Dreifach-Turnhalle und Schulhaus Daleu

text: \nBotschaft\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nlili lili lili\n\nlili*lili Stadt Chur\n106835 715 30 01.01\n\nErsatz Wärmeerzeugung Gewerbliche Berufsschule Chur\n(GBC), Evaluation Wärmeversorgung GBC mit Dreifach-\nTurnhalle und Schulhaus Daleu\n\nAntrag\n\n1 Für die Wàrmeversorgung der Gewerblichen Berufsschule Chur (GBC) mit Dreifach-\n\nTurnhalle. Gebäude ex. Berufswahlschule (BWS), Schulhaus Daleu und Turnhalle wird die\n\nVariante Holzschnitzelheizung umgesetzt.\n\n2 Mit der Firma ADEV wird ein Wärme-Contracting Vertrag zur Projektierung, Realisierung\n\nund Betrieb einer Wärmeversorgung mit Holzschnitzel abgeschlossen\n\nZusammenfassung\n\nFür die Entscheidungsfindung möglicher Wärmeerzeugungssysteme für das Areal der Ge-\n\nwerblichen Berufsschule Chur (GBC) wurden Konzepte erarbeitet. Für den Leistungs- und\n\nEnergiebedarf des Quartiers wurden Varianten mit Erd- oder Biogas (Netz vorhanden) und\n\nHolzschnitzel (Nebenprodukt im Churer Wald) weiterverfolgt. Ein Fernwärmeanschluss in\n\ndiesem Gebiet ist aus wirtschaftlichen Überlegungen ausgeschlossen (die Distanz zum\n\nFernwärmenetz ist zu gross). Auch die Variante mit Grundwassernutzung schied, infolge\n\nder erforderlichen hohen Vorlauftemperaturen beim Schulhaus GBC, als unwirtschaftlich\n\naus. Nach der Bestimmung der Energieträger wurde ein Variantenvergleich mit Gas (Refe-\n\nrenzvariante), Holzschnitzel und Erdgas-Blockheizkraftwerk (BHKW) erarbeitet. In einem\n\nzweiten Schritt wurden im Rahmen eines Vorprojekts die prinzipielle technische Machbar-\n\nkeit einer Variante mit Holzschnitzel, Gasheizkessel (Variante Biogas) und Erdgas-\n\nBHKW/Erdgas-Kessel (zur Wärme- und Stromproduktion) genauer untersucht. Beim Erd-\n\ngas-BHKW wird elektrische Energie und Wärme erzeugt. Die Wärme (Anergie) ist quasi das\n\n..A\n\n\n\nIfill '75 I l Seite 2 von 13\n\n"Abfallprodukt" der elektrischen Energieproduktion (Exergie). Die Variante Erdgas-BHKW\n\nschied infolge der hohen Investitionskosten und der niedrigen Einspeisevergütung für den\n\nproduzierten Strom aus.\n\nIm März 2016 wurde ein Wärme-Contracting für Holzschnitzel für die Wärmeversorgung der\n\nGewerblichen Berufsschule Chur (GBC) öffentlich ausgeschrieben.\n\nEs sind vier Angebote von vier Anbietern eingegangen, wobei vier Anbieter zusätzlich zur\n\nGrundvariante Unternehmervarianten angeboten haben. Es liegen gesamthaft 12 Angebote\n\nvor.\n\nZum Vergleich mit der Contracting-Variante wurden die Investitions- und Betriebskosten\n\nfür eine Heizung mit Erdgaskessel (durch Stadt Chur investiert und betrieben) ermittelt.\n\nBerücksichtigt man die im 2018 vermutlich steigende (02-Abgabe, ist die Variante Heizung\n\nmit Erdgaskessel mit der Variante Wärme-Contracting für Holzschnitzel bezüglich Wirt-\n\nschaftlichkeit etwa gleichauf.\n\nIm Rahmen der Contracting-Ausschreibung erreicht das Angebot der Firma ADEV für\n\nWärmeversorgung mit Holzschnitzel die beste Bewertung.\n\n\n\nBericht\n\n1 1'·~ÎI I Seite 3 von 13\n\n1. Ausgangslage\n\nDie Stadt Chur ist Eigentümerin und Betreiberin der Gebäude der Gewerblichen Berufs-\n\nschule Chur (GBC) und derjenigen vom Schulhaus Daleu. Ausgelöst durch das Alter der\n\ngemeinsamen Wärmeerzeugung (Jahrgang 1993) und die durch das Amt für Natur und\n\nUmwelt (ANU) angeordnete Sanierungspflicht wurden mögliche Varianten zur Erneue-\n\nrung geprüft.\n\nAnhand der Studienergebnisse erfolgte am 7  Juli 2015 der Beschluss durch den Stadtrat\n\nzur Umsetzung einer Holzschnitzelheizung. Im Nachgang wurde dieser Entscheid hinter-\n\nfragt und mit der Geschäftsprüfungskommission (GPK) besprochen. Der Stadtrat be-\n\nschloss. den Variantenentscheid mittels einer Botschaft herbeizuführen\n\nVor allem das Schulhaus GBC benötigt heute. aufgrund seiner Bauweise mit schlechten\n\nund nicht verbesserbaren Dämmwerten, wie auch in Zukunft hohe Vorlauftemperaturen\n\nbis zu 85°C. Auch das Schulhaus Daleu braucht aktuell eine sehr hohe Vorlauftempera-\n\ntur. Diese Einschränkung verhindert einige Varianten (z.B. Solarthermie. Wärmepum-\n\npen). bildet aber auch die Voraussetzung für andere Varianten.