text: \n  \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \n \n \n\n13. Februar 2024 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \nStellenbegehren «Fachspezialist/in Energie-/Messdatenmanage-\nment», «Energieberater/in Privat-/Geschäftskunden/innen und \nGemeinden» sowie «Fachspezialist/in Netzwirtschaft mit \nSchwerpunkt Mandatsübernahme Betriebsführungen» \n \n \nAnträge \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgende Anträge: \n \n1. Für die Schaffung der Vollzeitstelle «Fachspezialist/in Energie-/Messdatenmanagement (EDM/ \n\nMDM)» sei der dafür notwendige Kredit gemäss Lohnklassen 19 bis 22 der Besoldungstabelle der \nStadt Wil (Fr. 106'402.90 bis Fr. 147'664.90 inkl. Lohnnebenkosten, Stand 2024) im Betrag von \nmax. Fr. 147'664.90 zu genehmigen. \n \n\n2. Für die Schaffung der Vollzeitstelle «Energieberater/in Privat-/Geschäftskunden/innen und Gemein-\nden» sei der dafür notwendige Kredit gemäss Lohnklassen 19 bis 22 der Besoldungstabelle der Stadt \nWil (Fr. 106'402.90 bis Fr. 147'664.90 inkl. Lohnnebenkosten, Stand 2024) im Betrag von max. \nFr. 147'664.90 zu genehmigen. \n\n \n3. Für die Schaffung der Vollzeitstelle «Fachspezialist/in Netzwirtschaft mit Schwerpunkt Mandatsüber-\n\nnahme Betriebsführungen» sei der dafür notwendige Kredit gemäss Lohnklassen 19 bis 22 der Be-\nsoldungstabelle der Stadt Wil (Fr. 106'402.90 bis Fr. 147'664.90 inkl. Lohnnebenkosten, Stand 2024) \nim Betrag von max. Fr. 147'664.90 zu genehmigen. \n\n \n4. Es sei festzustellen, dass der zustimmende Beschluss zu den Ziffern 1, 2 und 3 gemäss Art. 7 lit. d der \n\nGemeindeordnung dem fakultativen Referendum untersteht. \n \n \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\nZusammenfassung \n \nMit dem TBW-Budget 2024 wurden die drei Stellenbegehren «Fachspezialist/in Energie-/Messdatenmanagement \n(EMB/MDM)», «Energieberater/in Privat-/Geschäftskunden/innen und Gemeinden» sowie «Fachspezialist/in Netz-\nwirtschaft mit Schwerpunkt Mandatsübernahme Betriebsführungen» angezeigt. Für alle drei Stellen wurde dabei \nder Lohnaufwand für sechs Monaten einkalkuliert. Im TBW-Budget 2024 wurde darauf hingewiesen, dass für die \nneuen Stellen ein separater Bericht und Antrag an das Stadtparlament im 1. Quartal 2024 erfolgen wird. \n \nAufgrund eines einschneidenden, marktnahen und rasanten Transformationsprozesses in der Energiebranche ist \nweiterhin ein Stellenanstieg bzw. eine -erhöhung bei den Technischen Betrieben Wil (TBW), mit zusätzlichem per-\nsonellen und finanziellen Ressourcenbedarf und somit auch mit neuen Expertisen in vollem Gange. Später soll \nwieder eine ausgeglichene Stellenanpassung erfolgen, und in einzelnen Segmenten sogar eine Stellenreduktion. \nAbhängig vom Geschäftsgang soll zuerst das Wachstum mit dem vorhandenen Stellenpool geprüft und allfällig \ndamit aufgefangen werden. \n \nFür die drei beantragten neuen Funktionen werden zusätzliche Stellengefässe innerhalb der TBW benötigt; es \nstehen in diesem Zusammenhang keine freien Stellengefässe zur Verfügung. Alle Stellen zusammen haben somit \neinen Mehraufwand im Lohn von max. Fr. 442'994.70 pro Jahr (inkl. Lohnnebenkosten, Stand 2024) zur Folge. \n \n«Fachspezialist/in Energie-/Messdatenmanagement (EDM/MDM)» \nDer Weg hin zu einer dezentralen Energieversorgungslandschaft stellt unter anderem eine grosse Herausforderung \nfür das bestehende Stromnetz dar. Eine der ersten und wichtigsten Aufgaben des Energie-/Messdatenmanage-\nments ist es, Übersicht und Transparenz in die Verbrauchsdaten zu bringen, um ein besseres betriebsinternes Las-\nten-/Prognosemanagement zu gewährleisten, das eine essenzielle Auswirkung auf die Kostenstrukturen hat. \n \n«Energieberater/in Privat-/Geschäftskunden/innen und Gemeinden» \nDie Stadt Wil hat nach der Resolution zum Klimanotstand unter anderem das Programm «Kommunaler Klima-\nschutz Wil» erarbeitet, bei dem die TBW ein zentraler Umsetzer sind. Die TBW werden sich vermehrt in der kom-\npletten Energieberatung der Gebäudehülle und Technik bei Privat- und Geschäftskunden/innen entlang der Wert-\nschöpfungskette zur Dekarbonisierung einsetzen.  \n \n«Fachspezialist/in Netzwirtschaft mit Schwerpunkt Mandatsübernahme Betriebsführungen» \nMit einer zukünftigen vermehrten dezentralen Energieversorgung stehen strategische Entscheidungen in Netzpla-\nnung und -ausbau sowie im Smart Grid an; diese beeinflussen den Unternehmenserfolg markant. Zudem suchen \nkleinere Energieversorger und Gemeinden vermehrt externe Unterstützung in der technischen und kaufmänni-\nschen Betriebsführung. Ebenso werden für die optimale Steuerung des Regulierungsprozesses mit direktem Ein-\nfluss im Betriebs- und Anlagenunterhalt zur bereichsübergreifenden Bewirtschaftung weitere Ressourcen benötigt.  \n \nFür jede Personalstelle wurde eine approximative Zusammenstellung zur allgemeinen, monetären Situation, wie \nz.B. zusätzliche Deckungsbeiträge zu generieren, externe Kosten zu reduzieren, die internen Prozessabläufe zu \noptimieren und somit weitere Personalressourcen freizuspielen sowie das nicht in Franken beurteilbare, aber sehr \nwichtige Segment der Kundenbindungsmassnahme, dargestellt. Zusammengefasst können alle drei zusätzlichen \nPersonalstellen vollumfänglich, durch die Einführung verschiedener Massnahmen, auf der Ausgabenseite gedeckt \nwerden und darüber hinaus weitere Erträge generiert werden.  \n\n\n\nSeite 3 \n  \n\n1.  TBW-Prämissen zur Stellenplanung  \n \nDer Fachkräftemangel beschäftigt die Energiebranche massiv, vor allem der Bedarf im technischen Umfeld ist sehr \nakut. Nach wie vor melden viele Energieversorger Schwierigkeiten bei der Rekrutierung von Fachkräften. Aktuell \nverlassen mehr Personen in der Schweiz den Arbeitsmarkt durch Pensionierung, als junge Arbeitskräfte neu auf \nden Arbeitsmarkt gelangen, dies spürten auch die TBW in den letzten rund fünf Jahren und es ist kein Ende in \nSicht.  \n \nDie Transformation vom monopolistischen Energieversorger zum agilen, smarten Energiedienstleister und die \ngleichzeitige Verfolgung der Klima- und Energieziele stellen grosse Herausforderungen dar. Die TBW haben es sich \ndeshalb zur Aufgabe gemacht, die bestehenden Stellengefässe immer kritisch zu hinterfragen, insbesondere wenn \ndiese aufgrund von Abgängen oder Pensionierungen frei werden. \n \nDurch die Erkenntnisse aus der Erarbeitung der TBW-Roadmap, die jährlich der Werk- und Energiekommission \npräsentiert und gemeinsam beraten wird, sowie den sich abzeichnenden Marktveränderungen sind weitere Stel-\nlengefässe für die Umgestaltung der Energiebranche aufgenommen worden. In den nächsten Jahren ist ein Stel-\nlenanstieg beziehungsweise eine Stellenerhöhung von «neuen» technologischen, regulatorischen und energie-\n/netzwirtschaftlichen Expertisen und Know-how-Gewinn innerhalb der TBW geplant. \n \nDie TBW erwirtschaften ihre Erträge zunehmend im marktnahen Umfeld bei vorherrschenden Konkurrenzsituati-\nonen. Um diesen Anforderungen in einem schnellwachsenden Geschäftsfeld mit anspruchsvollen Margensituatio-\nnen und flexiblen Handlungsspielraum gerecht zu werden, braucht es zudem weitere personelle Ressourcen für \ndas Dienstleistungs- und Produkteportfolio.  \n \n \n2. «Fachspezialist/in Energie-/Messdatenmanagement (EDM/MDM)» \n \nAusgangslage \nDer Weg zu einer dezentralen Energieversorgungslandschaft stellt eine erhebliche Herausforderung für das beste-\nhende Stromnetz dar. Dabei sind grundlegende Entscheidungen in der strategischen Netzplanung, dem Netzaus-\nbau und -umbau sowie in der Positionierung und Einbindung im übergeordneten Smart Grid erforderlich. Mit \ndiesen Entscheidungen hat das Asset Management/Netzwirtschaft einen maßgeblichen Einfluss auf den Gesamt-\nerfolg des Unternehmens. \n \nEine der ersten und wichtigsten Aufgaben des Energie- und Messdatenmanagements besteht darin, Überblick und \nTransparenz in die Verbrauchsdaten zu bringen. Wer benötigt wann, wo, wie viel, wofür und zu welchem Preis \nEnergie? Die Umstrukturierungen durch die Einführung von Smart Metern und Smart Grids sowie die Bereitstellung \nflexiblerer Tarifstrukturen führen zu einem deutlichen Anstieg der Datenvolumina, die von Energieversorgern ver-\narbeitet werden müssen. Energiedaten bieten das Potenzial für ein verbessertes betriebsinternes Last- und Prog-\nnosemanagement. Auch die Optimierung der Energiebeschaffung und -absatz ist möglich, jedoch nur, wenn die \nDaten effizient verarbeitet werden. Hierfür benötigen Energieversorgungsunternehmen (EVU) eine effiziente Ener-\ngie- und Messdatenverwaltung in Form von Software. \n \n\n\n\nSeite 4 \n  \n\nDie TBW setzen dazu verschiedene Softwarelösungen ein, darunter IS-E, Zeitreihenmodul, Abacus und die Kun-\ndenplattform. Ergänzt werden diese Lösungen durch Smart Meter, die bereits flächendeckend bei den TBW im \nEinsatz sind. Der durchdachte Systemaufbau und die damit ermöglichte intelligente Vernetzung verschiedenster \nMess-, Zähl- und Leistungsdaten ermöglichen äusserst nützliche Funktionen. Sie liefern Daten für aussagekräftige \nAnalysen und somit wertvolle Anhaltspunkte und Informationen für aktives Energiesparen sowie die optimale \nEinbindung von dezentralen Energielösungen, insbesondere im Smart Grid. \n \nUm all diesen Anforderungen gerecht zu werden, ist es erforderlich, die «neue» Funktion einer Fachperson für \n«Energiedaten und Portfoliomanagement» als zusätzliche Ressource zu etablieren. \n \nBegründung \nGrossflächig und kontinuierlich gesammelte Energiedaten ermöglichen es Energieversorgern, präzise Analysen und \nPrognosen bezüglich des zukünftigen Energiebedarfs durchzuführen. Auf diese Weise können sie erneuerbare \nEnergien effizient nutzen und Kosten durch Verschwendung oder Engpässe reduzieren. Im Zeitalter erneuerbarer \nEnergien ist die Produktion nicht mehr ausschliesslich verbrauchsorientiert, da Wind und Sonne nicht gesteuert \nwerden können. Energiedatenmanagement-Systeme können jedoch Lastspitzen präzise vorhersagen. Energiever-\nsorger haben dadurch die Möglichkeit, diese Lastspitzen in Phasen mit hoher Energieverfügbarkeit zu verschieben, \nKosten zu sparen und zusätzliche Erträge zu generieren. \n \nFür die umfassende Verwaltung von Messdaten, einschliesslich der Einbindung aller dezentralen Energielösungen, \nist eine Neugestaltung und dringende Erweiterung des Energiedaten- und Portfoliomanagements erforderlich. Da-\nbei können das interne Know-how ergänzt und die externen Kosten reduziert werden. Diese zukünftige, essenzi-\nelle Entwicklung erfordert daher neue Expertise mit zusätzlichen personellen Ressourcen bei den TBW. \n \nDie Fachperson arbeitet eng mit der Netz- und Energiewirtschaft, der Energieverrechnung sowie dem Vertrieb und \nder Projektumsetzung bei Prosumerlösungen (u.a. deineenergie.ch) – als "Schnittstellenmanager" – zusammen. \n \nVergleichbare Energieversorger wie die Industriellen Betriebe Chur (IBC), Elektrizitäts- und Wasserwerk der Stadt \nBuchs (EWB), Thurplus der Stadt Frauenfeld, SH Power der Stadt Schaffhausen, Stadtwerke Gossau und die Tech-\nnischen Betriebe Weinfelden haben ebenfalls ähnliche Funktionen