Beilage 3

text: \n \n\n  Referenz: 10. April 2025   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFeuerwehrreglement \n\nvom xxxx \n\n(in Kraft ab 1. Januar 2026) \n\n \n\n7.7 R \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nlt3856\nTextfeld\nBeilage 3\rTraktandum Nr. 3\rStadtratssitzung vom 12. Mai 2025\n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n1 \n\nInhaltsverzeichnis \n\nI. AUFGABEN DER FEUERWEHR ........................................................................................... 4 \n\nArt. 1 .................................................................................................................................... 4 \n\nAufgaben ........................................................................................................................... 4 \n\nII. FEUERWEHRDIENSTPFLICHT UND FEUERWEHRDIENST ...................................................... 4 \n\n1. GRUNDSATZ ................................................................................................................... 4 \n\nArt. 2 .................................................................................................................................... 4 \n\nFeuerwehrdienstpflicht ...................................................................................................... 4 \n\nArt. 3 .................................................................................................................................... 5 \n\nFeuerwehrdienstleistung oder Ersatzabgabe ....................................................................... 5 \n\n2. FEUERWEHRDIENST ........................................................................................................ 5 \n\nArt. 4 .................................................................................................................................... 5 \n\nEinteilung .......................................................................................................................... 5 \n\nArt. 5 .................................................................................................................................... 6 \n\nDiensttauglichkeit.............................................................................................................. 6 \n\nArt. 6 .................................................................................................................................... 6 \n\nPersönliche Feuerwehrdienstleistung ................................................................................. 6 \n\nArt. 7 .................................................................................................................................... 6 \n\nWeiterbildung .................................................................................................................... 6 \n\nArt. 8 .................................................................................................................................... 6 \n\nErnennung der Kader und Fachleute ................................................................................... 6 \n\nArt. 9 .................................................................................................................................... 7 \n\nPersönliche  Ausrüstung .................................................................................................... 7 \n\nArt. 10 .................................................................................................................................. 7 \n\nBefreiung vom aktiven Feuerwehrdienst ............................................................................. 7 \n\nArt. 11 .................................................................................................................................. 7 \n\nJugendfeuerwehr ............................................................................................................... 7 \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n2 \n\n3. ÜBUNGSDIENST UND EINSATZ ........................................................................................ 8 \n\nArt. 12 .................................................................................................................................. 8 \n\nÜbungsplan und -daten ..................................................................................................... 8 \n\nArt. 13 .................................................................................................................................. 8 \n\nObligatorium und Entschuldigungen .................................................................................. 8 \n\nArt. 14 .................................................................................................................................. 8 \n\nInanspruchnahme von Eigentum Dritter .............................................................................. 8 \n\nArt. 15 .................................................................................................................................. 9 \n\nFeuerwehrkommandantin bzw. -kommandant .................................................................... 9 \n\nIII. BETRIEBSFEUERWEHREN ................................................................................................ 9 \n\nArt. 16 .................................................................................................................................. 9 \n\nBetriebsfeuer-wehren ........................................................................................................ 9 \n\nIV. FINANZIERUNG ............................................................................................................... 9 \n\nArt. 17 .................................................................................................................................. 9 \n\nGrundsatz .......................................................................................................................... 9 \n\nArt. 18 ................................................................................................................................ 10 \n\nErtrag und Aufwand ......................................................................................................... 10 \n\nArt. 19 ................................................................................................................................ 10 \n\nErsatzabgabe ................................................................................................................... 10 \n\nArt. 20 ................................................................................................................................ 11 \n\nBefreiung von der Ersatzabgabe ....................................................................................... 11 \n\nArt. 21 ................................................................................................................................ 11 \n\nGebühren ........................................................................................................................ 11 \n\nArt. 22 ................................................................................................................................ 12 \n\nÜberbindung der Einsatzkosten ....................................................................................... 12 \n\nArt. 23 ................................................................................................................................ 12 \n\nKosten für Nachbarhilfe ................................................................................................... 12 \n\n\n\n \n\n 3 \n\nV. ZUSTÄNDIGKEIT ........................................................................................................... 12 \n\n1. GEMEINDERAT .............................................................................................................. 12 \n\nArt. 24 ................................................................................................................................ 12 \n\nAufgaben und Befugnisse ................................................................................................ 12 \n\n2. KOMMISSION FÜR ÖFFENTLICHE SICHERHEIT ................................................................ 13 \n\nArt. 25 ................................................................................................................................ 13 \n\nVerhältnis der Feuerwehr zur Kommission ........................................................................ 13 \n\nArt. 26 ................................................................................................................................ 13 \n\nAufgaben und Befugnisse ................................................................................................ 13 \n\nVI. ÜBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN ............................................................... 14 \n\nArt. 27 ................................................................................................................................ 14 \n\nRechtspflege ................................................................................................................... 14 \n\nArt. 28 ................................................................................................................................ 14 \n\nStrafen ............................................................................................................................ 14 \n\nArt. 29 ................................................................................................................................ 14 \n\nInkrafttreten .................................................................................................................... 14 \n\n \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n4 \n\n Der Stadtrat erlässt, gestützt auf Artikel 23 des Feuerschutz- und Feuerwehrge-\n\nsetzes vom 20. Januar 1994 (FFG) und Artikel 60 Absatz 1 Ziffer 1 der Stadtver-\n\nfassung vom 22. Juni 2009 folgendes \n\n  \n\n FEUERWEHRREGLEMENT \n\n  \n\n \nI. AUFGABEN DER FEUERWEHR \n\n \nArt. 1 \n\nAufgaben 1 Die Feuerwehr bekämpft Feuer-, Elementar- und andere Schadensereignisse \n\nauf dem Gemeindegebiet, in vertraglich angegliederten Gemeindegebieten und \n\nals Stützpunktfeuerwehr im zugewiesenen Einsatzgebiet gemäss Artikel 13 bis \n\nArtikel 16 FFG. \n\n 2 Die Feuerwehr trägt die Verantwortung als Alarmstelle der Gemeinde und \n\nalarmiert die Bevölkerung auf dem Gemeindegebiet gemäss Weisungen der zu-\n\nständigen Behörden des Bundes und des Kantons. \n\n \nII. FEUERWEHRDIENSTPFLICHT UND FEUERWEHRDIENST \n\n \n1. Grundsatz \n\n \nArt. 2 \n\nFeuerwehrdienst-\n\npflicht \nAlle in der Stadt Langenthal wohnhaften Personen werden ab Anfang des Jah-\n\nres, in dem sie das 20. Altersjahr vollenden, der Feuerwehrdienstpflicht unter-\n\nstellt. Die Feuerwehrdienstpflicht dauert bis zum Ende des Jahres, in dem die \n\nPerson das 52. Altersjahr vollendet. \n\n  \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n 5 \n\n \n  \n\n \nArt. 3 \n\nFeuerwehrdienst-\n\nleistung oder \n\nErsatzabgabe \n\n1 Die Feuerwehrdienstpflicht wird durch das Leisten von aktivem Feuerwehr-\n\ndienst oder durch die Bezahlung einer Ersatzabgabe erfüllt. \n\n 2 Es besteht kein Anspruch darauf, aktiven Feuerwehrdienst leisten zu können. \n\n 3 Alle nicht dem aktiven Feuerwehrdienst zugeteilten Feuerwehrdienstpflichti-\n\ngen unterliegen unter Vorbehalt von Artikel 20 Feuerwehrreglement der Pflicht \n\nzur Ersatzabgabe. \n\n \n2. Feuerwehrdienst \n\n \nArt. 4 \n\nEinteilung 1 In den aktiven Feuerwehrdienst können alle gemäss Artikel 2 der Feuerwehr-\n\ndienstpflicht unterstellten Personen eingeteilt werden.   \n\n 2 Die Kommission für öffentliche Sicherheit entscheidet über die Einteilung der \n\nFeuerwehrdienstpflichtigen in den aktiven Feuerwehrdienst. Dabei sind die Be-\n\ndürfnisse der Feuerwehr sowie persönliche und berufliche Verhältnisse, Alter, \n\nArbeits- und Wohnort der Feuerwehrpflichtigen als auch deren Zugehörigkeit zu \n\nanderen Einsatzdiensten gebührend zu berücksichtigen. \n\n 3 Der Eintritt der zum aktiven Feuerwehrdienst zugeteilten Personen in die Feu-\n\nerwehr erfolgt in der Regel zu Beginn eines Kalenderjahres. Die Entlassung er-\n\nfolgt in der Regel auf Ende eines Kalenderjahres. \n\n 4 In begründeten Fällen können Feuerwehrangehörige aller Grade mit ihrer Zu-\n\nstimmung auf Antrag des Kommandanten bzw. der Kommandantin der Feuer-\n\nwehr an die Kommission für öffentliche Sicherheit bis zum Ende des Jahres, in \n\nwelchem sie das 60. Altersjahr vollenden, Feuerwehrdienst leisten. \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n6 \n\n \nArt. 5 \n\nDiensttauglich-\n\nkeit \n\n1 Bestehen wegen körperlicher oder geistiger Beeinträchtigungen Zweifel über \n\ndie Diensttauglichkeit, ist der Befund der Vertrauensärztin bzw. des Vertrauens-\n\narztes einzuholen. \n\n 2 Personen, die wegen einer körperlichen oder geistigen Beeinträchtigung ein \n\nGesuch um Befreiung vom aktiven Feuerwehrdienst stellen, reichen einen Nach-\n\nweis für ihre Dienstuntauglichkeit ein. \n\n \nArt. 6 \n\nPersönliche \n\nFeuerwehrdienst-\n\nleistung \n\nDer aktive Feuerwehrdienst ist persönlich zu leisten. Eine Stellvertretung ist \n\nausgeschlossen. \n\n \n\n \nArt. 7  \n\nWeiterbildung 1 Feuerwehrangehörige können durch die Kommandantin bzw. den Komman-\n\ndanten zur Weiterbildung und zur Übernahme von Kaderchargen verpflichtet \n\nwerden. \n\n 2 Sie sind zum Besuch entsprechender Kurse und Übungen sowie zur Leistung \n\nder mit dem Grad oder der Funktion verbundenen Dienste verpflichtet. \n\n \nArt. 8 \n\nErnennung der \n\nKader und Fach-\n\nleute \n\n1 Offiziere, Unteroffiziere und Fachleute werden auf unbestimmte Zeit ernannt. \n\n2 Sie bekleiden ihren Grad oder ihre Funktion bis zum Austritt aus der Dienst-\n\npflicht, bis ihre Ernennungsbehörde sie ihrer Funktion enthebt oder auf Gesuch \n\nhin entlässt, sie befördert oder versetzt. \n\n 3 Vor Ablauf der Dienstpflicht von ihrem Grad oder ihrer Funktion enthobene \n\noder aus zwingenden Gründen zurücktretende Offiziere, Unteroffiziere und \n\nFachleute dürfen ohne ihre ausdrückliche Zustimmung nicht mehr zur aktiven \n\nDienstleistung herangezogen werden. \n\n  \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n 7 \n\n \nArt. 9 \n\nPersönliche  \n\nAusrüstung \n\n1 Die persönliche Ausrüstung sowie die Grad- und Funktionsabzeichen aller \n\nFeuerwehrangehörigen entsprechen den schweizerischen und kantonalen Nor-\n\nmen. \n\n 2 Die Feuerwehrangehörigen sind zur Sorgfalt an der Ausrüstung und an der \n\nBekleidung verpflichtet. \n\n 3 Die persönliche Ausrüstung darf nur zu dienstlichen Zwecken verwendet wer-\n\nden. \n\n \nArt. 10 \n\nBefreiung vom \n\naktiven Feuer-\n\nwehrdienst \n\nVom aktiven Feuerwehrdienst sind befreit: \n\na. Personen, die amtliche Funktionen ausüben, die mit dem aktiven Feuerwehr-\n\ndienst nicht vereinbar sind. Der Gemeinderat regelt die amtlichen Funktionen \n\nnäher in einer Verordnung; \n\n b. Personen, die eine volle Invalidenrente beziehen; \n\n c. auf Gesuch hin, Personen, deren Beeinträchtigung sie bei der Leistung akti-\n\nven Feuerwehrdienstes wesentlich beeinträchtigt; \n\n d. auf Gesuch hin, Personen, die im eigenen Haushalt lebende Kinder bis zur \n\nBeendigung der Volksschulpflicht oder Pflegebedürftige allein oder haupt-\n\nverantwortlich zu betreuen haben; \n\n e. Personen, die in ungetrennter Ehe oder eingetragener Partnerschaft leben, \n\nderen Partnerin oder Partner aktiven Feuerwehrdienst leistet. Kann die Ge-\n\nmeinde nicht genügend Feuerwehrdienstpflichtige rekrutieren, kann sie Ehe-\n\nleute, sowie die Partnerinnen und Partner, die nach dieser Bestimmung be-\n\nfreit sind, für höchstens fünf Jahre zum Feuerwehrdienst verpflichten; \n\n f. die Angehörigen des Zivilschutzes und des Regionalen Führungsorgans, wel-\n\nche bei der Bewältigung ausserordentlicher Lagen besondere Aufgaben zu \n\nerfüllen haben. \n\n \nArt. 11 \n\nJugendfeuerwehr Jugendliche können ab Beginn des Kalenderjahres, in welchem sie das 14. Al-\n\ntersjahr vollenden, bis zum Eintritt ins ordentliche Dienstpflichtalter freiwillig \n\nam Übungsdienst im Rahmen der Jugendfeuerwehr teilnehmen. Sie dürfen ab \n\ndem Erreichen des durch die kantonalen Bestimmungen festgelegten Mindest-\n\nalters bei ernsten Einsätzen eingesetzt werden. \n\n  \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n8 \n\n \n3. Übungsdienst und Einsatz \n\n \nArt. 12 \n\nÜbungsplan und \n\n-daten \nDer Übungsplan mit den Übungsdaten ist allen Feuerwehrdienstpflichtigen min-\n\ndestens 30 Tage vor Beginn der Übungstätigkeit zuzustellen. \n\n \nArt. 13 \n\nObligatorium und \n\nEntschuldigun-\n\ngen \n\n1 Die Teilnahme an den Übungen ist obligatorisch. \n\n2 Sobald ein Hinderungsgrund bekannt wird, ist ein Dispensationsgesuch \n\nbeim Feuerwehrkommando einzureichen. \n\n 1 Als Dispensationsgründe gelten: \n\na. Krankheit/Unfall; \n\nb. Schwere Erkrankung oder Todesfall in der Familie; \n\nc. Schwangerschaft; \n\nd. begründete Ortsabwesenheit; \n\ne. andere wichtige Gründe, namentlich die Tätigkeit in Gemeindebehörden. \n\n  \nArt. 14 \n\nInanspruch-\n\nnahme von Ei-\n\ngentum Dritter \n\n1 Die Feuerwehr ist unter Vorbehalt der Entschädigungspflicht berechtigt, pri-\n\nvate Gebäude, Grundstücke und Fahrzeuge für ihre Einsätze und Übungen in \n\nAnspruch zu nehmen. \n\n 2 Bei Übungen sind die betroffenen Eigentümerinnen bzw. Eigentümer vorgän-\n\ngig zu orientieren. \n\n  \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n 9 \n\n \nArt. 15 \n\nFeuerwehrkom-\n\nmandantin bzw. -\n\nkommandant \n\n1 Der Feuerwehrkommandantin bzw. dem Feuerwehrkommandanten steht un-\n\nter Einräumen der Delegationsbefugnis das ausschliessliche Kommando in Feu-\n\nerwehrbelangen auf dem Schadensplatz zu. \n\n 2 Ihr bzw. ihm unterstehen auch die auswärtigen Feuerwehren; diese dürfen \n\nden Schadensplatz nicht ohne ihre bzw. seine Erlaubnis verlassen. \n\n \nIII. BETRIEBSFEUERWEHREN \n\n \nArt. 16 \n\nBetriebsfeuer-\n\nwehren \n\n1 Die Betriebsfeuerwehren haben im Einvernehmen mit der Feuerwehrinspek-\n\ntorin bzw. dem Feuerwehrinspektor ein Organisationsreglement auszuarbeiten. \n\n 2 Als Grundlage für die Organisation, Ausrüstung und Alarmierung der Be-\n\ntriebsfeuerwehren gelten das Feuerschutz- und Feuerwehrgesetz, die Feuer-\n\nschutz- und Feuerwehrverordnung, die Brandschutzvorschriften sowie die ent-\n\nsprechenden Richtlinien und Vorgaben der Gebäudeversicherung Bern (Feuer-\n\nwehrinspektorat). \n\n 3 Bei Bedarf haben die Betriebsfeuerwehren auch ausserhalb des Betriebes \n\nbei der Schadensbekämpfung mitzuwirken. \n\n \nIV. FINANZIERUNG \n\n \nArt. 17 \n\nGrundsatz 1 Die Feuerwehr finanziert sich mittels Spezialfinanzierung und ist selbsttra-\n\ngend. Die Ersatzabgaben dürfen nur für Feuerwehrzwecke verwendet werden. \n\n 2 Ein Ertragsüberschuss der Feuerwehr wird als Verpflichtung, ein Aufwand-\n\nüberschuss als Vorschuss der Gemeinde gegenüber der Spezialfinanzierung \n\nFeuerwehr bilanziert. \n\n 3 Innerhalb von 8 Jahren seit erstmaliger Bilanzierung ist ein allfälliger Vor-\n\nschuss abzutragen. \n\n 4 Vorschüsse und Verpflichtungen werden nicht verzinst. \n\n  \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n10 \n\n \nArt. 18 \n\nErtrag und Auf-\n\nwand \n\n1 Als Ertrag stehen der Feuerwehr zur Verfügung: \n\na. Beiträge der GVB; \n\n b. Beiträge der Anschlussgemeinden; \n\n c. Feuerwehr-Ersatzabgaben; \n\n d. Gebühren und Verkaufserlöse; \n\n e. Rückerstattung von Einsatzkosten; \n\n f. Entschädigung für Einsätze der Feuerwehr in anderen Gemeinden; \n\n g. Bussen; \n\n h. Erträge aus Leistungsvereinbarungen; \n\n i. Unfalltaggelder und Lohnausfallentschädigungen.   \n\n 2 Der Aufwand der Feuerwehr umfasst: \n\n a. Betriebskosten; \n\n b. Kapitalkosten (Abschreibungen und Zinsen) von getätigten Investitionen. \n\n \nArt. 19 \n\nErsatzabgabe 1 Personen, die gemäss Artikel 10 Feuerwehrreglement vom aktiven Feuer-\n\nwehrdienst befreit sind, sowie Feuerwehrdienstpflichtige, die nicht gemäss Be-\n\nschluss der Kommission für öffentliche Sicherheit (Art. 4 Abs. 2) aktiven Feuer-\n\nwehrdienst leistenmüssen, schulden ab dem Anfang des Jahres, in dem sie das \n\n20. Altersjahr vollenden, bis zum Ende des Jahres, in dem sie das 52. Altersjahr \n\nvollenden, jährlich eine Ersatzabgabe. \n\n 2 Die Ersatzabgabe beträgt 0.08 bis 0.20 Einheiten des einfachen Steuerbetra-\n\nges und ist mit der ordentlichen Steuerrechnung zu bezahlen. \n\n 3 Sie darf den vom Regierungsrat festgelegten Höchstbetrag nicht überschrei-\n\nten. Das Minimum beträgt Fr. 50.00. \n\n 4 Der Gemeinderat legt den Abgabesatz sowie den Höchstbetrag der Ersatzab-\n\ngabe in einer Verordnung fest. \n\n 5 Der Gemeinderat kann bei der Festsetzung der Ersatzabgabe die in der eige-\n\nnen oder in einer anderen Gemeinde geleisteten Dienstjahre als Reduktions-\n\ngrund angemessen berücksichtigen. \n\n  \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n 11 \n\n 6 Der Feuerwehrdienstpflicht unterstellte, in ungetrennter Ehe oder eingetrage-\n\nner Partnerschaft lebenden Personen, die beide dienstpflichtig sind, jedoch kei-\n\nnen aktiven Feuerwehrdienst leisten, schulden zusammenunter solidarischer \n\nHaftung eine Ersatzabgabe. Diese Ersatzabgabe wird auf dem gemeinsamen \n\nsteuerbaren Einkommen und Vermögen berechnet. Wenn die beiden Personen \n\nje einen eigenen Wohnsitz haben, schuldet jede am Wohnsitz eine halbe Ersatz-\n\nabgabe. \n\n 7 Feuerwehrdienstpflichtige Personen, die in ungetrennter Ehe oder eingetra-\n\ngener Partnerschaft leben, deren Partnerin oder Partner aus der Feuerwehr-\n\ndienstpflicht entlassen oder befreit ist, bezahlen eine halbe Ersatzabgabe. \n\n \nArt. 20 \n\nBefreiung von \n\nder Ersatzabgabe   \nKeine Ersatzabgabe schulden Personen, \n\na. die gemäss Artikel 10 Buchstabe e vom aktiven Feuerwehrdienst befreit sind; \n\n b. die gemäss Artikel 10 Buchstabe b und c vom aktivem Feuerwehrdienst be-\n\nfreit sind, sofern und solange ihr steuerbares Einkommen weniger als \n\nFr. 100'000.00 und ihr steuerbares Vermögen weniger als Fr. 1'000'000.00 \n\nbeträgt. \n\n \nArt. 21 \n\nGebühren Die Gemeinde erhebt für die Inanspruchnahme der Feuerwehr Gebühren von: \n\n a. Personen, die Feuerwehrdienstleistungen ausserhalb des eigentlichen Auf-\n\ngabenbereichs gemäss Artikel 14 Absatz 2 FFG in Anspruch nehmen; \n\n b. Eigentümerinnen bzw. Eigentümern von Bauten und Anlagen mit erhöhten \n\nRisiken, soweit deren feuerwehrdienstmässige Betreuung besonderen Auf-\n\nwand verursacht; \n\n c. Inhaberinnen bzw. Inhabern von Alarmanlagen. Es werden erhoben eine ein-\n\nmalige Anschlussgebühr, eine jährliche Grundgebühr und Gebühren bei wie-\n\nderholten Fehlalarmen. Die Festlegung der Gebühren erfolgt in der Gebühren-\n\nverordnung der Stadt Langenthal. \n\n  \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n12 \n\n \nArt. 22 \n\nÜberbindung der \n\nEinsatzkosten \n\n1 Die Gemeinde kann die Einsatzkosten der Verursacherin bzw. dem Verursa-\n\ncher in Rechnung