parent_type: affair

text: \n \n\n \n \n \n \n \n\nGrosser Gemeinderat \n\n \n\n Seite 1 von 13 \n\n \n\nSitzungsdatum Traktandum Beschlussnummer Geschäftsnummer Ordnungsnummer \n\n27.05.2020 8 26 54 09.04.02.02 \n\n \n \n\nSchulraumerweiterung Oberdorf; Verpflichtungskredit \n\n \n \nDas Wichtigste in Kürze \n \nDie Prognose der Schülerinnen- und Schülerzahlen 2020-2024 zeigt auf, dass der Druck auf die Raum-\nsituation in den Schulhäusern weiter steigen wird. Ein Bedarf an Schulraum zeichnet sich im Zentrum \nab. Vor allem bei der Tagesschule besteht Handlungsbedarf. Die Nutzung der Schulräume in allen \nSchulanlagen wurde während den letzten Jahren laufend optimiert. Die Reserven sind ausgeschöpft. \nZukünftig kann das Schulraumdefizit nicht mehr mit einzelnen kleinen Massnahmen ausgeglichen wer-\nden. Es braucht dazu einen Neubau mit möglichst flexibel nutzbarem Schulraum. \nDie Anlagekosten für den Neubau betragen Fr. 5'250'000.00. Damit der ursprüngliche Zeitplan einge-\nhalten werden kann, wird dem Grossen Gemeinderat ein Projektierungskredit von Fr. 200'000.00 und \nzu Handen der Stimmberechtigten ein Verpflichtungskredit in der Höhe von Fr. 5'050'000.00 beantragt. \nDer Neubau soll auf der Häberlimatte mit Verbindung zum Zentralschulhaus erstellt werden. Der Be-\nzugstermin ist für den Beginn des Schuljahres 2022 geplant. Es werden Räume für die Tagesschule, \nfür zwei Kindergärten, Gruppenräume für das Zentralschulhaus und die Administration geschaffen. Alle \nAnspruchsgruppen wurden im Verlauf der Planung stufengerecht einbezogen. \n \n\n \n \n \nRechtsgrundlagen \n \n\n Volksschulgesetz vom 19. März 1992 (VSG, BSG 432.210); Art. 48 \n\n Volksschulverordnung vom 10. Januar 2013 (VSV, BSG 432.211.1); Art. 10 \n\n Gemeindeverordnung vom 16. Dezember 1998 (GV, BSG 170.111); Art. 106 \n\n Gemeindeverfassung vom 30. November 2003 (SSGZ 101.1); Art. 33 \n\n Baureglement vom 26. November 2018 (SSGZ 721.1); Art. 11 \n \n \nBezug zum Leitbild und anderen wichtigen Planungen \n \n\n Lösungsansatz 4.3 "Wir packen die Schulraumplanung aktiv an." Tätigkeitsprogramm 2020: "Auf \ndie kurzfristigen Massnahmen wird zu Gunsten der allgemeinen Schulraumerweiterung verzichtet." \n\n Lösungsansatz 4.4 "Wir erhalten und erneuern die bestehende Infrastruktur und schaffen bei Be-\ndarf neue." Tätigkeitsprogramm 2020: "Projektwettbewerb für Schulraumerweiterung durchführen." \n\n \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 2 von 13 \n\n \n\nSchulraumbedarf \n \nDer zusätzliche Schulraumbedarf basiert auf vier Hauptursachen: \n\n Steigende Schülerinnen- und Schülerzahlen \n\n Lehrplan 21 \n\n Steigender Betreuungsbedarf in der Tagesschule \n\n Raumbedarf der Musikschule \n \nAuf der Primarstufe werden heute grundsätzlich vier Klassenreihen von der ersten bis zur sechsten \nKlasse geführt. Bei Bedarf hat der Gemeinderat einer zusätzlichen Klasseneröffnung jeweils punktuell \nzugestimmt. Die Prognose der Schülerinnen- und Schülerzahlen 2020-2024 zeigt auf, dass dies zu-\nkünftig vermehrt der Fall sein dürfte und dadurch weitere Klassenzimmer zur Verfügung gestellt werden \nmüssten. Seit dem Schulbeginn im August 2019 führt die Gemeinde elf Kindergartenklassen. \n \n\nPrognostizierte Zahlen der Schülerinnen und Schüler (SuS) Zyklus 1 (Kindergarten bis 2. Klasse)1 \n\nohne Zuwachs aus Bautätigkeit  2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 \n\nAnzahl SuS Kindergarten 212 222 224 232 227 \n\nAnzahl SuS 1. Klasse 105 93 109 103 111 \n\nDurchschnittliche Klassengrössen Kindergarten (mit 11 Klassen): 19 – 21 SuS \n 1. Klasse (mit 4 Klassen): 23 – 27 SuS \n 1. Klasse (mit 5 Klassen): 19 – 22 SuS \n \n\nmit Zuwachs aus Bautätigkeit  2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 \n\nAnzahl SuS Kindergarten 212 229 236 244 235 \n\nAnzahl SuS 1. Klasse 105 99 115 108 114 \n\nDurchschnittliche Klassengrössen Kindergarten (mit 11 Klassen): 19 – 22 SuS \n Kindergarten (mit 12 Klassen): 18 – 20 SuS \n 1. Klasse (mit 4 Klassen): 25 – 29 SuS \n 1. Klasse (mit 5 Klassen): 20 – 23 SuS \n \nAls Normalbereich gelten gemäss kantonalen Richtlinien für die SuS-Zahlen für Kindergärten Klassen-\ngrössen zwischen 14 und 22 SuS und für Schulklassen 16 bis 26 SuS. \nDie steigenden SuS-Zahlen werden selbstverständlich nachfolgend auch Auswirkungen auf die Sekun-\ndarstufe I haben. Im Gegensatz zu den baulichen Anlagen der Primarstufe kann dieser Zuwachs in den \nbestehenden Räumlichkeiten der Sekundarschule aufgefangen werden. Allerdings wird dies eine Ver-\ndrängung von weiteren Nutzungen, vor allem der Musikschule zur Folge haben. \n \nLehrplan 21 \nKlassenräume sollen vielseitig nutzbar sein und verschiedene Unterrichts- und Arbeitsformen ermögli-\nchen (innere Differenzierung, Halbklassenunterricht). Innerhalb eines Raums sind deshalb verschie-\ndene Zonen abgrenzbar, oder es stehen in der Nähe zusätzliche Gruppenarbeitsplätze oder Gruppen-\nräume zur Verfügung. Zum Beispiel \n\n in einem Gruppenraum, der zwischen Klassenräumen liegt und von verschiedenen Seiten begeh-\nbar ist, \n\n in Gruppenräumen, die durch Umnutzung frei oder als Anbau ergänzt werden, \n\n in Erschliessungsbereichen / im Korridor.2 \n\n                                                 \n1\n Schülerinnen-/Schülerzahlen der Einwohnergemeinde Zollikofen, Prognose für die Jahre 2020-2024, Ausschuss Schulraumplanung \n\nvom 4. November 2019 \n2\n Auszug aus der Broschüre „Schulraum gestalten – Planung und Weiterentwicklung von Anlagen der Volksschule“ der ERZ \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 3 von 13 \n\n \n\nMit der höheren Lektionenzahl sind die Schulräume mehr ausgelastet. Es kommen verschiedene Lehr- \nund Lernformen flexibel zum Einsatz; in der Klasse, in der Gruppe, zu zweit, allein. Um diesen Anfor-\nderungen an den Gruppen- und Halbklassenunterricht gerecht zu werden, stehen in den Schulhäusern \nder Primarstufe nicht genügend geeignete Räumlichkeiten zur Verfügung. \n \nTagesschule (TS) \nAktuell werden rund 170 SuS in der Tagesschule betreut. Analog zu den steigenden SuS-Zahlen im \nZyklus 1 erhöht sich auch der Betreuungsbedarf an der Tagesschule. Es wird mit einem Anteil von 20 \nbis 25 Prozent aller SuS für die Tagesschule gerechnet. Diese Prognose basiert auf Erfahrungszahlen \nder Tagesschule Zollikofen und auf einem interkommunalen Vergleich. \n \n\nmit Zuwachs aus Bautätigkeit  2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 \n\nAnzahl SuS Volksschule 1'049 1'097 1'142 1'176 1'194 \n\nDavon in der TS (20 %) 210 220 229 235 239 \n\nDavon in der TS (25 %)   286 294 299 \n\n \nBasierend auf diesen Prognosen ist davon auszugehen, dass die Anzahl der zu betreuenden Kinder in \nden nächsten Jahren auf bis zu 300 steigen wird. Dies ergäbe an den Spitzentagen (Dienstag und \nDonnerstag) rund 195 Kinder (65 %) in der Tagesschule. Mit einem Ganztageskindergarten reduziert \nsich die Zahl jeweils um rund 20 SuS. Das Raumprogramm der Tagesschule wurde auf Grund der \nUnschärfe der Zahlen auf 170 SuS ausgelegt. \nNebst den steigenden SuS-Zahlen spielten auch die breite Altersdurchmischung und die daraus ent-\nstehenden unterschiedlichen Bedürfnisse eine Rolle. Für die Kleinsten (SuS 1. Kindergarten-Jahr) \nbraucht es z. B. Ruhe- und Rückzugsmöglichkeiten. Die Bildungs- und Kulturdirektion (BKD, ehemals \nERZ) des Kantons Bern empfiehlt einen Raumbedarf von 4 m2 pro Kind. Dies ergibt einen theoretischen \nNettonutzflächenbedarf von 680 m2. Dafür reicht auch das komplette Türmlischulhaus (444 m2) inklu-\nsive Erdgeschoss nicht mehr aus. \nDie Tagesschule soll auch zukünftig zentral an einem Standort geführt werden. Es ist organisatorisch \neinfacher, wenn alles im gleichen Haus ist (Catering, Abmeldungen, Personalplanung und –führung). \nAm heutigen Verpflegungskonzept mit Mahlzeitenanlieferung wird ebenfalls festgehalten. \n \nModell Ganztageskindergarten \nIm Ganztageskindergarten werden Unterricht und Betreuung am gleichen Ort, also im Kindergarten, \nvereint. Anders als in der Tagesschule verbringen die Kinder den ganzen Tag im Kindergarten und \nfinden eine altersgerechte Betreuungsumgebung vor. Das Betreuungsteam besteht aus Kindergarten-\nLehrpersonen und Betreuungspersonen. Im optimalen Fall befinden sich Tagesschule und Tageskin-\ndergarten im gleichen Gebäude. Damit können Räume gemeinsam genutzt werden und es braucht nur \neine Infrastruktur für die Verpflegungsaufbereitung. \n \nMusikschule \nSie SuS-Zahlen in der Musikschule steigen ebenfalls an. Zudem verdrängt der steigende Raumbedarf \nder Volksschule die Musikschule aus Räumen, welche sie bisher uneingeschränkt nutzen konnte. Mehr \nLektionen im Regelunterricht durch den Lehrplan 21 führen zudem zu einer höheren Belegung der \nRäume. \n \n\nMusikschule  2013 2014 2015 2016 2017 2018 \n\nAnzahl SuS Zollikofen 229 234 253 228 239 275 \n\n \nDie Musikschule wünscht sich eine möglichst zentrale Organisation. Die Zusammenarbeit wird damit \nerleichtert und es sind mehr gemeinsame Projekte möglich. \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 4 von 13 \n\n \n\nZielszenario 2022 \n \nDamit die aktuellen und zukünftigen Raumbedürfnisse abgedeckt werden können, ist eine Schul-\nraumerweiterung mit einem Neubau mit folgenden Anforderungen nötig: \n\n Mit dem Neubau müssen langfristig die Bedürfnisse der Primarstufe abgedeckt werden. \n\n Der neue Schulraum muss flexibel nutzbar sein. \n\n Die Tagesschule muss auf 170 Kinder ausgelegt werden. \n\n Es können insgesamt zwölf Kindergartenklassen in der Gemeinde untergebracht werden. \n\n Es besteht die Möglichkeit, dass fünf Klassenreihen von der ersten bis zur sechsten Klasse geführt \nwerden. \n\n Auf allen Primarschulanlagen muss die Gruppenraumsituation verbessert werden. \n \nDas erarbeitete Zielszenario sieht vor, dass \n\n die Regelklassen in den bestehenden vier Schulhäusern geführt werden, \n\n die Spezialunterrichträume vom Wahlacker- ins Türmlischulhaus umplatziert werden, \n\n die Schulbibliothek wieder im Erdgeschoss des Türmlischulhauses untergebracht wird, \n\n die Büroräumlichkeiten der Schulleitung und der Schulsozialarbeit nicht mehr im alten Lehrerhaus \nuntergebracht werden, \n\n der Musikschule Räumlichkeiten im alten Lehrerhaus zur Verfügung stehen, \n\n die Räumlichkeiten der Tagesschule während den Blockzeiten durch die Schule genutzt werden \nkönnen. \n\nIm Neubau soll demnach Raum für zwei Kindergartenklassen (mit Option Ganztageskindergarten), für \ndie Tagesschule und weitere Nutzungen wie Schulleitung, Schulsozialarbeit, Sitzungszimmer und \nGruppenräume untergebracht werden. \n \n \nStandort \n \n\n \nSituationsplan Schulanlage Oberdorf mit Standort Neubau (rot umrandet) \n\n \nDer Standort für den Neubau muss auf Grund der Abhängigkeiten zu den Schulhäusern und der Flexi-\nbilität für die verschiedenen Nutzungen auf dem Areal "Oberdorf" liegen. In Frage kommen das Gebiet \nbei den heutigen Schrebergärten und die Restparzelle nördlich der Kindergärten Häberlimatte. \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 