name: 01_Botschaft_Investitionskredit und Erhöhung des Betriebsbeitrages an die Stadtbibliothekplus

text: \nBotschaft\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nlili lili lili\n\n'11 ®lili Stadt Chur\n108158/61310\n\nInvestitionskredit und Erhöhung des Betriebsbeitrages an die\nStadtbibliothekplus\n\nAntrag\n\n1. Der jährliche Beitrag der Stadt an die Stiftung Stadtbibliothek Chur wird von heute\n\nFr. 490'000.-- um Fr. 599'000.-- auf maximal Fr. 1'089'000.-- erhöht\n\n2 Die Stadt schliesst mit der Eigentümerin der Liegenschaft an der Gäuggelistrasse 1 für das\n\nErdgeschoss sowie Nebenräume einen langfristigen Mietvertrag im Umfang von\n\nFr. 489'000.-- inkl. Nebenkosten pro Jahr zur Nutzung durch die Stadtbibliothek ab.\n\n3. Für die Investitionen des mieterseitigen Ausbaus, der Betriebseinrichtungen, der Umzugs-\n\nkosten und diverser Kosten wird der Stiftung Stadtbibliothek Chur ein zinsloses Darlehen in\n\nder Höhe von Fr. 2'200'000.-- gewährt.\n\n4 Ziff 1 dieses Beschlusses untersteht gestützt auf Art. 11 c) Stadtverfassung dem obligatori-\n\nschen Referendum.\n\nZusammenfassung\n\nDie Schliessung der Poststelle 2 (Postplatz) per Ende 2016 will der Stadtrat als Chance\n\nnutzen, um das historische Postgebäude für die Öffentlichkeit zu sichern, die Postver-\n\nsorgung für die Altstadt zu erhalten und insgesamt einen Beitrag zur Stärkung der\n\nInnenstadt zu leisten. Der Standort ist ideal für eine Stadtbibliothek, unter deren Dach die\n\nheute dezentralen Angebote Arcas, Aspermont, Interkulturelle Bibliothek Graubünden,\n\nvossa lingua, und Ludothek Chur vereinigt werden. Die Öffentlichkeit profitiert von einem\n\nattraktiven Begegnungsort im Stadtzentrum, der sich an alle Alters- und Bevölkerungs-\n\ngruppen richtet und gegenüber den heutigen Angeboten einen deutlichen Mehrwert\n\ndarstellt. Die Zusammenführung der genannten Angebote unter einem Dach bringt zudem\n\n\n\nl I~ I l Seite 2 von 26\n\nfinanzielle, inhaltliche, organisatorische und personelle Vorteile. Der Stadtrat ist sich\n\nbewusst, dass das vorliegende Geschäft auf den ersten Blick als in einem gewissen\n\nWiderspruch zur nach wie vor laufenden Aufgaben- und Leistungsüberprüfung 2.0\n\n(ALÜ 2.0) stehend betrachtet werden könnte. Er ist aber der Ansicht, dass die genannten\n\nVorteile diese Mehrkosten mehr als aufwiegen. Zu bedenken ist auch, dass es sich\n\nvorliegend um eine wichtige Investition in die Förderung der Sprach- und Lesekompetenz\n\nbreiter Bevölkerungsteile handelt.\n\nUm die Attraktivität zu erhöhen, wurde losgelöst vom Bestehenden ein neues Gesamtkon-\n\nzept für eine zeitgemässe, auf die einzelnen Zielgruppen zugeschnittene Stadtbibliothek\n\nerarbeitet.\n\nDa die Verhandlungen mit der Vermieterin über ein langjähriges Mietverhältnis zum\n\nZeitpunkt der Verabschiedung der vorliegenden Botschaft nicht abgeschlossen waren, hat\n\nder Stadtrat eine Obergrenze von Fr. 300.--/m2/Jahr im Sinne einer Mietofferte definiert. Die\n\nin Ziff. 1 des Antrags genannten jährlichen maximalen Mehrkosten basieren auf dieser\n\nObergrenze.\n\n\n\nBericht\n\n1. Ausgangslage\n\nIAI I Seite 3 von 26\n\nDie Stiftung Stadtbibliothek Chur (SBC) wurde am 18  Juli 2014 mit der formellen Beur-\n\nkundung gegründet Die Genehmigung durch die Kantonale Stiftungsaufsicht erfolgte am\n\n1. September 2014. Die SBC entsprang der Fusion der ehemaligen Stiftungen der As-\n\npermont Bibliothek und der Bündner Volksbibliothek\n\nDer Beitrag der Stadt an die SBC stützt sich auf Art. 14 des Kulturförderungsgesetzes\n\n(KFG RB 771) vom 22. September 2002 und ist gemäss Art. 3 Abs  3 KFG mit einer\n\nLeistungsvereinbarung geregelt. Die Stadtbibliothek erhält einen jährlichen Beitrag von\n\nFr. 490'000.--  Zusätzlich leistet die Stadt einen Mietzinserlass von Fr  63'500.-- pro Jahr\n\nfür den Bibliothekstandort Arcas.\n\nDie Beiträge der Stadt an die Ludothek Chur und die Interkulturelle Bibliothek Graubün-\n\nden, vossa lingua, stützt sich ebenfalls auf Art. 14 des Kulturförderungsgesetzes (KFG,\n\nRB 771) und sind gemäss Art 3 Abs 3 KFG mit einer Lelstungsvereinbarung geregelt.\n\nDie Ludothek erhält über die Sozialen Dienste einen jährlichen Beitrag von Fr  22'000--\n\n(ab 2016 infolge FA-Reform Fr  24'000--), die Interkulturelle Bibliothek Graubünden,\n\nvossa lingua, einen jährlichen Beitrag von Fr  15'000.--\n\nDie Leistungsvereinbarung zwischen dem Kanton Graubünden (EKUD) und der SBC für\n\neinen jährlichen Betnebsbeitrag von Fr. 180'000-- stützt sich auf Art 6 des Gesetzes\n\nüber die Förderung der Kultur (Kulturförderungsgesetz KFG. BR 494 300) und bezieht\n\nsich auf Leistungen der SBC zugunsten aller Regionen des Kantons Graubünden Zwi-\n\nschen dem Kanton Graubünden. Amt für Kultur, und der Interkulturellen Bibliothek Grau-\n\nbünden. vossa lingua. besteht keine Leistungsvereinbarung. Der Kanton unterstützte die\n\nInterkulturelle Bibliothek Graubünden, vossa lingua, im Jahr 2014 mit einem Beitrag von\n\nFr. 5'000.--, im Jahr 2015 mit Fr 4'500 -- Die Ludothek erhielt bis im 2014 einen kanto-\n\nnalen Beitrag von Fr  1'800.--, der infolge der FA-Reform ab 2016 wegfällt und von der\n\nStadt übernommen werden muss\n\nDer Kanton Graubünden kann gemäss Art. 17 KFG an Medienanschaffungen der öffent-\n\nlichen, nicht gewinnorientierten Bibliotheken Beiträge bis zu 40 % der Kosten ausrichten\n\nDemnach erhielt die SBC 2014 einen Beitrag von Fr. 46'530-- an ihre Medienanschaf-\n\nfungen. die Interkulturelle Bibliothek Graubünden. vossa lingua. Fr. 1'350.--\n\nIm Jahr 2014 lag die Zahl der Ausleihen der SBC bei 273'880. der Ludothek bei 3'348\n\nund der Interkulturellen Bibliothek Graubünden. vossa lingua. bei 1'660. Diese Zahlen\n\n\n\n~"Il"1 p''II 171 I I Seite 4 von 26\n\nbestätigen das Bedürfnis der Churerinnen und Churer nach einem umfassenden Biblio-\n\ntheks- und Ludotheksangebot\n\nIn Chur bestehen keine Schulbibliotheken Die im kantonalen Schulgesetz für alle Städte\n\nund Gemeinden festgelegte Vorgabe. Schülerinnen und Schülern den Zugang zu Medien\n\nzu gewährleisten. wird in Chur durch die SBC wahrgenommen. Die Stadt Chur spart sich\n\ndamit den Betrieb von Schulbibliotheken für ihre öffentlichen Schulen und Kindergärten\n\nAm 20 November 2014 entschied der Gemeinderat mit GRB.2014 55 über eine\nBeitragserhöhung der Stadt an die SBC um Fr. 180'000.-- auf heute Fr. 490'000.-- In der\n\nBotschaft machte die Stadt darauf aufmerksam, dass die städtische Beitragserhöhung ab\n\nRechnungsjahr 2015 lediglich die laufenden Kosten mit den bisherigen Leistungen und\n\nAngeboten deckt Um nicht nur den laufenden Betrieb der SBC zu sichern, sondern eine\n\nzukunftsgerichtete und professionelle Institution zu führen. erstellte der Stiftungsrat der\n\nStadtbibliothek Chur einen Businessplan. mit dem er den städtischen Behörden einen\n\nAusblick gab  Die SBC beauftragte damals Robert Barth, emeritierter Professor für Biblio-\n\nthekswissenschaften an der Hl-W, mit einer Kurzanalyse, welche den beträchtlichen\n\nRückstand der Churer Bibliotheken bestätigte. Insbesondere die Raumsituation und die\n\nAusstattung im PC-Bereich wurden als völlig unzureichend beurteilt Mittelfristig sah\n\nBarth die Notwendigkeit der Konzentration der Mittel und der Mitarbeitenden auf einen\n\neinzigen. zentralen Standort mit höherwertigem Angebot\n\nDer Gemeinderat forderte in der erwähnten Sitzung. dass für eine neuerliche Erhöhung\n\ndes Beitrags ein Gesamtkonzept zur zukünftigen Ausrichtung der SBC vorliegen müsse,\n\nwelches neben den Leistungen auch die Zusammenlegung der beiden Filialen an einen\n\nzentralen Standort sowie die Integration der Ludothek und der Interkulturellen Bibliothek\n\nGraubünden. vossa lingua, prüfe. Erst damit können. so der Gemeinderat, die Synergien\n\nder im 2014 vollzogenen Fusion der Stiftung Bündner Volksbibliothek und der Stiftung\n\nAspermont richtig genutzt werden\n\nIn der Folge erarbeitete eine Projektgruppe mit Vertreterinnen und Vertreter der SBC, der\n\nLudothek, der Interkulturellen Bibliothek Graubünden, vossa lingua, sowie der\n\nStadtschule unter der Leitung der Kulturfachstelle ein Gesamtkonzept Der Prozess\n\nwurde durch den externen Experten Meinhard Motzko begleitet\n\nMit der Bekanntgabe der Schliessung der Poststelle Post 2 bietet sich eine einzigartige\n\nGelegenheit. das Angebot der SBC. der Ludothek sowie der Interkulturellen Bibliothek\n\nGraubünden. vossa lingua. an einem Standort an zentraler Lage zusammenzuführen\n\nAus dieser Möglichkeit und der Gesamtkonzeption der zukünftigen Stadtbibliothek  plus\n\n\n\nl 17f I I Seite 5 von 26\n\nwurde unter der Leitung der Abteilung Immobilien & Bewirtschaftung die vorliegende\n\nBotschaft erarbeitet.\n\n1.1 Aktuelle Situation Stadtbibliothek\n\nBibliotheken sind die lokalen Informationszentren. welche ihren Nutzerinnen und Nutzern\n\nalle Arten von Wissen und Informationen zugänglich machen. Die Leistungen der öffent-\n\nlichen Bibliotheken basieren auf dem Angebot eines gleichberechtigten Zugangs für alle.\n\nBibliotheken vermitteln einen kostengünstigen Zugang zu allen Informationsquellen,\n\nbetreiben Leseförderung und lehren Informationskompetenz von klein auf  Die Bibliothe-\n\nken fördern zudem das individuelle Lernen und das Selbststudium. Auch Möglichkeiten\n\nfür die persönliche Entwicklung im kreativen Bereich werden bereitgestellt. Das Bewuss-\n\ntsein von wissenschaftlicher Leistung und Innovation wird gefördert. Bibliotheken sind\n\nklassische Selbstlernzentren, die Anregungen zu Freizeitgestaltung und Unterhaltung\n\nanbieten. Dafür braucht es entsprechende Institutionen mit einem attraktiven. spannen-\n\nden und aktuellen Angebot.\n\nBibliotheken sind für elie Bevölkerung der Stadt ein Ort der direkten Begegnung über\n\nSprach-, Kultur- und Generationenbarrieren hinweg und nehmen soziale und gesell-\n\nschaftliche Aufgaben wahr. Die Bibliothek ist nicht nur Ausleihort. sondern als Aufent-\n\nhaltsort ein sogenannter "Dritter Ort". Ein neutraler. nichtkommerzieller Ort, der nieder-\n\nschwellig und alleine genutzt werden kann, aber auch informelles Zusammenkommen\n\nund eine lebendige Gemeinschaft ermöglicht.\n\nNeben Orten der Begegnung sind gut zugängliche und modern ausgerüstete Biblio-\n\ntheken ein bedeutender Faktor zur Standortattraktivität, insbesondere stärken sie als\n\nPartnerinnen den Bildungsplatz Chur. Mit einem grossen Angebot an Veranstaltungen\n\nsind Bibliotheken zudem wichtige und in vielen Städten die am besten frequentierten\n\nKulturinstitutionen.