stellen, wenn das Ereignis schuldhaft herbeigeführt wurde. \n\n 2 Bei Sondereinsätzen gemäss Artikel 17 FFG sowie insbesondere bei Einsät-\n\nzen im Zusammenhang mit Verkehrsunfällen aller Art können von der Verursa-\n\ncherin bzw. dem Verursacher die Einsatzkosten auch ohne Nachweis eines Ver-\n\nschuldens eingefordert werden. \n\n 3 Die haftpflichtrechtlichen Bestimmungen gemäss des Schweizerischen Obli-\n\ngationenrechts sind sinngemäss anwendbar. \n\n \nArt. 23 \n\nKosten für Nach-\n\nbarhilfe \nBei Feuerwehrdienstleistungen in benachbarten, vertraglich nicht angeglieder-\n\nten Gemeinden, kann eine angemessene Entschädigung verlangt werden. \n\n \nV. ZUSTÄNDIGKEIT \n\n \n1. Gemeinderat \n\n \nArt. 24 \n\nAufgaben und \n\nBefugnisse \nDer Gemeinderat \n\na. übt die Aufsicht über die Feuerwehr aus; \n\n b. bestimmt, wie viele Personen im Kriegsfall die Aufgaben der Feuerwehr si-\n\ncherzustellen haben; \n\n c. erlässt die erforderlichen Ausführungsbestimmungen zu diesem Reglement \n\nin einer Verordnung; \n\n d. ernennt unter Vorbehalt der Zustimmung der Regierungsstatthalterin bzw. \n\ndes Regierungsstatthalters die Kommandantin bzw. den Kommandanten und \n\nderen bzw. dessen Stellvertretung; \n\n e. setzt die Höhe des Soldes und der Entschädigungen fest; \n\n f. versichert die Dienstpflichtigen gegen die Folgen von Krankheit und Unfall \n\nbzw. für die gesetzliche Haftpflicht; \n\n g. genehmigt Vereinbarungen mit den Betriebsfeuerwehren; \n\n h. genehmigt Anschlussverträge mit benachbarten Gemeinden; \n\n i. setzt die Höhe der Gebühren in der Gebührenverordnung fest. \n\n  \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n 13 \n\n \n2. Kommission für öffentliche Sicherheit \n\n \nArt. 25 \n\nVerhältnis der \n\nFeuerwehr zur \n\nKommission \n\n1 Die Kommission kann die Kommandantin bzw. den Kommandanten und \n\nseine Stellvertreterinnen bzw. Stellvertreter zu den Sitzungen der Kommission \n\nbetreffend Feuerwehrbelange beiziehen. Dabei haben sie beratende Funktion \n\nund das Recht zur Antragsstellung. \n\n 2 Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadt Langenthal und Fachleute \n\nkönnen ebenfalls als Beraterinnen bzw. Berater zu den Sitzungen der Kommis-\n\nsion für öffentliche Sicherheit beigezogen werden. \n\n \nArt. 26 \n\nAufgaben und \n\nBefugnisse \n\n1 Im Bereich der Feuerwehr beschliesst die Kommission für öffentliche Sicher-\n\nheit: \n\n a. die Detailorganisation der Feuerwehr; \n\n b. die Ernennung, Beförderung und Versetzung von Offizierinnen und Offizie-\n\nren; \n\n c. die Genehmigung des von der Kommandantin bzw. vom Kommandanten der \n\nFeuerwehr ausgestellten jährlichen Übungsplanes; \n\n d. die Zuteilung der Feuerwehrdienstpflichtigen zum aktiven Feuerwehrdienst \n\ngemäss Feuerwehr-Reglement und Entlassung von ungeeigneten Dienst-\n\npflichtigen; \n\n e. die Gesuche um Befreiung vom aktiven Feuerwehrdienst und von der Ersatz-\n\nabgabepflicht; \n\n f. die Genehmigung des Stellenbeschriebs der Kommandantin bzw. des Kom-\n\nmandanten der Feuerwehr und der Stellvertretung; \n\n g. die Bestimmung einer Vertrauensärztin bzw. eines Vertrauensarztes; \n\n h. Beschwerden gegen Kaderangehörige der Feuerwehr; \n\n i. Bussen gemäss den übergeordneten Bestimmungen, auf Antrag der Feuer-\n\nwehrkommandantin bzw. des Feuerwehrkommandanten. \n\n 2 Sie hat das Antragsrecht in den folgenden Bereichen: \n\n a. Ausführungsbestimmungen zu diesem Reglement; \n\n b. Wahl der Feuerwehrkommandantin bzw. des Feuerwehrkommandanten und \n\nderen bzw. dessen Stellvertretung; \n\n c. Bauprojekte im Zusammenhang mit der Feuerwehr, \n\n \n\n\n\n \n\nFeuerwehrreglement             7.7 R \n\n \n\n \n\n14 \n\n d. Erlasse und Änderung von Vorschriften und Tarifen auf dem Gebiet des Feu-\n\nerwehrwesens; \n\n e. Besoldung und Entschädigung der Feuerwehrangehörigen; \n\n f. Anschaffungen, Reparaturen und Entschädigungen ausserhalb des Budgets. \n\n \nVI. ÜBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN \n\n \nArt. 27 \n\nRechtspflege 1 Verfügungen der Kommission für öffentliche Sicherheit unterliegen der Be-\n\nschwerde an den Gemeinderat. \n\n 2 Das Verfahren richtet sich nach den entsprechenden Bestimmungen der \n\nStadtverfassung vom 22. Juni 2009. \n\n \nArt. 28 \n\nStrafen 1 Widerhandlungen gegen Bestimmungen dieses Reglements werden mit Bus-\n\nsen von Fr. 20.00 bis Fr. 300.00 bestraft. \n\n 2 Die Kommission für öffentliche Sicherheit ist für den Erlass der Bussenverfü-\n\ngung zuständig. \n\n 3 Ausgefällte Bussen sind für Feuerwehrzwecke zu verwenden. \n\n 4 Die Strafbestimmungen nach Artikel 47 – 49 FFG bleiben vorbehalten. \n\n \nArt. 29 \n\nInkrafttreten 1 Dieses Reglement tritt auf den 1. Januar 2026 in Kraft. \n\n 2 Mit dem Inkrafttreten dieses Reglements wird das Feuerwehrreglement vom \n\n22. April 1996 aufgehoben. \n\n \n\nLangenthal, xx. xxxx xxxx        IM NAMEN DES STADTRATES \n\n                Der Stadtratspräsident: \n\n                Fabian Fankhauser \n\n \n\n                Die Sekretärin: \n\n                Barbara Labbé \n\n \n\n \n\n\n


Bericht und Antrag des Gemeinderates

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text: \nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 12. Mai 2025 Traktandum Nr. 8 \n\n \n\n     (Traktandum 8 / Seite 1) \n\n \n\nMotion der FDP/jll/L49-Fraktion vom 3. Februar 2025: Alte Mühle – Handlungsfreiheit schaffen: Stellung-\n\nnahme \n\nSehr geehrter Herr Stadtratspräsident \n\nSehr geehrte Stadträtinnen und Stadträte \n\nI. Grundlagen \n\n◼ Motion der FDP/jll/L49-Fraktion vom 3. Februar 2025 \n\n◼ Gemeinderatsbeschluss vom 5. Februar 2025, Trakt. 12 \n\n◼ Stellungnahme vom 24. März 2025 der zentralen Dienste mit den darin erwähnten Beilagen \n\n◼ Gemeinderatsbeschluss vom 2. April 2025, Trakt. 4 \n\nII. Text der Motion \n\n"Alte Mühle – Handlungsfreiheit schaffen \n\nAntrag:  \n\nDer Gemeinderat wird beauftragt, zuhanden des zuständigen Organs so rasch als möglich, spätestens aber \n\nbis 30. Mai 2027, eine Vorlage auszuarbeiten, welche die Gratisnutzung zugunsten der berechtigten Institu-\n\ntionen in der Alten Mühle aufhebt und stattdessen gleichwertige Angebote in anderen Lokalitäten auf dem \n\nStadtgebiet ermöglicht. \n\nBegründung: \n\nDie Gratisnutzung ist zwar sinn- und wertvoll, sie behindert aber eine nachhaltige und zukunftweisende Lö-\n\nsung in Bezug auf die Alte Mühle. \n\nIn Langenthal gäbe es zahlreiche andere Räumlichkeiten, welche für diese Zwecke genutzt werden könnten, \n\nsofern eine entsprechende Lösung mit den entsprechenden Eigentürmern ausgehandelt würde (bspw. Gast-\n\nronomiebetriebe, Kirchgemeindehäuser, etc.)." \n\nIII. Stellungnahme Gemeinderat \n\na. Antrag auf Abstimmung in zwei Teilen \n\nAnlässlich der Sitzung vom 2. April 2025 und mit Verweis auf die Stellungnahme der zentralen Dienste vom \n\n24. März 2025 (= Beilage) kam der Gemeinderat zum Schluss, dem Stadtrat aus formalen Gründen zu bean-\n\ntragen, die rubrizierte Motion in zwei Teilen zur Abstimmung zu bringen:  \n\n◼ Teilbereich A "Aufhebung der Gratisnutzung in der Alten Mühle", beinhaltend den Auftrag an den Gemein-\n\nderat, zuhanden des zuständigen Organs so rasch als möglich, spätestens aber bis 30. Mai 2027, eine \n\nVorlage auszuarbeiten, welche die Gratisnutzung zugunsten der berechtigten Institutionen in der Alten \n\nMühle aufhebt. \n\n◼ Teilbereich B "Schaffung der Gratisnutzung an anderer Stelle", beinhaltend den Auftrag an den Gemein-\n\nderat, zuhanden des zuständigen Organs so rasch als möglich, spätestens aber bis 30. Mai 2027 eine \n\nVorlage auszuarbeiten, welche gleichwertige Angebote in anderen Lokalitäten auf dem Stadtgebiet er-\n\nmöglicht. \n\nb. Zur Qualifizierung der Motion \n\nDer Gemeinderat stellt bezüglich der Qualifizierung der Motion die folgenden Anträge: \n\n◼ Dem Teilbereich A "Aufhebung der Gratisnutzung in der Alten Mühle" der Motion kommt, nach Auffas-\n\nsung des Gemeinderates mit Verweis auf die Stellungnahme der zentralen Dienste vom 24. März 2025 \n\n(= Beilage), Weisungscharakter zu. \n\n◼ Den Teilbereich B "Schaffung der Gratisnutzung an anderer Stelle" betreffend kommt der Motion, nach \n\nAuffassung des Gemeinderates und mit Verweis auf die Stellungnahme der zentralen Dienste vom \n\n24. März 2025 (= Beilage), ebenfalls Weisungscharakter zu.  \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 12. Mai 2025 Traktandum Nr. 8 \n\n \n\n     (Traktandum 8 / Seite 2) \n\n \n\nb. Inhaltliche Stellungnahme  \n\n◼ Hinsichtlich des Teilbereichs A "Aufhebung der Gratisnutzung in der Alten Mühle" kam der Gemeinderat \n\nzum Schluss, dass angesichts der heutigen finanziellen Rahmenbedingungen der Stadt eine Gratisnut-\n\nzung für die breite Öffentlichkeit nicht mehr tragbar ist und damit auch die Privatwirtschaft konkurrenziert \n\nwird. Die Politik soll im vorliegenden Fall einen Entscheid für oder gegen die Gratisnutzung fällen. \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Stadtrat deshalb die Erheblicherklärung der Motion. Im Falle der Wan-\n\ndelung in ein Postulat lautet der Antrag auf Nichterheblicherklärung. \n\n◼ Hinsichtlich des Teilbereichs B "Schaffung der Gratisnutzung an anderer Stelle" erwog der Gemeinderat, \n\ndass es fast keine freiwilligere Aufgabe gibt als das Angebot einer Gratisnutzung für örtliche Vereine, und \n\ndies angesichts der finanziellen Situation der Stadt stark zu hinterfragen ist. Sodann ist die Ermöglichung \n\neines gleichwertigen Angebotes an anderen Orten/in anderen Lokalitäten nach Ansicht des Gemeinde-\n\nrates schwierig zu realisieren und teuer (deshalb handelt es sich nach Ansicht des Gemeinderates um \n\neinen Motionsteil mit Weisungscharakter), auch wenn anerkennt wird, dass die Gratisnutzung bisher ein \n\nAlleinstellungsmerkmal von Langenthal ist. \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Stadtrat die Nichterheblicherklärung der Motion. Im Falle der Wande-\n\nlung in ein Postulat lautet der Antrag ebenfalls auf Nichterheblicherklärung. \n\nGestützt auf diese Ausführungen beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem \n\nBeschlussentwurf: \n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 46 Abs. 3 und Art. 56 Abs. 3 und Abs. 4 der Geschäftsordnung des Stadtrates \n\nvom 24. Juni 2019 sowie nach Kenntnisnahme der schriftlichen Stellungnahme des Gemeinderates vom 2. Ap-\n\nril 2025, beschliesst: \n\n1. Die rubrizierte Motion wird in zwei Teilen zur Abstimmung gebracht.  \n\n2. Teil A "Aufhebung Gratisnutzung Alte Mühle": \n\n2.1. Teil A der rubrizierten Motion wird als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert. \n\n2.2. Teil A der rubrizierten Motion mit Weisungscharakter wird erheblich erklärt. \n\nIm Fall der Wandelung des Teilbereichs A der rubrizierten Motion in ein Postulat lautet der Antrag auf \n\nNichterheblicherklärung.  \n\n3. Teil B "Schaffung der Gratisnutzung an anderer Stelle": \n\n3.1. Teil B der rubrizierten Motion wird als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert. \n\n3.2. Teil B der rubrizierten Motion mit Richtliniencharakter wird nicht erheblich erklärt. \n\nIm Fall der Wandelung des Teilbereichs B der rubrizierten Motion in ein Postulat lautet der Antrag auf Nicht-\n\nerheblicherklärung.  \n\n3. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt. \n\nBerichterstattung: keine (schriftliche Beantwortung) \n\nLangenthal, 2. April 2025    IM NAMEN DES GEMEINDERATES \n\n           Der Stadtpräsident: \n\n \n\n            Reto Müller \n\n           Die stv. Stadtschreiberin: \n\n \n\n           Janine Jauner \n\n \n\n◼ Beilage:  Stellungnahme vom 24. März 2025 der zentralen Dienste (ohne Beilagen) \n\n\n


