Bericht

parent_type: affair

format: application/pdf

text: \nBericht vom 16. Dezember 2021 \n\nan das Stadtparlament \n\n \n\n \n\n \n\nHängige Motionen und Postulate 2021 \n \n\n \n\nDer Stadtrat unterbreitet jährlich einen Bericht über die hängigen Motionen und Postulate (Art. 57 Abs. 2  \n\nGeschäftsreglement). In diesem Bericht zeigt der Stadtrat den Bearbeitungsstand der Vorstösse auf und schätzt \n\nden Zeitbedarf bis zur Vorlage an das Stadtparlament ab.  \n\n \n\n \n\nMotionen \n \nEingereicht \n \n\nTitel Bearbeitungsstand \n\n29. Juni 2010 Tribünenersatz Das Stadtparlament hat die Motion am 7. September 2010 er-\n\nheblich erklärt. Am 8. November 2011 hat das Stadtparlament \n\ndie Vorlage des Stadtrates zurückgewiesen mit dem Auftrag, \n\nbis Ende Juni 2012 Bericht und Antrag zu unterbreiten.  \n\n \n\nDer Stadtrat hat am 28. September 2019 dem Stadtparlament \n\nden Projektierungskredit für den «Masterplan Sportanlagen \n\nBuechenwald Modul 1»unterbreitet. Das Modul 1 umfasst un-\n\nter anderem den Neubau einer Tribüne. Am 19. August 2021 \n\nhat der Stadtrat dem Parlament für die «Sportwelt Gossau, \n\nModul 1» den Baukredit beantragt. Das Geschäft ist für die Par-\n\nlamentssitzung vom 11. Januar 2022 traktandiert. Die Volksab-\n\nstimmung soll am 15. Mai 2022 stattfinden.  \n\n \n\nDie Motion Tribünenersatz wird nach dem Volksentscheid zum \n\nBaukredit «Sportwelt Gossau, Modul 1» als erledigt abge-\n\nschrieben. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht und Antrag «Hängige Motionen und Postulate 2021» Seite 2 \n\nPostulate \n\n \n\n \n\n \n\nStadtrat \n\nEingereicht \n \n\nTitel Bearbeitungsstand \n\n5. März 2019 Erweiterung  \nBusangebot \n\nDas Stadtparlament hat am 7. Mai 2019 das Postulat erheblich \n\nerklärt.  \n\n \n\nDer Stadtrat hat im Frühjahr 2020 die Projektierung des Ge-\n\nsamtverkehrskonzeptes in Auftrag gegeben. Im Teilkonzept ÖV \n\nwird die ÖV-Situation in Gossau untersucht und das weitere \n\nVorgehen festgelegt, um die ÖV-Situation in Gossau zu verbes-\n\nsern. Die Resultate des GVK und damit die Grundlagen für die \n\nBeantwortung des Postulates werden 2022 vorliegen.  \n\n \n\nAnlässlich der Parlamentssitzung vom 7. Dezember 2021 wurde \n\nein Kredit von CHF 220'000 für die Erweiterung des Busnetzes \n\n(A-Projekt) beantragt. Der Stadtrat hat in der Folge den Betrag \n\nvon CHF 220'000 für die Erweiterung des Busangebotes (A-\n\nProjekt) im Konto 62200 «Regional- und Agglomerationsver-\n\nkehr» eingestellt.  \n \n\n28. September 2021 Einbürgerungshürden \n\nsenken \n\nDas Postulat wurde im Einvernehmen mit den Postulanten am \n\n9. November 2021 in eine Interpellation umgewandelt. Der \n\nStadtrat wird diese an seiner Sitzung vom 13. Januar 2022 be-\n\nraten.  \n\n \n\n\n\tPostulate\n\n


Interpellation Feinstaub

text: \n\n\nBernhardsgrütter Peter   Martin Claudia   \n\nBürki Karl  signiert Meier-Uffer Claudia  signiert \n\nDamann Bruno   Mosberger Fredi   \n\nDrittenbass Tölle Angela   Nagel-Sonderegger Rosmarie  signiert \n\nFederer-Schweizer Marianne  signiert Rindlisbacher Kurt   \n\nFröhlich Hanspeter  signiert Rusch Hans Ulrich   \n\nFüllemann Hubert   Scheiwiler Patrick  signiert \n\nGeser-Burch Franziska   Schmid Stefan  signiert \n\nHälg Gallus   Seiler Roland   \n\nHälg Hans   Wehrle Robin  signiert \n\nHelfenberger Melanie   Weibel Trudi  signiert \n\nKempter Urs   Zahner Alfred  signiert \n\nKoller Benno   Ziegler Ernst   \n\nLehmann Albert   Zingg Ruedi   \n\nLenherr Stefan   Züst Hans   \n\n \n\n\n\n\n

doc_text_tsv_it: 'albert':74 'alfred':67 'angel':19 'benn':70 'bernhardsgrütter':1 'brun':14 'burc':45 'bürki':5 'claud':4,11 'damann':13 'drittenbass':17 'ernst':72 'federer':26 'federer-schweizer':25 'franzisk':46 'fred':16 'fröhlic':32 'füllemann':38 'gallus':51 'geser':44 'geser-burc':43 'hans':36,55,80 'hanspeter':33 'helfenberger':59 'hubert':39 'hälg':50,54 'karl':6 'kempter':64 'koller':69 'kurt':31 'lehmann':73 'lenherr':77 'mariann':28 'martin':3 'meier':9 'meier-uffer':8 'melan':60 'mosberger':15 'nagel':21 'nagel-sonderegger':20 'patrick':41 'peter':2 'rindlisbacher':30 'robin':57 'roland':53 'rosmar':23 'rued':76 'rusc':35 'scheiwiler':40 'schmid':47 'schweizer':27 'seiler':52 'signiert':7,12,24,29,34,42,49,58,63,68 'sonderegger':22 'stefan':48,78 'trud':62 'tölle':18 'uffer':10 'ulric':37 'urs':65 'wehrl':56 'weibel':61 'zahner':66 'ziegler':71 'zingg':75 'züst':79


text: \nSK.11.10-1�/�01.70�/�11004601��\n\nBericht und Antrag vom 30. Mai 2011 \n\nan�das�Stadtparlament�\n\n�\n\nInitiative "7 statt 5 - Ja zur Aufstockung \ndes Stadtrates" \n(6. Nachtrag zur Gemeindeordnung) \n�\n�\n1. Initiativbegehren \nAm�28.�April�2011�wurde�die�Initiative�"7�statt�5�-�Ja�zur�Aufstockung�des�Stadtrates"�mit�975�beglaubigten�Un-\nterschriften�eingereicht.�Der�Initiativtext�lautet:��\n�\n"Die Gemeindeordnung wird wie folgt geändert: \n\n \n\nArt. 40 - Zusammensetzung Stadtrat \n\nDer Stadtrat besteht aus dem Stadtpräsidenten oder der Stadtpräsidentin, dem Präsidenten oder der Präsidentin \n\ndes Schulrates und fünf weiteren Mitgliedern." \n\n \n\n�\n2. Begründung des Begehrens \nDie�Initianten�begründen�ihren�Antrag�im�Wesentlichen�damit,�dass�sich�in�Gossau�die�Behördenorganisation�mit�\neiner�Exekutive�von�7�Mitgliedern�bewährt�habe.�Ein�Siebner-Gremium�gewährleiste�die�gesellschaftlichen�und�\nparteipolitischen�Vertretungsansprüche�besser.�Das�Milizsystem�soll�gestärkt�werden.�In�der�Schweiz�habe�das�\nMiliz-System�eine�tief�verwurzelte�Tradition,�öffentliche�Aufgaben�würden�nebenberuflich�ausgeübt.�Die�Politik�\nprofitiere�von�einem�umfangreichen,�professionellen�Know-how,�welches�sieben�Stadträtinnen�und�Stadträte�\nmitbringen�könnten.�Die�Parteienvielfalt�werde�grösser�und�sei�einer�Machtkonzentration�in�der�Verwaltung�vor-\nzuziehen.�Die�Aufstockung�sei�kostenneutral,�weil�das�Gesamtpensum�des�Stadtrates�nicht�erhöht�werden�solle.��\n�\n�\n3. Rückblick auf frühere Regelungen  \nDer�Stadtrat�(damals�noch�Gemeinderat)�bestand�bis�Ende�2000�aus�11�Mitgliedern.�Mit�der�Einführung�des�\nStadtparlamentes�und�der�Integration�der�Schulgemeinde�in�die�Politische�Gemeinde�am�1.�Januar�2001�wurde�\ndie�Zahl�auf�7�Mitglieder�reduziert.�Diese�Zahl�hatte�während�8�Jahren�Bestand.�Als�Folge�des�von�den�Fraktionen�\nim�2006�eingereichten�Postulates�"Überprüfung�der�Behördenorganisation"�wurde�diese�Zahl�hinterfragt.�Mit�\nBericht�und�Antrag�vom�8.�März�2007�hat�der�Stadtrat�Veränderungen�in�der�Behördenorganisation�vorgeschla-\ngen,�unter�anderem�die�Reduktion�der�Anzahl�Stadtratsmitglieder�von�7�auf�5.