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text: \nwoolo S17:11:111tGossau\n\nStadtparlament\nD Motion\n111 Postulat\nX Interpellation\nD einfache Anfrage\nEingereicht von: Alfred Zahner FLIG\n\nTitel: Bürgerbeteiligungsmodell für Solarenergie\n\nDie Stadt Gossau hat in diesen Tagen erneut das Label als Energiestadt erhalten. Nur wenig fehlt bis zum\nGoldstandard. Mit dem jetzigen System sind Wohnungsmieter in der Regel von einer aktiven Beteiligung\nan Energiesparmassnahmen an Gebäuden ausgeschlossen. Die Stadt Zürich hat dies erkannt und geht\neinen neuen Weg.\n\n• Einwohnerinnen und Einwohner erwerben eine Beteiligung an einer spezifischen Solarstromanla-\nge in der Stadt Zürich. Vorgesehen ist der Bau von Solaranlagen auf Dächern von öffentlichen\nBauten, z.B. Schulhäusern.\n\n• Kundinnen und Kunden erhalten eine jährliche Vergütung von 80 kWh Solarstrom pro bestelltem\nQuadratmeter über eine Laufzeit von 20 Jahren. Das kann man mit 1 kWh machen: eine Maschi-\nne Wäsche waschen; 60 Minuten auf mittlerer Stufe staubsaugen (1000W-Staubsauger); 10\nStunden TV schauen (LED, 107 cm); 10 Stunden einen Desktop PC benutzen; zwei Tage einen\n300-Liter-Kühlschrank nutzen; ein Mittagessen•für vier Personen auf dem Elektroherd kochen\n\n• Die Solarstromgutschrift wird auf der Stromrechnung aufgeführt und reduziert den Rechnungsbe-\ntrag der Kundinnen und Kunden.\n\n• Kundinnen und Kunden bezahlen einmalig einen Preis von CHF 250 inkl. Mehrwertsteuer.\n\n• Beim Wegzug können Kundinnen und Kunden ihre erworbenen Quadratmeter auf andere Kun-\nden übertragen oder ewz kauft die Beteiligung zurück.\n\nDas Modell der Stadt Zürich könnte auch ein Ansatz für die Stadt Gossau sein, wobei der Preis pro m'auf\ndie lokalen Verhältnisse abgestützt sein müsste. Es ermöglicht allen Einwohnerinnen und Einwohnern die\nBeteiligung an einer Solaranlage. Die Stadtwerke könnten so angesichts der kommenden Marktöffnung\nfür den Strommarkt Kunden langfristig binden. Auch die Stadt profitiert. Die Investitionskosten für teure\nAnlagen werden auf viele Bürger verteilt, welche schon mit einem relativ kleinen Beitrag neue Solaranla-\ngen unterstützen möchten. Die reduzierte Stromrechnung ist der «Lohn» für dieses Engagement. Zudem\nspielen für ihn zukünftige Stromschwankungen für den «gekauften» Teil keine Rolle mehr. So können alle\nein deutliches Zeichen für eine innovative und ökologische Stromproduktion setzen.\n\nDie Fragen\n\n1. Auf welchen öffentlichen Anlagen besteht die Möglichkeit, Solarzellen zu bauen?\n2. Kann sich die Stadt ein Modell wie Zürich vorstellen?\n3. Wenn ja, Ist die Stadt bereit, 2019 ein solches Modell zu lancieren?\n\nDatum: 4.12. 2018\n\nUnterschriften der Mitunterzeichnenden; siehe Rückseite\n\n\n\nAlbrecht Frank Krucker Adrian\n\nBischofberger Werner signiert Künzle Alois\n\nContratto Sandro Künzle Thomas\n\nEbneter Matthias signiert Loher ltta signiert\n\nFrei-Urscheler Birgit Mauchle Markus\n\nFürer Pascal Mauchle Patrik\n\nGähwiler-Brändle Monika signiert Mock Reto\n\nGalli Aepli Silvia Oberholzer Andreas\n\nHälg Gallus Pfister Martin signiert\n\nHardegger Elmar signiert Rosenberger Markus\n\nHarder Stefan signiert Schäfler Ruth\n\nHug-Wenk Norbert Scherrer Florin signiert\n\nJung Thomas Steiger Roman\n\nKobler Florian signiert Sutter Erwin signiert\n\nMettler Brigitta Zahner Alfred signiert\n\n\n


text: \n \n\nSK.11.426-1 / 01.26.310 / 11008562 \n\nBericht und Antrag vom 13. Dezember 2011 \n\nan das Stadtparlament \n\n \n\nWahlvorschlag für das Präsidium 2012 \n \n\nBei der Stadtkanzlei sind folgende Wahlvorschläge eingegangen: \n\n \n\n \n\n \n\n1. Präsident oder Präsidentin \n\n \n\nWahlvorschlag: Norbert Hälg (FDP) \n\n \n\n \n\n \n\n2. Vizepräsident oder Vizepräsidentin \n\n \n\nWahlvorschlag: Fredi Mosberger (CVP) \n\n \n\n \n\n \n\n3. Zwei Stimmenzähler oder Stimmenzählerinnen \n\n \n\nWahlvorschlag: Frank Albrecht (SVP) \n\n Katrin Rutz (FLiG) \n\n \n\n \n\nGemäss Art. 30 der Gemeindeordnung gehören dem Präsidium von Amtes wegen an: \n\nFraktionspräsident FDP  Hanspeter Fröhlich \n\nFraktionspräsidentin SVP  Claudia Martin \n\nFraktionspräsident CVP  Markus Mauchle \n\nFraktionspräsident FLiG  Erwin Sutter \n\n \n\n \n\n \n\nStadtkanzlei \n\n \n\n \n\n\n


Einfache Anfrage

text: \nrolleStadtGossau \n\nStadtparlament \n\nEMotion \n\n❑ Postulat \n\n3 Interpellation \n\nE einfache Anfrage \n\nEingereicht von: Remo Schelb, Mitglied der SVP-Fraktion \n\nVolksvermögen von Gossau \n\nIn der Analyse des Kantons zum Vereinigungs-Projekt AndGo! wurden vom Kanton nicht nur die Schulden von \n\nGossau genauer angeschaut, sondern auch das Finanz,- bzw. Volksvermögen (GOZ vom 18.09.2015). Zur Erläute-\n\nrung: Das Finanzvermögen hat nichts mit der Aufgabenerfüllung der Gemeinde wie Schulbauten, Hallenbad, Sport-\n\nstätten etc. zu tun. Diese Liegenschaften sind im Verwaltungsvermögen und können nicht ohne weiteres veräussert \n\nwerden. Die Liegenschaften im Verwaltungsvermögen braucht die Stadt zur Erfüllung der vielfältigen öffentlichen \n\nAufgaben. \n\nDas Finanzvermögen hingegen ist eine Form um freies Kapital bzw. Steuergewinne der vergangenen Jahre sicher \n\nanzulegen und bei Bedarf, wenn z.B. grosse Investitionen anstehen, wieder zu veräussern. Gossau verfügt über ein \n\nFinanzvermögen mit über 500'000 m2 Pachtland, über 100'000 m2 eingezontes und baureifes Bauland in verschie-\n\ndenen Zonen, 17-18 Mietliegenschaften und weitere Vermögenswerte (IAFP 2014 Kt. 3040, Seite 103). \n\nSeit der vertieften Prüfung durch die kantonalen Stellen sind dabei nun stille Reserven von über CHF 15 Mio., ge-\n\ngenüber dem bisher ausgewiesenen Buchwert aufgetaucht. Diese sFr. 15 Mio. stille Reserven basieren auf einem \n\namtlichen Verkehrswert, der spätestens alle 10 Jahre geschätzt werden muss und ist in vielen Fällen nicht der ei-\n\ngentliche am Markt zu erzielende Wert einer Liegenschaft bzw. Bauland. Eine Wertentwicklung der letzten Jahre \n\nkann so nur sehr ungenau widergegeben werden. Bedenkt man, dass der Bodenpreis in Gossau in den letzten 10 \n\nJahren einiges an Wert gewonnen hat, wären aktuelle Bestandesaufnahmen zum Volksvermögen angebracht. \n\nAus diesen Gründen stelle ich folgende Fragen an den Stadtrat zur Klärung der finanziellen Vermögenssituation der \n\nStadt Gossau im Finanzvermögen. \n\nFrage 1:  \n\nWie viele Liegenschaften und Land (Anzahl Grundstücke) weisen jeweils einen amtlichen Schätzwert auf, der bis 5; \n\nbis 10, bis 15 und über 15 Jahre alt ist und wie viel betragen diese jeweils in CHF? \n\nFrage 2:  \n\nWie hoch ist der Marktwert per Ende 2015 in CHF des gesamten Finanz- bzw. Volksvermögens der Stadt Gossau \nberechnet z.b. nach der hedonische Methode oder einer anderen anerkannten Marktwertschätzungs - Methode? \n\nDiese Methode ist schweizweit Standard in der Hypothekarvergabe etabliert. Das Modell arbeitet nicht mit Ange-\n\nbotspreisen, sondern mit Marktpreisen. Die Basis dafür sind Transaktionen, die effektiv stattgefunden haben. Diese \n\nMethode ist äusserst schnell und präzise. Sie kann jederzeit mit der neusten Modellversion wiederholt werden. Die \n\nGenauigkeit der Schätzung ist sehr hoch. Bei der Bewertung mehrerer Liegenschaften beträgt der Bewertungsfehler \n\nim Durchschnitt sogar null Prozent. \n\nBesten Dank \t gen. \n\n04 \n\nRemo Schelb \n\nSVP Stadtparlamentarier \n\n\n\tPage 1\n\n


