name: Beurteilungsgrundlage; Ersatzbeschaffung Kehrichtfahrzeug Volvo 04

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Beurteilungsgrundlage Ersatzbeschaffung Kehrichtfahrzeug

 Beurteilungsgrundlage Ersatzbeschaffung Kehrichtfahrzeug

Erwägungen / Abklärungen

Der Werkhof der Gemeinde Lyss besitzt für den Betrieb des Abfuhrdienstes im Abfallwesen
zwei Kehrichtfahrzeuge:

- Scania G440 (Jg. 2013), Kehrichtaufbau Ochsner, Tachostand Okt. 16 ca. 69 ‘000 km
- Volvo FM09 (Jg. 2004), Kehrichtaufbau Ochsner, Tachostand Okt. 16 ca. 184‘000 km

Die Abteilung Bau + Planung plant im Jahr 2017 den dann bereits 13-jährigen Volvo FM 09 zu
ersetzen. Das neue Fahrzeug wird über die Spezialfinanzierung «Abfall» finanziert. Das zu er-
setzende Fahrzeug wird eingetauscht. In dieser Beurteilung wird der Behörde in Zusammen-
hang mit der Ersatzbeschaffung des Fahrzeuges eine Auslegeordnung präsentiert. Insbeson-
dere werden die Auslastung beider Fahrzeuge, das neuartige Wägesystem und die Möglichkei-
ten der Motorisierung dargestellt.
Eine Auslagerung des Abfallwesens an eine private Unternehmung wurde nicht geprüft. Dies
aus drei Gründen:

1. Der GR bestätigte am 11.08.2014 die aktuelle Arbeits- und Personalsituation im Werk-
hof

2. Die im Jahr 2011 durchgeführte unabhängige Betriebsanalyse zeigte auf, dass die Ge-
meinde Lyss konkurrenzfähig arbeitet

3. Der Neubau Werkhof Südstrasse ist auf zwei Kehrichtfahrzeuge ausgelegt

Organisation Abfuhrdienst im Abfallwesen

Die beiden Fahrzeuge werden zurzeit für folgende Holsammlungen eingesetzt:

Abfallart Gemeinden Häufigkeit Bemerkung

Brennbarer Keh-

richt / Sperrgut

Lyss / Busswil
Worben
Wengi

1 x pro Woche
1 x pro Woche
1 x pro Woche

Grüngut Lyss / Busswil
Worben
Diessbach

1 x pro Woche
1 x pro Woche
1 x pro Monat

Dezember-Februar:
Nur 2 x pro Monat

Papier / Karton Lyss / Busswil ca. 7 x pro Jahr

Auslastung der Fahrzeuge

Damit beide Fahrzeuge optimal ausgelastet sind, fährt die Gemeinde auch noch ausserhalb des
Gemeindegebietes (Worben, Wengi und Diessbach). Diese externen Holsammlungen sind ver-
traglich geregelt und werden den Gemeinden entsprechend in Rechnung gestellt.
Der Scania G440 (Jg. 2013) ist zurzeit das Stammfahrzeug der Gemeinde. Dieses ist täglich im
Einsatz (Auslastung: 100% inkl. Unterhalt). Der Volvo FM09 ist im Normalfall ca. zu 60% ausge-
lastet. Dieses zweite Fahrzeug steht aber weiter zur Abdeckung von Spitzenbelastungen, bei
Werkstattaufenthalten und Pannen, für spezielle Einsätze (Materialabfuhr aus der Grünpflege
der Verkehrsanlagen, bei Festanlässen, Hausräumungen) und bei Verschiebungen von Abfuhr-
tagen infolge Feiertagen, zur Verfügung. Zudem wird das Fahrzeug bei Papier- und Karton-
sammlungen sowie bei werkhofeigenen Grünabfuhren benötigt. Die Gemeinde ist auf zwei
Fahrzeuge angewiesen. Auch nur für Lyss / Busswil zu bedienen reicht ein Fahrzeug bereits
heute nicht mehr aus und die Einsatzzeiten werden sich aufgrund der sich abzeichnenden Ge-
meindeentwicklung erhöhen.

Bestehendes Fahrzeug; Eintausch

Der Volvo FM09 ist im Jahr 2017 bereits 13-jährig und somit in einem idealen Alter für einen
Eintausch. Bei Kehrichtfahrzeugen wird ein Ersatz nach ca. 10-15 Jahren empfohlen. Der lang-
jährige, harte Einsatz hat zu Verschleiss und Materialermüdung beim Volvo geführt, welche im-
mer grössere Reparaturkosten an Fahrgestell und Aufbau zur Folge haben. Bis heute sind Re-
paratur- und Revisionskosten in Höhe von ca. Fr. 308‘000.00 entstanden. Die bisherigen Erfah-
rungen haben gezeigt, dass die Reparaturkosten im Alter sogar höher werden. Weiter stehen
im Jahr 2017/2018 grössere Unterhaltsarbeiten am Aufbau und der Schüttung in Höhe von ca.

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Beurteilungsgrundlage Ersatzbeschaffung Kehrichtfahrzeug
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Fr. 30‘000.00 an. Diesen möchte man umgehen. Der Scania G440 mit Jahrgang 2013 soll mit
dem neuen Fahrzeug entlastet werden, da auch bei diesem nach 4 Jahren der Unterhaltsauf-
wand infolge Verschleiss und Materialermüdung zunimmt. Das zu ersetzende Fahrzeug wird
eingetauscht.
Der Erlös des Eintausches kann buchhalterisch dem Kreditgeschäft aber nicht angerechnet
werden, weshalb dem GGR ein Bruttokredit beantragt wird. Dem GGR wird der Erlös des Vol-
vos aber im Abrechnungsgeschäft präsentiert.

Wägesystem

Im Gegensatz zum Scania G440 ist der Volvo FM09 noch nicht mit einem automatischen Wäge-
system für Container ausgestattet. Eine Nachrüstung war finanziell nicht interessant. Das neue
Fahrzeug wird mit dem gleichen Wägesystem ausgerüstet. Sobald beide Fahrzeuge den glei-
chen technischen Stand aufweisen, kann die Gemeinde anschliessend die veraltete Praxis der
Verrechnung bei Gewerbekehricht anpassen. Künftig können dann die Leerungen nach exak-
tem Gewicht weiterverrechnet werden. Diese neue Handhabung müsste noch im Gebührentarif
zum Abfallreglement angepasst werden. Der GR ist dafür das zuständige Organ.

Anforderungsprofil für das neue Fahrzeug

Aufgrund der Bedürfnisse muss das neue Fahrzeug die folgenden Hauptkriterien erfüllen:
− Fahrgestell:

Chassis für Gesamtlast bis 32 Tonnen, 3- oder 4-achsig, Breite 2.50 m, automatisches Ge-
triebe.

− Kabine:
Platz für Chauffeur und zwei Belader, Bildschirm für Rückfahrkamera.

− Kehrichtaufbau:
Kastengrösse min. 21 m3, Schüttung für Normcontainer von 110 lt bis 800 lt, Wägesystem,
Sicherheitspaket nach CEN-EN 1501-1.

Diese werden nebst der Antriebsart bei der öffentlichen Beschaffung hauptsächlich massge-
bend sein.

Aufbau

Im Gegensatz zum Scania G440 ist der Volvo FM09 noch mit einem kleineren Kehrichtaufbau
(ca. 17 m3) ausgestattet. Das neue Fahrzeug wird mit dem gleichen Aufbau von min. 21 m3 aus-
gerüstet. Dieser Aufbau hat den grossen Vorteil, dass dann auch mit dem zweiten Fahrzeug
weniger Fahrten zur Müllverwertung Biel-Seeland AG (MÜVE) notwendig sind.

Antrieb

Der Fahrzeugmarkt bietet diverse Möglichkeiten beim Antrieb. Folgende wurde analysiert:
Gas
In Lyss und Umgebung besteht mit der Gastankstelle bei der Garage Zwahlen + Wieser AG nur
eine Betankungsmöglichkeit. Diese ist zudem nur für PW’s eingerichtet. Für die Betankung von
LKW’s müsste noch ein stärkerer Kompressor eingebaut werden. Weitere Tankstellen befinden
sich bereits in grösserer Entfernung so in Grenchen, Biel und im Raum Bern. Sollte die Tank-
stelle in Lyss ausfallen, so kann die Kehrichtabfuhr nicht reibungslos sichergestellt werden. Das
Versorgungsnetz müsste also breiter abgestützt sein. Im Zusammenhang mit der Ersatzbe-
schaffung im Jahr 2012 wurde dieser Antrieb in Lyss getestet. Ein starker Mangel damals war
auch die zu niedrige Motorenleistung. Dieser Antrieb wurde daher nicht weiterverfolgt.
Biodiesel
Die geplante Biodieselanlage am Industriering wurde bisher nicht realisiert. Der Kraftstoff
müsste daher importiert werden. Zudem hat Biodiesel im Winter seine Tücken. Der Biodiesel
beginnt bei tiefen Temperaturen zu kallen (wird dickflüssig) und verstopft so die Leitungen. Es
ist darum erforderlich, zwei separate Tankeinrichtungen vorzusehen. Auf diese Weise kann im
Winter trotzdem mit normalem Diesel gefahren werden. Diese Einrichtung und zusätzlich not-
wendige Services am Fahrzeug, führen zu Mehrkosten. Diese Anschaffung erfordert ca. Fr.
30‘000.00 mehr Investitionen. Der Betrieb schlägt mit ca. Fr. 5‘000.00 Zusatzkosten pro Jahr zu
buche. Dieser Antrieb wurde daher nicht weiterverfolgt.
Diesel (EURO 6 oder besser, 3-Achser)

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Der Dieselkraftstoff ist ein bewährtes Mittel. Sämtliche bisherigen Kehrichtfahrzeuge im Werkhof
wurden mit einem Dieselmotor angeschafft. Für diesen Antrieb wurden Richtpreisofferten einge-
holt.
Hybrid (Diesel / Elektro, 4-Achser)
Die Hybridtechnik ist bei Kehrichtfahrzeugen in der Schweiz noch nicht weit verbreitet aber
stark am Wachsen. Die Hersteller versprechen mit dieser neuen Technologie Einsparungen von
bis zu 30 Prozent im Dieselverbrauch. Es ist hier aber vor allem die Einsparung beim CO2-Aus-
stoss und die verminderte Lärmemission welche zum Tragen kommt. Insbesondere der Vorteil
der Lärmreduzierung wird positiv bewertet. Dies bewährt sich speziell in den Morgenstunden
und dort wo jeweils mehrere Container zu leeren sind und der Dieselmotor ganz abgestellt wer-
den kann. Das Fahrzeug wird bei dieser Technologie mit einem üblichen Dieselmotor ausge-
stattet. Zusätzlich kommt aber ein Elektromotor (Plug-in-Hybrid) für den Antrieb des Aufbaus
(Schüttung / Presse) zum Einsatz. Das Fahrzeuggewicht steigt jedoch um ca. eine Tonne und
das Sammelkastenvolumen vermindert sich um ca. 2 Kubikmeter (Batterie). Damit trotzdem die
notwendige Kastengrösse von min. 21 m3 erreicht werden kann, ist ein 4-Achser-Fahrzeug not-
wendig. Ein eigens dafür ausgeführter Fahrversuch hat aufgezeigt, dass sich ein solches Fahr-
zeug gut auf den Lysser Sammeltouren bewegen kann. Die Aufladedauer der Batterie beträgt
4-6 Stunden und ist für einen 1-tägigen Einsatz ausgelegt. Sollte es zu Problemen beim Elektro-
antrieb kommen, so kann umgehend auf den Dieselantrieb umgestellt werden. Für diesen An-
trieb wurden Richtpreisofferten eingeholt.
Voll Elektro (3-Achser)
Diese Antriebsart befindet sich zurzeit bei grösseren Städten, Gemeinden oder Privatunterneh-
men in einer Versuchsphase. Erkenntnisse über Zuverlässigkeit und Lebensdauer der Antriebs-
art sind noch nicht über einen längeren Zeitraum vorhanden. Da aber die Elektromobilität auch
im Nutzfahrzeugbereich unbestrittenermassen grosse Fortschritte gemacht hat und bezüglich
Kraftstoffverbrauch und Emissionen Vorteile aufweisen kann, wurde auch für diese Antriebsart
Richtpreisofferten eingeholt und in das Auswahlverfahren einbezogen.

Subventionen

Die Abteilung Bau + Planung hat bei diversen Stellen betreffend möglichen Subventionen für
alternative Antriebe angefragt. Zurzeit gibt es keine Programme in diesem Zusammenhang.

Investitions- und Betriebskostenvergleich

Die Investitionskosten präsentieren sich für die weiterverfolgten Antriebsarten, gemäss den ein-
geholten Richtpreisofferten, wie folgt:

Die Betriebskosten über 10 Jahre präsentieren sich gemäss bisherigen Erfahrung der Ge-
meinde und Angaben der Hersteller wie folgt:

Antrieb / Kostenstelle Diesel [Fr.] Hybrid [Fr.] Voll Elektro [Fr.]