�Ausgehend�von�der�Annahme,�\ndass�das�Grundpensum�eines�Mitglieds�des�Stadtrats�(Sitzungsvorbereitung�und�–teilnahme,�allgemeine�Reprä-\nsentationspflichten)�in�etwa�20�Prozent�beträgt,�wurde�das�Pensum�des�Stadtrates�von�400�%�auf�360�%�herab-\ngesetzt.��\n�\nAus�dem�damaligen�Postulatsbericht�ist�der�2.�Nachtrag�zur�Gemeindeordnung�entstanden.�Die�Entscheide�über�\ndiesen�2.�Nachtrag�sind�alle�knapp�ausgefallen:�\n-�Am�3.�Juli�2007�hat�das�Stadtparlament�mit�17�zu�13�Stimmen�Eintreten�auf�die�Vorlage�beschlossen.�\n-�Am�3.�Juli�2007�hat�das�Stadtparlament�den�2.�Nachtrag�mit�16�zu�14�Stimmen�angenommen.�\n-�Am�21.�Oktober�2007�haben�die�Stimmbürger�die�Vorlage�mit�2371�Ja�zu�2193�Nein�angenommen.�\n�\nSeit�1.1.2009�besteht�der�Stadtrat�aus�5�Mitgliedern,�wobei�der�Stadtpräsident�und�der�Schulpräsident�im�\nHauptamt�tätig�sind.�Die�übrigen�Mitglieder�des�Stadtrates�sind�im�Nebenamt�tätig.�\n�\n\n�\n\n�\n\n\n\nBericht�und�Antrag�Initiative�"7�statt�5�-�Ja�zur�Aufstockung�des�Stadtrates"� Seite�2�\n\n�\n4. Überlegungen des Stadtrates zur Organisationsform \nIn�der�Postulatsantwort�vom�8.�März�2007�hat�der�Stadtrat�die�Varianten�"7�Stadtratsmitglieder"�und�"5�Stadt-\nratsmitglieder"�eingehend�verglichen.�Die�damals�aufgeführten�Kriterien�und�Beurteilungen�haben�grundsätzlich�\nauch�heute�noch�Geltung.�Deshalb�werden�sie�an�dieser�Stelle�unverändert�wiedergegeben�(Quelle:�Postulat�\n„Überprüfung�Behördenorganisation“;�2.�Nachtrag�zur�Gemeindeordnung,�Bericht�und�Antrag�des�Stadtrates�\nvom�8.�März�2007,�Ziffer�6.2,�Seiten�15-18;�siehe�dort):�\n�\n\nStadtrat mit 7 Exekutiv-Mitgliedern Kriterium Stadtrat mit 5 Exekutiv-Mitgliedern  \n\n�\nDas�7er-System�ist�in�Parlamentsgemeinden�\nmit�über�15'000�Einwohnern�verbreitet�anzu-\ntreffen.��\n \n\n \nGemeindegrösse \n\n \n\n�\nIn�Parlamentsgemeinden�mit�über�15'000�\nEinwohnern�ist�das�5er-System�seltener�vor-\nzufinden.�\n \n\nWo�nicht�ausschliesslich�Vollämter�bestehen,�\nist�in�der�Regel�eine�Mehrheit�des�Rats�im�Ne-\nbenamt�tätig.�\nIn�der�Praxis�anzutreffen�sind�System�1/6�\n(Gemeinde�Herisau);�2/5�(Stadt�Gossau�der-\nzeit)�und�3/4�(Stadt�Wil�bis�Ende�2004).��\n \n\nZahl der Hauptämter \n \n \n \n\nAuch�im�5er-System�ist�die�Mehrheit�der�\nExekutivmitglieder�in�aller�Regel�nebenamt-\nlich�tätig�(Stadt�Wil�2/5�seit�Anfangs�2005).�\nIm�Kanton�St.Gallen�kennt�einzig�die�Stadt�\nSt.Gallen�das�5er-System�mit�ausschliesslich�\nvollamtlichen�Exekutiv-Mitgliedern.�\n \n\nDie�Gepflogenheiten�zur�Nomination�von�\nKandidatinnen�und�Kandidaten�und�das�Ma-\njorzwahlsystem�garantieren�keine�Ausgewo-\ngenheit�in�der�Zusammensetzung�eines�Rates. \n\nAusgewogenheit  \nin der personellen  \nZusammensetzung \n\n \n \n \n\nBezüglich�Ausgewogenheit�in�der�personel-\nlen�Zusammensetzung�des�Rats,�den�Gren-\nzen�des�zeitlichen�Engagements�und�den�\nAmtsentschädigungen�stellen�sich�im�5er-\nSystem�ungefähr�die�gleichen�Rahmenbe-\ndingungen�und�Herausforderungen�wie�im�\n7er-System.�\n \n\nMit�Teilpensen�von�bis�zu�60�%�stösst�man�\neinerseits�an�die�obere�Grenze�des�Zumutba-\nren�(Kandidierende�mit�einer�vollzeitlichen�Be-\nrufstätigkeit;�Einverdiener-Haushalte�etc.),�\nbisweilen�aber�auch�an�die�untere�Grenze�des�\nGewünschten�(z.B:�berufliche�Wiedereinstei-\ngerInnen,�erwerbstätige�Paare,�die�eine�Teil-\nzeitbeschäftigung�anstreben;�Kaderleute,�die�\nkein�Vollpensum�mehr�ausüben�wollen�etc.).��\n \n\nGrenzen der  \nNebenamtlichkeit \n\n \n\nDie�gleichen�Ausführungen�gelten�auch�für�\ndas�5-er�System.��\n\nDie�Amtsentschädigungen�(sowohl�für�die�\nhauptamtlich�wie�auch�für�die�nebenamtlich�\nTätigen)�weisen�eine�beträchtliche�Spannbrei-\nte�auf.���\n�\n\nAmtsentschädigung \n \n \n\nDie�gleichen�Ausführungen�gelten�auch�für�\ndas�5-er�System.�\n�\n.� \n\nDie��Teambildung�und�Qualität�der�Team-\nArbeit�hängt�in�erster�Linie�von�der�Persön-\nlichkeit�der�ins�Amt�gewählten�Exekutivmit-\nglieder�ab.��\n\nTeambildung \n \n\nDie�Teambildung�in�einem�kleineren�Gremi-\num�ist�tendenziell�einfacher�(sofern�die�Mit-\nglieder�die�für�eine�solche�Tätigkeit�zu�er-\nwartenden�Anforderungen�erfüllen).��\n\nEine�gesamtheitliche�Politik�lässt�sich�im�7er-\nSystem�weniger�leicht�bewerkstelligen.��\n�\n\nGanzheitliche Politik Durch�ein�kleineres�Gremium�lässt�sich�leich-\nter�eine�gesamtheitliche�Politik�verfolgen.�Im�\n5er-System�sind�die�Voraussetzungen�dafür�\nbesser.�\n�\n\nIm�Kanton�St.Gallen�sind�die�meisten�Ge-\nmeindepräsidenten�im�Hauptamt�tätig.�Im�All-\ntag�obliegt�ihnen�namentlich�die�Vertretung�\nder�Gemeinde�nach�aussen�(Bürgerschaft,�\nNachbargemeinden,�Kanton).�Die�Gemeinde-\npräsidenten�nehmen�-�unabhängig�von�der�\nGrösse�des�Exekutivorgans�-�den�grössten�Teil�\nder�(nicht-ressortspezifischen)�Repräsentati-\nonsverpflichtungen�wahr.�Bei�ihnen�wird�eine�\nhohe�zeitliche�Verfügbarkeit�vorausgesetzt.�\n�\n\nBürgernähe \nRepräsentation \n\nAngesichts�der�im�Kanton�St.�Gallen�herr-\nschenden�„Politkultur“�und�der�damit�zu-\nsammenhängenden�Personifizierung�des�\nAmtes�des�(hauptamtlich�tätigen)�Gemein-\ndepräsidenten�bleibt�–�zumal�in�einer�Parla-\nmentsgemeinde�-�trotz�Reduktion�der�Zahl�\nder�Stadtratsmitglieder�die�Bürgernähe�ge-\nwahrt.��\n�\nAuch�eine�kleine�Exekutive�kann�ein�Senso-\nrium�für�Minderheitsmeinungen�entwickeln.��\n\n\n\nBericht�und�Antrag�Initiative�"7�statt�5�-�Ja�zur�Aufstockung�des�Stadtrates"� Seite�3�\n\n�\n\nStadtrat mit 7 Exekutiv-Mitgliedern Kriterium Stadtrat mit 5 Exekutiv-Mitgliedern  \n\n�\nIn�Parlamentsgemeinden�werden�nicht�nur�die�\nMitglieder�der�Exekutive,� sondern� in�ebensol-\nchem� Masse� auch� die� Mitglieder� des� Parla-\nments� als� Ansprechpersonen� wahrgenom-\nmen.�Bürgernähe�ist�eine�gemeinsame�Aufga-\nbe�von�Exekutive�und�Legislative.����\n\n�\nDie�politische�Plattform�für�ein�möglichst�\nbreites�Meinungsspektrum�ist�das�Parla-\nment.�Hier�müssen�die�Meinungsvielfalt�und�\ndie�Vertretung�möglichst�vieler�Bevölke-\nrungsschichten�gewährleistet�sein.�\n�\nDie�Gesellschaft�ist�heute�offener�und�rea-\ngiert�gegenüber�den�Behörden�spontaner,�\nunkomplizierter�und�weniger�hierarchie-\ngläubig.�Die�vielfältigeren�Kommunikati-\nonsmittel�und�Möglichkeiten�zur�Kontakt-\nnahme�tragen�das�ihre�dazu�bei.���\n�\n\nEine� saubere� Trennung� der� strategisch-\npolitischen� Führung� von� rein� operativen�Auf-\ngaben� ist� selbst� in�grösseren�Gemeinden,�na-\nmentlich�auch� in�Parlamentsgemeinden,�nicht�\nmachbar.� Weniger� die� Zahl� der� Stadtratsmit-\nglieder� als� vielmehr� das� in� einer� Gemeinde�\nvorherrschende� Rollenverständnis� (Bürger-\nschaft,� Betroffene,� Parteien)� und� auch� das�\nSelbstverständnis� und� die� Amtsauffassung�\neinzelner�Ratsmitglieder�entscheiden�darüber,�\nob� und� wieweit� sich� ein� Rat� auf� die� strate-\ngisch-politische� Führungsaufgabe� konzentrie-\nren�kann/will.