name: 01_Geschaeftsbericht 2017 Chur Tourismus

text: \nGeschäftsbericht 2017 \n\n\n\n2\n\nImpressum\nHerausgeber: Chur Tourismus, Bahnhofplatz 3, CH-7001 Chur\nTel. +41 81 252 18 18, Fax +41 81 254 58 89\ninfo@churtourismus.ch, www.churtourismus.ch\n\nGrafik, Realisation: Hü7 Design AG, Thusis\n\nFotos: Valeria Mella, Yvonne Bollhalder, Gulliver Theis, Chur Tourismus\n\nDruck: Digitalis Print GmbH, Chur\nklimaneutraler Druck\nGesamtauflage: 200 Ex.\n\n© Chur Tourismus (April 2018)\n\n\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6 – 9\n\n10 – 11\n\n12 – 13\n\n14\n\n15\n\nOrganisation\n\nVorwort des Präsidenten\n\nBericht der Direktorin \n\nStatistiken\n\nBericht zu Finanzen\n\nRevision \n\nOrgane \n\nInhalt\n\n\n\n4\n\nVerein Chur Tourismus\nChur Tourismus ist die Regionale Tourismus-\norganisation (ReTO) für die Stadt Chur und \ndie Gemeinden Haldenstein, Felsberg, \nDomat/Ems, Bonaduz, Tamins und Rhäzüns. \nWeiter besteht ebenfalls eine Leistungs-\nvereinbarung mit der Gemeinde Churwalden. \nDie Tourismusorganisation ist verantwortlich \nfür die Vermarktung, die Tourismusentwick-\nlung sowie die Information am Gast. Zusam-\nmen mit der Stadtbus Chur AG betreibt sie ein \ntäglich geöffnetes Regionales Infozentrum \n(RIZ) am Bahnhof Chur. Chur Tourismus be- \nschäftigt derzeit zehn Personen (780 %)  \nund 17 Freelance StadtführerInnen, die im \nJahr 2017 insgesamt 1 156 Führungen durch \ndie Alpenstadt realisierten. Das Gesamt-\nbudget beläuft sich auf ca. 1.7 Mio. Franken.\n\nHauptaufgaben von Chur Tourismus:\n•\t Chur Tourismus betreibt im Bahnhof Chur \n\nein touristisches Informationszentrum. \nDurch eine hohe Dienstleistungsqualität \nist das Regionale Infozentrum eine touris-\ntische Visitenkarte Churs.\n\n•\t Chur Tourismus vermarktet das Tourismus- \nund Freizeitangebot der Stadt Chur.\n\n•\t Chur Tourismus entwickelt das touristische \nAngebot der Stadt Chur und des Churer \nRheintals weiter. Koordination und Ange- \nbotsentwicklung in Zusammenarbeit  \nmit den Gemeinden und den Leistungs-\nträgern gehören dazu.\n\n•\t Weiter ist Chur Tourismus darum bestrebt, \ndass der Tourismus als Branche übergrei-\nfender Impulsgeber für Chur und die Um- \ngebung weiter gefördert wird, um die \nLogiernächte in den Churer Hotels weiter \n\nzu erhöhen und Tagestouristen nach Chur \nzu bringen.\n\n•\t Chur Tourismus engagiert sich nicht nur \nfür Gäste sondern bereitet auch Produkte \nund Dienstleistungen für Einheimische auf.\n\nMarketingmandate \nDie Vermarktungsaufgaben von Chur \nTourismus umfassen auch die Marketing-\nmandate für die Bergbahnen Chur- \nDreibündenstein (seit Mai 2013) sowie für \ndie Sportanlagen der Stadt (seit Januar 2016), \nwelche nebst dem Basismarketing für  \ndie Alpenstadt noch zusätzlich durch Chur \nTourismus umgesetzt werden. Die enge \nZusammenarbeit ermöglicht es Synergien \nauszuschöpfen und ressourcenschonendes \nMarketing zu betreiben.\n\nWebseiten\nChur Tourismus betreut folgende Webseiten:\nchurtourismus.ch / stadtführungen.ch / \nchurbergbahnen.ch / sportanlagenchur.ch / \ngastrospass.com / chureradvent.ch /  \ndreibuendenstein.ch  \n\nWir leben Qualität:\n\nOrganisation \n\n\n\n5\n\nDas Berichtsjahr 2017 war für Chur Touris-\nmus einmal mehr ein erfolgreiches Jahr. \nDiese erfreuliche Feststellung bezieht sich \nauf unsere Leistungserbringung in allen \nBereichen. Ich verweise diesbezüglich auf \nden Bericht unserer Direktorin, Leonie \nLiesch. Auch das Finanzergebnis konnte aus- \ngeglichen gestaltet werden. Grundlage \ndafür war, wie in den Vorjahren, ein umsich- \ntiges Finanzmanagement, geht es doch \ndarum, unsere eigenen ehrgeizigen Projekte \nmit den vielfältigen Begehrlichkeiten und \nAnsprüchen unserer Partner laufend abzu- \nstimmen und zu optimieren. Der Vorstand \ndankt unserer Direktorin, Leonie Liesch, \nund ihrem Stellvertreter, Michael Christ, \nLeiter Sales & Marketing, aber auch allen Mit- \narbeitenden, ungeachtet ihrer Funktion  \nfür ihr Engagement. Sie sind es – zusammen \nmit den Stadtführerinnen und Stadtführern – \ndie das erfolgreiche Wirken von Chur Tou-\nrismus überhaupt erst ermöglichen. Der Dank \ndes Vorstandes gilt aber auch allen unseren \nPartnern, wie hotelleriesuisse Graubünden \nSektion Chur, Graubünden Ferien, der \nRhätischen Bahn und vielen anderen. Auch \nden politischen Behörden der Stadt Chur \nund den unserer Tourismusorganisation an- \ngeschlossenen Gemeinden danken wir  \nfür ihre Unterstützung. Es ist unser Bestreben, \ndie mit den entsprechenden Leistungs-\naufträgen verbundenen Erwartungen und \nZiele zu erfüllen.\n\nDer Vorstand hat sich im Berichtsjahr zu- \nsammen mit der Geschäftsleitung insbe-\nsondere auch mit der Überarbeitung und \nAktualisierung unserer strategischen \n\nStossrichtungen befasst. Es liesse sich vieles \naus dieser Arbeit zitieren. Ich muss mich \ndeshalb lediglich auf einige wesentliche \nAussagen beschränken. Wir verstehen uns \nals modernes Dienstleistungszentrum, \nwelches seine Tätigkeiten nach wirtschaft-\nlichen Gesichtspunkten ausrichtet.  \nAuf dieser Grundlage soll das touristische \nAngebot unserer Stadt und unserer Region \nmit einer klaren Marketingstrategie ge-\nfördert werden. Bestandteil dieser Strategie \nist eine Intensivierung der Öffentlichkeits-\narbeit mit dem Ziel, vor allem auch unserer \neinheimischen Bevölkerung den Mehrwert \naufzuzeigen, welcher vom Tourismus \nausgeht. Dazu gehört beispielsweise auch \ndie Unterstützung strategisch wichtiger \nAnlässe, wie beispielsweise die «Schlager-\nparade» oder die drei unsere Stadt berei-\nchernden Märkte, den «Churer Wochen-\nmarkt», den «Weihnachtsmarkt» und den \n«Christkindlimarkt», welche wir im Berichts- \njahr mit dem alljährlich zur Verleihung \ngelangenden «Wertschöpferpreis» geehrt \nhaben. \n\nNoch im Dezember 2017 hat der Stadtrat \ndie neue «Kulturstrategie 2025» verab-\nschiedet. Sie soll auch unseren Gästen den \nReichtum des Kunst- und Kulturschaffens \nund das damit verbundene Potential auf- \nzeigen. Wir freuen uns, die Umsetzung \ndieses Projektes unterstützen zu können.\n\nRico Monsch\nPräsident Chur Tourismus\n\nVorwort des Präsidenten\n\n\n\n6\n\nBericht der Direktorin\nWir dürfen auf ein sehr erfolgreiches \nGeschäftsjahr 2017 zurückblicken. Die Sta- \ntistiken zeigen durchs Band positive Zahlen. \nGeprägt war das Jahr mit zahlreichen Akti-\nvitäten im Rahmen des Jubiläums 500 Jahre \nReformation, verschiedene Engagements \nfür die Altstadt, erfolgreiche Lancierung der \n«uffa»-Aktion der Bergbahnen Chur- \nDreibündenstein sowie erfolgreiche Präsenz \nam Switzerland Travel Mart in Davos. \n\nLogiernächte & Stadtführungen\nMit den absoluten Logiernächtezahlen von \n176 828 liegt das Geschäftsjahr 2017 wie- \nder auf dem Niveau von 2008. Im Vergleich \nzum Vorjahr ist dies eine Steigerung von \n9 %. Die Zahlen belegen klar, dass sich der \nstarke Franken relativiert hat, die Leistungs- \nträger wie aber auch Chur Tourismus die \nHausaufgaben gemacht haben und Chur \nsich somit bei den Gästen gut präsentieren \n\nkonnte. Eine Erhebung bei den Beherbergern \nzeigt, dass nach wie vor weit über 50 %  \nder übernachtenden Gäste «Businessgäste» \nsind. Bei den «Leisuregästen» ist die Rhätische \nBahn das Haupt-Reisemotiv, um in Chur zu \nübernachten. Die Sommersaison ist weiter-\nhin die Hauptsaison von Chur und der Monat \nSeptember weist die meisten Logiernächte  \n– auch ohne Schlagerparade – aus. Auch im \nStadtführungsbereich ist wiederum eine \nSteigerung zu verzeichnen. Insgesamt können \nwir eine Steigerung von 4.9 % vorweisen, \nworaus sich ein Total von 1 156 Führungen im \nBerichtsjahr ergibt. Das Angebot wurde auf- \ngrund des Jubiläums «500 Jahre Reformation» \nmit drei neuen Führungen – szenische Refo, \nklassische Refo-Führung, Kinder-Refo-Füh-\nrung – ergänzt. Mit dem Angebot «Food-\ntrail» konnte im Rahmen eines Franchising \neine moderne Schnitzeljagd mit kulinarischen \nStationen erfolgreich lanciert werden. \n\n\n\n7\n\nSales & Marketing\nMarketingmandate: Die Marketingmandate \nfür die Sportanlagen Chur und die Berg-\nbahnen Chur-Dreibündenstein forderten uns \nauch im 2017 heraus. Die stetige Weiter-\nentwicklung in Sachen Kommunikationsauf-\ntritt nach Innen und Aussen bei den Sport-\nanlagen sowie die strategische Ausrichtung \nund Entwicklung der Bergbahnen Chur-\nDreibündenstein mit der «uffa»-Strategie \ndurften wir seitens Chur Tourismus aktiv \nbegleiten. Rückblickend ist es erfreulich, \ndass mit «uffa» gar die Zielvorgabe über-\ntroffen wurde. \nBasismarketing: Kampagnen wie die Heim-\nmarktkampagne (u.a. zehnte Ausgabe  \ndes Alpenstadt Magazins), Swiss Cities (Fokus \nCulture Traveller), Segmentmarketing mit \nGraubünden Ferien und Partnern (Kunst und \nBahnreisen) und der Churer Advent nahmen \neinen erheblichen Anteil am Gesamtbudget \nein. Die Massnahmen setzen sich zum einen \naus klassischen Promotionen und aber na- \ntürlich auch aus diversen online Massnahmen \nzusammen. \nSTM: Ein wichtiges Highlight im 2017 war \nzudem die Teilnahme am Switzerland Travel \nMart (#STM17) in Davos, wo wir zusammen \nmit den Romantikhotels Stern und Alpina \n(Tschiertschen) sowie dem Landquart Fashion \nOutlet vor Ort waren. Der STM ist die  \nwichtigste Veranstaltung, um den Absatz von \nReiseprodukten und -dienstleistungen  \nin der Schweiz zu steigern. Unser Ziel, die \nPräsenz von unseren Angeboten in den \nPortfolios von Reiseveranstaltern zu stärken, \nkonnten wir ganz klar verfolgen und somit \nbot der STM einmal mehr eine sehr gute \n\nPlattform um neue Kontakte aufzubauen. \nPublic Relation: Ein wichtiger Bereich im \nMarketing sind zudem gute PR-Beiträge. \nDaher legen wir grossen Wert auf Medien-\nreisen und ansprechende Programme für \nJournalisten vor Ort, damit daraus tolle Re- \nportagen entstehen. Im 2017 betreuten  \nwir über 50 Journalisten/Medienreisen. Mit \nden nachfolgenden Berichterstattungen \nhatten wir nahezu eine Reichweite von 7 Mil- \nlionen Kontakten. Die Berichterstattungen \nbegrenzten sich nicht nur auf das Inland, \nsondern ergaben auch Berichte in unseren \nNachbarländern sowie Reportagen bis nach \nMalaysia, China und Kanada.\n\nProduktmanagement – Stadt & Berg\nChur ist ein äusserst beliebtes Ziel für Tages- \nausflüge. Dies zeigen die sehr erfreulichen \nUmsatzzahlen im Rahmen der Gruppenan-\ngebote (exkl. Stadtführungen). Knapp  \n130 Gruppen buchten via Chur Tourismus \nihren Ausflug nach Chur. Etliche dieser \nGäste blieben nicht bloss einen Tag, sondern \nnutzten das Hotelangebot. Mit den Gruppen-\nangeboten kann eine wichtige Wert- \nschöpfung für die Alpenstadt Chur generiert \nwerden, da diverse Leistungsträger von  \nden Gruppen in Chur profitieren können.  \nDie Umsatzsteigerung zum Vorjahr beträgt \nüber 70 %.\n\nAltstadt\nDie Altstadt ist das Herzstück von Chur und \ndaher erhält dieses Quartier eine besondere \nAufmerksamkeit von Chur Tourismus.  \nIm vergangenen Geschäftsjahr war Chur Tou- \nrismus zusammen mit dem Quartierverein \n\n\n\n8\n\nAltstadt federführend im Rahmen der \nLancierung und Umsetzung der Arbeits-\ngruppe «Runder Tisch Altstadt Chur». Die \nArbeitsgruppe bestand aus Vertretern  \nvon Anwohnern, Gewerbe, Gastronomie, \nBeherbergern, Veranstalter, Tourismus und \nKultur. Das Ergebnis der Arbeitsgruppe \nwaren ein «Aktionsplan» mit über 30 Mass- \nnahmen und drei konkreten Anträgen zur \nFörderung der Churer Altstadt beim Stadtrat. \nDie Stadt hat die Aufträge nun aufgenom-\nmen und überprüft aktuell, welche Mass-\nnahmen in welchem Umfang entsprechend \nweiterverfolgt werden können. \nWeiter wurde das ganze Team von Chur Tou- \nrismus aktiv und engagierte sich mit echtem \nManpower in verschiedenen Ladenlokalen \nin der Altstadt. So besuchte unser Team \nunterschiedliche Geschäfte und arbeitete \ndort einen halben Tag mit. Begleitet wurde \ndiese Aktion von der Bündner Woche, wel- \nche sodann die Churer Altstadt während \nzehn Wochen auf einer Doppelseite einmal \nvon einer anderen Seite präsentierte.\n\nMitglieder\nDie Mitglieder spielen bei Chur Tourismus \neine wichtige Rolle. Unsere Mitglieder \nsollen nicht bloss einmal im Jahr im Rahmen \nder Generalversammlung von uns hören, \nsondern sollen das ganze Jahr mit uns in Kon- \ntakt sein und Informationen aus erster \nHand erhalten. Unsere Mitglieder erhalten \neinen eigenen Newsletter, unser «Alpen-\nstadt Aktuell» und werden zu unseren \nErlebnisperlen (exklusive Events / Einladungen) \neingeladen. Im Berichtsjahr 2017 zählt  \nChur Tourismus 403 Mitglieder. Treue und \nzufriedene Mitglieder sind uns wichtig.  \nIm 2017 gab es 21 Eintritte und 27 Austritte. \n\nUmliegende Gemeinden\nMit den umliegenden Gemeinden (Halden-\nstein bis Rhäzüns) pflegen wir seit 2010 \neine enge Partnerschaft. Die Leistungsver-\neinbarungen mit diesen sechs Gemeinden \nkonnten wiederum verlängert werden. Die \nGemeinden profitieren davon, dass Chur \nTourismus marketingtechnisch ihre Gemeinde \n\nBericht der Direktorin\n\n\n\n9\n\nauf den Radar bringt und dass man im \nBereich Produktentwicklung aktiv mitar-\nbeitet. Im 2017 wurde die Dorfführung \nDomat/Ems als neues Produkt lanciert. \n\nRegionales Infozentrum RIZ\nDie Zusammenarbeit mit der Stadtbus \nChur AG läuft weiterhin sehr gut. Dank der \nZusammenarbeit kann das RIZ beste Öff-\nnungszeiten anbieten, was wiederum für \nunsere wie auch für die Stadtbus-Kunden \neinen sehr guten Service bietet. Dank ge- \nmeinsamen Qualitäts- und Serviceschulungen \nist das RIZ-Team immer auf eine ausge-\nzeichnete Dienstleistungskette sensibilisiert. \nWeiter besteht auch eine Zusammenarbeit \nmit Churwalden bezüglich Brambrüesch. \nDank dem neu eingeweihten «Brambus»-\nCenter dürfen wir auf Brambrüesch auch \nein kleines Infobüro mitbetreuen. Die kleine \nCrew namentlich Wilma Fischer und Martina \nDomenig stecken viel Herzblut hinein  \nund bieten somit auch den Gästen auf Bram- \nbrüesch einen sehr guten Service an.  \n\nEin kurzer Ausblick\nGeplant war, dass die neue Website von \nChur Tourismus im 2017 lanciert wird. \nAufgrund der Komplexität, den technischen \nHerausforderungen und unserer eigenen \nhohen Ansprüchen, musste das «Go-Live» \nauf das 2018 verschoben werden. Auf-\ngeschoben ist nicht aufgehoben und daher \nfreut sich das Team von Chur Tourismus, \ndass die neue Website im Frühling 2018 \nonline gehen konnte.\n\nDank\nDas Vertrauen seitens der Stadt Chur schätzen \nwir sehr und die damit verbundene Bei-\ntragserhöhung natürlich umso mehr. Diese \nBeitragserhöhung ermöglicht es, dass  \nwir Chur je länger je mehr noch besser ver- \nmarkten können, neue Gäste nach Chur \nholen und wir schlussendlich Wertschöpfung \ndamit auslösen. Langfristig möchten wir  \ndie Zusammenarbeit noch mehr intensivieren, \num die Kantonshauptstadt noch begehrens-\nwerter zu machen.\nMein Dank richtet sich an unsere Partner-\ngemeinden, unsere Kooperationspartner, \nunsere Mitglieder und nicht zuletzt auch an \nunsere Gäste. Im Speziellen möchte ich \nmich beim Vorstand von Chur Tourismus \nbedanken, welcher mir und meinem Team \ndie erforderlichen Freiheiten gibt, um effi- \nzient und marktorientiert zu arbeiten. Im \ngleichen Atemzug liegt mein Dank beim \nTeam, welches Jahr für Jahr einen unglaublich \ngrossen Einsatz leistet und eine äusserst \ngrosse Loyalität gegenüber Chur Tourismus \nan den Tag legt. «Merci!»\n\n \n \n \n\n \nLeonie Liesch\nDirektorin Chur Tourismus\n\n\n\n10\n\nStatistiken\n\n0 \n\n1000 \n\n2000 \n\n3000 \n\n4000 \n\n5000 \n\n6000 \n\n7000 \n\n8000 \n\n10000 \n\n Vergleich RIZ Frequenzen  Quelle: eigene Erhebung  \n\nJan. Febr.  März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov. Dez. \n\n2014 \n2015 2017 \n\n2016 \nTotal 44 601 Frequenzen. Differenz zum Vorjahr +0.6 %.\n\n0 \n2000 \n4000 \n6000 \n8000 \n\n10 000 \n12 000 \n14 000 \n16 000 \n18 000 \n20 000 \n22 000 \n\nJan. Febr.  März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov. Dez. \n\nA\nn\n\nza\nh\n\nl L\nog\n\nie\nrn\n\näc\nh\n\nte\n \n\nLogiernächte Entwicklung Stadt Chur  Quelle: eigene Erhebung   \n\nTotal LN Hotels 2013 \n\nTotal LN Hotels 2015 \n\nTotal LN Hotels 2016 \n\nTotal LN Hotels 2017 Total LN Hotels 2014 \nTotal 176 828 Logiernächte. \nDifferenz zum Vorjahr +9.0 %.\n\n\n\n11\n\nübrige\n\nTotal LN Hotels 2015\nTotal LN Hotels 2016\n\nTotal LN Hotels 2017\n\nTotal LN Hotels 2013\nTotal LN Hotels 2014\n\nTotal LN Hotels 2012\n\n54% Schweizer Gäste.\nGrösster Zuwachs aus:\n+36% USA/Kanada\n+12% Grossbritannien\n+11% Frankreich\n\n0 \n10 000 \n20 000 \n30 000 \n40 000 \n50 000 \n60 000 \n70 000 \n80 000 \n90 000 \n\n100 000 \n110 000 \n\nA\nn\n\nza\nh\n\nl L\nog\n\nie\nrn\n\näc\nh\n\nte\n \n\nGästeherkunft Chur und Umgebung  Quelle: BFS (Hesta)   \n\nStadtführungen 2017  Quelle: eigene Erhebung \n\nJan. Febr.  März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov. Dez. \n\nItalienisch \nEnglisch \nFranzösisch \nDeutsch \nSpanisch \n\n0\n\n20\n\n40\n\n60\n\n80\n\n100\n\n120\n\n140\n\n160\n\n180\n\n200\n\nTotal 1156 Führungen. Differenz zum Vorjahr +4.9%.\n\n\n\n12\n\nBericht zu Finanzen \nBezeichnung Rechnung 2017 Budget 2017 Abw. Budget Rechnung 2016\n\nErtrag\n\nMitgliederbeiträge 124 249 125 000 –751 128 502\n\nLogiernächtetaxen Stadt 299 103 280 000 19 103 274 269\n\nBeitrag Stadt Chur 380 000 380 000 0 330 000\n\nBeitrag Agglomeration Chur 79 700 77 000 2 700 71 976\n\nErtrag aus Gruppen-Reisen 159 589 77 000 82 589 103 590\n\nErtrag aus Stadtführungen 198 865 175 000 23 865 193 760\n\nErtrag aus Pauschalen 25 973 28 000 –2 027 32 237\n\nErtrag aus Events / Kongressen / Seminaren 41 619 20 000 21 619 33 764\n\nErtrag aus Kooperationen 3 617 5 000 –1 383 14 206\n\nKommerzielle Erträge RIZ 86 839 87 600 –761 95 097\n\nErtrag Hotel Werbepool 53 950 55 000 –1 050 55 009\n\nPartner-Beiträge für Aktivitäten 269 918 210 300 59 618 254 544\n\nÜbrige Erträge / Strukturreform 8 424 0 8 424 70\n\nErlösminderungen –5 705 –1 000 –4 705 –3 072\n\nTotal Ertrag 1 726 141 1 518 900 207 241 1 583 952\n\nAufwand\n\nFremdleistungen Gruppen-Reisen 119 988 55 000 64 988 79 720\n\nFremdleistungen Stadtführungen 54 127 35 000 19 127 41 664\n\nFremdleistungen Pauschalen 27 152 23 000 4 152 27 206\n\nKommerzieller Aufwand RIZ 5 048 3 100 1 948 4 037\n\nVorleistungen Events/Kongresse/Seminare 77 612 41 500 36 112 65 771\n\nPersonalaufwand 772 098 694 900 77 198 713 646\n\nRaum-Aufwand 91 292 81 000 10 292 96 671\n\nAllgemeiner Betriebsaufwand 97 672 89 400 8 272 99 640\n\nVerkaufs- und Infosysteme 7 832 8 500 –668 6 827\n\nPartnerkommunikation 28 075 24 500 3 575 23 518\n\nMarketing-Aktivitäten 388 877 431 700 –42 823 399 843\n\nFinanzerfolg 562 0 562 360\n\nRückstellung MwSt.-Vorsteuer 30 000 25 000 5 000 22 000\n\nRückstellung MwSt. Revision 15 000 0 15 000 0\n\nStruktur-Reform Kanton GR 5 400 0 5 400 0\n\nAbschreibungen 2 950 2 400 550 2 453\n\nTotal Aufwand 1 723 686 1 515 000 124 570 1 583 356\n\nErtrags-/ Aufwandüberschuss 2 455 3 900 82 670 596\n\n\n\n13\n\nBezeichnung Rechnung 2017 Rechnung 2016\n\nAktiven\n\nKasse 10 568 8 769\n\nPost 42 443 32 848\n\nBank: GKB 186 754 173 112\n\nDebitoren 151 608 120 029\n\nDelkredere –7 590 –2 200\n\nDebitor Vorsteuern 18 590 21 245\n\nLager-Vorräte  \n(Drucksachen)\n\n7 135 13 812\n\nTransitorische Aktiven 99 051 66 566\n\nBeteiligungen 1 1\n\nMobilien und  \nBüromaschinen\n\n24 099 22 078\n\nTotal Aktiven 532 658 456 260\n\nPassiven\n\nKreditoren 165 886 130 510\n\nKreditor ESTV Bern 30 231 42 227\n\nRückstellungen  \nMwSt. Revision\n\n15 000 0\n\nPrämienkonto  \nPensionsversicherung\n\n4 851 6 905\n\nTransitorische Passiven 307 905 270 288\n\nEigenkapital 8 785 6 330\n\nTotal Passiven 532 658 456 260\n\nKennzahlen\n\n• �Selbstfinanzierungsgrad 60%\n• �Marketinganteil am Aufwand 25 %\n• �Anteil Raumkosten am Aufwand 6 %\n• �Personalanteil am Aufwand* 30 %  \n\n(*ohne Stadtführer-Team)\n• �Ertrag pro Schalterkontakt: CHF 4.40\n\nLeonie Liesch, Chur Tourismus\n\nDas Vereinsjahr 2017 wurde mit einem \nErtragsüberschuss von CHF 2 455.00 \nabgeschlossen. \n\nErfolgsrechnung: Das Gesamtergebnis \nweist eine ganz tiefe Abweichung zum \nBudget aus. Die Mehrerträge sind haupt-\nsächlich bei den Gruppenreisen, Stadt-\nführungen und bei den Partnerbeiträgen \nzu finden. Auf der Aufwandseite sind im \nSpeziellen die Abgrenzung der Aufwände \nfür die neue Website zu erwähnen.  \nDie Position Strukturreform Graubünden \nführt den Beitrag auf, welche Chur Tou- \nrismus im Rahmen des kantonalen Projekts \n«grhome / Faszination Tourismus» als \nPartner leistet. Die einzelnen Abweichun-\ngen zum Budget gleichen sich jedoch  \nauf der Aufwands- und Ertragsseite im \nGesamtergebnis wieder aus.\n \nBilanz: Chur Tourismus ist liquide und \nverzeichnet per Ende des Vereinsjahrs ein \nEigenkapital von CHF 8 785.00. Bei den \ntransitorischen Abgrenzungen handelt es \nsich vorwiegend um die Rechnungsab-\ngrenzung im Rahmen des Gastro(s)passes \nsowie Abgrenzungen für die neue Website, \nwelche erst im folgenden Geschäftsjahr \nrealisiert wird. Die Rückstellungen für die \nMehrwertsteuer waren notwendig, da \naufgrund der ausstehenden MWST-Kon-\ntrolle (Rückwirkend bis 2013) Korrekturen \nmöglich sein werden. \n\n\n\n14\n\nRevision\n\n\n\n15\n\nper 31. Dezember 2017\n\nVorstand\nPräsident\n\nVize-Präsident\nVertreter der Stadt Chur\n\nWeitere Mitglieder\n\nGeschäftsstelle\nDirektorin\n\nLeiter Sales & Marketing\nMarketing\n\nGästeberatung\n\nStadtführungen\n Mitgliederwesen\n\nRevisoren\n\nStadtführer (Freelancer)\n\nBeirat ReTO Chur\nPräsident\n\nVertreter Gemeinden\n\nRico Monsch\nKurt Künzli (Hotellerie und Gastronomie)\nTom Leibundgut (Stadtrat)\nJon Andrea Schocher (Strategie / Forschung),\nVera Stiffler (Marketing / Kommunikation),\nManfred Kürschner (Verkehr / Umwelt),\nClaudio Casutt (Handel & Gewerbe)\n\nLeonie Liesch\nMichael Christ (80 %)\nKatharina Schreiber \nKarin Bächer\nRuth Moser-Zuber (80 %)\nMarlen Helmi-Brunold (40 %)\nDario Lohner (40 %)\nSam Donnellon (Lernende)\nLivia Camenisch\nMelanie Sigron (80 %)\n\nChristian Clement, Iris Battaglia\n\nRenata Bannwart, Imelda Grisch, Verena \nGruber, Marlen Helmi-Brunold, Christian Ruch, \nPeter Laube, Hans Hürlimann, Renate Chudoba, \nMonica Andreoli, Claudia Meuli-Simon, Andreas \nNiedermann, Denise Haltner, Ueli Jordi, Karin \nSenti, Caroline Lampert, Erika Holenweger und \nChristoph Bucher\n\nBruno Gantenbein\nErich Kohler, Domat/Ems /  \nGerda Wissmeier, Haldenstein / Lucrezia \nFurrer, Felsberg / Reto Loepfe, Rhäzüns / \nOswald Sulser, Tamins / Elita Florin, Bonaduz\n\nOrgane\n\n\n\nChur Tourismus\nBahnhofplatz 3\nPostfach 115\nCH-7001 Chur\nTel. +41 81 252 18 18\nFax +41 81 254 58 89\ninfo@churtourismus.ch\nwww.churtourismus.ch\n\n\n


