text: \n \n\n \n\n  \n \n\nStadtrat \n \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil \n\n \nstadtkanzlei@stadtwil.ch \n\nwww.stadtwil.ch \nTelefon 071 913 53 53 \n\n \n \n\n18. November 2025 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nBerufsbildungszentrum und Oberstufe Lindenhof / Dachsa-\nnierung (Ausführung) \n\n \n \nAnträge \n \nFrau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen die folgenden Anträge: \n \n1. Für das Projekt "Oberstufe Lindenhof: Dachsanierung und Minimalsanierung Fassade (Ausführung)" \n\nsei ein Bruttokredit in der Höhe von Fr.° 2'154'000.--inkl. MWST zu genehmigen. \n \n2. Für das Projekt "Berufsschule Lindenhof: Dachsanierung (Realisierung)" sind die Baukosten in der \n\nHöhe von Fr.°1'265'000.-- inkl. MWST zu genehmigen und dem zweckgebundenem Fondskonto \n291022 Berufsschulhaus Sanierung zu belasten. \n\n \n3. Es sei festzustellen, dass die zustimmenden Beschlüsse zu Ziff. 1 und 2 gemäss Art. 7 lit. d der Ge-\n\nmeindeordnung dem fakultativen Referendum unterstehen. \n \n \nZusammenfassung \nDie Flachdächer der Oberstufe und des Berufsschulhauses Lindenhof sind undicht und bereits mehrfach repariert \nworden. Zur Sicherung der Bausubstanz der Schulhäuser ist dringend eine Instandstellung der Flachdächer nötig. \nFür die Schulhäuser steht in den nächsten Jahren eine Gesamtsanierung an, in deren Zuge sowohl eine energeti-\nsche, als auch eine betriebliche Optimierung angestrebt wird. Durch die Nutzenden, resp. den Betrieb muss jedoch \nerst konzeptionell erarbeitet werden, wie in Zukunft im Lindenhof unterrichtet werden soll. Die Umsetzung des \nKonzepts erfordert planerische Unterstützung. \n \nDer Vertrag mit dem Berufs- und Weiterbildungszentrum Wil-Uzwil (BZWU) wurde kürzlich um fünf Jahre verlän-\ngert und läuft bis zum 31. Juli 2031. Die Planung der Gesamtsanierungen benötigt Zeit und muss auf den Betrieb \n\n\n\nSeite 2 \n \n\n \n\nabgestimmt werden. Die Dachsanierungen müssen deshalb vorgezogen werden und ermöglichen die Installation \nvon Photovoltaik-Anlagen, die einen Teil des Strombedarfs im Areal Lindenhof decken werden. \n \nDie Dachsanierungen werden so geplant und umgesetzt, dass eine Fassadendämmung im Anschluss möglich ist. \nDie Fassadendämmungen sind Bestandteil der Gesamtsanierungen der Schulhäuser. \n \n \n1. Ausgangslage \n \nSchulanlage Lindenhof \nDie Schulanlage Lindenhof besteht aus sieben Gebäuden und einem Schulraumprovisorium. Die Gebäude wurden \nzwischen 1971 und 1993 erstellt und bilden eine harmonische, hochwertige Schulanlage, die Kinder von der ersten \nKlasse bis zum Lehrabschluss beherbergen kann. \n \n\nDie gesamte Schulanlage Lindenhof ist im Eigentum der Stadt Wil; das Berufsschulhaus wird dem Kanton St. Gallen \nvermietet. Im Rahmen des Mietverhältnisses leistet der Kanton St. Gallen regelmässige Einzahlungen in einen Er-\nneuerungsfonds, der zweckgebunden für bauliche Unterhalts- und Erneuerungsmassnahmen am Berufsschulge-\nbäude verwendet werden kann. \n\nAbb. 1: Gebäude Areal Lindenhof Bestand2025 \n1971 1 Primarstufe (Gesamtsanierung 2022/23) 1985 5 Dreifachturnhalle, Kollektivtrakt \n1971 2 Einfachturnhalle 1991 6 Oberstufe \n1975 3 Berufsschule 1992 7 Nebengebäude \n1984 4 Kommandoposten / PP, Zivilschutzanlage 2020 8 Modulbau Primarschule Langacker  \n\n\n\nSeite 3 \n \n\n \n\nDas Oberstufenschulhaus aus dem Jahr 1991 ist 34-jährig. Das bestehende Flachdach hat damit die durchschnitt-\nliche technische Lebensdauer von rund 30 Jahren überschritten. In den vergangenen Jahren wurden mehrfach \nReparaturen zur Behebung lokaler Schäden vorgenommen. Diese Massnahmen hatten jeweils nur befristete Wir-\nkung und konnten die Substanz des Dachs nicht dauerhaft sichern. Eine vollständige Dachsanierung ist daher \nnotwendig, um die Gebäudehülle wieder instand zu setzen und die langfristige Nutzbarkeit des Gebäudes zu \ngewährleisten. Ohne Sanierung drohen vermehrt Feuchteschäden, die zu weiterführenden baulichen und finanzi-\nellen Folgeschäden führen können. \n \nAuch der Sonnenschutz hat im Laufe der Zeit an Funktionalität verloren. Das ursprünglich flexible Material ist \ninzwischen spröde geworden, was zu Rissen und Beschädigungen geführt hat. Da für das ursprüngliche System \nkeine Ersatzteile mehr erhältlich sind, ist eine Reparatur nicht mehr möglich. \n \nDas Schulhaus der Berufsschule steht seit nahezu fünf Jahrzehnten im Dienst der beruflichen Ausbildung. In dieser \nZeit hat das Gebäude zahlreiche Schülergenerationen begleitet – ohne dass grössere bauliche Sanierungen vorge-\nnommen wurden. Besonders deutlich zeigt sich der Sanierungsbedarf am Dach. Das bestehende Dach entspricht \nnicht mehr den heutigen energetischen und baulichen Standards. Witterungseinflüsse, Alterung der Materialien \nund über die Jahre hinweg aufgetretene Schäden haben dazu geführt, dass das Dach inzwischen nicht mehr \nausreichend vor Feuchtigkeit schützt. Eine Sanierung ist daher aus technischer, wirtschaftlicher und sicherheitsre-\nlevanter Sicht dringend notwendig. \n \nDie Sanierungen sollen so geplant und umgesetzt werden, dass in einem späteren Schritt eine Fassadensanierung \nbaulich sinnvoll angeschlossen werden kann. Die Fassade könnte in Zukunft aufgrund von betrieblichen Anpas-\nsungen Veränderungen erfahren. Dies ist im Moment noch nicht absehbar, da dafür zuerst das Unterrichtskonzept \nuntersucht und in einem weiteren Schritt ein Projekt entwickelt werden müsste. Aufgrund der Dringlichkeit der \nDachsanierung fehlt dafür die Zeit. Entsprechende bauliche Vorbereitungen und Anschlussdetails werden jedoch \nin der Projektierung der Flachdachsanierungen berücksichtigt. Dadurch wird nichts verbaut. Ziel der geplanten \nMassnahme ist es, das Dach umfassend zu erneuern, um die Gebäudesubstanz langfristig zu erhalten, Energiever-\nluste zu minimieren und die Nutzungssicherheit zu gewährleisten. Dabei sollen im Zuge der Sanierung auch ener-\ngetische Verbesserungen (Dämmung) umgesetzt werden. Die PV-Anlage wird durch die TBW erstellt und betrie-\nben. Die Schulen im Lindenhof profitieren von einem vergünstigten Stromtarif. \n \nLangfristig ist eine umfassende Gesamtsanierung der Schulhäuser vorgesehen. Diese erfordert jedoch eine vertiefte \nPlanung, da zusammen mit der baulichen Sanierung auch die betrieblichen Anforderungen erhoben und die Ge-\nbäude an die heutigen und künftigen Bedürfnisse des Schulbetriebs angepasst werden sollen. So soll zum Beispiel \nexemplarisch geprüft werden, ob mittels einer Anpassung des Brandschutzkonzepts die grosszügigen Verkehrsflä-\nchen für den schulischen Betrieb nutzbar gemacht werden könnten. Die Dachsanierungen dienen dabei als erste \nEtappe zur Sicherung der Gebäudesubstanz und zur Vorbereitung auf die weiterführenden Sanierungsschritte. \nDieses Vorgehen hat sich auch bei den Primarschulen Lindenhof und Bommeten bewährt. \n \n \n2. Projektabgrenzung / Teilprojekte \n \nDas Primarschulhaus wurde 2022/23 bereits in einer Gesamtsanierung energetisch und betrieblich auf den aktu-\nellen Stand gebracht. An den weiteren Bestandteilen der Schulanlage Lindenhof stehen in den nächsten Jahren \ndie folgenden umfangreichen Sanierungen an (Projektnummer, Bezeichnung, Umsetzungsstand): \n \n\n\n\nSeite 4 \n \n\n \n\nAreal Lindenhof \n1000163 Aussensportanlage: Erneuerung Akustikanlage Umsetzung bis Ende 2025 \n1000048 Erneuerung Hausanschlüsse Wasser bewilligt, Umsetzung ev. mit Fern-\n\nwärme Anfangs 2026 \n1000365 Umsetzung Videoüberwachung, Planung Beleuchtung bewilligt, Umsetzung bis Ende 2025 \n1000046 Erneuerung Aussenbeleuchtung (Ausführung) bewilligt, Umsetzung mit Platzsanie-\n\nrung \n \nOberstufe Lindenhof \n1000040 Dachsanierung und Minimalsanierung Fassade (Ausfüh-\n\nrung) \nbeantragt mit diesem B+A \n\n1000 º º º Energetische und betriebliche Ertüchtigung Oberstufen-\nschulhaus \n\nBedarfsabklärung mittelfristig \n\n \nBerufsschule Lindenhof \n1000045 Sanierung Pausenplatz (Planung) bewilligt, Planung bis Ende 2025 \n1000047 Sanierung Pausenplatz (Ausführung) 4. Quartal 2025, gebunden bewilligt \n\naufgrund der Dringlichkeit \n1000052 Berufsschulzentrum Lindenhof: Konzept energetische \n\nSanierung  \nbewilligt, 4. Quartal 2025 Projektstart \n\n1000055 Dachsanierung (Realisierung) beantragt mit diesem B+A \n1000 º º º Energetische und betriebliche Ertüchtigung Berufsschul-\n\nhaus \nBedarfsabklärung mit ersten Skizzen \nEnde 2025 \n\n \nKollektivtrakt Lindenhof \n1000380 Lindenhof Fernwärmeanschluss bewilligt, Umsetzung Hausanschluss \n\nAnfangs 2026 (TBW) \n1000044 Sanierung Energiezentrale B+A, wird erst nach Inbetriebnahme \n\nder Fernwärme umgesetzt \n1000050 Einzelturnhalle: bauliche Ertüchtigung Dachkonstruktion \n\nund Erdbebensicherheit (Planung) \nbewilligt, Planungsstart 2026 \n\n1000051 Einzelturnhalle: bauliche Ertüchtigung Dachkonstruktion \nund Erdbebensicherheit (Ausführung) \n\nB+A ca. Anfang 2027 \n\n1000077 Dreifachturnhalle: Konzeption Tragwerkstruktur und \nHubwand \n\nbewilligt, Planungsstart 2026 \n\n1000360 Sanierung Lüftungsanlage bewilligt, Umsetzung bis Ende 2025 \n \nVerschiedene Projekte hängen voneinander ab, bzw. werden sinnvollerweise aufeinander aufbauend umgesetzt. \nDie beantragten Dachsanierungen des Oberstufen- und des Berufsschulhauses können jedoch unabhängig von \nden anderen Bauvorhaben umgesetzt werden, ohne dass in den nachfolgenden Projekten Einschränkungen oder \nNachteile daraus entstehen. Die Investition ist technisch notwendig, wirtschaftlich sinnvoll und muss schnellst \nmöglich umgesetzt werden. Sie erhält den Wert der Gebäude, erspart kostenintensive Notmassnahmen und er-\nmöglicht die Installation einer PV-Anlage für den Eigenverbrauch.  \n\n\n\nSeite 5 \n \n\n \n\nAufgrund der Wassereintritte im Werktrakt des Berufsschulhauses Ende September 2025 wurde das Ausführungs-\nprojekt als gebundene Sofortmassnahme im Stadtrat bewilligt (Projektnummer 1000047). Die energetischen Sa-\nnierungen der Gebäudehüllen (Projektnummern noch nicht vergeben) müssen nicht als Sofortmassnahmen um-\ngesetzt werden. Aufgrund des ausgewiesenen baulichen Bedarfs wird die Sanierung jedoch zeitnah beantragt. \nDabei darf das Potenzial zur Nutzbarmachung der Flucht- und Rettungswege keinesfalls ausser Acht gelassen \nwerden. Hier muss der bauliche Bedarf mit den Nutzerwünschen abgestimmt werden, was Zeit und Ressourcen \nbindet. \n \n \n3. Projekt \n \nIm Rahmen der geplanten Sanierungsmassnahmen werden die bestehenden Flachdächer vollständig rückgebaut, \nmit zeitgemässer Wärmedämmung versehen und anschliessend fachgerecht neu aufgebaut. Durch den Einsatz \nmoderner Dämmmaterialien kann der Wärmeverlust über die Dachflächen künftig um rund 60% reduziert werden \n– ein bedeutender Beitrag zur energetischen Optimierung der Gebäude. \n \nIm Zuge der Sanierung werden sämtliche vorhandenen Oberlichter durch neue ersetzt. Um einer sommerlichen \nÜberhitzung der Innenräume vorzubeugen, werden die neuen Oberlichter mit einer speziellen Hitzeschutzfolie \nausgestattet. Dies verbessert das Raumklima insbesondere in den wärmeren Monaten erheblich. \n \nDarüber hinaus ist die Nachrüstung von Notüberläufen vorgesehen, um die Entwässerungssicherheit bei Starkre-\ngenereignissen zu gewährleisten. Ebenso werden Massnahmen zur Absturzsicherung getroffen, die den geltenden \nSicherheitsvorschriften entsprechen. Falls statische Anpassungen erforderlich sind, werden diese im Rahmen der \nArbeiten ebenfalls vorgenommen. \n \nBeim Oberstufenschulhaus wird der irreparable Sonnenschutz ersetzt. Im gleichen Zuge bietet sich die Gelegenheit, \ndie Holzfenster neu zu beschichten und die Fassade zu streichen. Durch diese wirtschaftlich sinnvollen Massnah-\nmen kann die Gebäudehülle im Rahmen einer sanften Sanierung nochmals für etwa 15 Jahre instandgesetzt und \nerhalten werden. Das Schulhaus ist bereits leicht wärmegedämmt, weshalb die energetische und betriebliche Er-\ntüchtigung noch aufgeschoben werden kann. \n \nEin zentrales Element nach der Sanierung stellt die Erstellung von Photovoltaikanlagen auf den sanierten Dachflä-\nchen dar. Diese Anlagen werden sich im Eigentum der TBW befinden und dienen vorrangig der Eigenstromversor-\ngung der jeweiligen Gebäude. Auf den Dächern des Oberstufen- sowie des Berufsschulhauses können künftig bis \nzu 166 kWp bzw. 146 kWp an elektrischer Leistung installiert werden. Überschüssig erzeugter Strom wird ins \nöffentliche Netz eingespeist. Die Installation eines Batteriespeichers ist derzeit nicht vorgesehen. Diese Anlagen \nwerden über die TBW erstellt. \n \nDie Umsetzung der Sanierungen erfolgt im laufenden Betrieb und in enger Abstimmung mit den jeweiligen Nut-\nzenden der Gebäude. In besonders sensiblen Zeiträumen – etwa während der Lehrabschlussprüfungen – werden \ngezielt Sperrfristen für lärmintensive oder störende Bauarbeiten eingeplant, um einen möglichst reibungslosen \nSchulbetrieb sicherzustellen. Grundsätzlich könnten die Sanierungen an den beiden Standorten unabhängig von-\neinander durchgeführt werden. Aufgrund der identischen Bauweise beider Gebäude sowie aus wirtschaftlichen \nund organisatorischen Gründen ist jedoch eine koordinierte Durchführung mit denselben Handwerksbetrieben \nsinnvoll. Durch eine gemeinsame Planung und Ausschreibung können Synergien genutzt, der Koordinationsauf-\nwand reduziert und die Kosten gesenkt werden. \n\n\n\nSeite 6 \n \n\n \n\n \n\nAbb 2: BZWU Dachranddetail / rot aktuell geplant / grün mögliche nachträgliche Fassadensanierung \n \n \n4. Kosten \n \nFür die nun anstehende Realisierung des Projekts liegt ein Kostenvoranschlag ±10% vor (Preisindex: April 2025) \ninklusive 8.1% MWST. Dieser wurde durch die Abteilung Hochbau auf Basis von Richtofferten erstellt. \n \nOberstufe Lindenhof: Dachsanierung und Minimalsanierung Fassade (Ausführung) \n\nBKP Arbeitsgattung Betrag in Fr. \ninkl. MWST \n\nBetrag in Fr. \ninkl. MWST \n\n1 Vorbereitungsarbeiten  235'000.-- \n11 Räumungen Abbrüche 235'000.--  \n2 Gebäude  1'962'000.-- \n21 Rohbau 1 365'000.--  \n22 Rohbau 2 1'302'000.--  \n23 Elektroanlagen inkl. PV-Anlage 146'000.--  \n28 Ausbau 2 3'000.--  \n29 Honorare 146'000.--  \n5 Baunebenkosten  6'000.-- \n51 Bewilligungen, Gebühren 4'000.--  \n52 Dokumentation und Präsentation 1'000.--  \n53 Versicherungen 1'000.--  \n6 Reserven  97'000.-- \n1-9 Baukosten Total inkl. PV  2'300'000.-- \n Finanzierung PV-Anlage durch TBW  -146'000.-- \n1-9 Baukosten ohne PV (Antrag)  2'154'000.-- \n\n  \n\n\n\nSeite 7 \n \n\n \n\nIn der letzten Investitionsplanung 2025-2029 war für das Projekt 1000040 ein Betrag von Fr. 0.9 Mio. ohne PV-\nAnlage und ohne minimale Fassadensanierung angezeigt (Basis Kostenvoranschlag aus dem Jahr 2016). In der \nneusten Investitionsplanung 2026-2030 wurden Fr. 2.3 Mio. angezeigt. Die Kostensteigerung stammt aus der \nbeschriebenen Projektänderung und der Teuerung. \n \nBerufsschule Lindenhof: Dachsanierung (Realisierung) \n\nBKP Arbeitsgattung Betrag in Fr. \ninkl. MWST \n\nBetrag in Fr. \ninkl. MWST \n\n1 Vorbereitungsarbeiten  230'000.-- \n11 Räumungen Abbrüche 230'000.--  \n2 Gebäude  1'138'000.-- \n21 Rohbau 1 225'000.--  \n22 Rohbau 2 668'000.--  \n23 Elektroanlagen inkl. PV-Anlage 135'000.--  \n28 Ausbau 2 3'000.--  \n29 Honorare 107'000.--  \n5 Baunebenkosten  6'000.-- \n51 Bewilligungen, Gebühren 4'000.--  \n52 Dokumentation und Präsentation 1'000.--  \n53 Versicherungen 1'000.--  \n6 Reserven  26'000.-- \n1-9 Baukosten Total inkl. PV  1'400'000.-- \n davon Finanzierung aus Fonds  1'265'000.-- \n Finanzierung PV-Anlage durch TBW  -135'000.-- \n1-9 Baukosten ohne PV-Anlage für Stadt Wil  0.-- \n\n \nMietverhältnis Berufsschule Lindenhof Stadt Wil und Kanton St. Gallen \nDie Stadt und der Kanton sind seit Januar 2002 in einem Mietverhältnis. Der Kanton leistet als Entgelt bzw. Miete \nsowohl Sanierungs-, Unterhalts-, Verwaltungs- als auch Nebenkostenbeiträge. Die Sanierungs- und Unterhaltsbei-\nträge werden in einen Fonds zurückgestellt, wenn sie nicht verwendet werden. Der Fondsbestand für Sanierungen \nbeläuft sich per Ende 2024 auf Fr. 2.3 Mio. Der Vertrag wurde im Sommer 2025 um weitere fünf Jahre verlängert \nund läuft bis zum 31. Juli 2031. Wird der Fonds nicht belastet, gehen die Ausgaben zu Lasten des Steuerhaushaltes. \nAufgrund des Mietvertrages ist die Stadt verpflichtet, die Anlage sachgerecht zu unterhalten. Im Sinne des Kredit-\nrechtes haben diese Ausgaben einen stark gebundenen Charakter. \n \nDie BKP-Position-Nr. 23, Elektroanlagen inkl. PV-Anlagen können nicht dem Fonds belastet werden, da es sich \ndabei nicht um Unterhalts- oder Sanierungskosten handelt. Die PV-Anlagen werden durch die TBW realisiert und \nfinanziert. Im Gegenzug profitieren die Schulen von einem reduzierten Stromtarif beim Eigenverbrauch. \n \nDie Dachsanierung des BZWU wird als werterhaltende Massnahme taxiert und direkt der Erfolgsrechnung belastet. \nSomit kann der Fonds umgehend belastet werden. Für den städtischen Haushalt fallen aufgrund der Dachsanie-\nrung des BZWU somit keine Folgekosten an. \n  \n\n\n\nSeite 8 \n \n\n \n\nPV-Anlagen \nIn Rücksprache mit den TBW werden diese Anlagen über das TBW-Konto 5120.5017 Solarstrom-Energieerzeu-\ngungsanlagen (beantragtes Gesamtbudget für 2026 Fr. 420'000.--) finanziert, falls diese Position für das Budget \n2026 genehmigt wird. Ein wesentlicher Vorteil der Umsetzung über die TBW liegt darin, dass damit die Möglichkeit \nzur Rückforderung der Mehrwertsteuer offensteht. Die Schulen profitieren beim elektrischen Eigenverbrauch von \neinem reduzierten Strompreis, da die Netzkosten von rund 8 Rp/kWh entfallen. Dies führt über das Jahr hinweg \nzu Einsparungen von etwa Fr. 17'000.--. \n \nFolgekosten \nDie jährlich wiederkehrenden Folgekosten für die Infrastruktur gestalten sich wie folgt: \n \nOberstufe Lindenhof: Dachsanierung ohne PV und Minimalsanierung Fassade \n\nKapitalfolgekosten Anschaffungswert in Fr. Nutzungs-\ndauer \n\nin % Kosten in Fr. \n\nErstellungskosten 2'154'000.-- 20 Jahre 5 107'700.-- \nVerzinsung (geschätzt 2%) 2'154'000.--  2 43'080.-- \nTotal Kapitalfolgekosten    150'780.-- \n\n \nDie jährlich wiederkehrenden Folgekosten für die Dachsanierung und Minimalsanierung der Fassade der Oberstufe \nLindenhof belaufen sich im ersten Jahr der Inbetriebnahme auf Fr. 150'780.--; dies entspricht 0.24 Steuerfusspro-\nzente (1% = Fr. 630'000.--). \n \nBerufsschule Lindenhof: Dachsanierung ohne PV \nFür diese Sanierung fallen keine Folgekosten für den städtischen Haushalt an, da die Ausgaben direkt der Erfolgs-\nrechnung und danach dem Sanierungs-Fondskonto 291022 Berufsschulhaus belastet werden. \n \n \n5. Termine \n \nDie Termine gehen von einem reibungslosen Prozess aus und bilden den schnellsten Realisierungshorizont ab: \n2025/26 Politischer Prozess mit fakultativem Referendum \n2026  Frühjahr Bau-/Bewilligungsprojekt / Ausführungsplanung und Submission \n2026/27  Sommer/Herbst Realisierung BZWU / Oberstufe je nach Witterung und Kapazität Unternehmung \n  \n\n\n\nSeite 9 \n \n\n \n\n6. Zuständigkeit \n \nBeschlüsse des Stadtparlaments über einmalige Ausgaben über Fr. 1 Mio. bis Fr. 6 Mio. unterstehen gemäss Art. 7 \nlit. d Gemeindeordnung, i.V. mit Ziffer 1.1 Anhang zur Gemeindeordnung vom 28. Februar 2016, dem fakultativen \nReferendum. \n \n \nStadt Wil \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n\n\n