\n\n2. Zielsetzung\n\nMit der Wahl der neuen Wärmeerzeugung sollen sowohl die Energieeffizienz als auch\n\nder Energieverbrauch optimiert werden. Im Bereich öffentliches Bauen hat die Stadt Chur\n\nden direktesten Handlungsspielraum und kann die Zielerreichung am besten planen In\n\nden letzten Jahren wurde deshalb darauf geachtet. dass bei Neubauten und Sanierun-\n\ngen möglichst hohe energetische Standards eingehalten wurden. Im Rahmen des Pro-\n\njekts "Energiekonzept 2020" hat sich elie Stadt im Auftrag des Gemeinderates das Ziel\n\ngesetzt. das Label Energiestadt zu erreichen. Die 2000-Watt-Gesellschaft gilt als langfris-\n\ntiges Ziel. Die Voraussetzungen zur Erlangung des Energiestadt-Labels wurden geschaf-\n\nfen und seit dem 6. Juni 2011 ist die Stadt Chur "Energiestadt" Das Label wurde am\n\n29. September 2015 rezertifiziert\n\n\n\n3. Variantenbeschrieb\n\nI I'~Îl l Seite 4 von 13\n\nFür die Auslegung der in Frage kommenden Varianten zum Ersatz der Wärmeerzeu-\n\ngungsanlage wurden verschiedene Konzepte auf der Basis folgender Kriterien erarbeitet\n\n- Bedarfsprofile Wärme, Brauchwarmwasser und Strom anhand vorhandener Daten.\n\n- Jahresdauerlinie Wärme;\n\n- Monatsbilanzen Strom.\n\n- Ermittlung Leistungs- und Energiebedarf:\n\n- Kosten (Investition, Betrieb. Wartung und Unterhalt) aufgrund von Richtofferten und\n\nErfahrungswerten\n\nDie erarbeiteten Entscheidungsgrundlagen weisen die Varianten zur Wàrmeversorgung\n\nsowohl in technischer. ökologischer und wirtschaftlicher Sicht aus\n\n3.1 Wärmeerzeugung mit fossilen Brennstoffen (Gas oder OI)\n\nDie Variante einer Warmeerzeugung mit fossilen Brennstoffen ist in Bezug auf die Wirt-\n\nschaftlichkeit am günstigsten. Die Investitionskosten und damit die Kapitalkosten sind\n\nvergleichsweise tief. Im Vergleich zur Warmeerzeugung mittels einer Holzschnitzelanlage\n\nist jedoch der CO,-Ausstoss einer Erdgas-Heizung um 365 Tonnen im Jahr hoher\n\n3.2 Gas-Blockheizkraftwerk (BHKW) mit Möglichkeit von Biogasnutzung\n\nEin mit Biogas betriebenes BHKW bietet bezüglich Investitions- und Betriebskosten die\n\ngleichen Vorteile wie eine mit konventionellem Erdgas betriebene Gasheizung Allerdings\n\nsind die Brennstoffkosten um ca. Faktor 2 höher. was diese Variante unwirtschaftlich\n\nmacht.\n\nEin BHKW muss infolge gesetzlicher Vorgaben wärmegeführt sein und aufgrund der ho-\n\nhen Investitionen eine möglichst hohe Vollbetriebsstundenzahl erreichen Das bedeutet,\n\nein BHKW läuft praktisch rund um die Uhr. um eine konstante Energieversorgung zu ge-\n\nwährleisten. Aufgrund der hohen Brennstoffkosten für ein Biogas-BHKW wird ein solches\n\nauch mit kostendeckender Einspeisevergütung (K[EV) nie wirtschaftlich betrieben werden\n\nkönnen Ausserdem wird das Biogas einer anderen. bestehenden Nutzung entzogen\n\n(aufgrund der noch nicht marktdeckenden Aufbereitung von Biogas werden Teile von Bi-\n\nogas-Lieferungen mit Zertifikaten gehandelt)\n\n\n\n1 '71 I I Seite 5 von 13\n\n3.3 Fernwärmeanschluss\n\nEin Fernwärmeanschluss in diesem Gebiet ist aus wirtschaftlichen Überlegungen ausge-\n\nschlossen Die Distanz zum Fernwärmenetz der Fernwärme Chur AG st zu gross Diese\n\nVariante wurde nicht weiterverfolgt.\n\n3.4 Holzschnitzelheizung\n\nAufgrund der geforderten hohen Vorlauftemperaturen sowie des ebenfalls hohen Warme-\n\nleistungs- und Energiebedarfs der Gebäude GBC mit Dreifach-Turnhalle und Schulhaus\n\nDaleu sind die Rahmenbedingungen für eine Holzschnitzelheizung gut Die notwendigen\n\nInvestitionen sind jedoch höher als für eine konventionelle Gas- oder Ölheizung Zudem\n\nist der Betrieb einer Holzheizung aufwändiger als andere Wärmeerzeugungsanlagen Be-\n\ntreffend den CO2-Ausstoss wird die Variante mit Holzschnitzel als ökologisch eingestuft\n\nDie durch die Holzfeuerung entstehenden Luftschadstoffe können dank fortschrittlichen\n\nFiltertechniken reduziert werden. so dass die strengen gesetzlichen Vorgaben (Luftrein-\n\nhalteverordnung) problemlos eingehalten werden können. Im Gegensatz zur Variante ei-\n\nner Holzpelletheizung könnte die städtische Abteilung Wald und Alpen den Energieholz-\n\nbedarf decken und damit wäre ein relativ hoher lokaler Wertschöpfungsanteil gewährleis-\n\ntet (netto rund Fr 50'000 -- jährlich). Bei der Realisierung einer Holzschnitzelheizung\n\nmüsste ein Holzschnitzellager erstellt werden. welches per LKW beliefert würde\n\nDamit ein Variantenvergleich zwischen der Investition Gasheizung und Contracting Holz-\n\nschnitzelheizung moglich ist. wurden die Variante Contracting ausgeschrieben Die In-\n\nvestition Gasheizung wurde anhand aktueller Marktpreise eruiert\n\n4. Contracting\n\nUnter der Bezeichnung "Contracting" wird ein Dienstleistungspaket zusammengefasst.