5 von 13 \n\n \n\nDas Areal "Schrebergärten" kann erst zusammen mit dem alten Lehrerhaus optimal genutzt werden. \nDer Rückbau dieses Gebäudes ist aber weder vorgesehen noch nötig. Das Land soll daher als weitere \nReserve unbebaut erhalten bleiben. \nDer Standort zwischen den Kindergärten Häberlimatte und Schulhausstrasse ist auch aus organisato-\nrischer Sicht sinnvoll. Eine bauliche Verbindung mit dem Zentralschulhaus bestärkt eine flexible Nut-\nzung der neuen Räumlichkeiten und die zwei neuen Kindergärten schliessen nutzungsmässig unmit-\ntelbar an die bestehenden auf der Häberlimatte an. \n \n \nProjektorganisation \n \nDie Projektorganisation für den Neubau wurde analog des Neubauprojekts "Kindergarten Häberlimatte" \naufgebaut. Dieses Vorgehen hat sich bewährt. Die Federführung für das Projekt liegt beim Departement \nBau und Umwelt. In allen Phasen werden aber die betroffenen Akteure miteinbezogen. Daher hat der \nGemeinderat eine nichtständige Kommission mit Mitgliedern aus dem Gemeinderat, der Kommission \nBau und Umwelt und der Bildungskommission eingesetzt. \n\n \n\n \n \nOrganigramm Projektorganisation \n\nKommission Bau und Umwelt\n\nBildungskommission\n\nMirjam Veglio [Vorsitz], Departementsvorsteherin Bau und Umwelt\n\nSabine Huber-Spari, Departementsvorsteherin Bildung\n\nDaniel Bichsel, Gemeindepräsident\n\nBruno Mosimann, Mitglied Kommission Bau und Umwelt\n\nMarkus Wüthrich, Mitglied Kommission Bau und Umwelt\n\nAnne-Lise Greber-Borel, Mitglied Bildungskommission\n\nMonika Flückiger-Brunner, Mitglied Bildungskommission\n\nBeat Baumann [Sekretär], Bauverwalter\n\nPräsidentin Kommission\n\nMirjam Veglio, DV Bau und Umwelt\n\nGesamtprojektleiter\n\nBeat Baumann, Bauverwalter\n\nVertretung Nutzer\n\nAbteilungsleitung Bildung\n\n* Abteilungsleitung Bildung * Bauleitung / Bauherrenvertretung\n\nThomas Burri, BL Bau und Umwelt\n\n* Schulleitung Primarstufe * Liegenschaftsverwaltung\n\nDajana Wetzel Zentralschulhaus David Portner, Finanzverwalter\n\n* Leiterin Tagesschule Hauswartung\n\nRita Weingart Roland Weber, Hauswart Oberdorf\n\nMusikschule Unterhalt Werkhof\n\nPeter Rieder, BL TVE\n\n* Beigezogene Kommission Schulraumerweiterung Oberdorf\n\nGemeinderat\n\nP\no\nlit\n\nik\nS\n\nc\nh\nu\nle\n\n /\n V\n\ne\nrw\n\na\nltu\n\nn\ng\n\nKommission Schulraumerweiterung Oberdorf\n\nProjektausschuss\n\nNutzer / Bildung Bau / Ausführung / Unterhalt\n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 6 von 13 \n\n \n\nDie Kommission begleitet das Projekt von der Planung bis zur Kreditabrechnung. Der Gemeinderat hat \nihr insbesondere folgende Aufgaben zugewiesen: \n\n Ausarbeitung Antrag für Raumprogramm (inkl. Wettbewerbsprogramm 2. Stufe und Zuschlagskri-\nterien) und Verpflichtungskredit an den Gemeinderat, \n\n Beurteilung und Bewertung 1. Stufe der eingegangenen Angebote für die Architekturleistungen, \n\n Beurteilung und Bewertung der 2. Stufe (Projekte) der eingegangenen Wettbewerbsbeiträge für \ndie Architekturleistungen, \n\n Zuschlagserteilung Architekturleistungen, \n\n Genehmigung Konstruktion / Materialisierung, \n\n Genehmigung Kostenvoranschlag, \n\n Genehmigung Bauprojekt (Baueingabe), \n\n Genehmigung Ausführungsprojekt, \n\n Alle Aufgaben im Beschaffungswesen, welche ordentlicherweise dem gemeinderätlichen Aus-\nschuss obliegen, \n\n Baubegleitung inkl. Kreditabrechnung. \n \n \nRaumprogramm Neubau \n \nAuf Basis des Zielszenarios 2022 wurde ein Raumprogramm ausgearbeitet. Der Neubau soll baulich \nmit dem Schulhaus Zentral verbunden werden. Es ist eine Liftanlage vorzusehen, welche die Räume \nbehindertengängig erschliesst und den Nutzenden beider Bauten (Neubau und Schulhaus Zentral) \ndient. Verschiedene Räume können dadurch flexibel genutzt werden. Nebst der zentralen Erschlies-\nsung des Schulgebäudes müssen die beiden Kindergärten einen individuellen Zugang aufweisen. \n \nRaumprogramm nach Nutzflächen (NF) in m2 (SIA 416) \n \n\n \n \n2 Kindergärten \nEs ist Raum für zwei Kindergartenklassen vorgesehen. Der eine Kindergarten wird das Provisorium im \nWahlackerschulhaus ablösen. Der zweite kann bei Bedarf als Ersatzstandort für den Kindergarten im \nSchulhaus Geisshubel genutzt werden. \nDie WC-Anlagen sind individuell für jede Klasse vorzusehen, da die Kinder oft durch die Lehrperson \nbegleitet werden müssen. Jeder Kindergartenraum verfügt über eine eigene Nasszone (Waschrinne) \nverbunden mit dem Hauptraum. \nIn Zollikofen verfügen bereits die heutigen Kindergärten über Kochmöglichkeiten. Die Kochstelle soll \nfür beide Kindergartenklassen gemeinsam angeordnet werden. Sie muss eine direkte Anbindung an \ndie Haupträume der Kindergartenklassen aufweisen. \nEs ist ein Materialraum von maximal 20 m2 vorzusehen. Er dient dem täglichen Kindergartenbetrieb. \nJeder Kindergarten verfügt über eine individuelle Anbindung an den Aussenraum. Im Aussenraum soll \n\n2 Kindergärten Tagesschule Ergänzungsräume\n\nKIGA-Raum 1 90 Hauptnutzfläche 680 Gruppenraum 1 40\n\nGruppenraum 1 25 Garderoben 60 Gruppenraum 2 40\n\nGarderobe 1 25 WC 40 Schulleitung 25\n\nWC 1 6 Küche 30 Sitzungszimmer 30\n\nKIGA-Raum 2 90 Büro 20 Schulsozialarbeiter 15\n\nGruppenraum 2 25 WC 10\n\nGarderobe 2 25 1 Dusche 5\n\nWC 2 6\n\nKüche 30\n\nMaterialraum 20\n\nPutzraum/IV-WC 10\n\n(2 Räume)\n\nNutzfläche NF 352 Nutzfläche NF 830 Nutzfläche NF 165\n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 7 von 13 \n\n \n\nes spezifisch den einzelnen Kindergärten zugeordnete Räume und allgemein zugängliche Flächen ge-\nben. Für die