parent_type: agenda

name: 02_Bericht zum Auftrag Jean-Pierre Menge und Mitunterzeichnende betreffend Installation einer elektronischen Abstimmungsanlage im Gemeinderatssaal

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text: \nBericht\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nAuftrag\n\nbetreffend\n\nl"ll,Illili\n\nlili* 11' Stadt Chur\n\nJean-Pierre Menge und Mitunterzeichnende\n\nInstallation einer elektronischen Abstimmungsanlage im\nGemeinderatssaal\n\nAntrag\n\nDer Auftrag sei abzulehnen.\n\nBegründung\n\n1. Ausgangslage\n\n110343 / 150.01\n\nDie Unterzeichnenden möchten, dass im Gemeinderatsaal eine elektronische Abstim-\n\nmungsanlage installiert wird. Begründet wird dies mit erhöhter Transparenz, wobei offen-\n\ngelassen wird, ob die Abstimmungsresultate analog Grossem Rat auch publiziert werden.\n\nEin weiterer Mehrwert wird darin gesehen, dass Fehler beim Stimmenzählen verhindert\n\nwerden können und Wortmeldungen besser ersichtlich sind. Nicht in direktem Zusam-\n\nmenhang mit der Abstimmungsanlage steht die Forderung nach einer Modernisierung\n\nder Aktenauflage\n\n2. Situation bei anderen kommunalen Parlamenten\n\nElektronische Abstimmungsanlagen bilden auf Gemeindeebene die Ausnahme. Gemäss\n\nInternetrecherchen verfügen die Städte Zürich (125 Parlamentsmitglieder), Bern (80),\n\n\n\n11@ II lr)1 l Seite 2 von 3\n\nGenf (80), St. Gallen (63) und Wil/SG (45) über elektronische Abstimmungsanlagen, wo-\nbei in Bern und Zürich diejenigen des Grossen Rats bzw. Kantonsrats mitbenutzt werden.\n\nIn Gemeinden und Städten ohne elektronische Abstimmungsanlagen erfolgen die Ab-\nstimmungen wie in Chur mit Handmehr. Bei grösseren Parlamenten obliegt die Beurtei-\n\nlung, ob ein Antrag eine Mehrheit gefunden hat, dem oder der Vorsitzenden. Erst wenn\nunklare Verhältnisse bestehen, treten die Stimmenzählerinnen und Stimmenzähler in Ak-\ntion.\n\n3. Erwägungen\n\nOb Chur mit seinem im Verhältnis zur Bevölkerungszahl sehr kleinen Parlament einer\nelektronischen Abstimmungsanlage bedarf, ist eine Ermessensfrage\n\nDer Gemeinderat in seiner heutigen Form besteht seit über 50 Jahren (Stadtverfassung\nvom 21. Juni 1964). Bis auf die Tonaufzeichnungen, welche schrittweise dem Stand der\nTechnik angepasst wurden, funktioniert der Ratsbetrieb heute ohne technische Hilfsmit-\n\ntel. Diese Tradition einer Diskussionskultur, die auf Unmittelbarkeit beruht, sollte nach\nAnsicht des Stadtrates nicht ohne Not aufgegeben werden. Zum Argument der Transpa-\nrenz ist anzumerken, dass die Ratssitzungen öffentlich sind. Bei brisanten Traktanden\n\nsind regelmässig zahlreiche Interessierte anwesend, wohl auch, um zu schauen, welche\nRatsmitglieder ihr Anliegen unterstützen. Im Weiteren stellt sich die Frage, inwiefern die\n\nUnabhängigkeit der einzelnen Ratsmitglieder tangiert ist, wenn ihr Abstimmungsverhalten\n\nin jedem Fall transparent gemacht wird - faktisch läuft dies auf Abstimmungen unter Na-\n\nmensaufruf hinaus, was gemäss Art. 47 Abs. 2 Geschäftsordnung zwar möglich ist, je-\n\ndoch äusserst selten zur Anwendung gelangt\n\nDer Stadtrat von Thun (Legislative, 40 Mitglieder) hat sich im letzten Jahr mit der Einfüh-\n\nrung eines elektronischen Abstimmungssystems befasst und eine Ausschreibung eines\n\nmobilen Abstimmungssystems (Funk) durchgeführt. Die Investitionskosten eines solchen\n\nSystems belaufen sich auf rund 20'000 Franken, die jährlich wiederkehrenden Kosten\ninkl. Abschreibungen werden mit rund 10'000 Franken veranschlagt. Dabei handelt es\n\nsich um dasselbe System, welches bei der Stadt Wil im Einsatz ist und sich bewährt.\nTrotz verhältnismässig geringer Kosten wurde die Einführung eines solchen Systems in\n\nThun abgelehnt. Obschon auch in Thun immer wieder Probleme beim Zählen der Stirn-\n\nmen auftreten, wurde ein elektronisches System als unverhältnismässig betrachtet.\n\n\n\nl l,nl I Seite 3 von 3\n\nSollte sich Ihr Rat entgegen dem Antrag des Stadtrates für die Einführung eines solchen\n\nSystems aussprechen, wären die technischen Anforderungen exakt abzuklären und ein\n\ngeeignetes Produkt zu evaluieren.\n\nMit der Einführung einer Abstimmungsanlage wäre Chur wohl schweizweit das kleinste\nParlament, das elektronisch auszählt. Durch die Öffentlichkeit der Sitzungen wird dem\nAnliegen der Transparenz nach Ansicht des Stadtrates ausreichend Rechnung getragen.\n\nAn den Gemeinderat ergeht deshalb die Frage, ob er jede Abstimmung faktisch zu einer\n\nsolchen unter Namensaufruf machen will. Der Stadtrat erachtet dies als unverhältnis-\n\nmässig und beantragt Ihnen deshalb, den Auftrag abzulehnen.\n\nTrotz der beantragten Ablehnung des Auftrags sieht der Stadtrat beim Auszählen der\n\nStimmen Optimierungspotenzial, indem das Prozedere klarer durchgeführt und dafür\nauch mehr Zeit verwendet wird. Handlungsbedarf ortet der Stadtrat im Weiteren bei der\n\nBeleuchtung, wo ebenfalls eine bessere Lösung evaluiert werden sollte.\n\n4. Modernisierung der Aktenauflage\n\nAktuell erhält die Mehrheit Ihres Rats die Sitzungsakten per Post, ergänzt mit einem\nelektronischen Aktenversand. Gerade letzterer ist im Handling oft umständlich, da meis-\n\ntens grosse Datenmengen per E-Mail versandt werden müssen. Eine elektronische Zu-\n\ngriffsmöglichkeit auf Sitzungsakten von Gemeinderat und Stadtrat befindet sich zurzeit in\nder Pilotphase, die Einführung ist für 2018 geplant.\n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr\n\ngeehrte Damen und Herren des Gemeinderates, den Auftrag abzulehnen.\n\nChur, 7. März 2017\n\nNamens des~tadtrates\n\nD* Sta~tp~si~e~t // Der Stadtschreibe~ <\n\n-<CW \\A\n*rs Marti Markus Frauenfelder\n\n\n\nAuftrag betr. Installation einer elektronischen Abstimmungsanlage im\n\nGemeinderatsaal\n\nImmer mehr Parlamente (Bund, Kantone, Gemeinden) gehen dazu über, elektroni-\n\nsche Abstimmungsanlagen in den Plenarsälen einzuführen.\n\nIm Gemeinderatssaal der Stadt Chur soll eine elektronische Abstimmungsanlage\neingebaut werden. Denn sie schafft Transparenz nach innen und nach aussen.\n\nDer Vorteil eines elektronischen Abstimmungssystems liegt darin, dass das Abstim-\nmungsverhalten unbürokratisch sichtbar gemacht werden kann. Daraus ziehen alle\nAnwesenden im Rat und auf den Zuschauerplätzen einen sofortigen Nutzen. Ob die\nAbstimmungsdaten zu auch zu erfassen sind, kann einstweilen offenbleiben, ist aber\nvertieft zu prüfen. Damit wird nicht zuletzt die Möglichkeit geschaffen, dass den Bür-\ngerinnen und Bürgern die Haltung ihrer Volksvertreter näher gebracht werden kann.\nIn diesem Zusammenhang erscheint es sinnvoll, dass der im Saal zu installierende\n\nBildschirm nicht nur das Abstimmungsresultat, sondern auch die Anträge im Wortlaut\nanzeigt.\n\nWeiterer Mehrwert wird mit einer solchen Anlage geschaffen, indem Fehler bei Aus-\nzählungen verhindert werden können, was in letzter Zeit immer wieder vorkam, und\nbei sehr knappen Entscheiden nicht unbedeutend ist. Für Ratsmitglieder besteht die\nMöglichkeit, mittels eines Knopfdrucks anzuzeigen, wenn sie das Wort zur Debatte\n\nwünschen. Das Gemeinderatspräsidium wird dabei entlastet, nach hochgestreckten\nHänden Ausschau zu halten. Das Übersehen von Votanten ist ausgeschlossen.\n\nIm gleichen Zuge sollte eine Modernisierung der Aktenauflage geprüft werden (Ak-\ntenauflage elektronisch).\n\nDer Stadtrat wird eingeladen, dem Gemeinderat eine entsprechende Botschaft betr.\nInstallation einer elektronischen Abstimmungsanlage im Gemeinderatsaal vorzule-\ngen, wobei auch die gesetzlichen Bestimmungen (Art. 46 und 47 der Geschäftsord-\nnung für die Gemeinderäte) anzupassen sind.\n\nDr. Jean-Pierre Menge illii St.dt a,ur\nEinge*cht ar,~--~*,\n\n/ l tvU\\Ak l\nMadcus Frauenfelder, Stad&chreiber\n\n\n\nC]\n\n0\n\nErstunter-\nze,chnende/r\n(ankreuzen)\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nC]\n\nC]\n\n0\n\n0\n\n0\n\nCl\n\nC]\n\nCl\n\n0\n\n0\n\nGemeinderat\n\n/'4 l"lili\n1'~'1_ß] 1 Stadt Chur\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen\n\n~uftrag\n\nTitel\n\nName\n\n0 Interpellation\n\n( Li CFACL ATC ÓL) CI UC-vl_ GL- 2-LTQO L«,( 510 !+ F L.)\n#(l iTI L<Uüüü *k© c_ AC·C <t-f OC 1/?G Il--~Òól-lêifyft=\n\nCahannes Romano\n\nCortesi Mario, Ing. HTL/BWI NDS\n\nDecurtins Guido\n\nGartmann-Albin Tina\n\nGrass Stefan, Ing HTL\n\nHohl Oliver\n\nInfanger Dominik, Dr. iur.\n\nKappeler Jürg, Dr. sc. techn.\n\nKühnis Reto\n\nMaissen Carla, Dr. med.\n\nMazzetta Anita\n\nMeier Adrian J.\n\nMenge Jean-Pierre, Dr. iur.\n\nMengiardi Andn, Dr. iur\n\nMeuli Hans Martin, Dr.\n\nNay Beath\n\nRettich Urs\n\nSenn Meili Claudio\n\nTrepp Michael\n\nvon Rechenberg Susanne\n\nWidmer-Spreìter Martha\n\nDatum: K. (1 Zs·p C é\n\nPartei\n\nCVP\n\nSVP\n\nSP\n\nSP\n\nSP\n\nBDP\n\nFDP\n\nGLP\n\nCVP\n\nCVP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nFreie Liste\nVerda\n\nSP\n\nFDP\n\nFDP\n\nunabhängig\n\nSVP\n\nSP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nBDP\n\nBDP\n\neingesehen\n(Visum)\n\n14.\n\n%\n\n.,\n\nUnterschrift\n\nT .q-- t_{..(\nt)Ul Ì V 7~L/Wiükt £-->\n\n1\n\n·*Il, Flü@F\n\n(3):+ Ï f\n\\' •U LCX LL~=Lp\n\n\n


name: 02_Antwort zur Interpellation Neustart Brambrüesch ab 2019

text: \nAntwort\ndes Stadtrates an\nden Gemeinderat\n\nInterpellation\n\nbetreffend\n\n1~~~ Stadt Chur\n\nFDP-Fraktion und Mitunterzeichnende\n\nNeustart Brambrüesch ab 2019\n\n1. Ausgangslage\n\n1.1 Aktuelle Situation der Bergbahngesellschaften in Mittelbünden\n\n111330/612.15\n\nDie Hauptrisiken und die Hauptkonkurrenz der Bergbahngesellschaften in Mittelbünden\nliegen im Winter (Schneesicherheit, Wetter, Konkurrenzangebote, Beschneiungs- und\nInfrastrukturkosten). Zudem kämpfen alle Bergbahnen mit Frequenzproblemen, Kosten-\ndruck und Frankenstärke. Umliegende Schneesport-Destinationen sind nur überlebens-\nfähig, wenn grosse Investitionen in Infrastruktur und Beschneiungsanlagen getätigt wer-\nden können (z.B. Lenzerheide/Arosa, Flims/Laax). Kleinere Destinationen wie Bram-\nbrüesch, Feldis, Heinzenberg oder Pradaschier besitzen weder die finanziellen noch die\nattraktiven sportlichen Möglichkeiten, um zukünftig erfolgreich im Winter bestehen zu\nkönnen. Nur ein Angebotsausbau hin zu einem zusätzlichen attraktiven Sommerbetrieb\nkann das Überleben dieser Bergbahnunternehmungen sichern. Die Sommerangebote\ngehen von Bikeanlagen, Thema-Wanderwegen, Familienangeboten bis hin zu Erlebnis-\nwelten (z.B. Schau-Käsereien, Besuch auf dem Bauernhof, etc.)\n\n\n\n1.2\n\n1.3\n\n1.4\n\nI"Il'11'"1\n\nSeite 2 von 8\n\nAktuelle Situation der Bergbahnen Chur-Dreibündenstein AG (BCD AG)\n\nWie aus dem Geschäftsbericht 2016/2017 der BCD AG zu entnehmen ist, hat sich die\nGästezahl im Sommer um rund 14 % erhöht und liegt im Vergleich zur Wintersaison auf\ngleichem Niveau. Die Grundstossrichtung des Verwaltungsrates der BCD AG, das Som-\nmerangebot voranzutreiben, ist somit der erste Schritt, um die Wettbewerbssituation\nnachhaltig zu verbessern. In einem weiteren Schritt sollte eine konkrete Mehrjahresstra-\ntegie mit konkreten Massnahmen und Zielen erarbeitet und umgesetzt werden.