Beschlüsse August.pdf

category_de: Beschlüsse

text: \n Präsidialabteilung \n \n\n  Seite 1 von 2 \n\nSitzung des Grossen Gemeinderats vom 31. August 2022 \n\nBeschlüsse \n\n \n\n1. Betreuungsgutscheine für familienexterne Kinderbetreuung, definitive Einführung \n\nZu Handen der Stimmberechtigten: \n1. Der definitiven Einführung der Betreuungsgutscheine für familienexterne Kinderbetreuung per \n\n1. Januar 2023 wird zugestimmt. \n2. Der Verpflichtungskredit für die wiederkehrenden Ausgaben (Selbstbehalt) in der Höhe von rund \n\nFr. 280'000.00 pro Jahr wird bewilligt. Der entsprechende Betrag ist im jeweiligen Budget der Er-\nfolgsrechnung einzustellen. \n\n \n\n2. Reglement für die öffentliche Sicherheit, Änderung \n\nUnter Vorbehalt des fakultativen Referendums: \nDie Änderung des Reglements für die öffentliche Sicherheit wird genehmigt. \n \n\n3. Postulat Flavio Baumann (GFL) und Mitunterzeichnende betreffend «Finanzierung der \nPV-Anlagen mit Solarify», Erheblicherklärung \n\nDas Postulat wird erheblich erklärt. \n \n\n4. Interpellation Bruno Vanoni (GFL) und Mitunterzeichnende betreffend «Ausstieg aus fos-\nsilem, insbesondere russischem Gas: Was tut bzw. plant der Gemeinderat?», Antwort \n\nDie Antwort des Gemeinderats wird zur Kenntnis genommen. \n \n\n5. Interpellation Marco Bucheli (SVP) und Mitunterzeichnende betreffend «Erschliessung \ndes Gemeindegebietes mit Fernwärme», Antwort \n\nDie Antwort des Gemeinderats wird zur Kenntnis genommen. \n \n\n6. Einfache Anfrage Esther Schwarz (SP) betreffend «Bearbeitungsstand des Postulats \nThomann betr. Zugang zum Sportzentrum Hirzenfeld», Antwort \n\nDie Antwort des Gemeinderats wird zur Kenntnis genommen. \n \n\n7. Parlamentarische Eingänge \n\n- Motion Marco Bucheli (SVP) und Mitunterzeichnende betreffend «Masterplan Fernwärme» \n- Postulat André Tschanz (EVP) und Mitunterzeichnende betreffend «Rauchfreie Zonen im Hirzi» \n- Interpellation Esther Schwarz (SP) und Mitunterzeichnende betreffend «Nächste Sanierung Bern-\n\nstrasse: Bedürfnisse der Gemeinde müssen rechtzeitig beim Kanton angemeldet werden» \n \n\n\n\nPräsidialabteilung \n \n\n  Seite 2 von 2 \n\nRechtsmittelbelehrung \n\nBeschwerden gegen Beschlüsse sind innert 30 Tagen (in Wahlsachen innert 10 Tagen) seit der Veröf-\nfentlichung beim Regierungsstatthalteramt Bern-Mittelland, Poststrasse 25, 3071 Ostermundigen, ein-\nzureichen. \n\nFakultatives Referendum \n\nGestützt auf Art. 55, Buchstabe a der Gemeindeverfassung unterliegt der unter Ziffer 2 aufgeführte \nBeschluss dem fakultativen Referendum. Gemäss Art. 34 der Gemeindeverfassung sind solche Be-\nschlüsse der Gemeindeabstimmung zu unterbreiten, wenn dies von mindestens 300 Stimmberechtig-\nten schriftlich verlangt wird. \nDas Begehren muss innerhalb von 40 Tagen seit der Veröffentlichung des Beschlusses im Anzeiger Re-\ngion Bern bei der Gemeindeschreiberei eingereicht werden. Die Berichte und Anträge des Gemeinde-\nrats an den Grossen Gemeinderat sowie die Beschlüsse des Grossen Gemeinderats zu diesen Geschäf-\nten liegen während der Referendumsfrist, das heisst bis und mit 17. Oktober 2022 bei der Gemeinde-\nschreiberei, Wahlackerstrasse 25, 3052 Zollikofen öffentlich auf (Büro 2 08, 2. Stock). \nBei Fragen oder Unklarheiten zum fakultativen Referendum (Unterschriftenbogen) wenden Sie sich an \ndie Gemeindeschreiberei oder benutzen folgenden Link: www.zollikofen.ch/stimmberechtigte \n \n \nDonnerstag, 1. September 2022 \n \nGROSSER GEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\n\n


Beschlüsse Januar.pdf

parent_type: meeting

format: application/pdf

text: \n Präsidialabteilung \n \n\n  Seite 1 von 2 \n\nSitzung des Grossen Gemeinderats vom 26. Januar 2022 \n\nBeschlüsse \n\n \n\n1. Geschäftsprüfungskommission, Ersatzwahlen \n\nGewählt werden: \n- Mitglied: Michael Fust, Schulhausstrasse 10, SP \n- Präsidentin: Ruth Kaufmann, Hubelstrasse 17, parteilos/GFL \n- Sekretär: Andrea-Julien Bersier, Mühlerain 14, SP \n \n\n2. Zentralschulhaus, Sanierung Fassadensockel, Verpflichtungskredit \n\nDer Verpflichtungskredit von Fr. 185'000.00 (inkl. MWST) für die Sanierung des Fassadensockels am \nZentralschulhaus wird zu Lasten der Investitionsrechnung bewilligt (Konto 2170.5040.08). \n \n\n3. Ortsplanungsrevision 2018, Abrechnung Verpflichtungskredit \n\nDie Abrechnung mit Kosten von Fr. 561'502.20 und einer Unterschreitung von Fr. 8'497.80 wird zur \nKenntnis genommen (Konto 7900.5290.01). \n \n\n4. Gemeindebibliothek, Standortwechsel, Abrechnung Verpflichtungskredit \n\nDie Abrechnung mit Kosten von Fr. 353’698.00 und einer Unterschreitung von Fr. 13’802.00 wird zur \nKenntnis genommen (Fr. 244’199.25 Konto 3210.5040.01 Baukosten und Fr. 123‘300.75 Konto \n3210.5060.01 Einrichtungskosten). \n \n\n5. Interpellation Simon Rubi (glp) und Mitunterzeichnende betreffend «Gesamtkosten und \nBewertungskriterien von gemeindeeigenen Fahrzeug-Neubeschaffungen», Antwort \n\nDie Antwort des Gemeinderats wird zur Kenntnis genommen. \n \n\n6. Parlamentarische Eingänge \n\n- Motion Petra Spichiger (SP) und Mitunterzeichnende betreffend «Die Schulhäuser von Zollikofen \nsind für Menschen mit Beeinträchtigung ohne Einschränkungen nutzbar» \n\n- Interpellation Annamaria Badertscher (GFL) und Mitunterzeichnende betreffend «Bauboom und \nBevölkerungsentwicklung: bis 2040 angestrebtes Wachstum bereits erreicht! Was nun? Wie wei-\nter? Welche Folgen?» \n\n \n\nRechtsmittelbelehrung \n\nBeschwerden gegen Beschlüsse sind innert 30 Tagen (in Wahlsachen innert 10 Tagen) seit der Veröf-\nfentlichung beim Regierungsstatthalteramt Bern-Mittelland, Poststrasse 25, 3071 Ostermundigen, ein-\nzureichen. \n \n \n\n\n\nPräsidialabteilung \n \n\n  Seite 2 von 2 \n\nDonnerstag, 27. Januar 2022 \n \nGROSSER GEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\n\n


Beschlüsse Mai.pdf

text: \n Präsidialabteilung \n \n\n  Seite 1 von 2 \n\nSitzung des Grossen Gemeinderats vom 18. Mai 2022 \n\nBeschlüsse \n\n \n\n1. Jahresbericht 2021, Kenntnisnahme (inklusive Abschreibung parlamentarische Vorstösse) \n\n1. Der Jahresbericht 2021 wird zur Kenntnis genommen.  \n2. Die Berichterstattung 2021 zum Umsetzungsprogramm wird zur Kenntnis genommen. \n3. Das Postulat Monika Flückiger und Mitunterzeichnende betreffend «Veloverleihsystem auch für \n\nZollikofen» wird als erledigt abgeschrieben. \n4. Das Postulat Bruno Vanoni und Mitunterzeichnende betreffend «Mitmachen bei einem Pilotversuch \n\nmit Mobility Pricing in der Region Bern – auch zur Verkehrsentlastung Zollikofens» wird als erledigt \nabgeschrieben. \n\n5. Die stillschweigende Abschreibung der Motion Beat Koch und Mitunterzeichnende betreffend «Ge-\nmeinsam gegen den Klimawandel: Informationsstand der Gemeinde zur CO2-Reduktion am Anlass \nGAZ & Dorffest 2020» wird zur Kenntnis genommen. \n\n6. Die stillschweigende Abschreibung der Motion Dominique Vögeli-Zangger und Mitunterzeichnende \nbetreffend «Medizinische Grundversorgung für Kinder in Zollikofen sichern» wird zur Kenntnis ge-\nnommen. \n\n \n\n2. Jahresrechnung 2021, Genehmigung \n\n1. Von der Berichterstattung für den NPM-Bereich Sekundarstufe I (Kontengruppe 2130) für das Jahr \n2021 einschliesslich des damit verbundenen Nettoaufwands von Fr. 320'096.30 wird Kenntnis ge-\nnommen. \n\n2. Die Jahresrechnung 2021, welche im allgemeinen Haushalt mit einem Ertragsüberschuss von \nFr. 1'443'987.53 abschliesst, wird genehmigt. \n\n \n\n3. Motion Petra Spichiger (SP) und Mitunterzeichnende betreffend «Die Schulhäuser von \nZollikofen sind für Menschen mit Beeinträchtigung ohne Einschränkungen nutzbar», Er-\nheblicherklärung. \n\n1. Antrag 1 «Durchführung Bedarfsabklärung» wird erheblich erklärt. \n2. Antrag 2 «kleine Anpassungen» wird erheblich erklärt. \n3. Antrag 3 «grössere Anpassungen» wird nicht erheblich erklärt. \n \n\n4. Parlamentarische Eingänge \n\nKeine. \n \n\nRechtsmittelbelehrung \n\nBeschwerden gegen Beschlüsse sind innert 30 Tagen (in Wahlsachen innert 10 Tagen) seit der Veröf-\nfentlichung beim Regierungsstatthalteramt Bern-Mittelland, Poststrasse 25, 3071 Ostermundigen, ein-\nzureichen. \n \n \n\n\n\nPräsidialabteilung \n \n\n  Seite 2 von 2 \n\nZollikofen, 19. Mai 2022 \n \nGROSSER GEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\n\n


parent_type: affair

text: \n  \n \n \n \n \n \n \n \n\nGemeinde \n\n \n \n \n \n \n\nVerordnung \nzum \n\nReglement öffentliche Sicherheit \n \n\nder Einwohnergemeinde Zollikofen \n \n \n \n \n\n\n\n 2\n \n \n\nI n h a l t s v e r z e i c h n i s \n \n T i t e l                                                                                Seite  \n \nI. Allgemeines 3 - 4 \n \nII. Feuerwehr \n \n 1. Organisation und Administration 4 - 6 \n \n 2. Finanzen 6 \n \n 3. Ausrüstung und Einsatz 6 - 10 \n \n 4. Disziplinarwesen 10 \n \n 5. Pflichten 11 \n \nIII. Zivilschutz \n \n 1. Organisation und Administration 11 - 12 \n \n 2. Finanzen 12 - 13 \n \n 3. Ausbildung 13 \n \n 4. Ausrüstung und Einsatz 13 \n \n 5. Disziplinarwesen / Strafbestimmungen 13 \n \n 6. Pflichten 14 \n \nIV. Gemeindeführungsorganisation \n \n 1. Organisation und Administration 14 - 15 \n \n 2. Finanzen 15 \n \n 3. Ausrüstung und Einsatz 15 - 16 \n \n 4. Ausbildung 16 \n \n 5. Disziplinarwesen 16 \n \n 6. Pflichten 16 \n \nV. Militär 16 - 17 \n \nVI. Wirtschaftliche Landesversorgung \n \n 1. Organisation und Administration 17 \n \n 2. Finanzen 17 \n \n 3. Pflichten 18 \n \n \nVII. Schlussbestimmungen 18 \n\n\n\n 3\n \nDer Gemeinderat von Zollikofen erlässt, gestützt auf Art. 75 des Reglements öffentliche Sicher-\nheit (RöS) vom 24. November 2004, Folgendes: \n \n \nI. Allgemeines \n \nArt. 1 Geltungsbereich \n \nDie Verordnung regelt: \n- Organisation und Administration; \n- Finanzen; \n- Ausbildung; \n- Ausrüstung und Einsatz; \n- Disziplinarwesen; \n- Pflichten; \nfür den Geltungsbereich öffentliche Sicherheit gemäss Art. 2 des RöS. \n \n \nArt. 2 Abkürzungen \n \nIn dieser Verordnung werden folgende Abkürzungen verwendet: \n \nBSM Amt für Bevölkerungsschutz, Sport und Militär des Kantons Bern \nBZG Bundesgesetz über den Zivilschutz \nFFG Feuerschutz- und Feuerwehrgesetz des Kantons Bern \nGFO Gemeindeführungsorganisation \nGFS Gemeindeführungsstab \nGRA Gemeinderätlicher Ausschuss \nGVB Gebäudeversicherung des Kantons Bern \nGWL Gemeindestelle für wirtschaftliche Landesversorgung \nKBZG Kantonales Bevölkerungsschutz- und Zivilschutzgesetz \nKdt Kommandant \nKdt ZSO Kommandant der Zivilschutzorganisation \nRKZ Regionales Kompetenzzentrum Ostermundigen \nRöS Reglement öffentliche Sicherheit \nSMT  System zur Mobilisierung mittels Telefon \nStv Stellvertreterin oder Stellvertreter \nSIKO Sicherheitskommission \nVSGG Vereinigte Schützengesellschaft Grauholz \nZSO Zivilschutzorganisation \n \n \nArt. 3 Büro der Sicherheitskommission  \n \nDas Büro der SIKO setzt sich aus dem Präsidium, dem Vizepräsidium und aus der Sekretärin \noder dem Sekretär der Kommission zusammen. \n \n \nArt. 4 Sekretariat der Sicherheitskommission \n \n1 Der Gemeinderat bestimmt die Sekretärin oder den Sekretär der SIKO. \n \n2 Die SIKO kann nach Absprache mit dem Gemeinderat ausnahmsweise eine Sekretärin oder \neinen Sekretär selber bestimmen. \n \n3 Die Sekretärin oder der Sekretär der SIKO haben beratende Stimme und Antragsrecht. \n \n \n\n\n\n 4\nArt. 5 Anschaffungen/Arbeitsaufträge \n \n1 Für Anschaffungen und Arbeitsaufträge die im genehmigten Budget vorgesehen sind, erfolgt \njeweils jährlich an der 1. Sitzung der SIKO eine generelle Kreditfreigabe. Bestellungen und Auf-\nträge werden anschliessend durch das Sekretariat der Sicherheitskommission ausgelöst. \n \n2 Für dringende Anschaffungen oder Unterhalts- und Reparaturarbeiten ausserhalb des Voran-\nschlages ist die Zustimmung der dafür zuständigen Instanzen der Gemeinde erforderlich. Durch \ndas Sekretariat der SIKO ist ein entsprechendes Nachkreditgesuch einzureichen. \n \n \nArt. 6 Verkauf von Material \n \nVeraltete persönliche Ausrüstung oder nicht mehr benötigtes Material und Geräte aus den Be-\nreichen Zivilschutz und Feuerwehr können mit der Zustimmung der SIKO veräussert werden. \nDer Erlös geht an die Gemeindekasse. \n \n \nArt. 7 Ausbildungsverantwortung \n \nFolgende Personen haben Ausbildungsverantwortung: \n- die oberen Kader der Feuerwehr und der ZSO im Rahmen ihrer Tätigkeit; \n- die Stabschefin oder der Stabschef für die gesamt GFO; \n- die Leiterin oder der Leiter GWL für Funktionärinnen und Funktionäre GWL. \n \n \nII. Feuerwehr  \n \n1. Organisation und Administration \n \nArt. 8 Gliederung und Sollbestand \n \n1 \nDie Feuerwehr besteht aus einer Feuerwehrkompanie bestehend aus: \n\n- Kommando (Feuerwehrkommandantin/Feuerwehrkommandant und Stellvertreterin/ \n Stellvertreter); \n- Stab (Fourier, Feldweibel, Materialwartin/Materialwart, Ausbildungschefin/Ausbildungschef); \n- Pikettzug; \n- Verkehrszug; \n- Einsatzzug. \n \n2 \nDer Sollbestand der Feuerwehrkompanie richtet sich nach den Vorgaben der Gebäudeversi-\n\ncherung. \n \n \nArt. 9 Freiwillige \n \nNoch nicht feuerwehrpflichtige Personen können ab dem 19. Altersjahr freiwillig Feuerwehr-\ndienst leisten. Sie sind in den Rechten und Pflichten den übrigen Feuerwehrangehörigen \ngleichgestellt. \n \n \nArt. 10 Zuteilung \n \nBei der Zuteilung der Feuerwehrpflichtigen auf die Züge sind die Bedürfnisse der Feuerwehr \nsowie der Wohn- und Arbeitsort, die persönlichen und beruflichen Fähigkeiten, die militärische \nEinteilung und Ausbildung und die persönlichen Wünsche der Pflichtigen zu berücksichtigen.  \n \n\n\n\n 5\n \nArt. 11 Dienstgrade \n \nEs bestehen folgende Dienstgrade: \n- Mannschaft: Feuerwehrsoldaten und Fachleute; \n- Unteroffiziere: Korporal, Wachtmeister; \n- höhere Unteroffiziere: Fourier, Feldweibel; \n- Offiziere (Subalternoffiziere): Leutnant, Oberleutnant; \n- Kommandantin /Kommandant: Hauptmann. \n \n \nArt. 12  Kader \n \nAlle Offiziere und Unteroffiziere zusammen bilden das Kader. \n \n \nArt. 13 Offiziersrapport \n \n1 Zur Behandlung von fachlichen Fragen aus dem Feuerwehrwesen treten die Offiziere und hö-\nheren Unteroffiziere regelmässig zu Offiziersrapporten zusammen. \n \n2 Über den Rapport ist ein Protokoll zu führen. Das Feuerwehrsekretariat ist für die Protokollfüh-\nrung zuständig. \n \n \nArt. 14 Ernennungen und Beförderungen \n \na) Zum Korporal kann befördert werden, wer den Gruppenführerkurs absolviert hat; \nb) Zum Wachtmeister wird befördert, wer den Einsatzleiterkurs 1 absolviert hat und zum Zug-\n\nführer-Stellvertreter ernannt wird. Zusätzlich kann zum Wachtmeister befördert werden, wer \n5 Jahre in der Feuerwehr Zollikofen als Korporal eine Gruppe geführt und eine gute Leistung \ngezeigt hat; \n\nc) Zum Leutnant kann befördert werden, wer den Einsatzleiterkurs 1 absolviert hat; \nd) Zum Oberleutnant kann befördert werden, wer den Einsatzleiterkurs 2 absolviert hat; \ne) Zum Hauptmann wird befördert, wer den Kommandantenkurs absolviert hat und das  \n Kommando der Feuerwehr Zollikofen übernimmt. \n \n \nArt. 15 Versicherung \n \n1 Bezüglich der Versicherung gegen Unfall und Krankheit im Übungs- und Ernstfalldienst sind \ndie Statuten der Hilfskasse des Schweizerischen Feuerwehrverbandes massgebend. \n \n2 Unfälle und Erkrankungen im Übungs- oder Ernstfalldienst sind unverzüglich der/dem Vorge-\nsetzten zuhanden des Kommandos zu melden. Dieses leitet die Meldung innerhalb von zwei \nTagen an das Feuerwehrsekretariat weiter. \n \n \nArt. 16 Ehrungen und Anerkennungen \n \nWer in Zollikofen oder nachweislich bei einer anderen örtlichen Feuerwehr Dienst geleistet hat, \nerhält nach folgenden Dienstjahren eine Anerkennung: \n- 10 Dienstjahre: 1 Sackmesser; \n- 15 Dienstjahre: 1 Urkunde; \n- 20 Dienstjahre: 1 Plakette; \n- 25 Dienstjahre: Uhr oder Geschenk gemäss dem im Budget zur Verfügung stehenden  \n    Betrag. \n \n\n\n\n 6\n \nArt. 17 Feuerwehrsekretariat / Fourier \n \n1\n Das Feuerwehrsekretariat unterstützt die Feuerwehr in allen Belangen. \n\n \n2\n Die Fourierin oder der Fourier wird vom Gemeinderat bestimmt.  \n\n \n \n2. Finanzen \n \nArt. 18 Kontrolle über die Befreiungen \n \nDas Feuerwehrsekretariat prüft periodisch, ob bei von der Ersatzabgabe Befreiten der Befrei-\nungsgrund weiterbesteht. \n \n \nArt. 19 Versetzung von ungeeigneten Feuerwehrleuten \n \nZu den Ersatzpflichtigen können Feuerwehrdienstpflichtige versetzt werden: \na) die aus gesundheitlichen Gründen gemäss Art. 14 des RöS für den aktiven Dienst unge-\n eignet sind; \nb) die wenigstens zweimal innerhalb eines Jahres unentschuldigt Übungen ferngeblieben \n sind; \nc) Feuerwehrleute, die wegen häufiger beruflich oder privat bedingter Ortsabwesenheit nicht \n an Übungen teilnehmen können. \n \n \nArt. 20 Kassawesen \n \n1 Das Feuerwehrsekretariat ist für die vollständige und reglementkonforme Ermittlung der Nicht-\nersatzabgabepflichtigen verantwortlich. Diese sind der Steuerverwaltung der Gemeinde bekannt \nzu geben, welche ihrerseits für die entsprechenden Mutationen im EDV-Programm verantwort-\nlich ist. \n \n2 Das Inkassowesen - soweit der Gemeinde übertragen - erfolgt durch die Finanzverwaltung der \nGemeinde. \n \n \n3. Ausrüstung und Einsatz \n \nArt. 21 Persönliche Ausrüstung \n \n1 Die persönliche Ausrüstung sowie die Gradabzeichen haben den schweizerischen und kanto-\nnalen Normen zu entsprechen. \n \n2 Die Kosten für die Reinigung der persönlichen Ausrüstung nach dem Übungs- und/oder Ernst-\nfalldienst werden von der Feuerwehr übernommen, wenn die Verschmutzung einen unzumut-\nbaren Reinigungsaufwand erfordert (z. B. klebrige und schwer wasserlösliche, grossflächige \nVerschmutzung). Das Feuerwehrsekretariat ist vorgängig zu informieren. \n \n \nArt. 22 Ausserdienstlicher Gebrauch \n \n1 Der ausserdienstliche Gebrauch der persönlichen Ausrüstung und des Korpsmaterials wird nur \nausnahmsweise gestattet und erfordert die Zustimmung des Kommandos. \n \n2 Ausserhalb des Dienstes verlorenes oder beschädigtes Material muss nach Anordnung des \nFeuerwehrsekretariates ersetzt oder vergütet werden. \n\n\n\n 7\n \nArt. 23 Feuerwehrdienstbüchlein \n \nDie Feuerwehrangehörigen erhalten ein Feuerwehrdienstbüchlein. \n \n \nArt. 24 Feuerwehrmaterial \n \n1 Das Kommando hat dafür zu sorgen, dass die Normen des schweizerischen Feuerwehrver-\nbandes eingehalten werden. \n \n2 Die Feuerwehrangehörigen sind verpflichtet, festgestellte Mängel oder Schäden unverzüglich \nder Materialwartin oder dem Materialwart zu melden.  \n \n3 Festgestellte Mängel oder Schäden sind nach Rücksprache mit dem Kommando sofort zu be-\nheben. \n \n \nArt. 25 Löschwasserplanung \n \nDie Feuerwehr ist für die hydrantenunabhängige Löschwasserplanung verantwortlich.  \n \n \nArt. 26 Andere Wasserbezugsorte \n \nDie Feuerwehr hat für den Unterhalt der vorhandenen Staustellen, Wassersilos und Kata-\nstrophenleitungen zu sorgen. \n \n \nArt. 27 Reglemente \n \n1 Die Feuerwehrangehörigen erhalten bei ihrem Eintritt in die Feuerwehr je ein Reglement für \nöffentliche Sicherheit und die dazugehörige Verordnung. \n \n2 Den Feuerwehrangehörigen sind die für die Ausübung ihrer Funktionen und Pflichten notwen-\ndigen Ausbildungsreglemente, Fachunterlagen und Pflichtenhefte auszuhändigen und ständig \ndem neusten Stand anzupassen. \n \n \nArt. 28 Inanspruchnahme fremden Eigentums \n \nBei Übungen sind die betroffenen Mieterinnen und Mieter sowie Liegenschaftseigentümerinnen \nund -eigentümer möglichst frühzeitig, spätestens jedoch 48 Stunden vorher zu informieren. \n \n \nArt. 29 Aus- und Weiterbildung \n \n1 Ziel ist es, alle Geräte und Fahrzeuge jederzeit zu beherrschen. \n \n2 Neueintretende sind in einer Einführungsübung in der Gemeinde in die Grundlagen der Feu-\nerwehr einzuführen. Die Ausbildung erfolgt unter der Leitung des Kommandos durch geeignete \nOffiziere, höhere Unteroffiziere und Unteroffiziere. \n \n3 Neueintretende haben im Jahr ihres Eintrittes einen Einführungskurs und im Folgejahr einen \nGrundkurs zu absolvieren. Ausnahmen regelt das Kommando. \n \n4 Das Kommando ist befugt, geeignete Mannschaft, Unteroffiziere und Offiziere zum Besuch \nvon Fach-, Fachdienst- und Weiterbildungskursen aufzubieten. Der Besuch solcher Kurse ist \nobligatorisch. \n \n\n\n\n 8\n5 Vor der Absolvierung eines Kaderkurses müssen die Betroffenen in der Regel mindestens \nwährend einem Jahr die vorhergehende Funktion ausgeübt haben. \n \n \nArt. 30 Alarmierung und Probealarm \n \n1 Die Feuerwehrangehörigen werden durch SMT-Telefonalarm aufgeboten. Bei Bedarf kann das \nKommando andere Alarmmittel einsetzen. \n \n2 Im Falle der Alarmierung der Feuerwehr mittels Sirenen ist das entsprechende Signal (cis-gis \nWechselton) zu verwenden. Diese Alarmierung gilt als Gesamtaufgebot für die Feuerwehr. \n \n3 Die SMT-Zentrale legt den Zeitpunkt von Probealarmen im Einvernehmen mit dem Kommando \nfest. \n \n4 Das Feuerwehrsekretariat ist für die gesamte Administration im Zusammenhang mit dem \nSMT-Telefonalarm verantwortlich. \n \n \nArt. 31 Besammlung \n \nWenn Feuerwehrangehörige durch Meldeempfänger, Telefon- oder Sirenenalarm aufgeboten \nwerden, rücken sie gemäss den Weisungen ihrer Zugführerin bzw. ihres Zugführers aus. \n \n \nArt. 32 Sirenenalarm \n \n1 Die Feuerwehr ist in Friedenszeiten für die Auslösung aller Arten des Sirenenalarms zustän-\ndig. \n \n2 Im Fall eines Gesamtaufgebotes von Armee und Zivilschutz übernimmt die ZSO diese Aufga-\nbe. \n \n \nArt. 33 Sirenen-Fehlalarm \n \n1 Die Feuerwehr stellt bei einem Sirenenalarm fest, ob dieser rechtmässig erfolgte. \n \n2 Wird festgestellt, dass die Sirenen wegen einer technischen Störung ausgelöst wurden, so \nsind die Sirenen unverzüglich zurückzustellen und es ist ein Berichtigungsauftrag an die \nEinsatzzentrale der Kantonspolizei weiterzuleiten. \n \n3 Das Sekretariat der Wehrdienste hat die Aufgabe, die Ursache des Fehlalarms abzuklären, \nallfällige Mängel beheben zu lassen und einen Bericht an den Gemeinderat zuhanden des Re-\ngierungsstatthalteramtes zu erstatten. \n \n \nArt. 34 Retablieren \n \nNach jedem Einsatz und jeder Übung sind die Fahrzeuge und Geräte unverzüglich wieder in \neinsatzbereiten Zustand zu stellen. \n \n \nArt. 35 Einsatzrapport \n \nDer Gemeinderat ist mit einer Kopie des Einsatzrapportes zu informieren. \n \n\n\n\n 9\n \nArt. 36 Private Zugfahrzeuge \n \n1 Das Kommando kann gegen angemessene Entschädigung Motorfahrzeughalter zum Trans-\nport der Geräte im Übungs- und Ernstfalldienst verpflichten. \n \n2 Für allfällige Schäden, welche die Zugfahrzeuge hierbei nehmen oder verursachen, haftet un-\nter Vorbehalt eines Regresses im Fall von Vorsatz oder Grobfahrlässigkeit, die Gemeinde. \n \n \nArt. 37 Pikettdienst \n \n1 Die Feuerwehr stellt an Wochenenden und Feiertagen den Pikettdienst gemäss den Richtli-\nnien der GVB sicher. \n \n2 Die Sicherheitskommission kann ergänzende Weisungen erlassen. \n \n3 Die Besoldung für den Wochenendpikettdienst wird im Besoldungsreglement für Behördenmit-\nglieder der Einwohnergemeinde Zollikofen geregelt. \n \n \nArt. 38 Saalwachen und andere Pikettleistungen \n \n1 Bei grösseren Anlässen in geschlossenen Räumen bei denen mehr als 500 Besucherinnen \nund Besucher erwartet werden, ist eine Saalwache anzuordnen. \n \n2 Bei Anlässen, bei denen Räume durch Dekorationsmaterial umgestaltet werden oder bei An-\nlässen mit grösserer Personenzahl und ungenügenden Fluchtwegen sowie bei Anlässen, bei \ndenen durch unachtsamen Umgang mit offenem Feuer eine Gefährdung zu erwarten ist, muss \neine Saalwache angeordnet werden. \n \n3 Bei der 1. Augustfeier übernimmt die Feuerwehr die Brandwache. Das Kommando bestimmt \ndie personellen und materiellen Mittel. \n \n4 Der Gemeinderat kann die Feuerwehr zu weiteren