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text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nVERWALTUNGSBERICHT \n2010 \n\n\n\nVorwort des Gemeindepräsidenten \n\nWir blicken zurück auf ein interessantes, rundum erfolgreiches Jahr 2010. Dies nicht nur auf \nZollikofen bezogen, sondern ganz allgemein bezüglich Konjunkturverlauf weltweit und vor \nallem auch in der Schweiz. Die Weltkonjunktur erholte sich nach Banken- Finanz- und Wirt-\nschaftskrise der letzten Jahre dank massiver Finanzspritzen der Nationalbanken, aber vor \nallem auch dank den dynamisch wachsenden Märkten der Schwellenländer, schneller als \nerwartet. Die Schweiz und unser Umfeld haben die weltweite Krise der Vorjahre weitgehend \nunbeschadet überstanden und können sich mit dem Ergebnis des Jahres 2010 weltweit sehr \ngut sehen lassen.  \n\nDer gleiche positive Befund trifft auch auf die letztjährigen Leistungen und Resultate unserer \nGemeinde zu. Wir verzeichnen einen erfreulichen Aufwärtstrend in unserer lokalen Wirt-\nschaft. Wir liegen auf Kurs im Vergleich zu unserer Langzeitplanung. Das Wachstum in klei-\nnen Schritten ist Realität und alles deutet darauf hin, dass der positive Trend in den nächsten \nJahren anhalten dürfte. Das sehr gute Ergebnis unserer Rechnung dürfte sich kaum in glei-\nchem Masse wiederholen, doch bestätigt es die Richtigkeit des eingeschlagenen Weges und \nauch eine gute Portion Glück. \n\nPlanung und Realisation weiterer Vorhaben in den nächsten drei bis vier Jahren werden in \nunsrer Gemeinde ein Investitionsvolumen von rund 300 Mio. Franken auslösen und dafür \nsorgen, dass unsere Strategie für weitere Jahre Erfolg verspricht. \n\nEin Wermutstropfen, den ich schlucken musste, war zweifelsohne der ablehnende Entscheid \ndes Grossen Gemeinderats betreffend der bitter nötigen Renovierung des Gebäudes der \nGemeindeverwaltung. Nicht nur wäre eine Sanierung aus gebäudetechnischer Sicht überfäl-\nlig. Die Gemeindeverwaltung ist für alle Einwohner und Auswärtige die erste Anlaufstelle, die \nerste Adresse der Gemeinde. Sie ist auch unsere Visitenkarte und soll ohne zu protzen, aber \nmit Niveau darstellen, was hinter Zollikofen steckt. Ein Blick in verschiedene Nachbarge-\nmeinden und ihre Verwaltungsgebäude bestätigt zusätzlich, dass bei uns beträchtlicher \nNachholbedarf besteht. \n\nDer gute Zustand und die wiederholt guten Resultate unserer Gemeinde verdanken wir zu \neinem nicht unerheblichen Teil unserem best ausgewiesenen, motivierten Verwaltungsteam. \nAuf dieses Team ist Verlass. Ich spreche ihm hier mein Vertrauen und meinen besten Dank \naus und wünsche meinen einsatzfreudigen Mitarbeitern in naher Zukunft auch ein Verwal-\ntungsgebäude, das den heutigen Anforderungen entspricht und den Wert und Status unserer \nGemeinde widerspiegelt. \n\nWir haben allen Grund, stolz zu sein auf ZOLLIKOFEN. Wir tragen Sorge zu unserer Ge-\nmeinde. Wir tragen Sorge zu unseren Bürgern und da gehört nicht zuletzt auch unsere Ver-\nwaltung dazu. \n\n \n\n  \n\n \n\n Stefan Funk \n\n\n\n-  1  - \n\nINHALTSVERZEICHNIS VERWALTUNGSBERICHT 2010 \n\n1. PRÄSIDIALES 6 \n\nURNENABSTIMMUNGEN 6 \n\nStimm- und Wahlausschuss (7 Mitglieder) 6 \n\nGROSSER GEMEINDERAT (40 MITGLIEDER) 6 \n\nGeschäfte gemäss Traktandenliste 7 \n\nParlamentarische Vorstösse 9 \n\nAbschreibung parlamentarischer Vorstösse 13 \n\nGESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION (7 MITGLIEDER) 13 \n\nGEMEINDERAT (7 MITGLIEDER) 14 \n\nInitiativen, Referenden und Petitionen 14 \n\nLandbesitz der Gemeinde und Rahmenkredit 14 \n\nKontakte zu anderen Gemeinden 14 \n\nEntwicklungshilfe und Spenden 14 \n\nVerwaltungsrechtspflege 15 \n\nReglemente, Verordnungen, Weisungen und Tarife 15 \n\nVernehmlassungsverfahren 15 \n\nKlausurtagung 15 \n\nPolitische Führung 15 \n\nÖFFENTLICHKEITSARBEIT 16 \n\nInternet 16 \n\nMitteilungsblatt Zollikofen (MZ) 16 \n\nAnzeiger Region Bern 16 \n\nMedien 16 \n\nVirtuelles Jugendparlament (VIJUPA) 17 \n\nInformation für Neuzugezogene 17 \n\nIntegration der ausländischen Bevölkerung 17 \n\nSprechstunde des Gemeindepräsidenten 18 \n\nGratulationen 18 \n\nINTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT 18 \n\nRegionalkonferenz Bern Mittelland 18 \n\nSportzentrum Hirzenfeld 20 \n\nRegionale Gremien 20 \n\nGemeindeverbände / Aktiengesellschaften 21 \n\nPERSONALWESEN 23 \n\nParitätische Kommission; Grundlagen (5 Mitglieder) 23 \n\nAllgemeines, Stellenbewirtschaftung 23 \n\nArbeitsjubiläen, Pensionierungen und Todesfälle 24 \n\nInterne Schulung 24 \n\nArbeitssicherheit und Gesundheitsschutz 24 \n\nMitarbeitendengespräche (MAG) 25 \n\nGeselliges 25 \n\nOrganisation der Gemeindeverwaltung und Personal (Stand, 31. Dezember 2010) 26 \n\n\n\n-  2  - \n\nWIRTSCHAFT 28 \n\nStandortförderung vor Ort 28 \n\nRegion Bern 28 \n\nKULTUR VOR ORT 28 \n\nKulturkommission (7 Mitglieder) 28 \n\nKommission für öffentliche Anlässe (7 Mitglieder) 32 \n\nVerschiedene kulturelle Aktivitäten 32 \n\nMIETAMT (6 MITGLIEDER) 33 \n\nTESTAMENTE 33 \n\n2. FINANZEN 34 \n\nRECHNUNGSWESEN 34 \n\nFinanzplanung 34 \n\nRunder Tisch Gemeindefinanzen 34 \n\nVoranschlag 2011 35 \n\nJahresrechnung 2010 35 \n\nRechnungsprüfung 35 \n\nVermögens- und Schuldenverwaltung 35 \n\nLIEGENSCHAFTSVERWALTUNG 36 \n\nINFORMATIK 36 \n\nVERSICHERUNGEN 36 \n\nFINANZKOMMISSION 36 \n\nBehandelte Vorlagen 37 \n\nSteuererlassgesuche 37 \n\nPENSIONSKASSE 37 \n\nSTEUERN 38 \n\nSteuerpflichtige Personen 38 \n\nSteuerertrag 38 \n\nEinkommens- und Vermögensstruktur natürlicher Personen 2008 39 \n\n3. BAU 40 \n\nBaukommission (7 Mitglieder) 40 \n\nHOCHBAU 40 \n\nBaupolizei 40 \n\nQuartierplanung 41 \n\nGewerbebauten 42 \n\nKindertagesstätte 43 \n\nSchulbauten 44 \n\nLandwirtschaftliche Bauten 44 \n\nMobilfunk 44 \n\nPhotovoltaikanlage 44 \n\nFernwärme 45 \n\nTIEFBAU 45 \n\nKanalisationen 45 \n\nStrassenbau 46 \n\n\n\n-  3  - \n\nUnterhalt der Gewässer 47 \n\nWerkhof / Strassenunterhalt 47 \n\nGEMEINDEEIGENE LIEGENSCHAFTEN 48 \n\nLiegenschaftsunterhalt zu Lasten Betriebsrechnung 48 \n\nSanierungen und Umbauten zu Lasten der Investitionsrechnung 50 \n\nProjektkommission Betagtenheim (5 Mitglieder) 51 \n\n4. BETRIEBE 52 \n\nKommission Betriebe (7 Mitglieder) 52 \n\nWASSERVERSORGUNG 52 \n\nWasserqualität 52 \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) 52 \n\nWasserverbrauch 52 \n\nABWASSERREINIGUNG ARA (SIEHE SEITE 21) 53 \n\nGRÜNABFALLENTSORGUNG KEWU AG(SIEHE SEITE 22) 53 \n\nABFALLENTSORGUNG 53 \n\nAbfallsammlung und Sammelstellen 53 \n\nVerschiedenes 53 \n\nÖFFENTLICHE BELEUCHTUNG 54 \n\nVerschiedenes 54 \n\nBeleuchtungsanlagen; Neuinstallation, Erweiterung, Ersatz und Sanierung 54 \n\nUnterhalt und Sicherheit 54 \n\nGASVERSORGUNG 54 \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) 54 \n\nBetriebsrechnung 55 \n\nGROSS-GEMEINSCHAFTSANTENNENANLAGE (GGA) 55 \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) 55 \n\nStatistik 55 \n\nProgramme 55 \n\nABWASSERREGLEMENT 56 \n\nArbeitsgruppe Abwasserreglement (5 Mitglieder) 56 \n\n5. BILDUNG 57 \n\nSCHULKOMMISSION (9 MITGLIEDER) 57 \n\nPRIMARSTUFE 58 \n\nSchülerinnen und Schüler per 31. Dezember 2010 59 \n\nFakultativer Unterricht (Angebot der Schule) 60 \n\nAus der Agenda 2010 60 \n\nZusammenarbeit Schule – Eltern 61 \n\nLehrerkonferenzen 61 \n\nSEKUNDARSTUFE  I 62 \n\nSchulleitung 62 \n\nLehrpersonen 62 \n\nSchülerinnen und Schüler 62 \n\nFakultativer Unterricht (Angebot der Schule) 63 \n\n\n\n-  4  - \n\nAus der Agenda 2010 64 \n\nZusammenarbeit Schule - Eltern 64 \n\nLehrerkonferenzen (LK) 65 \n\nTAGESSCHULE 65 \n\nFREIWILLIGER SCHULSPORT 67 \n\nSCHULBIBLIOTHEKEN 67 \n\nSCHULÄRZTLICHER DIENST 68 \n\nSCHULZAHNPFLEGE 70 \n\nPROJEKTGRUPPEN / AUSSCHÜSSE 70 \n\nAusschuss Schulraumplanung 70 \n\nSCHULSOZIALARBEIT 71 \n\nTätigkeiten der Schulsozialarbeit 71 \n\nGründe für die Kontaktaufnahme 72 \n\nEinsätze pro Klassenjahrgang 72 \n\nAusblick aus Sicht der Projektleitung 72 \n\n6. SOZIALES 73 \n\nVORMUNDSCHAFTS- UND SOZIALKOMMISSION (7 MITGLIEDER) 73 \n\nAllgemeines / Statistik 73 \n\nPrüfung von Berichten und Rechnungen vormundschaftlicher Mandate 73 \n\nKontrollausschuss 73 \n\nKantonales Reporting 73 \n\nSchweizerische Sozialhilfestatistik (SOSTAT) 73 \n\nDossierkontrolle Sozialhilfe 74 \n\nWeiterbildung 74 \n\nDelegationen 75 \n\nSOZIALDIENSTE 75 \n\nFallstatistik 75 \n\nVormundschaft 77 \n\nSozialhilfe 78 \n\nKinder und Jugendbetreuung 79 \n\nSpitex 80 \n\nAltersbetreuung 81 \n\nFonds und Stiftungen 81 \n\nAHV-ZWEIGSTELLE 82 \n\nGEMEINDEARBEITSAMT 84 \n\nGESUNDHEIT (GESUNDHEITSFÖRDERUNG, PRÄVENTION) 84 \n\nAusschuss Gesundheit 84 \n\nSchulsozialarbeit 84 \n\nAktionswoche "schweiz.bewegt" 85 \n\nZollikofen rauchfrei 85 \n\nSeniorama / Infostelle für das Alter 85 \n\nPilotprojekt "Gesundheitsförderung und Prävention im Alter" 85 \n\nAnerkennungsanlass Freiwilligenarbeit 85 \n\n\n\n-  5  - \n\n7. SICHERHEIT 86 \n\nEINWOHNERKONTROLLE 86 \n\nSICHERHEITSKOMMISSION (7 MITGLIEDER) 86 \n\nEinbürgerungen 86 \n\nPOLIZEIVERWALTUNG 87 \n\nGewerbepolizei 88 \n\nPolizeiliche Bewilligungen 88 \n\nBESTATTUNGSWESEN 88 \n\nFEUERWEHR 89 \n\nStabstätigkeit 89 \n\nMutationen und Ausbildung innerhalb der Feuerwehr 89 \n\nBeförderungen 90 \n\nBestand der Feuerwehr 90 \n\nÜbungen / Inspektionen (Weiterbildung) 90 \n\nErnstfalleinsätze der Feuerwehr 90 \n\nErsatzbeschaffung Einsatzleiterfahrzeug 91 \n\nZusammenarbeit mit der Feuerwehr Münchenbuchsee 91 \n\nBesteuerung von Feuerwehrsold 91 \n\nMILITÄR 91 \n\nZIVILSCHUTZ 92 \n\nGEMEINDEFÜHRUNGSORGAN (GFO) 93 \n\n8. PLANUNG 94 \n\nPlanungskommission (7 Mitglieder) 94 \n\nRAUMPLANUNG 94 \n\nRegionale Planung 96 \n\nÖFFENTLICHER VERKEHR 97 \n\nTageskarte Gemeinden 97 \n\nFahrplan 97 \n\nProjekte 97 \n\nVERKEHRSPLANUNG 98 \n\nProjekte 98 \n\nVerkehrserhebungen 99 \n\nUMWELTSCHUTZ 100 \n\nNATUR- UND LANDSCHAFTSSCHUTZ 100 \n\nUmwelt- und Landschaftskommission (5 Mitglieder) 100 \n\nBERICHTERSTATTUNG ZUM SCHWERPUNKTPROGRAMM 10 / 14 102 \n\nLEITBILD UND SCHWERPUNKTE 102 \n\n \n\n  \n\n\n\n-  6  - \n\n1. PRÄSIDIALES \n\nVorsteher: Stefan Funk \n \nStellvertreter: Kurt Jörg \n\nURNENABSTIMMUNGEN \n\nStimm- und Wahlausschuss (7 Mitglieder) \n\nPräsident: Hans Rudolf Welten \nSekretär: Yves Marti \n  \nEs fanden zwei Gemeinde-Urnenabstimmungen mit insgesamt drei Geschäften statt: \n \n28. November 2010 (Stimmberechtigte: 6‘608, Stimmbeteiligung: 56,9 %) \n\n \n- Voranschlag 2011 \n \n Ergebnis:  Ja: 2'798 Nein: 480 \n \n \n- Richtlinienmotion; Änderung der Gemeindeverfassung \n \n Ergebnis:  Ja:  2'664  Nein: 480 \n \n13. Juni 2010 (Stimmberechtigte: 6'594, Stimmbeteiligung: 40,8 %) \n\n \n- Zukunft Altersversorgung Zollikofen \n\n \n Ergebnis:  Ja: 1'467 Nein: 1‘160 \n\nGROSSER GEMEINDERAT (40 MITGLIEDER) \n\nPräsident: Andreas Byland \n1. Vizepräsidentin: Mirjam Veglio \n2. Vizepräsident: Hans Peter Baumann \nStimmenzähler/innen: Klaus Jost \n Nicole Zeiter \nSekretär: Roland Gatschet \n \nEs fanden neun Sitzungen statt und der Grosse Gemeinderat (GGR) behandelte 65 Geschäfte \n(Vorjahr neun Sitzungen und 42 Geschäfte). \nDie personelle Zusammensetzung hat im Berichtsjahr folgende Änderungen erfahren: \n \nDemissionen  Ersatzleute \n \nBeat Waldmeier (CVP) (per 20.02.2010) Denise Mellert (CVP) (ab 21.02.2010) \nMaya Weber (SP) (per 31.03.2010) Markus Dietiker (SP) (ab 01.04.2010) \nThomas Winkler (EVP) (per 21.05.2010) Notta Arn-Wiedmer (EVP) (ab 14.06.2010) \nHeidy Pfyl (CVP) (per 30.06.2010) Susanne Meierhans (CVP) (ab 01.07.2010) \nMarc Oliver Müller (FDP) (per 30.06.2010) Patrick Heimann (FDP) (ab 01.07.2010) \nMirjam Veglio (SP) (per 31.12.2010) Reto König (SP) (ab 01.01.2011) \nEdith Vanoni-Rempfler (GFL) (per 31.12.2010) Peter Kofel (GFL) (ab 01.01.2011) \n   \n\n\n\n-  7  - \n\nGeschäfte gemäss Traktandenliste \n\n(Anmerkung: kursiv = Sitzungsergebnis) \n27. Januar 2010 \n\n- Grossgemeinschaftsantennenanlage - Orientierung \n\n- Interpellation Hans Peter Baumann betreffend "Kabelnetz-Anlage Zollikofen nach dem ComCom Entscheid" - Antwort \n\n- Interpellation Roland Stucki betreffend "Verkauf Netz Grossgemeinschaftsantennenanlage GGA" - Antwort \n\n- Interpellation Martin Kocher betreffend "Zukunft der Radio- und TV-Programme in Zollikofen" - Antwort \n\n- Vormundschafts- und Sozialkommission; Ersatzwahl - Wahl \n\n- Einführung von Schulsozialarbeit; befristeter Versuch - Genehmigung \n\n- Meielen Süd; Landverkauf an Proverit Glas Holding AG - Genehmigung \n\n- Motion Mirjam Veglio und Mitunterzeichnende betreffend "Signalisation wichtiger öffentlicher Verkehrspunkte; Erheb-\n\nlicherklärung - als Postulat erheblich erklärt \n\n- Motion Elisabeth Wendelspiess und Mitunterzeichnende betreffend "umgehende Regulierung des Durchgangsver-\n\nkehrs auf der Bernstrasse mittels Pförtneranlagen"; Erheblicherklärung - Ablehnung \n\n- Postulat Anne-Lise Greber-Borel und Mitunterzeichnende betreffend "Vermeidung unnötiger Strahlenbelastung in \n\nden Schulhäusern"; Erheblicherklärung - Ablehnung \n\n- Postulat Ralph George betreffend "Optimierung des ÖV-Netzes in Zollikofen"; Erheblicherklärung - Teilweise Über-\nweisung \n\n- Interpellation Armin Röthlisberger betreffend "Abstimmungsmaterial an Nichtstimmberechtigte"; - Antwort \n\n- Interpellation Mirjam Veglio und Mitunterzeichnende betreffend "flankierende Massnahmen für Zollikofen während \n\nder Sanierung des Felsenauviadukts" - Antwort \n\n \n\n24. Februar 2010 \n\n- Geschäftsprüfungskommission; Ersatzwahl - Wahl \n\n- Sanierung Verwaltungsgebäude; Verpflichtungskredit - Rückweisung \n\n- Sanierung Aulabühne Sekundarstufe I; Verpflichtungskredit - Genehmigung \n\n- Neue Druckwasserleitung im Hübeliweg / Gurtenweg (Sekundärleitung); Kreditabrechnung - Kenntnisnahme \n\n- Ersatz der Druckwasserleitung Fischerstrasse (Sekundärleitung); Kreditabrechnung - Kenntnisnahme \n\n \n\n24. März 2010 \n\n- Planungskommission; Ersatzwahl - Wahl \n\n- Ausbau Bahnhof Zollikofen; Abrechnung Verpflichtungskredit - Kenntnisnahme \n\n- Schulanlage Sekundarstufe I, Betonsanierung; Verpflichtungskredit - Genehmigung \n\n- Sanierung Kilchbergerweg; Verpflichtungskredite - Genehmigung \n\n- Motion Bruno Vanoni und Mitunterzeichnende betreffend "10 Jahre Umweltkonzept: Bilanz ziehen und zukunftswei-\nsend aktualisieren"; Erheblicherklärung - Überweisung als Postulat \n\n- Motion Peter Bähler und Mitunterzeichnende betreffend "eine zentrale Bibliothek für alle in Zollikofen"; Erheblicher-\nklärung – Überweisung als Postulat \n\n- Interpellation Peter Traber betreffend "Schwarzarbeit in Zollikofen" - Antwort \n\n- Einfache Anfrage Elisabeth Aebi-Lehmann betreffend "teilweise Aufhebung der Ausnützungsziffer" - Antwort \n\n- Einfache Anfrage Elisabeth Aebi-Lehmann betreffend Baustelle "Lehnenviadukt Aarestrasse / Reichenbachstrasse"  \n- Antwort \n\n \n\n28. April 2010 \n\n- Schulkommission; Ersatzwahl - Wahl \n\n- Zukunft Altersversorgung Zollikofen - Genehmigung \n\n- Sanierung Allwetterplatz Sekundarstufe I; Verpflichtungskredit - Genehmigung \n\n- Neufassung Schulreglement - Genehmigung \n\n- Postulat Marceline Stettler und Mitunterzeichnende betreffend "Verbesserung der Informationspolitik"; Erheblicherklä-\nrung - Überweisung \n\n- Einfache Anfrage Peter Bähler betreffend "Versuch Schulsozialarbeit, Grundlagendaten für Wirkungsnachweis"  \n- Antwort \n\n- Einfache Anfrage Peter Traber betreffend "Schwarzarbeit in Zollikofen" - Antwort \n\n\n\n-  8  - \n\n19. Mai 2010 \n\n- Verwaltungsbericht 2009 (inklusive Abschreibung parlamentarische Vorstösse) - Kenntnisnahme \n\n- Jahresrechnung 2009 inklusive Nachkredit für zusätzliche Abschreibungen - Genehmigung \n\n- Vermeidung von unechten Motionen (Motion Hans Peter Baumann) - Genehmigung \n\n- Verkehrsberuhigungsmassnahmen / Sanierung Wahlacker- und Schulhausstrasse; Abrechnung Verpflichtungskredit \n\n- Kenntnisnahme \n\n- Einfache Anfrage Hans Peter Baumann betreffend "koordinierter Aushang der Wahlplakate" - Antwort \n\n- Einfache Anfrage Toni Oesch betreffend "Umbau des Verwaltungsgebäudes" - Antwort  \n\n- Einfache Anfrage Armin Röthlisberger betreffend "Tischtennistisch bei Türmlischulhaus" - Antwort \n \n\n30. Juni 2010 \n\n- Kommission Betriebe; Ersatzwahl - Wahl \n\n- Schulkommission; Ersatzwahl - Wahl \n\n- Aufstockung und Umbau Betagtenheim; Abrechnung Projektierung - Kenntnisnahme \n\n- Nahwärmeversorgung Schulgebäude Zentrum; Abrechnung Verpflichtungskredit - Kenntnisnahme \n\n- Konsultativer Einbezug des Gemeindeparlamentes in die Entscheidfindung des Gemeinderates für die Mitarbeit der \n\nGemeinde in einer künftigen "Regionalkonferenz Bern-Mittelland" (Motion Hans-Jörg Rhyn und Mitunterzeichnende)  \n- Genehmigung \n\n- Schaffung einer ständigen parlamentarischen Kommission zur Behandlung von Geschäften im Bereich der regiona-\n\nlen und überregionalen Zusammenarbeit (Motion Hans-Jörg Rhyn und Mitunterzeichnende) - Genehmigung \n\n- Teilaufhebung AZ; Änderung Baureglement (Postulat Marc Thomet und Mitunterzeichnende betreffend Aufhebung \n\nder AZ im Baureglement) - Genehmigung \n\n- Einfache Anfrage Hans Peter Baumann betreffend "Ist der Wasserverbund Region Bern AG wirklich auf Kurs?" (auf \n\nnächste Sitzung verschoben) - Verschiebung \n\n- Einfache Anfrage Toni Oesch betreffend "Verwaltungsbericht 2009 (Kapitel 3 Bau) hinsichtlich Mobilfunkanlagen und \n\nKreisel Kreuz und Bären" - Antwort \n \n\n15. September 2010 \n\n- Schulanlage Wahlacker, Gesamtsanierung; Abrechnung Verpflichtungskredit - Kenntnisnahme \n\n- Rahmenkredit Nr. 2 für die Werterhaltung der Kanalisation - Genehmigung \n\n- Richtlinienmotion, Änderung der Gemeindeverfassung; Botschaftsentwurf - Genehmigung \n\n- Postulat Elisabeth Wendelspiess und Mitunterzeichnende betreffend "Gedenkstätte oder Gemeinschaftsgrab für \n\nEngelskinder"; Erheblicherklärung - Überweisung \n\n- Interpellation Heinz Buser betreffend "Von der Mädchendiskriminierung zur Knabendiskriminierung; - Antwort \n\n- Interpellation Marianne Baumann betreffend "Verlängerung der brieflichen Stimmabgabe" - Antwort \n\n- Interpellation Peter Bähler betreffend Verkauf Kabelnetz GGA im 2011 ; Antwort \n\n- Einfache Anfrage Bettina Ritter betreffend "Gasleitungssanierung" - Antwort \n\n- Einfache Anfrage Hans Peter Baumann betreffend "Ist der Wasserverbund Region Bern AG wirklich auf Kurs?"  \n\n- Antwort \n \n\n20. Oktober 2010 \n\n- Politikplan 2011 bis 2015 - Kenntnisnahme \n\n- Voranschlag 2011 - Genehmigung \n\n- Motion Christoph Merkli und Mitunterzeichnende betreffend "Stärkung der Kommissionsarbeit"; Erheblicherklärung  \n\n- Verschiebung \n \n\n17. November 2010 \n\n- Ratsbüro 2011 - Wahl \n\n- Sanierung Bernstrasse 90; Verpflichtungskredit - Rückweisung \n\n- Motion Christoph Merkli und Mitunterzeichnende betreffend "Stärkung der Kommissionsarbeit"; Erheblicherklärung  \n\n- Teilweise Überweisung \n\n- Einfache Anfrage Markus Burren betreffend "Baugesuch (Vergärung Grün- und Gärgut) der ARA Worblental" - Ant-\nwort \n\n\n\n-  9  - \n\nParlamentarische Vorstösse \n\n Es sind 24 parlamentarische Vorstösse eingegangen. 2009 waren es 22. \n \n\nMotionen \n\nMotionärin / Motionär: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\nerheblich \nerklärt am: \n\nerledigt am: Bemerkungen: \n\nMax Winkler, SP Gemeindesaal 26.03.1986 28.05.1986 19.05.2010 --- \n\nReta Caspar, GFL Einzonung "Landstuhl" 25.01.2006 31.05.2006  \nIn Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nBeat Baumann, SP Einzonung "Lättere" 28.06.2006 31.01.2007  \nIn Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nUrs Graf Anstellungsbedingungen des Gemeindepräsidenten 20.09.2006 17.09.2008  \nIn Bearbeitung bei der Fi-\nnanzverwaltung \n\nAnna Maria Pfiffner, SP \nFörderung der Sprachkompetenz fremdsprachiger Kinder im \nVorschulalter \n\n23.05.2007 21.11.2007  \nIn Bearbeitung bei der Fi-\nnanzverwaltung  \n\nMarc Thomet, SVP Aufhebung der Ausnützungsziffer im Baureglement 22.08.2007 27.02.2008 30.06.2010 --- \n\nHans-Jörg Rhyn, SP \nSchaffung einer ständigen parlamentarischen Kommission zur \nBehandlung von Geschäften im Bereich der regionalen und \nüberregionalen Zusammenarbeit \n\n22.08.2007 02.07.2008 30.06.2010 --- \n\nHans-Jörg Rhyn, SP \n\nKonsultativer Einbezug des Gemeindeparlamentes in die \nEntscheidungsfindung des Gemeinderates für die Mitarbeit \nder Gemeinde Zollikofen in einer künftigen "Regionalkonfe-\nrenz Bern-Mittelland" \n\n22.08.2007 02.07.2008 30.06.2010 --- \n\nMarc Müller, FDP Integration 02.07.2008 28.01.2009  \nIn Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung  \n\nHans Peter Baumann, SVP Vermeidung von "unechten Motionen" 17.09.2008 19.08.2009 19.05.2010 --- \n\nElisabeth Wendelspiess, \nSP \n\nUmgehende Regulierung des Durchgangsverkehrs auf der \nBernstrasse mittels Pförtneranlagen \n\n27.05.2009 \n27.01.2010 in \nPostulat \n\n27.01.2010 \nabgelehnt \n\n--- \n\nPeter Bähler, SVP Eine zentrale Bibliothek für alle in Zollikofen 19.08.2009 \n24.03.2010 in \nPostulat \n\n24.03.2010 --- \n\n\n\n-  10  - \n\nMotionärin / Motionär: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\nerheblich \nerklärt am: \n\nerledigt am: Bemerkungen: \n\nMirjam Veglio, SP Signalisation wichtiger örtlicher Verkehrspunkte 16.09.2009 \n27.01.2010 in \nPostulat \n\n27.01.2010 --- \n\nBruno Vanoni, GFL Umweltkonzept 14.10.2009 \n24.03.2010 in \nPostulat \n\n24.03.2010 --- \n\nPeter Traber, SP Beschaffungswesen 14.10.2009   \nIn Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nChristoph Merkli, GFL Gebiet Rütti nachhaltig entwickeln 18.11.2009   \nIn Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nKlaus Jost, SVP Schliessung Unterführung Eichenweg / Schützenstrasse 25.01.2010 \n27.01.2010 in \nPostulat \n\n27.01.2010 --- \n\nChristoph Merkli, SVP Stärkung der Kommissionsarbeit 28.04.2010 \n17.11.2010 \n(Pkt. 4) \n\n \nIn Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nBruno Vanoni, GFL \nZollikofen erneuerbar: Energiepolitisch energisch vorwärts \nmachen! \n\n30.06.2010   \nIn Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nHeinz Buser, FDP \nGleiche Chancen für alle, ein Gemeinderatsamt zu überneh-\nmen \n\n15.09.2010   \nIn Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nChristoph Merkli, GFL Hirzi Allee 20.10.2010   \nIn Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nPostulate \n\nPostulantin / Postulant: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\nerheblich \nerklärt am: \n\nerledigt am: Bemerkungen: \n\nFritz Vollenweider, FDP Förderung der Integration des Steinibachquartiers in die ge-\nsamte Bevölkerung Zollikofens \n\n26.01.2000 24.05.2000 19.05.2010 --- \n\nJürg Scheidegger, SP Vielfältige Nutzung des neuen Saalbaus auf dem Kreuz-Areal 24.05.2000 24.05.2000 19.05.2010 --- \n\nSamuel Lemann, FDP Räume für Freizeit, Bildung und Kultur 31.01.2001 28.03.2001  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nSamuel Lemann, FDP Bessere Nutzung des SIBP für Gemeindeverwaltung, Schulen \nund ortsansässige Vereine \n\n21.05.2003 26.11.2003  In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nFritz Vollenweider, FDP Neue Struktur der Volksschule Zollikofen 21.09.2005 21.09.2005 28.04.2010 --- \n\nAndreas Byland, FDP Allee an der Schulhausstrasse 24.08.2005 22.02.2006  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\n\n\n-  11  - \n\nPostulantin / Postulant: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\nerheblich \nerklärt am: \n\nerledigt am: Bemerkungen: \n\nHans Peter Baumann, SVP Unverschlüsseltes digitales Fernsehen in Zollikofen 17.10.2007 27.02.2008  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nChristoph Merkli, GFL Sichere Veloverbindung auf der Achse Eichenweg-Länggasse 21.11.2007 23.04.2008  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nEdith Vanoni, GFL Feuerwehr- und andere Freiwilligenarbeit endlich fördern statt \nbesteuern \n\n15.10.2008 16.09.2009 \n(Buchstabe d) \n\n In Bearbeitung bei den Sozi-\naldiensten \n\nEva Baltensperger, SP Erhöhung der Entschädigung für die Schulbibliotheksleitung 15.10.2008 28.01.2009  Abschreibungsantrag \n\nGeorge Ralph, FDP Optimierung des ÖV-Netzes in Zollikofen 06.05.2009 27.01.2010 \n(Punkt 2) \n\n In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nAnne-Lise Greber-Borel, \nGFL \n\nVermeidung unnötiger Strahlenbelastung in den Schulhäu-\nsern \n\n19.08.2009  27.01.2010 --- \n\nPeter Bähler, SVP Eine zentrale Bibliothek für alle in Zollikofen 19.08.2009 24.03.2010 in \nPostulat \n\n In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nMirjam Veglio, SP Signalisation wichtiger örtlicher Verkehrspunkte 16.09.2009 27.01.2010 in \nPostulat \n\n In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nBruno Vanoni, GFL Umweltkonzept 14.10.2009 24.03.2010 in \nPostulat \n\n In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nMarceline Stettler, GFL Verbesserung der Informationspolitik 18.11.2009 28.04.2010  In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nElisabeth Wendelspiess Gedenkstätte oder Gemeinschaftsgrab für Engelskinder 30.06.2010 15.09.2010  In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nInterpellationen \n\nInterpellantin / Interpellant: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\n beantwortet \nam: \n\nBemerkungen: \n\nHans Peter Baumann, SVP Kabelnetz-Anlage Zollikofen nach dem ComCom-Entscheid 14.10.2009  27.01.2010 --- \n\nPeter Traber, SP Schwarzarbeit in Zollikofen 18.11.2009  24.03.2010 --- \n\nArmin Röthlisberger, SVP Abstimmungsbotschaft für Nicht-Stimmberechtigte 18.11.2009  27.01.2010 --- \n\nMirjam Veglio, SP Flankierende Massnahmen für Zollikofen während der Sanie-\nrung des Felsenauviadukts \n\n18.11.2009  27.01.2010 --- \n\nMartin Kocher, SP Zukunft der Radio- und TV-Programmversorgung in Zollikofen 18.11.2009  27.01.2010 --- \n\nRoland Stucki, EVP Verkauf Netz Gross-Gemeinschaftsantennenanlage 18.11.2009  27.01.2010 --- \n\n\n\n-  12  - \n\nInterpellantin / Interpellant: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\n beantwortet \nam: \n\nBemerkungen: \n\nJohanna Thomann, FDP Allee längs der Schulhausstrasse 25.01.2010  27.01.2010 --- \n\nBruno Vanoni, GFL Folgen der kantonalen Steuergesetz-Revision für die Gemein-\ndefinanzen \n\n17.03.2010  24.03.2010 --- \n\nHeinz Buser, FDP Von der Mädchendiskriminierung zur Knabendiskriminierung 24.03.2010  15.09.2010 --- \n\nMarianne Baumann, SVP Verlängerung der brieflichen Stimmabgabe 28.04.2010  15.09.2010 --- \n\nPeter Bähler, SVP Verkauf Kabelnetz (GGA) im 2011? 13.09.2010  15.09.2010 --- \n\nHans-Jörg Rhyn, SP Nachtruhestörung und Gefährdung anderer Verkehrsteilneh-\nmer durch Raser auf Bernstrasse und Kirchlindachstrasse \n\n20.10.2010   In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nMarkus Burren, SVP Projekt "Midnight Sport" 17.11.2010   In Bearbeitung bei den Sozi-\naldiensten \n\nEinfache Anfragen \n\nFragestellerin / Fragesteller: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\n beantwortet \nam: \n\nBemerkungen: \n\nElisabeth Aebi-Lehmann, \nSVP \n\nBaustelle "Lehnenviadukt Aarestrasse / Reichenbachstrasse" 24.02.2010  24.03.2010 --- \n\nElisabeth Aebi-Lehmann, \nSVP \n\nTeilweise Aufhebung der Ausnützungsziffer 24.02.2010  24.03.2010 --- \n\nPeter Traber, SVP Schwarzarbeit in Zollikofen 24.03.2010  28.04.2010 --- \n\nPeter Bähler, SVP Versuch Schulsozialarbeit, Grundlagendaten für Wirkungs-\nnachweis \n\n24.03.2010  28.04.2010 --- \n\nHans Peter Baumann, SVP Koordinierter Aushang der Wahlplakate 28.04.2010  19.05.2010 --- \n\nToni Oesch, FdU Umbau des Verwaltungsgebäudes 28.04.2010  19.05.2010 --- \n\nArmin Röthlisberger, SVP Tischtennistisch beim Türmlischulhaus 28.04.2010  19.05.2010 --- \n\nHans Peter Baumann, SVP Ist der Wasserverbund Region Bern AG wirklich auf Kurs? 19.05.2010  15.09.2010 --- \n\nToni Oesch, FdU Verwaltungsbericht 2009 (Kapitel 3 Bau) hinsichtlich Mobil-\nfunkanlagen und Kreisel Kreuz und Bären \n\n19.05.2010  30.06..2010 --- \n\nBettina Ritter, SVP Gasleitungssanierung 30.06.2010  15.09.2010 --- \n\nMarkus Burren, SVP Baugesuch (Vergärung Grün- und Gärgut) der ARA Worblental 20.10.2010  17.11.2010 --- \n\n \n\n\n\n-  13  - \n\nAbschreibung parlamentarischer Vorstösse \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Grossen Gemeinderat in Anwendung von Art. 43, Abs. 2 der Ge-\nschäftsordnung des Grossen Gemeinderates (GOGGR) folgenden parlamentarischen Vorstoss \nabzuschreiben: \n- Postulat Eva Baltensperger und Mitunterzeichnende betreffend "Erhöhung der Entschädigung \n\nfür die Schulbibliotheksleitung" \n\nGESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION (7 MITGLIEDER) \n\nPräsident: Peter Traber \nVizepräsident: Bruno Vanoni \nSekretärin:  Mirjam Veglio \n \nDie Geschäftsprüfungskommission (GPK) behandelte in zehn Sitzungen 58 Geschäfte (Vorjahr \nzehn Sitzungen mit 51 Geschäften). \n\nNPM-Wirkungsprüfung \n\nAm 21. April 2010 wurde die NPM-Wirkungsprüfung für die Sekundarstufe I durchgeführt.  \n\nDatenschutz- und Verwaltungskontrolle \n\nAm 15. November 2010 wurde die ordentliche Datenschutzkontrolle durchgeführt und im Rahmen \nder Verwaltungskontrolle das Departement Planung überprüft. \n\nGPK als Aufsichtsstelle der Gemeinde \n\nDie GPK hat im „Mitteilungsblatt Zollikofen“ (MZ) auf ihre Aufgabe als Aufsichts- und Datenschutz-\nInstanz der Gemeinde aufmerksam gemacht und sich als Anlaufstelle für Rat suchende Einwohne-\nrinnen und Einwohner präsentiert. \n\nRegionalkonferenz \n\nAn seiner Sitzung vom 30.Juni 2010 hat der Grosse Gemeinderat das Pflichtenheft der GPK erwei-\ntert und festgelegt, dass diese abschliessend für die Konsultation des Parlamentes bei Geschäften \nder Regionalkonferenz zuständig ist. Gestützt darauf hat die GPK bei den folgenden zwei Ver-\nnehmlassungsverfahren der Regionalkonferenz eine eigene Stellungnahme abgegeben: \n\n- Erneuerungen der Subventionsverträge gemäss Kulturförderungsgesetz mit vier kulturellen \nInstitutionen in der Stadt Bern, Vertragsperiode 2012 - 2015 \n\n- Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept RGSK Bern Mittelland \n\nAufgrund einer privaten Eingabe zum Vergabewesen hat die GPK eine ausserordentliche Sitzung \nabgehalten und dabei die zuständigen Verantwortlichen des Gemeinderates und der Gemeinde-\nverwaltung angehört. Die Angelegenheit wurde an der 1. Sitzung des Folgejahres mit Empfehlun-\ngen der GPK an die Gemeindebehörden abgeschlossen. \n\n\n\n-  14  - \n\nGEMEINDERAT (7 MITGLIEDER) \n\nPräsident: Stefan Funk \nVizepräsident: Kurt Jörg \nSekretär: Roland Gatschet \n \nIn 23 Sitzungen hat der Gemeinderat 340 Geschäfte behandelt. 2009 waren es 26 Sitzungen mit \n335 Geschäften. \n\nInitiativen, Referenden und Petitionen \n\nNeu:  \n- Keine. \n \n\nPendent: \n- Keine. \n \n\nErledigt: \n- Gemeindeinitiative "Ja zur Schulsozialarbeit" \n\nLandbesitz der Gemeinde und Rahmenkredit \n\nDer Landbesitz der Gemeinde beträgt: 2010 2009 \n\n   ha  a  m2 ha  a  m2 \n\nÜberbaut / Wald / Gewässer 19 86 79 19 86 79 \nÜberbaubar  19 15 53 19 26 89 \nStrassen / Wege / Plätze 18 97 71 18 72 94 \n 58 00 03 57 86 62 \n \n\nFlächendifferenzen gegenüber Vorjahr:   ha  a  m2 \nFläche 2009 57 86 62 \n \n\nParzelle / Lage Zuwachs Abgang \n\n     ha  a  m2 ha  a  m2 \n\n1445 Burgerweg  24 77   \n2078 Wahlackerstrasse     11 36 \n \nTotal Zuwachs 2010   24 77   \nTotal Abgang 2010  11 36 \nZuwachs 2010    13 41 \n \n\nFläche 2010    58 00 03 \n \n\nDa im Jahr 2010 keine Landerwerbe über den Rahmenkredit finanziert worden sind, beträgt dieser \nauf Ende Jahr unverändert Fr. 2'070'191.00. \n\nKontakte zu anderen Gemeinden \n\nAm 16. August 2010 fand ein Treffen mit dem Gemeinderat Urtenen-Schönbühl statt. Themen wa-\nren namentlich: Korridor Bern Nord und politische Führung. \n\nEntwicklungshilfe und Spenden  \n\nADES (Association pour le Développement de l'Energie Solaire Suisse - Madagascar) will der ar-\nmen Bevölkerung Madagaskars mit Hilfe des Solarkochers eine Alternative zur herkömmlichen \nKochmethode mit Holzkohle ermöglichen und leistet so neben der Armutsbekämpfung gleichzeitig \nauch einen Beitrag gegen die Abholzung. Otto Frei, ehemaliger Präsident des Grossen Gemeinde-\nrates, stellte das erste Beitragsgesuch. Er und seine Frau stellen ihre Kräfte mehrere Jahre zur \nVerfügung. Die Gemeinde hat das Projekt in Madagaskar 2010 mit Fr. 5‘000.00 unterstützt.  \n\n\n\n-  15  - \n\nFr. 5‘000.00 wurden an die Glückskette überwiesen. Auf Haiti ereignete sich im Januar 2010 ein \nsehr grosses Erdbeben mit einer ausserordentlichen Zerstörung. \n\nVerwaltungsrechtspflege \n\nAls Beschwerdeführerin \n- Keine. \n \n\nAls Beschwerdegegnerin \n- Eine Beschwerde wurde gutgeheissen. \n \n\n- im Einspracheverfahren: Siehe dazu Seite 40. \n\nReglemente, Verordnungen, Weisungen und Tarife \n\nBeschlossen durch \n \n\nden Gemeinderat: \n- Personalverordnung; Änderung \n- Tagesschulverordnung \n- Funktionendiagramm Sozialdienste; Änderung \n- Funktionendiagramm Schule; Änderung \n- Abwasserentsorgung, Tarif; Änderung \n- Tageskarte Gemeinde; Änderung \n \n\nden Grossen Gemeinderat: \n- Schulreglement \n- Baureglement; Änderung (Art. 85) \n \n\ndie Stimmberechtigten: \n- Gemeindeverfassung; Änderung  \n\nVernehmlassungsverfahren \n\nDer Gemeinderat beteiligte sich insbesondere an folgenden Vernehmlassungsverfahren: \n- Kulturverträge 2012 - 2015 \n- Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept Bern-Mittelland \n- Zukunft Bahnhof Bern; Sachplan Infrastruktur Schiene \n- Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept Bern-Mittelland; kombinierte Mobilität \n\nAblage: Siehe www.zollikofen.ch, Kapitel Politik / Mitwirkungen. \n\nKlausurtagung \n\nAm ersten Tag wurde die Medienarbeit des Gemeinderates thematisiert. Am zweiten Tag wurde \ndie erste Lesung des neuen Kulturkonzeptes durchgeführt. \n\nPolitische Führung  \n\nDer Politikplan wurde nach dem "courant normal" der politischen Führung erarbeitet. Im Zentrum \nstanden einerseits die Berichterstattung über das Schwerpunktprogramm 2010 - 2014 (siehe letz-\ntes Kapitel Verwaltungsbericht). Andererseits wurde das Schwerpunktprogramm 2011 - 2014 be-\nschlossen. Die Resultate sind im Politikplan dargestellt, den das Parlament am 20. Oktober zur \nKenntnis genommen hat. \n\nIm Herbst fand wiederum ein Erfahrungsaustausch unter jenen Gemeinden statt, welche das glei-\nche Führungsmodell anwenden. Es sind dies die Gemeinden Bergdietikon (ZH), Davos (GR), Do-\nmat / Ems (GR), Hausen (AG), Hinwil (ZH), Regensdorf (ZH), St. Antönien (GR) und Wangen-\nBrüttisellen (ZH). Im Mittelpunkt standen die Kenngrössen. \n\n\n\n-  16  - \n\nÖFFENTLICHKEITSARBEIT \n\nInternet \n\nNutzung \n\nZu den meistbesuchten Seiten gehören nach wie vor Reservation Generalabonnement, Fotoal-\nbum, Aktuelles, Verwaltung / Dienstleistungen, Firmenverzeichnis und Vereinsliste.  \nDas Informationsangebot der Gemeindewebseiten wird laufend aktualisiert und ausgebaut. Allein \nim Berichtsjahr verzeichnete die Seite Aktuelles über 170 Einträge.  \n\nBesondere Dienstleistung: Übersicht zu den Vernehmlassungen  \n\nNeu ist im Gemeindeweb als besondere Dienstleistung die Seite Vernehmlassun-\ngen / Mitwirkungen aufgeschaltet. Hier können Interessierte zum einen alle laufenden und abge-\nschlossenen Vernehmlassungen einsehen, welche die Gemeinde durchführt oder durchgeführt \nhat. Zum andern finden sich dort auch alle Stellungnahmen der Gemeinde zu Angelegenheiten, \nbei denen sie um Mitwirkung angefragt wurde. \n\nMitteilungsblatt Zollikofen (MZ) \n\nSeit zwei Jahren wird das MZ wegen Geschäftsübergabe zu denselben Konditionen, in der Dru-\nckerei Gerteis an der Bernstrasse 223 gedruckt. Die Texte werden unverändert übernommen. Für \nden Anzeigenteil ist das MZ mit der Bantiger Post und den Lokalnachrichten (Muri, Gümligen, All-\nmendingen) im Berner Vorortspool (ASSA, Annonces Suisse Schweizer Annoncen) zusammenge-\nschlossen. Die Aufträge der Gemeinde werden nach Millimeterpreis (wie für Vereine und Parteien), \nabzüglich 40 % Rabatt, in Rechnung gestellt. Im Berichtsjahr betragen die Kosten total  \nFr. 39‘737.10 (Fr. 38'664.60).  \n\nAnzeiger Region Bern \n\nSeit 2006 ist der Gemeindeverband nicht mehr nur Konzessionsgeber, sondern auch Konzessi-\nonsnehmer, der mit vier Unternehmen über einen Kooperationsvertrag verfügt (Anzeigeverwal-\ntung – Publicitas AG, Bern; Prepress – Gassmann AG, Biel; Druck – Vogt / Schild AG, Solothurn; \nVertrieb – Postmail Bern). Bei der Gewinnausschüttung an die Verbandsgemeinden resultierte für \nZollikofen 2010 noch ein Ergebnis von rund Fr 21‘800.00 (Fr. 24'000.00, Fr. 30'600.00 inklusive \nRestauszahlung an "Landgemeinden"). \nWeder "der Anzeiger für das Amt Konolfingen" noch der Anzeiger Thun haben nach öffentlichen \nSubmissionen dem Anzeiger Region Bern den Zuschlag erteilt. Leider ist der Inseratenrückgang \nweiterhin aktuell. \nPositiv hat sich 2010 die Einführung der Online-Erfassung der amtlichen Mitteilungen entwickelt. \n\nMedien \n\nInformationen wie Beschlüsse des Gemeinderates werden an die lokalen Medien und die Schwei-\nzerische Depeschenagentur weitergeleitet und auf der Gemeindewebseite aufgeschaltet. 2010 \nfanden nebst zahlreichen Medieneinladungen zu öffentlichen Anlässen und Informationsveranstal-\ntungen 4 (4) Medienorientierungen statt. Themen: 26. März, "Alterszentrum: Weichen gestellt"; \n7. Mai, "Eröffnung Neubau Kindertagesstätte"; 13. August: "Einweihung Panoramatafel / Vorschau \nJubiläumsfest Inforama"; 9. November, "Virtuelles Jugendparlament 2010". Zeitungsberichte zu \nZollikofen werden systematisch gesammelt: Insgesamt sind im Berichtsjahr in den Tageszeitungen \nder Region Bern und in der GrauholzPost rund 110 Kurzberichte und gut 200 grössere Berichte \nerschienen, in denen Zollikofen Diskussionsthema war. Viele Texte stützten sich dabei auf Medi-\nenmitteilungen der Gemeinde ab. \nIm Mitteilungsblatt Zollikofen (MZ) werden zusätzlich Informationen von lokaler Bedeutung und \nwichtige Verwaltungsmitteilungen publiziert. Entsprechend den gesetzlichen Vorschriften sind das \nAmtsblatt des Kantons Bern und der Anzeiger rund um Bern weitere Informationsträger. \n\n\n\n-  17  - \n\nVirtuelles Jugendparlament (VIJUPA) \n\nArbeitsgruppe VIJUPA \n\nPräsident:  Leo Salis \nSekretär:  Bernhard Demmler \n \n\nIm Berichtsjahr fanden 5 (5) Sitzungen statt.  \nAn der einwöchigen Session des Virtuellen Jugendparlaments, das vom 5. bis 12. November tagte, \nhaben rund 230 (270) Jugendliche teilgenommen, was einer Beteiligung von 50 Prozent (59 Pro-\nzent) aller Stimmberechtigten zwischen 14 und 18 Jahren entspricht. In den regionalen Medien \nwurde über den Anlass erneut in mehreren Beiträgen berichtet. Als Gäste waren die Berner Gross-\nratsmitglieder Natalie Imboden (Grüne) und Philippe Müller (FDP) eingeladen, die im virtuellen \nDiskussionsforum zum Thema Videoüberwachung im öffentlichen Raum debattierten. \n\nPreise und Jugendpostulate \n\nDen mit Fr. 1'000.00 dotierten Prix Jeunes, gedacht für Personen, die sich speziell für die Jugend \neinsetzen, verlieh das VIJUPA an Franz Kaufmann, Initiant des Unterstützungsprojekts gegen Ju-\ngendarbeitslosigkeit, die Aktion für Lehrstellen und Praktikumsplätze (ALP) Grauholz. Den Projekt-\npreis in der Höhe von Fr. 3'000.00 setzte das VIJUPA für ein Strassenkinderprojekt der Caritas \nSchweiz in Brasilien ein. \nVorgängig zur VIJUPA-Session 2010 hatte der Gemeinderat die im Vorjahr verabschiedeten Ju-\ngendpostulate behandelt: Der Gemeinderat ist dabei dem Wunsch, den Platz vor der Turnhalle der \nSekundarstufe I neu blau statt rot einzufärben, nachgekommen. Abgelehnt hat er hingegen die \ngeforderte Einrichtung eines Mittagraums in der Sekundarstufe I: Die Dringlichkeit sei nicht gege-\nben. Zudem bestehe die Möglichkeit, sich am Mittagstisch der Tagesschule zu verpflegen. Noch \nnicht beantwortet hat der Gemeinderat die Forderung nach Beleuchtung der Sportplätze, jeweils \nzweimal im Monat (wärmere Jahreszeiten, Sa und So, bis 22.00 Uhr). Es wird geprüft, ob das An-\nliegen mit dem Projekt "Midnight Sports" erfüllt werden kann. Dieses sieht vor, Turnhallen während \nder Ausgangszeiten zu öffnen und Jugendlichen so einen Treffpunkt zu bieten. Im Herbst hat der \nGrosse Gemeinderat für 2011 einen entsprechenden Kredit für ein Pilotprojekt bewilligt. \n\nAn der VIJUPA-Session 2010 haben die Jugendlichen zuhanden des Gemeinderats nur eines von \ndrei diskutierten Jugendpostulate überwiesen: \n\nEinrichtung einer Beachvolleyballanlage in Zollikofen. \n\nMehrheitlich abgelehnt hat das VIJUPA die Jugendpostulate, Durchführung eines Grossen Spiel-\nfestes und die Forderung nach Erneuerung der Weitsprunganlage bei der Sekundarstufe I. Details \nkönnen auf den Webseiten von www.jupa-zollikofen.ch eingesehen werden. \n\nInformation für Neuzugezogene \n\nNeuzugezogene erhalten bei der Anmeldung schriftliche Informationen zur Gemeinde. Diese be-\nhandeln die Themen Wirtschaft, Gesellschaft, Umwelt und Perspektiven und können, da die Inhal-\nte auf Einzelblättern abgefasst sind, laufend aktualisiert werden. \nAm 5. Juni haben an der offiziellen Begrüssung der Neuzugezogenen 66 (84) Personen teilge-\nnommen. Eingeladen waren auch neu eingebürgerte Personen. Der Nachmittag wurde von Vertre-\nterinnen und Vertretern der Einwohnergemeinde sowie von der evangelisch-reformierten und der \nrömisch-katholischen Kirchgemeinde gestaltet. Für einen stimmungsvollen Beitrag an der offiziel-\nlen Begrüssung sorgte die Musikschule Zollikofen-Bremgarten. Unter ortskundiger Führung folgte \neine Busfahrt durch Zollikofen mit anschliessendem "Zvieri". \n\nIntegration der ausländischen Bevölkerung \n\nGestützt auf die 2008 eingereichte Motion "Integration" und gemäss Regierungsschwerpunkt (1.5) \ndes Gemeinderates hat der Gemeinderat das büro a&o Bern und den RTI mit der Durchführung \neiner Klausur und Erarbeitung eines Integrationskonzeptes beauftragt. Der im Berichtsjahr erarbei-\ntete Entwurf legt die integrationspolitischen Grundsätze und damit Ziele und Handlungsfelder zur \n\n\n\n-  18  - \n\nVerbesserung des Zusammenlebens der Inländer und Ausländer in Zollikofen fest. Das bereinigte \nKonzept mit Anhang wird dem Gemeinderat 2011 zur Genehmigung unterbreitet. \n\nSprechstunde des Gemeindepräsidenten \n\nDie Sprechstunden werden nach bewährtem Modell weiter geführt. Das heisst: Keine festgelegten \nTermine, sondern nach Wunsch und Bedarf. Die Kernthemen sind fast die gleichen geblieben: \nDurchgangsverkehr, Einführung von Tempo-30-Zonen, Schlichtungsgespräche bei Nachbar-\nschaftsstreitigkeiten, allgemeine Beschwerden und Anliegen. Auffallend war einzig, dass die Prob-\nlematik Mobilfunkantennen kein Thema mehr war. Vermehrt erhält der Gemeindepräsident schrift-\nlich formulierte Anliegen von Einwohnerinnen und Einwohnern Zollikofens. Diese beantwortet er \nnicht brieflich, sondern lädt die Personen zu einem persönlichen Gespräch ein. \n\nGratulationen \n\n90-, 95- und 100-jährige Personen, welche in Zollikofen wohnhaft sind, werden an ihrem Geburts-\ntag von einer Zweierdelegation (Gemeindepräsident und Gemeindeschreiber) besucht. 2010 wa-\nren dies insgesamt 48 (25) Personen. Neben Glückwünschen werden ein Blumenstrauss und ein \nkleines Geschenk überbracht. Die älteste in der Gemeinde gemeldete Person hat den Jahrgang \n1907. Jene Geburtsjubilarinnen und -jubilare, die ihre Zustimmung geben, werden auch im Fotoal-\nbum des Gemeindewebs mit Glückwünschen gewürdigt. \n\nINTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT \n\nRegionalkonferenz Bern Mittelland \n\nDer Verein Region Bern (VRB) ist Vergangenheit. Seit dem 1. Januar 2010 besteht an seiner Stel-\nle die Regionalkonferenz Bern-Mittelland (RKBM). Im Berichtsjahr haben zwei Regionalversamm-\nlungen stattgefunden. Der politische Pulsgeber der RKBM sind die Regionalversammlungen, in \nwelcher die Gemeindepräsidien der 98 Regionsgemeinden vertreten sind. An diesen Versammlun-\ngen fällen die Teilnehmenden verbindliche strategische Entscheide. Gemeindepräsident Stefan \nFunk ist zudem Mitglied der Kommission Kultur. \n\n \nZur RKBM hat der Gemeindepräsident folgenden Bericht verfasst: \n\n"Zurzeit umfasst die RKBM knapp 100 Gemeinden. Zollikofens Stimmkraft beträgt hierbei 4 Stim-\nmen (Bern: 42; Köniz: 14). Im Berichtsjahr fanden 2 Regionalversammlungen statt mit den Haupt-\ntraktanden Voranschlag 2011 (a, Verwaltung, Verkehr, Raumplanung; b, Kultur; c) Wirtschaft, \nd) Regionalpolitik), Reglement zur Spezialfinanzierung von Planungen zu Gunsten des öffentlichen \n\n \n \n \n \n \n \n Grafik: \n Organigramm \n RKBM \n\n \n \n \n\n\n\n-  19  - \n\nVerkehrs, Teilrichtplan Windkraftwerkanlage Bantiger-Südost, Terminplan Regionalkonferenz \n2011. \nMeine erste Gesamtbeurteilung ist – obwohl ich ein klarer Befürworter einer RKBM war – nicht \ndurchwegs positiv. Meines Erachtens ist die RKBM mit rund 100 Gemeinden viel zu gross. Des-\nhalb sind auch die Interessen der Gemeinden der Region Bern und der übrigen, insbesondere der \nkleinen Gemeinden, viel zu verschieden. Die ersten Erfahrungen haben mir gezeigt, dass die klei-\nnen Gemeinden nach der Regionalversammlung jeweils frustriert von dannen ziehen, besonders \njene, die Anliegen und Änderungsvorschläge angebracht haben. Bislang konnten diese nämlich \nnoch keinen ihrer Vorstösse erfolgreich durchbringen. \nFrüher, als Gemeindedelegierter im Verein Region Bern (VRB), fühlte ich mich viel mehr aus erster \nHand informiert, da ich auch in verschiedenen Kommissionen Einsitz hatte. In der RKBM bin ich \n'nur' in der Kommission der Teilkonferenz Kultur dabei. Die Informationen aus den anderen Kom-\nmissionen treffen viel zu spät ein, manchmal erst kurz vor der Regionalversammlung. \nOb die RKBM überlebensfähig ist, wird sich meines Erachtens erst mit der Zeit zeigen. Ich hoffe \nes." \n\nTeilkonferenz Kultur \n\nZollikofen gehört überdies zur Teilkonferenzen Kultur. Die Teilkonferenz Kultur umfasst die Zent-\nrumsgemeinde Bern sowie 82 vom Regierungsrat bezeichnete umliegende Gemeinden. \nVom 16. August – 30. September 2010 fand die Konsultation "Kulturverträge 2012 – 2015" bei den \n81 Regionsgemeinden, Stadt, Kanton und Burgergemeinde statt. Sie fanden ein positives \nEcho. Anfangs 2011 gehen die Verträge in den Genehmigungsprozess bei Stadt und Regionalkon-\nferenz Bern-Mittelland. Die abschliessende Genehmigung erfolgt durch den Regierungsrat bis Mit-\nte 2011. \n \nDer Gemeindepräsident ist Mitglied der Kulturkommission (Kuko) und hat dazu folgenden Bericht \nverfasst: \n\n" Präsident:  Thomas Hanke, Muri \n  Vizepräsidentin:  Ruth Rohr, Toffen \n  Kommissionsmitglied: Stefan Funk, Gemeindepräsident \n \n\nDie Kulturkommission (Kuko) war im Berichtsjahr mit 10 Sitzungen sehr fleissig. Daneben fanden \nzahlreiche spezielle Ausschusssitzungen statt.  \nHauptthema war zum einen das Erarbeiten der Kulturverträge 2012 - 2015 mit den grossen Kultur-\ninstitutionen der Stadt Bern. Zum anderen war die Kommission auch stark mit der Zusammenle-\ngung des Berner Stadttheaters mit dem Berner Symphonie-Orchester (BSO) zum redimensionier-\nten 'Musik-Theater Bern' beschäftigt. Nachdem die Rechtsform, die Gründung einer Stiftung, ge-\nfunden ist, geht es nun um die Umsetzung. Es sind hier noch etliche kleinere und grössere Hürden \nzu überwinden, aber die Richtung ist vorgegeben und das stimmt mich zuversichtlich. Das 'Musik-\nTheater Bern' wird uns auch 2011 stark in Anspruch nehmen." \n \nZollikofen leistet 2010 folgende Beiträge an die fünf Kulturinstitutionen: \n \n\nFr. 113'268.00 (Fr. 113'268.00) Stadttheater Bern \nFr. 60'187.00 (Fr.   60'187.00) Stiftung Berner Symphonie-Orchester \nFr.  28'599.00 (Fr.   28'599.00)  Stiftung Kunstmuseum Bern \nFr.  31'198.00 (Fr.   31'198.00) Stiftung Bernisches Historisches Museum \nFr.  26'259.00 (Fr.   26'259.00) Stiftung Paul Klee-Zentrum \nFr.  259'511.00 (Fr. 259'511.00) \n \nSpezialbeitrag an das Stadttheater: Gemäss Gemeinderatsbeschluss erfolgt ab 1983 bis 2012 ein \njährlicher Beitrag an bereits ausgeführte Sanierungsarbeiten am Stadttheater. Der Beitrag für das \nJahr 2010 beträgt Fr. 14'313.00 (Fr. 14'458.00). \n\nTeilkonferenz Wirtschaft \n\nDie Regionalversammlung konstituierte am 27. August 2010 ihre Teilkonferenz Wirtschaft. Gut 30 \nGemeinden aus dem Perimeter der Konferenz – darunter Zollikofen – haben diese freiwillig initiiert \n\n\n\n-  20  - \n\nund unter dem Dach der RKBM verankert. Zum Präsidenten der siebenköpfigen Kommission wur-\nde der Worber Gemeindepräsident Niklaus Gfeller gewählt. \nIm Zentrum steht die Zusammenarbeit im wirtschaftlichen Standortwettbewerb. Denn dieser erfolgt \nlängst nicht mehr unter Städten und Kantonen, sondern in ständig wachsenden Metropolitanräu-\nmen. Die zu Beginn des Jahres in die Wege geleitete Leistungsvereinbarung zwischen der Wirt-\nschaftsförderung des Kantons Bern (WFB) und der RKBM bildet die Grundlage für den wirkungs-\nvollen, gemeinsamen Auftritt als "Wirtschaftsraum Bern". Die Teilkonferenz Wirtschaft erfüllt eine \nDoppelrolle: Im Auftrag des Kantons erbringt sie einerseits Dienstleistungen für alle 98 Gemeinden \nder RKBM, andererseits erweiterte Leistungen für die gut 30 Gemeinden der Teilkonferenz. \n\nSportzentrum Hirzenfeld \n\nDie Gemeinde Zollikofen wird sich künftig finanziell stärker am Sportzentrum Hirzenfeld (Gemeinde \nMünchenbuchsee) beteiligen. Mit dieser Beteiligung am Sportzentrum erhält die Gemeinde Zolliko-\nfen ein Mitspracherecht zu einem wichtigen Freizeitangebot in unmittelbarer Gemeindenähe. Die \nStimmberechtigten haben im November 2009 mit grossem Mehr dem Vorhaben zugestimmt.  \n\nIm Berichtsjahr standen die Arbeiten zur Umsetzung der bisher gefassten Beschlüsse an. So wur-\nde in der Detailplanung bestimmt, dass die neue Trägerschaft ihren Betrieb am 1. April 2011 und \nnicht wie ursprünglich geplant am 1. Januar 2011 aufnehmen wird. So kann eine Übereinstimmung \nzwischen dem Saisonbetrieb und den künftigen Rechnungsjahren herbeigeführt werden. \n\nDie Gemeinderäte von Münchenbuchsee und Zollikofen haben an einer gemeinsamen Sitzung die \nVertragsgrundlagen beraten und bereinigt. Dabei wurde auch von den Abklärungen Kenntnis ge-\nnommen, wonach die Einwohnergemeinde Moosseedorf definitiv nicht bei der Einfachen Gesell-\nschaft mitmachen wird. Der Betrieb des Sportzentrums wird jedoch mit einem einmaligen Beitrag \nvon Fr. 65'000.00 unterstützt. \n\nDer Trägerverein Hirzi wurde am 8. Juni 2010 gegründet und hat die Vorbereitungsarbeiten für die \nAufnahme der Betriebstätigkeit ab April 2011 an die Hand genommen. Die nötigen vertraglichen \nGrundlagen (Gesellschaftsvertrag, Leistungsvereinbarung, Baurechtsvertrag) sind allseits geneh-\nmigt. Die Vorbereitungsarbeiten verlaufen termin- und planmässig, so dass einem erfolgreichen \nStart unter der neuen Trägerschaft am 1. April 2011 nichts im Wege steht. Der Anteil an den unge-\ndeckten Kosten im ersten Betriebsjahr wird für die Gemeinde Zollikofen Fr. 253'200.00 betragen. \n\nRegionale Gremien \n\nFachausschuss für Schulfragen (FAS) in der Region Bern \n\nPräsidentin: Edith Olibet, Gemeinderätin Stadt Bern \nGemeindevertretung: Sabine Huber-Spari, Gemeinderätin Bildung, und \n Mitarbeiterinnen Schulverwaltung \n \nIm Fachausschuss für Schulfragen (FAS) befassen sich die Gemeindevertreterinnen und -vertreter \nder angeschlossenen Gemeinden der Region Bern mit dem gegenseitigen Austausch von Informa-\ntionen, mit der Koordination von Aufgaben sowie mit Vernehmlassungen im Bildungsbereich. Im \nBerichtsjahr fanden 4 (3) Sitzungen mit folgenden Schwerpunkten statt: \n- Gegenseitige Information betreffend Umsetzungsstand des Integrationsartikels 17 des Volks-\n\nschulgesetzes (VSG). Die Umsetzung kommt zwar recht gut voran, obwohl sie gerade grösse-\nren Gemeinden einiges Kopfzerbrechen bereitet. Denn die Anzahl der vom Kanton zugeteilten \nLektionen für die besondere Förderung erweist sich als sehr knapp beziehungsweise als zu \nknapp bemessen.  \n\n- Vernehmlassungsantwort zum neuen Musikschulgesetz: der FAS stimmt dem Entwurf im \nGrundsatz zu und begrüsst es, dass Volksschule und Musikschulen enger zusammen arbeiten \nsollen. Der Musikschulunterricht bleibt weiterhin eine Verbundaufgabe von Kanton und Ge-\nmeinden, wobei der Kanton beabsichtigt sich finanziell stärker zu engagieren. Die Gemeinden \nerhalten durch das Abschliessen von Leistungsverträgen mehr Kompetenzen zur Steuerung \ndes Angebots. Hier weist  der FAS auf die Gefahr hin, dass einzelne Gemeinden den neuen fi-\n\n\n\n-  21  - \n\nnanziellen Spielraum so nutzen könnten, dass es zu einem Leistungsabbau führen würde. Der \nFAS setzt sich ein für ein Angebot, das der jeweiligen Nachfrage tatsächlich entspricht und das \ndie Chancengleichheit gewährleistet. \n\n- Im Vorfeld zu REVOS 12 (Revision des Volksschulgesetzes 2012)  wurde die Haltung zur Ba-\nsisstufe (Kindergarten, 1. und 2. Klasse) intensiv und kontrovers diskutiert. Ein Teil der Mitglie-\nder votierte für einen Verzicht auf Einführung der Basisstufe bereits in REVOS 12. Andere \nmöchten unbedingt daran festhalten, dass die Gemeinden freiwillig zum neuen System wech-\nseln könnten. Aus finanziellen Gründen schlägt der Kanton allerdings lediglich eine etappen-\nweise  Einführung vor. Tatsache ist, dass die Basisstufe im Verhältnis zum Nutzen enorme \nMehrkosten verursachen wird, weil 150 Stellenprozente sowie 2 Zimmer pro Klasse vorausge-\nsetzt werden. Die Evaluation des Versuchs mit der Basisstufe hat zwar wie erhofft gezeigt, \ndass der fliessende Übergang zwischen Kindergarten, erster und zweiter Klasse der sehr hete-\nrogenen Entwicklung der Kinder, insbesondere auch der fremdsprachigen, besser entspricht \nund sie besser fördert als das bisherige System. Leider ist dieser Erfolg nicht nachhaltig; ab \nder dritten Klasse liessen sich keine Leistungsunterschiede mehr feststellen, egal ob die Kinder \nin einer Basisstufe, einer Grundstufe (Kindergarten und 1. Klasse) oder nach dem bisherigen \nModell unterrichtet worden waren. \n\nGemeindeverbände / Aktiengesellschaften \n\nGemeindeverband Abwasserreinigungswerk Worblental (ARA) \n\nPräsident: Konrad Rohrbach, Ostermundigen \nVorstandsmitglied: Liselotte Huber-Affolter \nAbgeordnete: Peter Sterchi \n Peter Rieder \n \nIm Berichtsjahr fanden 5 (5) Vorstandssitzungen und 1 Abgeordnetenversammlung in Ostermundi-\ngen statt. \nDie 10 Verbandsgemeinden Arni, Biglen, Bolligen, Ittigen, Ostermundigen, Schlosswil, Stettlen, \nVechigen, Worb und Zollikofen sind die Träger des Gemeindeverbandes. Weiter gehören als Ver-\ntragspartner auch die Universitären Psychiatrischen Dienste UPD und die Gemeinde Trimstein \ndazu. Das Ziel der ARA ist, das durch Haushalte und Industrie verschmutzte Abwasser zu reini-\ngen, um es im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung, bestmöglich gereinigt wieder in den Wasser-\nkreislauf zurückzuführen. \nDer Auftrag dafür ist bereits in der Bundesverfassung verankert. Gestützt auf die Artikel 74 und \n120 der Bundesverfassung vom 18. April 1999 wurde das Umweltschutzgesetz (USG) entworfen. \nEs soll Menschen, Tiere und Pflanzen, ihre Lebensgemeinschaften und Lebensräume gegen \nschädliche oder lästige Einwirkungen schützen sowie die natürlichen Lebensgrundlagen, insbe-\nsondere die biologische Vielfalt und die Fruchtbarkeit des Bodens, dauerhaft erhalten. Das Ge-\nwässerschutzgesetz ist ein Teilbereich der Umweltschutzgesetzgebung und für die Belange der \nAbwasserreinigung massgebend. \n \nBericht (Aktivitäten): \nDie Kartonfabrik Deisswil, hat ihre Tore geschlossen und den Betrieb still gelegt. Sie war für die \nARA ein so genannter Grosseinleiter und hat einen erheblichen Teil der anfallenden fixen Be-\ntriebskosten der ARA bezahlt. Diese Kosten müssen nun die verbleibenden Verbandsgemeinden \nselber bezahlen. Das heisst, der jährliche Betriebsbeitrag zuhanden der ARA wird sich verteuern. \nDie ARA ist jedoch bemüht, neue Kunden (Grosseinleiter) zu akquirieren. \n \n\nAbwasserdaten Zollikofen  2010 2009 2008 \n     \n\nHäusliches Abwasser m3 /a 942'704 936'408 944'392 \nGewerbliches Abwasser m3 /a 114'562 109'808 110'128 \nTotal hydraulische Abwasser m3 /a 1'057'266 1'046'216 1'054'520 \nVerschmutzungszuschläge m3 /a 38'144 46'338 8'407 \nTotal biologisches Abwasser m3 /a 1'095'410 1'092'554 1'062'927 \n\nBetriebskostenanteil Zollikofen % 13.86 12.08 11.95 \n\n\n\n-  22  - \n\nKehrichtverwertung Worblental und Umgebung (Kewu AG) \n\nPräsident: Peter Bernasconi, Worb \nVerwaltungsrätin: Liselotte Huber-Affolter \n \nIm Berichtsjahr 2010 fanden 2 (2) Verwaltungsratssitzungen, 3 (3) Verwaltungsratsausschusssit-\nzungen sowie 15 (23) Geschäftsleitungssitzungen statt. \nDie Kewu AG ist ein gemeinschaftliches Unternehmen von 13 Gemeinden der Agglomeration \nBern. Es sind dies die Gemeinden Biglen, Bolligen, Ittigen, Krauchthal, Moosseedorf, München-\nbuchsee, Muri, Ostermundigen, Stettlen, Urtenen-Schönbühl, Vechigen, Worb und Zollikofen. \n\nKompostierwerk: Im Kompostierwerk wird jährlich rund 12'000 Tonnen Grüngut zu einwandfreiem \nKompost verarbeitet. Die Kompostierung ist ein Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung. Dabei wer-\nden Stoffkreisläufe geschlossen und ein Wertstoff (Dünger und Bodenverbesserer) erzeugt. \n\nSchlackendeponie: In die Deponie der Kewu AG wird in erster Linie Schlacke aus der Kehrichtver-\nbrennung Kebag AG in Zuchwil. Die Kebag AG entsorgt 215 Gemeinden in den Kantonen Bern \nund Solothurn mit rund 450'000 Einwohnern. Die dabei gesammelten ca. 200'000 Tonnen Kehricht \npro Jahr werden auf etwa 50'000 Tonnen Schlacke reduziert, welche in die Deponie der Kewu AG \ngeliefert werden. \n\nEntschrottungsanlage: Aus der Deponieschlacke werden mit einer Entschrottungsanlage wertvolle \nSekundär-Rohstoffe (Metalle) gewonnen. Schlacke aus Kehrichtverbrennungen enthält viele Metal-\nle. In erster Linie findet sich Eisen, daneben verbleiben auch Aluminium, Kupfer und weitere Bunt-\nmetalle in der Schlacke. Die Metalle werden an Hochöfen geliefert, welche diese Sekundär-\nRohstoffe aufbereiten und sie wieder in den Kreislauf bringen. Auf diese Weise trägt die Kewu AG \njährlich mit ungefähr 4’000 Tonnen Eisen und zirka 800 Tonnen Aluminium und Kupfer zum Recyc-\nling von Metallen bei. \nDie Unternehmung wird vom Verwaltungsrat geführt, welcher aus Delegierten aller Aktionärsge-\nmeinden und einem Kantonsvertreter besteht. \n\nBericht (Aktivitäten): \nDie Generalversammlung fand am 16. Juni in Stettlen statt. Aktionärsvertreter war Gemeinderat \nKurt Jörg. \nIm Berichtsjahr wurde ein neuer Schlacke-Lieferungsvertrag mit der Kebag AG, Zuchwil abge-\nschlossen. Die Vereinbarung dauert bis zum 31. Dezember 2025. Eine Kündigung muss 3 Jahre \nvor diesem Datum erfolgen, sonst verlängert sich der Vertrag um weitere 3 Jahre. \nAuf den 1. Januar 2011 hin wird die Kewu AG den Annahmepreis für das Grüngut von Fr. 130.00 \nauf Fr. 125.00 (exkl. MWST) pro Tonne senken. \nDie Kewu AG plant die Ergänzung der Kompostierung mit einer Vergäranlage und hat dafür ein \nProjekt erarbeitet. In einem solchen System wird im Verlauf des Verrottungsprozesses von bioge-\nnen Abfällen Methan produziert. Dieses Gas dient der Energieerzeugung, in der Regel in einem \nBlockheizkraftwerk. Im Zusammenhang mit der Finanzierung wird die Kewu AG bei diesem Projekt \neine Einlage in Sachwerten (Land und Hallen) in der Höhe von 1.5 Mio. Franken tätigen. Die Aus-\nschreibung für die Co-Vergärungsanlage wurde auf SIMAP publiziert. \n\nWasserverbund Region Bern AG (WVRB AG) \n\nPräsident: Walter Frey, Ittigen / Dora Andres, Schüpfen \nVerwaltungsrätin: Liselotte Huber-Affolter \n \nIm Berichtsjahr fanden 4 (3) Verwaltungsratssitzungen, 8 Ausschusssitzungen des Verwaltungsra-\ntes, 2 (3) Sitzungen der Technischen Kommission, 1 Finanzsitzung in der Gemeinde Zollikofen \nsowie 1 Fachexkursion statt. \nDie Wasserverbund Region Bern AG ist eine Aktiengesellschaft nach schweizerischem Recht. \nAktionäre der Gesellschaft sind Energie Wasser Bern und die Gemeinden Bolligen, Bremgarten, \nFrauenkappelen, Ittigen, Kirchlindach, Ostermundigen, Wohlen und Zollikofen. \n\nBericht (Aktivitäten): \nDie Generalversammlung fand am 10. Juni in Ittigen statt. Verabschiedet wurde Walter Frey als \nlangjähriger Präsident. Neu gewählt wurde Dora Andres als Präsidentin. Als Aktionärsvertreter \n\n\n\n-  23  - \n\nnahm Gemeinderat Kurt Jörg teil. Die WVRB AG weist heute ein Aktienkapital von 20 Millionen \nFranken auf. Dieses Kapital ist, gemessen am aktuellen Wiederbeschaffungswert (430 Millionen \nFranken) beziehungsweise Zeitwert (130 Millionen Franken) der Anlagen, aus betriebswirtschaftli-\ncher Sicht zu gering. Der Verwaltungsrat der WVRB AG beabsichtigt deshalb, das Aktienkapital zu \nerhöhen und bei dieser Gelegenheit die Beteiligungen der einzelnen Aktionäre soweit möglich an \nderen Wasserbezug anzugleichen. Die Aktionäre und insbesondere die der WVRB AG angehö-\nrenden Gemeinden haben diesem Vorhaben im Grundsatz zugestimmt. \nDamit die WVRB AG ihre Ausbauten beziehungsweise Investitionen in den kommenden Jahren \ntätigen kann, ist eine Finanzmittelbeschaffung notwendig. Die Gespräche mit den Partnern / Aktio-\nnären haben ergeben, dass eine Aktienkapitalerhöhung von 20 auf 45 Mio. Franken beantragt \nwird. Die entsprechende Vorlage wird dem Grossen Gemeinderat im September 2011 vorgelegt. \nFür Zollikofen bedeutet dies eine Erhöhung von zirka 0.66 Mio. Franken in zwei Tranchen. \nDie Fachexkursion vom 2. September führte ins Grimsel Kraftwerk und durch die Aareschlucht \n\nPERSONALWESEN \n\nPersonalchef: Stefan Funk, Gemeindepräsident \nAdministrativer Leiter: Daniel Bichsel, Finanzverwalter \n\nParitätische Kommission; Grundlagen (5 Mitglieder) \n\nPräsident: Markus Zehnder \nSekretär: Daniel Bichsel \n \nIm Berichtsjahr haben 2 (2) Sitzungen stattgefunden. Nebst den ordentlichen Geschäften (Lohn-\nsummenwachstum, Teuerungszulage) befasste sich die Kommission mit der Änderung der ge-\nmeindeeigenen Personalverordnung. Dabei handelt es sich in erster Linie um Zuständigkeitsrege-\nlungen sowie Anpassungen an die Terminologie des kantonalen Personalrechts. \n\nDas Gehaltssystem sieht vor, dass der Gehaltsaufstieg durch Anrechnung von Gehaltsstufen er-\nfolgt. Die Quote für die Gehaltsstufen-Veränderungen wird jährlich im Rahmen des Voranschlages \nvom Gemeinderat festgelegt. Für die Gewährung des Erfahrungsaufstieges (davon sind 17 [17] \nPersonen oder 29 % [29 %] betroffen) war eine Quote (Prozentzuwachs auf den bisherigen Jah-\nreslöhnen) von 0,31 % (0,29 %) nötig. Damit das Gehaltssystem richtig funktionieren kann (Be-\nrücksichtigung von Leistungen und Verhalten) hat der Gemeinderat für das Jahr 2011 einen Ge-\nsamtzuwachs von 1,3 % (inklusive Erfahrungsaufstiege) beschlossen. Die Gesamtkosten betragen \netwa Fr. 62'400.00 (Fr. 63'000.00). \n\nFür das Jahr 2011 wurde der Teuerungsausgleich für das Gemeindepersonal auf 0,7 Prozent fest-\ngesetzt (analog Kantonspersonal). \n\nAllgemeines, Stellenbewirtschaftung \n\nDie Gesamtzahl der bewirtschaftenden Stellen beträgt per 31.12.2010 gemäss Art. 9 des Perso-\nnalreglements 5'540 Stellenprozente. Dazu die folgende Übersicht zum Berichtsjahr beziehungs-\nweise Stand 31.12.2010: \n \n\nAbteilung Stellen Personen Stellenprozente Wechsel \n \n\nPräsidialabteilung 13 13 1'120 5 \nFinanzverwaltung 15 15 1’420 1 \nSozialdienste 12 12 1'000 2 \nBauverwaltung 18 18 1'800 0 \nTotal 58 58 5’340 8 \n\nDie Fluktuationsrate beträgt brutto 14 % (19 %); netto (ohne Pensionierungen, Todesfälle, interne \nWechsel) 10 % (12 %). \n\n\n\n-  24  - \n\nIm Berichtsjahr erfolgten 22 (20) schriftliche Informationen des Personaldienstes an die Mitarbei-\ntenden. Mangels einer genügender Anzahl Themen wurde auf die Durchführung einer Personal-\nversammlung verzichtet. \n\nArbeitsjubiläen, Pensionierungen und Todesfälle \n\n2010 konnten sich folgende Mitarbeitende für ihre Treue zur Gemeinde feiern lassen: \n\n- Beatrice Ferreri, Mitarbeiterin Telefon/Empfang (10 Dienstjahre) am 01.03.2010 \n- Jürg und Hanna Streit, Schulhauswart-Ehepaar (20 Dienstjahre) am 01.04.2010 \n- Margrit Schneiter, Höhere Sachbearbeiterin Sicherheit (25 Dienstjahre) am 09.04.2010 \n- Peter Rieder, Bereichsleiter Betriebe (15 Dienstjahre) am 01.07.2010 \n- Sybille Thalmann, Sozialarbeiterin (10 Dienstjahre) am 01.11.2010 \n\nIm Berichtsjahr war folgende Pensionierung zu verzeichnen: \n\n- Bernhard Stauffer, Zivilschutz-Geschäftsstellenleiter am 28.02.2010 \n\nInterne Schulung  \n\nFolgende Kurse wurden durchgeführt: \n \n\n- Veränderungen bewältigen (6 Personen) \n- Fit for Business (11 Personen) \n- Workshop Kundenfreundlichkeit (15 Personen) \n- Richtig protokollieren und archivieren (9 Personen) \n- Arbeitstechnik und Time-Management (7 Personen) \n\nArbeitssicherheit und Gesundheitsschutz \n\nIm Rahmen der Arbeitssicherheit hat der Gemeinderat ein Sicherheitsleitbild und eine Sicherheits-\norganisation erlassen. Mit dem Sicherheitsleitbild dokumentiert der Betrieb die Absicht, der Ar-\nbeitssicherung und dem Gesundheitsschutz die gebührende Bedeutung einzuräumen. Die konkre-\nte Umsetzung von Massnahmen erfolgte im Berichtsjahr wiederum nach dem Prinzip der Dring-\nlichkeit und Eintretenswahrscheinlichkeit. Der Sicherheitsbeauftragte (SIBE) und die Bereichssi-\ncherheitsbeauftragten (BESIBE) trafen sich im Berichtsjahr zu 4 (4) Sitzungen. Im Berichtsjahr \nwaren 2 (2) leichte Arbeitsunfälle zu verzeichnen. \n \nSicherheitsbeauftragter Peter Rieder \nBereichssicherheitsbeauftragter Betriebe Peter Rieder \nBereichssicherheitsbeauftragte Liegenschaften Karin Labatut \nBereichssicherheitsbeauftragter Verwaltung Stefan Fässler \nBereichssicherheitsbeauftragter Werkhof Kurt Hefti \n \nInsgesamt wurden 12 (10) sicherheitsrelevante Massnahmen umgesetzt und schriftlich dokumen-\ntiert. \nMit dem von der Arbeitssicherheit Schweiz durchgeführten Audit vom 23. Juni wurde den Sicher-\nheitsverantwortlichen aufgezeigt, dass sie mit ihren Anstrengungen viel erreicht haben und auf \ndem richtigen Weg sind. Dennoch zeigte der Auditbericht wo noch Potential zur Verbesserung vor-\nhanden ist. Dieses liegt primär im Bereich der Kommunikation und im Bereich der systematischen \nKontrollen und Berichte. \nDie Gemeindeverwaltung verfügt neu über einen Defibrillator, in dessen Handhabung 8 Mitarbeite-\nrinnen und Mitarbeiter geschult wurden. Im Notfall kann damit eine qualifizierte erste Hilfeleistung \nsichergestellt werden. Flimmert ein Herz, muss innerhalb von 10 Minuten richtig reagiert werden. \nMittels effizienter CPR (Herz-Lungen-Wiederbelebung) kann der Tod des Patienten zwar hinaus-\ngezögert, aber nur durch einen gewaltigen Stromstoss (Defibrillation) das fibrillierende Herz wieder \nin seinen normalen Herz-Rhythmus zurückversetzt werden. Da die Rettungsdienste in der Regel \nerst nach diesen kritischen zehn Minuten eintreffen, ist das richtige Reagieren, Reanimieren und \nDefibrillieren durch anwesende Laien entscheidend. Jede Reanimation ist ein enormer Stress für \n\n\n\n-  25  - \n\nalle Beteiligten. Mittels klar verständlicher Piktogramme (Symbole), Sprachmodul, Text und LED's \nwird der Anwender gezielt durch die ganze Reanimation geführt. Durch das Messen von Tiefe und \nFrequenz wird der Nothelfer automatisch zur optimalen Herzmassage geleitet. Dieses lebensret-\ntende High-Tech-Gerät befindet sich im Eingangsbereich der Gemeindeverwaltung. \n\nMitarbeitenden Gespräche (MAG) \n\nDas Mitarbeitergespräch dient der periodischen Standortbestimmung zu Leistung und Verhalten, \nZusammenarbeit, Arbeitssituation, beruflicher Laufbahn und Entwicklung. Aus den gewonnenen \nEinsichten sind konkrete, überprüfbare Ziele und Massnahmen zu vereinbaren. \nDas seit 1. Januar 1998 eingeführte Gehaltssystem macht eine periodische Leistungs- und Verhal-\ntensbeurteilung erforderlich. Die Beurteilungen dienen nebst andern Faktoren als Grundlage für \ndie Anrechnung von Gehaltsstufen (persönliches Fortkommen innerhalb der Gehaltsklasse). An-\nlässlich der Mitarbeitendengespräche wird ebenfalls eine Zufriedenheitsbefragung (Gesamtzufrie-\ndenheit mit der Arbeitssituation) durchgeführt. 11 % (20 %) sind sehr zufrieden; 73 % (63 %) \ngrösstenteils zufrieden; 14 % (17 %) eher zufrieden; 2 % (0 %) eher unzufrieden; 0 % (0 %) gröss-\ntenteils unzufrieden. \n\nGeselliges \n\nIm Berichtsjahr wurde der Personalausflug von Mitarbeitenden der Bauverwaltung organisiert. Vor \nden Sommerferien am 26. Juni trafen sich 44 Mitarbeitende der Gemeinde zu ihrem jährlichen \nAusflug. Nach der gemeinsamen Zugfahrt nach Thun wurden die Reisenden in Gruppen aufgeteilt \nund absolvierten individuell den "Foxtrail", eine Fuchs-Schnitzeljagd (Postenlauf) durch die Stadt \nThun und Umgebung. Nach "getaner Arbeit" wurden die Teilnehmenden im Hotel Freienhof mit \neinem Apéro empfangen und durften anschliessend eine reichhaltige Grillade geniessen. \nAuch ausserhalb der Arbeitszeit treffen sich Mitarbeitende zu verschiedenen Aktivitäten. So findet \ndas wöchentliche Unihockey-Training nach wie vor statt. Am 30. April organisierte die Untergruppe \nGemeindepersonal des Staatspersonalverbandes in Ittigen einen Platzgeranlass und führte zudem \nim Herbst das jährliche Luftgewehrschiessen im Stand der 10-Meter-Schützen durch. \n\n\n\n-  26  - \n\nOrganisation der Gemeindeverwaltung und Personal (Stand, 31. Dezember 2010) \n\nPräsidialabteilung \n\n \n \nEintritte: \n- Egli Linda, Mitarbeiterin Sicherheit (Aushilfe) \n- Hiltbrunner Nadine, Mitarbeiterin Sicherheit \n- Meier Monika, Höhere Sachbearbeiterin Sicherheit \n \n\nAustritte: \n- Meier Monika, Höhere Sachbearbeiterin Sicherheit \n- Portner Rolf, Mitarbeiter Sicherheit \n- Schneiter Margrit, Höhere Sachbearb. (interner Wechsel) \n- Stauffer Bernhard (Pensionierung) \n- Wyss Alexandra, BL Sicherheit \n\nFinanzverwaltung \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nEintritte:  \n- Walk Philippe, Buchhaltung \n\nAustritte: \n- Herzig Martina, Buchhaltung \n \n\n\n\n-  27  - \n\nBauverwaltung \n\n \n \nEintritte: \n- Keine \n \n\nAustritte: \n- Keine \n\nSozialdienste \n\n \nEintritte: \n- Armbruster Karin, Sekretariat \n- Setz Doris, Mitarbeiterin AHV-Zweigstelle \n\nAustritte: \n- Aeberhard Therese, Mitarbeiterin AHV-Zweigstelle \n- Almonte Luana, Praktikantin \n- Marti Irene, Sekretariat \n \n\n\n\n-  28  - \n\nWIRTSCHAFT \n\nStandortförderung vor Ort \n\nWas ein Starökonom über die Schweiz sagte, münzte Gemeindepräsident Stefan Funk am Wirt-\nschaftsapéro (WIZO) vom 9. Juni auf Zollikofen um: "Angesichts der aktuellen Krise sind die Prob-\nleme unserer Gemeinde langweilig – und das ist auch gut so", sagte Funk vor rund 150 geladenen \nGästen, die das Wirtschaftsleben Zollikofens prägen. Diese Worte hörten sie gerne, steht doch die \nvon Funk angesprochene "gute Langeweile" nicht für dumpfes Einerlei, sondern für Konstanz, ste-\ntem Wachstum und neuen Arbeitsplätzen in einem "modernen Wohn- und Lebensraum, der Men-\nschen – jung und alt – alles bietet, was das Leben lebenswert macht". In den nächsten vier Jahren \nseien in der Gemeinde Investitionen von rund 300 Millionen Franken vorgesehen und allein mit \ndem Zuzug des Bundesamtes für Informatik und Telekommunikation entstünden vor Ort 850 zu-\nsätzliche Arbeitsplätze, erklärte der Gemeindepräsident. \nZollikofens Nähe zu den nationalen und kantonalen Betrieben der Forschung, Bildung und Verwal-\ntung tragen zweifellos zu einer besonderen Krisenresistenz bei. Stellvertretend dafür stand das \nReferat von Andreas Gasser, Direktor des Inforama Rütti, das heuer das 150-Jahr-Jubiläum feiert. \nEntscheidend ist aber auch der vielfältige Unternehmergeist, der das Wirtschaftsleben Zollikofens \nprägt. Diese Tatsache widerspiegelten die Kurzpräsentationen von Dan Hodler, der neu an der \nBernstrasse das Designgeschäft Quadrat AG eröffnet hat und jenes von Geschäftsführerin Christi-\nne Lanner, deren Unternehmen, die SEA Schliess-Systeme, das 75-Jahr-Jubiläum begeht. Span-\nnend war auch das Hauptreferat von Nicole Loeb, die über Chancen und Herausforderungen an \nein modernes Warenhaus mit Tradition referierte. Was sie zu sagen hatte, sprach alle an, gilt es \ndoch stets den Wandel der Zeit zu erkennen und die Herausforderungen anzunehmen. \n\nSeit 2001 besucht der Gemeindepräsident zusammen mit dem Gemeindeschreiber jährlich rund \nzehn Firmen. Im Vordergrund steht die Kontaktpflege mit den Unternehmen. Angesprochen wird \ndie Geschäftslage des Betriebes, der Standort Zollikofen und die Zusammenarbeit mit der Verwal-\ntung und den Behörden. Im Grossen und Ganzen haben die Betriebe gute Erfahrungen mit den \nGemeindebehörden und der Verwaltung gemacht. Allfällige Anregungen und Bemerkungen wer-\nden umgehend weiterbehandelt. \n\nRegion Bern \n\nDie Gemeinde hat zusammen mit acht anderen Regionsgemeinden an der Eigenheim- und Immo-\nbilienmesse vom 4. bis 7. März in Bern teilgenommen. Im Rahmen der Sonderschau "Wohnen in \nder Region Bern" stellten sich die Gemeinden vor und haben aufgezeigt, wo und warum es in ihrer \nGemeinde am schönsten ist. \n\nKULTUR VOR ORT \n\nKulturkommission (7 Mitglieder) \n\nPräsidentin:    Denise Mellert \nVizepräsidentin:   Adriana Faedi  \nSekretär:    Bernhard Demmler \n\nAllgemeines \n\nDie Kulturkommission hat die ihr zugeteilten Aufgaben in 4 (5) Sitzungen behandelt. Die Kommis-\nsion besteht aus vier Ressorts mit ein bis drei Ressortverantwortlichen, in welchen die Geschäfte \nvorbehandelt und Aufgaben zum Teil in eigener Kompetenz koordiniert und ausgeführt werden. \n\nIm Berichtsjahr mass die Kulturkommission der Fertigstellung des Kulturkonzepts hohes Gewicht \nbei. Im Dezember 2009 schuf die Kulturkommission eine Arbeitsgruppe, welche die Endbearbei-\ntung des vom Kultursekretariat erarbeiteten Rohentwurfs begleiten sollte. Diese traf sich zu mehre-\n\n\n\n-  29  - \n\nren Sitzungen. Am 1. Juni 2010 hat die Kulturkommission den Entwurf des Kulturprojekts zur \nKenntnis genommen und für die Klausur des Gemeinderats und der Abteilungsleiter frei gegeben. \nDiese Klausur fand am 12. Juni statt. Die Grundlagenarbeit und die Leitsätze stiessen beim Ge-\nmeinderat auf Zustimmung. Bei den die Leitsätze begleitenden Massnahmen machte er noch eini-\nge Änderungswünsche geltend. Es folgte die Nachbearbeitung. Am 18. Oktober schliesslich konn-\nte der Gemeinderat das Kulturkonzept endgültig genehmigen und zuhanden des Grossen Ge-\nmeinderats verabschieden. \nIm Kern enthält das Kulturkonzept ein Leitbild mit sechs Leitzsätzen und zahlreichen damit ver-\nknüpften Umsetzungsmassnahmen. Dazu gehören im Weiteren auch umfangreiche Erläuterungen \nzum gegenwärtigen Kulturleben in Zollikofen. Der Gemeinderat erwartet vom Umsetzen der Mass-\nnahmen eine wirksamere Kulturförderung und freut sich darüber, dass das Konzept kaum Mehr-\nausgaben zur Folge hat. Es schafft mehr Transparenz und erlaubt vor allem auch einen gezielte-\nren Einsatz der vorhandenen Mittel. Interessierte können das Kulturkonzept vom Gemeindeweb \nals Publikation herunterladen oder dieses beim Sekretariat der Kulturkommission anfordern. \n\nEin wichtiges Geschäft war zudem das Ausarbeiten einer Empfehlung an den Gemeinderat betref-\nfend des Konsultationsverfahrens zu den neuen Kulturverträgen 2012 - 2015 mit den grossen Kul-\nturinstitutionen der Stadt Bern. Der Gemeinderat folgte den Anträgen der Kulturkommission um-\nfassend: Er befürwortet unter anderem die angestrebte Erneuerung der Subventionsbeträge. Ak-\ntuell zahlt Zollikofen jährlich rund Fr. 259'000.00; neu sollen diese Fr. 279'000.00 pro Jahr betra-\ngen. Die etwas höheren Kosten sind Ergebnis teuerungsbedingter Anpassungen und der stärkeren \nGewichtung der Einwohnerzahlen beim Berechnungsschlüssel. Dass das Stadttheater und das \nBerner Symphonieorchester neu als zusammengeschlossener Vertragspartner "Musik-Theater \nBern" auftreten werden, wird auch begrüsst. Deutlich ablehnend ist hingegen die Haltung zur Fra-\nge, ob Zollikofen grundsätzlich bereit sei, sich an der Sanierung des Stadttheaters zu beteiligen.  \nNach der Auswertung der Antworten aus den Gemeinden folgt die Bereinigung. Ziel der Regional-\nkonferenz Bern-Mittelland beziehungsweise der in der Teilkonferenz Kultur zusammen geschlos-\nsenen Gemeinden ist es, die neuen Kulturverträge dem Regierungsrat Mitte nächsten Jahres zur \nGenehmigung vorlegen zu können. \n\nRessort Erwachsenenbildung \n\nAngebote zur Erwachsenenbildung werden vom Ressort Erwachsenenbildung koordiniert und initi-\niert. Das Ressort arbeitet mit Vereinen der Gemeinde und in der Region aktiven Institutionen zu-\nsammen und ist Mitglied der Regionalen Erwachsenenbildung Bern-Nord.  \nJährlich erscheinen zwei Erwachsenenbildungsprogramme (Regenbogenflyer), die in alle Haushal-\ntungen der Gemeinde verteilt werden.  \nIm Berichtsjahr fanden neben den ordentlichen Sitzungen der Kulturkommission folgende Sitzun-\ngen statt: \n- 2 Ressortsitzungen betreffend Erwachsenenbildung  \n- 4 Sitzungen betreffend Integration Fremdsprachige (Projekt Marhaba), 3 Sitzungen "Runder \n\nTisch Integration", Teilnahme an der Klausur zum Thema Integration \n- 6 Koordinationssitzungen betreffend Regionale Erwachsenenbildung \n- 2 Sitzungen der Drehscheibe Gesundheitsförderung  \n\nDas Ressort hat folgende Aufgaben bewältigt: \n- Initiieren und Organisieren von 4 Kursen im Rahmen der Regionalen Erwachsenenbildung (Re-\n\ngenbogenflyer).  \n- Koordination des Kursangebotes der Erwachsenenbildung Zollikofen. Im Jahr 2010 wurden 94 \n\nKurse im Regenbogenflyer ausgeschrieben. \n- Ein Ressortmitglied begleitet den Männertreff "Marhaba", ein niederschwelliges Integrationsan-\n\ngebot zugunsten fremdsprachiger, männlicher Gemeindebürger. Es hat die Männer, nebst der \nfinanziellen Projektabsicherung, unter anderem dabei unterstützt, in Zollikofen Veranstaltungen \nzu relevanten Alltagsthemen zu organisieren. Das Ressortmitglied nimmt an den Sitzungen des \n"Runden Tisches Integration" teil. \n\n- Ein Ressortmitglied nimmt an den Sitzungen der Drehscheibe Gesundheitsförderung teil und \nvertritt die Erwachsenenbildung in Belangen der Gesundheitsförderung. \n\n- Ein Ressortmitglied arbeitet bezüglich Erwachsenenbildungsveranstaltungen mit der Gemein-\ndebibliothek zusammen.  \n\n\n\n-  30  - \n\n- Vorstellen der Erwachsenenbildung in der Quartalsbeilage des Mitteilungsblattes Zollikofen (so-\nwie Einbau Umfrageformular "Anregungen und Wünsche zum Thema Erwachsenenbildung"). \n\nRessort Musikschule  \n\nDie Kernaufgabe des Ressorts Musikschule beziehungsweise der Kulturkommission entspricht \neiner Aufsichtsfunktion gegenüber der Musikschule Zollikofen - Bremgarten. Hierzu der Bericht der \nSchulleitung (David Gattiker): \n"Die laufenden Geschäfte wurden in 4 (4) ordentlichen und einer ausserordentlichen Sitzungen \nbehandelt. Der vom Vorstand für die Überarbeitung der Betriebsstrukturen eingesetzte Ausschuss \ntagte 7 Mal. Weitere wichtige Geschäfte waren die Wahlen der Administrationspersonen sowie der \nzwei neuen Lehrpersonen. Das vom Schulleiter vorgeschlagene Schnupperkurskonzept wurde \ngutgeheissen. In der Junisitzung musste der Vorstand auf Grund der Jahresrechnung eine Schul-\ngelderhöhung auf Februar 2011 beschliessen.  \n\nSchülerInnenzahlen 1.8.2010 1.8.2009 1.8.2008 \n \n\nGesamtzahl         455         456 470 \n\nZollikofen         227         244 240 \n\nBremgarten         205         202 202 \n\nAuswärtige           23           10 28 \n\nDie Tendenz leicht steigender Schülerzahlen in Bremgarten hält an, während in Zollikofen die \nSchülerzahl erstmals wieder unter den Stand von 2006 (238) gefallen ist. \n\nFächerangebot: Zum Zeitpunkt des Stichtags, dem 1. August, unterrichteten 39 (39) Lehrpersonen \n36 (33) Fächer. \nAuf der operativen Ebene fand, bedingt durch die Kündigung der langjährigen Sekretariatsleiterin \nMargrit Zwahlen, ein Personalwechsel in der Administration statt. Der Vorstand wählte einen Ar-\nbeitsausschuss, der sich mit der Überarbeitung der Betriebsstrukturen beschäftigte. Ein neues \nSchnupperabonnementskonzept wird erstmals seit Oktober 2010 angewendet: Neu bietet die \nSchule ihre beliebten Schnupperkurse in einem viel weiteren Zeitfenster an, nämlich von Oktober \nbis April. Als politisches Geschäft beschäftigte die Vernehmlassung des neuen Musikschulgeset-\nzes die Gemüter der in verschiedensten Funktionen tätigen Menschen der Musikschule. \n\nFür die Lehrerinnen und Lehrer und deren Schülerinnen und Schüler galt es zwei zentrale Schul-\nanlässe mit musikalischen Inhalten zu füllen: Im Sommer das mittlerweile zur Tradition gewordene \nSommerfest im Schulhausareal Wahlacker und im November das zum zweiten Mal stattfindende \nzweitägige Rock- und Popmusikfestival in Bremgarten. Ausser den obligaten Musizierstunden und \nden mittlerweile sehr beliebten Soirées, wurden fünf öffentliche Anlässe durch Beiträge von Schü-\nlerinnen und Schülern bereichert. Prominent war der Auftritt einer Musikschulband im Rahmen des \nMusikfestivals Zollikofen. Am achtstündigen Musikmarathon des Sommerfests im Areal des Wahl-\nackerschulhauses begeisterten über 100 Schülerinnen und Schüler in verschiedenartigsten Beiträ-\ngen das Publikum. Das 2. Rock- und Popmusikfestival im Kirchgemeindehaus in Bremgarten kurz \nvor Weihnachten war dank dem engagierten Einsatz der beteiligten Lehrpersonen wiederum ein \nGrosserfolg. In Zollikofen traten Andreas Engler, Violine und Hans-Jakob Bollinger mit ihren En-\nsembles in öffentlichen Konzerten auf. Der durch Res Hafner geleitete Erwachsenen-Spielkurs \nbestritt in Grafenried einen öffentlich Tanz- und Konzertabend. \n\nIm Frühling fanden zum elften Mal die Schnupperkurse statt. Insgesamt wurden 109 Kurse belegt." \n\nRessort Gemeindebibliothek \n\nDie Kernaufgabe des Ressorts beziehungsweise der Kulturkommission entspricht einer Aufsichts-\nfunktion. Die Gemeindebibliothek gehört zur Stiftung Kornhausbibliotheken. Alle relevanten Fragen \nsind in einem Vertrag zwischen Gemeinde und der Stiftung geregelt. Hierzu der Bericht der Leitung \nder Gemeindebibliothek (Susanne Karlen): \n"Personelle Veränderungen prägten das Jahr 2010. Über zwanzig Jahre lang hat Nurit Wenger die \nBibliothek Zollikofen mit Erfolg geführt. Während im ersten Jahr der Gemeindebibliothek im Zie-\ngeleimärit (1987) 8'000 Bücher verloren in den Gestellen herum standen und knapp 24'000 Bücher \n(damals noch keine anderen Medien) pro Jahr ausgeliehen wurden, haben wir 2010 über 80'000 \n\n\n\n-  31  - \n\nMedien ausgeliehen und über 18'000 Medien im Angebot gehabt. Zu den Büchern kamen Musik- \nund Hörspielkassetten und nun sind es vermehrt CDs, CD-ROMs, Videos und DVDs. Die Erweite-\nrung des Spektrums brachte viele neue Benutzer in die Bibliothek und führte auch 2010 immer \nwieder zu Platzproblemen.  \nEnde Juli nun entliessen wir Nurit Wenger mit grossem Dank und guten Wünschen in den wohl-\nverdienten (Un)ruhestand. Ganz weg von der Bibliothek ist sie zum Glück noch nicht: Kurz vor ih-\nrer Pensionierung hat sie das Projekt "Persönlich in Zollikofen" initiiert. In dieser Veranstaltungs-\nreihe werden Persönlichkeiten aus Zollikofen zu einem Gespräch in die Bibliothek eingeladen. Der \nerste Abend mit Lorenz Pauli und Mariann Keller war ein schöner Erfolg, weitere werden folgen. \nDer Australienfilmabend "Outback Solo" begeisterte viele Fernweh-Zolliköfler und fand entspre-\nchend guten Anklang. An zwei Bastelnachmittagen kreierten Kinder Grusliges zu Halloween und \nfür die Adventszeit bunte und glitzernde Sterne. \nNeu in unserem Team ist Franziska Schraner. Als Lehrerin im Steinibach kennt sie bereits viele \nunserer Benutzerinnen und Benutzer. \nBeim Auswerten der Ausleihzahlen 2010 stellen wir folgende Trends fest: Hörbücher für Erwach-\nsene erfreuen sich immer grösserer Beliebtheit. Vor allem Männer hören vermehrt Bücher (beim \nAutofahren oder Sport?). DVDs sind immer noch sehr gefragt, während bei CD-ROMs und Musik-\nCDs die Zahlen eher rückläufig sind. Viele Jugendliche bedienen sich offenbar vermehrt im Inter-\nnet. \nInsgesamt konnten wir trotz E-Reader- und iPad-Boom die guten Ausleihzahlen vom letztjährigen \n"Giftnapf"-Jahr ("Zollikofen liest ein Buch" hat uns zusätzliche Leser gebracht) fast stabil halten.  \n82'356 Medien hat die Gemeindebibliothek Zollikofen im Berichtsjahr ausgeliehen – mehr als acht \nMedien pro Einwohner!" \n\nRessort Koordination von Anlässen \n\nGemäss dem vom Gemeinderat verabschiedeten Schwerpunktprogramm hat die Kulturkommissi-\non den Auftrag, regelmässig Grossanlässe durchzuführen.  \nFür das Berichtsjahr stand das Projekt "Musikfestival 2010" im Mittelpunkt. Mehr dazu finden Inte-\nressierte im Schlussteil des Verwaltungsberichts (Berichterstattung zum Schwerpunkt-Programm \n10 / 14": Schwerpunkt 1). Zusammenfassend kann hier festgehalten werden, dass das Festival \nBeziehung bei den rund 1'100 Gästen(!) ein gutes Echo fand, auch der Gemeinderat zufrieden ist \nund die Kulturkommission das Budget dank Sponsorenbeiträgen einhalten konnte. \n\nÜber das Konto Beiträge an Künstler standen der Kulturkommission insgesamt Fr. 3'000.00 zur \nVerfügung. Unterstützt wurden mit diesem Geld eine CD-Produktionen von Musikern, die in Zolli-\nkofen wohnen oder hier tätig sind (Rock-Band Draven), das jährliche Folk-Festival auf der Rütti, \ndie Tournee des Schweizer Jugend-Sinfonie-Orchesters mit der Zollikofner Musikerin Sereina Im-\nboden, ein Talk-Show-Projekt der Gemeindebibliothek ("Persönlich aus Zollikofen"), die auf dem \nBerner Waisenhausplatz realisierte Weihnachtsbaum-Installation des in Zollikofen tätigen Künst-\nlerduos Andi Brunner und Fabienne B. Joris.  \nEin Gemeindevergleich bezüglich Kulturausgaben hat ergeben, dass die Möglichkeit der Kultur-\nkommissionen, auf Gesuch hin Beiträge für Projekte und Veranstaltungen sprechen zu können, \nnirgends so tief ist wie in Zollikofen. Die Kulturkommission geht davon aus, dass ihr von Seiten der \nPolitik mehr Spielraum zugestanden wird, wenn sie mehr Transparenz schaffen kann. Mit dem \nverabschiedeten Kulturkonzept ist ein erster Schritt getan; nun gilt es, die Richtlinien für die Be-\nhandlung von Beiträgen auf Gesuch auszuarbeiten.  \n\nMitte Jahr begannen die ersten Vorarbeiten und Diskussionen zur Organisation des Grossanlasses \n2011. Die Kommission einigte sich auf das Projekt "Kulturspur 2011". Wie 2007 soll den Kultur-\nschaffenden vor Ort eine Plattform für die Präsentation ihres Wirkens geboten werden. Dabei nutzt \ndie Kulturkommission die letztmalige Gelegenheit, den Anlass auf dem ehemaligen Cellwar-Areal \ndurchzuführen, dort, wo derzeit noch die Kulturfabrik Zollikofen (KUFAZOO) eingemietet ist. Vom \n2. bis 4. September wird der Vorplatz zum "Dorfplatz" von Zollikofen. Bald werden dort die meisten \nGebäulichkeiten abgerissen und einem neuen Alterszentrum Platz machen. \n  \n\n\n\n-  32  - \n\nKommission für öffentliche Anlässe (7 Mitglieder) \n\nPräsidentin: Karin Walker \nVizepräsidentin: Christine Bruckner \nSekretär: Bernhard Stauffer (bis 28.02.2010) \n Yves Marti (ab 1.03.2010) \n \nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Vorbereitungs- und Planungsarbeiten in 7 (4) Sit-\nzungen.  \n\nBundesfeier \n\nDie Bundesfeier fand unter widrigen äusseren Bedingungen statt. Ein schweres Gewitter traf Zolli-\nkofen kurz vor Beginn der Feierlichkeiten. An ein Durchführen der Feier im Freien war nicht mehr \nzu denken. Kurzum wurde entschieden, die Festivitäten in der Turnhalle des Geisshubel-\nSchulhauses abzuhalten. Nachdem Tische, Bänke und die Essensausgabe in der Turnhalle auf-\ngebaut waren, stellte sich das nächste Problem: Stromausfall! Dank der Feuerwehr, welche in ei-\nner vorbildlichen Aktion ein Notstromaggregat aufbaute, war der Strom und somit die Beleuchtung \nsichergestellt. Der Präsident des Grossen Gemeinderates musste die traditionelle Festrede ohne \nUnterstützung einer Tonanlage halten, diese fiel dem Sturm zum Opfer. Die Musikgesellschaft Zol-\nlikofen hielt ihr Konzert in der Turnhalle ab. Der Fackelumzug musste wegen der meteorologischen \nBedingungen abgesagt werden. Das 1. Augustfeuer, welches aufgrund der heftigen Regenfälle \nkomplett durchnässt war, konnte nicht entzündet werden. Dank den beauftragten Securitas-\nAngestellten wurden die Feuerwerkskörper nur im abgesperrten Bereich abgebrannt. Wie jedes \nJahr offerierte die Gemeinde den Anwesenden "Hamme" und Kartoffelsalat. An der Feier nahmen \ntrotz des schlechten Wetters rund 150 Personen teil. \n\nFeier für Jungbürgerinnen und Jungbürger / Ehrung für Sportlerinnen und Sportler \n\nAn der Feier für Jungbürgerinnen und Jungbürger haben von insgesamt 74 (78) eingeladenen 18-\njährigen Jugendlichen 16 (18) am Anlass teilgenommen. Zudem haben sich nebst einigen "offiziel-\nlen" Gästen auch 6 erfolgreiche Sportlerinnen und Sportler aus Zollikofen an der Feier beteiligt. \nDer Anlass wurde im Oktober im Restaurant Esperanza (Personalrestaurant der Firma GEWA) \ndurchgeführt. Nach dem Nachtessen nahm der Gemeindepräsident die Sportler-Ehrung und die \nÜbergabe der Bürgerbriefe an die 18-jährigen jungen Frauen und Männer vor. Im Anschluss an \nden offiziellen Festakt erfreute die Gruppe „roundabout Zollikofen“ die Anwesenden mit einer \n"Streetdance"-Vorführung. \n\nSchweiz bewegt \n\nVom 5. bis 10. Mai fand auf dem Rebstockplatz die nationale Aktionswoche "schweiz.bewegt" \nstatt. Nach dem Sieg von Zollikofen im 2009 konnte Münchenbuchsee die diesjährige Ausführung \nfür sich entscheiden. Mit 5‘601 gegen 3'359 Bewegungsstunden war dieser Sieg wohlverdient. \nTrotz teilweise garstigem, nass-kaltem Wetter hat sich die Bevölkerung rege am Anlass beteiligt. \nOhne die Mitwirkung von Freiwilligen wäre es nicht möglich gewesen, diese Aktionswoche durch-\nzuführen. Daher gebührt ihnen ein besonderer Dank. Den Wetteinsatz – es handelt sich um fünfzig \nauf die Hälfte des Preises reduzierte Saisonabonnemente (Sommersaison) für das Sportzentrum – \nzahlte Zollikofen der Gemeinde Münchenbuchsee ohne zu murren. \n\nVerschiedene kulturelle Aktivitäten \n\nAula Konzerte 2010 \n\nFür die Organisation waren Charlotte Messmer-Haaga, Hans Rudolf Begert und Kathrin Vock zu-\nständig. Der finanzielle Beitrag der Gemeinde betrug Fr. 5‘400.00 (Fr. 4'800.00). Es fanden 3 An-\nlässe statt: \n \n\n07. März "Duo Saxophon / Klavier": Remo Schnyder – Saxophon; Sayaka Sakurai – Klavier \n\n09. Mai "Nick Perrin Flamenco Jazz Quartett": J. Stucki - Tanz / Choreografie; N. Perrin – Gitar-\n re / Komposition / Arrangement; M. Rohrbach – Bass / Cello; A. Christen –  Perkussion \n\n\n\n-  33  - \n\n29. August "Ensemble Fiacorda": R. Zimansky – Violine; M. Clemann – Viola; N. Bugarski – Vio-\n loncello; P. Gössi – Kontrabass; U. Brügger – Klarinette; M.-Th. Yan – Fagott; H. Ka-\n linski – Horn \n\nOsterbott \n\nDer Anlass fand am 31. März statt. Es waren rund 310 Frauen und Männer anwesend. Vor dem \ngrossen "Eiertütschen" mit Umtrunk orientierte der Gemeinderat über aktuelle Geschäfte der Ge-\nmeinde und anstehende Herausforderungen. Themen waren Wärmeverbund Nord, Alterszentrum, \nTempo 30 Zonen, Police Bern 2010, GGA, Jugend mit Wirkung, Zollikofen Rauchfrei, Pilotprojekt \nGesundheits-Profil Verfahren, Lättere, Häberlimatte, Integration, Sportzentrum Hirzenfeld und \nSchweiz bewegt. \nInsgesamt gingen rund 900 Eier zu Bruch. Für musikalische Unterhaltung sorgte das Chörli Zolliko-\nfen. \n\nBettag  \n\nDie ökumenische Bettagsfeier haben die politische Gemeinde, die evangelisch-reformierte sowie \ndie römisch-katholische Kirchgemeinde gemeinsam organisiert. Der Bettag wurde zum Thema \n"Vielfalt – Geschenk Gottes" in der Mehrzweckhalle Geisshubel durchgeführt. Das Grusswort an \ndie zirka 300 Personen überbrachte der Gemeindepräsident. Danach wurden ein Apéro und das \ntraditionelle Raclette-Essen offeriert. Im Anschluss gab's ein Dessertbuffet mit selbst gemachtem \nKuchen. \n\nMIETAMT (6 MITGLIEDER) \n\nVorsitzender: Rolf Wendelspiess \nSekretärin: Debora Iten  \n \nIm Berichtsjahr sind insgesamt 24 (22) Rechtsbegehren eingereicht worden. 15 Gesuche waren \nzudem noch aus dem Vorjahr hängig. In 8 Fällen konnte bereits auf Stufe Sekretariat eine Eini-\ngung zwischen den Streitparteien erzielt werden. Die Schlichtungsbehörde hat an insgesamt 9 \nSitzungen 25 Gesuche behandelt. Aus den Verhandlungen resultierte in 12 Fällen eine Einigung, \nin 2 Fällen ein Entscheid, 10 Fälle konnten nicht erledigt werden, ausserdem wurde 1 Beweisver-\nfügung / Rückzug erstellt. 6 pendente Gesuche wurden der Schlichtungsbehörde zur Weiterbear-\nbeitung zugestellt. \n\nDas Sekretariat konnte ferner in rund 163 Beratungsgesprächen Mieterinnen und Mietern, privaten \nHauseigentümerinnen und Hauseigentümern oder Liegenschaftsverwaltungen in mietrechtlichen \nFragen behilflich sein. \n\nDas Mietamt war vom 1. Januar 2010 bis 31. Dezember 2010 an Frau Debora Iten aus Liebefeld, \nausgelagert. Auf den 1. Januar 2011 wird im Kanton Bern die Justizreform umgesetzt. Mit dieser \nReform wird die Tätigkeit der Mietämter im Kanton Bern in der heutigen Form beendet sein. Die \nTätigkeit des Mietamtes wird neu durch die Regionale Schlichtungsbehörde wahrgenommen. Für \ndie Gemeinde Zollikofen wird die Schlichtungsbehörde Bern-Mitteland mit Sitz in Bern zuständig \nsein. \n\nTESTAMENTE \n\nPer 31. Dezember 2010 sind bei den Zentralen Diensten insgesamt 128 (111) letztwillige Verfü-\ngungen zur Aufbewahrung hinterlegt. \n\nIm Jahre 2010 wurden 12 (14)Testamente an gesetzliche oder eingesetzte Erben sowie an Legat-\nnehmer eröffnet. \n\nZudem sind an Notare insgesamt 39 (48) Bescheinigungen ausgestellt worden, die bestätigen, \ndass auf der Gemeindeverwaltung keine letztwillige Verfügung hinterlegt ist beziehungsweise zur \nEröffnung eingereicht wurde.   \n\n\n\n-  34  - \n\n2. FINANZEN \n\nVorsteher: Kurt Jörg \n \nStellvertreter: Stefan Funk \n\nRECHNUNGSWESEN \n\nFinanzplanung \n\nDer Finanzplan gibt einen Überblick über die Entwicklung des Finanzhaushaltes der Gemeinde in \nden nächsten fünf Jahren. Er soll der Gemeinde mittelfristig einen ausgeglichenen Finanzhaushalt \nsichern.  \nDer 2010 ausgearbeitete Finanzplan für 2011 bis 2015 enthält Nettoinvestitionen von total 18,3 \n(15,7) Mio. Franken oder durchschnittlich 3,7 (3,1) Mio. Franken pro Jahr.  \nFolgekosten aus den projektierten Investitionen ergeben sich vor allem aus Abschreibungen und \nVerzinsungen. Die Neuinvestitionen belasten die Laufende Rechnung in Form von 10 % Abschrei-\nbung. Dazu müssen für jede Million Franken Weiterverschuldung, zurzeit etwa Fr. 35’000.00, Pas-\nsivzinsen bezahlt werden. \nDas Ergebnis der Laufenden Rechnung zeigt für die ganze Planperiode negative Ergebnisse \n(durchschnittlich -1,3 Mio. Franken). Dabei bleibt zu berücksichtigten, dass die kommunale Steu-\neranlage ab dem Jahr 2012 bereits um einen Steueranlagezehntel angehoben wurde. Mit der Er-\nhöhung der Steueranlage kann eine negative Selbstfinanzierung abgewendet werden (ansonsten \nmüsste künftig sogar ein Teil des Konsumaufwandes fremdfinanziert werden). Diese Aufwand-\nüberschüsse entsprechen durchschnittlich etwa einem Steueranlagezehntel pro Jahr. Die prognos-\ntizierten Resultate der Laufenden Rechnung fallen stark schlechter aus, als noch im Vorjahr ange-\nnommen. Dies ist im Wesentlichen auf die nach unten korrigierten Steuerertragsprognosen (Min-\ndererträge aus der Steuergesetzrevision 2011) zurück zu führen. Zudem beeinflussen die ab dem \nJahr 2012 stark ansteigenden Sozialhilfeausgaben (Lastenverteilung) die Planergebnisse negativ.  \nWie der Finanzplan zeigt, können die Investitionen der Planperiode durch den Cash-flow (Ab-\nschreibungen +/- Ergebnis der Laufenden Rechnung) bei weitem nicht gedeckt werden. Es steht \nein durchschnittlicher Cash-flow von 0,8 Mio. Franken (Vorjahr: 0,4 Mio. Franken) zur Verfügung, \nwas bei jährlich durchschnittlichen 3,65 (3,15) Mio. Franken Investitionen einer Selbstfinanzierung \nvon etwa 26 % (16 %) gleichkommt. Die ungenügende Selbstfinanzierung führt zu einem starken \nAnstieg der Verschuldung. Das zu verzinsende Fremdkapital nimmt um jährlich durchschnittlich 2,2 \n(2,2) Mio. Franken zu. \n\nRunder Tisch Gemeindefinanzen \n\nBei der Beratung des Voranschlages 2007 wurde im Parlament verschiedentlich die Einberufung \neines "Runden Tisches" gewünscht. Ziel dieser Gespräche war, die politische Machbarkeit von \nallfälligen Massnahmen zur Verbesserung des kommunalen Finanzhaushaltes auszuloten und \ndiese den zuständigen Organen zum Beschluss vorzulegen. Der Runde Tisch hat im Jahr 2007 \ninsgesamt dreimal getagt. Die eingegangenen Vorschläge (insgesamt 46) wurden katalogisiert und \nmit verschiedenen Informationen ergänzt. Anlässlich des zweiten Treffens haben die Teil-\nnehmenden die Massnahmen und Vorschläge aus der ersten Runde besprochen und bewertet. \nVon den insgesamt 46 Massnahmen wurden \na 24 Massnahmen zur weiteren Bearbeitung / Prüfung bestimmt; \nb 8 Massnahmen dem Ideenspeicher zugeführt (vorläufig keine weiteren Aktivitäten); \nc 14 Massnahmen verworfen und nicht weiterverfolgt. \n \nZusammenfassend kann festgestellt werden, dass sich mit wenigen Ausnahmen (hier fällt insbe-\nsondere die Erhöhung der Liegenschaftssteuer ins Gewicht) kaum eine andere der 24 für erheblich \nerklärten Massnahmen kurzfristig umsetzen lässt. Der Gemeinderat stellt ferner fest, dass auch die \n\n\n\n-  35  - \n\nnun zur Prüfung überwiesenen Massnahmen und Vorschläge wenig geeignet sind, den Gemeinde-\nfinanzhaushalt auf Dauer umfassend zu sanieren. Er sieht sich andererseits darin bestärkt, dass \nim kommunalen Haushalt keine schwerwiegenden Positionen zu verzeichnen sind, welche eine \nsofortige Korrektur erfordern würden. \nDie 24 zur weiteren Bearbeitung und Prüfung überwiesenen Punkte werden derzeit durch die zu-\nständigen Verwaltungsabteilungen und / oder Kommissionen zur Beschlussfassung durch den \nGemeinderat aufbereitet. Sieben Punkte konnten als erledigt abgeschrieben werden. Mehrere wei-\ntere Massnahmen haben die zuständigen Verwaltungsabteilungen vorbereitet und stehen zur Be-\nschlussfassung im Gemeinderat an. Die nächste Beschlussfassung darüber soll im Gemeinderat in \ngesammelter Form erfolgen. Die Aufbereitung ist bei der Finanzverwaltung hängig \n\nVoranschlag 2011 \n\nDer Voranschlag 2011 sieht bei einer unveränderten Steueranlage und einem Aufwand von \n42,6 Mio. Franken und einem Ertrag von 41,2 Mio. Franken einen Aufwandüberschuss von \n1,4 Mio. Franken vor. Das Ergebnis des Voranschlages 2011 fällt defizitär aus. Dieses Ergebnis \nwar bereits aus den Planergebnissen des Vorjahres absehbar. Insbesondere der rückläufige Steu-\nerertrag und die höheren Sozialhilfekosten sowie die neu gewählten gemeindeeigenen Aufgaben \nhaben den Voranschlag 2011 negativ beeinflusst (Sportzentrum Hirzenfeld und Schulsozialarbeit). \nAb dem Jahr 2012 drohen noch höhere Defizite. Die Gemeindebehörden haben in der Botschaft \nan die Stimmberechtigten darauf aufmerksam gemacht, dass in einem Jahr die Erhöhung der \nkommunalen Steueranlage intensiv geprüft werden muss. \nDie Stimmberechtigten haben dem Voranschlag 2011 anlässlich der Urnenabstimmung vom \n28. November 2010 mit 2'798 JA- zu 480 NEIN-Stimmen deutlich zugestimmt. \n\nJahresrechnung 2010 \n\nDie Jahresrechnung 2010 schliesst bei Aufwendungen und Erträgen von 47,2 Mio. Franken buch-\nhalterisch ausgeglichen ab. Um ein weiteres Anwachsen des Eigenkapitals zu vermeiden, wurden \nzusätzliche Abschreibungen im Umfang von 3,38 Mio. Franken vorgenommen. Budgetiert war ein \nDefizit von 0,65 Mio. Franken. Im Vergleich zum Voranschlag beträgt die Saldoverbesserung unter \nAnrechnung der zusätzlichen Abschreibungen 4,03 Mio. Franken. \nDie Nettoinvestitionen von 2,26 Mio. Franken (Budget 3,34 Mio. Franken) zu Lasten des allgemei-\nnen steuerfinanzierten Haushaltes konnten vollumfänglich selbst finanziert werden. Zudem konn-\nten dank dem Finanzierungsüberschuss die Schulden merklich reduziert werden. \nInteressierte können die Detailrechnung bei der Gemeinde beziehen. \n\nRechnungsprüfung \n\nIn Ausübung des ihr übertragenen Mandates hat die "ROD Treuhandgesellschaft des Schweizeri-\nschen Gemeindeverbandes AG" die Jahresrechnung 2009 im Sinne der Revisionsvereinbarung \nvom 24. November 2009 eingehend geprüft. Das Ergebnis dieser Prüfung wurde zuhanden des \nGemeinderates festgehalten. Der Gemeinderat hat von der Berichterstattung Kenntnis genommen; \nes waren keine Massnahmen nötig. \n\nVermögens- und Schuldenverwaltung \n\nIm Rechnungsjahr 2010 war ein Darlehen (mittel- und langfristige Schulden) zur Rückzahlung fäl-\nlig. Aufgrund der guten Liquiditätslage konnte die Schuld von 3 Mio. Franken vollständig zurück \nbezahlt werden. Zudem wurden entgegen der ursprünglichen Finanz- und Liquiditätsplanung auch \nkeine neuen Fremdmittel benötigt, so dass eine Neuverschuldung vermieden werden konnten be-\nziehungsweise ein Schuldenabbau stattgefunden hat. Die mittel- und langfristigen Schulden betra-\ngen 3 (6) Mio. Franken.  \n\n\n\n-  36  - \n\nLIEGENSCHAFTSVERWALTUNG \n\nDie Finanzverwaltung verwaltet fünf Wohnhäuser und verschiedene Landparzellen sowie die Lie-\ngenschaften des Verwaltungsvermögens (Schulhäuser, Turnhallen, Kindergärten und Verwal-\ntungsgebäude) in administrativer und kaufmännischer Hinsicht. Sämtliche Einnahmen aus Miet-, \nPacht- und Baurechtszinsen sind in der Laufenden Rechnung verbucht. Die Benützung von Sport-\nanlagen, Mehrzweckhalle, Aula der Sekundarschule und Aula Wahlacker (mit Inbetriebnahme der \nneuen Küche, Technik und Flügel) für die Durchführung von gesellschaftlichen, sportlichen und \nkulturellen Anlässen ist nach wie vor sehr intensiv. Eine unverändert grosse Nachfrage besteht \nausserdem beim Freizeithaus Meielen. \n\nINFORMATIK \n\nIm November 2010 wurden sämtliche Personalcomputer auf das Betriebssystem Windows 7 sowie \nauf die aktuellste Office-Version (MS-Office 2010) umgerüstet. \n \nDie seit acht Jahren im Einsatz stehenden Switches – sie funktionieren als zentrale Verteiler im \nEDV-Netz – wurden durch neue und somit auch leistungsfähigere Aktivkomponenten ersetzt. \n \n\nDer Netzwerkbetrieb verlief wiederum sehr stabil. Die Systemverfügbarkeit betrug 98,84 % \n(99,68 %). \n\nVERSICHERUNGEN \n\nDie Finanzverwaltung führt und betreut das Versicherungswesen der Gemeinde. Sie verwaltet die \nPolicen und legt der zuständigen Finanzkommission die Abschlüsse und Anpassungen der Perso-\nnen-, Sach- und Haftpflichtversicherungen zum Beschluss vor. \n\nIm Berichtsjahr ereigneten sich folgende Schadenfälle, welche den Versicherungsgesellschaften \nzur Behandlung überwiesen wurden: \n\n- Unfallversicherung (BU) 2 (2) \n- Unfallversicherung (NBU) 10 (15) \n- Mobiliarversicherung (Sachschäden / Einbrüche) 3 (4) \n- Gemeindehaftpflicht 0 (2) \n- Motorfahrzeugversicherung 0 (0) \n- Gebäudeversicherung 0 (2) \n- Bauherren/Bauwesenversicherung 1 (0) \n\nDem Grundsatz folgend, Kleinst- und Klein-Risiken selber zu tragen, mussten 2010 keine Schäden \n(2009: Fr. 0.00) zu Lasten der Laufenden Rechnung beglichen werden. \n\nFINANZKOMMISSION \n\nPräsident: Kurt Jörg \nVizepräsident: Beat Nydegger \nSekretär: Daniel Bichsel \n \nDie Finanzkommission behandelte die ihr unterbreiteten Geschäfte in 8 (9) Sitzungen, wovon \n1 (1) Tagessitzung. \n\n\n\n-  37  - \n\nBehandelte Vorlagen \n\nNebst den jährlichen Hauptgeschäften (Finanzplan, Voranschlag und Jahresrechnung) hat die Fi-\nnanzkommission folgende Vorlagen und Kreditanträge begutachtet: \n\n-  8 (8) Kreditvorlagen (beantragte Kredite: 7,5 [3,4] Mio. Franken); \n-  18 (19) Abrechnungen von Verpflichtungskrediten; \n-  4 (4) Stiftungs- beziehungsweise Sonderrechnungen; \n-  2 (1) Tarif- beziehungsweise Mietzinsänderungen. \n \nWeitere Schwerpunkte bildeten die Stellungnahmen zur Zukunft der Altersversorgung sowie der \nAblösung Darlehensschuld. Bei den Liegenschaften des Finanzvermögens wurden die Mietzinse \nper 1. Oktober 2010 dem reduzierten Referenzzinssatz angepasst. Vom Prüfungsbericht zur Jah-\nresrechnung 2009 wurde Kenntnis genommen; Massnahmen waren keine nötig. \n\nSteuererlassgesuche \n\nIm Berichtsjahr nahm die Finanzkommission beziehungsweise das Büro der Kommission zu \n66 (103) Steuererlassgesuchen Stellung. Davon hat sie 41 (64) Gesuche abgelehnt. Im Falle der \n25 (39) gutgeheissenen Erlassgesuche entspricht dies einem Betrag von insgesamt Fr. 13'202.00 \n(Fr. 29'438.00) oder durchschnittlich Fr. 528.00 (Fr. 755.00) pro Fall. \n\nPENSIONSKASSE \n\nPräsident Stiftungsrat: Stefan Funk \nVizepräsident/in Stiftungsrat: Emanuel Martig (bis 30. April 2010) \n Margrit Schneiter (ab 6. Mai 2010) \nGeschäftsführer: Daniel Bichsel \n \nFür die Belange der beruflichen Vorsorge ist das Personal der Einwohnergemeinde Zollikofen und \nder angeschlossenen Organisationen (Betagtenheim und Spitex) seit 1. Januar 2002 bei der pri-\nvatrechtlichen Stiftung "Pensionskasse der Gemeinde Zollikofen" (PKZ) versichert.  \n\nDie Geschäfte der Pensionskasse wurden vom Stiftungsrat in 5 (5) Sitzungen behandelt. Durch \nden Rücktritt von Emanuel Martig ist es seitens der Arbeitnehmervertretung zu einem Wechsel im \nStiftungsrat gekommen. Ab 1. Mai 2010 nimmt Barbara Schwarz im Stiftungsrat Einsitz (Vertretung \nder angeschlossenen Organisationen). \n\nDie PKZ stand zu Beginn des Rechnungsjahres 2010 im Vergleich mit andern Vorsorgeeinrichtun-\ngen finanziell verhältnismässig gut da. Der Deckungsgrad betrug per 31. Dezember 2009 \n106,4 Prozent. Bei Redaktionsschluss dieses Berichtes steht der Deckungsgrad per Ende 2010 \nnoch aus. \n\nDie Personalvorsorgeeinrichtung zählt 217 (218) Aktivversicherte und 82 (73) Rentenverhältnisse. \n\n  \n\n\n\n-  38  - \n\nSTEUERN \n\nSteuerpflichtige Personen \n\n  31.12.2010 31.12.2009 \nNatürliche Personen 6'134 6'086 \n\nJuristische Personen 298 287 \n\nAbrechnungspflichtige aus- \nländische Arbeitnehmende 367 339 \n\nSteuerertrag \n\nHarmonisierter Steuerertrag 1 \n\nGemeinde 2010 (Basisjahre 2007 - 2009) 2009 (Basisjahre 2006 - 2008) \n harm. Steuerertrag \n\npro Kopf \nHarm. Steuerertrags-\n\nindex (HEI) \nharm. Steuerertrag \n\npro Kopf \nHarm. Steuerertrags-\n\nindex (HEI) \n\nZollikofen 3'704.40 113.52 3'632.77 115.02 \nBern 4'133.30 126.66 4'070.26 128.87 \nIttigen 5'200.70 159.38 4'551.21 144.10 \nMünchenbuchsee 3'414.40 104.63 3'418.13 108.23 \nMuri 7'673.00 235.14 7'475.76 236.70 \nØ aller Gemeinden 3'263.75 100.00 3'158.38 100.00 \n\nGesamtsteueranlage \n\nGesamtsteueranlage 2  Gesamtsteuerertrag 3       \n\ngeteilt durch die  absolute Steuerkraft \n \n 2010 2009 2008 2007 \nZollikofen 1,71 1,74 1,76 1,77 \nBern 1,82 1,82 1,83 1,85 \nIttigen 1,52 1,58 1,58 1,56 \nMünchenbuchsee 1,82 1,81 1,82 1,81 \nMuri 1,20 1,20 1,21 1,21 \nØ aller Gemeinden 1,95 1,97 2,00 2,02 \n\n                                                \n1 Harmonisierter Steuerertrag pro Kopf der Bevölkerung: Summe des harmonisierten ordentlichen Steuerertrages und der harmonisier-\nten Liegenschaftssteuer der Gemeinde, dividiert durch die mittlere Wohnbevölkerung der Gemeinde. Der harmonisierte ordentliche \nSteuerertrag wird ermittelt, indem der Gesamtertrag der ordentlichen Gemeindesteuern durch die Steueranlage der Gemeinde geteilt \nund mit dem Harmonisierungsfaktor von 2,4 multipliziert wird. \nHarmonisierter Steuerertragsindex (HEI): Harmonisierter Steuerertrag pro Kopf der Gemeinde, dividiert durch harmonisierter Steuerer-\ntrag pro Kopf aller Gemeinden, mal 100. \n2 Basisjahre sind die jeweils drei vorangegangenen Kalenderjahre (z.B. für 2010 = 2009 - 2007). \n3 Ordentliche Gemeindesteuern, Liegenschaftssteuern, Hundetaxen, Feuerwehrsteuern, Wasserzinse, ARA-Gebühren und so weiter. \n\n \n\n= \n\n\n\n-  39  - \n\nEinkommens- und Vermögensstruktur natürlicher Personen 2008 \n\nEinkommen \n\n    Anzahl  Ertrag Ertrag \nTaxationen    Pflichtige % Fr. % \n \n\n 0 - 6’000 1'243 20,30 27'701.85 0,15 \n 6’100 - 10’000 142 2,30 48'016.55 0,26 \n 10’100 - 15’000 196 3,20 114'500.95 0,62 \n 15’100 - 20’000 224 3,65 177'291.80 0,96 \n 20’100 - 25’000 271 4,45 293'639.55 1,59 \n 25’100 - 30’000 310 5,05 413'680.85 2,24 \n 30’100 - 35’000 367 6,00 609'440.55 3,30 \n 35’100 - 40’000 341 5,55 662'997.45 3,59 \n 40’100 - 50’000 645 10,55 1'518'061.05 8,22 \n 50’100 - 70’000 947 15,45 3'037'968.90 16,45 \n 70’100 - 90’000 619 10,10 2'753'563.30 14,91 \n 90’100 - 120’000 464 7,60 2'801'579.80 15,17 \n 120’100 - 200’000 266 4,35 2'400'826.50 13,00 \n 200’100   und mehr  90  1,45  3'608'626.90  19,54 \n    6'125 100,00 18'467'896.00 100,00 \n\nVermögen \n\n    Anzahl  Ertrag Ertrag \nTaxationen    Pflichtige % Fr. % \n \n 0 - 99’000 4'037 65,90 2'086.10 0,12 \n 100’000 - 199’000 484 7,90 45'895.50 2,64 \n 200’000 - 299’000 229 3,75 35'812.40 2,06 \n 300’000 - 499’000 576 9,40 161'677.25 9,30 \n 500’000 - 999’000 472 7,70 325'266.80 18,71 \n 1’000’000  und mehr  327  5,35 1'167'726.95  67,17 \n    6'125 100,00 1'738'465.00 100,00 \n  \n\n\n\n-  40  - \n\n3. BAU \n\nVorsteher: Joseph Crettenand \n \nStellvertreter: Stefan Funk \n\nBaukommission (7 Mitglieder) \n\nPräsident: Joseph Crettenand \nVizepräsident: Urs Graf \nSekretär: Beat Baumann \n \nDie Baukommission behandelte die ihr zugeteilten Aufgaben in 11 (11) Sitzungen. \n\nHOCHBAU \n\nBaupolizei \n\nBaukontrollen \n\nEs musste eine (1) Verfügung wegen Bauens ohne Baubewilligung erlassen werden. \n \n\nBehandelte Bau- / Abbruchgesuche 2010 2009 2008  \n\nEingereichte Bau- / Abbruchgesuche 71 73 69  \nErteilte Baubewilligungen 76 61 66  \nZurückgezogene Gesuche 0 1 0  \nErteilte Bauabschläge 0 0 0  \nDurchgeführte Einspracheverhandlungen 5 3 0  \nHängige Geschäfte am 31. Dezember 13 18 7  \n\nErteilte Baubewilligungen 2010 2009 2008  \n\nRegierungsstatthalter 7 5 2  \nGemeinderat 3 1 1  \nBaukommission 26 8 8  \nBauverwaltung 40 47 55  \n\nErteilte Reklamebewilligungen 2010 2009 2008  \n\n 0* 2 4  \n* ab 1.9.2009 (Änderung BauG) keine Reklamegesuche mehr. \n\nDiese werden unter Baugesuche abgehandelt \n    \n\nAusgeführte Bauten 2010 2009 2008  \n\nEinfamilienhäuser (Neubauten) 2 2 9  \nMehrfamilienhäuser (Neubauten) 1 0 1  \nAndere Gebäude mit Wohnungen 0 0 0  \nAndere Gebäude ohne Wohnungen 2 1 0  \nGaragen (nur Anzahl Gebäude) 0 2 2  \nUm- und Ausbauten 4 5 16  \nÖltanks 0 1 0  \nAbbrüche 2 0 1  \nÜbrige Bauvorhaben (Stützmauern, Wintergärten, \nReklamen etc.) \n\n81 30 37  \n\n\n\n-  41  - \n\nVeränderung der Wohnungszahlen \n\nWohnungen mit Zimmerzahl       total total \n 1 2 3 4 5 6+ 2010 2009 \n\nEinfamilienhäuser     1 1 2 4 \nMehrfamilienhäuser    2   2 6 \nAndere Gebäude mit Wohnungen       0 0 \nZugang durch Umbau 1  1 2 1  5 0 \n\nBruttozuwachs 1  1 4 2 1 9 10 \nAbgang durch Abbruch / Umbau    3  1 -4 -8 \n\nNettozuwachs 1  1 1 2 0 5 2 \n\n \n\nGesamtwohnungszahl auf Jahresende \n\n 2010 2009 2008 \nWohnungen mit 1 Zimmer 174 173 173 \nWohnungen mit 2 Zimmern 593 593 591 \nWohnungen mit 3 Zimmern 1606 1605 1605 \nWohnungen mit 4 Zimmern 1447 1446 1450 \nWohnungen mit 5 Zimmern 706 704 704 \nWohnungen mit mind. 6 Zimmern 340 340 336 \nTotal 4866 4861 4859 \n\nTotal der Hauptgebäude auf Jahresende \n\n 2010 2009 2008 \nEinfamilienhäuser 803 803 801 \nMehrfamilienhäuser 548 547 547 \nAndere Gebäude mit Wohnungen 173 173 173 \nAndere Gebäude ohne Wohnungen 697 695   694 \nTotal 2221 2218 2215 \n\nTotal Bauten in Minergie \n\nPrivate Minergiegebäude 26 \nGemeindeeigene Minergiegebäude 5 \nTotal 31 \n\n  \n\nDavon im Berichtsjahr zertifiziert 4 \n\nQuartierplanung \n\nWohn- und Gewerbehaus Kirchlindachstrasse 2 - 8 \n\nMit dem Bau der am 11. November 2008 bewilligten zwei Wohn- und Gewerbehäuser soll im Früh-\nling 2011 begonnen werden. Im Wohngebäude West ist im Erdgeschoss eine Ladennutzung, im \nGewerbegebäude Ost eine Laden-, Gewerbe- und Büronutzung mit einer Wohnung im Attikage-\nschoss vorgesehen. Die unterirdische Einstellhalle umfasst 43 Abstellplätze für Personenwagen. \nEnde Berichtsjahr sind die Altbauten abgebrochen worden. \n\n2 Doppeleinfamilienhäuser Eschenweg 2 - 10 (Mühlerain) \n\nDer Gemeinderat erteilte am 8. Februar 2010 die Baubewilligung für 2 Doppeleinfamilienhäuser mit \neiner unterirdischen Einstellhalle für acht Personenwagen. Die neue Zufahrt (Eschenweg) erfolgt \nab Mühlerain und ist Bestandteil der Bewilligung. Die eingereichten Einsprachen wurden, soweit \ndarauf eingetreten werden konnte, abgewiesen. \n\n\n\n-  42  - \n\nDie Einsprecher haben in der Folge beim Rechtsamt der Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion des \nKantons Bern eine Beschwerde eingereicht. Diese Beschwerde wurde am 2. Juli 2010 gutgeheis-\nsen und das Baugesuch an die Vorinstanz (Gemeinde) zurückgewiesen. Die vorgenommene Pro-\njektänderung wurde am 19. Oktober 2010 von der Baukommission bewilligt und ist rechtsgültig, da \ninnert Monatsfrist keine erneute Beschwerde eingereicht worden ist. Mit den Bauarbeiten wurde \nnoch nicht begonnen. \n\nAbbruch Mehrfamilienhaus, Neubau 8-Familienhaus, Schulhausstrasse 16 \n\nDie Baubewilligung für den Abbruch und den Neubau eines Mehrfamilienhauses mit 8 Mietwoh-\nnungen und einer unterirdischen Einstellhalle an der Schulhausstrasse 16 wurde am 9. Februar \n2010 erteilt. Mit den Abbruch- und Bauarbeiten wurde anfangs Mai 2010 begonnen. Ende Be-\nrichtsjahr war der Rohbau erstellt. \n\nWohnüberbauung Häberlimatte 2. Etappe, Häberlimatteweg 39 - 55 \n\nIm Dezember 2009 wurde das Baugesuch für die letzten 3 Mehrfamilienhäuser (MFH) auf der Hä-\nberlimatte eingereicht. Die Baubewilligung wurde am 27. April 2010 erteilt. In den drei vierge-\nschossigen MINERGIE®-Wohnbauten entstehen 9 Zweizimmer-, 38 Dreizimmer-, 18 Vierzimmer- \nund 7 Fünfzimmer-Wohnungen, also insgesamt 72 Mietwohnungen. Die unterirdische Einstellhalle \numfasst 108 Abstellplätze für Motorfahrzeuge (wovon 22 AP für das bestehende MFH Fellenberg-\nstrasse 6-10). Mit den Aushub- und Bauarbeiten wurde im Sommer 2010 begonnen. Dabei stellte \nsich heraus, dass wegen dem tangierten Grundwasserspiegel eine geringfügige Grundwasserab-\nsenkung nötig war. Die dafür notwendige Gewässerschutzbewilligung wurde am 12. Oktober 2010 \nerteilt. Das westliche MFH soll im Herbst 2011, das mittlere im Frühling 2012 und das östliche \nMFH im Herbst 2012 fertigerstellt sein. Zwischen dem östlichen MFH und dem Postgebäude ent-\nsteht ein öffentlicher, bekiester Platz von ca. 500 m2. Da die Ausfahrt der Einstellhalle direkt ge-\ngenüber dem Parkplatz der Schweizerischen Post in die Fellenbergstrasse einmündet, ist zur Ver-\nbesserung der Verkehrssituation ein Minikreisel geplant. \n\nWeitere Hochbauten \n\n• Gesamtsanierung drei Mehrfamilienhäuser mit 36 Mietwohnungen, Aarmattweg 67, 69 und 71. \nBaubewilligung vom 7. Dezember 2009. Die Sanierungsarbeiten sind Ende 2010 abgeschlos-\nsen worden. \n\n• Anbau an bestehendes Atelier und Nutzung als Wohnraum, Schlossmattweg 7a. Baubewilli-\ngung vom 9. Februar 2010. Das zu einem Einfamilienhaus umgebaute Atelier ist ende Be-\nrichtsjahr fertig erstellt worden. \n\n• Einbau von 4 Wohnungen im Obergeschoss und im Dachgeschoss des Gebäudes Gra-\nbenstrasse 4 (Restaurant "Zur frohe Aussicht"). Die Baubewilligung wurde am 10. Mai 2010 er-\nteilt. Die Ausbauarbeiten sind im Berichtsjahr praktisch beendet worden. \n\n• Neubau zweigeschossiges Einfamilienhaus, Fischerstrasse 22. Die Baubewilligung wurde am \n18. Mai 2010 erteilt. Mit den Bauarbeiten wird erst im Jahre 2011 begonnen. \n\n• Anbau an bestehendes Einfamilienhaus, Schäfereistrasse 47. Die Baubewilligung wurde am \n21. September 2010 erteilt. Mit den Bauarbeiten ist noch nicht begonnen worden. \n\nGewerbebauten \n\nAnbau Lagergebäude Bernstrasse 170 \n\nDie Schweizerischen Kaffeeröstereien AG an der Bernstrasse 168 möchte die Lagerung ihrer Pro-\ndukte konzentrieren. Zu diesem Zweck ist auf der nördlichen Seite ihres Gebäudes ein vierge-\nschossiger Anbau mit Attika und zwei Untergeschossen geplant. Die Baubewilligung wurde am \n23. Juni 2009 erteilt. Mit den Bauarbeiten wurde noch nicht begonnen. \n\n\n\n-  43  - \n\nNeubau Gewerbehaus, Aegelseeweg 18 \n\nDie Lehmann Transport AG plant den Abbruch der bestehenden LKW-Einstellhalle und das Erstel-\nlen einer neuen Gewerbebaute. Das Erdgeschoss ist als LKW-Einstellhalle vorgesehen und die \nzwei darüber liegenden Geschosse plus Attika sollen der Gewerbenutzung dienen. \nFür das im November 2009 eingereichte Baugesuch wurde am 27. April 2010 die Baubewilligung \nerteilt. Die verschiedenen Einsprachen wurden abgewiesen. \nEin Einsprecher hat in der Folge beim Rechtsamt der Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion des \nKantons Bern eine Beschwerde eingereicht. Der Beschwerdeentscheid ist noch ausstehend, wes-\nhalb die Baubewilligung noch keine Rechtsgültigkeit hat. \n\nAnbau an Gewerbebau, Meielenfeldweg 7 \n\nDie Firma Spahni AG hat im Dezember 2009 ein Baugesuch für die Erweiterung ihres Fleischver-\narbeitungsbetriebes auf der Südseite des bestehenden Betriebes eingereicht. Zusätzlich wurde ein \nVerkaufsladen eingeplant. Die Baubewilligung wurde am 7. Juni 2010 erteilt. \nDas Bauvorhaben wurde bereits Ende Oktober 2010 fertiggestellt und der Betrieb aufgenommen. \n\nNeubau Proverit AG, Meielenfeldweg 8 \n\nEnde 2009 hat die Proverit AG mit Sitz am Meielenfeldweg 16/18 ein Baugesuch für ein Lager- \nund Gewerbehaus auf der noch freistehenden Parzelle Nr. 2220 am Meielenfeldweg eingereicht. \nDie Baubewilligung wurde am 27. April 2010 erteilt. \nDas Gebäude wurde von Ende Mai bis Anfang November  2010 erstellt und anschliessend in Be-\ntrieb genommen. \n\nUmbau Verkaufsladen "Landi", Eichenweg 35 \n\nUm die Parkmöglichkeiten bei der Landi zu verbessern, hat die fenaco Genossenschaft vorgese-\nhen, das bestehende Glasgebäude abzubrechen und an dessen Stelle Parkplätze zu schaffen. Als \nErsatz für das abzubrechende Gebäude ist die Überdachung des Vorplatzes längs des Eichenwe-\nges vorgesehen. Das entsprechende Baugesuch wurde im Februar 2010 eingereicht und die Bau-\nbewilligung am 10. Mai 2010 erteilt. Mit den Bauarbeiten wurde noch nicht begonnen. \n\nNeues Restaurant Quadrat AG, Bernstrasse 176/178 \n\nDie Quadrat AG Bern hat die Büro- und Gewerberäume an der Bernstrasse 176 und 178 gemietet \nund ihren Sitz nach Zollikofen verlegt. Nebst dem vorgesehenen Handel mit gebrauchten Design-\nMöbeln hat die Quadrat AG Ende 2009 ein Baugesuch für ein Restaurant eingereicht. Die Baube-\nwilligung wurde am 20. Mai 2010 erteilt. Die Lokalitäten wurden im August 2010 eröffnet. \n\nErweiterung Restaurant Coop, Märitgasse 1 \n\nNach der Änderung der Überbauungsordnung Ziegeleiareal konnte am 2. Juli 2009 die Baubewilli-\ngung für die wintergartenähnliche Erweiterung des Gastraumes beim Coop-Restaurant erteilt wer-\nden. Mit den Bauarbeiten wurde erst im Spätsommer 2010 begonnen. Sie dauerten bis gegen En-\nde des Berichtsjahres. \nDie Gemeinde hat in Verbindung mit dem Bauvorhaben Coop eine neue, unterirdische Glassam-\nmelstelle realisiert. \n\nKindertagesstätte \n\nNeubau Kindertagesstätte, Wahlackerstrasse 29 \n\nDie am 5. März 2009 baubewilligte neue Kindertagesstätte (MINERGIE®-ECO Bauweise) wurde \nfertig erstellt und anfangs Mai 2010 in Betrieb genommen (weitere Informationen im Unterkapitel \n"Gemeindeeigene Liegenschaften"). \n\n\n\n-  44  - \n\nSchulbauten \n\nNeubau Schweizerische Hochschule für Landwirtschaft (SHL), Länggasse 85 \n\nDie Baubewilligung für die Erweiterung der SHL wurde am 6. April 2009 erteilt. Aufgrund der Über-\nnahme der SHL (vormals Konkordat) durch den Kanton Bern wurden sowohl im bautechnischen \nwie im betrieblichen Bereich erhebliche Änderungen vorgenommen, sodass eine Projektänderung \nerforderlich war. Diese beinhaltet den Teilabbruch der Liegenschaft Länggasse 85, den Neubau \neines Gebäudetraktes mit Aula, Mediathek, Hörsälen und Büros, den Neubau einer Veloständeran-\nlage und die Erweiterung des Parkplatzes Ost. Das Gesuch um eine Projektänderung wurde an-\nfangs März 2010 bei der Gemeinde eingereicht. Die Bewilligung der Änderung wurde am 18. Mai \n2010 erteilt. \nDie Abbrucharbeiten begannen im August und die Bauarbeiten im Oktober 2010. Das Bauwerk soll \nim Spätsommer 2012 beendet sein. \n\nLandwirtschaftliche Bauten \n\nAviforum, Burgerweg 22 \n\nDer Stiftung Aviforum wurde am 14. Oktober 2008 die Baubewilligung für das Erstellen eines Le-\ngehennen-Stalles und eines Maststalles für den Lehr- und Versuchsbetrieb erteilt. Der Legehen-\nnen-Stall wurde Ende 2009 in Betrieb genommen. Der Maststall wurde im Berichtsjahr erstellt und \nging im Oktober in Betrieb. \n\nNeubau einer Remisenhalle, Schlossmattweg 14 \n\nDie Baubewilligung für den Abbruch der drei baufälligen Remisen und das Erstellen einer grossen \nRemisenhalle wurde am 12. Januar 2010 erteilt. Das Bauvorhaben wurde im Berichtsjahr ausge-\nführt. \n\nMobilfunk \n\nMobilfunkanlage der Sunrise Communications AG, Bernstrasse 180 \n\nDie Baubewilligung für die Umrüstung der bestehenden Mobilfunkantenne von Tele 2 auf die Sun-\nrise Communications AG auf dem Gebäude Bernstrasse 180 (vormals Schaller-Gebäude) wurde \nam 9. Februar 2010 erteilt. Die umgerüstete Mobilfunkanlage wurde Ende Berichtsjahr durch die \nSunrise in Betrieb genommen.  \n\nMobilfunkanlage der Orange Communications AG, Lätternweg 4 \n\nDie Baubewilligung für das Erstellen einer neuen Mobilfunkanlage auf dem Hochhaus Lättern-\nweg 4 wurde am  21. September 2010 erteilt. Die Mobilfunkantenne ist noch nicht erstellt worden. \n\nPhotovoltaikanlage \n\nBernstrasse 103 \n\nDie Schweizerische Vereinigung für Qualitäts- und Managements-Systeme (SQS) hat im Septem-\nber 2010 ein Gesuch für die Erstellung einen Photovoltaikanlage auf den Tonnendächern ihrer \nzwei Gebäude an der Bernstrasse 103 eingereicht. Die Anlage weist eine Leistung von 69 kWp \nauf. Die Baubewilligung wurde am 19. Oktober 2010 erteilt. Die Photovoltaikanlage ist bereits mon-\ntiert und in Betrieb. \n\n\n\n-  45  - \n\nFernwärme \n\nWärmeverbund Nord \n\nIm Schwerpunkte-Programm 2009-2012 der Gemeinde ist folgendes festgehalten: "Wir entwickeln \nden Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region". Darunter ist auch die Anwendung von er-\nneuerbarer Energie zu verstehen. \nBeim geplanten Wärmeverbund Nord mit einer Leistung von rund 3 MW ist vorgesehen, 80 % der \nWärmeerzeugung mit Holzschnitzeln (nachwachsende, CO2-neutrale Energie) zu erzeugen. \nDa genügend Wärmebezüger ihren Anschluss zugesichert haben, wird der Wärmeverbund reali-\nsiert. 2011 wird das Baubewilligungsverfahren für die Heizzentrale an der Kirchlindachstrasse \n(ehemalige Wasser-Pumpstation) durchgeführt. Für weitere Informationen: Kapitel Planung, Um-\nwelt- und Landschaftskommission, Seite 100. \n\nTIEFBAU \n\nKanalisationen \n\nAbwasserentsorgung, Rahmenkredit \n\nDer vom Grossen Gemeinderat 2004 bewilligte Kredit von 1,5 Mio. Franken wies Ende 2010 einen \nRestbestand von Fr. 189'004.50 auf. Im Berichtsjahr wurden folgende Sanierungen und In-\nstandstellungen zu Lasten des Kredits vorgenommen: \n- Schachtsanierung Paradiesli von Kontrollschacht (KS) 505 bis Reichenbachstrasse  \n\nKS 160 (Innensanierung der Leitung wurde im Jahr 2009 ausgeführt) \n- Ersatz des gerissenen Kanalisationsrohrs im Bereich Reichenbachstrasse von KS (Kontroll-\n\nschacht) 158 bis 160. \n- Beginn der Überprüfung der Entlastungsanlagen der Kanalisation \n- Überprüfung der Kanalisationssituation Blumenstrasse / Schulhausstrasse \n- Beginn der Grundlagenbearbeitung für das Überarbeiten des Generellen Entwässerungs-\n\nPlans (GEP) \n- Instandstellung von Schachtkränzen und diversen Schachtsanierungen im ganzen Gemeinde-\n\ngebiet \n- Diverse kleinere Arbeiten \n\nKanalisationssanierung Paradiesli von Kontrollschacht (KS) 505 bis Reichenbachstrasse KS 160  \n\nEs mussten diverse Schächte freigelegt und Schachtdeckel und Leitern ersetzt werden.  \n\nErsatz des gerissenen Kanalisationsrohr Reichenbachstrasse KS 158 bis 160 \n\nIm Rahmen der durchgeführten Kanalfernsehaufnahmen stellte man Risse in der Kanalisation fest. \nDie statische Überprüfung ergab, dass die Tragfähigkeit des Rohres nicht den Anforderungen ent-\nsprach. Das Rohr wurde zusammen mit den Bauarbeiten des Lehnenviaduktes ersetzt. \n\nÜberprüfung der Entlastungsanlagen (Sonderbauwerke) \n\nDie sechs Sonderbauwerke wurden begangen und deren Zustand aufgenommen. Einzelne Bau-\nwerke sind sanierungsbedürftig. Mit der Auswertung und der Massnahmenplanung wurde begon-\nnen. \n\nÜberprüfung der Kanalisationssituation Schulhausstrasse / Blumenstrasse \n\nMit dem Abschluss der Bauarbeiten an der Überbauung Häberlimatte soll die Situation der Werk-\nleitungen bereinigt werden. Die zum Teil parallel verlaufenden Abwasserleitungen sind heute hyd-\nraulisch überlastet und weisen abschnittsweise bauliche Mängel auf. In den ganzen Abflussver-\nhältnisse der Schulhausstrasse spielt auch die Hydraulik der Blumenstrasse eine grosse Rolle. \nDeshalb wurden diese Bereiche überprüft. \n\n\n\n-  46  - \n\nKanalisationsersatz in der Reichenbachstrasse \n\nZusammen mit den Bauarbeiten am Lehnenviadukt wurde die Kanalisation von der Aarestrasse \nentlang der steilen Böschung bis zur Reichenbachstrasse gebaut. Ab anfangs Juni wurde an die-\nser Stelle mit dem Bau der Werkleitungen weitergefahren, nachdem die Tiefbauarbeiten an der \nWahlackerstrasse abgeschlossen waren. Bis Ende Jahr wurde die Hauptkanalisation mit einem \nDurchmesser von 800 mm fertig gebaut, welche bis zu Reichenbachstrasse 17 reicht. Die restliche \nzu ersetzende Kanalisation mit einem Durchmesser von 315 mm beträgt noch 150 Meter. \n\nKanalisationsersatz Kilchbergerweg \n\nMit den Bauarbeiten wurde am 10. Mai 2010 begonnen. Der Start mit den zwei Sonderbauwerken \n(Schächte) war anspruchsvoller als vermutet. Ebenfalls waren im allgemeinen Werkleitungsbau \n(Leitungslage nicht so wie im Planwerk) zusätzliche Massnahmen notwendig. Um den Zeitrück-\nstand aufzuholen, konnte eine zweite Gruppe eingesetzt werden. Das Ziel, die Werkleitungsarbei-\nten bis Ende Jahr abgeschlossen zu haben, konnte nicht eingehalten werden. Dazu haben auch \ndie engen Platzverhältnisse beigetragen. Die ersten drei Etappen inklusive Tragschicht (erste \nSchicht des Belags) sind abgeschlossen. Bei der vierten Etappe, mit der Kanalisation auf einer \nTiefe von über 5.0 m sind die Werkleitungsarbeiten fertig. Durch den Wintereinbruch konnten die \nRandabschlüsse und der Belag vor Weihnachten nicht mehr eingebaut werden. \n\nKanalfernsehaufnahmen \n\nFür die periodischen Zustandsaufnahmen wurde ein Konzept erarbeitet. Damit alle 7 Jahre die \nGesamtkanalisation der Gemeinde aktuell aufgenommen ist, wurde das Kanalisationsnetz in 7 \nBereiche aufgeteilt. Dieses Jahr wurde der 1. Bereich – Gartenstrasse / Stämpflistrasse / Bern-\nstrasse / Kirchlindachsstrasse / Schulhausstrasse / Fellenbergstrasse – aufgenommen. \n\nAbwasserreglement / Versickerungskataster \n\nDas Abwasserreglement der Gemeinde Zollikofen muss auf Grund der kantonalen Vorgaben über-\narbeitet werden. Der Gemeinderat hat zu diesem Zweck eine Spezialkommission "Abwasserreg-\nlement" bestehend aus Mitgliedern der Kommission Betriebe und der Baukommission eingesetzt. \nDie Berichterstattung hierzu erfolgt im Kapitel Betriebe, Seite 56. \n\nStrassenbau \n\nStrassensanierung Wahlackerstrasse und Reichenbachstrasse \n\nMit den Werkleitungsarbeiten wurde am 7. April 2010 in der Wahlackerstrasse begonnen. Ausser \ndem Deckbelagseinbau sind die Strassenbauarbeiten abgeschlossen. Anschliessend wurde mit \ndem Werkleitungsersatz in der Reichenbachstrasse (Reichenbachstutz) begonnen.  \nVon der Aarestrasse bis zur Reichenbachstrasse 14 ist die Tragschicht bereits wieder eingebaut.  \n\nSanierung Wendeplatz Bellevuestrasse \n\nAm 10. Mai 2010 stimmte der Gemeinderat der Belags- und Oberbausanierung Wendeplatz Belle-\nvuestrasse zu und bewilligte zu Lasten der Investitionsrechnung einen Kredit von Fr. 60'000.00. \nDie Belags und Oberbausanierung wurde im Juli durchgeführt.  \n\nRandsteinsanierung Tannholzstrasse \n\nAm 31. Mai 2010 stimmte der Gemeinderat der Sanierung Randabschluss Tannholzstrasse zu und \nbewilligte zu Lasten der Investitionsrechnung einen Kredit von Fr. 70'000.00. Die Sanierungsarbei-\nten wurden im Juni / Juli ausgeführt. \n\nBelagsersatz Schulhausstrasse 6 - 25 \n\nAm 31. Mai 2010 stimmte der Gemeinderat der Belagssanierung zwischen der Einfahrt Blumen-\nstrasse und der Tiefgarage Coop zu und bewilligte zu Lasten der Investitionsrechnung einen Kredit \nvon Fr. 97'000.00. Die Belagssanierung wurde anfangs Oktober ausgeführt. \n\n\n\n-  47  - \n\nSBB, 3. Gleis: Unterführung Schützenstrasse \n\nDie Unterführung konnte wie vorgesehen anfangs Juli für den motorisierten Verkehr wieder geöff-\nnet werden. Der fehlende Deckbelag wird zusammen mit den ausstehenden Belagsarbeiten in der \nLänggasse eingebaut. \n\nSBB, 3. Gleis: Anpassung Länggasse \n\nDie Strassenlage an der Länggasse, im Bereich der neuen Stützmauer (SBB, 3. Gleis), musste \nangepasst werden. Die definitiven Belagsarbeiten konnten noch nicht ausgeführt werden, da die \nBaustellenzufahrten noch benutzt werden. Der definitive Belagseinbau erfolgt im Jahr 2011. \n\nInstandsetzung Lehnenviadukt Aarestrasse / Reichenbachstrasse \n\nDie restlichen Kanalisations- und Werkleitungsarbeiten wurden anfangs Jahr fertig erstellt. An-\nschliessend konnte auf der ganzen Baustellenlänge die Tragschicht (zweischichtig) eingebaut \nwerden. Der Deckbelagseinbau erfolgt voraussichtlich im Sommer 2011 im Zuge der Belagsarbei-\nten an der Reichenbachstrasse (Reichenbachstutz).  \n\nSanierung Aarmattweg \n\nDer Deckbelag wurde während den Herbstferien eingebaut. Somit konnten die Anwohner während \nder Sperrung ihre Fahrzeuge auf dem Schulgelände abstellen.  \n\nSanierung Landgarbenstrasse, Erlachplatz bis Alpenstrasse \n\nIm Zusammenhang mit dem Wasserleitungs- und Gasprojekt wurde für die Strassensanierung ein \nVerpflichtungskredit von Fr. 295'000.00 beantragt. Der Gemeinderat und der Grosse Gemeinderat \nbehandelt das Geschäft im 2011. Im selben Jahr soll dann die Ausführung erfolgen. \n\nSanierung der Fussgängerbrücke über den Krebsbach und Bachsanierung zwischen der Brücke \nund dem Restaurant Reichenbach \n\nDas Sanierungsprojekt wurde erarbeitet. Die Baukommission und der Gemeinderat haben dem \nProjekt zugestimmt. Der Grosse Gemeinderat wird 2011 darüber befinden. \n\nUnterhalt der Gewässer \n\nAllgemeiner Unterhalt \n\nEin Unwetter hat am 1. August dazu geführt, dass etliche Bäume entlang der Aare, des Krebsba-\nches und vereinzelt an anderen Standorten entwurzelt und geknickt worden sind. Es mussten eini-\nge Bäume aus der Aare entfernt und der Wanderweg entlang der Aare wieder begehbar gemacht \nwerden. Dazu galt es, mit speziellen Geräten diverse Bäume samt Wurzelstock wegzuräumen. Die \nHolzerarbeiten am Krebsbach im Bereich Reichenbachstrasse / Einmündung Buchrain wurden \nvom Kanton Bern verordnet und von diesem auch begleitet.  \nDer restliche Unterhalt beschränkte sich auf die Reinigung der Bachbette, der Ufer- und Bö-\nschungsbereiche sowie auf das Mähen von Gras und das Zurückschneiden von Sträuchern und \nBäumen. \n\nWerkhof / Strassenunterhalt \n\nWinterdienst 2010 \n\nDer lang anhaltende Winter 2009 / 2010 mit viel Schnee und der ebenfalls mit viel Schnee und \nsehr tiefen Temperaturen beginnende Winter 2010 / 2011 haben im Berichtsjahr zu 855 Überstun-\nden geführt, welche jeweils im Sommer kompensiert werden. Während der normalen Arbeitszeit \nwurden 997 Stunden für den Winterdienst 2010 aufgewendet.  \n\n\n\n-  48  - \n\nSommerdienst \n\nDen Unterhalt der Strassen, Trottoirs, Geh- und Wanderwege haben die Gemeindearbeiter wie \nüblich durchgeführt. Im Rahmen der laufenden Rechnung wurden folgende Belags- und Repara-\nturarbeiten von Dritten ausgeführt: \n- Känelgasse mit einer Belagsschicht überzogen \n- Belagsanpassungen und –flicke auf der Waldeckstrasse \n- Belagsersatz Aarestrasse \n- Belagssanierung Aarhaldenstrasse \n- Belagssanierung Hubelstrasse \n- Sanierung Treppenheizung Unterführung Bernstasse 40 (nur Heizung) \n- Flickarbeiten an der Treppe Bernstrasse zur Aarhaldenstrasse \n- Belagsflick Augsburgerstrasse \n- Belagsflick Hübeliweg \n- Belagsflick Schützenstrasse \n- Deckbelagsersatz Trottoir Landgarbenstrasse 18 - 24 \n- Risssanierungen sowie diverse kleinere Belagsreparaturen \n\nUnterhalt der Anlagen und Sportplätze \n\nDer Gemeindegärtner und die Gemeindearbeiter haben den Unterhalt der Sport-, Spiel- und Fuss-\nballplätze sowie der Grünflächen und Naturhecken durchgeführt. Die Sportplätze bei den Schul-\nhäusern sowie die Fussballplätze wurden turnusgemäss vertikutiert, aerifiziert und gesandet. \n\nBewirtschaftung des Gemeindewaldes / Hecke entlang der Abwasserleitung \n\nZurzeit sind keine Aufforstungen nötig. Die Pflege der Hecke bei der Abwasserleitung der Abwas-\nserreinigungsanlage (ARA) Worblental entlang der Böschung Steinibachmatte wurde im üblichen \nRahmen durchgeführt. Die Pflege des Gemeindewaldes und des Gehölzes entlang des Krebsba-\nches war nach dem Jahrhundertsturm vom 1. August sehr hoch. Es wurde externe Hilfe angefor-\ndert, welche vom Kanton mit finanziert wurde. Dazu waren einige Unterhaltsanzeigen an den Kan-\nton zu stellen. Ohne das Sturmholz, welches Dritte geholzt haben, hat die Gemeinde 90 m3 Holz \ngeschlagen. Vom gelagerten und geschlagenen Holz wurden insgesamt 200 m3 Brennholz ver-\nkauft. \n\nMaschinen und Fahrzeuge \n\nDer Unterhalt der Maschinen, Geräte und Fahrzeuge, inklusive der Fahrzeuge der Wasserversor-\ngung und der Spitex, wurde nach Möglichkeit vom Betriebsmechaniker durchgeführt. \nFolgende Anschaffungen wurden getätigt: \n- Ersatz Kommunalfahrzeug \n- Ersatz einer Motorsense \n- Kippschaufel \n- Elektroantrieb für Hydraulikpumpe \n- Frontscheibe für Ferrari Rasenmäher \n- Ersatz Schneepflug zu Kommunalfahrzeug \n\nGEMEINDEEIGENE LIEGENSCHAFTEN \n\nLiegenschaftsunterhalt zu Lasten Betriebsrechnung \n\nIm Berichtsjahr wurden an den gemeindeeigenen Liegenschaften Reparaturen, Unterhaltsarbeiten \nund Revisionen für rund Fr. 434'000.00 durchgeführt (Vorjahr Fr. 517'000.00). Budgetiert waren \nFr. 423'770.00. Von diesem Betrag wurden allein für die Behebung von Sachbeschädigungen und \nSprayereien rund Fr. 17'000.00 verwendet. Alle Arbeiten wurden an Dritte vergeben. \n  \n\n\n\n-  49  - \n\nVerwaltungsgebäude, Wahlackerstrasse 25 \n\n- Ersatz des Kühlschranks in der Caféteria \n- Ersatz des Aluschildes beim Eingang mit den Öffnungszeiten \n\nWerkhof, Lätternweg 7 \n\n- Erweiterung der Ordnergestelle \n- Die Dachhaut des Salzsilos wurde saniert und ein neues Geländer daran montiert \n- Eine neue Aufhängung für den Salzstreuer montiert \n\n3-Familienhaus Wahlackerstrasse 17 \n\n- Neu Verputzen der Decke im Eingang im 1. Obergeschoss \n- Ersatz der Waschmaschine im 1. Obergeschoss \n- Ersatz des Teppichs im Gang des Dachgeschosses \n- Behandlung des Daches gegen den Hausbock \n\nBauernhaus Bernstrasse 3 \n\n- Ersatz der Küchenschranktüren im 1. Obergeschoss \n\nKindergarten Lindenweg 2 / 2A \n\n- Grauschadenbehebung \n- Ersatz der Rutschbahn, Anpassung der Spielgeräte an die neuen Normen \n- Teilersatz der Kanalisationsleitung ausserhalb des Gebäudes \n\nKindergarten Steinibach \n\n- Ersatz der Eingangstüre \n- Ersatz der Schlagliste, Scharniere und Türschliesser an der Windfangtüre \n- Ersatz der Fensterfront zum Durchgang in den Garten Süd \n\nKindergarten Schweizerhubel II, Kläyhof 20 \n\n- Ersatz einer Teppichinsel \n- Ersatz der Lichtkuppeln auf dem Dach \n- Ersatz der Verdunklungsstore in der Dachmitte \n- Ersatz von zwei Verbundrafflamellenstoren \n\nKindergarten Schweizerhubel II, Kläyhof 22 \n\n- Ersatz einer Kuppel auf dem Dach \n\nTürmlischulhaus \n\n- Anpassung der Tagesschulküche an die Lebensmittelvorschriften hinsichtlich der von einem \nCateringservice gelieferten Mahlzeiten \n\nZentralschulhaus \n\n- Die Schänke wurden mit Blechen zur Befestigung von Bildmaterial aufgerüstet \n- In den Korridoren wurden neue Schülerarbeitsplätze mit Beleuchtung erstellt \n- Anschaffung eines Tischtennistisches \n\nTurnhalle Oberdorf \n\n- Ersatz der Duschenmischer \n\nSteinibach Schulanlage, Aarestrasse 45 / 47 \n\n- Neu Vorhänge im Lehrerzimmer \n- Ersatz des Sandes bei der Kletteranlage \n\n\n\n-  50  - \n\n- Ersatz des Zaunes beim Parkplatz und der Sammelstelle an der Aarestrasse \n\nSchul- und Sportanlage Geisshubel, Alpenstrasse 72 / 74 \n\n- Neue Schallschutzdecke und Linoleumboden für das Lehrerzimmer des Berufsvorbereitenden \nSchuljahrs (BVS) \n\n- Neuer Warmwasserboiler für Räumlichkeit Weiterbildungsklasse (WBK) \n- Erweiterung der Schränke im Musikzimmer aufgrund des Einzugs des neuen Kindergartens \n\nSchulanlage Sekundarstufe I, Schulhausstrasse 30 - 38 \n\n- Auffrischung von Wänden in den Turnhallen durch Montage einer Spanplatte mit Nadelfilz \n- Ersatz der Ringaufhängung in den Turnhallen \n- Neubefestigung der Deckenverkleidung in den Turnhallen \n- Ersatz von defekten Innenfensterbänken \n- Ersatz der Terrassenmarkise vom Hauswart \n- Montage von Zylinder in den Fenstern des Erdgeschosses und Untergeschosses als Ein-\n\nbruchsschutz \n- Ersatz von Türschliessern \n- Verbesserung der Beleuchtung bei den Veloständern Schäfereistrasse \n- Verbesserung der Beleuchtung der Treppe neben dem Aula-Trakt \n- Ersatz der Kippschränke in zwei Klassenzimmern \n- Erneuerung des Badezimmers sowie Bereichen der Dusche in der Hauswartswohnung, ausge-\n\nlöst durch einen Wasserschaden \n\nFreizeithaus Meielen \n\n- Installation von vier zusätzliche Lampen im Aufenthaltsraum \n\nMehrfamilienhaus Buchsweg 8 \n\n- Renovationsarbeiten und Reparaturen in Wohnungen infolge Mieterwechsels \n\nSanierungen und Umbauten zu Lasten der Investitionsrechnung \n\nSchulanlage Sekundarstufe I, Schulhausstrasse 32 - 38, Sanierung Allwetterplatz \n\nAm 28. April 2010 hat der Grosse Gemeinderat einen Verpflichtungskredit für die Sanierung des \nAllwetterplatzes von Fr. 310'500.00 bewilligt. \n\nDer Allwetterplatz wurde zwischen Juli und September saniert. Der Platz bietet die von der Schule \ngewünschten Spielmöglichkeiten und wurde gemäss Wunsch des Jugendparlaments in der Farbe \nBlau ausgeführt. \n\nSchulanlage Sekundarstufe I, Schulhausstrasse 30 - 38, Betonsanierung \n\nAm 24. März 2010 hat der Grosse Gemeinderat einen Verpflichtungskredit für die Betonsanierung \nvon Fr. 450'600.00 bewilligt. \n\nAlle Gebäude, ausgenommen des Aula-Trakts, wurden zwischen Mai und November saniert. Die \nBetonelemente wurden nach den Flickarbeiten entweder mit einer Blechabdeckung, einem Spezi-\nalanstrich oder einer Hydrophobierung geschützt. \n\nSchulanlage Sekundarstufe I, Schulhausstrasse 30 - 38, Sanierung Aula-Bühne \n\nAm 24. Februar 2010 hat der Grosse Gemeinderat einen Verpflichtungskredit für die Sanierung der \nAula-Bühne von Fr. 162'600.00 bewilligt. \n\nDie Ausführung erfolgte von Juli bis August. Die Bühne verfügt nun über eine den heutigen Be-\ndürfnissen entsprechende und sicherheitstechnisch aktuelle Ausstattung. \n\n\n\n-  51  - \n\nSchulanlage Geisshubel, Alpenstrasse 70, Sanierung Allwetterplatz \n\nAm 12. April hat der Gemeinderat die Bauabrechnung des Allwetterplatzes Geisshubel zum Betra-\nge von Fr. 118'079.35 mit einer Kostenunterschreitung von Fr. 4'920.65 gegenüber dem bewilligten \nKredit von Fr. 123'000.00 zur Kenntnis genommen. \n\nSchulanlage Oberdorf, Turnhalle Oberdorf, Schulhausstrasse 73, Fassadensanierung \n\nAm 22. Februar hat der Gemeinderat einen Verpflichtungskredit für die Sanierung der Aula-Bühne \nvon Fr. 58'000.00 bewilligt. \n\nDie Ausführung erfolgte von Juni bis August. Der stellenweise abgeplatzte, lose Verputz wurde \nersetzt und der Wasserschaden im Sockelbereich behoben. \n\nAm 13. Dezember hat der Gemeinderat die Bauabrechnung der Fassadensanierung Turnhalle \nOberdorf zum Betrage von Fr. 52'456.65 mit einer Kostenunterschreitung von Fr. 5'543.35 gegen-\nüber dem bewilligten Kredit von Fr. 58'000.00 zur Kenntnis genommen. \n\nSchulanlage Wahlacker, Wahlackerstrasse 54 / 56; Gesamtsanierung \n\nAm 15. September hat der Grosse Gemeinderat die Bauabrechnung der Gesamtsanierung der \nSchulanlage Wahlacker zum Betrage von Fr. 4'713'968.25 mit einer Kostenunterschreitung von \nFr. 240'031.75 gegenüber dem bewilligten Kredit von Fr. 4'954'000.00 zur Kenntnis genommen. \n\nKindertagesstätte, Wahlackerstrasse 29; Abbruch und Neubau \n\nAm 1. April wurde das Gebäude in MINERGIE-ECO, welches drei Gruppen Platz bietet, fertig ge-\nstellt. Der Kindertagesstättebetrieb wurde am 1. Mai im neuen Gebäude aufgenommen. Ende Juni \nbegann die sommerliche Hitze. Nach Einstellungen der Lüftung und einer Analyse stellte sich her-\naus, dass die Lüftungsmöglichkeiten ergänzt werden mussten. Die Massnahmen wurden im No-\nvember ausgeführt. Die Benutzer sind mit dem Neubau zufrieden. \n\nBushaltestellen Kirchlindachstrasse \n\nAm 12. April hat der Gemeinderat die Bauabrechnung von zwei neuen Busunterständen an der \nKirchlindachstrasse, Haltestelle Blindenschule, zum Betrage von Fr. 49'399.15 mit einer Kostenun-\nterschreitung von Fr. 7'600.85 gegenüber dem bewilligten Kredit von Fr. 57'000.00 zur Kenntnis \ngenommen. \n\nBernstrasse 90 \n\nDen Antrag, für eine Sanierung Fr. 400'000.00 einzusetzen, hat der Grosse Gemeinderat am \n17. November an den Gemeinderat zurückgewiesen.  \n\nGemeindeverwaltung, Wahlackerstrasse 25 \n\nAm 24. Februar hat der Grosse Gemeinderat den für die Sanierung des Verwaltungsgebäudes \nbeantragten Kredit im Umfang von in Fr. 2'780'000.00 zur Überarbeitung zurückgewiesen. Der \nGemeinderat hat am 18. Oktober einen Planungskredit von Fr. 45'100.00 zur Variantenüberprü-\nfung bewilligt. \n\nProjektkommission Betagtenheim (5 Mitglieder)  \n\n(Spezialkommission nach Art. 66,67 GV EGZ) \nPräsident: Erich Roth \nVizepräsident: Kurt Jörg \nSekretär: Emanuel Martig \n \nDer Grosse Gemeinderat hat am 30. Juni 2010 die Bauabrechnung zur Kenntnis genommen. Da-\nmit sind die Arbeiten der Projektkommission abgeschlossen; die Kommission wurde folglich aufge-\nlöst. \n  \n\n\n\n-  52  - \n\n4. BETRIEBE \n\nVorsteherin: Liselotte Huber \n \nStellvertreter: Michel Cotting \n\nKommission Betriebe (7 Mitglieder) \n\nPräsidentin: Liselotte Huber \nVizepräsident: Hans Hostettler \nSekretär: Peter Rieder \n \nDie Kommission Betriebe (KB) behandelte die ihr zugeteilten Aufgaben in 9 (8) Sitzungen. \n\nWASSERVERSORGUNG \n\nWasserqualität \n\nDie durchgeführten Wasseruntersuchungen im Leitungsnetz wiesen eine sehr gute Wasserqualität \nauf und gaben zu keinen Beanstandungen Anlass. Die Resultate der Untersuchungen wurden je-\nweils im Mitteilungsblatt Zollikofen publiziert. \n \n\n- Bakterielle Untersuchungen: vier- bis fünfmal pro Jahr; \n- Chemische Untersuchungen: zweimal pro Jahr. \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) \n\nIn den nachfolgend aufgeführten Strassen und Überbauungen sind Teilstücke des Wasserlei-\ntungsnetzes Zollikofen erweitert, ersetzt oder auch aufgehoben worden: \n \n- Augsburgerstrasse = Aufhebung und Ersatz Sekundärleitung* \n- Fischerstrasse = Aufhebung und Ersatz Sekundärleitung* \n- Kilchbergerweg = Ersatz Sekundärleitung* \n- Länggasse = Aufhebung Primär-** und Sekundärleitung* \n- Lüfternweg = Aufhebung Primärleitung** \n- Reichenbachstrasse = Ersatz Primär-**und Sekundärleitung* \n- Stockhornstrasse = Aufhebung Sekundärleitung* \n- Wahlackerstrasse = Ersatz Primär-** und Sekundärleitung* \n \n*  Sekundärleitung: Aufgabengebiet der Wasserversorgung Zollikofen \n**Primäranlage: Aufgabengebiet der Wasserverbund Region Bern AG (WVRB) \n\nWasserverbrauch \n\nSeit dem 1. Januar 2007 bezieht die Wasserversorgung Zollikofen das Wasser ausschliesslich von \nder Wasserverbund Region Bern AG (WVRB). \n \n\n  2010 2009 2008 \n\n \n\nWasserverbrauch 792'924 m3  793'001 m3 \n 795'950 m3\n\n \n\n\n\n-  53  - \n\nABWASSERREINIGUNG ARA (SIEHE SEITE 21) \n\nGRÜNABFALLENTSORGUNG KEWU AG(SIEHE SEITE 22) \n\nABFALLENTSORGUNG \n\nAbfallsammlung und Sammelstellen \n\nDaten der Abfallsammlung 2010 2009 2008 \n    \nAbfälle brennbar 1'676 t 1'689 t 1'712 t \nAbfälle kompostierbar 1'144 t 1'243 t 1'177 t \nAltpapier / Karton 1'046 t 1'076 t 1'183 t \n\nTotal eingesammelte Abfälle 3'866 t 4'008 t 4'072 t \n\nEinwohnermittelwert (kg / Jahr) 388 kg 399 kg 409 kg \n \nDaten der Sammelstellen 2010 2009 2008 \n    \nAltglas 304.79 t 336.07 t 335.63 t \nAltmetall (MSS + Sammlungen) 70.53 t 86.22 t 75.33 t \nAluminium + Buntmetalle 0.40 t 0.16 t 0.72 t \nBatterien 0.47 t 0.68 t 1.27 t \nBauschutt und Natursteine 133 m3  120 m3  99 m3  \nElektrogeräte EDV / U-Elektronik 34.49 t 30.88 t 31.94 t \nElektrogeräte Haushalt (klein) 15.37 t 14.03 t 12.80 t \nElektrogeräte Haushalt (gross) 81 Stück 32 Stück 58 Stück \nEntladungslampen 0.63 t 0.33 t 0.70 t \nFarben 4.50 t 2.41 t 3.37 t \nGifte / Chemikalien (diverse) 2.13 t 1.71 t 2.34 t \nGrobsperrgut (MSS+Sammlungen) 378.44 t 342.31 t 369.01 t \nKonservendosen / Aluverpackungen 20.97 t 4.36 t 13.05 t \nKühlgeräte 131 Stück 97 Stück 104 Stück \nMedikamente 0.06 t *0.00 t 0.06 t \nPolystyrol EPS (Sagex) 119 m3 116 m3 105 m3 \nSpeiseöl + Motorenöl 3.07 t 1.92 t 2.77 t \n\n \n* Im Jahr 2009 wurde der Behälter mit den gesammelten Medikamenten nicht geleert beziehungsweise  entsorgt. \n\nVerschiedenes \n\nHäckslerservice und Spezialabfuhren: \nDer Häckslerservice wurde im Frühjahr und Herbst an je drei Tagen durchgeführt. Im Frühjahr und \nim Herbst wurden je eine Altmetall- und eine Grobsperrgutabfuhr durchgeführt. \n \nSanierung Sammelstelle Ziegelimärit (COOP): \nDie vor gut 20 Jahren erstellte Glassammelstelle konnte durch eine Unterflursammelstelle ersetzt \nwerden. Der Standort befindet sich an der fast gleichen Stelle wie vorher. Gleichzeitig wurde auch \ndie Umgebung umgestaltet beziehungsweise an die neue Unterflursammelstelle angepasst (Be-\npflanzung, Beleuchtung und so weiter). \n\n\n\n-  54  - \n\nÖFFENTLICHE BELEUCHTUNG \n\nVerschiedenes \n\nFür die öffentlichen Beleuchtungsanlagen sind die Betriebe Zollikofen zuständig. Die Mitarbeiter \ndes Gemeindewerkhofs Zollikofen führen alle 2 - 3 Wochen Sichtkontrollen über allfällige defekte \nLampen durch. Anschliessend, das heisst einen Tag später, werden die defekten Lampen und \nSicherungen ersetzt. Sämtliche weitergehenden Arbeiten (Reparaturen und Unterhalt) werden im \nselben zeitlichen Rhythmus durch die BKW FMB Energie AG ausgeführt. In dringenden Fällen \nerfolgt eine sofortige Behebung der Störung seitens der BKW FMB Energie AG oder der Betriebe \nZollikofen. \n \nPer 31. Dezember weist das Inventar der Beleuchtungsanlagen 1'112 (1'110) Lichtpunkte wie \nKandelaber und Inselpfosten mit insgesamt 1'247 (1'242) Leuchten aus. Diese sind im elektroni-\nschen Informationssystem (LIZO) erfasst. \n \n\nDie Beleuchtungsanlagen sind bezüglich der Eigentumsverhältnisse wie folgt strukturiert: \n\nBKW FMB Energie AG (Strassen, Gehwege, Plätze, Unterführungen) 797 Lichtpunkte \n\n- Kanton Bern (Bernstrasse und Kirchlindachstrasse) 231 Lichtpunkte \n\n- Gemeinde Zollikofen (Diverses) 30 Lichtpunkte \n\n- Andere (Diverses) 54 Lichtpunkte \n\nBeleuchtungsanlagen; Neuinstallation, Erweiterung, Ersatz und Sanierung \n\nAuf folgenden Strassen, Wegverbindungen und Plätzen wurden Beleuchtungsanlagen neu instal-\nliert, bestehende Anlagen erweitert, ersetzt oder demontiert: \n \n\n- Aarestrasse = Ersatz \n- Verbindungsweg Bantigerstrasse / Hübeliweg = Ersatz \n\nUnterhalt und Sicherheit \n\nIm Spätherbst wurde die Hälfte aller Leuchten einer gründlichen Reinigung unterzogen, um den \nmaximalen Wirkungsgrad der eingebauten Reflektoren zu gewährleisten. \n\nGASVERSORGUNG \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) \n\n \nIn folgenden Strassen wurden Gasleitungsanlagen neu installiert, bestehende Anlagen erweitert, \nersetzt oder demontiert: \n \n\n- Bernstrasse (Kreisel Restaurant Kreuz) = Ersatz \n- Kreisel Wahlacker = Ersatz \n- Reichenbachstrasse = Ersatz \n- Schulhausstrasse = Ersatz \n  \n\n\n\n-  55  - \n\nBetriebsrechnung \n\n  2010 / 2009 2009 / 2008 2008 / 2007 \n     \nGasbezug kWh 35'205'168 36'087'736 29'939'538 \n     \nTotal Ertrag Fr. 2'556'372.00 2'882'528.00 2'473'770.00 \nTotal Aufwand Fr. 2'490'540.00 2'937'351.00 2'136'449.00 \n\nBetriebsergebnis Fr. 65'832.00 *  -54'823.00 337'321.00 \n\n* Das negative Betriebsergebnis resultiert primär aus der Gaspreissenkung von 0.8 Rappen pro kWh Gas. \n\nGROSS-GEMEINSCHAFTSANTENNENANLAGE (GGA) \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) \n\nIn den 70er Jahren hat die Gemeinde Zollikofen in kluger und innovativer Voraussicht ein eigenes \nKabelnetz, die GGA-Zollikofen gebaut. Der Betrieb dieser komplexen Anlage wird mit den monatli-\nchen Gebühreneinnahmen finanziert. Sie wird als so genannte Spezialfinanzierung geführt und ist \nsomit vom allgemeinen Steuerhaushalt losgelöst. In all den Jahren wurde die Anlage sukzessive \nausgebaut und modernisiert. Einmal mehr steht ein zwingender und grosser Ausbau dieses Kabel-\nnetzes, welches heute als leitungsgebundenes Kommunikationsnetz bezeichnet wird, bevor. \nDer leitungsgebundene Kommunikationsmarkt erfordert heutzutage einen aktiven Verkauf der An-\ngebote und damit ein hohes Engagement in der Werbung und dem Marketing. Ein erfolgreicher \nWeiterbetrieb der GGA-Zollikofen setzt folglich auch in diesen Bereichen eine Modernisierung, \nverbunden mit der Anstellung von zusätzlichem Personal, voraus. \n \nAuf Grund des anstehenden Investitionsvolumens und der vielen offenen Fragen wurde das Pro-\njekt "GGA Zollikofen Quo vadis?" gestartet. \n \nNach einer eingehenden Prüfung von vier Handlungsvarianten hat der Gemeinderat an seiner Sit-\nzung vom 18. Oktober 2010 dem Verkauf der GGA-Zollikofen definitiv zugestimmt und als Käuferin \ndie EBL Telecom bestimmt. Sie ist eine Tochterfirma von Energie Baselland (EBL), einer alteinge-\nsessenen und etablierten Genossenschaft mit den Tätigkeitsbereichen Strom, Wärme und Tele-\ncom.  \n \nAn seiner Sitzung vom 23. März 2011 wird der Grosse Gemeinderat über das Geschäft und die \nentsprechende Abstimmungsbotschaft befinden. Anschliessend, am 15. Mai 2011, sollen die Bür-\ngerinnen und Bürgern an der Urne über das Geschäft entscheiden. \n\nStatistik \n\n  2010 2009 2008 \n\nAbonnenten per 31. Dezember 4'693 4’753 4'749 \n\nProgramme \n\nRadio \nDas analoge Grundangebot der GGA-Ittigen / Zollikofen veränderte sich wie folgt: \nRadio Bern RaBe: neue Frequenz 95.6  \n \n\nTV \nDas analoge Grundangebot und das digitale Angebot der GGA-Ittigen / Zollikofen haben sich nicht \nverändert. \n\n\n\n-  56  - \n\nABWASSERREGLEMENT \n\nArbeitsgruppe Abwasserreglement (5 Mitglieder) \n\n(Spezialkommission nach Art. 66,67 der Gemeindeverfassung (SSGZ 101.1) \n \nPräsident: Hans Hostettler \nVizepräsident: Ulrich Bütikofer \nSekretär: Beat Baumann \n \nDas heute rechtsgültige Abwasserreglement der Gemeinde Zollikofen stammt vom 19. Oktober \n1994 und entspricht nicht mehr der kantonalen Gewässerschutzverordnung (KGV), welche 1999 \nüberarbeitet und in Kraft getreten ist. Insbesondere sind zusätzlich zur bisherigen Gebührenerhe-\nbung (Grund- und Verbrauchsgebühr) neu auch eine Gebühr für die Ableitung von Regenwasser \nvon Dach-, Hof- und Strassenflächen zu erheben. Ausserdem verlangt die KGV die Führung eines \nVersickerungskatasters. \n \nGestützt auf das Reglement über die ständigen Kommissionen fällt das Abwasserreglement in den \nKompetenzbereich der Kommission Betriebe. Wesentliche Teile des Abwasserreglements bezie-\nhen sich aber auf bauliche Aspekte der Kanalisation; diese wiederum liegt im Kompetenzbereich \nder Baukommission. Wegen dieser "doppelten" Zuständigkeit setzte der Gemeinderat eine behörd-\nliche Arbeitsgruppe im Sinne einer nichtständigen Kommission ein.  \nDiese Arbeitsgruppe soll die einzelnen Schritte erarbeiten und der Kommission Betriebe Anträge \nunterbreiten. Die Federführung bleibt somit bei der Kommission Betriebe, aber die einzelnen \nSchritte können breiter abgestützt werden. Ausserdem werden bei wichtigen Entscheiden die Stel-\nlungnahmen der Baukommission und der Finanzkommission eingeholt. \n \nDie Arbeitsgruppe wird ihre Arbeit 2011 aufnehmen. \n  \n\n\n\n-  57  - \n\n5. BILDUNG \n\nVorsteherin: Sabine Huber-Spari \n \nStellvertreter: Edgar Westphale \n\nSCHULKOMMISSION (9 MITGLIEDER) \n\nPräsidentin: Sabine Huber-Spari \nVizepräsidentin: Anne-Lise Greber-Borel \nSekretärin: Therese Bähler \n \nMit der Einführung von geleiteten Schulen beschränken sich die Aufgaben der Schulkommission \nvorwiegend auf strategische Entscheide bezüglich der Qualitätssicherung und der Qualitätsent-\nwicklung in der Schule. Zudem ist die Kommission verantwortlich für die Sicherstellung des Unter-\nrichtsbesuchs, für die Verankerung der Schule in der Gemeinde sowie für die Anstellung und Füh-\nrung der Schulleitungen. Zur Wahrnehmung des Aufgabenbereichs und der Aufsichtsfunktion ist \neine gute Informationskultur zwischen der Schulleitung und der Schulkommission Voraussetzung. \nDabei ist die Schulkommission auf eine regelmässige Berichterstattung der Schulleitungspersonen \nder Primarstufe und der Sekundarstufe I über die aktuellen operativ-betrieblichen Angelegenheiten \nangewiesen. \n \nDie Schulkommission hat im Berichtsjahr die anfallenden Geschäfte in vier (fünf) einfachen und \nsechs (drei) Doppelsitzungen behandelt. Schwergewichtig hatte sie sich mit folgenden Themen \nstrategischer Ausrichtung zuhanden der abschliessend zuständigen Behörde zu befassen: \n- Neufassung des ab 1. August 2010 geltenden Schulreglements \n- Neufassung der Tagesschulverordnung auf kommunaler Ebene und Erstellen des Betriebskon-\n\nzeptes der Tagesschule \n- Neuregelung der Schulwegbegleitung zwischen dem Schulhaus Steinibach und der Tagesschu-\n\nle im Türmlischulhaus \n- Ersatz der Informatikausrüstung für die Primarstufe: Auftragserweiterung und Kreditabrechnung \n- Ersatz der Informatikausrüstung für die Sekundarstufe I: Kreditabrechnung \n- Neuregelung der Entschädigung des Bibliothekspersonals der Arbeitsbibliothek Türmli und der \n\nSchulbibliothek Steinibach (Postulat Eva Baltensperger und Mitunterzeichnende) \n- Neueröffnung einer neunten Kindergartenklasse ab Schuljahresbeginn 2010 / 11 im Geisshu-\n\nbelschulhaus, befristet auf zwei Jahre \n \nEntscheide der Schulkommission in eigener Kompetenz: \n- Optimierung der Abläufe und der Kommunikationswege innerhalb der Schulkommission und \n\nzwischen Schulkommission und Schulleitungen \n- Organisation der Schulleitungen Primarstufe ab Schuljahr 2011 / 12 \n- Unbefristete Anstellung einer vierten Schulleitungsperson Primarstufe mit Stellenantritt auf Be-\n\nginn des Schuljahres 2011 / 12 \n- Erneuern der befristeten Anstellungen von Lehrpersonen für die Koordination der Gesundheits-\n\nförderung Primarstufe \n- Genehmigung der neu zu treffenden Massnahmen gemäss NPM-Evaluation an der Sekundar-\n\nstufe I, resultierend aus den Umfragen bei Schülerinnen und Schülern, Eltern und Lehrpersonen  \n- Genehmigung der Entnahmen aus der Spezialfinanzierung Sekundarstufe I \n- Bewilligung von Gesuchen zum Besuch der Sportklassen in Bern und damit verbunden die \n\nÜbernahme der entstehenden Kosten \n- Organisation des Tagesschulangebotes und Auftragsvergabe des Caterings für die Mittagsver-\n\npflegung \n- Konstituierung und Organisation der per 1. August 2010 eingesetzten Gesamtschulleitungskon-\n\nferenz \n\n\n\n-  58  - \n\n- Neuaufteilung der Schulleitungsaufgaben Sekundarstufe I nach dem Hinschied von Suzanne \nLergier auf zwei Schulleitungspersonen  \n\n- Unterstützung der Schulleitungen in mehreren schwierigen personellen Angelegenheiten  \n \nDie Kommission hat zudem Kenntnis genommen von \n- der Organisation und den Anstellungen für den Bereich Schulsozialarbeit ab dem Schuljahr \n\n2010 / 11; \n- den Anstellungen von Lehrpersonen an allen Schulstufen;  \n- dem angepassten Handlungsleitfaden zum Notfallkonzept. \n\nPRIMARSTUFE \n\nSchulleitungen \n\n- Geisshubel und Kindergarten Kläyhof Martin Bodmer \n- Zentrum (Wahlacker und Zentral) und \n\nKindergarten Lindenweg \nDaniel Petrig \n \n\n- Steinibach Schule und Kindergarten Beatrix Herren Imboden  \n \nDie Schulleitungsfunktion, aufgeteilt auf die drei Schulleitungspersonen, ist im Schuljahr 2010 / 11 \nfür die 36 Klassen Kindergarten und Primarstufe mit insgesamt 170.94 Beschäftigungsgradprozen-\nten bemessen. Der Schulpool ist mit 85.3 Beschäftigungsgradprozenten dotiert. Damit entschädigt \nwerden Funktionen wie Kontaktpersonen der Schulhäuser, Stufenleitungen, Schulmaterialverwal-\ntung, Turnhallenbetreuung, Betreuung der Werkräume, Leitung der Schulzahnpflege, Internetauf-\ntritt Primarstufe sowie die Bibliotheksbetreuung. \n \nZusätzlich stehen 31.35 % für die Betreuung der Informatik und 6.0 % für die Leitung des Spezial-\nunterrichts zur Verfügung. \n \nLehrpersonen \n \nStand per 31. Dezember 2010, ohne Stellvertretungen:  \n15 Kindergärtnerinnen und Kindergärtner \n30 Klassenlehrpersonen, zum Teil mit Job-Sharing \n14 Lehrpersonen mit Teilpensum \n  8 Lehrpersonen Textiles und Technisches Gestalten (TTG) \n  9 Lehrpersonen für Aufgabenhilfe \n  2 Lehrpersonen für Aufgabenhilfe und Teilpensum \n  9 Lehrpersonen für Spezialunterricht (Klassen für besondere Förderung, Legasthenie, Psycho- \n\nmotorik, Logopädie, Deutsch intensiv / Deutsch Aufbau, Begabtenförderung) \n   \n\n87 (85) Lehrpersonen  \n\n \n  \n\n\n\n-  59  - \n\nSchülerinnen und Schüler per 31. Dezember 2010 \n\nKindergartenschülerinnen und -schüler \n\nKindergarten Klasse Mädchen Knaben Total davon Fremd-\nsprachige \n\n∅ Klassen-\ngrösse \n\nKläyhof 1 KG 1 11 10 21 2  \nKläyhof 2 KG 2 9 11 20 3  \nLindenweg 2a KG 3 11 11 22 10  \nLindenweg 2a KG 4 11 11 22 8  \nLindenweg 2 KG 5 10 13 23 12  \nLindenweg 2 KG 6 13 10 23 12  \nSteinibach KG 7 11 9 20 13  \nSteinibach KG 8 13 9 22 14  \nGeisshubel KG 9 9 6 15 2  \nTotal 2010 9 Klassen 98 90 188 76 \n\n40.43 % \n20.88 \n\ndavon 5-jährig    87*   \nTotal Vorjahr 8 Klassen 97 99 196 75 \n\n38.27 % \n24.5 \n\ndavon 5-jährig    102   \n* 87 von insgesamt 95  Fünfjährigen (Zahl nach Einwohnerkontrolle) besuchen das erste Kindergartenjahr. \n \n\n \n\nPrimarschülerinnen und -schüler \n\nSchuljahr \nAnzahl \nKlassen \n\nMädchen Knaben Total \ndavon Fremd-\nsprachige \n\n∅ Klassengrösse \n\n2010 Vorjahr \n\n1. 4 42 50 92 36 23.00 19.75 \n2. 4 48 41 89 41 22.25 19.60 \n3. 4 48 38 86 32 21.50 20.75 \n4. 5 35 56 91 41 18.20 19.00 \n5. 4 35 46 81 34 20.25 17.50 \n6. 4 37 32 69 32 17.25 19.75 \nKbF Unter-\nstufe* \n\n1 4 3 7 6 7 7 \n\nKbF Mittel-\nstufe* \n\n1 5 3 8 6 8 8 \n\nEK** 1 1 8 9 7 7 12 \nDIDA*** 1 5 2 7 7 7  \n\nTotal 2010 29 260 279 539 242 = 44.9 %   \n\nTotal Vor-\njahr \n\n28 257 267 524 227 = 43.32 %   \n\n* Klasse mit besonderer Förderung (vormals Kleinklasse A) \n** Einführungsklasse (vormals Kleinklasse D) \n*** Deutsch intensiv / Deutsch Aufbau \n\nPrimarschülerinnen und -schüler nach Schulhäusern \n\n \nSchulhaus \n\n \nAnzahl \nKlassen \n\n \nMädchen \n\n \nKnaben \n\n \nTotal \n\n \ndavon Fremd-\nsprachige \n\n \nFremdsprachige in % \n\nZentral 7 62 74 136 69 50.73 \nWahlacker 9 72 85 157 69 43.95 \nSteinibach 6 61 51 112 81 72.32 \nGeisshubel 6 60 67 127 16 12.60 \nTürmli (DIDA) \n \n\n1 5 2 7 7 100.00 \n\n\n\n-  60  - \n\nFakultativer Unterricht (Angebot der Schule) \n\nFür das Schuljahr 2010 / 11 haben sich wiederum viele Kinder für das "Angebot der Schule" an-\ngemeldet. Die Möglichkeit, fakultativen Unterricht auf der Primarstufe anzubieten, wird im Lehrplan \ngeregelt. \n \n\nZum Fakultativunterricht gehören: \n- Musik (ab 2. Klasse) \n- Angebot der Schule (ab 3. Klasse) \nDas "Angebot der Schule" ergänzt und erweitert den obligatorischen Unterricht mit den Schwer-\npunkten im musisch-gestalterischen Bereich sowie mit fächerübergreifenden Kursen und Projek-\nten. Im 3. und 4. Schuljahr liegt der Schwerpunkt bei musikalischen Angeboten. \n\n \n\nAnmeldungen für die Angebote der Schule (Klassen 1-6) im Schuljahr 2010 / 11: \n \n\nMusik Anzahl \nSchülerInnen \n\nMädchen Knaben \n\nGitarre 7 3 4 \nKinderorchester  16 12 4 \nSopranflöte 52 39 13 \nTrommel 25 16 9 \n    \nGestalten Anzahl \n\nSchülerInnen \nMädchen Knaben \n\nGestalten technisch und Spiele herstellen 12 1 11 \nGestalten textil 22 21 1 \nSport-Fanartikel / Puppenkleider herstellen 10 9 1 \n    \nWeitere Angebote Anzahl \n\nSchülerInnen \nMädchen Knaben \n\nBildnerisches Gestalten am Computer 24 9 15 \nTastaturschreiben 24 8 16 \nTheater 17 13 4 \n\n \n\nDa für den Kurs "Gestalten technisch" nicht genügend Anmeldungen für einen eigenständigen \nKurs eintrafen, wurde dieser mit dem Kurs "Spiele herstellen" zusammengelegt und parallel unter-\nrichtet. So konnten alle Kinder für ihr Wunsch-Angebot berücksichtigt werden.  \nNebst der Teilnahme am fakultativen Unterricht beteiligen sich  auch viele Kinder am freiwilligen \nSchulsport, welcher das "Angebot der Schule" ergänzt.  \n\nAus der Agenda 2010  \n\nJanuar Schulinterner Fortbildungstag für alle Lehrpersonen zum Thema Integration. \n\nFebruar Das freiwillige Wintersportlager der 5. / 6. Klassen in Gspon (15. – 20. Februar 2010) \nwar das letzte der Primarstufe Zollikofen. Wegen der neuen Ferienordnung werden \nnun auch die Schüler und Schülerinnen der Sekundarstufe I Sportferien haben, und \nzwar gleichzeitig mit der Primarstufe. Die nachfolgende Woche des obligatorischen \nSkilagers der Sekundarstufe I bleibt für die Primarstufe eine Unterrichtswoche.  \n\nMärz Start des "Znüniprojekts" im Rahmen der Gesundheitsförderung im Schulhaus Stei-\nnibach: Jeden Mittwoch brachte die Bäckerei Leuenberger Brot und Früchte, die von \nden Kindern mit den gekauften Bons bezogen wurden. Gut zwei Drittel der Schüle-\nrinnen und Schüler nutzten das Angebot, welches auch 2011 weitergeführt wird. \n\nApril Start des Znüniprojekts "Mittwuchsznüni" im Geisshubelschulhaus: Hier boten Eltern \nund der Elternrat am Mittwoch während der grossen Pause ein gesundes "Znüni" an, \ndas die Kinder vorher aus einer Liste auswählen und bei der Lehrperson bezahlen \nkonnten. \n\n Nach der Schliessung der Klasse für Fremdsprachige in Worblaufen wurde im Au-\ngust 2009 eine Deutsch-Intensiv-Klasse geschaffen. Im April war das Konzept er-\nstellt. Dieses wurde und wird laufend in der Praxis erprobt und angepasst. Die zu \n\n\n\n-  61  - \n\nunterrichtenden Kinder ohne Deutschkenntnisse stammen vor allem aus dem \nDurchgangszentrum.  \n\nMai Einige Klassen beteiligten sich am Projekt  "Schweiz bewegt". \n\n Zwei 6. Klassen absolvierten zusammen eine Landschulwoche im Tessin und eine 4. \nKlasse hielt sich in Adelboden auf. \n\nJuni Landschulwoche einer 6. Klasse in Baden (AG). \n\n In allen Primarschulhäusern wurde die neue Informatikanlage eingerichtet. \n\nAugust Beginn des neuen Schuljahres und Durchführung der Elternabende an allen Klassen \nim 1. Quartal. \n\n Sportolympiade der 1. bis 4. Klassen im Zentrum. \n\n Alle 6. Klassen waren gemeinsam in der Landschulwoche in Neirivue (FR). \n\nSeptember Für  alle  5. und  6. Klassen wurde der Sporttag durchgeführt. \n\n Die Klassen für besondere Förderung (KbF) verbrachten ihre Landschulwoche in \nRüti bei Riggisberg. \n\nOktober Zahlreiche Lehrpersonen nahmen an der vertieften Ausbildung für das Frühfranzö-\nsisch "Passepartout" entweder an Kursen in der Schweiz oder in Sprachzentren in \nFrankreich teil. \n\nNovember Die Umsetzung des Konzepts zur Integration nach Art. 17 des Volksschulgesetzes \nan der Primarstufe Zollikofen wird vorläufig gestoppt: Zu viele Rahmenbedingungen \nstimmen gerade für Zollikofen nicht. Die Integration soll nicht zu einer Sparübung \nverkommen, weshalb das Konzept nochmals zu überdenken ist. Mit Unterstützung \nder Pädagogischen Hochschule Bern ist eine Fachperson im Einsatz, die zusammen \nmit der Arbeitsgruppe und dem Lehrerkollegium alle möglichen Umsetzungsvarian-\nten erneut prüft. Bis ins Schuljahr 2012 / 13 werden keine strukturellen Änderungen \nan den besonderen Klassen (KbF und EK) vorgenommen. \n\n Drei Klassen beteiligten sich an einem offenen Singen mit verschiedenen Chören \nund Schulen im Kultur-Casino in Bern.  \n\n Das "gesunde Znüni" im Geisshubelschulhaus wurde nach einer Evaluation im neu-\nen Semester definitiv eingeführt. Mehr als zwei Drittel der Befragten hatten sich da-\nfür ausgesprochen.  \n\n Eltern-Informationsabend zum Übertritt nach der 6. Klasse in die Sekundarstufe I. \n\nDezember In den Schulhäusern und an den drei Standorten wurde wieder individuell Weihnach-\nten und Advent gefeiert. \n\nZusammenarbeit Schule – Eltern \n\nAb Dezember des Vorjahres bis Januar fanden die obligatorischen Elterngespräche statt. Die \nKlassen- und teilweise auch die Fachlehrpersonen besprachen in Einzelgesprächen mit allen El-\ntern die schulische Situation ihres Kindes. Um die professionelle Begleitung und die gute Zusam-\nmenarbeit mit den Eltern sicherzustellen, wurden zugunsten zahlreicher Kinder im Jahresverlauf \nweitere zusätzliche Gespräche geführt. \nIm Februar wurden in den 6. Klassen die einzelnen Übertrittsgespräche durchgeführt, an welchen \nnebst Eltern und Lehrpersonen auch die betroffenen Schülerinnen und Schüler anwesend waren. \nBei allen Kindergarten- und Primarklassen fanden die Elternabende im August und September \nstatt. Jede Schulanlage (Geisshubel, Steinibach, Wahlacker / Zentral) hat einen Elternrat, welcher \nmehrmals jährlich zusammentritt. Die Schulleitungen nehmen an diesen Sitzungen jeweils mit be-\nratender Stimme teil. \n\nLehrerkonferenzen  \n\nAn der Primarstufe finden die regelmässigen Konferenzen auf verschiedenen Ebenen statt: Ge-\nsamtlehrerinnen- und -lehrerkonferenzen, Schulhaus-, Stufen- und Arbeitsgruppensitzungen \nwechseln sich im Turnus ab. Im Berichtsjahr fanden insgesamt 31 solcher Sitzungen statt.  \n\n\n\n-  62  - \n\nZur Koordination der Zusammenarbeit innerhalb der Klassen, zur Planung von Anlässen und zum \nBehandeln aktueller Themen des Unterrichtsbetriebs fanden weitere Besprechungen in unter-\nschiedlichem Rahmen statt. \n\nSEKUNDARSTUFE  I \n\nSchulleitung \n\nRolf Graber \nSuzanne Lergier bis 13. Oktober 2010 \nAndreas Leutwyler  \n\nLehrpersonen \n\nStand 31. Dezember 2009 \nAnzahl Lehrpersonen Beschäftigungsgrad \n\n91 - 100 % 51 - 90 % 4 - 50 % \n\nLehrerinnen 16 1 8 7 \n\nLehrer 15 8 5 2 \n\nTotal 31 9 13 9 \n \n\nFür das Schuljahr 2010 / 11 waren folgende personelle Wechsel im Lehrerinnen- und Lehrerteam \nzu verzeichnen: Remy Pfirter demissionierte nach 18 Jahren Schuldienst in Zollikofen und wech-\nselte als Musiklehrer an die Sekundarstufe I nach Biglen. Die Nachfolge übernahm Raffael Brina. \nAuch Christian Ammann zog es nach 7 Jahren in Zollikofen als Klassenlehrer einer Realklasse in \nseine Heimat (Ostschweiz) zurück. Als Nachfolger wurde Andreas Meyer für die Klasse 9b ange-\nstellt. Beide haben sich rasch und gut ins Team eingelebt. Überraschend traf am 13. Oktober 2010 \ndie Nachricht von Suzanne Lergiers Hinschied ein. Die ganze Schule trauerte um Suzanne Lergier \nals Kollegin und Lehrperson. Während 19 Jahren hat sie sich unermüdlich bis zum Schluss für die \nSchule Zollikofen eingesetzt, seit 7 Jahren zudem als Mitglied des Schulleitungsteams. Mit inter-\nnen Lösungen und der Einsetzung von Theo Margot, vormaliger Lehrer und Schulleiter der Sekun-\ndarstufe I, konnte für die Klasse 8d die Stellvertretung gut organisiert werden. Ab dem 1. Februar \n2011 wird Danièle Gfeller die Stelle von Suzanne Lergier vollumfänglich übernehmen, Klassenleh-\nrerin bleibt Barbara Kiener.  \n\nSchülerinnen und Schüler \n\nAustritte Juli 2010 \n\n67 Austritte wegen erfüllter Schulpflicht: \n\ndavon \nReal    \nKn. \n\nReal     \nMäd. \n\nSek       \nKn. \n\nSek      \nMäd. \n\nTotal    \nKn. \n\nTotal   \nMäd. \n\nin eine Berufslehre 4 3 12 4 16 7 \n\nin ein 10. Schuljahr 10 20 0 2 10 22 \n\nin eine weiterführende Schule (Gymnasium \nund andere Mittelschulen) \n\n0 0 1 8 1 8 \n\nins Welschland oder Zwischenjahr 1 1 0 1 1 2 \n\nRückkehr ins Heimatland 0 0 0 0 0 0 \n\nsuchen eine Lehrstelle 0 0 0 0 0 0 \n\nTotal 15 24 13 15 28 39 \n\nWechsel in den Gymnasialen Unterricht nach dem 8. Schuljahr = 20 Austritte \nZusätzliche Übertritte nach bestandener Prüfung = 3 Austritte \n  \n\n\n\n-  63  - \n\nSchülerbestand per 31. Dezember 2010 \n\nAnzahl Klassen Typ Anzahl Schüler ∅ Klassengrösse Vorjahr \n\n6 Realklassen 95 15.8 18.2 \n\n6 Sekundarklassen 121 20.2 18.7 \n\n12 Total Sekundarstufe I \n \n\n216 \n \n\n  \n\n \n \n\nSchuljahr Anzahl Klassen Mädchen Knaben Total *davon Fremdsprachige \n\n7 2 Realklassen 13 19 32 19 \n\n7 2 Sekundarklassen 20 26 46 11 \n\n8 2 Realklassen 14 19 33 20 \n\n8 2 Sekundarklassen 26 22 48 11 \n\n9 2 Realklassen 14 16 30 17 \n\n9 2 Sekundarklassen 14 13 27 0 \n\n      \n\n7.-9. Realklassen 41 54 95 56 = 58.9 % \n\n7.-9. Sekundarklassen 59 62 121 22 = 18.2 % \n\n Alle Klassen 100 116 216 \n78 = 36.1 % \n\nVorjahr: 34.2 % \n \n\n*Der Ausländeranteil beträgt 28.2 % (61 von 216 Schülerinnen / Schülern)  \n \n \n\nFakultativer Unterricht (Angebot der Schule) \n\nUnter dem Kapitel 3.2 "Fakultativer Unterricht" ist im Lehrplan neben der "Individuellen Lernförde-\nrung" (Sprache und Mathematik), der "Mittelschulvorbereitung", den "Fremdsprachen" (Englisch, \nItalienisch und Latein) die Rede vom "Angebot der Schule", welches gemäss Lehrplan eine Ergän-\nzung und Erweiterung des Unterrichtsprogramms der Schulen bildet. Im Vordergrund stehen An-\ngebote im musisch-gestalterischen Bereich sowie fächerübergreifende Kurse und Projekte. Diese \nkönnen semester- oder schuljahresweise durchgeführt werden. In diesem Schuljahr stehen sechs \n\nKurse im Zeichen der Vorbereitungen für das schulübergreifende Grossprojekt "11\nen\n\nTraum". \n\nAngebot der Schule im Schuljahr 2010 / 11 \n\n Angebot für: Anzahl \nSchülerInnen \n\nMädchen Knaben \n\nSpanisch 8. und 9. Klassen 19 15 4 \nTastaturschreiben 9. Klassen 19 9 10 \nHauswirtschaft "Sommerliche Küche" 7. bis 9. Klassen 46 25 21 \nSchülerband (2 Gruppen) 7. bis 9. Klassen 17 7 10 \nTechnisches Gestalten "Bühnenbau" 7. bis 9. Klassen 45 0 45 \nTextiles Gestalten "Kostüme" 7. bis 9. Klassen 10 10 0 \nTheatergruppe 7. bis 9. Klassen 31 20 11 \nTanzgruppe 7. bis 9. Klassen 30 30 0 \n \n  \n\n\n\n-  64  - \n\nAus der Agenda 2010  \n\n29. Januar \n  \n08.-13. Februar \n15.-20. Februar \n \n \n \nFebruar – Mai  \n \n \n04. / 11. März \n \nMärz – Juni \n \n \n \n \n \nMai -12.Mai  \n \n29. Juni \n \n  \n01. Juli  \n \n16./17. August \n \n24. August \n  \n10. - 17. September \n  \n \n \n21. September \n \n \n02. November \n05. / 06.November \n08. - 12. November \n \n \n  \n  \n \n11. November  \n \n16. November  \n \n \n23. Dezember  \n \n\nAusbildungstag "Schneesportarten" für Lehrpersonen in Adelboden / Sille-\nren als Vorbereitung für die Wintersportlager 2010. \nDie Klasse 9a befindet sich im Wintersportlager in Aminona. \nDie übrigen Klassen sind im Wintersportlager. Im Berichtsjahr wurden 9 \nLager durchgeführt: in der Lenk (3 Klassen), Saanenmöser (2), Meiringen \n(1), Rosswald (1), Vercorin (1), Wangs-Pizol (2), Stoos (1). \nDie acht dispensierten SchülerInnen besuchen den Unterricht in Zollikofen. \nDie vier 7. Klassen beschäftigen sich an je vier Tagen mit dem Gewalt-\nPräventions-Projekt "CHILI". Es wird bereits zum zweiten Mal durchge-\nführt. \nDer Schularzt Dr. Michael Deppeler besucht die 8. Klassen in ihren Klas-\nsenzimmern. \nDorf-Rundgang in Form eines Klassen-Postenlaufs zum Jahresthema \n"Wandel". Bernhard Junger informiert über den Wandel von Zollikofen mit \neinem Dia-Vortrag. Beim zweiten Anlass zum Jahresthema werden die \nKlassen in der Aula über den Klimawandel informiert.  \nJede Schülerin, jeder Schüler führt ein Interview zum Thema "Wandel“ mit \neiner Person, welche über 50 Jahre alt sein muss. \n"Schweiz bewegt": Die Sekundarstufe I beteiligt sich am Lauf-Duell gegen \nMünchenbuchsee. \nTraditioneller Spielnachmittag für alle Klassen, am Abend findet der 2. \nSchulball statt, finanziell unterstützt durch den Gemeinde-Beitrag von \nFr. 3000.00 (Projektpreis des VIJUPA 2009). \nOffizielle Schlussfeier in der Aula: Verabschiedung der 9. Klassen und der \naustretenden 8.-Klässlerinnen und 8.-Klässler (Gymnasiumsbesuch).   \nStarttage: Jahresthema Grossprojekt "11enTraum", nach der Vorlage von \nShakespeare’s Sommernachtstraum. \nOrientierungsabend der Schulleitung für Eltern der neu eingetretenen \nSchülerinnen und Schüler. \nDie 8. Klassen besuchen die Berufsausstellungsmesse BAM in Bern.  \nDie 7. Klassen verweilen in den Landschulwochen. Für die 8. Klassen fin-\ndet die Berufswahlwoche in Zollikofen statt. Die 9. Klassen befinden sich in \nden Studienwochen. \nDer traditionelle Sporttag kann plangemäss durchgeführt werden. Die Dis-\nziplinen Hochsprung und Schwimmen werden im Klassenverband durch-\ngeführt. \nOrientierungslauf aller Klassen. \nSportartikelbörse in Zusammenarbeit mit dem Familienclub. \n8. "Virtuelles Jugendparlament": Jede Klasse verbringt unter Anleitung  \nzwei Lektionen am Computer und nimmt Stellung zu drei Jugendpostula-\nten, bestimmt den Sieger "Prix Jeunes" (Franz Kaufmann ALP) und die \nVergabe des Projektpreises von Fr. 3'000.00 (Caritas, Strassenkinder in  \nRio de Janeiro).  \n"Woche der offenen Türen", es werden über 170 Lektionen besucht. \nAus dem Mädchentag wird der "Zukunftstag". Viele 7. Klässlerinnen und -\nKlässler schnuppern einen Tag lang bei Verwandten. \nInformationsanlass des berufsvorbereitenden 10. Schuljahres (BVS) Zolli-\nkofen. Die Einladung richtet sich auch an Eltern, Schülerinnen und Schüler \nder umliegenden Gemeinden.  \nTraditionelle Jahresschlussfeier in der Aula, dazu Abschlussveranstaltung \nzum 8. "Virtuellen Jugendparlament". \n\n \n\nZusammenarbeit Schule - Eltern \n\nIn allen Klassen fanden mindestens zwei Elternanlässe in verschiedenen Formen statt. \n\n\n\n-  65  - \n\nLehrerkonferenzen (LK) \n\nIm Berichtsjahr haben 24 Gesamtlehrerinnen/-lehrerkonferenzen zu schulbetrieblichen und päda-\ngogischen Fragen sowie zu Laufbahnentscheiden der Schülerinnen und Schüler stattgefunden.  \n \nSchulinterne Fortbildung 2010: \nFrühlingsferien, 26.-29. März   Kurs: "Störenden Verhaltensweisen wirkungsvoll begegnen"\n  (Kursleiter Jürg Lädrach) \nSommerferien, 12./13. August   Vorbereitung Starttage \n\nZibele-Märit, 22. November Grossprojekt  "11\nen\n\nTraum" \n \nIm Weiteren trafen sich Fachschaften, Stufen- und Klassenteams zu verschiedenen Konferenzen. \n\nTAGESSCHULE  \n\nLeitung: Petra Spichiger \n \nBis Ende Schuljahr 2009 / 10 war es die kantonale Gesundheits- und Fürsorgedirektion (GEF), \nwelche der Gemeinde Zollikofen die Bewilligung zur Führung der Tagesschule erteilte. Seit dem \n1. August 2010 obliegt der Bereich Tagesschule neu der kantonalen Erziehungsdirektion (ERZ). \nDamit wird ab diesem Zeitpunkt nach unterschiedlichen Kriterien und Ansätzen abgerechnet. Die \nGemeinden sind verpflichtet, ab zehn verbindlich angemeldeten Schülerinnen und Schülern das \nAngebot bereit zu stellen. Die kantonale Abgeltung an die Gemeinde für Angebote mit pädagogi-\nscher Ausrichtung erfolgt mit Normlohnkosten von Fr. 9.50 je Kind / Stunde. Für ein Betreuungs-\nmodul (100 Minuten) wird den Eltern je nach Einkommen zwischen Fr. 1.10 und Fr. 17.00 verrech-\nnet. Für die Mittagsmahlzeiten wird eine fixe Gebühr von Fr. 8.50 erhoben.  \n\nBelegung  \n\nDas Angebot der Tagesschule haben 102 Kinder (Stand Dezember 2010) zu unterschiedlichen \nZeiten genutzt. Im Vergleich zum Vorjahr (80 Kinder) hat die Zahl der Kinder um 27 % zugenom-\nmen. \n \nKindergärten Lindenweg, Schulhäuser Wahlacker und Zentral 88 Kinder \nSchulhaus Sekundarstufe I   7 Kinder \nSchulhaus Geisshubel   3 Kinder \nSchulhaus Steinibach   4 Kinder \n \nDer grösste Teil der Kinder ist im Zentrum wohnhaft. Anmeldungen oder Anfragen aus dem Gebiet \nSteinibach erfolgen selten. \n\nBetreuung \n\n  durch GEF* zugelassene \nBetreuungsstunden  \n\nerbrachte in Rechnung ge-\nstellte Betreuungsstunden \n\nVerhältnis der erbrach-\nten zu den zugelasse-\nnen Betreuungsstunden \nin Prozent \n\n2007 22'800 22'633 99.27 \n2008 24'368 25'043 102.77 \n2009 24'327 25'163 103.43 \n2010: \n01.01.-31.07. \n= 22 Schul-\nwochen \n\n \n14'190 \n\n \n\n \n13'051 \n\n \n\n \n91.97 \n\n \n  \n\n\n\n-  66  - \n\n \n\n bei ERZ** angemeldete \nbudgetierte Betreuungs-\nstunden  \n\nerbrachte in Rechnung ge-\nstellte Betreuungsstunden \n\nVerhältnis der erbrach-\nten zu den budgetierten \nBetreuungsstunden in \nProzent \n\n2010: \n01.08.-31.12. \n= 16 Schul-\nwochen \n\n \n12'833 \n\n \n12'807 \n\n \n99.79 \n\n \nDie Anzahl der erbrachten Betreuungsstunden ist in den ersten 16 Wochen des Schuljahrs 2010 / \n11 gegenüber dem Vorjahr um 35 % gestiegen.  \n\nMahlzeiten \n\n Durch GEF* bewilligte \nMahlzeiten \n\nAnzahl verrechnete Mahl-\nzeiten \n\nVerhältnis der verrech-\nneten zu den bewillig-\nten Mahlzeiten in Pro-\nzent \n\n2007 5'700 4'711 82.65 \n2008 5'700 5'113 89.70 \n2009 5'700 5'743 100.75 \n2010: \n01.01. - 31.07. \n= 22 Schul-\nwochen \n\n \n3'325 \n\n \n3'517 \n\n \n105.77 \n\n \n\n*GEF: Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern \n**ERZ: Erziehungsdirektion des Kantons Bern \n\n \n  budgetierte Mahlzeiten Anzahl verrechnete Mahl-\n\nzeiten \nVerhältnis der verrech-\nneten zu den budge-\ntierten Mahlzeiten in \nProzent \n\n2010: \n01.08. - 31.12. \n= 16 Schul-\nwochen  \n\n \n4800 \n\n \n3088 \n\n \n64.33 \n\n \nDie Anzahl der verrechneten Mahlzeiten ist in den ersten 16 Wochen des Schuljahrs 2010 / 11 \ngegenüber dem Vorjahr um 20 % gestiegen.  \nDie Kosten für nicht eingenommene Mahlzeiten werden bei frühzeitiger Abmeldung nicht verrech-\nnet. Auf die Verrechnung der abgemeldeten Betreuungszeit kann hingegen nicht verzichtet wer-\nden.  \n\nPersonelles \n\nIm Berichtsjahr wurde zum Führen der Tagesschule folgende Zeit aufgewendet: \n\nLeitung Tagesschule Anstellung zu 20 % \nAdministration Tagesschule  160 Stunden \nPädagogische Betreuung 1'686 Stunden \nKochen / Einkauf /Verantwortung Küche   648 Stunden \nBetreuung 2'637 Stunden \nAssistenz     80 Stunden \n   \nAnzahl Mitarbeitende (Stand Dezember 2010) 14 Personen \n \n\nZudem waren vom Januar bis Ende Schuljahr 2009 / 10 während jeweils vier Wochen fünf Zivil-\ndienst leistende Personen in der Tagesschule Zollikofen im Einsatz. \n\n\n\n-  67  - \n\nBetrieb \n\nSeit Beginn des laufenden Schuljahrs 2010 / 11 wird das Essen nicht mehr in den Räumen der \nTagesschule zubereitet, sondern vom Restaurant Esperanza, einem Fachunternehmen der  \nGEWA Zollikofen, täglich frisch angeliefert. Anfängliche Schwierigkeiten konnten dank guter Zu-\nsammenarbeit mit dem Lieferanten behoben werden. Man ist auf gutem Weg, die Ansprüche auf \nein gesundes, kindergerechtes und preiswertes Essen erfüllen zu können. Die angebotenen Plätze \nsind für das laufende Schuljahr praktisch ausgebucht. Um der grossen Nachfrage gerecht werden \nzu können, müssen rechtzeitig für das kommende Schuljahr 2011 / 12 Planung und Organisation \nan die Hand genommen werden. Dies bedingt, dass die Kinder bis spätestens 10. Juni 2011 für \ndas Schuljahr angemeldet sein müssen. Ausserdem ist es dringend notwendig, für die engen \nPlatzverhältnisse langfristig eine Lösung zu finden. \n\nFREIWILLIGER SCHULSPORT \n\nLeitung: Ruedi Schär \n \n\nTeilnehmerzahlen \n\n Knaben Mädchen Total \n\n1. Semester 2009 / 10 77 71 148 \n\n2. Semester 2009 / 10 84 71 155 \n\n \nIm Angebot standen folgende Sportfachkurse: \n- Volleyball - Fussballschule (4 Kurse) \n- Badminton - Minihandball U9 und U11 \n- Handball U13 und U15 - Karate (ohne Kontakt) \n- Geräteturnen - Judo \n- Basketball  \n \n\nInsgesamt sind 17 Leiterinnen / Leiter aus dem Vereinssport für den freiwilligen Schulsport tätig. \nDie Teilnahmegebühr je Kurs und Semester beläuft sich auf Fr. 30.00 (maximal Fr. 60.00 je Fami-\nlie und Semester). \n\nSCHULBIBLIOTHEKEN \n\nLeitung: Christian Ramseyer \n\nVergleichszahlen \n\n 2010 2009 + / - \n\nMedienkredit 16'000 Franken 16'000 Franken +   0 Franken \n\nInformatikkredit   4'150 Franken   6'070 Franken - 1'920 Franken \n\nAusleihen 13'650 Medien 14'226 Medien -    576 Medien \n\nKlassenbesuche     739 Lektionen      836 Lektionen -      97 Lektionen \n\nAnschaffungen    873 Medien      646 Medien +    227 Medien \n\nBetrieb \n\nDie Ausleihzahlen sind 2010 gesunken, liegen aber im Durchschnitt der letzten 10 Jahre. Die An-\nzahl der Klassenbesuche ging nach dem absoluten Rekordjahr 2009 wieder zurück, liegt aber im \nkantonalen Vergleich trotzdem im Spitzenbereich. Viele Klassenlehrpersonen haben die Besuche \nschon bei der Stundenplangestaltung fest eingeplant. \n\n\n\n-  68  - \n\nDie Ende 2009 installierte neue Bibliothekssoftware hat sich bewährt und brachte wesentliche Ver-\nbesserungen und Arbeitserleichterung. \nTrend: Immer mehr Bibliotheksbesuche von Kindergarten-Schülerinnen und -schülern. Hoffnung \nfür die Zukunft! \n\nMedienbestand \n\nVermehrter Einkauf von günstigeren Taschenbüchern bei "Lesefutter"-Belletristik, die aber weniger \nrobust sind und weniger lange im Bestand bleiben. \nIm Berichtsjahr wurden zahlreiche Bücher aus der "guten alten Zeit" ausgeschieden, denn auch \ndie Belletristik ist Modeströmungen unterworfen. Sachbücher enthalten zum Teil nicht mehr aktuel-\nle Informationen. Deshalb ist es wichtig, den Bestand ständig zu erneuern. Ausserdem gibt es viele \nBücher, die durch intensiven Gebrauch unansehnlich werden und auch beschädigt sind. Nonbooks \n(CD, DVD und so weiter) sind stark gefragt. Sie ergänzen die Bücher im Computer-Zeitalter ideal.  \n\nPersonelles \n\nDas Bibliothekspersonal (Bibliotheksleiter, Mitarbeiterin, Hilfspersonal) hat im Jahr 2010 insgesamt \n1'064 Stunden Arbeit für die Bibliothek geleistet. Fast alle Schülerinnen und Schüler, die als Hilfs-\npersonal arbeiten, mussten beim Schuljahreswechsel ausgetauscht werden. Gründe: fehlende Zeit \nnach dem Übertritt in die Sekundarstufe I oder Austritt aus der Schulpflicht. Die Einarbeitung der \nneuen Helferinnen und Helfer erfordert zusätzlichen Aufwand während ca. einem halben Jahr.  \nDer Gemeinderat hat mit der Bewilligung eines Verpflichtungskredits von Fr. 15'000.00 – im Rah-\nmen seiner Kompetenzen für jährlich wiederkehrende Ausgaben – die Entschädigung des Biblio-\nthekspersonals der Arbeitsbibliothek neu geregelt. Mit dieser Ausgleichszahlung ist eine bezahlte \nArbeitszeit von rund 580 Stunden abgedeckt. Damit konnte eine bislang unbefriedigende Situation \neiner Lösung für die nächsten Jahre zugeführt werden. Das Postulat Eva Baltensperger und Mitun-\nterzeichnende betreffend Neuregelung der Entschädigung des Bibliothekspersonals und der \nSchulbibliothek Steinibach ist somit erfüllt und kann abgeschrieben werden.  \n\nSCHULÄRZTLICHER DIENST \n\nDie Kinder der Kindergärten und der 1. bis 3. Klassen wurden von den Kinderärzten Dres. med. \nCarmen Seiler-Plüss und Claudio Pasquinelli schulärztlich betreut. Ihr Bericht: \n"Zwischen dem 26. Oktober und dem 23. November 2010 wurden die Kindergartenschülerinnen \nund -schüler, die im August 2011 eingeschult werden sollen, entsprechend den Richtlinien der ob-\nligatorischen Schuluntersuchungen untersucht.  \nNeben den obligatorischen Untersuchungen (Masse, Gehör, Sehkraft) wurde bei vorliegendem \nEinverständnis der Eltern eine kurze körperliche Untersuchung vorgenommen. Anhand der Impf-\nausweise wurden der Impfstatus kontrolliert und die Eltern auf allfällige Impflücken oder nächstens \nanstehende Impfungen hingewiesen. Die Durchimpfung ist allgemein gut, müsste aber bezüglich \nMasern, Mumps und Röteln (MMR) noch verbessert werden.  \nNeu konnte bei gleicher Gelegenheit die Logopädin Ursula Arm die Kinder in der Praxis bezüglich \nSprachauffälligkeiten untersuchen. Untersucht wurden 94 Kinder (50 Mädchen, 44 Knaben). Der \nGesundheitszustand war allgemein gut, zwei Kinder waren zum Zeitpunkt der Untersuchung krank. \nZu erwähnen sind:  \n \n \n\n- Übergewicht: 4 Kinder \n- Kariesbefall: 4 Kinder \n- Gehörverminderung: 6 Kinder \n- Sehschwäche (neu): 9 Kinder \n- Psychomotorik angezeigt:  6 Kinder \n- Einschulung fraglich: \n\n(Rückstellung beziehungsweise Abklärung \nbei der Erziehungsberatung)" \n\n15 Kinder \n\n- Logopädie: \nDie Kinder wurden entweder in die Therapie aufgenommen (beziehungsweise auf die War-\n\n\n\n-  69  - \n\nteliste gesetzt), zur Kontrolle vorgemerkt oder in die Mundmotorik-Gruppe aufgenommen. \n \n\nDie Jugendlichen von der 4. bis zur 6. Klasse der Primarstufe werden von Dr. med. Niklaus Strebel \nbetreut. Für 2010 unterbreitete er folgenden Bericht: \n"Wir führten 2010 die schulärztliche Untersuchung bei 79 Kindern der vierten Klasse durch. Acht \nFamilien schickten die Kinder für die schulärztliche Untersuchung zu ihren Hausärzten. Die Orga-\nnisation der Untersuchungen klappte aus unserer Sicht sehr gut. \nFür uns ist es sehr wichtig, dass die Lehrpersonen bei den Schülern durchsetzen, dass die Impf-\nkarten zur Untersuchung mitgebracht werden. Insgesamt brachten 12 von 79 (15 %) die Impfkar-\nten nicht mit. Die Anzahl der vergessenen Impfkarten ist von Klasse zu Klasse sehr verschieden. \nBei sieben von 65 Kindern haben wir die Versorgung mit einer Brille empfohlen. Bei insgesamt \nsechs Kindern führten wir eine Wiederholung der Audiometrie durch. Vor der Zweituntersuchung \nwurde meist die Erkältung ausbehandelt, in zwei Fällen spülten wir auch die Ohren. Bei der Wie-\nderholung hörten dann alle gut. \nUnter den untersuchten Schülerinnen und Schülern ist der Anteil mit Übergewicht gegenüber 2009 \n(3 %) erneut fast auf das Niveau von 2007 (10 %) angestiegen und betrifft sechs von 79 Kindern \n(7.5 %). Hier ist dauernder Einsatz gefordert." \n \n\nDie Jugendlichen von der 7. bis zur 9. Klasse der Sekundarstufe I wurden von Dr. med. Michael \nDeppeler betreut. Sein Bericht: \n"Viele Leute fragen sich zu Recht: Brauchen wir noch Schulärzte? Fast jedes Kind, jeder Jugendli-\nche hat einen eigenen Kinder- und / oder Hausarzt, der sich seit Geburt um das gesundheitliche \nWohl der Kinder kümmert. Beim Schularzt steht deshalb auch nicht mehr die individuelle Betreu-\nung im Vordergrund, sondern das Interesse, durch die Reihenuntersuchungen einen Überblick zu \nerhalten, welche gesundheitlichen Probleme einen Jahrgang, zum Beispiel Kindergarten oder 8. \nKlasse (Pubertät, Adoleszenz), betreffen. Welche Krankheiten sind heute wichtig, wo besteht \nHandlungsbedarf? Dieser Dienst an der öffentlichen Gesundheit (public health) ist heute die zent-\nrale Aufgabe der Schulärzte. \nDie Zusammenarbeit mit den Schulen und politischen Behörden ist ein wichtiger Teil, erst so kön-\nnen weiterreichende, vor allem nachhaltige Massnahmen sowie gesundheitsfördernde Prozesse \neingeleitet werden. Als Schulärzte unterstützen wir Massnahmen und Prozesse von Schulen und \nGemeinde (z.B. Tabakprävention, Rauchercharta, Kriseninterventionen, Schulbesuche). Es ist oft \nerstaunlich, wie wenige der Schüler in der heute so informierten Zeit über die Zusammenhänge \nvon Verhalten, Gesundheit, Krankheit und Verhältnisse (Gesundheitsterminanten) wissen. Gleich-\nzeitig ist es aber auch motivierend mit zu erleben, wie interessiert die Jugendlichen sind. Ich bin \nüberzeugt, dass Gesundheitserziehung – verstanden als der Beginn eines lebenslangen Lernens \nvon Gesundheitskompetenz, Gesundheitsförderung und Prävention – eines der dringendsten \nSchulfächer wäre, insbesondere das Beschaffen und Bewerten von Informationen. Hierzu kann der \nSchularzt wichtige Impulse geben, sei dies für Jugendliche, Eltern oder Lehrer. Er darf das aber \nnicht losgelöst, im stillen Kämmerlein tun, sondern muss sich als Teil eines Teams verstehen, in \nwelchem Schüler, Eltern, Schule, Jugendarbeit und Politik gemeinsam für eine gesündere Umwelt \nfür unsere Kinder zusammenarbeiten wollen. Dies geschieht in Zollikofen mit der Drehscheibe Ge-\nsundheit. \nGleichzeitig wird innerhalb der Reihenuntersuchung natürlich die individuelle Betreuung nicht ver-\ngessen. Im Zentrum stehen in der 8. Klasse die Augen und Ohrenkontrollen. Diese sind wie erwar-\ntet gut. Auch der Impfstatus hat sich in den letzten Jahren eher wieder verbessert. Die Durchimp-\nfung vor allem von Masern ist erfreulich hoch (zwischen 75 % und 80 %). Die HPV-Impfungen \n(Gebärmutterhalskrebs) werden doch häufiger gemacht, als ich dies erwartet hatte, vor allem bei \nsozial schwächeren Jugendlichen. Dies ist auch wichtiger Teil der Schulärzte-Aufgabe: Der Kon-\ntakt zu sozial weniger privilegierten Schülern, die oft in bildungsfernen Familien aufwachsen. Sie \ngehören zu einer Risikogruppe und werden nachweislich früher und öfter krank.  \nEin wichtiger Teil ist das Durchgehen des Fragebogens, wo die Jugendlichen offen über ihre \nStimmungen, Wünsche, Bedürfnisse aber auch Sorgen Auskunft geben. Hier zeigt es sich immer \nwieder, dass die Pubertät und Adoleszenz eine sehr labile und krisenanfällige Phase ist. Nicht nur \nkörperlich sondern auch geistig-seelisch verändert sich sehr viel, oft bleibt kein Stein auf dem an-\nderen. Hierbei spielen neben dem Abnabeln von zu Hause, das Suchen und Erleben der Autono-\nmie sowie der Berufswahl, die ersten ernsthaften Beziehungen mit dem Erkunden der Sexualität, \naber auch Grenzerfahrungen (legale und illegale Drogen, Gewalt etc.) eine grosse Rolle. Dabei \n\n\n\n-  70  - \n\nleisten Jugendarbeit, Vereine, aber auch die Schule ganz wertvolle und wichtige Unterstützungs-\narbeit. Wir Schulärzte (Haus-und Kinderärzte) sehen dann immer wieder etwas unter die Spitze \ndes Eisberges." \n\nSCHULZAHNPFLEGE \n\nLeitung \n\nPrimarschule (inklusive Kindergarten): Monika Kopp \nSekundarstufe I: Denise von Niederhäusern \n \n\nDer stufengerechte Zahnpflegeunterricht in den Kindergärten und Schulen wird von Ruth Trachsel \nerteilt. Die Aufgaben des schulzahnärztlichen Dienstes sind in Artikel 60 des Volksschulgesetzes \nfestgehalten. Als Minimalstandards sind folgende Massnahmen unumgänglich: \n \n\na) Prophylaxe, bestehend aus den jährlichen Kontrolluntersuchungen und regelmässige vorbeu-\ngenden Massnahmen in der Schule unter Beizug von Fachpersonal. \n\nb) Ein kostengünstiges Angebot für die Behandlung kranker Kauorgane und anomaler Gebisse \ndurch Ernennung von Schulzahnärztinnen und -ärzten und Anwenden des Schulzahnpflegeta-\nrifes. \nDie Wohnsitzgemeinden tragen die Kosten der Prophylaxe, unterstützen minderbemittelte El-\ntern und können weitere Behandlungskostenbeiträge ausrichten.  \n\nSchulzahnärzte \n\nPer 31. Dezember 2010 sind die Zahnärzte Raymonde Glardon, Bernhard Münger und Domenico \nDi Rocco im Amt. \n\nReihenuntersuchungen \n\nDie Reihenuntersuchungen durch die Schulzahnärzte wurden in der Zeit von August bis Dezember \ndurchgeführt. Die Untersuchungskosten betrugen Fr. 23'798.00 (Fr. 25'327.10). \n\nBeiträge an normale Behandlungskosten \n\nAn die schulzahnärztlichen Behandlungen wurden Beiträge von Fr. 201.50 (Fr. 2'813.05) gewährt.  \n\nKostengutsprache für kieferorthopädische Behandlungen \n\n2010 wurden an kieferorthopädische Behandlungskosten Gemeindebeiträge von Fr. 2'179.25 \n(Fr. 906.60) ausgerichtet. Kieferorthopädische Behandlungen dauern über mehrere Jahre. Die \nKostengutsprachen erfolgten teilweise in früheren Jahren. \n\nPROJEKTGRUPPEN / AUSSCHÜSSE \n\nAusschuss Schulraumplanung \n\nPräsident: Joseph Crettenand \nSekretärin: Therese Bähler \n \n\nDer Ausschuss Schulraumplanung trat im Berichtsjahr zweimal zusammen um die anstehenden \nGeschäfte zu erörtern.  \n \n\nVerabschiedet wurde die jährlich anzupassende Schulraumplanung, aktualisiert für die Jahre 2010 \nbis 2015. Mit der Interkantonalen Vereinbarung über die Harmonisierung der obligatorischen Schu-\nle (HarmoS-Konkordat) sollen wesentliche Inhalte und strukturelle Eckwerte der obligatorischen \nSchulen zwischen den Kantonen harmonisiert werden. Spätestens im Jahr 2014 / 15 sollte Har-\nmoS im Kanton Bern umgesetzt sein. Räumliche Vorgaben sind noch nicht bekannt. Es kann aber \ndavon ausgegangen werden, dass sich allein wegen HarmoS keine Schulraumerweiterung auf-\ndrängen wird. \n\n\n\n-  71  - \n\nHingegen wird der Raum für die Tagesschule infolge Zunahme der Belegungen immer knapper. \nDer Ausschuss musste auch zur Kenntnis nehmen, dass bei den Kindergärten Situationen mit \nKlassenbeständen von bis zu 25 Kindern sehr schwierig werden. Provisorisch musste auf Beginn \ndes Schuljahres 2010 / 11 im Geisshubel-Schulhaus eine neunte Kindergartenklasse eröffnet wer-\nden. Es wird die Aufgabe des Ausschusses Schulraumplanung sein, mittelfristig im Bereich Kin-\ndergarten Lösungen zu präsentieren. Auch verlangt der bauliche Zustand der Kindergärten im \nZentrum nach Massnahmen.  \n\nSCHULSOZIALARBEIT \n\nLeitung Schulsozialarbeit Andreas Leutwyler 10 % \nSchulsozialarbeiter Ueli Strasser, 90 % ab 1. August 2010 \n \n\nBereits nach sechs Monaten hat sich die Schulsozialarbeit Zollikofen als professionelle, nieder-\nschwellige und integrierende Anlaufstelle für Schülerinnen und Schüler, Eltern sowie Lehrpersonen \netabliert. Die Angebote der Schulsozialarbeit stossen auf hohe Resonanz und werden flächende-\nckend genutzt.  \nDer Hauptgrund für diese sehr erfreuliche Situation liegt aus Sicht der Projektleitung in der Person \nvon Ueli Strasser. Mit seinem offenen und kompetenten Auftreten hat er rasch Zugang zu allen \ninvolvierten Personen gefunden und das für eine gute und effiziente Zusammenarbeit nötige Ver-\ntrauen aufbauen können. \n\nTätigkeiten der Schulsozialarbeit \n\nBearbeitung von konkreten Fällen \n\n- Erarbeiten von Grundlagenkonzepten (Elterninformationen, Vorstellungspapiere und so weiter). \nDazu gehört auch die Erstellung eines Rasters, nach welchem die Fälle statistisch erhoben \nwerden können, sowie eine Vorlage, um die Arbeitszeit effizient erfassen zu können. \n\n- Kennenlernen der Institutionen, welche mit der Schulsozialarbeit zusammenarbeiten. Es sind \ndies unter anderem die Gemeindeverwaltung, die örtliche Jugendarbeit, der Sozialdienst, die \nLehrkörper, die Schulkommission und die Tagesschule. \n\n- Kontaktaufnahme mit den Eltern. Dies geschah vor allem über die Teilnahme an Elternabenden \nder Unter- und Mittelstufe und der Teilnahme an der Informationsveranstaltung der 7. Klasse \nder Sekundarstufe I. \n\n- Kontaktaufnahme mit den Schülerinnen und Schülern. Vorstellung in sämtlichen Klassen der \nSchulhäuser Steinibach, Wahlacker und Zentral (Geisshubel folgt).  \n\n- Präsenz in allen Schulhäusern aufbauen. Diese wird durch einen Turnus gewährleistet. Die Kol-\nlegien der Schulhäuser werden jeweils in der 10 Uhr Pause besucht. Die Kollegien haben so \nwöchentlich die Möglichkeit zum direkten Kontakt mit Ueli Strasser.  \n\n- Vernetzung mit Schulsozialarbeiterinnen und -sozialarbeitern aus der Region, insbesondere mit \nMünchenbuchsee und mit einer regionalen Intervisionsgruppe in Ostermundigen. In Zollikofen \nVernetzung mit der Plattform Früherfassung. \n\nBearbeitete Fälle (1.8.2010 – 31.12.2010) \n\nAuszug aus dem Jahresbericht Schulsozialarbeit (SSA) Zollikofen: Weitere Statistiken und die \nKommentare des Schulsozialarbeiters und der Projektleitung können dort nachgelesen werden. \n\nZeit für Einzel- und Gruppengespräche in Minuten \n\nSteinibach Zentral Sekundarstufe I Wahlacker Geisshubel \n1965 1225 1685 825 300 \n\nFälle pro Schulhaus in Prozent \n\nSteinibach Zentral Sekundarstufe I Wahlacker Geisshubel \n35 21 27 13 4 \n\nDie Verteilung entspricht den Zielen und auch den Erwartungen. Da ein Viertel aller Schülerinnen \nund Schüler die Sekundarstufe I besucht, lässt sich auch der erhöhte Aufwand an der Sekundar-\n\n\n\n-  72  - \n\nstufe I gegenüber den anderen Schulhäusern ohne integrierte SSA erklären. Bei einem allfälligen \nWunsch nach noch mehr Präsenz in den einzelnen Schulhäusern, ist immer daran zu denken, \ndass für die SSA im Moment nur eine 90 % Stelle zur Verfügung steht. Generell geht die Schulso-\nzialarbeit bei 300 Schülerinnen und Schülern von einer 100 %-Anstellung aus.  \n\nGründe für die Kontaktaufnahme \n\nGründe       Anzahl Fälle \nBewerbung       1 \nSchulweg       1 \nGewalt        9 \nMobbing       6 \nPädagogische Fragen     4 \nSchulische Fragen      5 \nSoziale Probleme      22 \n \n\nDoch etwas überraschend nehmen die schulischen Probleme gegenüber den sozialen Problemen \nviel weniger Zeit in Anspruch. Dies spricht einerseits für die Schulen, zeigt aber auch wie wertvoll \nes ist, nun eine Kontaktperson für Schülerinnen und Schüler zu haben, welche sie mit ihren priva-\nten Problemen angehen können. \n\nEinsätze pro Klassenjahrgang \n\nKbFM* KG** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 \n2 2 4 1 5 11 7 3 5 4 4 \n\n* Klasse mit besonderer Förderung (vormals Kleinklasse A), Mittelstufe \n**Kindergarten \n \n\nAuffällig ist der grosse Aufwand, welcher im ersten halben Jahr für die Arbeit mit Schülerinnen und \nSchülern der 4. Klassen geführt werden musste. Zum jetzigen Zeitpunkt lassen sich aber noch \nkeine klaren Schlüsse ziehen, ob dies auf das Alter oder einfach auf die Kumulation von mehreren \nschwierigen Klassensituationen zurückzuführen ist. Auch aufgrund von Gesprächen mit der Schul-\nleitung der Primarstufe scheint die zweite Erklärung naheliegender.  \nNur ganz wenige Einsätze in einem Jahrgang (2. Klasse) sind natürlich erfreulich, können aber \nnicht zwingend mit problemlosen Klassen in Verbindung gebracht werden. Vielleicht nehmen in \ndiesen Klassen die Lehrpersonen auch weniger rasch Kontakt mit der Schulsozialarbeit auf oder \nsie versuchen Schwierigkeiten mit anderen Unterstützungspersonen zu lösen. \n\nAusblick aus Sicht der Projektleitung \n\nDie Schulsozialarbeit in Zollikofen hat sich bereits nach einem halben Jahr etabliert und ist ein \nwichtiger Bestandteil der Schulen von Zollikofen geworden. Dies ist in erster Linie auf die ausge-\nzeichnete Arbeit von Ueli Strasser zurückzuführen. Mit seinem zuvorkommenden und umgängli-\nchen Auftreten konnte er rasch gute Beziehungen zu allen wichtigen Bezugspersonen knüpfen und \nsomit eine sehr gute Basis für eine konstruktive Zusammenarbeit legen. Auch kommt ihm seine \nfachliche Kompetenz und seine ruhige Art in der Arbeit mit den Jugendlichen sehr zu gute. \nDen Schwerpunkt der Schulsozialarbeit auf das Schulhaus Steinibach zu legen, hat sich bis zum \njetzigen Zeitpunkt als richtig erwiesen. Die niederschwellige Anlaufmöglichkeit wird von den Schü-\nlerinnen und Schülern sehr genutzt. Die Lehrerinnen und Lehrer spüren Unterstützung in ihrer täg-\nlichen Arbeit. In den anderen Schulhäusern ist die wöchentliche Präsenz sehr wertvoll, so ist auch \nin diesen Schulhäusern stets eine rasche Kontaktaufnahme möglich. \n \n\nDie Zusammenarbeit mit den anderen Institutionen verläuft sehr konstruktiv und effizient. \nUeli Strasser besucht ab Mai 2011 die CAS - Ausbildung (Certificate of advanced studies) syste-\nmische Schulsozialarbeit an der Fachhochschule Nordwestschweiz. \nEnde des Schuljahres 2011 führt die Projektleitung bei den Lehrpersonen eine erste Zwischen-\nevaluation durch. \n  \n\n\n\n-  73  - \n\n6. SOZIALES \n\nVorsteher: Michel Cotting \nStellvertreterin: Liselotte Huber \n\nVORMUNDSCHAFTS- UND SOZIALKOMMISSION (7 MITGLIEDER) \n\nPräsident: Michel Cotting \nVizepräsident: Peter Bähler \nSekretär: Urs Teuscher \n\nAllgemeines / Statistik \n\nDie Kommission behandelte in 11 (11) Sitzungen 311 (329) Geschäfte. \n \n\nAllgemeine Geschäfte: Es wurden zu 51 (54) Geschäften Beschlüsse gefasst. \nVormundschaft: Es wurden zu 145 (157) Geschäften Beschlüsse gefasst. \nSozialhilfe: Es wurden zu 46 (38) Geschäften Beschlüsse gefasst. \n\nPrüfung von Berichten und Rechnungen vormundschaftlicher Mandate \n\nGemäss Art. 423 ZGB muss die Kommission periodisch Berichte und Rechnungen vormund-\nschaftlicher Mandate prüfen und genehmigen. Im abgelaufenen Jahr wurden von den als  \nRevisoren und Revisorinnen gewählten Kommissionsmitgliedern 69 (80) Berichte und Rechnungen \ngeprüft. \n\nKontrollausschuss \n\nDer Kontrollausschuss stellt sicher, dass die Vormundschafts- und Sozialkommission als Sozial-\nbehörde den strategischen Auftrag erfüllen kann und die Sozialdienste kontrolliert und unterstützt. \nIm Berichtsjahr fanden 2 (2) Kontrollbesuche in der Fachsitzung Sozialhilfe mit anschliessender \npositiver Berichterstattung in der Kommission statt. Im Weiteren wurden die quartalsweise zu über-\nprüfenden Sozialhilfedossiers bestimmt. \n\nKantonales Reporting \n\nDie Wirksamkeit der Arbeit von Sozialdiensten wird vom Sozialamt der Gesundheits- und Für-\nsorgedirektion des Kantons Bern (GEF) anhand von sieben gleichwertigen Wirkungszielen alle \nzwei Jahre mittels Fragebogen beurteilt (letztmals für das Jahr 2008), so dass im Berichtsjahr \nkeine Ergebnisse aus dem Vorjahr bekannt sind. \n\nSchweizerische Sozialhilfestatistik (SOSTAT) \n\nDas Bundesamt für Statistik (BfS) wertet Daten der in der Gemeinde erbrachten individuellen \nSozialhilfe aus. Die statistischen Auswertungen geben für die ganze Schweiz Aufschluss über die \nAnzahl und Struktur der Sozialhilfeempfangenden. Analysen zu den Risikogruppen sowie inter-\nkantonale und regionale Vergleiche sind möglich. Daneben bildet die Sozialhilfestatistik auch eine \nGrundlage für die Durchführung des soziodemografischen Lastenausgleichs (SLA). Gemeint ist \njener Finanzausgleich zwischen den Kantonen, der dazu dient, Spitzenlasten auszugleichen, die in \neinzelnen Kantonen durch hohe Anteile bestimmter Bevölkerungsgruppen entstehen (Arme, \nHochbetagte, Ausländerinnen und Ausländer). Der Aufbau einer gesamtschweizerischen Statistik \nder Sozialhilfeempfangenden ist ein äusserst komplexes Projekt.  \n\n\n\n-  74  - \n\nDie Datenqualität wird dabei von Jahr zu Jahr verbessert. Zollikofen schnitt im Vergleich zum \nKanton wie folgt ab: \n \n\nStruktur der Sozial- \nhilfeempfänger/innen \n\nKanton 2009 Zollikofen 2009 Zollikofen 2008 \n\nAnteil in % Anzahl Anteil in % Anzahl Anteil in % \n\nAlter             \n\n  0 - 17 Jahre 32.7 121 31.5 145 34.9 \n\n18 - 25 Jahre 12.8 40 10.4 56 13.5 \n\n26 - 35 Jahre 15.1 80 20.8 77 18.5 \n\n36 - 45 Jahre 18.0 59 15.4 69 16.6 \n\n46 - 55 Jahre 13.6 52 13.5 47 11.3 \n\n56 - 64 Jahre 6.8 25 6.5 17 4.1 \n\nälter als 64 Jahre 1.1 7 1.8 5 1.2 \n\nNationalität             \n\nSchweizer/innen 63.4 200 52.5 223 53.6 \n\nAusländer/innen 36.6 181 47.5 193 46.4 \n\nZivilstand (ab 18 Jahren)             \n\nLedig 40.4 85 32.4 95 35.1 \n\nVerheiratet 39.9 123 46.9 138 50.9 \n\nVerwitwet 1.5 6 2.3 4 1.5 \n\nGeschieden 18.2 48 18.3 34 12.5 \n\nErwerbssituation (ab 15 Jahren)             \n\nErwerbstätige 28.9 102 36.7 88 31.4 \n\nErwerbslose 31.7 79 28.4 88 31.4 \n\nNicht Erwerbspersonen 39.4 97 34.9 104 37.1 \n\nAbschlussgrund             \n\nVerbesserung Erwerbssituation 34.9 17 23.6 25 34.7 \n\nAndere Sozialleistungen 25.1 21 29.2 19 26.4 \n\nAbschluss Zuständigkeit 31.1 29 40.3 24 33.3 \n\nAnderes 9.0 5 6.9 4 5.6 \n\nBezugsdauer (abgeschlossene Fälle)           \n\nbis 1 Jahr 50.3 37 48.7 31 41.3 \n\n1 - 2 Jahre 17.9 11 14.5 23 30.7 \n\n2 - 4 Jahre 17.9 14 18.4 11 14.7 \n\n4 und mehr Jahre 13.9 14 18.4 10 13.3 \n \n\nInteressierte finden weitere Informationen unter www.statistik.admin.ch. Die Sozialhilfequote (An-\nteil der unterstützten Personen an der Bevölkerung) beträgt 2009 in Zollikofen 3.9% (4.3%) und \nbeim Kanton 4.0 %. \n\nDossierkontrolle Sozialhilfe \n\nDie Vormundschafts- und Sozialkommission hat sich zum Ziel gesetzt, pro Jahr 20 Dossiers zu \nüberprüfen. Das Ziel wurde im Berichtsjahr erneut erfüllt. 19 (19) Dossiers erfüllten die Qualitäts-\nstandards und wurden als ordnungsgemäss befunden. 1 (1) Dossier genügte den Anforderungen, \nwurde aber mit einer Bemerkung kritisiert. \n\nWeiterbildung \n\nIm Rahmen der Weiterbildung für Mitglieder der Vormundschafts- und Sozialkommission be-\nsuchten mehrere Mitglieder Tagungen und Informationsveranstaltungen zu Themen im Sozial-\nbereich. \n  \n\n\n\n-  75  - \n\nBei der von den Sozialdiensten organisierten Weiterbildung zum Thema "Straf- und Massnahme-\nvollzug und Bewährungshilfe" wurden den Teilnehmenden zuerst die Aufgaben und Möglichkeiten \nder Bewährungshilfe in den Räumlichkeiten der Felber-Stiftung in Bern vorgestellt. Anschliessend \nfolgte die Besichtigung des Massnahmenzentrums St. Johannsen in Le Landeron. Der Leiter Voll-\nzug orientierte ausführlich über die verschiedenen Vollzugsmassnahmen und beantwortete kompe-\ntent sämtliche Fragen der Teilnehmenden. In der Gastro Factory "Gastro LYSSNORD" der Stiftung \nwurde der Tag mit einem gemeinsamen Nachtessen abgeschlossen. Dabei kam auch der Ge-\ndankenaustausch unter den Teilnehmenden nicht zu kurz. \n \n\nDie Sozialarbeitenden sind beauftragt, der Vormundschafts- und Sozialkommission pro Quartal \neinen Fall detailliert vorzustellen. Dadurch soll den Mitgliedern ein Bezug zur Sozialhilfe und allge-\nmein zur Arbeit mit den Klienten vermittelt und deren Fachkompetenz laufend erhöht werden. Ent-\nsprechend diesem Auftrag wurden 4 (4) Fälle mit verschiedenen Schwerpunkten von Sozial-\narbeitenden vorgestellt und Fragen der Kommissionsmitglieder beantwortet. \n \n\nDie Mitarbeitenden der Sozialdienste besuchten verschiedene, auf ihr Fachgebiet ausgerichtete \nWeiterbildungsveranstaltungen. Standardisierte Fallbesprechungen zum fachlichen Austausch \nunter den Sozialarbeitenden finden regelmässig statt. \n\nDelegationen \n\nEin Mitglied der Vormundschafts- und Sozialkommission fungiert als Verbindungsperson zwischen \nSozialbehörde und dem vertraglich an die Gemeinde gebundenen Verein Offene Jugendarbeit. \nDieses Mitglied arbeitet im Vereinsvorstand mit; die Aufgaben sind in einem Pflichtenheft geregelt. \nEine Mitgliedschaft besteht zu weiteren rund 20 im sozialen Bereich tätigen Institutionen. Bei den \nfür die Sozialdienste wichtigen Institutionen unterstützen Kommissionsmitglieder und Mitarbeitende \nder Sozialdienste die Zusammenarbeit mit dem Besuch der jeweiligen Hauptversammlung. \n\nSOZIALDIENSTE \n\nFallstatistik \n\nIm Berichtsjahr haben die Sozialdienste 797 (858) Fälle bearbeitet. 417 (431) Fälle wurden neu \naufgenommen und 419 (478) Fälle abgeschlossen. \n \n\nAktuelle laufende Fälle, Stand 31. Dezember 2010: \n \n\n1. Vormundschaft 2010 2009 \n a) Mandate:   \n  - Vormundschaft  1  2 \n  - Beiratschaft  0  0 \n  - Beistandschaft  47  47 \n  - Erziehungsbeistandschaft  40  32 \n  - Nachlassregelung mit Beistandschaft  1  7 \n Total geführte Mandate  89  88 \n b) Gefährdungsmeldungen:   \n  - Abklärung von Meldungen  12  8 \n  - Massnahmen der Fürsorgerischen Freiheitsentziehung  1  0 \n c) Berichte/Gutachten für Dritte:   \n  - Abklärungen  1  1 \n d) Pflegekinderaufsicht:   \n  - Familienpflege  5  3 \n e) Kindesrecht:   \n  - Vaterschaftsabklärungen  8  12 \nTotal vormundschaftsrechtliche Fälle  116  112 \n\n  \n\n\n\n-  76  - \n\n2. Sozialhilfe 2010 2009 \n a) Wirtschaftliche Hilfe:   \n  - Einzelpersonen  99  91 \n  - Familien  50  54 \n    mit Anzahl Personen  (135)  (148) \n Total finanzielle Unterstützung  149  145 \n b) Präventive Beratung   \n  - Einzelpersonen  10  9 \n  - Familien  7  6 \n    mit Anzahl Personen  (24)  (16) \n  - davon Prämienverbilligung KVG  (4)  (4) \n Total präventive Beratung  17  15 \nTotal sozialhilferechtliche Fälle  166  160 \n\n \n\n3. Administrative Fälle  2010  2009 \n  - Einmalige Kurzberatungen, administrative Aufgaben  60  55 \n  - Anordnungen im Erbschaftsrecht  10  9 \n  - Diverse Aufgaben übriges Kindesrecht   4  9 \n  - Zuschuss nach Dekret  22  35 \nTotal administrative Fälle  96  108 \n     \n\n4. Fälle per 31.12.  