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Gemeinde Lyss
Präsidiales

 Verwaltungsbericht 2019

Gemeinde Lyss

Präsidiales
Marktplatz 6
Postfach 368
3250 Lyss
T 032 387 03 11
E gemeinde@lyss.ch
I www.lyss.ch

V
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al

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g
sb

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20
19

Titelbild:
Empfang Schwingerkönig Stucki Chrigu

Verwaltungsbericht
2019

3

Seite
1. Bericht des Präsidenten 7
2. Mitgliederliste 8
3. Konstituierung 9
4. Parlamentskommission (PK) 9
5. Behandelte Geschäfte 9
6. Parlamentarische Vorstösse 10
7. Datenschutz 13

1. Bericht des Präsidenten 14
2. Mitgliederliste 16
3. Behandelte Geschäfte 16
4. Abteilungsleitungssitzung 22

1. Abteilung 23
2. Abstimmungen und Wahlen 24
3. Promotion 25

1. Abteilung 27
2. Steuern 28
3. Informatik Buchhaltung 29
4. Personal 29
5. AHV-Zweigstelle 34

1. Abteilung 35
2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 36
3. Raumplanung 38
4. Umwelt- und Landschaftspflege 44
5. Öffentlicher Hochbau 46
6. Bauinspektorat 48
7. Verkehrsanlagen 49
8. Öffentliche Grünanlagen 53
9. Fliessgewässer 54
10. Abwasserentsorgungsanlagen 54
11. Abfallentsorgung 54
12. Baudienst Werkhof 57

4

1. Abteilung 58
2. Bildung 59
3. Schulstandorte 60
4. Freiwillige Kurse 64
5. Kultur 64
6. Gemeindebibliothek 69

1. Abteilung 70
2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 70
3. Kommission Sicherheit + Liegenschaften 70
4. Einwohnerkontrolle 71
5. Einbürgerungen 77
6. Polizeiinspektorat 77
7. Verwaltungspolizei 80
8. Velostation 81
9. Gesundheitswesen 81
10. Bestattungswesen 81
11. Feuerwehr 81
12. Zivilschutz 82
13. Militär- und Schiesswesen 83
14. Liegenschaften 83
15. Sport- und Freizeitanlagen 84
16. Forstkommission 87

1. Abteilung 90
2. Kindes- und Erwachsenenschutz 90
3. Sozialhilfewesen 92
4. Institutionelle Sozialhilfe 95
5. Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung 95
6. Jugendrat Lyss 101
7. Beauftragter für Altersfragen 101

5

Alphabetisches Inhaltsverzeichnis Seite
Abstimmungen und Wahlen 24
Abfallentsorgung 54
Abteilungsleitungssitzung 22
Abwasserentsorgungsanlagen 54
AHV-Zweigstelle 34
Bau + Planung; Abteilung 35
Bau + Planung; Ständige Kommissionen und Fachgruppen 36
Baudienst Werkhof 57
Bauinspektorat 48
Beauftragter für Altersfragen 101
Behandelte Geschäfte; Grosser Gemeinderat 9
Behandelte Geschäfte; Gemeinderat 16
Berichte; Präsident Grosser Gemeinderat 7
Berichte; Gemeindepräsident 14
Bestattungswesen 81
Bildung + Kultur; Abteilung 58
Bildung 59
Datenschutz 13
Einbürgerungen 77
Einwohnerkontrolle 71
Feuerwehr 81
Finanzen; Abteilung 27
Fliessgewässer 54
Forstkommission 87
Freiwillige Kurse 64
Gemeindebibliothek 69
Gesundheitswesen 81
Informatik Buchhaltung 29
Institutionelle Sozialhilfe 95
Jugendrat Lyss 101
Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung 95
Kindes- und Erwachsenenschutz 90
Kommission Sicherheit + Liegenschaften 70
Kultur 64
Liegenschaften 83
Militär- und Schiesswesen 83
Mitgliederliste; Grosser Gemeinderat 8
Mitgliederliste; Gemeinderat 16
Öffentliche Grünanlagen 53
Öffentlicher Hochbau 46
Parlamentarische Vorstösse 10
Parlamentskommissionen (PK) 9
Personal 29
Polizeiinspektorat 77
Präsidiales; Abteilungen 27
Promotion 25
Raumplanung 38
Schulstandorte 60
Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Abteilung 70
Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Ständige Kommissionen
und Fachgruppen

70

Sozialhilfewesen 92
Soziales + Jugend; Abteilung 90
Sport- und Freizeitanlagen 84
Steuern 28
Umwelt- und Landschaftspflege 44
Velostation 81
Verkehrsanlagen 49
Verwaltungspolizei 80

5

Alphabetisches Inhaltsverzeichnis Seite
Abstimmungen und Wahlen 24
Abfallentsorgung 54
Abteilungsleitungssitzung 22
Abwasserentsorgungsanlagen 54
AHV-Zweigstelle 34
Bau + Planung; Abteilung 35
Bau + Planung; Ständige Kommissionen und Fachgruppen 36
Baudienst Werkhof 57
Bauinspektorat 48
Beauftragter für Altersfragen 101
Behandelte Geschäfte; Grosser Gemeinderat 9
Behandelte Geschäfte; Gemeinderat 16
Berichte; Präsident Grosser Gemeinderat 7
Berichte; Gemeindepräsident 14
Bestattungswesen 81
Bildung + Kultur; Abteilung 58
Bildung 59
Datenschutz 13
Einbürgerungen 77
Einwohnerkontrolle 71
Feuerwehr 81
Finanzen; Abteilung 27
Fliessgewässer 54
Forstkommission 87
Freiwillige Kurse 64
Gemeindebibliothek 69
Gesundheitswesen 81
Informatik Buchhaltung 29
Institutionelle Sozialhilfe 95
Jugendrat Lyss 101
Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung 95
Kindes- und Erwachsenenschutz 90
Kommission Sicherheit + Liegenschaften 70
Kultur 64
Liegenschaften 83
Militär- und Schiesswesen 83
Mitgliederliste; Grosser Gemeinderat 8
Mitgliederliste; Gemeinderat 16
Öffentliche Grünanlagen 53
Öffentlicher Hochbau 46
Parlamentarische Vorstösse 10
Parlamentskommissionen (PK) 9
Personal 29
Polizeiinspektorat 77
Präsidiales; Abteilungen 27
Promotion 25
Raumplanung 38
Schulstandorte 60
Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Abteilung 70
Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Ständige Kommissionen
und Fachgruppen

70

Sozialhilfewesen 92
Soziales + Jugend; Abteilung 90
Sport- und Freizeitanlagen 84
Steuern 28
Umwelt- und Landschaftspflege 44
Velostation 81
Verkehrsanlagen 49
Verwaltungspolizei 80

6

Zivilschutz 82

Legende
Bei den unter dem Gemeinderat (GR) und Grossen Gemeinderat (GGR) aufge-
führten Geschäften ist jeweils die vorbereitende Abteilung vermerkt, und
zwar mit folgenden Abkürzungen:
P Präsidiales
F Finanzen
B+P Bau + Planung
B+K Bildung + Kultur
S,L+S Sicherheit, Liegenschaften + Sport
S+J Soziales + Jugend
ESAG Energie Seeland AG

5

Alphabetisches Inhaltsverzeichnis Seite
Abstimmungen und Wahlen 24
Abfallentsorgung 54
Abteilungsleitungssitzung 22
Abwasserentsorgungsanlagen 54
AHV-Zweigstelle 34
Bau + Planung; Abteilung 35
Bau + Planung; Ständige Kommissionen und Fachgruppen 36
Baudienst Werkhof 57
Bauinspektorat 48
Beauftragter für Altersfragen 101
Behandelte Geschäfte; Grosser Gemeinderat 9
Behandelte Geschäfte; Gemeinderat 16
Berichte; Präsident Grosser Gemeinderat 7
Berichte; Gemeindepräsident 14
Bestattungswesen 81
Bildung + Kultur; Abteilung 58
Bildung 59
Datenschutz 13
Einbürgerungen 77
Einwohnerkontrolle 71
Feuerwehr 81
Finanzen; Abteilung 27
Fliessgewässer 54
Forstkommission 87
Freiwillige Kurse 64
Gemeindebibliothek 69
Gesundheitswesen 81
Informatik Buchhaltung 29
Institutionelle Sozialhilfe 95
Jugendrat Lyss 101
Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung 95
Kindes- und Erwachsenenschutz 90
Kommission Sicherheit + Liegenschaften 70
Kultur 64
Liegenschaften 83
Militär- und Schiesswesen 83
Mitgliederliste; Grosser Gemeinderat 8
Mitgliederliste; Gemeinderat 16
Öffentliche Grünanlagen 53
Öffentlicher Hochbau 46
Parlamentarische Vorstösse 10
Parlamentskommissionen (PK) 9
Personal 29
Polizeiinspektorat 77
Präsidiales; Abteilungen 27
Promotion 25
Raumplanung 38
Schulstandorte 60
Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Abteilung 70
Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Ständige Kommissionen
und Fachgruppen

70

Sozialhilfewesen 92
Soziales + Jugend; Abteilung 90
Sport- und Freizeitanlagen 84
Steuern 28
Umwelt- und Landschaftspflege 44
Velostation 81
Verkehrsanlagen 49
Verwaltungspolizei 80

6

Zivilschutz 82

Legende
Bei den unter dem Gemeinderat (GR) und Grossen Gemeinderat (GGR) aufge-
führten Geschäften ist jeweils die vorbereitende Abteilung vermerkt, und
zwar mit folgenden Abkürzungen:
P Präsidiales
F Finanzen
B+P Bau + Planung
B+K Bildung + Kultur
S,L+S Sicherheit, Liegenschaften + Sport
S+J Soziales + Jugend
ESAG Energie Seeland AG

7

Von den 6 Ratssitzungen konnte ich als Ratspräsident 5 leiten. Die 2. Sitzung lei-
tete, wegen meines Unfalls, der Vizepräsident Steiner Gerhard.
Hier konnte das gute Funktionieren des Ratsbüros mit den Vizepräsidien festge-
stellt werden. An den Ratssitzungen konnten wir 6 neue Ratsmitglieder begrüs-
sen:

Ackermann Adrian, EVP
Bangerter Willy, BDP
Eggli Martin, SVP
Etter Beat, SVP
Pardini Oriana, SP
Ruchti Erika, FDP

Am Jahresende durfte ich den, durchs Jahr aus diversen Gründen, zurückgetrete-
nen Parlamentariern für ihre geleistete Arbeit für die Gemeinde herzlich danken.
Verabschiedet wurden:

Binggeli Vinzenz, SP
Christen Manuela, BDP
Clerc Anton, FDP
Hübscher Sara SVP
Santschi Samuel, SVP
Schenker Maya, FDP
Schnegg Sara, EVP

An den 6 Sitzungen wurden in 9 Stunden und 40 Minuten 36 Geschäfte, 3 Moti-
onen, 10 Postulate, 8 Interpellationen und 27 Einfache Anfragen behandelt. Der
Gemeinderat (GR) machte 19 Orientierungen und es wurden 18 neue parlamen-
tarische Vorstösse eingereicht. Die wichtigsten Geschäfte waren sicher die beiden
Schulhäuser, der Baukredit für den Erweiterungsbau der Schulanlage Grentschel
von Fr.16.4 Mio. und die Gesamtsanierung des Schulhauses Stegmatt mit einem
Verpflichtungskredit von Fr. 24.15 Mio. Diese beiden Geschäfte wurden sowohl
vom Grossen Gemeinderat (GGR) wie auch von der Bevölkerung klar angenom-
men. Weiter wurde die Alte Försterschule mit dem dazugehörigen Land für rund
Fr. 2.3 Mio. gekauft.
Das Parlament hat auch wieder Landverkäufe aber auch Landabgaben im Bau-
recht beschlossen. Es wurde immer sachlich und fair politisiert. Das machte auch
die Leitung der Sitzungen für mich einfach und angenehm.
Einen herzlichen Dank an alle Ratsmitglieder.

Für mich war das Jahr ein wenig zweigeteilt. Privat ist 2019 bestimmt nicht mein
Lieblingsjahr, hat mich doch mein Motorradunfall im Mai durch den Rest des
Jahres begleitet. Aber politisch möchte ich dieses Jahr nicht missen. Den Einla-
dungen als GGR-Präsident bin ich, wenn immer möglich, gerne nachgekommen.
Bei allen denen, wo ich eine Einladung ablehnen musste, bitte ich nochmals um
Entschuldigung.

Die 1. August-Rede auf dem neuen Marktplatz war für mich ein besonderes Er-
lebnis. Aber auch die Eröffnung des Cine Happenings und der renovierten
Schiessanlage der Kleinkaliberschützen Lyss hat mich sehr gefreut. Ich habe in
diesem Jahr als Präsident viele neue Erfahrungen sammeln dürfen. Von Herzen
danken möchte ich an dieser Stelle Wüthrich Silvia und Strub Daniel, die mich vor
und während den Sitzungen immer unterstützten, wenn es nötig wurde.

Meinem Nachfolger Steiner Gerhard wünsche ich ein ebenso spannendes
Amtsjahr und viel Spass bei der Arbeit als Präsident.

1. BERICHT DES
PRÄSIDENTEN

Bühler Hans Ulrich
Allgemeines

Politisches

Persönliches

8

Folgende Parteien bilden zusammen eine Fraktion
BDP
EVP
FDP
glp
SP + Grüne
SVP

Bürgerlich-Demokratische Partei (BDP) Eintritt Austritt

1. Christen Manuela 01.01.2014 17.09.2019
2. Bangerter Willy 01.10.2019
3. Hautle-Friederich Agnes 01.01.2010
4. Marti Markus 01.01.2010
5. Tschanz Stéphanie 01.06.2018
6. *Spring Ulrich 01.01.2018

Evangelische Volkspartei (EVP) Eintritt Austritt

1. Ackermann Adrian 03.04.2019
2. Bourquin Hans Ulrich 01.01.2011
3. *Gerber Jürgen 07.11.2012
4. Schnegg Sara 01.01.2014 02.04.2019

FDP. Die Liberalen (FDP) Eintritt Austritt

1. Clerc Anton 01.01.2007 31.12.2019
2. Gerber Daniel 01.01.2018
3. Hayoz Kathrin 01.01.2009
4. Hess-Wittwer Barbara 01.01.2014
5. Lötscher Thomas 01.01.2018
6. Müller Levi 22.04.2008
7. Ruchti Erika 06.11.2019
8. Schenker Maya 01.01.2014 06.11.2019
9. Schumacher Marcel 01.01.2011
10. Sahli Markus 01.01.2017
11. *Stähli Daniel 01.01.2010

Grüne Lyss (Grüne) Eintritt Austritt

1. *Eugster Lorenz 01.01.2010

Grünliberale Partei (glp) Eintritt Austritt

1. *Hauser Yannik 01.01.2018
2. Studer Viktor 05.02.2018
3. Schmidiger Monika 20.10.2018

Sozialdemokratische Partei (SP) Eintritt Austritt

1. Ammeter Hans 01.01.2014
2. Binggeli Vinzenz 01.01.2015 30.04.2019
3. Bühler Hans Ulrich 05.07.2012
4. *Meister-von Känel Katrin 02.08.2010
5. Pardini Oriana 01.05.2019
6. Ratnasingam Nitharshini 23.02.2017
7. Ruggli Lukas 13.09.2016
8. Weber Alexander 01.09.2018
9. Bütikofer Markus 01.01.2018

Schweizerische Volkspartei (SVP) Eintritt Austritt

1. Aeschlimann Thierry 25.08.2011
2. Eggli Eduard 01.01.2015
3. Eggli Martin 01.01.2019
4. Etter Beat 20.08.2019
5. Häni Patrick 01.01.2010

2. MITGLIEDERLISTE

9

6. *Köchli Urs 01.01.2010
7. Kurz Thomas 01.01.2014
8. Santschi Samuel 01.01.2010 31.12.2019
9. Hübscher Rätz Sara Ellen 01.01.2018 19.08.2019
10. Steiner Gerhard  01.01.2018
11. Brauen Thomas 01.01.2018

* = Fraktionspräsidien

Leitender Ausschuss gewählt am 09.12.2019 für das Jahr 2020
Präsident Steiner Gerhard   SVP
1. Vizepräsident  Gerner Jürgen   EVP
2. Vizepräsidentin Hess Barbara   FDP
Stimmenzählerin Tschanz Stéphanie   BDP
Stimmenzähler  Studer Viktor   SVP
Sekretärin   Wüthrich Silvia
Protokollführerin  Marti Daniela

Vor allem die Vorprüfung der jeweiligen GGR-Geschäfte stand zuoberst auf der
Traktandenliste bei den Parlementskommissionen. Zudem musste jede Parla-
mentskommission die Ergebnis- und Systemprüfung sowie einen Verwaltungsbe-
such durchführen. Im Rahmen dieser Aufsichtsfunktion konnten die Parlaments-
kommission die Verwaltung auf ordnungsgemässen Betrieb überprüfen.

20.05.2019 Parlamentskommission Präsidiales + Finanzen; Ersatzwahl für
Binggeli Vinzenz, SP

09.12.2019 Parlamentskommission Sicherheit + Liegenschaften; Ersatzwahl für
Santschi Samuel

Bewilligungs-

Datum

Kredit Fr. Abrechnungs-

Datum

Abrechnung Fr.

Schulraumerweiterung Grentschel; Ausfüh-
rungskredit und Verabschiedung Botschaft

B+P 25.02.2019 16‘400.000.00

Erneuerung ICT-Netzwerkinfrastruktur
Volksschule Lyss; Rahmenkredit

B+K 25.02.2019 371‘000.00

Schiessanlage Winigraben; Sanierung
Kugelfang 300m/50m/25m; Kredit

S,L+S 25.02.2019 200‘000.00

4. GEP-Rahmenkredit; Kreditabrechnung B+P 12.09.2016 2‘400.000.00 25.02.2019 2‘399‘344.30

6. GEP-Rahmenkredit; Kreditantrag B+P 25.02.2019 2‘400.000.00
Parzellen Nrn. 3576, 3577 und 4041; Indust-
rie Süd; Altlasten; Sanierungskonzept;
Kredit

P 20.05.2019 1‘500.000.00

Schulanlage Herrengasse; Provisorische
Schulraumerweiterung für Tageschule;
Kreditabrechnung

B+P 06.11.2017 1‘105‘000.00 20.05.2019 1‘046‘032.85

Neubau Werkhof Südstrasse;
Kreditabrechnung

B+P 28.02.2016 4‘000‘000.00 20.05.2019 4‘084‘062.10

Gesamtsanierung Schulanlage Stegmatt;
Ausführungskredit und Verabschiedung
Botschaft

B+P 24.06.2019 24‘150‘000.00

Schulraumerweiterung Stegmatt, Neubau
Pavillon für Kindergarten; Investitionskredit

B+P 16.09.2019 1‘800‘000.00

Renaturierung Murgelibach;
Bauabrechnung

B+P 06.11.2017 305‘000.00 09.12.2019 251‘601.80

3. KONSTITUIERUNG

4. PARLAMENTS-
KOMMISSIONEN

(PK)

5. BEHANDELTE
GESCHÄFTE

5.2 Kredit-
Bewilligungen und

Abrechnungen

5.1 Wahlen

10

20.05.2019 Jahresrechnung & Controllingbericht 2018
24.06.2019 Budget 2020; Leistungsvorgaben; Verabschiedung
24.06.2019 Verwaltungsbericht 2018; Genehmigung
04.11.2019 Budget 2020 / Finanzplan und Investitionsprogramm 2019 – 2024

25.02.2019 Parzelle Nr. 535; Landabgabe im Baurecht an Aare Kanaltechnik
GmbH

20.05.2019 Parzellen Nrn. 3576 und 4041; Stuber Holding AG, Münchenbuch-
see; Verkauf

20.05.2019 Baurecht Nr. 2309; Parzelle Nr. 2391; Stiftung Alterssiedlung Lyss;
Verkauf

20.05.2019 Überbauungsordnung (UeO) Nr. 69 „Alterssiedlung Stegmatt“;
Zonenplan- und Baureglementsänderung Z13-5; Zone mit
Planungspflicht (ZPP)„Alterssiedlungen Stegmatt“; Beschlussfassung

20.05.2019 KUFA Lyss; Leistungsvertrag 2020 – 2023
24.06.2019 Reglement „Bestimmung über die Versicherung des Personals der

Gemeinde Lyss gegen die Folgen von Tod, Invalidität und Alte“
Aufhebung

24.06.2019 KUFA Lyss; Leistungsvertrag 2020 – �2023; Entscheid Kanton
16.09.2019 Ortsplanungsrevision; Teilrevision baurechtliche Grundordnung;

Beschlussfassung
16.09.2019 Zonenplan- und Baureglementänderung; Zone mit Planungspflicht

(ZPP) Wohnen am Mühleplatz; Beschlussfassung
16.09.2019 Parzellen Nrn. 1301, 1433 und 1755; Mühleplatz; Projekt „Wohnen

mit Dienstleistungen“; Landverkauf
16.09.2019 Parzelle Nr. 535; Beat Münger Intern. Transporte AG, Schüpfen;

Landabgabe im Baurecht
16.09.2019 Finanzierung Fernwärmeausbau in der Hauptstrasse in Lyss;

Gewährung Darlehen
16.09.2019 Unterhalt Brücken; Rahmenkredit für die Jahre 2015 - 2024;

2. Zwischenbericht; Kenntnisnahme
16.09.2019 Kauf alte Försterschule
09.12.2019 Familienergänzende Kinderbetreuung (Kindertagesstätten und Ta-

gesfamilien); Reglement über die Betreuungsgutscheine der
Gemeinde Lyss; Genehmigung

09.12.2019 Fraktionspräsidien 2020; Information
09.12.2019 KUFA Lyss; Finanzieller Stand; Information

Name, Partei Gegenstand eingereicht erheblich abgelehnt erledigt

SP/Grüne  Übernahme Bahnhofstrasse in
Busswil durch die Gemeinde und
anschliessende verkehrsbe-
ruhigende Massnahmen zur Siche-
rung des Schulweges (B+P/S,L+S)

04.11.2019

FDP  Sanierung / Erweiterung Park-
schwimmbad Lyss (B+P/S,L+S)

16.09.2019

EVP  Steigerung der Stromproduktion
durch Sonnenenergie in Lyss (B+P)

16.09.2019

glp + SP/Grüne  Mit einem Klimareglement das
Pariser Klimaabkommen in der
Gemeinde Lyss umsetzen (B+P)

25.02.2019 24.06.2019

BDP  Bewirtschaftung ruhender Verkehr
/Parkplatzkontrolle; Stellungnahme
(S,L+S)

05.11.2018 25.02.2019

5.3 Berichte

5.4 Sachgeschäfte

6. PARLAMENTARISCHE
VORSTÖSSE

Motionen

11

FDP + SP/Grüne Sanierung Stegmatt-Schulhaus
jetzt! (B+P)

15.05.2017 12.03.2018  24.06.2019

FDP Verankerung des Sports in der
Behördenstruktur (S,L+S)

15.05.2017 11.12.2017

Name, Partei Gegenstand eingereicht erheblich abgelehnt erledigt

BDP  Informationsmappe für frischgebackene Eltern
erarbeiten (P/S+J) 04.11.2019

SP/Grüne  Projekt Parkschwimmbad und Umgebung 2030
erarbeiten (S,L+S/B+P) 16.09.2019

SVP  Senkung der Abfall-, Wasser- und Abwasserge-
bühren (B+P) 16.09.2019

SP/Grüne  Integration der Alpenstrasse in die Tempo 30
Zone (S,L+S) 24.06.2019

SP/Grüne  Getränkekarton-Recycling in Lyss sicherstellen
(B+P) 24.06.2019 09.12.2019

SP/Grüne *Energiestadt Goldlabel (S,L+S) 24.06.2019 09.12.2019
SP/Grüne  Moratorium für den Neu- und Ausbau von Gas-

leitungen (B+P) 20.05.2019 09.12.2019
FDP  Förderung der Standortattraktivität Senkung

der Steueranlage in der Gemeinde; Stellung-
nahme + Beantwortung (F) 10.12.2018 25.02.2019 25.02.2019

Glp  Ersatz Fahrzeugflotte durch Elektrofahrzeuge;
Stellungnahme (B+P) 10.12.2018 20.05.2019

SVP Effizientere Einbettung des Bereiches Gemein-
deeigene Liegenschaften in der Gemeindever-
waltung (P) 17.09.2018 25.02.2019

SVP Überprüfung der Aufgaben, Entscheidungsbe-
fugnisse und Zusammensetzung der
Parlamentskommissionen (P) 17.09.2018 25.02.2019

SP/Grüne  Lohngleichheit jetzt; Stellungnahme +
Beantwortung (F) 25.06.2018 25.02.2019 25.02.2019

BDP  Erhöhung der Stellenprozente für den
Gesamt-GR (P/F) 25.06.2018 10.12.2018 09.12.2019

SVP  Abstimmungsunterlagen mit Argumenten und
Gegenargumenten (P) 25.06.2018 10.12.2018

BDP  Überprüfung und Anpassung des Lysser
Wahl- und Abstimmungsreglements (P) 14.05.2018 25.06.2018 25.02.2019

FDP  Einführung E-Gouvernment / elektronische
Dienstleistungen in der Gemeinde (P) 14.05.2018 25.02.2019

FDP  Kauf strategischer Liegenschafts- und Landre-
serven; Bildung einer Kommission mit Entschei-
dungskompetenzen (P) 14.05.2018 05.11.2018

SP/Grüne  Einsetzen einer Begleitgruppe Integration;
Fristverlängerung für Beantwortung (P) 12.03.2018 17.09.2018

SP/Grüne Flexible Tagesschulplätze (B+K) 26.06.2017 11.12.2017
FDP/glp Belebung des Lysser Städtchens hinsichtlich

Gewerbe und Lebensqualität (P) 27.02.2017 11.09.2017
SVP Für eine Gemeindeverwaltung in eigenen Lie-

genschaften (S,L+S/P) 05.12.2016 11.09.2017
BDP Ein Asylzentrum für Lyss ist genug (P) 27.06.2016 07.11.2016
SP/Grüne  Konzept für taktil-visuelle Leitlinien zwischen

Bahnhof SBB und Busbahnhof (B+P) 10.12.2012 24.06.2013
SVP Bahnhof Busswil; Lift/Rampe für Behinderte,

Betagte oder Mütter mit Kinderwagen (B+P) 05.12.2011 07.05.2012
* = Motionen, umgewandelt in Postulate

Postulate

12

Partei Gegenstand eingereicht beantwortet

BDP + glp  Wohnen im Alter (S+J)  04.11.2019
SP/Grüne  Umsetzung Spielplatzkonzept (S,L+S)  26.09.2019
SVP  Parkzeiten beim Friedhof, der Kirche und

dem Kirchgemeindehaus (S,L+S) 16.09.2019 09.12.2019
SP/Grüne  Herbizidfreie Unkrautbekämpfung (B+P) 24.06.2019 16.09.2019
SVP Fremdmittelbeschaffung für bevorstehende

Investitionen (F) 20.05.2019 16.09.2019
BDP + glp  Parkplatzbewirtschaftung (S,L+S) 25.02.2019 20.05.2019
SP/Grüne  Gefährdung von Kindern durch Parkplatz-

Suchverkehr in Quartieren (S,L+S) 25.02.2019 20.05.2019
SP/Grüne  Schul-EDV (B+K) 10.12.2018 20.05.2019
SVP  Wegfall Gemeinde-Entsorgungsmonopol bei

Betrieben mit mehr als 250 Vollzeitstellen
(B+P) 05.11.2018 25.02.2019

FDP  Gesundheitsstrategie der Gemeinde Lyss,
medizinische Grundversorgung (S+J/P) 17.09.2018 24.06.2019

Name, Partei Thema eingereicht beantwortet

Ammeter Hans, SP  Rückkommen zu Einfacher Anfrage
Ammeter Hans vom 04.11.2019; Ständige
Kommission Sport; Wiederaufnahme Sitzun-
gen; Zuständige Abteilung (S,L+S) 09.12.2019 09.12.2019

Eggli Eduard, SVP  Brücke Fahrinseli, Busswil; Gewichtsbe-
schränkung auf 9 Tonnen reduziert (B+P) 09.12.2019 09.12.2019

Spring Ueli, BDP  Hauptbahnhof Bern; Umbauarbeiten; Gleis
49/50 für Linie Lyss (P) 09.12.2019 09.12.2019

Lötscher Thomas, FDP  Sanierung Sportzentrum Grien; Verschie-
bung im Finanzplan auf das Jahr 2024
(S,L+S) 04.11.2019

Ammeter Hans, SP  Ständige Kommission Sport; Wiederaufnah-
me Sitzungen; Zuständige Abteilung (S,L+S) 04.11.2019 04.11.2019

Stähli Daniel, FDP  Sportzentrum Grien; mangelnde Beleuch-
tung Parkplatz (S,L+S) 04.11.2019

Gerber Daniel, FDP  Sanierung Hauptstrasse; Verkehrsregelung;
Einzweigung Aarbergstrasse / Kirchen-
feldstrasse (B+P) 16.09.2019 16.09.2019

Tschanz Stéphanie, BDP  Informationsdokumentation für Eltern von
Neugeborenen (S+J/P) 16.09.2019 16.09.2019

Santschi Samuel, SVP  Reglement über die Landverwaltung und
Flurpolizei der Einwohnergemeinde Lyss
(S,L+S) 16.09.2019

Meister Katrin, SP Gemeindeinformationsblatt; Erste Erschei-
nung und Layout (P) 16.09.2019 16.09.2019

Ammeter Hans, SP  Lysser Aussichtsturm; 10. jähriges Jubiläum
(P) 16.09.2019 16.09.2019

Eggli Martin, SVP  Busswil; Parzelle Nr. 148; Bahnhofstrasse /
Rosenweg; Parkieren von Autos auf
Gemeindeparzelle (S,L+S) 16.09.2019 16.09.2019

Clerc Anton, FDP  Kirchenfeldstrasse; Häubi Kreuzung;
gefährliche Verkehrssituation (S,L+S) 16.09.2019 16.09.2019

Clerc Anton, FDP  Baubeginn Villa Bernadette; Trottoir
Absperrung (B+P) 16.09.2019 04.11.2019

Spring Ueli, BDP  Geschwindigkeitszone; Haldenweg, Föhren-
weg, Murgeliweg; Prüfung Tempo 30 (S,L+S) 16.09.2019

Santschi Samuel, SVP Wannersmattweg; Zaun in Strassenraum;
Absperrung Parkfelder (P/S,L+S) 24.06.2019 24.06.2019

Santschi Samuel, SVP  Pachtland Parz. Nr. 3880; Bewirtschaftung 24.06.2019 24.06.2019

Interpellationen

Einfache
Anfrage

12

Partei Gegenstand eingereicht beantwortet

BDP + glp  Wohnen im Alter (S+J)  04.11.2019
SP/Grüne  Umsetzung Spielplatzkonzept (S,L+S)  26.09.2019
SVP  Parkzeiten beim Friedhof, der Kirche und

dem Kirchgemeindehaus (S,L+S) 16.09.2019 09.12.2019
SP/Grüne  Herbizidfreie Unkrautbekämpfung (B+P) 24.06.2019 16.09.2019
SVP Fremdmittelbeschaffung für bevorstehende

Investitionen (F) 20.05.2019 16.09.2019
BDP + glp  Parkplatzbewirtschaftung (S,L+S) 25.02.2019 20.05.2019
SP/Grüne  Gefährdung von Kindern durch Parkplatz-

Suchverkehr in Quartieren (S,L+S) 25.02.2019 20.05.2019
SP/Grüne  Schul-EDV (B+K) 10.12.2018 20.05.2019
SVP  Wegfall Gemeinde-Entsorgungsmonopol bei

Betrieben mit mehr als 250 Vollzeitstellen
(B+P) 05.11.2018 25.02.2019

FDP  Gesundheitsstrategie der Gemeinde Lyss,
medizinische Grundversorgung (S+J/P) 17.09.2018 24.06.2019

Name, Partei Thema eingereicht beantwortet

Ammeter Hans, SP  Rückkommen zu Einfacher Anfrage
Ammeter Hans vom 04.11.2019; Ständige
Kommission Sport; Wiederaufnahme Sitzun-
gen; Zuständige Abteilung (S,L+S) 09.12.2019 09.12.2019

Eggli Eduard, SVP  Brücke Fahrinseli, Busswil; Gewichtsbe-
schränkung auf 9 Tonnen reduziert (B+P) 09.12.2019 09.12.2019

Spring Ueli, BDP  Hauptbahnhof Bern; Umbauarbeiten; Gleis
49/50 für Linie Lyss (P) 09.12.2019 09.12.2019

Lötscher Thomas, FDP  Sanierung Sportzentrum Grien; Verschie-
bung im Finanzplan auf das Jahr 2024
(S,L+S) 04.11.2019

Ammeter Hans, SP  Ständige Kommission Sport; Wiederaufnah-
me Sitzungen; Zuständige Abteilung (S,L+S) 04.11.2019 04.11.2019

Stähli Daniel, FDP  Sportzentrum Grien; mangelnde Beleuch-
tung Parkplatz (S,L+S) 04.11.2019

Gerber Daniel, FDP  Sanierung Hauptstrasse; Verkehrsregelung;
Einzweigung Aarbergstrasse / Kirchen-
feldstrasse (B+P) 16.09.2019 16.09.2019

Tschanz Stéphanie, BDP  Informationsdokumentation für Eltern von
Neugeborenen (S+J/P) 16.09.2019 16.09.2019

Santschi Samuel, SVP  Reglement über die Landverwaltung und
Flurpolizei der Einwohnergemeinde Lyss
(S,L+S) 16.09.2019

Meister Katrin, SP Gemeindeinformationsblatt; Erste Erschei-
nung und Layout (P) 16.09.2019 16.09.2019

Ammeter Hans, SP  Lysser Aussichtsturm; 10. jähriges Jubiläum
(P) 16.09.2019 16.09.2019

Eggli Martin, SVP  Busswil; Parzelle Nr. 148; Bahnhofstrasse /
Rosenweg; Parkieren von Autos auf
Gemeindeparzelle (S,L+S) 16.09.2019 16.09.2019

Clerc Anton, FDP  Kirchenfeldstrasse; Häubi Kreuzung;
gefährliche Verkehrssituation (S,L+S) 16.09.2019 16.09.2019

Clerc Anton, FDP  Baubeginn Villa Bernadette; Trottoir
Absperrung (B+P) 16.09.2019 04.11.2019

Spring Ueli, BDP  Geschwindigkeitszone; Haldenweg, Föhren-
weg, Murgeliweg; Prüfung Tempo 30 (S,L+S) 16.09.2019

Santschi Samuel, SVP Wannersmattweg; Zaun in Strassenraum;
Absperrung Parkfelder (P/S,L+S) 24.06.2019 24.06.2019

Santschi Samuel, SVP  Pachtland Parz. Nr. 3880; Bewirtschaftung 24.06.2019 24.06.2019

Interpellationen

Einfache
Anfrage

13

(S,L+S)

Hayoz Kathrin, FDP  Verankerung des Sports in der Behörden-
struktur; Stand der Ergebnisse (S,L+S) 24.06.2019 24.06.2019

Meister Katrin, SP  Erhebung Zufriedenheit Eltern; Schulhaus
Stegmatt (B+K) 20.05.2019 24.06.2019

Ammeter Hans, SP  Steinweg, Höhe Pappelweg; Lenkung Ver-
kehrsfluss; Verkehrsinsel (S,L+S) 20.05.2019 24.06.2019

Hautle Agnes, BDP  Bielstrasse; Gefährliche Situation für Ve-
lofahrer; Velostreifen (S,L+S) 20.05.2019 24.06.2019

Spring Ueli, BDP  Parkierter Anhänger in Quartierstrasse; un-
erlaubtes Parkieren; Zuständigkeit
Kantonspolizei (S,L+S) 20.05.2019 20.05.2019

Kathrin Hayoz, FDP  Schulhaus Kirchenfeld; Licht Garderoben +
Warmwasserduschen (B+P) 20.05.2019 24.06.2019

Ammeter Hans, SP Nutzung Seelandhalle; Sportförderung;
SC Lyss, Aufstiegsspiele (S,L+S) 25.02.2019 25.02.2019

Spring Ueli, BDP  Schulhaus Grentschel; Tiefgarage;
Parkleitsystem (S,L+S) 25.02.2019 24.06.2019

Binggeli Vinzenz, SP  Schulhaus Stegmatt; Sanierung; Raumnut-
zung Pfadi Aarewacht (B+K) 25.02.2019 25.02.2019

Ressort Person Thema Datum

S,L+S Michel Jürg  Aplanalp-Ramsauer AG; Ad-interim-Vertretung
Abteilungsleitung Sicherheit, Liegenschaften + Sport

25.02.2019

P Hegg Andreas  Leerwohnungsbestand Lyss; Berichtigung Presseinformation 20.05.2019
S,L+S Michel Jürg  Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Information zur

personellen Situation
20.05.2019

B+P Christen Rolf  Kreisel; KUFA 20.05.2019
S+J Bütikofer Stefan  Generationenspielplatz; Projekt Hopp-la; Spatenstich 20.05.2019
S,L+S Michel Jürg Organisation Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport 24.06.2019
B+K Nobs Stefan  Bundesfeier 2019; Information 24.06.2019
B+K Nobs Stefan  Elterntaxi Plakatkampagne; Information 24.06.2019
S+J Bütikofer Stefan  Generationenspielplatz; Projekt Hopp-la; Einweihung

Wasserspiel
24.06.2019

B+K Nobs Stefan  Abteilung Bildung + Kultur; Personalwechsel; Kündigung Ab-
teilungsleitende Meier Regula

16.09.2019

P Hegg Andreas  Bundesasylzentrum Lyss; Sachplan Asyl 16.09.2019
B+P Christen Rolf  Städtebaulicher Richtplan Zentrum Lyss; Information Mitwir-

kungsverfahren
04.11.2019

B+P Christen Rolf  Sanierung Hauptstrasse; Baubeginn und Verkehrsregelung; In-
formation

04.11.2019

S,L+S Michel Jürg  Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Liste offene
Pendenzen

09.12.2019

B+P Christen Rolf  Sanierung Hauptstrasse; Bauprogramm; Information 09.12.2019
S+J Bütikofer Stefan  Änderung des Ressort- und Abteilungsnamen Soziales +

Jugend; neu ab 01.01.2020 Abteilung Soziales + Gesellschaft
09.12.2019

B+K Nobs Stefan  Abteilungsleitung Bildung + Kultur; Nachfolgeregelung Meier
Regula; Aktueller Stand

09.12.2019

B+K Nobs Stefan  Schulleitung Schulhaus Stegmatt; Stellenbesetzung 09.12.2019

Innerhalb des Berichtsjahres sind der Parlamentskommission Präsidiales + Finan
zen, bzw. dem Datenschutzbeauftragten Köchli Urs keine Eingaben betreffend
Datenschutz zugetragen worden.

