name: Jahresbericht 2023, endgültige Version (Version GGR, komprimentiert)

text: \n20\n23\n\nJA\nHRESBER IC\n\nHT\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   2Jahresbericht2023_villard_110424.indd   2 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n1  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nINHALT\n\nVORWORT ��������������������������������������������������������������������������� 2\n\nPRÄSIDIALES ����������������������������������������������������������������������� 4\n\nFINANZEN ������������������������������������������������������������������������� 14\n\nBAU UND UMWELT ����������������������������������������������������������� 20\n\nTIEFBAU, VER- UND ENTSORGUNG ����������������������������������� 26\n\nBILDUNG ��������������������������������������������������������������������������� 32\n\nSOZIALES UND GESUNDHEIT �������������������������������������������� 38\n\nSICHERHEIT UND INTEGRATION ��������������������������������������� 42\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   1Jahresbericht2023_villard_110424.indd   1 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  2\n\nVO\nRW\n\nO\nRT\n\nVorwort von Gemeindepräsident Daniel Bichsel\n\nNebst allen geopolitischen und weltwei-\nten Ereignissen war das Jahr 2023 auch \naus kommunaler Sicht ein herausfordern-\ndes Jahr. Die Gemeinde (Verwaltung und \nSchule) hatte viele personelle Wechsel \nzu verzeichnen und die Arbeitslast be-\n\ndingt künftig zusätzliche Arbeitskräfte. Dies in einer Zeit, \nin welcher nicht nur die Privatwirtschaft, sondern auch die \nöffentliche Hand vor der Herausforderung steht, gute und \nqualifizierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu finden. Die \nWertschätzung und Anerkennung sei allen Angestellten und \nLehrkräften unserer Gemeinde gewiss – ihnen gebührt gros-\nser Dank für das Geleistete! Die gemeindeeigenen Geschäfte \nkonnten im abgelaufenen Jahr gut weitergebracht werden. \nDie meisten Vorlagen des Gemeinderats wurden vom Gros-\nsen Gemeinderat positiv aufgenommen. Ebenso konnte bei \nAbstimmungsvorlagen die Zustimmung der Stimmberechtig-\nten entgegengenommen werden. Gewiss auch ein Zeichen \ndes Vertrauens in die Arbeit der Behörden. Es gilt, zu diesem \nVertrauen Sorge zu tragen und ich hoffe auf eine weiterhin \nkonstruktive Zusammenarbeit im Interesse Zollikofens. Ich \nbedanke mich ausdrücklich bei allen Zolliköflerinnen und \nZolliköflern, die sich im vergangenen Jahr einmal mehr für \nunser Dorf engagiert und eingesetzt haben. Dies mit ihrem \nunermüdlichen Einsatz, welchen sie in ihrer Freizeit leisten.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   2Jahresbericht2023_villard_110424.indd   2 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   3Jahresbericht2023_villard_110424.indd   3 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  4\n\nPR\nÄ\n\nSI\nD\n\nIA\nLE\n\nS\n\nWichtiges in Kürze\n\nDepartement Präsidiales Zum Anlass der «50-Jahr-Ver-\nschwisterung der Gemeinden Zollikofen und Neudörfl» fand in \nder Marktgemeinde Neudörfl im österreichischen Burgenland \nein Fest statt. Daran nahm eine Delegation von Zollikofen teil. \nErstmals nach 25 Jahren beschloss der Grosse Gemeinderat \nim August die Erhöhung der Gesamtzahl der bewirtschafteten \nStellen um 700 Stellenprozente. Damit soll der Gemeinderat \nwieder über die notwendige Flexibilität für die Stellenbewirt-\nschaftung verfügen und den Service public für die Bevölke-\nrung wie auch für die Wirtschaft effizient und leistungsstark \nerbringen können.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   4Jahresbericht2023_villard_110424.indd   4 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n5  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nSTIMMBERECHTIGTE\n\nAbstimmungen und Wahlen\nDie Abstimmungsresultate sind in der Beilage Zahlen & Tabel-\nlen im Teil Präsidiales auf Seite 7 aufgeführt.\n\nInitiativen, Referenden, Petitionen\nAm 13. März haben zwei Privatpersonen bei der Gemeinde-\nverwaltung eine Petition zum Thema «Gemeinschaftsgrab für \nErdbestattungen» eingereicht. Der Gemeinderat soll prüfen, \nob nebst dem bereits bestehenden Gemeinschaftsgrab für \nUrnenbestattungen neu auch ein Gemeinschaftsgrab für Erd-\nbestattungen erstellt werden könnte. Die Bittschrift wurde von \n20 Personen unterzeichnet. Der Gemeinderat ist bereit, der \nForderung der Petition nachzukommen und die Angelegenheit \nvertieft zu prüfen. Die Prüfung erfolgt zusammen mit der ge-\nplanten Erweiterung des Blumengrabs, welche für 2025 vor-\ngesehen ist.\n\nGROSSER GEMEINDERAT\n\nPräsidentin: Esther Schwarz\n1. Vizepräsident: Fritz Pfister\n2. Vizepräsident: Simon Rubi\nStimmenzählende: Michael Fust\n\nNiklaus Marthaler\nSekretär: Stefan Sutter\n\nEs fanden 6 (7) Sitzungen statt und der Grosse Gemeinderat \nbehandelte 54 (45) Geschäfte.\n\nDie personelle Zusammensetzung erfuhr im Berichtsjahr \nfolgende Änderungen:\n\nDemission Ersatzperson\nAndrea-Julien Bersier, SP Hans Peter Anderegg, SP\nper 28.02.2023 per 01.03.2023\nSamuel Tschumi, SVP Franziska Rhyner, SVP\nper 31.03.2023 per 01.04.2023\nAnnamaria Badertscher, GFL Manuel Buser, GFL\nper 30.06.2023 per 01.07.2023\nMarkus Bacher, FDP Rolf Stettler, FDP\nper 30.06.2023 per 01.07.2023\nDominique Vögeli, SP Céline Wendelspiess, SP\nper 31.12.2023 per 01.01.2024\nRatheeshan Gunaratnam, SP Dominique Mani, SP\nper 31.12.2023 per 01.01.2024\n\nGESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION\n\nPräsidentin:  Ruth Kaufmann\nVizepräsident:  Marco Bucheli\nSekretärin:  Sarah Hadorn\n\nDatenschutz- und Verwaltungskontrolle\nIm November führte die Geschäftsprüfungskommission (GPK) \ndie jährliche Verwaltungskontrolle durch. Schwerpunkt der \nPrüfung bildete das Departement Finanzen. Die GPK hat auch \ndieses Jahr den Eindruck gewonnen, dass die Arbeit in der Ver-\nwaltung professionell und engagiert durchgeführt wird.\n\nGemeinderat v.l.n.r.: Markus Burren, Finanzen; Katja Wüest, Bildung; Edi Westphale, Tiefbau, Ver- und Entsorgung; Daniel Bichsel, Gemeindepräsident, Präsidiales;\nMartin Köchli, Sicherheit und Integration; Mirjam Veglio, Vizegemeindepräsidentin, Bau und Umwelt; Peter Bähler, Soziales und Gesundheit\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   5Jahresbericht2023_villard_110424.indd   5 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  6\n\nDie Einhaltung der Datenschutzbestimmungen überprüfte die \nGPK anhand eines detaillierten Fragenkatalogs. Die Verwaltung \nbeantwortete die Fragen sorgfältig und zufriedenstellend. Die \nEmpfehlungen aus der letztjährigen Kontrolle wurden grössten-\nteils umgesetzt resp. in Angriff genommen. \n\nIm Bereich «öffentliches Beschaffungswesen» unterzog das \nKontrollorgan die Vergaben der Tiefbauarbeiten an der Wahl-\nackerstrasse sowie der Bevölkerungsbefragung 2024 einer \numfassenden Prüfung. Die GPK stellte im Beschaffungswesen \nebenfalls keine Unregelmässigkeiten fest.\n\nIm Berichtsjahr gingen keine Eingaben aus der Bevölkerung ein, \nwelche Abklärungen der GPK erfordert hätten.\n\nMeldestelle Beschaffungswesen\nDie Gemeinde hat in ihrer Rolle als Auftraggeberin sicherzustel-\nlen, dass sich die Mitarbeitenden an eine von ihren Vorgesetz-\nten unabhängige Meldestelle wenden können, um Verstösse \ngegen Vorschriften des öffentlichen Beschaffungswesens zu \nmelden. Als unabhängige Meldestelle hat der Gemeinderat die \nGPK bezeichnet, welche sich ohnehin regelmässig mit dem öf-\nfentlichen Beschaffungsrecht auseinandersetzt.\n\nGEMEINDERAT\n\nPräsident: Daniel Bichsel\nVizepräsidentin: Mirjam Veglio\nSekretär: Stefan Sutter\n\nAn 24 (24) Sitzungen behandelte der Gemeinderat 271 (268) \nGeschäfte.\n\nKatja Wüest, SP, reichte per Ende Jahr ihre Demission ein und \nbeendete ihre Tätigkeit als Gemeinderätin nach 3 Jahren.\n\nEntwicklungshilfe / Spenden\nAm 6. Februar erschütterte ein Erdbeben der Stärke 7.8 den Sü-\nden der Türkei und den Norden Syriens. Mehrere Zehntausend \nMenschen verloren dabei ihr Leben und in beiden Ländern wur-\nden grosse Schäden verursacht. Die dringendsten humanitären \nBedürfnisse waren der Zugang zu medizinischer Versorgung, \nNahrungsmitteln, Trinkwasser sowie Unterkünften, die gegen \ndie Kälte schützen. Die Gemeinde Zollikofen überwies einen \nBeitrag von Fr. 10'000.00 zur Soforthilfe auf das Spendenkonto \nder Glückskette.\n\nÖFFENTLICHKEITSARBEIT\n\nWebsite\nDank künstlicher Intelligenz führt der Webauftritt die Besuche-\nrinnen und Besucher immer treffsicherer zu den gesuchten In-\nhalten. Die neu eingebaute AI-Suche (AI = Artificial Intelligence \n/ künstliche Intelligenz) versteht zum Beispiel auch ganze Sätze, \nkann mit Schreibfehlern umgehen, erkennt verwandte Wörter \nund gewichtet Inhalte.\n\nAnzeiger Region Bern\nDas geänderte Gemeindegesetz ermöglicht es den Gemein-\nden, ihre amtlichen Bekanntmachungen in elektronischer Form \nzu veröffentlichen. Der Gemeinderat Zollikofen beschloss den \nWechsel zum eAnzeiger per 1. Januar 2024. Als digitales amt-\nliches Publikationsorgan bestimmte er die Plattform «ePublika-\ntion.ch» des Schweizerischen Gemeindeverbands.\n\nIm Sinne des Service public werden im Mitteilungsblatt Zolli-\nkofen (MZ) nebst den nichtamtlichen Bekanntmachungen neu \nauch alle amtlichen Bekanntmachungen veröffentlicht. Damit \nwird der analoge Zugang auf alle Publikationen der Gemeinde \nweiterhin gewährleistet. Die Veröffentlichung der Baugesuche \nerfolgt im MZ in gekürzter Form.\n\nDer Gemeindeverband Anzeiger Region Bern wurde per Ende \n2023 aufgelöst.\n\nEsther Schwarz, GGR-Präsidentin und Fritz Pfister, 1. Vizepräsident\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   6Jahresbericht2023_villard_110424.indd   6 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n7  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nVirtuelles Jugendparlament (VIJUPA)\nEine achte Klasse konnte dem Gemeindepräsidenten am Dis-\nkussionsforum Fragen stellen.\n\nDer Projektpreis im Umfang von Fr. 3'000.00 wurde an das \nProjekt «Ärzte ohne Grenzen – Kinderspitäler Syrien» verlie-\nhen. Im Nordwesten und Nordosten Syriens leisten seit 2021 \nÄrzte ohne Grenzen in mehreren Gebieten medizinische und \nhumanitäre Unterstützung. Diese Arbeit ist nur möglich, da der \nOrganisation Zugang zu den Gebieten gewährleistet wird und \nsie Sicherheitsgarantien für die Mitarbeitenden erhalten. Die \nTeams bieten Unfall- und Wundversorgung an, Mutter-Kind-\nHilfe, mobile Kliniken und psychologische Unterstützung. Sie \nbehandeln zudem chronische Krankheiten in Krankenhäusern, \nKliniken und Vertriebenencamps.\n\nAn der Jahresabschlussfeier der Sekundarstufe I wurden dem \nGemeinderat zwei Postulate übergeben:\n– «Jährlicher Anlass wie Zolli on Stage»\n– «Gratis Public WLAN in Zollikofen»\n\nAbgelehnt hat das Jugendparlament das Postulat «Badminton- \nNetze auf einem der Aussenplätze».\n\nPrix Zolli\nMit dem Verfahren zur dritten Verleihung des Prix Zolli wurde \nim Frühling mit der Aufforderung zur Meldung von Kandidatin-\nnen und Kandidaten gestartet. Bis zur Meldefrist am 18. August \n2023 gingen sieben Kandidaturen ein.\nDie eingesetzte Jury hat die Bewertung der Kandidierenden vor-\ngenommen und dem virtuellen Jugendparlament eine Auswahl \nder bestbewerteten fünf Kandidaturen zur Mitbestimmung \nweitergleitet. Das Gesamtergebnis wird dem Gemeinderat im \nJanuar 2024 zur Ernennung der Preisträgerin oder des Preis-\nträgers unterbreitet. Die Preisverleihung findet am Osterbott \n2024 statt.\n\nINTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT \n\nRegionalkonferenz Bern-Mittelland (RKBM)\nIm Berichtsjahr fanden 3 (2) Regionalversammlungen statt. Fol-\ngende Geschäfte waren von Bedeutung:\n– Für den zurücktretenden Präsidenten Thomas Hanke, \n\nMuri b. B., hat ab Juni Michael Bürki, Gemeindepräsident \nRiggisberg, das Präsidium der Geschäftsleitung übernom-\nmen. Als neues Mitglied der Geschäftsleitung wurde aus-\nserdem Sibylle Schwegler-Messerli, Gemeindepräsidentin \nVechigen, gewählt.\n\n– Die Kulturverträge für die Periode 2024 – 2027 mit den 16 \nKulturinstitutionen von mindestens regionaler Bedeutung \nwurden einstimmig angenommen. Die Regionsgemeinden \nsteuern künftig Fr. 6.12 Mio. pro Jahr an die Betriebsbeiträ-\nge der Institutionen bei.\n\n– Für die Aktualisierung der Regionalen Velonetzplanung und \ndes Regionalen Veloleitbilds wurde ein Verpflichtungskredit \nvon Fr. 156'000.00 genehmigt.\n\n– Für das Regionale Angebotskonzept ÖV 2027 – 2030 ge-\nnehmigte die Regionalversammlung einen Verpflichtungs-\nkredit von Fr. 150'000.00. Das Angebotskonzept dient als \nGrundlage für den kantonalen Angebotsbeschluss.\n\n– Für die bessere Erschliessung des Berner Inselareals wird \nein Angebots- und Betriebskonzept «Bus-Y bei Insel» er-\narbeitet. Dazu wurde der erforderliche Verpflichtungskredit \nvon Fr. 172'000.00 genehmigt.\n\nFabian Krättli, 19-jährig, hielt die \n1. August-Ansprache.\n\nMittagspause Mitarbeitende der Gemeindeverwaltung Zollikofen\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   7Jahresbericht2023_villard_110424.indd   7 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  8\n\nSportzentrum Hirzenfeld\nDas Geschäftsjahr 2022/23 schloss mit einem Deckungsgrad \nvon 67.7 % (62.7 %) ab. Im zwölften Geschäftsjahr resul-\ntierte ein Betriebsdefizit von unter Fr. 550'000.00, so dass \nFr. 7'350.47 dem Vereinsvermögen zugeführt werden konnten.\n\nDie Stimmberechtigen der Gemeinden Münchenbuchsee und \nZollikofen stimmten anlässlich der Urnenabstimmung vom \n18. Juni dem Investitionskostenbeitrag für die Freibad-Sanie-\nrung im Hirzi zu und bewilligten die Gesamtkosten des Projekts \nin der Höhe von Fr. 7.96 Mio. Der Anteil von Zollikofen beläuft \nsich auf Fr. 3.80 Mio. resp. 47.75 %. Durch die vom Souverän \nbeschlossene Auflösung des Schwimmbadfonds kann die Net-\ntobelastung für die Einwohnergemeinde Zollikofen um Fr. 0.28 \nMio. reduziert werden.