Interpellation

text: \n\n\n\n


text: \nSK.09.141-1\t/\t06.40\t/\t09002862\t\t\n\nBericht und Antrag vom 24. April 2009 \n\nan\tdas\tStadtparlament\t\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nFeuerwehrdepot Langfeld; Baukredit \n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\n\t\tSüdwestansicht\tdes\tFeuerwehrdepots\t\n\n\t\n\n\t\n\n\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t2\t\n\n\t\nInhaltsverzeichnis \t\n\t\nZusammenfassung\t\n\t\n1.\t Ausgangslage\t\n\t\n2.\t Ziele\t\n\t\n3.\t\t Randbedingungen\t\n\t\n4.\t\t Bauprojekt\t\n4.1\t Projektumfang\t\n4.2\t Projektbeschrieb\t\n4.3\t Vorgesehene\tNutzungen\t\n4.3.1\t Mantelnutzungen\t\n4.3.2\t Untergeschoss\t\n4.3.3\t Erdgeschoss\t\n4.3.4\t Obergeschoss\t\n\t\n5.\t Einmalige\tKosten\t\n5.1\t Baugrundstück\tNr.\t4252\tBischofszellerstrasse\t\n5.2\t Bachoffenlegung\tentlang\tStädelistrasse\t\n5.3\t Baukosten\t\n5.4\t Subventionsbeiträge\tder\tGebäudeversicherungsanstalt\t(GVA)\t\n5.5\t Investitionskosten\tnetto\t\n\t\n6.\t Wiederkehrende\tKosten\t\n6.1\t Variante\tdegressive\tAbschreibung\t\n6.2\t Variante\tlineare\tAbschreibung\t\n6.3\t Beurteilung\tder\tAbschreibungsvarianten\t\n\t\n7.\t Finanzierung\t\n7.1\t Spezialfinanzierung\tFeuerwehr\t\n\t\n8.\t\t Bauabwicklung\t\n8.1\t Modell\tEinzelleistungsträger\t\n8.2\t Modell\tGeneralunternehmung\t\n8.3\t Wahl\tdes\tModells\t\n\t\n9.\t\t Nachnutzung\tfrei\twerdender\tGrundstücke\t/\tRäumlichkeiten\t\n9.1\t Grundstück\tNr.\t151\tSonnenstrasse\t4a\t\n9.2\t Anbau\tSchützenhaus\tNiederdorf\t\n9.3\t Feuerwehrdepot\tBächigenstrasse\tArnegg\t\n\t\n10.\t Verfahren\t\n\t\nAnträge\t\n\t\nAnhang\t\n\t\n\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t3\t\n\n\t\nZusammenfassung\t\nDas\tStadtparlament\that\teinen\tProjektierungskredit\tfür\tdie\tVerlegung\tdes\tFeuerwehrdepots\tvon\tder\tSonnenstras-\nse\t4a\tan\tdie\tBischofszellerstrassse\t(Langfeld)\terteilt.\tDas\tBauprojekt\tund\tder\tKostenvoranschlag\tliegen\tnun\tvor.\t\n\t\nDie\tBaukosten\tfür\tein\tFeuerwehrdepot\t(Stützpunkt\tB)\tbetragen\tCHF\t10'520'000.\tHinzu\tkommen\tdie\tKosten\tfür\t\ndie\tBeanspruchung\tdes\tGrundstückes\tvon\tCHF\t2'200'000\tsowie\tfür\teine\tBachverlegung\tim\tBetrag\tvon\tCHF\t\n230'000.\tNach\tAbzug\tdes\tBeitrages\tder\tGebäudeversicherungsanstalt\tvon\tCHF\t1'700'000\tverbleibt\tein\tKreditbe-\ntrag\tvon\tCHF\t11'250'000.\tDie\tInvestitionen\twerden\taus\tder\tFeuerwehrabgabe\tfinanziert.\t\t\n\t\nMit\tdem\tNeubau\terhält\tdie\tFeuerwehr\tverbesserte\tInfrastrukturen\tan\teiner\tverkehrstechnisch\tguten\tLage.\tAuf\t\ndem\tbisherigen\tDepotareal\tergibt\tsich\tdie\tMöglichkeit\tfür\tneue\tzentrumsnahe\tNutzungen.\t\n\t\n\t\n\t\n1. Ausgangslage \nGossau\tmit\t17`300\tEinwohnern\tund\tmit\teinem\tGebäudeversicherungswert\tvon\t3,7\tMilliarden\tFranken\tunterhält\t\neine\tStützpunktfeuerwehr\tder\tKategorie\tB\t(Autobahnstützpunkt).\tDie\tFeuerwehr\tGossau\tist\tseit\t160\tJahren\tim\t\nZentrum\tvon\tGossau\tan\tder\tSonnenstrasse\t4a\tneben\tdem\tAmtshaus\tstationiert.\tIn\tder\tPlanung\tder\tFeuerwehr\t\nwar\tmittelfristig\tein\tAusbau\tdes\tFeuerwehrdepots\tam\tbisherigen\tStandort\tvorgesehen.\tEs\that\tsich\tgezeigt,\tdass\t\ndas\tGrundstück\tSonnenstrasse\t4\ta\tlangfristig\tfür\tdie\tFeuerwehr\tnicht\tmehr\tgeeignet\tsein\twird.\tDie\tPlatzverhält-\nnisse\tauf\tdiesem\tüberbauten\tund\tverwinkelten\tGrundstück\tsind\tsehr\teng.\tBei\tgrösseren\tEinsätzen\tund\tbei\tKur-\nsen\tfehlen\tParkierungsmöglichkeiten\tin\tunmittelbarer\tNähe.\tWeil\tdas\tDepot\tvon\tbewohnten\tBauten\tumgeben\t\nist,\tentstehen\tImmissionen\tfür\tdie\tAnwohner.\t\n\t\nEine\tVerlegung\tdes\tFeuerwehrdepots\tist\tangebracht.\tEs\that\tsich\tgezeigt,\tdass\tsich\tdas\tstadteigene\tGrundstück\t\nNr.\t4252\t(Langfeld)\tan\tder\tBischofszellerstrasse\tfür\tdie\tZwecke\tder\tFeuerwehr\tsehr\tgut\teignet.\tDieses\tGrund-\nstück\tliegt\tsüdlich\tangrenzend\tan\tden\tWerkhof\tder\tStadtwerke\tund\tdes\tUnterhaltsdienstes.\tDamit\tkönnten\tSyn-\nergien\tmit\tZivilschutz,\tMilitär\tund\tStadtwerken\tgenutzt\twerden.\tZudem\tist\tder\tStandort\tgut\terreichbar,\tweil\tdas\t\nGrundstück\tan\teiner\tHauptachse\tliegt.\tDas\tGrundstück\tist\tgross\tgenug,\tum\tdie\theutigen\tund\tkünftigen\tBedürf-\nnisse\tabzudecken.\t\n\t\nDer\tStadtrat\that\tvor\teinigen\tJahren\tdieses\tGrundstück\tfür\tdie\tFeuerwehr\treserviert.\tDas\tStadtparlament\that\tam\t\n7.\tNovember\t2006\teinem\tStudienkredit\tvon\tCHF\t155'000\tfür\tein\tFeuerwehrdepot\tauf\tdiesem\tGrundstück\tzuge-\nstimmt.\tAm\t4.\tMärz\t2008\that\tdas\tStadtparlament\tden\tProjektierungskredit\tvon\tCHF\t663'000\terteilt.\tZwischen-\nzeitlich\twurden\tProjekt\tund\tKostenvoranschlag\terstellt.\tAls\tnächster\tSchritt\tfür\tdie\tRealisierung\tdes\tDepots\tsteht\t\nder\tEntscheid\tüber\tden\tBaukredit\tan.\t\n\t\n\t\n\t\n2. Ziele \n\nMit\tdem\tNeubau\teines\tFeuerwehrdepots\tund\tden\tnötigen\tNebenräumen\twerden\tdie\tEffizienz\tder\tFeuerwehr\tge-\nsteigert,\tdie\tArbeitsbedingungen\tverbessert\tund\teine\tzukunftsgerichtete\tOrganisation\termöglicht.\tDie\tAnwohner\t\nam\tbisherigen\tStandort\tSonnenstrasse\t4\ta\twerden\tvon\tImmissionen\tentlastet.\tDie\tbisher\tvon\tder\tFeuerwehr\tge-\nnutzte,\tzentrumsnahe\tLiegenschaft\twird\tfür\teine\tneue\tNutzung\tfrei.\t\n\t\n\t\n\t\n3. Randbedingungen \n\nPer\t1.\tJanuar\t2008\thaben\tsich\tdie\tFeuerwehren\tGossau\tund\tAndwil\tzusammengeschlossen.\tWeiter\thaben\tdie\t\nGemeinden\tGossau,\tAndwil,\tFlawil\tund\tDegersheim\tim\tHerbst\t2007\tihren\tWillen\tzur\tBildung\teines\tSicherheits-\nverbundes\tgeäussert.\tSeit\t1.\tJanuar\t2008\tist\teine\tgemeinsame\tKommandostelle\tGossau–Flawil\tmit\tSitz\tin\tGossau\t\noperativ.\tDabei\twurden\tdas\tFeuerwehrkommando,\tdie\tAdministration\tund\tdie\tMaterialwartung\tin\tGossau\tzent-\nralisiert.\tDiese\tEntwicklungen\tim\tSicherheitsbereich\thaben\tkeinen\tdirekten\tEinfluss\tauf\tDimensionierung\toder\tLa-\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t4\t\n\n\t\nge\tdes\tFeuerwehrdepots\tLangfeld.\tAuch\tbei\teiner\tkünftigen\tZusammenarbeit\tim\tgenannten\tSicherheitsverbund\t\noder\tmit\tzusätzlichen\tGemeinden\tmüssen\tin\tGossau\tund\tin\tFlawil\tFeuerwehrdepots\tbetrieben\twerden.\t\n\t\nFür\tdie\tGrösse\teines\tFeuerwehrdepots\tkann\tnicht\tallein\tauf\tdie\tEinwohnerzahl\tabgestellt\twerden.\tZu\tberücksich-\ntigen\tsind\tunter\tanderem\tauch\tdas\tGefahrenpotenzial\tund\tdie\tzusätzlichen\tAufgaben\tder\tFeuerwehr.\tDas\tFeu-\nerwehrdepot\tLangfeld\twird\tein\t„Stützpunkt\tB“\tsein.\tDie\träumlichen\tAnforderungen\tan\tFeuerwehrdepots\tsind\tin\t\nden\tRichtlinien\tder\tGebäudeversicherungsanstalt\tdes\tKantons\tSt.Gallen\tvom\tJanuar\t2006\tumschrieben.