Orientierung
Gemeinderat

6 DATENSCHUTZ
Parlaments-
kommission

Präsidiales + Finanzen

12

Partei Gegenstand eingereicht beantwortet

BDP + glp  Wohnen im Alter (S+J)  04.11.2019
SP/Grüne  Umsetzung Spielplatzkonzept (S,L+S)  26.09.2019
SVP  Parkzeiten beim Friedhof, der Kirche und

dem Kirchgemeindehaus (S,L+S) 16.09.2019 09.12.2019
SP/Grüne  Herbizidfreie Unkrautbekämpfung (B+P) 24.06.2019 16.09.2019
SVP Fremdmittelbeschaffung für bevorstehende

Investitionen (F) 20.05.2019 16.09.2019
BDP + glp  Parkplatzbewirtschaftung (S,L+S) 25.02.2019 20.05.2019
SP/Grüne  Gefährdung von Kindern durch Parkplatz-

Suchverkehr in Quartieren (S,L+S) 25.02.2019 20.05.2019
SP/Grüne  Schul-EDV (B+K) 10.12.2018 20.05.2019
SVP  Wegfall Gemeinde-Entsorgungsmonopol bei

Betrieben mit mehr als 250 Vollzeitstellen
(B+P) 05.11.2018 25.02.2019

FDP  Gesundheitsstrategie der Gemeinde Lyss,
medizinische Grundversorgung (S+J/P) 17.09.2018 24.06.2019

Name, Partei Thema eingereicht beantwortet

Ammeter Hans, SP  Rückkommen zu Einfacher Anfrage
Ammeter Hans vom 04.11.2019; Ständige
Kommission Sport; Wiederaufnahme Sitzun-
gen; Zuständige Abteilung (S,L+S) 09.12.2019 09.12.2019

Eggli Eduard, SVP  Brücke Fahrinseli, Busswil; Gewichtsbe-
schränkung auf 9 Tonnen reduziert (B+P) 09.12.2019 09.12.2019

Spring Ueli, BDP  Hauptbahnhof Bern; Umbauarbeiten; Gleis
49/50 für Linie Lyss (P) 09.12.2019 09.12.2019

Lötscher Thomas, FDP  Sanierung Sportzentrum Grien; Verschie-
bung im Finanzplan auf das Jahr 2024
(S,L+S) 04.11.2019

Ammeter Hans, SP  Ständige Kommission Sport; Wiederaufnah-
me Sitzungen; Zuständige Abteilung (S,L+S) 04.11.2019 04.11.2019

Stähli Daniel, FDP  Sportzentrum Grien; mangelnde Beleuch-
tung Parkplatz (S,L+S) 04.11.2019

Gerber Daniel, FDP  Sanierung Hauptstrasse; Verkehrsregelung;
Einzweigung Aarbergstrasse / Kirchen-
feldstrasse (B+P) 16.09.2019 16.09.2019

Tschanz Stéphanie, BDP  Informationsdokumentation für Eltern von
Neugeborenen (S+J/P) 16.09.2019 16.09.2019

Santschi Samuel, SVP  Reglement über die Landverwaltung und
Flurpolizei der Einwohnergemeinde Lyss
(S,L+S) 16.09.2019

Meister Katrin, SP Gemeindeinformationsblatt; Erste Erschei-
nung und Layout (P) 16.09.2019 16.09.2019

Ammeter Hans, SP  Lysser Aussichtsturm; 10. jähriges Jubiläum
(P) 16.09.2019 16.09.2019

Eggli Martin, SVP  Busswil; Parzelle Nr. 148; Bahnhofstrasse /
Rosenweg; Parkieren von Autos auf
Gemeindeparzelle (S,L+S) 16.09.2019 16.09.2019

Clerc Anton, FDP  Kirchenfeldstrasse; Häubi Kreuzung;
gefährliche Verkehrssituation (S,L+S) 16.09.2019 16.09.2019

Clerc Anton, FDP  Baubeginn Villa Bernadette; Trottoir
Absperrung (B+P) 16.09.2019 04.11.2019

Spring Ueli, BDP  Geschwindigkeitszone; Haldenweg, Föhren-
weg, Murgeliweg; Prüfung Tempo 30 (S,L+S) 16.09.2019

Santschi Samuel, SVP Wannersmattweg; Zaun in Strassenraum;
Absperrung Parkfelder (P/S,L+S) 24.06.2019 24.06.2019

Santschi Samuel, SVP  Pachtland Parz. Nr. 3880; Bewirtschaftung 24.06.2019 24.06.2019

Interpellationen

Einfache
Anfrage

13

(S,L+S)

Hayoz Kathrin, FDP  Verankerung des Sports in der Behörden-
struktur; Stand der Ergebnisse (S,L+S) 24.06.2019 24.06.2019

Meister Katrin, SP  Erhebung Zufriedenheit Eltern; Schulhaus
Stegmatt (B+K) 20.05.2019 24.06.2019

Ammeter Hans, SP  Steinweg, Höhe Pappelweg; Lenkung Ver-
kehrsfluss; Verkehrsinsel (S,L+S) 20.05.2019 24.06.2019

Hautle Agnes, BDP  Bielstrasse; Gefährliche Situation für Ve-
lofahrer; Velostreifen (S,L+S) 20.05.2019 24.06.2019

Spring Ueli, BDP  Parkierter Anhänger in Quartierstrasse; un-
erlaubtes Parkieren; Zuständigkeit
Kantonspolizei (S,L+S) 20.05.2019 20.05.2019

Kathrin Hayoz, FDP  Schulhaus Kirchenfeld; Licht Garderoben +
Warmwasserduschen (B+P) 20.05.2019 24.06.2019

Ammeter Hans, SP Nutzung Seelandhalle; Sportförderung;
SC Lyss, Aufstiegsspiele (S,L+S) 25.02.2019 25.02.2019

Spring Ueli, BDP  Schulhaus Grentschel; Tiefgarage;
Parkleitsystem (S,L+S) 25.02.2019 24.06.2019

Binggeli Vinzenz, SP  Schulhaus Stegmatt; Sanierung; Raumnut-
zung Pfadi Aarewacht (B+K) 25.02.2019 25.02.2019

Ressort Person Thema Datum

S,L+S Michel Jürg  Aplanalp-Ramsauer AG; Ad-interim-Vertretung
Abteilungsleitung Sicherheit, Liegenschaften + Sport

25.02.2019

P Hegg Andreas  Leerwohnungsbestand Lyss; Berichtigung Presseinformation 20.05.2019
S,L+S Michel Jürg  Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Information zur

personellen Situation
20.05.2019

B+P Christen Rolf  Kreisel; KUFA 20.05.2019
S+J Bütikofer Stefan  Generationenspielplatz; Projekt Hopp-la; Spatenstich 20.05.2019
S,L+S Michel Jürg Organisation Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport 24.06.2019
B+K Nobs Stefan  Bundesfeier 2019; Information 24.06.2019
B+K Nobs Stefan  Elterntaxi Plakatkampagne; Information 24.06.2019
S+J Bütikofer Stefan  Generationenspielplatz; Projekt Hopp-la; Einweihung

Wasserspiel
24.06.2019

B+K Nobs Stefan  Abteilung Bildung + Kultur; Personalwechsel; Kündigung Ab-
teilungsleitende Meier Regula

16.09.2019

P Hegg Andreas  Bundesasylzentrum Lyss; Sachplan Asyl 16.09.2019
B+P Christen Rolf  Städtebaulicher Richtplan Zentrum Lyss; Information Mitwir-

kungsverfahren
04.11.2019

B+P Christen Rolf  Sanierung Hauptstrasse; Baubeginn und Verkehrsregelung; In-
formation

04.11.2019

S,L+S Michel Jürg  Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Liste offene
Pendenzen

09.12.2019

B+P Christen Rolf  Sanierung Hauptstrasse; Bauprogramm; Information 09.12.2019
S+J Bütikofer Stefan  Änderung des Ressort- und Abteilungsnamen Soziales +

Jugend; neu ab 01.01.2020 Abteilung Soziales + Gesellschaft
09.12.2019

B+K Nobs Stefan  Abteilungsleitung Bildung + Kultur; Nachfolgeregelung Meier
Regula; Aktueller Stand

09.12.2019

B+K Nobs Stefan  Schulleitung Schulhaus Stegmatt; Stellenbesetzung 09.12.2019

Innerhalb des Berichtsjahres sind der Parlamentskommission Präsidiales + Finan
zen, bzw. dem Datenschutzbeauftragten Köchli Urs keine Eingaben betreffend
Datenschutz zugetragen worden.

Orientierung
Gemeinderat

6 DATENSCHUTZ
Parlaments-
kommission

Präsidiales + Finanzen

14

Personelle Veränderungen auf der Abteilungsleitungsebene zog sich wie ein ro-
ter Faden durch das ganze Berichtsjahr. Nebst der Abteilungsleitung Sicherheit,
Liegenschaften + Sport musste auch eine neue Stellvertretung in derselben Ab-
teilung gefunden werden. Dank einer professionellen Interimslösung konnte das
Tagesgeschäft sehr gut aufrechterhalten und gleichzeitig an den dringendsten
Projekten gearbeitet werden.
Auf Mitte Jahr konnte dann mit Streun Roland der neue Abteilungsleiter seinen
Dienst aufnehmen und kurze Zeit später mit Manova Diana auch seine neue
Stellvertretung. Kaum waren diese Probleme gelöst, gab Meier Regula ihre Kün-
digung bekannt. Sie konnte per anfangs Dezember eine neue Stelle in ihrer
Wahlheimat antreten. Eine Nachfolgelösung konnte bis Ende Jahr nicht gefun-
den werden. Weiter kündigte Lüthi Heinz, Abteilungsleiter Soziales + Jugend
seine Pensionierung auf April nächstes Jahr an und kurz vor Ende Jahr teilte auch
sein Stellvertreter Gasser Rolf seine Kündigung mit. Glücklicherweise konnte
noch in diesem Jahr die Nachfolge von Lüthi Heinz geklärt werden. Die Nachfol-
gelösung für Gasser Rolf muss zu Beginn des nächsten Jahres gefunden werden.
Auch im Bereich Bau + Planung kündigt sich ein Wechsel in der Abteilungsfüh-
rung an. Im Verlaufe des nächsten Jahres wird Frey Ruedi in die Funktion Abtei-
lungsleiter-Stv zurücktreten und den neuen Abteilungsleiter Kunz Adrian (bisher
Stellvertreter) bei der Einarbeitung in die Führungsfunktion unterstützen.

Im Frühjahr durfte der GR der Einweihung des schönsten und berühmtesten Ver-
kehrskreisels der Welt beiwohnen. Im damaligen Zeitpunkt, war dies noch nicht
so klar, aber kaum war der KUFA-Kreisel in der Gestalt eines Plattenspielers ein-
geweiht, sorgte der Kreisel in den Sozialen Medien weltweit für Furore. Als der
schönste Kreisel der Welt, wurde das Bauwerk vor allem in den musikafinen Krei-
sen gefeiert. Aber es gingen auch Anfragen von Kommunen aus Kanada oder
Europas Norden ein, welche die Idee gerne übernehmen würden.

Der Kufa-Kreisel in der Gestalt eines Plattenspielers

Das Bundesasylzentrum hatte seit Betriebsaufnahme eine relativ geringe Bele-
gung. Seitens des Bundes wurden vor allem die Sanierung und der Ausbau des
Zentrums vorangetrieben und im Sommer mit dem Bau begonnen. Gleichzeitig
wurde vom Staatssekretariat für Migration (SEM) bekannt gegeben, dass auf-
grund der allgemeinen Lage im Bereich Asyl viel weniger Personen in der
Schweiz um Asyl nachsuchten. Als Folge davon wird auf die Belegung des Zent-
rums Lyss-Kappelen vorläufig verzichtet. Der Ausbau findet dennoch statt und
Lyss bleibt auch weiterhin auf dem Sachplan Asyl betreffend dem Zeughausareal.

1. BERICHT DES
PRÄSIDENTEN
Hegg Andreas

15

Unter der Projektbezeichnung «Lyss lebt» hat der GR eine Projektorganisation
ins Leben gerufen mit dem Ziel die Attraktivierung von Lyss voran zu bringen. In
verschiedenen Arbeitsgruppen soll an den spezifischen Themen für ein attrakti-
vies Lyss gearbeitet werden. Einerseits ist es die Wahrnehmung der Aussenräu-
me, aber auch was mit den leerstehenden Dienstleistungsflächen geschehen soll
ist Thema.
Weiter wurde einem Planungsbüro der Auftrag gegeben eine ungeschminkte
Aussensicht auf Lyss zu erstellen. Diese soll mögliche Handlungsfelder zur Ver-
besserung und Attraktivierung aufzeigen und als Basis für die Arbeiten der Ar-
beitsgruppen dienen.

Im August mutierte Lyss zur Schweizer Festhütte des Schwingsports. Dank dem
grandiosen Sieg am Eidgenössischen Schwing- und Älplerfest in Zug, krönte sich
Stucki Chrigu zum Schwingerkönig. Innert 2 Tagen stellten die Lysser Behörden
unter Leitung von 3 GR-Mitgliedern ein sensationelles Fest auf die Beine, an dem
über 10'000 begeisterte Besucher-Innen teilnahmen. Mit dem Fest sowie den
Gratis-Getränken und Gratis-Würsten hinterliess Lyss einen nachhaltigen positi-
ven Eindruck weit über die Schwingerkreise hinaus in der gesamten Schweiz. Das
Ereignis wurde auch medial sehr positiv und wohlwollend abgedeckt.

Ende August konnte beim Sieberhuus der Wasserspielplatz aus dem Generatio-
nen-Bewegungsprojekt Hopp-la eingeweiht werden. Innert kürzester Zeit mu-
tierte dieser Platz zum Treffpunkt von Jung und Alt. Das Spiel mit dem Wasser
begeistert und animiert zum gemeinsamen Spielen und Geniessen. Das wunder-
bare Wetter und die warmen Temperaturen im Spätherbst führten dazu, dass
der Platz fast bis in den Dezember aktiv genutzt wurde.

Im Dezember 2019 machten die neue Bundespräsidentin Simonetta Sommaruga
und der Ständeratspräsident Stöckli Hans während ihrer Präsidialfeierlichkeiten
einen kurzen Halt in Lyss. Mit einer kleinen Delegation empfing der GR Lyss die
Festdelegation am Bahnhof Lyss. Der Gemeindepräsident überreichte den beiden
Präsidien den Lysser Zaubertrank und für alle Festgäste Lyssbachfischli.

Übergabe vom Lysser Zaubertrank

Jeweils im August findet in der Lysser Schwesterstadt Monopoli ein grosses Fest
zu Ehren der Madonnafigur statt. Am Fest Madonna della Madia werden wäh-
rend 3 Tagen Prozessionen und Gottesdienste durchgeführt. Der Stadtpräsident
von Monopoli hat eine Lysser Delegation zu diesem besonderen Anlass eingela-
den. Die Gemeinde Lyss wurde in Monopoli durch Hegg Andreas, Nobs Stefan,
Meier Regula sowie Lüthi Heinz vertreten.

16

1. Hegg Andreas, Präsident FDP Ressort Präsidiales + Finanzen
2. Michel Jürg, Vizepräsident SVP Ressort Sicherheit, Liegenschaften + Sport
3. Bütikofer Stefan   SP Ressort Soziales + Jugend
4. Christen Rolf BDP Ressort Bau + Planung
5. Nobs Stefan FDP Ressort Bildung + Kultur

2017 2018 2019
Anzahl ordentliche Sitzungen 24 22 22
Behandelte Geschäfte 527 517 476

Kommissionsmitglieder

21.01. Kommission Abstimmungen + Wahlen; Ersatzwahl für
Ledermann Simon

02.04. Kommission Kultur; Ersatzwahl für Binggeli Vinzenz
23.04. Kommission Sicherheit + Liegenschaften; Ersatzwahl für

Heimberg Sabina
18.06. Kommission Kultur; Ersatzwahl für Stähli Franziska

Es wird auf den Bericht „Personal“ unter Rubrik „IV. Finanzen“ verwiesen.

Glückwünsche zum Geschenk 2017 2018 2019

104. Geburtstag Blumen und Ladengutschein 0 1 0
103. Geburtstag Blumen und Ladengutschein 1 0 1
102. Geburtstag Blumen und im Radio 0 1 0
101. Geburtstag Blumen und im Radio 1 0 1
100. Geburtstag Blumen, Karte und im Radio 0 1 0
99. Geburtstag Radio 1 0 3
98. Geburtstag Radio 1 3 3
97. Geburtstag Radio 1 4 2
96. Geburtstag Radio 5 4 5
95. Geburtstag Blumen, Karte und im Radio 5 10 8
90. Geburtstag Blumen und Karte 20 30 28
85. Geburtstag Karte 58 65 58
80. Geburtstag Blumen und Karte 61 94 85
75. Geburtstag Karte 116 126 128

Total 270 339 322

2017 2018 2019

Zusicherung Gemeindebürgerrecht 22 25 21

Hegg Andreas
Vorstandsmitglied Kasernenkorporation
Vorstandsmitglied Verein seeland.biel/bienne
Vorstandsmitglied Wirtschaftskammer Biel-Seeland
Präsident Gemeindeverband ARA-Region Lyss-Limpachtal
Stiftungsratsmitglied Kulturhalle Lyss
Mitglied des politischen Steuerungsorgans Police Bern
Mitglied Sonderstab Asylwesen
Mitglied Behördendelegation Anschluss A5
Mitglied der Gruppe Hauptstadtregion

Michel Jürg
Verbandspräsident Feuerwehr Oberes Bürenamt
Mitglied Verbandsrat des Gemeindeverbandes Öffentliche Sicherheit (GÖS)

2. MITGLIEDERLISTE

3. BEHANDELTE GE-
SCHÄFTE

3.1. Wahlen

3.2. Anstellungen

3.3. Gratulationen

3.4. Einbürge-
rungszusicherun-

gen (S,L+S)

3.5. Einsitznahme
von GR-

Mitgliedern in
Aktiengesell-

schaften, Verei-
nen, Verbänden

und Institutionen

17

Bütikofer Stefan
Verwaltungsratsmitglied Altersheim Lyss-Busswil
Stiftungsratsmitglied Alterssiedlungen
Präsident Kinder- und Jugendkommission Regional

Christen Rolf
Vorstandsmitglied Gemeindeverband Lyssbach
Vorstandsmitglied ARA-Region Lyss-Limpachtal
Verwaltungsratsmitglied Müve Biel-Seeland AG
Verwaltungsratspräsident Energie Seeland AG
Vorstand Wasserbauverband „Alte Aare“

Nobs Stefan
Stiftungsratsmitglied Stiftung Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Lyss
Stiftungsratsmitglied Stiftung „Untere Mühle“ Lyss
Mitglied Schulrat Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Lyss
Vizepräsident Volkshochschule Biel-Lyss
Verwaltungsratsmitglied Seelandgas AG Lyss
Vorstandsmitglied Gemeindeverband Kulturförderung Biel/Bienne-Seeland-
Berner Jura
Vorstandsmitglied Verein Kulturfabrik KUFA
Verwaltungsratsmitglied Energie Seeland AG

2017 2018 2019
Anzahl Personal Angelegenheiten mit denen sich der GR
befasste, resp. davon Kenntnis nahm 28 8 22

Bewilli-

gungsdatum

Kredit

Fr.

Abrechnungs-

datum

Abrechnung

Fr.

Parkplatz Wannersmatt; Kreditabrechnung B+P 25.01.2016 148‘000.00 21.01.2019 147‘406.10

Baumkonzept Lyssbach; Abrechnung B+P
17.12.2001
18.07.2005

100‘000.00 05.02.2019 70‘242.60

Überbauungsordnung (UeO) Nr. 53 "Gerber-
Areal"; Neugestaltung Busswilstrasse,
Sektor C, Bauabrechnung

B+P 11.08.2014 820‘000.00 18.03.2019 578‘966.05

Bundesasylzentrum Kappelen; Betriebsver-
einbarung und Sicherheitsvereinbarung;
Rahmenkredit für die Anordnung von
Sicherheitsmassnahmen

P 18.03.2019 50‘000.00

Schule Kirchenfeld, Turnhallen; Ersatz der
Turnhallenböden; Kreditantrag

B+P 02.04.2019 135‘000.00

Erarbeitung zentrale Bilddatenbank Ge-
meinde Lyss; Anschaffung Software +
Arbeitsaufwand; Nachkredit

P 07.05.2019 15‘000.00

Planungskredit für die Überarbeitung des
Richtplanes Ortskern; Kreditbeschluss

B+P 02.07.2019 101‘000.00

Seelandhalle; Sanierung Buvette; Nachkredit  S,L+S 02.07.2019 65‘000.00
Fussweg Grentschel-Hardern; Netzschlies-
sung Abschnitt Bereich Bildungszentrum
Wald; Baukredit

B+P 02.07.2019 120‘000.00

Beschaffung Weihnachtsbeleuchtung 2019 P 02.07.2019 55‘000.00
Kreisel Austrasse, Südstrasse, Grenzstrasse; B+P 19.08.2019 22‘200.00

3.6. Personelles

3.7. Kreditbewilli-
gungen inkl.

Nachkredite / Ver-
pflichtungskredi-
te / Investitions-
kredite und Ab-

rechnungen

17

Bütikofer Stefan
Verwaltungsratsmitglied Altersheim Lyss-Busswil
Stiftungsratsmitglied Alterssiedlungen
Präsident Kinder- und Jugendkommission Regional

Christen Rolf
Vorstandsmitglied Gemeindeverband Lyssbach
Vorstandsmitglied ARA-Region Lyss-Limpachtal
Verwaltungsratsmitglied Müve Biel-Seeland AG
Verwaltungsratspräsident Energie Seeland AG
Vorstand Wasserbauverband „Alte Aare“

Nobs Stefan
Stiftungsratsmitglied Stiftung Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Lyss
Stiftungsratsmitglied Stiftung „Untere Mühle“ Lyss
Mitglied Schulrat Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Lyss
Vizepräsident Volkshochschule Biel-Lyss
Verwaltungsratsmitglied Seelandgas AG Lyss
Vorstandsmitglied Gemeindeverband Kulturförderung Biel/Bienne-Seeland-
Berner Jura
Vorstandsmitglied Verein Kulturfabrik KUFA
Verwaltungsratsmitglied Energie Seeland AG

2017 2018 2019
Anzahl Personal Angelegenheiten mit denen sich der GR
befasste, resp. davon Kenntnis nahm 28 8 22

Bewilli-

gungsdatum

Kredit

Fr.

Abrechnungs-

datum

Abrechnung

Fr.

Parkplatz Wannersmatt; Kreditabrechnung B+P 25.01.2016 148‘000.00 21.01.2019 147‘406.10

Baumkonzept Lyssbach; Abrechnung B+P
17.12.2001
18.07.2005

100‘000.00 05.02.2019 70‘242.60

Überbauungsordnung (UeO) Nr. 53 "Gerber-
Areal"; Neugestaltung Busswilstrasse,
Sektor C, Bauabrechnung

B+P 11.08.2014 820‘000.00 18.03.2019 578‘966.05

Bundesasylzentrum Kappelen; Betriebsver-
einbarung und Sicherheitsvereinbarung;
Rahmenkredit für die Anordnung von
Sicherheitsmassnahmen

P 18.03.2019 50‘000.00

Schule Kirchenfeld, Turnhallen; Ersatz der
Turnhallenböden; Kreditantrag

B+P 02.04.2019 135‘000.00

Erarbeitung zentrale Bilddatenbank Ge-
meinde Lyss; Anschaffung Software +
Arbeitsaufwand; Nachkredit

P 07.05.2019 15‘000.00

Planungskredit für die Überarbeitung des
Richtplanes Ortskern; Kreditbeschluss

B+P 02.07.2019 101‘000.00

Seelandhalle; Sanierung Buvette; Nachkredit  S,L+S 02.07.2019 65‘000.00
Fussweg Grentschel-Hardern; Netzschlies-
sung Abschnitt Bereich Bildungszentrum
Wald; Baukredit

B+P 02.07.2019 120‘000.00

Beschaffung Weihnachtsbeleuchtung 2019 P 02.07.2019 55‘000.00
Kreisel Austrasse, Südstrasse, Grenzstrasse; B+P 19.08.2019 22‘200.00

3.6. Personelles

3.7. Kreditbewilli-
gungen inkl.

Nachkredite / Ver-
pflichtungskredi-
te / Investitions-
kredite und Ab-

rechnungen

18

Vorstellung Entwurf Kreiselgestaltung und
Kreditantrag
Schule Busswil, Sanierung Allwetterplatz;
Verpflichtungskredit

B+P 19.08.2019 110‘000.00

Konzept „Lysser Märit“ Einführung; Kredit P 16.12.2019 24‘000.00

07.01. Parzellen Nrn. 130, 860; Handänderungsurkunde mit Dienstbarkeits-
errichtung; Genehmigung

25.02. Verkauf Parzellen Nrn. 3576, 3577 und 4041; Industrie Süd;
Wunsch Burgergemeinde Kappelen und Rahmenbedingungen Verkauf

18.03. Parzelle Nr. 153 und 3872; Handänderungsurkunde; openconcept AG,
Kauf Teilfläche

18.03. Parzelle Nr. 3576; Baurecht Nr. 4151; Burkhard D. + F.; Baurechtsvertrag
23.04. Parzellen Nrn. 1301,1433 und 1755; Mühleplatz Lyss; Wohnen mit Dienst-

leistungen; Vertragsverhandlungen; Klärung Eckpunkte
23.04. Parzelle Nr. 535; Industrie Süd; Interessenten/Projekte; Haltung
07.05. Parzelle Nr. 1581 + Nr. 84; Handänderungsurkunde; Umgrenzung Land-

parzelle; Genehmigung
20.05. Parzelle Nr. 1581 + Nr. 84; Handänderungsurkunde; Umgrenzung

Landparzelle; Zirkularbeschluss
02.07. Parzelle Nr. 535; Baurecht Aare Kanaltechnik GmbH; Übertragung auf

Aare-Park GmbH
18.09. Parzelle Nr. 418; Teilverkauf an Blaser Nicole und Marco, Grünau 17, Lyss
06.09. Parzelle Nr. 314; Gesuch Flurgenossenschaft; Landabtretung an

Gemeinde; Beschlussfassung
06.09. Parzellen Nrn. 1301, 1433 und 1755; Verkauf an SUVA; Wohnen mit

Dienstleistungen; Rahmenbedingungen Verkauf
07.10. Parzelle Nr. 314; Gesuch Flurgenossenschaft; Landabtretung an Gemein-

de; Beschlussfassung
22.10. Parzelle Nr. 535; Baurecht Nr. 4188; Baurechtsvertrag mit Aare Park

GmbH; Genehmigung
04.11. Parzellen Nrn. 27, 2281, 2284, 2644, 2646 und 3143; Dienstbarkeitsver-

träge; Wärmeleitung Wärme Lyss Nord; Genehmigung
06.12. Parzelle Nr. 3576, 4041; Parzellierung und Kaufvertrag; Genehmigung
06.12. Parzelle Nr. 775; Teilabparzellierung; Schulanlage Grentschel;

Erweiterung
16.12. Parzelle Nr. 3576, 4041; Parzellierung und Kaufvertrag; Genehmigung

23.04. Verein Kulturfabrik KUFA Lyss; Vertrag Rahmenvereinbarung
2020 - 2023 über den Betrieb KUFA Lyss

07.06. Gemeindeverband öffentliche Sicherheit Region Aarberg;
Anpassung Dienstleistungsvertrag vom 01.01.2018

05.08. KUFA Lyss; Dienstleistungsvertrag Finanzen ab 01.07.2019

21.01. Budget; Aktivierungsgrenze; Festlegung Höhe
18.03. Jahresrechnung 2018 z. Hd. Revisionsstelle
23.04. Budgetvorgaben 2020
02.07. Jahresrechnung 2018; Revision mit Management letter
05.08. Halbjahrescontrolling 2019; Hochrechnung; Kenntnisnahme
19.08. Budget 2020; 1. Lesung (HRM2)

3.8. Geschäfte
über Gemeinde-

eigentum

3.9. Verträge

3.10. Finanzielles

17

Bütikofer Stefan
Verwaltungsratsmitglied Altersheim Lyss-Busswil
Stiftungsratsmitglied Alterssiedlungen
Präsident Kinder- und Jugendkommission Regional

Christen Rolf
Vorstandsmitglied Gemeindeverband Lyssbach
Vorstandsmitglied ARA-Region Lyss-Limpachtal
Verwaltungsratsmitglied Müve Biel-Seeland AG
Verwaltungsratspräsident Energie Seeland AG
Vorstand Wasserbauverband „Alte Aare“

Nobs Stefan
Stiftungsratsmitglied Stiftung Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Lyss
Stiftungsratsmitglied Stiftung „Untere Mühle“ Lyss
Mitglied Schulrat Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Lyss
Vizepräsident Volkshochschule Biel-Lyss
Verwaltungsratsmitglied Seelandgas AG Lyss
Vorstandsmitglied Gemeindeverband Kulturförderung Biel/Bienne-Seeland-
Berner Jura
Vorstandsmitglied Verein Kulturfabrik KUFA
Verwaltungsratsmitglied Energie Seeland AG

2017 2018 2019
Anzahl Personal Angelegenheiten mit denen sich der GR
befasste, resp. davon Kenntnis nahm 28 8 22

Bewilli-

gungsdatum

Kredit

Fr.

Abrechnungs-

datum

Abrechnung

Fr.