\nNach dem Abschluss der Sommersaison am 3. September \nstarteten die Bauarbeiten. Die Freibadsanierung erfolgt, ent-\ngegen der ursprünglichen Projektierung, in einer Bauetappe. \nDie Detailplanung zeigte Synergie- und Effizienzpotenzial bei \nAusführung in einer Etappe. Das Bauprogramm konnte bisher \ntermingerecht und dank dem schönen und trockenen Herbst-\nwetter planmässig umgesetzt werden. Weil die Sanierung in \neiner Bauetappe durchgeführt wird führt dies dazu, dass die \nSaisoneröffnung 2024 rund sechs Wochen später als angenom-\nmen, also per Ende Juni, zu erwarten ist.\n\nDie Dachfläche der sanierten Eisbahn wurde mit einer Photo-\nvoltaikanlage ausgestattet. Die Inbetriebnahme zögerte sich \naufgrund fehlenden Materials und Lieferengpässen bis im Mai \nhinaus. Aufgrund der eingeschränkten Produktionsleistung und \nder ausbleibenden Mängelbehebung entstand ein Rechtsstreit \nmit dem Auftragnehmer. Eine unabhängige Kontrollinstanz \nwurde mit der Prüfung der Anlage und der Erstellung eines Ins-\npektionsberichts beauftragt. Der Mängelbericht ist umfassend, \ndie aufgezeigten Mängel teilweise gravierend. Sofortmass-\nnahmen waren nötig. Die notwendigen Mängelbehebungen \nwerden durch eine renommierte Fachfirma vorgenommen. Die \nArbeiten sind im November aufgenommen worden, was die er-\nneute Eingerüstung der Überdachung erforderte.\n\nPERSONALWESEN\n\nPersonalchef: Daniel Bichsel, Gemeindepräsident\nLeitung: Margrit Schneiter, Leiterin Personaldienst\n\n(bis 31. März 2023)\nKatrin Rufer, Leiterin Personaldienst \n(ab 1. April 2023)\n\nAllgemeines\nDie massgebende Quote für die Gehaltsstufen-Veränderungen, \nder Erfahrungs- und Leistungsanteil, wurde für das Jahr 2023 \nim Rahmen des Budgets auf 1.3 % festgelegt. Der gewährte \nTeuerungsausgleich betrug 1.5 %. \nFür das Jahr 2024 hat der Gemeinderat ein Lohnsummen-\nwachstum von 1.3 % beschlossen. Diese Summe steht vollum-\nfänglich für den Erfahrungs- und Leistungsaufstieg zur Verfü-\ngung. Zudem ist eine Teuerung von 2.0 % gewährt worden; \ndies hat Gesamtkosten von etwa Fr. 218'000.00 zur Folge.\n\nStellenbewirtschaftung\nDer Grosse Gemeinderat hat am 30. August die Erhöhung der \nGesamtzahl der bewirtschafteten Stellen um 700 Stellenpro-\nzente auf neu 6'300 Stellenprozente beschlossen (Art. 9 des \nPersonalreglements). Dazu die folgende Übersicht zum Be-\nrichtsjahr, Stand 31. Dezember:\n\nAbteilung Stellen Personen eff. Stellenprozente Wechsel\n\nBauverwaltung 18 18 1'710 4\nBildung 6 6 440 2\nFinanzverwaltung 13 14 1'255 0\nPräsidialabteilung 10 10 820 2\nSozialdienste 17 17 1'290 6\nStab Personaldienst 1 1 100 1\nTotal 65 66 5’615 15\n\nDas Jahr 2023 war geprägt von zahlreichen Personalwechseln. \nDer Arbeitskräftemangel sowie die Tatsache, dass (junge) Mit-\narbeitende eher nur kürzere Zeit bei einem Arbeitgeber verwei-\nlen, beeinflussten diese Entwicklung massgeblich. Die vakanten \n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   8Jahresbericht2023_villard_110424.indd   8 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n9  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nStellen konnten teilweise nur mit mehrmaliger Ausschreibung \nbesetzt werden.\n\nUm der grossen Arbeitslast und den zahlreichen Pendenzen in \nder Abteilung und im Departement Bildung zu begegnen, wur-\nde per 1. Oktober die neue Stelle eines Abteilungsleiter-Stell-\nvertreters (100 %) geschaffen. Im Zuge der Überprüfung der \nAufbau- und Ablauforganisation der Abteilung Bildung wurde \nausserdem beschlossen, die Schulsozialarbeit ab 1. Dezember \nder Abteilung Sozialdienste anzugliedern.\n\nDer Gemeinderat wird die dem Grossen Gemeinderat bei der \nErhöhung der Gesamtstellenzahl in Aussicht gestellten Stellen-\nschaffungen per 1. Januar bzw. 1. Mai 2024 formell bilden. Es \nsind dies insgesamt 370 Stellenprozente, aufgeteilt in:\n– Höhere/-r Sachbearbeiter/-in Baubewilligungen: +100 %\n– Schulsozialarbeit: +90 %\n– Umweltfachperson: +80%\n– Mitarbeiter/-in Administration Bildung: +50 %\n– Sachbearbeiter/-in Rechnungswesen: +50 %\nDie Personalselektion ist noch im Berichtsjahr angelaufen; die \neffektiven Stellenantritte werden im Verlauf des 1. Semesters \n2024 erfolgen.\n\nDie Fluktuationsrate beträgt bei den bewirtschafteten Stellen \nbrutto 22.7 % (12.9 %) bzw. netto (ohne Pensionierungen) \n19.7 % (9.6 %).\n\nArbeitsjubiläen und Pensionierungen\n2023 konnten sich folgende Mitarbeitende für ihre Treue zur \nGemeinde feiern lassen:\n– Eliane Mäusli, Sachbearbeiterin Steuern \n\n(40 Dienstjahre) am 01.08.\n– Stefan Fässler, Finanzverwalter Stellvertreter \n\n(25 Dienstjahre) am 09.02.\n– Thomas Bill, Gemeindearbeiter \n\n(15 Dienstjahre) am 01.09.\n– Jürg Kohler, Gemeindearbeiter \n\n(15 Dienstjahre) am 01.09.\n\n– Samuel Scherler, Bereichsleiter Tiefbau, Ver- und Entsor-\ngung\n(10 Dienstjahre) am 01.03.\n\n– Markus Nauer, Schulhauswart \n(10 Dienstjahre) am 01.04.\n\n– David Portner, Finanzverwalter \n(10 Dienstjahre) am 01.05.\n\n– Mirjam Aeschbacher, Mitarbeiterin Administration Sozial-\ndienste\n(10 Dienstjahre) am 01.12.\n\nIm Berichtsjahr waren zwei (1) Pensionierungen zu verzeichnen. \n\nAus- und Weiterbildung\nFolgende Lernende (2) schloss die berufliche Grundbildung im \nBerichtsjahr ab:\n– Jeanne Kolly, Kauffrau EFZ (E-Profil mit BM1)\n\nFolgende drei Mitarbeitende (2) absolvierten berufsbegleitend \neine Weiterbildung:\n– Flavio Baumann, Fachausweis Bernischer Gemeindefach-\n\nmann (FAG)\n– Rahel Nobs, Fachausweis Bernische Gemeindefachfrau \n\n(FAG)\n– Jan Strahm, Fachausweis Bernischer Gemeindefachmann \n\n(FAG)\n\nWIRTSCHAFT / STANDORTMARKETING\n\nWirtschaftsanlass Zollikofen (WIZO)\nRund 100 Personen aus Wirtschaft, Politik und Verwaltung folg-\nten am 22. Juni der Einladung zum 22. Wirtschaftsanlass der \nGemeinde Zollikofen. Dan Hodler, Inhaber vom Architekturbüro \nund Möbelladen Quadrat AG, gab in seinem spannenden Refe-\nrat Einblicke in das Konzept «Cradle to Cradle».\n«Rund die Hälfte von allen Rohstoffen, welche die Menschheit \nder Erde entzieht, fliesst in die Bauwirtschaft. Und für rund \n40 % des CO2 und 60 % des weltweiten Mülls ist die Bauwirt-\n\nWIZO-Referent Dan Hodler Matineekonzert Kammerensemble des Berner Symphonieorchesters\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   9Jahresbericht2023_villard_110424.indd   9 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  1 0\n\nschaft zuständig». Mit diesen eindrücklichen Zahlen eröffnete \nDan Hodler seinen Vortrag. Er wollte damit aufzeigen, über \nwelchen riesigen Hebel die Baubranche verfügt.\nArchitektur nach dem Prinzip Cradle to Cradle (C2C) basiert \nauf der Idee, dass alle Materialien und Produkte in einem ge-\nschlossenen Kreislauf gehalten werden sollten, um Abfall und \nUmweltverschmutzung zu minimieren. Das bedeutet, dass alle \nMaterialien, die in einem Gebäude verwendet werden, entwe-\nder biologisch abbaubar oder vollständig recycelbar sein soll-\nten. Gebäude sollten so gestaltet werden, dass sie möglichst \nwenig Energie verbrauchen. Ein weiteres wichtiges Prinzip von \nC2C-Architektur ist die Verwendung erneuerbarer Energiequel-\nlen. C2C-Architektur berücksichtigt auch die sozialen Auswir-\nkungen von Gebäuden auf die Menschen, die darin leben oder \narbeiten. Gebäude sollten so gestaltet werden, dass sie eine \npositive Auswirkung auf die Gesundheit und das Wohlbefinden \nder Menschen haben.\nIn der Praxis bedeutet dies, dass C2C-inspirierte Architekten \nbei der Planung und Gestaltung von Gebäuden sorgfältig dar-\nauf achten, welche Materialien verwendet werden und wie sie \nrecycelt oder wiederverwendet werden können. Dan Hodler \nveranschaulichte dies anhand von zwei Beispielen, nämlich an \ndem sich in Planung befindenden Mehrfamilienhaus in Brem-\ngarten und am Holzhochhaus in Ostermundigen. «Wir müssen \nanfangen, ein Gebäude als Rohstofflager anzuschauen». Die \nTeilnehmenden des Wirtschaftsanlasses 2023 verfolgten die \nAusführungen mit grossem Interesse und konnten sich beim \nanschliessenden Apéro Riche weiter austauschen.\n\nKULTUR, FREIZEIT, SPORT\n\nKulturkommission\nPräsident: Daniel Bichsel\nVizepräsidentin: Dominique Vögeli\nSekretär: Roland Dolder\n\nDie Kulturkommission beurteilte an 5 (4) Sitzungen 5 (10) Bei-\ntragsgesuche. Unterstützt wurden verschiedene Konzerte (u. a. \n\nZollyphon), zwei «Persönlich in Zollikofen» und ein Vortrag. An \ndas Figurentheater «POZOR! oder wer hat Angst vor dem gros-\nsen gelben Hund» ist ebenfalls ein Beitrag gesprochen worden. \nDie Kommission genehmigte Kulturförderungsbeiträge von \ntotal Fr. 4'500.00. Zudem erhielten die Aula-Konzerte und die \nMusikgesellschaft Zollikofen finanzielle Beiträge.\n\nMatineekonzert Kammerensemble des Berner Sym-\nphonieorchesters\nUnter dem Motto «Sparkling Vienna» bedankte sich das Berner \nSymphonieorchester am 29. Oktober mit einem Matineekon-\nzert bei der Gemeinde Zollikofen für die langjährige Unterstüt-\nzung durch die Regionalkonferenz Bern-Mittelland. Rund 150 \nBesucherinnen und Besucher genossen die gespielten Werke \nvon Johann Strauss und Franz Schubert in der Aula der Sekun-\ndarstufe I. Anlässlich eines kleinen, durch die Kulturkommission \norganisierten Apéros fand ein reger Austausch mit den Musike-\nrinnen und Musikern statt.\n\nRAUMPLANUNG\n\nPlanungskommission\nPräsident: Daniel Bichsel\nVizepräsident: Erich Hofer\nSekretärin: Sabine Breitenstein\n\nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Aufgaben an \n6 (7) Sitzungen.\n\nBärenareal\nBei der Ausarbeitung des Bauprojekts hat sich gezeigt, dass die \nVorgaben der Zone mit Planungspflicht (ZPP) nicht überall oder \nnur mit gestalterischen Qualitätseinbussen und Abweichungen \nvon der ursprünglichen Ideenstudie umsetzbar sind. Es handelt \nsich dabei um Bestimmungen betreffend den Geschosshöhen, \nder Geschossanzahl und die Festsetzung des massgebenden \nTerrains. Anfang Jahr beschloss deshalb der Gemeinderat, die \nZPP F «Bärenareal» im gemischt-geringfügigen Verfahren \n\n«RUND DIE HÄLFTE VON ALLEN ROHSTOFFEN, WELCHE DIE MENSCHHEIT DER \nERDE ENTZIEHT, FLIESST IN DIE BAUWIRTSCHAFT.»\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   10Jahresbericht2023_villard_110424.indd   10 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n1 1  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nzu ändern. Während der öffentlichen Auflage gingen keine \nEinsprachen ein. Der Kanton genehmigte die Änderung am \n16. August.\nDie Bauherrschaft beabsichtigt, das Gesamtvorhaben mit Dis-\npens der Überbauungsordnung (ÜO) weiterzuverfolgen, da die \nbaulichen Rahmenbedingungen und Voraussetzungen mit dem \nIdeenstudienverfahren bereits geschaffen worden sind. Das \nBauprojekt soll im ersten Quartal 2024 eingereicht werden.\n\nÜO Tannenrain\nEnde Jahr beschloss der Gemeinderat die Erarbeitung einer ÜO \nTannenrain. Über den Tannenrain wird die neue Überbauung \nauf dem Bärenareal erschlossen. Der obere (östliche) Stras-\nsenabschnitt ist per Verwaltungsgerichtsentscheid der Öffent-\nlichkeit gewidmet, befindet sich jedoch in Privateigentum. Die \nöffentliche Widmung ermächtigt jedoch nicht, die für die Er-\nschliessung des Bärenareals notwendigen Gefällsanpassungen \nan einem Privatgrundstück vorzunehmen. Es ist vorgesehen, \nden betroffenen Strassenabschnitt von der Gemeinde in Grund-\neigentum zu übernehmen.\n\nTeil-ÜO Nr. 35, Webergut Nord\nIn Zusammenarbeit mit den Grundeigentümern wurden die \nÜO überarbeitet und die Mehrwertabschöpfungsverträge un-\nterzeichnet, so dass die Planung öffentlich aufgelegt werden \nkonnte. Es sind keine Einsprachen eingegangen und die Teil-\nüberbauungsordnung ist beim Amt für Gemeinden und Raum-\nordnung zur Genehmigung eingereicht. Die Genehmigung \nsteht noch aus. Minimale Bereinigungen sind notwendig und \nerfolgen im Jahr 2024.\n\nÄnderung ÜO Nr. 26, Lättere\nDie genehmigten Unterlagen sind im Januar bei der Gemeinde \neingegangen. Die ÜO ist inzwischen in Rechtskraft erwachsen.\n\nÄnderung ÜO Nr. 20, Bernstrasse – Molkereistrasse\nDie Änderung der Teil-ÜO wurde im Mai öffentlich aufgelegt. \nEingegangen ist eine Einsprache, welche ausgeräumt werden \n\nkonnte. In der Folge beschloss der Gemeinderat die Teil-ÜO, \ndiese konnte mit Verfügung des Kantons im Oktober geneh-\nmigt werden. Die Überbauungsordnung ist in Rechtskraft er-\nwachsen.\n\nUmzonung für Verschiebung Landi-Laden, ÜO Eichenweg\nAn insgesamt vier Workshops erarbeitete die Bauherrschaft ein \nRichtprojekt. Der letzte Workshop fand Mitte Jahr statt. Der \nSchlussbericht und die Würdigung des Richtprojekts sind noch \nausstehend. \n\nErlass ZPP Q «Steinibachgrube»\nDas Workshopverfahren zum Richtprojekt war im Juni abge-\nschlossen. Das Richtprojekt vom August bildet die Grundlage \nfür die vorgesehene Einzonung in eine ZPP. Das Waldfeststel-\nlungsverfahren konnte ohne Beschwerde abgeschlossen wer-\nden. Der Entwurf der Planungsinstrumente ist Ende Jahr in die \nMitwirkung eingegangen.\n\nPlanung Aareraum\nDie Auslegeordnung der diversen Planungsinstrumente im Aa-\nreraum hat gezeigt, dass sich der realistische Handlungsspiel-\nraum auf einige wenige Punkte konzentriert. Im Juni ist eine \nVoranfrage an das Amt für Gemeinden und Raumordnung zur \nBestimmung als «dicht überbautes Gebiet» eingereicht wor-\nden, damit der baufällige Spielplatz beim Restaurant saniert \nwerden kann. Die Antwort war negativ. Das Geschäft wurde \naus Kapazitätsgründen und für die Weiterbearbeitung auf das \nJahr 2024 verschoben.\n\nControlling Richtpläne\nMit dem Controlling für die Richtpläne Verkehr, Siedlung und \nLandschaft wurde intern begonnen und die Grundlagen erfasst. \nEine Auswertung ist noch offen. Aus Kapazitätsgründen konnte \ndiese jedoch nicht weiterverfolgt werden. Der Schlussbericht \nzum Controlling Richtplan Energie vom externen Büro liegt vor \nund wird im Jahr 2024 der Behördenberatung zugeführt.