text: \n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 1 von 22 \n\n \n\nGemeinde \n\n \n \n\nP\no\n\nlit\nik\n\np\nla\n\nn\n 2\n\n01\n3 \n\n- \n20\n\n17\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 2 von 22 \n\n \n\n1. Ausgangslage \n \nDer Politikplan ist eine Darstellung des Schwerpunktprogramms verbunden mit dem Finanzplan. \nMit diesem Führungsinstrument, das im Artikel 22 der Gemeindeverfassung verankert ist, kann das \nParlament die langfristige Politik des Gemeinderates besser nachvollziehen. \n \n1.1 Inhalt des aktuellen Politikplanes \n \nIm Zentrum des Politikplanes stehen das Schwerpunktprogramm und der Finanz- und Investitions-\nplan. Zur Vervollständigung der Informationen sind in diesem Politikplan enthalten: \n\nSeite(n) \ndie Lagebeurteilung ........................................................................................................................ 3 \ndas Leitbild...................................................................................................................................... 4 \ndie Schwerpunkte ........................................................................................................................... 5 \ndie Kenngrössen ............................................................................................................................. 6 \nder Ideenspeicher ........................................................................................................................... 8 \ndas Archiv ..................................................................................................................................... 10 \ndie statistischen Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung ............................................................. 12 \ndie Instrumente politischer Führung .............................................................................................. 13 \ndie Seite "courant normal der politischen Führung" ....................................................................... 14 \ndas Arbeitsprogramm 2013 ........................................................................................................... 15 \ndas Schwerpunktprogramm 2013-2017 ................................................................................. 17 - 21 \ndie Finanzen ................................................................................................................................. 22 \n \n1.2 Erläuterungen zum Schwerpunktprogramm 2013 bis 2017 \n \nDas Schwerpunktprogramm hat in der Planperiode folgende Änderungen erfahren: \n \nNeu aufgenommen wurden im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze: \n- 3.2 …….und Langsamverkehr attraktiver machen \n-      3.4 …….und erneuerbare Energien fördern \n \nNicht mehr zu finden sind im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze (in Klammer Beurteilung \nGemeinderat): \n- 5.1 Den öffentlichen Raum stärker pflegen und sicherer machen, Berner Erklärung umsetzen \n (Ordentliche Verwaltungstätigkeit) \n-     7.3. Schutzzonenplan 1993 überarbeiten (Erledigt). \n  \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 3 von 22 \n\n \n\n2. Lagebeurteilung 2009 \n \nZweck: Die Lagebeurteilung wird jeweils anfangs Legislatur vom Gemeinderat überprüft. \nAls Grundlage dazu dienen die Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung und eine Reihe \nstatistischer Kenngrössen. \n \n(Vom Gemeinderat verabschiedet am 12. Juni 2009) \n \n \n\nStärken von heute + \ndie wir bewahren und ausbauen wollen \n\nSchwächen von heute  – \ndie wir angehen wollen \n\n• Vorbildlicher ÖV  \n\n• Gesunde Finanzen  \n\n• Gute Verwaltung  \n\n• Bildungshochburg \n\n• Ein begehrter Wohn- und Arbeitsort \n\n• Landschaftliche und kulturelle Juwele (Reichen-\nbach,  Bühlikofen, Graben und Rütti)  \n\n \n\n \n\n• Nadelöhr Bernstrasse \n\n• Wenig Orte der Begegnung \n\n• Vom Verkehr geplagte Quartiere \n\n• Spielplätze und Pärke zu wenig bekannt \n\n \n\nChancen von morgen \ndie wir packen wollen \n\nGefahren von morgen \n\ndenen wir begegnen wollen \n\n• Die verbleibenden Grünflächen aufwerten \n\n• Den Fuss- und Veloverkehr fördern \n\n• Den Schulterschluss mit der Region verstärken \n\n• Als Energiestadt zusätzlich punkten \n\n• Den Informationsaustausch in der Gemeinde \nverbessern \n\n• Baudruck auf Grünflächen nimmt zu \n\n• Engagement für Zollikofen schwindet \n\n• Mehr Fremde, die immer fremder werden \n\n• Autoverkehr überbordet \n\n• Zollikofen verkommt zur Schlafstadt \n\n  \n\n\n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 4 von 22 \n\n \n\n3. Leitbild \n \n\nZweck: Das Leitbild wird anfangs einer Amtsdauer vom Gemeinderat überprüft. Grundlage dazu \nbilden jeweils die Ergebnisse der neusten Bevölkerungsumfrage.  \nDas Leitbild beschreibt, wie sich Behörden und Bevölkerung  ihr Zollikofen und das Leben darin in \n30 Jahren wünschen. Es soll Leitschnur sein für alle, welche die Gemeinde mitgestalten. \n \n(Vom Gemeinderat beschlossen am 12. Juni 2009) \n\n \nZollikofen – wo vieles so nah ist  \n\nSo wünschen sich Bevölkerung und Behörden ihr Zollikofen der Zukunft: Ein Vorzeigeort \ndes nachhaltig* gestalteten Lebens- und Wirtschaftsraumes Bern. Entlastet von fremdem \nund eigenem Autoverkehr, hervorragend erschlossen durch den Öffentlichen Verkehr. Hier \nleben gut 10 000 Menschen unterschiedlichster Herkunft friedlich zusammen.  \n\nWir finden gleich vor der Haustüre, was wir zur Gestaltung des Lebens brauchen: Arbeits-\nplätze aller Art, vielfältige Einkaufsmöglichkeiten und Dienstleistungen, ruhige Wohnquar-\ntiere, grosszügige Freizeitanlagen, naturnah gepflegte Naherholungsgebiete und ein eige-\nnes kulturelles Leben.  \nWir begegnen uns im Dorf und in den Quartieren, über www.zollikofen.ch, an grossen und \nkleinen Festen, bei politischen Veranstaltungen – oder ganz einfach unterwegs zu Fuss \noder per Velo. Wir alle fühlen uns ins Gemeindegeschehen eingebunden. \n\nUnd was ist dereinst das Besondere an Zollikofen? Sicher nach wie vor das reiche Bil-\ndungsangebot der örtlichen Schulen und der landesweit bekannten Institute. Ja, und nicht \nzu vergessen die landschaftlichen und kulturellen Juwele wie das Aareufer, das Schloss \nReichenbach, Bühlikofen, Graben und die Rütti. \n \n*Nachhaltig ist für uns nicht einfach ein Schlagwort. Nachhaltige Entwicklung verstehen wir im Sinne des Gipfels von Rio. Sie strebt eine \nsolidarische, gut gebildete und gesunde Gesellschaft, eine leistungsfähige Wirtschaft und eine intakte Umwelt an, die auch nächsten \nGenerationen ermöglicht, ihre Bedürfnisse zu befriedigen. \n \n \n  \n\n\n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 5 von 22 \n\n \n\n4. Schwerpunkte \n \nZweck: Die Leitsätze sind die politischen Stossrichtungen, die in den nächsten Jahren mit \nbesonderem Nachdruck verfolgt werden. Der Gemeinderat passt sie alle vier Jahre der \nneuen Lagebeurteilung und dem überprüften Leitbild an. Ist ein Leitsatz erfüllt, verschwin-\ndet er. Wenn nötig werden neue Leitsätze aufgenommen und verfolgt. \n \n(Vom Gemeinderat beschlossen am 12. Juni 2009.) \n\n \n\n• Wir binden alle, wirklich alle1, ins Gemeindegeschehen ein. \n\n• Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund – stets zum Wohle aller. \n\n• Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. \n\n• Wir finden in der Nähe, was wir zur Gestaltung des Lebens brauchen. \n\n• Wir erhalten und schaffen Begegnungsorte.  \n\n• Wir setzen auf Bildung2.  \n\n• Wir pflegen die landschaftlichen und kulturellen Juwele3.  \n\n \n1   Gemeint sind alle Kreise und Altersgruppen, insbesondere auch die Wirtschaftskreise, die ausländische \n    Bevölkerung, die  junge und die ältere Generation sowie die Menschen mit einer Behinderung. \n\n2    Bildung für alle und in jedem Alter.  \n\n3    Dazu gehören das Aareufer, das Schloss Reichenbach, Graben, Bühlikofen und die Rütti.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 6 von 22 \n\n \n\n5. Kenngrössen \n \nZweck: Die Kenngrössen weisen auf den Zustand von Zollikofen 2009 (Ist-Werte) und den \nangestrebten Zustand im 2012 (Soll-Werte) hin. Sie erleichtern den Gemeindebehörden, \nden Handlungsbedarf zu orten. \nDie meisten Kenngrössen sind Einschätzungen der Einwohnerinnen und Einwohner. Sie \nwerden alle vier Jahre in der Bevölkerungsbefragung erhoben, in Zollikofen war dies erst-\nmals 2009 der Fall. Die übrigen Kenngrössen betreffen Sachverhalte, die von der Bevölke-\nrung weniger wahrgenommen werden können, aber für die Entwicklung der Gemeinde von \nBedeutung sind.  \nEine Kenngrösse für sich allein sagt meist noch wenig aus. Erst Vergleiche mit früheren \nErhebungen oder mit anderen Gemeinden verleihen ihr die nötige Aussagekraft. Die Ge-\nmeinden Domat/Ems GR, Hausen AG, Hinwill ZH, Regensdorf ZH, St. Antönien GR und  \nWangen Brüttisellen ZH benutzen die gleichen Kenngrössen. Zudem verraten die Anmer-\nkungen aus der Umfrage anschaulicher, was hinter den Zahlen steckt. \n \n(Vom Gemeinderat beschlossen am 12. Juni 2009) \n\n \n \n\nLEITBILD  \nSCHWER-\nPUNKTE \n\nKENNGRÖSSEN IST 09 SOLL 12 \n\nZollikofen – wo vie-\nles so nah ist  \n\nSo wünschen sich \nBevölkerung und \nBehörden ihr Zolliko-\nfen der Zukunft: Ein \nVorzeigeort des nach-\nhaltiggestalteten \nLebens- und Wirt-\nschaftsraumes Bern. \nEntlastet von fremdem \nund eigenem Autover-\nkehr, hervorragend \nerschlossen durch den \nÖffentlichen Verkehr. \nHier leben gut \n10 000 Menschen \nunterschiedlichster \nHerkunft friedlich \nzusammen.  \n\nWir finden gleich vor \nder Haustüre, was wir \nzur Gestaltung des \nLebens brauchen: \nArbeitsplätze aller Art, \nvielfältige Einkaufs-\nmöglichkeiten und \nDienstleistungen, \nruhige Wohnquartiere, \ngrosszügige Freizeit-\nanlagen, naturnah \ngepflegte Naherho-\nlungsgebiete und ein \neigenes kulturelles \nLeben.  \n\nWir begegnen uns im \nDorf und in den Quar-\ntieren, über \nwww.zollikofen.ch, an \ngrossen und kleinen \nFesten, bei politischen \nVeranstaltungen – \noder ganz einfach \nunterwegs zu Fuss \noder per Velo. Wir alle \nfühlen uns ins Ge-\n\n1. Wir binden \nalle, wirklich \nalle, ins Ge-\nmeindegesche-\nhen ein. \n\n \n\n1.1 Zustimmung zum Leitbild* 75 % � \n\n1.2 Informationsstand über das Gemeindege-\nschehen*  \n\n68 % � \n\n1.3 Anteil U 25 und Ü 60 in Behörden 4 % / 27 % � / � \n\n1.4 Anteil Frauen in Behörden 28 % � \n\n1.5 Zufriedenheit mit den Behörden* 71 % � \n\n1.6 Freiwilligkeit*  37 % � \n\n1.7 Einbindung der ausländischen Bevölke-\nrung* \n\nNoch nicht \nerhoben \n\nKann noch \nnicht festgelegt \n\nwerden \n\n2. Wir erhalten \nWirtschaft und \nFinanzen ge-\nsund – stets \nzum Wohle \naller. \n\n2.1 Gesundheit der Gemeindefinanzen (Formel \n0-0-100): \n      Nettoschuld \n      Zinssaldo \n      Selbstfinanzierungsgrad \n\n \n20 Mio \n0,5 Mio \n121 % \n\n \n� \n� \n� \n\n2.2 Steuerkraft 115 % � \n\n2.3 Anzahl Arbeitsplätze  4510 � \n\n2.4 Werterhaltungsquote \n       – Kanalisation \n       – Strassen \n       – Öffentliche Liegenschaften \n       – Wasserversorgung \n\nWird noch \nnachgereicht \n\nWird noch \nfestgelegt  \n\n3. Wir entwi-\nckeln den \nLebensraum \nnachhaltig – \nvereint mit der \nRegion. \n\n \n\n3.1 Wohlbefinden der Bevölkerung* 88 % � \n\n3.2 Sicherheitsgefühl der Bevölkerung* 77 % � \n\n3.3 Zufriedenheit mit öffentlichem Verkehr* 88 % � \n\n3.4 Zufriedenheit mit übrigem Verkehr* 49 % � \n\n3.5 Anteil Stromverbrauch mit «natur made» \nLabel \n\nNoch nicht \nerhoben \n\nKann noch \nnicht festgelegt \n\nwerden \n\n3.6 Wertvolle Naturräume Noch nicht \nerhoben \n\nKann noch \nnicht festgelegt \n\nwerden \n3.7 Umweltbewusstsein* 67 % � \n\n4. Wir finden in 4.1 Bevölkerungszahl 10 047 � \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 7 von 22 \n\n \n\nmeindegeschehen \neingebunden. \n\nUnd was ist dereinst \ndas Besondere an \nZollikofen? Sicher \nnach wie vor das \nreiche Bildungsange-\nbot der örtlichen Schu-\nlen und der landesweit \nbekannten Institute. \nJa, und nicht zu ver-\ngessen die landschaft-\nlichen und kulturellen \nJuwele wie das Aare-\nufer, das Schloss \nReichenbach, Bühliko-\nfen, Graben und die \nRütti. \n\n  \n\nder Nähe, was \nwir zur Gestal-\ntung des Le-\nbens brauchen. \n\n4.2 Zufriedenheit mit der Verwaltung* 77 % � \n\n4.3 Zufriedenheit mit den Angeboten und Ein-\nrichtungen*  \n\n84 % � \n\n4.4 Zufriedenheit mit dem kulturellen Leben*  64 % � \n\n5. Wir erhalten \nund schaffen \nBegeg-\nnungsorte.  \n\n5.1 Zufriedenheit mit den öffentlichen Räumen* 63 % � \n\n5.2 Kontaktmöglichkeiten*  74 % � \n\n5.3 Kinder- und Familienfreundlichkeit* \nNoch nicht \nerhoben \n\nKann noch \nnicht festgelegt \n\nwerden \n5.4 Behindertenfreundlichkeit*  71 % � \n\n6. Wir setzen \nauf Bildung.  \n\n6.1 Gerissener Bildungsfaden 1 � \n\n6.2 Abwanderung an Privatschulen  3,8 % � \n\n6.3 Zufriedenheit mit der Volksschule*  65 % � \n\n6.4 Übertritte in Berufsmittelschulen und Mittel-\nschulen  \n\n21 % � \n\n7. Wir pflegen \ndie landschaft-\nlichen und \nkulturellen \nJuwele. \n\n7.1 Zufriedenheit mit der Natur- und Kulturland-\nschaft*  \n\n75 % � \n\n*Diese Kenngrössen werden alle vier Jahre in einer Bevölkerungsumfrage erhoben. \n\n \n  \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 8 von 22 \n\n \n\n6. Ideenspeicher \n \nZweck: Der Ideenspeicher enthält alle momentan denkbaren \nLösungsansätze, die Zollikofen in Richtung Leitbild voranbrin-\ngen könnten. Der Gemeinderat bringt  jährlich den Ideenspei-\ncher auf den neusten Stand und zieht ihn bei der Überarbeitung \ndes Schwerpunktprogramms zu Rate. Verschwindet ein Lö-\nsungsansatz aus dem Ideenspeicher, so ist er im "Archiv" wie-\nder  zu finden. Dort ist der Grund des Verschwindens aufge-\nführt. \n \n(vom Gemeinderat am 5. März 2012 verabschiedet) \n\nB\nrin\n\ngt\n d\n\ner\n L\n\nös\nun\n\ngs\nan\n\nsa\ntz\n\n  Z\nol\n\nlik\nof\n\nen\n in\n\n \nR\n\nic\nht\n\nun\ng \n\nLe\nitb\n\nild\n 2\n\n03\n0 \n\nvo\nra\n\nn?\n \n\nM\nus\n\ns \nde\n\nr \nLö\n\nsu\nng\n\nsa\nns\n\nat\nz \n\nba\nld\n\n a\nng\n\nep\nac\n\nkt\n \n\nw\ner\n\nde\nn?\n\n \n\nIs\nt \n\nda\ns \n\nV\ner\n\nhä\nltn\n\nis\n v\n\non\n K\n\nos\nte\n\nn \nun\n\nd \nN\n\nut\nze\n\nn \nve\n\nrt\nre\n\ntb\nar\n\n? \n\nF\nin\n\nde\nt \n\nde\nr \n\nLö\nsu\n\nng\nsa\n\nns\nat\n\nz \ndi\n\ne \nnö\n\ntig\ne \n\npo\nlit\n\nis\nch\n\ne \nU\n\nnt\ner\n\nst\nüt\n\nzu\nng\n\n? \n\n \n\n1. Schwerpunkt "Wir beziehen alle, wirklich alle, ins \nGemeindegeschehen ein" \n\nBedeutung der Noten: 6 = ja, sehr  5 = ja  4 = eher ja \n3 = eher nein 2 = nein 1 = sicher nein \n\n  \n\n1.1 Das virtuelle Jugendparlament stärker ins Projekt Zukunft Zollikofen einbeziehen 6 5 5 5 \n     \n1.2  Behörden und Verwaltung in Integrations- und Jugendfragen schulen 4 5 4 4 \n     \n1.3  Regelmässig unentgeltlich lebendige Staatsbürgerkurse anbieten 4 5 3 4 \n     \n1.4  Beim Gemeindehaus einen Briefkasten für Bevölkerungsanliegen aufstellen 4 4 4 4 \n     \n1.5  Den vom Ausland neu Zugezogenen eine Patin oder einen Paten zur Seite  \n stellen \n\n4 4 4 3 \n\n     \n1.6  Rundgänge für Jung und Alt durchführen 4 3 4 4 \n     \n     \n2. Schwerpunkt "Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen  \ngesund – stets zum Wohle aller" \n\n    \n\n     \n2.1  Privatinitiative fördern, weniger der öffentlichen Hand aufbürden 4 4 4 4 \n     \n\n     \n\n3. Schwerpunkt «Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig \n – vereint mit der Region» \n\n    \n\n     \n3.1  Die Unterführung Steinibach sanieren 5 5 5 5 \n     \n3.2  Regenwassernutzung 5 5 4 4 \n     \n3.3  Gegen das Littering 5 5 4 4 \n     \n3.4  Attraktive Fuss- und Veloverbindungen in die Nachbargemeinden schaffen 5 4 4 4 \n     \n3.5  Im Steinibach ein (auch sozial) durchmischtes Quartier verwirklichen 5 4 4 4 \n     \n3.6  Die Quartiere Steinibach und Hübeli stärker ins Gemeindegeschehen einbinden 5 4 4 4 \n     \n3.7 Das Problem Elektrosmog angehen 4 3 3 3 \n     \n     \n4. Schwerpunkt «Wir finden in der Nähe, was wir  \nzur Gestaltung des Lebens brauchen» \n\n    \n\n     \n4.1  Den Familientreff sichern 5 6 5 5 \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 9 von 22 \n\n \n\n     \n4.2  Einen Ortsführer durch Zollikofen herausgeben (mit Hilfe von Sponsoren) 5 5 5 5 \n     \n4.3  Neue Aufgaben für alte Menschen finden 5 5 4 5 \n     \n4.4  Die Familienergänzende Bertreuung ausbauen 5 5 4 4 \n     \n4.5  Ein Servicezentrum für ältere und behinderte Menschen errichten 4 5 4 4 \n     \n4.6  Ein Angebot im Berner Ferienpass für Kinder und Jugendliche anbieten 4 4 4 4 \n     \n4.7  Den ganzen öffentlichen Raum behindertengerecht ausgestalten 4 4 3 4 \n     \n4.8  Eine Pétanque-Anlage bauen 4 4 3 4 \n     \n4.9  Die Sportanlagen (aus)bauen, ihre Nutzung erweitern 3 4 3 3 \n     \n     \n5. Schwerpunkt «Wir erhalten und schaffen \nBegegnungsorte» \n\n    \n\n     \n\n5.1  Sichere und kindergerechte Schulwege schaffen 5 5 4 4 \n\n     \n\n5.2  Verein Begegnungszentrum unterstützen (Projekt aus Jugend mit Wirkungstag \n2009) \n\n5 5 4 4 \n\n     \n5.3   Die Adventfenster-Idee in den Quartieren verbreiten 4 4 4 4 \n     \n5.4  Alle vorhandenen kleinen und grossen Begegnungsorte aufnehmen und gezielt \n\nverbessern \n4 4 4 3 \n\n     \n\n5.5  Zusätzliche Grillstellen einrichten 4 4 3 3 \n     \n5.6  1x im Jahr eine GGR-Sitzung im Steinibach durchführen 4 4 3 3 \n     \n5.7  Balkonschmuckwettbewerb durchführen 3 3 3 3 \n     \n5.8  Graben zum Begegnungsort aufwerten 3 2 3 3 \n     \n5.9  Weihnachtsbeleuchtung auf ganzer Bernstrasse installieren 3 3 2 3 \n     \n     \n6. Schwerpunkt "Wir setzen auf Bildung"     \n\n6.1  Muttersprache als Basis für den Erwerb von Fremdsprachen pflegen 5 4 5 5 \n     \n6.2  Die Erwachsenenbildung verstärken, auch als Integrationsmassnahme 5 4 4 4 \n     \n6.3  Aktion «Voneinander lernen» starten (Bewohnerinnen und  Bewohner bieten im \n\nInternet ihr Wissen an) \n5 4 4 3 \n\n     \n6.4  Die Bildungsinstitute der Bevölkerung näher bringen 4 4 3 4 \n     \n     \n     \n\n7. Schwerpunkt "Wir pflegen die landschaftlichen und \n kulturellen Juwele" \n\n    \n\n7.1  Schloss Reichenbach als späteres Kulturzentrum im Auge behalten 4 3 3 3 \n     \n7.2  Die landschaftlichen Juwele Rütti , Bühlikofen, Aareufer und Graben aufwerten  4 3 3 3 \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 10 von 22 \n\n \n\n7. Archiv 2012 \n \nZweck: Im Archiv finden sich all jene Lösungsansätze, die früher einmal im Ideenspeicher \nwaren, und die Gründe, warum sie aus dem Ideenspeicher verschwunden sind (zum Bei-\nspiel umgesetzt, bessere Lösungsansätze bekannt oder absolut undurchführbar). Das Ar-\nchiv wird jährlich nach der Festlegung des neuen Schwerpunktprogramms und nach Be-\nreinigung des Ideenspeichers nachgeführt. Das Archiv ist öffentlich (einsehbar im Internet \noder zu beziehen auf der Gemeindeverwaltung). So kann die Bevölkerung nachvollziehen, \nwarum ein Lösungsansatz nicht mehr im Ideenspeicher zu finden ist. Wird in der vierjährli-\nchen Leitbildüberprüfung ein Schwerpunkt fallen gelassen, verschwindet auch das ent-\nsprechende Archiv dazu. \n\n \nLösungsansätze, die nicht mehr im Ideenspeicher zu \nfinden sind \n\nGrund  \n\n«Wir beziehen alle, wirklich alle  ins Gemeindegeschehen ein»  \n\n− Die Zufriedenheit des Verwaltungspersonals regelmässig messen \nund verbessern \n\nWird seit 2008 gemacht. \n\n− Informationspolitik der Gemeinde auf ihre Wirkung hin überprüfen Ist in Pt. 1. 4 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n− Eine teilobligatorische Bürgerpflicht prüfen \nObligatorische Elternteilnahme in Schule wird \ngeprüft, andere Ansätze sind nicht bekannt.  \n\n– Über alle Geschäfte in möglichst frühem Stadium berichten Ist in Pt. 1. 