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text: \n \n\n \n\nGemeinde \n\n \n \n\n \n\nP\no\n\nli\nti\n\nk\np\n\nla\nn\n\n 2\n0\n1\n4\n -\n\n 2\n0\n1\n8\n\n \n\n September 2013  _________________  \n \n\n Gemeinderat Zollikofen \n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 2 - \n\n \n\n \n\n \n\nInhalt Seite \n\n Instrumente politischer Führung: Grafik  1 \n\n Inhalt 2 \n\n Ausgangslage,  Bevölkerungsbefragung und Leitbildüberprüfung 3 \n\n Kenngrössen 12/16 4 - 5 \n\n Lagebeurteilung 2013 6 \n\n Leitbild 7 \n\n Leitsätze 8 \n\n Ideenspeicher 2013 9 \n\n Erläuterungen zum Umsetzungsprogramm 10 \n\n Umsetzungsprogramm 14/18 11 - 16 \n\n Archiv 17 - 19 \n\n Instrumente politischer Führung: Beschrieb 20 - 21 \n\n  Courant normal der politischen Führung 22 - 23 \n\n Finanzen 24 \n\n \n \n \n  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 3 - \n\nAusgangslage \n \nDer Politikplan ist eine Darstellung des Umsetzungsprogramms verbunden mit dem Finanzplan. \nMit diesem Führungsinstrument, das im Artikel 22 der Gemeindeverfassung verankert ist, kann \ndas Parlament die langfristige Politik des Gemeinderates besser nachvollziehen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBevölkerungsumfrage 2012 und Leitbildüberprüfung \n \n\nIm Spätsommer 2012 hat der Gemeinderat der Bevölkerung einen Fragebogen zugeschickt. Er \nwollte wissen, wie zufrieden Sie mit Ihrem Wohnort sind, und ob die Exekutive mit ihrer Politik \nrichtig liegt. Das Echo auf die Umfrage war überwältigend. Von den 8'211 verschickten Fragebo-\ngen kamen fast ein Drittel – oder genau 2'426 – ausgefüllt zurück. Zu den einzelnen Fragen wur-\nden nicht weniger als 5'000 Anmerkungen beigefügt. \n\n \nDer Gemeinderat hat sich dann im Frühling 2013 eingehend mit den Umfrageergebnissen be-\nfasst und daraus die Konsequenzen gezogen. Die Resultate sind in diesem Dossier enthalten. \nAm meisten interessieren dürften die Seiten 11 bis 16 mit dem nächsten Umsetzungsprogramm. \n\n \n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 4 - \n\nKenngrössen 12/16 \n\nverabschiedet vom Gemeinderat am 4.3.2013 \n \nZweck: Die Kenngrössen weisen auf den Zustand von Zollikofen 2012 (Ist-Werte) und den angestrebten \nZustand im 2016 (Soll-Werte) hin. Sie erleichtern den Gemeindebehörden, den Handlungsbedarf zu orten. \nDie meisten Kenngrössen sind Einschätzungen der Einwohnerinnen und Einwohner. Sie werden alle vier \nJahre in der Bevölkerungsbefragung erhoben, in Zollikofen war dies erstmals 2009 der Fall. Die übrigen \nKenngrössen betreffen Sachverhalte, die von der Bevölkerung weniger wahrgenommen werden können, \naber für die Entwicklung der Gemeinde von Bedeutung sind.  \nEine Kenngrösse für sich allein sagt meist noch wenig aus. Erst Vergleiche mit früheren Erhebungen oder \nmit anderen Gemeinden verleihen ihr die nötige Aussagekraft. Die Gemeinden Domat/Ems GR, Hau-\nsen AG, Hinwil ZH, Regensdorf ZH, St. Antönien GR und Wangen Brüttisellen ZH benutzen die gleichen \nKenngrössen. Zudem verraten die Anmerkungen aus der Umfrage anschaulicher, was hinter den Zahlen \nsteckt. \n\n \nPolitik-\nbe-\nreiche \n\nKurzbezeichnung Genaue Umschreibung / Items in Umfrage  \nIst \n\n2012 \nSoll \n2016 \n\nId\ne\nn\nti\nfi\nk\na\nti\no\nn\n +\n\n I\nn\n\nte\ng\nra\n\nti\no\n\nn\n \n\nHeimatgefühl \nIn Zollikofen fühle ich mich rundum wohl und zu Hause \nIn Zollikofen möchte ich auch in Zukunft leben  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen, Durchschnitt der beiden Fragen \n\n75  \n\nBegeisterte Ich bin begeistert von Zollikofen – hier sehe ich meine Zukunft \nAnteil der Antwortenden in % \n\n10  \n\nBald Abspringen-\nde \n\nEs gibt viele Dinge die mich in Zollikofen stören. Ich denke oft \nüber eine persönliche Veränderung nach.  \nAnteil der Antwortenden in % \n\n18  \n\nKontakt-\nmöglichkeiten \n\nIn Zollikofen finde ich leicht Kontakt  \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n67  \n\nEinbezug ins \nGemeindeleben  \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort, um sich am Gemeindele-\nben aktiv zu beteiligen  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n72  \n\nIntegration der \nausländischen \nBevölkerung \n\nIn Zollikofen sind Menschen anderer Herkunft gut integriert  \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n64  \n\nAlters- und Be-\nhinderten-\nfreundlichkeit \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort zum Altwerden \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen die Behindertengerechtigkeit? \nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n71  \n\nF\nü\nh\nru\n\nn\ng\n\n +\n D\n\ne\nm\n\no\nk\nra\n\nti\ne\n\n \n\nArbeit der Verwal-\ntung \n\nIn Zollikofen leistet die Verwaltung ausgezeichnete Arbeit \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen 70  \n\nArbeit von Behör-\nden  \n\nIn Zollikofen leisten die Behörden (Politik) ausgezeichnete Ar-\nbeit \nIn Zollikofen wird weitsichtig geplant und entwickelt \nDas Leitbild ist eine gute Sache und wird etwas bewirken \nIn Zollikofen erhalte ich einen fairen Gegenwert für die Steuern, \ndie ich zahle \nDurchschnitt der Indexpunkte aus den vier Fragen \n\n64  \n\nInformation \nIn Zollikofen werde ich zu meiner vollen Zufriedenheit über das \nGemeindegeschehen informiert  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n72  \n\nGesundheit des \nGemeindehaus-\nhalts \n(0-0-100-Formel) \n\nNettovermögen (+) bzw. Nettoschulden (–) pro Kopf. \nZiel der Formel: Null Franken \n\n+1'500  \n\nZinssaldo \nErträge aus Finanzvermögen  minus Kosten für Fremdkapital in Mio Franken. Ziel: Null Franken \n\n+0,7  \n\nSelbstfinanzierungsgrad \nZiel: 100 Prozent \n\n270  \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 5 - \n\nPolitik-\nbe-\nreiche \n\nKurzbezeichnung Genaue Umschreibung / Items in Umfrage  \nIst \n\n2012 \nSoll \n2016 \n\nL\ne\nb\ne\n\nn\ns\nra\n\nu\nm\n\n +\n V\n\ne\nrk\n\ne\nh\nr \n\nÖffentlicher Raum \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen den öffentlichen Raum  \n(Pärke, Plätze Spielplätze)  \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen das Ortsbild? \nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n60  \n\nNaherholungs-\ngebiete \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen die Möglichkeiten zur Naherho-\nlung? \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n80  \n\nUmweltbewusst-\nsein \n\nIn Zollikofen wird zur Natur und Umwelt Sorge getragen  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen 65  \n\nÖffentlicher Ver-\nkehr \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen das Angebot des öffentlichen \nVerkehrs?  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n87  \n\nAutoverkehr \nWie beurteilen Sie in Zollikofen das Angebot für den Autover-\nkehr?  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n69  \n\nLangsamverkehr \nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort für Leute, die zu Fuss \noder per Velo unterwegs sind  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n75  \n\nVerkehr allgemein In Zollikofen sind die Verkehrsfragen bestens gelöst \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n51  \n\nB\nild\n\nu\nn\ng\n +\n\n K\nu\nlt\nu\nr \n\nKulturelles Leben Zollikofen ist ein ausgezeichneter Ort für Kulturelles \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n55  \n\nFamilien-\nfreundlichkeit \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort, um Kinder gross zu zie-\nhen  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n74  \n\nVolksschule \nWie beurteilen Sie in Zollikofen die Qualität der öffentlichen \nSchulen?  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n70  \n\nAbwanderung in \nPrivatschulen \n\nAnteil der schulpflichtigen Kinder, die von den Eltern in eine \nPrivatschule geschickt werden in % \n\n3,6  \n\nW\nir\nts\n\nc\nh\na\nft\n\n +\n W\n\no\nh\nlf\na\nh\nrt\n\n  \n\nSteuerkraft \nNettosteuerertrag  \nzu 100 % der natürlichen und juristischen Personen (Finanzausgleichszahlungen nicht mitgerechnet) \ngeteilt durch Anzahl Einwohnerinnen und Einwohner. In Franken \n\n2 308  \n\nArbeitsplätze Zahl der Personen, die in der Gemeinde mehr als  6 Stunden pro Woche einer vertraglich \n\nvereinbarten Arbeit nachgehen  \n4 780  \n\nBevölkerungszahl \nZahl der Personen, die zivilrechtlichen Wohnsitz in der Ge-\nmeinde haben \nzum Zeitpunkt der Erhebung \n\n10 224  \n\nWohlbefinden\n \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort in meiner Lebenssituation  \nIn Zollikofen lebe ich alles in allem gerne  \nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n77  \n\nSicherheitsgefühl In Zollikofen fühle ich mich sehr sicher  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n71  \n\nGesundheits-\nförderung \n\nIn Zollikofen wird genügend für die Gesundheit der Bevölkerung \ngemacht  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n68  \n\nBeurteilung der \nAngebote  \n\nIn Zollikofen finde ich alles, was ich zur Gestaltung des Lebens \nbrauche \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen. \n\n70  \n\nMedizinische \nVersorgung \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen die medizinische Versorgung?  