\n\nAbendspaziergang neue Überbauungen 2023, Treffpunkt Schäferhöhe\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   11Jahresbericht2023_villard_110424.indd   11 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  1 2\n\nFachberatung Bau und Planung\nDie Fachberatung behandelte an insgesamt 7 Sitzungen 8 \nBaugesuche. Zusätzlich hat der Gemeinderat diese als Jury im \nWorkshopverfahren für die ÜO Eichenweg eingesetzt. \n\nBaurechtsparzelle, Nachnutzung Kindergarten Lindenweg\nGegen das Baugesuch der Wohnbaugenossenschaft «Das An-\ndere Wohnen» ging eine Einsprache des Berner Heimatschut-\nzes ein. Der Abbruch des erhaltenswerten Gebäudes beurteilte \ndieser als unverhältnismässig. Eine Überarbeitung des Projekts \nund Gespräche waren nötig, um die verfahrene Situation zu \nklären. Bis Ende Jahr konnte das Regierungsstatthalteramt \nBern-Mittelland keinen Entscheid fällen.\n\nWärmeverbund Unterzollikofen\nDie Arbeiten an der Bantigerstrasse Süd und dem Steinibach-\nweg wurden abgeschlossen. Parallel dazu lief die Unterquerung \nder Bernstrasse im Bereich Steinibach. Der Zusammenschluss \nmit dem ARA-Wärmeverbund (Gemeindeverband Abwasserrei-\nnigungswerk Worblental) der Genossenschaft Elektra Baselland \n(ebl) ist noch ausstehend. Die Leitungen bis zur Übergabesta-\ntion in der Abfall Recycling Bern AG (AREC) wurden im No-\nvember 2023 verlegt. Der Bau der Heizzentrale schreitet voran. \nVorerst konnte im Herbst ersatzweise der Ölofen in Betrieb ge-\nnommen werden.\n\nParkplatzbewirtschaftung\nZusätzliche Markierungen in Form eines Piktogramms «Park-\nscheibe» am Boden neben den Parkplätzen erfolgten im Früh-\njahr. Am Buchsweg wurden neue Parkfelder markiert. Das \nSEPP-App wurde vom Betreiber Ende Januar eingestellt und \ndurch das PayByPhone-App abgelöst. Der Übergang funktio-\nnierte einwandfrei.\n\nAbendspaziergang «Neue Überbauungen»\nIm August führte die Gemeinde an einem Abendspaziergang \ndurch die neuen Siedlungen in Zollikofen, zusammen mit den \njeweiligen Planern. Von der Überbauung «Schäferei» ging es \nvia Häberlimatte zur Lüftere, mit den Überbauungen «Blueme-\n\npark» und «Wohnen am Puls». Der Spaziergang stiess auf \ngrosses Interesse.\n\nREGIONALE PLANUNG\n\nÜberprüfung Angebotskonzept Buslinien 34, 36 und 38\nDie Mitwirkung zum Angebotskonzept der Buslinien 34, 36 \nund 38 fand vom 23. Februar bis zum 19. Mai statt. Der Ge-\nmeinderat äusserte sich in seiner Stellungnahme kritisch zum \nAngebotskonzept. Der Schlussbericht liegt unterdessen vor. Die \nVariante 3a mit aufgetrennten Buslinien wird weiterverfolgt. \nDiese Lösung kommt zum Zug, falls sich die heutige Linie 36 \nweiterhin nicht stabil betreiben lässt. \nDie Kommission Verkehr der Regionalkonferenz Bern-Mittel-\nland (RKBM) fordert den Kanton auf, im Rahmen des Verkehrs-\nmanagements Region Bern Nord entsprechende Massnahmen \nzu ergreifen mit dem Ziel, das aktuelle Angebotskonzept bei-\nzubehalten.\n\nStudie Verkehrsdrehscheiben\nDer Druck auf die Verkehrsinfrastruktur in der Agglomeration \nBern steigt stetig. Eine Option, das Verkehrssystem zu entlasten \nund die Erreichbarkeit der betroffenen Gemeinden zu erhöhen, \nkönnen Verkehrsdrehscheiben sein. Dies sind Orte, an welchen \nmehrere Verkehrsträger aufeinandertreffen. Verkehrsmittel wie \nAuto, Zug, Bus, Velo oder Sharing-Angebote verzahnen sich hier.\nDie RKBM legte eine Studie zu potenziellen Standorten solcher \nMobilitätshubs vom 4. Mai bis zum 30. Juni 2023 zur öffent-\nlichen Mitwirkung auf. Der Gemeinderat nahm dazu Stellung.\n\nRegionales Veloleitbild\nDas regionale Veloleitbild mit Leitsätzen zu Prozessen und Pla-\nnungen und zur Verkehrsinfrastruktur wurde von der Region \nerarbeitet. Die öffentliche Mitwirkung dazu dauerte vom 1. Juni \nbis zum 21. August.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   12Jahresbericht2023_villard_110424.indd   12 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n1 3 J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nVERKEHRSPLANUNG\n\nTageskarte Gemeinde\nDer Verkauf der Tageskarten ist hoch und die Auslastung durch-\ngehend gut. Der Verkauf der Last-Minute Karten ging im Ver-\ngleich zum Vorjahr zurück. Die letzten Tageskarten wurden am \n30. November 2023 verkauft. Das neue Angebot Spartages-\nkarte Gemeinde startete mit erstem Verkaufstag vom 11. De-\nzember 2023 und erstem Gültigkeitstag vom 1. Januar 2024.\n\nKorridorstudie Nord / Verkehrsmanagement\nIm November fand eine erste Information zur Wirkungskont-\nrolle statt. Das System funktioniert und greift etwa 100 Mal \npro Tag justierend ein. Die Pünktlichkeit von Bus und Postauto \nbleibt stabil, jedoch konnten Problemstrecken nicht ausgeräumt \nwerden. Es gab keinen neuen Ausweichverkehr, der Verkehrs-\nfluss konnte leicht verstetigt werden. Die Zuverlässigkeit der \nReisezeiten nahm am Morgen ab und blieb am Abend gleich. \nDie Massnahmen sind mit dem Fuss- Veloverkehr verträglich.\n\nVerkehrsmassnahmen auf dem Gemeindegebiet\nEntlang des Aegelseewegs wurde ein Halteverbot erlassen und \nsignalisiert. Damit kann das unerwünschte Parkieren unterbun-\nden werden, welches sich bei Spitzenbelegungen im Sportzen-\ntrum Hirzenfeld zugetragen hat.\n\nVeloverleihsystem\nAn den PubliBike-Stationen Geisshubel, Kreuz und Unterzolli-\nkofen wurden pro Station zwischen 1’767 und 3’867 Zu- und \nWegfahrten gezählt. Das Veloverleihsystem wird beliebter und \nöfter gebraucht.\n\nDie Ausschreibung des neuen Veloverleihsystems 2026+ durch \ndie Stadt Bern zusammen mit den Regionsgemeinden wurde \nim Dezember von der Stadt Bern auf SIMAP, dem Informations-\nsystem über das öffentliche Beschaffungswesen in der Schweiz, \npubliziert.\n\nLANDBESITZ DER GEMEINDE\n\nDer Landbesitz der Gemeinde beträgt: 2023 2022\n\nm2 m2\n\nüberbaut / Wald / Gewässer 192'104 192'104\n\nüberbaubar 192'222 192'222\n\nStrassen / Wege / Plätze 191'079 189'318\n\n575'405 573'644\n\nFlächendifferenzen gegenüber Vorjahr:\nParzelle/Lage Zuwachs in m2 Abgang in m2\n\n1683/Fellenbergstrasse/Strasse 1'761 \nTotal Zuwachs/Abgang  1'761 0\n\nDa im Jahr 2023 keine Landerwerbe über den Rahmenkredit fi-\nnanziert worden sind, beträgt dieser auf Ende Jahr unverändert \nFr. 2'065'961.00.\n\nSCHWESTERGEMEINDE NEUDÖRFL\n\n50-Jahr-Verschwisterung\nIm April 2024 wurde die 50-jährige Verschwisterung zwischen \nder Marktgemeinde Neudörfl im österreichischen Burgenland \nund der Einwohnergemeinde Zollikofen gefeiert. Aus diesem \nAnlass nahm eine gemeinderätliche Delegation, zusammen \nmit einer Reisegruppe der Gesellschaft der Freunde Neudörfls \nZollikofen (GFNZ), am Festakt in Neudörfl teil. Beim offiziellen \nGastgeschenk der Gemeinde Zollikofen handelt es sich um ein \nWerk des einheimischen Künstlers Mercurius Weisenstein aus \nseiner Werkgruppe «scenic people». Zudem wurde in beiden \nGemeinden die neue Version der Visualisierung von Zollikofen \nund Neudörfl (eine Metallplatte mit Umrissen der Schweiz und \nÖsterreichs mit den beiden Gemeinden eingezeichnet) ange-\nbracht. \n\nGoodbye Tageskarte Gemeinde 50 Jahre Verschwisterung Zollikofen und Neudörfl\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   13Jahresbericht2023_villard_110424.indd   13 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  1 4\n\nFI\nN\n\nA\nN\n\nZE\nN\n\nWichtiges in Kürze\n\nDepartement Finanzen\n\nstellt werden. Es sind keine Datenverluste zu verzeichnen. Die \nInformatik ist ein sensibles und unabdingbares Gut, welches \nlaufend auf neue Sicherheitsbedürfnisse geprüft wird. Ein \nerneuter Cyber-Vorfall kann trotzdem nicht ausgeschlossen \nwerden – die Bedrohungslage bleibt permanent bestehen.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   14Jahresbericht2023_villard_110424.indd   14 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n1 5 J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nFINANZKOMMISSION\n\nPräsident: Markus Burren\nVizepräsidentin: Marceline Stettler\nSekretär: David Portner\n\nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Aufgaben an \n5 (9) Sitzungen.\n\nJAHRESRECHNUNG 2022\n\nDie Erfolgsrechnung des allgemeinen Haushalts schliesst nach \nVornahme der systembedingten zusätzlichen Abschreibungen \n(Einlage in die finanzpolitischen Reserven) von Fr. 1.67 Mio. mit \neinem ausgeglichenen Ergebnis ab (Fr. 0.00). Budgetiert war \nein Aufwandüberschuss von Fr. 1.57 Mio.\nDas bessere Rechnungsergebnis resultiert im Wesentlichen aus \nMehrerträgen von allgemeinen Gemeinde-, Sonder- und Lie-\ngenschaftssteuern. Die Gemeindeanteile an die Finanz- und \nLastenausgleichssysteme waren im Vergleich zur Budgetmel-\ndung des Kantons mit netto Fr. 0.72 Mio. tiefer. In den meisten \nAufgabenbereichen sind zudem zahlreiche weitere Saldover-\nbesserungen gegenüber den budgetierten Werten zu verzeich-\nnen. Diese haben ebenfalls zum guten Rechnungsergebnis \nbeigetragen.\nDer massgebende Bilanzüberschuss des allgemeinen Haushalts \nbeträgt per Bilanzstichtag 2022 unverändert Fr. 22.04 Mio. Die-\nser Wert entspricht rund 13.1 Steueranlagezehnteln.\nDie Jahresrechnung wurde vom Rechnungsprüfungsorgan in \nÜbereinstimmung mit den übergeordneten Rechnungslegungs-\nvorschriften geprüft. Der Grosse Gemeinderat genehmigte die \nRechnung auf Antrag des Gemeinderats und des Rechnungs-\nprüfungsorgans im Mai 2023.\n\nJAHRESRECHNUNG 2023\n\nDie Erfolgsrechnung des allgemeinen Haushalts schliesst nach \nVornahme der systembedingten zusätzlichen Abschreibungen \n(Einlage in die finanzpolitischen Reserven) von Fr. 0.56 Mio. mit \neinem Ertragsüberschuss von Fr. 1.86 Mio. Franken ab. Budge-\ntiert war ein Aufwandüberschuss von Fr. 0.63 Mio.\nDie Abschlussprognose vom Oktober 2023 ging im Vergleich \nzum Budget bereits von einem besseren Rechnungsergebnis \naus. Es wurde mit einem Aufwandüberschuss von rund Fr. 0.36 \nMio. gerechnet.\nDas bessere Rechnungsergebnis ist im Wesentlichen auf Mehr-\nerträge von allgemeinen Gemeinde-, Sonder- und Liegen-\nschaftssteuern sowie übrigen Ertragsanteilen zurückzuführen. \nDer Fiskalertrag fällt gegenüber dem Budgetwert um Fr. 1.97 \nMio. höher aus. Die Gemeindeanteile an die Finanz- und Las-\ntenausgleichssysteme waren im Vergleich zur Budgetmeldung \ndes Kantons mit netto Fr. 0.62 Mio. tiefer. Zahlreiche weitere \nSaldoverbesserungen ergeben sich aus vielen Aufgabenberei-\nchen, welche zum erfreulichen Rechnungsergebnis beitragen.\n\nBUDGET 2024\n\nDas Budgetergebnis 2024 der Erfolgsrechnung im allgemeinen \nHaushalt fällt mit einem Aufwandüberschuss von Fr. 1.37 Mio. \ndefizitär aus. Das Budget wurde mit einer unveränderten Steu-\neranlage von 1.40 Einheiten und einer Liegenschaftssteuer von \n1 ‰ des amtlichen Werts erstellt. Bei der Abfallentsorgung \nist die Grundgebühr für die Einwohnenden um 10 % gesenkt \nworden. Die Gebührenansätze bei den spezialfinanzierten Be-\nreichen Wasserversorgung und Abwasserentsorgung und die \nFeuerwehrersatzabgabe bleiben im Vergleich zum Vorjahr un-\nverändert.\nAus der Überbauungsordnung Webergut Nord kann ein ein-\nmaliger Planungsmehrwert von rund Fr. 0.95 Mio. vereinnahmt \nwerden. Dieser Erlös hilft, das defizitäre Budget zu vermindern. \nOhne diesen Sondereffekt würde ein noch grösserer Aufwand-\nüberschuss resultieren.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   15Jahresbericht2023_villard_110424.indd   15 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  1 6\n\n«IN DER NACHT AUF DEN MITTWOCH, 22. NOVEMBER WURDE AUF DIE \nICT-SYSTEME DER GEMEINDEVERWALTUNG ZOLLIKOFEN EIN CYBER-\nANGRIFF VERÜBT. INSGESAMT IST DIESER GLIMPFLICH VERLAUFEN.»\n\nDer zusätzliche Personalaufwand aus der Erhöhung des Stel-\nlenpools ist im Budget mit etwa Fr. 0.38 Mio. eingestellt. Der \nBedarf für ergänzendes Personal lässt sich anhand von ver-\nschiedenen Einflussgrössen ableiten, die das generelle Wachs-\ntum der Gemeinde und der damit einhergehenden Aufgaben \naufzeigen.\nDer budgetierte Sachaufwand für die betrieblichen Bedürfnisse \nnimmt im Vergleich zum Vorjahr um rund Fr. 0.22 Mio. zu. Die \nallgemeine Teuerung und die höheren Mehrwertsteuersätze \nsind soweit möglich in den Budgetbeträgen berücksichtigt.\nBei den Steuern (allgemeine Gemeinde-, Sonder- und Lie-\ngenschaftssteuern) wird im Vergleich zum Budget 2023 mit \nMehrerträgen von netto rund Fr. 0.13 Mio. gerechnet. Nebst \nder wirtschaftlichen Zuwachsrate ist bei den Einkommens- und \nVermögenssteuern der Ausgleich der kalten Progression auf \nden Steuertarifen berücksichtigt. Dies führt zu einer Minderung \nder prozentualen Wachstumsrate. Im Vergleich zum Vorjahr ist \nunter Berücksichtigung der wirtschaftlichen Faktoren mit einem \nüberschaubaren Mehrertrag an Steuern zu rechnen. Das Bud-\ngetieren der Steuererträge gestaltet sich herausfordernd und ist \nmit vielen Unsicherheiten behaftet.\nDie Zunahme der Wohnbevölkerung wirkt sich bei den Ge-\nmeindeanteilen an die Lastenausgleiche kostensteigernd aus. \nDie Berechnungen beruhen auf den kantonalen Mitteilungen \nder Finanzplanungshilfe. Über alle Beiträge des Finanz- und \nLastenausgleichs ergibt sich im Vergleich zum Vorjahresbudget \neine Mehrbelastung von netto Fr. 0.38 Mio.\nDie bei der Einführung des Rechnungsmodells gebildete Neube-\nwertungsreserve ist linear aufzulösen. Der buchmässig ausser-\nordentliche und nicht geldwirksame Ertrag ist mit Fr. 0.36 Mio. \nim Budget enthalten.\nDas Investitionsbudget 2024 sieht für den allgemeinen Haus-\nhalt Ausgaben in der Höhe von netto Fr. 7.34 Mio. vor. Die \ngrössten Ausgabenpositionen betreffen die Schwimmbadsanie-\nrung des Sportzentrums Hirzenfeld, das Erstellen eines Schul-\nraumprovisoriums, die Sanierung des Lätternwegs, der Land-\ngarben- und Wahlackerstrasse sowie der Beleuchtungsersatz \nbei den Schulanlagen. Bei den spezialfinanzierten Bereichen \nsind weitere Nettoinvestitionen von Fr. 2.4 Mio. geplant. Mit \n\nder Investitionstätigkeit nehmen als Folgekosten die ordentli-\nchen Abschreibungen zu.