\n\nDer Betrieb der SBC an zwei Standorten birgt Vorteile und Herausforderungen mit sich\n\nDie SBC bietet im Einzugsgebiet Altstadt und in den Wohngebieten unterhalb des Bahn-\n\nhofs dezentrale Anlaufstellen für die Bevölkerung und für die städtischen Schulhäuser\n\nan Diese Nähe schafft hohe Identifikation und niederschwelligen Zugang zu den jeweili-\n\ngen Standorten. Die SBC gilt durch das langjährige Bestehen beider Standorte als be-\n\nliebte und bekannte Institution  Dank dem gemeinsamen Bibliothekspass nutzt die Kund-\n\nschaft den Gesamtbestand zur Ausleihe in beiden Filialen\n\n\n\nh~~: I Seite 6 von 26\n\nBeide Filialen verfügen über zu geringe Flächen. um den modernen Ansprüchen an eine\n\nBibliothek als Begegnungsort mit viel Raum zum Verweilen gerecht zu werden. Investiti-\n\nonen für eine automatisierte Ausleihe und Rückgabe lohnen sich in den einzelnen Filia-\n\nlen nicht. Beide Standorte verfügen über Büro-Arbeitsplätze, besitzen aber weder geeig-\n\nnete Räumlichkeiten für vertrauliche Einzelgespräche noch für Besprechungen im Team.\n\nBei verschiedenen Tätigkeitsfeldern wie der Bibliothekspädagogik, der sprachlichen\n\nFrühförderung und der Öffentlichkeitsarbeit kommen seit der Fusion bereits Synergien\n\nzum Tragen. Von der Zusammenlegung beider Filialen an einen Standort werden zusätz-\n\nliche Synergien erwartet (siehe 2.2.).\n\n1.2 Aktuelle Situation Ludothek Chur\n\nDas Spiel kleiner Kinder ist ein entscheidender Entwicklungsmotor und ein Signal für ihr\n\nWohlbefinden. Das freie Spiel ist für Kinder die wichtigste Lernsituation im Hinblick auf ih-\n\nre gesunde. geistige und körperliche Entwicklung.\n\nDie Ludothek leiht Spielmaterialien an Private, Familien und Alleinerziehende sowie für\n\nVeranstaltungen und Kinderspieltage aus und hilft bei der Durchführung vor Ort mit Die\n\nLudothek fördert das Spielen als aktive Freizeitgestaltung und damit die kognitive. sozia-\n\nle, kreative. sprachliche und motorische Entwicklung von Kindern. Die Ludothek umfasst\n\nSpielangebote aller Art für die verschiedenen Altersstufen. Sie steht allen Bevölkerungs-\n\nschichten offen, ist niederschwellig und auch für sozial Benachteiligte gut zugänglich.\n\nDie Ludothek finanziert sich hauptsächlich durch Einnahmen aus der Spielausleihe sowie\n\naus Beiträgen der öffentlichen Hand und Spenden. Ihr Jahresbudget beträgt zwischen\n\nFr. 40'000.-- und Fr. 50'000.-- Die jährlichen Eigenleistungen des Vereins "Ludothek\n\nChur" sind rund 2'000 Stunden Fronarbeit, welche die Ludothekarinnen leisten Dies ent-\n\nspricht einem Geldwert von Fr. 80'000.-- bis Fr. 90'000.-- Die Rekrutierung von neuen\n\nMitarbeitenden wird allerdings immer anspruchsvollen was mittelfristig die Existenz\n\ndieses Angebots gefährdet.\n\n1.3 Aktuelle Situation Interkulturelle Bibliothek Graubünden, vossa lingua\n\nDie "lnterkulturelle Bibliothek Graubünden, vossa lingua" ist ein unabhängiger Verein und\n\ndem Dachverband Interbiblio angeschlossen. Seit ihrer Gründung vor zehn Jahren ist die\n\nInterkulturelle Bibliothek Graubünden. vossa lingua. in Chur eine wichtige (inter-)\n\nkulturelle Institution geworden.\n\n\n\nI I~fi 1 Seite 7 von 26\n\nDer Verein Interkulturelle Bibliothek Graubünden, vossa lingua, führt seit April 2005 zu-\n\nerst im Durchgangszentrum Loëstrasse und danach an der Storchengasse 8 in Chur eine\n\nöffentliche Ausleihbibliothek mit fremdsprachigen Medien. Das jährliche Budget der Bibli-\n\nothek beläuft sich auf ca. Fr. 50'000.--  Neben der öffentlichen Hand werden die Kosten\n\ndurch Spenden und Projektbeiträge (Bsp  Fachstelle Integration) sowie durch Privatper-\n\nsonen getragen. Die Bibliothek kann nur deshalb mit diesem äusserst geringen finanziel-\n\nlen Aufwand betrieben werden, weil durch die Bibliothekarinnen und den Vorstand jähr-\n\nlich ca. 1'500 Stunden Freiwilligenarbeit geleistet werden. Dies entspricht einem Geld-\nwert von ca. Fr. 65'000.--\n\nBund. Kanton und Gemeinden sind bestrebt, eine bessere Integration von fremdsprachi-\n\ngen Menschen zu fördern Studien belegen. dass das Erlernen einer zweiten Sprache\n\nviel einfacher ist, wenn die Herkunftssprache gepflegt und gefördert wird\n\nDie Interkulturelle Bibliothek Graubünden, vossa lingua, bietet Medien für Kinder und Er-\n\nwachsene in 16 Sprachen an Belletristik. Märchen aus aller Welt, Comics. Sachbücher.\n\nEnzyklopädien, Wörterbücher und Lexika. Sprachkurse (Deutsch und andere Sprachen),\n\nBilderbücher, Kinder- und Jugendbücher. andere Medien wie DVD, CD-ROM. Die Biblio-\n\nthek führt derzeit rund 3'000 Bücher in den folgenden Sprachen: Albanisch, Arabisch.\n\nChinesisch, Deutsch, Englisch. Französisch, Griechisch, Italienisch. Kroatisch, Kurdisch,\n\nPersisch, Rätoromanisch. Russisch, Spanisch. Tamilisch, Tigrinisch und Türkisch.\n\nOnline-Zugänge zu Informationen auch in anderen Sprachen, insbesondere zu interna-\n\ntionalen Presseerzeugnissen. sollten in der Stadtbibliothek  plus neu konzipiert werden.\nHierzu gehört auch der Zugang mittels digitaler Endgeräte wie Tablets, Smartphones\n\n(Apps) usw.\n\nDie Interkulturelle Bibliothek Graubünden. vossa lingua, kommt vor allem betreffend Öff-\n\nnungszeiten. Veranstaltungen. EDV und Kundenbetreuung an die Grenzen ihrer Mög-\n\nlichkeiten. Eine Entwicklung hin zu neuen Medien (Bsp  E-Books und weitere Online-\n\nAngebote) um den Standard einer attraktiven, zeitgemässen Bibliothek erfüllen zu kön-\n\nnen. ist nicht möglich. Ein Zusammenschluss mit der Stadtbibliothek und der Ludothek an\n\neinem zentralen Standort böte hierfür grosse Möglichkeiten, um der stetig wachsenden\n\nfremdsprachigen Bevölkerung Rechnung zu tragen. Nicht zuletzt könnte der Betrieb pro-\n\nfessionell betrieben und die Öffnungszeiten ausgedehnt werden. Veranstaltungen und\nWorkshops könnten koordiniert in modern eingerichteten Räumlichkeiten stattfinden.\n\n\n\n1"Il"Ipq\n\nlili*1, Seite 8 von 26\n1.4 Erhalt der postalischen Versorgung der Altstadt\n\nAngesichts des rückläufigen Postgeschäfts und der Tatsache. dass es auf Stadtgebiet\n\nvier weitere Poststellen gibt, wird die Post den Standort Post 2 am Postplatz in Chur per\n\nEnde 2016 aufgeben. Im Sinne einer Vorwärtsstrategie kommunizierte der Stadtrat im\nMai 2015, sich dafür einzusetzen, diesen Standort für die Öffentlichkeit zu sichern und\n\ndie postalische Grundversorgung mit einer Postagentur zu gewährleisten\n\nDie Stadt Chur beabsichtigt. die Räumlichkeiten des Postgebäudes für eine nicht kom-\n\nmerzielle Nutzung mit Stadtbibliothekp'us und integrierter Postagentur zu mieten. Damit\n\nkönnte die erfolgte Fusion der Stiftungen Volksbibliothek und Aspermont zur Stiftung\n\nStadtbibliothek Chur mit einem gemeinsamen, zentralen Standort zu Ende geführt und\ndas Bibliotheksangebot um den Bestand der Interkulturellen Bibliothek Graubünden,\n\nvossa lingua. sowie der Ludothek erweitert werden.\n\nDie Vermieterin, die Credit Suisse Anlagestiftung. welche in Chur durch die Wincasa ver-\n\ntreten wird, signalisierte gegenüber der Stadt die Bereitschaft, ein langjähriges Mietver-\n\nhältnis für die Erdgeschossräume und Nebenräume im Untergeschoss des Postgebäu-\n\ndes abzuschliessen.\n\nIn der vorliegenden Botschaft geht es um weit mehr als die Zusammenführung des Bib-\n\nIiotheks- und Ludotheksangebots der Stadt es geht darum, das historische Postgebäude\n\nfür die Öffentlichkeit zu sichern und damit einen Beitrag zur Stärkung der Innenstadt zu\n\nleisten.\n\n2. Die neue Stadtbibliothek plus\n\n2.1 Gesamtkonzept Stadtbibliothek plus\n\n2.1.1\n\nDie Kulturfachstelle leitete im 2015 die Projektgruppe zur Gesamtkonzeption der zukünf-\n\ntigen Stadtbibliothekplus, welcher die Stiftung und die Leitung der SBC. die Ludothek. die\n\nInterkulturelle Bibliothek Graubünden. vossa lingua. sowie die Stadtschule angehörte\n\nDie Bibliothekskonzeption wurde begleitet durch Herrn Meinhard Motzko.\n\nVision der Stadtbibliothek plus Chur\n\nDie Stadtbibliothek  plus - wie der Zusammenschluss der Institutionen in der Botschaft ge-\n\nnannt wird - möchte für die gesamte Bevölkerung Anreize zur Mediennutzung schaffen,\n\nVeranstaltungen organisieren, Spiel- und Leseberatung anbieten. zum Verweilen, Entde-\n\ncken und Arbeiten einladen, Begegnungen zwischen Generationen und Kulturen ermög-\n\n\n\n2.1.2\n\n2.1.3\n\nl I'~I l Seite 9 von 26\n\nlichen, Kreativität und Fantasie fördern, sich als Informationszentrum sowie als Freizeit-\n\nund Kulturangebot etablieren. kundenorientierte Öffnungszeiten anbieten sowie eine mo-\n\nderne Infrastruktur und ein zeitgemässes Medienangebot zur Verfügung stellen Die\n\nStadtbibliothek plus ist als Treffpunkt für die Öffentlichkeit bestimmt und leistet mit Beratung\n\nund Support Dienst an Kundinnen und Kunden\n\nDas Angebot der Stadtbibliothek PIUS Chur hat die Zielgruppe der Kinder von 0 bis 12 Jah-\n\nren als zusätzlichen Schwerpunkt. Zwischen der Stadtbibliothek  plus und der Stadtschule\n\nsoll eine langfristige und verbindliche Partnerschaft zwecks Umsetzung der Konzepte\n\nLeseförderung und Medienkompetenz der Stadtschule Chur eingegangen werden\n\nBibliothekskonzeption\n\nFür das Gesamtkonzept wurde auf das Umfeld und die Problemstellungen des Einzugs-\n\ngebiets der Bibliothek Rücksicht genommen. Am Anfang der Konzeption stand eine Um-\n\nfeldanalyse Hierbei ging es um statistische Angaben zu Pendlerinnen und Pendlern.\n\nEinkommens-, Sprach- und Wirtschaftsstruktur, Geburtenraten etc sowie um die Ergeb-\n\nnisse einer Milieu-Studie zu Chur und Graubünden. Alle diese Daten zielten darauf ab,\n\ndie potentiellen Kundinnen und Kunden zu eruieren. Es wird im folgenden Gesamtkon-\n\nzept davon ausgegangen. dass Bibliotheken Probleme lösen: Sprachbildungsschwierig-\n\nkeiten, Leseförderung  Förderung der Lese- und Schreibfähigkeit (Literalität), Vermittlung\n\nvon Medien- und Recherchekompetenz sind die Stichworte. Ziel ist es, Menschen in die\n\nBibliothek und zu den Medien zu bringen. welche den Zugang dazu nicht leicht finden\n\nAus der Umfeldanalyse und den gegebenen Problemstellungen wurden die daraus resul-\n\ntierenden Hauptaufgaben, Zielgruppen und Zielsetzungen definiert und bestimmt, mit\n\nwelchen Massnahmen und Angeboten diese erreicht werden können Erst nach dieser\n\nGrundausrichtung wurden Fragen zu Bestandskonzept. Raumkonzept. Organisations-\n\nstruktur, technischer Ausrüstung, Kooperationen oder Kommunikation geklärt\n\nDabei waren Kooperationspartner/-innen und ähnliche Institutionen zu berücksichtigen,\n\num Abgrenzungen bezüglich Bestand und Arbeitsteilung vornehmen zu können\n\nProblemstellungen\n\nEine Analyse der Problemstellungen im Kernaufgabenfeld der Stadtbibliothek plus zeigt -\n\nnicht nur für Chur - Defizite in folgenden Bereichen\n\nSprachbildung für Kinder im Vorschulalter,\n\nLese- und Schreibfähigkeit (Literalität) für alle Altersstufen:\n\n\n\n2.1.4\n\nI I'~ I I Seite 10 von 26\n\nMediengewohnheiten, Medienkompetenz, digitale Spaltung:\n\nRecherchekompetenz:\n\nKulturelle und soziale Integration,\n\nFreier Zugang zu Informationen.