Fahrgestell / Kabine 160'000.00 160'000.00 700'000.00

Kehrichtaufbau 230'000.00 230'000.00 230'000.00

Elektrischer Antrieb 0.00 120'000.00 inkl.

Total I 390'000.00 510'000.00 930'000.00

MwSt. 31'000.00 41'000.00 74'000.00

Total II 421'000.00 551'000.00 1'004'000.00

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Die Betriebskosten ab dem 11. bis 15. Jahr präsentieren sich gemäss bisherigen Erfahrung der
Gemeinde und Angaben der Hersteller wie folgt:

Beurteilung der Antriebsmöglichkeiten

Der Betriebskostenvergleich zeigt auf, dass nach 15 Jahren die Gesamtkosten der drei An-
triebsarten im ähnlichen Rahmen sind (+/- 3%):
Diesel:  Fr. 1‘711‘000.00 (Fr. 114‘000.00 pro Jahr)
Hybrid:  Fr. 1‘743‘500.00 (Fr. 116‘000.00 pro Jahr)
Voll Elektro: Fr. 1‘689‘000.00 (Fr. 113‘000.00 pro Jahr)

Der Dieselantrieb hat sich bei Kehrichtfahrzeugen gut bewährt. Der jahrelange Einsatz und die
Erfahrungen bei dieser Technik führen dazu, dass der Antrieb das kleinste Risiko für Reparatu-
ren im täglichen Einsatz generiert. Der Hybrid- aber vor allem der Voll-Elektroantrieb sind junge
Technologien. Es ist hier aber vor allem die Einsparung beim CO2-Ausstoss und die vermin-
derte Lärmemission, welche zum Tragen kommt, zu erwähnen. Die langjährige Erfahrung beim
täglichen Einsatz fehlt bei diesen Antrieben aber noch. Man kann aber davon ausgehen, dass in
Zukunft diese Antriebe mehr und mehr den reinen Dieselantrieb verdrängen. Die Investitions-
kosten sind beim Hybridantrieb ca. 30% und beim Voll-Elektro sogar 140% höher als beim Die-
sel. Der Betriebskostenvergleich zeigt aber auf, dass vor allem aufgrund des Dieselverbrauchs
die Fahrzeuggesamtkosten nach 15 Jahren in etwa gleich sind. Für die Anschaffung eines Voll
Elektrofahrzeuges ist die Abteilung Bau + Planung aufgrund der bei uns vorhanden Strukturen
und Anforderungen der Auffassung, dass die Erfahrungen, Erkenntnisse und Optimierungen
noch abgewartet werden müssen. Zurzeit werden solche Fahrzeuge nur bei Städten und Ge-
meinden mit einem grösseren Fahrzeugpark und vor allem mit Ersatzfahrzeugen getestet, um
auf Unvorhergesehenes besser reagieren zu können.

Antrieb / Kostenstelle Diesel [Fr.] Hybrid [Fr.] Voll Elektro [Fr.]

Amortisation ( 10  Jahre) 42'100.00 55'100.00 100'400.00

Versicherung 5'000.00 6'000.00 11'000.00

MFK 4'000.00 4'000.00 0.00

Fixkosten pro Jahr 51'100.00 65'100.00 111'400.00

Dieselkosten 39'000.00 30'000.00 0.00

Stromkosten 0.00 1'500.00 6'000.00

LSVA 10'000.00 10'000.00 0.00

Wartung- und

Reparaturkosten
27'000.00 27'000.00 27'000.00

Variable Kosten pro

Jahr
76'000.00 68'500.00 33'000.00

Fahrzeugkosten ( 10  Jahre) 1'271'000.00 1'336'000.00 1'444'000.00

Antrieb / Kostenstelle Diesel [Fr.] Hybrid [Fr.] Voll Elektro [Fr.]

Versicherung 5'000.00 6'000.00 11'000.00

MFK 4'000.00 4'000.00 0.00

Fixkosten pro Jahr 9'000.00 10'000.00 11'000.00

Dieselkosten 39'000.00 30'000.00 0.00

Stromkosten 0.00 1'500.00 8'000.00

LSVA 10'000.00 10'000.00 0.00

Wartung- und

Reparaturkosten
30'000.00 30'000.00 30'000.00

Variable Kosten pro

Jahr
79'000.00 71'500.00 38'000.00

Fahrzeugkosten
( weit ere 5 Jahre)

440'000.00 407'500.00 245'000.00

Beurteilungsgrundlage Ersatzbeschaffung Kehrichtfahrzeug
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Beim Hybridantrieb sieht die Abteilung Bau + Planung durchaus eine gute Alternative zum Die-
selantrieb. Der reduzierte Kraftstoffverbrauch (trotz Mehrgewicht und längerem Fahrzeug) und
insbesondere die massgeblich tieferen Emissionswerte (Lärm und Luft) bieten unter Berück-
sichtigung des Einsatzgebietes vorwiegend in Wohnquartieren spürbare Vorteile auch für die
Bevölkerung. Das Risiko kann nach Meinung der Abteilung Bau + Planung gut abgeschätzt wer-
den. Sollte es zu Problemen beim Elektroantrieb kommen, so kann umgehend auf den Diesel-
antrieb umgestellt werden. Aufgrund der Kostenanalyse und des Einsparungspotentials beim
CO2-Ausstoss empfahl die Abteilung Bau + Planung die Beschaffung eines Hybrid-Kehricht-
fahrzeuges als Ersatz für den Volvo FM09.

Weiteres Vorgehen

Nach dem Entscheid des GGR wird das Fahrzeug gemäss kantonaler Gesetzgebung öffentlich
ausgeschrieben. Die Anschaffung ist im Jahr 2017 vorgesehen.

Energiestadtlabel

Die Beschaffung eines Voll-Elektro- oder Hybridfahrzeuges anstelle eines Dieselfahrzeuges ist
natürlich im Sinne des Labels Energiestadt und begrüssenswert. Das neue Fahrzeug kann dem
Label angerechnet werden.

Nachhaltigkeitsbeurteilung

Für die vorgesehene Anschaffung wurde eine Nachhaltigkeitsbeurteilung mit dem Berner Nach-
haltigkeitskompass durchgeführt. Die Beschaffung wurde in den Dimensionen Umwelt, Wirt-
schaft und Gesellschaft analysiert. Das Vorhaben ist in sämtlichen Dimensionen und somit auch
in der Gesamtbetrachtung nachhaltig.

Investitionsprogramm 2017 – 2021

Im Investitionsprogramm 2017 – 2021 ist die Ersatzbeschaffung unter Projekt-Nr. 3142.2 mit
brutto Fr. 500‘000.00 vorgesehen.


name: 20221107; PA GGR; Ratspräsidentin; Mitteilungen

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 07.11.2022

 Mitteilungen; Ratspräsidium 2021-213

123 012.10 Organisation; Behörde; Legislative P
 Ratspräsidentin; Mitteilungen

Hess Barbara, FDP: Alle haben den Talon erhalten für das Schlussessen. Im besten Fall wird

dieser gleich ausgefüllt und an Wüthrich Silvia zurückgegeben. Der GR erhält die Einladung

zum Schlussessen nachträglich – der GR ist selbstverständlich auch herzlich eingeladen.

Der GGR bzw. der leitende Ausschluss hat beschlossen, dass die Februarsitzung 2023 in Buss-

wil stattfinden wird. Der GGR freut sich, wenn viele BusswilerInnen und LysserInnen anwesend

sein werden.

format: application/pdf

parent_type: agenda


name: 20210517; PA GGR; Einfache Anfrage; Ammeter Hans, SP; Lagerung Mist auf Landwirtschaftsparzellen

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 17.05.2021

 Einfache Anfragen 2021-362

439 051.03 Planung + Baubewilligungen; Baubewilligungsverfahren; Baupolizei Lyss B+P
 Lagerung Mist auf Landwirtschaftsparzellen

Ammeter Hans, SP: Der Redner möchte wissen, ob Pferdemist auf einer landwirtschaftlichen

Parzelle über Jahre gelagert werden darf. Es betrifft den Standort Leimern. Allerdings ist sich

der Redner nicht sicher, ob die Parzelle zur Gemeinde Lyss oder bereits Aarberg gehört. Seit

ungefähr 1½ - 2 Jahren liegt auf dieser Parzelle ein grosser Haufen Pferdemist. Diese Parzelle

betrifft das Einzugsgebiet für das Trinkwasser. Der Redner möchte wissen, ob eine solche De-

ponie über längere Zeit erlaubt ist.

Christen Rolf, Gemeinderat, Die Mitte: Der Redner hat bereits kurz mit dem Abteilungsleiter

Bau + Planung kommuniziert. Die Frage betreffend Pferdemist kann nicht sofort beantwortet

werden. Die Frage wird entgegengenommen und an der nächsten Sitzung beantwortet. Es ist

nicht ganz klar, auf welchem Boden die Deponie liegt. Die Frage wird jedoch so oder so beant-

wortet und geklärt.

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name: 20220307; PA GGR; Orientierung; Offene Parlamentarische Vorstösse Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Termin Stellungnahme/Beantwortung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 07.03.2022

 Orientierungen; Gemeinderat 2021-553

29 012.18 Organisation; Behörde; Parlamentarische Vorstösse S,L+S
 Offene Parlamentarische Vorstösse Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Termin

Stellungnahme/Beantwortung

Häni Patrick, Gemeinderat, SVP: In der Abteilung Sicherheit, Liegenschaft + Sport sind noch

diverse Vorstösse offen, teilweise mit bereits abgelaufenen Fristen. Die Abteilung hat sich das

Ziel gesetzt, alle Vorstösse bis zur Mai-Sitzung des GGR zu beantworten.

[image: image0.png][image: image1.png][image: image2.png][image: image3.png][image: image4.png][image: image5.png][image: image6.png]


name: 20220919; PA GGR; Wahlen; 1. GGR-Vizepräsidium 2022 für das laufende Jahr bis am 31.12.2022; Ersatzwahl für Studer Viktor

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 19. September

2022

GGR-Geschäfte

85 012.10 Organisation; Behörde; Legislative

Wahlen; 1. GGR-Vizepräsidium 2022 für das laufende Jahr bis am 31.12.2022; Ersatzwahl

für Studer Viktor

Ausgangslage / Vorgeschichte

Gestützt auf das ab dem Jahr 2010 angepasste und unter den Parteien abgesprochene Rotati-

onsprinzip fällt der Anspruch auf das 2. GGR-Vizepräsidium des GGR im Jahr 2022 der «glp»

zu. Durch den GGR wurde am 24.01.2022 Studer Viktor (glp) gewählt.

Aufgrund der Demission von Studer Viktor, ersucht die Fraktion «glp» im Einverständnis mit der

Fraktion «Mitte», ab dem 19.09.2022 im bisherigen Rotationsprinzip einen Abtausch. Somit

würde ab sofort die Partei für das 1. GGR-Vizepräsidium (aktuell glp) mit der Partei des 2.

GGR-Vizepräsidiums (aktuell Mitte) wechseln.

Rechtliche Grundlagen

Gemeindeordnung

Art. 44

Der Grosse Gemeinderat wählt

a) seine Präsidentin oder seinen Präsidenten für 1 Jahr

b) seine Vizepräsidentinnen oder seine Vizepräsidenten für 1 Jahr

Wahlvorschlag «Mitte» für das 1. GGR-Vizepräsidium ab 19.09.2022 – 31.12.2022

Tschanz Stéphanie, 1988, Stiglimattstrasse 8, 3250 Lyss

Erwägungen

Keine.

Beschluss mit Akklamation

Der GGR wählt Tschanz Stéphanie (Mitte) als 1. Vizepräsidentin des GGR für das laufende

Jahr bis am 31.12.2022.

Beilagen Keine


name: 20171106; PA GGR; Provisoriche Schulraumerweiterung auf der Schulanlage Stegmatt für Kinder und Tagesschule; Kreditabrechnung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:  5

Sachbearbeiter: Th. Peter

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 06.11.2017

  2014-4796

453 072.07 Liegenschaften; Schulanlagen; Schulanlage Stegmatt Sicherheit + Liegenschaften
 Provisorische Schulraumerweiterung auf der Schulanlage Stegmatt für Kinder und Ta-

gesschule; Kreditabrechnung

Ausgangslage/Vorgeschichte

Der GGR hat am 08.12.2014 einen Investitionskredit in der Höhe von Fr. 890‘000.00 für die Er-

stellung einer provisorischen Schulraumerweiterung auf dem Gebiet der Schule Stegmatt für ei-

nen Kindergarten und die Tagesschule ab Sommer 2015 bewilligt.

Die Ausführung erfolgte unter der Leitung von Peter Löffel, Architekturbüro Löffel & Bänziger

AG, Werkstrasse 36, 3250 Lyss.

Der neue Kindergarten sowie die Räume der Tagesschule konnten termingerecht zu Beginn

des Schuljahres 2015/2016 fertiggestellt werden.

