text: \n \n\nSeite 1 \n\n \n\nSchuljahr 2011/12  \n \n\nProduktegruppe  Sekundarstufe I \n\nProdukt 1 Unterricht \n\nUmschreibung / Beschreibung Erwerb von Sach-, Sozial- und Selbstkompetenz \n\nPolitische Zielsetzung                        \n(Wirkungsziel) \n\nErfüllen der gesetzlichen Vorgaben. Erarbeiten von Grundlagen, die für den zwischenmenschlichen Bereich und die berufliche Zukunft der SchülerInnen not-\nwendig sind. Die SchülerInnen finden einen ihren Möglichkeiten entsprechenden Platz für eine berufliche Ausbildung. \n\nZielgruppe(n) \n(Leistungsempfänger) \n\nSchülerInnen, abnehmende Schulen und Lehrbetriebe \n\nRechtsgrundlage Lehrplan 95, kantonale Schulgesetzgebung, Schulreglement, Berufswahlkonzept der Schule \n\nVerantwortung:  \n\n• Departement Bildung \n\n• Verwaltungsabteilung Schule \n\n• Zuständige Personen Schulleitung, Klassen-/FachlehrerInnen, Stundenplaner \n\nFinanzen \n\n \n\n Voranschlag 12 Voranschlag 11 Rechnung 10 \n\nAufwand  234'350.00 229'920.00 233'934.30 \n\nErtrag - - - \n\nSaldo 234'350.00 229'920.00 233'934.30 \n\nWerte-Skala (1-6) für Leistungsindikatoren: \n\n6 \n\n5 \n\n4 \n\n3-1 \n\nsehr gut  /  trifft vollumfänglich zu \n\ngut  /  trifft zu \n\ngenügend  /  trifft teilweise zu     \n\nungenügend  /  trifft nicht zu    \n\n \n\n \n\n� \n\n� \n\n \n\n \n\nerfordert Massnahmen \n\nerfordert Massnahmen \n\n \n\n\n\nLeistungsvereinbarung Einwohnergemeinde Zollikofen / Sekundarstufe I Zollikofen \n\n \n\nc:\\users\\hum\\appdata\\local\\microsoft\\windows\\temporary internet files\\content.outlook\\y3lo04p8\\voranschlag-p1.docx  Seite 2 \n21. Oktober 2011 \n\nLeistungsziel Leistungsindikatoren \n\nS\nta\nn\nd\nar\nd\n \n\nW\ner\nt \n\n20\n08\n\n   \n   \n   \n   \n   \n   \n \n\nW\ner\nt \n\n20\n09\n\n   \n   \n  \n\nW\ner\nt \n\n20\n10\n\n \n\n \n\nBemerkungen \n\nMassnahmen \n\n1.1) Der Unterricht wird gemäss Lernzielen \ngeplant und gestaltet. \n\nDie SchülerInnen kennen die Lernziele. 5.00 5.30 5.20 5.20   \n\n1.2) Die Lernfreude wird mit der Anwendung \nverschiedener Unterrichtsformen und Unter-\nrichtsmethoden erhalten und gefördert. \n\nDie SchülerInnen lernen und arbeiten in ver-\nschiedenen Unterrichtsformen. \n\n5.00 5.10 5.10 5.10   \n\n1.3) Die SchülerInnen lernen den Umgang mit \nICT (Informations- und Kommunikationstechno-\nlogie). \n\nDie SchülerInnen sind fähig moderne Medien \nauch ausserhalb des eigentlichen Informatikun-\nterrichts sinnvoll einzusetzen. \n\n5.00 5.20 5.20 5.30   \n\n1.4) Mit der Anwendung innerer Differenzierung \nim Unterricht erbringen die SchülerInnen Leis-\ntungen, die ihrem Leistungsvermögen entspre-\nchen. \n\nDie Arbeitsaufträge der Lehrpersonen sind der \nLeistungsfähigkeit der SchülerInnen angepasst. \n\n5.00 5.05 5.05 5.10   \n\n1.5) SchülerInnen wenden verschiedene Lern-\ntechniken an. \n\nDie SchülerInnen beurteilen die angewandten \nLerntechniken als zweckmässig. \n\n5.00 4.90 4.85 5.00   \n\n1.6) Den SchülerInnen gelingt nach der obligato-\nrischen Schulzeit der Einstieg in eine Berufsleh-\nre, eine weiterführende Schule oder eine andere \nAusbildung gut. \n\nDie SchülerInnen fühlen sich durch die Lehrper-\nsonen gut auf ihre zukünftige Ausbildung vorbe-\nreitet. \n\n5.00 5.05 5.15 5.15   \n\n1.7) Die SchülerInnen lernen die Berufswelt \nkennen und erstellen entsprechende Bewer-\nbungsunterlagen. \n\nDie SchülerInnen erachten die Berufswahlwoche \nals gute Vorbereitung für ihre Berufsfindung. \n\n5.00 5.20 5.25 5.25   \n\n1.8) Die Sekundarstufe I setzt den Integrations-\nartikel erfolgreich um (Eltern, Lehrpersonen, \nSchülerInnen). \n\nDie Eltern, Lehrpersonen, SchülerInnen stehen \nder Art der Umsetzung des Integrationsartikels \npositiv gegenüber. \n\n5.00     Neues Leistungsziel. Wird im Schuljahr 2011/12 erstmals bewertet. \n\n1.9) Die Lernstatt ist ein erfolgreiches Instrument \nbei der Umsetzung der Integration. \n\nDie Zufriedenheit der SchülerInnen, welche die \nLernstatt besuchen, ist hoch. \n\n5.00     Neues Leistungsziel. Wird im Schuljahr 2011/12 erstmals bewertet. \n\n1.10) Das Teamteaching ist ein erfolgreiches \nInstrument bei der Umsetzung der Integration. \n\nDie SchülerInnen fühlen sich durch das Team-\nteaching besser gefördert. \n\n5.00     Neues Leistungsziel. Wird im Schuljahr 2011/12 erstmals bewertet. \n\n\n\nEG Zollikofen / Sekundarstufe I  Produktegruppe Unterricht \n\n \n\nC:\\Users\\hum\\AppData\\Local\\Microsoft\\Windows\\Temporary Internet Files\\Content.Outlook\\Y3LO04P8\\Voranschlag-P1.docx  Seite 3 \n21.10.2011 \n\nLeistungsziel Leistungsindikatoren \n\nS\nta\nn\nd\nar\nd\n \n\nW\ner\nt \n\n20\n08\n\n   \n   \n   \n   \n   \n   \n \n\nW\ner\nt \n\n20\n09\n\n   \n   \n  \n\nW\ner\nt \n\n20\n10\n\n \n\n \n\nBemerkungen \n\nMassnahmen \n\n1.11) Die Aufgabenhilfe unterstützt die Schüler-\nInnen in ihrer schulischen Arbeit (Eltern, Lehr-\npersonen, SchülerInnen). \n\nDie SchülerInnen empfinden die Aufgabenhilfe \nals wertvolle Unterstützung in ihrer schulischen \nArbeit. \n\n5.00     Neues Leistungsziel. Wird im Schuljahr 2011/12 erstmals bewertet. \n\n \n\n\n


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text: \n \n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen  \n\n \n\n \nBeilage \n\n \n\n \n \n\nin CHF\n\nGesamtkosten 2. Sanierungspaket 1'215'260.00    \n\nVorableistung EG Münchenbuchsee 250'000.00      \n\nzu verteilende Kosten nach Kostenschlüssel 965'260.00      \n\ndavon Sommerbetrieb 50.0% 482'630.00      \n\ndavon Winterbetrieb 50.0% 482'630.00      \n\nKostenteiler Sommer\n\nTOTAL\n\nEG Münchenbuchsee 9'703 49.8% 336                57.9%\n\nEG Zollikofen 9'792 50.2% 244                42.1%\n\nTotal 19'495 580                \n\nKosten Sommer (Aufteilung Einwohner / Nutzer) 50% 241'315.00  50% 241'315.00      \n\nEG Münchenbuchsee 49.8% 120'106.65  57.9% 139'716.00      259'822.65      \n\nEG Zollikofen 50.2% 121'208.35  42.1% 101'599.00      222'807.35      \n\n482'630.00      \n\nKostenteiler Winter\n\nTOTAL\n\nEG Münchenbuchsee 9'703 49.8% 622 60.5%\n\nEG Zollikofen 9'792 50.2% 406 39.5%\n\nTotal 19'495 1'028\n\nKosten Winter (Aufteilung Einwohner / Nutzer) 50% 241'315.00  50% 241'315.00      \n\n-                 \n\nEG Münchenbuchsee 49.8% 120'106.65  60.5% 146'057.00      266'163.65      \n\nEG Zollikofen 50.2% 121'208.35  39.5% 95'258.00        216'466.35      \n\n482'630.00      \n\nRekapitulation Betriebskosten Sommer Winter Total TOTAL ger. ENDTOTAL ger.\n\nEG Münchenbuchsee 259'822.65  266'163.65  525'986.30     526'000.00      776'000.00      \n\nEG Zollikofen 222'807.35  216'466.35  439'273.70     439'300.00      439'300.00      \n\nTOTAL 482'630.00  482'630.00  965'260.00     965'300.00      1'215'300.00    \n\nEinwohner (Ende 2011) Nutzer (3-Jahresschnitt)\n\nKostenschlüssel Investitionsbeitrag 2. Sanierungspaket\n\nEinwohner (Ende 2011) Nutzer (3-Jahresschnitt)\n\n\n


text: \nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat \n    \n\n    \n\nAuszug aus dem Protokoll \n \nSitzung Nr. 7 \nDatum 15. September 2010 \n \n\n \n79 1.92.2 Postulate \n\nPostulat Elisabeth Wendelspiess und Mitunterzeichnende betreffend \n"Gedenkstätte oder Gemeinschaftsgrab für Engelskinder", Erhebli-\ncherklärung \n\nPräsident: Die Antwort des Gemeinderates liegt schriftlich vor. Die Postulantin hat das Wort. \n \nElisabeth Wendelspiess, SP: Die SP schlägt euch vor, dass der Gemeinderat beauftragt wird \nzu prüfen, wo auf unserem Friedhof eine Gedenkstätte oder ein Gemeinschaftsgrab für fehl- \nund totgeborene Kinder errichtet werden könnte und in der Folge die entsprechen Änderun-\ngen des Friedhofreglementes in die Wege zu leiten. Die statistischen und juristischen Anga-\nben zu diesem Geschäft konnten ihr in meinem Postulatsantrag nachlesen. Ich möchte ger-\nne darauf verweisen. Es ist für mich, als betroffene Mutter eines Engelskindes nicht einfach \nhier zu stehen und darüber als ein politisches Geschäft zu berichten. Meine Familie war vor \n9 Jahren sehr froh, dass wir von der Polizeiverwaltung, heute Sicherheitsbereich, sehr zu-\nvorkommend behandelt wurden und ein Kindergrab haben durften. Diese Lösung war für uns \nsehr gut. Sie ist aber nicht für alle Fälle von Eltern von früh verstorbenen Kindern optimal. \nBei meinen Besuchen auf unserem schönen Friedhof habe ich immer gedacht, dass es un-\nseren Friedhof sehr aufwerten und vielen Betroffenen, auch von sehr frühen Verlusten in der \nSchwangerschaft helfen könnte, wenn es eine Gedenkstätte oder ein Gemeinschaftsgrab für \nfrüh verstorbene Kinder gäbe. Heute ist es soweit, den ersten konkreten Schritt zu tun zur \nVerwirklichung dieses besonderen Ortes, welcher Familien mithelfen kann, ihr tragisches \nSchicksal unabhängig von Religion und Konventionen verarbeiten zu können. Auch andere \nGemeinden in der ganzen Schweiz haben diesen Schritt gewagt und sehr gute Erfahrungen \ngemacht. Ich möchte dem Gemeinderat für seine Bereitschaft herzlich danken, das