4 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n− GGR-Sitzungen live im webcam übertragen, O-Ton-Protokolle ins \nInternet stellen \n\nIst durch Entscheid des GGR-Büros vom \n\nTisch. \n\n− Anreize schaffen, mehr Ausländerinnen und Ausländer in Vereine \naufzunehmen \n\nKeine tauglichen Modelle bekannt. \n\n− Auf der Bernstrasse sporadisch Events durchführen Einweihungsfest war und bleibt einmalig. \n\n− Interessierten Ausländerinnen und Ausländer Abstimmungsunter-\nlagen zustellen \n\nWird gemacht. \n\n− Die eigenen Kulturangebote fördern (à la Kulturspur) \nIst in Lösungsansatz 1.1 (Grossanlass enthal-\n\nten) \n\n− Jugendliche bei den Themen Umwelt, Bildung und Arbeit stärker \neinbeziehen \n\nIst mit VIJUPA und Projekt JugendMiitwirkung \n\nabgedeckt \n\n− Die Idee Weltmärit umsetzen Ist im Pt. 1.5 des SPP* 12/16 enthalten \n\n  \n\n«Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund – stets zum Wohle \naller» \n\n \n\n− Haushälterischer mit öffentlichen Geldern umgehen Mit Rundem Tisch verwirklicht. \n\n− Standortmarketing betreiben \nIst im Pflichtenheft des Gemeindepräsidenten \nenthalten. \n\n− Die Ausnützungsziffer durch sinnvollere Systeme ersetzen Ist in Arbeit. \n\n− Die guten Steuerzahlerinnen und Steuerzahler mehr pflegen \nIst im Pflichtenheft des Gemeindepräsidenten \nenthalten. \n\n− Die Gratis-Stimmcouverts abschaffen Ist durch GGR-Entscheid vom Tisch. \n\n− Das Instrument «Ausgabenbremse» umsetzen Ist durch GGR-Entscheid vom Tisch. \n\n− Die Steuern senken \nWird jährlich in der Budgetdebatte zum The-\nma. \n\n− Die Behörden- und Verwaltungsstrukturen weiter vereinfachen Ist eine Daueraufgabe \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 11 von 22 \n\n \n\n«Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Re-\ngion» \n\n \n\n− Die Umwelterziehung in der Schule weiter verstärken Ist im Pt. 6.5 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n− In Schulen Projektwochen zum Thema «Energie und Energiespa-\nren» durchführen \n\nIst im Pt. 6.5 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n− Alle Vorhaben nach dem Berner Nachhaltigkeits-Kompass beurtei-\nlen \n\nIst im Pt. 3.7 SPP* 11/15 enthalten \n\n− Alternative Energien fördern Ist im Pt. 3.4 SPP* 13/17 enthalten \n\n− Das Velofahren attraktiver machen Ist im Pt. 3.2 SPP* 13/17 enthalten \n\n  \n\n«Wir finden in der Nähe, was wir zur Gestaltung des Lebens brau-\nchen» \n\n \n\n− Ein Ruhebankkonzept für das ganze Gemeindegebiet erarbeiten \nund umsetzen \n\nIst im Pt. 5.3 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n− Das Jufo mit der Jugend zusammen renovieren Bis auf weiteres keine Renovation anstehend. \n\n− Zusätzliche öffentliche Erlebnisspielplätze einrichten Ist im Pt. 4.5 des SPP* 12/16 enthalten \n\n  \n\n«Wir erhalten und schaffen Begegnungsorte»  \n\n− Im Internet ein «Dorfzentrum» errichten, wo sich die Bevölkerung \nbegegnen kann \n\nVom Facebook überholter Lösungsansatz. \n\n  \n\n«Wir setzen auf Bildung»  \n\n− Konferenzen zu Bildungsfragen nach Zollikofen holen Weit und breit keine Möglichkeit in Sicht. \n\n− Musische Bildung in Schule und Freizeit verstärkt fördern Kantonales Bildungsprojekt \n\n  \n\n«Wir pflegen die landschaftlichen und kulturellen Juwele»  \n\n− Einen Erlebnisbauernhof für Jung und Alt einrichten Ist in der Rütti verwirklicht \n\n− Einen Parcours entlang der Sehenswürdigkeiten einrichten Mit Landschaftsweg verwirklicht \n\n \n*SPP = Schwerpunktprogramm \n \n \n  \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 12 von 22 \n\n \n\n \n\n8. Bevölkerungsumfrage 2009: \nStatistische Ergebnisse \n\nAusgewertet 2563 Fragebogen \n93 Fragebogen von U 18, \n1725 Fragebogen von 18– 65-Jährigen und \n721 Fragebogen von Ü 65 \n\nZustimmung* \nIst die Frage wichtig? \n\nJa-Anteil \nAnzahl \n\nFragebo-\ngen mit \nAnmer-\nkungen \n\n \n\n \n\nGanze \nBevölke-\n\nrung \n\nU\n 1\n\n8 \n\n18\n –\n\n 6\n5 \n\nÜ\n 6\n\n5 \n\nGanze \nBevölke-\n\nrung \n\nU\n 1\n\n8 \n\n18\n –\n\n 6\n5 \n\nÜ\n 6\n\n5 \n\n1 Entspricht das Leitbild  «Zollikofen – wo \nvieles so nah ist» Ihren Vorstellungen? 75 % 76 \n\n% \n75 \n% \n\n75 \n% 66 % 61% \n\n66 \n% \n\n68 \n% \n\n134 \n\n2 Werden Sie über das Gemeindegesche-\nhen in Zollikofen informiert? 68 % 54% \n\n67 \n% \n\n74 \n% 72 % 61 \n\n% \n72 \n% \n\n76 \n% \n\n101 \n\n3 \nFühlen Sie sich in Zollikofen wohl? 88 % 87 \n\n% \n88 \n% \n\n89 \n% 85 % 86 \n\n% \n87 \n% \n\n80 \n% \n\n148 \n\n4 Finden Sie in Zollikofen, was Sie zur \nGestaltung Ihres Lebens brauchen, z.B. \nEinkaufsmöglichkeiten, Freizeitangebote, \nSchulen, usw.? \n\n84 % 80 \n% \n\n83 \n% \n\n87 \n% 84 % 87 \n\n% \n85 \n% \n\n80 \n% \n\n231 \n\n5 Sind Sie mit den öffentlichen Räumen in \nZollikofen wie z. B. Plätze, Parkanlagen, \nusw. zufrieden? \n\n63 % 68 \n% \n\n62 \n% \n\n65 \n% 71 % 67 \n\n% \n73 \n% \n\n68 \n% \n\n424 \n\n6 \nFühlen Sie sich in Zollikofen sicher? 77 % 74 \n\n% \n79 \n% \n\n74 \n% 84 % 87% \n\n85 \n% \n\n82 \n% \n\n196 \n\n7 Sind Sie mit dem Öffentlichen Verkehr in \nZollikofen zufrieden? 88 % 84% \n\n88 \n% \n\n91 \n% 85 % 87 \n\n% \n86 \n% \n\n81 \n% \n\n274 \n\n8 Sind Sie mit der übrigen Verkehrssituati-\non in Zollikofen zufrieden? 49 % 64 \n\n% \n46 \n% \n\n53 \n% 80 % 68 \n\n% \n83 \n% \n\n77 \n% \n\n764 \n\n9 Sind Sie mit der Natur- und Kulturland-\nschaft in Zollikofen zufrieden? 75 % 72 \n\n% \n74 \n% \n\n77 \n% 76 % 68 \n\n% \n78 \n% \n\n75 \n% \n\n254 \n\n10 \nIst Zollikofen umweltbewusst?  67 % 65 \n\n% \n66 \n% \n\n70 \n% 79 % 72 \n\n% \n80 \n% \n\n77 \n% \n\n233 \n\n11 Ist Zollikofen alters- und behinderten-\nfreundlich? 71 % 77 \n\n% \n71 \n% \n\n73 \n% 73 % 67 \n\n% \n70 \n% \n\n80 \n% \n\n197 \n\n12 Finden Sie in Zollikofen genügend Kon-\ntakt? 74 % 81 \n\n% \n73 \n% \n\n77 \n% 57 % 70 \n\n% \n56 \n% \n\n59 \n% \n\n104 \n\n13 Sind Sie mit der Arbeit der Verwaltung \nzufrieden? 77 % 74 \n\n% \n76 \n% \n\n80 \n% 73 % 50 \n\n% \n73 \n% \n\n76 \n% \n\n150 \n\n14 Sind Sie mit der Arbeit der Behörden \nzufrieden? 71 % 71 \n\n% \n70 \n% \n\n73 \n% 73 % 57 \n\n% \n73 \n% \n\n74 \n% \n\n170 \n\n15 Entspricht das kulturelle Leben in Zolliko-\nfen Ihren Wünschen? 64 % 67 \n\n% \n61 \n% \n\n70 \n% 54 % 64 \n\n% \n52 \n% \n\n55 \n% \n\n177 \n\n16 Sind Sie mit der Volksschule in Zolliko-\nfen zufrieden? 65 % 75 \n\n% \n65 \n% \n\n65 \n% 58 % 86 \n\n% \n61 \n% \n\n46 \n% \n\n362 \n\n17 Sind Sie freiwillig in Vereinen, Behörden, \nOrganisationen von Zollikofen tätig? 37 % 46 \n\n% \n35 \n% \n\n41 \n% 42 % 53 \n\n% \n41 \n% \n\n44 \n% \n\n163 \n\n Weitere Anregungen und Bemerkungen  \n       373 \n\ntotal 4475 \n* Ein «ja» wurde ganz als Zustimmung gezählt, ein «eher ja» zu zwei Dritteln und ein «eher nein» zu einem Drittel. \n\nHinweis zur Deutung der Zahlen: Ist die Zustimmung zu einer Frage hoch, aber ihre Wichtigkeit tief, besteht dort vermutlich kaum Handlungsbedarf. Ist \nhingegen die Wichtigkeit hoch und die Zustimmung tief, lässt das aufhorchen.  \n\n \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 13 von 22 \n\n \n\n9. Instrumente politischer Führung \n \n\nInstrument Kurzbeschrieb Zweck Zeithorizont Bearbeitung  Inkraftsetzung  \n\nLage- \nbeurteilung \n\nRangliste der Stärken, \nSchwächen, Chancen \nund Gefahren von Zolli-\nkofen.  \n\nFacts, Figures, Einschätzungen  \n\nBehörden und Bevöl-\nkerung entwickeln eine \ngemeinsame Problem-\nsicht. \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung alle vier \nJahre anfangs einer \nAmtsdauer (auf Grund \nder neuesten Bevölke-\nrungsumfrage und \nKenngrössen-\nErhebung) \n\nGemeinderat \nunter Beizug \nder Verwal-\ntung  \n\nAlle vier Jahre \ndurch  \nGemeinderat  \n\nLeitbild Eine anschauliche Skiz-\nze dessen, wie sich \nBehörden und Bevölke-\nrung ihr Zollikofen und \ndas Leben darin in 20 \nbis 30 Jahren wün-\nschen. \n\nHöchstens eine halbe A4-Seite \n\nBehörden und Bevöl-\nkerung richten sich auf \neine gemeinsame \nZukunft aus.  \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung alle vier \nJahre anfangs einer \nAmtsdauer  \n\nGemeinderat \nunter Beizug \nder Verwal-\ntung \n\nAlle vier Jahre \ndurch  \nGemeinderat  \n\nKenntnisnahme \ndurch Grossen \nGemeinderat \n(GGR) \n\nSchwerpunk-\nte  \n\n(Aus Lagebeurteilung \nund Leitbild sich auf-\ndrängende) langfristige \npolitische Stossrichtun-\ngen, die künftig mit be-\nsonderem Nachdruck \nverfolgt werden.  \nHöchstens sieben kurze Sätze \n\nDie Gemeindepolitik \norientiert und misst \nsich an gemeinsamen \nLeitlinien. \n\n20 – 30 Jahre \n\nÜberprüfung alle vier \nJahre anfangs einer \nAmtsdauer \n\nGemeinderat \nunter Beizug \nder Verwal-\ntung \n\nAlle vier Jahre \ndurch Gemein-\nderat1  \n\nKenntnis- \nnahme durch \nGGR  \n\nKenngrössen Zahlen, die hinweisen, \nwie der Zustand heute \nist (Ist-Werte) und wie er \nkünftig sein soll (Soll-\nWerte).  \n\nUngefähr 30 Kenngrössen \n\nBehörden und Bevöl-\nkerung können klarer \nbeurteilen, ob sich \nZollikofen in Richtung \nLeitbild entwickelt \n(Strategische Erfolgs-\nkontrolle). \n\n20 – 30 Jahre \n\nErhebung alle vier \nJahre am Ende der \nAmtsdauer (u. a. \ndurch Bevölkerungs-\numfrage) \n\nGemeinderat \nund Verwal-\ntung  \n\nAlle vier Jahre \ndurch Gemein-\nderat  \n\nIdeenspei-\ncher \n\nListe von Lösungsansät-\nzen, wie das Leitbild \nerfolgreich Wirklichkeit \nwerden könnte. \n\nGrundlage für die \nErarbeitung des \nSchwerpunktpro-\ngramms. Gute, aber \nnoch nicht spruchreife \nLösungsansätze ge-\nhen nicht verloren.  \n\n1 – 30 Jahre \n\nJährlich auffüllen und \ngewichten  \n\nGemeinderat1 \nund Verwal-\ntung \n\nJährlich durch \nGemeinderat \n\nKenntnis- \nnahme durch \nGGR  \n\nSchwerpunkt-\nprogramm \n\nUmsetzungsplan mit 5-\nJahres-Zielen, Verant-\nwortlichkeiten und Fi-\nnanzbedarf. Schlägt sich \nim Budget und Finanz-\nplan nieder.  \n\nDie Ausrichtung auf \neine gemeinsame \nZukunft wird verbindli-\ncher Teil der Behör-\nden- und Verwal-\ntungsarbeit.  \n\n5 Jahre \n\nJährlich überarbeiten  \n\nGemeinderat1 \nund Verwal-\ntung  \n\nJährlich durch \nGemeinderat  \n\nKenntnis- \nnahme durch \nGGR \n\nPolitikplan Darstellung des \nSchwerpunktprogramms \nverbunden mit dem \nFinanzplan. \n\nDie Legislative kann \ndie langfristige Politik \nbesser nachvollziehen. \n\n1 – 30 Jahre durch Verwal-\ntung und \nGemeinderat \n\nJährlich Kennt-\nnisnahme \ndurch den GGR \n\nArchiv Liste der Lösungsansät-\nze, die verwirklicht wor-\nden sind oder sich über-\nholt haben. \n\nDie Behörden können \naufzeigen, was alles \ngeleistet worden ist. \n\nAb 2009 Verwaltung  \n\n \n\n1 Die Mitglieder des Gemeinderates tragen als Patin oder Pate je in einem Schwerpunkt eine verstärkte strategische Mitverantwortung. Sie setzen sich \ndafür ein, dass ihr Schwerpunkt zur Verwirklichung des Leitbildes beiträgt. Sie  \n– kennen Lagebeurteilung und Leitbildaussagen, die dem Schwerpunkt zugrunde liegen \n– beobachten, unterstützt von der Verwaltung, die Entwicklungen innerhalb des Schwerpunktes \n– nehmen Impulse aus der Bevölkerung auf und geben umgekehrt Impulse in die Bevölkerung \n– holen sich Informationen und Anregungen von ausserhalb der Gemeinde \n– sorgen dafür, dass ihre Erkenntnisse ins nächste Schwerpunktprogramm oder in den Ideenspeicher einfliessen. \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 14 von 22 \n\n \n\n10. Courant normal der politischen Führung  \n\nJährlich: Den nächsten Politikplan erarbeiten  \n\nWann Was Wer \n\n   \n\nAnfang Februar • Reporting über das Schwerpunktprogramm vom Vorjahr \n• Anträge und Anregungen für das nächste Schwer-\n\npunktprogramm durch Patinnen und Paten der Schwer-\npunkte \n\n• Entscheid, welche Lösungsansätze neu ins nächste \nSchwerpunktprogramm aufgenommen werden \n\n• Auffüllen und Bereinigung Ideenspeicher \n\nGemeinderat \n\n  \n \n\nFebruar/März • Entwurf nächstes Schwerpunktprogramm \n(Fünfjahresziele, Tätigkeit im nächsten Jahr, Finanzbe-\ndarf) \n\nGemeinderat/Kom-\nmissionen/Verwaltung  \n\n  \n \n\nFrühjahr Meilenstein \n• Verabschiedung Entwurf nächstes Schwerpunktpro-\n\ngramm \n\nGemeinderat \n\n \n  \n\nSommer • Erarbeitung