��\n�\n\nTrennung zwischen \nstrategisch-politischer \n\nund operativer Führung \n\nEin�Rat�mit�weniger�Mitgliedern�ist�noch�\nkein�Garant�für�vermehrt�strategisch-\npolitische�Führungsarbeit.��\n�\n\nJe�mehr�Personen�Entscheidungsbefugnis�ha-\nben,�desto�umfangreicher�und�zeitintensiver�\ngestalten�sich�die�Phasen�der�Informationsbe-\nschaffung�und�–verbreitung,�Beratung�und�\nder�Entscheidfindung.�Dies�namentlich�dann,�\nwenn�–�wie�üblich�–�ein�Konsens�angestrebt�\nwird.�Die�Entscheidungswege�dauern�länger,�\nder�Koordinationsbedarf�ist�grösser.�Die�breite�\nAbstützung�eines�politischen�Entscheides�(in�\nder�Öffentlichkeit)�ist�allein�durch�die�Grösse�\ndes�Gremiums�nicht�zwingend�sichergestellt.�����\n�\n�\n\nRatstätigkeit \nInfo-Beschaffung \nInfo-Verbreitung \n\nBeraten \nEntscheiden \n\nVerfahren, Abläufe \n \n \n\nDie�Phasen�der�Informationsbeschaffung�\nund�–verbreitung,�der�Beratung�und�Ent-\nscheidfindung�sind�kürzer.�Im�5er-System�ist�\ndie�Zahl�der�Schnittstellen�und�damit�der�\nKoordinationsbedarf�geringer.�Die�Verfahren�\nund�Abläufe�werden�kürzer.�Mit�einer�redu-\nzierten�Zahl�von�Exekutivmitgliedern�können�\ndie�Departemente�gestrafft�werden.�Die�\nFührung�wird�kompakter�und�effizienter.��\n�\nDie�Arbeitsfähigkeit�eines�Gremiums�wird�\nvornehmlich�durch�die�Persönlichkeiten�be-\nstimmt.�In�einem�5er-Gremium�kann�die�po-\nlitische�Ausgewogenheit�von�Entscheiden�\nebenso�gut�sichergestellt�werden.���\n�\n\nDie�heutige�Zahl�der�Stadtratsmitglieder�reicht�\naus,�um�die�stadträtlichen�Kommissionen�(in�\nder�Regel)�mit�2�Vertretungen�aus�dem�Stadt-\nrat�zu�bestücken.�Gemäss�Gemeindegesetz�\nhat�nur�den�Kommissionen�mit�erheblichen�\nBefugnissen�mindestens�ein�Mitglied�des�Ra-\ntes�anzugehören�(Art.�93�GG).�Im�Übrigen�ist�\nder�Rat�in�der�Konstituierung�frei.�\n�\nDa�in�Gossau�die�stadträtlichen�Kommissionen�\nweitgehend�vorberatenden�Charakter�aufwei-\nsen�(Ausnahme:�Planungs-�und�Baukommissi-\non;�Vormundschaftsbehörde;�Sozialkommissi-\non)�sind�sie�(in�der�Regel)�mit�zwei�Exekutiv-\nmitgliedern�(in�Kommissionen�mit�Entscheid-\nbefugnissen:�teilweise�mit�3�Exekutivmitglie-\nder)�(hinreichend)�dotiert.�\n�\nDie�Stadt�Gossau�ist�in�externen�(entscheidre-\nlevanten)�Gremien�(Verwaltungsräte,�Projekt-�\n\nKommissionsarbeit \nExterne Gremien \n\n�\n\nIm�5er-System�verteilt�sich�die�Kommissions-\narbeit�auf�weniger�Köpfe.�Um�die�zeitliche�\nBeanspruchung�der�Mandatsträger�in�ver-\ntretbarem�Rahmen�zu�halten,�ist�–�analog�\nzum�7er-System�-�zu�überprüfen,�ob�die�Zahl�\nder�Kommissionen,�die�Zahl�der�Delegierten�\nund/oder�die�Führungsinstrumente�/�Ar-\nbeitsweise�oder�die�Arbeitsteilung�mit�der�\nVerwaltung�anzupassen�ist.�\n���\nWird�die�bisherige�Konstituierungs-Praxis�\naufgeweicht,�oder�wird�die�Zahl�der�ständi-\ngen�Kommissionen�verringert,�lässt�sich�eine�\nVerkleinerung�des�Stadtrates�eher�realisie-\nren.�Gleiches�gilt�für�die�Mitwirkung�in�regi-\nonalen�und�kantonalen�Institutionen�(z.B�\nVerwaltungsräte,�Zweckverbände,�Gemein-\ndeverbände).�Überall�dort,�wo�die�Gremien�\nüber�keine�wesentlichen�/�entscheidenden��\n�\n\n\n\nBericht�und�Antrag�Initiative�"7�statt�5�-�Ja�zur�Aufstockung�des�Stadtrates"� Seite�4�\n\n�\n\nStadtrat mit 7 Exekutiv-Mitgliedern Kriterium Stadtrat mit 5 Exekutiv-Mitgliedern  \n\n�\nkommissionen�etc.)�teilweise�lediglich�mit�ei-\nner�Einer-Delegationen�vertreten,�was�ange-\nsichts�der�„ungeteilten�Standesstimme“�\ndurchaus�vertretbar�ist.��\n�\nDie�Zuständigkeit�für�eine�allfällige�Reorgani-\nsation�–�namentlich�mit�dem�Ziel�einer�zeitli-\nchen�Minderbelastung�für�Mandatsträger�-�\nliegt�beim�Stadtrat.��\n�\n\n�\nBefugnisse�verfügen,�ist�eine�Einer-\nVertretung�seitens�des�Stadtrates�ohne�we-\nsentliche�Nachteile�machbar.��\n\nDie�Aufgabenerledigung�im�Milizsystem�ist�\nmöglich�und�hat�sich�bewährt.�In�der�Regel�\nbestehen�gute�Voraussetzungen�für�die�Ver-\nnetzung�von�politischer�und�beruflicher�Tätig-\nkeit�sowie�für�einen�nutzbringenden�Informa-\ntions-�und�Know-how-Transfer�aus�der�Pri-\nvatwirtschaft�/�aus�dem�Privatleben.��\n�\nIm�Milizsystem�verfügt�die�Verwaltung�in�der�\nRegel�über�einen�namhaften�(natürlichen)�In-\nformationsvorsprung�und�ausgeprägtere�\nFachkompetenz.�Sollte�dies�als�Nachteil�emp-\nfunden�werden,�kann�er�durch�eine�angemes-\nsene�Persönlichkeits-,�Führungs-,�Sozial-�und�\nMethodenkompetenz�der�Mitglieder�des�\nStadtrates�und�bei�Bedarf�durch�ein�angepass-\ntes�Reporting�in�weiten�Teilen�kompensiert�\nwerden.����\n�\n\nMilizsystem \nStellung der Verwaltung \n\nDas�5er-System�ist�vor�allem�in�Parlaments-\ngemeinden�anzutreffen.�Wo�es�im�Milizsys-\ntem�gelebt�wird,�sind��höchstens�2�Exeku-\ntivmitglieder�hauptamtlich�tätig.�Die�kom-\npakteren,�umfangmässig�grösseren�Ressorts�\nführen�dazu,�dass�sich�die�Ratsmitglieder�im�\nGesamtrat�vermehrt�auf�die�strategisch-\npolitisch�relevanten�Aufgaben�konzentrie-\nren.�Mit�der�möglicherweise�aus�zeitlichen�\nGründen�notwendigen�Entlastung�von�ope-\nrativen�Aufgaben�geht�eine�Verwesentli-\nchung�der�Exekutivarbeit�einher.���\n�\nDie�Vorteile�des�Milizsystems�gelten�auch�für�\ndas�5er-System.�Auch�die�Risiken�können�\nanalog�überwunden�werden�(siehe�linke�\nSpalte).��\n���\n\nVorübergehende�Absenzen�von�Ratsmitglie-\ndern�sind�leichter�zu�verkraften,�da�für�die�\nStellvertretung�eine�grössere�Zahl�von�Exeku-\ntivmitgliedern�zur�Verfügung�steht.�Die�zu��\nübernehmenden�Aufgaben�–�soweit�sie�fak-\ntisch�nicht�von�der�Verwaltung�übernommen�\nwerden�–�sind�„portionierbar“.��\n�\nPraxis:�Absenzen�sind�selten�und�falls�es�zu�\nlängerfristigen�Ausfällen�kommt,�sind�einzel-\nfallweise�Lösungen�zu�suchen�(und�auch�ge-\nfunden�worden).�Dies�umso�eher,�wenn�sich�\nder�Rat�auf�die�strategisch-politische��Arbeit�\nkonzentriert.�\n�\n\nAbsenzen \nStellvertretung \n\nVorübergehende�Absenzen�von�Ratsmitglie-\ndern�machen�sich�stärker�bemerkbar,�da�für�\ndie�Stellvertretung��eine�kleinere��Zahl�von�\nExekutivmitgliedern�zur�Verfügung�steht.�\nDie�zu�übernehmenden�Aufgaben�–�soweit�\nsie�faktisch�nicht�von�der�Verwaltung�über-\nnommen�werden�–�sind�angesichts�der�De-\npartementsgrösse�umfangreicher.��\n�\nPraxis�in�Gemeinden�/�Kantonen:�Bei�länger-\nfristigen�Ausfällen�sind�einzelfallweise�Lö-\nsungen�angezeigt�und�werden�auch�gefun-\nden.��\n\nSituation�Gossau:�Die�Besoldung�der�neben-\namtlichen�Mitglieder�des�Stadtrates�liegt�in�\nähnlicher�Höhe�wie�diejenige�von�Amtsleitern.��\n�\nVollamtliche�Exekutivmitglieder�nutzen�die�Inf-\nrastruktur�der�Stadt.�In�Gossau�benutzen�die�5�\nnebenamtlichen�Stadträte�keine�Infrastruktur�\nder�Stadt.�Die�Kosten�der�privaten�Infrastruk-\ntur�und�die�Personalnebenkosten�tragen�sie�\nselber.