\n\ndas ein Outsourcing von Planung. Finanzierung. Installation. Betrieb und Unterhalt von\n\nEnergieversorgungsanlagen ermöglicht. Das technische wie das finanzielle Risiko wird\n\nüber die vereinbarte Vertragsdauer an einen Contractor ausgelagert Das Gesamtpaket\n\n(Finanzierungs-, Energie- Betriebs- und Unterhaltskosten) wird mittel- oder langfristig\n\nüber den Preis für die Nutzenergie finanziert. Für den Kunden ergeben sich damit foi-\n\ngende Vorteile\n\nkeine Investitionskosten,\n\nkeine Verantwortung für Unterhalt und Betrieb\n\nkein Risiko für Instandhaltung\n\n\n\nI 75 l I Seite 6 von 13\n\nfreies Kapital für Kerngeschäfte\n\nhohe Betriebssicherheit:\n\noptimierte Energieversorgungsanlagen\n\ntiefer Energieverbrauch.\n\nFür den Stadtrat ist zentral. dass das Contracting Betrieb und Unterhalt sicherstellt. hinzu\n\nkommt der Umstand, dass keine Investitionskosten anfallen Die Nachteile liegen darin.\n\ndass ein langjähriger Vertrag einzugehen ist. der als Folge der Abhängigkeit nicht einfach\n\naufgelöst werden kann Es entsteht eine gewisse Abhängigkeit vom Anbieter. auch be-\n\nzüglich dessen Bonität.\n\n5. Projekt\n\n5.1 Gasheizung\n\nAktuell besteht die Wärmeerzeugung aus zwei fossilen Warmwasserkesseln. welche mit\n\nErdgas befeuert werden Einer der beiden Kessel kann alternativ mit Heizöl betrieben\n\nwerden Im Rahmen der Sanierung werden zwei neue. mit Erdgas befeuerte Warmwas-\n\nserkessel mit je 700 kW Nennleistung als Ersatz der beiden bestehenden Kessel vorge-\n\nsehen.\n\n5.2 Holzschnitzelheizung\n\nFür die Contracting-Ausschreibung wurde das Konzept einer bivalenten Holzschnitzel-\n\nheizung mit Wärmespeicher vorgegeben Damit kann die Wärmeversorgung mit einem\n\nAnteil erneuerbarer Energie von rund 92 % erfolgen\n\nDie Grundlast wird gedeckt durch zwei Holzschnitzelkessel mit 200 kW. respektive\n\n400 kW Nennleistung Die Abgasreinigung erfolgt mit Elektrofiltern damit die Emissions-\n\ngrenzwerte eingehalten werden können. Für die Brennstofflagerung muss ein neues. un-\n\nterirdisches Holzschnitzelsilo mit einem Bruttovolumen von ca. 150 mi neben dem\n\nSchulhaus GBC erstellt werden\n\nDie Spitzenlastabdeckung erfolgt mit einem Erdgaskessel mit 1'000 kW Nennleistung\n\nDamit ein wirtschaftlicher und emissionsarmer Betrieb der Holzschnitzelkessel gewähr-\n\nleistet werden kann, ist ein Wärmespeicher mit 20 rr,3Volumen vorgesehen\n\nDie Anbieter waren frei. eine Unternehmervariante zu offerieren Der Anteil Erdgas am\n\nGesamtenergiebedarf darf dabei jedoch 10 % nicht übersteigen\n\n\n\npvli pq\n\n'1,®,1' Seite 7 von 13\n6. Finanzierung und Kosten\n\nIm Investitionsbudget 2016 sind Fr  700'000.-- für den Ersatz der Heizung und\n\nFr. 360'000.-- für die Sanierung der Unterstation Heizung vorgesehen. Die Sanierung der\n\nUnterstation soll aus technischen und wirtschaftlichen Erwägungen gleichzeitig umge-\n\nsetzt werden Infolge der kurzen Zeitspanne zwischen dem Beschluss des Gemeindera-\n\ntes und dem Beginn der Heizperiode muss die Umsetzung der Heizung und Unterstation\n\nauf das Jahr 2017 verschoben werden Je nach Variantenwahl reduziert sich der Investi-\n\ntionsbetrag für den Ersatz der Heizungsanlage. Für die bereits getätigten Vorinvestitio-\n\nnen sind Fr. 80'000.-- erforderlich. Bei der Holzschnitzelheizung kommen noch\n\nFr. 40'000-- für die Qualitätsüberwachung und Koordination dazu.\n\n6.1 Gasheizung\n\nDie Investitionskosten für den Ersatz der bestehenden fossilen Heizkessel werden auf\n\nFr. 380'000.-- geschätzt und sind von der Stadt direkt zu finanzieren. Hinzu kommen\n\nFr. 80'000.-- als Vorinvestitionen (total Fr. 460'000.--).