\tDas\tge-\nplante\tDepot\tLangfeld\tentspricht\tdiesen\tRichtlinien.\t\t\n\t\n\t\n\t\n4. Bauprojekt \n\n4.1 Projektumfang \n\nDer\tStadtrat\that\tin\teinem\tStudienwettbewerb\tein\tGeneralplanerteam\tunter\tder\tLeitung\tvon\tNiggli\t+\tZbinden,\t\nArchitekten\tBSA\tSIA,\tSt.Gallen,\tausgewählt.\tDieses\that\tdas\tBauprojekt\tund\tden\tKostenvoranschlag\t\terstellt.\tDas\t\nRaumprogramm\t(ohne\tErschliessungs-\tund\tNebenflächen)\tsieht\tso\taus:\t\n\t\nRaumprogramm \t Flächen\tin\tm2\t\n \t Total\t\n\n\t\ndavon\t\t\n\nsubventions-\t\nberechtigt\t\n\ndavon\tnicht\t\t\nsubventions-\t\nberechtigt\t\n\nUntergeschoss Waschen-\tund\tTrockenraum\t 16.4\t 16.4\t \t\n Stuhllager\t 24.2\t \t 24.2\t\n Zivilschutzlager\t/\tGarderobe\t 164.3\t \t 164.3\t\n Kulturgüterschutzraum\t 113.8\t \t 113.8\t\n Archiv\tAmt\tfür\tSicherheit\t 39.0\t \t 39.0\t\n Haustechnik\t 56.2\t 56.2\t \t\n Einstellhalle\t22\tPP\t\n\n\t\n742.0\t \t 742.0\t\n\nErdgeschoss Fahrzeughalle\t(mit\tMannschaftsgarderobe)\t\n8\tNormalboxen\t4.2\tm\tbreit\t\n5\tKleinboxen\t3.5\tm\tbreit\t\n\n\t\n484.7\t\n279.8\t\n\n\t\n484.7\t\n279.8\t\n\n\t\n\n Waschboxe\t\t 99.0\t 99.0\t \t\n Materialraum\t 7.6\t 7.6\t \t\n Zentrale\t 16.8\t 16.8\t \t\n Pikettaufenthaltsraum\t 35.2\t 35.2\t \t\n Atemschutzwerkstatt\t 78.6\t 78.6\t \t\n Gerätemagazin\tfür\tEinsatzmaterial\t 45.0\t 45.0\t \t\n Gebindelager\t/\tPutzraum\t 10.0\t 10.0\t \t\n Werkstatt\t 27.3\t 27.3\t \t\n WC/Duschen\t\n\n\t\n22.4\t 22.4\t \t\n\nObergeschoss Magazin\tEinsatzausrüstung/Gerätemagazin\t 176.2\t 60.0\t 116.2\t\n Materialraum\t 40.6\t \t 40.6\t\n Büro\tFW-Kommandant\t/\tAmtsleiter\t 18.6\t 18.6\t \t\n Büro\tAmt\tfür\tSicherheit\t 30.9\t \t 30.9\t\n Büro\tMaterialwart\tund\tReserve\t 32.3\t \t 32.3\t\n Besprechung\t 19.6\t \t 19.6\t\n Mehrzwecksaal\t/\tInstruktionsraum\t 194.9\t 194.9\t \t\n WC/Duschen\t\n\n\t\n30.9\t 30.9\t \t\n\nUmgebung Vorplatz\t18\tm\ttief\t \t \t \t\n 36\tAutoabstellplätze\t \t \t \t\n 10\tAbstellplätze\tMotorräder\t \t \t \t\n 30\tAbstellplätze\tVelos\t \t \t \t\nTotal  2'806.3 1'483.4 1’322.9 \n\n\t\n\t\n\t\n\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t5\t\n\n\t\n4.2 Projektbeschrieb\t\t\nDer\trechteckige,\tzweigeschossige\tKubus\twird\tsenkrecht\tzur\tBischofszellerstrasse\tgesetzt\tund\tmaximal\tan\tden\t\nsüdlichen\tParzellenrand\tgeschoben.\tDer\tganze\tKörper\tist\teinfach\tgestaltet\tund\tdas\tGebäude\tist\tgut\tund\teffizient\t\norganisiert.\tDie\teinrückenden\tFeuerwehrleute\tfahren\tvon\tNorden\ther\tzu,\trüsten\tsich\taus\tund\tfahren\tmit\tden\t\nEinsatzfahrzeugen\tgegen\tSüden\taus.\tDadurch\twird\tein\toptimaler\tAblauf\tgewährleistet.\t\n\t\nIm\tKopfteil\tdes\tGebäudes\tbefinden\tsich\tder\tEingang,\tdie\tZentrale,\tder\tPikettraum\tund\tdie\tAufenthaltszone.\tDie-\nse\t\thaben\tdamit\teinen\tguten\tBezug\tsowohl\tzur\tBischofszellerstrasse\tals\tauch\tzur\tFahrzeughalle.\tDie\tNebenräume\t\nsind\tan\tder\tRückseite\tder\tFahrzeughalle\tangeordnet.\tDer\tMehrzwecksaal\tim\tersten\tObergeschoss\tkann\tdurch\tei-\nnen\teigenen\tZugang\t-\tgetrennt\tvom\tFeuerwehrbetrieb\t–\tgenutzt\twerden.\t\n\t\nDas\tUntergeschoss\twird\tje\tzur\tHälfte\tdurch\tLagerflächen\tund\teine\toffene\tHalle\t(Parkplätze\toder\tLager)\tbelegt.\t\nDurch\tden\tBau\teines\tUntergeschosses\tentsteht\tein\tbesseres\tKosten-Nutzenverhältnis,\tindem\teine\tkostspielige\t\nPfählung\tumgangen\twerden\tkann.\tDie\tgewonnenen\tRäumlichkeiten\tsind\tzwar\tfür\tdie\tFeuerwehr\taus\theutiger\t\nSicht\tnicht\tprioritär,\tdie\toffene\tHalle\tkann\taber\tfür\teinen\tanderen\tZweck\tan\tDritte\tvermietet\twerden.\tDie\tweite-\nren\tRäumlichkeiten\twie\tKulturgüterschutzraum,\tArchiv\toder\tZivilschutzlager\tgehören\tnicht\tins\tBauprogramm\tder\t\nFeuerwehr,\tund\tsind\tnicht\tvon\tder\tFeuerwehr\tzu\tfinanzieren.\t\t\n\nDer\tBau\twird\tin\tMassivbeton\tmit\tInnendämmung\terstellt.\tDas\tkompakte\tBauvolumen,\tdie\teinfache\tKonstruktion\t\nsowie\tdas\tsinnvoll\tnutzbare\tUntergeschoss\tbedeuten\tWirtschaftlichkeit\tund\ttiefe\tLebenszykluskosten.\tMit\tAus-\nnahme\tder\tFahrzeughalle\twird\tder\tBau\tim\tMinergie-Standard\tausgeführt.\t\n\t\n\t\n4.3 Vorgesehene Nutzungen \n\n4.3.1 Mantelnutzungen \n\nDem\tStadtrat\tist\teine\toptimale\tAusnutzung\tdes\tGrundstückes\tein\tAnliegen.\tEr\that\tdeshalb\tmögliche\tMantelnut-\nzungen\tgeprüft.\tRasch\tkonnte\tfestgestellt\twerden,\tdass\tsolche\tZusatznutzungen\tnur\tbeschränkt\tmöglich\tsind.\t\nNutzungsbedürfnisse,\twelche\tsich\tmit\tder\tBlaulichtorganisation\tFeuerwehr\tin\tEinklang\tbringen\tlassen,\tsind\tsehr\t\nbeschränkt\tvorhanden.\t\t\n\t\n\t\n4.3.2 Untergeschoss \n\nFür\tdie\tFeuerwehr\tbesteht\tim\tUntergeschoss\tlediglich\tein\tgeringer\tFlächenbedarf.\tWegen\tdes\tsehr\tschlechten\t\nBaugrundes\tim\tLangfeld\twären\tfür\tdie\trestliche\tFläche\tdes\tNeubaues\tumfangreiche\tPfählungsarbeiten\tnötig.\tDie\t\nKostendifferenz\tzwischen\teinem\tBau\tmit\tTeil-Unterkellerung\t(aber\tmit\tPfählung)\tund\teinem\tBau\tmit\tVoll-\nUnterkellerung\t(ohne\tPfählung)\tliegt\tbei\tlediglich\tCHF\t450'000.\tAus\tgeologischer,\tstatischer\tund\tökologischer\t\nSicht\tmacht\tes\tSinn,\tdas\tganze\tGebäude\tzu\tunterkellern.\tDie\tKosten\tdafür\tbetragen\tlediglich\tCHF\t350/m2.\tDem\t\nStadtrat\tscheint\tes\tsinnvoll\tund\tnachhaltig,\tdas\tganze\tUntergeschoss\tmit\teiner\tEinstellhalle\tzu\tunterkellern.\tDie\t\nauf\tdiese\tWeise\tgewonnenen\tzusätzlichen\tRäume\tund\tParkplätze\tkönnen\tfremdvermietet\twerden.\tAus\tbautech-\nnischen\tund\tKostengründen\tist\tes\tnicht\tsinnvoll,\tein\tzweites\tUntergeschoss\tin\tBetracht\tzu\tziehen.\tIm\tUnterge-\nschoss\tist\tan\tfeuerwehrfremden\tZusatznutzungen\tvorgesehen:\t\n\t\nFeuerwehrfremde Zusatznutzungen Fläche m2 \n\t \t\nZusätzliches\tLager\tfür\tVereinsnutzung\t \t24\t\nKulturgüterschutzraum\t\t 114\t\nArchiv\tAmt\tfür\tSicherheit\t 39\t\nZentrales\tZivilschutzlager\t(Garderobe)\tzwecks\tbesserer\tNutzung\tTruppenunterkunft\t(ALST)\t 164\t\nEinstellhalle\t(als\tmultifunktionale\tRaumreserve)\t 742\t\nTotal 1083 \n\n\t\n\t\n4.3.3 Erdgeschoss \n\nDas\tErdgeschoss\tist\tfür\teinen\tFeuerwehrstützpunkt\tTyp\tB\tkonzipiert.\tDie\tganze\tFläche\twird\tvon\tder\tFeuerwehr\t\ngenutzt.\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t6\t\n\n\t\n4.3.4 Obergeschoss \n\nDas\tObergeschoss\tist\tebenfalls\tfür\tdie\tBedürfnisse\tder\tFeuerwehr\tkonzipiert.\tZusätzlich\tsind\tBüroräumlichkeiten\t\nfür\tdas\tAmt\tfür\tSicherheit\tvorgesehen.\tDer\tMehrzwecksaal\tdient\tder\tFeuerwehr\tzur\tInstruktion\tund\tist\tfür\tzu-\nsätzliche\tNutzungen\tdurch\tVereine\tvorgesehen.