2010  2009 \nTotal geführte Fälle  378  380 \n\n \n\nPer Stichtag 31. Dezember 2010 wurden zusätzlich 43 (48) vormundschaftliche Mandate durch \nPrivatbetreuerinnen und -betreuer geführt. Dazu kommen 52 (41) Alimenteninkassos mit Bevor-\nschussung für insgesamt 60 (56) Kinder und 24 (23) Alimenteninkassos ohne Bevorschussung \n(Sozialhilfefälle) für insgesamt 33 (32) Kinder. Zusätzlich wird das Inkasso für 56 abgeschlossene \nAlimentendossiers und 41 Rückerstattungen Sozialhilfe geführt. Siegelungsprotokolle wurden 83 \n(88) aufgenommen. \n \n\nDie Fallbelastung ergibt sich nicht nur aus den am Stichtag 31. Dezember 2010 registrierten  \nFällen. Die Sozialdienste sind mit einer sehr grossen Frequenz von Fällen über das ganze Jahr \nausgelastet. Aus der Differenz zwischen "neue Fälle" und "abgeschlossene Fälle" resultiert - wenn \nauch eine sehr geringe - erneute Abnahme der aktiven Fälle: minus 2 (minus 47) Fälle. Im ersten \nund vierten Quartal war die Zahl der Abschlüsse jeweils grösser als die Zahl der Neuaufnahmen. \n \n\nZur Bemessung der Fallbelastung müssen immer auch die total bearbeiteten Fälle berücksichtigt \nwerden. Hier wurde seit 2007 eine stete Zunahme verzeichnet, welche im Vorjahr mit 858 Fällen \neinen Rekordstand erreichte. Im laufenden Jahr reduzierte sich die Belastung auf 797 Fälle, was \nim nachfolgenden Diagramm auch im Mehrjahresvergleich gut ersichtlich ist. \n \n\n  \n\n\n\n-  77  - \n\nDie Fallbelastung der total bearbeiteten Fälle liegt seit dem Jahre 2006 zwischen 715 und 858 Fäl-\nlen pro Jahr. Im Berichtsjahr setzten sich die 797 Fälle wie folgt zusammen: Vormundschaft 184 \n(195), wirtschaftliche Hilfe 226 (237), präventive Beratung 43 (44) und administrative Fälle 344 \n(382). Daraus ergibt sich eine Veränderung gegenüber dem Vorjahr von minus 61 (plus 73) Fälle. \nEs gehören 23 % (23 %) zur Kategorie Vormundschaft, 28 % (28 %) zur wirtschaftlichen Hilfe, 6 % \n(5 %) zur präventiven Beratung und 43 % (44 %) zu den administrativen Fällen. \n \n\nDie Fallabnahme betraf am meisten die administrativen Fälle. Hauptsächliche in diesem Bereich \nlag im Vorjahr auch die Zunahme der Fälle. Zu diesen Fällen gehören unter anderem sämtliche \nBeratungs- und Abklärungsfälle in der Sozialhilfe und aus dem Vormundschaftsbereich mit einem \nArbeitsaufwand von weniger als 3 Stunden. \n\nVormundschaft \n\nVormundschaftliche Hilfen \n\nBedeutende Änderungen stehen im Vormundschaftsrecht an. Das bisher geltende Vormund-\nschaftsrecht des Schweizerischen Zivilgesetzbuches ist seit seinem Inkrafttreten im Jahr 1912 ab-\ngesehen von den Bestimmungen über die fürsorgerische Freiheitsentziehung praktisch unver-\nändert geblieben. Es entspricht nicht mehr den heutigen Verhältnissen und Anforderungen und \nwurde deshalb vom Bund grundlegend geändert. Ziel des geänderten Bundesrechts ist es, das \nSelbstbestimmungsrecht schwacher, hilfsbedürftiger Personen zu wahren und zu fördern, gleich-\nzeitig aber auch die erforderliche Unterstützung sicherzustellen. Dabei sollen die massge-\nschneiderten Massnahmen garantieren, dass nur so viel staatliche Betreuung erfolgt wie nötig ist, \nund dass die Massnahmen dem Grundsatz der Verhältnismässigkeit entsprechen. \n \n\nDer Bund hat beschlossen, dass die mit dem Vormundschaftsrecht befassten Behörden professio-\nnalisiert werden und es sich neu um eine Fachbehörde handeln muss. Die Fachbehörde soll inter-\ndisziplinär zusammengesetzt und "rund um die Uhr" erreichbar und entscheidungsfähig sein. \nKünftig werden alle Entscheide im Bereich des Kindes- und Erwachsenenschutzes bei einer Fach-\nbehörde konzentriert. Diese neue Behörde tritt somit an die Stelle der heutigen Vormundschafts-\nbehörde. Das neue Kindes- und Erwachsenenschutzrecht wird am 1. Januar 2013 in Kraft treten. \n \n\nBis zum Inkrafttreten bleibt jedoch alles beim Alten. Auch bisher wurden die vormundschaftlichen \nMassnahmen und Hilfestellungen den persönlichen Ressourcen und Defiziten schutzbedürftiger \nPersonen angepasst. Diese Unterstützung kann die persönliche Fürsorge, die Vertretung in ver-\nmögensrechtlichen Angelegenheiten oder generell die Vertretung in rechtlichen Belangen einer \nPerson beinhalten. Mit der Mandatsführung werden sowohl Amtspersonen als auch Privat-\npersonen betraut. Je vielschichtiger die Probleme der betreuungsbedürftigen Person sind, desto \nmehr Fachkenntnisse sind seitens der Betreuenden nötig, wie zum Beispiel im Bereich Kindes-\nschutz. In diesen Fällen werden Fachpersonen, in der Regel Sozialarbeitende, mit der Mandats-\nführung beauftragt. Andererseits werden weniger aufwändige vormundschaftliche Massnahmen \nwie Altersbeistandschaften auch von Angehörigen oder Privatpersonen übernommen. Dies ent-\nspricht einer sinnvollen, ergänzenden Aufgabenteilung. \n\nFreiwillige Trägerinnen und Träger von vormundschaftlichen Mandaten \n\nVon den Ende Jahr in der Gemeinde geführten 132 (136) vormundschaftlichen Mandaten lagen 43 \n(48) in der Verantwortung privater Personen. Viele von ihnen leisten ihre Arbeit seit Jahren und \nhaben, meist als Beiständin oder Beistand, ein interessantes Betätigungsfeld und neue Kontakte \ngefunden. Mit dem steigenden Anteil älterer Personen wird die Bedeutung der Freiwilligenarbeit im \nVormundschaftsbereich weiter zunehmen. \n  \n\n\n\n-  78  - \n\nSozialhilfe \n\nFachsitzung Sozialhilfe / Statistik \n\nAn 12 (12) Sitzungen wurden total 280 (306) Geschäfte behandelt. Allgemeine Geschäfte: Es wur-\nden zu 12 (12) Geschäften Beschlüsse gefasst. \nSozialhilfe: Es wurden zu 268 (294) Geschäften Beschlüsse gefasst. \n\nWirtschaftliche Hilfe \n\nAls Gründe für finanzielle Engpässe zu nennen sind: Arbeitslosigkeit, schlechte berufliche Quali-\nfizierung oder fehlende Ausbildung, ungenügende Deutschkenntnisse, körperliche und / oder psy-\nchische Probleme, Trennung, Suchtmittelabhängigkeiten, Fremdbetreuungsengpässe für Kinder \nund administrative Überforderung. Der Anteil der hilfsbedürftigen Ausländerinnen und Ausländer \nliegt deutlich über dem kantonalen Durchschnitt. \n \n\nNebst Beratungsgesprächen und Vernetzungsarbeit bildet die Zielvereinbarung zwischen Klientin-\nnen beziehungsweise Klienten und den Sozialdiensten ein wichtiges Instrument, um die Hilfe zu \nsteuern, die Leistungen der Hilfesuchenden konkret und verbindlich festzuhalten und den Prozess \nmittels Auswertung zu dokumentieren. Die berufliche Integration bildet nebst der finanziellen Selb-\nständigkeit nach wie vor das wichtigste Ziel. \n \n\nViele Klientinnen und Klienten sind verschuldet. Bei offenen Krankenversicherungsprämien folgen \nheute rasch Betreibungen, was die Krankenversicherungen ab Stufe Fortsetzungsbegehren zu \neinem Zahlungsaufschub für Leistungen legitimiert. In solchen Fällen dürfen die Sozialdienste bis \nzur Wiederaufnahme der Leistungen der Krankenversicherung keine Rechnungen des Gesund-\nheitswesens begleichen. Die Klientinnen und Klienten riskieren die Verweigerung von Leistungen \ndes Gesundheitswesens (Notfallbehandlungen ausgenommen). \n \n\nUm Missbrauch in der Sozialhilfe zu bekämpfen, hat die Gesundheits- und Fürsorgedirektion des \nKantons Bern den Sozialdiensten als neue Möglichkeit den gezielten Einsatz von Sozialinspekto-\nren ermöglicht. Die Sozialdienste haben dazu mit der Firma XpertCenter AG, Bern, einen ent-\nsprechenden Rahmenvertrag abgeschlossen. Wie bisher prüfen und kontrollieren die Mitarbeiten-\nden der Sozialdienste die von den Sozialhilfebedürftigen gemachten Angaben. Führen diese Ab-\nklärungen zum Verdacht, dass unwahre oder unvollständige Angaben gemacht worden sind und \nkann dieser Verdacht nicht entkräftet werden, so können die Sozialinspektoren dieser Firma mit \nergänzenden Abklärungen beauftragt werden. \n \n\nAllgemein bereiten den Sozialdiensten die zunehmende Komplexität der Fälle, Veränderungen im \nSozialversicherungsbereich und der hohe administrative Aufwand Sorgen. Die Prüfung der Sub-\nsidiarität, der kantonalen und der gemeindeeigenen Vorgaben sowie der rechtlichen Anforderun-\ngen bedarf hoher zeitlicher Ressourcen. \n \n\nDie Auswirkungen der Finanz- und Wirtschaftskrise waren weniger spürbar. Fakt ist, dass die be-\nrufliche Integration für einige Klientinnen und Klienten fast unmöglich geworden ist. Die Sozial-\ndienste stellen fest, dass für Leistungen der Sozialversicherungen ein höherer Aufwand mit Ein-\nsprachen betrieben werden muss. Die Versicherungen versuchen ihre Leistungen tief zu halten, \nwas eine Ablösung von der Sozialhilfe zusätzlich erschwert. \n\nPräventive Beratung \n\nDie Anzahl Fälle präventiver Beratungen ist gemessen an der Gesamtzahl bearbeiteter Fälle sehr \nklein. Präventive Beratungen bei den Sozialdiensten sind freiwillig. Es fliesst keine wirtschaftliche \nHilfe. Das Ziel ist, auftretende Probleme frühzeitig zu erkennen und anzugehen oder ungenügende \nRessourcen zu stärken. Dies erfolgt beispielsweise durch freiwillige Einkommens- und Vermö-\ngensverwaltungen oder durch Gesuche an Fonds. \n\nBeschäftigungsprogramme \n\nIm Berichtsjahr standen Zollikofen 11.3 (11.3) Jahresplätze für nicht mehr versicherte sozialhilfe-\nberechtigte Erwerbslose zur Verfügung. Diese bewilligten Kontingentsplätze hat die Gemeinde \nZollikofen an das Beschäftigungs- und Integrationsprogramm AMI der Einwohnergemeinde Ittigen \n\n\n\n-  79  - \n\nzur Bereitstellung abgetreten. Das Programm richtet sich an ausgesteuerte und vermittelbare  \nPersonen, erwerbslose Sozialhilfebezügerinnen und –bezüger ohne Anspruch auf Leistungen der \nArbeitslosenversicherung, Langzeiterwerbslose und schwer vermittelbare Personen mit Sozialhilfe. \nIm Berichtsjahr nahmen 48 (44) Personen an einem Beschäftigungsprogramm teil. 37 (27) Per-\nsonen konnten neu eintreten; 18 (33) Personen sind ausgetreten. Während dem Programm gelang \nes rund 15 % (20 %) der Teilnehmenden, eine Anstellung zu finden. 15 % (33 %) der Teilnehmen-\nden brachen das Programm nach dem Eintritt wieder ab, ohne eine Anschlusslösung gefunden zu \nhaben. Die Teilnahme an einer Arbeitsmarktlichen Massnahme ermöglicht eine Abklärung der be-\nruflichen und persönlichen Ressourcen und zeigt, welche gesundheitlichen Probleme und andere \nEinschränkungen der Arbeitsfähigkeit und der Vermittelbarkeit vorhanden sind. Bei der Mehrzahl \nder Teilnehmenden können durch die Programmteilnahme die Chancen einer Integration in den \nArbeitsmarkt verbessert und die Arbeitsmarktfähigkeit der Teilnehmenden erhöht werden. Die \ndurchschnittliche Aufenthaltsdauer im Programm lag im Berichtsjahr bei 7 (4.5) Monaten. Das zur \nVerfügung stehende Kontingent wurde 2010 zu 93 % (91 %) ausgeschöpft. Es konnten wie im Vor-\njahr alle angemeldeten Personen im Programm aufgenommen werden. \n \n\n2010 konnte 1 (0) Person im gemeindeeigenen Beschäftigungsprogramm Work-In im Werkhof der \nGemeinde eingesetzt werden. \n\nAsylsuchende \n\nPer 1. Januar 2010 ist das Einführungsgesetz zum Ausländer- und Asylgesetz in Kraft getreten. \nNeu ist der Migrationsdienst des Kantons Bern (MIDI) für die Auftragsvergabe und Finanzierung \nder Unterbringung und Unterstützung der Asyl Suchenden auf Gemeindeebene zuständig. \n \n\nBis Ende 2009 führte die Heilsarmee Flüchtlingshilfe (HAF) die Professionelle Asylkoordination \nGemeinden (PAG Worblental) im Auftrag der 8 Vertragsgemeinden. Mit in Kraft treten des neuen \nAusländer- und Asylgesetz wurde der bestehende PAG-Vertrag aufgelöst. Im Auftrag des MIDI \nerfüllt die HAF seit dem 1. Januar 2010 nun diese Aufgaben. \n \n\nIn Zollikofen führt die HAF, auch im Auftrag des MIDI, das Durchgangszentrum an der Bernstrasse \n3a. Die Asyl Suchenden halten sich mehrere Monate im Durchganszentrum auf. Während dieser \nZeit warten sie auf den Asylentscheid der zuständigen Bundesbehörde. Die Gemeinden sind mit \nAusnahme der Bereiche Schule, Polizei und der Aufgaben aus dem Vormundschaftsrecht aus der \nVerantwortung für den Asylbereich entlassen. \n\nKinder und Jugendbetreuung \n\nPflegekinderaufsicht \n\nDie Pflegekinderaufsicht ist der Vormundschafts- und Sozialkommission unterstellt und wird von \nzwei Sozialarbeiterinnen wahrgenommen. Am 31. Dezember 2010 waren bei der Pflegekinderauf-\nsicht 3 (3) Pflegeplätze für 3 (3) Kinder gemeldet. \n\nKindertagesbetreuung \n\nSeit dem 1. Januar 2004 ist der Verein Kinderbetreuung Zollikofen (Kibez) sowohl für die Führung \nder Kindertagesstätte als auch für die Vermittlung und Betreuung der Tageseltern zuständig. Der \nGemeinderat schloss mit dem Verein Kibez eine Leistungsvereinbarung für den Bereich der fami-\nlienergänzenden Kinderbetreuung ab. \n \n\n2010 konnte die Kindertagesstätte vom Provisorium in den Neubau umziehen. Die Kindertages-\nstätte änderte ihren Namen von Sunneschyn in Wirbelwind. \n \n\nDie Verordnung über die Angebote zur sozialen Integration (ASIV) ist per 1. August 2005 in Kraft \ngetreten. Seit 1. Januar 2006 gelten diese Vorgaben zur Abdeckung der Kosten im Bereich fami-\nlienexterner Kinderbetreuung. Pro Platz werden bestimmte Normkosten unabhängig von den Tarif-\neinnahmen vergütet. Die Anzahl der Betreuungsstunden und -plätze, für welche Normkosten vom \nKanton bezahlt werden, sind limitiert. Wegen des Umzugs in den Neubau wurde bei der Gesund-\nheits- und Fürsorgedirektion (GEF) das Gesuch gestellt, die Anzahl der subventionierten Plätze in \n\n\n\n-  80  - \n\nder Kita zu erhöhen. Die GEF hat dem Gesuch teilweise zugestimmt und so können zurzeit pro \nJahr 30 Kindertagesstätte-Plätze dem Lastenausgleich zugeführt werden. \n\n- Kindertagesstätte Wirbelwind \nDie Nachfrage nach Betreuungsplätzen in der Kindertagesstätte (Kita) ist weiterhin gross. Die \nmeisten Kinder werden an zwei Tagen betreut; einzelne an drei, vier oder auch fünf Tagen.  \nEnde 2010 waren 57 (37) Kinder eingeschrieben (34 Vorschulkinder, 19 Kindergartenkinder und \n4 Schülerinnen und Schüler). 7 (6) Kinder hatten die Kindertagesstätte im Laufe des Jahres ver-\nlassen und 27 (6) Kinder wurden neu aufgenommen Die Warteliste umfasste Ende Jahr 43 (53) \nKinder. Seit dem Schuljahreswechsel 2009 / 2010 werden Kinder noch bis Ende der ersten  \nKlasse in der Kita betreut. \n\n \n\n- Tageseltern \nPer 31. Dezember 2010 wurden 51 (51) Kinder von Tageseltern des Vereins KIBEZ betreut.  \n12 (16) Kinder kamen neu dazu, 12 (13) Verhältnisse wurden aufgelöst. Im Laufe des Jahres \nwechselten 2 (3) Kinder zu einer anderen Tagesfamilie. Die Warteliste umfasste Ende Jahr  \n9 (12) Kinder. \n\nVerein offene Jugendarbeit \n\nDer Verein offene Jugendarbeit erfüllt seine Aufgabe auf Grundlage einer detaillierten Leistungs-\nvereinbarung mit der Gemeinde. Informationen zur offenen Jugendarbeit befinden sich im Jahres-\nbericht des Trägervereins und auf der Website www.jufo-zolli.ch. \n \n\nDas erste Halbjahr war von einer intensiven Zusammenarbeit mit der Schule geprägt. So wurden \n11 Schulworkshops zu Themen wie Suchtprävention, Klassenklima und Teambildung durchge-\nführt. Der Workshop Suchtprävention wird nun jährlich in allen 7. Klassen durchgeführt. Ein Höhe-\npunkt im zweiten Halbjahr war der in Zusammenarbeit mit der katholischen und der  \nreformierten Jugendarbeit sowie der Jugendfachstelle Münchenbuchsee durchgeführte Kinder- \nund Jugendtag im Freibad Hirzenfeld. Rund 650 Kinder, Jugendliche und Erwachsene besuchten \ndiesen Anlass. \n \n\nDie Zahl der freiwillig Tätigen in der Betriebsgruppe des Jugendcafés mit Spielsalon konnte auf  \nhohem Niveau gehalten werden. Dies auch dank des jährlich stattfindenden Willkommensanlasses \nfür die 7. Klässler. \n \n\nSpeziell erfolgreich waren die Beratungen durch die Jugendarbeitenden im Rahmen von ALP \nGrauholz (Aktion Lehrstellen und Praktikumsplätze). Insgesamt konnten 10 Jugendliche an Lehr-\nstellen und Praktikumsplätze vermittelt werden, was einer Erfolgsquote von 70 % entspricht. \n \n\nAus der Bedürfnisanalyse 2009 der offenen Jugendarbeit und dem Jugendmitwirkungstag 2010 \nresultierte der Wunsch, das Projekt "Midnight Sports" auch in Zollikofen durchzuführen. Dabei geht \nes um betreute, offene Turnhallen für 12- bis 17-Jährige an Samstagabenden. Die Startfinanzie-\nrung des Projekts wurde von der Gemeinde für 2011 zugesichert. \n\nZusammenarbeit Schule - Sozialdienste \n\nIm Berichtsjahr fand keine Koordinationssitzung zwischen den Sozialdiensten und den Schulen \nstatt. Die Koordination erfolgt neu hauptsächlich über den Ausschuss Gesundheit. Fallbezogene \nAbsprachen zwischen den Sozialarbeitenden und den von der Schule verantwortlichen Personen \nfanden jedoch regelmässig statt. Die Sozialdienste haben auf Wunsch der Primarstufe eine Infor-\nmationsveranstaltung zum Thema Umgang mit Gefährdungssituationen durchgeführt. \n\nSpitex \n\nVerein-Spitex ReBeNo (Region Bern Nord) \n\nDie Spitex-Organisationen Bremgarten, Kirchlindach-Meikirch, Wohlen und Zollikofen schlossen \nsich am 21. Mai 2008 zum Verein-Spitex ReBeNo zusammen. Der Verein trägt die Verantwortung \nfür die regionalen Spitex-Aufgaben aller Vertragsgemeinden. Die Geschäftsstelle ist im Kirchge-\nmeindehaus Bremgarten untergebracht. Mittels Stützpunkten werden die Dienstleistungen in den \neinzelnen Gemeinden vor Ort erbracht. \n\n\n\n-  81  - \n\nDie Zusammenarbeit wurde in einem Sitzgemeindevertrag zur interkommunalen Steuerung der \nSpitex ReBeNo geregelt. Zur Sitzgemeinde der neuen Organisation wurde die Gemeinde Meikirch \nbestimmt. Diese Gemeinde schloss in Vertretung aller beteiligten Gemeinden mit dem Verein-\nSpitex ReBeNo einen Leistungsvertrag ab und gründete die Spitex-Kommission ReBeNo mit je \neiner Vertretung aus den angeschlossenen Gemeinden. Die Sitzgemeinde wurde von der Ge-\nsundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern (GEF) ermächtigt, die nicht gedeckten Auf-\nwendungen der Spitex ReBeNo in den Bereichen Pflege und hauswirtschaftliche Leistungen sowie \nergänzende Leistungen dem Lastenausgleich Sozialhilfe zuzuführen. \n \n\nAufgrund des per 1. Januar 2011 in Kraft tretenden Bundesgesetzes vom 13. Juni 2008 über die \nNeuordnung der Pflegefinanzierung muss der Kanton neu bei der Spitex die Vorfinanzierung in \nden Bereichen Pflege und hauswirtschaftliche Leistungen übernehmen und entsprechende  \nLeistungsverträge mit den Spitex-Organisationen abschliessen. Auf Ende 2010 wurden daher die \nbestehenden Verträge mit der Spitex ReBeNo und der Spitex-Kommission ReBeNo ersatzlos auf-\ngehoben. \n \n\nFür ergänzende Leistungen (Läusebekämpfung an den Schulen und Vermittlung Fahrdienst des \nSRK mit Freiwilligen) hat die Gemeinde Zollikofen neu wieder einen jährlich zu erneuernden Leis-\ntungsvertrag mit der Spitex ReBeNo abgeschlossen und die entsprechenden Ermächtigungsgesu-\nche bei der GEF eingereicht. \n \n\nWeitere Informationen zum Verein sind unter www.rebeno.ch zu finden. \n\nAltersbetreuung \n\nBetagtenheim \n\nDer Altersheimverein Zollikofen führt im Auftrag der Gemeinde das Betagtenheim Zollikofen mit \nAltersheim, Pflegeabteilung und Alterssiedlung. \n \n\nDie Finanzierung der Heimaufenthalte im öffentlichen Heim erfolgt seit dem 1. Januar 2008 aus-\nschliesslich über die eigenen Mittel der betroffenen Personen und über Ergänzungsleistungen der \nAHV / IV. Die Anwendung eines Sozialtarifs entfällt. Mit dieser Subjektfinanzierung im Heimbereich \nentfällt auch die Bewirtschaftung eines Leistungsvertrags mit dem Altersheimverein durch die Ge-\nmeinde. Der bisherige Leistungsvertrag zwischen der Gemeinde und dem Altersheimverein wurde \ndurch einen neuen Vertrag ersetzt, der alle wesentlichen Punkte der Zusammenarbeit regelt. Die \nnotwendigen Vorarbeiten zur Einführung der auf den 1. Januar 2011 in der ganzen Schweiz gülti-\ngen "Neuen Pflegefinanzierung" wurden erledigt. Damit werden die Kosten für die Infrastruktur \ndirekt den Bewohnerinnen und Bewohnern belastet. \n \n\nDas Betagtenheim erhielt 1998 das Qualitätszertifikat für Alters- und Pflegeheime der Frey  \nAkademie für hoch stehende Heime und wurde erneut rezertifiziert. Über den weiteren Verlauf der \nQualitätszertifizierung wird 2011 entschieden. Weitere Informationen zum Thema befinden sich im \nJahresbericht des Vereins und unter www.bhz-zollikofen.ch. \n\nKoordinationsgruppe Alter \n\nMonatlich trifft sich die Koordinationsgruppe Alter, bestehend aus Vertreterinnen und Vertretern \ndes Betagtenheims, der Pro Senectute, der öffentlichen und privaten Spitex, der katholischen und \nreformierten Kirchgemeinden sowie der Sozialdienste. Ziele sind die Koordination, die Vernetzung \nund der Informationsaustausch der verschiedenen, im Altersbereich tätigen Institutionen Zolliko-\nfens. \n\nFonds und Stiftungen \n\nFonds Sozialdienste \n\nDie Speisung des Fonds Sozialdienste erfolgt über Spenden von Bürgerinnen und Bürgern,  \nFirmen- und Geschäftsbeiträgen, Vergabungen und Rückerstattungen bevorschusster Beiträge. \n\n\n\n-  82  - \n\nAus dem Fonds können Beiträge an minderbemittelte Personen der Gemeinde und an Flüchtlinge \nausgerichtet werden. Der Anfangsbestand betrug Fr. 33'607.30 (35'096.20). Bewilligt wurden 4 (5) \nGesuche in der Höhe von Fr. 1'270.00 (Fr. 1'988.90). Eingegangen sind Fr. 1'883.85 (Fr. 500.00). \nDas Fondsvermögen beträgt Ende Jahr Fr. 34'221.15 (Fr. 33'607.30). \n\nWinterhilfe \n\nDie Winterhilfe-Sammlung hat den Zweck, unverschuldet in Not geratenen Personen und Familien \nausserhalb der Sozialhilfe helfen zu können. Die Winterhilfe Kanton Bern hat Ende Mai 2009 die \nGemeinden informiert, dass sie als Träger des ZEWO-Gütesiegels verpflichtet ist, die Richtlinien \nder "Schweizerischen Zertifizierungsstelle für gemeinnützige Spenden sammelnde Organisationen \n(ZEWO)" einzuhalten. Diese Verpflichtung beinhaltet, dass \n- alle Geldflüsse im Namen der Organisation fliessen müssen; \n- die Kantonalorganisation im gesamten Kantonsgebiet eine Sammlung durchführt; \n- Gemeinden, welche weiterhin sammeln möchten, diese mit dem Corporate Design der Winter-\n\nhilfe durchführen müssen und nach Abzug des Sammelaufwandes sämtliche Einnahmen der \nKantonalorganisation zukommen lassen müssen; \n\n- Gemeinden mit Winterhilfe-Vermögen noch bis zum 31. Juni 2012 Hilfeleistungen wie bisher an \nBedürftige ausrichten können; \n\n- die Gemeinden dabei die Richtlinien der Winterhilfe Kanton Bern einzuhalten haben; \n- ein Restvermögen nach dem 31. Juni 2012 voraussichtlich an die Kantonalorganisation zu  \n\nüberweisen ist. \n \n\nDie Sozialdienste haben aufgrund dieser Bedingungen, wie bereits im Vorjahr, auf eine Sammel-\naktion verzichtet. Aus den Mitteln der Winterhilfe wurden 2010 total 5 (11) Beiträge von total \nFr. 4'053.60 (10'884.80) ausbezahlt. \n \n\nEinnahmen: Fr. 741.25 (Fr. 1'056.00) \n \n\nAusgerichtete Hilfen: Fr. 4'053.60 (Fr. 10'884.80) \n \n\nDer Saldo aus der Erfolgsrechnung beträgt für das neue Jahr Fr. 9'409.40 (Fr. 12'798.60). \n\nRudolf Trabold Stiftung \n\nPräsident: Stefan Funk \nVerwalter: Urs Teuscher \n \n\nDie Stiftung wurde am 12. Januar 1950 entsprechend dem Willen des 1948 verstorbenen Rudolf \nLouis Trabold gegründet. Die Stiftung bezweckt die Gewährung von Unterstützungen oder Bei-\nträgen \n- an Personen, die unverschuldet in eine Notlage gekommen sind und von der Gemeinde weder \n\ndauernd, noch vorübergehend unterstützt werden müssen. \n- an junge, unbemittelte Knaben und Mädchen, damit diese einen Beruf oder ein Handwerk er-\n\nlernen können (Stipendien). \nDas Stiftungsvermögen beläuft sich am 31. Dezember 2010 auf Fr. 99'933.90 (Fr. 97'837.61). Es \nwurden 0 (2) Ausbildungsbeiträge von total Fr. 0.00 (Fr. 1'040.00) bewilligt. Nach Abschluss weist \ndas Stiftungsvermögen einen Gewinn von Fr. 2'096.29 (Fr. 4'077.16) auf. Gemessen am Über-\nnahmebestand der Stiftung im Jahr 1963 beträgt der Einnahmenüberschuss Fr. 5'640.30 \n(Fr. 3'544.01). \n\nAHV-ZWEIGSTELLE \n\nErgänzungsleistungen (EL) zur AHV- und IV-Rente \n\nDas Berichtsjahr war geprägt von Vorbereitungs- und Systemwechselarbeiten bezüglich der Neu-\nordnung der Pflegefinanzierung, deren Einführung der Bundesrat nach längerem Hin- und Her auf \nden 1. Januar 2011 festgelegt hat. Der Kernpunkt dieser Gesetzgebung regelt die Restfinanzie-\nrung der Pflegekosten durch die Kantone und beeinflusst in erheblichem Mass die Aufgaben im \nBereich der Ergänzungsleistungen. \n\n\n\n-  83  - \n\nDie Neuanmeldungen von Ergänzungsleistungen verzeichneten eine Zunahme von mehr als 58% \ngegenüber dem Vorjahr. Auch bei den laufenden Fällen mussten aufgrund der immer schneller \nwechselnden Konstellationen um 54 % mehr ordentliche Revisionen durchgeführt werden. \n \n\nIm Verlaufe des Berichtsjahres gingen bei der AHV-Zweigstelle folgende EL-Neuanmeldungen ein, \nrespektive wurden Revisionen durchgeführt und Krankheitskosten-Rückerstattungsgesuche be-\narbeitet: \n\n Anzahl  \n- Neuanmeldungen für EL 92 (58) \n- EL-Revisionen (ordentliche) 153 (99) \n- EL-Kurzrevisionen 187 (251) \n- Krankheitskosten-Rückerstattungsgesuche 829 (965) \n\nRentenbezügerinnen und Rentenbezüger \n\nDie bis 31. Dezember 2010 gültigen Renten betrugen bei lückenloser Beitragsdauer für Einzel-\npersonen monatlich mindestens Fr. 1'140.00 und maximal Fr. 2'280.00. Einem Ehepaar standen \naufgrund der Plafonierung maximal Fr. 3'420.00 zu. \n \n\nDas Sozialversicherungswesen ist auf einer Vielzahl von Ausgleichskassen aufgebaut. Die durch \ndie Ausgleichskasse des Kantons Bern ausgerichteten Renten stellen daher nur einen Bruchteil \nder gesamten Rentenbestände dar. \n \n\nPer 31. Dezember 2010 sind bei der AHV-Zweigstelle folgende durch die Ausgleichskasse des \nKantons Bern ausgerichteten Versicherungsleistungen angemeldet: \n  Betrag Anzahl  \n\n- AHV- und IV-Renten Fr. 1'954'570.00 1'113 (1'120) \n- Hilflosenentschädigungen (HE) Fr. 48'372.00 65 (67) \n- Ergänzungsleistungen (EL) Fr. 561'220.00 329 (344) \n     \n\nTotal der monatlichen Leistungen Fr. 2'564'162.00 1'507 (1'531) \n     \n\nTotal Versicherte   1'207 (1'228) \n \n\nDaneben werden von den Ausgleichskassen der Berufsverbände eine nicht bekannte Anzahl  \nIV- und AHV-Renten ausgerichtet. \n\nMitglieder \n\nPer 31. Dezember 2010 sind bei der AHV-Zweigstelle folgende abrechnungspflichtige Mitglieder \nder Ausgleichskasse des Kantons Bern angemeldet: \n\n Anzahl  \n- Persönlich Beitragspflichtige (Selbständigerwerbende,   \n  Anobag* und Nichterwerbstätige) 660 (585) \n- Arbeitgeber 743 (710) \n   \n\nTotal der Mitglieder 1'403 (1'295) \n \n*Arbeitnehmer ohne beitragspflichtigen Arbeitgeber \n\n  \n\n \n\nZusätzlich sind bei Ausgleichskassen von Berufsverbänden 360 (340) Mitglieder angemeldet, was \nTotal 1'763 (1'635) abrechnungspflichtige Mitglieder in der Gemeinde Zollikofen ergibt. \n\nRückvergütung der CO2-Abgabe \n\nSeit 2010 sind die Ausgleichskassen an der Rückverteilung der CO2-Abgabe an die Bevölkerung \nund die Wirtschaft mitbeteiligt. Die entsprechenden Gutschriften an die Arbeitgeber erfolgen über \ndie Lohnbeitragsabrechnungen. \n\nTop-Combi und Bundesgesetz über die Schwarzarbeit \n\n"Top-Combi", das vereinfachte Abrechnungsverfahren der Ausgleichskasse des Kantons Bern, \nwelches seit 2006 insbesondere für Arbeitgeber von Hausdienstpersonal angeboten wurde, muss-\n\n\n\n-  84  - \n\nte per 31. Dezember 2010 eingestellt werden. Nachdem am 1. Januar 2008 gesamtschweizerisch \ndas vereinfachte Abrechnungsverfahren gemäss Bundesrecht (BGSA) eingeführt wurde, macht es \nwenig Sinn, beide vereinfachten Abrechnungssysteme nebeneinander zu bewirtschaften. Arbeit-\ngeber, welche die Sozialversicherungsbeiträge bisher über das "Top-Combi" abgerechnet haben, \nwurden automatisch in das vereinfachte Abrechnungsverfahren nach Bundesrecht transferiert. \n\nFamilienzulagen \n\nPer 31. Dezember 2010 zählten die Familienausgleichskassen des Kantons Bern 1'380 (1'013) \nBezüger von Kinder- und Ausbildungszulagen, die auf dem Gemeindegebiet Zollikofen erfasst \nwurden. (Verbandsausgleichskassen sind dabei nicht eingerechnet, da hier keine Angaben vor-\nhanden sind.) \n\nErwerbsersatzordnung (EO) / Mutterschaftsentschädigung (MSE) \n\nIm Berichtsjahr wurden bei der AHV-Zweigstelle Zollikofen 258 (289) Anmeldungen für eine Er-\nwerbsausfallentschädigung zur Verarbeitung eingereicht. \nBei der Mutterschaftsversicherung gingen 31 (24) Gesuche ein. (Verbandsausgleichskassen sind \ndabei nicht eingerechnet, da hierzu keine Angaben vorhanden sind.) \n\nGEMEINDEARBEITSAMT \n\nIm Januar 2010 kam der rezessionsbedingte, rasche und stetige Anstieg der Arbeitslosenzahlen \naus dem Vorjahr endlich zum Stillstand. Allerdings markierte dieser Zeitpunkt den höchsten Stand \nseit 12 Jahren. Zwischen Februar und Oktober entspannte sich die Lage auf dem Arbeitsmarkt im \nZuge der deutlich besseren und früher als erwartet eingetretenen wirtschaftlichen Erholung zuse-\nhends, so dass die Arbeitslosenzahlen während dieser Zeitspanne insgesamt sanken. Zum Jah-\nresende nahmen die vorwiegend auf saisonale Gründe zurückzuführenden Anmeldungen beim \nGemeindearbeitsamt wieder zu. Als Ergebnis dieser Entwicklung resultiert für das Jahr 2010 ge-\nsamtschweizerisch im Jahresmittel eine Arbeitslosenquote von 3.9 %; was einem Anstieg um 0.2 \nProzentpunkte gegenüber dem Vorjahreswert von 3.7 % entspricht. Beim Gemeindearbeitsamt \nhaben sich während des Jahres 2010 insgesamt 302 (359) Personen für die Regionale Arbeits-\nvermittlung (RAV) angemeldet. \n\nGESUNDHEIT (GESUNDHEITSFÖRDERUNG, PRÄVENTION) \n\nAusschuss Gesundheit \n\nPräsident: Michel Cotting \nSekretärin: Patricia Klein \n \n\nDer Ausschuss Gesundheit setzt sich aus den Vorsteherinnen und den Vorstehern der Departe-\nmente Bildung, Sicherheit und Soziales und deren Abteilungsleiterinnen beziehungsweise Abtei-\nlungsleitern zusammen. \n \n\nIn 2 (1) Sitzung wurden die dem Ausschuss Gesundheit übertragenen Aufgaben bearbeitet. \n \n\nDie Vernetzung innerhalb der Gemeinde wird durch einen regelmässigen Austausch in den Ge-\nfässen "Drehscheibe Gesundheit" und "Koordinationsgruppe Alter" gewährleistet. \n\nSchulsozialarbeit \n\nAls strategisches Organ zeichnet sich der Ausschuss Gesundheit für die Steuerung und die Be-\ngleitung der Umsetzung des Projekts verantwortlich. Die Qualitätssicherung erfolgt anhand von \nQuartalreportings und einem Jahresbericht zuhanden des Ausschuss Gesundheit und des Ge-\nmeinderats. Weitere Informationen sind im Verwaltungsbericht unter dem Kapitel Bildung zu fin-\nden. \n\n\n\n-  85  - \n\nAktionswoche "schweiz.bewegt" \n\nVom 5. bis 8. Mai 2010 fand auf dem Rebstockplatz die nationale Aktionswoche "schweiz.bewegt" \nim Rahmen eines sportlichen Duells gegen Münchenbuchsee statt. Die Organisation des Anlasses \nwurde an die Kommission für öffentliche Anlässe übergeben. Für den Ausschuss Gesundheit ent-\nstand somit weitere Kapazität zur Prüfung und Initiierung neuer Projekte wie beispielsweise das \nPilotprojekt "Midnight Sports Zollikofen" oder die Überarbeitung des Leitbildes "ZOLLI-\nXUNG+ZWÄG". \n\nZollikofen rauchfrei \n\nDas Pilotprojekt "Gemeindeorientierte Tabakprävention" ist erfolgreich angelaufen. Mittels einer \nSituationsanalyse und einer Bedarfserhebung wurden zwei Massnahmen erarbeitet. Es entstand \neinerseits die Charta "Zollikofen rauchfrei", welche ab 2011 von interessierten Zielgruppen unter-\nzeichnet werden kann. Ein passendes Projekt-Logo konnte im Zusammenhang mit der Ausschrei-\nbung eines Wettbewerbs gefunden werden. Das Sieger-Logo wurde prämiert. Als weitere Mass-\nnahme baut die Jugendarbeit in Zusammenarbeit mit der Schule, der Gemeinde, der Schulkom-\nmission und den Elternräten die Präventionsarbeit aus. \n\nSeniorama / Infostelle für das Alter \n\nIm Rahmen des Altersleitbildes führt die Gemeinde seit März 2010 in Zusammenarbeit mit der Pro \nSenectute eine telefonische Informationsstelle, welche dem Alter gewidmet ist. Die Gratisnummer \nsteht für jegliche Auskünfte rund um das Thema Alter und Älterwerden zur Verfügung. Wie eine \nerste Evaluation ergab, wurde das Angebot im ersten Halbjahr noch zurückhaltend genutzt. \n \n\nIm Mitteilungsblatt Zollikofen wurde neu ein Themenbalken mit der Bezeichnung "Seniorama" \ninitiiert, welcher allgemein für Publikationen im Bereich Alter genutzt werden kann. \n\nPilotprojekt "Gesundheitsförderung und Prävention im Alter" \n\nDie Gemeinde Zollikofen nimmt zusammen mit drei weiteren Gemeinden am Pilotprojekt der \nGeriatrie Universität Bern "Gesundheits-Profil 75PLUS" teil. Die Selbständigkeit älterer Menschen \nsoll möglichst lang erhalten bleiben und der Anstieg von Betreuungs- und Pflegebedürftigen redu-\nziert werden. Die damit verbundenen präventiven Hausbesuche sind sinnvoll und helfen mit, die \nAutonomie der Betroffenen zu erhalten. Die Erfahrungen aus dem Pilotversuch werden den Kan-\ntonen anschliessend zur Verfügung gestellt. Aufgrund der Schweinegrippe entstanden Verzöge-\nrungen in der Planung. Die Kontaktaufnahme mit Hausärztinnen und Hausärzten aus unserer Ge-\nmeinde fand im 2. Quartal 2010 durch die Universität Bern statt. Die Umsetzung des Angebots ist \nfür 2011 geplant. \n\nAnerkennungsanlass Freiwilligenarbeit \n\nNach Rücksprache mit den Kirchgemeinden wurde beschlossen, den "Anerkennungsanlass der \nFreiwilligenarbeit in der Gemeinde" aus personellen wie finanziellen Gründen erst im Jahr 2011 \ndurchzuführen. 2011 ist das "Europäische Jahr des freiwilligen Engagements" und eignet sich so-\nmit thematisch besonders gut für die Durchführung. Ein Organisationskomitee ist erstellt; Planung \nund Organisation sind bereits angelaufen. \n  \n\n\n\n-  86  - \n\n7. SICHERHEIT \n\nVorsteher: Edgar Westphale \n \nStellvertreter: Joseph Crettenand \n\nEINWOHNERKONTROLLE \n\n  Schweizer in % Ausländer in % Total \nBevölkerungsstand am 01.01.2010 8'189 82,2 % 1'775 17,8 % 9'964 \n \n\nZuwachs (Zuzüge, Geburten, Bürgerrecht*) 719  232  951 \n \n\nAbgang (Wegzüge, Todesfälle, Bürgerrecht*) 658  217  875 \n \n\n*Bestandesänderungen Bürgerrecht \n- erleichterte Einbürgerungen + 14  - 14 \n- ordentliche Einbürgerungen + 28  - 28 \n- Adoptionen  0  0 \n \n\nBevölkerungsstand am 31.12.2010 8'250 82,2 % 1'790 17,8 % 10'040 \n \n\nDie Einwohnerzahl ist um 76 Personen gestiegen (2009 Senkung um 83 Personen). Die Bevölke-\nrung setzt sich aus 82,2 % Schweizerbürgern und 17,8 % Ausländern zusammen (82,2 %; \n17,8 %). \nBis am 28. Februar 2010 hat die Einwohnerkontrolle 152 (936) Pass-, Biometrische Pass-, Identi-\ntäskarten- und Kombi-Anträge ausgestellt. Ab 1. März 2010 müssen sich Bürgerinnen und Bürger \ndirekt an ein Ausweiszentrum wenden.  \n \n\nSICHERHEITSKOMMISSION (7 MITGLIEDER) \n\nPräsident: Edgar Westphale \nVizepräsident: Hans Hostettler \nSekretärin: Alexandra Wyss \n \n\nIn 6 (7) Sitzungen behandelte die Sicherheitskommission die ihr zugewiesenen Aufgaben. An ver-\nschiedenen Ausschusssitzungen waren das Büro Sicherheitskommission, der Departementsvor-\nsteher Sicherheit oder die Polizeisekretärin vertreten. Fachleute und Fachstellen wurden für die \nBehandlung einzelner Geschäfte beigezogen. \n\nEinbürgerungen \n\nIm Berichtsjahr haben 31 (29) Vorgespräche zur Abklärung der Voraussetzungen für eine ordentli-\nche Einbürgerung stattgefunden. Es wurden 7 (22) Einbürgerungsgesuche für 11 (42) Personen \neingereicht. 1 (1) Gesuch wurde wegen mangelnder Integration zurückgestellt. Abgelehnte Einbür-\ngerungsgesuche gab es keine (1). Die Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern hat im Be-\nrichtsjahr 12 (18) ordentlichen Einbürgerungsgesuchen aus Zollikofen zugestimmt. Damit hat das \nBundesamt für Migration im Berichtsjahr 28 (32) Personen ordentlich 14 (11) Personen erleichtert \neingebürgert. \n\n  \n\n\n\n-  87  - \n\nPOLIZEIVERWALTUNG \n\nAmts- und Vollzugshilfe \n\n 2010  2009 2008 2007 2006 2005 \nGerichtsurkunde 231 255 305 338 416 415 \nGerichtsurkunden mit Vermerk "Persönlich"  15 12 3 7 14 24 \nZahlungsbefehle  225 165 152 310 225 212 \nExmissionen  6 4 1 2 3 4 \nVorführbefehle  57 63 66 79 104 218 \nVorladungen  53 76 133 30 80 48 \nDiverses (Bussenverfügungen, Hundesteuer,  0 19 31 115 62 68 \nBriefe, Rechnungen) \nTotal Aufträge  587 594 691 881 904 989 \n\nBussenwesen \n\n Gemeindegebiet Zollikofen \n Anzahl Brutto Inkassoaufwand Nettoertrag \n\nBedenkfristformulare \n(OBV1 und KOBV2) \n \n\n185 (823) Fr 6'840.05 Fr. 2'249.35  4'590.70 \n\n2009: Fr. 71'830.00*  \n\nOrdnungsbussenquittungen ** \n(OBV1 und KOBV2) \n\n** 0 (347) ** Fr. 0.00 (24'281.00) \n\n \n1 Ordnungsbussenverordnung (gemäss eidgenössischem Strassenverkehrsrecht) \n2 Kantonale Ordnungsbussenverordnung \n* Betrag inklusiv der Bearbeitungsgebühren der Inkassostelle Securitas AG, Bern \n** Durch die Einführung von Police Bern fallen die Einnahmen der Ordnungsbussenquittungen weg. \n \n\nMit der Einführung von Police Bern setzen sich die Einnahmen aus dem Bussenwesen nur noch \naus dem ruhenden Verkehr zusammen und betragen deshalb nur einen Bruchteil der Beträge aus \nden Vorjahren.  \n\nEinheitspolizei \n\nDer Grosse Gemeinderat hat an seiner Sitzung vom 19. August 2009 dem Ressourcenvertrag und \nsomit Police Bern mit 33 Ja zu 0 Nein mit 1 Enthaltung zugestimmt. Aufgaben wie Kontrolle des \nruhenden Verkehrs, Amts- und Vollzugshilfe sowie Gewerbepolizei bleiben in der Verantwortung \nder Gemeinde respektive der Polizeiverwaltung. \n \nDie Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei auf der strategischen und operativen Ebene verläuft \nsehr gut. Der Informationsaustausch und die gegenseitige Unterstützung funktioniert. Aufgrund der \nregelmässigen Kontakte können Probleme und Anliegen sofort behandelt werden. \nDie im Voraus schriftlich vereinbarten Jahreszielsetzungen 2010 wurden erreicht. Insbesondere \nbeim Vandalismus ist gegenüber den Vorjahren ein spürbarer Rückgang zu verzeichnen.  \nDie vertraglich festgelegten vierteljährlichen Reportings wurden durchgeführt. Zudem trifft sich die \nBereichsleiterin wöchentlich mit dem zuständigen Bezirkschef der Kapo zu einem Erfahrungsaus-\ntausch.  \nDie aus den beiden eingekauften Polizeiressourcen resultierenden 2880 jährlichen Arbeitsstunden, \nje 1440 für die Gemeinden Zollikofen und Münchenbuchsee, werden von der Kapo als messbarer \nRichtwert für das korpsinterne Einsatzcontrolling berücksichtigt. Am 30. September wurde dieser \nIndikator mit den ausgewiesenen 3‘132 Einsatzstunden bereits erreicht beziehungsweise über-\nschritten. Die Leistungserbringungen erfolgte in beiden Gemeinden praktisch ausgeglichen. Trotz \ndieser erheblichen Mehrleistung erfährt die bisherige Einsatzdoktrin keine Änderung. In dieser Hin-\nsicht hat der Ressourcenvertrag gegenüber einem Leistungsvertrag entscheidende Vorteile.  \n\n\n\n-  88  - \n\nGewerbepolizei \n\nGemäss Art. 15 der Lotterieverordnung können seit 1. Januar 2010 Tombolas und Lottos ohne \nBewilligung durchgeführt werden. Die Erträge dürfen nur für gemeinnützige und wohltätige Zwecke \neingesetzt werden. \n \nEnde Februar 2010 wurde das "Pizzeria Restaurant Zollikofen" an der Bernstrasse 133 geschlos-\nsen. Die Nachfolgerin Maria Serafina Dimo-Raviele eröffnete das Restaurant am 22. Mai 2010 \nunter dem neuen Namen "Ristorante Pizzeria A'Reginella". Kurz darauf wurde der Name sowie \ndas Angebot dieses Restaurants erneut geändert. Am 27. Dezember 2010 erfolgte schliesslich die \nWiedereröffnung des "China Restaurant TAO TAO", Betriebsverantwortliche ist nach wie vor Maria \nSerafina Dimo-Raviele. \n \nGemäss Gesamtbauentscheid vom 30. März 2010 des Regierungsstatthalteramtes Bern-Mittelland \nwurde dem "Gesuch um generelle Überzeitbewilligung" zugesprochen und die "El Dorado Bar" darf \nnun jeweils Freitag und Samstag bis 02.00 Uhr geöffnet sein. \n \nPer 1. August 2010 hat der bisherige Betriebsverantwortliche Hans Zahnd das "Restaurant / Tea-\nRoom Hady" an dessen Nachfolger Gregor Stähli übergeben. Gleichzeitig hat der Name der Bä-\nckerei geändert und lautet neu "Bäckerei / Konditorei chreisu beck". \n \nAn der Bernstrasse 176 / 178 wurde am 13. August 2010 das "Restaurant im Quadrat" unter der \nFührung von Markus Kreis eröffnet. \n \nAuf dem Gemeindegebiet werden per Ende 2010 folgende bewilligungspflichtige Betriebe geführt: \n \n\n  2010 2009 2008 \n- Restaurants 21 20 22 \n- Kantinen 2 2 2 \n- Vereinslokale* 16 16 7 \n- Kochservice 1 1 1 \n \n\n* Mit der Änderung des Gastgewerberechts per 1. Juli 2008 wurde neu die Meldepflicht für Vereinslokale im Gesetz verankert. \n\nPolizeiliche Bewilligungen \n\nZur Bewilligung empfohlene Gesuche: \n  2010 2009 2008 \n- Ausschank 45 46 44 \n- Tombola* 0 2 10 \n- Lotto* 0 2 2 \n- Bewilligungen Waffenrecht 22 14 12 \n \n\n* Gemäss Art. 15 der Lotterieverordnung können seit 1. Januar 2010 Tombolas und Lottos ohne Bewilligung durchgeführt werden. \n\n \n \n\nVon der Polizeiverwaltung wurden ausgestellt: \n  2010 2009 2008 \n- Handlungsfähigkeitszeugnisse 22 13 15 \n\nBESTATTUNGSWESEN \n\nUrnennischenanlage (Böschung) \n\nIm Berichtsjahr erfolgten 10 (14) Beisetzungen in die Urnennischenanlage (Böschung). Aufgrund \nder Auslastung der Anlage drängte sich die Überprüfung der Erweiterung auf. Am 12. April ge-\nnehmigte der Gemeinderat einen entsprechenden Kredit, damit die Firma Metron AG, welche be-\nreits die Urnennischenanlage 2004 erstellt hatte, ein Vorprojekt ausarbeiten konnte. Als Ergebnis \ndieser Studie wurden eine Basiserweiterung mit 30 Nischen sowie zwei zusätzliche Varianten mit \nder Erweiterung von 15 beziehungsweisen 14 Nischen vorgeschlagen. Am 13. September geneh-\n\n\n\n-  89  - \n\nmigte der Gemeinderat einen Verpflichtungskredit von Fr. 85'000.00 für die Erweiterung der Bö-\nschungsanlage um insgesamt 45 Nischen. Die für 2011 vorgesehen Ausführung der Arbeiten soll \ngemäss Planung idealerweise im April / Mai und August / September erfolgen. Weil auf Ende Jahr \nnur noch 9 Nischen verfügbar waren, wurde die Firma Metron AG beauftragt, die Ausführung per \nApril 2011 in die Wege zu leiten. \n\nBestattungs- / Beisetzungsstatistik \n\n 2010 2009 2008 2007 2006 Ø * \n\nSargreihengrab 9 0 8 11 11 9 \n\nFamiliengrab 1 0 2 2 1 2 \n\nUrnenreihengrab 6 9 5 11 9 10 \n\nReserviertes Urnengrab 2 2 1 1 4 2 \n\nUrnennische 12 17 13 14 12 10 \n\nbestehendes Grab 18 22 20 12 12 18 \n\nGemeinschaftsgrab 30 27 21 18 20 24 \n\nTotal Bestattungen / Beisetzungen 78 77 70 69 69 75 \n* statistisch errechneter Durchschnitt der Jahre 2001 - 2010 (10 Jahre) \n \n\nIm Gegensatz zum Vorjahr, während welchem es keine Erdbestattung gab, waren wiederum deren \nneun zu verzeichnen, was dem Schnitt der letzten 10 Jahre entspricht. Die Beisetzungen ins Ge-\nmeinschaftsgrab haben ebenfalls erneut zugenommen und von den 30 Aschenbeisetzungen wur-\nde in 18 Fällen von der Inschrift Gebrauch gemacht. \n\nFEUERWEHR \n\nStabstätigkeit \n\nDas Feuerwehrkommando ordnete im Berichtsjahr 6 (6) Offiziersrapporte an. Am 30. August fand \neine gemeinsame Stabsübung mit Münchenbuchsee statt. \n\nMutationen und Ausbildung innerhalb der Feuerwehr \n\nRekrutierung \n \n\nAm 15. November wurde der Informationsabend (Rekrutierung) für das Jahr 2011 durchgeführt. \nMit persönlichem Informationsschreiben und Flyer wurden die Neupflichtigen (Jahrgang 1989) so-\nwie Zuzüger und Zuzügerinnen des laufenden Jahres zu diesem Anlass eingeladen und über die \nFeuerwehrpflicht informiert. An der Veranstaltung nahmen 12 Interessierte teil, welche sich bis auf \neine Person für den aktiven Feuerwehrdienst entschieden. Mit einem bereits ausgebildeten Zuzü-\nger sowie einem zum Zeitpunkt des Infoabends im Ausland weilenden Interessenten konnten total \n14 Einteilungen vorgenommen werden (neun Männer und fünf Frauen). In Berücksichtigung der \nAbgänge per 31. Dezember 2010 startet die Feuerwehr Zollikofen bei einem Sollbestand von 80 \nAngehörigen (AdF) mit 72 Eingeteilten ins neue Jahr. Damit ist im Vergleich zum Vorjahr ein Zu-\nwachs von neun Personen zu verzeichnen. \n \nKurse \n \n\nIm Berichtsjahr wurden folgende Feuerwehr-Weiterbildungskurse absolviert: \n \n\n Anzahl Personen (Vorjahr) \nBasiskurs 3 (8) \nWeitere Fach- und Fachdienstkaderkurse 9 (10) \nGruppenführerkurs 1 (2) \nEinsatzleiterkurs 1 1 (1) \nWeiterbildungskurse bei Amtsverbänden 11 (10) \n\n\n\n-  90  - \n\nBeförderungen \n\nAn der Hauptübung vom 23. Oktober wurden folgende Beförderungen vorgenommen: \n \n\nBeförderung zum Korporal: Marcial Duc \nBeförderung zum Wachtmeister: Michael Wanzenried \n\nBestand der Feuerwehr \n\nKommandant: Bruno Küenzi \nVize-Kommandant: Beat Baumann \n \nStand 31. Dezember 2010 (Abgänge auf Ende Jahr sowie Neueinteilungen berücksichtigt): \n \n\n  (Vorjahr) \nOffiziere 6 (6) \nhöhere Unteroffiziere 1 (2) \nUnteroffiziere *21 (19) \nAtemschutzgeräteträger 11 (7) \nMaschinisten 7 (5) \nElektriker 0 (0) \nSoldaten 26 (24) \nTotal 72 (63) \n \n\n* Inklusive Unteroffiziere, die im Atemschutz als Maschinisten oder als Elektriker ausgebildet sind. \n \n\nAktuell sind 10 Frauen in der Feuerwehr eingeteilt, was einem Frauenanteil von 13,8 Prozent ent-\nspricht. Sie leisten ihren Dienst in allen Bereichen der Kompanie und in verschiedenen Funktionen, \nauch als Kaderangehörige. Im Ersteinsatzelement ist weiterhin eine Frau als Atemschutzgeräteträ-\ngerin eingeteilt. \n\nÜbungen / Inspektionen (Weiterbildung) \n\nDas Übungsprogramm wurde nach den gesetzlichen Vorschriften ausgearbeitet und durchgeführt. \nVon Seiten des Inspektorats machte Atemschutzexperte Peter Zbinden am 1. März einen Übungs-\nbesuch. Der Unterstützungszug absolvierte die obligatorische Ausbildung am Feuer erneut im be-\nwährten Ausbildungszentrum Büren. Auch der Pikettzug übte wie im Vorjahr in der Chemiewehr-\nschule Siegfried in Zofingen, jedoch in diesem Jahr gemeinsam mit AdF der Feuerwehr Kirchlin-\ndach. Mit Ittigen und Kirchlindach fanden gemeinsame Atemschutzübungen statt. Am 23. Oktober \nwurde nach einem Jahr Unterbruch wieder eine Hauptübung am Samstagnachmittag durchgeführt. \nÜbungsobjekt war die Liegenschaft Kirchlindachstrasse 2, welche kurz danach abgerissen worden \nist und dadurch ein ideales Übungsgelände war. Vor zahlreichen Zuschauern konnte die ganze \nKompanie ihr Können im Bereich Retten und Löschen demonstrieren. \n\nErnstfalleinsätze der Feuerwehr \n\nIm Verlauf des Feuerwehrjahres 2010 (bis zur Hauptübung) wurden Angehörige der Feuerwehr zu \nden nachfolgend aufgeführten 99 (88) Einsätzen aufgeboten: \n \n\n  (Vorjahr) \nBrände (inklusive Kleinbrände) 6 (6) \nautomatische Brandmeldungen 40 (33) \nWasserwehreinsätze 14 (11) \nÖlwehreinsätze 4 (3) \nInsekteneinsätze 25 (21) \nHilfeleistung für Personen und Tiere (neue Rubrik ab 2010) 2 (0) \ndiverse kleinere Einsätze 8 (14) \n \n\nBei den Einsätzen sind vor allem die Elementarereignisse vom 1. und 14. August zu erwähnen. \nWegen starker Unwetter mussten zahlreiche Keller ausgepumpt oder auch Bäume und Äste von \nStrassen weggeräumt werden. Bei beiden Nacht-Einsätzen wurde die ganze Kompanie zur Hilfe-\n\n\n\n-  91  - \n\nleistung aufgeboten; sie war während Stunden beschäftigt. Die Anzahl der automatischen Brand-\nmeldungen hat sich im Vergleich zum Vorjahr noch einmal erhöht, was auch zu mehr Verrechnun-\ngen geführt hat. Ein Grossbrand war glücklicherweise nicht zu verzeichnen. Bei den sechs Einsät-\nzen handelte es sich vorwiegend um Kleinbrände. Gleich zweimal wurde die Feuerwehr an den \nAegelseeweg 23 aufgeboten (Brand Gartenhaus beziehungsweise Rauchentwicklung im Keller). \nDie Polizei war jeweils zur Klärung der Ereignisse vor Ort. \n\nErsatzbeschaffung Einsatzleiterfahrzeug \n\nDas 17-jährige Einsatzleiterfahrzeug (Subaru Legacy) wurde im Rahmen des Investitionsplanes \nersetzt. Für die Ersatzbeschaffung wurde ein Kredit von Fr. 55'000.00 bewilligt. Aufgrund der defi-\nnierten Beschaffungskriterien fiel die Wahl auf ein Fahrzeug der Marke Opel Zafira, welches mit \nErdgas / Benzin betrieben wird. Das Auto ist während der Woche im Magazin stationiert und am \nWochenende beim pikettdienstleistenden Offizier. \n\nZusammenarbeit mit der Feuerwehr Münchenbuchsee \n\nIm Rahmen der Zusammenarbeit traf sich das Kommando zum jährlichen Gedankenaustausch mit \ndem Kommando der Feuerwehr Münchenbuchsee. Die gemeinsame Übungstätigkeit fand im übli-\nchen Rahmen (Pikettzug und Verkehrszug) unter der Leitung der Feuerwehr Münchenbuchsee \nstatt. \n\nBesteuerung von Feuerwehrsold \n\nAufgrund der im Kanton Bern nach wie vor gültigen Übergangslösung wurden im Berichtsjahr die \nWochenendpikett- sowie Jahresentschädigungen versteuert. Der Nationalrat hat Ende Jahr die \nSteuerbefreiung mit einer Obergrenze von Fr. 5'000.00 (für Sold und Entschädigungen) beschlos-\nsen. Der Beschluss des Ständerates steht noch aus und weitere Massnahmen müssen je nach \nErgebnis geprüft werden. \n\nMILITÄR \n\nSchützenvereine \n\nDie Schützengesellschaften weisen folgende Mitgliederbestände auf: \n\n 2010 2009 \n\nFeldschützen 100 110 \nPistolenschützen 27 29 \n\nVereinigte Schützengesellschaft Grauholz (VSGG) \n\nDie Vertreter der Einfachen Gesellschaft Schiesswesen (EGS) haben sich im Berichtsjahr zu einer \nSitzung getroffen. Die EGS entspricht einem Zusammenschluss der Einwohnergemeinden Bolli-\ngen, Ittigen und Zollikofen. Ebenfalls an der Sitzung teilgenommen haben der Präsident und der \nKassier der VSGG. Die Gemeindevertreter haben den Jahresbericht und die Jahresrechnung 2009 \nder VSGG zur Kenntnis genommen.  \n \n\nDie Heizanlage im Schiessstand Wolfacker muss demnächst ersetzt werden. Für 2011 ist die Aus-\nführung einer neuen Heizung geplant. Es ist vorgesehen, auch den Einbau alternativer Energie-\nformen zu prüfen.  \n\nEntlassungen aus der Armee \n\nIm Berichtsjahr wurde keine Entlassungsfeier durchgeführt, da sich nicht genügend Wehrmänner \nzur Teilnahme an der geplanten Feier angemeldet haben. Insgesamt sind 29 (32) Armeeangehöri-\nge entlassen worden.  \n\n\n\n-  92  - \n\nMilitärische Einquartierung \n\nIm Berichtsjahr wurden in der Zivilschutzanlage an der Alpenstrasse 70 keine Militärangehörigen \neinquartiert.  \n\nZIVILSCHUTZ \n\nKommandant der Zivilschutzorganisation: Eric Schrag \nZwei Stellvertreter des Kommandanten: Donat Gächter \n Marc Farinelli \nLeiter der Geschäftsstelle: Bernhard Stauffer, Rolf Portner, Bruno Frasa \n\nStabstätigkeit \n\nDie Führung der Zivilschutzorganisation (ZSO) Münchenbuchsee / Zollikofen befasste sich mit \nverschiedenen Planungsarbeiten wie das komplette Pandemiekonzept, die Aufstockung der ZSO \nund die Kaderplanung. Daneben nahm die Nachfolgensuche für den Kommandanten sowie für die \nbeiden Stellvertreter erhebliche Zeit in Anspruch. \nAn der abgespeckten Grossübung 2010 wurde gleichzeitig die zweijährliche Inspektion des Kan-\ntons durchgeführt. \nBernhard Stauffer, langjähriger Leiter der Geschäftsstelle, wurde Ende Februar in den Ruhestand \nentlassen. \n\nBestände \n\nDer Bestand der Zivilschutzorganisation Münchenbuchsee / Zollikofen (ZSO) beträgt gemäss Or-\nganigramm 153 aktiv eingeteilte Personen. Dies entspricht einem Anteil von rund 0,8 % der Wohn-\nbevölkerung. Daneben sind über 300 zivilschutzpflichtige Männer in der Personalreserve eingeteilt.  \n2009 haben die Vertragsgemeinden einen Antrag zur etappenweisen Aufstockung der ZSO-\nBestände um 60 Personen gutgeheissen. Die Aufstockung der ZSO wird 2011 abgeschlossen \nsein. \n\nEntlassungen aus der Schutzdienstpflicht \n\nAuf Ende Jahr wurden insgesamt 46 (26) Männer aus Zollikofen aus dem Zivilschutzdienst entlas-\nsen; aufgrund fehlenden Interessens wurde auf eine Entlassungsfeier verzichtet. \n\nKadernachfolge \n\nWie üblich wurden im Berichtsjahr einige Zivilschutzangehörige für die Absolvierung verschiedener \nKaderkursen angemeldet. Um die Führung der ZSO weiterhin zu gewährleisten, wird der rechtzei-\ntigen Weiterausbildung von jungen und geeigneten Zivilschutzpflichtigen grosse Beachtung bei-\ngemessen. \n\nNachfolge der Führung der ZSO \n\nSowohl der Kommandant wie auch seine Stellvertreter haben im März 2010 ihre Demissionen per \nEnde Jahr angekündigt. Trotz fundierter Grundlagen und vielseitiger Abklärungen ist es leider nicht \ngelungen, eine professionelle Nachfolge für alle drei Posten zu finden. Die Grösse der ZSO sowie \ndie von Bund und Kanton geforderten Fähigkeiten können nur vor einer professionellen Fachkraft \nerbracht werden. An der Sitzung vom 13. Dezember 2010 hat der Gemeinderat dem Antrag zur \nSchaffung einer Personalunion von Kommando und Geschäftsstelle zugestimmt.  \n\nWiederholungskurse, Rapporte und weitere Zivilschutzeinsätze in der eigenen Gemeinde \n\nDie Zivilschutz-Wiederholungskurse (WK's) mit den drei Fachbereichen Führungsunterstützung, \nBetreuung und Unterstützung wurden gemeinsam an einer Grossübung durchgeführt. Während \neines ganzen Tages hat der Kanton bei jedem Fachbereich eine Inspektion durchgeführt. Der Be-\n\n\n\n-  93  - \n\nricht liegt den Gemeinden vor und zeigt auf, dass die ZSO bei einem Ernstfall nur beschränkt ein-\nsetzbar ist. \n\nRegionales Kompetenzzentrum Ostermundigen (RKZ) \n\nIm RKZ Ostermundigen konnten die geplanten zehntägigen Grundkurse sowie verschiedene Ka-\nderkurse in gewohnter Weise durchgeführt werden. Die Zusammenarbeit zwischen der Geschäfts-\nstelle der ZSO Münchenbuchsee / Zollikofen, dem RKZ-Sekretariat und der jeweiligen Kursleitung \nerwies sich trotz ständig wechselndem Personal der Geschäftsstelle der ZSO als gut. \n\nGEMEINDEFÜHRUNGSORGAN (GFO) \n\nStabsarbeit \n\nAm 3. März 2010 fand eine Vorbereitungsübung für die spätere ganztägige Stabsübung statt.  \nDiese Übung wurde am 25. Mai 2010 durchgeführt. Das kantonale Amt für Bevölkerungsschutz  \nhat an diesem Tag den Stab beübt. Übungsszenario: Ergiebige Regenfälle mit einem Verkehrsun-\nfall. Die Gesamtbeurteilung war im Grossen und Ganzen gut. Es wurde jedoch empfohlen, die Zu-\nsammenarbeit mit dem Zivilschutz und der Führungsunterstützung zu intensivieren und zu optimie-\nren. \n \nPersonelle Zusammensetzung des GFO: \n\nFUNKTION FUNKTIONSTRÄGER / -INNEN STELLVERTRETER / -INNEN \n\nGemeinderätlicher \nAusschuss \n\n- Stefan Funk, Gemeindepräsident \n- Edgar Westphale, Gemeinderat \n- Liselotte Huber, Gemeinderätin \n\nErreichbare Gemeinde-\nräte oder Gemeinderä-\ntinnen \n\nGFO-Stabschef - Gottfried Aebi Gemeindeschreiber \n\nGFO-Stabsmitglieder \nals Bereichsleiter \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n- Marc Eberhard, Ausbildungsleiter Feuerwehr \n- Roland Gatschet, Gemeindeschreiber \n- Kurt Hefti, Chef Tiefbau \n- Donat Gächter, Stv. Zivilschutz Kdt \n\n- Marc Nydegger, Chef Lage, Vertreter \n\nBereich Führungsunterstützung Zivilschutz \n\n- Alexandra Wyss, Chef Sicherheit \n\n- Bernhard Stauffer, Sekretär GFO-Stab (bis Ende \n\nFebruar) \n- Bernhard Demmler, Chef Information \n\nNamentlich bezeich-\nnete Stellvertreter \n\n \n\n  \n\n\n\n-  94  - \n\n8. PLANUNG \n\nVorsteher: Stefan Funk \n \nStellvertreterin: Sabine Huber-Spari \n\nPlanungskommission (7 Mitglieder) \n\nPräsident: Stefan Funk \nVizepräsidentin: Elsbeth Wagner \nSekretär: Beat Baumann \n \nDie Planungskommission behandelte die ihr zugeteilten Aufgaben in 7 (6) Sitzungen. \n\nRAUMPLANUNG \n\nKommunale Planung \n\nGefahrenkarte \n\nDie Pläne werden zur Beurteilung von Bauvorhaben in kritischen Gebieten bereits angewandt. Die \nUmsetzung der Gefahrenkarte im Rahmen der baurechtlichen Grundordnung (Zonenplan, Baureg-\nlement) erfolgt im Jahr 2011. \n\nZonenplan- und Baureglementsänderung Molkereischule Rütti \n\nAufgrund der Einstellung des Schul- und Produktionsbetriebs der Molkereischule auf der Rütti will \nder Kanton die nicht mehr genutzten Grundstücke mit den dazugehörenden Bauten zur Nutzung \nan Dritte abgeben. Im Vordergrund steht die Abgabe im Baurecht. Die Bauten der Molkereischule \nZollikofen liegen heute in der Zone für öffentliche Nutzung (ZöN) 5 "Molkereischule und Fleckvieh-\nzuchtverband". Nach Abgabe an Dritte werden die Nutzungen wahrscheinlich nicht mehr dem \nZweck der ZöN 5 entsprechen, was eine Zonenplanänderung notwendig macht. Die Gebäude sind \ngrösstenteils im Bauinventar der Einwohnergemeinde Zollikofen als schützenswert beziehungs-\nweise als erhaltenswert eingestuft, zudem sind sie Teil einer Baugruppe. \nMit dem Kanton als Eigentümer der betroffenen Parzelle konnte im Herbst 2010 eine Einigung be-\nzüglich des Planungsmehrwerts erzielt werden. Die Akten werden im ersten Quartal 2011 öffentlich \naufgelegt. \n\nPlanung Buschi \n\nDie öffentliche Auflage ist nach wie vor nicht erfolgt. Die Erkenntnisse aus der Gefahrenkarte konn-\nten noch nicht auf die Planung abgestimmt werden. \n\nZone mit Planungspflicht (ZPP) Bernstrasse / Kreuz-Nord \n\nDie geltenden Vorschriften für das Areal Bernstrasse / Kreuz-Nord stammen aus der Zeit der letz-\nten Ortsplanungsrevision. Seither hat sich auf dem Areal einiges verändert. Neue Eigentümer ha-\nben neue Bauabsichten; anstelle der alten Gewerbebauten soll ein neues Alterszentrum entste-\nhen. Bereits sind im ZPP-Perimeter einige Neubauten realisiert; so zum Beispiel beim Restaurant \nKreuz und an der Stämpflistrasse. Diese neuen Voraussetzungen und Eigentümerabsichten erfor-\ndern eine Anpassung der geltenden ZPP-Vorschriften. \nDie ursprüngliche, auf die damaligen Areale bezogene Sektorenbegrenzung entspricht nicht mehr \nden heutigen Eigentumsverhältnissen und Interessen. Neu wird strassenseitig ein Sektor A für \ndichtere Nutzungen und ein Sektor B für hinten liegende Wohnungen und gemischte Nutzungen \nfestgelegt. \nDie Mitwirkung zur Revision der ZPP-Vorschriften fand vom 25. Februar bis 26. März statt. Vier \nParteien sowie zwei Einzelpersonen machten eine Mitwirkungseingabe. Die Eingaben sowie die \n\n\n\n-  95  - \n\ndazugehörende Stellungnahme des Gemeinderates sind im Mitwirkungsbericht zusammengefasst. \nDas Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) steht dem Vorhaben in ihrem Vorprüfungsbe-\nricht grundsätzlich positiv gegenüber. Kleinere Anpassungen – vor allem betreffend den sektor-\nübergreifenden Gestaltungsgrundsätzen und der Höhenentwicklung der Bauten (Geschosszahl / \nGebäudehöhe) – sind noch vorzunehmen. \nAm 13. Juni 2010 haben die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger beschlossen, dass sich die Ge-\nmeinde der selbst gewählten Aufgabe, an der Wahlackerstrasse 5 ein Betagtenheim zu führen, \nentledigt. Damit kann auf dem Areal der ZPP Bernstrasse / Kreuz-Nord ein Alterszentrum mit 170 \nEinzelzimmer und 50 Alterswohnungen realisiert werden. Die private Bauträgerschaft wird im ers-\nten Quartal 2011 ein Architektenteam für die Projektierung und Ausführung evaluieren. Aus diesem \nGrund erfolgt die öffentliche Auflage der ZPP-Vorschriften erst nach dem Vorliegen eines verbind-\nlichen Vorprojektes. \n\nPlanung Lättere \n\nIm Juni und Juli 2010 führte das AGR die Vorprüfung der Zonenplan- und Baureglementsänderung \n"Lättere" durch. Darin heisst es: "Das AGR begrüsst, dass bereits vorgängig der Einzonung ein \nqualitätssicherndes Verfahren (Wettbewerb) durchgeführt wurde. Das Resultat wird aus planeri-\nscher Sicht begrüsst: Bauten und Anlagen fügen sich trotz hoher Dichte gut in die Hangsituation \nein. Das Erschliessungskonzept ist nachvollziehbar. Die Aussenräume (insbesondere die Freihal-\ntung der Kuppe am Hübeliweg) lassen sich gut als naturnahe Freihalte- und Erholungsgebiete \nentwickeln." Für die öffentliche Auflage sind nur kleinere formelle Anpassungen der Vorschriften \nnötig. Nachdem mit den Grundeigentümern im Dezember 2010 der Planungs- und Mehr-\nwertabschöpfungvertrag abgeschlossen werden konnte, erfolgt die Auflage anfangs 2011. \n\nRevision Überbauungsordnung (UeO) Graben \n\nDie öffentliche Auflage der revidierten Ueberbauungsordnung Graben fand vom 18. Februar bis \n19. März 2010 statt. Gegen die Revision ist eine Einsprache eingegangen. Die Einsprachever-\nhandlung hat ergeben, dass zusätzliche Abklärungen bei der Denkmalpflege nötig sind. Es betrifft \ndas Verbot von Dachflächenfenstern auf bestimmten Dachseiten von schützenswerten Gebäuden. \nDas Resultat dieser Abklärung liegt noch nicht vor. \n\nZone mit Planungspflicht (ZPP) Schäferei \n\nDer Flächenanteil der Eidgenossenschaft wurde im 2010 verkauft. Die Gemeinde beabsichtigt zu-\nsammen mit dem neuen Eigentümer eine Planungsgemeinschaft zu bilden. Das Ziel ist eine Ge-\nsamtplanung im Rahmen eines Wettbewerb ähnlichen Verfahrens (Studienauftrag). \n\nZone mit Planungspflicht (ZPP) Meielen Nord \n\nInsgesamt zehn Planungsteams hatten sich mit ihren Projekten für das neue Verwaltungsgebäude \nmit 700 Arbeitsplätzen auf dem Areal "Meiele" präqualifiziert. Gefragt waren eine städtebaulich \nüberzeugende Lösung für das 41'000 m2 grosse Gesamtareal und ein konkreter Projektvorschlag \nfür eine erste Bauetappe des Verwaltungsbaus. Neben Kriterien wie Bauökologie, Nachhaltigkeit \nund Kosten bildeten die städtebauliche und architektonische Qualität zusammen mit den Anforde-\nrungen der Nutzer die wichtigsten Zuschlagskriterien. Ziel der ersten Bauetappe ist ein vielseitig \nnutzbares Büro- und Verwaltungsgebäude, das sich durch eine gute Ökobilanz auszeichnet und \ndas Label Minergie-P-ECO® erreicht. \nDie beste Umsetzung sah die Jury im Projekt "Cinquecento" der Gross Generalunternehmung AG \naus Brugg. Entworfen haben dieses Siegerprojekt die Liechti Graf Zumsteg Architekten AG, Brugg. \nDie Baueingabe für die erste Bauetappe soll im Februar 2011 erfolgen. Der Baubeginn ist im \nSommer 2011 vorgesehen. Unabhängig davon wird vorgängig die Altlastensanierung durchge-\nführt. \n\nAufhebung der Ausnützungsziffer (AZ) \n\nNach dem positiven Vorprüfungsbericht des AGR wurde die Baureglementsänderung vom \n18.  März bis 16. April 2010 öffentlich aufgelegt. Innerhalb der Auflagefrist sind keine Einsprachen \neingegangen. Der Grosse Gemeinderat hat an seiner Sitzung vom 31. Mai 2010 beschlossen, \n\n\n\n-  96  - \n\ndass die AZ in den Zonen E2, W2 und WG2 aufgehoben wird. Das AGR hat anschliessend diese \nÄnderung von Art. 85 des Baureglements genehmigt. \n\nÜberarbeitung Schutzzonenplan \n\nGegen die Revision des Schutzzonenplans sind zahlreiche Einsprachen, insbesondere im Zu-\nsammenhang mit der "Eichenhecke Schweizerhubel", eingegangen. Auf Grund der Einsprache-\nverhandlungen und der Anzweiflung der Rechtsmässigkeit für das geringfügige Verfahren wurde \nbeim AGR eine erneute Stellungnahme eingefordert. Diese Antwort ist noch ausstehend und für \ndas weitere Verfahren entscheidend. \n\nESP Bahnhof Zollikofen - Meielen Ost \n\nFür die konzeptionelle Planung ESP Bahnhof Zollikofen / Münchenbuchsee wurde das Planungs-\nteam BHP Raumplan AG beauftragt. Die Planer haben ein erstes Entwicklungsszenario ausgear-\nbeitet und der Planungskommission vorgestellt. Auf Grund der daraus entstandenen Diskussion \nwurde das Szenario angepasst. Als nächsten Schritt finden Gespräche mit den hauptsächlich be-\ntroffenen Grundeigentümern statt. \n\nGeringfügige Änderung ZöN 15 SIBP \n\nDer Gemeinderat hat für die Realisierung des Wärmeverbundes Nord Energie Wasser Bern (ewb) \nals Contractor ausgewählt. In der Weiterbearbeitung des Projektes durch ewb hat es sich gezeigt, \ndass das die Landfläche auf der Parzelle 1451 (altes Pumpwerk der Wasserversorgung) für den \nBau der Heizzentrale zu klein ist. Um den Bau auf der vergrösserten Parzelle (Landerwerb durch \newb) realisieren zu können, ist eine Umzonung in die Zone für öffentliche Nutzungen (ZöN) 15 \nSIBP Sektor 1 nötig. \nDie Planunterlagen inklusive dem Erläuterungsbericht lagen vom 25. November bis 24. Dezember \nöffentlich auf. Es sind weder Einsprachen noch Rechtsverwahrungen gegen das geringfügige Ver-\nfahren beziehungsweise die geringfügige Änderung des Baureglements und des Zonenplanes ein-\ngegangen. \n\nForschungsgewächshäuser für die UNI Bern \n\nDer Kanton Bern will im Auftrag der Universität Bern im Gebiet der Molkereischule Forschungsge-\nwächshäuser für das Institut für Pflanzenwissenschaften realisieren. Dafür ist eine Umzonung von \nLandwirtschaftsland in Bauland nötig. Auf Grund der Rückmeldungen aus der Planungskommissi-\non wird der Kanton Bern den geplanten Standort noch einmal überdenken. \n\nRegionale Planung \n\nRGSK Bern Mittelland \n\nDer Gemeinderat hat zu der von der Regionalkonferenz Bern-Mittelland durchgeführten Mitwirkung \nbetreffend dem Regionalen Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept (RGSK) eine Stellungnahme \nverabschiedet: Er begrüsst die grundsätzliche Stossrichtung des RGSK, insbesondere das kon-\nzentrierte Wachstum an Orten, die sehr gut mit dem öffentlichen Verkehr erschlossen sind. Er gibt \naber zu bedenken, dass diese Konzentration nicht zu Lasten der Lebensqualität von Kernagglome-\nrationsgemeinden wie Zollikofen geschehen darf. Konkret bedeutet dies, dass bei der Definition \nder Vorranggebiete für die Wohn- und Arbeitsplatzentwicklung auch die Erholungs-, Landschafts-\nschutz- sowie die landwirtschaftlichen Interessen berücksichtigt werden müssen. Insbesondere ist \nder Gemeinderat klar gegen eine Überbauung des Landwirtschaftsgebiets Rütti, das an die Ge-\nmeinde Ittigen grenzt. Bezüglich Verkehr hält der Gemeinderat fest, dass der Ausbau des Hoch-\nleistungsstrassennetzes unbedingt nötig ist, damit das untergeordnete Netz, wie zum Beispiel die \nBernstrasse, noch funktionieren kann. Das Netz des öffentlichen Verkehrs muss gut ausgebaut \nund die Verbindungen attraktiv sein, damit eine Verlagerung des Verkehrs stattfinden kann. Dies \ngilt ebenso für den Langsamverkehr. Sichere und direkte Verbindungen erhöhen das Verlage-\nrungspotential. \n\n\n\n-  97  - \n\nAareschlaufen \n\nDie Gemeinden Bern, Bremgarten, Ittigen, Kirchlindach, Köniz und Zollikofen haben 2008 unter \nLeitung des damaligen VRB (Verein Region Bern, mittlerweile durch Regionalkonferenz Bern-\nMittelland abgelöst) das teilregionale Kooperationsprojekt Aareschlaufen gestartet. Als Ergebnis \nder bisherigen Arbeiten konnte an der Regionalversammlung vom 1. Juli 2010 der teilregionale \nRichtplan Aareschlaufen beschlossen werden. Die Genehmigung des AGR erfolgte im November \n2010. In enger Zusammenarbeit mit der Begleitgruppe und auf Basis des teilregionalen Richtplans \nAareschlaufen haben die Gemeinden das Realisierungsprogramm 2011 / 12 erarbeitet. Dieses soll \nhelfen, die längerfristige Finanzierung des Gesamtprojektes sicherzustellen und ab 2011 die Reali-\nsierung prioritärer Teilprojekte zu ermöglichen.  \n\nDas Realisierungsprogramm 2011 / 12 soll für alle Beteiligten aufzeigen, \n- welche Massnahmen aus dem Aktionsplan prioritär angegangen werden; \n- wie diese prioritären Massnahmen umzusetzen sind; \n- welcher Finanzbedarf für die anstehenden Arbeiten zu erwarten ist. \n\nÖFFENTLICHER VERKEHR \n\nTageskarte Gemeinden \n\nDie Gemeinde Zollikofen stellt Bürgerinnen und Bürgern mit Wohnsitz in Zollikofen insgesamt acht \n"Tageskarten Gemeinde" zur Verfügung. Der Preis beträgt unverändert Fr. 33.00 pro Tageskarte, \nda die Gemeinde jeweils per 1. Dezember bestellt und die 15%-Preiserhöhung erst per 12. De-\nzember 2010 in Kraft trat. Für 2012 ist allerdings eine Preiserhöhung unumgänglich. Die Auslas-\ntung im Jahr 2010 betrug im Mittel 99,8 %. \n\nFahrplan \n\nDer Fahrplanwechsel im Dezember 2010 führte in Zollikofen zu keinen nennenswerten Verände-\nrungen. Ein am öffentlichen Verkehr interessierter Mitbürger aus der Überbauung Schweizerhubel \nhat – wie alle Jahre – die Verkehrsverbindungen ab Hirzenfeld Richtung Bern auf einem Fahrplan \nin Kreditkartenformat zusammengestellt und an alle Haushalte und Betriebe im Einzugsgebiet ver-\nteilt.  \n\nProjekte \n\nAngebotskonzept Postauto Frienisberg \n\nMit dem Fahrplanwechsel im Dezember 2011 wird die Halenstrasse auch für den öffentlichen Ver-\nkehr gesperrt. Mit der neuen Linienführung via Bremgartenstrasse (am Lindenhofspital vorbei) ver-\nlängert sich die Fahrzeit der Postauto-Linien 102, 104, 105 und 106 um 3 Minuten je Richtung. \nOhne Anpassungen würde das für verschiedene Linien den Verlust des Fernverkehrsanschlusses \nin Bern beziehungsweise kritische Anschlusszeiten bedeuten. In einem Gesamtkonzept wurden \ndeshalb verschiedene Varianten für die öV-Erschliessung des Frienisbergs aufgezeigt. Ausserdem \nwurde ein verbesserter Anschluss des Lindenhofspitals mit den Postauto-Linien in einer separaten \nStudie überprüft. \nFür die Gemeinde Zollikofen ist vor allem die Linie 106 mit dem entsprechenden Anschluss an den \nBahnhof Zollikofen von Bedeutung. Hier stehen zwei Varianten im Vordergrund: Der Anschluss \nbleibt wie heute auf die S8 (Bern-Jegenstorf) ausgerichtet oder aber neu auf die S3 (Bern-Biel). \nDie beiden Konzepte werden anfangs 2011 in die Mitwirkung der betroffenen Gemeinden gege-\nben. \n\nPersonenunterführung Bahnhof Oberzollikofen \n\nMit dem Bau des dritten Gleises der SBB wurde bereits der erste Teil der neuen Unterführung ge-\nbaut. Vorgesehener Baubeginn für den eigentlichen Neu- und Ausbau ist der Sommer 2012. So \n\n\n\n-  98  - \n\nwerden die Arbeiten beim Bezug des neuen Verwaltungsgebäudes im Sommer 2013 abgeschlos-\nsen sein. Die Gemeinde Zollikofen wird über ihren Anteil an der Umgestaltung der bisherigen Un-\nterführung noch beschliessen. \n\nVERKEHRSPLANUNG \n\nProjekte \n\nGesamterneuerung Stadttangente \n\nAm 1. März 2010 haben die Hauptarbeiten zur Gesamterneuerung der Stadttangente Bern begon-\nnen. Der Autobahnabschnitt zwischen den Anschlüssen Bümpliz / Bethlehem und dem Wankdorf-\ndreieck wird bis Ende 2011 umfassend saniert sein. Der Ausweichverkehr hat sich entgegen den \nAnnahmen der Verkehrsexperten nicht auf die Alternativroute Wohlen - Kirchlindach - Zollikofen - \nSchönbühl verlagert. Der Rückstau auf der Autobahn im Gebiet Neufeld war weniger gross als \nangenommen – der Ausweichverkehr floss via Neufeldtunnel durch Zollikofen. Die Stausituation \nhat sich dadurch am Anfang auf der Bernstrasse erheblich verschärft. Auch der Busbetrieb der \nRBS konnte während der Abendspitzen nicht mehr ordentlich abgewickelt werden. Nicht zuletzt auf \nDrängen der Gemeinde Zollikofen konnte die Problematik dank besserer Dosierung an den neu-\nralgischen Punkten etwas entschärft werden. \n\nUmsetzung Gesamtverkehrskonzept \n\nDer positive Entscheid des Regierungsstatthalters betreffend den Baugesuchen für die baulichen \nMassnahmen in den Bereichen Kreuz- / Schützenstrasse und Wahlacker- / Bellevuestrasse wurde \nmittels Beschwerde an die Bau- Verkehrs und Energiedirektion (BVE) weitergezogen. Die BVE \nwies die Beschwerde ab, somit sind die Baubewilligungen rechtskräftig. \nDer Zwischenentscheid des Regierungsstatthalters betreffend Einführung von flächendeckenden \nTempo-30 Zonen wurde ebenfalls mittels Beschwerde angefochten. Das dafür zuständige Verwal-\ntungsgericht wies diese Beschwerde ebenfalls ab. \nNachdem die Gemeinde nun die Zone Schäferei und das Verschieben des Fahrverbots separat \nund erneut publizierte (gemäss dem nun rechtskräftigem Zwischenentscheid des Regierungsstatt-\nhalters), wird das eigentliche Signalisationsverfahren wieder aufgenommen. Bei optimalem Verlauf \ndes Verfahrens kann 2011 mit einem definitiven Entscheid gerechnet werden. \n\nLärmsanierungsprojekt Sammelstrassen \n\nAuf Grund der durchgeführten Berechnungen und Messungen des Ingenieurbüros B+S AG wurden \ndie "kritischen" Objekte zusammen mit der Bauverwaltung vor Ort begutachtet. Die betroffenen 36 \nLiegenschaften wurden hinsichtlich der Machbarkeit von Massnahmen auf dem Ausbreitungsweg \nuntersucht (Lärmschutzwände). \nFür sämtliche Objekte werden keine baulichen Massnahmen beantragt. Dies vorwiegend aus \nGründen des Ortsbildschutzes, der Sicherheit (Sichtwinkel bei der Ein- / Ausfahrt), der Zugänglich-\nkeit und Belichtung der betroffenen Zimmer (Lärmschutzwand unmittelbar vor dem Gebäude). \n2011 folgt die Prüfung des Sanierungsprojektes durch den Kanton. Anschliessend werden die \nMassnahmen und Erleichterungen mittels Verfügung den betroffenen Eigentümerinnen und Eigen-\ntümer mitgeteilt. Sie erhalten damit das rechtliche Gehör und können innert 30 Tagen beim Regie-\nrungsstatthalteramt Einsprache gegen die Verfügung erheben. \n\nKorridorstudie Nord / Verkehrsmanagement \n\nIm Rahmen der RVK4 respektive der Regionalkonferenz Bern-Mittelland, Bereich Verkehr, trifft \nsich die Begleitgruppe "Korridor Nord" zu halbjährliche Sitzungen. Dabei werden raumplanerische \nund verkehrstechnische Fragen unter einander koordiniert. \nDer Kanton Bern hat entschieden, dass das Pilotprojekt Verkehrsmanagement im Korridor Nord \ndurchgeführt wird. Zudem soll mit Massnahmen entlang der Bernstrasse in Zollikofen ein Ver-\nsuchsbetrieb als vorgezogene Massnahme durchgeführt werden. Die Umsetzung wird vor allem \nauch vom Willen der betroffenen Gemeinden abhängig sein. \n\n\n\n-  99  - \n\nVerkehrserhebungen \n\nÜbersicht der Verkehrszählung im Herbst 2010 \n\n Alle Werte 00 - 24 Uhr  Anzahl Fz/Std. \n\n V\ne\nrk\n\ne\nh\nrs\n\nb\ne\nla\n\ns\ntu\n\nn\ng\n \n\nD\nT\n\nV\n 2\n\n0\n1\n0\n \n\nV\ne\nrk\n\ne\nh\nrs\n\nb\ne\nla\n\ns\ntu\n\nn\ng\n \n\nD\nT\n\nV\n 2\n\n0\n0\n9\n \n\nA\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\nn\ng\n z\n\nu\nm\n\n \nV\n\no\nrj\na\nh\nr \n\n%\n S\n\nc\nh\nw\n\ne\nrv\n\ne\nrk\n\ne\nh\nr \n\nv\n m\n\nit\nte\n\nl \n\nv\n 8\n\n5\n%\n\n \n\n%\n v\n\n >\n 5\n\n5\n k\n\nm\n/h\n\n \n\n%\n v\n\n >\n 6\n\n5\n k\n\nm\n/h\n\n \n\nM\no\nrg\n\ne\nn\ns\np\nit\nz\ne\n \n\nA\nb\ne\nn\nd\ns\np\nit\nz\ne\n \n\n Kirchlindachstrasse 53 6890 6698 +2.8% 7.6% 44 km/h 54 km/h 10% 1% 550 634 \n\n Schulhausstrasse 28* 2908 3531 -17.7% 3.5% 41 km/h 51 km/h 1% 0% 235 351 \n\n Landgarbenstrasse 33 4567 4077 +12% 5.6% 40 km/h 50 km/h 2% 1% 394 441 \n\n Alpenstrasse 50 3902 3677 +6.1% 6.4% 42 km/h 53 km/h 10% 3% 353 406 \n\n Wahlackerstrasse 25* 3891 3655 +6.4% 4.1% 48 km/h 54 km/h 12% 1% 317 414 \n\n Reichenbachstrasse 7 Baustelle  1415 0 Baustelle \n\n Aarestrasse 6 2945 1819 +6.1% 4.4% 52 km/h 61 km/h 28% 7% 200 246 \n\n Bernstrasse 55 19855 18671 +6.3% 10.8% 44 km/h 52 km/h 0% 0% 1'616 1'631 \n\n Bernstrasse 189 20989 20455 +2.6%           1'713 1'640 \n\n Länggasse 32 6023 6101 -1.3% 4.9% 54 km/h 63 km/h 46% 8% 586 674 \n\n Wydackerstrasse 24 708 587 +20.6%           58 86 \n \n\n* =  Messung vom Frühling, da die Messung im Herbst aus technischen Gründen nicht durchgeführt werden konnte \nDTV =  Durchschnittlicher Tagesverkehr \nv 85% =  Geschwindigkeit, die von 85% aller erhobenen Fahrzeuge erreicht oder unterschritten wird \nv mittel =  Arithmetisches Mittel aller erhobenen Geschwindigkeiten \n% v > xx km/h =  Prozentualer Anteil der Fahrzeuge mit Geschwindigkeiten über xx km/h \n\nAuswertung \n\nInnerhalb der Gemeinde werden an elf Stellen zweimal jährlich Verkehrserhebungen durchgeführt. \nDie Zahlen werden seit 1981 systematisch erfasst. \nDas konstant hohe Niveau auf der Bernstrasse bestätigt den Neufeldtunnel-Effekt. Kumuliert wird \ndieser noch durch die Sanierung der Stadttangente und der Sperrung der Reichenbachstrasse.  \n\nKirchlindachstrasse Die Abweichung liegt im Toleranzbereich der letzten Jahre.  \n\nSchulhausstrasse Der massive Rückgang ist auf die Baustelle im Zusammenhang mit der Sa-\nnierung der Gasleitung zurückzuführen. Eine entsprechende Verkehrszu-\nnahme ist auf der Wahlackerstrasse festzustellen. \n\nLandgarbenstrasse In der Summe ist auf den Quartiersammelstrassen eine Zunahme zu ver-\nzeichnen. \n\nAlpenstrasse In der Summe ist auf den Quartiersammelstrassen eine Zunahme zu ver-\nzeichnen. \n\nWahlackerstrasse Die massive Zunahme ist auf die Baustelle im Zusammenhang mit der Sa-\nnierung der Gasleitung in der Schulhausstrasse zurückzuführen. Eine ent-\nsprechende Verkehrsabnahme ist auf der Schulhausstrasse festzustellen. \n\nReichenbachstrasse Totalsanierung, Strasse gesperrt. \n\nAarestrasse Durch die Baustelle Lehnenviadukt gab es einen temporären Rückgang. \nNun ist nach Beendigung der Baustelle der umgekehrte Effekt festzustellen. \n\nBernstrasse Die nochmalige Zunahme des Verkehrs ist höchstwahrscheinlich auf die \nBauarbeiten an der Stadttangente zurückzuführen. Die Sperrung der Rei-\nchenbachstrasse führte zudem auf dem unteren Abschnitt zu einer Mehrbe-\nlastung. \n\nLänggasse Die Abweichung liegt im Toleranzbereich. \n\nWydackerstrasse Bei der relativ hohen Messung handelt es sich um einen einmaligen Aus-\nschlag, der wohl tagesbedingt war. \n\n\n\n-  100  - \n\nUMWELTSCHUTZ \n\nEnergiestadt® \n\nZollikofen ist seit 2002 Energiestadt®. Im Berichtsjahr wurde das 2. Reaudit durchgeführt. Am \n23. November 2010 hat die Labelkommission des Trägervereins Energiestadt® beschlossen, der \nGemeinde das Label Energiestadt® mit 65 % der möglichen Punktzahl erneut zu erteilen. Gegen-\nüber dem Reaudit 2006 wurde keine Steigerung der möglichen Punktzahl erreicht. Dies ist eine \nFolge der strengeren Anforderungen an die Gemeinden als bisher. Energiestadt® versteht sich als \nLabel für Pionierstädte und verlangt für eine hohe Bewertung bestimmte Standards, welche sich an \nder jeweiligen "best practice" orientieren. Das heisst: Wären die Energie-Aktivitäten der Gemeinde \nZollikofen auf dem Niveau von 2006 geblieben, dann wäre die Energiestadt®-Bewertung von 2010 \num einige Prozentpunkte gesunken. \nDurch den tiefer als erwartet ausgefallenen Wert von 65 % der möglichen Punktzahl wird es \nschwieriger, das im Schwerpunktprogramm 10 / 14 geplante Gold-Label von 75 % zu erreichen. Es \nsind aber verschiedene Projekte in Planung, welche in den nächsten Jahren realisiert und bei \nEnergiestadt® punkten werden, zum Beispiel die flächendeckenden Tempo 30-Zonen oder der \nWärmeverbund Nord. \n\nMINERGIE® \n\nDer MINERGIE®-Standard ist ein freiwilliger Baustandard, der den rationellen Energieeinsatz und \ndie breite Nutzung erneuerbarer Energien bei gleichzeitiger Verbesserung der Lebensqualität, Si-\ncherung der Konkurrenzfähigkeit und Senkung der Umweltbelastung ermöglicht. Ein noch niedriger \nEnergieverbrauch ist beim Standard MINERGIE-P® gefordert, und beim Standard MINERGIE-P-\nECO® werden zusätzliche Anforderungen für eine gesunde und ökologische Bauweise verlangt. \nHeute sind in der Gemeinde zirka 39'000 m2 Energiebezugsfläche (EBF) in MINERGIE®-Standard \nerstellt; dazu kommen bald weitere rund 17'000 m2 EBF, die sich im Bau befinden. \nDer Kanton Bern entrichtet Förderbeiträge für Neubauten in den Standards MINERGIE-P® und \nMINERGIE-P-ECO® sowie bei Sanierungen in den Standards MINERGIE®, MINERGIE-P® und \nMINERGIE-P-ECO®. Zuständig ist das Amt für Umweltkoordination und Energie des Kantons Bern \n(AUE). \nDie Gemeinde konnte im Mai 2010 die neue Kindertagesstätte einweihen, welche in MINERGIE-\nECO® erbaut worden ist. \n\nNATUR- UND LANDSCHAFTSSCHUTZ \n\nUmwelt- und Landschaftskommission (5 Mitglieder) \n\nPräsident: Markus Burren \nVizepräsident: Hannes Grossenbacher \nSekretär: Beat Merlach \n \n\nDie Umwelt- und Landschaftskommission (ULK) hat im Berichtsjahr keine (1) Sitzung durchgeführt. \nDie Ende Berichtsjahr vorgesehene Sitzung musste auf Januar 2011 verschoben werden. \n\nRevision Umweltkonzept \n\nDas Umweltkonzept der Gemeinde Zollikofen stammt aus dem Jahre 2000 und muss überarbeitet \nwerden. In einem ersten Schritt sind die einzelnen Module des Konzeptes hinsichtlich Gesetze und \nVorschriften auf den neuesten Stand gesetzt, die Aufgaben der Gemeinde und der Ist-Zustand \nüberarbeitet und die Massnahmen soweit möglich ergänzt worden.  \nOb die Kommission die weitere Überarbeitung selber vornehmen kann oder der Beizug von Fach-\nleuten nötig ist, wird sich anfangs 2011 zeigen. Die am 14. Oktober 2009 eingereichte Motion \n"Umweltkonzept: Bilanz ziehen und zukunftsweisend aktualisieren" verlangt die Überarbeitung des \nUmweltkonzeptes, eventuell unter Beizug von externen Fachleuten. Auf Antrag des Gemeinderats \nhat der Grosse Gemeinderat hat am 24. März 2010 die Motion in ein Postulat umgewandelt und für \nerheblich erklärt. \n\n\n\n-  101  - \n\nEnergievision, Wärmeverbund Nord  \n\nDer von der Gemeinde lancierte Wärmeverbund Nord weist eine Leistung von rund 3 Mega-\nwatt (MW) auf. Er umfasst alle Schulen im Zentrum, die zukünftige Überbauung Schäferei, das \neidgenössische Hochschulinstitut für Berufsbildung (EHB), die katholische Kirche, die Stiftung für \nblinde und sehbehinderte Kinder und Jugendliche, die Wohnüberbauung Beau-Site, die Wohn-\nüberbauung Schulhausstrasse 20 sowie weitere Wohngebiete. \nDie Wärmeerzeugung soll bivalent mit Holzschnitzel (80 %) und mit Gas (20 %) erfolgen. Die \nHeizzentrale ist auf der gemeindeeigenen Parzelle der alten Wasser-Pumpstation an der Kirchlin-\ndachstrasse vorgesehen. \nDas umfangreiche Bauvorhaben verlangt nebst dem Projekt und der Realisierung auch den Be-\ntrieb und Unterhalt sowie den Verkauf der produzierten Wärme an die Wärmebezüger. Da diese \nAufgaben von der Gemeinde nicht erfüllt werden können, hat der Gemeinderat das Projekt an ei-\nnen Contractor (Dienstleistungsbetrieb, der investiert, baut und betreibt) übertragen. \nDie Energie Wasser Bern (ewb) als beauftragter Contractor hat das Projekt weiter bearbeitet und \ndie möglichen Wärmebezüger eingebunden. Der Baubeginn ist auf Herbst 2011 festgelegt und die \nWärmelieferungen sind auf den Beginn der Heizperiode 2012 / 13 vorgesehen. \n\nTeilrichtplan ökologische Vernetzung \n\nSeit mehreren Jahren entrichtet die Gemeinde Zollikofen Beiträge zum Schutz und zur Aufwertung \nvon Naturobjekten an die Bewirtschafter aus. 2004 hat der Gemeinderat den "Teilrichtplan ökologi-\nsche Vernetzung" in Kraft gesetzt. Dieser bildet die Grundlage für die Auszahlung von Beiträgen \nfür vernetzungsberechtigte Flächen an Landwirte. Das Ziel der Vernetzung ist, Verbindungen zwi-\nschen vorhandenen, natürlichen Lebensräumen zu schaffen, die bestehenden ökologischen Aus-\ngleichsflächen (öAF) aufzuwerten und gezielt zu ergänzen sowie deren Bewirtschaftung auf die \nLebensraumansprüche der zu fördernden Ziel- und Leitarten auszurichten (Forum Biodiversität \n2004). Die Schweizerische Hochschule für Landwirtschaft hat die Prozesse in der Vergangenheit \nfachlich begleitet. Um die Auswirkungen des "Teilrichtplans ökologische Vernetzung" zu erfassen, \nwurde ein Konzept für eine einfache Erfolgskontrolle (Monitoring) erarbeitet. Unter Monitoring ver-\nsteht man eine wiederholte, standardisierte Beobachtung ausgewählter Arten und / oder Lebens-\nräume über eine gewisse Zeitspanne. \nDer Anteil der öAF an der gesamten Landwirtschaftlichen Nutzfläche ist in Zollikofen von 2005 bis \n2010 um 0.9 % auf 13.7 % gestiegen. Hauptsächlich zugenommen haben die extensiv genutzten \nWiesen und Weiden. Die Zunahme der öAF ist zwar gering, die gesamte öAF macht aber deutlich \nmehr als die vom Bund geforderten 7 % der Landwirtschaftlichen Nutzfläche aus. \n\nPflanzenkrankheit "Feuerbrand" \n\nIm Berichtsjahr haben ausgebildete Feuerbrand-Kontrolleure auf Grund von Meldungen aus der \nBevölkerung einige wenige Kontrollen durchgeführt. Es konnte kein Feuerbrand festgestellt wer-\nden. \n\nNeophyten (Fremdpflanzen) \n\nNeophyten sind Pflanzen, die unter bewusster oder unbewusster, direkter oder indirekter Mithilfe \ndes Menschen nach 1492 (Entdeckung Amerika durch Kolumbus) in ein Gebiet gelangt sind, in \ndem sie natürlicherweise nicht vorkamen. \nProblematische Neophyten bei uns sind beispielsweise der Riesen-Bärenklau, der Japanknöterich, \ndas Drüsige Springkraut, die Goldrute, der Schmetterlingsflieder und das breitfussblättrige Trau-\nbenkraut (Ambrosia). \nEine Studentin der Schweizerischen Hochschule für Landwirtschaft (SHL) hat in ihrer Semesterar-\nbeit die Neophyten-Bestände im Gebiet Zollikofen aufgenommen. Sie stellte fest, dass das Gebiet \nRütti-Länggasse-Bahnhof am stärksten von Neophyten betroffen ist. Insbesondere ist diese Zone \nmit dichten Goldrutenbeständen entlang der Bahngeleise und der Strasse Zollikofen-Ittigen ver-\nseucht. Bestände von Japanknöterich, Goldruten und Riesenbärenklau wurden an verschiedenen \nOrten festgestellt. Entlang der Aare und auf dem Bühlikofen-Plateau wurden keine Neophyten ge-\nfunden. \n  \n\n\n\n-  102  - \n\nBERICHTERSTATTUNG ZUM SCHWERPUNKTPROGRAMM 10 / 14 \n\nLEITBILD UND SCHWERPUNKTE  \n\nAusgehend vom Leitbild und von den Schwerpunkten überprüft der Gemeinderat jährlich seine \nPolitik und legt für die nächsten fünf Jahre das Schwerpunktprogramm fest. In der folgenden Be-\nrichterstattung wird aufgezeigt, ob die gesteckten Ziele erreicht werden. Jährlich wird nun künftig \nRechenschaft über das im Berichtsjahr angepackte Schwerpunktprogramm abgelegt. In diesem \nJahr also über das Schwerpunktprogramm 10 / 14.  \n \nDie Berichterstattung erfolgt pro Lösungsansatz: Die einzelnen Spalten bedeuten: \n \nSchwerpunkt:  In der ersten Spalte finden sich die Schwerpunkte, das heisst \n\ndie politischen Stossrichtungen, die der Gemeinderat in den \nnächsten Jahren mit besonderem Nachdruck verfolgen will.  \n\n \nLösungsansatz:  Bei jedem Lösungsansatz wird umschrieben, wie der Zustand \n\n2014 erreicht werden soll. \n \nZustand 2014: Hier wird der Zustand umschrieben, der 2014 erreicht sein \n\nsoll. \n \nTätigkeiten 2010: In den Tätigkeiten 2010 sind die konkreten Schritte aufge-\n\nführt, welche für dieses Jahr geplant waren. \n \nZuständigkeiten:  Hier sind die Verantwortlichkeiten festgehalten. \n \nBerichterstattung:  Hier ist aufgeführt, was tatsächlich gemacht wurde. \n \nBeurteilung durch Gemeinderat:  Wie beurteilt der Gemeinderat die Tätigkeiten.   \n\n\n\n-  103  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir binden alle, wirklich alle, ins Gemeindegeschehen ein. 1. \n\nLösungsansatz In der Regel alle Jahre einen Grossanlass ermöglichen. 1.1 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDie Anlässe der Kulturkommission gehören zu Zollikofen und sprechen \nalle an. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Einen kulturellen Gemeindeanlass durchführen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nAm 19./20./21. November 2010 fand das Musikfestival Zollikofen statt. Dabei war der Freitagabend dem Jazz, der Sams-\ntagabend dem Pop/Rock und der Sonntagabend der Klassik gewidmet. Das vollständige Programm kann nach wie vor \nauf der Gemeindehomepage eingesehen werden. Die wichtigsten Ergebnisse: \n \n\nTicketverkäufe: Die Jazznacht vom Freitag besuchten rund 200 Gäste, die Rock- und Pop-Nacht vom Samstag knapp \n600 und den Klassikabend über 300 Gäste (siehe beigelegtes Programm) – das ist ein beachtliche Zahl. Die Ticketein-\nnahmen von Fr. 14'698 entsprachen den budgetierten Fr. 15'000.00. Die Tickets wurden sehr günstig abgegeben: Fr. \n18.00 für Erwachsene / Fr. 10.00 für Jugendliche unter 16 Jahren. \n\nCatering: Die Einnahmen von rund Fr. 6'400.00 waren leicht höher als die budgetierten Fr. 5'000.00. Dabei wurden alko-\nholfreie Getränke für Fr. 2.00 und Bier für Fr. 3.00 verkauft. Auf die Einhaltung des Jugendschutzes wurde streng geach-\ntet; dank gekennzeichneten Bändel war die Kontrolle verhältnismässig einfach. \n\nGesamtaufwand: Gegenüber den budgetierten Nettokosten von knapp Fr. 30'000.00 wurde der tatsächlich resultierende \nNettoaufwand leicht unterschritten. Wesentlich zu dieser ausgeglichenen Rechnung beigetragen haben Sponsorenein-\nnahmen von rund Fr. 8'000.00 (inkl. Betrag Amt für Kultur). Eine zusätzliche Entlastung in der Höhe mehrerer 1000 \nFranken ergab sich durch nicht gestellte Rechnungen eines Dienstleisters der anonym bleiben möchte. \n\nFazit: Dank Unterstützung der Gemeinde, der Sponsoren und auch dank viel Freiwilligenarbeit ist es der Kulturkommis-\nsion gelungen der Bevölkerung von Zollikofen und Gästen aus den Nachbargemeinden ein spannendes, vielseitiges und \nprofessionell hochstehendes Musikfestival anzubieten. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n \n\n \nSchwerpunkt Wir binden alle, wirklich alle, ins Gemeindegeschehen ein. 1. \n\nLösungsansatz Regelmässig Aussprachen zwischen Gemeinderat und Fraktionsspitzen \npflegen. \n\n1.2 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDie Aussprachen sind fester Bestandteil des politischen Lebens.  \n\nTätigkeiten 2010 Die Aussprachen weiterführen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nEs hat keine Aussprache stattgefunden. Der Gemeinderat hat den Eindruck erhalten, dass kein Bedürfnis besteht. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. Der Lösungsansatz wird gestrichen. \n  \n\n\n\n-  104  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir binden alle, wirklich alle, ins Gemeindegeschehen ein. 1. \n\nLösungsansatz Ein umfassendes Projekt zur Integration der ausländischen Bevölkerung \nstarten. \n\n1.3 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDas Integrationskonzept ist abgeschlossen.  \n\nTätigkeiten 2010 Eine Klausur durchführen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDer Gemeinderat hat einen Nachkredit von Fr. 10‘000.00 bewilligt und das büro a&o Bern mit der Durchführung einer \nKlausur und Erarbeitung eines Integrationskonzeptes beauftragt. Verantwortlich für die Ausführung waren der Gemein-\ndepräsident mit den Zentralen Diensten sowie Grossrätin Eva Baltensperger. \n\nAm 06. Mai 2010 fand mit einem erweiterten Runden Tisch Integration [RTI] (inklusive Gemeinderat - GR) eine Klausur-\ntagung statt, die unter Leitung des Büro für Arbeitspsychologie und Organisationsberatung (büro a&o), Bern, stand.  \n\nDas erarbeitete Konzept legt die integrationspolitischen Grundsätze, Ziele und Handlungsfelder zur Verbesserung des \nZusammenlebens der Inländer und Ausländer in Zollikofen fest. \nIn einem ersten Schritt wurden Vernetzungen zu Bund, Kanton und andern Gemeinden aufgebaut, um Informationen und \neinen Überblick zur allgemeinen Situation im Bereich Integration zu erhalten. Dabei bilden insbesondere die halbjährli-\nchen, thematischen Zusammenkünfte mit dem Integrationsbeauftragten des Kantons Bern ein wertvolles Informationsge-\nfäss, das auch einen regen Gedanken- und Erfahrungsaustausch mit anderen Berner Gemeinden ermöglicht. Weiter hat \ndie Präsidialabteilung sich einen Überblick über bereits bestehende Angebote für die fremdsprachige Bevölkerung ver-\nschafft und eine Zusammenstellung gemacht, die im Internet einsehbar ist. Von Anfang an mitgewirkt hat der RTI. Es \nhandelt sich dabei um eine Einrichtung, die dem Austausch wichtiger Informationen zum Thema Integration dient und \nsich aus Personen der grössten Ausländergruppen sowie verschiedener, mit Integrationsfragen beschäftigten Institutio-\nnen zusammensetzt. An weiteren Sitzungen des RTI (ohne GR) folgten unter Leitung des vorgenannten Büros bereini-\ngende Arbeiten. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n   \n\n\n\n-  105  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir binden alle, wirklich alle, ins Gemeindegeschehen ein. 1. \n\nLösungsansatz Informationspolitik der Gemeinde optimieren. 1.4 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDie Bevölkerung ist über das Gemeindegeschehen informiert.  \n\nTätigkeiten 2010 Ein Seminar für Gemeinderat zum Thema Öffentlichkeitsarbeit durchfüh-\nren. \n\nGemeindenahe Webseiten (z.B. offene Jugendarbeit, Schulen) besser in \ndie Gemeindehomepage einbinden. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nAn seiner Klausur am 11. Juni in Oberhofen fand während eines Tages eine wichtige Auslegeordnung zum Thema Op-\ntimierung der Informationspolitik statt. Der Informationsbeauftragte und der Abteilungsleiter Präsidiales haben im Zu-\nsammenarbeit mit dem Informationsbeauftragten der Stadt Bern, Walter Langenegger, und dem Berner Stadtschreiber \nJürg Wichtermann eine lange Liste mit Verbesserungsvorschlägen vorbereitet. Diese Liste wurde an der Klausur des \nGemeinderates eingehend diskutiert und bereinigt. Als erste wichtige Sofortmassnahme hat der Gemeinderat in der \nFolge ein Strategiepapier verabschiedet, das zur verbesserten Kommunikation von Gemeinderatsbeschlüssen beitragen \nsoll. Neben einer Festlegung klarerer Kommunikationsabläufe enthält es den Grundsatz, dass neu auch Beschlüsse zu \nGemeinderatsgeschäften kommuniziert werden, die später im Grossen Gemeinderat behandelt werden. Neu ist auch, \ndass Vernehmlassungen, an denen die Gemeinde beteiligt ist, und Vernehmlassungen, welche die Gemeinde in eigener \nKompetenz durchführt, konsequent kommuniziert werden. Weitere Massnahmen sind in Vorbereitung – so beispielswei-\nse die vollständige Überarbeitung des bestehenden Kommunikationskonzeptes und die Erarbeitung eines Leitfadens zur \nMedienarbeit. \n\nIm vom Gemeinderat verabschiedeten Massnahmenpaket zur Optimierung der Informationspolitik findet der Wunsch \nnach einer verbesserten Einbindung gemeindenaher Webseiten keine besondere Berücksichtigung. Es ist allerdings \nfestgehalten, dass im zu überarbeitenden Kommunikationskonzept neu die Grundsätze einer Gemeindeweb-Strategie \naufgenommen werden sollen. \n\nBetreffend einheitlicherem Erscheinungsbild (Corporate Design) des Gemeindeweb mit gemeindenahen Webseiten hat \nsich nichts getan. Die Sekundarstufe I und die Offene Jugendarbeit senden regelmässig Informationen an die Präsidial-\nabteilung, die je nach Relevanz auch auf dem Gemeindeweb aufgeschaltet werden. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Teilweise erfüllt. \n\n \n  \n\n\n\n-  106  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund  – stets zum Wohle aller. 2. \n\nLösungsansatz Für das einheimische Gewerbe wie für neue Unternehmen Land zur \nVerfügung halten. \n\n2.1 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nÜberarbeiteter Richtplan Entwichlungsschwerpunkt  \n(ESP) Zollikofen / Münchenbuchsee ist rechtskräftig. Arbeitsplatzzone \nMeielen Ost (Parz. 839) ist eingezont. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Kooperationsvereinbarung mit Amt für Gemeinden und Raumordnung \nabschliessen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPlanung \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nAnfangs 2010 wurde die Kooperationsvereinbarung zwischen dem Kanton Bern und den Gemeinden Zollikofen und \nMünchenbuchsee für den kantonalen Entwicklungsschwerpunkt (ESP) Zollikofen / Münchenbuchsee genehmigt. \n\nDer Gemeinderat hat die Planungsarbeiten an das Planungsteam rund um die BHP Raumplan AG vergeben. Die  \nPhase 1, das Erarbeiten eines Entwicklungskonzeptes, konnte bis zum Jahresende abgeschlossen werden. Für die \nweitere Bearbeitung steht der Einbezug der betroffenen Grundeigentümer im Vordergrund. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \nSchwerpunkt Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund  – stets zum Wohle aller. 2. \n\nLösungsansatz Werterhaltung der Infrastruktur langfristig planen und sicherstellen. 2.2 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nSanierungskonzept für Kindergärten Lindenweg und Steinbach liegt vor. \n\nGemeindeverwaltung ist nach Standard Minergie saniert. \n\nGenereller Entwässerungsplan (GEP) ist überarbeitet. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Baukredit bewilligen und Baubewilligung erwirken. \n\nKredit bewilligen und Auftrag erteilen. \n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDas Geschäft zur Sanierung der Gemeindeverwaltung wurde vom Grossen Gemeinderat im Februar 2010 zurückgewie-\nsen. Der Gemeinderat hat einen Nachkredit für die Ausarbeitung alternativer Sanierungsvarianten und einer Machbar-\nkeitsstudie für einen Neubau bewilligt. \n\nDie Überarbeitung des generellen Entwässerungsplanes (GEP) wird im Zusammenhang mit der Neufassung des Ab-\nwasserreglements vorgenommen. Der Gemeinderat hat hierzu eine Spezialkommission eingesetzt. Die Finanzierung \nerfolgt über den Rahmenkredit Abwasser. \n\nDie Konzeptarbeiten für die Kindergärten Lindenweg und Steinbach werden im 2011 aufgenommen. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Teilweise erfüllt. \n\n \n  \n\n\n\n-  107  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Planungs-, Gesellschafts- und Sicherheitsfragen gemeinsam mit der \nRegion anpacken, in der Regionalkonferenz eine mitgestaltende Rolle \nspielen. \n\n3.1 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDie Regionalkonferenz ist fester Bestandteil des politischen Lebens.  \n\nTätigkeiten 2010 Das Gemeindepräsidium unterstützt die Aufbauarbeiten der Regional-\nkonferenz. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales/Soziales/Sicherheit \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Regionalkonferenz ist auf gutem Weg eine Einheit zu werden. Dies demonstrierten die Gemeindevertreterinnen und \n-vertreter an den Regionalversammlungen vom 1. Juli und 9. Dezember. Die neue Organisation steht: Die Geschäftslei-\ntung, die Kommissionen, die Geschäftsstelle und das Kontrollorgan sind bestimmt. Zollikofen ist überdies Mitglied der \nTeilkonferenzen Kultur und Wirtschaft. Gemeindepräsident Stefan Funk ist Mitglied der Kommission Kultur. \n\nDer Grosse Gemeinderat hat am 30. Juni bestimmt, wie die Zusammenarbeit zwischen Parlament und Regionalkonfe-\nrenz abgewickelt werden soll. In der Geschäftsordnung wurden die Art. 59 bis 62 Geschäftsreglement (Regionalkonfe-\nrenz) neu aufgenommen. Die Tauglichkeit der Lösung konnte mit den Geschäften "Kulturverträge 2012-2015" und "Re-\ngionale Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept Bern-Mittelland; Mitwirkung" bereits überprüft werden. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region.. 3. \n\nLösungsansatz Im Projekt Korridor Nord mitarbeiten, Gesamtverkehrskonzept erarbei-\nten, ÖV und Langsamverkehr stark fördern. \n\n3.2 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nLinienführung Entlastungstrasse ist festgelegt und Machbarkeit geklärt. \n\nBuslinie Bahnhof Zollikofen-Papiermühle ist eingeführt. \n \n\nTätigkeiten 2010 Im Rahmen der Kooperationsvereinbarung zum ESP Zolliko-\nfen / Münchenbuchsee Studie auslösen. \n\nLinienführung und Haltestellen klären. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPlanung \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nBis zum Jahresende wurde ein Entwicklungskonzept für den ESP Zollikofen/Münchenbuchsee erarbeitet (siehe auch \nBerichterstattung zu Punkt 2.1). Die Linienführung der Entlastungsstrasse wird erst in einem weiteren Schritt festgelegt. \n\nFür die Einführung der verlängerten Buslinie 40/41 wurden keine weiteren Schritte in die Wege geleitet, da der Betrieb \nfrühestens im Dezember 2012 startet. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Teilweise erfüllt. \n\n   \n\n\n\n-  108  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Die Grünflächen aufwerten und vernetzen. 3.3 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nVernetzte ökologische Ausgleichsfläche beträgt 23.5 ha (Ende 2007 \n20.4 ha). \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Monitoring der Schweizerischen Hochschule für Landwirtschaft fortfüh-\nren. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Schweizerische Hochschule für Landwirtschaft hat den Schlussbericht 2010 erstellt. \n\nDer Anteil der ökologischen Ausgleichfläche an der gesamten Landwirtschaftlichen Nutzfläche beträgt 13.7% (2005 \n12.8%). Hauptsächlich zugenommen haben die extensiv genutzten Wiesen und Weiden.  \n\nDie vernetzte ökologische Ausgleichsfläche beträgt 20.1 ha. Damit ist dieser Anteil an der gesamten Landwirtschaftli-\nchen Nutzfläche in den letzten Jahren konstant bei 8% verblieben. \n\nEine leichte Zunahme gibt es bei den Flächen mit Qualität zu verzeichnen. Dieser Anteil stieg von 1.2% im Jahre 2005 \nauf 1.38%. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Sich als Energiestadt weiterentwickeln. 3.4 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nEnergiestadt Zollikofen besitzt das Goldlabel.  \n\nTätigkeiten 2010 Wärmeverbund: Vertrag mit Contractor abschliessen. \n\nPro Monat eine Publikation zum Thema Energiestadt erscheinen lassen. \n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nEnergie Wasser Bern (ewb) wurde vom Gemeinderat als Contractor beauftragt und hat das Projekt weiter bearbeitet und \ndie möglichen Wärmebezüger eingebunden. Der Baubeginn ist auf Herbst 2011 festgelegt und die Wärmelieferungen \nsind auf den Beginn der Heizperiode 2012 / 13 vorgesehen. \n\nAm 23. November 2010 hat die Labelkommission des Trägervereins Energiestadt beschlossen, der Gemeinde Zollikofen \ndas Label Energiestadt mit 65 % der möglichen Punktzahl erneut zu erteilen. Gegenüber dem Reaudit 2006 wurde keine \nSteigerung der möglichen Punktzahl erreicht. Dies ist eine Folge strengerer Anforderungen an die Gemeinden. \n\nIm Jahr 2010 sind insgesamt sechs Publikationen unter dem Titel Energiestadt erschienen. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Teilweise erfüllt. \n\n \n   \n\n\n\n-  109  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Siedlung und Landschaft dem guten Standort entsprechend urban ent-\nwickeln. \n\n3.5 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nLätternareal und Schäfereiareal sind nach nachhaltigen Kriterien er-\nschlossen und teilweise überbaut. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Lätternareal: Auflage und Genehmigung der Zone mit Planungspflicht \ndurchführen. \n\nSchäferei: Studienauftrag auslösen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPlanung \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie vom Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) vorgenommene Vorprüfung der Planung Lättere war positiv. Der \nVertrag mit den Grundeigentümern konnte erst Ende 2010 bereinigt und vom Gemeinderat genehmigt werden. Die öf-\nfentliche Auflage erfolgt nun Anfangs 2011. \n\nDer Studienauftrag für die Planung Schäferei wird im ersten Quartal 2011 ausgelöst. Verzögerungen beim Verkauf des \nLandes der Eidgenossenschaft haben zu dieser späteren Inangriffnahme geführt. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Litteringtage durchführen. 3.6 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nZollikofen ist eine der saubersten Gemeinden der Region.  \n\nTätigkeiten 2010 Litteringtag unter Einbezug breiter Bevölkerungskreise durchführen \n(Schule, Eltern, Fischer, Jäger, Naturschutzverein). \n\nAlle Bänke mit Kehrichteimer ausrüsten (aus Lagerbestand). \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBetriebe \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nWährend den Schweiz weiten Aktionstagen "Wahre Werte" vom 7. / 8. Mai 2010 waren in Zollikofen die Littering-Tage \nvorgesehen. Zusammen mit der der Stiftung Praktischer Umweltschutz Schweiz (PUSCH) sollte dieses Thema in den \nSchulen explizit angegangen werden. Die Aktion musste aber unter anderem wegen des Rückzugs von PUSCH abge-\nsagt werden. \n\nUm die Schweiz weiten Aktionstage "Wahre Werte" doch noch nutzen zu können, wurde die Ausstellung im Gemeinde-\nhaus organisiert. Sie thematisierte die wahren Werte von Abfällen. Die Vernissage fand am 6. Mai 2010 statt. \n\nDie Vollständige Ausrüstung aller Ruhebänke mit Kehrichteimer erfolgt zusammen mit der Umsetzung des Ruhebank-\nkonzeptes. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. Der Lösungsansatz wird gestrichen (Einmali-\nge Aktion). \n\n  \n\n\n\n-  110  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Litteringtage durchführen. 3.6 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nZollikofen ist eine der saubersten Gemeinden der Region.  \n\nTätigkeiten 2010 Litteringtag unter Einbezug breiter Bevölkerungskreise durchführen \n(Schule, Eltern, Fischer, Jäger, Naturschutzverein). \n\nAlle Bänke mit Kehrichteimer ausrüsten (aus Lagerbestand). \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBetriebe \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nWährend den Schweiz weiten Aktionstagen "Wahre Werte" vom 7. / 8. Mai 2010 waren in Zollikofen die Littering-Tage \nvorgesehen. Zusammen mit der der Stiftung Praktischer Umweltschutz Schweiz (PUSCH) sollte dieses Thema in den \nSchulen explizit angegangen werden. Die Aktion musste aber unter anderem wegen des Rückzugs von PUSCH abge-\nsagt werden. \n\nUm die Schweiz weiten Aktionstage "Wahre Werte" doch noch nutzen zu können, wurde die Ausstellung im Gemeinde-\nhaus organisiert. Sie thematisierte die wahren Werte von Abfällen. Die Vernissage fand am 6. Mai 2010 statt. \n\nDie Vollständige Ausrüstung aller Ruhebänke mit Kehrichteimer erfolgt zusammen mit der Umsetzung des Ruhebank-\nkonzeptes. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. Der Lösungsansatz wird gestrichen (Einmali-\nge Aktion). \n\n \nSchwerpunkt Wir finden in der Nähe, was man zur Gestaltung des  \n\nLebens braucht. \n4. \n\nLösungsansatz Soziale Freiwilligenarbeit honorieren. 4.1 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nFreiwilligenarbeit ist anerkannt, alle vier Jahre findet ein Anerkennungs-\nanlass statt. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Erstmals einen Freiwilligenanlass durchführen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nSoziales \nSozialdienste \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\n1. Ein Anerkennungsanlass für private Mandatsträgerinnen und Mandatsträger findet alle 4 Jahre statt, letztmals 2009. \nDer nächste Anlass ist für 2013 geplant. Als Schwerpunkt wird jeweils ein aktuelles Thema respektive ein geäusser-\ntes Bedürfnis von Seiten der Mandatsträgerinnen und Mandatsträger gewählt. Zudem werden ihnen seit 2010 Gratis-\nTickets für die Zollikofner Aula Klassik Konzerte offeriert. \n\n2. Nach Rücksprache mit den Kirchgemeinden wurde beschlossen, den "Anerkennungsanlass der Freiwilligenarbeit in \nder Gemeinde" aus personellen wie finanziellen Gründen erst im Jahr 2011 durchzuführen. Das Jahr 2011 ist das \n"Europäische Jahr des freiwilligen Engagements" und eignet sich daher thematisch besonders gut. Planung und Or-\nganisation sind angelaufen und die nötigen Budgetkredite bewilligt. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. Anlass 2011 durchführen. \n\n  \n\n\n\n-  111  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir finden in der Nähe, was man zur Gestaltung des Lebens braucht. 4 \n\nLösungsansatz Förderung von Gesundheit und Lebensqualität vernetzt angehen und \nverankern. \n\n4.2 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nZusammenarbeit mit Bund, Kanton und Region bewährt sich.  \n\nTätigkeiten 2010 Erreichtes konsolidieren und neue Schwerpunkte festlegen. \n\nFamilientreff weiter unterstützen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nSoziales \nSozialdienste \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Anlauf- und Koordinationsstelle Gesundheit ist aktiv. Folgende Schwerpunkte wurden bearbeitet: \n\n1. Die Organisation des nationalen Anlasses "schweiz.bewegt" wurde an die Kommission für Öffentliche Anlässe über-\ntragen. Der Anlass fand im Mai 2010 im Rahmen eines sportlichen Duells gegen Münchenbuchsee statt. So ent-\nstand für den Ausschuss Gesundheit Kapazität zur Prüfung und Initiierung neuer Projekte wie beispielsweise das Pi-\nlotprojekt "Midnight Sports Zollikofen" oder der Überarbeitung des Leitbildes "ZOLLI-XUNG+ZWÄG". \n\n2. Die Vernetzung innerhalb der Gemeinde wird durch regelmässigen Austausch in den Gefässen  "Drehscheibe Ge-\nsundheit" und "Koordinationsgruppe Alter" gewährleistet. \n\n3. Auf der Website der Gemeinde werden laufend Hinweise zum Thema Alter aufgeschaltet. Die Liste bestehender \nAngebote im Bereich Gesundheit und Prävention wird regelmässig aktualisiert.  \n\n4.   Der Familientreff wurde finanziell unterstützt und für das Jahr 2011 sind die nötigen Budgetkredite erneut bewilligt. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n   \n\n\n\n-  112  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir finden in der Nähe, was man zur Gestaltung des Lebens braucht. 4. \n\nLösungsansatz Auch jungen, behinderten und alten Menschen zu selbstbestimmtem \nLeben verhelfen. \n\n4.3 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nBestehende Angebote sind vernetzt und werden benutzt.  \n\nTätigkeiten 2010 VOJA erhalten und fördern, Betriebsbewilligung mit Kant. Gesundheits- \nund Fürsorgedirektion erneuern. \n\nAm nationalen Pilotprojekt "Gemeindeorientierte Tabakprävention" der \nRADIX teilnehmen. \n\nAlternative zum Seniorenforum finden. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nSoziales \nSozialdienste \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nJugendarbeit: \n1. Die Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern (GEF) hat die bis Ende 2010 befristete Ermächtigung für \n\ndie offene Jugendarbeit mangels neuer Steuerungskriterien im bisherigen Rahmen bis Ende 2011 verlängert und \nmündlich informiert, dass die Ermächtigung nochmals im bisherigen Rahmen um ein Jahr verlängert wird. \n\n2. Der Gemeinderat hat in Anlehnung an die Entscheide der GEF dem Betriebskonzept "Jugendcafé mit Spielsalon" \neine befristete Bewilligung bis zum Ablauf der derzeit gültigen Ermächtigung erteilt (inklusive allfälliger erneuten Ver-\nlängerungen durch den Kanton). \n\n3. Die am "Jugendmitwirkungstag" entstandene Projektidee „Midnight Sports Zollikofen“ wird finanziell und ideell unter-\nstützt, so dass die Realisierung planmässig vor sich gehen kann und im September 2011 erstmals am Samstag-\nabend Turnhallen unter dem Motto „Sport statt Langeweile“ für Jugendliche geöffnet sein werden. \n\n \n\nGemeindeorientierte Tabakprävention: \n1. Teilnahme am nationalen Tabakpräventionsprojekt ist erfolgreich angelaufen. Mittels Situationsanalyse und Be-\n\ndarfserhebung wurden zwei Massnahmen erarbeitet. Daraus entstand eine Charta "Zollikofen rauchfrei", welche ab \n2011 von interessierten Zielgruppen unterzeichnet werden kann. Mittels eines Wettbewerbs konnte ein passendes \nLogo gefunden werden, welches als Projekt-Logo eingesetzt wird. Das Logo wurde prämiert. Als weitere Massnah-\nme baut die Jugendarbeit in Zusammenarbeit mit Schule, Gemeinde, Schulkommission und Elternräte die Präventi-\nonsarbeit aus.  \n\n \n \n\nAlter: \n1. Im Rahmen des Altersleitbildes führt die Gemeinde seit März 2010 in Zusammenarbeit mit der Pro Senectute eine \n\ntelefonische Informationsstelle, welche dem Alter gewidmet ist. Die Gratisnummer steht für jegliche Auskünfte rund \num das Thema Alter und Älterwerden zur Verfügung. Eine erste Evaluation ergab eine mässige Nutzung. Das Pro-\njekt wird weitergeführt und soll bekannter gemacht werden.  \n\n2. Im Mitteilungsblatt Zollikofen wurde neu ein Themenbalken mit der Bezeichnung "Seniorama" initiiert, welcher all-\ngemein für Publikationen im Bereich Alter genutzt werden kann. \n\n3. Die Gemeinde Zollikofen nimmt zusammen mit drei weiteren Gemeinden am Pilotprojekt der Geriatrie Uni Bern \n"Gesundheitsprofil 75\n\nPLUS\n" teil (Hausbesuche zur präventiven Gesundheitsvorsorge von Seniorinnen und Senioren). \n\nAufgrund der Schweinegrippe entstanden Verzögerungen in der Planung. Kontaktaufnahme mit Hausärzten fand im \n2. Quartal 2010 statt. Die Umsetzung ist für 2011 geplant.   \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n   \n\n\n\n-  113  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir finden in der Nähe, was man zur Gestaltung des Lebens braucht. 4. \n\nLösungsansatz  Tagesmütter fördern. 4.4 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDie Bedürfnisse werden hauptsächlich durch den Verein Kinderbetreu-\nung Zollkofen (KIBEZ) abgedeckt. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Verein KIBEZ erhalten und fördern. \n\nBei der Erhöhung der Kontingente den Antrag bei der Kant. Gesund-\nheits- und Fürsorgedirektion auf eine dritte Gruppe in der Kindertages-\nstätte unterstützen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nSoziales \nSozialdienste \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\n1. Termingerecht per 1. Mai 2010 konnte im Neubau die Kindertagesstätte unter dem neuen Namen "Wirbelwind" ihren \nBetrieb aufnehmen. Der Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern wurde das Gesuch gestellt, die bis-\nher 22 bewilligten Plätze auf neu 36 zu erhöhen. Diesem Gesuch wurde teilweise entsprochen. Es können neu 30 \nPlätze über den Lastenausgleich abgerechnet werden, was die Erweiterung des Betriebs um eine dritte Kindergrup-\npe ermöglichte.  \n\n2. Neue Tageseltern zu finden ist sehr schwierig; das Angebot konnte durch den Verein nicht ausgebaut werden.  \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir erhalten und schaffen Begegnungsorte. 5. \n\nLösungsansatz Den öffentlichen Raum stärker pflegen und sicherer machen, Berner \nErklärung umsetzen. \n\n5.1 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nBevölkerung fühlt sich jederzeit in Zollikofen sicher.  \n\nTätigkeiten 2010 Videoreglement ausarbeiten und zur Genehmigung vorlegen. \n\nMassnahmenkatalog erstellen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nSicherheit/Bildung/Bau/Soziales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nEs fanden bisher zwei Arbeitsgruppen-Sitzungen statt. An der ersten Sitzung wurden die rechtlichen Grundlagen ausge-\nlegt, an der zweiten eine Gefahrenanalyse erstellt. Es zeigte sich, dass allenfalls einzig eine Videoüberwachung beim \nJufo Sinn machen würde.  \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. Arbeiten fortsetzen. \n\n \n\n   \n\n\n\n-  114  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir erhalten und schaffen Begegnungsorte.. 5. \n\nLösungsansatz Den Kunstschaffenden in Zollikofen eine Plattform bieten. 5.2 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDie Räumlichkeiten sind gefunden.  \n\nTätigkeiten 2010 Ausstellungen an geeigneten Orten (z.B. Gemeindeverwaltung) durch-\nführen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Frühlingsausstellung mit Vernissage zum nationalen Abfall-Aktionstag "Wahre Werte" zeigte Fotokunst von Anita di \n\nDomenico und Installationen von Ruedi Scherler. Anfang September bis Ende Jahr stellte Heinz Fuhrer seine aus ver-\n\nschiedenen Schaffensphasen gemalten Bilder aus. Kontakte und Anfragen von Kunstschaffenden aus Zollikofen belege, \n\ndass grosses Interesse daran besteht den "Kulturplatz Gemeindeverwaltung" als Plattform zu nutzen. Für 2011 sind \n\nbereits zwei Ausstellungen in Planung, die Werke von zwei Malern aus Zollikofen zum Thema haben. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt.  \n\n \nSchwerpunkt Wir erhalten und schaffen Begegnungsorte.. 5. \n\nLösungsansatz Ein Ruhebankkonzept für das ganze Gemeindegebiet erarbeiten und \numsetzen. \n\n5.3 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDas Ruhebankkonzept ist umgesetzt.  \n\nTätigkeiten 2010 Bestandsaufnahme durchführen und Planung abschliessen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Bestandsaufnahme aller Ruhebänke und Abfalleimer wurde durchgeführt und die Angaben im Leitungsinformations-\nsystem (LIZO) abgelegt. \n\nIm 2011 werden die Lücken im Konzept mit neuen Bänken gefüllt. Die nötigen Mittel sind budgetiert. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n   \n\n\n\n-  115  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Elternbildung und Elternberatung verstärken. 6.1 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nElternbildung ist ein festes Angebot der Gemeinde.  \n\nTätigkeiten 2010 Weitere Themenkurse der schweizerischen Kampagne "Stark durch \nErziehung" durchführen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBildung \nFinanzverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nSeit 2008 wird die Kampagne "Stark durch Erziehung" in Zollikofen angewendet. Für Eltern und weitere Interessierte \nsind die Kurse kostenlos. 2010 wurden zwei zweiteilige Veranstaltungen zu den Themen "Grenzen setzen" und "Liebe \nschenken" fortgesetzt. Die Rückmeldungen auf die gut besuchten Veranstaltungen waren wie in den Vorjahren durch-\nwegs positiv. Eine direkte Wirkung der Kurse auf die Erziehung der Kinder ist nicht unbedingt überprüfbar, können aber \nbei den Eltern eine Reflexion ihres Erziehungsstils bewirken. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Fremdsprachige Bevölkerung verstärkt für die Erwachsenenbildung \ngewinnen. \n\n6.2 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nFremdsprachige sind besser integriert. Angebote zur Frühintegration \nwerden rege benutzt. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Die Projekte "Interkono" für Frauen und "Marhaba" für Männer unter-\nstützen und regional anbieten. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Projekte "Interkono" für Frauen und "Marhaba" für Männer werden nach wie vor weitergeführt. Sie werden regional \nausgeschrieben und basierend weitgehend auf der Initiative von Personen, die selber einen Migrationshintergrund auf-\nweisen. An das Projekt "Interkono" bezahlt die Gemeinde analog den Vorgaben des Kantons jährlich maximal \nFr. 4'000.00; die Unterstützung des Projekts "Marhaba" wird mit rund Fr. 2'000.00 unterstützt. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n-  116  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Vermehrt Schnupper- und Lehrstellen schaffen. 6.3 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDie Schulabgänger sind besser vorbereitet und finden vermehrt den \nEinstieg in eine Ausbildung. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Die Leistungsvereinbarung mit der Aktion Lehrstellen und Praktikums-\nplätze (ALP) Grauholz verlängern. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Leistungsvereinbarung mit ALP Grauholz wurde um zwei Jahre verlängert und endet 2011. Der jährliche Beitrag \nbeläuft sich auf Fr. 23'000.00. Der kostenlose Support der ALP Grauholz steht interessierten Jugendlichen zwischen 16 \nund 25 Jahren aus den Gemeinden Bolligen, Bremgarten, Ittigen, Jegenstorf, Kirchlindach, Mattstetten, Moosseedorf, \nMünchenbuchsee, Ostermundigen, Urtenen-Schönbühl, Zollikofen, Stettlen, Vechigen, Bätterkinden, Fraubrunnen Zaug-\ngenried und Utzenstorf offen. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. Der Lösungsansatz wird gestrichen und die Aufga-\nbe in die ordentliche Verwaltungstätigkeit überführt. \n\n \nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Fremdsprachige Eltern frühzeitig für die Integration gewinnen. 6.4 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nEltern und Kinder sind spürbar besser integriert. Die Angebote, u.a. \nspezielle Spielgruppen, zur Frühintegration werden rege genutzt. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Das Projekt „Mitten unter uns“ weiterführen. \n\nZusätzliche spezielle Spielgruppen zur sprachlichen und sozialen Früh-\nintegration eröffnen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBildung \nFinanzverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nBis zum 31. Juli 2009 wurde das Integrationsprojekt "mitten unter uns" vom Schweizerischen Roten Kreuz (SRK) mitfi-\nnanziert. Ab Schuljahr 2009 / 10 können von dieser Seite her keine finanziellen Mittel mehr zur Verfügung gestellt wer-\nden. Nach dem dreijährigen Versuch zeigte es sich, dass ein Bedürfnis zum Weiterführen dieses Angebots besteht und \nder Aufwand im Verhältnis zum Resultat gerechtfertigt ist. Die Finanzierung erfolgt nun seit 2010 vollständig zulasten der \nGemeinde. Die im Budget 2010 bereitgestellten Mittel im Betrage von Fr. 11'400.00 wurden voll beansprucht.  Die invol-\nvierten Eltern beurteilen die Kontakte grundsätzlich als bereichernd und sinnvoll. Die Koordinatorin hat an Informations-\nanlässen der neun Kindergartenklassen und zehn Spielgruppen mündlich über das Projekt orientiert. Die Eltern der \nSchülerinnen und Schüler der Unterstufe wurden schriftlich über das Projekt informiert. Insgesamt haben 51 Familien ihr \nInteresse zur Teilnahme bekundet. Davon stammen 21 Familien aus der Schweiz; 30 Familien haben einen Migrations-\nhintergrund. Die Anmeldungen werden gründlich geprüft und verschiedene Faktoren (Alter, Quartier, Interessen, zeitliche \nMöglichkeiten und so weiter) müssen stimmen, damit die Kontakte zum gewünschten Erfolg führen. Diese Arbeit ist für \ndie Koordinatorin sehr zeitintensiv. Während der Periode August bis Dezember 2010 gelang es, für 10 Kinder mit Migra-\ntionshintergrund Kontakte zu deutsch sprechenden Familien herzustellen. Um das Bedürfnis für solche Kontakte abde-\ncken zu können, sind somit noch weitere deutschsprechende Familien für das Projekt zu gewinnen.  \n\nFür die sprachliche und soziale Frühintegration (Motion Anne-Marie Pfiffner) sind Vorbereitungen im Gange, damit die \nersten Eltern fremdsprachiger Kinder für den Besuch einer Spielgruppe gewonnen werden können. Der Gemeinderat hat \nein entsprechendes Konzept genehmigt. Die Umsetzung ist allerdings – wie beim Integrationsprojekt "mitten unter uns" – \nmit anfänglichen Umsetzungsschwierigkeiten verbunden.  \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Teilweise erfüllt. \n   \n\n\n\n-  117  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Politische Bildung der Jugend verstärken. 6.5 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nDie politische Bildung in der Schule ist praxisnah und Gemeinde bezo-\ngen. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Die Lehrerschaft ist angewiesen, den Staatskundeunterricht möglichst \npraxisnah zu gestalten. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBildung \nFinanzverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Lehrpersonen sind für die Umsetzung des kantonalen Lehrplans zuständig. Die Staatskunde nimmt im Rahmen des \nNatur-Mensch-Mitwelt-Unterrichts (NMM) eine wichtige Rolle ein. Auf die praxisnahe Vermittlung wurde in den vergan-\ngenen Jahren besonders Wert gelegt. Dies geschah unter anderem mit folgenden Massnahmen: \n\nAlle Schülerinnen und Schüler nehmen jährlich am Virtuellen Jugendparlament teil. Dies ermöglicht den Jugendlichen \ndie Auseinandersetzung mit lokalen, kantonalen und nationalen Themen. \n\nDie Sekundarstufe I führt Podiumsgespräche anlässlich von Gemeinderats- und GGR-Wahlen durch, letztmals im Herbst \n2008. Lokale Politikerinnen und Politiker stellten sich den Fragen der Schülerinnen und Schülern in der Aula. \n\nBundesratswahlen werden als Gesamtschulanlässe gemeinsam verfolgt und analysiert. \n\nDie Lehrpersonen arbeiten im Fach Geschichte mit dem jährlich neu von der Bundesverwaltung herausgegebenen \nLehrmittel "Der Bund - kurz erklärt". So werden die Jugendlichen bezügliche Zahlen, Personen und so weiter immer auf \ndem aktuellsten Stand gehalten. \n\nLehrpersonen bildeten eine Fachschaft Geschichte. An ihren Treffen tauschen sie unter anderem Material zur Staats-\nkunde aus, insbesondere auch im Vorfeld von Abstimmungen und Wahlen. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Schulische und soziale Probleme aller Art möglichst früh erfassen und \nso einer Negativspirale vorbeugen. \n\n6.6 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nSchulsozialarbeit ist definitiver Bestandteil unserer Schulen.  \n\nTätigkeiten 2010 Das dreijährige Pilotprojekt Schulsozialarbeit starten.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBildung \nFinanzverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nAuf Beginn des Schuljahres 2010 / 11 konnte mit dem dreijährigen Pilotprojekt Schulsozialarbeit gestartet werden. Als \nSchulsozialarbeiter wurde Ueli Strasser zu einem Beschäftigungsgrad von 90 % verpflichtet. Die Leitung Schulsozialar-\nbeit wurde Andreas Leutwyler übertragen. Der Ausschuss Gesundheit amtet als strategisches Organ. Die ersten Report-\nings zeigen, dass Schulsozialarbeit seitens der Schülerinnen und Schüler, Lehrpersonen und Eltern rege genutzt wird \nund somit Berechtigung hat, zum festen Bestandteil der Schulen von Zollikofen zu werden.  \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n \n\n\n\n-  118  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir pflegen die landschaftlichen und kulturellen Juwele. 7. \n\nLösungsansatz Historisch bedeutende Gebäude der Bevölkerung ins Bewusstsein ru-\nfen. \n\n7.1 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nBesichtigung der historischen Gebäude finden regelmässig statt.  \n\nTätigkeiten 2010 Das Gebiet Graben und die Waldeck der Bevölkerung näher bringen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nAm 19. Juni nutzten rund 50 Interessierte die Gelegenheit zur Teilnahme an der diesjährigen, von der Gemeinde organi-\nsierten Besichtigung kulturhistorisch bedeutsamer Gebäude. An diesem kalten und regnerischen Tag führte der Rund-\ngang vom Graben über die Waldeck nach Bühlikofen. Im Anschluss an die freie Besichtigung des Kleinkraftwerkes, des \nWasserrades bei der Schreinerei Schrag und der Galerie / Malschule Graben (ehemaliges Restaurant Graben) folgten \nErläuterungen des Kunsthistorikers Jürg Schweizer zu den verschiedenen Gebäudegruppen. \n\nFür die Organisation, Werbung, Verpflegung und so weiter sind rund Fr. 900.00 beansprucht worden. Auf dem Gemein-\ndeweb ist zum Anlass wie in den Vorjahren ein Fotoalbum aufgeschaltet. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \nSchwerpunkt Wir pflegen die landschaftlichen und kulturellen Juwele. 7. \n\nLösungsansatz Richtplan Reichenbach umsetzen. 7.2 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nProjekt Aareraum der Regionalkonferenz Bern-Mittelland (RKBM) ist mit \nBeteiligung der Gemeinden umgesetzt. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Keine Tätigkeiten.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDer teilregionale Richtplan wurde von der Regionalversammlung beschlossen und vom Amt für Gemeinden und Raum-\nordnung (AGR) genehmigt. \n\nEs wurde ein Realisierungsprogram 2011 / 12 ausgearbeitet, welches im Februar 2011 dem Gemeindeart vorgelegt wird. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n  \n\n\n\n-  119  - \n\n \n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 10/14 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2010  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir pflegen die landschaftlichen und kulturellen Juwele. 7. \n\nLösungsansatz Schutzzonenplan 1993 überarbeiten 7.3 \n\nZustand der 2014 erreicht sein \nsoll \n\nMassnahmen für das Schutzgebiet Rütti sowie das Gebiet Meielen fest-\ngelegt. \n\n \n\nTätigkeiten 2010 Teilrevision im Siedlungsgebiet abgeschlossen (Baumkataster).  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n\n• Administrativ \n\n \n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Teilrevision konnte wegen hängiger Einsprachen noch nicht abgeschlossen werden. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. \n\n \n \n \n\n\n\tVorwort_2010\n\tTotal_10\n\n