parent_type: affair

text: \n \n\nGemeinde \n\n \n \n\n \n\nP\no\n\nli\nti\n\nk\np\n\nla\nn\n\n 2\n0\n\n1\n9\n\n -\n 2\n\n0\n2\n3\n\n \n\n September 2018  _________________  \n \n\n Gemeinderat Zollikofen \n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 2 - \n\nInhaltsverzeichnis \n \nInhaltsverzeichnis .............................................................................................................. 2 \n\nAusgangslage .................................................................................................................... 3 \n\nBevölkerungsumfrage 2016 und Leitbildüberprüfung ........................................................ 3 \n\nKenngrössen 2016 – 2020 ................................................................................................. 4 \n\nLagebeurteilung 2017 ........................................................................................................ 6 \n\nLeitbild ............................................................................................................................... 7 \n\nLeitsätze ab 2017 .............................................................................................................. 8 \n\nIdeenspeicher 2018 ........................................................................................................... 9 \n\nErläuterungen zum Umsetzungsprogramm 2020 ............................................................ 10 \n\nUmsetzungsprogramm 2020 ............................................................................................ 11 \n\nArchiv 2018 ...................................................................................................................... 15 \n\nInstrumente politischer Führung ...................................................................................... 17 \n\nCourant normal der politischen Führung .......................................................................... 19 \n\nFinanzen .......................................................................................................................... 21 \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 3 - \n\nAusgangslage \n \nDer Politikplan ist eine Darstellung des Umsetzungsprogramms verbunden mit dem Fi-\nnanzplan. Mit diesem Führungsinstrument, das im Artikel 22 der Gemeindeverfassung ver-\nankert ist, kann das Parlament die langfristige Politik des Gemeinderats besser nachvoll-\nziehen. \n \n\nBevölkerungsumfrage 2016 und Leitbildüberprüfung \n \nIm Spätsommer 2016 hat der Gemeinderat der Bevölkerung einen Fragebogen zuge-\nschickt. Er wollte wissen, wie zufrieden diese mit ihrem Wohnort ist und ob die Exekutive \nmit ihrer Politik richtig liegt. Das Echo auf die Umfrage war gross. Von den 8'151 verschick-\nten Fragebogen kam rund ein Fünftel – oder genau 1593 – ausgefüllt zurück. Zudem sind \nüber 3'000 Bemerkungen eingegangen. \n \nDer Gemeinderat hat sich im Frühling 2017 eingehend mit den Umfrageergebnissen be-\nfasst und daraus die Konsequenzen gezogen. Die Resultate sind in diesem Dossier ent-\nhalten. Am meisten interessieren dürften die Seiten 13 bis 16 mit dem nächsten Umset-\nzungsprogramm. \n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 4 - \n\nKenngrössen 2016 – 2020 \nvom Gemeinderat am 3. April 2017 verabschiedet \n \n\nZweck: Die Kenngrössen weisen auf den Zustand von Zollikofen 2016 (Ist-Werte) und den \nangestrebten Zustand im Jahr 2020 (Soll-Werte) hin. Sie erleichtern den Gemeindebehör-\nden, den Handlungsbedarf zu orten. \nDie meisten Kenngrössen sind Einschätzungen der Einwohnerinnen und Einwohner. Sie \nwerden alle vier Jahre in der Bevölkerungsbefragung erhoben, in Zollikofen war dies erst-\nmals 2009 der Fall. Die übrigen Kenngrössen betreffen Sachverhalte, die von der Bevölke-\nrung weniger wahrgenommen werden können, aber für die Entwicklung der Gemeinde von \nBedeutung sind.  \nEine Kenngrösse für sich allein sagt meist noch wenig aus. Erst Vergleiche mit früheren \nErhebungen oder mit anderen Gemeinden verleihen ihr die nötige Aussagekraft. Die Ge-\nmeinden Domat/Ems GR, Hausen AG, Regensdorf ZH, St. Antönien GR und  Wangen Brüt-\ntisellen ZH arbeiten mit denselben Führungsinstrumenten und benutzen die gleichen Kenn-\ngrössen. Zudem verraten die Anmerkungen aus der Umfrage anschaulicher, was hinter den \nZahlen steckt. \n\n \nPolitik-\nberei-\nche \n\nKurzbezeichnung Genaue Umschreibung / Items in Umfrage  \nIst \n\n2016 \nSoll \n2020 \n\nId\ne\nn\nti\nfi\nk\na\nti\no\nn\n +\n\n I\nn\n\nte\ng\nra\n\nti\no\n\nn\n \n\nHeimatgefühl \nIn Zollikofen fühle ich mich rundum wohl und zu Hause \nIn Zollikofen lebe ich sehr gerne \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen, Durchschnitt der beiden Fragen \n\n84  \n\nBegeisterte Ich bin begeistert von Zollikofen – hier sehe ich meine Zukunft \nAnteil der Antwortenden in % \n\n16  \n\nBald Absprin-\ngende \n\nEs gibt viele Dinge die mich in Zollikofen stören. Ich denke oft über \neine persönliche Veränderung nach.  \nAnteil der Antwortenden in % \n\n17  \n\nKontaktmöglich-\nkeiten \n\nIn Zollikofen finde ich leicht Kontakt  \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n69  \n\nEinbezug ins \nGemeindeleben  \n\nIn Zollikofen fühle ich mich gut im Dorfleben integriert \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n67  \n\nIntegration der \nausländischen \nBevölkerung \n\nIn Zollikofen sind Menschen anderer Herkunft gut integriert  \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n69  \n\nAlters- und Behin-\ndertenfreundlich-\nkeit \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort zum Altwerden \nBehindertengerechtigkeit der Gemeindebauten \nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n75  \n\nF\nü\nh\nru\n\nn\ng\n\n +\n D\n\ne\nm\n\no\nk\nra\n\nti\ne\n\n \n\nArbeit der Verwal-\ntung \n\nServicequalität der Gemeindeverwaltung (Amtsstellen) \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen 77  \n\nArbeit von Behör-\nden  \n\nArbeit / Einsatz der Behörden und Verwaltung \nIn Zollikofen wird weitsichtig geplant und entwickelt \nDas Leitbild ist eine gute Sache und wird etwas bewirken \nVerantwortungsbewusster Umgang mit den Steuergeldern \nDurchschnitt der Indexpunkte aus den vier Fragen \n\n68  \n\nInformation \n\nInformation über das aktuelle Geschehen in der Gemeinde \nInformationen über Zollikofen auf der