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n81  \n\nFreizeitangeboten Zollikofen ist ein ausgezeichneter Ort für die Freizeitgestaltung \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n65  \n\nEinkaufs-\nmöglichkeiten \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort zum Einkaufen  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n80  \n\nBezahlbarer \nWohnraum \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen die Verfügbarkeit von bezahlba-\nrem Wohnraum? \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n57  \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 6 - \n\nLagebeurteilung 2013 \nvom Gemeinderat am 4.3.2013 verabschiedet \n\n \nZweck: Die Lagebeurteilung wird jeweils anfangs Legislatur vom Gemeinderat überprüft. Als Grundlage \ndazu dienen die Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung und eine Reihe statistischer Kenngrössen. \n\n \n\nStärken von heute  \ndie wir ausbauen wollen  \n\nSchwächen von heute – \ndie wir überwinden wollen \n\n Vorbildlicher ÖV \n\n Gesunde Gemeindefinanzen \n\n Vielseitige Naherholungsgebiete \n(Aareufer, Reichenbach ,Bühlikofen, \nGraben und Rütti, Wälder  etc.) \n\n Gute Verwaltung \n\n Begehrter regionaler Arbeitsort \n\n Alles für den Alltag in der Nähe \n\n Bildungshochburg \n(Volksschule, Erwachsenenbildung, \nHochschulen)  \n\n \n\n  Hohe Verkehrsbelastung auf der Bernstrasse \n\n Keine zentralen Orte der Begegnung \n\n Wenig einladender öffentlicher Raum \n\n Ortsbild ohne Gesicht \n\n Begrenzte Baulandreserven \n\n \n\nChancen von morgen \n\ndie wir packen wollen \n\n Gefahren von morgen \n\ndenen wir begegnen wollen \n\n Zu den Grünflächen Sorge tragen \n\n Den Fuss- und Veloverkehr weiter \nfördern \n\n Als Energiestadt zusätzlich punkten \n\n Bestehende Bausubstanz  besser \nnutzen, verdichtet bauen \n\n Alterszentrum mit europäischem Vor-\nzeigecharakter  \n\n Sich in der Familien- Alters- und Ge-\nsundheitspolitik profilieren \n\n Als Vorzeigeort energetisch, nachhal-\ntig und zukunftsweisend Bauprojekte \numsetzen \n\n \n\n  Baudruck auf Grünflächen nimmt zu \n\n Engagement für Zollikofen schwindet \n\n Autoverkehr überbordet \n\n Zollikofen verkommt zur Schlafstadt \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 7 - \n\nLeitbild 2044 \nvom Gemeinderat am 4.3.2013 verabschiedet \n\n \nDas Leitbild wird anfangs einer Amtsdauer vom Gemeinderat überprüft. Grundlage dazu bilden jeweils die \nErgebnisse der neusten Bevölkerungsumfrage. Das Leitbild beschreibt, wie sich Behörden und Bevölke-\nrung ihr Zollikofen und das Leben darin in 30 Jahren wünschen. Es soll Leitschnur sein für alle, welche die \nGemeinde mitgestalten. \n\n \n \nZollikofen – wo vieles so nah ist  \n\nSo wünschen wir uns unser Zollikofen in 30 Jahren: Ein attraktiver Lebens- und Arbeitsort in der \n\nnachhaltig entwickelten Region Bern. Entlastet von fremdem und eigenem Autoverkehr, hervor-\n\nragend erschlossen durch den Öffentlichen Verkehr. Hier leben gut 10'000 Menschen unter-\n\nschiedlichster Herkunft und Weltanschauungen friedlich zusammen. \n\n \n\nJung und Alt finden in Zollikofen, was sie zum Leben brauchen: Gegen 6'000 Arbeitsplätze aller \n\nArt, gute Schulen, vielfältige Einkaufsmöglichkeiten und Dienstleistungen, grosszügige  Sport- \n\nund Freizeitanlagen und vielseitige Naherholungsgebiete an der Aare, in Reichenbach, in den \n\nWäldern, auf Bühlikofen, im Graben und auf der Rütti. Alles erreichen wir leicht zu Fuss oder per \n\nVelo. \n\n \n\nWir begegnen uns, unterwegs in den ruhigen Quartieren oder auf den belebten, einladend gestal-\n\nteten Plätzen. Wir nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil, sei es in Vereinen oder Behör-\n\nden, sei es an den zahlreichen kulturellen, politischen und sportlichen Anlässen oder an den un-\n\nvergesslichen Volksfesten. Kurzum: Wir alle fühlen uns in Zollikofen zu Hause. \n\n \n \n \n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 8 - \n\nLeitsätze ab 2014 \nvom Gemeinderat am 4.3.2013 verabschiedet \n\n \nDie Leitsätze sind die politischen Stossrichtungen, die in den nächsten Jahren mit besonderem Nachdruck \nverfolgt werden. Der Gemeinderat passt sie alle vier Jahre der neuen Lagebeurteilung und dem überprüf-\nten Leitbild an. Ist ein Leitsatz erfüllt, verschwindet er. Wenn nötig werden neue Leitsätze aufgenommen \nund verfolgt. \n\n \n \n1. Wir alle nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil. \n\n2. Wir werten das Ortsbild und den öffentlichen Raum auf. \n\n3. Wir tragen zur Natur und zur Umwelt Sorge. \n\n4. Wir finden in der Nähe, was wir zum Leben brauchen. \n\n5. Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund – stets zum Wohle aller. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 9 - \n\nIdeenspeicher 2013 \nvom Gemeinderat verabschiedet am 4.3.2013 und 22.4.2013 \n \n\nDer Ideenspeicher enthält alle momentan denkbaren Lösungsansätze, die Zollikofen in Richtung Leitbild \n2044 voranbringen könnten. Die Bevölkerung kann jederzeit neue Lösungsansätze einreichen. Der Ge-\nmeinderat bringt jährlich den Ideenspeicher auf den neusten Stand und zieht ihn bei der Überarbeitung des \nUmsetzungsprogramms zu Rate. Verschwindet ein Lösungsansatz aus dem Ideenspeicher, so ist er min-\ndestens im «Archiv» wieder zu finden. Dort ist der Grund des Verschwindens aufgeführt. \n\n \n\nLösungsansätze, vom Gemeinderat und Kader beurteilt \n\nBedeutung der Noten: 6 = ja, sehr  5 = ja  4 = eher ja  3 = eher nein 2 = nein 1 = sicher nein \n\n \n\nB\nri\n\nn\ng\n\nt \nd\n\ne\nr \n\nL\nö\n\n-\n\ns\nu\n\nn\ng\n\ns\n-a\n\nn\ns\na\ntz\n\n  \n\nZ\no\n\nlli\nk\no\nfe\n\nn\n i\nn\n\n \n\nR\nic\n\nh\ntu\n\nn\ng\n\n L\ne\n\nit\nb\n\nild\n \n\n2\n0\n\n4\n4\n\n v\no\n\nra\nn\n\n?\n \n\nM\nu\n\ns\ns\n d\n\ne\nr \n\nL\nö\n\n-\n\ns\nu\n\nn\ng\n\ns\na\n\nn\ns\na\n\ntz\n b\n\na\nld\n\n \n\na\nn\n\ng\ne\n\np\na\n\nc\nk\nt \n\nw\ne\nr-\n\nd\ne\n\nn\n?\n \n\nF\nin\n\nd\ne\n\nt \nd\ne\n\nr \nL\n\nö\n-\n\ns\nu\n\nn\ng\n\ns\na\n\nn\n-s\n\na\ntz\n\n d\nie\n\n \n\nn\nö\n\nti\ng\n\ne\n p\n\no\nlit\n\nis\nc\nh\n\ne\n \n\nU\nn\nte\n\nrs\ntü\n\ntz\nu\nn\n\ng\n?\n \n\n1 «Wir alle nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil»    \n\n1.1 Behörden und Verwaltung in Integrations- und Jugendfragen schulen 4 4 4 \n\n1.2 Den Verein Begegnungszentrum unterstützen 4 3 3 \n\n1.3 Einen Ortsführer durch Zollikofen herausgeben (mit Hilfe von \nSponsoren) \n\n3 3 3 \n\n1.4 Die Quartiere Steinibach und Hübeli stärker ins Gemeindegeschehen \neinbinden \n\n3 3 3 \n\n1.5 Im Steinibach ein (auch sozial) durchmischtes Quartier verwirklichen 3 3 3 \n\n1.6 Die Bildungsinstitute der Bevölkerung näher bringen 3 2 3 \n\n1.7 Einmal pro Jahr eine GGR-Sitzung im Steinibach durchführen 2 2 3 \n\n2  «Wir werten das Ortsbild und den öffentlichen Raum auf»    \n\n2.1 Baustellen im öffentlichen Raum sorgfältiger planen und koordinieren 4 4 4 \n\n2.2 Ein umfassendes Konzept zur Bekämpfung des Litterings erarbeiten \nund umsetzen \n\n4 4 3 \n\n2.3 Alle kleinen und grossen Begegnungsorte aufnehmen und gezielt \nverbessern \n\n4 4 3 \n\n2.4 Attraktive Fuss- und Veloverbindungen in die Nachbargemeinden \nschaffen \n\n4 3 3 \n\n3  «Wir tragen zur Natur und zur Umwelt Sorge»    \n\n3.1 Die landschaftlichen Juwele Rütti , Bühlikofen, Aareufer und Graben \naufwerten  \n\n4 4 4 \n\n3.2 Lichtverschmutzung bekämpfen 4 4 3 \n\n3.3 Das Regenwasser besser nutzen 4 3 3 \n\n3.4 Prüfen, was verdichtetes Bauen Zollikofen bringt und nicht bringt 3 3 3 \n\n4  «Wir finden in der Nähe, was wir zum Leben brauchen»    \n\n4.1 Den Familientreff sichern 5 4 5 \n\n4.2 Die Sportanlagen (aus)bauen, ihre Nutzung erweitern 4 4 4 \n\n4.3 Den Berner Ferienpass für Kinder und Jugendliche anbieten 4 4 3 \n\n4.4 Schloss Reichenbach als späteres Kulturzentrum im Auge behalten 4 3 3 \n\n4.5 Aktion «Voneinander lernen» starten (Bewohnerinnen und  Bewoh-\nner bieten im Internet ihr Wissen an) \n\n3 3 3 \n\n4.6Eine Dienstleistungsbörse einrichten: Ich suche – ich biete 3 2 2 \n\n5 «Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund – stets zum Woh-\nle aller» \n\n   \n\n5.1 Privatinitiative fördern, weniger der öffentlichen Hand aufbürden 4 4 4 \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 10 - \n\nErläuterungen zum Umsetzungsprogramm 2014 – 2018 \n \n \nDas Umsetzungsprogramm hat in der Planperiode folgende Änderungen erfahren: \n \na) Neu aufgenommen wurden im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze \n\n 1.7 Die ortsansässigen Vereine und Parteien stärken \n\n 2.4 Den ganzen öffentlichen Raum behinderten- und altersgerecht ausgestalten sowie si-\nchere und kindergerechte Schulwege schaffen. \n\n 4.7 Vereinbarkeit von Beruf und Familie fördern. \n\n 5.2 Der Gemeinde soll ein möglichst hoher finanzieller Handlungsspielraum bleiben. \n \n \nb) Nicht mehr zu finden sind im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze \n \n\nLösungsansatz Beurteilung Gemeinderat \n\n3.7 Ausgewählte gemeindeeigene Vorhaben nach \ndem Berner Nachhaltigkeits-Kompass beurteilen \n\nWenig Einsatzmöglichkeiten (ordentli-\nche Verwaltungstätigkeit; Einsatz bei \ngrösseren und komplexen Vorhaben). \n\n4.4 Tagesmütter fördern Schwierig umzusetzen \n\n \n \nc) Redaktionell angepasst wurden die Lösungsansätze \n \n\nLösungsansatz Lösungsansatz im Schwerpunktpro-\ngramm 13/17 \n\n1.1 Einen kulturellen Grossanlass ermöglichen   Lösungsansatz 1.1 \n\n1.2 Die ausländische Bevölkerung integrieren Lösungsansatz 1.3 \n\n1.4 Alle 4 Jahre ein Dorffest (Generationen, CH und \nAusländer/innen) durchführen \n\nLösungsansatz 1.5 \n\n2.1 Planungs-, Gesellschafts- und Sicherheitsfragen \ngemeinsam mit der Region anpacken \n\nLösungsansatz 3.1 \n\n3.3 Siedlung, Verkehr und Landschaft aufeinander \nabgestimmt entwickeln \n\nLösungsansatz 3.5 \n\n3.4  Richtplan Aareschlaufen umsetzen Lösungsansatz 7.2 \n\n4.4  Bestehende öffentliche Spielplätze aufwerten Lösungsansatz 4.5 \n\n4.6  Soziale Probleme aller Art möglichst früh erfas-\nsen und so einer Negativspirale vorbeugen \n\nLösungsansatz 6.6 \n\n5.1 Ermöglichen, dass in Zollikofen attraktive Ar-\nbeitsplätze erhalten und geschaffen werden \nkönnen \n\nLösungsansatz 2.1 \n\n \n  \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 11 - \n \n\nUmsetzungsprogramm 14/18 – (Stand 16. September 2013) \n \n\nDas Umsetzungsprogramm enthält jene Anstrengungen, mit denen der Gemeinderat dem Leitbild in nächster Zeit näher kommen will. All die vielen weiteren Aufgaben, die \nzu erfüllen die Gemeinde gesetzlich verpflichtet ist, sind darin nicht enthalten. \n\n \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2018 Tätigkeitsprogramm 2014 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF* \n\nenthalten \nin \n\nGR V 2014 15-18 \nZollikofen – wo vie-\nles so nah ist  \n\nSo wünschen wir uns \nunser Zollikofen in 30 \nJahren: Ein attraktiver \nLebens- und Arbeitsort \nin der nachhaltig ent-\nwickelten Region \nBern. Entlastet von \nfremdem und eigenem \nAutoverkehr, hervor-\nragend erschlossen \ndurch den Öffentlichen \nVerkehr. Hier leben \ngut 10 000 Menschen \nunterschiedlichster \nHerkunft und Weltan-\nschauungen friedlich \nzusammen.  \nJung und Alt finden in \nZollikofen, was sie \nzum Leben brauchen: \nGegen 6 000 Arbeits-\nplätze aller Art, gute \nSchulen, vielfältige \nEinkaufsmöglichkeiten \nund Dienstleistungen, \ngrosszügige  Sport -  \nund Freizeitanlagen \nund vielseitige Naher-\nholungsgebiete an der \nAare, in Reichenbach, \nin den Wäldern, auf \nBühlikofen, im Graben \nund auf der Rütti. Alles \nerreichen wir leicht zu \nFuss oder per Velo. \nWir begegnen uns,  \nunterwegs  in den \n\n1. Wir alle \nnehmen \ngerne am \nGemeinde-\ngeschehen \nteil. \n \n\n1.1 Einen kulturellen Gross-\nanlass ermöglichen. \n\nP PA 1.1.1 Der Anlass ist Bestandteil \ndes kulturellen Lebens von Zolliko-\nfen. \n\n1.1.1.1 Den kulturellen Grossan-\nlass vorbereiten und durchführen. \n\n20 22 V \n302.365.07 \n\n        \n\n1.2 Die ausländische Bevöl-\nkerung integrieren. \n\nSI PA 1.2.1 Die ausländische Bevölke-\nrung ist fester Bestandteil des \nwirtschaftlichen, sozialen und kultu-\nrellen Lebens in Zollikofen. \n \n \n1.2.2 Fremdsprachige Eltern und \nKinder sind spürbar besser inte-\ngriert. Angebote der Gemeinde \nwerden genutzt. \n\n1.2.1.1 Die notwendigen Strukturen \nfür die Erfüllung der Aufgaben nach \ndem neuen kantonalen Integrati-\nonsgesetz schaffen (Erstgespräch, \nAnlaufstelle). \n \n1.2.1.2 Das Projekt "mitten unter \nuns" weiterführen. Das Projekt \n"sprachliche und soziale Frühförde-\nrung in den Spielgruppen" 2014 auf \ndie Wirksamkeit überprüfen. \n\noffen \n \n \n \n \n \n\n29 \n\noffen \n \n \n \n \n \n\n116 \n\n \n \n \n \n \n \n\nV \n219.318.02 \n\n        \n\n1.3 Die Informationspolitik der \nGemeinde optimieren. \n\nP PA 1.3.1 Die Bevölkerung ist über das \nGemeindegeschehen informiert. \n\n1.3.1.1 Einen Twitter-Account ein-\nrichten und betreuen. \n\n0 offen  \n\n        \n\n1.4 Alle 4 Jahre ein Dorffest \n(Generationen, CH und Aus-\nländer/innen) durchführen. \n\nP PA 1.4.1 Das Dorffest wurde 2016 \nerstmals erfolgreich durchgeführt. \n\n1.4.1.1 Mit den Verantwortlichen \nder Ortsvereine, dem interkulturel-\nlen Frauentreff Karibu und dem \nGewerbeverein KMU sowie weite-\nren Interessierten die Vorbereitun-\ngen für das Dorffest 2016 aufneh-\nmen. \n\n1 21 V \n302.365.07 \n\n        \n\n1.5 Soziale Freiwilligenarbeit \nhonorieren. \n\nSG SD 1.5.1 Freiwilligenarbeit ist aner-\nkannt: \nAlle 2 Jahre findet ein Anerken-\nnungsanlass, alle 5 Jahre ein Frei-\nwilligen-Grossanlass statt. \n\n1.5.1.1 Kontakt mit den Kirchge-\nmeinden und weiteren Akteuren für \nden Freiwilligen-Grossanlass im \n2016 aufnehmen. \n\n \n0 \n0 \n\n \n4 \n\n32 \n\nV \n589.309.01 \n450.365.03 \n\n        \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 12 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2018 Tätigkeitsprogramm 2014 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF* \n\nenthalten \nin \n\nGR V 2014 15-18 \nruhigen Quartieren \noder auf den belebten, \neinladend gestalteten \nPlätzen. Wir nehmen \ngerne am Gemeinde-\ngeschehen teil, sei es \nin Vereinen oder Be-\nhörden, sei es an den \nzahlreichen kulturel-\nlen, politischen und \nsportlichen Anlässen \noder an den unver-\ngesslichen Volksfes-\nten. Kurzum: Wir alle \nfühlen uns in Zolliko-\nfen zu Hause. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n1.6 Politische Bildung der \nJugend verstärken. \n\nB BI 1.6.1 Die politische Bildung in der \nSchule ist praxisbezogen. \n\n1.6.1.1 Die Lehrerschaft gestaltet \nden Staatskundeunterricht praxis-\nnah und gemeindebezogen. \n\n0 0  \n\n        \n\n1.7 Die ortsansässigen Verei-\nne und Parteien stärken \n \n\nP PA 1.7.1 Die Gemeinde pflegt periodi-\nsche Kontakte zu Ortsvereinen und  \n–parteien. \n\n1.7.1.1 Vereine und Parteien erhal-\nten die Gelegenheit sich erstmals \nam Neuzuzügeranlass 2014 zu \npräsentieren. \n\n0 0  \n\n         \n\n2. Wir wer-\nten das \nOrtsbild und \nden öffentli-\nchen Raum \nauf. \n\n2.1 Planungs-, Gesellschafts- \nund Sicherheitsfragen ge-\nmeinsam mit der Region \nanpacken. \n \n\nP PA 2.1.1 Die Verlängerung der Busli-\nnie 41 ist definitiv eingeführt. \n\n2.1.1.1 Den Versuchsbetrieb der \nBuslinie 41 auf den Fahrplanwech-\nsel im Dezember 2014 aufnehmen. \n\n0 300 PP \n\n        \n\n2.2 Im Projekt Korridor Nord \nmitarbeiten, Gesamtverkehrs-\nkonzept erarbeiten, ÖV und \nLangsamverkehr attraktiver \nmachen. \n\nP BV 2.2.1 Verkehrsplanungsmassnah-\nmen wurden im Rahmen der Orts-\nplanungsrevision geklärt. \n\n2.2.1.1 Massnahmen für das Ver-\nkehrsmanagement, welche das \nGemeindegebiet  von Zollikofen \nbetreffen, umsetzen. \n\n230 36 I \n620.5.1 \n\n        \n\n2.3 Den öffentlichen Raum \nstärker pflegen und sicherer \nmachen. \n\n TVE BV \n \n\n2.3.1 Der öffentliche Raum wird \nvon der Bevölkerung als gepflegt \nund sicher wahrgenommen. \n\n2.3.1.1 Die im öffentlichen Raum \nals ungepflegt wahrgenommenen \nOrte erfassen und in ein "Intensiv-\nPflegekonzept" aufnehmen. \n \n2.3.1.2 Die im öffentlichen Raum \nals unsicher wahrgenommenen \nOrte erfassen und durch geeignete \nMassnahmen optimieren \nz.B. Sanierung / Erweiterung der \nBeleuchtungsanlagen in den Unter-\nführungen. \n\n5 \n \n \n \n \n\n20 \n\n20 \n \n \n \n \n\noffen \n\nV \n620.314.01 \n\n \n \n \n\nV \n620.318.02 \n\n        \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 13 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2018 Tätigkeitsprogramm 2014 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF* \n\nenthalten \nin \n\nGR V 2014 15-18 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n2.4 Den ganzen öffentlichen \nRaum behinderten- und al-\ntersgerecht ausgestalten,  \nsowie sichere und kinderge-\nrechte Schulwege schaffen. \n \n\nTVE BV 2.4.1 Die vordringlichsten Mass-\nnahmen zur Behebung der Defizite \nim Bereich des Lösungsansatzes \nsind behoben. \n\n2.4.1.1 Den öffentlichen Raum \ndurch eine externe Fachstelle auf \nBehinderten- und Altersgerechtig-\nkeit überprüfen lassen. \n \n2.4.1.2 Die Schulwege durch eine \nexterne Fachstelle auf Sicherheit \nund Kindergerechtigkeit überprüfen \nlassen. \n\n10 \n \n \n \n \n\n10 \n\noffen \n \n \n \n \n\noffen \n\nV \n620.318.02 \n\n \n \n \n\nV \n620.318.02 \n\n         \n\n3. Wir tra-\ngen zur \nNatur und \nzur Umwelt \nsorge \n \n\n3.1 Die Grünflächen aufwer-\nten und vernetzen. \n\nBU BV 3.1.1 Vernetzte ökologische Aus-\ngleichsfläche beträgt Ende 2018: \n29,0 ha (Ist 2012: 20,4 ha). \n\n \n\n3.1.1.1 Monitoring der Hochschule \nfür Agrar-, Forst- und Lebensmit-\ntelwissenschaften (HAFL) fortfüh-\nren. \n\n3 12 V \n770.366.01 \n\n        \n\n3.2 Sich als Energiestadt \nweiterentwickeln und erneu-\nerbare Energien fördern. \n\nBU BV 3.2.1 Das Goldlabel wird im Jahr \n2018 erreicht. \n\n3.2.1.1 Massnahmenkatalog zum \nErreichen des Gold-Labels erstel-\nlen. \n \n3.2.1.2 Ein Solarkataster erstellen. \n \n3.2.1.3 Eine Energieveranstaltung \ndurchführen. \n\n4 \n \n \n \n\n21 \n \n\n3 \n\noffen \n \n \n \n\n0 \n \n\n6 \n\nV \n789.318.03 \n\n \n \n\nV \n789.318.03 \n\nV \n789.318.03 \n\n        \n \n \n\n3.3 Siedlung, Verkehr und \nLandschaft aufeinander ab-\ngestimmt entwickeln. \n\nP BV 3.3.1 Die Ortsplanungsrevision ist \nseit 2016 genehmigt. \n\n3.3.1.1 Konzeptionelle Phase der \nOrtsplanungsrevision unter Einbe-\nzug der Bevölkerung durchführen. \n\n200 300 I \n790.2 \n\n        \n\n3.4 Den Richtplan Aare-\nschlaufen umsetzen. \n\nP BV 3.4.1 Die Planungen für die Teil-\nprojekte "Hotspot Reichenbach" \nund "Renaturierung" sind aufei-\nnander abgestimmt und abge-\nschlossen. \n\n3.4.1.1 Teilprojekt uferbezogenes \nVelo- und Fusswegnetz umsetzen. \n\n100 85 I \n330.2 \n\n         \n\n4. Wir fin-\nden in der \nNähe, was \nwir zum \nLeben \nbrauchen \n\n4.1 Werterhaltung der Infra-\nstruktur langfristig planen und \nsicherstellen. \n\nBU BV 4.1.1 Alle Kindergärten sind saniert \noder neu gebaut. \n\n4.1.1.1 Volksabstimmung über \nVerpflichtungskredit für Sanierung \noder Neubau Kindergärten Lin-\ndenweg durchführen. \n\n30 4'800 I \n217.6.1 \n\n        \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 14 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2018 Tätigkeitsprogramm 2014 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF* \n\nenthalten \nin \n\nGR V 2014 15-18 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n4.2 Förderung von Gesund-\nheit und Lebensqualität ver-\nnetzt angehen und verankern. \n\nSG SD 4.2.1. Die lokale Gesundheitsförde-\nrung ist institutionalisiert und findet \neine breite Unterstützung in Politik \nund Bevölkerung. \n\n4.2.1.1 Bestehende Projekte wei-\nterführen: Zollikofen rauchfrei & \nbe@midnight. \n \n4.2.1.2 Ein bis zwei Anlässe zu-\nsammen mit Pro Senectute „Zwäg \nins Alter“ mit Einbezug der Bevöl-\nkerung zum Thema „Gesundheit im \nAlter“ durchführen. \n \n4.2.1.3 Zollikofen „Gesundheits-\nstadt“ prüfen. \n \n4.2.1.4 Integrierte Grundversor-\ngung im neuen Alterszentrum un-\nterstützen. \n \n\n25 \n \n \n \n\n4 \n \n \n \n \n \n\n0 \n \n \n\n0 \n \n\n100 \n \n \n \n\noffen \n \n \n \n \n \n\noffen \n \n \n\noffen \n\nV \n450.365.03 \n\n \n \n\nV \n450.365.03 \n\n        \n\n4.3 Auch jungen, behinderten \nund alten Menschen zu \nselbstbestimmtem Leben \nverhelfen. \n\nSG SD 4.3.1 Bestehende und neue Ange-\nbote sind vernetzt und werden \nbenutzt. \n\n4.3.1.1 Informationsstelle für das \nAlter weiterhin publizieren. \n \n4.3.1.2 Zusammenarbeit Gemeinde \nmit lokalen und kantonalen Ange-\nboten verstärken (u.a. Spitex, dia-\nlog-Gesundheit, Zwäg ins Alter). \n\n0.125 \n \n \n\n0.5 \n\n0.5 \n \n \n\n2 \n\nV \n450.365.03 \n \n\nV \n450.365.03 \n\n        \n\n4.4 Bestehende öffentliche \nSpielplätze aufwerten. \n\nBU BV 4.4.1 Zollikofen verfügt über attrak-\ntive öffentliche Spielplätze auf dem \nganzen Gemeindegebiet. \n \n\n4.4.1.1 Aufgrund einer Analyse die \nUmsetzungsprojekte erarbeiten \nund die nötigen Kredite beantra-\ngen. \n\noffen  offen  \n\n        \n\n4.5 Elternbildung und Eltern-\nberatung verstärken. \n\nB BI 4.5.1 Eltern wissen besser, was \nErziehen bedeutet. \n\n4.5.1.1 Kurse zu Erziehungsfragen \nanbieten. \n\n3 12 V \n219.318.02 \n\n        \n\n4.6 Soziale Probleme aller Art \nmöglichst früh erfassen und \nso einer Negativspirale vor-\nbeugen. \n\nSG SD 4.6.1 Soziale Probleme werden \nfrüh erkannt und präventiv ange-\ngangen \n\n4.6.1.1 Projekt schritt:weise in \nZusammenarbeit mit mindestens \nzwei weiteren Gemeinden prüfen. \n\n0 offen  \n\n        \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 15 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2018 Tätigkeitsprogramm 2014 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF* \n\nenthalten \nin \n\nGR V 2014 15-18 \n4.7 Vereinbarkeit von Beruf \nund Familie fördern. \n \n\nSG SD 4.7.1 Familien finden innert nützli-\ncher Frist eine Betreuungsmöglich-\nkeit für ihre Kinder. \n \n \n \n4.7.2 Eltern kennen und nutzen \ndas Ferienbetreuungsangebot in \nZollikofen. \n\n4.7.1.1 Verein Kinderbetreuung \nZollikofen (Kibez) in seinen Bemü-\nhungen unterstützen (Vorhaben \n[vorübergehende] private Kita-\nGruppe zu eröffnen). \n \n4.7.1.2 Ein dreijähriges Projekt \n"Betreuung während den Schulferi-\nen" starten. \n\n0 \n \n \n \n \n \n\noffen \n\n0 \n \n \n \n \n \n\noffen \n \n\n \n\n         \n\n5. Wir erhal-\nten Wirt-\nschaft und \nFinanzen \ngesund - \nstets zum \nWohle aller. \n\n5.1 Ermöglichen, dass in \nZollikofen attraktive Arbeits-\nplätze erhalten und geschaf-\nfen werden können.  \n\nP BV 5.1.1 In der Meiele steht dem Ge-\nwerbe Land zur Verfügung. \n\n5.1.1.1 Den Richtplan ESP Bahn-\nhof Zollikofen genehmigen lassen. \n\noffen offen  \n\n        \n\n5.2 Der Gemeinde soll ein \nmöglichst hoher finanzieller \nHandlungsspielraum erhalten \nbleiben. \n\nF FV 5.2.1 Handlungsspielraum auf-\nrechterhalten unter gleichzeitiger \nBeibehaltung von attraktiven Steu-\ner- und Gebührenansätzen, ohne \nVerschuldung zu Lasten der nächs-\nten Generation. \n\n5.2.1.1 Steueranlage reduzieren \nmit gleichzeitiger Anhebung der \nLiegenschaftssteuer (Saldoneutrali-\ntät). \n \n5.2.1.2 Die Investitionen des Steu-\nerhaushalts zu 65 % selber finan-\nzieren. \n\n0 \n \n \n \n \n\n0 \n \n \n \n \n\n0 \n \n \n \n \n\n0 \n \n \n \n \n\n \n\n        \n\n \nLegende BI  = Abteilung Bildung \n\nBV = Bauverwaltung  \nFV = Finanzverwaltung \nPA = Präsidialabteilung \nSD = Sozialdienste \n \n\nBU = Bau und Umwelt \nB  = Bildung \nF = Finanzen \nP = Präsidiales  \nSI = Sicherheit und Integration \nSG = Soziales und Gesundheit \nTVE = Tiefbau, Ver- und Entsorgung \n \n\nI = Investitionsplan \nPP = Politikplan \nV  = Voranschlag \n\n \n \n \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 16 - \n\nArchiv 2013 \n \nIm Archiv finden sich all jene Lösungsansätze, die früher einmal im Ideenspeicher waren, und die Gründe, \nwarum sie aus dem Ideenspeicher verschwunden sind (zum Beispiel umgesetzt, bessere Lösungsansätze \nbekannt oder absolut undurchführbar). Das Archiv wird jährlich nach der Festlegung des neuen Umset-\nzungsprogramms und nach Bereinigung des Ideenspeichers nachgeführt. Das Archiv ist öffentlich (ein-\nsehbar im Internet oder zu beziehen auf der Gemeindeverwaltung). So kann die Bevölkerung nachvollzie-\nhen, warum ein Lösungsansatz nicht mehr im Ideenspeicher zu finden ist. Wird in der vierjährlichen Leit-\nbildüberprüfung ein Schwerpunkt fallen gelassen, verschwindet auch das entsprechende Archiv dazu. \n\n \nLösungsansätze, die nicht mehr im Ideenspeicher zu \nfinden sind \n\nGrund  \n\n«Wir alle nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil»  \n\n Die Zufriedenheit des Verwaltungspersonals regelmäs-\nsig messen und verbessern \n\nWird seit 2008 gemacht. \n\n Informationspolitik der Gemeinde auf ihre Wirkung hin \nüberprüfen \n\nIst in Pt. 1. 4 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n Eine teilobligatorische Bürgerpflicht prüfen \n\nObligatorische Elternteilnahme in Schule \nwird geprüft, andere Ansätze sind nicht \nbekannt.  \n\n– Über alle Geschäfte in möglichst frühem Stadium be-\nrichten \n\nIst in Pt. 1. 4 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n GGR-Sitzungen live im webcam übertragen, O-Ton-\nProtokolle ins Internet stellen \n\nIst durch Entscheid des GGR-Büros \n\nvom Tisch. \n\n Anreize schaffen, mehr Ausländerinnen und Ausländer \nin Vereine aufzunehmen \n\nKeine tauglichen Modelle bekannt. \n\n Auf der Bernstrasse sporadisch Events durchführen \nEinweihungsfest war und bleibt einma-\n\nlig. \n\n Interessierten Ausländerinnen und Ausländer Abstim-\nmungsunterlagen zustellen \n\nWird gemacht. \n\n Die eigenen Kulturangebote fördern (à la Kulturspur) \nIst in Lösungsansatz 1.1 (Grossanlass \n\nenthalten). \n\n Jugendliche bei den Themen Umwelt, Bildung und Ar-\nbeit stärker einbeziehen \n\nIst mit VIJUPA und Projekt JugendMit-\n\nwirkung abgedeckt. \n\n Die Idee Weltmärit umsetzen Ist im Pt. 1.5 des SPP* 12/16 enthalten. \n\n Regelmässig unentgeltlich lebendige Staatsbürgerkurse \nanbieten \n\nWird gemacht. Staatskunde ist Teil der  \n\nEinbürgerungskurse. \n\n Den vom Ausland zugezogenen eine Patin oder einen \nPaten zur Seite Stellen \n\nEs gibt genügend Integrationsangebote. \n\n Rundgänge für Jung und Alt durchführen Kein Bedarf vorhanden. \n\n Graben  zum Begegnungsort aufwerten Unrealistische Idee. \n\n Die Adventsfeier-Idee in den Quartieren verbreiten Kein Bedarf  vorhanden. \n\n Beim Gemeindehaus einen Briefkasten für Bevölke-\nrungsanliegen aufstellen \n\nIst vorhanden. \n\n Die Behörden- und Verwaltungsstrukturen weiter ver-\neinfachen \n\nIst eine Daueraufgabe. \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 17 - \n \n\nLösungsansätze, die nicht mehr im Ideenspeicher zu \nfinden sind \n\nGrund  \n\n Das virtuelle Jugendparlament stärker ins Projekt Zu-\nkunft Zollikofen einbeziehen \n\nIst in Pt. 1.6 des UP* 14/18 enthalten. \n\n  \n\n«Wir werten das Ortsbild und den öffentlichen Raum \nauf» \n\n \n\n Den ganzen öffentlichen Raum behinderten- und alters-\ngerecht ausgestalten \n\nIst in Pt. 2.4 des UP* 14/18 enthalten. \n\n Sichere und kindergerechte Schulweg schaffen Ist in Pt. 2.4 des UP* 14/18 enthalten. \n\n Ein Plakat "Willkommen in Zollikofen" aufstellen Ist in Pt. 2.3 des UP* 14/18 enthalten. \n\n  \n\n«Wir tragen zur Natur und Umwelt Sorge»  \n\n Die Umwelterziehung in der Schule weiter verstärken Ist im Pt. 6.5 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n In Schulen Projektwochen zum Thema «Energie und \nEnergiesparen» durchführen \n\nIst im Pt. 6.5 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n Alle Vorhaben nach dem Berner Nachhaltigkeits-\nKompass beurteilen \n\nIst im Pt. 3.7 SPP* 11/15 enthalten. \n\n Alternative Energien fördern Ist im Pt. 3.4 SPP* 13/17 enthalten. \n\n Das Velofahren attraktiver machen Ist im Pt. 3.2 SPP* 13/17 enthalten. \n\n Den Umstieg auf erneuerbare Energien zusammen mit \nder Region beschleunigen \n\nIst in Pt. 3.2 des UP* 14/18 enthalten. \n\n Einen Erlebnisbauernhof für Jung und Alt einrichten Ist in der Rütti verwirklicht. \n\n Einen Parcours entlang der Sehenswürdigkeiten ein-\nrichten \n\nMit Landschaftsweg verwirklicht. \n\n Das Problem Elektrosmog angehen Wiederholt schlechte Bewertung. \n\n Zusätzliche Grillstellen einrichten Umsetzungsstandorte fehlen. \n\n Eine Pétanque Anlage bauen Teilweise  umgesetzt. \n\n  \n\n«Wir finden in der Nähe, was wir zum Leben brauchen»  \n\n Ein Ruhebankkonzept für das ganze Gemeindegebiet \nerarbeiten und umsetzen \n\nIst im Pt. 5.3 des SPP* 10/14 enthalten. \n\n Das Jufo mit der Jugend zusammen renovieren Bis auf weiteres keine Renovation an-\n\nstehend. \n\n Zusätzliche öffentliche Erlebnisspielplätze einrichten Ist im Pt. 4.5 des SPP* 12/16 enthalten. \n\n Im Internet ein «Dorfzentrum» errichten, wo sich die \nBevölkerung begegnen kann \n\nVom Facebook überholter Lösungsan-\nsatz. \n\n Die Unterführung Steinibach sanieren Ist Sache des Kantons. \n\n Balkonschmuckwettbewerb durchführen Kein Bedarf. \n\n Weihnachtsbeleuchtung auf ganzer Bernstrasse instal-\nlieren \n\nIst umgesetzt. \n\n Die Familienergänzende Betreuung ausbauen Ist in Pt. 4.7 des UP* 14/18 enthalten. \n\n  \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 18 - \n \n\nLösungsansätze, die nicht mehr im Ideenspeicher zu \nfinden sind \n\nGrund  \n\n«Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund – stets \nzum Wohle aller» \n\n \n\n Haushälterischer mit öffentlichen Geldern umgehen Mit Rundem Tisch verwirklicht. \n\n Standortmarketing betreiben \nIst im Pflichtenheft des Gemeindepräsi-\ndenten enthalten. \n\n Die Ausnützungsziffer durch sinnvollere Systeme erset-\nzen \n\nIst in Arbeit. \n\n Die guten Steuerzahlerinnen und Steuerzahler mehr \npflegen \n\nIst im Pflichtenheft des Gemeindepräsi-\ndenten enthalten. \n\n Die Gratis-Stimmcouverts abschaffen Ist durch GGR-Entscheid vom Tisch. \n\n Das Instrument «Ausgabenbremse» umsetzen Ist durch GGR-Entscheid vom Tisch. \n\n Die Steuern senken \nWird jährlich in der Budgetdebatte zum \nThema. \n\n \n \n \n*SPP oder UP = Schwerpunktprogramm oder Umsetzungsprogramm (ab 2013) \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 19 - \n \n\nInstrumente politischer Führung \n \n\nInstrument Kurzbeschrieb Zweck Zeithorizont Bearbeitung  Inkraftset-\nzung  \n\nLage- \nbeurteilung \n\nRangliste der Stär-\nken, Schwächen, \nChancen und Ge-\nfahren von Zolliko-\nfen.  \n\nFacts, Figures, \nEinschätzungen  \n\nBehörden und \nBevölkerung \nentwickeln eine \ngemeinsame \nProblemsicht. \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer (auf \nGrund der neu-\nesten Bevölke-\nrungsumfrage \nund Kenngrös-\nsen-Erhebung) \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung  \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nLeitbild Eine anschauliche \nSkizze dessen, wie \nsich Behörden und \nBevölkerung ihr \nZollikofen und das \nLeben darin in 30 \nJahren wünschen. \n\nHöchstens eine \nhalbe A4-Seite \n\nBehörden und \nBevölkerung \nrichten sich auf \neine gemeinsa-\nme Zukunft aus.  \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer  \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nKenntnis- \nnahme \ndurch \nGrossen \nGemeinde-\nrat (GGR) \n\nLeitsätze (Aus Lagebeurtei-\nlung und Leitbild \nsich aufdrängen-\nde) Stossrichtun-\ngen, die künftig mit \nbesonderem \nNachdruck verfolgt \nwerden.  \nHöchstens sieben \nkurze Sätze \n\nDie Gemeinde-\npolitik orientiert \nund misst sich an \ngemeinsamen \nLeitlinien. \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nKenntnis- \nnahme \ndurch GGR  \n\nKenngrös-\nsen\n\n \nMessbare Anga-\nben zum Zustand \nder Gemeinde \nheute (Ist-Werte) \nund zum Zustand \nden die Exekutive \nEnde Amtsdauer \nerreicht haben will \n(Soll-Werte). Un-\ngefähr 30 Kenn-\ngrössen \n\nBehörden und \nBevölkerung \nkönnen klarer \nbeurteilen, ob \nsich Zollikofen in \nRichtung Leitbild \nentwickelt (Stra-\ntegische Erfolgs-\nkontrolle). \n\n4 Jahre \n\nErhebung alle \nvier Jahre am \nEnde der \nAmtsdauer (u. \na. durch Bevöl-\nkerungsumfra-\nge) und Festle-\ngung Sollwerte \n\nGemeinderat und \nVerwaltung  \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nIdeenspei-\ncher \n\nListe von Lö-\nsungsansätzen, \nwelche die Ge-\nmeinde Richtung \nLeitbild voranbrin-\ngen könnten. \n\nGrundlage für die \nErarbeitung des \nUmsetzungspro-\ngramms. Gute, \naber noch nicht \nspruchreife Lö-\nsungsansätze \ngehen nicht ver-\nloren.  \n\n1 – 30 Jahre \n\nJährlich auffül-\nlen und  ge-\nwichten (Jeder \nLösungsansatz \nnur 1x pro \nAmtsdauer).  \n\nGemeinderat und \nVerwaltung \n\nJährlich \ndurch Ge-\nmeinderat \n\nKenntnis- \nnahme \ndurch GGR  \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 20 - \n \n\nInstrument Kurzbeschrieb Zweck Zeithorizont Bearbeitung  Inkraftset-\nzung  \n\nUmset-\nzungspro-\ngramm \n\nUmsetzungsplan \nmit Projekten, \nVerantwortlichkei-\nten und Finanzbe-\ndarf. Schlägt sich \nim Budget und \nFinanzplan nieder. \nNicht enthalten \nsind all die Aufga-\nben , zu denen die \nGemeinde gesetz-\nlich verpflichtet ist. \n\nDie Ausrichtung \nauf eine gemein-\nsame Zukunft \nwird verbindlicher \nTeil der Behör-\nden- und Verwal-\ntungsarbeit.  \n\n5 Jahre \n\nJährlich über-\narbeiten  \n\nGemeinderat und \nVerwaltung  \n\nJährlich \ndurch Ge-\nmeinderat  \n\nKenntnis- \nnahme \ndurch GGR \n\nPolitikplan Darstellung des \nUmsetzungspro-\ngramms verbun-\nden mit dem Fi-\nnanzplan. \n\nDie Legislative \nkann die langfris-\ntige Politik bes-\nser nachvollzie-\nhen. \n\n1 – 30 Jahre Verwaltung und \nGemeinderat \n\nJährlich \nKenntnis-\nnahme \ndurch den \nGGR \n\nArchiv Liste der Lösungs-\nansätze, die ver-\nwirklicht worden \nsind oder sich \nüberholt haben. \n\nDie Behörden \nkönnen aufzei-\ngen, was alles \ngeleistet worden \nist. \n\nAb 2009 Verwaltung  \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 21 - \n \n\nCourant normal der politischen Führung \n\nJährlich: Den nächsten Politikplan erarbeiten  \n\nWann Was Wer \n\nJanuar/Februar \n\n \n\n Reporting über das Umsetzungsprogramm\n1\n vom Vor-\n\njahr \n\n Anträge und Anregungen für das nächste Umsetzungs-\nprogramm sammeln \n\n Entscheid, welche Lösungsansätze neu ins nächste \nUmsetzungsprogramm aufgenommen werden \n\n Auffüllen und bereinigen Ideenspeicher \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nFebruar/März  Entwurf nächstes Umsetzungsprogramm \n(Fünfjahresziele, Tätigkeit im nächsten Jahr, Finanzbe-\ndarf) \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nFrühjahr Meilenstein \n\n Verabschiedung Entwurf nächstes Umsetzungspro-\ngramm \n\nGemeinderat \n\nSommer  Erarbeitung von Budget und Finanzplan (unter Berück-\nsichtigung des Umsetzungsprogramm-Entwurfs) \n\n Entwurf Politikplan \n\nVerwaltung \n\nSeptember Meilenstein  \n\n Verabschiedung Umsetzungsprogramm \n\n Verabschiedung Budget und Finanzplan \n\n Verabschiedung Politikplan \n\nGemeinderat \n\nSeptember  Archiv nachführen Verwaltung \n\nSeptember  Vorberatung Politikplan Geschäftsprüfungs-\nkommission GGR \n\nOktober Meilenstein \n\n Kenntnisnahme Politikplan  \n\nGrosser Gemeinderat \n\nNovember  Öffentlichkeitsarbeit zum neuen Politikplan Gemeinderat /  \nVerwaltung \n\n \n\n1 Da das Umsetzungsprogramm stets jährlich für die nächsten fünf Jahre festgelegt wird, sind \ndrei Umsetzungsprogramme im Auge zu behalten: \n\na) Das vergangene Umsetzungsprogramm, das vorletztes Jahr beschlossen wurde und die \nTätigkeiten des Vorjahres enthält, \n\nb) das jetzt gültige Umsetzungsprogramm, das letztes Jahr beschlossen wurde und die Tätig-\nkeiten des laufenden Jahres enthält, und \n\nc) das geplante nächste Umsetzungsprogramm, das die Tätigkeit des kommenden Jahres ent-\nhält. \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 22 - \n \n\nZusätzlich alle vier Jahre: Das Leitbild überprüfen \n\n \n\nWann Was Wer \n\nAm Ende einer \nAmtsdauer  \n\n Durchführung Bevölkerungsumfrage  \n\n Erhebung der übrigen Kenngrössen  \n\n Vergleich Ist- und Sollwerte der Kenngrössen  \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nAm Anfang einer \nneuen Amtsdau-\ner  \n\n Neubeurteilung der Lage  \n\n Überprüfung von Leitbild und Leitsätzen  \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung plus  \nexterne Begleitung \n\n Meilenstein \n\n Verabschiedung Lagebeurteilung, Leitbild und Leitsätze \n\n Festsetzung Sollwerte Kenngrössen für Ende Amts-\ndauer \n\nGemeinderat \n\n  Bekanntmachung Ergebnisse Leitbildüberprüfung  Gemeinderat /  \nVerwaltung \n\n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2014 - 2018 \n\n \n\nG:\\00_Daten\\01_Präsidiales\\001_ZD\\0005_politische_Führung\\7000_Politikplan\\Politkplan 2014 - 2018.docx - 23 - \n \n\nFinanzen \n \nFinanzielle Auswirkungen Schwerpunktprogramm \nDie finanziellen Auswirkungen aus dem Schwerpunktprogramm 2014 bis 2018 lassen sich wie \nfolgt zusammenfassen: \n \n\nFinanzbedarf      \n\n  \nin CHF Tau-\n\nsend 2014 2015-2018 \n\nVoranschlag LR   159 384 \n\nInvestitionsplan   560 5'185 \n\nPolitikplan   0 300 \n\nTotal   719 5'869 \n \n\nDie anfallenden Ausgaben im Jahr 2014 sind – wie oben dargestellt – alle entweder im Budget \n(Voranschlag Laufende Rechnung) oder im Investitionsplan eingestellt. \n \nErgebnisse der Finanzplanung1 2014 – 2018 \nDer Finanzplan 2014 – 2018 für den Steuerhaushalt weist folgende Eckwerte auf: \n \n\n \n \n\nDie prognostizierten Resultate der Laufenden Rechnung haben sich gegenüber der Vorjahres-\nplanung verschlechtert. In der ganzen Planperiode werden in der Laufenden Rechnung Auf-\nwandüberschüsse ausgewiesen. Die ungünstige Entwicklung ist im Wesentlichen auf Minderer-\nträge von Steuern und Mehraufwendungen bei den Entschädigungen an Gemeinwesen (Las-\ntenausgleichssysteme) zurück zu führen. Erfreulicherweise fällt der Sachaufwand gegenüber der \nPlanung vom Vorjahr besser aus. Die im Finanzplan errechneten Mehraufwendungen können \nmit dem jährlichen Zuwachs an Steuererträgen nicht vollumfänglich kompensiert werden. \n \nDie geplanten Aufwandüberschüsse der Laufenden Rechnung von durchschnittlich rund 1,2 Mio. \nFranken können durch vorhandenes Eigenkapital aufgefangen werden. Die dank den guten \nRechnungsabschlüssen der Vorjahre und die damit gute und solide Ausgangslage lassen Defizi-\nte in dieser Grössenordnung vorderhand zu und veranlasst heute zu keiner sofortigen Mass-\nnahme. \n \nDie in der Planzeitspanne ausgewiesenen Rechnungsergebnisse vermögen mittelfristig nicht zu \nbefriedigen. Die Leistungsfähigkeit des Finanzhaushalts stösst in den Planjahren ohne Mehrer-\nträge jedoch an seine Grenzen. Dieser Umstand wiederspiegelt sich ebenfalls im ungenügenden \nSelbstfinanzierungsgrad. Die unbefriedigende Selbstfinanzierung führt zu einem Anstieg der \nVerschuldung, welche vorderhand mit den in den Vorjahren erwirtschafteten flüssigen Mitteln \ngebremst werden kann. Das zu verzinsende Fremdkapital nimmt gemäss Planberechnungen um \njährlich durchschnittlich rund 1,8 (0,9) Mio. Franken zu. \n\n                                                 \n1 Die Ergebnisse des ersten Planjahres sind nur bedingt mit dem Voranschlag 2014 vergleichbar (Zeitpunkt der Erstellung, Datenherkunft, Detail-\n\nlierungsgrad der Berechnungen, etc. unterscheiden sich). \n\nin CHF Tausend 2014 2015 2016 2017 2018\n\nSaldo Laufende Rechnung -1'443 -1'031 -1'337 -1'361 -1'255\n\nNettoinvestitionen 2'610 3'124 2'500 2'500 2'500\n\nFinanzierung -2'150 -2'135 -1'771 -1'765 -1'614\n\nSchuldenzunahme total\n\nSchuldenzunahme pro Jahr\n\nSelbstfinanzierungsgrad 28.71%\n\nFinanzplan\n\n9'434\n\n1'887\n\n\n


text: \nAktuell bestehende Grabarten Friedhof Zollikofen \n \nUrnenreihengrab Erwachsene \n\n \n \nFamilienurnengrab \n\n \n \nSargreihengrab Erwachsene \n\n \n \nUrnenreihengrab Kinder \n\n \n \nSargreihengrab Kinder \n\n \n \n\n\n\nBegegnungsstätte Urnengrab für Kinder \n\n \n \nGemeinschaftsgrab \n\n \n \nGemeinschaftsgrab Rasenfeld \n\n \n \nUrnennische Böschung \n\n \n \nUrnennische Wand \n\n \n\n\n\n \nBlumengrab \n\n \n \nUrnenhaingrab \n\n \n \nFamiliengrab \n\n \n \n \n\n\n

doc_text_tsv_it: 'aktuell':1 'begegnungsstätt':15 'besteh':2 'blumengrab':26 'böschung':23 'erwachsen':7,10 'familiengrab':28 'familienurnengrab':8 'friedhof':4 'für':17 'gemeinschaftsgrab':19,20 'grabarten':3 'kinder':12,14,18 'rasenfeld':21 'sargreihengrab':9,13 'urnengrab':16 'urnenhaingrab':27 'urnennisc':22,24 'urnenreihengrab':6,11 'wand':25 'zollikofen':5


text: \n  \n \n \n \n \n \n \n \n\nGemeinde \n\n \n \n \n \n \n\nVerordnung \nzum \n\nReglement öffentliche Sicherheit \n \n\nder Einwohnergemeinde Zollikofen \n \n \n \n \n\n\n\n 2\n \n \n\nI n h a l t s v e r z e i c h n i s \n \n T i t e l                                                                                Seite  \n \nI. Allgemeines 3 - 4 \n \nII. Feuerwehr \n \n 1. Organisation und Administration 4 - 6 \n \n 2. Finanzen 6 \n \n 3. Ausrüstung und Einsatz 6 - 10 \n \n 4. Disziplinarwesen 10 \n \n 5. Pflichten 11 \n \nIII. Zivilschutz \n \n 1. Organisation und Administration 11 - 12 \n \n 2. Finanzen 12 - 13 \n \n 3. Ausbildung 13 \n \n 4. Ausrüstung und Einsatz 13 \n \n 5. Disziplinarwesen / Strafbestimmungen 13 \n \n 6. Pflichten 14 \n \nIV. Gemeindeführungsorganisation \n \n 1. Organisation und Administration 14 - 15 \n \n 2. Finanzen 15 \n \n 3. Ausrüstung und Einsatz 15 - 16 \n \n 4. Ausbildung 16 \n \n 5. Disziplinarwesen 16 \n \n 6. Pflichten 16 \n \nV. Militär 16 - 17 \n \nVI. Wirtschaftliche Landesversorgung \n \n 1. Organisation und Administration 17 \n \n 2. Finanzen 17 \n \n 3. Pflichten 18 \n \n \nVII. Schlussbestimmungen 18 \n\n\n\n 3\n \nDer Gemeinderat von Zollikofen erlässt, gestützt auf Art. 75 des Reglements öffentliche Sicher-\nheit (RöS) vom 24. November 2004, Folgendes: \n \n \nI. Allgemeines \n \nArt. 1 Geltungsbereich \n \nDie Verordnung regelt: \n- Organisation und Administration; \n- Finanzen; \n- Ausbildung; \n- Ausrüstung und Einsatz; \n- Disziplinarwesen; \n- Pflichten; \nfür den Geltungsbereich öffentliche Sicherheit gemäss Art. 2 des RöS. \n \n \nArt. 2 Abkürzungen \n \nIn dieser Verordnung werden folgende Abkürzungen verwendet: \n \nBSM Amt für Bevölkerungsschutz, Sport und Militär des Kantons Bern \nBZG Bundesgesetz über den Zivilschutz \nFFG Feuerschutz- und Feuerwehrgesetz des Kantons Bern \nGFO Gemeindeführungsorganisation \nGFS Gemeindeführungsstab \nGRA Gemeinderätlicher Ausschuss \nGVB Gebäudeversicherung des Kantons Bern \nGWL Gemeindestelle für wirtschaftliche Landesversorgung \nKBZG Kantonales Bevölkerungsschutz- und Zivilschutzgesetz \nKdt Kommandant \nKdt ZSO Kommandant der Zivilschutzorganisation \nRKZ Regionales Kompetenzzentrum Ostermundigen \nRöS Reglement öffentliche Sicherheit \nSMT  System zur Mobilisierung mittels Telefon \nStv Stellvertreterin oder Stellvertreter \nSIKO Sicherheitskommission \nVSGG Vereinigte Schützengesellschaft Grauholz \nZSO Zivilschutzorganisation \n \n \nArt. 3 Büro der Sicherheitskommission  \n \nDas Büro der SIKO setzt sich aus dem Präsidium, dem Vizepräsidium und aus der Sekretärin \noder dem Sekretär der Kommission zusammen. \n \n \nArt. 4 Sekretariat der Sicherheitskommission \n \n1 Der Gemeinderat bestimmt die Sekretärin oder den Sekretär der SIKO. \n \n2 Die SIKO kann nach Absprache mit dem Gemeinderat ausnahmsweise eine Sekretärin oder \neinen Sekretär selber bestimmen. \n \n3 Die Sekretärin oder der Sekretär der SIKO haben beratende Stimme und Antragsrecht. \n \n \n\n\n\n 4\nArt. 5 Anschaffungen/Arbeitsaufträge \n \n1 Für Anschaffungen und Arbeitsaufträge die im genehmigten Budget vorgesehen sind, erfolgt \njeweils jährlich an der 1. Sitzung der SIKO eine generelle Kreditfreigabe. Bestellungen und Auf-\nträge werden anschliessend durch das Sekretariat der Sicherheitskommission ausgelöst. \n \n2 Für dringende Anschaffungen oder