�\n�\n\nKosten \n\nEin�Wechsel�vom�7er-System�zum�5er-\nSystem�führt�nicht�per�se�zu�tieferen�(Ge-\nsamt-)Kosten,�da�je�nach�konkreter�Ausges-\ntaltung�unterschiedliche�kostenmässige�Ef-\nfekte�zu�erwarten�sind.��\n�\n\n�\nDie�vorstehend�wiedergegebenen�Entscheidkriterien�aus�dem�Postulatsbericht�vom�8.�März�2007�finden�sich�in�\nähnlicher�Weise�z.B�auch�im�Bericht�und�Antrag�des�Gemeinderates�Herisau�vom�30.�März�2010,�der�dem�Ein-\nwohnerrat�aufgrund�langjähriger�Erfahrungen�im�7er-System�den�Wechsel�zum�5er-System�beantragt.�Die�Vorla-\nge�des�Gemeinderates�Herisau�befindet�sich�derzeit�in�der�parlamentarischen�Beratung.��\n�\n�\n\n\n\nBericht�und�Antrag�Initiative�"7�statt�5�-�Ja�zur�Aufstockung�des�Stadtrates"� Seite�5�\n\n�\n5 Initiative "7 statt 5" \n�\n5.1 Aufteilung der Ressorts und Anpassung der Verwaltungsorganisation \nWürde�die�Zahl�der�Stadtratsmitglieder�von�derzeit�5�auf�neu�bzw.�wieder�7�erhöht�und�damit�zu�einer�Organisa-\ntionsform�zurückgekehrt,�wie�sie�von�2001�bis�2008�galt,�ist�die�Zahl�der�Verwaltungsabteilungen�sinnvollerwei-\nse�ebenfalls�auf�7�zu�erhöhen,�damit�hinreichend�abgrenzbare�Zuständigkeiten�und�Entscheidzentren�entstehen.�\nAnhaltspunkte�für�die�mögliche�Ausgestaltung�des�7er-Systems�geben�die�Lösungsansätze,�wie�sie�bis�2008�in�\nGossau�bestanden�und�wie�sie�aktuell�in�Herisau�diskutiert�werden.�\n�\nDer�Stadtrat�Gossau�bestand�bereits�in�den�Jahren�2001�bis�2008�aus�7�Mitgliedern.�Das�Gesamtpensum�betrug�\ndamals�400�%.�Durch�Volksentscheid�wurde�die�Zahl�der�Mitglieder�per�1.�Januar�2009�auf�5�reduziert.�Das�\nGrundpensum�eines�Stadtratsmitgliedes�(ohne�Ressortarbeit)�kann�mit�20�%�beziffert�werden.�Mit�dem�Wegfall�\nvon�zwei�Mitgliedern�wurde�das�Gesamtpensum�per�1.1.2009�von�400�auf�360�%�reduziert.�\n�\n\nGossau 7er-System��\nOrganisationsform�2001-2008�\n\nIn�%� � Gossau 5er-System�\nIST-Organisation�seit�2009�\n\nIn�%�\n\nTotal 400 \n \n\nTotal 360 \n\nInneres�Finanzen�Stadtwerke� 100� � Inneres�Finanzen�Kultur� 100�\nBildung� 100� �� Bildung�Sport� 100�\nBau�Umwelt� 40� � Bau�Umwelt�Verkehr� 60�\nTiefbau�Verkehr� 40� � Versorgung�Sicherheit� 50�\nSicherheit� 40� � Jugend�Alter�Soziales� 50�\nAlter�Soziales� 40� � � �\nSport�und�Freizeit� 40� � � �\n\n�\n�\nWie�bereits�erwähnt,�trägt�sich�die�Gemeinde�Herisau�derzeit�mit�dem�Gedanken,�die�Organisation�der�Exekutive�\nden�veränderten�Bedürfnissen�anzupassen�und�das�bestehende�7er-System�in�ein�5er-System�zu�überführen�(sie-\nhe�Bericht�und�Antrag�des�Gemeinderates�an�den�Einwohnerrat�Herisau�vom�30.�März�2010).�Die�künftige�mög-\nliche�Organisation�für�den�Gemeinderat�Herisau�wird�in�der�Vorlage�an�den�Einwohnerrat�wie�folgt�skizziert:�\n�\n\nHerisau 7er-System  \nIst-Organisation \n\nIn�%�  Herisau 5er-System  \nmögliche�Soll-Organisation \n\nIn�%�\n\nTotal 280 \n \n\nTotal 300 \n\nAllgemeine�Verwaltung�Finanzen�� 100� � Präsidiales�und�Wirtschaft� 100�\nTiefbau�Umweltschutz� 30� �� Bildung,�Sport�und�Kultur� 50�\nHochbau�Ortsplanung� 30� � Gesellschaft�und�Soziales� 50�\nSchule� 30� � Hochbau�und�Sicherheit� 50�\nSoziales� 30� � Tiefbau�und�Umwelt� 50�\nVolkswirtschaft� 30� � � �\nTechnische�Dienste� 30� � � �\n\n�\n\n\n\nBericht�und�Antrag�Initiative�"7�statt�5�-�Ja�zur�Aufstockung�des�Stadtrates"� Seite�6�\n\n�\nAnalog�der�Stadt�Gossau�haben�die�zwei�anderen�Gemeinden�im�Kanton�St.Gallen�mit�einem�Stadtparlament�\n(St.Gallen�und�Wil)�einen�Stadtrat�im�5er-System:�\n \n\nSt.Gallen 5er-System��\nIst-Organisation�\n\nIn�%� � Wil 5-er System��\nIst-Organisation�\n\nIn�%�\n\nTotal 500 � Total 380 \n\nInneres�und�Finanzen� 100� � Finanzen,�Kultur�und�Verwaltung� 100�\nSchule�und�Sport� 100� �� Bildung�und�Sport� 100�\nSoziales�und�Sicherheit� 100� � Soziales,�Jugend,�Alter� 60�\nTechnische�Betriebe� 100� � Versorgung�und�Sicherheit� 60�\nBau�und�Planung� 100� � Bau,�Umwelt�und�Verkehr� 60�\n\n�\n�\n5.2 Folgen der Rückkehr ins 7er-System \nFür�den�Fall�einer�Anhebung�der�Zahl�der�Stadtratsmitglieder�auf�7�ist�nach�Ansicht�des�Stadtrates�auch�das�Ge-\nsamtpensum�des�Rates�von�bisher�360�%�wieder�auf�die�seinerzeitigen�400�%�zu�erhöhen.�Die�Annahme�der�Ini-\ntianten,�dass�die�anfallenden�Aufgaben�im�7er-System�mit�lediglich�360�Stellenprozenten�bewältigt�werden�kön-\nnen,�ist�für�den�Stadtrat�unrealistisch.�Mit�der�Einführung�der�Einheitsgemeinde�im�Jahre�2001�hat�sich�gezeigt,�\ndass�ein�Stadtratsmandat�eine�ressortunabhängige�Grundbelastung�von�mehr�als�20�Stellenprozent�mit�sich�\nbringt.�Bei�einem�Gesamtpensum�von�lediglich�360%�verbleiben�im�7er-System�–�nach�Abzug�der�beiden�Haupt-\nämter�Stadtpräsidium�und�Schulpräsidium�–�lediglich�noch�etwas�mehr�als�30%�für�jeden�der�5�im�Nebenamt�tä-\ntigen�Mandatsträger.�Dies�ist�klar�zu�wenig�Zeit�für�die�Führung�der�zugeteilten�Verwaltungsabteilung,�weil�aus�\nSicht�des�Stadtrates�auf�diese�Weise�die�berechtigten�Erwartungen�an�ein�Mitglied�des�Stadtrates,�namentlich�\nwas�die�Führung�des�zugeteilten�Ressorts�betrifft,�bei�weitem�nicht�erfüllt�werden�können.�Deshalb�sind�bei�einer�\npersonellen�Aufstockung�des�Stadtrates�die�erforderlichen�Finanzmittel�für�die�Entschädigung�der�zusätzlichen�\nPensendotation�zur�Verfügung�zu�stellen.�Ein�diesbezüglich�abschliessender�Entscheid�liegt�in�der�Kompetenz�des�\nStadtparlaments�(Art.�39�Abs.�3�lit.�k�Gemeindeordnung).��\n�\nFür�den�Fall�der�Rückkehr�zum�7er-System�sind�auch�die�Verwaltungsstrukturen�erneut�zu�ändern�und�auf�die�\nneue�Grundorganisation�des�Stadtrates�auszurichten,�damit�die�übertragenen�Aufgaben�rechtmässig,�sachge-\nrecht,�wirtschaftlich�und�wirkungsorientiert�erfüllt�werden�können�(Art.�2�Gemeindeordnung).�Die�dafür�not-\nwendigen�organisatorischen�Entscheide�liegen�–�unter�Vorbehalt�der�Bereitstellung�der�erforderlichen�Finanzmit-\ntel�-�im�Kompetenzbereich�des�Stadtrates�(Art.�43�lit.�c�Gemeindeordnung).�Für�den�Stadtrat�steht�fest,�dass�bei�\neinem�erneuten�Systemwechsel�der�verwaltungsmässige�Unterbau�zusätzlich�aufgestockt�werden�müsste.�Ziel�\nmuss�es�sein,�dass�jedes�Stadtratsmitglied�an�der�Schnittstelle�zur�Verwaltung�über�einen�direkt�unterstellten,�\nhinreichend�qualifizierten�Ansprechpartner�(Amtsleiterin/Amtsleiter)�verfügt,�der�federführend�in�der�Projekt-�und�\nSachbearbeitung�tätig�sein�kann�und�zuhanden�der�politischen�Behörden�die�erforderlichen�Entscheidungsgrund-\nlagen�erarbeitet.�Die�damit�verbundenen�finanziellen�Mehraufwendungen�können�heute�noch�nicht�quantifiziert�\nwerden.�\n�\nInsgesamt�ist�davon�auszugehen,�dass�eine�Aufstockung�der�Zahl�der�Stadtratsmitglieder�zu�höheren�Personal-\nkosten�führt,�als�wenn�die�heutige�Grundorganisation�mit�fünf�Stadtratsmitgliedern�beibehalten�wird.