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text: \n  \n\n \n\n STADTPARLAMENT  \n \n\nGeschäftsprüfungskommission \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil  \n\nparlament@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\n \n\n \n\nWil, 21. November 2025 \n \n \nBudget und Steuerfuss für das Jahr 2026 der Stadt Wil \n\nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAnbei der Kurzbericht der Geschäftsprüfungskommission zu obigem Geschäft: \n \n\nKommission: Geschäftsprüfungskommission \n\nVorsitz: Luc Kauf, GRÜNE prowil \nMitglieder: Robin Krähenbühl, SVP  Willi Aurich, Die Mitte  \n\nPascal Stieger, SVP  Philipp Schönenberger, Die Mitte \nRoger Edelmann, FDP                  Mathias Schlegel, SP \n\nBeigezogene Person(en): Hans Mäder, Stadtpräsident \nJanine Rutz, Stadtschreiberin \nOlivier Jacot, Stadtschreiber-Stv. \nManuel Nick, Stadtrat \nUrs Müller, Departementsleiter BUV \nCornelia Kunz, Stadträtin \nMarc Bilger, Departementsleiter GS \nJigme Shitsetsang, Stadtrat \nDonat Ledergerber, Departementsleiter BS \nStephan Schüle, Leiter Finanzverwaltung \n\nEintreten: obligatorisch \n\nSitzungen: 21.10./4.11./11.11./18.11./ 2.12.2025 \n\nThemenschwerpunkte: − Budgetrichtlinien 2026 \n− Investitionsrechnung / Verschuldung / Eigenkapital \n− Stellenanträge \n− Budgetdetails Kostenstellen/Kontendetails \n− Fiskalertrag, Entwicklung \n− div. Detailfragen zur laufenden Rechnung und Investitionsrechnung \n− Budgetreduktionen \n− Entwicklung Personalkosten, Teuerungsausgleich \n− Differenzen zu Vorjahr  \n− Steuerfussfestsetzung \n\n  \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\n \n\n Anträge der GPK zur Investitionsrechnung \n\nAntrag 1 1000382 / Primarschule Schillerstrasse:  \nNeubau mit Tagesstrukturen – Projektierung \nBudget S. 105 / Kommentar S. 73 \n \nAntrag: \nProjektierungskredit von Fr. 1'800'000.-- sei zu streichen. \n \nBegründung: \nBedarf an Schulraum aufgrund Kinderzunahme konnte nicht transparent \nmit Zahlen belegt und erklärt werden. Zudem ist die Preisetikette des Schul-\nhauses unrealistisch hoch. \n \nBeschlussfassung: 6 Ja / 1 Nein \n \n\nAntrag 2 21200 Primarstufe 1000391 Zeughausareal Verwalterhaus: Ausbau Tages-\nstrukturen  \nBudget S. 105 / Kommentar S. 74 \n \nAntrag:  \nDer Ausbau Tagesstruktur sei um Fr. 100'000.-- auf Fr. 100'000.-- zu \nreduzieren. \n \nBegründung:  \nDas Verwalterhaus wird bereits jetzt durch die Tagesstruktur benutzt. Der \nZustand der Räume wird durch die GPK weniger dramatisch eingeschätzt. \nDer Ausbau im gewünschten Ausmass ist nicht zwingend notwendig. \n \nBeschlussfassung: einstimmig \n \n\n\n\nSeite 3 \n  \n\n \n\nAntrag 3 21701 1000406 Schulanlage Bronschhofen, Übernahme PV Anlagen \nBudget S. 105 / Kommentar S. 76 \n \nAntrag: \nDer Gesamtkredit von Fr. 160'000.-- ist zu streichen. \n \nBegründung: \nDie Kommentar ist nicht nachvollziehbar, die Zahlen für den Leser nur \nschwer zu verstehen. Weder das BUV noch die TBW konnten die Frage der \nGPK beantworten, sprich Klarheit schaffen. Die TBW räumt ein, dass sie \nnochmals über die Bücher gehen muss, was aber bis heute nicht geschah. \nBevor nicht eine sinnvolle Begründung vorliegt, macht ein Kauf durch die \nStadt keinen Sinn. Ab dem 1. Januar 2026 kann (und muss) die Wirtschaft-\nlichkeit der Einspeise- und Eigenverbrauchssituation z.B. über eine lokale \nElektrizitätsgemeinschaft (LEG), für die Stadt ohne bauliche Massnahmen \nmassiv verbessert werden. Die Dorfkorporation Bronschhofen ist verpflich-\ntet per 1. Jan. 2026 eine LEG-Lösung anzubieten. \n \nBeschlussfassung: einstimmig \n \n\nAntrag 4 34110 Hochbauten Sport und Freizeit 1000413 Sportpark Bergholz: \nLeuchtmittelersatz \nBudget S. 106 / Kommentar S. 78 \n \nAntrag:  \nAuf den Ersatz der Leuchtmittel im Sportpark Bergholz sei zu ver-\nzichten (Betrag Fr. 300'000.--) \n \nBegründung:  \nIm laufenden Jahr wurden bereits erhebliche Gelder für den Sportpark frei-\ngegeben. Diese Massnahme soll anderweitig finanziert oder zurückgestellt \nwerden. \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 3 Nein \n \n\n\n\nSeite 4 \n  \n\n \n\nAntrag 5 34201 Tiefbauten Freizeit 1000377 Kinderspielplatz Freizeithaus Rossrüti \nBudget S. 107 / Kommentar S. 79 \n \nAntrag: \nAuf die Planungs- und Baukosten für den Kinderspielplatz Freizeit-\nhaus Rossrüti sei zu verzichten (Fr. 200'000.--). \n \nBegründung:  \nDie Bachsanierung sei abzuwarten und der Kredit erst bei bewilligtem Pro-\njekt «Krebsbach» zu beantragen. \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 3 Nein \n \n\nAntrag 6 61301 Kantonsstrassen Wil Vivendo \nBudget S. 107 / Kommentar S. 81 \n \nAntrag:  \nDer Kredit für die Informations- und Dialogmassnahmen 2026-2029 \nist um Fr. 300'000.-- auf Fr. 300'000.-- zu reduzieren und ist ohne B+A \nüber das Budget 2026 zu bewilligen. \n \nBegründung:  \nAuf den Grossteil der Massensendungen (Info-Prospekte) kann verzichtet \nwerden. Ebenfalls können die Veranstaltungen vereinfacht und damit fi-\nnanziell optimiert werden. \n \nBeschlussfassung: einstimmig \n \n\nAntrag 7 1000422 / Städtische Sicherheit bei Grossanlässen  \nBudget S. 108 / Kommentar S. 85 \n \nAntrag: \nDie Investitionen von Fr. 800'000.-- sind zu streichen. \n \nBegründung: \nBeschaffung über Sicherheitsverbund ist vorab zu prüfen. Verfügbarkeit \nmit Sicherheits-Verbund und umliegenden Gemeinden koordinieren, da \nandere Gemeinden ebenfalls an der Beschaffungsprüfung sind. Eine ge-\nmeinsame Lösung wäre vorzuziehen. \nBei sofortigem Bedarf Sicherheitselemente können Elemente gemietet wer-\nden oder Lösungen analog Herbstmarkt Wil umgesetzt werden. \n \nBeschlussfassung: 6 Ja / 0 Nein / 1 Enthaltung \n \n\n  \n\n\n\nSeite 5 \n  \n\n \n\n Anträge der GPK zur Erfolgsrechnung \nAntrag 1 1203 363600 Öffentliche Anlässe (Beziehungspflege, Jungbürgerinnen \n\netc.) Beiträge an private Organisationen ohne Erwerbszweck \nBudget S. 24 / Kommentar S. 13 \n \nAntrag:  \nAuf den Mitgliederbeitrag Smart City Hub von Fr. 3'000.-- sei voll-\numfänglich zu verzichten. \n \nBegründung:  \nMitgliedschaft ist nicht zwingend notwendig. \n \nBeschlussfassung: 5 Ja / 2 Nein \n \n\nAntrag 2 02202 309100 Personaldienst Personalwerbung \nBudget S. 26 / Kommentar S. 12 \n \nAntrag:  \nDer Betrag von Fr. 20‘000.-- ist um Fr. 10‘000.-- (Stelleninserate) zu \nreduzieren. \n \nBegründung:  \nÜber eigene Homepage und Social Media kann kostengünstiger Inserate \ngeschalten werden  \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 3 Nein \n \n\nAntrag 3 34103 361430 Wiler Sportanlagen AG Beitrag an WISPAG \nBudget S. 31 / Kommentar S. 18 \n \nAntrag: \nDer Betrag WISPAG sei um Fr. 100'000.-- von Fr. 1.6 Mio. auf den \nBeitrag von Fr. 1.5 Mio. zu kürzen. \n \nBegründung: \nDie Erhöhung ist begründet mit der Teuerung (seit 8 Jahren keine Erhö-\nhung). Aufgrund der positiven Ertragslage der WISPAG soll mit der Erhö-\nhung zugewartet werden und in der LV nicht angepasst werden. \n \nBeschlussfassung: einstimmig \n \n\n\n\nSeite 6 \n  \n\n \n\nAntrag 4 59201 363690 Beiträge Inland verschiedene Beiträge \nBudget S. 31 / Kommentar S. 18 \n \nAntrag: \nEs ist ein Beitrag von Fr. 7'000.-- einzustellen. \n \nBegründung: \nDie mit dem Massnahmenkatalog bestimmte Streichung ist je hälftig In-\nland/Ausland aufzuteilen. \n \nBeschlussfassung: 6 Ja / 0 Nein / 1 Enthaltung \n \n\nAntrag 5 59301 363690 Beiträge Ausland verschiedene Beiträge  \nBudget S. 31 / Kommentar S. 18 \n \nAntrag: \nDer Budgetbetrag von Fr. 14’000.-- ist um Fr. 7'000.-- zu kürzen. \n \nBegründung:  \nDie mit dem Massnahmenkatalog bestimmte Streichung ist je hälftig In-\nland/Ausland aufzuteilen. \n \nBeschlussfassung: 6 Ja / 0 Nein / 1 Enthaltung \n \n\nAntrag 6 14071 301010 Betreibungsamt Löhne \nBudget S. 38 / Kommentar S. 3 \n \n\nSachbearbeiter/in Betreibungsamt (DIK) \nStellenprozente: 50% \nLohnklasse gem. Besoldungstabelle: 15 bis 18 \nJahreslohn inkl. Lohnnebenkosten: Fr. 44'800.-- bis  \n                                                                                Fr. 53'700.-- \nAufwand im Budget 2026: Fr. 44'800.-- \nKreditantrag (max. Lohn inkl. NK): Fr. 53'700.-- \n \nAntrag: \nDie neue Stelle ist zu streichen. \n \nBegründung: \nDas Moratorium gilt für alle Bereiche (neue Stellen). \n \nBeschlussfassung: 7 Ja / 0 Nein \n \n\n\n\nSeite 7 \n  \n\n \n\nAntrag 7 32101 / 310330 Bibliothek Ankauf von Medien  \nBudget S. 39 / Kommentar S. 24 \n \nAntrag: \nDer Ankauf von Medien sei um Fr. 10'000.-- zu kürzen. \n \nBegründung: \nBeitrag zu den Sparmassnahmen. Ausgabestand von ca. 2023 \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 3 Nein \n \n\nAntrag 8 32901 363600 Kultur Wil Beiträge an private Organisationen ohne Er-\nwerbszweck \nBudget S. 41 / Kommentar S. 25 \n \nAntrag:  \nDer Beitrag für das Atelierstipendium 2026 Belgrad sei zu streichen \n(Betrag: Fr. 2'300.