Traktanden

category_de: Traktandenliste

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text: \nStadtrat \nTraktandenliste \n\n \n\n  \n\n \n\nSitzungsdatum 14. Oktober 2024 \n\nBeginn 19:00 Uhr \n\nSitzungsort Alte Mühle, grosser Saal \n\n \n\n \n\nTraktanden \n\n1. Protokoll der Stadtratssitzung vom 19. August 2024: Kenntnisnahme \n\n2. Wahl eines Mitglieds der Finanzkommission (Ersatzwahl für die per 21. August 2024 zurückgetretene \n\nAgnes Imhof [GL]) \n\n3. Vergabe des externen Revisionsmandates (Rechnungsprüfungsorgan) zur Prüfung der Jahresrechnung \n\n2025: Auftragserteilung \n\n4. Massnahmen zur Entlastung der Lehrpersonen (Schulsozialarbeit): Teilrevision des Reglements über das \n\nSchulwesen der Stadt Langenthal vom 22. November 2022: Genehmigung; Befristete Erhöhung des \n\nVerpflichtungskredites: Genehmigung und Kreditbewilligung \n\n Motion der FDP/jll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. November 2017: \n\nEntlastung der Lehrpersonen: Antrag auf Abschreibung \n\n5. Motion der SVP-Fraktion, der FDP/jll-Fraktion und der GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober 2022: \n\nKonsolidierung der Finanzpolitik bei attraktiver Steueranlage: Antrag auf Verlängerung der \n\nBearbeitungsfrist \n\n6. Motion Fankhauser Fabian (GLP), Häfliger Dyami (GLP) und Mitunterzeichnende vom 24. Juni 2024: \n\n"Ladeparkplätze für Elektrofahrzeuge freihalten": Stellungnahme  \n\n7. Mitteilungen des Gemeinderates \n\n8. Bekanntmachung der eingereichten parlamentarischen Vorstösse \n\nLangenthal, 20. September 2024      Die Stadtratspräsidentin: \n\n \n\n          Saima Linnea Sägesser \n\n \n\n \n\n\n

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Alle Unterlagen in einem Dokument

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text: \nStadtrat \nTraktandenliste \n\n \n\n  \n\n \n\nSitzungsdatum 14. Oktober 2024 \n\nBeginn 19:00 Uhr \n\nSitzungsort Alte Mühle, grosser Saal \n\n \n\n \n\nTraktanden \n\n1. Protokoll der Stadtratssitzung vom 19. August 2024: Kenntnisnahme \n\n2. Wahl eines Mitglieds der Finanzkommission (Ersatzwahl für die per 21. August 2024 zurückgetretene \n\nAgnes Imhof [GL]) \n\n3. Vergabe des externen Revisionsmandates (Rechnungsprüfungsorgan) zur Prüfung der Jahresrechnung \n\n2025: Auftragserteilung \n\n4. Massnahmen zur Entlastung der Lehrpersonen (Schulsozialarbeit): Teilrevision des Reglements über das \n\nSchulwesen der Stadt Langenthal vom 22. November 2022: Genehmigung; Befristete Erhöhung des \n\nVerpflichtungskredites: Genehmigung und Kreditbewilligung \n\n Motion der FDP/jll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. November 2017: \n\nEntlastung der Lehrpersonen: Antrag auf Abschreibung \n\n5. Motion der SVP-Fraktion, der FDP/jll-Fraktion und der GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober 2022: \n\nKonsolidierung der Finanzpolitik bei attraktiver Steueranlage: Antrag auf Verlängerung der \n\nBearbeitungsfrist \n\n6. Motion Fankhauser Fabian (GLP), Häfliger Dyami (GLP) und Mitunterzeichnende vom 24. Juni 2024: \n\n"Ladeparkplätze für Elektrofahrzeuge freihalten": Stellungnahme  \n\n7. Mitteilungen des Gemeinderates \n\n8. Bekanntmachung der eingereichten parlamentarischen Vorstösse \n\nLangenthal, 20. September 2024      Die Stadtratspräsidentin: \n\n \n\n          Saima Linnea Sägesser \n\n \n\n \n\n\n\nStadtrat \nStadtratssitzung vom 19. August 2024 Traktandum Nr. 1 \n\n \n\n     (Traktandum 1 / Seite 1) \n\n \n\nProtokoll der Stadtratssitzung vom 19. August 2024: Kenntnisnahme \n\nArt. 18 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni 2019 \n\nProtokoll \n\n1 … \n\n2 Das Protokoll wird von sämtlichen Mitgliedern des Stadtratsbüros, dem Sekretariat und der Protokollführerin \n\nbzw. dem Protokollführer unterzeichnet, und ist damit genehmigt. \n\n3 Über Berichtigungen des Protokolls entscheidet der Stadtrat. \n\n4 … \n\n5 …  \n\n \n\nLangenthal, 20. September 2024  IM NAMEN DES STADTRATES \n\n           Die Stadtratspräsidentin: \n\n \n\n           Saima Linnea Sägesser \n\n           Der Sekretär: \n\n            \n\n           Dr. Michael Strebel \n\n \n\n \n\n\n\nBüro des Stadtrates \nStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024 Traktandum Nr. 2 \n\n \n\n     (Traktandum 2 / Seite 1) \n\n  \n\nWahl eines Mitglieds der Finanzkommission (Ersatzwahl für die per 21. August 2024 zurückgetretene Agnes \n\nImhof [GL]) \n\nSehr geehrte Stadträtinnen und Stadträte \n\nAllgemeines \n\nGemäss Art. 18 Abs. 1 des Reglements über die Organisation der Stadtverwaltung vom 20. November 2000 \n\n(OrgR) besteht die Finanzkommission aus sieben Mitgliedern. Wahlbehörde dieser ständigen Kommission ist \n\nder Stadtrat (Art. 18 Abs. 2 OrgR). \n\nDemission/Wahlvorschlag \n\nMit Schreiben vom 6. August 2024 erklärte Agnes Imhof (GL) ihren Rücktritt als Mitglied Finanzkommission per \n\n21. August 2024. \n\nDas Präsidium der SP/GL-Fraktion wurde daraufhin schriftlich gebeten, einen Vorschlag zur Wahl in die Finanz-\n\nkommission einzureichen. \n\nMit E-Mail vom 12. August 2024 teilte die SP/GL-Fraktion mit, Florin Zaugg (GL) zur Wahl in die Finanzkommis-\n\nsion vorzuschlagen, mit Wirkung ab dem 29. Oktober (Rechtskraft Wahlen) bis zum Ende der laufenden Legis-\n\nlaturperiode (31. Dezember 2024). \n\n \n\nLangenthal, 20. September 2024  IM NAMEN DES BÜROS DES STADTRATES \n\n           Die Stadtratspräsidentin: \n\n \n\n           Saima Linnea Sägesser \n\n           Der Sekretär: \n\n            \n\n           Dr. Michael Strebel \n\n \n\n \n\n\n\nGeschäftsprüfungskommission \nStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024 Traktandum Nr. 3 \n\n \n\n     (Traktandum 3 / Seite 1) \n\n \n\nVergabe des externen Revisionsmandates (Rechnungsprüfungsorgan) zur Prüfung der Jahresrechnung 2025: \n\nAuftragserteilung \n\nSehr geehrte Frau Stadtratspräsidentin \n\nSehr geehrte Stadträtinnen und Stadträte \n\n1. Grundlagen \n\n Vorakten \n\n Protokollauszug der Sitzung der Geschäftsprüfungskommission vom 22. Januar 2024 (Trakt. 6) \n\n Einladung zur Offerteingabe an die PwC AG vom 3. April 2024 \n\n E-Mail der PwC AG vom 3. Juni 2024 \n\n Protokollauszug der Sitzung der Geschäftsprüfungskommission vom 10. Juni 2024 (Trakt. 21) \n\n Protokollauszug der Sitzung der Geschäftsprüfungskommission vom 5. August 2024 (Trakt. 14) \n\n2. Inhalt der Vorlage \n\nDer Inhalt der Vorlage ergibt sich aus dem Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission vom 25. Juli \n\n2024 (= Beilage). Es wird auf dieses Dokument, die übrigen Vorakten und die mündlichen Ausführungen der \n\nGeschäftsprüfungskommission anlässlich der Sitzung des Stadtrates vom 14. Oktober 2024 verwiesen. \n\n3. Geschäftsvorbereitung durch die Geschäftsprüfungskommission \n\nAuf Antrag der Geschäftsprüfungskommission vergibt der Stadtrat jährlich den Auftrag für die Prüfung der Rech-\n\nnungsablage an eine verwaltungsunabhängige externe Revisionsstelle (Art. 10 Abs. 1 und Art. 62 Abs. 1 Ziff. 2 \n\nder Stadtverfassung vom 22. Juni 2009). Die Geschäftsprüfungskommission behandelte das Geschäft letztmals \n\nan ihrer Sitzung vom 10. Juni 2024 und verabschiedete die Vorlage zu Händen des Stadtrates. \n\nGestützt auf diese Ausführungen beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem \n\nBeschlussentwurf: \n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 10 Abs. 1 und Art. 62 Abs. 1 Ziff. 2 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 sowie \n\nnach Kenntnisnahme des Berichts und Antrags der Geschäftsprüfungskommission vom 25. Juli 2024, \n\nbeschliesst: \n\n1. Die PricewaterhouseCoopers AG, Bern, erhält den Auftrag als verwaltungsunabhängige externe Revisions-\n\nstelle (Rechnungsprüfungsorgan) zur Prüfung der Jahresrechnung 2025 der Stadt Langenthal nach Mass-\n\ngabe der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen und mit dem offerierten Kostendach von Fr. 34'000.00 \n\n(exkl. MWST und Barauslagen). \n\n2. Die Geschäftsprüfungskommission wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt. \n\nBerichterstattung: Diego Clavadetscher, Mitglied der Geschäftsprüfungskommission \n\nLangenthal, 20. August 2024   IM NAMEN DER GESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION \n\n           Der Präsident: \n\n \n\n           Martin Lerch \n\n           Der Sekretär: \n\n            \n\n           Dr. Michael Strebel \n\n \n\n Beilage:  Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission vom 25. Juli 2024 \n\n\n\nstadt langent