Geräte und Spielsachen für den Gebrauch im Freien ist ein entsprechender Aussengerä-\nteraum vorzusehen. Eine Anbindung an den bestehenden Aussenraum der Kindergärten Häberlimatte \nist gewünscht. \n \nTagesschule \nDie Tagesschule wird auf 170 Kinder ausgelegt. Diese maximale Anzahl wird in erster Linie für die \nMittagsbetreuung erreicht. Die Hauptnutzfläche beträgt 680 m2 (4 m2 pro Kind) und muss auf mehrere \nRäume aufgeteilt werden können. Die Aufteilung und die Raumaufteilung sollen dabei eine möglichst \nhohe Flexibilität ermöglichen. Für die Garderobe (ca. 60 m2) und die sanitären Anlagen (ca. 40 m2) sind \nfür die 170 Kinder die entsprechenden Räumlichkeiten vorzusehen. Die Tagesschulleitung benötigt ein \nBüro von rund 20 m2. Die Mahlzeiten werden angeliefert. Die Küche dient der Bereitstellung der Mahl-\nzeiten und dem Abwaschen. \n \nErgänzungsräume \nGefordert sind zwei Gruppenräume (je ca. 40 m2), welche primär durch das Schulhaus Zentral als Halb-\nklassenzimmer genutzt werden können. \nZudem ist ein Büro für die Schulleitung (2 Personen / ca. 25 m2), ein Sitzungszimmer (ca. 30 m2) und \nein Büro für die Schulsozialarbeit (1 Person / ca. 15 m2) zu integrieren. Für die Lehrpersonen (Kinder-\ngarten, Tagesschule, Schulleitung) sind entsprechende WC-Anlagen nötig. \nDie Büroräumlichkeiten für Kindergartenlehrpersonen, Tagesschule, Schulleitung und Schulsozialar-\nbeit können gemeinsam angeordnet werden, damit die Infrastruktur (auch Sitzungszimmer) gemeinsam \ngenutzt werden kann. \n \nWeitere Anpassungen Schulgebäude \nDamit das Zielszenario 2022 erreicht werden kann, sind auch Anpassungen in den anderen Schulan-\nlagen nötig. Dies betrifft insbesondere das Türmlischulhaus. Diese Aufwendungen sind nicht Gegen-\nstand des vorliegenden Geschäfts und werden separat aufgearbeitet und dem jeweils zuständigen Or-\ngan zur Beschlussfassung unterbreitet. \n \n \nVorprojekt \n \nDamit den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern ein konkretes Projekt vorgelegt werden kann, wurde \nvor der Urnenabstimmung die Vorprojektierung durchgeführt. Der Gemeinderat hat dazu am \n24. Juni 2019 einen Projektierungskredit in der Höhe von Fr. 100'000.00 genehmigt. \nFür das vorliegende Bauvorhaben ist es von zentraler Bedeutung, dass ein geeignetes Projekt und ein \nqualifiziertes Architekturbüro ausgewählt werden können. Das Architektenhonorar wird den Schwellen-\nwert für eine öffentliche Ausschreibung übersteigen. Es wurde daher ein selektives Verfahren (vgl. dazu \ndie Projekte Neubau Kindergärten Häberlimatte und Planerauswahl Ortsplanungsrevision) durchge-\nführt. In einem ersten Schritt wurden für diese Aufgabe geeignete Architekturbüros aufgrund einer öf-\nfentlichen Ausschreibung ausgewählt. In der zweiten Phase wurde ein wettbewerbsähnliches Verfah-\nren durchgeführt. Vier selektionierte Büros erarbeiteten dazu ein konkretes Vorprojekt, welches an-\nschliessend beurteilt wurde. Die nichtständige Kommission "Schulraumerweiterung Oberdorf" hat als \nBeurteilungsausschuss die Projekte beurteilt. Bewertet wurden folgende Kriterien: \n\n Architektonische Qualität, \n\n Pädagogische Eignung, \n\n Wirtschaftlichkeit bezüglich Bau und Unterhalt, \n\n Umwelt und Energie bezüglich Bau und Betrieb, \n\n Terminprogramm, \n\n Angebotspreis für die Architekturleistungen. \n \n\nSiegreich ging dabei das Projekt "Baumhaus" von planrand Architekten GmbH aus Bern hervor. \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 8 von 13 \n\n \n\nBeschrieb Vorprojekt3 \n\nDer Neubau bildet zusammen mit dem bestehenden Zentralschulhaus eine Einheit und integriert den \nmarkanten Bestand der Bäume auf dem Schulgelände in die Gestaltung der Aussenräume. Die Wir-\nkung der Fassade mit den aussenliegenden Stützen und den gefüllten Brüstungen aus Holz lässt das \nGebäude wie ein grosses "Baumhaus" erscheinen auf dem das schützende Dach mit einer hölzernen \nUntersicht ruht. Verstärkt wird diese Wirkung durch die Nähe des Hauses zu den Baumreihen im Sü-\nden. \nDer Hauptzugang ist von der Schulhausstrasse erschlossen. Über den Vorplatz auf der Nordseite \nkommt man in das Gebäude. Über eine geradläufige Treppe und den Lift in der Eingangshalle erfolgt \ndie vertikale Erschliessung der Geschosse. Die Kindergärten haben einen separaten Zugang auf der \nSüdseite. Dieser Eingang ist für die Kinder auch über den Ökumeneweg oder den Sportplatz zu errei-\nchen. \nDie Gestaltung der Umgebung ergänzt die Aussenräume des benachbarten Kindergartens Häberli-\nmatte. Zusätzliche Sitzelemente laden ein zum Verweilen. Zwischen Steinen befinden sich Sand- und \nWasserspiele. Hölzerne Elemente zum Balancieren und Schaukeln bieten viele Möglichkeiten zum \nSpielen und Austoben. Die Wiese ermöglicht diverse Spiele mit oder ohne Ball. Entlang des Ökumene-\nwegs begrenzen Sträucher und Stauden den Aussenraum und bilden so einen beschaulichen Rahmen \nfür die Kinder. Die bestehenden aber auch neuen Bäume spenden im Sommer den notwendigen Schat-\nten und die Kühle. \n \n\n \nSituation und Grundriss Erdgeschoss \n\n \nDie verschiedenen Nutzungen sind klar voneinander getrennt. Im neuen Gebäude belegen die beiden \nKindergärten das Erdgeschoss mit separatem Eingang und Anschluss an den eigenen Aussenraum im \n\n                                                 \n3\n Texte und Pläne: planrand Architekten GmbH \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 9 von 13 \n\n \n\nSüden. Ebenfalls im Erdgeschoss sind die Räume für die Schulleitung, die Schulsozialarbeit