--). \n \nBegründung:  \nDieses Stipendium war schon jeher umstritten. Hätte aus Sicht der Mehr-\nheit der GPK bereits in das Massnahmenpaket gehört. \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 3 Nein \n \n\nAntrag 9 84001 313070 Tourismus Projekte, Anlässe u. Veranstaltungen \nBudget S. 41 / Kommentar S. 27 \n \nAntrag:  \nDer Beitrag für den Standplatz der Stadtgärtnerei beim Art Garden \nist zu streichen (Betrag: Fr. 5'000.--). \n \nBegründung:   \nDie Stadt Wil unterstützt den Art Garden durch mehrere Departemente. \nSomit sollte der Standplatz für die Stadtgärtnerei als Gegenleistung gratis \nsein \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 2 Nein / 1 Enthaltung \n \n\n\n\nSeite 8 \n  \n\n \n\nAntrag 10 85002 363600 Standortförderung Beiträge an private Organisationen \nohne Erwerbszweck \nBudget S. 44 / Kommentar S. 28 \n \nAntrag:  \nDer Mitgliederbeitrag Label Fair Trade Town sei zu streichen und \nsomit auch alle Kosten für dieses Label (Betrag mind. Fr. 1'900.--). \n \nBegründung:  \nDas Label bringt uns keinen grossen Nutzen resp. hat keine Wirkung auf \nunser Verhalten \n \n\nBeschlussfassung: 4 Ja / 3 Nein \n \n\nAntrag 11 21902 / 309000 Schulverwaltung Aus- und Weiterbildungen  \nBudget S.55 / Kommentar 32 \n \nAntrag: \nDer Aufwand für Weiterbildung ist von Fr. 27'200.-- um Fr. 7'200.-- \nauf Fr. 20'000.-- zu reduzieren. \n \nBegründung: \nMit Planung / Aufteilung auf verschiedene Perioden die Kosten begrenzen. \nWeiterbildung mit vorhandenem KnowHow gestalten.  \n \nBeschluss: 6 Ja / 1 Nein \n \n\nAntrag 12 21929 309900 übriger Schulbetriebsaufwand übriger Personalaufwand \nBudget S. 57 / Kommentar -- \n \nAntrag:  \nKürzung um Fr. 14'800.-- (Teamförderung) von Fr. 29‘800.-- auf \nFr. 15‘000.-- \n \nBegründung:  \nTeamförderung soll mit einem tieferen Budget umgesetzt werden. \n \nBeschluss: 5 Ja / 1 Nein / 1 Enthaltung \n \n\nAntrag 13 02211 30900 Zentrale Dienste Weiterbildung \nBudget S. 64 / Kommentar S. 37 \n \nAntrag:  \nKürzung Weiterbildungskosten um Fr. 10'000.-- von Fr. 72'000.-- auf \nFr. 62’000.-- \n \nBegründung:  \nPriorisierung und Verschiebung von Weiterbildungen aufgrund Finanzlage \n \nBeschluss: einstimmig \n \n\n\n\nSeite 9 \n  \n\n \n\nAntrag 14 02214 313060 Verbandsbeiträge \nBudget S. 66 / Kommentar -- \n \nAntrag: \nDer Betrag soll um Fr. 3'000.-- gekürzt werden (Stiftung Baukultur \nSchweiz).  \n \nBegründung: \nWachstum Beträge \nRechnung 2023:  Fr. 5'250.-- \nRechnung 2024:  Fr. 7'200.-- \nBudget 2025:       Fr. 10'000.-- \nBudget 2026:       Fr. 10'000.-- \n \nDie Beträge haben sich innerhalb von drei Jahren fast verdoppelt. Wil ist \nnicht in der generösen Lage, Verbände zu unterstützen, welche der Stadt \nWil keinen sichtbaren Nutzen bringen. Das BUV begründet den Beitrag Stif-\ntung Baukultur Schweiz mit dem Netzwerk oder deren (überschaubaren) \nAnlässe, was zu kurz greift. Mit dieser Begründung könnte das BUV prak-\ntisch in jeden Verband einzahlen. \n \nBeschlussfassung: einstimmig \n \n\nAntrag 15 02214 / 313200 Hochbau, Liegenschaftenverwaltung Honorare externe \nBerater, Gutachter, Fachexperten usw.  \nBudget S. 66 / Kommentar S. 38 \n \nAntrag: \nDas Honorar-Budget für externe Berater ist um Fr. 20'000.-- von \nFr. 100'000.-- auf Fr. 80’000.-- zu kürzen. \n \nBegründung: \nNutzung des eigenen Knowhows. Zusätzlich stehen weiterhin Fr.80’000.-- \nfür externe Expertisen zur Verfügung. \n \nBeschlussfassung: 6 Ja / 0 Nein / 1 Enthaltung \n \n\nAntrag 16 21703 311200 Schulliegenschaften Anschaffung \nBudget S. 70 / Kommentar S. 40 \n \nAntrag:  \nStreichen Anschaffung Akustikvorhänge Fr. 8'000.-- \n \nBegründung:  \nErsatzbeschaffung soll auf später verschoben werden. \n \nBeschlussfassung: 5 Ja / 2 Nein \n \n\n\n\nSeite 10 \n  \n\n \n\nAntrag 17 32912 31400 Ebnet-Saal Unterhalt \nBudget S. 72 / Kommentar S. 43 \n \nAntrag:  \nDas Konto Unterhalt an Grundstücken ist um Fr. 50‘000.-- auf \nFr. 1‘000.-- zu kürzen. \n \nBegründung:  \nDie Sanierung der Parkplätze beim Clubhaus des FC Bronschhofen ist nicht \nzwingend und daher auf später zu verschieben. \n \nBeschlussfassung: einstimmig \n \n\nAntrag 18 34202 / 314000 Spielplätze Unterhalt an Grundstücken  \nBudget S. 75 / Kommentar S. 44 \n \nAntrag: \nAnschaffung der von den Schulen beantragten Spielgeräte sei zu \nverzichten und der eingestellte Betrag von Fr. 50'000.-- zu streichen. \n \nBegründung: \nBestellung für zusätzliche Spielgeräte des Departements Bildung und Sport, \nwelche nicht zwingend Ersatz sind, sei gegenwärtig zu verzichten.  \n \nBeschlussfassung: 6 Ja / 1 Nein \n \n\nAntrag 19 79001 313000 Raumplanung Dienstleistungen Dritter \nBudget S. 87 / Kommentar -- \n \nAntrag:  \nDie Stadtbildkommission sei aufzulösen resp. der Budgetbetrag zu \nstreichen (Betrag Fr. 35'000.--). \n \nBegründung:  \nDer Mehrwert der Stadtbildkommission ist nicht ersichtlich, es hat jetzt ge-\nnügend Mitarbeitende im BUV sowie als Beratungsgremium die BVK. \n \nBeschlussfassung: 5 Ja / 2 Nein \n \n\n\n\nSeite 11 \n  \n\n \n\nAntrag 20 79001 / 313200 Raumordnung Honorare externe Berater, Gutachter, Fach-\nexperten usw.  \nBudget S. 87 / Kommentar S. 53 \n \nAntrag: \nKürzung der Honorare für externe Berater um Fr. 55'000.-- von \nFr. 110’000.-- auf Fr. 55’000.-- \n \nBegründung:  \nEigene Kompetenzen einsetzen. \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 3 Nein \n \n\nAntrag 21 87902 / 313200 Energiefonds Honorare externe Berater, Gutachter, Fach-\nexperten usw. \nBudget S. 91 / Kommentar S. 56 \n \nAntrag: \nKürzung der Berater-Honorarausgaben auf Niveau 2025 um \nFr. 93'000.-- von Fr. 163'000.-- auf Fr. 70’000.-- \n \nBegründung: \nBeratungsinitiative wird unterstützt; Pro Beratung steuert der Energiefonds \n3 Stunden à Fr. 160.-- in Budget 2026: Fr. 48'000.--. Weitere Beratungs-\nfördergelder stellt der Kanton zur Verfügung (Fr. 4'500.-- pro Bericht «Mo-\ndernisierung nach Konzept»). Weitere Aufwände soll durch die Kundschaft \nbeigesteuert werden.  \n \nBeschlussfassung:  4 Ja / 3 Nein \n \n\n\n\nSeite 12 \n  \n\n \n\nAntrag 22 54511 363705 Subjektfinanzierung Spielgruppen \nBudget S. 99 / Kommentar S. 65 \n \nAntrag: \nFür die Subventionierung der kostenlosen Spielgruppen sei in das \nBudget 2026 zusätzlich Fr. 80'000.-- aufzunehmen.  \n \nBegründung: \nIm Januar 2024 hat das Parlament das neue Finanzierungsmodell für Spiel-\ngruppen mit 26 Ja-Stimmen, 8 Nein-Stimmen und einer Enthaltung geneh-\nmigt. In dem damaligen Bericht und Antrag wurde hervorgehoben, dass \ndurch kostenlose Spielgruppen für alle Familien die soziale Durchmischung \nin den Quartieren gefördert werden soll.  \nDie bis dahin praktizierte Finanzierung, die vergünstigte Teilnahme bei \nsprachlichen Barrieren, führte dazu, dass deutschsprachige Familien be-\nnachteiligt wurden. Einkommensabhängige Tarife würden wiederum dazu \nführen, dass die hohe Belegungszahl sinken dürfte, insbesondere bei ein-\nkommenstiefen Familien und das Ziel der sozialen Durchmischung und der \nsprachlichen Förderung nicht erreicht werden würde.  \nZudem trat die neue Finanzierung erst im Sommer 2025 in Kraft. Es ist \nnicht glaubwürdig, wenn das Parlament diese Entscheidung und die grosse \ndarauffolgende Arbeit bereits jetzt wieder abschafft.  \nWeiter würde ein Bericht und Antrag neuer Tarifstrukturen für die betroffe-\nnen Eltern im März zu spät kommen. Diese müssen ihre Kinder zwischen \nJanuar bis März angemeldet haben. Ein verbindlicher Tarif wäre bis dann \nnoch nicht bekannt. \n \nBeschlussfassung: 5 Ja / 2 Nein \n \n\nAntrag 23 57901 309000 Soziale Dienste Aus- und Weiterbildung \nBudget S. 102 / Kommentar S. 71 \n \nAntrag:  \nKürzung um Fr. 8'000.-- von Fr. 58'000.-- auf Fr. 50'000.--  \n \nBegründung:  \nIn der aktuellen Finanzlage müssen Weiterbildungen z.T. verschoben, pri-\norisiert werden \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 2 Nein / 1 Enthaltung \n \n\n \n  \n\n\n\nSeite 13 \n  \n\n \n\n Anträge des Stadtrates bzw. der GPK \n\nAntrag 1 Der Steuerfuss für das Jahr 2026 sei auf 121 % der Einfachen Steuer festzu-\nsetzen. \n \nsiehe Gegenantrag der GPK \n\nGegenantrag der GPK \nzum Antrag 1 des \nStadtrats \n\nDer Steuerfuss für das Jahr 2026 sei auf 118 % der Einfachen Steuer \nfestzusetzen. \n \nBeschlussfassung: 4 Ja / 0 Nein / 3 Enthaltungen \n \nBemerkung: Es wurde auch ein Antrag auf Beibehaltung der jetzt gültigen \n115% gestellt. Dieser Antrag wurde dem Antrag von 118% gegenüberge-\nstellt. Der Antrag mit 118% obsiegte mit 4 zu 3 Stimmen. \n\nAntrag 2 Der Grundsteuersatz für das Jahr 2026 sei auf 0.7‰ festzusetzen. \n \nBeschlussfassung: 5 Ja / 0 Nein / 2 Enthaltungen \n\nAntrag 3 Das Budget der Erfolgs- und der Investitionsrechnung der Stadt Wil für das \nJahr 2026 sei zu genehmigen. \n \nBeschlussfassung: 6 Ja / 1 Nein \n\nAntrag 4 Es sei festzustellen, dass die zustimmenden Beschlüsse zu Ziffer 1 bis 3 ge-\nmäss Art. 7 lit. d bzw. lit. f Gemeindeordnung dem fakultativen Referendum \nunterstehen. \n \nBeschlussfassung: Kenntnisnahme \n \n\n  \nGeschäftsprüfungskommission \n \n \n \nLuc Kauf  \nPräsident Geschäftsprüfungskommission \n\n\n