Beilage 3

text: \n \n\nÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» \nmit Zonenplan- und Baureglementsänderung \n\n \n \n \n\nÜberbauungsvorschriften \n \n\n \n \n\n \n \n \n\nLangenthal, 6. März 2025 \nBeschlussfassung \n\n  \n\nGemeinderat,  Jurastrasse 22, 4901 Langenthal \n\nTelefon 062 916 21 11, Telefax 062 923 21 76, www.langenthal.ch \n\nlt3856\nTextfeld\nBeilage 3\rTraktandum Nr. 6\rStadtratssitzung vom 12. Mai 2025\n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n2 \n\n  \n\nImpressum \n \n\nPlanungsbehörde: \nStadt Langenthal, Gemeinderat \nJurastrasse 22, 4901 Langenthal \n \nAuftraggeberin: \nBau- und Verkehrsdirektion des \nKantons Bern, Amt für Grundstücke und Gebäude (AGG), \nBauprojektmanagement, Reiterstrasse 11, 3013 Bern \n \nAuftragnehmerin: \necoptima ag, Spitalgasse 34, Postfach, 3001 Bern \nTelefon 031 310 50 80, Fax 031 310 50 81 \nwww.ecoptima.ch, info@ecoptima.ch \n \nBearbeitung: \nHansjakob Wettstein, Raumplaner FH, MAS ETH, SIA \nDanielle Arm, Raumplanerin BSc \n \nProjektverfasser: \nArge Büro B Architekten AG / Tekhne SA, Bern \n \nBezugsadresse: \nStadt Langenthal, Stadtbauamt \nJurastrasse 22, 4901 Langenthal \n\nBestandteile der Planung \n(verbindliche Unterlagen) \n• Überbauungsplan 1:750 \n• Überbauungsvorschriften \n• Baureglementsänderung \n• Zonenplanänderung 1:1’500 \n \nWeitere Dokumente \n(nicht verbindliche Unterlagen) \n• Erläuterungsbericht \n• Bericht des Preisgerichts vom 16.03.2023 \n\nzum Projektwettbewerb nach SIA 142 \n \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n3 \n\n1. Allgemein \n \nArt. 1 \n \nDie Überbauungsordnung (nachfolgend ÜO) Nr. 54 «Campus Langenthal – \nBerufsfachschule» schafft die bau- und planungsrechtlichen Voraussetzun-\ngen für die Weiterentwicklung des Campus Langenthal mit hoher Qualität \nder Bau- und Aussenraumgestaltung. \n \n \nArt. 2 \n \nDer Wirkungsbereich der ÜO ist im Überbauungsplan mit einem grau ge-\nstrichelten Perimeter gekennzeichnet. \n \n \nArt. 3 \n \nSoweit die vorliegende Überbauungsordnung nichts anderes bestimmt, \ngelten die Bestimmungen des Baureglements (BR) der Stadt Langenthal, \nsoweit nicht die Bestimmungen der BMBV des Kantons Bern vorgehen. \n \n \nArt. 4 \n \n1 Im Überbauungsplan werden verbindlich festgelegt: \n- der Wirkungsbereich der Überbauungsordnung \n- die Baubereich für Hauptgebäude mit Begrenzung und Bezeichnung \n- die Baubereiche für überdachte Vorzonen \n- der zentrale Platz / Zugangsbereich \n- der Grünraum \n- die Grünzone \n- der Erschliessungsbereich \n- die Arealzu- und Wegfahrt \n- die Anlieferung \n- der Überlagerungsbereich Parkierung \n \n2 Mit hinweisendem Charakter werden dargestellt: \n- der Strassenabstand 5 m (kommunale Messweise) \n- der Strassenabstand 3.6 m (Messweise gemäss kant. Strassengesetz) \n- die bestehenden Gebäude \n- das neue Gebäude \n- die abzubrechenden Gebäude / Anlagen \n- die geplante Umgebungsgestaltung \n- der Containerstandort \n- die Baumstandorte \n- Höhenkote bestehendes Terrain (m ü. M.) \n  \n\nPlanungszweck \n\nWirkungsbereich \n\nStellung zur Grund-\n\nordnung \n\nInhalt des Überbau-\n\nungsplans \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n4 \n\n2. Nutzung \n \nArt. 5 \n \nZulässig sind Bildungseinrichtungen mit Mensa und zwei Wohnungen im \nbestehenden Umfang (als Nebennutzung). \n \n \nArt. 6 \n \nEs gilt die Lärmempfindlichkeitsstufe ES III gemäss Art. 43 LSV. \n \n \nArt. 7 \n \n1 Für die einzelnen Baubereiche gelten die folgenden maximalen Nut-\nzungsmasse: \n\nBaubereiche Fassadenhöhe traufseitig \n\n(Fh tr) \n\nKote unterer Referenzpunkt \n\n(massgebendes Terrain) \n\nA 28.0 m 467.25 m ü. M. \n\nB1 9.0 m 464.35 m ü. M. \n\nB2 14.5 m 464.35 m ü. M. \n\nB3 26.5 m 464.35 m ü. M. \n\nC 15.5 m 466.10 m ü. M. \n\n \n2 Werden in den Baubereichen aufgeständerte, um das Mass ihrer Höhe \nvon der Fassadenlinie zurückversetzte Photovoltaikanlagen vorgesehen, \ngilt eine Fh tr „Photovoltaik“, welche die Fh tr um 1.2 m übersteigt. \nSie müssen mindestens um das Mass ihrer Höhe von der Fassadenlinie zu-\nrückversetzt werden. \n \n3 Technisch bedingte Dachaufbauten wie z.B. Lüftungsanlagen inkl. allfälli-\nger Einhausung sind mit einer max. Höhe von 3.0 m über der Fh tr zuläs-\nsig. Sie müssen mindestens um das Mass ihrer Höhe von der Fassadenli-\nnie zurückversetzt werden und in ihrer Ansicht untergeordnet in Erschei-\nnung treten. Kamine dürfen die Fh tr überragen. Deren Höhe richtet sich \nnach der technischen Notwendigkeit sowie den übergeordneten Vorgaben \nund sie sind, sofern aufgrund deren Höhe möglich, um dass Mass ihrer \nHöhe von der Fassadenlinie zurück zu versetzen. \n \n4 Die Gebäudelänge innerhalb der Baubereiche ist frei. \n \n5 In den im Überbauungsplan bezeichneten Baubereichen für überdachte \nVorzonen sind auf der gesamten Fläche Überdachungen zum ersten Voll-\ngeschoss zulässig. Weiter sind für Zugänge zum ersten Vollgeschoss Wind-\nfänge mit einer Tiefe von maximal 2.0 m ab Fassadenflucht und einer \nBreite von maximal 3.0 m zulässig. \n  \n\nArt der Nutzung \n\nLärmschutz \n\nMass der Nutzung \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n5 \n\nArt. 8 \n \n1 Ausserhalb der Baubereiche sind folgende Bauten, Anlagen und Einrich-\ntungen zulässig: \n- Vorspringende offene Gebäudeteile wie Vordächer dürfen die Bauberei-\n\nche A, B1 bis B3 höchstens 1.5 m überragen und höchstens 4.0 m über \ndie Fassadenflucht der Gebäude hinausragen. Der zulässige Anteil des \nzugehörigen Fassadenabschnitts beträgt maximal 50%. Weitere vor-\nspringende Gebäudeteile, wie beispielsweise Balkone, sind ausserhalb \nder Baubereiche nicht zulässig. \n\n- Aussentreppen zur Erschliessung und Entfluchtung von Gebäuden. \n- An- und Kleinbauten1. Der Gebäudeabstand von An- und Kleinbauten \n\nausserhalb der Baubereiche gegenüber Gebäuden innerhalb der Baube-\nreiche ist frei.  \n\n- Untergeschosse2, Unterniveaubauten3 und unterirdische Bauten. Sie \nkönnen mit privatrechtlicher Zustimmung bis an die Parzellen- respek-\ntive Zonengrenzen ragen.  \n\n- Anlagen und Einrichtungen im Zusammenhang mit der Aussenraumge-\nstaltung (z.B. Infrastruktur für Spiel und Aufenthalt, Witterungsschutz, \nSitztreppen, Stützmauern), den Areal- und Hauszugängen (z.B. Treppen \nund Rampen) und der Untergeschosse (z.B. Zugänge, Lüftungs- oder \nLichtschächte), Anlagen der Energie- und Wärmeversorgung sowie Lüf-\ntung (z.B. Fortluft-Kamin). Anlagen und Einrichtungen sind unter Be-\nrücksichtigung der technischen Rahmenbedingungen im Sinne einer \nguten Gesamtwirkung anzuordnen und zu dimensionieren. \n\n \n2 Der Strassenabstand für Anlagen und Einrichtungen nach Abs. 1 Alinea 5 \nsowie für Bepflanzung kann reduziert werden, sofern das für die Verkehrs-\nsicherheit erforderliche Lichtraumprofil gewährleistet ist. \n \n  \n\n \n1 An- und Kleinbauten: Fassadenhöhe traufseitig max. 4.00 m, Fassadenhöhe gie-\n\nbelseitig max. 5.50 m, anrechenbare Gebäudefläche max. 60.00 m2. Grenzabstand \n\nallseitig min. 2.00 m. Der Grenzanbau ist gestattet, wenn die Nachbarin bzw. der \n\nNachbar zustimmt oder wenn an eine nachbarliche, an der Grenze stehende Klein-\n\nbaute angebaut werden kann. \n2 Untergeschosse: Geschossen, welche im Mittel aller Fassaden weniger als 1.20 m \n\nüber das massgebende Terrain bzw. Über die Fassadenlinie hinausragen \n3 Unterniveaubauten: Bauten die maximal 1.20 m über das massgebende Terrain \n\nhinaus ragen, Grenzabstand 1.00 m. \n\nBauten, Anlagen und \n\nEinrichtungen aus-\n\nserhalb der Baube-\n\nreiche \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n6 \n\n3. Gestaltung Bauten und Aussenraum \n \nArt. 9 \n \n1 Bauten, Anlagen und deren Umgebung sind so zu gestalten, dass zusam-\nmen mit der bestehenden Bebauung im Umfeld des Wirkungsbereichs und \nder Umgebung eine gute Gesamtwirkung entsteht. \n \n2 Das Siegerprojekt des Projektwettbewerbs gemäss Bericht des Preisge-\nrichts vom 16.03.2023 zum Projektwettbewerb nach SIA 142 illustriert die \nBebauungsidee.  \n \n3 Bei der Umsetzung des Richtprojekts zieht die Bewilligungsbehörde zur \nBeurteilung der Qualität des Vorhabens einen Ausschuss des Preisgerichts \n(min. 3 Mitglieder) oder die leistungsfähige örtliche Fachstelle bei. \n \n \nArt. 10 \n \n1 Auf den Hauptgebäuden sind ausschliesslich Flachdächer zulässig. \n \n2 Nicht begehbare Flachdächer und Flachdachteile der Hauptgebäude sind \nim Falle von Neubauten und bei Dachsanierungen extensiv oder intensiv \nzu begrünen. \n \n \nArt. 11 \n \n1 Aussenräume sind attraktiv zu gestalten und unmittelbar im Anschluss \nan die Fertigstellung der Hauptgebäude zu realisieren. \n \n2 Es ist eine standortgerechte, durch standorttypische Arten geprägte Be-\npflanzung zu wählen. \n \n3 Der Baumbestand ist wo möglich zu erhalten, grosszügig zu ergänzen, zu \npflegen und Bäume sind bei deren Ableben zu ersetzen. Der Bedarf für \nden Wurzelraum der Bäume ist bei der Planung und Pflanzung zu berück-\nsichtigen. \n \n4 Gebietsfremde Pflanzen (Neophyten), welche Krankheiten übertragen, die \nGesundheit gefährden oder die biologische Vielfalt bedrohen können, dür-\nfen nicht freigesetzt werden. Bereits bestehende Vorkommen sind aus \ndem Wirkungsbereich der ÜO zu entfernen und fachgerecht zu entsorgen. \n \n  \n\nQualitätssicherung \n\nDachgestaltung \n\nAussenraumgestal-\n\ntung, Bepflanzung \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n7 \n\nArt. 12 \n \n1 Der zentrale Platz / Zugangsbereich dient der Erschliessung der Ge-\nbäude, dem Aussenaufenthalt sowie in Teilbereichen den Nutzungen im \n1. Vollgeschoss der angrenzenden Gebäude. \n \n2 Er ist als grosszügiger Zugangsbereich respektive Platz mit hoher Aufent-\nhalts- und Begegungsqualität zu gestalten und angemessen mit Bäumen \nzu bepflanzen. \n \n3 Terrassen und Aussenbestuhlungen zu Gebäuden sind zulässig. \n \n \nArt. 13 \n \n1 Der Grünraum ist als naturnaher Aussenraum mit hoher Aufenthalts- und \nBegegungsqualität zu gestalten und grosszügig zu bepflanzen. \n \n2 Terrassen und Aussenbestuhlungen zu Gebäuden sind in untergeordne-\ntem Umfang zulässig. \n \n3 Der nicht durch Nutzungen nach Art. 16, Langsamverkehrswege, Parkie-\nrung nach Abs. 5, Terrassen und Aussenbestuhlungen, Aussenaufenthalts- \nund Spielplätze oder Gestaltungselemente belegte Grünraum ist als Grün-\nanlage zu gestalten und zu bepflanzen. \n \n4 Die Versiegelung ist unter Vorbehalt von Abs. 2 und Art. 5 auf das erfor-\nderliche Minimum zu beschränken. \n \n5 Im Überlagerungsbereich Parkierung sind im erforderlichen Bereich ober-\nirdische Abstellplätze nach Art. 17 zulässig. \n \n \nArt. 14 \n \nDie im Überbauungsplan bezeichnete Grünzone gilt als Grünzone im Sinne \nvon Art. 79 BauG. \n \n \nArt. 15 \n \nDer Erschliessungsbereich dient der Erschliessung des Areals für den mo-\ntorisierten Verkehr. Er kann im erforderlichen Bereich versiegelt werden. \n \n  \n\nZentraler Platz / Zu-\n\ngangsbereich \n\nGrünraum \n\nÜberlagerungsbe-\n\nreich Parkierung \n\nGrünzone \n\nErschliessungsbe-\n\nreich \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n8 \n\n4. Erschliessung und Parkierung \n \nArt. 16 \n \n1 Für den motorisierten Verkehr erfolgt die Erschliessung des Areals über \ndie im Überbauungsplan bezeichnete Arealzu- und Wegfahrt ab der West-\nstrasse. An der im Überbauungsplan bezeichneten Stelle ist zusätzlich \neine Anlieferung zulässig. \n \n2 Für den Langsamverkehr erfolgt die Erschliessung des Areals ab der \nWeststrasse und der Parzelle Nr. 4718 über den Erschliessungsbereich \nund die arealinternen Wege und Plätze. \n \n3 Die Notzufahrt, die Anlieferung sowie die Entsorgung erfolgen im Überla-\ngerungsbereich Parkierung. Soweit erforderlich ist die Notzufahrt auch \nüber den Grünraum und den zentralen Platz / Zugangsbereich zulässig. \n \n \nArt. 17 \n \n1 Anzahl Abstellplätze: \n- für vierrädrige Motorfahrzeuge:      126 \n\nfür Motorräder:             59 \n- für Fahrräder und Motorfahrräder: nach übergeordneter Gesetzgebung \n \n2 Die Abstellplätze für Motorfahrzeuge sind primär im Untergeschoss in ei-\nner gemeinsamen Einstellhalle anzuordnen. Oberirdisch ist eine unterge-\nordnete Anzahl Abstellplätze für Motorfahrzeuge im Überlagerungsbereich \nParkierung zulässig. \n \n3 Die Abstellplätze für Fahrräder sind im Untergeschoss und oberirdisch im \nÜberlagerungsbereich Parkierung zulässig. \n \n \nArt. 18 \n \nMit dem ersten Baugesuch ist ein Betriebskonzept Mobilität vorzulegen, \nwelches Massnahmen aufzeigt mit dem Ziel, die Verkehrsmittelwahl aller \nNutzergruppen dauerhaft in Richtung umweltfreundlicher, nachhaltiger \nVerkehrsmittel zu verändern. Das Betriebskonzept Mobilität ist bei jedem \nweiteren Bauvorhaben mit massgebenden Auswirkungen im Mobilitätsbe-\nreich zu aktualisieren. \n \n \n  \n\nErschliessung moto-\n\nrisierter Verkehr \n\nErschliessung Lang-\n\nsamverkehr \n\nNotzufahrt, Anliefe-\n\nrung, Entsorgung \n\nAbstellplätze für Mo-\n\ntorfahrzeuge, Fahr-\n\nräder und Motorfahr-\n\nräder \n\nFahrradabstellplätze \n\nBetriebskonzept Mo-\n\nbilität \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n9 \n\n5. Weitere Bestimmungen \n \nArt. 19 \n \nIm Umgebungsgestaltungsplan ist nachzuweisen, wie Räume mit hoher \nQualität bezüglich Mikroklima und siedlungsökologischen Aspekten ge-\nwährleistet werden (z.B. Bäume, ökologische Vernetzung und Vielfältigkeit \nder Lebensräume, begrünte Dächer und Fassaden, minimale Versiegelung, \nWassermanagement, Durchlüftung etc.). \n \n \nArt. 20 \n \n1 Die gewichtete Gesamtenergieeffizienz von Neubauten4 muss den kanto-\nnal vorgegebenen Grenzwert gemäss KEnV in der seit 01.01.2023 gelten-\nden Fassung um mindestens 10 Prozent unterschreiten. Eine gemeinsamer \nNachweis für mehrere Gebäude ist zulässig. \n \n2 Absatz 1 gilt nicht, wenn für Gebäude oder Areale die Einhaltung des \nStandards nachhaltiges Bauen Schweiz SNBS oder eines gleichwertigen \nStandards im Baugesuch nachgewiesen wird. In diesem Fall ist spätestens \nmit dem Baugesuch eine Vereinbarung zwischen den Gesuchstellenden \nund der Gemeinde abzuschliessen, in der die Modalitäten für die Zertifizie-\nrung und Rezertifizierung festgelegt sind. \n \n3 Neubauten sind an das Fernwärmenetz Hard anzuschliessen, sofern zum \nZeitpunkt der Baueingabe eine Anschlussmöglichkeit vorhanden ist und \nkein unverhältnismässiger Aufwand nachgewiesen wird. Die Anschluss-\nmöglichkeit gilt als gegeben, wenn die Distanz vom nächstgelegenen Rand \ndes ÜO-Perimeters zu einer Haupt- oder Verteilleitung kleiner als 20 Meter \nist. \n \n4 Wenn die Voraussetzungen von Absatz 3 gegeben sind, gilt die An-\nschlusspflicht auch für bestehende Gebäude, deren Heizung oder zentrale \nAnlage zur Warmwasseraufbereitung zu wesentlichen Teilen ersetzt wird. \n \n5 Erweiterungen von bestehenden Gebäuden sind von der Anschlusspflicht \nbefreit, wenn die neu geschaffene Energiebezugsfläche  \n\na. weniger als 50 Quadratmeter oder  \nb. maximal 20 Prozent der Energiebezugsfläche des bestehenden \n\nGebäudeteils und nicht mehr als 1000 Quadratmeter beträgt.  \n \n6 In einem Energiekonzept ist im Baubewilligungsverfahren nachzuweisen, \nwie die dem Stand der Technik entsprechenden Möglichkeiten bezüglich \n\n \n4 Laut Art. 1 Abs. 2 KEnV gelten als Neubauten neue Gebäude sowie Anbauten, \n\nAufstockungen und neubauartige Umbauten, wie Auskernungen und dergleichen.  \n\n \n\nMikroklima / Sied-\n\nlungsökologie \n\nEnergie- und Wär-\n\nmeversorgung \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n10 \n\ndes Einsatzes erneuerbarer Energien, des Energiesparens und der Nah-\nwärmeversorgung ausgeschöpft werden. \n \n \nArt. 21 \n \nBei Vorhaben mit Auswirkungen auf das Grundwasser ist im Baubewilli-\ngungsverfahren in einem Konzept darzulegen, wie die übergeordneten \nVorgaben zur Grundwasserschutzzone S3 während der Bau- und Betriebs-\nphase eingehalten werden können. \n \n \nArt. 22 \n \nDie Überbauungsordnung tritt am Tag nach der Publikation der Genehmi-\ngung in Kraft (Art. 110 BauV). \n \n \n  \n\nGrundwasserschutz \n\nInkrafttreten \n\n\n\nStadt Langenthal |  ÜO Nr. 54 «Campus Langenthal – Berufsfachschule» |  Überbauungsvorschriften \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n \n\n11 \n\nGenehmigungsvermerke \n \nMitwirkung vom 23. Nov. 2023 bis 5. Jan. 2024 \n\nVorprüfung vom 15. Juli 2024 \n\n  \n\nPublikation im amtlichen Anzeiger vom 3. Januar 2025 \n\nÖffentliche Auflage vom 3. Januar bis 3. Februar 2025 \n\n  \n\nEinspracheverhandlungen vom 5. März 2025 \n\nErledigte Einsprachen 1 \n\nUnerledigte Einsprachen – \n\nRechtsverwahrungen – \n\n  \n\nBeschlossen durch den Gemeinderat am ... \n\nBeschlossen durch den Stadtrat am ... \n\n \nNamens der Einwohnergemeinde Langenthal \n\nDer Stadtratspräsident \n \n \n \n................................................. \nFabian Fankhauser \n\nDie Sekretärin des Stadtrats \n \n \n \n................................................. \nBarbara Labbé \n\n \nDie Richtigkeit dieser Angaben bescheinigt \n \nLangenthal,  ................................................. \n \nDer Stadtschreiber \n \n \n \n................................................. \nMarc Häusler \n \nGenehmigt durch das kantonale Amt für  \nGemeinden und Raumordnung \n \n\n\n


Bericht und Antrag des Gemeinderates

text: \nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 18. August 2025 Traktandum Nr. 6 \n\n \n\n     (Traktandum 6 / Seite 1) \n\n \n\nMotion Robert Kummer (FDP), Franziska Zaugg-Streuli (FDP) und Rosario Volante (FDP) vom 12. Mai 2025: Flä-\n\nchendeckende Parkplatzbewirtschaftung: Stellungnahme \n\nSehr geehrter Herr Stadtratspräsident \n\nSehr geehrte Stadträtinnen und Stadträte \n\nI. Grundlagen \n\n◼ Motion Robert Kummer (FDP), Franziska Zaugg-Streuli (FDP) und Rosario Volante (FDP) vom 12. Mai 2025 \n\n◼ Gemeinderatsbeschluss vom 14. Mai 2025, Trakt. 17 \n\n◼ Stellungnahme vom 23. Juni 2025 des Amtes für öffentliche Sicherheit \n\n◼ Gemeinderatsbeschluss vom 2. Juli 2025, Trakt. 8 \n\nII. Text der Motion \n\n"Flächendeckende Parkplatzbewirtschaftung \n\nAntrag: \n\nDer Gemeinderat wird beauftragt, das Parkplatzbewirtschaftungsreglement einerseits so anzupassen, dass \n\nsämtliche Parkplätze auf öffentlichen Plätzen und Strassen, welche sich im Eigentum der Stadt befinden, be-\n\nwirtschaftet werden und andererseits die Vergabe von Parkkarten stringenter ausformuliert wird. \n\nBegründung: \n\nDas Gratisparkieren auf den öffentlichen Parkplätzen wie z. B. Dreilinden, Musterplatz, Schwimmbad und \n\nSchorenweiher führt zu Ungleichbehandlungen, verursacht Mehrverkehr und wird missbraucht. \n\nNur eine flächendeckende Parkplatzbewirtschaftung schafft Abhilfe und ist zeitgemäss. \n\nGleichzeitig müssen die Vergabekriterien für Parkkarten angepasst werden; es kann nicht sein, dass z.B. ein-\n\nzelne Haushalte mehrere Firmenfahrzeuge mittels Jahres-Anwohnerparkkarten in Wohnquartieren parkieren \n\noder generell kann es nicht die Aufgabe der Öffentlichkeit sein, fehlender privater Parkraum dauernd auf \n\nöffentlichem Grund bereitzustellen. \n\nDie heute geltende Regelung - teilweise zu günstigen Konditionen - schafft Fehlanreize und führt dazu, dass \n\nBesucher-, Kunden- und andere Kurzzeitparkplätze belegt sind." \n\nIII. Stellungnahme Gemeinderat \n\na. Vorbemerkungen \n\nGemäss Art. 37 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni 2019 können Motionen und Pos-\n\ntulate in Teilen zur Abstimmung gebracht werden, wenn die Motionärin bzw. der Motionär oder die Postulan-\n\ntin bzw. der Postulant einverstanden ist. Dies beantragt der Gemeinderat vorliegend mit Verweis auf die \n\nAusführungen in der Stellungnahme des Amtes für öffentliche Sicherheit vom 23. Juni 2025 (= Beilage). \n\nb. Zur Qualifizierung der Motion \n\nDie Motion verlangt (in beiden Teilen) Anpassungen am Parkplatzbewirtschaftungsreglement vom 24. Juni \n\n1996. Gemäss Art. 60 Abs. 1 Ziff. 1 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 beschliesst der Stadtrat über den \n\nErlass, die Abänderung oder die Aufhebung von Reglementen (unter Vorbehalt des fakultativen Referen-\n\ndums). Es liegt demnach (in beiden Teilen) eine Motion mit Weisungscharakter vor.  \n\nc. Inhaltliche Stellungnahme  \n\nDer Gemeinderat stellte anlässlich seiner Sitzung vom 2. Juli 2025 fest, dass er den grundsätzlichen Hand-\n\nlungsbedarf betreffend dem Teil A "Ausweitung Parkplatzbewirtschaftung" der Motion teilt und in den letz-\n\nten Jahren auch bereits erste Beschlüsse in diese Richtung ergingen. Hinsichtlich des Teils B "Anpassung \n\nVergabekriterien Parkkarten" wird der Handlungsbedarf noch genauer zu erheben sein, der Gemeinderat \n\nunterstützt jedoch auch in diesem Punkt zumindest mehrheitlich einen entsprechenden Auftrag.  \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Stadtrat deshalb die Erheblicherklärung der Motion. Im Falle der Wande-\n\nlung in ein Postulat lautet der Antrag auf Nichterheblicherklärung. \n\n  \n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 18. August 2025 Traktandum Nr. 6 \n\n \n\n     (Traktandum 6 / Seite 2) \n\n \n\nFür den Fall, dass die Motionäre einer Abstimmung in Teilen zustimmen, beantragen wir Ihnen Zustimmung zu \n\nfolgendem \n\nBeschlussentwurf: \n\nI. \n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 46 Abs. 3 und Art. 56 Abs. 3 sowie Abs. 4 der Geschäftsordnung des Stadtrates \n\nvom 24. Juni 2019 sowie nach Kenntnisnahme der schriftlichen Stellungnahme des Gemeinderates vom 2. Juli \n\n2025,  \n\nbeschliesst: \n\n1. Die Motion Robert Kummer (FDP), Franziska Zaugg-Streuli (FDP) und Rosario Volante (FDP) vom 12. Mai \n\n2025: Flächendeckende Parkplatzbewirtschaftung wird in zwei Teilen zur Abstimmung gebracht.  \n\n2. Teil A "Ausweitung Parkplatzbewirtschaftung": \n\n2.1. Teil A der rubrizierten Motion wird als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert. \n\n2.2. Teil A der rubrizierten Motion mit Weisungscharakter wird erheblich erklärt. \n\nIm Fall der Wandelung des Teils A der rubrizierten Motion in ein Postulat lautet der Antrag auf Nichter-\n\nheblicherklärung.  \n\n3. Teil B "Anpassung Vergabekriterien Parkkarten": \n\n3.1. Teil B der rubrizierten Motion wird als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert. \n\n3.2. Teil B der rubrizierten Motion mit Richtliniencharakter wird erheblich erklärt. \n\nIm Fall der Wandelung des Teils B der rubrizierten Motion in ein Postulat lautet der Antrag auf Nichterhebli-\n\ncherklärung.  \n\n4. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt. \n\n \n\nFür den Fall, dass die Motionäre einer Abstimmung in Teilen nicht zustimmen, beantragen wir Ihnen Zustimmung \n\nzu folgendem \n\nBeschlussentwurf: \n\nII. \n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 46 Abs. 3 und Art. 56 Abs. 3 der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 24. Juni \n\n2019 sowie nach Kenntnisnahme der schriftlichen Stellungnahme des Gemeinderates vom 2. Juli 2025, \n\nbeschliesst, \n\n1. Die Motion Robert Kummer (FDP), Franziska Zaugg-Streuli (FDP) und Rosario Volante (FDP) vom 12. Mai \n\n2025: Flächendeckende Parkplatzbewirtschaftung wird als Motion mit Weisungscharakter qualifiziert.  \n\n2. Die Motion Robert Kummer (FDP), Franziska Zaugg-Streuli (FDP) und Rosario Volante (FDP) vom 12. Mai \n\n2025: Flächendeckende Parkplatzbewirtschaftung wird erheblich erklärt. \n\n Im Fall der Wandelung der Motion in ein Postulat lautet der Antrag auf Nichterheblicherklärung.  \n\n3. Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.  \n\nBerichterstattung: keine (schriftliche Beantwortung)  \n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 18. August 2025 Traktandum Nr. 6 \n\n \n\n     (Traktandum 6 / Seite 3) \n\n \n\n \n\nLangenthal, 2. Juli 2025    IM NAMEN DES GEMEINDERATES \n\n           Der Stadtpräsident: \n\n \n\n            Reto Müller \n\n           Der Stadtschreiber: \n\n \n\n           Marc Häusler \n\n \n\n◼ Beilage: Stellungnahme des Amtes für öffentliche Sicherheit vom 23. Juni 2025 \n\n\n


