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text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 4 \nDatum 26. Juni 2019 \n \n\n \n31 1.518. Sportzentrum Hirzenfeld (ehem. 20.441) \n\nSportzentrum Hirzenfeld, Investitionskostenbeitrag für Gebäudesan-\nierung und Raumerweiterung; Abrechnung Verpflichtungskredit \n\nGGR-Präsident Rudolf Gerber (SP): Das Eintreten ist vorgegeben.  \n \nGPK-Sprecher Philip Steiner (SP): Es ist erfreulich, dass die Abrechnung so positiv ausge-\nfallen ist, auf der anderen Seite bleibt ein kleiner fahler Nachgeschmack. Nämlich, dass es \ninnerhalb der verschiedenen Budgetpositionen zu so starken Veränderungen gekommen ist, \ndas scheint uns suboptimal. \n \nVizegemeindepräsidentin Mirjam Veglio (SP): Beide Parlamente, von Zollikofen und Mün-\nchenbuchsee, haben im März 2017 der Investition über Total 3,65 Mio. Franken zugestimmt. \nWer schon im Hirzi war diese Saison konnte das Ergebnis sehen. Die Küche und das Res-\ntaurant sind saniert, es ist eine angenehme Raumatmosphäre und die Küche ist so grosszü-\ngig ausgestattet damit gewährleistet ist, dass die Anzahl Gerichte pro Tag über den Tresen \ngeschoben werden können. Im 1. OG ist der Seminarraum. Wir hatten dort die Klausur des \nGemeinderats, der Raum ist sehr freundlich eingerichtet, die Infrastruktur ist gut mit Beamer, \nLeinwand, Teeküche. Sehr erfreulich, wenn man ein solches Resultat nutzen kann. Heute \nwird Rechenschaft über die Verwendung und Abrechnung des Verpflichtungskredits abge-\nlegt. Die Abrechnung schliesst mit einer Kostenunterschreitung von Fr. 67'892.90 ab, der \nAnteil von Zollikofen mit einer Unterschreitung über Fr. 31'852.80. Während den Bauarbei-\nten, Philip hat es gesagt, kam es zu einigen Verschiebungen innerhalb der Arbeitsgattungen. \nSoweit ist eigentlich alles nachvollziehbar und erklärt, was ausgeführt worden ist. Eine zu-\nsätzliche Qualitätssicherung ist sicher auch, dass die Gesamtabrechnung durch die ROD-\nTreuhand nochmals oder zusätzlich geprüft wurde. Der Gemeinderat bittet euch, die Abrech-\nnung zur Kenntnis zu nehmen.  \n \nPeter Kofel (GFL): Zur vorliegenden Abrechnung möchte ich doch noch etwas näher darauf \neingehen, was bereits als suboptimal bezeichnet wurde. Die Aussage im Bericht auf Seite 2 \noben, dass die Abrechnung mit einer Kostenunterschreitung von rund Fr. 67‘000.00 ab-\nschliesst, betrachten wir als zumindest irreführend, wenn nicht sogar als falsch. Effektiv wa-\nren die Kosten nämlich rund Fr. 216‘000.00 über dem Plan, d. h. ohne Einberechnung "Re-\nserve/Unvorhergesehenes“. Wenn man die Details liest fällt auf, dass viele Positionen einen \nzusätzlichen Ausbau enthalten, insgesamt wohl mehr als Fr. 300‘000.00 oder etwa 10 % des \nursprünglichen Plans, worüber man abgestimmt hat. Genau lässt sich leider aus dem vorlie-\ngenden Bericht nicht ermitteln, wieviel effektiv beim Geplanten eingespart werden konnte, \nwieviel für zwingendes Unvorhergesehenes ausgegeben wurde und wieviel in zusätzlichen \nAusbau floss. Wir haben grundsätzlich nichts gegen einen sinnvollen Ausbau des Hirzis, \naber das einfach über „Reserve/Unvorhergesehenes“ zu machen, finden wir nicht korrekt. \nTatsache ist, dass hier in eigener Regie sehr viel Geld ausgegeben wurde. Bei jüngsten Vor-\nlagen wurde beteuert, dass die Reserve voraussichtlich „nicht gebraucht“ werde. Wir werden \ndiese Reserveposten auch in Zukunft kritisch prüfen. \n\nStefan Stock (FDP): Die FDP anerkennt die Wichtigkeit des Sportzentrums, weshalb wir \nauch im 2017 der Kreditlimite zugestimmt haben. Wir sind uns auch bewusst, dass uns das \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 26. Juni 2019 Seite 2 \n\n \nHirzi in den nächsten Jahren noch mehr kosten wird. Umso erfreuter sind wir, dass die ge-\nwährte Kreditlimite trotz Asbestsanierung, Blitzschlag und Wassereinbrüchen eingehalten, \nbzw. für Zollikofen um Fr. 32'000.00 unterschritten wurde. Dies spricht für eine gute Ge-\nschäftsvorbereitung, Abwicklung und ein funktionierendes Controlling. Umso mehr, als Geld \naus diversen offerierten Positionen kreuz und quer investiert, bzw. umgebucht wurde. Das \nHirzi soll die aktuellen Bedürfnisse zeitgemäss erfüllen können. Daher können wir vorder-\nhand auch mit den diversen erfüllten Zusatzinvestitionen wie Warenlift, Bodenbeläge, 3. Lüf-\ntung, zusätzliche Küchenzeile und Kühlvitrine leben. Wir legen jedoch Wert auf die Feststel-\nlung, dass der Posten "Unvorhergesehenes" immer eine bestimmte Prozentuale der Ge-\nsamtkreditsumme ausmacht, was besonders bei grossen Geschäften eine bedeutende \nSumme ausmacht. Hier, im konkreten Fall, Fr. 284'000.00. Diese Summe läge als Einzelge-\nschäft in der Kompetenz des Parlaments. Wir fühlen uns nicht sehr wohl dabei, wenn ein \nProjektleiter über solche Beträge eigenständig entscheiden kann. Fazit: Die FDP dankt für \ndie Aufbereitung der Abrechnung Hirzenfeld und nimmt diese zur Kenntnis.  \n\nRené Ritter (SVP): Die Gebäudesanierung des Sportzentrums Hirzenfeld darf als gelungen \nbezeichnet werden. Durchaus eine gefreute Sache. Leider will sich die Freude aber bei der \nAbrechnung nicht so richtig einstellen. Ich muss in dieselbe Kerbe hauen wie meine Vorred-\nner. Die Freude ist ein bisschen getrübt. Wir erinnern uns, 2009 haben wir abgestimmt über \ndie Beteiligung am Sportzentrum Hirzenfeld. Dort hatte es in der Abstimmungsbotschaft ge-\nheissen, ich zitiere: "Allfällige Beiträge Zollikofens an die Investitionen zur Erneuerung der \nAnlagen und Steigerung der Attraktivität des Angebots sind hingegen nicht Gegenstand die-\nser Vorlage. Über solche Beiträge entscheidet je nach ihrer Höhe der Gemeinderat, der \nGrosse Gemeinderat oder das Stimmvolk." Inzwischen haben wir gelernt, dass es sich hier \num eine gemeindeübergreifende Aufgabe handelt und auch der GGR viel dazu zu sagen \nhätte. Dann würden wir erwarten, dass sorgfältiger mit den Steuergeldern umgegangen wird. \nIch sage einige Beispiele aus der Abrechnung: Komplettersatz der Schliessanlage für Fr. \n33'000.00. Elektroanlagen, welche normalerweise gut planbar sind, Fr. 51'000.00. Bodenbe-\nläge, zusätzliche Bodendosen, eindeutig Wunschbedarf. Beschallungsanlage, hat nichts mit \ndem Projekt zu tun. Es ist einfach ein Zufall, dass der Blitzschlag während der Bauphase \npassiert ist. Ich hätte schon erwartet, dass eine Besserstellung der Abrechnung an die Höhe \nder Position "Unvorhergesehenes" erfolgen würde. \n \nKornelia Hässig-Vinzens (SP): Ich wollte meine Freude noch zum Ausdruck bringen, dass \nman die Tagesschule jetzt endlich einmal in Angriff nimmt. Meine Kinder sind selber schon \ndorthin gegangen, vor X-Jahren und sie ist damals schon aus allen Nähten geplatzt. Es ist \nwirklich Zeit, dass man das jetzt an die Hand nimmt. Und ich möchte der Tagesschule, die \nhier auch vertreten ist, danke sagen für die Arbeit, die sie geleistet hat unter diesen doch \nauch schwierigen Bedingungen. Und jetzt komme ich zum Geschäft, worum es eigentlich \ngeht. Die SP hat schon dazumal, als es um den Kredit ging, für das Hirzi gesprochen. Wir \nfinden es eine gute und wichtige Investition für unsere Bevölkerung. Wir haben die Abrech-\nnung auch studiert. Also, bis jetzt habe ich nur Positives gehört vom Hirzi und man sieht den \nMehrwert vor Ort, das Geld ist sicher gut investiert. Und das ist ja eigentlich schlussendlich \ndas Wichtigste. Dass jetzt der Kredit doch nicht so ist wie man damals gesagt hat, das ist \neigentlich zu erwarten gewesen. Es ist klar, dass bei einem solch grossen Umbau immer \nwieder Unvorhergesehenes kommt. Oder man etwas entdeckt und dann sagt, das sollte \nauch gleich gemacht werden und dann macht man das auch, das ist eigentlich wichtig. Es ist \nauch unrealistisch, dass die Abrechnung nun nochmals in die Gemeinden geht um zu fragen, \nob wir damit einverstanden sind oder nicht. Es hat einen Trägerverein und der, nehme ich \nan, ist informiert. Der hat gewusst, dass etwas anders läuft und dass alles Rechtens und \nalles zum Wohl unserer Bevölkerung investiert wurde. Wer das Gefühl hat, etwas sei nicht \nmit rechten Dingen zu- und hergegangen, der soll doch der Trägerschaft das gleich direkt \nnoch mitteilen. Wir sind zufrieden mit der Abrechnung, nehmen diese zur Kenntnis und wir \nsind froh, dass das Hirzi wieder einen Schritt nach vorne, in die Zukunft, machen konnte. Ab \nund zu muss man Geld in die Hand nehmen und das muss man auch mal akzeptieren und \nnicht immer noch kritisieren.  \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 26. Juni 2019 Seite 3 \n\n \nVizegemeindepräsidentin Mirjam Veglio (SP): Ich möchte auf zwei Punkte eingehen. Der \nerste Punkt, der Posten Unvorhergesehenes. Es ist so wie es jetzt auch Kornelia gesagt hat. \nBei einer Sanierung eines älteren Gebäudes ist die Unsicherheit relativ gross, was noch her-\nvorkommt. Das weiss man nicht. In der Regel ist bei Sanierungsprojekten die Reserve Un-\nvorhergesehenes 10 %. Der Betrag in diesem Projekt ist 7,8 %, also absolut in dieser \nSpannweite drin. Nicht zu vergessen, die Gemeinde ist hier nicht Bauherrin. Wir als Gemein-\nde in der Einfachen Gesellschaft sprechen einen Investitionskostenbeitrag. Aber, wir bauen \ndann nicht selber, wir sind nicht Bauherrin, sondern das ist der Trägerverein Hirzi. Und des-\nhalb hat er dann die Kompetenz, das zu organisieren und der Trägerverein hat das wirklich \nauch gestaffelt gemacht, das ist einerseits ein Bauausschuss, es hat auch eine Projektlei-\ntung gegeben, aber sicher nicht in der Alleinkompetenz über die Ausgaben. Der Trägerverein \nhat auch einen Vorstand und dort war wirklich eine differenzierte Zuständigkeit, welche abso-\nlut korrekt ist in dem Sinne. Ich finde es wichtig, dass ihr das noch zur Kenntnis nehmt.  \n \nKenntnisnahme \nDie Abrechnung mit Kosten von Fr. 1'712'247.20 und einer Unterschreitung von \nFr. 31'852.80 wird zur Kenntnis genommen (Konto 3410.5640.01). \n \n\n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n


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text: \nGrolimund + Partner AG \nThunstrasse 101a, 3006 Bern, T 031 356 20 00 \nwww.grolimund-partner.ch \n\n \n\n \n\nBern, Aarau, Zürich, Deitingen, Neuchâtel Das Plus für Mensch und Umwelt\n \n\nB6488 - Bärenareal, 3052 Zollikofen \n\nAussenlärmberechnung für ZPP; V1.0 \n\n1. Anforderungen \n\nAuf den Parzellen 291, 292, 411, 473 und 1194 gilt die Empfindlichkeitsstufe (ES) III. Es wird von einer \n\nkünftigen Wohn- und Gewerbenutzung ausgegangen. Gemäss den Anforderungen der Lärmschutz-\n\nVerordnung (LSV Art. 31) sind die Immissionsgrenzwerte (IGW) einzuhalten. Für Wohnräume gelten \n\nfolgende IGW: \n\n� IGW ES III tags: 65 dBA \n\n� IGW ES III nachts 55 dBA. \n\nFür Räume in Betrieben (Gewerbe im EG) gelten um 5 dB höhere Grenzwerte. \n\n2. Grundlagen \n\nDie Gebäudestruktur und die Nutzung wurden aus der Ideenstudie „Bärenareal Zollikofen“ des Archi-\n\ntekturbüros Atelier 5 übernommen. Folgende Lärmquellen wurden bei der Beurteilung berücksichtigt: \n\n� Bernstrasse und Reichenbachstrasse. \n\nDie Verkehrsdaten für die Kantonsstrasse KS 1 (Bernstrasse) basieren auf den aktuellsten Verkehrs-\n\nzählungen des Tiefbauamtes (Stand 2016). Für die Reichenbachstrasse wurden die aktuellen Verkehrs-\n\nzahlen (Stand 2016) der Gemeinde Zollikofen verwendet. Die Verkehrszahlen wurden anschliessend mit \n\nje 1% Zunahme pro Jahr auf den Beurteilungszustand 2018 hochgerechnet (Zeitpunkt der Realisie-\n\nrung). \n\nTabelle 1: Verkehrszahlen, hochgerechnet für das Jahr 2018 \n\nStrassenname DTV Nt Nn Nt2 Nn2 v \n\n Fz/Tag Fz/h Fz/h % % km/h \nKS1 Bernstrasse 15‘746 932 145 7 4 50 \nReichenbachstrasse 2‘101 122 19 3 3 30 \n\nBemerkung: \n\n� Die Zuglinie der RBS Bern - Worblaufen endet im Bereich der geplanten Überbauung in einem Sack-\n\nbahnhof. Die Emissionen der Bahn (seperates Trasse) können für die Beurteilung vernachlässigt \n\nwerden. Der Strassenlärm ist massgebend. \n\n3. Lärmsituation \n\nDie IGW ES III werden nur in Wohnräumen überschritten, welche direkt der Bernstrasse zugewandt \n\nsind (Ostfassade erste Häuserreihe). \n\nDie Belastungen (Beurteilungspegel Lr) an der Ostfassade betragen: \n\n� Lr tags 66-67 dBA \n\n� Lr nachts 57-58 dBA. \n\nDie IGW ES III für Wohnnutzung sind damit um 1-2 dBA tags und 2-3 dBA nachts überschritten. Die \n\nIGW für Gewerbenutzung werden überall erfüllt. \n\n\n\n \n\n \n\n2 \n \n\nBemerkungen: \n\n� Da im nördlichsten Gebäude Wohnnutzung erst ab 3.OG vorgesehen ist, betragen die IGW-\n\nÜberschreitungen dort tags 1 dBA und nachts 1-2 dBA nachts. \n\n� An den Seitenfassaden werden die IGW tags und nachts eingehalten. Daher ist eine Belüftung von \n\nEckzimmern über Fenster an den Seitenfassaden ohne weitere Massnahmen möglich. \n\n� Bei den zurückversetzten Gebäuden welche dem gemeinschaftlichen Hof zugewandt sind, können die \n\nIGW ES III überall eingehalten werden. \n\n� Die Reichenbachstrasse weist ein deutlich kleineres Verkehrsaufkommen mit einer geringeren Ge-\n\nschwindigkeit auf. Die IGW ES III an den zugewandten Nordfassaden des angrenzenden Gebäudes \n\nwerden deutlich eingehalten. \n\n4. Beurteilung \n\nDie Anforderungen der Lärmschutz-Verordnung an Baubewilligungen in lärmbelasteten Gebieten wer-\n\nden an den Ostfassaden der ersten Häuserreihe entlang der Bernstrasse für Wohnnutzung ohne zu-\n\nsätzliche Massnahmen nicht eingehalten. \n\n5. Massnahmen \n\nDie Anforderungen der LSV können mit der Umsetzung folgender Massnahmen, respektive der Kombi-\n\nnation davon erfüllt werden.  \n\n� Grundrissoptimierung: \n\nLärmempfindliche Räume zu den lärmabgewandten Seitenfassaden oder dem gemeinschaftlichen \n\nHof orientieren. Bei Eckräumen zur Ostfassade empfehlen wir die gegen die Bernstrasse orientierten \n\nFenster nur für Reinigungszwecke öffenbar auszubauen. Falls nicht auf öffenbare Fenster an der \n\nOstfassade verzichtet werden kann, ist eine Ausnahmebewilligung gemäss LSV Art. 31 Abs. 2 zu be-\n\nantragen (Nachweis überwiegendes Interesse am Gebäude). Diese wird gemäss unserer Erfahrung \n\nfür Neubauten im Kanton Bern nur sehr zurückhaltend genehmigt. \n\n� Massnahmen an Gebäuden: \n\n� Loggia mit schalldichter Balkonbrüstung und hochabsorbierender Deckenverkleidung \n\nDie Höhe der Brüstung ist im Baugesuch zu dimensionieren. \n\n� Erkervorbau mit seitlicher Lüftungsöffnung aus hochabsorbierenden Lamellenelementen. \n\n� Schallabsorbierender Vorbau vor Lüftungsflügel. \n\nDie Länge des Vorbaus ist im Baugesuch zu dimensionieren. Der Fensterteil, welcher nicht durch \n\nden Vorbau geschützt wird, darf nur zu Reinigungszwecken geöffnet werden. \n\nExemplarische Beispiele der Massnahmen am Gebäude befinden sich im Anhang. \n\nDie öffenbare Fensterfläche der Fenster mit eingehaltenen IGW muss gemäss den kantonalen Vorga-\n\nben für natürliches Lüften mindestens 5% des Raumgrundrisses betragen. \n\nGrolimund + Partner AG \n\n \n\n \nSimon Mosch \n\n \nDaniel Mathys \n\n \n\n \n\n \n\nIhre Kontaktperson: Daniel Mathys \n\ndaniel.mathys@grolimund-partner.ch, D 031 356 20 13 \n\n17. Oktober 2017 \n\n\n\nGrolimund + Partner AG \nThunstrasse 101a, 3006 Bern, T 031 356 20 00 \nwww.grolimund-partner.ch \n\n \n\n \n\nBern, Aarau, Zürich, Deitingen, Neuchâtel Das Plus für Mensch und Umwelt\n \n\nExemplarisches Beispiel von Massnahmen an Gebäuden (Situation) \n\n \n\n Variante Loggia Variante Erker Variante schallabsorbierender Vorbau \n\n \n\nExemplarisches Beispiel von schalldichter Balkonbrüstungen mit  \n\nhochabsorbierender Deckenverkleidung (Querschnitt) \n\n \n\n\n


text: \n \n\nAuszug Baureglement \n \nDie Planung besteht aus: \n• Zonenplanänderung \n• Änderung Baureglement \n \nweitere Unterlagen: \n• Erläuterungsbericht \n• Mitwirkungsbericht \n• Richtprojekt Bärenareal vom Mai 2019 \n• Schlussbericht zur Ideenstudie Bärenareal  \n• Lärmgutachten vom 17. Oktober 2017 \n• Wirtschaftliche Verhältnismässigkeits-\n\nprüfung vom 14. Juni 2018 \n• Städtebauliche Verhältnismässigkeits-\n\nprüfung vom 6. Mai 2019 \n• Abbruchgesuch vom 21. August 2018 \n \n \n16. Oktober 2019 \n \n\nBESCHLUSSFASSUNG \n \n\nEinwohnergemeinde Zollikofen \n \nZPP F «Bärenareal», Änderung Baureglement \n \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nAufträge aktuel l \\Zol l ikofen\\ZPP Bärenareal_06146\\  \n4_Resultate\\06146_BRA ̈_190828_BE.docx\\cm \n\nrot = Änderungen Baureglement \n \n\necoptima ·  Spitalgass e 34 ·  Post fach ·  3001 Bern ·  Telefon 031 310 50 80 ·  Fax  031 310 50 81 ·  www. ecoptima.ch ·  info@ecopti ma.ch  \n\n\n\nGemeinde Zol likofen ecopt ima \nZPP F «Bärenareal»  \nÄnderung Baureg lement \n\nZPP F  \n«Bärenareal» \n\nArt. 22  \n1 Planungszweck: \n- Schaffung eines Zentrumsschwerpunktes, unter anderem durch Mischnutzung in den \n\nzur Strasse gerichteten 1. Vollgeschossen. \n- Ermöglichen einer dichten Bebauung bei gleichzeitiger Sicherung von Qualität und \n\nNutzbarkeit der Aussenräume. \n- Festlegung der Erschliessung und Zufahrten für Parkierung und Anlieferung. \n- Erhaltung Ersatz des Gebäudes Restaurant Bären und des angrenzenden \n\nBauernhauses. \n \n\n2 Art der Nutzung: \n- Erste Bautiefe entlang der Bernstrasse: Gemäss den Vorschriften der Zentrumszone \n\nMZ. Mischnutzung nach den Nutzungsbestimmungen über die Mischzonen (Art. 4). \n- Dahinterliegender Bereich gemäss den Vorschriften der Mischzonen M. \n\nVerkauf im Umfang von maximal 500 m2 Geschossfläche pro Betrieb. \n \n\n3 Mass der Nutzung. \nDie maximale Ausnützung für die einzelnen Nutzungsbereiche richtet sich nach den \nVorschriften der jeweiligen Zonen. \n- Über das gesamte Gebiet kann eine GFo von 11'000 m2 realisiert werden. \n- Anzahl Vollgeschosse (VG): \n\n– An der nordöstlichen, gegen den Kreisel gerichteten Ecke des ZPP-Perimeters \nkann ein städtebaulicher Akzent mit 7 VG und einer anrechenbaren Gebäudeflä-\nche von 450 m2 erstellt werden;  \n\n– südlich davon entlang der Bernstrasse in einer Tiefe von 20 m ab Fahrbahnrand \nund entlang des Tannenrains in einer Tiefe von 25 m ab Fahrbahnrand 5 VG; \n\n– im übrigen Gebiet 4 VG. \n- Geschosshöhen:  \n\n– 1. Vollgeschoss entlang des Tannenrains und an der nordöstlichen, gegen den \nKreisel gerichteten Ecke des ZPP-Perimeters: 6 m \n\n– 1. Vollgeschoss im übrigen Gebiet: 4.5 m \n– übrige Vollgeschosse: 3.5 m  \n\n- Darüber hinaus sind keine Attikageschosse zulässig. \n \n4 Lärmempfindlichkeitsstufe \n- Im gesamten Gebiet ES III. \n- Um die Immissionsgrenzwerte für Wohnnutzung einzuhalten, sind an den der Bern-\n\nstrasse zugewandten Gebäuden geeignete Massnahmen wie z.B. Grundrissoptimie-\nrung, Loggien, Erker oder schallabsorbierende Verkleidungen umzusetzen. \n\n \n45 Gestaltung:  \n- Neubauten der ersten Bautiefe entlang der Bernstrasse sind mit ihrer Längsseite \n\nparallel zur Strasse zu stellen. Dahinterliegende Neubauten sind, wenn möglich, \nrechtwinklig zu den Bauten der ersten Bautiefe anzuordnen. \n\n- Neubauten sind im Sinne eines in fünf Volumen aufgebrochenen Blockrands anzuord-\nnen. Ihre Bauvolumen sind auf die Umgebung abzustimmen. \n\n- Für die städtebauliche Setzung, die Anzahl Baukörper und deren maximale Geschos-\nsigkeit, für die Arealzugänge für den motorisierten und den Langsamverkehr, für die \nDurchlässigkeit für den Fussverkehr sowie für die Prinzipien der Aussenraumgestal-\n\n\n\nGemeinde Zol likofen ecopt ima \nZPP F «Bärenareal»  \nÄnderung Baureg lement \n\ntung ist das Richtprojekt von Atelier 5 Architekten und Planer AG vom 6. März 2017 \nverbindlich.  \n\n- Die bestehenden Gebäude Restaurant Bären und das angrenzende Bauernhaus wer-\nden mit gestalterisch ebenbürtigen Objekten ersetzt. Zur Beurteilung der gestalteri-\nschen Qualität, resp. der Ebenbürtigkeit des Ersatzes sind die im Studienauftrag \n2016/2017 eingesetzen Fachmitglieder vor der Baueingabe erneut beizuziehen. \n\n- Mindestens für Fussgänger ist eine arealinterne Durchwegung zu gewährleisten. \n \n56 Verkehrserschliessung und Parkierung Erschliessungsgrundsätze: \nBewohner- und Besucherparkplätze sind unterirdisch anzuordnen. Die \nEinstellhallenzufahrten sind auf das "Gestaltungskonzept Bernstrasse" abzustimmen.  \n- Die Erschliessung für den motorisierten Verkehr erfolgt ab der Bernstrasse über den \n\nTannenrain. \n- Die Parkierung hat mit Ausnahme einzelner Kundenparkplätze entlang der Bernstras-\n\nse unterirdisch zu erfolgen.  \n- Die Anzahl Abstellplätze richtet sich nach der BauV. Für Motorfahrzeuge kann sie \n\nreduziert werden, sofern die erforderlichen Nachweise nach Art. 54 ff BauV erbracht \nwerden. \n\n- Entlang der Bernstrasse können oberirdische Kundenparkplätze sowie Anlieferflächen \nauf Zusehen hin bewilligt werden, wenn keine öffentlichen Interessen beeinträchtigt \nwerden.  \n\n- Entlang der Bernstrasse muss ein durchgehender Gehweg vorhanden sein. \n- Um Parkierung und Gehweg sicherzustellen, wird das dafür notwendige Land der \n\nParzelle der Kantonsstrasse zugeschlagen. \n- Im Bereich der heutigen Bushaltestelle ist genügend Raum für einen behindertenge-\n\nrechten Buseinstieg sicherzustellen. \n- Witterungsschutz und Sitzgelegenheiten für die Bushaltestelle sind zu gewährleisten. \n- Entlang des Tannenrains bis zur Bernstrasse, respektive in die Fussgängerunterfüh-\n\nrung ist eine arealseitige Fusswegverbindung mit adäquaten Massnahmen für die Si-\ncherheit der Fussgänger im Bereich der Einstellhalleneinfahrt zu gewährleisten. \n \n7 Energie \n\n- Für die Heizung und Warmwasseraufbereitung ist an den Wärmeverbund Unterzolliko-\nfen anzuschliessen.  \n\n- Sofern nicht an den Wärmeverbund angeschlossen werden kann, ist für Heizung und \nWarmwasser in einer gemeinsamen Anlage solare Wärme (Eisspeicher mit Wärme-\npumpe) zu verwenden. Wenn ein unverhältnismässig hoher zusätzlicher Aufwand \nnachgewiesen wird, kann auch eine Luft-Wasser-Wärmepumpe verwendet werden. \nDer gewichtete Energiebedarf hat beim Einsatz beider Wärmepumpensysteme die \nkantonalen Anforderungen gemäss Anhang 7 KEnV um 10 % zu unterschreiten.  \n \n\n\n\nGemeinde Zol likofen ecopt ima \nZPP F «Bärenareal»  \nÄnderung Baureg lement \n\nMitwirkung vom 22. Februar bis 3. April 2018 \nVorprüfung vom 21. Januar 2019 \n \nPublikation im amtl. Anzeiger vom 28. Juni 2019 \nÖffentliche Auflage vom 29. Juni bis 29. Juli 2019 \n \nEinspracheverhandlungen am 27. August 2019 \nErledigte Einsprachen – \nUnerledigte Einsprachen 1 \nRechtsverwahrungen 1 \n \nBeschlossen durch den Gemeinderat am ...  \nBeschlossen durch den Grossen Gemeinderat am ... \nBeschluss des Grossen Gemeinderats publiziert \nim amtlichen Anzeiger vom ... \n \n \n...................................... .............  ...................................... .............  \nDaniel Bichsel, Präsident Stefan Sutter, Sekretär \n \n \nDie Richtigkeit dieser Angaben bescheinigt: \n \n \n...................................... ........  \n \nStefan Sutter, Gemeindeschreiber \n \n \nGenehmigt durch das Kantonale Amt für  \nGemeinden und Raumordnung \n \n \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBeat Baumann 06.12.2019 c:\\users\\ks\\appdata\\local\\temp\\ggra_in-lindenweg.docx 06.12.2019 15:23 / ks 1.9 1 von 3 \n\n \n\nSitzung vom 27. November 2019 / Geschäft Nr. 5.2 \n\nBericht \n\nDringliche Interpellation Raymond Känel (BDP) betreffend "Ehemali-\nger Kindergarten Lindenweg"; Antwort \n\n1. Ausgangslage \n\nAm 25. Oktober 2019 wurde folgende dringliche Interpellation eingereicht: \n \nErstunterzeichner/in: Raymond Känel (BDP) \nMitunterzeichnende: - \n \n"1. Wie ist der Stand der Dinge betreffend Interessenten an der Landübernahme im Bau-\n\nrecht? \n2. Was gibt es für einen Zeitplan betreffend Baubeginn? \n3. Erachtet der Gemeinderat die Abgabe im Baurecht als hinderlich? \n4. Sollte ggf. der Landverkauf statt der Abgabe im Baurecht beschlossen werden? \n5. Wie beurteilt der Gemeinderat das Risiko einer Besetzung? \n6. Welche Präventivmassnahmen wurden getroffen, damit eine Besetzung möglichst verhin-\n\ndert werden kann? \n7. Ist der Gemeinderat bereit ggf. eine Zwischennutzung zu prüfen und zu ermöglichen? \n\n \nBegründung \nSeit Sommer 2016 stehen die ehemaligen Kindergartengebäude am Lindenweg leer und sind \nungenutzt. Die Gemeinde will/soll das Land im Baurecht abgeben. Nach der Besetzung des \nleerstehenden Betagtenheim ist eine Besetzung der ehemaligen Kindergartengebäude nicht \nauszuschliessen. \n \nBegründung der Dinglichkeit: \nDie Ereignisse und die Besetzung Betagtenheim haben gezeigt, dass das Risiko einer Beset-\nzung und das Interesse an Zwischennutzungen durch die Gemeinde unterschätzt wird. Bis \nheute ist nicht bekannt, ob die Gemeinde auch beim ehemaligen Kindergarten Lindenweg \nSchutzmassnahmen zur Verhinderung einer Besetzung getroffen hat. Um die Gemeinde vor \nweiteren Folgen zu schützen, sollten sofort Schutzmassnahmen getroffen werden. \n \nDer Grosse Gemeinderat möchte zudem die Auffassung des Gemeinderates zu Zwischennut-\nzungen kennen und diesem ggf. einen entsprechenden Handlungsauftrag erteilen" \n\n2. Antwort \n\nZur Frage der Dringlichkeit: \nDie Dringlichkeit kann erteilt werden. Die Antwort konnte in der Zwischenzeit aufbereitet wer-\nden und liegt vor. \n \nFrage 1 \nWie ist der Stand der Dinge betreffend Interessenten an der Landübernahme im Baurecht? \n \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBeat Baumann 06.12.2019 c:\\users\\ks\\appdata\\local\\temp\\ggra_in-lindenweg.docx 06.12.2019 15:23 / ks 1.9 2 von 3 \n\n \n\nFür die Landabgabe im Baurecht liegt eine unterzeichnete Absichtserklärung mit verschiede-\nnen Privatpersonen vor, welche sich zu einer Gemeinschaft zusammenschliessen wollen. Es \nsoll ein Gesamtprojekt mit genossenschaftlichem Wohnen entstehen. Dies hat zu weiterge-\nhenden Abklärungen der Vertragsparteien geführt, als dies bei der Abgabe von Einzelparzellen \nder Fall gewesen wäre. \nDer Baurechtsvertrag liegt nun aber im Entwurf vor und sollte demnächst unterzeichnet wer-\nden können. \n \nFrage 2 \nWas gibt es für einen Zeitplan betreffend Baubeginn? \n \nEs ist das Ziel der Interessenten, im Herbst 2020 mit dem Bau beginnen zu können. \n \nFrage 3 \nErachtet der Gemeinderat die Abgabe im Baurecht als hinderlich? \n \nWie bereits in der Antwort zur einfachen Anfrage Marcel Remund (FDP) betreffend "Status \nAbgabe im Baurecht von Sektor C Schäferei" ausgeführt, ist auch für die Parzellen Lindenweg \ndie Abgabe im Baurecht aus aktueller Sicht nicht attraktiv. Das Baurecht wird im Vergleich zu \neinem Kauf zu den aktuellen Konditionen von den Bauwilligen als nachteilig empfunden. \nMangels Interesse hätte nicht jede der sechs Einzelparzellen abgegeben werden können. Der \nGemeinderat kommt daher auch bei diesem Landgeschäft zum Schluss, dass die zwingende \nAbgabe im Baurecht negative Auswirkungen auf die Anzahl Bewerbende sowie erhöhten ad-\nministrativen Aufwand zur Folge hat. \n \nFrage 4 \nSollte ggf. der Landverkauf statt der Abgabe im Baurecht beschlossen werden? \n \nDie Stimmbürgerinnen und Stimmbürger haben am 26. November 2017 die Landabgabe im \nBaurecht auf Antrag des Grossen Gemeinderats mit 2'032 Ja- zu 241 Nein-Stimmen beschlos-\nsen. Der Gemeinderat zieht unter Berücksichtigung der abgeschlossenen Absichtserklärung \nkeine Wiedererwägung in Betracht. \n \nFrage 5 \nWie beurteilt der Gemeinderat das Risiko einer Besetzung? \n \nAuf Grund der Grösse und der eingeschränkten Nutzungsmöglichkeiten wird das Risiko tiefer \nals beim ehemaligen Betagtenheim eingeschätzt. Allerdings ist sich der Gemeinderat bewusst, \ndass trotzdem eine Besetzung möglich wäre. \n \nFrage 6 \nWelche Präventivmassnahmen wurden getroffen, damit eine Besetzung möglichst verhindert \nwerden kann? \n \nDie leitungsgebundene Energie- und Wasserversorgung wurde weitestgehend eingestellt be-\nziehungsweise zurückgebaut. \n \nFrage 7 \nIst der Gemeinderat bereit ggf. eine Zwischennutzung zu prüfen und zu ermöglichen? \n \nDer Gemeinderat hat im Jahr 2016 die Frage von Zwischennutzungen geprüft. Im Zusammen-\nhang mit der Eröffnung der zweiten Asylunterkunft an der Birkenstrasse mussten zusätzliche \nRäume für den Deutsch-Intensiv-/Deutsch-Aufbau-Kurs (DIDA) gefunden werden. Der Ge-\nmeinderat kam zum Schluss, dass sich die ehemaligen Kindergärten nicht für eine Nutzung \nmit Personenaufenthalt (Wohnen, Unterricht, Kurse, etc.) eignen. Die Kindergärten wurden \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBeat Baumann 06.12.2019 c:\\users\\ks\\appdata\\local\\temp\\ggra_in-lindenweg.docx 06.12.2019 15:23 / ks 1.9 3 von 3 \n\n \n\nunter anderem aufgegeben, da diese für Lehrpersonen und Kinder nicht mehr zumutbar wa-\nren. Daher ist auch eine vergleichbare Nutzung nicht vertretbar. \nZudem bestehen gesundheitliche (Schimmel, Wasserleitungen) und sicherheitstechnische \n(Elektroinstallationen, Dach) Bedenken, welche eine Zwischennutzung nicht zulassen. Die \nVerantwortung und Haftung würde auch bei einer privaten Drittnutzung bei der Gemeinde als \nWerkeigentümerin bleiben. Der Gemeinderat sieht daher davon ab, eine Zwischennutzung mit \nPersonenaufenthalt zu ermöglichen. \nZwischen Sommer- und Herbstferien 2019 wurde eine Baute als Lagerraum für die Bücher \nund Gestelle der Schulbibliothek genutzt. Solche temporären Lagermöglichkeiten sollen bis \nzur definitiven Abgabe möglich bleiben. \n \n \n\nZollikofen, 25. November 2019 \n\nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\nDaniel Bichsel Stefan Sutter \nPräsident Sekretär \n\n\n


text: \n \n\n \n \n \n \n \n\nGrosser Gemeinderat \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\nSitzungsdatum Traktandum Beschlussnummer Geschäftsnummer Ordnungsnummer \n\n24.06.2020 9 0 752 00.06.04 \n\n \n \n\nMotion Michael Fust (SP) und Mitunterzeichnende betreffend "Ergänzung \ndes Leitbildes für die Gemeinde Zollikofen"; Erheblicherklärung \n\n \n \nAusgangslage \n \nAm 26. Februar 2020 wurde folgende Motion eingereicht: \n \nErstunterzeichner/in: Michael Fust (SP) \nMitunterzeichnende: Beat Koch (GFL), Peter Kofel (GFL), Bruno Vanoni (GFL), Mario Morger (glp), \n\nAndreas Buser (glp), Patrick Heimann (FDP), Stefan Stock (FDP), Matthias Wid-\nmer (parteilos/FDP), André Tschanz (EVP), Hans-Jörg Rhyn (SP), Petra Spichi-\nger (SP), Markus Dietiker (SP), Rudolf Gerber (SP), Kornelia Hässig (SP), Philip \nSteiner (SP), Patricia Zangger (SP), Annette Tichy (parteilos/GFL) \n\n \n"Antrag \nDer bestehende Leitsatz "Wir tragen zu Natur und Umwelt Sorge" wird ergänzt und neu wie folgt for-\nmuliert: \n"Wir tragen Sorge zu Natur und Umwelt und bekämpfen den Klimawandel durch nachhaltige Massnah-\nmen zur Reduktion der Treibhausgasemissionen" \n \nBegründung \nDurch die vorgeschlagene Ergänzung des Leitbildes um den Aspekt "Klimawandel" soll der entschei-\ndungskompetenten Behörde im Bericht und Antrag künftig bei allen relevanten Geschäften – insbeson-\ndere bezüglich Planung, Bau, Verkehr, Energie, Sicherheit sowie Ver- und Entsorgung – aufgezeigt \nwerden, welche positiven oder negativen Auswirkungen auf das Klima durch den Entscheid zu erwarten \nsind. \n \nDadurch werden die Behördenmitglieder verstärkt für die Klimaproblematik sensibilisiert und können \ndie zusätzlichen Informationen in ihre Arbeit und Entscheidfindung einbeziehen." \n \n \nAntwort \n \nFormelles \nBei der vorliegenden Motion handelt es sich um eine sogenannte Richtlinienmotion im abschliessenden \nZuständigkeitsbereich des Gemeinderats gemäss Art. 49 Abs. 2 der Gemeindeverfassung und Art. 35 \nAbs. 2 und 3 der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderats. Der Gemeinderat hat bei Richtlinien-\nmotionen einen recht grossen Spielraum in der Umsetzung. Entscheid und Verantwortung bleiben beim \nGemeinderat. \n \nAllgemeines \nDas Leitbild ist Teil des Politikplans und damit ein Führungsinstrument des Gemeinderats. Es be-\nschreibt, wie sich Behörden und Bevölkerung ihr Zollikofen und das Leben darin künftig wünschen. Der \nZeithorizont beträgt 30 Jahre. Es soll Leitschnur sein für alle, welche die Gemeinde mitgestalten. \nZu Beginn der Legislaturperiode überprüft der Gemeinderat das Leitbild und nimmt nötigenfalls Anpas-\nsungen vor. Grundlage dazu bilden insbesondere die Ergebnisse der neusten Bevölkerungsbefragung. \nDie nächste Befragung findet im Herbst 2020 statt. Die Genehmigung des Leitbilds für die Legislatur \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, Sitzung vom 24. Juni 2020  \n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\n \n\n2021 – 2024 erfolgt im Frühling 2021. Das Leitbild hat einen Bestand von vier Jahren und bleibt in \ndieser Zeit unverändert. \n \nIn den partizipativen Leitbildprozess fliessen nebst den Ergebnissen aus der Bevölkerungsbefragung \nauch weitere Eingaben aus der Bevölkerung und von den Gemeindebehörden ein. Politische Vorstösse \nim Zusammenhang mit der Leitbildüberprüfung können als Überprüfungsanträge (Postulate) an den \nGemeinderat gerichtet werden. Allerdings sollen Einzelentscheidungen dem ordentlichen Leitbildpro-\nzess nicht vorweggenommen, sondern stets in dessen Gesamtkontext beurteilt werden. Der Gemein-\nderat beantragt daher, die Motion als nicht erheblich zu erklären. Er ist aber bereit, das Anliegen als \nPostulat im Sinne eines Prüfauftrages entgegenzunehmen. \n \n \nAntrag Gemeinderat \n \nDie Motion Michael Fust (SP) und Mitunterzeichnende betreffend "Ergänzung des Leitbildes für die \nGemeinde Zollikofen" wird nicht erheblich erklärt. \n \n \nZollikofen, 6. April 2020 \n \n \nZuständigkeiten: \nDepartement: Präsidiales \nSachbearbeiter/in: Stefan Sutter \n \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBeat Baumann 03.05.2016 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2016\\160525\\mo_rhyn\n_aula ggr.docx \n\n03.05.2016 13:45 / ks 1.5 1 von 2 \n\n \n\nSitzung vom 25. Mai 2016 / Geschäft Nr. 7.1 \n\nBericht und Antrag \n\nMotion Hans-Jörg Rhyn und Mitunterzeichnende betreffend "Ausbau \nder Aula Sekundarstufe I zum Gemeinde- und Vereinssaal"; Erhebli-\ncherklärung \n\n1. Ausgangslage \n\nHans-Jörg Rhyn und Mitunterzeichnende haben am 27. Januar 2016 folgende Motion einge-\nreicht: \n \n"Zollikofen hat in den letzten 30 Jahren ziemlich viel Planungsaufwand in die Idee eines Ge-\nmeindesaals investiert. Leider ohne konkretes Ergebnis für jene aktiven Vereine, die mit gros-\nsem Engagement alljährlich grössere Veranstaltungen durchführen und damit viel zu einer \nlebendigen Gemeinde beitragen. Diverse Saal-Projekte sind gescheitert. Die Bedürfnisse blei-\nben. \n \nDer Gemeinderat wird beauftragt, im Rahmen der geplanten Sanierung der Gebäudehülle ein \nAusbauprojekt zu präsentieren, welches erlaubt, in der Aula Sekundarstufe I jene Raumver-\nhältnisse zu schaffen, die für die erfolgreiche Durchführung von grösseren Vereinsanlässen \nmit Restaurationsbetrieb notwendig sind. Erforderlich ist insbesondere eine leistungsfähige \nKüche im Erdgeschoss, mit Office und Abstellräumen. Notwendig sind auch eine Besucher-\ngarderobe und eine ausreichende Grösse der WC-Anlagen. Die aktuell nutzbare Fläche der \nAula (Publikumskapazität) darf jedoch im Wesentlichen nicht eingeschränkt werden. \n \nBegründung \nFür die aktiven Vereine Zollikofens wurde die Aula – der Not gehorchend – in den letzten \nJahren immer mehr zum gefragten Gemeinde- und Vereinssaal. Die Lage, die Grösse und die \nBühneninfrastruktur der Aula erfüllen die Voraussetzungen für erfolgreiche Publikumsanlässe \neinigermassen. Es fehlen jedoch die geeigneten Infrastrukturen (Küche, Office, Abstellräume) \nfür die Gastronomie, welche für attraktive Anlässe unbedingt erforderlich ist, sowie eine Besu-\nchergarderobe. \n \nDie Vereine können die Aula nur mit grossem wiederkehrendem Aufwand und viel Improvisa-\ntionsgabe nutzen. Sie sind immer wieder gezwungen, Küchen- und Office-Inventar, wie Kühl-\nschränke, Buffet, Wärmeschrank für Speisen, usw. zu mieten, ebenso das Geschirr, sofern \ndieses nicht aus privaten Lagern antransportiert wird. \n \nDer zur Verfügung stehende Vorraum ist bei Anlässen zu eng, Besucher und Personal stehen \nsich buchstäblich auf den Füssen. Wer das nicht glaubt, ist eingeladen, z.B. einen der fünf \njährlichen Unterhaltungsabende des Chörli's zu besuchen. Andere Vereine, wie