Wahlvorschlag

parent_type: affair

text: \n  \n\n  \n \n\nStadtparlament \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \nTelefax 071 913 53 54 \n\n \n\n \n\n \nSitzung des Stadtparlaments vom 5. März 2015 \n \n \n \nErsatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission für den Rest \nder Amtsdauer 2013/2016 – Wahlvorschlag \n \n \n \n \nRücktritt von: Koller Sebastian  GRÜNE prowil \n \nWahlvorschlag: Sarbach Michael  GRÜNE prowil \n \n \n\n\n


Bericht und Antrag des Präsidiums

text: \n  \n\n \n\n STADTPARLAMENT \n\n \nPräsidium \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \n \n \n\n17. Dezember 2018 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nSchlüssel für die Sitzverteilung in den ständigen Kommissionen \nin der Amtsdauer 2017 – 2020 \n \n\nAnträge \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDas Präsidium unterbreitet Ihnen folgenden Antrag: \n \nDie Sitzverteilung in den ständigen Kommissionen für die Amtsdauer 2017 bis 2020 sei zu genehmigen.  \n \n \nSitzverteilung in den ständigen Kommissionen \n \nAufgrund eines Rücktritts im Präsidium der Geschäftsprüfungskommission und der damit verbundenen Wechsel \nder Sitzverteilung in den übrigen ständigen Kommissionen muss gemäss Art. 8 Abs. 2 Geschäftsreglement des \nStadtparlaments der Schlüssel für die Zuteilung der Kommissionssitze an die Fraktionen neu festgelegt werden.  \n \nZu beachten ist dazu Art. 25 Abs. 2 der Gemeindeordnung der Stadt Wil. Danach sind die Fraktionen bei der \nWahl der Kommissionen angemessen zu berücksichtigen. Die Fraktionsstärke betragen: \n \nCVP:  10 \nSVP:    9 \nFDP:    8 \nGRÜNE prowil:   6 \nSP:    6 \n \n \n \n \n \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\n \n\nBau- und Verkehrskommission \n \nPräsidium  2.Sitz 3.Sitz 4.Sitz 5.Sitz 6.Sitz 7.Sitz \nCVP CVP SVP FDP FDP SP GRÜNE pro-\n\nwil \n \n \nWerkkommission \n \nPräsidium  2.Sitz 3.Sitz 4.Sitz 5.Sitz 6.Sitz 7.Sitz \nCVP SVP SVP FDP FDP SP GRÜNE pro-\n\nwil \n \n \nGeschäftsprüfungskommission \n \nPräsidium  2.Sitz 3.Sitz 4.Sitz 5.Sitz 6.Sitz 7.Sitz \nGRÜNE prowil CVP CVP SVP SVP FDP SP \n \n \nLiegenschaftenkommission  \n \nPräsidium  2.Sitz 3.Sitz 4.Sitz 5.Sitz 6.Sitz 7.Sitz \nSP  CVP CVP SVP SVP FDP GRÜNE pro-\n\nwil  \n \n \nBildungskommission  \n \nPräsidium  2.Sitz 3.Sitz 4.Sitz 5.Sitz 6.Sitz 7.Sitz \nFDP CVP CVP SVP SVP GRÜNE pro-\n\nwil \nSP \n\n \nDie Sitzverteilung in den ständigen Kommissionen zeigt nun das folgende Bild und erscheint als angemessen. \n \nCVP:   9 Sitze / 2 Präsidium \nSVP:   9 Sitze / 0 Präsidium  \nFDP:   7 Sitze / 1 Präsidium \nSP:   5 Sitze / 1 Präsidium  \nGRÜNE prowil:  5 Sitze / 1 Präsidium  \n \n \nDie Sitzverteilungen im Präsidium sowie in den nicht ständigen Kommissionen bleiben gemäss Parlamentsbe-\nschluss vom 12. Januar 2017 bestehen und erfahren keine Änderungen.  \n \n \n\n\n\nSeite 3 \n  \n\n \n\nStadt Wil \n\nLuc Kauf  \nParlamentspräsident \n\nHansjörg Baumberger \nSekretär  \n\n \n\n\n


Anfrage im Wortlaut

text: \nF\\ zu 6\n\nCi lFlya 1EInf 1c1lIn 412n Il2n • a 62+ • l11: o lb 4\n\n22,12,2021 l Starltpadamerrt Wil\n\nAnfrage: Gefährdet die Initiative «30 Minuten Gratisparkieren»\nBundesbeiträge in Millionenhöhe?\n\nMit den Agglomerationsprogrammen (AP) wird das Ziel der dauerhaft aufeinander abge-\nstimmten Siedlungs- und Verkehrsentwicklung in der Region Wil verfolgt_ Das Agglomerati-\nonsprogramm Wil der 4. Generation (AP4) ist beim Bund eingereicht, Wir stehen in Wil West\nund in der Stadt Wil vor bedeutenden Generationenprojekten, die nur finanzierbar sind, wenn\ndie Ziele des Programms konsequent verfolgt werden.\n\nSchon im AP2 wurde das Parkraummanagement erstmals als Massnahme aufgeführt. Im\nAP4 wurde diese weiterentwickelt. Die Massnahme MIV 5.5 «Umsetzung Parkraummanage-\nment» ist für alle RegioGemeinden von Aadorf bis Zuzwil als Daueraufgabe mit den Teilen\n«kommunales Mobilitätskonzept», «Regelung im öffentlichen Raum>, «Regelung zur priva-\nten Parkierung» und <Bewirtschaftung von verkehrsintensiven Nutzungen» zu verstehen (im\nMassnahmenband AP4 der Regio Wil ab S, 161 nachzulesen).\n\nFür Wil wurden A-Projekte im Umfang von rund 164 Mio, Franken eingegeben_ Der Kosten-\nanteil des Kantons SG beträgt rund 51 Mio., jener der Stadt Wil rund 104 Mio. Franken. Die\nHöhe der Bundesbeiträge an diese Projekte hängt von der Wirksamkeit des Gesamtpro-\ngramms ab. Ist die erfordediche Wirkung des Gesamtprogrammes nicht gegeben, ist auch\ndie Finanzierung der Einzelmassnahmen unrealistisch. So ist es entscheidend, ob der Bun-\ndesbeitrag bei 40, 35 oder 30 Prozent angesetzt wird (das mögliche Maximum von 50 Pro-\nzent wird i.d.R, nicht erreicht).\n\nDie Volksinitiative «30 Minuten Gratisparkieren» widerspricht den Zielen des AP4 und unter-\ngräbt dessen Gesamtwirkung. Bei der bevorstehenden Volksabstimmung stellt sich somit\nu.a. die Frage, welche finanziellen und weiteren negativen Auswirkungen der Stadt Wil dro-\nhen, sollte die Einführung von «30 Minuten Gratisparkieren» beschlossen werden_ Damit das\nStimmvolk nebst den wiederkehrenden Einnahmenausfällen von mittelfristig rund 600'000\nFranken pro Jahr auch Bescheid weiss über weitere finanzielle Konsequenzen zum Schaden\nder Stadt Wil, der Regio Wil und des Kantons St.Gallen, bitte ich den Stadtrat um die Beant-\nwortung folgender Fragen:\n\n1. Welchen Zielen des AP4 läuft die Einführung von <30 Minuten Gratisparkieren» zuwi-\nder?\n\nGRÜNE prowil\nwww,prowil,ch\n\n2\n\n\n\n2. Gibt es Projekte im AP4, die durch die Einführung von <30 Minuten Gratisparkieren» ge-\nfährdet werden könnten?\n\n3_ Welche Massnahmen des AP4 können bei Annahme der Initiative nicht die erwartete\n\nWirkung erzielen?\n\n4. Mit welchen Minderbeiträgen des Bundes muss gerechnet werden, wenn die Gesamtwir-\nkung und die Wirkung einzelner Massnahmen des AP4 durch «30 Minuten Gratisparkie-\nren» reduziert würden?\n\nFraktion GRÜNE prowil\n\\\n\nfIde Wick\n\nGRÜNE prowil\nwww.prowil.ch\n\n2l2\n\n\n