Parkplatz Wannersmatt; Kreditabrechnung B+P 25.01.2016 148‘000.00 21.01.2019 147‘406.10

Baumkonzept Lyssbach; Abrechnung B+P
17.12.2001
18.07.2005

100‘000.00 05.02.2019 70‘242.60

Überbauungsordnung (UeO) Nr. 53 "Gerber-
Areal"; Neugestaltung Busswilstrasse,
Sektor C, Bauabrechnung

B+P 11.08.2014 820‘000.00 18.03.2019 578‘966.05

Bundesasylzentrum Kappelen; Betriebsver-
einbarung und Sicherheitsvereinbarung;
Rahmenkredit für die Anordnung von
Sicherheitsmassnahmen

P 18.03.2019 50‘000.00

Schule Kirchenfeld, Turnhallen; Ersatz der
Turnhallenböden; Kreditantrag

B+P 02.04.2019 135‘000.00

Erarbeitung zentrale Bilddatenbank Ge-
meinde Lyss; Anschaffung Software +
Arbeitsaufwand; Nachkredit

P 07.05.2019 15‘000.00

Planungskredit für die Überarbeitung des
Richtplanes Ortskern; Kreditbeschluss

B+P 02.07.2019 101‘000.00

Seelandhalle; Sanierung Buvette; Nachkredit  S,L+S 02.07.2019 65‘000.00
Fussweg Grentschel-Hardern; Netzschlies-
sung Abschnitt Bereich Bildungszentrum
Wald; Baukredit

B+P 02.07.2019 120‘000.00

Beschaffung Weihnachtsbeleuchtung 2019 P 02.07.2019 55‘000.00
Kreisel Austrasse, Südstrasse, Grenzstrasse; B+P 19.08.2019 22‘200.00

3.6. Personelles

3.7. Kreditbewilli-
gungen inkl.

Nachkredite / Ver-
pflichtungskredi-
te / Investitions-
kredite und Ab-

rechnungen

18

Vorstellung Entwurf Kreiselgestaltung und
Kreditantrag
Schule Busswil, Sanierung Allwetterplatz;
Verpflichtungskredit

B+P 19.08.2019 110‘000.00

Konzept „Lysser Märit“ Einführung; Kredit P 16.12.2019 24‘000.00

07.01. Parzellen Nrn. 130, 860; Handänderungsurkunde mit Dienstbarkeits-
errichtung; Genehmigung

25.02. Verkauf Parzellen Nrn. 3576, 3577 und 4041; Industrie Süd;
Wunsch Burgergemeinde Kappelen und Rahmenbedingungen Verkauf

18.03. Parzelle Nr. 153 und 3872; Handänderungsurkunde; openconcept AG,
Kauf Teilfläche

18.03. Parzelle Nr. 3576; Baurecht Nr. 4151; Burkhard D. + F.; Baurechtsvertrag
23.04. Parzellen Nrn. 1301,1433 und 1755; Mühleplatz Lyss; Wohnen mit Dienst-

leistungen; Vertragsverhandlungen; Klärung Eckpunkte
23.04. Parzelle Nr. 535; Industrie Süd; Interessenten/Projekte; Haltung
07.05. Parzelle Nr. 1581 + Nr. 84; Handänderungsurkunde; Umgrenzung Land-

parzelle; Genehmigung
20.05. Parzelle Nr. 1581 + Nr. 84; Handänderungsurkunde; Umgrenzung

Landparzelle; Zirkularbeschluss
02.07. Parzelle Nr. 535; Baurecht Aare Kanaltechnik GmbH; Übertragung auf

Aare-Park GmbH
18.09. Parzelle Nr. 418; Teilverkauf an Blaser Nicole und Marco, Grünau 17, Lyss
06.09. Parzelle Nr. 314; Gesuch Flurgenossenschaft; Landabtretung an

Gemeinde; Beschlussfassung
06.09. Parzellen Nrn. 1301, 1433 und 1755; Verkauf an SUVA; Wohnen mit

Dienstleistungen; Rahmenbedingungen Verkauf
07.10. Parzelle Nr. 314; Gesuch Flurgenossenschaft; Landabtretung an Gemein-

de; Beschlussfassung
22.10. Parzelle Nr. 535; Baurecht Nr. 4188; Baurechtsvertrag mit Aare Park

GmbH; Genehmigung
04.11. Parzellen Nrn. 27, 2281, 2284, 2644, 2646 und 3143; Dienstbarkeitsver-

träge; Wärmeleitung Wärme Lyss Nord; Genehmigung
06.12. Parzelle Nr. 3576, 4041; Parzellierung und Kaufvertrag; Genehmigung
06.12. Parzelle Nr. 775; Teilabparzellierung; Schulanlage Grentschel;

Erweiterung
16.12. Parzelle Nr. 3576, 4041; Parzellierung und Kaufvertrag; Genehmigung

23.04. Verein Kulturfabrik KUFA Lyss; Vertrag Rahmenvereinbarung
2020 - 2023 über den Betrieb KUFA Lyss

07.06. Gemeindeverband öffentliche Sicherheit Region Aarberg;
Anpassung Dienstleistungsvertrag vom 01.01.2018

05.08. KUFA Lyss; Dienstleistungsvertrag Finanzen ab 01.07.2019

21.01. Budget; Aktivierungsgrenze; Festlegung Höhe
18.03. Jahresrechnung 2018 z. Hd. Revisionsstelle
23.04. Budgetvorgaben 2020
02.07. Jahresrechnung 2018; Revision mit Management letter
05.08. Halbjahrescontrolling 2019; Hochrechnung; Kenntnisnahme
19.08. Budget 2020; 1. Lesung (HRM2)

3.8. Geschäfte
über Gemeinde-

eigentum

3.9. Verträge

3.10. Finanzielles

19

Bau + Planung
21.01. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 52 "ESP Lyss Bahnhof"; Verabschiedung

Vorprüfung; Kenntnisnahme Schlussbericht Gutachterverfahren und
Verabschiedung geänderte Planungsinstrumente z.Hd. kantonaler Vor-
prüfung; Kenntnisnahme Schlussbericht Gutachterverfahren und Verab-
schiedung geänderte Planungsinstrumente z.Hd. kantonaler Vorprüfung

05.02. Entwicklung Bahnhofgebiet Busswil; Planungsänderungen Zone mit
Planungspflicht (ZPP) „Bahnhof Busswil“ + Überbauungsordnung (UeO)
B11 „Bahnhof Busswil Ost“ mit Bauprojekt „Umgestaltung Bahnhof
Busswil“; Vorprüfung

25.02. GZM Begleitkommission; Ersatzwahl
18.03. Harmonisierung Baureglement Lyss / Busswil; Bereinigung aufgrund der

Vorprüfung und Verabschiedung der Planauflageakten
18.03. Abfallreglement/-konzept; Änderung per 01.01.2019
02.04. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 57 Beundengasse Nord: Planungsver-

einbarung und Start Planänderungsverfahren UeO Nr. 57-1
23.04. Richtplan Energie Busswil; Ergänzung Richtplan Energie Lyss mit Busswil;

Weiteres Vorgehen
23.04. Baugesuch Nr. 086/18; Baugesellschaft Sonnhalde Lyss; "Abbruch der

Nebenbauten 14a und 14c, Neubau eines Mehrfamilienhauses und eines
Zweifamilienhauses", Sonnhalde 10 + 12, 3250 Lyss; Baubewilligung

23.04. Baugesuch Nr. 105/18; Saner AG Immobilien; "Neubau von 11 Mehrfami-
lienhäuser mit unterirdischer Einstellhalle, neue Tranformator-Station TS
Büne und Containerräume", Beundengasse 22, 22a, 22b, 22c, 22d, 22e,
22f, 22g, 22i, 22h + Westring 1, 1a, 3, 5, 5a, 7 in 3250 Lyss; Baubewilli-
gung

07.05. Gemeindeverband ARA Region-Lyss-Limpachtal;
Delegiertenversammlung vom 28.05.2019

07.05. Entwicklung Areal "Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse"; Verabschie-
dung der angepassten Planungsinstrumente z.Hd. des zweiten
Vorprüfungsverfahrens

20.05. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 34-5 Grentschel: Genehmigung Start
geringfügiges Planänderungsverfahren

20.05. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 68 "Alterswohnen Mühleplatz";
Bereinigung aufgrund abschliessender Vorprüfung und Entwurf Auflage

20.05. Schulraumerweiterung Grentschel; Einsetzen Baukommission +
Genehmigung Projekthandbuch

07.06. Wasserbauverband Alte Aare; Delegiertenversammlung vom 25.06.2019
18.06. Gemeindeverband Lyssbach; Delegiertenversammlung vom 02.07.2019
02.07. Städtebaulicher Leitplan Zentrum SLZ; Kenntnisnahme
02.07. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 34 "Grentschel"; Planänderung;

Genehmigung
02.07. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 69 "Alterssiedlungen Stegmatt";

Beschlussfassung
17.09. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 52 "ESP Lyss Bahnhof"; Verabschiedung

zur öffentlichen
Planauflage

07.10. Baugesuch Nr. 010/19; "Neubau von 2 Einfamilienhäusern mit 2 über-
deckten Autoabstell-plätzen pro Einheit und 2 Wärmepumpen", Aurivo
GmbH, Hohfuhrenweg 16 + 18 in 3250 Lyss; Baubewilligung

07.10. Baugesuch Nr. 070/18; "Neubau von 4 Doppeleinfamilienhäuser mit
zentralem Aufenthalts-raum", IG Bremeweg, Bremeweg 2a, 2b, 4a, 4b,
6a, 6b, 6c, 8a, 8b, 3250 Lyss; Baubewilligung

07.10. Baugesuch Nr. 384/1327; Meisenweg; Gyrhüsliweg; Parzelle 793; 68; 34;
724; 181; 690; 689; 419; Seelandgas AG, Energie Seeland AG;
Beundengasse 1, 3250 Lyss; Neubau einer Gas-netzanschluss; Ausbau
Elektroversorgung

07.10. Projekteingabe MONAMO; Kreditantrag
22.10. Wasserbauverband Alte Aare; Delegiertenversammlung vom 13.11.2019
22.10. Gesamtsanierung Schulhaus Stegmatt; Einsetzen Baukommission

3.11. Übrige
Geschäfte

20

04.11. Städtebaulicher Richtplan Zentrum Lyss; Verabschiedung Mitwirkungs-
verfahren

18.11. Planänderungsverfahren Überbauungsordnung (UeO) Nr. 57-1 "Beun-
dengasse Nord"; Verabschiedung Vorprüfung und Auflage und Auflage

18.11. Parzelle Nr. 3576, 3577, 4041; Industrie Süd; Altlasten
06.12. Gemeindeverband Lyssbach; Delegiertenversammlung vom 18.12.2019
06.12. Regionaler Richtplan Windenergie Seeland Biel-Bienne; Vernehmlassung
06.12. Ortsplanung; Teilrevision baurechtliche Grundordnung; 2. Planauflage

der nachträglichen Anpassungen; Beschlussfassung
06.12. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 36 „Kiesgrube Bangerter“; Planungs-

vereinbarung und Start Planänderungsverfahren Nr. 36-1
06.12. Zonen mit Planungspflicht (ZPP) „ESP Bahnhofgebiet“ und Überbau-

ungsordnung UeO Nr. 52 "ESP Lyss Bahnhof"; Änderung der Planungs-
instrumente; Beschlussfassung Änderung der Planungsinstrumente;
Beschlussfassung

06.12. Umgestaltung Bahnhofgebiet Busswil; Planungsänderung Zonen mit
Planungspflicht (ZPP) und Überbauungsordnung (UeO) B11 mit Baupro-
jekt; Verabschiedung zur Auflage

06.12. Baugesuch Nr. 077/19; "Anbau eines Erkers auf der Ostseite im EG und
Neubau eines unterirdischen Korridors zur Einstellhalle", SWH
Immobau GmbH, Stiglimattstrasse 43a, 3250 Lyss; Teilbaubewilligung
und Bauabschlag für zusätzlicher Autoabstellplatz

06.12. Projektänderung zu Baugesuch Nr. 018/18; "Einbau einer Wärmepum-
penheizung", Claudia und Markus Minder, Jungfrauweg 13, 3250 Lyss;
Bauentscheid

16.12. Umgestaltung Bahnhofgebiet Busswil; Planungsänderung Zonen mit
Planungspflicht (ZPP) und Überbauungsordnung (UeO) B11 mit Baupro-
jekt; Genehmigung Infrastrukturvertrag

16.12. Zonen mit Planungspflicht (ZPP) „Bahnhof“ Busswil mit geringfügiger
Anpassung des Zonenplanes und des Baureglements und Überbauungs-
ordnung (UeO) B13 „Bahnhof Busswil (West)“; Verabschiedung zuhan-
den des Planauflageverfahrens und Kenntnisnahme Verfügung Mehr-
wertabgabe

16.12. Nachträgliches Baugesuch Nr. 078/19; "Aufbau zusätzliches Attikage-
schosses auf bestehende Dachfläche; Erstellen eines zusätzlichen oberir-
dischen Autoabstellplatzes", SWH Immobau GmbH, Stiglimattstrasse
47b, 3250 Lyss; Bauentscheid

Bildung + Kultur
25.02. Gemeindeverband Kulturförderung Biel-Seeland-Berner Jura;

Delegiertenversammlung vom 14.03.2019
07.10. Jährliche Vereinsunterstützung; Musikgesellschaft Lyss und Jugendmusik
16.12. Gesuch um Eröffnung von je einer Klasse Kindergarten, Primarstufe und

Sekundarstufe 1 an der Volksschule Lyss

Finanzen
07.01. Gesetz über den Fonds zur Finanzierung von strategischen Investitions-

vorhaben Kanton Bern; Vernehmlassungsantwort
18.03. PostAuto Schweiz AG; Rückerstattung unrechtmässiger Einnahmen;

Vereinbarung mit Kanton; Genehmigung
02.04. Robert Eggli-Stiftung; Führen Buchhaltung; Jahresrechnung 2018
23.04. Vorsorgewerk PKE; Deckungsgrad; Information
07.05. Verordnung Finanz- und Lastenausgleich (FILAV); Vernehmlassung zur

Änderung; Stellungnahme
20.05. Aktive Bewirtschaftung Fremddarlehen
18.06. Personalverordnung (Nr. 20); Anpassungen 2019
19.08. Kurtaxenverordnung (Nr. 016); Ausserkraftsetzung bisherige

Kurtaxenverordnung vom 01.01.2007
17.09. Personalverordnung (Nr. 20); Anpassung Art. 8 Ausschreibung
17.09. Personalverordnung (Nr. 20); Anpassungen 2019

21

07.10. Gemeinde-Mitarbeiter-App; Genehmigung Projektbeschrieb und
Kostenschätzung

22.10. Postulat BDP; "Erhöhung der Stellenprozente für den
Gesamtgemeinderat"; Umsetzung

04.11. Internes Kontrollsystem (IKS); Richtlinien Kassen; Maestro- und
PostFinance-Card und Kaffeebadge; Genehmigung

04.11. PK-Versicherung Beitragsprimat; Vorsorgeplan Gemeinde Lyss
06.12. Leistungs- und Verhaltensbeurteilung LVB; Ergebnisse 2019
16.12. Mitarbeiter App; Zuschlagsentscheid/Umsetzungspartner

Präsidiales
07.01. Ernennung nicht ständiger Abstimmungs- und Wahlausschuss 2019
05.02. Briand AG, Lyss; Anfrage Landerwerb; Grundsatz
25.02. Fotos; Bildauswahl; Gemeinde Lyss
25.02. Lokalfernsehen Lyss und Umgebung (LOLY); Gemeindebeitrag
25.02. Rad-Strassen-Weltmeisterschaft 2024; Unterstützungsaktionen
18.03. Feintool Technologie AG; Lärm- und Erschütterungsproblematik;

aktueller Stand und weiteres Vorgehen
18.03. Wärme Lyss Nord AG; Finanzierung Fernwärmeausbau in der

Hauptstrasse
18.03. Neuzuzügerinformation; Erneuerung
02.04. Landsgemeinde; Gründung Verein "Zukunft Drei Seen Land"
23.04. Wärme Lyss Nord AG; Finanzierung Fernwärmeausbau in der

Hauptstrasse in Lyss; Gewährung Darlehen; Zirkularbeschluss GR
07.05. Energie Seeland AG (ESAG); Tarifblatt Elektrizität über den Netz

anschluss- und Netzkostenbeitrag im Verteilnetz der ESAG
07.05. Kommunikationskonzept + Leitfaden zum Kommunikationskonzept +

Checklisten; Genehmigung / Richtlinien für den Informationsdienst der
Gemeinde Lyss (Nr. 009) vom 30.05.1994; Ausserkraftsetzung

20.05. Ortszentrum Entwicklung; "Lyss lebt"; Projektorganisation
07.06. Verein seeland.biel/bienne; Einladung zur Mitgliederversammlung
07.06. Anzeiger Aarberg; Delegiertenversammlung vom 20.06.2019
18.06. Energie Seeland AG; Einladung zur 23. Generalversammlung
18.06. Schulanlage Stegmatt; Sanierung; Abstimmungsbotschaft; Anpassungen
02.07. Gemeindeabstimmung vom 19.05.2019; Schulraumerweiterung Grent-

schel; Erwahrung
02.07. Wärme Lyss Nord AG; Finanzierung Fernwärmeausbau in der Haupt-

strasse in Lyss; Gewährung Darlehen; Wiedererwägung
02.07. Primus AG, Lyss; Ansiedlung; Gewährung Steuererleichterung;

Stellungnahme
02.07. Ortszentrum Entwicklung; "Lyss lebt"; Projektorganisation und Projek-

tauftrag
05.08. Sitzungsplan GR 2020; Genehmigung
05.08. Gewerbeverein Lyss; Senioren-Fahrt; Unterstützungsanfrage
05.08. Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland; Parz. 2/412

(Busswil); Erbengemeinschaft Susanna Messerli; Gray-Bingham Lisa Marie
Claire; Abell Gardens, Maidenhead Berks SL66PS, England;
Vernehmlassungsantwort zur Erwerbsbewilligung

17.09. Baurechte Gemeinde Lyss; Festlegung anwendbarer Zinssatz
17.09. Lyss lebt; Teilprojekt Marktplatz; Grobkonzept für Nutzende
07.10. Geschäftsverwaltungssoftware Axioma; Überarbeitung

Organisationsvorschriften 2019; Genehmigung
07.10. Petition "Eine Christian-Stucki Strasse in Lyss" von Spichiger Lukas und

9 Mitunterzeichnenden
22.10. Projekt EcoCircular Seeland; Nachhaltige Entwicklung Kreisläufe Stoffe,

Wasser und Energie; Grundlagenabklärung; Kostenbeteiligung
04.11. Gemeindeverband ARA-Region Lyss-Limpachtal; Delegiertenversamm-

lung vom 26.11.2019
04.11. Stiftung PAGRA; Arbeitsgruppe "reLYef"; Freigabe der Lyssbach

Umfassungsmauern für weitere Reliefs

22

18.11. Verein seeland.biel/bienne; Mitgliederversammlung vom 12.12.2019
18.11. Verein Living Museum Lyss; Projekteingabe; Unterstützung und

Reduktion Mietzins
18.11. Swiss Feedvalor AG, Lyss; Gesuch um Steuererleichterung
06.12. Gemeindeabstimmung vom 20.10.2019; Gesamtsanierung Schulanlage

Stegmatt; Erwahrung
06.12. Integrationsleitbild; Überarbeitung; Einsetzen Arbeitsgruppe
16.12. Stiftung Alterssiedlungen Lyss; Beschwerden; Weiteres Vorgehen
16.12. Verordnung zum Reglement über Gebühren + Entgelte (Nr. 104);

Teilrevision 2019; Genehmigung und Inkraftsetzung per 01.01.2020

2017 2018 2019

Testamentsbescheinigungen 62 44 64
Testamentseröffnungen durch
Gemeinde

5 3 2

Soziales + Jugend
21.01. Fürsorge- und Vormundschaftskommission Busswil; Fondsreglement für

hilfsbedürftige Einwohner der Gemeinde Busswil (Nr. 87); Aufhebung
23.04. Living Museum Lyss; Unterstützungsgesuch für 3. Betriebsjahr; Ableh-

nung
07.05. Altersheim Lyss-Busswil AG; Generalversammlung vom 16.05.2019
19.08. Verein Asyl Biel und Region; Generalversammlung vom 28.08.2019;

Weisung an den Gemeindedelegierten
06.09. Stiftung Kinderheim Wyss-Landolt; Jahresrechnung 2018; Genehmigung
18.11. Familienergänzende Kinderbetreuung (Kindertagesstätten und Tages-

familien); Reglement über die Betreuungsgutscheine der Gemeinde Lyss
(Nr. 107); Genehmigung; Schaffung Stellenprozente

18.11. Verwaltungsverordnung (Nr. 012); Ressort und Abteilung Soziales + Ju-
gend; Teilrevision aufgrund Änderung des Ressort- und
Abteilungsnamen

Sicherheit, Liegenschaften + Sport
20.05. Gemeindeverband Öffentliche Sicherheit Region Aarberg;

Delegiertenversammlung vom 12.06.2019 in Rapperswil
20.05. Totalrevision Polizeiverordnung; Konsultation
07.06. Gemeindeverband Ausbildungszentrum für Sicherheit Büren a./A.;

Delegiertenversammlung vom 27.06.2019
07.06. Solargenossenschaft Lyss; Anschaffung Photovoltaikanlage;

Anfrage Benutzung Dach Feuerwehrmagazin
02.07. Seelandhalle; Grundsatzentscheid zum Gesuch des SC Lyss; Sanierung

Buvette
05.08. SC Lyss; Antrag auf finanzielle Entschädigung für Finalserie in Zuchwil

Anlässlich der Abteilungsleitungssitzungen wurden die wichtigsten Geschäfte
unter den Abteilungen koordiniert. In 4 sogenannten Inline-Klausuren wurde die
Umsetzung der übergeordneten Ziele in den einzelnen Abteilungen sicherge-
stellt. Die Inline-Klausuren wurden gleich dazu genutzt Weiterbildungen für die
Abteilungsleitenden durchzuführen und ein gemeinsames Führungsverständnis
zu erarbeiten.

4. ABTEILUNGS-
LEITUNGS-

SITZUNG
Vorsitz:

Hegg Andreas

23

Ein Highlight in diesem Jahr fand Ende August statt, als es innert 2 Tagen galt,
das Fest zu Ehren des Schwingerkönigs Chrigu Stucki auf die Beine zu stellen.
Sämtliche Ressourcen innerhalb der Abteilung aber auch von verschiedenen an-
deren Abteilungen mussten für diesen Event aufgewendet werden. Der Erfolg
rechtfertigte diesen Aufwand.
Innert 2 Tagen war Lyss bereit über 10'000 BesucherInnen und natürlich den
König zu empfangen.

Impressionen vom Königsempfang mit Chrigu Stucki und seinen 3 Vorgängern, Glarner Matthias
(2016), Sempach Matthias (2013) und Wenger Kilian (2010)

Ebenfalls eine organisatorische Herausforderung waren die Nationalratswahlen
am 20.10.2019. An diesem Wochenende waren total über 100 Personen im Ein-
satz, damit zeitgerecht die Resultate ausgemittelt werden konnten. Davon wa-
ren rund 60 Personen aus der Bevölkerung als Mitglieder im Abstimmungs- und
Wahlausschuss. Die übrigen 40 Personen waren Mitarbeitende oder Bekannte
von Mitarbeitenden aus der Lysser Verwaltung.
Dank guter Vorbereitung und der aktiven und vorausschauenden Mithilfe aller
Beteiligten, konnten die Ausmittlungen rasch abgeschlossen und bereits im spä-
teren Nachmittag die Resultate gemeldet werden.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Hegg Andreas

24

Im Mai wurde die Volksabstimmung über die Erweiterung der Schulanlage
Grentschel und im Oktober über die Sanierung der Schulanlage Stegmatt durch-
geführt. Dazu mussten die entsprechenden Abstimmungsbotschaften redigiert
und letztendlich gedruckt werden. Auch die Ausmittlung der Gemeindeabstim-
mungen verursachte einen zusätzlichen Aufwand, welcher vor allem mit der
gleichzeitigen Durchführung an den National- und Ständeratswahlen für zusätz-
lichen logistischen Aufwand sorgte.

Anfangs des Jahres unterbreitet die Abteilung Präsidiales das überarbeitete
Kommunikationskonzept. Als wichtigste Änderung darin ist ein neues Informati-
onsblatt für die Lysser Bevölkerung aber auch die Umgebung vorgesehen. Mit
dem INFOLYSS soll ab dem nächsten Jahr die Bevölkerung in regelmässigen Ab-
ständen über wichtige Entwicklungen in der Gemeinde Lyss informiert werden.
INFOLYSS wird in alle Haushaltungen verteilt, aber auch an neuralgischen Punk-
ten, wie dem Bahnhof aufgelegt.

Im Bereich Digitalisierung konnten auch Weiterentwicklungen realisiert werden.
Diese sind zwar für die Nutzenden noch nicht so spektakulär, dafür aber verein-
fachen sie die Administration. Gleichzeitig bilden diese Entwicklungen auch die
Basis für zukünftige Umsetzungen im Bereich von eGovernment. Die Informatio-
nen in der Website wurden direkt an die verwaltungsinterne Datenbank mit den
Einwohner- und Subjektinformationen angebunden. Dadurch sind auf der Webs-
ite automatisch jeweils die aktuellsten Informationen. Weitere Verbesserungen
sollten im Bereich Politik erfolgen. Die Umsetzung zeigt sich aber sehr komplex,
so dass die Arbeiten noch nicht fertig abgeschlossen sind.

Mit der Einführung der Bilddatenbank 4allportal konnte ebenfalls eine längere
Pendenz aufgearbeitet werden. Aktuell werden die rund 8‘000 vorhandenen
elektronisch verfügbaren Bilder der Gemeinde aufgenommen und vor allem zur
einfacheren Wiederauffindung verschlagwortet. Mit dem Tool ist es nun einfach
möglich, in Zusammenarbeit mit Planungs- oder Kommunikationsbüros Bilder für
die Illustration von Prozessen zu versenden.

Auch das Projekt oneOffixx konnte soweit weitergeführt werden, dass die Ein-
führung im 1. Quartal 2020 erfolgen kann. Mit oneOffixx kann die Einhaltung
eines einheitlichen Erscheinungsbildes über die Gesamtverwaltung viel einfacher
realisiert werden.

Seit längerem plant die Gemeinde zusammen mit der Ladengruppe die Realisie-
rung eines Wochenmarktes auf dem neuen Marktplatz. Gegen Ende des Jahres
konnte mit einer breit abgestützten Arbeitsgruppe die Realisierung und Umset-
zung des Lysser Marktes konkretisiert werden und im Frühjahr 2020 solle der
Markt gestartet werden können.

10.02.2019 JA NEIN %

Volksinitiativ «Zersiedelung stop-
pen - für eine nachhaltige Sied-
lungsentwicklung)

Lyss
Kanton

1‘102
96‘635

2‘490
179‘743

34.20
37.80

Bund 737‘241 1‘291‘513 37.90

19.05.2019 JA NEIN %

Bundesgesetz vom 28.09.2018
über die Steuerreform und die
AHV-Finanzierung (STAF)

Lyss 2‘489 1‘660 40.00
Kanton 190‘567 125‘176 43.80
Bund 1‘541‘147 780‘457 43.70

Bundesbeschluss betreffend die
geänderte EU-Waffenrichtlinie

Lyss
Kanton
Bund

2‘682
196‘796

1‘501‘880

1‘510
124‘207
854‘274

40.00
43.80
43.90

2. ABSTIMMUNGEN
UND WAHLEN

2.1. Eidgenössi-
sche Abstimmun-

gen
(% = Stimmbeteili-

gung)

25

10.02.2019 JA NEIN %

Änderung des Kantonalen Ener-
giegesetzes

Lyss
Kanton

1‘727
136‘232

1‘842
139‘428

34.30
37.90

Polizeigesetz Lyss
Kanton

2‘952
209‘383

619
64‘555

34.30
37.90

19.05.2019 JA NEIN %

Vorlage GR Änderung des Geset-
zes über die öffentliche Sozialhilfe

Lyss
Kanton

2‘064
142‘774

1‘934
158‘396

38.90
42.30

Volksvorschlag zur Änderung des
Gesetzes über die öffentliche
Sozialhilfe

Lyss
Kanton

1‘598
129‘347

2‘338
164‘951

38.90
42.30

19.05.2019 JA NEIN %

Sanierung Schulanlage Stegmatt Lyss 3‘812 653 45.60
20.10.2019 JA NEIN %

Schulraumerweiterung Grentschel Lyss 3‘284 794 40.90

20.10.2019 / 1. Wahlgang
Lyss Kanton

Stöckli Hans 1‘609 122‘263 Stimmen
Rytz Regula 1‘353 119‘960 Stimmen
Salzmann Werner 1‘293 119‘630 Stimmen
Simon Beatrice 1‘460 82‘283 Stimmen
Markwalder Christa 955 61‘904 Stimmen
Bertschy Kathrin 645 48‘076 Stimmen
Streiff Marianne 357 24‘139 Stimmen
Fouquet Pascal 146 10‘424 Stimmen
Eberhart Peter 91 9‘888 Stimmen
Ananiadis Jorgo 59 4‘298 Stimmen
Gerber Florian 50 3‘003 Stimmen
Jutzi Philipp 25 1‘998 Stimmen
Lobsiger-Schmid Verena 34 1‘772 Stimmen
Nuoffer Yannic 25 1‘348 Stimmen
Grin Joe

17.11.2019 / 2. Wahlgang

3 198 Stimmen

Lyss Kanton
Stöckli Hans 2‘007 157‘750 Stimmen
Salzmann Werner 1‘973 154‘586 Stimmen
Rytz Regula 1‘795 141‘337 Stimmen
Markwalder Christa 1‘823 115‘163 Stimmen

Ein Highlight in diesem Jahr war die Bekanntgabe der Resultate aus dem Rating
des Handels- und Industrievereins (HIV). Hier hat die Gemeinde Lyss in den Kate-
gorien „Bauen, Reglemente, Flächen“ und „Weiche Standortfaktoren“ jeweils
den 1. Rang belegt. In den weiteren Kategorien hat Lyss auch Topplatzierungen
erreicht. Als Folge davon ist Lyss Siegerin im Gesamtrating.
Dies beweist, dass in Lyss vieles richtig gemacht wird und die Gemeinde sowohl
für die Wirtschaft als auch für Bevölkerung sehr attraktiv ist.
Es gilt nun diese gute Arbeit auch zukünftig weiterzuführen und frühzeitig und
proaktiv die richtigen Entscheide zu fällen.

Unter dem Jahr waren verschiedene Verhandlungen betreffend Landverkäufen
und der detaillierten Umsetzung in den Verträgen zu führen. Insbesondere für
den Verkauf der Parzelle Mühleplatz und die von der Altlastenfläche betroffene
Parzelle in der Industrie Süd waren aufwändige Vertragsaushandlungen zu füh-
ren.

2.2. Kantonale Ab-
stimmungen

2.3 Gemeindeab-
stimmungen

2.4 Nationale
Wahlen

3. PROMOTION

26

Geschäftsregister (Eintrag ist freiwillig) 2017 2018 2019

Betriebe / Firmen (Stand 31.12.) 740 721 718
Neu eingetragen 33 19 8
Gelöscht oder weggezogen 35 38 11

Die Anfragen nach Industrie- und Gewerbeflächen haben sich zunehmend redu-
ziert. Zumal auch die Gemeinde kaum mehr Flächen anbieten kann.
Anfragende wurden daher oft auf die Liste mit den vermietbaren Industrie- und
Gewerberäumlichkeiten verwiesen, welche 2 Mal jährlich aktualisiert wird.
Es treffen im Schnitt rund 20 Anfragen pro Jahr betreffend Wohnbauland ein.
Wobei die Gemeinde über keine überbaubaren Grundstücke für Einfamilienhäu-
ser und Doppeleinfamilienhäuser verfügt.
Im Dreihubelgebiet und am Kornweg verfügt die Gemeinde zwar noch über
grössere Flächen, welche eine Wohnbaunutzung zulassen, doch muss vor der
Überbauung die Überbauungsplanung entsprechend angepasst und aktualisiert
werden, bevor ein Baugesuch eingereicht werden kann.
Aufgrund der hohen Bautätigkeit in der Gemeinde, wird die Entwicklung der
Baugebiete durch die Gemeinde nicht forciert.

Folgende Immobiliengeschäfte wurden beschlossen:

Behandelte Geschäfte:

Name / Firma Parzelle Nr. Verkauf m2 Kauf m2 Baurecht m2 Kaufpreis Fr. / m2

„Alte Försterschule“
Terrain + Gebäude 2‘391 8‘500 2‘297‘000.00
Münger Beat Intern. Transporte AG 535 2‘800 210.00
Aare Kanaltechnik GmbH 535 3‘220 195.00
SUVA 1‘433 2‘191 1‘404.00
Stuber Holding AG (Rohrer-Marti) 3‘576,

4‘041 5‘974 240.00
Alterssiedlung Lyss 2‘391 957 700‘000.00

Die Gemeinde Lyss verfügt per Ende Jahr über folgende Landreserven im Eigen-
tum:

Gebiet Zone Fläche

Industrie Süd Industrie + Gewerbe 3’226 m2

Kornweg Wohnzone 2 (ÜO nötig) 5‘887 m2

Dreihubel Wohnzone 1 (ÜO nötig) 6‘944 m2

3.1. Immobilien-
markt

3.2. Landreserven

27

Der GR setzt die periodengerechte Abgrenzung der Lastenausgleichs-
zahlung Sozialhilfe, Ergänzungsleistungen (EL) und Familienzulagen
Nichterwerbstätige im Jahresabschluss 2019 um.

In der Direktionsverordnung über den Finanzhaushalt der Gemeinden (FHDV,
BSG 170.511) ist mit der Einführung von HRM2 in Artikel 4 Buchstabe k die Peri-
odenabgrenzung von Ausgaben neu explizit verankert worden. Dies ist an und
für sich kein neuer Rechnungslegungsgrundsatz. Zeitliche Abgrenzungen waren
bereits nach den unter dem HRM1 geltenden Regeln vorzunehmen. Bei den Las-
tenausgleichszahlungen war es jedoch im HRM1 üblich, die Zahlungen im Jahr
der Rechnungsstellung zu budgetieren und nicht im Jahr, für das sie bezahlt
werden. Konkret geht es um folgende Lastenausgleichszahlungen:

Lastenausgleich Sozialhilfe,
Lastenausgleich Sozialversicherung EL und
Lastenausgleich Familienzulagen Nichterwerbstätige.

In der Bernischen Systematischen Information Gemeinden (BSIG) 1/170.511/7.1
vom 24.11.2014 hielt das Amt für Gemeinden und Raumordnung fest: „Die Ge-
meinden sind frei, eine Umstellung zu der periodengerechten Abgrenzung vor-
zunehmen. Diese Umstellung muss in einem Rechnungsjahr vorgenommen wer-
den und die einmalig anfallende Doppelbelastung ist als ordentlicher Aufwand
zu verbuchen sowie in der Jahresrechnung unter Punkt 1, Berichterstattung, zu
kommentieren“. Zum Verständnis: Die Lastenausgleichszahlungen für das Jahr
2018 wurden der Gemeinde 2019 in Rechnung gestellt. Die Lastenausgleichs-
zahlungen für das Jahr 2019 werden erst im Jahr 2020 durch den Kanton Bern
der Gemeinde in Rechnung gestellt. Diesen Umstand mit Blick auf den Rech-
nungslegungsgrundsatz der zeitlichen Abgrenzung setzt der GR die einmalige
Doppelbelastung der 3 Lastenausgleichssysteme in der Jahresrechnung 2019
um.

Im Gegensatz zu vielen andern Gemeinden, welche die periodengerechte Ab-
grenzung der Lastenausgleichszahlungen bereits vorgenommen haben, war die
Gemeinde Lyss bisher nicht in der Lage, diese Rückstellung vorzunehmen. Der
GR hat dies in den Budgets und Jahresrechnungen jeweils erwähnt. Aufgrund
des positiven Rechnungsabschlusses 2019 ist die Gemeinde Lyss jetzt in der
Lage, diese Rückstellung einmalig vorzunehmen.