\n\nFinanzielle Entwicklung der BCD AG\n\nDie Jahresrechnungen der BCD AG präsentieren sich seit dem Betriebsjahr 2004/2005\nwie folgt (in Franken):\n\nJahr\n\n2004/05\n2005/06\n2006/07\n2007/08\n2008/09\n2009/10\n2010/11\n2011/12\n2012/13\n2013/14\n2014/15\n2015/16\n2016/17\n\nBetriebs-\nertrag\n\n1'210'156\n1'212'533\n1'767'497\n2'083'838\n2'276'801\n2'035'907\n2'055'588\n2'184'803\n2'177'644\n2'144'477\n2'065'326\n2'026'028\n2'111'878\n\nBetriebs-\naufwand\n\n858'141\n939'186\n870'359\n870'359\n\n1'292'648\n1'235'133\n1'201'217\n1'288'093\n1'221'041\n1'367'206\n1'265'889\n1'283'522\n1'276'704\n\nEBITDA\n\n352'015\n273'347\n897'139\n952'629\n984'153\n800'774\n854'370\n896'710\n956'603\n777'270\n799437\n742'506\n835'174\n\nInvestitions-\nBeitrag\nStadt\n\n694'327\n510'900\n551'025\n496'640\n510'939\n556'637\n553'529\n532'058\n551'730\n527'168\n546'110\n\nBetriebs-\nBeitrag\nStadt\n\n357'900\n358'527\n362'139\n357'403\n345'603\n347'627\n353'014\n361'747\n364'244\n372'440\n372'211\n369'692\n366'487\n\nEBITDA\nohne\nBeiträge\nStadt\n\n-5'885\n-85'180\n\n-159'327\n84'326\n87'525\n\n-43'493\n-9'583\n\n-21'674\n38'829\n\n-127'228\n-124'504\n-154'354\n-77'423\n\nJahres-\nErgebnis\n\n23'033\n13'466\n13'616\n49'122\n58'737\n43'379\n31'457\n27'930\n31'491\n19'348\n34'510\n14'080\n13'150\n\nJahres-\nErgebnis\nohne Beiträge\nStadt\n\nIn den letzten zehn Jahren wären ohne die Beiträge der Stadt Chur jährliche Verluste in\nder Höhe von Fr. 800'000.-- bis Fr. 900'000.-- zu verzeichnen gewesen.\n\nFolgerung des Stadtrates\n\nBrambrüesch ist der Churer Hausberg  Dieser leistet einen wichtigen Beitrag zur Stand-\nortattraktivität sowie zum Image der Stadt. Der Berg bietet für Einheimische und Gäste\nvielseitige Angebote und Produkte im Freizeit-, Erlebnis- und Sportbereich. Dass sich die\nStadt Chur als Alpenstadt einen Hausberg als Service Public und Basisinfrastruktur leis-\ntet, ist durchaus denkbar (Innsbruck zum Beispiel leistete sich mit der Erneuerung der\n\n-334'867\n-345'061\n\n-1'042'850\n-819'181\n-837'891\n-800'888\n-832'496\n-890'454\n-886'282\n-885'150\n-889'431\n-882'779\n-899'447\n\n\n\ni/i r'Ii"i\n\nSeite 3 von 8\n\nNordkettenbahn im Jahr 2005 eine Bahn mit Baukosten von 50 Mio. Euro. Die Stadt trug\nselber 37 Mio. Euro bei).\n\nDas durch die Bergbahnen erschlossene Gebiet Känzeli-Fülian gehört zum Stadtgebiet,\nwogegen die gesamte Siedlung und der Grossteil der Sportanlagen Brambrüesch auf\nGemeindegebiet von Churwalden liegen. Brambrüesch ist mit einer ganzjährig befahrba-\nren und sanierten Strasse von Malix her erschlossen.\n\nAus den Ergebnissen der Jahresrechnungen geht klar hervor, dass die BCD AG nur mit\nUnterstützung der öffentlichen Hand, also der Stadt Chur, überlebensfähig ist. Es fragt\nsich allerdings, ob nur die Stadt Chur an die Finanzierung beitragen soll oder nicht auch\nsämtliche Akteure (Churwalden, Aktionäre, Kanton).\n\nFrage 1\nIn der Umgebung von Chur gibt es zahlreiche Schneesport-, Wander- und Bikege-\nbiete, welche innert kurzer Zeit mit dem ÖV oder dem Privatfahrzeug erreicht wer-\nden können. Warum ist der Stadtrat dennoch bereit, sich "für viel Geld" weiterhin\neinen Service Public zu leisten mit Angeboten, welche in der Umgebung von Chur\nbereits vorhanden sind?\n\nDer Stadtrat anerkennt die Bedeutung von Brambrüesch als wichtiges Naherholungsge-\nbiet der Stadt Chur. Aus rein wirtschaftlichen Überlegungen ist ein derart grosses finanzi-\nelles Engagement in ein fremdes Gemeindegebiet nicht zu begründen. Eine Legitimation\nfür eine weiterführende Unterstützung kann nur mit dem politischen Willen (Volksabstim-\nmung) eingefordert werden.\n\n2. Sichtweise und Wünsche der BCD AG\n\n2.1 Situationsanalyse\n\nEine Situationsanalyse des Verwaltungsrates der BCD AG ergibt einen akuten Hand-\nlungsbedarf:\n\n• die 2. Sektion (Gondelbahn ab Känzeli) ist teilweise fast 50-jährig und stark sanie-\nrungsbedürftig. Sie muss dringend ersetzt werden.\n\n• der befristete Investitionsbeitrag von Fr. 500'000.-- der Stadt Chur für die 1. Sektion\n(Luftseilbahn) läuft 2018 aus Die gesetzlich vorgeschriebenen Abschreibungen aller\nAnlagen können ab dann nicht mehr weitergeführt werden, weil die Abschreibungen\nfrüher in zu geringem Umfang getätigt wurden.\n\n• der Betriebsbeitrag der Stadt Chur von jährlich Fr. 350'000-- ist unbefristet (Volksab-\nstimmung 2002), reicht aber für die Finanzierung einer neuen Gondelbahn nicht aus.\n\n\n\nlelyiq\n\n11'1*1'11 Seite 4 von 8\n\n• die Konzessionen für die 1. und 2. Sektion der Bergbahnen laufen noch bis 2026.\nQuelle: www  uffa. ch\n\n2.2 Strategie "Uffa!"\n\nMit "Uffa!" will sich der Verwaltungsrat der BCD AG auf Brambrüesch künftig als Ganz-\njahresberg für Familien und alle drei Generationen positionieren.\n\nDiese sieht einen Ersatz für die Gondelbahn Känzeli-Brambrüesch sowie den Ausbau\ndes Sommerangebots für Familien und Bikeangebote für alle vor. Dazu gehören nebst\ndem Alpenbikepark ein Cross Country Trail, Jumptrack und Kids Pumptrack sowie Spiel-\ninfrastrukturen. Im Winter wird ein Grundangebot mit Skifahren und Schlitteln gesichert.\nDer Dreibündenstein wird zum stillen Berg für Geniesser. Die Mittelstation bietet sich als\nAussichtsplattform und Restaurant-Standort an.\nQuelle: www.uffa.ch\n\n2.3 Umsetzung der Strategie "Uffa!"\n\nDie Umsetzung und Finanzierung der Strategie "Uffa!" soll, nach den Vorstellungen der\nBCD AG, wie folgt erfolgen:\n\nTeilprojekt\nNeubau Bergbahn\n\nAufwertung Känzeli\n(Fülian)\nAussichtsplattform\nBikeinfrastruktur für\nalle\nGondelbahn, Skilift,\nSessellift\n\n3. Rahmenbedingung\n\nTräger\nStadt Chur (Volksabstimmung)\n\nBürgergemeinde Chur\n\nGemeinde Churwalden\n\nBergbahnen Chur Dreibün-\ndenstein AG\n\nInvestitionen\nca. Fr. 15 Mio.\n\nkeine Angaben\n\nca. Fr. 600'000.--\n(Unterhalt: ca. Fr. 60'000.--/a)\nkeine Angabe\n\nAufgrund eines aktuellen Investitionsstaus ist die BCD AG kurz- und mittelfristig an einen\nInvestitionsbeitrag der Stadt gebunden, um zu überleben. Damit mittel- bis längerfristig\ndie BCD AG ohne Mittel der Stadt überleben könnte, müssen die Erträge sowie die Profi-\ntabilität verbessert werden. Hierzu braucht es einen mehrjährigen Business Case mit ei-\nner langfristigen Strategie und einem klaren Umsetzungsplan. "Uffa!" ist ein erster richti-\nger Ansatz (Fokus Sommer, Erlebnis). Die Attraktivität und Betriebssicherheit einer Di-\nrektverbindung kann neue private Investoren auf dem Berg anlocken, welche das Ange-\nbot und die Auslastung am Berg zusätzlich steigern.\n\n\n\npqr'IpilIl,1*1, l Seite 5 von 8\n\nFrage 2\nWie beurteilt der Stadtrat die künftigen Rahmenbedingungen für die Churer Berg-\nbahngesellschaft? (Markt- und Wettbewerbssituation, Kunden, Wetter- und\nSchneerisiken, Finanzielle Risiken)?\n\nDie Rahmenbedingungen für die BCD AG, ohne Finanzierung der öffentlichen Hand, ge-\nstalten sich äusserst schwierig. Nur wenn ein Projekt, in Kombination mit einer neuen Di-\nrektverbindung, einen echten Mehrwert zu schaffen vermag, können sich diese Rahmen-\nbedingungen zum Positiven wenden.\n\n4. Projektentwicklung\n\n4.1 Bergbahnprojekt\n\nAnlässlich einer Kick-Off Sitzung im Frühjahr 2017 einer Arbeitsgruppe mit Vertretern der\nStadt Chur, der BCD AG, der Bürgergemeinde Chur und der Stadthalle Chur AG, infor-\nmierte die BCD AG, dass der Verwaltungsrat einer neuen Direktverbindung Chur-Bram-\nbrüesch einem Ersatz der Sektion Känzeli-Brambrüesch - aus wirtschaftlichen Gründen -\nklar den Vorrang gibt. Entsprechende technische Varianten und Richtofferten liegen vor.\nDie Investition für den Neubau wird mit ca. Fr. 15 Mio. beziffert. Dieses Element der Stra-\ntegie "Uffa!" ermöglicht es, eine attraktivere und komfortablere Verbindung nach Bram-\nbrüesch zu schaffen. Dies hat zur Folge, dass die bestehenden Anlagen nicht einfach er-\nsetzt werden können, sondern dass die Bahnanlage auf dem Stadthallenareal neu zu\nplatzieren ist.\n\n4.2 Entwicklung Stadthallenareal\n\nDie Stadthalle Chur AG als Besitzerin der Stadthalle beabsichtigt, diese nach der Fertig-\nstellung der neuen Event- und Messehalle Obere Au als Messe- und Ausstellungshalle\naufzugeben und das Areal inkl. vorgelagertem Parkplatz (Bürgergemeinde) einer neuen\nNutzung zuzuführen. Die besonderen Standortvoraussetzungen mit einem direkten Berg-\nbahnanschluss und gleichzeitiger Zentrumsnähe eröffnet dabei die Optionen für spezielle\nNutzungen, welche auch aus einer umfassenderen Betrachtung sehr interessant und für\ndie Stadt insgesamt gewinnbringend sind. Eine solche Nutzung könnte z.8. ein Touris-\nmusresort sein, welches mit der Kombination Direktzubringer in die Bündner Bergwelt\nund gleichzeitiger zentraler Lage in der ältesten Stadt der Schweiz als "USP" (Unique\nSelling Proposition) auf dem Markt positioniert ist. Die gleichzeitige Erneuerung der BCD\nAG und der Möglichkeit einer Neunutzung des Areals im vorweg skizzierten Sinne erach-\nten sowohl die Stadthalle Chur AG als auch der Stadtrat als eine sehr grosse Chance für\n\n\n\npq l"lili\n\nlili*lili Seite 6 von 8\n\ndie Stadt Gelingt es, diese Standortvoraussetzungen mit der Realisierung eines Touris-\nmus-Resorts zu nutzen, werden die Rahmenbedingungen auch für den Betrieb der BCD\nAG, rein aufgrund der erhöhten Frequenzen und der besser verteilten Auslastungen, weit\ngünstiger sein als dies heute der Fall ist. Die Entwicklung des Stadthallenareals, mit dem\nZiel ein investorentaugliches Projekt zu erhalten, ist unter Einbezug des Archäologischen\nDienstes des Kantons Graubünden derzeit in Bearbeitung.\n\nFrage 4\nWelche Visionen, Ideen, Geschäftsmodelle sieht der Stadtrat für den Churer Haus-\nberg, dass dieser in Zukunft ohne Beiträge der Stadt Chur auskommen kann?\n\nUm dieses Ziel zu erreichen, sind nach Ansicht des Stadtrates verschiedene Massnah-\nmen erforderlich. Eine Symbiose von Bergbahn und Areal Stadthalle wird die Attraktivität\ngrundsätzlich steigern und auch für zusätzliche Frequenzen sorgen. Sehr wichtig er-\nscheint zudem ein attraktives Angebot auf dem Berg  Im Weiteren sind durch effizientere\nAbläufe und Automatisierungen (Kasse) Einsparungen zu erwarten\n\n5. Vorgehensweise\n\nDer Verwaltungsrat der BCD AG war ursprünglich der Meinung, dass bis zum Frühjahr\n2018 eine "Grundsatzabstimmung" zur Finanzierung der BCD AG erfolgen soll.\n\nDer Stadtrat ist der Auffassung, dass dem Volk ein konkreteres Vorhaben (Stufe Mach-\nbarkeitsstudie) bis zum Frühjahr 2019 vorgelegt werden soll. Dadurch wird sichergestellt,\ndass sich das Stimmvolk eine objektive Meinung bilden kann. Es soll aber nicht so lange\nzugewartet werden, bis alle Details geklärt sind. Die Studie soll im wesentlichen folgende\nErkenntnisse bringen:\n\nTechnische Machbarkeit (Linienführung, Integration in das Stadthallenareal, etc.)