name: Anhang 1: Chronologische Darstellung der Veränderungen im Zonenplan

text: \n  \n\n \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \nTelefax 071 913 53 54 \n\n \n \n\n14. April 2015 \n\nAnhang 1: Änderungen Zonenplan – Nutzungsplanung Stadt \nWil \n \nAlle Änderungen zwischen der heute rechtsgültigen und der zukünftigen Grundordnung sind im An-\nhang des Planungsberichtes ausführlich beschrieben. Die wesentlichen Änderungen zum Zonenplan \nlassen sich chronologisch wie folgt zusammenfassen: \n \nIm Zonenplan wurden für die öffentliche Mitwirkung folgende wesentlichen Änderungen publiziert: \n Gesamthaft sind 4,5 ha Neueinzonungen vorgesehen. Dies betrifft die Standorte Weidguet, \n\nBronschhoferstrasse und Grund. \n Für das Wohnen sind in den Arealen Agrar, Kindlimann, Zeughaus, Klinik und in den Gebieten \n\nLenzenbüel, Zürcherstrasse, Bronschhoferstrasse, Städeli und Klosterwiese Nord grössere Umzo-\nnungen vorgesehen. \n\n Aufzonungen wurden vorgenommen, indem die W1 neu eine W2a wird und eine viergeschossige \nWohn- und Gewerbezone wie auch eine viergeschossige Kernzone eingeführt werden. \n\n Die Grünzonen wurden weiter differenziert und zum Bau- resp. Nichtbaugebiet zugeordnet. \n \nDie öffentliche Mitwirkung wurde von rund 100 Personen sowie Gruppen genutzt. Die stadträtliche \nPlanungskommission hat sich an diversen Sitzungen mit den Anpassungen aufgrund der Eingaben aus \nder öffentlichen Mitwirkung sowie der Vorprüfung des Kantons auseinandergesetzt. Die wesentlichen \nAnpassungen sind: \n Entlang der Fürstenlandstrasse wird als planerische Lärmschutzmassnahme im Bereich der Neu-\n\neinzonung eine WG3 festgelegt (wird nach der ersten Auflage eine WG2). \n Bei der Neueinzonung der W3 entlang der Bronschhoferstrasse wird durch eine besondere Schraf-\n\nfierung darauf hingewiesen, dass die lärmempfindlichen Räume nach Westen auszurichten sind. \nEbenso wird auch entlang der Autobahn A1 im Bereich der Zone für öffentliche Bauten und Anla-\ngen (OeBA) des Bergholzes eine entsprechende Schraffierung verwendet mit dem Hinweis, dass in \ndiesem Bereich keine Wohnräume erstellt werden dürfen. \n\n Das östlich an die Lokremise angrenzende Wohngebäude wird aufgrund der Lärmbeeinträchtigung \ndurch die Bahn der WG3 zugeordnet. \n\n In den zwei kleineren Gebieten Sonnhalden und Hofbergstrasse wird eine Umzonung von der W2a \nin die W2b beschlossen. Damit fügen sich zukünftige Neubauten auch besser in die umgebende \nBebauungsstruktur ein. \n\n Westlich von Neualtwil wird auf die vorgesehene Umzonung von der W2 in eine W3 verzichtet. \nAufgrund eines bestehenden Regierungsratsbeschlusses, den nördliche Anstösser erwirkt hatten, \nkann die Fläche nicht dichter bebaut werden. \n\n Auf eine Neueinzonung im Bereich der Klosterwiese Nord wird auf Antrag der Grundeigentümer \nverzichtet. \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\n \n\n An der Bergtalstrasse werden zwei Parzellen (W1 resp. W2), auf denen sich heute Sitzbänke und \nGrünanlagen befinden und die nicht überbaut werden können, der Grünzone Freihaltung zuge-\nordnet. \n\n Aufgrund der Anfrage von Grundeigentümern und im Sinne der kommunalen Richtplanung wurde \ndas zentrumsnahe Gewerbeareal zwischen der Titlisstrasse und der Bahnlinie der WG3 zugeord-\nnet. \n\n Im Bereich der Haldenstrasse wurden die Zonengrenzung gemäss Stadtratsbeschluss vom April \n2012 zur Arealentwicklung Laghetto angepasst. Betroffen sind die Kernzone, die Grünzone und \ndas übrige Gemeindegebiet. \n\n Die Parzelle Haldenstrasse 22 „Häxähüsli“ wird von der OeBA in die Grünzone Erholung umge-\nzont. Für die heutige Nutzung des Gebäudes gilt die Bestandesgarantie. \n\n Aufgrund des neuen Landschaftsschutzgebiets Hofberg und des privatrechtlichen Bauverbots kann \nauf die Grünzone im südlichen Teil der Landwirtschaftsparzellen 3172W und 1020W verzichtet \nwerden. \n\n Die zweigeschossigen Gebäude innerhalb des neuen Ortsbildschutzperimeters Gallusstrasse – \nWeststrasse werden der W3 zugeordnet. Um der tatsächlichen und möglichen Ausnützungsziffer \nRechnung zu tragen. \n\n Im Klinikareal (Parzelle 29W) ergaben sich nach einem Gespräch mit dem Kanton mehrere Ände-\nrungen. So wurde der Perimeter der W3 am westlichen Ende des Areals (Zürcherstrasse) verkleinert \nund der ehemalige Bauernhof (zukünftiges Therapie- und Kulturzentrum) der OeBA zugeordnet. \nDie westliche Zonenabgrenzung der W3 sowie der Grünzone Familiengärten entlang der Bronsch-\nhoferstrasse berücksichtigt neu die vorgesehene Freiraumgestaltung (Ellipse) der Masterplanung \ndes Kantonalen Hochbauamts. Das Gebiet südlich der Kreuzackerstrasse wird aufgrund der heuti-\ngen und zukünftigen Nutzung in der OeBA belassen und nicht der W3 zugeordnet. \n\n Die Parzelle 1718W (Wilfeldkreisel) wird auf Antrag des Kantonalen Hochbauamts in der WG3 \nbelassen und nicht der GI zugeordnet. \n\n Im Weidguet wurde noch eine zeichnerische Anpassung zwischen GF und WG3 vorgenommen. \n Die Kiesgrube in der Thurau sollte als Grünzone Schutz (GS) aufgenommen werden. Abklärungen \n\nnach der Planungskommissionssitzung vom 26. November 2012 haben ergeben, dass die Kiesgru-\nbe rechtlich weiterhin als Wald auszuscheiden ist. Durch einen bestehenden Abbauvertrag sind der \nKiesabbau sowie die Erhaltung des wertvollen Lebensraums gesichert. Dementsprechend erübrigt \nsich eine Umzonung, was in den Unterlagen bereits berücksichtigt wurde. \n\n \nDer Zonenplan wurde mit diesen Änderungen im Winter 2013 aufgelegt. Mit der ersten öffentlichen \nAuflage gingen insgesamt 44 Einsprachen ein, welche teilweise, da gleichlautend, zusammengefasst \nwerden konnten. Eine Einsprache wurde bereits im April 2014 zurückgezogen und eine „Einsprache“ \nwar eine positive Stellungnahme der Regio Wil. Es wurden insgesamt 19 Augenscheine durchgeführt. \nNach vorgängiger Beratung der Einsprachen in der Planungskommission hat der Stadtrat verschiedene \nÄnderungen im Zonenplan und damit eine zweite Planauflage beschlossen. Zusammenfassend wurden \nfolgende Änderungen in einer zweiten Auflage aufgelegt: \n  Begründung \nA 1 Sistierung der Umzonung des Areals Kindli-\n\nmann und Übernahme der heutigen Zonen-\nordnung \n\nFür Zonenzuteilung qualitatives Verfahren ab-\nwarten. Mit Grundeigentümer und AREG ab-\ngesprochen. Soll später als Teilzonenplan mit \nSondernutzungsplan gelöst werden. \n\nA 2 Umzonung nördliches Areal Stihl in die In- Eine Umzonung macht durchwegs Sinn und ist \n\n\n\nSeite 3 \n  \n\n \n\ndustriezone angrenzend an die Geleisanlagen der SBB ver-\ntretbar.  \n\nA 3 Aufteilung Grünzone in der Oberen Weier-\nwise in eine Grünzone Erholung im Westen \nund eine Grünzone Freihaltung im Osten. \nEntsprechend sind auch die Familiengärten \nan der Hubstrasse auf der städtischen Par-\nzelle nicht speziell als FG zu kennzeichnen. \n\nDie neue Aufteilung ist auch bezüglich der \nZuordnung der Badi besser und ergibt bezüg-\nlich der Neugestaltung der Oberen Weierwise \nmehr Möglichkeiten. \n\nA 4 Umzonung der Parzelle Blumencenter Rutis-\nhauser von der W2 in die WG2 \n\nEine Modernisierung des Betriebs ist nur in \neiner gemischten Zone möglich. Eine zweige-\nschossige Bauweise passt sich am besten in die \nzweigeschossige Umgebung ein. \n\nA 5 Rückzonung um eine Bautiefe der Parzelle \nöstlich angrenzend an das Kapuzinerkloster \nin eine OeBA  \n\nAuf Wunsch der Grundeigentümer ist die Mög-\nlichkeit einer baulichen Anlage (Energieversor-\ngung, Erschliessung) zu wahren. \n\nA 6 Entfernen Verkehrsfläche „Grünaustrasse“ \naus dem Plan und Kennzeichnen der jewei-\nligen heutigen Zonenzuordnung \n\nDer „Informationsinhalt“ wird aus dem Zonen-\nplan entfernt. Streng rechtlich kann auch eine \nnoch nicht bestehende Strasse dem übrigen \nBaugebiet zugeordnet werden. \n\nA 7 Zuordnung der ersten Bautiefe entlang der \nFürstenlandstrasse im Weidgut der WG2 \n\nNach detaillierten lärmtechnischen Abklärun-\ngen kann entlang der Fürstenlandstrasse nur \nLand für eine Wohn-Gewerbezone neu einge-\nzont werden. Die Grundeigentümerin wünscht \nim Einklang mit den Anstossenden anstelle der \nWG3 eine WG2.  \n\nA 8 Aufzonung der Parzelle 1132W an der Tog-\ngenburgerstrasse von der WG3 in die WG4 \n\nIn der ersten Auflage wurde es unterlassen, die \nParzelle der umgebenden neuen WG4 anzu-\npassen. \n\nA 9 Umzonung der Parzelle 2924W östlich der \nBronschhoferstrasse von der W3 in die jetzt \ngeltende OeBA \n\nGemäss Beschluss der Planungskommission ist \ndie vorgesehene Umzonung von der OeBA in \ndie W3 zur Erhaltung der Quartierspielwiese \nrückgängig zu machen. \n\nA 10 Umzonung der ganzen Parzelle 2079W des \nModelleisenbahnklubs von der W2 und GE \nin die OeBA \n\nGemäss Beschluss der Planungskommission ist \ndie Parzelle des Klubs der OeBA zuzuordnen. \n\nA 11 Umzonung der Sportwiese des Stadtturn-\nvereins von der OeBA in die GE und K3 \n\nAuf Antrag der Grundeigentümer und im Wis-\nsen, dass die heutige Nutzung langfristig nicht \ngeändert werden kann (Schenkungsauflage), \nist eine Zuordnung zur GE sinnvoll. \n\nA 12 Aufzonung Areal Landhaus und nördliche \nSeite der Unteren Bahnhofstrasse von der \nK3 zur K4 aufgrund Ergebnis Studienauftrag \nund Gestaltungsplan Untere Bahnhofstrasse \n1-11 \n\nAufgrund der Hochhausstudie und gemäss der \nVorprüfung des AREG soll beidseits der Unte-\nren Bahnhofstrasse eine Bautiefe der „höchs-\nten“ Kernzone zugeordnet werden. \n\n \n\n\n\nSeite 4 \n  \n\n \n\nMit der zweiten öffentlichen Auflage gingen insgesamt 10 Einsprachen respektive Einspracheergän-\nzungen eine. Es wurde ein Augenschein betreffend einer Umzonung durchgeführt (A 4). Nach der \nzweiten Auflage beschloss der Stadtrat keine Änderungen mehr am Zonenplan vorzunehmen. \n \n\n\n