\n\n6.2 Holzschnitzelheizung\n\nDie Investitionskosten für die Holzschnitzelheizung wurden von den Contracting-\n\nAnbietern im Rahmen der Contracting-Ausschreibung ermittelt und betragen beim wirt-\n\nschaftlichsten Anbieter Fr. 1'200'000.-- Sie werden über die Energiegestehungskosten\n\namortisiert. Hinzu kommen Fr. 80'000.-- an Vorinvestitionen und Fr. 40'000 -- für die Qua-\n\nlitätsüberwachung und Koordination  welche von der Stadt finanziert werden.\n\n6.3 Beitrag Subventionen Kanton\n\nDer Kanton trägt die nach Abzug aller Beiträge verbleibenden jährlichen Betriebsdefizite\n\nder Gewerblichen Berufsschule Chur (GBC) (Art. 40 BwBG: 430.000). In der Betriebs-\n\nrechnung sind die Heiz- und Energiekosten enthalten.\n\nDer Kanton leistet auch Baubeiträge an Sanierungen zu höchstens 80 % der anrechen -\n\nbaren Kosten sofern die jährlichen Betriebsbeiträge nicht bereits einen ausgewiesenen\n\nAnteil für die Infrastruktur enthalten (Art 45 BwBG: 430.000) Gemäss Art. 6 der Verord-\n\nnung über die Subventionierung von Bauten in der Berufsbildung. in weiterführenden Bil-\n\ndungsangeboten und an Hochschulen (Bauverordnung BwBG BR 430.150) in Verbin-\n\ndung mit Art. 21 Abs. 1 der Verordnung über den kantonalen Finanzhaushalt (FHV:\n\nBR 710.110) sind Ausgaben ab Fr. 200'000.-- beitragsberechtigt. Der Baubeitrag wird di-\n\n\n\n1"Pll"l1 1'~I I Seite 8 von 13\n\nrekt von der Investitionssumme abgezogen Der Restbetrag fliesst über die Abschreibun-\n\ngen an die jährliche Betriebsrechnung\n\nVoraussetzung für die Subventionierung von Investitionsausgaben für Sachanlagen ist,\n\ndass die Bestimmungen des öffentlichen Beschaffungswesens uneingeschränkt einge-\n\nhalten werden.\n\nBei einem ersten Gespräch mit Vertretern des Kantons (Amt für Berufsbildung. Amt für\n\nNatur und Umwelt, Amt für Energie und Verkehr) wurden die für die Stadt und den Kan-\n\nton gleichermassen einzuhaltenden Energieziele diskutiert. Bei einer entsprechenden\n\nGewichtung der Vor- und Nachteile beider Systeme könne der Kanton erwägen. zukünf-\n\ntig höhere Wärmegestehungskosten zu finanzieren. sofern diese seriös gerechnet und\n\nmit Konkurrenzangeboten belegt sind\n\n7. Ausführung/Umsetzung\n\n7.1 Gashelzung\n\nBei einem Variantenentscheid mit Gasheizung würden im Rahmen der Sanierung zwei\n\nneue Warmwasserkessel mit je 700 kW Nennleistung als Ersatz der beiden bestehenden\n\nKessel eingebaut. Mit der Planung würde im Herbst 2016 gestartet danach folgte die\n\nAusschreibung im Januar 2017 und im Sommer würden die neuen Kessel eingebaut\n\n7.2 Holzschnitzelheizung\n\nDie Unternehmervanante der Firma ADEV stellt das attraktivste Angebot dar und kann\n\ntechnisch sowie in Übereinstimmung mit den Ausschreibungsbedingungen realisiert wer-\n\nden Die Anlage besteht aus einer bivalenten 1-Kesselanlage mit optimierter Holzsilo-\n\ngrösse sowie optimierter Spitzenlastabdeckung.\n\nDer jährliche Holzschnitzelbedarf kann vollumfänglich durch die Abteilung Wald und AI-\n\npen abgedeckt werden Das Hackholz ist ein Nebenprodukt. welches bei der Waldpflege\n\nohnehin anfàllt Ab Waldstrasse rechnet die Abteilung Wald und Alpen mit einem Preis\n\nvon Fr. 45 -- pro mB Holz. Die Holzschnitzellieferungen werden mit Fr 53 -- pro MWh\n\n(exkl MwSt ) abgegolten Dies ergibt Jährliche Einnahmen von rund Fr 80'000 -- Abzüg-\n\nlich Hacken und Lieferung. welche durch eine Drittunternehmung ausgeführt werden.\n\nbleibt ein Nettoerlös von rund Fr 50'000 -- Mangels Nachfrage blieb bisher ein Teil elie-\n\nser Holzmenge im Wald zurück. Durch die Verwitterung und Verrottung wird das gebun-\n\ndene CO2 auch frei gesetzt. Somit ist es auch ökologisch sinnvoll dieses Holz zu nutzen\n\n\n\nl I~1 1 Seite 9 von 13\n\n7.2.1 Holz-Wärmecontracting durch die ADEV\n\n7.2.2\n\nBeim Holz-Wärmecontracting wird ausschliesslich auf Holzschnitzel- oder Holzpelletsan-\n\nlagen gesetzt Diese Losung eignet sich für Kunden. die eine Energieversorgung mit\n\n100 % erneuerbaren Energien anstreben Die heutigen Partner sind Gemeinden und\n\nWohnbauträger. Die ADEV betreibt heute sieben Holz-Wärmecontracting-Anlagen\n\n• Wärmeverbund Werkhof/Weleda. Arlesheim\n\nGesamtwärmeleistung: 520 kW. Inbetriebnahme 2011 versorgte Gebäude Werkhof\n\nGemeinde und Industnebauten Weleda\n\n• Wärmeverbund Hinterzwelen. Muttenz\n\nGesamtwärmeleistung 750 kW. Inbetriebnahme  2011, versorgte Gebäude Schul-\n\nhaus und Röm.