hal\n19\n\nVergabe des externen\nRevisionsmandates\n\n(Rechnungsprüfungsorgan) zur\nPrüfung der Jahresrechnung 2025\n\nDatum: 25. Juli 2024\nZuständig: Dr. Michael Strebel\nVerteiler: Geschäftsprüfungskommission; Stadtrat\n\nGeschäftsprüfungskommIssIon, Jurastrasse 22, 4901 Langenthal\nTelefon 062 916 22 65, www.langenthal.ch\n\nlt3856\nTextfeld\nBeilage\rTraktandum Nr. 3\rStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024\n\n\n\nstadtggenthal\n\nInhaltsverzeichnis\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\nDas Wichtigste in Kürze\n\nGrundlagen\n\nAusgangslage und Handlungsbedarf\n\nMethodik/Vorgehen\n\nErgebnis\n\nFinanzielle Auswirkungen\n\nZuständigkeiten zum Beschluss\n\nBeschlussentwurf\n\n3\n\n3\n\n3\n\n3\n\n4\n\n4\n\n4\n\n4\n\n\n\nstadtglgenthal\n\n1 Das Wichtigste in Kürze\n\nGemäss Art. 10 sowie Art. 62 Abs. 1 Ziff. 2 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 vergibt der Stadtrat,\nauf Antrag der Geschäftsprüfungskommission, den jährlichen Auftrag für die Prüfung der Rechnungsab-\nlage der Stadt Langenthal an eine verwaltungsunabhängige eiterne Revisionsstelle als Rechnungsprü-\nfungsorgan. Die Geschäftsprüfungskommission beantragt dem Stadtrat, die PricewaterhouseCoopers AG\n(nachfolgend: PwC/16) mit der Prüfung der Rechnung 2025 zu beauftragen.\n\n2 Grundlagen\n\nVorakten\n\nProtokollauszug der Sitzung der Geschäftsprüfungskommission vom 22. Januar 2024 (Trakt. 6)\nEinladung zur Offerteingabe an die PwC AG vom 3. April 2024\nE-Mail der PwC AG vom 3. Juni 2024\nProtokollauszug der Sitzung der Geschäftsprüfungskommission vom 10. Juni 2024 (Trakt. 21)\nProtokollauszug der Sitzung der Geschäftsprüfungskommission vom 5. August 2024 (Trakt. 14)\n\n3 Ausgangslage und Handlungsbedarf\n\nAuf Antrag der Geschäftsprüfungskommission vergibt der Stadtrat jährlich den Auftrag für die Prüfung\nder Rechnungsablage an eine verwaltungsunabhängige externe Revisionsstelle als Organ der Rech-\nnungsprüfung (Art. 10 und Art. 62 Abs. 1 Ziff. 2 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009).\nDas Revisionsmandat ist ein Dienstleistungsauftrag der öffentlichen Hand, der grundsätzlich den Best-\nimmungen des öffentlichen Beschaffungswesens unterliegt: insbesondere namentlich der Interkantona-\nlen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen vom 15. November 2019 (IVÖB), dem Berner\nGesetz über den Beitritt zur Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen\n(IVÖBG)1 und der zugehörigen Berner Verordnung vom 17. November 2021 (IVÖBV).\nAus der Submissionspflicht ergibt sich unter anderem, dass die Gemeinden einen Dienstleistungsauftrag\nnur dann frei vergeben können, wenn der geschätzte Auftragswert unterhalb des sogenannten Schwel-\nlenwertes von Fr. 150'000.00, exkl. MWST, liegt.\n\nDas Revisionsmandat der Stadt Langenthal wird jährlich, d.h. für eine Laufzeit eines Jahres vergeben. Der\nfür die Verfahrensbestimmung massgebende Auftragswert des Revisionsmandates liegt deutlich unter\ndem Schwellenwert von Fr. 150'000.00. Daher muss das vorliegende Mandat nicht im offenen oder se-\nlektiven, sondern kann im freihändigen Verfahren vergeben werden.\n\n4 Methodik/Vorgehen\n\nNachdem im Jahr 2017 ein umfassendes Evaluationsverfahren durchgeführt worden war, wurde das Man-\ndat für die Prüfung der Jahresrechnung 2019, nach dem Ausfall der damals erstplatzierten BDO AG, der\nPricewaterhouseCoopers AG, Bern, als verwaltungsunabhängige externe Revisionsstelle übertragen.\nAuch die Prüfung der Jahresrechnungen 2020 bis und mit 2024 wurde an die PwC AG vergeben.\n\nAnlässlich ihrer Sitzung vom 22. Januar 2024 beschloss die Geschäftsprüfungskommission mit der Neu-\nausschreibung des externen Revisionsmandates zur Prüfung der Jahresrechnung der Stadt Langenthal,\nim Sinne der Kontinuität, abermals für den Auftrag zur Prüfung der Jahresrechnung 2025 zur Offertein-\ngabe einzuladen. Mit Schreiben vom 3. April 2024 wurde die gleichnamige Revisionsstelle zur Einrei-\nchung eines Angebotes eingeladen.\n\n1 Vom 08.06.2021, in Kraft seit: 01.02.2022.\n\n3/5\n\n\n\nstadtggenthal\n\nMit E'Mail vom 6. Juni 2024 reichte die PwC AG ihre Offerte ein. Das offerierte Honorar für die Prüfung der\nJahresrechnung 2025 liegt im Vergleich zum Rechnungsjahr 2024 höher (+ Fr.4'OOO.00), bei\nFr. 34'000.00; exkl. MWST und Barauslagen. Dies entspricht gemäss PwC AG einem Leistungsumfang von\nrund 230 Stunden (2024: 200 Stunden).\n\nEine allfällig angeordnete Schwerpunktprüfung ist, nach Auftragsklärung mit der GPK und erfolgter Stun-\ndenschätzung durch die Revisionsstelle, separat zu verrechnen.\n\n5 Ergebnis\n\nDie Geschäftsprüfungskommission prüfte die Offerte anlässlich ihrer Sitzung vom 10. Juni 2024 und be-\nschloss einstimmig, dem Stadtrat zu beantragen, den Auftrag des externen Revisionsmandates für die\nPrüfung der Jahresrechnung 2025 an die PwC AG zu vergeben.\n\nGestützt auf die vorgängigen Ausführungen beantragt die Geschäftsprüfungskommission dem Stadtrat,\nden Auftrag zur Prüfung der jährlichen Rechnungsablage der Stadt Langenthal für das iahr 2025 an die\nPwC AG als verwaltungsunabhängige externe Revisionsstelle (Rechnungsprüfungsorgan), im Rahmen ei-\nnes Einzelvorschlagverfahrens, zu vergeben.\n\n6 Finanzielle Auswirkungen\n\nDie Aufwendungen für die Rechnungsprüfung 2025 wurden im Budget 2025 bei der Budgetposition\n"Dienstleistungen Dritter", Konto-Nr. 0150.3130.50, eingestellt.\n\n7 Zuständigkeiten zum Beschluss\n\nGemäss Art. 10 Abs. 1 und Art. 62 Abs. 1 Ziff. 2 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 beschliesst der\nStadtrat, auf Antrag der Geschäftsprüfungskommission, in endgültiger Zuständigkeit über die Vergabe\ndes Auftrags für die Prüfung der jährlichen Rechnungsablage der Stadt an eine verwaltungsunabhängige\nexterne Revisionsstelle als Organ der Rechnungsprüfung.\n\n8 Beschlussentwurf\n\nGestützt auf diese Ausführungen beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem\n\nBeschlussentwurf:\n\nI. Die Geschäftsprüfungskommission, gestützt auf Art. 10 Abs. 1 der Stadtverfassung vom 22. Juni\n2009, beantragt dem Stadtrat Zustimmung zu folgendem Beschluss:\n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 10 Abs. 1 und Art. 62 Abs. 1 Ziff. 2 der Stadtverfassung vom 22. juni\n2009 sowie nach Kenntnisnahme des vorliegenden Berichts und Antrags der GeschäftsprüfLIngskom-\nmission vom 25. Juli 2024, beschliesst:\n\n1. Die PricewaterhauseCoopers AG, Bern, erhält den Auftrag als verwaltungsunabhängige externe Re-\nvisionsstelle (Rechnungsprüfungsorgan) zur Prüfung der Jahresrechnung 2025 der Stadt Langent-\nhal, nach Massgabe der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen und mit dem offerierten Kos-\ntendach von Fr. 34'000.00 (exk!. MWST und Barauslagen) .\n\n2. Die Geschäftsprüfungskommission wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.\n\nII. Das Sekretariat der Geschäftsprüfungskommission wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.\n\n4/5\n\n\n\nsta tggenthal\n\nDiE GEscHÄFrspRÜFUNGSKOMMissioN\n\nDEr Präsident:\n\nL\nMartin Lerch\n\nDer Sekretär:\n\nDr. Michael Strebel\n\n5/5\n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024 Traktandum Nr. 4 \n\n \n\n     (Traktandum 4 / Seite 1) \n\n \n\nMassnahmen zur Entlastung der Lehrpersonen (Schulsozialarbeit): Teilrevision des Reglements über das \n\nSchulwesen der Stadt Langenthal vom 22. November 2022: Genehmigung; Befristete Erhöhung des Verpflich-\n\ntungskredites: Genehmigung und Kreditbewilligung \n\n Motion der FDP/jll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. November 2017: Entlastung \n\nder Lehrpersonen: Antrag auf Abschreibung \n\nSehr geehrte Frau Stadtratspräsidentin \n\nSehr geehrte Stadträtinnen und Stadträte \n\n1. Grundlagen \n\n Vorakten (Ordner "Totalrevision Reglement über das Schulwesen der Stadt Langenthal"; Motion zur Ent-\n\nlastung der Lehrpersonen) \n\n Bericht und Antrag vom 12. August 2024 des Amtes für Bildung, Kultur und Sport mit der darin erwähnten \n\nBeilage \n\n Protokollauszug vom 20. August 2024 der Finanzkommission, Trakt. 3 \n\n Protokollauszug vom 21. August 2024 der Volksschulkommission, Trakt. 2 \n\n Beschluss des Gemeinderates vom 18. August 2024, Trakt. 