Angepasster Nachtrag I zum Schulvertrag

text: \n  \n\n \n \n\nNachtrag I zum Schulvertrag (synoptische Darstellung/ergänzte Fassung 18.11.2015) \n \nDas Stadtparlament erlässt folgenden Nachtrag: \n \nI. Der Vertrag zwischen dem Kloster St. Katharina (neu: Stiftung Schule St. Katharina) und der politischen Gemeinde Wil vom 30. Oktober 1996 wird wie folgt geändert: \n \n Nachtrag I Nachtrag I  \n\nAnpassungen ab Art. 1 \nBericht und Antrag 29.04.2015: markiert \nBericht und Antrag 18.11.2015: markiert \n\nSchulvertrag (bisher) \n\n \n(Parteien) Nachtrag I zum Vertrag zwischen: \n\n \nStiftung Schule St. Katharina \n \nund der \n \npolitischen Gemeinde Wil \n \n \n \n \n \nüber \n \n \ndie Führung der Mädchensekundarschule St. Ka-\ntharina (nachfolgend: Mädchensekundarschule) \ndurch die Stiftung Schule St. Katharina. \n\nNachtrag I zum Vertrag zwischen: \n \nStiftung Schule St. Katharina \n \nund der \n \npolitischen Gemeinde Wil \n \n \n \n \n \nüber \n \n \ndie Führung der Mädchensekundarschule St. Ka-\ntharina (nachfolgend: Mädchensekundarschule) \ndurch die Stiftung Schule St. Katharina. \n \n\nVertrag zwischen:  \n \nKloster St. Katharina, vertreten durch Priorin Sr. \nDominica Jakober, Klosterweg, 9500 Wil \n \nund  \n \nPolitische Gemeinde Wil. vertreten durch den \nStadtrat, dieser durch Stadtammann Josef Hart-\nmann und Stadtschreiber Armin Blöchlinger, Rat-\nhaus, 9500 Wil \n \nüber  \n \n \ndie Führung einer Mädchensekundarschule durch \ndas Kloster St. Katharina, Wil \n\nEinleitung  Dieser Nachtrag I regelt im Wesentlichen die fol-\ngende Punkte: \na) Rechtsstatus der Trägerschaft Schule St. Katha-\n\nrina (neu: Stiftung Schule St. Katharina); \n\nDieser Nachtrag I regelt im Wesentlichen die fol-\ngende Punkte: \na) Rechtsstatus der Trägerschaft Schule St. Katha-\n\nrina (neu: Stiftung Schule St. Katharina); \n\n--- \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\n18. November 2015 \n\nb) Zugang der Sekundarschülerinnen der heuti-\ngen politischen Gemeinde Wil zur Mädchense-\nkundarschule; \n\nc) befristete Übergangsphase für die Erarbeitung \neines Gesamtkonzeptes der Oberstufe der \nStadt Wil.  \n\n \n\nb) Zugang der Sekundarschülerinnen der heuti-\ngen politischen Gemeinde Wil zur Mädchense-\nkundarschule; \n\nc) befristete Übergangsphase für die Erarbeitung \neines Gesamtkonzeptes der Oberstufe der \nStadt Wil.  \n\n \nArt. 1 Die Mädchensekundarschule wird nach dem ge-\n\nsetzlichen Erziehungs- und Bildungsauftrag ge-\nführt. Sie setzt zusätzliche Akzente, die sich für die \nTrägerschaft der Schule aus der Nähe zur Stifterin \nKloster St. Katharina ergeben. \n \nEin paritätisch zusammengesetztes Gremium aus \nVertretungen des Departements Bildung und \nSport und der Stiftung Schule St. Katharina resp. \nder Mädchensekundarschule befasst sich regel-\nmässig mit Themen, welche den Schulbetrieb der \nMädchensekundarschule betreffen.  \n \nDie Mädchensekundarschule untersteht dem kan-\ntonalen Öffentlichkeitsgesetz. \n \n\nDie Mädchensekundarschule wird nach dem ge-\nsetzlichen Erziehungs- und Bildungsauftrag ge-\nführt. Sie setzt zusätzliche Akzente, die sich für die \nTrägerschaft der Schule aus der Nähe zur Stifterin \nKloster St. Katharina ergeben. \n \nEin paritätisch zusammengesetztes Gremium aus \nVertretungen des Departements Bildung und \nSport und der Stiftung Schule St. Katharina resp. \nder Mädchensekundarschule befasst sich regel-\nmässig mit Themen, welche den Schulbetrieb der \nMädchensekundarschule betreffen.  \n \nDie Mädchensekundarschule untersteht dem kan-\ntonalen Öffentlichkeitsgesetz. \n \n\nDie Mädchensekundarschule wird nach dem ge-\nsetzlichen Erziehungs- und Bildungsauftrag ge-\nführt. Sie setzt zusätzliche Akzente, die sich für die \nTrägerschaft der Schule aus der Zugehörigkeit zu \neiner Ordensgemeinschaft ergeben. \n \n\nArt. 2 Die Mädchensekundarschule führt pro Jahrgangs-\nklasse (inkl. Aussengemeinden) in der Regel zwei \nbis drei Klassen. \n \n \nÜber die Aufnahme von Mädchen mit Wohnsitz in \nWil in die Mädchensekundarschule entscheidet die \nStadt. Die Zahl der durch die Stadt zugewiesenen \nSchülerinnen in das jeweilige 1. Sekundarschuljahr \nder Mädchensekundarschule darf 70% der Schüle-\nrinnen, welche in der Stadt Wil in die Sekundar-\n\nDie Mädchensekundarschule des Klosters St. Ka-\ntharina führt aufgrund der Anmeldungen durch \ndie Eltern pro Jahrgangsklasse (inkl. Aussenge-\nmeinden) in der Regel zwei bis drei Klassen. \n \nÜber die Aufnahme von Mädchen mit Wohnsitz in \nWil in die Mädchensekundarschule entscheidet die \nStadt. Die Zahl der durch die Stadt zugewiesenen \nSchülerinnen in das jeweilige 1. Sekundarschuljahr \nder Mädchensekundarschule darf 70% der Schüle-\nrinnen, welche in der Stadt Wil in die Sekundar-\n\nDie Mädchensekundarschule des Klosters St. Ka-\ntharina führt aufgrund der Anmeldungen durch \ndie Eltern pro Jahrgangsklasse (inkl. Aussenge-\nmeinden) in der Regel zwei bis drei Klassen. \n \n\n\n\nSeite 3 \n  \n\n18. November 2015 \n\nschule eintreten, nicht überschreiten. Diese Zahl \nentspricht, gerundet und angepasst an die verei-\nnigte Stadt Wil, dem Durchschnittswert der Schul-\njahre 2005/2006 bis 2014/15. \n \n\nschule eintreten, nicht überschreiten. Diese Zahl \nentspricht, gerundet und angepasst an die verei-\nnigte Stadt Wil, dem Durchschnittswert der Schul-\njahre 2005/2006 bis 2014/15. \n \n\nArt. 3 (unverändert) (unverändert) Die Schülerinnen aus der Stadt Wil, welche die \nMädchensekundarschule St. Katharina besuchen, \nsind deren Schulreglement unterstellt. \n \n\nArt. 4 Über die Beförderung in eine höhere Klasse sowie \nüber das Disziplinarwesen entscheidet die Schullei-\ntung St. Katharina nach Massgabe des kantonalen \nRechts. Für die Beförderung in eine höhere Klasse \ngelten die kantonalen Bestimmungen.  \n \nGegen diese Entscheide haben die Eltern der Schü-\nlerinnen ein Rekursrecht an den Erziehungsrat \nrespektive an die Rekursstelle Volksschule. \n \n\nÜber die Beförderung in eine höhere Klasse sowie \nüber das Disziplinarwesen entscheidet die Schullei-\ntung St. Katharina. Für die Beförderung in eine \nhöhere Klasse gelten die kantonalen Bestimmun-\ngen.  \n \nGegen diese Entscheide haben die Eltern der Schü-\nlerinnen ein Rekursrecht an den Erziehungsrat \nrespektive an die Rekursstelle Volksschule. \n \n\nDie Mädchensekundarschule wendet für die Auf-\nnahme das gleiche Übertrittsverfahren wie die \nStadt Wil an. \n \nFür die Beförderung in eine höhere Klasse gelten \ndie kantonalen Bestimmungen. \n \nÜber die Aufnahme in die Mädchensekundarschu-\nle, die Beförderung in eine höhere Klasse sowie \ndas Disziplinarwesen entscheidet die Schulleitung. \nGegen diese Entscheide haben die Eltern der Schü-\nlerinnen ein Rekursrecht an den Bezirksschulrat \nWil. \n \n\nArt. 5 (unverändert) (unverändert) Schulversuche sind an der Mädchensekundarschule \nSt. Katharina im Rahmen der gesetzlichen Bestim-\nmungen und mit Zustimmung des Schulrates Wil \nerlaubt. Dabei muss das Leistungsniveau der öf-\nfentlichen Schule gewährleistet bleiben. \n \n\nArt. 6 Die Stadt bezahlt für jede Schülerin, welche sie der \nMädchensekundarschule zugewiesen hat, ein jähr-\nliches Schulgeld, dessen Höhe sich nach den effek-\ntiven Kosten (inkl. Verwaltungs- und Raumkosten) \nder Mädchensekundarschule richtet. Vorbehalten \n\nDie Stadt bezahlt für jede Schülerin, welche sie der \nMädchensekundarschule zugewiesen hat, ein jähr-\nliches Schulgeld, dessen Höhe sich nach den effek-\ntiven Kosten (inkl. Verwaltungs- und Raumkosten) \nder Mädchensekundarschule richtet. Vorbehalten \n\nDie Politische Gemeinde Wil bezahlt für jede Schü-\nlerin aus ihrem Gebiet, welche die Mädchensekun-\ndarschule St. Katharina besucht, ein jährliches \nSchulgeld, dessen Höhe sich nach den effektiven \nKosten (inkl. Verwaltungs- und Raumkosten) der \n\n\n\nSeite 4 \n  \n\n18. November 2015 \n\nbleibt Art. 8. \n \n(Abs. 2 unverändert) \n\nbleibt Art. 8. \n \n(Abs. 2 unverändert) \n\nMädchensekundarschule richtet. \n \nMit dem Schulgeld werden alle Aufwendungen der \nMädchensekundarschule St. Katharina für den \nordentlichen Schulbetrieb abgegolten (inkl. den \nüblichen Sport- und Schulanlässen, exkl. die Kos-\nten für die Schulzahnpflege). \n \n\nArt. 7 Zur Überprüfung der effektiven Kosten gewährt \ndie Stiftung Schule St. Katharina der Stadt und \nauch der Geschäftsprüfungskommission der Stadt \nWil volle Einsicht in die Buchhaltung der Mädchen-\nsekundarschule. \n \nDie formellen Anforderungen an die Buchführung \nund Rechnungslegung für die Mädchensekundar-\nschule richten sich nach den Vorgaben der Stadt. \n \nZudem gewährt die Stiftung Schule St. Katharina \ndem Stadtrat und der Geschäftsprüfungskommis-\nsion der Stadt Einsicht in ihre Rechnung. \n \n\nZur Überprüfung der effektiven Kosten gewährt \ndie Stiftung Schule St. Katharina der Stadt und \nauch der Geschäftsprüfungskommission der Stadt \nWil volle Einsicht in die Buchhaltung der Mädchen-\nsekundarschule. \n \nDie formellen Anforderungen an die Buchführung \nund Rechnungslegung für die Mädchensekundar-\nschule richten sich nach den Vorgaben der Stadt. \n \nZudem gewährt die Stiftung Schule St. Katharina \ndem Stadtrat und der Geschäftsprüfungskommis-\nsion der Stadt Einsicht in ihre Rechnung. \n \n\nZur Überprüfung der effektiven Kosten gewährt \ndas Kloster St. Katharina dem Schulrat und der \nGeschäftsprüfungskommission der Politischen \nGemeinde Wil volle Einsicht in die Buchhaltung der \nMädchensekundarschule. \n \n \n\nArt. 8 Die Betriebsrechnung und das Kalkulationsschema \nzur Berechnung des Schulgeldes werden von der \nStiftung bzw. der Schule St. Katharina erstellt. \n \nDie Höhe des Schulgeldes wird von der Stiftung \nSchule St. Katharina und dem Stadtrat jährlich vor \nBudgetierung eines neuen Rechnungsjahres nach \nobiger Grundlage festgelegt. Es liegt zwischen  \nFr. 19‘000.-- und Fr. 22‘000.--. \n \n\nDie Betriebsrechnung und das Kalkulationsschema \nzur Berechnung des Schulgeldes werden von der \nStiftung bzw. der Schule St. Katharina erstellt. \n \n\nDie Höhe des Schulgeldes wird von der Stiftung \nSchule St. Katharina und dem Stadtrat jährlich vor \nBudgetierung eines neuen Rechnungsjahres nach \nobiger Grundlage festgelegt. Es liegt zwischen  \nFr. 19‘000.-- und Fr. 22‘000.--. \n \n\nDie Betriebsrechnung und das Kalkulationsschema \nzur Berechnung des Schulgeldes werden vom Klos-\nter St. Katharina erstellt. \n \nDie Höhe des Schulgeldes wird vom Kloster St. \nKatharina und der Politischen Gemeinde Wil jähr-\nlich vor Budgetierung eines neuen Rechnungsjah-\nres nach obiger Grundlage festgelegt. \n \n\nArt. 9 (unverändert) (unverändert) Das Kloster St. Katharina stellt der Politischen Ge-\nmeinde Wil vierteljährlich Rechnung aufgrund der \n\n\n\nSeite 5 \n  \n\n18. November 2015 \n\neffektiven Schülerinnenzahlen vom 31. August, 15. \nNovember, 15. Januar und 30. April. \n \nDie Politische Gemeinde Wil bezahlt monatliche \nAkontobeträge. \n \n\nArt. 10 Dieser Vertrag gilt automatisch auf Ende Juli 2023 \nals gekündigt, falls bis Ende Juli 2018 kein neuer \nVertrag abgeschlossen und durch die zuständigen \nOrgane genehmigt worden ist. \n \n\nDieser Vertrag gilt automatisch auf Ende Juli 2025 \n2023 als gekündigt, falls bis Ende Juli 2020 2018 \nkein neuer Vertrag abgeschlossen und durch die \nzuständigen Organe genehmigt worden ist. \n \n\nDieser Vertrag kann von beiden Parteien jeweils \nauf das Ende eines Schuljahres unter Einhaltung \neiner fünfjährigen Kündigungsfrist aufgelöst wer-\nden. \n \n\nArt. 11 Art. 11: Aufgehoben. Art. 11: Aufgehoben. Sollte das Kloster St. Katharina aus irgendwelchen \nGründen nicht mehr in der Lage sein, die Schule zu \nführen, so ist der Vertrag zu kündigen. \n \nDie Politische Gemeinde Wil verpflichtet sich, die \nSchulräume gemäss Planbeilage innert Jahresfrist \nmietweise zu übernehmen. Ebenso ist das Kloster \nSt. Katharina verpflichtet, der Politischen Gemein-\nde Wil die Schulräume mietweise zur Verfügung zu \nstellen. \n \nDas allfällige Mietverhältnis dauert mindestens bis \nzum Ablauf der Kündigungsfrist gemäss Ziff. 10. \n \nDer dannzumalige Mietzins wird von einem ge-\nmeinsam bestimmten Experten verbindlich festge-\nlegt. Können sich die Parteien nicht auf einen Ex-\nperten einigen, so ist dieser durch den jeweiligen \nPräsidenten des Verwaltungsgerichtes endgültig zu \nbestimmen. \n \n\nArt. 12 (Abs. 1 unverändert) \n \n\n(Abs. 1 unverändert) \n \n\nDie Mädchensekundarschule St. Katharina und ihre \nRäumlichkeiten sind Bestandteil der Wiler Schul-\n\n\n\nSeite 6 \n  \n\n18. November 2015 \n\n \nAbs. 2, 3 und 4: Aufgehoben. \n\n \nAbs. 2, 3 und 4: Aufgehoben. \n\nplanung. \n \nDas Kloster St. Katharina hat auf Parz. Nr. 1033 \nauf der Grundlage des mittelfristigen Weiterbe-\nstandes der Mädchensekundarschule und gemäss \ndieser Schulplanung einen Ergänzungsbau auf \neigene Kosten erstellt und diesen 1988 bezogen. \n \nWenn die Politische Gemeinde Wil den vorliegen-\nden Vertrag vor Ablauf einer Amortisationsdauer \nvon 30 Jahren, das heisst vor dem 31. Juli 2018, \nkündigt, ist sie grundsätzlich verpflichtet, einen Teil \nder noch nicht amortisierten Investitionskosten des \nKlosters abzugelten. Diese Abgeltung beträgt Fr. \n60'000.-- pro Jahr einer vorzeitigen Kündigung. \n \nDie Abgeltung entfällt, wenn das Kloster St. Katha-\nrina eine gleichwertige Lösung (z.B. Mietvertrag) \nfinden kann. \n \n\nArt. 13 Art. 13: Aufgehoben Art. 13: Aufgehoben Die Abgeltung ist bei Ablauf der Kündigungsfrist \nfällig. Sie kann auch in Form von Amortisationsbei-\nträgen während der Kündigungsdauer als Zuschlag \nzu den Schulgeldern für Wiler Schülerinnen geleis-\ntet werden. \n \n\nArt. 14 (unverändert) (unverändert) Streitigkeiten aus diesem Vertrag, eingeschlossen \ndie Festsetzung des Schulgeldes, sind vorerst dem \nErziehungsdepartement zur Schlichtung vorzule-\ngen. \n \nIst eine gütliche Einigung nicht möglich, sind Strei-\ntigkeiten, eingeschlossen die Festsetzung des \nSchulgeldes, im Verfahren der öffentlich-\n\n\n\nSeite 7 \n  \n\n18. November 2015 \n\nrechtlichen Klage in erster Instanz durch den Re-\ngierungsrat, in zweiter Instanz durch das Verwal-\ntungsgericht zu beurteilen. \n \n\nArt. 15 (unverändert) (unverändert) Dieser Vertrag ersetzt den Schulvertrag vom 26. \nAugust / 5. November 1982. \n \nEr bedarf der Genehmigung durch den Katholi-\nschen Administrationsrat. \n \nIn der Politischen Gemeinde Wil ist er dem fakulta-\ntiven Referendum zu unterstellen. \n \nEr ist dem Erziehungsdepartement des Kantons St. \nGallen zur Genehmigung zu unterbreiten. \n \nEr tritt auf Beginn des Schuljahres 1997/98 in \nKraft. \n \n\nII. Übergangsbe-\nstimmung \n\nDie Stadt bezahlt mit Inkrafttreten des Nachtrags I \nfür jede Schülerin mit Wohnsitz in der Stadt Wil, \nwelche zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Nach-\ntrags I die Mädchensekundarschule St. Katharina \nbesucht, ein jährliches Schulgeld gemäss Art. 6. \n \n\nDie Stadt bezahlt mit Inkrafttreten des Nachtrags I \nfür jede Schülerin mit Wohnsitz in der Stadt Wil, \nwelche zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Nach-\ntrags I die Mädchensekundarschule St. Katharina \nbesucht, ein jährliches Schulgeld gemäss Art. 6. \n \n\n---  \n\nIII. Inkrafttreten Dieser Nachtrag untersteht dem fakultativen Refe-\nrendum.  \n \nEr tritt per 1. August 2016 in Kraft. \n \nArt. 2 dieses Nachtrags wird bereits ab 1. Februar \n2016 angewendet. \n \n\nDieser Nachtrag untersteht dem fakultativen Refe-\nrendum.  \n \nEr tritt per 1. August 2016 in Kraft. \n \nArt. 2 dieses Nachtrags wird bereits ab 1. Februar \n2016 angewendet.  \n\n--- \n\n \n\n\n