in ihren Personalreihen. \n \nAufgabenschwerpunkte Energie-/Messdatenmanagement \nDer oder die Fachspezialist/in leistet einen wichtigen Beitrag im Auf- und Ausbau des Energie- und Messdatenma-\nnagement. \n \n1. Energiedatenmanagement (EDM) \n\n System- und Prozessverantwortung inkl. Auf- und Ausbau des Energiedatenmanagements \n Verantwortlich für den reibungslosen Betrieb (Unterhalt und Pflege) \n Konfiguration der Systeme und Applikationen \n Koordination der Abfrage und Erfassung von Verbrauchsdaten im EDM inkl. Archivierung nach gesetzlichen \n\nVorgaben \n Projektbegleitung von EDM- und Smart Grid-Projekten von der Konzeptionierung bis zur Inbetriebnahme \n\nund Betrieb \n\n\n\nSeite 5 \n  \n\n Betreuung, Ermittlung sowie kontinuierliche Verbesserung und Optimierung von Last- und Bedarfsprogno-\nsen \n\n \n2. Messdatenmanagement (MDM) \n\n System- und Prozessverantwortung inkl. Auf- und Ausbau des Messdatenmanagements \n Verantwortlich für den reibungslosen Betrieb (Unterhalt und Pflege) \n Kontrolle und Plausibilisierung von Messdaten \n Koordination vom Datenaustausch zwischen den Marktteilnehmern und weiteren Anspruchsgruppen \n Projektbegleitung von MDM-Projekten von der Konzeptionierung bis zur Inbetriebnahme und Betrieb \n\ninkl. Unterstützung im Smart Meter-Umfeld \n Zuständig für EVG- (Eigenverbrauchsgemeinschaften) und ZEV- (Zusammenschluss Eigenverbrauch) Ver-\n\nrechnungen und Kontrolle komplexer Energieabrechnungen inkl. Aggregierung von PV-Anlagen \n \n\n3. Übergreifende Tätigkeiten für EDM und MDM \n Erstellung diverser Statistiken und Auswertungen inkl. Kontrolle und Plausibilisierung von Messdaten \n Durchführung der Lieferanten- und Kundenwechselprozesse \n Gesamt-Verantwortung über das IS-E-Zeitreihenmodul inkl. Umsetzung von Messkonzepten  \n Einrichtung der Tarifierung aller Sparten/Gewerke \n Zusammenarbeit mit ICT zur Weiterentwicklung Speicher- und Serverleistungen \n Erster Ansprechpartner der externen Dienstleister \n Unterstützung/Mitarbeit im Bereich Digitalisierung und Geschäftsprozessautomation \n\n \nApproximative Einreihung der Auslastung in % pro Aufgabenschwerpunkt: \n\n1. Energiedatenmanagement 2. Messdatenmanagement 3. Übergreifende Tätigkeiten \nEDM/MDM \n\nAufgabenschwerpunkte Auslas-\ntung in % \n\nAufgabenschwerpunkte Auslas-\ntung in % Aufgabenschwerpunkte Auslas-\n\ntung in % \n- System-/Prozessverant-\n\nwortung inkl. Auf-/ Aus-\nbau EDM \n\n20 \n- System-/Prozessverant-\n\nwortung inkl. Auf-/Aus-\nbau MDM \n\n19 \n\n- Statistiken/Auswertun-\ngen inkl. Kontrolle/Plausi-\nbilisierung von Messda-\nten \n\n5 \n\n- Unterhalt/Pflege Betrieb 15 - Unterhalt/Pflege Betrieb 5 \n- Lieferanten-/Kunden-\n\nwechselprozesse 5 \n\n- Konfiguration Sys-\nteme/Applikationen \n\n5 - Kontrolle/Plausibilisie-\nrung Messdaten \n\n2 \n- IS-E-Zeitreihenmodul inkl. \n\nUmsetzung von Mess-\nkonzepten  \n\n5 \n\n- Koordination Abfrage/Er-\nfassung v. Verbrauchsda-\nten \n\n5 \n- Koordination Datenaus-\n\ntausch zw. Marktteilneh-\nmern/ Anspruchsgruppen \n\n1 \n- Einrichtung Tarifierung \n\naller Sparten 1 \n\n- Projektbegleitung inkl. \nKonzeptionierung/IBS/Be-\ntrieb \n\n2 \n- Projektbegleitung inkl. \n\nKonzeptionierung/IBS/Be-\ntrieb \n\n1 \n- Koordination mit inter-\n\nner/externer ICT inkl. Sys-\ntemlieferanten \n\n1 \n\n- Betreuung/Ermittlung \nund Verbesserung/Opti-\nmierung von Last-/Be-\ndarfsprognosen \n\n2 \n\n- EVG-/ZEV-Verrechnun-\ngen/-Kontrolle inkl. Ag-\ngregierung von PV-Anla-\ngen \n\n1 \n\n- Unterstützung/Mitarbeit \nim Bereich Digitalisie-\nrung/Geschäftsprozess-\nautomation \n\n2 \n\n- allgemeine, administra-\ntive Aufgaben \n\n1 - allgemeine, administra-\ntive Aufgaben \n\n1 - allgemeine, administra-\ntive Aufgaben \n\n1 \n\nTotal pro Aufgabe: 50 Total pro Aufgabe: 30 Total pro Aufgabe: 20 \n\n\n\nSeite 6 \n  \n\nDie vorstehenden Ausführungen sind keine abschliessende Auflistung der Aufgabenschwerpunkte (kein Anspruch \nauf Vollständigkeit). Auch die Zuordnung in Prozent der Arbeitsauslastung ist eine Richtgrösseneinordnung. \n \nAnforderungsprofil \n▪ Fachliche Kompetenz \n\n Kenntnisse der Schweizer Energie-/Netzwirtschaft \n Aus- und Weiterbildung im technischen, kaufmännischen oder betriebswirtschaftlichen Bereich mit Er-\n\nfahrung in der Energiewirtschaft, Elektrotechnik, IT oder mit Datenapplikationen \n Erfahrung mit energiewirtschaftlichen EDV-Systemen (EDM, Innosolv, NEKAS und Abacus) \n Kenntnisse sowie Erfahrung im Bereich EDM/MDM von Verteilnetzbetreibern \n hohe Affinität im IT-Umfeld \n\n \n▪ Methodische Kompetenz \n\n systematisches, strukturiertes Vorgehen \n Erfahrung im Projektmanagement  \n Verständnis in komplexen, teilweise mathematischen Zusammenhängen der Betriebswirtschaftslehre \n ausgeprägte, analystische wie auch konzeptionelle Fähigkeiten \n Umgang mit innovativen Ansätzen sowie Tools und diese Zusammenhänge nutzbrindgend in der Praxis \n\neinsetzen \n \n▪ Persönliche Kompetenz \n\n strukturierte Arbeitsweise und sehr gute Organisations-Skills \n hohe Zahlenaffinität \n erfolgreiche Ausübung der Schnittstellenfunktion nach innen und aussen mittels sehr guter Kommunikati-\n\nonsfähigkeiten und Empathie \n Eigeninitiative, Offenheit für neue Ideen und Neugierde  \n Teamplayer mit interdisziplinären Ansätzen \n Deutsch in Wort und Schrift \n\n \nÜbersicht Personal-/Sachaufwand \nFunktion:  Fachspezialist/in Energie-/Messdatenmanagement (EDM/MDM) \nEinstufung:  Neueinstufung/-bewertung gemäss ABAKABA erforderlich \nStellenprozente:  100% \nLohnklasse gemäss Besoldungstabelle: 19 bis 22 \nLohn inkl. 13. Monatslohn (Stand 2024): Fr. 88'669.10 bis Fr. 123'054.10  \nLohnnebenkosten (20%):  Fr. 17'733.80 bis Fr. 24'610.80 \nKreditantrag (max. Lohn inkl. LNK): Fr. 147'664.90 \nDauer der Anstellung:  unbefristet \norganisatorische Einbettung bei TBW: Bereich Netz & Technik - Abteilung Netzwirtschaft \nBemerkungen: Finanzierung via TBW-Personalbudget/es ist kein freies Stellengefäss \nSachaufwand: Es wird ein Arbeitsplatz mit Mobiliar und IT-Infrastruktur angeschafft. \n \n \n  \n\n\n\nSeite 7 \n  \n\nOrganisatorische Eingliederung \nDiese neue Stelle wird organisatorisch dem Bereich Netz und Technik zugeordnet. Innerhalb dieses Bereichs wird \nsie operativ der Abteilung Netzwirtschaft & Energieproduktion angegliedert. Die/der direkte Vorgesetzte ist der/die \nLeiter/in Netzwirtschaft. Gleichzeitig wird diese Abteilung personell von einer auf drei Stellen erweitert, zusätzlich \nauch durch den/die Fachspezialist/in Netzwirtschaft mit Schwerpunkt Mandatsübernahme Betriebsführungen. Eine \norganisatorische Übersicht der Eingliederung steht dem Stadtrat und der vorberatenden Kommission zur Verfü-\ngung. \n \nNutzen bei zusätzlichen Personalressourcen \nDiese neue Funktion trägt zur Reduzierung externer Kosten bei und generiert zusätzliche Deckungsbeiträge durch \ndie Optimierung des Energiedaten- und des Portfoliomanagements, einschliesslich Energiebeschaffung, Smart \nGrid, Verrechnung, Messung und Auswertungen. \n \n\nApproximative Zusammenstellung: \n\nReduktion externe Kosten Optimierung interne Prozesse Generierung Deckungsbeiträge \n\nMehrwert in Fr. Mehrwert in Fr. Mehrwert in Fr. \n\n- im ersten Jahr 20'000.- - im ersten Jahr 10'000.- - im ersten Jahr 0.- \n\n- im zweiten Jahr 120'000.- - im zweiten Jahr 20'000.- - im zweiten Jahr 10'000.- \n\n- ab dem dritten Jahr 240'000.- - ab dem dritten Jahr 25'000.- - ab dem dritten Jahr 20'000.- \n\n \nZusammengefasst erfährt die zusätzliche Personalressource bereits eine Überdeckung im Umfang von ca. 2 bis 2.5 \nder Jahres-Lohnkosten ab dem dritten Anstellungsjahr; wobei die externen Zusatzerträge noch eher konservativ \ngerechnet sind. Die externen Kostenreduktionen und zusätzlichen Deckungsbeiträge erfahren erst ab dem zweiten \nbzw. dritten Anstellungsjahr ihre volle Wirkung, da ein/eine Mitarbeiter/in erst nach rund zwei Jahren im Betrieb \nihre abschliessende Einarbeitung erreicht.   \n \nSchlussfolgerungen \nDas Stellengefäss übernimmt eine zentrale Rolle an der Schnittstelle der netz- und energiewirtschaftlichen TBW-\nProzesslandschaft mit internen und externen Beteiligten. Handlungen, die sich mit der eigenständigen – durch \ninterne zur Verfügung gestellte Personalressourcen – Erfassung, Übertragung und Verarbeitung von Messdaten \nmit Unterstützung der vorhandenen Software befassen, obliegen den TBW. Nachgelagert übernimmt das Energie-\ndatenmanagement die Bereitstellung, Übermittlung, Bearbeitung und Speicherung aller Messdaten sowie zur fi-\nnanzwirtschaftlichen Einbindung. Die Auswertung, Analyse, Prognosen und Interpretation von Daten bildet die \nessenzielle Basis für die zukünftige Steuerung und Regelung eines kostenoptimierten und sicheren Energiesystems \n(u.a. Smart Grid).  \n \n \n  \n\n\n\nSeite 8 \n  \n\n3. «Energieberater/in Privat-/Geschäftskunden/innen und Gemeinden»  \n \nAusgangslage \nDie Stadt Wil hat nach der Resolution zum Klimanotstand die «Klima-Energie-Charta Städte und Gemeinden» \nunterschrieben, sowie das Programm «Kommunaler Klimaschutz» (120 Ziele auf 11 Ziele mit 5 Haupt- und \n6 Bereichsziele aggregiert) dem Parlament vorgestellt. Ein Bekenntnis, sich unter anderem für einen wirkungsvollen \nKlimaschutz zu engagieren, den Klimawandel als die grösste globale Herausforderung unserer Zeit anzuerkennen, \ndie Pariser Klimaziele zu unterstützen und sich für die nationale Zielsetzung einzusetzen, Treibhausgasemissionen \nin der Schweiz bis 2050 auf «Netto Null» zu reduzieren. \n \nAuch die TBW sind als zentraler Umsetzer mit der Ökologisierung des Energiesystems und dem geplanten Ausstieg \naus der Gasversorgung hin zur Transformation erneuerbarer Wärmeversorgung involviert. Dabei stehen die An-\npassung und Vorbereitung auf klima- und energiepolitische sowie ökologische Vorgaben im Mittelpunkt. Die TBW \nmöchten durch eine ganzheitliche und systemische Analyse von Gebäuden/Arealen einen Beitrag zur Lösungsfin-\ndung leisten, ergänzt durch entsprechende Produkte und Dienstleistungen. \n \nImmer häufiger engagieren sich auch Energieversorger entlang der Wertschöpfungskette für die umfassende Ener-\ngieberatung von Gebäudehülle und Technik bei Privat- und Geschäftskunden/-innen im Rahmen der Dekarboni-\nsierung. Auch die TBW planen, sich inner- und ausserhalb der Stadt Wil verstärkt in diesem Segment zu positio-\nnieren, besonders im Hinblick auf den Ausstieg aus der Gasversorgung. Die Fachstelle Energie bietet dabei eine \nergänzende, neutrale und eher oberflächliche Erstberatung für Gebäudebesitzer/-innen. \n \nBegründung \nDie unaufhaltsame Diversifikation der Energiebranche geht einher mit der Ökologisierung des Energiesystems und \ndem gleichzeitigen Ausstieg aus der Gasversorgung zugunsten erneuerbarer Wärme. Es ist entscheidend, Gebäude \nund Areale ganzheitlich in der Energieanalyse zu betrachten, insbesondere den Baubestand, um optimale Umset-\nzungsschritte für die Grundeigentümer aufzuzeigen. Dies ermöglicht eine zusätzliche Kundenbindung für die TBW \nund bietet die Chance, über diesen Weg weitere Produkte und Dienstleistungen anzubieten, darunter Prosumer-\nlösungen über