name: Schulreglement (Version GGR 13.12.2021); gültig ab 01.01.2022

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	Schulreglement
	1. Organisation
	2. Volksschule
	3. Organe
	a) Er erlässt die Ausführungsbestimmungen (Funktionendiagramm) zum Schulreglement, sofern sie nicht im Kompetenzbereich anderer Organe liegen
	b) Er bestimmt die Schulstandorte und weist die Kindergärten den Schulstandorten zu
	c) Er entscheidet auf Antrag der Kommission Bildung über die Beantragung von Eröffnungen und Schliessungen von Klassen der Volksschule beim Kanton
	d) Er kann mit anderen Gemeinden, welche Schülerinnen und Schüler in die Schule der Gemeinde Lyss entsenden, Verträge abschliessen und eine allfällige Teilnahme einer Vertretung an den Sitzungen der Kommission Bildung (im Rahmen des Reglements ständig...
	a) Strategisch – politische Führung der Volksschule
	b) Vorsitz der Kommission Bildung
	c) Aufsicht über die Tätigkeiten der Abteilungsleitung und der Geschäftsleitung.

	4 Eltern
	5. Freiwillige Kurse
	6. Musikschule
	7. Übergangs- und Schlussbestimmungen


name: Oekobilanz Getränkekarton Im Auftrag Tetra Pak

text:
Summary zur Studie
Öko-Effizienz Analyse Getränkekarton-Recycling
Basel, im Mai 2013

Verfasser
Fredy Dinkel, Andrea Hauser, Carbotech AG

Im Auftrag von
Tetra Pak, Glattbrugg; SIG Combibloc, Neuhausen am Rheinfall; Elopak, Glattbrugg

Kontakt
Verein Getränkekarton-Recycling Schweiz
Jacob Burckhardt-Strasse 38
4052 Basel
Tel. 061 713 18 85
info@getraenkekarton.ch
www.getränkekarton.ch

   1

Ausgangslage

Gebrauchte Saft-, Eistee- und Milchkartons landen bisher im Kehricht. Die schweizerischen
Kehrichtverbrennungsanlagen (KVA) nutzen die im Verpackungsmaterial gespeicherte
Energie und gewinnen daraus Wärme und Strom. Macht es aus ökologischer und
ökonomischer Sicht dennoch Sinn, Getränkekartons zu recyceln? Zur Abklärung dieser
Frage wird eine Ökobilanz benötigt. Diese bewertet und vergleicht die Umweltbelastung und
-entlastung, die bei der Verbrennung respektive dem Recycling von Getränkekartons
entsteht. Um auch die ökonomische Dimension zu berücksichtigen, wurde eine Öko-Effizienz
Analyse durchgeführt. Von den dadurch gewonnenen Erkenntnissen wurden Empfehlungen
und ein Fazit abgeleitet.

Die Ökoeffizienz eines Recyclings von Getränkekartons in der
Schweiz – die wichtigsten Ergebnisse

Getränkekarton-Recycling senkt die Umweltbelastung
Gemessen mit der Bewertungsmethode der Umweltbelastungspunkte schneidet das
Getränkekarton-Recycling (Recycling der Fasern sowie Verwertung des Rejects in einem
Zementwerk) bis zu einem Drittel besser ab als die energetische Nutzung (bei der daraus
Wärme und Strom bereitgestellt werden) des Getränkekartons in einer durchschnittlichen
Kehrichtverbrennungsanlage (KVA). Auch im Vergleich mit einer energetisch optimierten
KVA schneidet das Getränkekarton-Recycling tendenziell besser ab.

Getränkekarton-Recycling reduziert die CO2-Emissionen
Noch deutlicher fällt das Ergebnis aus, wenn aus Sicht des Klimaschutzes nur CO2-
Äquivalente betrachtet werden. Je nach den angenommenen Verwertungsszenarien
reduziert sich die CO2-Belastung beim Recycling im Vergleich zur Entsorgung in der KVA um
20 bis 80 Prozent.

Getränkekarton-Recycling schont Rohstoffe
Der Vorteil des Recyclings von Getränkekartons liegt vor allem darin, dass Zellstoff in den
Kreislauf zurückgeführt und damit die wichtige Ressource Holz geschont wird. Zudem entfällt
die Produktion von neuem Zellstoff. Ausserdem kann der Reject (Alu und Kunststoff)
energetisch verwertet werden. Ein noch grösserer ökologischer Nutzen würde resultieren,
wenn der Reject in einem spezifischen Verfahren aufbereitet würde, mittels dessen der
Aluminiumanteil zurück gewonnen werden könnte. Dies ist im Moment in der Schweiz noch
nicht möglich.

Logistik- und Sammlungsaufwand sind bescheiden
Auf die Bereitstellung der Sammellogistik und die Transporte entfallen nur rund zehn Prozent
der Umweltauswirkungen. Damit fällt dieser Aufwand mit Blick auf das gesamte
Recyclingsystem nicht stark ins Gewicht.

Ergebnisse sind stabil und aussagekräftig
Keine der untersuchten Szenarienrechnungen liefert Hinweise, dass das Recycling von
Getränkekartons ökologisch schlechter als die Verwertung in der KVA sein könnte.
Entsprechend stabil und aussagekräftig sind die Ergebnisse.

