text: \n-  1  - \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \nVERWALTUNGSBERICHT \n\n2011 \n  \n\n\n\n-  2  - \n\nVorwort des Gemeindepräsidenten \n\nDie wirtschaftliche und politische Grosswetterlage der Welt im Allgemeinen und Europas im Spezi-\nellen unterscheidet sich grundlegend von jener der Schweiz und insbesondere unserer Gemeinde. \nDie Diskrepanz scheint sich gar von Jahr zu Jahr zu vergrössern. Die globale Finanz- und Wirt-\nschaftslage hat sich im vergangenen Jahr massiv verschlechtert. Die gewaltigen staatlichen Fi-\nnanzspritzen quer durch die Industriestaaten haben 2010 nochmals einen künstlichen Wachs-\ntumsschub ausgelöst, der sich dann 2011 als Strohfeuer entpuppte. Auf einmal waren hüben und \ndrüben die Staatskassen leer und das globale Sparen führte in den meisten Ländern zu Ab-\nschwung und Rezession. Staatspleiten drohten und drohen nach wie vor. Dies betraf und betrifft \nzunehmend auch die stark exportabhängige Schweiz, die mit Stellenabbau und Arbeitsverlagerung \nins Ausland auf die Margen- und Gewinnrückgänge zu reagieren begann. Besserung ist weiterhin \nnicht in Sicht. \n\nZollikofens Wirtschaft, die glücklicherweise wenig auslandabhängig ist, bekam die ökonomischen \nSchwierigkeiten unserer Nachbarländer im vergangenen Jahr weniger stark zu spüren. Unsere \nGemeinde konnte den Aufwärtstrend der laufenden Legislatur erfolgreich fortsetzen. Ob wir "Mus-\nterschüler" waren, sei dahingestellt. Aber den Pfad der Tugend haben wir auch im verflossenen \nJahr nicht verlassen. Wir sind in beiden Räten und in der Verwaltung unseren Schwerpunkt-\nLeitlinien getreulich gefolgt und haben unsere Hausaufgaben gemacht. Der hier vorliegende Ver-\nwaltungsbericht liefert den Beweis dafür. Wir sind in unserem Mikrokosmos weiter in kleinen ver-\nkraftbaren Schritten gewachsen. Wir haben sparsam und umsichtig gearbeitet und einmal mehr \nbesser abgeschlossen als budgetiert. Zugegeben, tiefe Zinsen, tiefe Teuerung und sparsamen \nUmgang mit Steuergeldern haben ihren Teil dazu beigetragen. Dank der für uns günstigen Ent-\nwicklung, konnten wir unsere Bankschulden weiter nachhaltig amortisieren. \n\nMit Blick in Richtung Euroland, von dem wir eben doch auch in nicht geringem Masse abhängig \nsind, müssen wir erkennen, dass wir keinen Grund zu Übermut und Hochmut haben und unseren \nWeg der kleinen verkraftbaren Schritte unbedingt auch für das letzte Jahr dieser Legislatur fortfah-\nren müssen – und dank der vorhandenen Reserven können wir nötigenfalls auch ein etwas raue-\nres Klima unbeschadet zu überstehen. \n\nDen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Verwaltung gebührt mein ganz spezieller Dank für ihre \ngute Arbeit und ihren beachtlichen Beitrag zum Erfolg unserer Gemeinde, der sich auch in diesem \nVerwaltungsbericht widerspiegelt. - Auf die Gefahr hin, dass ich mich wiederhole, hebe ich erneut \nhervor, dass für sie und unsere Gemeinde ein Verwaltungsgebäude gerechtfertigt wäre, das den \nheutigen Anforderungen besser entspricht und den Status von Zollikofen angemessener wieder-\ngeben würde. \n\n \n\n  \n\n \n\n Stefan Funk \n\n \n\n  \n\n\n\n-  3  - \n\nINHALTSVERZEICHNIS VERWALTUNGSBERICHT 2011 \n \n\n1. PRÄSIDIALES 8 \n\nURNENABSTIMMUNGEN 8 \n\nStimm- und Wahlausschuss (7 Mitglieder) 8 \n\nGROSSER GEMEINDERAT (40 MITGLIEDER) 8 \n\nGeschäfte gemäss Traktandenliste 9 \n\nParlamentarische Vorstösse 11 \n\nAbschreibung parlamentarischer Vorstösse 14 \n\nGESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION (7 MITGLIEDER) 14 \n\nGEMEINDERAT (7 MITGLIEDER) 15 \n\nInitiativen, Referenden und Petitionen 15 \n\nLandbesitz der Gemeinde und Rahmenkredit 15 \n\nKontakte zu anderen Gemeinden 15 \n\nEntwicklungshilfe und Spenden 16 \n\nVerwaltungsrechtspflege 16 \n\nReglemente, Verordnungen, Weisungen und Tarife 16 \n\nVernehmlassungsverfahren 16 \n\nKlausurtagung 16 \n\nPolitische Führung 16 \n\nÖFFENTLICHKEITSARBEIT 17 \n\nInternet 17 \n\nMitteilungsblatt Zollikofen (MZ) 17 \n\nAnzeiger Region Bern 17 \n\nMedien 18 \n\nVirtuelles Jugendparlament (VIJUPA) 18 \n\nInformation für Neuzugezogene 19 \n\nIntegration der ausländischen Bevölkerung 19 \n\nSprechstunde des Gemeindepräsidenten 19 \n\nGratulationen 19 \n\nINTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT 20 \n\nRegionalkonferenz Bern Mittelland 20 \n\nSportzentrum Hirzenfeld 22 \n\nRegionale Gremien 22 \n\nGemeindeverbände / Aktiengesellschaften 23 \n\nPERSONALWESEN 24 \n\nParitätische Kommission; Grundlagen (5 Mitglieder) 24 \n\nAllgemeines, Stellenbewirtschaftung 25 \n\nArbeitsjubiläen, Pensionierungen und Todesfälle 25 \n\nInterne Schulung 25 \n\nArbeitssicherheit und Gesundheitsschutz 26 \n\nMitarbeitendengespräche (MAG) 26 \n\nGeselliges 26 \n\nOrganisation der Gemeindeverwaltung und Personal (Stand, 31. Dezember 2011) 27 \n\nWIRTSCHAFT 29 \n\n\n\n-  4  - \n\nStandortförderung vor Ort 29 \n\nRegion Bern 29 \n\nKULTUR VOR ORT 29 \n\nKulturkommission (7 Mitglieder) 29 \n\nKommission für öffentliche Anlässe (7 Mitglieder) 32 \n\nVerschiedene kulturelle Aktivitäten 33 \n\nTESTAMENTE 33 \n\n2. FINANZEN 34 \n\nRECHNUNGSWESEN 34 \n\nFinanzplanung 34 \n\nRunder Tisch Gemeindefinanzen 34 \n\nVoranschlag 2012 35 \n\nJahresrechnung 2011 35 \n\nRechnungsprüfung 35 \n\nVermögens- und Schuldenverwaltung 35 \n\nLIEGENSCHAFTSVERWALTUNG 36 \n\nINFORMATIK 36 \n\nVERSICHERUNGEN 36 \n\nFINANZKOMMISSION 37 \n\nBehandelte Vorlagen 37 \n\nSteuererlassgesuche 37 \n\nPENSIONSKASSE 37 \n\nSTEUERN 38 \n\nSteuerpflichtige Personen 38 \n\nSteuerertrag 38 \n\nEinkommens- und Vermögensstruktur natürlicher Personen 2009 39 \n\n3. BAU 40 \n\nBaukommission (7 Mitglieder) 40 \n\nHOCHBAU 40 \n\nBaupolizei 40 \n\nQuartierplanung 41 \n\nGewerbebauten 42 \n\nSchulbauten 42 \n\nFernwärme 42 \n\nTIEFBAU 43 \n\nKanalisationen 43 \n\nStrassenbau 43 \n\nUnterhalt der Gewässer 44 \n\nWerkhof / Strassenunterhalt 44 \n\nGEMEINDEEIGENE LIEGENSCHAFTEN 45 \n\nLiegenschaftsunterhalt zu Lasten Betriebsrechnung 45 \n\nSanierungen und Umbauten zu Lasten der Investitionsrechnung 46 \n\n\n\n-  5  - \n\n4. BETRIEBE 47 \n\nKommission Betriebe (7 Mitglieder) 47 \n\nWASSERVERSORGUNG 47 \n\nWasserqualität 47 \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) 47 \n\nStatistische Daten der letzten drei Jahre 47 \n\nABWASSERREINIGUNG ARA (SIEHE SEITE 21) 48 \n\nGRÜNABFALLENTSORGUNG KEWU AG(SIEHE SEITE 22) 48 \n\nABFALLENTSORGUNG 48 \n\nAbfallsammlung und Sammelstellen 48 \n\nVerschiedenes 48 \n\nÖFFENTLICHE BELEUCHTUNG 49 \n\nVerschiedenes 49 \n\nBeleuchtungsanlagen; Neuinstallation, Erweiterung, Ersatz und Sanierung 49 \n\nUnterhalt und Sicherheit 49 \n\nGASVERSORGUNG 49 \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) 49 \n\nBetriebsrechnung 49 \n\nGROSS-GEMEINSCHAFTSANTENNENANLAGE (GGA) 50 \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) 50 \n\nStatistik 50 \n\nProgramme 51 \n\nABWASSERREGLEMENT 51 \n\nArbeitsgruppe Abwasserreglement (5 Mitglieder) 51 \n\n5. BILDUNG 52 \n\nSCHULKOMMISSION (9 MITGLIEDER) 52 \n\nPRIMARSTUFE 53 \n\nFakultativer Unterricht (Angebot der Schule) 54 \n\nAus der Agenda 2011 55 \n\nPassepartout 56 \n\nLehrerinnen- / Lehrerkonferenzen 56 \n\nSEKUNDARSTUFE  I 56 \n\nSchulleitung 56 \n\nLehrpersonen 56 \n\nSchülerinnen und Schüler 56 \n\nFakultativer Unterricht (Angebot der Schule) 57 \n\nAus der Agenda 2011 57 \n\nZusammenarbeit Schule - Eltern 58 \n\nLehrerkonferenzen (LK) 58 \n\nNew Public Management (NPM) an der Sekundarstufe I – Externe Evaluation 59 \n\nTAGESSCHULE 59 \n\nFREIWILLIGER SCHULSPORT 61 \n\nSCHULBIBLIOTHEKEN 61 \n\n\n\n-  6  - \n\nSCHULÄRZTLICHER DIENST 62 \n\nSCHULZAHNPFLEGE 63 \n\nPROJEKTGRUPPEN / AUSSCHÜSSE 64 \n\nAusschuss Schulraumplanung 64 \n\nSCHULSOZIALARBEIT 64 \n\n6. SOZIALES 67 \n\nVORMUNDSCHAFTS- UND SOZIALKOMMISSION (7 MITGLIEDER) 67 \n\nAllgemeines/Statistik 67 \n\nPrüfung von Berichten und Rechnungen vormundschaftlicher Mandate 67 \n\nKontrollausschuss 67 \n\nKantonales Reporting 67 \n\nSchweizerische Sozialhilfestatistik (SOSTAT) 67 \n\nDossierkontrolle Sozialhilfe 68 \n\nWeiterbildung 68 \n\nDelegationen 69 \n\nSOZIALDIENSTE 69 \n\nFallstatistik 69 \n\nVormundschaft 71 \n\nSozialhilfe 72 \n\nKinder und Jugendbetreuung 73 \n\nSpitex 74 \n\nAltersbetreuung 75 \n\nFonds und Stiftungen 75 \n\nAHV-ZWEIGSTELLE 76 \n\nGEMEINDEARBEITSAMT 77 \n\nGESUNDHEIT (GESUNDHEITSFÖRDERUNG, PRÄVENTION) 78 \n\nAusschuss Gesundheit 78 \n\nSchulsozialarbeit 78 \n\nAktionswoche "schweiz.bewegt" 78 \n\nZollikofen rauchfrei 78 \n\nSeniorama / Infostelle für das Alter 78 \n\nPilotprojekt "Gesundheitsförderung und Prävention im Alter" 79 \n\nAnerkennungsanlass Freiwilligenarbeit / Merci Fest 79 \n\n7. SICHERHEIT 80 \n\nEINWOHNERKONTROLLE 80 \n\nSICHERHEITSKOMMISSION (7 MITGLIEDER) 80 \n\nEinbürgerungen 80 \n\nPOLIZEIVERWALTUNG 81 \n\nGewerbepolizei 81 \n\nPolizeiliche Bewilligungen 82 \n\nBESTATTUNGSWESEN 82 \n\nFEUERWEHR 83 \n\n\n\n-  7  - \n\nStabstätigkeit 83 \n\nMutationen und Ausbildung innerhalb der Feuerwehr 83 \n\nBeförderungen 83 \n\nBestand der Feuerwehr 83 \n\nÜbungen / Inspektionen (Weiterbildung) 84 \n\nErnstfalleinsätze der Feuerwehr 84 \n\nAtemschutz-/ Modultransportfahrzeug 84 \n\nZusammenarbeit mit der Feuerwehr Münchenbuchsee 84 \n\nBesteuerung von Feuerwehrsold 84 \n\nMILITÄR 85 \n\nZIVILSCHUTZ 85 \n\nGEMEINDEFÜHRUNGSORGAN (GFO) 86 \n\n8. PLANUNG 87 \n\nPlanungskommission (7 Mitglieder) 87 \n\nRAUMPLANUNG 87 \n\nRegionale Planung 88 \n\nÖFFENTLICHER VERKEHR 88 \n\nTageskarte Gemeinden 88 \n\nFahrplan 89 \n\nProjekte 89 \n\nVERKEHRSPLANUNG 89 \n\nProjekte 89 \n\nVerkehrserhebungen 90 \n\nUMWELTSCHUTZ 91 \n\nNATUR- UND LANDSCHAFTSSCHUTZ 91 \n\nUmwelt- und Landschaftskommission (5 Mitglieder) 91 \n\nBERICHTERSTATTUNG ZUM SCHWERPUNKT- PROGRAMM 11 / 15 93 \n\nLEITBILD UND SCHWERPUNKTE 93 \n\n\n\n-  8  - \n\n1. PRÄSIDIALES \n\nVorsteher: Stefan Funk \n \nStellvertreter: Kurt Jörg \n\nURNENABSTIMMUNGEN \n\nStimm- und Wahlausschuss (7 Mitglieder) \n\nPräsident: Hans Rudolf Welten \nSekretär: Yves Marti \n  \nEs fanden zwei Gemeinde-Urnenabstimmungen mit insgesamt zwei Geschäften statt: \n \n11. Dezember 2011 (Stimmberechtigte: 6‘623, Stimmbeteiligung: 29,7 %) \n \n- Voranschlag 2012 \n \n Ergebnis:  Ja: 1'651 Nein: 301 \n \n15. Mai 2011 (Stimmberechtigte: 6'665, Stimmbeteiligung: 37,1 %) \n \n- Verkauf der Grossgemeinschaftsantennenanlage Zollikofen \n \n Ergebnis:  Ja: 1'342 Nein: 1‘001 \n\nGROSSER GEMEINDERAT (40 MITGLIEDER) \n\nPräsident: Martin Kocher \n1. Vizepräsident: Hans Peter Baumann \n2. Vizepräsidentin: Marceline Stettler \nStimmenzähler/innen: Klaus Jost \n  Nicole Zeiter \nSekretär: Roland Gatschet \n \nEs fanden neun Sitzungen statt und der Grosse Gemeinderat (GGR) behandelte 52 Geschäfte \n(Vorjahr neun Sitzungen und 65 Geschäfte). \nDie personelle Zusammensetzung hat im Berichtsjahr folgende Änderungen erfahren: \n \nDemissionen  Ersatzleute \n \nAndreas Byland (FDP) (per 31.01.2011) Reto Hämmig Rychen (CVP) (ab 01.02.2011) \nUlrich Bütikofer (FDP) (per 28.02.2011) Patric Magnani (FDP) (ab 01.03.2011) \nArmin Röthlisberger (SVP) (per 30.04.2011) Hans-Ulrich Dubler (SVP) (ab 01.05.2011) \nHannah Einhaus (SP) (per 31.12.2011) Fides Kistler (SP) (ab 01.01.2012) \nKocher Martin (SP) (per 31.12.2011) Marc Niklaus (SP) (ab 01.01.2012)   \n\n\n\n-  9  - \n\nGeschäfte gemäss Traktandenliste \n\n(Anmerkung: kursiv = Sitzungsergebnis) \n26. Januar 2011 \n\n- Geschäftsprüfungskommission; Ersatzwahl und Konstituierung – Wahl \n\n- Vormundschafts- und Sozialkommission; Ersatzwahl – Wahl \n\n- Finanzkommission; Ersatzwahl – Wahl \n\n- Sekundarstufe I; Sanierung der Pissoiranlagen in den Trakten I, II und Spezialtrakt; Verpflichtungskredit  \n– Genehmigung \n\n- Instandstellung der Fussgängerbrücke über den Krebsbach, Bach- und Böschungssanierung; Verpflichtungskredite  \n– Rückweisung \n\n- Kulturkonzept; Kenntnisnahme – Kenntnisnahme \n\n- Interpellation Hans-Jörg Rhyn betreffend "Nachtruhestörung und Gefährdung anderer Verkehrsteilnehmer durch \nRaser auf der Bernstrasse und Kirchlindachstrasse" – Antwort \n\n \n\n23. Februar 2011 \n\n- Kommission Betriebe; Ersatzwahl – Wahl \n\n- Ersatz Informatikausrüstung für die Primarstufe Zollikofen; Kreditabrechnung – Kenntnisnahme \n\n- Wohnhaus Bernstrasse 3; Instandhaltungsarbeiten – Genehmigung \n\n- Aussenraumgestaltung im Zentrum; Allwetterplatz Oberdorf (Etappe A); Verpflichtungskredit – Genehmigung \n\n- Strassen- und Gewehgsanierung Landgarbenstrasse Teilstück Erlachplatz – Alpenstrasse; Verpflichtungskredit  \n– Genehmigung  \n\n- Motion Heinz Buser und Mitunterzeichnende betreffend "Gleiche Chancen für alle ein Gemeinderatsmandat zu über-\nnehmen" – Erheblicherklärung \n\n- Interpellation Markus Burren betreffend Projekt "Midnight Sports" – Antwort \n\n \n\n23. März 2011 \n\n- Verkauf der GGA-Zollikofen – Genehmigung zu Handen Volksabstimmung \n\n- Unverschlüsseltes digitales Fernsehen in Zollikofen (Postulat Hans Peter Baumann) – Abschreibung Vorstoss \n\n- Stärkung der Kommissionsarbeit (Motion Christoph Merkli und Mitunterzeichnende) – Nichteintreten \n\n- Einfache Anfrage Toni Oesch betreffend "Areal Schäferei ZPP und Wölfli-Heimet" – Antwort \n\n \n\n13. April 2011 \n\n- Aussenraumgestaltung im Zentrum; Allwetterplatz Oberdorf (Etappe A); Nachkredit für Beachvolleyballanlage – Ge-\nnehmigung \n\n- Integration (Motion Marc Müller und Mitunterzeichnende) – Kenntnisnahme und keine Abschreibung Vorstoss \n- Motion Bruno Vanoni und Mitunterzeichnende betreffend "Zollikofen erneuerbar: Energiepolitisch energisch vorwärts \n\nmachen!" – Überweisung als Postulat \n \n\n25. Mai 2011 \n\n- Verwaltungsbericht 2010 – Kenntnisnahme \n\n- Jahresrechnung 2010 inkl. Nachkredit für zusätzliche Abschreibungen – Genehmigung \n\n- Baukommission; Ersatzwahl – Wahl \n\n- Finanzkommission; Ersatzwahl –  Wahl \n\n- Erhöhung des Aktienkapitals der Wasserverbund Region Bern AG und Anpassung der Beteiligungsverhältnisse  \n– Genehmigung \n\n- Zonenplan- und Baureglementsänderung "Molkereischule", Aufhebung von UeO Nr. 4 "Fleckviehzuchtverband" und \nWaldfeststellungsverfahren – Genehmigung \n\n- Schulanlage Sekundarstufe I; Sanierung Allwetterplatz, Abrechnung Verpflichtungskredit – Kenntnisnahme \n\n- Interpellation Hans Peter Baumann betreffend Festlegung des Voranschlages und der Steueranlage für das Jahr \n2012 unter den Übergangsbestimmungen des revidierten FILAG – Antwort \n\n \n\n \n\n\n\n-  10  - \n\n \n\n24. August 2011 \n\n- Sekundarstufe I; Sanierung Aulabühne; Abrechnung Verpflichtungskredit – Kenntnisnahme \n\n- Sekundarstufe I; Betonsanierung; Abrechnung Verpflichtungskredit – Kenntnisnahme \n\n- Reglement über Abstimmungen und Wahlen in Gemeindeangelegenheiten; Änderung – Genehmigung \n\n- Signalisation wichtiger öffentlicher Verkehrspunkte (Postulat Mirjam Veglio und Mitunterzeichnende) – Abschreibung \nVorstoss \n\n- Postulat Christoph Merkli und Mitunterzeichnende betreffend "Energiestadt-Gold dank Stromsparen" – Ablehnung \n\n- Interpellation Anne-Lise Greber-Borel und Mitunterzeichnende betreffend "Amphibienschutz auf der Kirchlindachstra-\nsse" – Antwort \n\n- Interpellation Marceline Stettler und Mitunterzeichnende betreffend "Wie sorgt Zollikofen für den Umwelt- und Land-\nschaftsschutz?" – Antwort \n\n- Interpellation Marceline Stettler und Mitunterzeichnende betreffend "Platz für Bibliothek, Tagesschule, Ludothek und \nMusikschule" – Antwort \n\n- Einfache Anfrage Pierre-Yves Crettenand betreffend "Gibt es eine Alternative zum Wasserverbund Region Bern \nAG?" – Antwort \n\n- Einfache Anfrage Denise Mellert und Mitunterzeichnende betreffend "Schulraumzuweisung für die Musikschule \nBremgarten-Zollikofen" – Antwort \n\n \n\n14. September 2011 \n\n- Stärkung der Kommissionsarbeit (Motion Christoph Merkli und Mitunterzeichnende) – Abschreibung Vorstoss \n\n- Motion Christoph Merkli und Mitunterzeichnende betreffend "Hirzi-Allee" – Ablehnung \n\n- Motion Peter Traber und Mitunterzeichnende betreffend "Einhaltung der Kernarbeitsnormen der Internationalen Ar-\nbeitsorganisation (IAO) bei der öffentlichen Beschaffung; Erweiterung der Weisungen des Gemeinderates über das \nBeschaffungswesen" – Überweisung und Abschreibung \n\n- Motion Christoph Merkli und Mitunterzeichnende betreffend "Das Gebiet 'Rütti' nachhaltig entwickeln" – Ablehnung  \n\n- Motion Peter Kofel und Mitunterzeichnende betreffend "Ökostrom statt Atomstrom: Zollikofen geht mit gutem Beispiel \nvoran" – Überweisung \n\n \n\n19. Oktober 2011 \n\n- Politikplan 2012 bis 2016 – Kenntnisnahme \n\n- Voranschlag 2012 – Genehmigung zu Handen Volksabstimmung \n \n\n23. November 2011 \n\n- Ratsbüro 2012; Wahl – Wahl \n\n- Geschäftsprüfungskommission; Ersatzwahl – Wahl \n\n- Wärmeverbund Nord; Anschluss der Schulanlagen im Zentrum; Verpflichtungskredit und Vereinbarung mit dem \nContractor ewb – Rückzug durch Gemeinderat \n\n- Atemschutz- und Modultransportfahrzeug; Verpflichtungskredit – Genehmigung \n\n- Interpellation Elisabeth Wendelspiess betreffend "Wie sicher sind die Angestellten der Sozialdienste in Zollikofen?"  \n– Antwort \n\n- Interpellation Elisabeth Wendelspiess betreffend "Wie sicher und wohnlich sind die Kindergärten am Lindenweg?"  \n– Antwort \n\n\n\n-  11  - \n\nParlamentarische Vorstösse \n\nEs sind 21 parlamentarische Vorstösse eingegangen. 2010 waren es 24. \n \n\nMotionen \n\nMotionärin / Motionär: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\nerheblich \nerklärt am: \n\nerledigt am: Bemerkungen: \n\nReta Caspar, GFL Einzonung "Landstuhl" 25.01.2006 31.05.2006  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nBeat Baumann, SP Einzonung "Lättere" 28.06.2006 31.01.2007  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nUrs Graf Anstellungsbedingungen des Gemeindepräsidenten 20.09.2006 17.09.2008  In Bearbeitung bei der Fi-\nnanzverwaltung \n\nAnna Maria Pfiffner, SP Förderung der Sprachkompetenz fremdsprachiger Kinder im \nVorschulalter \n\n23.05.2007 21.11.2007  Abschreibungsantrag \n\nMarc Müller, FDP Integration 02.07.2008 28.01.2009  In Bearbeitung durch Präsidi-\nalabteilung \n\nPeter Traber, SP Beschaffungswesen 14.10.2009 14.09.2012 14.09.2011 --- \n\nChristoph Merkli, GFL Gebiet Rütti nachhaltig entwickeln 18.11.2009  14.09.2011 --- \n\nChristoph Merkli, SVP Stärkung der Kommissionsarbeit 28.04.2010 17.11.2010 \n(Pkt. 4) \n\n17.11.2010 \n(Pkte. 1, 2, 3)  \n\n14.09.2011 \n(Pkt 4) \n\n--- \n\nBruno Vanoni, GFL Zollikofen erneuerbar: Energiepolitisch energisch vorwärts \nmachen! \n\n30.06.2010 13.04.2011 \nin Postulat \n\n In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nHeinz Buser, FDP Gleiche Chancen für alle, ein Gemeinderatsamt zu überneh-\nmen \n\n15.09.2010 23.02.2011  In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nChristoph Merkli, GFL Hirzi Allee 20.10.2010  14.09.2011 \nals Postulat \n\n--- \n\nReto König, SP Länger Busfahren im Reichenbach 26.01.2011   In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nPeter Kofel, GFL Ökostrom statt Atomstrom: Zollikofen geht mit gutem Beispiel \nvoran \n\n13.04.2011 14.09.2011  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nHans-Jörg Rhyn, SP AKW Mühleberg – unabhängig überprüfen und nur sicher \nwieder ans Netz! \n\n22.08.2011 24.08.2011  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\n\n\n-  12  - \n\nPostulate \n\nPostulantin / Postulant: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\nerheblich \nerklärt am: \n\nerledigt am: Bemerkungen: \n\nSamuel Lemann, FDP Räume für Freizeit, Bildung und Kultur 31.01.2001 28.03.2001  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nSamuel Lemann, FDP Bessere Nutzung des SIBP für Gemeindeverwaltung, Schulen \nund ortsansässige Vereine \n\n21.05.2003 26.11.2003  In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nAndreas Byland, FDP Allee an der Schulhausstrasse 24.08.2005 22.02.2006  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nHans Peter Baumann, SVP Unverschlüsseltes digitales Fernsehen in Zollikofen 17.10.2007 27.02.2008 23.03.2011 --- \n\nChristoph Merkli, GFL Sichere Veloverbindung auf der Achse Eichenweg-Länggasse 21.11.2007 23.04.2008  In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nEdith Vanoni, GFL Feuerwehr- und andere Freiwilligenarbeit endlich fördern statt \nbesteuern \n\n15.10.2008 16.09.2009 \n(Buchstabe d) \n\n16.09.2010 \n(teilweise) \n\nAbschreibungsantrag \n\nEva Baltensperger , SP Erhöhung der Entschädigung für die Schulbibliotheksleitung 15.10.2008 28.01.2009 25.05.2011 --- \n\nGeorge Ralph, FDP Optimierung des ÖV-Netzes in Zollikofen 06.05.2009 27.01.2010 \n(Punkt 1) \n\n27.01.2010 \n(Pkt 1) \n\nIn Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nPeter Bähler, SVP Eine zentrale Bibliothek für alle in Zollikofen 19.08.2009 24.03.2010 in \nPostulat \n\n In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nMirjam Veglio, SP Signalisation wichtiger örtlicher Verkehrspunkte 16.09.2009 27.01.2010 in \nPostulat \n\n24.08.2011 --- \n\nBruno Vanoni, GFL Umweltkonzept 14.10.2009 24.03.2010 in \nPostulat \n\n In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nMarceline Stettler, GFL Verbesserung der Informationspolitik 18.11.2009 28.04.2010  In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nElisabeth Wendelspiess, SP Gedenkstätte oder Gemeinschaftsgrab für Engelskinder 30.06.2010 15.09.2010  In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nChristoph Merkli, GFL Hirzi-Allee 20.10.2010 \n(als Motion) \n\n 14.09.2011 --- \n\nElisabeth Aebi, SVP Einführung von "Tempo 40 evtl. Tempo 30" auf der Känelgas-\nse \n\n23.02.2011   In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nChristoph Merkli, GFL Energiestadt-Gold dank Stromsparen 13.04.2011  24.08.2011 --- \n\nJohanna Thomann, FDP Ein sicherer und angenehmer Zugang zum Sportzentrum \nHirzenfeld \n\n14.09.2011   In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\n  \n\n\n\n-  13  - \n\nInterpellationen \n\nInterpellantin / Interpellant: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\n beantwortet \nam: \n\nBemerkungen: \n\nHans-Jörg Rhyn, SP Nachtruhestörung und Gefährdung anderer Verkehrsteilneh-\nmer durch Raser auf Bernstrasse und Kirchlindachstrasse \n\n20.10.2010  26.01.2011 --- \n\nMarkus Burren, SVP Projekt "Midnight Sport" 17.11.2010  23.02.2011 --- \n\nMarceline Stettler, GFL Wie sorgt Zollikofen für den Umwelt- und Landschaftsschutz? 26.01.2011  24.08.2011 --- \n\nHans Peter Baumann, SVP Festlegung des Voranschlages und der Steueranlage für das \nJahr 2012 unter den Übergangsbestimmungen des revidierten \nFILAG \n\n23.03.2011  25.05.2011 --- \n\nMarceline Stettler, GFL Platz für Bibliothek, Tagesschule, Ludothek und Musikschule 23.03.2011  24.08.2011 --- \n\nAnne-Lise Greber-Borel, GFL Amphibienschutz auf der Kirchlindachstrasse 13.04.2011  24.08.2011 --- \n\nHans Peter Baumann, SVP Verwaltungsgerichtsentscheid in Sachen Sozialhilfe 23.05.2011  25.05.2011 --- \n\nElisabeth Wendelspiess, SP Wie sicher sind die Angestellten der Sozialdienste in Zolliko-\nfen? \n\n24.08.2011  23.11.2011 --- \n\nElisabeth Wendelspiess, SP Wie sicher und wohnlich sind die Kindergärten am Lindenweg? 14.09.2011  23.11.2011 --- \n\nSusanne Meierhans, CVP Zukünftige Organisation der Zivilschutz-Organisation (ZSO) \nMünchenbuchsee / Zollikofen \n\n14.09.2011   In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nBruno Vanoni, GFL Bildung und Buslinien auch in Zollikofen in Gefahr – wegen der \nSteuersenkungspolitik des Grossen Rates \n\n14.09.2011   In Bearbeitung bei der Fi-\nnanzverwaltung \n\nBruno Vanoni, GFL Gasversorgung im Einklang mit energiepolitischen Vorgaben? 19.10.2011   In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nPeter Traber, SP Günstiger Wohnraum in Zollikofen 19.10.2011   In Bearbeitung bei der Bau-\nverwaltung \n\nRoland Stucki, EVP Aufhebung der Kommission für öffentliche Anlässe 23.11.2011   In Bearbeitung bei der Präsi-\ndialabteilung \n\nEinfache Anfragen \n\nFragestellerin / Fragesteller: Gegenstand: eingereicht \nam: \n\n beantwortet \nam: \n\nBemerkungen: \n\nToni Oesch, FdU Areal Schäferei ZPP und Wölfli-Heimet 23.02.2011  23.03.2011 --- \n\nDenise Mellert, CVP Schulraumzuweisung für die Musikschule Bremgarten-Zollikofen 25.05.2011  24.08.2011 --- \n\nPierre-Yves Crettenand, EVP Gibt es eine Alternative zum Wasserverbund Region Bern AG? 25.05.2011  24.08.2011 --- \n\n\n\n-  14  - \n\nAbschreibung parlamentarischer Vorstösse \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Grossen Gemeinderat in Anwendung von Art. 43, Abs. 2 der Ge-\nschäftsordnung des Grossen Gemeinderates (GOGGR) folgenden parlamentarischen Vorstoss \nabzuschreiben: \n- Motion Anne-Marie Pfiffner und Mitunterzeichnende betreffend Förderung der Sprachkompe-\n\ntenz fremdsprachiger Kinder im Vorschulalter. \n- Postulat Edith Vanoni und Mitunterzeichnende betreffend Feuerwehr und andere Freiwilligenar-\n\nbeit endlich fördern statt besteuern. \n\nGESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION (7 MITGLIEDER) \n\nPräsident:  Bruno Vanoni \nVizepräsident: Peter Bähler \nSekretär:  Hans Peter Baumann \n \nDie Geschäftsprüfungskommission (GPK) behandelte in elf Sitzungen 56 Geschäfte (Vorjahr: zehn \nSitzungen mit 58 Geschäften). \n\nNPM-Wirkungsprüfung \n\nAm 27. April 2011 wurde die NPM-Wirkungsprüfung für die Sekundarstufe I durchgeführt.  \n\nDatenschutz- und Verwaltungskontrolle \n\nAm 14. November 2011 wurde die ordentliche Datenschutzkontrolle durchgeführt und im Rahmen \nder Verwaltungskontrolle das Departement Betriebe überprüft.  \n\nGPK als Aufsichtsstelle der Gemeinde \n\nDie GPK hat im "Mitteilungsblatt Zollikofen" (MZ) auf ihre Aufgabe als Aufsichts- und Datenschutz-\nInstanz der Gemeinde aufmerksam gemacht und sich als Anlaufstelle für Rat suchende Einwohne-\nrinnen und Einwohner präsentiert. Die gleichen Informationen wurden auch auf der Website der \nGemeinde aufgeschaltet – als Zusatzinformation zum neu auf Wunsch der GPK veröffentlichten \nRegister der Datensammlungen, in der Website-Rubrik Verwaltung / Persönlichkeitsschutz. \nDie Abklärungen der GPK zum Vergabewesen der Gemeinde, die 2010 durch eine private Einga-\nbe ausgelöst worden waren, 2011 mit Empfehlungen an die Gemeindebehörden abgeschlossen. \n\nRegionalkonferenz \n\nAufgrund ihrer Zuständigkeit für die Vorlagen der Regionalkonferenz Bern-Mittelland hat die GPK \nregelmässig die Traktanden der Regionalversammlung geprüft, drei Vorhaben speziell diskutiert \n(Kulturverträge, Planung zugunsten des öffentlichen Verkehrs, Hauptstadtregion) und dem Gros-\nsen Gemeinderat Bericht erstattet. \nDie GPK hat im Rahmen der Konsultation des Ratsbüros zur Anwendung des neu eingeführten \nInstruments der "Motion mit Richtliniencharakter" eine Stellungnahme abgegeben.  \n  \n\n\n\n-  15  - \n\nGEMEINDERAT (7 MITGLIEDER) \n\nPräsident: Stefan Funk \nVizepräsident: Kurt Jörg \nSekretär: Roland Gatschet \n \nIn 24 Sitzungen hat der Gemeinderat 313 Geschäfte behandelt. 2010 waren es 23 Sitzungen mit \n340 Geschäften. \n\nInitiativen, Referenden und Petitionen \n\nNeu:  \n- Keine \n \n\nPendent: \n- Keine \n \n\nErledigt: \n- Keine \n\nLandbesitz der Gemeinde und Rahmenkredit \n\nDer Landbesitz der Gemeinde beträgt: 2011 2010 \n   ha  a  m2 ha  a  m2 \n\nÜberbaut / Wald / Gewässer 19 52 31 19 86 79 \nÜberbaubar  19 16 22 19 15 53 \nStrassen / Wege / Plätze 18 95 89  18 97 71 \n 57 64 42 58 00 03 \n \n\nFlächendifferenzen gegenüber Vorjahr:   ha  a  m2 \nFläche 2010 58 00 03 \n \n\nParzelle / Lage Zuwachs Abgang \n     ha  a  m2 ha  a  m2 \n\n154  Eichenweg   3 25 2 53 \n446  Wahlackerstrasse  1 36 2 \n447  Wahlackerstrasse   3 \n1016  Wahlackerstrasse  2  1 33 \n1453 Kirchlindachstrassse  38  36 \n2126 Meielenfeldweg    31 78 \n2128 Meilenfeldweg  49  4 53 \n2130 Meielenfeldweg    53 \n \nTotal Zuwachs 2011   5 50  \nTotal Abgang 2011  41 11 \nAbgang 2011   35 61 \n \n\nFläche 2011    57 64 42 \n \n\nDa im Jahr 2011 keine Landerwerbe über den Rahmenkredit finanziert worden sind, beträgt dieser \nauf Ende Jahr unverändert Fr. 2'070'191.00. \n\nKontakte zu anderen Gemeinden \n\nAm 27. Juni traf sich die Exekutive mit dem Gemeinderat von Bremgarten. Thema war die Musik-\nschule Zollikofen-Bremgarten. \n\n\n\n-  16  - \n\nEntwicklungshilfe und Spenden  \n\nADES (Association pour le Développement de l'Énergie Solaire Suisse - Madagascar) will der ar-\nmen Bevölkerung Madagaskars mit Hilfe des Solarkochers eine Alternative zur herkömmlichen \nKochmethode mit Holzkohle ermöglichen und leistet so neben der Armutsbekämpfung gleichzeitig \nauch einen Beitrag gegen die Abholzung. Otto Frei, ehemaliger Präsident des Grossen Gemeinde-\nrates, stellte das erste Beitragsgesuch. Er und seine Frau stellen ihre Kräfte seit mehreren Jahren \nzur Verfügung. Die Gemeinde hat das Projekt in Madagaskar 2011 mit Fr. 8‘000.00 unterstützt.  \n\nFr. 2‘000.00 wurden an den Verein Manjushri (tibetisches Kulturgut) überwiesen. Dieser errichtet in \nNepal eine tibetische Schule, die Kindern eine nachhaltige Ausbildungsmöglichkeit garantieren \nwill. \n\nVerwaltungsrechtspflege \n\nAls Beschwerdeführerin \n- Keine \n \n\nAls Beschwerdegegnerin \n- Die Beschwerde wurde abgewiesen \n \n\n- im Einspracheverfahren: Siehe dazu Seite 38 \n\nReglemente, Verordnungen, Weisungen und Tarife \n\nBeschlossen durch \n \n\nden Gemeinderat: \n- Funktionendiagramm Präsidiales; Änderung \n- Tarif über das Abfallwesen; Änderung \n- Verordnung über die Aufhebung des Mietamtes \n- Tageskarte Gemeinde; Änderung \n- Verordnung über das Beschaffungswesen \n \n\nden Grossen Gemeinderat: \n- Reglement über die Finanzierung der Kabelnetzanlage \n- Reglement über die Grossgemeinschaftsantennenanlage; Aufhebung \n- Baureglement; Änderung (Art. Nr. 94 und 118 d) \n- Reglement über Abstimmungen und Wahlen; Änderung (Art. Nrn. 12 und 79) \n \n\ndie Stimmberechtigten: \n- Keine \n\nVernehmlassungsverfahren \n\nDer Gemeinderat beteiligte sich insbesondere an folgenden Vernehmlassungsverfahren: \n- ÖV-Gesamtkonzept Frienisberg / ÖV-Erschliessung Lindenhofspital \n- Konsultationsverfahren zur Verordnung über die Angebote zur sozialen Integration (ASIV) \nAblage: Siehe www.zollikofen.ch, Kapitel Politik / Mitwirkungen \n\nKlausurtagung \n\nAm ersten Tag wurde die Behörden- und Verwaltungsorganisation 2013 thematisiert. Am zweiten \nTag stand das Projekt "Sanierung oder Neubau des Verwaltungsgebäudes" im Mittelpunkt.  \n\nPolitische Führung  \n\nDer Politikplan wurde nach dem "courant normal" der politischen Führung erarbeitet. Im Zentrum \nstanden einerseits die Berichterstattung über das Schwerpunktprogramm 2011 - 2015 (siehe letz-\n\n\n\n-  17  - \n\ntes Kapitel Verwaltungsbericht), andererseits wurde das Schwerpunktprogramm 2012 - 2016 be-\nschlossen. Die Resultate sind im Politikplan dargestellt, den das Parlament am 19. Oktober zur \nKenntnis genommen hat. \n\nIm Herbst fand wiederum ein Erfahrungsaustausch unter jenen Gemeinden statt, welche das glei-\nche Führungsmodell anwenden. Dort wurde beschlossen, ab 2012 eine Internetseite aufzuschal-\nten. \n\nÖFFENTLICHKEITSARBEIT \n\nInternet \n\nNutzung \n\nZu den meistbesuchten Seiten gehören nach wie vor Reservation Generalabonnement, Fotoal-\nbum, Aktuelles, Anlässe, Verwaltung / Dienstleistungen, Firmenverzeichnis und Vereinsliste.  \nDas Informationsangebot der Gemeindewebseiten wird laufend aktualisiert und ausgebaut. Allein \nim Berichtsjahr verzeichnete die Seite Aktuelles rund 160 (170) Einträge.  \n\nBesondere Dienstleistung: Verbesserte Drittintegration, neues Reservationssystem \n\nDank Verbesserung der Software haben zahlreiche Angebote der so genannten Drittintegration \neine wesentliche Verbesserung erfahren. Neu können Verantwortliche von Vereinen, Unternehmen \nsowie Künstlerinnen und Künstler ihren Auftritt im Gemeindeweb laufend selber überarbeiten. Sie \nmüssen dazu nur über "ihre" Auftrittsseite im Gemeindeweb ein Passwort anfordern. Vor dieser \nSoftware-Verbesserung hatten Interessierte nur die Möglichkeit eines einmaligen Eintrags. Für \nspätere Anpassungen von Vereinsseiten und Ähnlichem musste jeweils der Webmaster der Ge-\nmeindeverwaltung kontaktiert werden. \nEbenfalls verbessert hat die Gemeinde das Raumreservationssystem, das die Verwaltung dank \ndem Kauf eines neuen Programms weitgehend automatisiert hat. Neu können Kunden, welche \nsich für die Reservation von Gemeinderäumlichkeiten interessieren, schnell überblicken, wann und \nwo noch freier Platz zur Verfügung steht. \n\nImagefilm \n\nFür das Standortmarketing der Gemeinde steht nun dem Gemeinderat und allen Interessierten ein \nfilmisches Porträt zu Zollikofen zur Verfügung. Produziert hat dieses die Berner Fachhochschule \nfür Künste im Auftrag der Gemeinde. Wer will, kann die DVD gratis beim Empfang der Gemeinde-\nverwaltung beziehen. Der Film kann auch auf dem Gemeindeweb www.zollikofen.ch im Kapitel \n"Gemeindeporträt" angesehen werden. Dort ist zudem auch eine Kurzversion des filmischen Port-\nräts aufgeschaltet. \n\nMitteilungsblatt Zollikofen (MZ) \n\nSeit 2009 Jahren wird das MZ wegen Geschäftsübergabe von der Druckerei Gerteis an der Bern-\nstrasse 223 gedruckt. Die Texte werden unverändert übernommen. Für den Anzeigenteil ist das \nMZ mit der Bantiger Post und den Lokalnachrichten (Muri, Gümligen, Allmendingen) im Berner \nVorortspool (ASSA, Annonces Suisse Schweizer Annoncen) zusammengeschlossen. Die Aufträge \nder Gemeinde inklusive die Publikationen für Wahlen und Abstimmungen werden nach Millimeter-\npreis (wie für Vereine und Parteien), abzüglich 40 % Rabatt, in Rechnung gestellt. Im Berichtsjahr \nbetragen die Kosten total Fr. 42‘980.00 (Fr. 39‘740.00).  \n\nAnzeiger Region Bern \n\nSeit 2006 ist der Gemeindeverband nicht mehr nur Konzessionsgeber, sondern auch Konzessi-\nonsnehmer, der mit vier Unternehmen über einen Kooperationsvertrag verfügt.  \n\n\n\n-  18  - \n\nDer Vorstand des Anzeigers Region Bern hat sich mit der Frage beschäftigt, ob und auf welchem \nWeg die institutionellen Rahmenbedingungen für ein verstärktes wirtschaftliches Engagement und \neine konsequente Ausschöpfung der vorhandenen Kapazitäten und des industriellen Fachwissens \nverbessert werden könnten. Zu verschiedenen Optionen wurde bei den beteiligten Gemeinden \neine konsultative Umfrage durchgeführt. Die Ergebnisse werden ausgewertet und den Gemeinden \nanlässlich der kommenden Delegiertenversammlung als Vorlage mit den beiden favorisierten Vari-\nanten zur Verabschiedung zuhanden der Verbandsgemeinden vorgelegt.  \nDer Berner Landbote wird neu im Auftrag des "Anzeiger Region Bern" herausgegeben. Gemäss \nVertrag bleibt die AZ Medien AG Besitzerin und trägt das Risiko. \nBei der Gewinnausschüttung an die Verbandsgemeinden resultierte für Zollikofen 2011 ein Ergeb-\nnis von Fr. 26‘220.00 (Fr. 21‘800.00). \n\nMedien \n\nInformationen wie Beschlüsse des Gemeinderates werden an die lokalen Medien und die Schwei-\nzerische Depeschenagentur weitergeleitet und auf dem Gemeindeweb aufgeschaltet. 