text: \n  \n\n       \n\n  \n \n\nSTADTPARLAMENT \n \n\nGeschäftsprüfungskommission \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil  \n\nparlament@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch  \n\n  \n\nWil, 21. November 2025 \n \n \nBudget 2026 der Technischen Betriebe Wil \n\nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAnbei der Kurzbericht der Geschäftsprüfungskommission zu obigem Geschäft: \n \n\nKommission: Geschäftsprüfungskommission \n\nVorsitz: Luc Kauf, GRÜNE prowil \n\nMitglieder: Robin Krähenbühl, SVP  Willi Aurich, Die Mitte  \nPascal Stieger, SVP  Philipp Schönenberger, Die Mitte \nRoger Edelmann, FDP                  Mathias Schlegel, SP \n\nBeigezogene Person(en): Stadtrat Andreas Breitenmoser \nMarco Bötschi, Dep. Leiter VE / Geschäftsleiter TBW  \nPhilipp Schöbi, Leiter Administration / FRW / IT der TBW \nStephan Schüle, Leiter Finanzverwaltung der Stadt Wil \n\nEintreten: obligatorisch \n\nSitzungen: 21.10./4.11./11.11./18.11. und ev. 2.12.2025 \n\nThemenschwerpunkte: • Strategische Fragen mit finanzieller Tragweite  \n• Ertragserwartungen \n• Investitionsrechnung TBW und Investitionsfinanzierung \n• Budgettransparenz \n\nDetailfragen unter anderem zu \n− Bruttogewinnentwicklung \n− Marketingmassnahmen Elektrizitätsversorgung \n− Substitutionsprojekte \n− Übernahme Betriebsführungen \n− Windenergie \n− Förderung PV-Anlagen \n− Übernahme Solaranlagen durch die Stadt \n− Vergleich Eigenverbrauchsgemeinschaften / Lokale Elektrizitätsge-\n\nmeinschaften \n− Abschreibungen Kommunikationsnetz \n− Sanierung Werkhof \n− Marketingmassnahmen Wärmeversorgung \n− Fernwärme Budget + Finanzplan \n− diverse Positionen der Investitionsrechnung \n− Abgaben an die Stadt \n\n \n  \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\n Anträge des Stadtrates \nAntrag 1 Das Budget für das Jahr 2026 der laufenden Rechnung und der Investiti-\n\nonsrechnung der Technischen Betriebe sei zu genehmigen. \n \nBeschlussfassung:  \n \n5 Ja / 2 Nein \n \n\nAntrag 2 Es sei festzustellen, dass der Beschluss zu Ziffer 1 gemäss Art. 7 lit. d resp. \nlit. f Gemeindeordnung dem fakultativen Referendum untersteht. \n \nBeschlussfassung: Feststellung \n \n\n \n \nGeschäftsprüfungskommission \n \n \n \nLuc Kauf  \nPräsident Geschäftsprüfungskommission \n\n\n