   2

Kosten vergleichbar mit anderen Klimaschutzprojekten in der Schweiz
Die Analyse der gesamten Lebenswegkosten zeigt, dass das Recycling von Getränkekartons
im Vergleich zur Entsorgung in der KVA je nach Art der Sammlung 10% günstiger bis 30%
teurer ist. Werden diese Kosten in Kombination mit dem ökologischen Nutzen betrachtet, ist
die Ökoeffizienz des Recyclingsystems vergleichbar bis wesentlich besser als diejenige der
Verbrennung in der KVA. Im schlechtesten Falle sind die Kosten zur Vermeidung von CO2-
Emissionen zwar relativ hoch, halten sich aber im Rahmen anderer Klimaschutzprojekte, die
aktuell in der Schweiz laufen.

Schwankende Rohstoffpreise sind wenig relevant
Wenn die Rohstoffpreise stark variieren, schwanken auch die Kosten der recycelten Stoffe
und damit die Lebenskosten der untersuchten Systeme. Ausschlaggebend sind aber nicht
die absoluten Kosten, sondern die relativen Preisunterschiede und diese bleiben unabhängig
vom aktuellen Tagespreis stabil.

Empfehlungen

Um die Ökoeffizienz eines allfälligen Sammelsystems und der Verpackung insgesamt weiter
zu verbessern, schlägt die Studie folgende Massnahmen vor:

 Die für die Schweiz im Moment aktuell beste Variante ist eine zweigleisige
Verwertung: Recycling des Kartons und anschliessende thermische Verwertung des
dabei entstehenden Rejects im Zementwerk.

 Eine stoffliche Verwertung von Aluminium und Kunststoff (Reject) würde die

Ökoeffizienz des Getränkekarton-Recyclings weiter steigern. Selbst wenn das
Material über grössere Strecken und grenzüberschreitend transportiert werden
müsste, wäre das ökologisch vorteilhaft.

 Die Konsumenten sollen darauf hingewiesen werden, den Getränkekarton nicht oder

nur mit wenig kaltem Wasser auszuspülen.

 Der für die Produktion neuer Getränkekartons verwendete Zellstoff soll auch
weiterhin aus nachhaltig genutzten Wäldern stammen.

   3

Vorgehen

In dieser Studie wurden mit der Methode der Ökobilanzierung die Umweltauswirkungen
möglicher Verwertungswege von Getränkekartons umfassend beurteilt. Um die Resultate
abzusichern wurden verschiedene Systemszenarien durchgerechnet sowie mit einer
Unsicherheitsanalyse die Aussagekraft der Resultate bestimmt.

Die Zielsetzung definiert die Systemgrenzen (siehe Abbildung 1) und die Ökobilanz zeigt, wo
die grossen Reduktionspotenziale liegen. Zudem können die Umweltauswirkungen
verschiedener Verwertungsvarianten umfassend beurteilt und verglichen werden.

Abbildung 1: Systemgrenzen der Ökobilanz

2009 gab die ehemalige IG Getränkekarton-Recycling Schweiz (heute Verein
Getränkekarton-Recycling Schweiz) bei der Basler Firma Carbotech AG die Erstellung einer
entsprechenden Ökobilanz in Auftrag. Anschliessend wurden die Resultate durch die EMPA
(eidg. Materialprüfungs- und Forschungsanstalt) überprüft. Die Studie rechnete verschiedene
Systemszenarien durch, um die Resultate abzusichern. In einem Update wurde 2010 die
Ökobilanz ergänzt und auf die aktuelle Situation in der Schweiz angepasst.

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   4

UBP = Umweltbelastungspunkte, kUBP = kumulierte Umweltbelastungspunkte

Abbildung 2: Umweltauswirkungen in UBP 06 der Herstellungs-, Recycling- und Entsorgungsprozesse
von Getränkekarton (ohne und mit Recycling) und von PE-Milchflaschen.

Abbildung 2 stellt die Umweltauswirkungen von Getränkekartons im Vergleich zu einer
anderen Milchverpackung dar. Dabei zeigt sich, dass der Getränkekarton selbst ohne
Recycling geringere Umweltauswirkungen verursacht.

Öko-Effizienz

Um auch die ökonomische Dimension zu berücksichtigen, wurde eine Öko-Effizienz Analyse
durchgeführt. Bei den Kosten ist von entscheidender Bedeutung, wie die Getränkekartons
gesammelt werden. Falls diese über den Detailhandel gesammelt werden, so ist die Öko-
Effizienz für das Getränkekarton-Recycling signifikant besser, wie die folgende Abbildung 3
zeigt.

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Abbildung 3: Öko-Effizienz der verschiedenen in der CH durchführbaren Szenarien. Verwendung UBP 06
als ökologischer Indikator. Die Szenarien mit einer Effizienz grösser als 100% sind ökologisch und
ökonomisch sinnvoller als die energetische Verwertung der Getränkekartons in der KVA. Die Ausdehnung
der Balken zeigt die Unsicherheit der Ergebnisse.

Bei einer Sammlung durch die Gemeinden ist die Öko-Effizienz vergleichbar bis tendenziell
besser als diejenige der KVA (siehe Abbildung 4).

Abbildung 4: Öko-Effizienz des besten in der CH durchführbaren Szenarios mit den Sammelvarianten
Detailhandel und Gemeinde. Verwendung der UBP 06 als ökologischer Indikator. Die Szenarien mit einer
Effizienz grösser als 100% sind öko-effizienter als die energetische Verwertung der Getränkekartons in der
KVA. Die Ausdehnung der Balken zeigt die Unsicherheit der Ergebnisse.

Fazit

Auf Grund all dieser Ergebnisse empfehlen die Autoren die Einführung eines
Getränkekarton-Recycling.

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