\tEine\tAufstockung\tum\tein\tzusätzliches\tGeschoss\tim\tBereich\tder\t\nBüronutzung\twurde\tin\tder\tPlanung\tberücksichtigt\tund\tkann\tbei\tBedarf\tausgelöst\twerden.\tDie\tAufstockung\tist\tin\t\nden\tveranschlagten\tKosten\tnicht\tenthalten.\t\t\n\t\n\t\n\t\n5. Einmalige Kosten \n\n5.1. Baugrundstück Nr. 4252 Bischofszellerstrasse \n\nDas\tan\tder\tBischofszellerstrasse\tgelegene\tBaugrundstück\tNr.\t4252\tsteht\tim\tEigentum\tder\tStadt.\tEs\tliegt\tin\tder\t\nWohn-Gewerbe-Zone\t3\tGeschosse\t(WG\t3)\tund\tweist\teine\tFläche\tvon\t\t8'055\tm2\tauf.\tFür\tdie\tkünftige\tNutzung\t\nals\tFeuerwehrdepot\tist\teine\tUmzonung\tin\tdie\tZone\tfür\töffentliche\tBauten\tund\tAnlagen\tnotwendig.\tDer\tStadtrat\t\nunterbreitet\tden\terforderlichen\tTeilzonenplan\tmit\tseparatem\tBericht\tund\tAntrag.\t\t\n\t\nEntlang\tder\töstlichen\tund\tsüdlichen\tGrenze\tdes\tGrundstücks\tNr.\t4252\tverläuft\tder\tFenngraben,\twas\tmit\tEin-\nschränkungen\tin\tder\tGrundstücksnutzung\tverbunden\tist\t(siehe\tunten\tZiffer\t5.2).\t\t\n\t\n\n\t\nDas\tGrundstück\tbildet\tFinanzvermögen\tund\tist\tvollständig\tabgeschrieben.\tMit\tder\tUmzonung\tin\tdie\tZone\tfür\tÖf-\nfentliche\tBauten\tund\tmit\tder\tkünftigen\tNutzung\tals\tFeuerwehrdepot\tmuss\tdas\tGrundstück\tins\tVerwaltungsver-\nmögen\t(Spezialfinanzierung\tFeuerwehr)\tüberführt\twerden.\tDer\tStadtrat\that\tim\tJahre\t2005\tdurch\teinen\taussen-\nstehenden\tGrundstückschätzer\teine\tBewertung\tvornehmen\tlassen,\twelche\teinen\tmassgeblichen\tBaulandwert\t\nvon\t2,2\tMillionen\tFranken\tnachweist.\tDieser\tWert\tbildet\tdie\tGrundlage\tund\tist\tim\tKostenvoranschlag\tals\tBKP\t0\t\nzu\terfassen.\tDie\tbuchtechnische\tÜberführung\tins\tVerwaltungsvermögen\t(Spezialfinanzierung\tFeuerwehr)\twird\tzu\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t7\t\n\n\t\neiner\tAuflösung\tstiller\tReserven\tin\tder\tHöhe\tvon\t2,2\tMio.\tFranken\tund\tim\tStadthaushalt\tzu\teinem\tBuchgewinn\tin\t\ngleicher\tHöhe\tführen.\t\n\t\n\t\n5.2 Bachoffenlegung entlang Städelistrasse \n\nDer\tAnbau\tdes\tGeh-\tund\tRadweges\tan\tdie\tStädelistrasse\tim\tJahre\t2004\tüberdeckt\tden\theute\teingedolten\tFenn-\ngraben\tim\tBereich\tdes\tGrundstücks\tNr.\t4252.\tMit\tBlick\tauf\teine\tmögliche\tspätere\toffene\tBachführung\twurde\tdas\t\nGrundstück\tNr.\t4252\tdamals\tauf\tder\tSüdseite\tmit\teinem\t19\tm\ttiefen\tStreifen\tund\tinsgesamt\trund\t1’650\tm2\tum-\nfassenden\tBauverbot\tbelegt,\twodurch\tsich\tdie\tfaktisch\tnutzbare\tFläche\tdes\tGrundstücks\tvon\t8'055\tm2\tauf\trund\t\n6'400\tm2\treduziert.\tAufgrund\tder\tgetroffenen\tAbklärungen\tzeigt\tsich,\tdass\tdie\tTiefe\tdes\tBauverbotes\treduziert\t\nwerden\tkann,\twenn\teine\tBachöffnung\terfolgt.\tMit\tdieser\tMassnahme\tkann\tim\tErgebnis\teine\tbessere\tAusnut-\nzung\tdes\tGrundstückes\terreicht\twerden,\tda\tdas\tFeuerwehrdepot\tum\teinige\tMeter\tin\tsüdlicher\tRichtung\tgescho-\nben\twerden\tkann.\tIm\tErgebnis\tvergrössert\tsich\tdadurch\tdie\tParkplatzfläche\tzwischen\tdem\tFeuerwehrgebäude\t\nund\tdem\tWerkhof\tdes\tUnterhaltsdienstes/der\tStadtwerke.\t\t\n\t\nDie\tKosten\tfür\tdie\tBachoffenlegung\tentlang\tder\tStädelistrasse\tbetragen\trund\tCHF\t230'000\tund\tgehen\tzulasten\t\ndes\tBaukredites\t(BKP\t0).\tDie\tOffenlegung\tsoll\tmit\tden\tBauarbeiten\tfür\tdas\tFeuerwehrdepot\tkoordiniert\twerden.\t\t\n\t\n\t\n5.3 Baukosten \n\nDie\terrechneten\tKosten\tsind\tgemäss\tBaukostenplan\t(BKP)\tgegliedert.\tDie\tvom\tGeneralplanerteam\tgeforderte\t\nKostengenauigkeit\tbeträgt\t±5\t%.\tDie\tMehrwertsteuer\tvon\t7.6\t%\tist\teingerechnet.\tDie\tKosten\tbasieren\tauf\t\nRichtofferten\tmit\tPreisstand\tApril\t2008\tdes\tSchweizer\tBaupreisindexes\tOstschweiz\t(120.3\tPunkte).\tIn\tden\teinzel-\nnen\tArbeitsgattungen\tsind\tkeine\tSicherheitsmargen\tund\tAusmasszuschläge\teingerechnet.\tDie\terforderliche\tRe-\nserve\tvon\tetwa\t5\t%\tist\tin\tder\tPosition\tBKP\t8\toffen\tausgewiesen.\tEin\tTeil\tdieser\tReserve\tist\tdurch\tdie\tzwischen-\nzeitliche\tBauteuerung\tbereits\tkonsumiert\t(Indexstand\tper\tOktober\t2008\tist\t122.4\tPunkte).\tDer\tKostenvoran-\nschlag\tsieht\twie\tfolgt\taus:\t\t\n\t\n\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t8\t\n\n\t\n Kostenvoranschlag  CHF\t\n\n0 Grundstück  2'430’000 \n\n\t Baugrundstück\tNr.\t4252\tBischofszellerstrasse\t 2'200’000\t \t\n\n\t Bachoffenlegung\tFenngraben\t\t 230’000\t \t\n\n1 Vorbereitungsarbeiten  293’000 \n10\t\t Bestandesaufnahmen,\tBaugrunduntersuchungen\t 8’000\t \t\n12\t\t Sicherungen,\tProvisorien\t 5’000\t \t\n13\t Baustelleneinrichtungen\t 45’000\t \t\n15\t Anpassungen\tan\tbestehende\tLeitungen\t 5’000\t \t\n17\t Spezielle\tFundationen\t 160’000\t \t\n19\t Honorare\t 70’000\t \t\n2 Gebäude  7'225’000 \n20\t Baugrube\t 280’000\t \t\n21\t Rohbau\t1\t 2'717’000\t \t\n22\t Rohbau\t2\t 1'044’000\t \t\n23\t Elektroanlagen\t 455’000\t \t\n24\t HLKK\t-\tAnlagen\t 524’000\t \t\n25\t Sanitäranlagen\t 242’000\t \t\n27\t Ausbau\t1\t 349’000\t \t\n28\t Ausbau\t2\t 234’000\t \t\n29\t Honorare\t 1'380’000\t \t\n3 Betriebseinrichtungen  594’000 \n33\t Elektroarbeiten\t 85’000\t \t\n35\t Sanitäranlagen\t\t 261’000\t \t\n36\t Transportanlagen\t 117’000\t \t\n39\t Honorare\t 131’000\t \t\n4 Umgebung  508’000 \n40\t Terraingestaltung\t 30’000\t \t\n42\t\t Gartenanlagen\t 65’000\t \t\n44\t Installationen\t 7’000\t \t\n45\t Erschliessung\tdurch\tLeitungen\t 19’000\t \t\n46\t Kleinere\tTrassenbauten,\tPlätze\t 290’000\t \t\n49\t Honorare\t 97’000\t \t\n5 Baunebenkosten  620’000 \n51\t Bewilligungen,\tGebühren,\tAnschlussgebühren\t 322’000\t \t\n52\t Muster,\tModelle,\tVervielfältigungen\t 55’000\t \t\n53\t Versicherungen\t 14’000\t \t\n55\t Bauherrenleistungen\t 215’000\t \t\n56\t Übrige\tBaunebenkosten\t 14’000\t \t\n7 Optionen  170’000 \n731.4\t Unterbrechungsfreie\tStromversorgung\t 31’000\t\t\t \t\n732\t Steckdosen\tmobil\tan\tDecke\tEinstellhalle\t\t 7’000\t\t \t\n735.9\t Funkanlage\t 22’000\t\t \t\n752\t Grosswäschetrockner\t15kg\tstatt\tMFH\tTrockner\t6kg\t 28’000\t\t\t \t\n753.1\t Spaltanlage\tfür\tMotorraumwäsche\t 50'000\t\t\t \t\n753.2\t Schnellverschlüsse\tbei\tAtemschutzfüllschläuchen\t 11’000\t\t\t \t\n79\t Honorare\t 21’000\t \t\n8 Reserve  480’000 \n80\t Rückstellungen\tund\tReserven\t 480’000\t \t\n9 Ausstattung  630’000 \n90\t Möbel\t 284’000\t \t\n907.2\t Kulturgüterschutzraum\tGestelle\t 78’000\t\t \t\n907.3\t Archivgestelle\tASI\t 33’000\t\t \t\n934\t Reinigungsgeräte\t\t 25’000\t \t\n935\t PC,\tFax,\tTelefone\t 24’000\t \t\n935.6\t Audio-\tund\tGegensprechanlage\tDepot,\tBeamer\t 73’000\t \t\n94\t Kleininventar\t 13’000\t \t\n96\t Hubstapler\t 30’000\t \t\n98\t Künstlerischer\tSchmuck\t 5’000\t \t\n99\t Honorare\t 65’000\t \t\n Total BKP 0-9  12’950’000 \n\n\t\n\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t9\t\n\n\t\nAus\tdem\tKostenvoranschlag\tergeben\tsich\tfolgende\tKennzahlen:\t\n\t\nGebäudekosten\tBKP\t2\t/\tm3\t CHF\t 514\t\nGebäudekosten\tBKP\t2\t/\tm2\t CHF\t 2’173\t\nUmgebungskosten\tBKP\t4\t/\tm2\t CHF\t\t 136\t\n\n\t\n\t\n5.4 Subventionsbeiträge der Gebäudeversicherungsanstalt (GVA) \n\nDie\tGebäudeversicherungsanstalt\tdes\tKantons\tSt.