von Budget und Finanzplan (unter Berück-\nsichtigung des Schwerpunktprogramm-Entwurfs) \n\n• Entwurf Politikplan \n\nVerwaltung \n\n  \n \n\nSeptember Meilenstein \n• Verabschiedung Schwerpunktprogramm \n• Verabschiedung Budget und Finanzplan \n• Verabschiedung Politikplan \n\nGemeinderat \n\n • Vorberatung Politikplan Geschäftsprüfungs-\nkommission GGR \n\n   \n\nOktober Meilenstein \n• Kenntnisnahme Politikplan  \n\nGGR \n\n \n \n\n \n\nNovember • Öffentlichkeitsarbeit zum neuen Politikplan Präsidiales \n\n \n \nZusätzlich alle vier Jahre: Das Leitbild überprüfen \n\nWann Was Wer \n\nAm Ende einer \nAmtsdauer  \n\n• Durchführung Bevölkerungsumfrage  \n• Erhebung der übrigen Kenngrössen  \n• Vergleich Ist- und Sollwerte der Kenngrössen  \n\nPräsidia-\nles/Verwaltung \n\n  \n \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 15 von 22 \n\n \n\nAm Anfang einer \nneuen Amtsdau-\ner  \n\n• Neubeurteilung der Lage  \n• Überprüfung von Leitbild und Schwerpunkten  \n\nGemeinderat unter \nBeizug der Verwal-\ntung  \n\n Meilenstein \n• Verabschiedung Lagebeurteilung, Leitbild und Schwer-\n\npunkte \n• Festsetzung Sollwerte Kenngrössen für Ende Amts-\n\ndauer \n\nGemeinderat \n\n • Bekanntmachung Ergebnisse Leitbildüberprüfung  Präsidiales \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n11. Arbeitsprogramm 2013 \n \n \n\nWann Was Wer \n\nJanuar 2013 • Erstellen des Reportings über das Vorjahr (Abbildung im \nVerwaltungsbericht 2012) \n\nVerwaltung \n\n • Vergleich Ist- und Soll-Werte 2012 \n• Entwurf Lagebeurteilung 2013, Leitbild 2044, \n\nLeitsätze ab 2014 und Ideenspeicher \n\n• Vorbereitung der Arbeitsblätter für die Vorausarbeit \n\nGemeinderat,Verwaltung \nund SB \n\n  \n \n\n28. Januar \n2013 bis . 8. \nFebruar 2013 \n\nVorausarbeit \n• Beurteilung der Entwürfe von Lagebeurteilung 2013, \n\nLeitbild 2044, Leitsätze ab 2014 und Ideenspeicher \n\nGemeinderat und \nVerwaltung \n \n\n  \n \n\n10. – 20. Feb. \n2013 \n\n• Auswertung Vorausarbeit SB \n\n  \n \n\n4. März 2013 Halbtagessitzung \n• Bereinigung Lagebeurteilung 2013 \n• Genehmigung Leitbild 2044 und Leitsätze ab 2014 \n• Festsetzung der Kenngrössen-Soll-Werte 2016 \n• Reporting über die Tätigkeit 2012  \n• Aussprache über das Umsetzungsprogramm 14/18 \n\nGemeinderat und SB \n\n  \n \n\nMitte März \n2013 \n\n• Medienbericht über Lagebeurteilung, Leitbild und Leitsät-\nze \n\nVerwaltung \n\n  \n \n\nMärz 2013 • Entwurf Umsetzungsprogramm 14/18 \n(Zustand 2018, Tätigkeit 2014, Finanzbedarf) \n\nGemeinderat und Verwal-\ntung  \n\n  \n \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 16 von 22 \n\n \n\n3. Mai 2013 \nMeilenstein \n• Verabschiedung Entwurf Umsetzungsprogramm 14/18 \n• Genehmigung Ideenspeicher \n\nGemeinderat und SB \n\n \n  \n\n29. Mai 2013 • Kenntnisnahme Verwaltungsbericht GGR \n\n  \n \n\nSommer 2013 • Erarbeitung von Budget 2014 und Finanzplan (unter Be-\nrücksichtigung des Entwurfs Umsetzungsprogramm \n14/18) \n\n• Entwurf Politikplan \n\nVerwaltung \n\n  \n \n\n9. September \n2013 \n\nMeilenstein  \n• Verabschiedung Umsetzungsprogramm 14/18 \n• Verabschiedung Budget 2014 und Finanzplan14/18 \n• Verabschiedung Politikplan 14/18 \n\nGemeinderat \n\n \n \n\n \n\n18. September \n2013 \n\n• Einführung in den Politikplan für neue GGR-Mitglieder Gemeinderat, Verwaltung \nund SB \n\n   \n\nHerbst 2013 Gemeindetreffen \n• Erfahrungsaustausch in politischer Führung \n\nGemeinderat \n\n • Genehmigung Arbeitsprogramm 2013 Gemeinderat \n\n   \n\n9. Oktober \n2013 \n\n• Vorberatung Politikplan Geschäftsprüfungs-\nkommission \n\n   \n\n16. Oktober \n2013 \n\nMeilenstein \n• Kenntnisnahme Politikplan  \n\nGGR \n\n \n \n\n \n\nNovember \n2013 \n\n• Öffentlichkeitsarbeit zum neuen Politikplan Gemeinderat \n\n\n\n \n\nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\121017\\beilagen\\politikplan 2013-\n2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 17 von 22 \n\n \n \n\n12. Schwerpunktprogramm 13/17 – (Stand 10.09.2012) \n \n \n \n \n\nLEITBILD SCHWERPUNKTE LÖSUNGSANSÄTZE \nzuständig \n\nZUSTAND 2017 TÄTIGKEITSPROGRAMM 2013 \n\nFinanzbedarf in \nTsd. CHF* Enthalten \n\nin \nVerw GR 2013 \n\n14-\n17 \n\nZollikofen – wo vieles so nah \nist  \n\nSo wünschen sich Bevölkerung \nund Behörden ihr Zollikofen der \nZukunft: Ein Vorzeigeort des \nnachhaltig1 gestalteten Lebens- \nund Wirtschaftsraumes Bern. \nEntlastet von fremdem und \neigenem Autoverkehr, hervorra-\ngend erschlossen durch den \nÖffentlichen Verkehr. Hier leben \ngut \n10 000 Menschen unterschied-\nlichster Herkunft friedlich zu-\nsammen.  \n\n \n\n \n \n\nWir finden gleich vor der Haus-\ntüre, was wir zur Gestaltung des \nLebens brauchen: Arbeitsplätze \naller Art, vielfältige Einkaufs-\nmöglichkeiten und Dienstleis-\ntungen, ruhige Wohnquartiere, \ngrosszügige Freizeitanlagen, \nnaturnah gepflegte Naherho-\nlungsgebiete und ein eigenes \nkulturelles Leben.  \n\n1.  Wir binden alle, \nwirklich alle, ins \nGemeinde-\ngeschehen ein \n\n (Funk) \n\n1.1 In der Regel alle zwei \nJahre einen Grossanlass \nermöglichen. \n\nPA P Der Grossanlass ist definitiv Bestand-\nteil des kulturellen Lebens der Ge-\nmeinde Zollikofen. \n\nDie Vorbereitungen für den Grossan-\nlass 2014 aufnehmen. \n\n2 offen V \n302.365.07 \n\n        \n1.3 Ein umfassendes Projekt \nzur Integration der ausländi-\nschen Bevölkerung starten. \n\nPA P Integrationsmöglichkeiten und Kon-\ntaktstellen sind vorhanden, bekannt \nund miteinander vernetzt. \n\nDie Kontaktstelle bei der Bevölke-\nrung bekannt machen. \n\noffen offen  \n\n        \n1.4 Informationspolitik der \nGemeinde optimieren. \n\nPA P Die Bevölkerung ist über das Ge-\nmeindegeschehen informiert. \n\nAbklären, welchen Nutzen der \nGemeinde der Einsatz von Social \nMedia bringt. \n\n0 offen  \n\n        \n1.5 Alle 4 Jahre ein Dorffest \n(Generationen, CH und Aus-\nländer/innen) durchführen. \n\nPA P Das Dorffest wurde 2016 erstmals \nerfolgreich durchgeführt. \n\nMit den Verantwortlichen der Gewer-\nbeausstellung Zollikofen (GAZ) \nKontakt aufnehmen. \n\n0 offen  \n\n         \n\n2. Wir erhalten \nWirtschaft und \nFinanzen ge-\nsund -stets zum \nWohle aller \n\n (Jörg) \n\n2.1 Für das einheimische \nGewerbe wie für neue Unter-\nnehmen Land zur Verfügung \nhalten. \n \n \n\nBV PL Dem Gewerbe steht in der Meiele \nLand zur Verfügung. \n\nRichtplan ESP Bahnhof Zollikofen \nausarbeiten. \n\noffen offen  \n\n        \n\n                                                 \n1 Nachhaltig ist für uns nicht einfach ein Schlagwort. Nachhaltige Entwicklung verstehen wir im Sinne des Gipfels von Rio. Sie strebt eine solidarische, gut gebildete und gesunde Gesellschaft, eine leistungsfähige Wirt-\n\nschaft und eine intakte Umwelt an, die auch nächsten Generationen ermöglicht, ihre Bedürfnisse zu befriedigen. \n\n\n\n \n\nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\121017\\beilagen\\politikplan 2013-\n2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 18 von 22 \n\n \n \n\nLEITBILD SCHWERPUNKTE LÖSUNGSANSÄTZE \nzuständig \n\nZUSTAND 2017 TÄTIGKEITSPROGRAMM 2013 \n\nFinanzbedarf in \nTsd. CHF* Enthalten \n\nin \nVerw GR 2013 \n\n14-\n17 \n\nWir begegnen uns im Dorf und \nin den Quartieren, über \nwww.zollikofen.ch, an grossen \nund kleinen Festen, bei politi-\nschen Veranstaltungen – oder \nganz einfach unterwegs zu Fuss \noder per Velo. Wir alle fühlen \nuns ins Gemeindegeschehen \neingebunden. \n\nUnd was ist dereinst das Be-\nsondere an Zollikofen? Sicher \nnach wie vor das reiche Bil-\ndungsangebot der örtlichen \nSchulen und der landesweit \nbekannten Institute. Ja, und \nnicht zu vergessen die land-\nschaftlichen und kulturellen \nJuwele wie das Aareufer, das \nSchloss Reichenbach, Bühliko-\nfen, Graben und die Rütti. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n \n \n\n2.2 Werterhaltung der Infra-\nstruktur langfristig planen und \nsicherstellen. \n\nBV B 1. Die Mehrzweckhalle ist saniert \n \n \n2. Die Sanierung der Gemeindever-\nwaltung ist abgeschlossen. \n \n3. Die Kindergärten Lindenweg sind \nsaniert oder neu erbaut. \n\n1. Sanierung MZH 2. Etappe ausfüh-\nren. \n \n2. Sanierung Gemeindeverwaltung \nausführen. \n \n3. Vorprojekt für Kreditantrag ausar-\nbeiten. \n\n3'054 \n \n \n\n2'000 \n \n \n\n30 \n \n\n \n \n \n\n815 \n \n \n\n3'430 \n\nI \n217.5.1 \n\nI \n090.1.1 \n\n \nI \n\n217.6.1 \n\n         \n\n3.  Wir entwickeln \nden Lebens-\nraum nachhaltig \n– vereint mit der \nRegion \n\n (Crettenand) \n\n3.1 Planungs-, Gesellschafts- \nund Sicherheitsfragen gemein-\nsam mit der Region anpacken, \nin der Regionalkonferenz eine \nmitgestaltende Rolle spielen. \n\nPA P/ \nSO/ \nS \n\nDie Regionalkonferenz ist fester \nBestandteil des politischen Lebens. \n\nAktiver in der Regionalkonferenz \nmitgestalten. \n\n0 0  \n\n        \n3.2 Im Projekt Korridor Nord \nmitarbeiten, Gesamtverkehrs-\nkonzept erarbeiten, ÖV und \nLangsamverkehr attraktiver \nmachen. \n\nBV PL Gesamtverkehrskonzept ist vollstän-\ndig umgesetzt. Stauprobleme an der \nBernstrasse sind reduziert. \n\nMassnahmen zur Förderung des \nöffentlichen Verkehrs und des Lang-\nsamverkehrs einführen. \n \n\n50 0 I \n620.5.1 \n\n        \n3.3 Die Grünflächen aufwerten \nund vernetzen. \n\nBV B Vernetzte ökologische Ausgleichsflä-\nche beträgt Ende 2017: 29.0 ha \n(Ist:20.4 ha) \n\nMonitoring der Schweizerischen \nHochschule für Landwirtschaft \nfortführen. \n\n16 64 V \n770.366.01 \n\n        \n3.4 Sich als Energiestadt \nweiterentwickeln und erneuer-\nbare Energien fördern. \n\nBV B Das Goldlabel  wird im Jahre 2018 \nerreicht. \n\n2. Phase des Wärmeverbundes \nZollikofen Nord realisieren. (Kosten \nfür Anschluss Schulliegenschaften) \n \nMZH Geisshubel energetisch sanie-\nren. \n \n\n320 \n \n \n \n\nSiehe \nLösungs-\n\nansatz   \n2.2 \n\n0 \n \n \n \n\n0 \n\nI \n217.0 \n\n \n \nI \n\n217.5.1 \n\n        \n\n\n\n \n\nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\121017\\beilagen\\politikplan 2013-\n2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 19 von 22 \n\n \n \n\nLEITBILD SCHWERPUNKTE LÖSUNGSANSÄTZE \nzuständig \n\nZUSTAND 2017 TÄTIGKEITSPROGRAMM 2013 \n\nFinanzbedarf in \nTsd. CHF* Enthalten \n\nin \nVerw GR 2013 \n\n14-\n17 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n3.5 Siedlung und Landschaft \ndem guten Standort entspre-\nchend urban entwickeln. \n\nBV PL Ortsplanungsrevision (Siedlung, \nLandschaft, Verkehr) ist realisiert. \n\nVerpflichtungskredit bewilligen \nlassen. \n\n20 500 I \n790.2 \n\n        \n3.7 Ausgewählte gemeindeei-\ngene Vorhaben nach dem \nBerner Nachhaltigkeits-\nKompass beurteilen. \n\nBV B Der Berner Nachhaltigkeitskompass \nwird standardmässig eingesetzt. \n\nErste Erfahrungen mit dem Berner \nNachhaltigkeitskompass analysieren. \n\n0 0  \n\n         \n\n4. Wir finden in der \nNähe, was wir \nzur Gestaltung \ndes Lebens \nbrauchen \n\n (Veglio) \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n4.1 Soziale Freiwilligenarbeit \nhonorieren. \n\nSD SO Freiwilligenarbeit ist anerkannt: \n1. Alle 2 Jahre findet ein  Anerken-\nnungsanlass für private Mandatsträ-\nger/innen statt (nächster Anlass \n2013). \n \n2. Alle 5 Jahre findet ein Grossanlass \nfür geleistete Freiwilligenarbeit in \nZollikofen statt (letzter Anlass 2011). \n \n\n \n1. Rekrutierungs- und Anerken-\nnungsanlass für Private  \nMandatsträger durchführen. \n \n \n2. Keine Tätigkeiten. \n \n3. Gratistickets  für Aula Klassikkon-\nzerte abgeben. \n\n \n2 \n\n \n \n \n \n\n0 \n \n\n0.6 \n\n \n4 \n\n \n \n \n \n\n32 \n \n\n2.4 \n\n \nV \n\n589.309.01 \n \n \n \n\nV \n450.365.03 \n\nV \n450.365.03 \n\n        \n4.2 Förderung von Gesundheit \nund Lebensqualität vernetzt \nangehen und verankern. \n\nSD SO 1. Die Zusammenarbeit mit Bund und \nKanton bewährt sich. \n\n2. Die lokalen Projekte sind institutio-\nnalisiert. \n\n1. Familientreff weiter unterstüt-\nzen. \n \n\n2. Charta "Zollikofen rauchfrei" \nweiterführen. \n\n3. be@midnight definitiv einführen. \n\n19 \n \n\n1 \n \n\n25 \n\n76 \n \n\n4 \n \n\n100 \n\nV \n450.365.03 \n\nV \n450.365.03 \n\nV \n450.365.06 \n\n    3.     \n4.3 Auch jungen, behinderten \nund alten Menschen zu selbst-\nbestimmtem Leben verhelfen. \n\nSD SO Bestehende und neue Angebote sind \nvernetzt und werden benutzt. \n\n1. VOJ bei der Umsetzung der \nneuen kantonalen Vorgaben im \nRahmen einer neuen Leistungs-\nvereinbarung begleiten.  \n\n2. Informationsstelle für Seni-\nor/innen in Zusammenarbeit mit \nPro Senectute weiterhin bekannt \nmachen. \n\n \n\n215 \n \n \n \n\n0.1 \n\n860 \n \n \n \n\n0.4 \n \n\nV \n540.365.03 \n\n \n \n\nV \n450.365.03 \n\n    3.     \n\n\n\n \n\nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\121017\\beilagen\\politikplan 2013-\n2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 20 von 22 \n\n \n \n\nLEITBILD SCHWERPUNKTE LÖSUNGSANSÄTZE \nzuständig \n\nZUSTAND 2017 TÄTIGKEITSPROGRAMM 2013 \n\nFinanzbedarf in \nTsd. CHF* Enthalten \n\nin \nVerw GR 2013 \n\n14-\n17 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n4.4 Tagesmütter fördern. SD SO Der Verein KIBEZ findet genügend \ngeeignete Tageseltern, um den \nBedarf abzudecken. \n\nDen Verein KIBEZ in seinen Bemü-\nhungen unterstützen. \n\n0 0  \n\n        \n4.5 Zusätzliche öffentliche \nErlebnisplätze einrichten. \n\nBV B Zollikofen verfügt über attraktive \nöffentliche Erlebnis- bzw. Spielplätze \nauf dem ganzen Gemeindegebiet. \n\nAufgrund Analyse Handlungsbedarf \ndefinieren. \n\n0 offen  \n\n         \n\n5.  Wir erhalten und \nschaffen Begeg- \nnungsorte \n(Westphale) \n\n \n\n5.1 Den öffentlichen Raum \nstärker pflegen und sicherer \nmachen. \n\nPA S/Bl/B/SO Die Bevölkerung von Zollikofen fühlt \nsich jederzeit sicher. \n\nFusspatrouillen der Kantonspolizei \nauf dem Gemeindegebiet verstärken. \n\n0 0  \n\n         \n\n6.  Wir setzen auf \nBildung  \n(Huber S.) \n\n6.1 Elternbildung und Elternbe-\nratung verstärken. \n\nFV BI Eltern wissen besser, was Erziehen \nbedeutet. \n\nKurse zu Erziehungsfragen anbieten. 3 offen V \n219.318.02 \n\n        \n6.2 Fremdsprachige Bevölke-\nrung verstärkt für die Erwach-\nsenenbildung gewinnen. \n\nPA P Fremdsprachige sind besser inte-\ngriert. Sie nutzen die Angebote der \nGemeinde möglichst frühzeitig. \n\nDas Projekt „Interkono“ für Frauen \nweiterführen. \n\n5 20 V \n292.318.01 \n\n        \n6.4 Fremdsprachige Eltern \nfrühzeitig für die Integration \ngewinnen. \n\nFV BI Eltern und Kinder sind spürbar besser \nintegriert. Die Angebote zur Frühin-\ntegration werden von den Fremd-\nsprachigen als hilfreich betrachtet und \nentsprechend genutzt. \n\n1. Das Projekt „mitten unter uns“ \nweiterführen. \n\n2. Sprachliche und soziale Frühin-\ntegration bezüglich des erwar-\nteten Nutzens erstmals über-\nprüfen. \n\n3. Muki-Deutsch gemeinsam mit \nMünchenbuchsee im Allmend-\nschulhaus anbieten. \n\n19 \n \n\n12 \n \n \n \n\n2 \n\noffen \n \n\noffen \n \n \n \n\noffen \n\nV \n219.318.02 \n\nV \n219.318.02 \n\n \n \n\nV \n292.318.01 \n\n        \n6.5 Politische Bildung der \nJugend verstärken. \n\nFV BI Die politische Bildung in der Schule \nist praxisbezogen. \n\nDie Lehrerschaft anweisen, den \nStaatskundeunterricht möglichst \npraxisnah und auf die Gemeinde \nbezogen zu gestalten. \n\n   \n\n\n\n \n\nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\121017\\beilagen\\politikplan 2013-\n2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 21 von 22 \n\n \n \n\nLEITBILD SCHWERPUNKTE LÖSUNGSANSÄTZE \nzuständig \n\nZUSTAND 2017 TÄTIGKEITSPROGRAMM 2013 \n\nFinanzbedarf in \nTsd. CHF* Enthalten \n\nin \nVerw GR 2013 \n\n14-\n17 \n\n        \n6.6. Schulische und soziale \nProbleme aller Art möglichst \nfrüh erfassen und so einer \nNegativspirale vorbeugen. \n\nFV Bl Die Schulsozialarbeit ist definitiver \nBestandteil unserer Schulen. \n\nDefinitive Einführung der Schulsozi-\nalarbeit beim zuständigen Organ \nbeantragen. \n\n80 320 V \n219. \n\n         \n\n7.  Wir pflegen die \nlandschaftlichen \nund kulturellen \nJuwele \n(Huber L.) \n\n7.2 Richtplan Reichenbach \numsetzen. \n\nBV B Die prioritären Massnahmen sind seit \n2016 umgesetzt. \n\nUmsetzung der  ersten  Massnah-\nmen. \n\noffen offen  \n\n \n\nLegende BV = Bauverwaltung  \nFV = Finanzverwaltung \nPA = Präsidialabteilung \nSD = Sozialdienste \n\nB  = Bau \nBI  = Bildung \nP = Präsidiales \nPL = Planung \n\nS  = Sicherheit \nSO = Soziales \nBE = Betriebe \n \n\nKIBEZ = Kinderbetreuung Zollikofen \nVOJ = Verein offene Jugendarbeit  \n \n\nI = Investitionsplan \nPP = Politikplan \nV  = Voranschlag \n\n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \nErstellt von (Autor), letztes Speicherdatum: Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nGatschet Roland, 12. September 2012 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\12101\n7\\beilagen\\politikplan 2013-2017.docx \n\n01.10.2012 13:58 / cr 1.2 22 von 22 \n\n \n\n13. Finanzen \n \n13.1 Finanzielle Auswirkungen Schwerpunktprogramm \nDie finanziellen Auswirkungen aus dem Schwerpunktprogramm 2013 bis 2017 lassen sich wie folgt \nzusammenfassen: \n \n\n \n \nDie anfallenden Ausgaben im Jahr 2013 sind – wie oben dargestellt – alle entweder im Budget \n(Voranschlag Laufende Rechnung) oder im Investitionsplan eingestellt. \n \n13.2 Ergebnisse der Finanzplanung2 2013 – 2017 \nDer Finanzplan 2013 – 2017 für den Steuerhaushalt weist folgende Eckwerte auf: \n \n\n \n \nDas Ergebnis der Laufenden Rechnung zeigt für die ganze Planperiode negative Ergebnisse \n(durchschnittlich -0,6 Mio. Franken). Die prognostizierten Resultate der Laufenden Rechnung ha-\nben sich gegenüber der Vorjahresplanung verbessert. Die Verbesserungen sind auf mehrere \nGründe zurück zu führen. Tiefer ausfallen: Personal- und Sachaufwand, Passivzinse und vor allem \ndie Beiträge für den Finanz- und Lastenausgleich. Zusammen mit der verbesserten Ausgangslage \n(dank den guten Rechnungsabschlüssen der Vorjahre) konnte auf die in den beiden Vorjahrespla-\nnungen enthaltenen erhöhten Steueranlagen (von + 1 Steuer-anlagezehntel) verzichtet werden. \n \nDie geplanten Aufwandüberschüsse der Laufenden Rechnung von durchschnittlich Fr. 597'000.00 \nlassen sich vertreten, da die Rechnungsergebnisse erfahrungsgemäss jeweils besser ausfallen. \nMit dem vorliegenden Planergebnis darf davon ausgegangen werden, dass so schliesslich mit dem \nallseits angestrebten ausgeglichenen Abschluss der Laufenden Rechnung gerechnet werden kann \nund auch genügend selbst erarbeitete Mittel (Cash-flow) für die Finanzierung von Investitionsvor-\nhaben zur Verfügung stehen werden. \n \nDie ungenügende Selbstfinanzierung führt zu einem Anstieg der Verschuldung. Durch die verfüg-\nbaren flüssigen Mittel kann vorerst eine Fremdmittelaufnahme verhindert werden. Das zu verzin-\nsende Fremdkapital nimmt um jährlich durchschnittlich 0,9 (1,5) Mio. Franken zu. \n \n\n                                                 \n2 Die Ergebnisse des ersten Planjahres sind nur bedingt mit dem Voranschlag 2013 vergleichbar (Zeitpunkt der Erstellung, Datenherkunft, Detaillie-\n\nrungsgrad der Berechnungen, etc. unterscheiden sich). \n\nFinanzbedarf \nin CHF Tausend 2013 14 - 17\n\nVoranschlag LR 402 1'483\nInvestitionsplan 5'474 4'745\nPolitikplan 0 0\n\nTotal 5'876 6'228\n\nin CHF Tausend 2013 2014 2015 2016 2017\n\nSaldo Laufende Rechnung -1'198 -496 -470 -522 -297\n\nNettoinvestitionen 5'695 2'893 3'244 2'500 2'500\n\nFinanzierung -145 -1'333 -1'550 -834 -585\n\nSchuldenzunahme total\n\nSchuldenzunahme pro Jahr\n\nSelbstfinanzierungsgrad 45.09%\n\nFinanzplan\n\n4'446\n\n889\n\n\n


Protokollauszug.pdf

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text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 1 \nDatum 25. Januar 2017 \n \n\n \n3 1.200. Kommissionen \n\nWahl der ständigen Kommissionen \n\n3.1 Kommission Soziales und Gesundheit  \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Mitglied und Präsident von Amtes wegen \nist Departementsvorsteher Peter Bähler, SVP, Postgasse 10. Die Mitglieder der ständigen \nKommissionen sind für vier Jahre gewählt, von 1. Februar 2017 bis 31. Januar 2021. \n \nDa nicht mehr Personen vorgeschlagen werden als Sitze zu besetzen sind, erklärt der Vor-\nsitzende \n\n Dietiker Gertrud, Alpenstrasse 65, SP, bisher \n\n Fuss Franziska, Sonnenweg 10, FDP, bisher \n\n Rothenbühler Hans-Jörg, Reichenbachstrasse 50, BDP, bisher \n\n Schmid Heinz, Alpenstrasse 13, SVP \n\n Spichiger Petra, Buchrainweg 12, SP \n\n Tichy-Gränicher Annette, Stockhornstrasse 28, GFL \ngewählt als Mitglieder der Kommission Soziales und Gesundheit für die Amtsdauer vom \n1. Februar 2017 bis 31. Januar 2021. \n \n \n3.2 Bildungskommission \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP):  Mitglied und Präsidentin von Amtes we-\ngen ist Departementsvorsteherin Sabine Huber-Spari, FDP, Mühlerain 23.  \n \nDa nicht mehr Personen vorgeschlagen werden als Sitze zu besetzen sind, erklärt der Vor-\nsitzende \n\n Flückiger Monika, Heckenweg 15A, SP \n\n Greber-Borel Anne-Lise, Bantigerstrasse 2, GFL, bisher \n\n Pfister Marianne, Kirchlindachstrasse 44, SVP \n\n Tschumi Samuel, Aegelseeweg 15, SVP \n\n Zangger Patricia, Bim Hasel 6, SP, bisher \n\n Zingg-Kambli Annemarie, Kilchbergerweg 31, EVP, bisher \ngewählt als Mitglieder der Bildungskommission für die Amtsdauer vom 1. Februar 2017 bis \n31. Januar 2021. \n \n \n3.3 Finanzkommission  \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Mitglied und Präsident von Amtes wegen \nist Departementsvorsteher Kurt Jörg, SVP, Magdalenaweg 18.  \n \nDa nicht mehr Personen vorgeschlagen werden als Sitze zu besetzen sind, erklärt der Vor-\nsitzende \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 25. Januar 2017 Seite 2 \n\n \n\n Baraldi Luca, Linckweg 17, glp \n\n Burren Markus, Weid 2, SVP, bisher \n\n Remund Marcel, Bernstrasse 92, FDP, bisher \n\n Rhyn Hans-Jörg, Schäfereistrasse 23A, SP, bisher \n\n Stettler Marceline, Bernstrasse 117, GFL, bisher \n\n Zeiter Nicole, Linckweg 2, SP, bisher \ngewählt als Mitglieder der Finanzkommission für die Amtsdauer vom 1. Februar 2017 bis \n31. Januar 2021. \n \n \n3.4 Kommission Tiefbau, Ver- und Entsorgung \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Mitglied und Präsidentin von Amtes we-\ngen ist Departementsvorsteher Peter Traber, SP, Im Kläyhof 8. \n \nDa nicht mehr Personen vorgeschlagen werden als Sitze zu besetzen sind, erklärt der Vor-\nsitzende \n\n Bucheli Marco, Stockhornstrasse 24, SVP, bisher \n\n Kyburz David, Magdalenaweg 11, GFL \n\n Magnani Patric, Häberlimatteweg 4, FDP \n\n Maichle Hannes, Häberlimatteweg 38, SP, bisher \n\n Ritter René, Flurweg 45, SVP \n\n Walker Luc, Schäfereistrasse 21a, EVP \ngewählt als Mitglieder der Kommission Tiefbau, Ver- und Entsorgung für die Amtsdauer vom \n1. Februar 2017 bis 31. Januar 2021. \n \n \n3.5 Kommission Bau und Umwelt \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Mitglied und Präsident von Amtes wegen \nist Departementsvorsteherin Mirjam Veglio, SP, Wydackerstrasse 8.  \n \nDa nicht mehr Personen vorgeschlagen werden als Sitze zu besetzen sind, erklärt der Vor-\nsitzende \n\n Bütikofer Ulrich, Wahlackerstrasse 15, FDP, bisher \n\n Dietiker Markus, Alpenstrasse 65, SP, bisher \n\n Känel Raymond, Linckweg 2, BDP \n\n Mosimann Bruno, Stockhornstrasse 42, SVP, bisher \n\n Tschirren Lukas, Gartenstrasse 9, GFL, bisher \n\n Wüthrich Markus, Häberlimatteweg 45, SVP \ngewählt als Mitglieder der Kommission Bau und Umwelt für die Amtsdauer vom 1. Februar \n2017 bis 31. Januar 2021. \n \n \n3.6 Kulturkommission \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Mitglied und Präsident von Amtes wegen \nist Departementsvorsteher Daniel Bichsel, SVP, Im Park 4.  \n \nDa nicht mehr Personen vorgeschlagen werden als Sitze zu besetzen sind, erklärt der Vor-\nsitzende \n\n Huber Martin, Schützenstrasse 2, GFL, bisher \n\n Oesch-Flückiger Bruna, Heckenweg 3, fdU \n\n Pfister Claudia, Kirchlindachstrasse 44, SVP, bisher \n\n Selliah Tharnan, Lätternweg 4, SP, bisher \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 25. Januar 2017 Seite 3 \n\n \n\n Zangger Dominique, Bim Hasel 6, SP \n\n Zünd Peter, Stockhornstrasse 38, FDP, bisher \ngewählt als Mitglieder der Kulturkommission für die Amtsdauer vom 1. Februar 2017 bis \n31. Januar 2021. \n \n \n3.7 Sicherheitskommission \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP):  Mitglied und Präsident von Amtes we-\ngen ist Departementsvorsteher Edi Westphale, GFL, Flurweg 3.  \n \nDa nicht mehr Personen vorgeschlagen werden als Sitze zu besetzen sind, erklärt der Vor-\nsitzende \n\n Bersier Andrea-Julien, Mühlerain 14, SP \n\n Brönnimann Roger, Bim Hasel 17, glp \n\n Fritschi Bersier Thomas, FDP, bisher \n\n Kobel Matthias, Alpenstrasse 127, SVP, bisher \n\n Pfister Fritz, Kirchlindachstrasse 44, SVP \n\n Schwarz Esther, Schulhausstrasse 10, SP, bisher \ngewählt als Mitglieder der Sicherheitskommission für die Amtsdauer vom 1. Februar 2017 bis \n31. Januar 2021. \n \n \n3.8 Planungskommission \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Mitglied und Präsident von Amtes wegen \nist Departementsvorsteher Daniel Bichsel, SVP, Im Park 4. \n \nDa nicht mehr Personen vorgeschlagen werden als Sitze zu besetzen sind, erklärt der Vor-\nsitzende \n\n Breitenstein Sabine, Kilchbergerweg 1, GFL \n\n Gerber Rudolf, Landgarbenstrasse 24, SP, bisher \n\n Hofer Erich, Stockhornstrasse 13, FDP \n\n Marthaler Niklaus, Fellenbergstrasse 30, SVP \n\n Wendelspiess Elisabeth, Kilchbergerweg 15, SP, bisher \n\n Wolfsberger Romana, Lätternweg 8, fdU \ngewählt als Mitglieder der Planungskommission für die Amtsdauer vom 1. Februar 2017 bis \n31. Januar 2021. \n \n \n4. Aufschiebende Wirkung \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Der Gemeinderat beantragt weiter, einer \nallfälligen Beschwerde gegen obige Wahlen, gestützt auf Art. 68 VRPG, die aufschiebende \nWirkung zu entziehen. Eine Beschwerde müsste beim Regierungsstatthalteramt eingereicht \nwerden. Würde die aufschiebende Wirkung gegen eine solche Einsprache nicht entzogen, \nwürde dies für die Kommission heissen, dass sie ihre Arbeit nicht aufnehmen kann. Wir \nstimmen sogleich darüber ab. \n \nAbstimmung (einstimmig) \nDer Rat beschliesst, die aufschiebende Wirkung zu entziehen. \n \n\n \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 25. Januar 2017 Seite 4 \n\n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n


text: \nInvestitionsplan 2016 - 2020\n\nKto-Nr. Lnr.KatBezeichnung bew.Gesamtkredit 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Tot für später\n\nS Sanierungen (Unterhalt, Werterhalt, Erneuerung)\n\n1 E Erweiterungen (Neuanlagen, etc.)\n\n2 M Mobilien (Maschinen, Fahrzeuge, - Ersatz od. Neuansch.)\n\n6110.0 M Ersatz Eisreinigungsmaschine (Zamboni) n 150'000          150'000     \n\n6100.0 S\nGesamtsanierung Gebäudehülle/Raumerweiterung\n\ninkl. Zuschauertribüne und Sanierung Gastro-Küche\nn 3'650'000        40'000       1'000'000   2'610'000    \n\n6100.0 E Spielplatz, Wasserattraktivitäten n 60'000            60'000       \n\n6100.0 S Erneuerung Wasserrutschbahn n 150'000          150'000     \n\n6110.0 M Ersatz Traktor John Deere n 100'000          100'000     \n\n6100.0 S Ersatz Kompressoren n 300'000          300'000              \n\n6100.0 S Ersatz Licht- und Lautsprecheranlage Eisfeld n 50'000            50'000       \n\n6100.0 S Ersatz Bandenanlage n 300'000          300'000              \n\n6100.0 S Eisplatte sanieren/ausgleichen (Bohrungen) n 70'000            70'000                \n\n6100.0 S Ersatz bestehendende Wasserrutsche (ohne Fundament) n 150'000          150'000     \n\n6100.0 S\nSchwimmbadsanierung gem. Grobkonzept Haustechnik\n\ninkl. Sanierung Sandfilter und Beckenfolierung\nn 2'400'000        2'400'000   \n\n6100.0 E Überdachung Eisbahn n 2'000'000        2'000'000           \n\nTotal Investitionen 9'380'000       100'000     1'000'000  2'610'000   250'000     2'450'000  150'000     150'000     2'670'000           \n\nDer Investitionsplan wurde durch den Vorstand des Trägervereins Hirzi am 20.02.2017 in der vorliegenden Form verabschiedet.\n\n16.02.2017/dm\n\nZ:\\06 Finanzen\\6 10 Grundlagen\\Investitionsplan Hirzi (Version 2017)IVP\n\n16.02.2017 15:47\n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 4 \nDatum 26. April 2017 \n \n\n \n26 25.321. Verpflichtungskredite \n\nZPP Buschi; Abrechnung Verpflichtungskredit \n\nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Wird das Eintreten auf das Geschäft be-\nstritten? Das ist nicht der Fall. \n \nBruno Vanoni (GFL): Wir nehmen die Kreditabschreibung zur Kenntnis, die Einzonungsbe-\nmühungen sind erledigt und wir sind auch dafür, dass sie in nächster Zeit nicht wieder auf-\ngenommen werden.  \n \nBeschluss (mehrheitlich) \nDie Abrechnung mit Kosten von Fr. 42'991.30 und einer Unterschreitung von Fr. 87'008.70 \nwird zur Kenntnis genommen (Konto 790.581.02). \n \n\n \n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 5 \nDatum 31. Mai 2017 \n \n\n \n30 1.525. Jahresbericht Gemeinde \n\nJahresbericht 2016; Kenntnisnahme \n\nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Das Eintreten auf das Geschäft ist vor-\ngegeben. Der Jahresbericht ist in drei Teile aufgegliedert: Den Jahresbericht selber mit Tex-\ntinformationen, den Zahlenteil mit Statistischem und das Umsetzungsprogramm als Teil drei. \nWir nehmen zuerst die allgemeinen Bemerkungen entgegen. Anschliessend gehen wir Be-\nricht und Zahlenteil departementsweise durch und kommen am Schluss zum Umsetzungs-\nprogramm. Die GPK hat das Wort zu den allgemeinen Bemerkungen. Hier können auch all-\ngemeine Bemerkungen zu den Tabellen und dem Umsetzungsprogramm gemacht werden. \nSpezielle Bemerkungen aber erst in der Detailberatung anbringen. \n \nGPK-Sprecher Jürg Jenni (GFL): Die GPK dankt für den gut lesbaren, interessanten und \nansprechend gestalteten Jahresbericht. Wir werden später Fragen einbringen. \n \nMarkus Burren (SVP): Es freut uns von der SVP-Fraktion, dass eine Schulklasse teilnimmt \nund wir euch vielleicht motivieren können, in der Politik mitzumachen in der Zukunft. Danke \ndem Klassenlehrer, der dies ermöglicht. \nZum Jahresbericht: Er ist sehr anschaulich, wie im letzten Jahr. Wenn wir lesen, was alles \npassiert ist, und auch den Zahlenteil, sind wir vollumfänglich informiert. Ob zu Thema Steu-\nern, Abfall oder was auch immer. Das Mass ist in Ordnung. Wir brauchen nicht mehr Zahlen, \nauch wenn das schon so gewünscht wurde. Danke den Verfassern und dem Gemeinderat, \nder unser Schiffli, das auf dem Jahresbericht abgebildet ist, in die richtige Richtung gelenkt \nhat. \n \nMartin Doriot (FDP): Ich darf im Namen der FDP wie folgt Stellung zum Jahresbericht 2016 \nnehmen: Die Inhalte sind kurz und verständlich verfasst, die Bildmotive gut ausgewählt und \ndie Tabellen übersichtlich dargestellt. Der Jahresbericht 2016 hat bei allen Fraktionsmitglie-\ndern der FDP Freude ausgelöst, übrigens auch bei den Profis meines Arbeitgebers. In die-\nsem Sinne danken wir allen Beteiligten, allen voran der Projektverantwortlichen Corinne Roll \nund der Verantwortlichen für die Ausführung, Katja Schönholzer, für den zweifellos grossen \nEinsatz.  \nBeim Statusbericht 2016 zum Umsetzungsprogramm 2016 – 2020 freuen uns die erledigten \nMassnahmen. Wir nehmen gleichzeitig zur  Kenntnis, dass nicht alle Vorhaben erledigt wer-\nden konnten. Die FDP dankt für die transparente Darstellung der Fakten. \nInsgesamt ist also der Jahresbericht ein gelungenes Werk. Jetzt fragen wir uns in der FDP, \nwas mit diesem Jahresbericht gemacht wird. Wer ist das Zielpublikum für eine so tolle Ar-\nbeit? Ist das jetzt etwa die Visitenkarte von Zollikofen? Vermutlich nicht. Im Zeitalter des In-\nternets ist viel mehr die Website Visitenkarte einer Gemeinde. Ja und das schmerzt schon \nein bisschen, wenn man auf der einen Seite den Jahresbericht in Form eines professionellen \nPapierwerks hat und auf der anderen Seite eine etwas verstaubte Gemeinde-Website. \nDie FDP würde es begrüssen, wenn die Gemeinde eine Überarbeitung der Website prüfen \nwürde, vielleicht gerade im Hinblick auf den nächsten Jahresbericht. Und dabei könnte man \nbeide Medien kombinieren, was ja in der heutigen Zeit durchaus Sinn machen würde und \nsicher auch im Sinne der Schülerinnen und Schüler der anwesenden Klasse wäre. \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Mai 2017 Seite 2 \n\n \nAls Verantwortlicher von digitalen Medien in einer grösseren Versicherungsgesellschaft mit \nSitz in Bern stehe ich der Gemeinde gerne beratend zur Verfügung, selbstverständlich ohne \nKostenfolgen für die Jahresrechnung 2017. \n \nPeter Kofel (GFL): Zu Band 1, Berichterstattung der Departemente: Wir danken der Verwal-\ntung und dem Gemeinderat für den interessanten und informativen Bericht, der übersichtlich \ngegliedert und mit guten Fotos dokumentiert ist. Er enthält das Wichtigste in Kürze. Was und \nwie viel genau zum Wichtigsten gehört, liegt im Ermessen der jeweiligen Verfasser. \nErfreut haben wir bemerkt, dass die Mitarbeit der Kommissionen erwähnt ist, deren Fehlen \nwir im letzten Jahr bemängelt hatten. Auch teilen wir gerne die positive Einstellung des Ge-\nmeindepräsidenten zur Asylunterkunft Birkenstrasse. \nFinanzen: Aufgefallen ist uns auf Seite 15 im Absatz Runder Tisch Gemeindefinanzen: 'Die \nGemeinde soll nicht einzig zur „Vollzugsagentur des Kantons“ degradiert werden, sondern \nmit gemeindeeigenen Gepflogenheiten als unternehmerischer Dienstleistungsbetrieb auf sich \naufmerksam machen'. Diesen Leitsatz unterstützen wir gerne. \nMit Blick auf die vorliegende Jahresrechnung lautet unser Fazit zu den Finanzen: Wir sollten \nuns weniger von pessimistischen Prognosen einschüchtern lassen. Die Differenz zwischen \nBudget und letztlich resultierendem Überschuss ist sehr gross und dies nicht zum ersten \nMal.  \nBau/Umwelt: Aufatmend nehmen wir zur Kenntnis, dass das Umweltkonzept endlich in Bear-\nbeitung ist. In Anbetracht des hohen Ja-Anteils von Zollikofen bei der Energiestrategie-\nAbstimmung finden wir es schade, dass der Gemeinderat die Vision „Gold-Label“ schon fast \naufgegeben hat. \nZu Sicherheit und Integration: Wir haben erfreut festgestellt, dass das aktualisierte Integrati-\nonskonzept vorliegt und aufgeschaltet ist. \n \nZu Band 2: Zahlen & Tabellen: Auf Seite 15 untere Hälfte Schüler/innenzahlen… \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Entschuldige Peter, die einzelnen The-\nmen bitte erst in der Detailberatung. \n \nPeter Kofel (GFL): Gut. Wir nehmen insgesamt erfreut von diesem Bericht Kenntnis. \n \nRudolf Gerber (SP): Der Jahresbericht ist gut gestaltet, wir schliessen uns den Vorrednern \nan und danken bestens. Eine Frage: Ist die Planungskommission zufälligerweise" unterge-\ngangen"? Alle anderen Kommissionen sind im Bericht aufgeführt. Die Planungskommission \nhat sich doch im letzten Jahr ausgiebig mit der Ortsplanung gefasst. \n \nGemeindepräsident Daniel Bichsel (SVP): Danke für die lobenden und anerkennenden \nWorte zum Jahresbericht. Zur Planungskommission: Das tut uns ausserordentlich leid. Sie \nging vergessen. Sie hat mitunter die dicksten Ordner gewälzt mit der Ortsplanungsrevision. \nEs ging schlicht vergessen und wir werden sie selbstverständlich im nächsten Jahr erwäh-\nnen.  \nZur "verstaubten" Webseite: Wir haben das erkannt, wir sind nur noch nicht ganz sicher ob \nsie schon so stark verstaubt ist. Aber wir haben im Sinn, wenn die nötigen Mittel vorhanden \nsind, sie auf den aktuellen Stand zu bringen. Insbesondere ist es uns aber wichtig, dass die \nInhalte ganz aktuell sind. Gut, aktuell und umfassend zu sein ist für uns auch ein wichtiger \nPunkt. \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Wir kommen nun zur Detailberatung. \nZuerst kann sich die GPK zu Wort melden, danach der Gemeinderat und anschliessend ist \ndas Wort offen für alle. Ich bitte Sie, deutlich zu sagen, zu welcher Seite und zu welchem \nAbschnitt Sie Stellung nehmen. \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Mai 2017 Seite 3 \n\n \nGPK-Sprecher Jürg Jenni (GFL): Seite 18, Pensionskasse: Es wird über den Deckungs-\ngrad per Ende 2015 geschrieben. Die Abrechnung wurde ja mittlerweile gemacht. Wie sieht \ndieser per Ende 2016 aus? \n \nGemeinderat Kurt Jörg (SVP): Der Deckungsgrad war bei der Drucklegung des Dokumen-\ntes noch nicht da. Er beträgt 113,9 %. Im Vorjahr waren es 111,4 %. \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Wir kommen zum zweiten Teil des neuen \nJahresberichtes, dem Teil "Zahlen & Tabellen". Wir gehen in die Detailberatung. Zuerst kann \nsich die GPK zu Wort melden, dann der Gemeinderat und danach alle Ratsmitglieder. Auch \nhier bitte ich Sie, deutlich zu sagen, auf welcher Seite und zu welchem Abschnitt Sie Stellung \nnehmen. \n \nGPK-Sprecher Jürg Jenni (GFL): Auf Seite 9, Tabelle Steuerertrag: Könnte man zukünftig \nbesser vergleichbare Gemeinden als Bern, Ittigen und Muri in diese Tabelle aufnehmen, zum \nBeispiel Ostermundigen? \n \nGemeinderat Kurt Jörg (SVP):  Wir werden das überprüfen und allenfalls umsetzen. \n \nGPK-Sprecher Jürg Jenni (GFL): Seite 12, Tabelle "Total Bauten in Minergie": Sind Ge-\nbäude des Bundes wie das Bundesamt für Informatik und Telekommunikation BIT und die \nEidgenössische Hochschule für Berufsbildung EHB Bestandteil der "Privaten Minergiege-\nbäude"? Oder werden diese hier gar nicht erhoben? Falls nicht, könnte man sie ergänzen? \n \nGemeinderätin Mirjam Veglio (SP): Es ist in der Tat etwas unklar. Wir haben die Untertei-\nlung "Private Minergiegebäude" und diese beinhalten Gebäude von Privatpersonen aber das \nBIT ist auch darunter. Das ist verwirrend, weil es eine Bundesbaute ist. Die gemeindeeige-\nnen Minergiegebäude sind diejenigen, die der Gemeinde gehören. Die anderen sind einfach \nauf Gemeindeboden. Wir nehmen die Frage zum Anlass, das im nächsten Jahresbericht \nklarer darzustellen.  \n \nGPK-Sprecher Jürg Jenni (GFL): Seite 15, Tabelle Schülerinnen-, Schüler- und Klassen-\nzahlen: Wie wurden beim Total die 42,98 % ausgerechnet? Wenn man das Total Fremd-\nsprachige mit dem Total SchülerInnen verrechnet, kommt man nicht auf dieses %-Resultat. \nHandelt es sich um eine Rundungsdifferenz? \n \nGemeinderätin Sabine Huber (FDP): Es tut uns leid, dass dort die Prozentzahlen falsch \nabgebildet wurden. Es sind 40 %. Die Schülerzahlen stimmen. \n \nPeter Kofel (GFL): Wir haben über die Ursachen für die Schwankungen gerätselt, die \nfremdsprachige Schülerinnen und Schuler betreffen. Die abnehmenden Prozentzahlen bei \nden Sekundarschülern suggerieren uns, dass die Integration mit zunehmendem Alter ab-\nnehmen könnte. Die Prozentzahlen der Sek-Schüler gehen immer mehr nach unten. \n \nGemeinderätin Sabine Huber (FDP): Das ist schwierig zu beantworten, es ist nicht kausal. \nWir wissen ja nicht, wer jeweils kommt. Es schwankt genauso stark beim Anteil Schüler, die \nins Gymnasium gehen nach der 9. Klasse. Es können 12 sein, dieses Jahr werden es circa \n24 bis 26 sein. Der Fremdsprachenanteil schwankt ebenso. Wir können dies sonst später \nnoch beantworten. \n \nToni Oesch (fdU): Auf Seite 21 oberste Zeile, Einwohner: Sie sehen 2016, dass es 44 \nSchweizer weniger in der Gemeinde hat und die Zahl der Ausländer hat zugenommen. Wenn \nman die Zahlen auf 25 Jahre extrapoliert, dann sind die Schüler im Erwerbsleben und wir \nhaben amerikanische Verhältnisse. Dort gehen die Weissen immer mehr von den Städten \naufs Land. Mit der Verdichtung und den Grossüberbauungen wird das noch akzentuiert.  \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Mai 2017 Seite 4 \n\n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Dann stelle ich fest, dass wir den Teil \n"Zahlen & Tabellen" ebenfalls abgeschlossen haben. \nWir kommen zum Umsetzungsprogramm des Jahres 2016. Hier gehen wir gleich seitenwei-\nse durch. \nPetra Spichiger (SP): Die Berichterstattung zum Umsetzungsprogramm ist etwas, das ich \nimmer sehr intensiv studiere. Es ist ein cooles Werkzeug. Ich finde es wichtiger, Inhalte und \nTätigkeiten anzuschauen, als das letzte Fränkli in der Abrechnung. Ich danke allen, die hier \nmitgearbeitet haben. Die Resultate haben mich gefreut. Braucht es aber eine bewusste Tä-\ntigkeit, damit sie "teilweise" erfüllt wird gemäss Bericht? Ein Beispiel: die Tätigkeit 9.6, "Die \nneunten Klassen spielen die Gemeindewahlen virtuell durch". In der Berichterstattung steht: \n"Die Gemeindewahlen wurden nicht virtuell durchgespielt, aber in den neunten Klassen the-\nmatisiert. Die Wahlplakate wurden von den Schülerinnen und Schülern analysiert und die \nPublikationen der Parteien im Mitteilungsblatt Zollikofen diskutiert.  \nIch habe als Neuntklass-Lehrerin recherchiert und ich habe auch beim hier anwesenden \nLehrer Marc Haller nachgefragt. Wir wussten gar nicht, dass wir das virtuell hätten durch-\nspielen sollen. Dass wir uns mit dem Thema befassen im Geschichtsunterricht ist klar. Es ist \naktuell und wir schauen uns das an. Also ist es einfach nur "passiert" und nicht "geplant und \numgesetzt". Kann man also etwas "teilweise" erfüllen, wenn es einfach geschehen ist? \nDas wäre ein cooles Ziel, das wir gerne unterstützen würden, wenn auch wir die Unterstüt-\nzung bekommen. Aber zuerst müssen wir es wissen. Es wäre eine kleine Sache gewesen, \nuns die Wahlprospekte zukommen zu lassen, nicht damit wir daheim sammeln müssen. Ein \nZiel wäre gewesen, dass mit minimalem Aufwand als "ganz erfüllt" hätte erledigt werden \nkönnen. Wenn man Informationen weitergegeben hätte. Die meisten anderen Sachen fand \nich aber super, Danke für den tollen Bericht. \n \nPeter Kofel (GFL): Auf Seite 2, "ausländische Bevölkerung integrieren": Die Frage ist, ob \nKinder fremdsprachiger Eltern gleich behandelt werden, wenn sie Schweizer Eltern haben. \nDann zu Seite 8, "Ortsbild und öffentlichen Raum aufwerten": Wurde ein Konzept zur Be-\nkämpfung von Littering erarbeitet und umgesetzt? Oder wurde nur darüber geredet? Die GFL \nhat bereits vor einem Jahr angeregt, präventive Massnahmen und Aktionen vorzusehen, das \nheisst, das Vermeiden von Littering und nicht, einfach den Werkhof zum Aufräumen auszu-\nsenden.  \n \nGemeinderat Edi Westphale (GFL): In welchem Zusammenhang meinst du "Gleichbehand-\nlung"? \n \nPeter Kofel (GFL): Es gibt fremdsprachige Kinder mit ausländischen Eltern die selber den \nSchweizerpass haben. Es gibt aber auch fremdsprachige Kinder, die zum Beispiel von \nLausanne her kommen und Schweizer Eltern haben. Werden sie in der Frühförderung gleich \nbehandelt? \n \nGemeinderat Edi Westphale (GFL): Das müssten wir nachprüfen. Das kann ich per se \nnicht sagen. Ich nehme an, dass sie gleichbehandelt werden. Wir nehmen es als Einfache \nAnfrage entgegen und werden es an der nächsten Sitzung beantworten. \n \nGemeinderat Peter Traber (SP): Peter, du hast Punkt 2.5 angesprochen "wir werten das \nOrtsbild und den öffentlichen Raum auf". Dort wurde beschrieben, dass Massnahmen für das \nLittering mit den direkt involvierten Werkhofmitarbeitenden getroffen werden, bzw. die Mitar-\nbeitenden sensibilisiert und dort wo möglich Massnahmen treffen. Da sind wir voll dran, das \nist ein laufendes Geschäft. \n \nPeter Kofel (GFL): Ist man denn auch auf die Verursacher zugegangen? Wurden diese an-\ngesprochen, weniger Littering zu verursachen? \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Mai 2017 Seite 5 \n\n \nGemeinderat Peter Traber (SP): Das müsste ich entgegennehmen und abklären. Ich gehe \ndavon aus, dass dort, wo man die Ursache oder die Verursacher kennt, auf diese zugegan-\ngen wird. Es ist aber nicht so einfach zu erkennen. Wir werden dies abklären. \n \nGemeinderätin Sabine Huber (SP): Betreffend Gleichbehandlung Fremdsprachiger: Im \nFrühförderungskonzept fokussieren wir auf Elternteile die beide fremdsprachig sind. Egal ob \nitalienisch- oder türkischsprachig. Würde sich damit die Einfache Anfrage erledigen? \n \nGemeinderat Edi Westphale (GFL): Die Frage war, ob Französischsprechende aus dem \nWelschland gleich behandelt werden wie Französischsprachige aus Frankreich? \n \nGemeinderätin Sabine Huber (SP): Ja, sie werden gleich behandelt. \n \nGemeinderat Edi Westphale (GFL): Danke, damit hat sich die Einfache Anfrage erledigt. \n \nAndreas Buser (glp): Eine Frage zu Punkt 3.7: "Amphibienwanderung schützen" auf Seite \n12. Dort steht: "Der Amphibienteich konnte noch nicht gebaut werden. Das Einholen der Zu-\nsicherung der Grundeigentümerschaft, der Baubewilligungsbehörde und der Waldabteilung \nhaben mehr Zeit in Anspruch genommen als geplant." Darum ist es nicht erfüllt. Ist im ver-\ngangenen Halbjahr noch etwas passiert? \n \nGemeinderätin Mirjam Veglio (SP): Es ist ein relativ schwieriges Unterfangen. Der Wille ist \nda, effektiv etwas zu tun. Es sind aber viele Stellen involviert und es gestaltet sich etwas \nholprig. Wir sind weiterhin dran, aber ich könnte heute Abend nicht sagen, dass es nächstes \nJahr soweit ist. Es ist abhängig von verschiedenen Sachen, die Gemeinde ist dran, mehr \nkann ich leider nicht sagen.  \n \nMario Morger (glp): Ich habe eine Frage zum Punkt 4.7, "Vereinbarkeit von Beruf und Fami-\nlie fördern". Die Gemeinde hat die Anzahl Kinderbetreuungsplätze erhöht, soviel ich weiss, \nsind es immer noch viel zu wenige. Der Kanton nimmt einen Systemwechsel bei den Betreu-\nungsgutscheinen vor. Ist der Gemeinderat bereit, zum Zeitpunkt des Inkrafttretens Betreu-\nungsgutscheine einzuführen? \n \nPeter Bähler (SVP): Wir wissen noch nicht, wie das System der Betreuungsgutscheine aus-\ngestaltet werden wird. So wie es im Moment vorgesehen ist, werden wir es übernehmen \nmüssen, als Abrechnungsstelle. Die Details und der Einführungszeitpunkt werden aber noch \ndiskutiert. Wir werden Sie informieren. \n \nToni Oesch (fdU): Seite 5, Lösungsansatz 1.7 „Die ortsansässigen Vereine und Parteien \nstärken“. Da hat es vor dem Dorffest geheissen: Alle Vereine sind eingeladen und können \nkostenlos mitmachen, wenn sie ausserhalb der Zelte ausstellen wollen. Die Parteien sind \nauch Vereine gemäss ZGB, aber man hat sie nicht mal draussen zugelassen. In den Zelten \nhaben sie Fr. 1'000.00 bezahlen müssen. Wenn schon die Gemeinde einen schönen Beitrag \naus Steuergeldern bezahlt, sollten alle Vereine gleich behandelt werden. \nDann noch etwas zu Seite 6, Lösungsansatz 2.1 „Die Verlängerung der Buslinie 41 ist defini-\ntiv eingeführt“. Es heisst, Verspätungen seien nicht auf den Ast Zollikofen zurückzuführen. \nAber was sicher zu einer Verzögerung während der Stosszeiten führt, ist der Poller bei der \nHaltestelle Kreuz-Hochhäuser. Dieser Pfosten ist zudem gefährlich, man denke auch an die \nVelofahrer. \nSeite 11, Lösungsansatz 3.6 „Prüfen, was verdichtetes Bauen Zollikofen bringt und nicht \nbringt“. Es heisst, die Verdichtungsgebiete seien im Richtplan Siedlung bezeichnet und des-\nhalb durch den Gemeinderat als „erfüllt“ beurteilt. Für uns ist der Ansatz falsch. Zollikofen \nwird zur unwohnlichen Stadt. Das Ortsbild wird kaputt gemacht und Nachbarinteressen wer-\nden missachtet. \nSeite 12, Lösungsansatz 3.7 „Amphibienwanderung schützen“. Es heisst, „Über die Kirchlin-\ndachstrasse findet keine nennenswerte Amphibienwanderung mehr statt.“ Im MZ von letzter \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Mai 2017 Seite 6 \n\n \nWoche wird aber ein anderes Resultat dargestellt. Diese Wanderung vom Buchsiwald zum \nkünstlichen Nassbiotop der Hochschule für Berufsbildung ist auf menschliches Tun zurück-\nzuführen. Wir werden voraussichtlich ein Postulat einreichen, mit dem Auftrag zur Prüfung, \nwie man den Aegelsee renaturieren kann. Dann können die Kröten und Frösche vom Tann-\nholz wieder ungehindert und gefahrlos laichen. \nUnd im Biotop in der Schäferei können noch mehr grosse Fische ausgesetzt werden, die den \nLaich fressen. Es gibt ja bereits ein paar halbmeter lange Fische. \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Ich stelle somit gestützt auf Artikel 54, \nAbsatz 2, Litera c der Gemeindeverfassung fest: \n \n1. Der Jahresbericht 2016 wird zur Kenntnis genommen. \n2. Die Berichterstattung 2016 zum Umsetzungsprogramm 2016 – 2020 wird zur Kenntnis \n\ngenommen. \n \n\n \n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n    Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nTeuscher Urs 27.10.2011 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\111123\\ggr-\ninterpellation sicherheit mitarbeitende.docx \n\n07.11.2011 17:15 / bd 1.3 1 von 2 \n\n \n\n \nSitzung vom 23. November 2011 / Geschäft Nr. 6.1 \n \n \nBericht und Antrag \nInterpellation Elisabeth Wendelspiess betreffend "Wie sicher sind \ndie Angestellten der Sozialdienste in Zollikofen?"; Antwort \n \n \n1. Ausgangslage \n \nElisabeth Wendelspiess hat am 24. August 2011 die Interpellation "Wie sicher sind die An-\ngestellten der Sozialdienste in Zollikofen?" mit folgendem Wortlaut eingereicht. \n \n"Mitte August mussten wir in den Medien vom Doppelmord in Pfäffikon lesen. Zu Tode kam \nneben der Ehefrau des Mörders auch die Leiterin der Sozialdienste in Pfäffikon (ZH). Sie \nwurde vor dem Sozialamt erschossen, weil sie die Ehefrau des Mörders betreute und unter-\nstützte. \n \nEs ist menschlich und naheliegend, dass eine solche Tat Verunsicherung hervorruft und \nFragen bezüglich der Sicherheitsmassnahmen bei den Sozialdiensten aufwirft. \n \nIm Interesse der Sicherheit des Gemeindepersonals bitten wir den Gemeinderat folgende \nFragen zu beantworten: \n \n\n1. Wie wird das Gefahrenpotenzial in Zollikofen eingeschätzt? \n2. Wie häufig kam es in den letzten 5 Jahren zu Drohungen oder Tätlichkeiten gegen-\n\nüber Mitarbeitenden der Gemeinde? \n3. Besteht für die Sozialdienste ein spezifisches Sicherheitskonzept? \n4. Welche Vorkehrungen sind getroffen, um die Sicherheit von Sozialarbeiter/innen und \n\nallenfalls anderen gefährdeten Angestellten optimal zu gewährleisten? \n5. Welche Anpassungen sind nach dieser Tat notwendig?" \n\n \n \n2. Antwort des Gemeinderates \n \nAllgemein \n"Die Sozialdienste akzeptieren weder physische noch verbale Gewalt oder Gewaltandrohun-\ngen. Wenn nötig ziehen wir die Polizei bei." Diese Aussage steht auf dem Informationsblatt \nder Sozialdienste, welches zu Beginn der Beratung den Klienten und Klientinnen abgegeben \nwird. Das Informationsblatt ist in drei Fremdsprachen übersetzt (Französisch, Englisch und \nItalienisch). \n \nDie absolute Sicherheit gibt es leider nicht. Jedes Konzept und jede Sicherheitsmassnahme \nhat Lücken. Menschen sind unberechenbar und häufig erfolgt Gewalt völlig überraschend. \nGewalt verlangt stets konsequentes Handeln.  \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nTeuscher Urs 27.10.2011 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\111123\\ggr-\ninterpellation sicherheit mitarbeitende.docx \n\n07.11.2011 17:15 / bd 1.3 2 von 2 \n\n \n\nZur Frage 1 \nGewaltprävention muss in jedem Sozialdienst immer wieder Thema werden. Allen Mitarbei-\ntenden ist bewusst, dass Menschen, welche die Sozialdienste aufsuchen oder wo vormund-\nschaftliche Massnahmen eingeleitet werden müssen, teilweise in massiven Lebenskrisen \nstehen. Die Sozialdienste gehen nicht generell von einem hohen Gefahrenpotential aus. \nWohl werden aber gegenüber einzelnen Personen höhere Sicherheitsvorkehrungen getrof-\nfen. \n \nZur Frage 2 \nIn den letzten 5 Jahren kam es zu einer Tätlichkeit gegen Mitarbeitende der Gemeinde. Über \nDrohungen wird keine Statistik geführt. Drohungen, oft auch gegenüber Drittpersonen, kom-\nmen immer wieder vor. \n \nZur Frage 3 \nDie Sozialdienste verfügen seit 2005 über ein Konzept zu Sicherheit und Gewalt bei den So-\nzialdiensten. Aus Sicherheitsgründen werden zum Inhalt dieses Konzeptes keine Informatio-\nnen öffentlich preisgegeben, da der Stellenwert dadurch stark geschmälert würde. \n \nZur Frage 4 \nAus Sicherheitsgründen werden zur Frage "Welche Vorkehrungen sind getroffen, um die Si-\ncherheit von Sozialarbeiter/innen und allenfalls anderen gefährdeten Angestellten optimal zu \ngewährleisten?" keine Informationen öffentlich preisgegeben. \n \nZur Frage 5 \nFür die Gemeindeangestellten müssen aufgrund der Tat in Pfäffikon keine neuen Sicher-\nheitsanpassungen vorgekehrt werden. Unabhängig von Pfäffikon werden die Mitarbeitenden \nder Verwaltung auf präventive Angebote aufmerksam gemacht und bei Bedarf werden ihnen \nentsprechende Weiterbildungen und Kurse finanziert. Das Thema Sicherheit wird in der Ver-\nwaltung offen thematisiert und allfällige Anregungen werden laufend geprüft. Im Hinblick auf \ndie Sanierung oder einen Neubau der Gemeindeverwaltung wird die Frage "Personalsicher-\nheit" generell geprüft. \n \n \n \nZollikofen, 3. November 2011 \n \n \n \nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n \n \n \nStefan Funk Yves Marti \nPräsident Gemeindeschreiber-Stv. \n \n \n \n \n \nVertrauliche Beilage nur für GPK: \n\n- Konzept zu Sicherheit und Gewalt bei den Sozialdiensten \n \n\n\n