\n\nHerausforderungen und Zukunftstrends\n\nDie wichtigsten Herausforderungen und Zukunftstrends können in folgenden Aussagen\n\nzusammengefasst werden\n\n- Bibliotheken wandeln sich von "Hochkultureinrichtungen" zu Bildungseinrichtungen.\n\nDie Stadtbibliothek plus bietet sich als Problemlöserin in den Bereichen Sprachbildungs-,\n\nLese-, Medien- und Recherchekompetenzen an Dabei sollen insbesondere die bildungs-\n\nfernen Bevölkerungsgruppen adäquat angesprochen und deren Interessen berücksichtigt\n\nsowie Zielgruppenschwerpunkte definiert werden\n\n- Bibliotheken respektieren die Mediengewohnheiten der Bevölkerung, beachten die\n\nentstandenen Problemstellungen und arbeiten mit an Problemlösungen.\n\nMediengewohnheiten müssen stets überprüft und mit entsprechenden Angeboten in der\n\nStadtbibliothek plus berücksichtigt werden. Illettrismus' - so die These - wird in Zukunft zu\n\neinem grossen Problem, sollten sich die Bildungseinrichtungen nicht den Medienge-\n\nwohnheiten anpassen. Die Stadtbibliothekp'US ist prädestiniert, Illettrismus entgegenzutre-\n\nten. Es gibt in den Bereichen Sprachbildungs-. Lese-, Medien- und Recherchekompeten-\n\nzen aktuell keine zuständige staatliche Einrichtung. weshalb die Stadtbibliothekp'us als\n\nProblemlöserin eingesetzt werden soll.\n\n- Die Ausleihe und Rückgabe wird automatisiert und selbstbedient\n\nDas grösste Einsparpotenzial im Betrieb von Bibliotheken liegt im Automatismus. Damit\n\nkönnen oft monotone logistische Tätigkeiten der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter verrin-\n\ngert werden. Wird das Ziel verfolgt, möglichst wenig Arbeitszeit für logistische Tätigkeiten\n\neinzusetzen. ist eine selbstbediente Bibliothek, wie sie Dänemark bereits einführte, die\n\nZukunft Die frei werdenden Kapazitäten und Ressourcen können für wertvollere und\n\nIllettrismus ist ein gesellschaftliches Phänomen, welches die Tatsache beschreibt, dass es junge Menschen und Er-\nwachsene gibt, welche die Sprache ihres Landes oder ihrer Region sprechen und die obligatorische Schulzeit absolviert\nhaben, die Grundkompetenzen Lesen und Schreiben jedoch nur schlecht beherrschen. Der Illettrismus wirkt sich z B  in\nmangelndem Selbstvertrauen. Schwierigkeiten bei der Bewältigung des Alltags, eingeschränkter Berufswahl oder bei\nder Ausübung der staatsbürgerlichen Rechte aus und verursacht hohe volkswirtschaftliche Kosten.\n\n\n\nI"ilïll" II I~f I l Seite 11 von 26\n\nqualitative Arbeit in der Kundenberatung und für die oben beschriebenen Problemlö-\n\nsungsbeiträge eingesetzt werden.\n\n2.1.5 Aufgabenprofil Stadtbibi iothekplus\n\nBibliotheken der Zukunft sind Orte der Kommunikation und des Lernens Sie konzentrie-\n\nren sich auf die Vermittlung von Sprach-, Lese-, Medien- und Recherchekompetenz Bib-\n\nIiotheken der Zukunft sind selbstverständliche Institutionen des Bildungswesens und\n\nzentrale Anlaufstellen für Informationen aller Art.\n\nDie Stadtbibliothek  PIUS setzt sich folgendes Aufgabenprofil:\n\n- Bibliothek als "Dritter Ort" (Treffpunkt und Begegnungsort ausserhalb von Zuhause\n\nund vom Arbeitsort).\n\n- Kulturelle Bildung (Sprache, Literatur, Wissen),\n\n- Sprachbildung für Kinder im Vorschulalter,\n\n- Leseförderung. Lese- und Schreibfähigkeit für alle Altersstufen.\n\n- Vermittlung sozialer Kompetenzen.\n\n- Freier Zugang zu Informationen.\n\n- Vermittlung von Medienkompetenz;\n\n- Vermittlung von Recherchekompetenz.\n\nDie Schwerpunktsetzung der Stadtbibliothek  plus bedeutet. dass ein entsprechendes\nRaum-. Bestands- und Vermittlungskonzept ausgearbeitet wird Möchte sich die Biblio-\n\nthek als Treffpunkt etablieren, muss eine Atmosphäre geschaffen werden. welche die\n\nBenutzerinnen und Benutzer zum Verweilen einlädt und Raum für Begegnungen offen\n\nlässt Aufgrund des Leistungsauftrags (Förderung der Sprachkompetenzen), der gege-\n\nbenen Problemstellungen sowie der Umfeldanalyse setzt die Stadtbibliothek plus vorrangig\n\nauf die Kinder von 0 bis 12 Jahren und möchte mit diesem Zielgruppenschwerpunkt den\n\nheutigen Problemstellungen entgegentreten In Ergänzung zur Zusammenarbeit mit der\n\nStadtschule vermittelt die Stadtbibliothek  plus Kompetenzen in Literatur, Wissen. Medie-\n\nnumgang  Sprache und Kultur in Form von altersgerechten Freizeitangeboten wie Work-\n\nshops. Kurse. oä\n\nDies bedeutet allerdings nicht. dass andere Personengruppen vernachlässigt werden Mit\n\nverschiedenen Formaten soll die Stadtbibliothek plus auch in Zukunft den unterschiedli-\n\nchen Bedürfnissen und Altersgruppen der Bevölkerung Rechnung tragen und entspre-\n\n\n\n2.1.6\n\nl I~ I l Seite 12 von 26\n\nchende Dienstleistungen anbieten. Veranstaltungen und Kurse für Leseförderung sowie\n\nfür die Vermittlung von Medien- und Recherchekompetenzen für alle Altersgruppen sol-\n\nlen vermehrt angeboten werden.\n\nDas Konzept der Stadtbibi iothekplus betreffend ihrer Zielgruppenschwerpunkte besteht\n\nfolglich aus einer Mischung von Alters- und Milieuorientierung und hat zum Ziel, beste-\n\nhende Defizite zu verringern und Angebotslücken zu schliessen.\n\nKooperationen und Partnerschaften\n\nStadtschule\n\nDie Kooperation mit der Stadtschule ist eine wichtige Aufgabe. Mit zunehmender Lese-\n\nkompetenz wird die Medien- und Recherchekompetenz immer wichtiger. Hierzu gehört\n\nauch die Vermittlung einer kritischen Medienkompetenz, welche die Risiken des Um-\n\ngangs mit sozialen Netzwerken, internetbasierten Datenbanken. Cybermobbing usw.\n\nschon früh vermittelt.\n\nHier ist die Kooperation mit der Stadtschule äusserst wichtig. Ziel ist eine enge Zusam-\n\nmenarbeit mit verbindlichen Absprachen. Deswegen war die Stadtschule auch in der Er-\n\narbeitung des Gesamtkonzepts in der Projektgruppe beteiligt. Eine separate Vereinba-\n\nrung zwischen Stadtschule und Stadtbibliothek plus regelt die Leistungen und das Angebot\n\nder Stadtbibliothek plus an die Stadtschule und umgekehrt (z.B. Verpflichtung von Lehrper-\n\nsonen zu regelmässigen Besuchen)\n\nKantonsbibliothek Graubünden\n\nDie Stadtbibliothek plus und die Kantonsbibliothek Graubünden streben eine gemeinsame\n\nBibliothekskarte an. Dies erleichtert den Kundinnen und Kunden den Zugang zu den Bib-\n\nIiotheken.\n\nWirtschaft\n\nDer Ausbildungssektor könnte ein gewinnbringender Kooperationsbereich werden Hier\n\nsollte die Stadtbibliothek  plus prüfen, ob sie für interessierte Unternehmen und Branchen\n\nentsprechende Angebote wie z B. Bestandsschwerpunkte, Veranstaltungsformate, Aus-\n\nbildungshilfen o ä entwickeln kann. Dies sollte jedoch in enger Zusammenarbeit mit der\n\nWirtschaft erfolgen.\n\n\n\nI I~I I Seite 13 von 26\n\nRegion und umliegende Gemeinden\n\nDie Stadtbibliothek Chur bietet sich nicht nur für die Stadt. sondern auch für die umlie-\n\ngenden Gemeinden als Dienstleisterin an  Eine Kooperation mit der Region oder bilatera-\n\nle Abkommen mit interessierten Gemeinden werden diesbezüglich angestrebt, wodurch\n\nzusätzliche Einnahmen generiert werden können.\n\nWeitere Kooperationen\n\nDie Stadtbibliothek  plus strebt die Kooperation mit weiteren Partnerinnen und Partnern an,\n\ninsbesondere mit jenen, welche für das gegebene Aufgabenprofil und den Zielgruppen-\n\nschwerpunkt relevant sind fremdsprachige Communities, IG Kinder und Familie, Spiel-\n\ngruppen. Kitas, Kinderkrippen, Programm "Deutsch für die Schule". Pädagogische Hoch-\n\nschule, Bibliotheksverbund GR u.w.m. Auch die Vereine Ludothek und Interkulturelle Bib-\n\nIiothek Graubünden. vossa lingua. werden als wichtige Kooperationspartner bestehen\n\nbleiben\n\n2.1.7 Technische Modernisierung\n\n2.1.8\n\nZur technischen Modernisierung gehören neben der automatischen Ausleihe auch eine\n\nadäquate Ausstattung der Bibliothek mit WLAN und PC-Arbeitsplätzen, das Angebot mo-\n\nbiler elektronischer Endgeräte wie z B Tablets, E-Books, usw. und der Zugriff auf Online-\n\nMedien wie z. B. der Online-Zugriff auf ausländische Presseerzeugnisse  Ein solches An-\n\ngebot ist besonders für die Zugewanderten in Chur eine attraktive Bereicherung\n\nBestandskonzept\n\nAufgrund des Zielgruppenschwerpunkts und des Aufgabenprofils der Stadtbibliothek plus\n\nist die Überarbeitung und Erneuerung des Bestandskonzepts zentral Die Stadtbibliothek plus\n\nverfolgt im Vergleich zur Kantonsbibliothek ein eher populäres Angebot Vielfach ist eine\n\nStadtbibliothek der erste Zugang zu Bibliotheken, was im Bestand mit einem Schwer-\n\npunkt auf Einführungsliteratur berücksichtigt werden muss. Die Stadtbibliothek plus führt\neinen umfangreichen Bestand in der interkulturellen Abteilung sowie ein reiches Angebot\n\nan Spielmaterialien.\n\n2.1.9 Veranstaltungskonzept\n\nDas Veranstaltungskonzept soll der allgemeinen Schwerpunktsetzung aus dem Aufga-\n\nbenprofil folgen. Neben den bewährten Veranstaltungen für die breite Bevölkerung soll\n\nauch hier der Schwerpunkt auf Angebote zur Sprachbildung  Leseförderung und der kul-\n\n\n\n2.1.10\n\n171"II I~I I Seite 14 von 26\n\nturellen Bildung liegen. Buchstartveranstaltungen für die Kleinsten, Bilderbuchkinos. viel-\n\nseitige Leseanimation, ein attraktives und aktuelles Belletristikangebot und eine entspre-\n\nchende Vermittlung sind hier die wichtigsten Aufgaben, die in einem Veranstaltungspro-\n\ngramm umgesetzt werden sollen.\n\nKommunikation\n\nAuf die Eröffnung der Stadtbibliothekplus wird. allenfalls unter Beteiligung der Bevölke-\n\nrung. die Namensfindung vollzogen sein. Das Vorgehen soll mitunter auch Teil einer Er-\n\nöffnungskampagne sein. Zusammen mit dem Umbaukonzept wird auch ein neues Corpo-\n\nrate Design für die Stadtbibliothekp'US entwickelt, das vom Logo. über die Aussenwer-\n\nbung, Hinweisschildern. Plakaten und Flyern bis hin zur Homepage reicht.\n\n2.1.11 Künftige Struktur- und Organisationsform Stadtbibliothek  PIUS\n\nDie Stadtbibliothek Chur, die Interkulturelle Bibliothek Graubünden, vossa lingua. sowie\n\ndie Ludothek sollen in der zukünftigen Stadtbibliothek plus in einen gemeinsamen Betrieb\n\nmit einer Gesamtleitung überführt werden. Die Vereine der Ludothek und der Interkul-\n\nturellen Bibliothek Graubünden, vossa lingua, sollen mit neuen Vereinsaufträgen jedoch\n\nweitergeführt werden\n\n2.2 Erwartete Synergien der Zusammenlegung dreier Institutionen\n\nDie Zusammenlegung dreier Institutionen von vier verschiedenen Standorten in ein\n\nzentrales Gebäude bedeutet neben finanziellen Synergien auch nicht monetàre\n\nFortschritte im Sinne von inhaltlichen Vorteilen und qualitativen Verbesserungen bei\n\ngleich bleibenden Kosten. Dazu kann beispielsweise die automatisierte Ausleihe und\n\nRückgabe zählen, die den Bibliothekarinnen und Bibliothekaren mehr Zeit für\n\nBeratungsgespräche mit Kundinnen und Kunden lässt.