\nDer allgemeine Haushalt und der Gesamthaushalt weisen eine \nunzureichende Selbstfinanzierung aus. Der Selbstfinanzierungs-\ngrad ist mit rund 25 % ungenügend. Das Finanzierungsergebnis \nzeigt, dass die Tendenz einer Neuverschuldung bestehen bleibt.\nDer budgetierte Aufwandüberschuss ist durch den vorhande-\nnen Bilanzüberschuss finanztechnisch gedeckt. In gesetzlicher \nHinsicht bleibt das Finanzhaushaltsgleichgewicht gewahrt. \nAus Sicht der Gemeindebehörden ist das Budget aufgrund der \nAusgangswerte wie der Höhe des Bilanzüberschusses oder der \nexternen Verschuldung sowie den erwarteten Besserstellungen \nim Budgetvollzug vertretbar.\nDer Grosse Gemeinderat befürwortete das Budget im Oktober \n2023 mit 29 Ja- gegen 3 Nein-Stimmen. Bei der Budgetbe-\nratung wurde aus der Ratsmitte ein Antrag auf Senkung der \nSteueranlage um 0.05 Steueranlagezehntel auf 1.35 Einheiten \ndeutlich abgelehnt. Die Stimmberechtigten stimmten dem Bud-\nget an der Urnenabstimmung vom November 2023 mit 1’602 \nJa- zu 482 Nein-Stimmen zu.\n\nFINANZPLANUNG 2024 BIS 2028\n\nIm Vergleich zur Vorjahresplanung fallen die prognostizier-\nten Resultate der Erfolgsrechnung im allgemeinen Haushalt \nschlechter aus. Der Ausgleich der kalten Progression ergibt eine \ntiefere Zuwachsrate bei den Einkommens- und Vermögens-\nsteuern. Mit den wirtschaftlichen Entwicklungsfaktoren und \nder Zunahme an steuerpflichtigen Personen wird dennoch von \nsteigenden Steuererträgen ausgegangen. Auch mit der tenden-\nziell konjunkturellen Abschwächung wird für die ganze Plan-\nperiode mit stabilen Zuwachsraten gerechnet. Die Zunahme \ndes Fiskalertrags wird jedoch benötigt, um die stetig höheren \nAufwendungen der Erfolgsrechnung und der Investitionen zu \nfinanzieren. Der Finanzhaushalt wird demnach nicht über einen \ngrösseren finanziellen Spielraum verfügen.\nDie Parameter des Finanz- und Lastenausgleichs haben sich \ngegenüber dem Vorjahr aufgrund höherer Ansätze je Einwoh-\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   16Jahresbericht2023_villard_110424.indd   16 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n1 7 J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nTeil der Gemeindeinformatik Freizeithaus Meielen\n\nnerin und Einwohner ungünstig entwickelt. Zudem sind mit \nder steigenden Wohnbevölkerung höhere Gemeindeanteile zu \nfinanzieren.\nDas in den Planjahren durchschnittlich defizitäre Ergebnis der \nErfolgsrechnung von Fr. 1.27 Mio. im allgemeinen Haushalt kann \ndurch den vorhandenen Bilanzüberschuss ausgeglichen werden. \nDie Reserven werden massvoll verringert. Das Finanzhaushalts-\ngleichgewicht bleibt in gesetzlicher Hinsicht eingehalten.\nAus den betrieblichen Ergebnissen resultiert in den Planjahren \neine ungenügende Selbstfinanzierung. Es werden nicht genü-\ngend selbst erarbeitete Mittel (Cash-Flow) für die Finanzierung \nvon Investitionsvorhaben und deren Folgekosten erwirtschaf-\ntet. Die gute Schuldensituation gilt es zu wahren.\nDer Finanzplan ist rechtlich unverbindlich und wegen den unsi-\ncheren Wirtschaftsprognosen zu wenig konkret, um verlässliche \nSchlüsse auf künftige Rechnungsergebnisse zu ziehen. Diesen \nunsicheren Entwicklungen unterliegt insbesondere der Fiskaler-\ntrag, welcher die jährliche Haupteinnahmequelle der Gemeinde \ndarstellt.\n\nFINANZ- UND RECHNUNGSWESEN\n\nMit dem Fertigstellen von Überbauungen und Umbauten hat \ndie Zahl der steuerpflichtigen Personen im Vergleich zum Vor-\njahr um 108 Personen zugenommen. Dies wirkte sich positiv \nauf den Ertrag der Einkommenssteuern aus. Die Zunahme an \nParzellen ist vorwiegend auf Abparzellierungen zurückzufüh-\nren, als Folge von neuen Überbauungen und verdichteter Bau-\nweise. Es ist ein Mehrertrag an Liegenschaftssteuern aus den \nBewertungsvornahmen feststellbar.\nPer Bilanzstichtag 2023 sind keine externen Schuldverbindlich-\nkeiten zu finanzieren. An verschiedene öffentlich-rechtliche In-\nstitutionen sowie an die Pensionskasse der Gemeinde wurden \nkurzfristige Überbrückungskredite bewilligt. Auf den gewähr-\nten Finanzanlagen konnte ein Zins zugunsten der Gemeinde \nvereinnahmt werden.\nEntgegen der Berechnungen musste an den direkten Finanzaus-\ngleich eine tiefere Ausgleichsleistung bezahlt werden. Der Wert \n\nbemisst sich auf dem durchschnittlichen Steuerertrag der drei \nvorangehenden Rechnungsjahre. Der geringere Beitrag an den \nFinanzausgleich widerspiegelt die Steuerkraft der Gemeinde.\nMit einem Bericht an den Grossen Gemeinderat wurde aufge-\nzeigt, wie sich der Steuerertrag und die Zahl der steuerpflich-\ntigen natürlichen und juristischen Personen in den letzten \n20 Jahren entwickelt hat.\nDas Erstellen des Finanzplans und des Budgets waren in Bezug \nauf die Planung der Steuerertragsentwicklung anspruchsvoll.\n\nINFORMATIK\n\nIn der Nacht auf den Mittwoch, 22. November wurde auf die \nICT-Systeme der Gemeindeverwaltung Zollikofen ein Cyber-\nAngriff verübt. Mittels Verschlüsselung haben die Angreifer den \nZugriff auf die Daten und die ICT-Systeme unterbunden. Der \nEingriff erfolgte über den Exchange-Mail-Server, welcher im \nInternet exponiert war. Die Gemeinde fokussierte sich auf die \numgehende Wiederherstellung des Systems. Dazu verfügte sie \nüber externe Backup-Systeme, die vom Angriff nicht betroffen \nwaren. Verschiedene Firmen sind involviert gewesen, einerseits \nzur Wiederherstellung des Systems, andererseits zur geziel-\nten Suche nach Spuren und Indizien über den Vorfall. Zudem \nwurde die Kantonspolizei Bern zur Anzeige gegen Unbekannt \neingeschaltet. Für den Informationsaustausch und die nötige \nKoordination der Arbeiten wurde eine Taskforce aus externen \nDienstleistern und Gemeindevertretern gebildet. Diese tagte \nin der Regel zweimal täglich, letztmals kam sie am Dienstag, \n28. November zusammen. Die Taskforce entschied, keine Ver-\nhandlungen in Bezug auf mögliche Lösegeldforderungen mit \nden Angreifern aufzunehmen.\nBereits am Freitagnachmittag, 24. November konnten an fünf \nArbeitsstationen die ersten dringenden Arbeiten im Bereich des \nZahlungsverkehrs erledigt werden. Die Freigabe des Ersatz-Ser-\nver-Systems erfolgte am Montag, 27. November. Ab Dienstag, \n28. November waren in der Gemeindeverwaltung die üblichen \nInformatikanwendungen wieder verfügbar. Die Gemeindever-\nwaltung war auch wieder telefonisch und per E-Mail erreichbar. \n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   17Jahresbericht2023_villard_110424.indd   17 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  1 8\n\nDie IT-Abteilung musste in den Folgetagen viele spezifische In-\nformatikbedürfnisse beheben. Auch wurden die externen Infor-\nmatikanbindungen getestet und wieder freigeschaltet. Einzelne \nDienste wie Citrix, Webmail und Behördenlösung wurden erst \nin den Folgewochen freigegeben, nachdem die nötigen tech-\nnischen Vorkehrungen umgesetzt waren. Es darf festgehalten \nwerden, dass das ICT-System vor dem Cyber-Vorfall bereits in \ngutem Zustand und auf einem ordnungsgemässen Sicherheits-\nniveau war.\nIm Dezember gelang es den internationalen Ermittlern, die \nCybercrime-Gruppe, die auch gegen die Gemeinde Zollikofen \ntätig war, zu infiltrieren und Teile ihres Netzwerks lahmzulegen. \nBislang wurden keine Daten der Gemeinde publik gemacht. \nDen empfohlenen Härtungsmassnahmen am ICT-System wur-\nde entsprochen, damit weitere Attacken erschwert werden und \nhoffentlich unterbunden bleiben. Ein erneuter erfolgreicher \nCyber-Angriff kann nicht ausgeschlossen werden – die Bedro-\nhungslage bleibt permanent bestehen. Die Sensibilisierung und \nSchulung der Mitarbeitenden werden fortgesetzt. Die Informa-\ntik ist ein sensibles und unabdingbares Gut, welches laufend \nauf neue Sicherheitsbedürfnisse geprüft wird. Nebst dem Repu-\ntationsschaden und den Kosten für die Wiederherstellung der \nICT-Systeme sind keine weiteren Schäden wie Datenverluste zu \nverzeichnen. Insgesamt ist der Cyber-Angriff auf die Gemeinde \nZollikofen glimpflich verlaufen.\n\nIm Zuge der Erneuerung der Datenbanksoftware (SQL Server \n2022) wurden die Betriebssysteme der Server auf Windows \n2019 aktualisiert. Programmupdates fanden beim KiSS für das \nKlienteninformationssystem der Sozialdienste, bei der Gemein-\ndesoftware Dialog GemoWin sowie der Geschäftsverwaltung \nGEVER statt. An der Citrix-Infrastruktur für den Fernzugriff \nwurden mehrere Sicherheitsupdates installiert. Auch erfolgte \ndie technische Umsetzung für den elektronischen Versand der \nLohnabrechnungen.\n\nLIEGENSCHAFTSVERWALTUNG\n\nDas Freizeithaus Meielen erfreut sich grosser Beliebtheit. Die \nBuchungsanfragen sind hoch und dementsprechend die Bele-\ngungszahlen erfreulich. Im Sommer konnte zur Entlastung des \nnebenamtlichen Hauswarts ein neuer Stellvertreter angestellt \nwerden. Im Herbst wurden für das Freizeithaus neue Stühle \nangeschafft und im November die Innenbeleuchtung mit LED-\nLeuchten ausgestattet.\n\nPer September sind Änderungen zur Verordnung zum Gebüh-\nrenreglement in Kraft gesetzt worden. Dabei wurden die Ansät-\nze an die Teuerung angeglichen. Seit den letzten zehn Jahren \nsind die meisten Tarife unverändert geblieben. Die Betragsan-\npassungen für die Benützung der gemeindeeigenen Anlagen, \nRäume, Einrichtungen und Geräte sind moderat.\n\nAuf den Belegungsplan der Schulanlagen wirken sich die höhe-\nren Schülerzahlen und die längere Präsenzzeit vom Unterricht \naus. Die Turnhallen werden morgens früher benötigt, was die \nReinigung und die Unterhaltsvornahmen für die Hauswarte er-\nschwert. Nachmittags bzw. abends werden die Turnhallen und \nSchulräume von der Schule länger belegt. Den Vereinen kön-\nnen die Räume nicht früher zur Nutzung freigegeben werden. \nDie administrative Liegenschaftsverwaltung ist bestrebt, einen \nBelegungsplan auszugestalten, der den Bedürfnissen der Verei-\nne und den weiteren Nutzenden entspricht. Bisher konnte mit \ngrosser Flexibilität und gegenseitigem Entgegenkommen aller \nAkteure den Wünschen mehrheitlich entsprochen werden. In \nden nächsten Jahren wird von keiner Entlastung bei den Bele-\ngungen ausgegangen.\n\nDer Energieliefervertrag ausserhalb der Grundversorgung für \ndie Schulliegenschaften Geisshubel und Sekundarstufe musste \nerneuert werden. Der Energiepreis für Strom pro kWh beträgt \naufgrund des Marktumfelds neu 11.6 Rp. anstelle von bisher \n39.29 Rp. (Beträge ohne Zählerkosten und Netznutzung sowie \ngesetzliche Abgaben). Der Liefervertrag wurde für ein Jahr ab-\ngeschlossen.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   18Jahresbericht2023_villard_110424.indd   18 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n1 9  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\n.\n\nDie Mietzinse für die gemeindeeigenen Wohnungen wurden per \nNovember infolge der Referenzzinssatzänderung von 1.25 % \nauf 1.5 % erhöht. Die Teuerung und die Pauschale für die Un-\nterhaltskosten sind ebenfalls ausgeglichen worden. Letztmals \nwurden die Mieten per Juli 2020 angepasst resp. gesenkt.\n\nDer Dienstbarkeitsvertrag bzw. das unselbständige Baurecht \nmit dem FC Zollikofen für das Klubhaus beim Kunstrasenspiel-\nfeld Geisshubel wurde bis ins Jahr 2052 verlängert.\n\nVERSICHERUNGEN\n\nIm Berichtsjahr ereigneten sich 19 (34) verschiedene Schaden-\nfälle, welche sich über alle Policen der Gemeinde verteilten und \nan die Versicherungsgesellschaften zur Behandlung überwie-\nsen wurden. Bei den Personenversicherungen Berufsunfall und \nNichtberufsunfall waren 8 (22) Unfallereignisse zu bearbeiten. \nBei den Sachschäden sind 4 (5) Glasbruchmeldungen, 2 (0) \nWasserschäden (Gemeindeverwaltung, Schulanlage Sekundar-\nstufe) sowie 1 (0) Ereignis infolge Vandalismus in der Schulan-\nlage Oberdorf zu verzeichnen. Bei der Motorfahrzeugversiche-\nrung musste 1 (4) Ereignis gemeldet werden. 2 (1) Schadenfälle \nwaren bei der Gebäudeversicherung zu melden.\n\nMit den seit Januar neuen Versicherungspolicen konnten tiefere \nPrämien bei den Sachversicherungen erzielt werden. Mit dem \ngestiegenen Baukostenindex und dem punktuell erweiterten \nVersicherungsschutz ergaben sich höhere Prämien bei der Ge-\nbäudeversicherung.\n\nPENSIONSKASSE\n\nDie privatrechtliche Stiftung Pensionskasse der Gemeinde Zolli-\nkofen (PKZ) hatte am 31. Dezember 2022 269 (223) aktive Ver-\nsicherte und 131 (127) Rentenverhältnisse. Der Deckungsgrad \nbetrug am Bilanzstichtag 109.5 % (129.3 %). Im Vergleich zum \n\nVorjahr haben sich die Finanz- und Anlagemärkte negativ ent-\nwickelt. Der daraus resultierende Aufwandüberschuss der Jah-\nresrechnung 2022 ist über die vorhandenen freien Mittel und \ndie Wertschwankungsreserve ausgeglichen worden.\n\nDie reglementarischen Kriterien sind mit dem Rechnungsergeb-\nnis 2022 nicht erfüllt gewesen, um Leistungsverbesserungen in \nForm einer Mehrverzinsung an die Aktivversicherten auszurich-\nten. Die Zinsgutschrift auf den Altersguthaben erfolgte dem-\nnach zum BVG-Mindestzinssatz (berufliche Vorsorge) von 1 %. \nMit der stufenweisen Reduktion des reglementarischen Um-\nwandlungssatzes auf 5 % im Jahr 2025 wird den Berechtigten, \naktiv Versicherten, als Begleit- und Kompensationsmassnahme \nwiederum eine Zusatzverzinsung auf den Altersguthaben von \n1 % gewährt.\n\nDie Geschäftsführung war über das ganze Jahr hindurch mit \nzahlreichen Versichertenmutationen herausgefordert. Ein \nLeitungsbruch an einer Liegenschaft und eine grössere Woh-\nnungssanierung verursachten nebst den finanziellen Kosten \nadministrativen Mehraufwand.\n\nZwei Arbeitnehmervertretungen gaben den Rücktritt aus dem \nStiftungsrat bekannt. Ein Arbeitnehmervertreter konnte wieder \ngewählt werden. Die Wahl der zweiten Arbeitnehmervertretung \nist noch offen.