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\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSportzentrum \n\nHirzenfeld \n\n \n\n \n\nMasterplan \nStossrichtung 2015-2025 \n\n \n\n \nGenehmigungsexemplar 27.10.2015 \n\n \n\n\n\nMasterplan Sportzentrum Hirzenfeld mit \n\nStossrichtung 2015 bis 2025 (Autor: Firma BPM Sports GmbH, Bern) \n\n \n\n 2 \n\n \n\n1. Einleitung und Grundlagen \n\nDie Sportanlage Hirzenfeld konnte sich mit dem Trägerverein und den beiden darin vereinten \n\nGemeinden Münchenbuchsee und Zollikofen neu organisieren. Eine teilprofessionnelle Geschäfts-\n\nführerin leitet das operative Geschäft auf Basis eines Betriebskonzepts vom Februar 2014. \n\nAufgrund der anstehenden Sanierungsbedürfnisse mit einem Aufwand von geschätzten CHF 4.2 \n\nMio. 1 bis in das Jahr 2025 wurde die Angebotsausrichtung und das Betriebskonzept analysiert. Im \n\nRahmen dreier Workshops wurden strategische Ziele formuliert und verschiedene strategische \n\nOptionen zur Weiterentwicklung der Anlage beurteilt. \n\nIm vorliegenden Dokument wird die Essenz dieser Arbeiten als Masterplan zusammengefasst und \n\nbildet die Grundlage für das weitere Vorgehen. \n\n \n\n2. Kernaussagen zur Ausgangslage \n\nEntwicklung  \n\nim Umfeld  \n\n Junge Alte als wachsende Zielgruppe \n\n Langfristige Klimaveränderung mit mehr Wetterextremen und in der \n\nTendenz wärmeren Temperaturen \n\n \n\nHauptstärken der An-\n\nlage \n\n Standort und Lage im Naherholungsgebiet – an der Peripherie beider \n\nTrägergemeinden \n\n Freibad mit grosser Liegewiese  \n\n Grosszügige Parkplatzsituation  \n\n \n\nHauptschwächen der \n\nAnlage \n\n Hoher, überdurchschnittlicher Energieverbrauch und hohe Kosten für \n\nUnterhalt und Personal (48% der Gesamtkosten). \n\n Wetterabhängigkeit und unsichere Ertragsstabilität v. a. im Sommer \n\nsowohl im positiven wie negativen Sinne. \n\n Evidenter Sanierungsbedarf vorhanden. \n\n Der Auslastungsgrad der Anlage ist gemessen an den Zeiten, in wel-\n\nchen der Betrieb effektiv stark frequentiert ist, sehr tief (saisonal als \n\nauch während der Saison im Tages- resp. Wochenverlauf). \n\n Erreichbarkeit der Anlage durch den öffentlichen Verkehr. \n\n Tiefer Bekanntheitsgrad der Anlage selber – innerhalb beider Ge-\n\nmeinden und auch ausserhalb der Gemeinden. \n\n \n\nVergleich mit anderen \n\nAnlagen \n\nEin Vergleich mit ähnlichen Anlagen zeigt, dass der Aufwand im Bereich \n\nEnergie und Personal gleich oder höher ist. Im Vergleich zu anderen An-\n\nlagen erscheint der Ertrag aus der Sommersaison besser als der Ertrag im \n\nWinter zu sein. \n\n \n\n \n\n                                            \n1 Der Betrag von 4.2 Mio. Franken setzt sich wie folgt zusammen: \n\nTeilauszug Investitionsplan: Sanierung Gebäudehülle Fr. 1.92 Mio, Erneuerung Mobiliar Küche Restaurant Fr. 100‘000.00, \n\nZuschauertribüne Fr. 50‘000.00, Ersatz Licht- und Lautsprecheranlage Fr. 50‘000.00 / Grobkostenschätzung Firma BPM Sports \n\nÜberdachung Eisfeld: Fr. 2.0 Mio. \n\n\n\nMasterplan Sportzentrum Hirzenfeld mit \n\nStossrichtung 2015 bis 2025 (Autor: Firma BPM Sports GmbH, Bern) \n\n \n\n 3 \n\nAnlagenzustand Der Handlungsbedarf betr. Instandhaltung/-setzung der Anlage fokussiert \n\nsich auf folgende Bereiche: \n\n Freibad: Attraktionen \n\n Eisbahn: Zustand allgemein, Eispiste \n\n Restaurant: Inneneinrichtung, Infrastruktur, allg. Zustand \n\n Betrieb: Energieverbrauch \n\n Gebäudekomplex: Gebäudehülle (Dach, Fassaden, Isolation)  \n\n Erschliessung: Signalisation, öffentliche Verkehrserschliessung \n\n \n\nAnlagenprofil Sportanlagen: \n\n Schwimmer- und Nichtschwimmerbecken
  \n\n Kinderplanschbecken
  \n\n Wasserrutschbahn
  \n\n Sprungturm  \n\n Outdoor-Fitness-Park
  \n\n Spielplatz
 und 2 Beachvolleyfelder \n\n Offenes Eisfeld mit zus. kleinem Feld für Eisstockschiessen \n\n \n\nAnnexbereich: \n\n Kassa und Schuhvermietung \n\n Restaurant \n\n Garderobentrakt \n\n \n\nKonklusion Die Sportanlage Hirzenfeld ist aufgrund ihrer Ausrichtung mit einem offe-\n\nnen Eisfeld und dem Freibad ein kostenintensiver Saisonbetrieb mit – spe-\n\nziell im Sommer - hoher Wetterabhängigkeit. \n\nEin Ganzjahresbetriebwird unter diesen Umständen und ohne grössere \n\nInvestitionen in weitere gewinnbringende Nutzungsangebote nicht um-\n\nsetzbar sein.    \n\n\n\nMasterplan Sportzentrum Hirzenfeld mit \n\nStossrichtung 2015 bis 2025 (Autor: Firma BPM Sports GmbH, Bern) \n\n \n\n 4 \n\n3. Zielsetzungen und Stossrichtung \n\nEingliederung und Visi-\n\non \n\nDas Hirzi ist eine Anlage für alle mit vielseitigem und ganzjährigem Sport-\n\nangebot. \n\nSeine Lage zwischen den beiden Trägergemeinden in der Naherholungs-\n\nzone lässt aus der Sportanlage eine Erholungsoase für die Region entste-\n\nhen. \n\nZielgruppen • Familien \n\n• Die jungen Alten (Senioren) \n\n• Jugendliche \n\n• Schulen: Sportanlage für die Schulen aus Münchenbuchsee, Zollikofen \n\nund umliegende Gemeinden \n\n• Sportler/Innen \n\n• Vereine: HC Münchenbuchsee, VBC Münchenbuchsee, weitere Ver-\n\neine \n\n• Firmen: Unternehmen aus den anliegenden Industrie- und Gewerbe-\n\nzonen \n\n• Veranstaltung: Event- und Veranstaltungsorganisatoren, die eine rela-\n\ntive grosse Abgeschiedenheit gepaart mit grösseren Eventflächen su-\n\nchen \n \n\nTrägerschaft Die Anlage wird als Sport- und Freizeitanlage der beiden Gemeinden \n\nMünchenbuchsee und Zollikofen über einen eigens gegründeten Träger-\n\nverein geführt. \n\n \n\nZielsetzungen  Kostendeckungsgrad von heute 53% auf 60% im Jahr 2025 steigern. \n\n Aufbau eines Eigenkapitalbestandes von rund 20% des jährlichen Zu-\n\nschussbeitrages. \n\n Besucherzahlen bis 2025 im Winter um 20% und im Sommer um 15% \n\nsteigern. \n\n Ausbau des Angebotsportfolios um 2 bis 4 Angebotsnutzungen oder \n\nDienstleistungen. \n\n \n \n\nHandlungsfelder und \n\nStossrichtung \n\nUm die offensichtlichen Schwächen abzubauen stehen folgende Hand-\n\nlungsfelder im Vordergrund. Diese stehen als strategische Handlungsfelder \n\nfest: \n\n1. Versorgung: Reduzieren des Energieverbrauches .Einsetzung effizien-\n\nterer Technik und Einsatz erneuerbarer Energieträger. \n\n2. Auslastung: Steigern der Auslastung. \n\n3. Personal: Optimieren des Personaleinsatzes, speziell  in den Nebenzei-\n\nten. \n\n \n\nMögliche Optionen Abgeleitet aus den Handlungsfeldern bilden verschiedene Optionen \n\nMöglichkeiten zur Weiterentwicklung: \n\n1. Beibehaltung des Status quo in Kombination mit einer Sanierung der \n\nbestehenden Anlagen. \n\n\n\nMasterplan Sportzentrum Hirzenfeld mit \n\nStossrichtung 2015 bis 2025 (Autor: Firma BPM Sports GmbH, Bern) \n\n \n\n 5 \n\nBewertung: Diese Option saniert die Anlage so wie sie heute ist, d.h, \n\nohne konzeptionnelle Anpassungen, berücksichtigt aber praktisch \n\nkeine Massnahmen zur Reduktion des Energieaufwandes oder der \n\nSteigerung der Auslastung. Aufgrund der qualitativen Erwartung an \n\neine sauber geführte Anlage mit persönlichem Kontakt und der wirt-\n\nschaftlichen Ziele wird diese Option nicht weiterverfolgt. \n\n2. Erweiterung der Anlage mit einer dritten Nutzung wie z. Bsp. einem \n\nWarmwasserbereich kombiniert mit Spa/Wellness oder einem gedeck-\n\nten Schwimmbadbereich \n\nBewertung: Diese Option zieht einen sehr hohen Investitionsbedarf \n\nnach sich und dies in einem Umfeld, in welchem mit dem Solbad \n\nSchönbühl, dem bernaqua oder dem Hamam in der Stadt Bern eine \n\nstarke Konkurrenz vorhanden ist. Daher wird diese Option nicht wei-\n\nterverfolgt. \n\n3. Ergänzung der bestehenden Eisfeldanlage mit einem Dach, in wel-\n\nchem eine Photovoltaikanlage integriert ist. Im Sommer soll die witte-\n\nrungsgeschützte Fläche als Spielpark und als polysportive Fläche ge-\n\nnutzt werden können. Im Winter bildet sie einen Witterungsschutz und \n\ngeneriert höhere Mieteinnahmen aufgrund der planbaren verbesser-\n\nten Auslastung. \n\nBewertung: Mit dieser Option kann ein wesentlicher Beitrag zur Ener-\n\ngiereduktion (Eigenproduktion und Verminderung Sonneneinstrahlung \n\nauf das Eisfeld im Winter) erreicht werden. Für den Sommer entsteht \n\nzudem die Opportunität, unter dem Dach mittels eines Kinderspiel-\n\nparks in den Randzeiten und bei schlechtem Wetter die Auslastung zu \n\nverbessern. Die mögliche Finanzierung der Photovoltaikanlage soll un-\n\nter Einbezug der eigenen Werke oder eines Dritten mitfinanziert wer-\n\nden. Diese Option soll daher weiterverfolgt werden. \n\n4. Ergänzung der Anlage mit Räumlichkeiten \n\nBewertung: Diese Option zieht ebenfalls höhere Investitionen nach \n\nsich, würde aber der Anlage eine relativ unabhängige Nutzungsmög-\n\nlichkeit sicherstellen, sofern eine ertragsrelevante Nachfrage besteht. \n\nDie Risiken tragen die beiden Trägergemeinden aktuell alleine, was zu \n\nvermeiden ist. Die Option soll durchaus auch weiterverfolgt werden \n\nFestgelegte  \n\nAusrichtung \n\nDie Option 3 und 4 wird auf Beschluss des Vorstandes weiterverfolgt, da \n\nsie den grössten und nachhaltigsten Nutzen verspricht. \n\n  \n\n \n\n  \n\n\n\nMasterplan Sportzentrum Hirzenfeld mit \n\nStossrichtung 2015 bis 2025 (Autor: Firma BPM Sports GmbH, Bern) \n\n \n\n 6 \n\n4. Strategie \n\n \n\n1. Phase In einem ersten Schritt soll der Kostenaufwand im Energiebereich, welcher \n\nrund 18% an den Gesamtkosten beträgt, reduziert werden. Gleichzeitig soll \n\ndie qualitative Nutzung sowohl im Winter als auch im Sommer gesteigert \n\nwerden. Im Winter führt es konsequenterweise zu mehr Ertrag, da wetter-\n\nbedingte Ausfälle vermieden werden und zudem die Eispreise aufgrund \n\nder höheren Qualität erhöht werden. \n\nIm Zuge der Überdachung des Eisfelds soll gleichzeitig die Gebäudehülle \n\nsaniert, die Tribünen- und Terrassensituation des Restaurants verbessert und \n\nattraktiviert werden. \n\nIm Sommer wird die Fläche mit einem Spielpark für Kinder neue Zielgruppen \n\nerschliessen resp. verstärken. Auch dies wird zu mehr Ertrag und Frequenz \n\nauch in der Gastronomie führen. \n\nDie bisher geplanten und bereits budgetierten Ersatzinvestitionen für die \n\nSanierung der Gebäudehülle von rund CHF 1.9 Mio. Franken sowie die \n\nebenfalls im Investitionsplan aufgezeigten zukünftigen Investitionen wie \n\nZuschauertribüne, Ersatz Licht- und Lautsprecheranlage und Erneuerung \n\nKüche und Mobiliar für rund 200‘000 Franken werden zum integrierenden \n\nBestandteil des Um- und Ausbaus. \n\n \n\n2. Phase Mit den Erfahrungen und Ertragssteigerung aus der Sommernutzung des \n\ngedeckten Eisfelds soll in einer zweiten Phase der Leerraum oberhalb der \n\nGarderoben umgenutzt und ein ganzjähriges Angebot als Spielpark ange-\n\nboten werden.  \n\nMit diesem Ausbauschritt verlässt das Hirzi den Zwei-Saisonbetriebsmodus in \n\nRichtung eines ganzjährigen Betriebs. Die Leerzeiten in der Zwischensaison, \n\nimmerhin mehr als 30% der maximal möglichen Betriebszeit können damit \n\nerschlossen und aktiviert werden – qualitativ wie auch wirtschaftlich. \n\nDieses Vorhaben kann das Hirzi als Anlage alleine oder in Kooperation mit \n\nPartnern realisieren. Da in der Region Bern bisher wenige Angebote beste-\n\nhen, kann man von einer überregionalen Nachfrage ausgehen. \n\n \n\n3. Phase (Option) Der Empfangs- und Kassabereich zusammen mit der Restauration wird in \n\neinem dritten Schritt reorganisiert. Damit wird eine verbesserte Personaleffi-\n\nzienz erreicht und gleichzeitig die Bedürfnisse, die sich aus der Anlagennut-\n\nzung ergeben, besser abgedeckt. Betrieblich wird die Restauration und der \n\nKassa-/Empfangsbereich kompakt zusammengefasst und gewinnt dadurch \n\nenorm an Effizienz. \n\n\n\nMasterplan Sportzentrum Hirzenfeld mit \n\nStossrichtung 2015 bis 2025 (Autor: Firma BPM Sports GmbH, Bern) \n\n \n\n 7 \n\nGrafische Darstellung \n\nPhase 1 bis 3 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n5. Massnahmen-Übersicht \n\n \n\nHandlungsfeld Massnahme Ziel und erwartete Wirkung \n\nEnergieverbrauch Energietechnische Gebäu-\n\ndesanierung und Einsetzung \n\neffizienterer Technik. \n\nReduktion des Energieverbrauches im \n\nWinter und Sommerbetrieb. Einsparung \n\nvon Betriebskosten. \n\nÜberdachung Eisfeld Sonnenschutz und Witte-\n\nrungsschutz Eisfeld. \n\n \n\nReduktion des Energieverbrauches im \n\nWinter und damit der Energiekosten. \n\nErweiterungsmöglichkeit für Nutzung \n\nEisfeld im Sommer für Spielpark, Poly-\n\nsportangebote und damit mehr Fre-\n\nquenz und Umsatz. \n\nErneuerbare Energie PV-Anlage Ersatzenergie Bodenplatte Eisfeld. \n\nZusätzliche Energiegewinnung. \n\nGebäudehülle Garde-\n\nrobentrakt und Restau-\n\nrant \n\nSanierung und Instandset-\n\nzung Dach und Gebäude-\n\nhülle. Erweiterung des Eis-\n\nfelddaches auf Annexge-\n\nbäude. \n\nGebäudeerhalt und Erweiterung in \n\nKombination mit Tribünenfunktion und \n\nAngebotserweiterung zur Erhöhung der \n\nBesucherzahlen. \n\n \n\nRestaurant und Ein-\n\ngangsbereich (Option) \n\nRäumliche Zusammenle-\n\ngung von Empfang und \n\nRestauration \n\nReduktion des Personalbedarfs bei \n\nRandzeiten und Nebensaisonzeiten und \n\ndamit der Personalkosten. Frequenzer-\n\nhöhung Gastrobereich. \n\nSignalisation  Verbesserung der Signalisa-\n\ntion in Zollikofen und Mün-\n\nchenbuchsee \n\nQualitative Steigerung der Wahrneh-\n\nmung innerhalb der beiden Trägerge-\n\nmeinden mit der Absicht, die Anlage \n\nbekannter zu machen. \n\n \n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnnnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnnnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\nnn\n\n2625\n\n536\n\n2613\n\n453\n\n453\n\n428\n\n2348\n\n2138\n\n252\n\n2607\n\n1754\n\n26\n0\n5\n\n152\n\n152\n\n393\n\n393\n\n1274\n\n1274\n\n1274\n\n192.01\n\n192.01\n\n356\n\n26\n0\n4\n\n348.02\n\n348.02\n\n267\n\n893\n\nSBB\n\n5\n1\n\n53\n\n98\n\nn\n.n\n\n.\n\n1\n0\n0\n\n5\n1\nB5\n1\nA\n\nn.n\n.\n\nn\n.n\n\n.\n\nn.n.\n\nH\nö\n\nh\ne\n\nw\ne\ng\n\nHö\nheweg\n\nNeufeld\n\nSportzentrum Hirzefeld\n\nSportzentrum Hirzefeld\n\nAbfragestation Münchenbuchsee\n\nDie im Internet aufgeschalteten Daten haben nur\ninformativen Charakter. Aus diesen Daten und deren\nDarstellung können deshalb keine rechtlichen Ansprüche\nirgendwelcher Art abgeleitet werden (nicht beglaubigt).\nKann nicht für öffentliche Zwecke verwendet werden.\n\nBauabteilung Münchenbuchsee\nBernstrasse 12\n3053 Münchenbuchsee\n\nTelefon 031 868 82 22\nTelefax 031 868 82 00\n\n0 30 60 90 12015\nMeters\n\n1:2'000\n22.06.2010\n\nPhase 1: Überdachung Eisfeld \n\n- Option mit PV-Anlage \n\n- Option mit Überdachung \n\nsanierungsbedürftige Dächer \n\nGarderoben und Restaurant \n\nPhase 2: Ausbau oberhalb \n\nGarderobendach \n\n- Mehrzweckraum mit Lager \n\n- Spielpark (ganzjährig) \n\nPhase 3: Reorganisation \n\nEingang + Restaurant \n\n- Fusion Eingang und \n\nRestaurant \n\n- Warte Mgmt \n\n\n\nMasterplan Sportzentrum Hirzenfeld mit \n\nStossrichtung 2015 bis 2025 (Autor: Firma BPM Sports GmbH, Bern) \n\n \n\n 8 \n\nHandlungsfeld Massnahme Ziel und erwartete Wirkung \n\nErschliessung Erschliessung der Anlage mit \n\nöffentlichem Verkehr. \n\nVerbesserung der Erreichbarkeit und \n\ndamitSteigerung der Frequenz und Att-\n\nraktivität auch für Events. \n\nMarketing Optimierung der Kommuni-\n\nkationsmittel und Massnah-\n\nmen \n\nQualitative Steigerung der Wahrneh-\n\nmung innerhalb der beiden Trägerge-\n\nmeinden und der Region mit der Ab-\n\nsicht, die Anlage bekannter zu ma-\n\nchen. \n\n \n\n \n\n6. Projektvorgehen \n\nAls erster Schritt soll ein Planungskredit für eine Projektstudie und das Vorprojekt für die Sanierung \n\nund Optimierung der Anlage freigegeben werden. Die SIA-Abfolge soll dabei eingehalten wer-\n\nden, um die Kostenrisiken unter Kontrolle halten zu können. Der Planungskredit liegt in der Kompe-\n\ntenz der beiden Exekutiven der Trägergemeinden. \n\nFür die strategischen Entscheidungen, ob eine Überdachung nur über dem Eisfeld, ob über den \n\nGarderoben – und Restaurantkomplex als Ersatz zur bisher geplanten Dachsanierung und ob mit \n\noder ohne PV-Anlage, ist eine Planungsgrundlage mit einer Kostenschätzung +/-25% unausweich-\n\nlich. Damit liegen klare Grundlagen vor und minimieren das Kostenrisiko für das weitere Vorgehen. \n\nNach einem Entscheid des Vorstandes, welche Varianten weiterverfolgt werden sollen, wird das \n\nVorprojekt ausgearbeitet. Das Vorprojekt soll die Sanierung der Garderoben, des Dachbereichs, \n\ndes Eisfelds sowie der Kälteanlage beinhalten und die geschätzten/konkreten Kosten aufzeigen. \n\nDa wesentliche Eingriffe vorgesehen sind, ist der Beizug von Fachplanern notwendig, welche \n\ndurch den Generalplaner koordiniert werden. Er sichert auch die architektonische Ausgestaltung \n\nder Massnahmen und Nutzungszonen. Bei Abschluss des Vorprojekts liegen die Kostenschätzung \n\nmit einem Ungenauigkeitszuschlag von +/-10% vor und alle wichtigen Punkte sind abgeklärt – das \n\nKostenrisiko wird damit nochmals verringert. \n\nMit dem Vorprojekt soll zudem die Option einer Überdachung des Eisfeldes in Kombination mit \n\neiner Photovoltaikanlage (PV) baulich und technisch geprüft werden. Insbesondere soll die \n\nIntegration der PV-Anlage berücksichtigt werden können. Ebenfalls müssen im Rahmen des \n\nVorprojektes die Finanzierungsoptionen der PV-Anlage geprüft werden. Hier bestehen unter-\n\nschiedliche Modelle, die zur Ausführung gelangen könnten. \n\nNach Vorliegen des Vorprojektes, der Kosten und bei der Option mit der PV-Anlage auch die Fi-\n\nnanzierung kann der Trägerverein resp. die Trägergemeinden über den eigentlichen Baukredit \n\nbefinden.  \n\n\n\nMasterplan Sportzentrum Hirzenfeld mit \n\nStossrichtung 2015 bis 2025 (Autor: Firma BPM Sports GmbH, Bern) \n\n \n\n 9 \n\n7. Termine \n\nIm Überblick geht der Vorstand von folgendem Szenario aus: \n\n \n\n \n\nMasterplan Hirzi \n\n \n\n \n Pflichtenheft \n\n Firmen, Zuschlagskriterien \n\n \n Gemeinsame GR-Stzung \n\n Vergabe Vorprojekt \n \n\n Variantenentscheid Dach / \n\n PV-Anlage \n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFolgende Termine stellen die nächsten Orientierungspunkte dar. \n\nTermin Beschreibung Verantwortung \n\nAugust 2015 Freigabe des Masterplanes Vorstand \n\nDezember \n\n2015 \n\nGenehmigung Pflichtenheft Vorprojekt, einzuladende \n\nFirmen, Zuschlagskriterien Honorar Generalplaner \n\nVorstand \n\nQ1/2016 Einladungsverfahren Honorarofferten Generalplaner Vorstand \n\nFrühling 2016 Kreditbewilligung Honorar Vorprojekt durch die Exeku-\n\ntiven der Gemeinden Münchenbuchsee und Zolliko-\n\nfen \n\nGemeinderäte \n\n(gemeinsame GR-\n\nSitzung) \n\nQ3/2016 Beauftragung Generalplaner für Vorprojekt inkl. Lö-\n\nsungsevaluation PV-Anlage \n\nVorstand \n\nQ4/2016 Entscheidung Ausführungsvarianten / Etappierung \n\n- Sanierung Gebäudehülle \n\n- mit/ohne Dach Eisfeld \n\n- Raumerweiterung Büro-/Restaurantkomplex \n\n- mit/ohne PV-Anlage \n\nVorstand \n\nQ4/2016 Vorliegen der Kostenschätzungen aus Vorprojekt  Vorstand \n\nQ1-2/2017 Beantragung Baukredit bei den Trägergemeinden Gemeinden \n\nQ3-4/2017 Ausarbeitung Bauprojekt Generalplaner \n\n2018 Realisierung in Abstimmung mit Saisonbetrieb Generalplaner \n\n2019 Inbetriebnahme Geschäftsleitung \n\n \n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 \n\nPhase 1 Phase 2 Phase 3 \n\nPflichten-\n\nheft \n\nKredit \nVorprojekt \n\nVorprojekt \n\nBaukredit \n\nBauprojekt und \nRealisierung \n\n\n


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text: \nGemeinde \n\n Bauverwaltung \n \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBaumann Beat 20.03.2017 g:\\00_daten\\03_bauverw\\32_planung\\000_vorschriften\\10_planung\\01_ortsplanungs\nrevision\\01_anträge_beschlüsse\\unterlagen_ggr\\opr_abkürzungsverzeichnis.docx \n\n20.03.2017 11:20 / bb 1.6 1 von 2 \n\n \n\nOrtsplanungsrevision \n\nAbkürzungsverzeichnis \n\nA Arbeitszone \n\nAGR Amt für Gemeinden und Raumordnung (Kanton Bern) \n\nANF Abteilung Naturförderung (LANAT) \n\nAÖV Amt für öffentlichen Verkehr und Verkehrskoordination (Kanton Bern) \n\nASTRA Bundesamt für Strassen \n\nAUE Amt für Umweltkoordination und Energie (Kanton Bern) \n\nAWA Amt für Wasser und Abfall (Kanton Bern) \n\nBauG Baugesetz vom 9. Juni 1985 (BSG 721.0) \n\nBauV Bauverordnung vom 6. März 1985 (BSG 721.1) \n\nbeco Berner Wirtschaft (Kanton Bern) \n\nBewD Dekret über das Baubewilligungsverfahren vom 22. März 1994 (BSG 725.1) \n\nBMBV Verordnung über die Begriffe und Messweisen im Bauwesen vom 25. Mai 2011 \n(BSG 721.3) \n\nBR Baureglement der Einwohnergemeinde Zollikofen (SSGZ 721.1) \n\nBSG Bernische Systematische Gesetzessammlung \n\nBst. Buchstabe \n\nBVE Bau-, Verkehr und Energiedirektion des Kantons Bern \n\nEG ZGB Gesetz betreffend die Einführung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom \n28. Mai 1911 (BSG 211.1) \n\nES Empfindlichkeitsstufe nach Lärmschutzverordnung (LSV, SR 814.41) \n\nESP Entwicklungsschwerpunkt \n\nFh Fassadenhöhe \n\nFh tr Fassadenhöhe traufseitig  \n\ngA Grosser Grenzabstand \n\nGFZ Geschossflächenziffer \n\nGFZo Geschossflächenziffer oberirdisch \n\nGGR Grosser Gemeinderat \n\nGH Gesamthöhe \n\nGL Gebäudelänge \n\nGR Gemeinderat \n\nGschG Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (SR 814.20) \n\nGschV Gewässerschutzverordnung (SR 814.201) \n\nGZ Grünflächenziffer \n\nIVS Inventar historischer Verkehrswege der Schweiz \n\nJGK Justiz-, Gemeinden und Kirchendirektion des Kantons Bern \n\nKAWA Amt für Wald (Kanton Bern) \n\nKDP Kantonale Denkmalpflege \n\n\n\n \n\nBauverwaltung Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nBaumann Beat 20.03.2017 g:\\00_daten\\03_bauverw\\32_planung\\000_vorschriften\\10_planung\\01_ortsplanungs\nrevision\\01_anträge_beschlüsse\\unterlagen_ggr\\opr_abkürzungsverzeichnis.docx \n\n20.03.2017 11:20 / bb 1.6 2 von 2 \n\n \n\nKEnG Kantonales Energiegesetz vom 15. Mai 2011 (BSG 741.1) \n\nKEnV Kantonale Energieverordnung vom 13. Januar 2003 (BSG 741.111) \n\nkA Kleiner Grenzabstand \n\nKoG Koordinationsgesetz vom 9. Juni 1994 (BSG 724.1) \n\nKWaG Kantonales Waldgesetz vom 5. Mai 1997 (BSG 921.11) \n\nKWaV Kantonale Waldverordnung vom 29. Oktober 1997 (BSG 