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Anfrage im Wortlaut

text: \nGRÜNE prowil 1 | 2 \n\nwww.prowil.ch \n\n25.11.2025 | Stadtparlament Wil \n\nAnfrage: Seuchenpolizeiliche Ausmerzung des \n\nZierenten-Bestandes am Stadtweiher \n\nAm Freitagabend, 21.11.2025 veröffentlichten der Kanton St.Gallen und die Stadt Wil ein Communi-\n\nqué mit folgendem Wortlaut: \n\n«Bei fünf Vögeln im Ententeich beim Stadtweiher der Stadt Wil ist das Vogelgrippe-Virus nachgewiesen worden. Das \n\nVirus ist für Menschen nicht gefährlich, aber hochansteckend für Geflügel. Alle gehaltenen Vögel der Tierhaltung müs-\n\nsen deshalb beseitigt werden.  \n\nIm Kanton St.Gallen haben Fachleute einen ersten Fall des Vogelgrippevirus entdeckt. Betroffen sind vier Enten und ein \n\nSchwan im Ententeich der Stadt Wil. Dieser befindet sich neben dem Stadtweiher.  \n\nDas Vogelgrippevirus ist für Geflügel hochansteckend. Das oberste Ziel ist, die Verbreitung zu verhindern. Deshalb müs-\n\nsen alle Tiere im Entenweiher beseitigt werden.  \n\nDie Fachleute des Kantons stehen in engem Austausch mit dem Bund, um das weitere Vorgehen festzulegen. \n\nKeine Gefahr für Bevölkerung: Das Vogelgrippe-Virus ist für Menschen nicht gefährlich. Die Bevölkerung kann jedoch \n\nmithelfen, die Verbreitung des Virus zu verhindern, indem sie Abstand zu toten Vögeln hält und die Wildhut oder die Po-\n\nlizei benachrichtigt.» \n\nAm Samstagvormittag, 22.11.2025 wurden sämtliche Zierenten aus dem Gehege entfernt und getötet. \n\nUnbehelligt blieben offenbar die am Stadtweiher lebenden Wildenten. Stockenten und Blässhühner \n\nsind dort weiterhin in beachtlicher Zahl anzutreffen. \n\nDie Vogelgrippe bzw. Aviäre Influenza (AI) wird gemäss Art. 2 Bst. o der Tierseuchenverordnung \n\n(TSV, SR 916.401) als hochansteckende Tiersuche eingestuft. Für diese Seuchen gilt gemäss Art. 1a \n\nAbs. 1 Bst. a des Tierseuchengesetzes (TSG, SR 916.40) das Bekämpfungsziel der «möglichst ra-\n\nschen Ausrottung». Gemäss Art. 9a Abs. 1 TSG müssen bei einem Ausbruch «in der Regel» alle für \n\ndie Seuche empfänglichen Tiere des Bestandes unverzüglich getötet werden. Art. 85 Abs. 2ter TSV \n\nsieht vor, dass der Kantonstierarzt in Absprache mit dem Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und \n\nVeterinärwesen (BLV) auf die Tötung gewisser Tiere verzichten kann, sofern sich die Ausbreitung der \n\nSeuche durch andere Massnahmen verhindern lässt. Hierbei handelt es sich um Tiere seltener oder \n\ngeschützter Arten sowie Tiere, die zu wissenschaftlichen Zwecken gehalten werden oder einen be-\n\nsonderen genetischen Wert haben. Diese Ausnahmen dürften im vorliegenden Fall nicht einschlägig \n\nsein. Indes ist zu beachten, dass der Verhältnismässigkeitsgrundsatz (Art. 5 Abs. 2 der Bundesverfas-\n\nsung, SR 101) sowie die Würde der Kreatur (Art. 120 Abs. 2 BV) als übergeordnete Verfassungsprin-\n\nzipien auch im Bereich der Tierseuchenpolizei in jedem Fall zu beachten sind. Die Formulierung «in \n\nder Regel» in Art. 9a Abs. 1 TSG räumt dem Verordnungsgeber und den Vollzugsbehörden den ge-\n\nbührenden Spielraum für eine verfassungs- und tierschutzkonforme Ausgestaltung der Tierseuchen-\n\nbekämpfung ein. Der Verzicht auf die Ausmerzung ganzer Tierbestände kann und muss deshalb auch \n\nin Fällen, die in Art. 85 Abs. 2ter TSV nicht ausdrücklich genannt werden, in Betracht gezogen werden. \n\nOb dies im vorliegenden Fall geschehen ist, kann nicht überprüft werden, da bisher weder das kanto-\n\nnale Veterinäramt noch die Stadt Wil die entsprechende Verfügung ausgehändigt haben. \n\nDie AI, verursacht durch das Influenzavirus H5N1, breitet sich seit einigen Wochen in Europa stark \n\naus. Mit Ausbrüchen in der Schweiz war deshalb zu rechnen. Eine Besonderheit der AI liegt darin, \n\ndass Wasservögel das Erregerreservoir bilden. Bei ihnen verläuft die Infektion häufig inapparent, d.h. \n\nsie zeigen keine oder nur unterschwellige Krankheitssymptome. Beim Geflügel kann die Mortalität hin-\n\ngegen je nach Virusstamm bis zu 100% betragen. Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage, ob die \n\nA 274\neingereicht am 25.11.2025\n\n\n\nGRÜNE prowil 2 | 2 \n\nwww.prowil.ch \n\nAusrottung bei der AI ein realistisches Bekämpfungsziel darstellt oder ob sich die Bekämpfung damit \n\nbegnügen muss, ein Übergreifen auf Nutz- und Heimtierbestände zu verhindern. Da im Wiler Enten-\n\nweiher sowohl Zier- als auch Wildenten gemeinsam lebten, erscheint es zweifelhaft, dass die Ausmer-\n\nzung des Zierentenbestandes eine geeignete und erforderliche Massnahme zur Verhinderung der \n\nSeuchenausbreitung darstellt. Allenfalls wäre es auch denkbar gewesen, die Zierenten unter Quaran-\n\ntäne zu stellen und nur bei Ausbruch der Erkrankung zu töten (vgl. Medienmitteilung des BLV vom \n\n25.02.2022 betreffend Vogelgrippenachweis bei einem Pelikan im Tierpark Bern). \n\nFragen an den Stadtrat \n\nDer Stadtrat wird gebeten, möglichst zeitnah zu folgenden Fragen Stellung zu nehmen: \n\n1. Trifft es zu, dass die Stadt Wil Eigentümerin und Halterin der Zierenten am Stadtweiher war? \n\n2. Trifft es zu, dass die Zierenten in direktem Kontakt mit Wildenten standen? \n\n3. Wurde der Entenbestand am Stadtweiher routinemässig überwacht bzw. auf AI getestet? \n\n4. Hatte die Stadt Wil aufgrund der Seuchenlage sonstige Überwachungs- und Präventionsmass-\n\nnahmen getroffen? \n\n5. Wie beurteilt der Stadtrat das Risiko der Seuchenausbreitung durch die Zierenten einerseits und \n\ndurch die Wildenten andererseits? \n\n6. War die Tötung (ausschliesslich) der Zierenten aus Sicht des Stadtrates verhältnismässig? \n\n7. Zieht der Stadtrat in Betracht, die vom kantonalen Veterinäramt verfügte Massnahme einer nach-\n\nträglichen gerichtlichen Prüfung zu unterziehen? \n\n8. Wie hoch ist die Zahl der getöteten Tiere und lässt sich ihr monetärer Wert beziffern? \n\n9. Erhält die Stadt Wil eine Entschädigung aus der Tierseuchenkasse? Falls nicht: Kommt eine Ver-\n\nsicherung für den monetären Schaden auf? \n\n10. Ist vorgesehen, den Entenweiher wieder mit Zierenten zu besetzen, und falls ja, zu welchem Zeit-\n\npunkt? \n\n \n\n \n\nUnterzeichner: \n\nSebastian Koller \n\n\n


Bericht und Antrag des Stadtrats

text: \n  \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \n \n\n26. Oktober 2022 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nGültigkeit der Wahl von Ersatzmitglieder des Stadtparlaments \n\nAntrag \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgenden Antrag: \n \nEs sei Gültigkeit der Wahl von Cornelia Kunz, 21. Oktober 1982, Alte Maugwilerstrasse 2, 9552 Bronsch-\nhofen, FDP, in das Stadtparlament festzustellen.  \n \n \nRücktritt und Ersatzwahl \n \nIm Stadtparlament besteht aufgrund des Rücktritts von Manuela Ebneter, FDP, eine Vakanz. \n \nGesetzliche Grundlage \nGemäss Art. 115 Gesetz über Wahlen und Abstimmungen sind die nicht gewählten Kandidatinnen und Kandida-\nten Ersatzmitglieder in der Reihenfolge der erzielten Stimmen. Die Exekutivbehörde hat von der Liste, auf welcher \ndas zurücktretende Parlamentsmitglied gewählt worden ist, das erste Ersatzmitglied als gewählt zu erklären. Ist \nein Ersatzmitglied gestorben, wahlunfähig oder lehnt es die Wahl ab, so rückt die oder der Nächstfolgende an \nseine Stelle. Ist kein wählbares Ersatzmitglied vorhanden, findet eine Ergänzungswahl statt. \n \nFolgende zwei Ersatzmitglieder haben bereits Einsitz im Stadtparlament: \n▪ Urs Etter, erstes Ersatzmitglied  \n▪ Stefanie Marty, zweites Ersatzmitglied  \n \n \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\nAufgrund der Wahlliste der FDP.Die Liberalen Wil der Parlamentswahlen vom 27. September 2020 hat Cornelia \nKunz, 1982, Alte Maugwilerstrasse 2, 9552 Bronschhofen, 1340 Stimmen erzielt und ist damit drittes Ersatzmit-\nglied. Cornelia Kunz hat sich bereit erklärt, das Amt als Parlamentsmitglied im Wiler Stadtparlament für den Rest \nder Amtsdauer 2021 – 2024 anzunehmen. Der Stadtrat hat anlässlich seiner Sitzung vom 26. Oktober 2022 Cor-\nnelia Kunz, 1982, Alte Maugwilerstrasse 2, 9552 Bronschhofen, als gewählt erklärt. \n \nCornelia Kunz erfüllt die Voraussetzungen zur Ausübung des Amts; namentlich wohnt sie in der Stadt Wil und es \nliegt auch keine Unvereinbarkeit vor. \n \n \nFeststellung Gültigkeit der Wahl \n \nGemäss Art. 58 Abs. 2 Gemeindegesetz (sGS 151.2; abgekürzt GG) wird das Stadtparlament von der Bürgerschaft \nnach den Bestimmungen des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (sGS 125.3; abgekürzt WAG) gewählt. \nNach Art. 112 WAG entscheidet der Kantonsrat über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder (Validierung). In \nAnalogie dazu hat auf kommunaler Ebene somit das Stadtparlament über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder \nzu entscheiden. \n \n \n \nStadt Wil \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n \n \n\n\n