2011 fanden \nnebst zahlreichen Medieneinladungen zu öffentlichen Anlässen und Informationsveranstaltungen 4 \n(4) Medienorientierungen statt. Themen: 25. Februar, "Verkauf der Gross-Gemeinschafts-\nantennenanlage (GGA) Zollikofen / Ittigen"; 26. August, "Kulturspur 2011 – Zollikofen erhält einen \nDorfplatz für 3 Tage"; 25. Oktober, "Neue Behörden- und Verwaltungsorganisation 2013"; 9. No-\nvember, "Virtuelles Jugendparlament 2011 – mit Alec von Graffenried (Grüne) und Peter Brand \n(SVP)". Zeitungsberichte zu Zollikofen werden systematisch gesammelt: Insgesamt sind im Be-\nrichtsjahr in den Tageszeitungen der Region Bern und in der GrauholzPost rund 140 (110) Kurzbe-\nrichte und 190 (200) grössere Berichte erschienen, in denen Zollikofen Diskussionsthema war. \nViele Texte stützten sich dabei auf Medienmitteilungen der Gemeinde ab. \nIm Mitteilungsblatt Zollikofen (MZ) werden zusätzlich Informationen von lokaler Bedeutung und \nwichtige Verwaltungsmitteilungen publiziert. Entsprechend den gesetzlichen Vorschriften sind das \nAmtsblatt des Kantons Bern und der Anzeiger Region Bern weitere Informationsträger. \n\nVirtuelles Jugendparlament (VIJUPA) \n\nArbeitsgruppe VIJUPA \n\nPräsident:  Leo Salis \nSekretär:  Bernhard Demmler \n \nIm Berichtsjahr fanden 5 (5) Sitzungen statt.  \nAn der einwöchigen Session des Virtuellen Jugendparlaments, das vom 4. bis 11. November tagte, \nhaben rund 220 (230) Jugendliche teilgenommen, was einer Beteiligung von über 50 Prozent (50 \nProzent) aller Stimmberechtigten zwischen 14 und 18 Jahren entspricht. In den regionalen Medien \nwurde über den Anlass erneut in mehreren Beiträgen berichtet. Als Gäste waren der Berner Natio-\nnalrat Alec von Graffenried (Grüne) und der Berner Grossrat Peter Brand (SVP) eingeladen, die im \nvirtuellen Diskussionsforum über den Atomausstieg debattierten. \n\nPreise und Jugendpostulate \n\nDen mit Fr. 1'000.00 dotierten Prix Jeunes – gedacht für Personen, die sich speziell für die Jugend \neinsetzen – verlieh das VIJUPA an Stefanie Jossen. Die Jugendsportlehrerin engagiert sich stark \nfür das Kinder- und Jugendvolleyball; zudem ist sie auch Projektmitarbeiterin von Midnightsports, \ndas in Zollikofen offene Turnhallen an Samstagabenden ermöglicht. Den Projektpreis in der Höhe \nvon Fr. 3'000.00 überreichte das VIJUPA an die "Young Caritas Schweiz", die ein Projekt für \nTsunami-Opfer in Japan am Laufen hat. \nVorgängig zur VIJUPA-Session 2011 hatte der Gemeinderat die im Vorjahr verabschiedeten Ju-\ngendpostulate behandelt: Er – und anschliessend auch der Grosse Gemeinderat – haben dem \nWunsch nach dem Bau eines Beachvolleyballfeldes stattgegeben; es soll 2012 fertig gestellt wer-\nden. Ein anderes bereits 2009 vom VIJUPA verabschiedetes Jugendpostulat, hat der Gemeinderat \nals erledigt abgeschrieben: Es handelt sich um das Anliegen nach beleuchteten Sportplätzen an \n\n\n\n-  19  - \n\nWochenenden. Dieses ist seines Erachtens mit dem Projekt Midnightsports, das offene Turnhallen \nan Samstagabenden ermöglicht, weitgehend erfüllt.  \n\nVon den drei im Internet diskutierten Jugendpostulaten haben die Jugendlichen an der Session \n2011 deren zwei zuhanden des Gemeinderats überwiesen: \n- "Sitzgelegenheiten im Aussenbereich der Sekundarstufe I." \n\nEs sei in den kalten Jahreszeiten ungemütlich, auf dem kalten Betonstein zu sitzen, argumen-\ntieren die Jugendlichen. Sitzgelegenheiten aus Holz wären wärmer und die Schülerinnen und \nSchüler seien gerne bereit, bei den Arbeiten mitzuhelfen. \n\n- "Verbilligter Ortsbus in der Gemeinde für Schülerinnen und Schüler der Oberstufe." \nZollikofen, das mit 10'000 Einwohnern schon fast eine Stadt sei, verfüge nur über ein Oberstu-\nfenzentrum, was zu teilweise sehr langen Schulwegen führe, so die Begründung. \n \n\nMehrheitlich abgelehnt hat das VIJUPA das Jugendpostulat "Kulturanlass Zollikofen", das einen \nGenerationen übergreifenden Unterhaltungsanlass zum Ziel hatte. Details können auf den Websei-\nten von www.jupa-zollikofen.ch eingesehen werden. \n\nInformation für Neuzugezogene \n\nNeuzugezogene erhalten bei der Anmeldung schriftliche Informationen zur Gemeinde. Diese be-\nhandeln die Themen Wirtschaft, Gesellschaft, Umwelt und Perspektiven. Da die Inhalte auf Einzel-\nblättern abgefasst sind, können diese laufend aktualisiert werden. \nAm 28. Mai haben an der offiziellen Begrüssung der Neuzugezogenen 65 (66) Personen (ohne \noffizielle Gäste und Kleinkinder) teilgenommen. Den Nachmittag gestalteten Vertreterinnen und \nVertreter der Einwohnergemeinde sowie der evangelisch-reformierten und der römisch-\nkatholischen Kirchgemeinden. Erstmals wurde der eben entstandene Imagefilm der Gemeinde \nvorgestellt. Für einen stimmungsvollen Beitrag an der offiziellen Begrüssung sorgte die Musikschu-\nle Zollikofen-Bremgarten. Unter ortskundiger Führung folgte eine Busfahrt durch Zollikofen mit an-\nschliessendem "Zvieri". \n\nIntegration der ausländischen Bevölkerung \n\nDer Gemeinderat hat im Vorjahr das büro a&o Bern und den Runden Tisch Integration (RTI) mit \nder Erarbeitung eines Integrationskonzeptes beauftragt. Im Berichtsjahr wurde das Integrations-\nkonzept (mit Anhang), welches die integrationspolitischen Grundsätze und Handlungsfelder zur \nVerbesserung des Zusammenlebens enthält, vom Gemeinderat genehmigt und vom Parlament zur \nKenntnis genommen. Das Konzept ist verwaltungsanweisend. Die Motion Marc Müller zur Integra-\ntion ist noch pendent. Der RTI wirkt 2011 und 2012 als Informations- und Austauschplattform und \nberatendes Organ des Gemeinderates. Eine politisch zusammengesetzte Kommission scheint \nnicht zweckmässig. In der Verwaltung stehen 20 % bei den Zentralen Diensten und weitere indi-\nrekte Stellenprozente in anderen Abteilungen zur Verfügung. \nDas Integrationsgesetz des Kantons ist im Grossen Rat noch nicht behandelt. \n\nSprechstunde des Gemeindepräsidenten \n\nDie Sprechstunden werden nach bewährtem Modell weiter geführt. Das heisst: Keine festgelegten \nTermine, sondern nach Wunsch und Bedarf. Die Kernthemen sind die gleichen geblieben: Nach-\nbarschaftsstreitigkeiten, zu viel Verkehr beziehungsweise Durchgangsverkehr in den Quartieren, \nEinführung von Tempo-30-Zonen, allgemeine Beschwerden und Anliegen. Manche Bürgerinnen \nund Bürger glauben, mit ihren Anliegen besser oder schneller voran zu kommen, wenn sie sich \ndirekt an den Gemeindepräsidenten, statt an die zuständige Verwaltungsabteilung wenden. Diese \nwerden allerdings vom Gemeindepräsidenten an die jeweils fachkompetente Stelle verwiesen. \n\nGratulationen \n\n90-, 95- und 100-jährige Personen, welche in Zollikofen wohnhaft sind, werden an ihrem Geburts-\ntag von einer Zweierdelegation (Gemeindepräsident und Gemeindeschreiber) besucht. 2011 wa-\n\n\n\n-  20  - \n\nren dies insgesamt 35 (48) Personen, davon drei, die 100 und mehr Jahre alt sind. Neben Glück-\nwünschen werden ein Blumenstrauss und ein kleines Geschenk überbracht. Die älteste in der \nGemeinde gemeldete Person hat den Jahrgang 1907. Jene Geburtsjubilarinnen und -jubilare, die \nihre Zustimmung geben, werden auch im Fotoalbum des Gemeindewebs mit Glückwünschen ge-\nwürdigt. \n\nINTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT \n\nRegionalkonferenz Bern Mittelland \n\n \n \nDie Regionalkonferenz Bern-Mittelland (RKBM) hat als Nachfolgeorganisation des Vereins Region \nBern ihre Tätigkeit 2010 aufgenommen. Anbei der Bericht des Gemeindepräsidenten Stefan Funk: \n"Obwohl von der Geschäftsleitung behauptet wird, dass die RKBM effizient ist, stimmt das mit \nmeinen Beobachtungen zum zweiten Geschäftsjahr nicht überein. Das heisst: Die Vorgängerinsti-\ntution, der Verein Region Bern (VRB), war effizienter. Man kann nicht zwingend von Effizienz und \nkurzen Wegen sprechen, wenn die Geschäftsleitung der RKBM einen zweitägigen Regionstag \norganisiert, an dem die Kommissionsarbeiten vorgestellt werden, und dazu noch zweimal im Jahr \njeweils ein halber Tag für die Regionalversammlung mit den Abstimmungen reserviert werden \nmüssen. Dabei ist festzustellen, dass diese Veranstaltungen nur mässig besucht werden. Konkret \nsind dort jeweils die grossen Gemeinden sehr gut vertreten, die kleinen Gemeinden aber nur \nschwach. Die kleinen Gemeinden sind vielfach frustriert und fühlen sich nicht ernst genommen, \nweil sie von den Grossen oftmals einfach überstimmt werden. Ich bezweifle, dass das gut kommt. \nDabei gehörte ich zu jenen, welche die Gründung der RKBM stark befürworteten. \n \n\nAn den Regionalversammlungen fällten die Anwesenden zu folgenden Themen Beschlüsse: \n- Hauptstadtregion Schweiz, Vereinsbeitritt \n- Korridorstudie Konolfingen-Grosshöchstetten-Bowil \n- Erarbeitung des regionalen ÖV-Angebotkonzepts 2014 - 2017, Verpflichtungskredit \n- Regionales Tramkonzept, Verpflichtungskredit \n- Voranschlag 2012 \n- Leitsätze RKBM \n- Förderprogramm Regionalpolitik 2012 - 2015 \n- Kulturverträge 2012 - 2015, Genehmigung \n\n \n\nNoch eine Bemerkung betreffend dem Vereinsbeitritt zur Hauptstadtregion Schweiz, bei welchem \nder tiefe Graben zwischen den grossen und kleinen Gemeinden besonders deutlich zum Ausdruck \nkommt und gegen den auch ich gestimmt habe: Eine Hauptstadtregion, die sich von Bern bis Frei-\nburg und von Neuenburg bis ins Wallis erstreckt, ergibt für mich keinen Sinn (übrigens kennt die \nSchweiz den Begriff "Hauptstadt" gar nicht: Gemäss Bundesverfassung gibt es lediglich die Bun-\n\n \n \n \n \n \n \n Grafik: \n Organigramm \n RKBM \n\n \n \n \n\n\n\n-  21  - \n\ndesstadt Bern). Es ist eine Illusion zu glauben, dass sich die Kantone Freiburg, Neuenburg und \nWallis uneigennützig dafür einsetzen, die "Hauptstadt" Bern zu stärken. Bei der Abstimmung hat-\nten die kleinen Gemeinden – und auch Zollikofen – trotz aller ablehnenden Argumente keine \nChance. Das Ergebnis: Ein neuer Pro-Kopf-Beitrag für jede Gemeinde im Umfang von Fr. 00.33 \nsowie Mitfinanzierung von zusätzlichen Projekten." \n\nTeilkonferenz Kultur \n\nIm Rahmen der RKBM ist Zollikofen auch Mitglied der Teilkonferenz Kultur. Diese umfasst die \nKerngemeinde Bern und 80 umliegende Gemeinden. Gestützt auf das kantonale Kulturförde-\nrungsgesetz (KFG) leisten die Regionsgemeinden nebst Kanton und Stadt Bern einen Subventi-\nonsbeitrag an die vier grössten Kulturinstitutionen in der Stadt Bern. Die Burgergemeinde Bern \nfinanziert zudem einen Drittel der Subvention an das Historische Museum Bern. \n \nDer Gemeindepräsident ist Mitglied der Kulturkommission (Kuko) und hat dazu folgenden Bericht \nverfasst: \n\n" Präsident:  Thomas Hanke, Muri \n  Vizepräsidentin  Ruth Rohr, Toffen \n  Kommissionsmitglied: Stefan Funk, Gemeindepräsident \n \n\nDie Kuko traf sich im Berichtsjahr zu 8 (10) Sitzungen. Die wichtigsten Themen waren: \n\n- Subventionsverträge \n- Konzert-Theater Bern (Fusion Stadttheater / Berner Symphonieorchester) \n- Sanierung Stadttheater \n- Revision Kulturförderungsgesetz \n- Bestimmung der Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung \n- Controllingberichte \n\nZwei grosse Baustellen werden die Kommission noch lange beschäftigen und für Kopfzerbrechen \nsorgen:  \n \n- Zum einen betrifft dies die ständige Unterfinanzierung des Zentrums Paul Klee, für das zudem \n\nauch noch für anstehende Renovationen Geld gesucht wird. Es bestätigt sich, was schon frü-\nher gesagt wurde: Das Zentrum Paul Klee entpuppt sich als Fass ohne Boden. \n\n- Zum andern bewegt die anstehende Sanierung des Stadttheaters für 45 Millionen Franken \nund die Aufforderung der Stadt Bern an die Gemeinden, sich solidarisch an den Kosten zu be-\nteiligen. Mit der Sanierung allein ist es allerdings nicht getan. Wenn die Subventionen gleich \nhoch bleiben und für die Miete nur 1,7 Millionen statt 4,5 Millionen Franken eingesetzt werden, \nwird man in 20 Jahren wieder das gleiche Problem haben, wie dies gegenwärtig der Fall ist: \nDas nötige Geld für die Instandhaltung des Stadttheaters wird wieder fehlen." \n\n \nZollikofen leistet 2011 folgende Beiträge an die fünf Kulturinstitutionen: \n \n\nFr. 113'268.00 (Fr. 113'268.00) Stadttheater Bern \nFr. 60'187.00 (Fr.   60'187.00) Stiftung Berner Symphonie-Orchester \nFr.  28'599.00 (Fr.   28'599.00)  Stiftung Kunstmuseum Bern \nFr.  31'198.00 (Fr.   31'198.00) Stiftung Bernisches Historisches Museum \nFr.  26'259.00 (Fr.   26'259.00) Stiftung Paul Klee-Zentrum \nFr.  259'511.00 (Fr. 259'511.00) \n \nSpezialbeitrag an das Stadttheater: Gemäss Gemeinderatsbeschluss erfolgt ab 1983 bis 2012 ein \njährlicher Beitrag an bereits ausgeführte Sanierungsarbeiten am Stadttheater. Der Beitrag für das \nJahr 2011 beträgt Fr. 14'170.00 (14'313.00). \n\nTeilkonferenz Wirtschaft \n\nAn der Teilkonferenz Wirtschaft beteiligen 30 Gemeinden aus dem Perimeter der Regionalkonfe-\nrenz Bern-Mittelland, darunter auch Zollikofen. Präsident ist Niklaus Gfeller, Gemeindepräsident \naus Worb. Im Berichtsjahr lag der Schwerpunkt auf dem Erarbeiten der "Strategie 2020 Wirt-\n\n\n\n-  22  - \n\nschaftsraum Bern". Die Arbeiten sind noch nicht ganz abgeschlossen. Der Antrag Zollikofens, die \nMitgliederzahl der Kommission von 7 auf 9 zu erhöhen, fand Zustimmung. Weiter hat die Gemein-\nde Zollikofen den Antrag gestellt, dass Zollikofen als einer der wichtigsten Entwicklungsschwer-\npunkte der Region zwingend ein Kommissionssitz zustehen soll. Entschieden wird über diesen \nAntrag im Jahr 2012. \n\nSportzentrum Hirzenfeld \n\nPräsident Trägerverein: Andreas Luginbühl, Münchenbuchsee \nVorstandsmitglied: Kurt Jörg, Vizepräsident \nTrägerverein: Stefan Funk, Beisitzer \n Daniel Bichsel, Sekretär \n \n\nSeit 1. April 2011 ist der Trägerverein Hirzi für die Führung des Sportzentrums Hirzenfeld verant-\nwortlich. Der Trägerverein handelt im Auftrag der Gemeinden Münchenbuchsee und Zollikofen. Die \nbeiden Gemeinden stellen die nötigen finanziellen Mittel zur Verfügung. Der Anteil an den unge-\ndeckten Kosten im ersten Betriebsjahr beträgt für die Gemeinde Zollikofen Fr. 253'200.00. \n\nIm Berichtsjahr haben 9 Vorstandssitzungen stattgefunden. Der Vorstand hatte sich schwerge-\nwichtig mit allen organisatorischen und rechtlichen Vorkehrungen (Arbeitsverträge, Versicherun-\ngen, Website, MWST- und AHV-Anmeldung, Steuerbefreiung, richterliche Verbote und so weiter) \nzu befassen, damit der Betrieb per 1. April 2011 von der Einwohnergemeinde Münchenbuchsee \nübernommen und reibungslos weitergeführt werden konnte. Als Geschäftsleiterin hat der Vorstand \nDaniela Moser-Ryser eingesetzt. Die Anlagen vor Ort werden weiterhin von Walter Münger (Tech-\nnischer Leiter) und dessen Team betreut. \n\nMit einer kleinen feierlichen Zeremonie wurde der Freibadbetrieb am 7. Mai 2011 im Sportzentrum \nbei besten Witterungsbedingungen eröffnet. Bereits kurz nach der Eröffnung haben am Vormittag \ndie ersten Badegäste die Anlage bei angenehmen Wassertemperaturen von 21° genutzt. Seit letz-\ntem Sommer stehen für die Gäste zusätzlich so genannte "Poollounger" (Klappstühle) gratis zur \nVerfügung. Die Besucherzahlen konnten gegenüber dem Vorjahr um 10 Prozent gesteigert wer-\nden; dies trotz der kühlen Witterungsbedingungen in der zweiten Juli-Hälfte.  \n\nAm 18. Oktober 2011 wurde plangemäss die Wintersaison mit der Eisbahn eröffnet. Im Hinblick \nauf die neue Saison konnte die 1. Mannschaft des Hockeyclubs Münchenbuchsee-Moosseedorf \nihre neu eingebaute Garderobe in Betrieb nehmen. \n\nNebst dem ordentlichen Saisonbetrieb lag das Hauptaugenmerk bei den Vorarbeiten zur Ermitt-\nlung des Sanierungsbedarfs (2. Sanierungspaket). Dabei wird es sich hauptsächlich um den Ersatz \nder Wärmeerzeugung, den Ersatz der sanitären Installationen und einer umfassenden Wohnungs-\nsanierung handeln. Das Geschäft (Investitionskredit) wird den zuständigen Organen der beiden \nGemeinden im Sommer 2012 zum Entscheid vorgelegt. \n\nDie Vereinsmitglieder wurden Ende Oktober 2011 nach Ablauf der Sommersaison mit einem \nNewsletter ("hirzi-flash") über die Umsatz- und Besucherzahlen sowie einem Auszug aus dem \nVeranstaltungskalender und über die Aktivitäten informiert. \n\nRegionale Gremien \n\nFachausschuss für Schulfragen (FAS) in der Region Bern \n\nPräsidentin: Edith Olibet, Gemeinderätin Stadt Bern \nGemeindevertretung: Sabine Huber-Spari, Gemeinderätin Bildung, \n Mitarbeiterinnen Schulverwaltung \n \nIm Fachausschuss für Schulfragen (FAS) befassen sich die Gemeindevertreterinnen und -vertreter \nder angeschlossenen Gemeinden der Region Bern mit dem gegenseitigen Austausch von Informa-\ntionen, mit der Koordination von Aufgaben sowie mit Vernehmlassungen im Bildungsbereich. Im \nBerichtsjahr fanden 3 (4) Sitzungen mit folgenden Schwerpunkten statt: \n\n\n\n-  23  - \n\n- Gehaltsabrechnungen für Mitarbeiterinnen / Mitarbeiter der Tagesschulen über das Personal- \nund Informationssystem PERSISKA des Kantons Bern: Für pädagogische Betreuerinnen / Be-\ntreuer der Tagesschulen konnten die Gehälter bis anhin über PERSISKA abgerechnet werden. \nDies ist ab August 2012 nur noch möglich, wenn die Mitarbeitenden der Tagesschule gleichzei-\ntig eine Anstellung als Lehrperson haben. Das Gehalt von Tagesschulmitarbeitenden ohne An-\nstellung an der Volksschule wird nicht mehr über PERSISKA ausbezahlt. Die Gemeinden sind \nAnstellungsbehörden der Mitarbeitenden der Tagesschulen; entsprechend müssen sie die Ge-\nhaltsauszahlungen selber vornehmen. Während in Zollikofen die Gehaltszahlungen bereits seit \nGründung der Tagesschule über die Gemeinde erfolgen, wurde andernorts die Abrechnung \nüber PERSISKA vorgenommen. Die Mehrheit der FAS-Mitglieder sprach sich dafür aus, dass \neine Abrechnung über PERSISKA weiterhin in jedem Fall möglich sein sollte. Eine Delegation \ndes FAS traf sich im August 2011 mit Vertreterinnen und Vertretern der Erziehungsdirektion \n(ERZ). Eine Einigung mit der ERZ konnte nicht erzielt werden. Somit erfolgen ab August 2012 \nalle Gehaltsabrechnungen für die Mitarbeitenden der Tagesschulen über die jeweiligen Ge-\nmeinden.  \n\n- Standortbestimmung des FAS: Die Mitglieder des Ausschuss haben sich mit der Organisati-\nonsform, den Zielen und dem Zweck des FAS befasst. Grundsätzlich erfolgen an der Organisa-\ntionsform keine Änderungen, allerdings ist diese zurzeit im Gegenseitigkeitsabkommen gere-\ngelt, was sich nicht bewährt. Die FAS-Mitglieder sind sich einig, dass für die Organisationsform \neine separate Lösung (zum Beispiel: Vertrag) gefunden werden soll, welche Zusammenset-\nzung, Stimmrecht und Mitgliedschaft des FAS regelt. Eine Arbeitsgruppe, bestehend aus ver-\nschiedenen FAS-Mitgliedern, wird im Laufe des Jahres 2012 einen Vorschlag unterbreiten.  \n\n- Überarbeitung des Gegenseitigkeitsabkommens: Mit der Einführung der "Neuen Finanzierung \nVolksschule" (NFV) per August 2012 ergeben sich Änderungen bezüglich der Schulgelder. \nDies führte im FAS dazu, dass eine Arbeitsgruppe gebildet wurde, die sich mit der Überprüfung \ndes Gegenseitigkeitsabkommens auseinandersetzt. Dieses hat sich in der Vergangenheit be-\nwährt und es gibt kaum noch Diskussionen, wenn Kinder in anderen Gemeinden zur Schule \ngehen. Im Grundsatz soll das Gegenseitigkeitsabkommen beibehalten werden. Änderungen \nmüssen im Bereich der Schulgeldverrechnung stattfinden und eine Regelung bezüglich Ta-\nlentförderung soll neu aufgenommen werden. Die Mitglieder des FAS werden im ersten Halb-\njahr 2012 die definitiven Änderungen / Neuerungen im Gegenseitigkeitsabkommen beschlies-\nsen. \n\nGemeindeverbände / Aktiengesellschaften \n\nGemeindeverband Abwasserreinigungswerk Worblental (ARA) \n\nVorsitz: Konrad Rohrbach, Ittigen \nVorstandsmitglied: Liselotte Huber-Affolter \nAbgeordnete: Peter Sterchi \n Peter Rieder \n \nIm Berichtsjahr fanden 6 (5) Vorstandssitzungen und 1 Abgeordnetenversammlung in Worb statt. \nDas Geschäftsjahr verlief im normalen Rahmen. Es war kostenmässig ein gutes Jahr. Die Ver-\nbandsgemeinden und Vertragspartner wurden weniger stark belastet als budgetiert. Die definitive \nAbrechnung liegt noch nicht vor. Der Regenbeckenfonds wurde aufgelöst und auf die einzelnen \nKontokorrente verbucht. \nIm neuen Bericht "Vollzugskonzept Siedlungsentwässerung" (VOKOS), welcher die Kosten von 94 \nARA-Einrichtungen vergleicht, stehen die ARA Worblental an 4. Stelle. Es wird im Bericht auch fest-\ngehalten, dass die Kosten vor allem in der Bereitstellung der Infrastruktur anfallen. Das ARA-Team \nWorblental ist bestrebt, ein gutes Kosten / Nutzen-Verhältnis auszuweisen. \nAbgerechnete Investitionen 2011: Erweiterung Biologie 2001, Projektierung, Ersatz Betriebsfahr-\nzeug, Kanalschacht bei der Polizeikaserne. \nDie Pendelleitung Faulwasser / Faulschlamm ARA Bern konnte in Betrieb genommen werden. In \nder ARA Worblental wird das Faulwasser angenommen gereinigt und als Faulschlamm zurückge-\npumpt. \n\n\n\n-  24  - \n\nKehrichtverwertung Worblental und Umgebung (Kewu AG) \n\nPräsident: Peter Bernasconi, Worb \nVerwaltungsrätin: Liselotte Huber-Affolter \n \nIm Berichtsjahr 2011 fanden 3 (2) Verwaltungsratssitzungen, 3 (3) Verwaltungsratsausschusssit-\nzungen sowie 15 (15) Geschäftsleitungssitzungen statt.  \nDie 13 Verbandsgemeinden nahmen in Urtenen-Schönbühl an der Generalversammlung teil. Akti-\nonärsvertreter war Gemeinderat Kurt Jörg. Nebst der Genehmigung der Jahresrechnung und dem \nJahresbericht wurde die Versammlung über die Vergärungsanlage orientiert, die zusammen mit \nBern und Köniz realisiert werden sollte. Vorgesehen war eine 20'000-Tonnen-Anlage. Leider ha-\nben sich die Pläne zerschlagen. Bern ist nicht bereit und wird kein Grüngut liefern. Somit ist der \nTraum einer regionalen Zusammenarbeit geplatzt. Die Kewu AG Worblental und Umgebung prüft \nnun eine kleinere Anlage für rund 12'000 Tonnen. Der Annahmepreis für Grüngut wird sich für die \nVerbandsgemeinden 2012 um Fr. 10.00 auf Fr.115.00 reduzieren. \nDie KEWU hat mit den "Services Industielles de Genève" (SIG Genf) einen Dreijahresvertrag ab-\ngeschlossen und sich darin bereit erklärt in der Deponie 13'000 bis 19'000 Tonnen Schlacke zu \nübernehmen. \n\nWasserverbund Region Bern AG (WVRB AG) \n\nPräsidentin: Dora Andres, Schüpfen \nVerwaltungsrätin: Liselotte Huber-Affolter \n \nIm Berichtsjahr fanden 4 (4) Verwaltungsratssitzungen, 5 (8) Ausschusssitzungen des Verwal-\ntungsrates, 2 (2) Sitzungen der Technischen Kommission und eine Fachexkursion statt. \nDie Generalversammlung wurde in Kirchlindach durchgeführt. Als Aktionärsvertreter nahm Ge-\nmeinderat Kurt Jörg teil. \nAlle 9 Aktionärsgemeinden haben der Erhöhung des Aktienkapitals auf 45 Mio. Franken zuge-\nstimmt. Das Parlament Zollikofen hat der Erhöhung von Fr. 660'000.00 in zwei Tranchen zuge-\nstimmt. Somit erhöht sich unser Aktienkapital auf Fr. 1'619'000.00. \nAls potentielle Anwärter haben Meikirch sowie Uettligen und Umgebung ein Aufnahmegesuch in \ndie Aktionärsgesellschaft eingereicht. Ebenfalls Interesse an einer Aufnahme bekundet die Was-\nserversorgungsgenossenschaft Vechigen-Stettlen (WAVEST). \nDie Fachexkursion führte nach Basel. Thema: Wie man aus Rheinwasser Trinkwasser macht. \n\nPERSONALWESEN \n\nPersonalchef: Stefan Funk, Gemeindepräsident \nAdministrativer Leiter: Daniel Bichsel, Finanzverwalter \n\nParitätische Kommission; Grundlagen (5 Mitglieder) \n\nPräsident: Markus Zehnder \nSekretär: Daniel Bichsel \n \nIm Berichtsjahr haben 2 (2) Sitzungen stattgefunden. Nebst den ordentlichen Geschäften (Lohn-\nsummenwachstum, Teuerungszulage) befasste sich die Kommission mit der Änderung der ge-\nmeindeeigenen Praxis betreffend Beitragsgewährung bei Aus- und Weiterbildungslehrgängen. Die \nbisherige Praxis gilt als wenig arbeitnehmerfreundlich und wurde zunehmend kritisiert. Die neue \nRegelung wurde mittels Änderung der Personalverordnung vorbereitet und wird vom Gemeinderat \nanfangs 2012 behandelt. \n\nDas Gehaltssystem sieht vor, dass der Gehaltsaufstieg durch Anrechnung von Gehaltsstufen er-\nfolgt. Die Quote für die Gehaltsstufen-Veränderungen wird jährlich im Rahmen des Voranschlages \nvom Gemeinderat festgelegt. Für die Gewährung des Erfahrungsaufstieges (davon sind 18 [17] \nPersonen oder 31 % [29 %] betroffen) war eine Quote (Prozentzuwachs auf den bisherigen Jah-\n\n\n\n-  25  - \n\nreslöhnen) von 0,33 % (0,31 %) nötig. Damit das Gehaltssystem richtig funktionieren kann (Be-\nrücksichtigung von Leistungen und Verhalten) hat der Gemeinderat für das Jahr 2012 einen Ge-\nsamtzuwachs von 1,3 % (inklusive Erfahrungsaufstiege) beschlossen. Die Gesamtkosten betragen \netwa Fr. 62'200.00 (Fr. 62'400.00). \n\nFür das Jahr 2012 wurde der Teuerungsausgleich für das Gemeindepersonal auf 0,4 Prozent fest-\ngesetzt (analog Kantonspersonal). \n\nAllgemeines, Stellenbewirtschaftung \n\nDie Gesamtzahl der bewirtschaftenden Stellen beträgt per 31. Dezember 2011 gemäss Art. 9 des \nPersonalreglements 5'540 Stellenprozente. Im Berichtsjahr hat der Gemeinderat 10 zusätzliche \nStellenprozente für die Sozialarbeit (bzw. Leiter-Stellvertretung) bewilligt. Dazu die folgende Über-\nsicht zum Berichtsjahr beziehungsweise Stand 31.12.2011: \n \n\nAbteilung Stellen Personen Stellenprozente Wechsel \n \n\nPräsidialabteilung 13 13 1'110 2 \nFinanzverwaltung 14 15 1’380 2 \nSozialdienste 12 12 1'010 5 \nBauverwaltung 18 18 1'800   4 \nTotal 57 58 5’300 13 \n\nDie Fluktuationsrate beträgt brutto 22 % (14 %); netto (ohne Pensionierungen, Todesfälle, interne \nWechsel) 17 % (10 %). \n\nIm Berichtsjahr erfolgten 20 (22) schriftliche Informationen des Personaldienstes an die Mitarbei-\ntenden. Am 15. September 2011 fand ausserdem eine Personalversammlung statt. Hauptthemen \nwaren das Projekt "Neubau Verwaltungsgebäude" sowie die "Behörden- und Verwaltungsorgani-\nsation 2013".  \n\nArbeitsjubiläen, Pensionierungen und Todesfälle \n\n2011 konnten sich folgende Mitarbeitende für ihre Treue zur Gemeinde feiern lassen: \n- Roland Gatschet, Gemeindeschreiber (25 Dienstjahre) am 01.03.2011 \n- Daniel Hochstrasser, Techniker Tiefbau (10 Dienstjahre) am 01.04.2011 \n- Matthias Tschabold, Bereichsleiter Steuern (25 Dienstjahre) am 01.08.2011 \n- Stefan Nauer, Schulhauswart (15 Dienstjahre) am 01.08.2011 \n- Catherine Etienne, Sozialarbeiterin (10 Dienstjahre) am 05.09.2011 \n- Sandra Burkhalter, Bereichsleiterin Bildung (10 Dienstjahre) am 15.10.2011 \n\nIm Berichtsjahr waren folgende Pensionierungen zu verzeichnen: \n- Fritz Burren, Betriebsmechaniker Werkhof am 31.01.2011 \n- Therese Bähler, Bereichsleiterin Bildung am 30.04.2011 \n- Beat Merlach, Bauinspektor / Bauverwalter-Stellvertreter am 31.05.2011 \n\nInterne Schulung  \n\nFolgende Kurse wurden durchgeführt: \n \n\n- Positive Leadership (12 Personen) \n- Businessknigge – die modernen Umgangsformen (8 Personen) \n- Arbeitsorganisation und Zeitmanagement (8 Personen) \n- Verhandeln und argumentieren (8 Personen) \n- Ausländische Bürgerinnen und Bürger am Schalter (8 Personen) \n\n\n\n-  26  - \n\nArbeitssicherheit und Gesundheitsschutz \n\nIm Rahmen der Arbeitssicherheit hat der Gemeinderat ein Sicherheitsleitbild und eine Sicherheits-\norganisation erlassen. Mit dem Sicherheitsleitbild dokumentiert der Betrieb die Absicht, der Ar-\nbeitssicherung und dem Gesundheitsschutz gebührend Bedeutung beizumessen. Die konkrete \nUmsetzung von Massnahmen erfolgte im Berichtsjahr wiederum nach dem Prinzip der Dringlichkeit \nund Eintretenswahrscheinlichkeit. Wegen der zwei personellen Wechsel konnte die periodische \nZusammenkunft der Bereichssicherheitsbeauftragten (in der Regel vier Sitzungen pro Jahr) nicht in \ngewohnter Weise geführt werden. Für das Jahr 2012 ist der ordentliche Sitzungsplan wieder si-\nchergestellt. \n \nIm Berichtsjahr waren 5 (2) leichte Arbeitsunfälle zu verzeichnen. \n \nSicherheitsbeauftragte/r Peter Rieder \nBereichssicherheitsbeauftragte/r Betriebe Peter Rieder \nBereichssicherheitsbeauftragte/r Liegenschaften Karin Baldomir bis 15. April 2012 \nBereichssicherheitsbeauftragte/r Liegenschaften Thomas Burri ab 1. Januar 2012 \nBereichssicherheitsbeauftragter/r Verwaltung Stefan Fässler \nBereichssicherheitsbeauftragter/r Werkhof Kurt Hefti bis 31. Juni 2012 \nBereichssicherheitsbeauftragter/r Werkhof Peter Aegerter ab 1. Juni 2012 \n\nMitarbeitendengespräche (MAG) \n\nDas Mitarbeitergespräch dient der periodischen Standortbestimmung zu Leistung und Verhalten, \nZusammenarbeit, Arbeitssituation, beruflicher Laufbahn und Entwicklung. Aus den gewonnenen \nEinsichten sind konkrete, überprüfbare Ziele und Massnahmen zu vereinbaren. \nDas seit 1. Januar 1998 eingeführte Gehaltssystem macht eine periodische Leistungs- und Verhal-\ntensbeurteilung erforderlich. Die Beurteilungen dienen nebst andern Faktoren als Grundlage für \ndie Anrechnung von Gehaltsstufen (persönliches Fortkommen innerhalb der Gehaltsklasse). An-\nlässlich der Mitarbeitergespräche wird ebenfalls eine Zufriedenheitsbefragung (Gesamtzufrieden-\nheit mit der Arbeitssituation) durchgeführt. 31 % (11 %) sind sehr zufrieden; 60 % (73 %) grössten-\nteils zufrieden; 7 % (14 %) eher zufrieden; 2 % (2 %) eher unzufrieden; 0 % (0 %) grösstenteils \nunzufrieden. \n\nGeselliges \n\nFür die Organisation des Personalausfluges war im Berichtsjahr die Präsidialabteilung zuständig. \nAm Samstag, 18. Juni trafen sich 47 Mitarbeitende zu ihrem jährlichen Ausflug und fuhren gemein-\nsam mit dem Car nach Biel zu einer Besichtigung des Omega-Uhrenmuseums. In Erlach weihte \nSchlosswinzer Beat Giauque die Teilnehmenden in die Geheimnisse des Rebbaus ein und offerier-\nte eine Degustation der feinen Weine. Im Restaurant Engelberg in Twann-Wingreis wurde an-\nschliessend ein leckeres Nachtessen serviert, was das windige und kühle Wetter etwas vergessen \nliess. \n \nAusserhalb der Arbeitszeit treffen sich Mitarbeitende zu verschiedenen Aktivitäten. So findet das \nwöchentliche Unihockey-Training nach wie vor statt. Auch die Untergruppe Gemeindepersonal des \nStaatspersonalverbandes organisierte wiederum zwei Anlässe und zwar einen Minigolf-Abend in \nOstermundigen sowie das traditionelle Luftgewehrschiessen im 10-Meter-Stand. \n\n\n\n-  27  - \n\nOrganisation der Gemeindeverwaltung und Personal (Stand, 31. Dezember 2011) \n\nPräsidialabteilung \n \n\n \n \nEintritte: \n- Hasenberger Brigitte, Höhere Sachbearbeiterin Sicherheit \n- Schörlin Monika, Höhere Sachbearbeiterin Sicherheit \n- Selmani Valon, Mitarbeiter Sicherheit \n- Ulrich Heidi, BL Sicherheit \n\nAustritte: \n- Egli Linda, Mitarbeiterin Sicherheit (Aushilfe) \n- Schörlin Monika, Höhere Sachbearbeiterin Sicherheit \n \n \n\nFinanzverwaltung \n\n \nEintritte:  \n- Hefti Andrea, Buchhaltung \n- Kleiner Iris, Schulverwaltung \n\nAustritte: \n- Bähler Therese, BL Bildung (Pensionierung) \n- Hiestand Sandra, Buchhaltung \n\n\n\n-  28  - \n\nBauverwaltung \n\n \nEintritte: \n- Aegerter Peter, BL Tiefbau \n- Burri Thomas, BL Hochbau \n- Hartmann Marco, Betriebsmechaniker \n \n\nAustritte: \n- Baldomir Karin, BL Liegenschaften \n- Burren Fritz (Pensionierung) \n- Hefti Kurt, BL Tiefbau \n- Merlach Beat (Pensionierung) \n\nSozialdienste\n\n \nEintritte: \n- Lerch Pascal, Sozialarbeiter/Leiter-Stv. \n- Padel Barbara, Sozialarbeiterin \n- Rubin Rolf, Sekretariat \n- Thoenen Jasmin, Praktikantin \n \n\nAustritte: \n- Grossenbacher Karin, Sekretariat \n- Lerch Pascal, Sozialarbeiter/Leiter-Stv. \n- Rubin Rolf Sekretariat \n- Thalmann Sybille, Sozialarbeiterin \n- Votruba Marianne, Sozialarbeiterin/Leiter-Stv. \n\n\n\n-  29  - \n\nWIRTSCHAFT \n\nStandortförderung vor Ort \n\nAm 8. Juni war es wieder soweit: Wenn die Gemeinde zum jährlich stattfindenden Wirtschaftsan-\nlass Zollikofen, dem WIZO, einlädt, so ist das jeweils ein gesellschaftliches Stelldichein, an dem \nsich rund 120 Vertreterinnen und Vertreter aus dem lokalen Unternehmertum, der Politik und der \nVerwaltung treffen. Einige mochten es vielleicht für etwas ungewöhnlich halten, dass die Hauptre-\nferenten nicht Vertreter des Handel und Gewerbes oder der Dienstleistungsunternehmen waren, \nsondern Bäuerinnen und Bauern: Markus Burren von der "Weid", Peter Meister und Andreas Hofer \nvon "Bühlikofen" sowie Hauptreferentin Christine Gerber aus Detligen, Mutter von sechs Kindern, \ndiplomierte Bäuerin, Gemeinderätin und Präsidentin des 12'000 Mitglieder umfassenden Verbands \nBernischer Landfrauenvereine. Dabei wurde den Zuhörenden bald bewusst, dass es in der Wirt-\nschaft keine Nischen der Beschaulichkeit gibt – auch nicht in der Landwirtschaft. Bäuerinnen und \nBauern müssen ebenso von einem Innovationsgeist beseelt sein und sich den Herausforderungen \nder Zeit stellen, wenn sie erfolgreich sein und in der Wirtschaft bestehen wollen. Christine Gerber \nbetonte dabei ihre Beobachtung, dass in der Landwirtschaft Frauen eine wichtige Rolle bei betrieb-\nlichen Neuausrichtungen spielten und von ihnen viel Kreativität und Flexibilität erwartet werde. \nBerücksichtigung findet in ihren Überlegungen ebenso das andere Geschlecht: "Es sind auch die \nMänner, die Unternehmer, ja alle Betriebe der Region, welche ähnlich Herausforderungen meis-\ntern müssten", stellte Gerber fest. \n \nSeit 2001 besuchen der Gemeindepräsident zusammen mit dem Gemeindeschreiber jährlich rund \nzehn Firmen. Im Vordergrund steht die Kontaktpflege mit den Unternehmen. Angesprochen wird \ndie Geschäftslage des Betriebes, der Standort Zollikofen und die Zusammenarbeit mit der Verwal-\ntung und den Behörden. Im Grossen und Ganzen haben die Betriebe gute Erfahrungen mit den \nGemeindebehörden und der Verwaltung gemacht. Allfällige Anregungen und Bemerkungen wer-\nden umgehend weiterbehandelt. \n\nRegion Bern \n\nDie Eigenheim- und Immobilienmesse vom 3. bis 6. März in Bern war erneut ein Erfolg. Bei der \nSonderschau "Wohnen in der Region Bern" konnten über 10'000 Besucher von den Gemeindeprä-\nsidenten persönlich erfahren, wo und warum es in ihrer Gemeinde am schönsten ist. \n\nKULTUR VOR ORT \n\nKulturkommission (7 Mitglieder) \n\nPräsidentin:    Denise Mellert \nVizepräsidentin:   Adriana Faedi  \nSekretär:    Bernhard Demmler \n\nAllgemeines \n\nDie Kulturkommission hat die ihr zugeteilten Aufgaben in 5 (5) Sitzungen behandelt. Die Kommis-\nsion besteht aus vier Ressorts mit ein bis drei Ressortverantwortlichen, in welchen die Geschäfte \nvorbehandelt und Aufgaben zum Teil in eigener Kompetenz koordiniert und ausgeführt werden. \n\nDas vom Gemeinderat bereits genehmigte Kulturkonzept wurde am 26. Januar vom Grossen Ge-\nmeinderat mit Interesse zur Kenntnis genommen. Die Kulturkommission machte sich seither daran, \neinzelne zu den Leitsätzen festgehaltene Massnahmen in die Tat umzusetzen. Besonders zu er-\nwähnen sind die neu erarbeiteten und vom Gemeinderat genehmigten "Richtlinien für die Vergabe \nvon Beiträgen auf Gesuch", die zusammen mit einem Gesuchsformular auf dem Gemeindeweb \naufgeschaltet sind. Als nächstes macht sich nun ein Ausschuss der Kulturkommission daran, \n"Richtlinien für die Anschaffung von Kunstgegenständen" zu erarbeiten. \n\n\n\n-  30  - \n\nRessort Erwachsenenbildung \n\nAngebote zur Erwachsenenbildung werden von dem aus drei Personen zusammengesetzten Res-\nsort Erwachsenenbildung koordiniert und initiiert. Das Ressort arbeitet mit Vereinen, Institutionen \nund privaten Kursanbietenden der Gemeinde zusammen und ist Mitglied der Regionalen Erwach-\nsenenbildung Bern-Nord. Jährlich erscheinen zwei Erwachsenenbildungsprogramme (Regenbo-\ngenflyer), die in alle Haushaltungen der Gemeinde verteilt werden.  \nIm Berichtsjahr fanden neben den ordentlichen Sitzungen der Kulturkommission folgende Sitzun-\ngen statt: \n- 2 Ressortsitzungen betreffend Erwachsenenbildung; \n- 4 Sitzungen betreffend Integration Fremdsprachige (Projekt Marhaba), 3 Sitzungen "Runder \n\nTisch Integration", Teilnahme an der Klausur zum Thema Integration; \n- 6 Koordinationssitzungen betreffend Regionales Erwachsenenbildungsprogramm; \n- 2 Sitzungen der Drehscheibe Gesundheitsförderung. \n\nDas Ressort hat folgende Aufgaben bewältigt: \n- Initiieren und Organisieren von 3 Kursen im Rahmen der Regionalen Erwachsenenbildung (Re-\n\ngenbogenflyer).  \n- Koordination des Kursangebotes der Erwachsenenbildung Zollikofen. 2011 wurden 76 Kurse im \n\nRegenbogenflyer ausgeschrieben. \n- Ein Ressortmitglied begleitet den Männertreff "Marhaba", ein niederschwelliges Integrationsan-\n\ngebot zugunsten fremdsprachiger, männlicher Gemeindebürger. Das Mitglied hat die Männer, \nnebst der finanziellen Projektabsicherung, unter anderem dabei unterstützt, in Zollikofen Veran-\nstaltungen zu relevanten Alltagsthemen zu organisieren. Das Ressortmitglied nimmt zudem an \nden Sitzungen des "Runden Tisches Integration" teil. \n\n- Ein Ressortmitglied nimmt an den Sitzungen der Drehscheibe Gesundheitsförderung teil und \nvertritt die Erwachsenenbildung in Belangen der Gesundheitsförderung. \n\n- Ein Ressortmitglied arbeitet bezüglich Erwachsenenbildungsveranstaltungen mit der Gemein-\ndebibliothek zusammen.  \n\n- Die Ressortmitglieder wirkten bei der Organisation und Durchführung der Kulturspur mit. \n\nRessort Musikschule  \n\nDie Kernaufgabe des Ressorts Musikschule beziehungsweise der Kulturkommission entspricht \neiner Aufsichtsfunktion gegenüber der Musikschule Zollikofen - Bremgarten. Hierzu der Bericht der \nSchulleitung (David Gattiker): \n"Die laufenden Geschäfte wurden in 4 (4) ordentlichen, einer außerordentlichen Sitzung und einer \nAusschusssitzung behandelt. Die Themen: Sistierung der Betriebsrevision wegen der anstehenden \nAbstimmung über das neue Musikschulgesetz; Lohnanstieg, Mutterschaftsvertretung und Vertei-\nlung der Stellenprozente im Sekretariat; Raumsituation Zollikofen; Vereinheitlichen der Ferienord-\nnung; Kauf eines günstigen Steinway-Klaviers aus dem Vereinsvermögen; Einstellung zweier \nLehrpersonen; Neubesetzung Vereinspräsidiums: Hans-Rudolf Kräuchi tritt nach fast 31 Jahren \nauf die Hauptversammlung 2012 zurück. \n \n\nSchülerInnenzahlen 1.8.2011 1.8.2010 1.8.2009 \n \n\nGesamtzahl  433* 455 456 \nZollikofen  221 227 244 \nBremgarten  203 205 202 \nAuswärtige      9 23 10 \n \n\n* In dieser Zahl nicht enthalten: Volksmusikkurse (13) und diverse zusätzliche Kammermusikkurse. \nTendenziell sind die Schülerzahlen in Bremgarten eher stabil, in Zollikofen hält ein gewisser Ab-\nwärtstrend an.  \n \n\nFächerangebot: Zum Zeitpunkt des Stichtags, dem 1. August, unterrichteten 38 (39) Lehrpersonen \n36 (36) Fächer im Einzel- oder Kleingruppenunterricht.  \n \n\nGenerell stand die Förderung des Zusammenspiels der mehrheitlich auf klassische Musik ausge-\nrichteten Instrumente im Zentrum. Diese Zielsetzung wurde auf verschiedenste Weise umgesetzt: \n- Zusammenstellung eines Ad-hoc-Streichorchesters: Das von Erich Plüss komponierte "Con-\n\n\n\n-  31  - \n\ncerto Grosso für Streichorchester" wurde mit Erfolg unter Mitwirkung praktisch aller Geigen- \nCello- und Kontrabass-Schülerinnen und -Schülern und deren Lehrerinnen und Lehrern an der \nKulturspur 2011 aufgeführt. Als Dirigent wirkte Martin Studer vom Neuen Zürcher Orchester. \n\n- Werbung für die Gründung eines Bläserensembles: Das an der Kulturspur 2011 erstmals in \nErscheinung tretende Bläserensemble arbeitet unter der Leitung von Christine Aebischer weiter. \n\n- Förderung kammermusikalischer Projekt: Dazu gehören das Ensemble Céleste mit Jazz-Pianist \nsowie Auftritte singender Schülerinnen mit Streicherbegleitung, Klarinette und Klavier Musizier-\nstunden. Groß war der Einsatz diverser Lehrpersonen und Schülerinnen und Schüler für das \ndiesjährige Musical der Oberstufe Zollikofen.  \n\n- Förderung von Eigenkompositionen: Beim Projekt "Wanderlieder" handelt es sich um eine mu-\nsikalische Idee, die von einem Schüler entwickelt und dann zur Weiterbearbeitung weitergege-\nben wird. Dieser über vier Stufen laufende Prozess führte zu drei selbstkomponierten Wander-\nliedern, die anlässlich einer Musizierstunde uraufgeführt wurden. \n\nNebst den offiziellen Musizierstunden fanden folgende Grossanlässe statt: Sommerkonzerte in den \nAulen des Primarschulhauses Wahlacker und in der Sekundarschule sowie diverse Auftritte an der \nKulturspur 2011 in Zollikofen; Auftritt der Blockflötenklasse von Silvia Thöni; Auftritt eines durch \nJudith Coleman zusammengestellten Kinderchors für den Altersnachmittag der Kirchgemeinde \nLänggasse; Frühlingskonzert des Erwachsenen-Spielkurses unter der Leitung von Res Hafner; \nAuftritt des Cellisten Erich Plüss an einem Aula-Konzert." \n\nRessort Gemeindebibliothek \n\nDie Kernaufgabe des Ressorts beziehungsweise der Kulturkommission entspricht einer Aufsichts-\nfunktion. Die Gemeindebibliothek gehört zur Stiftung Kornhausbibliotheken. Alle relevanten Fragen \nsind in einem Vertrag zwischen Gemeinde und der Stiftung geregelt. Hierzu der Bericht der Leitung \nder Gemeindebibliothek, Susanne Karlen: \n"Es fehlten die Stühle: Über 80 Leute hörten dem Vortrag einer ehemaligen Zolliköflerin, die jetzt in \nGeorgien lebt, zu. Das war ein fulminanter Start ins Veranstaltungsjahr der Bibliothek. Dreimal be-\ngrüssten die Moderatoren Nurit Wenger und Bernhard Demmler im Rahmen der Talkshow-Serie \n'Persönlich aus Zollikofen' Gesprächspartner und verwickelten diese in persönliche Dialoge. Die \nVeranstaltung vom September fand anlässlich des Gemeindegrossanlasses Kulturspur im Gebäu-\nde des 'Kufazoo' (Kulturfabrik Zollikofen / ehemaliges Cellwar-Areal) an der Bernstrasse 163 statt. \nBeim Bücherwurm-Projekt lasen grössere Schüler Kleineren vor. Im Sommer konnten sich die Da-\nheimgebliebenen an unserem Bücherstand am 'Sommermärit' mit Lektüre eindecken und beim \nSommerwettbewerb schöne Preise gewinnen. Mehrere Schulklassen erhielten eine Einführung in \ndie Bibliothek, einige kommen nun regelmässig. Am 11.11.11 lauschten neugierige Kinder gruseli-\ngen Gespenstergeschichten. Anschliessend bastelte die kreative Gruppe wilde Masken und er-\nschreckte damit ihre Eltern. Vierzehntäglich wurden 'Gschichtli für die Chlyne' erzählt. Das neue \nAngebot für Frühfranzösisch findet regen Anklang, vor allem die Asterixfilme! Der totale Renner \nsind die neuen Tiptoi- und Tingstifte. \nWährend die Zahlen bei Filmen und Musik-CDs eher rückläufig sind, legten die Bücher erfreuli-\ncherweise wieder zu. Nach wie vor sind Hörbücher bei allen Altersgruppen sehr beliebt. Die fremd-\nsprachigen Kinderbücher – von albanisch über englisch, französisch bis tamilisch – wurden ver-\nmehrt genutzt. Die Ausleihzahlen des erweiterten Zeitschriftenangebots wuchs überdurchschnitt-\nlich. Die Gesamtausleihzahl hat sich von 82'000 auf 89'000 verbessert, das sind fast 600 ausgelie-\nhene Medien mehr pro Monat als im Vorjahr! \nWas uns weiterhin grösstes Kopfzerbrechen bereitet, sind die beengenden Platzverhältnisse. Es \nhat absolut keinen Stauraum und es fehlen Arbeitsflächen, um die neuen Medien zu bearbeiten. \nDer abgenutzte Zustand (Teppich!) der Bibliothek passt in keiner Weise zum Beliebtheitsgrad und \nden sehr guten Ausleihzahlen der Gemeindebibliothek." \n\nRessort Koordination von Anlässen \n\nGemäss dem vom Gemeinderat verabschiedeten Schwerpunktprogramm hat die Kulturkommissi-\non den Auftrag, regelmässig Grossanlässe durchzuführen.  \nIm Berichtsjahr ermöglichte die Kulturkommission mit Unterstützung der Gemeinde die "Kulturspur \n2011". Während 2009 mit "Zollikofen liest ein Buch" die Literatur und 2010 mit dem Musikfestival \ndas musikalische Schaffen im Mittelpunkt standen, lag der Schwerpunkt bei diesem Grossanlass \n\n\n\n-  32  - \n\nauf der bildenden Kunst. Mehr dazu finden Interessierte im Schlussteil des Verwaltungsberichts \n(Berichterstattung zum Schwerpunkt-Programm 11 / 15: Schwerpunkt 1). Da es sich um einen un-\nentgeltlichen Grossanlass handelte, fehlen Besucherstatistiken. Zusammenfassend kann jedoch \nfestgehalten werden, dass der Gemeinderat, die Kulturkommission und das Organisationskomitee \neine positive Bilanz ziehen. Das Budget konnte dank Sponsorenbeiträgen, Festwirtschaft und Kol-\nlekte eingehalten werden. \n\nÜber das Konto Beiträge an Künstler standen der Kulturkommission insgesamt Fr. 3'000.00 zur \nVerfügung. Unterstützt wurden mit diesem Geld das jährliche Folk-Festival auf der Rütti, ein CD-\nProjekt der Hip-Hop-Formation Fygeldi mit Stephan Bolliger aus Zollikofen, das Talk-Show-Projekt \nder Gemeindebibliothek ("Persönlich aus Zollikofen") sowie die neu gegründete Schülerband  \nGeisshubel.  \n\nKommission für öffentliche Anlässe (7 Mitglieder) \n\nPräsidentin: Karin Walker \nVizepräsidentin: Christine Bruckner \nSekretär: Yves Marti  \n \nDie Kommission erledigte die ihr übertragenen Vorbereitungs- und Planungsarbeiten in 5 (7) Sit-\nzungen.  \n\nBundesfeier \n\nDie Bundesfeier fand bei gutem Wetter auf dem roten Platz beim Schulhaus Geisshubel statt. Es \nhaben rund 400 Personen an der Feier teilgenommen. Der Präsident des Grossen Gemeinderates \nhielt traditionsgemäss die Festrede. In Begleitung von Tambouren fand ein Fackelzug statt. Die \nMusikgesellschaft Zollikofen trat zu einem Platzkonzert auf. Schliesslich konnten die Anwesenden \nein schönes 1. Augustfeuer geniessen. Im Anschluss an die Feier offerierte die Gemeinde warmen \nSchinken und Kartoffelsalat. Die Besucher mussten lediglich die Getränke bezahlen. \n\nFeier für Jungbürgerinnen und Jungbürger / Ehrung für Sportlerinnen und Sportler \n\nAn der diesjährigen Feier für Jungbürgerinnen und Jungbürger wurden nebst den Jungbürgerinnen \nund Jungbürgern auch 18-jährige Ausländerinnen und Ausländer sowie die Neu Eingebürgerten \neingeladen. Von den insgesamt 92 (74) eingeladenen Jungbürgerinnen und Jungbürgern haben \n19 (16) am Anlass teilgenommen. Es wurden ausserdem 15 Ausländerinnen und Ausländer, wel-\nche das 18. Altersjahr überschritten haben eingeladen, davon haben 3 an der Feier teilgenommen. \nVon den 25 Eingebürgerten nahmen 4 am Anlass teil. Zudem haben auch noch 3 erfolgreiche \nSportler an den Feierlichkeiten teilgenommen. Der Anlass wurde im Oktober im Restaurant Espe-\nranza durchgeführt (Personalrestaurant der Firma GEWA). Nach dem Abendessen nahm der Ge-\nmeindepräsident die Sportler-Ehrung und die Übergabe der Bürgerbriefe an die  \n18-jährigen jungen Frauen und Männer vor. Die 18-jährigen Ausländerinnen und Ausländer sowie \ndie Neu Eingebürgerten erhielten ebenfalls ein Präsent. Im Anschluss an den offiziellen Festakt \nerfreute die Gruppe "roundabout Zollikofen" die Anwesenden mit einer "Streetdance"-Vorführung. \n\nSchweiz bewegt \n\nVom 5. bis 12. Mai fand auf dem Gelände der Gemeindeverwaltung die nationale Aktionswoche \n"schweiz.bewegt" statt. Dieses Mal stand nicht das Duell mit einer anderen Gemeinde im Vorder-\ngrund, sondern ein gemeindeinternes Duell: "Alt gegen Jung". Als "alt" galten alle über 35-Jährige, \nals "jung" alle unter 35-Jährige. Die jüngere Generation gewann den Wettkampf mit einem hauch-\ndünnen Vorsprung von 16.37 Stunden. Insgesamt erzielten alle Beteiligten gemeinsam eine Be-\nwegungszeit von 1'699.25 Stunden. Auf einen Wetteinsatz wurde dieses Jahr verzichtet, da es \nsich um ein gemeindeinternes Duell handelte. Ohne die Mitwirkung von Freiwilligen wäre es nicht \nmöglich gewesen, diese Aktionswoche durchzuführen. Daher gebührt ihnen ein besonderer Dank. \n\n\n\n-  33  - \n\nVerschiedene kulturelle Aktivitäten \n\nAula Konzerte 2011 \n\nFür die Organisation waren Charlotte Messmer-Haaga, Hans Rudolf Begert und Kathrin Vock zu-\nständig. Der finanzielle Beitrag der Gemeinde betrug Fr. 4‘800.00 (Fr. 5‘400.00). Es fanden 3 An-\nlässe im Januar in der Aula der Sekundarstufe I und zweimal in der Aula Wahlackerschulhaus \nstatt: \n- 7. Januar: "Trio Bellarosa" mit Beatrice Chrysomalis (Violine), Erich Plüss (Violoncello), \n\nOrestis Chrysomalis (Klavier). Folgende Werke kamen zur Aufführung: \n- Antonin Dvoràk Trio für Klavier, Violine und Violoncello, op. 90 «Dumky» \n- Claude Debussy Sonate pour Violoncello et Piano \n- Bedrich Smetana Trio für Klavier, Violine und Violoncello in g-Moll, op. 15 \nBesucher: 70 Personen \n\n- 1. Mai: "Mozart unplugged und geflügelt" mit Daniel Mangisch an den Briefen und Rosmarie \nBurri am Flügel. \nBesucher: 44 Personen \n\n- 4. November: "Heute Abend: Zauberflöte! Grosse Oper für zwei Celli" mit Daniel Schaerer \n(Cello) und Alain Schudel (Cello). \nBesucher: 55 Personen \n\nOsterbott \n\nDer Anlass fand am 20. April statt. Es waren rund 300 Frauen und Männer anwesend. Vor dem \ngrossen "Eiertütschen" mit Umtrunk orientierte der Gemeinderat über aktuelle Geschäfte der Ge-\nmeinde und anstehende Herausforderungen. \nDer Gemeinderat nutzte die Gelegenheit, erstmals öffentlich das filmische Porträt zu Zollikofen zu \nzeigen. Ihre Vorträge behandelten das Verwaltungsgebäude, aktuelle Bauprojekte wie jenes vom \nBundesamt für Industrie und Technologie (BIT), das Abwasserreglement, den Freiwilligenanlass, \ndie Tabakprävention, das Alterszentrum, Zonenplanänderungen und den Grossanlass 2011. \nInsgesamt gingen rund 820 Eier zu Bruch. Für musikalische Unterhaltung sorgte die Musikgesell-\nschaft Zollikofen. \n\nBettag  \n\nDie ökumenische Bettagsfeier haben die politische Gemeinde, die evangelisch-reformierte sowie \ndie römisch-katholische Kirchgemeinde gemeinsam organisiert. Der Bettag wurde zum Thema \n"Grosser Gott, wir loben dich…" in der Mehrzweckhalle Geisshubel durchgeführt. Das Grusswort \nüberbrachte der Gemeindepräsident an die wiederum etwa 300 Personen. Danach wurden ein \nApéro und das traditionelle Raclette-Essen offeriert. Im Anschluss gab's ein Dessertbuffet mit \nselbst gemachtem Kuchen. \n\nTESTAMENTE \n\nPer 31. Dezember 2011 sind bei den Zentralen Diensten insgesamt 122 (128) letztwillige Verfü-\ngungen zur Aufbewahrung hinterlegt. \nIm Jahre 2011 wurden 11 (12)Testamente an gesetzliche oder eingesetzte Erben sowie an Legat-\nnehmer eröffnet. \nZudem sind an Notare insgesamt 41 (39) Bescheinigungen ausgestellt worden, die bestätigen, \ndass auf der Gemeindeverwaltung keine letztwillige Verfügung hinterlegt ist, beziehungsweise zur \nEröffnung eingereicht wurde. \n  \n\n\n\n-  34  - \n\n2. FINANZEN \n\nVorsteher: Kurt Jörg \n \nStellvertreter: Stefan Funk \n\nRECHNUNGSWESEN \n\nFinanzplanung \n\nDer Finanzplan gibt einen Überblick über die Entwicklung des Finanzhaushaltes der Gemeinde in \nden nächsten fünf Jahren. Er soll der Gemeinde mittelfristig einen ausgeglichenen Finanzhaushalt \nsichern.  \nDer 2011 ausgearbeitete Finanzplan für 2012 bis 2016 enthält Nettoinvestitionen von total 20,24 \n(18,3) Mio. Franken oder durchschnittlich 4,0 (3,7) Mio. Franken pro Jahr.  \nFolgekosten aus den projektierten Investitionen ergeben sich vor allem aus Abschreibungen und \nVerzinsungen. Die Neuinvestitionen belasten die Laufende Rechnung in Form von 10 % Abschrei-\nbung. Dazu müssen für jede Million Franken Weiterverschuldung, zurzeit etwa Fr. 25’000.00, Pas-\nsivzinsen bezahlt werden. \nDas Ergebnis der Laufenden Rechnung zeigt für die ganze Planperiode negative Ergebnisse \n(durchschnittlich -0,7 Mio. Franken). Dabei bleibt zu berücksichtigten, dass die kommunale Steu-\neranlage ab dem Jahr 2013 bereits um einen Steueranlagezehntel angehoben wurde. Mit der Er-\nhöhung der Steueranlage kann eine negative Selbstfinanzierung abgewendet werden (ansonsten \nmüsste künftig sogar ein Teil des Konsumaufwandes fremdfinanziert werden). Die prognostizierten \nResultate der Laufenden Rechnung bestätigen im Wesentlichen die Berechnungen des Vorjahres. \nFür das erste Planjahr (2012) ist es gelungen, auf eine Erhöhung der kommunalen Steueranlage \nzu verzichten (im Gegensatz zur Vorjahresplanung, bei welcher ab dem Jahr 2012 mit einer erhöh-\nten Steueranlage von 1,50 Einheiten gerechnet wurde). Dies ist im Wesentlichen auf das gute \nRechnungsergebnis pro 2010 zurück zu führen sowie auf die um ein Jahr später stark ansteigen-\nden Sozialhilfeausgaben (Lastenverteiler). \nWie der Finanzplan zeigt, können die Investitionen der Planperiode durch den Cash-flow (Ab-\nschreibungen +/- Ergebnis der Laufenden Rechnung) bei weitem nicht gedeckt werden. Es steht \nein durchschnittlicher Cash-flow von 1,1 Mio. Franken (Vorjahr: 0,8 Mio. Franken) zur Verfügung, \nwas bei jährlich durchschnittlichen 4,0 (3,65) Mio. Franken Investitionen einer Selbstfinanzierung \nvon etwa 35 % (26 %) gleichkommt. \nDie ungenügende Selbstfinanzierung führt zu einem Anstieg der Verschuldung. Durch die verfüg-\nbaren flüssigen Mittel (Bestände per 31.12.2010 unter Berücksichtigung des Verkaufserlöses der \nGGA) kann vorerst eine Fremdmittelaufnahme verhindert werden. Das zu verzinsende Fremdkapi-\ntal nimmt um jährlich durchschnittlich 1,5 (2,2) Mio. Franken zu. \n\nRunder Tisch Gemeindefinanzen \n\nBei der Beratung des Voranschlages 2007 wurde im Parlament verschiedentlich die Einberufung \neines "Runden Tisches" gewünscht. Ziel dieser Gespräche war, die politische Machbarkeit von \nallfälligen Massnahmen zur Verbesserung des kommunalen Finanzhaushaltes auszuloten und \ndiese den zuständigen Organen zum Beschluss vorzulegen. Der Runde Tisch hat im Jahr 2007 \ninsgesamt dreimal getagt. Die eingegangenen Vorschläge (insgesamt 46) wurden katalogisiert und \nmit verschiedenen Informationen ergänzt. Anlässlich des zweiten Treffens haben die Teil-\nnehmenden die Massnahmen und Vorschläge aus der ersten Runde besprochen und bewertet. \nVon den insgesamt 46 Massnahmen wurden \na 24 Massnahmen zur weiteren Bearbeitung / Prüfung bestimmt; \nb   8 Massnahmen dem Ideenspeicher zugeführt (vorläufig keine weiteren Aktivitäten); \nc 14 Massnahmen verworfen und nicht weiterverfolgt. \n \n\n\n\n-  35  - \n\nDas Vorhaben "Runder Tisch Gemeindefinanzen" hat der Gemeinderat nach Kenntnisnahme der \nverschiedenen Abklärungen mit Beschluss vom 12. September 2011 beendet.  \nDer Gemeinderat stellt fest, dass die zur Prüfung überwiesenen Massnahmen und Vorschläge \nwenig geeignet waren, den Gemeindefinanzhaushalt auf Dauer umfassend zu verbessern. Die \ngeäusserten Vorschläge blieben vielfach auch vage oder zu abstrakt. Er sieht sich andererseits \ndarin bestärkt, dass im kommunalen Haushalt keine schwerwiegenden Positionen zu verzeichnen \nsind, welche eine sofortige Korrektur erfordern würden. Mit der in der Gemeinde Zollikofen seit \nJahren angewandten Budgetmethode des Zero-Base-Budgeting besteht zudem jährlich wieder-\nkehrend für die vorberatenden Kommissionen und für den Gemeinderat die Möglichkeit, sämtliche \nPositionen einer genauen Überprüfung zu unterziehen. Dort, wo es Möglichkeiten zur Effizienz-\nsteigerung gibt, sind diese im Rahmen der Daueraufgabe auf Führungsebene sowohl im Pla-\nnungsprozess als auch im Budgetvollzug umzusetzen. \n\nVoranschlag 2012 \n\nDer Voranschlag 2012 sieht bei einer unveränderten Steueranlage und einem Aufwand von \n44,0 Mio. Franken und einem Ertrag von 43,3 Mio. Franken einen Aufwandüberschuss von \n0,7 Mio. Franken vor. Das Ergebnis des Voranschlages 2012 fällt defizitär aus. Dieses Ergebnis \nwar bereits aus den Planergebnissen des Vorjahres absehbar. Der Aufwandüberschuss fällt je-\ndoch weniger hoch aus, als noch in der Vorjahres-Finanzplanung angenommen wurde. Diese Bes-\nserstellung ist im Wesentlichen der zeitlichen Verzögerung beim Ausgabenwachstum der Lasten-\nverteilung Sozialhilfe und den höheren Steuererträgen zu verdanken. Die guten Rechnungsab-\nschlüsse 2009 und 2010 haben ausserdem die künftigen Aufwände für die Schuldzinsen und Ab-\nschreibungen positiv beeinflusst. Aus diesen Gründen konnte von einer Steuererhöhung bereits für \ndas Jahr 2012 abgesehen werden. Ab dem Jahr 2013 werden noch höhere Defizite prognostiziert. \nDie Stimmberechtigten haben dem Voranschlag 2012 anlässlich der Urnenabstimmung vom \n11. Dezember 2011 mit 1'651 JA- zu 301 NEIN-Stimmen deutlich zugestimmt. \n\nJahresrechnung 2011 \n\nDie Jahresrechnung 2011 schliesst bei Aufwendungen und Erträgen von 47,5 Mio. Franken buch-\nhalterisch ausgeglichen ab. Um ein weiteres Anwachsen des Eigenkapitals zu vermeiden, wurden \nzusätzliche Abschreibungen im Umfang von 1,7 Mio. Franken vorgenommen. Budgetiert war ein \nDefizit von 1,4 Mio. Franken. Im Vergleich zum Voranschlag beträgt die Saldoverbesserung unter \nAnrechnung der zusätzlichen Abschreibungen 3,1 Mio. Franken. \nDie Nettoinvestitionen von 1,1 Mio. Franken (Budget 2,5 Mio. Franken) zu Lasten des allgemeinen \nsteuerfinanzierten Haushaltes konnten vollumfänglich selbst finanziert werden. \nInteressierte können die Detailrechnung bei der Gemeinde beziehen. \n\nRechnungsprüfung \n\nIn Ausübung des ihr übertragenen Mandates hat die "ROD Treuhandgesellschaft des Schweizeri-\nschen Gemeindeverbandes AG" die Jahresrechnung 2010 im Sinne der Revisionsvereinbarung \nvom 24. November 2009 eingehend geprüft. Das Ergebnis dieser Prüfung wurde zuhanden des \nGemeinderates festgehalten. Der Gemeinderat hat von der Berichterstattung Kenntnis; es waren \nkeine Massnahmen nötig. \n\nVermögens- und Schuldenverwaltung \n\nIm Rechnungsjahr 2011 war kein Darlehen (mittel- und langfristige Schulden) zur Rückzahlung \nfällig. Entgegen der ursprünglichen Finanz- und Liquiditätsplanung wurden keine neuen Fremdmit-\ntel benötigt, so dass eine Neuverschuldung vermieden werden konnte. Die mittel- und langfristigen \nSchulden betragen 3 (3) Mio. Franken.  \n\n\n\n-  36  - \n\nLIEGENSCHAFTSVERWALTUNG \n\nDie Finanzverwaltung verwaltet fünf Wohnhäuser und verschiedene Landparzellen sowie die Lie-\ngenschaften des Verwaltungsvermögens (Schulhäuser, Turnhallen, Kindergärten und Verwal-\ntungsgebäude) in administrativer und kaufmännischer Hinsicht. Sämtliche Einnahmen aus Miet-, \nPacht- und Baurechtszinsen sind in der Laufenden Rechnung verbucht. Die Nutzung von Sportan-\nlagen, Mehrzweckhalle, Aula der Sekundarschule und Aula Wahlacker für die Durchführung von \ngesellschaftlichen, sportlichen und kulturellen Anlässen ist nach wie vor sehr intensiv. Eine unver-\nändert grosse Nachfrage besteht ausserdem beim Freizeithaus Meielen. \n \nIm August 2011 konnte das neue Raumbewirtschaftungssystem auf der Website der Gemeinde in \nBetrieb genommen werden. Somit können sich Interessierte jederzeit über die Verfügbarkeit der \nwichtigsten Gemeindelokalitäten online informieren. Die Reservation für eine Einzelbelegung kann \nebenfalls über diese neue, webbasierte Funktionalität vorgenommen werden. \n \nFür die notwendigen Instandhaltungsmassnahmen bei der Wohnliegenschaft Bernstrasse 3 hat der \nGrosse Gemeinderat einen Kredit von Fr. 22'900.00 bewilligt. Im Voranschlag 2011 war ursprüng-\nlich der Abbruch der Altliegenschaft vorgesehen; dabei wurde der Vorbehalt angebracht, dass spä-\nter mittels separatem Kreditgeschäft definitiv darüber entschieden werden kann. Der Gemeinderat \nhat dem Parlament schliesslich eine Vorlage für die Nutzungsverbesserung und Kostenumlage-\nrung zu Lasten der Mieterschaft unterbreitet. Die Vorlage mit dem Instandhaltungskredit wurde \nvom Grossen Gemeinderat gutgeheissen und somit der Abbruch nicht weiterverfolgt. Die Neurege-\nlung mit der Mieterschaft konnte nach Abschluss der Bauarbeiten per anfangs Dezember 2011 \numgesetzt werden. \n\nINFORMATIK \n\nGestützt auf die Sozialhilfegesetzgebung wurde die Software KISS (Klienten Informationssystem \nSozialdienste) angepasst und die Klientenbuchhaltung installiert. Weiter konnte auch ein Update \nder Gemeindesoftware GEMOWIN NG erfolgreich installiert werden. \nDer Netzwerkbetrieb verlief erneut sehr stabil. Die Systemverfügbarkeit betrug 99,45 % (98,84 %). \n\nVERSICHERUNGEN \n\nDie Finanzverwaltung führt und betreut das Versicherungswesen der Gemeinde. Sie verwaltet die \nPolicen und legt der zuständigen Finanzkommission die Abschlüsse und Anpassungen der Perso-\nnen-, Sach- und Haftpflichtversicherungen zum Beschluss vor. \n\nIm Berichtsjahr ereigneten sich folgende Schadenfälle, welche den Versicherungsgesellschaften \nzur Behandlung überwiesen wurden: \n\n- Unfallversicherung (BU) 5 (2) \n- Unfallversicherung (NBU) 10 (10) \n- Mobiliarversicherung (Sachschäden / Einbrüche) 7 (3) \n- Gemeindehaftpflicht 0 (0) \n- Motorfahrzeugversicherung 1 (0) \n- Gebäudeversicherung 0 (0) \n- Bauherren/Bauwesenversicherung 0 (1) \n\nDem Grundsatz folgend, Kleinst- und Klein-Risiken selber zu tragen, wurde 1 (0) Schaden mit Kos-\nten von insgesamt Fr. 500.00 (2010 Fr. 0.00) direkt zu Lasten der Laufenden Rechnung beglichen. \n\n\n\n-  37  - \n\nFINANZKOMMISSION \n\nPräsident: Kurt Jörg \nVizepräsident: Beat Nydegger \nSekretär: Daniel Bichsel \n \nDie Finanzkommission behandelte die ihr unterbreiteten Geschäfte in 9 (8) Sitzungen, wovon \n1 (1) Tagessitzung. \n\nBehandelte Vorlagen \n\nNebst den jährlichen Hauptgeschäften (Finanzplan, Voranschlag und Jahresrechnung) hat die Fi-\nnanzkommission folgende Vorlagen und Kreditanträge begutachtet: \n\n-  5 (8) Kreditvorlagen (beantragte Kredite: 5,8 [7,5] Mio. Franken); \n-  16 (18) Abrechnungen von Verpflichtungskrediten; \n-  3 (4) Stiftungs- beziehungsweise Sonderrechnungen; \n-  3 (2) Tarif- beziehungsweise Mietzinsänderungen. \n \nWeitere Schwerpunkte bildeten die Stellungnahmen zum Verkauf der GGA Zollikofen sowie der \nErhöhung des Aktienkapitals beim Wasserverbund Region Bern. Bei den Liegenschaften des Fi-\nnanzvermögens wurden die Mietzinse per 1. Mai 2011 dem reduzierten Referenzzinssatz ange-\npasst. Vom Prüfungsbericht zur Jahresrechnung 2010 wurde Kenntnis genommen; Massnahmen \nwaren keine nötig. \n\nSteuererlassgesuche \n\nIm Berichtsjahr nahm die Finanzkommission beziehungsweise das Büro der Kommission zu \n60 (66) Steuererlassgesuchen Stellung. Davon hat sie 41 (41) Gesuche abgelehnt. Im Falle der \n19 (25) gutgeheissenen Erlassgesuche entspricht dies einem Betrag von insgesamt Fr. 18'878.00 \n(Fr. 13'202.00) oder durchschnittlich Fr. 994.00 (Fr. 528.00) pro Fall. \n\nPENSIONSKASSE \n\nPräsident Stiftungsrat: Stefan Funk \nVizepräsident Stiftungsrat: Margrit Schneiter \nGeschäftsführer: Daniel Bichsel \n \n\nFür die Belange der beruflichen Vorsorge ist das Personal der Einwohnergemeinde Zollikofen und \nder angeschlossenen Organisationen (Betagtenheim und Spitex) seit 1. Januar 2002 bei der pri-\nvatrechtlichen Stiftung "Pensionskasse der Gemeinde Zollikofen" (PKZ) versichert.  \n\nDie Geschäfte der Pensionskasse wurden vom Stiftungsrat in 5 (5) Sitzungen behandelt. Durch \nden Rücktritt von Kurt Hefti ist es seitens der Arbeitnehmervertretung zu einem Wechsel im Stif-\ntungsrat gekommen. Ab 1. August 2011 nimmt Marlène Wyss im Stiftungsrat Einsitz (Vertretung \ndes Gemeindepersonals).  \n\nDie PKZ stand zu Beginn des Rechnungsjahres 2011 im Vergleich mit andern Vorsorgeeinrichtun-\ngen finanziell verhältnismässig gut da. Der Deckungsgrad betrug per 31. Dezember 2010 \n105,6 Prozent. Bei Redaktionsschluss dieses Berichtes steht der Deckungsgrad per Ende 2011 \nnoch aus. \n\nDie Personalvorsorgeeinrichtung zählt 207 (217) Aktivversicherte und 92 (82) Rentenverhältnisse. \n\n  \n\n\n\n-  38  - \n\nSTEUERN \n\nSteuerpflichtige Personen \n\n  31.12.2011 31.12.2010 \nNatürliche Personen 6'125 6'134 \nJuristische Personen 300 298 \nAbrechnungspflichtige aus- \nländische Arbeitnehmende 329 367 \n\nSteuerertrag \n\nHarmonisierter Steuerertrag 1 \n\nGemeinde 2011 (Basisjahre 2008 - 2010) 2010 (Basisjahre 2007 - 2009) \n harm. Steuerertrag \n\npro Kopf \nHarm. Steuerertrags-\n\nindex (HEI) \nharm. Steuerertrag \n\npro Kopf \nHarm. Steuerertrags-\n\nindex (HEI) \n\nZollikofen 3'865.00 117.72 3'704.40 113.52 \nBern 4'066.70 123.87 4'133.30 126.66 \nIttigen 5'784.90 176.20 5'200.70 159.38 \nMünchenbuchsee 3'489.10 106.27 3'414.40 104.63 \nMuri 7'451.25 226.95 7'673.00 235.14 \nØ aller Gemeinden 3'283.15 100.00 3'263.75 100.00 \n\nGesamtsteueranlage \n\nGesamtsteueranlage 2  Gesamtsteuerertrag 3       \n\ngeteilt durch die  absolute Steuerkraft \n \n 2011 2010 2009 2008 \nZollikofen 1,68 1,71 1,74 1,76 \nBern 1,83 1,82 1,82 1,83 \nIttigen 1,44 1,52 1,58 1,58 \nMünchenbuchsee 1,84 1,82 1,81 1,82 \nMuri 1,20 1,20 1,20 1,21 \nØ aller Gemeinden 1,94 1,95 1,97 2,00 \n\n                                                \n1 Harmonisierter Steuerertrag pro Kopf der Bevölkerung: Summe des harmonisierten ordentlichen Steuerertrages und der harmonisier-\nten Liegenschaftssteuer der Gemeinde, dividiert durch die mittlere Wohnbevölkerung der Gemeinde. Der harmonisierte ordentliche \nSteuerertrag wird ermittelt, indem der Gesamtertrag der ordentlichen Gemeindesteuern durch die Steueranlage der Gemeinde geteilt \nund mit dem Harmonisierungsfaktor von 2,4 multipliziert wird. \nHarmonisierter Steuerertragsindex (HEI): Harmonisierter Steuerertrag pro Kopf der Gemeinde, dividiert durch harmonisierter Steuerer-\ntrag pro Kopf aller Gemeinden, mal 100. \n2 Basisjahre sind die jeweils drei vorangegangenen Kalenderjahre (z.B. für 2011 = 2008 - 2010). \n3 Ordentliche Gemeindesteuern, Liegenschaftssteuern, Hundetaxen, Feuerwehrsteuern, Wasserzinse, ARA-Gebühren und so weiter. \n\n \n\n= \n\n\n\n-  39  - \n\nEinkommens- und Vermögensstruktur natürlicher Personen 2009 \n\nEinkommen \n\n    Anzahl  Ertrag Ertrag \nTaxationen    Pflichtige % Fr. % \n \n\n 0 - 6’000 1'224 20,20 28'056.15 0,16 \n 6’100 - 10’000 135 2,20 43'837.70 0,25 \n 10’100 - 15’000 218 3,60 120'992.00 0,69 \n 15’100 - 20’000 214 3,50 198'146.30 1,13 \n 20’100 - 25’000 250 4,10 277'054.10 1,58 \n 25’100 - 30’000 323 5,30 448'897.80 2,56 \n 30’100 - 35’000 321 5,25 545'340.70 3,11 \n 35’100 - 40’000 354 5,80 710'170.40 4,05 \n 40’100 - 50’000 653 10,75 1'585'170.40 9,04 \n 50’100 - 70’000 956 15,70 3'142'284.70 17,92 \n 70’100 - 90’000 631 10,35 2'881'012.15 16,43 \n 90’100 - 120’000 435 7,15 2'738'978.10 15,62 \n 120’100 - 200’000 283 4,65 2'763'527.20 15,76 \n 200’100   und mehr  89  1,45  2'051'603.30  11,70 \n    6'086 100,00 17'535'071.00 100,00 \n\nVermögen \n\n    Anzahl  Ertrag Ertrag \nTaxationen    Pflichtige % Fr. % \n \n 0 - 99’000 4'003 65,80 1'428.45 0,09 \n 100’000 - 199’000 444 7,30 35'235.40 2,22 \n 200’000 - 299’000 231 3,80 30'950.05 1,95 \n 300’000 - 499’000 596 9,80 146'972.95 9,26 \n 500’000 - 999’000 476 7,80 287'914.65 18,14 \n 1’000’000  und mehr  336  5,50 1'084'679.50  68,34 \n    6'086 100,00 1'587'181.00 100,00 \n  \n\n\n\n-  40  - \n\n3. BAU \n\nVorsteher: Joseph Crettenand \n \nStellvertreter: Stefan Funk \n\nBaukommission (7 Mitglieder) \n\nPräsident: Joseph Crettenand \nVizepräsident: Urs Graf \nSekretär: Beat Baumann \n \nDie Baukommission behandelte die ihr zugeteilten Aufgaben in 11 (11) Sitzungen. \n\nHOCHBAU \n\nBaupolizei \n\nBaukontrollen \n\nEs mussten drei (1) Verfügungen wegen Bauens ohne Baubewilligung erlassen werden. \n \n\nBehandelte Bau- / Abbruchgesuche 2011 2010 2009  \n\nEingereichte Bau- / Abbruchgesuche 81 71 73  \nErteilte Baubewilligungen 73 76 61  \nZurückgezogene Gesuche 1 0 1  \nErteilte Bauabschläge 0 0 0  \nDurchgeführte Einspracheverhandlungen 1 5 3  \nHängige Geschäfte am 31. Dezember 20 13 18  \n\nErteilte Baubewilligungen 2011 2010 2009  \n\nRegierungsstatthalter 5 7 5  \nGemeinderat 4 3 1  \nBaukommission 17 26 8  \nBauverwaltung 47 40 47  \n\nAusgeführte Bauten 2011 2010 2009  \n\nEinfamilienhäuser (Neubauten) 0 2 2  \nMehrfamilienhäuser (Neubauten) 2 1 0  \nAndere Gebäude mit Wohnungen 0 0 0  \nAndere Gebäude ohne Wohnungen 3 2 1  \nGaragen (nur Anzahl Gebäude) 0 0 2  \nUm- und Ausbauten 5 4 5  \nÖltanks 0 0 1  \nAbbrüche 9 2 0  \nÜbrige Bauvorhaben (Stützmauern, Wintergärten, \nReklamen etc.) \n\n50 81 30  \n\n\n\n-  41  - \n\nVeränderung der Wohnungszahlen \n\nWohnungen mit Zimmerzahl       total total \n 1 2 3 4 5 6+ 2011 2010 \nEinfamilienhäuser 0 0 0 0 0 0 0 2 \nMehrfamilienhäuser 0 2 0 21 0 0 23 2 \nAndere Gebäude mit Wohnungen 0 0 0 0 0 0 0 0 \nZugang durch Umbau 0 0 0 0 0 0 0 5 \nBruttozuwachs 0 2 0 0 0 0 23 9 \nAbgang durch Abbruch / Umbau 0 0 -1 0 0 0 -1 -4 \nNettozuwachs       22 5 \n \n\nGesamtwohnungszahl auf Jahresende \n\n 2011 2010 2009 \nWohnungen mit 1 Zimmer 174 174 173 \nWohnungen mit 2 Zimmern 595 593 593 \nWohnungen mit 3 Zimmern 1605 1606 1605 \nWohnungen mit 4 Zimmern 1468 1447 1446 \nWohnungen mit 5 Zimmern 705 705 704 \nWohnungen mit mind. 6 Zimmern 340 340 340 \nTotal 4887 4865 4861 \n\nTotal der Hauptgebäude auf Jahresende \n\n 2011 2010 2009 \nEinfamilienhäuser 803 803 803 \nMehrfamilienhäuser 550 548 547 \nAndere Gebäude mit Wohnungen 172 173 173 \nAndere Gebäude ohne Wohnungen 689 697 695 \nTotal 2214 2221 2218 \n\nTotal Bauten in Minergie \n\nPrivate Minergiegebäude 26 \nGemeindeeigene Minergiegebäude 5 \nTotal 31 \n  \nDavon im Berichtsjahr zertifiziert 0 \n\nQuartierplanung \n\nWohn- und Gewerbehaus Kirchlindachstrasse 2 - 8 \n\nMit dem Bau der am 11. November 2008 bewilligten zwei Wohn- und Gewerbehäuser mit unterir-\ndischer Einstellhalle für 43 Personenwagen wurde im Frühling 2011 begonnen. Ende Berichtsjahr \nwar der Rohbau erstellt. \n\nAbbruch Mehrfamilienhaus, Neubau 8-Familienhaus, Schulhausstrasse 16 \n\nDas am 9. Februar 2010 baubewilligte Mehrfamilienhaus mit 8 Mietwohnungen und einer unterirdi-\nschen Einstellhalle für 14 Personenwagen wurde fertig erstellt. Alle Wohnungen konnten problem-\nlos vermietet werden. \n\nWohnüberbauung Häberlimatte 2. Etappe, Häberlimatteweg 39 - 55 \n\nDie Baubewilligung für die 2. Etappe der Wohnüberbauung Häberlimatte wurde am 27. April 2010 \nerteilt. Die drei viergeschossigen MINERGIE®-Wohnbauten beinhalten insgesamt 72 Mietwohnun-\n\n\n\n-  42  - \n\ngen von unterschiedlicher Grösse. Die unterirdische Einstellhalle umfasst 108 Abstellplätze. Im \nHerbst 2011 wurde das westliche Mehrfamilienhaus fertig erstellt. Die beiden anderen Bauten wer-\nden im Frühling beziehungsweise im Herbst 2012 bezugsbereit sein. \nZwischen dem östlichen MFH und dem Postgebäude entsteht ein öffentlicher, bekiester Platz von \nca. 500 m2. Der im Ausfahrtsbereich der Einstellhalle in die Fellenbergstrasse vorgesehene Mi-\nnikreisel dient zugleich der Verkehrsentflechtung bei der Zufahrt zur Post. \n\nWeitere Hochbauten \n\n- Neubau zweigeschossiges Einfamilienhaus, Fischerstrasse 22. Die Baubewilligung wurde am \n18. Mai 2010 erteilt. Ende Berichtsjahr war das Gebäude praktisch bezugsbereit. \n\n- Anbau an bestehendes Einfamilienhaus, Schäfereistrasse 47. Die Baubewilligung wurde am \n21. September 2010 erteilt. Die Bauarbeiten wurden im Berichtsjahr abgeschlossen. \n\n- Gesamtsanierung zwei Mehrfamilienhäuser Lätternweg 22 + 24. Die Baubewilligung wurde am \n18. Februar 2011 erteilt. Die Sanierung war Ende Berichtsjahr abgeschlossen. \n\nGewerbebauten \n\nNeubau Dienstleistungsgebäude des Bundesamts für Informatik und Telekommunikation (BIT), \nEichenweg 1 \n\nDie Baubewilligung wurde am 9. Mai 2011 erteilt. Das Bundesamt für Bauten und Logistik erstellt \nfür das Bundesamt für Informatik und Telekommunikation ein Verwaltungsgebäude für 700 Ar-\nbeitsplätze. Im Sockelgeschoss wird ein Personalrestaurant erstellt. Das Gebäude wird als  \nMINERGIE-P-ECO®-Baute realisiert. Mit den Bauarbeiten wurde am 1. Juli 2011 begonnen. Die \nFertigstellung ist auf Herbst 2013 vorgesehen. \n\nNeubau Lagergebäude für Tiefkühlprodukte der Fenaco, Eichenweg 49 \n\nDie Baubewilligung wurde am 16. August 2011 erteilt. Die Fenaco erweitert mit diesem Bau ihre \nTiefkühllager und die gekühlte Spedition. Mit den Bauarbeiten wurde am 3. Oktober 2011 begon-\nnen. Die Fertigstellung ist auf Sommer 2012 vorgesehen. \n\nUmbau Verkaufsladen "Landi" der Fenaco, Eichenweg 35 \n\nDas am 10. Mai 2010 baubewilligte Vorhaben wurde im Berichtsjahr erstellt. Durch die Schaffung \nvon zusätzlichen Parkplätzen vor dem ausgebauten "Landi"-Laden konnten die "wilden" Parkplätze \nentlang des Eichenweges eliminiert werden. \n\nSchulbauten \n\nNeubau Schweizerische Hochschule für Landwirtschaft (SHL), Länggasse 85 \n\nDie Bewilligung der Projektänderung zur Baubewilligung für die Erweiterung der SHL wurde am \n18. Mai 2010 erteilt. Die in MINERGIE-P®-Standard vorgesehenen Bauten umfassen Aula, Media-\nthek, Hörsäle und Büros. \nMit den Bauarbeiten wurde im Oktober 2010 begonnen. Das Bauwerk soll im Spätsommer 2012 \nbeendet sein. \n\nFernwärme \n\nWärmeverbund Nord \n\nDer geplante Wärmeverbund Nord im Gebiet zwischen Kirchlindachstrasse - Wydackerstrasse - \nSchulhausstrasse - Schäfereistrasse weist eine Leistung von rund 3 Megawatt (MW) auf. \nDie Heizzentrale (ca. 88 % Holzschnitzel, ca. 12 % Erdgas) ist im stillgelegten Pumpwerk der \nWasserversorgung an der Kirchlindachstrasse 71 vorgesehen. Die erforderliche Baubewilligung \n\n\n\n-  43  - \n\nwurde am 1. November 2011 durch den Regierungsstatthalter erteilt. Die Erstellung sowie das \nBetreiben des Wärmeverbundes erfolgt durch den Contractor Energie Wasser Bern (ewb). \n \nAnfangs 2012 wird der Grosse Gemeinderat definitiv über den Anschluss der Schulen im Zentrum \nan den Wärmeverbund Nord entscheiden. \n\nTIEFBAU \n\nKanalisationen \n\nAbwasserentsorgung, Rahmenkredit \n\nDer vom Grossen Gemeinderat 2004 bewilligte Kredit von 1,5 Mio. Franken wies Ende 2011 einen \nRestbestand von Fr. 43'000.00 auf. Im Berichtsjahr wurden folgende Sanierungen und Instandstel-\nlungen zu Lasten des Kredits vorgenommen: \n \n- Reparatur Wasserzuleitung Schmutzwasserpumpwerk Reichenbach \n- Instandsetzung Hochwasserentlastungen und Notüberläufe \n- Überarbeiten des Generellen Entwässerungs-Plans (GEP) \n\nKanalisationsersatz Kilchbergerweg \n\nDie vierte und letzte Etappe konnte anfangs Jahr mit dem Versetzen der Randabschlüsse und dem \nEinbauen der Tragschicht abgeschlossen werden. Der Deckbelag wird im Sommer 2012 einge-\nbaut. \n\nAbwasserreglement / Versickerungskataster \n\nDas Abwasserreglement der Gemeinde Zollikofen muss auf Grund der kantonalen Vorgaben über-\narbeitet werden. Der Gemeinderat hat zu diesem Zweck eine Spezialkommission "Abwasserreg-\nlement" bestehend aus Mitgliedern der Kommission Betriebe und der Baukommission eingesetzt. \nDie Berichterstattung hierzu erfolgt im Kapitel 4 "Betriebe". \n\nStrassenbau \n\nStrassensanierung Wahlackerstrasse und Reichenbachstrasse \n\nDie Bauarbeiten konnten abgeschlossen werden, so dass der Deckbelag im Sommer 2012 einge-\nbaut werden kann. \n\nSBB, 3. Gleis: Unterführung Schützenstrasse / Anpassung Länggasse \n\nWegen zusätzlicher Arbeiten konnte der fehlende Deckbelag in diesem Jahr noch nicht eingebaut \nwerden. Er wird zusammen mit den ausstehenden Belagsarbeiten in der Länggasse im Sommer \n2012 eingebaut. \n\nInstandsetzung Lehnenviadukt Aarestrasse / Reichenbachstrasse \n\nMit dem Einbauen des Deckbelages im Sommer 2011 konnte das Bauwerk abgeschlossen und \nabgenommen werden.  \n\nSanierung Landgarbenstrasse, Erlachplatz bis Alpenstrasse \n\nIm Zusammenhang mit dem Wasserleitungs- und Gasprojekt wurde die Strasse und ein Teil der \nTrottoirs saniert sowie die Bushaltestellen behindertengerecht umgebaut. Mit dem Einbau der \nTragschicht konnten die Arbeiten im Dezember abgeschlossen werden. Der Deckbelag wird, sollte \nes die Witterung zulassen, im Frühling 2012 eingebaut. \n \n\n\n\n-  44  - \n\nKirchweg \nDie durch den Frost stark beschädigte Pflästerung und die Randabschlüsse wurden durch einen \nneuen Strassenoberbau, Tragschicht und Deckbelag, ersetzt. \n\nSanierung der Fussgängerbrücke über den Krebsbach und Bachsanierung zwischen der Brücke \nund dem Restaurant Reichenbach \n\nDas Sanierungsprojekt wurde erarbeitet. Die Baukommission und der Gemeinderat haben dem \nProjekt zugestimmt. Der Grosse Gemeinderat hat das Projekt zur Überarbeitung zurückgewiesen. \n\nUnterhalt der Gewässer \n\nAllgemeiner Unterhalt \n\nDer Unterhalt beschränkte sich auf die Reinigung der Bachbette, der Ufer- und Böschungsbereiche \nsowie auf das Mähen von Gras und das Zurückschneiden von Sträuchern und Bäumen. \n\nWerkhof / Strassenunterhalt \n\nWinterdienst 2011 \n\nDank tiefen Temperaturen, aber trockener Witterung im Januar und Februar und ziemlich hohen \nTemperaturen im November und Dezember, wurden im Berichtsjahr nur 206 Stunden Überzeit und \n212 Stunden während der normalen Arbeitszeit für den Winterdienst aufgewendet. Der Salzver-\nbrauch war gering. \n\nSommerdienst \n\nDen Unterhalt der Strassen, Trottoirs, Geh- und Wanderwege haben die Gemeindearbeiter wie \nüblich durchgeführt. Im Rahmen der laufenden Rechnung wurden folgende Belags- und Repara-\nturarbeiten von Dritten ausgeführt: \n- Belagsflicke Blumenstrasse \n- Belagsflicke Gantrischstrasse \n- Belagsflicke Lüfterenweg \n- Belagsflicke Wydackerstrasse \n- Belagssanierung Hübeliweg \n- Risssanierungen sowie diverse kleinere Belagsreparaturen \n\nUnterhalt der Anlagen und Sportplätze \n\nDer Gemeindegärtner und die Gemeindearbeiter haben den Unterhalt der Sport-, Spiel- und Fuss-\nballplätze sowie der Grünflächen und Naturhecken durchgeführt. Die Sportplätze bei den Schul-\nhäusern sowie die Fussballplätze wurden turnusgemäss vertikutiert, aerifiziert und gesandet. \n\nBewirtschaftung des Gemeindewaldes / Hecke entlang der Abwasserleitung \n\nZurzeit sind keine Aufforstungen nötig. Die Pflege der Hecke bei der Abwasserleitung der Abwas-\nserreinigungsanlage (ARA) Worblental entlang der Böschung Steinibachmatte wurde im üblichen \nRahmen durchgeführt. Die Pflege des Gemeindewaldes und des Gehölzes entlang des Krebsba-\nches verlief ohne grösseren Aufwand. Die Gemeinde hat 159 m3 Holz geschlagen. Vom gelagerten \nund geschlagenen Holz wurden insgesamt 99 m3 Brennholz verkauft. \n\nMaschinen und Fahrzeuge \n\nDer Unterhalt der Maschinen, Geräte und Fahrzeuge, inklusive der Fahrzeuge der Wasserversor-\ngung und der Spitex, wurde zum grössten Teil vom Betriebsmechaniker durchgeführt. \nFolgende Anschaffungen wurden getätigt: \n- Ersatz einer Kettensäge von 1989 \n- Ersatz Salzstreuer von 1985 \n\n\n\n-  45  - \n\nGEMEINDEEIGENE LIEGENSCHAFTEN \n\nLiegenschaftsunterhalt zu Lasten Betriebsrechnung \n\nIm Berichtsjahr wurden an den gemeindeeigenen Liegenschaften Reparaturen, Unterhaltsarbeiten \nund Revisionen für rund Fr. 332'000.00 durchgeführt (Vorjahr Fr. 434'000.00). Budgetiert waren \nFr. 408'000.00. \n\nWerkhof, Lätternweg 7 \n\n- Sanierung von diversen Sicherheits-Mängeln, welche bei einer Kontrolle der SUVA festgestellt \nwurden \n\nBauernhaus Bernstrasse 3 \n\n- Ergänzung der Stützkonstruktion im Dachstock aus statischen Gründen \n- Sanierung der Küche im Erdgeschoss inkl. Elektroleitungen \n\nKindergarten Lindenweg 2 / 2A \n\n- Ersatz der Sandkastenabdeckung, welche auch als Sonnenschutz dient \n\nKindergarten Steinibach, Aarestrasse 49 \n\n- Ersatz der WC's inkl. Spülkästen \n- Neue Doppelschaukel inkl. Fallschutzmatten \n\nKindergarten Schweizerhubel, Kläyhof 20 + 22 \n\n- Ersatz einer Teppichinsel \n- Pflanzen eines Obstbaumes \n\nSteinibach Schulanlage, Aarestrasse 45 / 47 \n\n- Ersatz der Rutschbahn beim Allwetterplatz \n- Pflanzen eines Baumes \n \nWahlacker Schulanlage, Wahlackerstrasse 54 / 56 \n- Ersatz des Kletterbaums auf dem Spielplatz \n\nSchul- und Sportanlage Geisshubel, Alpenstrasse 72 / 74 \n\n- Sanierung der Kochnische im Lehrerzimmer \n- Neuanstrich der Gruppenräume im Treppenhaus \n- Erstellen eines zusätzlichen Gruppenraumes \n- Ersatz von zwei Sprungmatten \n- Anschaffung von zwei Basketballständern für den Allwetterplatz \n\nSchulanlage Sekundarstufe I, Schulhausstrasse 30 - 38 \n\n- Ersatz von defekten Kippschränken mit Schiebetüren in den  Klassenzimmern \n- Ersatz des Linoleum-Bodenbelages in den Lehrergarderoben der Turnhallen \n- Ersatz von defekten Turngeräten \n- Ersatz eines defekten Zaunes inkl. Absturzsicherung \n- Pflanzen eines Baumes \n\nFriedhof und Bestattung \n\n- Installation eines Rohrrahmenschlosses mit Sicherheitsöffnung und Zeitschaltuhr bei der Ab-\ndankungshalle \n\n- Ersetzen des Zaunes gegen den Burchrainwald (Sturmschaden) \n\n\n\n-  46  - \n\nMehrfamilienhaus Buchsweg 8 \n\n- Renovationsarbeiten und Reparaturen in Wohnungen infolge Mieterwechsel \n\nSanierungen und Umbauten zu Lasten der Investitionsrechnung \n\nSchulanlage Sekundarstufe I, Schulhausstrasse 32 - 38, Sanierung der Pissoirs \n\nAm 26. Januar 2011 hat der Grosse Gemeinderat einen Verpflichtungskredit für die Sanierung der \nPissoiranlagen in den Klassentrakten 1 + 2 und im Spezialraumtrakt von Fr. 176'300.00 bewilligt. \n\nDie bald 50-jährigen Pissoirrinnen wurden durch wasserfreie Urinoirs ersetzt. Die Sanierung wurde \nin den Herbstferien durchgeführt. \n\nSchulanlage Oberdorf, Schulhausstrasse 67, neuer Allwetterplatz mit Beachvolleyballfeld \n\nAm 23. Februar 2011 hat der Grosse Gemeinderat einen Verpflichtungskredit von Fr. 375'300.00 \nfür den Neubau eines Allwetterplatzes zwischen den Schulhäusern Zentral und Wahlacker bewil-\nligt. Am 21. März 2011 hat der Gemeinderat einen Nachkredit von Fr. 50'000.00 für die Erstellung \neines Beachvolleyballfeldes unmittelbar neben dem Allwetterplatz bewilligt. Die Baubewilligung \nerteilte das Regierungsstatthalteramt Bern-Mittelland am 26. September 2011. Mit den Bauarbei-\nten konnte bereits am 19. September 2011 begonnen werden. Die Fertigstellung und Inbetrieb-\nnahme ist auf Frühjahr 2012 vorgesehen. \n\nSchulanlage Oberdorf, Zentralschulhaus, Schulhausstrasse 67, Sanierung Korridore und Treppen-\nhaus \n\nDer Gemeinderat hat am 8. August 2011 einen Verpflichtungskredit von Fr. 120'000.00 für die Sa-\nnierung der Korridore und des Treppenhauses im Zentralschulhaus bewilligt. Die Sanierung um-\nfasst neue Bodenbeläge (Keramikplatten), neue Beleuchtung und Malerarbeiten in den Korridoren \nder Untergeschosses, des Erdgeschosses und des ersten Obergeschosses sowie Malerarbeiten \nim Treppenhaus. \n\nSchulanlage Geisshubel, Alpenstrasse 72 / 74, Sanierung der Mehrzweckhalle \n\nIm Rahmen der zweiten Lesung zum Investitionsplan 2012 bis 2019 hat der Gemeinderat be-\nschlossen, die Sanierung der Mehrzweckhalle vorzuziehen. Die Ausführungsarbeiten sollen in den \nJahren 2012 und 2013 vorgenommen werden. Am 18. Juli 2011 hat der Gemeinderat einen Pla-\nnungskredit von Fr. 100'000.00 für die Projektierung der Sanierung bewilligt. Die Arbeiten für die \nGeneralplanerleistungen wurden an Burkhard Bissig und Partner Architekten AG, Muri, vergeben. \n\nIm Dezember hat die Baukommission einen Verpflichtungskredit von 4.5 Mio. Franken zu Handen \nder Volksabstimmung verabschiedet. Die Teilsanierung umfasst die Bereiche Hallenboden, Lüf-\ntung und Gebäudehülle sowie dazugehörende zwingende und sinnvolle baulichen Anpassungen. \n\nGemeindeverwaltung, Wahlackerstrasse 25 \n\nAm 24. Februar 2010 hat der Grosse Gemeinderat den für die Sanierung des Verwaltungsgebäu-\ndes beantragten Kredit im Umfang von in Fr. 2'780'000.00 zur Überarbeitung zurückgewiesen. \n\nDer Gemeinderat hat an seiner Klausur vom 21. Mai 2011 die Varianten zur Sanierung und die \nMachbarkeitsstudie für einen Neubau des Verwaltungsgebäudes zur Kenntnis genommen. In der \nBewertung hat sich gezeigt, dass die Vorteile eines Neubaus gegenüber der favorisierten Sanie-\nrungslösung klar überwiegen. \nIm Juni hat der Gemeinderat einen Kredit von Fr. 10'000.00 für eine Kostenschätzung eines Neu-\nbaus bewilligt. Die Bauverwaltung wurde beauftragt, eine entsprechende Kreditvorlage für einen \nNeubau des Verwaltungsgebäudes am Standort Wahlackerstrasse 25 auszuarbeiten. \n \n  \n\n\n\n-  47  - \n\n4. BETRIEBE \n\nVorsteherin: Liselotte Huber \n \nStellvertreterin: Mirjam Veglio-Dietsche \n\nKommission Betriebe (7 Mitglieder) \n\nPräsidentin: Liselotte Huber \nVizepräsident: Hans Hostettler \nSekretär: Peter Rieder \n \nDie Kommission Betriebe (KB) behandelte die ihr zugeteilten Aufgaben in 9 (9) Sitzungen. \n\nWASSERVERSORGUNG \n\nWasserqualität \n\nDie durchgeführten Wasseruntersuchungen im Leitungsnetz wiesen eine sehr gute Wasserqualität \nauf und gaben zu keinen Beanstandungen Anlass. Die Resultate der Untersuchungen wurden je-\nweils im Mitteilungsblatt Zollikofen publiziert. \n \n\n- Bakterielle Untersuchungen: vier- bis fünfmal pro Jahr \n- Chemische Untersuchungen: zweimal pro Jahr \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) \n\nIn den nachfolgend aufgeführten Strassen und Überbauungen sind Teilstücke des Wasserlei-\ntungsnetzes Zollikofen erweitert, ersetzt oder auch aufgehoben worden: \n \n- Alpenstrasse = Aufhebung und Ersatz Sekundärleitung* \n- Eichenweg = Aufhebung Sekundärleitung* \n- Häberlimatte = Erweiterung Sekundärleitung* \n- Landgarbenstrasse = Ersatz Primär-** und Sekundärleitung* \n- Schmittenstützli = Ersatz Primär-** und Sekundärleitung* \n \n* Sekundärleitung: Aufgabengebiet der Wasserversorgung Zollikofen \n** Primäranlage: Aufgabengebiet der Wasserverbund Region Bern AG (WVRB) \n\nStatistische Daten der letzten drei Jahre \n\nSeit dem 1. Januar 2007 bezieht die Wasserversorgung Zollikofen das Wasser ausschliesslich von \nder Wasserverbund Region Bern AG (WVRB). Das bezogene Wasser stammt zum grössten Teil \naus den Quellen Aeschau in der Gemeinde Eggiwil im Emmental. \n \n\n  2011  2010 \n 2009 \n\n \n\nJahres Wasserbedarf 798'082 m3  792'924 m3 \n 793'001 m3\n\n \n\n \n\n  2011  2010 \n 2009 \n\n \n\nGrösster Tagesbedarf 2'880 m3  2'943 m3 \n 2'758 m3\n\n \n\n\n\n-  48  - \n\n  2011  2010 \n 2009 \n\n \n\nWassertarif Einkauf (inkl. MWST) 0.82 Fr./m3  0.78 Fr./m3 \n 0.75 Fr./m3\n\n \n\n \n\n  2011  2010 \n 2009 \n\n \n\nWassertarif Verkauf (inkl. MWST) 1.40 Fr./m3  1.40 Fr./m3 \n 1.40 Fr./m3\n\n \n\nABWASSERREINIGUNG ARA (SIEHE SEITE 23) \n\nGRÜNABFALLENTSORGUNG KEWU AG(SIEHE SEITE 24) \n\nABFALLENTSORGUNG \n\nAbfallsammlung und Sammelstellen \n\nDaten der Abfallsammlung 2011 2010 2009 \n    \nAbfälle brennbar 1'679 t 1'676 t 1'689 t \nAbfälle kompostierbar 1'190 t 1'144 t 1'243 t \nAltpapier / Karton 1'044 t 1'046 t 1'076 t \n\nTotal eingesammelte Abfälle 3'913 t 3'866 t 4'008 t \n\nEinwohnermittelwert (kg / Jahr) 390 kg 388 kg 399 kg \n \nDaten der Sammelstellen 2011 2010 2009 \n    \nAltglas 330.59 t 304.79 t 336.07 t \nAltmetall (MSS + Sammlungen) 76.06 t 70.53 t 86.22 t \nAluminium + Buntmetalle 0.40 t 0.40 t 0.16 t \nBatterien 1.24 t 0.47 t 0.68 t \nBauschutt und Natursteine 137 m3 133 m3 120 m3 \nElektrogeräte EDV / U-Elektronik 30.97 t 34.49 t 30.88 t \nElektrogeräte Haushalt (klein) 15.18 t 15.37 t 14.03 t \nElektrogeräte Haushalt (gross) 73 Stück 81 Stück 32 Stück \nEntladungslampen 0.71 t 0.63 t 0.33 t \nFarben 3.08 t 4.50 t 2.41 t \nGifte / Chemikalien (diverse) 1.43 t 2.13 t 1.71 t \nGrobsperrgut (MSS+Sammlungen) 376.54 t 378.44 t 342.31 t \nKonservendosen / Aluverpackungen 17.28 t 20.97 t 4.36 t \nKühlgeräte 107 Stück 131 Stück 97 Stück \nMedikamente 0.06 t 0.06 t *0.00 t \nPolystyrol EPS (Sagex) 131 m3 119 m3 116 m3 \nSpeiseöl + Motorenöl 2.88 t 3.07 t 1.92 t \n\n \n* Im Jahr 2009 wurde der Behälter mit den gesammelten Medikamenten nicht geleert beziehungsweise  entsorgt. \n\nVerschiedenes \n\nHäckslerservice und Spezialabfuhren: \nDer Häckslerservice wurde im Frühjahr und Herbst an je drei Tagen durchgeführt. Im Frühjahr und \nim Herbst wurden je eine Altmetall- und eine Grobsperrgutabfuhr durchgeführt. \n\n\n\n-  49  - \n\nÖFFENTLICHE BELEUCHTUNG \n\nVerschiedenes \n\nFür die öffentlichen Beleuchtungsanlagen sind die Betriebe Zollikofen zuständig. Die Mitarbeiter \ndes Gemeindewerkhofs Zollikofen führen alle 2 - 3 Wochen Sichtkontrollen über allfällige defekte \nLampen durch. Anschliessend, das heisst einen Tag später, werden die defekten Lampen und \nSicherungen ersetzt. Sämtliche weitergehenden Arbeiten (Reparaturen und Unterhalt) werden im \nselben zeitlichen Rhythmus von der BKW FMB Energie AG ausgeführt. In dringenden Fällen er-\nfolgt eine sofortige Behebung der Störung seitens der BKW FMB Energie AG oder der Betriebe \nZollikofen. \n \n\nPer 31. Dezember weist das Inventar der Beleuchtungsanlagen 1'122 (1'112) Lichtpunkte wie \nKandelaber und Inselpfosten mit insgesamt 1'257 (1'247) Leuchten aus. Diese sind im elektroni-\nschen Informationssystem (LIZO) erfasst. \n\nDie Beleuchtungsanlagen sind bezüglich der Eigentumsverhältnisse wie folgt strukturiert: \n- BKW FMB Energie AG (Strassen, Gehwege, Plätze, Unterführungen) 806 Lichtpunkte \n- Kanton Bern (Bernstrasse und Kirchlindachstrasse) 231 Lichtpunkte \n- Gemeinde Zollikofen (Diverses) 31 Lichtpunkte \n- Andere (Diverses) 54 Lichtpunkte \n\nBeleuchtungsanlagen; Neuinstallation, Erweiterung, Ersatz und Sanierung \n\nAuf folgenden Strassen, Wegverbindungen und Plätzen wurden Beleuchtungsanlagen neu instal-\nliert, bestehende Anlagen erweitert, ersetzt oder demontiert: \n \n\n- Aarmattweg = Ersatz \n- Sägebachweg = Erweiterung \n- Schulhausstrasse = Ersatz \n\nUnterhalt und Sicherheit \n\nIm Herbst wurde die Hälfte aller Leuchten einer gründlichen Reinigung unterzogen, um den maxi-\nmalen Wirkungsgrad der eingebauten Reflektoren zu gewährleisten. \n\nGASVERSORGUNG \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) \n\nIn folgenden Strassen wurden Gashauptleitungen und Hausanschlussleitungen neu installiert, be-\nstehende Anlagen erweitert, ersetzt oder demontiert: \n \n\n- Landgarbenstrasse (TS Erlachplatz – Alpenstrasse) = Ersatz \n- Hausanschluss Aarhaldenstrasse 17 = Neu \n- Hausanschluss Bernstrasse 107 = Neu \n- Hausanschluss Häberlimattweg 1 – 14 = Neu \n\nBetriebsrechnung \n\n  2011 / 2010 2010 / 2009 2009 / 2008 \n     \n\nGasabsatz kWh 38'715'368 35'205'168 36'087'736 \n     \n\nTotal Ertrag Fr. 2'161'681.00 2'556'372.00 2'882'528.00 \nTotal Aufwand Fr. 2'204'996.00 2'490'540.00 2'937'351.00 \n\nBetriebsergebnis Fr. - 43'315.00 65'832.00 - 54'823.00 \n\n\n\n-  50  - \n\nGROSS-GEMEINSCHAFTSANTENNENANLAGE (GGA) \n\nTechnischer Bericht (Aktivitäten) \n\nIn den 70er Jahren baute die Gemeinde Zollikofen in kluger und innovativer Voraussicht ein eige-\nnes Kabelnetz, die GGA-Zollikofen. Der Betrieb dieser komplexen Anlage wurde mit den monatli-\nchen Gebühreneinnahmen finanziert. Sie wurde als so genannte Spezialfinanzierung geführt und \nwar somit vom allgemeinen Steuerhaushalt losgelöst. In all den Jahren wurde die Anlage sukzes-\nsive ausgebaut und modernisiert. Einmal mehr stand ein zwingender und grosser Ausbau dieses \nKabelnetzes, welches heute als leitungsgebundenes Kommunikationsnetz bezeichnet wird, bevor. \nDer leitungsgebundene Kommunikationsmarkt erfordert heutzutage einen aktiven Verkauf der An-\ngebote und damit ein hohes Engagement in Werbung und Marketing. Ein erfolgreicher Weiterbe-\ntrieb der GGA-Zollikofen hätte folglich auch in diesen Bereichen eine Modernisierung, verbunden \nmit der Anstellung von zusätzlichem Personal, vorausgesetzt. \n \nAuf Grund des anstehenden Investitionsvolumens und der vielen offenen Fragen wurde das Pro-\njekt "GGA Zollikofen Quo vadis?" gestartet. Nach einer eingehenden Prüfung von vier Handlungs-\nvarianten erwies sich ein Verkauf der GGA-Zollikofen als optimale Lösung. Daraufhin wurde mittels \neines Ausschreibungsverfahrens eine Käuferin gesucht. Der Verkaufszuschlag erging an die EBL \nTelecom, eine Tochterfirma von Elektra Baselland (EBL), einer alteingesessenen und etablierten \nGenossenschaft mit den Tätigkeitsbereichen Strom, Wärme und Telecom. \n \nIm Vorfeld zur Urnenabstimmung und unter Vorbehalt des fakultativen Referendums und des \nkommenden Volksbeschlusses genehmigte der Grosse Gemeinderat das neue Reglement über \ndie Spezialfinanzierung Kabelnetzanlage; gleichzeitig wurde das Reglement über die Grossge-\nmeinschaftsantennenanlage (GGA) vom 11. Dezember 1991 per 31. Dezember 2011 aufgehoben. \n \nMit diesem neuen Reglement wurde die Verwendung der vorhanden finanziellen Mittel reglementa-\nrisch festgehalten. Demnach ist die Spezialfinanzierung GGA-Zollikofen beibehalten und der Ver-\nkaufserlös von 4.45 Mio. Franken in diese überführt worden. Der Verkaufserlös und der Bestand \nder Spezialfinanzierung werden über die nächsten zehn Jahre an die Endkunden in Form von Ge-\nbührenermässigungen zurückerstattet. Eine Vergünstigung, beginnend per 1. Januar 2013, von \nFr. 12.00 pro Monat und Endkunde, belastet die "neue" Spezialfinanzierung GGA-Zollikofen mit \nrund  Fr. 700'000.00 pro Jahr. Diese Summe wird jährlich an die EBL Telecom überwiesen, welche \nihrerseits den Endkunden eine entsprechend günstige Abonnementsgebühr in Rechnung stellt. \nNach 10 Jahren wird die "neue" Spezialfinanzierung GGA-Zollikofen aufgelöst und eine allfällige \nRestsumme in den allgemeinen Steuerhaushalt überführt. \n \nDie Vergünstigung wird für alle per 31. Dezember 2011 bei der GGA-Zollikofen registrierten End-\nkunden gewährt. \nDie monatlichen Abonnementsgebühren (Preise exkl. MWST) für das analoge Radio- und TV-\nAngebot entwickeln sich entsprechend dem Angebot der EBL Telecom in den nächsten zehn Jah-\nren, beginnend ab dem Jahr 2013, wie folgt: \n \n\n2012 2013 2014 2015 2016 2017 - 2022 \nFr.  7.90 Fr.  5.10 Fr.  5.10 Fr. 13.30 Fr.  13.30 Marktpreis \n\nEBL Telecom \nabzgl. Fr. 12.00 pro Mt. \n\nAn der Urnenabstimmung vom 15. Mai 2011 haben die Bürgerinnen und Bürger dem Verkauf der \nGGA-Zollikofen per 31. Dezember 2011 beziehungsweise. 1. Januar 2012 an die EBL Telecom \nzugestimmt. \n\nStatistik \n\n  2011 2010 2009 \n\nAbonnenten per 31. Dezember 4'658 4’693 4'753 \n\n\n\n-  51  - \n\nProgramme \n\nRadio \nDas analoge Grundangebot der GGA-Ittigen / Zollikofen veränderte sich wie folgt: \n- Swiss-Music-Radio wurde zu Rocknation (Frequenz 99.9) \n- Radio Bern RaBe wurde von der Frequenz 95.6 auf 104.6 verschoben \n\nTV \nDas analoge Grundangebot und das digitale Angebot der GGA-Ittigen / Zollikofen haben sich nicht \nverändert. \n\nABWASSERREGLEMENT \n\nArbeitsgruppe Abwasserreglement (5 Mitglieder) \n\n(Spezialkommission nach Art. 66,67 der Gemeindeverfassung (SSGZ 101.1) \n \nPräsident: Hans Hostettler \nVizepräsident: Ulrich Bütikofer \nSekretär: Beat Baumann \n \nDas heute rechtsgültige Abwasserreglement der Gemeinde Zollikofen stammt vom 19. Okto-\nber 1994 und entspricht nicht mehr der kantonalen Gewässerschutzverordnung (KGV), welche \n1999 überarbeitet und in Kraft getreten ist. Insbesondere sind zusätzlich zur bisherigen Gebühren-\nerhebung (Grund- und Verbrauchsgebühr) neu auch eine Gebühr für die Ableitung von Regenwas-\nser von Dach-, Hof- und Strassenflächen zu erheben. Ausserdem verlangt die KGV die Führung \neines Versickerungskatasters. \n \nDas Projekt wurde auf der technischen Seite vorangetrieben. Die Grundlagen sind erfasst und \nkönnen für notwendige Entscheide eingesetzt werden. Wegen personellen Engpässen in der Bau-\nverwaltung konnte die Spezialkommission die nötigen Entscheide noch nicht fällen. Im Berichtsjahr \nfand deshalb keine Sitzung statt. \n  \n\n\n\n-  52  - \n\n5. BILDUNG \n\nVorsteherin: Sabine Huber-Spari \n \nStellvertreter: Edgar Westphale \n\nSCHULKOMMISSION (9 MITGLIEDER) \n\nPräsidentin: Sabine Huber-Spari \nVizepräsidentin: Anne-Lise Greber-Borel \nSekretärin: Therese Bähler bis 30. April 2011 \n Sandra Burkhalter seit 1. Mai 2011 \n \nDie Aufgaben der Schulkommission beschränken sich vorwiegend auf strategische Entscheide zur \nSicherstellung der Unterrichtsqualität und der Schulentwicklung. Sie ist verantwortlich für die Ver-\nankerung der Schule in der Gemeinde sowie für die Anstellung und Führung der Schulleitungen. \nDie Schulleitungen der Primarstufe und der Sekundarstufe I erstatten der Schulkommission regel-\nmässig Bericht über die aktuellen operativ-betrieblichen Angelegenheiten.  \n \nIm Berichtsjahr behandelte die Schulkommission die anfallenden Geschäfte in 9 (4) einfachen und \n1 (6) Doppelsitzung. Sie befasste sich schwergewichtig mit folgenden Themen zuhanden der ab-\nschliessend zuständigen Behörde: \n- Eröffnung einer zusätzlichen ersten Klasse ab Schuljahr 2011 / 12. (Die Erziehungsdirektion \n\ndes Kantons Bern, als abschliessend zuständiges Organ, lehnte den Antrag ab.) \n- Weiterführung der neunten Kindergartenklasse im Schulhaus Geisshubel während des Schul-\n\njahres 2012 / 13. (Die Erziehungsdirektion des Kantons Bern stimmte dem Antrag zu). \n \nEntscheide der Schulkommission in eigener Kompetenz: \n- Vereinbarung Gesundheitsförderung mit den Schulleitungen der Primarstufe. Die Vereinba-\n\nrung regelt die Umsetzung des Auftrags "Gesundheitsförderung" an der Primarstufe im Rah-\nmen der verfügbaren Ressourcen. \n\n- Definition der Schwerpunkte der Schulkommissionsarbeit für das Jahr 2011 sowie Erstellung \neiner Zielmatrix. \n\n- Organisation der Schulleitungen Primarstufe ab Schuljahr 2011 / 12. Festlegung der Beschäf-\ntigungsgrade für die vier Schulleitungen der Primarstufe ab August 2011. \n\n- Vertragsverlängerung mit der GEWA bis Juli 2012. Die GEWA ist für das Catering der Tages-\nschule verantwortlich. \n\n- Zur nachhaltigen Qualitätsprüfung an der Primarstufe hat die Schulkommission das Pilotpro-\njekt ESE (externe Schulevaluation) der pädagogischen Hochschule Bern (PHBern) geprüft und \nder Durchführung des Projekts zugestimmt. Das ESE-Projekt startete im August 2011. \n\n- Verschiebung des Stichtags für den Schuleintritt. Mit der Umsetzung von HarmoS im Kanton \nBern erfolgt die Einführung des zweijährigen obligatorischen Kindergartens. Gleichzeitig ver-\nschiebt sich der Stichtag des Geburtsdatums für den Kindergarteneintritt vom 30. April auf den \n31. Juli. Die Schulkommission entschied sich, nach Absprache mit den Schulleitungen der \nPrimarstufe, für eine sukzessive Verschiebung des Stichdatums (31. Mai per 2013, 30. Juni \nper 2014, 31. Juli per 2015). \n\n \n \n  \n\n\n\n-  53  - \n\nPRIMARSTUFE \n\nSchulleitungen \n\n- Pädagogisch-personelle Leitung Schulanlage \nGeisshubel und Kindergarten Kläyhof \n\nMartin Bodmer bis 31. Juli 2011 \nMartin Mühlemann seit 1. August 2011 \n\n- Pädagogisch-personelle Leitung Schulanlage \nund Kindergarten Steinibach \n\nBeatrix Herren Imboden \n\n- Pädagogisch-personelle Leitung Schulanlage \nZentrum (Wahlacker und Zentral) und \nKindergarten Lindenweg \n\nMartin Bodmer seit 1. August 2011 \n \n\n- Administrativ-organisatorische Leitung Primar-\nstufe \n\nDaniel Petrig \n\n \nDie Schulleitungen arbeiten als Team für die gesamte Primarstufe. Den vier Schulleitungsperso-\nnen stehen im Schuljahr 2011 / 12 insgesamt 188.87 Beschäftigungsgradprozente für die Schullei-\ntungsfunktion zur Verfügung. Der Schulpool ist mit 66.10 Beschäftigungsgradprozenten (BG-%) \ndotiert. Damit entschädigt werden Funktionen wie Stufenleitungen, schulinterne Begleitpersonen \n(Mentorinnen / Mentoren), Schulmaterialverwaltung, Turnhallenbetreuung, Betreuung der Werk-\nräume, Leitung der Schulzahnpflege, Internetauftritt der Primarstufe, Kulturverantwortliche sowie \nBibliotheksbetreuung. Zusätzlich stehen 33.33 BG-% für die Betreuung der Informatik und 8.51 \nBG-% für die Leitung des Spezialunterrichts zur Verfügung. \n \nLehrpersonen \n \nStand per 31. Dezember 2011, ohne Stellvertretungen:  \n15 Kindergartenlehrpersonen \n31 Klassenlehrpersonen, zum Teil mit Job-Sharing \n16 Lehrpersonen mit Teilpensum \n  8 Lehrpersonen Textiles und Technisches Gestalten (TTG) \n  9 Lehrpersonen für Aufgabenhilfe \n11 Lehrpersonen für Spezialunterricht (Klassen für besondere Förderung, schulische Heilpäda-\n\ngogik, Legasthenie, Psychomotorik, Logopädie, Deutsch intensiv / Deutsch Aufbau, Begab-\ntenförderung) \n\n   \n\n90 (87) Lehrpersonen  \n \nSchülerinnen und Schüler per 31. Dezember 2011 \n\nKindergartenschülerinnen und -schüler \n\nKindergarten Klasse Mädchen Knaben Total davon Fremd-\nsprachige \n\n∅ Klassen-\ngrösse \n\nKläyhof 1 KG 1 10 13 23 4  \nKläyhof 2 KG 2 12 9 21 6  \nLindenweg 2a KG 3 11 11 22 13  \nLindenweg 2a KG 4 11 11 22 10  \nLindenweg 2 KG 5 11 12 23 11  \nLindenweg 2 KG 6 11 13 24 11  \nSteinibach KG 7 10 13 23 12  \nSteinibach KG 8 10 10 20 15  \nGeisshubel KG 9 6 9 15 2  \nTotal 2011 9 Klassen 92 101 193 84 = 43.52 % 21.4 \ndavon 5-jährig    98*   \nVorjahr 9 Klassen 98 90 188 76 = 40.43 % 20.88 \ndavon 5-jährig    87   \n* 98 von insgesamt 106  Fünfjährigen (Zahl nach Einwohnerkontrolle) besuchen das erste Kindergartenjahr. \n\n\n\n-  54  - \n\nPrimarschülerinnen und -schüler \n\nSchuljahr Anzahl \nKlassen Mädchen Knaben Total davon   \n\nFremdsprachige \n∅ Klassengrösse \n2011 Vorjahr \n\n1. 4 49 46 95 38 23.00 23.00 \n2. 4 41 48 89 31 22.25 22.25 \n3. 4 47 43 90 34 22.50 21.50 \n4. 4 48 39 87 30 21.75 18.20 \n5. 5 36 54 90 34 18.00 20.25 \n6. 4 34 44 78 25 19.50 17.25 \nKbF Unter-\nstufe* 1 6 4 10 8 10 7 \n\nKbF Mittel-\nstufe* 1 4 3 7 5 7 8 \n\nEK** 1 5 6 11 8 11 7 \nDIDA*** 1 5 6 11 11 11 7 \nTotal 2011 29 275 293 568 224 = 39.4 %   \n\nVorjahr 29 260 279 539 242 = 44.9 %   \n\n* Klasse mit besonderer Förderung  \n** Einführungsklasse  \n***Deutsch intensiv / Deutsch Aufbau \n\nPrimarschülerinnen und -schüler nach Schulhäusern \n\n \nSchulhaus \n\n \nAnzahl \nKlassen \n\n \nMädchen \n\n \nKnaben \n\n \nTotal \n\n \ndavon \nFremdsprachige \n\n \nFremdsprachige in % \n\nZentral 7 70 75 145 62 42.76 \nWahlacker 9 78 87 165 73 44.24 \nSteinibach 6 61 55 116 66 56.89 \nGeisshubel 6 60 70 130 12 9.23 \nSek. (DIDA) 1 5 6 11 11 100.00 \n\nFakultativer Unterricht (Angebot der Schule) \n\nFür das Schuljahr 2011 / 12 haben sich wiederum viele Kinder für das "Angebot der Schule" an-\ngemeldet. Die Möglichkeit, fakultativen Unterricht auf Primarstufe anzubieten, wird im Lehrplan \ngeregelt. \n \n\nZum Fakultativunterricht gehören: \n \n\n- Musik (ab 2. Klasse) \n- Angebot der Schule (ab 3. Klasse) \n\n \n\nDas "Angebot der Schule" ergänzt und erweitert den obligatorischen Unterricht mit den Schwer-\npunkten im musisch-gestalterischen Bereich sowie mit fächerübergreifenden Kursen und Projek-\nten. Im 3. und 4. Schuljahr liegt der Schwerpunkt bei musikalischen Angeboten. \n\n \n\nAnmeldungen für die Angebote der Schule (Klassen 1-6) im Schuljahr 2011 / 12: \n \n\nMusik Anzahl \nSchülerInnen \n\nMädchen Knaben \n\nGitarre 6 2 4 \nKinderorchester  18 15 3 \nSopranflöte 66 43 23 \nTrommel 34 17 17 \n \n \n \n\n   \n\n\n\n-  55  - \n\n \n\nGestalten Anzahl \nSchülerInnen \n\nMädchen Knaben \n\nGestalten technisch und Spiele herstellen 11 4 7 \nGestalten textil 26 25 1 \nSport-Fanartikel /Puppenkleider herstellen 9 8 1 \n    \nWeitere Angebote Anzahl \n\nSchülerInnen \nMädchen Knaben \n\nBildnerisches Gestalten am Computer 18 6 12 \nTastaturschreiben 30 15 15 \nTheater 15 14 1 \n\n \n\nDa für den Kurs "Gestalten technisch" nicht genügend Anmeldungen für einen eigenständigen \nKurs eintrafen, wurde dieser mit dem Kurs "Spiele herstellen" zusammengelegt und parallel unter-\nrichtet. Nebst der Teilnahme am fakultativen Unterricht beteiligen sich  auch viele Kinder am frei-\nwilligen Schulsport, welcher das "Angebot der Schule" ergänzt.  \n\nAus der Agenda 2011  \n\nJanuar Schulinterne Fortbildung zum Thema "Kollegiale Unterrichtsbesuche".  Zwei Dozen-\nten der PHBern führten in das Thema ein und gaben Hinweise zur Umsetzung. \n\nFebruar Die Klassenlehrpersonen der 6. Klassen tauschten für einen Nachmittag die Klassen \nund überraschten die Schülerinnen / Schüler mit diesem Wechsel. (Die Schülerinnen \n/ Schüler kennen alle Lehrpersonen seit der gemeinsamen Landschulwoche). \n\n Weiterführung des "Znüniprojekts" in mehreren Schulanlagen. \nMärz Die Schülerinnen / Schüler lernten im NetCity-Bus spielerisch, wie sie sich gegen die \n\nGefahren im Internet schützen können. \nMai Die Klassen der Schulanlage Zentrum (Wahlacker / Zentral) gestalteten während \n\nden Projekttagen das Pausenareal. Es entstanden Pausenspiele, Drehscheiben mit \noptischen Täuschungen, eine Fensterdekoration im Durchgang zur Aula Wahlacker. \n\n Die 4., 5. und 6. Klasse der Schulanlage Geisshubel nahmen an der sCOOL Tour de \nSuisse (verschiedene Spiel- und Wettkampfformen rund ums Kartenlesen) teil.  \n\n Die 6. Klasse der Schulanlage Geisshubel nahm in Thun am Ideenbüro-Morgen teil, \nzwecks Austausch und Weiterbildung verschiedener Ideenbüros rund um Bern. \n\n Der LEBE-Tag befasste sich mit dem Thema "Wertsache Lehrerin / Lehrer". \nJuni Praktische Veloprüfung für alle Schülerinnen / Schüler der 6. Klassen. \nAugust Die Primarstufe Zollikofen erhielt ein neues Logo. Es stellt mit seinen Farben die \n\nVielfalt der Primarstufe Zollikofen (inkl. Kindergarten) dar. Die Primarstufe Zollikofen \nversteht sich als eine Schule mit gemeinsamen Zielen. \n\nSeptember Für  alle  5. und  6. Klassen wurde der Sporttag durchgeführt. \n Mehrere Klassen der Primarstufe beteiligten sich am kulturellen Gemeindegrossan-\n\nlass "Kulturspur 2011" und gestalteten einen Ausstellungsraum in der Kufazoo \n(ehemaliges Cellwar-Areal, Bernstrasse 163). Die beteiligten Lehrpersonen schufen \nin enger Zusammenarbeit ein reizvolles und spannendes Konzept, das auf begeis-\ntertes Echo stiess. \n\nOktober In den Klassen fanden die Elternabende statt. \nNovember Anlässlich einer schulinternen Fortbildung zum Thema "Brandschutz" liess sich das \n\ngesamte Kollegium der Primarstufe in der Handhabung verschiedener Feuer-\nBekämpfungsmassnahmen unterrichten. \n\n Alle Schülerinnen / Schüler der Schulanlage Steinibach besuchten an einem Vormit-\ntag verschiedene Museen in Bern, mit dem Ziel Museen kennen zu lernen und wo-\nmöglich später ihre Familien zu einem Besuch zu animieren. Am Nachmittag wurden \ndie Museums-Besuche ausgewertet. \n\nDezember In den Schulhäusern und an den drei Standorten wurde wieder individuell Weihnach-\nten und Advent gefeiert. \n\n\n\n-  56  - \n\nPassepartout \n\nIm August 2011 haben auch in Zollikofen die ersten Kinder im Rahmen des Projekts "Passepar-\ntout" bereits in der dritten Klasse mit dem Französischunterricht begonnen. Momentan wird in vier \nKlassen mit dem neuen Lehrmittel "Mille feuilles" unterrichtet. Als Vorbereitung auf das Erteilen \ndes Französischunterrichts an den 3. / 4. Klassen haben sich die entsprechenden Lehrpersonen in \nspeziellen Kursen in Fachmethodik und –didaktik sowie im Umgang mit dem neuen Lehrmittel \nausbilden lassen. \n\nLehrerinnen- / Lehrerkonferenzen  \n\nAn der Primarstufe finden die regelmässigen Konferenzen auf verschiedenen Ebenen statt: Ge-\nsamtlehrerinnen- und –lehrerkonferenzen, Schulhaus-, Stufen- und Arbeitsgruppensitzungen \nwechseln sich im Turnus ab. Im Berichtsjahr fanden insgesamt 33 solcher Sitzungen statt. Zur Ko-\nordination der Zusammenarbeit innerhalb der Klassen, zur Planung von Anlässen und zum Be-\nhandeln aktueller Themen des Unterrichtsbetriebs fanden weitere Besprechungen in unterschiedli-\nchem Rahmen statt. \n\nSEKUNDARSTUFE  I \n\nSchulleitung \n\nRolf Graber \nAndreas Leutwyler  \n\nLehrpersonen \n\nStand 31. Dezember 2011 \nAnzahl Lehrpersonen Beschäftigungsgrad \n\n91 - 100 % 51 - 90 % 4 - 50 % \nLehrerinnen 13 0 7 6 \nLehrer 15 6 7 2 \nTotal 28 6 14 8 \n \n\nFür das Schuljahr 2011 / 12 wurde einzig Roger Linder als Stellvertretung befristet angestellt. Er \nvertritt die im Mutterschaftsurlaub verweilenden Valeria Cocard und Mylène Kormann (bis 31. Ja-\nnuar 2012) und Sabrina Ebinger (bis 31. Juli 2012). \n\nSchülerinnen und Schüler \n\nAustritte Juli 2011 \n\n56 Austritte wegen erfüllter Schulpflicht: \n\ndavon Real    \nKn. \n\nReal     \nMäd. \n\nSek       \nKn. \n\nSek      \nMäd. \n\nTotal    \nKn. \n\nTotal     \nMäd. \n\nin eine Berufslehre 9 4 11 8 20 12 \nin ein 10. Schuljahr 7 9 1 1 8 10 \nin eine weiterführende Schule (Gymnasium \nund andere Mittelschulen) 0 0 2 3 2 3 \n\nins Welschland oder Zwischenjahr 0 0 0 1 0 1 \nRückkehr ins Heimatland 0 0 0 0 0 0 \nsuchen eine Lehrstelle 0 0 0 0 0 0 \nTotal 16 13 14 13 30 26 \n\n\n\n-  57  - \n\nWechsel in den gymnasialen Unterricht nach dem 8. Schuljahr = 12 Austritte \nZusätzliche Übertritte nach bestandener Prüfung = 0 (die Prüfung hat niemand bestanden). \n\nSchülerbestand per 31. Dezember 2011 \n\nAnzahl Klassen Typ Anzahl Schüler ∅ Klassengrösse Vorjahr \n\n6 Realklassen 94 15.7 15.8 \n6 Sekundarklassen 120 20.0 20.2 \n\n12 Total Sekundarstufe I \n \n\n214 \n \n\n  \n\n \n\nSchuljahr Anzahl Klassen Mädchen Knaben Total *davon Fremdsprachige \n\n7 2 Realklassen 18 14 32 19 \n7 2 Sekundarklassen 19 20 39 7 \n8 2 Realklassen 11 21 32 18 \n8 2 Sekundarklassen 19 26 45 12 \n9 2 Realklassen 11 19 30 16 \n9 2 Sekundarklassen 17 19 36 6 \n      \n\n7.