\tGallen\tleistet\tüblicherweise\teinen\tBeitrag\tvon\t25\t%\tan\tdie\t\nKosten\teines\tFeuerwehrdepots.\tSobald\tdas\tDepot\tmehr\tals\teiner\teinzigen\tGemeinde\tdient,\twird\tder\tSubventi-\nonsansatz\terhöht\tauf\t37.5\t%.\tSeit\t2008\tsind\tdie\tFeuerwehren\tvon\tGossau\tund\tAndwil\tfusioniert.\tSomit\tbezahlt\t\ndie\tGebäudeversicherungsanstalt\tden\thöheren\tSubventionsansatz.\tMit\tder\tGemeinde\tAndwil\twurde\tbei\tder\tFu-\nsion\tvereinbart,\tdass\tsie\tkeinen\tBaukostenanteil\tleisten\tmuss.\tIhre\t„Mitgift“\tist\tder\thöhere\tSubventionsansatz.\t\n\t\nSubventionsberechtigt\tsind\tdie\tvon\tder\tFeuerwehr\tgenutzten\tFlächen.\tDavon\tausgenommen\tsind\trund\t210\tm2,\t\nnämlich\tdas\tMagazin\tfür\tdie\tEinsatzausrüstung\tsowie\tder\tMaterialraum\tim\tGaleriegeschoss.\tDiese\tFlächen\tgehen\t\nüber\tdie\tRaumanforderungen\tder\tGVA\thinaus\tund\twerden\tdeshalb\tnicht\tsubventioniert\t(siehe\toben\tZiffer\t4.1.).\t\nDie\tRealisierung\tder\tfraglichen\tFlächen\tist\tjedoch\taus\tbaulichen\tGründen\tangezeigt.\tMit\twenigen\tMehrkosten\t\nkann\tauf\tder\tDecke\tder\tAtemschutzwerkstatt,\twelche\tan\tdie\tFahrzeughalle\tangrenzt,\tzusätzliche\tGeschossfläche\t\nrealisiert\twerden.\tDie\tgenannten\tRäume\tstellen\teine\tRaumreserve\tfür\tdie\tFeuerwehr\tdar.\t\t\n\t\nVon\tder\tGVA\tliegt\teine\tBestätigung\tvom\t5.\tSeptember\t2008\tvor,\twonach\tder\tSubventionsbeitrag\trund\tCHF\t\n1'600'000\tbetragen\twerde.\tWegen\teiner\tzwischenzeitlichen\tErhöhung\tdes\tSubventionssatzes\tist\tderzeit\tvon\tei-\nner\tSubventionsleistung\tder\tGebäudeversicherungsanstalt\tvon\trund\tCHF\t1'700'000\tauszugehen.\tDie\tdefinitive\t\nSubventionszusicherung\tdurch\tdie\tGVA\terwartet\tder\tStadtrat\tbis\tJuni\t2009. \n\t\n\t\n5.5 Investitionskosten netto \n\nBei\tanrechenbaren\tGrundstücks-\tund\tBaukosten\tvon\t12'950'000\tFranken\tund\teinem\tvon\tder\tGebäudeversiche-\nrungsanstalt\t(GVA)\tin\tAussicht\tgestellten\tSubventionsbeitrag\tvon\t1'700'000\tFranken\tergeben\tsich\tfür\tdas\tFeu-\nerwehrgebäude\tNetto-Investitionskosten\tvon\t11'250'000\tFranken.\tDieser\tBetrag\tbildet\tdie\tGrundlage\tfür\tden\t\nKreditantrag\tan\tdie\tBürgerschaft.\t\t\t\n\t\n\t\n\t\n6. Wiederkehrende Kosten \n\n6.1 Variante degressive Abschreibung \n\nDas\tAbschreibungsreglement\tder\tStadt\tGossau\tsieht\tin\tder\tRegel\teine\tdegressive\tAbschreibung\tder\tgetätigten\t\nInvestitionen\tvor.\tFür\tHochbauten\tgilt\tein\tAbschreibungssatz\tvon\t10\t%\tdes\tjeweiligen\tRestbuchwertes.\tDas\tGe-\nmeindegesetz\tlimitiert\tdie\tAbschreibungsdauer\tauf\t25\tJahre.\tBerechnungen\thaben\tgezeigt,\tdass\tbei\tdegressiver\t\nAbschreibung\tnach\t25\tJahren\tnoch\tein\tRestbuchwert\tvon\tCHF\t800'000\tverbleibt.\tDieser\tRestwert\tmüsste\tspätes-\ntens\tim\t25.\tJahr\tzusätzlich\tabgeschrieben\twerden,\tsofern\tnicht\tin\tden\tVorjahren\tzusätzliche\tAbschreibungen\tge-\ntätigt\twurden.\tBei\tdegressiver\tAbschreibungsmethode\tsetzen\tsich\tdie\tjährlich\twiederkehrenden\tKosten\twie\tfolgt\t\nzusammen:\t\t\t\n\t\nKreditbetrag CHF 11'250’000 1. Betriebsjahr CHF 10. Betriebsjahr CHF 25. Betriebsjahr CHF\nDurchschnittlicher\tZinsbetrag\t(5%)\t 300’000 300’000 300’000\nKosten\tfür\tAbschreibung\t(25\tJahre)\t 1'125’000 435’000 897’000\nBetriebskosten\t(2%\tvon\tCHF\t8.9\tMio.;\tBKP\t2,\t3,\t4,\t9)\t 179’000 179’000 179’000\nPersonalkosten\t p.m. p.m. p.m.\n./.\tMietertrag\taus\tFremdnutzung\t p.m. p.m. p.m.\n./.\tBetriebskosten\theutiges\tDepot\t p.m. p.m. p.m.\t\nTotal jährliche durchschnittliche Kosten 1'604’000 914’000 1'376’000\n\n\t\n\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t10\t\n\n\t\n6.2 Variante lineare Abschreibung \n\nFür\tInvestitionen\tüber\tCHF\t4'000'000\tkann\tdas\tParlament\teine\tandere\tAbschreibungsvariante\tfestlegen\t(Art.\t5\t\nAbschreibungsreglement).\tBei\tlinearer\tAbschreibung\twird\tjährlich\tein\tidentischer\tBetrag\tabgeschrieben.\tBei\teiner\t\nmaximalen\tAbschreibungsdauer\tvon\t25\tJahren\tmüssen\tsomit\tjährlich\tmindestens\t4\t%\tder\tAnfangsinvestition\t\nabgeschrieben\twerden.\tBei\tlinearer\tAbschreibungsmethode\tsetzen\tsich\tdie\tjährlich\twiederkehrenden\tKosten\twie\t\nfolgt\tzusammen:\t\t\n\t\nKreditbetrag CHF 11'250’000 1. – 25. Betriebsjahr\nDurchschnittlicher\tZinsbetrag\t(5%)\t 281’000\nKosten\tfür\tAbschreibung\t(25\tJahre)\t 450’000\nBetriebskosten\t(2%\tvon\tCHF\t8.9\tMio.;\tBKP\t2,\t3,\t4,\t9)\t 179’000\nPersonalkosten\t p.m.\n./.\tMietertrag\taus\tFremdnutzung\t p.m.\n./.\tBetriebskosten\theutiges\tDepot\t p.m.\nTotal jährliche durchschnittliche Kosten 910’000\n\n\t\n\t\n6.3 Beurteilung der Abschreibungsvarianten \n\nDer\tStadtrat\tschlägt\teine\tlineare\tAbschreibung\tder\tInvestitionskosten\tüber\t25\tJahre\tvor.\tEine\tlineare\tAbschrei-\nbung\tführt\tzu\teiner\tgleichmässigeren\tBelastung\tder\tSpezialfinanzierung\tFeuerwehr.\tDie\tjährlichen\tAufwendun-\ngen\twerden\tgeglättet\tund\tkorrespondieren\tbesser\tmit\tden\tEinnahmen\taus\tder\tFeuerwehrabgabe.\tDie\tlineare\t\nAbschreibung\tist\tnach\tArt.\t5\tdes\tAbschreibungsreglementes\tfür\tBeträge\tab\tCHF\t4\tMio.\tmöglich,\tsofern\tdas\tPar-\nlament\tdies\tbeschliesst.\t\n\t\n\t\n\t\n7. Finanzierung \n\n7.1 Spezialfinanzierung Feuerwehr \n\nDie\tAufwendungen\tder\tFeuerwehr\t(inkl.\tAbschreibungsbedarf\tauf\tInvestitionen)\tsind\taufgrund\tkantonalrechtli-\ncher\tVorgaben\tausschliesslich\tdurch\tErträge\tder\tFeuerwehrabgabe\tzu\tfinanzieren\t(sog.\tSpezialfinanzierung).\tSo-\nweit\tdie\tEinnahmen\taus\tden\tFeuerwehrabgaben\tdie\tAufwendungen\tübersteigen,\tsind\tsie\tin\tdie\tFeuerschutzre-\nserve\teinzulegen.\tUmgekehrt\tsind\tAufwandüberschüsse\taus\tdem\tFeuerwehrbetrieb\tder\tFeuerschutzreserve\tzu\t\nbelasten.\tEnde\t2008\tweist\tdie\tSpezialfinanzierung\tFeuerwehr\teine\tReserve\tvon\tCHF\t832'000\tauf.\t\n\t\nSoweit\tdas\tneue\tFeuerwehrdepot\tfür\tZwecke\tverwendet\twird,\twelche\tnicht\tüber\tdie\tFeuerwehrabgabe\tzu\tfinan-\nzieren\tsind,\tsind\tdie\tanteiligen\tAufwendungen\tintern\tweiter\tzu\tverrechnen,\twodurch\tdie\tFeuerwehrrechnung\t\nentlastet\twird.