2 \n\n2. Inhalt der Vorlage \n\nDer Inhalt der Vorlage ergibt sich aus dem Bericht und Antrag des Amtes für Bildung, Kultur und Sport vom \n\n12. August 2024 (= Beilage 1) sowie dem zugehörigen Änderungserlass im Entwurf vom 12. August 2024 (= \n\nBeilage 2). Es wird auf diese Dokumente, die übrigen Vorakten und die mündlichen Ausführungen des zu-\n\nständigen Mitgliedes des Gemeinderates anlässlich der Sitzung des Stadtrates vom 14. Oktober 2024 ver-\n\nwiesen. \n\n3. Vorberatende Behörden \n\n Die Finanzkommission beriet die Vorlage an ihrer Sitzung vom 20. August 2024. Sie verabschiedete fol-\n\ngenden Antrag zu Händen des Gemeinderates: Das Reglement über das Schulwesen der Stadt Langen-\n\nthal, Art. 7f, Absatz 1 (neu) ist wie folgt zu ergänzen: "Die Stadt Langenthal bietet Schulsozialarbeit in der \n\nForm der Entlastung der Lehrpersonen an". Unter Vorbehalt dieser Änderung wurde die Vorlage zustim-\n\nmend zu Händen des weiteren Behördenwegs verabschiedet.  \n\n Die Volksschulkommission behandelte die Vorlage an ihrer Sitzung vom 21. August 2024 und verab-\n\nschiedete sie zustimmend und unverändert zu Händen der weiteren Beratungen.  \n\n Der Gemeinderat beriet die Vorlage an der Sitzung vom 18. September 2024. Dabei behandelte er den \n\nAntrag aus der Finanzkommission und lehnte diesen im Resultat ab. Dies auch wenn in der Beratung \n\nunbestritten blieb, dass der Begriff der "Entlastung der Lehrpersonen" und der beantragte Einschub auf \n\neiner bekanntlich längeren politischen Diskussion fusse, welche im Rahmen der Einführung des Ange-\n\nbots geführt worden sei, und in der klar festgehalten wurde, dass nur ein gewisses Spektrum der klassi-\n\nschen Schulsozialarbeit gewollt sei. Dennoch erachtet es der Gemeinderat als nicht zielführend, einen \n\nnicht allgemein bekannten und definierten Begriff in ein Reglement aufzunehmen und lehnte daher den \n\nAntrag der Finanzkommission ab. Nach einer längeren Diskussion verabschiedete der Gemeinderat die \n\nVorlage auch in den anderen Punkten unverändert zu Händen des Stadtrates.  \n\n  \n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024 Traktandum Nr. 4 \n\n \n\n     (Traktandum 4 / Seite 2) \n\n \n\nGestützt auf diese Ausführungen beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem: \n\nBeschlussentwurf: \n\n Der Stadtrat, gestützt auf Art. 60 Abs. 1 Ziff. 1 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 sowie nach \n\nKenntnisnahme des gemeinderätlichen Berichts vom 18. September 2024 – unter Vorbehalt des fa-\n\nkultativen Referendums – beschliesst: \n\n1. Die Teilrevision des Reglements über das Schulwesen der Stadt Langenthal vom 22.  November \n\n2004 gemäss Änderungserlass (Entwurf vom 12. August 2024) wird genehmigt. \n\n2. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.  \n\n Der Stadtrat, gestützt auf Art. 61 Abs. 2 Ziff. 4 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 sowie nach \n\nKenntnisnahme des gemeinderätlichen Berichts vom 18. September 2024, beschliesst: \n\n1. Die befristete Erhöhung des Verpflichtungskredites für die Massnahmen zur Entlastung von Lehr-\n\npersonen von Fr. 132'000.00 auf Fr. 162'000.00 pro Jahr bis zum 31. Juli 2026 wird genehmigt. \n\n2. Der für das Jahr 2025 erforderliche Nachkredit in der Höhe von Fr. 30'000.00 wird zu Lasten der \n\nErfolgsrechnung 2025, Konto 6010.3130.51 "Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen", be-\n\nwilligt. \n\n3. Für das Jahr 2026 sind insgesamt Fr. 149'500.00 im Budget der Erfolgsrechnung 2026, Konto \n\n6010.3130.51 "Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen", einzustellen. \n\n4. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.  \n\n Der Stadtrat, gestützt auf Art. 59 Abs. 3 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni 2019 so-\n\nwie nach Kenntnisnahme des gemeinderätlichen Berichts vom 18. September 2024, beschliesst: \n\n1. Die Motion der FDP/jll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. November \n\n2017: Entlastung der Lehrpersonen (als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert und erheblich \n\nerklärt am 5. Februar 2018) wird als erledigt vom Protokoll des Stadtrates abgeschrieben.  \n\n2. Das Sekretariat des Stadtrates wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.  \n\nBerichterstattung: Gemeinderat Matthias Wüthrich, Ressortvorsteher Bildung und Jugend \n\nLangenthal, 18. September 2024  IM NAMEN DES GEMEINDERATES \n\n           Der Stadtpräsident: \n\n \n\n           Reto Müller \n\n           Der Stadtschreiber: \n\n \n\n           Daniel Steiner \n\n \n\n \n\n Beilage 1:  Bericht und Antrag des Amtes für Bildung, Kultur und Sport vom 12. August 2024 \n\n Beilage 2:  Änderungserlass Teilrevision des Reglements über das Schulwesen der Stadt Langenthal vom \n\n22. November 2004 (Entwurf vom 12. August 2024) \n\n \n\n\n\nstadtlangenthal\n\nReglement über das Schulwesen der\n\nStadt Langenthai; Teilrevision; Genehmi-\n\ngung; Motion zur Entlastung der Lehrper-\n\nsonen; Abschreibung; Nachkredit; Ge-\n\nnehmigung\n\nDatum: 12. August 2024\n\nZuständig: Marcia Hermann, Caspar Probst\n\nVerteiler: Volksschulkommission, Gemeinderat, Stadtrat\n\nAmt für Bildung, Kultur und Sport, Jurastrasse 22, 4901 Langenthai\n\nTelefon 062 916 2111, www.langenthal.ch\n\nhttp://www.langenthal.ch\nlt3856\nTextfeld\nBeilage 1\rTraktandum Nr. 4\rStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024\n\n\n\nInhaltsverzeichnis\n\n1 DasWichtigste in Kürze 3\n\n2 Grundlagen 3\n\n3 Ausgangslage und Handlungsbedarf 4\n\n3.1 Motion zur Entlastung der Lehrpersonen 4\n\n3.2 Stadtratsbeschluss zum Budget 2024 4\n\n3.3 Finanzierung "Massnahmen zur Entlastung\n\nLehrpersonen" ab 2025 4\n\n3.4 Zukunft der Massnahmen zur Entlastung von\n\nLehrpersonen 5\n\n4 Projektorganisation 5\n\n5 Methodik/Vorgehen 5\n\n6 Vor- und Nachteile verschiedener Varianten 6\n\n7 Ergebnis 6\n\n7.1 Schulsozialarbeit 6\n\n7.2 Abschreibung Motion 7\n\n7.3 Nachkredit mit Vertragsergänzung 7\n\n8 Konsequenzen bei Ablehnung 8\n\n9 Auswirkungen auf die Verwaltung\n\n(Personalbestand, Infrastruktur, Organisation) 8\n\n10 Finanzielle Auswirkungen 8\n\n11 Stellungnahme der Schulleitungskonferenz 8\n\n12 Mitberichte aus der Verwaltung 9\n\n13 Terminprogramm zur Realisierung 10\n\n14 Kommunikation 10\n\n15 Zuständigkeiten zum Beschluss 10\n\n16 Beschlussentwurf 11\n\nstadtlangenthai\n.~\n\n\n\nstadtlangenthai\n~ ...\n\n1 DasWichtigste in KUrze\n\nZur Umsetzung der Motion der FDP/jll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. No-\n\nvember 2017 zur Entlastung der Lehrpersonen wird mit einem neuen Art. 7f im Reglement über das\n\nSchulwesen eine gesetzliche Grundlage für das (auf Basis des Stadtratsbeschlusses vom 26. Oktober\n\n2020 bereits eingeführte) Angebot zur Entlastung der Lehrpersonen (Schulsozialarbeit) geschaffen.\n\nln.der Beratung des Budgets 2024 am 28. August 2023 wurden die Ressourcen für die Massnahrnen zur\n\nEntlastung von Lehrpersonen vom Stadtrat einmalig um Fr.30'000.00 erhöht. Diese zusätzlichen Mittel\n\nsollen auch im Jahr 2025 und anteilsmässig für das Jahr 2026 bis zum Ende der Leistungsvereinbarung\n\n.am 31. Juli 2026 zur Verfügung stehen. Deshalb wird dem Stadtrat eine entsprechende Erhöhung des\n\nVerpflichtungskredits für diese Zeit beantragt.\n\nZusammen mit der Änderung des Reglements über das Schulwesen wird dem Stadtrat auch die Ab-\n\nschreibung der Motion beantragt.\n\n2 Grundlagen\n\n� Volksschulgesetz vom 19. März 1992\n\n� Reglement über das Schulwesen der Stadt Langenthai vom 22. November 2004\n\n� Motion der FDP/jll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. November 2017 zur\n\nEntlastung der Lehrpersonen\n\n� Gemeinderatsbeschluss vom 20. Dezember 2017, Traktandum 17\n\n� Stadtratsbeschluss vom 5. Februar 2018, Traktandum 5\n\n� Bericht und Antrag des Amts für Bildung, Kultur und Sport vom 8. April 2019 betreffend "Motion Ent-\n\nlastung Lehrpersonen; Genehmigung Lösungsvorschlag, Auftragserteilung"\n\n� Gemeinderatsbeschluss vom 29. Mai 2019, Traktandum 18\n\n� Bericht und Antrag des Amts für Bildung, Kultur und Sport vom 29. August 2019 betreffend "Motion\n\nder FDP/jll-Fraktion, der SVP-fraktion und der EVP/glp-Fraktionvom 27. November 2017; Entlastung\n\nder Lehrpersonen; Fristverlängerung; Antrag zu Händen des Stadtrates; Auftragserteilung"\n\n� Gemeinderatsbeschluss vom 11. September 2019, Traktandum 13\n\n� Stadtratsbeschluss vom 28. Oktober 2019, Traktandum 3\n\n� Bericht und Antrag des Amts für Bildung, Kultur und Sport vom 19. August 2020 betreffend "Einfüh-\nrung eines Angebots von Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen in den Schulzentren der\nVolksschule Langenthai; Zustimmung; Kreditbewilligung; Abschreibung der Motion 'Entlastung der\n\nLehrpersonen' von der Geschäftskontrolle des Stadtrates; Genehmigung; Auftragserteilung"\n\n� Gemeinderatsbeschluss vom 16. September 2020, Traktandum 10\n\n� Stadtratsbeschluss vom 26. Oktober 2020, Traktandum 11\n\n� Bericht und Antrag des Amts für Bildung, Kultur und Sport vom 3. Oktober 2022 betreffend "Regle-\n\nment über das Schulwesen-der Stadt Langenthai vom 22. November 2004; Totalrevision; Projektor-\n\nganisation, Genehmigung; Kreditbewilligung; Auftragserteilung"\n\n� Gemeinderatsbeschluss vom 19. Oktober 2022, Traktandum 7\n\n� Stadtratsbeschluss vom 28. August 2023, Traktandum 4\n\ng-:\\bildung-kinder-jogend\\bildung\\schulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevision\n\nschulreglement und nachkredit.docx 3/12\n\n\n\nstadtlangenthai\n~\n\n3 Ausgangslage und Handlungsbedarf\n\n3.1 Motion zur Entlastung der lehrpersonen\n\nAm 27. November 2017 haben die FDP/jll-Fraktion, die SVP-Fraktion und die EVP/glp-Fraktion eine\n\nüberparteiliche Motion zur Entlastung der Lehrpersonen eingereicht. Nachdem diese am 5. Februar\n\n2018 als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert und erheblich erklärt wurde, hat der Stadtrat am\n\n28. Oktober 2019 die Bearbeitungsfrist bis zum 30. November 2020 verlängert.