Am 12.01.2015 hat der GR eine Baukommission mit folgenden Mitgliedern eingesetzt:

Arn Werner Ressortvorsteher Sicherheit + Liegenschaften Vorsitz

Meier Regula Abteilungsleiterin Bildung + Kultur Mitglied/Sekretariat

Tanner Andreas Schulleiter Mitglied

Schmid Sonja Tagesschulleiterin Mitglied

Recchia Piero Anlagewart Mitglied

Hermann Ueli Leiter Hochbau Mitglied

Stucki Peter Mitglied Kommission Sicherheit + Liegenschaf-

ten

Mitglied

Weitere Mitglieder ohne Stimmrecht:

Löffel Peter Architekt Architekt

Platter Karin Abteilungsleiterin-Stv. Protokoll

Mit Beschluss des Gemeinderates vom 14.09.2015 war der Gemeinderat einverstanden, dass

Arn Werner bis zum Abschluss des Projekts und der Auflösung der Kommission weiterhin den

Vorsitz in der Baukommission Schulraumerweiterung wahrnimmt.

Kreditabrechnung (830.2.503.20)

BKP Arbeitsgattung  KV  Abrechnung

0 Grundstück Fr. 0.00 Fr. 0.00

2 Gebäude Fr. 694‘000.00 Fr. 711‘044.30

4 Umgebung Fr. 47‘000.00 Fr. 56‘217.55

5 Baunebenkosten Fr. 16‘000.00 Fr. 9‘301.30

6 Mobiliar, Einrichtungen Fr. 101‘000.00 Fr. 97‘945.70

7 Reserve Fr. 32‘000.00 Fr. 0.00

 Total Fr. 890‘000.00 Fr. 874‘508.85

 Kreditunterschreitung   Fr. 15‘491.15

Kommentare zur Abrechnung

Die Abweichungen gegenüber dem Kostenvoranschlag können wie folgt begründet werden

BKP 2 Mehrpreis durch gewerbliche Geschirr-Waschmaschine; abgetrennter Material-

raum Kindergarten; Windschutz bei Treppenaufgang

BKP 4 Mehrpreis infolge Mehraufwand bei Werkleitungen; teurere Spielgeräte

Mitbericht Finanzen

Die vorliegende Kreditabrechnung stimmt mit der Anlagebuchhaltung, Anlage-Nr. 4040.10.001,

und dem Verpflichtungskredit 830.2.5040.08 überein.

Eintreten

Keine Eintretensdebatte.

Erwägungen

Keine.

Beschluss einstimmig

Der GGR genehmigt die Bauabrechnung „Provisorische Schulraumerweiterung auf der

Schulanlage Stegmatt für Kinder und Tagesschule“ im Betrag von Fr. 874‘508.85 mit ei-

ner Kreditunterschreitung von Fr. 15‘491.15 (Kredit Fr. 890‘000.00).

Beilagen Prüfung Abrechnung PK.


name: 20210628; PA GGR; Einfache Anfrage; Bühler Hans Ulrich, SP; Bahnhof Busswil; Beginn Bauarbeiten

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 28.06.2021

 Einfache Anfragen 2016-668

468 050.63 Planung + Baubewilligungen; Raumplanung; Überbauungsordnungen Busswil B+P
 Bahnhof Busswil; Beginn Bauarbeiten

Bühler Hans Ulrich, SP: An der GGR-Sitzung vom 22.06.2020 [ 325] wurde über den Bahn-

hof Busswil abgestimmt. Im Geschäft stand, dass die Bauarbeiten im Frühling 2021 beginnen

werden, sofern das Geschäft angenommen werde. Das Geschäft wurde angenommen und der

Redner möchte wissen, wann nun die Bauarbeiten starten.

Christen Rolf, Gemeinderat, Die Mitte: In der letzten Woche ist die Baubewilligung eingegan-

gen. Die Ausschreibung läuft und der Redner geht davon aus, dass die Bauarbeiten im Spät-

sommer beginnen werden. Die Baubewilligung wurde vom Kanton erteilt und hat alles seine

Zeit gebraucht.

[image: image0.png][image: image1.png][image: image2.png][image: image3.png][image: image4.png][image: image5.png][image: image6.png]


name: 20180917; PA GGR; Einfache Anfrage; Spring Ueli, BDP; Verkehrskonzept Gemeinde Lyss; Stand Überarbeitung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 17.09.2018

 Einfache Anfragen 2018-757

100 050.40 Planung + Baubewilligungen; Raumplanung; Konzepte B+P
 Verkehrskonzept Gemeinde Lyss; Stand Überarbeitung

Spring Ueli, BDP: Der Redner möchte wissen, wie weit die Überarbeitung vom Verkehrskon-

zept ist. Der Redner findet die Überarbeitung nötig. Die 30er Zone könnte vom Kino bis zum

Restaurant Spatz erweitert werden. Auch die Situation bei der Alpenstrasse müsste analysiert

werden.

Christen Rolf, Gemeinderat BDP: Ein Verkehrskonzept ist nicht geplant. Die Gemeinde hat

einen Verkehrsrichtplan, gültig seit 2013, welcher zusammen mit der neuen Ortsplanungsrevi-

sion in Kraft getreten ist. Die Gemeinde Lyss arbeitet an der Umsetzung dieser Instrumente.

Der Verkehrsrichtplan beinhaltet auch den Langsamverkehr, wie beispielsweise die Veloverbin-

dung Rossi-Alpenstrasse. Der Richtplan gilt als Richtschnur für die Verkehrsplanung. Ein weite-

res Konzept ist nicht vorgesehen.


name: 20160301; PA GGR; Bäche Wannersmatt; Wasserbauplan; Genehmigung

text:
Seite 1 von 3 Gemeinde Lyss

Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:
Sachbearbeiter: Ruedi Frey

 Sitzung vom: 01.03.2016

  2015-1569
228 064.10 Landschaft, Wald + Gewässer; Gewässer; Neubau, Ausbau und Erneuerung /

Unterhalt
Bau + Planung – Christen Rolf

 Bäche Wannersmatt; Wasserbauplan; Genehmigung;

Ausgangslage / Vorgeschichte
Das Areal am Wannersmattweg mit dem bekannten Freizeitzentrum Kolibri wurde im Rahmen
der Ortsplanungsrevision auf Wunsch der Grundeigentümerschaft in eine Wohnzone resp. Zone
mit Planungspflicht (ZPP) „Wannersmatt“ umgezont. Mittlerweile wurde der Betrieb des
Freizeitzentrums aus wirtschaftlichen Gründen eingestellt und grosse Teile der Anlage
veräussert. Damit die Voraussetzungen für eine attraktive, gut auf die Umgebung abgestimmte
Überbauung planerisch geschaffen werden konnten, hat der GR mit der Projektentwicklerin
Ende 2013 eine Planungsvereinbarung abgeschlossen. Die Planungsarbeiten mit einem
qualitätssichernden Workshopverfahren wurden 2014 aufgenommen und dem Kanton in Form
der Überbauungsordnung (UeO) Nr. 62 „Wannersmatt“ zur Vorprüfung unterbreitet. Die
kantonalen Behörden verlangten dabei, dass der Hochwasserschutz aufgrund der neuen
Gefahrenkarte und die nötigen Anpassungen der Bäche Wannersmatt im Rahmen eines
speziellen Wasserbauplanes zu bearbeiten sind. Somit wurden ab diesem Zeitpunkt zwei
Planungsinstrumente mit den nötigen planungsrechtlichen Schritten bearbeitet.
Nun liegen beide Planungsinstrumente beschlussreif vor. Die Beschlussfassung der UeO Nr. 62
„Wannersmatt“, welche in der Zuständigkeit des GR liegt, ist für anfangs 2016 vorgesehen. Dies
wird unter Vorbehalt des vorliegenden Wasserbauplanes „Bäche Wannersmatt“ erfolgen.

Rechtliche Grundlagen

Gemäss Art. 25 des kantonalen Gesetzes über Gewässerunterhalt und Wasserbau sind die
Stimmberechtigten oder das Parlament für den Erlass des Wasserbauplanes zuständig.
In Anwendung von Art. 45 der Gemeindeordnung Lyss erlässt das Parlament unter Vorbehalt
des fakultativen Referendums alle Reglemente, welche nicht ausdrücklich einem anderen
Organ vorbehalten sind. Der Wasserbauplan bildet eine vergleichbare reglementarische
Grundlage, wie die baurechtliche Grundordnung. Daher ist die Zuständigkeit des Parlaments
unter Vorbehalt des fakultativen Referendums gegeben.

Vereinbarung Gemeindeverband Lyssbach

Grundsätzlich liegt die Wasserbaupflicht für die Bäche Wannersmatt bei der Gemeinde Lyss.
Der Gemeindeverband Lyssbach hat sich bereit erklärt, die Projektierung und die Realisierung
des Wasserbauprojekts «Bäche Wannersmatt» gemäss Wasserbauplan zu übernehmen. Damit
kann die Gemeinde von einem breiten Wissen und der Erfahrung des Gemeindeverbandes in
Wasserbaubelangen profitieren. Mit einer Vereinbarung konnte der GR mit dem
Gemeindeverband Lyssbach die Planung, Realisierung und Überwachung der Bauarbeiten wie
auch die Finanzierung des Wasserbauprojekts regeln. Dies natürlich nur unter der
Voraussetzung, dass der GGR dem vorliegenden Wasserbauplan zustimmt.
Betreffend Finanzierung konnte vereinbart werden, dass der Gemeindeverband Lyssbach die
Arbeiten vorfinanziert. Die Delegiertenversammlung des Gemeindeverbandes Lyssbach hat am
16.12.2015 dem Geschäft zugestimmt. Die Kosten werden zu ca. 65% vom Bund und vom
Kanton subventioniert. Die verbleibenden Restkosten werden in einem separaten
Infrastrukturvertrag auf die bauenden Grundeigentümer übertragen.
Nach Abnahme der Bauarbeiten durch die Gemeinde Lyss gehen die hochwassersicheren und
renaturierten Bäche Wannersmatt zu Eigentum und Unterhalt an die Gemeinde über.

Inhalt und Wirkung Wasserbauplan „Bäche Wannersmatt“

Die erwähnte und mit der Ortsplanung festgelegte Zone mit Planungspflicht (ZPP)
«Wannersmatt» ist entlang der westlichen Grenze und im nördlichen Bereich aufgrund der
bestehenden offenen und zum Teil eingedolten Bäche Wannersmatt einer mittleren bzw.
geringen Gefährdung ausgesetzt. Um die geplante Wohnüberbauung zu ermöglichen, soll die
Hochwassergefährdung des Areals mit einem Wasserbauprojekt behoben werden. Der Bach

Traktandum / Grosser Gemeinderat / 1. März 2016
Seite 2 von 3

entlang der Perimetergrenze soll teilweise verlegt, tiefer gesetzt und allgemein verbreitert sowie
ökologisch aufgewertet werden. Im Bereich des bestehenden Gemeindeparkplatzes und längs
des Wannersmattweges bei der Firma Aemmer wird der heute in einer Zementrohrleitung
geführte Bach bis in den Lyssbach soweit möglich renaturiert und gleichzeitig die nötige
Abflusskapazität für den Hochwasserschutz sichergestellt.
Die Realisierung der Hochwasserschutzmassnahmen im Gebiet „Wannersmatt“ wäre der
Gemeinde Lyss im Rahmen der Ortsentwicklung in den nächsten Jahren so oder so angefallen.
Mit dem vorliegenden Wasserbauprojekt können die neuen Bauten und Anlagen ohne erhöhte
Hochwasserschutzauflagen erstellt werden. Zudem kann nach der Realisierung der
Bachausbauten die Gefahrenkarte der Gemeinde Lyss in der Wannersmatt entsprechend
angepasst werden.

Landerwerb und Landabtausch

Gestützt auf den Landerwerbsplan haben die Landverhandlungen mit den betroffenen
Grundeigentümern stattgefunden. Mit allen Grundeigentümern könnte eine einvernehmliche
Lösung gefunden werden. Die Vereinbarungen zur Landabtretung und zum Landabtausch sind
zur zeit in Ausarbeitung und die Unterzeichnung ist im Januar 2016 vorgesehen.

Wasserbauplanverfahren

Wie erwähnt ist für die Beschlussfassung des Wasserbauplanes der GGR zuständig. Im
Rahmen der Beschlussfassung muss auch über die Ergebnisse des Planauflageverfahrens
orientiert werden. Dazu kann festgehalten werden, dass während der Planauflage vier
Einsprachen eingegangen sind. Nach den Einigungsverhandlungen, welche das
Regierungsstatthalteramt Seeland durchgeführt hat, konnten alle Einsprachen erledigt werden
und es verblieb einzig noch eine Rechtsverwahrung. Somit ist der Wasserbauplan „Bäche
Wannersmatt“ aus planungsrechtlicher Sicht beschlussreif.

Finanzielle Auswirkungen des Entscheids

Wie erwähnt finanziert der Gemeindeverband Lyssbach die mit dem Wasserbauplan
zusammenhängenden Bauarbeiten vor. Dazu hat die Delegiertenversammlung am 16.12.2015
den nötigen Kredit gesprochen. Gemäss Kostenvoranschlag wird für das gesamte
Wasserbauprojekt inkl. Hochwasserschutz mit Baukosten von Fr. 615‘000.00 gerechnet. Die
nach Abzug der Subventionen von Bund und Kanton verbleibenden Restkosten werden von der
Projektentwicklerin der Neuüberbauung Wannersmatt getragen. Der entsprechende
Infrastrukturvertrag liegt bereits unterzeichnet vor und wird vom GR im Rahmen der erwähnten
Beschlussfassung zur UeO Nr. 62 „Wannersmatt“ verabschiedet. Somit ist die Finanzierung zu
100% ohne Kostenfolge für die Gemeinde gesichert.