Postulat \nentgegen zu nehmen. Es hat mich gefreut, dass er sich bereits konkrete Gedanken zum \nStandort gemacht hat und dass er die Stätte in die Friedhofsplanung integrieren möchte. Als \nMitglied der Sicherheitskommission weiss ich, dass für diese Friedhofsplanung einiges an-\nsteht und es sinnvoll ist, das Thema der Engelskinder in einem Gesamtkontext zu betrach-\nten. An dieser Stelle möchte ich euch den Antrag stellen, das Postulat nicht sofort abzu-\nschreiben, sondern heute entgegen zu nehmen und erst mit der Behandlung der Revision \ndes Friedhofreglements abzuschreiben. Das ist der korrekte Weg. Denn, überweist das Par-\nlament ein Postulat, hat es auch das Recht das Ergebnis des Auftrages und der Planung zu \nsehen, bevor es abgeschrieben wird. Ich bitte deshalb den Rat darum das Postulat als er-\nheblich zu erklären aber noch nicht abzuschreiben. Ich danke dem Gemeinderat nochmals \nfür die schnelle und offene Behandlung dieses doch eher speziellen Geschäftes. \n \nPräsident: Der Gemeinderat hat das Wort. Wird nicht gewünscht. Das Wort ist offen für Vo-\nten aus dem Rat. \n \nPeter Bähler, SVP: Wir haben heute ein Thema zu diskutieren welches nicht ganz einfach \nist. Man kann nur versuchen sich in Familien einzufühlen, welche ein solches Ereignis bewäl-\ntigen müssen. Wir treffen hier auf Emotionen. Auf grundsätzliche Diskussionen. Was ist Le-\nben, Medizin usw.? Diese Fragen müssen wir hier nicht lösen und das ist gut. Aber wir kön-\nnen versuchen einen Beitrag für die Trauerarbeit und die Verarbeitung zu leisten. Mit einer \neinfachen und zweckmässigen Gedenkstätte, welchen diesen Namen verdient. Der Gemein-\n\n\n\nGrosser Gemeinderat Zollikofen, 15. September 2010 Seite 2    \n\n \nderat hat eine ausführliche Antwort gegeben. Auch ich danke dem Gemeinderat hierfür. Wir \nfinden es ist ein einfacher und zweckmässiger Weg, welcher aufzeigt, dass man dieses Pos-\ntulat umsetzen kann. Wir stimmen diesem Antrag in der Form wie er vorliegt zu, das heisst, \nauch inklusive der Abschreibung. Die Reglementsänderung wird im Grossen Gemeinderat \nohnehin diskutiert und wir können dann das Resultat zur Kenntnis nehmen. Somit müssen \nwird das Geschäft nicht auf eine Liste nehmen und dann alle Jahre im Verwaltungsbericht \nabhaken. \n \nEdgar Westphale, Gemeinderat: Ich möchte nur etwas zur Erheblicherklärung sagen. Wir \nstimmen der Erheblicherklärung zu, möchten aber gleichzeitig abschreiben. Aus dem Grund, \ndass dieses Geschäft ohnehin noch einmal in diesem Rat behandelt wird, sei dies im Rah-\nmen der Reglementsänderung oder wenn es dann um die Umsetzung geht. Wir haben im \nInvestitionsplan eine entsprechende Summe eingestellt, dies wird ein GGR-Geschäft sein. \nDaher macht es unserer Meinung nach Sinn, das Geschäft gleich abzuschreiben.  \n \nPräsident: Elisabeth Wendelspiess, behältst du deinen Antrag aufrecht? \n \nElisabeth Wendelspiess, SP: Ich behalte meinen Antrag aufrecht. \n \nPräsident: Somit würden wir über dieses Postulat in zwei Anträgen abstimmen lassen. \n \nAbstimmung: \n \n1. Das Postulat Elisabeth Wendelspiess und Mitunterzeichnende betreffend "Ge-\n\ndenkstätte oder Gemeinschaftsgrab für Engelskinder wird grossmehrheitlich er-\nheblich erklärt. \n \n\n2. Die Abschreibung des Postulates wird mit 19 zu 16 Stimmen abgelehnt. \n \n \n \n \n \nFür getreuen Protokollauszug \n \nZENTRALE DIENSTE \n \n\n\n


name: Politikplan 2022 - 2026 Version GGR vom 20.10.2021.pdf

text: \n \n\nGemeinde \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\nP\no\n\nli\nti\n\nk\np\n\nla\nn\n\n 2\n0\n2\n2\n\n -\n 2\n\n0\n2\n6\n\n \n\n September 2021  _________________  \n \n\n Gemeinderat Zollikofen \n \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 2 - \n\nInhaltsverzeichnis \n \nInhaltsverzeichnis .............................................................................................................. 2 \n\nAusgangslage .................................................................................................................... 3 \n\nBevölkerungsumfrage 2020 und Leitbildüberprüfung ........................................................ 3 \n\nKenngrössen 2020 – 2024 ................................................................................................. 4 \n\nLagebeurteilung 2021 ........................................................................................................ 6 \n\nLeitbild ............................................................................................................................... 7 \n\nLeitsätze ab 2021 .............................................................................................................. 8 \n\nIdeenspeicher 2021 ........................................................................................................... 9 \n\nErläuterungen zum Umsetzungsprogramm 2022 ............................................................ 10 \n\nUmsetzungsprogramm 2022 ............................................................................................ 11 \n\nArchiv 2021 ...................................................................................................................... 16 \n\nInstrumente politischer Führung ...................................................................................... 19 \n\nCourant normal der politischen Führung .......................................................................... 21 \n\nFinanzen .......................................................................................................................... 23 \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 3 - \n\nAusgangslage \n \nDer Politikplan ist eine Darstellung des Umsetzungsprogramms verbunden mit dem Fi-\nnanzplan. Mit diesem Führungsinstrument, das in Artikel 22 der Gemeindeverfassung ver-\nankert ist, kann das Parlament die langfristige Politik des Gemeinderats besser nachvoll-\nziehen. \n \n\nBevölkerungsumfrage 2020 und Leitbildüberprüfung \n \nIm Herbst 2020 lud der Gemeinderat die Einwohnerinnen und Einwohner zur Teilnahme \nan der Bevölkerungsbefragung ein. Er wollte wissen, wie zufrieden die Bevölkerung mit \nihrem Wohnort ist und ob die Exekutive mit ihrer Politik richtig liegt. Das Echo auf die Um-\nfrage war gross. Von den 8'295 verschickten Fragebogen kam rund ein Viertel – oder ge-\nnau 2'031 – ausgefüllt zurück. Zudem gingen rund 1'250 Bemerkungen ein. Der Gemein-\nderat ist erfreut über die hohe Rücklaufquote und bedankt sich für die Teilnahme. \n \nAls Stärken von Zollikofen stellten sich insbesondere die Einkaufsmöglichkeiten, die Er-\nschliessung durch den öffentlichen Verkehr und die Abfallentsorgung heraus. Die Ver-\nkehrs- und Lärmbelastung, das Verhältnis zwischen Grünfläche und überbautem Gebiet \nsowie die Angebote für bezahlbaren Wohnraum und für Kultur wurden am häufigsten als \nSchwächen angegeben. \n \nDer Gemeinderat befasste sich im Frühling 2021 eingehend mit den Umfrageergebnissen  \nund zog daraus die Konsequenzen. Die Resultate sind in diesem Dossier enthalten. Am \nmeisten interessieren dürften die Seiten 11 bis 15 mit dem nächsten Umsetzungspro-\ngramm. Daraus sind die politischen Schwerpunkte der nächsten vier Jahre sowie konkrete \nTätigkeiten für das Jahr 2022 ersichtlich. \n \nLeitbild und Leitsätze wurden modifiziert und griffiger gemacht. Die Themen "Klimawandel" \nund "Biodiversität" wurden explizit in die Leitsätze aufgenommen. Darin widerspiegelt sich \ndie Absicht des Gemeinderats, mit nachhaltigen Massnahmen den negativen Folgen der \nUmweltentwicklung zu entgegnen. \n \nDie Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung sowie das Dossier zur Leitbildüberprüfung \nsind auf unserer Website unter www.zollikofen.ch/leitbild aufgeschaltet. Es lohnt sich, die \nDetails anzuschauen. \n \n\nhttp://www.zollikofen.ch/leitbild\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 4 - \n\nKenngrössen 2020 – 2024 \nvom Gemeinderat am 26. April 2021 verabschiedet \n \n\nZweck: Die Kenngrössen weisen auf den Zustand von Zollikofen 2020 (Ist-Werte) und den \nangestrebten Zustand im Jahr 2024 (Soll-Werte) hin. Sie erleichtern den Gemeindebehör-\nden, den Handlungsbedarf zu orten. \nDie meisten Kenngrössen sind Einschätzungen der Einwohnerinnen und Einwohner. Sie \nwerden alle vier Jahre in der Bevölkerungsbefragung erhoben, in Zollikofen war dies erst-\nmals 2009 der Fall. Die übrigen Kenngrössen betreffen Sachverhalte, die von der Bevölke-\nrung weniger wahrgenommen werden können, aber für die Entwicklung der Gemeinde von \nBedeutung sind.  \nEine Kenngrösse für sich allein sagt meist noch wenig aus. Erst Vergleiche mit früheren \nErhebungen oder mit anderen Gemeinden verleihen ihr die nötige Aussagekraft. Die Ge-\nmeinden Domat/Ems GR, Hausen AG, Regensdorf ZH, St. Antönien GR und Wangen-Brüt-\ntisellen ZH arbeiten mit denselben Führungsinstrumenten und benutzen die gleichen Kenn-\ngrössen. Zudem verraten die Anmerkungen aus der Umfrage anschaulicher, was hinter den \nZahlen steckt. \n\n \nPolitik-\nberei-\nche \n\nKurzbezeichnung Genaue Umschreibung / Items in Umfrage  \nIst \n\n2020 \nSoll \n2024 \n\nId\ne\nn\nti\nfi\nk\na\nti\no\nn\n +\n\n I\nn\n\nte\ng\nra\n\nti\no\n\nn\n \n\nHeimatgefühl \n- In Zollikofen fühle ich mich wohl und zu Hause \n\n- In Zollikofen lebe ich sehr gerne \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen, Durchschnitt der beiden Fragen \n\n83 ➔ \n\nBegeisterte Ich bin begeistert von Zollikofen – hier sehe ich meine Zukunft \nAnteil der Antwortenden in % \n\n14  \n\nBald Absprin-\ngende \n\nEs gibt viele Dinge die mich in Zollikofen stören. Ich denke oft \n\nüber eine persönliche Veränderung nach. \n\nAnteil der Antwortenden in % \n\n5 ➔ \n\nKontaktmöglich-\nkeiten \n\nIn Zollikofen finde ich leicht Kontakt  \n\nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n69 ➔ \n\nEinbezug ins \nGemeindeleben  \n\nIn Zollikofen fühle ich mich gut im Dorfleben integriert \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n65  \n\nIntegration der \nausländischen \nBevölkerung \n\nIntegration von Menschen anderer Herkunft \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n68 ➔ \n\nAlters- und Behin-\nderten-freundlich-\nkeit \n\n- Zollikofen ist ein attraktiver Ort, um alt zu werden \n\n- Behindertengerechtigkeit der Gemeindebauten \n\nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n75 ➔ \n\nF\nü\nh\nru\n\nn\ng\n\n +\n D\n\ne\nm\n\no\nk\nra\n\nti\ne\n\n \n\nArbeit der Verwal-\ntung \n\nServicequalität der Gemeindeverwaltung (Amtsstellen) \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n77 ➔ \n\nArbeit von Behör-\nden  \n\n- Arbeit / Einsatz der Behörden und Verwaltung \n\n- Weitsichtige Planung und Entwicklung der Gemeinde \n- Verantwortungsbewusster Umgang mit den Steuergeldern \nDurchschnitt der Indexpunkte aus den drei Fragen \n\n66  \n\nInformation \n- Information über das aktuelle Geschehen in der Gemeinde \n\n- Informationen über Zollikofen auf der Website der Gemeinde \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n76 ➔ \n\nGesundheit des \nGemeindehaus-\nhalts \n(0-0-100-Formel) \n\nNettovermögen (+) bzw. Nettoschulden (–) pro Kopf \nZiel: ≥ Null Franken \n\n2'829  \n\nZinssaldo \nErträge aus Finanzvermögen minus Kosten für Fremdkapital in Mio Franken \n\nZiel: ≥ Null Franken \n\n0.68 ➔ \n\nSelbstfinanzierungsgrad \nSelbstfinanzierung in Prozent der Nettoinvestition \nZiel: 100 Prozent \n\n258  \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 5 - \n\nPolitik-\nberei-\nche \n\nKurzbezeichnung Genaue Umschreibung / Items in Umfrage  \nIst \n\n2020 \nSoll \n2024 \n\nL\ne\nb\ne\n\nn\ns\nra\n\nu\nm\n\n +\n V\n\ne\nrk\n\ne\nh\nr \n\nÖffentlicher Raum \n\n- Wie beurteilen Sie in Zollikofen den öffentlichen Raum \n\n(Pärke, Plätze Spielplätze)? \n\n- Wie beurteilen Sie in Zollikofen das Ortsbild? \nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n57  \n\nNaherholungs-ge-\nbiete \n\nMöglichkeiten zur Naherholung in der Natur \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n81 ➔ \n\nUmweltbewusst-\nsein \n\nIntakte Natur und Umwelt \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n69  \n\nÖffentlicher Ver-\nkehr \n\nErschliessung durch den öffentlichen Verkehr \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n88 ➔ \n\nAutoverkehr \nErschliessung für den Privatverkehr \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n74 ➔ \n\nLangsamverkehr \nErschliessung für den Langsamverkehr (Velo, zu Fuss) \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n68  \n\nVerkehr allgemein \nVerkehrsanbindung \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n64 ➔ \n\nB\nild\n\nu\nn\ng\n +\n\n K\nu\nlt\nu\nr \n\nKulturelles Leben \nKulturelle Angebot (Theater, Kino, Museen, Märkte …) \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n51 ➔ \n\nFamilienfreund-\nlichkeit \n\nZollikofen ist ein attraktiver Ort, um Kinder gross zu ziehen \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n78 ➔ \n\nVolksschule \nWie beurteilen Sie in Zollikofen die Qualität der öffentlichen \nSchulen?  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n74 ➔ \n\nAbwanderung in \nPrivatschulen \n\nAnteil der schulpflichtigen Kinder, die von den Eltern in eine Pri-\nvatschule geschickt werden in % \n\n3,0 ➔ \n\nW\nir\nts\n\nc\nh\na\nft\n\n +\n W\n\no\nh\nlf\na\nh\nrt\n\n  \n\nSteuerkraft \n\nNettosteuerertrag \nzu 100 % der natürlichen und juristischen Personen (Finanzausgleichszahlungen \nnicht mitgerechnet) geteilt durch Anzahl Einwohnerinnen und Einwohner. In Fran-\nken \n\n2'131  \n\nArbeitsplätze \n\nZahl der Personen \ndie in der Gemeinde einer unselbständigen oder selbständigen Beschäftigung \nnachgehen, ausgehend vom AHV-pflichtigen Lohn. Dieser Lohn entspricht einem \nMindestbetrag von jährlich Fr. 2‘300. \n\n7'690  \n\nBevölkerungszahl \nZahl der Personen, die zivilrechtlichen Wohnsitz in der Gemeinde \nhaben \nzum Zeitpunkt der Erhebung \n\n10'514  \n\nWohlbefinden \n\n- Zollikofen ist ein attraktiver Ort für Menschen in meiner Le-\n\nbenssituation (Alter, Beruf, Interessen) \n\n- In Zollikofen lebe ich sehr gerne \nDurchschnitt der Indexpunkte aus beiden Fragen \n\n80 ➔ \n\nSicherheitsgefühl \n- In Zollikofen fühle ich mich in meinem Quartier sicher \n\n- In Zollikofen fühle ich mich nachts auf den Strassen sicher \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n76 ➔ \n\nBeurteilung der \nAngebote  \n\nZollikofen ist ein attraktiver Ort, um das eigene Leben aktiv zu ge-\n\nstalten \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n75 ➔ \n\nMedizinische Ver-\nsorgung \n\nQualität der medizinischen Grund-Versorgung \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n79 ➔ \n\nFreizeitangebote \nWie beurteilen Sie das Freizeitangebot in Zollikofen? \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n70 ➔ \n\nEinkaufsmöglich-\nkeiten \n\nZollikofen ist ein ausgezeichneter Ort zum Einkaufen  \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n81 ➔ \n\nBezahlbarer \nWohnraum \n\nWie beurteilen Sie in Zollikofen die Verfügbarkeit von bezahlba-\nrem Wohnraum? \nAnzahl Indexpunkte von 100 möglichen \n\n54  \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 6 - \n\nLagebeurteilung 2021 \nvom Gemeinderat am 26. April 2021 verabschiedet \n \n\nZweck: Die Lagebeurteilung wird jeweils anfangs Legislatur vom Gemeinderat überprüft. \nAls Grundlage dazu dienen die Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung und eine Reihe \nstatistischer Kenngrössen. \n\n \n\nStärken von heute \n\ndie wir ausbauen wollen  \n\n \n\nSchwächen von heute \n\ndie wir überwinden wollen  \n\n− Ausgezeichnete Anbindung ÖV & Privatver-\nkehr \n\n− Einkaufsmöglichkeiten für den täglichen Be-\ndarf \n\n− Vielseitige Naherholungsgebiete \n\n− Vielfältige Angebote auch dank Nähe zu \nBern \n\n− Attraktiver, familien- und altersfreundlicher \nWohnstandort \n\n− Hohes Wohlbefinden der Bevölkerung \n\n− Serviceorientierte Verwaltung und Betriebe \n\n− Angebot an attraktiven Arbeitsplätzen \n\n− Moderate Steuerbelastung & gesunde Ge-\nmeindefinanzen \n\n \n\n \n\n  − Verkehrsbelastung und Lärm (Bern-\nstrasse) \n\n− Kein Ortszentrum \n\n− Ortsbild ohne Gesicht, unklare Identität \n\n− Begrenzte Baulandreserven (insb. Ar-\nbeitszonen) \n\n− Zu wenige Begegnungsorte (insb. inner-\nhalb Siedlungsgebiet) \n\n \n\nChancen von morgen \n\ndie wir packen wollen \n\n  Gefahren von morgen \n\ndenen wir begegnen wollen \n\n \n\n− Digitale Möglichkeiten für Vernetzung und \nKooperation \n\n− Nachhaltige Entwicklung \n\n− Innere Verdichtung und Quartierentwicklung \nmit Qualität \n\n− Entwicklungsgebiete gemäss Richt- und \nOrtsplanung \n\n− Integration als Bereicherung \n\n− Identifikation der Bevölkerung mit Zollikofen \n\n− Familien-, Alters- und Gesundheitspolitik \n\n− Interkommunale Zusammenarbeit  \n\n− Entwicklung Bildungs- und Arbeitsplatz-\nstandort \n\n  \n \n \n\n− Zunehmende Verkehrsbelastung \n\n− Ungenügende Integration von Menschen \nmit Migrationshintergrund in gesellschaft-\nlicher und wirtschaftlicher Hinsicht \n\n− Steigende Kosten der Sozialhilfe \n\n− Individualisierung, sinkendes ehrenamtli-\nches Engagement \n\n− Belastung der Gemeindefinanzen durch \nsteigende Ansprüche und Kosten \n\n− Rückläufiger finanzieller Handlungsspiel-\nraum (gebundene Ausgaben) \n\n− Rückgang Steuereinnahmen \n\n− Fachkräftemangel (Verwaltung & Schule) \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 7 - \n\nLeitbild \nvom Gemeinderat am 26. April 2021 verabschiedet \n \n\nDas Leitbild wird anfangs einer Amtsdauer vom Gemeinderat überprüft. Grundlage dazu \nbilden jeweils die Ergebnisse der neusten Bevölkerungsumfrage. Das Leitbild beschreibt, \nwie sich Behörden und Bevölkerung ihr Zollikofen und das Leben darin künftig wünschen. \nDer Zeithorizont beträgt 30 Jahre. Es soll Leitschnur