im öffentlichen Interesse liegenden Dienst-\nleistungen aufbieten. \n \n \nArt. 39 Auswärtige Hilfeleistung \n \n1 Bei Anforderung zur Hilfeleistung in Schadenfällen ausserhalb der Gemeinde entscheidet das \nKommando über den Einsatz von Mannschaft und Geräten; bei Ortsabwesenheit des Komman-\ndos entscheidet ein Offizier bzw. die Chefin oder der Chef des Wochenendpikettdienstes. \n \n2 Bezüglich Anordnung von Verpflegung oder dem Verfassen des Einsatzrapportes gelten die \ngleichen Regelungen wie bei Einsätzen in der eigenen Gemeinde. \n \n \nArt. 40 Verrechnung bei nachbarlicher Hilfeleistung \n \n1 Für die Verrechnung der Einsatzkosten bei nachbarlicher Hilfeleistung gelten die Weisungen \nder GVB. Vorbehalten bleiben vertragliche Regelungen mit Gemeinden. \n \n2 Die Sicherheitskommission ist ermächtigt, von Fall zu Fall auf die Verrechnung zu verzichten. \n \n \nArt. 41 Verrechnung von Einsätzen \n \n1 Einsätze der Feuerwehr im Sinne von Art. 13 Abs. 1 und 2 FFG werden nicht verrechnet. Vor-\nbehalten bleibt die Verrechnung von Einsatzkosten gemäss Art. 32 Abs. 1 und Abs. 2 FFG, wel-\n\n\n\n 10\nche in der Kompetenz der Departementvorsteherin bzw. des Departementvorstehers liegen. \n \n2 Einsätze, die weiter gehen als die in Art. 13 Abs. 1 und 2 FFG definierten Aufgaben, im Sinne \nvon Art. 14 Abs. 2 FFG, werden verrechnet. \n \n3 Für Einsätze und anderweitige Inanspruchnahme der Feuerwehr im Sinne von Art. 31 Buch-\nstabe b und c FFG kann eine Gebühr erhoben werden. \n \n4 Die Verrechnung von Einsätzen, beziehungsweise die Erhebung von Gebühren, erfolgt ge-\nmäss Gebührenreglement und ist in der Kompetenz der Departementvorsteherin bzw. des De-\npartementvorstehers. \n \n5 Ölwehreinsätze sind gemäss der Ölwehrverordnung zu verrechnen. \n \n \n4. Disziplinarwesen \n \nArt. 42 Beschwerderecht \n \n1 Wer sich von seinen Vorgesetzten ungerecht behandelt fühlt ist berechtigt von diesen eine \nUnterredung unter vier Augen zu verlangen oder eine schriftliche Beschwerde auf dem Dienst-\nweg an das Kommando zu richten. \n \n2 Schriftliche Beschwerden gegen Offiziere sind an das Kommando zuhanden der Departe-\nmentsvorsteherin bzw. des Departementsvorstehers zu richten. \n \n3 Schriftliche Beschwerden gegen das Kommando sind an die Sicherheitskommission zuhanden \ndes Gemeinderates zu richten. \n \n \nArt. 43 Bussen \n \n1 Auf Antrag des Kommandos kann die Departementsvorsteherin bzw. der Departements-\nvorsteher wie folgt Bussen verfügen: \na) für die erste unentschuldigte Übung Fr. 30.00; \nb) für jede weitere unentschuldigte Übung verdoppelt sich der Betrag bis maximal \n\nFr. 480.00. \n \n2 Das Feuerwehrsekretariat ist für die Absenzenkontrolle und die Rechnungsstellung verant-\nwortlich. Das Inkassoverfahren erfolgt durch die Finanzverwaltung. \n \n3 Das Verfahren bei Einsprachen gegen eine Bussenverfügung richtet sich nach der Gemeinde-\ngesetzgebung. \n \n \nArt. 44 Wegweisung vom Übungs- oder Schadenplatz \n \nVom Übungs- oder Schadenplatz sind aktive Feuerwehrdienstleistende wegzuweisen, wenn sie:\n- im Wiederholungsfall Anordnungen und Befehle der Vorgesetzten missachten; \n- betrunken sind oder Drogen eingenommen haben; \n- den Übungsbetrieb oder den Einsatz stören; \n- mit ihrem Verhalten andere gefährden. \n \n \nArt. 45 Schadenersatzansprüche \n \nBei vorsätzlicher oder grobfahrlässiger Beschädigung oder Vernachlässigung der persönlichen \nAusrüstung oder des Korpsmaterials wird den Verursacherinnen oder Verursachern für den \nentstandenen Schaden Rechnung gestellt. \n\n\n\n 11\n \n5. Pflichten \n \nArt. 46 Pflichten allgemein \n \n1 Von den Feuerwehrangehörigen wird verlangt: \n- Disziplin bei Übungen und Ernstfalleinsätzen; \n- Befolgen der erhaltenen Befehle der Vorgesetzten; \n- Informations- und Gehorsamspflicht gegenüber den direkten Vorgesetzten; \n- Regelmässiger Besuch der Übungen und pünktliches Antreten; \n- Sorgfältige Behandlung des Korpsmaterials und der persönlichen Ausrüstung; \n- Vermeiden von unnötigen Schäden an Gemeinde- und Privateigentum. \n \n2 Vom Kader wird verlangt: \n- Führung der Unterstellten im Einsatz- und Übungsdienst; \n- Ausbildung der Unterstellten; \n- Wahrung der Disziplin bei der ihnen unterstellten Mannschaft; \n- Eigene Weiterbildung; \n- Information der Vorgesetzten über selbständig getroffene Massnahmen und Anordnungen. \n \n \nArt. 47 Pflichtenhefte \n \nDie Pflichtenhefte werden wie folgt erlassen: \na) Für das Kommando durch die Sicherheitskommission; \nb) Für die übrigen Offiziere durch das Feuerwehrkommando. \n \n \nIII. Zivilschutz \n \n1. Organisation und Administration \n \nArt. 48 Gliederung und Sollbestand  \n \n1 Im Organigramm wird der Sollbestand der ZSO Münchenbuchsee / Zollikofen festgelegt. \nÜberzählige Zivilschutzpflichtige werden in die Personalreserve eingeteilt. \n \n2 Diesbezügliche Weisungen im Kantonalen Bevölkerungsschutz- und Zivilschutzgesetz (KBZG) \nArt. 48 bis 52, sind zu beachten. \n \n \nArt. 49 Geschäftsstelle der Zivilschutzorganisation Münchenbuchsee / Zollikofen \n \nFür das Kontrollwesen und die Führung der Geschäftsstelle gelten die rechtlichen Grundlagen \nvon Bund und Kanton sowie die Bestimmungen im Zusammenarbeitsvertrag mit Münchenbuch-\nsee. \n \n \nArt. 50 Vorzeitige Entlassung \n \n1 Schutzdienstpflichtige, die in einer Partnerorganisation benötigt werden, können vorzeitig aus \nder Schutzdienstpflicht entlassen werden. \n \n2 Das Verfahren für eine vorzeitige Entlassung wird vom Kanton geregelt. \n \n \nArt. 51 Schutzraumbilanz / Zuweisungsplanung \n \n1 Für jeden Einwohner und jede Einwohnerin ist in zeitgerecht erreichbarer Nähe des Wohnortes \n\n\n\n 12\nein Schutzplatz bereitzustellen (Art. 45 BZG).  \n \n2 Die Bauverwaltung sorgt dafür, dass die Geschäftsstelle der ZSO laufend die notwendigen \nUnterlagen über neu erstellte Schutzräume erhält. \n \n3 Die Geschäftsstelle der ZSO sorgt dafür, dass die Schutzraumbilanz der Gemeinde regelmäs-\nsig nachgeführt wird.  \n \n \nArt. 52 Kulturgüterschutz \n \nDie ZSO ist für Planungsaufgaben und für die Durchführung von Massnahmen im Bereich Kul-\nturgüterschutz in der Gemeinde zuständig. \n \n \nArt. 53 Baulicher Zivilschutz \n \n1 Die Bauverwaltung ist für den baulichen Zivilschutz in der Gemeinde verantwortlich; sie leitet \nlaufend Kopien der entsprechenden Unterlagen an die Geschäftsstelle der Zivilschutzorganisa-\ntion weiter. \n \n2 Die Bauverwaltung informiert laufend über Um- oder Neunummerierung von Gebäuden.  \n \n3 Die Bauverwaltung kann die Schutzraumabnahmen an eine geeignete Person delegieren. \n \n \nArt. 54 Schutzraumkontrollen \n \nBei der Durchführung von Schutzraumkontrollen gelten die Vorgaben von Bund und Kanton. \n \n \nArt. 55 Löschwasserplanung \n \n1 Die ZSO ist weiterhin für die Nachführung der Löschwasserplanung zuständig. \n \n2 Die Rettungsformationen der ZSO sind für die Erstellung der künstlichen Wasserbezugsorte \nzuständig. \n \n \n2. Finanzen \n \nArt. 56 Rechnungskontrollen \n \n1 Die Geschäftsstelle der ZSO ist zuständig für die Kontrolle der Rechnungen im Zusammen-\nhang mit dem Kurswesen im Zivilschutz inklusive Einsätze zur Katastrophen- und Nothilfe. \n \n2 Die Finanzverwaltung ist zuständig für die Schutzraumersatzabgaben. \n \n \nArt. 57 Beiträge von Bund und Kanton \n \nDie Geschäftsstelle der ZSO ist zuständig für Beiträge und Abrechnungen von Bund und Kan-\nton in Zivilschutzangelegenheiten, mit Ausnahme der Schutzraumersatzabgaben. Diese fallen in \ndie Zuständigkeit der Finanzverwaltung. \n \n \nArt. 58 Vermietung von Zivilschutzanlagen und Material \n \n1 Die Geschäftsstelle der ZSO ist verantwortlich und erteilt die Bewilligung für die Vermietung: \n- der Schutzanlagen der Organisation. Dabei sind die Brandschutzauflagen der GVB zu  \n\n\n\n 13\n berücksichtigen.  \n- von Küchenmaterial an ortsansässige Vereine. \n \n2 Die Einsatzbereitschaft der ZSO darf durch die Vermietung an Dritte nicht beeinträchtigt \nwerden. \n \n3 Im Weiteren gelten die entsprechenden Weisungen von Bund und Kanton für die zivilschutz-\nfremde Verwendung von Anlagen der Organisation. \n \n4 Für die Vermietung gilt der Gebührentarif der Gemeinde. \n \n \n3. Ausbildung \n \nArt. 59 Ausbildung / Kurswesen \n \n1 Die Geschäftsstelle der ZSO erarbeitet im Einvernehmen mit dem Kdt der ZSO und der Stell-\nvertretung des Kdt, jeweils ein Ausbildungsprogramm für das folgende Jahr.  \n \n2 Die vorgesehenen Kursteilnehmer werden von der Geschäftsstelle der ZSO möglichst frühzei-\ntig mit einer Voranzeige über die sie betreffenden Kursdaten informiert. \n \n \nArt. 60 Dispensationen und Dienstverschiebungen \n \n1 Die Geschäftsstelle der ZSO beurteilt Dispensations- oder Dienstverschiebungsgesuche ab-\nschliessend. Die jeweilige Kursleitung ist rechtzeitig über erteilte Dispensationsbewilligungen  \nund über bewilligte Kursverschiebungen zu informieren. \n \n \nArt. 61 Regionales Kompetenzzentrum (RKZ) \n \n1 Der Gemeinderat delegiert in der Regel folgende Personen in die Abgeordnetenversammlung \nund/oder in den Vorstand des RKZ: \n- die zuständige Departementvorsteherin oder den Vorsteher; \n- die oder der Kdt der ZSO oder deren Stellvertretung; \n- die Leiterin oder den Leiter der Geschäftsstelle der ZSO. \n \n2 Für die Durchführung der Rechnungsprüfung delegiert der Gemeinderat die Finanzverwalterin \n\noder den Finanzverwalter oder deren Stellvertretung. \n \n \n4. Ausrüstung und Einsatz \n \nArt. 62 Ausrüstung und Material \n \nDie Beschaffung von Ausrüstung und Material erfolgt im Rahmen des Budgets und fällt in die \nZuständigkeit der Geschäftsstelle der ZSO. \n \n \n5. Disziplinarwesen / Strafbestimmungen \n \nArt. 63 Disziplinarwesen und Strafbestimmungen \n \nDie Disziplinarmassnahmen und Strafbestimmungen im Zivilschutzbereich richten sich nach der \nBundesgesetzgebung.  \n \n \n\n\n\n 14\n \n6. Pflichten \n \nArt. 64 Pflichtenhefte Kader \n \nDie Pflichtenhefte des Kaders der ZSO richten sich nach den Bundesvorgaben. \n \n \nIV. Gemeindeführungsorganisation \n \n1. Organisation und Administration \n \nArt. 65 Aufgaben der Sicherheitskommission \n \nDie SIKO überprüft periodisch den Stand der Planungsarbeiten der GFO. \n \n \nArt. 66 Gemeindeführungsstab1 \n \n1 Der GFS setzt sich aus folgenden ordentlichen Mitgliedern zusammen: \n- der Stabschefin oder dem Stabschef; \n- der Gemeindeschreiberin oder dem Gemeindeschreiber; \n- der Bereichsleiterin oder des Bereichsleiters Tiefbau; \n- der Bereichsleiterin oder des Bereichsleiters Sicherheit; \n- der Stellvertreterin oder dem Stellvertreter des Kommandanten oder der Kommandantin \n\nder ZSO; \n- einem Kadermitglied der ZSO Vertretung des Bereichs Führungsunterstützung; \n- einem Kadermitglied der ZSO Vertretung des Bereichs Schutz und Betreuung; \n- einer Offizierin oder eines Offiziers der Feuerwehr; \n- der von der Abteilungsleiterin oder dem Abteilungsleiter öffentliche Sicherheit für diese \n\nFunktion ernannten Person (Sekretariatsfunktion). \n \n2\n Die Stellvertretung der Stabsmitglieder wird wie folgt geregelt: \nStabschef/in Gemeindeschreiber/in; \nGemeindeschreiber/in Stellvertretung des/der Gemeindeschreiber/in; \nBereichsleiter/in Tiefbau Bauverwalter/in \nBereichsleiter/in Sicherheit Stellvertretung des/der \n\nBereichsleiter/in Sicherheit; \nStellvertretung Chef/in ZSO Kommandant der ZSO; \nVertreter/in Führungsunterstützung Stellvertretung der Führungsunterstützung ZSO; \nVertreter/in Schutz und Betreuung Stellvertretung Schutz und Betreuung ZSO; \nOffizier/in Feuerwehr Vertretung Offizier/in der Feuerwehr; \nSekretär/in ein/e Mitarbeiter/in des \n\nBereichs öffentliche Sicherheit. \n \nDie Stellvertreterinnen und Stellvertreter gelten als ausserordentliche Mitglieder des GFS. \n \n3 Die Gemeindeschreiberin oder der Gemeindeschreiber bestimmt, im Einvernehmen mit der  \nStabschefin oder dem Stabschef, das beizuziehende Kanzleipersonal. \n \n \nArt. 67 Sekretariat GFO \n \nDas Sekretariat der GFO wird durch die Präsidialabteilung der Gemeindeverwaltung geführt. \nEs unterstützt den GFS in allen Planungsarbeiten und bei der Ausbildung. \n \n\n                                                 \n1 Fassung vom 1.10.2007 \n\n\n\n 15\n \nArt. 68 Protokolle und Berichte \n \n1 Bei Rapporten des GFS ist ein Protokoll zu erstellen. Die Mitglieder des gemeinderätlichen \nAusschusses erhalten ebenfalls eine Kopie des Protokolls. Bei der Übung eines Szenario mit \neinem Drehbuch, kann auf die Erstellung eines Protokolls verzichtet werden.  \n \n2 Bei einem Aufgebot zur Nothilfe, des GFS, der GFO oder Teilen davon, ist ein Journal zu \nführen. Darin sind der zeitliche Ablauf der Alarmierung und des gesamten Einsatzes sowie die \naufgebotenen materiellen und personellen Mittel festzuhalten.  \n \n \nArt. 69 Gemeindeeigene Einsatzkräfte \n \nDie gemeindeeigenen Einsatzkräfte sind: \n1. Feuerwehr; \n2. Zivilschutzorganisation; \n3. Personal des Werkhofes; \n4. Abwarte; \n5. Verwaltungspersonal. \n \n \n2. Finanzen \n \nArt. 70 Entschädigungen \n \n1 Die Entschädigungen für die Angehörigen der GFO richten sich nach dem Besoldungsregle-\nment für Behördenmitglieder. \n \n2 Schutzdienstpflichtige, die zu einem Rapport oder einer Übung der GFO aufgeboten werden, \nkönnen mit Sold und EO-Karte (Erwerbsersatzordnung) entschädigt werden, sofern jeweils die \nzeitliche Inanspruchnahme die Bedingungen für eine Zivilschutzdienstleistung erfüllt. In der  \nRegel gelten zwei Halbtagesrapporte als Zivilschutzdienstleistung von einem Tag. \n \n \nArt. 71 Lohnausfallentschädigung \n \nIn der Regel erfolgt keine Lohnausfallentschädigung durch die Gemeinde. In Härtefällen kann \nder Gemeinderat Ausnahmen festlegen.  \n \n \nArt. 72 Ernstfalleinsätze \n \nFür Nothilfeeinsätze von Zivilschutzformationen und/oder Mitgliedern der GFO, richten sich die \nEntschädigungen nach den Ansätzen im Besoldungsreglement für Behördenmitglieder.  \n \n \nArt. 73 Entschädigung für fremde Mittel \n \nDie Entschädigungen für fremde Mittel bei einem Einsatz zur Katastrophen- oder Nothilfe kön-\nnen vertraglich geregelt werden. Aktuelle Richtlinien von Bund und Kanton werden angemessen \nberücksichtigt.  \n \n \n3. Ausrüstung und Einsatz \n \nArt. 74 Persönliche Ausrüstung \n \nDie Angehörigen des GFS können im Bedarfsfall mit Ausrüstungsgegenständen der Feuerwehr \noder dem Zivilschutz ausgerüstet werden.  \n\n\n\n 16\n \nArt. 75 Alarmierung \n \n1 Die GFO ist am System zur Mobilisierung mittels Telefon (SMT), analog der Feuerwehr aufzu-\nschalten. Das Sekretariat GFO erledigt die Administration. \n \n2 Es sind periodisch Probealarme durchzuführen. Der Zeitpunkt wird durch die SMT Zentrale \nbestimmt.  \n \n \nArt. 76 Alarmstelle \n \n1 Alarmstelle für den Notfallschutz in Friedenszeiten ist die Feuerwehr. Sie gibt Warnungen  \nregionaler und überregionaler Amtsstellen an den GFS weiter. \n \n2 Die Feuerwehr stellt bei einem Ausfall des Telefonnetzes in geeigneter Weise die Alarmierung \ndes GFS sicher. \n \n3 Die Offiziere und höheren Unteroffiziere der Feuerwehr begeben sich bei einer Warnmeldung \nzum Feuerwehrmagazin und warten dort die Weisungen des GFS ab. \n \n \n4. Ausbildung \n \nArt. 77 Zusammenarbeit \n \n1 Die Stabschefin oder der Stabschef kann nach Absprache mit dem Feuerwehrkommando und \nder/dem Kdt der ZSO Angehörige der GFO zur Ausbildung aufbieten. \n \n2 Über die Durchführung von Übungen und Rapporten des GFS oder der GFO ist die SIKO zu \ninformieren. Der finanzielle Aufwand ist jeweils im Voranschlag zu berücksichtigen. \n \n \n5. Disziplinarwesen \n \nArt. 78 Zuständigkeiten \n \nDas Disziplinarwesen richtet sich für: \n- Schutzdienstpflichtige nach den Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Bevölke-\n rungsschutz und den Zivilschutz vom 4. Oktober 2002; \n- Feuerwehrangehörige nach den Bestimmungen im Reglement öffentliche Sicherheit; \n- die übrigen Angehörigen der GFO sinngemäss nach Art. 46 des Reglements öffentliche \n Sicherheit. \n \n \n6. Pflichten \n \nArt. 79 Pflichtenhefte \n \nDer GFS erarbeitet die Pflichtenhefte, diese werden wie folgt genehmigt: \ndurch den Gemeinderat für \n- den gemeinderätlichen Ausschuss; \n \ndurch die SIKO für \n- die Stabschefin oder den Stabschef; \n- die übrigen Angehörigen des GFS. \n \n \n\n\n\n 17\n \nV. Militär \n \nArt. 80 Schiessanlage \n \n1 Die Einwohnergemeinde Zollikofen ist vertraglich mit den Einwohnergemeinden Bolligen und \nIttigen in einer Einfachen Gesellschaft Schiesswesen (EGS) gebunden, um gegenüber der Ver-\neinigten Schützengesellschaft Grauholz (VSGG) gemeinsam aufzutreten. \n \n2 Eine Vereinbarung zwischen der EGS und der VSGG regelt die Übertragung der öffentlichen \nAufgaben im Bereich des ausserdienstlichen Schiesswesens an die VSGG. \n \n \nArt. 81 Quartieramt \n \nDie Quartiermeisterin oder der Quartiermeister ist zuständig für: \n- die Einquartierung von Truppen in der Gemeinde; \n- die Abrechnung mit dem Truppenrechnungsführer; \n- die Behandlung von Klagen und Beschwerden aus der Bevölkerung, die sich aus der Ein-\n quartierung von Truppen ergeben; \n- die Abrechnung der Truppe mit Privaten, die eine Dienstleistung zu erbringen hatten (Hotel-\n unterkunft, private Zimmer, gemietete Räume und Material usw.); \n- die Behandlung von Beanstandungen der Truppenverantwortlichen betreffend Unterkunft. \n \n \n\nVI. Wirtschaftliche Landesversorgung \n \n1. Organisation und Administration \n \nArt. 82 Aufsicht \n \nDie SIKO hat die Aufsichtspflicht. Sie hat insbesondere folgende Aufgaben: \n \n- Beantragt dem Gemeinderat die Genehmigung des Pflichtenheftes der Leiterin/des Leiters \n der GWL; \n- Genehmigung weiterer Pflichtenhefte und des Organigramms der GWL. \n \n \nArt. 83 Leiterin oder Leiter GWL \n \nDie Gemeindeschreiberin oder der Gemeindeschreiber ist Leiterin/Leiter der Gemeindestelle für \nwirtschaftliche Landesversorgung. \n \n \nArt. 84 Stv. Leitung GWL/Fachverantwortliche \n \nDie Leiterin oder der Leiter GWL bezeichnet, mit vorgängiger Zustimmung des Gemeinderates, \ndie oder den Stellvertreter des Leiters oder der Leiterin GWL, die erforderlichen Fachverant-\nwortlichen, die Mitarbeitenden der Gemeindeverwaltung sowie private Institutionen und Einzel-\npersonen. \n \n \nArt. 85 Koordination mit anderen Stellen \n \nDie Koordination der Aufgaben der GWL erfolgt im Rahmen der GFO. \n \n \n\n\n\n 18\n \n2. Finanzen \n \nArt. 86 Ausserordentliche Aufwendungen \n \nDie GWL hat über ausserordentliche finanzielle Aufwendungen eine detaillierte Rechnung zu \nführen. \n \n \n3. Pflichten \n \nArt. 87 Pflichten der Leiterin / des Leiters der GWL \n \nDie Aufgaben der GWL richten sich nach den Vorgaben der Kantonalen Zentralstelle für wirt-\nschaftliche Landesversorgung. \n \n \n\nVII. Schlussbestimmungen \n \nArt. 88 Inkraftsetzung der Verordnung \n \n1 Die Verordnung tritt, nach der erfolgten Genehmigung durch den Gemeinderat, \nauf den 1. Januar 2005 in Kraft. \n \n2 Auf den gleichen Zeitpunkt werden die Ausführungsbestimmungen vom 15. Januar 1996 und \nder Nachtrag I vom 7. Juli 1997 sowie der Nachtrag II vom 31. Mai 1999 aufgehoben. \n \n\n \nZollikofen, 4. Oktober 2004 \n \n \nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n \n \n \nStefan Funk Roland Gatschet \nPräsident Sekretär \n \n \n \n \nInkrafttreten \n \nDer Gemeinderat hat die Verordnung in der Sitzung vom. 4. Oktober 2004 genehmigt. Nachdem \nam 10. Januar 2005 das Referendum zum Reglement über öffentliche Sicherheit unbenützt ab-\ngelaufen ist, tritt die Verordnung auf den 1. Januar 2005 in Kraft (Art. 88). \n \n \nPublikation \n \nDas Inkrafttreten wurde im Anzeiger Region Bern vom 21. Januar 2005 publiziert. \n \n \nNachtrag I \n \nDie Änderungen in Artikel 66 wurden mit Gemeinderatsbeschluss vom 1. Oktober 2007 geneh-\nmigt und treten am 1. Januar 2008 in Kraft. \n\n\n


text: \n  \n \n\n \n\n \n\nGemeinde \n\n \n \n \n \n \n \n\nReglement \nöffentliche Sicherheit \n\n(RöS) \n\nder \nEinwohnergemeinde Zollikofen \n\n \n\n\n\n 2 521.3 \n \n\n \n\n24. \nNovember \n2004 \n\nReglement öffentliche Sicherheit (RöS) \n \n\n \n\n Der Grosse Gemeinderat der Einwohnergemeinde Zollikofen, \n\n gestützt auf \n\n das Bundesgesetz vom 4. Oktober 2002 über den Bevölkerungsschutz und \nden Zivilschutz (Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz, BZG)1 und der dazu-\ngehörenden Verordnung vom 5. Dezember 2003 über den Zivilschutz (Zivil-\nschutzverordnung, ZSV)2 \n\n 11 das Kantonale Bevölkerungsschutz- und Zivilschutzgesetz vom 24. Juni \n2004 (KBZG)3, die Verordnung vom 27. Oktober 2004 über den Bevölke-\nrungsschutz (Kantonale Bevölkerungsschutzverordnung, BeV)4 sowie die \nEinführungsverordnung zum Bundesgesetz über den Bevölkerungsschutz \nund den Zivilschutz vom 23. November 2011 (EV BZG)5 \n\n das Feuerschutz- und Feuerwehrgesetz vom 20. Januar 1994 (FFG)6 und \nder dazugehörenden Feuerschutz- und Feuerwehrverordnung vom 11. Mai \n1994 (FFV)7 \n\n das Reglement über die ständigen Kommissionen der Einwohnergemeinde \nZollikofen vom 15. September 20048 \n\n Artikel 55 Buchstabe a der Gemeindeverfassung vom 30. November 20039 \n\n den Vertrag zwischen der Stadt Bern und der Gemeinde Zollikofen über die \nBesorgung der Aufgaben im Bereich des Zivilschutzes der Gemeinde Zolli-\nkofen durch den Zivilschutz der Stadt Bern (Anschlussvertrag)11 \n\n auf Antrag des Gemeinderates, \n\n beschliesst: \n\n \n\n 1. Allgemeine Bestimmungen \n\n 1.1. Zweck und Geltungsbereich \n\nZweck  Dieses Reglement benennt Massnahmen, um Menschen, Tiere, Art. 1\nPflanzen, Sachen und die Umwelt vor Feuer-, Elementar- und anderen \nSchadenereignissen zu schützen sowie die öffentlichen Dienste und die \nöffentliche Ordnung sicherzustellen. \n\n \n\n                                                \n1 SR 520.1 \n2 SR 520.11 \n3 BSG 521.1 \n4 BSG 521.10 \n5 BSG 521.12 \n6 BSG 871.1 \n7 BSG 871.11 \n8 SSGZ 152.21 \n9 SSGZ 101.1 \n11 Fassung vom 22. August 2012 \n\n\n\n 3 521.3 \n \n\n \n\nGeltungsbereich  1 Dieses Reglement regelt Art. 2\n\na den Vollzug der durch übergeordnetes Recht an die Gemeinde übertra-\ngenen und in der Gemeindeautonomie liegenden Aufgaben in den Be-\nreichen \n\n1 Feuerwehr, \n2 Zivilschutz, \n3 Militärwesen, \n4 Wirtschaftliche Landesversorgung, \n\nb die Führung der Gemeinde in Katastrophen- oder Notlagen. \n\n2 Die Aufgaben der Gemeindepolizei werden im Polizeireglement der \nEinwohnergemeinde Zollikofen geregelt. \n\nBegriffe  Katastrophen sind überraschend eintretende Ereignisse, Notlagen Art. 3\nsind unmittelbar drohende Störungen der öffentlichen Ordnung und Sicher-\nheit oder soziale Notstände, die mit den für den Normalfall bestimmten Mit-\nteln und Befugnissen allein nicht mehr bewältigt werden können oder die \nden Einsatz von Spezialistinnen oder Spezialisten erfordern. \n\nLeistungserbringer  1 Zur Gewährung der öffentlichen Sicherheit werden folgende Leis-Art. 4\ntungserbringer beigezogen \na Feuerwehr, \n\nb Zivilschutzorganisation, \n\nc Technische Dienste, \n\nd Gemeindeführungsorganisation, \n\ne Gemeindepolizei und allenfalls in diesem Bereich benötigte private Orga-\nnisationen, \n\nf Gemeindestelle für wirtschaftliche Landesversorgung, \n\ng Ortsquartieramt, \n\nh weitere Organisationen nach Bedarf. \n\n2 Der Gemeinderat sichert für den Katastrophenfall oder für Notlagen auf \nAntrag der Sicherheitskommission die Bereitschaft von nicht gemeindeeige-\nnen, personellen oder materiellen Mitteln durch Vereinbarungen. \n\n 1.2. Behörden \n\nGemeinderat  Der Gemeinderat ist auf dem Gebiet der Gemeinde für die Um-Art. 5\nsetzung der durch eidgenössische und kantonale Gesetze vorgeschriebe-\nnen Massnahmen verantwortlich. \n\nOrgane sowie  \nFunktionärinnen  \nund Funktionäre \n\n Dem Gemeinderat stehen für den Vollzug folgende Organe und Art. 6\nFunktionärinnen und Funktionäre zur Verfügung \na die Sicherheitskommission, \n\nb die Feuerwehrkommandantin oder der Feuerwehrkommandant und de-\nren/dessen Stellvertreterin oder Stellvertreter,  \n\nc aufgeboben,11  \n\nd die Stabchefin oder der Stabchef der Gemeindeführungsorganisation, \n\ne die Gemeindepolizei, \n\nf die Leiterin oder der Leiter der Gemeindestelle für wirtschaftliche Lan-\ndesversorgung, \n\n                                                \n11 Fassung vom 22. August 2012 \n\n\n\n 4 521.3 \n \n\n \n\ng die Orts-Quartiermeisterin oder der Orts-Quartiermeister, \n\nh die Sekretärin oder der Sekretär der Sicherheitskommission, \n\ni aufgehoben. 