-9. Realklassen 40 54 94 53 = 56.4 % \n7.-9. Sekundarklassen 55 65 120 25 = 20.8 % \n\n Alle Klassen 95 119 214 \n78 = 36.4 % \n\nVorjahr: 16.1 % \n \n\n*Der Ausländeranteil beträgt 29.4 % (63 von 214 Schülerinnen / Schülern). Vorjahr 28.2 %  \n\nFakultativer Unterricht (Angebot der Schule) \n\nUnter dem Kapitel 3.2 "Fakultativer Unterricht" ist im Lehrplan neben der "Individuellen Lernförde-\nrung" (Sprache und Mathematik), der "Mittelschulvorbereitung", den "Fremdsprachen" (Englisch, \nItalienisch und Latein) die Rede vom "Angebot der Schule", welches gemäss Lehrplan eine Ergän-\nzung und Erweiterung des Unterrichtsprogramms der Schulen bildet. Im Vordergrund stehen An-\ngebote im musisch-gestalterischen Bereich sowie fächerübergreifende Kurse und Projekte. Diese \nkönnen semester- oder schuljahresweise durchgeführt werden.  \n\nAngebot der Schule im Schuljahr 2011 / 12 \n\n Angebot für: Anzahl    \nSchülerInnen \n\nMädchen Knaben \n\nSpanisch 8. / 9. Klassen 6 3 3 \nTastaturschreiben 8. / 9. Klassen 55 25 30 \nGeschichte/Schauplätze erleben 8. / 9. Klassen 11 4 7 \nHauswirtschaft "fremdländische Küche" 7. – 9. Klassen 28 16 12 \nSchülerband (2 Gruppen) 7. – 9. Klassen 15 7 8 \nLesen und Verstehen 7. – 9. Klassen 9 6 3 \n\nAus der Agenda 2011  \n\n28. Januar Ausbildungstag "Schneesportarten" für Lehrpersonen in Adelboden / Sille-\nren als Vorbereitung für die Wintersportlager 2011. \n\n14.-19. Februar Alle 12 Klassen befanden sich im Wintersportlager. Im Berichtsjahr wurden \n9 Lager durchgeführt: Lenk Gässli (2), Saanenmöser (2), Meiringen (2), \n\n\n\n-  58  - \n\nRosswald (1), Visperterminen (2), Vercorin (1), Aminona (1), Saas Balen \n(1). \n\nApril – Juni Die vier 7. Klassen beschäftigten sich an je vier Tagen mit dem Gewalt-\npräventions-Projekt "CHILI".  \n\n20.-29. Mai Das 5. Grossprojekt fand auf der Anlage der Sekundarstufe I Outdoor \nstatt. An fünf von sechs Aufführungen "11enTraum" wurde vorgängig für 70 \nPersonen ein sommerlich leichtes Abendessen serviert. \n\n15./16. August Zum Jahresthema "VELO" fanden zwei Starttage statt (Workshops, Velo-\ntour an den Wohlensee, Vortrag "Weltreise per Velo"). \n\n23. August Orientierungsabend der Schulleitung für die Eltern der neu eingetretenen \nSchülerinnen und Schüler. \n\n05. September Der traditionelle Sporttag konnte planmässig durchgeführt werden. Der \nSchwimmwettkampf fand im Hirzenfeld statt. \n\n12.-16. September Die 7. Klassen verweilten in der Landschulwoche. \nFür die 8. Klassen fand die Berufswahlwoche in Zollikofen statt, inklusive \nBesuch der Berufsausstellungsmesse BAM in Bern und erstmaliger Durch-\nführung eines "Lehrlingsmorgens" (Vorträge ehemaliger Schülerinnen / \nSchüler. \nDie 9. Klassen befanden sich in den Studienwochen. \n\n25. Oktober Am kantonalen Tag der Gesundheitsberufe besuchten die Schülerinnen / \nSchüler Spitäler. \n\n03. November Orientierungslauf aller Klassen. \n04./05. November Sportartikelbörse in Zusammenarbeit mit dem Familienclub. \n07.-11. November 9. "Virtuelles Jugendparlament": Jede Klasse verbrachte unter Anleitung \n\nzwei Lektionen am Computer und nahm Stellung zu drei Jugendpostula-\nten, bestimmten die Siegerin / den Sieger "Prix Jeunes" (Stefanie Jossen) \nund nahmen die Vergabe des Projektpreises von Fr. 3'000.00 (Caritas-\nProjekt: Hilfe für Tsunami-Opfer in Japan) vor. \n"Woche der offenen Türen" an der Sekundarstufe I; es wurden rund 130 \nLektionen besucht. \n\n14.-18. November "Schnupperwoche": 31 Schülerinnen / Schüler der 8. Realklassen ver-\nbrachten Schnuppertage in verschiedenen Unternehmen. \n\n15. November Informationsanlass des berufsvorbereitenden 10. Schuljahres (BVS) Zolli-\nkofen. Die Einladung richtete sich auch an Eltern und Schülerinnen / Schü-\nler der umliegenden Gemeinden. \n\n23. Dezember Traditionelle Jahresschlussfeier in der Aula, dazu Abschlussveranstaltung \nzum 9. "Virtuellen Jugendparlament". \n\n \n\nZusammenarbeit Schule - Eltern \n\nIn allen Klassen fanden mindestens zwei Elternanlässe in verschiedenen Formen statt. \n\nLehrerkonferenzen (LK) \n\nIm Berichtsjahr fanden 26 Gesamtlehrerinnen / -lehrerkonferenzen zu schulbetrieblichen und pä-\ndagogischen Fragen sowie zu Laufbahnentscheiden der Schülerinnen und Schüler statt.  \n \nSchulinterne Fortbildung 2011: \nSommerferien, 12. August Vorbereitung Starttage zum Jahresthema "VELO" \nZibele-Märit, 28. November - Thema Brandschutz \n\n- ADHS \n- Integration \n- Intervision 9. Klassen \n\n \nIm Weiteren trafen sich Fachschaften, Stufen- und Klassenteams zu verschiedenen Konferenzen. \n\n\n\n-  59  - \n\nNew Public Management (NPM) an der Sekundarstufe I – Externe Evaluation \n\nWichtiger Bestandteil von New Public Management – nachfolgend NPM genannt – sind die jährli-\nchen internen Evaluationen der Sekundarstufe I, welche mittels (schriftlicher) Befragung von Schü-\nlerinnen / Schülern, Eltern und Lehrpersonen vorgenommen werden. Alle vier Jahre führt die Se-\nkundarstufe I eine externe Evaluation durch. Im Berichtsjahr wurde Prof. Dr. Ueli Hostettler vom \nInstitut für Weiterbildung der Pädagogischen Hochschule Bern (PHBern) mit der Durchführung \neiner externen Evaluation beauftragt. Er prüfte die Zusammenhänge zwischen NPM und Schul-\nentwicklung sowie die Steuerungsmöglichkeit der Schulleitung über die Finanzen. Neben der Aus-\nwertung verschiedener Dokumente wurden die Perspektiven von Lehrpersonen und Schulleitung, \nSchulkommission, Schulverwaltung und Finanzverwaltung, Gemeinderat und Geschäftsprüfungs-\nkommission in die Evaluation einbezogen. Dies erfolgte mittels Einzel- oder Gruppeninterviews, \nwelche für die Gesamtbeurteilung aufbereitet und systematisch ausgewertet wurden. \n \nDie Befragten bestätigen, dass mit NPM ein administrativer Mehraufwand entsteht, dieser sich \naber für die Sekundarstufe I und deren Entwicklung ausbezahlt. Gestützt auf die jährlichen Resul-\ntate aus den Befragungen bei Schülerinnen / Schülern, Eltern und Lehrpersonen ergreift die Schul-\nleitung der Sekundarstufe I die nötigen Massnahmen, die aus pädagogischen Überlegungen und \nim Sinne der Qualitätsentwicklung angezeigt sind. Die Sekundarstufe I reagiert rasch auf Verände-\nrungen im Umfeld und nimmt ihre Autonomie ernst. Die Lehrpersonen und die Schulleitung setzen \nihre Verantwortung im Alltag um. Die finanzielle Autonomie und die damit verbundene Flexibilität \nunterstützt die Schulleitung in ihrer Führungsarbeit. Die externe Evaluation weist auf Optimie-\nrungsmöglichkeiten hin, die sowohl auf strategischer wie operativer Ebene vorgenommen werden \nkönnen. \n\nTAGESSCHULE  \n\nLeitung: Petra Spichiger \n \nSeit dem 1. August 2010 obliegt der Bereich Tagesschule der kantonalen Erziehungsdirektion \n(ERZ). Davor war die kantonale Gesundheits- und Fürsorgedirektion (GEF) für die Bewilligung zur \nFührung einer Tagesschule zuständig. Die kantonale Abgeltung an die Gemeinde für Angebote mit \npädagogischer Ausrichtung erfolgt mit Normlohnkosten von Fr. 9.50 je Kind / Stunde. Die Eltern-\nbeiträge werden nach Einkommen erhoben und betragen für ein Betreuungsmodul (100 Minuten) \nzwischen Fr. 1.10 und Fr. 17.00. Für die Mittagsmahlzeiten wird eine fixe Gebühr von Fr. 8.50 er-\nhoben.  \n\nBelegung  \n\nDas Angebot der Tagesschule haben zu unterschiedlichen Zeiten 103 Kinder genutzt (Stand De-\nzember 2011). Im Vergleich zum Vorjahr (102 Kinder) hat die Zahl der Kinder kaum zugenommen. \nDie Anzahl der Betreuungsstunden ist jedoch gestiegen. \n \nKindergärten Lindenweg, Schulanlage Zentrum (Wahlacker / Zentral) 87 Kinder \nSchulhaus Sekundarstufe I   7 Kinder \nSchulhaus Geisshubel 7 Kinder \nSchulhaus Steinibach 2 Kinder \n \nDer grösste Teil der Kinder ist im Zentrum wohnhaft. Anmeldungen oder Anfragen aus dem Gebiet \nSteinibach erfolgen selten. \n \n \n \n \n\n\n\n-  60  - \n\nBetreuung \n\n Bewilligte Betreuungs- \nstunden GEF \n\ngeleistete, in Rechnung \ngestellte, Betreuungsstun-\nden \n\nVerhältnis der erbrach-\nten zu den zugelasse-\nnen Betreuungsstun-\nden in % \n\n2007 22'800  22'633  99.27  \n2008 24'368  25'043  102.77  \n2009 24'327  25'163  103.43  \n2010 \n01.01.-31.07. \n(22 Schulwochen) \n\n14'190  13'051  91.97  \n\n \n\n Budgetierte Betreuungs-\nstunden \n(bei ERZ angemeldet) \n\ngeleistete, in Rechnung \ngestellte, Betreuungsstun-\nden \n\nVerhältnis der erbrach-\nten zu den budgetier-\nten Betreuungsstunden \nin % \n\n2010 \n01.08.-31.12. \n(16 Schulwochen) \n\n12'833  12'807  99.79  \n\n2011 28'350  28'893  101.91  \n \n\nDie Anzahl der erbrachten Betreuungsstunden liegt gegenüber dem Vorjahr rund 11.70 % höher. \n\nMahlzeiten \n\n Vom GEF bewilligte Mahl-\nzeiten \n\nAnzahl verrechnete Mahl-\nzeiten \n\nVerhältnis der verrech-\nneten zu den bewillig-\nten Mahlzeiten in % \n\n2007 5'700  4'711  82.65  \n2008 5'700  5'113  89.70  \n2009 5'700  5'743  100.75  \n2010 \n01.01.-31.07. \n(22 Schulwochen) \n\n3'325  3'517  105.77  \n\n \n\n Budgetierte Mahlzeiten Anzahl verrechnete Mahl-\nzeiten \n\nVerhältnis der verrech-\nneten zu den budge-\ntierten Mahlzeiten in % \n\n2010 \n01.08.-31.12. \n(16 Schulwochen) \n\n4'800  3'088  64.33  \n\n2011 7'100  6'951  97.90  \n \n\nDie Anzahl der verrechneten Mahlzeiten ist gegenüber dem Vorjahr rund 5.25 % gestiegen. Die \nKosten für nicht eingenommene Mahlzeiten werden bei frühzeitiger Abmeldung nicht verrechnet.  \n\nPersonelles \n\nIm Berichtsjahr wurde zum Führen der Tagesschule folgende Zeit aufgewendet: \n\nLeitung Tagesschule  Anstellung zu 20 % \nAdministration Tagesschule 225 Stunden \nEinkauf / Verantwortung Küche 375 Stunden \nPädagogische Betreuung 2'433 Stunden \nBetreuung durch pädagogisch geeignetes Personal 2'936 Stunden \nAssistenz 28 Stunden \n   \nAnzahl Mitarbeitende (Stand Dezember 2011) 11 Personen \n \n\nInsgesamt leisteten im Berichtsjahr sieben Personen, während jeweils vier bis sechs Wochen, in \nder Tagesschule Zivildienst. \n\n\n\n-  61  - \n\nBetrieb \n\nSeit Beginn des laufenden Schuljahrs 2011 / 12 befinden sich im Türmlischulhaus nur noch die \nTagesschule und die Schulbibliothek. Die DIDA-Klasse (Deutsch-Intensiv / Deutsch-Aufbau) befin-\ndet sich neu in der Anlage der Sekundarstufe I. Die zusätzliche Räumlichkeit im Türmlischulhaus \nentschärfte die engen Platzverhältnisse der Tagesschule und ermöglicht es, den Bedürfnissen der \nKinder besser gerecht zu werden. \n\nFREIWILLIGER SCHULSPORT \n\nLeitung: Ruedi Schär \n \n\nTeilnehmerzahlen \n\n Knaben Mädchen Total \n1. Semester 2010 / 11 58 63 121 \n2. Semester 2010 / 11 101 74 175 \n \n \nIm Angebot standen folgende Sportfachkurse: \n- Volleyball - Fussballschule (3 Kurse) \n- Badminton - Handball Kids U9 und U11 \n- Handball U13 und U15 - Karate (ohne Kontakt) \n- Geräteturnen - Judo \n \n\nInsgesamt sind 17 Leiterinnen / Leiter aus dem Vereinssport für den freiwilligen Schulsport tätig. \nDie Teilnahmegebühr je Kurs und Semester beläuft sich auf Fr. 30.00 (maximal Fr. 60.00 je Fami-\nlie und Semester). \n\nSCHULBIBLIOTHEKEN \n\nLeitung: Christian Ramseyer \n\nVergleichszahlen \n\n 2011 2010 + / - \n\nMedienkredit 16'000 Franken 16'000 Franken +   0 Franken \n\nInformatikkredit 5'460 Franken 4'150 Franken + 1'310 Franken \n\nAusleihen 14'660 Medien 13'650 Medien + 1'010 Medien \n\nKlassenbesuche 749 Lektionen 739 Lektionen + 10 Lektionen \n\nAnschaffungen 730 Medien 873 Medien - 143 Medien \n\nBetrieb \n\nDie Ausleihzahlen sind 2011 wieder gestiegen und liegen im Durchschnitt der letzten 10 Jahre. Die \nAnzahl Klassenbesuche blieb auf hohem Niveau und liegt im kantonalen Vergleich im Spitzenbe-\nreich. Etliche Klassenlehrpersonen planten die Besuche bereits bei der Stundenplangestaltung fest \nein. \nTrend: Steigende Bibliotheksbesuche von Schülerinnen / Schülern der Kindergartenklassen und \ndes ersten bis zum vierten Schuljahr. Bei den Ausleihen wurde bei den Schülerinnen / Schülern \nder fünften, sechsten Schuljahre und der Sekundarstufe I eine Stagnation festgestellt. Pro Kopf \n(alle Schülerinnen / Schüler) wurden im Berichtsjahr durchschnittlich 17 Medien ausgeliehen. Die \nbestfrequentierte Ausleihzeit war dienstags zwischen 16.30 – 17.00 Uhr. Im Berichtsjahr fanden \n\n\n\n-  62  - \n\nwiederum mehrere Bibliotheksnächte statt. Das heisst: Verschiedene Klassen übernachteten in der \nBibliothek und befassten sich intensiv mit Büchern. \n\nMedienbestand \n\nIm Berichtsjahr wurde der Medienbestand nach rund zehn Jahren gründlich durchforstet und zahl-\nreiche Bücher aus der "guten alten Zeit" ausgeschieden. Die Belletristik ist, wie alle anderen Dinge \nim Alltag, Modeströmungen unterworfen. Sachbüchern fehlten teilweise aktuelle Informationen. \nDeshalb ist es wichtig, den Bestand ständig zu erneuern. Ausserdem gab es viele Bücher, die \ndurch den häufigen Gebrauch unansehnlich wurden und beschädigt waren. (Empfohlen wird eine \njährliche Bestandserneuerung von 10 %). \nNonbooks (CD, DVD etc.) waren sehr gefragt. Sie ergänzten die Bücher ideal. Bücher blieben aber \nin der Gunst weitaus am höchsten vertreten (ca. 90 % aller Ausleihen). \n\nPersonelles \n\nDas Bibliothekspersonal (Bibliotheksleiter, Mitarbeiterin, Hilfspersonal) hat 2011 insgesamt 1'200 \nStunden Arbeit für die Bibliothek geleistet. Wie bereits im Jahr zuvor mussten viele Schülerinnen / \nSchüler, die als Hilfspersonal arbeiten, ausgewechselt werden. Gründe: Fehlende Zeit wegen des \nanstehenden Übertritts in die Sekundarstufe I (Schülerinnen / Schüler des fünften und sechsten \nSchuljahres) oder fehlende Zeit wegen der schulischen Belastung in der Sekundarstufe I. Die Ein-\narbeitung der neuen Helferinnen / Helfer erforderte zusätzlichen Aufwand während ca. einem hal-\nben Jahr. Während der Einarbeitungszeit konnten die neuen Helferinnen / Helfer noch nicht selb-\nständig arbeiten und es mussten zusätzlich eingearbeitete Personen mithelfen, was zu höheren \nKosten führte. \n\n"Werbung" \n\nJede Klasse erhielt zu Beginn des Schuljahres ein Plakat mit den Öffnungszeiten der Schulbiblio-\nthek. Die Eltern der Kindergartenschülerinnen / -schüler erhielten ein Merkblatt. Zusätzlich zu der \nschon lange bestehenden Website ist seit Ende 2011 auch eine Facebook-Seite aufgeschaltet. \n\nSCHULÄRZTLICHER DIENST \n\nDie Kinder der Kindergärten und der 1. bis 3. Klassen wurden von den Kinderärzten Dres. med. \nCarmen Seiler-Plüss und Claudio Pasquinelli schulärztlich betreut. Ihr Bericht: \n"Zwischen dem 18. Oktober 2011 und dem 25. November 2011 wurden die Kindergartenschülerin-\nnen / -schüler, welche im August 2012 in die 1. Klasse eingeschult werden, gemäss den Richtlinien \nder obligatorischen Schuluntersuchung untersucht. Der Grossteil der Kinder erschien im Klassen-\nverband mit der Lehrkraft und vereinzelt begleitet von einem Elternteil in der Praxis. Die Kinder \nmachten gut mit und die Atmosphäre war angenehm. \nNeben den obligatorischen Untersuchungen (Masse, Gehör, Sehkraft) wurde bei vorliegendem \nEinverständnis der Eltern eine kurze körperliche Untersuchung vorgenommen. Anhand der mitge-\nbrachten Impfausweise wurde der Impfstatus kontrolliert und die Eltern auf allfällige Impflücken \noder nächstens anstehende Impfungen hingewiesen. Die Durchimpfung ist allgemein gut, müsste \naber bezüglich Masern / Mumps / Röteln noch verbessert werden. Neu konnte die Logopädin, Bea-\nte Flückiger, die Kinder gleichzeitig bei uns in der Praxis bezüglich Sprachauffälligkeiten untersu-\nchen. \nEs wurden 78 Kinder untersucht (38 Mädchen, 40 Knaben). Der Gesundheitszustand war allge-\nmein gut. Zu erwähnen sind: \n \n \n\n- Gehörverminderung 2 Kinder \n- schlechter Visus (Sehschwäche) 9 Kinder \n- Kariesbefall 2 Kinder \n- Psychomotorik angezeigt 4 Kinder \n- Einschulung fraglich \n\n(Rückstellung beziehungsweise Abklärung \n7 Kinder \n\n\n\n-  63  - \n\nbei der Erziehungsberatung) \n- Logopädie: \n\nDie Kinder wurden entweder in die Therapie aufgenommen (beziehungsweise auf die War-\nteliste gesetzt), zur Kontrolle vorgemerkt oder in die Mundmotorik-Gruppe aufgenommen." \n\n \nDie Jugendlichen von der 4. bis zur. 6. Klasse der Primarstufe wurden von Dr. med. Niklaus Stre-\nbel betreut. Sein Bericht: \n"Wir führten 2011 die schulärztliche Untersuchung bei 86 Kindern der vierten Klasse durch. Fünf \nFamilien schickten die Kinder zu ihren Hausärzten für die schulärztliche Untersuchung. Die Orga-\nnisation der Untersuchungen klappte aus unserer Sicht gut. Für uns ist es sehr wichtig, dass die \nLehrpersonen bei den Schülerinnen / Schülern durchsetzen, die Impfkarten zur Untersuchung mit-\nzubringen. Insgesamt brachten 15 von 86 (17 %) Schülerinnen / Schüler die Impfkarten nicht mit – \ndie Anzahl der vergessenen Karten war von Klasse zu Klasse sehr unterschiedlich.  \nBei 6 von 86 Kindern haben wir eine Versorgung mit einer Brille empfohlen. Unter den untersuch-\nten Schülerinnen / Schülern ist der Anteil mit Übergewicht gegenüber 2010 (7.5 %) auf 3 % gefal-\nlen. In den letzten Jahren schwankte dieser Prozentsatz zwischen 3 % bis 10 %. Hier ist dauernder \nEinsatz gefordert." \n \nDie Jugendlichen von der 7. bis zur 9. Klasse der Sekundarstufe I wurden von Dr. med. Michael \nDeppeler betreut. Sein Bericht: \n"Vor Ostern 2011 fand die bereits zur Tradition gewordene Fragestunde in den einzelnen achten \nKlassen statt. Ein leitender Schularzt aus einem anderen Kanton meinte, dass dies die Ausnahme \nsei, aber eigentlich ein sehr wichtiger und wertvoller Ansatz wie man heute die Schularzttätigkeit \nausüben könne. Die Fragestunde genügte den Bedürfnissen der Jugendlichen nur knapp. Ihre \nFragen kreisten um Drogen, Sexualität, Gewalt, spezifische Krankheiten, die im Umfeld offensicht-\nlich für Leid gesorgt hatten sowie spezifische Berufsfragen. Im Sommerquartal fand die obligatori-\nsche Schüleruntersuchung statt. Der Grossteil der Jugendlichen kam zum Schularzt; ein kleiner \nRest wurde von den Hausärzten betreut. Die Durchimpfung der Jugendlichen nimmt tendenziell \nweiter zu. Dies wiederspiegelt die Entwicklung der letzten Jahre: Vor allem die Grundimpfungen \nwerden immer lückenloser. Damit hilft die Bevölkerung aktiv, grössere Epidemien von schweren \nKinderkrankheiten (v.a. Masern) zu verhindern. Die Rolle des Schularztes wandelt sich. Wie in \nanderen Bereichen des Gesundheitswesens wird die Zusammenarbeit mit den Institutionen (Schu-\nle, Schulsozialarbeit, Jugendarbeit, Gemeinde) immer wichtiger werden, weil nur so die immer \nkomplexeren Probleme rund um die Jugendlichen und deren Umfeld zeitgemäss angegangen \nwerden können." \n\nSCHULZAHNPFLEGE \n\nLeitung \n\nPrimarschule (inklusive Kindergarten): Monika Kopp \nSekundarstufe I: Denise von Niederhäusern \n \n\nDer stufengerechte Zahnpflegeunterricht in den Kindergärten und Schulen wird von Ruth Trachsel \nerteilt. Die Aufgaben des schulzahnärztlichen Dienstes sind in Artikel 60 des Volksschulgesetzes \nfestgehalten. Als Minimalstandards sind folgende Massnahmen unumgänglich: \n \n\na) Prophylaxe, bestehend aus den jährlichen Kontrolluntersuchungen und regelmässige vorbeu-\ngenden Massnahmen in der Schule unter Beizug von Fachpersonal. \n\nb) Ein kostengünstiges Angebot für die Behandlung kranker Kauorgane und anomaler Gebisse \ndurch Ernennung von Schulzahnärztinnen und -ärzten und Anwenden des Schulzahnpflegeta-\nrifes. \nDie Wohnsitzgemeinden tragen die Kosten der Prophylaxe, unterstützen minderbemittelte El-\ntern und können weitere Behandlungskostenbeiträge ausrichten.  \n\n\n\n-  64  - \n\nSchulzahnärzte \n\nPer 31. Dezember 2011 sind die Zahnärzte Raymonde Glardon, Bernhard Münger und Domenico \nDi Rocco im Amt. \n\nReihenuntersuchungen \n\nDie Reihenuntersuchungen durch die Schulzahnärzte wurden in der Zeit von August bis Dezember \ndurchgeführt. Die Untersuchungskosten betrugen Fr. 25'356.45 (Fr. 23'798.00). \n\nBeiträge an normale Behandlungskosten \n\nAn die schulzahnärztlichen Behandlungen wurden Beiträge von Fr. 2'805.25 (Fr. 201.50) gewährt.  \n\nKostengutsprache für kieferorthopädische Behandlungen \n\n2011 wurden an kieferorthopädische Behandlungskosten Gemeindebeiträge von Fr. 626.15 \n(Fr. 2'179.25) ausgerichtet. Kieferorthopädische Behandlungen dauern über mehrere Jahre. Die \nKostengutsprachen erfolgten teilweise in früheren Jahren. \n\nPROJEKTGRUPPEN / AUSSCHÜSSE \n\nAusschuss Schulraumplanung \n\nPräsident: Joseph Crettenand \nSekretärin: Therese Bähler bis 30. April 2011 \n Sandra Burkhalter seit 1. Mai 2011 \n \nDer Ausschuss Schulraumplanung trat im Berichtsjahr zweimal zusammen um die anstehenden \nGeschäfte zu erörtern.  \n \n\nVerabschiedet wurde die jährlich anzupassende Schulraumplanung, aktualisiert für die Jahre 2011 \nbis 2016. Die Schülerinnen- / Schülerzahlen steigen in den kommenden Jahren vorwiegend im \nBereich der Sekundarstufe I, was voraussichtlich zu Klasseneröffnungen führen wird. Schulraum \nfür zusätzliche Klassen ist in der Sekundarstufe I vorhanden. Der bauliche Zustand der Kindergär-\nten im Zentrum (Lindenweg) verlangt nach Massnahmen. Im Finanz- und Investitionsplan 2012 - \n2016 ist ein Neubau der Kindergärten für 2015 / 2016 vorgesehen. Die Schülerinnen- / Schüler-\nzahlen der Primarstufe für die kommenden fünf Jahre zeigen, dass die Klassen mit den aktuellen \nPlatzverhältnissen der Schulhäuser geführt werden können. \n \nInfolge Zunahme der Belegungen wurde der Raum für die Tagesschule in den letzten Jahren im-\nmer knapper. Für das Anliegen der Tagesschule um Raumerweiterung konnte eine Lösung gefun-\nden werden. Zu Beginn des Schuljahres 2011 / 12 dislozierte die DIDA-Klasse (Deutsch-Intensiv / \nDeutsch-Aufbau) in die Sekundarstufe I und die Tagesschule konnte den zusätzlichen Raum im \nTürmli-Schulhaus übernehmen.  \n\nSCHULSOZIALARBEIT \n\nLeitung Schulsozialarbeit Andreas Leutwyler 10 % \nSchulsozialarbeiter Ueli Strasser 90 %  \n \n\nAllgemein \n\nDie Schulsozialarbeit hat sich im Jahr 2011 in Zollikofen etabliert. Sie ist für viele Lehrpersonen \neine wichtige Anlaufstelle geworden, wenn Schwierigkeiten mit einzelnen Schülerinnen / Schülern \noder mit Gruppen innerhalb einer Klasse auftreten. So hat sich der Schulsozialarbeiter, Ueli Stras-\nser, im Berichtsjahr mit über hundert unterschiedlichen Fällen beschäftigt. Nachdem in der An-\nfangsphase des Projekts vorwiegend Lehrpersonen den Kontakt zur Schulsozialarbeit suchten, \n\n\n\n-  65  - \n\nsind es nun vermehrt Eltern und Schülerinnen / Schüler, welche direkt Kontakt mit Ueli Strasser \naufnehmen. \n \n\nZahlen \n\nAuszug aus dem Jahresbericht der Schulsozialarbeit:  \n \n\nFälle pro Schulhaus (in Prozent) \n\nJahr \nSchulhaus \n\nSteinibach Wahlacker Zentral Geisshubel Sekundarstufe I \n2010 35 % 13 % 21 % 4 % 27 % \n2011 26 % 26 % 20 % 8 % 20 % \n\nDie Prozentangaben beziehen sich im Jahr 2010 (August bis Dezember) auf insgesamt 48 Fälle; \nim Jahr 2011 auf insgesamt 147 Fälle. \n \nDie Primarschule Steinibach profitiert davon, dass die Schulsozialarbeit ihr Büro im Schulhaus \nSteinibach hat. Die Zusammenarbeit mit den Lehrpersonen ist dort am intensivsten. Das Schul-\nhaus Geisshubel nutzt die Angebote der Schulsozialarbeit deutlich am wenigsten, was wohl in ers-\nter Linie mit der Sozialstruktur in der Gemeinde zu tun hat. \n \n\nGründe für die Kontaktaufnahme / Themengebiete (in Prozent) \nSoziale Probleme 63 %  \nGewalt 12 %  \nschulische Probleme 11 %  \nMobbing 7 %  \npädagogische Fragen 4 %  \nVerschiedenes 3 %  \nDie Prozentangaben beziehen sich im Jahr 2011 auf insgesamt 147 Fälle. \n \nAufschlussreich ist die Veränderung der Inhalte in den Beratungsgesprächen seit Einführung der \nSchulsozialarbeit: \n \nThema 31.12.2010 30.06.2011 31.12.2011 \nGewalt 19 %  14 %  12 %  \nMobbing 13 %  10 %  7 %  \nPädagogik 8 %  6 %  4 %  \nSoziales 46 %  55 %  63 %  \nweitere Themen 14 %  15 %  14 %  \n \nErfreulich ist, dass die Themen Mobbing und Gewalt seit Einführung der Schulsozialarbeit stetig \nabgenommen haben. Dies ist nebst der erfolgreichen Arbeit der Schulsozialarbeit auch darauf zu-\nrück zu führen, dass nach dem Start des Projekts die grössten Probleme angegangen und mehr-\nheitlich gelöst wurden. Im Gegensatz dazu nehmen die Beratungen im Bereich Soziales stetig zu. \nGenau in diesem Bereich sind die Lehrpersonen froh, wenn sie durch die Schulsozialarbeit entlas-\ntet werden. In diesem Sinne sind die aktuell 63 % für die Projektleitung ein positiver Wert. \n \n\nFeedbacks zur Schulsozialarbeit \nDie Schulleitungen haben im Sommer 2011 eine Umfrage bei den Lehrpersonen von Zollikofen \ndurchgeführt. Die Rückmeldungen zeigen, dass die Arbeit von Ueli Strasser sehr geschätzt wird. \nViele Lehrpersonen haben konkrete Hilfe erfahren. Die grösste Zufriedenheit wiesen die Lehrper-\nsonen im Schulhaus Steinibach aus. Nachfolgend einige wörtliche Rückmeldungen: \n \n\n\n\n-  66  - \n\n"Sorgen und Nöte können angesprochen werden. Für mich ist die Schulsozialarbeit eine sehr \ngrosse Entlastung. Bei gravierenden sozialen Problemen, welche im Bereich der Schnittstelle \nSchule / Elternhaus liegen, steht mir eine Fachperson zu Stelle, die auch Aufgaben übernimmt." \n \n"Ich fühle mich persönlich besser unterstützt, ich weiss, wo ich mir zusätzlich Hilfe holen kann." \n \n"Entlastung von mir als Lehrperson, bessere Grundstimmung in der Klasse aufgrund von ersten \nErfolgen." \n \n"Ich fühle mich unterstützt und konnte etliche Probleme abgeben. Auch Dinge, welche eigentlich \nnicht Aufgabe der Schule sein können und trotzdem immer mehr in die Schule verlagert werden, \nkonnten von ihm aufgefangen werden. Er hat immer Zeit für die Kinder und die Eltern. Seine Prä-\nsenzzeiten kommen den Eltern entgegen. Bei schwierigen Elterngesprächen kann er dabei sein." \n \nDie Eltern und Schülerinnen / Schüler der Sekundarstufe I wurden ebenfalls zum Thema Schulso-\nzialarbeit befragt (im Rahmen der Umfragen für das New Public Management / NPM an der Se-\nkundarstufe I). Die Eltern beurteilen die Wichtigkeit der Schulsozialarbeit mit der hohen Note 5.4. \nBei den Schülerinnen / Schülern lag der Wert ebenfalls bei 5.4.  \n  \n\n\n\n-  67  - \n\n6. SOZIALES \n\nVorsteherin: Mirjam Veglio \n \nStellvertreterin: Liselotte Huber \n\nVORMUNDSCHAFTS- UND SOZIALKOMMISSION (7 MITGLIEDER) \n\nPräsidentin: Mirjam Veglio \nVizepräsident: Peter Bähler \nSekretär: Urs Teuscher \n\nAllgemeines/Statistik \n\nDie Kommission behandelte in 10 (11) Sitzungen 281 (311) Geschäfte. \n \n\nAllgemeine Geschäfte: Es wurden zu 50 (51) Geschäften Beschlüsse gefasst. \nVormundschaft:  Es wurden zu 119 (145) Geschäften Beschlüsse gefasst. \nSozialhilfe:  Es wurden zu 44 (46) Geschäften Beschlüsse gefasst. \n\nPrüfung von Berichten und Rechnungen vormundschaftlicher Mandate \n\nGemäss Art. 423 ZGB muss die Kommission periodisch Berichte und Rechnungen vormund-\nschaftlicher Mandate prüfen und genehmigen. Im abgelaufenen Jahr prüften die von Kommissi-\nonsmitgliedern gewählten Revisoren und Revisorinnen 68 (69) Berichte und Rechnungen. \n\nKontrollausschuss \n\nDer Kontrollausschuss stellt sicher, dass die Vormundschafts- und Sozialkommission als Sozial-\nbehörde den strategischen Auftrag erfüllen kann und die Sozialdienste kontrolliert und unterstützt. \nIm Berichtsjahr fanden 2 (2) Kontrollbesuche in der Fachsitzung Sozialhilfe mit anschliessender \npositiver Berichterstattung in der Kommission statt. Im Weiteren wurden die quartalsweise zu über-\nprüfenden Sozialhilfedossiers bestimmt. \n\nKantonales Reporting \n\nDie Wirksamkeit der Arbeit von Sozialdiensten wird vom Sozialamt der Gesundheits- und Für-\nsorgedirektion des Kantons Bern (GEF) anhand von sieben gleichwertigen Wirkungszielen alle \nzwei Jahre mittels Fragebogen beurteilt. Das Sozialdienstreporting dient der GEF als Steuerungs- \nund Führungsinstrument. Nebst groben Aussagen zur Wirkung der Sozialdienste im Kanton Bern \nerwartet die GEF Hinweise zur Bedarfsentwicklung im Bereich der institutionellen Sozialhilfe. In der \nAuswertung 2010 wurden die Resultate von 67 Sozialdiensten und deren Sozialbehörden berück-\nsichtigt. Den Bericht können Interessierte unter www.gef.be.ch (Soziales/Sozialhilfe/Spezifische \nInfos für Gemeinden/Kantonales Reporting der Sozialdienste) abrufen. \nDie Vormundschafts- und Sozialkommission hat von den Ergebnissen Kenntnis genommen und \nstellt fest, dass die Sozialdienste Zollikofen wiederum gut bis sehr gut abschliessen. Die Selbst- \nund die Fremdbeurteilung stimmten überein; Handlungsbedarf wurde nicht festgestellt.  \n\nSchweizerische Sozialhilfestatistik (SOSTAT) \n\nDas Bundesamt für Statistik (BfS) wertet Daten zu der in der Gemeinde erbrachten individuellen \nSozialhilfe aus. Die statistischen Auswertungen geben für die ganze Schweiz Aufschluss über die \nAnzahl und Struktur der Sozialhilfeempfangenden. Sie ermöglichen Analysen zu Risikogruppen \nsowie interkantonale und regionale Vergleiche. Daneben bildet die Sozialhilfestatistik eine Grund-\n\n\n\n-  68  - \n\nlage für die Durchführung des soziodemografischen Lastenausgleichs (SLA). Gemeint ist jener \nFinanzausgleich zwischen den Kantonen, der dazu dient, Spitzenlasten auszugleichen, die in ein-\nzelnen Kantonen durch hohe Anteile bestimmter Bevölkerungsgruppen entstehen (Arme, Hochbe-\ntagte, Ausländerinnen und Ausländer). Zollikofen schnitt im Vergleich zum Kanton wie folgt ab: \n \n\nStruktur der Sozialhilfe-\nempfänger/innen \n\nKanton 2010 Zollikofen 2010 Zollikofen 2009 \nAnteil in % Anzahl Anteil in % Anzahl Anteil in % \n\nAlter             \n  0 - 17 Jahre 32.8 113 31.0 121 31.5 \n18 - 25 Jahre 12.4 37 10.1 40 10.4 \n26 - 35 Jahre 15.4 65 17.8 80 20.8 \n36 - 45 Jahre 17.5 66 18.1 59 15.4 \n46 - 55 Jahre 13.9 52 14.2 52 13.5 \n56 - 64 Jahre 7.0 28 7.7 25 6.5 \nälter als 64 Jahre 1.1 4 1.1 7 1.8 \nNationalität             \nSchweizer/innen 62.1 180 49.3 200 52.5 \nAusländer/innen 37.9 185 50.7 181 47.5 \nZivilstand (ab 18 Jahren)             \nLedig 40.1 90 35.7 85 32.4 \nVerheiratet 39.8 105 41.7 123 46.9 \nVerwitwet 1.6 4 1.6 6 2.3 \nGeschieden 18.5 53 21.0 48 18.3 \nErwerbssituation (ab 15 Jahren)             \nErwerbstätige 27.8 101 37.3 102 36.7 \nErwerbslose 33.7 81 29.9 79 28.4 \nNicht Erwerbspersonen 38.5 89 32.8 97 34.9 \nAbschlussgrund             \nVerbesserung Erwerbssituation 31.3 29 33.7 17 23.6 \nAndere Sozialleistungen 27.7 28 32.6 21 29.2 \nAbschluss Zuständigkeit 33.1 26 30.2 29 40.3 \nAnderes 7.9 3 3.5 5 6.9 \nBezugsdauer (abgeschlossene Fälle)           \nbis 1 Jahr 54.3 49 55.7 37 48.7 \n1 - 2 Jahre 18.8 12 13.6 11 14.5 \n2 - 4 Jahre 14.4 15 17.0 14 18.4 \n4 und mehr Jahre 12.5 12 13.6 14 18.4 \n\n \n\nInteressierte finden weitere Informationen unter www.statistik.admin.ch. Die Sozialhilfequote (An-\nteil der unterstützten Personen an der Bevölkerung) beträgt 2010 in Zollikofen 3.63 % (3.85 %) und \nbeim Kanton 4.1 % (4.0 %). \n\nDossierkontrolle Sozialhilfe \n\nDie Vormundschafts- und Sozialkommission hat sich zum Ziel gesetzt, pro Jahr 20 Dossiers zu \nüberprüfen. Das Ziel wurde im Berichtsjahr erneut erfüllt. 18 (19) Dossiers erfüllten die Qualitäts-\nstandards und wurden als ordnungsgemäss befunden. 2 (1) Dossiers genügten den Anforderun-\ngen, wurden aber mit je einer Bemerkung kritisiert. \n\nWeiterbildung \n\nIm Rahmen der Weiterbildung für Mitglieder der Vormundschafts- und Sozialkommission be-\nsuchten mehrere Mitglieder Tagungen und Informationsveranstaltungen zu Themen im Sozial-\nbereich. \n\n\n\n-  69  - \n\n \n\nBei der von den Sozialdiensten organisierten Weiterbildung zum Thema "Präventiver Kindes-\nschutz" wurden den Teilnehmenden zuerst die Aufgaben und Möglichkeiten der Erziehungsbera-\ntung (EB) und der Kinder- und Jugendpsychiatrischen Dienste (KJPD) in Bern vorgestellt. An-\nschliessend folgte ein Besuch beim Familien-Support Bern-Brünnen. Die Referentinnen und Refe-\nrenten orientierten ausführlich über die Möglichkeiten und Grenzen ihrer Institutionen und beant-\nworteten kompetent Fragen der Teilnehmenden. Mit dem Besuch des Kinder- und Jugendheims \nWartheim in Muri und einem gemeinsamen Nachtessen in dieser Institution schloss der Tag mit \ninteressantem Gedankenaustausch unter den Teilnehmenden. \n \n\nDie Sozialarbeitenden sind beauftragt, der Vormundschafts- und Sozialkommission pro Quartal \neinen Fall detailliert vorzustellen. Dadurch soll den Mitgliedern ein Bezug zur Sozialhilfe und allge-\nmein zur Arbeit mit den Klienten vermittelt und deren Fachkompetenz laufend erhöht werden. Ent-\nsprechend diesem Auftrag wurden 3 (4) Fälle mit verschiedenen Schwerpunkten von Sozial-\narbeitenden vorgestellt und Fragen der Kommissionsmitglieder beantwortet. \n \n\nDie Mitarbeitenden der Sozialdienste besuchten verschiedene, auf ihr Fachgebiet ausgerichtete \nWeiterbildungsveranstaltungen. Standardisierte Fallbesprechungen zum fachlichen Austausch \nunter den Sozialarbeitenden finden regelmässig statt. \n\nDelegationen \n\nEin Mitglied der Vormundschafts- und Sozialkommission fungiert als Verbindungsperson zwischen \nSozialbehörde und dem vertraglich an die Gemeinde gebundenen Verein Offene Jugendarbeit. \nDieses Mitglied arbeitet im Vereinsvorstand mit; die Aufgaben sind in einem Pflichtenheft geregelt. \nEine Mitgliedschaft besteht zu rund 20 weiteren im sozialen Bereich tätigen Institutionen. Bei den \nfür die Sozialdienste wichtigen Institutionen unterstützen Kommissionsmitglieder und Mitarbeitende \nder Sozialdienste die Zusammenarbeit mit einem Besuch der jeweiligen Hauptversammlung. \n\nSOZIALDIENSTE \n\nFallstatistik \n\nIm Berichtsjahr haben die Sozialdienste 841 (797) Fälle bearbeitet. 463 (417) Fälle wurden neu \naufgenommen und 477 (419) Fälle abgeschlossen. \n \n\nAktuelle laufende Fälle, Stand 31. Dezember 2011: \n \n\n1. Vormundschaft 2011 2010 \n a) Mandate:   \n  - Vormundschaft  1  1 \n  - Beiratschaft  0  0 \n  - Beistandschaft  49  47 \n  - Erziehungsbeistandschaft  42  40 \n  - Nachlassregelung mit Beistandschaft  2  1 \n Total geführte Mandate  94  89 \n b) Gefährdungsmeldungen:   \n  - Abklärung von Meldungen  9  12 \n  - Massnahmen der Fürsorgerischen Freiheitsentziehung  0  1 \n c) Berichte/Gutachten für Dritte:   \n  - Abklärungen  0  1 \n d) Pflegekinderaufsicht:   \n  - Familienpflege  3  5 \n e) Kindesrecht:   \n  - Vaterschaftsabklärungen  8  8 \nTotal vormundschaftsrechtliche Fälle  114  116 \n\n \n\n  \n\n\n\n-  70  - \n\n2. Sozialhilfe 2011 2010 \n a) Wirtschaftliche Hilfe:   \n  - Einzelpersonen  96  99 \n  - Familien  63  50 \n    mit Anzahl Personen  (175)  (135) \n Total finanzielle Unterstützung  159  149 \n b) Präventive Beratung   \n  - Einzelpersonen  13  10 \n  - Familien  2  7 \n    mit Anzahl Personen  (5)  (24) \n  - davon Prämienverbilligung KVG  (0)  (4) \n Total präventive Beratung  15  17 \nTotal sozialhilferechtliche Fälle  174  166 \n\n \n\n3. Administrative Fälle  2011  2010 \n  - Einmalige Kurzberatungen, administrative Aufgaben  44  60 \n  - Anordnungen im Erbschaftsrecht  12  10 \n  - Diverse Aufgaben übriges Kindesrecht   2  4 \n  - Zuschuss nach Dekret  18  22 \nTotal administrative Fälle  76  96 \n     \n\n4. Fälle per 31.12.  