\n\nDie Neuerungen aus den übergeordneten Bestimmungen der \nReform AHV 21 (Alters- und Hinterlassenenversicherung) wur-\nden vom Stiftungsrat ins Vorsorgereglement aufgenommen. Zu-\ndem werden die Sparbeiträge per 1. Januar 2024 um insgesamt \n1.2 %-Punkte erhöht, dies als Folge der schrittweisen Senkung \ndes Umwandlungssatzes. Die zwingende Bestimmung der Zahl \nan Arbeitnehmervertretungen aus dem Kreis des Gemeindeper-\nsonals und der Anschlussorganisationen im Stiftungsrat wurde \nangepasst. Es wurden zudem weitere punktuelle Präzisierun-\ngen ins Vorsorgereglement eingepflegt. Die Neuerungen ent-\nfalten ihre Wirkung auf das neue Berichtsjahr.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   19Jahresbericht2023_villard_110424.indd   19 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  2 0\n\nB\nA\n\nU\n U\n\nN\nD\n\n U\nM\n\nW\nEL\n\nT\n\nWichtiges in Kürze\n\nDepartement Bau und Umwelt\n\nJury empfiehlt das siegreiche Projekt «Grünspecht» zur Wei-\nterbearbeitung. Zusätzlich braucht es für die Primarstufe eine \nschnelle Lösung für mehr Klassenzimmer. Die Planung für ein \nProvisorium wird in Angriff genommen. Die Schaffung einer \nStelle für eine Umweltfachperson ist ein wichtiger Schritt, um \nAufgaben und Pendenzen im Bereich Umwelt und Energie-\nstadt umzusetzen. Die Stelle wird im Jahr 2024 besetzt.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   20Jahresbericht2023_villard_110424.indd   20 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n2 1 J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nKOMMISSION BAU UND UMWELT\n\nPräsidentin: Mirjam Veglio\nVizepräsident: Raymond Känel\nSekretär/-in: Thomas Burri (bis 31.03.2023), \n\nBeatrix Grunder (ab 01.06.2023)\n\nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Aufgaben an \n4 (5) Sitzungen.\n\nKOMMISSION SCHULANLAGE STEINIBACH\n\nPräsidentin: Mirjam Veglio\nVizepräsidentin: Katja Wüest (bis 31.12.2023)\nSekretärin: Sabine Breitenstein\n\nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Aufgaben an \n1 Sitzung.\n\nBAUINSPEKTORAT\n\nIm Berichtsjahr sind 89 (103) Baugesuche und 11 (8) Projek-\ntänderungen eingereicht worden, 77 (106) Baubewilligungen \ninkl. Projektänderungen wurden erteilt. Die Durchlaufzeit von \nder Eingabe bis zum Bauentscheid betrug für ordentliche Ver-\nfahren 331 (100) und für vereinfachte Verfahren 270 (93) Tage.\n\nFür folgendes grösseres Bauvorhaben ist die Baubewilligung \nerteilt, jedoch noch nicht mit den Arbeiten begonnen worden:\n– Hübeliweg 15: Abbruch bestehendes Wohnhaus, Neubau \n\nMehrfamilienhaus mit 13 Eigentumswohnungen und Tiefga-\nrage.\n\nFolgende grössere Vorhaben befinden sich im Bau:\n– Kreuzstrasse 1 – 7: Neubau von vier Wohnbauten mit zu-\n\nsammenhängender Tiefgarage und Gewerbegeschoss im \nEG. Der Rückbau vom bestehenden Gebäude wurde abge-\n\nschlossen und mit dem Bau der Untergeschosse begonnen.\n– Neubau Verwaltungsgebäude des Bundes (Etappen 3 + 4), \n\nEichenweg 5 + 7: Im Berichtsjahr wurde die Etappe 3 bezo-\ngen. Die Etappe 4 befindet sich im Bau.\n\n– Wahlackerstrasse 5, Lüfternweg 2 – 6: Gesamtsanierung \nehemaliges Betagtenheim und Neubau Mehrfamilienhaus: \nIm Berichtsjahr wurde der Neubau des Mehrfamilienhauses \nbezogen. Die Gesamtsanierung wurde ebenfalls mehrheit-\nlich abgeschlossen und mit dem Bezug begonnen. Mit den \nUmgebungsarbeiten ist begonnen worden, diese werden \nAnfang 2024 fertiggestellt.\n\n– Lätternweg 13: Neubau einer Wärmeverbundzentrale mit \nHolzschnitzelsilo und Wärmespeicher: Der Bau wurde in Be-\ntrieb genommen. Ein Ölofen ist als provisorische Lösung auf \ndie Heizperiode 2023/24 in Betrieb genommen worden, die \nHolzheizung wird im Frühjahr 2024 bereit sein.\n\nLIEGENSCHAFTEN\n\nIm Jahr 2023 wurden an den gemeindeeigenen Liegenschaften \nReparaturen, Unterhaltsarbeiten und Revisionen im Betrag von \nFr. 640'820.10 ausgeführt (2022: Fr. 563'329.25). Im Weiteren \nwurden folgende grössere Projekte von der Bauverwaltung be-\narbeitet:\n\nNeubau Kindergärten und Mehrzweckraum Schulanlage \nSteinibach\nNeben dem Ersatz der bestehenden Kindergärten soll die Schul-\nanlage einen grösseren Mehrzweckraum und zusätzliche Halb-\nklassenzimmer und Räume für den Spezialunterricht gemäss \nLehrplan 21 erhalten. Sieben durch eine Vorauswahl qualifizier-\nte Teams arbeiteten während der Sommermonate am Wettbe-\nwerb. Im Herbst beurteilte die Jury die sechs eingereichten Pro-\njekte und empfahl das Projekt «Grünspecht» zur Realisierung. \nDer Neubau wird mehr Energie produzieren als er braucht und \nist als Plusenergiegebäude konzipiert. Der Aussenraum wird \nebenfalls aufgewertet. Neben den neuen Spielaussenflächen \nfür die Kindergärten sind Massnahmen zur Entsiegelung, Bio-\n\nProjekt «Grünspecht» Perspektive, Neubau Schulanlage Steinibach Gemeindeplatz bei den Energy Future Days an der Hausbau und Energie \nMesse BERNEXPO\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   21Jahresbericht2023_villard_110424.indd   21 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  2 2\n\ndiversität und eine natürliche Beschattung des Pausenplatzes \nvorgesehen. Voraussichtlich im Herbst 2024 werden die Stimm-\nberechtigten über den Ausführungskredit abstimmen.\n\nProvisorischer Schulraum Primarstufe\nAufgrund der aktuellen Schülerinnen- und Schülerprognosen \nan der Primarstufe ist die Planung für ein Provisorium in An-\ngriff genommen worden. Die Inbetriebnahme der ersten vier \nKlassenzimmer des Provisoriums ist per Sommer 2024 geplant.\n\nNeugestaltung Areal Bernstrasse 90\nIm Laufe des Jahrs konnten diverse Abklärungen bezüglich \nBushaltestelle, Zufahrt, Parkplätze und Paketautomat getätigt \nund ein Ausführungsprojekt erarbeitet werden. Das Gesuch um \nBeiträge aus dem Agglomerationsprogramm ist beim Kanton \neingereicht worden. Die Umsetzung verzögert sich um ein Jahr \nund wird im ersten Semester 2024 erfolgen.\n\nDachsanierung Sekundarstufe I\nDas Flachdach vom Trakt 1 der Sekundarschule aus dem Jahr \n1994 wurde komplett saniert. Nach einer Gegenüberstellung \nder beiden Varianten Bitumen- und Foliendach fiel der Ent-\nscheid wegen der besseren Ökobilanz auf die Variante Folien-\ndach. Der Flachdachaufbau wurde komplett entfernt, anschlies-\nsend sämtliche Komponenten (Dampfsperre, Dämmschichten \nund Kunststoff-Dichtungsbahnen) neu verbaut sowie die Dach-\nfläche extensiv begrünt.\n\nSockelsanierung Zentralschulhaus\nDie Sanierung des Fassadensockels beim 1935 erbauten und \nim Jahr 2000 teilsanierten Zentralschulhaus wurde ausgeführt \nund abgeschlossen. Dabei wurde der Deck- und Grundputz bis \nauf den Stampfbeton abgetragen und durch ein Sanierungs-\nsystem, welches die Mineralsalzausblühungen stoppt und eine \nhohe Dampfdurchlässigkeit aufweist, ersetzt. Mit der Sanierung \nkonnte das Eindringen der Feuchtigkeit gestoppt werden.\n\nAnschluss Abdankungshalle und Kita Wirbelwind an \nWärmeverbund\nDie bestehende Ölheizung (Abdankungshalle) und die Gashei-\nzung (Kita Wirbelwind) wurden ausser Betrieb genommen und \ndemontiert. Beide Liegenschaften wurden an das Fernwärme-\nnetz des Wärmeverbunds Unterzollikofen angeschlossen. Die \nfossilen Brennstoffe wurden durch erneuerbare Energie ersetzt.\n\nUMWELT\n\nBeiträge an Naturobjekte und Baudenkmäler\nDer gemeinderätliche Ausschuss behandelte an einer Sitzung \ninsgesamt zwei Gesuche. Es wurden Unterstützungen im Um-\nfang von Fr. 1’750.00 gesprochen.\n\nEnergiestadt\nZu Beginn des Jahrs fand der dritte und letzte Workshop mit \nder Begleitgruppe «Energiestadt Gold» statt. Als Ergebnis lie-\ngen nun Massnahmen vor, die nach Wirkung, Dringlichkeit und \nAkzeptanz bewertet worden sind.\n\nBiodiversität\nÜber das ganze Jahr wurden Tipps zur Biodiversitätsförderung \nim Mitteilungsblatt Zollikofen (MZ) veröffentlicht. Zusätzlich er-\nschien im Sommer ein Interview in zwei Teilen über einen biodi-\nversen Privatgarten in Zollikofen.\n\nInvasive Neophyten\nMit Artikeln im MZ wurde auf das Berufkraut, die Goldrute und \nden Sommerflieder sowie den richtigen Umgang damit auf-\nmerksam gemacht.\n\n«DIE ABDANKUNGSHALLE UND DIE KITA WIRBELWIND WURDEN AN \nDAS FERNWÄRMENETZ DES WÄRMEVERBUNDS UNTERZOLLIKOFEN  \nANGESCHLOSSEN. DIE FOSSILEN BRENNSTOFFE WURDEN DURCH  \nERNEUERBARE ENERGIE ERSETZT.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   22Jahresbericht2023_villard_110424.indd   22 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n2 3  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nKlimatage und Energy Future Days\nDie 3. Klimatage fanden im Herbst statt. Für das Berner Vel-\nofestival – Hallo Velo! vom 8. September machte Zollikofen \nin diesem Jahr einzig Werbung und verzichtete aufgrund ver-\nänderter Teilnahmebedingungen auf eine aktive Teilnahme. \nEbenfalls verzichteten die Schulen auf eine Teilnahme am \nClean-Up Day. Stattdessen war die Gemeinde erstmals, vom \n23. bis 26. November, auf dem Gemeindeplatz bei den Energy \nFuture Days vertreten und informierte über den Wärmeverbund \nZollikofen. Diverse Gemeindevertreterinnen und -vertreter wa-\nren vor Ort, die Einwohnerinnen und Einwohner von Zollikofen \nkonnten den Anlass gratis besuchen.\n\nKlima- und Energieanlass\nAm 7. September fand ein öffentlicher Anlass zum Thema \n«Heizungsersatz im Einklang mit dem neuen Energiegesetz» \nin Zusammenarbeit mit der Energieberatung Bern-Mittelland \nstatt. Rund 100 Personen nahmen an der Veranstaltung teil. \nWährend des anschliessenden Apéros wurden die angeregten \nDiskussionen weitergeführt.\n\nEnergieberatung Bern-Mittelland\nIm Berichtsjahr wurden durch die öffentliche Energieberatung \nBern-Mittelland 17 (37) Haushalte beraten, zwei davon vor Ort. \nDie Gemeinde Zollikofen unterstützt das Bestreben um Ener-\ngieeffizienz oder einen Umstieg auf erneuerbare Energien, in \ndem sie einmalig 50 % der Kosten für eine Energieberatung \nvor Ort übernimmt. \n\nKlima- und Energieanlass\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   23Jahresbericht2023_villard_110424.indd   23 11.04.24   08:4411.04.24   08:44 Jahresbericht2023_villard_110424.indd   24Jahresbericht2023_villard_110424.indd   24 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   25Jahresbericht2023_villard_110424.indd   25 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  2 6\n\nTI\nEF\n\nB\nA\n\nU\n, \n\nV\nER\n\n- \nU\n\nN\nD\n\n E\nN\n\nTS\nO\n\nR\nG\n\nU\nN\n\nG\n\nWichtiges in Kürze\n\nDepartement Tiefbau, Ver- und Entsorgung\n\nlichen Verkehr und erschwerten die Durchfahrt. Durch die \nzeitliche Abstimmung der Projekte Wahlackerstrasse und Krei-\nsel Unterzollikofen konnten die Auswirkungen auf ein Mini-\nmum begrenzt werden. Die Wärmeverbund Zollikofen AG hat \nam Lätternweg mit dem Bau der Heizzentrale beginnen und \ngleichzeitig mit der Netzerweiterung an der Bantigerstras-\nse und am Hübeliweg in Richtung Steinibachweg fortfahren \nkönnen. Der Bereich Tiefbau, Ver- und Entsorgung begleitete \ndiese Arbeiten über das ganze Jahr hindurch. Dabei lag der \nFokus auf dem Schutz der eigenen Werkleitungen wie Wasser, \nAbwasser und öffentliche Beleuchtung, der Koordination ge-\nmeinsamer Projekte und der Verkehrsführung.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   26Jahresbericht2023_villard_110424.indd   26 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n2 7  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nBaustelle Kreisel Unterzollikofen Wiederherstellung Kreisel Unterzollikofen\n\nKOMMISSION TIEFBAU, VER- UND \nENTSORGUNG\n\nPräsident: Edi Westphale\nVizepräsident: Marco Bucheli\nSekretär: Samuel Scherler\n\nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Aufgaben an \n6 (6) Sitzungen.\n\nWERKHOF ZOLLIKOFEN\n\nNeben den heissen Sommermonaten Juni und August, die das \nArbeiten im Freien erschwerten, forderten Personalwechsel \nund Unterbesetzung das Werkhofpersonal. Trotzdem konnten \ndie wichtigen Arbeiten stets in gewohnter Qualität erledigt \nwerden. Im Sommer lag der Fokus bei der Grünpflege mehr \nauf dem Bewässern als auf dem Rasenmähen. Das bestätigten \nauch die Wasserbezugsdaten von Zollikofen. In den späteren \nAbendstunden stieg der Wasserverbrauch bei trockenem Wet-\nter jeweils drastisch an. In diesen Phasen wirken sich die Vortei-\nle von artenreichen Blumenwiesen gegenüber konventionellen \nGrünflächen mit Rasen besonders aus. Die Wiesen tragen nicht \nnur wesentlich zur Verbesserung der Biodiversität bei, sondern \nertragen auch Trockenheit ohne Bewässerung besser und sind \nsomit weniger kosten- und pflegeintensiv.\n\nINFRASTRUKTURANLAGEN\n\nLeitungsumlegung Bernstrasse\nWährend den Sommerferien wurden als Vorbereitung für die \nÜberbauung des Bärenareals die Kanalisationsleitungen im \nKreisel Unterzollikofen vergrössert und umgelegt. Ein Viertel \ndes Kreisels und das Gemeindegärtli mussten gesperrt und die \nRBS Linie 34 über die Bernstrasse und Schulhausstrasse umge-\nleitet werden. Das straffe Terminprogramm während der Som-\n\nmerferien konnte wegen dem unbeständigen Wetter mit vielen \nGewittern und Regenschauern nicht eingehalten werden. Die \nBauzeit verlängerte sich daher um drei Wochen. Das konstant \nfliessende Abwasser wurde während der Bauzeit in eine Paral-\nlelleitung gepumpt, um möglichst trocken die alten Leitungen \nabzubrechen und die Neuen einzubauen. Bei bereits modera-\nten Niederschlägen verwandelte sich die übliche Abflussmenge \ndurch das Regenwasser von der Strassenentwässerung in ein \nreissendes Gewässer. Ein Abpumpen dieser Wassermengen war \nnicht möglich, die Arbeiten mussten aus Sicherheitsgründen \nmehrmals für Stunden bis Tage eingestellt werden. Per 1. Sep-\ntember konnten die Arbeiten abgeschlossen und der Kreisel für \nden Verkehr wieder freigegeben werden.