921.111) \n\nLANAT Amt für Landwirtschaft und Natur des Kantons Bern \n\nLSV Eidgenössische Lärmschutz-Verordnung vom 15. Dezember 1986 (SR 814.41) \n\nL Landwirtschaftszone \n\nMIV Motorisierter Individualverkehr \n\nOIK II Oberingenieurkreis II (Tiefbauamt Kanton Bern) \n\nOK Oberkant \n\nOLK Kommission zur Pflege der Orts- und Landschaftsbilder (Kanton Bern) \n\nOPR Ortsplanungsrevision \n\nÖV/OeV Öffentlicher Verkehr \n\nREK Räumliches Entwicklungskonzept \n\nRGSK Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept \n\nRKBM Regionalkonferenz Bern-Mittelland \n\nRPG Bundesgesetz über die Raumplanung vom 22. Juni 1979 (SR 700) \n\nRPV Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (SR 700.1) \n\nSG Strassengesetz vom 4. Juni 2008 (BSG 732.11) \n\nSFG Gesetz über See- und Flussufer vom 6. Juni 1982 (BSG 704.1) \n\nSFV Verordnung über See- und Flussufer vom 29. Juni 1983 (BSG 704.111) \n\nSIA Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein \n\nSR Systematische Sammlung des Bundesrechts \n\nSSGZ Systematische Sammlung Gemeinderecht Zollikofen \n\nSV Strassenverordnung vom 29. Oktober 2008 (BSG 732.111.19) \n\nTBA Tiefbauamt des Kantons Bern \n\nÜO/UeO Überbauungsordnung \n\nUSG Bundesgesetz über den Umweltschutz vom 7. Oktober 1983 (SR 814.01) \n\nVSS Vereinigung Schweizerischer Strassenfachleute \n\nVG Vollgeschoss \n\nWaG Bundesgesetz über den Wald vom 4. Oktober 1991 (SR 921.0) \n\nWBG Gesetz vom 14. Februar 1989 über Gewässerunterhalt und Wasserbau (BSG \n751.11) \n\nWBV Wasserbauverordnung vom 15. November 1989 (BSG 751.11) \n\nZGB Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907 (SR 210) \n\nZöN Zone für öffentliche Nutzungen \n\nZPP Zone mit Planungspflicht \n\n \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 6 \nDatum 30. August 2017 \n \n\n \n39 25.321. Verpflichtungskredite \n\nErsatzbeschaffung Kehrmaschine; Verpflichtungskredit \n\nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Wird das Eintreten auf das Geschäft be-\nstritten? Das ist nicht der Fall. \n \nGPK-Sprecher Jürg Jenni (GFL): Der Bericht und Antrag wurde sehr gut vorbereitet. Die \nGPK anerkennt, dass die Anregungen des GGR aus früheren Geschäften aufgenommen \nwurden. Wir haben noch folgende Fragen: Wie verbindlich ist die Aussage, dass zu einem \nspäteren Zeitpunkt eine Zusammenarbeit mit Bremgarten entstehen könnte? Wurden bereits \nkonkrete Absprachen gemacht, wie die Koordination zu gegebener Zeit realisiert werden \nkönnte? \n \nGemeinderat Peter Traber (SP): Die zurzeit eingesetzte Kehrmaschine muss nach 13 Be-\ntriebsjahren ersetzt werden wegen der steigenden hohen Reparaturkosten und den damit \nverbundenen Stillstandzeiten, die den Betriebsablauf beeinträchtigen. \nIm Zusammenhang mit der Ersatzbeschaffung wurden folgende Varianten geprüft: \n\n Auslagerung der Strassenreinigung \n\n Betrieb einer Kehrmaschine zusammen mit einer Nachbargemeinde \nWie Sie der Vorlage entnehmen konnten, ergaben sich dazu folgende Ergebnisse: \n\n Eine Auslagerung wäre teurer als der Eigenbetrieb. \n\n Für einen gemeinsamen Betrieb käme einzig eventuell die Gemeinde Bremgarten infra-\nge, dies aber zu einem späteren Zeitpunkt. Weil der beantragte Kehrmaschinentyp auch \nden Anforderungen der Gemeinde Bremgarten entspricht, könnte deshalb später eine \nVermietung an die Gemeinde Bremgarten erfolgen. \n\nIn Absprache mit den Mitarbeitenden des Werkhofs wird die Wahl eines geeigneten Modells \nwährend des Beschaffungsprozesses erfolgen. Die Ersatzbeschaffung jetzt einzuleiten und \nfür 2018 vorzusehen ist namentlich aus zwei Gründen wichtig: \n\n Bei einem Zuwarten besteht ein grosses Risiko, dass zusätzliche Reparaturkosten anfal-\nlen. \n\n Beim Verkauf einer defekten Kehrmaschine würde ein tieferer Erlös erzielt. \nZur Frage der GPK: Im Oktober 2016 hat eine Besprechung bezüglich Zusammenarbeit mit \nder Gemeinde Bremgarten stattgefunden. Dabei wurde auch die Frage eines gemeinsamen \nBetriebes der Kehrmaschine besprochen. Es hat sich gezeigt, dass sich die Gemeinde \nBremgarten eine Zusammenarbeit mit Zollikofen gut vorstellen kann, zum Beispiel auch eine \nMiete des Fahrzeuges von Zollikofen, wenn ihre zurzeit eingesetzte Maschine ausfallen wür-\nde. Eine konkrete Vereinbarung wurde aber noch nicht getroffen. Der Gemeinderat bittet Sie, \ndem vorliegenden Antrag zuzustimmen. \n \nMarco Bucheli (SVP): Das Geschäft wurde, wie es bereits Peter Traber gesagt hat, gut auf-\ngegleist. Die Auslagerung wurde überprüft, die gemeinsame Nutzung mit den Nachbarge-\nmeinden, die Verfügbarkeit und der Variantenvergleich. Und auch das betroffene Personal \nwurde involviert. Zollikofen möchte saubere Strassen, das hatten wir bis anhin und wir möch-\nten es auch in Zukunft. Die SVP ist einstimmig dafür. Nun geht es noch darum, für die alte \nMaschine einen bestmöglichen Preis auszuhandeln.  \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 30. August 2017 Seite 2 \n\n \nPatricia Zangger (SP): Auch die SP stimmt dem Geschäft zu. Wir haben es überprüft und \nfinden die verschiedenen Varianten, die uns vorgelegt wurden, sehr klar und übersichtlich. \nMan sieht auch klar, dass es bei einer Fremdvergabe viel teurer würde. Wir würden es aber \nsehr schätzen, wenn die Zusammenarbeit mit Bremgarten weiterverfolgt würde und bei der \nBeschaffung des Fahrzeuges die Ökologie im Auge behalten wird. \n \nMarcel Remund (FDP): Die Ersatzbeschaffung der Kehrmaschine ist in der FDP-Fraktion \nunbestritten. Der Weiterbetrieb der bisherigen Maschine wäre nicht mehr wirtschaftlich. Ein \nErsatz ist notwendig, damit die Strassen- und Trottoirreinigung weiterhin ausgeführt werden \nkann. Ob nun diese Basisaufgabe der Gemeinde via Auslagerung oder mittels Beschaffung \neiner neuen Maschine aufrechterhalten wird, ist nicht entscheidend. Die kostengünstigste \nVariante ist zu bevorzugen. Dies ist in diesem Fall offenbar die Beschaffung. Falls später die \nAuslastung der Maschine, zum Beispiel via Vermietung an eine andere Gemeinde, erhöht \nwerden könnte, begrüssen wir dies.  \nDie FDP-Fraktion stimmt dem Verpflichtungskredit von Fr. 170'000.00 zu. Wir bedanken uns \nbei den involvierten Stellen für die gute Aufgleisung dieses Geschäftes insbesondere dem \nfrühzeitigen Einbezug der Werkhofmitarbeiter bei der Auswahl eines geeigneten Modells. \n\n \nMario Morger (glp): Bisher waren sich alle einig. Wir von den Grünliberalen haben eine et-\nwas andere Ansicht, aber wir machen es kurz. Es sollen also Fr. 170'000.00 für eine neue \nKehrmaschine ausgegeben werden. Obwohl die Jetzige offenbar noch recht gut in Schuss \nist. Einzig die Unterhaltskosten haben in den letzten Jahren etwas zugenommen.  \nLassen Sie uns eine Rechnung machen, die im Antrag nicht durchkalkuliert wurde. Nämlich \ndiese, die heutige Kehrmaschine noch ein paar Jahre weiter zu gebrauchen. Betriebs- und \nUnterhaltskosten inklusive Reparaturen haben in den letzten Jahren im Durchschnitt etwa \nFr. 14'000.00 ausgemacht. Bei einer neuen Kehrmaschine wären es jährlich ungefähr \nFr. 2'000.00 weniger. Auf der anderen Seite kann man mit der alten Kehrmaschine \nFr. 17'000.00 Abschreibungskosten pro Jahr plus Zinskosten einsparen. Netto ist die heutige \nLösung ungefähr Fr. 15'000.00 jährlich günstiger. Für diesen Betrag kann man die Kehrma-\nschine noch ein paar Mal zusätzlich in den Service bringen. \nDazu kommt, dass die Auslastung sehr tief ist. Nur gerade 5'700 Betriebsstunden war die \nMaschine in den letzten 13 Jahren in Betrieb. Das macht rund ein bis eineinhalb Tage Be-\ntriebseinsatz pro Woche. Man könnte die Kehrmaschine also problemlos mit einer anderen \nGemeinde teilen. In diesem Zusammenhang möchte ich auf das Postulat der SP betreffend \nKosteneinsparung bei der Koordination des Öffentlichen Bestattungswesens in der Kernregi-\non Bern verweisen. Unser Parlament hat dieses anfangs Jahr angenommen. Jetzt kommt \nder Test. Wenn wir bei einem relativ klaren Beschaffungsfall die Koordination mit einer ande-\nren Gemeinde vorschnell abschiessen, sollten wir am Ende des Postulates konsequenter-\nweise auch wieder abschreiben. Die Finanzkommission hält fest, dass gestützt auf das Fi-\nnanzplanresultat eine Ersatzbeschaffung mehrheitlich fremdfinanziert werden muss. Neue \nSchulden für eine Kehrmaschine: Alle, die dem zustimmen, müssen ehrlicherweise im \nnächsten Jahr auch einer Steuererhöhung zustimmen. Das sage ich vor allem auch in Rich-\ntung der bürgerlichen Parteien, die den Kredit sprechen wollen. Die Grünliberalen sehen eine \nandere Lösung. Tragen wir Sorge zu unseren Finanzen und ziehen wir nicht voreilig Investi-\ntionen vor, die nicht zwingend nötig sind. Warten wir ab und suchen wir das Gespräch mit \nden Nachbargemeinden, vor allem mit Bremgarten. In ein paar Jahren können wir zusam-\nmen mit ihnen die Ersatzbeschaffung vornehmen, zu deutlich tieferen Beschaffungs- und \nUnterhaltskosten. Die Grünliberalen empfehlen, den Verpflichtungskredit abzulehnen. \n \nGemeinderat Peter Traber (SP): Besten Dank für die Rückmeldungen und Voten. Wir ha-\nben dargelegt, wieso rasch ein Ersatz beschafft werden muss. Wenn wir zuwarten, besteht \nein grosses Risiko, dass zusätzliche Reparaturkosten anfallen. Bei einem Verkauf einer de-\nfekten Kehrmaschine würden wir einen tieferen Erlös erzielen. Darum ist es wichtig, dass wir \nes jetzt vornehmen. Gerne gehe ich auf die Aspekte der SP bezüglich Berücksichtigung der \nÖkologie ein. Entsprechende Vorausabklärungen wurden bereits gemacht. Zum Beispiel ob \neine elektrisch betriebene Kehrmaschine eingesetzt werden könnte. Diese kostet aber \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 30. August 2017 Seite 3 \n\n \n330'000 Franken und es gibt nur einen einzigen Anbieter. Diese Maschine wird vor allem in \nStädten eingesetzt, in denen die Strassenreinigung ruhig verlaufen muss. Zum Beispiel in \nZürich, morgens um vier. Im Moment ist das noch eine zu teure Variante. Wichtig ist der SP \nund dem Gemeinderat auch die Zusammenarbeit mit Bremgarten. Wir wollen dies zusam-\nmen weiterentwickeln. Die Zusammenarbeit wird sich aber nicht nur auf den Bereich Kehr-\nmaschine beschränken, sondern auch auf andere Bereiche. Bezüglich der tiefen Auslastung \nmuss man festhalten, dass man der Bevölkerung eine gute Leistung bieten kann. Es würde \nmich freuen, wenn sie zustimmen. \n \nBeschluss (mehrheitlich) \nDer Verpflichtungskredit von Fr. 170'000.00 (inkl. MWST) für den Ersatz der Kehrmaschine \nBoschung S3 wird zu Lasten der Investitionsrechnung (Konto 6150.5060.03) bewilligt. \n \n\n \n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n


Protokollauszug.pdf