Unterhalts- und Reparaturarbeiten ausserhalb des Voran-\nschlages ist die Zustimmung der dafür zuständigen Instanzen der Gemeinde erforderlich. Durch \ndas Sekretariat der SIKO ist ein entsprechendes Nachkreditgesuch einzureichen. \n \n \nArt. 6 Verkauf von Material \n \nVeraltete persönliche Ausrüstung oder nicht mehr benötigtes Material und Geräte aus den Be-\nreichen Zivilschutz und Feuerwehr können mit der Zustimmung der SIKO veräussert werden. \nDer Erlös geht an die Gemeindekasse. \n \n \nArt. 7 Ausbildungsverantwortung \n \nFolgende Personen haben Ausbildungsverantwortung: \n- die oberen Kader der Feuerwehr und der ZSO im Rahmen ihrer Tätigkeit; \n- die Stabschefin oder der Stabschef für die gesamt GFO; \n- die Leiterin oder der Leiter GWL für Funktionärinnen und Funktionäre GWL. \n \n \nII. Feuerwehr  \n \n1. Organisation und Administration \n \nArt. 8 Gliederung und Sollbestand \n \n1 \nDie Feuerwehr besteht aus einer Feuerwehrkompanie bestehend aus: \n\n- Kommando (Feuerwehrkommandantin/Feuerwehrkommandant und Stellvertreterin/ \n Stellvertreter); \n- Stab (Fourier, Feldweibel, Materialwartin/Materialwart, Ausbildungschefin/Ausbildungschef); \n- Pikettzug; \n- Verkehrszug; \n- Einsatzzug. \n \n2 \nDer Sollbestand der Feuerwehrkompanie richtet sich nach den Vorgaben der Gebäudeversi-\n\ncherung. \n \n \nArt. 9 Freiwillige \n \nNoch nicht feuerwehrpflichtige Personen können ab dem 19. Altersjahr freiwillig Feuerwehr-\ndienst leisten. Sie sind in den Rechten und Pflichten den übrigen Feuerwehrangehörigen \ngleichgestellt. \n \n \nArt. 10 Zuteilung \n \nBei der Zuteilung der Feuerwehrpflichtigen auf die Züge sind die Bedürfnisse der Feuerwehr \nsowie der Wohn- und Arbeitsort, die persönlichen und beruflichen Fähigkeiten, die militärische \nEinteilung und Ausbildung und die persönlichen Wünsche der Pflichtigen zu berücksichtigen.  \n \n\n\n\n 5\n \nArt. 11 Dienstgrade \n \nEs bestehen folgende Dienstgrade: \n- Mannschaft: Feuerwehrsoldaten und Fachleute; \n- Unteroffiziere: Korporal, Wachtmeister; \n- höhere Unteroffiziere: Fourier, Feldweibel; \n- Offiziere (Subalternoffiziere): Leutnant, Oberleutnant; \n- Kommandantin /Kommandant: Hauptmann. \n \n \nArt. 12  Kader \n \nAlle Offiziere und Unteroffiziere zusammen bilden das Kader. \n \n \nArt. 13 Offiziersrapport \n \n1 Zur Behandlung von fachlichen Fragen aus dem Feuerwehrwesen treten die Offiziere und hö-\nheren Unteroffiziere regelmässig zu Offiziersrapporten zusammen. \n \n2 Über den Rapport ist ein Protokoll zu führen. Das Feuerwehrsekretariat ist für die Protokollfüh-\nrung zuständig. \n \n \nArt. 14 Ernennungen und Beförderungen \n \na) Zum Korporal kann befördert werden, wer den Gruppenführerkurs absolviert hat; \nb) Zum Wachtmeister wird befördert, wer den Einsatzleiterkurs 1 absolviert hat und zum Zug-\n\nführer-Stellvertreter ernannt wird. Zusätzlich kann zum Wachtmeister befördert werden, wer \n5 Jahre in der Feuerwehr Zollikofen als Korporal eine Gruppe geführt und eine gute Leistung \ngezeigt hat; \n\nc) Zum Leutnant kann befördert werden, wer den Einsatzleiterkurs 1 absolviert hat; \nd) Zum Oberleutnant kann befördert werden, wer den Einsatzleiterkurs 2 absolviert hat; \ne) Zum Hauptmann wird befördert, wer den Kommandantenkurs absolviert hat und das  \n Kommando der Feuerwehr Zollikofen übernimmt. \n \n \nArt. 15 Versicherung \n \n1 Bezüglich der Versicherung gegen Unfall und Krankheit im Übungs- und Ernstfalldienst sind \ndie Statuten der Hilfskasse des Schweizerischen Feuerwehrverbandes massgebend. \n \n2 Unfälle und Erkrankungen im Übungs- oder Ernstfalldienst sind unverzüglich der/dem Vorge-\nsetzten zuhanden des Kommandos zu melden. Dieses leitet die Meldung innerhalb von zwei \nTagen an das Feuerwehrsekretariat weiter. \n \n \nArt. 16 Ehrungen und Anerkennungen \n \nWer in Zollikofen oder nachweislich bei einer anderen örtlichen Feuerwehr Dienst geleistet hat, \nerhält nach folgenden Dienstjahren eine Anerkennung: \n- 10 Dienstjahre: 1 Sackmesser; \n- 15 Dienstjahre: 1 Urkunde; \n- 20 Dienstjahre: 1 Plakette; \n- 25 Dienstjahre: Uhr oder Geschenk gemäss dem im Budget zur Verfügung stehenden  \n    Betrag. \n \n\n\n\n 6\n \nArt. 17 Feuerwehrsekretariat / Fourier \n \n1\n Das Feuerwehrsekretariat unterstützt die Feuerwehr in allen Belangen. \n\n \n2\n Die Fourierin oder der Fourier wird vom Gemeinderat bestimmt.  \n\n \n \n2. Finanzen \n \nArt. 18 Kontrolle über die Befreiungen \n \nDas Feuerwehrsekretariat prüft periodisch, ob bei von der Ersatzabgabe Befreiten der Befrei-\nungsgrund weiterbesteht. \n \n \nArt. 19 Versetzung von ungeeigneten Feuerwehrleuten \n \nZu den Ersatzpflichtigen können Feuerwehrdienstpflichtige versetzt werden: \na) die aus gesundheitlichen Gründen gemäss Art. 14 des RöS für den aktiven Dienst unge-\n eignet sind; \nb) die wenigstens zweimal innerhalb eines Jahres unentschuldigt Übungen ferngeblieben \n sind; \nc) Feuerwehrleute, die wegen häufiger beruflich oder privat bedingter Ortsabwesenheit nicht \n an Übungen teilnehmen können. \n \n \nArt. 20 Kassawesen \n \n1 Das Feuerwehrsekretariat ist für die vollständige und reglementkonforme Ermittlung der Nicht-\nersatzabgabepflichtigen verantwortlich. Diese sind der Steuerverwaltung der Gemeinde bekannt \nzu geben, welche ihrerseits für die entsprechenden Mutationen im EDV-Programm verantwort-\nlich ist. \n \n2 Das Inkassowesen - soweit der Gemeinde übertragen - erfolgt durch die Finanzverwaltung der \nGemeinde. \n \n \n3. Ausrüstung und Einsatz \n \nArt. 21 Persönliche Ausrüstung \n \n1 Die persönliche Ausrüstung sowie die Gradabzeichen haben den schweizerischen und kanto-\nnalen Normen zu entsprechen. \n \n2 Die Kosten für die Reinigung der persönlichen Ausrüstung nach dem Übungs- und/oder Ernst-\nfalldienst werden von der Feuerwehr übernommen, wenn die Verschmutzung einen unzumut-\nbaren Reinigungsaufwand erfordert (z. B. klebrige und schwer wasserlösliche, grossflächige \nVerschmutzung). Das Feuerwehrsekretariat ist vorgängig zu informieren. \n \n \nArt. 22 Ausserdienstlicher Gebrauch \n \n1 Der ausserdienstliche Gebrauch der persönlichen Ausrüstung und des Korpsmaterials wird nur \nausnahmsweise gestattet und erfordert die Zustimmung des Kommandos. \n \n2 Ausserhalb des Dienstes verlorenes oder beschädigtes Material muss nach Anordnung des \nFeuerwehrsekretariates ersetzt oder vergütet werden. \n\n\n\n 7\n \nArt. 23 Feuerwehrdienstbüchlein \n \nDie Feuerwehrangehörigen erhalten ein Feuerwehrdienstbüchlein. \n \n \nArt. 24 Feuerwehrmaterial \n \n1 Das Kommando hat dafür zu sorgen, dass die Normen des schweizerischen Feuerwehrver-\nbandes eingehalten werden. \n \n2 Die Feuerwehrangehörigen sind verpflichtet, festgestellte Mängel oder Schäden unverzüglich \nder Materialwartin oder dem Materialwart zu melden.  \n \n3 Festgestellte Mängel oder Schäden sind nach Rücksprache mit dem Kommando sofort zu be-\nheben. \n \n \nArt. 25 Löschwasserplanung \n \nDie Feuerwehr ist für die hydrantenunabhängige Löschwasserplanung verantwortlich.  \n \n \nArt. 26 Andere Wasserbezugsorte \n \nDie Feuerwehr hat für den Unterhalt der vorhandenen Staustellen, Wassersilos und Kata-\nstrophenleitungen zu sorgen. \n \n \nArt. 27 Reglemente \n \n1 Die Feuerwehrangehörigen erhalten bei ihrem Eintritt in die Feuerwehr je ein Reglement für \nöffentliche Sicherheit und die dazugehörige Verordnung. \n \n2 Den Feuerwehrangehörigen sind die für die Ausübung ihrer Funktionen und Pflichten notwen-\ndigen Ausbildungsreglemente, Fachunterlagen und Pflichtenhefte auszuhändigen und ständig \ndem neusten Stand anzupassen. \n \n \nArt. 28 Inanspruchnahme fremden Eigentums \n \nBei Übungen sind die betroffenen Mieterinnen und Mieter sowie Liegenschaftseigentümerinnen \nund -eigentümer möglichst frühzeitig, spätestens jedoch 48 Stunden vorher zu informieren. \n \n \nArt. 29 Aus- und Weiterbildung \n \n1 Ziel ist es, alle Geräte und Fahrzeuge jederzeit zu beherrschen. \n \n2 Neueintretende sind in einer Einführungsübung in der Gemeinde in die Grundlagen der Feu-\nerwehr einzuführen. Die Ausbildung erfolgt unter der Leitung des Kommandos durch geeignete \nOffiziere, höhere Unteroffiziere und Unteroffiziere. \n \n3 Neueintretende haben im Jahr ihres Eintrittes einen Einführungskurs und im Folgejahr einen \nGrundkurs zu absolvieren. Ausnahmen regelt das Kommando. \n \n4 Das Kommando ist befugt, geeignete Mannschaft, Unteroffiziere und Offiziere zum Besuch \nvon Fach-, Fachdienst- und Weiterbildungskursen aufzubieten. Der Besuch solcher Kurse ist \nobligatorisch. \n \n\n\n\n 8\n5 Vor der Absolvierung eines Kaderkurses müssen die Betroffenen in der Regel mindestens \nwährend einem Jahr die vorhergehende Funktion ausgeübt haben. \n \n \nArt. 30 Alarmierung und Probealarm \n \n1 Die Feuerwehrangehörigen werden durch SMT-Telefonalarm aufgeboten. Bei Bedarf kann das \nKommando andere Alarmmittel einsetzen. \n \n2 Im Falle der Alarmierung der Feuerwehr mittels Sirenen ist das entsprechende Signal (cis-gis \nWechselton) zu verwenden. Diese Alarmierung gilt als Gesamtaufgebot für die Feuerwehr. \n \n3 Die SMT-Zentrale legt den Zeitpunkt von Probealarmen im Einvernehmen mit dem Kommando \nfest. \n \n4 Das Feuerwehrsekretariat ist für die gesamte Administration im Zusammenhang mit dem \nSMT-Telefonalarm verantwortlich. \n \n \nArt. 31 Besammlung \n \nWenn Feuerwehrangehörige durch Meldeempfänger, Telefon- oder Sirenenalarm aufgeboten \nwerden, rücken sie gemäss den Weisungen ihrer Zugführerin bzw. ihres Zugführers aus. \n \n \nArt. 32 Sirenenalarm \n \n1 Die Feuerwehr ist in Friedenszeiten für die Auslösung aller Arten des Sirenenalarms zustän-\ndig. \n \n2 Im Fall eines Gesamtaufgebotes von Armee und Zivilschutz übernimmt die ZSO diese Aufga-\nbe. \n \n \nArt. 33 Sirenen-Fehlalarm \n \n1 Die Feuerwehr stellt bei einem Sirenenalarm fest, ob dieser rechtmässig erfolgte. \n \n2 Wird festgestellt, dass die Sirenen wegen einer technischen Störung ausgelöst wurden, so \nsind die Sirenen unverzüglich zurückzustellen und es ist ein Berichtigungsauftrag an die \nEinsatzzentrale der Kantonspolizei weiterzuleiten. \n \n3 Das Sekretariat der Wehrdienste hat die Aufgabe, die Ursache des Fehlalarms abzuklären, \nallfällige Mängel beheben zu lassen und einen Bericht an den Gemeinderat zuhanden des Re-\ngierungsstatthalteramtes zu erstatten. \n \n \nArt. 34 Retablieren \n \nNach jedem Einsatz und jeder Übung sind die Fahrzeuge und Geräte unverzüglich wieder in \neinsatzbereiten Zustand zu stellen. \n \n \nArt. 35 Einsatzrapport \n \nDer Gemeinderat ist mit einer Kopie des Einsatzrapportes zu informieren. \n \n\n\n\n 9\n \nArt. 36 Private