Im Jahr 2019 hat Kiefer Noah das Team der Abteilung Finanzen ergänzt. Mit ei-
nem Beschäftigungsgrad von 60% ist er eine wichtige Teamstütze für verschie-
dene Aufgaben auf der Abteilung (Finanzen, Personal, IT und Steuern). Ansons-
ten verlief das Jahr mit Blick auf die Teamstruktur stabil.

Das Team der Abteilung Finanzen hat nebst dem Tagesgeschäft verschiedene
Projekte an die Hand genommen. So wurde z.B. die Digitalisierung im Personal-
dienst weiter vorangetrieben und das Projekt für die neue Zeiterfassung «Aba-
click» abgeschlossen. Ende Jahr 2019 wurde in diesem Zusammenhang das Pro-
jekt E-Bewerbung/Bewerbermanagement gestartet. Ebenfalls gestartet wurde
die Überprüfung der Pensionskassenlösung der Gemeinde Lyss. Dabei sind im
Herbst 2019 die Vorarbeiten in Angriff genommen worden. Ziel ist es im Jahr
2020 eine öffentliche Submission über dieses Versicherungsportfolio zu starten,
um eine am Markt nachhaltigere und risikofreier Vorsorgelösung für Lyss zu fin-
den.
Das Projekt Lysspo 2019 (Projektleitung Abteilung Finanzen) konnte im Jahr
2019 erfolgreich durchgeführt und abgeschlossen werden.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Hegg Andreas

28

Der Gesamthaushalt 2019 schliesst mit einem Ertragsüberschuss von
Fr. 129‘796.16 ab. Zum Vergleich; der Gesamthaushalt 2018 (Vorjahr) schloss mit
einem Ertragsüberschuss von Fr. 1‘668‘393.86 ab. Bei einem durchschnittlichen
Gesamtumsatz von Fr. 89 Mio. (Jahr 2018/19) liegen die Gesamtergebnisse ledig-
lich 1.73% auseinander.

Der allgemeine Haushalt (steuerfinanzierter Haushalt) schliesst im Be-
richtsjahr 2019 mit einem Aufwandüberschuss von Fr. 283‘307.16 ab. Im
Vergleich zum Budget 2019 liegt die Abweichung bei minus
Fr. 268‘867.16.
Das Budget für das Jahr 2019 sah einen Aufwandüberschuss von Fr. 14‘440.00
vor und wurde vom GR am 09.10.2017 und vom GGR am 06.11.2017 abschlies-
send genehmigt.

Überblick über die Erfolgsrechnung (Gesamthaushalt)
2017 2018 2019

Aufwand 78'973'977.41 81'903'508.66 95'121'531.90
Ertrag 78'809'725.70 81'888'293.78 95'251'328.06
Ertragsüberschuss 0.00 129'796.16
Aufwandüberschuss 164'251.71 15'214.88

Überblick über die Investitionsrechnung
2017 2018 2019

Ausgaben 8‘029‘369.17 10‘865‘115.89 9'486'397.85
Einnahmen 222‘454.05 612‘551.85 2'324'226.65
Nettoinvestitionen 7‘806‘915.12 10‘252‘564.04 7'162'171.20

Überblick über die Bilanz
2017 2018 2019

Aktiven 125‘099‘650.92 123‘067‘075.75 136‘455‘002.83
Finanzvermögen 69‘546‘494.92 60‘650‘362.74 70'768'774.83
Verwaltungsvermögen 55‘553‘156.00 62‘416‘713.00 65'686'228.00

Passiven 125‘099‘650.92 123‘067‘075.74 136'455'002.83
Fremdkapital 49‘978‘272.62 45‘635‘498.40 56'877'997.98
Eigenkapital 75‘121‘378.30 77‘431‘577.34 79'577'004.85

Seit mehreren Jahren leitet das Steuerbüro Lyss in der Person von Schumacher
Rosmarie das Sekretariat des Verbandes bernische/r Steuerverwalter/innen. Dar-
aus entstehen laufend neue wichtige Netzwerke und die Gemeinde Lyss erhält
immer wieder Neuigkeiten und Trends rundum die kantonale Steuerverwal-
tung. Diese Informationen können laufend in die bestehenden internen Pro-
zesse einfliessen und Abläufe noch besser machen. Zudem erhielt die Gemeinde
Lyss die Möglichkeiten als Pilotgemeinden mitzuwirken. So stellte sich z.B. das
Steuerbüro für das Testing einer neuen Quellensteuer-Applikation zur Verfü-
gung.

Die Steueranlage betrug für das Jahr 2019 1.65%. Der Ansatz für die Liegen-
schaftssteuer beträgt 1%.
Seit dem Steuerjahr 2018 respektive ab dem Jahr 2019 steht für die steuerpflich-
tigen Personen im Kanton Bern mit BE-Login ein neues Tool zur Erfassung der
Steuererklärung zur Verfügung. Dieses Tool zeigte umgehend Wirkung. Per
Ende Dezember 2019 haben rund 1'870 steuerpflichtige Personen die Steuerer-
klärung in Lyss mit BE-Login ausgefüllt. Damit liegt der Anteil bei 21% aller ein-
gereichten Steuererklärungen.

Übersicht eingegangene Steuererklärungen für das Steuerjahr 2019:
Taxme Online BE-Login Taxme Offline Dr. Tax Papier

42% 21% 17% 11% 9%

1.1. Jahresrech-
nung 2019

2. STEUERN
2.1. Veränderung

2.2. Gemeinde-
steuern

29

Die Informatik-Infrastruktur ist im Jahr 2019 weiter optimiert worden. Einerseits
wurden mobile Geräte angeschafft, mit welchen sowohl das Arbeiten vor Ort
am Arbeitsplatz als auch zu Hause oder an externen Meetings möglich ist. An-
dererseits wurden die restlichen Windows 7 Geräte mit Windows 10 Worksta-
tion ersetzt.

Mutation: A = Austritt / E = Eintritt / P = Pensionierung / V = Verstorben

Präsidiales

Strub Daniel Gemeindeschreiber / Abteilungsleiter 100% 01.01.2001
Wüthrich Silvia Gemeindeschreiber-Stv. / Abteilungsleiter-Stv. 90% 01.04.2016
Mutti Alessia Sachbearbeiterin Präsidiales 100% 06.08.2018

Bau + Planung

Frey Ruedi Abteilungsleiter 100% 01.11.1991
Kunz Adrian Abteilungsleiter-Stv. 100% 01.08.2012
Mori Marina Bereichsleiterin Administration 90 % 23.02.2015
Garcia Javier Bereichsleiter Hochbau 100% 01.12.2012
Denzler Ulrich Sachbearbeiter Hochbau / Bauinspektorat 80% 01.09.2017
Gaspoz-Fleiner Daniela Sachbearbeiterin Planung 40% 01.08.2017
Hurst Thomas Sachbearbeiter Bauinspektorat 100% 01.05.2009
Kessi Cornelia Sachbearbeiterin Bauinspektorat 50% 01.11.2012
Kocher-Balmer Regula Sachbearbeiterin Administration 40% 01.07.2001
König Pfarrer Daniela Sachbearbeiterin Administration 40% 01.02.2005
Schober-Sauser Beatrice Sachbearbeiterin Administration 40% 01.09.2008
Stalder Roland Sachbearbeiter Unterhalt/Umwelt 100% 01.05.2009
Pühringer Martin Sachbearbeiter Tiefbau 100% E 01.07.2019
Thiess Andreas Sachbearbeiter Tiefbau 100% A 30.06.2019
Zbinden Gerhard Leiter Werkhof 100% A 30.09.2019
Läng Marco Leiter Werkhof 100% E 01.08.2019
Bart Hans Rudolf Facharbeiter / Stv. Leiter Werkhof 100% 01.08.1988
Frischknecht Michael Facharbeiter 100% 01.03.2009
Häni Patrick Facharbeiter / Teamleiter 100% 01.08.2008
Hiltbrand Ernst Facharbeiter 100% 01.05.1999
Nadile Attilio Facharbeiter / Teamleiter 100% 01.05.2001
Tilliot Patrick Facharbeiter 100% 01.03.2008
Meyer Thierry Facharbeiter 100% 01.05.2016
Seiler Christoph Facharbeiter 100% 01.07.2016
Eggimann Alfred Gemeindearbeiter 100% 01.04.2012
Habegger Jürg Gemeindearbeiter 100% 01.02.2015
Haibl Olivier Gemeindearbeiter 100% 01.04.2018
Leuenberger Markus Gemeindearbeiter 100% 01.04.2004
Rodrigues Ortigoso Mario Gemeindearbeiter 100% 01.08.2018
Stutz Sandro Gemeindearbeiter 100% 01.11.2012
Wegmüller Adrian Gemeindearbeiter 100% E 01.05.2019
Winterberg Alfred Gemeindearbeiter 100% P 31.03.2019

Sicherheit, Liegenschaften + Sport

Streun Roland Abteilungsleiter 100% E 01.06.2019
Gautschi Christian Abteilungsleiter-Stv. / Bereichsleiter öff. Sicherheit 100% A 31.03.2019
Manova Diana Abteilungsleiterin-Stv. / Bereichsleiterin öff. Sicherheit 100% E 01.08.2019
Amstutz Karine Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat 40% 01.01.2015
Bless Laura Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat 100% 01.04.2014
Jung Corinne Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat 100% 01.01.2017
Jourdain Jürg Polizeiinspektor 100% A 30.04.2019
Schnydrig Marcel Polizeiinspektor 100% E 01.07.2019
Stauffer Thomas Polizeiinspektor 100% 01.01.2017
Strub-Jhly Jacqueline Fachbereichsleiterin Einwohnerdienste 100% 18.11.1985

3. INFORMATIK
BUCHHALTUNG

4. PERSONAL
4.1. Personalver-

zeichnis per
31.12.2019

30

Marti-Pulfer Daniela Sachbearbeiterin Einwohner-/Fremdenkontrolle 35% 01.01.2011
Beglinger Christian Technischer Mitarbeiter 100% 01.04.2007
Stoller Ernst Kaufmännisch-technischer Sachbearbeiter Feuerwehr 100% 01.08.2009
Manes Ida Sachbearbeiterin 100% 15.05.1995
Niederhauser Alfred Chef Anlagewarte 100% P 28.02.2019
Freiburghaus Bruno Eismeister 100% 01.04.1995
Häusler Miriam Badmeisterin / Eismeisterin 100% E 01.06.2019
Lorenzoni Martin Badmeister / Eismeister 100% E 01.03.2019
Mäder Andreas Badmeister-Stv. / Eismeister 100% 01.03.1997
Niederhauser Marcel Badmeister / Eismeister 100% 01.06.2010
Reber Marc Badmeister / Eismeister 100% A 31.03.2019
Zmoos Beat Anlagewart Sportzentrum Grien 100% 01.02.2000
Schmutz Thomas Anlagewart Sportzentrum Grien 100% 01.07.2016
Sommer Daniel Hauswart Verwaltungsgebäude 100% 16.03.2015
Friston-Möri
Martin und Rita

Hauswarte Schulanlage Grentschel 124% 01.06.2002

Kohler-Wehrli
Markus und Sybille

Hauswarte Sporthalle Grentschel 124% 01.03.1990

Schermer Alain Hauswart Schulanlage Busswil 100% 16.03.2015
Ordinelli-Lauper Sonja Assistentin Hauswart Anlage Busswil 55% 01.11.2012
Recchia-Schwab
Piero und Therese

Hauswarte Anlage Stegmatt 124% 01.08.1991

Lerch Stefan Hauswart Stegmatt 100% 01.04.2016
Bigler Marcel Hauswart Anlage Herrengasse 100% 01.07.2005
Aeby Rolf Allrounder Sport- und Schulanlagen 100% 01.04.2003
Fritschi Fabian Allrounder Sportzentrum Grien 100% 01.11.2014
Ferati Shefki Hauswart Bödeli 100% 01.01.2007
Aslani-Dema Mizijem Hauswartin Bödeli 50% 01.11.2012

Bildung + Kultur

Meier Regula Abteilungsleiterin 100% A 30.11.2019
Platter-Rösli Karin Sachbearbeiterin / Abteilungsleiterin-Stv. 100% 01.12.1997
Bannwart Marcela Sachbearbeiterin Schulsekretariat 60% 01.10.2015
Jakob Eveline Sachbearbeiterin Schulsekretariat 10% 15.10.2018
Gasparini-Berchtold Esther Sachbearbeiterin Kultur 55% A 30.04.2019
Hartmann Andrea Sachbearbeiterin Kultur 55% E 01.05.2019
De Toffoli Roberto Sachbearbeiter 40% E 01.10.2019
Lanz Normand Sachbearbeiter 20% E 01.08.2019
Marti-Stebler Anna Sachbearbeiterin 70% 01.03.2014
Amir Wazhma Küchenhilfe Tagesschule** 43% 01.08.2012
Affolter Sandra Pädagogische Betreuerin Tagesschule 36% A 31.01.2019
Arn Susanne Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 44% 01.01.2012
Atanasova-Rérat Janine Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-

schule**
73% 01.05.2017

Baur-Liniger Elena Pädagogische Betreuerin Tagesschule 36% 01.08.2018
Berns Elena Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-

schule**
66% 01.03.2014

Beyeler Anna Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-
schule

69% 01.07.2018

Moser Fabienne Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-
schule

79% 01.07.2018

Blaser Ramona Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 62% 01.08.2018
Bosshard Nathalie Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 26% 01.08.2018
Cakiroglu Gösen Eylem Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 52% 01.03.2014
Cakiroglu Dogan Fatos Küchenhilfe Tagesschule** 39% 01.08.2018
Chaboudez Lia Pädagogische Betreuerin Tagesschule 82% 01.09.2018
Handschin Bernadette Pädagogische Betreuerin Tagesschule 53% 01.08.2018
Matthes Petra Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-

schule**
80% 01.08.2018

31

Sperisen Monia Pädagogische Betreuerin Tagesschule 61% 01.08.2018
Schäfer Andrea Pädagogische Betreuerin Tagesschule 40% 01.08.2018
Schibler Pia Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 73% 01.08.2012
Schori Susanne Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 70% 01.08.2013
Gnägi-Wüthrich Karin Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule** 49% 01.08.2018

Heimann Sigrid Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule** 32% 01.08.2018

Heiniger Martine Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule 36% 01.08.2018

Käser Silvia Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule 50% 01.08.2018

Linder Daniela Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule 35% 01.08.2018

Portmann Monika Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule** 32% 01.08.2018

Russo Isabelle Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule** 24% 01.08.2018

Jaberg Brigitte Bereichsleiterin Gemeindebibliothek** 45% 01.01.2013

** Diese Mitarbeitenden wurden per aufgeführtem Datum in eine öffentlich-
rechtliche Anstellung überführt und waren vorher bereits in einer privat-rechtli-
chen Anstellung beschäftigt.

Soziales + Jugend

Lüthi Heinz Abteilungsleiter 100% 01.06.1997
Gasser Rolf Bereichsleiter Sozialberatung / Abteilungsleiter-Stv.* 100% 01.08.2011
Adam Käser Katrin Sozialarbeiterin* 55% A 31.07.2019
Erismann Schnyder Barbara Sozialarbeiterin* 90% 01.05.2005
Estermann Andreas Sozialarbeiter* 90% 06.07.1987
Fröhlich Simone Sozialarbeiterin* 50% E 11.02.2019
Hersche Colette Sozialarbeiterin* 60% E 01.10.2019
Knoll Sebastian Sozialarbeiter* 80% 01.03.2015
Vögtli Lara Sozialarbeiterin* 90% 01.09.2015
Lehmann Carol Sozialarbeiterin* 85% 01.03.2016
Locher Carina Sozialarbeiterin* 80% 01.11.2017
Schmid Bruno Sozialarbeiterin* 90% 01.04.2016
Schneider Claudia Sozialarbeiterin* 50% 01.06.2016
Schürer Regina Sozialarbeiterin* 100% 01.10.2016
Slipac Irena Sozialarbeiterin* 70% 01.09.2016
Rosales Fabienne Sozialarbeiterin* 70% 01.12.2016
Keller Miryam Sozialarbeiterin* 80% A 30.04.2019
Zesko Sven Sozialarbeiter* 100% 01.05.2018
Kvasnicka Laura Ausbildungspraktkantin* 60% A 31.07.2019
Hirsiger Marianne Bereichsleiterin Administration 100% 12.07.2010
Affolter Corinne Sachbearbeiterin Administration 60% 01.07.2014
Baumann-Hänggi Magali Sachbearbeiterin Administration 30% 01.12.2012
Bojceva Elizabeta Sachbearbeiterin Administration 100% A 16.08.2019
Botteon Delia Sachbearbeiterin Administration 100% E 01.05.2018
D’Agostino Antonella Sachbearbeiterin Administration 100% 01.08.2011
Gräppi Kreuzeder Brigitte Sachbearbeiterin Administration 50% 18.05.2015
Hänni Samuel Sachbearbeiter Administration 100% E 01.01.2019
Jost Matthias Sachbearbeiter Administration 90% A 30.06.2019
Klöti-Hänni Edith Sachbearbeiterin Administration 40% 01.01.2001
Reinelt Claudia Sachbearbeiterin Administration 80% 01.04.2015
Ryser Jacqueline Sachbearbeiterin Administration 100% 01.03.2017
Salihu Lindita Sachbearbeiterin Administration 100% 01.07.2015
Schaller-Thomi Tamara Sachbearbeiterin Administration 40% 01.09.2014
Wasem Leana Sachbearbeiterin Administration 100% 01.09.2017
Wälti Petra Sachbearbeiterin Administration 50% 01.02.2015
Etter-Cabrera Claudia Ausbildungspraktikantin Administration 100% A 31.12.2019
Hess Franziska Bereichsleiterin Kinder- und Jugendfachstelle* 100% 01.03.2004
Allemann Lukas Sozialarbeiter* 50% 01.03.2017
Bickel Thomas Sozialpädagoge*

Ressortleiter Beratung/Intervention
100% 16.04.2007

Fröhling Marcel Sozialpädagoge*
Ressortleiter Gesundheitsförderung/Prävention

50% A 31.05.2019

32

Leuenberger Hans-Jürg Soziokultureller Animator* 80% 01.08.2010
Troisi Daniela Sozialpädagogin* 45% 01.02.2011
Graber Michael Sozialpädagoge* 80% 01.08.2016
Blau Martin Sozialarbeiter* 90% 01.08.2013
Gugger Eveline Sozialarbeiterin* 80% 01.08.2014
Gürber Laura Sozialarbeiterin* 50% 01.08.2016
König Fabienne Soziokulturelle Animatorin* 50% 01.08.2013
Heuberger Monia Sozialarbeiterin* 90% 01.08.2016
Mosimann Mitja Sozialarbeiter* 50% E 01.08.2019
Rudin Anina Sozialarbeiterin* 90% 01.02.2017
Szelesteny Viktoria Sozialarbeiterin* 50% 01.01.2017
Weijters Camille Fachmitarbeiter Schulsozialarbeit* 50% E 01.02.2019
van Seeters Simone Praktikantin 60% E 12.08.2019
Boerlin Nathalie Ausbildungspraktikantin* 100% 01.08.2018
Hirschi Manuel Vorpraktikant* 100% A 31.03.2019
Kurz Tabea Vorpraktikantin* 100% 01.08.2018
Bekoschwili Anna Ausbildungspraktikantin* 60% E 01.09.2019
Chervet Melanie Ausbildungspraktikantin* 80% E 13.08.2019
Legler Vanessa Ausbildungspraktikantin* 65% 01.08.2018

* Sämtliche Stellen der SozialarbeiterInnen und SozialpraktikantInnen werden
ausschliesslich durch die Kantonale Gesundheits- und Fürsorgedirektion (GEF)
bewilligt und finanziert.

Finanzen

Steiner Bruno Finanzverwalter / Abteilungsleiter 100% 01.07.2015
Kunz-Misteli Karin Abteilungsleiterin Stv. 60% 20.11.2006
Gerber Sabrina Bereichsleiterin Personal 65% 01.04.2015
Witschi Conchita Sachbearbeiterin Personaldienst 60% 01.08.2016
Schumacher Rosmarie Bereichsleiterin Steuern 80% 01.11.2014
Giger-Schönbächler Sandra Sachbearbeiterin Steuern 40% 01.05.2017
Kiefer Noah Sachbearbeiter Finanzen 60% 01.08.2019
Walther-Zehr Andrea Sachbearbeiterin Finanzen 60% 01.04.2001
Eglin-Rubin Sylvia Leiterin AHV-Zweigstelle 100% 18.08.2008
Glauser-Schori Martina Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 50% 01.04.2014
Greber Natalie Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle / Finanzen 90% 01.12.2018
Hofmann Sarah Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 40% 01.08.2016

Lernende

Bloch Jael Kaufmann E-Profil 1. LJ E 01.08.2019
Lauper Nico Kauffrau E-Profil 1. LJ E 01.08.2019
Aeberhard Nadine Kauffrau E-Profil Sport 2. LJ 01.08.2018
Jutzi Mischa Kaufmann M-Profil 2. LJ 01.08.2018
Weibel Elina Kauffrau M-Profil 2. LJ 01.08.2018
Schmid Aaron Kaufmann E-Profil 3. LJ 01.08.2017
Tüscher Laura Kauffrau M-Profil 3. LJ 01.08.2017
Ryf Andy Fachmann Betriebsunterhalt 3. LJ 01.11.2018

Bau + Planung

Wullimann Hanspeter Feueraufseher 01.01.1992
Hofstetter Matthias Feuerungskontrolleur und

Kaminfegermeister
01.01.2014

Suter Hans-Rudolf Mitarbeiter Tierkörpersammelstelle 01.12.2015
Grindat-Krebs Oskar Mitarbeiter Tierkörpersammelstelle 01.08.2008
Mori Kurt Mitarbeiter Tierkörpersammelstelle E 01.03.2019
Vögeli Monika Mitarbeiterin Tierkörpersammelstelle P 28.02.2019
Bildung + Kultur

Zehnder Bernhard Schulleitung Busswil
Burkhard Rolf Schulleitung Grentschel
Hämmerli Bettina Schulleitung Lyssbach
Roth Andrea Schulleitung Lyssbach

4.2. Lernende im
Jahr 2017

4.3. Andere Aus-
hilfsfunktionen /

Nebenamtliche
Funktionäre /

Schulleitungen

33

Tanner Andreas Schulleitung Stegmatt
Zinniker Marianne Schulleitung Stegmatt
Präsidiales

Hachen Erika Anzeigerverträgerin Busswil 01.01.2011
Sicherheit + Liegenschaften

Rytz-Rohrbach Sonja Kurierin E 01.06.2019
Riechsteiner Heidi Kurierin E 14.10.2019
Russo Isabelle Kurierin 01.05.2013
Harnischberg Urs Kurier 01.01.2016
Herrli Fritz Ackerbaustellenleiter Lyss 01.01.1995
Kurz Thomas Ackerbaustellenleiter Busswil
Christen Richard Pilzkontrolleur 01.01.1994
Weibel Urs Pilzkontrolleur 01.01.2013
Fallegger Basil Pilzkontrolleur E 01.08.2019
Mack Petra Sachbearbeiterin Einbürgerungs-

wesen
01.01.2011

Stoller Ernst Feuerwehrkommandant 01.01.2018
Köhli Ernst Standchef Schiessanlage 01.01.2011
Hurst Rosmarie Kassierin Schwimmbad/Seelandhalle 01.04.2014
Tüscher Verena Kassierin Schwimmbad/Seelandhalle 01.10.2011
Niederhauser Susanne Badeaufsicht 01.05.1996

Auch in diesem Jahr konnte wieder einigen Mitarbeitenden zu ihrem
Dienstjubiläum gratuliert werden. Es waren dies:

Klöti Edith 31.10.2019 25 Jahre S + J
Hiltbrand Ernst 01.05.2019 20 Jahre B + P
Hess Franziska 01.03.2019 15 Jahre S + J
Leuenberger Markus 01.04.2019 15 Jahre B + P
Frischknecht Michael 01.03.2019 10 Jahre B + P
Hurst Thomas 01.05.2019 10 Jahre B + P
Stalder Roland 01.05.2019 10 Jahre B + P
Stoller Ernst 01.08.2019 10 Jahre S + L
Thiess Andreas 06.05.2019 10 Jahre B + P
Affolter-Schori Corinne 01.07.2019 5 Jahre S + J
Cakiroglu Gösen Eylem 01.03.2019 5 Jahre TS
Glauser-Schori Martina 01.06.2019 5 Jahre AHV
Jost Matthias 18.08.2019 5 Jahre Admin. S + J
Reber Marc 24.02.2019 5 Jahre S + L
Schumacher Rosmarie 01.11.2019 5 Jahre Steuern

Seit rund 3 Jahren verfügt die Gemeinde Lyss über einen betriebsinternen Si-
cherheitsbeauftragten. Im vergangen Jahr konnten verschiedene Massnahmen
im Bereich der Betriebssicherheit umgesetzt werden.

Ausbildungsziele 2019

Aus- und Weiterbildungen des Personals
• Arbeitssicherheit
• Verhalten bei Brand
• Instruktion bei Beschaffungen und Rückhaltesystem

Ausgeführte Ausbildungen
Werkhof Lyss Vorbeugender Brandschutz Alle MA Werkhof
Werkhof Lyss Verhalten beim Brand Alle MA Werkhof
Werkhof Lyss Arbeitssicherheit Alle MA Werkhof

4.4. Ereignisse im
Personalbereich

4.5. SIBE(Sicher-
heitsbeauftrag-

ter)

34

Sicherheitsarbeiten
Leiterkontrolle Feuerwehr Lyss und Worben
Leiterkontrolle Werkhof Lyss
Massnahme Pla-
nung

Infrastruktur Werkhof Lyss

Defibrillator Kontrolle Alle Gemeinde Lyss
Mitwirkung Neubau Grentschel Belegung
Mitwirkung Neubau Grentschel Fluchtsituation
Kontrolle Audit Schulen Lyss – Busswil Evakuationen
Notfallorganisation Schulen Lyssbach Instruktionen
Gefahrenermittlung Spielplätze Alle Lyss

2017 2018 2019

Beteiligung der Gemeinde Lyss
in den Lastenausgleich an die EL

3‘190‘556.00 3‘242‘189.00 3'443'752.00

2017 2018 2019

AHV/IV Renten 1‘783 1‘837 1‘898
Hilflosenentschädigung 116 127 131
EL 734 732 788
EL-Verfügungen 739 778 793
EL Rückerstattung von Krankheitskosten 2‘545 2‘867 2‘815

2017 2018 2019

IV Gesuche 4 5 6
AHV Neuanmeldungen 61 72 119
AHV Rentenvorausberechnungen 37 34 42
Splitting Anmeldungen 10 23 11
Betreuungsgutschriften Anmeldungen 1 3 0
EL Neuanmeldungen 164 142 186
EL Abgewiesene 29 37 56
EL periodische Revisionen 51 143 95
EL Kurzrevisionen 719 777 1074
Hilflosenentschädigung / Hilfsmittel Anmeldungen 5 5 4
AHV Beitragserfassungen Betriebe 117 125 103
AHV Beitragserfassungen Nichterwerbstätige 117 138 147

788 Personen erhielten im Jahr 2019 eine EL. Das sind 56 Personen mehr als im
Vorjahr. Ebenfalls erhöhte sich auch die Anzahl AHV/IV Renten. Im Vorjahr be-
trug die Zunahme 3.02%, in diesem Jahr liegt die Zunahme bei 3.3%.

5. AHV-ZWEIGSTELLE
5.1. Kostenanteil
der Gemeinde an

AHV/IV/EL

5.2. Renten der
Kantonalen

Ausgleichskasse

5.3. Wichtigste
Tätigkeiten

35

Im Mai 2019 wurde der KUFA-Kreisel eingeweiht. Der Plattenteller ging viral.
Dank der virtuellen Vervielfältigung über die sozialen Netzwerke erlangte Lyss
weltweite Aufmerksamkeit. Mit diesem Kreisel wurde eine weitere Etappe zur
Attraktivierung der Ortsdurchfahrt auf den Hauptachsen realisiert. Von Früh-
ling 2020 bis Frühling 2021 folgt die Sanierung der Hauptstrasse mit all seinen
Werkleitungen und damit ein weiterer Eingriff im Herzen von Lyss.
Viel Freude bereitet der neugestaltete Marktplatz. Im Jahre 2019 konnten
viele Anlässe erfolgreich durchgeführt werden. In bester Erinnerung wird die
„Königsfeier“ zu Ehren von Schwingerkönig Stucki Christian bleiben. Rechtzei-
tig zur Adventszeit konnte auch die neue Weihnachtsbeleuchtung installiert
und in Betrieb genommen werden. Die Neuanschaffung der Weihnachtsbe-
leuchtung wurde von der SPT Roth AG, aus Anlass von ihrem 125-jährigen Fir-
menjubiläum, übernommen. Die alten Mauern am Lyssbach werden zurzeit
durch den Wasserbauverband Lyssbach saniert. Gleichzeitig wird das Gerinne
aufgewertet und mit verschiedenen Massnahmen revitalisiert. Es entsteht ein
attraktiver Naherholungsraum Mitten in Lyss.

Um die langfristige Entwicklung von Lyss zu steuern, hat der GR eine Arbeits-
gruppe eingesetzt, mit dem Ziel die städtebauliche Entwicklung in Form eines
Leitbildes zu erarbeiten. Dieses zeigt auf, wo und wie Lyss das kommende
Wachstum im Zentrum aufnehmen könnte. Das Zielbild wurde durch den GR
genehmigt und der interessierten Bevölkerung an einem Informationsabend
im September 2019 vorgestellt. Basierend auf dem Leitbild wird nun ein neuer
„städtebaulicher Richtplan Zentrum“ erarbeitet. Mitte November 2019 wurde
die Bevölkerung zur Mitwirkung eingeladen, welche bis Ende Januar 2020 an-
dauert. Der behördenverbindliche Richtplan dürfte gegen Ende 2020 geneh-
migt werden.
Nicht so schnell wie ursprünglich geplant, schreitet die Umgestaltung des
Bahnhofareals in Busswil voran. Das Detailprojekt ist jedoch erarbeitet und be-
reit zur öffentlichen Auflage (Baugenehmigungsverfahren) anfangs 2020. Die
Abbruchbewilligung des „Werthana-Gebäude“ ist erteilt. Damit kann die un-
befriedigende Situation im Dorfbild von Busswil bald mit einer Neugestaltung
aufgewertet werden. Vermutlich wird auf diesem Gelände eine Wohnüber-
bauung entstehen.

Im Mai 2019 hat die Bevölkerung einem Investitionskredit von Fr. 16.4 Mio. für
die Erweiterung der Schulanlage Grentschel zugestimmt. Im Oktober 2019
wurde von der Stimmbevölkerung auch die Sanierung der Schulanlage Steg-
matt, mit einem Investitionskredit von Fr. 24.15 Mio., gutgeheissen. Zusätzlich
genehmigte das Parlament im September 2019 einen Investitionskredit von
Fr. 1.8 Mio. für einen Ersatzneubau des Kindergartenpavillons in der Stegmatt.
Somit werden in Lyss über Fr. 41 Mio. in die Schulanlagen verbaut. Die Umset-
zung vom Grentschel-Neubau startet im Februar 2020, die Sanierung der Steg-
mattschulanlage im Sommer 2020. Der Ersatzneubau Kindergarten soll bereits
im August 2020 bezugsbreit sein.

Die Motion der Fraktion SP/Grüne zum Erlangen des Labels Energiestadt GOLD
wurde vom Parlament in ein Postulat umgewandelt und als erheblich erklärt.
Somit wird sich die Gemeinde Lyss während den nächsten 8 Jahren nach den
Vorgaben des höchsten europäischen Energielabels orientieren. Die Hauptthe-
men sind Energie & Klima, kommunale Gebäude, Mobilität, Ver- & Entsor-
gung, interne Organisation und Kommunikation. Dazu passt die vom Parla-
ment genehmigte Unterstützung zur Erweiterung des Fernwärmenetzes von
der Wärme Lyss Nord AG in die Hauptstrasse.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Christen Rolf

36

Im Berichtsjahr trat die Kommission zu 12 Sitzungen zusammen, wobei insge-
samt 55 Geschäfte behandelt wurden.

