Anfrage im Wortlaut

text: \ngm,, liberale \n\nAnfrage Erika Häusermann, glp Wil \n\n«Entwicklungsschwerpunkt Wil West- Auswirkungen auf die Stadt Wil» \n\nIm Westen von Wil soll in den nächsten 20 Jahren auf einer Fläche von 158 000 Quadratmetern ein \nIndustrieareal mit bis zu 3000 Arbeitsplätzen entstehen. Der geplante Realisierungshorizont ist bis ins \nJahr 2038 etappiert. \nDie Kantone St. Gallen und Thurgau, die Regio Wil sowie die Gemeinden Münchwilen, Sirnach und Wil \nlegen in ihrer Charta für die Gebietsentwicklung Wil West u.a. folgendes Ziel fest: «Das Areal Wil West \nwird prioritär für Nutzungen von regionaler, kantonaler und strategischer Bedeutung mit hoher \nArbeitsplatzdichte reserviert. Durch eine anteilmässige Beteiligung von Gemeinden, Region und \nKantonen in der Arealentwicklung werden Kosten und allfällige Gewinne nach Umfang und Möglichkeit \nder einzelnen Partner gemeinsam getragen bzw. abgeschöpft.» \n\nIch bitte den Stadtrat um die Beantwortung folgender Fragen: \n\n1. Auch wenn das Projekt auf Thurgauerboden zu stehen kommt, wird die Stadt Wil als Wohnort \nmit seinen vielfältigen Schul-, Ausbildungs- und Arbeitsmöglichkeiten attraktiv für Familien \nwerden. Mit welchem Bevölkerungszuwachs rechnet die Stadt Wil, wenn die bis zu 3000 \nArbeitsplätze in Betrieb gehen? Wieviele zusätzliche Wohnungen müssen zur Verfügung \ngestellt werden, und wo sollen diese gebaut werden? \n\n2. Der Schlussbericht «Projekt Schule 2020" weist einen Mehrbedarf von 35 Klassen bis ins Jahr \n2030 auf. Wir müssen davon ausgehen, dass es infolge der Arbeitsplatzentwicklung in Wil West \nzu einer Steigerung der Wohnbevölkerung und folglich zu einem erhöhten Bedarf an \nSchulräumen kommen wird. \nMit wieviel zusätzlichem Schulraum müssen wir rechnen, und welches sind die Gründe, \nweshalb diese Entwicklung im Projekt Schule 2020 nicht berücksichtigt worden ist? Wann wird \ndie Planung dieser zusätzlichen Schulräume in Angriff genommen? \n\n3. Wie werden die Planungs- und Investitionskosten für die Arealentwicklung und für die \nverschiedenen Massnahmen des Agglomerationsprogrammes, z.B. Strassenprojekte, \nBuslinien, Ausbau und Aufwertung Bahnhof Wil, Schwanenkreisel, aufgeteilt? \nWelche Kosten entstehen dabei für den Bund, die beiden Kantone St. Gallen und Thurgau, für \ndie angrenzenden Gemeinden und welche für die Stadt Wil? \n\n4. Das Gebiet liegt auf Thurgauer Boden, gehört jedoch dem Kanton St. Gallen. Wo werden die \nneu angesiedelten Firmen steuerpflichtig? \n\n5. Im Prüfbericht des Bundes wird bemängelt, dass die Strassenmassnahmen und die \nEntwicklung des ESP Wil West erhebliche Flächen beanspruchen und dass Bauzonenreserven \nnicht weiter reduziert werden. Ist der Stadtrat bereit, sich bei den beiden Kantonen SG und TG \ndafür einzusetzen, dass der Kulturlandverlust durch Auszonung anderer Flächen kompensiert \nwird, wie es das RPG vorschreibt? \n\n6. Bei welchen Entscheidungen haben die Wiler Stimmberechtigten ein politisches \nMitspracherecht? \n\n\n


Bericht und Antrag des Stadtrats

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Antwort des Stadtrats

text: \n  \n \n\n \n \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \n\n \n\n15. Mai 2019 \n\nInterpellation 249 / Christof Kälin, SP   \neingereicht am 4. April 2019 – Wortlaut siehe Beilage \n \n \n\nSichere und schnelle Querung des Bahnhofes für Radfahrende, Rollstuhl-\nfahrende und FussgängerInnen \n\n \nChristof Kälin, SP, reichte zusammen mit 26 Mitunterzeichnenden eine Interpellation zur sicheren und schnellen \nQuerung des Bahnhofes für Radfahrende, Rollstuhlfahrende und FussgängerInnen ein. Er stellt fest, die aktuelle \nSituation beim Bahnhof mit der Mehrfachnutzung der Personenunterführung Ost sei für alle Beteiligten eine \nunbefriedigende Lösung. In diesem Zusammenhang stellt er dem Stadtrat verschiedene Fragen. \n \nDer Interpellant erwähnt, die Unterführung Ost/Posttunnel komme trotz Veloinitiative und den dazu gesproche-\nnen Ressourcen nicht vom Fleck, obwohl die Nutzung des Posttunnels seit langem in der Velostrategie enthalten \nsei. Der „Umweg“ über Hubstrasse/Ilgenkreisel sei gefährlich und eng, und die Stadt Wil habe im Bereich Velo-\nwege/Langsamverkehr Verbesserungspotenzial, was jeder Selbstversuch zeige. \n \n \nBeantwortung \n \n1. Ist eine sichere Querung der Gleisanlagen / des Bahnhofes für Radfahrende, Rollstuhlfahrende und Fussgänge-\nrinnen und ein besserer Zugang zu den Perrons vorgesehen? \nAufgrund der erwarteten Verkehrszunahmen im öffentlichen Verkehr genügt die heutige SBB-Infrastruktur am \nBahnhof Wil dem geplanten Leistungsausbau durch längere und schwerere Züge nicht mehr. Die SBB ist gemäss \nBehinderten-Gleichstellungsgesetz (BehiG) zudem verpflichtet, die barrierefreie Zugänglichkeit zu den Gleisanla-\ngen spätestens bis Ende 2023 sicherzustellen. Die Projektierung zur funktionalen und statischen Ertüchtigung der \nBahnanlagen im Bahnhof Wil ist weit fortgeschritten. Das SBB-Infrastrukturprojekt ZEB Wil umfasst die Gleisan-\nlagen inkl. Unterführungsdecke, die Perrons und –dächer, Treppen, Rampen, Lifte, etc. Die SBB werden das Vor-\nprojekt im Sommer 2019 beim Bundesamt für Verkehr BAV zur Bewilligung einreichen, und der hindernisfreie \nZugang zu den Perrons und das hindernisfreie Einsteigen werden gemäss aktueller Planung ab Ende 2023 mög-\nlich sein. \n \nIm Gegensatz zum Veloverkehr existiert für den städtischen Fussverkehr heute noch kein strategisches Planungs-\ninstrument. Der Bundesbeschluss über die Velowege sowie die Fuss- und Wanderwege vom 23. September 2018 \nstärkt den Langsamverkehr auf eidgenössischer Ebene. Laut Netzplan der städtischen Velostrategie sind die Per-\nsonenunterführung Ost (PU Ost) und die Veloquerung Schillerstrasse Hauptrouten mit Fokus «sicher», die Unter-\nführung Hubstrasse eine Hauptroute mit Fokus «direkt». Die PU Ost ist gleichzeitig als nationale Veloroute (Velo-\nland Schweiz) und auf der Karte «Rollender Langsamverkehr Bedeutung Kt. SG» als Route von kantonaler Be-\n\n\n\nSeite 2 \n  \n\ndeutung klassiert, die Hubstrasse als Route von regionaler Bedeutung. Die «im Schritttempo» Radfahrenden in \nder PU Ost sind gemäss einer informellen Abmachung mit SBB Infrastruktur auf Zusehen hin geduldet. Aufgrund \nder Personenhydraulik, d.h. der erwarteten höheren Personenfrequenzen und der für die Bewältigung der Perso-\nnenflüsse notwendigen neuen beidseitigen Einbauten in der PU Ost wie Rampen, Treppen und Lifte sind gefähr-\nliche Kreuzungssituationen zwischen Fussgängern und Velofahrenden zu befürchten. Deshalb ist das Befahren \nder PU Ost durch Radfahrende ab geplantem Baubeginn 2021 nicht mehr zulässig. Die einzige befahrbare Que-\nrung der Gleisanlagen für Radfahrende in Bahnhofsnähe führt ab diesem Zeitpunkt über die Unterführung \nHubstrasse, welche gleichzeitig die einzige Querung für den motorisierten Individual- und Schwerverkehr auf \nWiler Stadtgebiet ist. Für die Fussgänger und Rollstuhlfahrenden wird die sichere Querung der Gleisanlagen und \nder hindernisfreie Zugang zu den Perrons während der Bauzeit über die bestehende PU West und ab Ende 2023 \nzusätzlich dazu über die PU Ost gewährleistet sein. \n \n2. Mit welchem Vorgehen / Konzept wird dies mit Nachdruck vorangetrieben? \nGemäss Aktivitätsfeld «mobil» der Legislaturplanung 2017-2020 fördert die Stadt ein reibungsloses, konfliktfrei-\nes und zukunftsgerichtetes Mit- und Nebeneinander aller Mobilitätsarten und -träger. Als Massnahmen sind die \nRealisierung der Zweiradabstellanlage «Untere Bahnhofstrasse 1 – 11», die Vorbereitungen für die neue Nord-\nSüd-Veloverbindung «Posttunnel», die Umsetzung der Veloinitiative und die Elimination der Schwachstellen auf \ndem Radwegnetz genannt.  \nGestützt darauf und in Kenntnis der Terminpläne des SBB-Infrastrukturprojekts sowie der Arealentwicklung Un-\ntere Bahnhofstrasse 1-11 werden mit hoher Priorität verschiedene Machbarkeitsstudien inkl. Kostenschätzungen \n(Kostengenauigkeit +/-30%) und ein Vorprojekt zur Klärung funktionaler, technischer und räumlicher Anforde-\nrungen (Verkehrsplanung, Ingenieurbau, Architektur) bearbeitet: Die Machbarkeitsstudien «Bahnquerung Schil-\nlerstrasse» (abgeschlossen), «Stadtquerung Mitte - Personenunterführung Ost» (abgeschlossen), «Veloquerung \nPosttunnel» (in Arbeit), «Unterführung / Veloquerung Hubstrasse» (in Arbeit) sowie das Bauprojekt «Fuss- und \nVeloverbindung inkl. Bahnquerung Hubstrasse - Lenzenbüel» (in Arbeit). Neben den verschiedenen Querungs-\nVorhaben sind die Schnittstellen und Abhängigkeiten zu den weiteren Projekten im öffentlichen Raum am und \num den Bahnhof Wil (z.B. Neugestaltung Bahnhofplatz / Allee, Strassenbauprojekt Untere Bahnhofstrasse, etc.) \nzu bearbeiten. \n \n3. Wie kann der ehemalige Posttunnel zu einer neuen Verbindung des Südquartiers ins Stadtzentrum ausgebaut \nwerden? \nIm 1. Semester 2018 wurde gemeinsam mit SBB-Infrastruktur und SBB-Immobilien die Machbarkeitsstudie \n«Stadtquerung Mitte» inkl. Ermittlung der heutigen Personenfrequenzen extern in Auftrag gegeben. Die Bestva-\nriante eines Unterführungsneubaus für Personen und Radfahrende mit Abbruch des Avec-Rondells wurde dem \nStadtrat gemeinsam mit den SBB vorgestellt. Daraufhin beauftragte der Stadtrat das Departement BUV mit der \nPrüfung kostengünstigerer Alternativen. \nIn intensivem Austausch mit SBB Infrastruktur, Post, mettler2invest, weiteren Anstössern sowie der kantonalen \nFachstelle Velo wird momentan u.a. die Machbarkeitsstudie «Veloquerung Posttunnel» mit Nutzung des heute \nstillgelegten Posttunnels in verschiedenen Varianten bearbeitet. Der ca. einen Meter tiefer als die Personenunter-\nführung liegende Posttunnel muss im Rahmen des SBB-Infrastrukturprojekts ebenfalls statisch ertüchtigt werden; \ndazu gehören Verstärkungen der Decke und Seitenwände unter Wahrung des für eine Veloroute erforderlichen \nLichtraumprofils, Anschlussbauwerke im Norden und Süden, insbesondere überdachte Rampen geeigneter Di-\nmensionen, Neigung und Geometrie (Podeste), Anbindung an Veloabstellanlagen und die Beleuchtung. Sehr \nanspruchsvoll gestaltet sich dabei die dreiläufige Rampe Nord: Auf sehr beschränktem Raum hat sie die geplante \n\n\n\nSeite 3 \n  \n\nunterirdische Veloabstellanlage zu erschliessen und eine Höhe 3.90 m von der Velostation bzw. 4.90 m von der \nTunnelsohle bis auf das Niveau des Bahnhofplatzes/der Unteren Bahnhofstrasse zu überwinden. \n \n4. Welche gleichwertigen Alternativen gibt es? \nMomentan existieren keine gleichwertigen Alternativen zur PU Ost, welche sämtliche Anforderungen der Fuss-\ngängerInnen, Rollstuhl- und Radfahrenden abdecken. Mit dem alleinigen Ausbau der Bahninfrastruktur wird die \nsichere Radfahrerverbindung zwischen dem Stadtzentrum und dem Südquartier aufgehoben; mit der Umnut-\nzung des Posttunnels kann Ersatz geschaffen werden bzw. die Nutzung der PU Ost für den rollenden Langsam-\nverkehr ist nach dem Umbau nur unter Einbezug des Posttunnels möglich. \nDie SBB-Personenunterführung West steht schon heute dem Fussverkehr inkl. Benutzenden mit Handicap zur \nVerfügung. Für den Radverkehr ist diese Unterführung jedoch nicht geeignet. \nDie Machbarkeitsstudie «Bahnquerung Schillerstrasse» (Brücke/Tunnel) wurde ebenfalls 2018 abgeschlossen und \naus Kostengründen zu Gunsten einer nachhaltigen Lösung in der PU Ost sistiert. \nMomentan wird parallel zur Machbarkeitsstudie «Radquerung Posttunnel» auch die «Unterführung/Veloquerung \nHubstrasse» (Hauptroute Fokus «direkt») untersucht und Handlungsmöglichkeiten entwickelt. \nDie «Fuss- und Veloverbindung inkl. Bahnquerung Hubstrasse - Lenzenbüel» mit daran anschliessendem Radweg \nin den ESP Wil West steht zur Zeit in der Phase Bauprojekt. Das Unterführungs-/Brückenbauwerk ist im Agglome-\nrationsprogramm 3. Generation (Nr. LV 1.5, 74.36.RF) in A-Priorität enthalten. \n \n5. Wie weit fortgeschritten sind die Verhandlungen mit den SBB und anderen involvierten Parteien. z.B. Procap? \nMit den SBB und den Anstössern wird ein regelmässiger und teilweise sehr intensiver Austausch gepflegt; im \nRahmen des Vorprojekts Neugestaltung Bahnhofplatz ist Procap bereits involviert (bspw. Buskantenhöhe). In den \nanderen Projekten wird dieser Austausch stattfinden, sobald die funktionalen, technischen und architektonischen \nRahmenbedingungen geklärt sind. \n \n6. Ist der Stadtrat bereit, eine solche Verbindung mit allen rechtlich möglichen Mitteln voranzutreiben? \nDer Stadtrat ist der Velostrategie verpflichtet und will diese gemäss Legislaturplanung zeitnah umsetzen. Die \nLangsamverkehrsquerungen am Bahnhof und an der Hubstrasse spielen dabei eine zentrale Rolle. \n \n7. Welche finanziellen Mittel benötigt der Stadtrat, um dieses Projekt realisieren zu können? \nDie notwendigen finanziellen Mittel werden mit einer Rahmenkreditvorlage „Querungen Bahnhof Wil“ dem \nStadtparlament beantragt. Das Agglomerationsprogramm 4. Generation wird ab Sommer 2019 unter Federfüh-\nrung der Regio Wil erarbeitet; es ist vorgesehen, die verschiedenen Querungen (Personenunterführung Ost / \nPosttunnel, Unterführung Hubstrasse, Bahnquerung Schillerstrasse) in unterschiedlicher Priorität aufzunehmen, \num die durch Bund und Kanton in Aussicht gestellten finanziellen Mittel zur Realisierung zu beantragen und \nnach Genehmigung einsetzen zu können. \n \n8. Mit welchen finanziellen Zuschüssen ist z.B. seitens der Agglomerationsprogramme und des Kantons für die-\nsen Ausbau zu rechnen? \nFür genehmigte Projekte mit A-Priorität kann von einem groben Kostenteiler von ca. je 1/3 zu Lasten Bund, Kan-\nton und Standortgemeinde ausgegangen werden. Projekte in B-Priorität aus dem Agglomerationsprogramm  \n3. Generation sollen im Agglomerationsprogramm 4. Generation in A-Priorität übernommen werden. In den \nAgglomerationsprogrammen 2. und 3. Generation sind zudem Projekte in C-Priorität enthalten, für welche Bund \n\n\n\nSeite 4 \n  \n\nund Kanton keine finanziellen Mittel beisteuern; diese müssen in Eigenleistungen durch die Stadt erbracht wer-\nden. \n \n9. In welcher Zeitspanne lässt sich dieser realisieren? \nDer Planungs- und Realisierungshorizont ist abhängig von den Terminplänen des SBB-Infrastrukturprojekts ZEB \nWil sowie vom Agglomerationsprogramm 4. Generation, das bis ca. Ende 2020 erarbeitet und im Juni 2021 \neingereicht wird. Die Genehmigung erfolgt ca. ein Jahr später; die Mittel werden ausgeschüttet, sobald die Pro-\njekte realisiert sind. \n \n \n \n\nStadt Wil \n\nSusanne Hartmann \nStadtpräsidentin \n\nHansjörg Baumberger \nStadtschreiber \n\n \n\n\n


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Beantwortung des Stadtrats