und das \nSitzungszimmer. Im ersten und zweiten Obergeschoss liegen die Räumlichkeiten der Tagesschule und \ndie Gruppenräume als Ergänzung zum Schulhaus Zentral. In massiven Nasszellenkernen sind die \nWCs, die Nebenräume sowie die Materialräume angeordnet. Die Schule ist im ersten und zweiten \nObergeschoss über eine "Brücke", welche beheizt wird, an das neue Gebäude angebunden. Vom Erd- \nbis zum zweiten Obergeschoss sind die bestehenden und neuen Räume somit behindertengängig er-\nschlossen. \n \nFlexibilität \nDurch die grossen Spannweiten der Geschossdecken können die "freien" Grundrisse sehr flexibel un-\nterteilt werden. Die gewählte Raumaufteilung im Erd- und in den Obergeschossen ermöglicht eine Nut-\nzung als Kindergärten, Tagesschule aber auch als Schulzimmer mit Haupt- und Gruppenraum. Pro \nGeschoss können je nach Grösse rund drei Kindergärten oder drei Schulräume mit den entsprechen-\nden Gruppenräumen eingerichtet werden. Leichte Einbauten ermöglichen auch nach Bedarf eine Um-\nstrukturierung ohne allzu grossen Aufwand. \n \n\n \nGrundriss 1. Obergeschoss \n\n \n\n \nGrundriss 2. Obergeschoss \n\n \n  \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 10 von 13 \n\n \n\nFassade \nDer umlaufende Dachvorsprung schützt die Fassadenhaut vor äusseren und mechanischen Einflüssen. \nDie Lebensdauer kann dadurch verlängert werden und der Unterhalt wird minimiert. Im Sommer dienen \ndie Vorsprünge als "Brise-Soleil" und erzielen eine Beschattung der Fenster, welche ein angenehmes \nKlima in den Schulräumen bewirkt. Durch die klare Trennung der Primär- und Sekundärstruktur wird \ndie Fassadenhaut (Verglasung) von den tragenden Betonteilen und -decken getrennt. Das hat den \nVorteil, dass bei einem allfälligen Rückbau sämtliche Materialien wiederverwendet und recycliert wer-\nden können. \n \n\n \nSüdfassade \n\n \n \nBaustandard / Energie \n \nDie Fundation, das Untergeschoss und sämtliche Geschossplatten werden in Beton realisiert. Die \nWände der Nasszellenkerne werden zur Aussteifung gemauert und je nach Notwendigkeit teilweise \nbetoniert. Es wird so viel als möglich Recycling-Beton eingesetzt. \nDie Geschossplatten aus Beton liegen auf den ebenfalls massiven Gebäudekernen auf. Aussen wer-\nden sie von den Stützen aus Holz an den Fassaden abgefangen. Die sekundäre Struktur, der Ausbau \nund die Hülle werden in Leichtbauweise erstellt. \nSämtliche Räume im Gebäude werden mechanisch belüftet. Auf jedem Geschoss wird pro Gebäude-\nhälfte je ein Komfortlüftungsgerät über den Nasszellen angeordnet. Die Zu- und Abluft erfolgt vom Kern \nin alle Schul- und Gruppenräume. Die Erschliessungswege und Garderoben werden mit Frischluft ver-\nsorgt. Abgesogen wird die Abluft über den Nasszellenkernen im Gebäudezentrum. \nDie kompakten Nasszellenkerne in der Mitte des Gebäudes sind in allen Geschossen übereinander \nangeordnet. So werden kurze und zugängliche Leitungswege erreicht. \nDas Gebäude erreicht den Standard Minergie®. Die Bereitstellung der Heizwärmeenergie erfolgt über \neinen Anschluss an das Fernwärmenetz von ewb (Heizzentrale Schäferei). \n \n \nFinanzielle Auswirkungen \n \nDer Investitionsplan 2020-2024 sieht für den Neubau von Schulraum einen Betrag von Fr. 4'750'000.00 \nvor. Der Gemeinderat hat am 24. Juni 2019 bereits einen Projektierungskredit in der Höhe von Fr. \n100'000.00 genehmigt. \nAuf Grund der neuesten Entwicklung bei der Tagesschule musste das Raumprogramm angepasst und \ndie Nutzfläche für die Tagesschule um rund 25 Prozent erhöht werden. Zudem war der Ersatz der durch \ndie Verbindung ins Zentralschulhaus verlorenen Räume nicht miteingerechnet. Dies führt zu den ent-\nsprechend höheren Kosten. \nInnerhalb des Departements Bau und Umwelt ist keine Kompensation der Mehrkosten im Investitions-\nplan möglich. Im Rahmen der jährlichen Überprüfung der Investitionen gilt es, weitere Möglichkeiten \nauszuloten. \nDamit das Neubauvorhaben abgeschätzt werden konnte, wurde eine Grobkostenschätzung erstellt. Die \nDaten basieren auf Referenzobjekten der Gemeinde Zollikofen und einer Plausibilisierungsberechnung \ndurch das Architektenteam. \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 11 von 13 \n\n \n\n \nAnlagekosten \n \nBKP 1 Vorbereitungsarbeiten Fr. 50'000.00 \nBKP 2 Gebäude Fr. 4'650'000.00 \nBKP 4 Umgebung Fr. 140'000.00 \nBKP 5 Baunebenkosten Fr. 130'000.00 \nBKP 6 Reserve Fr. 200'000.00 \nBKP 9 Ausstattungen Fr. 80'000.00 \n\nTotal Investitionskosten Fr. 5'250'000.00 \n \n \nPersonelle und organisatorische Auswirkungen \n \nDie personellen und organisatorischen Auswirkungen für das Bauprojekt sind im Kapitel Projektorgani-\nsation näher beschrieben. \nFür die Inbetriebnahme des Neubaus gilt es insbesondere die Mehraufwände gegenüber der heutigen \nSituation für die Hauswartung und Reinigung zu berücksichtigen. \n \nEs war geplant, den Verpflichtungskredit in der Höhe von Fr. 5'250'000.00 den Stimmberechtigten an \nder Urnenabstimmung vom 17. Mai 2020 zu beantragen. Der Bau sollte im Sommer 2022 bezugsbereit \nsein. Zu diesem Zeitpunkt muss auch das Containerprovisorium für die Schulbibliothek (befristete Bau-\nbewilligung bis September 2022) abgelöst werden. \nWegen der Corona-Pandemie wurde diese Abstimmung abgesagt. Der nächste nationale Abstim-\nmungstermin ist für den 27. September 2020 vorgesehen. Auf Grund der nötigen Vorbereitungszeit und \nder jahreszeitbedingten Bauphasen führt auch ein positives Abstimmungsresultat Ende September zu \neiner Verzögerung von rund einem