text: \nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 30. Juni 2025 Traktandum Nr. 4 \n\n \n\n     (Traktandum 4 / Seite 1) \n\n \n\nParkleitsystem: Zustimmung zur Erarbeitung eines Vorprojektes und Kreditbewilligung \n\nSehr geehrter Herr Stadtratspräsident \n\nSehr geehrte Stadträtinnen und Stadträte \n\n1. Grundlagen \n\n◼ Vorakten (Ordner "Agglomerationsprogramm 4. Generation") \n\n◼ Gemeinderatsbeschluss vom 22. November 2023, Takt. 3 \n\n◼ Bericht und Antrag vom 5. März 2025 des Stadtbauamtes mit den darin erwähnten Beilagen \n\n◼ Protokollauszug vom 29. April 2025 der Bau- und Planungskommission, Trakt. 13 \n\n◼ Protokollauszug vom 29. April 2025 der Umweltschutz- und Energiekommission, Trakt. 13 \n\n◼ Protokollauszug vom 29. April 2025 der Kommission für öffentliche Sicherheit, Trakt. 14 \n\n◼ Protokollauszug vom 6. Mai 2025 der Finanzkommission, Trakt. 1 \n\n◼ Gemeinderatsbeschluss vom 21. Mai 2025, Trakt. 6 \n\n2. Inhalt der Vorlage \n\nDer Inhalt der Vorlage ergibt sich aus dem Bericht und Antrag des Stadtbauamtes vom 5. März 2025 (= Beilage). \n\nEs wird auf dieses Dokument, die übrigen Vorakten, die nachfolgenden Hinweise und die mündlichen Ausfüh-\n\nrungen des zuständigen Mitgliedes des Gemeinderates anlässlich der Sitzung des Stadtrates vom 30. Juni 2025 \n\nverwiesen. \n\n3. Vorberatende Behörden \n\n◼ Die Bau- und Planungskommission behandelte die Vorlage am 29. April 2025 und verabschiedete die \n\nVorlage grundsätzlich zustimmend, jedoch mit dem Antrag, den stadträtlichen Beschlussespunkt 1. wie \n\nfolgt abzuändern bzw. zu ergänzen: "Der Erarbeitung des Vorprojektes wird zugestimmt, wobei vorgängig \n\ndie privaten baubewilligungsrechtlich öffentlich zugänglichen Parkplätze zu erfassen und zu dokumen-\n\ntieren sind." \n\n◼ Die Umweltschutz- und Energiekommission behandelte die Vorlage am 29. April 2025 und verabschie-\n\ndeten sie ohne Anträge und somit unverändert. \n\n◼ Gleiches gilt für die Kommission für öffentliche Sicherheit, welche die Vorlage ebenso am 29. April 2025 \n\nohne Anträge und somit unverändert verabschiedete.  \n\n◼ Die Finanzkommission kam an ihrer Sitzung vom 6. Mai 2025 zum Schluss, der Vorlage nicht zuzustim-\n\nmen und verabschiedete daher den nachfolgenden Antrag: "Das Geschäft wird abgelehnt." \n\n◼ Der Gemeinderat behandelte die Vorlage an seiner Sitzung vom 21. Mai 2025 und setzte sich unter an-\n\nderem mit dem Antrag der Bau- und Planungskommission sowie der ablehnenden Haltung der Finanz-\n\nkommission auseinander: \n\n◼ Hinsichtlich des Antrags der Bau- und Planungskommission stellte der Gemeinderat fest, dass er der \n\nVerwaltung in anderem Zusammenhang bereits einen Auftrag zur Erhebung der Situation bzgl. der \n\n"privaten baubewilligungsrechtlich öffentlich zugänglichen Parkplätze" erteilte. Dieser Auftrag wurde \n\nnoch nicht abgeschlossen. Das Kernanliegen des Antrags blieb inhaltlich bzw. politisch indessen un-\n\nbestritten. Der Gemeinderat lehnte den Antrag auf Abänderung bzw. Ergänzung des stadträtlichen \n\nBeschlusses jedoch aus formellen Gründen ab, da dieser keinen direkten Bezug zur stadträtlichen \n\nBeschlussfassung zur Erarbeitung des Vorprojekts für ein Parkleitsystem hat. \n\n◼ Die ablehnende Haltung der Finanzkommission wurde in der gemeinderätlichen Beratung nicht ge-\n\nteilt: Der Bedarf und die Notwendigkeit eines Parkleitsystems wurden im Projekt für den Gemeinderat \n\nplausibel hergeleitet. Es wurde in der gemeinderätlichen Diskussion auch nochmals verdeutlicht, \n\ndass das Parkleitsystem nicht nur ein grosses Bedürfnis des Gewerbevereins und der Stadtvereini-\n\ngung Langenthal (SVL) ist, sondern auch eine Voraussetzung für die erforderliche Reduktion der \n\nDurchfahrten im Zentrum und ein notwendiger Bestandteil des städtischen Verkehrskonzepts dar-\n\nstellt.  \n\nEntsprechend verabschiedete der Gemeinderat die Vorlage im Resultat unverändert zu Händen der Bera-\n\ntung im Stadtrat.  \n\n\n\nGemeinderat \nStadtratssitzung vom 30. Juni 2025 Traktandum Nr. 4 \n\n \n\n     (Traktandum 4 / Seite 2) \n\n \n\n \n\nGestützt auf diese Ausführungen beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem: \n\nBeschlussentwurf: \n\nDer Stadtrat, gestützt auf Art. 61 Abs. 2 Ziff. 1 der Stadtverfassung vom 22. Juni 2009 sowie nach Kenntnis-\n\nnahme des gemeinderätlichen Berichts vom 21. Mai 2025, beschliesst: \n\n1. Der Erarbeitung des Vorprojektes Parkleitsystem wird zugestimmt. \n\n2. Der hierfür erforderliche Verpflichtungskredit in der Höhe von Fr. 150'000.00 (inklusive MWST) wird zu Las-\n\nten der Investitionsrechnung, Konto 3200.5010.117 "Vorprojektierung Parkleitsystem, Projektierunqskre-\n\ndit", bewilligt. \n\n3.  Der Gemeinderat wird mit dem weiteren Vollzug beauftragt. \n\nBerichterstattung:  Stadtpräsident Reto Müller, Ressortvorsteher Bau- und Planungswesen \n\nLangenthal, 21. Mai 2025    IM NAMEN DES GEMEINDERATES \n\n           Der Stadtpräsident: \n\n \n\n           Reto Müller \n\n           Der Stadtschreiber: \n\n \n\n           Marc Häusler \n\n \n\n \n\n◼ Beilage:      Bericht und Antrag des Stadtbauamtes vom 5. März 2025  \n\n \n\n \n\n \n\n\n


Beilage 2

text: \nlt3856\nTextfeld\nBeilage 2\rTraktandum Nr. 6\rStadtratssitzung vom 30. Juni 2025\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n=\n•nP\n\n10\nEuHaa)hD\n\njgWlaC\nO\n\nWLn\n\n(J\n3£CU\nad':o g\nc/t +\n\nb\nc\\:sLn\n\ni) =\n g\n\n4 \nga a)\nE\n\na)\nlaCa)C\n\n/)\nC\n\n/)\na)N0b,\na\n\naii)C=NL=\n: 3A\nZ\n\nJQ<b:=bba)\nUaall\nnB\n\nS\nu\n\n&\nB\n\nLn£\nW\n\nU\nE\n\nLf)\nQ\n\n3\na)N\n\nO\nZ\n\nrdC3al\n+a)\nNC\n\n/)\n\nChDgLLI\n\nC\n\n+\n g) a gal\n\nII II II\n\ng =\n g) :\n\n[}{ii\nalC\n\nO\n\na \nJ \n\n.E\n<\n\n’ ac/)\n\nn E\n &\n\nnoC3noCBa)\naDV\n\n)\n\nanoa)L-\nLU\n\nbO\nb-\\ E\n\na $ =E\n: \n\ng \nA\n\nr: :\nW\n\n(p\n\nE\n giR\n\nl\nC\n\nD\n T\n\nJ \nw\n\n \n=\n\ngg<a\n,P\n\nX\nb \n\nC\nC\n\na \nO\n\nO\n\ngigi\nLP\n\nhOC3hDa)3Nb.a)\n>IIa)\nD0ta)\nDa)B+\n\nJCLU\n\ndJ\nA\n\nZC\n :;\n\nla:\n\ng :;\ngi<\n\na)\nJ-)C\ncaa)\ng)E\nQ\n\n)£\n\na\n\nhD\n H\n\nE\n\nIn\n\nq:it; \ne\n\nJJE\n0 'a\n\nC\nLI- \n\na\n\ni \nB\n\neg\n\ng • i ial\n\nC\nLI- \n\na\n\ni \n}tel\n\ni • : ial\nC\n\n=\n\\\n\nca\nJOWra\naaaJ\nW£\nC\n\nJ\n\naCa)cr)\na)BLnhDCaItca\n\n£tJC\n/)\n\na)\nonbnC3tri\na)\nBN\n\n\\\nII B\nLb-\nNcr)\n\\r\\\n: (aEa)hDCa)\nJOcaU\n\nD\nIn-\n0>Caa)\n\naCa)\n£a)tri\na)anL-0>Ca)\n\n=\n=\n\n=\n=\n\nII\n=\n\n=\nn=\n\n=\n1\n\nLaa)E£rDCcr)\n3<CL=3Z\n\n>\n<\n\nCa)\n=\n\n=\nc/)a)\n<\n\n%\na)\n\nCa)\n11111111111111111111111]}\n\nC\n/IO\n\n<\n%\n\na)\n\nCa)\nD\n\n=\nC\n\n/la)\n<\n\n(Ba)\n\nCC(a\nA\n\nZCa)\nUL=a)B=\n\nZUa)\nT\n\nOa)\nbr)\nara\n--1\naa)ab=a)\nWCa)CC\n\nO\n\n(aala)\nO\n\nZa)Ca)a)3T\nO0}\n\naa)Ca)\nlaCrD\n£S\n\nun\n\n0\n>\n\n£C\n)\n\nL=3lafnNLb-\nIn-\n\nra\nlaa)\nonaa)\nB Z a) a)Lla0&\n\nnw\n\n3WL=\n\nE0>\n\nWcr)\n\naa)\nW3tritf)3IULna)\n-aUa)L=\nbZCa)\n\na0L=a)\nU0Wtri\nWa)a)hI)\nL-a)\n£U7)hDC3La)NCC\n\nD\nCiTa)\nUa0aa)\nLb: 3L=al3N+\n\n1\\r\\\n\nLn\nLLI\n\n=\n=\n\n=\nH\n\n=\n=\n\nn••l•l\n\nW\\r\\\n\nbhD\n\nW a)S\nU\n\n-\n\na)\naLI0>\n\nana3hI)\na)BE\n\nl\na)\n>T\nOC=\n\n!! i\nC\n\n£\ng &\n\ng\nog\n\nI i\nB\n\n) !!i\n3£\nT\n\nra\n\ng LE\nU\n\n \n1\n\n)iii\na)E\n\nc\n£Q\n\n)\n\n! !!\n\nC\nU\n\ng g\na \n\nI \n.\n\na)a)\nH\n\nE\n!)\n\nii . i\n.a)\n\ng b\naT\\r\\ \n\n:\n:ca \n\nbD\nE\n\n>\n&\n\n E\nE\n\ng\n\nB\ne\n\n%\ng)\n\n=\n3\n\nE\nD(ac\n\nE\ng\n\n<\n!&\n\nC\n\nhDa3L=\n:(a\nA\n\nZ\naC\n\nD\n\nrdaa)N: (a\n£UinCa)\nWC\n\n/)\n0bZa)Ca)Ca)\nAca\n£b-0>Ca)ba)L/)\nL/)\n\n: ()In=\nhI)\n\naaWa)\n+\n\n1\n\n£ =\n=\n\n=\n=\n\n=\nI\n\n(aCa)\non L=ra\naa)aiL/)\n\nhI)\na3W\n\nnoC3L=\n£:3L+Ca)EErDC\n\n/)\n\n3N\n\ngE\nI I IC\n\nO\nU\n\nl\na)\n£\n\n£L)\nN\n\n)a\nc \n\nIfa\nLn\n\n:ca\na)\n\naB>\non\n\n+al0ni\\IrlJ0\\\\ga)ra\nO\n\nZ\n\n+\ngCC\nO\n\ngbbb\n\nUO\nZ\n\nara+\nJCa)\n\nNa)\nUCa)\naaraCa) C.gBW6a)\n\nLJN\n\naa)b\n=10\n\n'EgN\n)\n\nC=\n\nhHbbte\n\njaS\nbH=\n\naD<hDCg4)\n#In(BIRabI\natybnale=a<\n\nCa)\nlaCrD\n£\n\nLM0>a)norDbw0>a\n\non: C\n)\n\n>1'L=0>Ca)\nUcr)\ntri\n\n: (aEa)\nC\n\nD\n\n\\ON\n\\\n\n\\-X\n,\n\nLnN\n\\\n\n<\n(aaa)\n\nJOcaU\nl)\n\n:}.:\nRa)Ba\n+\n\n1L=\n=UV\n\n)\nU\n\n)\nV\n\n)\na)Bb=\naaa)\nEa)Naa)3NagV\n\n)\nV\n\n)\n3 H\n\n•H\nlnl\n\na)CLIn\n\n8\n'E\n\nla\nC\n\nra\nC\n\naT\nca\n\nS\nZ\n\nQ\n)£\n\nm\n \n\nba>\nCa)\nUC(a\n£0>\n\nap uatlaltlajold\nB\n\n +\n +\n\n+\n \n\n+\n \n\n+\n\n\n\nJ\n\ntB\na+\n\n1aa)\nhe\n\nB\n%\n\n+laC\nO\n\n+\n1U\n)\n\ncr)\nca\nlaa)\n\nggC\n3\n\nab:\ng J:\n28r3\n\nC\nU\n\ntJ\n(D\n\n \n=\n\n \n=\n\nZ\n c c\n\nt E\n :g\n\nnI)\nQ\n\n)£\nIS\n\nU\nbO\n\ng\nC\n\nC\nf)\n\nH\nbO\n\nlgb\nq:li {\na)a)\nC\n\nC\nD\n\nIII11::): $\n\na)\n.C\n\ng =\nE\n\na)\n\ng)Bg)\nC: (a\n\n£\na)\n\ng>\nU\n\n-\n) iiian\n\nCa)hDC=Nb:=jdJQ<L=\n:=bba)\nH\n\naaa)baa)\n.J\n\naJ\nbC'r<\n\non\n\n# :g\n\nII II \nIIH\nE\n\n:0\n\nbOC3hDCUa)\nontaL=\nLU V\n\n)\n\naDa)\n\nall\nTCa)\n\nE0Ca)E£\nC\n\nD\n\nCLn3<a)3a)\nZ\n\naD\n8Ca)B0Ca)C3<\n\n(a)3a)Ca)CabZ E£rDbr)\n\nm\n \n\n&\n(\n\nli{}snr: CD\nlj =\n\n ig e\n\n>\n<\n\nbD\n\n}. i!!\n2\n\naDC3hDa)BNL-a)\n>\n\nIL-a)\nT0\n\nILwa)\nDa)BWCLU\n\nTCa)b/)\na)0>UZ\n/\n\n=\n=\n\n=\n,a\n\n+E\n\na)EEcaaV\n)\n\n3<\nta)CabZ\n\na)E£\nC\n\nD\n\nCLn3<\n\n>\n<bnC3hDa)BNIB\nw\n\na)\n>laC3\n\n>\n<\n\n88a=U8on8=eq!\n\nBE9<B\n=\n\n=Ui =\n=\n\nq)\n\nIBa)\n\n< }EJg!\n\ng S\n\n=\n \n\nt/l\n\ng I:\n\na)E\nc\n\n!:g<\n\naDC3L-\na: 3LbCa)EErDV\n\n)\n3N\n\nUCa)br)\na)0>\n\n=\n=\n\n=\n=\n\nI\n>\n\n<\n\nUCa)N\n)\n\na)0>\n\nqnI0(\\I\n\n8odnI\nbb\\\n\naC3C\nO\n\nCa)V\n)\n\nEUrD\n\nENa;L/)\nCLa 4.J\n\naJ\n\naJE =\n=\n\n=\nR\n\na)CE10\n=\n\n=\n=\n\nnI\n\n\\-ht/)\n\nBg21,M\n\na)a)a)\n>\n\n5a)a)\nN\n\non\n:0>0T\n\n-1\n\n!innH\n I\n\n<\n(\n\nb.b\n\non\n:0>a\\e<cr)\n\nC\n/)\n\n: (aEa)a) br)\nN+\nta)\n\n\\r\\un\n=\n\n=\n=\n\nH\nI\n\n(aNa)al\nLna\n\nDaa)br)\na)U =\n\n=\n=\n\n=\nInI\n\n0>\n\nA\nl\n\nE\n;\n\nCa)\nUCC\n\nD\n£L-0>a)norDL-0>aW: (DW+JC< >\n\n8 \na\\_\n\n{}{}[\nR\n\n \nn\n\na)\n+\n\n1\n+\n\ntqJU\n)\n\nN a)bn\na L=C V\n\n)\n\naV\n)\n\naa)\n\ni)C N= CNCa)\n+\n\n1a dV\n)\n\nV\n)\n\n=\n\n=\nn=\n\n=\nB\n\naU\n=\n\n’X\n\n8 \noo_\n\n{}.{}\n+S\n\nU\nM\n\nID+C\n/)\n\napua}!all lajold\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Beilage 1