��\n�\n�\n5.3 Haltung des Stadtrates \nMit�dem�auf�5�Mitglieder�reduzierten�Stadtrat�konnten�seit�1.1.2009�erst�wenige�Erfahrungen�gesammelt�wer-\nden.�Denn�dem�Stadtrat�gehörten�seither�zeitweise�lediglich�4�Mitglieder�an.�Einerseits�bestand�im�2009�nach�\ndem�vorzeitigen�Rücktritt�des�damaligen�Schulpräsidenten�eine�Vakanz�von�rund�6�Monaten.�Zudem�ist�ein�\nStadtratsmitglied�anfangs�2011�verstorben�und�war�vorher�während�längerer�Zeit�nur�reduziert�arbeitsfähig.�Die�\nentstandene�Vakanz�konnte�erst�anfangs�Juni�2011�behoben�werden.��\n�\nHinzu�kommt,�dass�zu�Beginn�der�Amtdauer�2009-2012�zwei�der�fünf�Ratsmitglieder�neu�in�den�Rat�eingetreten�\nsind�und�eine�Einarbeitungszeit�benötigten,�bevor�sie�sich�im�Amt�voll�entfalten�konnten.�Während�der�Amts-\n\n\n\nBericht�und�Antrag�Initiative�"7�statt�5�-�Ja�zur�Aufstockung�des�Stadtrates"� Seite�7�\n\n�\ndauer�sind�dann�-�als�Ersatz�für�das�zurückgetretene�und�für�das�verstorbene�Mitglied�-�zwei�weitere�Mitglieder�\nneu�in�den�Rat�eingetreten�und�benötigten�eine�Einarbeitungszeit.�Insofern�bestehen�derzeit�keine�fundierten�Er-\nfahrungen,�die�als�Argumente�für�eine�Rückführung�ins�alte�7er-System�herangezogen�werden�können.�Die�rund�\n2,5�Jahre�sind�für�eine�abschliessende�Beurteilung�des�5er-Systems�eine�eindeutig�zu�kurze�Zeit.��\n�\nBei�der�Diskussion�um�die�Zahl�der�Stadtratsmitglieder�darf�nicht�übersehen�werden,�dass�der�personelle�Unter-\nbau�in�der�Stadtverwaltung�Gossau�seit�Jahren�sehr�knapp�gehalten�ist.�Zielgerichteter�als�die�Erhöhung�der�Zahl�\nder�Stadtratsmitglieder�ist�deshalb�eine�Ausweitung�des�administrativen�Unterbaues�für�die�Mitglieder�des�Stadt-\nrates.�Denn�eine�ungenügende�personelle�Dotation�der�Stadtverwaltung�führt�zu�einem�Verzicht�oder�zur�zeitli-\nchen�Verschiebung�notwendiger�Arbeiten,�zu�einer�ungenügenden�Vernetzung�gemeindeübergreifender�Projek-\nte,�zu�suboptimalen�Verfahrensabwicklungen,�zu�finanziellen�Risiken�oder�gar�Verlusten,�zu�quantitativen�\nund/oder�qualitativen�Überforderungen�von�Mitarbeitenden�(samt�Begleiterscheinungen�wie�gesundheitliche�Stö-\nrungen,�Konflikte�etc.�).�Hier�Abhilfe�zu�schaffen�scheint�mehr�Erfolg�zu�versprechen�als�die�Erhöhung�der�Zahl�\nder�Stadtratsmitglieder.�\n�\nDer�Entscheid�bezüglich�Grösse�und�Zusammensetzung�des�Exekutivorgans�ist�in�aller�Regel�rein�politisch�moti-\nviert.�Es�ist�unbestritten,�dass�die�Stadt�Gossau�grundsätzlich�sowohl�von�einer�Exekutive�mit�5�wie�auch�von�ei-\nner�solchen�mit�7�Mitgliedern�geführt�werden�kann.�Letztlich�spielt�die�Zahl�der�Exekutivmitglieder�eine�unterge-\nordnete�Rolle.�Wichtiger�ist,�dass�sich�der�Rat�auf�seine�strategisch-politische�Aufgabe�konzentriert,�diese�effi-\nzient�(die�Dinge�richtig�tun)�und�effektiv�(die�richtigen�Dinge�tun)�erledigt�und�die�ihm�in�einer�Parlamentsge-\nmeinde�zugeschriebene�Funktion�als�Bindeglied�zwischen�Legislative�und�Verwaltung�tatsächlich�wahrnimmt.�\nDies�setzt�voraus,�dass�auch�die�dazu�notwendigen�Personalressourcen�zur�Verfügung�gestellt�werden.�\n�\nIn�gesamthafter�Würdigung�aller�Aspekte�beantragt�der�Stadtrat,�beim�heutigen�5er-System�zu�bleiben�und�in�\nden�nächsten�Jahren�weitere�Erfahrungen�mit�dem�derzeit�geltenden�System�zu�sammeln.�Sofern�eine�Mehrheit�\nder�Stimmberechtigten�einer�Aufstockung�des�Stadtrates�zustimmt,�ist�nach�Auffassung�des�Stadtrates�das�Ge-\nsamtpensum�der�Stadtratsmitglieder�von�derzeit�360%�wieder�auf�400%�zu�erhöhen�(=�status�quo�2001�bis�\n2008).��\n�\n�\n6. Verfahren \nDie�Initiative�ist�als�ausgearbeiteter�Entwurf�eingereicht�worden.�Das�Stadtparlament�beschliesst,�ob�es�dem�Be-\ngehren�zustimmt,�es�ablehnt�oder�auf�eine�Stellungnahme�verzichtet.�Das�Stadtparlament�kann�auch�einen�Ge-\ngenvorschlag�unterbreiten.��\n�\nStimmt�das�Stadtparlament�einem�ausgearbeiteten�Entwurf�zu,�unterstellt�es�den�Beschluss�der�Volksabstim-\nmung�(Art.�21�und�22�Gemeindeordnung).��\n�\nLehnt�das�Stadtparlament�ein�Initiativbegehren�ab�oder�verzichtet�es�auf�eine�Stellungnahme,�ordnet�der�Stadtrat�\ndie�Urnenabstimmung�an.��\n�\n\n\n\nBericht�und�Antrag�Initiative�"7�statt�5�-�Ja�zur�Aufstockung�des�Stadtrates"� Seite�8�\n\n�\n�\n7. Nachtrag zur Gemeindeordnung  \nDie�Initiative�führt�zu�einem�6.�Nachtrag�zur�Gemeindeordnung.�Für�diesen�Nachtrag�ist�mit�einer�Schlussbe-\nstimmung�das�Datum�der�Inkraftsetzung�zu�formulieren.�Somit�wird�ein�zusätzlicher�Artikel�in�der�Gemeindeord-\nnung�nötig�(Art.�54septies).��\n�\n�\n\n \nGemeindeordnung vom 10. Dezember 1998 \n \n\n \nInitiativtext (Vorschlag Initiative) \n \n\n�\nArt.�40�Abs.�1�\nZusammensetzung und Wahl \nDer�Stadtrat�besteht�aus�dem�Stadtpräsidenten�oder�\nder�Stadtpräsidentin,�dem�Präsidenten�oder�der�Präsi-\ndentin�des�Schulrates�und�drei weiteren�Mitgliedern.�\n�\n(Abs.�2�und�3�bleiben�unverändert)�\n\n�\nArt.�40�Abs.�1�\nZusammensetzung und Wahl \nDer�Stadtrat�besteht�aus�dem�Stadtpräsidenten�oder�\nder�Stadtpräsidentin,�dem�Präsidenten�oder�der�Präsi-\ndentin�des�Schulrates�und�fünf�weiteren�Mitgliedern.�\n�\n(Abs.�2�und�3�bleiben�unverändert)�\n�\n\n�  \nSchlussbestimmung (Vorschlag Stadtrat) \n�\n\n� �\nArt.�54septies�\nIn-Kraft-Treten 6. Nachtrag \n \nDie�Bestimmungen�des�6.�Nachtrages�treten�am�1.�Ja-\nnuar�2013�in�Kraft.��\n�\nDie�von�der�Bürgerschaft�vorzunehmenden�Wahlen�\nwerden�im�Herbst�2012�nach�den�Bestimmungen�des�\n6.�Nachtrages�durchgeführt.�\n\n�\n�\n�\n�\nAntrag \nDer�Stadtrat�beantragt,�die�Initiative�"7�statt�5"�abzulehnen.��\n�\n�\n�\nStadtrat \n\n\n


text: \nSK.12.223-1 / 01.26 / 13003020 \n\nBericht und Antrag vom 15. April 2013 \n\nan das Stadtparlament \n\n \n\nJahresrechnung und Geschäftsbericht 2012; \nBericht der Geschäftsprüfungskommission \n \n\nAufgabe GPK \n\nIm Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen haben wir die Buchführung, die Jahresrechnung und die Amtsfüh-\n\nrung für das Rechnungsjahr 2012 sowie die Anträge des Rates geprüft. \n\n \n\nZuständigkeit \n\nFür die Jahresrechnung und die Amtsführung ist der Stadtrat verantwortlich, während unsere Aufgabe darin be-\n\nsteht, diese zu überprüfen und zu beurteilen. \n\n \n\nBuchführung \n\nDie Prüfung der Rechnung erfolgte in Zusammenarbeit mit der externen Revisionsstelle BDO AG, St. Gallen. Die-\n\nse prüfte die Buchführung und die auf den 31. Dezember 2012 abgeschlossene Jahresrechnung (Bestandes-, \n\nLaufende- und Investitionsrechnung) des Städtischen Haushaltes, der Stadtwerke und des Altersheims Espel nach \n\ndem Schweizer Standard zur eingeschränkten Revision. Die externe Kontrollstelle stellte fest, dass die Buchfüh-\n\nrung und die Jahresrechnung den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen. \n\n \n\nAmtstätigkeit \n\nDie