\tIm\tErgebnis\tschlägt\tsich\tdiese\tEntlastung\tin\teiner\tweniger\tstarken\tBeanspruchung\tbzw.\teiner\tzu-\nsätzlichen\tÄufnung\tder\tFeuerschutzreserve\tnieder.\t\t\t\t\t\n\t\nIm\tHinblick\tauf\tden\tdeutlich\thöheren\tFinanzbedarf\tfür\tein\tneues\tFeuerwehrdepot\that\tder\tStadtrat\tdie\tFeuer-\nwehrabgabe\tbereits\tab\t2007\terhöht.\tBetrug\tder\tjährliche\tErtrag\tin\tfrüheren\tJahren\trund\t800'000\tFranken,\tso\t\nliegt\ter\tnun\tbei\tjährlich\trund\tCHF\t1'200'000.\tDie\tkünftig\thöheren\tAufwendungen\tfür\tden\tBetrieb\tund\tdie\tAb-\nschreibung\tdes\tneuen\tFeuerwehrdepots\tkönnen\tdurch\tdiesen\tMehrertrag\tweitgehend\tgedeckt\twerden.\tSoweit\t\ndies\tnicht\tmöglich\tist,\treduziert\tsich\tin\tden\tkommenden\tJahren\tdie\tFeuerschutzreserve.\tInsgesamt\tgeht\tder\t\nStadtrat\tdavon\taus,\tdass\tzumindest\tin\tden\tnächsten\tJahren\tvon\teiner\tinvestitionsbedingten\tzusätzlichen\tErhö-\nhung\tder\tFeuerwehrabgabe\tabgesehen\twerden\tkann.\t\t\t\n\t\n\t\n\t\n8. Bauabwicklung \n\n8.1 Modell Einzelleistungsträger \n\nIm\tEinzelleistungsträger-Modell\twerden\tdie\tverschiedenen\tArbeitsgruppen\teinzeln\tausgeschrieben\tund\tvergeben.\t\nDieses\tModell\twurde\tbeim\tBau\tdes\tUntersuchungsamtes\tangewendet.\tPlanung\tund\tBauleitung\terfolgen\tgemäss\t\nder\tVerordnung\tüber\tdas\töffentliche\tBeschaffungswesen.\tDie\tArbeitsgattungen\twerden\teinzeln\tausgeschrieben\t\nund\tvergeben.\tBeim\tBau\tdes\tUntersuchungsamtes\tkonnten\tpraktisch\tausschliesslich\tlokale\tUnternehmer\tberück-\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t11\t\n\n\t\nsichtigt\twerden.\tDas\tfür\tdie\tProjektierung\tdes\tFeuerwehrdepots\teingesetzte\tPlanungsteam\twäre\taufgrund\tder\t\nbisherigen\tErfahrungen\tein\tgeeigneter\tPartner\tfür\tdie\tBauausführung.\t\n\t\n\t\n8.2 Modell Generalunternehmung \n\nBeim\tGU-Modell\tüberträgt\tder\tBauherr\tmit\teinem\teinzigen\tVertrag\teiner\tGeneralunternehmung\tdie\tGesamtheit\t\naller\tBauleistungen.\tDie\tGU\tbeauftragt\teinzelne\tSub-Unternehmer\tmit\tden\tverschiedenen\tArbeitsgattungen.\tSie\t\nübernimmt\tdie\tVerantwortung\tfür\tdie\tLeistungen.\tDas\tGU-Modell\twurde\tbeim\tBau\tdes\tFürstenlandsaales\tund\t\nbeim\tBau\tdes\tOZ\tBuechenwald\tangewendet.\tDas\tModell\that\tsich\tan\tsich\tbewährt.\tDer\tVorteile\tsind,\tdass\tder\t\nTermin\tund\tdie\tKosten\tbekannt\tsind.\tDer\tAuftraggeber\tkann,\twenn\ter\tdie\tMehrkosten\tübernimmt,\tauf\tdie\tAr-\nbeitsvergebungen\tEinfluss\tnehmen.\tEin\tNachteil\tist,\tdass\talles\tvon\tder\tWahl\tdes\trichtigen\tGU\tabhängt\tresp.\tdass\t\nder\tGU\teinen\tsehr\tleistungsfähigen\tProjektleiter\teinsetzt.\tInsofern\tgeht\tder\tAuftraggeber\tbei\tder\tBestimmung\tei-\nnes\tGU\tein\tKlumpenrisiko\tein.\t\n\t\n\t\n8.3 Wahl des Modells  \n\nAufgrund\tder\tbisherigen\tErfahrungen\tbeim\tBau\tdes\tFürstenlandsaales\tund\tbeim\tBau\tdes\tOZ\tBuechenwald\t\nnimmt\tder\tStadtrat\tdie\tVergabe\tan\teinen\tGeneralunternehmer\tin\tAussicht.\t\n\t\n\t\n\t\n9. Nachnutzung frei werdender Grundstücke / Räumlichkeiten \n\nMit\tdem\tneuen\tFeuerwehrdepot\twerden\tverschiedene,\theute\tdezentral\tangesiedelte\tFunktionen\tzusammen\tge-\nfasst.\tDer\tfrei\twerdende\tRaum\tkann\teiner\tneuen\tNutzung\tzugeführt\twerden.\t\t\t\n\t\n\t\n9.1 Grundstück Nr. 151 Sonnenstrasse 4a \n\nDas\tGrundstück\tNr.\t151\tan\tder\tSonnenstrasse\t4a\tbeherbergt\tnebst\tder\tFeuerwehr\tauch\tdas\tAmtshaus,\tdie\tPoli-\nzeistation,\tden\töffentlichen\tRössliparkplatz,\teine\tan\tPrivate\tvermietete\tTiefgarage\tsowie\tverschiedene\tkleine\tNe-\nbengebäude,\twelche\tin\tfrüheren\tZeiten\tals\tWerkhof\tfür\tden\tUnterhaltsdienst\tgenutzt\twurden.\tIm\tJahre\t2005\t\nwurde\tauf\tdieser\tParzelle\tdas\tUntersuchungsamt\tgebaut.\t\t\n\t\nFrühere\tInvestitionen\tin\tdas\tFeuerwehrdepot,\taber\tauch\tdie\tlaufenden\tBetriebskosten\tfür\tdas\tFeuerwehrdepot\t\nsind\tdurch\tdie\tFeuerwehrabgaben\tfinanziert\twurden.\tDavon\tausgenommen\twaren\tdie\tGrundstückskosten,\tdie\t\ndurch\tden\tallgemeinen\tFinanzhaushalt\tfinanziert\twurden.\tGibt\tdie\tFeuerwehr\tdie\tvon\tihr\tgenutzten\tTeilflächen\t\nfrei,\teröffnen\tsich\tneue\tNutzungsmöglichkeiten.\tWegen\tder\tvielfältigen\tvorhandenen\tNutzungen\tkann\tdas\t\nGrundstück\taber\tnicht\tals\tGanzes\tneu\tgenutzt\toder\tgar\tveräussert\twerden.\tIm\tVordergrund\tsteht\tdie\tNachnut-\nzung\tdurch\tden\tKanton\t(Polizeistation\t/\tUntersuchungsamt),\tnoch\tbestehen\taber\tkeine\tkonkreten\tVorstellungen.\t\nEs\tist\tdavon\tauszugehen,\tdass\teine\tNachnutzung\tdes\talten\tFeuerwehrdepots\tmit\tInvestitionen\tverbunden\tsein\t\nwird.\tTrotzdem\tist\tes\tangezeigt,\teinen\tWertanteil\tals\t„Desinvestition\taltes\tFeuerwehrgebäude“\tzu\tbetrachten\t\nund\tder\tFeuerschutzreserve\tgutzuschreiben.\t\t\n\t\n\t\n9.2 Anbau Schützenhaus Niederdorf  \n\nDer\tvon\tder\tFeuerwehr\tgenutzte\tAnbau\tam\tSchützenhaus\tNiederdorf\tweist\teine\tNutzfläche\tvon\t96\tm2\tauf.\tDie\t\nweitere\tVerwendung\tdieses\tRaumes\tist\tderzeit\toffen.\t\t\t\n\t\n\t\n9.3 Feuerwehrdepot Bächigenstrasse Arnegg \n\nDas\tGrundstück\tweist\teine\tFläche\tvon\tknapp\t600\tm2\tauf.\tMit\tdem\tNeubau\tFeuerwehrdepot\tim\tLangfeld\twird\t\ndieses\tGrundstück\tvon\tder\tFeuerwehr\tnicht\tmehr\tbenötigt\tund\tkann\teiner\tNachnutzung\tzugeführt\toder\tgar\tver-\näussert\twerden.\tDiesbezügliche\tEntscheide\tsind\tbis\theute\tkeine\tgetroffen\tworden.\t\t\n\t\n\t\n\n\n\nBericht\tund\tAntrag\tFeuerwehrdepot\tLangfeld,\tBaukredit\t Seite\t12\t\n\n\t\n10. Verfahren \n\nDas\tParlament\tbeschliesst\tüber\tGeschäfte,\twelche\tdem\tobligatorischen\tReferendum\tunterstehen\t(Art.\t39\tGe-\nmeindeordnung).\tDies\tsind\tGeschäfte,\tdie\tfür\tden\tgleichen\tGegenstand\tneue\teinmalige\tAusgaben\toder\tEinnah-\nmenausfälle\tvon\tmehr\tals\tCHF\t4\tMio.\tverursachen\t(Art.\t9\tGemeindeordnung).\t\n\t\nDie\tBürgerschaft\tstimmt\tan\tder\tUrne\tab\tüber\tGeschäfte,\twelche\tdem\tobligatorischen\tReferendum\tunterstehen\t\n(Art.\t8\tGemeindeordnung).\tStimmt\tdas\tStadtparlament\tden\tAnträgen\tdes\tStadtrates\tzu,\twird\tüber\tden\tKredit\tei-\nne\tVolksabstimmung\tdurchgeführt.\t\t\n\t\n\t\n\t\nAnträge \n\n1. Für\tden\tBau\tdes\tFeuerwehrdepots\tLangfeld\twird\tein\tNetto-Baukredit\t(nach\tAbzug\tder\tSubvention)\tvon\t\t\nCHF\t11’250’000\tbewilligt.\t\n\n\t\n2. Die\tAusführung\tdes\tBauvorhabens\tsoll\tim\tGU-Modell\tmit\toffener\tAbrechnung\terfolgen.\t\t\n\t\n3. Die\tInvestitionskosten\tsind\tlinear\twährend\tmaximal\t25\tJahren\tabzuschreiben.\t\n\t\n \n\n \n\nStadtrat \n\n\t\n\t\nAnhang  \n\nProjektpläne\t\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Postulat