text: \n  \n\n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\n Stadtrat  \n \nRathaus, Marktgasse 58, Postfach 1372, 9500 Wil 2 \nE-Mail stadtrat@stadtwil.ch \nTelefon 071 913 53 53, Telefax 071 913 53 54 \n \n  \n  \n \n\nWil, 24. Oktober 2012  \n\nMotion Guido Wick, GRÜNE prowil \neingereicht am 4. September 2012 – Wortlaut siehe Beilage \n \n \nTempo 30 auf allen Wiler Gemeindestrassen \n\nGuido Wick hat zusammen mit fünf Mitunterzeichneten eine Motion betreffend Tempo 30 auf allen \nWiler Gemeindestrassen, eingereicht.  \n \n2008 habe das Stadtparlament die Einführung von Tempo-30-Zonen in Wohnquartieren beschlossen. In \ndiesem Jahr solle die letzte von zehn Zonen eingerichtet werden. Die Einführung von Tempo 30 führe zu \nmehr Sicherheit, dank besserer Sicht, kürzeren Bremswegen und weniger gravierenden Unfallfolgen. Der \nStadtrat sei zu beauftragen, dem Stadtparlament Bericht und Antrag zur Einführung von Tempo 30 auf \nallen Wiler Gemeindestrassen zu erstatten. \n \nNach Rücksprache des Departements Bau, Umwelt und Verkehr mit dem Motionär Guido Wick bezieht \nsich die Motion auf den Perimeter des heutigen Wiler Gemeindegebiets. \n \n \nAntrag Stadtrat  \n \nDie Motion sei nicht erheblich zu erklären. \n \n \nBegründung \n \n1. Die Einführung einer Tempo-30-Zone ist, gemäss Art. 2a Signalisationsverordnung (SSV), auf Neben-\n\nstrassen mit möglichst gleichartigem Charakter zulässig. Für Geschwindigkeitsbeschränkungen gel-\nten zudem die besonderen Bestimmungen in Art. 32 Strassenverkehrsgesetz (SVG). Die vom Bundes-\nrat festgesetzte Höchstgeschwindigkeit kann für bestimmte Strassenstrecken nur aufgrund eines \nGutachtens herab- oder heraufgesetzt werden. Mit dem Gutachten muss insbesondere belegt wer-\nden, ob die vorgesehenen Massnahmen notwendig, zweckmässig und verhältnismässig sind, oder \nob andere Massnahmen vorzuziehen sind. \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 2 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\n2. Die Beratungsstelle für Unfallverhütung (bfu) empfiehlt, dass nach dem Modell Tempo 50 / 30 der \nbfu alle Strassen einer Gemeinde in zwei Geschwindigkeitsregime eingeteilt werden: Die verkehrs-\norientierten Strassen (vor allem Haupt- oder wichtige Sammelstrassen) werden mit Tempo 50 gene-\nrell signalisiert und mit Sicherheitsmassnahmen für die langsamen Verkehrsteilnehmenden ergänzt. \nDie siedlungsorientierten Strassen (in der Regel untergeordnete Sammelstrassen und Erschliessungs-\nstrassen) sollen nach der Prüfung gemäss Gutachten in Tempo-30-Zonen eingebunden werden.  \n\nAus fachlicher Sicht und um eine Kanalisierung des Verkehrs zu erreichen, ist somit ein Attraktivi-\ntätsgefälle zwischen den übergeordneten und siedlungsorientierten Gemeindestrassen erforderlich, \ndamit die siedlungsorientierten Strassen nicht unnötig belastet oder diese als Abkürzung benutzt \nwerden. Das Modell Tempo 30 / 50 ist somit auch eine Massnahme gegen Ausweichfahrten durch \ndie Quartiere. \n\n3. Bei der Ausarbeitung des Tempo-30-Konzepts für die Stadt Wil wurde in Bezug auf das Geschwin-\ndigkeitsregime zwischen Kantonsstrassen, übergeordneten Gemeindestrassen, Fussgänger- und Be-\ngegnungszonen, sowie den vorzusehenden Tempo-30-Zonen unterschieden. Von einer generellen, \nflächendeckenden Einführung von Tempo 30 wurde aus sachlichen und rechtlichen Überlegungen \nbewusst abgesehen. Tempo 30 sollte dort eingeführt werden, wo die Situation dies auch erfordert, \ninsbesondere in Wohnzonen und auf siedlungsorientierten Strassen.  \n\nNach der Umsetzung des Tempo-30-Konzepts befinden sich folgende übergeordneten (verkehrsori-\nentierten) Gemeindestrassen ausserhalb der Tempo-30-Zonen: Glärnisch-, Hub-, Dufour-, Graben-, \nMatt-, Fürstenland-, Grundstrasse (Teilstück), Obere- und Untere Bahnhofstrasse. \n\n4. Parallel zur Realisierung der Tempo-30-Zonen wurden die getroffenen Massnahmen und zum Teil \nauch die Zonenabgrenzungen laufend überprüft und angepasst. So hat der Stadtrat kürzlich die Zo-\nnenerweiterung Höhenstrasse im Bereich der Tempo-30-Zone Oelberg / Scheibenberg beschlossen, \nda durch die Verschiebung der Zonengrenze mit wenig Aufwand eine Verbesserung der Verkehrssi-\ncherheit erreicht werden kann und keine weiteren Interessen dem entgegen stehen. \n \n\n5. Rückblickend können heute in Bezug auf die Einführung der Tempo-30-Zonen in der Stadt Wil fol-\ngende zusammenfassende Feststellungen gemacht werden: \n\nTempo 30 wird in der Bevölkerung unterschiedlich aufgenommen. Zum einen wird es klar begrüsst, \nweil die Vorteile in Bezug auf die Verkehrssicherheit erkannt und prioritär betrachtet werden. Ander-\nseits zeigen grössere Bevölkerungskreise wenig Verständnis für die notwendigen provisorisch-\nbaulichen Massnahmen oder bekunden Mühe, sich daran zu gewöhnen. Dass die wahrnehmbaren \nReaktionen sich in etwa die Waage halten, dürfte auch dafür sprechen, dass das Konzept durchaus  \nausgewogen ist.  \n\nDie Tempo-30-Strecken sind für den Stadtbusbetrieb einigermassen verträglich. Bereits vor der Ein-\nführung wurden kritische Fragen gestellt, ob denn die Zeitverluste verkraftbar seien, was damals von \nder WilMobil AG in einer optimistischen Einschätzung bejaht wurde. Zwischenzeitlich hat sich ge-\nzeigt, dass auf einzelnen Strecken auch Fahrzeitgewinne von 30 Sekunden sehr gesucht wären. Die \nStadt hat einzelne Massnahmen geprüft und umgesetzt, um Zeitgewinne in dieser Grössenordnung \nzu realisieren. Dies relativiert wenigstens in Bezug auf den öV die Aussage, ein Fahrzeitverlust von 24 \nSekunden auf 500m sei bescheiden. Zudem kommen regelmässig Rückmeldungen, dass notwendige \nBremsmanöver oder ein Ausweichen bei den „Parkfeldnasen“ als negativ in Bezug auf den Fahrkom-\nfort empfunden werden. \n\n\n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \nSeite 3 \n \n \n \n\n  \n\n  www.stadtwil.ch \n\nDie im Konzept definierten Tempo-30-Zonen haben sich in Bezug auf das Kosten-Nutzen-Verhältnis,  \nbewährt. Aus heutiger Sicht kann davon ausgegangen werden, dass auch für die noch ausstehenden \nAnpassungen der vorgesehene Kreditanteil ausreichend sein wird. \n\n6. Auf verkehrsorientierten Strassen sind geschwindigkeitsmindernde Massnahmen nicht einfach zu \nrealisieren. Mit Ausnahme der Glärnischstrasse verkehren auf den unter Ziffer 3 genannten Gemein-\ndestrassen auch regionale oder städtische Buslinien. Auf den Regionallinien werden häufig 12m lan-\nge Busse (teilweise sogar Gelenkbusse) eingesetzt. Im Interesse des öffentlichen Verkehrs sind Mass-\nnahmen zur Verkehrsberuhigung (Vertikalversätze, Horizontalversätze, wechselseitiges Parkieren \netc.) nicht erwünscht, weil sie den Komfort der Passagiere deutlich beeinträchtigen können. \n\n \nAus den genannten Gründen erachtet der Stadtrat das vorgesehene und beinahe vollständig umge-\nsetzte Tempo 30-Konzept als ausgewogen in Bezug auf die Zumutbarkeit und die Aufwendung fi-\nnanzieller Mittel und lehnt deshalb eine Ausweitung auf weitere übergeordnete Strassen ab. \n\n \n\nStadt Wil \n\nDr. iur. Bruno Gähwiler \nStadtpräsident \n\nChristoph Sigrist \nStadtschreiber \n\n \n \n \n\n\n


Bericht und Antrag des Stadtrats

text: \n \n\n \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil \n\n \nstadtkanzlei@stadtwil.ch \n\nwww.stadtwil.ch \nTelefon 071 913 53 53 \n\n \n \n\n13. Februar 2024  \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nStellenantrag Projektleiter/in Hochbau \n\nAnträge \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgende Anträge: \n \n1. Für die Schaffung einer zusätzlichen Stelle als "Projektleiter/in Hochbau" (100%) sei der dafür not-\n\nwendige Kredit gemäss Lohnklassen 21 bis 24 der Besoldungstabelle der Stadt Wil (Fr. 116'000.-- bis \nFr. 161'000.-- inkl. Lohnnebenkosten, Stand 2024) im Betrag von max. Fr. 161'000.