Geschäftsprüfungskommission hat die Amtsführung des Stadtrates und der Verwaltung anhand von Proto-\n\nkollen, Berichten und Beschlüssen hinsichtlich der Rechtmässigkeit sowie bestimmungsgemässem und zweck-\n\nmässigem Vollzug stichprobenweise überprüft. \n\nSchwerpunktsüberprüfungen erfolgten auf Grund der Legislaturzielplanung. Durch zusätzliche Befragungen von \n\nBehördenmitgliedern und Mitarbeitenden bekamen wir einen guten Einblick in die vielfältige Tätigkeit der Be-\n\nhörden. \n\nDem Stadtrat haben wir einen Bericht über die Prüfung überreicht. Nach unseren Feststellungen werden die \n\nAmtsgeschäfte übersichtlich geführt. \n\n \n\nJahresrechnungen \n\nStadtwerke \n\nDie Jahresrechnung 2012 der Stadtwerke schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 2‘889‘167.00 ab (Vor-\n\nanschlag: Ertragsüberschuss CHF 2‘518‘000). \n\nDer Stadtrat beantragt folgende Verwendung: \n\nSondereinlage Energiefonds CHF 200‘000.00 \n\nRückstellung für künftige Infrastrukturprojekte CHF 2‘689‘167.00 \n\n(Vorfinanzierung) \n\n \n\nStadt Gossau \n\nDie Jahresrechnung 2012 des Städtischen Haushaltes schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF \n\n1‘066‘540.00 ab (Voranschlag: Aufwandüberschuss CHF 2‘703‘000). \n\nDer Stadtrat beantragt folgende Verwendung: \n\nBelastung der Reserve für künftige Aufwandüberschüsse CHF 1‘066‘544.00 \n\n \n\nAltersheim Espel \n\nDie Jahresrechnung 2012 des Altersheims Espel schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 372‘232.00 ab \n\n(Voranschlag: ausgeglichenes Resultat). \n\nDer Stadtrat beantragt folgende Verwendung: \n\nEinlage Betriebsreserve CHF 372‘232.00 \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht und Antrag "Jahresrechnung und Geschäftsbericht 2012; Bericht der Geschäftsprüfungskommission" Seite 2 \n\n \n\nGeschäftsbericht \n\nDer Geschäftsbericht ist sehr übersichtlich und informativ. Die Geschäftsprüfungskommission hat den Geschäfts-\n\nbericht eingehend studiert und hinterlegt. Sämtliche Fragen konnten speditiv beantwortet werden. \n\n \n\nDank \n\nDie Geschäftsprüfungskommission dankt den Behörden, Kommissionen und allen Mitarbeitenden, die sich en-\n\ngagiert für die Stadt Gossau einsetzen. \n\n \n\n \n\nAntrag: \n\n1. Die Jahresrechnungen 2012 des Städtischen Haushaltes, der Stadtwerke und des Altersheims Espel, seien zu \n\ngenehmigen. \n\n2. Die Verwendung der Ertragsüberschüsse und des Aufwandüberschuss, gemäss den Anträgen des Stadtrates, \n\nsei zu genehmigen. \n\n3. Der Geschäftsbericht sei gestützt auf Art. 39 Abs. 3 Gemeindeordnung zu genehmigen. \n\n \n\n \n\n \n\nGeschäftsprüfungskommission \n\n \n\n\n


text: \nSK.12.498-1 / 01.26.400 / 12008155 \n\nBericht und Antrag vom 20. November 2012 \n\nan das Stadtparlament \n\n \n\nEntschädigung Stadtparlament 2013/2016 \n \n\n1. Sitzungsgeld \nDie Mitglieder erhalten für die Teilnahme an den Sitzungen des Stadtparlamentes, des Präsidiums und der par-\n\nlamentarischen Kommissionen ein Sitzungsgeld. Das Präsidium stellt dem Stadtparlament zu Beginn der Amts-\n\ndauer Antrag auf Festsetzung der Sitzungsgelder (Art. 81 Geschäftsreglement). \n\n \n\nAnsätze 2009/2012 \n\n \n\nAntrag Präsidium für 2013/2016 \n\nbis 2 Stunden   CHF   65 \n\nbis 3 Stunden   CHF   85 \n\nbis 4 Stunden   CHF 105 \n\nbis 5 Stunden   CHF 125 \n\nbis 6 Stunden   CHF 145 \n\nbis 7 Stunden und mehr  CHF 165 \n\n \n\nunverändert \n\nFür den Präsidenten oder die Präsidentin werden die \n\nvorstehenden Ansätze verdoppelt. \n\nunverändert \n\n \n\n \n\n \n\n2. Fraktionsentschädigungen \nJede Fraktion erhält für die Vorbereitung der Parlamentsgeschäfte eine jährliche Entschädigung. Der Gesamtbe-\n\ntrag der Fraktionsentschädigung wird zu einem Drittel gleichmässig und zu zwei Dritteln nach der Mitgliederzahl \n\nder Fraktionen aufgeteilt. Das Präsidium stellt dem Stadtparlament zu Beginn einer Amtsdauer Antrag über den \n\nGesamtbetrag der Fraktionsentschädigungen (Art. 83 Geschäftsreglement). \n\n \n\nFür die Amtsdauer 2013/16 sind im Parlament 5 Fraktionen mit total 30 Mitgliedern vertreten. Das Präsidium \n\nschlägt folgende Entschädigung vor: \n\n \n\nAnsätze 2009/2012 \n\n \n\nAntrag Präsidium für 2013/2016 \n\nCHF 600 pro Fraktion  Total CHF 2'400 \n\nCHF 200 pro Fraktions-Mitglied  Total CHF 6’000 \n\nunverändert \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAntrag \n\n \n1. Die Sitzungsgelder werden wie beantragt beschlossen. \n\n2. Die Fraktionsentschädigungen werden wie beantragt beschlossen. \n\n \n\n \n\n \n\nPräsidium \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


text: \n02.291 / 10.70.300 / 03004255.DOC\n\nBericht und Antrag vom 3. Juli 2003\nan das Stadtparlament\n\nAufstockung Foyer Sporthalle\nBuechenwald; Baukredit\n\n1. Ausgangslage\nDie Buechenwaldhalle wurde im Jahre 1980 erstellt. Sie hat sich für sportliche Veranstaltungen bestens bewährt.\nSie präsentiert sich auch heute noch in einem guten Zustand.\n\nDem Parlament wurde 2001 der Projektierungskredit für das „Kleinstadion Buechenwald“ beantragt. Dieses hät-\nte im Endausbau nebst Tribüne und Garderoben auch weitere Nebenräume wie Clublokal und Geräteräume\nenthalten sowie den Stadioneingang aufwerten sollen Das Parlament hat an der Sitzung vom 4. September 2001\nden Projektierungskredit abgelehnt. Der Stadtrat wurde beauftragt, so bald als möglich „die notwendige Sanie-\nrung der Garderoben und Weiteres“ durchzuführen.\n\nDer Stadtrat strebt eine benutzerfreundliche Sportanlage mit zeitgemässer Infrastruktur an. Im Gegensatz zum\n„grossen Wurf“ Kleinstadion beabsichtigt er, das Ziel in kurz-, mittel- und langfristigen Schritten zu erreichen\nund in einzeln realisierbare „Bausteine“ (Garderoben, Geräteräume, Clublokal, Eingangssanierung, Spielfeldsa-\nnierung, Tribünen etc) aufzugliedern.\n\nDen Baukredit für das Projekt „Garderoben Buechenwald“ hat der Stadtrat dem Parlament bereits beantragt. Als\nnächsten „Baustein“ nach der Garderobensanierung schlägt er vor, das westseitige Foyer der Buechenwaldhalle\naufzustocken und den gewonnenen Raum für verschiedene Zwecke nutzbar zu machen. Es könnte so ein zu-\nsätzlicher Raum von ca. 117 m2 im ersten Obergeschoss entstehen.\n\n\n\nBericht und Antrag „Aufstockung Foyer Sporthallen Buechenwald; Baukredit“ Seite 2\n\n2. Konstruktion / Erschliessung\nDas jetzt nicht begehbare Flachdach über dem Eingangsfoyer auf der Westseite der Buchenwaldhalle wird mit\neiner isolierten Konstruktion in Leichtbauweise aufgestockt. Die Fassaden werden grossflächig verglast und mit\neinem Sonnen- und Wetterschutz versehen. Darüber wird ein neues, ebenfalls nicht begehbares Flachdach er-\nstellt.