\n\nFinanziell sind durch den Zusammenschluss folgende Synergien möglich:\n\nDie Stadt Chur hat zukünftig nur eine einzige Leistungserbringerin. was einem\n\nSparpotenzial von Fr. 37'000.-- entspricht.\n\nDas Personal (inkl. freiwillige Mitarbeitende) kann reduziert und zugunsten eines\n\nerweiterten Aufgabenprofils und bezahlter Arbeit effizienter eingesetzt werden Die\n\nehrenamtliche Tätigkeit verbleibt in der Vereinstätigkeit (Interkulturelle Bibliothek\n\nGraubünden, vossa lingua, und Ludothek)\n\n\n\nl I~f I I Seite 15 von 26\n\nDie Anzahl von technischen Geräten wie Drucker. Computer etc. kann massiv\n\nreduziert werden, was sich vor allem in den wiederkehrenden Wartungskosten\n\nniederschlägt. Der Unterhalt des gesamten EDV-Systems wird kostengünstiger.\n\nDie Katalogisierung, Medienausrüstung, Bestandspflege sowie administrative\n\nTätigkeiten wie Fundraising oder Mahnwesen kann zentralisiert und effizienter\n\nausgeführt werden.\n\nVeranstaltungen, Kurse sowie Projekte zur Sprach- und Leseförderung müssen nur\n\nan einem Standort angeboten werden.\n\nMedienanschaffungen werden zentral getätigt.\n\nMit Einsparpotenzial wird auch durch die Bestellung von Büromaterial und anderem\n\nVerbrauchsmaterial gerechnet, da einerseits grössere Mengen bestellt werden\n\nkönnen und andererseits nur für eine Institution Kosten anfallen.\n\nNicht zu unterschätzen sind die Platzeinsparungen. da statt vier WC-Anlagen.\n\nGarderoben, Büroräumlichkeiten etc. nur deren eine Ausführung notwendig ist.\n\nZudem fallen Werbeausgaben. Bank-und Postgebühren. Revisionskosten und\n\nweitere Aufwände nur für eine Institution an\n\n2.3 Vorteile der Zusammenlegung dreier Institutionen\n\nMit einer Zusammenlegung der drei Institutionen gibt es neben finanziellen Synergien\n\nweitere organisatorische und inhaltliche Vorteile.\n\nDie Stadtbibliothek  plus kann für die gesamte Bevölkerung mit einem breiteren Angebot\n\nneue Anreize zur Mediennutzung schaffen, vielfältigere Veranstaltungen organisieren,\n\nSpiel- und Leseberatung anbieten. zum Verweilen und Arbeiten einladen sowie Begeg-\n\nnungen zwischen Generationen und Kulturen ermöglichen und insgesamt als selbstbe-\n\nwusste Freizeit-, Bildungs- und Kulturinstitution auftreten. Aufgrund beengter Platzver-\n\nhältnisse in den einzelnen Standorten und der räumlichen Distanz der Angebote war dies\n\nbisher nicht möglich.\n\nKundinnen und Kunden können von erweiterten und einheitlichen Öffnungszeiten sowie\n\nvon einer modernen Infrastruktur und einem zeitgemässen Medienangebot profitieren.\n\nInsbesondere Investitionen in Infrastruktur und IT für moderne Serviceleistungen lohnen\n\nsich in den kleinräumigen Quartiersfilialen nicht. Mit einem Bistro und einer Postagentur\n\nwird die Stadtbibliothek PIUS zu einem Treffpunkt für die Öffentlichkeit.\n\n\n\nITI" II ~1fl l Seite 16 von 26\n\nDas Angebot der Stadtbibliothek plus versteht sich nicht nur als Dienstleistung für die Ein-\n\nwohnerinnen und Einwohner der Stadt. sondern strebt auch eine erhöhte Kundenfre-\n\nquenz aus den umliegenden Gemeinden an, was der Stadt zu Gute kommt.\n\nZusammengefasst können folgende Vorteile aufgeführt werden:\n\n- Ein Bibliothekszentrum inmitten der Stadt ist eine attraktive Bereicherung für die Be-\n\nvölkerung\n\nInhaltliche Synergien können aufgrund eines vielfältigen Medienangebots (Bsp\n\nSprachförderung mit Spielgeräten) genutzt werden\n\nVeranstaltungen und Projekte können koordiniert werden.\n\nEine Ausleihkarte für bisher drei Institutionen ist eine Steigerung des Dienstleistungs-\n\nangebots\n\nLängere und einheitliche Öffnungszeiten können angeboten werden\n\nDie Institution hat eine grössere Ausstrahlung in die Region\n\nEine automatisierte Ausleihe und technische Aufrüstung wird möglich.\n\n2.4 Offentliche Zugänglichkeit des Postgebäudes\n\nDas Post-, Telegraphen- und Zollgebàude wurde von 1902 bis 1904 von den Architekten\n\nJean Béguin und Theodor Guhl erbaut. Das Erdgeschoss wurde 1960 von den Architek-\n\nten Th. und Th. Domenig vollständig umgebaut. Die Schalterhalle war vor 1960 reich mit\n\nStuck, Malerei und Täfer ausgeschmückt.\n\nDas Postgebäude an der Gàuggelistrasse 1 ist ein stattliches Beispiel eidgenössischer\n\nPostarchitektur. Von besonderer Bedeutung sind neben den beten in guter Originalsub-\n\nstanz erhaltenen Treppenhäusern auch der verwendete künstlerische Schmuck Über\n\nden Seitenrisaliten der Hauptfassade sitzen zwei weibliche Figuren in weissem Marmor\n\nDer Mitteltrakt der Hauptfassade nimmt Sgraffitodekoration auf. Otto Haeberer-Sinner hat\n\nhier Allegorien der drei Bünde. des Kantons. der Städte Chur, Ilanz und Maienfeld sowie\n\nverschiedener Gewerbe dargestellt. Das Postgebäude steht unter Bundes- und Kantons-\n\nschutz. Bei der Stadt Chur sind die zwei Treppenhäuser als schützenswert, und das übri-\n\nges Gebäude der gepflästerte Vorplatz sowie der Umschwung als erhaltenswert einge-\n\ntragen.\n\nDie Stadt Chur möchte das historische und zentral gelegene Gebäude an gut frequentier-\n\nter Lage für eine öffentliche Nutzung den Einwohnerinnen und Einwohner sowie den\n\nGästen mit barrierefreiem Zugang bereitstellen. Das Konzept der Stadtbibliothekplus ist\n\n\n\nI I~f I I Seite 17 von 26\n\nprädestiniert dafür, das Postgebäude als Haus der Begegnung, Information, Kultur und\n\nBildung der Öffentlichkeit weiterhin zugänglich zu machen. Die öffentliche Zugänglichkeit\n\nhat allerdings ihren Preis. welcher nicht ausschliesslich dem Angebot einer Stadtbiblio-\n\nthek zugeordnet werden.\n\n2.5 Regionale Ausstrahlung der Stadtbibliothek plus\n\nDas Medien-, Dienstleistungs- und Veranstaltungsangebot der Stadtbibliothekp'US mit\n\nzeitgemässer Infrastruktur wird auch für die Bevölkerung der umliegenden Gemeinden an\n\nAttraktivität und Anziehungskraft gewinnen und für ein längeres Verweilen in der Stadt\n\nsorgen Damit wird auch das Ziel des Stadtrates erreicht, die Publikumsfrequenz für die\n\nInnenstadt zu erhöhen und diese damit zu beleben. Durch die Einführung der "Chur\n\nCard" ab Januar 2016 wird das ausgebaute Bibliotheksangebot finanziell vom auswärti-\n\ngen Publikum abgegolten. Für die grosse Anzahl Pendlerinnen und Pendler stellt die\n\nStadtbibliothek  plus Rücknahmestationen an geeigneten Orten im Stadtgebiet zur Verfü-\n\ngung und dient ihnen mit nutzerfreundlichen Öffnungszeiten.\n\nDas zentralisierte und zeitgemässe Bibliotheksangebot führt nicht nur durch die gestei-\n\ngerte Kundenfrequenz, sondern auch durch das grössere Potenzial an Sponsoren- und\n\nProjektfördergelder sowie Kooperationen zu höheren Einnahmen.\n\n2.6 Die Stadtbibliothek plus als Schulbibliothek\n\nArt. 36 des Gesetzes für die Volksschulen des Kantons Graubünden (Schulgesetz.\n\nBR 421 000) verpflichtet die Trägerschaften, eigene Bibliotheken für Schülerinnen und\n\nSchüler zu schaffen.\n\nDie Stadt Chur überträgt diese gesetzliche Pflicht gemäss bestehender Leistungsverein-\n\nbarung der Stiftung Stadtbibliothek Chur. Sie deckt das Angebot für die Kindergärten,\n\nPrimar- und Oberstufenschulhäuser ab Die Öffnungszeiten richten sich insbesondere\n\nnach den Bedü,fnissen der Stadtschule. Die SBC arbeitet eng mit der Stadtschule zu-\n\nsammen und steht Schulklassen auch ausserhalb der normalen Öffnungszeiten zur Ver-\n\nfügung. Die konkreten Leistungen werden neu gemäss separater Vereinbarung mit der\n\nStadtschule geregelt.\n\nDie Stadtbibliothek dient als kombinierte Schul- und Gemeindebibliothek einerseits den\n\nSchülerinnen. Schülern und Lehrpersonen bei der Bildung und Wissensvermittlung und\n\nhat andererseits die Aufgabe der Information, Bildung, Kulturpflege, Freizeitgestaltung\n\nund Unterhaltung der Bevölkerung. Durch die Übertragung der gesetzlichen Aufgabe,\n\n\n\nFI i"I l" II i7fi l Seite 18 von 26\n\ngleichzeitig als Schulbitmothek zu fungieren, bietet die SBC insbesondere folgende zu-\n\nsätzlichen Dienstleistungen an Klassen- und Themenführungen zur Leseanimation und\n\nLeseförderung selbständige Informationsbeschaffung, Stilileseklassenstunden als erwei-\n\ntertes Schulzimmer. Buchvorstellungen. Vorlesestunden. Lesungen sowie die Zusam-\n\nmenstellung und Bereitstellung von Bücherkisten für den Unterricht nach thematischen\n\nWünschen der Lehrpersonen  Die SBC berät die Lehrpersonen mit Informationen zu neu\n\nerschienenen Publikationen und in der Auswahl der Medien für ihre Schulklassen. Die\n\nSBC muss auf die Lernprogramme abgestimmte und aktuelle Freihandbestände anbieten\n\nkönnen.\n\nEinzelne dieser spezifischen Leistungen, die nicht im allgemeinen Beitrag der Stadt Chur\n\nenthalten sind, werden der Stadtschule zusätzlich verrechnet (2015 im Umfang von ca\n\nFr. 45'000--).\n\nEine Erweiterung der Funktion der Gemeindebibliothek zur kombinierten Schul- und Ge-\n\nmeindebibliothek erzeugt gemäss Richtlinien der Schweizerischen Arbeitsgemeinschaft\n\nder allgemeinen öffentlichen Bibliotheken Zusatzkosten für Bestand (Medienangebot im\n\nKinder- und Jugendbereich), Personal und Raum\n\n3. Frei werdende städtische Liegenschaften\n\nDer Umzug zweier Filialen der Stadtbibliothek Chur generiert für die Stadt zusätzliche\n\nMleteinnahmen durch die frei werdende städtische Liegenschaft Arcas 1 und setzt attrak-\n\ntive Räumlichkeiten frei, welche umgenutzt werden können\n\n3.1 Neuvermietung Arcas\n\nMit der Stiftung Stadtbibliothek Chur besteht ein Gebrauchsleihevertrag für die Liegen-\n\nschaft Arcas 1 im Umfang von Fr 63'547 --\n\nDie Liegenschaft umfasst 464 n,2, wobei 116 m2 auf dem Niveau vom Arcasplatz liegen\n\nund die restlichen Quadratmeter auf zwei Obergeschosse verteilt sind. Bei einem durch-\n\nschnittlichen Preis von rund Fr. 150.--/m2 liesse sich bei einer externen Vermietung ein\n\nJahresertrag und entsprechende Mehreinnahmen für die Stadtkasse von rund\n\nFr. 70'000.-- erzielen.