-kath. Kirchgemeinde\n\n• Wärmeverbund Schulanlage Nuglar\n\nGesamtwärmeleistung: 170 kW, Inbetriebnahme 2007, versorgte Gebäude Schul-\n\nhaus. Kindergarten, Mehrzweckhalle und Gemeindeverwaltung\n\n• Wärmeverbund Emmenau. Hasle-Rüegsau\n\nGesamtwärmeleistung: 800 kW, Inbetriebnahme 2003. versorgte Wohneinheiten 26\n\nsowie Postverteilung. diverse Handwerksbetriebe, Migros und Dennerfiliale\n\n• Wärmeverbund Haldenmatt Embrach\n\nGesamtwärmeleistung 550 k\\N. Inbetriebnahme: 1999. versorgte Wohneinheiten: 50\n\n• Wärmeverbund La Veranda. Volketswil\n\nGesamtwärmeleistung 200 kW, Inbetriebnahme 1997, Totalsanierung 2013, ver-\n\nsorgte Wohneinheiten 30\n\n• Wärmeverbund Grundisäuli. Oberhittnau\n\nLeistung  200 kW, Inbetriebnahme 1995, Totalsanierung 2013. versorgte Wohnein-\n\nheiten. 22\n\nDie ADEV-Gruppe\n\nDie ADEV-Gruppe ist aus der ADEV Energiegenossenschaft entstanden. welche 1985 in\n\nLiestal gegründet wurde  Die ADEV Energiegenossenschaft ist das Stammhaus der ge-\n\nsamten ADEV-Gruppe und sie ist eine wichtige Aktionarin der publikumsgeöffneten Toch-\n\ntergesellschaften ADEV Wasserkraftwerk AG, der ADEV Solarstrom AG und der ADEV\n\nWindkraft AG Sie übernimmt sämtliche Managementaufgaben dieser drei ADEV-\n\n\n\nl I'~~I l Seite 10 von 13\n\nTochtergesellschaften und hält durch Stimmrechtsaktien immer mindestens 34 % der\n\nStimmen\n\nDie ADEV Òkowärme AG ist eine 100 %-Tochtergesellschaft der ADEV Energiegenos-\n\nsenschaft.\n\nDas Management der ADEV Okowärme AG wird durch die ADEV Energiegenossen-\n\nschaft übernommen Die ADEV Energiegenossenschaft zeichnet verantwortlich für die\n\ntechnische Betriebsführung der Wärmecontractinganlagen (Wärmeverbunde mit Holz-\n\nfeuerungen und Wärme-Kraft-Kopplungsanlagen) und für die Verwaltung/Administration\n\nder ADEV Ökowarme AG\n\nDie ADEV Energiegenossenschaft wird heute von rund 650 Genossenschafterinnen und\n\nGenossenschaftern getragen Sie hat 14 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, welche sich\n\nrund 11 Vollzeitstellen teilen\n\n8. Wirtschaftlichkeit\n\n8.1 Gashelzung\n\nBei einer Sanierung der bestehenden Erdgasheizung mit neuen Heizkesseln ist mit Jah-\n\nreskosten von rund Fr 220'000.-- (11.93 Rp./kWh. exkl. MwSt.) zu rechnen Diese Kos-\n\nten beinhalten Kapitalkosten Energiekosten sowie Betriebs- und Unterhaltskosten Ein\n\nRisikoanteil ist nicht eingerechnet. Das Risiko ist durch den Liegenschaftseigentümer zu\n\ntragen\n\nAllfällige Energiepreissteigerungen. insbesondere eine Erhöhung der CO:-Abgabe\n\nschlagen sich vollumfänglich in einem höheren Wärmepreis nieder\n\n8.2 Holzschnitzelheizung\n\nBei einem Ersatz der bisherigen Heizung mit einer bivalenten Holzschnitzelheizung. wei-\n\nche im Contracting finanziert und betrieben wird, ist mit Jahreskosten von rund\n\nFr. 234'000.-- (12.70 Rp./kWh. exkl. MwSt.) zu rechnen Diese Kosten beinhalten Kapi-\n\ntalkosten. Energiekosten. Betriebs- und Unterhaltskosten sowie das Betriebsrisiko\n\nAllfällige Energiepreissteigerungen werden mittels Gleitpreisklausel an den Liegen-\n\nschaftseigentümer weitergegeben. wobei sich eine Erhöhung der CO2-Abgabe nur ge-\n\nringfugig im Wärmepreis niederschlägt (max. 10 % Erdgasanteil. Holzenergie ist befreit\n\nvon CO:-Abgabe)\n\n\n\nI 1~I l Seite 11 von 13\n\n8.3 Fazit Wirtschaftlichkeit\n\nGemäss dem Vergleich "Investitions-/Wärmegestehungskosten Erdgasheizung" vom\n\n28. April 2016 der Durena AG betragen die Jahreskosten für eine Erdgasheizung rund\n\nFr 220'000 -- Umgerechnet auf die durchschnittlich bezogene Energiemenge ergibt das\n\neinen Wärmepreis (Vollkosten) von 11.9 Rp./kWh (exkl. MwSt.). Steigt die CO:-Abgabe\n\nim Jahre 2018, was zu erwarten ist. weiter an, beträgt der Wärmepreis bereits\n\n12.7 Rp./kWh (exkl. MwSt.)\n\nDie in den eingegangenen Offerten für ein Wärmecontracting mit einer Holzschnitzelhei-\n\nzung ausgewiesenen Wärmepreise bewegen sich in einem Bereich von 12.7 Rp./kWh\n\n(exkl. MwSt.) bis 15.3 Rp./kWh (exkl MwSt.). Das laut Angebotsvergleich wirtschaftlich\n\nbeste Angebot der Firma ADEV weist bei einem Wärmepreis von 127 Rp./kWh (exkl.