text: \n  \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \n \n\n4. Juli 2023 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nGültigkeit der Wahl eines Ersatzmitglieds des Stadtparlaments \n\nAntrag \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgenden Antrag: \n \nEs sei Gültigkeit der Wahl von Philipp Schönenberger, 1989, Hölzli 518, 9512 Rossrüti, Die Mitte, in das \nStadtparlament festzustellen.  \n \n \nRücktritt und Ersatzwahl \n \nIm Stadtparlament besteht aufgrund des Rücktritts von Orell Imahorn, Die Mitte, eine Vakanz. \n \nGemäss Art. 115 Gesetz über Wahlen und Abstimmungen sind die nicht gewählten Kandidatinnen und Kandida-\nten Ersatzmitglieder in der Reihenfolge der erzielten Stimmen. Die Exekutivbehörde hat von der Liste, auf welcher \ndas zurücktretende Parlamentsmitglied gewählt worden ist, das erste Ersatzmitglied als gewählt zu erklären. Ist \nein Ersatzmitglied gestorben, wahlunfähig, oder lehnt es die Wahl ab, so rückt die oder der Nächstfolgende an \nseine Stelle. Ist kein wählbares Ersatzmitglied vorhanden, findet eine Ergänzungswahl statt. \n \nFolgende Ersatzmitglieder haben ihren Verzicht auf das Amt im Wiler Stadtparlament erklärt oder haben bereits \nEinsitz: \n▪ Erwin Schweizer, erstes Ersatzmitglied (Verzicht) \n▪ Prend Berisha, zweites Ersatzmitglied (Verzicht) \n▪ Orell Imahorn, drittes Ersatzmitglied (Mitglied) \n  \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\n▪ Beat Ruckstuhl, viertes Ersatzmitglied (Mitglied) \n▪ Marius Grämiger, fünftes Ersatzmitglied (Mitglied) \n\n \nAufgrund der Wahlliste der CVP (neu: Die Mitte) der Parlamentswahlen vom 27. September 2020 hat Philipp \nSchönenberger, 1989, Hölzli 518, 9512 Rossrüti, 1'607 Stimmen erzielt und ist damit sechstes Ersatzmitglied. \nPhilipp Schönenberger hat sich bereit erklärt, das Amt als Parlamentsmitglied im Wiler Stadtparlament für den Rest \nder Amtsdauer 2021 – 2024 anzunehmen. Der Stadtrat hat anlässlich seiner Sitzung vom 4. Juli 2023 Philipp \nSchönenberger, 1989, Hölzli 518, 9512 Rossrüti, als gewählt erklärt. \n \nPhilipp Schönenberger erfüllt die Voraussetzungen zur Ausübung des Amts, namentlich wohnt er in der Stadt Wil \nund es liegt auch keine Unvereinbarkeit vor. \n \n \nFeststellung Gültigkeit der Wahl \n \nGemäss Art. 58 Abs. 2 Gemeindegesetz (sGS 151.2; abgekürzt GG) wird das Stadtparlament von der Bürgerschaft \nnach den Bestimmungen des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (sGS 125.3; abgekürzt WAG) gewählt. \nNach Art. 112 WAG entscheidet der Kantonsrat über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder (Validierung). In \nAnalogie dazu hat auf kommunaler Ebene somit das Stadtparlament über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder \nzu entscheiden. \n \n \nStadt Wil \n \n \n  \nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n \n\n\n


text: \n  \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \nTelefax 071 913 53 54 \n\n 3. Dezember 2014 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nKantonsstrasse Nr. 125, Wil: Sanierung Viadukt Mühle  \nRickenbach und Unterführung Kirchstrasse \n\n \n \n1. Ausgangslage \n \nDas Viadukt Mühle Rickenbach ist Teil der Kantonsstrasse Nr. 125, Wil. Es wurde im Jahr 1964 erbaut und weist \neine Gesamtlänge von 257,0m auf. Er verbindet die Nationalstrasse N1 beim Anschluss Wil mit dem Toggen-\nburg. \n \nEine umfangreiche Zustandsuntersuchung aus dem Jahr 2012 zeigt, dass das Bauwerk gesamthaft in einem \nschadhaften und, lokal begrenzt, in einem schlechten Zustand ist. Der schlechte Zustand betrifft vorwiegend die \nbeiden hochbeanspruchten Gerbergelenke des Einhängeträgers. Der Schaden hat sich im Laufe der Zeit wegen \ndes Eindringens von Chlorid haltigem Wasser vergrössert, was Auswirkungen auf die Tragsicherheit des Bau-\nwerks hat. \n \nAufgrund des schadhaften bis schlechten Zustands des Viadukts ist eine umfangreiche Sanierung zwingend nö-\ntig. Die Instandsetzungsarbeiten umfassen neben umfangreichen Betoninstandsetzungsarbeiten, dem Neubau \nder Strassenentwässerung und dem Ersatz von Belag sowie Abdichtung vor allem statische Verstärkungsmass-\nnahmen und die Versteifung der Gerbergelenke, um die Tragsicherheit nach den heute gültigen Normen zu \nerfüllen.  \n \nIm Januar 2014 wurde durch das Baudepartement des Kantons St.Gallen ein Ingenieurbüro  mit dem Bauprojekt \nfür das Objekt Viadukt Mühle Rickenbach und Unterführung Kirchstrasse beauftragt. \n \nMit Schreiben vom 23. Mai 2014 wurde die Stadt Wil eingeladen, zum Vorprojekt eine Stellungnahme abzuge-\nben. Im Wesentlichen umfasste die Stellungnahme des Stadtrates vom 19. Juni 2014 folgende Schwerpunkte: \n \n Die Erhöhung der Verkehrssicherheit mit drei Fahrspuren von neu 3,5m Breite wird begrüsst. \n Die zweispurige Verkehrsführung während der Bauzeit (eine Fahrspur pro Richtung) wird befürwortet. \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\n Berücksichtigung der übrigen im Perimeter der Stadt anstehenden Strassenprojekte bei der Umsetzung der \nSanierungsarbeiten. \n\n Frühzeitige Absprache der Verkehrsführung mit dem Departement Bau, Umwelt und Verkehr. \n \nAm 13. Oktober 2014 wurde das Genehmigungs- / Ausführungsprojekt der Stadt Wil zur Vernehmlassung ge-\nmäss Art. 35 Staatsstrassengesetz (StrG) zugestellt. \n \n \n2. Bestehende Anlagen, Zustandsuntersuchung \n \nViadukt Mühle Rickenbach \n \nIm August 2012 wurde eine umfassende Zustandsuntersuchung vorgenommen. Dabei wurden diverse Arbeiten \nund Kontrollen ausgeführt. Die Auswertung der Zustandsuntersuchung zeigt, dass sich das Bauwerk in einem \nschadhaften bis schlechten Zustand befindet. Es wurden folgende Schäden festgestellt: \n \n teilweise ungenügende Belagsstärke; \n Risse bei den Fahrbahnübergängen Seite Toggenburg; \n Vernässungen mit Chlorid haltigem Strassenwasser über das ganze Bauwerk; \n geringe Bewehrungsüberdeckung; \n lokale Hohlstellen und Betonabplatzungen im Widerlagerbereich; \n verrostete Lager usw. \n \nUnterführung Kirchstrasse \n \nDie unmittelbar an den Viadukt angrenzende Unterführung wurde visuell kontrolliert. Dabei zeigte sich, dass \ndiese teilweise schadhafte Elemente aufweist.  \n \nLärmschutzwand \n \nDie bestehende Lärmschutzwand auf dem westlichen Konsolkopf des Viadukts Mühle Rickenbach und Unterfüh-\nrung Kirchstrasse befindet sich im Eigentum einer Erbengemeinschaft, welche Grundeigentümerin des benach-\nbarten Grundstücks sind. Das Strasseninspektorat des Kantons St.Gallen erteilte 1977 die Bewilligung für die \nErstellung der Lärmschutzwand auf Zusehen hin. Dies beinhaltet die Verpflichtung zu Unterhalt, Erneuerung \nund, auf Begehren des Strasseneigentümers, Entfernung auf eigene Kosten. \n \n \n3. Projekt \n \nProjektperimeter \n \nDer Projektperimeter umfasst das Viadukt Mühle Rickenbach, die Unterführung Kirchstrasse, die Vorbereitungs-\nmassnahmen am Brückenbauwerk für die Lärmschutzwand Kirchstrasse 29, Rickenbach, sowie die Georg-\n\n\n\nSeite 3 \n  \n\nRennerstrasse (Kantonsstrasse) zwischen dem geplanten Kreisel Freudenau (Lipo) und der Kantonsgrenze \nSt.Gallen / Thurgau. \n \nIm Zuge der Instandsetzung des Viadukts wird die bestehende Bretterwand durch eine 3,0m hohe und rund \n70,0m lange Lärmschutzwand ersetzt. Die Lärmschutzwand auf der westlichen Seite beginnt rund 39,0m vor \ndem südlichen Brückenwiderlager und endet ca. 12,0m nach der Unterführung Kirchstrasse. Die Erstellung der \nLärmschutzwand ist ein Drittprojekt und nicht Gegenstand dieser Sanierungsmassnahmen. Hingegen sind die \nbautechnischen Vorbereitungsarbeiten für die Befestigung der Lärmschutzwand am Viadukt Gegenstand des \nProjektes. \n \nWährend der vorgesehenen Sanierung des Viadukts Mühle Rickenbach sowie der Unterführung Kirchstrasse \nplant der Kanton Thurgau, den Strassenoberbau und den Belag der Wilerstrasse ab der Kantonsgrenze bis zum \nKreisel zu erneuern. Derzeit wird das Strassenoberbauerneuerungsprojekt zwischen den Kantonen Thurgau und \nSt.Gallen koordiniert. Die Breite der Strasse wird auf das verbreiterte Viadukt abgestimmt. \n \nViadukt Mühle Rickenbach \n \nDamit von einer Restnutzungsdauer von 50 Jahren ausgegangen werden kann, sind verschiedene Baumassnah-\nmen, wie zum Beispiel die Elimination der beiden Gerbergelenke, die Verstärkung der Längsträger, Instandset-\nzungsarbeiten an den Widerlagern, Korrosionsschutz auf der Bewehrung, lokale Betoninstandsetzungen, Erneue-\nrung der Brückenentwässerung, Ersatz der Leitschranken, Belagssanierung usw., vorgesehen. \n \nUnterführung Kirchstrasse  \n \nMit der Instandsetzung des Viadukts Mühle Rickenbach wird gleichzeitig auch die Unterführung Kirchstrasse \nsaniert. So werden die Randborde abgetragen damit eine Spurverbreiterung analog dem Viadukt Mühle Ricken-\nbach möglich wird. Weiter werden Abdichtung und Belag ersetzt, schadhafte Betonpartien reprofiliert und die \nLeitschranken ersetzt.  \n \nVerkehrskonzept während der Instandsetzung \n \nDie effizienteste Verkehrsführung während der Sanierungsarbeiten wäre eine Vollsperrung des Viadukts mit \neiner grossräumigen Verkehrsumleitung. Die Strassen- und Verkehrsverhältnisse in Rickenbach und Umgebung \nsowie die Nähe der Baustelle zum Autobahnanschluss Wil lassen diese Lösung aus verkehrstechnischer Sicht \njedoch nicht zu. Der Verkehr wird deshalb während praktisch der ganzen Bauzeit auf zwei Fahrspuren (je eine \nFahrspur pro Richtung) geführt. Um dies sicherstellen zu können, muss die Brücke in einer ersten Bauphase beid-\nseits um je 0,7m verbreitert werden. Anschliessend kann die Zweispurigkeit mit mehreren Umstellungen bei der \nVerkehrsführung aufrechterhalten werden. Die heute genutzte Fahrspur in Richtung Süden wird gesperrt und für \ndie Baustellenbeschickung benötigt.  \n \nFür bestimmte Bauarbeiten, insbesondere den Deckbelagseinbau und weitere Spezialarbeiten, ist die Vollsper-\nrung der Brücke an je einem Wochenende erforderlich. Die Wochenendsperren sind auf die Zeit ab Samstag \n22.00 Uhr bis Sonntagmorgen 05.00 Uhr zu beschränken. Während dieser Zeit gilt das allgemeine Lastwagen-\n\n\n\nSeite 4 \n  \n\nfahrverbot. Es sind maximal vier Wochenendsperren geplant. Während den Wochenendsperren muss der Ver-\nkehr entweder durch Rickenbach oder grossräumig umgeleitet werden. \n \nDie Verbreiterung des Viadukts erhöht die Verkehrssicherheit im zukünftigen Betrieb, da die drei heute vorhan-\ndenen Fahrspuren von knapp 3,0m auf 3,5m verbreitert werden. \n \nWerkleitungen / Entwässerung \n \nBei den Aushubarbeiten neben der Flawilerstrasse im Bereich der Widerlager sind die Werkleitungen zu sondie-\nren, hernach komplett freizulegen und entsprechend zu sichern. Weiterer Handlungsbedarf besteht nicht.  \n \nDas anfallende Strassenoberflächenwasser wird entlang des westlichen Brückenrandes gefasst, über eine Sam-\nmelleitung in einen Schlammsammler und danach in die Kanalisationsleitung der Stadt Wil eingeleitet. \n \n \n4. Landerwerb \n \nDurch die geplante Brückenverbreiterung und den Neubau der Lärmschutzwand sind Anpassungen an den Ei-\ngentumsverhältnissen notwendig. Entgegen der Aussage im Vorprojekt sind der Erwerb von einzelnen kleinen \nLandflächen (insgesamt rund 35m2) sowie die vorübergehende Beanspruchung von Land (rund 2‘400m2) erfor-\nderlich. \n \nFür die Einleitung des Strassenoberflächenwassers der Brücke in die Kanalisation wird ein Durchleitungsrecht von \neinem privaten Grundeigentümer erworben. \n \nIm Weiteren grenzt ein Gebäude eines privaten Grundeigentümers der Gemeinde Rickenbach direkt an die Kan-\ntonsgrenze SG / TG an. Das Vordach dieses Gebäudes reicht auf das Gebiet des Kantons St.Gallen und tangiert \ndamit den verbreiterten Bereich der Brücke. Bei diesem Gebäude sind derzeit Abklärungen hinsichtlich rechtmäs-\nsiger Erstellung, evtl. vorhandener Näherbaurechte und dergleichen in Gange.  \n \n \n5. Beurteilung durch den Stadtrat \n \nGrundsätzliches \n \nAus Sicht des Stadtrats wird die Sanierung des Viadukts begrüsst. Insbesondere da dadurch von einer Restnut-\nzungsdauer von weiteren 50 Jahren ausgegangen werden darf und vor allem auch, da dadurch die Tragsicher-\nheit nach den heute gültigen Normen erfüllt werden kann. Zudem stellt die Verbreiterung der drei Fahrspuren \nvon 3,0m auf 3,5m eine Erhöhung der Verkehrssicherheit im zukünftigen Betrieb dar. Die zweispurige Verkehrs-\nführung während der Bauzeit (eine Fahrspur pro Richtung) wird befürwortet. \n \n \n \n \n\n\n\nSeite 5 \n  \n\nStellungnahme gemäss Art. 35 StrG \n \n1. Dem Projekt Instandsetzung Viadukt Mühle Rickenbach und Unterführung Kirchstrasse wird zugestimmt. \n \n2. Der Kanton St.Gallen wird eingeladen, die folgenden Punkte zu beachten: \n\n Berücksichtigung der übrigen im Perimeter der Stadt anstehenden Strassenprojekte bei der Umsetzung \nder Sanierungsarbeiten; \n\n frühzeitige Absprache der Verkehrsführung mit dem Departement Bau, Umwelt und Verkehr. \n \n \n6. Bauvorgang und Terminplan \n \nFür die Realisierung des vorliegenden Projekts ist die Vernehmlassung des Stadtparlaments im Sinne von Art. 35 \nStrG erforderlich. \n \nNach der Genehmigung des Kantonsrats folgt das öffentliche Planverfahren nach Strassengesetz. Mit dem Bau \nkann erst begonnen werden, wenn über das Projekt und die allenfalls dagegen erhobenen Einsprachen rechts-\nkräftig entschieden worden ist. Zudem muss vor Baubeginn die Abtretung privater Rechte nach Art. 50 StrG \ngeregelt sein. \n \nDas Realisierungsprogramm sieht wie folgt aus: \n \nGenehmigung Bericht und Antrag durch Stadtrat Dezember  2014 \nBeschlussfassung Stadtparlament  Frühjahr / Sommer 2015 \nGenehmigung durch den Kantonsrat  Herbst 2015 \nPlanauflage  Winter 2015 / 2016 \nUnternehmersubmission  ab 2016 \nVergabe der Arbeiten   bis Ende 2016 \nBaubeginn  ab 2017 \nBauende  2018 \n \nEs wird eine hohe Bauleistung seitens des Baumeisters vorausgesetzt, damit die Bauzeit auf zwei Jahre be-\nschränkt werden kann. Eine längere Winterpause ist nur im Falle eines kalten Winters einzulegen. Um die vorge-\nsehene Bauzeit einzuhalten, müssen für gewisse Arbeiten mehrere Bauequipen eingesetzt werden.  \n \n \n7. Kosten, Kostenteiler und Finanzierung \n \nKostenvoranschlag \n \nFür das Objekt Instandsetzung Viadukt Mühle Rickenbach und Unterführung Kirchstrasse ergeben sich folgende \nKosten (Preisbasis September 2014, inkl. MWST): \nErwerb von Grund und Rechten Fr. 43‘000.00 \nInstandsetzung Viadukt Mühle Rickenbach und \n\n\n\nSeite 6 \n  \n\nBauarbeiten Unterführung Kirchstrasse Fr. 8‘050'000.00 \nSignalisierung, Markierung Fr. 162‘000.00 \nPrüfungen, Nebenkosten, Honorare Fr. 770‘000.00 \nUnvorhergesehenes Fr. 475‘000.00 \nTotal Kostenvoranschlag inkl. MWST Fr. 9‘500‘000.00 \n \nIn den Kosten ist die Instandsetzung der Fahrbahnplatte mit 30% der Gesamtfläche erfasst worden. Es wird \ndavon ausgegangen, dass die restlichen 70% der Fläche intakt sind. Ansonsten würde dies zu einem Mehrauf-\nwand führen, welcher im Kostenvoranschlag nicht eingerechnet ist. \n \nGleichzeitig mit der Instandsetzung des Viadukts Mühle Rickenbach und der Unterführung Kirchstrasse ist der \nNeubau einer Lärmschutzwand auf der Westseite vorgesehen. Ebenfalls plant der Kanton Thurgau während des \ngleichen Zeitraums die Strassenoberbauerneuerung der Wilerstrasse. Diese Kosten wurden im Kostenvoranschlag \nnicht eingerechnet, da es sich um Drittprojekte handelt. \n \nKostenteiler \n \nDie Gesamtkosten des Bauvorhabens belaufen sich gemäss vorstehendem Kostenvoranschlag auf  \nFr. 9‘500‘000.-- (Preisstand September 2014). Die Kosten trägt der Kanton St.Gallen. Gemeindebeiträge (nach \nArt.69 StrG) sowie Beiträge Dritter (nach Art. 71 bzw. 76 StrG) sind bei diesem Vorhaben nicht geschuldet.  \n \n \n8. Zuständigkeit \n \nDer Bau von Staatsstrassen obliegt nach Art. 34 StrG dem Kanton. Nach Art. 35 Abs. 1 StrG wird die politische \nGemeinde, auf deren Gebiet das Strassenbauvorhaben liegt, bei der Projektierung angehört und zur Stellung-\nnahme eingeladen. \n \nDie Beschlussfassung über Stellungsnahmen des Stadtrats zu Strassenbauten des Kantons mit einem Kostenvor-\nanschlag von über  Fr. 2,0 Mio. obliegt gemäss Art. 9 Abs. 2 lit. e vorläufige Gemeindeordnung dem Stadtpar-\nlament. \n \n \n9. Anträge \n \nFrau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgenden Antrag: \n \n1. Der Stellungnahme des Stadtrats (vgl. Ziffer 5 der Erwägungen) sei zuzustimmen. \n \n2. Es sei festzustellen, dass der Beschluss gemäss Ziffer 1 dem fakultativen Referendum untersteht. \n \n\n\n\nSeite 7 \n  \n\nStadt Wil \n\nSusanne Hartmann \nStadtpräsidentin \n\nChristoph Sigrist \nStadtschreiber \n\n \n \n \n \nÜbersichtsplan \n\n\n