Jahr. Der Schulraumerweiterungsbau könnte demnach erst auf den \nSchulbeginn im August 2023 in Betrieb genommen werden. \nDer Schulraum wird aber möglichst zeitnah benötigt. Der Gemeinderat unterbreitet daher einen alter-\nnativen Vorgehensplan, mit dem eine Inbetriebnahme im August 2022 möglich ist. Dazu braucht es \neinen vorgezogenen Projektierungskredit in der Höhe von Fr. 200‘000.00. Damit kann das Bauprojekt \ndurch das Architekturbüro und die noch zu beauftragenden Fachplaner vor der Urnenabstimmung aus-\ngearbeitet werden. Nach der Urnenabstimmung im September 2020 kann sofort die Baueingabe erfol-\ngen. Mit diesem Vorgehen kann der ursprüngliche Zeitplan eingehalten werden. \nDer Gesamtkredit erhöht sich dadurch nicht. Es verbleibt einzig das Risiko, dass bei einer Ablehnung \nder Vorlage durch die Stimmberechtigten die zusätzlichen Projektierungskosten von Fr. 200‘000.00 \nverloren wären. \n \nDer Baustart ist im April 2021 vorgesehen. Es ist das Ziel, dass die Bauarbeiten den Schulbetrieb mög-\nlichst wenig beeinträchtigen. \n \n \nAuswirkungen auf Wirtschaft, Umwelt, Gesellschaft \n \nDas durch den Bau verursachte Auftragsvolumen für Dritte (Privatwirtschaft) führt zu einem volkswirt-\nschaftlichen Mehrnutzen. \nEin zusätzlicher Neubau eines Gebäudes ist grundsätzlich umweltbelastend. Beim vorliegenden Pro-\njekt wurde aber grosser Wert auf eine möglichst geringe Belastung gelegt. Dank der kompakten Form \nnimmt der Bau eine relativ geringe Bodenfläche in Anspruch, was im Gegenzug grössere Grünflächen \nermöglicht. Die Baumaterialen wurden möglichst nachhaltig ausgewählt und der Energieverbrauch wird \nmit dem Minergie®-Standard klein gehalten. \nDer zusätzliche Schulraum entspricht einem gesellschaftlichen Bedürfnis und ist in erster Linie den \nsteigenden Zahlen der Schülerinnen und Schüler geschuldet. \n \n \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 12 von 13 \n\n \n\n \nStellungnahme Finanzkommission \n \nNach Art. 58 der kantonalen Gemeindeverordnung (BSG 170.111) ist das beschlussfassende Organ \nvorgängig über die Kosten, die Folgekosten, die Finanzierung und die Auswirkungen auf das Finanz-\nhaushaltsgleichgewicht zu orientieren. \n \nIm Investitionsplan 2020-2024 ist das Projekt mit einem Kredit von total Fr. 4'750'000.00 enthalten. Die \nFinanzkommission weist darauf hin, dass der vorliegende Kreditantrag die im Investitionsplan 2020-\n2024 eingestellte Summe um 0,5 Mio. Franken übersteigt. Die Kommission nimmt zur Kenntnis, dass \neine Kompensationsmöglichkeit mit anderen vorgesehenen Projekten nicht möglich ist. Für das Vorha-\nben wird mit Gesamtkosten von Fr. 5'250'000.00 gerechnet, weshalb die Kompetenz zur Beschlussfas-\nsung in der Zuständigkeit der Stimmberechtigten an der Urne liegt. \n \n\nFolgekosten  Kapital Nutzungsdauer \nAbschreibungs-/ \n\nZinssatz \nBetrag \n\nAbschreibung Schulhaus  5'250'000.00 25 Jahre 4.00 % 210'000.00 \n\nZinsen (kalkulatorisch)    3.00 % 78'750.00 \n\nTotal Kapitalkosten pro Jahr     288'750.00 \n\nBetriebs-, Unterhalts- und  \nPersonalfolgekosten \n\n   2.50 % 131'250.00 \n\nTotal Betriebsfolgekosten     131'250.00 \n\nTotal Folgekosten pro Jahr     420'0000.00 \n\n \nAuf dem beantragten Verpflichtungskredit von Fr. 5'250'000.00 werden die Kapitalkosten (Abschrei-\nbungen und Zinse) durchschnittlich rund Fr. 288'750.00 pro Jahr betragen und die Erfolgsrechnung des \nallgemeinen Haushalts belasten. Die Abschreibung berechnet sich mit der vorschriftgemässen Nut-\nzungsdauer von 25 Jahren für Schulhäuser. Mit der Schulraumerweiterung ergeben sich neue wieder-\nkehrende Betriebs-, Unterhalts- und Personalfolgekosten von jährlich rund Fr. 131'250.00 zu Lasten \nder Erfolgsrechnung des allgemeinen Haushalts (Funktion 2170 Schulliegenschaften). Gestützt auf das \nFinanzplanresultat muss das Vorhaben mehrheitlich fremdfinanziert werden. Das Finanzhaushalt-\ngleichgewicht bleibt erhalten.  \n \nDie Finanzkommission ist einstimmig der Auffassung, dass dem Verpflichtungskredit von total \nFr. 5'250'000.00 (Konto 2170.5040.11) für die Schulraumerweiterung Oberdorf zuzustimmen ist. \n \nAnmerkung des Gemeinderats: \nDie Aufteilung in einen Verpflichtungskredit für die Ausarbeitung des Bauprojekts in der Höhe von \nFr. 200'000.00 und einen Verpflichtungskredit in der Höhe von Fr. 5'050'000.00 für die weiteren Arbei-\nten wurde der Finanzkommission nicht erneut unterbreitet, da die Gesamtsumme gleich bleibt. \n  \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 27. Mai 2020  \n\n \n\n Seite 13 von 13 \n\n \n\nAntrag Gemeinderat \n \nA) In eigener Kompetenz: \n1. Der Verpflichtungskredit von Fr. 200'000.00 (inkl. MWST) für die Ausarbeitung des Bauprojekts \n\nNeubau Schulraumerweiterung Oberdorf wird zu Lasten der Investitionsrechnung (Konto \n2170.5040.11) bewilligt. \n\n2. Die Abstimmungsbotschaft wird genehmigt. \n \nB) Zu Handen der Volksabstimmung: \nDer Verpflichtungskredit von Fr. 5'050'000.00 (inkl. MWST) für den Neubau Schulraumerweiterung \nOberdorf wird zu Lasten der Investitionsrechnung (Konto 2170.5040.11) bewilligt. \n \n \nZollikofen, 27. April 2020 \n \n \n \nZuständigkeiten: \nDepartement: Bau und Umwelt \nSachbearbeiter/in: Beat Baumann \n \nBeilage: \nEntwurf Abstimmungsbotschaft \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nRieder Peter 08.03.2019 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2019\\20190327\\molke\nreistrasse_abrechnung.ggr.docx \n\n08.03.2019 15:43 / ks 1.10 1 von 5 \n\n \n\nSitzung vom 27. März 2019 / Geschäft Nr. 