\n\nMwSt ) Jahreskosten von Fr 234'000.-- aus. ist also rund Fr. 14'000 -- oder gut 6 % teu-\n\nrer als eine Variante mit heutigem Erdgaspreis Berücksichtigt man die im 2018 mut-\n\nmasslich steigende CO2-Abgabe sind die beiden Varianten sogar etwa gleichwertig\n\nDemgegenüber kann die Stadt im Falle der Contracting-Lösung den Brennstoff selbst lie-\n\nfern. was ihr jährliche Einnahmen von netto rund Fr 50'000 -- sichert\n\nVergleich Wärmecontracting mit Holzschnitzelheizung gegenüber Erdgasheizung im Ei-\n\ngenbetrieb\n\nVorteile:\n\nkeine Investitionen für die Stadt\n\nkalkuliertare Wärmekosten. ohne Risiko von grossen Preissprüngen\n\nkein technisches und betriebliches Risiko für die Stadt,\n\nReduktion CO2-Ausstoss um 365 Tonnen pro Jahr,\n\nVerwendung stadteigener Ressourcen (Schnitzel)\n\n\n\nNachteile\n\nI 175 I l Seite 12 von 13\n\nLangfristige Vertragsbindung.\n\nPlatzbedarf Holzschnitzellager sowie Anlieferung:\n\nFeinstaub-Wasserdampf-Emissionen\n\n9. Schlusswort\n\nAnhand der folgenden Matrix wird ein Vergleich der Hauptargumente der Varianten dar-\n\ngestellt\n\n1) Preis\naktueller Preis inkl. Invest\n\n2) Umwelt\nAusstoss CO2\n\n3) Quartier\nAusstoss Feinstaub\n\n4) Anfahrt/Logistik\nLieferung Brennstoff\n\n5) Zukunft\nVerso_rgung/Pr«isst®ilität\n\n6) Abteilung Wald und Alpen/IBC\nBerücksighbgung Stadtbetriebe\n\n7) (kein} Risiko\nfinanzielles Risiko\n\n8) Abhängigkeit\nyertragliche Bindung\n\n9) Image\nVorbildfunktion\n\nTotal\n\nErlauterung zur Matrix\n\n' Holzschnitzel\n\n1\n\n1\n\n0\n\n1\n\n0\n\n1\n\n1\n\n1\n\n0\n\n6\n\nGas\n\n1\n\n1\n\n1\n\n0\n\n1\n\n0\n\n1\n\n0\n\n1) Jahreskosten inkl. Kapitalkosten. Energiekosten sowie Betriebs- und Unterhaltskosten Die\nInvestitionen werden beider Gasheizung durch die Stadt Chur getragen. während sie bei der\nHolzschnitzelheizung durch den Contracter getragen werden\n\n2) CO2-Ausstoss durch die Verwendung von nicht erneuerbaren Energien Bei der Gasheizung\nbetragen die nicht erneuerbaren Energieträger 100 %  wahrend sie bei der Holzschnitzelan-\nlage im Maximum 10 % betragen\n\n3) Die Holzverbrennung verursacht Feinstaub und Wasserdampf Durch moderne Filteranlagen\nkann Jedoch die Luftretnhalteverordnung eingehalten werden\n\n4) Die Anlieferung der Holzschnitzel erfolgt per LKW und wird in einem Silo gelagert Die Fahr-\nten sind abhangig von der Jahreszeit und betragen im Maximum vier pro Woche\n\n5) Die Versorgung mit Holz aus dem städttschem Wald kann auch in Zukunft gewährleistet wer-\nden. wahrend der Gaspreis dem Markt unterliegt\n\n0\n\n5\n\n\n\ni,@il"l1 I~f I I Seite 13 von 13\n\n6) Bei der Holzschnitzelheizung muss der Contracter die Schnitzel bei der stadtischen Abteilung\nWald und Alpen beziehen. während der Gasbezug uber das IBC-Netz erfolgt.\n\n7) Bei einer Gasheizung wird die Investition durch die Stadt Chur getragen Bei der Holzschnit-\nzelheizung erfolgt die Investition durch den Contracter\n\n8) Die betriebliche Komplexität und der Ressourcenbedarf lassen nur eine Contracting-Lósung\nfür die Holzschnitzelanlage zu Durch die Vertragsdauer von 33 Jahren entsteht eine langfrls-\ntige Bindung und stellt somit Anforderungen an die Solvenz des Vertragspartners.\n\n9) Verwendung von Technologie. welche die Wärmeversorgung mittels erneuerbare Energien\nermoglicht. entspricht dem Nachhalt,gkeitskonzept\n\nAnhand vorliegender Variantenvergleiche. den Vorteilen bei der Ökologie und den Leit-\n\nbildvorstellungen des Stadtrates nach einer wirtschaftlichen und umweltschonenden\n\nEnergieversorgung wird beantragt für die Wärmeversorgung GBC die Variante mit Holz-\n\nschnitzel zu realisieren und ein Wärme-Contracting-Vertrag mit der ADEV auszuarbeiten\n\nWir bitten Sie. sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr geehrte Mitglieder des Gemeinderates, dem\n\nAntrag des Stadtrates zuzustimmen\n\nChur. 24. Mai 2016\n\nNamens des Stadtrates\n\nD0- St~dt~rätitep/ Der ~adtschrei~ ~\n\n\\-At. lk/214\n~Urs Marti ~Iarkus Frauenfelder\n\nAktenauflage\n\n- Bericht Variantenvergleich mit Anhang Durena 12. März 2015\nBericht Vorprojekt inkl. Anhang. Durena 12. Mai 2015\n\n. Ausschreibung Holzschnitzel. Bewertungsblatt. Durena. 10. Mai 2016\n\n. Ausschreibung Holzschnitzel. Angebotsvergleich. Durena. 10. Mai 2016\n\nAusschreibung Holzschnitzel. Auswertungsblatt Referenzen. Durena 10 Mai 2016\n\n- Ausschreibung Holzschnitzel. Aktennotiz Variante Gas. Durera 28 April 2016\n\nGeschäftsbericht ADEV 2015\n\n\n