\n\nAbklärung betreffend Auflagen, Bewilligungsverfahren und Ämterkonsultation\n\nsoweit möglich Zustimmung der betroffenen Grundeigentümer (Bürgergemeinde/\nStadthalle Chur AG)\n\nInvestitionsbedarf\n\nZeitplan\n\n\n\nTotal\n\n1999\n2000\n2001\n2002\n2003\n2004\n2005\n2006\n2007\n2008\n2009\n2010\n2011\n2012\n2013\n2014\n2015\n2016\n2017\n\nP4 V'I Pq\n\n6. Finanzierungsbedarf der Stadt Chur\n\nSeite 7 von 8\n\nDie folgende Tabelle zeigt die von der Stadt Chur entrichteten Beiträge an die BCD AG\nseit 1999 (ab 2003 indexiert, in Franken):\n\nJahr Betriebs-\nBeiträge\n\n175'000\n100'000\n350'000\n353'100\n357'900\n361'335\n363'739\n370'952\n373'700\n374'730\n376'447\n374'043\n372'326\n372'669\n371'295\n366'487\n366487\n\n5780'210\n\nInvestitions-\nBeiträge\n\n544'005\n275'000\n\n521'100\n519'627\n529'931\n533'857\n535'329\n537'782\n534'347\n531'894\n532'385\n530'422\n\n2'269'663\n\n8'395'342\n\nTotal\n\n544'005\n275'000\n175'000\n100'000\n350'000\n353'100\n357'900\n882'435\n883'366\n900'883\n907'557\n910'059\n914'229\n908'390\n904'220\n905'054\n901'717\n\n2'636'150\n366'487\n\n13'900'552\n\nAktienkauf\nKauf Wiesland\nBetriebsbeitrag\n\nBetriebs- und Investitionsbeitrag\n\nSchlusszahlung Investitionsbeitrag\n\nNachdem im Jahr 2016 mit einer Schlusszahlung die jährlichen Investitionsbeiträge nicht\nmehr geschuldet sind, bleiben die indexierten jährlichen Betriebsbeiträge der Stadt Chur\nvon ursprünglich Fr. 350'000.-- (2017: Fr. 366'487 --) übrig.\n\nAls eigentliche technische Problemzone wird vom Verwaltungsrat der BCD AG die Sek-\ntion Känzeli-Brambrüesch bezeichnet. Obwohl die Konzession bis 2026 gültig ist, wird\ndas Ausfall-Risiko als sehr hoch beurteilt. Kleinere Reparaturarbeiten könnten - bis zur\nRealisierung des Neubaus - von der BCD AG selbst getragen werden. Ein grösseres Er-\neignis mit längerer Ausfalldauer könnte aber für die BCD AG existenzbedrohend sein.\nDer Stadtrat ist bereit, dieses Risiko mitzutragen und im Budget der nächsten Jahre eine\nEventualposition "Beitrag Stadt Chur Unterhalt BCD AG" von Fr. 90'000.-- aufzunehmen\n\nUm die BCD AG bis zur Volksabstimmung von grösseren Planungs- und Projektierungs-\nkosten zu entlasten, ist der Stadtrat im Weiteren bereit, einen Beitrag "Planung und Gut-\nachten BCD AG" von Fr. 130'000.-- im Jahr 2018 im Budget aufzunehmen. Die Pla-\nnungs- und Projektierungsarbeiten werden eng von der Stadt begleitet-\n\nIm Falle eines positiven Ausgangs einer Volksabstimmung "Finanzierung Bergbahnen\nChur Dreibündenstein" im Jahr 2019 wird in den darauffolgenden Jahren die Investition\nvon ca. Fr.15 Mio. durch die Stadt Chur zu amortisleren sein.\n\n\n\nigl„Ilq\n\n11'fill'I Seite 8 von 8\n\nFrage 3\nDie Stadt steht aufgrund der demographischen Entwicklung und der Investitionen\nin die Sportanlagen, Schulen und Strassen vor grossen finanziellen Herausforde-\nrungen. Wie kann aus Sicht des Stadtrates ein künftiger Betriebsbeitrag an die\nBrambrüeschbahn finanziert werden?\n\nDie zusätzlich nötigen Mittel sind nicht im Finanzplan vorgesehen. Unter Berücksichti-\ngung der demographischen Entwicklung und der übrigen strategischen Projekte der\nStadt ist eine Priorisierung der einzelnen Vorhaben zwingend notwendig. Ein zukünftiges\nfinanzielles Engagement bei den BCD AG kann sich der Stadtrat nur unter einer planba-\nren Plafonierung der Beiträge und einem nennenswerten Beitrag der BCD AG aus eige-\nnen Mitteln vorstellen.\n\nAnzustreben wäre deshalb eine Ubernahme der Investition durch die Stadt in der Erwar-\ntung, dass der Betrieb der Bahn kostendeckend ist. Ebenfalls zu klären sind die Rollen\nder Bürgergemeinde, der Nachbargemeinden und der rund 5'000 Aktionärinnen und Akti-\nonäre.\n\nFrage 5\nWelche Alternativen zur BCD sieht der Stadtrat für den Einsatz der finanziellen Mit-\ntel im Freizeitbereich?\n\nMit Blick auf die Investitionsliste steht grundsätzliche jedes Vorhaben in Konkurrenz zu\neinem anderen. Es ist eine politische Aufgabe, hier Prioritäten zu setzen\n\nWir bitten Sie, sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr geehrte Mitglieder des Gemeinderates, von der\nAntwort des Stadtrates Kenntnis zu nehmen.\n\nChur, 21. November 2017\n\nNamens des Stadtrates\n\nD~r StadtijräsjdenU~ Der Stadtschreibep' <\n\n~Urs Marti : Markus Frauenfelder\n\n\n\nFDP\nDie Liberalen\n\nInterpellation\n\nChur, 7. September 2017\n\nNeustart Brambrüesch ab 2019\n\nEingereloht *Wls•Noh der .Gerne~nd**I•Itnmg  vo'* )· à~ :ü fh\nMg,ki-Prnuenfe,aer, Uadtach~)er\n\nSeit Annahme der Volksinitiative„pro Brambrüeschbahn" im Jahre 2002 erhält die\nBergbahngesellschaft einen jährlichen, unbefristeten Betriebsbeitrag in der Höhe von rund CHF\n350'000 und einen jährlichen, auf 15 Jahre befristeten Investitionsbeitrag von rund CHF 500'000.\nBeide Beträge sind indexiert. Der jährliche Investitionsbeitrag läuft in nächster Zeit aus. Fakt ist,\ndass es der Bergbahngesellschaft auch nach dieser 15-jährigen finanziellen Unterstützung nicht\ngelungen ist, die finanzielle Situation nachhaltig zu verbessern. So Ist elie Gesellschaft mit dem\nerwirtschafteten EBITDA und den erzielten Jahresergebnissen, bereinigt um die städtischen\nBeiträge, weit davon entfernt, aussreichend finanzielle Mittel für den Betrieb sowie die Ersatz-\nund Erneuerungsinvestitionen zu erwirtschaften (vgl. Tabelle 1).\n\nin CHF\nausgewiesener EBITDA\nBetriebsbeìtrag Stadt Chur\nInvestitìonsbeitrag Stadt Chur\nEBITDA ohne Beiträge der Stadt\n\n2010/11\n854 370\n353 014\n510 939\n\n-9 583\n\n2011/12 2012/2013 2013/2014\n896 710 956 603 777 270\n361 747 364244 372440\n556 637 553 529 532 058\n-21 674 38 829 -127 228\n\n2014/15\n799048\n372 211\n531 730\n\n-104893\n\n2015/16\n742 506\n369692\n527 168\n\n-154 354\n\nausgewiesenes Jahresergebnis 31 457 27930 31491 19 348 34 510 14 081\nJahresverluste ohne Beiträge der\nStadt -832 496 -890 454 -898 425 -873 007 -869 431 -882 779\n\nTabelle 1: Entwicklung EBITDA und Jahresergebnisse der Bergbahnen Chur-Dreibündenstein AG (BCD), Zahlen aus den\nGeschäftsberichten der BCD\n\nSo zeigt die Jahresrechnung 2015/16, dass ohne die Jährlichen Beiträge der Stadt Chur der\nEBITDA (Ergebnis vor Abschreibungen, Zinsen, und Steuern) einen Verlust von CHF 154'354\naufweist und ein Jahresverlust von CHF 882'779 resultiert.\n\nGemäss Geschäftsbericht 2015/16 verfolgt der Verwaltungsrat der Bergbahnen Chur-\nDreibündenstein AG (BCD) die Vorwärtsstrategie UFFA. Diese sieht laut einem Flyer einen\nNeustart für Brambrüesch vor. Nach Meinung des Verwaltungsrates ist eine nachhaltige\nSicherung der BCD nur möglich, wenn neben dem unbefristeten Betriebsbeitrag der\nInvestitionsbeitrag ab 2019 für 25 Jahre verlängert wird. Damit scheint die Stadt Chur weiterhin\nder wichtigste finanzielle Geldgeber zu sein. In einem Interview vom 24. September 2016 mit\ndem Bündner Tagblatt (BT) äussert sich Verwaltungsratspräsident Tom Leibundgut wie folgt:\n„Ohne die Beiträge der Stadt Chur würde die Bahn nicht mehr fahren, das muss man offen und\nehrlich sagen. Wir betrachten das aber als einen Service Publlc, den sich die Bevölkerung mit\ndem Ja zur Volksinitiative „Pro Brambrüeschbahn" 2002 gewünscht hat': Weiter erklärt Tom\nLeibundgut im Interview mit dem BT, dass es für den Gesamtstadtrat klar war, „dass wir nicht\nnur viel Geld zur Verfügung stellen möchten, sondern auch Verantwortung übernehmen:'\n\n\n\nFDP\nDie Liberalen\n\nInterpellation\n\n1. In der Umgebung von Chur gibt es zahlreiche Schneesport-, Wander- und Bikegeblete,\nwelche innert kurzer Zeit mit dem ÖV oder dem Privatfahrzeug erreicht werden können.\nWarum Ist der Stadtrat dennoch bereit, sich „für viel Geld" weiterhin einen Service Public\nzu leisten mit Angeboten, welche in der Umgebung von Chur bereits vorhanden sind?\n\n2. Wie beurteilt der Stadtrat die künftigen Rahmenbedingungen für die Churer\nBergbahngesellschaft? (Markt- und Wettbewerbssìtuation, Kunden, Wetter- und\nSchneerisiken, Finanzielle Risiken)?\n\n3. Die Stadt steht aufgrund der demographischen Entwicklung und der Investitionen In die\nSportanlagen, Schulen und Strassen vor grossen finanziellen Herausforderungen. Wie\nkann aus Sicht des Stadtrates ein künftiger Betriebsbeitrag an die Brambrüeschbahn\nfinanziert werden?\n\n4. Welche Visionen, Ideen, Geschäftsmodelle sieht der Stadtrat für den Churer Hausberg,\ndass dieser In Zukunft ohne Beiträge der Stadt Chur auskommen kann?\n\n5. Welche Alternativen zur BCD sieht dey Stadtrat für den Einsatz der finanziellen M ttel im\nF~izeitbereich?\n\n\\\nHans Martin Meuli Dominik Ïnfanger Andri Mengiardl.j\n\n\n\n0\n\n0\n\n0\n\nErstunier-\nzelchneide/r\n(ankreuzen)\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nU\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nGemeinderat\n\n, I..,if j Stadt Chur\n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen\n\n0 Auftrag\n\nTkel\n\nName\n\nBischof Xenia\n\nCahannes Rornano\n\n~ Interpellation\n\nF- lc·ld ß rctu- i 6 - ct 46 G-'79\n\nCortesi Mano, Ing. HTUOWI NDS\n\nDecurtins Guido\n\nGartmann-Albin Tina\n\nGrass Stefan, Ing HTL\n\nHegner Walter\n\nHohl Oliver\n\nHunger Hanspeter\n\nInfanger Dominik, Dr. iur.\n\nKappeler Jürg, Dr sc techn\n\nMaissen Carla, Dr. med.\n\nMazzetta Anita\n\nMeier Adlan J.\n\nMenge Jean-Pierre, Dr. lur.\n\nMengiardi Andri, Dr iur.\n\nMeuli Hans Martin, Dr\n\nRettich Urs\n\nSenn Maili Claudio\n\nTscholl Marco\n\nWidnler-Spreiter Martha\n\nDatum· -?.5.229N\n\nPartei\n\nSP\n\nCVP\n\nSVP\n\nSP\n\nSP\n\nSP\n\nSVP\n\nBOP\n\nSVP\n\nFDP\n\nGLP\n\nCVP\n\nFreie Liste\nVerda\n\nFreie Liste\nVerda\n\nSP\n\nFDP\n\nFDP\n\nSVP\n\nSP\n\nBDP\n\nBDP\n\neingesehen\n(Visum)\n\n~ L-\n\ne\n\nh\n\nUnterschrift\n\n9-CL#h\n\neLU.(\n\n,d/tl,rlt_.\np IJ=Iàl U ---\n\n\n


name: 02_Bericht_Auftrag SP-Fraktion_Senkung Wohnkosten Sozialhilfe

text: \n"11"11" \n\nI'~'I Stadt Chur \n\nBericht \ndes Stadtrates an \nden Gemeinderat 111061/321.00 \n\nAuftrag SP-Fraktion und Mitunterzeichnende \n\nbetreffend \n\nSenkung der Wohnkosten von Sozialhilfeempfängern durch \nAnpassung an den Referenzzinssatz \n\nAntrag \n\nDer Auftrag sei im Sinne der Erwägungen zu überweisen und gleichzeitig abzuschreiben. \n\nBegründung \n\n1. Ausgangslage \n\nGemäss Art. 1 Abs. 1 des kantonalen Gesetzes über die Unterstützung Bedürftiger (UG; \n\nBR 546.250) ist unterstützungsberechtigt, wer für seinen Lebensunterhalt und den seiner \n\nFamilienangehörigen mit gleichem Wohnsitz nicht hinreichend oder nicht rechtzeitig aus \n\neigenen Mitteln aufkommen kann. \n\nDie Richtlinien der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe (SKOS) sind gemäss Art. 1 \n\nder Ausführungsbestimmungen zum kantonalen Gesetz über die Unterstützung Bedürfti \n\nger (ABzUG; BR 546.270) für die Ausgestaltung und Bemessung der Sozialhilfe mass \n\ngebend. In die Berechnung des Lebensbedarfs wird nach Art. 8 ABzUG und Kapitel B.3 \n\nder SKOS-Richtlinien der ortsübliche Mietzins einer preisgünstigen Wohnung für die ent \n\nsprechende Haushaltsgrösse zuzüglich Nebenkosten einbezogen. \n\n\n\nSeite 2 von 5 \n\nDer Stadtrat passte im 2009 mit SRB 62 "Anpassung der Mietzinslimiten der Sozialhilfe" \n\nvom 2. Februar 2009 die Mietzinsrichtlinien für Sozialhilfebeziehende an und legte die \n\nentsprechenden Beträge pro Haushaltsgrösse fest. \n\nIm 2016 gaben die Sozialen Dienste der Stadt Chur im Rahmen der wirtschaftlichen So \n\nzialhilfe Fr. 6'427'964.85 an Wohnkosten aus. \n\nDie Stadt Ch ur verfügt über eine vergleichsweise tiefe Sozialhilfequote. Im Kalenderjahr \n\n2016 bezogen pro 100 Einwohner/innen 3.2 Personen mindestens einmal Sozialhilfeleis \n\ntungen. Von 14 beteiligten Städten des Kennzahlenberichts der Städteinitiative Sozialpo \n\nlitik