11 \n\nSicherheits-\nkommission \n\n 1 Die Sicherheitskommission besteht aus 7 Mitgliedern. Wahlbe-Art. 7\nhörde ist der Grosse Gemeinderat. \n\n2 Die Bereichsleiterin oder der Bereichsleiter Sicherheit und Personen, \nwelche Aufgaben im Zuständigkeitsbereich der Sicherheitskommission erfül-\nlen, werden zur Behandlung der sie betreffenden Traktanden eingeladen \nund haben beratende Stimme und Antragsrecht.11 \n\n 2. Aufgaben und Befugnisse der Behörden \n\n 2.1. Gemeinderat \n\nAufgaben  Der Gemeinderat übt die Aufsicht über den Bereich der öffentli-Art. 8\nchen Sicherheit aus. Er hat insbesondere folgende Aufgaben \na Ernennung der in Artikel 6 aufgeführten Vollzugsorgane, mit Ausnahme \n\nder Mitglieder der Sicherheitskommission, \n\nb Festsetzung der Entschädigungen, des Soldes sowie des Stundenlohan-\nsatzes im Rahmen des Besoldungsreglements für Behördenmitglieder \nder Einwohnergemeinde Zollikofen, \n\nc Festsetzung der Höhe der Ersatzabgabe, \n\nd Verhängung von Disziplinarmassnahmen und Bussen im Rahmen seiner \nKompetenzen, \n\ne Behandlung von Beschwerden gegen Vollzugsorgane, Funktionärinnen \nund Funktionäre, für deren Ernennung er zuständig ist, \n\nf aufgehoben,11  \n\ng Bestimmung des Aufbaus, der personellen und materiellen Mittel der \nGemeindeführungsorganisation sowie Festlegung von deren Kompeten-\nzen, \n\nh Möglichkeit, im Rahmen des übergeordneten Rechts, Aufgaben und Be-\nfugnisse an die Sicherheitskommission oder an vom ihm ernannte Funk-\ntionärinnen oder Funktionäre zu übertragen. \n\n 2.2. Sicherheitskommission \n\nAufgaben  1 Der Sicherheitskommission obliegen Art. 9\na die Gemeindepolizei (öffentliche Sicherheit, Verkehrspolizei, Handel, \n\nGewerbe, Feuerpolizei u.a.), \n\nb die Feuer-, Öl- und Wasserwehr, \n\nc der Bevölkerungs- und Zivilschutz, \n\nd die Signalisation, Markierung und Verkehrssicherheit, \n\ne die Vorbereitung von Einbürgerungen und \n\nf das Bestattungs- und Friedhofwesen. \n\nZuständigkeiten  In die Zuständigkeit der Sicherheitskommission fallen insbesonde-Art. 10\nre: \n\n \n\n                                                \n11 Fassung vom 22. August 2012 \n\n\n\n 5 521.3 \n \n\n \n\nAllgemein \na Behandlung von Beschwerden gegen Angehörige der Feuerwehr und der \n\nGemeindeführungsorganisation; ausgenommen sind die Funktionärinnen \nund Funktionäre, deren Ernennung in die Zuständigkeit des Gemeindera-\ntes fällt.11 \n\nb Behandlung von Beschwerden und Einsprachen gegen Einteilungen oder \nNichteinteilungen. \n\nc Festlegung der Entschädigung für die bei Übungen, Einsätzen und Not-\nhilfe beanspruchten privaten Transportmittel, Maschinen, Gerätschaften, \nVerbrauchsmaterialien usw., soweit die Entschädigungsansätze nicht \ndurch übergeordnetes Recht bestimmt werden. \n\nFeuerwehr \na Antragstellung an den Gemeinderat zur Wahl einer Kommandantin oder \n\neines Kommandanten der Feuerwehr, sowie der Stellvertreterin oder des \nStellvertreters. \n\nb Entscheid über die aktive Dienstpflicht gemäss Artikel 13. \n\nc Befreiung von der aktiven Feuerwehrdienstleistung und/oder von der \nBezahlung der Ersatzabgabe. \n\nd Versetzung von ungeeigneten Feuerwehrleuten zu den Ersatzpflichtigen. \n\ne Ernennung, Versetzung, Beförderung, Entlassung oder Enthebung der \nOffiziere und Unteroffiziere auf Vorschlag des Kommandos; Ausnahmen: \nKommandantin oder Kommandant sowie deren Stellvertretung. \n\nf Beurteilung der Entschuldigungen, nach Artikel 30. Verfügen von Bus-\nsen, vorbehalten bleibt Artikel 47. \n\ng Beschlussfassung über die Vorschläge des Kommandos betreffend die \nBelassung von Offizieren, Unteroffizieren und Fachleuten über die Al-\ntersgrenze, jedoch nicht über das 60. Altersjahr hinaus. \n\nZivilschutz \n\nAufgehoben.11  \n\nGemeindeführungsorganisation (GFO) \na Genehmigung der Zusammensetzung des Stabes der GFO (exklusive \n\nStabchef GFO). \n\nb Genehmigung der Pflichtenhefte der einzelnen Ressortchefs. \n\nMilitär \nKenntnisnahme der Jahresrechnung und des Jahresberichtes der Vereinig-\nten Schützengesellschaft Grauholz (VSGG). Genehmigung allfälliger Inves-\ntitionen, sowie des ordentlichen Voranschlages der VSGG. \n\n 3. Feuerwehr \n\n 3.1. Aufgaben der Feuerwehr \n\nAufgaben  1 Die Feuerwehr bekämpft Feuer-, Elementar- und andere Scha-Art. 11\ndenereignisse, insbesondere Öl-, Gas- und Chemieunfälle in der Gemeinde. \n\n2 Die Feuerwehr gewährleistet die Alarmierung für den Notfallschutz in \nFriedenszeiten. \n\n3 Sie ist nicht verpflichtet, weitergehende Aufgaben zu erfüllen. \n\n                                                \n11 Fassung vom 22. August 2012 \n\n\n\n 6 521.3 \n \n\n \n\n 3.2. Feuerwehrdienstpflicht \n\nFeuerwehrdienst-\npflicht \n\n 1 Alle in der Gemeinde wohnhaften Frauen und Männer mit Art. 12\nSchweizerbürgerrecht oder Niederlassungsbewilligung sind der Feuerwehr-\npflicht unterstellt. Die Dienstpflicht beginnt mit dem 1. Januar des Jahres, in \ndem das 22. Altersjahr erreicht wird, und dauert bis zum Ende des Jahres, \nin dem das 52. Altersjahr vollendet wird. \n\n2 Wenn es die Verhältnisse erfordern, kann der Gemeinderat die Dienst-\npflicht auf den Anfang des Jahres, in dem das 19. Altersjahr erreicht wird, \nund bis zum Ende des Jahres, in dem das 60. Altersjahr vollendet wird, \nausdehnen. \n\nAktive Dienstleistung  1 Die Feuerwehrdienstpflicht wird durch aktive Dienstleistung oder Art. 13\nBezahlung einer Ersatzabgabe erfüllt. \n\n2 Es besteht kein Anspruch auf Einteilung in die Feuerwehr. \n\n3 Die Sicherheitskommission bestimmt, ob Dienstpflichtige aktiven Dienst \nzu leisten oder die Ersatzabgabe zu bezahlen haben. \n\n4 Bei diesem Entscheid sind sowohl die Bedürfnisse der Feuerwehr sowie \npersönliche und berufliche Verhältnisse, Alter, Arbeits- und Wohnort der \nPflichtigen als auch deren Zugehörigkeit zu anderen Einsatzdiensten zu \nberücksichtigen. \n\n5 Die aktive Dienstleistung ist persönlich zu leisten; Stellvertretung ist aus-\ngeschlossen. \n\n6 Das Kommando kann Dienstpflichtige, die aus beruflichen Gründen vo-\nrübergehend ortsabwesend sind, vom aktiven Dienst dispensieren. Dispen-\nsierte sind während der Dispensationsdauer ersatzpflichtig. \n\nÄrztlicher Befund  Bestehen wegen körperlicher oder geistiger Gebrechen Zweifel Art. 14\nüber die Diensttauglichkeit, ist ein ärztlicher Befund einzuholen. \n\nErsatzabgabe  1 Dienstpflichtige, die nicht zum aktiven Feuerwehrdienst eingeteilt Art. 15\nwerden, leisten vom 22. bis 52. Altersjahr eine Ersatzabgabe. \n\n2 Wenn bei einem in ungetrennter Ehe lebenden Ehepaar beide Partner \nder Feuerwehrpflicht unterstellt sind, jedoch keinen Feuerwehrdienst leisten, \nbezahlen sie gemeinsam eine Ersatzabgabe. Diese wird auf dem gemein-\nsamen steuerbaren Einkommen und Vermögen berechnet. \n\n3 Ist ein Ehepartner noch nicht oder nicht mehr im feuerwehrdienstpflichti-\ngen Alter oder gemäss Artikel 20 Absatz 1 oder 2 von der Ersatzabgabe \nbefreit, so leistet der pflichtige Partner die Hälfte der für die Ehepartner er-\nrechneten Ersatzabgabe. \n\nHöhe der Ersatzab-\ngabe \n\n 1 Die Ersatzabgabe je ersatzpflichtige Person bzw. ersatzpflichti-Art. 16\nges Ehepaar und Jahr darf den vom Regierungsrat festgelegten Höchstsatz \nnicht überschreiten.10 Das Minimum beträgt 20 Franken. \n\n2 Die Ersatzabgabe ist nach Massgabe des Einkommens und Vermögens \nder Pflichtigen zu staffeln. \n\n3 Die Ersatzabgabe wird vom Gemeinderat in Prozenten des Staatssteuer-\nbetrages festgelegt und ist mit der ordentlichen Steuerrechnung zu bezah-\nlen. \n\n                                                \n10 BSG 871.11, Art. 28 \n\n\n\n 7 521.3 \n \n\n \n\nVerwendung der \nErsatzabgabe \n\n Der Ertrag der Ersatzabgabe ist ausschliesslich für Feuerwehr-Art. 17\nzwecke zu verwenden. \n\nBefreiung von der \naktiven Feuerwehr-\ndienstpflicht \n\n 1 Von der aktiven Feuerwehrdienstpflicht sind befreit: Art. 18\na Personen, die amtliche Funktionen ausüben, die mit der aktiven Feuer-\n\nwehrdienstleistung nicht vereinbar sind. \nb Personen, die wenigstens 20 Jahre aktiven Feuerwehrdienst geleistet \n\nhaben. Nachgewiesene aktive Dienstleistungen in anderen Gemeinden \nwerden angerechnet. \n\nc Personen, die wegen eines Unfalles oder einer Erkrankung im aktiven \nFeuerwehrdienst für diesen untauglich geworden sind. \n\nd Die Ehepartnerin oder der Ehepartner eines/einer in ungetrennter Ehe \nlebenden Feuerwehrdienstleistenden. \n\ne Personen, die eine ganze Invalidenrente beziehen. \nf Auf Gesuch hin Personen, deren Behinderung sie bei der Leistung von \n\naktivem Feuerwehrdienst wesentlich beeinträchtigt. \ng Auf Gesuch hin Personen, die im eigenen Haushalt lebende Kinder bis \n\nzur Beendigung der Volksschulpflicht oder Pflegebedürftige allein oder \nhauptverantwortlich zu betreuen haben. \n\n2 Die Sicherheitskommission kann weitere Personen von der aktiven Feu-\nerwehrdienstpflicht befreien. \n\nVorübergehende \nBefreiung von der \naktiven Dienstleis-\ntung \n\n 1 Während eines Brandes oder in anderen Notfällen sind die di-Art. 19\nrekt Betroffenen oder Bedrohten sowie ihre Angehörigen und ihr Personal \nvon der aktiven Feuerwehrdienstleistung befreit. \n\n2 Weibliche Feuerwehrleute sind während der Schwangerschaft und wäh-\nrend eines Jahres nach der Geburt von der aktiven Dienstleistung befreit. \n\nBefreiung von der \nErsatzabgabe \n\n 1 Personen, die gemäss Artikel 18 Buchstaben a bis d von der Art. 20\naktiven Dienstleistung befreit sind, leisten keine Ersatzabgabe. \n\n2 Personen, die gemäss Artikel 18 Buchstaben e und f von der aktiven \nDienstleistung befreit sind, leisten keine Ersatzabgabe, solange ihr steuer-\nbares Einkommen weniger als 100 000 Franken und ihr steuerbares Ver-\nmögen weniger als eine Million Franken beträgt. \n\n3 Auf entsprechendes Gesuch hin können Personen, die gemäss Artikel 18 \nBuchstabe g von der aktiven Dienstleistung befreit sind, ganz oder teilweise \nvon der Ersatzabgabe befreit werden. \n\n4 Personen, deren Ehegatte wenigstens 20 Jahre aktiven Feuerwehrdienst \ngeleistet hat, sind von der Ersatzabgabe befreit. \n\n5 Die Sicherheitskommission kann Ausnahmen regeln. \n\n 3.3. Organisation und Pflichten der Feuerwehr \n\nOrganisation  Die Organisation der Feuerwehr wird auf Vorschlag der Sicher-Art. 21\nheitskommission und nach erfolgter Zustimmung des zuständigen Inspekto-\nrates durch den Gemeinderat festgelegt. \n\nPflichten  Die Pflichten des Kaders, der Fachleute und der Mannschaft wer-Art. 22\nden in der Verordnung geregelt. \n\nBetriebsfeuerwehren  Die Betriebsfeuerwehren unterstehen der Aufsicht der Feuerwehr. Art. 23\n\n\n\n 8 521.3 \n \n\n \n\n 3.4. Kurspflicht, Ernennungen, Entlassungen \n\nÜbernahme einer \nbesonderen Funktion \n\n 1 Die Angehörigen der Feuerwehr sind verpflichtet, eine Fach- Art. 24\noder Kaderfunktion zu übernehmen, entsprechende Kurse und Übungen zu \nabsolvieren und den mit der Funktion verbundenen Dienst zu leisten. \n\n2 Aus der Absolvierung eines Kurses kann kein Anspruch auf eine Beför-\nderung im Dienstgrad abgeleitet werden. \n\nBeförderungen, \nErnennungen \n\n Beförderungen regelt der Gemeinderat in der Verordnung. Art. 