Musikgesell-\nschaft, Trachtengruppe oder Pilzverein, erleben ähnlich prekäre Situationen. \n \nDie Notlösung mit einer Benützung der Schulküche im Untergeschoss ist keine Lösung, weil \nsie ein gutes Zusammenwirken von Küche, Office und Service gar nicht erlaubt. Der Weg ist \nzu weit und zu hindernisreich. Küche und Office müssen für effizientes Arbeiten und guten \n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBeat Baumann 03.05.2016 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2016\\160525\\mo_rhyn\n_aula ggr.docx \n\n03.05.2016 13:45 / ks 1.5 2 von 2 \n\n \n\nService im Erdgeschoss angesiedelt sein. Nötig sind ferner bessere Lösungen für die Besu-\nchergarderobe und für den bei grösseren Anlässen ungenügenden Damenbereich der Toilet-\ntenanlage. Die zeitweise schon engen Platzverhältnisse im Saal bedingen jedoch zwingend, \ndass die heutige Nutzfläche der Aula erhalten bleibt. \n \nDer Gemeinderat wird aufgefordert, den jahrelangen ergebnislosen Diskussionen über einen \nGemeindesaal ein Ende zu setzen und die Gelegenheit der Gebäudesanierung zu nutzen für \neinen zweckmässigen, den ausgewiesenen Bedürfnissen entsprechenden Ausbau der Aula \nSek I." \n\n2. Antwort \n\nAn und in den Gebäuden der Sekundarstufe I stehen verschiedene Sanierungsarbeiten an. Im \nInvestitionsplan 2016 – 2020 sind die Projekte Sanierung Bodenbeläge Turnhallen und \nWände, Sanierung der gedeckten Verbindungswege (Abdichtungen), Erweiterung Lehrerzim-\nmer und die Sanierung Gebäudehülle der Aula enthalten. Es macht Sinn, diese Arbeiten zu-\nmindest zeitlich koordiniert abzuwickeln. Es können sich aber durchaus auch bauliche Syner-\ngien ergeben. Dazu sollen in der zweiten Jahreshälfte 2016 die Projektierungsarbeiten durch-\ngeführt werden. Der Gemeinderat wird voraussichtlich im Juni 2016 über den entsprechenden \nProjektierungskredit befinden. \n \nDie infrastrukturellen Defizite (Küche, Garderoben, WC) der Aula für grössere Anlässe sind \nbekannt. Daher soll mit der Projektierung der Gebäudehüllensanierung für die Aula auch eine \nErweiterung des Küchenbereichs geprüft werden. Dabei sollen die anderen Anliegen der Mo-\ntion auch berücksichtigt werden. \n\n3. Antrag \n\nDer Gemeinderat beantragt Ihnen, zu \n \nbeschliessen: \n\nDie Motion Hans-Jörg Rhyn und Mitunterzeichnende betreffend "Ausbau der Aula Sekundar-\nstufe I zum Gemeinde- und Vereinssaal" wird erheblich erklärt. \n\nZollikofen, 2. Mai 2016 \n\nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\nDaniel Bichsel Stefan Sutter \nPräsident Sekretär \n\n \n \n\n\n


text: \nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 1 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\nVoranschlag 2014; Kommentar und Erläuterungen \n\nIn der nachfolgenden Auflistung sind die grösseren Anschaffungen und die aperiodischen Un-\nterhaltsarbeiten detailliert aufgeführt. Ferner sind Begründungen zu den grösseren Abweichun-\ngen gegenüber der Rechnung 2012 und dem Voranschlag 2013 in den einzelnen Konti enthal-\nten. Ebenfalls werden gestützt auf Art. 111 der Gemeindeverordnung (BSG 170.111) die neuen \neinmaligen Ausgaben erwähnt. \n\n0 Allgemeine Verwaltung   \n\n011.300.02 Legislative; Taggelder Wahlausschuss \n\nIm Jahr 2014 finden die Regierungs- und Grossratswahlen statt. \n\nFr. 19'600.00 \n\n011.317.01 Legislative; Ratskredit GGR \n\nNebst der ordentlichen GGR-Reise sind im Rahmen der 50-Jahre-\nFeierlichkeiten folgende Anlässe geplant: \n Verpflegung 50-Jahr-Feier GGR \n Treffen Parlamente Münchenbuchsee (40-Jahre GGR) und Zolliko-\n\nfen \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \nFr. \n\n12'650.00 \n\n \n \n\n3'000.00 \n1'000.00 \n\n011.318.00 Legislative; Porti \n\nIm Jahr 2014 finden die Regierungs- und Grossratswahlen statt. Dies \nergibt höhere Portokosten. Zudem wird mit höherer Anzahl Stimmbe-\nrechtigte gerechnet. \n\nFr. 31'190.00 \n\n011.318.02 Legislative; Einpacken Abstimmungs- und Wahlmaterial \n\nIm Jahr 2014 finden die Regierungs- und Grossratswahlen statt. Dies \nhat höhere Kosten für die Bereitstellung der Unterlagen zur Folge. \n\nFr. 12'120.00 \n\n011.434.01 Legislative; Benützungsgebühr Plakatständer \n\nEs wird mit Erträgen aus der Wahlwerbung für die Regierungs- und \nGrossratswahlen gerechnet. \n\nFr. 4'000.00 \n\n011.461.01 Legislative; Kantonsbeitrag Versand Werbematerial Wahlen Fr. 1'800.00 \n\n012.317.05 Exekutive; Verabschiedung Behördenmitglieder \n\nEs sind keine Verabschiedungen von Behördenmitgliedern geplant. \nDiese erfolgt jeweils nach Abschluss einer Legislaturperiode \n(2013 – 2016). \n\nFr. 0.00 \n\n029.301.01 –  \n029.301.03 \n\nAllgemeine Verwaltung; Löhne Verwaltungspersonal \n\nFür das Jahr 2014 wird mit keiner Teuerungszulage gerechnet. Für die \nAnrechnung von Gehaltsstufen wurde eine Quote von 1,4 % (basie-\nrend auf den Bruttolöhnen 2013) durch den Gemeinderat vorgesehen. \nAbweichungen zu den Vorjahren können zudem mit der Veränderun-\ngen bei den Kinder- und Betreuungszulagen und mit der Einstellung \nvon neuem Personal begründet werden sowie ggf. mit dem Anfallen \noder dem Wegfallen von Treueprämien (Dienstaltersgeschenke). \n\n  \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 2 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n029.310.01 Allgemeine Verwaltung; Büromaterial, Drucksachen, Inserate, \nZeitschriften \n\nMit neuem Vertrag konnten die Gerätekosten für die Fotokopierer \nerheblich verringert werden (Differenz zu Vorjahr: Fr. -7'100.00). \n\nFr. 74'200.00 \n\n029.311.00 Allgemeine Verwaltung; Anschaffung von Büromobiliar und Ma-\nschinen \n\n Anschaffung Ersatzmobiliar für Warteräume Empfang EG und \n1. Stock (bestehenden Mobiliar über 20 Jahre alt). \n\n Neuer Sitz-/Stehtisch für Steuerverwaltung \n\nFr. \n\n \nFr. \n\n \nFr. \n\n11'700.00 \n\n \n4'500.00 \n\n \n3'000.00 \n\n029.311.01 Allgemeine Verwaltung; Anschaffung Hardware \n\n 4 Notebooks (3x für neue Sitzungszimmer anstelle bisheriger fixer \nPC-Station und 1x für Empfang). \n\nFr. \n\nFr. \n\n11'580.00 \n\n9'600.00 \n \n\n029.315.04 Allgemeine Verwaltung; EDV Hardware, Reparaturen und Ersatz-\nbeschaffungen \n\n Netzerweiterung; Anschluss Werkhofgebäude an EDV-Netzwerk \nGemeindeverwaltung \n\nFr. \n\n \nFr. \n\n27'490.00 \n\n \n20'490.00 \n\n029.318.02 Allgemeine Verwaltung; Honorare für Beratungen, Expertisen, \nNotare und Anwälte \n\nReduktion Budgetbetrag auf Erfahrungswert (Vorjahr: Fr. 20'000.00). \n\nFr. 10'000.00 \n\n029.490.00 Allgemeine Verwaltung; Verrechnungsaufwand Pauschal (Verwal-\ntungskostenanteile) \n\nAnpassung und Korrekturen der verwaltungsinternen Leistungsver-\nrechnung auf Vollkostenbasis z. L. der Spezialfinanzierungen (Basis \nbildet die Rechnung des Vorjahres). \n\nFr. 383'540.00 \n\n090.314.00 Verwaltungsgebäude; Unterhalt Liegenschaft \n\nNeue wiederkehrende Aufwendungen nach Sanierung Gebäudehülle \n(bei Verpflichtungskreditvorlage zur Sanierung Gebäudehülle in Folge-\nkostenpauschale ausgewiesen): \n Servicegebühren für Brandmeldeanlage \n Servicegebühren Wärmepumpe \n Servicegebühren Liftanlage \n Servicegebühren Dachkontrolle und automatische Schiebetüre \n\nFr. \n\n \n \n \n\nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n13'750.00 \n\n \n \n \n\n3'200.00 \n1'800.00 \n2'950.00 \n1'300.00 \n\n1 Öffentliche Sicherheit   \n\n101.318.01 Übrige Rechtspflege; Baubewilligungen, Gebührenaufwand \n\nMehraufwand für Baupublikationen, Gebühren, Amtsberichte, Energie-\nnachweise. Aufwendungen werden an die Verursacher weiterverrech-\nnet (vgl. Ertragskonto 101.431.04). \n\nFr. 43'500.00 \n\n101.431.02 Übrige Rechtspflege; Einbürgerungsgebühren \n\nReduktion Budgetertrag auf Erfahrungswert. Die Anzahl Gesuche \nkönnen nur geschätzt werden. \n\nFr. 17'000.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 3 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n101.431.04 Übrige Rechtspflege; Gebühren Bauinspektorat \n\nErtragserhöhung aufgrund geschätzter Bautätigkeiten und Erfah-\nrungswerten (vgl. Aufwandkonto 101.318.01). \n\nFr. 124'000.00 \n\n140 Feuerwehr \n\nDer Ertragsüberschuss der Feuerwehr beträgt bei gleich bleibenden \nAnsätzen für die Feuerwehrersatzabgabe Fr. 5'840.00 (Vorjahr: Auf-\nwandüberschuss von Fr. 9'920.00) und wird in die Spezialfinanzierung \nFeuerwehr eingelegt (vgl. Konto 140.380.01). \n\n  \n\n140.311.02 Feuerwehr; Anschaffung von Ausrüstungs- und Korpsmaterial \n\n Ersatz persönliche Ausrüstung (Erfahrungswert) \n Ersatz Helme (18 Stück) Verkehrszug (Sicherheitsbestimmung) \n Ersatz Kombi (18 Stück) Verkehrszug (Sicherheitsbestimmung) \n 2. von 2 Etappen Reserve Atemschutzflaschen (6 Stück) \n 2. von 2 Etappen Handlampen mit Explosionsschutz (10 Stück) \n 2. von 2 Etappen Ersatz Funkgeräte für Verkehrszug (4 Stück) \n 1. von 2 Etappen Triopan (10 Stück; gesetzliche Vorgabe) \n Ersatz defekten Wassersaugers \n Ersatz defektanfälliges Notstromaggregat \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n39'880.00 \n\n4'000.00 \n3'600.00 \n3'600.00 \n3'900.00 \n3'900.00 \n4'800.00 \n2'700.00 \n3'500.00 \n2'500.00 \n\n140.314.01 Feuerwehr; Unterhalt Liegenschaft \n\nNebst dem allgemeinen und jährlich wiederkehrenden Unterhaltsauf-\nwendungen ist folgende grössere Einzelpositionen enthalten: \n Streichen Einfahrtstore Feuerwehr (die Werkhoftore wurden im \n\nJahr 2013 gestrichen). \n Neuanschaffung Auffangwanne (Sicherheitsbehälter) zur Lagerung \n\nvon Flüssigkeiten mit Gefahrensymbolen (gesetzliche Vorschrift) \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \n \n\nFr. \n\n17'100.00 \n\n \n \n\n9'350.00 \n \n\n6'450.00 \n\n160.314.00 Zivilschutz; Baulicher Unterhalt \n\n Revision Feuerlöscher (alle 3 Jahre, 15 Stück) \n\nFr. \n\nFr. \n\n7'900.00 \n\n3'500.00 \n\n161.300.02 Übrige zivile Landeverteidigung; Entschädigung GFO, Stabchef \n\nDas Gemeindeführungsorgan (GFO) Zollikofen wird nach Grundsatz-\nentscheid des Gemeinderates vom 24. Juni 2013 neu aufgebaut. \nNebst den Funktionenentschädigungen sind die Mitglieder des GFO \nan Ausbildungsrapporten zu schulen. \n\nFr. 10'000.00 \n\n161.310.00 Übrige zivile Landeverteidigung; Büromaterial, Drucksachen, \nInserate \n\nAufbaukosten eines GFO-Sekretariates. \n\nFr. 2'000.00 \n\n161.318.01 Gemeindeführungsorgan; Übungen GFO \n\nAusbildungsaufwand für das neue GFO. \n\nFr. 6'000.00 \n\n161.352.01 Übrige zivile Landeverteidigung; Beitrag an RFO Bern plus \n\nMit dem gefällten Grundsatzentscheid des Gemeinderates, das Ge-\nmeindeführungsorgan Zollikofen neu aufzubauen, entfällt die Beitrags-\nzahlung an das Regionale Führungsorgan Bern plus. \n\nFr. 0.00 \n\n  \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 4 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n2 Bildung   \n\n200.351.00 Kindergarten; Beiträge an den Kanton, Lohnanteile \n\nSeit 1. August 2012 ist die Neue Finanzierung Volksschule (NFV) in \nKraft. Der Kostenteiler zwischen Kanton (70%) und der Gesamtheit der \nGemeinden (30%) bleibt bestehen. Das System geht von den effektiv \nin der Gemeinde anfallenden (pauschalierten) Gehaltskosten aus und \nwird mit einem abgestuften Schülerbeitrag (je nach Schullasten und \nSozialstruktur der Gemeinde) reduziert. \nKostenverschiebungen ergeben sich aufgrund der Kosten einer Voll-\nzeiteinheit, aus den Schülerzahlen und der Anzahl an Vollzeiteinheiten \nsowie auf die Höhe der Schülerbeiträge (Vorjahr: Fr. 343'680.00). \n\nFr. 304'880.00 \n\n210.310.02 Primarstufe; Schulmaterial und Lehrmittel \n\nAnpassungen ergeben sich aus dem Lehrplan (Vorverlegung Franzö-\nsisch- und Englischunterricht, generell teurere Lehrmittelpreise) und \nBeschaffungen von Musiklehrmitteln über verschiedene Schuljahre \nsowie der 2. Etappe von NMM-Themenheften. \n\nFr. 161'430.00 \n\n210.311.00 Primarstufe; Anschaffung von Mobilien und Geräten \n\nNebst den kleineren Anschaffungen sind folgende grössere Einzelposi-\ntionen enthalten: \n Pulte und Stühle (4x 2er Pulte infolge Klassengrösse, 6x Einzelpul-\n\nte, 20 Stück Stühle inkl. Gangarbeitsplätze). \n 24 Hocker für Gangarbeitsplätze \n 1. von 3 Etappen Versuchsmaterial für NMM Unterricht \n Div. Geräte, Werkzeuge und Maschinen für alle 10 TTG-Räume \n Mobiliar für DIDA-Klasse (Deutsch Intensiv-/Aufbauunterricht) \n Ersatz Trampolin (Geisshubel) \n Generelle Kürzung Gemeinderat \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \n \n\nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n52'950.00 \n\n \n \n\n14'340.00 \n \n\n3'060.00 \n4'580.00 \n\n16'920.00 \n3'400.00 \n7'950.00 \n\n-10'360.00 \n\n210.317.02 Primarstufe; Exkursionen \n\nNeuer wiederkehrender Aufwand für Busfahrt ins Wyler Hallenbad für \nobligatorischen Wasser-Sicherheits-Check der 4. Klassen. \n\nFr. \n\nFr. \n\n18'150.00 \n\n1'010.00 \n\n210.317.03 Primarstufe; Schullager, Schulreisen, Projekte \n\n Schulreisen (Vorjahr: Fr. 14'600.00) \n Landschulwochen (Vorjahr: Fr. 6'150.00) \n Projekttage (Vorjahr: Fr. 12'200.00) \n Schulhausprojekte (Vorjahr: Fr. 10'280.00) \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n51'490.00 \n\n14'770.00 \n19'940.00 \n\n6'500.00 \n10'280.00 \n\n210.351.00 Primarstufe; Beiträge an den Kanton, Lohnanteile \n\nSeit 1. August 2012 ist die Neue Finanzierung Volksschule (NFV) in \nKraft. Der Kostenteiler zwischen Kanton (70%) und der Gesamtheit der \nGemeinden (30%) bleibt bestehen. Das System geht von den effektiv \nin der Gemeinde anfallenden (pauschalierten) Gehaltskosten aus und \nwird mit einem abgestuften Schülerbeitrag (je nach Schullasten und \nSozialstruktur der Gemeinde) reduziert. \nKostenverschiebungen ergeben sich aufgrund der Kosten einer Voll-\nzeiteinheit, aus den Schülerzahlen und der Anzahl an Vollzeiteinheiten \nsowie auf die Höhe der Schülerbeiträge (Vorjahr: Fr. 1'340'960.00). \n\nFr. 1'436'210.