text: \nstadtggent a\n\nTotalrevision des Feuerwehrreglements\nder Stadt Langenthat vom 22. April 1996\nZustimmung; Erlassentwurf:\nGenehmigung; Auftragserteilung\n\nDatum: 5. Marz 2025\nzustandig: Christian Lehmann\nVerteiler: Gemeinderat; Kommission fUr 6ffentliche Sicherheit; Finanzkommission; Stadtrat\n\nAmt fiir6ffentliche Sicherheit, Jurastrasse 22, 4901 Langenthal\nTelefon 062 916 21 11, www.langenthal.ch\n\nlt3856\nTextfeld\nBeilage 1\rTraktandum Nr. 3\rStadtratssitzung vom 12. Mai 2025\n\n\n\nstadtggent a\n\nIn haltsverzeichnis\n\n1\n\n2\n\n3\n\n3.1\n\n3.2\n\n3.3\n\n3.4\n\n3.5\n\n3.6\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\nDas Wichtigste in KUrze\n\nGrundlagen\n\nAusgangslage und Handlungsbedarf\n\nI. Aufgaben der Feuerwehr\n\nII. FeuerwehrdienstpRicht\n\nIII. Betriebsfeuerwehren\n\nIV. Finanzierung\n\nV. zustandigkeit\n\nVI. Ubergangs- und Schlussbestimmungen\n\nProjektorganisation\n\nMethodik/Vorgehen\n\nVor- und Nachteile verschiedener Varianten\n\nErgebnis\n\nKonsequenzen bei Ablehnung\n\nAuswirkungen auf die Verwaltung\n(Personalbestand, Infrastruktur, Organisation)\n\nFinanzielle Auswirkungen\n\nStellungnahme Dritter\n\nMitberichte aus der Verwaltung\n\nTerminprogramm zur Realisierung\n\nKommunikation\n\nzustandigkeiten zum Beschluss\n\nBeschlussentwurf\n\n3\n\n3\n\n3\n\n4\n\n4\n\n5\n\n5\n\n6\n\n7\n\n7\n\n7\n\n7\n\n7\n\n7\n\n8\n\n8\n\n8\n\n8\n\n8\n\n8\n\n9\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n\n\nstadtggent a\n\n1 Das Wichtigste in KUrze\n\nDas Feuerwehrreglement der Stadt Langenthal vom 22. April 1996 weist Revisionsbedarf auf.\nVerschiedene Themen und Punkte entsprechen nicht mehr den aktuellen Begebenheiten. So lasst die\nFestlegung des H6chstalters der Feuerwehr-Dienstpflicht Raum far Interpretationen und wird deshalb neu\nund verstandlich formuliert. Andererseits wird die Feuerwehrdienst-Ersatzabgabe dem Bedarf der\nSpezialfinanzierung Feuerwehr (SF Feuerwehr) angepasst. Der Abgabesatz und der H6chstbetrag der\nErsatzabgabe wurden bislang im Feuerwehrreglement festgesetzt. KOnftig soII im Feuerwehrreglement\neine Bandbreite fUr die Bestimmung der H6he der Ersatzabgabe festgelegt werden. Innert dieser\nBandbreite soll auf Stufe Verordnung durch den Gemeinderat die konkrete H6he festgesetzt werden.\nBezOglich des H6chstbetrags der Ersatzabgabe soll im Reglement auf den vom Regierungsrat\nfestgelegten H6chstbetrag verwiesen werden. Der konkrete H6chstbetrag soII dann auch auf\nVerordnungsstufe durch den Gemeinderat bestimmt werden.\n\nEs ist vorgesehen, dass der Gemeinderat im Nachgang zur Genehmigung der vorliegenden Totalrevision\ndes Feuerwehrreglements eine ausfUhrende Verordnung (Feuerwehwerordnung) erlasst. Diese ist in\neinem ersten Entwurfbereits vorhanden und wird zur Kenntnisnahme als Beilage vorgelegt (vgl. Beilage\n4)\n\nEingeflossen in die vorliegende Totalrevision sind auch die Erkenntnisse aus dem Projekt\n"Kommissionsreglemente", was entsprechende Anpassungen und Prazisierungen bei den\nzustandigkeiten der Kommission far 6ffentliche Sicherheit beinhaltet. Im Ubrigen werden weitere\nFormulieru n gen im Feuerwehrreglement prazisiert bzw. an das Muster-Reglement der\nGebaudeversicherung Bern (GVB) angepasst.\n\n2 Grundlagen\n\nFeuerschutz- und Feuerwehrgesetz (FFG, BSG 871.11) vom 20. Januar 1994; Art. 23 FFG\n\nFeuerschutz- und Feuerwehwerordnung (FFV, BSG 871.111) vom 11. Mai 1994; Art. 26-38 FFV\nStadtratsbeschluss vom 26. Oktober 2015, Trakt. 4\nVertrag mit der Einwohnergemeinde Bleienbach zum Zusammenschluss im Bereich der Feuerwehr\nvom ll. Januar 2012\nGemeinderatsbeschIuss vom 19. Februar 2025, Trakt. 3\n\n3 Ausgangslage und Handlungsbedarf\n\nDas Feuerwehrreglement der Stadt Langenthal vom 22. April 1996 weist Revisionsbedarf auf. Zum einen\nlasst die Definition des Umfanges der Feuerwehr-Dienstpflicht Raum far Interpretationen und wird\ndeshalb neu und unmissverstandlich formuliert. Andererseits wird die Feuerwehrdienst-Ersatzabgabe\ndem Bedarf der Spezialfinanzierung Feuerwehr (SF Feuerwehr) entsprechend angepasst. Die in dieser\nTotalrevision vorgesehenen Anpassungen derzustandigkeiten der Kommission werden hinsichtlich des\nanstehenden Erlasses des Reglements der Kommission far 6ffentliche Sicherheit bereits umgesetzt. Im\nUbrigen werden weitere Formulierungen im Feuerwehr-Reglement prazisiert bzw. an das Muster-\nReglement der Gebaudeversicherung Bern (GVB) angepasst. Die GVB stellt auf ihrer Website ein den\nkantonalen Grundlagen entsprechendes Muster-Reglement im bearbeitbaren Word-Format zur\nVerfUgung1.\n\n1 https://gvb.ch/de/fachbe reich-feuerwehr/grundlage n.html\n\ng:\\feuerwehr\\erlasse\\feuerwehrreglemen t_revision\\zweite_runde\\2025.03.04_ba_Feuerweh r-reglement.docx 3/9\n\n\n\nstadt§ngent a\n\nZur einfacheren Lesbarkeit werden die Artikel aus dem totalrevidierten Erlass im Entwurf vom\n4. Man 2025 (Beilage I) als neuerArtikel xy bzw. neuerAbsatz xy oder abgekUnt aIs nAn. xy bzw. nAbs.\nxy bezeichnet.\n\nZur besseren Vergleichbarkeit der Anderungen wurde zusatzlich eine synoptische Darstellung verfasst\n(Beilage 2).\n\n3.1 I. Aufgaben der Feuerwehr\n\nInhaltlich bleibt nAn. 1 Abs. 1 unverandert. Der Artikel wird erganzt mit nAbs. 2, wonach die Feuerwehr\ndie Verantwortung als Alarmstelle der Gemeinde wahnunehmen hat. Dies geht einher mit den\nentsprechenden kantonalen Weisungen aber die Alarmierung der Bev61kerung2.\n\n3.2 II. FeuerwehrdienstpRicht\n\nDie Formulierung in Art. 2 lasst Interpretationen zu. Deshalbwird der Text in nAn. 2 neu und verstandlich\nform uliert: Die FeLlerwehrdienstpRicht beginnt am Anfang des fahres, in dem eine Person das 20.\nAltersjahr vollendet. Sie dauert bis zum Ende des fahres, in dem sie das 52. Altersjahr vollendet. Nebst\nder Klarheit entspricht dies auch dem Zyklus der Feuerwehr. Der Ein- und Austritt zum Feuerwehrdienst\nerfolgt in der Regel zu Beginn und auf Ende eines Kalenderjahres.\nArt. 4 Abs. 2 Feuerwehrreglement bleibt inhaltlich unverandert, istjedoch aus GrUnden derlogischeren\nLesbarkeit in nAn. 3 Abs. 2 und Abs. 3 aufgenommen.\nDie Formulierung des nAn. 3 Abs. 4 gibt der Stadt die M6glichkeit, Personen nach ErfUllung der\nDienstpflicht bis zurVollendung des 60. Altersjahres freiwillig im aktiven Feuerwehrdienst beizubehalten\nund einzusetzen. Diese neue Regelung entspricht Art. 26. Abs. 1 FFG.\nnAn. 4 beschreibt die Regelung zur Feststellung der Diensttauglichkeit durch die Vertrauensarztin bzw.\nden Vertrauensarzt. Von Personen, die wegen einer k6rperlichen oder geistigen Beeintrachtigung ein\nGesuch um Befreiung vom aktiven Feuerwehrdienst stellen, wird einen Nachweis fUr ihre\nDienstuntauglichkeit verlangt.\nIn einigen Artikeln des bisherigen Erlasses wird jeweils die ''aktive Feuerwehrdienstpflicht" erwahnt.\nDiese Formulierung ist unverstandlich und karIn somit Fragen aufwerfen. FeuerwehrdienstpfIichtig sind\nalle Personen gestUtzt auf Art. 2. Jedoch leisten nurwenige aktiven Dienst in der Feuerwehrorganisation.\n\nDeswegen wird der Ausdruck "aktive FeuerwehrdienstpfIicht" im ganzen Erlass ersetzt durch "aktiver\nFeuerwehrdienst" .\nIn nAn. 9 Abs. 1 lit. e werden neu auch die eingetragenen Partnerinnen und Partner, erganzend zu den\nEhepartnern, von Personen welche Feuerwehrdienst leisten, mitberOcksichtigt. In der Schweiz sind\neingetragene Partnerschaften seit dem 1. Juli 2022 nicht mehr m6glich. Seit diesem Datum k6nnen\ngIeichgeschlechtliche Paare nur noch heiraten. Eingetragene Partnerschaften, die vor dem 1. Juli 2022\ngeschlossen wurden, bleiben jedoch weiterhin bestehen. Diese Partnerschaften sind den Ehen in den\nmeisten rechtlichen Belangen, insbesondere im Steuerwesen, gleichgestellt. Aus diesem Grund wird der\nBegriff "eingetragene Partnerschaft'' neu in den Erlass aufgenommen.\n\nDa die Feuerwehren generell mit Nachwuchsproblemen zu kampfen haben, hat die GVB bereits im Jahr\n2004 die Jugendfeuerwehr gegrUndet. Verantwortlich far die FUhrung derJugendfeuerwehr sind jedoch\ndie Gemeinden bzw. die jeweiligen Ortsfeuerwehren. nAn. 10 bildet die Grundlage far die Bildung einer\nJugendfeuerwehr in Langenthal. Dabei handelt es sich um eine freiwitlige Dienstleistung fUr die\nJugendlichen ab dem 14. Altersjahr. Jugendliche besuchen ausschliesslich Ubungen und dOrfen ab dem\n\n2 Art. 5 Abs. 1 derWeisungen des Amtes fUr Bev61kerungsschutz, Sport und Militar, der Kantonspolizei\nBern und der Gebaudeversicherurlg Bern aber die Alarmierung der Bev61kerung vom 21. Januar 2021.\n\ng:\\feuerwehr\\erlasse\\Feuerwehrreglement_revision\\zweite_run de\\2025.03.04_ba_feuerweh r-reglement.docx 4/9\n\n\n\nstadtggent al\n\nErreichen des durch die kantonalen Bestimmungen festgelegten Mindestalters im Ernstfall eingesetzt\nwerden\n\nIn nAn. 12 wird Art. 11 aus dem bisherigen Reglement Obernommen und etwas prazisiert. Namentlich,\ndass ein Dispensationsgesuch von der Ubung so frUh wie m6glich beim Feuerwehrkommando eingereicht\nwerden soll. Art. 11 Abs. 4 wird aufgehoben, weil aufgrund der Komptexitat der Ubungstatigkeit\nversaumte Ubungen in der Regel nicht nachgeholtwerden k6nnen.\n\n3.3 III. Betriebsfeuerwehren\n\nDie Formulierung betreffend die Betriebsfeuerwehren wird angepasst an den Wortlaut im Muster-\nReglement der GVB.\n\nDer Abschnitt IV bzw. der Art. 15 im bisherigen Erlass wird aufgehoben. Dieser Artikel wird nicht mehr\nben6tigt, weil der Einsatz von Vereinen zur Feuer- und Schadenbekampfung keine Bedeutung mehr hat.\nIm Ubrigen fOhrt das Muster-Feuerwehrregtement der GVB diesen Artikel nicht.\n\n3.4 IV. Finanzierung\n\nIm nArt. 16 Abs. 1 wird die Formulierung mehrheitlich Ubernommen und prazisiert. nAn. 17 wird an die\nFormulierung des Muster-Feuerwehrreglements der GVB angeglichen. Insbesondere ist im bestehenden\nErlass nicht erwahnt, dass die Beitrage der Anschlussgemeinden als Ertrag der Spezialfinanzierung\nFeuerwehr zur VerfUgung stehen. Im Bereich Feuerwehr hat die Stadt Langenthal zurzeit eine\nAnschlussgemeinde: Die Einwohnergemeinde Bleienbach.\nFar die AusfUhrungen zur Ersatzabgabe wird in nAn. 18 die Formulierung aus dem nAn. 2 bezOglich\nDienstpflichtalter Ubernommen.\nDieAnderung mit der gr6ssten Tragweite wird in nAa. 18 Abs. 2 bis 4 umgesetzt. DerAbgabesatz und der\nH6chstbetrag der Ersatzabgabe wurden bislang im Feuerwehrreglement festgesetzt. Aktuell betragt der\nAbgabesatz 0.08 Einheiten des einfachen Steuerbetrags. Der H6chstbetrag ist auf Fr. 300.00 festgelegt.\nDie letzte Anpassung dieser Werte erfolgte per 1. Januar 2016 mittels Stadtratsbeschluss vom\n26. Oktober 2015. Vor der Anpassung der Werte betrug der Abgabesatz 0.12 Einheiten des einfachen\nSteuerbetrags bei einem H6chstbetrag von Fr. 400.00. Anlass dieser Anpassung war, dass die\nSpezialfinanzierung Feuerwehr aber ROckstellungen von Uber Fr. 3.0 Mio. verfUgte. Mit Senkung der\nErsatzabgabe wurde ein kontrollierter, kontinuierlicher Abbau der Rackstellungen wahrend 10 Jahren\nbeabsichtigt. Demnach gingen Stadtrat und Gemeinderat bereits damals davon aus, dass die\nErsatzabgaben dereinst wiederanzuheben sind. Die RUckstellungen werden voraussichtlich im Jahr 2026\nabgebaut sein. Somit steht nun die Anhebung des Abgabesatzes und des H6chstbetrages an. Wenn\nAbgabesatz und H6chstbetrag nicht erh6ht werden, wird die zweiseitige Spezialfinanzierung Feuerwehr\nab 2027 unterfinanziert sein.\nin derselben Vorlage im Jahr 2015 wurde erwogen, welches Organ fUr die Festlegung des Abgabesatzes\nund des H6chstbetrags zustandig sei. Das Amt far 6ffentliche Sicherheit vertrat die Haltung, dass diese\nWerte in einer Verordnung durch den Gemeinderat zu erlassen seien. Die Finanzkommission und die\nKommission fUr 6ffentliche Sicherheit sprachen sich dafar aus, dass diese Werte auch fortan im\nFeuerwehrreglement zu erlassen seien. Der Gemeinderat folgte den Antragen der Kommissionen und\nbeantragte dem Stadtrat eine Teilrevision des Feuerwehrreglements. Der Stadtrat folgte diesem Antrag\nmit Beschluss vom 26. Oktober 2015.\nDas Amt far 6ffentliche Sicherheit vertritt auch heute noch die Haltung, dass der Abgabesatz und der\nH6chstbetrag durch den Gemeinderat festzulegen seien. Der Gemeinderat verfUgt aber die Expertise und\ndie Ressourcen, die fUr die Analyse und Bewertung der Spezialfinanzierung Feuerwehr erforderlich sind.