Homepage der \nGemeinde \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n77  \n\nGesundheit des \nGemeindehaus-\nhalts \n(0-0-100-Formel) \n\nNettovermögen (+) bzw. Nettoschulden (–) pro Kopf \nZiel: Null Franken \n\n+ \n1'822 \n\n \n\nZinssaldo \nErträge aus Finanzvermögen  minus Kosten für Fremdkapital in Mio Franken \n\nZiel: Null Franken \n\n+ \n1.06 \n\n \n\nSelbstfinanzierungsgrad \nSelbstfinanzierung in Prozent der Nettoinvestition \nZiel: 100 Prozent \n\n86  \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 5 - \n\nPolitik-\nberei-\nche \n\nKurzbezeichnung Genaue Umschreibung / Items in Umfrage  \nIst \n\n2016 \nSoll \n2020 \n\nL\ne\nb\ne\n\nn\ns\nra\n\nu\nm\n\n +\n V\n\ne\nrk\n\ne\nh\nr \n\nÖffentlicher Raum \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen den öffentlichen Raum? \n(Pärke, Plätze Spielplätze)  \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen das Ortsbild? \nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n60  \n\nNaherholungs- \ngebiete \n\nMöglichkeiten zur Naherholung in der Natur \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n83  \n\nUmweltbewusst-\nsein \n\nIntakte Natur und Umwelt \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n72  \n\nÖffentlicher Ver-\nkehr \n\nErschliessung durch den öffentlichen Verkehr \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n88  \n\nAutoverkehr Erschliessung für den Privatverkehr \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n75  \n\nLangsamverkehr Erschliessung für den Langsam-Verkehr (Velo, zu Fuss) \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n69  \n\nVerkehr allgemein Verkehrsanbindung \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n65  \n\nB\nild\n\nu\nn\ng\n +\n\n K\nu\nlt\nu\nr Kulturelles Leben Kulturelles Angebot (Theater, Kino, Museen, Märkte…) \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n38  \n\nFamilien-freund-\nlichkeit \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort, um Kinder gross zu ziehen \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n79  \n\nVolksschule Wie beurteilen Sie in Zollikofen die Qualität der öffentlichen Schulen?  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n74  \n\nAbwanderung in \nPrivatschulen \n\nAnteil der schulpflichtigen Kinder, die von den Eltern in eine Privat-\nschule geschickt werden in % \n\n3,4  \n\nW\nir\nts\n\nc\nh\na\nft\n\n +\n W\n\no\nh\nlf\na\nh\nrt\n\n  \n\nSteuerkraft Nettosteuerertrag zu 100 % der natürlichen und juristischen Personen (Finanzausgleichszahlungen \n\nnicht mitgerechnet) geteilt durch Anzahl Einwohnerinnen und Einwohner. In Franken 2'196  \n\nArbeitsplätze \nZahl der Personen, die in der Gemeinde einer unselbständigen oder selbständigen Beschäftigung \n\nnachgehen, ausgehend vom AHV-pflichtigen Lohn. Dieser Lohn entspricht einem Mindestbetrag von jährlich \nFr. 2‘300. \n\n7'332  \n\nBevölkerungszahl \nZahl der Personen, die zivilrechtlichen Wohnsitz in der Gemeinde  \nhaben \nzum Zeitpunkt der Erhebung \n\n10'206  \n\nWohlbefinden \n\nZollikofen ist ein attraktiver Ort für Menschen in meiner \nLebenssituation (Alter, Beruf, Interessen) \nIn Zollikofen lebe ich alles in allem gerne  \nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n81  \n\nSicherheitsgefühl \nIn Zollikofen fühle ich mich in meinem Quartier sicher \nIn Zollikofen fühle ich mich nachts auf den Strassen sicher \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n77  \n\nBeurteilung der \nAngebote  \n\nZollikofen ist ein attraktiver Ort, um das eigene Leben aktiv zu gestal-\nten \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen. \n\n76  \n\nMedizinische Ver-\nsorgung \n\nQualität der medizinischen Grund-Versorgung \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n80  \n\nFreizeitangebote Wie beurteilen Sie das Freizeitangebot in Zollikofen? \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n66  \n\nEinkaufsmöglich-\nkeiten \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort zum Einkaufen  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n82  \n\nBezahlbarer \nWohnraum \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen die Verfügbarkeit von bezahlbarem \nWohnraum? \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n55  \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 6 - \n\nLagebeurteilung 2017 \nvom Gemeinderat am 3. April 2017 verabschiedet \n \n\nZweck: Die Lagebeurteilung wird jeweils anfangs Legislatur vom Gemeinderat überprüft. \nAls Grundlage dazu dienen die Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung und eine Reihe \nstatistischer Kenngrössen. \n\n \n\nStärken von heute  \ndie wir ausbauen wollen  \n\n \n\nSchwächen von heute  \n\ndie wir überwinden wollen  \n\n Ausgezeichnete Anbindung ÖV und \nPrivatverkehr \n\n Einkaufsmöglichkeiten für den tägli-\nchen Bedarf \n\n Vielseitige Naherholungsgebiete \n\n Serviceorientierte Verwaltung und Be-\ntriebe \n\n Gesunde Gemeindefinanzen \n\n Familienfreundliche Gemeinde (Ange-\nbote für Familien/Jugend, gute Schu-\nlen) \n\n Nähe zu Bern: Zollikofen muss nicht \nalles bieten \n\n \n\n   Verkehrsbelastung, Lärm \n(Bernstrasse) \n\n Kein Ortszentrum: Ortsbild ohne Gesicht \n\n Begrenzte Baulandreserven (Arbeitszo-\nnen) \n\n \n\n \n\nChancen von morgen \n\ndie wir packen wollen \n\n  Gefahren von morgen \n\ndenen wir begegnen wollen \n\n \n\n Innere Verdichtung und Quartierent-\nwicklung mit Qualität  \n\n Entwicklungsgebiete gemäss Richt-\nplan \n\n Zu den Grünflächen Sorge tragen  \n\n Gelungene Integration als Bereiche-\nrung \n\n Identifikation der Bevölkerung mit Zol-\nlikofen stärken \n\n Sich in der Familien-, Alters- und Ge-\nsundheitspolitik engagieren \n\n Neue Felder der interkommunalen \nZusammenarbeit als Chance für Effi-\nzienzsteigerung \n\n Arbeitsplatzstandort: hochwertige Ar-\nbeitsplätze im Dienstleistungssektor \n\n \n\n  \n \n \n\n Qualitätsverlust durch ungelenktes \nWachstum \n\n Fehlende Bereitschaft der Grundeigentü-\nmer zur inneren Verdichtung \n\n Verkehrsbelastung \n\n Ungenügende Integration von Menschen \nmit Migrationshintergrund in gesellschaft-\nlicher und wirtschaftlicher Hinsicht \n\n Steigende Kosten der Asylsozialhilfe \n\n Sinkendes ehrenamtliches Engagement \n\n Schulraum wird knapp \n\n Kostenentwicklung in der Schule und Ta-\ngesstruktur \n\n Steigende Bedürfnisse an die Sicherheit \n(Verkehr, Schulwege) \n\n