Schwerpunkte der Kommissionstätigkeit bildeten in den einzelnen Produkte-
gruppen vor allem:

Planung/Hochbau
Beurteilung Ausnahmegesuche im Baubewilligungsverfahren
Beurteilung Bauvorhaben mit Einsprachen im Baubewilligungsverfahren
Beurteilung Bauvoranfragen
Ersatzwahl Fachgruppe Landschaft
UeO Nr. 52 „ESP Lyss Bahnhof“; Kenntnisnahme Schlussbericht Gutachter-
verfahren und Verabschiedung geänderte Planungsinstrumente zuhanden
kantonaler Vorprüfung. Anschliessend Verabschiedung zur öffentlichen
Planauflage und Beschlussfassung
Entwicklung Bahnhofgebiet Busswil; Planungsänderungen Zone mit Pla-
nungspflicht (ZPP) „Bahnhof Busswil“ + UeO B11 „Bahnhof Busswil Ost“
mit Bauprojekt „Umgestaltung Bahnhof Busswil“; Vorprüfung und Kennt-
nisnahme Mitwirkungsbericht und Verabschiedung zur Vorprüfung. An-
schliessend Genehmigung zur öffentlichen Planauflage
ZPP „Bahnhof“ Busswil mit geringfügiger Anpassung des Zonenplanes
und des Baureglements und UeO B13 „Bahnhof Busswil (West)“; Verab-
schiedung zuhanden des Planauflageverfahrens und Kenntnisnahme Ver-
fügung Mehrwertabgabe
Teilrevision baurechtliche Grundordnung / Harmonisierung Baureglement
Lyss / Busswil; Bereinigung der Vorprüfung, Verabschiedung zur öffentli-
chen Planauflage, Beschlussfassung sowie Beschlussfassung der 2. Planauf-
lage
UeO Nr. 57 „Beundengasse Nord“; Planungsvereinbarung und Start
Planänderungsverfahren Nr. 57-1. Anschliessend Kenntnisnahme des Vor-
prüfungsberichts und Verabschiedung zur öffentlichen Auflage
Richtplan Energie Busswil; Beschluss Ergänzung Richtplan Energie Lyss mit
Ortsteil Busswil
Entwicklung Areal „Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse“; Verabschie-
dung der angepassten Planungsinstrumente zuhanden des 2. Vorprü-
fungsverfahrens
Stellungnahme der Motion glp + SP/Grüne „Mit einem Klimareglement das
Pariser Klimaabkommen in der Gemeinde Lyss umsetzen“
UeO Nr. 34-5 Grentschel: Genehmigung für den Start eines geringfügiges
Planänderungsverfahrens
Städtebaulicher Leitplan Zentrum SLZ; Kenntnisnahme und Erteilung des
Planungskredits für die Überarbeitung des Richtplanes Ortskern. An-
schliessend Verabschiedung zum Mitwirkungsverfahren zusammen mit
dem Richtplan Zentrum Lyss
Beschlussfassung der Zonenplan- und Baureglementänderung der ZPP
„Wohnen am Mühleplatz“
Kreditantrag für die Projekteingabe MONAMO (Modelle nachhaltige Mo-
bilität in Gemeinden)
Stellungnahme des Postulats der SP/Grüne; „Moratorium für den Neu-
und Ausbau von Gasleitungen“
Stellungnahme der Motion der Fraktion SP/Grüne; „Energiestadt Goldla-
bel“
UeO Nr. 36 „Kiesgrube Bangerter“; Planungsvereinbarung und Start
Planänderungsverfahren Nr. 36-1
Stellungnahme der Gemeinde Lyss zur Vernehmlassung des Regionalen
Richtplans Windenergie Seeland Biel-Bienne

2. STÄNDIGE KOMMIS-
SIONEN UND

FACHGRUPPEN

2.1. Kommission
Bau + Planung

Präsident:
Christen Rolf

37

Tiefbau
Kreisel Austrasse, Südstrasse, Grenzstrasse; Vorstellung des Entwurfs Krei-
selgestaltung und Kreditantrag ZPP „Mittlere Mühle – Eissporthalle“
sowie Abrechnung der Planungskosten
Stellungnahme des GLP-Postulats „Ersatz Fahrzeugflotte durch Elektro-
fahrzeuge“
Genehmigung der Abrechnung Sanierung Parkplatz Wannersmatt
4. GEP-Rahmenkredit; Abrechnung
5. GEP-Rahmenkredit; Zwischenabrechnung
6. GEP-Rahmenkredit; Kreditantrag
Genehmigung der Bauabrechnung für die Neugestaltung der Busswil-
strasse, Sektor C in der Überbauungsordnung Nr. 53 „Gerber Areal“
Erteilung des Baukredits für die Fusswegnetzerschliessung Grentschel –
Hardern, Abschnitt Bereich BZW
Kenntnisnahme des 2. Zwischenberichts „Unterhalt Brücken; Rahmenkre-
dit für die Jahre 2015 – 2024“
Genehmigung der Kreditabrechnung Renaturierung Murgelibach

Entsorgung
Genehmigung der Änderung im Abfallkonzept per 01.01.2019 (Neudefini-
tion Siedlungsabfall)
Stellungnahme zur Interpellation der SP/Grüne; „Herbizidfreie Unkrautbe-
kämpfung in der Gemeinde Lyss“
Stellungnahme des Postulats der SP/Grüne; „Getränkekarton-Recycling in
Lyss sicherstellen“

Anlässlich von 6 Sitzungen hat die Fachgruppe Ortsbild im 2019 insge-
samt 21 Geschäfte behandelt. Schwerpunkte waren die folgenden The-
men:

Baugesuch 076/19 „Anbau Erker an West- und Ostfassade“ Stiglimatt-
strasse 41
Baugesuch 077/19 „Anbau Erker an Ostfassade“ Stiglimattstrasse 43
Baugesuch 078/19 „Aufbau zusätzliches Attikageschoss auf best.
Dachfläche“ Stiglimattstrasse 47b
Anfrage Kreiselgestaltung Au-Kreisel
Baugesuch 040/19 „Umnutzung Ladenfläche für Lebensmittelge-
schäft“ am Juraweg 1
Baugesuch 066/18 „Abbruch best. Gebäude Bielstrasse 36+38; Neu-
bau Mehrfamilienhäuser mit Einstellhalle“
Baugesuch 106/18 „Umnutzung des Gartens zu Gartenwirtschaft“ bei
Hirschenplatz 3
Baugesuch 115/18 „Hopp-la Spielplatz mit Wasserspiel“ an der Her-
rengasse
Beitragsgesuche für Beiträge aus dem Ortsbildfond
Baugesuche für Reklamen
Bauvoranfragen betreffend Liegenschaften in der Kernzone oder er-
haltenswerten Baudenkmälern

Die Fachgruppe traf sich zu 3 Sitzungen. Bei den allgemeinen Tagesgeschäften
standen Begrünungen im Strassenbereich, die Umsetzung des Richtplanes
Landschaft sowie das Thema Biodiversität im Vordergrund.
Weitere Schwerpunkte waren:

Behandlung von Gesuchen für Einzelbeiträge aus Spezialfinanzierung
Orchideen-Monitoring
Exkursion Murgelibach und Lyssbach
Biodiversität in der Gemeinde Lyss
Umsetzung Richtplan Landschaft: Massnahmenblatt Siedlungsrand S3
Umsetzung der WOV-Ziele
Mitarbeit bei Änderungen von Überbauungsordnungen mit landschaftsre-
levanten Themen

2.2. Fachgruppe
Ortsbild

Präsident:
Christen Rolf

2.3. Fachgruppe
Landschaft

Präsident:
Christen Rolf

38

Exkursion Fachgruppe Landschaft „Ökologische Aufwertung Murgelibach“

4 Mal wurde die Fachgruppe zu einer Sitzung einberufen. Zur Hauptsache
wurden folgende Projekte behandelt:

Durchführung des 2. Solarcups im Seeland
Lancierung Richtplan Energie Lyss, Aktualisierung und Ergänzung Busswil
Öffentlichkeitsarbeit: Energiebulletin
Ausschreibung MONAMO
Mobilitäts- und Energiebuchhaltung
Umsetzung Richtplan Energie (laufend)

2. Seeländer Solarcup in Nidau (Kategorien Schule und Familie)

Der GR hat, basierend auf dem Siedlungsentwicklungskonzept Lyss 2035 und
den Richtlinien + Zielsetzungen (R+Z) 2018 bis 2021, 2 wichtige Planungsinstru-
mente für die Gemeindeentwicklung an die Hand genommen. Abgestützt auf
das Städtebauliche Leitbild wurde einerseits ein Städtebaulicher Richtplan
Zentrum Lyss in Auftrag gegeben und andererseits die Richtplanung Energie
über das gesamte Gemeindegebiet angegangen.
Weiter konnte das Planauflageverfahren für die Harmonisierung der Baurecht-
lichen Grundordnungen der beiden Ortsteile Lyss und Busswil durchgeführt
und abgeschlossen werden. Der GGR beschloss im September die angepassten
Planungsinstrumente, womit die Genehmigung im Frühjahr 2020 erwartet
werden kann.
Im Ortsteil Busswil konnten die für die Dorfentwicklung wichtigen Planungen
im Bahnhofgebiet weitergeführt werden, sodass anfangs 2020 die Planaufla-
geverfahren für die beiden Bahnhofgebiete Ost und West gleichzeitig gestar-
tet werden können.
Im Zuge der Klimaproblematik wird der auch für die Raumplanung wichtige
Energiestadtprozess immer wegweisender. So beschloss der GGR im Rahmen
der Leistungsaufträge eine kurzfristige Erhöhung der Punktzahl bis 2020 und
überwies ein Postulat welches den GR auffordert, dass in 8 bis 10 Jahren das
Label Energiestadt GOLD anzustreben ist.

2.4. Fachgruppe
Energiestadt

Präsident:
Christen Rolf

3. RAUMPLANUNG

39

Räumliche Strategien
Im Herbst 2018 wurden die Planungsarbeiten für ein Städtebauliches Leitbild
aufgenommen, welches zukünftig für die städtebauliche Beurteilung der ver-
schiedenen Entwicklungsgebiete den Planungsbehörden zur Verfügung stehen
soll.

Zukunftsbild im Stadtmodell

Das Städtebauliche Leitbild Lyss wurde im Sommer 2019 vom GR verabschiedet
und im September der Öffentlichkeit vorgestellt.
Damit die beabsichtigte innere Verdichtung mit einer hohen Siedlungs- und
Wohnqualität umgesetzt werden kann, hat sich gezeigt, dass der bestehende
Richtplan Ortskern durch einen neuen Städtebaulichen Richtplan Zentrum Lyss
abgelöst werden muss. Dazu wurde bereits ab November ein umfangreiches
öffentliches Mitwirkungsverfahren gestartet, welches bis Ende Januar 2020 an-
dauert.

Richtplan Energie
Der heutige Richtplan Energie der Gemeinde Lyss vom Februar 2013 beinhaltet
nur Lyss, nicht aber Busswil. Der GR hat in den R+Z 2018 bis 2021 aufgenom-
men, dass die Richtplanung mit dem Ortsteil Busswil erweitert und aktualisiert
werden soll. Eine Arbeitsgruppe bestehend aus Mitgliedern der Fachgruppe
Energiestadt hat mit dem Planungsbüro geo7 AG die Planungsentwürfe soweit
erarbeitet, dass im Frühjahr 2020 das öffentliche Mitwirkungsverfahren durch-
geführt werden kann.

Überkommunale Planungen
Im Herbst 2018 wurde vom Regierungsrat die öffentliche Mitwirkung und Ver-
nehmlassung zu den Anpassungen am Kantonalen Richtplan durchgeführt,
welche der Regierungsrat dann bereits im November beschliessen konnte.
Im Berichtsjahr erfolgten von seeland.biel/bienne mit der Gemeinde wichtige
Vorarbeiten für die Mitwirkung zum Regionalen Gesamtverkehrs- und Sied-
lungskonzept RGSK 2021, zum Agglomerationsprogramm 4. Generation und
zur regionalen Velonetzplanung. Im nächsten Jahr werden dann mit dem Mit-
wirkungsverfahren und den weiteren Planungsverfahren die 3 wichtigen regi-
onalen Planungsinstrumente weiter entwickelt.

Fachgruppe Ortsbild Lyss
Ziel der Fachgruppe ist es, wertvolle Gebäude zu erhalten und die Mög-
lichkeit der Weiterentwicklung zu gewährleisten. Ebenso sollen orts-
bildrelevante Ensemble geschont und weiterentwickelt werden können.
Die Fachgruppe arbeitet bei Bedarf eng mit der Denkmalpflege zusam-
men. Basis bildet hier das Bauinventar.

3.1. Räumliche
Strategien, Richt-
planungen, über-

kommunale
Planungen

3.2. Ortsbild-
gestaltung

40

Bei Renovationen können Beiträge aus der Spezialfinanzierung „Schutz,
Gestaltung und ästhetische Aufwertung des Ortsbildes“ beantragt und
ausbezahlt werden. Für die Bemessung der Beiträge gelten die „Richtli-
nien über die Ausrichtung von Beiträgen für das Ortsbild“.
Die Fachgruppe tagt in der Regel 1 bis 2 Mal monatlich.

„Brücke Hans Wüthrich“ bekannt als „Mussolini“ Fussgängerbrücke

Als Beispiel kann die Beratung von Beitragsgesuchen und das Stellen
von Anträgen zum Ausrichten von Beiträgen aus dem Fonds der Spezial-
finanzierung betreffend „Schutz, Gestaltung und ästhetische Aufwer-
tung des Ortsbildes“ erwähnt werden.
In Abgleichung mit anderen Geldgebern (z.B. Kantonale Denkmal-
pflege, Berner Heimatschutz) und unter Berücksichtigung weiterer As-
pekte, legt die Fachgruppe Ortsbild fallweise den Beitragssatz fest
(Die Beitragshöhe liegt bei beitragsberechtigen Kosten bis
Fr. 500‘000.00 in der Spannweite von 2 bis 15%) und beantragt der zu-
ständigen Stelle die Auszahlung.

So konnten für die Beitragsgesuche des Gemeindeverbands Lyssbach für
die Sanierung der Fussgängerbrücken und für die Wiederinstandset-
zung der alten Wehranlagen bei der Unteren Mühle und der Fab-
rikstrasse Beiträge im Umfang von rund Fr 20‘000.00 aus des dem Fonds
der Spezialfinanzierung zugesprochen bzw. ausbezahlt werden.

41

Die nachfolgende Tabelle zeigt den Stand der Arbeiten der laufenden
Nutzungsplanungen auf:

Änderungen Zonenplan/Bauregle-
ment (Z)
Überbauungsordnungen (UeO)

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Lyss

Teilrevision Ortsplanung

UeO Nr. 36-1 „Kiesgrube
Bangerter“ Änderung
UeO Nr. 42-6 „Grien Süd“ Ände-
rung
UeO Nr. 52-4 „Lyssbachpark Teil
West“

UeO Nr. 57-1 „Beundengasse Nord“

UeO Nr. 67 „Neues Seeland Center“

Z13-8 ZPP „Alterswohnen Mühleplatz“

UeO Nr. 69 „Alterssiedlungen Steg-
matt“
Z13-5 ZPP „Alterssiedlungen Stegmatt“
UeO Nr. 70 „Schulgasse-Kreuzgasse-
Hauptstrasse“

Busswil
ZB08 ZPP „Bahnhof“
UeO Nr. B13 „Bahnhof Busswil West“
UeO Nr. B14 „Bahnhofplatz Buss-
wil“

Überbauungsordnung „ESP Lyss Bahnhof“ (UeO Nr. 52-4)
Die Grundeigentümerin beabsichtigt zwischen der Bahnlinie und dem Lyss-
bachpark eine Wohnüberbauung mit einem Hochhaus, welches in der beste-
henden baurechtlichen Grundordnung bereits vorgesehen ist, zu realisieren.

Hochbau beim Lyssbachpark

3.3. Nutzungs-
planungen

42

Gestützt auf das durchgeführte Gutachterverfahren, welches gemäss Bauregle-
ment für ein Hochhaus zwingend vorgegeben ist, mussten die Planungsinstru-
mente noch geringfügig angepasst werden. Der GR beschloss, nach dem
durchgeführten Planänderungsverfahren, Ende Jahr die angepassten Pla-
nungsinstrumente, welche anschliessend zur kantonalen Genehmigung einge-
reicht wurden.

Überbauungsordnung „Neues Seeland Center“ (UeO Nr. 67)
Die Grundeigentümerin möchte das Areal mit Neu- und Erweiterungsbauten
gestützt auf das Siegerprojekt der Burckhardt + Partner Architekten, welches
auch ein Hochhaus vorsieht, entwickeln. Im Rahmen der Vorprüfung wurde
die kantonale Kommission zur Pflege der Orts- und Landschaftsbilder (OLK)
vom Kanton beigezogen. Nach verschiedenen Bereinigungsgesprächen mit al-
len Beteiligten entschied der GR zur übergeordneten Beurteilung einen städ-
tebaulichen Leitplan zu erarbeiten. Nach den neuen Erkenntnissen soll die Pla-
nung 2020 mit der Vorprüfungsbereinigung weitergeführt werden.

Überbauungsordnung „Alterswohnen Mühleplatz“ (UeO Nr. 68)
Für neue altersgerechte Wohnungen mit Dienstleistungen auf dem Mühle-
platz wurde in einem ersten Schritt ein Bebauungs- und Erschliessungskonzept
erarbeitet.

Modell mit Neuüberbauung Mühleplatz

Die nötigen planungsrechtlichen Anpassungen an der baurechtlichen Grund-
ordnung wurden parallel mit den Landverhandlungen weiterentwickelt.
Der GGR beschloss im September beide Geschäfte, sodass das Plangenehmi-
gungsverfahren beim Kanton Ende Jahr gestartet werden konnte.

Überbauungsordnung „Alterssiedlungen Stegmatt“ (UeO Nr. 69)
Die Alterssiedlung Stegmatt Lyss beabsichtigt eine Erweiterung auf den umlie-
genden Parzellen mit Erstellung eines 3-geschossigen Neubaus mit ca. 27
Alterswohnungen. Parallel zum Planerlassverfahren wurde auch die Neuord-
nung des Grundeigentums an die Hand genommen. Nachdem beide Verfahren
bereinigt vorlagen, konnten im Mai der GGR die Zonenplanänderung und an-
schliessend der GR die Überbauungsordnung beschliessen. Mit der erfolgten
Genehmigung des Kantons im November, kann nun die Erweiterung der Al-
terssiedlung Stegmatt projektbezogen angegangen werden.

43

Überbauungsordnung „Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse“ (UeO
Nr. 70)
Das Planungsgebiet schliesst die bekannten Gebäude der GnossiLyss, der Ber-
ner Kantonalbank und das geschützte Bauernhaus „Alte Krone“ mit Stöckli am
Lyssbach mit ein. Es wird beabsichtigt, auf dem Areal eine Wohn- und Ge-
schäftsüberbauung zu realisieren, welche sich gut in die bestehende und zum
Teil geschützte Bebauung einfügt. Abgestützt auf das erste kantonale Vorprü-
fungsverfahren wurde die Planung bereinigt und eine 2. Vorprüfung durchge-
führt. Um den von der kantonalen Kommission zur Pflege der Orts- und Land-
schaftsbilder (OLK) vorgebrachten Anliegen gerecht zu werden, waren wiede-
rum Planungsbereinigungen nötig. Anfangs des nächsten Jahres soll über die
Einleitung des Planauflageverfahrens entschieden werden.

Überbauungsordnung „Bahnhof Busswil West“ (UeO Nr. B 13)
Die UeO „Bahnhof Busswil West“ wurde in enger Zusammenarbeit mit den
SBB erarbeitet und sieht Mischnutzungen (Wohnen- und mässig störende Ar-
beitsnutzungen) vor. Dazu gehört insbesondere die baldige Realisierung des
hindernisfreien Zugangs zu den Bahnanlagen auch aus westlicher Richtung.
Nachdem die Verträge mit den SBB verhandelt vorlagen, konnte der GR die
Planauflage Ende Jahr verabschieden.
Das Planauflageverfahren ist gleichzeitig mit der Überbauungsordnung
„Bahnhofplatz Busswil“ (UeO Nr. B 14) anfangs 2020 vorgesehen.

Überbauungsordnung „Bahnhofplatz Busswil“ (UeO Nr. B 14)
2018 wurden die Planungsarbeiten abgestimmt auf die Konzepte „Publikums-
anlagen SBB“ und „Konzeptstudie Bahnhofplatz“ mit der eingesetzten Be-
gleitgruppe aufgenommen.

Ansicht neues Bahnhofgebiet Busswil

Im Berichtsjahr konnte das kantonale Vorprüfungsverfahren durchgeführt und
bereinigt werden. Die Infrastrukturverträge mit den Grundeigentümern lagen
Ende Jahr verhandelt vor, sodass der GR die Planauflage für anfangs 2020
noch verabschieden konnte. Die Planungs- und Kreditbeschlüsse sind Mitte
2020 vorgesehen, weshalb mit den ersten Realisierungsschritten ab anfangs
2021 gerechnet werden kann.

Tageskarten Gemeinden
Die Gemeinde verfügt seit 2018 über 10 Tageskarten. Die Auslastung dieser 10
Tageskarten betrug 2019 88%, davon fallen 4.9% auf Dienstreisen.

Buskonzept
Bei den regionalen Buslinien Lyss wurden dieses Jahr keine Anpassungen vor-
genommen.

3.4. Öffentlicher
Verkehr

44

Beiträge an den öffentlichen Verkehr
Gemeindebeiträge an den öffentlichen Verkehr Fr. 1‘474‘411.00
Das ergibt einen Beitrag pro Kopf der Bevölkerung von  Fr.  100.15
(Durchschnittlicher Pro-Kopf-Beitrag im Kanton Bern Fr. 135.00)
Kostenbeteiligung am Betrieb der Nachtbuslinien Moonliner Fr.  6‘248.80
Dies entspricht 80% der zugesicherten Defizitgarantie von  Fr.  7‘811.00

Ortsbus Lyss
Aufhebung Ortsbuslinie 364 Lyss-Lyssbach
Seit dem 15.12.2019 wurde die Linie 364 aufgrund der tiefen Fahrgastzahlen
und zugunsten der Fahrplanstabilität der Linien 367 und 368 eingestellt. Mit
dem Wegfall der Linie 364 wurde der Fahrplan der bleibenden Ortsbuslinien
angepasst. Bei beiden Linien wurden die Anschlüsse in Lyss von und auf die Li-
nien RE, S3 und S31 optimiert.

Ende 2017 hat der GR mit einem Grundsatzentscheid einem Pilotprojekt für
die Waldzusammenlegung und Neuvermessung des Waldes zugestimmt. Die
eidgenössische Vermessungsdirektion erwartet die Vermessung der Wälder bis
spätestens 2023 und unterstützt bis dahin die Arbeiten finanziell. Mitte 2019
hat sich die Arbeitsgruppe mit Vertretern des Amts für Geoinformation des
Kantons Bern (AGI), der kantonalen Waldabteilung (KAWA), des Forsts Lyss,
der RSW AG sowie der Gemeinde getroffen, um das weitere Vorgehen zu defi-
nieren. Die Gemeinde, Waldbesitzende und Forst Lyss werden in einem nächs-
ten Schritt die Zusammenlegung des Waldes in die Wege leiten.

Dieses Jahr konnten keine weiteren Mehrjahres-Verträge ausgehandelt
werden. Die Verpflichtungssumme beträgt für 16 Verträge
Fr. 17‘311.40. Im 2018 wurden ausbezahlt:
Jährliche Verpflichtung Fr.  17‘311.40
Einmalige Verpflichtung Fr.  2‘880.00
Stand Spezialfinanzierung 31.12.2019 Fr.  157‘324.40

Hänni Jürg, Grossaffoltern, ist als Berater zuständig. Er unterstützt im
Auftrag der Fachgruppe Landschaft die Landwirte von Lyss und Busswil
bei der Umsetzung der ÖQV und beim Abschluss der Verträge z.L. der
Spezialfinanzierung.

Innerhalb des ÖQV-Vernetzungsprojektes konnten zusätzlich 379 Aren
mit Anspruch auf Vernetzungsbeiträge beim Kanton angemeldet wer-
den. Unter Vertrag stehen neu 5’675 Aren (plus 7.2%).

Label Energiestadt
Lyss ist seit dem Jahr 2000 eine Energiestadt und erreichte damals 57% der
möglichen Punkte. Nachdem das Re-Audit im Jahr 2016 mit mehr als 66% er-
folgreich absolviert wurde, erfolgte im Berichtsjahr lediglich eine Erfolgskon-
trolle. Diese ergab in der Gesamtbewertung eine Punktzahl von 67% und für
den Bereich „Kommunale Gebäude und Anlagen“ 76%. Im Rahmen der WoV-
Leistungsaufträge wurde zudem vom GGR beschlossen, dass bereits auf 2020
die Punktzahlen in beiden Bereichen um je 1% zu steigern sind.
Der GGR hat zudem am 09.12.2019 das Postulat SP/Grüne; „Energiestadt Gold-
label“ als erheblich erklärt. In den nächsten 8 bis 10 Jahren soll das Label
Energiestadt GOLD erreicht werden.

3.5. Vermessungs-
und Kataster-

wesen

4. UMWELT UND LAND-
SCHAFTSPFLEGE

4.1. Landschafts-
pflege

4.2. Öko-Qualitäts-
Verordnung

(ÖQV) Vernet-
zungsprojekt

4.3. Umweltschutz

45

Energiesparen trägt Früchte
Seit dem die Energiewoche 2006 durchgeführt wurde, wird der Jahresstrom-
verbrauch der Verwaltungsstandorte regelmässig gemessen und intern publi-
ziert.

Luftreinhaltung
Die Luftbelastung durch Stickstoffdioxid (NO2) wird in Lyss an 4 Stand-
orten regelmässig gemessen. Die Messwerte sind repräsentativ für den
unmittelbaren Messort. Rückschlüsse auf weiter entfernte Orte sind mit
Vorbehalt anzuwenden.

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g

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Stickstoffdioxid NO2 Jahresmittel

Kirchenfeldstrasse
Bernstrasse
Unt. Aareweg/Dammweg
Marktplatz 10
Grenzwert

0

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20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

20
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20
19

Jährlicher Stromverbrauch

Marktplatz 6

Marktplatz 14

Bahnhofstrasse 10

Mühleplatz 8

46

Mobility
Die Nutzung des Mobility Elektro Autos sah von Januar bis Dezember folgen-
dermassen aus:

Mobility-Fahrzeug
Busswil

Mobility-Elektro
Fahrzeug Bahnhof
Lyss

Dienstfahrzeug für die Verwaltung
Das Fahrzeug in Busswil wird nicht
als Dienstfahrzeug genutzt

- 51%

Benutzung durch Dritte 67% 32%

Den Mobility-Kunden stehen in Lyss noch 4 weitere Fahrzeuge zur Verfügung.

Schulraumerweiterung Grentschel
Das Projekt beinhaltet den Neubau eines 3-geschossigen Schulhauses und ei-
nen 2-geschossigen Anbaus an die bestehende Aula Grentschel. Am 25.02.2019
hat der GGR dem Projekt zugestimmt, worauf am 19.05.2019 die Gemeindeab-
stimmung über den Investitionskredit von Fr. 16.4 Mio. stattfand. Die Lysser
Stimmberechtigten haben dem Kredit zugestimmt, Spatenstich des Neubaus ist
am 04.03.2020.

Gesamtsanierung Schulanlage Stegmatt
Am 24.06.2019 hat der GGR das Projekt „Gesamtsanierung Schulanlage Steg-
matt“ gutgeheissen und den Lysser Stimmberechtigen den Verpflichtungskre-
dit über Fr. 24.15 Mio. beantragt. Das Lysser Stimmvolk hat am 20.10.2019 dem
Projekt zugestimmt und den Investitionskredit beschlossen. Der Baubeginn ist
im Sommer 2020 vorgesehen.

Visualisierung Trakt B + C, Schulanlage Stegmatt

Schulraumerweiterung Stegmatt, Neubau Pavillon für Kinder-
garten
Der Pavillon bei der Schule Stegmatt, in welchem im Moment 2 Kinder-
gartenklassen untergebracht sind, ist am Ende seiner Lebensdauer und
eine Reparatur oder Sanierung nach den heutigen Vorgaben gegenüber
einem Ersatzneubau ist unverhältnismässig. Es soll deshalb ein Ersatz-
neubau aus Holz für 4 Kindergärten erstellt werden. Der GGR hat dafür
am 16.09.2019 einen Investitionskredit über Fr. 1.8 Mio.
beschlossen. Baubeginn ist im Frühling 2020.

5. ÖFFENTLICHER HOCH-
BAU

5.1. Projektierung
und Ausführung

47

Schiessanlage Winigraben; Sanierung Kugelfang
Gemäss Vorgaben des Amtes für Wasser und Abfall (AWA) müssen alle
Schiessanlagen bis Ende 2020 mit Kugelfangsystemen ausgerüstet sein,
damit sie weiter betrieben werden können. Der GGR hat deshalb am
25.02.2019 einen Kredit über Fr. 200'000.00 für die Sanierung des Ku-
gelfanges respektive für die Montage von Kugelfangkästen 300m, 50m
und 25m in der Schiessanlage Winigraben beschlossen. Das Projekt
wurde im Herbst 2019 umgesetzt.

Der bauliche Unterhalt der Gemeinde-Liegenschaften betrug
Fr. 1‘343‘536.25, budgetiert waren Fr. 1‘335‘000.00. Das Budget wurde
um 8‘536.25 (+0.6%) überschritten.
Grössere Unterhaltsarbeiten:

Marktplatz 6; neue Empfänge / Anpassungen Büroräume (Abteilun-
gen AHV und Bildung + Kultur), neue LED Beleuchtung im 2.OG
Seelandhalle; Erweiterung der Lagerräume und -installationen im
Schopf (neuen Banden), Sanierung der Notbeleuchtung, Belagser-
neuerung in der Spielerloge
Werkhof; neue Wärmedämmung für geschlossener Unterstand
Schule Grentschel; Ersatz des Holzrostes auf einer Dachterrasse, Digi-
talisierung der Einzelraumsteuerung Heizung
Schule Stegmatt; 1. Etappe der neuen Aussenraumgestaltung (Pilot
Gesamtsanierung)
Einführungskursgebäude und Sporthalle Grentschel; Digitalisierung
der Heizungssteuerung, Retopping des Allwetterplatzes
Parkschwimmbad; Sanierung Bodenbelag Aussengarderobe, neues
Zutrittsystem
Tennisanlage Grünau; neue LED Scheinwerfer
Schulhaus Kirchenfeld; Ersatz Schulküche
Kindergarten Busswil; Sanierung Sandkasten und Brunnen
Schulhaus Busswil; Bodensanierung Entrée Pavillon
Sportzentrum Grien; Ersatz der Türen der Aussengarderoben

Energieverbrauch gemeindeeigene Liegenschaften
Energiebuchhaltungsrapport

Energieverbrauch gemeindeeigene Liegenschaften

Anzahl Objekte 19
Energiebezugsfläche 48‘819 m2

Energieverbrauch  MJ/(m2a)
Treibhausgase CO2kg/m2

Wasserverbrauch l/m2

5.2. Sanierung und
Unterhalt

5.3. Betrieb

48

Im Jahr 2019 wurden insgesamt 152 ordentliche und vereinfachte Baugesuche
eingereicht und behandelt, das sind 13 Baugesuche mehr als im Vorjahr. Da-
runter finden sich folgende Projekte:

Nachträgliche Baugesuche betreffend zusätzlichen Wohnungseinbauten
Erneuerung und Vergrösserung von 3 Dachfenstern
Umnutzung der Werkstatt und des Kellerraums als Technik- und Keller-
räume
Erweiterung der bestehenden Wohnung
Aufstellen einer Split-Wärmepumpe
Abbruch und Wiederaufbau Schopf
Umbau Einfamilienhaus, Erweiterung Dachzimmer
Neubau unterirdischer Verbindungskanal
Neugestaltung Allzweckplatz Lyss Nord (Aarepark Lyss)
Neubau von 2 Einfamilienhäusern mit 2 überdeckten Autoabstellplätzen
pro Einheit und Wärmepumpen
Umnutzung der Fahrradparkplätze in 7 Autoparkplätze
Abbruch und Ersatzneubau Doppeleinfamilienhaus mit Carport
Anbau Produktionshalle für Lebensmittelproduktion
Ersatz bestehendes Schwimmbad
Neubau Einfamilienhaus mit angebauter Doppelgarage und gedecktem
Sitzplatz
Neubau einer Lagerhalle
Erstellen eines Containerabstellplatzes
Abänderung des Eingangsbereichs und Vergrösserung des Balkonfensters
Rückbau Garage und Neubau Garage
Wind- und Wetterschutzverglasung Balkone und Terrasse
Umnutzung in ein Lebensmittelgeschäft und anbringen einer Reklame
Erstellen Hopp la-Spielplatz entlang des Lyssbachs
Neubau Werkhalle
Treppenabgang von Balkon
Anbringen von 2 Firmenanschriften an Fassade
Neubau einer Grillhütte auf dem Garagendach
Einbau von Tanz- und Boxclub mit WC-Anlagen und Garderoben im Zwi-
schengeschoss
Erstellen einer Gartensichtschutzwand/Bohlenwand
Neubau Einfamilienhaus mit Swimmingpool und Gerätehaus
Erstellen einer Skulptur
Ersatz Doppel-Autounterstand durch einen neuen mit integriertem Ve-
loschopf
Montieren einer mit LED-Strahler beleuchteten Firmenanschrift
Ausbau des bestehenden Estrichs in eine 2.5-Zimmerwohnung
Einbau einer Buvette mit Gastro-Küche in der Seelandhalle
Errichten eines öffentlichen Kaffees im Garten
Erstellen einer Glasüberdachung über der bestehenden Veranda

6. BAUINSPEKTORAT
6.1. Baubewilli-
gungsverfahren

118
114

123

138

148

160 162

122 125

137

152

134
139

152

90

110

130

150

170

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

A
n

za
h

l G
es

u
ch

e

Anzahl Baugesuche

49

Im 2019 hat die Baupolizeibehörde folgende baupolizeilichen Massnahmen
durchgeführt:

27 Baukontrollen aufgrund von Hinweisen
7 Aufforderungen zur Einreichung nachträglicher Baugesuche
1 Verfügungen betreffend Baustopp
2 Verfügungen betreffend Bauen ohne Baubewilligung
8 Bearbeitung von hängigen Baupolizeiverfahren

Gemäss der durch die beco Berner Wirtschaft, Abteilung Umweltschutz jährlich
veröffentlichten Erhebung, wurden in der Heizperiode 2018/2019 durch den
Feuerungskontrolleur 514 Öl- und 371 Gasfeuerungsanlagen, total 885 von
1‘423 kontrollpflichtigen Anlagen überprüft. Von diesen Anlagen mussten 23
Öl- und 4 Gasfeuerungsanlagen beanstandet werden.

2019 wurden in Lyss 83 Wohneinheiten fertiggestellt und teilweise bezogen
sowie 28 abgebrochen.

Projektierung
Gebiet Friedhof
(Chutzenweg, Falkenweg, Fluhrain, Hohfuhrenweg, Kirchenfeldrain und Ler-
chenweg)
In Koordination mit sämtlichen Werken wurde ein Tiefbauprojekt, welches die
Sanierung der Kanalisationen, der Wasserleitungen, des Elektrorohrblocks und
des Strassenbaus beinhaltet, ausgearbeitet. Der Baustart in Etappen erfolgt ab
Frühling 2020.

Stegmattweg und Schönau
In Koordination mit sämtlichen Werken, insbesondere mit der Wärme Lyss
Nord AG, wurde ein Tiefbauprojekt, welches nebst dem Neubau einer Fern-
wärmeleitung, die Sanierung der Kanalisationen, der Wasserleitungen, des
Elektrorohrblocks und des Strassenbaus beinhaltet, ausgearbeitet.
Der Baustart erfolgt ab Frühling 2020.

Hauptstrasse
Wie schon für die Bielstrasse und den Marktplatz, wurde auf der Grundlage
des Betriebs- und Gestaltungskonzeptes der Hauptverkehrsachsen (Haupt-
strasse / Bielstrasse / Marktplatz) ein Strassenplan für die künftige Gestaltung
des Strassenraums der Hauptstrasse entworfen. Diese Gestaltung entstand in
enger Zusammenarbeit mit dem Kanton und einer eingesetzten Begleitgruppe
mit Vertretern aus Politik, den Abteilungen Bau + Planung und Sicherheit, Lie-
genschaften + Sport sowie dem angrenzenden Gewerbe. Die Gestaltung und
Dimensionierung wurde von einer Planergemeinschaft ausgearbeitet.

6.2. Feuerungs-
kontrollen

6.3. Wohnbau-
statistik

7. VERKEHRSANLAGEN
7.1. Projektierung

und Realisierung

75

34

74

191

96

59 49

122

75

34 27

58

137

191 196

83

0

50

100

150

200

250

20
04

20
05

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06

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20
19A
n

za
h

l
W

o
h

n
u

n
g

e
n

Neu erstellte und abgebrochene Wohnungen

abgebrochen neu erstellt

50

Das öffentliche Planauflageverfahren lief zwischen dem 29.10.2018 und dem
29.11.2018. Aufgrund der Einsprachesituation verzögerte sich der Baustart um
ein Jahr. Die umfangreichen Bauarbeiten sind nun ab Frühling 2020 geplant.