\n\nBei der Schliessung des Standorts Arcas und einer Wiedervermietung ist der Besorgnis\n\nder Anwohnerinnen und Anwohner eines "Aussterbens" der Altstadt Rechnung zu tragen\n\nund das Gebäude wenn möglich wiederum einer Nutzung zuzuführen. die Publikumsfre-\n\nquenzen für die Altstadt bringt\n\n\n\nl ~86 l Seite 19 von 26\n\n3.2 Nutzungsperspektiven des Standorts Aspermont\n\nDie Aspermont Bibliothek, heute eine Filiale der Stadtbibliothek, wurde 1974 als Stiftung\n\nvon der Familie Danuser gegründet. Die Stiftung hatte zum Ziel, die Freude am Lesen\n\nund die Allgemeinbildung durch ein vielfältiges. aktuelles und zeitgemässes Angebot an\n\nBüchern und Nonbooks zu fördern. Ihr Leitgedanke war dabei stets, ein Ort der Begeg-\n\nnung, der Kultur sowie der Freizeitgestaltung in der Churer Neustadt für alle Generatio-\n\nnen zu bieten. Vielfältige Veranstaltungen, das alljährliche Aspermontfest aber auch die\n\nzahlreichen Stammgäste vom Kleinkind bis zur Seniorin, die die Bibliothek wegen dem\n\noffenen Charakter als Begegnungsort schätzen. zeugen davon\n\nDie Räumlichkeiten des Standorts Aspermont gehören der Anlagestiftung Adimora -\n\nPensimo und werden von der Immobiliengesellschaft Verit verwaltet Nach der Zusam-\n\nmenlegung der SBC der Ludothek und der Interkulturellen Bibliothek Graubünden, vossa\n\nlingua, an einen Standort möchte die Stadt in Zusammenarbeit mit der Eigentümerin die\n\nheutigen Räumlichkeiten als öffentlich genutzter Ort und als Treffpunkt im Quartier erhal-\n\nten Im Vordergrund steht eine kostengünstige Kita-Infrastruktur für das nahe gelegene\n\nSchulhaus Lachen. Dies böte in Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen die Möglich-\n\nkeit, die Räumlichkeiten vor allem auch vormittags und abends sowie mittwochs und an\n\nWochenenden für quartierbezogene Angebote und Veranstaltungen zu nutzen: Mittagsti-\n\nsche für Seniorinnen und Senioren. ein Familien-Kaffee. kulturelle Angebote oder ähnli-\n\nche informelle Bildungs- und Begegnungsangebote\n\n4. Postagentur\n\nDie Stadtbibliothek PIUS plant. die am meisten nachgefragten Postdienstleistungen mit ei-\n\nner bedienten Posttheke weiterhin im Sinne eines praktischen. überblickbaren und kun-\n\ndenfreundlichen Postangebots mit dem bestehenden Personal anzubieten Die Bevölke-\n\nrung kann somit an gewohntem Standort die wichtigsten Postgeschäfte erledigen. Sen-\n\ndungen (Briefe und Pakete). Einzahlungen (Überweisungen mit Einzahlungsschein. bar-\n\ngeldlos), Geldbezüge und Sendungen abholen.\n\nDie Post übernimmt die Kosten. die mit dem Einbau der Postinfrastruktur direkt in Ver-\n\nbindung stehen Das Personal der Agentur wird von der Post ausgebildet und vor Ort be-\n\ntreut Einnahmen werden je nach Frequenz der Kundschaft generiert wobei Fr 20'000 --\n\ngarantiert sind. Ein solches Angebot erachtet der Stadtrat für die Attraktivität der Altstadt\n\nals wichtig.\n\n\n\nI /rl"lI 1~I I Seite 20 von 26\n\n5. Bistro als Begegnungsort\n\nDas erarbeitete Aufgabenprofil sieht die Stadtbibliothekp'us als Treffpunkt und Begeg-\n\nnungsort für alle Einwohnerinnen und Einwohner der Stadt Um die Begegnung der Men-\n\nschen aus verschiedenen Kulturen und der einheimischen Bevölkerung und damit die In-\n\ntegration zu ermöglichen und zu fördern, ist in der Stadtbibliothekp'US auch ein Bistro ge-\n\nplant Der Verein Interkulturelle Bibliothek Graubünden, vossa lingua, ist interessiert. das\n\ngeplante Bistro zu betreiben.\n\n6. Raumkonzept\n\nDas Aufgabenprofil, die Stadtbibliothek plus als Begegnungsort und Schulbibliothek auszu-\n\nrichten. wird sowohl im Raum- als auch im Ausstattungskonzept der Bibliothek berück-\n\nsichtigt. Bau und Ausstattung sollen den Zielgruppenschwerpunkt widerspiegeln. Die\n\nAufenthaltsqualität gewinnt gegenüber der Ausleihe von Medien an Bedeutung Die Bib-\n\nliothek soll attraktiver Begegnungsort für die Churerinnen und Churer werden und damit\n\nzur Identitätsbildung der Einwohnerinnen und Einwohner mit ihrer Stadt beitragen\n\nDas Raumprogramm. die technischen Anforderungen, die Ansprüche an Begegnungsflä-\n\nchen, Möblierung und Ausstattung. gastronomisches Angebot usw. erfolgt gemäss der\n\ninhaltlichen Ausrichtung der Stadtbibliothekplus.\n\nAufgrund verschiedener baulicher Unklarheiten (Statik, unklare vorhandene Bausub-\n\nstanz) besteht das Raumprogramm zurzeit noch aus verschiedenen Funktionsräumen,\n\nwelche gemäss Zielgruppenschwerpunkt und Aufgabenprofil definiert wurden So müs-\n\nsen die grosszügigen Publikumsräume mit Sitzlounges zum Verweilen. Lesen oder Spie-\n\nlen einladen, oder der Veranstaltungsraum und die Garderobe sollen mit Platz und\n\nEquipment für eine ganze Schulklasse ausgerüstet sein\n\n7. Kostensituation/Mietzinsangebot der Stadt\n\nDie Liegenschaft an der Gäuggelistrasse 1 (Poststelle 2) befindet sich im Eigentum der\n\nCredit Suisse Anlagestiftung welche in Chur durch die Wincasa vertreten wird\n\nDie publikumsorientierten Raumbedürfnisse der Stadtbibliothekp'us lassen sich im Erdge-\n\nschoss des Postgebäudes anordnen. Das Erdgeschoss umfasst 1'360 rr,2 mit Galerieein-\n\nbauten und Flächen (286 mt, welche heute durch Dritte gemietet werden Zusätzlich\n\nmüssen im Untergeschoss 140 mz für Nebenräume zugemietet werden.\n\n\n\nl I~1 l Seite 21 von 26\n\nAufgrund der ungewissen Bausubstanz sowie der Tatsache, dass die Räumlichkeiten der\n\nPost bis Ende 2016 belegt sind. wurde mit der Eigentümerin folgendes vereinbart die\n\nRäumlichkeiten werden der Stadt Chur "schlüsselfertig" vermietet. Als Investition ver-\n\nbleibt der Stiftung Stadtbibliothek der mieterseitige Ausbau. bestehend aus Mobiliar, Be-\n\ntriebseinrichtungen, nutzerspezlfische Verkabelungen. Beleuchtung. spezielle Trenn-\n\nwände und Massnahmen für die Raumakustik.\n\nDie Ausbaukosten für die Stadtbibliothek  plus welche durch die Vermieterin getragen wer-\n\nden, wurden durch eine Grobkostenschätzung mit Fr  4.7 Mio. ermittelt Bei der Redukti-\n\non der Ausbaukosten wird gemäss einem noch zu definierenden Schlüssel der Mietzins\n\nreduziert. Die Vermieterin ist bereit, Mehrkosten im Ausbau von 10 % zu tragen.\n\nFür die Lager- und Kellerräumlichkeiten wurde ein Richtpreis von Fr. 100.-- bis\n\nFr. 150.--/m2/Jahr offeriert.\n\nDie Nebenkosten betragen zwischen Fr. 30.-- und Fr. 40.--/m2 und Jahr.\n\nDa die Verhandlungen mit der Vermieterin bei der Verabschiedung der vorliegenden Bot-\n\nschaft nicht abgeschlossen waren, hat sich der Stadtrat entschieden. der Credit Suisse\n\nAnlagestiftung als Eigentümerin eine Mietofferte zu unterbreiten Offeriert wird ein Netto-\n\nmietzins als maximaler Richtpreis von Fr. 300.--/m2/Jahr für die Erdgeschossräumlichkei-\n\nten im alten Postgebäude Die minimale Mietdauer beträgt 20 Jahre Der Stadtrat erach-\n\ntet diesen Preis als fair, marktgerecht und politisch verantwortbar. bedenkt man zusätz-\n\nlich die Bedeutung des Gebäudes für die Innenstadt\n\nSollte das Gebäude zum Kauf stehen. könnte aufgrund der sehr hohen Mietpreise ein\n\nKauf in Betracht gezogen werden\n\n\n\nl I~ I l Seite 22 von 26\n\n7.1 Betriebsbudget Stadtbibliothek plus\n\nDer Jahresumsatz der Stadtbibliothek beträgt\n\nDie Ertragsseite gliedert sich\n\n- Betriebliche Einnahmen\n\n- Beiträge*\n\n* davon Stadt Chur (inkl. Anmiete von Fr. 489'000--)\n\nDie Aufwandseite gliedert sich wie folgt\n\n- Personalaufwand\n\n- Mietaufwand (inkl. Nebenkosten)\n\n- Sach- und Betriebsaufwand\n\nFr. 1'731'200.--\n\nFr. 306'200.--\n\nFr. 1'425'000.--\n\nFr 1 '089'000.--\n\nFr. 944'000.--\n\nFr 489'000 --\n\nFr. 298'200.--\n\nDer Businessplan der SBC, welcher der Botschaft des Stadtrates an den Gemeinderat\n\nzur Beitragserhöhung der Stiftung Stadtbibliothek Chur vom 20 November 2014 beige-\n\nlegt wurde, zeigte auf. dass für eine. den heutigen Anforderungen entsprechende Biblio-\n\ntheksinfrastruktur ein jährlicher Beitrag der Stadt Chur an die Stadtbibliothek von\n\nFr. 1'100'000.-- notwendig wäre\n\nDie Stadt Chur steht betreffend dem höheren Betnebsbeitrag für den erweiterten Aufga-\n\nbenbereich der neuen Stadtbibliothek  plus mit dem Kanton Graubünden. Amt für Kultur, in\n\nKontakt.\n\nDie für die Stadtbibliothek  PIUS beantragte Beitragserhöhung von Fr. 599'000 belastet die\n\nStadtkasse effektiv nur um Fr 490'000 --, weil bei der Ludothek ein Minderaufwand von\n\nFr 24'000 -- (ab 2016 infolge FA-Reform), bei der Interkulturellen Bibliothek Graubünden.\n\nvossa lingua, ein solcher von Fr. 15'000.- und bei der Liegenschaft Arcas ein Mehrertrag\n\nvon rund Fr 70'000 -- resultieren\n\n\n\nl I~ I l Seite 23 von 26\n\n7.2 Investitionsbudget Stadtbibliothek plus\n\nDie mieterseitigen Investitionskosten der neuen Stadtbibliothek plus\n\nbetragen Fr 2'200'000.--\n\n- Ausbaukosten\n(Verkabelung, Raumtrennung/-akustik. Beleuchtung) Fr. 870'000 --\n\n- Betriebseinrichtungen (Mobiliar und Einrichtungen) Fr. 970'000 --\n\n- Umzugskosten. Diverses Fr. 160'000 --\n\n- Reserve Fr. 200'000.--\n\nDie Investitionen werden in der Betriebsrechnung der Stadtbibliothekp'US nicht abge-\n\nschrieben\n\nFür die Investitionen des mieterseitigen Ausbaus. der Betriebseinrichtungen. der Um-\n\nzugskosten und diverser Kosten wird der Stiftung Stadtbibliothek Chur ein zinsloses Dar-\n\nlehen in der Höhe von Fr. 2'200'000.-- gewährt. Die Stadtbibliothek soll damit ermuntert\n\nwerden. sich aktiv um Drittgelder zu bemühen, weshalb ihr nicht ein Beitrag à fonds per-\n\ndu gewährt werden soll.\n\nDie Stadt Chur steht betreffend einem einmaligen Investitionsbeitrag und Beitrag an die\n\nUmzugskosten mit dem Kanton Graubünden, Amt für Kultur, in Kontakt\n\n8. Umzug Stadtarchiv\n\nDer Stadtrat sieht für das Stadtarchiv im Swisscom-Gebäude keinen geeigneten Stand-\n\nort Mit grossem finanziellem Aufwand - der fast einem Neubau gleich kommt - könnte\n\nnur eine mittelmässige Lösung erreicht werden. Ob eine solche Lösung überhaupt mög-\n\nlich ist, wird von der Eigentümerin des Gebäudes bezweifelt. sodass diese keine Miet-\n\npreise angibt.\n\nZwar ist der Bedarf nach einem neuen Standort für das Stadtarchiv seit Jahren unbestrit-\n\nten, doch soll das Projekt eines neuen Stadtarchivs an einem anderen Ort weiterverfolgt\n\nwerden. Dabei wäre es von Vorteil, wenn das in Frage kommende Gebäude im öffentli-\n\nchen - im besten Fall im städtischen - Besitz wäre. um die Nachhaltigkeit der Investitio-\n\nnen in das neue Stadtarchiv sicher zu stellen\n\n\n\n1 1~1 1 Seite 24 von 26\n\n9. Zeitplan und Realisierung\n\nDer vorgesehene Zeitplan stützt sich auf die freiwerdenden Posträumlichkeiten am Post-\n\nplatz per Ende 2016 ab\n\nEntscheid zur Botschaft durch den Gemeinderat 10. März 2016\n\nEntscheid zur Botschaft durch den Souverän 5. Juni 2016\n\n- Beginn Umbau 1 Quartal 2017\n\n- angestrebte Inbetriebnahme Stadtbibliothek Anfang 2018\n\nDie Vermieterin wird zwei weitere aktive Mietverhältnisse im Erdgeschoss am Postplatz\n\nerst nach definitivem Entscheid durch den Souverän auflösen. Falls diese Flächen, rund\n\n268 m2, nicht zur Verfügung stehen, wird eine Staffelung der Flächenvermietung ange-\n\nstrebt. Eine allfällige gestaffelte Verfügbarkeit kann zu Verzögerung der Inbetriebnahme\n\nder Stadtbibliothek plus führen.\n\n10. Schlusswort\n\nDer Gemeinderat forderte in seiner Sitzung vom 20. November 2014 für eine nochmalige\n\nErhöhung des Betriebsbeitrags an die Stiftung Stadtbibliothek Chur eine Gesamtkon-\n\nzeption zur zukünftigen Ausrichtung des Bibliotheksangebots der Stadt. Am 26. Mai 2015\n\norientierte der Stadtrat den Gemeinderat über die bevorstehende Schliessung der Post 2\n\nund seine Pläne zur Nutzung dieser Liegenschaft als Stadtbibliothek. Das Echo der\n\nteilnehmenden Gemeinderatsmitglieder war ausgesprochen positiv und bestärkte den\n\nStadtrat, das Geschäft voranzutreiben. In der Folge wurde ein Gesamtkonzept entwickelt,\n\nwelches ein neues und attraktives Medien-. Dienstleistungs- und Veranstaltungsangebot\n\nder Stadtbibliothek mit zeitgemässer Infrastruktur aufzeigt sowie die Zusammenlegung\n\nder beiden Filialen der Stadtbibliothek an einen zentralen Standort und die Integration\n\nder Ludothek und der Interkulturellen Bibliothek Graubünden. vossa lingua beinhaltet.