verfügten nur die Städte Uster (1.6), Zug (1.7) und Wädenswil (2.6) über eine tiefere \n\nQuote. Der Bezug von Sozialhilfe ist selten von länger dauernder Natur. Etwas mehr als \n\ndie Hälfte (51.5 %) der Sozialhilfebeziehenden können in weniger als drei Jahren und \n\nrund zwei Drittel (66.2 %) in weniger als fünf Jahren von der Sozialhilfe wieder abgelöst \n\nwerden. Neben der Existenzsicherung ist die Förderung der sozialen und beruflichen In \n\ntegration daher auch ein wichtiges Ziel der Sozialhilfe. \n\n2. Mietrecht \n\nDie Sozialhilfebeziehenden sind als Mietende Vertragspartei im Mietvertrag mit dem \n\nVermietenden. Nur wenn die Mietenden ein Senkungsbegehren an die Vermietenden \n\neinreichen, sind diese verpflichtet, die Mietzinssenkung innert 30 Tagen zu prüfen und \n\nden Mietenden das Ergebnis mitzuteilen. Falls die Mietenden mit dem Entscheid nicht \n\neinverstanden sind, können sie innert 30 Tagen bei der zuständigen Schlichtungsbehör \n\nde den Entscheid anfechten. \n\n3. Anpassung des Referenzzinssatzes \n\nSeit dem 10. September 2008 ist für Mietzinsanpassungen gesamtschweizerisch der \n\nvom Bund publizierte Referenzzinssatz massgebend. Dieser stützt sich auf den viertel \n\njährlich erhobenen Durchschnittszinssatz für inländische Hypothekarforderungen. \n\nGemäss Bundesamt für Wohnungswesen (BWO) ist der Referenzzinssatz seit 2009 von \n\n3.5 % auf 1.5 % am 2. Juni 2017 gesunken. Aufgrund der Senkung des Referenzzinssat \n\nzes haben viele Mietende Anspruch auf eine Mietzinssenkung (vgl. Bundesamt für Woh \n\nnungswesen: Entwicklung Referenzzinssatz und Durchschnittszinssatz). \n\n\n\nSeite 3 von 5 \n\n4. Sparpotenzial bei den Wohnkosten \n\nUm das Sparpotential bei den Wohnkosten aufgrund der Senkung des Referenzzinssat \n\nzes zu ermitteln, müssten alle Mietverträge der Sozialhilfebeziehenden überprüft werden. \n\nDa dieser Aufwand unverhältnismässig wäre, können nur sehr schwer Angaben zum \n\nmöglichen Sparpotenzial infolge Mietzinsreduktion gemacht werden. Wenn der Auftrag \n\nverhältnismässig umgesetzt wird und keinen beträchtlichen Mehraufwand auslöst, kann \n\ngemäss einer sehr groben Schätzung des Stadtrates im besten Falle mit Einsparungen in \n\nder wirtschaftlichen Sozialhilfe von jährlich rund Fr. 100'000.-- gerechnet werden. \n\nAm 28. August 2015 wurde im Grossen Rat des Kantons Graubünden von Grossrat \n\nPeyer betreffend "Geltendmachung von Mietzinsreduktionen" folgende Frage gestellt: \n\n"2. Haben die regionalen Sozialdienste die von ihnen betreuten Personen aktiv auf die \n\nMöglichkeit einer Mietzinsreduktion hingewiesen?". Die Regierung hat die Frage wie folgt \n\nbeantwortet: "Personen welche öffentlich-rechtliche Unterstützung erhalten, werden in \n\nder Suche nach günstigem Wohnraum von den regionalen Sozialdiensten unterstützt. Im \n\nRahmen der Beratung wird auch die bestehende Wohnsituation geprüft und insbesonde \n\nre bei verhältnismässig hohen Mietzinsen auf die Möglichkeit der Geltendmachung von \n\nMietzinsreduktionen hingewiesen. Bei Bedarf werden Klientinnen und Klienten bei der \n\nGeltendmachung unterstützt" (Protokoll GR-Session vom 28. August 2015). Somit hat die \n\nBündner Regierung den Handlungsrahmen des Regionalen Sozialdienstes Ch ur betref \n\nfend Mietzinsreduktion infolge Senkung des Referenzzinssatzes definiert. \n\n5. Mögliches Vorgehen \n\nDa ein Sozialhilfebezug in der Regel befristeter Natur ist und das Ziel der sozialen und \n\nberuflichen Integration verfolgt wird, ist der Stadtrat der Ansicht, dass die öffentliche \n\nHand nur mit Zurückhaltung auf das mietrechtliche Verhältnis Einfluss nehmen sollte. \n\nDer Stadtrat unterstützt jedoch das Anliegen der SP-Fraktion und Mitunterzeichnenden, \n\nbegrenzend auf die Kosten in der Sozialhilfe einzuwirken. Die rechtliche Situation (Miet \n\nverhältnis, Datenschutz) und der mit jedem Handeln verbundene Aufwand müssen je \n\ndoch mitberücksichtigt werden. Entsprechend sieht der Stadtrat eine Umsetzung des Auf \n\ntrags im folgenden Umfang vor: \n\n• Den Sozialhilfebeziehenden kann im Rahmen einer einmaligen Aktion mit verhältnis \n\nmässigem Aufwand ein Musterbrief "Senkungsbegehren" von den Sozialen Diensten \n\nzur Verfügung gestellt werden, der sie auffordert, das Senkungsbegehren beim Ver \n\nmietenden einzureichen. \n\n\n\nSeite 4 von 5 \n\n• Die Aufforderung an die Sozialhilfebeziehenden, das Senkungsbegehren einzu \n\nreichen, soll jedoch nicht an eine Auflage gemäss Art. 4 UG (BR 546.250) gebunden \n\nsein. Dies wäre bei rund 560 Sozialhilfebeziehenden mit einem grossen administrati \n\nven Aufwand verbunden und unverhältnismässig. \n\n• Der Regionale Sozialdienst Chur unterstützt die Sozialhilfebeziehenden im Rahmen \n\nder persönlichen Hilfe beim Ausfüllen und Einreichen des Senkungsbegehrens an die \n\nVermietenden (vgl. Protokoll GR-Session vom 28. August 2015). \n\n• Falls der Vermietende sich weigert, die Mietzinssenkung zu realisieren, brauchen die \n\nSozialhilfebeziehenden eine Fachperson, welche die Einsprache an den Vermieten \n\nden verfasst oder den Vermietenden nochmals auffordert, die Mietzinssenkung zu \n\nprüfen. Sozialhilfebeziehende, welche Mitglied beim Mieterinnen- und Mieterverband \n\nGraubünden (MV) sind, können die Rechtsschutzversicherung in Anspruch nehmen. \n\nDer Rechtsschutz durch den MV wird jedoch frühestens drei Monate nach Beitritt (Ka \n\nrenzfrist) gewährt. Weder die Sozialarbeitenden des Regionalen Sozialdienstes Chur \n\nvon Seiten des Kantons noch die administrativen Fachkräfte bei den Sozialen Diens \n\nten der Stadt sind genügend qualifiziert, respektive haben die entsprechenden Res \n\nsourcen, die Sozialhilfebeziehenden bei einer Ablehnung der Mietzinsreduktion wei \n\ntergehend zu beraten oder eine Einsprache zu verfassen. Ganz abgesehen davon \n\ngehört die rechtliche Vertretung der Klienten der Sozialen Dienste auch nicht zu deren \n\nAufgaben, zumal damit Interessenkonflikte einhergehen. Aus diesem Grund möchte \n\nder Stadtrat davon absehen, bei einer Ablehnung der Mietzinsreduktion weiterführen \n\nde Massnahmen zu verlangen oder zu unterstützen. \n\n• Die Vermietenden von Sozialhilfebeziehenden werden nur dann über das Vorgehen \n\nbezüglich Senkungsbegehren informiert, wenn die Sozialen Dienste mit dem Einver \n\nständnis der Klientin bzw. des Klienten die Miete direkt an den Vermietenden über \n\nweisen. Bei den übrigen Vermietenden ist ein Schreiben an die Vermietenden aus Da \n\ntenschutzgründen nicht erlaubt und das Einholen einer Einverständniserklärung wäre \n\nmit einem unverhältnismässigen Aufwand verbunden. \n\n• Die Berichterstattung über die getroffenen Massnahmen und erzielten Effekte kann im \n\nRahmen des Geschäftsberichts erfolgen. \n\n\n\nSeite 5 von 5 \n\nAus den erwähnten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrte Frau Präsidentin, sehr \n\ngeehrte Damen und Herren des Gemeinderates, den Auftrag im Sinne der Erwägungen zu über \n\nweisen und gleichzeitig abzuschreiben. \n\nChur, 29. August 2017 \n\nNamens des Stadtrates \n\nDer Stadtschreibe \n\n~u: Frauenfelder \n\nAnhang \n- Bundesamt für Wohnungswesen (BWO): Entwicklung Referenzzinssatz und Durchschnittszins \nsatz \n\n- Protokoll GR Session vom 28. August 2015 zur Fragestunde Peyer betreffend Geltendmachung \nvon Mietzinsreduktionen \n\nAktenauflage \n- SRB 62 "Anpassung der Mietzinslimiten der Sozialhilfe" vom 2. Februar 2009 \n- Kennzahlenvergleich zur Sozialhilfe in Schweizer Städten Berichtsjahr 2016, 14 Städte im \nVergleich \n\n\n\nSP-Fraktion \nGemeinderat Chur \n\nAuftrag betreffend \nSenkung der Wohnkosten von Sozialhilfeempfängern durch Anpassung an den \nReferenzzinssatz \n\nAm 1. Juni 2017 hat das Bundesamt für Wohnungswesen eine weitere Senkung des Referenz \nzinssatzes von 1.75 auf 1.5 Prozent bekannt gegeben. Damit dürfte in den meisten Mietver \nhältnissen ein Anspruch auf eine Mietzinssenkung bestehen. So auch bei Sozialhilfebeziehenden. \nderen Mietkosten von der städtischen Sozialhilfe - also mit Steuergeldern - finanziert wird. Die \nStadt Winterthur, die in den letzten Wochen in dieser Sache aktiv geworden ist, rechnet bei 1500 \nSozialhilfe beziehenden mit Einsparungen von 200'000 bis 500'000 Franken. Dementsprechend \ndürfte sich das Sparpotenzial in der Stadt Chur grob geschätzt auf weit über 100'000 Franken \nbelaufen. \n\nDa nur wenige Vermieter die Reduktion von sich aus weitergeben, müssen die Mieterinnen selbst \naktiv werden. Allerdings ist es sehr oft so, dass Sozialhilfebeziehende nicht in der Lage sind, ein \nSenkungsgesuch einzureichen. Will die Stadt dieses Sparpotenzial realisieren, muss sie den \nSozialhilfebeziehenden also auch die nötige Hilfestellung anbieten. Da es sich um Steuergelder \nhandelt und das Einsparpotential beträchtlich ist, hat die Stadt im Interesse der Steuerzahlenden \naktiv zu werden. \n\nDen Antragstellern ist bewusst, dass zahlreiche Vermieter sich gegenüber den Sozialhilfe \nempfängerinnen kulant und sozial engagiert v'~rhalten. Um das Mietverhältnis nicht unnötig zu \nbelasten, sind deshalb auch die Vermieter der betroffenen Wohnungen über die Massnahme zu \ninformieren. \n\nAus diesen Gründen beauftragen die Unterzeichnenden den Stadtrat: \n\n1. den Sozialhilfebeziehenden der Stadt Chur einen Brief zuzustellen mit der Aufforderung, \nihren Anspruch auf eine Mietzinssenkung zu prüfen und - wo angezeigt - bei der Vermie \ntung einzufordern. Zu diesem Zwecke wird ihnen gleichzeitig ein Musterbrief zugestellt. \n\n2. die Vermieter zu kontaktieren und sie über die getroffenen Massnahmen zu informieren. \n3. zu prüfen, wie die Sozialhilfebeziehenden unterstützt werden können, sollten sich Vermie \n\nter weigern, die geforderte Mitzinssenkung zu realisieren. \n4. dem Gemeinderat in nützlicher Frist Bericht zu erstatten über die getroffenen Massnahmen \n\nund die erzielten Effekte. \n\nGuido Decurtins \nGemeinderat SP \n\nChur, den 22. Juni 2017 \n\n\n\nErstunter \nzeichnendeJr \n(ankreuzen) \n\nGemeinderat \n\nBeiblatt zu parlamentarischen Vorstössen \n\no Interpellation \n\nTitel ~/~ W tvftvvtf.&o~h ~ Anr?~~ t1.-vt ~ ~ r ~ L-t l/V1~11:::r \no \n\nName Partei eingesehen Unterschrift (Visum) \n\n~~ Bischof Xenia SP ( \nCahannes Romano CVP \n\nCortesi Mario, Ing. HTLIBWI NOS SVP ca: / I \nOecurtins Guido SP d , &~1 s \nGartmann-Albin Tina SP 7·~ #// ) \n\n/f? ~ \nGrass Stefan, Ing. HTL SP (.(:(~~ \nHegner Walter SVP t... \nHohl Oliver BOP UI \nHunger Hanspeter SVP \n\nInfanger Oominik, Or. iur. FOP \n\nKappeier Jürg, Or. sc. techn. GLP -11; \nMaissen Carla, Or. med. I.. \n\nCVP \n\nMazzetta Anita Freie Liste \nVerda \n\nMeier Adrian J. Freie Liste Jt)Oet:J Verda \n\nMenge Jean-Pierre, Or. iur. \nr !/L------- SP / \n\nMengiardi Andri, Dr. iur. FDP \n\nMeuli Hans Martin, Or. FOP \n\nRettich Urs SVP e: \\ \n\nSenn Meili Claudio SP \nI \n\nTscholl Marco BOP JA/ \n<, ~ < \n\nWidmer-Spreiter Martha BOP '\\1J. J , \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\no \n\nDatum: _--'7_'--z-=----._(p __ ~;;___.