Eintreten

Eintreten ist unbestritten.

Erwägungen

Christen Rolf, Gemeinderat, BDP: Das Überbauungsgebiet wurde bei der letzten
Ortsplanungsrevision eingezont. Bereits die erste Sitzung mit der Planungskommission
behandelte weniger die Planung und viel mehr die Frage, ob der Hochwasserschutz
gewährleistet werden kann. Dazu wurde durch die Gemeinde Lyss ein Wasserspezialist
beigezogen.
In den letzten 2 Jahren hat der Redner gelernt, was für ein Projekt aus einem kleinen Bach
entstehen kann, welches in seinem Umfang nicht voraussehbar war.

Das Gebiet ist eindeutig gefährdet, der Hochwasserschutz muss sichergestellt werden, was
gemäss den Unterlagen ein Projekt von Fr. 615‘000.00 auslöst. Zu den Kosten muss allerdings
erwähnt werden, dass nicht nur der Hochwasserschutz gewährleistet, sondern auch der Bach
teilweise geöffnet, bzw. ausgedohlt und in den Lyssbach eingeleitet werden muss.
Das Ziel ist es, in relativer Nähe zum Siedlungs- ein kleines Naherholungsgebiet zu schaffen.
Für zukünftige Spaziergänge wird das Areal attraktiv gestaltet, nach wie vor wird dem Ufer des
Baches entlang ein kleiner Weg für Spaziergänge eingeplant.
Der Redner bittet die Anwesenden, den Wasserbauplan zu genehmigen und weist darauf hin,
dass aus diesem Projekt keine Folgekosten für die Gemeinde entstehen, da durch die

Traktandum / Grosser Gemeinderat / 1. März 2016
Seite 3 von 3

Subventionen von Bund und Kanton und der Kostenübernahme durch die Bauherren die Kosten
vollumfänglich gedeckt werden. Die jeweiligen Verträge zur Kostendeckung bestehen bereits.

Zu den Wasserbauplänen sind Einsprachen eingegangen. Während der Einigungsverhandlung
wurde einer einsprechenden Partei zugesichert, dass auch der Parkplatz zwischen der
ehemaligen Kolibrihalle und der Leiser Garage angegangen wird, um die Wassersituation zu
bereinigen. Ab dem Parkplatz floss in den letzten Jahren immer wieder Wasser in die
Liegenschaften der Garage Leiser. Die Gemeinde sicherte der einsprechenden Partei zu, dass
die Situation des Parkplatzes geprüft wird.
In der Zwischenzeit hat der GR das Geschäft aufgenommen und bereits ein Projekt mit Kosten
von Fr. 145’000.00 genehmigt, um die Situation zu bereinigen.
Die Finanzierung der Projekte wird über die Mehrwertabschöpfung gedeckt.

Die Parlamentskommission Bau + Planung hat keine Einwände.

Santschi Samuel, SVP: Der letzte Satz der finanziellen Auswirkungen, wonach die
Finanzierung zu 100% ohne Kostenfolge für die Gemeinde gesichert ist, wirkt beeindruckend.
Trotzdem appelliert der Redner an die Anwesenden, die Unterhaltskosten welche im Geschäft
erwähnt werden, nicht zu vergessen. Die Fraktion SVP/EDU wird dem Wasserbauplan
Wannersmatt zustimmen.
Der Redner möchte trotzdem einige persönliche Bemerkungen anbringen. Der Redner ist
erstaunt, wie viel Geld unter dem Deckmantel des Hochwasserschutzes ausgegeben wird. Er
wird den Eindruck nicht los, dass mit Kanonen auf Spatzen geschossen wird. Scheinbar sind im
Bereich des Hochwasserschutzes die Kassen des öffentlichen Bereichs prall gefüllt und es
muss nicht im selben Ausmass, wie in anderen Bereichen, auf die Projektkosten geachtet
werden. Der Redner dankt allen, welche diese Sichtweise in weitere Gremien tragen werden.

Beschluss einstimmig

Der GGR beschliesst den Wasserbauplan „Bäche Wannersmatt“.

Dieser Beschluss unterliegt der fakultativen Volksabstimmung gemäss Art. 45 der

Gemeindeordnung (GO).

Beilagen Wasserbauplan „Bäche Wannersmatt“ Situation 1:500


name: 20170626; PA GGR; Orientierungen; Projekt Struktur Volksschule Lyss 2020; Information

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 26.06.2017

 Orientierungen; Gemeinderat 2016-52

421 120.00 Bildung; Schulbetrieb; Grundlagen Bildung + Kultur
 Projekt Struktur Volksschule Lyss 2020; Information

Nobs Stefan, Gemeinderat, FDP: Die Zuteilung sämtlicher Klassenlehrkräfte werden bis zu
den Sommerferien abgeschlossen sein. Der Wechsel findet erst in einem Jahr statt. Daher ist
genügend Zeit vorhanden. Weiter ist die Umsetzung des Schulmodell 3b, Oberstufe, am Lau-
fen.


name: 20260511; PA GGR; Protokollgenehmigung vom 02.03.2026

text:
Seite 1 von 1 Gemeinde Lyss

Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 11.05.2026

 Vorbemerkungen 2025-16332

46 012.11 Organisation; Behörde; Legislative (Protokolle)
 Protokollgenehmigung vom 02.03.2026

Das Protokoll der GGR-Sitzung vom 02.03.2026 wurde den Ratsmitgliedern zugestellt.

Erwägungen

Keine.

Beschluss einstimmig

Der GGR genehmigt das Protokoll der Sitzung vom 02.03.2026.

Beilagen Keine


name: 20171106; PA GGR; Spitex Seeland AG; Eröffnung Tageszentrum für ältere betreuungsbedürftige Menschen

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 06.11.2017

 Orientierungen; Gemeinderat 2015-670

458 010.22 Organisation; Gemeindegebiet/Aussenbeziehungen; Beteiligungen an Institutio-
nen (Aktiengesellschaften/Stiftungen/Vereinen)

 Spitex Seeland AG; Eröffnung Tageszentrum für ältere betreuungsbedürftige Menschen

Junker Burkhard Margrit, Gemeinderätin, SP: In der alten Heilpädagogischen Schule (HPS)
wurde zusammen mit der Spitex Seeland AG die Tagesstätte eröffnet. Der Kredit für die Institu-
tion wurde vom GGR genehmigt. Im Tageszentrum werden pflegebedürftige Personen zu ei-
nem angemessenen Preis betreut, um die Angehörigen kurzzeitig zu entlasten. Es ist jederzeit
möglich, das Tageszentrum zu besuchen.


name: 20230626; PA GGR; Einfache Anfrage; Ruchti Erika, FDP; Bahnhofstrasse Busswil; Verkehr und Parkplatzbenutzung Privatgrund


name: 20180917; PA GGR; Einfache Anfrage; Bourquin Hans Ulrich, EVP; Busswilstrasse; Fussgängerstreifen

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 17.09.2018

 Einfache Anfragen 2015-386

99 081.60 Verkehr; Verkehrsinfrastruktur; Strassen B+P
 Busswilstrasse; Fussgängerstreifen

Bourquin Hans Ulrich, EVP: An der Busswilstrasse (Schulweg Industriering - Grentschel) in

Lyss war ein Fussgängerstreifen vorhanden. Seit dem neuen Belag fehlt dieser. Die Kinder ha-

ben zum Teil Mühe, dort die Strasse zu queren. Der Redner möchte wissen, wann der Fuss-

gängerstreifen wieder aufgemalt wird.

Christen Rolf, Gemeinderat BDP: An der Busswilstrasse wurde der Deckbelag gemacht. Be-

vor jedoch Markierungen vorgenommen werden können, muss der Belag trocknen. Der Fuss-

gängerstreifen ist in Planung und wird wieder aufgemalt.


name: 20200224; PA GGR; Einfache Anfrage; Häni Patrick, SVP; Energiestadt Goldlabel; Projekt MONAMO

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 24.02.2020

 Einfache Anfragen 2019-500

312 012.18 Organisation; Behörde; Parlamentarische Vorstösse
 Energiestadt Goldlabel; Projekt MONAMO

Häni Patrick, SVP: An der Sitzung im Dezember 2019 wurde das Geschäft «Energiestadt

Goldlabel» behandelt. Im Geschäft wurde vorwiegend auf zwei Themen eingegangen, damit

das Goldlabel erreicht werden kann. Einerseits handelt es sich um die Mobilität Punkt vier und

Punkt sechs, Kooperation und Kommunikation. Der Punkt vier wurde im Geschäft hervorgeho-

ben. Dabei handelt es sich um das Bundesprojekt MONAMO, bei welchem sich der Bund bei

einer Umsetzung, mit einer halben Million Franken beteiligen würde. Der Redner hat sich be-

reits damals kritisch dazu geäussert, weil nicht klar ist, was das Projekt beinhaltet und dazu

eine Ausschreibung läuft und nicht sicher ist, dass die Gemeinde Lyss den Zuschlag erhält. Aus

diesem Grund lagen dem Redner zu wenige Informationen vor. Der Redner hat zudem darauf

hingewiesen, dass wenn das Projekt nicht kommt, ein ähnliches mit gleichem Umfang von min-

destens Fr. 0.5 Mio. umgesetzt werden muss, damit das Goldlabel erreicht werden kann. In den

Unterlagen Richtlinien+Zielsetzungen 2018 – 2021 hat der Redner auf der Seite 22 festgestellt,

dass das Projekt, wie von der Fraktion SVP erwartet, abgelehnt wurde. Der Redner möchte nun

wissen, welches Projekt für Punkt vier Mobilität von der Verwaltung und dem GR erarbeitet wird

und in welchem Umfang dieser Fr. 0.5 Mio. dies aussehen muss, um das Goldlabel zu erlan-

gen.

Christen Rolf, Gemeinderat, BDP: Die Gemeinde Lyss hat die Ausschreibung tatsächlich nicht

gewonnen. Im Geschäft steht jedoch auch nicht, dass der GR komplett auf dieses Projekt

setzen will, um das Goldlabel zu erreichen. Im Geschäft wurde geschrieben, dass solche Pro-

jekte beispielhaft seien. Die Gemeinde will das Thema Mobilität regeln und Ideen miteinbringen

und bei der Finanzierung helfen. Der GR geht nach wie vor davon aus, dass mit Kosten von bis

zu Fr. 2 Mio. über acht Jahre gerechnet werden muss. Die Kosten werden jedes Jahr ins

Budget einfliessen, damit der GGR dazu Stellung nehmen kann, ob die Gelder gesprochen wer-

den oder nicht. Dazu gibt es auch alternative Projekte. Einerseits ist dies das Projekt

«Regiomove», welches in eine ähnliche Richtung geht und ebenfalls Fördergelder bezahlt. Die

erste Runde ist noch nicht gewonnen, dies hindert den GR jedoch nicht daran, noch weiter zu

denken und zu wirken, um auf diesem Weg das Goldlabel zu erreichen. Der GR ist sich auch

bewusst, dass keine Garantie besteht, dass in acht Jahren das Goldlabel erreicht wird. Der GR

will aber intensiv daran arbeiten, um das Goldlabel zu erreichen und daran hat sich nach wie

vor nichts geändert. Der GR wird jährlich aufzeigen, welche Schritte dazu nötig sind.

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20180514; PA GGR; Sitzungseröffnung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter: sw

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 14.05.2018

 Vorbemerkungen 2017-954

41 012.11 Organisation; Behörde; Legislative (Protokolle) Präsidiales
 Sitzungseröffnung

Die Ratspräsidentin eröffnet die Sitzung und begrüsst die Mitglieder des GGR, GR, die Vertrete-

rInnen des Jugendrats, die AbteilungsleiterInnen sowie die VertreterInnen der Medien. Weiter

begrüsst die Ratspräsidentin die ZuhörerInnen.

Die Vorsitzende stellt fest, dass die Akten in Anwendung von Art. 2 GO GGR rechtzeitig zuge-

stellt wurden und die Publikation im Anzeiger Aarberg erfolgt ist. Der Rat ist beschlussfähig. Die

vom LA unterbreitete Traktandenliste wird einstimmig genehmigt.


20221107; PA GGR; Sitzungseröffnung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 07.11.2022

 Vorbemerkungen 2021-577

95 012.11 Organisation; Behörde; Legislative (Protokolle)
 Sitzungseröffnung

Die Ratspräsidentin eröffnet die Sitzung und begrüsst die Mitglieder des GGR, die Mitglieder

des GR, die VertreterInnen des Jugendrats und die AbteilungsleiterInnen. Gerber Mihaela wird

neu als Abteilungsleiterin Personal begrüsst und herzlich willkommen geheissen. Auch begrüsst

wird Braunschweig Tobias. Er ist stellvertretender Abteilungsleiter der Abteilung Soziales und

Gesellschaft.