Steigende Ansprüche und Kosten belas-\nten die Gemeindefinanzen bei rückläufi-\ngem finanziellem Handlungsspielraum \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 7 - \n\nLeitbild \nvom Gemeinderat am 3. April 2017 verabschiedet \n \n\nDas Leitbild wird anfangs einer Amtsdauer vom Gemeinderat überprüft. Grundlage dazu \nbilden jeweils die Ergebnisse der neusten Bevölkerungsumfrage. Das Leitbild beschreibt, \nwie sich Behörden und Bevölkerung ihr Zollikofen und das Leben darin künftig wünschen. \nDer Zeithorizont beträgt 30 Jahre. Es soll Leitschnur sein für alle, welche die Gemeinde \nmitgestalten. \n\n \n \nZuhause in Zollikofen – wo vieles so nah ist  \n \nSo wünschen wir uns unser Zollikofen: Ein attraktiver Lebens- und Arbeitsort in der nachhaltig \nentwickelten Region Bern. Entlastet von fremdem und eigenem Autoverkehr, hervorragend er-\nschlossen durch den Öffentlichen Verkehr. Hier leben über 11'000 Menschen unterschiedlichster \nHerkunft und Weltanschauung friedlich zusammen. \n \nJung und Alt finden in Zollikofen, was sie zum Leben brauchen: Gegen 8'000 Arbeitsplätze, gute \nSchulen, vielfältige Einkaufsmöglichkeiten und Dienstleistungen, grosszügige Sport- und Freizeit-\nanlagen und vielseitige Naherholungsgebiete an der Aare, in Reichenbach, in den Wäldern, auf \nBühlikofen, im Graben und auf der Rütti. Alles erreichen wir leicht zu Fuss oder per Velo. \n \nWir begegnen uns, unterwegs in den ruhigen Quartieren oder auf den belebten, einladend gestal-\nteten Plätzen. Wir nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil, sei es in Vereinen oder Behörden, \nsei es an den zahlreichen kulturellen, politischen und sportlichen Anlässen oder an den unvergess-\nlichen Volksfesten. Kurzum: Wir alle fühlen uns in Zollikofen zuhause. \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 8 - \n\nLeitsätze ab 2017 \nvom Gemeinderat am 3. April 2017 verabschiedet \n \n\nDie Leitsätze sind die politischen Stossrichtungen, die in den nächsten Jahren mit beson-\nderem Nachdruck verfolgt werden. Der Gemeinderat passt sie alle vier Jahre der neuen \nLagebeurteilung und dem überprüften Leitbild an. Ist ein Leitsatz erfüllt, verschwindet er. \nWenn nötig werden neue Leitsätze aufgenommen und verfolgt. \n\n \n1. Wir alle nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil. \n\n2. Wir fördern eine qualitätsvolle Ortsentwicklung und ermöglichen Wohnen und Arbei-\nten an einem Ort. \n\n3. Wir tragen zur Natur und zur Umwelt Sorge. \n\n4. Wir setzen uns für gute Infrastrukturen1 ein – um in der Nähe zu finden, was wir zum \nLeben brauchen. \n\n5. Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund – stets zum Wohle aller. \n\n  \n\n                                            \n1 Der Begriff "Infrastrukturen" wird umfassend verstanden, wonach alle dauerhaften Einrichtungen und Angebote mate-\nrieller oder institutioneller Art darunter fallen, die das Funktionieren der Gesellschaft begünstigen. \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 9 - \n\nIdeenspeicher 2018 \n\nvom Gemeinderat am 19. Mai 2018 verabschiedet \n \n\nDer Ideenspeicher enthält alle momentan denkbaren Lösungsansätze, die Zollikofen in Richtung Leitbild \nvoranbringen könnten. Die Bevölkerung kann jederzeit neue Lösungsansätze einreichen. Der Gemeinderat \nbringt jährlich den Ideenspeicher auf den neusten Stand und zieht ihn bei der Überarbeitung des Umset-\nzungsprogramms zu Rate. Verschwindet ein Lösungsansatz aus dem Ideenspeicher, so ist er mindestens \nim «Archiv» wieder zu finden. Dort ist der Grund des Verschwindens aufgeführt. \n\n \n\nLösungsansätze, vom Gemeinderat und Kader beurteilt \n\nBedeutung der Noten: 6 = ja, sehr  5 = ja  4 = eher ja  3 = eher nein 2 = nein 1 = sicher nein \n\nB\nri\nn\ng\nt \n\nd\ne\n\nr \nL\nö\ns\nu\nn\n\ng\ns\na\n\nn\ns\na\ntz\n\n Z\no\nlli\n\nk\no\n\nfe\nn\n\n \n\nin\n R\n\nic\nh\n\ntu\nn\n\ng\n L\n\ne\nit\nb\nild\n\n v\no\nra\n\nn\n?\n\n \n\nM\nu\ns\ns\n d\n\ne\nr \n\nL\nö\ns\nu\nn\n\ng\ns\na\n\nn\ns\na\ntz\n\n b\na\nld\n\n a\nn\n\ng\ne\n-\n\np\na\nc\nk\nt \n\nw\ne\n\nrd\ne\nn\n?\n\n \n\nF\nin\n\nd\ne\nt \n\nd\ne\n\nr \nL\n\nö\ns\nu\n\nn\ng\ns\na\nn\ns\na\ntz\n\n d\nie\n\n n\nö\n\nti\ng\n\ne\n \n\np\no\nlit\n\nis\nc\nh\ne\n U\n\nn\nte\n\nrs\ntü\n\ntz\nu\nn\n\ng\n?\n\n \n\n1 «Wir alle nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil»    \n\n1.1 Identifikation der Bevölkerung mit Zollikofen stärken 5 4 4 \n\n1.2 Sich in der Familien-, Alters- und Gesundheitspolitik engagieren 4 4 4 \n\n1.3 Anlässe im neuen Zentrum "Bernerrose" fördern 4 4 4 \n\n1.4 Arbeitsintegration von Asylsuchenden fördern 4 4 4 \n\n1.5 Die Zukunft ist digital: Nachbarschaftsplattform (Beispiel: nebenan.de) 4 3 3 \n\n2 «Wir fördern eine qualitätsvolle Ortsentwicklung und ermöglichen Wohnen und Arbei-\nten an einem Ort» \n\n   \n\n2.1 In der ganzen Gemeinde gute Voraussetzungen für das Velofahren schaffen 4 4 4 \n\n3 «Wir tragen zur Natur und zur Umwelt Sorge»    \n\n3.1 Die landschaftlichen Juwele Rütti, Bühlikofen, Aareufer und Graben aufwerten 4 3 4 \n\n3.2 Ladestation(en) für Elektroautos. Privat Public Partnership; zum Beispiel mit der \nSolargenossenschaft \n\n4 4 3 \n\n4 «Wir setzen uns für gute Infrastrukturen ein – um in der Nähe zu finden, was wir zum \nLeben brauchen» \n\n   \n\n4.1 Attraktive Fuss- und Veloverbindungen in die Nachbargemeinden schaffen 4 4 3 \n\n4.2 Privatinitiative fördern 4 4 4 \n\n5 «Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund – stets zum Wohle aller»    \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 - 2023 \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 10 - \n\nErläuterungen zum Umsetzungsprogramm 2020 \n \n \n\nDas Umsetzungsprogramm hat in der Planperiode folgende Änderungen erfahren: \n \na)  Neu aufgenommen wurden im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze \nKeine. \n \nb)  Nicht mehr zu finden sind im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze \n\nKeine. \n \nc) Umformuliert wurden im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze \nKeine. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 11 - \n \n\nUmsetzungsprogramm 2020 \n(Stand 10. September 2018) \n \n\nDas Umsetzungsprogramm enthält jene Anstrengungen, mit denen der Gemeinderat dem Leitbild in nächster Zeit näher kommen will. All die vielen weiteren Aufgaben, die \nzu erfüllen die Gemeinde gesetzlich verpflichtet ist, sind darin nicht enthalten. \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2020 Tätigkeitsprogramm 2019 \nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF enthalten in \n\nGR V 2019 20-23 \nZuhause in Zolliko-\nfen – wo vieles so \nnah ist \n\nSo wünschen wir uns \nunser Zollikofen: Ein \nattraktiver Lebens- \nund Arbeitsort in der \nnachhaltig entwickel-\nten Region Bern. Ent-\nlastet von fremdem \nund eigenem Autover-\nkehr, hervorragend er-\nschlossen durch den \nÖffentlichen Verkehr. \nHier leben über 11'000 \nMenschen unter-\nschiedlichster Herkunft \nund Weltanschauun-\ngen friedlich zusam-\nmen. \nJung und Alt finden in \nZollikofen, was sie \nzum Leben brauchen: \nGegen 8'000 Arbeits-\nplätze aller Art, gute \nSchulen, vielfältige \nEinkaufsmöglichkeiten \nund Dienstleistungen, \ngrosszügige Sport- \nund Freizeitanlagen \nund vielseitige Naher-\nholungsgebiete an der \nAare, in Reichenbach, \nin den Wäldern, auf \nBühlikofen, im Graben \nund auf der Rütti. Alles \n\n1. Wir alle \nnehmen \ngerne am \nGemeinde-\ngeschehen \nteil. \n\n1.1 Einen kulturellen Gross-\nanlass ermöglichen. \n\nP PA 1.1.1 Der Anlass ist fester Be-\nstandteil des Kulturlebens in der \nGemeinde Zollikofen. \n\n1.1.1.1 Organisation des Kulturan-\nlasses 2020. \n\n1 39 B \n3290.3130.03 \n\n        \n\n1.2 Soziale Integration der \nMenschen mit Migrationshin-\ntergrund fördern. \n\nSI PA \n \n\n1.2.1 Das gegenseitige Verständ-\nnis und die Offenheit zwischen der \neinheimischen und zugewanderten \nBevölkerung sind selbstverständ-\nlich. \n\n1.2.1.1 Der neue Runde Tisch In-\ntegration nimmt seine Tätigkeit auf. \n\n1.5 6 B \n0120.3000.03 \n\n        \n\n1.3 Freiwilligenarbeit honorie-\nren. \n\nSG SD 1.3.1 Freiwilligenarbeit wird gelebt \nund ist anerkannt. Jährlich findet \nein Anerkennungsanlass für die \nprivaten Mandatstragenden \n(PriMa), alle fünf Jahre ein Freiwilli-\ngengrossanlass statt (2022). \n\n1.3.1.1 Anerkennungsanlass für \ndie PriMa durchführen. \n\n3 \n \n \n \n\n0 \n\n12 \n \n \n \n\n38 \n\nB \n1402.3099.01 \n\n \n \n\nB \n3420.3130.02 \n\n        \n\n1.4 Politische Bildung der Ju-\ngend verstärken. \n\nB BI 1.4.1 Die politische Bildung in der \nSchule ist praxisbezogen. \n\n1.4.1.1 An der Sekundarstufe I wird \nmit den Schülerinnen/Schülern \neine "Polit-Arena" zu einem aktuel-\nlen Thema durchgeführt. \n \n1.4.1.2 Schülerinnen und Schüler \nder 9. Klassen besuchen eine Par-\nlamentssitzung. \n\n0 \n \n \n \n \n\n0 \n\noffen \n \n \n \n \n\n0 \n\nB \n2130.3171.01 \n\n        \n\n1.5 Kulturelle, sportliche, sozi-\nale Angebote: Wir unterstüt-\nzen freiwillige Initiativen aus \nder Bevölkerung. \n\nP PA \n \n\n1.5.1 Freiwillig tätige Organisatio-\nnen (v.a. Vereine) werden unter-\nstützt und so in ihrem Fortbestand \ngesichert. \n\n1.5.1.1 Verleihung 1. Zolli-Award. 0 10 B \n3290.3636.06 \n\n        \n\n1.6 Online-Dienstleistungen \nausbauen. \n\nP PA \n \n\n1.6.1 Zollikofen hält Schritt mit der \nEntwicklung im Bereich e-Govern-\nment, Digitalisierung und elektroni-\nsche Sitzungsvorbereitung. \n\n1.6.1.1 Einführung elektronische \nGeschäftsverwaltung mit Sitzungs-\nApp. \n\n60 \n \n\n16.5 \n\n0 \n \n\n132 \n\nI \n0220.5 \n\nB \n0220.3158.01 \n\n         \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 12 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2020 Tätigkeitsprogramm 2019 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF enthalten in \n\nGR V 2019 20-23 \nerreichen wir leicht zu \nFuss oder per Velo. \nWir begegnen uns, un-\nterwegs in den ruhigen \nQuartieren oder auf \nden belebten, einla-\ndend gestalteten Plät-\nzen. Wir nehmen \ngerne am Gemeinde-\ngeschehen teil, sei es \nin Vereinen oder Be-\nhörden, sei es an den \nzahlreichen kulturel-\nlen, politischen und \nsportlichen Anlässen \noder an den unver-\ngesslichen Volksfes-\nten. Kurzum: Wir alle \nfühlen uns in Zolliko-\nfen zuhause. \n \n\n2. Wir för-\ndern eine \nqualitäts-\nvolle Orts-\nentwicklung \nund ermög-\nlichen Woh-\nnen und Ar-\nbeiten an ei-\nnem Ort. \n\n2.1 Planungs-, Gesellschafts- \nund Sicherheitsfragen ge-\nmeinsam mit der Region an-\npacken. \n\nP BV 2.1.1 Zollikofen nimmt eine aktive \nRolle in der Kernagglomeration \nBern war. \n\n2.1.1.1 Aktivitäten der Resonanz-\ngruppe begleiten. Zollikofen nimmt \ndaran teil. \n\n0 0  \n\n        \n\n2.2 Den ganzen öffentlichen \nRaum pflegen, behinderten- \nund altersgerecht ausgestal-\nten, sowie sichere und kinder-\ngerechte Schulwege weiterhin \nsicherstellen. \n\nTVE BV 2.2.1 Alle Bushaltestellen sind ge-\nmäss Arbeitshilfe überprüft. \n \n \n2.2.2 Die Sicherheitsdefizite auf \nden Schulwegen sind behoben. \n\n2.2.1.1 Gestützt auf die Erhebung \nwerden ggf. bauliche Massnahmen \nabgeleitet und umgesetzt. \n \n2.2.2.1 Überprüfung Schulwegsi-\ncherheit gemäss Massnahmenblatt \nM-F-02 (Richtplan Verkehr) durch-\nführen. \n\n0 \n \n \n \n\n0 \n\noffen \n \n \n \n\noffen \n\nB \n6220.3144.01 \n\n        \n\n2.3 Wir schaffen Vorausset-\nzungen für attraktiven Wohn-\nraum. \n\nP BV 2.3.1 Die planungsrechtlichen Vo-\nraussetzungen für die kurzfristigen \nUmstrukturierungs- und Verdich-\ntungsgebiete (Massnahmenblatt \nS-1.1 RP Siedlung) sind geschaf-\nfen. \n\n2.3.1.1 Die Entwicklung in den Um-\nstrukturierungsgebieten mit \nMischnutzung (Webergut, Dreieck \nBernstrasse-Bahnlinie-Kreuz-\nstrasse) aktiv verfolgen und ggf. \nplanungsrechtliche Voraussetzun-\ngen schaffen. \n \n2.3.1.2 ZPP Bären genehmigen \nlassen. \n\n10 \n \n \n \n \n \n \n \n\n0 \n\noffen \n \n \n \n \n \n \n \n\n0 \n\nB \n7900.3132.01 \n\n        \n\n2.4 Wir tragen Sorge zu den \nbestehenden Arbeitsplätzen \nund unterstützen Neuansied-\nlungen. \n\nP BV 2.4.1 Die mittelfristigen Nutzungs-\nabsichten im Gebiet Meielen Nord \nsind bekannt. \n\n2.4.1.1 Die Entwicklung auf dem \nehemaligen Areal der Fenaco \n(heute BBL) aktiv verfolgen und \nggf. beratend unterstützen. \n\n0 0  \n\n        \n\n2.5 Wir packen die Umset-\nzung des Verkehrsrichtplans \nan. \n\nP BV 2.5.1 Die Parkplatzbewirtschaftung \nist eingeführt. \n\n2.5.1.1 Reglement für die Park-\nplatzbewirtschaftung einführen und \numsetzen. \n\n10 0 B \n7900.3132.01 \n\n        \n\n2.6 Wir fördern die Akzeptanz \nder qualitätsvollen Innenent-\nwicklung und unterstützen die \nBereitschaft in der Bevölke-\nrung. \n\nP BV 2.6.1 Die Bauherrschaften kennen \nund nutzen den