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 5 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n212 Sekundarstufe I \n\nFür den Bereich Sekundarstufe I gelten die Bestimmungen über die \nwirkungsorientierte Verwaltungsführung (NPM). Die Steuerung in die-\nsem Bereich erfolgt in diesem Modell nicht mittels Budgeteinzelkredi-\nten nach HRM-Kontodetail, sondern nach den Globalbudgets pro Pro-\nduktegruppe (siehe separate Unterlagen). Der Nettoaufwand beträgt \nFr. 359'180.00 (Vorjahr: Fr. 325'420.00). Die Aufwandzunahme ist \nvorab auf die höheren Schülerzahlen zurück zu führen. \n\n  \n\n214.365.00 Musikschule; Beitrag an Musikschule Zollikofen-Bremgarten \n\nSeit 1. Januar 2012 gilt ein neuer Finanzierungsschlüssel indem der \nKanton seinen Anteil von bisher 20% auf 30% erhöht hat. Dies hat zu \neiner Entlastung im Musikschulbudget für die Gemeinden geführt (von \n40% auf 30%). Die Lastenverschiebung erfolgt über das Lastenaus-\ngleichsgefäss "Aufgabenteilung" (vgl. Konto 920.361.03) und fällt für \ndie Gemeinden daher neutral aus. \nDie Kostensteigerung gegenüber dem Budget 2013 ist auf den höhe-\nren Ansatz pro Verrechnungseinheit gemäss Leistungsvertrag 2014 – \n2016 zurück zu führen. \n\nFr. 277'360.00 \n\n217.311.00 Schulliegenschaften; Anschaffung von Mobilien \n\n Ersatz 15jähriger Waschmaschine (Sekundarschule) \n Neuanschaffung Waschmaschine für Hauswartwohnung (Sek.) \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \n\n12'220.00 \n\n5'240.00 \n2'290.00 \n\n217.312.01 Schulliegenschaften; Elektrizität, Beleuchtungsmaterial, Wasser \nund Kehricht \n\n Die BKW AG hat eine Strompreiserhöhung per 2014 von ca. 10% \nangekündet. \n\n Neue Regenabwassergebühr gemäss Abwasserreglement per \n1. Januar 2013 \n\nFr. \n\n \nFr. \n\n \nFr. \n\n150'090.00 \n\n \n9'400.00 \n\n \n3'840.00 \n\n217.314.01 Schulliegenschaften; Liegenschaftsunterhalt Kindergarten \n\nNebst dem allgemeinen und jährlich wiederkehrenden Unterhaltsauf-\nwendungen sind folgende grössere Einzelpositionen enthalten: \n Sanierung Dachwassereinlauf (Kiga Kläyhof) \n Sanierung Betonsockel des blauen Unterstandes (Kiga Kläyhof) \n Austausch und Ergänzung der Beleuchtung (Kiga Kläyhof) \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \nFr. \nFr. \n\n27'000.00 \n\n \n \n\n6'200.00 \n2'500.00 \n6'600.00 \n\n217.314.02 Schulliegenschaften; Liegenschaftsunterhalt Primarstufe \n\nNebst dem allgemeinen und jährlich wiederkehrenden Unterhaltsauf-\nwendungen sind folgende grössere Einzelpositionen enthalten: \n Instandsetzung Parkettboden (DG Türmli) \n Ersatz Sichtschutzwand bei Terrasse Hauswart (Steinibach) \n Brandmelderwechsel/Werkrevision (Steinibach; gesetzl. Vorgabe) \n Umfunktionieren und Einrichten bestehender Werkraum zu Wasch-\n\nküche, Trocknungsraum und Büro für Hauswart (Geisshubel) \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n77'970.00 \n\n \n \n\n3'850.00 \n2'200.00 \n5'600.00 \n5'600.00 \n\n217.314.03 Schulliegenschaften; Liegenschaftsunterhalt Sekundarstufe \n\nNebst dem allgemeinen und jährlich wiederkehrenden Unterhaltsauf-\nwendungen sind folgende grössere Einzelpositionen enthalten: \n Ersatz Kippschränke in zwei Klassenzimmern (7. von 8 Etappen) \n Ersatz Heizungs-Einzelraumregulierung (2. von 5 Etappen) \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \nFr. \n\n51'110.00 \n\n \n \n\n12'500.00 \n6'300.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 6 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n217.314.04 Schulliegenschaften; Unterhalt Plätze und Aussenanlagen \n\nNebst dem allgemeinen und jährlich wiederkehrenden Unterhaltsauf-\nwendungen sind folgende grössere Einzelpositionen enthalten: \n Neuanschaffung Spielgeräte Schulhäuser Zentral und Türmli \n\n(2. von 3 Etappen) \n Anpassung Spielgeräte-Kombiturm (Kiga Kläyhof; Sicherheitsnorm) \n Unterhalt Bäume und Sträucher  (Kiga Lindenweg/Kläyhof) \n Periodischer Rasenplatzunterhalt (Aerifizieren und Besanden) \n Neumarkierung von Parkplätzen \n Ersatz div. Pflanzen und Sträucher (Frostschäden aus Winter \n\n2012/13) \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \n \n\nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n82'270.00 \n\n \n \n\n18'160.00 \n \n\n8'710.00 \n8'560.00 \n\n20'850.00 \n2'500.00 \n6'500.00 \n\n217.318.00 Schulliegenschaften; Versicherungsprämien \n\nAnpassung GVB-Versicherungsdeckung der Schulhäuser. \n\nFr. \n\nFr. \n\n30'030.00 \n\n7'700.00 \n\n218 Tagesschule \n\nDer Bereich der Tagesschule wird anhand der lastenausgleichsbe-\nrechtigten Normlohnkosten unter Berücksichtigung der Elternbeiträge \nmit dem Kanton abgerechnet. Im Voranschlag 2014 sind ungedeckte \nAufwendungen von Fr. 67'100.00 zu verzeichnen \n(Vorjahr: Fr. 53'370.00). \n\n  \n\n218.311.00 Tagesschule; Anschaffung von Mobilien und Geräten \n\n Eigentumskastenschrank mit 28 Holzkästen \n Aufbewahrungskiste für Aussen-Spielzeuge \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \n\n3'130.00 \n\n1'500.00 \n1'630.00 \n\n218.461.01 Tagesschule; Rückerstattung Normlohnkosten \n\nRückerstattung des Kantons aufgrund der voraussichtlichen Betreu-\nungsstunden und abzüglich der errechneten Elternbeiträge. \n\nFr. 237'150.00 \n\n219.302.03 – \n219.304.01 \n\nVolksschule, nicht Aufteilbares; Löhne Schulsozialarbeit inkl. \nSozialversicherungsbeiträge \n\nDie Lohnsummenerhöhung ist auf die vom GGR am 24. April 2013 \nbeschlossene Stellenprozenterhöhung von 90% auf neu 120% zurück \nzu führen. \n\nFr. 140'980.00 \n\n219.309.01 Volksschule, nicht Aufteilbares; Aus- und Weiterbildung \n\nWeiterbildungsaufwand für Schulsozialarbeitende. \n\nFr. \n\nFr. \n\n4'400.00 \n\n2'400.00 \n\n219.311.00 Volksschule, nicht Aufteilbares; Anschaffung Mobilien, Geräte \n\nEinrichtungskosten Büroarbeitsplatz für Schulsozialarbeit. \n\nFr. 7'000.00 \n\n219.318.02 Volksschule, nicht Aufteilbares; Honorare und Dienstleistungen \n\n Massnahmen zur Umsetzung des Schwerpunkteprogramms \n"Sprachliche und soziale Frühintegration" \n\n Projektkosten "Mitten unter uns" \n\nFr. \n\nFr. \n \n\nFr. \n\n33'670.00 \n\n10'770.00 \n \n\n14'100.00 \n\n219.318.03 Volksschule, nicht Aufteilbares; Schulsoftware \n\n Anschaffung Schulsoftware iCampus (Einmalgebühren) \n Hostinggebühren, Module (wiederkehrende Kosten) \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \n\n19'300.00 \n\n12'950.00 \n6'350.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 7 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n219.461.02 Volksschule, nicht Aufteilbares; Kantonsbeitrag Schulsozialarbeit \n\nDer Kanton leistet einen Beitrag an die effektiven Lohnkosten für die \nSchulsozialarbeit von 10% (Annahme Budget 2013: Fr. 30'420.00). \n\nFr. 11'800.00 \n\n3 Kultur und Freizeit   \n\n302.365.07 Theater, Konzerte; Spezielle Theaterprojekte / kulturelle Veran-\nstaltungen \n\nDurchführung kultureller Grossanlass (Kunsthandwerk, Tanz und  \nTheater, Internationale und nationale Kulinarik). \n\nFr. 20'000.00 \n\n320.365.01 Massenmedien; Mitteilungsblatt Zollikofen \n\n Publikationen und Mitteilungen (Rechnung 2012: ca. Fr. 35'000.00 \nexkl. Quartalsbeilagen). \n\n Reduktion Quartalsbeilage um eine Ausgabe (3 statt 4 Ausgaben \npro Jahr (Vorjahresbudget: Fr. 7'000.00). \n\nFr. \n\nFr. \n \n\nFr. \n\n45'300.00 \n\n40'000.00 \n \n\n4'500.00 \n\n320.452.00 Massenmedien; Rückvergütung Gemeindeverband Amtsanzeiger \nBern-Land \n\nEs sind infolge des anhaltenden Inseratenrückgangs keine Erträge aus \ndem Rechnungsergebnis 2013 des Gemeindeverbands z. G. der Lau-\nfenden Rechnung 2014 zu erwarten. \n\nFr. 0.00 \n\n321 Antennen- und Kabelanlage (GGA) \n\nDie Antennen- und Kabelanlage (GGA) der Gemeinde Zollikofen wur-\nde gemäss Urnenabstimmung per Ende Dezember 2011 verkauft. Seit \n1. Januar 2012 zeichnet die neue Betreiberin (EBL Telecom AG, \nLiestal) für den Betrieb verantwortlich. Ab dem Jahr 2013 werden Ver-\ngünstigungen aus den vormaligen Vermögenswerten der GGA an die \nEndverbraucher ausgerichtet (Fr. 12.00 pro Monat/Abonnent; total ca. \nFr. 712'510.00). Der Gegenwert wird aus der entsprechenden Spezial-\nfinanzierung entnommen und ist für den Voranschlag saldoneutral. \n\n  \n\n330.314.01 Parkanlagen / Wanderwege; Unterhalt Rasenplätze \n\nErhöhung der Aufwandposition "Regeneration Fussballplatz für Aerifi-\nzieren und Besanden" für Zusatzunterhalt (Vorjahr: Fr. 9'500.00). \n\nFr. \n\nFr. \n\n15'700.00 \n\n12'200.00 \n\n340.352.01 Sport; Beitrag an Sportzentrum Hirzenfeld \n\nDer Leistungseinkauf bzw. die –abgeltung erfolgt gemeinsam durch \ndie Gemeinden Münchenbuchsee und Zollikofen. Der Anteil Zollikofen \nbeträgt gemäss Kostenschlüssel und Leistungsvereinbarung (Beitrag \nder Einfachen Gesellschaft an Trägerverein Hirzi) für das 4. Betriebs-\njahr Fr. 234'500.00 (Vorjahr: Fr. 239'600.00) bei Totalbeitragszahlung \nbeider Gemeinden von Fr. 530'000.00. \n\nFr. 234'500.00 \n\n  \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 8 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n4 Gesundheit   \n\n450.365.03 Krankheitsbekämpfung; Gesundheitsförderung (ZOLLI-\nXUNG+ZWÄG) \n\n Projekt be@midnight (offene Turnhallen) \n Gemeindeorientierte Tabakprävention "Zollikofen rauchfrei" \n Familientreff (Miete, Heiz-/Nebenkosten, Reinigung) \n Pro Senectute "Zwäg ins Alter" \n\nFr. \n\n \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n51'450.00 \n\n \n25'000.00 \n\n2'000.00 \n19'000.00 \n\n4'000.00 \n\n5 Soziale Wohlfahrt   \n\n500.301.01 – \n500.304.01 \n\nAHV-Zweigstelle; Löhne inkl. Sozialversicherungsbeiträge \n\nBislang wurde ein Anteil der Lohnsumme des AHV-Zweigstellen-\npersonals der Arbeitslosenfürsorge bzw. dem Arbeitsamt (vgl. Konto \n588.301.01) belastet. Ab 1. Januar 2013 ist für diese Aufgabe das \nRAV verantwortlich. Die Lohnsummenzunahme in diesem Bereich ist \nauf die hinfällige Aufteilung zurück zu führen. \n\n  \n\n530.361.00 Ergänzungsleistungen AHV/IV; Beitrag Lastenausgleich EL \n\nDie Minderaufwendungen gegenüber dem Budget 2013 \n(Fr. 2'131'920.00) begründen sich mit einem tieferen Pro-Kopf-Ansatz \nbei gleichwohl höheren massgebenden Einwohnerzahlen. \n\nFr. 2'105'780.00 \n\n533.351.01 Familienzulage; Lastenausgleich Familienzulage \n\nSeit 1. Januar 2009 haben auch Nichterwerbstätige Anspruch auf \nKinderzulagen. Diese Aufwendungen werden gemeinsam durch Kan-\nton und Gemeinden zu je 50% getragen. Die moderate Erhöhung ist \nauf die höhere massgebende Einwohnerzahl bei gleichbleibendem \nPro-Kopf-Ansatz zurück zu führen (Vorjahr: Fr. 39'480.00). \n\nFr. 39'920.00 \n\n540.362.01 Jugendschutz; Selbstbehalte auswärtige Kinderbetreuung \n\nSeit 1. Januar 2012 müssen die Institutionen der familienexternen \nKinderbetreuung bzw. deren Standortgemeinden einen Selbstbehalt \nvon 20% tragen. Falls Kinder von Zollikofen in auswärtigen Kitas be-\ntreut werden, wird dieser Selbstbehalt der Wohnsitzgemeinde weiter-\nverrechnet. Das Budget 2014 beruht auf einer Annahme und ersten \nErfahrungswerten. \n\nFr. 3'500.