Des Weiteren wird auch die Protokollführerin Tüscher Laura, ZuschauerInnen, alle ZuhörerIn-

nen und VertreterInnen der Medien begrüsst.

Die Vorsitzende stellt fest, dass die Akten in Anwendung von Art. 2 GO GGR rechtzeitig zuge-

stellt wurden und die Publikation im Anzeiger Aarberg erfolgt ist. Der Rat ist beschlussfähig.

[image: image0.png][image: image1.png][image: image2.png][image: image3.png][image: image4.png][image: image5.png][image: image6.png]


name: 20151102; PA GGR; Neubau Werkhof Südstrasse; Ausführungskredit; Genehmigung Botschaft

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter: -

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 02. November

2015

187 071.00 Liegenschaften; Verwaltungsgebäude; Grundlagen Bau + Planung – Rolf Christen

Neubau Werkhof Südstrasse; Ausführungskredit; Genehmigung Botschaft

Executive Summary

a) Antrag
Der GGR beschliesst das Projekt „Neubau Werkhof Südstrasse“ und den dazu nötigen Ausfüh-
rungskredit von brutto Fr. 4‘000‘000.00 inkl. MwSt.

b) Investitions- und Folgekosten (inkl. MwSt)
Was Fr.

Gebäude 3‘170‘000.00

Betriebseinrichtungen 368‘000.00

Umgebung  344‘000.00

Baunebenkosten  118‘000.00

Bauland (Eigentum Gemeinde) 0.00

Ausführungskosten 4‘000‘000.00

Abschreibungskosten Jahr 1 – 5 174‘500.00

Kapitalverzinsung (2.5%) 93‘500.00

Durchschnittliche Kapitalkosten Jahr 1 - 5 268‘000.00

Nach fünf Jahren reduziert sich die Abschreibungsbelastung um Fr. 53‘600.00 (Wegfall Pla-
nungs- und Baunebenkosten) und nach 10 Jahren um weitere Fr. 36‘800.00 (Wegfall Betriebs-
einrichtung).

Umgebungskosten beinhalten erhöhte Aufwendungen um nicht baufähiges Material (Erde) ab-
zutragen.
Die üblichen Betriebskosten sind in diesem Geschäft nicht aufgeführt, weil davon ausgegangen
werden darf, dass sich diese im gleichen Rahmen wie bisher (am alten Standort) bewegen.

c) Berücksichtigung im Finanzplan

Im Investitionsprogramm 2015 – 2020 sind für dieses Bauvorhaben gesamthaft

Fr. 4‘000‘000.00, verteilt auf die Jahre 2016 und 2017, enthalten. Die Investitionsfolgekosten

sind sowohl im Budget 2016 als auch im Finanzplan enthalten.

d) Heutige Situation

Die Haupteinrichtungen des Werkhofs befinden sich an bester Lage im Zentrum von Lyss. Die-

se sind alt und teilweise baufällig. Die Platzverhältnisse sind ungenügend und erlauben keine

effiziente Arbeitsweise. Da einiges Material in verschiedenen Einrichtungen von Lyss und

Busswil gelagert ist, muss viel Transport- und Koordinationsaufwand betrieben werden. Vor

allem beim saisonalen Wechsel von Sommer- auf Winterbetrieb und umgekehrt sind die Lager-

umschichtungen enorm.

Bei gesellschaftlichen- und kulturellen Anlässen am Lyssbach und auf dem Viehmarktplatz wird

der Betrieb des Werkhofs oftmals über Tage stark eingeschränkt oder gar verunmöglicht.

Am gleichen Standort betreibt Lyss einen gut ausgebauten Entsorgungshof. Eine Arbeitsgruppe

hat sich auch diesem gut besuchten „Service Public“ angenommen und ein neues Entsor-

gungskonzept erarbeitet unter Einbezug des privaten Entsorgungshof der edi Entsorgungs-

dienste AG im Industriering Nord. Dabei ist sichergestellt, dass Glas und Blech weiterhin im

Zentrum von Lyss gratis entsorgt werden kann.

Eine weitere Arbeitsgruppe setzte sich mit der künftigen Zwischennutzung des Viehmarktplat-

zes auseinander. Die vorhandenen Gebäude lassen vielfältige Nutzungsoptionen zu. In einer

ersten Phase wurden mit Anwohnenden, interessierten Vereinen und Politikern mögliche Nut-

zungsideen gesammelt. Diese werden nach dem definitiven Entscheid über den Werkhof in

weiteren Workshops konkretisiert. Ziel ist, möglichst nahtlos eine selbstorganisierte Zwischen-

nutzung aufzunehmen, welche keine grösseren finanziellen Folgen verursacht.

e) Geprüfte Alternativen

Bevor die Planung eines Neubaus an die Hand genommen wurde, sind Alternativen zum Kauf

oder Miete von bestehenden Gebäuden geprüft worden. Die Liegenschaft von Dach (an der

Bernstrasse), die Werkhallen von Bühlmann Recycling oder das Matra Areal haben die Bedürf-

nisse nicht abgedeckt, waren zu teuer oder beinhalteten zu grosse, unnütze Verkehrsflächen.

Ein Neubau erwies sich als die beste und kostengünstigste Variante.

f) Der neue Werkhof

Im Industriering Süd entsteht eine zweckmässige Halle (Grundkonstruktion Holz) mit einem

dreigeschossigen Kopfbau für Garderoben- und Sanitäreinrichtungen im Erdgeschoss, im

Obergeschoss Rapporttisch, Aufenthaltsraum für die gesamte Belegschaft und 2 Büros sowie

Räumlichkeiten für die Haustechnik und Lager im obersten Geschoss.

Die Werkhalle bietet Platz für alle Einsatzfahrzeuge, Werkstatt und Waschraum sowie die not-

wendigen Lagerplätze. Ein Reserveplatz für ein Kommunalfahrzeug ist eingeplant.

Gegenüber der Werkhalle entstehen gedeckte Unterstände für kleinere Fahrzeuge und Lager-

plätze.

Der Zwischenbereich zwischen Werkhalle und Unterstand wird teilweise überdacht und erlaubt

somit Arbeiten im Trockenen bei allen Wetterlagen.

g) Würdigung
Eine breit abgestützte Projektkommission mit Vertretern aus den meisten politischen Parteien
(aktuelle Kommission Bau + Planung) und zukünftigen Nutzern anerkennt die weitgehend un-
zumutbaren Arbeitsbedingungen im und um den bestehenden Werkhof. Sie unterstützt das
vorliegende Projekt für den zweckmässigen Neubau in der Industriezone Süd auf dem gemein-
deeigenen Land. Mit den Ressourcen wird haushälterisch umgegangen. Es bleiben Optionen
für eine spätere Erweiterung oder Drittnutzung offen.

Ausgangslage

Nachdem ein gemeinsames Projekt zusammen mit einem Neubau Feuerwehrmagazin aus ver-

schiedenen Gründen (Parzellengrössen, Standort, Kosten) nicht realisiert werden konnte, hat

der GR am 17.12.2012 die Trennung der beiden Projekte beschlossen und gleichzeitig für einen

eventuellen Neubau des Werkhofs eine Parzelle im Industriegebiet Süd reserviert. Ebenfalls

wurden die umliegenden Gemeinden und die Energie Seeland AG (ESAG) für eine Zusammen-

arbeit angefragt, welche aber kein Bedürfnis/Interesse anmeldeten. Eine im Jahre 2010 durch-

geführte Vergleichsanalyse von Werkhofleistungen- und kosten unter fünf Berner Agglomerati-

onsgemeinden hat ein deutliches Optimierungspotential gezeigt. Nach einer Betriebsanalyse im

Frühling 2011 konnte festgestellt werden, dass die dezentralen Lager- und Arbeitsflächen sowie

die verwinkelten Strukturen der bestehenden Werkhofgebäude zu erheblichen Mehrkosten füh-

ren. Diese wurden auf mindestens Fr. 20‘000.00 pro Jahr geschätzt. Die betrieblichen Abläufe,

die Einschränkungen an zentraler Lage mitten im Dorf sowie die baulichen Mängel der beste-

henden Gebäude zeigen, dass dringender Handlungsbedarf besteht. Im Februar 2014 hat da-

her der zuständige GR eine vertiefte Prüfung eines Ersatzstandorts (bereits bestehendes Ge-

bäude oder den Bau eines neuen Werkhofs) angeordnet. Aufgrund der aktuellen und zukünfti-

gen Gemeindeentwicklung hat der GR an der Sitzung vom 11.08.2014 den Leistungsumfang

des Werkhofes geprüft, gutgeheissen und dabei Personalmassnahmen beschlossen.

Heutiger Werkhofstandort Viehmarktplatz

Wie in der Ausgangslage umschrieben, hat die Betriebsanalyse 2011 des Werkhofes Lyss klar

aufgezeigt, dass dringender Handlungsbedarf besteht. Ergänzend zur betrieblichen Situation

mit dem Werkhof-Standort Viehmarktplatz müssen auch folgende Punkte in Betracht gezogen

werden:

- Die bestehende Abwasseranlage am heutigen Standort (Viehmarktplatz) muss saniert wer-

den. Kostenschätzung Fr. 50‘000.00 (Amtsbericht Gewässerschutz 005/13).

- Mit der bevorstehenden möglichen Kündigung der Einstellmöglichkeiten für die Kehrichtfahr-

zeuge (Moor AG) kommen wieder Raumprobleme auf die Gemeinde zu, welche am Standort

Viehmarktplatz nicht abgedeckt werden können. Planungsabsichten von Investoren auf dem

Grundstück Moor AG sind bereits vorhanden.

- Die kürzlich abgeschlossene Ortsplanung für das Gebiet Viehmarktplatz sieht eine wichtige

Zentrumsentwicklung vor, welche eine Verlegung des Werkhofes langfristig nötig macht.

Aufgrund dieser Überlegungen besteht zusätzlich Handlungsbedarf. Weitere Investitionen in

den bestehenden Standort sind möglichst zu vermeiden, weshalb innert nützlicher Frist ein Er-

satzstandort anzustreben ist.

Die Landparzelle in der Industrie Süd ist bereits seit längerem für ein allfälliges Werkhof-Projekt

reserviert. Die Parzelle hat eine nutzbare Fläche von rund 5‘700 m
2
. Mit der Auslagerung des

Werkhofes werden in naher Zukunft die beiden Parzellen am Viehmarktplatz mit einer Gesamt-

fläche von rund 6‘300 m
2
 (inkl. Sieberhuus) frei für eine neue Nutzung. Diese Fläche liegt im

Zentrum von Lyss und lässt viele Optionen für eine zukünftige Bebauung im Kern offen.

Eine Arbeitsgruppe hat sich mit der Zwischennutzung nach dem Auszug des Werkhofs ausei-

nandergesetzt. Der beiliegende Bericht zeigt auf, dass verschiedene Nutzungsoptionen offen

sind. Welche Ansätze konkret für die Zwischennutzung weiterverfolgt werden, wird erst nach

einem definitiven Entscheid der Stimmberechtigten festgelegt.

Ein Nutzungskonzept für die endgültige Nutzung und Gestaltung auf dem alten Viehmarktplatz

wird frühestens in 10 – 15 Jahren spruchreif werden.

Bedürfnisse, Raumprogramm Werkhof für neuen Standort
Im Rahmen der ersten Standortevaluation wurden die bestehenden Bedürfnisse ohne Reserven
definiert und im Raumprogramm umgesetzt. Der Werkhof benötigt folgenden Flächen- resp.
Raumbedarf ohne Entsorgungsplatz:

 Innenbereich  210 m
2

 Lagerplatz  690 m
2

 Arbeitsräume 330 m
2

 Fahrzeuge 460 m
2

 Div. Bereiche 330 m
2

 Total 2‘020 m
2

Diese Flächen wurden im Rahmen der zahlreichen Projektvarianten bereits im Zusammenhang
mit dem gemeinsamen Standort Feuerwehr / Werkhof optimiert und erhärtet. Sie dienten als
sehr gute Grundlage für die vertieften Abklärungen bestehender Liegenschaften (Areal von
Dach AG, edi Entsorgungsdienste AG Gelände, Matra – Halle, und weitere) wie auch beim
Neubauprojekt Industriezone Lyss Süd.

Miete/Kauf bestehende Halle

Die Abteilung Bau + Planung hat unter Einbezug von Fachberatern die vorgenannten, privaten

Liegenschaften/Hallen besichtigt und musste feststellen, dass die Bedürfnisse des Werkhofes

nicht abgedeckt werden können. Die Liegenschaft von Dach an der Bernstrasse 32, erwies sich

nach einer Erstbeurteilung als sehr interessant. Wegen relativ grossen (> 1‘000m
2
) unnützen

Verkehrsflächen und der Tatsache, dass die Liegenschaft nicht vollumfänglich gekauft werden

konnte, hat sich der GR im Sommer 2014 gegen diese Variante entschieden. Der Kaufpreis

ohne Land (zusätzlich im Baurecht) wurde mit Fr. 3‘300‘000.00 voranschlagt, eine allfällige Jah-

resmiete auf Fr. 279‘650.00. Das Matra Areal war schlicht zu klein und hätte mit einem Neubau

ergänzt werden müssen. Die Platzverhältnisse und Koexistenz mit anderen dort angesiedelten

Betrieben liessen dies jedoch nicht in vernünftigem Mass zu. Die beiden Werkhallen am Indust-

riering 38a + b und 40 der Bühlmann Recycling, entsprachen nicht den Anforderungen an einen

Werkhof. Die Liegenschaften werden heute von der xBau AG gemietet.