\n\nDie Zusammenführung der drei Institutionen in ein zentrales Gebäude bedeutet neben\n\nfinanziellen Synergien auch nicht monetäre Fortschritte im Sinne von organisatorischen\n\nund inhaltlichen Vorteilen und qualitativen Verbesserungen Die im kantonalen Schulge-\n\nsetz festgelegte Vorgabe. Schülerinnen und Schülern den Zugang zu Medien zu gewähr-\n\nleisten, würde in Chur durch die Stadtbibliothek plus in fortschrittlicher und attraktiver Weise\nwahrgenommen werden\n\n\n\n1''É-li'IlI '7f I I Seite 25 von 26\n\nDer Stadtrat ist sich bewusst. dass die vorliegende Lösung keine kostengünstige ist Er\n\nist aber der festen Überzeugung. dass das Projekt Stadtbibliothekp'us eine tragbare und\n\nfür die Zukunft wertvolle Investition bedeutet. Nebem dem attraktiven und zeitgemassen\n\nBibliotheksangebot - unter Berücksichtigung heutiger Problemstellungen und Herausfor-\n\nderungen - ist die Stadtbibliothekwus auch besonders geeignet. das historische und\n\nzentral gelegene Postgebäude an gut frequentierter Lage für eine öffentliche Nutzung\n\nden Einwohnerinnen und Einwohnern sowie den Gästen als Haus der Begegnung.\n\nInformation, Kultur und Bildung bereitzustellen\n\nUm die in der Botschaft erwähnten Mietkonditionen zu erreichen, steht der Stadtrat\n\nparallel zur Ausarbeitung der Botschaft mit der Eigentümerin in Verhandlungen\n\nWir bitten Sie. sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr geehrte Mitglieder des Gemeinderates. dem\n\nAntrag des Stadtrates zuzustimmen\n\nChur, 16. Februar 2016\n\nAnhang Stadtbibliothek\n\nBetriebsbudget Stadtbibliothek plus 2018\n- Investitionsbudget Stadtbibliothek  plus\n\nBenchmark Bibliotheken 2014\nFunktionsräume Stadtbibliothek plus\n\n- Stellenplan Stadtbibliothek plus\n\n. Personalspiegel Stadtbibliothek plus\n\n- Visualisierung_Büro raumgleiter\n\nNamens des Stadtrates\n\nD* Stadtpräside~ Der ~dtschreib~ ~\n\n)n , i Lil. ~ L. I\n/Urs Marti Markus Frauenfelder\n\nmit Quadratmeterzahlen\n\n\n\n1"Ir,Ipq\n\n'111*1'' Seite 26 von 26\nAktenauflage\n\n- LV Stadt Chur Stiftung Stadtbibliothek Chur\nLV Stadt Chur Interkulturelle Bibliothek Graubünden, vossa lingua\nLV Stadt Chur Ludothek Chur\nKurzbericht zur IT-Situation der Stadtbibliothek Chur\n\n- Bericht Sprachstanderhebung Chur 2015\n"Öffentliche Bibliotheken in der Stadt Chur Kurzanalyse mit Handlungsvorschlagen",Prof. Dr\nem. Robert Barth. 2014\nGrobkostenschätzung Projekt Stadtbibliothekp'US_Arch. Fanzun\nErste Mietofferte Wincasa_Projekt Stadtbibliothek  plus und Stadtarchiv\n\n. Zweite Mietofferte Wincasa_Projekt Stadtbibliothek  plus und Stadtarchiv\nGesamtkonzept Stadtbibliothek  plus mit\na) Künftige Struktur- und Organisationsform Stadtbibliothek  plus\n\nb) Bestandskonzept Stadtbibliothek  plus\n\nc) Zielgruppenraster Stadtbibliothekplus\nd) Ziele Bibliotheksnutzung Stadtschule Chur\n\n\n\nStadtbibliothekplus\n\nBetriebliche Einnahmen\nBenützungsgebühren (ohne DVD)\nBenützungsgebühren Bücherkisten\nFrachten\nBeiträge\nBeitrag Stadt Chur\nBetriebsbeitrag des Kantons GR Bücherkisten\nBetriebsbeitrag des Kantons GR neu für interkult. Bibi.'\nBeitrag Kanton an Medienankauf\nSpenden und Sponsoringbeiträge\nVermietung Räumlichkeiten\ndiverse Erträge\nPostaqentur\nBank- und Postzinsen\nKantonsbeitraq fur Bibliocentro Biasca\n\nPersonalaufwand\nLöhne\nMandate / Reinigung\nSozialversicherungen\nWeiterbildungskosten\nMietzins (EG Fr. 300 --/mt UG: Fr. 150.--/m2)\nEnergie und Heizkosten, Strom- und Nebenkosten\nSach- und übriqer Betriebsaufwand\nMedienzukauf\nBüromaterial\nAufrustungsmaterial, Ersatzteil Spielmaterial\nDrucksachen und Publikationen\nReinigungs- und Verbrauchsmaterial\nPersonalanlässe. Reisespesen. Tagungskarten\nVeranstaltungen\nBetrieb EDV\nBank- und Postgebühren, Telefon\nFrachten Bücherkiste\nRevisionskosten\nSachversicherungen und Haftpflicht\nEntschädigung für Buchführung\nVerschiedene Unkosten und Spesen\nPro Litteris\nLizenzen und Apps\nAnschaffungen und Unterhalt Mobilien/Einrichtungen\nAnschaffungen und Unterhalt technische Geräte\nWeiterleitung Beitraq an Bibi. Biasca\n\n*angefragt\nAbschreibungen\n\nBetriebsbudget 2018\n\nAufwand Ertrag\n\n232'000\n170'000\n55'000\n\n7'000\n1'436'000\n1'089'000\n\n180'000\n60'000\n46'000\n50'000\n\n4'000\n7'000\n\n50'000\n200.00\n13'000\n\n940'000\n765'000\n\n40'000\n130'000\n\n5'000\n429'000 (1'360rrd /140ml\n60'000\n\n289'200\n130'000\n\n3'200\n14'000\n13'000\n1'500\n4'000\n\n10'000\n65'100\n\n8'000\n7'000\n3'500\n4'400\n3'000\n\n10'000\n2'500\n5'000\n4'000\n1'000\n\n13'000\n\n1'731'200\n\n92'000\n\n1'731'200\n\nSeite 1\n\n\n\nStadtbibliothekplus\n\nAusbau\nRFID Verkabelung\nEDV-Verteiler und UKV-Installationen (Stadtbibliothek'\nZulrittskontrolle/Videoüberwachung/Kartenlesegerät\nVerglasungen Bürobereich und Gallerie\nRaumakustik (Decke)\nSanitaranschlusse\nBeleuchtung + Installation\n\nBetriebseinrichtunqen\nMobiliar und Einrichtung Personalküche\nEinrichtung und Mobiliar\nPräsentationstechnik\nNeuanschaffung RFID-Anlage. inkl. Selbstverbuchung\nSignaletik\nKaffee\nHonorare Innenraumgestaltung\n\nUmzugskosten\nDatenkonvertierung\nPredata (Erweiterung wir,Medio für RFID)\nNeues Corporate Design (inkl. neue Drucksachen)\nNeue personalisierte Ausweiskarten\nAnderungen Handelsregister\nUmzug\nEntsorgung\nReinigung\nSchulung Mitarbeitende (neue Systeme)\nHonorarkräfte Umzug / Logistik\n\nDiverse Kosten\nEröffnungsanlass\nErtragsausfall (Gebühren)\n\nReserve\n\nAufwand\n\n5'000.00\n75'000.00\n50'000.00\n\n270'000.00\n220'000.00\n\n10'000.00\n240'000.00\n\nInvestitionsbudget\n\nBemerkungen\n\n50'000.00\n450'000.00 gemäss Offerte SBD\n100'000.00 gemäss Offerte Prisma\n190'000.00 gemäss Offerte easycheck\n\n50'000.00 gemäss Offerte pure communications\n70'000.00\n60'000.00\n\n3'000.00 gemäss Offerte Predata\n9'500.00 gemass Offerte Predata\n\n40'000.00 gemäss Offerte pure communications\n5'000.00 gemass Erfahrung Fusion 2014\n2'500.00 gemäss Erfahrung Fusion 2014\n\n40'000.00 gemäss Offerte Grischa Transporte (folgt)\n10'000.00\n10'000.00 gemäss Offerte RS Reinigung\n5'000.00\n\n10'000.00\n\n10'000.00\n15'000.00\n\n200'000.00\n\n2'200'000.00\n\nSeite 1\n\n\n\nÖffentliche Bibliotheken in den\nStädten (Gemeinden ab 10'000\nEinwohnenden, Daten 2014\n\nStadtbibliothek Aarau\nStadtbibliothek Baden\nGGG Stadtbibliothek Basel\nStadtbibliothek Biel\nStadtbibliothek Burgdorf\nStadtbibliothek Chur, Standort Arcas\nStadtbibliothek Luzern\nBibliotheken Schaffhausen\nSt. Galler Freihandbibliothek\nStadtbibliothek Thun\nStadl- und Regional*bliothek Uster\nRegionalbibliothek Wetzikon\nStadtbibliothek Wil\nStadtbibliothek Zofingen\nStadtbibliothek Chur, Standort Aspermont\nStadtbibliothek Gossau\nBibliotheken Rapperswil-Jona\nKönizer Bibliotheken\n\nSchwe,zensche Bibllothekenstatlstlk\nAuskunft· 05846361 58  poku@bfs admin ch\n\n© BFS - Statistisches Lexikon der Schweiz\n\nAktualislertam 21 082015\n\nAktive\nBenutzerlnnnen\n\n(Anzahl Personen)\n\n6482\n8'031\n\n31'498\n8'117\n5'809\n3500\n\n16'236\n6917\n9'354\n6'481\n5'545\n3'104\n3'278\n3'111\n1713\n2'201\n4'087\n4'379\n\nBibllolheksbesuche\n(Anzahl Besuche)\n\n150'128\n160'632\n735750\n298'615\n84'967\n\n194'809\n97740\n\n122'795\n32'514\n35'232\n73'715\n\n60'907\n114'15C\n\nTotal Mltarbeltende\n(Personen nach\n\nKöpfen)\n\n15\n24\n8Û\n29\n9\n\n11\n16\n22\n20\n10\n25\n8\n10\n13\n7\n\n8\n18\n'5\n\nTotal\nVollzeltàqurvalente\n\n(Vollzeitstellen)\n\n100\n119\n42 8\n18 0\n45\n50\n86\n\n13.5\n11.1\n85\n\n117\n38\n30\n45\n21\n32\n60\n85\n\nBetnebe Inkl\nHauptstelle\n\n1\n1\n8\n1\n1\n1\n1\n2\n1\n1\n1\n1\n1\n1\n1\n1\n1\n4\n\nBetriebsfläche\n\n1'122\n1'058\n4'426\n2'570\n900\n500\n\n1'564\n3'322\n780\n\n1'000\n1'150\n1'150\n801\n\n1'400\n235\n875\n\n1'000\n1'230\n\ndavon\nPublikumsfläcbe\n\n810\n743\n\n3'978\n1'650\n760\n480\n\n1'119\n1'031\n700\n720\n850\n810\n678\n488\n200\n\n900\n\nJahresoffnungszeit\nCln Tagen)\n\n251\n242\n248\n299\n289\n260\n\n2980\n297 C\n303 0\n240 0\n2990\n\n293 0\n303 0\n302 0\n3050\n2980\n301 0\n\n0\n0\n0\n0\n0\n0\n\nWochenöffnungsze,t\n(in Stunden)\n\n45 0\n58 0\n55 0-\n520\n340\n33 5\n46.5\n43.0\n46 0\n410\n42 0\n42 0\n28 5\n345\n28 0\n33 0\n45 0\n770\n\nBesland\nFreihandbibliothek\n\n(Physische\nEinheiten)\n\n47'518\n50'979\n\n247'711\n156'253\n34'445\n61'000\n7T437\n42'977\n74'628\n57'498\n56'105\n30'964\n32'157\n43'466\n16'881\n\n38'177\n\n\n\nTotal der laufenden\nAusgaben\n\n1'260'285\n1'808'211\n7'163'830\n3'180'125\n\n961'491\n711'880\n\n2'236295\n1'962944\n1'626'354\n1'223'255\n1'769'568\n\n810'289\n575'948\n946427\n319'526\n414'873\n\n1'030'303\n1'114'235\n\ndavon\nPersonalausgaben\n\n962'759\n1'021'711\n4'788'116\n1'878'678\n\n492'753\n488'056\n729'123\n\n1'261'723\n976'244\n694'816\n\n1'123'226\n404'168\n297'347\n464'272\n171'098\n281'028\n661'192\n824'382\n\ndavon\nSachausgaben\n\n297'526\n786'500\n\n2'375'714\n1'301'447\n468738\n223'824\n\n1'507'172\n701'221\n650'lio\n528'439\n646'342\n406'121\n278'601\n482'155\n148'428\n133'845\n369'111\n289'853\n\nSonstige\nSachkosten\n\n97'886\n324'349\n\n212'923\n98'495\n53'345\n\n721'501\n304'445\n354'298\n\n20'774\n109'lol\n60'676\n22'050\n47'661\n90'000\n36'501\n13'709\n37'39'\n\nGebàudeausgaber\n\n250'013\n1'037~04\n\n763'954\n209'432\n81'086\n\n529'464\n90'597\n20'430\n\n279'893\n320'254\n216'171\n160'747\n248'541\n\n25'411\n3'572\n\n20T498\n2'423\n\nEDV-Kosten\n\n0\n28'843\n\n583'188\n75'000\n12'884\n2488\n\n34'656\n142577\n74'283\n65915\n42'826\n69'008\n22'959\n68440\n\n4'605\n24'431\n56'000\n61'496\n\nMedlenerwerbs\nkosten\n\n199'640\n183'295\n754'622\n249'570\n14T927\n86'905\n\n221'551\n163'602\n201'099\n161'857\n174'161\n60'266\n72'845\n\n11 T513\n28'412\n69'341\n91'904\n\n188'543\n\nDeckungsbeitrag\ndes bzw der\n\nTräger\n\n891'165\n1'373'760\n1'340'000\n2'852'967\n\n453'342\n443'547\n\n1'796'473\n1'752'907\n1'361'100\n\n312'325\n1'407'096\n\n686'076\n503'940\n766'261\n\n345'850\n883'100\n889'531\n\nAndere öffentliche\nBeiträge\n\n62'362\n194'438\n\n5'253'050\n0\n\n360'000\n30'406\n\n0\n179'000\n96'804\n\n317'440\n124'000\n56'121\n\n0\n13998\n\n125'920\n7'000\n\n0\n2'350\n\nPnvale Beitrage\n\n8'14*\n\n0\nTOOO\n\n18'500\n0\n\n6'000\n21'206\n\n0\n0\n0\n0\n\n16'053\n2'500\n\n0\n0\n0\n\n0\n\nSelbsterwirtschaftete\nMittel\n\n298'617\n240'013\n926914\n370'900\n104'842\n169'888\n439'822\n\n17'896\n151'776\n248'405\n238'471\n\n68'091\n72'008\n\n156'124\n42'468\n62'023\n147'204\n173'297\n\nGesamtes\nMedienangebot\n\n51'395\n58'753\n\n257'476\n205'606\n\n54'445\n61'000\n7T707\n\n275'927\n74'628\n71'098\n76'846\n31'543\n32'157\n\n125'938\n16'881\n23'084\n38'142\n65'909\n\nAuslelhlen