Zugfahrzeuge \n \n1 Das Kommando kann gegen angemessene Entschädigung Motorfahrzeughalter zum Trans-\nport der Geräte im Übungs- und Ernstfalldienst verpflichten. \n \n2 Für allfällige Schäden, welche die Zugfahrzeuge hierbei nehmen oder verursachen, haftet un-\nter Vorbehalt eines Regresses im Fall von Vorsatz oder Grobfahrlässigkeit, die Gemeinde. \n \n \nArt. 37 Pikettdienst \n \n1 Die Feuerwehr stellt an Wochenenden und Feiertagen den Pikettdienst gemäss den Richtli-\nnien der GVB sicher. \n \n2 Die Sicherheitskommission kann ergänzende Weisungen erlassen. \n \n3 Die Besoldung für den Wochenendpikettdienst wird im Besoldungsreglement für Behördenmit-\nglieder der Einwohnergemeinde Zollikofen geregelt. \n \n \nArt. 38 Saalwachen und andere Pikettleistungen \n \n1 Bei grösseren Anlässen in geschlossenen Räumen bei denen mehr als 500 Besucherinnen \nund Besucher erwartet werden, ist eine Saalwache anzuordnen. \n \n2 Bei Anlässen, bei denen Räume durch Dekorationsmaterial umgestaltet werden oder bei An-\nlässen mit grösserer Personenzahl und ungenügenden Fluchtwegen sowie bei Anlässen, bei \ndenen durch unachtsamen Umgang mit offenem Feuer eine Gefährdung zu erwarten ist, muss \neine Saalwache angeordnet werden. \n \n3 Bei der 1. Augustfeier übernimmt die Feuerwehr die Brandwache. Das Kommando bestimmt \ndie personellen und materiellen Mittel. \n \n4 Der Gemeinderat kann die Feuerwehr zu weiteren im öffentlichen Interesse liegenden Dienst-\nleistungen aufbieten. \n \n \nArt. 39 Auswärtige Hilfeleistung \n \n1 Bei Anforderung zur Hilfeleistung in Schadenfällen ausserhalb der Gemeinde entscheidet das \nKommando über den Einsatz von Mannschaft und Geräten; bei Ortsabwesenheit des Komman-\ndos entscheidet ein Offizier bzw. die Chefin oder der Chef des Wochenendpikettdienstes. \n \n2 Bezüglich Anordnung von Verpflegung oder dem Verfassen des Einsatzrapportes gelten die \ngleichen Regelungen wie bei Einsätzen in der eigenen Gemeinde. \n \n \nArt. 40 Verrechnung bei nachbarlicher Hilfeleistung \n \n1 Für die Verrechnung der Einsatzkosten bei nachbarlicher Hilfeleistung gelten die Weisungen \nder GVB. Vorbehalten bleiben vertragliche Regelungen mit Gemeinden. \n \n2 Die Sicherheitskommission ist ermächtigt, von Fall zu Fall auf die Verrechnung zu verzichten. \n \n \nArt. 41 Verrechnung von Einsätzen \n \n1 Einsätze der Feuerwehr im Sinne von Art. 13 Abs. 1 und 2 FFG werden nicht verrechnet. Vor-\nbehalten bleibt die Verrechnung von Einsatzkosten gemäss Art. 32 Abs. 1 und Abs. 2 FFG, wel-\n\n\n\n 10\nche in der Kompetenz der Departementvorsteherin bzw. des Departementvorstehers liegen. \n \n2 Einsätze, die weiter gehen als die in Art. 13 Abs. 1 und 2 FFG definierten Aufgaben, im Sinne \nvon Art. 14 Abs. 2 FFG, werden verrechnet. \n \n3 Für Einsätze und anderweitige Inanspruchnahme der Feuerwehr im Sinne von Art. 31 Buch-\nstabe b und c FFG kann eine Gebühr erhoben werden. \n \n4 Die Verrechnung von Einsätzen, beziehungsweise die Erhebung von Gebühren, erfolgt ge-\nmäss Gebührenreglement und ist in der Kompetenz der Departementvorsteherin bzw. des De-\npartementvorstehers. \n \n5 Ölwehreinsätze sind gemäss der Ölwehrverordnung zu verrechnen. \n \n \n4. Disziplinarwesen \n \nArt. 42 Beschwerderecht \n \n1 Wer sich von seinen Vorgesetzten ungerecht behandelt fühlt ist berechtigt von diesen eine \nUnterredung unter vier Augen zu verlangen oder eine schriftliche Beschwerde auf dem Dienst-\nweg an das Kommando zu richten. \n \n2 Schriftliche Beschwerden gegen Offiziere sind an das Kommando zuhanden der Departe-\nmentsvorsteherin bzw. des Departementsvorstehers zu richten. \n \n3 Schriftliche Beschwerden gegen das Kommando sind an die Sicherheitskommission zuhanden \ndes Gemeinderates zu richten. \n \n \nArt. 43 Bussen \n \n1 Auf Antrag des Kommandos kann die Departementsvorsteherin bzw. der Departements-\nvorsteher wie folgt Bussen verfügen: \na) für die erste unentschuldigte Übung Fr. 30.00; \nb) für jede weitere unentschuldigte Übung verdoppelt sich der Betrag bis maximal \n\nFr. 480.00. \n \n2 Das Feuerwehrsekretariat ist für die Absenzenkontrolle und die Rechnungsstellung verant-\nwortlich. Das Inkassoverfahren erfolgt durch die Finanzverwaltung. \n \n3 Das Verfahren bei Einsprachen gegen eine Bussenverfügung richtet sich nach der Gemeinde-\ngesetzgebung. \n \n \nArt. 44 Wegweisung vom Übungs- oder Schadenplatz \n \nVom Übungs- oder Schadenplatz sind aktive Feuerwehrdienstleistende wegzuweisen, wenn sie:\n- im Wiederholungsfall Anordnungen und Befehle der Vorgesetzten missachten; \n- betrunken sind oder Drogen eingenommen haben; \n- den Übungsbetrieb oder den Einsatz stören; \n- mit ihrem Verhalten andere gefährden. \n \n \nArt. 45 Schadenersatzansprüche \n \nBei vorsätzlicher oder grobfahrlässiger Beschädigung oder Vernachlässigung der persönlichen \nAusrüstung oder des Korpsmaterials wird den Verursacherinnen oder Verursachern für den \nentstandenen Schaden Rechnung gestellt. \n\n\n\n 11\n \n5. Pflichten \n \nArt. 46 Pflichten allgemein \n \n1 Von den Feuerwehrangehörigen wird verlangt: \n- Disziplin bei Übungen und Ernstfalleinsätzen; \n- Befolgen der erhaltenen Befehle der Vorgesetzten; \n- Informations- und Gehorsamspflicht gegenüber den direkten Vorgesetzten; \n- Regelmässiger Besuch der Übungen und pünktliches Antreten; \n- Sorgfältige Behandlung des Korpsmaterials und der persönlichen Ausrüstung; \n- Vermeiden von unnötigen Schäden an Gemeinde- und Privateigentum. \n \n2 Vom Kader wird verlangt: \n- Führung der Unterstellten im Einsatz- und Übungsdienst; \n- Ausbildung der Unterstellten; \n- Wahrung der Disziplin bei der ihnen unterstellten Mannschaft; \n- Eigene Weiterbildung; \n- Information der Vorgesetzten über selbständig getroffene Massnahmen und Anordnungen. \n \n \nArt. 47 Pflichtenhefte \n \nDie Pflichtenhefte werden wie folgt erlassen: \na) Für das Kommando durch die Sicherheitskommission; \nb) Für die übrigen Offiziere durch das Feuerwehrkommando. \n \n \nIII. Zivilschutz \n \n1. Organisation und Administration \n \nArt. 48 Gliederung und Sollbestand  \n \n1 Im Organigramm wird der Sollbestand der ZSO Münchenbuchsee / Zollikofen festgelegt. \nÜberzählige Zivilschutzpflichtige werden in die Personalreserve eingeteilt. \n \n2 Diesbezügliche Weisungen im Kantonalen Bevölkerungsschutz- und Zivilschutzgesetz (KBZG) \nArt. 48 bis 52, sind zu beachten. \n \n \nArt. 49 Geschäftsstelle der Zivilschutzorganisation Münchenbuchsee / Zollikofen \n \nFür das Kontrollwesen und die Führung der Geschäftsstelle gelten die rechtlichen Grundlagen \nvon Bund und Kanton sowie die Bestimmungen im Zusammenarbeitsvertrag mit Münchenbuch-\nsee. \n \n \nArt. 50 Vorzeitige Entlassung \n \n1 Schutzdienstpflichtige, die in einer Partnerorganisation benötigt werden, können vorzeitig aus \nder Schutzdienstpflicht entlassen werden. \n \n2 Das Verfahren für eine vorzeitige Entlassung wird vom Kanton geregelt. \n \n \nArt. 51 Schutzraumbilanz / Zuweisungsplanung \n \n1 Für jeden Einwohner und jede Einwohnerin ist in zeitgerecht erreichbarer Nähe des Wohnortes \n\n\n\n 12\nein Schutzplatz bereitzustellen (Art. 45 BZG).  \n \n2 Die Bauverwaltung sorgt dafür, dass die Geschäftsstelle der ZSO laufend die notwendigen \nUnterlagen über neu erstellte Schutzräume erhält. \n \n3 Die Geschäftsstelle der ZSO sorgt dafür, dass die Schutzraumbilanz der Gemeinde regelmäs-\nsig nachgeführt wird.  \n \n \nArt. 52 Kulturgüterschutz \n \nDie ZSO ist für Planungsaufgaben und für die Durchführung von Massnahmen im Bereich Kul-\nturgüterschutz in der Gemeinde zuständig. \n \n \nArt. 53 Baulicher Zivilschutz \n \n1 Die Bauverwaltung ist für den baulichen Zivilschutz in der Gemeinde verantwortlich; sie leitet \nlaufend Kopien der entsprechenden Unterlagen an die Geschäftsstelle der Zivilschutzorganisa-\ntion weiter. \n \n2 Die Bauverwaltung informiert laufend über Um- oder Neunummerierung von Gebäuden.  \n \n3 Die Bauverwaltung kann die Schutzraumabnahmen an eine geeignete Person delegieren. \n \n \nArt. 54 Schutzraumkontrollen \n \nBei der Durchführung von Schutzraumkontrollen gelten die Vorgaben von Bund und Kanton. \n \n \nArt. 55 Löschwasserplanung \n \n1 Die ZSO ist weiterhin für die Nachführung der Löschwasserplanung zuständig. \n \n2 Die Rettungsformationen der ZSO sind für die Erstellung der künstlichen Wasserbezugsorte \nzuständig. \n \n \n2. Finanzen \n \nArt. 56 Rechnungskontrollen \n \n1 Die Geschäftsstelle der ZSO ist zuständig für die Kontrolle der Rechnungen im Zusammen-\nhang mit dem Kurswesen im Zivilschutz inklusive Einsätze zur Katastrophen- und Nothilfe. \n \n2 Die Finanzverwaltung ist zuständig für die Schutzraumersatzabgaben. \n \n \nArt. 57 Beiträge von Bund und Kanton \n \nDie Geschäftsstelle der ZSO ist zuständig für Beiträge und Abrechnungen von Bund und Kan-\nton in Zivilschutzangelegenheiten, mit Ausnahme der Schutzraumersatzabgaben. Diese fallen in \ndie Zuständigkeit der Finanzverwaltung. \n \n \nArt. 58 Vermietung von Zivilschutzanlagen und Material \n \n1 Die Geschäftsstelle der ZSO ist verantwortlich und erteilt die Bewilligung für die Vermietung: \n- der Schutzanlagen der Organisation. Dabei sind die Brandschutzauflagen der GVB zu  \n\n\n\n 13\n berücksichtigen.  \n- von Küchenmaterial an ortsansässige Vereine. \n \n2 Die Einsatzbereitschaft der ZSO darf durch die Vermietung an Dritte nicht beeinträchtigt \nwerden. \n \n3 Im Weiteren gelten die entsprechenden Weisungen von Bund und Kanton für die zivilschutz-\nfremde Verwendung von Anlagen der Organisation. \n \n4 Für die Vermietung gilt der Gebührentarif der Gemeinde. \n \n \n3. Ausbildung \n \nArt. 59 Ausbildung / Kurswesen \n \n1 Die Geschäftsstelle der ZSO erarbeitet im Einvernehmen mit dem Kdt der ZSO und der Stell-\nvertretung des Kdt, jeweils ein Ausbildungsprogramm für das folgende Jahr.  \n \n2 Die vorgesehenen Kursteilnehmer werden von der Geschäftsstelle der ZSO möglichst frühzei-\ntig mit einer Voranzeige über die sie betreffenden Kursdaten informiert. \n \n \nArt. 60 Dispensationen und Dienstverschiebungen \n \n1 Die Geschäftsstelle der ZSO beurteilt Dispensations- oder Dienstverschiebungsgesuche ab-\nschliessend. Die jeweilige Kursleitung ist rechtzeitig über erteilte Dispensationsbewilligungen  \nund über bewilligte Kursverschiebungen zu informieren. \n \n \nArt. 61 Regionales Kompetenzzentrum (RKZ) \n \n1 Der Gemeinderat delegiert in der Regel folgende Personen in die Abgeordnetenversammlung \nund/oder in den Vorstand des RKZ: \n- die zuständige Departementvorsteherin oder den Vorsteher; \n- die oder der Kdt der ZSO oder deren Stellvertretung; \n- die Leiterin oder den Leiter der Geschäftsstelle der ZSO. \n \n2 Für die Durchführung der Rechnungsprüfung delegiert der Gemeinderat die Finanzverwalterin \n\noder den Finanzverwalter oder deren Stellvertretung. \n \n \n4. Ausrüstung und Einsatz \n \nArt. 62 Ausrüstung und Material \n \nDie Beschaffung von Ausrüstung und Material erfolgt im Rahmen des Budgets und fällt in die \nZuständigkeit der Geschäftsstelle der ZSO. \n \n \n5. Disziplinarwesen / Strafbestimmungen \n \nArt. 63 Disziplinarwesen und Strafbestimmungen \n \nDie Disziplinarmassnahmen und Strafbestimmungen im Zivilschutzbereich richten sich nach der \nBundesgesetzgebung.  \n \n \n\n\n\n 14\n \n6. Pflichten \n \nArt. 64 Pflichtenhefte Kader \n \nDie Pflichtenhefte des Kaders der ZSO richten sich nach den Bundesvorgaben. \n \n \nIV. Gemeindeführungsorganisation \n \n1. Organisation und Administration \n \nArt. 65 Aufgaben der Sicherheitskommission \n \nDie SIKO überprüft periodisch den Stand der Planungsarbeiten der GFO. \n \n \nArt. 66 Gemeindeführungsstab1 \n \n1 Der GFS setzt sich aus folgenden ordentlichen Mitgliedern zusammen: \n- der Stabschefin oder dem Stabschef; \n- der Gemeindeschreiberin oder dem Gemeindeschreiber; \n- der Bereichsleiterin oder des Bereichsleiters Tiefbau; \n- der Bereichsleiterin oder des Bereichsleiters Sicherheit; \n- der Stellvertreterin oder dem Stellvertreter des Kommandanten oder der Kommandantin \n\nder ZSO; \n- einem Kadermitglied der ZSO Vertretung des Bereichs Führungsunterstützung; \n- einem Kadermitglied der ZSO Vertretung des Bereichs Schutz und Betreuung; \n- einer Offizierin oder eines Offiziers der Feuerwehr; \n- der von der Abteilungsleiterin oder dem Abteilungsleiter öffentliche Sicherheit für diese \n\nFunktion ernannten Person (Sekretariatsfunktion). \n \n2\n Die Stellvertretung der Stabsmitglieder wird wie folgt geregelt: \nStabschef/in Gemeindeschreiber/in; \nGemeindeschreiber/in Stellvertretung des/der Gemeindeschreiber/in; \nBereichsleiter/in Tiefbau Bauverwalter/in \nBereichsleiter/in Sicherheit Stellvertretung des/der \n\nBereichsleiter/in Sicherheit; \nStellvertretung Chef/in ZSO Kommandant der ZSO; \nVertreter/in Führungsunterstützung Stellvertretung der Führungsunterstützung ZSO; \nVertreter/in Schutz und Betreuung Stellvertretung Schutz und Betreuung ZSO; \nOffizier/in Feuerwehr Vertretung Offizier/in der Feuerwehr; \nSekretär/in ein/e Mitarbeiter/in des \n\nBereichs öffentliche Sicherheit. \n \nDie Stellvertreterinnen und Stellvertreter gelten als ausserordentliche Mitglieder des GFS. \n \n3 Die Gemeindeschreiberin oder der Gemeindeschreiber bestimmt, im Einvernehmen mit der  \nStabschefin oder dem Stabschef, das beizuziehende Kanzleipersonal. \n \n \nArt. 67 Sekretariat GFO \n \nDas Sekretariat der GFO wird durch die Präsidialabteilung der Gemeindeverwaltung geführt. \nEs unterstützt den GFS in allen Planungsarbeiten und bei der Ausbildung. \n \n\n                                                 \n1 Fassung vom 1.10.2007 \n\n\n\n 15\n \nArt. 68 Protokolle und Berichte \n \n1 Bei Rapporten des GFS ist ein Protokoll zu erstellen. Die Mitglieder des gemeinderätlichen \nAusschusses erhalten ebenfalls eine Kopie des Protokolls. Bei der Übung eines Szenario mit \neinem Drehbuch, kann auf die Erstellung eines Protokolls verzichtet werden.  \n \n2 Bei einem Aufgebot zur Nothilfe, des GFS, der GFO oder Teilen davon, ist ein Journal zu \nführen. Darin sind der zeitliche Ablauf der Alarmierung und des gesamten Einsatzes sowie die \naufgebotenen materiellen und personellen Mittel festzuhalten.  \n \n \nArt. 69 Gemeindeeigene Einsatzkräfte \n \nDie gemeindeeigenen Einsatzkräfte sind: \n1. Feuerwehr; \n2. Zivilschutzorganisation; \n3. Personal des Werkhofes; \n4. Abwarte; \n5. Verwaltungspersonal. \n \n \n2. Finanzen \n \nArt. 70 Entschädigungen \n \n1 Die Entschädigungen für die Angehörigen der GFO richten sich nach dem Besoldungsregle-\nment für Behördenmitglieder. \n \n2 Schutzdienstpflichtige, die zu einem Rapport oder einer Übung der GFO aufgeboten werden, \nkönnen mit Sold und EO-Karte (Erwerbsersatzordnung) entschädigt werden, sofern jeweils die \nzeitliche Inanspruchnahme die Bedingungen für eine Zivilschutzdienstleistung erfüllt. In der  \nRegel gelten zwei Halbtagesrapporte als Zivilschutzdienstleistung von einem Tag. \n \n \nArt. 71 Lohnausfallentschädigung \n \nIn der Regel erfolgt keine Lohnausfallentschädigung durch die Gemeinde. In Härtefällen kann \nder Gemeinderat Ausnahmen festlegen.  \n \n \nArt. 72 Ernstfalleinsätze \n \nFür Nothilfeeinsätze von Zivilschutzformationen und/oder Mitgliedern der GFO, richten sich die \nEntschädigungen nach den Ansätzen im Besoldungsreglement für Behördenmitglieder.  \n \n \nArt. 73 Entschädigung für fremde Mittel \n \nDie Entschädigungen für fremde Mittel bei einem Einsatz zur Katastrophen- oder Nothilfe kön-\nnen vertraglich geregelt werden. Aktuelle Richtlinien von Bund und Kanton werden angemessen \nberücksichtigt.  \n \n \n3. Ausrüstung und Einsatz \n \nArt. 74 Persönliche Ausrüstung \n \nDie Angehörigen des GFS können im Bedarfsfall mit Ausrüstungsgegenständen der Feuerwehr \noder dem Zivilschutz ausgerüstet werden.  \n\n\n\n 16\n \nArt. 75 Alarmierung \n \n1 Die GFO ist am System zur Mobilisierung mittels Telefon (SMT), analog der Feuerwehr aufzu-\nschalten. Das Sekretariat GFO erledigt die Administration. \n \n2 Es sind periodisch Probealarme durchzuführen. Der Zeitpunkt wird durch die SMT Zentrale \nbestimmt.  \n \n \nArt. 76 Alarmstelle \n \n1 Alarmstelle für den Notfallschutz in Friedenszeiten ist die Feuerwehr. Sie gibt Warnungen  \nregionaler und überregionaler Amtsstellen an den GFS weiter. \n \n2 Die Feuerwehr stellt bei einem Ausfall des Telefonnetzes in geeigneter Weise die Alarmierung \ndes GFS sicher. \n \n3 Die Offiziere und höheren Unteroffiziere der Feuerwehr begeben sich bei einer Warnmeldung \nzum Feuerwehrmagazin und warten dort die Weisungen des GFS ab. \n \n \n4. Ausbildung \n \nArt. 77 Zusammenarbeit \n \n1 Die Stabschefin oder der Stabschef kann nach Absprache mit dem Feuerwehrkommando und \nder/dem Kdt der ZSO Angehörige der GFO zur Ausbildung aufbieten. \n \n2 Über die Durchführung von Übungen und Rapporten des GFS oder der GFO ist die SIKO zu \ninformieren. Der finanzielle Aufwand ist jeweils im Voranschlag zu berücksichtigen. \n \n \n5. Disziplinarwesen \n \nArt. 78 Zuständigkeiten \n \nDas Disziplinarwesen richtet sich für: \n- Schutzdienstpflichtige nach den Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Bevölke-\n rungsschutz und den Zivilschutz vom 4. Oktober 2002; \n- Feuerwehrangehörige nach den Bestimmungen im Reglement öffentliche Sicherheit; \n- die übrigen Angehörigen der GFO sinngemäss nach Art. 46 des Reglements öffentliche \n Sicherheit. \n \n \n6. Pflichten \n \nArt. 79 Pflichtenhefte \n \nDer GFS erarbeitet die Pflichtenhefte, diese werden wie folgt genehmigt: \ndurch den Gemeinderat für \n- den gemeinderätlichen Ausschuss; \n \ndurch die SIKO für \n- die Stabschefin oder den Stabschef; \n- die übrigen Angehörigen des GFS. \n \n \n\n\n\n 17\n \nV. Militär \n \nArt. 80 Schiessanlage \n \n1 Die Einwohnergemeinde Zollikofen ist vertraglich mit den Einwohnergemeinden Bolligen und \nIttigen in einer Einfachen Gesellschaft Schiesswesen (EGS) gebunden, um gegenüber der Ver-\neinigten Schützengesellschaft Grauholz (VSGG) gemeinsam aufzutreten. \n \n2 Eine Vereinbarung zwischen der EGS und der VSGG regelt die Übertragung der öffentlichen \nAufgaben im Bereich des ausserdienstlichen Schiesswesens an die VSGG. \n \n \nArt. 81 Quartieramt \n \nDie Quartiermeisterin oder der Quartiermeister ist zuständig für: \n- die Einquartierung von Truppen in der Gemeinde; \n- die Abrechnung mit dem Truppenrechnungsführer; \n- die Behandlung von Klagen und Beschwerden aus der Bevölkerung, die sich aus der Ein-\n quartierung von Truppen ergeben; \n- die Abrechnung der Truppe mit Privaten, die eine Dienstleistung zu erbringen hatten (Hotel-\n unterkunft, private Zimmer, gemietete Räume und Material usw.); \n- die Behandlung von Beanstandungen der Truppenverantwortlichen betreffend Unterkunft. \n \n \n\nVI. Wirtschaftliche Landesversorgung \n \n1. Organisation und Administration \n \nArt. 82 Aufsicht \n \nDie SIKO hat die Aufsichtspflicht. Sie hat insbesondere folgende Aufgaben: \n \n- Beantragt dem Gemeinderat die Genehmigung des Pflichtenheftes der Leiterin/des Leiters \n der GWL; \n- Genehmigung weiterer Pflichtenhefte und des Organigramms der GWL. \n \n \nArt. 83 Leiterin oder Leiter GWL \n \nDie Gemeindeschreiberin oder der Gemeindeschreiber ist Leiterin/Leiter der Gemeindestelle für \nwirtschaftliche Landesversorgung. \n \n \nArt. 84 Stv. Leitung GWL/Fachverantwortliche \n \nDie Leiterin oder der Leiter GWL bezeichnet, mit vorgängiger Zustimmung des Gemeinderates, \ndie oder den Stellvertreter des Leiters oder der Leiterin GWL, die erforderlichen Fachverant-\nwortlichen, die Mitarbeitenden der Gemeindeverwaltung sowie private Institutionen und Einzel-\npersonen. \n \n \nArt. 85 Koordination mit anderen Stellen \n \nDie Koordination der Aufgaben der GWL erfolgt im Rahmen der GFO. \n \n \n\n\n\n 18\n \n2. Finanzen \n \nArt. 86 Ausserordentliche Aufwendungen \n \nDie GWL hat über ausserordentliche finanzielle Aufwendungen eine detaillierte Rechnung zu \nführen. \n \n \n3. Pflichten \n \nArt. 87 Pflichten der Leiterin / des Leiters der GWL \n \nDie Aufgaben der GWL richten sich nach den Vorgaben der Kantonalen Zentralstelle für wirt-\nschaftliche Landesversorgung. \n \n \n\nVII. Schlussbestimmungen \n \nArt. 88 Inkraftsetzung der Verordnung \n \n1 Die Verordnung tritt, nach der erfolgten Genehmigung durch den Gemeinderat, \nauf den 1. Januar 2005 in Kraft. \n \n2 Auf den gleichen Zeitpunkt werden die Ausführungsbestimmungen vom 15. Januar 1996 und \nder Nachtrag I vom 7. Juli 1997 sowie der Nachtrag II vom 31. Mai 1999 aufgehoben. \n \n\n \nZollikofen, 4. Oktober 2004 \n \n \nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n \n \n \nStefan Funk Roland Gatschet \nPräsident Sekretär \n \n \n \n \nInkrafttreten \n \nDer Gemeinderat hat die Verordnung in der Sitzung vom. 4. Oktober 2004 genehmigt. Nachdem \nam 10. Januar 2005 das Referendum zum Reglement über öffentliche Sicherheit unbenützt ab-\ngelaufen ist, tritt die Verordnung auf den 1. Januar 2005 in Kraft (Art. 88). \n \n \nPublikation \n \nDas Inkrafttreten wurde im Anzeiger Region Bern vom 21. Januar 2005 publiziert. \n \n \nNachtrag I \n \nDie Änderungen in Artikel 66 wurden mit Gemeinderatsbeschluss vom 1. Oktober 2007 geneh-\nmigt und treten am 1. Januar 2008 in Kraft. \n\n\n