\n\nDie so gewonnenen Räume werden über die bestehende Treppenanlage und über den bestehenden Zuschauer-\nkorridor im Obergeschoss erschlossen.\n\n3. Raumprogramm / Beschreibung der Massnahmen\nDas Office im Erdgeschoss wird belassen, jedoch umgenutzt als Lager (ca. 34 m2). Unmittelbar darüber befindet\nsich das neue Office. Diese beiden Nebenräume sind vertikal mittels Gastrolift verbunden. Der eigentliche Mehr-\nzweckraum, die „Sportlerbeiz“, ist ca. 117 m2 gross und natürlich belichtet.  Mit einer neuen, grossflächigen\nVerglasung zwischen diesem Raum und der Halle entsteht ein attraktiver optischer Bezug zwischen diesen Nut-\nzungen. Der erforderliche Fluchtweg wird über eine Aussentreppe vorgesehen, welche auch als zusätzliche An-\nlieferung ins Office Obergeschoss genutzt wird. Die Trennwand zum unmittelbar angrenzenden, bestehenden\nTheorieraum würde teilweise geöffnet, womit sich dieser Raum wie bis anhin, jedoch zusätzlich auch als Mehr-\nzweckraum-Erweiterung nutzen liesse. In diesem Raum ist durch den Wegfall des westseitigen Fensters der Ein-\nbau eines neuen auf die Südseite erforderlich.\n\nArt. 55 Baugesetz schreibt vor, dass Bauten und Anlagen mit Publikumsverkehr so gebaut werden, dass sie für\nBehinderte und Betagte zugänglich und benützbar sind. Die Anforderungen gelten bei wesentlichen Umbauten\nund Erweiterungen. In Nachachtung dieses Artikels, vor allem jedoch aus der Überzeugung heraus, dass öffentli-\nche Bauten grundsätzlich behindertengerecht zu sein haben, ist ein Behindertenlift (Treppenlift) vorgesehen. Die-\nser kann ohne Nachteile für zu Fuss Gehende an den bestehenden Handlauf montiert werden. Diese Massnahme\ndient nicht in erster Linie der „Sportlerbeiz“. Vor allem ermöglicht sie Rollstuhlfahrenden ein ungehindertes Fort-\nbewegen in der Halle und den Zugang zur Tribüne.\n\nDas Raumprogramm ist mit der IG Sport und mit den benutzenden Vereinen im Detail abgesprochen.\n\n4. Ziel und Zweck der Massnahmen\nEine Sportveranstaltung soll Besucherinnen und Besuchern nicht ausschliesslich das Betrachten einer sportlichen\nLeistung ermöglichen, sondern auch dem gesellschaftlichen Aspekt Rechnung tragen. Dem entsprechend wer-\nden erfolgreiche Anlässe als Events aufgezogen, um ein breiteres Publikum anzusprechen. Dies wurde auch im\nheutigen Sporthallenbau erkannt, weshalb diesem Punkt beim Bau von Sporthallen und Sportinfrastrukturbauten\ndie gebührende Beachtung geschenkt wird.\n\nGossauer Vereine, welche die Buchenwaldhalle benutzen, haben diese Tendenz erkannt und nutzen das Foyer\nim Erdgeschoss zum Ausschank von Pausengetränken und zum Zusammensitzen nach der Veranstaltung. Insbe-\nsondere die Festwirtschaft rund um ein Handballspiel des Fortitudo Gossau erfreut sich grosser Beliebtheit. Diese\nfüllt auch eine Lücke, weil Restaurants in der Umgebung der Halle fehlen.\n\nDer Erlös aus Festwirtschaften und weiteren Aktivitäten um den Sport hilft den Vereinen entscheidend mit, ihre\nJahresrechnung ausgeglichen zu gestalten. Die vorgesehenen Infrastrukturanpassungen bilden dazu eine ver-\nnünftige, langfristige und motivierende Grundlage. Attraktive Sportveranstaltungen fördern das positive Image\nder Erlebnisstadt Gossau überregional.\n\nEin solcher Mehrzweckraum könnte jedoch nicht nur diese Bedürfnisse befriedigen. Er könnte ganz im Sinne der\nlangfristigen Sportstättenplanung nicht nur für die Buechenwaldhalle, sondern auch für die Aussenanlagen und\nFussballplätze weitere Bedürfnisse abdecken, welche in den Empfehlungen und Anforderungen des SFV enthal-\nten sind:\n\n\n\nBericht und Antrag „Aufstockung Foyer Sporthallen Buechenwald; Baukredit“ Seite 3\n\n- Theorieraum; Unterrichts- und Versammlungsraum für Trainer und Sportler, Lehrgänge\n- Raum für Pressekonferenzen\n- Regieraum bei besonderen Veranstaltungen (Transparenz zu Halle)\n- Medien- und Presseraum\n- „Vip-Lounge“, Sponsorenräume\n\n5. Kosten Investition\nVorbereitungsarbeiten 10`000\nRohbau 1 68`000\nRohbau 2 131`000\nElektroanlagen 30`000\nHeizung 15`000\nLüftung / Klima 60`000\nSanitäre Anlagen 8`000\nOffice-Küche 60`000\nAusbau 1 24`000\nAusbau 2 34`500\nHonorare 32`000 462'500\nUmgebung 3`000\nBaunebenkosten 12`500\nAusstattung / Mobiliar 12`000\nBehindertenlift (Treppenlift EG-1. OG) 25`000\nTotal Anlagekosten 525`000\n\n6. Kosten wiederkehrend\nKapitalfolgekosten Kosten 1. Jahr Kosten 10. Jahr\nAbschreibung degressiv 52`500 20`300\nVerzinsung 5 % vom durchschnittlich eingesetzten Kapital 15`600 15`600\n\nBetriebs- und Unterhaltskosten\nReinigungskosten (Mehraufwand gegenüber bisherigem Aufwand 3`500 3`500\nUnterhalt Gebäudeteil, Verbrauchsmaterial, Reinigungsmittel, etc. 4`500 4`500\n\nTotal 76`100 43`900\n\n7. Verfahren\nDer Kreditantrag liegt nach Art. 39 lit. f) Gemeindeordnung in der Kompetenz des Stadtparlamentes.\n\nAntrag\n\nFür die Aufstockung des Foyers der Sporthalle Buechenwald wird ein Kredit von 525`000 Franken inkl. MwSt\nbewilligt.\n\nStadtrat\n\n\n


Bericht und Antrag Stadtrat

text: \n2016-749 / 11.25.010\n\nBericht und Antrag vom 28. September 2016\n\nan das Stadtparlament\n\n1 Ausgangslage\n\nGemäss Generellem Entwässerungsplan sind die bestehenden Mischwasserkanäle hydraulisch ungenügend. Die\n\nbestehenden Leitungen Nennweite 450 / 300 mm sollen durch grössere Kanäle Nennweite 700 / 500 mm ersetzt\n\nwerden.\n\nZugleich werden die Stadtwerke Gossau ihre Leitungsanlagen der Wasser- und Elektrizitätsversorgung erweitern\n\nund erneuern. Die Arbeiten sollen miteinander koordiniert werden.\n\nIm Anschluss an die Grabarbeiten werden die übrigen Strassenflächen erneuert.\n\nDer Gesamtabschnitt liegt gemäss Gewässerschutzkarte im Gewässerschutzbereich Au und Ao überlagert.\n\nDer erste Teil des Mischwasserkanals zwischen der Falkenstrasse und dem Drosselweg, sowie die entsprechen-\n\nden Werkleitungen und die Strasse wurden bereits im Jahr 2015 erneuert.\n\n2 Kanalisation\n\nInfolge dieser Kapazitätsvergrösserung wird die Durchflussmenge von 280 Liter pro Sekunde auf 625 Liter pro\n\nSekunde vergrössert. Auf Grund der neuen, grösseren Leitungen müssen die Kontrollschächte mit einem Durch-\n\nmesser von 1000 mm bzw. 1200 mm erstellt werden. Das projektierte Gefälle der beiden Kanalisationshaltungen\n\nDurchmesser 500 mm wird leicht verringert\n\nLerchenstrasse, Bereich Drosselweg bis\nWinkelstrasse; Kanalvergrösserung und\nErneuerung Werkleitungen, Baukredit\n\n\n\nBericht und Antrag "Lerchenstrasse; Kanalvergrösserung und Erneuerung Werkleitungen, Baukredit“ Seite 2\n\nGemäss Grundwasserkarte liegt die geplante Grabensohle mindestens 3.00 m über dem mittleren Grundwasser-\n\nspiegel.