-- zu genehmigen. \n \n\n2. Es sei festzustellen, dass der zustimmende Beschluss zu Ziffer 1 gemäss Art. 7 lit. d der Gemeindeord-\nnung dem fakultativen Referendum untersteht. \n\n \n \nZusammenfassung \n \nDie Aufgaben der Abteilung Hochbau sind vielfältig und umfangreich: Diese unterhält und bewirtschaftet das \nstädtische Gebäudeportfolio; holt die Bedürfnisse von Nutzerinnen und Nutzern ab und entwickelt auf dieser Basis \nBauprojekte, die sie auch ausschreibt und umsetzt; sie unterstützt bei strategischen Prozessen und nimmt im po-\nlitischen Entscheidungsprozess eine aktive Rolle ein; sie berät zudem zur Liegenschaftenpolitik und bei Bauvorha-\nben von Dritten. Seit geraumer Zeit steht die Abteilung aufgrund der enormen Arbeitslast permanent unter Druck. \nDies wirkt sich auf die Projekte aus. Der bauliche Unterhalt weist einen grossen Nachholbedarf auf und es stehen \nmehrere grössere Bauvorhaben an, die keinen längeren Aufschub erdulden. Umfangreiche Abklärungen und Stu-\ndien zu diversen Liegenschaften können nicht wie angedacht umgesetzt werden. All dies erfordert zusätzliche \npersonelle Ressourcen zur Projektabwicklung. \n \nIm Mai 2020 wurde eine Projektleiterstelle neu geschaffen. Die Bearbeitung einiger grösserer Vorhaben konnte \ndadurch entscheidend vorwärtsgetrieben werden. Ausserdem wurde im Juni 2022 eine auf fünf Jahre befristete \nProjektleiterstelle (100%) sowie eine Administrationsunterstützung (50%) für die Umsetzung der Schulraumpla-\nnung bewilligt. Sollen auch die weiteren in der Investitionsplanung vorgesehenen Projekte bearbeitet werden, sind \n\n\n\nSeite 2 \n \n\n \n\nzusätzliche Ressourcen zu schaffen. Zudem werden die Beiträge an Schutzobjekte zusätzlichen fachlichen Support \nbenötigen, was weitere Kapazitäten im Hochbau benötigt. \n \n \n1. Ausgangslage \n \nMit dem Bericht und Antrag "Organisation / Stellenplan Departement Bau, Umwelt, Verkehr" vom 5. Dezem-\nber 20181, beraten im Stadtparlament am 6. Juni 2019, wurde erstmals die Ressourcensituation im BUV in einer \nGesamtschau systematisch aufgezeigt. Darin wurde bereits festgehalten, dass die Personalressourcen nicht mit der \nEntwicklung der grossen Herausforderungen und Aufgabenstellungen mitgehalten haben. Für die Abteilung Hoch-\nbau bedeutete dies, dass eine 100%-Stelle Projektleiter/in Hochbau neu geschaffen werden konnte. Diese Stelle \nist seit dem 1. Mai 2020 besetzt und in den drei Jahren konnten mit dieser Stelle mehrere Projekte bearbeitet \nwerden (u.a. Zweiradabstellanlage, bauliche Anpassungen Stadion Bergholz, Projektierung Gare de Lion, Partizi-\npationsverfahren für die Liegenschaft Turm, den Pausenplatz Allee, Behebung Raumnot West mit dem Provisorium \nin der ehemaligen Polizeistation, Anpassungen im Friedhof Ebnet, Abschluss Provisorium Langacker, Entflechtung \nObere Mühle, Durchführung Wettbewerb Werkhof). \n \nMit Beschluss vom 30. Juni 2022 hat das Parlament zudem zwei befristete Stellen (total 150%) für die Umsetzung \nder Schulraumplanung bewilligt. Die 150% sind verteilt auf 100% Projektleitung und 50% Administration. Per \n1. Januar 2023 konnten beide Stellen besetzt werden und bis Ende 2023 wurde bereits ein umfangreicher Bench-\nmark der Schulliegenschaften erstellt, die operative Planung für die nächsten fünf Jahre erarbeitet sowie zwei \nArchitekturwettbewerbe aufgegleist, die bis zum Sommer 2024 durchgeführt werden. Zwei weitere Architektur-\nwettbewerbe für ein grösseres Schulhaus im Westen sowie die Dreifachturnhalle am Bleicheplatz sind in Vorberei-\ntung. Wenn die Entscheide des Stadtrats unter Berücksichtigung der öffentlichen Mitwirkung bezüglich der stra-\ntegischen Schulraumplanung vorliegen, stehen weitere Projekte an, die mittels Architekturwettbewerben ausge-\nlobt werden. \n \nDank der beiden Stellen ist eine hohe Dynamik in den Anfangsstadien der Schulprojekte entstanden. Man darf \njedoch nicht aus dem Blick verlieren, dass die Umsetzung der Wettbewerbsprojekte mit einem enormen Aufwand \nfür die Begleitung und Bauherrenvertretung verbunden ist. Dieser Aufwand reicht weit über den Zeithorizont der \nbeiden Stellen Umsetzung Schulraumplanung hinaus. Dabei gilt es auch die Abgrenzung zu diesen befristeten \nStellen zu berücksichtigen: In der beiliegenden Liste der anstehenden Investitionen sind teilweise auch Projekte aus \nder operativen Schulraumplanung aufgeführt, wie z.B. der Neubau eines Doppelkindergartens im Städeli. Die Be-\ntreuung durch die befristeten Stellen erfolgt im Rahmen des dazugehörigen Kredits (Projektnummer 1000063). \nWenn für die Umsetzung ein neuer IR-Kredit beantragt wird, dann geht die Bearbeitung zur Projektleitung \nInvestitionen über (siehe nachfolgendes Organigramm). \n \nSeit August 2022 befindet sich die Abteilung Hochbau unter neuer Leitung. Diesen Wechsel hat das Team zum \nAnlass genommen, um in einem Workshop die Organisation der Abteilung zu diskutieren und mögliche Verände-\nrungen zu skizzieren. Ein Resultat dieses Workshops war die Erkenntnis, dass eine klare Trennung zwischen Un-\nterhalt und Projektentwicklung fehlt, wie sie in vielen anderen Hochbauämtern bekannt ist. Zum anderen stellte \nsich heraus, dass bei der Leitung der Abteilung ein "Flaschenhals" besteht, in dem alle Projekte und Entscheidun-\ngen zusammenlaufen. In der Vergangenheit hatte diese Konzentration auf eine Person oft zu Verzögerungen bei \n\n                                                \n1 https://www.stadtwil.ch/_docn/1949134/026_BA_Organisation_Stellenplan_Departement_Bau_Umwelt_Verkehr.pdf \n \n\n\n\nSeite 3 \n \n\n \n\nden Projekten geführt. Im Anschluss an den Workshop hat sich die Abteilung deshalb neu aufgestellt: In einer Co-\nLeitung werden Unterhalt und Planung unter jeweils einer eigenen Führung stehen. \n \nDamit lässt sich einer der Engpässe beseitigen, weil die umfangreichen Entscheidungen der Abteilungsleitung nicht \nmehr bei einer Person zusammenlaufen, sondern die Verantwortung sich auf zwei Personen verteilt. Auf diese \nWeise bleibt die Abteilung bei Abwesenheiten und Ausfällen entscheidungsfähig. Zudem ermöglicht eine umfang-\nreichere Leitung, die Zuständigkeit auf Projektentwicklung und -unterhalt aufzuteilen, was im Groben einer Teilung \nin Erfolgsrechnung und Investitionsprojekte entspricht. Der Stadtrat hat dieser Organisationsanpassung zuge-\nstimmt und die Leitung der Abteilung um 60% aufgestockt (Höherklassierung von 60% des PL Hochbau), 40% \nverblieben auf Stufe Projektleiter/in Hochbau. Im Moment teilt sich die Co-Leitung diese total 160 Stellenprozente \nwie folgt auf: Marko Sauer, 100% und Andreas Schmutz, 60%. \n \nDamit ergibt sich aktuell folgender Stellenplan per 1. Januar 2024 für die Abteilung Hochbau: \n\nStellenbezeichnung Einreihung Prozent Soll Prozent Ist \nLeiter/in Hochbau 25-28 160 160 \nProjektleiter/in Hochbau 21-24 40 40 \nVerantwortliche/r Bau- und Projektmanagement 19-22 100 100 \nVerantwortliche/r Portfoliomanagement 18-21 100 80 \nSachbearbeiter/in Liegenschaftenverwaltung (10% befristet) 12-15 20 50 \nProjektleiter/in Schulraumplanung (befristet) 21-24 100 90 \nAdministration Schulraumplanung (befristet) 12-15 50 50 \nTotal unbefristet und befristet  570 570 \n\n \nDie folgende Aufstellung zeigt, wie die Abteilung organisiert ist. Rot umrandet ist die aktuell beantragte Stelle. \n\n \nCo-Leitung Hochbau \n\nAndreas Schmutz \n(Unterhalt) \n\n \n\n \nCo-Leitung Hochbau \n\nMarko Sauer \n(Planung) \n\n \n- Personalführung Unterhalt \n- Planung und Umsetzung Unterhalt \n- Budgetplanung \n- Strategische bauliche Entwicklung Gebäude-\n\nbestand \n- Vertragswesen und Organisation \n- Leitung Planon \n- Schnittstelle zum FM \n- Leitung von Projekten \n\n \n\n \n- Personalführung Planung \n- Bauberatung (v.a. Denkmalpflege) \n- Investitionsplanung \n- Vertretung Hochbau gegen aussen \n- Machbarkeitsstudien und Varianzverfahren \n- Bedarfsabklärungen bei Nutzergruppen \n- Schnittstelle zur Stadtplanung \n- Leitung von Projekten \n\n \n\n \nUnterhalt \n\n \n\n \nPortfolio \n\n \n\n \nInvestitionen \n\n \n\n \nSchulraumplanung \n\n \n \n- Umsetzung Unterhalt \n- Verantwortung Rayons \n- Koordination mit FM \n- Betreuung Kleinprojekte \n \n\n \n- Betreuung Budget \n- Verantwortung Kreditoren \n- Betreuung Mietwesen \n- Betreuung Portfolio \n\n \n- Bedarfsabklärungen \n- Ausschreibungen Planung \n- Umsetzung Projekte IR \n\n \n- Schulraumplanung operat. \n- Varianzverfahren \n- Koordination mit BS \n\n \n\n\n\nSeite 4 \n \n\n \n\nDer genannte Bericht und Antrag aus dem Jahr 2018 beschreibt den Ressourcenbedarf folgendermassen  \n(S. 22): "Die anstehenden umfangreichen Projekte erfordern die Bereitstellung adäquater Projektleitungs-Perso-\nnalressourcen in der Abteilung Hochbau. Sofern keine neuen Projekte hinzukommen, beträgt der Netto-Ressour-\ncenbedarf allein für die geplanten Projekte gemäss heutigem Kenntnisstand jährlich rund 5'000 Std. (Mittelwert \nüber fünf Jahre), was bezogen auf die Nettoarbeitszeit zirka 2,5 Vollzeitstellen entspricht. Berücksichtigt man noch \nden Ressourcenbedarf aus den jährlich wiederkehrenden Aufgaben, so ergibt sich aus dem Aufgaben- und Pro-\njektportfolio grundsätzlich ein zusätzlicher Ressourcenbedarf von mindestens zwei Vollzeitstellen im Bau- und Pro-\njektmanagement – und dies ohne Berücksichtigung der herausfordernden Aufgaben in der anstehenden Umset-\nzung der Schulraumplanung (vgl. Ausblick). Zusätzlich zum heutigen Stellenplansoll von 320 Prozent ist deshalb \nbezogen auf den durchschnittlichen jährlichen Ressourcenbedarf mindestens eine Vollzeitstelle zwingend. Selbst \nmit dieser zusätzlichen Stelle kann der Ressourcenbedarf für die geplanten Projekte nicht gedeckt werden, weshalb \nzwangsläufig eine Priorisierung durch den Stadtrat vorzunehmen ist und damit auch eine zeitliche Verschiebung \nvon wichtigen und erwünschten Projekten unumgänglich sein wird." \n \nAufgrund der nach wie vor sehr hohen Arbeitsbelastung der Abteilung Hochbau wurde mit dem Budget 2022 \neine weitere Projektleitungsstelle beantragt. An der Parlamentssitzung vom 9. Dezember 2021 wurde auf Antrag \nder Geschäftsprüfungskommission (GPK) beschlossen, dass diese Stelle mittels eines separaten Berichtes und An-\ntrags dem Parlament zu beantragen sei, welcher nun vorliegt. \n \nUmsetzung Schulraumplanung \nAuch zu den grossen anstehenden Herausforderungen bei der baulichen Umsetzung der Schulraumplanung wur-\nden 2018 im Bericht und Antrag Aussagen gemacht (S. 24): "Für die Bereitstellung der notwendigen Ressourcen \nsoll dem Stadtparlament zusammen mit der infrastrukturellen Umsetzungsvorlage zur Schulraumplanung auch die \nSchaffung einer Steuerungs- und Koordinationsstelle in der Abteilung Hochbau oder als eigenständiger Subsidiär \nbeantragt werden. Aus heutiger Sicht sind dafür eine 100%-Projektleiterstelle und Projektassistenz von 50% not-\nwendig. Weil diese Personalressourcen direkt mit der Planung und Realisierung der diversen Schulbautenprojekte \nverknüpft sind, werden sie losgelöst vom Stellenplan der Abteilung Hochbau zusammen mit dem Sachkredit dem \nParlament zur Genehmigung unterbreitet." \n \nDiese Vorlage ist mit dem Bericht und Antrag "Umsetzung Schulraumplanung" vom 23. Februar 20222 erfolgt. \nDas Parlament hat an seiner Sitzung vom 30. Juni 2022 diesem Antrag zugestimmt. Darin wurden detailliert die \nanstehenden Aufgaben, Organisation und Ressourcen aufgezeigt. Beantragt wurden insgesamt 150 Stellepro-\nzente, befristet auf 5 Jahre. Jedoch wurde erwähnt, dass "auch mit den beantragten Personalressourcen die an-\nstehenden umfangreichen Arbeiten zur Umsetzung der Schulraumplanung nicht vollständig erledigt werden kön-\nnen (siehe Ressourcenbedarf/Stundenschätzung)." Deshalb wurde darauf hingewiesen, dass die mit dem Budget \n2022 beantragte, unbefristete Stelle Projektleiter/in Hochbau ebenfalls notwendig ist und nun wie gefordert se-\nparat vorgelegt wird. \n \n \n2. Begründung \n \nAufgabenschwerpunkte \n- Die Abteilung Hochbau nimmt für die zahlreichen Liegenschaften die Rolle als Bauherrenvertretung und Be-\n\nwirtschaftung wahr. Als Dienstleisterin ist sie laufend konfrontiert mit zahlreichen Bedürfnissen und \n\n                                                \n2 https://www.stadtwil.ch/_docn/3574741/006_BA_Umsetzung_Schulraumplanung_Bericht_und_Antrag.pdf \n\n\n\nSeite 5 \n \n\n \n\nAnsprüchen verschiedener Nutzenden, für die sie entsprechende Projekte umzusetzen hat. Das BUV möchte \ndiesen Ansprüchen professionell gerecht werden und insbesondere die Bestellung (Phase 0) vertiefter prüfen. \nDies ist mit der Aufgabenlast und den aktuellen Ressourcen nicht möglich, was laufend zu Verzögerungen \nund entsprechender Unzufriedenheit bei den Bestellenden und Nutzenden führt. \n\n- Die Abteilungsleitung Planung übernimmt neben den Führungsaufgaben, der kontinuierlichen Budget- und \nRechnungskoordination, der übergeordneten und abteilungsinternen strategischen Planung, Beratungsaufga-\nben in Altstadt, Ortsbild und Stadtbildkommission zusätzlich mehrere Projektleitungen grösserer Projekte so-\nwie aktuell die Mitwirkung in der Schulraumplanung und Beratung bei Liegenschaftsgeschäften. \n\n- Die Abteilungsleitung Unterhalt übernimmt zusammen mit dem Bau- und Projektmanagement die Projektlei-\ntungen mehrerer grösserer Projekte, kleinere Investitionsvorhaben sowie Koordinationsaufgaben im baulichen \nUnterhalt in Abstimmung mit dem Facility Management. Sie unterstützt die Abteilungsleitung Planung bei der \nInvestitionsplanung und Erstellung der jährlichen Budgets. \n\n- Der Bedarf an Beratungsleistungen an Bauwillige ist zunehmend, da u.a. aufgrund der neuen Schutzverord-\nnung mehr Bauvorhaben eine Begleitung und fachverständige Beurteilung für den Beitragssatz erfordern. \nDieser erhöhte Bedarf im Bereich Hochbau wurde bereits im Bericht und Antrag zur neuen Schutzverordnung \nangetönt. \n\n- Die Betreuung des Liegenschaftenportfolios sowie die Koordination von Budget, Rechnung, Abwicklung Scha-\ndenfälle (Vandalismus), internem Controlling und Bewirtschaftung mit entsprechendem Software-Tool (Pla-\nnon) sind aktuell mit 130 Stellenprozenten abgedeckt. Zusätzliche Aufgaben – auch administrativer Art zur \nEntlastung der Projektleitungen Hochbau – können nicht übernommen werden. \n\n \nLeistungs-/Zeiterfassung bzw. -prognose \nSeit dem genannten Bericht und Antrag "Organisation / Stellenplan Departement Bau, Umwelt, Verkehr" werden \nfür die Planung der Personalressourcen für die abteilungsspezifischen Aufgaben und Projekte Portfolios geführt \nund neben der Zeit- auch eine Leistungserfassung angewendet. Aus dem Abgleich der Planungsannahme mit der \nRealität lassen sich Erkenntnisse bei der künftigen Ressourcenplanung für die jährlich wiederkehrenden abteilungs-\nspezifischen Standardaufgaben sowie die Projekte entnehmen. Diese dienen als Entscheidungsgrundlage für den \nkonkreten Bedarf. Auf Anfang 2022 erfolgte eine Software-Umstellung bei der Zeiterfassung. Ein Vergleich zwi-\nschen 2021 und 2022 ist aufgrund der damit verbundenen Neustrukturierung der Projekte erschwert. Zudem ist \naufgrund eines längeren Ausfalls der Abteilungsleitung (und der Überbrückung der Aufgaben durch dessen Stell-\nvertreter), sowie der Neubesetzung der Leitungsstelle infolge der Pensionierung (ebenfalls durch den Stellvertreter) \neine Aussage über den Anteil der Projektarbeit in der Leitungsstelle nur begrenzt möglich. Seit September 2022 \nsind die Stellen alle regulär besetzt, seit Januar 2023 auch die befristeten für die operative Umsetzung der Schul-\nraumplanung. Die Aussagekraft der Stundenerfassung muss sich im Laufe der nächsten Jahre bestätigen. \n \nDer Aufwand in den Jahren 2019 - 2023 lässt sich in denjenigen für den laufenden Unterhalt und die Abteilung \n(Aufgaben) sowie in die Umsetzung von Investitionen (Projekte) aufteilen. Daneben gibt es noch die internen \nStunden im Departement. In der folgenden Tabelle sind die befristeten Stellen für die Schulraumplanung nicht \nenthalten, da sie auf ein eigenes Investitionsprojekt buchen und sie hauptsächlich Projekte anschieben, die erst \nmit einer zeitlichen Verzögerung umgesetzt werden sollen. Ebenso wurden für eine bessere Vergleichbarkeit die \nbeiden Stellen im Portfoliomanagement und in der Liegenschaftsverwaltung weggelassen, da diese immer auf die \nAufgaben, sprich