Kappelenstrasse (2. Etappe)
Die 1. Etappe der Kappelenstrasse wurde im Jahr 2016 saniert und erhielt im
Jahr 2017 den Deckbelag. Nach Abschluss der privaten Bauvorhaben im anlie-
genden Bereich des Überbauungsgebiets Stigli-Spinsmatte, soll die Kap-
pelenstrasse auch von der Abzweigung Flurweg bis zum Kornweg saniert wer-
den. Die Planung dieser 2. Etappe wurde im Jahr 2019 weitergeführt. Es ist
nun vorgesehen mit den Bauarbeiten ab Frühling 2020 zu beginnen.

Bahnhofgebiet Busswil
Das Gebiet um den Bahnhof Busswil soll grossräumig umgestaltet werden.
Zwischen dem 15.10.2018 und dem 19.11.2018 lag das Dossier „Umgestaltung
Bahnhof Busswil“ mit den entsprechenden Zonenplan-, Baureglements-, und
Überbauungsplanänderungen zur öffentlichen Mitwirkung auf. Die Gemeinde
erhielt den kantonalen Vorprüfungsbericht am 11.07.2019. Die Auflage des
Dossiers findet anfangs 2020 statt.

Realisierung
Brücken Lyss
Auf Grundlage der im Jahr 2015 erarbeiteten Unterhaltsplanung der Lysser
Brücken wurden 2019 folgende Brücken untersucht, beplant oder saniert:

Rad- und Fussgängerbrücke am Industriering
Brücke Fabrikstrasse
Brücken am Heilbach
Brücke Steinweg

Der laufende Unterhalt der Lysser Brücken wird auch in den nächsten Jahren
gemäss Unterhaltsplanung weitergeführt. Der GGR wird über den Stand der
Umsetzung im Herbst 2021 informiert.

LED – Konzept Lyss
Auch im Jahr 2019 wurde die öffentliche Beleuchtung von Lyss kontinuierlich
auf den neusten Stand der Technik gebracht. Das Konzept der Gemeinde sieht
vor, dass die Leuchten mit Quecksilberdampflampen (HQL) bis Ende 2019 etap-
penweise erneuert werden. Die Abrechnung wird dem GGR im Februar 2020
unterbreitet.

Birkenweg
Nach Abschluss der Leitungserneuerungen der Energie Seeland AG und der
Wärme Lyss Nord AG wurde der Birkenweg saniert. Die Randabschlüsse wur-
den neu versetzt und auf 3‘159 m2 Tragschicht eingebaut. Gleichzeitig wurde
eine neue Wendeanlage am Ende des Birkenwegs erstellt. Die Fertigstellung
der Strassenoberfläche mittels Deckbelag ist für 2020 geplant.

51

Neu gestalteter Birkenweg nach Einbau der Tragschicht

Aarepark Lyss
Der Baustart für die Neugestaltung des Allzweckplatz „Aarepark Lyss“ im
Gebiet des Parkschwimmbades und der KUFA erfolgte im August 2019. Die Ar-
beiten werden voraussichtlich im Frühling 2020 abgeschlossen sein.

Einbau der neuen Lunix-Rasensteine beim Aarepark

52

Industriegebiet Süd; Sanierung Altlasten (Deponie Grien)
Mit Verkauf des Parzelle vis-à-vis des gemeindeeigenen Werkhofs an der
Südstrasse erfolgte der Baustart für die Sanierung der Altlasten durch die Ge-
meinde, da es sich nach allen bisherigen Abklärungen um eine alte Mülldepo-
nie der Gemeinde Lyss handelt, bei der Siedlungsabfälle, aber auch Chemika-
lien und Schwermetalle gelagert wurden. Die Altlasten wurden bis im Dezem-
ber 2019 entfernt. Die Fertigstellungsarbeiten, mit Auffüllung und Rekultivie-
rung, werden ab Frühling 2020 in Angriff genommen.

Drohnenaufnahme des Sanierungsperimeters der Deponie Grien

Rebenweg
In Koordination mit sämtlichen Werken wurden im unteren Teil des Rebenwe-
ges die Kanalisationen, die Wasserleitungen, der Elektrorohrblocks und die
Strasse inkl. dem Wendebereich saniert.

Einbau Deckbeläge
Marktplatz
Friedhofweg
Heilbachrain /-weg
Steinweg
Kappelgasse / Höhenweg

Betrieblicher Unterhalt Strassen, Wege, Plätze, Parkierungs-und Nebenanlagen
Gemeindestrassen und Wege 87 km, Gehwege 22 km, Rad-und Gehwege längs
Staatsstrassen 12 km, Parkierungsanlagen; Gesamtfläche ca. 475'000 m2.

Von den Werkhofmitarbeitern wurden für den Strassenunterhalt 2‘221 Stun-
den aufgewendet.

Reinigung
Für die Strassenreinigung und das Littering wurden in diesem Jahr vom Werk-
hof 2‘327 Stunden aufgewendet. Die Strassenreinigungsmaschine war wäh-
rend rund 1‘100 Stunden im Einsatz. Rund 100 Stunden mehr als im letzten
Jahr. Insgesamt wurden mit 38 Transporten rund 175 Tonnen Wischgut nach
Aarberg zur Firma Bolliger oder in die MÜVE nach Biel geführt und dort fach-
gerecht entsorgt.

7.2. Unterhalt und
Sanierung

53

Vom Entleeren der Papierkörbe und dem Zusammenräumen herumliegender
Abfälle wurden 593 Stk. 800-lt Container (im Vorjahr 518 Stk.) mit einem Ge-
samtgewicht von ca. 58 Tonnen entsorgt. Die Entsorgung dieser Abfälle verur-
sachte Kosten von ca. Fr. 13‘000.00.

Winterdienst
Im Berichtsjahr wurden bei Arbeitsbeginn an 76 Tagen Temperaturen von 0°
oder Minustemperaturen gemessen. Für das Aufrechterhalten der Verkehrssi-
cherheit wurden 14 Streueinsätze geleistet. Die Schneepflüge kamen zusätz-
lich 5 Mal zum Einsatz. Auf der Strecke Lyss - Hardern - Ottiswil - Scheunen-
berg – Wengi, wird der Winterdienst ebenfalls von der Gemeinde organisiert
und durchgeführt. Der Salzverbrauch betrug auf dieser Strecke 12 Tonnen.
Aufwand Werkhof:  1‘352 Stunden
Streusalzverbrauch total:  125 Tonnen

Strassenbedingte Zusatzaufgaben
Öffentliche Strassenbeleuchtung
Von der ESAG wurden im Auftrag der Gemeinde, weitere Etappen für den
Austausch alter Quecksilberdampflampen in Angriff genommen und erledigt.
Hier die Zahlen der gemeindeeigenen Strassenleuchten:

LED-Leuchten:  1‘090 Stk. 58%
Natriumdampflampen:    718 Stk. 38%
Quecksilberdampflampen:       76 Stk.   4%

Total sind 1‘884 Leuchten im ganzen Gemeindegebiet vorhanden.
Gegenüber dem Vorjahr sind das 62 Leuchten mehr.

Technischer Dienst
Der technische Dienst (Signalisationen und Markierungen) wurde durch den
Bereich Sicherheit betreut. Die Baugruppe erledigte die bauseitigen Arbeiten
nach Auftrag; die erbrachten Aufwendungen wurden intern verrechnet.

Öffentliche Brunnen
Für den Unterhalt und die Reinigung der öffentlichen Brunnen, wurden von
der Baugruppe 90 Arbeitsstunden aufgewendet. Etwas mehr als im Jahr zuvor.

Hundetoiletten
Für den Unterhalt der Hundetoiletten und das Leeren und Reinigen der Ro-
bidog-Behälter, betrug der Aufwand in diesem Jahr 1‘131 Arbeitsstunden.
Praktisch gleich viel wie im letzten Jahr. Das Inkasso der Hundesteuer erfolgte
durch die Abteilung Finanzen.

Industriegeleise Lyss Nord
Das Industriegeleis ist nach wie vor ausser Betrieb. Verschiedene Betriebe im
Industriering, sind aber an einer Wiederinbetriebnahme des Industriegeleises
interessiert. Die Möglichkeiten für die Wiederinbetriebnahme werden im 2020
geprüft.

Im Berichtsjahr standen keine grösseren Projekte bei den öffentlichen Grünan-
lagen an. Der Fokus stand dabei insbesondere im Erhalt und in der Verbesse-
rung der bestehenden Infrastruktur.

Die lange andauernde Hitze während den Sommermonaten machte den Pflan-
zen und vor allem den Bäumen stark zu schaffen. Sowohl die Mitarbeiter des
Werkhofes, wie aber auch externe Gärtner mussten für das Wässern einige
Mannstunden mehr aufwenden als in vergangenen Jahren. Die Bäume am
Marktplatz scheinen die Bauarbeiten relativ gut überstanden zu haben. Aller-
dings sind vor allem die alten Kastanienbäume nicht im besten Zustand und
müssen im Laufe der kommenden Jahre zum Teil ersetzt werden.

8. ÖFFENTLICHE GRÜN-
ANLAGEN

8.1. Projektierung
und Realisierung

8.2. Unterhalt und
Sanierung

54

Unterhalt und Sanierung
Die öffentlichen Grünanlagen (Naturparks, Vita-Parcours, Waldlaufstrecken,
Sitzbänke usw.), Spielplätze, die Strassenrabatten und Grünflächen, sowie die
öffentlichen Bäume erforderten für Neuanpflanzungen, Erneuerungen,
Pflege, Mäharbeiten, Wässern, Laubarbeiten und Reinigungen, einen Auf-
wand der Baugruppe von total 4‘272 Arbeitsstunden.

Im Berichtsjahr standen keine grösseren Projekte bei den Fliessgewässern an.
Der Fokus stand dabei insbesondere beim Unterhalt.

Murgelibach
Dem GGR wurde im Dezember 2019 die Baukostenabrechnung für die aufge-
führte Renaturierung unterbreitet. Sämtliche Arbeiten konnten im Rahmen
des Kostenvoranschlags ausgeführt werden.

Am Lyssbach wurde mit der Mauersanierung und der Gerinneaufwertung bei
der Kirchgassbrücke begonnen. Die Reinigung und Sanierung der Mauern ist
bereits weit fortgeschritten. Auch die Aufwertung des Gerinnes ist von der
Kirchgassbrücke bis zum Restaurant Weisses Kreuz fertiggestellt. In den Win-
termonaten müssen die Arbeiten allerdings wegen der Schonzeit der Fische
unterbrochen werden. Sie werden dann anfangs Mai 2020 wieder aufgenom-
men.

Gerinneaufwertung Lyssbach

Der Aufwand für das Reinigen der Bäche und Ufer, sowie deren Unterhalt, be-
trugen in diesem Jahr 317 Stunden. Dabei mussten einige Einsätze wegen den
Bauten von Bibern geleistet werden. Diese Arbeiten wurden zusammen mit
dem zuständigen Wildhüter koordiniert.

Projektierung und Realisierung
Seit 2011 werden mit GEP (Genereller Entwässerungsplan) Krediten Massnah-
men der Kanalisationssanierung finanziert. Die Abrechnung des 4. GEP-Kredits
wurde dem GGR im Frühjahr 2019 unterbreitet. Gleichzeitig wurde dem GGR
ein Antrag für den 6. GEP-Kredit von wiederum Fr. 2.4 Mio.für die Jahre
2019 bis 2021 unterbreitet.

Der Aufwand des Werkhofpersonals für den Unterhalt der öffentlichen Ab-
wasserleitungen betrug im Jahr 2019 nur noch 10 Stunden. Dies weil die Über-
wachung und der Unterhalt durch die ARA Lyss-Limpachtal und externe Fir-
men ausgeführt wurden.

Die Gesamtmenge der Siedlungsabfälle pro Einwohner (inklusive Industrie und
Gewerbe) verringerte sich in Lyss im Berichtsjahr weiter auf ca. 371 kg. Der Ge-
samtüberblick des Entsorgungsdienstes für Lyss präsentiert sich (ohne Tierkör-
persammelstelle) wie folgt:

9. FLIESSGEWÄSSER
9.1. Projektierung

und Realisierung

9.2. Unterhalt und
Sanierung Bauli-

cher und betrieb-
licher Unterhalt

10. ABWASSER-
ENTSORGUNGS-

ANLAGEN
10.1. Projektie-
rung und Reali-

sierung

10.2. Unterhalt
und Sanierung

11. ABFALLENTSOR-
GUNG

55

Ware 2017 2018 2019

To Std. To Std. To Std.

Brennbarer Kehricht 3‘181 3‘809 3‘235 3‘898 3‘175 3‘950
Kompostmaterial 1‘804 2‘753 1‘805 2‘759 1‘851 2‘608
Altstoffe 739 147 680 215 577 113
Total 5‘724 6‘709 5‘720 6‘872 5‘603 6‘671

Der Sammeldienst entsorgte für die Gemeinde Lyss im Berichtsjahr 3‘175 Ton-
nen brennbaren Kehricht und 1‘851 Tonnen kompostierbares Material, total
5‘026 Tonnen.
Wie schon seit mehreren Jahren, wurden auch dieses Jahr für die Gemeinden
Wengi und Worben der Kehricht und das Grüngut, von der Abfuhr eingesam-
melt. In der Gemeinde Wengi wurden 112 Tonnen Kehricht, in Worben 543
Tonnen Kehricht und 361 Tonnen kompostierbare Abfälle eingesammelt.
Die kompostierbaren Abfälle von Worben gingen an einen privaten Feldrand-
kompostierbetrieb in Studen.

Die Altstoff-Sammelstellen bei den ehemaligen Werkhöfen in den Ortsteilen
Lyss und Busswil, wurden per 31.12.2016 offiziell geschlossen. An beiden Orten
werden nur noch Glas, Alu-Weissblech und Altkleider gesammelt. Zudem wer-
den 2 Mal pro Jahr Sonderabfallsammlungen durchgeführt. An diesen Sam-
meltagen kann die Lysser Bevölkerung Sonderabfälle gratis abgeben. Pro Jahr
werden an diesen 2 Sammeltagen mehr als 5 Tonnen Sonderabfälle gesammelt
und von der edi Entsorgungsdienste AG fachgerecht entsorgt. Die Sammel-
stelle bei der edi Entsorgungsdienste AG im Industriering in Lyss, wird von der
Bevölkerung rege genutzt.

Der Lysser-Abfuhrdienst bediente nebst Lyss auch die Vertragsgemeinden
Wengi b. Büren und Worben. Die brennbaren Abfälle aller Vertragsgemeinden
wurden in die Müve Biel-Seeland AG transportiert.

Gemeinde Ware       2017 2018 2019

To To To To To Std.

Wengi Kehricht 122 122 118 194 112 204
Worben Kehricht 520 520 495 568 543 580
Worben Grün 337 337 335 575 361 562
Total 978 978 948 1‘337 1‘016 1‘346

Die von der Gemeinde Lyss betriebene regionale Tierkörpersammelstelle wird
von total 33 Seeländer Gemeinden oder Gemeindeverbänden benutzt. 13 Be-
triebe aus der Region bringen ihre Schlachtabfälle ebenfalls zu der Regionalen
Tierkörpersammelstelle im Industriering. Insgesamt wurden rund 153 Tonnen
Schlachtabfälle und Kleintiere in die Tierkörpersammelstelle geliefert, von der
GZM abgeholt und verarbeitet. Weitere 53 Tonnen Tierkadaver wurden von
der GZM bei den Tierhaltern abgeholt.

11.1. Sammlung
und Entsorgung

11.2. Sammel-
stelle und Entsor-

gung

11.3. Dienstleis-
tungen für Dritte

Jahr Zur Sammelstelle
angeliefert

To

Tiere ab Hof

To

Entsorgungskosten
AWA

Fr./To exkl. MwSt.

2017 124.99 47.52 369.01

2018 143.78 40.72 393.00

2019 152.52 63.98 396.36

56

Per 31.12.2016 wurde die Altstoffsammelstelle beim Alten Viehmarktplatz teilweise geschlossen.
Es können nur noch Kleider, Glas und ALU/Weissblech abgegeben werden. Alle anderen Wert-
stoffe können bei der Firma edi Entsorgungsdienste AG, Industriering Lyss abgegeben werden.
Deshalb sind Gewichtsangaben in der obigen Tabelle ab 2017 teilweise nicht mehr möglich.

Abfallstatistik Gemeinde Lyss 2015 2016 2017 2018 2019

Einwohnerzahl per Ende Jahr E 14‘175 14‘413 15‘167 14‘794 15‘385

Kehricht 53% 51% 57% 55% 56%

Lyss t 3‘187 3‘205 3‘236 3‘181 3‘175

Veränderung gegenüber Vorjahr % -0.8 0.6 1.7 -0.7 -1,9

Aufwand h 3‘684 3‘911 3‘898 3‘809 3‘950

Aufwand pro Tonne Kehricht h/t 1.16 1.22 1.20 1.20 1.24

Kehricht pro Einw./Jahr kg/E 225 222 213 215 206

Veränderung gegenüber Vorjahr % -1.1 -1.1 -0.8 -3.3 -3.3

Kompostierbare Abfälle 28% 30% 32% 31% 32%

Lyss t 1‘698 1‘918 1‘806 1‘804 1‘851

Veränderung gegenüber Vorjahr % -12.7 13.0 0.1 -6.0 2.5

Aufwand h 2‘391 2‘786 2‘759 2‘753 2‘608

Aufwand pro Tonne h/t 1.14 1.45 1.53 1.53 1.41

Kompostmaterial pro Einw./Jahr kg/E 120 133 119 122 120

Veränderung gegenüber Vorjahr % -12.9 11.1 -2.4 -8.4 1.0

Altstoffsammlung 19% 19% 12% 13% 12%

Glas t 203 190 184 189 194

Eisen, Metall t 44 47 0 0 0

Konservendosen, Feinaluminium t 10 8 8 9 9

Papier t 502 487 341 399 301

Karton t 80 88 67 74 68

Kühlgeräte Stk. 86 86 0 0 0

Haushalt-Grossgeräte Stk. 47 46 0 0 0

Elektro- u. Elektronikgeräte total t 42 41 0 0 0

Altkleider, Containersammlungen t 78 90 74 93 113

Diverse Altstoffe (Eternit, Altpneu,
Nespressokapseln)

t 21 21 0 0 0

Sonderabfälle (Batterien, Altöl,
Leuchtstoff-/Entladungslampen)

t 15 22 7 7 5

Bauschutt, Muldengut (1.2 t/m³)
m³ 124 159 0 0 0

t 148 191 0 0 0

Total Altstoffe t 1‘151 1‘188 680 774 690

Veränderung gegenüber Vorjahr % -10.7 3.2 -12.2 -34.8 1.5

Aufwand für Altstoffe
(ohne Schulen)

h 1‘289 1‘340 215 147 113

Altstoffe/Einw./Jahr kg/E 81 82 45 52 45

Veränderung gegenüber Vorjahr % -11.0 1.5 -14.4 -36.5 0.1

Total Siedlungsabfälle t 6‘036 6‘311 5‘722 5‘759 5‘715

Total Aufwand h 7‘364 8‘037 6‘872 6‘709 6‘671

Siedlungsabfälle/Einw./Jahr Lyss kg/E 426 438 377 389 371

Veränderung gegenüber Vorjahr % -6.7 2.8 -3.1 -11.1 -1.5

57

Die dem Werkhof obliegenden Aufgaben wurden im Berichtsjahr mit einem
Bestand von 16 Mitarbeitenden und 1‘600 Stellenprozenten erledigt. Ein Ler-
nender als Fachmann Betriebsunterhalt wurde ausgebildet und hat seine Lehre
2019 erfolgreich abgeschlossen. Ab August 2020 ist vorgesehen, wieder einen
Lernenden anzustellen.

Der Werkhof leistete wiederum für Dritte diverse Einsätze und erledigte Auf-
träge für andere Abteilungen und externe Auftraggeber. Nebst anderen Ge-
meinden oder externen Betrieben, wurden von der Abteilung Sicherheit, Lie-
genschaften + Sport am meisten Aufträge erteilt und erledigt.

Der Stundenaufwand (netto) aller Werkhofmitarbeitenden verteilt sich wie
folgt:

12. BAUDIENST
WERKHOF

58

Volksschule
Die neue, per 01.08.2018 eingeführte Struktur der Volksschule Lyss, ist nach
Jahren implementiert, die neuen Kollegien Bildung und Betreuung haben zu ei-
ner Einheit zusammengefunden. Die gestaffelte Einführung des Lehrplans 21 und
des neuen Schulmodells 3b, im Zyklus III sind auf Kurs. Ab Schuljahr 2021/22 wer-
den alle SchülerInnen nach dem Lehrplan 21 unterrichtet. Bereits ab dem Schul-
jahr 2020/21 ist das Schulmodell 3b bei allen Klassen des Zyklus II eingeführt.

An 2 Volksabstimmungen wurden die Kredite für die Schulraumerweiterung
Grentschel sowie für die Sanierung der Schulanlage Stegmatt gesprochen.
Die Stimmberechtigten haben mit grosser Mehrheit den beiden Baukrediten zu-
gestimmt. Für die Volksschule Lyss sind beide Projekte wichtige Meilensteine. Die
Abteilung Bau + Planung ist nun zusammen mit den beiden Schulen an der Reali-
sierung der beiden Projekte.

Jeden Morgen bringen viele Eltern ihre Kinder mit dem Auto zur Schule und ho-
len sie auch wieder ab. Dies führt zu zusätzlichem und unnötigem Verkehr im Be-
reich der Schulanlagen und gefährdet Kinder, die den Schulweg zu Fuss oder mit
dem Velo absolvieren. Daher wurde nach den Sommerferien 2019 die Plakatkam-
pagne „ELTERNTAXI NEIN DANKE!“ lanciert.
Der Schulweg ist ein wesentlicher Bestandteil im Leben eines schulpflichtigen
Kindes, auf welchem Entdeckungen gemacht und Konflikte ausgetragen werden.

Während den Sommerferien wurde die Netzwerkinfrastruktur an allen Schul-
standorten (ausser Trakte A, B und C der Schule Stegmatt, welche saniert wer-
den) erneuert. Somit verfügen die Lysser Schulen über eine moderne und leis-
tungsfähige Netzwerkinfrastruktur. Nun steht die Planung der 2. Phase mit der
Beschaffung der neuen Endgeräte (Clients) für die SchülerInnen und Lehrperso-
nen an.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Nobs Stefan

59

Die Kulturkommission führte den „Flohmärit“ und die Bundesfeier zum 1. Mal
auf dem neu gestalteten Marktplatz durch. Die Premieren gelangen und der
neue Durchführungsort erwies sich als ideal und sehr beliebt. Zum Jahreswechsel
2018/19 liess die Kulturkommission eine alte Tradition aufleben und organisierte
auf dem Mühleplatz ein Neujahrsanstossen für die Bevölkerung.

An 5 Kommissionssitzungen wurden folgende Aufgaben beraten:
Strategie Bildung / Ziele
ICT Ersatzbeschaffung / Netzwerk
Beantwortung Interpellation SP/Grüne „Schul-EDV“
WoV; 2018 Erhebung Zufriedenheit Eltern
WoV; 2018 Erhebung Zufriedenheit Mitarbeiter
Elterntaxi Plakatkampagne
Einfache Anfrage; Erhebung Zufriedenheit Schule Stegmatt
Informationen Projekt SCHIP (Schulen in integrativen Prozessen)
Schlussbericht Controlling Erziehungsdirektion Schuljahr 2018/2019
Gesuch um Eröffnung von je einer Klasse Kindergarten, Primarstufe und Se-
kundarstufe
Schulorganisation 2019/2020

Die Schulleitungskonferenz trifft sich 14-täglich, um den laufenden Betrieb der
Schule sicherzustellen und die gemeinsame Schul- und Unterrichtsentwicklung
voranzutreiben.
Mitglieder der Schulleitungskonferenz:
Abteilungsleiterin  Meier Regula (bis 30.11.2019)
Abteilungsleiterin-Stv. Platter Karin (ab 01.12.2020)
Schule Busswil  Zehnder Bernhard
Schule Grentschel Burkhard Rolf
Schule Lyssbach Roth Andrea, Haemmig Bettina
Schule Stegmatt Zinniker Marianne, Tanner Andreas

Stufe Anzahl
Klassen

Anzahl
SchülerInnen

Niveau

Kindergarten 15 303
1. Schuljahr 7 122
2. Schuljahr 7 138
3. Schuljahr 7 142
4. Schuljahr 7 148
5. Schuljahr 7 138
6. Schuljahr 6 133
7. Schuljahr 7 144 Niveauunterricht
8. Schuljahr 7 148 Niveauunterricht
9. Schuljahr 3

3
60
68

Niveau Real
Niveau Sekundar

Einschulungsklassen (EK) 3 30
Klasse zur besonderen För-
derung (KbF)

2 23

Total 81 1‘597

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 61 Klassen (ohne Kindergarten, EK und
KbF) 20.3

Die Klassen der Sekundarstufe I (Schule Busswil, 5. und 6. Klasse) führten ein Win-
terlager durch.
Busswil
Lagerort: 2 Klassen auf der Klewenalp
Grentschel
Lagerorte: je 2 Klassen in Adelboden und Schönried und je 1 Klasse im und Sören-
berg
Lyssbach
Lagerorte: 3 Klassen in Saas Grund, je 2 Klassen in Schönried und Blatten und 1
Klasse im Fieschertal

2. BILDUNG
2.1. Kommission

Bildung
Präsident:

Nobs Stefan

2.2. Schulleitungs-
konferenz

2.3. SchülerInnen-
zahlen

2.4. Winterlager
auf der Sekundar-

stufe I

60

Stegmatt
Lagerorte: je 2 Klassen in St. Stephan und Grindelwald, je 1 Klasse in Wiler und
Leukerbad

Folgende Landschulwochen und Schulverlegungen wurden im Berichtsjahr durch-
geführt:
Klasse Lehrkraft Ort
4a Spycher Ursula Feldbrunnen SO
4b Schindler Rebekka / Jost Regula Schwarzsee
6a Kobi Janine Horw LU
8k Bütikofer Adrian Losone TI
8g Graf Sam Arcegno
9a Aebi Reto Pontremoli Massa (Italien)
9i Maser Lucia Boudry

Im Berichtsjahr fanden 7 Sammlungen statt. Sie wurden von den Klassen der
Ober- und Mittelstufe der Volksschule Lyss durchgeführt. Das Sammelergebnis
(ohne Karton) ergab:

2017 2018 2019

Tonnen 399.14 341.06 300.93

Die Schule, unterstützt von der Abteilung Bau + Planung, leistet damit alljährlich
einen wichtigen Beitrag zum Umweltschutz.

Umsetzung Spirit Volksschule Lyss  –  Vernetzte Schule
Die Schule dient der/dem SchülerIn

SchülerInnen haben gute Absichten und ihnen wird wohlwollend begegnet.
Eine ganzheitliche Erfassung zeigt das Förderpotential auf.
Die Zusammenarbeit aller Beteiligten ermöglicht die umfassende Förderung.
Jede/r SchülerIn macht Fortschritte und diese werden sichtbargemacht.
Jede/r SchülerIn wird sich seiner Fortschritte bewusst.

Dieser Spirit ist in der Volksschule Lyss erlebbar.

In den letzten 2 Jahrzehnten haben sich einige Schulen stark verändert. Die
Stoffvermittlung steht nicht mehr isoliert im Zentrum. Das Bewusstsein der Lehr-
personen und Schulleitungen, dass auch die Schule in den Bereichen der emotio-
nalen, mentalen und sozialen Kompetenzen die SchülerInnen unterstützen, be-
gleiten und beraten soll, wurde geschärft. Gerade die erwähnten Bereiche sind
für die Zukunft der Kinder und Jugendlichen von grosser Bedeutung.
So müssen sie im emotionalen Bereich an sich und die eigenen Fähigkeiten glau-
ben, optimistisch in die Welt treten und wenn nötig über der Sache stehen. Ge-
lingt ihnen dies, wird ihr Selbstbewusstsein gestärkt und sie übernehmen Verant-
wortung für ihr Leben. Im mentalen Bereich müssen sich die Kinder und Jugendli-
chen eine positive Arbeitshaltung aneignen. Sie lernen mit Widerständen umzu-
gehen, müssen sich aktiv um den Erfolg bemühen, den „inneren Schweinehund“
bekämpfen und wenn möglich zum Schweigen bringen.
Im sozialen Bereich müssen die Lernpersonen sowie die Eltern den Kindern und
Jugendlichen zeigen, dass gemeinsame Erlebnisse und Erfahrungen ebenso wich-
tig sind wie persönliche, individuelle Ziele. Sie lernen Gespür für andere Men-
schen und Lebenssituationen zu entwickeln, sich wertschätzend gegenüber den
MitschülerInnen in der Klasse, in der Gruppe und im Team zu verhalten. Vielleicht
gelingt es ihnen, bei sich selber anzufangen und so ein Problem, eine Herausfor-
derung zu lösen.

2.5. Landschul-
wochen der
Volksschule

2.6. Papiersamm-
lung

3. SCHULSTANDORTE
3.1. Busswil
Schulleitung:

Zehnder Bernhard

61

Diese ganzheitliche Förderung bedarf auch einer guten Zusammenarbeit mit den
Eltern auf der Basis von Wertschätzung, Kooperation, Transparenz und gegensei-
tigem Vertrauen. In den letzten Jahren hat sich die Schule immer mehr geöffnet
und ein Netzwerk mit den Behörden, Fachinstanzen und Fachpersonen konnte
aufgebaut werden. Durch die Netzwerkarbeit können auch schwierige Lebenssi-
tuationen der Kinder und Jugendlichen begleitet und getragen werden. Ohne
diese systemische Zusammenarbeit aller Beteiligten kann oft den Betroffenen nur
punktuell geholfen werden. Netzwerkarbeit ist dann erfolgreich, wenn die Betei-
ligten kompetent, berechenbar, transparent und engagiert sind – so entsteht ein
Netz mit „festen Knoten“ und „wenig Laufmaschen“.

Am Schulstandort Busswil wurden am Ende des Berichtjahres folgende SchülerIn-
nenzahlen ermittelt:

Stufe Anzahl
Klassen

Anzahl
SchülerInnen

Kindergarten 2 36
1. Schuljahr 1 17
2. Schuljahr 1 18
3. Schuljahr 1 22
4. Schuljahr 1 16
5. Schuljahr 1 18
6. Schuljahr 1 21
EK 1 10
KbF 2 23
Total 11 181

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 6 Klassen (ohne Kindergarten, EK und
KbF): 18.7
Die Einführungsklasse und die 2 Klassen für besondere Förderung werden durch
den Verband Integration und schulische Fördermassnahmen (IFB) Schulkreis Bü-
ren, geführt.

Die Schule Grentschel startete intensiv und erfolgreich in das Schuljahr 2019/20.
Aktuell werden die rund 420 SchülerInnen in 21 Klassen von 47 Lehrpersonen un-
terrichtet. Die Zusammenarbeit im Team der Lehrpersonen macht Freude und die
Hilfsbereitschaft und die gegenseitige Unterstützung sind enorm. Das neue Team
hat mittlerweile gut zusammengefunden. Doch die Umstrukturierungsarbeiten
sind damit längstens nicht abgeschlossen. Nach wie vor sind die Lehrkräfte mit
den Umsetzungsarbeiten des Lehrplans 21 und des Schulmodells 3b beschäftigt
und kommen planmässig voran.
Eine vergrösserte Schule bedeutet tendenziell mehr Wechsel und organisatori-
schen Aufwand. Gerade bei Ausfällen von Lehrpersonen ist der vielzitierte Leh-
rermangel nun auch in Lyss deutlich spürbar. Unter dem Schuljahr sind Stellenva-
kanzen nur noch sehr schwer mit qualifiziertem Personal zu besetzen. Dieser Um-
stand stellt für den täglichen Schulbetrieb beim Kollegium und bei der Schullei-
tung eine zusätzliche Belastung dar.
Mit identitätsstiftenden und fördernden Massnahmen wird am Schulklima
gearbeitet. So werden auch im laufenden Schuljahr wiederum zahlreiche gemein-
schaftsfördernde Aktivitäten mit den SchülerInnen durchgeführt. Im Zentrum
steht dabei vor allem das gegenseitige Kennenlernen. Vom 11. bis 15.11.2019
fand für die SchülerInnen der Sekundarstufe I zum 3. Mal die Spezialwoche statt.
Die Jugendlichen besuchten in dieser Zeit jahrgangsweise themenbezogene Ate-
liers. Diese waren für die 7. Klassen dem Thema „Meine Umgebung“, für die 8.
Klassen der „Berufswahl“ und für die 9. Klassen dem Thema „Zukunft“ zugeord-
net.

3.2. Grentschel
Schulleitung:

Burkhard Rolf
Minnigl Marco

62

Am Schulstandort Grentschel wurden am Ende des Berichtjahres folgende Schü-
lerInnenzahlen ermittelt:

Stufe Anzahl
Klassen

Anzahl
SchülerInnen

Niveau

Kindergarten 4 81
1. Schuljahr 2 35
2. Schuljahr 2 41
3. Schuljahr 2 40
4. Schuljahr 2 42
5. Schuljahr 2 37
6. Schuljahr 1 23
7. Schuljahr 2 41 Niveauunterricht
8. Schuljahr 2 42 Niveauunterricht
9. Schuljahr 1

1
20
22

Niveau Real
Niveau Sekundar

Total 21 424

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 17 Klassen (ohne Kindergarten): 20.2

Kurz vor den Sommerferien feierte die neue Schule Lyssbach das erste gemein-
same Schuljahr mit einem Schulfest. Die SchülerInnen haben Eltern, Freunden
und Bekannten zusammen mit den Lehrpersonen spannende Angebote unter-
breitet: Marktstände reihten sich zwischen den beiden Schulhäusern „Lyssbach
Herrenengasse“ und „Lyssbach Kirchenfeld“ dem Lyssbach entlang. Geboten
wurden verschiedene Kurse und Experimente, selber gebastelte Dekorationen,
kulinarische Verpflegung, Konzerte der Schülerband und vieles mehr.
Das Schulschlussfest stand symbolisch für den spannenden, anstrengenden, aber
erfolgreichen Start der Schule Lyssbach. Mit viel Engagement gestalteten Lehr-
personen gemeinsam mit den SchülerInnen das Schulleben, schafften neue Tradi-
tionen und Rituale.