25\n\nDienstpflicht-\nverlängerung \n\n Besonders fähige Feuerwehrleute können mit ihrer Zustimmung Art. 26\nüber die Altersgrenze hinaus in der Feuerwehr belassen werden, jedoch \nhöchstens bis zum 60. Altersjahr. \n\n 3.5. Ausrüstung \n\nKorps- und persönli-\nche Ausrüstung \n\n Die Korps- und persönliche Ausrüstung hat den technischen Wei-Art. 27\nsungen und Normen des Schweizerischen Feuerwehrverbandes vorge-\nschriebenen Anforderungen zu entsprechen. \n\n 3.6. Übungsdienst \n\nÜbungsplan  1 Die Übungen finden jährlich nach dem Übungsplan statt, der von Art. 28\nder Feuerwehrkommandantin oder dem Feuerwehrkommandanten zu er-\nstellen ist. Der Übungsplan unterliegt der Genehmigung durch die zuständi-\nge Inspektorin oder den zuständigen Inspektor. Die Sicherheitskommission \nnimmt vom genehmigten Übungsplan Kenntnis. \n\n2 Der Übungsplan mit den Übungsdaten ist allen Dienstpflichtigen mindes-\ntens 30 Tage vor Beginn der Übungstätigkeit zuzustellen und zudem in den \namtlichen Publikationsorganen zu veröffentlichen. \n\nAnzahl Übungen  1 Jährlich sind mindestens die nach kantonalen Bestimmungen Art. 29\nvorgeschriebenen Übungen durchzuführen. \n\n2 Die Züge und Fachleute können zu zusätzlichen Übungen aufgeboten \nwerden. \n\nBesuch der \nÜbungen, Entschul-\ndigungen \n\n 1 Der Besuch der Übungen ist obligatorisch. Jedes unentschuldigte Art. 30\nFernbleiben wird nach Artikel 47 bestraft. \n\n2 Als Entschuldigungsgründe gelten \na Krankheit oder Unfall, \nb schwere Erkrankungen oder Todesfall in der Familie, \nc Schwangerschaft, \nd Geburt, \ne Militär-, Zivilschutz- und Zivildienst, \nf beruflich bedingte Ortsabwesenheit oder \ng andere wichtige Gründe. \n\n3 Eine schriftliche Entschuldigung ist wenn möglich im Voraus, jedoch spä-\ntestens 3 Tage nach der Übung einzureichen. \n\nKommando auf dem \nSchadenplatz \n\n 1 Auf dem Schadenplatz hat die Feuerwehrkommandantin bzw. Art. 31\nder Feuerwehrkommandant oder bei deren/dessen Abwesenheit, die Stell-\nvertreterin bzw. der Stellvertreter, die Einsatzleitung. Ihr oder ihm unterste-\n\n\n\n 9 521.3 \n \n\n \n\nhen auch die zusätzlich aufgebotenen Formationen. Ohne Erlaubnis der \nEinsatzleitung darf keine Formation den Schadenplatz verlassen. \n\n2 Ist die Feuerwehrkommandantin oder der Feuerwehrkommandant oder \nderen/dessen Stellvertretung noch nicht zur Stelle, so hat der zuerst eintref-\nfende Offizier oder Unteroffizier die erforderlichen Massnahmen zu treffen. \n\n 3.7. Einsatz \n\nSondereinsatz  Bei einem Öl-, Chemie- oder Strahlenereignis übernimmt die Ein-Art. 32\nsatzleiterin bzw. der Einsatzleiter des zuständigen Sonderstützpunktes bei \nEintreffen auf dem Schadenplatz das Kommando. \n\nZusätzliche Mittel  1 Die Einsatzleitung kann nachbarliche Hilfe anfordern, wenn zur Art. 33\nBewältigung eines Schadenereignisses die materiellen und personellen Mit-\ntel der örtlichen Feuerwehr nicht ausreichen. \n\n2 Die Einsatzleitung kann die dafür vorgesehenen Organe des Zivilschut-\nzes zur Hilfeleistung aufbieten. \n\nGemeindeführungs-\norganisation \n\n Die Einsatzleitung hat den Stab der Gemeindeführungsorganisa-Art. 34\ntion zu informieren, wenn zur Bewältigung eines Schadenereignisses weite-\nre gemeindeeigene Mittel aufgeboten werden. \n\nZivilperson  1 Zivilpersonen sind auf Anordnung der Einsatzleitung zur Hilfeleis-Art. 35\ntung oder zum Verlassen des Schadenplatzes verpflichtet. \n\n2 Personen, welche die Ordnung gefährden, Anweisungen der Einsatzlei-\ntung nicht befolgen oder Sachwerte entwenden, können durch die Feuer-\nwehr der Polizei übergeben werden. \n\nInanspruchnahme \nvon privatem Eigen-\ntum \n\n Die Feuerwehr ist berechtigt, private Gebäude, Grundstücke und Art. 36\nFahrzeuge für ihre Einsätze und Übungen in Anspruch zu nehmen. Sie ist \nhierfür grundsätzlich entschädigungspflichtig. \n\nMilitärische Truppen  Stehen im Schadenfall militärische Truppen zur Verfügung, erteilt Art. 37\ndie Einsatzleitung der militärischen Führung die Aufträge. \n\nVerpflegung  Dauert der Einsatz längere Zeit, so werden die Einsatzkräfte nach Art. 38\nAnordnung der Einsatzleitung verpflegt. \n\nAbräumdienst  Die Einsatzleitung organisiert den Abräumdienst nach den kanto-Art. 39\nnalen Bestimmungen. Sie sorgt dafür, dass mutwillige Zerstörungen oder \nBeschädigungen unterbleiben. Sachwerte sind sicherzustellen oder zu be-\nwachen. \n\nElementarschäden  1 Jede Person ist verpflichtet, Wahrnehmungen über drohende Art. 40\nElementarereignisse der Feuerwehr zu melden. \n\n2 Die Feuerwehr ergreift die für die Abwehr erforderlichen Massnahmen. \n\nSonderstützpunkt  1 Unfälle mit umweltgefährdenden Stoffen sind unverzüglich der Art. 41\nFeuerwehr zu melden. \n\n2 Kann die Feuerwehr den Schaden nicht sogleich mit eigenen Mitteln be-\nheben, so ist der Sonderstützpunkt anzufordern. \n\n \n\n\n\n 10 521.3 \n \n\n \n\n 3.8. Versicherung, Entschädigung, Sold \n\nVersicherung  1 Die Dienstpflichtigen sind bei der Hilfskasse des Schweizeri-Art. 42\nschen Feuerwehrverbandes gegen die Folgen von Krankheit und Unfall zu \nversichern. \n\n2 Das Kader und Feuerwehrleute, die im Ernstfall Anordnungen treffen, \nsind für ihre gesetzliche Haftpflicht durch die Gemeinde zu versichern. \n\n3 Zivilpersonen - insbesondere Motorfahrzeuglenkerinnen und Motorfahr-\nzeuglenker sowie deren Mitfahrerinnen und Mitfahrer -, die erste Hilfe leis-\nten oder durch die Einsatzleitung zur Hilfeleistung aufgefordert werden, sind \nin der Haftpflichtversicherung der Gemeinde einzuschliessen. \n\n4 Private Motorfahrzeuge von Feuerwehrleuten sind auf dem Hin- und \nRückweg zum und vom Einsatz- und Übungsort gegen Unfall versichert \n\nEntschädigung, Sold  Entschädigungen und Sold sind im Besoldungsreglement für Be-Art. 43\nhördenmitglieder der Einwohnergemeinde Zollikofen vom 25. Juni 1997 ge-\nregelt. \n\n 3.9. Registerführung und Rechnungswesen \n\nRegisterführung  1 Über die Dienstpflichtigen und Ersatzpflichtigen sind getrennte Art. 44\nRegister zu führen. \n\n2 Das Sekretariat der Feuerwehr ist verantwortlich für die Administration. \n\nSpezialfinanzierung  1 Die Aufgaben der Feuerwehr sind im Sinne einer Spezialfinanzie-Art. 45\nrung finanziell selbsttragend zu erfüllen. \n\n2 Ertragsüberschüsse der Feuerwehr werden in die Spezialfinanzierung \neingelegt (Verpflichtung der Gemeinde gegenüber der Feuerwehr). Allfällige \nAufwandüberschüsse der Feuerwehr werden solange der Spezialfinanzie-\nrung entnommen, als ein Bestand vorhanden ist; ist dieser aufgebraucht, \nentsteht ein Vorschuss der Gemeinde zugunsten der Feuerwehr. \n\n3 Innert acht Jahren seit erstmaliger Bilanzierung ist ein allfälliger Vor-\nschuss abzutragen. \n\n4 Die Verpflichtung oder der Vorschuss wird verzinst. \n\n 3.10. Strafbestimmungen \n\nDisziplinarstrafen  1 Verstösse gegen die Disziplin werden bestraft mittels Art. 46\na Wegweisung vom Übungs- oder Schadenplatz, \nb schriftlichen Verweises, \nc Geldbusse gemäss Artikel 47, \nd Enthebung vom Dienstgrad oder \ne Ausschluss vom aktiven Dienst. \nZusätzlich zur Wegweisung vom Übungs- oder Schadenplatz kann eine \nweitere Disziplinarstrafe verfügt werden. \n\n2 Die Wegweisung vom Übungs- oder Schadenplatz fällt in die Kompetenz \nder Übungs- oder Einsatzleitung oder deren Stellvertretung. Bussen werden \ndurch die Departementsvorsteherin bzw. den Departementsvorsteher ver-\nfügt. Für die übrigen Disziplinarmassnahmen ist die Sicherheitskommission \nzuständig. Die Disziplinarkompetenz gegen die Feuerwehrkommandantin \noder den Feuerwehrkommandanten liegt beim Gemeinderat. \n\n\n\n 11 521.3 \n \n\n \n\nBussen  1 Die Verfügung von Bussen von 30 bis 500 Franken obliegt der Art. 47\nDepartementsvorsteherin bzw. dem Departementsvorsteher. \n\n2 Einzelheiten sind in der Verordnung geregelt. \n\n 4. Zivilschutz \n\nAufgabenübertragung a11 1 Die Einwohnergemeinde Zollikofen überträgt der Einwoh-Art. 47\nnergemeinde Bern als Sitzgemeinde die gestützt auf übergeordnetes Recht \nzu erfüllenden Aufgaben im Bereich Zivilschutz mit Ausnahme \na der Alarmierung der Bevölkerung, \nb der Erstellung, dem Unterhalt und der Kontrolle der in der Zuständigkeit \n\nder Gemeinde stehenden Schutzbauten. \n\n2 Der Sitzgemeinde werden die zur Erfüllung dieser Aufgaben erforderli-\nchen Kompetenzen im Rahmen des Anschlussvertrages übertragen. \n\nZusammenarbeit b11 Der Anschlussvertrag regelt die Einzelheiten, insbesondere Art. 47\nzur Art und Weise der Aufgabenerfüllung, zur Mitsprache und zur finanziel-\nlen Beteiligung. \n\nBestimmungen c11 1 Die Einwohnergemeinde Zollikofen unterstellt sich im Rah-Art. 47\nmen der übertragenen Aufgaben den Bestimmungen der Sitzgemeinde. \n\n2 Ausführungsbestimmungen zu den verbleibenden Zivilschutzaufgaben \nder Gemeinde regelt der Gemeinderat in einer Verordnung. \n\nStruktur und \nGliederung \n\n Aufgehoben.11 Art. 48\n\nVerantwortlichkeit  Aufgehoben.11 Art. 49\n\nGeschäftsstelle  Aufgehoben.11 Art. 50\n\nEinteilungsverfahren  Aufgehoben.11 Art. 51\n\nEinsprache  Aufgehoben.11 Art. 52\n\nErnennung der Kader  Aufgehoben.11 Art. 53\n\nZuständigkeit  Aufgehoben.11 Art. 54\n\nRegionales Zentrum  Aufgehoben.11 Art. 55\n\nEigentums-\nverhältnisse \n\n Aufgehoben.11 Art. 56\n\nUnterhalt und  \nWartung \n\n Aufgehoben.11 Art. 57\n\nZivilschutzanlagen  Aufgehoben.11 Art. 58\n\nKontrolle  Aufgehoben.11 Art. 59\n\nAufhebung, Befreiung  Aufgehoben.11 Art. 60\n\n                                                \n11 Fassung vom 22. August 2012  \n\n\n\n 12 521.3 \n \n\n \n\n 5. Gemeindeführungsorganisation (GFO) \n\n 5.1. Allgemeines \n\nZweck  Die GFO stellt die Führung der Gemeinde in Katastrophen- oder Art. 61\nNotlagen sicher. \n\nAufgabe  Die GFO trifft die erforderlichen Massnahmen zum Schutz der Art. 62\nBevölkerung und zur Aufrechterhaltung oder Wiederherstellung des norma-\nlen Lebens und der öffentlichen Ordnung. \n\n 5.2. Führung in Katastrophen oder Notlagen / Notrecht \n\nGrundsatz  Die Organe der Gemeinde setzen ihre Tätigkeit so lange als mög-Art. 63\nlich fort. \n\nNotrecht, Kompeten-\nzen Gemeinderat \n\n 1 Dem Gemeinderat stehen im Katastrophenfall oder in Notlagen, Art. 64\nsoweit es um damit zusammenhängende, unaufschiebbare Massnahmen \ngeht, die Kompetenzen des Parlaments zu. \n\n2 Bei Katastrophen oder in Notlagen ist der Gemeinderat mit dem einfa-\nchen Mehr der verfügbaren Mitglieder beschlussfähig. Ist das Gemeindefüh-\nrungsorgan im Einsatz, steht diese Kompetenz dem gemeinderätlichen \nAusschuss zu. \n\n3 Sind in einem Katastrophenfall oder in einer Notlage einzelne Mitglieder \ndes Gemeinderates ausgefallen oder stehen für längere Zeit nicht zur Ver-\nfügung, so werden sie ersetzt durch \na Ersatzkandidatinnen oder –kandidaten gemäss den Wahllisten der ent-\n\nsprechenden Partei, \nb frühere Mitglieder des Gemeinderates der betreffenden Partei, letztaus-\n\nscheidende vor früher ausgeschiedenen. \n\n4 Der Gemeinderat erstattet dem Grossen Gemeinderat möglichst rasch \nBericht über die aktuelle Katastrophen- oder Notlage und über die getroffe-\nnen Massnahmen. \n\nOrganisation  Die Gemeindeführungsorganisation setzt sich zusammen aus Art. 65\na dem gemeinderätlichen Ausschuss (drei Mitglieder des Gemeinderates), \nb dem Gemeindeführungsstab, \nc den gemeindeeigenen Einsatzkräften, \nd dem Personal der Gemeinde, \ne allenfalls vertraglich verpflichtete Personen der Organisationen (Vereine) \n\nund \nf den beigezogenen Hilfskräften und/oder freiwilligen Helfern. \n\nGemeinderätlicher \nAusschuss \n\n 1 Der gemeinderätliche Ausschuss Art. 66\na verfügt, beschränkt auf die Belange der Bewältigung einer Katastrophen- \n\noder Notlage, über die Kompetenzen und Aufgaben des Gemeinderates, \nb genehmigt die Pflichtenhefte des Stabes, \nc überträgt in der Regel die operative Leitung zur Bewältigung der Kata-\n\nstrophe oder der Notlage der Stabchefin bzw. dem Stabchef mit seinem \nStab, \n\nd ernennt bei einem länger dauernden Ereignis die Einsatzleiterin bzw. den \nEinsatzleiter, \n\ne kann die ihm gemäss Gemeindeverfassung zustehenden Befugnisse, \n\n\n\n 13 521.3 \n \n\n \n\ninsbesondere Ausgabenkompetenzen, an die Einsatzleiterin oder den \nEinsatzleiter oder an die Stabschefin oder den Stabschef der GFO \nübertragen, \n\nf fordert im Bedarfsfall, in Absprache mit der Stabschefin bzw. dem Stabs-\nchef, zusätzliche Mittel an. \n\n2 Soweit die Mitglieder des gemeinderätlichen Ausschusses nicht als Aus-\nschuss tätig sind, arbeiten sie im Stab mit, insbesondere im Nachrichten \nund Informationsbereich und bei der Aufnahme von Verbindungen zu aus-\nwärtigen Stellen. \n\nGemeindeführungs-\nstab \n\n 1 Der Gemeindeführungsstab besteht aus einer Stabschefin oder Art. 67\neinem Stabschef und den Ressortverantwortlichen oder deren Stellvertre-\ntung und dem nötigen Kanzleipersonal. \n\n2 Er unterstützt und berät den Gemeinderat, den gemeinderätlichen Aus-\nschuss und die Einsatzleitung auf dem Schadenplatz, bei der Erfüllung ihrer \nAufgaben. \n\n3 Er trifft die nötigen Sofortmassnahmen und fasst im Einverständnis mit \ndem gemeinderätlichen Ausschuss alle weiteren Beschlüsse. \n\n4 Zur Unterstützung des Stabes wird das nötige Kanzleipersonal nach Be-\ndarf beigezogen. \n\nEinsatzleitung  1 Die Einsatzleiterin oder der Einsatzleiter leitet den Einsatz aller Art. 68\nunterstellten Einsatzkräfte auf dem Schadenplatz. \n\n2 Die Einsatzleitung auf dem Schadenplatz obliegt in der Regel dem rang-\nhöchsten anwesenden Offizier der Feuerwehr. \n\n3 Bestehen mehrere Schadenplätze wird in der Regel eine zentrale Ein-\nsatzleitung eingerichtet. Diese kann mit dem Gemeindeführungsstab zu-\nsammengelegt werden. Pro Schadenplatz wird zudem eine Schadenplatz-\nkommandantin oder ein Schadenplatzkommandant eingesetzt. \n\nAufgebots-\nkompetenzen \n\n Wenn dies die Lage erfordert, können folgende Personen den Art. 69\nGemeindeführungsstab aufbieten \na die Gemeindepräsidentin bzw. der Gemeindepräsident oder ihre Stellver-\n\ntreterin, \nb die Departementsvorsteherin bzw. der Departementsvorsteher der Ab-\n\nteilung öffentliche Sicherheit, \nc die Einsatzleiterin bzw. der Einsatzleiter der Feuerwehr und \nd die Stabchefin bzw. der Stabschef der GFO. \n\nAlarmierung  Der Gemeindeführungsstab stellt die Alarmierung der GFO mit Art. 70\neiner geeigneten Alarmorganisation sicher. \n\n 6. Militär \n\n 6.1. Ausserdienstliches Schiesswesen \n\nBeteiligung  1 Mit interessierten Gemeinden und Schützengesellschaften kann Art. 71\neine Beteiligung an einer gemeinsamen Schiessanlage vereinbart werden. \n\n2 Der Gemeinderat regelt die Vertretung der Gemeinde im entsprechenden \nGremium im Rahmen einer Vereinbarung. \n\n \n\n\n\n 14 521.3 \n \n\n \n\n 6.2. Einquartierung von Truppen \n\nTruppenunterkunft  Der Gemeinderat regelt mit einer Vereinbarung, auf Antrag Si-Art. 72\ncherheitskommission, mit der dafür zuständigen militärischen Stelle, die \nUnterbringung von Truppen in der Gemeinde. \n\nSchadenregelung  Die Orts-Quartiermeisterin oder der Orts-Quartiermeister ist, bei Art. 73\nSchäden die durch Truppenangehörige verursacht wurden, zuständig für die \nErstellung und Weiterleitung der notwendigen Schadenmeldungen. \n\n 7. Wirtschaftliche Landesversorgung \n\nLeiter GWL  Der Gemeinderat bezeichnet für den Vollzug der Gemeinde oblie-Art. 74\ngenden Aufgaben im Bereich der wirtschaftlichen Landesversorgung eine \nLeiterin oder einen Leiter der Gemeindestelle für die wirtschaftliche Landes-\nversorgung (GWL), die Stellvertretung des GWL, sowie die Verantwortlichen \nfür die verschiedenen Fachbereiche. \n\n 8. Verordnung \n\nVerordnung  Der Gemeinderat erlässt eine Verordnung zu diesem Reglement. Art. 75\n\n 9. Strafbestimmungen \n\nWiderhandlungen  Widerhandlungen gegen Bestimmungen des Reglements öffentli-Art. 76\nche Sicherheit werden mit Busse bis 5'000 Franken bestraft. Einzelheiten \nwerden in der Verordnung geregelt. \n\n 10. Schlussbestimmungen \n\nInkrafttreten  Dieses Reglement tritt nach der Genehmigung durch den Gros-Art. 77\nsen Gemeinderat Zollikofen, unter Vorbehalt des fakultativen Referendums, \nauf den 1. Januar 2005 in Kraft. \n\nAufhebung bisheri-\ngen Rechts \n\n Auf den 1. Januar 2005 wird das Wehrdienstreglement der Ein-Art. 78\nwohnergemeinde Zollikofen vom 22. November 1995 aufgehoben. \n\n \n \n\n \nZollikofen, 24. November \n2004 \n\nGROSSER GEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\nElisabeth Aebi-Lehmann Roland Gatschet \nPräsidentin Sekretär \n\n   \n\n \nFakultatives Referendum \n\nDer Beschluss des Grossen Gemeinderats vom 24. November 2004 ist im \nAmtsanzeiger vom 1. Dezember 2004 öffentlich bekannt gemacht worden, \nmit dem Hinweis, dass innert 40 Tagen seit Veröffentlichung das fakultative \nReferendum gemäss Artikel 31 der Gemeindeordnung ergriffen werden \nkann. Die Referendumsfrist ist unbenutzt abgelaufen. \n\n   \n\n \nZollikofen, 11. Januar 2005 Der Gemeindeschreiber \n\nRoland Gatschet \n \n\n\n


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text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nScherler Margrit 17.10.2013 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\ea_buse\nr_wasserrechnung ggr.docx \n\n17.10.2013 14:31 / ks 1.5 1 von 2 \n\n \n\nSitzung vom 16. Oktober 2013 / Geschäft Nr. 5.1 \n \n \n\nBericht  \nEinfache Anfrage Heinz Buser betreffend Wasserrechnung; Antwort \n \n \n1. Ausgangslage \n \nAm 18. September 2013 hat Heinz Buser im GGR folgende Einfache Anfrage eingereicht: \n \n"Der Rechnungsausgleichsfonds Wasser betrug 2008 Fr. 4 mio. Nach Beurteilung durch den \nGR genügt ein Betrag von Fr. 1 mio. Es wurde 2010 (?) beschlossen, durch Senkung des \nWasserpreises und damit Erzeugung eines Defizites diesen Überschuss innerhalb von 10 \nJahren auf die Zielgrösse von Fr. 1 mio. abzubauen. Ende 2012 betrug der Fonds noch  \nFr. 3,4 mio, Ende 2013 wird er immer noch 3,4 mio betragen!!! \nDurch die Auflösung der Rückstellungen aus dem ehemaligen Übertrag der Primäranlagen \nan den Wasserverbund Bern wird die Wasserrechnung in den nächsten 15 Jahren um  \nFr. 401'000.- jährlich entlastet. Trotz der beschlossenen Senkung des Wasserpreises ab \n1.1.2014 wird es daher nicht gelingen, den Überschuss des Rechnungsausgleichfonds im \nvorgesehenen Zeitraum abzubauen. Der Handlungsspielraum für den GR für weitere Was-\nserpreissenkungen ist durch den bestehenden Gebührenrahmen limitiert. \nEine weitere Senkung des Wasserpreises drängt sich jedoch auf. Einerseits könnte damit \nder vorgesehene Zeitrahmen zum Abbau des Rechnungsausgleichsfonds eingehalten wer-\nden. Andererseits könnte damit ein gewisser Ausgleich zu den stark erhöhten Abwasserge-\nbühren geschaffen werden. \n \nFrage: Beabsichtigt der GR von sich aus dem GGR eine Vorlage zu unterbreiten, welche den \nGebührenrahmen nach unten erweitert und den nötigen Handlungsspielraum schafft? Wenn \nnein, mit welcher Begründung." \n \n\n \n2. Antwort \n \nDer Saldo für die Spezialfinanzierung Rechnungsausgleich Wasserversorgung lautete per \n31. Dezember 2012 auf Fr. 3'148'204.02. Das Budget 2013 sieht wie seit dem Jahr 2009 ein \nweiteres negatives Ergebnis (Fr. 264'590.00) zu Lasten der Spezialfinanzierung Rechnungs-\nausgleich Wasserversorgung vor. \nDie Primäranlagen der Wasserversorgung Zollikofen wurden per 1. Januar 2007 an den \nWasserverbund Region Bern AG (WVRB) übertragen. Durch diese Übertragung ist der Ge-\nmeinde ein Buchgewinn entstanden, weil die Primäranlagen bei der Gemeinde Zollikofen tie-\nfer bilanziert waren als der Zeitwert, welcher der Gemeinde durch die WVRB AG vergütet \nwurde. So musste ein Betrag von 6,42 Mio. Franken gemäss den einschlägigen Weisungen \ndes Kantons in eine eigens dafür gebildete Spezialfinanzierung ohne weitere Zweckbestim-\nmung eingelegt werden, um die Aufwertung zu neutralisieren. \nDieser finanztechnische Vorgang hat von Beginn weg nicht befriedigt. Deshalb sind sowohl \ndie betroffenen Gemeinden als auch die Kommunalverbände beim Kanton vorstellig gewor-\nden, um diese Mittel in die Spezialfinanzierung der Wasserversorgung zurückführen zu kön-\nnen. Durch eine Änderung der kantonalen Gemeindeverordnung (BSG 170.111) wird nun ei-\nne Auflösung dieser Rückstellung beziehungsweise Spezialfinanzierung möglich. Der revi-\ndierte Art. 85a sieht vor, dass nach Ablauf einer "Sperrfrist" von fünf Jahren anschliessend \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nScherler Margrit 17.10.2013 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\ea_buse\nr_wasserrechnung ggr.docx \n\n17.10.2013 14:31 / ks 1.5 2 von 2 \n\n \n\nein gleichbleibender Anteil während 16 Jahren aus dieser Spezialfinanzierung entnommen \nwerden darf. \nDies bedeutet für die Gemeinde beziehungsweise Wasserversorgung Zollikofen konkret, \ndass ab dem Rechnungsjahr 2013 (bis Jahr 2028) jährlich ein Betrag von Fr. 401'250.00 \n(= 1/16 von Fr. 6'420'000.00) dieser Spezialfinanzierung entnommen wird und der Wasser-\nversorgungs-Rechnung gutgeschrieben wird. Dies führt zu einer merklichen buchhalteri-\nschen Entlastung der Wasserversorgungs-Rechnung der Gemeinde Zollikofen (es findet kein \nentsprechender Geldmittelzufluss statt). \nSomit verbessert sich der voraussichtliche Saldo für die Spezialfinanzierung Rechnungsaus-\ngleich Wasserversorgung per 31. Dezember 2013 auf Fr. 3'284'864.02. \nEs ist daher vorgesehen, eine Preissenkung der Grundgebühr und der Verbrauchsgebühr \nvon 20 % per 1. Januar 2014 vorzunehmen. Der Gemeinderat wird die entsprechende An-\npassung nach der Beratung des Voranschlages 2014 im Grossen Gemeinderat (GGR) be-\nschliessen. \n \nEine zukünftige weitere Senkung ist auf Grund des vom GGR beschlossenen Gebührenrah-\nmens nicht mehr möglich. Der Gemeinderat hat bei der Tarifgestaltung nach unten keinen \nHandlungsspielraum mehr. Die angestrebte Verminderung der bestehenden Reserven ist \ndaher nur noch bedingt möglich. \nDas Gebührenreglement muss auf Grund von geänderten Normen im Bereich der Belas-\ntungswerte sowieso angepasst werden. In diesem Zusammenhang ist es sinnvoll, den Ge-\nbührenrahmen einer erneuten Prüfung zu unterziehen. Mit der Überprüfung sollen die finan-\nziellen Auswirkungen aufgezeigt und der Handlungsspielraum wieder hergestellt werden. Der \nGemeinderat hat die Kommission Tiefbau, Ver- und Entsorgung beauftragt, den Gebühren-\nrahmen Wasserversorgung zu überprüfen und dem Gemeinderat Antrag zu stellen. \n \n \n \nZollikofen, 7. Oktober 2013 \n \n \n \nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n \n \n \nDaniel Bichsel Roland Gatschet \nPräsident Sekretär \n\n \n \n\n\n


Finanzkennzahlen.pdf