deineenergie.ch. \n \nAufgrund des wahrscheinlichen Ausstiegs aus der Gasversorgung sind zusätzliche Deckungsbeiträge im Sinne einer \n«Ertragsersatzkomponente» notwendig, sowohl durch Beratungsdienstleistungen als auch durch Angebote von \nWärmelösungen. \n \nDies erfordert zusätzliche personelle Ressourcen für eine umfassende Energieberatung von Gebäudehülle und \nTechnik sowohl bei Privat- als auch Geschäftskunden/-innen sowie in Gemeinden inner- und ausserhalb der Stadt \nWil. Ziel ist die Ökologisierung des Energiesystems und eine breit angelegte Kundenberatung zur Förderung aktiver \nKundeninteraktion und Kundenbindung. \n \nVergleichbare Energieversorger wie die Industriellen Betriebe Chur (IBC), Elektrizitäts- und Wasserwerk der Stadt \nBuchs (EWB), Thurplus der Stadt Frauenfeld, SH Power der Stadt Schaffhausen, Stadtwerke Gossau und die Tech-\nnischen Betriebe Weinfelden haben ebenso ähnliche Funktionen in ihren Personalreihen. \n \n  \n\n\n\nSeite 9 \n  \n\nAufgabenschwerpunkte Energieberatung \nDie umfassende energetische Analyse eines Gebäudes sowie die ganzheitliche Beratung bezüglich einer energie-\neffizienten Gebäudesanierung, die sowohl die Gebäudehülle als auch die Technik umfasst, einschliesslich der ent-\nsprechenden Energieeffizienzmassnahmen, sind heute entscheidende Voraussetzungen für die Umsetzung der \nKlimaziele mit Ansätzen des dezentralen Prosumers. \n \nDie Energieberatung der TBW legt einen klaren Fokus auf den «systemischen» Ansatz. Hierbei wird das Umfeld \nals ein System betrachtet, bei dem einzelne Teile im Zusammenhang mit dem grösseren Ganzen gesehen werden. \nEs wird davon ausgegangen, dass die Ursachen für Probleme nicht bei den isolierten Teilen liegen, sondern im \nZustand des Gesamtsystems. Vereinfacht ausgedrückt bedeutet die «systemische» Betrachtungsweise, ein be-\nstimmtes System als Ganzes zu beurteilen und zu verstehen. \n \n1. Energieberatung von Privat-/Geschäftskunden/innen \n\n Durchführung von energetischen Betriebsoptimierungen inkl. Begleitung von Umsetzungsmassnahmen \n Unterstützung und Ausarbeitung Zielvereinbarungen mit Grossverbraucher inkl. Umsetzungsbegleitung \n Entwicklung von Emissionsreduktionspfaden und Sanierungsstrategien inkl. Gebäudetechnik-Anlagen von \n\neinzelnen Liegenschaften und ganzen Portfolios \n Mitwirkung bei der Erstellung von Energienachweisen für Bauvorhaben \n Unterstützung des TBW-Vertriebs sowie anfänglich eine aktive Mitwirkung im Verkauf mit direkter Kunden-\n\nansprache von Prosumer- (u.a. deineenergie.ch) und Wärmelösungen inner-/ausserhalb der Stadt Wil  \n \n\n2. Energieberatung Gemeinden \n Durchführung kantonaler Energieverbrauchsanalysen (EVA) kombiniert mit einer Umsetzungsbegleitung der \n\nMassnahmen \n selbständiges Entwickeln von nachhaltigen Energieversorgungskonzepten (inkl. Phase Marchbarkeitsstu-\n\ndien) von Liegenschaften, Arealen und Wärmeverbunden \n Unterstützung bei der Erarbeitung von Energieplanungen für Gemeinden \n Mitarbeit bei Studien, Projekten, Events im Energie-/Klima-/Umweltbereich zusammen mit der Fachstelle \n\nEnergie \n Unterstützung des Bereichs Netz und Technik sowie Gesellschaften an welchen die TBW beteiligt sind beim \n\naktiven Verkauf von Dienstleistungen für Betriebsführungen/Werkaufträge und Wärmverbunden  \n \n\nApproximative Einreihung der Auslastung in % pro Aufgabenschwerpunkt: \n\n1. Energieberatung Privat-/Geschäftskunden/innen 2. Energieberatung Gemeinden \n\nAufgabenschwerpunkte \nAuslastung in \n\n% Aufgabenschwerpunkte Auslastung in \n% \n\n- Durchführung von energetischen Betriebs-\noptimierungen/Begleitung von Umsetzungs-\nmassnahmen \n\n18 \n- Durchführung kantonaler Energiever-\n\nbrauchsanalysen/Begleitung von Umset-\nzungsmassnahmen \n\n6 \n\n- Unterstützung/Ausarbeitung Zielvereinba-\nrungen mit Grossverbraucher/Umsetzungs-\nbegleitung \n\n1 \n- Entwicklung von nachhaltigen Energiever-\n\nsorgungskonzepten von Liegenschaf-\nten/Arealen/Wärmeverbunden \n\n1 \n\n- Entwicklung von Emissionsreduktionspfa-\nden/Sanierungsstrategien inkl. Gebäude-\ntechnik von einzelnen Liegenschaften/gan-\nzen Portfolios \n\n20 - Unterstützung bei der Erarbeitung von \nEnergieplanungen für Gemeinden \n\n2 \n\n\n\nSeite 10 \n  \n\n1. Energieberatung Privat-/Geschäftskunden/innen 2. Energieberatung Gemeinden \n\nAufgabenschwerpunkte Auslastung in \n% \n\nAufgabenschwerpunkte Auslastung in \n% \n\n- Mitwirkung bei Erstellung von Energienach-\nweisen für Bauvorhaben \n\n10 \n- Mitarbeit bei Studien/Projekten/Events im \n\nEnergie-/Klima-/Umweltbereich zusam-\nmen mit der Fachstelle Energie \n\n5 \n\n- Unterstützung TBW-Vertriebs/Mitwirkung \nim Verkauf mit direkter Kundenansprache  30 \n\n- Unterstützung des Bereichs Netz & Tech-\nnik sowie TBW-Gesellschaften beim akti-\nven Verkauf von Dienstleistungen \n\n3 \n\n- allgemeine, administrative Aufgaben 2 - allgemeine, administrative Aufgaben 2 \n\nTotal pro Aufgabe: 81 Total pro Aufgabe: 19 \n\n \nDie vorstehenden Ausführungen sind keine abschliessende Auflistung der Aufgabenschwerpunkte (kein An-\nspruch auf Vollständigkeit). Auch die Zuordnung in Prozent der Arbeitsauslastung ist eine Richtgrösseneinord-\nnung. \n\n \nAnforderungsprofil \n▪ Fachliche Kompetenz \n\n Technische Grundausbildung im Bereich der Gebäudetechnik/Architektur/Bau und Abschluss einer höheren \nFachschule (z.B. Technikerschule) oder Ing. FH/MAS/Nachdiplom im Bereich Energie und Bau \n\n Akkreditierung in mindestens einer der nachfolgenden Zertifizierungen wünschenswert: GEAK, ACT, PEIK \n Bereitschaft, weitere Akkreditierungen zu erlangen \n Erfahrung im Bereich der Energieeffizienz / Energieberatung \n Kentnisse der Schweizer Energie-/Netzwirtschaft von Vorteil \n \n\n▪ Methodische Kompetenz \n systematisches, strukturiertes Vorgehen \n Erfahrung in der Beratung und Verkauf  \n Flair im Umgang mit Kunden/-innen sowie Behörden \n systemische Lösungsentwicklungen \n Kenntnisse von energetischen Gesamtzusammenhängen und Abhängigkeiten (z.B. behördliche, technische \n\noder bauliche Auflagen/Vorgaben) \n \n▪ Persönliche Kompetenz \n\n ausgeprägte Kommunikations- und Präsentationsfähigkeiten, sowie hohe Kundenorientierung \n dienstleistungsorientierte Ansprechperson \n analytisches Flair und gute konzeptionelle Fähigkeiten \n Eigeninitiative, Offenheit für neue Ideen und Neugierde  \n grosses Interesse an erneuerbaren Energien \n\n \n  \n\n\n\nSeite 11 \n  \n\nÜbersicht Personal-/Sachaufwand \nFunktion:  Energieberater/in Privat-/Geschäftskunden/innen und Gemeinden \nEinstufung:  Neueinstufung/-bewertung gemäss ABAKABA erforderlich \nStellenprozente:  100% \nLohnklasse gemäss Besoldungstabelle: 19 bis 22 \nLohn inkl. 13. Monatslohn (Stand 2024): Fr. 88'669.10 bis Fr. 123'054.10  \nLohnnebenkosten (20%):  Fr. 17'733.80 bis Fr. 24'610.80 \nKreditantrag (max. Lohn inkl. LNK): Fr. 147'664.90 \nDauer der Anstellung:  unbefristet \norganisatorische Einbettung bei TBW: Bereich Markt & Vertrieb - Abteilung Kundendienst (Beratung & Ver-\n\n trieb) \nBemerkungen: Finanzierung via TBW-Personalbudget/es ist kein freies Stellengefäss \nSachaufwand: Es wird ein Arbeitsplatz mit Mobiliar und IT-Infrastruktur angeschafft. \n \nOrganisatorische Eingliederung \nDiese neue Stelle wird organisatorisch dem Bereich Markt und Vertrieb zugeordnet. Innerhalb dieses Bereichs wird \nsie operativ der Abteilung Kundendienst (Beratung & Vertrieb) angegliedert. Die/der direkte Vorgesetzte ist der/die \nBereichsleiter/in Markt und Vertrieb. Dadurch wird diese Abteilung personell von einer auf zwei Stellen erweitert. \nEine organisatorische Übersicht der Eingliederung steht dem Stadtrat und der vorberatenden Kommission zur Ver-\nfügung. \n \nNutzen bei zusätzlichen Personalressourcen \nEin Grossteil der zusätzlichen Erträge sind auf das Umfeld der Impulsberatungen, der GEAK-Beratungen (GEAK = \nGebäudeenergieausweis der Kantone) sowie umfassenden Energie-/Gebäudeanalysen (inkl. Beratungen und wei-\nteren Dienstleistungen) zurückzuführen; das Potenzial wird als «gross» eingeschätzt, aber gleichzeitig fehlen Fach-\nkräfte, um der Nachfrage gerecht zu werden. Diese Dienstleistungen werden u.a. mehrheitlich durch die Kantone \nmitgefördert und somit mittels Förderbeiträgen entschädigt. Ebenso kommt anfänglich der Unterstützung von \nWärmelösungen beim städtischen Fernwärmeverbund eine wichtige Rolle zu.  \n \n\nApproximative Zusammenstellung: \n\nReduktion externe Kosten Optimierung interne Prozesse Generierung Deckungsbeiträge \n\nMehrwert in Fr. Mehrwert in Fr. Mehrwert in Fr. \n\n- im ersten Jahr 5'000.- - im ersten Jahr 10'000.- - im ersten Jahr 55’000.- \n\n- im zweiten Jahr 10'000.- - im zweiten Jahr 15'000.- - im zweiten Jahr 100’000.- \n\n- ab dem dritten Jahr 15'000.- - ab dem dritten Jahr 30'000.- - ab dem dritten Jahr 160'000.- \n\n \nZusammengefasst erfährt die zusätzliche Personalressource bereits eine Überdeckung im Umfang von ca. 1 bis 1.5 \nder Jahres-Lohnkosten ab dem dritten Anstellungsjahr; wobei die externen Zusatzerträge noch eher konservativ \ngerechnet sind. Die externen Kostenreduktionen und zusätzlichen Deckungsbeiträge erfahren erst ab dem zweiten \nbzw. dritten Anstellungsjahr ihre volle Wirkung, da ein/eine Mitarbeiter/in erst nach rund zwei Jahren im Betrieb \nihre abschliessende Einarbeitung erreicht.   \n\n\n\nSeite 12 \n  \n\nSchlussfolgerungen \n«Energieberaterinnen und -berater» sind Fachleute, die bei Fragen rund um Energieeffizienz, Energiesparen, Op-\ntimierung/Umsetzung des Energieverbrauchs und energetische Gebäudesanierung aufklären und unterstützen. Sie \nspielen dabei eine wichtige und zugleich zentrale Rolle bei der Umsetzung der Ziele des «Kommunalen Klima-\nschutzes Wil», insbesondere im Zusammenhang mit dem Projekt Fernwärmeverbund Wil, der Gasnetzstrategie \nund den Angeboten der TBW ausserhalb der Stadt Wil (u.a. Prosumer-/Wärmelösungen) als verkaufsfördernde \nMassnahme. Die TBW-Energieberaterinnen und -berater arbeiten unabhängig von Produktherstellern oder Instal-\nlateuren und stellen keine Konkurrenz zu privaten Anbietern dar. Ihr Fokus liegt auf der «systemischen» Betrach-\ntungsweise des Gesamtsystems, nicht auf der isolierten Analyse einzelner Komponenten. \n \n \n4. «Fachspezialist/in Netzwirtschaft mit Schwerpunkt Mandatsübernahme Betriebsführungen»  \n \nAusgangslage \nDer Weg zu einer dezentralen Energieversorgungslandschaft stellt eine erhebliche Herausforderung für das beste-\nhende Stromnetz dar. Dabei sind grundlegende Entscheidungen in der strategischen Netzplanung, beim Netzaus-\nbau und -umbau sowie in der Positionierung und Einbindung im übergeordneten Smart Grid erforderlich. Mit \ndiesen Entscheidungen hat das Asset Management/ Netzwirtschaft massgeblichen Einfluss auf den Gesamterfolg \ndes Unternehmens. \n \nBesonders kleinere Energieversorgungsunternehmen (EVU) und vor allem Gemeinden mit ihren Elektrizitätswerken \n(Elektra), spüren diese Herausforderungen. In diesem Zusammenhang erhalten die TBW vermehrt Anfragen von \nGemeinden für umfassende externe Unterstützung bei der technischen und kaufmännischen Betriebsführung der \nElektrizitäts- und