\n\nAn der Sitzung vom 26. Oktober 2020 hat der Stadtrat der Einführung von Massnahmen zur Entlastung\n\nvon Lehrpersonen in den Schulzentren der Volksschule Langenthai ab August 2021 im Sinne einer\n\nneuen ständigen Gemeindeaufgabe zugestimmt und die hierfür erforderlichen Kredite bewilligt. Die Er-\n\nfüllung der Aufgabe wurde, nach durchgeführter öffentlicher Ausschreibung, mit einer bis maximal zum\n\n31. juli 2026 laufenden Leistungsvereinbarung an die Kooperationspartner Schoio AG und Trägerverein\n\noffene Kinder- und jugendarbeit Oberaargau ToKjO übertragen. Für die Details zum neuen Angebot ist\n\nauf die Vorakten (insbesondere den Bericht und Antrag des Amts für Bildung, Kultur und Sport vom\n\n19. August 2020) zu verweisen.\n\nDie mit der Vorlage ebenfalls beantragte Abschreibung der Motion wurde vom Stadtrat am 26. Oktober\n\n2020 dagegen abgelehnt. Dies war von der Geschäftsprüfungskommission so beantragt worden, weil\n\nsie in ihrer Vorberatung des Geschäfts zum Schluss gekommen war, dass es sich beim neuen Angebot\n\num eine bedeutende Leistung im Sinne von Art. 4 Abs. 4 Bst. b der Stadtverfassung handelt. Deshalb\n\nsind Art und Umfang der Übertragung der Aufgabe an Dritte in einem Reglement zu regeln. Für die Ab-\n\nschreibung der Motion ist eine solche reglementarische Grundlage nachzureichen.\n\n3.2 Stadtratsbeschluss zum Budget 2024\n\nAn der Stadtratssitzung am 28. August 2023 stellte die SP/GL-Fraktion anlässlich der Beratung des\n\nBudgets 2024 den Antrag, den gesprochenen Kredit für die "Massnahmen zur Entlastung von Lehrper-\n\nsonen" mit jährlichen Ausgaben von Fr. 132'000.00 für das jahr 2024 einmalig um Fr. 30'000.00 zu er-\n\nhöhen. Obwohl der Antrag im Rat aus juristischen Überlegungen umstritten war, wurde er vom Stadtrat\n\nschlussendlich mit grosser Mehrheit angenommen.\n\nIn der Folge wurde das Budget den Stimmberechtigten unterbreitet - mit einem ausdrücklichen Hinweis\n\nin der Abstimmungsbotschaft auf die Erhöhung der Mittel für die Massnahmen zur Entlastung der Lehr-\n\npersonen. Mit dem Gemeindebeschluss vom 17. Dezember 2023 haben die Stimmberechtigten das\nBudget genehmigt.\n\nMit dem Eintreten der Rechtskraft des Abstimmungsergebnisses können die Mittel von Fr. 30'000.00\n\nzusätzlich zum Verpflichtungskredit einmalig im lahr 2024 für die Massnahmen zur Entlastung von\n\nLehrpersonen eingesetzt werden.\n\n3.3 Finanzierung "Massnahmen zur Entlastung lehrpersonen" ab 2025\n\nDer jährliche Mehrbedarf für die Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen, welcher im Antrag der\n\nSP/GL-Fraktion an den Stadtrat mit Fr. 30'000.00 beziffert wurde, basiert auf der Beurteilung der Koope-\n\nrationspartner Schoio AG und ToKjO. Diese haben im Sommer 2023 eine sorgfältige Analyse der Situa-\n\ntion vorgenommen, um eine verbindlich geltende Aussage zum Ressourcenbedarf machen zu können.\n\nSie kamen zum Ergebnis, dass jährlich rund 300 bis 400 zusätzliche Stunden notwendig sind, um die\n\ng:\\bildung-kinder-jugend\\bild ung\\schulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevision\n\nschulreglement und nachkredit.docx 4/12\n\n\n\nstadtlangenthai\n~\n\nin der Leistungsvereinbarung festgehaltenen Beratungstätigkeiten (Schülerinnen und Schüler, Lehrper-\n\n. sonen, Erziehungsberechtigte, Triageprozesse) besser ausführen zu können.\n\nDie Gründe für die Diskrepanz zwischen den vom Stadtrat am 26. Oktober 2020 gesprochenen Ressour-\n\ncen und dem aktuellen Bedarf sind die Folgenden:\n\nKomplexe Fälle und Themen haben zugenommen, auch als Folge der geopolitischen Ereignisse\n\nsowie der Pandemie.\n\nAnfragen aller Zielgruppen (Schülerinnen und Schüler, Lehrpersonen, Schulleitungen, Erzie-\n\nhungsberechtigte) nehmen zu.\n\nEs kommt bei den Triageprozessen zu Veränderungen und Verlängerungen aufgrund der langen\n\nWartezeiten und den fehlenden Ressourcen bei den Folgestellen.\n\n3.4 Zukunft der Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen\n\nDie Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen werden im Schuljahr 2024/25 einer externen Evalu-\n\nation durch die Hochschule für Soziale Arbeit der Fachhochschule Nordwestschweiz unterzogen. Der\n\nGemeinderat hat der Evaluation mit Beschluss vom 22. Mai 2024 zugestimmt und den erforderlichen\n\nNachkredit bewilligt. Die Ergebnisse aus der Evaluation dienen für die zukünftigen Massnahmen zur\n\nEntlastung von Lehrpersonen in Langenthai als Datenbasis und fliessen damit in ein neues Geschäft für\n\ndie Ausgestaltung ab dem 1. August 2026 ein. Die externe Evaluation liefert zudem eine objektive und\n\nunabhängige Einschätzung in Bezug auf den aktuellen Ressourcenbedarf.\n\nI\n\nNeben der Evaluation der Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen kann zudem erneut unter-\n\nsucht werden, wie die Erbringung dieser Dienstleistung beschaffungsrechtlich zu beurteilen ist. Insbe-\n\nsondere wird zu prüfen sein; ob allenfalls ein Ausnahmetatbestand nach Art. 10 der Interkantonalen\n\nVereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (lVöB) anwendbar ist oder eine spezialgesetzli-\n\nche Regelung im Sinne von Art. 9 IVöB geschaffen werden kann.\n\n4 Projektorganisation\n\nUrsprünglich war vorgesehen, das Reglement über das Schulwesen der Stadt Langenthai vom 22. No-\n\nvember 2004 einer Totalrevision zu unterziehen. Mit Beschluss vom 19. Oktober 2022 hat der Gemein-\n\nderat die vom Amt für Bildung, Kultur und Sport hierfür beantragte Projektorganisation genehmigt und\n\neine Arbeitsgruppe zur Erarbeitung eines Entwurfs für ein totalrevidiertes Reglement über das Schulwe-\nsen eingesetzt.\n\nDie Arbeitsgruppe hat gemäss Projektplanung bis im Sommer 2023 am Entwurf gearbeitet. In der Folge\n\nwurde das Projekt zurTotalrevision durch den Ressortvorsteher bis auf Welteres sistiert. Die weiteren\n\nArbeiten arn vorliegenden Geschäft erfolgten dann durch das Amt für Bildung, Kultur und Sport.\n\n5 Methodik/Vorgehen\n\nWie in Ziff. 4 dargelegt, wurde die Umsetzung der Motion im Rahmen der Arbeiten zu einer Totalrevision\n\ndes Reglements über das Schulwesen von der dazu eingesetzten Arbeitsgruppe diskutiert. Der von der\n\nArbeitsgruppe erarbeitete Textvorschlag wurde als Grundlage für das vorliegende Geschäft genommen.\n\nInsbesondere auch nach Abklärungen mit dem Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR)wurde der\n\nEntwurf (vgl. Ziff. 7.1) jedoch noch angepasst. Da es sich nur um einen einzigen neuen Artikel handelt,\n\nwurde für die vorliegende Teilrevision keine Vernehmlassung durchgeführt. Zudem wird auch darauf\n\nverzichtet, dem Stadtrat eine zweite Lesung zu beantragen.\n\ng:\\bildung-kinder-jugend\\bildung\\schulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevision\n\nschulreglement und nachkredit.docx 5/12\n\n\n\nstadtlangenthal\n~\n\nWie in Ziff. 3.3 dargelegt, sind die zusätzlichen Ressourcen auch bis zum Ende der Laufzeit der laufen-\n\nden Leistungsvereinbarung erforderlich, um dem Ziel der Entlastung von Lehrpersonen gerechter zu\n\nwerden. Daher soll der unbefristete Kredit von Fr. 132'000.00 bis Ende Juli 2026 mit jährlich zusätzli-\n\nchen Fr. 30'000.00 auf insgesamt Fr. 162'000.00 erhöht werden. Die Fr. 30'000.00 entsprechen insge-\n\nsamt 400 zusätzlichen Stunden für die Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen. Die laufende\nLeistungsvereinbarung wird entsprechend ergänzt.