Spielraum des \nBaureglements im Sinne der Sied-\nlungsentwicklung nach innen. \n\n2.6.1.1 Situative Beratung der Bau-\nherrschaften bei Bedarf. \n\n0 0  \n\n         \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 13 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2020 Tätigkeitsprogramm 2019 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF enthalten in \n\nGR V 2019 20-23 \n3. Wir tra-\ngen zur Na-\ntur und zur \nUmwelt \nSorge \n\n3.1 Die nachhaltige kommu-\nnale Energiepolitik weiterent-\nwickeln und den Einsatz er-\nneuerbarer Energien fördern. \n\nBU BV 3.1.1 Die Bevölkerung nutzt Bera-\ntungsangebote und ist über den \nNutzen des sparsamen Einsatzes \nvon Wärmebedarf, Wasser und \nStrom informiert. \n\n3.1.1.1 Informationsveranstaltung \nzum Thema Energie durchführen. \n \n3.1.1.2 Regelmässige Publikatio-\nnen im MZ zum Thema Beratungs-\nmöglichkeiten und Energiesparen \n(Umsetzung Massnahmenblatt \nM14, Richtplan Energie). \n\n3 \n \n \n\n1 \n\n6 \n \n \n\n4 \n\nB \n7690.3130.01 \n\n \nB \n\n3320.3102.01 \n\n        \n\n3.2 Eine UeO Aareraum erar-\nbeiten. \n\nP BV 3.2.1 Die UeO Aareraum ist be-\nschlossen. \n\n3.2.1.1 UeO Aareraum unter Ein-\nbezug aller Betroffenen ausarbei-\nten und öffentliche Mitwirkung \ndurchführen. \n\n15 0 B \n7900.3132.01 \n\n        \n\n3.3 Den Richtplan Landschaft \numsetzen. \n\nP BV 3.3.1 Die Anspruchsberechtigten \nkennen das Beitragssystem und \nwenden es an. \n\n3.3.1.1 Beitragssystem auf Grund \nvon überarbeitetem Reglement ein-\nführen. \n\n0 offen B \n7501.3637.01 \n\n        \n\n3.4 Generelle Beleuchtungs-\nplanung umsetzen. \n\nTVE BV 3.4.1 Die Sanierungen aus dem \nMassnahmenkatalog (2015) sind \numgesetzt (Luminorersatz). \n\n3.4.1.1 Massnahmen 2019 auf \nGrund von neuem Massnahmenka-\ntalog (2018) umsetzen. \n\n47 offen B \n6151.3141.01 \n\n        \n\n3.5 Energierichtplan umset-\nzen. \n\nBU BV 3.5.1 Erste Massnahmen mit Reali-\nsierungshorizont kurzfristig sind \numgesetzt. \n\n3.5.1.1 Wärmeverbund Unterzolli-\nkofen vertieft prüfen. \n\n0 0  \n\n         \n\n4. Wir set-\nzen uns für \ngute Infra-\nstrukturen \nein – um in \nder Nähe zu \nfinden, was \nwir zum Le-\nben brau-\nchen. \n\n4.1 Förderung von Gesund-\nheit und Lebensqualität. \n\nSG SD 4.1.1 Die lokale Gesundheitsförde-\nrung ist institutionalisiert und findet \neine breite Unterstützung in Politik \nund Bevölkerung. \n\n4.1.1.1 Plattform "Gesundheit" mit \nlokalen Akteuren 2x-jährlich durch-\nführen. \n\n0.4 2 B \n5350.3130.01 \n\n        \n\n4.2 Vereinbarkeit von Beruf \nund Familie fördern. \n\nSG SD 4.2.1 Familien finden innert nützli-\ncher Frist eine Betreuungsmöglich-\nkeit für ihre Kinder. \n\n4.2.1.1 Umsetzung der kantonalen \nVorgaben zu den Betreuungsgut-\nscheinen mit Einführung in Zolliko-\nfen frühestens ab 2020. \n\nEck-\nwerte \noffen \n\nEck-\nwerte \noffen \n\nPersonal- und \nInfrastruktur-\n\nkosten \n\n4.3 Wir packen die Schul-\nraumplanung aktiv an. \n\nBU BV 4.3.1 Kurzfristige Massnahmen aus \nder Schulraumplanung 2017 sind \numgesetzt. \n\n--- (Zustand 2020 wird mit Tätig-\nkeitsprogramm 2018 erreicht) \n\n0 0  \n\n        \n\n4.4 Wir erhalten und erneuern \ndie bestehende Infrastruktur \nund schaffen bei Bedarf neue. \n\nBU BV 4.4.1 Die Infrastruktur ist in gutem \nZustand und entspricht dem Be-\ndarf. \n\n4.4.1.1 Urnenabstimmung für Sa-\nnierung oder Neubau Kindergärten \nSteinibach durchführen. \n \n4.4.1.2 Verbindungswege der Se-\nkundarschulanlage sanieren. \n\n0 \n \n \n \n\n860 \n\n1'680 \n \n \n \n\n0 \n\nI \n2170.1 \n\n \n \nI \n\n2170.3 \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 14 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2020 Tätigkeitsprogramm 2019 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF enthalten in \n\nGR V 2019 20-23 \n        \n\n4.5 Sportzentrum Hirzi attrak-\ntiv halten zusammen mit der \nEinfachen Gesellschaft. \n\nP PA 4.5.1 Gebäudehülle und Schwimm-\nbad sind saniert und erneuert. \n\n4.5.1.1 Zollikofen als Trägerge-\nmeinde begleitet Vorbereitung der \nSchwimmbadsanierung. \n\n0 1‘152 I \n3410.1 \n\n        \n\n4.6 Auch jungen, behinderten \nund alten Menschen zu \nselbstbestimmtem Leben ver-\nhelfen. \n\nSG \n \n\nSD 4.6.1 Bestehende und neue Ange-\nbote sind vernetzt und werden be-\nnutzt. \n\n4.6.1.1 Informationsstelle für das \nAlter weiterhin publizieren. \n \n4.6.1.2 Zusammenarbeit Ge-\nmeinde mit lokalen und kantonalen \nAngeboten fortsetzen. \n \n4.6.1.3 Plattform "Alter" mit lokalen \nAkteuren 2x-jährlich durchführen. \n \n4.6.1.4 Sicherstellung des Fahr-\ndienstes für Menschen, die nicht \nmobil sind. \n\n0.2 \n \n \n \n\n0.7 \n \n \n\n0.4 \n \n \n \n\n6.5 \n\n0.8 \n \n \n \n\n4 \n \n \n\n2 \n \n \n \n\n26 \n\nB \n5350.3102.01 \n\n \n \n\nB \n5350.3130.01 \n\n \nB \n\n5350.3130.01 \n \n \n\nB \n5350.3636.02 \n\n         \n\n5. Wir erhal-\nten Wirt-\nschaft und \nFinanzen \ngesund - \nstets zum \nWohle aller. \n\n5.1 Der Gemeinde soll ein \nmöglichst hoher finanzieller \nHandlungsspielraum erhalten \nbleiben. \n\nF FV 5.1.1 Die Finanzstrategie ist er-\ngänzt, erneuert und angepasst. \n\n5.1.1.1 Die Steueranlage gemes-\nsen an der finanziellen Leistungs-\nfähigkeit und der Entwicklung (Er-\ntragsseite des allgemeinen Haus-\nhalts) prüfen und ggf. anpassen. \n\n0 offen  \n\n        \n\n5.2 Wir unterstützen regionale \nZusammenarbeiten, wenn sie \neffizienzsteigernd und/oder \nkostengünstiger sind. \n\nSI PA 5.2.1 Die Möglichkeiten, die inter-\nkommunale Zusammenarbeit zu \nverstärken, sind abgeklärt. \n\n5.2.1.1 Behördenbeschlüsse erwir-\nken für eine allfällige interkommu-\nnale Zusammenarbeit im Bereich \nFeuerwehr. \n\noffen offen B \n1500.3130.01 \n\n \nLegende BI  = Abteilung Bildung \n\nBV = Bauverwaltung  \nFV = Finanzverwaltung \nPA = Präsidialabteilung \nSD = Sozialdienste \n \n\nBU = Bau und Umwelt \nB  = Bildung \nF = Finanzen \nP = Präsidiales  \nSI = Sicherheit und Integration \nSG = Soziales und Gesundheit \nTVE = Tiefbau, Ver- und Entsorgung \n\nI = Investitionsplan \nPP = Politikplan \nB  = Budget \n\n \n \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 15 - \n\nArchiv 2018 \n \nIm Archiv finden sich all jene Lösungsansätze, die früher einmal im Ideenspeicher waren, und die Gründe, \nwarum sie aus dem Ideenspeicher verschwunden sind (zum Beispiel umgesetzt, bessere Lösungsansätze \nbekannt oder absolut undurchführbar). Das