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 9 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n540.365.02 Jugendschutz; Gemeindebeitrag Verein Kinderbetreuung Zolliko-\nfen (KIBEZ) \n\nUngedeckte Kosten für die familienexterne Kindertagesbetreuung: \n Kita Netto-Aufwandüberschuss \n Kita Rückstellung Unterschreitung Normkosten \n Tageseltern Netto-Aufwandüberschuss \nMit den gültigen Finanzierungsbestimmungen des Kantons werden die \nKosten bis zu einer gewissen Höhe (Normkosten) in die Lastenvertei-\nlung Sozialhilfe übernommen. Ein darüber liegendes Defizit muss von \nder Institution oder der Gemeinde getragen werden. Zudem hat die \nInstitution oder die Gemeinde einen Selbstbehalt von 20% zu tragen. \nAndererseits wird seit 1. Januar 2012 den Gemeinden ein nicht explizit \neiner Aufgabe zuteilbarer soziodemografischer Zuschuss gewährt, \nwelcher die Selbstbehalte abfedern helfen. Wie eine provisorische \nBerechnung ergibt, können die Normkosten bei der Kindertagesstätte \nvoraussichtlich eingehalten werden. Hingegen entsteht bei den Tages-\neltern ein Fehlbetrag von rund Fr. 36'000.00 z. L. des Vereins Kibez. \nDie Mehrkosten sind auf Lohnerhöhungen, höhere Sitzungsgeldansät-\nze und auf den Verzicht des teilweisen Mietzinserlasses der Gemeinde \nzurück zu führen. Zudem wurden die Elternbeiträge auf die Erfah-\nrungswerte der letzten Jahre reduziert. \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \nFr. \nFr. \n\n750'900.00 \n\n \n \n\n477'560.00 \n37'700.00 \n\n235'640.00 \n\n540.365.03 Jugendschutz; Gemeindebeitrag Verein Offene Jugendarbeit \n(VOJA) \n\nMit den gültigen Finanzierungsbestimmungen des Kantons werden die \nKosten bis zu einer gewissen Höhe (Normkosten) in die Lastenvertei-\nlung Sozialhilfe übernommen. Ein darüber liegendes Defizit muss von \nder Institution oder der Gemeinde getragen werden. Zudem hat die \nInstitution oder die Gemeinde einen Selbstbehalt von 20% zu tragen. \nAndererseits wird seit 1. Januar 2012 den Gemeinden ein nicht explizit \neiner Aufgabe zuteilbarer soziodemografischer Zuschuss gewährt, \nwelcher die Selbstbehalte abfedern helfen. Die Gemeinde hat mit dem \nVerein gemäss Leistungsvereinbarung und unter Beachtung des vom \nGGR am 20. März 2013 genehmigten Verpflichtungskredits für die \nJahre 2013 – 2016 den Gemeindebeitrag gemäss dem Vereinsbudget \nin den Voranschlag inkl. Praktikantenkosten aufgenommen (Vorjahr: \nFr. 215'000.00). \n\nFr. 248'750.00 \n\n541.314.01 Kindertagesstätte / KIBEZ; Liegenschaftsunterhalt \n\nNebst dem allgemeinen und jährlich wiederkehrenden Unterhaltsauf-\nwendungen ist folgende grössere Einzelposition enthalten: \n Beitrag an einen zusätzlichen Sonnenschutz \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \n\n8'700.00 \n\n \n \n\n5'000.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 10 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n570.469.01 Betagtenheim; Abgeltung Infrastruktur \n\nDurch die Änderung der Pflegefinanzierung werden seit 1. Januar \n2011 bei den Heimbewohnenden sog. Infrastrukturbeiträge in Rech-\nnung gestellt. Nebst der Amortisation der Baukosten ist darin auch ein \nAnteil für die Landnutzung enthalten. Dieser Ertrag wird dem Betag-\ntenheim Zollikofen durch die Gemeinde in Rechnung gestellt und führt \nzu einem zusätzlichen Ertrag. \n Verzinsung Restschuld \n Abgeltung Nutzung Bodenparzelle \nAm 1. Januar 2014 ist kein zu verzinsendes Kapital mehr vorhanden. \nEs verbleibt die Entschädigung für die Bodennutzung gemäss Verein-\nbarung vom 24. Januar 2011. \n\nFr. \n\n \n \n \n \n \n \n\nFr. \nFr. \n\n237'920.00 \n\n \n \n \n \n \n \n\n0.00 \n237'920.00 \n\n580.366.01 \n580.436.01 \n\nSozialhilfe; Unterstützungen wirtschaftliche Hilfe \nSozialhilfe; Rückerstattungen wirtschaftliche Hilfe \n\nDie Aufwendungen und Erträge werden seit 1. Januar 2012 in Zu-\nsammenhang mit der neu eingeführten differenzierten Sozialhilfeab-\nrechnung nicht mehr aufgeteilt nach der heimatrechtlichen Herkunft. \nDie Aufwendungen und Erträge bei den Sozialhilfeempfängern wurden \ngestützt auf die laufenden Unterstützungen berechnet. Die Berech-\nnungen sind sehr schwierig und hängen stark von der allgemeinen \nWirtschaftslage ab. Allgemein wird mit einer steigenden Fallzahl (+2%) \nund steigenden Krankenkassenprämien (+5%) gerechnet. \nAm 1. Januar 2013 ist das neue Kindes- und Erwachsenenschutzrecht \nin Kraft getreten. Damit verschieben sich die Zuständigkeiten (inkl. \nKostentragung) von den Gemeinden zum Kanton. Grundsätzlich wird \ndavon ausgegangen, dass mit dem Wegfall der Massnahmenkosten \ndie Sozialhilfekosten zurückgehen. Zurzeit sind jedoch keine Erfah-\nrungswerte für die Budgetierung vorhanden und die Hochrechnung per \nMitte Juni weist eine Zunahme der Sozialhilfe aus. \n\nFr. \nFr. \n\n6'594'710.00 \n2'875'290.00 \n\n580.451.01 Sozialhilfe; Rückerstattung Prämienverbilligung \n\nSeit 1. Januar 2012 werden die Krankenkassenprämien der Sozialhil-\nfebeziehenden nicht mehr vollständig zu 100% verbilligt. Die Sozialhil-\nfebeziehenden haben lediglich Anrecht auf die maximale Prämienver-\nbilligung gemäss den geltenden Bestimmungen. Die Rückerstattung \nerfolgt in gesammelter Form auf diesem Konto. Es erfolgt keine Ver-\nbuchung auf die individuellen Klientenkonti. Die Budgetberechnungen \nsind schwierig vorzunehmen und beruhen auf Annahme- und Erfah-\nrungswerten. \n\nFr. 400'000.00 \n\n582.365.05 Weitere Wohlfahrts-, Vorsorge- und Sozialhilfeeinrichtungen; \nBeitrag an KARIBU-Treffpunkt \n\nAbgestufte Erhöhung Gemeindebeitrag gemäss Leistungsvereinba-\nrung 2012 – 2015 (Vorjahr: Fr. 22'000.00). \n\nFr. 28'750.00 \n\n584.309.00 Personalkosten Sozialarbeitende; Aus- und Weiterbildungskosten \n\nSeit 1. Januar 2013 wird die Pauschale an die Aus- und Weiterbildung \nfür jede bewilligte Fach- und Administrationsstelle getrennt ausgerich-\ntet und jährlich der Teuerung angepasst (Vorjahr: Fr. 5'000.00). \n\nFr. 8'000.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 11 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n587.351.00 Lastenausgleich Sozialhilfe; Vergütung der Gemeinden an den \nKanton \n\nDie Minderaufwendungen gegenüber dem Budget 2013 \n(Fr. 4'836'300.00) begründen sich mit einem tieferen Pro-Kopf-Ansatz \nbei gleichwohl höheren massgebenden Einwohnerzahlen. \n\nFr. 4'710'560.00 \n\n587.451.70 Lastenausgleich Sozialhilfe; Vergütung des Kantons an die Ge-\nmeinde \n\nDer Mehrertrag ist vorab auf die höheren Aufwände für die wirtschaftli-\nche Hilfe und bei den Angeboten zur sozialen Integration zurück zu \nführen. Bei den Angeboten der familienexternen Kinderbetreuung \nsowie der offenen Kinder- und Jugendarbeit müssen die Gemeinden \nvorab einen Selbstbehalt von 20% übernehmen. In diesem Umfang \nreduziert sich die Rückerstattung des Kantons. Der Selbstbehalt be-\nträgt rund Fr. 195'300.00. \n\nFr. 5'366'150.00 \n\n588.301.01 – \n588.304.01 \n\nArbeitslosenfürsorge; Löhne Arbeitsamt inkl. Sozialversiche-\nrungsbeiträge \n\nBislang wurde ein Anteil der Lohnsumme des AHV-Zweigstellen-\npersonals der Arbeitslosenfürsorge bzw. dem Arbeitsamt (vgl. Konto \n500.301.01) belastet. Ab 1. Januar 2013 ist für diese Aufgabe das \nRAV verantwortlich. \n\n  \n\n588.365.01 Arbeitslosenfürsorge; Beitrag an ALP Grauholz \n\nDer Gemeinderat hat am 8. Juli 2013 einer Vertragsverlängerung an \ndie Aktion für Lehrstellen und Praktikumsplätze Grauholz zugestimmt, \nwonach in den Jahren 2014 und 2015 ein Beitrag von je Fr. 25'000.00 \nan die Institution bezahlt wird. \n\nFr. 25'000.00 \n\n6 Verkehr   \n\n620.311.01 Gemeindestrassen; Anschaffung Maschinen und Werkzeuge \n\n Ersatz Salzstreuer (Jahrgang 2002) \n Ersatz von 2 Mofas (Jahrgang 1992 und 1998) \n Ersatz von 1 Motor-Rasenmäher (Jahrgang 1996) \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \nFr. \n\n48'590.00 \n\n32'000.00 \n6'800.00 \n3'300.00 \n\n620.313.05 Gemeindestrassen; Verschiedenes Verbrauchsmaterial und Er-\nsatzteile \n\n Erhöhung des Ersatzteilaufwandes (Vorjahr: Fr. 8'000.00) \n\nFr. \n\n \nFr. \n\n24'500.00 \n\n \n13'000.00 \n\n620.313.06 Gemeindestrassen; Strassenmarkierungen \n\n Erneuerung Markierungen Aarestrasse (inkl. Radstreifen) \n\nFr. \n\nFr. \n\n15'000.00 \n\n10'000.00 \n\n620.314.01 Gemeindestrassen; Dienstleistungen Dritter, Strassenunterhalt \n\n Strassenunterhalt (0,36% vom Wiederbeschaffungswert 42 Mio.) \n Unterhalt Unterführungen \n Entfernen von Sprayereien \n Zusatzmassnahmen für besondere Reinigungen (vgl. Ausarbeitung \n\nIntensiv-Plegekonzept für ungepflegte wahrgenommene Orte ge-\nmäss Umsetzungsprogramm 2014/18) \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n164'000.00 \n\n150'000.00 \n2'000.00 \n7'000.00 \n5'000.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 12 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n620.318.02 Gemeindestrassen; Honorare für Projekte \n\nHonorar- und Projektkosten für nachstehende Tätigkeiten gemäss \nUmsetzungsprogramm 2014/18: \n Die im öffentlichen Raum als unsicher wahrgenommenen Orte \n\nerfassen und durch geeignete Massnahmen optimieren. \n Den öffentlichen Raum durch eine externe Fachstelle auf Behinder-\n\nten- und Altersgerechtigkeit überprüfen lassen. \n Die Schulwege durch eine externe Fachstelle auf Sicherheit und \n\nKindergerechtigkeit überprüfen lassen. \n\nFr. \n\n \n \n\nFr. \n \n\nFr. \n \n\nFr. \n\n50'400.00 \n\n \n \n\n20'000.00 \n \n\n10'000.00 \n \n\n10'000.00 \n\n620.390.01 Gemeindestrassen; Verrechneter Aufwand öffentliche Beleuch-\ntung \n\nDie Nettoaufwendungen aus dem Bereich Öffentliche Beleuchtung \n(vgl. Konto 622.490.01) werden in die Gemeindestrassen übertragen. \nDie tiefere Nettosumme erklärt sich mit der beabsichtigten Übertra-\ngung des Beleuchtungsnetzes zwischen BKW AG und Gemeinde (vgl. \nGGR Vorlage "Übernahme öffentliche Beleuchtung" vom 24.6.2013). \n\nFr. 250'520.00 \n\n620.435.00 Gemeindestrassen; Ausgeführte Arbeiten \n\nDer Wartungsvertrag für Servicearbeiten an Personenwagen mit der \nSpitexorganisation wurde aufgrund von Personalveränderungen im \nJahr 2013 aufgelöst (Fr. -3'500.00). \n\nFr. 8'000.00 \n\n622.312.01 Öffentliche Beleuchtung; Elektrizität \n\nDie Mehraufwendungen gegenüber dem Budget 2013 sind auf die \nangekündigte Strompreiserhöhung der BKW AG zurück zu führen. \n\nFr. 129'990.00 \n\n622.314.01 \n622.314.02 \n\nÖffentliche Beleuchtung; Unterhalt und Leitungszins \nÖffentliche Beleuchtung; Unterhalt und Verbesserungen durch \nUnternehmer \n\nMit der beabsichtigten Übertragung der öffentlichen Beleuchtung von \nder BKW AG an die Gemeinde Zollikofen ergeben sich Betragsver-\nschiebungen im Unterhaltsbereich (vgl. GGR Vorlage "Übernahme \nöffentliche Beleuchtung" vom 24. Juni 2013). \n\nFr. \nFr. \n\n0.00 \n86'540.00 \n\n650 Regionalverkehrsbetriebe; Entnahme aus Fonds Ersatzabgabe \nParkplätze \n\nDie Kosten der Funktion 650 (Regionalverkehrsbetriebe) werden seit \ndem Jahr 2012 – solange die Mittel dafür ausreichen – dem vorhande-\nnen Fondsvermögen entnommen (vgl. Konto 650.480.01) und führen \nsomit zu einer Entlastung der Laufenden Rechnung. Der Fondsbe-\nstand beträgt per 31. Dezember 2012: Fr. 77'796.00. \n\nFr. 22'200.00 \n\n690.318.01 \n690.436.01 \n\nÜbriger Verkehr; Tageskarte Gemeinde \nÜbriger Verkehr; Rückerstattungen Tageskarte Gemeinde \n\nSeitens der Transportunternehmungen wurde eine Erhöhung des \nPreises für die "Tageskarten Gemeinden" angekündet. \nDer Verkaufspreis der Tageskarte ist ab Dezember 2013 mit neu \nFr. 40.00 (anstelle Fr. 38.00) berechnet (Kostendeckungsprinzip). \n\nFr. \nFr. \n\n103'200.00 \n113'280.