insgesamt\n\n280'846\n383'507\n\n1'162'895\n486'474\n205'019\n196'803\n378'128\n215'152\n453'539\n341'817\n41T457\n169099\n96'093\n\n208'969\n75'355\n\n119'640\n263'231\n296'756\n\n\n\nFunktionsräume Stadtbibliothekp/us\n\nEmpfang\n\nBesammlungsraum\n\nPersonalraum\n\nMedtenausrüstung / Bestandspflege\n\nBücherkisten\n\nPublikumsraum\n\nGarderobe\n\nKrabbelecke\n\nZutrittskontrolle\n\nBüro Mitarbeiten(je\n\nBüro Leitungspersonen\n\nLounge Erwachsene\n\nLounge Jugendliche\n\nArbeitsplätze Publikum\n\nSitzungczimmor (co 10 Porsonon)\n\nMagazin / Materialdepot\n\nKaffee\n\nPostagentur\n\nPutzraum / Entsorgung\n\nErdgeschoss (956m')\n\n4 m2\n\n56 m2\n\n28 mz\n\n500 mi\n\n15 m,\n\n56 mz\n\n10 m2\n\n72 mz\n30 m2\n\n30 mz\n\n30 mz\n\n20 m2\n\n95 m\n\n6 m2\n\n4 mz\n\n956 m\n\nUntergeschoss\n\n47 m\n\n19 m\n\n72 m\n\n138 m\n\n2\n\n2\n\n2\n\nBemerkungen\n\nfür Schulklasse / ca. 100 Pers\n\ninkl  Sitzstufen\n\nEingangsschleuse/Medienrückgabe\n\nFür 6 Mitarbeitende\n\ninkl. "Vertrauenszimmer"\n\n4,T!2 Verkauf / 2rr,2 Backoffice\n\n\n\nStellenplan Stadtbibliothekplus\n\nAufgabe\n\nLeitung\nLeseförderung\nAdministration Bücherkisten (Auftrag Kanton)\nFrühförderung\nBestandespflege / Erwerb / Katalogisierung\nAusleihe / Empfang / Kundenberatung\nAufrüstung Medien\nVeranstaltungen / Projekte\nAdministration\nKommunikation / Fundraising\n\nVollzeitstellen\n\n2018\n\nStellenprozente\n\n100\n150\n100\n100\n100\n200\n100\n50\n50\n50\n\n1000\n\nSeite 1\n\n\n\nTages-TOTAL\nArbeitsstunden\nTage pro Woche\nJahres·TOTAL\nArbeitsstunden\n\nC\n\nArbeitsstunden: Verteilung auf Aufgabenbereiche in Musterwoche\n\nStellen %\nArbeitsstunden\n\n8.00\n9.00\n10.00\n11.00\n12.00\n13.00\n14.00\n15.00\n16.00\n17.00\n18.00\n19.00\n20.00\n21.00\n22.00\n23.00\n\nbis 9.00\nbis 10.00\nbis 11.00\nbis 12.00\nbis 13.00\nbis 14.00\nbis 15.00\nbis 16.00\nbis 17.00\nbis 18.00\nbis 19.00\nbis 20.00\nbis 21.00\nbis 22.00\nbis 23.00\nbis 24.00\n\nP .0 -2 -0 -"q, 3 ·1<332\n130%\n\n2'879.5\n2\n2\n2\n2\n\nST/W\n11\n\n2'860\n\n1\n\n1\n1\n\n€\n\nC\n\n.$\n\n21/W\n\nêoâ£gPB\n2S\nff\n\n20%\n443.0\n\n1\n\n416\n\n4\n\n1\n1\n1\n\n6T/W\n\n50\n2\n\n·0\n\n100%\n2'215.0\n\n2'184\n\n1\n1\n1\n\n1\n1\n\n7\n\n1\n1\n\n6T/W\n\n30\nh\nE4.,\n\n100%\n2'215.0\n\n2'496\n\n8\n\n1\n1\n\n1\n1\n1\n1\n1\n1\n\n#b\n\nt S\n. O\n\nC20 4-L\n\n180%\n3'987.0\n\n6T/W\n12\n\n3'744\n\n1\n1\n1\n1\n1\n2\n2\n2\n1\n\nCC\n2 -*\n\n85%\n1'882.8\n\n4T/W\n\nU *\n\nf J;\n\n1'872\n\n1\n1\n1\n1\n\n1\n1\n1\n1\n\n3T/W\n\nt\n\nbü 23#\nQO 0\n\n1'404\n\n1\n1\n1\n1\n1\n\n2\n\n*Ó\nNS\n\n3 :0\n\n2T/W\n\n50%\n1'107.5\n\n1\n1\n\n1'092\n\n1\n1\n1\n1\n1\n\nWahrend der Schulferien wird die Arbeitszeit für Vorbereitung genutzt  Administration ist davon nicht betroffen\n\n1\n\n9\n\n70%\n1'550.5\n\n1\n1\n1\n1\n\n9 7\n3T/W\n\nC\n\nE\n4\n*\n\n2\n4\nC\ng2\n\n50%\n1'107.5\n\n1\n1\n\n1'092\n\n1\n1\n1\n\n1\n1\n\n7\n3T/W\n\nC.\n2\n\n3 2\nEE\nfy\n\n50%\n1'107.5\n\n1'092\n\n7\n\n1\n1\n\n1\n\n1\n1\n1\n1\n\n2T/W\n\n2\nS\n\n3\n\n2\n.r\n2\n\n©â'\n\n35%\n775 3\n\n1\n1\n\n1\n1\n1\n\n0.5\n\n7.5\n\n780\n\n1\n1\n\n2\nC\n\nE\n\n1.ST/W\n\n3\n\n30%\n664.5\n\n1\n1\n1\n1\n\n8\n\n624\n\n1\n1\n1\n1\n\näo\nZZJ\n\n3\n100%\n\n2'215.0\n1\n1\n1\n1\n\nST/W\n8.5\n\n2'210\n\n1\n1\n1\n1\n\n0.5\n\nTotal\n1000%\n\n22'150.0\n\n21'866\n\n\n\nArbeitsstunden: Verteilung auf Wochentage\n\n12 i\n18 l\n\nl3\nl=\n\n8.00\n9.00\n\n1000\n11.00\n12.00\n13.00\n14.00\n15.00\n16,00\n17.00\n18.00\n19.00\n20.00\n21.00\n22.00\n23.00\n\nTages-TOTAL\nArbeitsstunden\nJahres-TOTAL\nArbeitsstunden\n\nbis 9.00\nbis 10.00\nbis 11.00\nbis 12.00\nb,s 1300\nbis 14.00\nbis 15.00\nbis 16.00\nbis 17.00\nbis 1800\nbis 19.00\nbis 20.00\nbis 21.00\nbis 2200\nbis 23.00\nbis 24.00\n\nl 8\n/2 d\n\n72\n\n3'744\n\n6\n7\n9\n9\n2\n4\n8\n8\n8\n8\n3\n\n78\n\n4'056\n\n6\n8\n9\n9\n2\n5\n8\n7\n9\n8\n3\n2\n2\n\nIÉ l\nik 18ZL- CIS 18\n\n10\n10\n8\n3\n\n80\n\n4'160\n\n7\n9\n9\n9\n2\n5\n8\n\n78\n\n4'056\n\n2\n5\n9\n9\n8\n8\n2\n2\n2\n\n7\n6\n9\n9\n\n8\n8\n8\n8\n2\n4\n7\n8\n9\n5\n2\n\n/~f ~If »tilf\n\n69\n\n3'588\n\nDiese Berechnungsbas,s beschreibt eine Bibliothek mit Selbstausleihe ausgehend von:\n- Öffnungszeiten von 10.00-1900 Uhr\n- an 6 Wochentagen (kònnte durchaus auch der Sonntag sein)\n\n32\n\n1'664\n\nWünschenswert ist eine selbstbediente Bibliothek mit\n- Öffnungszeiten bis zu 24 Stunden\n- an 7 Wochentagen\n-> Diese Bibliotheksform bietet einen Mehrwert für die Bürgerinnen und Bürger und benötigt trotzdem nicht mehr Personal\n\n4\n4\n4\n4\n4\n4\n4\n4\n\n\n\n-\n\n1*la )" -\n.\n\n-=Er-, q*3% * 8\n" i i..."4 jg~L e\n\ntril_Lv\n\nI-i ! " - l '4-"IL- J\n\n/ /ILI:j:Ii"//hjtf d,tt. Elf 1/N...pp\netim\n\n- K\n~r ~ ).-i,\n\n1 -/.10 1%¢\nUC- ~'D <i'\n\n\n


parent_type: agenda

name: 02_Bericht_Auftrag SP-Fraktion_Zwischennutzung leerstehender und frei werdender Gebäude und Räume

format: application/pdf

text: \nBericht\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nAuftrag\n\nbetreffend\n\nlili lili lili\n\nlili*lili Stadt Chur\n\nSP-Fraktion und Mitunterzeichnende\n\n109204 / 634 15\n\nZwischennutzung leerstehender und frei werdender Gebäude\n\nund Räume\n\nAntrag\n\nDer Auftrag sei abzulehnen.\n\nBegründung\n\n1. Ausgangslage\n\nDer Begriff der Zwischennutzung von Arealen oder Gebäuden hat in den letzten Jahren\n\nan Bedeutung gewonnen durch temporäre Nutzungen primär von Industriebrachen, bei\n\ndenen die künftige Nutzung noch nicht geklärt ist und entsprechend zeitintensive planeri-\n\nsche Vorarbeiten benötigt. Ein aktuelles Beispiel eines solchen Areals ist die "Binz" in Zü-\n\nrich. die in letzter Zeit regelmässig Schlagzeilen machte. Bei der "Binz" handelt es sich\n\num ein mehrteiliges Fabriksgebäude mit grossen Hallen, das seit Mai 2006 durch ein\n\n"Kultur- und Wohnkollektiv" besetzt wird. Das Beispiel zeigt, dass brachliegende Areale\n\nund Gebäude rasch in den Fokus der Politik rücken können. und die SP-Fraktion greift\n\ndamit ein wichtiges politisches Thema auf. Neben dem "Binz"-Areal, welches zurzeit ne-\n\ngativ besetzt sein mag, existieren selbstverständlich auch zahlreiche positive Beispiele\n\naus Schweizer Städten. Fallbeispiele finden sich auf der Website des BAFU\n\n(www.zwischennutzunq ch)\n\n[Sl*\n\n\n\n1 I'~î 1 I Seite 2 von 3\n\n2. Beurteilung\n\nDie SP-Fraktion nimmt das aktuell leerstehende "Globus"-Gebäude beim Bahnhof zum\n\nAnlass, um vom Stadtrat die Erarbeitung einer Strategie. die Einführung einer Melde-\n\npflicht für Eigentümer/innen, die Schaffung einer gesetzlichen Grundlage und einer Platt-\n\nform für Brachen zu fordern.\n\nDer Stadtrat anerkennt. dass Zwischennutzungen in Einzelfällen erstrebenswert sein\n\nkönnen, und er würde sich dafür auch einsetzen. Er ist aber der Ansicht, dass der Auf-\n\ntrag weit über das Ziel hinausschiesst, indem er die Schaffung einer gesetzlichen Grund-\n\nlage verlangt und eine Meldepflicht einführen will. Zudem liesse sich mit diesen Mass-\n\nnahmen auch der vermutlich kurzzeitige Leerstand des "Globus"-Gebäudes nicht verhin-\n\ndern. Es gibt unzählige Gründe. weshalb eine Liegenschaft oder ein Areal leer stehen.\n\nund es steht im Ermessen der/des Eigentümerin/Eigentümers. über allfällige Zwischen-\n\nnutzungen zu befinden. Anstelle einer Meldepflicht und damit verbunden erheblichem\n\nadministrativem Aufwand verspricht sich der Stadtrat von einer fallweisen Einflussnahme\n\nweit mehr Erfolg. Dies sei am Beispiel "Globus" illustriert: das Baugesuch für einen städ-\n\ntebaulich attraktiven Neubau wurde bisher nur deshalb nicht eingereicht, weil sich die Ei-\n\ngentümerin des Gebäudes mit einem Nachbarn bis jetzt nicht einigen konnte. Der Stadt-\n\nrat setzt sich zurzeit mit grossem Engagement dafür ein, dass die aktuell tatsächlich un-\n\nbefriedigende Situation deblockiert werden kann  Sollten diese Bemühungen erfolgreich\n\nsein, wäre für die Stadt weit mehr erreicht als mit einer Zwischennutzung. die zu zahlrei-\n\nchen neuen Problemen führen kann (Immissionen, Zonenkonformität. Zwischennutzung\n\netabliert sich etc.)\n\nMit seinem "Weissbuch" zur Boden- und Liegenschaftenpolitik hat der Stadtrat gezeigt.\n\ndass er eine aktive Politik im Umgang mit städtischem Grund und Boden anstrebt und die\n\nEntwicklungen im städtischen Bodenmarkt genau verfolgt. Ziel muss dabei sein. Brachen\n\nwenn immer möglich zu verhindern. durch eine gute Zusammenarbeit zwischen Stadt\n\nund Eigentümerinnen/Eigentümern sollte dies in den meisten Fällen möglich sein.\n\nSollte ein entsprechender Auftrag eingereicht werden. wäre der Stadtrat bereit, im Sinne\n\nvon Ziffer 3 des Auftrags eine Zwischennutzungs-Plattform zu prüfen. Inwiefern die Ein-\n\nrichtung einer solchen Plattform mit Kosten verbunden wäre, würde im Rahmen des\n\nstadträtlichen Berichts geprüft.\n\n\n\nl I/ll I Seite 3 von 3\n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr\n\ngeehrte Damen und Herren des Gemeinderates, den Auftrag abzulehnen.\n\nChur, 30. März 2016\n\nNamens des Stadtrates\n\n[~r S~dt~rä~idp'* Der 2»dt*hreibe~\n\ntu*~ / C IAÀJ\n~Urs Marti *Iarkus Frauenfelder\n\n\n\n3\n\n4.\n\nSP-Fraktion\nGemeinderat Chur\n\nAuftrag betreffend\nZwischennutzung leerstehender und frei werdender\n\nj~~ Stadt a,ur\nE'\n\nD,e aktuelle Schliessung des GIobus-Gebäudes am Churer Bahnhofplatz und die Aussicht auf eine\nlanger dauernde „Brache" mitten in der Stadt lenkt die Aufmerksamkeit auf ein altes, schon oft\nvorgebrachtes Thema - den Umgang mit länger leerstehenden Liegenschaften und Räumen Mit der\n\nso genannten Zwischennutiung wird schon seit langem dazu ein Instrument diskutiert, welches die\n\nzeitlich begrenzte, provisorische Zurverfugungstellung von leerstehenden Gebäuden und Räumen\nzugunsten unterschiedlicher kreativer Aktivitäten, wie Ausstellungen, Konzerten, Musik- und\n\nTheaterproben, aber auch zugunsten der Schaffung von Arbeits- und Buroraumen für junge,\n\naufstrebende Unternehmungen („start-ups"l ermöglicht.\nZwischennutzungen, das zeigen zahlreiche Beisp ele aus anderen Schweizer Städten, erhalten das\nLeben in den betroffenen Quart,eren, verstärken den urbanen Charakter, tragen zum innovativen und\nattraktiven Image der Stadt bei. Leerstehende Räume und Gebäude aber sind auch volk swirtschaftlich\n\nnicht sinnvoll.\n\nGemäss der Tagespresse verschliesst sich die Besitzerin der Globus-liegenschaft nicht einer\n\nZwischennutzung, und auch der Stadtrat zeigt sich geneigt, solche Ideen „wohlwollend zu prufen"\n\nAngesichts der Tatsache aber, dass verschiedene Räumlichkeiten in der Stadt leer stehen, verlangt die\nSP-Fraktion vom Stadtrat mehr als ein paar punktuelle, „wohlwollende" Massnahmen.