text: \n\n\n\n


text: \n03.5 / 01.26.830 / 03000729.DOC\n\nBericht\nan das Stadtparlament\n\nInterpellation “Fahrgastinformations-\nanzeige beim Bahnhof Gossau”\nAlfred Zahner (FLiG) reichte am 7. Januar 2003 zusammen mit 13 Mitunterzeichnenden nachstehende Interpella-\ntion ein:\n\n„Vor gut einem halben Jahr wurde mein Postulat betreffend FIA nicht überwiesen. Der Stadtrat hat damals seine\nablehnende Haltung damit begründet, dass Verbindungen zur SBB bestünden und eine Verbesserung in Aussicht\ngestellt wurde. Bis zum heutigen Zeitpunkt ist beim Bahnhof Gossau nichts verbessert worden. Gemäss meinen\nInformationen wurde der geplante Ausbau der Anlagen als Folge der Schuldenbremse des Bundes sogar zurück-\ngestellt. Gleichzeitig beurteilt der Leiter „Verkauf“ in St. Gallen Verbesserungen als dringend.“\n\nDer Stadtrat beantwortet die Interpellation:\n\nFrage 1\nWann haben Kontakte seit der Rückweisung meines Vorstosses bis Ende 2002 mit der zuständigen Division „In-\nfrastruktur“ der SBB stattgefunden? Welches waren die Ergebnisse dieser Kontakte.\n\nAntwort des Stadtrates\nAm 4. Juni 2002 hat das Stadtparlament das Postulat „Fahrgastinformationsanzeige“ von Alfred Zahner mit 7 Ja\nzu 16 Nein als nicht erheblich erklärt. Dieses Abstimmungsergebnis verstand der Stadtrat gleichzeitig als Auftrag\ndes Parlamentes, in dieser Angelegenheit vorläufig keine speziellen Aktivitäten zu unternehmen. Seit dem Parla-\nmentsentscheid hat der Stadtrat denn auch keine Abklärungen mehr getroffen.\n\nFrage 2\nIst der Stadtrat bereit, bei der Division „Infrastruktur“ der SBB Druck aufzusetzen, um den dringend nötigen\nAusbau der FIA beim Bahnhof Gossau zu beschleunigen?\n\nAntwort des Stadtrates\nFür die Beantwortung der Interpellation hat sich der Stadtrat mit den SBB in Verbindung gesetzt. Die Auskunft\nder SBB lässt wenig Aussicht auf eine rasche Realisierung offen. Im Rahmen der beschlossenen Schuldenbremse\ndes Bundes müssen die SBB das Investitionsvolumen 2003 um 109 Mio. Franken kürzen. Die verfügbaren Mittel\nwerden in 1. Priorität für bereits laufende Projekte oder für Projekte eingesetzt, die kurz vor der Ausführung ste-\nhen. Im weiteren werden Objekte bevorzugt, die der Substanzerhaltung oder Sicherheit dienen, sowie Projekte\nals Voraussetzung für den Fahrplanwechsel Ende Dezember 2004. Projekte für Fahrgastinformationsanlagen fal-\nlen nicht unter diese Priorisierung. Mit einer solchen Ausgangslage erachtet der Stadtrat zusätzlichen Druck bei\nden SBB nicht als angebracht.\n\n\n\nBericht „Fahrgastinformationsanzeige“ Seite 2\n\nFrage 3\nIst der Stadtrat nötigenfalls bereit, den raschen Bau durch Vorfinanzierung zu ermöglichen und dafür eine Vorla-\nge an das Parlament auszuarbeiten?\n\nAntwort des Stadtrates\nDie Kosten für die Realisierung der FIA schätzen die SBB auf 400'000 Franken. Eine Vorfinanzierung können die\nSBB im Moment nicht in Betracht ziehen, weil die finanziellen Mittel auch mittelfristig nicht gesichert sind. Die\nSBB werden das Projekt im Rahmen der Investitionsplanung für die Jahre 2004 bis 2009 überprüfen mit dem\nZiel, die FIA Gossau als finanzierbares Projekt in den Investitionsplan aufzunehmen. Für den Stadtrat ist eine Par-\nlamentsvorlage für eine Vorfinanzierung der Anlage nur dann vertretbar, wenn seitens SBB realistische Aussicht\nbesteht, dass diese die Finanzierung später ablöst. Dies ist heute nicht absehbar, weshalb der Stadtrat auf eine\nVorlage verzichtet.\n\nGossau, 6. Februar 2003\n\nStadtrat\n\n\n


Interpellation

text: \nStadtparlament\n\nStadtGossau\nStadtkanzlei 9201 Gossau\n\nD Motion Kopie an Se_ LA\nm Int\n\nL.4 “Ja llA1121.\n\ng\ninterpellation E 0 5. Juli 2023\n\nEJ einfache Anfrage Reg. Nr , LG _________2,30\n\n2023— _ _ _ _ _ _ _ _Eingereicht von: Florian Kobler, SP GEKO Nr,\nKonto Nr\n\nMietzinsanpassungen: aktuelle Situation und Handlungsbedarf\nVIsurn\n\nDer hypothekarische Referenzzinssatz ist am 1. Juni 2023 von 1,25 Prozent auf 1,5 Prozent ge-\nstiegen. Das ist der erste Anstieg seit der Einführung des Referenzinssatzes als Massgabe für die\nMietzinsen vor 15 Jahren. Bisher ist er nur zurückgegangen. Viele Vermieter:innen haben nun das\nRecht, ihre Mieten um bis zu 3 Prozent zu erhöhen, wenn sie die Mieten in der Vergangenheit\nauch gesenkt haben. Zudem ist davon auszugehen, dass der Referenzzinssatz weiter steigen wird,\nvermutlich bereits im Dezember 2023 auf 1,75 Prozent. Zusammen mit der aktuellen Erhöhung\nwürde dies zu einer Mietzinserhöhung von bis zu 6 Prozent führen. Hinzu kommt, dass die Ver-\nmieter:innen die Teuerung zu 40 Prozent auf die Mieter:innen abwälzen dürfen. Da der Landesin-\ndex der Konsumentenpreise seit dem Jahr 2020 um 6 Punkte gestiegen ist, entspricht dies einer\nzusätzlich möglichen Erhöhung von 2,4 Prozent. Gemäss Schätzungen der Zürcher Kantonalbank\nsind rund die Hälfte aller Mietverträge von einer solchen Mietzinserhöhung betroffen.\nDiese Mietzinserhöhung verschärft eine bereits kritische Situation: Eine Studie des unabhängigen\nInstituts «Biiro BASS» im Auftrag des Mieterinnen- und Mieterverbandes zeigt, dass die Mieten\ngegenüber den gesetzlichen Vorgaben betreffend zulässige Rendite um bis zu 40 Prozent zu hoch\nliegen. In konkreten Zahlen heisst dies, die Mieter:innen haben im Jahr 2021 schweizweit rund\n10,5 Milliarden Franken zu viel bezahlt, bzw. pro Haushalt und Monat durchschnittlich 370 Fran-\nken. Hinzu kommen vielerorts steigende Nebenkosten wegen erhöhter Gas-, Oel- und Strom-\npreise. Die Krankenkassenprämien werden auf das Jahr 2024 voraussichtlich weiter steigen.\nGleichzeitig stagnieren Löhne und Renten. Den Menschen bleibt weniger Geld zum Leben, die\nKaufkraft ist unter Druck\n\nIch bitte den Stadtrat, folgende Fragen zu beantworten:\n\n1. Wie viele Mietverträge sind aufgrund der Erhöhung des Referenzzinssatzes bzw. der Teu-\nerung im Jahr 2023 in der Stadt Gossau voraussichtlich von einer Mietzinserhöhung be-\ntroffen?\n\n2. Besitzt die Stadt Gossau selber Mietwohnungen und falls ja, bei wievielen wird sie die\nMiete wie stark erhöhen?\n\n3. Wie hoch sind die jährlichen Wohnzuschüsse im Rahmen der wirtschaftlichen Sozialhilfe\nund der AHV/IV-Zusatzleistungen? Um wieviel werden die Wohnzuschüsse voraussicht-\nlich ansteigen, wenn die Mieten nun aufgrund des erhöhten Referenzzinssatzes steigen?\n\n4. Bietet der Stadtrat Information und Unterstützung für Mieter:innen an, wenn diese über-\nprüfen wollen, ob eine angekündigte Mietzinserhöhung angemessen und zulässig ist oder\nnicht?\n\n5. Kann sich der Stadtrat vorstellen, Mieter:innen bei der Anfechtung von missbräuchlich\nerhöhten Mieten zu unterstützen?\n\nDatum: 4. Juli 2023\n\n\n\nUnterschriften der Mitunterzeichnenden; siehe Rückseite \n\nAlbrecht Frank   Kretz Büsser Claudia  \n\nAllenspach Urs  Künzle Alois  \n\nBischofberger Werner signiert Künzle Thomas  \n\nBroger Marco signiert Loher Itta signiert \n\nContratto Sandro  Loser David  \n\nDamann Nicola  Mauchle Patrik  \n\nEbneter Matthias  Mc Masters Shirley signiert \n\nFürer Anita  Meister Markus signiert \n\nFürer Pascal  Oberholzer Andreas  \n\nGalli Aepli Silvia  Pfister Martin  \n\nHardegger Elmar  Pfister Roger  \n\nHelfenberger Andreas  Rosenberger Markus  \n\nJau Kurt  Scherrer Florin  \n\nKessler Lukas  Uffer Martina signiert \n\nKobler Florian signiert Zingg Andreas  \n\n \n\n\n