sein für alle, welche die Gemeinde \nmitgestalten. \n\n \n \nZuhause in Zollikofen – wo vieles so nah ist  \n \nZollikofen ist ein attraktiver, nachhaltig entwickelter und eigenständiger Lebens- und Ar-\nbeitsort in der Region Bern. Auch dank lokaler Massnahmen für Klima und Umwelt ist \nZollikofen ein gesunder Lebensraum. Hier leben rund 11'000 Menschen unterschiedlichs-\nter Herkunft und Weltanschauung friedlich und sicher zusammen. Wir sind eine aktive \nGemeinde und setzen uns kontinuierlich für eine hohe Lebensqualität ein. \n \nJung und Alt finden in Zollikofen, was sie zum Leben brauchen: Gegen 10‘000 Arbeits-\nplätze, gute Schulen, vielfältige Einkaufsmöglichkeiten, digitale und analoge Dienstleis-\ntungen, grosszügige Sport- und Freizeitanlagen und vielseitige Naherholungsgebiete an \nder Aare, in Reichenbach, in den Wäldern, auf Bühlikofen, im Graben und auf der Rütti. \nWir erreichen vieles leicht zu Fuss, per Velo oder mit dem öffentlichen Verkehr. \n \nWir begegnen uns unterwegs in den ruhigen Quartieren oder auf den belebten, einladend \ngestalteten Plätzen. Wir nehmen gerne am Gemeindegeschehen teil, sei es in Vereinen \noder Behörden, sei es an den zahlreichen kulturellen, politischen oder sportlichen Anläs-\nsen. Kurzum: Wir alle fühlen uns in Zollikofen zuhause. \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 8 - \n\nLeitsätze ab 2021 \nvom Gemeinderat am 26. April 2021 verabschiedet \n \n\nDie Leitsätze sind die politischen Stossrichtungen, die in den nächsten Jahren mit beson-\nderem Nachdruck verfolgt werden. Der Gemeinderat passt sie alle vier Jahre der neuen \nLagebeurteilung und dem überprüften Leitbild an. Ist ein Leitsatz erfüllt, verschwindet er. \nWenn nötig werden neue Leitsätze aufgenommen und verfolgt. \n\n \n1. Wir ermöglichen die Teilnahme am attraktiven Gemeindegeschehen. \n\n2. Wir fördern eine qualitätsvolle und nachhaltige Ortsentwicklung, die Wohnen und Ar-\nbeiten an einem Ort ermöglicht. \n\n3. Wir schützen Natur und Umwelt, fördern die Biodiversität und entgegnen dem Klima-\nwandel mit nachhaltigen Massnahmen. \n\n4. Wir setzen uns für gute Infrastrukturen1 ein. \n\n5. Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund. \n\n  \n\n                                            \n1 Der Begriff "Infrastrukturen" wird umfassend verstanden, wonach alle dauerhaften Einrichtungen und Angebote mate-\nrieller oder institutioneller Art darunter fallen, die das Funktionieren der Gesellschaft begünstigen. \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 9 - \n\nIdeenspeicher 2021 \n\nvom Gemeinderat am 26. Mai 2021 verabschiedet \n \n\nDer Ideenspeicher enthält alle momentan denkbaren Lösungsansätze, die Zollikofen in \nRichtung Leitbild voranbringen könnten. Die Bevölkerung kann jederzeit neue Lösungs-\nansätze einreichen. Der Gemeinderat bringt jährlich den Ideenspeicher auf den neusten \nStand und zieht ihn bei der Überarbeitung des Umsetzungsprogramms zu Rate. Ver-\nschwindet ein Lösungsansatz aus dem Ideenspeicher, so ist er mindestens im «Archiv» \nwieder zu finden. Dort ist der Grund des Verschwindens aufgeführt. \n\n \n\nLösungsansätze \n\nBedeutung der Noten: 6 = ja, sehr  5 = ja  4 = eher ja  3 = eher nein  2 = nein  1 = sicher nein \n\nB\nri\nn\ng\nt \n\nd\ne\n\nr \nL\nö\ns\nu\nn\n\ng\ns\na\n\nn\ns\na\ntz\n\n Z\no\nlli\n\nk\no\n\nfe\nn\n\n \n\nin\n R\n\nic\nh\n\ntu\nn\n\ng\n L\n\ne\nit\nb\nild\n\n v\no\nra\n\nn\n?\n\n \n\nM\nu\ns\ns\n d\n\ne\nr \n\nL\nö\ns\nu\nn\n\ng\ns\na\n\nn\ns\na\ntz\n\n b\na\nld\n\n a\nn\n\ng\ne\n-\n\np\na\nc\nk\nt \n\nw\ne\n\nrd\ne\nn\n?\n\n \n\nF\nin\n\nd\ne\nt \n\nd\ne\n\nr \nL\n\nö\ns\nu\n\nn\ng\ns\na\nn\ns\na\ntz\n\n d\nie\n\n n\nö\n\nti\ng\n\ne\n \n\np\no\nlit\n\nis\nc\nh\ne\n U\n\nn\nte\n\nrs\ntü\n\ntz\nu\nn\n\ng\n?\n\n \n\n1 «Wir ermöglichen die Teilnahme am attraktiven Gemeindegeschehen»    \n\n1.1 Identifikation der Bevölkerung mit Zollikofen stärken. 4 3 4 \n\n1.2 Sich in der Familien-, Alters- und Gesundheitspolitik engagieren. 4 3 3 \n\n1.3 Öffentliche Anlässe fördern. 4 3 4 \n\n1.4 Neue Formen der Zusammenarbeit mit der Bevölkerung erproben. 4 2 3 \n\n    \n\n2 «Wir fördern eine qualitätsvolle und nachhaltige Ortsentwicklung, die Wohnen und Ar-\nbeiten an einem Ort ermöglicht» \n\n   \n\n2.1 In der ganzen Gemeinde gute Voraussetzungen für den Fuss- und Veloverkehr schaffen. 5 4 4 \n\n    \n\n3 «Wir schützen Natur und Umwelt, fördern die Biodiversität und entgegnen dem Klima-\nwandel mit nachhaltigen Massnahmen» \n\n   \n\n3.1 Die landschaftlichen Juwelen Rütti, Bühlikofen, Aareufer und Graben aufwerten. 3 2 2 \n\n    \n\n4 «Wir setzen uns für gute Infrastrukturen ein»    \n\n4.1 Privatinitiative fördern und stärken. 4 3 4 \n\n    \n\n5 «Wir erhalten Wirtschaft und Finanzen gesund»    \n\nAktuell keine Lösungsansätze im Ideenspeicher.    \n\n    \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 - 2026 \n\n  - 10 - \n\nErläuterungen zum Umsetzungsprogramm 2022 \n \n\nDas Umsetzungsprogramm hat in der Planperiode folgende Änderungen erfahren2: \n \na)  Neu aufgenommen wurden im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze \n1.2 Wir stärken und unterstützen Privatinitiativen für kulturelles, sportliches und gesell-\n\nschaftliches Engagement. \n1.4 Neuerarbeitung Leitbild. \n1.5 Zusätzliche Begegnungsorte prüfen. \n2.4 Die Anforderungen aus geändertem Mobilitätsverhalten frühzeitig erkennen. \n3.2 Wir streben die Auszeichnung "Gold" für Energiestädte an. \n3.3 In gemeindeeigenen Liegenschaften kommen nur noch erneuerbare Energien zum \n\nEinsatz. \n3.4 Wir senken den CO2-Ausstoss auf dem ganzen Gemeindegebiet. \n3.5 Wir erhöhen die Biodiversität, auch im Siedlungsraum. \n \nb)  Nicht mehr zu finden sind im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze \n\n1.1 Einen kulturellen Grossanlass ermöglichen. Grund: Diese Aufgabe ist mit dem neuen \nLösungsansatz 1.2 abgedeckt. \n\n1.2 Soziale Integration der Menschen mit Migrationshintergrund fördern. Grund: Dauer-\naufgabe. \n\n1.5 Kulturelle, sportliche, soziale Angebote: Wir unterstützen freiwillige Initiativen aus der \nBevölkerung. Grund: Diese Aufgabe ist mit dem neuen Lösungsansatz 1.2 abge-\ndeckt. \n\n2.1 Planungs-, Gesellschafts- und Sicherheitsfragen gemeinsam mit der Region anpa-\ncken. Grund: Der angestrebte Zustand wurde per 31.12.2019 erfüllt; ansonsten Dau-\neraufgabe. \n\n2.5 Wir packen die Umsetzung des Verkehrsrichtplans an. Grund: Die Umsetzung erfolgt \ngemäss Massnahmenplanung; Daueraufgabe. \n\n3.2 Eine UeO Aareraum erarbeiten. Grund: Einzelprojekt, Aufnahme ins Legislaturpro-\ngramm 2021 – 2024. \n\n3.3 Den Richtplan Landschaft umsetzen. Grund: Daueraufgabe. \n3.4 Generelle Beleuchtungsplanung umsetzen. Grund: Daueraufgabe. \n3.5 Energierichtplan umsetzen. Grund: Daueraufgabe. \n4.3 Wir packen die Schulraumplanung aktiv an. Grund: Planung ist abgeschlossen. \n4.4 Wir erhalten und erneuern die bestehende Infrastruktur und schaffen bei Bedarf \n\nneue. Grund: Schulraumplanung abgeschlossen; ansonsten Daueraufgabe. \n4.6 Auf jungen, behinderten und alten Menschen zu selbstbestimmtem Leben verhelfen. \n\nGrund: Diese Aufgabe ist mit dem neuen Lösungsansatz 2.1 abgedeckt. \n \nc) Umformuliert wurden im Vergleich zum Vorjahr die Lösungsansätze \n1.3 Freiwilligenarbeit honorieren. Neu 1.7: Freiwilligenarbeit sichtbar machen. \n1.6 Online-Dienstleistungen ausbauen. Neu 1.3: Innovative Dienstleistungen anbieten \n\nund Online-Dienstleistungen ausbauen. \n2.3 Wir schaffen Voraussetzungen für attraktiven Wohnraum. Neu 2.2: Wir schaffen Vo-\n\nraussetzungen für Wohnraum unterschiedlicher Ansprüche. \n4.1 Förderung von Gesundheit und Lebensqualität. Neu 1.6: Angebote zur Förderung der \n\nLebensqualität stärken. \n\n                                            \n2 Die Nummerierung bezieht sich unter b) und c) auf das letztjährige Umsetzungsprogramm. \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n \n\n - 11 - \n \n\nUmsetzungsprogramm 2022 \n\nVom Gemeinderat am 13. September 2021 verabschiedet \n \nDas Umsetzungsprogramm enthält jene Anstrengungen, mit denen der Gemeinderat dem Leitbild in nächster Zeit näher kommen will. All die \nvielen weiteren Aufgaben, die zu erfüllen die Gemeinde gesetzlich verpflichtet ist, sind darin nicht enthalten. Der Finanzbedarf bezieht sich auf \nden Zustand 2024. \n \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2024 Tätigkeitsprogramm 2022 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF enthalten in \n\nGR V 2022 23-26 \nZuhause in Zolliko-\nfen – wo vieles so \nnah ist  \nZollikofen ist ein at-\ntraktiver, nachhaltig \nentwickelter und ei-\ngenständiger Lebens- \nund Arbeitsort in der \nRegion Bern. Auch \ndank lokaler Massnah-\nmen für Klima und \nUmwelt ist Zollikofen \nein gesunder Lebens-\nraum. Hier leben rund \n11'000 Menschen un-\nterschiedlichster Her-\nkunft und Weltan-\nschauung friedlich und \nsicher zusammen. Wir \nsind eine aktive Ge-\nmeinde und setzen \nuns kontinuierlich für \neine hohe Lebensqua-\nlität ein. \nJung und Alt finden in \nZollikofen, was sie \nzum Leben brauchen: \nGegen 10‘000 Arbeits-\nplätze, gute Schulen, \nvielfältige Einkaufs-\nmöglichkeiten, digitale \n\n1. Wir er-\nmöglichen \ndie Teil-\nnahme am \nattraktiven \nGemeinde-\ngeschehen. \n\n1.1 Politische Bildung der Ju-\ngend verstärken. \n\nB BI 1.1.1 Die politische Bildung in der \nSchule ist etabliert und praxisbezo-\ngen. \n\n1.1.1.1 An der Sekundarstufe I be-\nsucht jede Klasse während den 3 \nJahren an der Sekundarschule ein-\nmal eine Parlamentssitzung und \nführt eine "Polit-Arena" zu einem \naktuellen Thema durch. \n\n0 0  \n\n        \n\n1.2 Wir stärken und unterstüt-\nzen Privatinitiativen für kultu-\nrelles, sportliches und gesell-\nschaftliches Engagement. \n\nP PA 1.2.1 Freiwilliges Engagement wird \nunterstützt. So können auch pri-\nvate Organisationen (u.a. Vereine) \nin ihrem Fortbestand gesichert \nwerden. \n\n1.2.1.1 "Zolli-on-stage" organisato-\nrisch und finanziell unterstützen \n(Grossanlass 2022). \n\n1.2.1.2 Verleihung 2. Zolli-Award. \n\n20 \n\n \n\n \n\n3 \n\n40 \n\n \n\n \n\n6 \n\nB \n3290.3130.03 \n\n \n B \n\n0120.3199.02 \n\n        \n\n1.3 Innovative Dienstleistun-\ngen anbieten und Online-\nDienstleistungen ausbauen. \n\nP PA 1.3.1 Die Gemeinde Zollikofen \nzeichnet sich durch innovative \nDienstleistungen und medien-\nbruchfreie Prozesse aus. \n\n1.3.2 Die Bevölkerung kann Hand-\nlungen mit der Gemeindebehörde \nweitgehend digital wahrnehmen. \n\n1.3.1.1 E-Anzeiger prüfen / umset-\nzen. \n \n \n\n1.3.2.1 Prozesse und Webange-\nbote analysieren und Massnahmen \nplanen. \n\n0 \n\n \n\n \n\n \n\n5 \n\n0 \n\n \n\n \n\n \n\noffen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nB \n\n3320.3133.01 \n\n        \n\n1.4 Neuerarbeitung Leitbild. P PA 1.4.1 Das neue Leitbild ist erarbei-\ntet. \n\n--- (2022 keine Tätigkeiten, folgen \nspäter) \n\n0 15 B \n\n0120.3199.02 \n\n        \n\n1.5 Zusätzliche Begegnung-\nsorte prüfen. \n\nP BV 1.5.1 Die Begegnungsorte sind de-\nfiniert und geprüft. \n\n1.5.1.1 Inventar der bestehenden \nBegegnungsorte erstellen und die \nbisherigen Abklärungen und Pro-\njekte auflisten. \n\n0 offen  \n\n        \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n \n\n - 12 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2024 Tätigkeitsprogramm 2022 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF enthalten in \n\nGR V 2022 23-26 \nund analoge Dienst-\nleistungen, grosszü-\ngige Sport- und Frei-\nzeitanlagen und viel-\nseitige Naherholungs-\ngebiete an der Aare, in \nReichenbach, in den \nWäldern, auf Bühliko-\nfen, im Graben und \nauf der Rütti. Wir errei-\nchen vieles leicht zu \nFuss, per Velo oder \nmit dem öffentlichen \nVerkehr. \nWir begegnen uns un-\nterwegs in den ruhigen \nQuartieren oder auf \nden belebten, einla-\ndend gestalteten Plät-\nzen. Wir nehmen \ngerne am Gemeinde-\ngeschehen teil, sei es \nin Vereinen oder Be-\nhörden, sei es an den \nzahlreichen kulturel-\nlen, politischen oder \nsportlichen Anlässen. \nKurzum: Wir alle füh-\nlen uns in Zollikofen \nzuhause. \n\n1.6 Angebote zur Förderung \nder Lebensqualität stärken. \n\nSG SD 1.6.1 Bestehende Angebote in den \nBereichen Alter und Gesundheit \nsind vernetzt, bekannt und werden \nnachgefragt. \n\n1.6.1.1 Vernetzungsanlässe und \nZusammenarbeit unter den lokalen \nund kantonalen Akteuren werden \nweiterhin durchgeführt. \n\n1.6.1.2 Lokale Angebote/Anlässe \nwerden evaluiert und bei verän-\ndernden Bedürfnissen angepasst. \n\n1.6.1.3 Informationen werden pu-\nbliziert. \n\n1 \n\n \n\n \n\n \n\n0 \n\n \n\n \n\n0 \n\n2 \n\n \n\n \n\n \n\n0 \n\n \n\n \n\n0 \n\nB \n5350.3130.01 \n\n        \n\n1.7 Freiwilligenarbeit sichtbar \nmachen. \n\nSG SD 1.7.1 Freiwilligenarbeit wird gelebt, \nvon der Bevölkerung wahrgenom-\nmen und alle fünf Jahre ein Gross-\nanlass durchgeführt. \n\n1.7.1.1 Angebote werden publi-\nziert. \n\n1.7.1.2 Durchführung jährlicher An-\nerkennungsanlass für PriMa. \n\n1.7.1.3 Durchführung Grossanlass \nfür die freiwillige und ehrenamtliche \nArbeit in Zollikofen. \n\n0 \n\n \n\n3 \n\n \n\n36 \n\n0 \n\n \n\n12 \n\n \n\n0 \n\n \n\n \n\nB \n1402.3099.01 \n\nB \n\n3420.3130.02 \n\n         \n\n2. Wir för-\ndern eine \nqualitäts-\nvolle und \nnachhaltige \nOrtsent-\nwicklung, \ndie Wohnen \nund Arbei-\nten an ei-\nnem Ort er-\nmöglicht. \n\n2.1 Den ganzen öffentlichen \nRaum pflegen, behinderten- \nund altersgerecht ausgestal-\nten sowie sichere und kinder-\ngerechte Schulwege weiterhin \nsicherstellen. \n\nTVE BV 2.1.1 Der öffentliche Raum ist weit-\ngehend behinderten- und altersge-\nrecht ausgestaltet. \n  \n\n2.1.1.1 Erhebung der Schwachstel-\nlen. \n \n\n5 offen B \n\n6150.3132.01 \n\n        \n\n2.2 Wir schaffen Vorausset-\nzungen für Wohnraum unter-\nschiedlicher Ansprüche. \n\nP BV 2.2.1 Die planungsrechtlichen Vo-\nraussetzungen für die Umstruktu-\nrierungs- und Verdichtungsgebiete \ngemäss Richtplan Siedlung sind \ngeschaffen. \n\n2.2.2 Die Rahmenbedingungen für \ndie Siedlungserweiterungsgebiete \n(Buschi und Steinibachgrube) sind \ngeklärt. \n\n2.2.1.1 UeO "Webergut Nord" ge-\nnehmigen lassen. \n\n2.2.1.2 UeO "Bärenareal" genehmi-\ngen lassen oder als Gesamtvorha-\nben (Dispens UeO) bewilligen las-\nsen. \n\n2.2.2.1 Planungsvereinbarung Stei-\nnibachgrube abschliessen. \n\n2 \n\n \n\n2 \n\n \n\n \n\n \n\n0 \n\n \n\n0 \n\n \n\n0 \n\n \n\n \n\n \n\noffen \n\nB \n\n7900.3132.01 \n\nB \n\n7900.3132.01 \n\n        \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n \n\n - 13 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2024 Tätigkeitsprogramm 2022 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF enthalten in \n\nGR V 2022 23-26 \n2.3 Wir fördern die Akzeptanz \nder qualitätsvollen Innenent-\nwicklung und unterstützen die \nBereitschaft in der Bevölke-\nrung. \n\nP BV 2.3.1 Die Bauherrschaften kennen \nund nutzen den Spielraum des \nBaureglements im Sinne der Sied-\nlungsentwicklung nach innen. \n\n2.3.2 Die getätigten Überbauungen \nhaben sich ins Ortsbild integriert \nund sind akzeptiert. \n\n2.3.1.1 Situative Beratung der Bau-\nherrschaften bei Bedarf.  \n\n2.3.2.1 Die neuen Überbauungen \nwerden der Bevölkerung vorgestellt \n(vor Ort oder virtuell). \n\n0 \n\n \n\n \n\n \n\n0 \n\n0 \n\n \n\n \n\n \n\n0 \n\n \n\n        \n\n2.4 Die Anforderungen aus \ngeändertem Mobilitätsverhal-\nten frühzeitig erkennen. \n\nP BV 2.4.1 Die Infrastrukturplanung be-\nrücksichtigt das Mobilitätsverhal-\nten. \n\n2.4.1.1 Überprüfung und Optimie-\nrung der Signalisationen für Velos \nund E-Bikes. \n\n2.4.1.2 Massnahmekatalog unter \nEinbezug der Bevölkerung und \nFachleuten zur Veloförderung erar-\nbeiten. \n\n0 \n\n \n\n \n\n5 \n\noffen \n\n \n\n \n\noffen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nB \n\n7900.3132.01 \n\n         \n\n3. Wir \nschützen \nNatur und \nUmwelt, för-\ndern die \nBiodiversität \nund entgeg-\nnen dem \nKlimawan-\ndel mit \nnachhalti-\ngen Mass-\nnahmen. \n\n3.1 Die nachhaltige kommu-\nnale Energiepolitik weiterent-\nwickeln und den Einsatz er-\nneuerbarer Energien fördern. \n\nBU BV 3.1.1 Die Bevölkerung nutzt Bera-\ntungsangebote und ist über den \nNutzen von erneuerbaren Energien \nzum Wärmebedarf und den spar-\nsamen Einsatz von Wasser und \nStrom, informiert. \n\n3.1.1.1 Durchführung der 2. Klima-\ntage Zollikofen unter dem Motto \n"20 Jahre Energiestadt Zollikofen". \n\n6 24 B \n\n7690.3130.01 \n\n        \n\n3.2 Wir streben die Auszeich-\nnung "Gold" für Energiestädte \nan. \n\nBU \n \n \n \n \n\nB \n\nBV \n \n \n \n \n\nBI \n\n3.2.1 Zollikofen erhält das Label \n"Energiestadt" mit einer Bewertung \nvon mind. 68 %. \n\n3.2.1.1 Verabschiedung Massnah-\nmekatalog. \n\n3.2.1.2 Erste Massnahmen aus \n"Programm Gold" umsetzen. \n\n3.2.1.3 Engagement seitens Schu-\nlen fördern und sichtbar machen \n(z.B. Clean up day etc.). \n\n0 \n\n \n\n0 \n\n \n\n1 \n\noffen \n\n \n\noffen \n\n \n\n4 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nB \n\n7690.3130.01 \n\n        \n\n3.3 In gemeindeeigenen Lie-\ngenschaften kommen nur \nnoch erneuerbare Energien \nzum Einsatz. \n\nBU BV 3.3.1 Die Wärmeerzeugung der \nSchulanlagen Geisshubel und Stei-\nnibach erfolgt mit erneuerbarer \nEnergie. \n\n3.3.1.1 Prüfung Anschluss Wärme-\nverbund Unterzollikofen der Schul-\nanalgen Geisshubel und Steini-\nbach. \n\n0 270 IVP \n\n2170.22/23 \n\n        \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n \n\n - 14 - \n \n\nLeitbild Leitsätze Lösungsansätze \nzuständig \n\nZustand 2024 Tätigkeitsprogramm 2022 \n\nFinanzbedarf \nin Tsd. CHF enthalten in \n\nGR V 2022 23-26 \n3.4 Wir senken den CO2-Aus-\nstoss auf dem ganzen Ge-\nmeindegebiet. \n\nBU BV 3.4.1 Die energetische Sanierungs-\nrate von privaten Liegenschaften \n(Basis 2016: 1,5 %) und der Anteil \nerneuerbarer Energie (Basis 2014: \n8 %) ist gestiegen. \n\n3.4.1.1 