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 13 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n690.351.01 Übriger Verkehr; Lastenverteilung öffentlicher Verkehr \n\nDie Finanzierung der Kosten des ÖV erfolgt zu 33% durch die Ge-\nmeinden und zu 67% durch den Kanton. Für die Berechnung der Ge-\nmeindeanteile sind die Einwohnerzahl sowie das Verkehrsangebot \n(ÖV-Punkte) massgebend (Budget 2013: Fr.  1386'040.00). Die Ansät-\nze betragen pro ÖV-Punkt Fr. 369.00 (bisher Fr. 367.00) und pro Ein-\nwohner Fr. 45.00 (bisher Fr. 46.00). Es wird zudem von einer Zunah-\nme der Einwohnerzahl ausgegangen (9'980 anstelle 9'870). \n\nFr. 1'452'910.00 \n\n7 Umwelt und Raumordnung   \n\n700 Wasserversorgung \n\nDer Aufwandüberschuss der Wasserversorgung wird mit reduzierten \nGebührenansätzen ab 1. Januar 2014 auf Fr. 118'190.00 (Vorjahr: \nFr. 264'590.00) veranschlagt. Der Aufwandüberschuss (vgl. Konto \n700.480.01) wird der Spezialfinanzierung Rechnungsausgleich ent-\nnommen (Bestand per 31. Dezember 2012: Fr. 3'148'204.00). \n\n  \n\n700.312.01 Wasserversorgung; Wasserbezug von Dritten (WVRB AG) \n\nDer Wasserbezug basiert auf einer tieferen Wassermenge bei höhe-\nrem Leistungspreis (Vorjahr: Fr. 646'270.00). Der Bezugspreis wurde \nmit der von der WVRB AG in Aussicht gestellten Preiserhöhung ange-\npasst. \n\nFr. 627'270.00 \n\n700.331.01 \n700.332.01 \n700.480.02 \n\nWasserversorgung; Abschreibung Wiederbeschaffungswert \nWasserversorgung; Abschreibung Auflösung SF Werterhalt \nWasserversorgung; Entnahme aus SF Werterhalt \n\nDie anfallenden Nettoinvestitionen von Fr. 268'000.00 sind über den \nBestand der Spezialfinanzierung Werterhalt abzuschreiben (Bestand \nper 31. Dezember 2012: Fr. 1'583'522.00), solange die Reserven dafür \nausreichen. \n\nFr. \nFr. \nFr. \n\n268'000.00 \n0.00 \n\n268'000.00 \n\n700.380.02 Wasserversorgung; Einlage in SF Werterhalt \n\nDie Einlage basiert auf einem Wiederbeschaffungswert von 41,8 Mio. \nFranken (Stand Februar 2008). Dies entspricht einer Einlage von jähr-\nlich Fr. 523'260.00 bei einem Einlagesatz von 100%. \n\nFr. 523'260.00 \n\n700.435.00 Wasserversorgung; Wasserzinse \n\nDer Ertrag wurde anhand der verfügbaren Daten der Grund- und Ver-\nbrauchsgebühren unter Beachtung der um voraussichtlich 20% tiefe-\nren Tarife ab 1. Januar 2014 errechnet (Vorjahr: Fr. 1'254'120.00). \n\nFr. 955'270.00 \n\n700.480.03 Wasserversorgung; Entnahme aus SF Werterhalt WVRB AG \n\nDie im Jahr 2007 bei der Übertragung des Verwaltungsvermögen \nWasserversorgung an die WVRB AG gebildeten Rückstellungen \n(6.42 Mio. Franken) werden nach der gesetzlichen Sperrfrist von \n5 Jahren zu 1/16 pro Jahr (Jahre 2013 – 2028) aufgelöst \n(Fr. 401'250.00/Jahr) und der laufenden Rechnung gutgeschrieben. \n\nFr. 401'250.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 14 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n710 Abwasserentsorgung \n\nDer Aufwandüberschuss der Abwasserentsorgung wird mit den erhöh-\nten Gebührenansätzen per 1. Januar 2014 auf Fr. 264'190.00 veran-\nschlagt (Vorjahr: Fr. 583'990.00). \nDer Aufwandüberschuss wird der Spezialfinanzierung Rechnungsaus-\ngleich solange entnommen, wie der Bestand dafür ausreicht (Bestand \nper 31. Dezember 2012: Fr. 1'868'380.00). \n\n  \n\n710.331.01 \n710.332.01 \n\nAbwasserentsorgung; Abschreibung Wiederbeschaffungswert \nAbwasserentsorgung; Auflösung SF Werterhalt \nAbwasserentsorgung; Entnahme aus SF Werterhalt \n\nDie voraussichtlichen Nettoinvestitionen von Fr. 1'069'000.00 werden \nabgeschrieben und der Gegenwert der Spezialfinanzierung Werterhalt \nentnommen (Bestand per 31. Dezember 2012: Fr. 7'322'235.00). \n\nFr. \nFr. \nFr. \n\n640'120.00 \n428'880.00 \n\n1'069'000.00 \n\n710.362.01 Abwasserentsorgung; Betriebsbeitrag ARA \n\nDie Minderkosten sind auf voraussichtlich tiefere Gesamtkosten der \nARA Worblental zurück zu führen (Vorjahr: Fr. 1'311'770.00). \n\nFr. 1'298'890.00 \n\n710.380.02 Abwasserentsorgung; Einlage in SF Werterhalt \n\nDie Einlage basiert auf einem Wiederbeschaffungswert von 85,1 Mio. \nFranken. Gestützt auf die Bestimmungen des übergeordneten Rechts \nist es möglich den Einlagesatz auf 60% des massgebenden Wertes \nvon 1,067 Mio. Franken (= 100%) zu senken. Dies entspricht einer \nEinlage von jährlich Fr. 640‘100.00. Angesichts der bereits vorhande-\nnen Reserven von 7,32 Mio. Franken per 31. Dezember 2012 lässt \nsich der reduzierte Einlagebetrag verantworten, ohne dass damit die \ngeplanten werterhaltenden Massnahmen am Kanalnetz in Frage ge-\nstellt werden. \n\nFr. 640'120.00 \n\n710.434.01 Abwasserentsorgung; Benützungsgebühren \n\nDie Benutzungsgebühren basieren auf den ab 1. Januar 2014 voraus-\nsichtlich geltenden höheren Gebührentarife. Die Gebühren setzen sich \naus einer Grund-, Verbrauchs- und Regenabwassergebühr zusammen \n(Vorjahr: Fr. 1'683'000.00). Zum Erhalt des Finanzhaushaltsgleichge-\nwichts der Abwasserentsorgung wurde im Zusammenhang mit dem \nneuen Abwasserreglement eine Gebührenerhöhung um 20% ab dem \nJahr 2014 in Aussicht gestellt (vgl. GGR Vorlage vom September \n2012). \n\nFr. 1'975'320.00 \n\n720 Abfallentsorgung \n\nDer Aufwandüberschuss der Abfallentsorgung beträgt bei gleichblei-\nbenden Gebühren Fr. 165'000.00 (Vorjahr: Fr. 34'440.00), welcher der \nentsprechenden Spezialfinanzierung entnommen wird (Bestand per \n31. Dezember 2012: Fr. 945‘794.00). Die Höhe des Aufwandüber-\nschusses erklärt sich vorab mit der beabsichtigten Investitionstätigkeit \nund der daraus resultierenden Folgekosten (vgl. Konto 720.392.00). \n\n  \n\n720.318.00 Abfallentsorgung; Abfuhr- und Transportkosten \n\nDie Aufwandsteigerung ist vorab auf die angekündigte Preiserhöhung \nder Entsorgungsfirmen im Transportbereich zurück zu führen (Vorjahr: \nFr. 409'680.00). \n\nFr. 432'640.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 15 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n720.318.08 Abfallentsorgung; Entsorgungskosten Grobsperrgut \n\nDie Aufwandberechnungen basieren auf Erfahrungszahlen unter Be-\nrücksichtigung der tendenziell steigenden Entsorgungsmenge (Vorjahr: \nFr. 54'300.00). \n\nFr. 59'010.00 \n\n720.392.00 Abfallentsorgung; Verrechnete Abschreibungen \n\nDie Abschreibungen der geplanten Nettoinvestitionen von 1,07 Mio. \nFranken werden über diese Kontonummer der Abfallentsorgung belas-\ntet. \n\nFr. 123'860.00 \n\n720.491.01 Abfallentsorgung; Verrechnete Aktivzinse \n\nDer Minderertrag ist auf den tiefen Zinssatz sowie das geringere zu \nverzinsende Kapital zurück zu führen (Vorjahr: Fr. 9'440.00). \n\nFr. 2'490.00 \n\n789.318.03 Übrige Immissionen; Umweltkonzept \n\n Reaudit Energiestadt \n Massnahmenplan zum Erreichen des Goldlabels \n Erstellen eines Solarkataster für die Gemeinde \n Öffentlichkeitsanlass \n Überarbeitung Umweltkonzept 2000 mittels Coaching \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \nFr. \n\n49'800.00 \n\n10'000.00 \n4'100.00 \n\n21'700.00 \n3'000.00 \n5'000.00 \n\n790.315.01 Raumplanung; Verkehrszählung \n\nDie jährlichen Verkehrszählungen werden seit dem Jahr 2013 mit den \ngemeindeeigenen Erfassungsgeräten durchgeführt. \n\nFr. 0.00 \n\n790.318.01 Raumplanung; Ortsplanung \n\n Beratung durch Verkehrsplaner \n Beratung durch Ortsplaner (ausserhalb Ortsplanungsrevision) \n\nFr. \n\nFr. \nFr. \n\n15'000.00 \n\n5'000.00 \n10'000.00 \n\n790.362.01 Raumplanung; Beitrag an Regionalkonferenz Bern-Mittelland \n\nDie Kosten beruhen auf einem Pro-Kopf-Grundbetrag und je Teilkonfe-\nrenz eine Beitrag pro Einwohner (Vorjahr: Fr. 59'520.00). \n\nFr. 56'750.00 \n\n8 Volkswirtschaft   \n\n861 Gasversorgung \n\nDie Vergünstigung der Gas-Benützungsgebühr gemäss Reglement \nüber die Spezialfinanzierung Gasversorgung vom 27. Februar 2013 \nergibt eine Beitragszahlung gemäss errechneter verkaufter Gasmenge \nvon Fr. 494'000.00 (vgl. Konto 861.365.01). Dieser Betrag wird aus \nden vorhandenen Reserven der entsprechenden Spezialfinanzierung \nentnommen (vgl. Konto 861.480.01). Die jährlichen Vergünstigungen \nerfolgen bis zum Abrechnungsjahr 2016/17. \n\n  \n\n861.410.01 Gasversorgung; Gemeindeabgabe EWB AG \n\nDie EWB AG als Netzbetreiberin vergütet mit dem neuen Gasvertrag \nab 1. Juni 2013 der Gemeinde eine jährliche Konzessionsabgabe \naufgrund der verkauften Gasmenge (vgl. GGR Vorlage vom \n27. Februar 2013). Der Ertrag wird vollumfänglich dem Steuerhaushalt \ngutgeschrieben. \n\nFr. 123'120.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 16 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n9 Finanzen und Steuern   \n\n90 Steuern \n\nDie Steuererträge für das Jahr 2014 wurden auf der unveränderten \nSteueranlage von 1,40 Einheiten berechnet \n\n  \n\n900.400.01 Einkommenssteuern natürlicher Personen \n\nFür das Steuerjahr 2014 wird gegenüber dem bereinigten Rechnungs-\nergebnis 2012 (lediglich Erträge aus dem Steuerjahr 2012, 16,49 Mio. \nFranken) mit einem Nettozuwachs von +3,9% gerechnet (wirtschaftli-\nche Faktoren und Progression). Die Anzahl steuerpflichtige Personen \nwird gegenüber der Rechnung 2012 voraussichtlich um 28 Pflichtige \nzunehmen. Für die Veränderungen der Vorjahresveranlagungen sind \nFr. 815'000.00 budgetiert (Budget Vorjahr: Fr. 832'000.00). Aufgrund \nder Steuergesetzrevision 2011/12 und dem wirtschaftlichen Umfeld ist \nmomentan von einem mässigen Steuerertragswachstum auszugehen. \n\nFr. 18'032'000.00 \n\n900.400.02 Vermögenssteuern natürliche Personen \n\nFür das Steuerjahr 2014 wird gegenüber dem bereinigtem Rech-\nnungsergebnis 2012 (lediglich Erträge aus dem Steuerjahr 2012, 1,38 \nMio. Franken) mit einem Nettozuwachs von 5,7% gerechnet. (Spar-\nquote, Entwicklung Finanz-/Kapitalmärkte inkl. Progression). Die An-\nzahl steuerpflichtigen Personen wird gegenüber der Rechnung 2012 \nvoraussichtlich um 28 Pflichtige zunehmen. Für die Veränderungen \nder Vorjahresveranlagungen sind Fr. 50'000.00 budgetiert (Budget \nVorjahr: Fr. 142'000.00). Die Ertragsminderung bei den Vermögens-\nsteuern ist auf das wirtschaftliche Umfeld und auf die Steuergesetzre-\nvision 2011/12 zurück zu führen. \n\nFr. 1'515'000.00 \n\n900.400.03 Quellensteuern, Natürliche Personen \n\nDie Quellensteuern sind auf Mittel- und Erfahrungswerten berechnet. \nTendenziell wird von geringen Mehrerträgen ausgegangen (Vorjahr: \nFr. 523'000.00). \n\nFr. 534'000.00 \n\n900.400.12 \n900.400.13 \n\nGemeindesteuerteilungen nat. Pers. z. G. der Gemeinde \nGemeindesteuerteilungen nat. Pers. z. L. der Gemeinde \n\nDie Gemeindesteuerteilungen stützen sich auf Erfahrungszahlen. Es \nist nicht vorhersehbar, wann welche Teilungen durchgeführt werden. \n\nFr. \nFr. \n\n645'000.00 \n-928'000.00 \n\n900.401.01 \n900.401.02 \n\nGewinnsteuern juristischer Personen \nKapitalsteuern juristischer Personen \n\nDie Erträge werden gestützt auf die Prognosedaten der 1. Rate nach \nder Steuerbuchhaltung berechnet und mit der zu erwartenden Ge-\nwinnzunahme oder Gewinnabnahme bei den Unternehmungen nach \nden wirtschaftlichen Entwicklung ergänzt. Die Auswirkungen der StG-\nRevision (Anrechnung der Gewinnsteuer an die Kapitalsteuer) sind \nberücksichtigt. \n\nFr. \nFr. \n\n991'000.00 \n52'000.00 \n\n900.401.04 \n900.401.05 \n\nGemeindesteuerteilungen jur. Pers. z. G. der Gemeinde \nGemeindesteuerteilungen jur. Pers. z. L. der Gemeinde \n\nDie Gemeindesteuerteilungen stützen sich auf Erfahrungszahlen. Es \nist nicht vorhersehbar, wann welche Teilungen durchgeführt werden. \n\nFr. \nFr. \n\n340'000.00 \n-161'000.