Archiv wird jährlich nach der Festlegung des neuen Umset-\nzungsprogramms und nach Bereinigung des Ideenspeichers nachgeführt. Das Archiv ist öffentlich (einseh-\nbar im Internet oder zu beziehen auf der Gemeindeverwaltung). So kann die Bevölkerung nachvollziehen, \nwarum ein Lösungsansatz nicht mehr im Ideenspeicher zu finden ist. Wird in der vierjährlichen Leitbild-\nüberprüfung ein Schwerpunkt fallen gelassen, verschwindet auch das entsprechende Archiv dazu. Spä-\ntestens nach acht Jahren werden die Lösungsansätze aus dem Archiv gelöscht. Der Zeitpunkt der Auf-\nnahme ins Archiv wird als Klammerbemerkung vermerkt. \n\n \nLösungsansätze, die nicht mehr im Ideenspei-\ncher zu finden sind \n\nGrund und Zeitpunkt der Auf-\nnahme ins Archiv \n\n«Wir alle nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil» \n\n Die Idee Weltmärit umsetzen Ist im Pt. 1.5 des SPP* 12/16 enthalten. (2011) \n\n Regelmässig unentgeltlich lebendige Staatsbürgerkurse \nanbieten \n\nWird gemacht. Staatskunde ist Teil der Einbürge-\nrungskurse. (2013) \n\n Den vom Ausland zugezogenen eine Patin oder einen \nPaten zur Seite Stellen \n\nEs gibt genügend Integrationsangebote. (2013) \n\n Rundgänge für Jung und Alt durchführen Kein Bedarf vorhanden. (2013) \n\n Graben zum Begegnungsort aufwerten Unrealistische Idee. (2013) \n\n Die Adventsfeier-Idee in den Quartieren verbreiten Kein Bedarf vorhanden. (2013) \n\n Beim Gemeindehaus einen Briefkasten für Bevölkerungs-\nanliegen aufstellen \n\nIst vorhanden. (2013) \n\n Die Behörden- und Verwaltungsstrukturen weiter verein-\nfachen \n\nIst eine Daueraufgabe. (2013) \n\n Das virtuelle Jugendparlament stärker ins Projekt Zukunft \nZollikofen einbeziehen \n\nIst in Pt. 1.6 des UP* 14/18 enthalten. (2013) \n\n Behörden und Verwaltung in Integrations- und Jugendfra-\ngen schulen \n\nIst in Pt. 1.8 des UP 15/19 enthalten. (2014) \n\n Den Verein Begegnungszentrum unterstützen Verein ist nicht aktiv. (2014) \n\n Einen Ortsführer durch Zollikofen herausgeben (mit Hilfe \nvon Sponsoren) \n\nUngenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n Die Quartiere Steinibach und Hübeli stärker ins Gemein-\ndegeschehen einbinden \n\nUngenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n Im Steinibach ein (auch sozial) durchmischtes Quartier \nverwirklichen \n\nUngenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n Die Bildungsinstitute der Bevölkerung näher bringen Ungenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n Einmal pro Jahr eine GGR-Sitzung im Steinibach durch-\nführen \n\nUngenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 16 - \n \n\n«Wir tragen zur Natur und Umwelt Sorge» \n\n Alternative Energien fördern Ist im Pt. 3.4 SPP* 13/17 enthalten. (2012) \n\n Das Velofahren attraktiver machen Ist im Pt. 3.2 SPP* 13/17 enthalten. (2012) \n\n Den Umstieg auf erneuerbare Energien zusammen mit \nder Region beschleunigen \n\nIst in Pt. 3.2 des UP* 14/18 enthalten. (2013) \n\n Einen Erlebnisbauernhof für Jung und Alt einrichten Ist in der Rütti verwirklicht. (2013) \n\n Einen Parcours entlang der Sehenswürdigkeiten einrich-\nten \n\nMit Landschaftsweg verwirklicht. (2013) \n\n Das Problem Elektrosmog angehen Wiederholt schlechte Bewertung. (2013) \n\n Zusätzliche Grillstellen einrichten Umsetzungsstandorte fehlen. (2013) \n\n Eine Pétanque Anlage bauen Teilweise umgesetzt. (2013) \n\n Lichtverschmutzung bekämpfen Ist in Pt. 3.5 des UP 15/19 enthalten. (2014) \n\n Ein Ruhebankkonzept für das ganze Gemeindegebiet er-\narbeiten und umsetzen \n\nIst im Pt. 5.3 des SPP* 10/14 enthalten. (2014) \n\n Das Jufo mit der Jugend zusammen renovieren Bis auf weiteres keine Renovation anstehend. \n\n(2014) \n\n Zusätzliche öffentliche Erlebnisspielplätze einrichten Ist im Pt. 4.5 des SPP* 12/16 enthalten. (2014) \n\n Im Internet ein «Dorfzentrum» errichten, wo sich die Be-\nvölkerung begegnen kann \n\nVom Facebook überholter Lösungsansatz. (2014) \n\n Die Unterführung Steinibach sanieren Ist Sache des Kantons. (2014) \n\n Balkonschmuckwettbewerb durchführen Kein Bedarf. (2014) \n\n Weihnachtsbeleuchtung auf ganzer Bernstrasse installie-\nren \n\nIst umgesetzt. (2014) \n\n Die familienergänzende Betreuung ausbauen Ist in Pt. 4.7 des UP* 14/18 enthalten (2014) \n\n Das Regenwasser besser nutzen Ungenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n«Wir setzen uns für gute Infrastrukturen ein – um in der Nähe zu finden, was wir zum Leben brau-\nchen» \n\n Eine Dienstleistungsbörse einrichten: Ich suche – ich \nbiete \n\nDurch Altersheimverein erfüllt. (2015) \n\n Die Sportanlagen (aus)bauen, ihre Nutzung erweitern Ungenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n Den Berner Ferienpass für Kinder und Jugendliche anbie-\nten \n\nUngenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n Schloss Reichenbach als späteres Kulturzentrum im \nAuge behalten \n\nUngenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n Aktion «Voneinander lernen» starten (Bewohnerinnen \nund Bewohner bieten im Internet ihr Wissen an) \n\nUngenügender Bedarf / politischer Wille. (2017) \n\n \n*SPP oder UP = Schwerpunktprogramm oder Umsetzungsprogramm (ab 2013) \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 17 - \n \n\nInstrumente politischer Führung \n \n\nInstrument Kurzbeschrieb Zweck Zeithorizont Bearbeitung  Inkraftset-\nzung  \n\nLage- \nbeurteilung \n\nRangliste der Stär-\nken, Schwächen, \nChancen und Ge-\nfahren von Zolliko-\nfen.  \n\nFacts, Figures, \nEinschätzungen  \n\nBehörden und \nBevölkerung ent-\nwickeln eine ge-\nmeinsame Prob-\nlemsicht. \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer (auf \nGrund der neu-\nesten Bevölke-\nrungsumfrage \nund Kenngrös-\nsen-Erhebung) \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung  \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nLeitbild Anschauliche \nSkizze dessen, wie \nsich Behörden und \nBevölkerung ihr \nZollikofen und das \nLeben darin künftig \nwünschen. \n\nHöchstens eine \nhalbe A4-Seite \n\nBehörden und \nBevölkerung rich-\nten sich auf eine \ngemeinsame Zu-\nkunft aus.  \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer  \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nKenntnis-\nnahme \ndurch Gros-\nsen Ge-\nmeinderat \n(GGR) \n\nLeitsätze (Aus Lagebeurtei-\nlung und Leitbild \nsich aufdrän-\ngende) Stossrich-\ntungen, die künftig \nmit besonderem \nNachdruck verfolgt \nwerden.  \nHöchstens sieben \nkurze Sätze \n\nDie Gemeinde-\npolitik orientiert \nund misst sich an \ngemeinsamen \nLeitlinien. \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nKenntnis-\nnahme \ndurch GGR  \n\nKenngrös-\nsen \n\nMessbare Anga-\nben zum Zustand \nder Gemeinde \nheute (Ist-Werte) \nund zum ange-\nstrebten Zustand \nper Ende Amts-\ndauer (Soll-Werte). \nUngefähr 30 Kenn-\ngrössen \n\nBehörden und \nBevölkerung kön-\nnen klarer beur-\nteilen, ob sich \nZollikofen in \nRichtung Leitbild \nentwickelt (Stra-\ntegische Erfolgs-\nkontrolle). \n\n4 Jahre \n\nErhebung alle \nvier Jahre am \nEnde der Amts-\ndauer (u. a. \ndurch Bevölke-\nrungsumfrage) \nund Festlegung \nSollwerte \n\nGemeinderat und \nVerwaltung  \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nIdeenspei-\ncher \n\nListe von Lösungs-\nansätzen, welche \ndie Gemeinde \nRichtung Leitbild \nvoranbringen \nkönnten. \n\nGrundlage für die \nErarbeitung des \nUmsetzungspro-\ngramms. Gute, \naber noch nicht \nspruchreife Lö-\nsungsansätze \ngehen nicht ver-\nloren.  \n\n1 – 30 Jahre \n\nJährlich auffül-\nlen und gewich-\nten (Jeder Lö-\nsungsansatz \nnur 1x pro \nAmtsdauer).  \n\nGemeinderat und \nVerwaltung \n\nJährlich \ndurch Ge-\nmeinderat \n\nKenntnis- \nnahme \ndurch GGR  \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 18 - \n \n\nInstrument Kurzbeschrieb Zweck Zeithorizont Bearbeitung  Inkraftset-\nzung  \n\nUmset-\nzungspro-\ngramm \n\nUmsetzungsplan \nmit Projekten, Ver-\nantwortlichkeiten \nund Finanzbedarf. \nSchlägt sich im \nBudget und Fi-\nnanzplan nieder. \nNicht enthalten \nsind all die Aufga-\nben, zu denen die \nGemeinde gesetz-\nlich verpflichtet ist. \n\nDie Ausrichtung \nauf eine gemein-\nsame Zukunft \nwird verbindlicher \nTeil der Behör-\nden- und Verwal-\ntungsarbeit. Die \nPolitik des Ge-\nmeinderats wird \nfassbar. \n\nLegislaturperi-\node (4 Jahre) \n\nJährlich überar-\nbeiten  \n\nGemeinderat und \nVerwaltung  \n\nJährlich \ndurch Ge-\nmeinderat  \n\nKenntnis-\nnahme \ndurch GGR \n\nPolitikplan Darstellung des \nUmsetzungspro-\ngramms verbun-\nden mit dem Fi-\nnanzplan. \n\nDie Legislative \nkann die langfris-\ntige Politik bes-\nser nachvollzie-\nhen. \n\n1 – 30 Jahre Verwaltung und \nGemeinderat \n\nJährlich \nKenntnis-\nnahme \ndurch den \nGGR \n\nArchiv Liste der Lösungs-\nansätze, die ver-\nwirklicht worden \nsind oder sich \nüberholt haben. \n\nDie Behörden \nkönnen aufzei-\ngen, was alles \ngeleistet worden \nist. \n\n8 Jahre seit \nAufnahme ins \nArchiv resp. bis \nzum Wegfall \ndes Lösungs-\nansatzes. \n\nVerwaltung Jährlich \nKenntnis-\nnahme \ndurch GGR \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 19 - \n \n\nCourant normal der politischen Führung \n \nJährlich: Den nächsten Politikplan erarbeiten \n \n\nWann Was Wer \n\nJanuar/Februar \n\n \n\n Reporting über das Umsetzungsprogramm1 vom Vor-\njahr \n\n Anträge und Anregungen für das nächste Umsetzungs-\nprogramm sammeln \n\n Entscheid, ob neue Lösungsansätze ins nächste Um-\nsetzungsprogramm aufgenommen werden \n\n Auffüllen und bereinigen Ideenspeicher \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nFebruar/März  Entwurf nächstes Umsetzungsprogramm \n(Lösungsansätze, Tätigkeit im nächsten Jahr, Finanz-\nbedarf) \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nFrühjahr Meilenstein \n\n Verabschiedung Entwurf nächstes Umsetzungspro-\ngramm \n\nGemeinderat \n\nSommer  Erarbeitung von Budget und Finanzplan (unter Berück-\nsichtigung des Umsetzungsprogramm-Entwurfs) \n\n Entwurf Politikplan \n\nVerwaltung \n\nSeptember Meilenstein  \n\n Verabschiedung Umsetzungsprogramm \n\n Verabschiedung Budget und Finanzplan \n\n Verabschiedung Politikplan \n\nGemeinderat \n\nSeptember  Archiv nachführen Verwaltung \n\nOktober  Vorberatung Politikplan Geschäftsprüfungs-\nkommission GGR \n\nOktober Meilenstein \n\n Kenntnisnahme Politikplan  \n\nGrosser Gemeinderat \n\nNovember  Öffentlichkeitsarbeit zum neuen Politikplan Gemeinderat /  \nVerwaltung \n\n \n\n \n\n1 Da das Tätigkeitsprogramm aus dem Umsetzungsprogramm stets jährlich für die nächsten fünf \nJahre festgelegt wird, sind drei Umsetzungsprogramme im Auge zu behalten: \n\na) Das vergangene Umsetzungsprogramm, das vorletztes Jahr beschlossen wurde und die Tä-\ntigkeiten des Vorjahres enthält, \n\nb) das jetzt gültige Umsetzungsprogramm, das letztes Jahr beschlossen wurde und die Tätig-\nkeiten des laufenden Jahres enthält, und \n\nc) das geplante nächste Umsetzungsprogramm, das die Tätigkeit des kommenden Jahres ent-\nhält. \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 20 - \n \n\nZusätzlich alle vier Jahre: Das Leitbild überprüfen \n \n\nWann Was Wer \n\nAm Ende einer \nAmtsdauer  \n\n Durchführung Bevölkerungsumfrage  \n\n Erhebung der übrigen Kenngrössen  \n\n Vergleich Ist- und Sollwerte der Kenngrössen  \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nAm Anfang einer \nneuen Amts-\ndauer  \n\n Neubeurteilung der Lage  \n\n Überprüfung von Leitbild und Leitsätzen  \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung plus  \nexterne Begleitung \n\n Meilenstein \n Verabschiedung Lagebeurteilung, Leitbild und Leitsätze \n\n Festsetzung Sollwerte Kenngrössen für Ende Amts-\ndauer \n\nGemeinderat \n\n  Bekanntmachung Ergebnisse Leitbildüberprüfung  Gemeinderat /  \nVerwaltung \n\n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 21 - \n \n\nFinanzen \n \nFinanzielle Auswirkungen Umsetzungsprogramm \nDie finanziellen Auswirkungen aus dem Umsetzungsprogramm lassen sich wie folgt zusammen-\nfassen: \n \n\n \n \n\nDie anfallenden Ausgaben im Jahr 2019 sind – wie oben dargestellt – alle entweder im Budget \n(Erfolgsrechnung) oder im Investitionsplan eingestellt. \n \nErgebnisse der Finanzplanung2 2019 – 2023 \nDer Finanzplan 2019 – 2023 für den allgemeinen Haushalt weist folgende Eckwerte auf: \n \n\n \n \n\nDie prognostizierten Resultate der Erfolgsrechnung bestätigen im Wesentlichen die Berechnun-\ngen des Vorjahres. Gegenüber der Vorjahresplanung haben sich die Entwicklungstendenzen nicht \ngrundlegend verändert. \n \nDie in den Planjahren errechneten durchschnittlichen Aufwandüberschüsse der Erfolgsrechnung \nvon 0,63 Mio. Franken können durch den vorhandenen Bilanzüberschuss aufgefangen und aus-\ngeglichen werden. In gesetzlicher Hinsicht bleibt das Finanzhaushaltgleichgewicht