Die privaten Bauherrschaf-\nten werden gezielt informiert und \nberaten. \n\n3.4.1.2 Den Ausbau des Wärme-\nverbunds Unterzollikofen aktiv be-\ngleiten. \n\n0 \n\n \n\n \n\n0 \n\n0 \n\n \n\n \n\n0 \n\n \n\n \n\n        \n\n3.5 Wir erhöhen die Biodiver-\nsität, auch im Siedlungsraum. \n\nBU BV 3.5.1 Durch Information und Bera-\ntung ist die Bevölkerung bezüglich \nBiodiversität sensibilisiert. \n\n3.5.1.1 Durchführung eines "Bio-\ndiversitäts-Spaziergangs" für die \nBevölkerung. \n\n1 4 B \n\n7690.3130.01 \n\n         \n\n4. Wir set-\nzen uns für \ngute Infra-\nstrukturen \nein. \n\n4.1 Vereinbarkeit von Beruf \nund Familie fördern. \n\nSG SD 4.1.1 Es herrscht politischer Kon-\nsens darüber, welche Angebote die \nGemeinde für schulergänzende \nKinderbetreuung bereitstellt und \ndie Schulraumplanung ist darauf \nabgestimmt. \n\n4.1.1.1 Behördenentscheid i.S. \nSchulferienbetreuung erwirken. \n\n0 0  \n\n        \n\n4.2 Sportzentrum Hirzi attrak-\ntiv halten zusammen mit der \nEinfachen Gesellschaft. \n\nP PA 4.2.1 Sportzentrum ist baulich In-\nstand gestellt bzw. die Arbeiten \ndazu sind aufgenommen. \n\n4.2.1.1 Eisbahnsanierung inkl. \nÜberdachung weitgehend ab-\nschliessen. \n\n2'556 3'190 I \n\n3410.1 \n\n         \n\n5. Wir erhal-\nten Wirt-\nschaft und \nFinanzen \ngesund. \n\n5.1 Der Gemeinde soll ein \nmöglichst hoher finanzieller \nHandlungsspielraum erhalten \nbleiben. \n\nF FV 5.1.1 Im Finanzplan sind die fi-\nnanzpolitischen Ziele bezüglich Fi-\nnanzhaushaltsgleichgewicht einge-\npflegt bzw. enthalten. \n\n5.1.1.1 Die finanziellen Ergeb-\nnisse/Auswirkungen einer Erhö-\nhung der ordentlichen Steueran-\nlage und/oder der Liegenschafts-\nsteuer werden aufgezeigt. \n\n \n\n0 0  \n\n        \n\n5.2 Wir unterstützen regionale \nZusammenarbeiten, wenn sie \neffizienzsteigernd und/oder \nkostengünstiger sind. \n\nP PA 5.2.1 Die Möglichkeiten, die inter-\nkommunale Zusammenarbeit zu \nverstärken, sind geprüft. \n\n5.2.1.1 Behördenbeschlüsse erwir-\nken für eine allfällige Zusammenar-\nbeit im Bereich GFO/RFO. \n\n0 0  \n\n        \n\n5.3 Wir tragen Sorge zu den \nbestehenden Arbeitsplätzen \nund unterstützen Neuansied-\nlungen. \n\nP BV 5.3.1 Die Nutzungsabsichten im \nGebiet "Meielen Nord" sind be-\nkannt. \n\n5.3.2 Die Rahmenbedingungen für \ndie Siedlungserweiterung für Ge-\nwerbebetriebe im Gebiet "Meielen \nSüd" sind geklärt. \n\n5.3.1.1 Die Entwicklung auf dem \nehemaligen Areal der Fenaco \n(heute BBL) aktiv verfolgen und \nggf. beratend unterstützen. \n\n5.3.2.1 Bedürfnis und Machbarkeit \npolitisch konsolidieren. \n\n0 \n\n \n\n \n\n \n\n0 \n\n0 \n\n \n\n \n\n \n\noffen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen | Politische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n \n\n - 15 - \n \n\nLegende BI  = Abteilung Bildung \nBV = Bauverwaltung  \nFV = Finanzverwaltung \nPA = Präsidialabteilung \nSD = Sozialdienste \n \n\nBU = Bau und Umwelt \nB  = Bildung \nF = Finanzen \nP = Präsidiales  \nSI = Sicherheit und Integration \nSG = Soziales und Gesundheit \nTVE = Tiefbau, Ver- und Entsorgung \n\nI = Investitionsplan \nPP = Politikplan \nB  = Budget \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 16 - \n\nArchiv 2021 \n \n\nIm Archiv finden sich all jene Lösungsansätze, die früher einmal im Ideenspeicher waren, \nund die Gründe, warum sie aus dem Ideenspeicher verschwunden sind (zum Beispiel \numgesetzt, bessere Lösungsansätze bekannt oder absolut undurchführbar). Das Archiv \nwird jährlich nach der Festlegung des neuen Umsetzungsprogramms und nach Bereini-\ngung des Ideenspeichers nachgeführt. Das Archiv ist öffentlich (einsehbar im Internet \noder zu beziehen auf der Gemeindeverwaltung). So kann die Bevölkerung nachvollzie-\nhen, warum ein Lösungsansatz nicht mehr im Ideenspeicher zu finden ist. Wird in der \nvierjährlichen Leitbildüberprüfung ein Schwerpunkt fallen gelassen, verschwindet auch \ndas entsprechende Archiv dazu. Spätestens nach acht Jahren werden die Lösungsan-\nsätze aus dem Archiv gelöscht. Der Zeitpunkt der Aufnahme ins Archiv wird als Klam-\nmerbemerkung vermerkt. \n\n \n\nLösungsansätze, die nicht mehr im Ideenspeicher zu finden \nsind \n\nGrund und Zeitpunkt der Auf-\nnahme ins Archiv \n\n«Wir ermöglichen die Teilnahme am attraktiven Gemeindegeschehen» \n\n− Regelmässig unentgeltlich lebendige Staatsbürgerkurse an-\nbieten \n\nWird gemacht. Staatskunde ist Teil der Einbür-\ngerungskurse. (2013) \n\n− Den vom Ausland zugezogenen eine Patin oder einen Paten \nzur Seite Stellen \n\nEs gibt genügend Integrationsangebote. \n\n(2013) \n\n− Rundgänge für Jung und Alt durchführen Kein Bedarf vorhanden. (2013) \n\n− Graben zum Begegnungsort aufwerten Unrealistische Idee. (2013) \n\n− Die Adventsfeier-Idee in den Quartieren verbreiten Kein Bedarf vorhanden. (2013) \n\n− Beim Gemeindehaus einen Briefkasten für Bevölkerungsan-\nliegen aufstellen \n\nIst vorhanden. (2013) \n\n− Die Behörden- und Verwaltungsstrukturen weiter vereinfa-\nchen \n\nIst eine Daueraufgabe. (2013) \n\n− Das virtuelle Jugendparlament stärker ins Projekt Zukunft \nZollikofen einbeziehen \n\nIst in Pt. 1.6 des UP* 14/18 enthalten. (2013) \n\n− Behörden und Verwaltung in Integrations- und Jugendfragen \nschulen \n\nIst in Pt. 1.8 des UP 15/19 enthalten. (2014) \n\n− Den Verein Begegnungszentrum unterstützen Verein ist nicht aktiv. (2014) \n\n− Einen Ortsführer durch Zollikofen herausgeben (mit Hilfe von \nSponsoren) \n\nWiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n− Die Quartiere Steinibach und Hübeli stärker ins Gemeinde-\ngeschehen einbinden \n\nWiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n− Im Steinibach ein (auch sozial) durchmischtes Quartier ver-\nwirklichen \n\nWiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n− Die Bildungsinstitute der Bevölkerung näher bringen Wiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n− Einmal pro Jahr eine GGR-Sitzung im Steinibach durchfüh-\nren \n\nWiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 17 - \n \n\n− Öffentliche Anlässe im neuen Zentrum "Bernerrose" fördern \nErsetzt durch allgemeine Formulierung ohne \nOrtsbezug. (2021) \n\n− Arbeitsintegration von Asylsuchenden fördern Ist Sache von Bund und/oder Kanton. (2021) \n\n− Die Zukunft ist digital: Nachbarschaftsplattform (Beispiel: ne-\nbenan.de) \n\nKein Bedarf. (2021) \n\n«Wir schützen Natur und Umwelt, fördern die Biodiversität und entgegnen dem Klimawandel mit \nnachhaltigen Massnahmen» \n\n− Den Umstieg auf erneuerbare Energien zusammen mit der \nRegion beschleunigen \n\nIst in Pt. 3.2 des UP* 14/18 enthalten. (2013) \n\n− Einen Erlebnisbauernhof für Jung und Alt einrichten Ist in der Rütti verwirklicht. (2013) \n\n− Einen Parcours entlang der Sehenswürdigkeiten einrichten Mit Landschaftsweg verwirklicht. (2013) \n\n− Das Problem Elektrosmog angehen Wiederholt schlechte Bewertung. (2013) \n\n− Zusätzliche Grillstellen einrichten Umsetzungsstandorte fehlen. (2013) \n\n− Eine Pétanque Anlage bauen Teilweise umgesetzt. (2013) \n\n− Lichtverschmutzung bekämpfen Ist in Pt. 3.5 des UP 15/19 enthalten. (2014) \n\n− Ein Ruhebankkonzept für das ganze Gemeindegebiet erar-\nbeiten und umsetzen \n\nIst im Pt. 5.3 des SPP* 10/14 enthalten. (2014) \n\n− Das Jufo mit der Jugend zusammen renovieren Bis auf weiteres keine Renovation anstehend. \n\n(2014) \n\n− Zusätzliche öffentliche Erlebnisspielplätze einrichten Ist im Pt. 4.5 des SPP* 12/16 enthalten. (2014) \n\n− Im Internet ein «Dorfzentrum» errichten, wo sich die Bevölke-\nrung begegnen kann \n\nVom Facebook überholter Lösungsansatz. \n(2014) \n\n− Die Unterführung Steinibach sanieren Ist Sache des Kantons. (2014) \n\n− Balkonschmuckwettbewerb durchführen Kein Bedarf. (2014) \n\n− Weihnachtsbeleuchtung auf ganzer Bernstrasse installieren Ist umgesetzt. (2014) \n\n− Die familienergänzende Betreuung ausbauen Ist in Pt. 4.7 des UP* 14/18 enthalten (2014) \n\n− Das Regenwasser besser nutzen Wiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n− Ladestation(en) für Elektroautos. Privat Public Partnership; \nzum Beispiel mit der Solargenossenschaft \n\nKeine Gemeindeaufgabe. (2021) \n\n«Wir setzen uns für gute Infrastrukturen ein» \n\n− Eine Dienstleistungsbörse einrichten: Ich suche – ich biete Durch Altersheimverein erfüllt. (2015) \n\n− Die Sportanlagen (aus)bauen, ihre Nutzung erweitern Kein Bedarf vorhanden. (2017) \n\n− Den Berner Ferienpass für Kinder und Jugendliche anbieten Wiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n− Schloss Reichenbach als späteres Kulturzentrum im Auge \nbehalten \n\nWiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n− Aktion «Voneinander lernen» starten (Bewohnerinnen und \nBewohner bieten im Internet ihr Wissen an) \n\nWiederholt schlechte Bewertung. (2017) \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 18 - \n \n\n− Attraktive Fuss- und Veloverbindungen in die Nachbarge-\nmeinden schaffen \n\nPlanung richtet sich nach dem Verkehrsricht-\nplan. (2021) \n\n \n*SPP oder UP = Schwerpunktprogramm oder Umsetzungsprogramm (ab 2013) \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 19 - \n \n\nInstrumente politischer Führung \n \n\nInstrument Kurzbeschrieb Zweck Zeithorizont Bearbeitung  Inkraftset-\nzung  \n\nLage- \nbeurteilung \n\nRangliste der Stär-\nken, Schwächen, \nChancen und Ge-\nfahren von Zolliko-\nfen.  \n\nFacts, Figures, \nEinschätzungen  \n\nBehörden und \nBevölkerung ent-\nwickeln eine ge-\nmeinsame Prob-\nlemsicht. \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer (auf \nGrund der neu-\nesten Bevölke-\nrungsumfrage \nund Kenngrös-\nsen-Erhebung) \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung  \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nLeitbild Anschauliche \nSkizze dessen, wie \nsich Behörden und \nBevölkerung ihr \nZollikofen und das \nLeben darin künftig \nwünschen. \n\nHöchstens eine \nhalbe A4-Seite \n\nBehörden und \nBevölkerung rich-\nten sich auf eine \ngemeinsame Zu-\nkunft aus.  \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer  \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nKenntnis-\nnahme \ndurch Gros-\nsen Ge-\nmeinderat \n(GGR) \n\nLeitsätze (Aus Lagebeurtei-\nlung und Leitbild \nsich aufdrän-\ngende) Stossrich-\ntungen, die künftig \nmit besonderem \nNachdruck verfolgt \nwerden.  \nHöchstens sieben \nkurze Sätze \n\nDie Gemeinde-\npolitik orientiert \nund misst sich an \ngemeinsamen \nLeitlinien. \n\n30 Jahre \n\nÜberprüfung \nalle vier Jahre \nanfangs einer \nAmtsdauer \n\nGemeinderat \nunter Beizug der \nVerwaltung \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nKenntnis-\nnahme \ndurch GGR  \n\nKenngrös-\nsen \n\nMessbare Anga-\nben zum Zustand \nder Gemeinde \nheute (Ist-Werte) \nund zum ange-\nstrebten Zustand \nper Ende Amts-\ndauer (Soll-Werte). \nUngefähr 30 Kenn-\ngrössen \n\nBehörden und \nBevölkerung kön-\nnen klarer beur-\nteilen, ob sich \nZollikofen in \nRichtung Leitbild \nentwickelt (Stra-\ntegische Erfolgs-\nkontrolle). \n\n4 Jahre \n\nErhebung alle \nvier Jahre am \nEnde der Amts-\ndauer (u. a. \ndurch Bevölke-\nrungsumfrage) \nund Festlegung \nSollwerte \n\nGemeinderat und \nVerwaltung  \n\nAlle vier \nJahre durch \nGemeinde-\nrat  \n\nIdeenspei-\ncher \n\nListe von Lösungs-\nansätzen, welche \ndie Gemeinde \nRichtung Leitbild \nvoranbringen \nkönnten. \n\nGrundlage für die \nErarbeitung des \nUmsetzungspro-\ngramms. Gute, \naber noch nicht \nspruchreife Lö-\nsungsansätze \ngehen nicht ver-\nloren.  \n\n1 – 30 Jahre \n\nJährlich auffül-\nlen und gewich-\nten (Jeder Lö-\nsungsansatz \nnur 1x pro \nAmtsdauer).  \n\nGemeinderat und \nVerwaltung \n\nJährlich \ndurch Ge-\nmeinderat \n\nKenntnis- \nnahme \ndurch GGR  \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 20 - \n \n\nInstrument Kurzbeschrieb Zweck Zeithorizont Bearbeitung  Inkraftset-\nzung  \n\nUmset-\nzungspro-\ngramm \n\nUmsetzungsplan \nmit Projekten, Ver-\nantwortlichkeiten \nund Finanzbedarf. \nSchlägt sich im \nBudget und Fi-\nnanzplan nieder. \nNicht enthalten \nsind all die Aufga-\nben, zu denen die \nGemeinde gesetz-\nlich verpflichtet ist. \n\nDie Ausrichtung \nauf eine gemein-\nsame Zukunft \nwird verbindlicher \nTeil der Behör-\nden- und Verwal-\ntungsarbeit. Die \nPolitik des Ge-\nmeinderats wird \nfassbar. \n\nLegislaturperi-\node (4 Jahre) \n\nJährlich überar-\nbeiten  \n\nGemeinderat und \nVerwaltung  \n\nJährlich \ndurch Ge-\nmeinderat  \n\nKenntnis-\nnahme \ndurch GGR \n\nPolitikplan Darstellung des \nUmsetzungspro-\ngramms verbun-\nden mit dem Fi-\nnanzplan. \n\nDie Legislative \nkann die langfris-\ntige Politik bes-\nser nachvollzie-\nhen. \n\n1 – 30 Jahre Verwaltung und \nGemeinderat \n\nJährlich \nKenntnis-\nnahme \ndurch den \nGGR \n\nArchiv Liste der Lösungs-\nansätze, die ver-\nwirklicht worden \nsind oder sich \nüberholt haben. \n\nDie Behörden \nkönnen aufzei-\ngen, was alles \ngeleistet worden \nist. \n\n8 Jahre seit \nAufnahme ins \nArchiv resp. bis \nzum Wegfall \ndes Lösungs-\nansatzes. \n\nVerwaltung Jährlich \nKenntnis-\nnahme \ndurch GGR \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 21 - \n \n\nCourant normal der politischen Führung \n \nJährlich: Den nächsten Politikplan erarbeiten \n \n\nWann Was Wer \n\nJanuar/Februar \n\n \n\n• Reporting über das Umsetzungsprogramm1 vom Vor-\njahr \n\n• Anträge und Anregungen für das nächste Umsetzungs-\nprogramm sammeln \n\n• Entscheid, ob neue Lösungsansätze ins nächste Um-\nsetzungsprogramm aufgenommen werden \n\n• Auffüllen und bereinigen Ideenspeicher \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nFebruar/März • Entwurf nächstes Umsetzungsprogramm \n(Lösungsansätze, Tätigkeit im nächsten Jahr, Finanz-\nbedarf) \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nFrühjahr Meilenstein \n\n• Verabschiedung Entwurf nächstes Umsetzungspro-\ngramm \n\nGemeinderat \n\nSommer • Erarbeitung von Budget und Finanzplan (unter Berück-\nsichtigung des Umsetzungsprogramm-Entwurfs) \n\n• Entwurf Politikplan \n\nVerwaltung \n\nSeptember Meilenstein  \n\n• Verabschiedung Umsetzungsprogramm \n\n• Verabschiedung Budget und Finanzplan \n\n• Verabschiedung Politikplan \n\nGemeinderat \n\nSeptember • Archiv nachführen Verwaltung \n\nOktober • Vorberatung Politikplan Geschäftsprüfungs-\nkommission GGR \n\nOktober Meilenstein \n\n• Kenntnisnahme Politikplan  \n\nGrosser Gemeinderat \n\nNovember • Öffentlichkeitsarbeit zum neuen Politikplan Gemeinderat /  \nVerwaltung \n\n \n\n \n\n1 Da das Tätigkeitsprogramm aus dem Umsetzungsprogramm stets jährlich für die nächsten fünf \nJahre festgelegt wird, sind drei Umsetzungsprogramme im Auge zu behalten: \n\na) Das vergangene Umsetzungsprogramm, das vorletztes Jahr beschlossen wurde und die Tä-\ntigkeiten des Vorjahres enthält, \n\nb) das jetzt gültige Umsetzungsprogramm, das letztes Jahr beschlossen wurde und die Tätig-\nkeiten des laufenden Jahres enthält, und \n\nc) das geplante nächste Umsetzungsprogramm, das die Tätigkeit des kommenden Jahres ent-\nhält. \n\n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 22 - \n \n\nZusätzlich alle vier Jahre: Das Leitbild überprüfen \n \n\nWann Was Wer \n\nAm Ende einer \nAmtsdauer  \n\n• Durchführung Bevölkerungsumfrage  \n\n• Erhebung der übrigen Kenngrössen  \n\n• Vergleich Ist- und Sollwerte der Kenngrössen  \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung \n\nAm Anfang einer \nneuen Amts-\ndauer  \n\n• Neubeurteilung der Lage  \n\n• Überprüfung von Leitbild und Leitsätzen  \n\nGemeinderat /  \nVerwaltung plus  \nexterne Begleitung \n\n Meilenstein \n• Verabschiedung Lagebeurteilung, Leitbild und Leitsätze \n\n• Festsetzung Sollwerte Kenngrössen für Ende Amts-\ndauer \n\nGemeinderat \n\n • Bekanntmachung Ergebnisse Leitbildüberprüfung  Gemeinderat /  \nVerwaltung \n\n \n \n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 23 - \n \n\nFinanzen \n \nFinanzielle Auswirkungen Umsetzungsprogramm \nDie finanziellen Auswirkungen aus dem Umsetzungsprogramm lassen sich wie folgt zusammen-\nfassen: \n \n\n \n \n\nDie anfallenden Ausgaben im Jahr 2022 sind – wie oben dargestellt – alle entweder im Budget \n(Erfolgsrechnung) oder im Investitionsplan eingestellt. \n \nErgebnisse der Finanzplanung3 2022 – 2026 \nDer Finanzplan 2022 – 2026 für den allgemeinen Haushalt weist folgende Eckwerte auf: \n \n\n \n \n\nGegenüber der Vorjahresplanung fallen die prognostizierten Resultate der Erfolgsrechnung bes-\nser aus. Die Steuererträge haben sich positiv entwickelt. Es wird bei den Einkommenssteuern \nnatürlicher Personen von zunehmenden Erträgen aufgrund der wirtschaftlichen Entwicklung und \nals Folge der Bautätigkeit ausgegangen. Inwieweit sich die COVID-19-Pandemie auf die Fiskaler-\nträge auswirken, ist schwierig abzuschätzen. In den Prognosejahren wird gleichwohl mit stabilen \nZuwachsraten gerechnet. \n \nDie Parameter des Finanz- und Lastenausgleichs haben sich nicht wie vorgesehen entwickelt. \nDie Gemeindeanteile an die Lastenausgleichssysteme steigen einerseits mit den höheren Ansät-\nzen pro Einwohner/in und andererseits mit der Zunahme der Wohnbevölkerung. \n \nDie in den Planjahren errechneten durchschnittlichen Aufwandüberschüsse der Erfolgsrechnung \nvon 1,05 Mio. Franken können durch den vorhandenen Bilanzüberschuss ausgeglichen werden. \nIn gesetzlicher Hinsicht bleibt das Finanzhaushaltsgleichgewicht gewahrt. Es gilt zu beachten, \ndass die Rechnungsreserven mit den Prognoseergebnissen stetig verringert werden. \n \nAus den betrieblichen Ergebnissen resultiert in den Planjahren jeweils eine ungenügende Selbst-\nfinanzierung. Es werden nicht genügend selbst erarbeitete Mittel (Cash-Flow) für die Finanzierung \nvon Investitionsvorhaben zur Verfügung stehen. In den Planjahren werden die Ergebnisse mitun-\nter mit buchmässigen ausserordentlichen Erträgen (u. a. Auflösung Neubewertungsreserve und \nSpezialfinanzierung