name: GGRA Sekundarstufe I, Sanierung Verbindungswege, Abrechnung Verpflichtungskredit.pdf

text: \n \n\n \n \n \n \n \n\nGrosser Gemeinderat \n\n \n\n Seite 1 von 4 \n\n \n\n \nSitzungsdatum Traktandum Beschlussnummer Geschäftsnummer Ordnungsnummer \n\n28.04.2021 7 0 1416 09.04.02.02 \n\n \n \n\nSekundarstufe I, Sanierung Verbindungswege, Abrechnung Verpflich-\ntungskredit \n\n \n \nAusgangslage \n \nAm 6. Juni 2016 hat der Gemeinderat einen Projektierungskredit für die Erarbeitung eines Vorprojektes \nmit Grobkostenschätzung für die Sanierung der Verbindungswege der Sekundarstufe I im Betrag von \nFr. 10'000.00 genehmigt. \n \nAm 29. November 2017 hat der Grosse Gemeinderat einen Verpflichtungskredit für die Sanierung der \nVerbindungswege der Sekundarstufe I im Betrag von Fr. 860'000.00 genehmigt. \n \nUm den Schulbetrieb nicht unnötig durch Lärmimmissionen und Bauarbeiter auf der Anlage zu stören, \nwurden die Arbeiten, soweit möglich und sinnvoll, in den Ferienzeiten ausgeführt. Dadurch wurden die \nSanierungsarbeiten in drei Phasen aufgeteilt. \n \nIn der ersten Phase wurde im Zeitraum zwischen Mai und August 2018 die Abdichtung zwischen der \nTurnhalle und der Sanitätshilfestelle erneuert. Dieses Vorgehen fand in Koordination mit der Sanierung \nder Turnhallen statt. \n \nMit den Hauptarbeiten (2. Phase) wurde im Mai 2019 begonnen. Diese Phase beinhaltete im Wesent-\nlichen den Abbruch des bestehenden Belages, die neuen Abdichtungen, das Auftragen der Isolation \nund das Vergiessen der neuen Beläge. Der grösste Teil der Arbeiten konnte in den Sommerferien 2019 \nerledigt werden. Diverse Nach- und Schlussarbeiten, wie Metallbauarbeiten, Bepflanzungen, Ausbes-\nserungen an der Fassade und Flickarbeiten an den Belägen, die nicht runderneuert wurden, fanden bis \nEnde 2019 statt. \n \nDie Versiegelung der Belagsflächen konnte erst nach der vollständigen Aushärtung und einer Wartezeit \nvon 12 Monaten in den Sommerferien 2020 vorgenommen werden (3. Phase). \n \n \nRechtsgrundlagen \n \n\n− Gemeindeverordnung vom 16. Dezember 1998 (BSG 170.111); Art. 109 \n\n− Gemeindeverfassung vom 30. November 2003 (SSGZ 101.1); Art. 54 Abs. 2 lit. b \n \n \nDetailerläuterung zur Abrechnung \n \nKreditgenehmigung \nGR Verpflichtungskredit vom 6. Juni 2016 Fr.   10'000.00 \nGGR Verpflichtungskredit vom 29. November 2017 Fr. 860'000.00 \nTotal  Fr. 870'000.00 \n \nDie Planer des Vorprojektes gingen bei der Kostenzusammenstellung für den Verpflichtungskredit da-\nvon aus, dass für das Ausführungsprojekt eine Fachbauleitung erforderliche sei. Die Bauverwaltung \nschrieb nach der Genehmigung des Kredites diverse Fachplaner an. Die Honorarofferten wichen \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 28. April 2021  \n\n \n\n Seite 2 von 4 \n\n \n\nmassiv von den Vorgaben aus dem Verpflichtungskredit ab. Die Bauverwaltung holte in der Folge Of-\nferten für die jeweiligen Arbeitsgattungen direkt bei diversen Unternehmern ein. Dieses Vorgehen hatte \nzur Folge, dass die Kosten um rund Fr. 250'000.00 verringert werden konnten. Die direkte Zusammen-\narbeit zwischen der Bauverwaltung und den Unternehmern führte zwar zu einem höheren Aufwand für \nden Bereich Bau und Umwelt, gleichzeitig konnten Schnittstellen vermieden, weitere Kosten optimiert \nund das Endprodukt zur Zufriedenheit der Gemeinde erstellt werden. \n \n\nArbeitsgattung \n\n \n\n \n\nBeträge in Fr. \n\nKredit bzw. \n\nKV \n\n \n\ninkl. MWST \n\nVergabe \n\n \n\n \n\ninkl. MWST \n\nAbrechnung \n\n \n\n \n\ninkl. MWST \n\nDifferenz \n\nAbrechnung / \n\nKredit \n\ninkl. MWST \n\n0 Vorprojekt 10'000.00 8'694.00 9'829.90 -170.10 \n\n1 Vorbereitungsarbeiten 10'000.00 0.00 0.00 -10'000.00 \n\n211.5 Baumeister 315'000.00 351'155.65 400'371.75 85'371.75 \n\n222 Spenglerarbeiten 0.00 8'271.30 7'751.50 7'751.50 \n\n224.1 Asphaltbeläge 25'000.00 27'188.65 18'725.25 -6'274.75 \n\n225.3 Abdichtungen 415'000.00 74'737.35 73'131.10 -341'868.90 \n\n23 Elektroanlagen 0.00 874.90 1'395.50 1'395.50 \n\n272 Schlosserarbeiten 20'000.00 40'996.80 44'173.10 24'173.10 \n\n273 Schreinerarbeiten 0.00 9'967.15 11'402.15 11'402.15 \n\n274 Spezialverglasung 0.00 5'169.60 5'169.60 5'169.60 \n\n285 In. Oberflächenbeh. 0.00 0.00 774.10 774.10 \n\n288 Gärtnerarbeiten 10'000.00 23'075.65 21'271.85 11'271.85 \n\n291 Honorare (Arch. / Ing.) 50'000.00 0.00 471.20 -49'528.80 \n\n5 Baunebenkosten 15'000.00 0.00 2'419.25 -12'580.75 \n\nTotal inkl. MWST 870'000.00 550'131.05 596'886.25 -273'113.75 \n\nTotal gemäss Konto     596'886.25   \n\n \nIm Laufe der Detailplanung und Ausführung kamen neue Arbeitsgattungen dazu, die zum Zeitpunkt des \nKreditbeschlusses nicht vorgesehen waren, jedoch im Zusammenhang mit der Sanierung der Verbin-\ndungswege standen. Diese Arbeitsgattungen wurden in der Kostenkontrolle erfasst und um Transpa-\nrenz zu schaffen in der Abrechnung ebenfalls aufgelistet.  \n \nBegründung der Minder-/Mehrkosten \n \nArbeitsgattung 0, Vorprojekt Minderkosten Fr. 170.10 \nKeine Bemerkungen.  \n \nArbeitsgattung 1, Vorbereitungsarbeiten Minderkosten Fr. 10'000.00 \nAufgrund der Vorabklärungen mussten durch die Unternehmer keine weiteren Vorarbeiten geleistet \nwerden. \n \nArbeitsgattung 211.5, Baumeister Mehrkosten Fr. 85'371.75 \nWährend der Ausführung wurden insbesondere bei der Turnhalle Mängel festgestellt, die zum Zeitpunkt \nder Projektierung nicht bekannt waren. So wurden zum Beispiel Undichtigkeiten bei den Trögen auf der \nWest- und Nordseite festgestellt. Um diese Mängel beheben zu können mussten die Tröge ausgeräumt, \ngesäubert, zum Teil neu betoniert und an die Entwässerung angeschlossen, abgedichtet und wieder \nbefüllt werden. Die Undichtigkeit auf der Westseite hat auch zu den Schäden in der Turnhalle beigetra-\ngen. \nDie Differenz zwischen der Vergabe und der Abrechnungssumme ist darauf zurückzuführen, dass ei-\nnige Positionen in der Ausschreibung von Annahmen ausgingen, da zum Zeitpunkt der Ausschreibung \ndas effektive Ausmass nicht genau beziffert werden konnte und einige Arbeiten zum Zeitpunkt der \nVergabe nicht bekannt waren. So wurde zum Beispiel beim Ausräumen des Troges auf der Westseite \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 28. April 2021  \n\n \n\n Seite 3 von 4 \n\n \n\nder Turnhalle ein Schaden an der Entwässerung festgestellt, welcher in der Ausschreibung weder vor-\ngesehen noch bekannt war. Dieser Schaden hatte auch Einfluss auf die Mehrkosten in der Arbeitsgat-\ntung 23. \n \nArbeitsgattung 222, Spenglerarbeiten Mehrkosten Fr. 7'751.50 \nIn der Kostenzusammenstellung des Vorprojektes waren keine Spenglerarbeiten separat ausgewiesen. \nUm die Abdichtung an die Gebäudefassade anschliessen zu können mussten Fassadenbleche und \nDeckstreifen entfernt werden. Teilweise konnte das Material wiederverwendet werden. An einigen Stel-\nlen mussten neue Anschlüsse erstellt werden. Bei der Turnhalle musste in einem Bereich ein Wasser-\nabweiser angebracht werden, um das Eindringen von Wasser über die Fenster der Garderobe zu ver-\nhindern. \n \nArbeitsgattung 224.1, Asphaltbeläge Minderkosten Fr. 6'274.75 \nDas ausgeführte Volumen fiel viel kleiner aus, als im Vorprojekt angenommen.  \n \nArbeitsgattung 225.3, Abdichtungen Minderkosten Fr. 341'868.90 \nEin grosser Teil der Arbeiten wurde in der Arbeitsgattung 211.5 eingerechnet und auch dort vergeben. \nZudem konnte in Zusammenarbeit mit dem ausführenden Unternehmen eine einfachere, jedoch quali-\ntativ gleichwertige Lösung gefunden werden.  \n \nArbeitsgattung 23, Elektronanlagen Mehrkosten Fr. 1'395.50 \nIn der Kostenzusammenstellung des Vorprojektes waren keine Elektroarbeiten separat ausgewiesen. \nDie Arbeiten beinhalten einerseits die neue Beleuchtung der Stelen aus der Arbeitsgattung 274 und \nReparaturen im Zusammenhang mit dem Ausräumen der Tröge aus der Arbeitsgattung 211.5. Beim \nÖffnen der Tröge wurden Mängel an den Kabelschutzrohren festgestellt, diese mussten behoben wer-\nden. \n \nArbeitsgattung 272, Schlosserarbeiten Mehrkosten Fr. 24'173.10 \nUm die Anlage an die heute geltenden Vorschriften bezüglich Absturzsicherung und Behindertenge-\nrechtigkeit anzupassen, mussten zusätzliche Geländer montiert werden. Zudem musste die Türe des \nAussengeräteraums der Turnhalle aufgrund von Korrosionsschäden ersetzt werden. \n \nArbeitsgattung 273, Schreinerarbeiten Mehrkosten Fr. 11'402.15 \nIn der Kostenzusammenstellung des Vorprojektes waren keine Schreinerarbeiten separat ausgewie-\nsen. Die Arbeiten beinhalten die Ergänzung des Deckentäfers im Trakt I, welches aufgrund der Was-\nserschäden entfernt werden musste. \n \nArbeitsgattung 274, Spezialverglasung Mehrkosten Fr. 5'169.60 \nDie bestehenden Informationsstelen wurden für den Belagsersatz entfernt und sollten anschliessend \nwieder montiert werden. Im Zuge der Ausführung stellte sich heraus, dass diese bezüglich Beleuchtung \n(umrüsten auf LED) und Beschriftung erneuert werden mussten. \n \nArbeitsgattung 285, Innere Oberflächenbehandlung Mehrkosten Fr. 774.10 \nIm Zusammenhang mit einer Sondage musste ein kleiner Flick im Umkleideraum der Turnhalle ausge-\nbessert werden. \n \nArbeitsgattung 288, Gärtnerarbeiten Mehrkosten Fr. 11'271.85 \nDie Ausräumarbeiten der Tröge (Arbeitsgattung 211.5) wurden durch das Gartenbauunternehmen er-\nledigt. Aufgrund der örtlich beengten Gegebenheiten mussten diese Arbeiten grösstenteils von Hand \nausgeführt werden. \n \nArbeitsgattung 291, Honorare (Arch. / Ing. / Spez.) Minderkosten Fr. 49'528.80 \nDank der phasenweisen Ausführung und der engen Absprache mit den beteiligten Unternehmern \nkonnte auf eine externe Bauleitung verzichtet werden. \n \n \n \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 28. April 2021  \n\n \n\n Seite 4 von 4 \n\n \n\nArbeitsgattung 5, Baunebenkosten Minderkosten Fr. 12'580.75 \nDa keine externe Bauleitung nötig war (Arbeitsgattung 291), entfiel ein grosser Teil der Baunebenkos-\nten. Einzig die Markierungen bei den Zugängen wurde über diesen Budgetposten abgerechnet. \n \n \nStellungnahme Finanzkommission \n \nDie Finanzkommission hat die vorliegende Abrechnung geprüft und der Verpflichtungskreditabrech-\nnung mit einer Kreditunterschreitung von 31,4 % für die Sanierung der Verbindungswege auf der Schul-\nanlage Sekundarstufe I zugestimmt. \n \n \nAntrag Gemeinderat \n \nDie Abrechnung mit Kosten von Fr. 596'886.25 und einer Unterschreitung von Fr. 273'113.75 wird zur \nKenntnis genommen (Konto 2170.5040.05). \n \n \nZollikofen, 8. März 2021 \n \n \n \nZuständigkeiten: \nDepartement: Bau und Umwelt \nSachbearbeiter/in: Thomas Burri \n \n \n \n\n\n