text: \nGemeinde Zollikofen Vorbericht Jahresrechnung 2013\n\nFinanzkennzahlen (Mehrjahresvergleich)\n\nDurchschnitt bern. Gmden\n2009 - 2013 2008 - 2012\n\nSelbstfinanzierungsgrad 11.91 64.38 728.72 207.19 77.6 117.27 119.00\n\nSelbstfinanzierungsanteil 2.27 2.51 18.80 18.08 7.71 10.25 12.70\n\nZinsbelastungsanteil -1.79 -1.86 -1.49 -1.47 -1.35 -1.59 -1.20\n\nKapitaldienstanteil 5.43 4.02 3.90 6.14 6.93 5.26 5.90\n\nBruttoverschuldungsanteil 0.90 0.92 7.43 7.77 16.49 6.68 34.50\n\nInvestitionsanteil 18.82 6.63 5.51 11.89 11.79 11.29 13.20\n\nKennzahlen für Steuerhaushalt (ohne Spezialfinanzierungen)\n\nSelbstfinanzierungsgrad 25.96 78.75 269.72 316.66 65.42\n\nSelbstfinanzierungsanteil 5.13 1.97 9.33 18.97 7.04\n\nZinsbelastungsanteil -1.47 -1.20 -0.87 -0.60 -0.27\n\n2012Kennziffer harmonisiert 2013 200920102011\n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBurkhalter Sandra 14.04.2014 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2014\\140430\\gbiblioth\nek_standort_ggra_def.docx \n\n14.04.2014 10:44 / az 1.48 1 von 5 \n\n \n\nSitzung vom 30. April 2014 / Geschäft Nr. 2 \n \n \n\nBericht und Antrag \nNeuer Standort für die Gemeindebibliothek; Verpflichtungskredit \n \n \n1. Ausgangslage \n \nDie Gemeindebibliothek Zollikofen gehört dem Verbund der Stiftung Kornhausbibliotheken \n(vormals Regionalbibliothek Bern) an. Insgesamt gehören 24 Gemeinden dem Verbund an. \nSeit 1987 befindet sich die Gemeindebibliothek im "Ziegeleimärit". Dieser Standort ist ein \nVorteil in Bezug auf die zentrale Lage und gute Erreichbarkeit für die Kundinnen / Kunden. \nNach wie vor ist das Angebot der Bibliothek in Zollikofen gefragt. Ein Drittel der Einwohne-\nrinnen und Einwohner der Gemeinde Zollikofen besuchen die Bibliothek aktiv. Die Zahl der \nBesucher, welche Zeit in der Bibliothek verbringt, aber keine Medien mit nach Hause nimmt \nist in den letzten Jahren stetig gestiegen und zeigt, dass sich die Bibliothekskultur stark ver-\nändert hat. Öffentliche Bibliotheken sind keine "Hol- und Bringinstitutionen" mehr, in denen \nman schnell Lesestoff aussucht und wieder zurück bringt. Die Bibliotheken entwickeln sich \nimmer mehr zu Orten des Aufenthalts, die zur lebendigen Gemeinschaft beitragen und das \nGefühl von Zugehörigkeit vermitteln. Die Aufgabe von Bibliotheken in der heutigen Zeit ist es, \nden öffentlichen Raum einer Gemeinde zu vernetzen. Doch um diese Rolle übernehmen zu \nkönnen, müssen Bibliotheken als Ort zeitgemäss, zugänglich und anziehend sein.  \n \nIm Rahmen ihrer begrenzten räumlichen Möglichkeiten hat die Gemeindebibliothek in den \nletzten Jahren viel geleistet und immer wieder interessante Veranstaltungen durchgeführt. \nMultimedia-Shows über verschiedene Länder und Reisen, Lesungen und die Veranstaltun-\ngen "Persönlich aus Zollikofen" stossen bei der Bevölkerung auf grosses Interesse und sind \ngut besucht. Mit ihrem Angebot ist unsere Gemeindebibliothek auf gutem Weg zu einem \nZentrum für soziales und kulturelles Leben in der Gemeinde. Was fehlt sind die passenden \nRäumlichkeiten mit der nötigen Infrastruktur. Der Standort im "Ziegeleimärit" entspricht nicht \nmehr den heutigen Bedürfnissen einer öffentlichen Bibliothek. Mit einem Umbau am heutigen \nStandort kann zwar die Infrastruktur leicht verbessert werden, der fehlende Raum, welcher \nzu einer modernen Bibliothek gehört, kann aber nicht bereitgestellt werden. Aktuell stehen \nder Gemeindebibliothek im "Ziegeleimärit" 209 m2 zur Verfügung. \n \nMit dem Bau des neuen Alterszentrums an der Bernstrasse ergibt sich in Zollikofen die ein-\nmalige Chance, für die Gemeindebibliothek einen neuen Standort zu erhalten, der die Be-\ndürfnisse einer modernen Bibliothek (Raumbedarf und Infrastruktur) abdeckt, der attraktiv \nund zentral gelegen ist und für die Kundinnen / Kunden leicht erreichbar ist. Mit einer Fläche \nvon 356 m2 würde die Bibliothek gegenüber dem aktuellen Standort 147 m2 dazugewinnen.  \n \nBesprechungen mit der Vize-Direktorin der Kornhausbibliotheken und der Leiterin der Ge-\nmeindebibliothek zeigten, dass sie sich einen neuen Standort im Alterszentrum sehr gut vor-\nstellen können, sowohl was das Raumangebot angeht als auch die Lage, die nach wie vor \nfür die Kundinnen und Kunden sehr gut erreichbar ist. \n \nNachfolgend einige Kennzahlen der Gemeindebibliothek Zollikofen: \n \nAnteil Kundinnen / Kunden an der Bevölkerung von Zollikofen \n33.07 % der Bevölkerung von Zollikofen nutzen die Bibliothek. \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBurkhalter Sandra 14.04.2014 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2014\\140430\\gbiblioth\nek_standort_ggra_def.docx \n\n14.04.2014 10:44 / az 1.48 2 von 5 \n\n \n\nBibliotheksbesuche \nIm Jahr 2012 besuchten 35'663 Personen die Bibliothek, davon tätigten 19'400 eine Ausleihe \nund 16'300 Personen hielten sich in der Bibliothek auf, ohne direkt eine Ausleihe zu tätigen \n(Benutzen der PC-Stationen, Zeitschriftenlesen, schmökern in Büchern, Bilderbüchern, Co-\nmics etc.). \n \nAusleihentwicklung der letzten 10 Jahre \n \n\n2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 \n\n67'059 67'647 73'269 73'518 76'151 82'909 82'356 89'376 86'881 76'696* \n\n \n*Ab 2013 weniger Ausleihen bei Filmen und Musik, da diese Angebote mittlerweile über an-\ndere Kanäle wie Internet oder auch TV on demand abgesetzt werden. Diese Ausleihen wer-\nden inskünftig teilweise durch E-Books ersetzt. Seit Januar 2014 gehört die Ausleihe von E-\nBooks zum regulären Betrieb der Bibliothek. \n \nBestandesumschlag \nJedes Medium in der Bibliothek wird jährlich im Schnitt 4.43 mal ausgeliehen. \n \nFazit der Bildungskommission \nObwohl ein Standortwechsel mit beträchtlichen Kosten verbunden ist, würden die Mitglieder \nder Bildungskommission den neuen Standort begrüssen. Zum einen würde damit dem \nRaumbedürfnis der Gemeindebibliothek Rechnung getragen; zum anderen würde sich hier \ndie Gelegenheit bieten, einen neuen Standort an einer attraktiven und zentralen Lage zu er-\nhalten. \n \nDer Gemeinderat hat sich mit einem Standortwechsel der Gemeindebibliothek in das neue \nAlterszentrum auseinandergesetzt und teilt die Ansicht der Bildungskommission. Der neue \nStandort würde mehr Möglichkeiten im sozialen und kulturellen Bereich bieten. In Verbin-\ndung zum neuen Alterszentrum könnte die Gemeindebibliothek in einem deutlich grösseren \nAusmass als zum heutigen Zeitpunkt zu einem generationenübergreifenden Treffpunkt in \nZollikofen werden. \n \n \n2. Rechtsgrundlagen \n \nGemeindeverfassung (SSGZ 101.1), Art. 23. Abs. 1 sowie Art. 54, Abs. 1, lit. a und lit. b. \n \n \n3. Bezug zum Leitbild \n \nDas vorliegende Geschäft hat keinen direkten Bezug zum Leitbild. Es läuft keiner Stossrich-\ntung des Leitbildes, keinem Regierungsschwerpunkt und keinem Lösungs- und Handlungs-\nansatz zuwider. \n \n \n4. Personelle und finanzielle Auswirkungen \n \nBaukosten (einmalige Kosten) \nDie Räumlichkeiten für die Gemeindebibliothek im neuen Alterszentrum werden von der \nBauherrschaft im Edelrohbau erstellt. Der Ausbau der Räumlichkeiten wird von der Gemein-\nde übernommen. Aufgrund des aktuellen Projektstandes des Gesamtvorhabens ist erst eine  \ngrobe Schätzung der Kosten möglich. Dementsprechend hoch muss die Reserve angesetzt \nwerden. \n \n \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBurkhalter Sandra 14.04.2014 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2014\\140430\\gbiblioth\nek_standort_ggra_def.docx \n\n14.04.2014 10:44 / az 1.48 3 von 5 \n\n \n\nGrobkostenschätzung ±25% (inkl. MwSt.) \nBodenbelag Fr. 70'000.00 \nAkustikdecke Fr. 35'000.00 \nGipser-/Malerarbeiten Fr. 35'000.00 \nBeleuchtung Fr. 50'000.00 \nElektroinstallationen (Tel. / EDV) Fr. 10'000.00 \nAllgemeine Ausbauarbeiten Fr. 10'000.00 \nUnvorhergesehenes / Reserve (ca. 20%) Fr. 40'000.00 \nTotal inkl. MwSt. Fr. 250'000.00 \n \n \nAnschaffungen / Einrichtung (einmalige Kosten) \nIm Einrichtungsbereich müssen teilweise Neuerungen sowie Ergänzungen erfolgen. Die \nnachfolgenden Zahlen beziehen sich auf eine Kostenschätzung der Kornhausbibliotheken in \nZusammenarbeit mit der Leiterin der Gemeindebibliothek: \n \nNeue Ausleihtheke mit zwei Arbeitsplätzen Fr. 20'000.00 \nErsatz der Bilderbuch- und Comictröge (Kinder-/Jugendecke) Fr. 12'000.00 \nNeues Zeitschriftengestell Fr. 3'000.00 \nNeue Regale (Ergänzung zu den Bestehenden) Fr. 15'000.00 \nAlte Regale auf Rollen stellen und mit Seitenwänden ausrüsten, Fr. 30'000.00 \nsowie um ein Tablar kürzen \nEinen Teil der alten Regale mit Trögen ausrüsten Fr. 4'000.00 \nTische und Stühle für PC-Stationen Fr. 4'000.00 \nZusätzliche Arbeitstische und Stühle Fr. 4'000.00 \nOPAC Station stehend Fr. 2'500.00 \nNeue Bücherwagen Fr. 5'000.00 \nTotal Kosten Mobiliar und Regale Fr. 99'500.00 \n\nUmzugskosten: \nZügelfirma (Einpacken, Transport) Fr. 12'000.00 \nMehraufwand Personalkosten (Einräumen) Fr. 6'000.00 \nTotal Anschaffungen / Einrichtungsaufwand Fr. 117'500.00 \n\nTOTAL einmalige Kosten Fr. 367'500.00 \n \n \n \nMietkosten (jährlich wiederkehrende Kosten) \nDie Kosten beziehen sich einerseits auf die aktuelle Miete, welche die Gemeinde Zollikofen \ndem Vermieter COOP am Standort "Ziegeleimärit" bezahlt sowie der Mietofferte der Firma \nHuber & Ploerer Verwaltungen AG für den Standort im neuen Alterszentrum: \n \n\n Standort \n\n "Ziegeleimärit" Neues Alterszentrum \n\n aktuell 1. Jahr 2. Jahr ab 3. Jahr \n\nNettomiete pro m2 (ohne HK/NK) 190.60 170.00 190.00 210.00 \n\njährliche Nettomiete bei 209 m2 39'840.00 (35'530.00) (39'710.00) (43'890.00) \n\njährliche Nettomiete bei 356 m2 (67'854.00) 60'520.00 67'640.00 74'760.00 \n\n \n \nFinanzrechtliches \nDas Trennungsverbot verlangt, dass Ausgaben, die sich gegenseitig bedingen, als eine Aus-\ngabe zu beschliessen sind (vgl. Art. 102 GV, BSG 170.111). Das Trennungsverbot gilt auch, \nwenn einmalige und wiederkehrende Ausgaben für den gleichen Zweck anfallen. In diesem \nFall müssen die wiederkehrenden Ausgaben kapitalisiert und mit den einmaligen zusam-\n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBurkhalter Sandra 14.04.2014 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2014\\140430\\gbiblioth\nek_standort_ggra_def.docx \n\n14.04.2014 10:44 / az 1.48 4 von 5 \n\n \n\nmengerechnet werden. Die Kapitalisierung erfolgt in dem Ausmass, in welchem die Ausga-\nbenbefugnis für wiederkehrende Ausgaben kleiner ist als für einmalige (für Zollikofen: Faktor \n10). \n \nEinmalige Ausgaben (für Bau-, Einrichtungskosten und Anschaffungen) Fr. 367'500.00 \nWiederkehrende Ausgaben (Miete, Endpreis Fr. 74'760.00 x 10) Fr. 747'600.00 \nTotal massgebende Summe für Verpflichtungskredit Fr. 1'115'100.00 \n \n \n5. Stellungnahme Finanzkommission \n \nNach Art. 58 der kantonalen Gemeindeverordnung (BSG 170.111) ist das beschlussfassen-\nde Organ vorgängig über die Kosten, die Folgekosten, die Finanzierung und die Auswirkun-\ngen auf das Finanzhaushaltgleichgewicht zu orientieren. \n \nIm Finanzplan 2014 – 2018 ist für das Projekt Gemeindebibliothek (Innensanierung oder \nNeueinrichtung) ein Totalbetrag von Fr. 200'000.00 im Jahr 2016 enthalten. \n \nIn den ersten sechs Jahren nach Vollendung des Projektes wird die Laufende Rechnung mit \nden Bau- und Einrichtungskosten wie folgt belastet: \n \n\nJahr   2016 2017 2018 2019 2020 2021 \n\nin 1'000 Franken             \n\nKapitalkosten               \n\nAbschreibungen (4% auf Anschaf-\nfungswert) \n\n15 15 15 15 15 15 \n\nZinsen (Zinssatz: 2%) 7 7 7 6 6 6 \n\nBetriebsfolgekosten / -erträge               \n\nneue wiederkehrende Kosten 0 16 23 30 30 30 \n\nFolgeerträge / wegfallende Kosten 0 0 0 0 0 0 \n\nTOTAL Folgekosten pro Jahr   22 38 45 51 51 51 \n\n \nDie Folgekosten werden in den ersten acht Jahren (Zeitraum des auszugleichenden Finanz-\nhaushaltes) durchschnittlich etwa Fr. 45'000.00 pro Jahr betragen. Gestützt auf das Finanz-\nplanresultat muss das Projekt teilweise fremdfinanziert werden. Das Finanzhaushaltgleich-\ngewicht bleibt erhalten. In den neuen wiederkehrenden Kosten sind die Mietpreiserhöhungen \n(exkl. Nebenkosten) infolge der grösseren Fläche und des Quadratmeteransatzes gegenüber \ndem aktuellen Mietverhältnis im Ziegeleiareal berücksichtigt. \n \n \n6. Antrag \n \nDer Gemeinderat beantragt Ihnen, unter Vorbehalt des fakultativen Referendums, zu \n \nbeschliessen: \n \nDer Verpflichtungskredit für den neuen Standort der Gemeindebibliothek im Alterszentrum \nvon Fr. 1'115'100.00 (bestehend aus einmaligen Kosten von Fr. 367'500.00 und wiederkeh-\nrenden Mietkosten von maximal Fr. 74'760.00 pro Jahr) wird bewilligt. \n \n \nZollikofen, 7. April 2014 \n  \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBurkhalter Sandra 14.04.2014 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2014\\140430\\gbiblioth\nek_standort_ggra_def.docx \n\n14.04.2014 10:44 / az 1.48 5 von 5 \n\n \n\n \n \nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n \n \n \nMirjam Veglio Roland Gatschet \nVizepräsidentin Sekretär \n\n \n \n \n\n\n