Am Schulstandort Lyssbach wurden am Ende des Berichtjahres folgende
SchülerInnenzahlen ermittelt:

Stufe Anzahl
Klassen

Anzahl
SchülerInnen

Niveau

Kindergarten 4 84
1. Schuljahr 2 36
2. Schuljahr 2 42
3. Schuljahr 2 37
4. Schuljahr 2 47
5. Schuljahr 2 40
6. Schuljahr 2 44
7. Schuljahr 3 62 Niveauunterricht
8. Schuljahr 3 64 Niveauunterricht
9. Schuljahr 1

1
23
23

Niveau Real
Niveau Sekundar

EK 1 10
Total 25 512

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 20 Klassen (ohne Kindergarten und EK):
20.9

3.3. Lyssbach
Schulleitung:

Haemmig Bettina
Roth Andrea

63

Das letzte Jahr stand im Zeichen der Konsolidierung. Nach den grossen Umwäl-
zungen im Sommer 2018 brauchte es nun Zeit, in den neuen Strukturen zu arbei-
ten, neue Teams zu bilden und eine gute Mischung zwischen Bewährtem und
Neuem zu finden. Verschiedene Projekttage gaben den SchülerInnen die Mög-
lichkeit, in unterschiedlichen Gruppen Anderes zu tun, als am Schulstoff zu arbei-
ten, andere Fähigkeiten zu zeigen und neue Welten zu entdecken. Im November
erstellten die SchülerInnen Mithilfe der Lehrpersonen Kurzfilme. Da war viel Kon-
zept, Handarbeit und vor allem eine grosse Phantasie gefragt. An der erfolgrei-
chen Vernissage am Ende der Woche konnten die Werke den begeisterten Zu-
schauerInnen präsentieren werden. Daneben beschäftigte die Schulleitung im
letzten Jahr vor allem die anstehende Sanierung. Die fast 70-jährigen Gebäude
werden einer Totalsanierung unterzogen. Im Moment läuft eine sehr umfangrei-
che und genaue Planung der einzelnen Schritte, der nötigen Provisorien und der
gewünschten Information. Dank Unterstützung der Abteilung Bau + Planung und
des Architekten werden die Vorarbeiten sehr partnerschaftlich und sorgfältig an-
gegangen. Gross ist jetzt schon die Freude, dereinst die „fast“ neuen Räume zu
beziehen. Gross und verständlich ist aber auch die Sorge, ob dieses Grossprojekt
auch so über die Bühne gehen wird, wie es im Moment geplant ist.

Der Weg zum fertigen Kurzfilm

Am Schulstandort Stegmatt wurden am Ende des Berichtjahres folgende
SchülerInnenzahlen ermittelt:

Stufe Anzahl
Klassen

Anzahl
SchülerInnen

Niveau

Kindergarten 5 102
1. Schuljahr 2 34
2. Schuljahr 2 37
3. Schuljahr 2 43
4. Schuljahr 2 43
5. Schuljahr 2 43
6. Schuljahr 2 45
7. Schuljahr 2 41 Niveauunterricht
8. Schuljahr 2 42 Niveauunterricht
9. Schuljahr 1

1
17
23

Niveau Real
Niveau Sekundar

EK 1 10
Total 24 480

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 18 Klassen (ohne Kindergarten und EK):
20.4

Die Dezentralisierung hat sich bewährt und die 4 Tagesschulen haben sich gut an
den Standorten integriert. Die Anzahl der angemeldeten Kinder erhöhte sich seit
der Dezentralisierung von 171 (Stand 31.07.2018) auf 316 (Stand 31.12.2019) um
84.79%. Wie erwartet konnte durch die Zusammenführung von Bildung und Be-
treuung, die Situation- sowie die Betreuungsqualität für die Kinder verbessert
werden, was sich offensichtlich in einer höheren Nachfrage manifestiert. Beson-
ders erfreulich ist auch, dass der Kostendeckungsgrad auch nach der Dezentrali-
sierung, den vom GGR geforderten Wert, mehr als erreicht hat.

3.4. Stegmatt
Schulleitung:

Zinniker Marianne
Tanner Andreas

3.5. Tagesschule

64

Schuljahr  2016/2017 2017/2018 2018/2019

1.8.18 – 31.7.19

angemeldete Kinder 1838 171 253
geleistete Betreuungsstunden 85‘000 89‘091 125‘917
ausgegebene Mittagessen 14‘426 15‘285 23‘274

Die Gemeinde ist verpflichtet, für die zahnärztlichen Untersuchungskosten und
die Prävention aufzukommen. Wie üblich wurden alle SchülerInnen durch die
Lysser Schulzahnärzte untersucht und behandelt. Bei 45.25% war keine Behand-
lung nötig, 54.74% sollten sich beim Zahnarzt behandeln lassen.
Der Einsatz der Prophylaxe-Helferinnen in den Kindergärten und den 1. bis 4.
Klassen bewährt sich und wird von den Zahnärzten geschätzt. In den 5. bis 9.
Klassen wurden regelmässig Zahnreinigungen durch die Klassenlehrpersonen
durchgeführt.

Die gesetzlich vorgeschriebenen Untersuchungen der SchülerInnen im 2. Kinder-
gartenjahr, der 4. und 8. Klassen wurden vorgenommen.
Besonderen Einsatz erforderten, wie bereits in den vergangenen Jahren, die auf-
getretenen Läuseplagen (vor allem nach den Sommer- und Herbstferien).

Die Kurse wurden gesamthaft von Zurbuchen Verena koordiniert.
Das Angebot umfasste folgendes:
Jahreskurse: Volleyball, Minivolleyball, Minihandball, Handball, Karate-Do,
Aikido.
Tennis wurde im Berichtsjahr nicht mehr angeboten.
Semesterkurse: Kindersport-Kurs Handball, Schwimmen, Curling und Orientie-
rungslauf.
Zumba wurde im Berichtsjahr nicht mehr angeboten.

Teilnehmende 2017 2018 2019

Jahreskurse  165 167 159

Semesterkurse 144 179 107
Total 309 346 266

Der Kurs „Atelier en français“ wurde im Frühjahr für Kinder der 1. und der 2.
Klasse angeboten.

2017 2018 2019

Teilnehmende 27 16 19

Veranstaltungen
Kunstausstellung 2019 vom 01. bis 05.03.2019:
4 Hobbykünstlerinnen aus Lyss und Umgebung stellten ihre Gemälde und Skulp-
turen aus. Diese Ausstellung wird von den Kunstschaffenden immer sehr ge-
schätzt.

Das Poster wurde von den Ausstellenden selber gestaltet.

3.6. Schulzahn-
pflege

3.7. Schulärztliche
Untersuchung

Schulärztin:
Suter Katrin

4. FREIWILLIGE KURSE
4.1. Sport

4.2. Sprache

5. KULTUR
Kommission

Kultur
Präsident:

Nobs Stefan

65

Flohmärit vom 01.05.2019:
Neu wurde der Marktplatz als Standort des Flohmärits gewählt. Die 51 Markt-
stände wurden trotz regnerischem und kaltem Wetter sehr gut besucht.
18 Kinderstände waren voll Spielsachen. Vieles wurde auch untereinander ge-
tauscht. Die Pfadi Aarewacht und die Vogulyssene sorgten für die Verpflegung.

Kinder konnten erste Verkaufserfahrungen mit dem Feilschen ihrer Spielsachen sammeln.

Plakat-Wettbewerb 2019:
Zum 3. Mal organisierte die Kulturkommission einen Plakat-Wettbewerb.
Der Wettbewerb zum Thema „Lyss 2119“ wurde im Februar 2019 ausgeschrieben.
Teilnehmen durften Personen ab dem 18. Altersjahr oder auch Gruppen aus Lyss
und Umgebung. Die Teilnahme am Wettbewerb war kostenlos. Leider wurden
nur 3 Plakate eingereicht. Deshalb änderte man das Konzept kurzfristig und
stellte die Plakate nicht wie üblich dem Lyssbach entlang, sondern im Eingangs-
bereich der Gemeindeverwaltung Lyss aus. Eine Jury, bestehend aus Mitgliedern
der Kulturkommission, einer externe Künstlerin, Trösch Sandra, und einem Mit-
glied des Fotoclubs Lyss, Möri Kurt, kürten das Plakat von Schürch Kurt aus Lyss.
Die Kulturkommission hofft mit einem attraktiveren Thema im 2020 auf mehr
Plakateinsendungen, damit es wieder eine grössere Plakatausstellung geben
kann. Als Hauptpreis winkte ein Barbetrag von 500 Franken.

Das Gewinnerbild: Schürch Kurt, Lyss

66

Neuzuzügerveranstaltung vom 11.05.2019:
Der Anlass fand im Hotel Weisses Kreuz Lyss statt und wurde von 83 Erwach-
senen und 14 Kindern besucht. Gemeindepräsident Hegg Andreas stellte die
Gemeinde in Wort und Bild vor. Nach der Lysser-Präsentation wurden die
Gäste in Gruppen dem Lyssbach entlang geführt und auf die kulturellen Se-
henswürdigkeiten aufmerksam gemacht. Zum Abschluss konnten sich die
Gäste bei einem Imbiss austauschen.

Bundesfeier vom 01.08.2019:
Die Mitglieder Kulturkommission organisierten die Bundesfeier auf dem
neuen Marktplatz. Der Platz erwies sich vom Standort her als ideal, da er sehr
zentral liegt. Durch Lampions und Girlanden wurde eine schöne festliche Am-
biance gestaltet. „Daddy and the Willishakers“, eine lokale Rock’n’Roll-Band,
sorgte als Fest-Eröffnung für eine mitreissende Unterhaltung für Gross und
Klein bzw. für Alt und Jung. Nach der Festrede von Bühler Hans Ulrich, Präsi-
dent GGR Lyss, wurden die BesucherInnen durch den Volksrock aus dem Ent-
lebuch „ChueLee“ unterhalten.

Daddy & the Willishakers sorgen am 01.08.2019 für Stimmung.

Der Marktplatz wurde mit Lampions eingekleidet.

Über 1‘000 Festbesuchenden genossen das Fest bei warmem und sonnigem
Wetter. Die Gemeinde spendete den LysserInnen eine Gratisbratwurst und
für alle Kinder Cervelat und Schlangenbrot. 6 Fahnendelegationen ehrten die
Festrede.

67

Kultur Tour vom 14.09.2019:
Kultur Tour – die 10.! Über 300 Besuchende kamen in den Genuss von kulturellen
Leckerbissen. Die Besucher hatten jeweils eine halbe Stunde Zeit, sich von einem
Lokal zum anderen zu begeben. Im Sieberhuus verzauberte Gammenthaler Mi-
chel, in der Alten Kirche unterhielt Bunger Enno mit melancholischem Gesang, in
der Kultur Mühle erzählte Timmermahn Geschichten in schönstem Berndeutsch,
in der Hospitium Lounge erhaschten die Besucher mit Baader Mike heitere Worte
und Gesang, im Kino Apollo erfuhren sie von Pantherstorys via Häberli Oggier
und als Schlussbouquet genossen die Gäste das Konzert von Carrousel.

Gespanntes Zuhören in der Hospitium Lounge bei Mike Baader.

Auch ohne Eintrittskarte durften Besucher beim Sieberhuus leckeres Essen und
Getränke von Deluxe Streetfood geniessen. Das Zentrum der Kultur Tour hat sich
mit dem Sieberhuus zu einem einladenden Ort entwickelt, wo sich Besuchende
austauschen, verpflegen, auf Kunstschaffende treffen und bis nach Mitternacht
das Erlebte teilen.

JungbürgerInnenfeier und Jahrgangsfest 2001 vom 11.10.2019:
Die Feier fand zum 2. Mal in der Kulturfabrik KUFA Lyss statt. Von 140 eingelade-
nen Jugendlichen haben sich 31 angemeldet. Teilgenommen haben auch die
JungbürgerInnen der Gemeinde Worben (5 Personen). Die Gäste wurden wäh-
rend eines Apéros von den Gemeindepräsidenten Hegg Andreas von Lyss und
Gyger Daniel aus Worben begrüsst. Mittels einer Powerpoint-Präsentation wurde
von den 2 Lernenden des 3. Lehrjahres der Gemeindeverwaltung in Erinnerung
gerufen, was 2001 „In & Out“ war. Ratnasingam Nisanthan führte die Jungbür-
ger mittels Powerpoint durch das Wahlverfahren. Danach wurden den Jungbür-
gerInnen die Bürgerbriefe übergeben. Nach dem Politikerforum, an dem eine
Jungpolitikerin und 5 Jungpolitiker Rede und Antwort stehen mussten, erhielten
die Gäste eine Führung durch die KUFA. Draussen vor der KUFA konnten beim
Pizza-Wagen Pizzen selber belegt werden. Nach dem offiziellen Teil wurde den
Gästen als Abschluss ein Gratis-Eintritt an die 2001-Party offeriert.

Junge Politiker stehen Rede und Antwort: v.l.n.r.: Weibel Sandra (BDP), Basso Marco (JFDP), Benz
Christoph (Grüne), Dummermuth Dominik (SVP), Bangerter Jann (glp) und Binggeli Vinz (SP/JUSO)

68

Vereinsempfang vom 08.11.2019:
Der Anlass fand, wie die letzten Jahre, im Grossen Saal des Hotel Weisses Kreuz
statt. Rund 175 Personen (50 Vereine) hatten sich angemeldet und durften einen
kurzweiligen Abend mit Sportlerehrungen (4 Vereine, 13 Einzelpersonen), musi-
kalischer Unterhaltung (Pepper&Parsley), einer beeindruckende Liveshow der
Judo- und JuJitsu Sport Lyss und einen Einblick im Vereinsleben des Radio Chico
per Video (Film und Schnitt: Helfer André, Loly) geniessen, bevor der rege Aus-
tausch unter den Vereinen bei einem genussreichen Apéro getätigt wurde.

Der Judo- und JuJitsu Sport Lyss zeigte eine beeindruckende Liveshow auf der Bühne.

Lysser Stärnemärit im Sieberhuus vom 22. bis 24.11.2019:
Der Stärnemärit wurde in Zusammenarbeit mit Tourismus Lyss (Markthäuschen)
und der Ladengruppe Lyss (Sonntagsverkauf) durchgeführt. Auch die Werbung
wurde gemeinsam umgesetzt.

Der Eingang zum Sieberhuus wurde mit viel Liebe von den Ausstellenden gestaltet.

Für die Ausstellung im Sieberhuus konnte man sich im Vorfeld um die 24 Stände
bewerben. Die Kommission entschied anhand der eingegangenen Bewerbungen,
wer am Stärnemärit ausstellen durfte. Der ganze Märit wurde sehr gut besucht
und die Ausstellenden im Sieberhuus waren mit ihren Verkäufen sehr zufrieden.
Der Frauenchor Lyss sorgte für die kulinarische Umrahmung im Sieberhuus. Eine
Jury, bestehend aus Mitgliedern der Kommission und Mitgliedern des Frauenchors
Lyss, kürte den schönsten Stand, dessen Betreiber im nächsten Jahr einen Gratis-
Stand erhält.

69

Entwicklungs- und Katastrophenhilfe im In- und Ausland
Von der Kommission Kultur wurden diverse Projekte im In- und Ausland ausge-
wählt und einmalig unterstützt:

Pro Juventute Unterstützt finanzschwache Familien im Kanton Bern und
leistet kleine Beiträge an Sport-, Bewegungs- und Lagerak-
tivitäten von Kindern und Jugendlichen. Bietet zusätzlich
Familienprogramme an.

Solarafrica Bildet vom 20. bis 30.08.2020 10 Gruppenleitende von in-
ternationalen Pfadfinderorganisationen in Kandersteg aus,
wie sie Solarenergie mit ihren Gruppen nutzen können.

Finanzielle Beteiligung an kulturellen Anlässen
Zulasten des Budgetkredits „Kulturelle Anlässe, Veranstaltungen Dritter“ wurden
im Sinne einer Defizitgarantie folgende Vereine/Institutionen unterstützt:

Multikultifest Lyss
Tourismus Lyss
Orchester Lyss
Märchentourneetheater Fidibus
KUDU Jubiläumsausgabe
Frauenchor Lyss, Walpurgisnacht
Wanderbühne Dr. Eisenbarth

Die Gemeindebibliothek zählt 1‘228 aktive (Einzel.- oder Familienmitglieder) so-
wie 114 Passivmitglieder. Ein Drittel der KundInnen sind aus der näheren Umge-
bung von Lyss.

Die 2. Seeländer Bibliothekswoche vom 20. bis 25.05.2019 unter dem Titel
Bücherwurmzeit ,,Märli- und Geschichtenzeit“ Überraschungszeit fand in
Zusammenarbeit mit dem Jugend- und Schulradio Chico statt.

Die Gratis Buch- und Zeitschriftenausleihe im Parkschwimmbad wurde auch in
diesem Sommer angeboten. Dank der grossen Nachfrage konnten die Körbe fleis-
sig nachgefüllt werden.

(*Digitale Bibliothek Bern)

6. GEMEINDE-
BIBLIOTHEK

6.1. Statistik Ausgeliehene
Medien
ohne *dibiBE

 Angekaufte
Medien

 Medienbestand

2017 11‘6487 2017 2‘191 16‘175 Bücher
2018 110‘632 2018 2‘057 996 CD
2019 113‘050 2019 2’033 56 Kassetten

18 CD-Rom
dibiBE 2‘540 DVD
2017 7‘926 1’603 Hörbücher
2018 8‘209 30 Zeitschriften-Abos
2018 8‘634 33’839 E-Medien

70

Nachdem Ende 2018 beziehungsweise anfangs 2019 aufgrund diverser Kündi-
gungen bei der Abteilung Sicherheit, Liegenschaften + Sport einige Turbulen-
zen entstanden sind, konnten die freien Stellen mittlerweile wieder besetzt
werden. Streun Roland hat die Abteilungsleitung per 01.06.2019 übernommen
und die Stelle der Bereichsleitung der öffentlichen Sicherheit konnte mit Ma-
nova Diana per 01.08.2019 ebenfalls besetzt werden.

Aufgrund der genannten personellen Vakanzen in der Führungsebene konnten
keine grösseren Projekte initialisiert oder umgesetzt werden. Im Bereich Sicher-
heit wurde die Ampelanlage an der Aarbergstrasse revidiert und auf die neue
LED-Technologie umgerüstet. Zusätzlich wurde im März 2019 die neue Sepp-
App für die bargeldlose Zahlung der Parkgebühren eingeführt.

Im Bereich Liegenschaften wurde das bestehende Hygienekonzept überarbeitet
und per 01.01.2020 an allen Schulen und Tagesschulen der Gemeinde Lyss in
Kraft gesetzt. Weiter wurde das Dach des Schützenhauses Winigraben saniert.

Beim Schützenhaus Winigraben konnte die Kugelfangsanierung bei der 50m
und 300m Anlage erfolgreich abgeschlossen werden. Aufgrund einer Anfrage
aus dem Umfeld der Schützen, ob es möglich wäre, die 300m-Anlage mit 4 wei-
teren Scheiben auszustatten, wurden entsprechende Offerten eingeholt. An-
lässlich der Begehung der Schiessanlage zeigte sich, dass sich zusätzlich eine Er-
neuerung der elektronischen Trefferanzeige aufdrängt. Diese ist bereits mehr
als 20 Jahre alt und Ersatzteile sind immer schwieriger aufzutreiben. Entspre-
chende Offerten sind bereits vorhanden.

Die Kommission Sicherheit + Liegenschaften und die Fachgruppe Schiesswesen
trafen sich insgesamt zu 5 Sitzungen. Dabei wurden insbesondere folgende Ge-
schäfte behandelt:

Öffentliche Sicherheit
Bewilligung Fun Day 2019
Bewilligung World Food Festival
Bewilligung Mitarbeiterfest 2019
Zustimmung Neusignalisation Knoten Leuernweg/Bremeweg
Geschwindigkeitsherabsetzung von 80 km/h auf 60 km/h Bielstrasse,
Genehmigung Betriebsordnung Schwimmbad Hardern
Erneuerung Pachtvertrag Kleintierzüchterverein
Bewilligung Ausnahme Grabmalgesuch
Grundsatzentscheid zu Handhabung Gesuche Aufhebung von Einzelgrä-
ber
Genehmigung Hygienekonzept für Schulküchen

Am 22.01.2019 fand die 2. Sitzung der FG Schiesswesen Lyss statt. Die beiden
Schiesssvereine Busswil und Lyss stellten ihr Schiessprogramm für das Jahr 2019
vor. Aufgrund schwindender Mitgliederzahl wird der Schiessverein Busswil per
Ende 2020 aufgelöst. Über die bevorstehende Kugelfangsanierung im Winigra-
ben wurde kurz informiert.

Bei der FG Sport + Freizeit fand infolge Personalwechsel und fehlenden perso-
nellen Kapazitäten keine Sitzung statt. Der Start mit dem Aufbau des Fachbe-
reichs Sport wird im 1. Quartal 2020 erfolgen.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Michel Jürg

2. STÄNDIGE KOMMIS-
SIONEN UND

FACHGRUPPEN
Ressortvorsteher

Michel Jürg

3. KOMMISSION
SICHERHEIT +

LIEGENSCHAFTEN

3.1. Fachgruppe
Schiesswesen

3.2. Fachgruppe
Sport + Freizeit

71

Wohnsitzregister SchweizerInnen AusländerInnen Total

2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019

Zugezogene Personen 691 797 761 351 412 435 1‘042 1‘209 1‘196
Geburten 129 134 122 28 31 31 157 165 153
Einbürgerungen 51 41 33 0 0 0 51 41 33
Total 871 972 916 379 443 466 1‘250 1‘415 1‘382
Weggezogene Personen 674 657 671 234 238 314 908 895 985
Todesfälle 98 81 105 9 12 10 107 93 115
Einbürgerungen 0 0 0 51 41 33 51 41 33
Total 772 738 776 294 291 357 1‘066 1‘029 1‘133
Bestand 31.12.2017 12‘204 2‘590 14‘794
Bestand 31.12.2018 12‘432 2‘748 15‘180
Bestand 31.12.2019 12‘576 2‘853 15‘429

Bevölkerungsbewegung 2019

4. EINWOHNERKON-
TROLLE

4.1. Bevölkerungs-
bewegung

72

E I N W O H N E R Z A H L E N
            (per 31.12)

Jahr AusländerInnen SchweizerInnen Total

1900 2567 2567
1910 3046 3046
1920 3417 3417
1930 3462 3462
1940 3523 3523
1950 75 4058 4133
1960 451 5149 5600
1970 1454 6568 8022
1980 1173 7447 8620
1990 1678 8104 9782
1995 1732 8330 10062
1996 1800 8440 10240
1997 1835 8493 10328
1998 1847 8595 10442
1999 1865 8678 10543
2000 1887 8724 10611
2001 1898 8857 10755
2002 1873 8930 10803
2003 1862 9021 10883
2004 1801 9119 10920
2005 1730 9184 10914
2006 1690 9316 11006
2007 1718 9549 11267
2008 1762 9660 11422
2009 1830 9840 11670
2010 1861 9936 11797
2011 2152 11747 13899
2012 2188 11854 14042
2013 2227 11887 14114
2014 2316 11807 14123
2015 2324 11940 14264
2016 2497 12113 14610
2017 2590 12204 14794
2018 2748 12432 15180
2019 2853 12576 15429

73

Grosjean-Scheidegger Johanna, 1928 04.01.2019
Niederhauser Verena, 1946 06.01.2019
Hauswirth Markus, 1938 06.01.2019
Marolf-Meier Esther, 1959 09.01.2019
Waldmann-Althaus Verena, 1942 10.01.2019
Ultsch-Hagmann Elfriede, 1921 11.01.2019
Burkert Stefanie, 1943 13.01.2019
Fink Walter, 1932 20.01.2019
Krähenbühl-Herzog Cornelia, 1925 25.01.2019
Herren-Glaus Johanna, 1924 25.01.2019
Krebs Werner, 1932 29.01.2019
Hochuli-Burri Ruth, 1927 30.01.2019
Schneider Ernst, 1926 31.01.2019
Eggli-Reber Martha, 1921 01.02.2019
Hüsser Peter, 1940 13.02.2019
Oetzel-Spendier Franziska, 1932 15.02.2019
Burkhardt-Gerber Gertrud, 192 16.02.2019
Aebischer-Agnoli Nelly, 1947 17.02.2019
Christen-Sim Patricia, 1923 18.02.2019
Scheidegger-Berger Anne-Marie 18.02.2019
Hostettler Maja, 1950 21.02.2019
Freitag Willy, 1929 22.02.2019
Kuhn-Lanz Marlise, 1943 27.02.2019
Cariola Giovanni, 1929 02.03.2019
Nyffeler Max, 1932 03.03.2019
Studer Jürg, 1958 05.03.2019
Hachen-Lauper Annette, 1923 06.03.2019
von Allmen-Roth Margrit, 1924 23.03.2019
Nyfeler Jürg, 1957 26.03.2019
Chalverat Pauli, 1941 09.04.2019
Keskin-Keskin Güllü, 1955 13.04.2019
Jäggi-Nestlbacher Martha, 1935 20.04.2019

4.2. Verstorbene

74

Kiener Fritz, 1934 24.04.2019
Frutig Arthur, 1936 25.04.2019
Leibundgut-von Aesch Hedwig, 1926 25.04.2019
Rosa Tomaso Willy, 1933 27.04.2019
Frutig-Guggisberg Rosa, 1925 02.05.2019
Twerenbold Verena, 1961 02.05.2019
Mäder Anton, 1929 04.05.2019
Hänzi-Rutschi Irene, 1945 04.05.2019
Wenger-Badertscher Elise 07.05.2019
Ruprecht-Gfeller Verena, 1953 12.05.2019
Zamberletti Liano Jerome, 2019 20.05.2019
Gerber Martin, 1943 23.05.2019
Gehri Hans Ulrich, 1943 30.05.2019
Steiner Gertrud, 1934 31.05.2019
Zeka-Gilg Susanne, 1969 03.06.2019
Möri Beat, 1948 07.06.2019
Kolb-Kohler Isabelle, 1942 07.06.2019
Egger-Käch Agnes, 1955 08.06.2019
Adriaens Martine, 1959 12.06.2019
Fuchs Werner, 1934 14.06.2019
Bösch Ludwig, 1928 14.06.2019
Platter Roland, 1964 16.06.2019
Steiner Kurt, 1957 28.06.2019
Gerber Rudolf, 1923 29.06.2019
Weyeneth-Spicher Marie, 1926 01.07.2019
Heidegger-Baumann Erika, 1969 03.07.2019
Wysshaar-Moser Rosmarie, 1944 07.07.2019
Ramseyer-von Gunten Anna, 1925 14.07.2019
Panosian Hrair, 1946 17.07.2019
Stemmer Meinrad Carl, 1931 18.07.2019
Wasem Peter, 1950 23.07.2019
Montandon Loris, 2019 25.07.2019
Thiem Dietmar, 1960 27.07.2019
Hurni-Balzli Verena, 1924 29.07.2019
Vogl Kurt, 1929 05.08.2019
Baradaran Rahmanian Ramin, 1999 12.08.2019
Nussbaumer Urs, 1936 13.08.2019
Beutler Renate, 1924 18.08.2019
Kolar Vlatko, 1942 26.08.2019
Gerber-Bucher Elsa, 1930 27.08.2019
Zaugg Urs, 1948 30.08.2019
Nepfer Wolfgang, 1941 02.09.2019
Uhlmann-Zingg Mathilde, 1925 03.09.2019
Freiburghaus Werner, 1926 04.09.2019
Sulser Hans, 1937 04.09.2019
Walther Wilhelm, 1939 05.09.2019
Zbinden-Burri Ruth, 1941 06.09.2019
Sievers Günter, 1953 07.09.2019
Schniepp Daniel, 1942 10.09.2019
Gosteli Hans, 1946 12.09.2019
Loosli Peter, 1953 15.09.2019
Zach-Reinmann Doris, 1963 17.09.2019
Christener Hermann, 1945 22.09.2019
Blanc-Klee Elisabeth, 1933 22.09.2019
Gerber-Schöttli Hedwig, 1923 30.09.2019
Matthies Fabian, 1976 30.09.2019
Kammer-Aeschlimann Gisela, 1938 02.10.2019
Marti Daniel, 1997 03.10.2019
Frieden Hanspeter, 1942 03.10.2019
Altorfer-Gstrein Gerda, 1947 06.10.2019

75

Rytz Urs, 1951 09.10.2019
Nero-D’Agostino Ermelinda, 1936 12.10.2019
Kocher-Vanovsek Nada, 1957 18.10.2019
Priechenfried Brigitte, 1959 20.10.2019
Schmocker Edgar, 1950 20.10.2019
Wymann Peter, 1936 22.10.2019
Hostettler-Mäder Nelly, 1931 22.10.2019
Herrli Paul, 1931 27.10.2019
Keller Walter, 1940 28.10.2019
Fankhauser Hans Ulrich, 1952 28.10.2019
Kocher Heinz, 1940 29.10.2019
Gfeller-König Elsa, 1934 01.11.2019
Adatepe Hüseyin, 1966 31.10.2019
Kopp Maria Martha, 1932 06.11.2019
Matteo-Schiess Margrit, 1945 16.11.2019
Bruggmann August, 1924 29.11.2019
Dickenmann-Hodler Hildegard, 1929 29.11.2019
Blaser-Aebi Rosmarie, 1950 02.12.2019
Minder-Burri Olga, 1928 11.12.2019
Schär Roland, 1960 16.12.2019
Baumeler-Kessler Monika, 1920 25.12.2019
Lipps-Mögen Annelore, 1936 29.12.2019
Marcon Valentino, 1931 29.12.2019

2017 2018 2019

Geburten 157 165 153
Eheschliessungen 85 74 81
Scheidungen 61 46 61
Todesfälle 107 93 115
Verschiedene 805 843 824
Umzugsmeldungen 1‘064 1‘484 1‘587
Berufsänderungen/Arbeitgeberwechsel 1‘197 1‘397 1‘176
Total Mutationen 3‘476 4‘102 3‘997

2017 2018 2019

Meldungen über verlorene Gegenstände 238 234 236
Abgegebene Gegenstände 112 117 115
An Verlierer vermittelt 28 32 29

Die 2‘853 (1‘557 Männer + 1‘296 Frauen) ausländischen EinwohnerInnen
kommen aus 83 Nationen gemäss nachfolgender Statistik:

31.12.2019

M F

Afghanistan 9 6
Bosnien und Herzegowina 10 9
Brasilien 7 31
Bulgarien 87 61
China 11 17
Deutschland 218 166
Eritrea 41 25
Frankreich 6 6
Italien 234 162
Kosovo 70 65
Kroatien 12 15
Mazedonien 112 109
Niederlande 14 7
Österreich 24 21

4.3. Mutationen
im Wohnsitz-

register

4.4. Fundbüro

4.5. AusländerIn-
nen nach Natio-

nalitäten

76

Polen 67 51
Portugal 199 151
Rumänien 11 8
Serbien 37 33
Slowakei 13 23
Spanien 115 70
Sri Lanka 36 33
Syrien 16 23
Thailand 1 14
Tschechien 9 6
Türkei 83 70
Ungarn 18 16

1‘460 1‘198
Andere aus 57 Länder = 195 Personen (97 Män-
ner und 98 Frauen)
Total 1‘557 1‘296
Total M + F 2‘853

Ausländische Personen, welche neu aus dem Ausland in die Schweiz zuziehen
und einen dauerhaften Aufenthalt beabsichtigen, werden zu einem Integrati-
onsgespräch eingeladen.
Nach dem Erstgespräch wird entschieden, ob noch ein 2. Gespräch durch die
Fachstelle Integration der Stadt Biel durchgeführt werden muss.

2017 2018 2019

Anzahl Erstgespräche 63 69 83
davon verpflichtend weitergeleitete Personen 3 0 0
und empfehlend weitergeleitete Personen 0 0 0
Anzahl Gespräche mit Dolmetscher 0 2 3

Unterschriften

gültig ungültig

Eidgenössische Volksinitiative „Ja zum Schutz der Kinder
und Jugendlichen vor Tabakwerbung“ 58 14
Referendum „Nein zum Millionen-Transitplatz für auslän-
dische Fahrende!“ 378 24
Eidgenössische Volksinitiative „Organspende fördern – Le-
ben retten“ 36 4
Referendum gegen das Bundesgesetz vom 28.9.2018 über
die Steuerreform und die AHV-Finanzierung  (STAF) 21 0
Eidgenössische Volksinitiative „Löhne entlasten, Kapital
gerecht besteuern“ 30 1
Referendum gegen die Änderung des Jagdgesetzes 66 1
Eidgenössische Volksinitiative „Ja zum Tier- und Men-
schenversuchsverbot – Ja zu Forschungswegen mit Impul-
sen für Sicherheit und Fortschritt“ 8 1
Referendum gegen die Änderung vom 14.12.2018 des
Schweizerischen Strafgesetzbuches und des Militärgesetzes
(Diskriminierung und Aufruf zu Hass aufgrund der sexuel-
len Orientierung) 136 11
Referendum „Nein zum Entwaffnungsdiktat der EU“ 95 4
Eidgenössische Volksinitiative „gegen Waffenexporte in
Bürgerkriegsländer“ 257 12
Eidgenössische Volksinitiative „Eigenständiges Handeln in
Familien und Unternehmen“ 57 12
Eidgenössische Volksinitiative „Für ein gesundes Klima“ 97 3
Eidgenössische Volksinitiative „Maximal 10% des Einkom-
mens für die Krankenkassenprämien“ 241 23

4.6. Erstgespräche

4.7. Eidgenössi-
sche und kanto-

nale Volksbegeh-
ren

77

Eidgenössische Volksinitiative „Für tiefere Prämien – Kos-
tenbremse im Gesundheitswesen“ 67 5
Eidgenössische Volksinitiative „Keine Massentierhaltung in
der Schweiz“ 90 13
Eidgenössische Volksinitiative „Bestimmung der Bundes-
richterinnen und Bundesrichter im Losverfahren“ 131 4
Referendum gegen die Änderung des Bundesgesetzes über
die direkte Bundessteuer (steuerliche Berücksichtigung der
Kinderdrittbetreuungskosten) 76 0
Referendum gegen das Bundesgesetz über elektronische
Identifizierungsdienste 89 7

Seit dem 01.01.2019 übernimmt die Gemeinde Lyss für sämtliche untenstehen-
den Gemeinden die Beratung, Bearbeitung und Abwicklung der Einbürgerungs-
verfahren als Auftraggeberin.

Nebst den Gesuchen aus der Gemeinde Lyss wurden Einbürgerungsgesuche für
folgende Gemeinden bearbeitet:

Gemeinden 2017 2018 2019

Lyss 21 26 23
Aarberg 3 4 4
Arch 0 0 2
Bargen 1 0 0
Bellmund 1 0 3
Diessbach b. Büren 1 0 2
Meinisberg 1 1 1
Mörigen 1 2 1
Hagneck 0 1 0
Grossaffoltern 0 1 1
Kallnach 1 0 8
Kappelen 0 0 1
Rapperswil 1 0 5
Seedorf 2 0 0
Studen 4 6 6
Sutz-Lattrigen 0 2 0
Schüpfen 0 0 0
Schwadernau 0 0 0
Radelfingen 0 0 0
Total Gesuche 37 43 57

Die Zusammenarbeit und Nutzung der gemeinsamen Synergien im Bereich öf-
fentliche Sicherheit mit der Kantonspolizei Bern konnten weiter vertieft werden
und hat sich bewährt. Das Polizeiinspektorat hat im Jahr 2019 insgesamt 24
Pikettfälle behandelt.

Amts- und Vollzugshilfe
Seit dem 01.01.2019 werden die Exmissionen (Wohnungsräumungen) nicht
mehr durch die Gemeinde vollzogen.