Neubau

Parallel zu den vorgenannten Abklärungen hat die Abteilung Bau + Planung Ende Mai 2014 die

Ausarbeitung eines Vorprojektes inkl. einem Kostenvoranschlag für einen Werkhofneubau auf

der reservierten Gemeindeparzelle in der Industriezone Süd in Auftrag gegeben. Eine erste

Kostenschätzung für den Hallenneubau betrug Fr. 3‘000‘000.00. Im Vergleich zum Bauprojekt

waren in der Kostenschätzung des Vorprojektes nachstehende Kosten nicht enthalten:

 Mehrwertsteuer Fr. 240‘000.00

 Betriebseinrichtungen Fr. 360‘000.00

 Mehraufwand Aushub Fr. 150‘000.00

 Reserve Fr. 230‘000.00

 Total Fr. 980‘000.00

Mit der Verlegung des Werkhofes in die Industriezone Süd wird an bester Lage im Zentrum von

Lyss eine grössere Fläche frei. Aufgrund der ortsplanerischen Festlegung mit Mischzone Kern

und den baulichen Möglichkeiten, wie sie bereits im Richtplan Ortskern aufgezeigt wurden,

werden für die Gemeinde als Grundeigentümerin verschiedene Optionen für die Zentrumsent-

wicklung möglich. Damit kann eine entsprechende Landreserve mit erhöhtem Wert im Gegen-

zug zur Landbeanspruchung in der Industriezone Süd generiert werden.

An der Sitzung vom 25.08.2014 hat der GR Kenntnis der umfangreichen Vorarbeiten und Ana-

lysen genommen und die Abteilung Bau + Planung unter Beizug der Abteilungen Präsidiales

und Sicherheit + Liegenschaften beauftragt, ein Geschäft für den Werkhofneubau in der Indust-

riezone Süd auszuarbeiten. In diesem Zusammenhang sollten auch die Auswirkun-

gen/Strategien für die frei werdenden Gebäude und Landflächen am Viehmarktplatz sowie für

die zukünftige Sammlung der Wertstoffe aufgezeigt werden.

Am seiner Sitzung vom 17.11.2014 hat der GR folgende drei Arbeitsgruppen eingesetzt:

- Realisierung Neubau Werkhof

Vorsitz   Ressortvorsteher Bau + Planung

Sekretär/Protokoll Sachbearbeiter Hochbau

Mitglieder  Mitglieder Kommission Bau + Planung

(Politische Vertretung)

Bereichsleiter Tiefbau

Leiter und Stv. Werkhof

Vertretung Abteilung Sicherheit + Liegenschaften

Externe Baufachperson

- Strategie/Zwischennutzung des frei werdenden Viehmarktplatzes

Vorsitz   Gemeindepräsident

Sekretär/Protokoll Präsidiales oder Sicherheit + Liegenschaften

Mitglieder  Gemeindeschreiber

    Abteilungsleitende Sicherheit + Liegenschaften,

Bildung + Kultur, Bau + Planung

    Evtl. externer Berater

    Politische Vertretungen

(Externer Berater und politische Vertretungen werden durch

die Arbeitsgruppe bestimmt)

- Konzept der künftigen Sammelstelle

Vorsitz Ressortvorsteher Bau + Planung

Sekretär/Protokoll Bereichsleiter Tiefbau

Mitglieder Leiter Werkhof

Nach Bedarf Beizug der Kommission Bau + Planung und evtl.

Mitglieder der Arbeitsgruppe Littering

 Evtl. externer Berater

Für die Planungsphase des Werkhofneubaus hat der GR an seiner Sitzung vom 16.02.2015

einen Rahmenkredit in der Höhe von Fr. 150‘000.00 inkl. MwSt gesprochen, welcher nun durch

den Ausführungskredit abgelöst wird.

Im Weiteren wird in diesem Dokument nur noch auf den Neubau Werkhof eingegangen.

Zielsetzung

Ziel ist die Realisierung eines zweckmässigen Industriebaus für den Werkhof Lyss zur Unter-

bringung der Kommunalfahrzeuge sowie das Schaffen von geeigneten Arbeits- und Aufenthalts-

räumen für die Werkhofmitarbeitenden. Der Aufgabenumfang und die Werkhofleistungen sollen

erhalten bleiben. Die Parzelle soll optimal ausgenutzt werden, eine eventuelle Drittnutzung oder

ein späterer Ausbau sind nicht ausgeschlossen. In jeder Phase der Projektierung ist der Wirt-

schaftlichkeit ein besonderes Augenmerk zu schenken.

Bisher gefasste Beschlüsse

Im Zusammenhang mit diesem Geschäft wurden folgende Beschlüsse auf Antrag der Kommis-

sion Bau + Planung gefasst:

GR 27.08.2012 Kenntnis Standortevaluation

GR 17.12.2012 Standortentscheid, Trennung Werkhof/Feuerwehrmagazin

GR 10.03.2014 Option neuer Standort an der Bernstrasse 32 (Liegenschaft von Dach)

  Orientierung und Grundsatzentscheid für weiteres Vorgehen

GR 11.08.2014 Orientierung über aktuelle und zukünftige Arbeits- und Personalsituation,

Beschluss über die Anstellung von zwei Werkhofmitarbeitern (eine Neu-

anstellung und eine Ersatzanstellung).

GR 25.08.2014 Grundsatzentscheid über das weitere Vorgehen

  Werkhofneubau auf Gemeindeterrain in der Industriezone Süd

GR 17.11.2014 Neubau Werkhof Südstrasse; Projektorganisation und Vorgehen

GR 16.02.2015 Pflichtenheft Projektkommission und Rahmenkredit für die

  Architekturleistungen

Projektorganisation

Projektkommission

Für die Realisierung hat der GR am 17.11.2014 eine fachlich und politisch breit abgestützte

Projektkommission eingesetzt. Sie wurde mit der Erarbeitung des Projektes bis zur Kreditvorla-

ge beauftragt und besteht aus folgenden Mitgliedern:

Vorsitz Rolf Christen, Ressortvorsteher Bau + Planung, BDP

Sekretär/Protokoll Javier Garcia, Sachbearbeiter Unterhalt / Baukontrolle

Mitglieder Adrian Ackermann, EVP

 Alexander Weber, SP

 Markus Sahli, FDP

 Peter Weibel, SVP

 Roland Ledermann, FDP

 Thierry Aeschlimann, SVP

 Adrian Kunz, Bereichsleiter Tiefbau

 Gerhard Zbinden und Hansruedi Bart, Leiter und Stv. Werkhof

 Thomas Peter, Abteilungsleiter Sicherheit + Liegenschaften

Für die Bauphase wird anschliessend eine Baukommission eingesetzt, welche die Gemeinde

als Bauherrin vertritt. Die Zusammensetzung wird zu diesem Zeitpunkt soweit nötig und sinnvoll

angepasst.

Fachplaner

Der Architekt wurde im Submissionsverfahren (Freihändiges Verfahren) ausgewählt. Den Zu-

schlag für die Projektierungsphase inkl. Submissionverfahren erhielt das Architekturbüro

Enertur GmbH, Martin Bürgi, Lyss.

An der Sitzung vom 26.08.2015 hat die Projektkommission beschlossen, für die Ausführung des

Neubaus mit einem Architekten zusammen zu arbeiten und nicht mit einem Generalunterneh-

mer. Als Grund wird angegeben, dass die Gemeinde so während der Bauphase besser Einfluss

auf das Geschehen nehmen und sicher stellen kann, dass wo möglich die lokalen Unternehmer

berücksichtig werden.

Vergleich Architekt/Generalunternehmer

Bauen mit Architekt

Vorteile Nachteile

Der Bauablauf ist geprägt von einem persönli-
chen Verhältnis und einer engen Zusammen-
arbeit.

Änderungswünsche bewirken häufig eine
Verschiebung des Bezugstermins.

Der Architekt setzt sich ein und vertritt gegen-
über den Unternehmern, Handwerkern und
Spezialisten die Interessen der Bauherrschaft.

Die Bauherrschaft hat neben dem Architekten
mehrere Ansprechpartner.

Bei einer individuellen Planung werden die
Wünsche und Anforderungen der Bauherr-
schaft berücksichtigt.

Von der Bauherrschaft werden notwendige
Fachkenntnisse und erhöhter Zeitaufwand
gefordert.

Ein guter Architekt geht auch auf die Beson-
derheiten des Grundstücks ein.

Die Bauherrschaft hat die Möglichkeit sich an
der Planung und Ausführung aktiv zu beteili-
gen.

Die Bauherrschaft wählt die am Bau tätigen
Unternehmer.

Arbeiten unter Fr. 150‘000.00 können freihän-
dig vergeben werden.

Bauen mit Generalunternehmer

Vorteile Nachteile

Totalunternehmer sorgen für Kostenkontrolle
und Bezugstermin.

Einfluss- und Kontrollverlust der Bauherr-
schaft.

Die Bauherrschaft hat nur einen Vertrags-
partner und somit nur einen Ansprechpartner.

Änderungen beim Innenausbau werden häufig
sehr teuer verrechnet.

Der Totalunternehmer handelt Verträge mit
Handwerkern aus und koordiniert die Arbei-
ten.

Für zusätzliche Aufwände werden in der Re-
gel Honorare verrechnet.

Der Totalunternehmer erledigt alle Bauma-
nagement-Aufgaben und organisiert die Ga-
rantiearbeiten.

Subunternehmer werden vom Totalunterneh-
mer ausgesucht.

Totalunternehmer bieten eine gute Risikode-
ckung aufgrund der hohen Bonität.

Wünsche und Qualitätsvorgaben der Bau-
herrschaft müssen vor der Ausschreibung
bekannt sein.

 Ausschreibungsunterlagen durch Fachper-
son/Experte (zus. Honorar).

Projekt

Situationsplan Industriering Süd

Perspektivische Ansicht von Süden

Kopfbau
Ein dreigeschossiger Bau mit Eingangsbereich, Garderoben- und Sanitäreinrichtungen im Erd-
geschoss, im Obergeschoss Rapporttisch, Aufenthaltsraum für die gesamte Belegschaft und
zwei Büros. Im Dachgeschoss ist die Haustechnik vorgesehen sowie ein Lagerraum für die
Malerei. Es wird kein Kellergeschoss erstellt, dafür werden die Fundamente statisch so ausge-
führt, dass eine spätere Aufstockung möglich wäre.

Grenzstrasse

Austrasse

Perspektivische Ansicht von Westen

Werkhalle
In der Werkhalle werden alle Einsatzfahrzeuge hinter Toren einzeln zugänglich für den Einsatz
bereitgehalten, was hauptsächlich im Winterbetrieb Arbeitserleichterungen und Zeitersparnis
bringt. Auf der halben Grundfläche wird eine Nutzgalerie eingebaut, damit die benötigte Lager-
fläche zur Verfügung gestellt werden kann. Anschliessend an den Kopfbau werden in der Halle
die Schreinerei und die Malerei eingebaut. Ein Reserveplatz für ein zusätzliches Kommunal-
fahrzeug wurde eingeplant.

Waschraum / Werkstatt
Als Abschluss des Hauptkörpers werden eine Werkstatt mit den benötigten Nebenräumen und
ein Waschraum für die Fahrzeuge eingebaut.

Nebenbau
Im leicht abgewinkelten Nebenbau werden die restlichen Fahrzeuge und Materialien trocken
untergestellt.

Gestaltung
Die Fassadengestaltung des langgestreckten Kubus soll harmonisch, und als Abschluss gegen
die Grünzone möglichst ruhig wirken. Das Gebäude soll sich in die Umgebung integrieren und
nicht als auffälliger Baukörper erscheinen. Durch die Materialwahl wird einerseits Zurückhaltung
aber auch die gestalterische Einheit des gesamten Gebäudes angestrebt. Der Kopfbau wird
sich in gestalterischer Hinsicht abheben und den Beginn des Gebäudes markieren. Durch ent-
sprechende Material- und Farbwahl wird diese Differenzierung angestrebt. Das Projekt wurde in
zwei Varianten ausgearbeitet, Variante in Holz- und Stahlbau. Da die Kostenvoranschläge für
beide Varianten gleich ausfielen, hat die Projektkommission an der Sitzung vom 26.08.2015
beschlossen, aus nachhaltigen und ökologischen Aspekten den Neubau Werkhof in Holzbau-
weise auszuführen.