6 \n\nBericht und Antrag \n\nSanierung Molkereistrasse; Abrechnung Verpflichtungskredite \n\n1. Ausgangslage \n\nMit einem koordinierten Sanierungsprojekt wurden in der Molkereistrasse die bestehende \nWasserleitung ersetzt und die Abwasserleitungen instand gestellt. Anschliessend erfolgte der \nErsatz des gesamten Strassenkörpers. Die Anpassungen an der Kreuzung Molkereistrasse/ \nLätternweg und die neue Vortrittsregelung zu Gunsten des Lätternwegs wurden gemäss Pro-\njekt umgesetzt. Mit dem Deckbelagseinbau im Juli 2016 wurden die Arbeiten abgeschlossen. \n \nDie vom Kanton Bern an die Einwohnergemeinde Zollikofen per 1. Januar 2006 abgetretene \nMolkereistrasse wurde anschliessend vom Nachführungsgeometer neu eingemessen und im \nGrundbuch als neue Strassenparzelle (2253) eingetragen. \n \nVorprojekt \nDas Vorprojekt im Jahr 2014 wurde bei der Wasserversorgung über den Rahmenkredit und in \nden Bereichen Strasse und Abwasser über die Erfolgsrechnung finanziert. Für die Ingenieur-\nleistungen wurden folgende finanzielle Mittel beansprucht: \n \n\nWerke Konto Total gemäss Konto \n\nWasserversorgung 700.501.01 WV47 6'983.60 \n\nStrasse 620.318.02 7'685.85 \n\nAbwasserentsorgung 710.318.00 1'282.70 \n\nTotal Vorprojekt  15'952.15 \n\n \nAusführungsprojekt \nZur Finanzierung des Ausführungsprojekts "Sanierung Molkereistrasse" hat der GGR an sei-\nner Sitzung vom 28. Januar 2015 Folgendes bewilligt: \n \na) Den Verpflichtungskredit für das Teilprojekt Ersatz Wasserleitung von Fr. 343'000.00 zu \n\nLasten der Investitionsrechnung Wasserversorgung (Konto 700.501.47/7101.5031.03). \n \nb) Den Verpflichtungskredit für das Teilprojekt Strassensanierung Molkereistrasse inkl. Ein-\n\nmündung Lätternweg von Fr. 376'600.00 zu Lasten der Investitionsrechnung \n(Konto 620.501.65/6150.5010.01) \n\n \nDer Teilkredit TK 119 für die Sanierung der Abwasserleitungen in der Molkereistrasse von \nFr. 35'000.00 zu Lasten des Rahmenkredits Abwasserentsorgung (Konto 710.501.03/ \n7201.5032.01) wurde vom zuständigen Departementsvorsteher am 21. September 2015 be-\nwilligt. \n  \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nRieder Peter 08.03.2019 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2019\\20190327\\molke\nreistrasse_abrechnung.ggr.docx \n\n08.03.2019 15:43 / ks 1.10 2 von 5 \n\n \n\n2. Rechtsgrundlagen \n\n Gemeindeverordnung vom 16. Dezember 1998 (BSG 170.111); Art. 109 \n\n Gemeindeverfassung vom 30. November 2003 (SSGZ 101.1); Art. 54, Abs. 2, lit. b \n\n3. Abrechnung Wasserversorgung \n\nKreditgenehmigung \nGGR Verpflichtungskredit vom 28. Januar 2015 Fr. 343'000.00 \n \n\nArbeitsgattung \n \n \nBeträge in Fr. \n\nKredit bzw. \nKV \n \ninkl. MWST \n\nVergabe \n \n \ninkl. MWST \n\nAbrechnung \n \n \ninkl. MWST \n\nDifferenz \nAbrechnung / \nKredit \ninkl. MWST \n\nTiefbauarbeiten 172'800.00 92'422.15 84'496.35 -88'303.65 \n\nRohrlegearbeiten 95'040.00 85'420.75 73'199.80 -21'840.20 \n\nGeometerarbeiten 3'240.00 2'763.35 2'763.35 -476.65 \n\nIngenieurarbeiten 27'000.00 21'352.40 23'370.35 -3'629.65 \n\nUnvorhergesehenes 44'920.00 1'832.65 1'832.65 -43'087.35 \n\nTotal inkl. MWST 343'000.00 203'791.30 185'662.50 -157'337.50 \n\nabzüglich MWST     13'752.85   \n\nTotal gemäss Konto     171'909.65   \n\n3.1 Begründung der Minder-/Mehrkosten \n\nTiefbauarbeiten Minderkosten Fr. 88'303.65 \nDie Tiefbaukosten wurden vom beauftragten Ingenieurbüro allgemein zu hoch geschätzt. \nDurch das sehr preisgünstige Angebot ergibt sich die grosse Differenz zwischen Kredit und \nVergabe.  \nDurch Synergien mit dem Gasleitungsbau im unteren Molkereistrassenabschnitt und der Bern-\nstrasse konnten bei der Ausführung rund Fr. 7'925.80 gegenüber der Vergabe eingespart wer-\nden. \n \nRohrlegearbeiten Minderkosten Fr. 21'840.20 \nDie Rohrlegearbeiten konnten ohne provisorische Hausanschlüsse realisiert werden. \n \nIngenieurarbeiten Minderkosten Fr. 3'629.65 \nDer Kredit für das Ingenieurhonorar wurde zu hoch geschätzt. Der Ingenieurauftrag wurde \nmittels Kostendach vergeben und voll ausgeschöpft. Die Mehrkosten gegenüber der Vergabe \nentsprechen den Nebenkosten für Pläne und Kopien. \n \nUnvorhergesehenes Minderkosten Fr. 43'087.35 \nDer neue Wasseranschluss der Turnhalle konnte nur mittels einer Kernbohrung (Fr. 1'412.65) \ndurch den bestehenden Schacht der alten Wasserzuleitung der Zivilschutzanlage realisiert \nwerden. Fr. 420.00 wurden für Wasserproben aufgewendet. Ansonsten musste die Position \nUnvorhergesehenes nicht beansprucht werden. \n \n  \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nRieder Peter 08.03.2019 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2019\\20190327\\molke\nreistrasse_abrechnung.ggr.docx \n\n08.03.2019 15:43 / ks 1.10 3 von 5 \n\n \n\n4. Abrechnung Strassenbau \n\nKreditgenehmigung \nGGR Verpflichtungskredit vom 28. Januar 2015 Fr. 376'600.00 \n \n\nArbeitsgattung \n \n \nBeträge in Fr. \n\nKredit bzw. \nKV \n \ninkl. MWST \n\nVergabe \n \n \ninkl. MWST \n\nAbrechnung \n \n \ninkl. MWST \n\nDifferenz \nAbrechnung / \nKredit \ninkl. MWST \n\nVorbereitungsarbeiten 2'160.00 0.00 0.00 -2'160.00 \n\nTiefbauarbeiten 282'960.00 179'466.40 243'792.20  -39'167.80 \n\nInstandsetzungsarbeiten 4'320.00 5'380.35 5'380.35  1'060.35 \n\nGeometerarbeiten 3'240.00 6'405.85 6'405.85  3'165.85 \n\nHandänderung 6'480.00 8'140.85 8'140.85  1'660.85 \n\nIngenieurarbeiten 29'565.00 22'713.35 24'879.80  -4'685.20 \n\nUnvorhergesehenes 47'875.00 2'973.15 2'973.15  -44'901.85 \n\nTotal inkl. MWST 376'600.00 225'079.95 291'572.20  -85'027.80 \n\nTotal gemäss Konto     291'572.20   \n\n4.1 Begründung der Minder-/Mehrkosten \n\nVorbereitungsarbeiten Minderkosten Fr. 2'160.00 \nDie Vorbereitungsarbeiten konnten mit dem Werkhof ausgeführt werden. \n \nTiefbauarbeiten Minderkosten Fr. 39'167.80 \nDie Tiefbaukosten wurden vom beauftragten Ingenieurbüro allgemein zu hoch geschätzt. \nDurch das sehr preisgünstige Angebot ergibt sich die grosse Differenz zwischen Kredit und \nVergabe.  \nDie Mehrkosten gegenüber der Vergabe haben mehrere Gründe. Die Arbeiten im Kreuzungs-\nbereich mussten zum Teil in der Nacht ausgeführt werden. Der Randstein vom Trottoir Molke-\nreistrasse musste entgegen der Ausschreibung komplett ausgebaut und neu erstellt werden. \nDie Neugestaltung der Einmündung Lätternweg hat sich als schwieriger erwiesen und musste \nverkehrsbedingt (RBS Bus, Feuerwehr) unter vielen kleinen Etappen realisiert werden. \n \nInstandsetzungsarbeiten Mehrkosten Fr. 1'060.35 \nBei den Markierungsarbeiten entstanden Mehrkosten durch den Nachtzuschlag für die Mar-\nkierungsarbeiten an der Bernstrasse sowie der zusätzlichen Markierung auf dem Parkplatz der \nLiegenschaft Molkereistrasse 2. \n \nGeometerarbeiten Mehrkosten Fr. 3'165.85 \nDie Kosten für die Geometerarbeiten wurden zu tief angenommen. \n \nHandänderung Mehrkosten Fr. 1'660.85 \nBei der Handänderung entstanden ebenfalls höhere Kosten infolge der aufwändigen Geome-\nterarbeiten für die Grenzmutation. \n \nIngenieurarbeiten Minderkosten Fr. 4'685.20 \nDer Kredit für das Ingenieurhonorar wurde zu hoch geschätzt. Der Ingenieurauftrag wurde \nmittels Kostendach vergeben und voll ausgeschöpft. Die Mehrkosten gegenüber der Vergabe \nentsprechen den Nebenkosten für Pläne und Kopien. \n \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nRieder Peter 08.03.2019 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2019\\20190327\\molke\nreistrasse_abrechnung.ggr.docx \n\n08.03.2019 15:43 / ks 1.10 4 von 5 \n\n \n\nUnvorhergesehenes Minderkosten Fr. 44'901.85 \nBei der Liegenschaft Molkereistrasse 2 musste wegen dem Gas- und Wasserleitungsgraben \nein Baum entfernt werden. Die Wiederherstellung erfolgte mit einem Geländer analog dem \nangrenzenden Kreisel. Ansonsten musste die Position Unvorhergesehenes nicht beansprucht \nwerden. \n\n5. Abrechnung Abwasserentsorgung \n\nDie Auflistung des Teilkredits 119 wird vollständigkeitshalber abgebildet. Die Abrechnung der \nTeilkredite erfolgt mit der Abrechnung des gesamten Rahmenkredits Abwasserentsorgung \n(Konto 710.501.03/7201.5032.01). \n \nKreditgenehmigung \nDepartementsvorsteher: Rahmenkredit TK 119 vom 21. September 2015 Fr. 35'000.00 \n \n\nArbeitsgattung \n \n \nBeträge in Fr. \n\nKredit bzw. \nKV \n \ninkl. MWST \n\nVergabe \n \n \ninkl. MWST \n\nAbrechnung \n \n \ninkl. MWST \n\nDifferenz \nAbrechnung / \nKredit \ninkl. MWST \n\nTiefbauarbeiten 23'760.00 25'408.95 8'271.95 -15'488.05 \n\nGeometerarbeiten 540.00 540.00 540.00 0.00 \n\nIngenieurarbeiten 6'050.00 3'455.25 3'799.75 -2'250.25 \n\nUnvorhergesehenes 4'650.00 2'701.00 2'976.50 -1'673.50 \n\nTotal inkl. MWST 35'000.00 32'105.20 15'588.20 -19'411.80 \n\nabzüglich MWST     1'154.75   \n\nTotal gemäss Konto     14'433.45   \n\n5.1 Begründung der Minder-/Mehrkosten \n\nTiefbauarbeiten Minderkosten Fr. 15'488.05 \nDer effektive Aufwand für die Instandstellung der Kanalisation war deutlich geringer als vom \nIngenieurbüro angenommen. \n \nIngenieurarbeiten Minderkosten Fr. 2'250.25 \nDer Kredit für das Ingenieurhonorar wurde zu hoch geschätzt. Der Ingenieurauftrag wurde \nmittels Kostendach vergeben und voll ausgeschöpft. Die Mehrkosten gegenüber der Vergabe \nentsprechen den Nebenkosten für Pläne und Kopien. \n \nUnvorhergesehenes Minderkosten Fr. 1'673.50 \nDie Nachrüstung von drei Kanalisationsschächten mit Leitern kostete Fr. 2'976.50. Ansonsten \nmusste die Position Unvorhergesehenes nicht beansprucht werden. \n\n6. Subventionen oder Beiträge Dritter \n\nFür die Wasserversorgung Zollikofen sind Wasserleitungsprojekte subventionsberechtigt bei \nwelchen neue Hydranten hinzukommen oder alte bestehende (älter als 30 Jahre) ersetzt wer-\nden. Das vorliegende Projekt erfüllte diesen Anspruch. Dem Amt für Wasser und Abfall des \nKantons Bern (AWA) wurde ein Gesuch für einen Hydranten mit einem Beitrag von \nFr. 3'000.00 eingereicht. Die Auszahlung erfolgte am 24. November 2015 auf das \nKonto 700.461.01. \n \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nRieder Peter 08.03.2019 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2019\\20190327\\molke\nreistrasse_abrechnung.ggr.docx \n\n08.03.2019 15:43 / ks 1.10 5 von 5 \n\n \n\n7. Stellungnahme der Finanzkommission \n\nDie Finanzkommission hat die vorliegende Abrechnung geprüft und der Verpflichtungskre-\nditabrechnung zugestimmt. Es wird beantragt, die Abrechnung zur Kenntnis zu nehmen. \n\n8. Antrag \n\nDer Gemeinderat beantragt Ihnen, zu \n \nbeschliessen: \n\n1. Die Abrechnung für das Teilprojekt Ersatz Wasserleitung Molkereistrasse mit Kosten von \nFr. 185'662.50 und einer Unterschreitung von Fr. 157'337.50 wird zur Kenntnis genom-\nmen (Konto 700.501.47/7101.5031.03). \n\n2. Die Abrechnung für das Teilprojekt Strassensanierung Molkereistrasse mit Kosten von \nFr. 291'572.20 und einer Unterschreitung von Fr. 85'027.80 wird zur Kenntnis genommen \n(Konto 620.501.65/6150.5010.01). \n\nZollikofen, 28. Januar 2019 \n\nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\nDaniel Bichsel Stefan Sutter \nPräsident Sekretär \n\n \n\n\n