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text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 1 \nDatum 31. Januar 2018 \n \n\n \n4 1.92.1 Motionen  \n\nMotion Mario Morger (glp) und Mitunterzeichnende betreffend "Bes-\nsere Vereinbarkeit von Beruf und Familie – Betreuungsgutscheine ab \n2019 auch für Zollikofen"; Erheblicherklärung \n\nMario Morger (glp): Wir leben im 21. Jahrhundert und einige von euch denken vielleicht, \ndass die Chancenungleichheit in der Schweiz schon lange überwunden ist. Wenn man sich \naber international herumschaut, muss man feststellen, dass der Erwerbsanteil der Frauen an \nder Gesamtbeschäftigung in der Schweiz zu den tiefsten in Europa gehört. Es ist ein denk-\nwürdiges Zeugnis. Ich will nicht auf andere zeigen und sagen, der Bund oder der Kanton ist \nverpflichtet, das muss auf einer höheren Ebene angegangen werden. Ich würde sagen nein, \nda sind vor allem zuerst einmal die Gemeinden gefragt. Genau an dem Ort, wo sich das Fa-\nmilienleben konkret abspielt, dort müssen die Rahmenbedingungen für die Vereinbarkeit von \nFamilie und Beruf stimmen. Und diese Rahmenbedingungen sind einfach immer noch nicht \ngut. Zahlreiche Studien zeigen, dass sich gerade für die Mittelschicht und Hochqualifizierte, \nmoderne Haushaltsmodelle, also eine Situation, in welcher beide Partner erwerbstätig sind, \nfinanziell nicht auszahlen. Der wertkonservative Politiker wird vielleicht kontern, dass Fami-\nlien und Kindererziehung Privatsache sind. Aber das ist eine falsche Behauptung. Den Ge-\nmeinden und höheren Staatsebenen entgehen durch den negativen Erwerbsanreiz hohe \nSteuereinnahmen. Zollikofen bietet seinen Bürgerinnen und Bürgern ein gut ausgebautes \nAngebot an familienergänzender Kinderbetreuung an. Aber die Tarife für Privatplätze sind \nhoch und die Wartefristen für subventionierte Betreuungsplätze immer noch teilweise sehr \nlang. Im Gegensatz zu anderen Gemeinden wie Bern oder Köniz sind wir für Familien mit \nkleineren Kindern weniger attraktiv und haben in den letzten Jahren an Boden verloren. Das \nzeigt sich meiner Meinung nach auch am Steuersubstrat. Das Budget für das nächste Jahr, \ndas wissen wir ja alle, sieht nicht sehr ermunternd aus. Jetzt kommt der Kanton mit einem \nvielversprechenden Systemwechsel. Die Vorteile der Betreuungsgutscheine sind vielfältig. \nErstens, Betreuungsgutscheine bringen eine grosse Flexibilität und Entlastung, wenn Eltern \nselber entscheiden können, in welcher Gemeinde sie ihre Kinder betreuen lassen möchten. \nZweitens, in einem echten Gutscheinsystem gibt es keine Wartefristen mehr. Wegen diesen \nbeiden Punkten ergibt sich drittens massgeblich die Standortattraktivität von Zollikofen für \nMittelschicht und Familienhaushalte. Und viertens, nicht zuletzt gilt, gleich lange Spiesse für \nprivate und öffentliche Kitas zu erzielen, damit der Wettbewerb erhöht wird und die Vielfalt an \nverschiedenen Betreuungsmöglichkeiten steigen kann. Nach dem grundsätzlichen Plädoyer \nkomme ich jetzt zum konkreten Vorstoss. Erstens: Als wir im September die Motion einge-\nreicht haben war noch nicht klar, dass der Kanton mindestens bis zum Herbst 2018 brau-\nchen wird, um die Rahmenbedingungen zu fixieren. Allenfalls könnte es sogar noch länger \ndauern, wenn noch einige Schlaufen vorgesehen sind in der Vernehmlassung. Also, das \nkann durchaus auch bis 2019 gehen. Dass die Umsetzung bis 2019 für Zollikofen dann sehr \nknapp wird, ist offensichtlich. Daher mein vollstes Verständnis dafür, dass die terminlichen \nVorgaben der Motion zu restriktiv sind. Zweitens möchte ich aber gerne etwas klar stellen: In \nder Motion wird eine unbeschränkte Vergabe von Betreuungsgutscheinen gefordert. Mit dem \nist aber nicht gedacht, dass keine Kriterien für die Berechtigung vorliegen müssen. Vorgaben \nbezüglich Einkommen, Beschäftigungsgrad, Weiterbildungssituation, Integrationsziele und \nandere, sind natürlich notwendig. Aber wenn diese Kriterien alle eingehalten sind, sollte es \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Januar 2018 Seite 2 \n\n \nkeine weitere Rationierung geben. Es soll also keine zusätzliche mengenmässige Beschrän-\nkung geben. Das heisst, die Wartefristen zur Berechtigung eines Betreuungsgutscheins sol-\nlen entfallen. Das ist die zentrale Forderung dieses Vorstosses. Die unbeschränkte Vergabe \nist volkswirtschaftlich und standortpolitisch höchst sinnvoll. Erinnern wir uns, dass die Ge-\nmeinde rund 20 % der Subventionen bezahlt, aber sie kann gleichzeitig von höheren Steuer-\neinnahmen profitieren. Auch da zeigen Studien, dass die Nettoeffekte volkswirtschaftlich und \nbetriebswirtschaftlich, vor allem auch für die Familien, schlussendlich positiv sind. Die Effekte \nauf die öffentliche Hand können optimiert werden, wenn die Voraussetzungen recht restriktiv \nund so ausgestaltet sind, dass eben dann auch positiver Erwerbsanreiz entsteht. Wenn der \nGemeinderat die Budgetwirkungen im Rahmen des Prüfauftrags berechnen wird, bitte ich \nihn, nicht nur die Kosten, sondern auch die Steuer-Mehreinnahmen abzuschätzen. Ich \nmöchte jetzt nach Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderates, Artikel 39, Absatz \n2, Antrag stellen, beziehungsweise bekannt geben, dass diese Motion in ein Postulat \numgewandelt werden soll. Und dies, aufgrund des unbestimmten Zeitplans, welcher ja si-\ncher anerkennt wird. Nochmals, inhaltlich soll vor allem die Wirkung des unbeschränkten Be-\nzugs geprüft werden, die zeitlichen Restriktionen sind nachrangig. Danke für die Unterstüt-\nzung des Postulats. \n \nGGR-Präsident Peter Bacher (FDP): Die Motion wird ab jetzt als Postulat weiterbehandelt.  \n \nGemeinderat Peter Bähler (SVP): Mit der Einführung der Betreuungsgutscheine im ganzen \nKanton soll die Motion Müller vom 24. Januar 2011 vollzogen werden. Im September des \nletzten Jahres hat die Gesundheits- und Fürsorgedirektion das Detailkonzept zur Einführung \nvon Betreuungsgutscheinen genehmigt. Das Detailkonzept ist in enger Zusammenarbeit mit \nden Gemeinden, Zollikofen war dort leider nicht dabei, mit Vertretern der Kindertagesstätten-\nOrganisationen, Tagesfamilien und weiteren involvierten kantonalen Stellen erarbeitet wor-\nden. Für die Einführung muss aber die Verordnung über die Angebote zur sozialen Integra-\ntion, kurz ASIV, angepasst werden. Ein Auszug aus dem Terminplan der Gesundheits- und \nFürsorgedirektion sieht vor, dass voraussichtlich im Frühling 2018 eine Konsultation über \nden ersten Entwurf stattfinden soll. Es geht dort vor allem darum, die kritischen Punkte der \nVorlage zu identifizieren. Gegebenenfalls wird dann die Vorlage angepasst und geht zum \nMitbericht an die kantonalen Direktionen. Wenn alles erfolgt ist, sollte eine angepasste Vor-\nlage im Spätherbst 2018, vom Regierungsrat besprochen und idealerweise verabschiedet, \nvorliegen. So steht es auch in den Unterlagen. Es ist auch vorgesehen, dass die Änderung, \nwie der Motionär oder jetzt Postulant gesagt hat, per 1.1.2019 in Kraft treten soll. Nach Rück-\nsprache mit der GEF ist dieser Zeitpunkt fraglich. Für die Umstellung haben die Gemeinden \nanschliessend Zeit, nach dem Inkrafttreten am 1.1.2019 bis August 2020. Dann wird das Be-\ntreuungsgutschein-System das heutige System definitiv ablösen und die Mitfinanzierung er-\nfolgt im Rahmen von diesem. Die Gemeinde hat also Zeit, sie muss sich aber auch, und das \nist wahrscheinlich auch das Anliegen des Motionärs, damit auseinandersetzen und zwar \nrechtzeitig. Es ist nicht so einfach, die ganzen administrativen Abläufe müssen neu einge-\nführt werden. Die Abrechnung und Geldflüsse müssen mit mehreren Partnern angepasst \nwerden. Der Budgetprozess läuft kurzum für das nächste Jahr. Wir haben noch gar keine \nGrundlagen, was wir budgetieren und planen sollen. Uns fehlt der Boden um dort etwas zu \ntun. Die Grundlagen für die Betreuungsgutscheine sind heute nicht gegeben. Ihr seht, wir \nkönnen nicht etwas planen wovon wir nicht wissen, was es ist. Für die Gemeinde wäre es ein \nBlindflug, administrativ und finanziell. Es wäre fahrlässig, einfach zu sagen, wir führen etwas \nein, wenn wir gar nicht wissen, was es ist. Ihr als Parlament habt das Anrecht auf konkrete \nEntscheidungsgrundlagen, damit ihr auch wisst, was ihr überhaupt beschliesst mit dieser \nMotion. Jetzt ist die Umwandlung in ein Postulat erfolgt, dadurch ist es in gewisser Weise \neinfacher, da der Prüfauftrag klar ist. Die Motion war sehr eng gefasst. Wie gesagt, es ist \nnicht einmal sicher, dass die ASIV auf diesen Zeitpunkt in Kraft tritt. Daher, und das hat der \nGemeinderat auch klar gesagt in seinem Antrag, lehnt er die Motion ab, und bittet euch, das \nauch zu tun. Als Postulat ist es unverbindlich, darüber könnten wir diskutieren. Ob mit oder \nohne Postulat, der Gemeinderat muss sich mit dieser Frage auseinandersetzen, aber heute \nist nicht der richtige Zeitpunkt, um Termine festzulegen. Übrigens, noch ein kleines Detail. In \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Januar 2018 Seite 3 \n\n \nder Motion steht, Köniz habe bereits beschlossen. Das ist eine Falschinformation. Köniz hat \nbis zum heutigen Tag offiziell nichts beschlossen. Wir bitten euch, das Postulat abzulehnen. \n \nSamuel Tschumi (SVP): Das Postulat, das wir jetzt behandeln, verlangt die Einführung von \nBetreuungsgutscheinen für familienexterne Betreuung von Kindern. Das Postulat hätte vom \nZeitpunkt her kaum verfehlter sein können, hat doch der Bernische Regierungsrat die ASI-\nVerordnung noch nicht zur Konsultation frei gegeben, das ist erst auf Frühling 2018 vorgese-\nhen. Bevor der konkrete Inhalt dieser Verordnung bekannt ist, wissen wir nicht, womit wir es \ngenau zu tun bekommen. Müssen wir wirklich jetzt schon ins kalte Wasser springen oder \nwarten wir ab, wie sich die Sache bis zum voraussichtlichen Beschluss im Regierungsrat, \nwelcher auf Herbst erwartet wird, entwickelt. Wir schaffen uns unnötig Probleme. Es wird ge-\nfordert, auf eine Kontingentierung zu verzichten. Also, alles andere ist für uns nicht relevant. \nDas ist der Antrag. Ich musste es mehrere Male lesen. Wie kann man das verlangen. Ob-\nwohl man in der Budgetdebatte immer wieder gesagt hat, wir sollen haushälterisch mit unse-\nren Mitteln umgehen. Was wir hier machen, ist, einen Blankocheck zu unterschreiben. Und \nalles andere als haushälterisch, es ist eher eine finanzpolitische Todsünde. Da wir unsere \nFinanzen schonen wollen, bitten wir alle, unserem Beispiel zu folgen, sich an die Voten vom \nOktober zu erinnern und das Postulat nicht erheblich zu erklären. Was sich bei uns noch in \nFrage stellt ist, ab welchem Einkommen der Eltern keine Subventionierungen durch den \nStaat mehr geleistet werden. \n \nJohanna Thomann Lemann (FDP): Mit dem Betreuungsgutschein geht es im Kanton Bern, \nin dem Fall auch bei uns hier, einen Schritt weiter. Die Knacknuss, der Gelderwerb, Kinder, \nFreiwilligenarbeit, eventuell noch ein Hobby, kann irgendwie ein bisschen einfacher unter ei-\nnen Hut gebracht werden. Und die Nuss knackt vielleicht nicht mehr so hart, wenn man da-\nrauf zu beissen hat. In diesem Sinne unterstützen wir das Postulat. \n \nAnnette Tichy-Gränicher (GFL): Auch wir unterstützen die Motion, bzw. jetzt das Postulat. \nGrundsätzlich eine funktionierende, qualitativ gute und vor allem bezahlbare Kinderbetreu-\nung ist heute ein wichtiges Kriterium für Familien beim Entscheid für ihre Wohngemeinde. \nWir haben Verständnis für den Gemeinderat, dass er zuerst die Klärung der Rahmenbedin-\ngungen abwarten will, bevor etwas überstürzt entschieden wird. Deshalb haben wir auch die \nUmwandlung der Motion in ein Postulat befürwortet und sind bereit, dieses vollumfänglich zu \nunterstützen.  \n \nMichael Fust (SP): Wir haben es von verschiedenen Votanten bereits gehört, die familiener-\ngänzende Kinderbetreuung ist ein Standortfaktor für eine Gemeinde. Wir sind bei der Verein-\nbarkeit von Familie und Beruf als Gesellschaft noch lange nicht dort, wo wir eigentlich gerne \nsein möchten. Es gibt verschiedene Massnahmen, die auf eine Gesellschaft getroffen wer-\nden können. Eine ist diejenige, welche auf der Gemeindeebene getroffen werden kann. Die, \ndass die Gemeindeebene die Rahmenbedingungen so optimal schafft, dass Familien (Eltern, \nMütter, Väter, Kinder) damit ihre berufliche Karriere, wie sie sich diese vorstellen, in Angriff \nnehmen können und so alles unter einen Hut bringen. In dem Sinne bitte ich euch, dem Pos-\ntulat zuzustimmen.  \nIch hätte aber noch eine Frage an den Gemeinderat. Ich bin ein bisschen verwirrt nach dem \nVotum. Ich habe in der Begründung gelesen, dass der Gemeinderat bereit ist, das Anliegen \nals Postulat entgegenzunehmen. Ich bin aber nicht sicher und dachte, ich hätte es vorhin an-\nders gehört und wäre froh, wenn man das noch klarstellen könnte. \n \nMario Morger (glp): Ich möchte gerne noch rasch darauf eingehen bezüglich der Falschmel-\ndung Gemeinde Köniz. Der Vorstoss ist vom letzten September, ich mag mich noch vollstän-\ndig daran erinnern. Ich meine, es habe eine Medienmitteilung der Gemeinde Köniz gegeben, \ndie ich jetzt gerade nicht gefunden habe, aber es gibt zwei Artikel, einen vom Bund und ei-\nnen der Berner Zeitung (27.3. und 29.3.2017). Darin steht deutlich, dass die Gemeinde Köniz \ndie Kita-Plätze selber verteilen will. Wie wir wissen, Bern hat das bereits getestet und einge-\n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Januar 2018 Seite 4 \n\n \nführt, es gibt verschiedene Gemeinden, die das System kennen, unter anderen die Stadt Lu-\nzern, die positive Erfahrungen damit gemacht hat. Wir haben analysiert, dass es eine posi-\ntive Rechnung ist und kein finanzpolitischer Blindflug. \n \nGemeinderat Peter Bähler (SVP): Also ich habe mich vorbereitet für die Motion, darum ist \nmir das unterlaufen. Wir sind bereit, dies als Postulat entgegenzunehmen, wie es auch im \nBericht und Antrag geschrieben ist. Vielleicht noch, der Tarif bleibt genau gleich wie bereits \nheute gehandhabt. Und wie gesagt, die Gemeinde Köniz hat im Gemeinderat noch nichts \nDefinitives beschlossen. Das ist die Information, die wir Anfang Januar nach Rückfrage er-\nhalten haben. Zur Frage, über die Spanne des Tarifs: Das massgebende Einkommen be-\nrechnet sich ein bisschen anders als das, welches wir in der Steuererklärung haben. Aber \nsubventioniert wird bis maximal zu einem massgebenden Familieneinkommen von Fr. \n160'200.00 bei einem Kind und bei mehr Kindern variiert es dann. \n \nBeschluss (24 Stimmen für Erheblicherklärung, 10 dagegen) \nDas Postulat Mario Morger (glp) und Mitunterzeichnende betreffend "Bessere Vereinbarkeit \nvon Beruf und Familie – Betreuungsgutscheine ab 2019 auch für Zollikofen" wird erheblich \nerklärt. \n \n\n \n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 6 \nDatum 30. August 2017 \n \n\n \n45 1.92.3 Interpellationen \n\nInterpellation Stefan Stock (FDP) betreffend "Wie wird Gleichstellung \nin der Gemeinde Zollikofen gelebt?"; Antwort \n\nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Das Eintreten ist vorgegeben. Hat der \nGemeinderat Ergänzungen? Das ist nicht der Fall. Der Interpellant hat das Wort. \n \nStefan Stock (FDP): Vielen Dank für die Beantwortung der Fragen. Einzig die dritte Frage \n„Wie wird sichergestellt, dass Aufträge der Gemeinde an Unternehmen gehen, die das \nGleichstellungsgesetz einhalten?“ wird nicht vollständig beantwortet. Es werden zwar diverse \nVerordnungen und die Internationale Arbeitsorganisation ILO als Sonderorganisation der \nVereinten Nationen zitiert, aber es fehlt der Hinweis, wer konkret für die Kontrolle verantwort-\nlich ist. Ist es der Departementsvorsteher? Es würde mich freuen, hierzu noch eine kurze \nAntwort zu bekommen. Vielen Dank. \n \nDaniel Bichsel (SVP): Nach unserer Auffassung haben wir die Frage beantwortet, indem wir \nKontrolle betreiben mit der Selbstdeklaration. Wir haben auch geschrieben, wann wir eine \nsolche infrage ziehen oder weitergehend prüfen. Dass es nicht eine einheitliche Stelle gibt, \nwird dadurch begründet, dass Beschaffungen mal bei der IT nötig sind, oder mal bei einem \nDienstleistungs- oder Bauauftrag. Das wird die mit der Beschaffung betraute Stelle anschau-\nen, es wird also nicht immer dieselbe sein. \n \nGGR-Präsident Hans-Jörg Rothenbühler (BDP): Das Geschäft ist damit erledigt. \n \n\n \n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n


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text: \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nLeistungsvereinbarung \nSportzentrum Hirzenfeld \n\n \n \n \n \n \n \n \nzwischen der \n \n\nEinfachen Gesellschaft „Sportzentrum Hirzenfeld“ \nhandelnd durch die Gemeinderäte der beteiligten Gemeinden, \nvertreten durch den Präsidenten und den Sekretär \n \nals Leistungsbestellerin \n(nachfolgend „Einfache Gesellschaft“ genannt) \n \n \nund \n \n \n\ndem Trägerverein Hirzi, \nvertreten durch die statutarischen Organe \n \nals Leistungserbringer \n(nachfolgend „Trägerverein Hirzi“ genannt) \n \n \n \n \n \n \n \n\n \nGültige Fassung (inkl. Nachtrag) \n\n \n \n\n\n\n 1 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\n I. Allgemeine Bestimmungen \n\n 1.1 Zweck und Ziel \n\nZweck Art. 1    1Die Einfache Gesellschaft „Sportzentrum Hirzenfeld“ (nachfolgend: \nLeistungsbestellerin) will ihrer Bevölkerung ein vielseitiges, attraktives und \nfamilienfreundliches Freizeit- und Bewegungsangebot anbieten. \n2 Mit dieser Vereinbarung beauftragt die Leistungsbestellerin den Trägerver-\nein Hirzi mit der Führung des Betriebs des Sportzentrums Hirzenfeld, Mün-\nchenbuchsee. \n3Diese Vereinbarung regelt Art, Umfang und Abgeltung der Leistungen, wel-\nche der Trägerverein Hirzi im Auftrag der Einfachen Gesellschaft für die \nFührung des Sportzentrums Hirzenfeld erbringt, sowie die Form der Zusam-\nmenarbeit. Die Abgeltung der Leistung erfolgt durch einen Pauschalbeitrag. \n\nÜbergeordnete ge-\nmeinsame Ziele \n\nArt. 2    1Der Trägerverein Hirzi trägt die Verantwortung für die Betriebsfüh-\nrung und den Unterhalt der Anlage des Sportzentrums Hirzenfeld. \n2 Er bietet den Gästen im Sportzentrum Hirzenfeld innerhalb der vorhande-\nnen Rahmenbedingungen ein abwechslungsreiches Freizeit- und Bewe-\ngungsangebot und ermöglicht der Bevölkerung, den Vereinen und der \nSchule im Sommer und im Winter Begegnungs- und Bewegungsmöglichkei-\nten zu benutzerfreundlichen Konditionen. \n3Die betriebliche Effizienz ist mittelfristig auf das Niveau vergleichbarer Insti-\ntutionen zu erhöhen bzw. auf diesem Niveau zu stabilisieren (Deckungsgrad \nvon mind. 60 %) \n4Im Rahmen dieser Vereinbarung und der gesetzlichen Bestimmungen hat \nder Trägerverein Hirzi die volle unternehmerische Freiheit und Verantwor-\ntung. \n\n 1.2 Grundlagen \n\nGrundlagen Art. 3    1Es gelten folgende Grundlagen für die allgemeine Betriebsführung: \na Gesellschaftsvertrag der Einfachen Gesellschaft „Sportzentrum Hirzen-\n\nfeld“ vom 10. Dezember 2010 \nb Baurechtsvertrag zwischen der Einwohnergemeinde Münchenbuchsee \n\nund dem Trägerverein Hirzi vom 10. Dezember 2010 \nc Gemeindeverfassungen / Organisationsreglemente der an der Einfachen \n\nGesellschaft beteiligten Gemeinden \nd Vereinsstatuten vom 8. Juni 2010 \ne Betriebskonzept des Sportzentrums Hirzenfeld \n\n(muss vom Verein bis 31. März 2012 erarbeitet werden) \nf Sportfondsverordnung des Kantons Bern \n2 Für den Sommerbetrieb gelten die für den Freibadbetrieb übergeordneten \nBestimmungen, insbesondere: \na Eidgenössische Verordnung des EDI über die Fachbewilligung für die \n\nDesinfektion des Badewassers in Gemeinschaftsbädern \n \n \n\n\n\n 2 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\nb Bundesgesetz über den Schutz vor gefährlichen Stoffen und Zubereitun-\ngen (Chemikaliengesetz, ChemG) \n\nc Verordnung des Kantons Bern über den Schutz vor gefährlichen Stoffen \nund Zubereitungen (Chemikalienverordnung, ChemV) \n\nd Verordnung des Kantons Bern über die Schwimmbäder \ne Vorschriften betreffend den Wechsel der Chlorgasflaschen \nf Vorschriften betreffend das Verhalten bei Chlorgasalarm \n3 Für den Winterbetrieb gelten die für den Kunsteisbahn- und Hockeybetrieb \nübergeordneten Bestimmungen, insbesondere: \na Technisches Reglement der Eissportanlagen der Swiss Ice Hockey \n\nAssociation Regio League / National League  \nb Reglement Ordnung und Sicherheit der Schweizerischen Eishockey \n\nAmateurliga (AL) vom 20. Juni 2009 \nc Eidgenössische Verordnung über den Schutz vor Störfällen (Störfallver-\n\nordnung, StFV) \n\nBetriebsführung Art. 4    1Der Trägerverein Hirzi führt das Sportzentrum Hirzenfeld gemäss \nden entsprechenden Vorschriften und stellt im Rahmen der Aufsicht sicher, \ndass die entsprechenden Anforderungen eingehalten werden. \n2Erlegt die Grundsätze, nach welchem er den Betrieb führen und seine Leis-\ntungen anbieten will, in einem Betriebskonzept dar. Das Betriebskonzept \nenthält namentlich folgende Elemente: \na Betriebliche Zielsetzung (Angebot, Besucherfrequenzen, Rendite) \nb Qualitätssicherung \nc Organisation, Aufgaben und Verantwortlichkeiten \nd Personelles (Anstellungsbedingungen, Anforderungen an die Mitarbeiten-\n\nden, Personalführung, Aus- und Weiterbildung) \ne Vertragsobjekt / Liegenschaft \nf Finanzielles \ng Öffentlichkeitsarbeit \nh Messung der erbrachten Leistungen (Besucherfrequenzen, Kundenzu-\n\nfriedenheitsumfragen, etc.) \n\n II. Vereinbarte Leistungen \n\nLeistungskatalog Art. 5    1 Im Rahmen der Zweckerfüllung erbringt der Verein Dienstleistun-\ngen zugunsten seiner Mitglieder sowie für die Einwohnerinnen und Einwoh-\nner der beteiligten Gemeinden und weiterer Bevölkerungskreise und Frei-\nzeit- oder Sportorganisationen. \n2 Es sind dies insbesondere \na der Freibadbetrieb während des Sommers inkl. Beachvolleyball \nb der Eislaufbetrieb und Eishockeytrainings- und –spielbetrieb während \n\ndes Winters \nc Gastronomiebetrieb \nd Parkplatzbewirtschaftung \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n 3 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\n3 Der Verein erbringt die folgenden Leistungen und realisiert die damit ver-\nbundenen allgemeinen Zielsetzungen: \n \n\nSommersaison Qualitativer und attraktiver \nFreibadbetrieb \n\n- Gestaltung eines kunden-\nfreundlichen und betriebswirt-\nschaftlichen Angebots \n(Tarife, Öffnungszeiten) \n\n- Kontaktstelle (Schalter-/Tele-\nfon- und Online-Erreichbarkeit) \n\n \n\nSommersaison Qualitativer