Motion im Wortlaut

text: \n\n\n\n


text: \nMotion\n\nAnderung des Stadtfondsreglements\n\nDie Erkenntnisse aus dem BedchtderGPK an den StadtratzurSachlage <e-citybarenstarch\nGmbH» zeigen, dassdieAnwendung desaktuell gClhigen Stadtfondsreglements wenig\npraxistauglich ist.\n\nDie far ein solches Finanzierungsinstrument notwendige Unabhangigkeit istaktuell nicht\ngewahrleistet. Deshalb bestehtBedarffOreine Uberarbeitung des Reglements mit dem Ziel einer\nstrukturellen und personellen Entflechtung der Verfahren, diezurGenehmigung eines Gesuchs\nftlhren\n\nDie Revision des Stadtfondsreglements k6nnte namentlich folgende Anderungen\nbeinhalten:\n\n- Bestimmung des Gesamtstadtrats als Gremium, das die Gesuche abschliessend\ngenehmigt;\n\n- Gewahrleistung derbestm6glichen personellen Unabhangigkeit der\nGeschaftsfOhrung des Stadtfonds vom Stadtrat;\n\n- Verzicht auf die M6glichkeit der Stadt, eigene Vorhaben finanzieren zu\nlassen, gemass Art. 7 des heute geltenden Reglements;\n\n- Klare Vorgaben zum Format und Inhalt derGesuche.\n\nDer Stadtrat wird eingeladen, dem Parlament Bericht und Antrag zu unterbreiten zur\nAnderung des Stadtfondsreglements unter BerOcksichtigung der oben aufgefOhrten\nEckpunkte.\n\n31 . Januar 2023\n\ndenMa n BOsser\n,VP Fraktion\n\nM 156\n\neingereicht am 06.02.2023\n\n\n\nMotion Benjamin Büsser (SVP) – Änderung des Stadtfondsreglements \n \n \n\n \n\n\n

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Beantwortung des Stadtrats

text: \nI:\\Parlamentsvorlagen\\Interpellationen\\IN_139_Energetische Sanierungen PS Lindenhof und Sofortmassnahmen.docx www.stadtwil.ch\n\nStadtrat\n\nRathaus, Marktgasse 58, CH-9500 Wil 2\nE-Mail stadtrat@stadtwil.ch\nTelefon 071 913 53 53, Telefax 071 913 53 54\n\nWil, 6. April 2011\n\nInterpellation Silvia Ammann, SP\neingereicht am 3. Februar 2011 –Wortlaut siehe Beilage\n\nEnergetische Sanierungen Primarschule Lindenhof und Sofortmass-\nnahmen\n\nMit ihrer Interpellation verlangt Silvia Ammann, SP, zusammen mit sieben Mitunterzeichneten Auskunft\nüber das Primarschulhaus Lindenhof. Die Stadt Wil sei seit 1998 Energiestadt; das Label Energiestadt sei\nunter anderem ein Leistungsausweis für eine konsequente und ergebnisorientierte Energiepolitik. Im\nJahre 2009 seien im Rahmen von Sparmassnahmen Fr. 1,3 Mio. aus dem Finanzplan gestrichen worden,\nwelche für energetische Sanierungen vorgesehen gewesen seien. Im selben Jahr sei der Kredit von\nFr. 80‘000.-- für ein energetisches Sanierungskonzept gestrichen worden mit der Begründung, es lohne\nsich nicht, ein Konzept zu erstellen, wenn die finanziellen Mittel zur Umsetzung nicht vorhanden seien.\nMittlerweile sei bekannt geworden, dass es im Primarschulhaus Lindenhof in einzelne Räume hinein trop-\nfe respektive regne.\n\nBeantwortung\n\nAusgangslage\nDas in den Jahren 1970 bis 1972 erstellte Primarschulhaus Lindenhof bildete zusammen mit den zeit-\ngleich erstellten Bauten für die Einfachturnhalle und die Energiezentrale die 1. Etappe der Schulanlage\nLindenhof. Bereits 1991 erarbeitete der seinerzeitige Projektverfasser einen Sanierungsvorschlag im Um-\nfang von Fr. 2,05 Mio., um den Wärmeschutz zu verbessern und eine Dach- und Fassadensanierung\nvorzunehmen. Das Vorhaben wurde in der Folge nicht umgesetzt. Der Umgang mit den energetischen\nund baulichen Schwachstellen des Gebäudes beschränkte sich auf Unterhaltsleistungen an Fenstern und\nBrüstungen (1991) sowie partiellen Reparaturen an undichten Stellen der Dachhaut (2001, 2005 und\n2010).\n\nDer Stadtrat hat im Rahmen der Finanzplanung 2010 –2014 einen angepassten Sanierungskredit von\nFr. 1,8 Mio. für die energetische Sanierung des Primarschulhauses Lindenhof auf nach 2014 verschoben.\nDas Stadtparlament hat anlässlich der Verabschiedung des Voranschlags 2010 den beantragten Investiti-\nonskredit von Fr. 80‘000.-- für die Erarbeitung eines energetischen Gesamtkonzepts für die gesamte\nSchulanlage Lindenhof (Primarschule, Oberstufe, Berufsbildungszentrum, Kollektivtrakt, Tiefgarage und\nMehrzweckgebäude) mit der von der Interpellantin aufgeführten Begründung nicht bewilligt.\n\n\n\nSeite 2\n\nI:\\Parlamentsvorlagen\\Interpellationen\\IN_139_Energetische Sanierungen PS Lindenhof und Sofortmassnahmen.docx www.stadtwil.ch\n\n1. Beurteilung des Zustands des Primarschulhauses Lindenhof\nDas Gebäude ist aufgrund des Zeitpunkts seiner Erstellung generell energetisch sanierungsbedürftig, was\nauch die Kennzahlen der jährlich erstellten Energiebuchhaltung anzeigen. Auf diesen Umstand wurde bei\nder Berichterstattung zum Postulat Hodel „Energieoptimierung bei den städtischen Liegenschaften“\nhingewiesen.\n\nSeit einiger Zeit bestehen insbesondere im Bereich der Gebäude-Dilatationen einzelne Dichtigkeitsprob-\nleme, die jeweils mit örtlichen Reparaturmassnahmen behoben werden konnten. Zudem wurden einzel-\nne Auffangrinnen erstellt, um allfällig erneut eindringendes Wasser kontrolliert abzuleiten. Im Februar\n2011 wurde im Dachbereich ein neuer, witterungsbedingter Wassereintritt festgestellt, der sich nicht\nlokalisieren lässt. Somit ist zurzeit eine örtliche Reparatur nicht möglich. Aus Sicht des Departements\nBau, Umwelt und Verkehr ist eine Gesamtsanierung des Dachs unumgänglich geworden.\n\n2. Negative Auswirkungen eindringenden Wassers auf den Schulbetrieb oder die Gesundheit der Raum-\nbenutzenden\nDas kontrollierte Fassen eindringenden Wassers mittels einzelner Rinnen wirkt vor allem optisch wenig\nvorteilhaft. Der neue Feuchtigkeitseintritt vom Februar 2011 erfolgte bei einem Schrank in einem Schul-\nzimmer und stellt eine Einschränkung in der Verfügbarkeit des Schranks dar. Aufgrund des geringen\nUmfangs eindringender Feuchtigkeit sind keine gesundheitlichen Auswirkungen zu erwarten, zumal\ndurch die Kontrolle und die Möglichkeit des Austrocknens weitergehende Schadenbilder vermieden\nwerden konnten.\n\n3. Sofortmassnahmen zur Verhinderung weiterer Wassereintritte\nAls Sofortmassnahme wurden bis anhin erkannte Schadenstellen jeweils örtlich repariert. Aufgrund der\naktuellen Erkenntnisse drängt sich wie erwähnt eine Gesamtsanierung des Dachbelags auf. Dabei ist\nauch die bestehende, 5 cm starke Dachisolation zu ersetzen und deutlich zu verstärken. Die Ausbildung\neines neuen Dachranddetails, welches aufgrund einer grösseren Isolationshöhe erforderlich wird, ist ar-\nchitektonisch anspruchsvoll und nur im Rahmen einer vorgängig zu definierenden gestalterischen und\nbauphysikalischen Gesamtkonzeption für die ganze Fassade realisierbar. Zu diesem Zweck sind im März\n2011 Aufträge an ein Architekturbüro und einen Bauphysiker erteilt worden. Anschliessend sollen die\nKosten der Dachsanierung ermittelt werden.\n\n4. Massnahmen des Stadtrats gegen eine Verschlechterung des Gebäudezustands\nEine unmittelbare Verschlechterung des Gebäudezustands droht nicht. Das Departement Bau, Umwelt\nund Verkehr würde es grundsätzlich begrüssen, wenn die Projektierung einer Gesamtsanierung auf Basis\nder vorgängig beschriebenen konzeptionellen Abklärungen erneut budgetiert werden könnte, um im\nFalle von vorgezogenen Einzelmassnahmen gerüstet zu sein.\n\n5. Verwendung der 0,8 % des Gebäudeversicherungswerts zur Werterhaltung (gemäss Liegenschaften-\nkonzept)\nDas Liegenschaftenkonzept gibt vor, dass über alle Liegenschaften der Stadt pro Jahr für werterhaltende\nMassnahmen 0,8 % des Gebäudeversicherungswerts zu investieren sind. Der jährlich in der Laufenden\nRechnung eingestellte Betrag dient einerseits dem regulären kleineren Unterhalt. Konzentriert sollten\nanderseits auch mittlere Investitionen getätigt werden können. Wie im Budget 2011 kommentiert, hat\ndas Departement Bau, Umwelt und Verkehr festgestellt, dass unter diesem Unterhalt bis anhin auch\nPositionen verbucht wurden, welche nicht der Werterhaltung angerechnet werden können. Der deswe-\ngen jeweils fehlende Betrag (rund Fr. 460‘000.-- im Jahr 2010) erklärte die Tatsache, dass die Mittel für\n\n\n\nSeite 3\n\nI:\\Parlamentsvorlagen\\Interpellationen\\IN_139_Energetische Sanierungen PS Lindenhof und Sofortmassnahmen.docx www.stadtwil.ch\n\nmittlere Investitionen nicht budgetiert wurden. Um diesen Umstand zu beheben, wurden für 2011 die\nneuen Rahmenkredite Gebäudeunterhalt geschaffen.\n\nDer Gebäudeversicherungswert des Primarschulhauses Lindenhof beträgt aktuell Fr. 8‘807‘000.--, sodass\ndurchschnittlich Fr. 70‘456.-- für jährliche Unterhaltsarbeiten aufzubringen wären. Während der letzten\n16 Jahre beliefen sich die Unterhaltsaufwendungen –unter Berücksichtigung grösserer, bevorstehender\nSanierungsmassnahmen –lediglich auf durchschnittlich rund Fr. 35‘700.-- pro Jahr, was den angestauten\nUnterhaltsbedarf deutlich zum Ausdruck bringt.\n\n6. Planung der Sanierung des Primarschulhauses Lindenhof\nMittels eines verbliebenen Investitionskredits aus dem Jahr 2007 „Primarschule Lindenhof: Energetische\nAnalyse/Projekt Sanierung Heizungsanlage“in der Höhe von Fr. 80‘000.-- werden zurzeit vereinfachte\nAbklärungen getroffen, wie ein möglicher Fassadenschnitt neu aussehen kann und in welche Richtung\ndie Sanierung der Energieerzeugung gehen soll. Diese Vorgehensweise beruht auf der Erkenntnis, dass in\nder Primarschule Lindenhof dringende Unterhaltsarbeiten anstehen und diese dank des neuen Rahmen-\nkredits Konto 121.5040.500, wie im Budget 2011 kommentiert, allenfalls etappiert erfolgen können.\n\n7. Weitere Liegenschaften der Stadt Wil mit ähnlichen Problemen\nDie Stadt Wil verfügt über keine Liegenschaften, welche ähnliche Probleme mit eindringendem Wasser\nwie das Primarschulhaus Lindenhof aufweisen. Wie in der Berichterstattung zum Postulat Hodel „Ener-\ngieoptimierung bei den städtischen Liegenschaften“vom 19. Januar 2011 erwähnt, besteht bei einigen\nstädtischen Liegenschaften Handlungsbedarf hinsichtlich energetischer Verbesserungen. Im Vordergrund\nstehen dabei die Kindergärten Waldegg, Flurhof und Thurau, das Schulhaus Klosterweg sowie das Al-\nterszentrum Sonnenhof.\n\n8. Auswirkung der städtischen Sparmassnahmen bezüglich energetischer Sanierungen\nEs kann nicht von einer eigentlichen Sparmassnahme gesprochen werden, da der Sanierungskredit für\ndas Primarschulhaus Lindenhof ausschliesslich aus finanzpolitischen Überlegungen auf später verschoben\nwurde. Es ist nach wie vor Ziel des Stadtrates, jeweils 0,8 % für den werterhaltenden Liegenschaftenun-\nterhalt ins Budget einzustellen. Durch den neuen Rahmenkredit stehen durchaus zusätzliche Mittel für\nenergetische Sanierungen zur Verfügung. Die im Kommentar zum Budget 2011 angedachte Möglichkeit\nder Kumulierung dieses Rahmenkredits über zwei bis drei Jahre ermöglicht auch einen Handlungsraum\nfür umfassendere Sanierungen.\n\nStadt Wil\n\nDr. iur. Bruno Gähwiler\nStadtpräsident\n\nChristoph Sigrist\nStadtschreiber\n\nInterpellation (Wortlaut)\n\n\n