die Erfolgsrechnung, buchen. Die folgende Tabelle zeigt die Aufteilung der Arbeitslast der drei \nStellen, die um eine weitere Stelle als Projektleiter/in ergänzt werden sollen: Leiter/in Hochbau, Projektleiter/in \nHochbau und Verantwortliche/r Bau- und Projektmanagement. Im Jahr 2022 ist der gesundheitsbedingte Ausfall \ndes damaligen Leiters Hochbau ablesbar. \n \n\n\n\nSeite 6 \n \n\n \n\nNachweis aus der Zeiterfassung 2023 2022 2021 2020 2019 \n\nProjekte: Investitionsprojekte und Kleininvestitionen (IR) 2555 3098 3393 2958 1233 \n\nAufgaben: Unterhalt und Kleinprojekte (ER) 2241 889 1463 1359 1221 \n\nTotal 4796 3987 4856 4316 2454 \n\n \nDiese Aufstellung stützt die Aussagen aus dem oben erwähnten Bericht und Antrag von 2018, wonach gegen-\nwärtig noch immer eine Vollzeitstelle für die Projekte der Investitionen fehlt. Für die aktuell bekannten Projekte in \nder Investitionsrechnung besteht ein ermittelter durchschnittlicher Ressourcenbedarf von rund 5'000h pro Jahr. \nDies entspricht auf den aktuellen Stellenplan heruntergebrochen einer Unterkapazität von rund einer 100%-Stelle \nProjektleitung. Dabei ist zu berücksichtigen, dass der Anstieg an regulatorischen Einschränkungen, die vielfach \nanspruchsvolle und langwierige Bedarfsermittlung sowie vermehrte Mitwirkungsanforderungen den Aufwandbe-\ndarf für neue Projekte fortlaufend erhöhen. \n \nFolgen einer Ablehnung \nDie Investitionsliste im Anhang zeigt, welche Projekte in den nächsten vier Jahren nach heutigem Wissensstand \nanstehen. Sollte das Stellenbegehren abgelehnt werden, verbleibt die Abteilung Hochbau bei ihrem aktuellen Stel-\nlenplan und somit Leistungsfähigkeit. Dies hätte gravierende Folgen auf die Umsetzung (quantitativ wie qualitativ) \nder geplanten Projekte – im Unterhalt wie auch in der Planung – wie z.B. Umsetzung Projekte aus der strategischen \nSchulraumplanung, Aufarbeitung Schäden im Bergholz, Rampe Zweiradabstellanlage Bahnhof, Hindernisfreier Zu-\ngang Rathaus, Umsetzung Werkhof, bauliche Anpassungen Stadtsaal, Strategie Verwaltungsstandort, Attraktivi-\ntätssteigerungen Freibad Bergholz, Gastronomie Weierwiese, Umsetzung Massnahmen aus dem Betriebs- und \nGestaltungskonzept BGK Altstadt, langfristige Nutzung Liegenschaft Turm, Umsetzung Vorgaben Klimanotstand, \nAnpassungen bestehender Schulhäuser an gewandelte pädagogische Anforderungen inkl. Möblierungskonzepte, \netc. \n \nInsbesondere die Schulraumplanung würde darunter leiden, da die aktuell ausgelobten Wettbewerbe dann einen \nabrupten Stopp erfahren würden. Nach Ablauf der befristeten Stellen (Ende 2027) müsste die Abteilung diese \nFlutwelle an Projekten wieder mit einem Trio aus Leiter/in, Projektleiter/in und Verantwortliche/r Bau- und Projekt-\nmanagement bewältigen. Dies ist schlicht undenkbar. Da beim Bestand zudem auf breiter Basis umfangreiche \nenergetische Sanierungen anstehen, wird der Unterhalt kaum Projekte aus der Planung übernehmen können. Eine \nAblehnung der Stelle hätte zwingend zur Folge, dass zahlreiche Projekte gestoppt werden müssten. Die Triage \nund Priorisierung dieser Projekte müssten durch den Stadtrat erfolgen. Der Umfang der Streichungen lässt sich aus \nder Zeiterfassung ableiten: Bei der aktuellen Zusammensetzung des Teams stehen für Investitionsprojekte pro Jahr \nrund 3'000 Stunden zur Verfügung. \n \nEs besteht bereits ein Überhang an Forderungen von Projekten, die durch den Hochbau umzusetzen sind. Im \nWeiteren wird der bauliche Unterhalt nicht vollumfänglich geleistet werden können, obwohl auch hier bereits \nNachholbedarf besteht. Infolgedessen kann die geringe Realisierungsquote, die immer wieder seitens Parlaments \nbemängelt wird, bis auf weiteres nicht gesteigert werden. \n \n  \n\n\n\nSeite 7 \n \n\n \n\n3. Übersicht Aufwand \n \nFunktion (gem. ABAKABA): Projektleiter/in Hochbau \nStellenprozente: 100 % \nLohnklassen gemäss Besoldungstabelle: 21 bis 24 \nKreditantrag (max. Lohn inkl. LNK): Fr. 161'000.-- \nDauer der Anstellung: unbefristet \n \nSachaufwand \nEs muss ein Arbeitsplatz mit Mobiliar und IT-Infrastruktur eingerichtet werden (ca. Fr. 10'000.--). \n \n \n4. Zuständigkeit \n \nBeschlüsse des Stadtparlaments über neue wiederkehrende Ausgaben über Fr. 100'000.-- bis Fr. 600'000.-- un-\nterstehen gemäss Art. 7 lit. d Gemeindeordnung vom 28. Februar 2016 i.V. mit Ziffer 1.2 des Anhangs dem fa-\nkultativen Referendum. \n \n \nStadt Wil \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n \n \nBeilage \n– Investitionsliste mit Stundenschätzungen \n\n\n


Postulat im Wortlaut

text: \n  fraktion@sp-wil.ch   \n\n \n \nPostulat: Wiedereinführung Beiträge für Zahnbehandlungen von \nSchülerinnen und Schülern \n \nAuftrag:  \nDer Stadtrat soll prüfen, ob das Beitragsregulativ Schulzahnpflege (sRS 211.3) per 1. \n\nJanuar 2024 wieder in Kraft zu setzen sei und somit im Budget 2024 einen Kredit von \n\nFr. 60'000 einzustellen sei, um wieder Beiträge der Stadt Wil an Karies- und \n\nkieferorthopädische Behandlungen von Kindern im schulpflichtigen Alter leisten zu \n\nkönnen. \n \n\n Begründung:  \nIn der Parlamentssitzung vom 8.12.2022 zum Budget 2023 wurde der Kredit für \n\nBeiträge an schulärtzliche Behandlungen von Schülerinnen und Schüler gestrichen. \n\nDamit wurde auch das Beitragsregulativ Schulzahnpflege obsolet und vom Stadtrat \n\nper 1. Januar 2023 ausser Kraft gesetzt.  \n\n \n\nDie Streichung dieser Beiträge haben in der Bevölkerung viel Unverständnis \n\nausgelöst. Auch vor dem Hintergrund, dass die Rechnung des vergangenen Jahres \n\n8.5 Mio. Franken besser abgeschlossen hat, als budgetiert und davon auszugehen ist, \n\ndass auch die laufende Rechnung viel besser abschliessen wird, als budgetiert, ist der \n\nEntscheid des Stadtparlaments unnötig und soll rückgängig gemacht werden. Der \n\nStadtrat soll die notwendigen Vorbereitungen treffen, damit ab 2024 wieder Beiträge \n\nan Zahnbehandlungen von Schulkindern geleistet werden können. \n\n \n\n \n\nWil, 14. Juni 2023 \n\n \n\n \n\nErstunterzeichnerin: Anja Bernet \n\n \n\nP 127\neingereicht am 03.07.2023\n\n\n\nPostulat Anja Bernet (SP) - Wiedereinführung Beiträge für Zahnbehandlungen von \nSchülerinnen und Schülern \n \n \n\n \n\n\n


Bericht und Antrag des Stadtrats

text: \n  \n\n  \n\nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil \n\nstadtkanzlei@stadtwil.ch \nwww.stadtwil.ch \n\nTelefon 071 913 53 53 \n \n\n2. September 2025 \n\nBericht und Antrag an das Stadtparlament \n\n \n \n\nGültigkeit der Wahl eines Ersatzmitglieds des Stadtparlaments \n\nAntrag \n \nFrau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen folgenden Antrag: \n \nEs sei Gültigkeit der Wahl von Fiona Kühne, 1999, Buebenloostrasse 20b, 9500 Wil, Die Mitte, in das \nStadtparlament festzustellen.  \n \n \nRücktritt und Ersatzwahl \n \nIm Stadtparlament besteht aufgrund des Rücktritts von Thomas Abbt, Die Mitte, eine Vakanz. \n \nGemäss Art. 115 Gesetz über Wahlen und Abstimmungen sind die nicht gewählten Kandidatinnen und Kandida-\nten Ersatzmitglieder in der Reihenfolge der erzielten Stimmen. Die Exekutivbehörde hat von der Liste, auf welcher \ndas zurücktretende Parlamentsmitglied gewählt worden ist, das erste Ersatzmitglied als gewählt zu erklären. Ist \nein Ersatzmitglied gestorben, wahlunfähig, oder lehnt es die Wahl ab, so rückt die oder der Nächstfolgende an \nseine Stelle. Ist kein wählbares Ersatzmitglied vorhanden, findet eine Ergänzungswahl statt. \n \nFolgende Ersatzmitglieder haben ihren Verzicht auf das Amt im Wiler Stadtparlament erklärt oder haben bereits \nEinsitz: \n▪ Annik Hobi (Hasler), erstes Ersatzmitglied (Mitglied) \n▪ Anna Sager, zweites Ersatzmitglied (Verzicht) \n▪ Florian Schär, drittes Ersatzmitglied (Verzicht) \n\n\n\nSeite 2 \n  \n\nAufgrund der Wahlliste die Mitte der Parlamentswahlen vom 22. September 2024 hat Fiona Kühne, 1999, Bue-\nbenloostrasse 20b, 9500 Wil, 1'617 Stimmen erzielt und ist damit viertes Ersatzmitglied. Fiona Kühne hat sich \nbereit erklärt, das Amt als Parlamentsmitglied im Wiler Stadtparlament für den Rest der Amtsdauer 2025 – 2028 \nanzunehmen. Der Stadtrat hat anlässlich seiner Sitzung vom 2. September 2025 Fiona Kühne, 1999, Bueben-\nloostrasse 20b, 9500 Wil, als gewählt erklärt. \n \nFiona Kühne erfüllt die Voraussetzungen zur Ausübung des Amts, namentlich wohnt sie in der Stadt Wil und es \nliegt auch keine Unvereinbarkeit vor. \n \n \nFeststellung Gültigkeit der Wahl \n \nGemäss Art. 58 Abs. 2 Gemeindegesetz (sGS 151.2; abgekürzt GG) wird das Stadtparlament von der Bürgerschaft \nnach den Bestimmungen des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (sGS 125.3; abgekürzt WAG) gewählt. \nNach Art. 112 WAG entscheidet der Kantonsrat über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder (Validierung). In \nAnalogie dazu hat auf kommunaler Ebene somit das Stadtparlament über die Gültigkeit der Wahl seiner Mitglieder \nzu entscheiden. \n \n \nStadt Wil \n \n \n\n \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n \n\n\n


Antwort des Stadtrats

text: \n^4^ S T A D T W I L \nStadtrat \n\nMarktgasse 58 \n9500 W i l \n\ns tad tkanz le i@stadtw i l . ch \nw w w . s t a d t w i l . c h \n\nTelefon 071 913 53 53 \n\n16. Mai 2018 \n\nInterpel lat ion 232 / Erwin Böhi, SVP \neingereicht am 5. April 2018 - Wortlaut siehe Beilage \n\nWird Wil vom nationalen Fernbusnetz abgehängt? \n\nErwin Böhi, SVP, hat am 5. April 2018 mit siebzehn Mitunterzeichneten eine Interpellation mit der Überschrift \n„Wird Wil vom nationalen Fernbusnetz abgehängt?" eingereicht, in der er zu vier Fragen eine Antwort des \nStadtrats erwartet. \n\nVorbemerkungen \nWie im vergangenen Jahr festgestellt werden konnte, ist der Fernbusmarkt ein sehr schnell wandelnder Markt \nwelcher sich fortlaufend den Kundenbedürfnissen anpasst. Bisher waren aufgrund des Kabotageverbots in der \nSchweiz nur internationale Fernbuslinien zugelassen. Das BAV hat diese Praxis geändert und im Februar / März \n2018 die erste Konzession für eine nationale Fernbuslinie an die Firma Domo Reisen AG erteilt. \n\nDerzeit halten in Wil sieben internationale Fernbuslinien, wobei die meisten Ziele in Südosteuropa anfahren. \nDiese Linien weisen in ihren Fahrplänen meist den Bahnhof Wil, Carparkplatz an der Weststrasse als Halteort in \nWil aus. Internationale Fernbuslinien müssen vom Bundesamt für Verkehr (BAV) bewilligt werden. Im Rahmen \nder Bewilligung lädt das Bundesamt die betroffenen Kantone zur Stellungnahme ein. Der Kanton St.Gallen holt \nfür die Rückmeldung an den Bund seit 2017 auch die Meinung der Standortgemeinden zu den Gesuchen ein. \n\nDie Firma Domo Reisen AG, welche zwischenzeitlich von der Firma Eurobus übernommen wurde und in dieser \nals Juniorpartner verbleibt, stellte beim Bundesamt für Verkehr ein Gesuch für die Konzession von vier nationalen \nFernbuslinien. Die Rahmenbedingungen für die Planung und Finanzierung der dafür notwendigen Halteinfra\nstrukturen sind auf allen Staatsebenen unbekannt. Nach einer ersten Einschätzung der kantonalen Verkehrspoli\nzei St.Gallen sind Fernbusse gemäss Verkehrsrecht wie Linienbusse im öffentlichen Verkehr zu behandeln; dürfen \nalso Busspuren und Haltestellen für den öffentlichen Verkehr benutzen, müssen im Gegenzug aber an behinder\ntengerechten Bushaltekanten anhalten und dürfen nicht Rückwärtsfahren. \n\n1. Wie viele internationale Busunternehmen bedienen die Stadt Wil. mit welchen Frequenzen und welche Hal \ntestelen auf dem Stadtgebiet werden dafür benutzt? \nDerzeit sind dem Kanton St.Gallen sieben internationale Fernbuslinien bekannt, welche in Wil halten. Eine weite\nre Unternehmung hat bei der Stadt Wil nach Möglichkeiten für eine Haltestelle angefragt. Die internationalen \nLinien halten zumeist auf dem Carparkplatz an der Weststrasse (Höhe Bahnhof Frauenfeld-Wil-Bahn). Eine Linie \n\n\n\nSeite 2 \n\nhält zudem an der Toggenburgerstrasse. Die einzelnen Busunternehmen müssen mit dem Gesuch einen Fahrplan \neingeben. Die Busunternehmen führen jedoch je nach Jahreszeit und Nachfrage nicht alle Fahrten durch, deshalb \nkann keine abschliessende Anzahl Abfahrten in Wil genannt werden. \n\n2. Welche Art von Konzessionen besitzen diese internationalen Busunternehmen? \nDa die internationalen Fernbuslinien vom BAV bewilligt werden, hat die Stadt Wil keine Kenntnisse zu Rechten \nund Pflichten, die sich aus den erteilten Konzessionen ergeben. Die Frage kann deshalb nicht beantwortet wer\nden. \n\n3. Kann der Stadtrat bestätigen, dass er gegenwärtig aktiv nach zentralen, kundenfreundlichen Haltestellen für  \ndie nationalen Fernbuslinien sucht? \nDie Stadt Wil hat gemeinsam mit dem kantonalen Amt für öffentlichen Verkehr eine Studie für den Fernbushalt \nin Wil in Auftrag gegeben. Die Studie liegt im Entwurf vor. Die Stellungnahme der Kantonspolizei ist noch pen-\ndent. Es werden zwei Standorte für eine mögliche kurzfristige Inbetriebnahme sowie zwei Standorte für ein lang\nfristiges Szenario bezeichnet. Die Stadt Wil prüft derzeit die vorgeschlagenen Standorte vertieft und nimmt die \nnotwendigen Abklärungen und Planungen an die Hand. Dabei gilt es auch die nicht unerhebliche Frage der Fi\nnanzierung von Haltestelleninfrastrukturen für den nationalen und internationalen Fernbusverkehr zu klären. \n\n4. Wann könnte Wil frühestens an das nationale Fernbusangebot angeschlossen werden? \nSofern eine der beiden kurzfristig vorgeschlagenen Haltestellen zur Verfügung gestellt werden kann und diese \ndem Bedürfnis der Unternehmen entsprechen, dann wäre es nach Einschätzung des Kantonalen Amtes für öf\nfentlichen Verkehr denkbar, dass die Fernbuslinie der Firma Eurobus bzw. Domo Reisen AG ab dem Fahrplan\nwechsel im Dezember 2018 in Wil hält. \n\nStadt Wil \n\nSusanne Hartmann \nStadtpräsidentin \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n \n \n\nStadtrat \n \n\nMarktgasse 58 \n9500 Wil \n\n \nstadtkanzlei@stadtwil.ch \n\nwww.stadtwil.ch \nTelefon 071 913 53 53 \n\n \n \n\n21. Oktober 2025 \n\nInterpellation 343 / Andreas Hüssy, SVP] \neingereicht am 10. August 2025 – Wortlaut siehe Beilage \n \n \n\nWirtschaftsfeindliche Stadt Wil? \n\nDer Interpellant Andreas Hüssy, SVP, hat am 10. August 2025 mit sieben Mitunterzeichnenden eine Interpellation \nzum Thema "Wirtschaftsfeindliche Stadt Wil" eingereicht und den Stadtrat ersucht, sieben Fragen zu beantworten \n \n \nBeantwortung \n \n1. Ist der Stadtrat auch der Meinung, dass Unternehmen für die Stadt Wil enorm wichtig sind? Wenn ja, was \ngedenkt der Stadtrat zu tun, um mehr Unternehmen anzulocken? \n \nJa, für den Stadtrat ist die wirtschaftliche Entwicklung der Stadt von hoher Bedeutung. Nicht allein die Wertschöp-\nfung der ortsansässigen Unternehmen, auch die Investitionen von Unternehmen und Privaten in unserer Stadt \nsowie Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die in Wil wohnen und Steuern zahlen, sind für die gesunde Ent-\nwicklung unseres Lebensraumes wichtig. Neben der rein fiskalischen Betrachtung bieten die regionalen Unterneh-\nmen der Jugend eine Entwicklungsperspektive, tragen zur erfolgreichen Integration im Rahmen der Zuwanderung \nbei, entlasten die Mobilitätsbilanz und leisten einen entscheidenden Beitrag an das gesellschaftliche Leben der \nStadt. \n \nDie Unternehmen und mit ihnen die Unternehmerinnen und Unternehmer stehen vor zahlreichen und schwerwie-\ngenden Herausforderungen. Russland ist als Markt weggebrochen, die Zölle der Trump-Administration könnten \nein Gleiches für die USA bewirken. Auch das Umfeld in der Schweiz ist aus verschiedenen