2011  2010 \nTotal geführte Fälle  364  378 \n\n \n\nPer Stichtag 31. Dezember 2011 wurden zusätzlich 44 (43) vormundschaftliche Mandate durch \nPrivatbetreuerinnen und -betreuer geführt. \nDazu kommen 51 (52) Alimenteninkassos mit Bevorschussung für insgesamt 67 (60) Kinder und \n26 (24) Alimenteninkassos ohne Bevorschussung (Sozialhilfefälle) für insgesamt 35 (33) Kinder. \nZusätzlich wird das Inkasso für 64 (56) abgeschlossene Alimentendossiers und 33 (41) Rücker-\nstattungen Sozialhilfe geführt. Siegelungsprotokolle wurden 92 (83) aufgenommen. \n \n\nDie Fallbelastung ergibt sich nicht nur aus den am Stichtag 31. Dezember 2011 registrierten  \nFällen. Die Sozialdienste sind mit einer sehr grossen Frequenz von Fällen über das ganze Jahr \nausgelastet. Aus der Differenz zwischen "neue Fälle" und "abgeschlossene Fälle" resultiert eine \nAbnahme der aktiven Fälle: minus 14 (minus 2) Fälle. Im ersten und vierten Quartal war die Zahl \nder Abschlüsse jeweils grösser als die Zahl der Neuaufnahmen. \n \n\nZur Bemessung der Fallbelastung müssen immer auch die total bearbeiteten Fälle berücksichtigt \nwerden. Im Berichtsjahr setzten sich diese 841 Fälle wie folgt zusammen: Vormundschaft 186 \n(184), wirtschaftliche Hilfe 255 (226), präventive Beratung 44 (43) und administrative Fälle 356 \n(344). Daraus ergibt sich eine Veränderung gegenüber dem Vorjahr von plus 44 (minus 61) Fälle. \nEs gehören 22 % (23 %) zur Kategorie Vormundschaft, 30 % (28 %) zur wirtschaftlichen Hilfe, 5 % \n(6 %) zur präventiven Beratung und 43 % (43 %) zu den administrativen Fällen. Zu den administra-\ntiven Fällen gehören unter anderem sämtliche Beratungs- und Abklärungsfälle in der Sozialhilfe \nund aus dem Vormundschaftsbereich mit einem Arbeitsaufwand von weniger als 3 Stunden. \n \n\nDie Fallzunahme betraf am meisten die wirtschaftliche Hilfe (plus 29 Fälle) gefolgt von den admi-\nnistrativen Fällen (plus 12 Fälle). Der Rückgang der Fallbelastung im Vorjahr auf 797 Fälle war \nleider nur vorübergehend, was im nachfolgenden Diagramm der nächsten Seite gut ersichtlich ist. \n \n\n\n\n-  71  - \n\n \n \n\nVormundschaft \n\nVormundschaftliche Hilfen \n\nDie vormundschaftlichen Hilfen umfassen die vormundschaftlichen Mandate Vormundschaft, Bei-\nratschaft, Beistandschaft und Erziehungsbeistandschaft, Gefährdungsmeldungen, Berichte und \nGutachten für Dritte, die Pflegekinderaufsicht in der Familienpflege und Vaterschaftsabklärungen. \nIm Berichtsjahr wurden im Vormundschaftsbereich 71 Fälle neu aufgenommen, 72 Fälle konnten \nabgeschlossen werden. Obwohl die Anzahl vormundschaftlicher Mandate während den letzten \nJahren konstant geblieben ist, muss gleichzeitig eine Zunahme von Gefährdungsmeldungen fest-\ngestellt werden. Diese betreffen schwerpunktmässig zum einen ältere und betagte Personen ohne \nAngehörige – eine gesellschaftlich wachsende Gruppe von Personen – zum anderen Kinder und \nJugendliche und minderjährige junge Erwachsene. Bei Gefährdungsmeldungen zu häuslicher Ge-\nwalt und Sucht werden die Sozialdienste in allen Fällen aktiv, wenn Kinder oder Jugendliche invol-\nviert sind. In Zusammenarbeit mit den Betroffenen wird abgeklärt, welche Massnahmen und Hilfen \nnötig sind. Die Abklärung von Gefährdungsmeldungen stellt hohe fachliche Anforderungen an die \nabklärende Stelle. Die Bearbeitung ist oft mit einem hohen zeitlichen Aufwand verbunden.  \n \n\nAm 1. Januar 2013 wird das revidierte Kindes- und Erwachsenenschutzrecht in Kraft treten. Der \nBund hat beschlossen, dass die mit dem Vormundschaftsrecht befassten Behörden professionali-\nsiert werden und es sich neu um eine Fachbehörde handeln muss. Die Fachbehörde soll interdis-\nziplinär zusammengesetzt, gut erreichbar und entscheidungsfähig sein. Künftig werden alle Ent-\nscheide im Bereich des Kindes- und Erwachsenenschutzes bei einer Fachbehörde konzentriert. \nDie neu zu schaffende Behörde tritt an die Stelle der heutigen Vormundschaftsbehörde. Der Gros-\nse Rat hat sich im November 2011 für ein kantonales Modell entschieden. Geplant ist die Schaf-\nfung von 11 kantonalen Fachbehörden. Zollikofen wird dabei zur Regionalen Fachbehörde mit Sitz \nin Fraubrunnen gehören. \n \n\nDie Auswirkungen, welche das neue Kindes- und Erwachsenenschutzrecht und die Regionalisie-\nrung der Vormundschaftlichen Hilfen bringen werden, sind zurzeit offen. In den kommenden Mona-\nten werden die neuen regionalen Erwachsenen- und Kindesschutzbehörden geschaffen und die \nnötige Organisationsstruktur für die Überführung der vormundschaftlichen Dossier aufgebaut. \n \n\nBis zum Inkrafttreten des neuen Kindes- und Erwachsenenschutzrechtes werden die bisherigen \nvormundschaftlichen Massnahmen wie bis anhin weitergeführt. Diese sollen den Bedürfnissen und \n\n\n\n-  72  - \n\nRessourcen schutzbedürftiger Personen angepasst sein. Die Mandatsführung wird zu zwei Dritteln \nvon Sozialarbeitenden der Gemeinde und zu einem Drittel von Angehörigen oder Privatpersonen \nübernommen. \n\nFreiwillige Trägerinnen und Träger von vormundschaftlichen Mandaten \n\nVon den per Ende Jahr in der Gemeinde geführten 138 (132) vormundschaftlichen Mandaten la-\ngen 44 (43) in der Verantwortung privater Personen. Viele von ihnen leisten ihre Arbeit seit Jahren \nund haben, meist als Beiständin oder Beistand, ein interessantes Betätigungsfeld und neue Kon-\ntakte gefunden. Mit dem steigenden Anteil älterer Personen wird die Bedeutung der Freiwilligenar-\nbeit im Vormundschaftsbereich weiter zunehmen.  \n\nSozialhilfe \n\nFachsitzung Sozialhilfe/Statistik \n\nAn 12 (12) Sitzungen wurden total 322 (280) Geschäfte behandelt.  \nAllgemeine Geschäfte: Es wurden zu 12 (12) Geschäften Beschlüsse gefasst. \nSozialhilfe:  Es wurden zu 310 (268) Geschäften Beschlüsse gefasst. \n\nWirtschaftliche Hilfe \n\nAllgemein bereiten den Sozialdiensten die zunehmende Komplexität der Fälle, Veränderungen im \nSozialversicherungsbereich und der hohe administrative Aufwand Sorgen. Die Prüfung der Sub-\nsidiarität, der kantonalen und der gemeindeeigenen Vorgaben sowie der rechtlichen Anforderun-\ngen bedarf hoher zeitlicher Ressourcen. Die Auswirkungen der Gesetzesrevision bei der Arbeitslo-\nsenversicherung ab April 2011 waren spürbar.  \n \n\nAls Gründe für finanzielle Notlagen sind zu nennen: Arbeitslosigkeit, schlechte berufliche Quali-\nfizierung oder fehlende Ausbildung, ungenügende Deutschkenntnisse, körperliche und / oder psy-\nchische Probleme, Trennung, Suchtmittelabhängigkeiten, Fremdbetreuungsengpässe für Kinder \nund administrative Überforderung.  \n \n\nNebst Beratungsgesprächen und Vernetzungsarbeit bildet die Zielvereinbarung zwischen Klientin-\nnen und Klienten und den Sozialdiensten ein wichtiges Instrument, um die Hilfe zu steuern, die \nLeistungen der Hilfesuchenden konkret und verbindlich festzuhalten und den Prozess mittels Aus-\nwertung zu dokumentieren. Die berufliche Integration bildet nebst der finanziellen Selbständigkeit \nnach wie vor das wichtigste Ziel. \n \n\nUm Missbrauch in der Sozialhilfe zu bekämpfen, ist der gezielte Einsatz von Sozialinspektoren \nmöglich. Die Mitarbeitenden der Sozialdienste prüfen und kontrollieren die von den Sozialhilfebe-\ndürftigen gemachten Angaben. Führen diese Abklärungen zum Verdacht, dass unwahre oder un-\nvollständige Angaben gemacht worden sind und kann dieser Verdacht nicht entkräftet werden, so \nkönnen die Sozialinspektoren der Firma XpertCenter AG, Bern, mit ergänzenden Abklärungen be-\nauftragt werden. 2011 haben die Sozialdienste einen Abklärungsauftrag erteilt. Der Bericht ist in \neine Strafanzeige eingeflossen. Das Strafverfahren ist hängig. \n \n\nIn der wirtschaftlichen Hilfe wurden 108 (81) neue Fälle aufgenommen. Bei den abgeschlossenen \nFällen ist mit 96 (77) Fällen ebenfalls eine deutliche Zunahme zu verzeichnen. Augenfällig ist die \nZunahme der wirtschaftlichen Hilfe bei Familien: Ende 2011 wurden 63 (50) Mehrpersonenhaus-\nhalte mit 175 (135) Personen unterstützt. Die Prämien der Krankenversicherung und die Mieten \nerfordern für Mehrpersonenhaushalte grössere Budgetposten. Die deutlichen Zunahmen bei den \nneuen und abgeschlossenen Fällen bestätigen den Eindruck eines arbeitsintensiven, dynamischen \nJahres. \n\nPräventive Beratung \n\nDie Anzahl Fälle präventiver Beratungen ist gemessen an der Gesamtzahl bearbeiteter Fälle sehr \nklein. Ziel ist, auftretende Probleme frühzeitig anzugehen oder ungenügende Ressourcen zu stär-\nken. Dies erfolgt oft durch freiwillige Lohn- oder Rentenverwaltungen. Es fliesst keine wirtschaftli-\nche Hilfe. Präventive Beratungen sind freiwillig.  \n\n\n\n-  73  - \n\nBeschäftigungsprogramme \n\nIm Berichtsjahr standen Zollikofen 15 (11.3) Jahresplätze für nicht mehr versicherte sozialhilfe-\nberechtigte Erwerbslose zur Verfügung. Diese bewilligten Kontingentsplätze hat die Gemeinde \nZollikofen an das Beschäftigungs- und Integrationsprogramm AMI der Einwohnergemeinde Ittigen \nzur Bereitstellung abgetreten. Das Programm richtet sich an ausgesteuerte und vermittelbare  \nPersonen, erwerbslose Sozialhilfebezügerinnen und -bezüger ohne Anspruch auf Leistungen der \nArbeitslosenversicherung, Langzeiterwerbslose und schwer vermittelbare Personen mit Sozialhilfe. \nIm Berichtsjahr nahmen 49 (48) Personen an einem Beschäftigungsprogramm teil. 21 (37) Per-\nsonen konnten neu eintreten; 32 (18) Personen sind ausgetreten. Während dem Programm gelang \nes rund 31 % (15 %) der Teilnehmenden, eine Anstellung zu finden. 28 % (15 %) der Teilnehmen-\nden brachen das Programm nach dem Eintritt wieder ab, ohne eine Anschlusslösung gefunden zu \nhaben. Die Teilnahme an einer Arbeitsmarktlichen Massnahme ermöglicht eine Abklärung der be-\nruflichen und persönlichen Ressourcen und zeigt, welche gesundheitlichen Probleme und andere \nEinschränkungen der Arbeitsfähigkeit und der Vermittelbarkeit vorhanden sind. Bei der Mehrzahl \nder Teilnehmenden können durch die Programmteilnahme die Chancen einer Integration in den \nArbeitsmarkt verbessert und die Arbeitsmarktfähigkeit der Teilnehmenden erhöht werden. Die \ndurchschnittliche Aufenthaltsdauer im Programm lag im Berichtsjahr bei 10 (7) Monaten. Das zur \nVerfügung stehende Kontingent wurde 2011 zu 94.2 % (93 %) ausgeschöpft. Es konnten wie im \nVorjahr alle angemeldeten Personen im Programm aufgenommen werden. \n \n\n2011 konnte 1 (1) Person bis April 2011 im gemeindeeigenen Beschäftigungsprogramm Work-In \nim Werkhof der Gemeinde eingesetzt werden. \n \n\nAsylsuchende \n\nSeit dem 1. Januar 2010 ist der Migrationsdienst des Kantons Bern (MIDI) für die Unterbringung \nund Unterstützung der Asyl Suchenden auf Gemeindeebene zuständig. Die Heilsarmee Flücht-\nlingshilfe führt im Auftrag des MIDI das Durchgangszentrum an der Bernstrasse 3a. Die Asyl Su-\nchenden halten sich mehrere Monate im Durchganszentrum auf. Während dieser Zeit warten sie \nauf den Asylentscheid der zuständigen Bundesbehörde. Die Gemeinde ist mit Ausnahme der Be-\nreiche Schule, Polizei und der Aufgaben aus dem Vormundschaftsrecht aus der Verantwortung für \nden Asylbereich entlassen. \n\nKinder und Jugendbetreuung \n\nPflegekinderaufsicht \n\nDie Pflegekinderaufsicht ist der Vormundschafts- und Sozialkommission unterstellt und wird von \neiner Sozialarbeiterin wahrgenommen. Am 31. Dezember 2011 waren bei der Pflegekinderaufsicht \n3 (3) Pflegeplätze für 3 (3) Kinder gemeldet. \n\nKindertagesbetreuung \n\nSeit dem 1. Januar 2004 ist der Verein Kinderbetreuung Zollikofen (Kibez) sowohl für die Führung \nder Kindertagesstätte als auch für die Vermittlung und Betreuung der Tageseltern zuständig. Der \nGemeinderat schloss mit dem Verein Kibez eine Leistungsvereinbarung für den Bereich der fami-\nlienergänzenden Kinderbetreuung ab. \n \n\nDie Verordnung über die Angebote zur sozialen Integration (ASIV) ist per 1. August 2005 in Kraft \ngetreten. Seit 1. Januar 2006 gelten diese Vorgaben zur Abdeckung der Kosten im Bereich fami-\nlienergänzende Kinderbetreuung. Pro Platz werden bestimmte Normkosten unabhängig von den \nTarifeinnahmen vergütet. Die Anzahl der Betreuungsstunden und Plätze, für welche Normkosten \nvom Kanton bezahlt werden, sind limitiert. Die Gemeinde kann seit Januar 2011 32 Kindertages-\nstätte-Plätze dem Lastenausgleich zuführen (vorher 30 Plätze). Seit Mai 2011 bietet die Kinderta-\ngesstätte Wirbelwind ergänzend zum subventionierten Angebot auch private Betreuungsplätze an. \nDiese basieren auf dem Vollkostenprinzip und sind somit Einkommensunabhängig. Insgesamt \nkönnen in der Kita Wirbelwind 36 Kinderbetreuungsplätze angeboten werden.  \n \n\n\n\n-  74  - \n\n-  Kindertagesstätte Wirbelwind \n2010 konnte die Kindertagesstätte Wirbelwind den Neubau beziehen. Die Nachfrage nach Be-\ntreuungsplätzen in der Kindertagesstätte (Kita) ist weiterhin gross. Die meisten Kinder werden \nan zwei Tagen betreut; einzelne an drei, vier oder auch fünf Tagen. Ende 2011 waren 59 (57) \nKinder beim subventionierten Angebot eingeschrieben (27 Vorschulkinder, 28 Kindergartenkin-\nder und 4 Schülerinnen und Schüler) und 11 (0) Kinder beim privaten Angebot (10 Vorschulkin-\nder, 1 Kindergartenkind). 20 (7) Kinder haben die Kita im Laufe des Jahres verlassen und 33 \n(27) Kinder wurden neu aufgenommen. Die Warteliste für subventionierte Plätze umfasste Ende \nJahr 45 (45) Kinder, auf einen privaten Platz warten 8 (0) Kinder. Zurzeit können die Kinder bis \nzum Ende der ersten Klasse in der Kita betreut werden. \n\n \n\n-  Tageseltern \nPer 31. Dezember 2011 wurden 47 (47) Kinder von Tageseltern des Vereins KIBEZ betreut. 18 \n(14) Kinder kamen neu dazu. 18 (8) Verhältnisse wurden aufgelöst. Im Laufe des Jahres wech-\nselte 1 (1) Kind zu einer anderen Tagesfamilie. Die Warteliste Ende Jahr umfasste 14 (9) Kinder \n– nicht aufgrund von zu wenig Stunden, sondern mangels Tagesmütter und -väter. \n\nVerein offene Jugendarbeit \n\nDer Verein offene Jugendarbeit erfüllt seine Aufgabe auf Grundlage einer Leistungsvereinbarung \nmit der Gemeinde. Detaillierte Informationen finden sich im Jahresbericht des Trägervereins auf \nder Website www.jufo-zolli.ch und im regelmässig erscheinenden abonnierbaren Newsletter. \n \n\nVorstand und Jugendarbeitende haben sich im Berichtsjahr vorausschauend mit den sich abzeich-\nnenden neuen Regelungen befasst, die der Kanton in der Verordnung über die Angebote zur sozi-\nalen Integration (ASIV) am 2. November 2011 mit Wirkung ab 1. Januar 2013 erlassen hat. Dabei \ngeht es dem Verein offene Jugendarbeit um die Erhaltung eines eigenständigen Angebots auf dem \nGemeindegebiet von Zollikofen. Die Sozialdienste sind Ende 2011 in unterstützendem Sinne mit \neiner Anfrage um Erteilung der Ermächtigung trotz Verletzung der minimalen Grösse an das Sozi-\nalamt des Kantons Bern gelangt. Die ASIV-Verordnung legt die Mindestzahl bei 2'000 Kindern und \nJugendlichen fest. Zollikofen weist per 31. Dezember 2011 nur 1'846 (1'871) aus. \n \n\nDie offene Jugendarbeit bereitete sich zusätzlich mit einem Pilotprojekt auf die Senkung der Al-\nterslimite vor. Der Kanton sieht die Zielgruppe der offenen Kinder- und Jugendarbeit neu im Alter \nvon sechs bis zwanzig Jahren. Diesbezüglich wurden mit dem Nachmittags- und Ferien-\nSpielangebot "SpielMobil" in Zusammenarbeit mit der regionalen Fachstelle Kinderhexe & Zau-\nbermann erste positive Erfahrungen gesammelt.  \n \n\nZusammen mit der Kinder- und Jugendfachstelle Münchenbuchsee und den kirchlichen Jugendar-\nbeitenden führte die offene Jugendarbeit Zollikofen erneut einen Kinder- und Jugendtag im \nSchwimmbad Hirzenfeld durch. Sie beteiligte sich am kulturellen Gemeindegrossanlass "Kultur-\nspur 2011" und wirkte als Mitinitiantin am Gemeindeprojekt Midnight Sports beziehungsweise \nbe@midnight mit (begleitete offene Turnhallen an Samstagabenden). Weitergeführt wurden die \nTreff- und Beratungsaktivitäten im Jugendfoyer (Jufo) und Jugendkafé (Juka) sowie diverse \nSchulworkshops, beispielsweise für Suchtprävention und Teambildung gegen Mobbing. \n\nZusammenarbeit Schule - Sozialdienste \n\nDie Koordinationssitzung zwischen den Sozialdienste und den Schulen findet quartalsweise über \nden Ausschuss Gesundheit statt. Fallbezogene Absprachen zwischen den Sozialarbeitenden und \nden von der Schule verantwortlichen Personen fanden regelmässig statt.  \n\nSpitex \n\nVerein-Spitex ReBeNo (Region Bern Nord) \n\nSeit dem per 1. Januar 2011 in Kraft getretenen Bundesgesetzes vom 13. Juni 2008 über die \nNeuordnung der Pflegefinanzierung muss der Kanton bei der Spitex die Vorfinanzierung in den \nBereichen Pflege und hauswirtschaftliche Leistungen übernehmen und entsprechende Leistungs-\nverträge mit den Spitex-Organisationen abschliessen. Einzig für die ergänzenden Leistungen \n(Läusebekämpfung an den Schulen und Vermittlung Fahrdienst des Schweizerischen Roten Kreu-\n\n\n\n-  75  - \n\nzes [SRK] mit Freiwilligen) musste die Gemeinde Zollikofen für das Jahr 2011 letztmals noch einen \nLeistungsvertrag mit der Spitex ReBeNo abschliessen und ein Gesuch um Ermächtigung bei der \nGEF einreichen. Weitere Informationen zum Verein sind unter www.rebeno.ch zu finden. \n\nAltersbetreuung \n\nBetagtenheim \n\nDer Altersheimverein Zollikofen führt im Auftrag der Gemeinde das Betagtenheim Zollikofen mit \nAltersheim, Pflegeabteilung und Alterssiedlung. Die wesentlichen Punkte der Zusammenarbeit sind \nvertraglich geregelt. \n \n\nSeit dem 1. Januar 2008 erfolgt die Finanzierung der Heimaufenthalte im öffentlichen Heim aus-\nschliesslich über die eigenen Mittel der betroffenen Personen, deren Krankenversicherung und \nüber Ergänzungsleistungen der AHV / IV (Subjektfinanzierung). Die Anwendung eines Sozialtarifs \nentfällt.  \n \n\nWeitere Informationen zum Thema befinden sich im Jahresbericht des Vereins und unter \nwww.bhz-zollikofen.ch. \n\nKoordinationsgruppe Alter \n\nZirka alle sechs Wochen trifft sich die Koordinationsgruppe Alter, bestehend aus Vertreterinnen \nund Vertretern des Betagtenheims, der Pro Senectute, der öffentlichen und privaten Spitex, der \nkatholischen und reformierten Kirchgemeinden sowie der Sozialdienste. Ziele sind die Koordinati-\non, die Vernetzung und der Informationsaustausch der verschiedenen, im Altersbereich tätigen \nInstitutionen Zollikofens. \n\nFonds und Stiftungen \n\nFonds Sozialdienste \n\nDie Speisung des Fonds Sozialdienste erfolgt über Spenden von Bürgerinnen und Bürgern,  \nFirmen- und Geschäftsbeiträgen, Vergabungen und Rückerstattungen bevorschusster Beiträge. \nAus dem Fonds können Beiträge an minderbemittelte Personen der Gemeinde und an Flüchtlinge \nausgerichtet werden. Der Anfangsbestand betrug Fr. 34'221.15 (33'607.30). Bewilligt wurden 1 (4) \nGesuche in der Höhe von Fr. 614.00 (1'270.00). Eingegangen sind Fr. 1'000.00 (1'883.85). Das \nFondsvermögen beträgt Ende Jahr Fr. 34'607.15 (34'221.15). \n\nWinterhilfe \n\nDie Winterhilfe-Sammlung hat den Zweck, unverschuldet in Not geratenen Personen und Familien \nausserhalb der Sozialhilfe helfen zu können. Die Winterhilfe Kanton Bern hat Ende Mai 2009 die \nGemeinden informiert, dass sie als Träger des ZEWO-Gütesiegels verpflichtet ist, die Richtlinien \nder "Schweizerischen Zertifizierungsstelle für gemeinnützige Spenden sammelnde Organisationen \n(ZEWO)" einzuhalten. Diese Verpflichtung beinhaltet, dass \n- alle Geldflüsse im Namen der Organisation fliessen müssen; \n- die Kantonalorganisation im gesamten Kantonsgebiet eine Sammlung durchführt; \n- Gemeinden, welche weiterhin sammeln möchten, diese mit dem Corporate Design der Winter-\n\nhilfe durchführen müssen und nach Abzug des Sammelaufwandes sämtliche Einnahmen der \nKantonalorganisation zukommen lassen müssen; \n\n- Gemeinden mit Winterhilfe-Vermögen noch bis zum 31. Juni 2012 Hilfeleistungen wie bisher an \nBedürftige ausrichten können; \n\n- die Gemeinden dabei die Richtlinien der Winterhilfe Kanton Bern einzuhalten haben; \n- ein Restvermögen nach dem 31. Juni 2012 voraussichtlich an die Kantonalorganisation zu  \n\nüberweisen ist. \n \n\n\n\n-  76  - \n\nDie Sozialdienste haben aufgrund dieser Bedingungen, wie in den Vorjahren, auf eine Sammel-\naktion verzichtet. Aus den Mitteln der Winterhilfe wurden 2011 total 8 (5) Beiträge von total \nFr. 4'271.10 (4'053.60) ausbezahlt. \n \n\nEinnahmen: Fr. 528.26 (741.25) \n \n\nAusgerichtete Hilfen: Fr. 4'383.95 (4'130.45) \n \n\nDer Saldo aus der Erfolgsrechnung beträgt für das neue Jahr Fr. 5'553.71 (9'409.40). \n\nRudolf Trabold Stiftung \n\nPräsident: Stefan Funk \nVerwalter: Urs Teuscher \n \n\nDie Stiftung wurde am 12. Januar 1950 entsprechend dem Willen des 1948 verstorbenen Rudolf \nLouis Trabold gegründet. Die Stiftung bezweckt die Gewährung von Unterstützungen oder Bei-\nträgen \n- an Personen, die unverschuldet in eine Notlage gekommen sind und von der Gemeinde weder \n\ndauernd, noch vorübergehend unterstützt werden müssen. \n- an junge, unbemittelte Knaben und Mädchen, damit diese einen Beruf oder ein Handwerk er-\n\nlernen können (Stipendien). \nDas Stiftungsvermögen beläuft sich am 31. Dezember 2011 auf Fr. 100'306.91 (99'933.90). Es  \nwurden 0 (0) Ausbildungsbeiträge von total Fr. 0.00 (0.00) bewilligt. Nach Abschluss weist das \nStiftungsvermögen einen Gewinn von Fr. 373.01 (Fr. 2'096.29) auf. Gemessen am Übernahmebe-\nstand der Stiftung im Jahr 1963 beträgt der Einnahmenüberschuss Fr. 6'031.31 (5'640.30). \n\nAHV-ZWEIGSTELLE \n\nDie Dienstleistungen der AHV-Zweigstelle werden rege in Anspruch genommen. Die Nachfrage \nnach sozialversicherungsrechtlichen Angelegenheiten sowohl im Leistungsbereich wie auch im \nBeitragswesen ist gross. Den Ratsuchenden werden Kundennähe, Hilfestellung und Koordination \nüber ein breites Spektrum von Sozialversicherungszweigen angeboten, was von den Kunden sehr \ngeschätzt wird und massgeblich zum Mitgliederzuwachs beiträgt. \n\nMitglieder \n\nPer 31. Dezember 2011 sind bei der AHV-Zweigstelle folgende abrechnungspflichtige Mitglieder \nder Ausgleichskasse des Kantons Bern angemeldet: \n\n Anzahl  \n- Persönlich Beitragspflichtige:   \n  (Selbständigerwerbende 286, Anobag* 2, Nichterwerbstätige 410) 698 (660) \n- Arbeitgeber 775 (743) \n   \n\nTotal der Mitglieder 1'473 (1'403) \n \n*Arbeitnehmer ohne beitragspflichtigen Arbeitgeber \n\n  \n\n \n\nZusätzlich sind bei Ausgleichskassen von Berufsverbänden 371 (360) Mitglieder angemeldet, was \nTotal 1'844 (1'763) abrechnungspflichtige Mitglieder in der Gemeinde Zollikofen ergibt. \n\nFamilienzulagen \n\nPer 31. Dezember 2011 zählten die Familienausgleichskassen des Kantons Bern 1'514 (1'380) \nBezüger von Kinder- und Ausbildungszulagen, die auf dem Gemeindegebiet Zollikofen erfasst \nwurden. (Verbandsausgleichskassen sind dabei nicht eingerechnet, da hier keine Angaben vor-\nhanden sind.) \n\n\n\n-  77  - \n\nErwerbsersatzordnung (EO) / Mutterschaftsentschädigung (MSE) \n\nIm Berichtsjahr wurden bei der AHV-Zweigstelle Zollikofen 249 (258) Anmeldungen für eine Er-\nwerbsausfallentschädigung zur Verarbeitung eingereicht. \nBei der Mutterschaftsversicherung gingen 18 (31) Gesuche ein. (Verbandsausgleichskassen sind \ndabei nicht eingerechnet, da hierzu keine Angaben vorhanden sind.) \n\nRentenbezüger und Rentenbezügerinnen \n\nAuf den 1. Januar 2011 wurden die AHV- und IV-Renten um 1.75 % erhöht. Somit betragen die \nordentlichen Renten bei lückenloser Beitragsdauer für Einzelpersonen monatlich mindestens \nFr. 1'160.00 und maximal Fr. 2'320.00. Einem Ehepaar stehen aufgrund der Plafonierung maximal \nFr. 3'480.00 zu. \n \n\nDas Sozialversicherungswesen ist auf einer Vielzahl von Ausgleichskassen aufgebaut. Die durch \ndie Ausgleichskasse des Kantons Bern ausgerichteten Renten stellen daher nur einen Bruchteil \nder gesamten Rentenbestände dar. \n \n\nPer 31. Dezember 2011 sind bei der AHV-Zweigstelle folgende durch die Ausgleichskasse des \nKantons Bern ausgerichteten Versicherungsleistungen angemeldet: \n  Betrag Anzahl  \n\n- AHV- und IV-Renten Fr. 2'040'044.00 1'170 (1'113) \n- Hilflosenentschädigungen (HE) Fr. 49'126.00 73 (65) \n- Ergänzungsleistungen (EL) Fr. 619'490.00 367 (329) \n     \n\nTotal der monatlichen Leistungen Fr. 2'708'660.00 1'610 (1'507) \n     \n\nTotal Versicherte   1'280 (1'207) \n \n\nDaneben werden von den Ausgleichskassen der Berufsverbände eine nicht bekannte Anzahl  \nIV- und AHV-Renten ausgerichtet. \n\nErgänzungsleistungen (EL) zur AHV- und IV-Rente \n\nAufgrund des hohen Bekanntheitsgrades der Ergänzungsleistungen haben die Unterstützungssu-\nchenden weiter zugenommen. Die Neuanmeldungen sind beständig hoch geblieben und der Zeit-\naufwand nimmt wegen der steigenden Anforderungen sowie der zunehmenden Abklärungserfor-\ndernissen ebenfalls zu. Vermehrt sehen sich nebst Rentenbeziehenden mit tiefen Einkommen \nauch Personen mit hohen Fixkosten und Zwangsabgaben dazu veranlasst, Ergänzungsleistungen \nzu beantragen. Im Verlaufe des Berichtsjahres gingen bei der AHV-Zweigstelle folgende EL-\nNeuanmeldungen ein, respektive wurden Revisionen durchgeführt und Krankheitskosten-\nRückerstattungsgesuche bearbeitet: \n\n Anzahl  \n- Neuanmeldungen für EL 86 (92) \n- EL-Revisionen (ordentliche) 86 (153) \n- EL-Kurzrevisionen 95 (187) \n- Krankheitskosten-Rückerstattungsgesuche 978 (829) \n\n \n\n41 Ergänzungsleistungsgesuche erfüllten die Anspruchsvoraussetzungen nicht und mussten abge-\nlehnt werden. \n\nGEMEINDEARBEITSAMT \n\nDer schweizerische Arbeitsmarkt hat sich trotz weltwirtschaftlicher Abschwächung und hohem \nFrankenkurs über den grössten Teil des Jahres erfreulich gut gehalten. In den letzten Monaten \nhaben sich nun aber die Anzeichen für ein Ende der positiven Entwicklung verstärkt. Zwischen \nJanuar und Juli hat sich die Arbeitslosigkeit beachtlich zurückgebildet. Neben konjunkturellen und \nsaisonalen Komponenten wirkten sich ab April zusätzlich auch Effekte aus dem Inkrafttreten der \nAVIG-Revision aus. Dem Rückgang in der ersten Jahreshälfte stehen in der zweiten Jahreshälfte \nwiederum steigende Arbeitslosenzahlen gegenüber. Als Ergebnis dieser Entwicklung resultiert für \n\n\n\n-  78  - \n\ndas Jahr 2011 gesamtschweizerisch im Jahresmittel eine Arbeitslosenquote von 3.1 %; dies ist ein \nmarkanter Rückgang um 0.8 Prozentpunkte gegenüber dem Vorjahreswert von 3.9 %. Beim Ge-\nmeindearbeitsamt haben sich während des Jahres 2011 insgesamt 329 (302) Personen für die \nRegionale Arbeitsvermittlung (RAV) neu angemeldet. Durchschnittlich blieben laut beco Berner \nWirtschaft 161 Arbeitslose registriert, was auf dem Gemeindegebiet Zollikofen einer Arbeitslosen-\nquote von 3.2 % entspricht. Über den ganzen Kanton Bern errechnete sich diese Quote auf 2.1 %. \n\nGESUNDHEIT (GESUNDHEITSFÖRDERUNG, PRÄVENTION) \n\nAusschuss Gesundheit \n\nPräsidentin: Mirjam Veglio \nSekretär: Patricia Klein \n \n\nDer Ausschuss Gesundheit setzt sich aus den Vorsteherinnen und den Vorstehern der Departe-\nmente Bildung, Sicherheit und Soziales und deren Abteilungsleiterinnen beziehungsweise Abtei-\nlungsleitern zusammen. \n \n\nIn 4 (2) Sitzungen wurden die dem Ausschuss Gesundheit übertragenen Aufgaben bearbeitet. \n \n\nDie Vernetzung innerhalb der Gemeinde wird durch einen regelmässigen Austausch in den  \nGefässen "Drehscheibe Gesundheit" und "Koordinationsgruppe Alter" gewährleistet. \n\nSchulsozialarbeit \n\nAls strategisches Organ ist der Ausschuss Gesundheit für die Steuerung und die Begleitung der \nUmsetzung des Projekts Schulsozialarbeit verantwortlich. Die Qualitätssicherung erfolgt anhand \nvon Quartalsreportings und einem Jahresbericht zuhanden des Ausschuss Gesundheit und des \nGemeinderats. Weitere Informationen sind im Verwaltungsbericht unter dem Kapitel Bildung zu \nfinden. \n\nAktionswoche "schweiz.bewegt" \n\nVom 5. bis 8. Mai 2011 fand auf dem Areal der Gemeindeverwaltung die nationale Aktionswoche \n"schweiz.bewegt" im Rahmen eines sportlichen Duells "Jung gegen Alt" statt. Die Initiierung des \nProjekts erfolgte durch den Ausschuss Gesundheit und wurde 2010 zur Weiterführung an die \nKommission für öffentliche Anlässe übergeben.  \n\nZollikofen rauchfrei \n\nDas Pilotprojekt "Gemeindeorientierte Tabakprävention" ist erfolgreich angelaufen. Die Charta \n"Zollikofen rauchfrei" ist auf der projekteigenen Website aufgeschaltet und kann online unterzeich-\nnet werden (www.zollikofen.ch/rauchfrei). Abdeck-Planen, Plakate und Kleber stehen für die Öf-\nfentlichkeitsarbeit zur Verfügung. "Zollikofen rauchfrei" sponsert den FC Zollikofen mit T-Shirts, \nwelche das Projektlogo auf dem Rücken tragen. Die Jugendarbeit baut in Zusammenarbeit mit der \nSchule, der Gemeinde und den Elternräten laufend die Präventionsarbeit aus. \n\nSeniorama / Infostelle für das Alter \n\nIm Rahmen des Altersleitbildes führt die Gemeinde seit März 2010 in Zusammenarbeit mit der \nPro Senectute eine telefonische Informationsstelle, welche dem Alter gewidmet ist. Die Gratis-\nnummer steht für jegliche Auskünfte rund um das Thema Alter und Älterwerden zur Verfügung. Im \nMitteilungsblatt Zollikofen wird auf dieses Angebot hingewiesen; zusätzlich steht der Themen-\nbalken "Seniorama" für Publikationen im Bereich Alter zur Verfügung.  \n\n\n\n-  79  - \n\nPilotprojekt "Gesundheitsförderung und Prävention im Alter" \n\nDie Gemeinde Zollikofen nimmt zusammen mit drei weiteren Gemeinden am Pilotprojekt der \nGeriatrie Universität Bern "Gesundheits-Profil 75PLUS" teil. Die Selbständigkeit älterer Menschen \nsoll möglichst lang erhalten bleiben und der Anstieg von Betreuungs- und Pflegebedürftigen redu-\nziert werden. Das Projekt wird von der Geriatrie der Universität Bern geleitet, welche die Zusam-\nmenarbeit mit den Arztpraxen der teilnehmenden Gemeinden sucht. Über die Hausärztinnen und \nHausärzte wurden Gesundheits-Profil Fragebogen an über 75-jährige Patientinnen und Patienten \nausgehändigt, welche das Erkennen von Risikofaktoren zum Ziel haben. Nach Auswertung der \nFragebogen kann eine gezielte individuelle Beratung durch die Hausarztpraxen angeboten werden \n(Gesundheitsförderung, Prävention). Zurzeit werden für die zweite Projektetappe weitere Hausärz-\ntinnen und Hausärzte rekrutiert. Die Erfahrungen aus dem Pilotversuch werden den Kantonen an-\nschliessend zur Verfügung gestellt.  \n\nAnerkennungsanlass Freiwilligenarbeit / Merci Fest  \n\n2011 war das Europäische Jahr der Freiwilligenarbeit. Zollikofen nahm dies zum Anlass, um all \njenen gebührenden Dank auszusprechen, welche in der Gemeinde Zollikofen Freiwilligenarbeit \nleisten. Am 26. November 2011 fanden rund 450 Gäste den Weg in die Mehrzweckhalle Geisshu-\nbel, um an einem geselligen Abend mit Musik und feiner Verköstigung teilzuhaben. Die politische \nGemeinde sowie die reformierte und katholische Kirchgemeinde Zollikofen unterstützten den An-\nlass finanziell. Das Organisationskomitee bestand aus Freiwilligen und Mitarbeitenden der Ge-\nmeindeverwaltung Zollikofen, der reformierten Kirchgemeinde Zollikofen, der Pfarrei St. Franziskus \nZollikofen, des Betagtenheim Zollikofen, des KARIBU Interkultureller Frauentreff, der Kulturkom-\nmission, der Pro Senectute, dem ehemaligen Vorsitz Ortsvereine und einer Vertretung aus dem \nGemeinderat. \n \n\nIm Schwerpunktprogramm ist ein regelmässig wiederkehrender Grossanlass für geleistete Freiwil-\nligenarbeit in Zollikofen vorgesehen. Somit ist das Postulat Edith Vanoni vom 15. Oktober 2008, \n"Feuerwehr- und andere Freiwilligenarbeit endlich fördern statt besteuern", in Bezug auf die Frei-\nwilligenarbeit erfüllt und kann abgeschrieben werden. \n\n"be@midnight" Zollikofen \n\nWährend der Wintermonate steht an ausgewählten Samstagabenden die Turnhalle Sekundarstu-\nfe I offen, um Jugendlichen einen Treffpunkt mit Sport und Musik zu bieten. Der Pilotbetrieb mit 16 \nVeranstaltungen konnte im November 2011 erfolgreich gestartet werden. Mit zwischen 31 und 55 \nTeilnehmenden pro Veranstaltung wurden die Erwartungen bezüglich Besucherzahlen bereits \nübertroffen. Das Pilotprojekt ist für die Dauer von zwei Jahren vorgesehen; die Kosten belaufen \nsich auf Fr. 24'000.00 beziehungsweise Fr. 28'000.00 pro Jahr. Ab dem dritten Jahr werden die \nKosten Fr. 25'000 betragen. Das Projekt wird bei der Stiftung idée:sport eingekauft, welche sich für \nPlanung, Organisation, Durchführung und Evaluation verantwortlich zeichnet. Midnight Sports wird \nschweizweit in über 90 Gemeinden erfolgreich durchgeführt.  \n  \n\n\n\n-  80  - \n\n7. SICHERHEIT \n\nVorsteher: Edgar Westphale \n \nStellvertreter: Joseph Crettenand \n\nEINWOHNERKONTROLLE \n\n  Schweizer in % Ausländer in % Total \nBevölkerungsstand am 01.01.2011 8'250 82,2 % 1'790 17,8 % 10'040 \n \n\nZuwachs (Zuzüge, Geburten, Bürgerrecht*) 702  302  1'004 \n \n\nAbgang (Wegzüge, Todesfälle, Bürgerrecht*) 734  259  993 \n \n\n*Bestandesänderungen Bürgerrecht \n- erleichterte Einbürgerungen + 15  - 15 \n- ordentliche Einbürgerungen + 19  - 19 \n- Adoptionen  0  0 \n \n\nBevölkerungsstand am 31.12.2011 8'218 81,8 % 1'833 18,2 % 10'051 \n \n \n\nDie Einwohnerzahl ist um 11 Personen gestiegen (2010: Erhöhung um 76 Personen). Die Bevölke-\nrung setzt sich aus 81,8 % Schweizerbürgern und 18,2 % Ausländern zusammen (2010: 82,2 %; \n17,8 %). \n\nSICHERHEITSKOMMISSION (7 MITGLIEDER) \n\nPräsident: Edgar Westphale \nVizepräsident: Hans Hostettler \nSekretärin: Heidi Ulrich \n \n\nIn 6 (6) Sitzungen behandelte die Sicherheitskommission die ihr zugewiesenen Aufgaben. An ver-\nschiedenen Ausschusssitzungen waren das Büro Sicherheitskommission, der Departementsvor-\nsteher Sicherheit oder die Polizeisekretärin vertreten. Fachleute wurden für die Behandlung ein-\nzelner Geschäfte beigezogen. \n\nEinbürgerungen \n\nIm Berichtsjahr haben 24 (31) Vorgespräche zur Abklärung der Voraussetzungen für eine ordentli-\nche Einbürgerung stattgefunden. Es wurden 22 (7) Einbürgerungsgesuche für 41 (11) Personen \neingereicht. 1 (1) Gesuch wurde wegen mangelnder Integration zurückgestellt. Abgelehnte Einbür-\ngerungsgesuche gab es keine (0). Die Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern hat im Be-\nrichtsjahr 10 (12) ordentlichen Einbürgerungsgesuchen aus Zollikofen zugestimmt. Das Bundes-\namt für Migration hat im Berichtsjahr 19 (28) Personen ordentlich sowie 15 (14) Personen erleich-\ntert eingebürgert. \n  \n\n\n\n-  81  - \n\nPOLIZEIVERWALTUNG \n\nAmts- und Vollzugshilfe \n\n 2011  2010 2009 2008 2007 2006 \nGerichtsurkunde  164 231 255 305 338 416 \nGerichtsurkunden mit Vermerk "Persönlich" *  0 15 12 3 7 14 \nZahlungsbefehle   490 225 165 152 310 225 \nExmissionen  1 6 4 1 2 3 \nVorführbefehle  92 57 63 66 79 104 \nVerfügungen  3 53 76 133 30 80 \nDiverses (Bussenverfügungen, Hundesteuer,  0 0 19 31 115 62 \nBriefe, Rechnungen) \nTotal Aufträge  750 587 594 691 881 904\n  \n\n* Seit Inkrafttreten der eidgenössischen Strafprozessordnung StPO fallen die Gerichtsurkunden mit Vermerk "Persönlich" weg. \n\nBussenwesen \n\n Gemeindegebiet Zollikofen \n\n Anzahl Brutto Inkassoaufwand Nettoertrag \n\nBedenkfristformulare \n(OBV1 und KOBV2) \n\n180 \n(185) \n\nFr. 6'240.00 \n(Fr 6'840.05) \n\nFr. 2'196.75 \n(Fr. 2'249.35) \n\nFr. 4'043.25 \n(Fr. 4'590.70) \n\n \n1 Ordnungsbussenverordnung (gemäss eidgenössischem Strassenverkehrsrecht) \n2 Kantonale Ordnungsbussenverordnung \n \n\nEinheitspolizei \n\nDie Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei auf der strategischen und operativen Ebene verläuft \nsehr gut. Der Informationsaustausch und die gegenseitige Unterstützung funktionieren. Aufgrund \nder regelmässigen Kontakte können Probleme und Anliegen sofort behandelt werden.  \nDie im Voraus schriftlich vereinbarten Jahreszielsetzungen 2011 wurden erreicht. Die Universität \nZürich hat im Auftrag der Kantonspolizei eine Studie zu Kriminalität und Opfererfahrungen der Be-\nvölkerung in Zollikofen ausgearbeitet. Die Erkenntnisse aus dieser Studie sowie aus der polizeili-\nchen Kriminalstatistik zeigen, dass sich die Bevölkerung in Zollikofen sicher fühlt.  \nDie vertraglich festgelegten vierteljährlichen Reportings wurden durchgeführt. Zudem trifft sich die \nBereichsleiterin regelmässig mit dem zuständigen Bezirkschef der Kapo zu einem Erfahrungsaus-\ntausch.  \nDie aus den beiden eingekauften Polizeiressourcen resultierenden 2880 jährlichen Arbeitsstunden \n– je 1440 für die Gemeinden Zollikofen und Münchenbuchsee – werden von der Kapo als messba-\nrer Richtwert für das korpsinterne Einsatzcontrolling berücksichtigt. Am 30. September 2011 wurde \ndieser Indikator mit den ausgewiesenen 3'402 (3'132) Einsatzstunden bereits erreicht beziehungs-\nweise überschritten. Die Leistungserbringungen erfolgte in beiden Gemeinden praktisch ausgegli-\nchen. Trotz dieser erheblichen Mehrleistung erfährt die bisherige Einsatzdoktrin keine Änderung.  \n\nGewerbepolizei \n\nInfolge Schliessung des "Aare-fit" an der Reichenbachstrasse 64 wurde die gastgewerbliche Be-\ntriebsbewilligung A, lautend auf Frau Angelika Moser per 31. Dezember 2010 aufgehoben. Seit \nJanuar 2011 befindet sich dort neu das Fitnesscenter "Discountfit". Da kein Bistro mehr vorhanden \nist, entfällt die gastgewerbliche Bewilligungspflicht. \n \nAm Eichenweg 41 befindet sich seit Juli 2011 neu die "Lightlite GmbH" unter der Führung von Frau \nTheresia Bono-Lauber. Die Vorgängerin, Frau Isabelle Ferro Jakob, führte diesen Betrieb unter \ndem Namen "Isa's Shop". \n \n\n\n\n-  82  - \n\nPer 1. August 2011 übernahm Herr Naim Erdogan den bisherigen "Take Away Eurospar" an der \nBernstrasse 162 / 164 und eröffnete dort das "Café Stella". \n \nDer "René Wymann Valser Service" existiert bereits seit 1999. Wegen der Erweiterung seines Sor-\ntimentes wurde Herrn René Wymann im Oktober 2011 die Handelsbetriebsbewilligung R erteilt. \n \n \nAuf dem Gemeindegebiet werden per Ende 2011 folgende bewilligungspflichtige Betriebe geführt: \n \n\n  2011 2010 2009 \n- Restaurants 20 21 20 \n- Kantinen 2 2 2 \n- Vereinslokale 17 16 16 \n- Kochservice 1 1 1 \n \n\nPolizeiliche Bewilligungen \n\nZur Bewilligung empfohlene Gesuche: \n  2011 2010 2009 \n- Ausschank 49 45 46 \n- Tombola* 0 0 2 \n- Lotto* 0 0 2 \n- Bewilligungen Waffenrecht 28 22 14 \n \n\n* Gemäss Art. 15 der Lotterieverordnung können seit 1. Januar 2010 Tombolas und Lottos ohne Bewilligung durchgeführt werden. \n\n \n \n\nVon der Polizeiverwaltung wurden ausgestellt: \n  2011 2010 2009 \n- Handlungsfähigkeitszeugnisse 29 22 13 \n\nBESTATTUNGSWESEN \n\nUrnennischenanlage (Böschung) \n\nIm Berichtsjahr erfolgten 17 (10) Beisetzungen in die Urnennischenanlage (Böschung). Der Ge-\nmeinderat hatte 2010 einen Kredit von Fr. 91'000.00 zur Erweiterung der Anlage um 45 Nischen \ngesprochen. Die Arbeiten wurden durch die Firmen Rothenbühler AG, Zollikofen, und Wolfermann \nAG Metallbau, Nänikon, durchgeführt. Die Urnennischenanlage konnte am 23. Juni 2011 dem Be-\ntrieb übergeben werden. Der Kredit wurde um Fr. 28'000.00 unterschritten. Am 17. November \n2011 fand die 1. Sitzung für eine generelle Friedhofplanung statt. \n\nBestattungs- / Beisetzungsstatistik \n\n 2011 2010 2009 2008 2007 Ø * \nSargreihengrab 9 9 0 8 11 8 \nFamiliengrab 1 1 0 2 2 1 \nUrnenreihengrab 4 6 9 5 11 9 \nReserviertes Urnengrab 0 2 2 1 1 2 \nUrnennische 18 12 17 13 14 11 \nbestehendes Grab 20 18 22 20 12 18 \nGemeinschaftsgrab 20 30 27 21 18 23 \nTotal Bestattungen / Beisetzungen 72 78 77 70 69 73 \n* statistisch errechneter Durchschnitt der Jahre 2002 - 2011 (10 Jahre) \n \n\nWie im Vorjahr gab es neun Erdbestattungen, was dem Schnitt der letzten 10 Jahre entspricht. Die \nBeisetzungen ins Gemeinschaftsgrab haben abgenommen und bei den 20 Aschenbeisetzungen \nwurde in 10 Fällen von der Inschrift Gebrauch gemacht. \n\n\n\n-  83  - \n\nFEUERWEHR \n\nStabstätigkeit \n\nDas Feuerwehrkommando ordnete im Berichtsjahr 6 (6) Offiziersrapporte an. Am 29. August 2011 \nfand eine gemeinsame Stabsübung mit Münchenbuchsee statt. \n\nMutationen und Ausbildung innerhalb der Feuerwehr \n\nRekrutierung \n \n\nAm 21. November wurde der Informationsabend (Rekrutierung) für das Jahr 2012 durchgeführt. \nMit persönlichem Informationsschreiben und Flyer wurden die Neupflichtigen (Jahrgang 1990) so-\nwie Zuzüger und Zuzügerinnen des laufenden Jahres zu diesem Anlass eingeladen und über die \nFeuerwehrpflicht informiert. An der Veranstaltung nahmen 14 Interessierte teil. Davon entschieden \nsich 8 Personen aktiven Feuerwehrdienst zu leisten. Mit einem Rückkehrer und einem bereits aus-\ngebildeten Zuzüger konnten total 10 Einteilungen vorgenommen werden (acht Männer und zwei \nFrauen). In Berücksichtigung der Abgänge per 31. Dezember 2011 startet die Feuerwehr Zolliko-\nfen bei einem Sollbestand von 80 Angehörigen (AdF) mit 80 Eingeteilten ins neue Jahr. Damit ist \nim Vergleich zum Vorjahr ein Zuwachs von acht Personen zu verzeichnen. \n \nKurse \n \n\nIm Berichtsjahr wurden folgende Feuerwehr-Weiterbildungskurse absolviert: \n \n\n  Anzahl Personen (Vorjahr) \nBasiskurs 13 (3) \nWeitere Fach- und Fachdienstkaderkurse 11 (9) \nGruppenführerkurs 0 (1) \nEinsatzleiterkurs 1 1 (1) \nWeiterbildungskurse bei Amtsverbänden 3 (11) \n\nBeförderungen \n\nAn der Hauptübung vom 22. Oktober wurde folgende Beförderung vorgenommen: \n \n\nBeförderung zum Wachtmeister / Stv.Zfhr Verkehrszug: Anna Niederhäuser \n\nBestand der Feuerwehr \n\nKommandant:                                      Bruno Küenzi \nVize-Kommandant:                                      Beat Baumann \n \nStand 31. Dezember 2011 (Abgänge auf Ende Jahr sowie Neueinteilungen berücksichtigt): \n \n\n  (Vorjahr) \nOffiziere 6 (6) \nhöhere Unteroffiziere 1 (1) \nUnteroffiziere *23 *(21) \nAtemschutzgeräteträger 12 (11) \nMaschinisten 12 (7) \nElektriker 3 (0) \nSoldaten 23 (26) \nTotal 80 (72) \n \n\n* Inklusive Unteroffiziere, die im Atemschutz als Maschinisten oder als Elektriker ausgebildet sind. \n \n\nAktuell sind 11 Frauen in der Feuerwehr eingeteilt. Sie leisten ihren Dienst in allen Bereichen der \nKompanie und in verschiedenen Funktionen – auch als Kaderangehörige.  \n\n\n\n-  84  - \n\nÜbungen / Inspektionen (Weiterbildung) \n\nDas Übungsprogramm wurde nach den gesetzlichen Vorschriften ausgearbeitet und durchgeführt. \nDer Unterstützungszug absolvierte die obligatorische Ausbildung am Feuer erneut im bewährten \nAusbildungszentrum Büren. Auch der Pikettzug übte wie im Vorjahr in der Chemiewehrschule \nSiegfried in Zofingen. Mit Ittigen fand eine gemeinsame Atemschutzübung statt. Am \n22. Oktober 2011 wurde wieder eine Hauptübung am Samstagnachmittag durchgeführt. Übungs-\nobjekt war die Liegenschaft Restaurant Kreuz. Vor zahlreichen Zuschauern konnte die ganze \nKompanie ihr Können im Bereich Retten und Löschen demonstrieren. \n\nErnstfalleinsätze der Feuerwehr \n\nIm Verlauf des Feuerwehrjahres 2011 (bis zur Hauptübung) wurden Angehörige der Feuerwehr zu \nden nachfolgend aufgeführten 93 (80) Einsätzen aufgeboten: \n \n\n  (Vorjahr) \nBrände (inklusive Kleinbrände) 8 (6) \nautomatische Brandmeldungen 21 (40) \nWasserwehreinsätze 14 (14) \nÖlwehreinsätze 4 (4) \nInsekteneinsätze 33 (25) \nHilfeleistung für Personen und Tiere (neue Rubrik ab 2010) 2 (2) \ndiverse kleinere Einsätze 11 (8) \n \n\nGrössere Einsätze im 2011 waren: Brand einer Garage an der Bernstrasse am 1. Mai 2011 mit \ngrossem Sachschaden. Am 8. September 2011 ereignete sich auf der Bernstrasse ein schwerer \nVerkehrsunfall. Der Verkehr musste während rund 4 Std. umgeleitet werden. Ein weiterer Unfall \nmit einem Motorradfahrer am Eichenweg 59 ereignete sich am 1. Oktober 2011, bei dem ebenfalls \ndie Ölwehr zum Einsatz kam (auslaufendes Motorenöl). Zwei weitere grössere Einsätze mit Che-\nmiewehr fanden in der Firma Riwax Chemie AG statt. Eine grosse Niederschlagsmenge führte \ndazu, dass Feuerwehrleute einige Liftschächte auspumpen mussten; auch die Personenunterfüh-\nrung Bernstrasse 165 stand unter Wasser. Im 2011 gab es insgesamt 33 Insekten-Einsätze.  \n\nAtemschutz-/ Modultransportfahrzeug \n\nDer GGR hat im November 2011 einen Verpflichtungskredit von Fr. 200'000.00 für ein neues \nAtemschutz- / Modultransportfahrzeug gesprochen. Das neue Fahrzeug wird ein Mercedes-Benz \nSprinter 519-CDI sein. Für den Ausbau wurde die Firma Vogt AG in Oberdiessbach berücksichtigt. \nDie Auslieferung erfolgt 2012. \n\nZusammenarbeit mit der Feuerwehr Münchenbuchsee \n\nIm Rahmen der Zusammenarbeit traf sich die Feuerwehr Zollikofen zu einer gemeinsamen Stabs-\nübung mit der Feuerwehr Münchenbuchsee. Die gemeinsame Übungstätigkeit fand im üblichen \nRahmen (Pikettzug und Verkehrszug) unter der Leitung der Feuerwehr Zollikofen statt. \n\nBesteuerung von Feuerwehrsold \n\nAufgrund der im Kanton Bern nach wie vor gültigen Übergangslösung wurden im Berichtsjahr die \nWochenendpikett- sowie Jahresentschädigungen versteuert. Der Nationalrat hat Ende Jahr die \nSteuerbefreiung mit einer Obergrenze von Fr. 5'000.00 (für Sold und Entschädigungen) beschlos-\nsen.  \n\n\n\n-  85  - \n\nMILITÄR \n\nSchützenvereine \n\nDie Schützengesellschaften weisen folgende Mitgliederbestände auf: \n\n 2011 2010 \nFeldschützen 110 100 \nPistolenschützen 28 27 \n\nVereinigte Schützengesellschaft Grauholz (VSGG) \n\nDie Vertreter der Einfachen Gesellschaft Schiesswesen (EGS) haben sich im Berichtsjahr zu einer \nSitzung getroffen. Die EGS entspricht einem Zusammenschluss der Einwohnergemeinden Bolli-\ngen, Ittigen und Zollikofen. Ebenfalls an der Sitzung teilgenommen haben der Präsident und der \nKassier der VSGG. Die Gemeindevertreter haben den Jahresbericht und die Jahresrechnung 2010 \nder VSGG zur Kenntnis genommen und das Budget genehmigt. \n \n\nDiverse Abklärungen haben ergeben, dass die bestehende Heizung nicht saniert werden muss. \nDie Grenzwerte der Ölheizung werden eingehalten. \n\nEntlassungen aus der Armee \n\nIm Berichtsjahr wurde keine Entlassungsfeier durchgeführt. Insgesamt sind 37 (29) Armeeangehö-\nrige entlassen worden.  \n\nMilitärische Einquartierung \n\nIm Berichtsjahr wurden in der Zivilschutzanlage an der Alpenstrasse 70 keine Militärangehörigen \neinquartiert.  \n\nZIVILSCHUTZ \n\nKommandant der Zivilschutzorganisation: vakant \nZwei Stellvertreter des Kommandanten: vakant \n vakant \nLeiter der Geschäftsstelle: Bruno Frasa ad interim \n\nAllgemein \n\nAnfang 2011 galt es, die Führung der Zivilschutzorganisation (ZSO) sowie die Geschäftsstelle neu \nzu besetzen. Die angestrebte Lösung – Kommandant und Geschäftsstellenleiter in Personalunion \n– konnte nicht gefunden werden. Die Gemeinderäte von Münchenbuchsee und Zollikofen haben \nbei der Stadt Bern um Anschluss an die ZSO Bern plus nachgesucht. Die Verhandlungen sind im \nGang.  \nDie Geschäftsstelle der ZSO Münchenbuchsee / Zollikofen wurde interimistisch von Bruno Frasa \ngeführt. \n\nBestände \n\nDer Bestand der Zivilschutzorganisation Münchenbuchsee / Zollikofen beträgt gemäss Organi-\ngramm 147 aktiv eingeteilte Personen. Dies entspricht einem Anteil von rund 1,4 % der Wohnbe-\nvölkerung. Daneben sind über 300 zivilschutzpflichtige Männer in der Personalreserve eingeteilt.  \n\nEntlassungen aus der Schutzdienstpflicht \n\nAuf Ende Jahr wurden insgesamt 30 (46) Männer aus Zollikofen aus dem Zivilschutzdienst entlas-\nsen; auf eine Entlassungsfeier wurde verzichtet. \n\n\n\n-  86  - \n\nWiederholungs- und Grundkurse, erhöhte Bereitschaft \n\nDie geplanten Kadervorkurse und Wiederholungskurse für die Teilbereiche Führungsunterstützung \nund Betreuung in Münchenbuchsee konnten wegen fehlender Führung nicht durchgeführt werden. \nHingegen konnten die drei Unterstützungszüge im Regionalen Kompetenzzentrum Ostermundigen \nihre Wiederholungskurse absolvieren. In jene Zeit der Wiederholungskurse fiel auch die Zuteilung \nfür die erhöhte Bereitschaft.  \nDie geplanten Grundkurse im RKZ Ostermundigen sind durchgeführt worden.  \n\nGEMEINDEFÜHRUNGSORGAN (GFO) \n\nStabsarbeit \n\nBedingt durch die fehlende Führung im Zivilschutz hat 2011 keine Stabsübung stattgefunden. Am \nRapport vom 2. Dezember 2011 wurde über diese Situation diskutiert und nach Lösungsmöglich-\nkeiten gesucht. Eine Möglichkeit ist, wie beim Zivilschutz, ein Anschluss an das Regionale Füh-\nrungsorgan Bern plus. \n \nPersonelle Zusammensetzung des GFO: \n\nFUNKTION FUNKTIONSTRÄGER / -INNEN STELLVERTRETER / -INNEN \n\nGemeinderätlicher \nAusschuss \n\n- Stefan Funk, Gemeindepräsident \n- Edgar Westphale, Gemeinderat \n- Liselotte Huber, Gemeinderätin \n\nErreichbare Gemeinde-\nräte oder Gemeinderä-\ntinnen \n\nGFO-Stabschef - Gottfried Aebi Gemeindeschreiber \nGFO-Stabsmitglieder \nals Bereichsleiter \n \n \n \n \n \n \n \n\n- vakant, Ausbildungsleiter Feuerwehr \n- Roland Gatschet, Gemeindeschreiber \n- Peter Aegerter, Chef Tiefbau \n- vakant, Stv. Zivilschutz Kdt \n- Marc Nydegger, Chef Lage, Vertreter \n\nBereich Führungsunterstützung Zivilschutz \n- Heidi Ulrich, Chef Sicherheit \n- vakant, Sekretär GFO-Stab  \n- Bernhard Demmler, Chef Information \n\nNamentlich bezeich-\nnete Stellvertreter \n\n \n\n  \n\n\n\n-  87  - \n\n8. PLANUNG \n\nVorsteher: Stefan Funk \n \nStellvertreter: Sabine Huber-Spari \n\nPlanungskommission (7 Mitglieder) \n\nPräsident: Stefan Funk \nVizepräsidentin: Elsbeth Wagner \nSekretär: Beat Baumann \n \nDie Planungskommission behandelte die ihr zugeteilten Aufgaben in 9 (7) Sitzungen. \n\nRAUMPLANUNG \n\nKommunale Planung \n\nZonenplan- und Baureglementsänderung Molkereischule Rütti \n\nDie Bauten der Molkereischule Zollikofen liegen heute in der Zone für öffentliche Nutzung (ZöN) 5 \n"Molkereischule und Fleckviehzuchtverband". Damit weitere Nutzungen möglich sind, soll eine \nZone mit Planungspflicht geschaffen werden. Die öffentliche Auflage dieser Zonenplan- und Bau-\nreglementsänderung erfolgte vom 17. Februar bis 18. März 2011. Gegen das Planungsvorhaben \nsind keine Einsprachen eingegangen. Der GGR hat am 10. Mai 2011 die Vorlage beschlossen und \ndas Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) hat die Genehmigung am 4. November 2011 \nerteilt. \n\nZone mit Planungspflicht (ZPP) Bernstrasse / Kreuz-Nord \n\nIm ersten Quartal 2011 hat die private Bauträgerschaft ein Präqualifikationsverfahren unter fünf \nArchitekturbüros durchgeführt. Die Wahl fiel auf das Projekt der ARGE Feddersen / Stankovic Ar-\nchitekten aus Berlin. \nAuf Basis des Wettbewerbsprojektes und den Erkenntnissen aus der Vorprüfung wurden die Vor-\nschriften angepasst und vom 17. November bis 16. Dezember 2011 öffentlich aufgelegt. Gegen die \nPlanung haben die Grüne Freie Liste Zollikofen (GFL) und eine Privatperson Einsprache erhoben. \n\nPlanung Lättere \n\nDie öffentliche Auflage fand vom 26. Mai bis 24. Juni 2011 statt. Fristgemäss sind eine Einsprache \nder GFL Zollikofen und eine Einsprache eines privaten Grundeigentümers eingegangen. \nIn der Einspracheverhandlung mit der GFL Zollikofen konnte eine Einigung erzielt werden. Die \nverhandelten Anpassungen der Vorschriften betreffen Sicherung des Schlittelwegs in Verbindung \nmit der zu gewährleistenden Sicherheit für alle Benutzerinnen und Benutzer, das  Einrichten eines \nParkplatzes für Carsharing-Fahrzeuge und das verbindliche Festlegen des Minergie-P-Eco Stan-\ndards in Verbindung mit der Verwendung von alternativen Energieträgern. \nDer private Einsprecher fordert ein Reduzieren der obersten Baukörper von 4 auf 3 Stockwerke \nund ein Verschieben der Gebäude in Richtung Lätternweg. Diesem Anliegen kann nicht entspro-\nchen werden. Bereits in der Ausschreibung zum Studienauftrag wurde eine hohe Nutzungsdichte \nverlangt. Es liegt im öffentlichen Interesse, dass dieser optimale Standort auch optimal genutzt \nwerden kann. Die geplante Überbauung führt zu keinen unzumutbaren Beeinträchtigungen der \nNachbarliegenschaften. Dem AGR wird die Abweisung der Einsprache beantragt. \nDie Planungskommission hat die Vorlage im November beschlossen und zu Handen des Gemein-\nderates verabschiedet. \n\n\n\n-  88  - \n\nRevision Überbauungsordnung (UeO) Graben \n\nDie Beschlussfassung der Revision ist noch nicht erfolgt. Die Abklärungen bei der Denkmalpflege \nkonnten im Berichtsjahr noch nicht abgeschlossen werden. \n\nZone mit Planungspflicht (ZPP) Schäferei \n\nEin Wettbewerb unter vier eingeladenen Planungsteams soll neue Ergebnisse für eine Wohnüber-\nbauung in Verbindung mit öffentlichen Grünanlagen liefern. Auf dieser neuen Grundlage soll die \ngeltende ZPP revidiert und eine Überbauungsordnung ausgearbeitet werden. Der Projektwettbe-\nwerb wurde im Herbst 2011 gestartet. \n\nÜberarbeitung Schutzzonenplan \n\nGegen die Revision des Schutzzonenplans sind zahlreiche Einsprachen, insbesondere im Zu-\nsammenhang mit der "Eichenhecke Schweizerhubel", eingegangen. Mit den Einsprechern konnte \nkeine Einigung erzielt werden. Die Vorlage soll nun dem AGR zur Beurteilung eingereicht werden. \n\nEntwicklungsschwerpunkt (ESP) Bahnhof Zollikofen - Meielen Ost \n\nMit den hauptsächlich betroffenen Grundeigentümern fanden auf der Basis des erarbeiteten Ent-\nwicklungsszenarios Gespräche statt. Diese waren sehr konstruktiv und erlauben die Weiterent-\nwicklung des Szenarios, welches schlussendlich in einem revidierten Richtplan enden wird. \n\nGeringfügige Änderung ZöN 15 SIBP \n\nDer Gemeinderat hat die geringfügige Änderung am 7. Februar 2011 beschlossen. Am 2. März \n2011 wurde die Baureglementsänderung vom AGR genehmigt. Somit konnte die geplante Heiz-\nzentrale für den Wärmeverbund bewilligt werden. \n\nForschungsgewächshäuser für die UNI Bern \n\nDer Kanton Bern hatte die Absicht, im Auftrag der Universität Bern im Gebiet der Molkereischule \nForschungsgewächshäuser für das Institut für Pflanzenwissenschaften zu realisieren. Aufgrund der \nnegativen Rückmeldungen aus der Planungskommission und dem Gemeinderat hat der Kanton \nBern den geplanten Standort noch einmal überdacht. Gemäss Presseberichten hat sich nun der \nKanton für einen Standort in der Gemeinde Ostermundigen entschieden. \n\nRegionale Planung \n\nRegionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept (RGSK) Bern-Mittelland \n\nDie Mitwirkungseingaben und deren Beantwortung sind im Bericht der Regionalkonferenz Bern-\nMittelland vom 3. Februar 2011 zusammengefasst. Das Konzept wurde im Berichtsjahr zur Vorprü-\nfung beim AGR eingereicht. Der Vorprüfungsbericht steht noch aus. \n\nAareschlaufen \n\nDas Realisierungsprogramm 2011 / 12 wurde im Februar vom Gemeinderat und im Juni von der \nRegionalversammlung genehmigt. In der Folge konnten die Projektierungsarbeiten für die drei prio-\nritären Teilprojekte ausgeschrieben und vergeben werden. \n\nÖFFENTLICHER VERKEHR \n\nTageskarte Gemeinden \n\nDie Gemeinde Zollikofen stellt Bürgerinnen und Bürgern mit Wohnsitz in Zollikofen insgesamt acht \n"Tageskarten Gemeinde" zur Verfügung. Der Preis wurde per Fahrplanwechsel vom 11. Dezember \n2011 um 15.6 % erhöht, was neu einen Preis pro Tageskarte von Fr. 38.00 ergibt. Per Dezember \n\n\n\n-  89  - \n\n2012 werden sich die Preise wiederum um rund 4.9 % erhöhen. Die Auslastung im Jahr 2011 be-\ntrug im Mittel 99,8 %. \n\nFahrplan \n\nDer Fahrplanwechsel im Dezember 2011 führte in Zollikofen zu keinen nennenswerten Verände-\nrungen. Ein engagierter Bürger aus der Überbauung Schweizerhubel hat – wie alle Jahre – die \nVerkehrsverbindungen ab Hirzenfeld Richtung Bern auf einem Fahrplan in Kreditkartenformat zu-\nsammengestellt und an alle Haushalte und Betriebe im Einzugsgebiet verteilt.  \n\nProjekte \n\nAngebotskonzept Postauto Frienisberg \n\nFür die Gemeinde Zollikofen ist vor allem die Linie 106 mit dem entsprechenden Anschluss an den \nBahnhof Zollikofen von Bedeutung. Hier standen zwei Varianten im Vordergrund: Der Anschluss \nbleibt wie bisher auf die S8 (Bern-Jegenstorf) ausgerichtet oder aber neu auf die S3 (Bern-Biel). \nDer Gemeinderat hat sich in seiner Stellungnahme klar für die Ausrichtung auf die S3 ausgespro-\nchen. Die Anbindung an Burgdorf und Biel ist wichtig und die Verbindung Richtung Jegenstorf \nbleibt gut. Richtung Bern spielt es keine Rolle, ob die Verknüpfung via S3 oder S8 erfolgt. Daher \nüberwiegen die Vorteile dieser Variante stark. Auch wenn dabei der Viertelstundentakt (der so-\nwieso nur in eine Richtung besteht) verloren geht. \nDie Regionalkonferenz Bern-Mittelland hat sich aber für die Variante mit dem Anschluss an die S8 \nentschieden. Somit konnte leider auch mit dem Fahrplanwechsel 2011 für Zollikofen keine Verbes-\nserung erzielt werden. \n\nPersonenunterführung Bahnhof Oberzollikofen \n\nMit dem Bau des dritten Gleises der SBB wurde bereits der erste Teil der neuen Unterführung ge-\nbaut. Vorgesehener Baubeginn für den eigentlichen Neu- und Ausbau ist der Sommer 2012. Ein \nIngenieurbüro wurde von der Eidgenossenschaft und vom RBS mit der Projektierung beauftragt. \nDie Gemeinde Zollikofen ist in der Begleitgruppe vertreten.  \n\nVERKEHRSPLANUNG \n\nProjekte \n\nGesamterneuerung Stadttangente \n\nMit Aufhebung des Spurabbaus auf dem Felsenauviadukt konnte im Berichtsjahr die Hauptbau-\nphase abgeschlossen werden. Nach anfänglichen Schwierigkeiten hat sich die Lage auf dem regi-\nonalen Strassennetz auf hohem Niveau eingependelt. \n\nUmsetzung Gesamtverkehrskonzept \n\nDas Regierungsstatthalteramt Bern-Mittelland hat am 11. Oktober 2011 zu Gunsten der Gemeinde \nZollikofen entschieden. Sämtliche Beschwerden wurden abgewiesen, sofern überhaupt auf sie \neingetreten wurde. Gegen diesen Entscheid sind wiederum mehrere Beschwerden beim Verwal-\ntungsgericht eingegangen, welche aber nach der Aufforderung zur Zahlung eines Gerichtskosten-\nvorschusses wieder zurückgezogen wurden. Somit kann das Gesamtverkehrskonzept mit der Ein-\nführung von flächendeckenden Tempo-30 Zonen umgesetzt werden. \n\nLärmsanierungsprojekt Sammelstrassen \n\nDie zuständige Fachstelle des Kantons Bern hat das Sanierungsprojet geprüft. Für einzelne Lie-\ngenschaften müssen nun noch Detailabklärungen vorgenommen werden; diese waren im Berichts-\njahr noch nicht abgeschlossen. \n\n\n\n-  90  - \n\nKorridorstudie Nord / Verkehrsmanagement \n\nIm Rahmen der Regionalen Verkehrskonferenz RVK4, die über den Bereich Verkehr der Regional-\nkonferenz Bern-Mittelland angegliedert ist, traf sich die Begleitgruppe "Korridor Nord" zu halbjährli-\nchen Sitzungen. Dabei werden raumplanerische und verkehrstechnische Fragen unter einander \nkoordiniert. Den betroffenen Gemeinden stellte das kantonale Tiefbauamt das Pilotprojekt Ver-\nkehrsmanagement im Korridor Nord vor. In der Vernehmlassung haben sich alle Gemeinden kri-\ntisch zu den hohen Kosten und dem Kostenteiler geäussert. Der Kanton klärt nun mögliche Alter-\nnativen ab. \n\nVerkehrserhebungen \n\nÜbersicht der Verkehrszählung im Herbst 2011 \n\n Alle Werte 00 - 24 Uhr  Anzahl Fz/Std. \n\n V\ner\n\nke\nhr\n\nsb\nel\n\nas\ntu\n\nng\n \n\nD\nT\n\nV\n 2\n\n01\n1 \n\nV\ner\n\nke\nhr\n\nsb\nel\n\nas\ntu\n\nng\n \n\nD\nT\n\nV\n 2\n\n01\n0 \n\nA\nbw\n\nei\nch\n\nun\ng \n\nzu\nm\n\n \nV\n\nor\nja\n\nhr\n \n\n%\n S\n\nch\nw\n\ner\nve\n\nrk\neh\n\nr \n\nv \nm\n\nitt\nel\n\n \n\nv \n85\n\n%\n \n\n%\n v\n\n >\n 5\n\n5 \nkm\n\n/h\n \n\n%\n v\n\n >\n 6\n\n5 \nkm\n\n/h\n \n\nM\nor\n\nge\nns\n\npi\ntz\n\ne \n\nA\nbe\n\nnd\nsp\n\nitz\ne \n\n Kirchlindachstrasse 53 6'929 6'890 +0.5% 7.8 47 54 11 0 552 706 \n\n Schulhausstrasse 28* 3'213 2'908 +10.4% 3.5 38 49 0 0 224 426 \n\n Landgarbenstrasse 33 Baustelle 4'567 - 5.5 - - - - - - \n\n Alpenstrasse 50 3'469 3'902 -11.1% 6.1 44 53 4 0 316 389 \n\n Wahlackerstrasse 25* 3'986 3'891 +2.4% 3.9 45 53 5 0 361 482 \n\n Reichenbachstrasse 7 Baustelle Baustelle  Baustelle Baustelle \n\n Aarestrasse 6 2'155 2'945 -26.8% 6.8 50 60 26 3 156 229 \n\n Bernstrasse 55 19'355 19'855 -2.5% 5.6 48 55 14 1 1'557 1'491 \n\n Bernstrasse 189 20'981 20'989 +/-0% - - - - - 1'548 1'799 \n\n Länggasse 32 6'107 6'023 +1.4% 4.8 51 60 27 3 594 681 \n\n Wydackerstrasse 24 663 708 -6.4% - - - - - - - \n \n\n* =  Messung vom Frühling, da die Messung im Herbst aus technischen Gründen nicht durchgeführt werden konnte \nDTV =  Durchschnittlicher Tagesverkehr \nv 85 % =  Geschwindigkeit, die von 85 % aller erhobenen Fahrzeuge erreicht oder unterschritten wird \nv mittel =  Arithmetisches Mittel aller erhobenen Geschwindigkeiten \n% v > xx km/h =  Prozentualer Anteil der Fahrzeuge mit Geschwindigkeiten über xx km/h \n\nAuswertung \n\nInnerhalb der Gemeinde werden an elf Stellen zweimal jährlich Verkehrserhebungen durchgeführt. \nDie Zahlen werden seit 1981 systematisch erfasst. \nKirchlindachstrasse Die Abweichung liegt im Toleranzbereich der letzten Jahre.  \nSchulhausstrasse Der Vorjahreswert war auf die Baustelle im Zusammenhang mit der Sanie-\n\nrung der Gasleitung zurückzuführen. Der Wert 2011 liegt im langjährigen \nSchnitt. \n\nLandgarbenstrasse Wegen Strassensanierung musste die Messstelle temporär aufgehoben \nwerden. \n\nAlpenstrasse Der letztjährige Wert kann im Rückblick als einmaliger Ausschlag bezeichnet \nwerden. Der Wert 2011 liegt im langjährigen Schnitt. \n\nWahlackerstrasse Es ist die Tendenz eines stetig steigenden Tendenz Wertes zu beobachten. \nReichenbachstrasse Die Messstelle konnte nach der Sanierung noch nicht eingebaut werden. \nAarestrasse Der letztjährige Wert kann im Rückblick als einmaliger Ausschlag bezeichnet \n\nwerden. Der Wert 2011 liegt im langjährigen Schnitt. \nBernstrasse Der Wert der Bernstrasse hat sich auf sehr hohem Niveau stabilisiert. \n\n\n\n-  91  - \n\nLänggasse Die Abweichung liegt im Toleranzbereich. \nWydackerstrasse Der Wert 2011 war ein einmaliger Ausschlag nach oben. Im langjährigen \n\nSchnitt ist eher eine Zunahme auszumachen. \n\nUMWELTSCHUTZ \n\nEnergiestadt® \n\nZollikofen ist seit 2002 Energiestadt®. Beim 2. Reaudit 2010 hat die Labelkommission des Träger-\nvereins Energiestadt® beschlossen, der Gemeinde das Label Energiestadt® mit 65 % der mögli-\nchen Punktzahl erneut zu erteilen. Bis zum nächsten Reaudit im Jahre 2014 werden jährliche Er-\nfolgskontrollen durchgeführt. \nFür die Erreichung des Gold-Labels müssen 75 % der möglichen Punkte erreicht werden. Dieses \nZiel bis 2014 zu erreichen, ist trotz verschiedener Projekte wie flächendeckende Tempo-30-Zonen \nund dem Wärmeverbund Nord kaum mehr möglich. \n\nMINERGIE® \n\nDer MINERGIE®-Standard ist ein freiwilliger Baustandard, der den rationellen Energieeinsatz und \ndie breite Nutzung erneuerbarer Energien bei gleichzeitiger Verbesserung der Lebensqualität, Si-\ncherung der Konkurrenzfähigkeit und Senkung der Umweltbelastung ermöglicht. Ein noch niedriger \nEnergieverbrauch ist beim Standard MINERGIE-P® gefordert, und beim Standard MINERGIE-P-\nECO® werden zusätzliche Anforderungen für eine gesunde und ökologische Bauweise verlangt. \nHeute sind in der Gemeinde zirka 42'200 m2 Energiebezugsfläche (EBF) in MINERGIE®-Standard \nerstellt; dazu kommen bald weitere rund 39'500 m2 EBF, die sich im Bau befinden. \nDer Kanton Bern entrichtet Förderbeiträge für Neubauten in den Standards MINERGIE-P® und \nMINERGIE-P-ECO® sowie bei Sanierungen in den Standards MINERGIE®, MINERGIE-P® und \nMINERGIE-P-ECO®. Zuständig ist das Amt für Umweltkoordination und Energie des Kantons Bern \n(AUE). \n\nNATUR- UND LANDSCHAFTSSCHUTZ \n\nUmwelt- und Landschaftskommission (5 Mitglieder) \n\nPräsident: Markus Burren \nVizepräsident: vakant \nSekretär: Beat Merlach \n \n\nDie Umwelt- und Landschaftskommission (ULK) hat im Berichtsjahr 4 Sitzungen (Vorjahr 0) durch-\ngeführt.  \n\nRevision Umweltkonzept \n\nDas Umweltkonzept der Gemeinde Zollikofen stammt aus dem Jahre 2000 und muss überarbeitet \nwerden. Die Kommission hat dem Gemeinderat den Antrag gestellt, für die Überarbeitung ein \nFachbüro beizuziehen. Der Gemeinderat hat einen Kredit von Fr. 15'000.00 zuhanden der Rech-\nnung 2012 bewilligt. Mit der Überarbeitung wird auch dem Postulat "Umweltkonzept: Bilanz ziehen \nund zukunftsweisend aktualisieren" nachgekommen. \n\nEnergievision, Wärmeverbund Nord  \n\nDer Wärmeverbund Nord mit einer Leistung von rund 3 Megawatt (MW) umfasst alle Schulen im \nZentrum, die zukünftige Überbauung Schäferei, die katholische Kirche, die Stiftung für blinde und \nsehbehinderte Kinder und Jugendliche, die Wohnüberbauung Beau-Site, die Wohnüberbauung \nFellenbergstrasse sowie weitere Wohngebiete. \nDie Realisierung des Wärmeverbundes erfolgt durch die Energie Wasser Bern (ewb)als Contractor \n(Dienstleistungsbetrieb, der investiert, baut und betreibt). Die Wärmeerzeugung und das Warm-\n\n\n\n-  92  - \n\nwasser sollen bivalent mit Holzschnitzel (75 %) und Gas (25 %) erfolgen. Die Baubewilligung für \ndie geplante Heizzentrale auf der gemeindeeigenen Parzelle an der Kirchlindachstrasse (alte \nWasser-Pumpstation) wurde erteilt. Der Baubeginn ist auf Frühling 2012 festgelegt und die Wär-\nmelieferungen sind auf Beginn der Heizperiode 2012 / 13 vorgesehen. \n\nTeilrichtplan ökologische Vernetzung \n\nSeit mehreren Jahren entrichtet die Gemeinde Zollikofen Beiträge zum Schutz und zur Aufwertung \nvon Naturobjekten an die Bewirtschafter aus. 2004 hat der Gemeinderat den "Teilrichtplan ökologi-\nsche Vernetzung" in Kraft gesetzt. Dieser bildet die Grundlage für die Auszahlung von Beiträgen \nfür vernetzungsberechtigte Flächen an Landwirte. Das Ziel der Vernetzung ist, Verbindungen zwi-\nschen vorhandenen, natürlichen Lebensräumen zu schaffen, die bestehenden ökologischen Aus-\ngleichsflächen (öAF) aufzuwerten und gezielt zu ergänzen sowie deren Bewirtschaftung auf die \nLebensraumansprüche der zu fördernden Ziel- und Leitarten auszurichten. Die von der Schweize-\nrische Hochschule für Landwirtschaft jährlich durchgeführte einfache Erfolgskontrolle (Monitoring) \nzeigt teilweise gute Resultate bezüglich der Artenvielfalt der Wildtiere. \n  \n\n\n\n-  93  - \n\nBERICHTERSTATTUNG ZUM SCHWERPUNKT- \nPROGRAMM 11 / 15 \n\nLEITBILD UND SCHWERPUNKTE  \n\nAusgehend vom Leitbild und von den Schwerpunkten überprüft der Gemeinderat jährlich seine \nPolitik und legt für die nächsten fünf Jahre das Schwerpunktprogramm fest. In der folgenden Be-\nrichterstattung wird aufgezeigt, ob die gesteckten Ziele erreicht werden. Jährlich wird nun künftig \nRechenschaft über das im Berichtsjahr angepackte Schwerpunktprogramm abgelegt. In diesem \nJahr also über das Schwerpunktprogramm 11 / 15.  \n \nDie Berichterstattung erfolgt pro Lösungsansatz: Die einzelnen Spalten bedeuten: \n \nSchwerpunkt:  In der ersten Spalte finden sich die Schwerpunkte, das heisst \n\ndie politischen Stossrichtungen, die der Gemeinderat in den \nnächsten Jahren mit besonderem Nachdruck verfolgen will.  \n\n \nLösungsansatz:  Bei jedem Lösungsansatz wird umschrieben, wie der Zustand \n\n2015 erreicht werden soll. \n \nZustand 2015: Hier wird der Zustand umschrieben, der 2015 erreicht sein \n\nsoll. \n \nTätigkeiten 2011: In den Tätigkeiten 2011 sind die konkreten Schritte aufge-\n\nführt, welche für dieses Jahr geplant waren. \n \nZuständigkeiten:  Hier sind die Verantwortlichkeiten festgehalten. \n \nBerichterstattung:  Hier ist aufgeführt, was tatsächlich gemacht wurde. \n \nBeurteilung durch Gemeinderat:  Wie beurteilt der Gemeinderat die Tätigkeiten.   \n\n\n\n-  94  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n \n\nSchwerpunkt Wir binden alle, wirklich alle, ins Gemeindegeschehen ein. 1. \n\nLösungsansatz In der Regel alle Jahre einen Grossanlass ermöglichen. 1.1 \n\nZustand der 2015 \nerreicht sein soll \n\nDie Anlässe der Kulturkommission gehören zu Zollikofen und sprechen \nalle an. \n\n \n\nTätigkeiten 2011 Einen kulturellen Gemeindeanlass (à la Kulturspur 2007) durchführen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nVom 2. bis 4. September sowie am 10. und 11. September fand unter Federführung der Kulturkommission die "Kultur-\nspur 2011" statt.  \n\nDas ehemalige Cellwar-Areal an der Bernstrasse 163, dort wo dereinst ein Alterszentrum gebaut wird, bot die ideale \nKulisse. Hier entstand erstmalig für Zollikofen ein Dorfplatz mit "Handwerkermärit", Minigolfanlage, Gastwirtschaftsbe-\ntrieb, Konzertbühne; dazu Ausstellungen in den Fabrikhallen, Filmvorführungen, Disco und nicht zu vergessen: Das \nHeimatbüro, wo dank Beteiligung der Besucherinnen und Besucher ein Museum mit "Heimat"-Objekten entstand,. Was \ndas musikalische Angebot betraf, kam niemand zu kurz. Egal ob Rap, Funk oder eine Berner-Rock-Night, ob Jazz, Kon-\nzerte der Musikgesellschaft und der Musikschule oder Tanzaufführungen: An der Kulturspur gab es genügend Gelegen-\nheiten, sich zu vergnügen. Ein wichtiges Highlight waren die Ausstellungen. Bei der Kunstausstellung handelt es sich um \nausgewählte Werke von Künstlerinnen und Künstlern aus Zollikofen oder die mit Zollikofen eng verbunden sind. Dort \nkonnten die Besucherinnen und Besucher gratis einen Ausstellungsführer beziehen, der die Kulturschaffenden und ihre \nWerke vorstellte. Auf reges Interesse stiess auch die Kinderkunstausstellung, an der sich rund 170 Primarschülerinnen \nund -schüler beteiligten. Weiter waren Bilder ausgestellt, die Migrantinnen und Mädchen vom Blauring in Workshops \ngemalt haben. Spannend waren auch die Aktivitäten von Graffitikünstlern, denen die Besucherinnen und Besucher bei \nder Arbeit zuschauen konnten. \n\nBesucherzahl: Da die Kulturspur 2011 als unentgeltlicher Anlass organisiert wurde, liegen keine konkreten Zahlen vor. \nBei der Kunstausstellung lag ein Gästebuch auf, das mehrere hundert Unterschriften enthält. Allein die Tatsache, dass \ndie Primarschulen, die Musikschule und die Musikgesellschaft mit von der Partie waren, sorgte dafür, dass zahlreiche \nLeute den Anlass besucht haben. \n\nFinanzielles: Das vom Gemeinderat vorgegebene Kostendach von Fr. 20'000.00 konnte dank Sponsorenbeiträgen, Kol-\nlekte und Einnahmen aus der Gastronomie eingehalten werden. Die vom Amt für Kultur des Kantons Bern bewilligte \nDefizitgarantie von Fr. 4'000.00 musste nicht beansprucht werden.  \n\nFazit: Aus Sicht der Kulturkommission und des Organisationskomitees, bestehend aus Mitgliedern der Kulturkommission \nund hinzugezogenen Kulturinteressierten, war die Kulturspur 2011 ein Erfolg. Das Ziel, den Bewohnerinnen und Bewoh-\nnern Zollikofens einen möglichst umfassenden Einblick in das kulturelle Schaffen vor Ort zu ermöglichen, wurde erreicht. \nMöglich war dies dank der gelungenen Zusammenarbeit zwischen der Kulturfabrik Zollikofen (Kufazoo), den Primarschu-\nlen, der Musikschule Zollikofen, der Musikgesellschaft, der Jugendarbeit, der Gemeindebibliothek, Kultur Schaffenden, \nder Liegenschaftsverwaltung des ehemaligen Cellwar-Areals, der Gemeindeverwaltung und vielen anderen Akteuren. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n \n\n \n \n \n  \n\n\n\n-  95  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n \n\nSchwerpunkt Wir binden alle, wirklich alle, ins Gemeindegeschehen ein. 1. \n\nLösungsansatz Ein umfassendes Projekt zur Integration der ausländischen Bevölkerung \nstarten. \n\n1.3 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nIntegrationsmöglichkeiten und Kontaktstellen sind vorhanden, bekannt \nund miteinander vernetzt \n\n \n\nTätigkeiten 2011 Das Integrationskonzept dem Gemeinderat zur Genehmigung vorgelegen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDas Konzept wurde anlässlich der Gemeinderatssitzung vom 21. März genehmigt und vom Parlament (Grosser Ge-\nmeinderat) am 13. April zur Kenntnis genommen. \nDas Konzept legt die integrationspolitischen Grundsätze fest und definiert damit die Ziele und Handlungsfelder zur Ver-\nbesserung des Zusammenlebens der in- und ausländischen Bevölkerung Zollikofens. Die Vernetzungen mit Bund, Kan-\nton und andern Gemeinden wurden identifiziert, um im Bereich Integration Informationen und einen Überblick zur allge-\nmeinen Situation zu erhalten. Ein neuer Überblick über bestehende Angebote und Gefässe für die fremdsprachige Be-\nvölkerung ist erarbeitet. Von Anfang an mitgewirkt hat der Runde Tisch Integration (RTI) unter Leitung des büros a&o \naus Bern. Der RTI amtet als Mitwirkungs- und Beratungsorgans des Gemeinderates. \nBei den aufgeführten Integrationsangeboten sind vorwiegend diejenigen aufgeführt, welche seit längerer Zeit wirksam \nsind; dies gilt ebenso für die aufgeführten Organisationen, die regelmässig beansprucht werden. Das Ganze ist eine \nAuslegeordnung zur Migrationssituation in Zollikofen.  \nAuf das Festhalten von Ideen, die sich wegen fehlender gesetzlicher Grundlagen nicht umsetzen lassen, ist verzichtet \nworden. Es ist vorgesehen, das Konzept 2012 zu überprüfen und an die neuen gesetzlichen Vorschriften des Kantons \nBern anzupassen. Der Kanton Bern wird das entsprechende Gesetz voraussichtlich ab April 2012 beraten. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n  \n\n \n\nSchwerpunkt Wir binden alle, wirklich alle, ins Gemeindegeschehen ein. 1. \n\nLösungsansatz Informationspolitik der Gemeinde optimieren 1.4 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie Bevölkerung ist über das Gemeindegeschehen informiert.  \n\nTätigkeiten 2011 Das Informationsbewusstsein der ständigen Kommission und der Verwaltung fördern.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \n\nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Klausur des Gemeinderats vom Juni 2010 und das anschliessend verabschiedete Strategiepapier zur Kommunikati-\non der Gemeinderatsbeschlüsse hat das Informationsbewusstsein der Verwaltung wesentlich verbessert. Insbesondere \nstösst die von den Zentralen Diensten gesteuerte Koordination des Informationsflusses auf gute Akzeptanz. Neu treffen \nsich die Abteilungsleiter, der Gemeindepräsident und der Informationsbeauftragte der Zentralen Dienste regelmässig zu \nKoordinationssitzungen, an welchen vorausschauend die Kommunikation von wichtigen anstehenden Geschäften vorbe-\nsprochen wird. \nAusstehend sind noch ein vollständig überarbeitetes Informationskonzept mit Leitfaden zur Medienarbeit, das zu einer \nweiteren Optimierung der Kommissionsarbeit beitragen dürfte. Ebenfalls ausstehend sind verwaltungsinterne Kurse zum \nVerfassen von Medienmitteilungen. \nDas Informationsbewusstsein der ständigen Kommissionen wurde bislang noch nicht besonders gefördert. Das zu ver-\nfassende Informationskonzept dürfte eine bessere Ausgangslage schaffen. Insbesondere gilt es sich zu überlegen, für \nständige Kommissionen einen speziellen Leitfaden zu erarbeiten. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Teilweise erfüllt. \n  \n\n\n\n-  96  - \n\n \n \n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund  – stets zum Wohle aller. 2. \n\nLösungsansatz Für das einheimische Gewerbe wie für neue Unternehmen Land zur \nVerfügung halten. \n\n2.1 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie Erschliessung Meielen-Ost ist realisiert.  \n\nTätigkeiten 2011 Die Mitwirkung zur Planung ESP Bahnhof Zollikofen durchführen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nPlanung \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nMit den hauptsächlich betroffenen Grundeigentümern (Eidgenossenschaft / Fenaco) fanden auf Basis des erarbeiteten \nEntwicklungsszenarios Gespräche statt. Diese waren sehr konstruktiv und erlauben die Weiterentwicklung des Szena-\nrios, welches schlussendlich in einem revidierten Richtplan enden wird. \n\nDiese Gespräche waren sehr zeitintensiv, weswegen noch kein Entwurf des Richtplans zur Mitwirkung freigegeben wer-\nden konnte. \n\nMit den Grundeigentümer des Gebietes Meiele Ost (Landfläche östlich des Eichenwegs) konnte bisher keine Einigung \nbetreffend der vertraglichen Zusammenarbeit für eine Einzonung des Gebietes erzielt werden. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. \n\n \n\n \n\nSchwerpunkt Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund  – stets zum Wohle aller. 2. \n\nLösungsansatz Werterhaltung der Infrastruktur langfristig planen und sicherstellen. 2.2 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie Sanierung der Mehrzweckhalle ist abgeschlossen. \n\nDer Kredit für die Sanierung oder den Neubau der Kindergärten Lindenweg ist bewilligt. \n\n \n\nTätigkeiten 2011 Das Vorprojekt erstellen. \n\nEine Machbarkeitsstudie erstellen. \n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nIm Rahmen der zweiten Lesung zum Investitionsplan 2012 bis 2019 hat der Gemeinderat beschlossen, dass die Sanie-\nrung der Mehrzweckhalle vorgezogen werden soll. Die Ausführungsarbeiten sollen in den Jahren 2012 und 2013 vorge-\nnommen werden. Am 18. Juli 2011 hat der Gemeinderat einen Planungskredit von Fr. 100'000.00 für die Projektierung \nder Sanierung bewilligt. Die Arbeiten für die Generalplanerleistungen wurden an Burkhard Bissig und Partner Architekten \nAG, Muri, vergeben. \n\nIm Dezember hat die Baukommission einen Verpflichtungskredit von 4.5 Mio. Franken zuhanden der Volksabstimmung \nverabschiedet. Die Teilsanierung umfasst die Bereiche Hallenboden, Lüftung und Gebäudehülle und dazugehörende, \nzwingende und sinnvolle bauliche Anpassungen. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n\n \n  \n\n\n\n-  97  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Planungs-, Gesellschafts- und Sicherheitsfragen gemeinsam mit der \nRegion anpacken, in der Regionalkonferenz eine mitgestaltende Rolle \nspielen. \n\n3.1 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie Regionalkonferenz ist fester Bestandteil des politischen Lebens.  \n\nTätigkeiten 2011 a) Die Kulturverträge 2012 - 2015 genehmigen. \n\nb) Die Rolle des Gemeindeparlamentes in der Regionalkonferenz klären. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nPräsidiales/Soziales/Sicherheit \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nAm 17. März 2011 hat die Regionalversammlung den Verträgen mit einem überaus deutlichen JA zugestimmt. Am \n15. Mai 2011 wurden die Verträge von der Bevölkerung der Stadt Bern ebenfalls mit einem sehr guten Resultat verab-\nschiedet. Der Kleine Burgerrat hat dem Vertrag mit dem Historischen Museum zugestimmt. Der Regierungsrat hat am \n15. Juni 2011 die Verträge und die damit verbundenen Kantonsbeiträge genehmigt.  \n\nDer Vertrag mit Konzert Theater Bern trat per 1. Juli 2011 in Kraft. Die Inkraftsetzung der Verträge mit den Museen er-\nfolgt am 1. Januar 2012. \n\nDer Grosse Gemeinderat hat in der Sitzung vom 30. Juni 2010 die Art. 59 bis 62 der Geschäftsordnung genehmigt und \ndamit die Aufgaben und Zuständigkeiten in Zusammenhang mit der Regionalkonferenz geregelt. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region.. 3. \n\nLösungsansatz Im Projekt Korridor Nord mitarbeiten, Gesamtverkehrskonzept erarbei-\nten, ÖV und Langsamverkehr stark fördern. \n\n3.2 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nGesamtverkehrskonzept ist vollständig umgesetzt.  \n\nTätigkeiten 2011 Tempo 30-Zonen umsetzen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nPlanung \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDas Regierungsstatthalteramt Bern-Mittelland hat am 11. Oktober 2011 zu Gunsten der Gemeinde Zollikofen entschie-\nden. Sämtliche Beschwerden wurden abgewiesen, sofern überhaupt auf sie eingetreten wurde. Gegen diesen Entscheid \nsind wiederum mehrere Beschwerden beim Verwaltungsgericht eingegangen, welche aber nach der Aufforderung zur \nZahlung eines Gerichtskostenvorschusses wieder zurückgezogen wurden. Somit kann das Gesamtverkehrskonzept mit \nder Einführung von flächendeckenden Tempo-30 Zonen ab 2012 umgesetzt werden. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. \n\n   \n\n\n\n-  98  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Die Grünflächen aufwerten und vernetzen. 3.3 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nVernetzte ökologische Ausgleichsfläche beträgt Ende 2014: 23.5 ha.  \n\nTätigkeiten 2011 Monitoring der Schweizerischen Hochschule für Landwirtschaft fortführen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Schweizerische Hochschule für Landwirtschaft hat den Schlussbericht 2011 erstellt. \n\nDer Anteil der ökologischen Ausgleichsfläche an der gesamten Landwirtschaftlichen Nutzfläche beträgt 14,5 %  \n(2010: 13,7 %). Hauptsächlich zugenommen haben die extensiv genutzten Wiesen und Weiden.  \n\nDie vernetzte ökologische Ausgleichsfläche beträgt 20,3 ha (2010: 20,1 ha). Damit ist dieser Anteil an der gesamten \nLandwirtschaftlichen Nutzfläche leicht auf 8,9 % (2010: 8 %) angestiegen. \n\nEine Zunahme gibt es ebenfalls bei den Flächen mit Qualität zu verzeichnen. Dieser Anteil stieg auf 3,28 %  \n(2010: 1,38 %). \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Sich als Energiestadt weiterentwickeln. 3.4 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDas Goldlabel (ab 2014) beibehalten  \n\nTätigkeiten 2011 1. Wärmeverbund Zollikofen Nord realisieren. \n\n2. Energierichtplan ausarbeiten. \n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Realisierung des Wärmeverbundes erfolgt durch Energie Wasser Bern als Contractor (Dienstleistungsbetrieb, der \ninvestiert, baut und betreibt). Die erforderliche Baubewilligung für die Heizzentrale wurde am 1. November 2011 vom \nRegierungsstatthalter erteilt. Mit dem Bau der Heizzentrale und dem Leitungsnetz wurde noch nicht begonnen. \n\nDamit der Energierichtplan wirksam mit der Siedlungsentwicklung koordiniert werden kann, ist eine entsprechend abge-\nstimmte Planung nötig. Aufgrund der kantonalen Vorgaben (keine Einzeleinzonungen mehr), verschiedener geänderten \nplanungsrechtlich relevanten übergeordneten Erlasse und der mittlerweile fast 20-jährigen Ortsplanung ist eine Revision \nder Ortsplanung in der neuen Legislatur anzugehen. Es macht daher keinen Sinn, vorgängig und isoliert einen Energie-\nrichtplan zu erstellen. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. \n\n \n   \n\n\n\n-  99  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Siedlung und Landschaft dem guten Standort entsprechend urban ent-\nwickeln. \n\n3.5 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDas Landschaftsentwicklungskonzept (LEK) Rütti ist genehmigt.  \n\nTätigkeiten 2011 1. Vorarbeiten und Planerausschreibung zum LEK Rütti ausführen. \n\n2. Planung Lättere durch Kanton genehmigen lassen. \n\n3. Planung Schäferei Mitwirkung und öffentliche Auflage durchführen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nPlanung \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\n1. Der Gemeinderat hat im Schwerpunktprogramm die Ausarbeitung eines Landschaftsentwicklungskonzeptes vorge-\nsehen. In der Zwischenzeit haben sich aber die Rahmenbedingungen verändert. Einerseits sind alle Umzonungsvor-\nlagen abgeschlossen oder stehen zumindest kurz vor dem Abschluss. Andererseits fordert der revidierte kantonale \nRichtplan neu, dass Einzeleinzonungen sich in ein als Richtplan festgesetztes Gesamtentwicklungskonzept einord-\nnen müssen. Ausserdem sollten Landschaftsanliegen nicht unabhängig von Verkehrs- und Siedlungsfragen betrach-\ntet werden. Das Landschaftsentwicklungskonzept Rütti soll daher im Rahmen einer Gesamtbetrachtung erarbeitet \nwerden (vergleiche auch Berichterstattung zu Lösungsansatz 3.4). \n\n2. Der Planungsprozess verzögerte sich durch die Vertragsbereinigung mit der Grundeigentümerschaft. Die öffentliche \nAuflage fand vom 26. Mai bis 24. Juni 2011 statt. Die Planungskommission hat die Vorlage im November beschlos-\nsen und zuhanden des Gemeinderates verabschiedet. \n\n3. Ein Wettbewerb unter vier eingeladenen Planungsteams soll neue Ergebnisse für eine Wohnüberbauung in Verbin-\ndung mit öffentlichen Grünanlagen liefern. Auf dieser neuen Grundlage soll die geltende Zone mit Planungspflicht \n(ZPP) revidiert und eine Überbauungsordnung ausgearbeitet werden. Die Vorbereitung des Wettbewerbs und die \nVerabschiedung des Wettbewerbsprogramms hat mehr Zeit in Anspruch genommen, als ursprünglich geplant. Der \nProjektwettbewerb wurde im Herbst 2011 gestartet. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir entwickeln den Lebensraum nachhaltig – vereint mit der Region. 3. \n\nLösungsansatz Ausgewählte gemeindeeigene Vorhaben nach dem Berner Nachhaltig-\nkeits-Kompass beurteilen. \n\n3.7 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDer Berner Nachhaltigkeitskompass wird standardmässig eingesetzt.  \n\nTätigkeiten 2011 Machbarkeit und Einführung des Berner Nachhaltigkeitskompass prüfen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDie Machbarkeit und Einführung des Nachhaltigkeitskompasses wurde geprüft. Das Instrument ist einfach und kann \nohne grossen Aufwand angewendet werden. Die Beurteilung beruht auf qualitativen Einschätzungen; es sind keine Mes-\nsungen oder sonstigen Erhebungen notwendig. \n\nDer Nachhaltigkeitskompass soll versuchsweise bei ersten Projekten im Jahr 2012 angewandt werden. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n   \n\n\n\n-  100  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir finden in der Nähe, was man zur Gestaltung des  \n\nLebens braucht. \n4. \n\nLösungsansatz Soziale Freiwilligenarbeit honorieren. 4.1 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nFreiwilligenarbeit ist anerkannt, alle vier Jahre findet ein Anerkennungs-\nanlass statt (nächster Anlass 2014). \n\n \n\nTätigkeiten 2011 Rekrutierungs- und Anerkennungsanlass für Private Mandatsträger \ndurchführen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nSoziales \nSozialdienste \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDa der grosse "Anerkennungsanlass für die in Zollikofen geleistete Freiwilligenarbeit" (Merci-Fest) für November 2011 \ngeplant war, wurde entschieden, die Honorierung der Freiwilligenarbeit im Bereich Vormundschaft in dieses Fest zu \nintegrieren. Das grosse Merci-Fest fand am 26. November 2011 statt und erfreute sich positiver Rückmeldungen. Den \nprivaten Mandatsträgerinnen und Mandatsträgern werden seit 2010 zudem jährlich Gratistickets für die Zollikofner Aula \nKlassik Konzerte angeboten.   \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir finden in der Nähe, was man zur Gestaltung des Lebens braucht. 4 \n\nLösungsansatz Förderung von Gesundheit und Lebensqualität vernetzt angehen und \nverankern. \n\n4.2 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nZusammenarbeit mit Bund, Kanton und Region bewährt sich. \n\nDas private Alters- und Demenzzentrum an der Bernstrasse ist eröffnet. \n \n\nTätigkeiten 2011 1. Erreichtes konsolidieren und neue Schwerpunkte festlegen. \n2. Familientreff weiter unterstützen. \n3. Pétanque-Anlage auf der Häberlimatte eröffnen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nSoziales \nSozialdienste \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\n1. Das Projekt "be@midnight" wurde neu aufgenommen (Offene Turnhallen für Jugendliche) und die Vernetzungsar-\nbeit fortgesetzt.  \n\n2. Der Familientreff wurde finanziell unterstützt und für das Jahr 2012 sind die nötigen Budgetkredite erneut bewilligt. \n\n3. In der letzten Überbauungsetappe der Häberlimatte ist ein Kiesplatz vorgesehen, welcher sich bei Interesse für das \nPétanquespielen eignet. Eine eigentliche Anlage war nie geplant. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Teilweise erfüllt. \n\n \n   \n\n\n\n-  101  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir finden in der Nähe, was man zur Gestaltung des Lebens braucht. 4. \n\nLösungsansatz Auch jungen, behinderten und alten Menschen zu selbstbestimmtem \nLeben verhelfen. \n\n4.3 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nBestehende und neue Angebote sind vernetzt und werden benutzt. \n \n\nDas Gesundheits-Profil Verfahren ist institutionalisiert (Hausbesuche zur präventiven \nGesundheitsvorsorge für Senior/innen). \n\n \n\nTätigkeiten 2011 1. VOJ erhalten und fördern, Betriebsbewilligung mit Kant. Gesundheits- und Fürsorgedi-\nrektion erneuern. \n2. Charta Zollikofen rauchfrei weiterführen. \n3. Anlauf- und Kontaktstelle für Senior/innen bei Pro Senectute bekannt machen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nSoziales \nSozialdienste \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\n1. Die Ermächtigung der GEF zum Führen der Offenen Kinder- und Jugendarbeit wurde bis Ende 2012 verlängert. Der \nVerein wurde über den Zeitplan und die Bedingungen der neuen Verordnung über die Angebote zur sozialen In-\ntegration (ASIV) informiert. Die Umsetzungen zur Erfüllung der Vorgaben erfolgen in der ersten Jahreshälfte 2012 in \nZusammenarbeit mit dem Verein und der Gemeindeverwaltung. \n\n2. Die fertiggestellte Charta "Zollikofen rauchfrei" ist auf der projekteigenen Website (www.zollikofen.ch/rauchfrei) auf-\ngeschaltet. Die Unterzeichnung der Charta erfolgt online. Werbematerial wie Blachen, Plakate und Kleber stehen für \ndie Öffentlichkeitsarbeit zur Verfügung. "Zollikofen rauchfrei" sponsert zudem den FC Zollikofen in Form von  \nT-Shirts, welche das Projektlogo auf dem Rücken tragen. \n\n3. Auf die "Informationsstelle für das Alter" wird sowohl auf der Homepage der Gemeinde (Rubrik Alter) wie auch wö-\nchentlich im MZ hingewiesen.  \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir finden in der Nähe, was man zur Gestaltung des Lebens braucht. 4. \n\nLösungsansatz  Tagesmütter fördern. 4.4 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie Bedürfnisse werden hauptsächlich durch den Verein KIBEZ abgedeckt. Die im 2010 \neröffnete KITA ist ausgelastet, die Plätze sind besetzt. \n\n \n\nTätigkeiten 2011 Bedürfnisse um Erhöhung Kontingent Tageseltern prüfen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nSoziales \nSozialdienste \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nAufgrund fehlender geeigneter und gewillter Tageseltern bleibt das Kontingent bei 35'500 Stunden pro Jahr. Per \n1.Januar 2011 konnten dafür die bisher 30 zum Lastenausgleich zugelassenen Kindertagesplätze auf neu 32 erhöht \nwerden. Vier weitere Plätze werden vom Verein nicht subventioniert angeboten. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n   \n\n\n\n-  102  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir erhalten und schaffen Begegnungsorte. 5. \n\nLösungsansatz Den öffentlichen Raum stärker pflegen und sicherer machen, Berner \nErklärung umsetzen. \n\n5.1 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nBevölkerung fühlt sich jederzeit in Zollikofen sicher.  \n\nTätigkeiten 2011 Den Massnahmenkatalog zum Videoreglement umsetzen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nSicherheit/Bildung/Bau/Soziales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nAbklärungen haben ergeben, dass für die Videoüberwachung kein eigenes Reglement geschaffen werden muss. Die Art. \n51 ff des Polizeigesetzes genügen dem Legalitätsprinzip für Kameras. \nWeiter wurde auf der Homepage ein Diskussionsforum mit dem Titel "Videokameras" geführt. Die Mehrheit der User \nwünscht keine Kameras auf öffentlichen Plätzen.  \nIm Februar 2011 wurden 1'000 Einwohnerinnen und Einwohner von Zollikofen eingeladen, an einer Studie des Krimino-\nlogischen Instituts der Universität Zürich teilzunehmen; diese handelte im Auftrag der Kantonspolizei Bern. Der im Ver-\nbund mit der polizeilichen Kriminalstatistik, der Verkehrsunfallstatistik und den Journalauswertungen der Kantonspolizei \nvertieften, ganz auf Zollikofen ausgerichteten Diagnose kann entnommen werden, dass sich die Bevölkerung in Zolliko-\nfen generell sicher fühlt. \nAuf die Schaffung eines Videoreglements und auf die Installation Videokameras kann verzichtet werden.  \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. Arbeiten einstellen. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir erhalten und schaffen Begegnungsorte.. 5. \n\nLösungsansatz Den Kunstschaffenden in Zollikofen eine Plattform bieten. 5.2 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie Räumlichkeiten sind gefunden.  \n\nTätigkeiten 2011 Erfahrungen mit den Ausstellungen in der Gemeindeverwaltung sammeln und verbessern  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nIm Berichtsjahr fanden wieder zwei Kunstausstellungen im Treppenhaus der Gemeindeverwaltung statt. Die Bürgerinnen \nund Bürger werden jeweils durch Inserate im Mitteilungsblatt Zollikofen und Plakate auf die Ausstellungen aufmerksam \ngemacht und eingeladen. \nAn der ersten Ausstellung vom März – August zeigte Maler Jürg Güngerich seine Bilder. Die Aquarelle und Acrylbilder \nzeigten fein gezeichnete Landschaften. An der Vernissage am 18. März nutzten ca. 30 Anwesende die Gelegenheit, die \nBilder erstmals zu begutachten. \n\nDer Künstler Erich Wernicke zeigte von September – Dezember Bilder, in denen der Künstler Figuren aus Linien und \nFlächen immer wieder neu zusammenfügt. Seine Materialien sind Bleistift, Tusch und Farbstifte. Auch an dieser Vernis-\nsage waren ca. 30 Besucher anwesend. \nErich Wernicke gehört zu den Wenigen, die aus der Ausstellung "Kulturplatz Gemeindegalerie" einen unmittelbaren \nkommerziellen Nutzen ziehen konnten. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. Der Lösungsansatz wird gestrichen. \n\n   \n\n\n\n-  103  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir erhalten und schaffen Begegnungsorte. 5. \n\nLösungsansatz Ein Ruhebankkonzept für das ganze Gemeindegebiet erarbeiten und \numsetzen. \n\n5.3 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDas Ruhebankkonzept ist 2012 umgesetzt.  \n\nTätigkeiten 2011 Konzept zur Genehmigung vorlegen und umsetzen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDas Ruhebankkonzept wurde erstellt. Sämtliche Standorte wurden erfasst und analysiert. Der Anpassungsbedarf wurde \nerhoben und kann im Jahr 2012 termingerecht umgesetzt werden. \n\nDas Konzept wurde aber noch nicht zur Genehmigung vorgelegt. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Teilweise erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Elternbildung und Elternberatung verstärken. 6.1 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nElternbildung ist ein festes Angebot der Gemeinde.  \n\nTätigkeiten 2011 Themenkurs der schweizerischen Kampagne "Stark durch Erziehung" durchführen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBildung \nFinanzverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nSeit 2008 wird die Kampagne "Stark durch Erziehung" in Zollikofen angewendet. Ziel ist es, Eltern das Thema Erziehung \nnäherzubringen. Dabei soll Erziehung nicht primär in Zusammenhang mit Problemen zur Sprache kommen, sondern es \nsollen positive, ermutigende Aussagen im Zentrum stehen. Für Eltern und weitere Interessierte sind die Kurse kostenlos. \nIm Januar 2011 fanden zwei Anlässe zum Thema "Erziehung ist….Liebe schenken" statt.  \n\nDie Rückmeldungen auf die Veranstaltungen waren, wie in den Vorjahren, positiv. Eine direkte Wirkung der Kurse ist \nnicht überprüfbar. Die Kurse können aber bei den Eltern eine Reflexion ihres Erziehungsstils bewirken. \n\nDie Kampagne wird im Jahr 2012 nicht fortgesetzt. Der Schwerpunkt wird auf Konfliktbewältigung und Gewaltprävention \ngelegt. Seitens der "Vereinigten Elternräte Zollikofen" sind Informationsanlässe zu diesen Themen geplant. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n   \n\n\n\n-  104  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Fremdsprachige Bevölkerung verstärkt für die Erwachsenenbildung \ngewinnen. \n\n6.2 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nFremdsprachige sind besser integriert. Angebote zur Frühintegration \nwerden rege benutzt. \n\n \n\nTätigkeiten 2011 Die Projekte "Interkono für Frauen" und Marhaba für Männer sind fester \nBestandteil des Integrationskonzeptes. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDas Integrationskonzept mit Anhang ist vom Gemeinderat am 21. März 2011 genehmigt und vom Grossen Gemeinderat \nam 13. April 2011 zur Kenntnis genommen worden. \n\nDie bestehenden Angebote und Gefässe für die fremdsprachige Bevölkerung sind im Anhang aufgeführt, so auch dieje-\nnigen von Interkono und Marhaba der Kulturkommission. Gemäss Beschluss des Gemeinderates vom Oktober 2011 \nerwartet dieser, dass Interkono und KARIBU bis Ende 2013 aufzeigen, wie eine engere Zusammenarbeit aussehen \nkönnte, da – wie bereits 2008 festgestellt – bezüglich Angebot eine gewisse Doppelspurigkeit besteht. \n\nDas in Zollikofen bewilligte Projekt "Frühförderung deutsch" (Abteilung Bildung) beginnt zu tragen. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n  \n\n\n\n-  105  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Fremdsprachige Eltern frühzeitig für die Integration gewinnen 6.4 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nEltern und Kinder sind spürbar besser integriert. Die Angebote, u.a. spezielle Spielgrup-\npen, zur Frühintegration werden rege genutzt. \n\n \n\nTätigkeiten 2011 1. Die Gemeinde übernimmt das Projekt "mitten unter uns".  \n2. Mindestens 10-20 Kinder werden zur sprachlichen und sozialen Integration in die \n\nbestehenden Spielgruppen zugewiesen. \n3. Die beiden Angebote sind Bestandteil des Integrationskonzepts. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \n \nBildung \nFinanzverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\n1. Projekt "Mitten unter uns": Die Koordinatorin informiert jeweils an Anlässen der Kindergartenklassen und der Spiel-\ngruppen mündlich über das Projekt. Die Eltern der Unterstufenschülerinnen und -schüler erhalten die Informationen \nschriftlich. Im Berichtsjahr haben insgesamt 30 Familien bei "Mitten unter uns" teilgenommen. Evaluationsgespräche \nder Koordinatorin mit den Gastfamilien und den Migrationsfamilien zeigen, dass das Projekt sehr positiv aufgenom-\nmen wird. Die Migrationsfamilien konnten durch den Austausch mit den Gastfamilien neue Kontakte knüpfen und \nFreizeitangebote in der Gemeinde kennenlernen. Sowohl die Gastfamilien wie die Migrationsfamilien stellten bei den \nKindern Lernfortschritte in der deutschen Sprache fest. Der Aufwand für das Projekt "Mitten unter uns" ist im Ver-\nhältnis zum Resultat gerechtfertigt. Das Projekt leistet einen guten Beitrag zur Integration fremdsprachiger Eltern \nund Kinder.  \n\n2. Projekt "Förderung der Sprachkompetenz fremdsprachiger Kinder im Vorschulalter": Das Projekt startete im August \n2011 in den Spielgruppen. Damit wurde die sprachliche Frühförderung für die Dauer einer dreijährigen Projektphase \neingeführt. Zielpublikum des Projekts sind Kinder, deren Eltern beide fremdsprachig sind. Alle Kinder, die nicht be-\nreits in einer Spielgruppe angemeldet sind, sollen ein Jahr vor Eintritt in den zweijährigen Kindergarten eine qualifi-\nzierte Spielgruppe in Zollikofen besuchen können und dabei nicht nur eine sprachliche, sondern auch eine soziale \nFörderung und Integration erleben. \nZur Kontaktaufnahme mit den Eltern können interkulturelle Vermittlerinnen / Vermittler eingesetzt werden. Da die \nVerständigung mit den Eltern gut funktionierte, hat die Koordinationsstelle der Schulverwaltung im Berichtsjahr auf \nden Einsatz der Kulturvermittlerinnen / -vermittler verzichtet. Von insgesamt 30 Familien (aus 13 Nationen) haben \nsich 18 Familien für die Teilnahme an dem Projekt entschieden. Dies entspricht einem Anteil von rund 60 %. Die 12 \nFamilien, die nicht an dem Projekt teilnehmen, haben verschiedene Gründe für den Verzicht angegeben: Wegzug \naus Zollikofen (2), Kind besucht bereits Spielgruppe, wird von deutschsprachiger Tagesmutter oder in der KITA be-\ntreut (7), Eltern sind nicht an dem Projekt interessiert, respektive nicht bereit, einen bescheidenen finanziellen Bei-\ntrag zu leisten (3). \nMit dem Start des Projekts im August 2011 ist die Motion von Anne-Marie Pfiffner, SP, und Mitunterzeichnende vom \n21. November 2007 "Förderung der Sprachkompetenz fremdsprachiger Kinder im Vorschulalter" erfüllt und kann \nabgeschrieben werden. \n\n3. Die beiden Projekte sind im Integrationskonzept berücksichtigt. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n   \n\n\n\n-  106  - \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Politische Bildung der Jugend verstärken. 6.5 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie politische Bildung in der Schule ist praxisnah und Gemeinde bezogen  \n\nTätigkeiten 2011 Die Lehrerschaft ist angewiesen, den Staatskundeunterricht möglichst praxisnah zu ge-\nstalten. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBildung \nFinanzverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nIm Rahmen des Unterrichts Natur-Mensch-Mitwelt (NMM) nimmt die Staatskunde eine wichtige Rolle ein. Auf eine pra-\nxisnahe Vermittlung wurde in den vergangenen Jahren ebenfalls Wert gelegt. So nehmen beispielsweise alle Schülerin-\nnen und Schüler der Sekundarstufe I am Virtuellen Jugendparlament teil. Dies ermöglicht den Jugendlichen die Ausei-\nnandersetzung mit lokalen, kantonalen und nationalen Themen. Auch werden Bundesratswahlen gemeinsam verfolgt \nund analysiert. Die Lehrpersonen arbeiten im Fach Geschichte mit dem jährlich neu von der Bundesverwaltung heraus-\ngegebenen Lehrmittel "Der Bund – kurz erklärt". So werden die Jugendlichen bezüglich Zahlen, Personen und so weiter \nimmer auf dem aktuellen Stand gehalten. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir setzen auf Bildung. 6. \n\nLösungsansatz Schulische und soziale Probleme aller Art möglichst früh erfassen und \nso einer Negativspirale vorbeugen.. \n\n6.6 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie Schulsozialarbeit ist definitiver Bestandteil unserer Schulen. \n\n \n\n \n\nTätigkeiten 2011 Das dreijährige Pilotprojekt läuft.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBildung \nFinanzverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nIm August 2011 startete das zweite Jahr des Pilotprojekts Schulsozialarbeit. Der Ausschuss Gesundheit amtet als stra-\ntegisches Organ und wird regelmässig vom Leiter Schulsozialarbeit, Andreas Leutwyler, und vom Schulsozialarbeiter, \nUeli Strasser, über den Stand des Projekts orientiert. Wie bereits im Vorjahr wurde auch im Berichtsjahr das Angebot der \nSchulsozialarbeit von Schülerinnen / Schülern, Lehrpersonen und Eltern häufig genutzt. Die rege Nachfrage zeigt, dass \nSchulsozialarbeit ein Bedürfnis ist.  \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n   \n\n\n\n-  107  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir pflegen die landschaftlichen und kulturellen Juwele. 7. \n\nLösungsansatz Historisch bedeutende Gebäude der Bevölkerung ins Bewusstsein rufen. 7.1 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nBesichtigung der historischen Gebäude finden regelmässig statt.  \n\nTätigkeiten 2011 Das Ofehüsi (Schweizerhubel) und die Umgebung der Bevölkerung näher bringen.  \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nPräsidiales \nPräsidialabteilung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nMehrere hundert Besucherinnen und Besucher nutzten bei gutem Wetter am Samstag, 25. Juni 2011, die Gelegenheit, \ndas "Ofehüsi Schwizerhubu" und den "Märit" auf dem Neudörflplatz zu besuchen. Der Tag der offenen Tür wurde von \nder Gemeinde organisiert und entspricht dem Bestreben, der Öffentlichkeit historische Gebäude zugänglich zu machen. \nDas "Ofehüsi" gehörte ursprünglich Frau Magdalena Schweizer, die das Haus der Gemeinde als Erbschaft hinterlassen \nhat. Fortan kümmerte sich die Magdalena Schweizer Stiftung um das "Ofehüsi". Seither nutzen viele Leute auf eigene \nVerantwortung den Ofen und den Partyraum dieses Gebäudes. Erbaut wurde das "Ofehüsi" zwischen 1874 und 1880. \nUm 1987 wurde es vollständig renoviert und konnte anschliessend, nach zirka 17 Jahren Unterbruch, wieder als Ofen-\nhaus genutzt werden. \n\nAm "Märit" wurden Backwaren, Honig, Hand- und Bastelarbeiten, Bücher, Sachen aus der Brockenstube, Spiele für \nKinder und anderes angeboten. Für das leibliche Wohl wurden insbesondere "Chäsbrägu" und Würste mit Brot aus dem \nOfehüsi und Getränke verkauft. Es gab ein "Zwirbelirad", Kaninchen und kleine Schafe mit Muttertieren, an denen sich \nalle Anwesenden, insbesondere die Kleinen, erfreuten. Für musikalische Unterhaltung sorgten die "Zebra Giele uds \nModi". Für die Organisation, Werbung, Verpflegung und so weiter sind rund Fr. 3‘250.00 beansprucht worden. Auf der \nGemeindehomepage www.zollikofen.ch ist zum Anlass wie in den Vorjahren ein Fotoalbum aufgeschaltet. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. Der Lösungsansatz wird gestrichen. \n\n \n \n\nSchwerpunkt Wir pflegen die landschaftlichen und kulturellen Juwele. 7. \n\nLösungsansatz Richtplan Reichenbach umsetzen. 7.2 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDie prioritären Massnahmen beim Projekt Aareschlaufen sind umgesetzt.  \n\nTätigkeiten 2011 Das Realisierungsprogramm beim Projekt Aareschlaufen mit prioritären Massnahmen \nerstellen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDas Realisierungsprogramm 2011 / 12 wurde im Februar vom Gemeinderat und im Juni von der Regionalversammlung \ngenehmigt. In der Folge konnten die Projektierungsarbeiten für die drei prioritären Teilprojekte ausgeschrieben und ver-\ngeben werden. \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Erfüllt. \n\n \n   \n\n\n\n-  108  - \n\n \n\n \n\n \nSchwerpunktprogramm 11/15 \n\nLeitbild 2009-2012 Berichterstattung 2011  \n\n \nSchwerpunkt Wir pflegen die landschaftlichen und kulturellen Juwele. 7. \n\nLösungsansatz Schutzzonenplan 1993 überarbeiten. 7.3 \n\nZustand der 2015 erreicht sein \nsoll \n\nDas Landschaftsentwicklungskonzept (LEK) ist genehmigt.  \n\nTätigkeiten 2011 Den Kredit für das LEK genehmigen lassen und Auftragsvergabe durch-\nführen. \n\n \n\nZuständigkeit: \n\n• Politisch \n• Administrativ \n\n \nBau \nBauverwaltung \n\nBerichterstattung und Beurteilung durch den Gemeinderat \n\nBerichterstattung \n\nDer Gemeinderat hat im Schwerpunktprogramm die Ausarbeitung eines Landschaftsentwicklungskonzeptes vorgese-\nhen. In der Zwischenzeit haben sich aber die Rahmenbedingungen verändert. Einerseits sind alle Umzonungsvorlagen \nabgeschlossen oder stehen zumindest kurz vor dem Abschluss. Andererseits fordert der revidierte kantonale Richtplan \nneu, dass Einzeleinzonungen sich in ein als Richtplan festgesetztes Gesamtentwicklungskonzept einordnen müssen. \nAusserdem sollten Landschaftsanliegen nicht unabhängig von Verkehrs- und Siedlungsfragen betrachtet werden. Das \nLandschaftsentwicklungskonzept Rütti soll daher im Rahmen einer Gesamtbetrachtung erarbeitet werden (vergleiche \nauch Berichterstattung zu Lösungsansatz 3.5). \n\nBeurteilung durch den Gemeinderat Nicht erfüllt. \n\n \n \n\n \n\n\n