Haustechnik
Der Kopfbau, die Werkstätten und der Waschraum werden als beheizte Gebäudeteile nach den
Energiestandards der Gemeinde Lyss geplant. Die anderen Gebäudeteile werden frostfrei ge-
halten. Der Installationsgrad entspricht dem Standard eines zweckdienlichen Industriebaus.
Eine Wärmepumpe Luft-Wasser liefert die benötigte Energie für Heizung und Warmwasser. Das
Flachdach wird so ausgeführt, dass eine Solaranlage realisiert werden kann.

Fazit Projekt
Durch die Positionierung des Baukörpers entlang der Nordgrenze und parallel zur Grünzone
entsteht ein Gebäuderiegel, der aus städtebaulicher Sicht die Bebauung der Industriezone Süd
gegen die Austrasse abschliesst. Das Gebäude besteht aus einem langgestreckten Baukörper
mit Flachdach, der gegen den Zugangsbereich mit einem Kopfbau abgeschlossen wird. Als
Abschluss am anderen Ende des Gebäudes wird die Waschanlage erstellt. Somit kann der
Baukörper in drei Nutzungseinheiten gegliedert werden, die optimale Arbeitsabläufe ermögli-
chen. Leicht abgewinkelt, parallel zur Südgrenze, werden die zusätzlich benötigten Stellflächen
vorgesehen. Der Bereich zwischen den Bauten wird überdeckt, somit entsteht ein trockener
Umschlagplatz. Mit dieser Konzeption entsteht in der Südost-Ecke der Parzelle eine beachtliche

Nutzungsreserve. Dank optimaler Anordnung der Gebäude lässt das vorgeschlagene Konzept
genügend Optionen für eine spätere Erweiterung oder einer Drittnutzung offen.

Erdgeschoss mit Umgebung

Nachhaltigkeitsprüfung

Die Nachhaltigkeitsprüfung wurde von der Abteilung Bau + Planung zusammen mit dem Res-

sortleiter gemäss dem Berner Nachhaltigkeitskompass durchgeführt. Geprüft wurden zwei Vari-

anten: Holz- und Stahlbau. Der Betrachtungshorizont beträgt 20 Jahre. Als Vergleichsbasis

diente der Ist Zustand Viehmarktplatz und die dezentralen Anlagen.

Resultat

Variante Umwelt Wirtschaft Gesellschaft Total

Holzbau 0.31 0.13 0.16 0.20

Stahlbau 0.23 0.13 0.16 0.18

Fazit

Die zwei geprüften Varianten wirken sich gesamthaft positiv auf die Nachhaltigkeit aus. Die

Variante Holzbau schneidet in der Umwelt besser ab, da es sich bei diesem Material um einen

ökologischen und nachwachsenden Baustoff handelt.

Kosten

Investitionskosten (inkl. MwSt.)

BKP 2 Gebäude Fr. 3‘170‘000.00

BKP 3 Betriebseinrichtungen Fr. 368‘000.00

BKP 4 Umgebung Fr. 344‘000.00

BKP 5 Baunebenkosten Fr. 118‘000.00

Total Ausführungskosten Fr. 4‘000‘000.00

Dies ergibt einen Preis von Fr. 253.00 / m
3
 umbauter Raum (BKP 2). Ein Vergleich mit anderen

Werkhof-Neubauten zeigt, dass die Gemeinde Lyss damit im unteren Bereich liegt (Forstwerk-

hof Burgergemeinde Biel Fr. 404.00 / m
3
, Werkhof mit Bürotrakt PWK Hardern Fr. 290.00 / m

3
).

Finanzen

Im Finanzplan ist für den Neubau Werkhof ein Betrag von Fr. 4‘000‘000.00 vorgesehen.

Terminprogramm

GR 05.10.2015

GGR Ausführungskredit/Abstimmungsbotschaft 02.11.2015

Abstimmung 28.02.2016

Baugesuch März – Mai 2016

Baubeginn Ende Mai 2016

Bauende Frühling 2017

Mitbericht Abteilung Finanzen

Wie im Geschäft erwähnt, sind im Investitionsplan für dieses Bauvorhaben gesamthaft

Fr. 4‘000‘000.00, verteilt über die Jahre 2016 und 2017, enthalten. Die Berechnung der Ab-

schreibungen erfolgt nach den Vorgaben von HRM2. Nach Inbetriebnahme des Werkhofes im

Jahr 2017 erfolgt eine lineare Abschreibung nach Nutzungsdauer der verschiedenen Anlageka-

tegorien.

Jahr 2016 2017 2018 2019 2020

Bruttoinvestition 3‘100‘000 750‘000

Anlage in Bau  *3‘250‘000 4‘000‘000

Aktivierte Anlage

Gebäude + Umgebung  3‘364‘000

Abschreibung (linear, 40 Jahre Nut-
zungsdauer = 2.5%)

0 84‘100 84‘100 84‘100 84‘100

Betriebseinrichtungen  368‘000

Abschreibung (linear, 10 Jahre Nut-
zungsdauer = 10%)

0 36‘800 36‘800 36‘800 36‘800

Immaterielle Kosten (Planung,
Baunebenkosten)

 268‘000

Abschreibung (linear, 5 Jahre Nut-
zungsdauer = 20%)

0 53‘600 53‘600 53‘600 53‘600

Bilanz nach Aktivierung

Anlagekosten Werkhof

4‘000‘000 4‘000‘000 4‘000‘000 4‘000‘000

Wertberichtigung Werkhof

-174‘500 -349‘000 -523‘500 -698‘000

Jährliche Kapitalkosten
     Abschreibung 0 174‘500 174‘500 174‘500 174‘500

Kalkulatorische Verzinsung 2.5% 81‘250 100‘000 95‘600 91‘300 86‘900

Kapitalkosten   81‘250 274‘500 270‘100 265‘800 261‘400

*Darin enthalten ist der Projektierungskredit von Fr. 150‘000.00

Die Investitionsfolgekosten sind sowohl im Budget 2016 wie auch im Finanzplan enthalten und

somit tragbar.

Ursprünglicher Antrag

Der GGR beschliesst

 Das Projekt „Neubau Werkhof Südstrasse“ und den dazu nötigen Ausführungskredit von

brutto Fr. 4‘000‘000.00 inkl. MwSt. Teuerungsbedingte Mehrkosten gelten als genehmigt.

 Den GR mit dem Vollzug zu beauftragen. Der GR wird ermächtigt, notwendige und zweck-

mässige Projektänderungen vorzunehmen, sofern sie den Gesamtcharakter des Projektes

nicht verändern. Der GR kann diese Kompetenzen auf ihm untergeordnete Abteilungen und

Kommissionen übertragen.

 Die Botschaft für die Volksabstimmung vom 28.02.2016 zu verabschieden.

Eintreten

Eintreten ist unbestritten.

Erwägungen

Christen Rolf, Gemeinderat, BDP: Der Redner möchte dem GGR einen Investitionskredit über

Fr. 4 Mio. schmackhaft machen und nicht verheimlichen, dass ihm das Geschäft sehr wichtig

ist. Es sind viele Gäste anwesend, insbesondere das Personal vom Werkhof will sich mit seiner

Anwesenheit für die Unterstützung dieses Geschäftes bedanken. Der Redner wird nicht auf

Details eingehen. Das Projekt durfte an den Fraktionssitzungen vorgestellt und präsentiert wer-

den. Der Werkhof ist als Modell an der heutigen Sitzung zu sehen. In der Präsentation sind

Bilder des bisherigen Werkhofs zu sehen. Der Redner zeigt auf, wie diese Situation verändert

werden soll. Vor mehr als einem Jahr durfte der Redner sein heutiges Amt antreten und in die-

sem Zusammenhang den Werkhof besuchen. Der Redner war sehr erstaunt über die Situation,

Umgebung und unter welchen Umständen die Mitarbeitenden täglich arbeiten müssen. Die

Mitarbeitenden erbringen täglich hervorragende Arbeit. Leider werden die Arbeiten nicht immer

verdankt und geschätzt. Aus diesem Grund freut es den Redner besonders, wenn er auf der

Strasse angesprochen wird und hört, wie gut die Werkhofmitarbeitenden arbeiten und gelobt

werden. Dieses Lob möchte der Redner mit anständigen und zeitgerechten Arbeitsbedingungen

zurückgeben.

Heute wird nicht nur der Bau eines neuen Werkhofes beantragt sondern es wird auch gezeigt,

dass die anderen Bereiche beurteilt wurden, ohne dass diese nun heute Teil dieses Geschäftes

sind. Heute ist klar was mit dem Entsorgungsplatz sowie dem Viehmarktplatz passieren wird,

wenn der Werkhof nicht mehr dort sein wird. Ebenfalls wird mit den Ressourcen sorgfältig um-

gegangen. Es wurde nicht nur ein neuer Werkhof geplant, es wurden ebenfalls Alternativen

geprüft. Als schlussendlich klar war, dass ein Neubau zweckmässig ist, wurde ebenfalls darauf

geachtet, dass kein Luxusbau entsteht und nicht unnötige Reserven eingesetzt werden. Trotz-

dem wurde vorausschauend und für die Zukunft geplant. Auch für später wurden Optionen ge-

plant. Zudem wurden minimalste Reserven für eine Entwicklung in Zukunft vorgesehen. Die

Projektkommission (zusammengesetzt aus Parteien und Nutzern) kam zum Schluss, das vor-

liegende Projekt mit Fr. 4 Mio. Investitionen (ohne Land) dem GGR zu beantragen. Die Projekt-

kommission kam ebenfalls zum Schluss, sofern möglich, einen Holzbau zu realisieren. Dies

sofern ein Preislevel im Vergleich zu Stahl möglich ist, damit das Budget eingehalten werden

kann. Weiter wurde entschieden, den Auftrag einem Architekten zu übertragen und nicht einem

Generalunternehmer. Dies mit der Idee, soviel wie möglich für die Wertschöpfung in der Umge-

bung zu behalten. Das Gebäude soll ausschliesslich in den geheizten Räumen dem Minergie

Standard entsprechen. Anhand der Folie ist zu sehen, wo der neue Werkhof erstellt werden soll

und wie er aussehen wird. Nur Teile des Anbaus und ganz wenig von der Halle sind beheizte

Räume und werden entsprechend dem Minergie Standard gebaut. Alles andere ist nur Frostsi-

cher, da es für Fahrzeuge keine 20 Grad benötigt. In der Halle ist ein Reserveplatz für ein

Kommunalfahrzeug vorgesehen. Auf der unteren Seite der Folie ist die freie Landfläche zu se-

hen. Auf der freien Landfläche sind Optionen für die Zukunft vorgesehen. Der Werkhof könnte

dort einmal in einem ähnlichen Baustil (Modulanbau) erweitert werden. Auch für Drittnutzungen,

welche nah im öffentlichen Bereich tätig, sind wäre dies eine Option. Die vielen Pfeile und We-

ge (Folie) zeigen, wie diese Restparzelle erschlossen werden könnte. Es sind minimalste Ein-

richtungen geplant. Auf einem Bild war ebenfalls die Garderobe im jetzigen Werkhof zu sehen.

Für den neuen Werkhof sind funktionelle Trocknungsräume und Garderoben geplant, welche

klar vom „Schmutzbereich“ getrennt sind. Eine schnelle Trocknung von nassen Kleidern ist so-

mit gewährleistet. Das Team Werkhof sowie die Abteilung Bau + Planung danken dem GGR für

die Unterstützung. Der Redner macht darauf Aufmerksam, dass der Antrag leicht geändert wur-

de. Wegen der Investition von Fr. 4 Mio. unterliegt das Geschäft der Volksabstimmung. Aus

diesem Grund wurde der Antrag entsprechend geändert.

Die Parlamentskommission Bau + Planung hat keine Einwände.

Bühler Hans Ulrich, SP: GR Christen Rolf, hat bereits einige unklare Punkte noch besser aus-

geführt. Die Fraktion SP/Grüne bedankt sich herzlich beim GR sowie bei der Abteilung Bau +

Planung für die Ausarbeitung dieses Projektes. Die Fraktion SP/Grüne wird dem Ausführungs-

kredit von Fr. 4 Mio. zustimmen und wird dies auch den StimmbürgerInnen empfehlen. Der alte

Werkhof im Zentrum von Lyss ist teilweise Baufällig und es muss etwas unternommen werden.

Die Situation ist für die Arbeiten nicht effizient und mit einem hohen Koordinationsaufwand ver-

bunden. Bei Veranstaltungen von kulturellen Anlässen (Lyssbachmärit) wird oftmals der Vieh-

marktplatz auch noch anderweitig genutzt. An solchen Anlässen kann der Werkhof nur schwer

den nötigen Arbeiten nachgehen. Die Verlegung des Werkhofes in die Industriezone Süd bringt

der Gemeinde eine grosse Landreserve im Zentrum von Lyss. Der Wert dieser Parzelle wird

höher sein als das Stück Land, welches für den Neubau Werkhof benötigt wird. Der Redner ist

der Meinung, dass man diesen Neubau den Mitarbeitern schuldig ist, damit diese effizienter und

mit einer angebrachten Infrastruktur arbeiten können. Dies sind nur einige Punkte, welche die

Fraktion SP/Grüne an den Sitzungen besprochen haben. Die Fraktion SP/Grüne werden dem

Geschäft zustimmen.