gewahrt. \n \nAus den betrieblichen Ergebnissen resultiert in den Planjahren jeweils eine ungenügende Selbst-\nfinanzierung. Es werden kaum genügend selbst erarbeitete Mittel (Cashflow) für die Finanzierung \nvon Investitionsvorhaben zur Verfügung stehen. Bezüglich Selbstfinanzierung gerät der Finanz-\nhaushalt ohne Gegenmassnahme aus dem Gleichgewicht. Der wie in den Vorjahren dargelegte \nTrend einer zunehmenden Neuverschuldung bleibt bestehen bzw. wird fortgeschrieben. \n \nDie Einkommenssteuern von natürlichen Personen haben sich in den vergangenen Rechnungs-\njahren nicht wie erhofft entwickelt. Die Basiswerte bei den Einkommenssteuern wurden mit dem \nüberarbeiten des Finanzplans 2019 – 2023 reduziert. Gegenüber der Vorjahresplanung wird bei \nden Steuererträgen jedoch mit jährlich höheren Zuwachsraten gerechnet. Die in die Planung ein-\ngeflossenen Mehr- und Mindereinnahmen aus der Steuergesetzgebung (Neubewertung der \nGrundstücke, Vermögenssteuer, gestaffelte Senkung der Gewinnsteuersätze von juristischen \nPersonen) beruhen auf den vom Kanton zur Verfügung gestellten Datenmaterial. \n\n                                            \n2 Die Ergebnisse des ersten Planjahres sind nur bedingt mit dem Budget 2019 vergleichbar (Zeitpunkt der Erstellung, Datenherkunft, \nDetaillierungsgrad der Berechnungen, etc. unterscheiden sich). \n\nFinanzbedarf \n\nin CHF Tausend 2019 2020-2023\n\nBudget Erfolgsrechnung 116 282\n\nInvestitionsplan 920 2'832\n\nPolitikplan 0 0\n\nTotal 1'036 3'114\n\nin CHF Tausend 2019 2020 2021 2022 2023\n\nSaldo Erfolgsrechnung -2'134 -754 5 76 -346\n\nNettoinvestitionen 2'274 2'500 2'500 2'500 2'500\n\nFinanzierung 2'725 -1'847 -1'342 -1'456 -858\n\nSchuldenzunahme total\n\nSchuldenzunahme pro Jahr\n\nSelbstfinanzierungsgrad 30.3%\n\nFinanzplan\n\n2'779\n\n556\n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2019 – 2023 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\00_Allg\\01_Organisation\\01_Leitbild\\08_Politikplan\\Politikplan 2019 - 2023.docx - 22 - \n \n\nMit den voraussichtlichen Mehrerträgen aus Steuern sind sowohl die Bedürfnisse des Gemeinwe-\nsens als auch die laufenden, in der Tendenz steigenden Kostenentwicklungen bei den Verbund-\naufgaben (Lastenausgleichsysteme) zu finanzieren. Aufgrund der ungenügenden Selbstfinanzie-\nrung bleibt der finanzielle Handlungsspielraum der Gemeinde eingeschränkt. \n \nDer Finanzplan ist wegen der unsicheren Wirtschaftsprognosen zu wenig konkret, um verlässliche \nSchlüsse auf künftige Rechnungsabschlüsse zu ziehen. Diesen unsicheren Entwicklungen unter-\nliegt insbesondere der Fiskalertrag, welche die jährliche Haupteinnahmequelle darstellt. \n \n\n\n


Beschlüsse GGR April 2024

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text: \n Präsidialabteilung \n \n\n  Seite 1 von 2 \n\nSitzung des Grossen Gemeinderats vom 24. April 2024 \n\nBeschlüsse \n\n \n\n1. Sicherheitskommission, Ersatzwahl \n\nGewählt wird Hannes Spichiger, Buchrainweg 12 \n\n2. Sanierung Lätternweg, Verpflichtungskredit \n\n1. Der Verpflichtungskredit von Fr. 460'000.00 für die Sanierung Lätternweg wird zu Lasten der In-\nvestitionsrechnung Strasse (Konto 6150.5010.30) bewilligt. \n\n2. Der Gemeinderat stellt gemeinsam mit den zuständigen Bauunternehmen sicher, dass die Sicher-\nheit für die Fussgänger (insbesondere auch für Schüler/Kinder, ältere Menschen und Personen mit \nHandicap) und Velofahrer und die Zuverlässigkeit des ÖV während den Bauphasen geringstmög-\nlich beeinträchtigt wird. Falls Einschränkungen temporär unvermeidbar sind, werden diese recht-\nzeitig und in geeigneter Form kommuniziert. \n\n3. Sanierung Wahlackerstrasse, Teilstück Lindenweg bis Kreisel Wahlacker, Verpflichtungs-\nkredit \n\n1. Der Verpflichtungskredit von Fr. 506'000.00 (inkl. MWST) für die Sanierung Wahlackerstrasse, \nTeilstück Lindenweg bis Kreisel Wahlacker, wird zu Lasten der Investitionsrechnung (Konto \n6150.5010.28) bewilligt. \n\n2. Der Gemeinderat stellt gemeinsam mit den zuständigen Bauunternehmen sicher, dass die Sicher-\nheit für die Fussgänger (insbesondere auch für Schüler/Kinder, ältere Menschen und Personen mit \nHandicap) und Velofahrer und die Zuverlässigkeit des ÖV während den Bauphasen geringstmög-\nlich beeinträchtigt wird. Falls Einschränkungen temporär unvermeidbar sind, werden diese recht-\nzeitig und in geeigneter Form kommuniziert. \n\n4. Sanierung Landgarbenstrasse, Teilstück Kreisel Wahlacker bis Erlachplatz, Verpflich-\ntungskredite \n\n1.    Der Verpflichtungskredit von Fr. 590'000.00 (inkl. MWST) für die Strassensanierung Landgar-\nbenstrasse TS Kreisel Wahlacker – Erlachplatz wird zu Lasten der Investitionsrechnung Strasse \n(Konto 6150.5010.25) bewilligt. \n\n2.    Der Verpflichtungskredit von Fr. 270'000.00 (inkl. MWST) für den Ersatz der Wasserleitung Land-\ngarbenstrasse TS Kreisel Wahlacker – Erlachplatz wird zu Lasten der Investitionsrechnung Wasser \n(Konto 7101.5031.20) bewilligt. \n\n3. Der Gemeinderat stellt gemeinsam mit den zuständigen Bauunternehmen sicher, dass die Sicher-\nheit für die Fussgänger (insbesondere auch für Schüler/Kinder, ältere Menschen und Personen mit \nHandicap) und Velofahrer und die Zuverlässigkeit des ÖV während den Bauphasen geringstmög-\nlich beeinträchtigt wird. Falls Einschränkungen temporär unvermeidbar sind, werden diese recht-\nzeitig und in geeigneter Form kommuniziert. \n\n5. Motion Markus Wüest (SP) und Mitunterzeichnende betreffend «Klimaschutzreglement \nfür Zollikofen», Erheblicherklärung \n\n1. Antrag 1 «Auswertung und Bekanntmachung der Klimabilanz» wird erheblich erklärt. \n2. Antrag 2 «Erstellung und Veröffentlichung eines Absenkpfads» wird erheblich erklärt. \n3. Antrag 3 «Erstellung und Veröffentlichung eines Massnahmenplans» wird erheblich erklärt. \n\n\n\nPräsidialabteilung \n \n\n  Seite 2 von 2 \n\n4. Antrag 4 «Schaffung einer Spezialfinanzierung Klimaschutz» wird nicht erheblich erklärt. \n5. Antrag 5 «Regelungen zu Verfahren und Zuständigkeiten» wird erheblich erklärt. \n\n6. Parlamentarische Eingänge \n\nKeine. \n \n \nBeschwerden gegen Beschlüsse sind innert 30 Tagen (in Wahlsachen innert 10 Tagen) seit der Veröf-\nfentlichung beim Regierungsstatthalteramt Bern-Mittelland, Poststrasse 25, 3071 Ostermundigen, ein \n \nZollikofen, 25. April 2024 \n \nGROSSER GEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\n\n