Wahlvorschlag

text: \n  \n\n  \n \n\nStadtparlament \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wil \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \nTelefax 071 913 53 54 \n\n \n\n \n\n \nSitzung des Stadtparlaments vom 14. Dezember 2017 \n \n \n \nErsatzwahl in die Bau- und Verkehrskommission für den Rest \nder Amtsdauer 2017/2020 – Wahlvorschlag \n \n \n \n \nRücktritt von: Kauf Luc  GRÜNE prowil \n \nWahlvorschlag: Noger Eva  GRÜNE prowil \n \n \n\n\n


Bericht und Antrag des Stadtrats

text: \n \n\n \n\n  \n \n\nStadtrat \n \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil \n\n \nstadtkanzlei@stadtwil.ch \n\nwww.stadtwil.ch \nTelefon 071 913 53 53 \n\n \n \n\n1. April 2025 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nSportanlage Ebnet: Umbau Sandplatz zu Kunstrasen \n\nAnträge \n \nFrau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgende Anträge: \n \n1. Für den Umbau des Sandplatzes zu einem Kunstrasen inkl. LED-Ersatz der gesamten Platzbeleuch-\n\ntung bei der Sportanlage Ebnet in Bronschhofen sei ein Ausführungskredit in der Höhe von \nFr. 790'000.-- inkl. MWST zu bewilligen. \n\n \n2. Es sei festzustellen, dass für die Zustimmung des Beschlusses zu Ziffer 1 gemäss Art. 7 lit. d Gemein-\n\ndeordnung vom 28. Februar 2016 das Stadtparlament abschliessend zuständig ist. \n \n \nZusammenfassung \nDie städtische Sportinfrastruktur hält für Menschen jeden Alters, von jungen Sportbegeisterten bis hin zu älteren \nBürgern, eine Vielzahl von Aktivitäten und Möglichkeiten bereit. Sie fördert nicht nur die körperliche Betätigung, \nsondern trägt auch massgeblich zum sozialen Zusammenhalt und Miteinander in der Gemeinschaft bei. Aufgrund \nder hohen Nachfrage sind die vorhandenen Einrichtungen jedoch oft stark ausgelastet, was zu Engpässen bei der \nNutzung der Sporthallen führt. Der Umbau des Sandplatzes Ebnet in einen modernen Kunstrasenplatz kann eine \nspürbare Entlastung schaffen. Dank der besseren Bespielbarkeit, auch bei ungünstigen Wetterbedingungen, wer-\nden so zusätzliche Hallenkapazitäten in der Sportanlage freigespielt. \n  \n\n\n\nSeite 2 \n \n\n \n\n1. Ausgangslage \n \nAuf der Sportanlage Ebnet befinden sich zwei Rasenfelder und ein Sandplatz. Die beiden Rasenflächen werden \nhauptsächlich durch den SC Bronschhofen für Fussballspiele und Trainings genutzt, während auch die Schulen die \nRasenfelder für den Sportunterricht im Freien verwenden. Der Sandplatz, der als Ausweichmöglichkeit bei schlech-\ntem Wetter oder nicht bespielbaren Rasenflächen gedacht ist, wird jedoch nur selten genutzt. Normalerweise \nbesteht der Sandplatz aus einer Schicht feinen Sands, die den Boden weich macht. Die Oberfläche des aktuellen \nSandplatzes ist jedoch hart. Bei resp. nach extremen Wetterbedingungen, wie bspw. starkem Regen oder Frost, \nist er nicht nutzbar und für die Ausweichnutzung nur bedingt geeignet. Die Nachfrage nach einer hochwertigeren \nOberfläche wie Kunstrasen wächst, da dieser eine bessere und nachhaltigere Nutzung bietet als sowohl ein Sand-\nplatz oder auch ein Naturrasen. Mit dem Umbau des Sandplatzes zu einem Kunstrasenplatz ergeben sich zahlreiche \nVorteile für die Schulen und Vereine: \n \n– Wartungsaufwand und Langlebigkeit \n\nKunstrasen besteht aus synthetischen Fasern, die echten Rasen sowohl optisch als auch funktional imitieren, \njedoch keine regelmässige Pflege wie natürlicher Rasen erfordern. Im Vergleich zu einem Sandplatz benötigt \ner zudem weniger Wartung. Kunstrasen bleibt das ganze Jahr über grün, ist witterungsbeständig und bleibt \nauch bei starkem Regen bespielbar, ohne sich in Schlamm zu verwandeln. \n \n\n– Nutzung ganzjährig möglich \nDie Sporthallen der Stadt Wil werden unter der Woche abends von den Sportvereinen für Trainings und Meis-\nterschaftsspiele genutzt. Aktuell sind die Hallenzeiten unter der Woche bereits vollständig ausgebucht, sodass \nneue Vereinsangebote für Kinder, Jugendliche und Erwachsene nicht realisiert werden können, da die erfor-\nderliche Hallenzeit fehlt. Die zentrale Reservationsstelle der Stadt führt derzeit eine Warteliste (aktuell neun \nAnfragen) von Vereinen, die zusätzliche Hallenzeiten für ihre Sportangebote benötigen. Durch den Umbau \ndes Sandplatzes zu einem Kunstrasen könnte dieser Engpass teilweise gelöst werden. Der SC Bronschhofen \nplant viele seiner Wintertrainings auf den Kunstrasen zu verlegen, wodurch in den Sporthallen Kapazitäten \nfrei werden, die von anderen Vereinen genutzt werden können. \n \nÜbersicht Dauerbelegungen Sporthalle Ebnet-Saal (Halle 1 - 3, Stand 19. Februar 2025): \n \nZeit Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag \n 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 \n17.00        FCW  SCB       \n18.00  UHT SCB SCB SCB SCB BCB TTC TTC SCB SCB SCB Jugi Keine Dauerbele-\n\ngungen möglich \n\n– für Kultur- und \nSportanlässe re-\nserviert \n\n19.00  UHT SCB SCB UHT UHT UHT TTC TTC FTV UHT Jugi Jugi \n\n20.00 UHT SCB SCB UHT UHT UHT TTC TTC FTV UHT Jugi SCB \n\n21.00 UHT SCB SCB BCB BCB BCB TTC TTC SCB TV TV SCB \n\n22.00 UHT SCB SCB BCB BCB BCB TTC TTC SCB TV TV SCB \n\n \nZudem sind bei einem Kunstrasen höhere Nutzungsstunden möglich als beim Sandplatz oder Naturrasen – \nzwischen 2'000 und 3'000 Stunden (abhängig von der Art der Nutzung – Profi- oder Amateurbereich sowie \nder Pflege des Rasens). \n\n  \n\n\n\nSeite 3 \n \n\n \n\n– Kostenersparnis \nKunstrasen erfordert weder Mähen noch Bewässerung, was im Vergleich zu natürlichen Rasen- oder Sand-\nplätzen sowohl Zeit als auch Kosten spart. Zudem entfällt der Einsatz von chemischen Düngemitteln. Obwohl \ndie anfänglichen Installationskosten für Kunstrasen höher sind, stellt er sich langfristig als kostengünstiger \nheraus, da Ausgaben für Wasser, Pflege und Wartung reduziert werden. Ein Kunstrasen hat eine Lebensdauer \nvon etwa 10 bis 15 Jahren, nach der er je nach Zustand teilweise oder vollständig erneuert werden muss. \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSportanlage Ebnet Bestand 2024 \n\n \n1 Hauptspielfeld 1 \n2 Spielfeld 2 \n3 Sandplatz \n  \n\n\n\nSeite 4 \n \n\n \n\n2. Projekt \n \nProjektbeschrieb \nDer bestehende Sandplatz wird zu einem Kunstrasenfeld ohne Granulat umgebaut, das ausschliesslich für \nTrainingszwecke genutzt wird. Auf dem neuen Feld wird ein "9er-Spielfeld" markiert, das jedoch sechs Meter \nzu wenig lang ist, um eine Zulassung durch den Fussballverband zu erhalten. Zudem wird die Beleuchtung \nder gesamten Aussenanlage auf LED-Technologie umgerüstet. \n\nSportanlage Ebnet Kunstrasenfeld Situationsplan \n  \n\n\n\nSeite 5 \n \n\n \n\nProjektablauf \n– Zu Beginn des Projekts werden die erforderlichen Vorbereitungsarbeiten durchgeführt, dazu gehört das \n\nAbtragen des vorhandenen Sandbelags, der anschliessend fachgerecht entsorgt wird. Der gesamte Be-\nreich des Spielfeldes wird freigelegt, um Platz für den neuen Kunstrasen zu schaffen. Im Anschluss folgt \neine detaillierte Bodenanalyse, um die Eignung des Untergrunds zu überprüfen. Bei Bedarf werden An-\npassungen vorgenommen. Punktuelle Sondagen wurden bereits durchgeführt. Dabei wurde ein intakter \nKieskoffer vorgefunden. \n\n– Die bestehende Fundationsschicht wird aufgearbeitet und nachgebessert, um eine stabile Grundlage für \nden gesamten Kunstrasen zu schaffen. \n\n– Es erfolgt der Einbau der Randabschlüsse sowie des Drainasphalts für eine optimale Entwässerung und \nStabilität. \n\n– Die Elastikschicht wird direkt vor Ort eingebaut, um die Dämpfungseigenschaften des Platzes zu gewähr-\nleisten. \n\n– Der Kunstrasen wird verlegt und entlang der Ränder fixiert. \n– Abschliessend wird die Instandstellung der Anschlussflächen sowie die Ausführung von Umgebungsar-\n\nbeiten, wie der angrenzenden Rasenflächen, durchgeführt. \n– Im Anschluss werden alle notwendigen Infrastrukturen auf dem Platz installiert. Dazu gehören die Tor-\n\npfosten mit Netzen sowie die Markierung der Spielfelder, die mit speziellen Farben erfolgen, die für \nKunstrasen geeignet sind. \n\n– Der Ersatz der bestehenden Beleuchtung auf LED läuft parallel zum Einbau des Kunstrasens. \n \nSystemschnitt \n\n  \n\nSchnittstellen Bestand Kofferung und \nEntwässerung, Neu Aufbau ab Koffe-\nrung \n\n\n\nSeite 6 \n \n\n \n\n3. Kosten \n \nDie Vorleistungen für die Planung in Höhe von rund Fr. 20'000.-- wurden über die Erfolgsrechnung finanziert. \n \nIm letzten Investitionsplan wurde das Projekt mit Fr. 820'000.-- inkl. MWST ausgewiesen (Projektnummer \n1000381, Konto 504000, Sportanlage Ebnet / Umbau Sandplatz zu Kunstrasen / Kreditantrag). Für die nun \nanstehende Realisierung des Projekts wurden auf Basis eines Kostenvoranschlages folgende Kosten ermittelt \n(Kostenstand Oktober 2024 / Kostengenauigkeit ±10%): \n \n\nBKP  Betrag in Fr. inkl. \nMWST \n\nBetrag in Fr. inkl. \nMWST \n\n4 Umgebung  780'000.-- \n421 Gärtnerarbeiten 240'000.--  \n422 Einfriedung 25'000.--  \n423 Ausstattung Geräte 40'000.--  \n424 Spiel- und Sportplätze 210'000.--  \n443 Elektroanlagen Kunstrasenfeld (Beleuchtung) 60'000.--  \n443 Elektroanlagen Rasenfeld 1 / 2 (Beleuchtung) 140'000.--  \n491 Honorare 30'000.--  \n499 Reserve (ca. 5% aus BKP 4) 35'000.--  \n5 Baunebenkosten  10'000.-- \n0-9 Investitionskosten  790'000.-- \n\n \nFolgekosten \nDie jährlich wiederkehrenden Folgekosten für die Infrastruktur gestalten sich wie folgt: \n \n\nKapitalfolgekosten Anschaffungswert in \nFr. \n\nNutzungs-\ndauer \n\nin % Kosten in Fr. \n\nErstellungskosten 790'000.-- 15 Jahre 6.7 52'930.-- \nVerzinsung (geschätzt 2%) 790'000.--  2 15'800.-- \nTotal Kapitalfolgekosten    68'730.-- \n\n \nDie jährlichen Unterhaltskosten des neuen Kunstrasenfeldes sinken von derzeit etwa Fr. 4'600.-- auf \nFr. 1'200.--. (Das geplante Produkt lässt sich nicht mit dem des Fussballstadions im Sportpark Bergholzes \nvergleichen, da dieses jährlich auf seine Ligatauglichkeit geprüft werden muss und sehr unterhaltsintensiv ist). \n \nDie jährlich wiederkehrenden Folgekosten für die vorliegende Investition in die Infrastruktur belaufen sich im \nersten Jahr der Inbetriebnahme somit auf rund Fr. 68'730.--. Dies entspricht 0.1 Steuerfussprozente (1% =  \nFr. 600'000.--). \n  \n\n\n\nSeite 7 \n \n\n \n\n4. Termine \n \nAufgrund der ausgelasteten Sporthallen wird das Projekt so rasch wie möglich umgesetzt. Zeitbedarf ab Kre-\nditgenehmigung: \n \n– Vergaben der Arbeiten SIA Phase 4 (parallel zu politischer Genehmigung, vorbehältlich Zustimmung Par-\n\nlament) \n– 2 Monate Lieferfristen / Arbeitsvorbereitung \n– 2 Monate Ausführung SIA Phase 52 \n \nAb Kreditgenehmigung ist somit mit ca. vier Monaten bis zur Inbetriebnahme (SIA Phase 53) zu rechnen. Ein \nRisiko besteht bezüglich Lieferfristen und Wetterverhältnissen. \n \n \n5. Zuständigkeiten \n \nDer Stadtrat beantragt dem Stadtparlament einen Kredit von Fr. 790'000.-- inkl. MWST. Damit liegt gemäss \nZiffer 1.1 Anhang der Gemeindeordnung die abschliessende Kompetenz für diesen Kredit beim Stadtparla-\nment. \n \n \nStadt Wil \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n\n\n


text: \n  \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \n \n\n12. August 2025 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nGültigkeit der Wahl zweier Ersatzmitglieder des Stadtparla-\nments \n\nAntrag \n \nFrau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgenden Antrag: \n \nEs sei Gültigkeit der Wahl von  \n \n▪ Aaron Gämperle, 25. März 2003, Neulandenstrasse 3, 9500 Wil, und  \n▪ Urs Bollinger, 7. September 1964, Hochwachtstrasse 15, 9552 Bronschhofen,  \n \nin das Stadtparlament festzustellen.  \n \n \nRücktritte und Ersatzwahlen \n \nIm Stadtparlament bestehen aufgrund der Rücktritte von Christina Rüdiger, SVP und Klaus Rüdiger, SVP, per  \n27. Juni 2025 zwei Vakanzen. \n \nGemäss Art. 115 Gesetz über Wahlen und Abstimmungen sind die nicht gewählten Kandidatinnen und Kandida-\nten Ersatzmitglieder in der Reihenfolge der erzielten Stimmen. Die Exekutivbehörde hat von der Liste, auf wel-\ncher das zurücktretende Parlamentsmitglied gewählt worden ist, das erste Ersatzmitglied als gewählt zu erklären. \nIst ein Ersatzmitglied gestorben, wahlunfähig, oder lehnt es die Wahl ab, so rückt die oder der Nächstfolgende \nan seine Stelle. Ist kein wählbares Ersatzmitglied vorhanden, findet eine Ergänzungswahl statt. \n \nAufgrund der Wahlliste SVP – Schweizerische Volkspartei der Parlamentswahlen vom 22. September 2024 hat \nAaron Gämperle, Neulandenstrasse 3, 9500 Wil, 2'089 Stimmen erzielt und ist damit erstes Ersatzmitglied. \nAaron Gämperle hat sich bereit erklärt, das Amt als Parlamentsmitglied im Wiler Stadtparlament für den Rest der \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\nAmtsdauer 2025 – 2028 anzunehmen. Aaron Gämperle erfüllt die Voraussetzungen zur Ausübung des Amts, \nnamentlich wohnt er in der Stadt Wil und es liegt auch keine Unvereinbarkeit vor. Der Stadtrat hat anlässlich \nseiner Sitzung vom 12. August 2025 Aaron Gämperle, 2003, Neulandenstrasse 3, 9500 Wil, als gewählt erklärt. \n \nAufgrund der Wahlliste SVP – Schweizerische Volkspartei der Parlamentswahlen vom 22. September 2024 hat \nUrs Bollinger, Hochwachtstrasse 15, 9552 Bronschhofen, 2'041 Stimmen erzielt und ist damit zweites Ersatzmit-\nglied. Urs Bollinger erfüllt die Voraussetzungen zur Ausübung des Amts, namentlich wohnt er in der Stadt Wil \nund es liegt auch keine Unvereinbarkeit vor. Urs Bollinger hat sich bereit erklärt, das Amt als Parlamentsmitglied \nim Wiler Stadtparlament für den Rest der Amtsdauer 2025 – 2028 anzunehmen. Der Stadtrat hat anlässlich sei-\nner Sitzung vom 12. August 2025 Urs Bollinger, 1964, Hochwachtstrasse 15, 9552 Bronschhofen, als gewählt \nerklärt. \n \n \nFeststellung Gültigkeit der Wahl \n \nGemäss Art. 58 Abs. 2 Gemeindegesetz (sGS 151.2; abgekürzt GG) wird das Stadtparlament von der Bürger-\nschaft nach den Bestimmungen des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (sGS 125.3; abgekürzt WAG) \ngewählt. Nach Art. 112 WAG entscheidet der Kantonsrat über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder (Validie-\nrung). In Analogie dazu hat auf kommunaler Ebene somit das Stadtparlament über die Gültigkeit der Wahl sei-\nner Mitglieder zu entscheiden. \n \n \nStadt Wil \n \n \n\n \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n \n \n \n\n\n


Antwort des Stadtrats

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