\nDa die Exekutive in der Regel flexibler ist aIs das Parlament, karIn sie schnell auf sich andernde\n\ng:\\feuerwehr\\erlasse\\feuerwehrreglement_revision\\zweite_runde\\2025.03.04_ba_Feuerweh r-reglement.docx 5/9\n\n\n\nsta tggent al\n\nwirtschaftliche Verhaltnisse reagieren und die Ersatzabgaben entsprechend anpassen, um eine\nausgeglichene Spezialfinanzierung sicherzustellen. DarUber hinaus kann der Gemeinderat langfristige\nPlanungen vornehmen und eine koharente Strategie zur Spezialfinanzierung Feuerwehrentwickeln. Bei\nder Aufnahme der Regelung hinsichtlich Abgabesatz und H6chstbetrag in die Verordnung, karIn der\nGemeinderat flexibler und einfacher auffinanzielle Veranderungen und Anforderungen reagieren.\nEin konkretes Beispiel hierfar ist die StadtThun, die aktuelle rechtliche Bestimmungen in diesem Bereich\nerlassen hat.3 Das entsprechende Reglement und die Verordnung traten am 1. Januar 2022 in Kraft.\nGestUtzt auf das Reglement ist der Stadtrat der Stadt Thun zustandig far die Festsetzung der Bandbreite\nund gestUtzt auf die Verordnung ist der Gemeinderat zustandig fOr die Festsetzung des anwendbaren\nAbgabesatzes und des H6chstbetrags derErsatzabgabe.\n\nIm nAn. 18 Abs. 2 des Feuerwehrreglements soll daher eine Bandbreite der Ersatzabgabe von 0.08 bis\n0.20 Einheiten des einfachen Steuerbetrages festgelegt werden. Damit besteht far kOnftige\nHerausforderungen genUgend Handlungsfreiheit.\nBezUglich des H6chstbetrags der Ersatzabgabe verweist nAbs. 3 neu darauf, dass der vom Regierungsrat\nfestgelegte H6chstbetrag nicht Oberschritten werden darf. Dieserwird periodisch unter BerUcksichtigung\ndes Landesindex der Konsumentenpreise angepasst. Damit eine allfallige Anpassung nicht gleich eine\nReglementsarIderurlg nach sich zieht, erfolgt hier neu ein Verweis. zusatzlich wird die Mindestabgabe\nneu auf Fr. 50.00 anstelle von Fr. 20.00 festgelegt.\nMit nAbs. 4 wird die Festsetzung des anwendbaren Abgabesatzes und die Festsetzung des H6chstbetrags\nan den Gemeinderat auf Stufe Verordnung delegiert. Die Feuerwehrverordrlung wird nach Eintritt der\nRechtskraft des Feuerwehrreglements dem Gemeinderat zur Beratung vorgelegt.\nIn nAn. 18 Abs. 6 und 7, sowie in nArt. 19-22 werden die Formulierungen prazisiert bzw. an das Muster-\nFeuerwehrreglement der GVB angeglichen.\n\nIn der Beilage 3 wird die Finanzierung der Spezialfinanzierung Feuerwehr im Detail erlautert.\n\nDie Tabelle I gibt einen Uberblick Uber Gemeinden mit vergleichbaren Feuerwehrorganisationen, deren\nH6he des Abgabesatzes und deren zustandigkeiten zurFestsetzung des Abgabesatzes.\n\nAbgabesatz\n(in Einheiten des einfachen\n\nSteuerbetrags)\nAarwangen 0.14\nBurgdod 0.125\nHerzogenbuchsee 0.20\nK6niz 0.05\nThun 0.103\n\nTabelle l: Ubersicht Gemeinden Abgabesatz und Zustdndigkeit\n\nGemeinde zustandigkeit\n(zum Beschluss)\n\nGemeindeversamm lung\nStimmvolk (mit Budget)\n\nVerbandsrat\nGemeinderat\nGemeinderat\n\n3.5 V. zustandigkeit\n\nIn diesem Abschnitt werden die zustandigkeiten des Gemeinderats und der Kommission fUr 6ffentliche\nSicherheit beschrieben. Der Wortlaut entspricht den Vorarbeiten aus der Vorlage zum m6glichen\nReglement far die Kommission far 6ffentliche Sicherheit. Mit dem Inkrafttreten des Reglements far die\nKommission far 6ffentliche Sicherheit k6nnten zu einem spateren Zeitpunkt nAn. 24 und nAn. 25\n\n3 Art. 17 des Feuerwehrreglements der Stadt Thun (FWR, 871.1) und Art. 40a der Feuerwehrverordnung\nderStadt Thun (FWV, 871.2)\n\ng:\\feuerwehr\\erlasse\\feuerwehrreglement_revision\\zweite_runde\\2025.03.04_ba_feuerweh r-reglement.docx 6/9\n\n\n\nstadtggenthal\n\naufgehoben werden. Bis dahin ist es n6tig und sachgerecht, die notwendigen Regelungen materiell im\nvorliegenden Feuerwehrreglement zu belassen.\nDer aAa. 25 mit den Verantwortlichkeiten der Feuerwehrkommandantin bzw. des Feuerwehr-\n\nkommandanten wird aufgehoben. Die Kommission fUr 6ffentliche Sicherheit erlasst kOnftig den\nFunktionsbeschrieb der Kommandantin bzw. des Kommandanten und ihrer bzw. seiner Stellvertretung.\n\nIm Feuerwehrreglement sollen die Aufgaben des Kommandanten nicht mehr erlassen werden.\n\n3.6 VI. tJbergangs- und Schlussbestimmungen\n\nIn den nAn. 26-28 werden Prazisierungen vorgenommen. In der Regel wird die Formulierung aus dem\nMuster-Feuerwehrreglement der GVB Obernommen. In nAn. 27 Abs. 2 wird der Kommission far 6ffentliche\nSicherheit die zustandigkeit far den Erlass von BussenverfOgungen zugesprochen. Dies war bislang nicht\nnaher geregelt.\n\nNach dem Gesagten beantragt das Amt far 6ffentliche Sicherheit dem Gemeinderat, derTotalrevision des\nFeuerwehrreglements zuzustimmen und das Geschaft dem Stadtrat zur Beschlussfassung vorzulegen.\nFerrIer soII das Amt far 6ffentliche Sicherheit, zusammen mit der Stadtkanzlei, mit dem weiteren Voltzug\nbeauftragt werden.\n\n4 Projektorganisation\n\nDie Arbeiten zum vorliegenden Geschaft werden durch die Mitarbeitenden des Af6S in Zusammenarbeit\nmit dem Kommandanten und dem Kommando der Feuerwehr Langenthal ausgefOhrt. Die juristische\nMitarbeiterin des Amtes fUr 6ffentliche Sicherheit ist far die juristische Begleitung dieses Projekts\nzustandig.\n\n5 Methodik/Vorgehen\n\nDas Strategieprojekt Feuerwehr 20+ bildet die Basis far dieseVorlage. Die Besch10sse des Stadtrats und\ndes Gemeinderats sind in die Erarbeitung eingeftossen. Der in Kapitel 3 beschriebene Handlungsbedarf\nsowie den nachfolgenden Ausfahrungen zum Terminprogramm zur Realisierung sind in punkto\nMethodik/Vorgehen keine Erganzungen beizufUgen.\n\n6 Vor- und Nachteile verschiedener Varianten\n\nFUr die Totalrevision des Feuerwehrreglements wurden keine Varianten erarbeitet. Die verschiedenen\nVarianten in Bezug auf die Zukunft der Spezialfinanzierung Feuerwehr werden in der Beilage 3 naher\nerlautert.\n\n7 Ergebnis\n\nDas Af6S beantragt dem Gemeinderat die Genehmigung des Feuerwehrreglements im Entwurf vom\n4. Marz 2025 zu Handen des Stadtrates zu verabschieden.\n\n8 Konsequenzen bei Ablehnung\n\nEin ablehnender Entscheid hatte zur Folge, dass die Totalrevision des Feuerwehrreglements nicht zur\nBeschlussfassung an den Stadtrat Oberwiesen werden karIn. Damit warde das aktuell geltende\nFeuerwehrreglement weiterhin in Kraft bleiben. Dies fOhrt zu Unsicherheiten bei der Anwendung des\nErlasses, insbesondere bei der unprazisen Formulierung des Dienstpflichtalters. Weiter k6nnen die\nbeschriebenen Anpassungen der Ersatzabgabe nicht vollzogen werden. Dies hat zur Folge, dass die\n\ng:\\feuerwehr\\erlasse\\feuerwehrreglement_revision\\zweite_runde\\2025.03.04_ba_feuerweh r-reglement.docx 7/9\n\n\n\nstadtggent a\n\nSpezialfinanzierung Feuerwehr mittelfristig nicht ausreichend gewahrleistet und damit ein gesetzlicher\nAuftrag nicht mit genUgender Sorgfalt erf011t werden kann. Lehnt der Gemeinderat die Totalrevision des\nFeuerwehrreglements ab, so hat erAnweisungen far das weitere Vorgehen zu erteilen.\n\n9 Auswirkungen auf die Verwaltung (Personalbestand, Infrastruktur, Organisation)\n\nKeine\n\n10 Finanzielle Auswirkungen\n\nDie Anpassung bzw. Erh6hung der Feuerwehrersatzabgabe hat finanzielle Auswirkungen auf das Budget\nder Erfotgsrechnung der Spezialfinanzierung Feuerwehr. Ein h6herer Ertrag ist beabsichtigt, da der\nSpezialfinanzierung Feuerwehr mittelfristig eine Unterfinanzierung droht. In der Beilage 3 wird ein\nvollstandiger Uberblick aber die finanziellen Auswirkungen derVorlage (Aufwand, Ertrag und Entwicklung\nder Spezialfinanzierung Feuerwehr in mehreren Varianten) aufgezeigt.\n\n11 SteUungnahme Dritter\n\nDie Stadt Langenthal als Sitzgemeinde unterhalt einen Vertrag mit der Einwohnergemeinde Bleienbach\nzum Zusammenschluss im Bereich der Feuerwehr mit Datum vom 11. Januar 2012. GestOtzt auf Art. 3\nAbs. 2 dieses Vertrags sind von der Sitzgemeinde beschlossene Anderungen ihrer\nFeuerwehrbestimmungen grundsatzlich auch fUr die Anschlussgemeinde verbindlich. Bestimmte\nRechtsanderungen, insbesondere die Erh6hung des Satzes der Ersatzabgaben Ober 0.12 Einheiten des\neinfachen Steuerbetrages, hingegen sind nur dann verbindlich, wenn das zustandige Organ der\nAnschlussgemeinde zustimmt. Im Abs. 3 raumt die Sitzgemeinde der Anschlussgemeinde die\nGelegenheit ein, sich zu beabsichtigten Anderungen der Feuerwehrbestimmungen rechtzeitig zu aussern.\n\nDie Einwohnergemeinde Bleienbach wurde mit dem Entwurf des Erlasses bedient. Der Gemeinderat\nstimmte dem Reglementsentwurf mit Beschluss durch den Gemeinderat vom 2. September 2024 zu\n(Beilage 5).\n\n12 Mitberichte aus der Verwaltung\n\nDas vorliegende Geschaftwurde in Zusammenarbeit mit dem Finanzamt erstellt.\n\n13 Terminprogramm zur Realisierung\n\nBeratung Kommission fUr 6ffentliche Sicherheit\nBeratung Finanzkommission\nBeschluss Gemeinderat\n\nBeratung Stadtrat*\nInkrafttreten Reglement\n\n18. Marz 2025\n18. Marz 2025\nApril 2025\nMai 2025\n\nt.Januar 2026\n\n* Gemass Art. 32 Abs. 3 der Geschaftsordnung des Stadtrates obliegt es dem Stadtrat, ob er eine zweite\nLesung beschliessen will.\n\nDem Gemeinderat wird der Erlass der Feuerwehwerordnung nach Eintritt der Rechtskraft des\nStadtratsbeschIusses zur Genehmigung (mit Inkrafttreten ebenfalls per 1. Januar 2026) vorgelegt.\n\n14 Kommunikation\n\nDie Kommunikation erfolgt im Rahmen derAuflage der Stadtratsakten.\n\ng:\\feuerwehr\\erlasse\\feuerwehrreglement_revision\\zweite_runde\\2025.03.04_ba_feuerweh r-reglement.docx 8/9\n\n\n\nstadtgngenthal\n\n15 Zustindigkeiten zum Beschluss\n\nDie Vorbereitung der dem Stadtrat vorzulegenden Geschafte obliegt gemass Art. 67 Abs. 2 der\nStadtverfassung dem Gemeinderat.\n\nDie Gemeinden ordnen Aufgaben und Organisation ihrer Feuerwehren in einem Reglement (Art. 23 FFG).\n\nDerStadtrat ist unterVorbehalt des fakultativen Referendums zustandig far den Erlass, die Abanderung\nund die Aufhebung von Reglementen (Art. 60 Abs. 1 Ziff. 1 derStadtverfassung).\n\n16 Beschlussentwurf\n\nGestUtzt auf diese AusfOhrung beantragen wir Ihnen Zustimmung zu folgendem\n\nBeschlussentwurf:\n\n1. Der Gemeinderat beantragt, gestUtzt auf Art. 67 Abs. 2 der Stadtverfassung vom 22.Juni 2009 sowie\nnach Kenntnisnahme des Berichtes und Antrages des Amts fUr 6ffentliche Sicherheit vom\n5. Marz 2025 dem Stadtrat die Zustimmung zu folgendem Beschluss:\n\nDer Stadtrat, gestatzt auf Art. 60 Abs. 1 Ziff. 1 der Stadtverfassung vom 22. f uni 2009 und Art. 23 des\nFeuerschutz- und Feuerwehrgesetzes vom 20. fanuar 1994 (FFG) und nach Kenntnisnahme des\ngemeinderdtlichen Berichtes vom mx. – unter Vorbehalt des fakultativen Referendums –\n\nbeschliesst:\n\na. Das Feuerwehrreglement im Entwurf vom 4. Mdrz 2025 wird genehmigt.\n\nb. Der Gemeinderatwird mit dem weiteren Vollzug beauftragt.\n\n2. Das Amt fUr 6ffentliche Sicherheit wird zusammen mit der Stadtkanzlei mit dem weiteren Vollzug\nbeauftragt.\n\nRessortvorsteher\n\n!k„h\n0,\n\nfs Gom£z\nVorste#r Amt/fOr 6ffentliche Sicherheit\n\nHinweis: Anwesenheit Amtsvorsteher/in bei Beratung gewUnscht N ja D nein\n\nBeilagen\n1. Feuerwehrreglement im Entwurf vom 4. Marz 2025\n2. Synoptische Darstellung zur Totalrevision Feuerwehrreglement, Stand am 4. Man 2025\n3. Spezialfinanzierung Feuerwehr: Bericht zuraktuellen Situation, Stand am 6. Marz 2025\n4. Feuerwehwerordnung, im Entwurf vom 6. Marz 2024\n\n5. BriefderGemeinde Bleienbach vom 4. September 2024\n\ng:\\feuerwehr\\erlasse\\feuerwehrreglement_revision\\zweite_runde\\2025.03.04_ba_feuerweh r-reglement.docx 9/9\n\n\n


text: \nlt3856\nTextfeld\nBeilage 1\rTraktandum Nr. 3\rStadtratssitzung vom 30. Juni 2025\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n