\n\nHübeliweg – Überbauung Lättere\nDas Projekt Hübeliweg – Überbauung Lättere begann bereits \nim Jahr 2019 mit der Umlegung der Wasserleitung im «kleinen \nSusten» und der Erweiterung der Wasserleitung im Hübeliweg. \nDer Strassenbau wurde bis ins Frühjahr 2023 hinausgezögert, \num den vorgängigen Leitungsbau der Fernwärme abzuwarten \nund gleichzeitig alle Synergien mit den Umgebungsarbeiten \nder Überbauung Lättere für die Fertigstellung zu nutzen. Bis \nauf den Kreuzungsbereich Hübeliweg/kleiner Susten sind die \nArbeiten abgeschlossen. Der Kreuzungsbereich ist aufgrund \neines privaten Bauvorhabens am Hübeliweg erneut zurückge-\nstellt worden.\n\nStockhornstrasse Ost\nDer Wasserleitungsbau und die Netzerweiterung der BKW \nEnergie AG konnten in der Stockhornstrasse Etappe Ost in den \nMonaten Februar bis Juni 2023 mit dem Einbau der Tragschicht \nvorläufig abgeschlossen werden. Der Einbau des Deckbelags ist \nab Frühling 2024 geplant.\n\nTannenrain\nNach der Wasserleitungssanierung im Spätherbst/Winter 2022 \nim Tannenrain wurde das Projekt im Frühling 2023 mit der Rea-\nlisierung der Trottoirüberfahrt bei der Einmündung des Tannen-\nrains in die Aarestrasse und dem Einbau des Deckbelags abge-\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   27Jahresbericht2023_villard_110424.indd   27 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  2 8\n\nschlossen. Der Schulweg entlang der Aarestrasse hat in diesem \nAbschnitt mit der Trottoirüberfahrt an Sicherheit gewonnen. Zu-\ndem können Kinderwagen, Rollstühle und Rollatoren die Passa-\nge dank der hindernisfreien Gestaltung einfacher überqueren.\n\nSteinibachweg\nIm Sommer konnte zusammen mit der Wärmeverbund Zolli-\nkofen AG ein weiteres koordiniertes Leitungsprojekt umgesetzt \nwerden. Parallel zum Leitungsbau für die Fernwärme wurde die \nalte Wasserleitung im Steinibachweg ersetzt und die Kabel der \nöffentlichen Beleuchtung erneuert. Mit dem zeitgleichen Ein-\nbau von Fernwärme- und Wasserleitungen wurde die Bauzeit \nverkürzt und die Baukosten reduziert. Mit dem Neubau des \nTrottoirs und dem Einbau der Tragschicht in der Strasse fanden \ndie Arbeiten Ende Oktober vorläufig ein Ende. Der Einbau des \nDeckbelags ist für den Sommer 2024 geplant.\n\nABFALLENTSORGUNG\n\nKunststoffsammlung\nPer 1. November ist in Zollikofen die koordinierte Sammlung \nvon Haushaltskunststoffen eingeführt worden. Das einheitliche \nSammelsystem im Kanton Bern löst das bereits bestehende \nAngebot für die Kunststoffsammlung im Entsorgungshof Hu-\nbelgut ab. Die gebührenpflichtigen Sammelsäcke können bei \nder Gemeindeverwaltung, beim Entsorgungshof Hubelgut so-\nwie bei den Grossverteilern Migros, Coop und Denner gekauft \nwerden. Abgabestellen sind bei der Migros, im Entsorgungshof \nHubelgut und beim Werkhof am Lätternweg 7 zu finden. In den \nzwei Monaten wurden bereits 4.4 t Kunststoff gesammelt. Die \ngesammelte Menge ersetzte im stofflichen Recycling 2.2 t Neu-\nmaterial, was rund 6'700 l Erdöl einsparte. Das daraus gewon-\nnene Regranulat reicht z. B. für die Herstellung von 1'700 m \nKabelschutzrohren. Die nicht recyclebaren Mischkunststoffe \nwurden der Zementindustrie als Ersatzbrennstoff zugeführt \nund ersetzten so 2.2 t Stein- oder Braunkohle. Gegenüber der \nthermischen Verwertung in einer Kehrichtverwertungsanlage \nkonnten 12'600 kg CO2-Emissionen eingespart werden. Diese \n\nEinsparung entspricht einer Autofahrt mit einem Mittelklasse-\nwagen von 97'000 km.\n\nKEWU AG (Kehrichtverwertung Worblental und Umgebung)\nDie KEWU AG setzte ihr Umweltbildungsengagement fort und \nveranstaltete im vergangenen Jahr erfolgreich Workshops auf \nder Grüngutverwertungsanlage im Rahmen des nationalen \nClean-Up-Days. Die Workshops fokussierten darauf, Schülerin-\nnen und Schülern der 5. und 6. Klasse die Bedeutung richtiger \nMülltrennung näherzubringen und das Verständnis für nach-\nhaltige Abfallwirtschaft zu stärken. Die KEWU AG trägt so aktiv \nzum Umweltschutz bei, fördert das Umweltbewusstsein der \njungen Generation und sensibilisiert für nachhaltiges Handeln.\n\nIm Bereich nachhaltige Finanzanlagen verfolgt die KEWU AG \nehrgeizige Ziele. Nach einer kritischen Frühjahrsübersicht hat \ndas Unternehmen aktiv den Dialog mit Banken gesucht, zwei \nkonnten gewonnen werden und unterstützen die KEWU AG \nnun bei der Erarbeitung von Ausschlusskriterien, basierend auf \nden UN-Nachhaltigkeitszielen (United Nations). Die 17 Sus-\ntainable Development Goals resp. Ziele (SDGs) sollen bis 2030 \nglobal und von allen UNO-Mitgliedstaaten erreicht werden. \nDas heisst, dass alle Staaten gleichermassen aufgefordert \nsind, die drängenden Herausforderungen der Welt gemeinsam \nzu lösen. Auch die Schweiz ist aufgefordert, die Ziele national \numzusetzen. Zudem sollen Anreize geschaffen werden, damit \nnichtstaatliche Akteure vermehrt einen aktiven Beitrag zur \nnachhaltigen Entwicklung leisten.\n\nDie KEWU AG ist bestrebt, ihre finanziellen Strategien im Ein-\nklang mit den Umweltwerten zu gestalten und weiterzuentwi-\nckeln. Nachhaltigkeit nicht nur in der Abfallwirtschaft, sondern \nauch in den Finanzanlagen.\n\n«SEIT DER EINFÜHRUNG AM 1. NOVEMBER WURDEN 4.4 T KUNSTSTOFF  \nGESAMMELT, WAS IM STOFFLICHEN RECYCLING 2.2 T NEUMATERIAL UND \nDAMIT RUND 6'700 L ERDÖL EINSPARTE.»\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   28Jahresbericht2023_villard_110424.indd   28 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n2 9  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nABWASSERENTSORGUNG\n\nARA (Gemeindeverband Abwasserreinigungswerk\nWorblental)\nDie ARA Worblental gehört zu den Gewinnern der Medaille \nd’eau 2023. Mit diesem Award werden alle fünf Jahre ARA- \nBetreibende für ihre Bemühungen um Energieeffizienz, die Pro-\nduktion erneuerbarer Energien und die Reduzierung von Treib-\nhausgasemissionen durch den Verein Infrawatt ausgezeichnet. \nFür die Verantwortlichen der ARA Worblental ist es die Bestäti-\ngung, dass sich die eingeschlagene Strategie bewährt hat und \nsich die Anlage bezüglich dieser wichtigen Themen auf dem \nrichtigen Weg befindet.\n\nIm Rahmen des Clean-Up-Days konnte der Gemeindeverband \nam 15. September Schulklassen aus dem Verbandsgebiet auf \nder Anlage begrüssen. Dabei wurden diese für die Anliegen \nrund um die Abwasserreinigung und den Gewässerschutz sen-\nsibilisiert.\n\nWASSERVERSORGUNG\n\nWVRB AG (Wasserverbund Region Bern)\nDie WVRB AG investiert kontinuierlich in die Instandhaltung \nund Modernisierung ihrer umfangreichen Infrastruktur. Ob Sa-\nnierung von Reservoiren, Reparatur von Wasserleitungen oder \nAktualisierung von Steuerungsanlagen – diese Massnahmen \ndienen der Werterhaltung.\n\nEin bedeutendes Projekt war bis im Juli die Sanierung der \nGrundwasserfassung Wehrliau. Als neue Eigentümerin seit der \nÜbernahme von der Gemeinde Muri b. Bern 2020 nutzte die \nWVRB AG die Gelegenheit, die Anlage an das überregionale \nTrinkwassernetz anzuschliessen, um die Versorgungssicherheit \nim Raum Bern zu erhöhen.\n\nDas Wasserschloss zwischen Uttigen und Uetendorf wird durch \ndas Grundwasserschutzareal Oberi Au geschützt. Durch den \n\nneuen Horizontalfilterbrunnen Oberi Au kann die WVRB AG \nhochqualitatives Trinkwasser für die Region Bern fördern und \ndie Versorgungssicherheit wird weiter verbessert. \n\nSTRASSEN UND VERKEHRSWEGE\n\nStrassensanierung Wahlackerstrasse\nIm mit Fernwärme ausgerüsteten Abschnitt der Wahlacker-\nstrasse wurden die Strassenbeläge und Teile der angrenzenden \nTrottoirs saniert. Nachdem der Kanton an der Kirchlindach-\nstrasse bereits lärmmindernde Beläge eingebaut hatte, wurde \nein solcher jetzt erstmals auf einer gemeindeeigenen Strasse \neingesetzt. Die Unterschiede in der Lärmbelastung sind bemer-\nkenswert und besonders an den Übergängen zu den konven-\ntionellen Belägen spürbar. Ein weiteres Novum sind die lärm-\nmindernden Betonplatten bei den Bushaltestellen Lüftern. Die \nBetonplatten wurden in einem speziellen Verfahren hergestellt \nund hemmen die Lärmbildung durch ihre mit Splitt versetzte \nporöse Oberfläche. Der Geräuschpegel beim Überfahren der \nÜbergänge von Belag auf Betonplatte kann so auf ein Minimum \nreduziert werden. Mit der Strassensanierung konnten auch die \nEinmündungen von Zelgweg, Linckweg, Hessweg sowie die \nZufahrten zur Häberlimatte und zum Friedhof in Trottoirüber-\nfahrten umgebaut werden. Die zusammenhängenden Trottoirs \nvon der Bernstrasse bis zum Kreisel Wahlacker erhöhen die \nSchulwegsicherheit und erleichtern durch die niveaugleichen \nÜbergänge auch das Befahren mit Rollstühlen, Rollatoren und \nKinderwagen.\n\nPasserelle beim Bahnhof Zollikofen\nZwischen dem Bahnhof Zollikofen und den neuen Bundesbau-\nten am Eichenweg ist eine Passerelle entstanden. Die Brücke \nmit dem markanten Cortenstahl-Geländer und der im Handlauf \nversteckten Beleuchtung wurde vom Bund erstellt und der Ge-\nmeinde Zollikofen zu Eigentum und zum Unterhalt übergeben. \nBereits jetzt, noch vor Abschluss des letzten Gebäudes, wird die \nPasserelle rege genutzt und verbessert die Anbindung an den \nBahnhof Zollikofen wesentlich.\n\nFernwärme- und Wasserleitung im Steinibachweg Betonplattenbau Haltestelle Lüftern\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   29Jahresbericht2023_villard_110424.indd   29 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  3 0\n\nStrassenunterhalt\nIm Rahmen des jährlichen Strassenunterhalts konnten an der \nRüttistrasse und der Wahlen-Allee die Deckbeläge erneuert \nwerden, dies im Zusammenhang mit den Wiederherstellungs-\nmassnahmen der Wärmeverbundarbeiten der Wärmeverbund \nZollikofen AG.\n\nÖffentliche Beleuchtung – Trafostation Landgarbenstrasse\nAn der Landgarbenstrasse verschwand im Sommer 2023 das \n«Trafotürmchen» der BKW Energie AG. Eine neue Trafostation \nwurde in der Einstellhalle der Liegenschaft Landgarbenstras-\nse 15 erstellt. Zusammen mit der Elektroverteilung der BKW \nEnergie AG musste auch das Elektrotableau der öffentlichen \nBeleuchtung an den neuen Ort versetzt werden. In dem Zu-\nsammenhang wurden auch gleich die alten Stromkabel an \nTeilen der Landgarbenstrasse ersetzt. Eine Zusammenarbeit \nmit dem Energie- und Infrastrukturunternehmen macht bei \nsolchen Projekten Sinn und hat auch eine positive Auswirkung \nauf die Kosten.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   30Jahresbericht2023_villard_110424.indd   30 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   31Jahresbericht2023_villard_110424.indd   31 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  3 2\n\nB\nIL\n\nD\nU\n\nN\nG\n\nWichtiges in Kürze\n\nDepartement Bildung\n\nTagesschule stiegen auf einen neuen Höchststand. Zudem ha-\nben zwei Schulleitungen an der Primarstufe neu begonnen. In \nder Abteilung Bildung sowie im Departement Bildung kam es \nebenfalls zu diversen personellen Wechseln.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   32Jahresbericht2023_villard_110424.indd   32 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n3 3 J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nWeihnachtsstimmung beim Standort Steinibach 50 Jahre Schulhaus Geisshubel\n\nBILDUNGSKOMMISSION\n\nPräsidentin: Katja Wüest \nVizepräsidentin: Marianne Pfister\nSekretärin: Nicole Böll\n\nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Aufgaben an \n8 (9) Sitzungen.\n\nAbteilung Bildung\nDie Vakanzen des Jahrs 2022 in der Abteilung Bildung wa-\nren auch noch im Berichtsjahr zu spüren. Strukturen mussten \nwieder aufgebaut werden und vieles wurde zum ersten Mal \nvom neuen Team erledigt. Die Arbeitslast blieb durchgehend \nhoch. Um diese Herausforderung abzufedern wurde die Stelle \ndes stellvertretenden Abteilungsleiters geschaffen, welche im \nOktober 2023 besetzt werden konnte. Gegen Ende 2023 ver-\nliessen die Abteilungsleiterin Nicole Böll wie auch eine Sachbe-\narbeiterin die Abteilung Bildung. Die Abteilungsleitung und die \nStelle der Sachbearbeitung werden im Februar 2024 resp. März \n2024 neu besetzt.\n\nSCHULORGANISATION\n\nSchulleitungen\nDie Primarschulen waren geprägt von Leitungswechseln. So \nbegann auf das Schuljahr 2023/24 Marie-Louise Grunder als \nSchulleiterin im Schulhaus Geisshubel und Barbara Sutter als \nSchulleiterin im Schulhaus Steinibach. Wir bedanken uns bei \nBeatrix Herren und Petra Schläfli für ihre vielen Jahre an den \nPrimarschulen der Gemeinde Zollikofen. Ein weiterer Wechsel \nsteht für Februar 2024 im Schulhaus Wahlacker an. Mit Katrin \nSchmidt dürfen wir an diesem Standort bald eine neue Schul-\nleiterin begrüssen.\n\n.\n\nKlassenorganisation\nAufgrund steigender Schülerinnen- und Schülerzahlen wurde \nab dem Schuljahr 2023/24 eine weitere 1. Klasse eröffnet. Die \nneue Klasse 1e ist im Schulhaus Zentral stationiert. Damit ist \nerreicht worden, dass die Zyklen 1 und 2 möglichst ausgegli-\nchen auf die Schulhäuser Wahlacker und Zentral verteilt sind. \nZusätzlich wurde eine 13. Kindergartenklasse im Schulhaus \nTürmli, befristet für zwei Schuljahre, eröffnet. Weiterhin ge-\nführt werden an der Primarstufe die Intensivklasse Deutsch, die \nKlasse für besondere Bedürfnisse und die Einführungsklasse, \nin welcher die 1. Klasse in zwei Schuljahren absolviert werden \nkann. Damit führt die Gemeinde Zollikofen im aktuellen Schul-\njahr 13 Kindergartenklassen und 33 Primarschulklassen.\nAn der Sekundarstufe werden 13 Klassen geführt, davon 8 Se-\nkundarklassen und 5 Realklassen. Sämtliche Klassen befinden \nsich betreffend Klassengrösse im kantonalen Normbereich.\n\nPRIMARSTUFE\n\nStandort Steinibach\nIm vergangenen Jahr konnten einige Ereignisse durchgeführt \nwerden. So fand z. B. nebst den Schulreisen im Frühling eine \nProjektwoche im April statt. Unter dem Motto «Kunterbunte \nTraumfabrik» wurde viel entworfen und gebastelt, ein grosses \nBild auf dem Pausenplatz gestaltet sowie Bilderrahmen mit den \nNamen aller Kinder des Schulhauses erstellt. Ende Juni 2023 \nfeierten alle das jährliche Schulfest. Dort wurden die vielfäl-\ntigen Handwerksprodukte der Projektwoche ausgestellt und \nzum Verkauf angeboten.