\n\nDie SP-Fraktion fordert den Stadtrat dazu auf,\n\n1 eine Strategie bezughch der kunftigen Nutzung von temporar leerstehenden Gebäuden und\nRäumen zu erarbeiten,\n\n2 eine Meldepflicht fur leerstehende Räume und Gebäude einzuführen,\n\neine Plattform zu errichten, um zwischen Besitzerlnnen und potenzlellen Nutzertnnen und Nutzern\nzu vermitteln,\n\ndie für diese Massnahmen notwendigen gesetzlichen Grundlagen zu schaffen.\n\nChur, den 4 Februar 2016\n\nFür die SP-Fraktion des Gemeinderates\nGuido Decurtins\n\n\n\n0\n\n0\n\n0\n\nErstunter-\nze,chnende/r\n(ankreuzen)\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nCl\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nS\n\nGemeinderat\n\n1  1 L Stadt Chur\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen\n\n,~ Auftrag 0 Interpellatton\n\nTitel bc1.1&(Lft ):LU,~-Ztl-tf L<*'7K 1/'~t<(·'UFC- r 1~.f,f,i.*6(-<- C·1+~~ 614-)*, /4!\nNœme\n\nCahannes Rornano\n\nCortesi Mario, Ing HTL/BWI NDS\n\nDecurtlns Guido\n\nGartmann-Albtn Tina\n\nGrass Stefan, Ing. HTL\n\nHohl Oliver\n\nInfanger Dominik, Dr. lur.\n\nKappeler Jürg, Dr. sc. techn.\n\nMassen Carla, Dr med\n\nMazzetta Anita\n\nMeier Adnan J.\n\nMenge Jean-Pierre. Or iur\n\nMeng,ard, Andri, Dr iur\n\nMeul, Hans Martin, Dr\n\nNay Beath\n\nRettich Urs\n\nSala Giancarlo Dr phil\n\nSenn Melli Claudio\n\nTrepp Michael\n\nvon Rechenberg Susanne\n\nWidmer-Spre,ter Martha\n\nDatum\nU . .'\n\nPartei\n\nCVP\n\nSVP\n\nSP\n\nSP\n\nSP\n\nBDP\n\nFDP\n\nGLP\n\nCVP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nFreie Liste\nVerda\n\nSP\n\nFDP\n\nFDP\n\nSVP\n\nSVP\n\nCVP\n\nSP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nBDP\n\nBDP\n\neingesehen\n(Visum)\n\n»f\n'i.\n\nSA-\n\nUnterschrift\n\n(/ ~.\n\n7*-] {-1/1 er\n\n\n


01_IBC Rechnung 2015

text: \nBeschluss des Stadtrates\n\nSitzung vom 10. Mai 2016\n\nSRB.2016.335\n\nI"ll'lllili\n\n'11~1' Stadt Chur\n\nIBC Energie Wasser Chur (IBC); Genehmigung Jahresbericht und Jahresrech-\nnung 2015, Beschluss über die Gewinnverwendung, Wahl des Verwaltungs-\nrates, des Verwaltungsratspräsidenten und der Revisionsstelle\n\nAm 6. Oktober 2011 beschloss der Gemeinderat eine Teilrevision des IBC-Gesetzes, welches seit\ndem 1. Januar 2012 in Kraft ist. Diese Revision führte unter anderem zu einer Verlagerung der\nAufsicht über die IBC vom Gemeinderat an den Stadtrat. Gemäss Art. 15 Abs. 2 lit. b wählt der\nStadtrat den Verwaltungsrat, das Verwaltungsratspräsidium und die Revisionsstelle. Ebenso ge-\nnehmigt der Stadtrat gemäss Art. 15 Abs. 2 lit. c-e IBC-Gesetz den Jahresbericht und die Jahres-\nrechnung, beschliesst auf Antrag des Verwaltungsrates der IBC über die Verwendung des Bilanz-\ngewinnes und erteilt dem Verwaltungsrat Décharge.\n\n1. Jahresrechnung\n\nDie IBC führt ihre Rechnung nach den Fachempfehlungen für Rechnungslegung Swiss GAAP\nFER. Diese vermitteln ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermö-\ngens-, Ertrags- und Finanzlage. Auf die Erstellung einer Konzernrechnung wurde im Berichts-\njahr verzichtet, da der Nutzen als zu gering angesehen wird. Die IBC hat eine systematische\nRisikobeurteilung durchgeführt.\n\nErfolgsrechnung\n\nDie wichtigsten Kennzahlen der Erfolgsrechnung sehen wie folgt aus:\n\nBeträge in 1000 Fr.\n\nBetriebsertrag\nBetriebsaufwand\nBetriebsergebnis EBITDA\nAbschreibungen\nFinanzerfolg\nOrdentliches Ergebnis\nAusserordentlicher Erfolg\nUnternehmensergebnis\n\n2015\n\n81'101\n-62'564\n18'537\n-8'083\n\n-160\n10'294\n\n104\n10'398\n\n2014 Abweichung\n\n79'442\n-65'445\n13'997\n-8'012\n-1'161\n4'824\n-68\n\n4'756\n\n1'659\n2'881\n4'540\n\n-71\n1'001\n5'470\n172\n\n5'642\n\n• Der Betriebsertrag hat um Fr. 1.7 Mio. zugenommen. Dazu beigetragen haben Tariferhöhun-\ngen beim Strom- und beim Wassergeschäft. Beim Erdgasgeschäft hat eine markante wetter-\nbedingte Mengensteigerung stattgefunden.\n\n• Der Betriebsaufwand reduzierte sich um Fr. 2.9 Mio. Hauptgrund dafür sind stark gesunkene\nErdgaspreise, beeinflusst durch tiefe Erdölpreise und Währungseinflüsse. Der Personalauf-\nwand konnte bedingt durch Ausfälle und Rückstellungen um gut 6 % reduziert werden.\n\n~ 109489 / 515,10\n\n\n\n.\n\n.\n\n.\n\n.\n\nI '7fl I Seite 2 von 4\n\nEin höherer Betriebsertrag und ein tieferer Betriebsaufwand führten zu einer Verbesserung\ndes Betriebsergebnisses um Fr. 4.5 Mio.\nDer Finanzerfolg (Nettoverlust) hat um Fr. 1.0 Mio. abgenommen. Dabei reduzierten sich die\nZinsaufwendungen aus Darlehen- und Kontokorrentschulden um Fr. 0.3 Mio. Die Erdgasver-\nsorgung Bündner Rheintal AG schüttete erstmals eine Dividende von Fr. 0.3 Mio. aus. Dazu\nkam noch ein Beteiligungsgewinn von Fr. 0.5 Mio. aus der Vermögensübertragung der Fern-\nheiz Chur AG in die IBC.\nMit einem Unternehmensergebnis von Fr. 10.4 Mio. hat die IBC das beste Ergebnis seit der\nAusgliederung im Jahr 2006 realisiert.\n\nInvestitionsrechnung\n\nDer seit Jahren bestehende Investitionsplafond von Fr. 10 Mio. wurde im Jahr 2015 auf Fr. 19.2\nMio. angehoben. Auf Grund einer detaillierten 5-Jahresplanung konnte der entsprechende\nNachholbedarf aufgezeigt werden. Für den Zeitraum 2015 - 2020 ist ein Investitionsvolumen\nvon Fr. 128 Mio. geplant. Im Berichtsjahr wurden Fr. 17.3 Mio. vor allem in Sachanlagen inves-\ntiert (Verteilanlagen Strom Fr. 12.3 Mio., Wasserversorgung Fr. 2.9 Mio., Übriges Fr. 2.1 Mio.).\nDie Abschreibungen betrugen Fr. 8.1 Mio. Diese wurden nach der branchenüblichen Nutzungs-\ndauer ermittelt.\n\nBilanz\n\nDie wichtigsten Kennzahlen der Bilanz sehen wie folgt aus:\n\nBeträge in 1000 Fr.\n\nUmlaufvermögen\nAnlagevermögen\nTotal Aktiven\n\nFremdkapital\nEigenkapital\nTotal Passiven\nEigenfinanzierungsgrad\n\n2015\n\n43'918\n191'526\n235'444\n\n96'202\n139'242\n235'444\n\n59.1%\n\n2014 Abweichung\n\n21'862\n181'282\n203'144\n\n70'084\n133'060\n203'144\n\n65.5%\n\n22'056\n10'244\n32'300\n\n26'118\n6'182\n\n32'300\n\nBeim Umlaufvermögen haben die Flüssigen Mittel infolge Kreditaufnahmen stark zugenom-\nmen. Die Kreditaufnahme wurde nötig aufgrund des erhöhten Nachholbedarfs an Investitio-\nnen.\nDas Anlagevermögen hat auf Grund der getätigten hohen Investitionen zugenommen. Durch\ndie vorgenommenen Abschreibungen wurde die Zunahme reduziert.\nDas Fremdkapital hat einerseits abgenommen, weil das Kontokorrent bei der Stadt reduziert\nwurde. Die Mittel dazu wurden mittels sehr günstiger Bank-Vorschüsse von Fr. 40 Mio. be-\nschafft. Dank sehr vorteilhafter Zinskonditionen wurde auch eine kurzfristige „Überfinanzie-\nrung" in Kauf genommen. Damit ist aber auch der Fremdfinanzierungsgrad angestiegen. Das\nZinsrisiko ist sehr gering, da fixe Zinssätze mit langfristigen Laufzeiten abgeschlossen wur-\nden (6-15 Jahre).\nErfreulicherweise wurde auch das Eigenkapital um Fr. 6.2 Mio. gestärkt.\nAls Summe dieser Massnahmen hat die Bilanzsumme um beachtliche Fr. 32.3 Mio. zuge-\nnommen.\nDurch die getätigte Fremdkapitalbeschaffung ist der Eigenfinanzierungsgrad gesunken.\nGleichzeit haben sich die Liquiditätskennzahlen stark verbessert wie auch der Anlagede-\n\n\n\nI I•~ÎI I Seite 3 von 4\n\nckungsgrad Il. Dieser liegt nun bei 109.5 %, was der goldenen Bilanzregel entspricht (Fris-\ntenkongruenz ist mehr als erfüllt).\n\n2. Mittelzufluss an Stadt Chur\n\nIn der Eigentümerstrategie, welche vom Gemeinderat an seiner Sitzung vom 7. Juni 2012 zur\nKenntnis genommen wurde, wird als finanzielles Ziel die Ablieferung von jährlich 10 Mio. Fran-\nken durch die IBC an die Stadt genannt (Ziff. 2b) . Diese Ablieferung setzt sich wie folgt zu-\nsammen:\n\nKonzessionsgebühren (Art. 34 Abs. 1 IBC-Gesetz und Ziff. 6 Konzession)\nVerzinsung Dotationskapital (Art. 36 IBC-Gesetz und Ziff. 7 Konzession)\nDividende aus dem Bilanzgewinn (Art. 37 IBC-Gesetz)\n2/3 des Bilanzgewinns werden gemäss Eigentümerstrategie an die Stadt abgeliefert.\n\nUnter Berücksichtigung der vorgesehenen Gewinnverteilung präsentiert sich der Mittelrückfluss\nan die Stadt als Eigentümerin wie folgt (ohne Kontokorrent- und Darlehenszinsen, welche nicht\nals Ablieferung betrachtet werden):\n\nBeträge in 1000 Fr.\n\nKonzessionsgebühren\nZns auf Dotationskapital\nDividende\nZusatzdividende\nTotal\n\nRechnung\n2015\n\n4'790\n1'776\n6'100\n\n0\n12'666\n\nBudget Abweichung\n2015 Bu/Re\n\n4'702\n2'400\n2'900\n\n0\n10'002\n\n88\n-624\n\n3'200\n0\n\n2'664\n\nRechnung\n2014\n\n4'801\n2'016\n1'800\n400\n\n9'017\n\nDer Mittelzufluss an die Stadt ist um Fr. 2.7 Mio. höher als budgetiert ausgefallen. Das in der\nEigentümerstrategie erwähnte finanzielle Ziel einer Ablieferung von Fr. 10 Mio. wird damit deut-\nlich übertroffen.\n\n3. Verwaltungsrat / Verwaltungsratspräsidium / Revisionsstelle\n\nGemäss Art. 16 IBC-Gesetz besteht der Verwaltungsrat aus drei bis fünf Mitgliedern. Die Amts-\ndauer beträgt ein Jahr und eine Wiederwahl ist zulässig. Folgende Personen stellen sich für die\nAmtsdauer 2016/17 zur Wiederwahl:\n\nDr. Gieri Caviezel\nUrs Schädler, zusätzlich als Präsident des VR\nSilva Semadeni\nThomas Tanner, zusätzlich als Vizepräsident des VR\nRoland Tremp\n\nGemäss Art. 22 Abs. 2 IBC-Gesetz kann die gleiche Revisionsstelle der IBC höchstens fünf\nJahre in unmittelbarer Folge eingesetzt werden. Die bisherige Revisionsstelle RRT AG Chur\nwurde erstmals für das Geschäftsjahr 2013 gewählt und erfüllt somit diese Bedingung. Sie wird\nfür ein weiteres Jahr vorgeschlagen. Ihre Aufgaben richten sich nach den aktienrechtlichen\nBestimmungen des Obligationenrechts zur ordentlichen Revision.\n\n\n\nBeschluss\n\n1"111'Ipq\n\n111.1'I Seite 4 von 4\n\n1. Der Geschäftsbericht 2015 der IBC Energie Wasser Chur (IBC), bestehend aus Jahresbe-\nricht und finanzieller Berichterstattung, wird genehmigt.\n\n2. Der Bilanzgewinn von Fr. 10'941 per 31. Dezember 2015 wird wie folgt verwendet\n(Beträge in 1000 Fr.):\n\nGewinnvortrag Vo4ahr\nJahresgewinn 2015\nBilanzgewinn per 31. Dezember 2015\nVerzinsung Dotationskapital 2.96 % von Fr. 60 Mio.\nSaldo\nDividende an Stadt Chur (2/3 vom Saldo)\nZuweisung an allgemeine Reserven\nVortrag auf neue Rechnung\n\n3. Dem Verwaltungsrat der IBC wird Décharge erteilt.\n\n543\n10'398\n10'941\n-1'776\n9'165\n\n-6'100\n-3'000\n\n65\n\n4. Die folgenden Verwaltungsrätinnen und -räte der IBC Energie Wasser Chur werden für\nein weiteres Jahr gewählt:\nDr. Gieri Caviezel\nUrs Schädler\nSilva Semadeni\nThomas Tanner\nRoland Tremp\n\n5. Als Präsident des Verwaltungsrates der IBC Energie Wasser Chur wird Urs Schädler für\nein weiteres Jahr gewählt. Als Vizepräsident wird Thomas Tanner für ein weiteres Jahr\ngewählt.\n\n6. Als Revisionsstelle der IBC Energie Wasser Chur wird die RRT AG für ein weiteres Jahr\ngewählt.\n\n7. Mitteilung an\n\nVerwaltungsrat der IBC Energie Wasser Chur (IBC)\nGeschäftsleitung der IBC Energie Wasser Chur (IBCGL)\nGemeinderat\nFinanzkontrolle (FIKOA)\nFinanzen und Steuern (FISTS)\n\nNamens des Stadtrates\n\nDel~Stalpr~si e;ìt ~ Der tad~chreib*\n\n~rs Marti /Markus Frauenfelder\n\n\n