\n\nDie Energierückgewinnung aus Abwasser wurde geprüft. Die Voraussetzung für eine sinnvolle Wärmerückge-\n\nwinnung ist ein kontinuierlicher Abwasseranfall von min. 15 l/s, was einem Einwohnergleichwert von ca. 5'000\n\nEinwohnern entspricht. Ebenfalls müssen die Vorgaben des Abwasserverbandes berücksichtigt werden. Zusätz-\n\nlich müsste die Energieabgabe an Liegenschaften gesichert sein. Die Abklärungen zeigen, dass die Anforderun-\n\ngen für eine Energierückgewinnung nicht gegeben sind.\n\n3 Werkleitungen\n\n3.1 Elektrizität - Glasfasernetz\n\nDie Abonnenten im Niederspannungsnetz sind durch ein Stammkabel stark zusammengeschaltet. Um für die Zu-\n\nkunft eine sinnvolle Unterteilung und damit eine markante Verbesserung der Versorgungssicherheit zu erreichen,\n\nwerden die Häuser einzeln aufgeteilt. Dafür wird eine neue Rohranlage verlegt und eine neue Verteilkabine er-\n\nstellt.\n\nDas Glasfasernetz der Stadt Gossau wird in diesem Strassenabschnitt durch die Swisscom Schweiz AG erbaut.\n\nDie Realisierung erfolgt sehr wahrscheinlich im 2017. Die Swisscom erschliesst im 2016 bereits Gebiete nord-\n\nwestlich des vorliegenden Bauobjekts. Die Stadtwerke müssen gemäss Kooperationsvertrag die erschlossenen\n\nNutzeinheiten via Interkonnektion von der Swisscom übernehmen. Aus diesem Grund wird es unausweichlich\n\nsein, dass die Stadtwerke im Trottoir, ab der Trafostation Lerchenstrasse, in westlicher Richtung bereits ca. 70 m\n\nTrasse vorgängig bauen werden müssen. Dies wird im 4. Quartal 2016 erfolgen.\n\n3.2 Trinkwasser\n\nDie Trinkwasserleitung in der Lerchenstrasse ist Baujahr 1960 und sanierungsbedürftig. Die bestehende Gusslei-\n\ntung wird auf einer Gesamtlänge von ca. 160 m durch eine PE-Kunststoffleitung mit der Dimension 160 mm er-\n\nsetzt.\n\nEin Hydrant wird am gleichen Standort ersetzt. Ein zweiter Hydrant wird eventuell neu gesetzt. Die Hausan-\n\nschlüsse werden aus dem Strassenkörper bis zur Parzellengrenze zu Lasten der Stadtwerke saniert. Die Sanierung\n\nder Leitungsabschnitte im privaten Grundstück geht zu Lasten jedes Hausbesitzers.\n\n3.3 Erdgas\n\nDas heutige Erdgas-Leitungsnetz erfüllt die Aufgaben. Aus diesem Grund sind keine Arbeiten geplant.\n\nLiegenschaftsbesitzer innerhalb des Baugebiets werden angeschrieben und bei Interesse ans bestehende Erdgas-\n\nnetz angeschlossen.\n\n4 Strassenbau\n\nDie Lerchenstrasse bleibt in der Geometrie wie im heutigen Zustand bestehend. Nach Abschluss aller Grabarbei-\n\nten werden die Randabschlüsse und die beschädigten Strassenabläufe erneuert.\n\nDie bestehende Fundationsschicht erfüllt die Tragfähigkeit einer Gemeindestrasse 1. Klasse. Die Tragschicht wird\n\nkomplett ersetzt. Es wird ein neuer bituminöser Belag ACT 22 N mit einer Stärke von 10 cm eingebaut.\n\nDer Einbau des Deckbelags Typ AC 8 N mit einer Stärke von 35 mm erfolgt erst ein Jahr später.\n\n\n\nBericht und Antrag "Lerchenstrasse; Kanalvergrösserung und Erneuerung Werkleitungen, Baukredit“ Seite 3\n\n5 Kosten\n\nAuf Grund des vorliegenden Projektes wurde ein Kostenvoranschlag erstellt. Die Einheitspreise wurden anhand\n\nvon Offerten vergleichbarer Projekte ermittelt.\n\nKanalisationsbauarbeiten\nPos. Voranschlag CHF\n\nexkl. Mehrwertsteuer\n\n1. Regiearbeiten 11'000\n\n2. Prüfungen 2'000\n\n3. Baustelleneinrichtung 11'000\n\n4. Abbruch und Demontage 11'000\n\n5. Fundationsschichten 4'000\n\n6. Pflästerungen und Abschlüsse 25'000\n\n7. Belagsarbeiten 28'000\n\n8. Kanalisationen und Entwässerungen 323'000\n\n9. Projekt / Bauleitung und interne Leistungen 22'000\n\n10. Versicherungen 3'000\n\n11. Diverses und Unvorhergesehenes 25'000\n\nTotal Erstellungskosten Kanalisationsbauarbeiten 465'000\n\nWerkleitungsbauarbeiten (Elektrizitäts- und Wasserversorgung, Medien)\nPos. Voranschlag CHF\n\nexkl. Mehrwertsteuer\n\n1. Regiearbeiten 3'500\n\n2. Abbruch und Demontage 10'000\n\n3. Bauarbeiten für Werkleitungen 76'000\n\n4. Fundationsschichten 6'000\n\n5. Pflästerungen und Abschlüsse 9'000\n\n6. Belagsarbeiten 31'000\n\n7. Nebenarbeiten 5'000\n\n8. Leitungsbau, Material, Arbeit 125'000\n\n9. Projekt / Bauleitung und interne Leistungen 30‘000\n\n10. Landerwerbsnebenkosten 2'000\n\n11. Vermarkung, Vermessung 5'000\n\n12. Diverses und Unvorhergesehenes 10'000\n\nTotal Tiefbau Werkleitungen 312'500\n\nStrassenbauarbeiten\nPos. Voranschlag CHF\n\nexkl. Mehrwertsteuer\n\n1. Regiearbeiten 6'000\n\n2. Baustelleneinrichtung 10'000\n\n3. Abbruch und Demontage 22'000\n\n4. Fundationsschichten 14'000\n\n5. Pflästerungen und Abschlüsse 59'000\n\n6. Belagsarbeiten 84‘000\n\n7. Entwässerungen 16'000\n\n8. Baunebenarbeiten 8‘000\n\n9. Bauleitung 13‘500\n\n10. Landerwerbsnebenkosten 2'000\n\n11. Vermarkung, Vermessung 5'000\n\n12. Diverses und Unvorhergesehenes 17'000\n\nTotal Strassenbauarbeiten 256‘500\n\n\n\nBericht und Antrag "Lerchenstrasse; Kanalvergrösserung und Erneuerung Werkleitungen, Baukredit“ Seite 4\n\nProjektgesamtkosten\nPos. Voranschlag CHF\n\nexkl. Mehrwertsteuer\nVoranschlag CHF\ninkl. Mehrwertsteuer\n\n1. Kanalisationsbauarbeiten 465'000 502'200\n\n2. Tiefbau Werkleitungen 312'500 337'500\n\n3. Strassenbauarbeiten 256'500 277'020\n\nTotal Gesamtkosten 1'034'000 1'116'720\n\nBei den Kosten für die Kanalisation und Werkleitungen ist die Mehrwertsteuer nicht enthalten, da diese als Vor-\n\nsteuer zurückgefordert werden kann.\n\n6 Termine\n\nDie Bauzeit für die Kanalisation und die Werkleitungen beträgt rund fünf Monate. Nach der Kreditgenehmigung\n\nkönnen die Bauarbeiten im Frühling 2017 begonnen werden.\n\n7 Finanzierung\n\nDie Investitionsaufwendungen für die Kanalisationen sind mittels Beiträgen und Gebühren gemäss Abwasserre-\n\nglement zu finanzieren (Selbstfinanzierung) und belasten den allgemeinen Stadthaushalt nicht.\n\nDie Investitionsaufwendungen der Stadtwerke für die Sanierung und Erneuerung von Trinkwasser- und Elektrizi-\n\ntätsleitungen sind mit Beiträgen und Gebühren nach den Tarifen Elektrizität und Trinkwasser zu finanzieren. Sie\n\nbelasten den allgemeinen Stadthaushalt nicht.\n\nDie Strassensanierung geht zu Lasten des allgemeinen Stadthaushaltes.\n\n8 Verfahren\nDer Kredit obliegt nach Art. 10 lit. d) der Gemeindeordnung dem fakultativen Referendum, weil die Gesamtkos-\nten im Bereich von CHF 1'000'000 bis CHF 4'000'000 liegen. Stimmt das Stadtparlament dem Kreditantrag zu,\nwird anschliessend das Referendumsverfahren durchgeführt.\n\nAntrag\n\n1. Für die Kanalvergrösserung Lerchenstrasse wird ein Kredit von CHF 465'000 exkl. MwSt. erteilt.\n\n2. Für die Erneuerung der Werkleitungen wird ein Kredit von CHF 312'500 exkl. MwSt. gewährt.\n\n3. Für die Strassenbauarbeiten wird ein Kredit von CHF 225'000 exkl. MwSt. erteilt.\n\nStadtrat\n\n\n