\n\nAuch das neue Schuljahr ist bunt und vielfältig gestartet. Die \n1. Klässlerinnen und 1. Klässler durften gemeinsam als Klasse \nihre neuen Schulwege erkunden, während die 3. Klasse zum \nThema «Steinzeit» das Neue Museum Biel und eine Kinderoper \nbesuchten. Auch mit der 5. Klasse ging es in die Oper und in \ndas Stadttheater Bern.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   33Jahresbericht2023_villard_110424.indd   33 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  3 4\n\nDie winterliche Adventszeit war geprägt von Ausflügen und \nvom Basteln. Nebst wunderbaren Weihnachtsgeschenken und \nAdventsrätseln stand auch ein Besuch des «Samichlous» und \nein Laternenumzug an. An der traditionellen Weihnachtsfeier \nin der Reformierten Kirche Zollikofen wurde das Jahr mit viel \nGesang und Musik ausgeläutet.\n\nStandort Wahlacker\nIm vergangenen Jahr erlebten die Schülerinnen und Schüler mit \nihren Lehrpersonen am Schulstandort Wahlacker eine Fülle an \nAktivitäten und Feierlichkeiten, die sie bereicherten und ihnen \nwertvolle Erfahrungen ermöglichten.\n\nDie Wahlacker-Olympiade zum Schuljahresbeginn bot allen \nSchülerinnen und Schülern einen Tag voller spannender Spiele \nund Rätsel. Im Herbst wurde zusammen mit der Organisation \nFoodoo, einem Lebensmittelhändler in Utzigen, über eine Ton-\nne Gemüse verarbeitet. Jedes Kind konnte am Ende des ar-\nbeitsreichen Tags ein Glas köstliche Bouillon mit nach Hause \nnehmen.\n\nAuch bei der Nationalen Erzählnacht beteiligte sich der Stand-\nort Wahlacker. Die Kinder hatten dabei die Gelegenheit, den \nGeschichten des Autors Dominic Oppliger zuzuhören. \n\nAm 1. Dezember verwandelten sich die Schulhäuser Wahlacker \nund Türmli zur Feier des Winteranfangs in eine malerische Win-\nterlandschaft. Die Kinder genossen zum «Znüni» ihre selbstge-\nbackenen Leckereien und Punsch. Traditionen wie das Verzieren \nvon Lebkuchen am 6. Dezember wurden gepflegt. Die Erlöse \ndes Weihnachtsmarkts machten es zum Abschluss des Jahrs \nmöglich, dem Kinder-Hospiz allani in Bern eine stolze Summe \nzu spenden.\n\nStandort Zentral\nIm Zentralschulhaus steht das Motto: «Ig häbe Sorg zu mir, \nig häbe Sorg zu dir, ig häbe Sorg zu de Sache u zu däm, wo \nmir zäme mache» im Zentrum. Die Kinder werden angehalten, \n\nSorge zu den Sachen zu tragen. Daraus ist ein Putzplan für das \nSchulhaus entstanden, welcher wöchentlich abwechselnd in \nden Klassen ausgeführt wird. \n\nEinmal im Monat findet auf dem roten Platz «Morgensport» \nstatt und im Schülerinnen- und Schülerrat werden gesunde \nZnünis für alle bereit gemacht. So wird versucht, die Kinder zu \nBewegung und gesundem Essen anzuhalten. \n\nDer gemeinsame Zentral-Maibummel konnte auch 2023 wie-\nder durchgeführt werden. Dieser bildet jeweils den Abschluss \nder Projekttage, welche unter dem Motto «Respekt» durchge-\nführt wurden. Das monatliche Geburtstagsritual ist immer ein \nHighlight, die Kinder geniessen diese Aufmerksamkeit. Jeweils \nam Dienstag startete der Unterricht mit einem Konzert, musi-\nziert haben Schülerinnen und Schüler des Zentralschulhauses. \nDie gemeinsamen Weihnachtsaktivitäten und der Weihnachts-\nmarkt der 3., 4. und der KbF-Klassen (Klassen zur besonderen \nFörderung) rundeten das Jahr ab.\n\nStandort Geisshubel\nZur Linderung der heissen Tage von August bis September \nermöglichten die Lehrpersonen vermehrt Freiluftunterricht im \nSchatten der Pausenhofbäume, mit Waldbesuch und Wasser-\nschlacht, mit Badeausflug oder mit dem Bestaunen der Som-\nmervögel im Papillorama in Kerzers. \n\nDie Grossen legten sich am Sporttag so richtig ins Zeug und \nsogar ein paar Weihnachtslieder waren schon zu hören; erste \nVorbereitungen fürs «Sing mit uns» im Dezember.\n\nIm Herbst setzten viele Klassen die Aktivitäten im Freien fort, \ntrotz des grauen Novemberwetters. Die Adventszeit brachte \nwinterliche Freuden wie Schneeballschlachten und festliche \nDekorationen im Schulhaus. Das Jahr endete im Geisshubel mit \ndem traditionellen Treppenhaussingen und einem gemeinsa-\nmen «Znüni».\n\n«IG HÄBE SORG ZU MIR, IG HÄBE SORG ZU DIR, \nIG HÄBE SORG ZU DE SACHE U ZU DÄM, \nWO MIR ZÄME MACHE!»\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   34Jahresbericht2023_villard_110424.indd   34 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n\n3 5 J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nDezember 2023 wurde dazu in einem partizipativen Prozess \nmit dem gesamten Team ein Leitbild erstellt.\n\nDas Tagesschulfest zum 20-jährigen Jubiläum der Tagesschule \nim Mai 2023 war ein Highlight für Gross und Klein. Eine Kin-\ndergruppe hatte eine Tanz- und Singshow vorbereitet, es wurde \nviel gespielt, geschminkt und gelacht. \n\nAuf das Schuljahr 2023/2024 ist eine Kindergartengruppe ein-\ngeführt worden, was den jungen Kindern einen etwas ruhige-\nren und geschützteren Rahmen in der Tagesschule bietet. Auch \nist für die Schulkinder das Kinderrestaurant eingeführt worden, \nwelches den Schülerinnen und Schülern ermöglicht, während \neiner Stunde frei zu entscheiden, wann sie Mittagessen und \nwann sie spielen wollen. Die neue Dynamik durch diese beiden \nAnpassungen bringt viel Selbstbestimmung für die Kinder mit, \nwas sie in ihrer Selbständigkeit unterstützt und sie Selbstwirk-\nsamkeit erfahren lässt.\n\nMUSIKSCHULE\n\nBegonnen hat das Jahr 2023 der Musikschule Zollikofen-Brem-\ngarten (MSZB) mit dem Bezug von fünf neuen Unterrichtsräu-\nmen im Erdgeschoss des Jufo (Dachstock altes Lehrerhaus). \nDiese neuen Räumlichkeiten bieten eine zentrale und optimale \nUmgebung für die Schülerinnen und Schüler.\n\nNatürlich war das vergangene Jahr auch geprägt von zahlrei-\nchen Musizierstunden und Konzerten. Hinzu kamen Anlässe \nwie die Instrumenten-Vorstellungen für Kindergartenkinder \nund der Tag der offenen Tür, welche die Gemeinschaft und das \nEngagement für die Musik stärkten. Die Zusammenarbeit mit \nder Primarschule war ebenfalls ein wichtiger Bestandteil der \nAktivitäten, wobei die MSZB-Lehrpersonen Freifächer anboten \nund Informationsveranstaltungen für Eltern organisierten.\n\nIm Juli 2023 nahm Lukas Knecht die Tätigkeit als Co-Schulleiter \nder Musikschule Zollikofen-Bremgarten wieder auf. Unterrich-\n\nSEKUNDARSTUFE I\n\nDas Jahr 2023 bedeutete die endgültige Rückkehr zur «Norma-\nlität». Corona ist weit weg, die Klassen konnten übergreifende \nAktivitäten, die eine wichtige Rolle spielen, wieder aufnehmen. \n\nWintersportlager\nErstmals nach zwei Jahren Unterbruch fand das obligatorische \nWintersportlager wieder statt. Bedingt durch den langen Un-\nterbruch gab es in allen Jahrgängen eine grosse Anzahl von \nJugendlichen, die zum ersten Mal auf den Skiern standen. Dank \ndem grossen Einsatz von drei Lehrpersonen konnten rund 150 \nSchülerinnen und Schüler mit Wintersportmaterial ausgerüstet \nwerden. \n\nGrossprojekt «Im Weg 23»\nNachdem das Grossprojekt coronabedingt zwei Mal verscho-\nben werden musste, konnte dieses im Mai, nach intensiver \nVorbereitungszeit, über die Bühne gehen. Der Umstand, dass \ndie Jugendlichen das Grossprojekt «Flug 2017» nicht erlebt \nhatten, machte die Arbeit anspruchsvoller als bei früheren Pro-\njekten. 260 Jugendliche und 35 Lehrpersonen haben in ver-\nschiedenen Sparten zum Gelingen des Projekts beigetragen. Sie \ndürfen auf acht Vorstellungen zurückblicken, welche von rund \n1'600 Personen besucht worden sind und allen Beteiligten in \nguter Erinnerung bleiben. \n\nTAGESSCHULE\n\nSeit Anfang 2023 führen Julia Steiger und Tobias Ulrich die \nTagesschule Zollikofen in einer Co-Leitung. Dabei hat sich im \nvergangenen Jahr die Tagesschule stark verändert. Die Anmel-\ndezahlen für das Schuljahr 2023/24 waren mit rund 280 Kin-\nder auf einem nie dagewesenen Höchststand. Dies führte zu \neiner Steigerung des Personalbestands auf 28 Mitarbeitende. \nZur Entlastung der Co-Leitung wurde gegen Ende Jahr eine \nMitarbeiterin Administration angestellt. Zudem mussten neue \nAbläufe definiert und neue Strukturen geschaffen werden. Im \n\nSport, ein wichtiger Ausgleich im Schulalltag  Das Schulleben\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   35Jahresbericht2023_villard_110424.indd   35 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  3 6\n\ntet wurden 42 Fächer durch 39 Lehrpersonen für ungefähr 270 \nSchülerinnen und Schüler aus Zollikofen.\n\nMITTEN UNTER UNS\n\nKinder oder Jugendliche aus einem anderen Sprachraum be-\nsuchen während eines halben Jahrs (zwei bis drei Stunden pro \nWoche oder alle zwei Wochen) eine Gastfamilie, ein Paar oder \neine Einzelperson. Gemeinsame Aktivitäten wie Spielen, Ko-\nchen oder auch Essen geben Gelegenheit, die deutsche Sprache \nzu hören und zu üben. Im Gegenzug erhalten die Gastgeben-\nden Einblick in das Leben der zugewanderten Familie. \n\n«mitten unter uns» war auch im Jahr 2023 ein beliebtes An-\ngebot vieler Familien mit Schulkindern. Insgesamt nahmen \n61 Personen aktiv am Integrationsangebot teil und so konnten \n31 neue Kontakte geknüpft werden. 13 Kontakte bestehen seit \nüber einem Jahr.\n\nAuf Anfang Dezember wurde eine neue Koordinatorin, Laura \nFassora, für das Projekt «mitten unter uns» angestellt. Die bis-\nherige Koordinatorin, Renate Imhof, wird ihr das Projekt per \n1. Februar 2024 übergeben.\n\nFERIENBETREUUNG\n\nDer Grosse Gemeinderat stimmte am 27. April 2022 der Ge-\nmeindeinitiative «Für ein ganztägiges Betreuungsangebot \nwährend den Schulferien in Zollikofen» mehrheitlich zu. Im Jahr \n2023 wurde demnach das Konzept Ferienbetreuung ausgear-\nbeitet und vom Gemeinderat verabschiedet. Die ersten Betreu-\nungswochen finden während den Frühlingsferien 2024 statt. \nDas Anmeldeprozedere dazu hat im November 2023 gestartet. \n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   36Jahresbericht2023_villard_110424.indd   36 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\n\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   37Jahresbericht2023_villard_110424.indd   37 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  3 8\n\nSO\nZI\n\nA\nLE\n\nS \nU\n\nN\nD\n\n G\nES\n\nU\nN\n\nD\nH\n\nEI\nT\n\nWichtiges in Kürze\n\nDepartement Soziales und Gesundheit\n\nnenschutz, die AHV-Zweigstelle sowie seit dem 1. Dezem-\nber 2023 auch die Schulsozialarbeit. Diese Arbeiten werden \ninsgesamt von 17 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie \njeweils einer lernenden Kauffrau oder eines lernenden Kauf-\nmanns geleistet. Neben den individuellen Beratungen wurden \nauch viele übergeordnete Aufgaben umgesetzt.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   38Jahresbericht2023_villard_110424.indd   38 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\n\n\n3 9  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nKOMMISSION SOZIALES UND GESUNDHEIT\n\nPräsident: Peter Bähler\nVizepräsident: Hans-Jörg Rothenbühler\nSekretär: Rolf Gasser\n\nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Aufgaben an \n6 (6) Sitzungen.\n\nINDIVIDUELLE SOZIALHILFE\n\nWirtschaftliche Hilfe und Beratung\nDie wirtschaftliche Sozialhilfe sichert die Existenz bedürftiger \nPersonen und fördert ihre wirtschaftliche und persönliche Selb-\nständigkeit sowie die soziale und berufliche Integration. Mit der \nSozialhilfe kann der notwendige Lebensbedarf gedeckt werden. \nSchulden hingegen werden grundsätzlich nicht berücksichtigt. \nZudem wird die Sozialhilfe unabhängig von der Ursache der Be-\ndürftigkeit ausgerichtet. Ist jedoch eine Notlage grobfahrlässig \nin Kauf genommen worden, werden die Unterstützungsleistun-\ngen gekürzt.\nGrundsätzlich können alle Einwohnerinnen und Einwohner \nder Gemeinde Zollikofen Sozialhilfe beantragen. Keinen An-\nspruch auf Sozialhilfe haben Personen, denen ein gesicherter \nAufenthaltsanspruch fehlt oder die sich in einem Asylverfahren \nbefinden. Diese Personengruppen haben allenfalls Anspruch \nauf Asylsozialhilfe oder Nothilfe. Die rechtlichen Grundlagen \nder Sozialhilfe finden sich in der Bundesverfassung. Gemäss \ndieser haben alle Personen Anspruch auf Beratung und Unter-\nstützung, wenn diese sich nicht selber oder durch Dritte nicht \nrechtzeitig helfen können.\n2023 wurden insgesamt 293 (290) Sozialhilfedossiers bearbei-\ntet und 69 (72) Personen präventiv beraten.\nDurch die Berichterstattung Wirtschaftliche Hilfe 2022 des Kan-\ntons Bern wird bestätigt, dass in Zollikofen 21 % (22 %) der \nDossiers abgeschlossen werden konnten. Der kantonale Durch-\nschnitt lag im selben Zeitraum bei 18 % (19 %). Zudem ent-\nsprach die durchschnittliche Unterstützungsdauer mit 9.3 (9.3) \n\ndem kantonalen Durchschnitt von 9.2 (9.2) Monaten.\nDie Sozialhilfequote in Zollikofen liegt mit 4.9 % (4.7 %) erneut \nleicht über dem kantonalen Durchschnitt von 4.3 % (4.3 %).\n\nAlimenteninkasso und -bevorschussung\nWenn familienrechtliche Unterhaltsbeiträge für Kinder nicht, \nunvollständig oder unregelmässig bezahlt werden und die \nerforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind, leisten die Sozial-\ndienste Inkassohilfe oder bevorschussen die laufenden Alimen-\ntenzahlungen.\nInsgesamt wurden im Jahr 2023 in 32 (33) Fällen Alimente be-\nvorschusst und 154 (155) Inkassohilfen geleistet. \n\nKINDES- UND ERWACHSENENSCHUTZ\n\nPer Stichtag 31. Dezember 2023 wurden insgesamt 164 (150) \nMandate für Kinder und Erwachsene geführt und 64 (70) Abklä-\nrungen im Auftrag der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde \n(KESB) Mittelland Nord durchgeführt. Diese Zahlen weisen auf \neinen gut funktionierenden zivilrechtlichen Kindes- und Erwach-\nsenenschutz hin. Kinder und Erwachsene erhalten wo nötig \ndurch die zuständige Behörde eine angemessene Hilfe. Die gute \nZusammenarbeit zwischen den Sozialdiensten und der zustän-\ndigen KESB Mittelland Nord funktionierte auch im Jahr 2023.