format: application/pdf

text: \n  \n\n STADTPARLAMENT \n \n\nGeschäftsprüfungskommission \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wil 2 \n\nparlament@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTe lefon 071 913 53 53 \nTe lefax 071 913 53 54 \n\n \n\n \n\nWil, 13. August 2018 \n \n \nFinanzplanung 2018 – 2022 Technische Betriebe Wil \n\n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nAnbei der Kurzbericht der Geschäftsprüfungskommission zu obigem Geschäft: \n \nKommission: Geschäftsprüfungskommission \n\nVorsitz: Daniel Gerber, FDP \nMitglieder: Roman Rutz, EVP Erwin Schweizer, CVP \n\nMichael Sarbach, GRÜNE prowil Pascal Stieger, SVP \nLouis Scherrer, SVP Mark Zahner, SP \n\nBeigezogene Per-\nson(en): \n\n--- \n \n\nEintreten: obligatorisch \nThemenschwerpunkte: • Fernwärme als neues Geschäftsfeld \n\n• Finanzentwicklung \n• Finanzkennzahlen \n• Eigenkapital \n\nAntrag: Der folgende Antrag der GPK ist identisch mit demjenigen des Stadtrates: \n \nEs sei festzustellen, dass vom Finanzplan 2018 – 2022 der Techni-\nschen Betriebe Wil Kenntnis genommen wurde. \n \n\n \n \nGeschäftsprüfungskommission \n\n \nDaniel Gerber \nPräsident Geschäftsprüfungskommission \n\n \n\n \n\n\n


text: \n  \n\n STADTPARLAMENT \n \n\nGeschäftsprüfungskommission \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wil 2 \n\nparlament@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTe lefon 071 913 53 53 \nTe lefax 071 913 53 54 \n\n \n\n \n\nWil, 13. August 2018 \n \n \nFinanz- und Investitionsplan 2018 – 2022 der Stadt Wil  \n\n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \nAnbei der Kurzbericht der Geschäftsprüfungskommission zu obigem Geschäft: \n \nKommission: Geschäftsprüfungskommission \nVorsitz: Daniel Gerber, FDP \n\nMitglieder: Roman Rutz, EVP Erwin Schweizer, CVP \nMichael Sarbach, GRÜNE prowil Pascal Stieger, SVP \nLouis Scherrer, SVP Mark Zahner, SP \n\nBeigezogene Per-\nson(en): \n\n--- \n\nEintreten: obligatorisch \nThemenschwerpunkte: • Finanzkennzahlen (inkl. Realisierungsgrad Investitionen) \n\n• Entwicklung Stellenplan \n• Nachholbedarf \n• Verschuldung (inkl. Darlehen WIPA) \n• Auswirkung Projektmanagement auf Finanzplan \n• Agglomerations-Programm \n\nAntrag: Der folgende Antrag der GPK ist identisch mit demjenigen des Stadtrates: \n \nEs sei festzustellen, dass vom Finanzplan 2018 – 2022 der Stadt Wil \nKenntnis genommen wurde. \n \n\n \n \nGeschäftsprüfungskommission \n\n \nDaniel Gerber \nPräsident Geschäftsprüfungskommission \n\n \n\n \n\n\n

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Bericht und Antrag des Stadtrats