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 17 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n901.403.01 Grundstückgewinnsteuern \n\nFür die Budgetierung wurde auf den bereinigten Mittelwert der letzten \nJahre abgestellt (Vorjahr: Fr. 325'000.00). \n\nFr. 292'000.00 \n\n901.403.02 Sonderveranlagungen \n\nDie Budgetierung basiert auf dem Mittelwert der letzten Jahre \n(Vorjahr: Fr. 292'000.00). \n\nFr. 294'000.00 \n\n902.402.01 Liegenschaftssteuern \n\nDie Erträge aus Liegenschaftssteuern sind mit 1‰ berechnet und \nbasieren auf den amtlichen Werten per 31. Dezember 2012 unter \nBerücksichtigung der sich abzuzeichnenden Neubewertungen bzw. \nNachschätzungen. \n\nFr. 1'706'000.00 \n\n903.330.01 Steuerabschreibungen infolge Uneinbringlichkeit periodische \nSteuern \n\nFür die Budgetierung der Steuerabschreibungen wurde auf den Mittel- \nund Trendwert abgestellt (Vorjahr: Fr. 340'000.00). \n\nFr. 355'000.00 \n\n904.406.00 Hundetaxen \n\nDie Hundetaxen basieren auf den Anzahl gemeldeten Hunden und \nsind mit dem bisherigen Ansatz von Fr. 100.00 pro Tier budgetiert \n(vgl. Reglement über die Hundetaxe vom 27. Februar 2013). \n\nFr. 35'390.00 \n\n920.361.01 Finanzausgleich; Beitrag an den Fonds (Disparitätenabbau) \n\nDer revidierte FILAG 2012 ist seit dem 1. Januar 2012 in Kraft. Mass-\ngebend für die Ermittlung der Berechnungsgrundlagen beim direkten \nFinanzausgleich ist der Durchschnitt der drei dem Vollzugsjahr voran-\ngegangene Jahre (2011 – 2013). Gemeinden mit einem harmonisier-\nten Steuerertragsindex (HEI) von über 100 erbringen eine Ausgleichs-\nleistung (Disparitätenabbau). \nFür die Gemeinde Zollikofen wird mit einem HEI von 108,61 (Vorjahr: \n113,08) gerechnet (Vorjahr: Fr. 1'144'000.00). \n\nFr. 756'000.00 \n\n920.361.03 Finanzausgleich; Lastenausgleich Aufgabenteilung \n\nMit FILAG 2012 wurde ein neuer Lastenausgleich eingeführt. Darin \nwerden bisherige und/oder künftige Lastenverschiebungen zwischen \nKanton und Gemeinden (vertikale Lastenverschiebung) abgerechnet. \nPro massgebenden Einwohner ist ein Pro-Kopf-Beitrag von Fr. 207.00 \n(Vorjahr: Fr. 175.00) an den Kanton zu bezahlen. In diesem Umfang \nfallen der Gesamtheit der Gemeinde künftig Aufgaben/Lasten weg, \nwelche kantonalisiert wurden. Die hohe Zunahme zum Vorjahr \n(Fr. 1'727'250.00) ist vorab auf die Korrektur der Lastenverschiebun-\ngen zwischen Budget und Rechnung 2012 z. G. des Kantons zurück \nzu führen. \n\nFr. 2'065'860.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 18 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n920.444.02 Finanzausgleich; Soziodemografischer Zuschuss \n\nMit Inkrafttreten des FILAG 2012 wird den Gemeinden ein soziodemo-\ngrafischer Zuschuss ausgerichtet. Die unterschiedlichen, durch die \nsoziale Struktur der Bevölkerung verursachten finanziellen Belastun-\ngen der Gemeinden werden in einem Soziallastenindex abgebildet. \nDer Soziallastenindex berechnet sich anhand statistisch signifikant \nkostentreibenden Faktoren wie Anteil Arbeitslose, Ausländeranteil, \nAnteil EL-Bezüger, die von den Gemeinden nicht direkt beeinflusst \nwerden können (Vorjahr: Fr. 158'850.00). \n\nFr. 160'150.00 \n\n920.490.01 Finanzausgleich; Verrechneter Aufwand Lastenausgleich \n\nFür den Bereich Feuerwehr werden im neuen Lastenausgleich Aufga-\nbenteilung Kosten der Gemeinde belastet, welche mittels interner \nVerrechnung der Feuerwehr verrechnet werden (vgl. Aufwandkonto \n140.390.04). \n\nFr. 11'970.00 \n\n930.441.00 Anteile an Kant. Steuern und Abgaben; Erbschafts- und Schen-\nkungssteuern, Verschiedene \n\nFür die Budgetierung wurde auf den Mittel- und Erfahrungswert der \nletzten Jahre abgestellt (Vorjahr: Fr. 126'000.00). \n\nFr. 110'000.00 \n\n940.322.00 Zinsen auf mittel- und langfristigen Schulden \n\nIm Jahr 2012 wurde die letzte Darlehensschuld zurück bezahlt. Es wird \ndavon ausgegangen, dass der ausgewiesene Fremdmittelbedarf vor-\nerst durch die eigenen vorhandenen flüssigen Mittel gedeckt werden \nkann. Erste Berechnungen gehen davon aus, dass eine neue Darle-\nhensaufnahme ggf. nötig wird. \n\nFr. 10'000.00 \n\n940.391.01 Zinsen; Verrechnete Aktivzinse \n\nDie tiefen Zinssätze (Durchschnittszinssatz zwischen lang- und kurz-\nfristigen Zinsen) sowie die generell abnehmenden Nettovermögens-\nwerte, insbesondere der Wegfall der nicht zinspflichtigen Werte der \nGasversorgung, führen für den Steuerhaushalt zu einem Minderauf-\nwand. \n\nFr. 144'630.00 \n\n940.421.01 Zinsen; Zinsen auf Kontokorrentguthaben \n\nDer Minderertrag ist auf tiefere flüssige Mittel und Zinssätze zurück zu \nführen (Vorjahr: Fr. 40'790.00). \n\nFr. 10'040.00 \n\n940.421.02 Zinsen; Verzugszinsen \n\nDieser Zinsertrag basiert auf Erfahrungswerte unter Berücksichtigung \ndes Zinssatzes (Vorjahr: Fr. 120'000.00). \n\nFr. 115'000.00 \n\n940.491.00 Zinsen; Verrechnete Passivzinsen \n\nDer Minderertrag ist auf den tiefen Zinssatz und dem Wegfall des \nVermögenswertes des Betagtenheims zurück zu führen (Vorjahr: \nFr. 128'820.00). \n\nFr. 116'190.00 \n\n\n\nEinwohnergemeinde Zollikofen Voranschlag 2014 \n\nVersion: Grosser Gemeinderat  |  01.10.2013  Seite 19 \ng:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2013\\131016\\bu_detail.docx \n\n942.380.01 Liegenschaften Finanzvermögen; Einlage in Spezialfinanzierung \n\nDer maximale Bestand der Spezialfinanzierung ist per Ende 2013 \nschätzungsweise überschritten, wonach gestützt auf das Reglement \nüber die Spezialfinanzierung Werterhalt Liegenschaften Finanzvermö-\ngen keine Einlage vorzunehmen ist. \n\nFr. 0.00 \n\n990.330.01 Abschreibungen; Abschreibung Finanzvermögen \n\nIn den letzten Jahren mussten vermehrt Debitorenforderungen abge-\nschrieben werden. Der Budgetwert basiert auf einem Mittel- und \nTrendwert. \n\nFr. 23'000.00 \n\n990.331.00 Abschreibungen; Harmonisierte Abschreibungen Verwaltungs-\nvermögen \n\nDie Berechnungen beruhen auf 10% Abschreibungen auf dem Buch-\nwert des approximativen Verwaltungsvermögens per 31. Dezember \n2013. Der Abschreibungsaufwand ist u. a. von der Investitionshöhe im \nBudgetjahr abhängig. Dieser beträgt nach dem Realisationsabzug für \ndas Jahr 2014: 2,6 Mio. Franken. Der Mehraufwand gegenüber dem \nVorjahr ist auf abschreibungspflichtiges Verwaltungsvermögen aus \nhöherer Investitionstätigkeit der Vorjahre zurück zu führen. \n\nFr. 1'815'540.00 \n\n990.331.01 Abschreibungen; Harmonisierte Abschreibungen Verwaltungs-\nvermögen Spezialfinanzierungen \n\n Feuerwehr (Vorjahr: Fr. 35'820.00) \n Abfallentsorgung (Vorjahr: Fr. 25'740.00) \n\nFr. \n\n \nFr. \nFr. \n\n151'760.00 \n\n \n27'900.00 \n\n123'860.00 \n\n990.332.00 Abschreibungen; Übrige Abschreibungen Spezialfinanzierungen \n\n Feuerwehr (Vorjahr: Fr. 37'190.00) \n\nFr. \n\nFr. \n\n24'770.00 \n\n24'770.00 \n\n990.492.00 Abschreibungen; Verrechnete Abschreibungen Gemeinde \n\n Kindertagesstätte (lineare Abschreibung; vgl. Konto 541.392.02) \n\nFr. \n\nFr. \n\n79'920.00 \n\n79'920.00 \n\n990.492.01 Abschreibungen; Verrechnete Abschreibungen Spezialfinanzie-\nrungen \n\n Feuerwehr (Vorjahr: Fr. 73'010.00; vgl. Konto 140.392.00/01) \n Abfallentsorgung (Vorjahr: Fr. 25‘740.00; vgl. Konto 720.392.00) \n\nFr. \n\n \nFr. \nFr. \n\n176'530.00 \n\n \n52'670.00 \n\n123'860.00 \n \n \n \nZollikofen, 1. Oktober 2013 FINANZVERWALTUNG ZOLLIKOFEN \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 8 \nDatum 18. Oktober 2017 \n \n\n \n60 1.92.2 Postulate \n\nPostulat Kornelia Hässig (SP) und Mitunterzeichnende betreffend \n"Weitere Entsorgungsmöglichkeiten schaffen"; Erheblicherklärung \n\nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Das Eintreten ist vorgegeben, die Ant-\nwort liegt vor, das Wort hat die Postulantin. \n \nKornelia Hässig (SP): Ich danke dem Gemeinderat herzlich für die positive Antwort. Es ist \nein Postulat und lässt dem Gemeinderat Spielraum und das ist auch gut so. Ich möchte ein \npaar Aspekte hervorheben, die mir wichtig sind. \nDie Schliessung der Entsorgungsstelle wird sicher zu reden geben. Nicht alle werden begeis-\ntert sein, wenn es keine Entsorgung in Gehdistanz zur Wohnung mehr gibt. Wahrscheinlich \ndürfte es dem Gemeinderat auch gelegen kommen, wenn er kommunizieren kann, dass er \nergänzende Angebote im Sinne eines Pilotes testen will. Das kann die aufgeregten Gemüter \netwas dämpfen. Das wäre in der Übergangsphase wichtig, nicht abwarten und schauen, wie \nes geht, denn dann werden die Leute ärgerlich und ändern ihr Verhalten. Wer wird es än-\ndern: ältere Leute, die mehrheitlich zu Fuss gehen und vielleicht täglich kleine Mengen ent-\nsorgen. Sie sind betroffen. Oder Kleinhaushalte, die aus ökologischen Gründen nach dem \nEinkauf gerade noch entsorgen gehen. Diese Leute werden sich ärgern. Es soll nicht das \nZiel sein, dass diese Leute dann das Altöl oder Pestizide im Müll oder der Toilette landen. \nDann hätten wir in Zollikofen einen grossen Schritt rückwärts gemacht. Dies als Erinnerung \nfür alle, die gedenken, gegen die Erheblicherklärung des Postulates zu stimmen. Für all die-\nse, die auf Sparflamme funktionieren, weil man nichts mehr machen kann vor lauter \nSchwarzmalen und drohender Steuererhöhungen. \nWegen dieser 5'000 Franken, die für den Pilot angedacht sind, fällt unser Gemeindehaushalt \nnicht um. Es wird ja gar nicht dem allgemeinen Haushalt belastet, sondern es geht über die \nAbfallrechnung und diese hat ein gutes Eigenmittelpolster. Man kann nicht einfach nichts \nmehr machen und nur noch sparen wollen. Hier umgeht man es, an Leute mit einer Ein-\nschränkung zu denken. Wer Auto fährt, unterschätzt die Problematik. Wenn das Angebot \ndann nicht genutzt werden würde, kann es ja wieder abgeschafft werden und deshalb bin ich \nmit einem Pilot auch einverstanden. \n \nMarceline Stettler (GFL): Ich gebe offen zu, dass mich der Gemeinderat mit dieser Antwort \nvöllig überrascht hat. Ich habe im Vorfeld nicht daran geglaubt, dass dieses Postulat eine \nChance hat. In diesem Zusammenhang: Danke! Ich rede für die ganze GFL: Mit einem Ver-\nsuchsjahr die Bedürfnisse sauber abklären. Damit man danach eine gesicherte Grundlage \nhat um einen Entscheid zu treffen, hinter dem man stehen kann. Das ist ganz im Sinn der \nGFL, das ist kundenfreundlich. Wir stimmen dem Postulat zu. Wichtig scheint uns noch die \nKommunikation/Information der Bürger. Ebenso, dass man den Tag sorgfältig auswählt.  \n \nMarco Bucheli (SVP): Dieser Vorstoss ist so etwas von verfrüht und voreilig. Die SVP-\nFraktion wird das Postulat einheitlich nicht erheblich erklären. Die Sammelstelle Lättere ist \nnoch gar nicht ausgelagert, was will man bereits jetzt ein anderes Gleis legen? Zuerst muss \ndoch ein paar Jahre abgewartet werden und danach kann ein Fazit gezogen werden.  \nHinzu kommt, dass das, was man irgendwo kauft, meist auch dort wieder abgegeben werden \nkann. Und irgendwie kommt es ja auch in den eigenen Haushalt. Die Zeiten der zukünftigen \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 18. Oktober 2017 Seite 2 \n\n \nmobilen Sammelstelle passen vielleicht nicht allen. Wer die Bevölkerungsbefragung gelesen \nhat, stellt fest, dass es beim Abfall, beziehungsweise der Entsorgung Höchstnoten gegeben \nhat. Und die Spezialfinanzierung Abfall sieht nicht gut aus in Zukunft. Weiter ist auch unsere \nSammelstelle in der Lättere nicht jeden Tag offen. Wenn das Pilotprojekt durchgeführt wird, \nbin ich ziemlich sicher, dass wir dann hier feststellen müssen, dass es nicht rentiert hat.  \n \nRudolf Gerber (SP): Zwei drei Bemerkungen zum Votum von vorher. "Gouverner c'est \nprévoir". Also nicht warten, bis die Werte der Bevölkerungsumfrage sinken, sondern vielleicht \nvorher reagieren. Ich weiss nicht, ob es repräsentativ ist, aber ich wurde verschiedentlich von \nPersonen angegangen, die bedauert und nachgefragt haben, was im GGR los sei, dass die \nLättere geschlossen wird. Es geht ja nur um die Kleinabfälle, das andere ist gut. \nNoch etwas wegen des Budgets. Ich habe grundsätzlich Verständnis, dass man vorsichtig \nist, es ist klar, dass man zu den Finanzen schauen muss. Aber das heisst nicht, dass ein \nDenkverbot ausgesprochen werden muss. Das ist ein Postulat: Stimmen Sie zu, die Verwal-\ntung macht das im Rahmen ihrer üblichen Tätigkeit, dann wissen wir auch, welche Möglich-\nkeiten wir haben und können über Kosten und Durchführung diskutieren. Ich bitte Sie, dem \nPostulat zuzustimmen. \n \nBeschluss (20 Ja, 13 Nein) \nDas Postulat Kornelia Hässig (SP) und Mitunterzeichnende betreffend "Weitere Entsor-\ngungsmöglichkeiten schaffen" wird erheblich erklärt. \n \n\n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n