\n\nPrivate Mandatsträgerinnen und Mandatsträger (PriMas)\nPriMas bieten schutzbedürftigen erwachsenen Menschen ihre \nUnterstützung an und leisten dadurch eine wichtige Entlas-\ntung. Sie helfen Menschen, die aufgrund eines Schwächezu-\nstands in einem gewissen Lebensbereich auf Unterstützung \nangewiesen sind. Zu möglichen Hilfestellungen gehört, dass \nsie für die betroffenen Personen eine Buchhaltung führen, all-\nfällige Leistungsansprüche bei Sozialversicherungen geltend \nmachen, sie bei alltäglichen Problemen unterstützen oder sie \nzu Terminen begleiten. Alle zwei Jahre müssen sie der KESB \nBericht und Rechnung einreichen. Ihre Arbeit wird durch eine \nEntschädigung, den Anerkennungsanlass und die Teilnahme an \nVeranstaltungen und Weiterbildungen honoriert.\n\nSymbolbild Beratungsgespräch Aktivitäten bei Kijufa\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   39Jahresbericht2023_villard_110424.indd   39 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  4 0\n\n«KIJUFA VERMIETET AUCH RÄUMLICHKEITEN UND \nMATERIAL FÜR VERSCHIEDENE ANLÄSSE.»\n\nIm Jahr 2023 haben in Zollikofen 33 (40) Privatpersonen 38 \n(41) Mandate betreut. Durch ihren Einsatz tragen PriMas einen \nwichtigen Beitrag zum Wohl unserer Gesellschaft bei.\n\nINSTITUTIONELLE SOZIALHILFE\n\nKinder- und Jugendfachstelle Zollikofen (Kijufa)\nDie Kinder- und Jugendfachstelle Zollikofen vermietet auch \nRäumlichkeiten und Material für verschiedene Anlässe. Die \nRaumvermietung bietet Jugendlichen und jungen Erwachsenen \neinen preisgünstigen und zugänglichen Ort für ihre Feiern, was \ndie lokale Jugendkultur stärkt.\nIm Jahr 2023 gab es insgesamt 18 Vermietungen. Das Jugend-\ncafé (Juka), der beliebte Discokeller für Tanz- und Partyevents, \nwurde 13 Mal vermietet. Die Räumlichkeiten der Fachstelle, ide-\nal für gemütliche Anlässe mit Küche, wurden 5 Mal vermietet.\nDiese Vermietungen spielen eine zentrale Rolle bei der Förde-\nrung der Selbständigkeit junger Menschen. Sie ermöglichen \nes ihnen, eigene Veranstaltungen zu organisieren und dabei \nVerantwortung zu übernehmen. Jugendliche, die an Kijufa-\nVeranstaltungen wie z. B. dem Openair-Kino oder dem Spieltag \nmitarbeiten haben die Möglichkeit, die Räumlichkeiten kosten-\nlos zu nutzen. Dafür müssen sie für die Kijufa 10 und für das \nJuka 12 Stunden Mitarbeit leisten.\nNeben der Raummiete bietet die Jugendfachstelle auch eine \nAuswahl an Materialien zur Miete an. Dazu gehören unter an-\nderem eine Hot Dog- und eine Popcorn-Maschine sowie tech-\nnisches Equipment wie Mischpulte und mobile Musikboxen. \nDiese Zusatzangebote unterstützen junge Menschen bei der \nkreativen Durchführung ihrer Veranstaltungen.\n\nSCHULSOZIALARBEIT\n\nSeit dem 1. August 2013 besteht ein reguläres Angebot der \nSchulsozialarbeit in Zollikofen. Organisatorisch wurde die \nSchulsozialarbeit bei der Abteilung Bildung angegliedert. Auf-\ngrund einer durchgeführten Ressourcen- und Führungsprüfung \n\nentschied der Gemeinderat, die Schulsozialarbeit per 1. Dezem-\nber 2023 der Abteilung Sozialdienste anzugliedern.\nDie Abteilung Sozialdienste freut sich über diesen Zuwachs und \nsieht ein grosses Potential darin, den Kindesschutz in der Ge-\nmeinde insgesamt zu stärken.\n\nGESUNDHEIT UND ALTER\n\nRunder Tisch Migration und Alter\nIm Juli 2023 fand ein Runder Tisch zum Thema Migration und \nAlter statt. Nach einer kurzen Präsentation zum Thema folgten \nSchilderungen einer interkulturellen Dolmetscherin sowie ein \nErfahrungsaustausch der Teilnehmenden. Der Anlass diente als \nAustauschplattform für Organisationen.\n\nAHV-ZWEIGSTELLE\n\nDie Reform AHV 21 zur Stabilisierung der AHV (Alters- und \nHinterlassenenversicherung) wird per 1. Januar 2024 umge-\nsetzt. Die Reform sichert die Finanzen der AHV bis 2030 und \ndas Niveau der Rentenleistungen. Im Vordergrund stehen eine \nVereinheitlichung des Referenzalters von Frauen und Männern \nbei 65 Jahren sowie eine Flexibilisierung des Altersrücktritts. \nDas AHV-Zweigstellenpersonal besuchte entsprechende Fach-\nveranstaltungen.\n\nPer 31. Dezember 2023 endete die Übergangsfrist zur Reform \nder Ergänzungsleistungen zur AHV/IV (Invalidenversicherung). \nIn der Gemeinde Zollikofen wurde gut jeder zweite Anspruchs-\nberechtigte mit Leistungskürzungen konfrontiert. Diese Gege-\nbenheiten führten bei der AHV-Zweigstelle zu einem höheren \nBeratungsaufwand.\n\nDie Ausgleichskasse des Kantons Bern lässt alle drei Jahre Kon-\ntrollen über die AHV-Zweigstellen durchführen. Die Auswer-\ntung des im Berichtsjahr erfolgten Aufsichtsbesuchs ist noch \nausstehend.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   40Jahresbericht2023_villard_110424.indd   40 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\n\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   41Jahresbericht2023_villard_110424.indd   41 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  4 2\n\nSI\nC\n\nH\nER\n\nH\nEI\n\nT \nU\n\nN\nD\n\n I\nN\n\nTE\nG\n\nR\nA\n\nTI\nO\n\nN\n\nWichtiges in Kürze\n\nDepartement Sicherheit und Integration\n\nGemeinderäte bei der Bewältigung von Katastrophen und \nNotlagen. Zusammen mit den Partnerorganisationen des Be-\nvölkerungsschutzes (Polizei, Feuerwehr, Gesundheitswesen, \ntechnische Betriebe und Zivilschutz) richtet sich die Arbeit \nnach drei Hauptzielen aus: Schutz der Bevölkerung und ihrer \nLebensgrundlagen, Wahrung der Handlungsfreiheit und Wie-\nderherstellung geordneter Verhältnisse.\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   42Jahresbericht2023_villard_110424.indd   42 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\n\n\n4 3  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nIm Jahr 2023 absolvierte die Feuerwehr 276 (249) Einsätze, \ndavon 84 (71) auf dem Gemeindegebiet von Zollikofen.\n\nREGIONALES FÜHRUNGSORGAN \n\nNach der Genehmigung der notwendigen Erlasse und Verträge \nsowie der Vornahme der personellen Besetzung hat das Regio-\nnale Führungsorgan MüZoplus (RFO) seine Tätigkeit per 1. Janu-\nar 2023 aufgenommen. Schwerpunkte des ersten Betriebsjahrs \nwaren der Aufbau der administrativen Betriebsorganisation und \ndie Einsatzausbildung anlässlich von zwei ganztägigen Schu-\nlungen mit Ernstfallszenarien. Vom Regionalen Führungsrat \n(RFR) fanden im Berichtsjahr drei Sitzungen statt. \n\nSIRENEN\n\nIm Kanton Bern sorgen rund 700 stationäre und 350 mobile \nSirenen für die Alarmierung der Bevölkerung. In Zollikofen gibt \nes zwei stationäre Sirenen, nämlich im unteren Teil der Bern-\nstrasse und beim Sekundarschulhaus. Eine an einem Fahrzeug \nangebrachte mobile Sirene kommt für die Alarmierung von \nGebieten zum Einsatz, welche von stationären Sirenen nicht \nabgedeckt werden.\n\nDie Funktionsfähigkeit der Anlagen wurde im Februar anlässlich \ndes jährlichen Sirenentests überprüft und bestätigt. Ergänzend \nzum Alarmierungs- und Informationssystem mittels Sirenen alar-\nmieren und informieren die Behörden die Bevölkerung bei Ereig-\nnissen auch via Alertswiss. Die Alertswiss-App gibt es kostenlos \nfür Android- und für iOS-Systeme. Bei einem Testalarm wird auf \nden Mobilgeräten kein Sirenenton erzeugt.\n\nSICHERHEITSKOMMISSION\n\nPräsident: Martin Köchli\nVizepräsidentin: Annamaria Badertscher (bis 30. Juni)\n\nFranziska Rhyner (ab 4. September)\nSekretärin: Tamara Trachsel\n\nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Aufgaben an \n4 (5) Sitzungen.\n\nABSTIMMUNGEN UND WAHLEN\n\nStändiger Stimm- und Wahlausschuss\nPräsident: Hans Rudolf Welten\nVizepräsident: Urs Burkhalter\nSekretär: Roland Dolder\n\nDie Mitglieder des ständigen Stimm- und Wahlausschus-\nses trugen 2023 die Verantwortung für die Ermittlung der \nResultate an drei Abstimmungssonntagen sowie an den \nNational- und Ständeratswahlen vom 22. Oktober. Die Re-\nsultate der Abstimmungen sind in der Beilage Zahlen & Ta-\nbellen im Teil Präsidiales auf Seite 7 aufgeführt. Unterstützt \nwurde der Ausschuss jeweils von rund 30 aufgebotenen \nStimmberechtigten, die damit ihre Bürgerpflicht erfüllten.\n\nFEUERWEHR REGION MOOSSEE\n\nIm Berichtsjahr fanden 4 (4) Sitzungen des Ausschusses Feu-\nerwehr Region Moossee statt. Der Ausschuss, das politisch-\nstrategische Steuerungsorgan der Vertragsgemeinden, befasste \nsich insbesondere mit der Erarbeitung des Leistungsauftrags \nund der mittel- und langfristigen Finanzplanung. In der Inves-\ntitionsplanung 2025 – 2026 ist der Ersatz der Funkgeräte und \nvon zwei Fahrzeugen enthalten.\n\nSchulung des Regionalen Führungsorgans MüZoplus Sirene auf dem Autodach\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   43Jahresbericht2023_villard_110424.indd   43 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  4 4\n\nErstgespräche mit Neuzuziehenden\nGemeinden nehmen eine Schlüsselrolle bei der Integration von \nAusländerinnen und Ausländern ein. Sie führen Erstgespräche \nmit ausländischen Neuzuziehenden durch, sofern ein Aufent-\nhalt in der Schweiz von mehr als einem Jahr geplant ist. Dabei \nwerden die Neuzugezogenen über ihre Rechte und Pflichten \naufgeklärt und sie erhalten Informationen zum Leben in der \nGemeinde und zu Integrationsangeboten. Im Erstgespräch wird \nebenso beurteilt, ob ein weiterer Informationsbedarf bezüglich \nihrer Integration vorhanden ist. In dem Fall wird den Personen \nempfohlen, sich bei einer vom Kanton beauftragten regionalen \nAnsprechstelle Integration, wie z. B. der isa, zu melden. 2023 \nwurden 86 Erstgespräche geführt. 60 Personen davon stamm-\nten aus EU/EFTA-Staaten, 26 aus Drittstaaten.\n\nisa – Info, Sprache, Arbeit\nisa ist die Fachstelle für Migration in der Region Bern. Sie setzt \nsich ein für die Gleichberechtigung und Chancengleichheit von \nMigrantinnen und Migranten. Ihre Arbeitsschwerpunkte sind \nInformation, Sprachförderung und Arbeitsintegration. Jährlich \nleistet die Gemeinde Zollikofen einen Beitrag von Fr. 2'000.00 \nan die isa. 31 Personen aus Zollikofen beanspruchten im Be-\nrichtsjahr eine Beratung in den Bereichen Familiennachzug, \nHärtefallgesuch, Arbeit, Ausbildung und Finanzen. 33 weitere \nPersonen besuchten einen Deutschkurs.\n\nAMTS- UND VOLLZUGSHILFE\n\nIm Rahmen der Amts- und Vollzugshilfe unterstützen sich Be-\nhörden gegenseitig bei der Erfüllung ihrer gesetzlichen Auf-\ngaben. Die Polizeiorgane der Gemeinde Zollikofen haben auf \nErsuchen anderer Behörden im Jahr 2023 folgende Aufträge \nentgegengenommen: Zustellung von 259 per Post unzustellba-\nre Zahlungsbefehle oder Konkursandrohungen, 66 Gerichtsur-\nkunden und 95 polizeiliche Vorführungen. \n\nGASTGEWERBE\n\nDie Durchführung von Veranstaltungen benötigt unter Umstän-\nden eine Bewilligung. So zum Beispiel der Betrieb einer Fest-\nwirtschaft, der Handel mit alkoholischen Getränken und die \nöffentliche Abgabe von Kostproben alkoholischer Getränke (De-\ngustationen). Das Gesuch ist bei der Standortgemeinde einzu-\nreichen, Bewilligungsbehörde ist das Regierungsstatthalteramt. \nDie Veranstalterinnen und Veranstalter haben diverse Auflagen \nzum Jugendschutz, Brandschutz, Gesundheitsschutz, Lärm-\nschutz und Umweltschutz einzuhalten. 2023 wurden in Zolli-\nkofen 29 bewilligungspflichtige Veranstaltungen durchgeführt.\n\nINTEGRATION\n\nKARIBU – Erneuerung Leistungsvertrag\nAls Mitglied der Einfachen Gesellschaft KARIBU hat die Gemein-\nde Zollikofen seit 2008 einen Gesellschaftsvertrag sowie einen \nLeistungsvertrag mit dem Verein Interkultureller Frauentreff KA-\nRIBU abgeschlossen. Dieser wurde im Berichtsjahr für die Jahre \n2024 bis 2027 verlängert. Das KARIBU – KARIBU heisst Will-\nkommen auf Suaheli – leistet einen wesentlichen Beitrag zur \nIntegration von Migrantinnen und Flüchtlingsfrauen sowie ihren \nKindern und Familien in der Region. Der Leistungskatalog um-\nfasst die Bereiche Sprache und Bildung / Arbeitsmarktfähigkeit, \nFrühe Förderung, Soziale Integration / Beratung, Freiwilligenar-\nbeit, Öffentlichkeitsarbeit sowie Fundraising und Finanzen.\n\n«IM KANTON BERN SORGEN RUND 700 STATIONÄRE \nUND 350 MOBILE SIRENEN FÜR DIE ALARMIERUNG \nDER BEVÖLKERUNG.»\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   44Jahresbericht2023_villard_110424.indd   44 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\n\n\n4 5  J A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3\n\nIMPRESSUM\n\nGesamtkonzept und Gestaltung:\nVillard Kommunikationsmedien GmbH\n\nRealisation:\nGemeinde Zollikofen\nProjektverantwortliche: Priska Iseli\nAusführung: Priska Iseli und Jan Strahm\n\nDruckerei:\nSuter & Gerteis AG\nPapier: Plano Art hochweiss (FSC C008053)\n\nFotografie:\nTitelbild und Hauptbilder: © Villard Kommunikationsmedien GmbH\nHauptbild auf Seite 3: © Gemeinde Neudörfl, zVg\nHauptbilder auf den Seiten 24 / 41: © Beat Schertenleib, fotografie-bern�ch\nBildstrecken klein: Gemeinde Zollikofen\nBild auf Seite 5: © Valérie Chételat\nBilder auf Seite 6: Esther Schwarz und Fritz Pfister, zVg\nBild auf Seite 39: © Pro Senectute, zVg\n\nBILDLEGENDEN\n\nUmschlag\nNeudörfl-Stein, Neudörfl-Platz, Schweizerhubel\nSeite 3\nJubiläum Zollikofen – Neudörfl 2023\nSeite 24\nSchloss Reichenbach\nSeite 25\nFeuerwehr Region Moossee\nSeite 31\nInforama Rütti\nSeite 37\nSchaf in der Überbauung Schäferei\nSeite 41\nBlumengrab, Friedhof Zollikofen\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   45Jahresbericht2023_villard_110424.indd   45 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\nJ A H R E S B E R I C H T  Z O L L I KO F E N  2 0 2 3  4 6\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   46Jahresbericht2023_villard_110424.indd   46 11.04.24   08:4511.04.24   08:45\n\n\n\nJahresbericht2023_villard_110424.indd   1Jahresbericht2023_villard_110424.indd   1 11.04.24   08:4411.04.24   08:44\n\n\n