text: \n \n\n \n\n   \n \n\nStadtrat \n \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil \n\n \nstadtkanzlei@stadtwil.ch \n\nwww.stadtwil.ch \nTelefon 071 913 53 53 \n\n \n \n\n27. Februar 2024  \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nNeubau Werkhof / Antrag Baukredit \n\n \n \nAnträge \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgende Anträge: \n \n1. Für die Realisierung des Neubaus Werkhof sei ein Bruttokredit von Fr. 25'546'000.-- inkl. MwSt. zu \n\nbewilligen. \n \n2. Es sei festzustellen, dass der zustimmende Beschluss des Stadtparlaments gemäss Art. 6 lit. b Gemein-\n\ndeordnung i.V. mit Ziff. 1.1 des Anhangs Gemeindeordnung dem obligatorischen Referendum un-\ntersteht. \n\n \n \nZusammenfassung \n \nDie Stadt Wil plant einen neuen Werkhof. In diesem Neubau sollen Werkhof und Stadtgärtnerei unter einem Dach \nvereint werden. Dadurch entstehen Synergien zwischen den beiden Bereichen und diese können gemeinsam Fahr- \nund Werkzeuge nutzen, ebenso wie Lager-, Büro- und Sozialräume. \n \nDer heute bestehende Werkhof der Stadt Wil befindet sich an der Speerstrasse. Dieser Standort verfügt nicht über \ndie erforderlichen Platzverhältnisse, um allen Aufgaben gerecht zu werden. Er liegt zudem sehr zentral und in \neinem dicht bebauten Stadtteil, sodass eine Erweiterung am Standort nicht möglich ist. Derzeit werden drei weitere \nStandorte im Stadtgebiet genutzt, um den Fuhrpark und die Maschinen unterzubringen sowie um Materialien zu \nlagern. Diese dezentrale Aufteilung schränkt einen rationellen Betriebsablauf erheblich ein.  \n\n\n\nSeite 2 \n \n\n \n\nFür den Neubau hat der Stadtrat den Standort St. Gallerstrasse beim Fürstenlandkreisel im Osten der Stadt (Par-\nzelle Nr. 1026W und Parzelle Nr. 1861W) ermittelt. Das Gebiet an der St. Gallerstrasse ist im Eigentum der Stadt. \nEs ist genügend gross, um den Betrieb des Werkhofs auf absehbare Zeit hinaus nachhaltig sicherzustellen. \n \nMit dem Neubau soll der Werkhof eine betrieblich optimierte Infrastruktur erhalten, um seine Dienstleistungen für \ndie Wiler Bevölkerung künftig noch effizienter und auf lange Zeit zu erbringen. Gleichzeitig gilt es, am Ortseingang \nein städtebaulich und architektonisch, der Aufgabe und dem Ort angemessenes Projekt zu realisieren. Um ein \npassendes Projekt zu erhalten, hat das Departement Bau, Umwelt und Verkehr (BUV) einen Architekturwettbewerb \ndurchgeführt. Im Sommer 2022 wurde das Gewinnerprojekt der Bevölkerung präsentiert. \n \nDas Generalplanerteam hat das Wettbewerbsprojekt in engem Austausch mit dem Werkhof und der Stadtgärtne-\nrei in sieben Workshops vertieft und weiterbearbeitet. Im Fokus standen dabei die Funktionalität sowie die kon-\nkreten Arbeitsabläufe in den beiden Organisationen. Das Vorprojekt umfasst eine generelle Ausarbeitung des Pro-\njekts mit vertieften Untersuchungen in kritischen Positionen wie Geologie und Baugrubensicherung. In mehreren \nRunden hat das Team zudem betriebliche und bauliche Einsparungen geprüft und wo sinnvoll umgesetzt. \n \nAuch die Nachhaltigkeit wurde vertieft untersucht. Um eine belastbare Aussage zur Nachhaltigkeit zu erreichen, \nwurde ein "Precheck" nach dem Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz (SNBS) erstellt. Dieser zeigt, dass die be-\neinflussbaren Faktoren als gut bis sehr gut beurteilt werden, mit Ausnahme von Raumluft und Energie: Der SNBS \nist nicht auf einen Einsatz von wenig Technik ausgelegt. Zudem werden die spezifischen Bedingungen eines Werk-\nhofs (Lage am Siedlungsrand, versiegelte Flächen für die Befahrbarkeit) generell kritisch beurteilt. \n \n \n1. Ausgangslage \n \nDer Start der vorliegenden Planung geht auf den Gemeindezusammenschluss von 2013 zurück. Schon damals \nwar klar, dass die zusammengelegten Werkhöfe der beiden Gemeinden langfristig keinen Platz im bestehenden \nWiler Werkhof finden können. Aktuell werden deshalb zum Standort an der Speerstrasse drei zusätzliche Liegen-\nschaften als Lager und Einstellhallen genutzt. Ein neuer, zentraler Standort soll die Arbeitsabläufe des Werkhofs \nund der Stadtgärtnerei vereinfachen und eine zukunftsfähige Infrastruktur für die nächsten Generationen bieten.  \n \nDie mehrfach durchgeführte Suche nach einem passenden Grundstück bestätigte wiederholt die Eignung der \nLiegenschaft am Ostrand von Wil. Die linsenförmige Wiese am Waldrand (Parzellen 1861W und 1026W) bietet \ngenügend Platz für einen zukunftsfähigen Werkhof. Das gut erschlossene Grundstück an der St. Gallerstrasse \ngrenzt an eine Industriezone und es befindet sich im Eigentum der Stadt Wil. \n \nUm ein passendes Bauprojekt zu finden, hat die Abteilung Hochbau im Frühjahr 2022 einen Projektwettbewerb \ndurchgeführt. Die Jury hat einstimmig den Beitrag "timber timbre" zum Siegerprojekt gewählt. Die Resultate des \nWettbewerbs wurden vom 7. bis 11. Juni 2022 öffentlich ausgestellt. Für verschiedene Gruppierungen (u.a. Mit-\narbeitende Werkhof und Stadtgärtnerei sowie Stadtparlament) wurden Führungen angeboten. Im Herbst 2022 \nerfolgte die Überarbeitung des Wettbewerbsprojekts in verschiedenen Workshops mit den Nutzerinnen und Nut-\nzern. Dabei wurden nicht nur die Vorgaben bezüglich des Raumprogramms und die baulichen Anforderungen  \n  \n\n\n\nSeite 3 \n \n\n \n\nnochmals geprüft, sondern auch die planerischen Rahmenbedingungen und die Gegebenheiten vor Ort durch-\nleuchtet. \n\n \nIm Frühling 2023 startete das Planungsteam ins "Vorprojekt plus". In der Bearbeitung wurden folgende Themen \nvertieft betrachtet: Gestaltung, Konstruktion und Materialisierung, Statik, Verkehrsplanung und Entwässerung, \nHaustechnik, Bauphysik, Brandschutz, Umgebungsgestaltung und Nachhaltigkeit. Die Bewilligungsfähigkeit des \nBauprojekts wurde von den Bewilligungsbehörden der Gemeinde und des Kantons geprüft. Zum Abschluss des \nProjekts wurden Sparoptionen ausgewiesen, BUV-intern bewertet und wo sinnvoll umgesetzt. \n \nDurch den Neubau werden folgende Liegenschaften frei, die aktuell durch den Werkhof oder die Stadtgärtnerei \ngenutzt werden. Diese Gebäude sollen einer neuen Nutzung zugeführt werden. \n \n\nLiegenschaft Aktuelle Nutzung Zu prüfende Verwendung \nSpeerstrasse 12 \n551W \n\nHauptgebäude  \nWerkhof Stadt Wil \n\nNutzung als Werkhof durch die TBW. Dies befreit die oberir-\ndische Nutzung der Liegenschaft 568W und ermöglicht die \nUntersuchung einer Verdichtung des Gebiets. \n\nFriedhofstrasse 1 \n1700 W \n\nHauptgebäude  \nStadtgärtnerei \n\nRückbau aufgrund energetischer Mängel und grossem bauli-\nchen Erneuerungsbedarfs. Bis zum Rückbau Nutzung als Not-\nwohnung. Im Kopfbau der Anzuchtanlage bleibt eine mini-\nmale Infrastruktur erhalten. \n\nKonstanzerstrasse 10a \n582B \n\nLager Rossrüti Standort wird für den Sondernutzungsplan Rosengarten im \nBaurecht abgegeben. Aktuell liegt dieser beim Kanton zur \nGenehmigung. \n\nFlawilerstrasse 33 \n1192W \n\nSalzlager Evtl. Abtausch mit dem Kanton. Falls nicht, allenfalls Vermie-\ntung als Lager. \n\nZeughaus 3 \n1049W \n\nLager Die Lagerflächen sind im Finanzvermögen eingemietet und \nwerden für die Weitervermietung freigegeben. \n\n \n  \n\n\n\nSeite 4 \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n1 Werkhof Speerstrasse 12 \n2 Stadtgärtnerei Friedhofstrasse 1 \n3 Werkhof Lager Konstanzerstrasse 10a \n4 Werkhof Salzlager Flawilerstrasse 33 \n5 Werkhof Zeughaus 3 Lager \nN Werkhof Neubau St. Gallerstrasse \n\n \n \n2. Projekt \n \nDem Bericht und Antrag liegt ein detaillierter Bericht zum Vorprojekt bei. Für weitere Details wird auf diesen Bericht \nverwiesen. \n \nStädtebau \nDer neue Werkhof liegt am Waldrand an der östlichen Wiler Stadteinfahrt. Das Grundstück ist dreiseitig von Bäu-\nmen umschlossen und wird daher als Teil des Waldes wahrgenommen. Die nördliche Umgebung entlang der \nSt. Gallerstrasse ist wenig einheitlich und von vielgestaltigen Gewerbe- und Industriebauten geprägt. Der neue \nWerkhof ist sowohl sichtbares öffentliches Gebäude wie auch Teil der industriellen Umgebung. An der östlichen \nEinfahrt nach Wil entsteht ein zurückhaltendes, leicht wirkendes Infrastrukturgebäude, das die Ambitionen der \nStadt Wil hinsichtlich Ökologie und Nachhaltigkeit unterstreicht. \n  \n\n\n\nSeite 5 \n \n\n \n\nErschliessung \nEin Werkhof ist ein Infrastrukturgebäude. Die Anordnung der Baukörper und die Auslegung der Fahrwege erfolgen \ndaher nach funktionellen Anforderungen. Dabei wurden nicht nur die inneren, sondern auch die äusseren Abläufe \nbeachtet. Auf allen Ebenen ist für optimale Abläufe das Schleifenprinzip angewendet. Aufwändige Wendemanö-\nver sind somit nicht nötig. Durch die umlaufende Zirkulation sind alle Seiten des Gebäudes ohne Sackgassen zu-\ngänglich. \n \nZwei Aufzüge liegen an den zentralen Schnittstellen unter Anbindung aller Bereiche und Ebenen. Vor allem der \ngrössere Aufzug ist zum Warentransport ausgelegt (Lastenlift). Materialien und Geräte können somit auch ohne \nFahrzeuge über die Geschosse verlegt werden. \n \nNutzung \nDie oberirdischen Räume sind auf zwei Baukörper aufgeteilt. Der westliche Baukörper umfasst sämtliche Werk-\nstätten, die Einstellhalle für die Grossfahrzeuge und den Fahrzeug-Waschraum. Somit sind alle Werkstatt- bzw. \nEinstellbereiche im Erdgeschoss direkt zugänglich und natürlich belichtet. Im östlichen Baukörper befinden sich \nauf zwei Geschossen die Personal- und Büroräume. Die Büros sind alle zur St. Gallerstrasse orientiert. Eine klare \nGliederung der Räume bildet die Basis für eine wirtschaftliche Errichtung sowie einen wirtschaftlichen Betrieb. \n \nDie Untergeschosse sind frei einteilbar. Zugunsten einer guten Anfahrbarkeit und Strukturierung der "Lagerhüf-\nten" sind ausreichend Fahrflächen eingeplant. So entstehen bedienbare Lager in unterschiedlichen Tiefen für die \ndiversen Lagerteile. Im östlichen Bereich sind die PW- und Zweiradstellplätze untergebracht. \n \nArchitektur und Materialisierung \nDie klare Teilung in zwei Gebäudeteile hat grosse bauliche Vorteile. Einerseits lässt sich das Tragwerk der beiden \nBereiche unabhängig voneinander auslegen. Andererseits können so auch die Gebäudehüllen nach den erforder-\nlichen Temperaturen und Nutzungen unabhängig bemessen werden. \n \nDie architektonische Gestaltung folgt der Idee des Pavillons. Zwei monolithische Körper tragen den feinen Dach-\ntragrost. Die notwendigen Vorbereiche mit Witterungsschutz (Einfahrten, Abfahrt, Eingänge), der Sonnenschutz \nder Verglasungen sowie der generelle bauliche Holzschutz können gewährleistet werden. Die zwei Baukörper \nverfügen über einfache geschlossene Holzfassaden aus Lärche mit fliegenden Stössen. \n \nDer Innenraum aller Bereiche ist von der Holzkonstruktion geprägt. Diese soll wo möglich sicht- und lesbar bleiben. \nDie Böden der Aufenthaltsbereiche und Büros sind als unbehandelte Riemenböden aus Esche oder Eiche geplant. \nAlle erforderlichen Oberbeläge werden anhand von Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit bewertet und definiert. \nEs sollen möglichst wenige Schichten ausgeführt werden. Die Oberflächen sind auf die zu erwartenden Einwirkun-\ngen ausgelegt und bleiben so weit wie möglich unbehandelt. \n \nTragwerk \nNur die notwendigen Bauteile in den Untergeschossen sowie die Erschliessungskerne werden in Massivbauweise \nerrichtet. Alle übrigen Bereiche werden in Holzbauweise erstellt. \n \nDie Untergeschosse sind als wasserdichte Ortbetonkonstruktion ausgebildet. Der Stützenraster ist nach statischen \nund funktionellen Kriterien ausgelegt, um ein möglichst hohes Mass an Flexibilität für den Nutzer zu erreichen. \nAngestrebt werden klare statische Strukturen mit direkten Lasteinleitungen des Holzbaus in den Ortbeton. Die drei \nstabilisierenden Treppenhauskerne werden ebenfalls als Ortbetonkonstruktion ausgeführt.  \n\n\n\nSeite 6 \n \n\n \n\nDie oberirdischen Geschossdecken werden mit einer Holzbalken-Konstruktion mit Brettsperrholzauflage und einer \nschweren Kalk-Splitschüttung erstellt. Durch diese Art der Konstruktion können die Brand- und Schallschutzanfor-\nderungen mit einem schlanken und relativ leichten Konstruktionsaufbau erfüllt werden. Der darüberliegende \nUnterlagsboden kann, sowohl im Winter wie auch im Sommer, vorteilhaft als Speichermasse genutzt werden. Das \nDach wird analog zur Decke als sichtbare Rippenkonstruktion ausgeführt. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nVisualisierung Ansicht Nord, Werkstätten und Einstellhalle \n \nUmgebung \nEin transparenter Zaun umschliesst das Areal, lässt aber Blicke auf das Gebäude und die Vorplätze mit dem Be-\ntriebsgeschehen zu. Bei der Einfahrt im Bereich des Fürstenlandkreisels ist ein automatisches Schiebetor vorgese-\nhen. \n \nDer angrenzende Waldrand soll ökologisch aufgewertet werden. Damit entsteht eine Zwischenstufe, die den \neigentlichen Wald zur Wiese hin abstuft. Die Ausbildung eines Waldrandes stellt einen wertvollen Baustein für die \nLebensräume von Fauna und Flora bzw. einen wichtigen Beitrag für die Förderung der Artenvielfalt dar. \n \nTechnik \nDie wichtigsten Glas-/Belichtungsebenen sind nach Nord-Nordwesten orientiert. Zudem kommt das Dach mindes-\ntens 140 cm vor die Glasebene zu liegen. Dadurch kann auf einen zusätzlichen Sonnenschutz verzichtet werden. \nIm Sommerhalbjahr treffen bei hochstehender Sonne keine Sonnenstrahlen auf die Glasebene. Das Gebäude wird \nüberwiegend natürlich über manuell bediente Kippflügel (keine Lüftung) mit Frischluft versorgt. Diese sind \nwitterungsgeschützt und aufgrund ihrer Höhenlage einbruchsicher. \n  \n\n\n\nSeite 7 \n \n\n \n\nDie Räume im Erdgeschoss (v.a. Sanitärräume) werden mit einer minimalen Lüftungsanlage mit Wärmerückgewin-\nnung ausgestattet. Auch die Untergeschosse werden aufgrund der Gefährdung durch Gase mechanisch belüftet. \nFür den baulichen Brandschutz ist in den Untergeschossen eine Sprinkleranlage vorgesehen. \n \nIn der Planung im Frühling 2023 wurde eine Wärmeerzeugung mittels Wärmepumpen projektiert. Ende 2023 hat \ndas Wiler Stimmvolk dem Bau des Fernwärmenetzes zugestimmt; somit können die geplanten Wärmepumpen \ndurch einen Fernwärmeanschluss ersetzt werden. Diese Änderung ist in der Erstellung kostenneutral. Das Dach ist \nvollflächig mit PV-Modulen belegt und liefert eine PV-Leistung von ca. 200 kWp. Der Ausbau der PV-Anlage wird \nüber die Technischen Betriebe Wil (TBW) realisiert, die Kosten sind im Bauprojekt nicht enthalten. \n \nDer geplante Werkhof würde die Anforderungen an MINERGIE-A erfüllen. Für eine MINERGIE-Zertifizierung wäre \nallerdings eine mechanische Lüftungsanlage im 1. Obergeschoss notwendig. Aufgrund des Low-Tech-Konzepts \nsoll auf eine Lüftungsanlage verzichtet werden. Dies bleibt ohne Komforteinbussen für die Nutzerinnen und Nut-\nzer. \n \nFür die E-Mobilität ist ein Teilausbau vorgesehen. Dieser beinhaltet eine Ladeinfrastruktur für die vorhandenen und \nbereits vorgesehenen Elektrofahrzeuge (6 AC-Ladestationen bis 22kW). Die Netzzuleitung sowie die Hauptvertei-\nlung werden für einen Vollausbau ausgelegt, ebenso wie die Grundinfrastruktur und das Lademanagement. Dies \nermöglicht eine sukzessive Nachrüstung mit jeder Beschaffung von E-Fahrzeugen. Der Ausbau muss jeweils mit \ndem Fahrzeug budgetiert werden. \n \nBetriebseinrichtung / Ausstattung \nDie Betriebseinrichtung und Ausstattung umfassen folgende Ausbauten: \n- Auto-Werkstatt mit Hebe- und Krananlage \n- Abgasabsauganlage für die Fahrzeuge in der Werkstatt und in der Schlosserei für das Schweissen \n- Lagereinrichtung für das Werkhofmaterial \n- Salzsilo 350m3 für den Winterdienst (Auslegung auf einen strengen Winter) \n- Büromobiliar inkl. Informatik \n- Garderoben- und Trocknungseinrichtung \n- Sicherheitsschränke für Gefahrengut \n- Werkstatteinrichtung \n- Entsorgungs- und Recyclingsysteme \n- Signaletik im Innen- und Aussenbereich \n \nNachhaltigkeit \nWil ist zertifiziert als Energiestadt Gold (European Energy Award Gold). Damit verpflichtet sich die Stadt, den \nGebäudestandard 2019 zu erfüllen. Low-Tech Gebäude lassen sich jedoch kaum nach einem der vorgegebenen \nStandards bewerten. Da von Beginn an ein Low-Tech-Ansatz verfolgt wurde, kommt im geplanten Werkhof sehr \nwenig Technik zum Einsatz. Nur wo unverzichtbar (Tiefgarage Sanitärräume), wird eine Lüftung realisiert. \n \nUm dennoch eine Aussage zur Nachhaltigkeit zu erhalten, wurde das Bauvorhaben gemäss Standard Nachhaltiges \nBauen Schweiz (SNBS) Hochbau 2023.1 beurteilt. Da auch dieses umfassende Label für den vorliegenden Fall kein \nZertifikat vorsieht, wurde ein Precheck durchgeführt. Diese Prüfung beleuchtet wesentliche Teile der Planung in \nden drei Hauptbereichen Gesellschaft, Wirtschaft und Umwelt. \n \n\n\n\nSeite 8 \n \n\n \n\nDie Gesamtbewertungen in diesen Bereichen liegen zwischen dem Label Silber und Gold. Einige wichtige Themen \ndes Projekts für die Nachhaltigkeit werden dabei vertieft erläutert: Grauwassernutzung, Versickerung und Nutzung \nMeteorwasser, Biodiversität, unbehandelte Naturmaterialien, konstruktiver Holzschutz, Einsatz von Recyclingbeton \n(wenn in vertretbarer Distanz verfügbar). \n \nKunst am Bau \nIm Kulturleitbild der Stadt Wil wurde Folgendes als Handlungsfeld definiert "Bei der Realisierung von Bauprojekten \nsoll der Aspekt Kulturgut im Sinne einer umfassenden und nachhaltigen Kulturpolitik mitberücksichtigt werden." \n \nKunst am Bau spielt eine wichtige Rolle in der Gestaltung der Städte und Gemeinden. Sie trägt dazu bei, öffentliche \nRäume zu bespielen, das kulturelle Erbe einer Region zu bewahren und die Lebensqualität der Bevölkerung zu \nsteigern, in dem sie einen einfachen Zugang zur Kunst ermöglicht. Kunst am Bau bereichert das kulturelle Leben \neiner Gesellschaft. \n \n \n3. Kosten Realisierung \n \nParlament und Stadtrat haben für das Projekt bisher mehrere Kredite bewilligt: \n \n\nGenehmigung Betrag in Fr. \ninkl. MwSt. \n\nVerwendung \n\nBudget 2018 100'000.-- Vorbereitung, Erhebung Bedürfnisse, Projektdefinition \nBudget 2019 300'000.-- Durchführung Wettbewerb \nStadtrat, 28.09.2022 50'000.-- Workshops Wettbewerbsresultat (Nachtragskredit) \nParlament 09.11.2022 900'000.-- Vorprojekt plus \n\n \nFür die nun anstehende Realisierung des Projekts liegt eine Kostenschätzung ±15% des Generalplanerteams vor. \n(Preisindex: April 2023) \n \n\nBKP Arbeitsgattung Betrag in Fr. \ninkl. MwSt. \n\nBetrag in Fr. \ninkl. MwSt. \n\n0 Grundstücke  2'448'000.-- \n0 Parzelle Nr. 1026W, 5570 m2 1'940'000.--  \n0 Parzelle Nr. 1861W, 1453 m2 508'000.--  \n1 Vorbereitungsarbeiten  1'418'000.-- \n10 Bestandesaufnahmen, Baugrunduntersuchung 5'000.--  \n12 Sicherungen Provisorien 38'000.--  \n13 Gemeinsame Baustelleneinrichtung 40'000.--  \n17 Spezialtiefbau 1'333'000.--  \n19 Honorare 2'000.--  \n2 Gebäude  17'131'000.-- \n20 Baugrube 1'315'000.--  \n21 Rohbau 1 6'072'000.--  \n22 Rohbau 2 1'690'000.--  \n23 Elektroanlagen (ohne Photovoltaikanlage) 846'000.--  \n\n\n\nSeite 9 \n \n\n \n\n24 HLK-Anlagen, Gebäudeautomation 635'000.--  \n25 Sanitäranlagen 982'000.--  \n26 Transportanlagen Lageranlagen 148'000.--  \n27 Ausbau 1 780'000.--  \n28 Ausbau 2 1'440'000.--  \n29 Honorare 3'223'000.--  \n3 Betriebseinrichtungen  571'000.-- \n35 Sanitäranlagen 48'000.--  \n36 Transportanlagen, Lageranlagen 509'000.--  \n37 Ausbau 1 14'000.--  \n4 Umgebung  2'027'000.-- \n40 Terraingestaltung 46'000.--  \n42 Gartenanlage 544'000.--  \n44 Installationen 5'000.--  \n45 Leitungen innerhalb Grundstück 91'000.--  \n46 Trassenbauten 1'341'000.--  \n5 Baunebenkosten  827'000.-- \n51 Bewilligungen, Gebühren 474'000.--  \n52 Dokumentation und Präsentation 227'000.--  \n53 Versicherungen 55'000.--  \n56 Übrige Baunebenkosten 71'000.--  \n6 Reserven  500'000.-- \n9 Ausstattung  624'000.-- \n90 Möbel 327'000.--  \n93 Geräte, Apparate 82'000.--  \n94 Kleininventar 25'000.--  \n98 Kunst am Bau 170'000.--  \n99 Honorare 20'000.--  \n1-9 Baukosten (ohne Grundstück)  23'098'000.-- \n0-9 Kosten total (Baukosten inkl. Grundstück)  25'546'000.-- \n\n \nIn der Investitionsplanung 2023 ist für das Projekt 1000210 ein Betrag von Fr. 20 Mio. angezeigt. \n \nKunst am Bau \nFür den Projektteil Kunst am Bau wird ein Budget für die Durchführung des Wettbewerbs und die Realisierung von \n1% der Gebäudekosten beantragt. Dies entspricht einem Betrag von Fr. 170'000.-- inkl. MwSt. \n \nPhotovoltaikanlage \nDieses Teilprojekt wird durch die TBW realisiert. Die Kosten sind in der oben aufgeführten Kostenschätzung nicht \nenthalten. Die TBW werden die Realisierung zu einem späteren Zeitpunkt über ihr Budget beantragen. \n  \n\n\n\nSeite 10 \n \n\n \n\nGrundstück \nDas Baugrundstück, Parzelle Nr. 1026W, 5570 m2 und Parzelle Nr. 1861W, 1453 m2, ist vom Finanz- in das Ver-\nwaltungsvermögen zu übertragen. Hierfür sind Fr. 2'448'000.-- mit dem vorliegenden Kredit zu bewilligen. Der \nÜbertrag läuft über die Investitionsrechnung. Im Gegensatz zu den Baukosten wird das Grundstück gemäss Rech-\nnungslegungsmodell dann aber nicht abgeschrieben. \n \nFolgekosten \nDie jährlich wiederkehrenden Folgekosten für die Infrastruktur gestalten sich wie folgt: \n \n\nKapitalfolgekosten Anschaffungswert in Fr. Nutzungs-\ndauer \n\nin % Kosten in Fr. \n\nGrundstück 2'448'000.-- keine - - \nErstellungskosten 23'098'000.-- 30 Jahre 3.3 769'933.-- \nVerzinsung (geschätzt 2%) 25'376'000.--  2 507'520.-- \nTotal Kapitalfolgekosten    1'277'453.-- \n\n \nBetriebsfolgekosten \nPersonalkosten Facility Management (inkl. Lohnnebenkosten) 15'600.-- \nUnterhalt, Versicherungen, Ver- und Entsorgung (Strom, Wärme etc.) 90'000.-- \nTotal Betriebsfolgekosten 105'600.-- \n\n \nTotal Folgekosten (Erstellung und Betrieb) 1'383'053.-- \n\n \nDer Personalbedarf für das Facility Management wurde anhand der vorliegenden Flächenangaben kalkuliert. Unter \nBerücksichtigung der baulichen Gegebenheiten ergibt sich für die Unterhalts- und Grundreinigung, für den tech-\nnischen Dienst und für den Unterhalt der Aussenflächen (exkl. Grünflächen; diese werden durch die Stadtgärtnerei \nbewirtschaftet) ein Personalbedarf im Umfang einer 20%-Stelle. Die Arbeiten werden durch eine/n Mitarbeiter/in \nmit der Stellenbezeichnung "Mitarbeiter/in FM" ausgeführt. Die Stelle als Mitarbeiter/in FM entspricht derzeit der \nLohnklasse 4 bis 7 (Lohnkosten auf Basis 100%-Pensum: aktuell Fr. 49'235.55 bis Fr. 59'905.30). Die benötigten \nStellenprozente sollen als Stellenantrag mit dem Budget im entsprechenden Jahr beantragt werden. Die Reini-\ngungsgeräte werden neu beschafft und sind in den Investitionskosten eingerechnet. \n \nDie Kosten für den Unterhalt, die Versicherungen und die Ver- und Entsorgung (Strom, Wärme etc.) ergeben sich \naus den Erfahrungswerten der vergangenen Jahre, ausgelegt auf den neuen Werkhof. Nicht eingerechnet sind \nzusätzliche Einkäufe von Elektrofahrzeugen, wodurch der Stromverbrauch ansteigen wird, der fossile Kraftstoff-\nverbrauch dafür reduziert werden kann. \n \nDie jährlich wiederkehrenden Folgekosten für die Infrastruktur belaufen sich im ersten Jahr der Inbetriebnahme \nsomit auf rund Fr. 1'383'053.--; dies entspricht aufgerundet 2.27 Steuerfussprozente (1% = Fr. 610'000.--). \n  \n\n\n\nSeite 11 \n \n\n \n\nKennzahlen / Vergleich \n \n\nReferenzobjekt Werkhöfe Baujahr Volumen m3 BKP 2 Fr./ m3 BKP 2 Fr./ m2 \nLoveresse BE 2017 39'460 432 3'138 \nZürich Hardau ZH 2020 58'339 506 3'474 \nSt. Gallerstrasse Wil SG  32'858 549  2'473 \nDavos GR 2004 k.a. 597 2'639 \nSt. Gallen Mövenstrasse 14 SG 2015 19'237 682 3'168 \nFeuerwehr und Tiefbauamt Herisau AR  2013 25'885 691 2'956 \n\nZahlen indexiert auf April 2023 und 8.1% Mehrwertsteuer \n \nSparoptionen \nIm Projekt wurden folgende Sparoptionen geprüft: \n\nPos Beschrieb Kosten Entscheid Begründung \n1 Verzicht auf Regenwassernutzung -60'000.-- nein Ökologisch sinnvoll, weniger Reini-\n\ngungsmittel, kein Trinkwasser für \ndie Autoreinigung. \n\n2 Boden PU anstelle Naturstein -44'000.-- nein Der Naturstein ist ein sehr langlebi-\nges Produkt, das bei Defekten \npunktuell ersetzt werden kann. \n\n3 Wände Garage / Werkstatt 3-S-Platten \nB/C Qualität \n\n-35'000.-- ja Die Wände in industriellen Arbeits-\nräumen dürfen optisch etwas le-\nbendiger sein als im Verwaltungs-\nteil. \n\n4 Option Schweizer Holz +275'000.-- nein Die Mehrkosten sind enorm, die \nUmsetzung im öffentlichen Be-\nschaffungswesen schwierig. \n\n5 Minderhöhen in UG1 + UG2 -94'000.-- nein Die Nutzungsflexibilität wäre zu \nfest eingeschränkt; die Reserve von \n17 cm Raumhöhe ist sinnvoll. \n\n6 Einkürzung UG um 1-Achse -168'000.-- nein Nutzungsflexibilität wäre zu fest \neingeschränkt. Nachträgliche un-\nterirdische Anbauten sind schwie-\nrig realisierbar. \n\n7 Einfachere Beschichtung UG2 -135'000.-- ja Das 2. UG hat statisch weniger \nhohe Anforderungen. Somit kann \neine günstigere Abdichtung umge-\nsetzt werden. \n\n \n  \n\n\n\nSeite 12 \n \n\n \n\n4. Termine \n \n2024 Politischer Prozess mit Volksabstimmung \n2025 Bau- Bewilligungsprojekt / prov. Ausführungsplanung Submission \n2026 Submission Ausführungsplanung, Sommer Baustart Realisierung \n2027 Realisierung \n2028 Bezug \n \n \n5. Zuständigkeit \n \nAufgrund der Bruttokredithöhe liegt die Kompetenz für den Baukredit des Neubaus Werkhof gemäss Art. 6 lit. b \nGemeindeordnung i.V. mit Ziffer 1.1 des Anhangs zur Gemeindeordnung obligatorisch bei der Stimmbürgerschaft. \n \n \nStadt Wil \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n \n \n \nBeilage \nNeubau Werkhof, Vorprojekt Plus, Dokumentation, 15. Februar 2024 \n\n\n