{_-=r_'___ \n\n\n\nStadt Chur \n\nBundesamt für Wohnungswesen (BWO): Entwicklung Referenz \nzinssatz und Durchschnittszinssatz \n\nhttps:l/www.bwo.admin.ch/bwo/de/home/mietrechtlreferenzzinssatzlentwicklung-referenzzins \n\nsatz-und-durchschnittszinssatz.html \n\nHypothekarischer Referenzzins- gültig ab zugrunde- Stichtag der Erhe- \nsatz liegender bung \n\nbei Mietverhältnissen Durchschnitts-zins- \nsatz \n\n1,5% . 02.06.2017 1,61 % 31.03.2017 \n1,75 % 02.03.2017 1,64 % 31.12.2016 \n1,75 % 02.12.2016 1,67 % 30.09.2016 \n1,75 % 02.09.2016 1,70 % 30.06.2016 \n1,75 % 02.06.2016 1,73 % 31.03.2016 \n1,75 % 02.03.2016 1,76 % 31.12.2015 \n1,75 % 02.12.2015 1,80 % 30.09.2015 \n1,75 % 02.09.2015 1,83 % 30.06.2015 \n1,75 % 02.06.2015 1,86 % 31.03.2015 \n2% 03.03.2015 1,89 % 31.12.2014 \n2% 02.12.2014 1,92 % 30.09.2014 \n2% 02.09.2014 1,95 % 30.06.2014 \n2% 03.06.2014 1,98 % 31.03.2014 \n2% 04.03.2014 2,02 % 31.12.2013 \n2% 03.12.2013 2,06 % 30.09.2013 \n2% 03.09.2013 2,09 % 30.06.2013 \n\n2,25 % 04.06.2013 2,14 % 31.03.2013 \n2,25 % 02.03.2013 2,19 % 31.12.2012 \n2,25 % 04.12.2012 2,25 % 30.09.2012 \n2,25 % 04.09.2012 2,30 % 30.06.2012 \n2,25 % 02.06.2012 2,35 % 31.03.2012 \n2,5 % 02.03.2012 2,39 % 31.12.2011 \n2,5 % * 02.12.2011 2,45 % 30.09.2011 \n\n* ab Dezember 2011 gemäss kaufmännischer Rundung des Durchschnittszinssatzes \n\n2,75 % 02.09.2011 2,51 % 30.06.2011 \n\n2,75 % 02.06.2011 2,54 % 31.03.2011 \n\n2,75 % 02.03.2011 2,59 % 31.12.2010 \n\n2,75 % 02.12.2010 2,65 % 30.09.2010 \n\n3% 02.09.2010 2,69 % 30.06.2010 \n\n3% 02.06.2010 2,75 % 31.03.2010 \n\n3% 02.03.2010 2,80 % 31.12.2009 \n\n3% 02.12.2009 2,86 % 30.09.2009 . \n\n\n\nSeite 2 von 2 \n\nHypothekarischer Referenzzins- gültig ab zugrunde- Stichtag der Erhe- \nsatz liegender bung \n\nbei Mietverhältnissen Durchschnitts-zins- \nsatz \n\n3% 02.09.2009 2,93 % 30.06.2009 \n\n3,25 % 03.06.2009 3,07 % 31.03.2009 \n\n3,5% 03.03.2009 3,33 % 31.12.2008 \n\n3,5% 02.12.2008 3,45 % 30.09.2008 \n\n3,5% 10.09.2008 3,43 % 30.06.2008 \n\n\n\n28. August 2015 149 \n\nFreitag, 28. August 2015 \nVormittag \n\nVorsitz: Standespräsident Vitus Dermont \n\nProtokollführer: Patrick Barandun \n\nPräsenz: anwesend 120 Mitglieder \n\nentschuldigt: - \n\nSitzungsbeginn: 8.15 Uhr \n\nStandespräsident Dermont: Guten Morgen, buongiorno, \nbien di. Darf ich Sie bitten, Platz zu nehmen, damit wir \nmit den Traktanden beginnen können? Danke. Geschätz \nte Ratskolleginnen und Ratskollegen, ich wünsche allen \neinen guten Morgen. Da uns heute wieder ein zumindest \nwettermässig heisser Tag erwartet, e= ich jetzt bereits \nbekannt, dass Tenueerleichterung, je nach persönlichem \nBedarf, gestattet ist. Wir beginnen gemäss Traktanden \nliste mit dem Geschäft der Nachtragskredite. Für dieses \nGeschäft übergebe ich das Wort dem Präsidenten der \nGeschäftsprüfungskommission. Darf ich Sie bitten, \nGrossrat Leonhard Kunz? \n\nNach tragskredite \n\nAntrag GPK \nVon den Orientierungslisten der GPK über die bewillig \nten Nachtragskredite zum Budget 2015 sei Kenntnis zu \nnehmen. \n\nKunz (Fläsch); GPK-Präsident: Gemäss Art. 36 Abs. 3 \ndes Finanzhaushaltgesetzes orientiert die GPK den Gros \nsen Rat in jeder Session über die bewilligten Nachtrags \nkredite. Die Ihnen vorliegende Unterlage beinhaltet \nInformationen zum Nachtragskredit der fünften Serie \nzum Budget 2015. Es handelt sich um einen Nachtrags \nkredit mit Kompensation über 400000 Franken für die \nSanierung der Villa Planta des Bündner Kunstmuseums, \nwelcher die Investitionsrechnung des Hochbauamtes \nbetrifft. Bedingt durch einen optimalen Bauverlauf und \nbegünstigt durch gute Witterungsverhältnisse sind die \nSanierung der Villa Planta und die Erweiterung des \nBündner Kunstmuseums derzeit soweit fortgeschritten, \ndass mit der beantragten Krediterhöhung für die Sanie \nrung der Villa Planta die Bauarbeiten für das gesamte \nneue Bündner Kunstmuseum bis Ende 2015 abgeschlos \nsen werden können. Aufgrund der aktualisierten Planung \nbetreffend der Sanierung der Villa Planta werden dafür \nim Jahr 2015 bauliche Leistungen im Umfang von 2,9 \nMillionen Franken statt der budgetierten 2,5 Millionen \nFranken erbracht, die der Investitionsrechnung 2015 \nanzurechnen sind. Der Kreditbedarf für das Jahr 2016 \n\nreduziert sich in der Folge um diese via Nachtragskredit \nschon 2015 anfallenden 400000 Franken auf rund \n600 000 Franken. Die Kompensation erfolgt zu Lasten \ndes baulichen Unterhalts der Liegenschaften im Verwal \ntungsvermögen. Ich danke Ihnen für die Aufmerksam \nkeit. \n\nStandespräsident Dermont: Wünschen weitere Mitglie \nder der GPK das Wort? Regierungsbank? Das ist nicht \nder Fall. Somit haben wir von den Nachtragskrediten \nKenntnis genommen. \n\nBeschluss \nDer Grosse Rat nimmt von den Orientierungslisten der \nGPK, I. bis 5. Serie zum Budget 2015, Kenntnis. \n\nStandespräsident Dermont: Wir kommen zur Fragestun \nde. Insgesamt sind neun Fragen eingegangen. Ich möchte \nSie daran erinnern, dass ein einmaliges Nachfragen \ngestattet ist und Sie können gerne davon Gebrauch ma \nchen. Ich möchte Sie einfach bitten, die Sprechtaste zu \ndrücken, damit es bei mir hier grün aufleuchtet und ich \nIhnen dann das Wort geben kann. Die erste Frage wurde \ngestellt von Grossrat Caluori betreffend sicheres Wan \ndern auf unseren Alpen und sie wird beantwortet von \nRegierungsrat Parolini. Darf ich Ihnen das Wort geben? \n\nFragestunde \n\nCaluori betreffend sicheres Wandern auf unseren \n. Alpen \n\nFrage \n\nAm 31. Juli 2015 wollte eine 77- jährige Frau aus Berlin \nin Laax durch eine eingezäunte Kuhherde, die sich auf \ndem offiziellen Wanderweg befand, wandern. Dabei \nwurde sie von den Mutterkühen angegriffen und zu Tode \ngetrampelt. Um solchen Vorfällen vorzubeugen, sind \nmeiner Meinung nach alle Wanderwege, die durch Wei \nden von Mutterkühen führen, auszuzäunen. Wo eine \n\n\n\n156 28. August 2015 \n\nRegierungspräsident Jäger: Risposta dei Govemo alle \naltre domande della Granconsigliera Nicoletta Noi- Togni \nconcemente la presa di posizione dei Govemo sull'inizia \ntiva parlamentare della Commissione delle Istituzioni \npolitiche dei Consiglio nazionale, ehe chiede una equa \nrappresentanza delle componenti linguistiche in un Con \nsiglio federale composto da nove membri. Situazione \niniziale: nel quadro di una procedura di consultazione il \nGovemo e stato chiamato a valutare se sia opportuno \nI'aumento dei numero dei membri dei Consiglio federale \nda sette a nove, proposto da una maggioranza della \nCommissione delle istituzioni politiche dei Consiglio \nnazionale (CIP) e mirato a migliorare Ie premesse af \nfinche Ie componenti linguistiche siano adeguatamente \nrappresentate. Presa di posizione dei Govemo: nella sua \npresa di posizione il Governo grigionese ha espressa \nmente sottolineato ehe, secondo il Cantone dei Grigioni \nquale Cantone trilingue, una rappresentanza adeguata \ndelle componenti linguistiche va accolta con favore. In \nseguito a un'accurata valutazione delle diverse conse \nguenze negative ehe un ampliamento dei Consiglio fe \nderale avrebbe, in particolare riguardo al funzionamento \ndi tale importante organa govemativo ed esecutivo fe \nderale, nonehe riguardo al principio di collegialitä di tale \norgano, il Govemo ha deciso di assumere una posizione \ncontraria rispetto a una riforma strutturale in tal senso. \nInoltre, il Governo ha rilevato ehe l'Assemblea federale \nquale organa di nomina gia oggi ha I'obbligo di garantire \nuna composizione equilibrata dei Govemo nazionale. \nL'articolo 165 capoverso 4 prevede espressamente ehe in \nsede di elezione dei membri dei Consiglio federale va \nprestata attenzione affinehe Ie diverse regioni e Ie com \nponenti linguistiche dei Paese siano equamente \nrappresentate. L'elemento determinante e la volonta \npolitica dell'Assemblea federale di mettere in pratica tale \ndisposizione. Peraltro anche un ampliamento dei Con \nsiglio federaie non influirebbe in alcun modo su tale \npresupposto. Nella sua presa di posizione indirizzata alla \nCIP il Govemo si e infine detto fiducioso ehe tale vo \nlonta politica vi sara anche in futuro. In questo contesto, \nin via integrativa, vale la pena rilevare quanta segue in \nmerito alle due domande poste: naturalmente il Govemo \ne consapevole dei suo ruolo di rappresentante di un \nCantone trilingue con minoranze linguistiche e culturali. \nTale circostanza riveste un ruolo importante in tutte Ie \nvalutazioni effettuate dal Govemo e nelle prese di posi \nzione assunte in particolare anche nei confronti della \nConfederazione. Tuttavia, CiD non significa ehe il \nGovemo possa permettersi di trascurare altri elementi \nfattuali importanti. Come rilevato dopo aver tenuto conto \ndi tutte Ie circostanze nel caso di specie, il Govemo ha \nritenuto inopportuna la soluzione proposta dalla CIP, \nesprimendo tale posizione in maniera corrispondente \nall'intemo della sua presa di posizione. \n\nStandespräsident Dermont: Das Wort erhält Grossrätin \nNoi. \n\nNoi-Togni: E confortante sapere ehe il Govemo e \nconsapevole dei suo ruolo. Comunque c'e un errore di \nfondo nella risposta ehe e stata data, 0 nella presa di \nposizione dei Govemo, e questo ha irritato tantissimo, ha \n\nirritato soprattutto anche la nostra associazione Pro Gri \ngioni Italiano ehe difende gli interessi delle nostre regio \nni dal punto di vista linguistico. E molto irritante quando \nsi dice finora la garanzia di un'equa rappresentanza dei \nConsiglio federale delle diverse regioni dei Paese edelIe \ndiverse regioni linguistiche ha funzionato bene. \nAlso hier ist natürlich ein Fehler, es geht um einen un \nsachlichen Teil der Antwort der Regierung. Man kann \nnicht sagen, es sollte gut funktionieren, denn wir sind in \n168 Jahren noch nicht einmal repräsentiert worden im \nBundesrat als Grigioni Italiano. Dort ist der springende \nPunkt. Also man hätte ein wenig sensibler vorgehen \nsollen. \n\nStandespräsident Dermont: Dann kommen wir zur \nnächsten Frage. Die wurde gestellt von Grossrat Peyer \nund sie wird beantwortet von Regierungsrat Parolini. Sie \nhaben das Wort. \n\nPeyer betreffend GeItendmachung von Mietzinsre \nduktionen \n\nFrage \n\nDer für den Mietzins massgebende Referenzzinssatz ist \nauf 1,75 Prozent gesunken. Damit haben Mieterinnen \nund Mieter grundsätzlich Anrecht auf eine Mietzinssen \nkung. Da viele Vermieter die Senkung nicht von sich aus \nweitergeben, müssen die Mieter/-innen selber aktiv \nwerden. \nIn den Genuss von Mietzinssenkungen können auch \nPersonen kommen, die ein knappes Haushaltsbudget \nhaben wie Sozialhilfeempfänger/-innen oder Empfän \nger/-innen von Ergänzungsleistungen. In diesen Fällen \nmüsste auch der Kanton direkt ein Interesse haben, dass \neine mögliche Mietzinsreduktion geltend gemacht wird. \nZu den Fragen: \nI. Sind das kantonale Sozialamt und die Sozialversiche \n\nrungsanstalt Graubünden diesbezüglich aktiv gewor \nden, z.B. mit der Abgabe von entsprechenden Merk \nblättern oder Musterbriefen? \n\n2. Haben die regionalen Sozialdienste die von ihnen \nbetreuten Personen aktiv auf die Möglichkeit einer \nMietzinsreduktion hingewiesen? \n\n3. Falls die ersten Fragen mit "Nein" beantwortet wer \nden müssen, sind die zuständigen Departemente be \nreit, dafür zu sorgen, dass geeignete Massnahmen so \nrasch als möglich getroffen werden? \n\nRegierungsrat Parolini: Grossrat Peyer stellt Fragen in \nZusammenhang mit der Geltendmachung von Mietzins \nreduktionen. Die Antwort der Regierung zur Frage eins, \nich wiederhole die Frage nicht, denn alle haben sie \nschriftlich vor sich: Nein, weder das Sozial amt, SOA, \nnoch die Sozial versicherungsanstalt, SV A, sind bezüg \nlich der Geltendmachung von Mietzinsreduktionen spe \nzifisch, d.h. mit der Abgabe von Merkblättern oder Mus \nterbriefen aktiv geworden. Bislang hat man sich auf \nHinweise in individuellen Beratungsgesprächen be \nschränkt. Auf verschiedenen Internetplattformen sind \n\n\n\n28. August 2015 157 \n\naktuell Informationen, Merkblätter, Mietzinsrechner und \nMusterbriefe öffentlich verfügbar. \nZur Frage zwei: Personen welche öffentlich-rechtliche \nUnterstützung erhalten, werden in der Suche nach güns \ntigem Wohnraum von den regionalen Sozialdiensten \nunterstützt. Im Rahmen der Beratung wird auch die \nbestehende Wohnsituation geprüft und insbesondere bei \nverhältnismässig hohen Mietzinsen auf die Möglichkeit \nder Geltendmachung von Mietzinsreduktionen hingewie \nsen. Bei Bedarf werden Klientinnen und Klienten bei der \nGeltendmachung unterstützt. Personen welche Ergän \nzungsleistungen, EL, beziehen, sind verpflichtet, Verän \nderungen der finanziellen Verhältnisse, Einnahmen, \nAusgaben, Vermögenswerte umgehend der SVA zu \nmelden. Insofern liegt die Meldeschadenminderungs \npflicht bei den Versicherten beziehungsweise deren \nVertretern. Zahlreiche Personen mit EL werden von \nVerwandten, einem Berufsbeistand, dem Sozialdienst \noder den Pro-Werken vertreten. Diese sind in der Regel \nausreichen über die Sachlage informiert. Das SOA, die \nregionalen Sozialdienste und die SV A sind aus Kapazi \ntätsgründen und aufgrund der rechtlichen Zuständigkeit \nnicht in der Lage, stellvertretend für alle Klientinnen und \nKlienten entsprechende Forderungen zu·formulieren. \nZu Frage drei: Die öffentliche Hand hat ein Interesse, die \nSozialhilfekosten oder auch die Ergänzungsleistungen \nüber die Forderung nach einer Mitzinsreduktion zu redu \nzieren. Aufgrund der Mutationsmeldungen darf bei der \nEL davon ausgegangen werden, dass die Mietzinsreduk \ntionen von den Vermietern mehrheitliche gewährt wer \nden. Unter Berücksichtigung des beschränkten Angebots \nan günstigem Wohnraum ist die Fortsetzung der bisheri \ngen Praxis, bei verhältnismässig hohen Mitzinsen im \nBeratungsgespräch auf die Geltendmachung der Miet \nzinsreduktion hinzuweisen, zielftihrend. Das zuständige \nDepartement für Volkswirtschaft und Soziales ist den \nnoch bereit, die SVA und das SOA beziehungsweise die \nregionalen Sozialdienste aufzufordern, ausgerichtet auf \ndie erwähnten Personengruppen ein Informationsschrei \nben an diese zu richten. \n\nStandespräsident Dermont: Peyer wünscht keine Nach \nfrage. Somit kommen wir zu Frage neun. Die Frage \nwurde gestellt von Grossrat Salis und sie wird auch \nbeantwortet von Regierungsrat Parolini. Sie haben das \nWort. \n\nSalis betreffend "Wie stellt sich die Regierung zu \neiner Olympiadiskussion 2026?" \n\nFrage \n\nAm 3. März 2013 lehnte die Bevölkerung des Kantons \nGraubünden an der Urne eine Kandidatur für Olympi \nsche Winterspiele 2022 ab. Die Gründe dazu waren \nvielfältig, Nicht zuletzt gab das Konzept zu zum Teil \nberechtigten Fragen, sprich zu nicht zu überhörbarer \nKritik Anlass. Zwischenzeitlich wurden die Spiele 2022 \nan China vergeben. Wie nun aus der Presse zu entneh \nmen war resp. ist, wird das Thema Olympische Winter \nspiele in der Schweiz wieder aktuell diskutiert, was zur \n\nFolge hat, dass auch Graubünden wieder zur Sprache \nkommt. Ich bin klar der Meinung, dass solche Diskussi \nonen, nicht zuletzt auch auf Grund der heutigen und \nabsehbarer ungünstigen Wirtschaftslage (die Gründe sind \nbekannt), ein Muss sind. Ich persönlich vertrete die \nAnsicht, dass das Thema Olympische Winterspiele in \nGraubünden resp. in der Schweiz wieder aufgenommen \nwerden muss. Wir brauchen Zukunftsprojekte für unse \nren Kanton, so für den Tourismus und unsere Wirtschaft \nIch möchte die Regierung um die Beantwortung folgen \nder Fragen bitte: \n• Wie stellt sich die Regierung zur Diskussion Olym \n\npische Winterspiele 2026 in Graubünden / Schweiz \nganz allgemein? \n\n• Ist die Regierung auch der Ansicht, dass gerade in \nder heutigen Zeit ein solches Leuchtturm-Projekt \nvertieft angegangen werden muss? \n\n• Beabsichtigt die Regierung bereits' heute in Sachen \nKandidatur Olympische Winterspiele 2026 aktiv zu \nwerden? \n\nRegierungsrat Parolini: Grossrat Salis stellt die Frage, \nwie sich die Regierung zu einer Olympiadiskussion 2026 \nstellt. Zur Frage I: Die Regierung steht der Diskussion \num Olympische Winterspiele in der Schweiz bezie \nhungsweise insbesondere in Graubünden sehr offen \ngegenüber. Mit einer hervorragenden Bewerbung und \nder Durchftihrung Olympischer Winterspiele kann eine \npositive Positionierung und Stärkung des internationalen \nRufs der Schweiz und Graubündens als Gastgeber und \nals Organisatoren von Grossanlässen, als Sportnation \nund als attraktive Wintersportdestination erzielt werden. \nZur Frage 2: Das schwierige wirtschaftliche Umfeld und \nder starke Schweizerfranken stellen für die exportorien \ntierte Wirtschaft, darunter auch für den Tourismus, \nenorme Herausforderungen dar. Eine Kandidatur um die \nOlympischen Winterspiele 2026 darf als gesamtschwei \nzerisches Generationenprojekt gewertet werden, das für \nGraubünden wichtige Impulse auslösen könnte. Ob und \nunter welchen Voraussetzungen eine Durchführung in \nGraubünden möglich ist, wäre in jedem Fall vertieft zu \nprüfen, auch unter Berücksichtigung der Entwicklungen, \ndie in den vergangenen Monaten beim Internationalen \nOlympischen Komitee angestossen wurden. Die Regie \nrung respektiert den Volksentscheid vom 3. März 2013 \nund ist deshalb nicht selber aktiv geworden. Die Unter \nstützung konkreter Projekte würde die Regierung rasch \nund vertieft prüfen. Um für die Durchftihrung im Jahre \n2026 kandidieren zu können, müssten allfällige Initian \nten sehr rasch aktiv werden. \n\nStandespräsident Dermont: Grossrat Salis, Sie haben das \nWort. \n\nSalis: Ich danke Regierungsrat Parolini für seine Ant \nwort und bin hoch erfreut, dass die Regierung hier den \nWeg sieht, dass man bezüglich Olympische Winterspiele \naktiv werden kann und werden muss, gerade aus. diesen \nVoten, die Sie verlauten liessen bezüglich unserer Wirt \nschaft. \n\n\n


name: 01_IBC Energie Wasser Chur Budget 2019; Kenntnisnahme

text: \nBeschluss des Stadtrates\n\nSitzung vom 6. November 2018\n\nSRB.2018.779\n\nlili lili lili\n\nlili*lili Stadt Chur\n\nIBC Energie Wasser Chur Budget 2019; Kenntnisnahme\n\nGemäss Art. 15 Abs. 1 IBC-Gesetz wahrt der Stadtrat die Eigentümerinteressen der Stadt und\nübernimmt die Aufsichtsfunktion über die IBC Energie Wasser Chur. Gemäss der Eigentümerstra-\ntegie der IBC Energie Wasser Chur (S. 5 "Reporting") ist das Budget dem Stadtrat zusammen mit\neinem Vorschlag für die Dividende im Herbst für das Folgejahr vorzulegen und durch den Verwal-\ntungsrat persönlich zu erläutern. Das Budget ist anschliessend dem Gemeinderat zur Kenntnis-\nnahme zu unterbreiten.\n\nAnlässlich seiner Sitzung vom 28. August 2018 hat der Verwaltungsrat der IBC Energie Wasser\nChur beschlossen,\n\ndas Budget 2019 der Erfolgsrechnung mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 9.5 Mio. zu ge-\nnehmigen,\ndas Investitionsbudget 2019 von Fr. 33.9 Mio. zu genehmigen und die Investitionsplanung\n2019-2023 zur Kenntnis zu nehmen\n\ndas gesamte Budget 2019 dem Stadtrat zur Kenntnisnahme vorzulegen.\n\nMittelrückfluss an die Stadt\nIn der Eigentümerstrategie, welche vom Gemeinderat an seiner Sitzung vom 22. Juni 2017 zur\nKenntnis genommen wurde, wird unter dem Kapitel "Finanzen" die finanzielle Abgeltung geregelt.\nDiese Abgeltung setzt sich wie folgt zusammen:\n\nVerzinsung Dotationskapital (Art. 36 IBC-Gesetz und Ziff. 7 Konzession)\nKonzessionsgebühren (Art. 34 IBC-Gesetz und Ziff. 6 Konzession)\nDividende aus dem Bilanzgewinn (Art. 37 IBC-Gesetz und S. 4 Eigentümerstrategie)\nJe nach Eigenkapitalquote werden gemäss Eigentümerstrategie bis 2/3 des Bilanzgewinns an\ndie Stadt abgeliefert. (EK bis 50%, Dividende =0 // EK 50 bis 60%, Dividende= 1/2 // EK >60%\nDividende = 2/3)\n\nUnter Berücksichtigung der vorgesehenen Gewinnverteilung präsentiert sich der Mittelrückfluss an\ndie Stadt als Eigentümerin wie folgt (ohne Kontokorrent- und Darlehenszinsen, welche nicht als\nAblieferung betrachtet werden)\n\nPositionen\n(Beträge in Tfr.)\n\nKonzessionsgebühr\nVerzinsung Dotationskapital\nDüdende\n\nMittelrückfluss an Stadt Chur\n\nRechnung\n2017\n\n14'250\n\n4'652\n2298\n7'300\n\nBudget\n2018\n\n4'745\n2'298\n4'600\n\n11'643\n\nBudget\n2019\n\n11'758\n\nDamit ist im Budget 2019 das finanzielle Ziel gemäss Eigentümerstrategie eingehalten worden.\n\nR'913".&# 120094/ 51511\n\n4'560\n2298\n4'900\n\n\n\niIIIi lili\n\nlili*lili\nErfolgsrechnung\nDie Erfolgsrechnung weist folgende Werte aus:\n\nPositionen\n(Beträge in Tfr.)\n\nBetriebsertrag\n\nAufwand für Energie, Material, Dienstleistungen\nPersonalaufwand\nSonstiger Betriebsaufwand\nBetriebsau~and\n\nBETRIEBSERGEBNIS (EBITDA)\nAbschreibungen\nFinanzerfolg\nAusserordentliche Auhwände/Erträge\nUNTERNEHMENSERGEBNIS\n\nSeite 2 von 3\n\nRechnung\n2017\n\n75'590\n\n41 '675\n-9'055\n-2'608\n\n-53'338\n\n22'252\n-9'253\n\n·479\n575\n\n13'095\n\nBudget\n2018\n\n77'123\n\n-46'656\n-9'442\n-2'331\n\n-58'429\n\n18'694\n-9'050\n-547\n\n0\n9'097\n\nBudget\n2019\n\n76'277\n\n-44'269\n-9'390\n-2'549\n\n-56'208\n\n20'069\n-9'752\n-791\n\n0\n9'526\n\n• Der Betriebsertrag senkt sich gegenüber dem Vorjahres-Budget um Fr. 0.8 Mio. (-1.1 %)\nDabei sinkt auf das Stromgeschäft um Fr. 1.5 Mio. und das Erdgasgeschäft steigt Fr. 1 3 Mio.\nDie Aktivierung von Eigenleistungen sinkt um Fr. 0.6 Mio.\n\n• Der Betriebsaufwand senkt sich um Fr. 2.2 Mio. (3.8 %)\n• Der tiefere Betriebsertrag kann mit dem tieferen Betriebsaufwand gegenüber dem Budget des\n\nVo4ahres wettgemacht werden. Es resultiert ein um Fr. 0.4 Mio. höheres Unternehmenser-\ngebnis.\n\n• Der Personalaufwand ist stabil, es wird kein zusätzliches Personal im 2019 aufgebaut.\n• Hohe Investitionen führen zu erhöhten Abschreibungen.\n• Der Finanzaufwand erhöht sich um Fr. 0.35 Mio. wegen des neuen Pachtzinses IBL. Die sin-\n\nkenden Zinsen führen zu tieferem Zinsaufwand (vor allem Darlehens- und Kontokorrentzinsen\nzu Gunsten der Stadt)\n\nInvestitionen\nDer Nachholbedarf im Investitionsbereich ist nach wie vor sehr hoch. Im Budgetjahr 2019 sind In-\nvestitionen von Fr. 33.9 Mio. vorgesehen. In den nächsten 5 Jahren sind es Fr. 118 Mio.\n\nBeschluss\n\n1. Vom Budget 2019 der IBC Energie Wasser Chur wird Kenntnis genommen.\n\n2. Das Budget 2019 der IBC Energie Wasser Chur wird dem Gemeinderat zur Kenntnis-\nnahme vorgelegt.\n\n\n\n3. Mitteilung an\n\n171"ll 1,~§1 1 Seite 3 von 3\n\nGemeinderat\nVerwaltungsrat IBC Energie Wasser Chur\nIBC Energie Wasser Chur (IBCGL)\nDepartement Finanzen Wirtschaft Sicherheit (FWSS)\nFinanzkontrolle (FIKOA)\nFinanzen und Steuern (FISTS)\n\nNamens des Stadtrates\n\n;~)er St~Itfrl~i~nt De~Stadtschrei~f\n\n~Urs Marti /Markus Frauenfelder\n\n\n