\n\n6 Vor- und Nachteile verschiedener Varianten\n\nKeine Bemerkungen.\n\n7 Ergebnis\n\nGestützt auf die obigen Ausführungen werden dem Stadtrat nun die Schaffung einer reglementarischen\n\nGrundlage für die Schulsozialarbeit im Reglement über das Schulwesen der Stadt Langenthai sowie die\n\nAbschreibung der Motion beantragt. Zudem wird dem Stadtrat eine befristete Erhöhung des Verpflich-\n\ntungskredits für das Jahr 2025 sowie anteilsmässig bis Juli 2026 zur Aufstockung der Finanzierung der\n\nSchulsozialarbeit (Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen) entsprechend den im Jahr 2024 zur\nVerfügung stehenden Ressourcen beantragt.\n\n7.1 Schulsozialarbeit\n\nAnpassung Reglement über das Schulwesen der Stadt Langenthai\n\nBisher Neu\n- E. SCHULSOZIALARBEIT\n\nArt.7f Schulsozialarbeit\nI\n\nDie Stadt bietet Schulsozialarbeitan.\n2\n\nDie Leistungserbringung kann an Dritte\n\nUbertragen werden.\n3 Die Obertragung erfolgt durch eine Leis-\n\ntungsvereinbarung, welche vom nach or-\n\ndentlicher Kompetenzordnung zuständigen\n\nOrgan genehmigt wird ..\n\nErläuteru ngen\n\nIn Umsetzung der Motion der FDPjll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. No-\n\nvember 2017 zur Entlastung der Lehrpersonen hat der Stadtrat mit Beschluss vom 26. Oktober 2020\nder Einführung von Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen zugestimmt (vgl. oben Ziff. 3.1). Die\n\nnoch fehlende gesetzliche Grundlage für dieses Angebot wird mit vorliegender Bestimmung geschaffen.\n\nBeim als Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen bezeichneten Angebot handelt es sich um\n\n. Schulsozialarbeit im Sinne der kantonalen Volksschulgesetzgebung und wird unter diesem Titel auch\n\nvom Kanton finanziell unterstützt. Im Reglement über das Schulwesen soll deshalb ebenfalls dieser Be-\n\ngriff verwendet werden.\n\nDie in Abs. 2 vorgesehene Möglichkeit zur Übertragung der Aufgabe an Dritte war bereits Gegenstand\n\ndes oben erwähnten Stadtratsbeschlusses vom 26. Oktober 2020. Seit dem 1. August 2021 erbringen\n\ng:\\bildung-kinder-jugend\\bildung\\schulreglement\\2024 teilrevision sch ulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevision\n\nschulreglement und nachkredit.docx 6/12\n\n\n\nstadtlangenthal\n~\n\ndie Kooperationspartner Schoio AG und Trägerverein offene Kinder- und Jugendarbeit Oberaargau ToKJO\n\ngestützt auf eine Leistungsvereinbarung die entsprechenden Dienstleistungen im Auftrag der Stadt.\n\nDen dafür notwendigen Kredit hat der Stadtrat mit genanntem Beschluss bewilligt.\n\nZum Begriff "Dritte" ist festzuhalten, dass an anderer Stelle im Reglement über das Schulwesen (in\n\nArt. 7a betreffend Tagesschulangebote) von der Möglichkeit der Übertragung auf Private gesprochen\n\nwird. Sowohl in der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 (vgl. insbesondere Art. 4 Abs. 2 und Art. 6\n\nAbs. 4 Ziff. 8) als auch im Gemeindegesetz (GG)vom 16. März 1998 (vgl. insbesondere Art. 64 und 68)\n\nwird jedoch im Zusammenhang mit der Übertragung von Aufgaben stets der Begriff "Dritte" verwendet.\n\nDieser soll deshalb auch im neuen Art. 7f Abs. 2 benutzt werden.\n\nArt. 4 Abs. 4 Bst. b der Stadtverfassung verlangt, dass Art und Umfang der Übertragung einer Aufgabe\n\nan Dritte in einem Reglement zu regeln sind, wenn eine bedeutende Leistung betroffen ist. Deshalb hält\n\nder Art. 7f Abs. 3 des ,Schulreglements fest, dass die Übertragung mittels einer Leistungsvereinbarung\n\nerfolgen soll. Diese ist demjenigen Organ vorzulegen, welches nach der ordentlichen Kompetenzord-\n\nnung zuständig ist. Art. 4 Abs. 3 der Stadtverfassung hält fest, dass sich die Zuständigkeit zur 9bertra-\n\ngung einer Aufgabe an Dritte nach der damit verbundenen Ausgabe richtet, soweit das übergeordnete\n\nRecht nichts anderes bestimmt. Vorliegend gibt es keine übergeordneten Bestimmungen zu dieser\n\nFrage. Nach Rücksprache mit dem Amt für Gemeinden und Raumordnung können mit einem so formu-\n\nlierten Art. 7f Abs. 3 des Reglements über das Schulwesen die Anforderungen von Art. 4 Abs. 4 Bst. b\n\nder Stadtverfassung (bzw. von Art. 68 Abs. 2 GG)erfüllt werden.\n\n7.2 Abschreibung Motion\n\nArt. 57 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Stadtrats verpflichtet den Gemeinderat, im Falle der Erhebli-\n\ncherklärung einer Motion mit Weisungscharakter innerhalb von zwei Jahren eine entsprechende Vorlage\n\nauszuarbeiten bzw. Antrag zu stellen.\n\nWie oben in Ziff. 3.1 dargelegt, wurde die bereits damals beantragte Abschreibung der Motion der\n\nFDP/jll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. November 2017 zur Entlastung der\n\nLehrpersonen vom Stadtrat am 26. Oktober 2020 abgelehnt, da insbesondere für die Übertragung des\n\nAngebots aufDritte eine gesetzliche Grundlage erforderlich ist. Diese Grundlage wird nun mit der Auf-\n\nnahme eines neuen Art. 7f in das Reglement über das Schulwesen der Stadt LangenthaI geschaffen.\nDemzufolge beantragt der Gemeinderat erneut, die Motion als erledigt von der Geschäftskontrolle des\n\nStadtrates abzuschreiben.\n\n7.3 Nachkredit mit Vertragsergänzung\n\nDer im Jahr 2020 vom Stadtrat gesprochene unbefristete Verpflichtungskredit in der Höhe von\n\nFr. 132'000.00 pro Jahr gewährleistet ein Basisangebot an Schulsozialarbeit für alle Schulzentren in\n\nLangenthai. .\n\nDurch den Beschluss des Stadtrats vom 28. August 2023 und die anschliessende Genehmigung des\n\nBudgets durch die Stimmberechtigten können im Jahr 2024 Fr.30.000.ob zusätzlich für die Schulsozi-\n\nalarbeit eingesetzt werden.\n\nDiese zusätzlichen Mittel sollen auch ab dem 1. Januar 2025 und bis zum Ende der laufenden Leis-\n\ntungsvereinbarung am 31. Juli 2026 zur Verfügung stehen. Deshalb soll der Verpflichtungs kredit aus\n\ng:\\bildung-kinder-jugend\\bildung\\schulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevision\n\nschulreglement und nachkredit.docx 7/12\n\n\n\nstadtlangenthal\n~\n\ndem Jahr 2020 befristet biszum 31. Juli 2026 erhöht werden. Die Gründe für die Befristung der Erhö-\n\nhung sind einerseits das Abwarten der Ergebnisse aus der geplanten Evaluation der Schulsozialarbeit\n\n(vgl. oben Ziff. 3.3), andererseits die Tatsache, dass aufgrund der auslaufenden Leistungsvereinbarung\n\nfür die Zeit ab dem 1. August 2026 ohnehin eine neue Vorlage zu Händen des Stadtrates erarbeitet wer-\nden muss.\n\nMit dem Nachkredit für das Jahr 2025 und der Einstellung eines anteilmässig erhöhten Betrags im\n\nBudget 2026 kann das Angebot der Schulsozialarbeit auf dem Niveau des Jahres 2024, d.h. mit den zu-\n\nsätzlichen Ressourcen von jährlich Fr. 30'000.00, weitergeführt werden. Dafür wird die Leistungsverein-\nbarung mit den Kooperationspartnern Schoio AG und ToKJOentsprechend ergänzt.\n\n8 Konsequenzen bei Ablehnung\n\nDie Ablehnung der Schaffung einer gesetzlichen Grundlage für die Schulsozialarbeit würde weiterhin\n\ndie Abschreibung der Motion verunmöglichen. Das Angebot an sich wurde bereits eingeführt und ein\n\nentsprechender Vertrag mit Dritten abgeschlossen. Da für diese Übertragung auf Dritte eine gesetzliche\n\nGrundlage erforderlich ist, wäre wohl zu prüfen, ob nach Ablauf des aktuellen Vertrags die Dienstleis-\ntung von der Stadt selber erbracht werden müsste.\n\nWie in Ziffer 3.2 dargelegt, können im Jahr 2024 für die Schulsozialarbeit zusätzlich Fr. 30'000.00 ein-\n\ngesetzt werden. EineAblehnung der beantragten Kredite bis zum Ablauf der bestehenden Leistungsver-\n\neinbarung Ende Juli 2026 würde bedeuten, dass die Leistungen der Schulsozialarbeit im Vergleich zum\n\nJahr 2024 wieder reduziert werden müssten. Dies würde sich bspw. bei der Fallbegleitung bemerkbar\n\nmachen, indem es zu langen Wartezeiten kommt oder die Begleitung von Fällen gänzlich abgelehnt\nwerden müsste. Auch die Präsenzzeit der Mitarbeitenden der Schulsozialarbeit an den Schulzentren\nmüsste wieder angepasst werden.\n\n9 Auswirkungen auf die Verwaltung (Personalbestand, Infrastruktur, Organisation)\n\nFür die Auswirkungen der Einführung der Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen (Schulsozialar-\n\nbeit) kann auf den Bericht und Antrag des Amts für Bildung, Kultur und Sport vom 19. August 2020,\n\nKap. 8 verwiesen werden. Die nun vorgesehene Schaffung der reglementarischen Grundlage sowie die\n\nbefristete Erhöhung des Verpflichtungskredits haben keine weiteren Auswirkungen.