Beantwortung des Stadtrats

text: \n  \n\n \n\n  \n\n www.stadtwil.ch \n\n Stadtrat \n \nRathaus, Marktgasse 58, CH-9500 Wil 2 \nE-Mail stadtrat@stadtwil.ch \nTelefon 071 913 53 53, Telefax 071 913 53 54 \n \n \n \n\nWil, 15. August 2012 \n\nInterpellation Dario Sulzer, SP \neingereicht am 5. Juli 2012 – Wortlaut siehe Beilage \n \n \nNeugestaltung Bahnhofplatz Süd \n\nDario Sulzer hat am 27. Juni 2012 mit fünf Mitunterzeichneten eine Interpellation eingereicht, in welcher \ner vier Fragen zum Bahnhofplatz Süd stellt. Die Fragen stehen im Zusammenhang mit einem Baugesuch \nin diesem Bereich und mit der Beratung des Berichts zum Postulat Mäder „Bahnhofplatz Süd: Das Tor \nzum Südquartier“ vom 6. Januar 2011 und der Beratung innerhalb der Planungskommission bezüglich \ndes Belassens eines Teils des Postareals in der Zone für Öffentliche Bauten und Anlagen. \n \n \nBeantwortung \n \n \n(im Ausstand von Stadtrat Marcus Zunzer) \n \nVorbemerkungen \nSeit der Beantwortung des Postulats Mäder „Bahnhofplatz Süd: Das Tor zum Südquartier“ vom 6. Janu-\nar 2011 fanden verschiedene Gespräche mit Vertretern von „Die Schweizerische Post“ (Post) bezüglich \nOptimierung und Verlegung von Parkplätzen aus den für den Langsamverkehr problematischen Berei-\nchen statt. In der Folge einigte man sich, dass die Post als Grundeigentümerin der öffentlichen Kurzzeit-\nparkplätze den Anpassungsarbeiten zustimmt. Ein entsprechender Entwurf für eine Vereinbarung wurde \nausgearbeitet. Ein eventueller Landverkauf der Flächen in der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen \nan die Stadt scheiterte primär an den unterschiedlichen Preisvorstellungen. Ende 2011 wurde durch die \nArbeitsgruppe für Siedlungsplanung und Architektur AG (ASA), Rapperswil, ein Projekt bezüglich Opti-\nmierungsmassnahmen für den Langsamverkehr und der sicheren Anordnung der Kurzzeitparkplätze \nausgearbeitet. Aufgrund der Stellungnahme der Kantonspolizei im Februar 2012 zu den Massnahmen, \ndie vor allem der Sicherheit der Fussgängerinnen und Fussgänger dienen, wurde der Bearbeitungsperi-\nmeter auch auf die Hubstrasse ausgedehnt. Dies betrifft insbesondere den Übergang für die zu Fuss \nGehenden sowie die beiden Bushaltestellen. Von diesen Massnahmen ist auch die angrenzende private \nParkierung betroffen. So sind heute entgegen geltender Bewilligungen mehr Fahrzeugabstellplätze ent-\nlang der Hubstrasse markiert und vielerorts ragen die abgestellten Fahrzeuge, da die Parkfelder zu klein \nsind, aufs Trottoir und behindern das Ein- und Aussteigen aus dem Bus. Im Bericht der ASA vom \nMai 2012, welcher auch mit der Kantonspolizei besprochen wurde, ist zusätzlich zu den Massnahmen \nauch eine Mittelinsel für die Fussgängerinnen und Fussgänger sowie eine Verschiebung der Bushaltestel-\nlen auf der Hubstrasse vorgesehen. Gemäss Kostenschätzung ist für diese baulichen Sicherheitsmass-\nnahmen voraussichtlich für das Jahr 2013 mit Kosten von insgesamt rund Fr. 160‘000.-- zu rechnen. \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 2 \n \n \n \n\n www.stadtwil.ch \n \n\nAls nächster Schritt ist die Post über das angepasste Projekt zu informieren und es ist zu klären, ob sie \nunter den veränderten Bedingungen weiterhin ihr Einverständnis zu den dringenden Massnahmen auf \nihrem Grundstück gibt.  \n \n \n1. Baugesuch \nEntspricht ein Bauvorhaben wie im vorliegenden Fall den baurechtlichen Vorschriften, so ist die Bewilli-\ngung zu erteilen. Entsprechend ihrer Rechtsnatur als Polizeierlaubnis besteht also ein Anspruch auf Ertei-\nlung einer Baubewilligung, wenn ein Projekt allen massgeblichen Vorschriften genügt. Das Baugesuch \nwurde im Rahmen der Bestandsgarantie bewilligt. Über das fragliche Gebiet wurde keine Planungszone \nerlassen, weshalb planerische Absichten nicht relevant sind. \n \n \n2. Koordiniertes Verfahren \nDie Baubewilligung für den Ersatzbau des Wohn- und Geschäftshauses auf dem Grundstück Säntisstras-\nse 1, Parz. Nr. 330, wurde am 4. Mai 2012 erteilt.  \n \nBereits am 3. März 2012 hatte die Planungskommission beschlossen, einen Teil des Postgrundstücks für \nöffentliche Zwecke (Bahnhofplatz Süd) zu sichern und in der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen zu \nbelassen. Basierend auf den bisherigen Erkenntnissen wurde damit festgelegt, dass eine Platzgestaltung \nauf die Fortführung der Personenunterführung und den Bereich nördlich der Hubstrasse zwischen der \nWilenstrasse und der Verlängerung Fröbelstrasse unter Einbezug des westlichen Teils des Postgrund-\nstücks auszudehnen ist. Dies entspricht rund der doppelten Grösse der heutigen Fläche und der im \nkommunalen Richtplan festgehaltenen Massnahmen und bedingt den Abbruch des Gebäudes Hubstras-\nse 18 (Post) sowie den Erwerb von zusätzlich rund 900 m2 des Postareals. \n \nFür den Erlass einer Planungszone zur Verhinderung des Bauvorhabens Säntisstrasse 1, damit dieses mit \ndem Gestaltungskonzept Bahnhofplatz Süd koordiniert werden kann, bestand kein Anlass. Das Gestal-\ntungskonzept Bahnhof Süd wird durch das Bauvorhaben nicht behindert. Zudem setzt eine Planungszo-\nne voraus, dass das Vorhaben dem Erlass oder der Änderung eines Baureglements, eines Zonen-, Über-\nbauungs-, Gestaltungs-, Deponie- oder Abbauplans oder einer Schutzverordnung oder eine Landumle-\ngung widersprechen würde, was hier nicht der Fall ist. \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 3 \n \n \n \n\n www.stadtwil.ch \n \n\n3. / 4. Gestaltungskonzept Bahnhofplatz Süd /kurzfristige Massnahmen \nDas Konzept für die baulichen Sicherheitsmassnahmen im Bereich Bahnhofplatz Süd, ergänzt mit \nBushaltstellen und Fussgängerübergang, liegt vor. Die Umsetzung ist für das Jahr 2013 vorgesehen. Vor-\naussetzung ist die Zustimmung der Post für das auf die Hubstrasse erweiterte Konzept, die Durchsetzung \nder ordentlichen Parkierung entlang der Hubstrasse sowie die Einstellung der zusätzlichen finanziellen \nMittel im Budget 2013 (Erstellen Mittelinsel und Bushaltekanten).  \n \nEin Gestaltungskonzept ist erst zusammen mit der Arealüberbauung Post (Abbruch westlicher Teil Post-\ngebäude) sinnvoll. Diese wird nach Aussage Post erst mit der Teilumzonung des Postareals, frühestens \n2016, an die Hand genommen. \n \n\nStadt Wil \n\nDr. iur. Bruno Gähwiler \nStadtpräsident \n\nChristoph Sigrist \nStadtschreiber \n\n \n\n\n