und attraktiver \nFreibadbetrieb \n\n- Sicherstellung der Qualitäts- \nund Sicherheitsvorschriften \n\n- Sauberkeit und Ordnung inner-\nhalb der Anlage \n\nBeachvolleyball - Beachvolleyballballfelder für \ndie individuelle Nutzung \n\nMassnahmen zur Attraktivitäts-\nsteigerung \n\n- Events \n- Grossanlässe \n- Kundenwerbung \n\n \n\nWintersaison Kundenfreundlicher öffentlicher \nEislaufbetrieb \n\n- Gestaltung eines kunden-\nfreundlichen und betriebswirt-\nschaftlichen Angebots \n(Tarife, Öffnungszeiten) \n\n- Kontaktstelle (Schalter-/Tele-\nfon- und Online-Erreichbarkeit) \n\n- Sicherstellung der Qualitäts- \nund Sicherheitsvorschriften \n\n- Sauberkeit und Ordnung inner-\nhalb der Anlage \n\nProfessioneller Eishockeytrai-\nning- und Spielbetrieb \n\n- Benutzerfreundliche Rahmen-\nbedingungen für einheimische \nund auswärtige Clubs \n\n- Effiziente und gut ausgelastete \nEisplanung \n\n- Gebühren und Inkasso für die \nEisbenützung \n\n- Aktive Kommunikation mit \nClubs und Spieler \n\nMassnahmen zur Attraktivitäts-\nsteigerung \n\n- Events \n- Grossanlässe \n- Kundenwerbung \n\n \n\nGastronomie Gastronomiebetrieb grundsätz-\nlich entsprechend den Benüt-\nzungszwecken und Öffnungs-\nzeiten des Sportzentrums \n\n- Gastronomiebetrieb Sommer-\nsaison \n\n- Gastronomiebetrieb Wintersai-\nson \n\n \n\nLiegenschafts- \nund Anlage-war-\ntung \n\n- Baulicher / betrieblicher \nUnterhalt \n\n- Instandhaltung \n\n- Bedarfsgerechte und zeitlich \noptimale Durchführung von \nUnterhaltsarbeiten \n\n(Jährlich wiederkehrende Unter-\nhaltsarbeiten sowie die Anschaf-\nfung von Mobiliar und Maschinen \nsind bis zur betragsmässigen Li-\nmite gem. Art. 10 grundsätzlich \nüber die Betriebsrechnung zu fi-\nnanzieren) \n\n \n\nParkplatzbewirt-\nschaftung \n\nBewirtschaftung der zugewie-\nsenen Parkplätze \n\n- Unterhalt \n- Bewirtschaftung \n- Sauberkeit und Ordnung \n\n \n\n  \n\n\n\n 4 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\nÖffnungszeiten Art. 6    1Der Sommerbetrieb steht den Gästen jährlich mindestens in den \nMonaten Juni, Juli und August zur Verfügung, der Winterbetrieb mindestens \nin den Monaten November, Dezember, Januar und Februar. \n2DieÖffnungszeiten sind so zu gestalten, dass die Kundenbedürfnisse und \ndie betriebswirtschaftlichen Aspekte optimal erfüllt sind. \n3Die Öffnungszeiten sind mit dem Restaurant Hirzi zu koordinieren. \n\n III. Vertragsobjekt / Liegenschaft \n\nBaurecht Art. 7    1Die Einwohnergemeinde Münchenbuchsee stellt dem Trägerverein \nHirzi die Anlage Sportzentrum Hirzenfeld mittels Baurechtsvertrag unent-\ngeltlich zur Verfügung. \n2 Die Einzelheiten sind im Baurechtsvertrag geregelt. \n\n IV. Finanzielles \n\nTarife Art. 8    1Der Trägerverein Hirzi erbringt seine Leistungen betriebswirtschaft-\nlich und unter Berücksichtigung einer familienfreundlichen Tarifstruktur. Ver-\neine mit Sitz in den beteiligten Gemeinden können bevorzugt behandelt \nwerden. \n2Der vom Trägerverein Hirzi einzuhaltende Gebührenrahmen wird im An-\nhang 1 definiert. \n3Die Tarifstruktur für das folgende Rechnungsjahr wird der Einfachen Ge-\nsellschaft jeweils bis Ende Mai bekanntgegeben. [Fassung vom 24. März 2014] \n\nAbgeltung \nBetriebskosten \n\nArt. 9    1Die Betriebsführung des Sportzentrums Hirzenfeld wird unter ande-\nrem durch die Leistungsbestellerin in Form eines jährlichen Beitrages abge-\ngolten (Abgeltung der ungedeckten Betriebskosten). Dieser Beitrag beträgt \nmaximal 550‘000 Franken (inkl. MwSt). Der Maximalwert kann der Teuerung \nangepasst werden; wobei als Ausgangswert der Landesindex der Konsum-\nentenpreise des BFS per Ende Dezember 2008 mit 103,4 Punkten (Basis \nDezember 2005 = 100 Punkte) gilt. \n2 Der detaillierte Kostenschlüssel und die einzelnen Frankenbeträge werden \njährlich nach Eingang der Unterlagen gemäss Art. 13 Abs. 1 im Anhang des \nGesellschaftsvertrags festgehalten. [Fassung vom 24. März 2014] \n3Die Ausrichtung des jährlichen Beitrages der beteiligten Gemeinden erfolgt \nvorschüssig und dem Finanzbedarf des Trägervereins Hirzi entsprechend \n(Pauschalabgeltung). \n\nAbgeltung \nInvestitionskosten \n\nArt. 10    1Als Investitionskosten gelten jene Ausgaben mit mehrjähriger Nut-\nzungsdauer, welche im Einzelfall den Betrag von 50‘000 Franken überstei-\ngen. \n2Die Trägerschaft wird zu einer weitsichtigen Investitionsplanung verpflich-\ntet. \n3Diese Investitionsausgaben werden zusätzlich zu den Betriebskosten nach \nArt. 9 an den Trägerverein Hirzi ausgerichtet. Es werden die effektiv anfal-\nlenden Investitionskosten vergütet (keine Pauschalabgeltung). \n\n \n\n\n\n 5 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\n4Bei Investitionen ist in jedem Fall die Zustimmung der Einfachen Gesell-\nschaft einzuholen, auch wenn der Trägerverein Hirzi diese mit eigenen Mit-\nteln finanzieren kann. \n\nÜber-/Unterdeckung Art. 11    1 Der Betrieb kann aufgrund von allfälligen Einnahmeüberschüs-\nsen Reserven (Betriebskapital) bilden. Allfällige Einnahmeüberschüsse wer-\nden primär in die "vertragliche Reserve" eingelegt, bis zum Betrag, welcher \n20 % des Maximalwertes von Art. 9 Abs. 1 entspricht. Ein darüber hinaus \ngehender Einnahmeüberschuss kann der "freien Reserve" zugewiesen wer-\nden. \n2 Das Betriebskapital (vertragliche und freie Reserve) ist grundsätzlich \nzweckgebunden zu verwenden. Für die weitere Verwendung des Betriebs-\nkapitals gelten folgende Vorgaben: \na die vertragliche Reserve dient zur Deckung von Aufwandüberschüssen \n\nspäterer Rechnungsjahre; \nb die freie Reserve kann zur Steigerung der Betriebsrendite und zum \n\nWohle der Besucherinnen und Besucher des Sportzentrums Hirzenfeld \nverwendet werden; \n\nc die gebildeten Reserven sind in der Jahresrechnung und Bilanz offen \nauszuweisen. \n\n3 Entnahmen aus der freien Reserve sind vor dem Rechnungsabschluss der \nJahresrechnung gutzuschreiben. Allfällig verbleibende Aufwandüberschüsse \nder Jahresrechnung sind aus dem Betriebskapital (vertragliche Reserve) zu \ndecken. Sollte ein allfälliger Aufwandüberschuss nicht durch genügend Be-\ntriebskapital gedeckt sein, so informiert der Trägerverein Hirzi frühzeitig die \nLeistungsbestellerin zwecks gemeinsamer Absprache über das weitere Vor-\ngehen. \n\nLiquidität / Zahlungen Art. 12    Der Trägerverein Hirzi stellt aufgrund des Voranschlages einen \njährlichen Akontobeitrag den beteiligten Leistungsbestellern direkt in Rech-\nnung. \n\nVerfahren Art. 13    1 Der Gemeindebeitrag an die ungedeckten Betriebskosten (nach \nArt. 9) wird in Anlehnung an das jährlich einzureichende Budget festgelegt. \nFür jedes Geschäftsjahr ist der Einfachen Gesellschaft bis Ende Mai des \nVorjahres ein Budget mit den relevanten Unterlagen vorzulegen. [Fassung \nvom 24. März 2014] \n2 Die Anmeldung von Investitionsvorhaben (nach Art. 10) für die Auslösung \nvon Verpflichtungskrediten hat frühzeitig zu erfolgen. Die Beschlussfassung \nerfolgt gesondert von den Beiträgen nach Abs. 1. Mit dem Beitragsgesuch \nsind die Ziele, Wirkung und Kosten (inkl. Folgekosten und Finanzierung) des \nbeabsichtigten Investitionsvorhabens auszuweisen. \n\n V. Personelles \n\nPersonal-bestimmun-\ngen \n\nArt. 14    1 Die personalrechtlichen Anstellungen lehnen sich an die privat-\nrechtliche Personalgesetzgebung nach Obligationenrecht. \n2Der Trägerverein Hirzi verpflichtet sich, sämtliche Arbeitnehmende des \nSportzentrums Hirzenfeld (heutige Mitarbeitende der Einwohnergemeinde \nMünchenbuchsee) für eine minimale Beschäftigungsdauer von 12 Monaten, \nab Beginn der Leistungsvereinbarung, zu übernehmen. \n\n\n\n 6 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\n \n\nGehaltsadministration Art. 15    1 Die Gehaltsauszahlungen und Abrechnung mit den Sozial- und \nPersonalvorsorgeversicherungen kann durch die Finanzabteilung einer an \nder Einfachen Gesellschaft beteiligten Gemeinde geführt werden. \n2 Sofern Abs. 1 zur Anwendung gelangt, gelten folgende Bestimmungen: \na Der zugewiesenen Finanzabteilung sind für die Ausrichtung der Gehälter \n\nsowie für die Abrechnung mit den Sozialversicherungen alle nötigen Un-\nterlagen vom Verein zur Verfügung zu stellen. \n\nb Die zugewiesene Finanzabteilung fakturiert dem Trägerverein Hirzi quar-\ntalsausweise die Gehaltsauszahlungen (inkl. Arbeitergeberbeiträge) und \nmeldet dem Rechnungsführer/der Rechnungsführerin des Vereins an-\nfangs April des Folgejahres die durch die Gemeinde insgesamt ausge-\nrichteten Personalaufwendungen zu Handen der Betriebsrechnung des \nVereins. \n\nc Die Dienstleistung gemäss Abs. 1 erfolgt durch die zugewiesene Finanz-\nabteilung kostenlos. \n\nPensionskasse Art. 16    Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Sportzentrums Hirzenfeld \nwerden durch den Trägerverein Hirzi gegen die wirtschaftlichen Folgen von \nAlter, Tod und Invalidität bei einer anerkannten Personalvorsorgeeinrichtung \nversichert. \n\n VI. Controlling \n\nLeistungsnachweis Art. 17    1Der Trägerverein Hirzi weist die erbrachten Leistungen bis Mitte \nJuli des laufenden Jahres mit folgenden Unterlagen nach: \na Jahresrechnung (Betriebs- und Kostenrechnung [inkl. Bilanz]) \nb Revisionsbericht und Vollständigkeitserklärung, \nc Qualitätsbericht, \nd Tätigkeitsbericht. \n2 Der Trägerverein Hirzi gewährt der Einfachen Gesellschaft auf Anfrage: \na Begehung und Beurteilung des baulichen Zustandes der Anlage und In-\n\nstallationen, \nb Einblick in die detaillierte Buchhaltung und Berichte der Revisionsstelle, \nc Einblick über die bestehenden Versicherungsverträge. \n\nQualitätsentwicklung Art. 18    Der Trägerverein Hirzi weist gegenüber der Einfachen Gesell-\nschaft mit einem Qualitätsbericht nach, wie sie die Qualität seiner Leistun-\ngen erzeugt, sichert und verbessert. \n\n VII. Besondere Bestimmungen \n\nÖffentliches Beschaf-\nfungswesen \n\nArt. 19    Der Trägerverein Hirzi hat die jeweils gültigen Bestimmungen über \ndas öffentliche Beschaffungswesen zu berücksichtigen. \n\nHilfestellungen der \nGemeinde \n\nArt. 20    1 Die Bauabteilungen der Einwohnergemeinden stehen dem Ver-\nein als zuständige Fachinstanzen für sich aus diesem Vertrag ergebenden \nLiegenschaftsunterhaltsfragen unentgeltlich zur Verfügung. \n2 Für finanzielle Aspekte können die Finanzabteilungen der Einwohnerge-\nmeinden unentgeltlich beigezogen werden. \n\n\n\n 7 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\n \n\nAufsicht Art. 21    Die Aufsicht über die Vertragserfüllung obliegt der Einfachen Ge-\nsellschaft gemäss Gesellschaftsvertrag. \n\nVersicherungen Art. 22    1Die Gebäudeversicherung wird von einer an der Einfachen Ge-\nsellschaft beteiligten Gemeinde im Rahmen einer Grosskundenvereinba-\nrung abgeschlossen. Alle übrigen Versicherungsverträge schliesst der Trä-\ngerverein Hirzi ab. \n2 Alle Prämien sind der Betriebsrechnung des Trägervereins Hirzi zu belas-\nten. \n\nHaftung/Klagen Art. 23    Wird die Gemeinde als Grundeigentümerin von einem Dritten be-\nlangt (z.B. gestützt auf Art. 679 und 684 ZGB oder Art. 58 OR), steht ihr in \nvollem Ausmass ein Regress gegen den