Wasserversorgung. \n \nEine effiziente, jedoch systematische Identifikation von Optimierungspotenzialen aus finanzieller, technischer so-\nwie regulativer Sicht ist für mittelgrosse EVUs entscheidend. Vor rund drei Jahren haben die TBW das Branchentool \n«NEKAS» erfolgreich integriert, um den Regulierungsprozesses im Betriebs- und Anlagenunterhalt optimal zu steu-\nern. Um dies bereichsübergreifend zu bewältigen, sind zusätzliche Ressourcen erforderlich. \n \nEbenso kommt der zukünftigen Steigerung der eigenen Energieproduktion aus erneuerbaren (elektrischen) Ener-\ngiequellen eine zentrale Rolle zu. Im Raum Wil gibt es gemäss den Kantonen St. Gallen und Thurgau beispielsweise \nim Wiler Stadtgebiet Boxloo spannendes Windpotenzial. Zudem streben die TBW in Zukunft einen signifikanten \nAnteil an Energie aus Schweizer Wasserkraftwerken in ihrem Portfolio an. Um solche langfristigen Projekte wei-\nterzuentwickeln, sind weitere Ressourcen von Nöten. \n \nBegründung \nDie zunehmenden Anforderungen im Regulierungsprozess und beim Ausbau dezentraler Energielösungen (PV-\nAnlagen, E-Mobilitäts-Ladelösungen, Wärmepumpen, Batteriespeicher) generieren in den nächsten Jahren erheb-\nliche Herausforderungen im Bereich des Asset-Managements (Anlagenbuchhaltung, Unterhalt, Tarife) sowie des \nNetz-Engineerings (Zielnetzplanung, Ausbau Netzinfrastruktur). Neben all diesen Punkten kommen dem Ausbau \nder Energiedienstleistungen für Betriebsführungen und der Produktion von erneuerbarer, einheimischer Energie \neine zentrale Rolle zu, um zusätzliche Deckungsbeiträge zu generieren und die Versorgungssicherheit zu gewähr-\nleisten. \n\n\n\nSeite 13 \n  \n\nDie erstmalige personelle Besetzung im Bereich der Netzwirtschaft/Energieproduktionsanlagen spielt seit Herbst \n2022 eine zentrale Rolle im Unternehmen. Aufgrund des enormen Umfangs der Aufgaben im Umfeld des Asset-\nManagements und des Netz-Engineerings, einschliesslich Zielnetzplanung/-bewirtschaftung und Tarifgestaltung, \nkönnen weitere wichtige Themen nicht mehr allein von einer Person abgedeckt werden.  \n \nDer Auf- und Ausbau von Dienstleistungsangeboten für die technische und kaufmännische Betriebsführung für \nDritte ist zukünftig eine bedeutende Zielsetzung der TBW, im Zusammenhang mit der Generierung von weiteren \nDeckungsbeiträgen. Derzeit führen die TBW Gespräche mit weiteren Gemeinden über die komplette Betriebsfüh-\nrungsübernahme der Elektrizitätsversorgung. Mit einer Gemeinde stehen die TBW kurz vor Vertragsabschluss.  \n \nUm all dies zu gewährleisten, sind zusätzliche personelle Ressourcen und zusätzliches Know-how unerlässlich. \n \nVergleichbare Energieversorger wie die Industriellen Betriebe Chur (IBC), Elektrizitäts- und Wasserwerk der Stadt \nBuchs (EWB), Thurplus der Stadt Frauenfeld, SH Power der Stadt Schaffhausen, Stadtwerke Gossau und die Tech-\nnischen Betriebe Weinfelden haben ähnliche Funktionen in ihren Personalreihen. \n \nAufgabenschwerpunkte Netzwirtschaft \nEin/eine Fachspezialist/in Netzwirtschaft leistet einen wichtigen Beitrag im Umfeld der kalkulatorischen und regu-\nlativen Anforderungen, die bei einem Energieversorgungsunternehmen anfallen. Entsprechende Dienstleistungen \nwerden im Namen der TBW auch für andere EVUs erbracht. \n \n1.  Betriebsführungen im Auftrag von Dritten \n\n allgemeine Aufgaben zum Betreiben der Versorgungsnetze/-anlagen \n▪ Übernahme des kompletten Services und die Betriebsführung für Versorgungseinrichtungen aller Spar-\n\nten (Strom, Wasser, Gas, Telekommunikation, Wärme) \n▪ bedürfnisgerechte Angebote für die gesamte Betriebsführung oder für Teilaufgaben \n \n\n technische Aufgaben zum Betreiben der Versorgungsnetze/-anlagen \n▪ Studien, Konzepte, Projektierung, Planung \n▪ Ausschreibungen, Projekt-/Bauleitung \n▪ Betrieb und Unterhalt sowie Störungs-/Pikettdienst \n▪ Neubauten und Sanierungen von Anlagen/Werkleitungen \n▪ Prüfung Anschlussgesuche \n▪ Zählerwesen \n▪ Erstellung von Unterhalts- und Versorgungskonzepten \n \n\n kaufmännische Aufgaben zum Betreiben der Versorgungsnetze/-anlagen \n▪ Geschäftsführung inkl. bei Bedarf Vertriebsunterstützung \n▪ Mess- und Energiedatenmanagement \n▪ Abrechnung und Inkasso Strom, Gas, Wasser, Telekommunikation, Wärme \n▪ Finanz-/Anlagenbuchhaltung sowie Budgetierung \n▪ Produkt- und Tarifgestaltung \n▪ Regulierungsmanagement, ElCom(Elektrizitätskommission)-Reporting inkl. Stromkennzeichnung \n▪ Energiebeschaffung, Herkunftsnachweise (HKN) \n\n\n\nSeite 14 \n  \n\n2. Bewirtschaftung des Branchentools «NEKAS»  \n Bereich des Unterhalts mit Schnittstellen zum Regulierungsprozess \n interdisziplinäre Zusammenarbeit mit Energie-/Messdatenmanagement  \n Mitwirkung Tarifkalkulation in Kombination mit der Anlagenbuchhaltung und dem Asset-Management \n\n \n\n3. Übergreifende Tätigkeiten für den Bereich Netzwirtschaft \n Übernahme und Mitwirkung im Projektmanagement von Anlagen zur Produktion von erneuerbaren Ener-\n\ngien ab der Phase Potentialanalyse, Machbarkeitsstudie bis zum Konzept \n Kenntnisse vom Strom- und Energiegesetz inkl. Verordnungen sowie den Regulierungsanforderungen und \n\nWeisungen der ElCom \n Mitwirkung im Netz-Engineering (Zielnetzplanung, Ausbau Netzinfrastruktur, Smart Grid/Meter) \n Einsitznahme in Expertengremien, Betriebskommissionen und spezifischen internen wie auch externen Pro-\n\njektarbeitsgruppen \n \n\nApproximative Einreihung der Auslastung in % pro Aufgabenschwerpunkt: \n\n1. Betriebsführungen 2. Bewirtschaftung Branchentool 3. Übergreifende Tätigkeiten \nNetzwirtschaft \n\nAufgabenschwerpunkte Auslas-\ntung in % \n\nAufgabenschwerpunkte Auslas-\ntung in % Aufgabenschwerpunkte Auslas-\n\ntung in % \n- allgemeine Aufgaben \n\nzum Betreiben Versor-\ngungsnetze/-anlagen \n\n20 \n- Bereich des Unterhalts \n\nmit Schnittstellen zum \nRegulierungsprozess \n\n2 \n- Projektmanagement von \n\nAnlagen zur Energie-Pro-\nduktion \n\n10 \n\n- technische Aufgaben \nzum Betreiben Versor-\ngungsnetze/-anlagen \n\n10 \n- interdisziplinäre Zusam-\n\nmenarbeit mit Energie-/ \nMessdatenmanagement  \n\n10 \n- Netz-Engineering (Ziel-\n\nnetzplanung, Infrastruk-\ntur, Smart Grid/Meter) \n\n16 \n\n- kaufmännische Aufga-\nben zum Betreiben Ver-\nsorgungsnetze/-anlagen \n\n10 \n- Tarifkalkulation inkl. An-\n\nlagenbuchhaltung/Asset-\nManagement \n\n4 \n- Einsitznahme Experten-\n\ngremien/Betriebskommis-\nsionen/Arbeitsgruppen \n\n1 \n\n- allgemeine, administra-\ntive Aufgaben \n\n10 \n- allgemeine, administra-\n\ntive Aufgaben \n4 \n\n- allgemeine, administra-\ntive Aufgaben \n\n3 \n\nTotal pro Aufgabe: 50 Total pro Aufgabe: 20 Total pro Aufgabe: 30 \n\nDie vorstehenden Ausführungen sind keine abschliessende Auflistung der Aufgabenschwerpunkte (kein An-\nspruch auf Vollständigkeit). Auch die Zuordnung in Prozent der Arbeitsauslastung ist eine Richtgrösseneinord-\nnung. \n\n \nAnforderungsprofil \n▪ Fachliche Kompetenz \n\n Technische Grundausbildung im Bereich Elektrizität mit Weiterbildung im betriebswirtschaftlichen Umfeld \noder umgekehrt \n\n Erfahrung in Betriebsführung  \n Kentnisse der Schweizer Energie-/Netzwirtschaft \n Erfahrung im politischen Umfeld bzw. mit politischen Prozessen \n Erfahrung mit energiewirtschaftlichen EDV-Systemen (EDM, Innosolv, NEKAS und Abacus)  \n\n  \n\n\n\nSeite 15 \n  \n\n▪ Methodische Kompetenz \n systematisches, strukturiertes Vorgehen \n Erfahrung im Projektmanagement \n Affinität und deren Anwendung im Bereich der Digitalisierung \n Analyse und verständliche Aufarbeitung von komplexen Sachverhalten \n Verständnis für technische und betriebswirtschaftliche Zusammenhänge \n\n \n▪ Persönliche Kompetenz \n\n strukturierte Arbeitsweise und sehr gute Organisations-Skills \n hohe Zahlenaffinität \n Analytisches Flair und gute konzeptionelle Fähigkeiten \n erfolgreiche Ausübung der Schnittstellenfunktion nach innen und aussen mittels sehr guter Kommunikati-\n\nonsfähigkeiten und Empathie \n Eigeninitiative, Offenheit für neue Ideen und Neugierde  \n\n \nÜbersicht Personal-/Sachaufwand \nFunktion:  Fachspezialist/in Netzwirtschaft mit Schwerpunkt Mandatsübernahme \n\nBetriebsführungen \nEinstufung:  Neueinstufung/-bewertung gemäss ABAKABA erforderlich \nStellenprozente:  100% \nLohnklasse gemäss Besoldungstabelle: 19 bis 22 \nLohn inkl. 13. Monatslohn (Stand 2024): Fr. 88'669.10 bis Fr. 123'054.10  \nLohnnebenkosten (20%):  Fr. 17'733.80 bis Fr. 24'610.80 \nKreditantrag (max. Lohn inkl. LNK): Fr. 147'664.90 \nDauer der Anstellung:  unbefristet \nBemerkungen: Finanzierung via TBW-Personalbudget/es ist kein freies Stellengefäss \nSachaufwand: Es wird ein Arbeitsplatz mit Mobiliar und IT-Infrastruktur angeschafft. \n \nOrganisatorische Eingliederung \nDiese neu geschaffene Stelle wird organisatorisch dem Bereich Netz und Technik zugeordnet. Innerhalb dieses \nBereichs wird sie operativ in der Abteilung Netzwirtschaft & Energieproduktion angegliedert. Die/der direkte Vor-\ngesetzte ist der/die Leiter/in Netzwirtschaft. Dabei wird diese Abteilung personell von einer auf drei Stellen erwei-\ntert, darunter auch die Funktion der Fachspezialist/in Energie-/Messdatenmanagement. Eine organisatorische \nÜbersicht der Eingliederung steht dem Stadtrat und der vorberatenden Kommission zur Verfügung. \n \nNutzen bei zusätzlichen Personalressourcen \nIn erster Linie werden zusätzliche Deckungsbeiträge durch die Erbringung von Dienstleistungen für externe Auf-\ntraggeber hinsichtlich der Übernahme von Betriebsführungen generiert. Ebenso werden externe Engineering- \nleistungen für den Netz- und Anlagenbau reduziert.   \n \n  \n\n\n\nSeite 16 \n  \n\nApproximative Zusammenstellung: \n\nReduktion externe Kosten Optimierung interne Prozesse Generierung Deckungsbeiträge \n\nMehrwert in Fr. Mehrwert in Fr. Mehrwert in Fr. \n\n- im ersten Jahr 10’000.- - im ersten Jahr 15’000.- - im ersten Jahr 150’000.- \n\n- im zweiten Jahr 15'000.- - im zweiten Jahr 20’000.- - im zweiten Jahr 200’000.- \n\n- ab dem dritten Jahr 20'000.- - ab dem dritten Jahr 25’000.- - ab dem dritten Jahr 250'000.- \n\n \nZusammengefasst erfährt die zusätzliche Personalressource bereits eine Überdeckung im Umfang von ca. 2.5 bis 3 \nder Jahres-Lohnkosten ab dem dritten Anstellungsjahr; wobei die externen Zusatzerträge noch eher konservativ \ngerechnet sind. Die externen Kostenreduktionen und zusätzlichen Deckungsbeiträge erfahren erst ab dem zweiten \nbzw. dritten Anstellungsjahr ihre volle Wirkung, da ein/eine Mitarbeiter/in erst nach rund zwei Jahren im Betrieb \nihre abschliessende Einarbeitung erreicht.   \n \nSchlussfolgerungen \nDie Auslagerung von Betriebsführungsaufgaben kann einzelne Netzbetreiber, die beispielsweise über kein eigenes \nPersonal verfügen, entlasten. Dazu bieten die TBW die benötigten Dienstleistungen flexibel für Dritte an. Auch \nneue Anforderungen (u.a. Smart Meter/Smart Grid) und das enger werdende Korsett der gesetzlichen Rahmenbe-\ndingungen erschweren die Aufgaben der Netzbetreiber zunehmend. Die Auslagerung diverser betrieblicher und \nadministrativer Aufgaben steht im Fokus der Massnahmen und zugleich im Angebotsportfolio der TBW. Um in \ndiesem Umfeld erfolgreich zu agieren, braucht es intern ausreichend personelle Ressourcen, um die Kapazitäten \ngegenüber Dritten zu gewährleisten.  \n \n \nStadt Wil \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin  \n\n \n\n\n