Gründen, auch durch \ndie steigenden, regulatorischen Anforderungen an die Wirtschaft, sicherlich herausfordernder geworden. \n \nIn diesem Sinne ist es für den Stadtrat von erster Priorität, den ansässigen Unternehmen möglichst optimale Be-\ndingungen zu bieten. Es ist unser Bestreben, für die Wirtschaft ein verlässlicher Partner zu sein, der durch kunden-\norientierte Dienstleistungen überzeugt. Auch beratend und/oder unterstützend stehen wir gerne zur Verfügung. \nDies gelingt uns nicht in jedem Fall, alle Erwartungen zu erfüllen. Zudem stehen wir mit dem Gewerbeverein, dem \nArbeitgeberverband (wrw), dem Wirtschaftsportal Ost (WPO), ausgewählten Unternehmen und dem Amt für Wirt-\nschaft des Kantons St. Gallen in engem, regelmässigem Austausch und nehmen in verschiedenen Gremien Einsitz. \nStadtpräsident Hans Mäder engagiert sich im Vorstand der WPO, Jigme Shitsetsang in der Delegiertenversamm-\nlung und Andreas Breitenmoser bringt sich in der Wirtschaftskommission ein. \n \n\n\n\nSeite 2 \n \n\n \n\nIn zweiter Priorität kümmert sich primär der Bereich Finanzen und Verwaltung mit ihren beschränkten Mitteln um \nUnternehmen, die sich für eine Ansiedlung in Wil interessieren. Dabei geht es beispielsweise um Anfragen nach \ngeeigneten Grundstücken, um Vernetzungsaufgaben oder um die Beantwortung von generellen Fragen zur Stadt \nund ihrer Infrastruktur. \n \nEine Standortförderung im Sinne der aktiven und organisierten Ansprache von Unternehmen übersteigt die vor-\nhandenen Ressourcen des Bereichs Finanzen und Verwaltung. Aufgrund der eingeschränkten personellen bzw. \nfinanziellen Mittel und dem verfügten Stellen-Moratorium 2026/2027 ist kein Ausbau des Dienstleistungsangebo-\ntes geplant. Ein Alleingang der Stadt wäre ohnehin nicht zweckmässig. \n \n \n2. Was unternimmt der Stadtrat um zweifelnde Unternehmen vom Standort Wil zu überzeugen? \n \nDer Stadtrat hat keine Kenntnis von zweifelnden Unternehmen. Die Mehrzahl der Wiler Unternehmen ist von der \nAttraktivität des Standortes Wil überzeugt. Die Gründe für einen Wegzug sind vielfältig. Es können Restrukturie-\nrungen sein (beispielsweise CS), Veränderungen in der Geschäftspolitik (Gries Deco Company, Depot), Standort-\nwechsel, Geschäftsaufgaben oder noch viele andere Gründe. Eine systematische Befragung gibt es nicht. \n \nEin wichtiger Grund für Unternehmen, die Standortfrage zu prüfen, ist der wirtschaftliche Erfolg. Wenn ein Betrieb \nwächst, wird die bestehende Infrastruktur häufig zu klein. Der Stadtrat bietet in diesem Zusammenhang gerne \nseine Unterstützung an mit dem Ziel, für alle Beteiligten eine optimale Lösung zu finden. Dies sind in der Regel \nzeitintensive Prozesse. Unternehmen, die nahe am Markt operieren, müssen sich unter hohem, zeitlichem Druck \nrasch verändern. Dieses Tempo kann eine staatliche Organisation, bedingt primär durch den engen, regulatori-\nschen Rahmen, nicht in allen Fällen mitgehen. Durch vorausschauende Politik, einer Verschlankung der Prozesse \nund kommunikativer Unterstützung können die staatlichen Akteure die Attraktivität des Wirtschaftsstandortes Wil \nhochhalten. \n \nDaneben ist die Wirtschaft nach Meinung des Stadtrates auf eine berechenbare und planbare Politikentwicklung \nangewiesen. Auch eine kontinuierliche Investitionspolitik fördert den Standort aktiv. Die regionale Förderung von \nBildungsmöglichkeiten und die enge Zusammenarbeit mit der Wirtschaft sind ebenfalls essentiell. Ziel ist es, Un-\nternehmen durch gute Rahmenbedingungen und transparente Kommunikation langfristig zu binden. \n \n \n3. Ist dem Stadtrat bewusst, dass der Verlust von Steuereinnahmen von juristischen Personen dazu führt, dass \nnatürliche Personen in die Bresche springen müssen? Wenn ja, was tut der Stadtrat aktiv um die Steuerlast für \nnatürliche Personen zu reduzieren? \n \nDie Steuereinnahmen der juristischen Personen sind letztes Jahr um rund vier Millionen Franken tiefer ausgefallen, \nals im Vorjahr und auch dieses Jahr zeichnet sich ein weiterer Rückgang um rund eine Million Franken ab. Die \nGründe sind vielfältig: Vor allem haben neben der Wirtschaftsentwicklung die Steuersparpakete von Bund und \nKantonen zu diesem nachhaltigen und hohen Steuerausfall geführt. Der Wegzug von Unternehmen ist hingegen \nkein Grund für die sinkenden Steuereinnahmen.  \n \n\n\n\nSeite 3 \n \n\n \n\nDieser Rückgang muss selbstverständlich kompensiert werden, entweder durch sinkende Ausgaben oder steigende \nEinnahmen – unter anderem bei den natürlichen Personen. Es ist in diesem Zusammenhang erwähnenswert, dass \ndie Stadt Wil jährlich um etwa 250 Einwohnerinnen und Einwohner wächst. Dies führt zu einem «natürlichen» \nSteuerwachstum von rund 750'000 Franken pro Jahr. Ein Teil der Steuerausfälle kann so kurzfristig kompensiert \nwerden. Langfristig führt das Bevölkerungswachstum – auch dies ist zu erwähnen – allerdings auch zu einem \nhöheren Investitionsbedarf. \n \n \n4. Ist der Stadtrat bereit, die Bedürfnisse und Wünsche von Gewerbebetreibenden mit der nötigen Weitsicht zu \nbehandeln? Wenn ja, wie geht der Stadtrat vor um ein Unternehmen in Wil zu behalten? \n \nDer Stadtrat nimmt stets und hat die Bedürfnisse und Wünsche von Gewerbebetreibenden auch bereits in der \nVergangenheit seit jeher ernst genommen. Zur Bindung von Unternehmen setzt er auf einen offenen Dialog, ste-\ntige Bestandespflege sowie die Schaffung attraktiver Rahmenbedingungen. So wird sichergestellt, dass Unterneh-\nmen sich am Standort wohlfühlen und langfristig ansässig bleiben.  \n \nZudem besucht der Gesamtstadtrat einmal im Jahr ein in Wil ansässiges Unternehmen, um sich vor Ort über die \nHerausforderungen der Wirtschaft und des Gewerbes zu informieren. Das ist neben dem jährlich institutionalisier-\nten Austausch mit den Wirtschaftsverbänden eine gute Gelegenheit, um mit den Exponenten der Wirtschaft über \nihre spezifischen Bedürfnisse und Anliegen zu sprechen. \n \nIm Einzelfall arbeiten Stadtrat und Verwaltung im Rahmen ihrer Möglichkeiten mit Betrieben zusammen, um deren \nHerausforderungen gemeinsam zu meistern. Es ist aber unbestritten, dass diesen Bemühungen nicht immer Erfolg \nbeschieden ist. Meist laufen diese Bemühungen im Hintergrund, denn eine öffentliche Debatte ist in der Regel \nnicht zielführend. \n \n \n5. Wie viele neue Unternehmen, die im Handelsregister eingetragen sind, konnten in der Stadt Wil in den vergan-\ngenen 12 Monaten angesiedelt werden? \n \nGemäss Handelsregister wurden zwischen Juli 2024 und Juli 2025 total 170 neue Unternehmen eingetragen. Dies \nstellt einen Anstieg von etwa 9% im Vergleich zum Vorjahr dar und liegt damit klar über dem kantonalen Durch-\nschnitt. Es ist davon auszugehen, dass sich diese Unternehmen mehrheitlich auch in Wil ansiedeln.  \n \n \n6. Wie viele Unternehmen, die im Handelsregister eingetragen sind, sind in den vergangenen 12 Monaten von Wil \nweggezogen? \n \nGemäss Handelsregister wurden zwischen Juli 2024 und Juli 2025 total 156 Unternehmen im Register gelöscht. \nÜber Zahlen betreffend Wegzug von Unternehmen aus Wil verfügt die Stadt nicht.  \n \n \n  \n\n\n\nSeite 4 \n \n\n \n\n7. Welche Gründe wurden bei einem Wegzug jeweils angegeben? \n \nGründe für einen Wegzug aus Wil können wie erwähnt vielschichtig sein und werden von der Stadt nicht erhoben. \nDer Stadtrat bezweifelt, dass eine systematische Erhebung überhaupt möglich und zielführend wäre. Generell wird \ndie Stadt von der Wirtschaft und dem Gewerbe wirtschaftsfreundlich wahrgenommen. Dies haben etwa der Ge-\nwerbeverein oder der WRW an den gemeinsamen Sitzungen betont. Wegzüge sind oft durch übergeordnete oder \neigene Interessen beeinflusst. \n \n \nStadt Wil \n\nHans Mäder \nStadtpräsident \n\nJanine Rutz \nStadtschreiberin \n\n \n \n\n\n