name: 02_Antwort_Interpellation Kappeler_Energiekonzept Chur West

text: \nAntwort\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nInterpellation\n\nbetreffend\n\nJürg Kappeler\n\nEnergiekonzept Chur West\n\nlili i,llili\n\n'11*11' Stadt Chur\n\n109566 / 811 10\n\nIm Arealplan Chur West, welcher ab 22 Juli 2016 während 30 Tagen öffentlich aufgelegen ist.\n\nwird ein zukunftsorientierter Umgang mit Energie/Warmeversorgung angestrebt. um aktuellen\n\nAspekten der Energieversorgung sowie zukünftigen Ansätzen Raum zu lassen. Die nachfolgen-\n\nden Grundsätze wurden vom Stadtrat postuliert, um in Chur West eine nachhaltige Bauentwick-\n\nlung mit Leuchtturm-Wirkung zu erreichen\n\nNiederwertige Umweltwärme wird gegenüber hochwertigen Energieträgern priorisiert und auch\n\nerneuerbare. hochwertige Energie (z B Holz) wird wertigkeitsgerecht eingesetzt (d.h fur Hoch-\n\ntemperaturanwendungen) Auf fossile Energiequellen soll verzichtet werden, respektive höchstens\n\nfür Prozesswärme und soweit möglich mit Wärme-Kraft-Kopplung eingesetzt werden. Alle Teilge-\n\nbiete schliessen sich an bestehende oder künftige Energieverbunde an\n\nErreicht werden diese Grundsätze mit einer 2000-Watt-Areal-Zertifizierung der einzelnen Teilge-\n\nbiete  Für die Zertifizierung werden die Themenbereiche Management. Kommunikation/Koopera-\n\ntion, Ver- und Entsorgung. Gebäude und Mobilität während der Entwicklung, der Realisierung\n\nsowie des Betriebs bewertet Teilgebiete. die für eine Zertifizierung zu klein sind oder über zu we-\n\nnig Gebäude verfügen. erfüllen mindestens "Minergie P Eco" oder einen vergleichbaren Standard\n\nFür die Umsetzung der hochgesteckten energetischen Ziele braucht es Ansprechpartner, die da-\n\nfür verantwortlich sind und diese mittragen. Die Trägerschaften der 2000-Watt-Areale sind die\n\nQuartierplanbeteiligten. welche im Quartierplanverfahren mittels eines Energiekonzepts die Erful-\n\nlung der Bedingungen nachweisen Die Trägerschaft beantragt die Zertifizierung, pflegt das erfor-\n\n\n\niyi~i~\n\n11'*'11 Seite 2 von 3\n\nderliche Managementsystem und ist für die Einhaltung der Ziele, die Durchführung der periodi-\n\nschen Erfolgskontrollen sowie die Rezertifizierung verantwortlich.\n\n1. Beantwortung der Fragen\n\n1.1 Welches Energiekonzept wird in Chur West zugrunde gelegt?\n\nFür den Stadtteil Chur West ist - wie eingangs ausgeführt - kein eigenständiges Energie-\n\nkonzept erarbeitet worden. Es wird vielmehr mit der Vorgabe einer 2000-Watt-Areal-\n\nZertifizierung den Grundeigentümern ein Spielraum eingeräumt. mit welchen Massnah-\n\nmen sie die Vorgaben der Zertifizierung erreichen wollen Das System basiert auf einer\n\nPunktebewertung, wonach in den einzelnen eingangs erwähnten Themenbereichen\n\nPunkte erreicht werden können. Dabei gilt es eine Mindestpunktezahl zu erreichen\n\n1.2 Welches sind die konkreten Anforderungen und wie soll die Energiebilanz\nzukünftig aussehen?\n\nDer Arealplan schreibt in zwei Artikeln das Vorgehen sowie die Verantwortlichkeiten hin-\n\nsichtlich der künftigen Bilanzen verbindlich vor\n\nArt. 13 der Arealplanbestimmungen sieht vor:\n\nDie Teilgebiete sind als 2000-Watt-Areal zu zertifizieren. Ist eine Zertifizierung aufgrund\n\nder Bedingungen des Trägervereins Energiestadt nicht möglich (z. B. zu geringe Anzahl\n\nGebäude oder mangelnde Identität des Areals). so müssen sämtliche Hochbauten min-\n\ndestens "Minergie P eco" oder einen vergleichbaren Standard erfüllen.\n\nAls Trägerschaft treten die Quartierplanbeteiligten auf. Die Zertifizierung für die einzelnen\n\nTeilgebiete ist Sache der jeweiligen Trägerschaften\n\nDie Teilgebiete sind dazu verpflichtet. sich bestehenden oder künftigen Energieverbün-\n\nden anzuschliessen\n\nAuf fossile Energiequellen ist zu verzichten Sie dürfen höchstens für Prozesswärme\n\nverwendet werden und soweit wie möglich mit Wärme-Kraft-Kopplung\n\nArt. 14 der Arealplanbestimmungen schreibt zudem vor\n\nIm Rahmen der Quartierplanerarbeitung ist unter Berücksichtigung der obigen Zielvorga-\n\nben ein verbindliches Energiekonzept zu erstellen\n\n\n\ni/I l/'I li\n\n11'.'11\n1.3 Wie sieht das weitere Vorgehen aus?