Anfrage im Wortlaut

parent_type: affair

format: application/pdf

text: \nA 235\n\neingereicht am 24.06.2020\n\n19.6.2020\n\nAnfrage: Ausserordentliche Unterstützung für Gastwirtschaftsbetriebe?\n\nDie Corona-Krise hat Wil mit voller Wucht getroffen und sich in grossem Ausmass auf das öffentliche\nLeben in unserer Stadt ausgewirkt. Auch die Veranstaltungs- und Gastronomiebranche trägt die\ndrastischen Einschränkungen mit. Zusammen mit weiteren weitreichenden Massnahmen und der\nsolidarischen Bevölkerung konnte die Pandemie damit aus aktueller Sicht eingedämmt werden.\n\nDie behördlich verfügten Schliessungen, das Veranstaltungsverbot, sowie die darauffolgenden\nstrengen Hygiene- und Abstandsregeln für Bars, Clubs und Restaurants haben massive\nUmsatzausfälle zur Folge. Der Rest des Geschäftsjahres 2020 wird deshalb enorm wichtig für die\nSicherung der Betriebe\nDie Gastronomie ist ein wichtiger Teil des gesellschaftlichen Lebens in unserer Stadt und sollte darum\naufgrund der ausserordentlichen Situation mit einfachen, unbürokratischen Massnahmen zusätzlich\nunterstützt werden. Als Zeichen der Wertschätzung gegenüber den Betrieben könnte auf die\nErhebung der Gebühren im Jahr 2020 verzichtet werden. Einigen Gastronomlnnen wäre zudem\nallenfalls geholfen, wenn diese ihre Aussenbereiche über den Sommer unkompliziert ausdehnen\nkönnten. Selbstverständlich im Rahmen der geltenden Sicherheitsbestimmungen und auf nicht-\nöffentlichem Grund nur dann, wenn die Eigentümerschaft damit einverstanden wäre. Weitere Ideen\ndirekt von den Gastwirtschaftsbetrieben zur Verbesserung ihrer Situation, wie zum Beispiel die\nDurchführung von Spezialanlässen, sollen rasch und wohlwollend geprüft, sowie - wo möglich - aktiv\nunterstützt werden.\n\nFragen:\n1. Besteht grundsätzlich die Möglichkeit, die Gebühren für Gastwirtschaftsbetriebe (u.a. für\n\nPatent, Bewilligung erweiterte Aussenbereiche, Verkürzung Schliessungszeiten) ein Jahr lang\nauszusetzen? Falls ja - wäre der Stadtrat bereit, auf die Erhebung der Gebühren für das Jahr\n2020 zu verzichten?\n\n2. Ist der Stadtrat bereit, Restaurants mit einer Aussenfläche nach Bedarf und Möglichkeiten\ngebührenfrei eine Vergrösserung zu erlauben?\n\n3. Wurden seitens der Stadt bereits Massnahmen getroffen, um der lokalen Gastronomie in\ndieser ausserordentlichen Situation Unterstützung zu leisten? Falls ja, welche?\n\nBesten Dank im Voraus für die Beantwortung der Fragen.\n\nMichael Sarbach\n\nFraktion GRÜNE prowil\n\n6RÜNE PROWIL\nPOSTFACH 319, 9500 WIL\n\n\n


Motion im Wortlaut

text: \n\n\n\n


Bericht und Antrag des Stadtrats

text: \n  \n\n \n\n  www.stadtwil.ch \n\n Departement Finanzen, Kultur und Verwaltung \nStadtkanzlei \n \nRathaus, Marktgasse 58, Postfach 1372, 9500 Wil 2 \nE-Mail stadtkanzlei@stadtwil.ch \nTelefon 071 913 53 53, Telefax 071 913 53 54 \n \n  \n  \n \n\nWil, 4. Juli 2012 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nKulturleitbild der Stadt Wil \n\n \n \n1. Ausgangslage \n \nVoranschlag 2008 \n \nMit dem Voranschlag 2008 hatte der Stadtrat eine Stellenplanänderung bzw. die Schaffung einer Stelle \neiner oder eines Kulturbeauftragten für die Stadt Wil beantragt. Damals stellte die Geschäftsprüfungs-\nkommission (GPK) des Stadtparlaments einen Antrag, dass die vom Stadtrat beantragten 50 Stellenpro-\nzente „Kulturbeauftragte/r“ nicht zu genehmigen und die jeweiligen Konti zu kürzen seien. Als Begrün-\ndung wurde angeführt, dass der Aufgabenbereich und der gewünschte Outcome der neuen Stelle zu \nwenig definiert seien. Empfohlen wurde, dem Stadtparlament eine separate Vorlage mit einem Kultur-\nleitbild zu unterbreiten. An der Parlamentssitzung vom 6. Dezember 2007 wurde der Antrag der GPK \ngutgeheissen.  \n \nAktueller Stand \n \nDas reichhaltige Kulturleben in Wil hat eine Ausstrahlung weit über die Stadtgrenzen hinaus. Die städti-\nsche Kulturförderung hat sich zum Ziel gesetzt, das bestehende Kulturniveau zu pflegen und nach Mög-\nlichkeit zu erhöhen, neue innovative Kulturangebote zu unterstützen und generell günstige Rahmenbe-\ndingungen für kulturelle Aktivitäten zu schaffen. Kulturförderung ist eine bedeutsame Aufgabe der Stadt \nWil. So sollen ein regionales Kulturangebot und ein anregendes kulturelles Klima erhalten oder gar ver-\nbessert werden. Die verschiedenen kulturellen Vereine und Institutionen werden mit einmaligen sowie \njährlichen Betriebsbeiträgen unterstützt. Dabei wird das aktuelle Kulturschaffen in verschiedenen Berei-\nchen berücksichtigt, indem Projekte und Veranstaltungen auf vielfältige Art und Weise unterstützt wer-\nden. \n \n  \n\nhttp://www.stadtwil.ch/desktopdefault.aspx/tabid-782\nhttp://www.stadtwil.ch/desktopdefault.aspx/tabid-782\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 2 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\nDie vom Stadtrat eingesetzte Kulturkommission – bestehend aus Marie-Louise Eberhard Huser, Irène \nHäne, Werner Kobelt, Nicole Losurdo, Renato Müller, Frank Nievergelt, Ruedi Schär, Christian Schmid, \nund Werner Warth – berät unter dem Vorsitz des Stadtpräsidenten den Stadtrat in kulturellen Fragen. Sie \nempfiehlt dem Stadtrat, welchen Einzelpersonen oder Gruppierungen die jährlichen Förder-, Anerken-\nnungs- oder Kulturpreise verliehen werden sollen. Zudem beantragt die Kulturkommission dem Stadtrat \ndie Aufwendungen für das Kulturbudget (Voranschlag 2012: Fr. 730‘300.--). Sie gewährt während des \nJahres einmalige Beiträge an kulturelle Projekte und Veranstaltungen im Rahmen des bewilligten Kultur-\nkredits. Gemäss den Richtlinien zur Kulturförderung der Stadt Wil vom 17. Juni 1998 handelt es sich \ndabei um Beiträge und Defizitgarantien an Einzelpersonen, Gruppen, Organisationen, Institutionen und \nVeranstaltern aus verschiedenen Kultursparten. Die Kulturkommission hält in der Regel jährlich vier Sit-\nzungen ab und beurteilt Gesuche, die in einem formalisierten Verfahren aufbereitet werden. Verwal-\ntungsintern besteht indes keine Stelle, die fachlich in der Lage ist, der Kulturkommission entsprechende \nAnträge zu stellen. Das Sekretariat der Kulturkommission wird zurzeit von der Stadtkanzlei geführt.  \n \nKulturinfrastruktur \n \nDie Stadt Wil verfügt über eine vielseitige und umfangreiche Kulturinfrastruktur. Innerhalb der Stadtver-\nwaltung sind heute verschiedene Personen mit diesen Aufgabenstellungen betraut, sei es in betriebli-\ncher, baulicher oder organisatorischer Hinsicht. \n \nStadtbibliothek \nDie Stadtbibliothek ist bei der Stiftung Hof zu Wil seit anfangs 2010 eingemietet. 32'000 Bücher, Hörbü-\ncher, CDs, DVDs und CD-Rom werden von den Mitarbeitenden der Stadtbibliothek verwaltet. Vier öf-\nfentliche Internetstationen, sowie Internetanschlüsse für Laptops und ein PC-Arbeitsplatz stehen wäh-\nrend der Öffnungszeiten bereit. Zudem werden verschiedene Veranstaltungen durchgeführt. Die Leiterin \nder Stadtbibliothek untersteht derzeit der Leiterin des Personaldienstes.  \n \nStadtsaal \nDie Geschichte des Wiler Stadtsaals beginnt im März 1978, als der traditionsreiche Schwanensaal ab-\ngebrochen wird. Seither haben Bürgerschaft und Parlament die Notwendigkeit eines Stadtsaals mehr-\nmals bestätigt und sich für den Standort am Bahnhofplatz ausgesprochen. An der Volksabstimmung vom \n24. September 1995 hiess die Bürgerschaft für den Bau des Stadtsaals am Bahnhofplatz einen Nettokre-\ndit von Fr. 16,838 Mio. gut. Die Eröffnung fand im Oktober 1999 statt. \n \nIm Parterre des Stadtsaals befindet sich das Restaurant „vivace“ und die Büroräumlichkeiten von Wil \nTourismus. Im Weiteren ist zudem das Multiplex-Kino Cinewil integriert. Im Stadtsaal finden vielfältige \nkulturelle Veranstaltungen wie Kulturtage, Musik- und Comedyaufführungen etc. statt. \n \nLokremise \nDie ehemalige SBB-Lokremise soll das bestehende Angebot ergänzen. Die Lokremise war bis 2008 im \nBesitz der SBB, mit der sich der Stadtrat auf den Kauf von 3‘735 m2 (Lokremise mit 2245 m2, angren-\nzendes Wohnhaus mit 244 m2 und Silo-Strasse mit 1246 m2) für rund Fr. 800'000.-- (Lokremise: \nFr. 500'000.--, Grundstück mit Dreifamilienhaus: Fr. 300'000.--) geeinigt hat. Im November 2008 beriet \ndas Stadtparlament den Kauf der Lokremise und ihre Nutzung für einen Kulturbetrieb. Mit 27 Ja- zu \nsieben Nein-Stimmen bei zwei Enthaltungen stimmte das Stadtparlament dem Kauf zu. Zusammen mit \ndem Kauf hat das Stadtparlament einen Kredit von Fr. 387‘000.-- für bauliche Sofortmassnahmen ge-\nnehmigt, damit ein provisorischer Betrieb möglich wurde. Der Kanton St. Gallen hat Ende 2008 aus dem \nLotteriefonds einen Baubeitrag von Fr. 155'000.-- ausgerichtet und einen Beitrag von Fr. 75'000.-- nach \n\nhttp://www.stadtwil.ch/Portaldata/1/Resources/documents/fkv/reglemente/Richtlinien_zur_Kulturfoerderung.pdf\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 3 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\nErstellung des definitiven Nutzungskonzepts zugesichert. Die Lokremise wird im Auftrag der Stadt von \neinem Betriebsleiter in einem Pensum von max. 20 % geführt. Aufgrund eines mehrjährigen Versuchsbe-\ntriebs soll ein Bau- und Betriebskonzept erstellt werden. \n \nKunsthalle \nDie Kunsthalle wurde 1991 als Verein gegründet. Sie versteht sich als international ausgerichtetes Forum \nfür zeitgenössische Kunst mit dem Fokus auf experimentelle, raumbezogene Arbeiten. Mit ihren fünf bis \nsechs Ausstellungen im Jahr wird die Kunsthalle ihrem Anspruch, der Stadt Wil eine Plattform für zeitge-\nnössische Kunst zu bieten, vollauf gerecht. Die Veranstaltungen sollen die Auseinandersetzung mit aktu-\nellen Kunstformen anregen, die Begegnung mit Kunstschaffenden aus dem Ausland, aus anderen Lan-\ndesteilen und besonders aus der Ostschweiz ermöglichen. Heute befindet sich die Kunsthalle Wil in der \nehemaligen Kleinviehmarkthalle an der Grabenstrasse 33, nahe des Hofs zu Wil. Der Kurator der Kunst-\nhalle arbeitet in einem Teilzeitpensum für den Verein. Das Gebäude ist im Eigentum der Stadt. \n \nGare de Lion \nIm September 2008 wurde der Gare de Lion als Nachfolge-Lokal der ehemaligen „Remise“ eröffnet. Das \nKulturzentrum Gare de Lion wird durch den Verein Kulturzentrum Wil betrieben. Auf dem Veranstal-\ntungsprogramm stehen insbesondere Theateraufführungen und Konzerte. Die Remise ist in den 80er \nJahren hervorgegangen aus einer Initiative des Vereins „Kultur-Löwe“, ein kulturelles Zentrum vor allem \nfür die jüngere Wiler Bevölkerung zu schaffen. Mit dem Umbau der ehemaligen MThB-Remise im Süd-\nquartier wurde Raum geschaffen für Punk-, Metal- und Hip Hop-Konzerte sowie für Partyanlässe. Nach \nzehn Jahren hat die Remise Ende 2007 ihre Tore geschlossen und der neuen Trägerschaft und somit dem \nGare de Lion Platz gemacht. Der Betrieb des Gare de Lion wird mit einem jährlichen finanziellen Beitrag \nunterstützt. Das Gebäude gehört seit 2005 der Stadt Wil, mit Baurechtsvertrag bis 2056 durch die \nSchweizerischen Bundesbahnen SBB. \n \nChällertheater / Baronenhauskonzerte \nIm Sommer 1979 erfolgte der Start des Chällertheaters im Baronenhaus. Der gewölbte ehemalige Wein-\nkeller des Hauses wurde in ein Kleintheater mit rund 80 Plätzen umgebaut. Die ganze Bandbreite der \nKleinkunst (Theater, Clownerie, Instrumental- und Vokalmusik, Puppentheater etc.) gehört zum Reper-\ntoire dieser beliebten Kleinbühne. Das sehr abwechslungsreiche Programm und das spezielle Ambiente \ngarantieren dem Chällertheater seit Jahren ein festes Stammpublikum. Das Chällertheater wird von der \nOrtsgemeinde Wil getragen und die Stadt unterstützt es mit einem finanziellen Beitrag. \n \nDie Baronenhauskonzerte bestehen seit 1964. Durchschnittlich finden jährlich 5 - 6 Kammermusikkon-\nzerte mit Künstlern aus der ganzen Schweiz - teilweise auch aus dem Ausland - statt. Zur Aufführung \ngelangen vorwiegend klassische aber auch moderne Werke.  \n \nStadtmuseum \nDas Stadtmuseum Wil ist vor allem das Museum zur Geschichte der Stadt Wil. Es wird von der Ortsge-\nmeinde Wil getragen und namhaft von der Stadt Wil und dem Verein Kunst- und Museumsfreunde Wil \nund Umgebung unterstützt. Seit 2001 befindet es sich als Provisorium im Erdgeschoss des Hofs zu Wil, \nwo es seit 1910, aber im 3. Stock, zu Hause war. Neben der Dauerausstellung werden pro Jahr zwei \nSonderausstellungen zu Wiler Themen gestaltet. Die Leitung des Stadtmuseums hat der Stadtarchivar \ninne. Er ist mit einem 30 %-Pensum bei der Stadt angestellt. In weiteren Bauetappen des Hofs zu Wil soll \ndas Stadtmuseum wieder in den oberen Stockwerken des Hofs platziert werden. \n \n  \n\nhttp://www.kunsthallewil.ch/\nhttp://www.garedelion.ch/\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 4 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\nTonhalle \nAls nicht mehr wegzudenkende Bereicherung für Wil und die ganze Region befindet sich die Tonhalle - \ngemeinhin als der Wiler Musentempel bezeichnet - seit mittlerweile 130 Jahren südlich der Altstadt. Sie \nbietet einem breiten Publikum ein professionelles Theater- und Konzertprogramm. Die Ortsgemeinde Wil \nhat das Gebäude 1876 erbaut und seither mehrmals renoviert, letztmals 2005 / 2006, unter Mitfinanzie-\nrung durch die Stadt. Das Betriebsdefizit wird aufgrund einer Volksabstimmung von der Ortsgemeinde \nWil und der Stadt je zur Hälfte getragen. \n \nHof zu Wil \nDie Stiftung Hof zu Wil wurde im Jahre 1990 errichtet. Sie ist Eigentümerin des Hofs und wird ideell und \nfinanziell von Donatoren und wiederkehrenden Beiträgen von Freundinnen und Freunden des Hofs ge-\ntragen. Dazu kommen namhafte Mietzinseinnahmen, insbesondere seitens der Gastronomie, der Stadt-\nbibliothek und weiteren Vermietungen. Abgesehen von Baubeiträgen beteiligt sich die Stadt nicht am \nHof zu Wil, dessen laufende Rechnung eigenwirtschaftlich zu führen ist. Als Sekretär der Stiftung Hof zu \nWil ist derzeit der Informationsbeauftragte der Stadt Wil tätig. \n \nDie Stiftungsurkunde umschreibt die Aufgaben der Stiftung wie folgt: Die Stiftung hat den Zweck, durch \nden Kauf des Hofs und die etappenweise Verbesserung seiner Bausubstanz Anlage in ihrem historischen \nBestand für die Öffentlichkeit zu erhalten. Sie betreibt den Hof als lebendigen Treffpunkt. Zu diesem \nZweck entfaltet und fördert die Stiftung in ihren Räumlichkeiten gesellschaftliche, kulturelle und weiter-\nbildende Aktivitäten, führt einen Restaurationsbetrieb, ermöglicht den Betrieb eines Museums und über \nDritte geeignete Räume zur Gewerbe- und Wohnnutzung.  \n \nEinsitz der Stadt Wil in verschiedenen Kommissionen \n \nFolgende Gremien haben, nebst der Kulturkommission, einen Kulturbezug: Betriebskommission Stadt-\nsaal, Betriebskommission Tonhalle, Kommission Stadtmuseum, Stiftung Hof zu Wil, Verein Regio Wil \n(Fachgruppe Kultur, Freizeit und Sport), Verein ThurKultur, Verein Wil Tourismus sowie Stiftung Volks-\nhochschule Wil. Die Vertretung der Stadt in diesen Kommissionen wird sehr unterschiedlich durch ver-\nschiedene Personen mit unterschiedlichem Fokus wahrgenommen. Folgende Personen haben als Vertre-\nterinnen und Vertreter der Stadt Wil in den erwähnten Gremien Einsitz: \n \n Betriebskommission Stadtsaal: Stadtrat Marcus Zunzer, beratend: Oliver Gehrer, Roland Schrämmli \n Betriebskommission Tonhalle: Stadtpräsident Bruno Gähwiler, Werner Kobelt, Reto Stuppan \n Kommission Stadtmuseum: Werner Kobelt, Werner Warth \n Stiftung Hof zu Wil: Stadtpräsident Bruno Gähwiler \n Verein Regio Wil (Fachgruppe Kultur, Freizeit und Sport): Stadtpräsident Bruno Gähwiler, Markus \n\nGraf \n Verein ThurKultur: Stadtpräsident Bruno Gähwiler \n Verein Wil Tourismus: Stadtpräsident Bruno Gähwiler, Werner Kobelt \n Stiftung Volkshochschule Wil: Stadtpräsident Bruno Gähwiler, Schulrätin Doris Scheiflinger \n \n  \n\nhttp://www.tonhallewil.ch/\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 5 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\nThurkultur \n \nPer 1. Januar 2012 hat der regionale Kulturverein ThurKultur seine Tätigkeit offiziell aufgenommen. Bei-\nträge des Vereins ThurKultur stehen im Vereinsgebiet (Bronschhofen, Kirchberg, Niederhelfenschwil, \nOberbüren, Oberuzwil, Uzwil, Wil, Zuzwil, Aadorf, Bettwiesen, Bichelsee-Balterswil, Braunau, Eschlikon, \nFischingen, Lommis, Münchwilen, Rickenbach, Sirnach, Schönholzerswilen, Tobel-Tägerschen, Wängi, \nWilen b. Wil) Kulturschaffenden, Kulturveranstaltenden, Vereinen und Organisationen mit kulturellem \nEngagement insbesondere von lokaler, regionaler und überregionaler Wirksamkeit zur Verfügung. Für \neinmalige und wiederkehrende Beiträge bis Fr. 10‘000.-- ist der Verein ThurKultur zuständig. Für höhere \nBeiträge sind die weiteren Förderungsmöglichkeiten der Kantone St. Gallen und Thurgau zu beachten. \n \nDer Verein erfüllt insbesondere folgende Aufgaben: \n Bündelung der operativen Kulturförderung durch gemeinschaftliche Unterstützung von Kulturprojek-\n\nten der Region bzw. der Mitgliedsgemeinden; \n Koordination der Förderpraxis der Mitgliedsgemeinden auf der Grundlage der kantonalen Förder-\n\nrichtlinien; \n Entwicklung gemeinsamer Leitthemen, durch welche die Kulturregion ein auszeichnendes Profil mit \n\nAusstrahlung und Anziehungskraft erhält; \n Öffentlichkeits- und Medienarbeit; \n Unterstützung der Nachwuchsförderung. \n \nVerein MUSA Museen St. Gallen \n \nSeit dem 14. April 2012 besteht unter dem Namen MUSA Museen St. Gallen der Museumsverband des \nKantons St. Gallen. Das Stadtmuseum Wil ist Mitglied dieses Vereins.  \n \n \n2. Rechtlicher Rahmen  \n \nBundesebene \n \nDie Bundesverfassung vom 8. April 1999 (SR 101) bestimmt: \n \nArt. 21: Die Freiheit der Kunst ist gewährleistet. \n \nArt. 69 definiert die Kulturförderung als ein Handlungsfeld des Bundes, in welchem dieser subsidiär zu \nden Kantonen agiert. Dabei kann der Bund „kulturelle Bestrebungen von gesamtschweizerischem Inte-\nresse unterstützen sowie Kunst und Musik, insbesondere im Bereich der Ausbildung, fördern.“ \n \nKantonsebene \n \nDie Verfassung des Kantons St. Gallen vom 10. Juni 2001 sieht in den Artikeln 9 und 11 Folgendes vor: \n \nArt. 11 / Kultur \nDer Staat setzt sich zum Ziel, dass: \nkulturelle Werte geschaffen und entfaltet werden; kulturelles Erbe bewahrt und überliefert wird; zeitge-\nnössisches Kulturschaffen vermittelt wird. \n \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 6 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\nArt. 9 Staatsziele / Grundsatz \nStimmberechtigte und Behörden von Kanton und Gemeinden streben im Rahmen ihrer Zuständigkeiten \nund der verfügbaren Mittel die Erfüllung der Staatsziele an. Aus den Staatszielen können keine unmittel-\nbaren Ansprüche auf staatliche Leistungen abgeleitet werden. \n \nDie Kulturpolitik des Kantons basiert auf dem Kulturförderungsgesetz vom 9. November 1995. Der Kan-\nton leistet Beiträge an das Kulturschaffen, die Kulturpflege und -vermittlung im ganzen Kanton. Die \nkantonale Kulturförderung versteht sich als Rädchen in einem Räderwerk, das mit anderen Instanzen der \nKulturförderung zusammenspielt, beispielsweise auch mit den Gemeinden. \n \nDie kantonale Kulturförderung unterstützt die kulturelle Vielfalt und stärkt das Profil des Kulturkantons \nSt.Gallen. Sie fördert zum einen Kunstschaffende, einzelne kulturelle Projekte und Institutionen mit Bei-\nträgen, zum anderen setzt sie aus dieser Vielfalt heraus Schwerpunkte durch die Förderung von Kultur-\nbauten. \n \nKulturbeiträge \nNeben diesen Schwerpunkten, werden rund 80 grössere und 60 kleinere Kulturinstitutionen und  \n-organisationen im Kanton St.Gallen unterstützt. Die Kleintheater, Museen, Kunsthallen und Initiativen \nprägen die kulturelle Vielfalt des Kantons St.Gallen massgeblich. Um darüber hinaus einzelne kulturelle \nProjekte und Kunstschaffende direkt zu unterstützen, können Kulturförder- und Lotteriefonds-Beiträge \nsowie Werkbeiträge und Atelieraufenthalte vergeben werden.  \n \nDienstleistungen \nDie Unterstützung der bildenden Kunst über die kantonale Kunstsammlung und Ausstellungsprojekte \nsowie Beratungsangebote für Museen runden die kantonale Kulturförderung ab. \n \nGrundsätzlich lässt sich bezüglich der Kantonsebene festhalten, dass die kantonale Kulturförderung ihre \nUnterstützung auf kulturelle Initiative mit mindestens regionaler Ausstrahlung fokussiert und stets ergän-\nzend zu Privaten und Gemeinden tätig ist. \n \nGemeindeebene \n \nAuf kommunaler Ebene haben die meisten grossen Städte ein Kulturkonzept resp. -leitbild. Im Kanton \nSt. Gallen hat nebst der Kantonshauptstadt die Stadt Rapperswil-Jona ein solches Leitbild erlassen. Die \nbestehenden Rechtsgrundlagen auf übergeordneter Ebene sind ausreichend für ein solches kommunales \nLeitbild. Wichtig ist indes, dass die Vergabe von finanziellen Mitteln an klar definierte Grundsätze ge-\nknüpft wird. Die städtische Kulturpolitik ist daher auf die Grundsätze der Kulturpolitik des Kantons  \nSt. Gallen sowie des Vereins ThurKultur abzustimmen. \n \nStadtentwicklungskonzept  \n \nIm Konzeptbericht vom 10. September 2008 zur Stadtentwicklung Wil ist unter Ziffer 5.1.4 festgehalten: \n„Die Stadt Wil erarbeitet ein Kulturkonzept.“  \n \n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 7 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\n3. Vorgehen \n \nIn der Stadt Wil wohnen, lernen und arbeiten über 18‘000 Menschen. Sie formen eine vielfältige, leben-\ndige Gemeinschaft. Ein über die Stadtgrenzen ausstrahlendes kulturelles Angebot trägt viel zur Bekannt-\nheit und Identität bei. Wil soll weiterhin eine regionale Kulturstadt bleiben. Der Stadtrat hat deshalb in \nder Legislaturplanung 2009 – 2012 als Ziel festgehalten, die Bedürfnisse im kulturellen Bereich systema-\ntisch zu klären und das Angebot bedarfsgerecht zu entwickeln. Sich miteinander zu entwickeln – auch \nim Bereich Kultur – erfordert, die bestehenden Strukturen im Kulturbereich der Stadt Wil zu prüfen und \nRahmenbedingungen festzulegen.  \n \nFür die Erarbeitung eines Kulturleitbilds setzte die Kulturkommission eine Projektgruppe ein, bestehend \naus Werner Warth, Werner Kobelt, Irène Häne, Renato Müller, Ruedi Schär und Kurt Hollenstein (Vertre-\nter Gemeinde Bronschhofen). Die Kulturkommission hat das Leitbild in mehreren Schritten erarbeitet und \nsodann zu Handen des Stadtrats verabschiedet. Die einzelnen thematischen Handlungsfelder sind im \nKulturleitbild (S. 5 ff.) aufgeführt. In Absprache mit der Kulturkommission wurden schliesslich Leitsätze \nformuliert, an denen sich die Kulturpolitik der Stadt Wil orientieren soll. Nach der Freigabe durch den \nStadtrat am 28. März 2012 wurde das Kulturleitbild verschiedenen Institutionen zur Vernehmlassung \nzugestellt. \n \nVernehmlassung \n \nZur Vernehmlassung eingeladen wurden die Ortsgemeinde Wil, das Amt für Kultur des Kantons St. Gal-\nlen, der Verein ThurKultur, der Verein Regio Wil und der Gemeinderat Bronschhofen. Vorab wird fest-\ngehalten, dass alle Vernehmlassungsteilnehmenden das Kulturleitbild grundsätzlich begrüssen. \n \nDie Ortsgemeinde Wil hält zusammenfassend fest, dass es dem Bürgerrat ein dringendes Anliegen ist, \ndie Kulturpolitik gemeinsam mit dem Stadtrat Wil zu tragen. Wünschenswert wäre, wenn das Kulturleit-\nbild von Stadtrat und Bürgerrat gleichberechtigt geprägt und getragen sowie dass die Ortsgemeinde in \nder Kulturkommission gleichberechtigt vertreten sein wird. Mit einer gemeinsamen Unterzeichnung des \nKulturleitbilds soll dies augenscheinlich werden. Die Ortsgemeinde Wil würde sich zudem gerne bei der \nStellenbeschreibung und bei der Wahl der oder des Kulturbeauftragten einbringen.  \n \nDas Amt für Kultur des Kantons St. Gallen äussert sich zusammenfassend dahingehend, dass das grosse \nEngagement der Stadt Wil im kulturellen Bereich, die intensive Arbeit der Stadt an guten Rahmenbedin-\ngungen für die Kultur sowie das vorliegende Kulturleitbild begrüsst werden. Das Kulturleitbild greift die \nwichtigsten Felder der Kulturpolitik auf und ist übersichtlich strukturiert und gestaltet. Die kulturpoliti-\nschen Ziele der Stadt Wil und diejenigen des Kantons St. Gallen stimmen gut überein. Die Betonung der \nZusammenarbeit und der Abstimmung zwischen Stadt und Region (ThurKultur) sowie Kanton wird sehr \nunterstützt. Darüber hinaus würde es begrüsst werden, wenn die Schwerpunkte und die Vision der Wiler \nKulturpolitik weiter entwickelt bzw. weiter konkretisiert würden. Es würde begrüsst werden, wenn das \nKunst- und Kulturschaffen einerseits sowie die Standortattraktivität andererseits im Kulturleitbild als \npartnerschaftliches Wechselspiel dargestellt würden.  \n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 8 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\nDer Verein ThurKultur schreibt in seiner Vernehmlassung, dass Rückmeldungen aus dem Vorstand ein \ndurchwegs positives Bild des Kulturleitbilds zeichnen. Es sei erfreulich, welch grosse Bedeutung die Stadt \nWil der Kultur mit diesem Leitbild beimisst. Die Stadt und auch die Region Wil wird nicht nur inhaltlich \nzum Kulturleitbild beglückwünscht, sondern auch hinsichtlich der unmissverständlichen Wertung, dass \nKultur zur Chefsache erklärt werde, indem die Gesamtverantwortung sowohl für die Kulturpolitik als \nauch für die Umsetzung des Kulturleitbilds dem Stadtrat auferlegt werde. Mit Freude dürfe erwartet \nwerden, dass dieses Kulturleitbild in naher Zukunft auch anderen Gemeinden als Wegweiser dienen \nmöge. \n \nDer Verein Regio Wil bringt nebst wenigen textlichen und redaktionellen Bereinigungen ein, dass einzel-\nne Handlungsfelder zusammengefasst werden könnten. \n \nDer Gemeinderat Bronschhofen verzichtete auf eine Eingabe.  \n \nDie Ergebnisse der Vernehmlassung wurden vom Stadtrat geprüft und angemessen berücksichtigt. Die \nAnliegen der Ortsgemeinde wurden in einem Gespräch geklärt. \n \n \n4. Elemente des Kulturleitbilds \n \nMit dem vorliegenden Kulturleitbild wird der Auftrag aus dem Stadtentwicklungskonzept erfüllt: Das \nLeitbild ist insbesondere Grundlage für die Kulturpolitik, die Kulturförderung und für die Festlegung von \nMassnahmen im Kulturbereich. Das Kulturleitbild gilt für sämtliche kulturellen Aktivitäten, welche in der \nStadt Wil stattfinden oder an welchen die Stadt beteiligt ist. Sodann legt es die Organisation und die \nTätigkeiten der verschiedenen Akteure fest. Inhaltlich beschränkt sich das Leitbild auf den Bereich der \nkünstlerischen Ausdrucksformen und der Auseinandersetzung mit Traditionen. Die Bereiche Freizeitges-\ntaltung, Kunsthandwerk, Sport und sozio-kulturelle Anlässe werden durch das Leitbild nicht abgedeckt. \nDie Fragen der Gestaltung des öffentlichen Raums werden sodann nicht im Kulturleitbild, sondern mit \nder Umsetzung des Stadtentwicklungskonzepts bearbeitet. Mit der Erarbeitung des Kulturleitbilds hat \nder Stadtrat überdies den angenommenen Antrag der GPK umgesetzt. \n \nDie Stadt muss als Trägerin der Kultur nicht nur reaktiv und unterstützend, sondern auch initiierend und \nselber tätig werden. Kulturelle Angebote vermitteln der Gesellschaft Wert- und Verhaltensmuster für das \nZusammenleben und sind identitätsstiftend und integrationsfördernd. Damit Kultur sich entfalten kann, \nbedarf es einer klaren Kulturpolitik, die vom Stadtrat definiert und vertreten wird. \n \nLeitsätze \n \nDie Kulturpolitik der Stadt Wil orientiert sich an folgenden Leitsätzen: \n \n1. Die Stadt Wil bildet ein kulturelles Zentrum, welches weit in die Region ausstrahlt und die touristi-\n\nsche Attraktivität erhöht.  \n \nIhr vielfältiges Kulturleben mit einem regional ausgerichteten Kulturangebot prägt das Image der Stadt \nnach innen und aussen. Kultur ist ein Standortvorteil und hat auch einen Einfluss auf die wirtschaftliche \nEntwicklung der Stadt. \n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 9 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\n2. Die Stadt Wil begünstigt die Rahmenbedingungen für Kunst- und Kulturschaffende.  \n \nEin anregendes kulturelles Klima ist Grundvoraussetzung für das kulturelle Schaffen. Dabei respektiert \ndie Kulturpolitik die künstlerische Freiheit der Kulturschaffenden.  \n \n3. Die Stadt ermöglicht allen Bevölkerungsgruppen die Ausübung ihrer kulturspezifischen Traditionen.  \n \nDiese Vielfältigkeit bereichert das städtische Leben, soweit die Traditionen nicht im Widerspruch zu den \nGrundwerten unserer gesellschaftlichen Übereinkünfte stehen. \n \n4. Das kulturelle Leben fördert den gesellschaftlichen Zusammenhalt, indem es Begegnungen zwischen \n\nverschiedenen Bevölkerungsgruppen initiiert.  \n \nDamit leistet das kulturelle Leben einen substanziellen Beitrag zur gesellschaftlichen Entwicklung der \nStadt. Das Kulturangebot ist zugänglich für alle Bevölkerungsschichten und -gruppen. \n \n5. Kulturelle Aktivitäten fördern die Identifikation mit der Stadt.  \n \nZudem können kulturelle Aktivitäten den Integrationsprozess verschiedener Bevölkerungsgruppen und \nGenerationen unterstützen. \n \n6. Stadt und Ortsgemeinde Wil verstehen und leben die Kulturpolitik als Verbundaufgabe.  \n \nFür die Umsetzung der Ziele übernehmen sie gemäss Zuteilung die Verantwortung. \n \nHandlungsfelder \n \nIn Nachachtung der vorgenannten Leitsätze wurden insgesamt 13 Handlungsfelder bestimmt. Nebst \nKulturvermittlung und -förderung sind auch Handlungsfelder im Bereich der Kulturwahrung und  \n-erhaltung aufgenommen worden. Die Handlungsfelder sind im Kulturleitbild auf den Seiten 5 – 7 be-\nschrieben. Auf eine Auflistung der Handlungsfelder wird an dieser Stelle verzichtet. \n \n \n5. Organisation  \n \nDie Kulturarbeit der Stadt Wil ist strukturell in der bestehenden departementalen Struktur des Departe-\nments Finanzen, Kultur und Verwaltung zu verankern. Dazu sind zwei Gremien vorgesehen, namentlich \ndie bereits bestehende Kulturkommission und die neu zu schaffende Stelle der oder des Kulturbeauftrag-\nten.  \n \nKulturkommission \n \nDie Kommission soll weiterhin aus neun Mitgliedern bestehen. Die administrative Koordination obliegt \nder oder dem Kulturbeauftragten. Die Kulturkommission hat namentlich folgende Aufgaben (vgl. auch \ngeltendes Reglement für die Kulturkommission): \n \n fördert und pflegt die Vernetzung im kulturellen Umfeld; \n berät die Behörden bei strategischen Fragen zur städtischen Kulturpolitik; \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 10 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\n erarbeitet zu Handen des Stadtrates Kriterien für die Kulturförderung und der Qualitätssicherung \nderselben; \n\n unterstützt bei Bedarf die/den Kulturbeauftragte/n bei der Umsetzung der Massnahmen aus dem \nKulturleitbild sowie der Legislaturziele des Stadtrates; \n\n beantragt dem Stadtrat die jährlich wiederkehrenden Beiträge für das Kulturbudget; \n entscheidet über wiederkehrende Beiträge an bestehende Organisationen und Institutionen; \n gewährt während dem Jahr einmalige Beiträge für kulturelle Projekte und Veranstaltungen aus dem \n\nKulturkredit, in Abstimmung mit den Aktivitäten des Vereins ThurKultur. Es handelt sich dabei um \nBeiträge und Defizitgarantien an Einzelpersonen, Gruppen, Organisationen, Institutionen und Veran-\nstalter aus allen Kultursparten; \n\n beurteilt Kulturförderungsgesuche, die nicht in ihren Kompetenzbereich fallen und formuliert zu-\nhanden des Stadtrates einen Antrag; \n\n empfiehlt dem Stadtrat, welchen Einzelpersonen oder Gruppierungen die jährlichen Förder-, Aner-\nkennungs- oder Kulturpreise verliehen werden sollen. \n\n \nKulturbeauftragte/r \n \nDie Stadt Wil führt innerhalb der Stadtverwaltung einen Bereich Kultur, geleitet durch eine oder einen \nKulturbeauftragte/n. Die oder der Kulturbeauftragte wiederum ist der Stadtpräsidentin oder dem Stadt-\npräsidenten unterstellt. Die Stelle soll ein Pensum von 60 % umfassen. Im Voranschlag 2008 waren 50 \n% vorgesehen; mit der Gemeindevereinigung Wil-Bronschhofen kommen die heute in Bronschhofen zur \nVerfügung stehenden 10 Stellenprozente dazu. Die Stelle ist so im Stellenplan 2013 der vereinigten Ge-\nmeinde vorgesehen. \n \nDas Kulturleitbild soll ein wirkungsvolles und auf lange Sicht ausgerichtetes strategisches Führungsin-\nstrument im Kulturbereich sein, mit welchem die Entwicklungsprozesse in den nächsten Jahren gezielt \ngesteuert werden. Mit der Festlegung der Massnahmen und deren Umsetzung wird folglich eine Vielzahl \nvon hochstehenden neuen Aufgaben auf die Stadt zukommen. Die Erfahrung hat gezeigt, dass die bis-\nher vorhandenen Ressourcen dafür nicht ausreichen werden. Mit der Einstellung einer oder eines Kultur-\nbeauftragten können die neuen Aufgaben abgedeckt werden. Zudem können die interne und externe \nKoordination, die Information und Vernetzung sowie die politische Gewichtung optimal sichergestellt \nwerden. Der Stadtrat beantragt folglich die Schaffung einer Teilzeitstelle „Kulturbeauftragte/r“. Die \nHauptaufgaben sind: \n \n die Leitung des Bereichs Kultur; \n die Umsetzung des Kulturleitbilds; \n die Organisation von kulturellen Anlässen; \n die Vernetzung bezüglich Kultur, durch Mitwirkung in verschiedenen Kommissionen; \n das Sekretariat Kultur; \n das Kulturprojektmanagement. \n \nWeitere Details sind im Stellenbeschrieb festzulegen. \n \nDas Stadtparlament hat im Dezember 2007 betont, dass eine allfällige Einstellung einer oder eines Kul-\nturbeauftragten nach Vorliegen eines Kulturleitbilds sowie einer ausreichenden Definition des Aufgaben-\nbereichs und des gewünschten Outcomes wieder beantragt werden soll. Im Hinblick auf die Gemeinde-\nvereinigung Wil-Bronschhofen ist es ein idealer Zeitpunkt, die Massnahmenplanung zusammen mit der \noder dem Kulturbeauftragten in Angriff zu nehmen. \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 11 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\n6. Zuständigkeit \n \nDas Kulturleitbild bedarf keiner formellen Genehmigung durch das Stadtparlament. Der Stadtrat hat \nbeschlossen, das Kulturleitbild dem Stadtparlament zur Kenntnisnahme zu unterbreiten. \n \nFür die Aufstockung des Stellenplans zur Schaffung einer Teilzeitstelle „Kulturbeauftragte/r (60 %)“ ist \nein jährlicher Betrag von Fr. 90‘000.