\n\n10 Finanzielle Auswirkungen\n\nDie Einführung der Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen (Schulsozialarheit) ab August 2021\nwurde vom Stadtrat am 26. Oktober 2020 bereits beschlossen und ein entsprechender Verpflichtungs-\n\nkredit von Fr. 132'000.00 pro Jahr bewilligt.\n\nZur Erhöhung des Verpflichtungskredits ist für das Jahr 2025 ein Nachkredit in der Höhe von\n\nFr. 30'000.00 erforderlich. Für das Jahr2026 benötigt es anteilmässig eine Erhöhung des Verpflich-\n\ntungskredits um Fr. 17'500.00.\n\n11 Stellungnahme der Schulleitungskonferenz\n\nVon den geplanten Änderungen ist die Volksschule Langenthai direkt betroffen. In Bezug auf die Schaf-\n\nfung einer gesetzlichen Grundlage für die Schulsozialarbeit kann auf die Ausführungen in Kap. 5 des\n\nBerichts und Antrags vom 19. August 2020 zur Einführung eines Angebots von Massnahmen zur Entlas-\n\ntung von Lehrpersonen verwiesen werden. Diese haben für die Schulleitungskonferenz nach wie vor\n\ng:\\bildung-kinder-jugend\\bild ung\\sch ulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevJsion\n\nschulreglement und nachkredit.docx . 8/12\n\n\n\nstadtlangenthal\n~\n\nGültigkeit. Insbesondere kann ein fehlendes Angebot an Schulsozialarbeit ein Grund sein, sich gegen\n\neinen Stellenantritt in Langenthai zu entscheiden.\n\nDie Schulleitungskonferenz der Volksschule Langenthai schätzt die bestehende Unterstützung durch\n\ndas Angebot der Schulsozialarbeit. Die zur Verfügung stehende Zeit der Schulsozialarbeit in Langenthai\n\nwird aufgrund der eingeschränkten Ressourcen momentan primär für Interventionen eingesetzt. Allge-\n\nmein ist eine Zunahme von verhaltensauffälligen Schülerinnen und Schülern erkennbar. Themen und\nFälle sind komplexer geworden, was mehr Begleitungszeit durch die Schulsozialarbeit zur Folge hat.\n\nDies führt wiederum zu längeren Wartezeiten bei neuen Fällen. Neben Interventionen wären auch Ange-\n\nbote im präventiven Bereich gemäss dem definierten Leistungskatalog erforderlich. Die Erhöhung der\n\nRessourcen ist aufgrund der genannten Gründe aus Sicht der Schulleitungskonferenz für die Volks-\n\nschule Langenthai zwingend notwendig.\n\n12 Mitberichte aus der Verwaltung\n\nMitbericht des Sozialamts\n\nDie Relevanz der Schulsozialarbeit für Mitarbeitende des Sozialamtes Langenthai ist erheblich. Die\n\nSchulsozialarbeit bietet zahlreiche Schnittstellen und Kooperationsmöglichkeiten Im Sozialraum Lan-\n\ngenthaI. Mit ihrer systemischen Perspektive betrachten Schulsozialarbeitende die Probleme der Ju-\n\ngendlichen im Kontext des gesamten sozialen Systems, einschliesslich Familie, Schule und Gemein-\n\nschaft. Durch die enge Zusammenarbeit und Vernetzung mit Lehrpersonen, Eltern, ausserschulischen\nPartnern und anderen Fachkräften schaffen Schulsozialarbeitende ein umfassendes Unterstützungs-\n\nnetzwerk, das den Beistandspersonen wie auch der Klientel zu Gute kommt. Das aktuelle Angebot wird\n\nvom Sozialamt Langenthai sehr geschätzt. Die Schulsozialarbeit dient als wichtiger Netzwerkpartner.\n\nDie Relevanz von Schulsozialarbeitern im präventiven Kindesschutz ist multifunktional. Schulsozialar-\n\nbeitende spielen eine zentrale Rolle, um potenzielle Gefährdungen frühzeitig zu erkennen und präven-\n\ntive Massnahmen zu ergreifen, bevor sich diese zu ernsthaften Problemen entwickeln. Dazu sind je-\n\ndoch die nötigen Ressourcen unabdingbar. Die aktuell hohe Auslastung der Schulsozialarbeitendenin\n\nLangenthai ist auch in der Zusammenarbeit mit den Beiständinnen und Beiständen deutlich spürbar.\n\nAngebote im präventiven Bereich sind aufgrund der bestehenden Ressourcenknappheit kaum möglich,\n\njedoch zur nachhaltigen Unterstützung der Kinder und Jugendlichen sowie Lehrpersonen dringend nö-\n\ntig: Schulsozialarbeitende sind aufgrund' ihres Kontakts zu Schülern in einer einzigartigen Position, um\nAnzeichen von Vernachlässigung, Missbrauch oder anderen Formen von Kindeswohlgefährdung früh-\n\nzeitig zu erkennen. Ihre Präsenz in der Schule schafft eine vertrauensvolle Umgebung, in der sich Kinder\n\nund Jugendliche eher öffnen und Probleme ansprechen können. Diese niederschwellige Erreichbarkeit\n\nwäre ein wesentlicher Faktor für den präventiven Kindesschutz.\n\nDie statistischen Zahlen in Langenthai zeigen, dass sich die Problemsituationen im Bereich des Kindes-\n\nschutzes verdichten\n\nJahr neue Kindesschutzmandate für Kindesschutzabklärungen im\n\nKinder (Beistandschaften) Auftraz der KESB\n\n2022 42 32\n\n2023 35 51\n\n2024 1. Semester 26 26\n\ng:\\bildung-kinder-jugend\\bildung\\schulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevision\n\nschulreglement und nachkredit.docx 9/12\n\n\n\nstadtlangenthal\n~\n\n13 Terminprogrammzur Realisierung\n\nEs ist vorgesehen, dass der Stadtrat das vorliegende Geschäft am 14. Oktober 2024 berät und verab-\n\nschiedet. Die Änderungen des Reglements über das Schulwesen sollen auf den 1. januar 2025 in Kraft\ntreten.\n\nAngesichts der geringen Zahl von Anpassungen wird darauf verzichtet, eine zweite Lesung zu beantra-\n\ngen. Sollte eine solche jedoch beschlossen werden, wäre damit wäre ein späteres Inkrafttreten der An-\n\npassungen verbunden.\n\n14 Kommunikation\n\nDie Öffentlichkeit wird im Rahmen der Stadtratsberatung informiert. Die Änderungen im Reglement über\n\ndas Schulwesen werden in der Rechtssammlung der Stadt Langenthai publiziert.\n\n15 Zuständigkeiten zum Beschluss\n\nNach Art. 67 Abs. 2 der Stadtverfassung vom 22. juni 2009 bereitet der Gemeinderat die dem Stadtrat\n\nvorzulegenden Geschäfte vor, soweit die Geschäftsordnung des Stadtrats nichts anderes bestimmt.\n\nGemäss Art. 60 Abs. 1 Ziff. 1 der Stadtverfassung beschliesst der Stadtrat unter Vorbehalt des fakultati-\n\nven Referendums über den Erlass, die Abänderung und die Aufhebung von Reglementen. Er ist somit für\n\ndie Teilrevision des Reglements über das Schulwesen der Stadt Langenthai zuständig.\n\nNach Art. 61 Abs. 2 Ziff. 4 der Stadtverfassung beschliesst der Stadtrat in endgültiger Zuständigkeit ins-\n\nbesondere über Nachkredite zu neuen Ausgaben bis höchstens 10% über die Zuständigkeitsgrenzen\n\nnach Art. 61 Abs. 1 Ziff. 1 bis 3 der Stadtverfassung. Beim vorliegend beantragten Kredit handelt es sich\n\num eine vorübergehende' Erhöhung des am 26. Oktober 2020 vom Stadtrat gestützt auf Art. 61 Abs. 1\nj\n\nZiff. 3 der Stadtverfassung bewilligten Verpflichtungskredits. Dem Stadtrat werden deshalb auch die\n\nentsprechenden Nachkredite zur Bewilligung vorgelegt. Zuständigkeitsgrenzen werden keine über-\n\nschritten. Der Stadtrat entscheidet in endgültiger Zuständigkeit.\n\nDer Stadtrat befindet gemäss Art. 59 Abs. 3 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. luni 2019\n\nüber die Abschreibung parlamentarischer Vorstösse. Er ist demzufolge zuständig für die beantragte Ab-\n\nschreibung der Motion.\n\ng:\\bild ung-klnder-iugendvblld ung\\sch ulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevision\n\nschulreglement und nachkredit.docx 10/12\n\n\n\nstadtlangenthai\n~\n\n16 Beschlussentwurf\n\nGestützt auf diese Ausführung beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem\n\nBesch lussentwurf:\n\n1. Der Gemeinderat, gestUtzt auf Art. 67 Abs. 2 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 sowie nach\n\nKenntnisnahme des Berichts und Antrags des Amts für Bildung, Kultur und Sport vom 12. August\n\n2024 beantragt dem Stadtrat Zustimmung zu folgendem Beschluss:\n\nI. Der Stadtrat, gestützt auf Art. 60 Abs. 1 Ziff. 1 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 sowie\nnach Kenntnisnahme des gemeinderätlichen Berichts vom ... - unter Vorbehalt des fakultati-\nven Referendums - beschliesst:\n\na. Die Teilrevision des Reglements über das Schulwesen der Stadt Langenthai vom 22. No-\n\nvember 2004 gemäss Änderungserlass (Entwurf vom 12. August 2024) wird genehmigt.\n\nb. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.\n\n11. Der Stadtrat, gestützt auf Art. 61 Abs. 2 Ziff. 4 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 sowie\n\nnach Kenntnisnahme des gemeinderätlichen Berichts vom ..., beschliesst:\n\na. Die befristete Erhöhung des Verpflichtungskredites für die M·assnahmen zur Entlastung\n\nvon Lehrpersonen von Fr. 132'000.00 auf Fr. 162'000.00 pro Jahr bis zum 31. Juli 2026\nwird genehmigt.\n\nb. Der für das Jahr 2025 erforderliche Nachkredit in der Höhe von Fr. 30'000.00 wird zu\n\nLasten der Erfolgsrechnung 2025, Konto 6010.3130.51 "Massnahmen zur Entlastung\nvon Lehrpersonen", bewilligt.\n\nc. Für das Jahr 2026 sind lnsgesarntFr. 