Trägerverein Hirzi zu. \n\nSchweigepflicht Art. 24    Die Parteien sowie die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Sport-\nzentrums Hirzenfeld verpflichten sich zur Verschwiegenheit hinsichtlich aller \nTatsachen aus dem dieser Leistungsvereinbarung zugrunde liegenden Be-\nreich, die weder offenkundig noch allgemein zugänglich sind, oder Persön-\nlichkeitsrechte verletzen würden. Das Amts- und Berufsgeheimnis sowie die \nRegeln des Datenschutzes werden ausdrücklich vorbehalten. \n\n VIII. Schlussbestimmungen \n\nÜbergangs-bestim-\nmungen \n\nArt. 25    1. Die Gehaltsadministration gemäss Art. 15erfolgt im ersten Rech-\nnungsjahr durch die Finanzabteilung Münchenbuchsee. \n2 Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Sportzentrums Hirzenfeld werden \nab 1. April 2011 für die Dauer bis mindestens 31. Dezember 2011 durch die \nEinwohnergemeinde Münchenbuchsee gegen die wirtschaftlichen Folgen \nvon Alter, Tod und Invalidität bei der bisherigen Pensionskasse versichert. \nDie Arbeitgeberbeiträge gehen zu Lasten des Trägervereins Hirzi. \n\nInkrafttreten Art. 26    1Die vorliegende Vereinbarung ist in drei Originalexemplaren aus-\nzufertigen und zu unterzeichnen. \n2Sie tritt am 1. April 2011 in Kraft. \n\nDauer und Kündigung Art. 27    Diese Vereinbarung dauert bis zum 31. März 2014. Eine Kündi-\ngung muss mindestens 15 Monate im Voraus erfolgen, sonst verlängert sich \ndie Vereinbarung um ein weiteres Jahr. \n\nSchiedsgericht Art. 28    Allfällige Streitigkeiten aus dieser Vereinbarung werden schieds-\ngerichtlich beigelegt. Beide Vertragspartner bestimmen gemeinsam einen \nSchiedsrichter, der auch die anzuwendenden Verfahrensregeln bestimmt. \nKönnen sich die Partner nicht auf eine Person einigen, wird der Schiedsrich-\nter durch den zuständigen Kreisgerichtspräsidenten von Bern ernannt. \n\n \n \n  \n\n\n\n 8 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\nGenehmigungsvermerk \n \n \nFür die beteiligten Gemeinden: \n \nNamens der Einwohnergemeinde Münchenbuchsee: \n \nMünchenbuchsee, 10. Dezember 2010 \n \nGEMEINDERAT MÜNCHENBUCHSEE \nPräsidentin Sekretär \n\nElsbeth Maring-Walther Olivier A. Gerig \n \n \nNamens der Einwohnergemeinde Zollikofen: \n \nZollikofen, 10. Dezember 2010 \n \nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \nPräsident Sekretär \n\nStefan Funk Roland Gatschet \n \n \nNamens des Trägervereins Hirzi: \n \nMünchenbuchsee, 10. Dezember 2010 \n \nTRÄGERVEREIN HIRZI \nPräsident Sekretär \n\nAndreas Luginbühl Daniel Bichsel \n \n \n \n \n  \n\n\n\n 9 Leistungsvereinbarung Sportzentrum Hirzenfeld\n \n\n \nletztes Speicherdatum: Pfad, Datei: \n24.02.2017 11:31:00 Axioma\\Lauf-Nr. 1270\\Leistungsvertrag.docx \n\n \n\nAnhang I \n\nGebührenrahmen \nDer Trägerverein Hirzi legt die Gebühren jährlich innerhalb folgendem Gebührenrahmen fest: \n \n\n \n \n\n \nIII Wintersaison (inkl. MwSt.) \n\nOrtsansässige * Auswärtige \n\nE\nin\n\nze\nle\n\nin\ntr\n\nit\nte\n\n \n\nErwachsene \nLehrlinge, Studenten, AHV-Bez. (gegen Ausweis) \nSchüler (1. – 9. Klasse) \nVorschulpflichtige Kinder \n\nFr. 4.00 – Fr. 12.00 \nFr. 3.00 – Fr. 11.00 \nFr. 2.00 – Fr. 10.00 \nFr. 0.00 – Fr.   6.00 \n\nFr. 4.00 – Fr. 16.00 \nFr. 3.00 – Fr. 15.00 \nFr. 2.00 – Fr. 14.00 \nFr. 0.00 – Fr. 10.00 \n\nS\nai\n\nso\nn\n\nab\no\n\nn\nn\n\nem\nen\n\nte\n Erwachsene \n\nLehrlinge, Studenten, AHV-Bez. (gegen Ausweis) \nSchüler (1. – 9. Klasse) \nVorschulpflichtige Kinder \nNachwuchs HCM \n \nFamilientarif: \n(1 Familie = mind. 1 Erwachsener und 1 Kind, unabhän-\ngig der Anzahl Kinder) \n \n\nFr. 80.00 – 200.00 \nFr. 50.00 – 150.00 \nFr. 40.00 – 100.00 \nFr.   0.00 –   30.00 \nFr.   0.00 –   70.00 \n \n \nFr. 150.00 - 420.00 \n \n \n\nFr. 100.00 – 250.00 \nFr.   70.00 – 200.00 \nFr.   60.00 – 120.00 \nFr.     0.00 –   50.00 \nFr.     0.00 –   70.00 \n \n \nFr. 200.00 – 520.00 \n \n \n\nS\no\n\nn\n-\n\nd\ner\n\nta\nri\n\nfe\n \n\nSchulen Fr. 0.00 – Fr.  5.00 Fr. 0.00 – Fr.  5.00 \n\n \n\n* Bevölkerung aus der an der jeweiligen Saison beteiligten Gemeinde \n \n\nI Sommersaison (inkl. MwSt.) Ortsansässige * Auswärtige \n\nE\nin\n\n-\nze\n\nle\nin\n\n-\ntr\n\nit\nte\n\nErwachsene \nLehrlinge, Studenten, AHV-Bez. (gegen Ausweis) \nSchüler (1. – 9. Klasse) \nVorschulpflichtige Kinder \n\nFr. 2.00 – Fr. 8.00 \nFr. 1.00 – Fr. 7.00 \nFr. 1.00 – Fr. 6.00 \nFr. 0.00 – Fr. 2.00 \n\nFr. 2.00 – Fr. 12.00 \nFr. 1.00 – Fr. 10.00 \nFr. 1.00 – Fr.   8.00 \nFr. 0.00 – Fr.   4.00 \n\nS\nai\n\nso\nn\n\nab\no\n\nn\nn\n\nem\nen\n\nte\n \n\nErwachsene \nLehrlinge, Studenten, AHV-Bez. (gegen Ausweis) \nSchüler (1. – 9. Klasse) \nVorschulpflichtige Kinder \n \nFamilientarif: \n(1 Familie = mind. 1 Erwachsener und 1 Kind, unabhän-\ngig der Anzahl Kinder) \n\nFr. 30.00 – 120.00 \nFr. 20.00 – 100.00 \nFr. 10.00 –  60.00 \nFr.   0.00 –   30.00 \n \n \nFr. 130.00 – 200.00 \n \n\nFr. 40.00 – 140.00 \nFr. 30.00 – 120.00 \nFr. 20.00 –   80.00 \nFr.   0.00 –   50.00 \n \n \nFr. 150.00 – 250.00 \n \n\nS\no\n\nn\n-\n\nd\ner\n\nta\nri\n\nfe\n \n\nSchulen Fr. 0.00 –    Fr. 5.00 Fr. 0.00 – Fr.  5.00 \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nMargrit Scherler 21.09.2017 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2017\\20171018\\06.2_\npo_hässig_abfall-entsorgungsmöglichkeiten.ggra.docx \n\n21.09.2017 08:12 / ks 1.3 1 von 2 \n\n \n\nSitzung vom 18. Oktober 2017 / Geschäft Nr. 6.2 \n\nBericht und Antrag \n\nPostulat Kornelia Hässig Vinzens (SP) und Mitunterzeichnende be-\ntreffend "Weitere Entsorgungsmöglichkeiten schaffen"; Erheblicher-\nklärung  \n\n1. Ausgangslage \n\nAm 22. Februar 2017 wurde folgendes Postulat eingereicht: \n \nErstunterzeichnerin: Kornelia Hässig Vinzens (SP) \nMitunterzeichnende: Rudolf Gerber (SP), Selliah Tharnan (SP), Markus Dietiker (SP), Petra \n\nSpichiger (SP), Monika Flückiger (SP), Hans-Jörg Rhyn (SP), Michael \nFust (SP), Patricia Zangger (SP) \n\n \n"Der Gemeinderat wird beauftragt zu prüfen, mit welchen Angeboten entstehende Entsor-\ngungslücken, welche durch die Auslagerung der Mehrzwecksammelstelle nach Worblaufen \nentstehen, geschlossen werden können. Dabei geht es insbesondere um die Möglichkeit, z. B. \nbeim täglichen Einkauf in der Gemeinde, kleine Mengen von Spezialabfällen (Öle, Medika-\nmente, kleine Elektrogeräte etc.) schnell zu Fuss zu entsorgen. \n \nHeute wird ein nicht zu unterschätzender Anteil der Abfälle, welche in die Sammelstelle ge-\nbracht werden, zu Fuss entsorgt. Diese Möglichkeit fällt nach der Auslagerung der Mehrzweck-\nsammelstelle weg. Dies ist vor allem für ältere Menschen, welche nicht mit dem Auto entsor-\ngen und für Mieter, welche oft keine Möglichkeiten haben, im Keller die diversen Spezialabfälle \nzu sammeln, ein grosser Nachteil. Der Anteil des Abfalles, welcher zu Fuss entsorgt wird, sollte \nnicht sinken. \n \nHier könnte ein mobiles Angebot (analog ökomobil der Stadt Bern) welches z. B. 3-4x jährlich \nin der Gemeinde für einen halben Tag stationiert würde, Abhilfe schaffen. Das Unternehmen \nSovag Veolia bietet z.B. solche Dienstleistungen an. Auch eine separate Abfuhr von Deponie-\nMaterial (Blumentöpfe, Keramik…), könnte zweckmässig sein (analog der jährlichen Metallab-\nfuhr).  \n \nZudem wäre ein separates Merkblatt hilfreich, welches alle Möglichkeiten der lokalen Entsor-\ngung auflistet, inklusive Entsorgung von Abfällen in den entsprechenden Geschäften (zusätz-\nlich zu den doch eher unübersichtlichen Informationen auf der Gemeindewebseite)."  \n\n2. Antwort \n\nDer Detailhandel bietet heute gut organisierte und benutzerfreundliche Entsorgungslösungen, \nzum Teil gesetzlich vorgeschrieben und zum Teil auf freiwilliger Basis, an. Damit können die \nKonsumentinnen und Konsumenten Haushaltgeräte, Medikamente, Farben, leere Lebensmit-\ntelverpackungen usw. fachgerecht und bequem entsorgen. Was von diesen Entsorgungslö-\nsungen ausgeschlossen ist, kann bei einer gemeindeeigenen Sammelstelle abgegeben wer-\n\n\n\n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \n\nMargrit Scherler 21.09.2017 g:\\00_daten\\01_präsidiales\\001_zd\\0090_ggr\\0093_sitzungen\\2017\\20171018\\06.2_\npo_hässig_abfall-entsorgungsmöglichkeiten.ggra.docx \n\n21.09.2017 08:12 / ks 1.3 2 von 2 \n\n \n\nden. Um die im Postulat erwähnte Entsorgungslücke zu schliessen, ist eine mobile Sonderab-\nfallsammelstelle für die zu fussgehenden Konsumentinnen und Konsumenten eine praktische \nund kostengünstige Lösung. \n \nMobile Sonderabfallsammelstelle \nGrundsätzlich können die genannten Sonderabfälle bei der neuen Gemeindesammelstelle in \nWorblaufen abgegeben werden. Es ist davon auszugehen, dass ein Grossteil der Sonderab-\nfälle im Zusammenhang mit anderen Entsorgungen dort abgegeben werden. Eine zentrale, in \nder Nähe von Einkaufmöglichkeiten liegende Abgabestelle ist aber nicht mehr vorhanden. \nEine mobile Sammelstelle könnte diese Lücke füllen. Diese muss auf Grund der gesammelten \nStoffe (Farbabfälle, Speise- und Altöl, Reinigungsmittel, Pestizide, Spraydosen, Chemikalien, \nMedikamente usw.) zwingend bedient sein. \nDie Gemeinde hat für eine solche Lösung erste Abklärungen vorgenommen. Auf der Basis von \njährlich vier stationären Einsätzen während je vier Stunden im Zentrum (z. B. Ziegeleimärit) \nvon Zollikofen würde dies die Erfolgsrechnung der Abfallentsorgung Zollikofen mit insgesamt \njährlich rund Fr. 5'400.00 belasten. Neben dieser Pauschale fallen noch die Entsorgungsge-\nbühren in Abhängigkeit der gesammelten Menge an Sonderabfällen an. Ein höheres Intervall \nvon Sammeltagen oder das Sammeln an verschiedenen Standorten würde zu entsprechenden \nMehrkosten führen. Ausgeschlossen von diesem Angebot sind Grobsperrgut, Altmetall, Bau-\nschutt usw. \nDamit das konkrete Bedürfnis erhoben werden kann, sieht der Gemeinderat einen einjährigen \nVersuchsbetrieb vor. \n \nSeparatsammlung für Deponiematerial \nDie von der Postulantin angeregte halbjährliche Separatsammlung für Deponiematerial stuft \nder Gemeinderat als problematisch ein. Die Anforderung bezüglich der Sortentrennung ist für \nDeponiematerial, welches auf Inertstoff-Deponien eingelagert wird, besonders hoch. Entge-\ngengenommen werden nur mineralische Abfälle ohne jegliche Fremdprodukte. \nIn Anbetracht dessen, wie gross die Aufräumarbeiten im Nachgang der bestehenden Separat-\nsammlungen Altmetall und Grobsperrgut sind, ist bei einer Separatsammlung für Deponiema-\nterial ein noch grösserer Aufräum- und Reinigungsaufwand zu befürchten. \n \nAbfallmerkblatt \nIn der „AGENDA“, welche sämtlichen Haushalten zugestellt wird, ist das Abfallmerkblatt mit \nden offiziellen Abfalldaten der Gemeinde Zollikofen enthalten. Auf rund zehn Seiten sind die \nordentlichen Abfuhrtermine, die Abfallsammelstellen, die Spezialabfuhren sowie die Abfallar-\nten mit Entsorgungsmöglichkeiten aufgeführt. \n\n3. Antrag \n\nDer Gemeinderat beantragt Ihnen, zu \n \nbeschliessen: \n\nDas Postulat Kornelia Hässig Vinzens (SP) und Mitunterzeichnende betreffend "Weitere Ent-\nsorgungsmöglichkeiten schaffen" wird erheblich erklärt. \n\nZollikofen, 18. September 2017 \n\nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n\nDaniel Bichsel Stefan Sutter \nPräsident Sekretär \n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 1 \nDatum 31. Januar 2018 \n \n\n \n3 1.92.1 Motionen \n\nMotion Peter Kofel (GFL) und Mitunterzeichnende betreffend "Unter-\nstützung Café Mondial – Menschen treffen Menschen"; Erheblicher-\nklärung \n\nGGR-Präsident Markus Bacher (FDP): Die Antwort des Gemeinderates liegt vor, das Wort \nhat der Motionär.  \n \nPeter Kofel (GFL): Die Motion beauftragt den Gemeinderat, das Café Mondial, ein Integrati-\nonsprojekt von dialog-gesundheit, zu unterstützen. Die Unterstützung soll sich nicht nur auf \neine finanzielle Entschädigung beschränken. Das Café Mondial bietet einmal pro Woche die \nMöglichkeit zu Begegnung und Austausch zwischen Menschen unterschiedlichster Herkunft. \nDie Idee des Café Mondial ist, sich regelmässig an einem öffentlichen Ort, in einem Restau-\nrant, zu treffen, um einen Ort des Kennenlernens und gemeinsamen Lernens und Lehrens \nzu haben. Das Ziel ist es, diesen zukünftigen Kultur-Treffpunkt ohne Konsumationszwang \nweiter zu entwickeln. Die Idee des Café Mondial wurde 2016 beim vom Bund initiierten För-\nderprogramm contakt-citoyenneté als Projekt eingereicht und gewann einen Förderpreis. \nDaraufhin startete das Café Mondial im Januar 2017 im Quadrat. Citoyenneté bedeutet mit-\nreden, mitgestalten, mitentscheiden. Zu Citoyenneté gehört das Engagement für die Gesell-\nschaft und der Wille, aktiv an der Gestaltung der gesellschaftlichen Verhältnisse mitzuarbei-\nten, sowie politische Partizipation. Und ganz wichtig: Citoyenneté betrifft alle. Die Eidgenös-\nsische Migrationskommission EKM will Citoyenneté fördern. Deshalb hat sie das Programm \nCitoyenneté lanciert. Es umfasst verschiedenste Projekte, die neue Partizipationsmöglichkei-\nten eröffnen. \nDas Förderprogramm contakt-citoyenneté (www.contakt-citoyennete.ch) fördert das interkul-\nturelle Zusammenleben und ist ein gemeinsames Programm des Migros-Kulturprozent und \nder Eidgenössischen Migrationskommission EKM. Es unterstützt Initiativen des bürgerschaft-\nlichen Engagements im Bereich Migration und Integration. Mit der jeweils aktuellen Neulan-\ncierung (aktuell wieder 2018/2019), werden Projektideen gesucht, welche das interkulturelle \nZusammenleben bereichern und in Teamarbeit, sowie in freiwilligem Engagement umgesetzt \nwerden. Auf diese Art sollen Innovationspotentiale der Zivilgesellschaft genutzt und Syner-\ngien zwischen Integrations-Fachstellen, Verbänden, der Privatwirtschaft und Privaten er-\nschlossen werden. Die überzeugendsten Projektideen werden sowohl finanziell als auch mit \neinem Paket an Beratungsmassnahmen bei der Projekt-Realisierung unterstützt. Soviel zur \nVorgeschichte. \nDas Café Mondial möchte jetzt von der Gemeinde einen wiederkehrenden Beitrag für das \nBetreiben des Café Mondial als Kultur-Plattform für interkulturelles Zusammenleben. Insbe-\nsondere für jeden dritten Montagabend pro Monat, wo die Bewohner der Kollektivunterkünfte \nmit ihren Helferinnen und Helfern den Abend gestalten. Wichtig ist zu erwähnen, dass die \nArbeit der Projektmitarbeiter freiwillig geleistet wird. Weiter möchte das Café Mondial regel-\nmässige Auftrittsmöglichkeit im MZ unter Gemeinde-Mitteilungen, ähnlich wie das dialog-\ngesundheit Forum. Und schliesslich möchte es Unterstützung durch die Gemeinde für Medi-\nenaufmerksamkeit, z.B. in Tageszeitungen.  \nWir danken dem Gemeinderat für den Bericht, für die Empfehlung, die Motion erheblich zu \nerklären und für die Bereitschaft, einen bereinigten Unterstützungsantrag für das Café Mon-\ndial erneut zu prüfen. Ich bin der Überzeugung, dass ein Beitrag für ein solches nieder-\n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Januar 2018 Seite 2 \n\n \nschwelliges Integrationsangebot sinnvoll ist und sonst an anderer Stelle anfallende Kosten \neinspart. Ich bitte euch, der Motion zuzustimmen und damit dieses Integrationsprojekt zu \nunterstützen. \n \nGemeinderat Edi Westphale (GFL): Die wichtigste Voraussetzung für eine erfolgreiche In-\ntegration in der Gesellschaft ist die Sprache. Deshalb müssen die Asylberechtigten und \nAsylbewerber mit einer guten Perspektive möglichst rasch den Zugang zur deutschen Spra-\nche erhalten. Aber es geht nicht nur um die sprachliche, sondern auch um die kulturelle, die \nsoziale, die arbeitsmarktliche Integration. Es gehört auch dazu, dass die Menschen auf eige-\nnen Beinen stehen können. Eine rasche und gute Integration fördert das und wirkt darauf \nhin, dass man die betroffenen Personen wahrnimmt oder dass sie weniger lange von materi-\neller Unterstützung von Gemeinde, Kanton und Staat abhängig sind. Ich bin überzeugt, dass \neine zielgerichtete und überprüfbare Anfangsinvestition auf lange Sicht die weitaus besseren \nErgebnisse zeigt, als nachträgliche Unterstützungsleistungen. Ich bin ebenso überzeugt, \ndass jeder Franken, welchen wir in die Integration investieren, die Gemeinde in anderen \nBudgetposten, z. B. in der Sozialhilfe, einspart. Den direkten Zusammenhang oder die Ab-\nhängigkeit zu ermitteln ist aber sehr schwierig und es wäre vermessen, wenn ich jetzt hier \nein Verhältnis sagen würde, welches nicht belegt werden kann. Entscheidend ist aber aus \nmeiner Sicht, dass eine umfassende Integration stattfindet. Das passiert jedoch nicht von \nselbst, es braucht das Engagement des Aufnahmestaats, es braucht vor allem das Engage-\nment der Aufnehmenden selber. Wer in unserem Land bleiben möchte, muss das Wesentli-\nche zur Integration leisten, nicht nur im wünschbaren, sondern auch im Pflichtteil. Und es \nbenötigt aber auch das Engagement von privater Seite so wie das das Café Mondial betreibt. \nDas Café Mondial ist ein einmal pro Woche stattfindendes Angebot von Freiwilligen für alle \ndort verkehrenden Menschen, in öffentlichen Veranstaltungen. Das beruht auf der Uneinge-\nnommenheit von politischen und religiösen  Unabhängigkeiten. Das bezweckt die Einführung \nder hier lebenden Menschen, unabhängig von der Herkunft, vom Bildungsstand und sozialen \nStatus und vom Ausweis. Das Café Mondial vermittelt auf einfache Art und Weise das Leben \nhier in Zollikofen und wie die Schweiz funktioniert. Und je mehr Wissen vermittelt werden \nkann, desto besser finden sich die Menschen hier zurecht und kennen unsere Werte und \nunsere Bräuche, kennen rechtzeitig unser Bildungssystem und nicht erst wenn jemand in die \nSchule muss. Das wiederum hilft der Lehrerschaft und dem ganzen Schulbetrieb. Das Café \nMondial braucht aber auch finanzielle Unterstützung, damit es weiterhin das niederschwelli-\nge Zusammentreffen zwischen den Bewohnern der Kollektivunterkünfte, der ausländischen \nund einheimischen Bevölkerung anbieten kann. Aus diesem Grund braucht das Café Mondi-\nal Geld. Und in diesem Rahmen ist der Gemeinderat auch bereit, diese Motion Richtlinien-\nmotion als erheblich zu erklären.  \n \nMarkus Burren (SVP): Die Motion tönt interessant. Es ist gut, macht man etwas. Aber wenn \nich die Antwort des Gemeinderates lese, muss ich sagen, da sind zwei, drei Sachen wahr-\nscheinlich schief gelaufen. Café Mondial hat offenbar dem Gemeinderat ein Gesuch einge-\nreicht mit einem Finanzierungsantrag, bei welchem die Unterlagen unvollständig sind. Bisher \nhat es aber niemand für nötig gehalten, wie es dort drin steht, die Unterlagen nachzureichen. \nDer Gemeinderat hat auch angeboten, das bei einer weiteren gemeinsamen Sitzung zu be-\nsprechen. Offenbar, wie man lesen konnte, ist seit 2017 kein Termin mehr möglich gewesen. \nDer Gemeinderat ist noch offen, wie wir lesen konnten. Warum braucht es denn überhaupt \neinen Vorstoss? Ich verstehe es noch nicht, es ist ein bisschen kompliziert, aber man muss \nauch nicht immer alles verstehen. Ich finde es gut, dass es sowas gibt, wo man sich begeg-\nnen kann. Aber wenn ich auf die Homepage gehe und das hier lese, Informationsabend Ein-\nbürgerung. Ich dachte, Edi habe vorhin gesagt, es seien für Leute, die in erster Phase hier \nsind. Dies hier ist für die Fortgeschrittenen, die Einbürgerung. Diejenigen, die schon voll in-\ntegriert sind hier. Alles andere ist nur auf die Spatzen geschossen aus meiner Sicht. Aus \ndiesen Gründen, dass die Unterlagen nicht vollständig sind, dass kein Termin hat gefunden \nwerden können und insbesondere wegen des erwähnten Anlasses, lehnen wir die Motion ab.  \n \nPeter Kofel (GFL): Ich möchte eine Ergänzung machen auf das, was Markus gesagt hat. \n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 31. Januar 2018 Seite 3 \n\n \nMeines Wissens sind die genannten Unterlagen nachgereicht worden, relativ zeitnah, letztes \nJahr. Warum kein Termin hat gefunden werden können, entzieht sich meiner Kenntnis. Und \nwas vorhin gerade am Bildschirm eingeblendet war, das hat nicht an einem der dritten Mon-\ntage stattgefunden, für welche der Kredit jetzt beantragt worden ist.  \n \nStefan Stock (FDP): Integration ist auch ein Auftrag der Gemeinde. Es gibt diverse Vereine \nund Clubs (Turnen, Karibu, Kirchen), welche die Integration bereits leben. Grundsätzlich soll-\nte eine freiwillige Zusammenkunft ohne Konsumationszwang kein Geld verschlingen. Aller-\ndings hat uns der Fussballrasen auch über 1 Mio. Franken gekostet. Wir haben in unserer \nFraktion daher Stimmfreigabe beschlossen.  \n \nGemeinderat Edi Westphale (GFL): Ich kann es euch sehr leicht machen und kann zu den \nFragen oder euren Gründen sehr gut Antwort geben, damit ihr dieser Motion zustimmen \nkönnt. Ja, der erste Anlauf ist wirklich bachab gegangen, den nehme ich voll auf meine Kap-\npe. Ich habe das etwas unterschätzt, ich dachte, es sei im Gemeinderat ein Selbstläufer. Wir \nsind zum Café Mondial gegangen und haben das angeschaut. Die Unterlagen sind kurz da-\nrauf eingereicht worden, kurz darauf ist auch die Motion lanciert worden und da habe ich \ngesagt, ich möchte noch keinen Termin mit ihnen sondern möchte zuerst wissen, wie die \nMeinung von euch allen ist. Nicht, dass wir mit dem Café Mondial grosse Sitzungen machen, \nKonzepte ausarbeiten, wie könnte die Unterstützung aussehen und dann sagt ihr nein. Die \nZeit ist mir und dem Café Mondial zu schade. Daher wollte ich keine Sitzung und nicht das \nCafé Mondial. Und was den Anlass angeht, ich habe es vorhin auch erwähnt, das Café Mon-\ndial ist nicht nur für die Flüchtlinge, die in der Kollektivunterkunft leben, es ist für sämtliche \nAusländer zugänglich. Somit ist die ganze Einbürgerungsgeschichte für sie natürlich auch \nein Thema. Es ist aber auch für die Schweizer zugänglich. Es ist für alle da. Ihr seht, alle \nGründe, die ihr angefochten habt, sollten aus dem Weg geräumt sein und ich hoffe, dass ihr \nzustimmen könnt.  \n \nBeschluss (21 Stimmen für Erheblicherklärung, 12 dagegen) \nDie Motion Peter Kofel (GFL) und Mitunterzeichnende betreffend "Unterstützung Café Mon-\ndial – Menschen treffen Menschen" wird erheblich erklärt. \n \n \n\n \n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n