-- notwendig. Aufgrund der erhöhten Anforderungen der Stelle (ins-\nbesondere Ausbildung auf Fachhochschulniveau) wurde provisorisch die Einreihung in der Lohnklasse 22 \n– 25 vorgenommen. Es wird mit einer Jahresbesoldung von Fr. 120‘000.-- (100 %) gerechnet. Das Stel-\nlenpensum umfasst 60 %, das entspricht Fr. 72‘000.--. Zusätzlich sind interne Kosten sowie der übliche \nVerwaltungsaufwand in der Höhe von gesamthaft rund Fr. 18‘000.-- einzurechnen. Ein ausgerüsteter \nArbeitsplatz steht im Rathaus zur Verfügung, weshalb hierfür keine Kosten entstehen.  \n \nGemäss Art. 35 Abs. 3 lit. g Gemeindeordnung ist das Stadtparlament abschliessend zuständig. \n \n \n7. Anträge \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgende Anträge: \n \n1. Es sei festzustellen, dass vom Kulturleitbild der Stadt Wil Kenntnis genommen wurde.  \n \n2. Es sei für die Aufstockung des Stellenplans zur Schaffung einer Teilzeitstelle „Kulturbeauf-\n\ntragte/r (60 %)“ ein jährlicher Betrag von Fr. 90‘000.-- zu bewilligen. \n \n \n \nStadt Wil \n\nDr. iur Bruno Gähwiler \nStadtpräsident \n\nChristoph Sigrist \nStadtschreiber \n\n \n \n \n \nBeilagen  \nKulturleitbild der Stadt Wil  \nStellenbeschrieb „Kulturbeauftragte/r“ (für Mitglieder Stadtparlament) \n \n\n\n


text: \n  \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \n \n\n2. Mai 2023 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nGültigkeit der Wahl eines Ersatzmitglieds des Stadtparlaments \n\nAntrag \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgenden Antrag: \n \nEs sei Gültigkeit der Wahl von Manuel Nick, 1988, Gallusstrasse 28, 9500 Wil, SP, in das Stadtparlament \nfestzustellen.  \n \n \nRücktritt und Ersatzwahl \n \nIm Stadtparlament besteht aufgrund des Rücktritts von Silvia Ammann, SP, eine Vakanz. \n \nGemäss Art. 115 Gesetz über Wahlen und Abstimmungen sind die nicht gewählten Kandidatinnen und Kandida-\nten Ersatzmitglieder in der Reihenfolge der erzielten Stimmen. Die Exekutivbehörde hat von der Liste, auf welcher \ndas zurücktretende Parlamentsmitglied gewählt worden ist, das erste Ersatzmitglied als gewählt zu erklären. Ist \nein Ersatzmitglied gestorben, wahlunfähig, oder lehnt es die Wahl ab, so rückt die oder der Nächstfolgende an \nseine Stelle. Ist kein wählbares Ersatzmitglied vorhanden, findet eine Ergänzungswahl statt. \n \nFolgende Ersatzmitglieder haben ihren Verzicht auf das Amt im Wiler Stadtparlament erklärt oder haben bereits \nEinsitz: \n▪ Mark Zahner, erstes Ersatzmitglied (Verzicht) \n▪ Anja Bernet, zweites Ersatzmitglied (Mitglied) \n▪ Mirta Sauer, drittes Ersatzmitglied (Verzicht) \n \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\nAufgrund der Wahlliste der SP, Hauptliste, der Parlamentswahlen vom 27. September 2020 hat Manuel Nick, \n1988, Gallusstrasse 28, 9500 Wil, 751 Stimmen erzielt und ist damit viertes Ersatzmitglied. Manuel Nick hat sich \nbereit erklärt, das Amt als Parlamentsmitglied im Wiler Stadtparlament für den Rest der Amtsdauer 2021 - 2024 \nanzunehmen. Der Stadtrat hat anlässlich seiner Sitzung vom 2. Mai 2023 Manuel Nick, 1988, Gallusstrasse 28, \n9500 Wil, als gewählt erklärt. \n \nManuel Nick erfüllt die Voraussetzungen zur Ausübung des Amts, namentlich wohnt er in der Stadt Wil und es \nliegt auch keine Unvereinbarkeit vor. \n \n \nFeststellung Gültigkeit der Wahl \n \nGemäss Art. 58 Abs. 2 Gemeindegesetz (sGS 151.2; abgekürzt GG) wird das Stadtparlament von der Bürgerschaft \nnach den Bestimmungen des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (sGS 125.3; abgekürzt WAG) gewählt. \nNach Art. 112 WAG entscheidet der Kantonsrat über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder (Validierung). In \nAnalogie dazu hat auf kommunaler Ebene somit das Stadtparlament über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder \nzu entscheiden. \n \n \n \nStadt Wil \n \n  \n\nHans Mäder \nStadtpräsiden \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n\n\n


Antwort des Stadtrats

text: \nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wi l 2 \n\nstadtkanzle i@stadtwi l .ch \nw w w . s t a d t w i l . c h \n\nTelefon 071 913 53 53 \nTelefax 071 913 53 54 \n\n14. September 2016 \n\nInterpellation Luc Kauf, GRÜNE prowil \neingereicht am 7. Juli 2016 - Wortlaut siehe Beilage \n\nWC-Anlage Bahnhof Wil \n\nLuc Kauf, GRÜNE prowil, hat am 7. Juli 2016 mit 24 Mitunterzeichneten eine Interpellation mit der Überschrift \n„Pissoir am Bahnhof" eingereicht, in der er zu fünf Fragen eine Antwort des Stadtrats erwartet. \n\nBeantwortung \n\nVorbemerkungen \nDie SBB haben Anfang 2016 die öffentliche WC-Anlage auf dem Areal des Bahnhofes Wil umgerüstet. Seither \nmuss für die Benutzung aller Anlagen (auch Pissoir) eine Gebühr von einem Franken bezahlt werden. Bereits an \nder Frühjahrsbesprechung 2016 „Sicherheitszirkel Bahnhof Wi l" wurde die Gebührenpflicht thematisiert, jedoch \nohne Erfolg auf rasche Aufhebung der eingeführten Gebühr. Die SBB haben ihr Vorgehen wie folgt begründet: \nDie WC-Anlage in Wil sei bisher keineswegs ein Vorzeigeobjekt. Nur die Nutzung der Pissoirs sei neu gebühren\npflichtig, die übrigen Anlagen seien es schon länger. Die Pissoirs seien immer wieder zweckentfremdet worden \nund voll von Fäkalien, daher die eingeleiteten Massnahmen. Die SBB führe regelmässig Nutzerumfragen durch \nund erstelle Qualitätsmessungen durch geschulte Testkunden. Diese Qualitätswerte der WC-Anlage in Wil hätten \nsich seit der Einführung der Gebührenpflicht verbessert. \n\nDer Unterhalt der doppelstöckigen Velohalle, die eine hohe Belegung aufweist, wird durch die Stadt Wil wahr\ngenommen. In der Regel wird täglich eine Trockenreinigung durchgeführt und alle drei Wochen ein Duftmittel \ngesprüht. \n\nDie hohe Belegungszahl bedeutet, dass aufwendigere und intensivere Nassreinigungen mit Hochdruckgeräten zu \nZeiten ausgeführt werden müssen, während derer möglichst wenig Velos eingestellt sind. \n\nPro Jahr werden im Minimum zwei Nassreinigungen durchgeführt. Diese finden jeweils ausserhalb der Schulzeit \nwährend der Frühjahrs- und Herbstferien statt, da in dieser Zeit die Belegung der Velohalle deutlich tiefer ist. Bei \nBedarf werden zusätzliche Nassreinigungen in den Sommerferien durchgeführt. \n\nInsgesamt ist festzuhalten, dass die Situation in den letzten Jahren stabil war. Seit der Einführung der WC-\nGebühren für Pissoirs anfangs 2016 hat das Problem insbesondere im Untergeschoss zugenommen. \n\n\n\n" Ä S T A D T W I L \n\n1.12. Massnahmen gegen Nutzunosänderuno \nGemäss Art. 12 des geltenden Polizeireglements vom 3. Juli 2008 ist es untersagt, auf öffentlichem Grund seine \nNotdurft zu verrichten. Damit ist das öffentliche Urinieren in der Velohalle verboten. Eine Bussenerhebung auf \nder Stelle ist aber nicht möglich. Es erfolgt eine Verzeigung durch die Stadtpolizei. Die Kontrollen durch den \nOrdnungsdienst bei der Velohalle wurden erhöht. Urinierende werden angehalten und die nötigen Massnahmen \neingeleitet. \n\nIm Weiteren ist die Stadt Wil mit den SBB betreffend der WC-Anlage im Gespräch, wobei es darum geht, eine \nallseits zufriedenstellende Lösung zu finden, welche das öffentliche Urinieren beim Bahnhof Wil sobald als mög\nlich wieder auf ein Minimum reduziert. \n\nDie Situation bei der Velohalle wird ständig beurteilt. Gegebenenfalls werden notwendige Massnahmen eingelei\ntet. So wurden 2016 neben den normal vorgesehenen Nassreinigungen z.B. bereits zwei zusätzliche Nassreini\ngungen durchgeführt. \n\n3. Toilettenpflicht für Ladenlokale \nGemäss Art. 57 des geltenden Baureglements vom 25. November 1992 muss jede Wohnung sowie separate \nLäden, Werkstätten etc. ein eigenes, leicht zugängliches WC mit Handwaschbecken aufweisen. Das geltende \nBaureglement Bronschhofen kennt keine solche Vorschrift. Im neuen, vom Stadtparlament am 3. März 2016 \ngenehmigten aber noch nicht rechtskräftigen Baureglement für die vereinigte Stadt Wil wurde auf eine analoge \nBestimmung bewusst verzichtet. Der Grund liegt darin, dass es sich um eine Hygienevorschrift handelt. Art. 57 \nBauR verlangt demnach Toiletten für die Angestellten, nicht aber für Kundinnen und Kunden. Diese Pflicht ergibt \nsich aber bereits aus den spezialgesetzlichen Erlassen in den Bereichen Arbeitnehmerschutz und Lebensmittel\nkontrolle und muss nicht doppelt geregelt werden. Hinzu kommt, dass mit dem neuen Planungs- und Baugesetz, \nwelches das heutige Baugesetz ablösen wird, komplett auf einen Grundtatbestand bezüglich Hygiene (heute \nArt. 53 BauG) verzichtet wird. Den Gemeinden wird es somit nicht mehr möglich sein, eigene Hygienevorschrif¬\nten zu erlassen. Mangels einer konkreten gesetzlichen Grundlage können die Geschäfte, welche am Bahnhof \nGetränke über die Gasse verkaufen, somit nicht in die Pflicht genommen werden. \n\n4. Situation beim Avec-Shop \nDer Avec-Shop, wie er sich heute präsentiert, basiert auf einem Umbau im Jahr 2007. Bereits davor diente das \nrunde Gebäude beim Abgang in die Personenunterführung als Convenience-Shop („Aperto"). Zum Ladenlokal \ngehört eine (Personal-)Toilette, welche sich im abgeschirmten Personalbereich befindet und den Ladenbesuchen\nden nicht offen steht. Die Toilettensituation beim Avec-Shop entspricht den rechtlichen Anforderungen. Das \nBereitstellen einer Kundentoilette kann nicht verlangt werden. \n\n5. Dauer bis Hauptzweck wieder erreicht wird \nDem Stadtrat ist es ein Anliegen, dass die unangenehme Situation sobald als möglich verbessert wird. Wie vor\nstehend ausgeführt, wurden seitens der Stadt Wil auf verschiedenen Ebenen und in unterschiedlichen Bereichen \nbereits Massnahmen umgesetzt oder eingeleitet. So verspricht sich der Stadtrat insbesondere von der Intensivie\nrung der Kontrollen eine Verbesserung der Situation und erhofft sich dadurch auch eine Verhaltensänderung bei \n\n\n\nt ^ S T A D T W I L \n\nden Verursachenden zu erreichen. Der Stadtrat setzt sich zudem zum Ziel, sich mit den SBB dahingehend zu \nverständigen, dass diese zumindest bei den Pissoirs auf die Erhebung einer Gebühr inskünftig verzichten, womit \nsich die Situation weiter verbessern sollte. \n\nStadt Wi l \n\nSusanne Hartmann \nStadtpräsidentin \n\nChristoph Sigrist \nStadtschreiper \n\n\n