Kabelnetzanlage) verbessert. Mit diesen Geschäftsfällen erfolgt jedoch kein \n\n                                            \n3 Die Ergebnisse des ersten Planjahrs sind nur bedingt mit dem Budget 2022 vergleichbar (Zeitpunkt der Erstellung, Datenherkunft, \nDetaillierungsgrad der Berechnungen etc. unterscheiden sich). \n\nFinanzbedarf \n\nin CHF Tausend 2022 2023-2026\n\nBudget Erfolgsrechnung 90 107\n\nInvestitionsplan 2'556 3'460\n\nPolitikplan 0 0\n\nTotal 2'646 3'567\n\nin CHF Tausend 2022 2023 2024 2025 2026\n\nSaldo Erfolgsrechnung -1'665 -1'531 -1'117 -943 0\n\nNettoinvestitionen 7'222 2'500 2'951 2'500 2'500\n\nFinanzierung -8'068 -1'925 -1'773 -1'014 -869\n\nSchuldenzunahme total\n\nSchuldenzunahme pro Jahr\n\nSelbstfinanzierungsgrad 22.8%\n\nFinanzplan\n\n13'648\n\n2'730\n\n\n\nGemeinde Zollikofen \nPolitische Führung Politikplan 2022 – 2026 \n\n - 24 - \n \n\ngeldmässiger Mittelzufluss. Die negativen Ergebnisse aus der betrieblichen Tätigkeit weisen auf \nstrukturelle Defizite hin. Der Trend einer Neuverschuldung wird in den Planjahren fortgeschrieben. \nDer finanzielle Handlungsspielraum bleibt aufgrund der unbefriedigenden Selbstfinanzierung ein-\ngeschränkt. \n \nDer Finanzplan ist wegen der unsicheren Wirtschaftsprognosen – mit allen ihren Auswirkungen \nauf Teuerung, Zinsen, Arbeitsmarkt, Lohnentwicklung, usw. – zu wenig konkret um verlässliche \nSchlüsse auf künftige Rechnungsabschlüsse zu ziehen. Diesen unsicheren Entwicklungen unter-\nliegt insbesondere der Fiskalertrag, welcher die jährliche Haupteinnahmequelle darstellt. Die Ge-\nmeinde bleibt – nebst der Festsetzung der kommunalen Steueranlage – von der kantonalen Steu-\nerpolitik und deren finanziellen Auswirkungen sowie von der allgemeinen Wirtschaftslage abhän-\ngig. \n \n\n\n


text: \nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \nPeter Rieder 24.12.2009 g:\\winword\\präsidia\\gdeschr\\ggr\\100127\\interpellation hans peter baumann.ggr.doc 08.01.2010, 15:22 / bd 1.7  1 von 3 \n\n \n\n \n\n \n \nSitzung vom 27. Januar 2010 / Geschäft Nr. 3.1 \n \n \nBericht \nInterpellation Hans Peter Baumann betreffend Kabelnetz-Anlage Zol-\nlikofen nach dem ComCom Entscheid; Antwort \n \n \n1. Ausgangslage \n \nAm 14. Oktober 2009 hat Hans Peter Baumann folgende Interpellation eingereicht: \n \nAnfangs Oktober 2009 haben sich Telekom-Anbieter, Elektrizitätswerke und Kabelnetzbetrei-\nber am Runden Tisch bei der Eidgenössischen Kommunikationskommission ComCom auf ein \nNetz mit mehreren Glasfasern und technische Standards verständigt. Das Glasfasernetz in \nder Schweiz soll somit koordiniert und ohne Doppelspurigkeiten ausgebaut werden. Damit \nwird der Bau paralleler Netze vermieden. Es sollen vielmehr mindestens vier Glasfasern in \njede Wohnung verlegt werden, um mehreren Netz- und Dienstanbietern den Zugang zum \nKunden zu ermöglichen. \n \nDieser Entscheid ist von grosser Bedeutung, war die bis anhin gültige Rechtslage doch klar: \nTeilnehmeranschlussleitungen aus Glasfaser unterlagen keiner Zugangsregulierungen. Ohne \ndiesen Kompromiss wäre ein Wildwuchs vorprogrammiert und im Hinblick auf die anstehen-\nden Neuinvestitionen der regionalen Kabelnetzbetreiber in Glasfasernetze der Investitions-\nschutz nicht gegeben gewesen. \n \n1. Ist der Gemeinderat ebenfalls der Meinung, dass dieser Entscheid für den Ausbau des \n\ngemeindeeigenen Kabelnetzes von grosser Bedeutung ist? \n \n2. Was gedenkt der Gemeinderat zu tun, um den Entscheid ComCom in die Überlegungen \n\neinzubeziehen? Wird der Fachbericht über die Zukunft der Kabelnetz-Anlage Zollikofen \njetzt nochmals überarbeitet? \n\n \n3. Hat die neue Ausgangslage einen Einfluss auf die Strategie beim Ausbau des Kabelnetzes \n\nin Zollikofen? Wenn ja, inwiefern? Wenn nein, weshalb nicht? \n \n \n2. Beantwortung \n \nGrundsätzliches \nIm Auftrag des Gemeinderates wurde die Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo vadis?" \ndurchgeführt. Unter der Leitung der Betriebe Zollikofen und deren Kommission hat die Bera-\ntungsfirma OCHAH GmbH, Bern einen Expertenbericht erstellt. \n \nDer Expertenauftrag zuhanden der Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo vadis?" weist \nfolgende vier Handlungsvarianten, unterteilt in zwei Hauptgruppen, auf: \n\nGemeinde \n\n Grosser Gemeinderat\n\n\n\nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \nPeter Rieder 24.12.2009 g:\\winword\\präsidia\\gdeschr\\ggr\\100127\\interpellation hans peter baumann.ggr.doc 08.01.2010, 15:22 / bd 1.7  2 von 3 \n\n \n\n \nDie Gemeinde betreibt das Netz nicht \nVariante 1; "Nichts machen" \nVariante 2; "Verkauf der GGA-Anlage Zollikofen" \n \nDie Gemeinde betreibt das Netz \nVariante 3; "Netz betreiben und Dienste anbieten" \nVariante 4; "Nur Netz betrieben" \n \nUnter der Berücksichtigung von vielen Kriterien und Rahmenbedingungen hat die Kommission \nBetriebe dem Gemeinderat die "Variante 2; Verkauf der GGA-Zollikofen" vorgeschlagen.  \nDieser hat an seiner Sitzung vom 17. August 2009 dem Antrag der Kommission Betriebe zu-\ngestimmt. Zwischenzeitlich hat der Gemeinderat die Variante 2 um die Option "Miet- oder \nPachtmodell" erweitert. In der bereits angelaufenen Phase II heisst der Auftragstitel nun "Vari-\nante 2; Verkaufsausschreibung mit Option Miet- oder Pachtmodell". Zudem ist nun auch die \nGemeinde Ittigen am Auftrag und am Projekt beteiligt. Begleitet wird die Phase II wiederum \nvon einer Beratungsfirma. \n \nZiel dieses Vorgehens ist es dem Parlament ein realistisches Projekt zur Diskussion unterbrei-\nten zu können. Das heisst: Es müssen verbindliche und konkrete Angebote vorliegen, damit \nein Entscheid zugunsten der Variante 2 gefällt werden kann. Mit dem gewählten Vorgehen \nbeziehungsweise mit der kommenden Ausschreibung wird weder der Verkauf noch das Miet- \nPachtmodell beschlossen oder präjudiziert. In der Ausschreibung wird diese Feststellung aus-\ndrücklich festgehalten. \n \nAntwort zu Frage 1 \nDie wichtigsten Akteure (grosse Kabelnetzbetreiber, Anbieter von Telekommunikationsdiens-\nten und Elektrizitätswerke) haben keinen definitiven Beschluss gefasst. Sie einigten sich ledig-\nlich darauf, den parallelen Bau neuer Glasfasernetze zu vermeiden und allen Anbietern zu \ngleichen Bedingungen Zugang zum Glasfasernetz zu garantieren (Standards für Open Ac-\ncess). Damit soll der Wettbewerb sichergestellt werden und den Konsumenten die freie Wahl \nihres Telecomanbieters gewährleistet bleiben. \nDie Verständigung am runden Tische der ComCom ist eine vernünftige Sache, aber noch lan-\nge kein verbindlicher Beschluss. \n \nSchon in der Anfangsphase der Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo vadis?" wurde \nfestgestellt, dass Open Access demnächst in aller Munde sein wird. Dementsprechend wurde \ndiesem in der gesamten Standortbestimmung und auch für das weitere Vorgehen Rechnung \ngetragen. Die Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo vadis?" hat sich auch intensiv mit \ndem Thema "paralleler Bau neuer Glasfasernetze" auseinander gesetzt und dieses entspre-\nchend berücksichtigt. \nDer Gemeinderat ist der Meinung, dass dieser "Entscheid" wichtig und positiv ist und dass \ndiesem Umstand in der Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo vadis?" genügend Auf-\nmerksamkeit beigemessen wurde. \n \nAntwort zu Frage 2 \nNoch vor dem "ComCom Entscheid" sind genau diese Überlegungen gemacht worden (siehe \nAntwort zu Frage 1) und entsprechend in der Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo va-\ndis?" enthalten. \nDer Fachbericht würdigt die Themen genügend und wird nicht überarbeitet. \n \n \nAntwort zu Frage 3 \nBasierend auf der Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo vadis?" beschloss der Gemein-\nderat, dass nicht ein Netzausbau, sondern der Verkauf mit der Optionen Miete- oder Pacht-\nmodell, die Strategie ist. Das weitere Vorgehen ist also von diesem Entscheid und von den \nÜberlegungen und Resultaten der Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo vadis?" geprägt. \n\n\n\nAutor: Speicherdatum Pfad, Datei: Datum, Zeit / User Version Seite \nPeter Rieder 24.12.2009 g:\\winword\\präsidia\\gdeschr\\ggr\\100127\\interpellation hans peter baumann.ggr.doc 08.01.2010, 15:22 / bd 1.7  3 von 3 \n\n \n\nDass ein Netzausbau auf Glasfasertechnik der Gemeinde Zollikofen Investitionskosten von \nmindesten 15 Mio. Franken beschert, ist in der Standortbestimmung "GGA-Zollikofen Quo \nvadis?" ebenso erfasst wie der dazugehörende, kosten- und personalintensive Betrieb des \nCMTS*. \n \n*Ein Cable Modem Termination System (kurz: CMTS) ist eine Komponente, die sich in der Regel in einer Kopfstelle oder \nHeadend befindet und High Speed Datendienste, wie Internet oder Voice over Cable dem Kabelnutzer zur Verfügung stellt. \n \n \n \nZollikofen, 8. Januar 2010 \n \n \n \nGEMEINDERAT ZOLLIKOFEN \n \n \n \nStefan Funk Roland Gatschet \nPräsident Sekretär \n \n \n\n\n