149'500.00 im Budget der Erfolgsrechnung 2026,\n\nKonto 6010.3130.51 "Massnahmen zur Entlastung von Lehrpersonen", einzustellen.\n\nd. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.\n\n111. Der Stadtrat, gestützt auf Art. 59 Abs. 3 der Geschäftsordnung des Stadtrates. vom 24. Juni\n\n2019 sowie nach Kenntnisnahme des gemeinderätlichen Berichts vom ..., beschliesst:\n\na. Die Motion der FDP/jll-Fraktion, der SVP-Fraktion und der EVP/glp-Fraktion vom 27. No-\n\nvember 2017: Entlastung der Lehrpersonen (als Motion mit Weisungscharakter qualifi-\n\nziert und erheblich erklärt am 5. Februar 2018) wird als erledigt vom Protokoll des Stadt-\nrates abgeschrieben.\n\nb. Das Sekretariat des Stadtrates wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.\n\n2. Die Stadtkanzlei und das Amt für Bildung, Kultur und Sport werden mit dem weiteren Vollzug be-\n\nauftragt.\n\ng: vbildung-kinder-lugendxbild ung\\sch ulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teil revision\nschulreglement und nachkredit.docx 11/12\n\n\n\nstadtlangenthal\n~\n\nVisum Ressortvorsteher:\n\nVorsteher Amt für Bildung, Kultur\n\nund Sport\n\nHinweis: Anwesenheit Amtsvorsteher/in bei Beratung gewünscht Dja IX!nein\n\nBeilage:\n\nÄnderungserlass (Entwurf vom 12. August 2024)\n\ng:\\bildung-kinder-jugend\\bildung\\schulreglement\\2024 teilrevision schulsozialarbeit\\2024.08.12 b&a ssa teilrevision\n\nschulreglement und nachkredit.docx 12/12\n\n\n\n \nReglement über das Schulwesen der Stadt Langenthal 9.3 R \n\nÄnderungserlass, Entwurf vom 12. August 2024 \n\n \n\n1 \n\n Der Stadtrat, gestützt auf Artikel 60 Absatz 1 Ziffer 1 der Stadtverfassung vom \n\n22. Juni 2009, – unter Vorbehalt des fakultativen Referendums – beschliesst: \n\n \n\n \n\n \n\nI. Das Reglement über das Schulwesen der Stadt Lan-\n\ngenthal vom 22. November 2004 wird wie folgt ge-\n\nändert: \n\n \n\n \nE. SCHULSOZIALARBEIT (NEU) \n\n Art. 7f (neu) \n\nSchulsozialarbeit 1 Die Stadt bietet Schulsozialarbeit an.  \n\n 2 Die Leistungserbringung kann an Dritte übertragen werden. \n\n 3 Die Übertragung erfolgt durch eine Leistungsvereinbarung, welche vom nach \n\nordentlicher Kompetenzordnung zuständigen Organ genehmigt wird. \n\n  \n\n \nII. Diese Änderungen treten auf den 1. Januar 2025 in \n\nKraft. \n\n \n\n \n\n \n\nLangenthal, xxxx        IM NAMEN DES STADTRATES \n\nDie Präsidentin: \n\n \n\n \n\n                Saima Linnea Sägesser \n\nDer Sekretär: \n\n \n\n \n\nMichael Strebel \n\n \n\n \n\nlt3856\nTextfeld\nBeilage 2\rTraktandum Nr. 4\rStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024\n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024 Traktandum Nr. 5 \n\n \n\n     (Traktandum 5 / Seite 1) \n\n \n\nMotion der SVP-Fraktion, der FDP/jll-Fraktion und der GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober 2022: Konsolidierung \n\nder Finanzpolitik bei attraktiver Steueranlage: Antrag auf Verlängerung der Bearbeitungsfrist \n\nSehr geehrter Frau Stadtratspräsidentin \n\nSehr geehrte Stadträtinnen und Stadträte \n\n1. Grundlagen \n\n Vorakten (Ordner "Motion Konsolidierung der Finanzpolitik bei attraktiver Steueranlage") \n\n Bericht und Antrag vom 9. September 2024 des Finanzamtes  \n\n Gemeinderatsbeschluss vom 18. September 2024, Trakt. 4 \n\n2. Inhalt der Vorlage \n\nErheblich erklärte Motionen mit Weisungscharakter verpflichten den Gemeinderat, innerhalb von zwei Jah-\n\nren seit der Erheblicherklärung mittels schriftlicher Berichterstattung einen Beschlusses- oder Reglements-\n\nentwurf vorzulegen, oder erteilen ihm verbindliche Weisungen über eine zu treffende Massnahme oder über \n\nzu stellende Anträge (Art. 46 Abs. 1 und 2 und Art. 57 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Stadtrates). \n\nKann die zweijährige Frist nicht eingehalten werden, ersucht der Gemeinderat den Stadtrat vor deren Ablauf \n\num eine Verlängerung (Art. 57 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Stadtrates). \n\nDer Gemeinderat ersucht den Stadtrat, den Argumenten gemäss Bericht und Antrag des Finanzamtes vom \n\n9. September 2024 (= Beilage) folgend, um Verlängerung der Frist zur Umsetzung der rubrizierten Motion \n\nbis am 31. Dezember 2025. \n\nGestützt auf diese Ausführungen beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem \n\nBeschlussentwurf: \n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 57 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni 2019 sowie nach \n\nKenntnisnahme des gemeinderätlichen Berichts vom 18. September 2024, \n\nbeschliesst: \n\n1. Die Fristverlängerung bis 31. Dezember 2025 für die Umsetzung der Motion der SVP-Fraktion, der FDP/jll-\n\nFraktion und der GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober 2022: Konsolidierung der Finanzpolitik bei attraktiver \n\nSteueranlage wird genehmigt. \n\n2. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt. \n\nBerichterstattung: Gemeinderat Roberto Di Nino, Ressortvorsteher Finanz- und Steuerwesen \n\nLangenthal, 18. September 2024  IM NAMEN DES GEMEINDERATES \n\n           Der Stadtpräsident: \n\n \n\n            Reto Müller \n\n           Der Stadtschreiber: \n\n \n\n           Daniel Steiner \n\n Beilage: Bericht und Antrag vom 9. September 2024 des Finanzamtes \n\n \n\n\n\nEINGEGANGEN\n1 O. SEPt 2024\n\nSTADTKANZLEI\n\nMotion SVP-Fraktion, FDP/jll-Fraktion\nund GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober\n2022: Konsolidierung der Finanzpolitik\nbei attraktiver Steueranlage (am 19. De-\nzember 2022 als Motion mit Weisungs-\ncharakter qualifiziert und erheblich er-\nklärt), Antrag auf Verlängerung der Bear-\n\n. beitungsfrist; Beschluss\n\nDatum: 9. September 2024\nStatus: Definitiv\nZuständig: Fabian Muff\nVerteiler: Gemeinderat, Stadtrat\n\nZentrale Dienste, ]urastrasse 22, 4901 Langenthai\nTelefon 062 916 2111, www.langenthal.ch\n\nhttp://www.langenthal.ch\nlt3856\nTextfeld\nBeilage\rTraktandum Nr. 5\rStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024\n\n\n\nInhaltsverzeichnis\n\nstadtlangenthal\n~.\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\nGrundlagen\n\nRechtliche Grundlagen\n\nAntrag auf Fristverlängerung\n\nBeschlussentwurf\n\n3\n\n3\n\n3\n\n4\n\n\n\nstadtlangenthal\n~\n\n1 Grundlagen\n\nGeschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni 2019 (in Kraft ab 1. Januar 2020)\nAkten zur Motion der SVP-Fraktion, FOP/jll-Fraktion und GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober 2022:\n"Konsolidierung der Finanzpolitik bei attraktiver Steueranlage"\nStadtratsbeschluss vom 19. Dezember 2022 (Erheblicherklärung)\nGemeinderatsbeschlüsse vom 29. März 2023, 5. April 2023, 14. Juni 2023 und 30. August 2023\n\n2 Rechtliche Grundlagen\n\nErheblich erklärte Motionen und Postulate gehen zur Behandlung an den Gemeinderat; dieser hat dar-\nüber so bald als möglich, in jedem Fall innerhalb von zwei Jahren, bei Motionen mit Richtliniencharakter\ninnerhalb von neun Monaten seit der Erheblicherklärung, zu berichten oder Antrag zu stellen (Art. 57\nAbs. 1 der Geschäftsordnung des Stadtrates).\n\nKann die zweijährige respektive neunmonatige Frist nicht eingehalten werden, ersucht der Gemeinderat\nden Stadtrat vor deren Ablauf um eine Verlängerung (Art. 57 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Stadtra-\ntes).\n\n3. Antrag auf Fristverlängerung\n\nDie Motion der SVP-Fraktion, FOP/jll-Fraktion und GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober 2022: "Konsolidie-\nrung der Finanzpolitik bei attraktiver Steueranlage" wurde mit Beschluss des Stadtrates vom 19. Dezem-\nber 2022 als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert und erheblich erklärt.\n\nDer Gemeinderat setzte daraufhin eine nicht ständige Kommission zur Umsetzung des motionierten An-\nliegens' ein. Aus den nachfolgenden Gründen wird eine Fristerstreckung für die weitere Bearbeitung be-\nnötigt:\n\nDie nichtständige Kommission hat seit ihrer Einsetzung mehrfach getagt und bis im Frühling 2024 einen\nkonkreten Modellentwurf erarbeitet. Dieser Entwurf wurde im Mai 2024 mit Vertretungen des Amtes für\nGemeinden und Raumordnung des Kantons Bern (AGR) besprochen. Daraufhin hat der Fachbereich Ge-\nmeinderecht des AGRim Juni 2024 eine erste summarische juristische Beurteilung der erarbeiteten Best-\nimmungen vorgenommen.\n\nDasAGRhat einige Rückmeldungen mitgegeben, die nun von der nichtständigen Kommission verarbeitet\nwerden. Diese Arbeiten nehmen noch einige Zeit in Anspruch. Bevor eine Antragsstellung an den Stadtrat\nerfolgen wird, ist ausserdem mit weiteren Vorprüfungen durch das AGRund einer Vernehmlassung auf\nkommunaler Ebene zu rechnen.