\n\nSeite 3 von 3\n\nNach Erlass des Arealplans durch den Stadtrat und erfolgter Genehmigung durch die\n\nRegierung im Herbst 2016, werden die einzelnen Teilgebiete in einzelnen Quartierplan-\n\nverfahren entwickelt. Darin eingeschlossen ist die Erarbeitung der jeweiligen Energiekon-\n\nzepte pro Teilgebiet. Im Rahmen des einzelnen Quartierplanverfahrens sind eine indivi-\n\nduelle Prüfung des Konzepts sowie die öffentliche Auflage vorgesehen. Anschliessend\nwird die Einhaltung der Vorgaben des Energiekonzepts im Baubewilligungsverfahren ge-\n\nprüft. Die laufende Prüfung und Einhaltung des Energiekonzepts während des Betriebs\n\nerfolgt durch die Trägerschaft der Teilgebiete und den Trägerverein Energiestadt.\n\n1.4 In welchen Schritten und mit welchem Terminplan soll die angestrebte\nEnergiebilanz erreicht werden?\n\nWie in Frage drei bereits ausgeführt, erfolgt der Mix der Energiebilanz in den einzelnen\n\nTeilgebieten. Aufgrund der unterschiedlichen Planungshorizonte kann zum aktuellen\n\nZeitpunkt, unter anderem aufgrund der noch sehr hohen Flughöhe. kein unmittelbarer\n\nTerminplan aufgezeigt werden. Es wird davon ausgegangen. dass in den nächsten fünf\n\nJahren mindestens drei Teilgebiete entwickelt und der Baureife zugeführt werden\n\nChur, 9 August 2016\n\nNamens des Stadtrates\n\n[* Stldtgraside~ Der Stadtschreiber\n\n~Urs Marti Markus Frauenfelder\n\n\n\ni,Iii p,1\n\nStadt Chur\nJürg Kappeler E,ngereic*1,™lä-* der A-42.S 6Grünliberale\n\n)1\n\nEnergiekonzept Chur West\n\neingereicht anlässlich\nGemeinderatssitzung\n\nvom 12.05.16\n\nAnlässlich der Gemeinderatssitzung vom 07.04.16 behandelte der\nGemeinderat die Forderung des Jugendparlaments „Minergie-A in\nChur West". Bezugnehmend auf die Ergebnisse der Arbeitsgruppe\n„Alternative Energie" hätte mit dieser Petition der Stadtrat\naufgefordert werden sollen, Massnahmen einzuleiten, dass im Gebiet\nChur West eine signifikante Anzahl an Gebäuden mit dem Minergie-A\nStandard realisiert werden. Ausserdem hätte der Stadtrat bis Mitte\nSeptember 2016 über das weitere Vorgehen informieren und das\nEnergiekonzept betreffend Chur West offenlegen sollen. Der\nGemeinderat überwies die Petition jedoch nicht.\n\nDamit die Arbeitsgruppe Energie/Umwelt des Jugendparlaments und\nweitere energiebewusste Gruppierungen weiter arbeiten können,\nfordern die Unterzeichnenden den Stadtrat auf, folgende Fragen zu\nbeantworten:\n\nWelches Energiekonzept wird Chur West zugrunde gelegt?\nWelches sind die konkreten Anforderungen und wie soll die\nEnergiebilanz zukünftig aussehen?\nWie sieht das weitere Vorgehen aus?\nIn welchen Schritten und mit welchem Terminplan soll die\nangestrebte Energiebilanz erreicht werden?\n\nChur, 12.05.16, Jürg Kappeler\n\n\n\nErstunter-\nzelchnende/r\n(ankreuzen)\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nC\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n-<\n0\n\n1*1 Stadt Chur\n\nGemeinderat\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Voi'stössen\n\n0 Auftrag\n\nTitel\n\nName\n\n1- . Gxevr j&3 I &1C~»/té;x , *, 4-vkc u#LRL * ~\n~tterpellation\n\ni J / Ltl,erdi.c -Zec, R,o). C«U - v'/ n-tyJ\n\nCahannes Romano\n\nCortesi Mario, Ing. HTUBWI NDS\n\nDecurtins Guido\n\nGartmann-Albin Tina\n\nGrass Stefan Ing HTL\n\nHohl Oliver\n\nInfanger Dominik. Dr. iur.\n\nKappeler Jürg, Dr sc techn.\n\nKühnis Reto\n\nMaissen Carla, Or. med\n\nMazzetta Anita\n\nMeier Adrian J\n\nMenge Jean-Pierre, Dr iur\n\nMengiardi Andri, Dr iur.\n\nMeuli Hans Martin, Dr\n\nNay Beath\n\nRettich Urs\n\nSenn Meili Claudio\n\nTrepp Michael\n\nvon Rechenberg Susanne\n\nWidmer-Spreiter Martha\n\nDatum . . A_ì-r. Acp\n\nPartei\n\nCVP\n\nSVP\n\nSP\n\nSP\n\nSP\n\nBDP\n\nFDP\n\nGLP\n\nCVP\n\nCVP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nFreie Liste\nVerda\n\nSP\n\nFDP\n\nFDP\n\nunabhängig\n\nSVP\n\nSP\n\nFreie LIste\nVerda\n\nBDP\n\nBDP\n\neingesehen\n(Visum) Unterschrift\n\n\n