Rudin Michel, glp: Die Fraktion FDP/glp hat das Geschäft einstimmig angenommen. Die Frak-

tion FDP/glp sieht die Notwendigkeit dieses Neubaus. Der Redner schliesst sich den Ausfüh-

rungen von Bühler Hans Ulrich, SP an. Genau diese Aspekte haben auch die Fraktion FDP/glp

dazu gebracht, dem vorliegenden Geschäft zuzustimmen.

Fuhrer Steve, BDP: Die Fraktion BDP bedankt sich beim GR sowie der Abteilung Bau + Pla-

nung für die Aufbereitung von diesem sehr fundierten Geschäft. Ebenfalls bedankt sich der

Redner beim GR Christen Rolf und dem Architekten Bürgi Martin für den Besuch der Fraktion.

Der Redner hat sich viele Punkte für die heutige Sitzung aufgeschrieben. Die meisten wurden

jedoch von den Vorrednern bereits erwähnt und besprochen. Die Fraktion BDP stimmt dem

Geschäft einstimmig zu.

Schenkel Philippe, EVP: Die Fraktion EVP bedankt sich bei der Abteilung Bau + Planung für

das gut aufgesetzte Projekt. Die Fraktion EVP freut sich über die gute Berechnung. Die Investi-

tionen wurden mit gleichen Projekten von anderen Gemeinden verglichen. Die Jahreskosten

welche das Budget belasten wurden nachgerechnet. An den Fraktionssitzungen wurde alles

detailliert erklärt. Der Redner bedankt sich dafür. Wie bereits von Urs Köchli, SVP erwähnt,

wurde dieses Vorgehen von der Gruppe „Quo Vadis“ verlangt.

Botschaft

Meister Katrin, SP: Die Fraktion SP/Grüne beantragen einige Änderungen in der Botschaft.

Seite 3, Abschnitt „Wieso ein neuer Werkhof“: Neue Reihenfolge der Gründe für einen neuen

Werkhof. Der Abschnitt soll neu wie folgt lauten: „Der bisherige Werkhof befindet sich beim

Viehmarktplatz mitten im Zentrum. An den Gebäuden bestehen gravierende bauliche Mängel

und die dezentralen Lager- und Arbeitsräume (über die gesamte Gemeinde verteilt) sowie die

verwinkelten Strukturen der bestehenden Werkhofgebäude führen zu erheblichen Mehrkosten

pro Jahr. Zudem steht der heutige Werkhof aus Optik der Ortsentwicklung am falschen Stand-

ort.

Die Fraktion SP/Grüne stellt den Antrag, auf Seite 1 bei „Was wird gebaut?“ den Abschnitt „Bei

der Evaluation...“ an den Anfang des Abschnittes zu stellen.

Weiter beantragt die Fraktion SP/Grüne, auf Seite 4 den Abschnitt „Der Grosse Gemeinderat

empfiehlt“ analog dem neuen GGR-Beschluss anzupassen.

Die Fraktion SP/Grüne beantragt, auf Seite 4, Karte, die Bezeichnung „Kartbahnkreisel“ anzu-

passen. Die Fraktion SP/Grüne hat das Gefühl, dass dies nicht der offizielle Name dieses Krei-

sels ist. Möglicherweise hat er keinen offiziellen Namen. Die Kartbahn ist nicht unmittelbar ne-

ben dem Kreisel, dies führt evtl. zu Verwirrungen.

Die Fraktion SP/Grüne stellt den Antrag, auf Seite 11/12 die Pläne leserlicher darzustellen und

die Nordrichtung anzugeben. Ebenfalls sollten die Pläne im Internet aufgeschaltet und in der

Botschaft den Hinweis dazu ergänzt werden.

Rudin Michel, glp: Auch in Anbetracht dessen, dass die Deutschlehrerin des Redners als Gast

hier ist, muss auf die Grammatikfehler aufmerksam gemacht werden. Die Fraktion FDP/glp

beantragt die Korrektur von zwei Grammatikfehlern auf Seite 3 im Abschnitt „ Was wird ge-

baut?“.

Wie bereits von der Fraktion SP/Grüne erwähnt wurde ist der Neubau Werkhof eine gute Sa-

che. Nun hat man ein teures Grundstück und bebaut eine günstigere Parzelle. Die Fraktion

FDP/glp würde es begrüssen, wenn die Grundstückspreise des alten und des neuen Standorts

ausgewiesen werden. Diese Zahlen sollten dem Stimmvolk bei der Abstimmung zur Verfügung

stehen.

Christen Rolf, BDP: Die Anträge von Meister Katrin, SP können nachvollzogen und übernom-

men werden. Vielen Dank, dass die Anträge bereits vorgängig eingereicht wurden. Einzig die

Bezeichnung des Kartbahnkreisel (der 1. Kreisel nach der Unterführung mit dem Kart) könnte

eventuell neu Kartkreisel benennt werden. Der zweite neue Kreisel hat keinen Namen. Künftig

wird dieser möglicherweise Werkhofkreisel heissen. Der Redner wird das Anliegen jedoch auf-

nehmen.

Landpreise in der Botschaft: Die Parzelle im Industriegebiet beträgt in etwa 5'500 – 6’000 m2.

Davon dürfen etwa 3’000m
2
 wegen der Grünfläche nicht bebaut werden. Somit verbleiben 2'000

m
2
 à Fr. 200.00. Die Fläche der Parzelle Viehmarktplatz beträgt 6’500m

2
 an bester Lage in

Lyss. Der Landpreis liegt bei dieser Parzelle möglicherweise zwischen Fr. 800.00 bis 900.00

pro m
2
. Der Redner ist sich nicht sicher, ob die Landwerte nicht für mehr Verwirrung sorgen. Die

Parzellengrösse sowie das bebaubare Gebiet sind sehr unterschiedlich und die Beträge sind

immens. Im Industriegebiet wird womöglich von Fr. 400'000.00 und von einigen Millionen am

Viehmarktplatz gesprochen. Dies könnte womöglich ein falsches Bild abgeben. Der Redner rät

deshalb ab, die Landpreise in der Botschaft aufzunehmen.

Patrick Häni, Ratspräsident, SVP: Der Ratspräsident, Häni Patrick fragt Meister Katrin, SP für

einen möglichen Vorschlag für die neue Benennung des Kreisels.

Meister Katrin, SP: Die Rednerin weiss erst seit der Fraktionssitzung, dass auf dem Kreisel ein

Kart steht. Klar war der Rednerin jedoch, dass das Road Café nebenan ist. Die Rednerin kennt

sich in diesem Gebiet zu wenig aus, um nun konkrete Vorschläge zu unterbreiten.

Häni Patrick, Ratspräsident, SVP: Der Ratspräsident hat einen Vorschlag. Da sich der Kreisel

an der Austrasse befindet könnte der Name Austrassenkreisel lauten. Sofern niemand dagegen

ist, wird der Kreisel neu Austrassenkreisel genannt.

Abstimmung

Antrag SP/Grüne: Seite 3, Abschnitt „Wieso ein neuer Werkhof?“: Änderung der Reihenfolge.

Der Antrag der Fraktion SP/Grüne wird einstimmig angenommen.

Antrag SP/Grüne: Seite 3, Abschnitt „Was wird gebaut?“: 3. Abschnitt „Bei der Evaluation…“ an

den Anfang des Abschnittes stellen.

Der Antrag der Fraktion SP/Grüne wird einstimmig angenommen.

Antrag SP/Grüne: Seite 4, Abschnitt „Der Grosse Gemeinderat empfiehlt“: Formulierung analog

neuem Beschluss.

Der Antrag der Fraktion SP/Grüne wird einstimmig angenommen.

Santschi Samuel, SVP: Es handelt sich um den 3. Kreisel an der Austrasse. Dieser Kreisel

sollte mit der Grenzstrasse identifiziert werden können. Aus diesem Grund beantragt der Red-

ner, den Kreisel neu Grenzstrassekreisel zu nennen. Jedenfalls nicht Austrasse Kreisel.

Christen Rolf, BDP: Der Redner versteht Santschi Samuel, jedoch herrscht jetzt Verwirrung. In

der Botschaft ist auf dem Plan ersichtlich, dass es um den ersten Kreisel nach der Unterführung

geht. Neben dem Kreisel befindet sich das Road Café und im Kreisel steht ein Kart. Folgedes-

sen muss diese Bezeichnung „Kartbahnkreisel“ geändert werden. Der zweite Kreisel befindet

sich dort, wo später der Werkhof entstehen wird, dieser wird im Plan jedoch nicht benennt. Be-

nennt ist einzig der erste Kreisel nach der Unterführung und diese Bezeichnung muss geändert

werden.

Häni Patrick, Ratspräsident, SVP: Der Ratspräsident stellt noch klar, dass es sich dort um die

Ausstrasse / Werkstrasse handelt. Der Ratspräsident fragt Meister Katrin, SP an, ob die Be-

zeichnung Austrasse- /Werkstrasse Kreisel in ihrem Sinne wäre.

Abstimmung

Antrag SP/Grüne: Seite 4, Karte: Umbenennung Kartbahnkreisel in Kreisel Austrasse /

Werkstrasse.

Der Antrag der Fraktion SP/Grüne wird einstimmig angenommen.

Antrag SP/Grüne: Seiten 11/12: Pläne leserlicher darstellen und Aufschaltung der Pläne im

Internet mit Hinweis auf Seite 12.

Der Antrag der Fraktion SP/Grüne wird einstimmig angenommen.

Antrag FDP/glp: Seite 4, Abschnitt „Was kostet dies?“: Ausweisung Grundstückspreis des neu-

en und alten Standortes.

Der Antrag der Fraktion FDP/glp wird mit grossem Mehr abgelehnt.

Häni Patrick, Ratspräsident, SVP: Die Orthografiefehler in der Abstimmungsbotschaft werden

selbstverständlich korrigiert.

Beschluss mit 39 : 0 Stimmen

1) Der GGR empfiehlt den Stimmberechtigten dem Projekt „Neubau Werkhof Südstras-

se“ und dem dazu nötigen Ausführungskredit von brutto Fr. 4‘000‘000.00 inkl. MwSt

zuzustimmen. Teuerungsbedingte Mehrkosten gelten dabei als genehmigt.

2) Der GGR beschliesst den GR mit dem Vollzug zu beauftragen. Der GR wird ermäch-

tigt, notwendige und zweckmässige Projektänderungen vorzunehmen, sofern sie den

Gesamtcharakter des Projekts nicht verändern. Der GR kann diese Kompetenzen auf

ihm untergeordnete Abteilungen und Kommissionen übertragen.

3) Der GGR verabschiedet die Botschaft für die Volksabstimmung vom 28.02.2016.

Beilagen - Abfallkonzept und Strategie Altstoffsammelstellen ab 2017; Bericht

- Konzept Zwischennutzung Viehmarktplatz

- Projektdossier

- Nachhaltigkeitsbeurteilung

- Botschaftsentwurf


name: Postulat SP/Grüne; Getränkekarton-Recycling in Lyss sicherstellen (Nr. 08/2019)

text:
[image: image0.jpg]

[image: image1.jpg]

category_de: Postulat

parent_type: affair

category_harmonized: proposal


20190520; PA GGR; Sitzungseröffnung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 20.05.2019

 Vorbemerkungen 2017-954

176 012.11 Organisation; Behörde; Legislative (Protokolle)
 Sitzungseröffnung

Der 1. Vizepräsident, Steiner Gerhard, eröffnet die Sitzung und begrüsst die Mitglieder des
GGR. Speziell begrüsst werden die neuen GGR Mitglieder, Pardini Oriana, SP und Ackermann
Adrian, EVP – sowie die Vertreterin des Jugendrates, Aslani Antigona, Akklamation.

Alle Anwesenden, die Mitglieder des GR, die AbteilungsleiterInnen sowie die ZuhörerInnen und
die VertreterInnen der Medien werden ebenfalls zur Sitzung begrüsst.

Der Redner informiert, dass Bühler Hans Ulrich, SP, vor 10 Tagen einen Motorradunfall hatte
und im Spital liegt. Bühler Hans Ulrich geht es den Umständen entsprechend gut, er erlitt einen
komplizierten Fussbruch, welcher bereits operiert wurde. Wüthrich Silvia hat Bühler Hans Ulrich
letzte Woche im Spital besucht und Genesungswünsche des GGR überbracht.
Den Laufsport wird Bühler Hans Ulrich diesen Sommer wohl nicht betreiben können. Bühler
Hans Ulrich wird so rasch als möglich wieder in den Rat zurückkehren.

Der Vorsitzende stellt fest, dass die Akten in Anwendung von Art. 2 GO GGR rechtzeitig zuge-
stellt wurden und die Publikation im Anzeiger Aarberg erfolgt ist. Der Rat ist beschlussfähig. Die
vom LA unterbreitete Traktandenliste wird einstimmig genehmigt.

Da die Stimmenzählende, Schenker Maya, FDP, nicht anwesend ist, muss ein/e Ersatzkandida-
tIn gewählt werden. Die Fraktion der FDP schlägt als Ersatzkandidaten Clerc Anton vor. Clerc
Anton wird einstimmig gewählt.