Bericht und Antrag des Stadtrats

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Antwort des Stadtrats

text: \n  \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \nPostfach 1372 \n\n9500 Wil 2 \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \nTelefax 071 913 53 54 \n\n 21. Januar 2015 \n\nInterpellation Erika Häusermann, glp \neingereicht am 4. Dezember 2014 – Wortlaut siehe Beilage \n \n \nOpen Air Kino auf der Weierwise \n\nErika Häusermann, glp, hat am 4. Dezember 2014 mit zwölf Mitunterzeichneten eine Interpellation mit der \nÜberschrift „Open Air Kino mit Festbetrieb in der Grünzone Weierwise“ eingereicht, in der sie zu acht Fragen \nAntworten des Stadtrats erwartet. \n \nBeantwortung \n \nVorab ist festzuhalten, dass sich die Interpellation hauptsächlich auf ein Baugesuch der Star Ciné AG, Wil, be-\nzieht, welches zum Zeitpunkt der Einreichung der Interpellation bei der Baukommission hängig war. In der Zwi-\nschenzeit hat die Star Ciné AG das Baugesuch zurückgezogen.  \n \n1. Eignung Standort \nDie Frage nach einem besser geeigneten Standort wäre zu konkretisieren, und zwar wie folgt: Unter welchen \nGesichtspunkten soll der Standort besser geeignet sein? Für einen wenig lärmintensiven Event wie das Openair \nKino, zu dem viele Personen zu Fuss kommen, ist ein zentraler Standort ideal. Die Mehrheit der Besuchenden des \nOpenair Kinos sind Wilerinnen und Wiler. So kann ein Grossteil der Besuchenden zu Fuss oder mit dem ÖV \nkommen. \n \n2. Evaluation von Ersatzstandorten \nGeprüft wurden Alternativstandorte sowohl auf privatem als auch auf öffentlichem Grund wie zum Beispiel: \nGelände der Klinik, Klosterwiese, Allmend, Rudenzburg, Lenzenbüel oder Ebnet-Areal. \n \n3. Belastung der Quartiere mit Lärm- und Lichtimmissionen \nAus Sicht des Stadtrats besteht heute keine erhebliche Belastung in den Quartieren aufgrund von Veranstaltun-\ngen. Es handelt sich um Einzelveranstaltungen, die nach Möglichkeit über das ganze Stadtgebiet verteilt stattfin-\nden. Die wichtigsten sind nachfolgend aufgeführt: \nAllmend:  drei bis vier Zirkusveranstaltungen pro Jahr und als Parkplatz bei Veranstaltungen \nLARAG-Areal:  Openair Kino  \nRudenzburg:  Stivai-Fonduestube, Fastnachtszelt und als Parkplatz bei Veranstaltungen \nAltstadt:  Bärefäscht (alle zwei Jahre), Verdi Openair (alle drei Jahre), Hofchilbi \nObere Weierwise: Mittelalterliches Hofspektakel (alle zwei Jahre), Sommerspringen \nFussgängerzone:  Stadtfest (alle zwei Jahre), diverse Umzüge und kleinere Standaktionen \nViehmarktplatz:  Strassenfest \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\nSömmeri:  Sömmeribar \nStadtweier: rock am weier \n \n4. Zusätzliche künftige Bewilligungen \nJedes Gesuch muss geprüft werden. Solange die Standorte zonenkonform sind und die Auflagen eingehalten \nwerden, müssen Gesuche für Veranstaltungen auf Privatgrund grundsätzlich bewilligt werden. Auf öffentlichem \nGrund liegt es im Ermessen des Stadtrats, ob ein Standort für Veranstaltungen zur Verfügung gestellt wird. Da-\nbei ist jeweils eine Interessenabwägung vorzunehmen. Auf der einen Seite sind die Interessen der von der Veran-\nstaltung betroffenen Anwohnenden zu berücksichtigen. Auf der anderen Seite sind die in Handlungsfeld 2 defi-\nnierten Legislaturziele Wil, nämlich die Stadt Wil als eine lebendige, offene, reichhaltige und einzigartige Kultur-, \nBildungs-, und Sportstadt zu positionieren, einzubeziehen. \n \n5. Rücksicht auf Betroffene, Einschränkung von Bewilligungen \nGenau aus diesem Grund wird für länger andauernde Veranstaltungen die Durchführung eines Baubewilligungs-\nverfahrens vorausgesetzt. Die unmittelbar betroffenen Anwohnenden haben dadurch Einfluss auf die Bewilli-\ngungserteilung bzw. auf die verfügten Auflagen. Der Schutz der Anwohnenden vor übermässigen bzw. unzu-\nmutbaren Immissionen steht im Vordergrund. \n \n6. Durchführungsturnus Sunset-Filmfestival  \nDas Sunset Filmfestival wurde auf dem LARAG-Areal seit dem Jahr 2010 bereits fünf Mal durchgeführt und soll \nauch künftig jedes Jahr stattfinden. Am Standort Obere Weierwise sollte die Bewilligung vorerst für ein Jahr er-\nteilt werden. \n \nDie Baubewilligung stellt eine Rahmenbewilligung dar. Bei Veranstaltungen ist zusätzlich für jeden Anlass eine \nVeranstaltungsbewilligung der Dienststelle Gewerbe und Markt notwendig. Dabei können allfällige Auflagen, \nbeispielsweise Dezibel-Beschränkungen, Verkehrs-/Parkplatzkonzept, Entsorgungskonzept, Jugendschutz, Si-\ncherheitsdienst, den jeweiligen Bedürfnissen entsprechend formuliert werden. \n \n7. Bewilligung von Veranstaltungen mit Nachtruhestörung \nDas Sunset Filmfestival hat bisher zu keiner Nachtruhestörung geführt. In diesem Zusammenhang ist auf den \nirreführenden Titel der Interpellation hinzuweisen, mit welchem suggeriert wird, es handle sich beim geplanten \nAnlass auf der Oberen Weierwise um eine Partyveranstaltung. Das ist nicht der Fall. Laut dem Veranstaltungs-\nkonzept gemäss Baugesuch wäre weder Musik gespielt noch eine Bar betrieben worden. Neben dem Haupt-\nzweck Openair Kino waren ein Gourmetzelt, ein Gastrozelt für die Verpflegung sowie ein kleiner Kiosk vorgese-\nhen.  \n \nGemäss dem städtischen Kulturleitbild bildet die Stadt Wil ein kulturelles Zentrum, welches weit in die Region \nausstrahlt und die touristische Attraktivität erhöht. Zu einem attraktiven Freizeit- und Kulturangebot gehört auch \ndie Ermöglichung und Durchführung und von Veranstaltungen wie beispielsweise eines Openair Kinos. Zweifel-\nlos müssen sich auch Veranstaltungen im Rahmen ihrer Bewilligung an Auflagen halten. Bei der Erteilung jeder \nBewilligung ist dem Schutz der Anwohnenden vor übermässigen bzw. unzumutbaren Immissionen Rechnung zu \ntragen. \n\n\n\nSeite 3 \n  \n\n \n8. Reduktion von nächtlichen Immissionen \nDa es sich beim Openair Kino um keinen Festanlass handelt, war davon auszugehen, dass sich die Immissionen in \nGrenzen gehalten hätten. Die Leinwand und Beschallung wären so positioniert worden, dass Anwohnende mög-\nlichst geringen Immissionen ausgesetzt worden wären. Der Platz wurde bewusst so gewählt, dass kaum Anwoh-\nnende betroffen worden wären. \n \n \n \n\nStadt Wil \n\nSusanne Hartmann \nStadtpräsidentin \n\nChristoph Sigrist \nStadtschreiber \n\n \n \n\n\n


Absichtserklärung

text: \nKanton St.Gallen \n\nVolkswirtschaftsdepartement \n\n \n\nAmt für öffentlichen Verkehr \n\n \n\n \n\n \n\nAmt für öffentlichen Verkehr, Davidstrasse 35, 9001 St.Gallen  \n \n\n346-804_20180927_Absichtserklaerung-Stadt-Wi  \n\n \n\nA-Post \n\nStadt Wil \n\nDepartment Bau, Umwelt und Verkehr  \n\nHerr Daniel Stutz \n\nPostfach 56 \n\n9552 Bronschhofen \n\nMarkus Schait \nVerkehrsplaner \n   \n\nAmt für öffentlichen Verkehr \nDavidstrasse 35 \n\n9001 St.Gallen \nT 058 229 59 03 \nmarkus.schait@sg.ch \n\n \n \n\nSt.Gallen, 27. September 2018 \n\n \n\n \n\nAbsichtserklärung Buskonzept Wil 2021 \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Stutz, geschätzter Daniel \n\n \n\nDas Amt für öffentlichen Verkehr beabsichtigt das gemeinsam erarbeitete Buskonzept Wil \n\nauf den Fahrplan 2021 umzusetzen. Die Voraussetzung dafür ist die Einhaltung der ge-\n\nsetzlichen Vorgaben betreffend Wirtschaftlichkeit und die Budgetgenehmigung durch den \n\nKantonsrat im Herbst 2020.  \n\n \n\nWir unterstützen den Umbau der Stadtbuslinien 701 bis 703 und den Angebotsausbau auf \n\ndem Korridor Wil–Kirchberg Stelz. Für die neue Linie 731 sind wir auch bereit, einen allen-\n\nfalls notwendigen Versuchsbetrieb zu unterstützen. Auf kantonaler Seite sind die benötig-\n\nten Finanzmittel in der Budgetplanung berücksichtigt.  \n\n \n\nIm Stadtbusnetz kann der Kanton keine weiteren Angebotsausbauten am Abend und am \n\nWochenende bestellen und finanzieren. Die gesetzlichen Zielvorgaben der Wirtschaftlich-\n\nkeit werden deutlich verfehlt. Auch mit einem vierjährigen Versuchsbetrieb sind die Ziel-\n\nvorgaben nicht zu erreichen.  \n\n \n\nWir bitten die Stadt Wil für das Buskonzept Wil 2021 die städtischen Finanzmittel zu spre-\n\nchen und die baulichen Massnahmen, die für die Umsetzung des Buskonzepts notwendig \n\nsind, termingerecht fertigzustellen.  \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPatrick Ruggli \n\nAmtsleiter \n\n \n\n\n