\n\nDem Gemeinderat wird deshalb beantragt, den Stadtrat um eine Fristverlängerung für die Bearbeitung\nder Motion der SVP-Fraktion, FDP/jll-Fraktion und GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober 2022: "Konsolidie-\nrung der Finanzpolitik bei attraktiver Steueranlage" zu ersuchen.\n\nn:\\fa\\finanzamt\\finsekr\\kommission nicht ständige\\fristverlängerung\\240909 fristverlängerung konsolidierung finanzpolitik.docx 3/4\n\n\n\nstadtlangenthai\n~\n\n4 Beschlussentwurf\n\nGestützt auf diese Ausführung beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem\n\nBeschlussentwurf:\n\n1. Der Gemeinderat, gestützt auf Art. 57 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom\n24. Juni 2019, beantragt dem Stadtrat Zustimmung zu folgendem Beschluss:\n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 57 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni\n2019 sowie nach Kenntnisnahme des gemeinderätlichen Berichts vom XXXX, beschllesst:\n\nI. Die Fristverlängerung bis 31. Dezember 2025 für die Umsetzung der Motion der SVP·Frak-\ntion, FOP/jII-Fraktion und GLP/EVP-Fraktion vom 31. Oktober 2022: "Konsolidierung der Fi-\nnanzpolitik bei attraktiver Steueranlage" (erheblich erklärt am 19. Dezember 2022), wird\ngenehmigt.\n\n11. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftrag.\n\n2. Die Stadtkanzlei wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.\n\nVisum Ressortvorsteher:\n\n!(/Il,h~\nRoberto Di Nino\n\nn:\\fa\\finanzamt\\finsekr\\kommission nicht ständige\\fristverlängerung\\240909 fristverlängerung konsolidierung finanzpolitik.docx 4/4\n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024 Traktandum Nr. 6 \n\n \n\n     (Traktandum 6 / Seite 1) \n\n \n\nMotion Fankhauser Fabian (GLP), Häfliger Dyami (GLP) und Mitunterzeichnende vom 24. Juni 2024: "Ladepark-\n\nplätze für Elektrofahrzeuge freihalten": Stellungnahme \n\nSehr geehrte Frau Stadtratspräsidentin  \n\nSehr geehrte Stadträtinnen und Stadträte \n\nI. Grundlagen \n\n Motion Fankhauser Fabian (GLP), Häfliger Dyami (GLP) und Mitunterzeichnende vom 24. Juni 2024: "La-\n\ndeparkplätze für Elektrofahrzeuge freihalten" \n\n Gemeinderatsbeschluss vom 26. Juni 2024, Trakt. 7 \n\n Stellungnahme vom 27. August 2024 des Amtes für öffentliche Sicherheit \n\n Gemeinderatsbeschluss vom 18. September 2024, Trakt. 3 \n\nII. Text der Motion \n\n"Ladeparkplätze für Elektrofahrzeuge freihalten \n\nAntrag: \n\nDer Gemeinderat wird beauftragt, die Grundlage zu schaffen, damit FahrzeughalterInnen welche auf öffentlichen \n\nParkplätzen mit Ladesäulen gebüsst werden können, wenn die Plätze benutzt werden, ohne zu laden. \n\nBegründung: \n\nEs kommt vermehrt vor, dass die öffentlichen Parkplätze, die mit Ladesäulen ausgestattet sind, durch Fahrzeuge \n\nblockiert werden, welche nicht am laden sind. Dies hat zur Folge, dass oftmals trotz Bedarf, die Ladesäulen nicht \n\ngenutzt werden können. Durch die steigende Anzahl Elektrofahrzeuge wird es künftig immer wichtiger die vor-\n\nhandene Infrastruktur optimal zu nutzen." \n\nIII. Stellungnahme Gemeinderat \n\na. Zur Qualifizierung der Motion \n\nMotionen mit Weisungscharakter sind zulässig für Gegenstände, die nicht in den ausschliesslichen Kompetenz-\n\nbereich des Gemeinderats fallen. Sie verpflichten den Gemeinderat, einen Beschlusses- oder Reglementsent-\n\nwurf vorzulegen, oder sie erteilen ihm verbindliche Weisungen über eine zu treffende Massnahme oder über zu \n\nstellende Anträge (Art. 46 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24.  Juni 2019). \n\nDer Gemeinderat nahm anhand der Stellungnahme vom 27. August 2024 des Amtes für öffentliche Sicherheit \n\n(= in den Grundlageakten einsehbar) zur Kenntnis, dass eine überzeugende Umsetzung der Motion eine Revi-\n\nsion des Parkplatzbewirtschaftungsreglementes vom 24. Juni 1996 erfordern würde. Eine solche liegt (unter \n\ndem Vorbehalt des fakultativen Referendums) in der Kompetenz des Stadtrates (Art. 60 Abs. 1 Ziff. 1 der Stadt-\n\nverfassung). Es liegt folglich eine Motion mit Weisungscharakter vor. \n\nb. Inhaltliche Stellungnahme \n\nDem Gemeinderat stellte gestützt auf die umfassende Stellungnahme vom 27. August 2024 des Amtes für öf-\n\nfentliche Sicherheit (= in den Grundlageakten einsehbar) sowie aufgrund eigener Beobachtungen fest, dass er \n\ndie von den Motionären erwähnte vermehrte "Blockade" von öffentlichen Parkplätzen, die mit Ladesäulen aus-\n\ngestattet sind, durch Fahrzeuge, welche nicht am Laden sind, nicht teilen könne. Die Auslastung der Ladepark-\n\nplätze für Elektrofahrzeuge sei bei den erwähnten Ladesäulen weiterhin eher gering, womit eine Beschränkung \n\nder Nutzungsmöglichkeiten nicht angezeigt sei. Im Resultat kam der Gemeinderat daher zum Schluss, dem \n\nStadtrat die Nichterheblicherklärung der Motion zu beantragen. Für den Fall der Wandelung in ein Postulat lautet \n\nder Antrag ebenfalls auf Nichterheblicherklärung. \n\n  \n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024 Traktandum Nr. 6 \n\n \n\n     (Traktandum 6 / Seite 2) \n\n \n\nIV. Beschlussentwurf \n\nGestützt auf diese Ausführungen beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem \n\nBeschlussentwurf: \n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 46 Abs. 3 und Art. 56 Abs. 3 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni \n\n2019 sowie nach Kenntnisnahme der schriftlichen Stellungnahme des Gemeinderates vom 18. September \n\n2024,  \n\nbeschliesst: \n\nI. Die Motion Fankhauser Fabian (GLP), Häfliger Dyami (GLP) und Mitunterzeichnende vom 24. Juni 2024: \n\nLadeparkplätze für Elektrofahrzeuge freihalten wird als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert. \n\nII. 1. Die Motion Fankhauser Fabian (GLP), Häfliger Dyami (GLP) und Mitunterzeichnende vom 24. Juni 2024: \n\nLadeparkplätze für Elektrofahrzeuge freihalten wird nicht erheblich erklärt. \n\nFür den Fall der Wandelung der Motion in ein Postulat lautet der Antrag auf Nichterheblicherklärung des \n\nPostulates.  \n\n2.  Das Sekretariat des Stadtrates wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt. \n\nBerichterstattung:   keine (schriftliche Beantwortung) \n\nLangenthal, 18. September 2024  IM NAMEN DES GEMEINDERATES \n\n           Der Stadtpräsident: \n\n \n\n            Reto Müller \n\n           Der Stadtschreiber: \n\n \n\n           Daniel Steiner \n\n\n\nGemeinderat  \nStadtratssitzung vom 14. Oktokber 2024 Traktandum Nr. 7 \n\n \n\n     (Traktandum 7 / Seite 1) \n\n \n\nMitteilungen des Gemeinderates \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n    \n\nLangenthal, 18. September 2024  IM NAMEN DES GEMEINDERATES \n\n           Der Stadtpräsident: \n\n \n\n           Reto Müller \n\n           Der Stadtschreiber: \n\n \n\n           Daniel Steiner \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nStadtrat \nStadtratssitzung vom 14. Oktober 2024 Traktandum Nr. 8 \n\n \n\n     (Traktandum 8 / Seite 1) \n\n \n\nBekanntmachung der eingereichten parlamentarischen Vorstösse \n\nArt. 42 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni 2019 \n\nEinreichung von Vorstössen  \n\n1 Jedes Stadtratsmitglied und jede Fraktion hat das Recht, Motionen, Postulate, Interpellationen und Beschlus-\n\nsanträge einzureichen. Jugendliche können nach Massgabe von Artikel 51 ein Jugendpostulat einreichen.  \n\n2 Parlamentarische Vorstösse sind schriftlich und unterzeichnet dem Sekretariat zuhanden der Stadtratspräsi-\n\ndentin bzw. dem Stadtratspräsidenten einzureichen. Elektronische Eingaben sind zulässig, sofern die Absen-\n\nderin bzw. der Absender über eine der eigenhändigen Unterschrift gleichgestellte qualifizierte elektronische \n\nSignatur verfügt.  \n\n3 Sie enthalten eine Überschrift, einen Antrag, und es ist anzugeben, um welche Form eines Vorstosses (vgl. \n\nArt. 46 ff.) es sich handelt.  \n\n4 Motionen, Postulate und Beschlussanträge sind überdies schriftlich zu begründen.  \n\n5 Wer die dringliche Behandlung eines parlamentarischen Vorstosses verlangt, hat die Dringlichkeit gesondert \n\nschriftlich zu begründen.  \n\n6 Parlamentarische Vorstösse dürfen Sitte und Anstand nicht verletzen (Art. 15 Abs. 1 Bst. c). \n\n \n\nLangenthal, 20. September 2024  IM NAMEN DES STADTRATES \n\n           Die Stadtratspräsidentin: \n\n \n\n           Saima Linnea Sägesser \n\n           Der Sekretär: \n\n            \n\n           Dr. Michael Strebel \n\n \n\n \n\n\n