Bericht Stadtrat

text: \n13.626 / 01.26.800 / 14009345 \n\nBericht vom 3. Dezember 2014 \nan das Stadtparlament \n\n \n\nHängige Motionen und Postulate 2014 \n \n \nDer Stadtrat unterbreitet jährlich einen Bericht über die hängigen Motionen und Postulate (Art. 57 Abs. 2  \nGeschäftsreglement). In diesem Bericht zeigt der Stadtrat den Bearbeitungsstand der Vorstösse auf und schätzt \nden Zeitbedarf bis zur Vorlage an das Stadtparlament ab.  \n \n \nMotionen \n \nEingereicht \n \n\nTitel Bearbeitungsstand \n\n29.6.2010 Tribünenersatz Das Stadtparlament hat die Motion am 7. September 2010 er-\nheblich erklärt. Am 8. November 2011 hat das Stadtparlament \ndie Vorlage des Stadtrates zurückgewiesen mit dem Auftrag, \nbis Ende Juni 2012 Bericht und Antrag zu unterbreiten.  \n \nAm 7. Mai 2013 hat das Stadtparlament für die Erarbeitung ei-\nnes Masterplan GESAK einen Planungskredit von CHF 140‘000 \nerteilt. Der Masterplan ist dem Stadtparlament zur Genehmi-\ngung zu unterbreiten. Das Parlament hat den Stadtrat beauf-\ntragt, innerhalb des Masterplans GESAK die Motion „Tribünen-\nersatz“ zu beantworten.  \n \nDer Masterplan GESAK wird voraussichtlich bis Herbst 2015 \ndem Stadtparlament unterbreitet.  \n \n\n01.07.2014 Aufhebung der Ausnüt-\nzungsziffer \n\nDas Stadtparlament hat die Motion am 2. September 2014 für \nerheblich erklärt. Der Nachtrag zum Baureglement ist in Arbeit. \nFür 2015 sind das Auflage- und Einspracheverfahren sowie die \nVorlage an das Stadtparlament vorgesehen. \n \n\n02.09.2014 Anpassung Energie-\nfondsreglement \n\nDas Stadtparlament entscheidet am 6. Januar 2015 über die \nErheblicherklärung \n \n\n \n \n\nPostulate \n\n \nEingereicht \n \n\nTitel Bearbeitungsstand \n\nKeine hängig   \n \n \n \nStadtrat \n\n \n\n \n\n\n\tBericht vom 3. Dezember 2014\n\tPostulate\n\n


Bericht und Antrag

text: \nBericht und Antrag vom 2. Juni 2022 \n\nan das Parlament \n\n \n\n   \n\n \n\nOberstufenkonzept «stabil & agil»;  \nUmsetzung Raumkonzept \n \n\n1. Ausgangslage \n\nDie Schule der Stadt Gossau wird ab August 2022 das neue Oberstufenkonzept «stabil & agil» umsetzen, wel-\n\nches auf dem Lehrplan Volksschule St.Gallen basiert. Der Schulrat genehmigte nach einem zweijährigen Entwick-\n\nlungsprozess die Umsetzung. Daraufhin wurde im Januar 2022 die Öffentlichkeit über das Konzept informiert \n\nund die Direktbetroffenen über die damit verbundenen Änderungen im Schulalltag orientiert. Das Konzept mit \n\nflexiblen Randzeiten ist schweizweit einzigartig und soll den Schülerinnen und Schülern grössere Flexibilität bie-\n\nten, fordert und fördert gleichzeitig aber auch höhere Eigenverantwortung. Mit dieser Umsetzung verbunden, ist \n\ndie Einrichtung neuer Lernräume mit Mobiliar. \n\n2. Lehrplan 2021 \n\nDer Lehrplan Volksschule St.Gallen (Lehrplan 21) verlangt die Förderung in den überfachlichen Kompetenzen. \n\nDies hat neue Lernformen zur Folge, welchen mit dem Oberstufenkonzept «stabil & agil» Rechnung getragen \n\nwird. \n\n \n\nDie Lehrpersonen müssen im Unterricht Gelegenheiten schaffen, in denen diese überfachlichen Kompetenzen \n\nerworben und beurteilt werden können. Insbesondere die Bereiche selbständiges, dezentrales und eigenverant-\n\nwortliches Lernen sowie verschiedene kooperative Lernformen verlangen nach unterschiedlichen Arbeitsplätzen \n\nund grösseren Räumen, in denen diese Kompetenzen angeeignet werden können. \n\n3. Möblierung \n\nFür die Umsetzung des pädagogischen Konzepts sind neue Lernräume in den beiden Schulhäusern Rosenau und \n\nBuechenwald einzurichten. Dies beinhaltet die Möblierung sowie Akustikmassnahmen. \n\n \n\nEs besteht ein Raumkonzept, welches durch die Pius Schäfler AG, Gossau, und die Rüegg-Naegeli AG, Zürich, \n\nzusammen mit den Schulleitern und den Verantwortlichen des Hochbauamtes ausgearbeitet wurde. Für die Ein-\n\nrichtung der neuen Lernräume fehlen zurzeit schallreduzierende Elemente, Sichtschutzmassnahmen, adäquate \n\nMöblierungen für Lernzonen und Grossschulzimmer sowie ergänzende Ausstattungen der bestehenden Grup-\n\npenräume. Mit dieser Ausstattung können die Gebäude als Lernräume das pädagogische Konzept unterstützen \n\nund die Lehrpersonen ihren Unterricht entsprechend planen. \n\n \n\nBasierend auf diesem Konzept besteht für die Schulhäuser Rosenau und Buechenwald zusammen der Bedarf für \n\ndie Ausstattung von zwei Grossschulzimmern, neun Gruppenräumen und einem bestehenden Schulzimmer so-\n\nwie für die Einrichtungen in den Korridoren. Die Fluchtwege werden davon nicht tangiert.  \n\n\n\nUmsetzung Raumkonzept Seite 2 \n\n \n\n4. Kosten \n\nDie Kosten für das Projekt stellen sich gemäss Kostenzusammenstellung des Hochbauamtes wie folgt dar: \n\n \n\n Preis in CHF \n\nErarbeitung Raumkonzept 19’000 \n\nMöbel 56’000 \n\nSichtschutz, Trennwände Schülertische 50’000 \n\nAkustikmassnahmen (an Wänden und mobile Raumtrennung)  38’000 \n\nBodenbeläge 11’000 \n\nSchreinerarbeiten 80’000 \n\nSchülertische (Ergänzung zu bestehend) 26’000 \n\nSchülerstühle (Ergänzung zu bestehend) 9’000 \n\nElektroinstallationen, Verlegung Boden, weitere Handwerker und Fachspe-\n\nzialisten \n\n20’000 \n\nHochbauamt (interne Aufwände)  10’000 \n\nAusschreibung 4’000 \n\nReserve Unvorhergesehenes (5 %) 17’000 \n\nTotal (inkl. MwSt) 340’000 \n\n \n\nMit der Einrichtung der neuen Lernräume steigt auch der Aufwand für die Reinigungsarbeiten der Schulhäuser, \n\nwas gemäss Berechnung des Hochbauamts eine Pensenaufstockung von ca. 25 % im Facility Management zur \n\nFolge hat. Das entspricht einem jährlichen Mehraufwand von CHF 18'000. \n\n5. Budgetprozess 2022 \n\nDas Budget für die Einrichtungen wurde im Auftrag des Schulrates von den Schulleitern gemäss Projektplanung \n\nrechtzeitig eingegeben. Dieses wurde jedoch vom Hochbauamt aufgrund offener Fragen bezüglich Wartung und \n\nLagerung zurückgewiesen. Diese abschlägige Rückmeldung wurde weder vom Schulamt verarbeitet noch gegen-\n\nüber den Schulleitungen kommuniziert. Die finanziellen Mittel für dieses Projekt sind daher im Budget 2022 \n\nnicht enthalten. Dies wurde erst bei der Vorbereitung zur Ausschreibung Ende April 2022 festgestellt. \n\n \n\nDie Erkenntnisse aus diesem Budgetprozess sind in Zusammenarbeit mit dem Schulamt und der Finanzkommis-\n\nsion des Schulrates in das interne Kontrollsystem (IKS) aufgenommen worden. \n\n6. Haltung Schulrat \n\nDer Schulrat hat die Notwendigkeit einer Anpassung des Oberstufenkonzepts an die Anforderung des Lehrplans \n\nVolksschule St. Gallen erkannt und dessen Umsetzung gefördert. Er ist überzeugt, dass das neue Konzept die \n\nQualität der Oberstufe Gossau erhöht. \n\n \n\nDie im Lehrplan Volksschule St.Gallen geförderten kooperativen Lernformen stellen Ansprüche an die Raumge-\n\nstaltung. Diesen Ansprüchen will der Schulrat gerecht werden. Die Einbindung der Grossräume als Lernort in den \n\nSchulalltag ist ein massgebender Teil des Gesamtkonzepts und unterstützt die Intention des Schulrats. \n\n \n\nGleichzeitig soll auf aufwendige Umbauarbeiten in den Schulhäusern verzichtet und stattdessen niederschwellige \n\nund kostengünstige Massnahmen umgesetzt werden. \n\n\n\nUmsetzung Raumkonzept Seite 3 \n\n \n\n7. Haltung Stadtrat \n\nDer Stadtrat anerkennt die Wichtigkeit des Oberstufenkonzepts «stabil & agil» für die Entwicklung der Schule \n\nGossau. Mit dem Konzept wurde eine grosse und positive Resonanz weit über Gossau hinaus geschaffen. \n\n \n\nMit der Genehmigung des Kredits kann ein Fehler korrigiert werden. Der Stadtrat erwartet, dass die daraus ge-\n\nzogenen Lehren im IKS des Schulamts Einzug halten. \n\n \n\n \n\nAntrag \n\n \n\n1. Für die Beschaffung des Mobiliars für die Oberstufen Rosenau und Buechenwald wird ein Kredit von \n\nCHF 340’000 inkl. MWST gewährt. \n\n \n\n \n\n \n\nStadtrat \n\n \n\n\n\t1. Ausgangslage\n\t2. Lehrplan 2021\n\t3. Möblierung\n\t4. Kosten\n\t5. Budgetprozess 2022\n\t6. Haltung Schulrat\n\t7. Haltung Stadtrat\n\n


Interpellation

text: \n\n\nSK.13.614-1 / 01.26.800 / 13009108.DOC \n\n \n\nAlbrecht Frank Künzle Alois \n\nBaldegger Désirée Künzle Marianne \n\nBühler Damian visiert Künzle Thomas \n\nContratto Sandro Mauchle Markus \n\nCozzio Leo Mock Reto \n\nEeg-Blöchliger Marlis visiert Mosberger Fredi \n\nGähwiler-Brändle Monika visiert Pfister Martin \n\nGalli Aepli Silvia Rosenberger Markus \n\nHälg Gallus Schäfler Ruth visiert \n\nHälg Hans Schelb Remo \n\nHarder Stefan  visiert Seiler Roland \n\nHäseli Stefan Steiger Roman \n\nHug-Wenk Norbert Strübi Andreas \n\nKobler Florian visiert Sutter Erwin visiert \n\nKoller Felix Zahner Alfred visiert \n\n \n\n\n

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