Das Polizeiinspektorat stellte im Auftrag des Betreibungsamtes 135 Zustellun-
gen sowie für die zuständigen Gerichte 62 Gerichtsurkunden den betroffenen
Personen zu. Zudem wurden noch 50 Aufträge zur polizeilichen Vorführung
beim Betreibungsamt behandelt.

Friedhöfe
An den Anlagen am Friedhof Lyss und Friedhof Busswil wurden im Jahr 2019
keine grösseren baulichen Massnahmen vorgenommen.

Gastgewerbe
Das Polizeiinspektorat hat diverse Gastgewerbebetriebe kontrolliert. Es stellte
sich heraus, dass die meisten Betriebe die rechtlichen Voraussetzungen erfüllen.

5. EINBÜRGERUNGEN

6. POLIZEIINSPEKTORAT

78

Kontrolle ruhender Verkehr
Die Securitas AG kontrollierte im Auftrag des Polizeiinspektorates den ruhen-
den Verkehr im Aufwand von 1‘877 Stunden. Beschwerden und Reklamation
behandelte das Polizeiinspektorat.

Ordnungsbussen 2018 2019

Übertretungen 5‘713 4‘465
Erledigt ohne Folgen 252 355
1. Mahnung 1‘613 1‘486
2. Mahnung 289 280
Anzeige 129 108
Beschwerden (schriftlich) 120 10

Preisbekanntgabevorschriften
Unter der Koordination des Staatssekretariats für Wirtschaft SECO hat das Poli-
zeiinspektorat Kontrollen über die Bekanntgabe von Vergleichspreisen bei Blu-
mengeschäften durchgeführt. 4 Betriebe wurden einer Kontrolle unterzogen.
Dabei stellte sich heraus, dass die Preisanschrift bei 3 Geschäften korrekt war.
Die Preisanschrift des 4. Geschäfts war unvollständig. Anhand der Nachkontrolle
konnte jedoch festgestellt werden, dass die Anschrift korrigiert wurde.

Sicherheitspolizei
Die Sicherheit der Bevölkerung wird von der Gemeinde und der Kantonspolizei
hoch gewichtet. Die doch nach wie vor stark wachsende multikulturelle Bevöl-
kerung in Lyss beschäftigte die Kantonspolizei und das Polizeiinspektorat unter-
schiedlich regelmässig. Diverse Personengruppen (Heranwachsende, Randstän-
dige und andere) erzeugten vereinzelt im Zentrum, beim Bahnhof oder bei wei-
teren diversen neuralgischen Punkten ein subjektives Unsicherheitsgefühl in der
Bevölkerung.

Taxiwesen
In der Gemeinde Lyss sind 4 Taxiunternehmen mit 12 Fahrzeugen eingelöst. Im
Jahr 2019 wurde die Fahrzeugkontrolle durchgeführt. Alle Fahrzeuge entspre-
chen den gesetzlichen Bestimmungen.

Verkehrspolizei

Bei den Veranstaltungen und Kundgebungen kamen zusätzliche Stunden für
die Gewerbeausstellung, die Berner Rundfahrt und dem Seeländischen
Schwingfest dazu.

Sicherheitspolizei 2017 2018 2019

Präventive Präsenz (Fuss- und Fahr-
zeugpatrouille)

1‘729 1’629 1‘785

Präventionsarbeit durch die Fachstelle
Prävention

9 7 3

Interventionen 939 727 933
Veranstaltungen und Kundgebungen 79 140 348
Beratung/Instruktion/Auskunft/Analyse 352 332 379
Verkehrspolizei

Beratung/Instruktion/Auskunft/Analyse 2 4 0
Amts- und Vollzugshilfe

Amts- und Vollzugshilfe 54 23 67
Gutschrift

Unentgeltliche Interventionen -75 -75 -75
Total Leistungen 3‘089 2‘787 3‘440

6.1. Statistik Kan-
tonspolizei / Leis-

tungsvertrag

79

Bei der Kantonspolizei Bern werden mittels Ressourcenvertrag 2.0 Stellen (Total
2‘880 Stunden) eingekauft. Im Ressourcenvertrag ist der Zweck, der Leistungs-
umfang, die Anpassung des Leistungsumfangs, die Jahresplanung, Reporting
und Controlling, die Schwerpunktesetzung, die Einzelereignisse, die Pauschal-
abgeltung, die Gebühren für Leistungen zugunsten Dritter, die Haftung, die
Übertragung von gerichtspolizeilichen Aufgaben, die Überwachung des ruhen-
den Verkehrs, der Betrieb von stationären Geschwindigkeits- und Rotlichtüber-
wachungsanlagen, das Ordnungsbussenverfahren, der Operationsausschuss, der
Koordinationsausschuss, die Verhandlungspflicht, die Datenbearbeitung, die
Kündigungsbestimmung sowie das Inkrafttreten und die Schlussbestimmungen
geregelt.

Im Journal der Kantonspolizei Bern wurden insgesamt 1‘252 Meldungen sowie
polizeiliche Interventionen registriert:

Auszug sicherheitspolizeiliche Meldungen 2017 2018 2019

Hilfeleistungen allgemein oder Behörde 109 90 117
Interventionen "Häusliche Gewalt" (Offizialde-
likt)

7 6 9

Medizinische Notfälle / Suizidabsicht-Versuch /
Einweisung Fürsorgerische Unterbringung (FU)

80 76 60

Ruhestörungen / Lärm 81 47 89
Streitereien 82 82 91
unanständiges Benehmen / Randalierer 34 32 38

2017 2018 2019

Waffenerwerbsscheine 74 70 35
Waffentragbewilligungen 5 2 2
Waffenerwerbsscheine und Waffentragbewilli-
gungen liegen ab 01.08.2019 nicht mehr im Zu-
ständigkeitsbereich der Gemeinden.
Standaktionen 66 48 54
Signalisationsaufträge für Strassenbaustellen und
Veranstaltungen

43 95 33

Zurückgelassene Velos/Mofas vermittelt durch Po-
lice Lyss

19 27 3

Anzeigen Entwendung Velos/Mofas, aufgenom-
men durch Police Lyss

20 15 22

Der Sicherheitsdelegierte kontrollierte in diesem Jahr sämtliche Spielplätze in
den Gemeinden Lyss und Busswil. Es konnten diverse Mängel festgestellt wer-
den. Die Reparaturaufträge sind nach wie vor im Gange.

Zusätzlich zu den Messungen der Kantonspolizei wurde das visuelle Geschwin-
digkeitsanzeigegerät in unterschiedlichen Quartieren eingesetzt.

6.2. Statistik
Sicherheit

6.3. bfu-Sicher-
heitsdelegierter

der Gemeinde

6.4. Verkehrswe-
sen / Geschwin-

digkeitskontrol-
len

Einsatzorte Anzahl

Messungen

Anzahl Fahrzeuge Übertretungen

OB-Verfahren

Anzeigen

2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019

Total
Staats- und
Gemeindestrassen

81 66 64 29‘484 25‘259 20‘438 2‘296 1‘511 1‘065 30 19 9

80

Armeematerial Liquidation
Ausstellungen
Baustellen
Berner Rundfahrt
Bieler Lauftage
Brocki Fest
Ciné Happening Lyss
Circus Royal
Club Tour
Di schnäuschte Lysser
Empfangsfest Stucki Christian
Entrepreneur Forum Seeland
Fasnacht
Fiespa 500er Treffen
Firmen- und Vereinsanlässe
Flohmärit
Fun Day
GV Raiffeisenbank

Kudu
Kultur Tour
Lyssbchmärit
Lysspo
Multikultifest
Rockabilly Festival
Stärnemärit
Seeländisches Schwingfest
Velobörse
World Food Festival
1. August Feier
2. Seeländer E-Mobilität Tag
10 jähriges Jubiläumsfest
Lysser Aussichtsturm
100 Jahr Feier Hardern Pintli
150 Jahre Feuerwehr Oberes
Bürenamt

Bitte nach richtiger Reihenfolge ordnen.
Die statistische Erfassung der Unfälle auf Gemeindestrassen erfolgte durch die
Verkehrsabteilung des Polizeikommandos Bern.

2017 2018 2019

Unfälle Total 64 61 56
Unfälle mit Sachschaden 32 30 45
Unfälle mit Personenschaden 32 31 11
Todesfälle 1 2 0

2017 2018 2019

Todesfälle / Siegelungsprotokolle 106 93 115

2017 2018 2019

Taxikonzessionen 14 13 11
Taxiführerausweise 15 13 12
Entzug Taxiführerausweise 2 0 0
Taxiführerprüfungen 1 2 1

2017 2018 2019

A Öffentliche Gastgewerbebetriebe mit Alkoholaus-
schank
Ganzjahresbetriebe
davon mit Beherbergungsangebot

50
4

51
4

53
4

B Öffentliche Gastgewerbebetriebe ohne Alkohol-
ausschank
Ganzjahresbetriebe 6 6 6

C Nichtöffentliche Betriebe mit Alkoholausschank
Vereinswirtschaften 1 1 1

E Lokale für nicht öffentliche Veranstaltungen
Schützenstuben, Waldhütten, etc. 11 11 11

F Bewilligungen für Einzelanlässe (Festwirtschaften) 68 64 72
R+S Handel mit alkoholischen Getränken nicht ge-

brannte alkoholische Getränke (=R)
nicht gebrannte und gebrannte alkoholische Ge-
tränke (=S)

3

21

4

22

2

23

6.5. Besondere
Verkehrs- und

Ordnungsdienste

6.6. Verkehrsun-
fälle

7. VERWALTUNGS-
POLIZEI

7.1. Siegelungs-
wesen

7.2. Taxikonzessio-
nen/Taxiführer-

ausweise

7.3. Betriebsbewil-
ligungen des

Gastgewerbes

81

Die Velostation konnte weiterhin durch die Equipe Volo mit Unterstützung des
kantonalen Beschäftigungsprogramms erfolgreich betrieben werden.

2017 2018 2019

Anzahl Kontrollen 86 89 209
Freigegebene Pilze in kg 56 54 200
Beschlagnahmte, ungeniessbare Pilze in kg 1 2.25 37.75

Im Jahr 2019 wurde zum 2. Mal ein Anfängerkurs für Pilzkontrolleure angebo-
ten. Um das Gelernte aus dem Kurs anzuwenden, haben viele Kursbesucher an-
schliessend auch die Kontrollen begleitet.

2017 2018 2019

Erdbestattungen in Lyss / Busswil 9 / 0 4 / 2 7 / 1
Erdbestattungen auswärts 3 4 3
Wahlgrab 0 0 0
Kindergrab 1 0 2
Urnenbeisetzungen in Lyss / Busswil
Urnennische
Urnengrab
Urne in Gemeinschaftsgrab
Urne in bestehendes Grab

8 / 0
6 / 2

34 / 8
18 / 0

3 / 0
6 / 1

33 / 1
16 / 1

10 / 0
4 / 3

40 / 7
       13 / 2

Urnenbeisetzungen auswärts 13 11 5
Urnen nach Hause genommen 21 22 28
Total 123 104 125

Leitbild
Wir handeln gemäss unserem ständigen Auftrag:
Sichern – Retten – Halten – Schützen – Bewältigen und setzen dabei un-
seren Fokus auf die Prioritäten: 1. Mensch, 2. Tier, 3. Umwelt sowie 4.
Sachwerte.
Wir anerkennen die Sicherheit und der Gesundheitsschutz als integralen
Bestandteil unserer Leistungserbringung an die Bevölkerung.
Mit einer aktiven, transparenten und respektvollen Zusammenarbeit auf
allen Stufen fördern wir die Einsatzfähigkeit, Einsatzbereitschaft sowie
den Zusammenhalt der Angehörigen der Feuerwehr (AdF).
Wir verpflichten uns, die AdF ausreichend auszubilden, damit sie ihre
Verantwortung und Kompetenzen wahrnehmen können.
Wir erfüllen unsere Aufgaben fachkundig, gesetzeskonform und unter
Einhaltung der geltenden Reglemente und Verordnungen.
Wir setzen unsere Mittel unter Berücksichtigung von Kosten/Nutzen-
Überlegungen gezielt ein.
Wir sind ein fairer und zuverlässiger Partner und stehen für nachbarli-
che Hilfeleistungen gerne und kompetent zur Verfügung.

Kontrollführung
Ausbildungsziele
Kader und Einsatzleiter:

Konsequent Anwendung von FBEHK (Feststellen, Beurteilen, Entschei-
den, „Handeln, Kontrolle“)
klare Befehlsgebung
Wissens Aufbau bezüglich spezifischen Einsätzen

Mannschaft:
Festigen des neuen Atemschutz Standardablaufes
Führen im Atemschutz
Retten und Sichern unter Atemschutz

8. VELOSTATION

9. GESUNDHEITSWESEN
9.1. Pilzkontrolle

10. BESTATTUNGS-
WESEN

10.1. Bestattun-
gen

11. FEUERWEHR
www.feuerwehr-

lyss.ch

11.1. Personelles

82

Absturzsicherung:
Arbeiten in steilem Gelände

Spezialgeräte:
Personenrettung bei Unfällen PbU); Taktik bei Hybrid-Fahrzeugen, in-
klusiv Brandschutz und Löschangriff
Autodrehleiter ADL); Festigen der Einsatzarten und Anleiterarten
Führerprüfung C1; Technische Bedienung der Fahrzeuge und Aufbau-
ten

Jugendfeuerwehr:
Festigen des Grundhandwerkes

Mutationen 2019
Austritte 5
Eintritte 8
Totalbestand Feuerwehr per 31.12.2019 88

Ausbildung
Ausbildung 2019
Gesamt 35 Übungen mit anspruchsvoller Aus- und Weiterbildung
Haupt-Schwerge-
wichte

Einsatzorientierte Ausbildung

Statistik über die Weiterbildungskurse
2017 2018 2019

Pers. Tage Pers. Tage Pers. Tage
Einführungs- und Grundkurse 8 32 7 21 1 3
Spezialisten Kurse 3 3 10 7 8 8
Kaderkurse 8 24 8 27 5 14
Total 19 59 25 55 14 25

Total 85 Einsätze mit insgesamt 838 Personen
 7 Einsätze pro Monat
 10 AdF eingerückt pro Einsatz

Statistik über die Schadenereignisse / Einsätze der letzten 3 Jahre
Art der Ereignisse 2017 2018 2019

Brände (inkl. Autobrände) 14 15 17
Unfall- und techn. Hilfeleistungen 8 5 7
Wasser / Elementarschäden 15 14 7
Öl- / Chemiewehreinsätze 12 13 14
Bienen / Insekten 33 *1 -
Sturmschäden 2 6 -
Fehlalarme Brandmeldeanlagen 40 30 34
Stützpunkteinsätze 8 8 6
Strassenrettungen 1 6 -
Total Ereignisse 133 98 85

 *Erstmals ohne nicht dringliche Insekteneinsätze berechnet.

Der Betrieb der Anlagen wird weiterhin durch den Gemeindeverband Öffentli-
che Sicherheit Region Aarberg sichergestellt. Die Zivilschutzanlage Sonnhalde
dient als Zentrum des Gemeindeverbandes und wurde von Bund und Kanton
modernisiert.

Die Sirenen des Gemeindegebietes funktionieren einwandfrei.

11.2. Hilfeleistun-
gen

12. ZIVILSCHUTZ
12.1. Anlagen,

Material

12.2. Sirenen

83

Der Schiessbetrieb lief regulär ohne Beanstandungen und Reklamationen ab.
Die 50m Anlage wird regelmässig auch von der Armee genutzt.

Über die Schusszahlen gibt die nachfolgende Zusammenstellung Auskunft.
300m-Anlage 2017 2018 2019

Schützengesellschaft Lyss
Gesellschaften Grossaffoltern
Schützenverein Winigraben

35‘6946 34‘060 38`178

Feldschützen Busswil 6‘529 2‘376 6`443
Militär 30‘227 13‘551 23`959
Total 72’450 49’987 68`580

25 / 50m-Anlage

Pistolensektion UOV Lyss 6‘870 14753 11`235
Militär 4‘395 4‘400 8`285
Total 11‘465 19‘153 19`520

Die Schützenstube erfreut sich grosser Beliebtheit und es finden immer wieder
verschiedene Anlässe statt. Für den Betrieb ist der Schützenverein Winigraben
zuständig.

Baulicher Unterhalt
Die durchgeführte Dachsanierung hat die Schützenstube aufgewertet. Ebenfalls
wurden die Stützmauern des Lyssbaches erneuert.

Der Bereich Liegenschaften ist zuständig für die Bewirtschaftung der Anlagen
und den betrieblichen Unterhalt.

Der Bestand von Gebäuden und Anlagen (Finanz- und Verwaltungsvermögen)
hat im Berichtsjahr eine Änderung im Bereich Landverkäufe erfahren.

Bestand / amtliche Werte
Das Eigentum der Gemeinde Lyss beinhaltet laut neustem Auszug der kantona-
len Steuerverwaltung vom Dezember 2019 gesamthaft 544 Parzellen, zusätzlich
3 Parzellen mit Miteigentum (vorbehalten bleiben pendente Mutationen).

2017 2018 2019

Innerhalb

Gemeindegebiet

Halt

m2

Amtlicher

Wert Fr.

Halt

m2

Amtlicher

Wert Fr.

Halt

m2

Amtlicher  Wert

Fr.

Lyss 2‘485‘000 103‘801‘440 2‘487‘940 107‘562‘670 2‘478‘478 108‘304‘480
Ausserhalb Ge-
meindegebiet * 258‘231 1‘055‘140 258‘231 1‘055‘140 258‘231 1‘055‘140
Total 2‘743‘231 104‘856‘580 2‘746‘171 108‘617‘810 2‘736‘709 109‘359‘620

*Aarberg, Grossaffoltern, Kappelen, Schüpfen, Saanen (amtlicher Wert = der
durch die kantonale Steuerbehörde festgesetzte Steuerwert)

Laut Liegenschaftsverzeichnis per 31.12.2019 setzt sich der Bilanzwert des Fi-
nanzvermögens wie folgt zusammen:

2017

Fr.

2018

Fr.

2019

Fr.

Gebäude 15‘594‘605.00 15‘608‘745.00 15‘662‘645.00
Kultur- und Bauland 11‘218‘880.46 11‘102‘384.96 12‘072‘116.96

26‘813‘485.46 26‘711‘129.96 27‘734‘761.96

13. MILITÄR- UND
SCHIESSWESEN

13.1. Schiessbe-
trieb

13.2. Schusszah-
len

13.3. Schützen-
stube

14. LIEGENSCHAFTEN

14.1. Gebäude

14.2. Land / Ge-
bäude

14.3. Bilanzwert

84

Die Versicherungswerte sämtlicher gemeindeeigenen Liegenschaften in den
Ortsteilen Lyss und Busswil betragen:

2017 2018 2019

Fr. 211‘465‘700.00 Fr. 211‘869‘400.00 Fr. 211‘465‘700.00

Die Einnahmen aus der Vermietung von Wohneinheiten, Verpachtung von
Landwirtschaftsterrains sowie Baurechten von Wohn-, Gewerbe- und Industrie-
terrains in den Ortsteilen Lyss und Busswil betragen:

2017 2018 2019

Mietzinse Fr. 740‘478.35 720‘694.40 733‘203.80
Pachtzinse Fr. 41‘689.70 41‘937.10 41‘469.30
Baurechtszinse Fr. 286‘213.25 308‘250.65 325‘867.95
Total Einnahmen Fr. 1‘068‘381.30 1‘070‘882.15 1‘100‘541.05

*Auswirkungen HRM2

2 Mal im Jahr (01.05. und 01.11.) wird die Leerwohnungszählung durchgeführt.
Erfasst werden jene leerstehenden Wohnungen, die auf dem Wohnungsmarkt
zur dauernden Miete oder zum Kauf angeboten werden. Gleichzeitig werden
auch die leerstehenden Geschäftslokale aufgenommen.
Die Bau- und Transportbranche ist nach wie vor stabil, so dass die Nachfrage
nach Gastarbeitern aus Europa (Spanien, Portugal, Bulgarien usw.) immer noch
spürbar ist. Dies kann auch aufgrund der Nachfrage von 1-/2-Bett-Zimmer in
den beiden Mehrfamilienhäuser Bödeli 1 + 3 festgestellt werden.

Wohnbaustatistik siehe unter VI. Bau + Planung

Die Mietwohnungen in den Wohnbauten (Mehrfamilienhäuser, Wohnbaracken
sowie Einfamilienhaus) sind vorwiegend von Familien aber auch von Einzelper-
sonen und Asylbewerbern bewohnt. Zudem muss immer wieder in Not gerate-
nen Personen Wohnraum zur Verfügung gestellt werden, weswegen ganzjährig
2 Wohnungen als Notunterkunft verfügbar sind.

Das landwirtschaftlich genutzte Terrain ist an die ortsansässigen Landwirte ver-
pachtet. Um über eingezontes Terrain kurzfristig verfügen zu können, wird alle
2 Jahre bei der Kant. Landwirtschaftsdirektion die Bewilligung eingeholt.

Im Berichtsjahr fand in der Fachgruppe Sport + Freizeit aufgrund Personalwech-
sels und fehlenden personellen Kapazitäten keine Sitzung statt.

Für Erwachsene wurden wiederum das ganze Jahr Kurse in Volleyball, Fitgym-
nastik und Seniorengymnastik 60+ durchgeführt. Nach wie vor, sind diese Kurse
bei der Bevölkerung beliebt.

Hockey- und Curlingbetrieb
Die Auslastung während der Saison 2018/2019 mit 72.24% ist im Vergleich zur
Vorsaison etwas besser.

Schlittschuh Club Lyss
Mit dem Schlittschuhclub Lyss wurde ab der Saison 2012/2013 eine Vereinba-
rung getroffen, welche die Rechte und Pflichten des Schlittschuhclubs Lyss für
die Benützung der Seelandhalle, insbesondere die Saisondauer, die Eisbelegun-
gen sowie die Kosten, regelt.
Der SC Lyss hat sich den Amateur-Schweizermeister-Titel in der Saison
2018/2019 geholt und hat dadurch auch den Aufstieg in die MySports-League
geschafft.

14.4. Gebäude-
versicherung

Bern (GVB)

14.5. Vermietung,
Verpachtung und

Baurechte

14.6. Allgemeine
Wohnungs-
marktlage

14.7. Verwaltung
der Wohnliegen-

schaften

14.8. Verpach-
tung von gemein-

deeigenem Ter-
rain

15. SPORT- UND FREI-
ZEITANLAGEN

15.1. Sportkurse
für Erwachsene

15.2. Seeland-
halle

85

Planung der Eissaison
Seit 15 Jahren wird die Gesamtplanung der Hockeysaison in eigener Regie ge-
führt. Mack Petra ist, mit Unterstützung des Eismeisters Freiburghaus Bruno, da-
für zuständig. Der zeitliche Aufwand, welcher die Planung für die verschiede-
nen Ligen bedingt, ist äusserst gross. Vor allem die Terminierung in der 2. Meis-
terschaftshälfte mit Auf- und Abstiegsspielen sowie Entscheidungsspielen be-
dingt laufend Abklärungen und Rückfragen mit den betroffenen Verei-
nen/Clubs sowie Verschiebungen der reservierten Daten.

Sommernutzung
Der Sommerbetrieb mit Einnahmen von rund Fr. 37‘500.00 verlief erfolgreich.
Die Erfahrungen zeigen jedoch, dass die Möglichkeiten von lukrativen Som-
mernutzungen beschränkt sind, auch weil die Hockeysaison bereits Mitte Au-
gust startet und somit im Juli mit dem Vorbereitungsarbeiten begonnen wer-
den muss.

Saisondauer 2017 Saisondauer 2018 Saisondauer 2019

Eissporthalle 05.08.2015 – 13.03.2016 13.08.2016 – 15.03.2017 15.08.2018 – 15.03.2019
Curlinghalle 28.09.2015 – 06.03.2016 01.10.2016 – 15.03.2017 29.09.2018 – 15.03.2019
Belegung und

Auslastung Std. % Std. % Std. %

Verrechnete Std. 1‘017.50 33.98 1‘036.70 35.38 945.00 32.81
Gratis Std. 1‘058.50 35.34 1‘045.75 35.69 1‘136.00 39.44
Unbelegte Std. 533.50 17.81 471.75 16.10 420.00 14.58
Eisvorbereitung
und Reinigung 385.50 12.87 376.00 12.83 379.50 13.17
Total Std. 2‘995.00 100.00 2‘930.20 100.00 2‘880.50 100.00

Einnahmen Fr. Fr. Fr.

Hockeybetrieb 157‘358.90 178‘601.05 159‘053.95
Curlingbetrieb 36‘000.00 36‘000.00 36‘000.00
Kiosk 27‘372.70 26‘681.80 26‘498.50
Sommernutzung (2016)

30‘090.00
(2017)

60‘191.00
(2018)

37‘500.00
Total 250‘821.60 301‘473.85 259‘052.45

Betrieb
Die Schweiz registrierte 2019 das 5. wärmste Jahr seit Messbeginn 1864.
10 Monate waren wärmer als die Norm, 3 davon erreichten Werte im extremen
Bereich. Der Sommer war landesweit der 3. Wärmste. Die anhaltende Wärme im
Juni und Juli mündete in 2 längere Hitzewellen mit täglichen Temperaturen von
über 30 Grad. Im Gegensatz zum Sommer des Vorjahres brachte der diesjährige
Sommer aber deutlich mehr Niederschlag. Auch diese Saison verlief, abgesehen
von einigen Diebstählen und kleineren Raufereien unter Jugendlichen, ohne
nennenswerte Zwischenfälle.

Vom 08.07. bis 11.08.2019 fand in Lyss und Umgebung der Ferienpass, angeglie-
dert an das Elternforum Lyss, statt. Am Badi-Angebot nahmen insgesamt 410
Kinder/Jugendliche teil. Das traditionelle Badifest (Spielnachmittag), organisiert
und vom Badipersonal durchgeführt, fand am Samstag, 10.08.2019 statt.

Nach seiner 27-jährigen Tätigkeit, zuerst als Eis- und Badmeister-Stv und an-
schliessend als Chef-Bademeister, entschied sich Niederhauser Alfred, per
28.02.2019 sich frühzeitig pensionieren zu lassen. Die Abteilung dankt Alfred
herzlich für sein Engagement und die gute Zusammenarbeit und wünscht ihm
und seiner Familie alles Gute für die Zukunft.

15.3. Park-
schwimmbad

86

Saisondauer Saison 2017 Saison 2018 Saison 2019

13.05. – 17.09.
= 128 Tage

12.05. – 16.09.
= 128 Tage

11.05. – 15.09.
= 128 Tage

Schlechtwettertage 10 –=7.81% 9 = 7.03% 12 = 9.37%
Effektive BesucherInnentage 118 = 92.19% 121 = 92.96% 116 = 90.63%

Belegung und Auslastung Personen Personen Personen

BesucherInnen 85‘214 95‘373 83‘486
Pro effektivem Badetag 665 747 640
Höchste BesucherInnenfrequenz 2‘570 2‘589 3‘578

Einnahmen Fr. Fr. Fr.

Tageseinnahmen der Eintritte und Mieten 186‘788.75 194‘993.30 190‘480.40
Pachtzins Verpflegungspavillon 12‘250.00 12‘890.60 12‘674.65
Diverse Einnahmen 2‘088.00 1‘930.00 2‘115.00
Total 201‘126.75 209‘813.90 205‘270.05

Die detaillierte Abrechnung wird in der Gemeinderechnung ausgewiesen.

Betrieb
Die 46. Saison der Tennisanlage Grünau wurde am 10.05.2019 eröffnet und en-
dete am 27.10.2019. Im Gegensatz zur Tennissaison des Vorjahres brachte das
Wetter 2019 deutlich mehr Regenstunden. Die grösste Hitze entwickelte sich in
den Monaten Juni und Juli mit 2 grossen Hitzewellen, was zum Tennisspielen
nicht geeignet war. Rückblickend kann man sagen, dass die Tennissaison 2019
eher eine durchschnittliche mit abwechslungsreichem Wetter war.

Bereits das 10. Jahr in Folge trainierten SchülerInnen der Tennisschule Andi
Strasser F.I.T.T. wiederum in der Tennisanlage Grünau.

Erneut wurden unter der Leitung von Steiger Hans David die Gruppenkurse für
Erwachsene durchgeführt. Dieses Jahr konnte wiederum bei schönstem Tennis-
wetter das Tennisturnier wie geplant am 31.08.2019 durchgeführt werden.

Belegung und Auslastung Saison 2016 Saison 2017 Saison 2018

Std. % Std. % Std. %

Gesamtkapazität 5‘600 100.00 5‘040 100.00 5‘460 100.00
Belegte Stunden 819 14.63 720 14.29 655 12.00
Unbelegte Stunden 3‘914 69.89 3‘421 67.88 4‘306 78.86
Regenstunden 507 9.05 629 12.48 187 3.42
Reinigungsstunden 360 6.43 270 5.35 312 5.71

Einnahmen  Fr. Fr. Fr.

Tennisbetrieb öffentlich 10'836.30 11'005.00 7899.00
Tenniskurse 4'830.00 4'600.00 2'800.00
Total 15'666.30 15'605.00 10’534.00

Ab Mitte August wurde mit dem Umbau und Neugestaltung des Areales bei
den Sportplätzen und KUFA begonnen. Der Aarepark, so der neue Name, sollte
bis zur Eröffnung der Badesaison 2020 fertig erstellt sein.

BenützerInnen
Sportverein Lyss für Trainings, Matches, verschiedene andere Aktivitäten sowie
Zirkusveranstaltungen.

15.4. Tennisan-
lage Grünau

15.5. Sportplätze
beim Park-

schwimmbad und
bei der Zirkus-

wiese

87

Betrieb
Das Sport- und Freizeitzentrum Grien mit Sporthalle und Aussenanlagen war
durch ortsansässige Vereine und Clubs, die Lysser Schulen für den Schulturn-
und Schulsportunterricht, den Waffenplatz Lyss und anderen Veranstaltungen
ganzjährig ausgelastet. Die Sporthalle wird vor allem vom PSG Lyss und dem
Turnverein Lyss, die Aussenanlagen vom SV Lyss, genutzt.

Am 25. und 26.05.2019 fand auf dem Gelände der Sportanlage Grien das See-
ländische Schwingfest statt. Die Schwinger, Zuschauer und Organisatoren wur-
den für ihren Einsatz belohnt. Bei idealen Wetterbedingungen erfreuten sich
rund 3‘500 BesucherInnen am Schwingsport. Käser Remo konnte seinen Festsieg
feiern und Sempach Thomas wurde zu seinem 100. Kranz gratuliert.

Betrieb
Die Belegungen der Sporthalle Grentschel und sämtliche Turnhallen ausserhalb
des Schulturn- und freiwilligen Schulsportbetriebes erfolgen durch die Liegen-
schaftsabteilung. Die Anlagen sind durch ortsansässige Vereine (Training und
Meisterschaftsbetrieb) und andere Veranstaltungen ausgelastet.

Versuchsweise wurden die Öffnungszeiten des Robinsonspielplatzes nach den
Herbstferien noch bis Ende Oktober verlängert. Dank der guten Witterung pro-
fitierten insgesamt 353 Kinder von diesem Angebot.

Jahr 2017 2018 2019

Geöffnet Anzahl Tage 44 43 44
Anzahl Kinder 354 345 333
Anzahl Erwachsene 460 438 373

Sowohl die Lebensrettungsgesellschaft (SLRG) als auch das Elternforum nutzen
die neben der Schule und dem Kindergarten zur Verfügung stehende Zeit für
ihre Kurse.

Seit einigen Jahren finden ebenfalls Schwimmkurse für Kinder mit einer Beein-
trächtigung statt. Dieses Angebot wird durch den PluSport Biel-Bienne Seeland
organisiert und durchgeführt. Dieses Angebot wird von den Kindern mit grosser
Freude besucht, auch weil, alle grosse Fortschritte machen, sei dies bei der Was-
sergewöhnung oder beim Schwimmen.

Die Geschäfte der Forstkommission wurden in 2 Versammlungen (Haupt-/Bud-
getversammlung) der Burgerlichen Waldkorporation Lyss (BWK Lyss) und 5
Kommissionssitzungen erledigt.

Der Holzmarkt hat sich in den letzten Jahren nicht erholt. Die Gründe liegen in
der grossen Menge an Käferholz, die in den letzten Jahren die Sägereien über-
flutet haben. Der heisse und trockene Sommer war auch in Lyss zu spüren, weil
der Borkenkäfer seine 3 Generationen durchlebte. Holz von guter Qualität, wie
aber auch starkes Rundholz, ist auf dem Markt immer gefragt und auch gut be-
zahlt. Die Industriesortimente werden mit einem Preis gehandelt, der nahe am
Energieholpreis ist. Der Grund liegt daran, dass es immer weniger Industriebe-
triebe gibt, die solches Holz abnehmen können (Schliessung im 1. Quartal 2019
des Werks der Pavatex in Cham/ZG). Die Waldbesitzer stehen vor der grossen
Herausforderung, wie sie die Waldverjüngung und die Jungwaldpflege zukünf-
tig finanzieren können.

15.6. Sport- und
Freizeitzentrum

Grien

15.7. Sporthalle
Grentschel und

Turnhallen

15.8. Robinson-
spielplatz Sonn-

halde

15.9. Lehr-
schwimmbecken

Kirchenfeld

16. FORST-
KOMMISSION

Präsident: Bürgi
Martin

16.1. Holz-
markt/Waldwirt-

schaft

88

Die Statistik der Holznutzung ist im Vergleich zu den anderen Jahren etwa
gleich. Der Anteil an Energieholz ist stark angestiegen, weil die Lager, die im
Wald waren, zum grossen Teil abgebaut wurden. Die Holzschnitzel wurden in
den Anlagen der Gemeinde zum Heizen verwendet.

Um die Versorgung des Kieswerks zu garantieren, musste bereits im September
mit den Rodungs- und Abdeckungsarbeiten der Etappe 6 Richtung Busswil wei-
tergefahren werden.

Abtrag des Oberbodens nach der Rodung in der Etappe 6 Richtung Busswil

Im September 2019 verabschiedete sich die Burgerliche Waldkorporation vom
langjährigen Revierförster, Ammann Andres. Er war während 40 Jahren Revier-
förster von Lyss und wurde am Turmfest würdig verabschiedet. Es wurden ihm
beim Turm eine Tischgarnitur und einen Findling für seine Treue übergeben. Mit
Behördenvertreter, Familie und Vertreter aus dem forstlichen Umfeld durfte er
einen schönen Verabschiedungsabend unter Freunden geniessen.
Neu ist nun seit dem 01.09.2019 Pedrelli Livio für den Lysser Wald zuständig.
Der gebürtige Tessiner ist schon seit 3 ½ Jahren beim Forst Lyss tätig und genoss
eine fundierte Einarbeitungszeit.
Res, vielen Dank für deinen Einsatz, den du für den Lysser Wald erbracht hast.

Links Pedrelli Livio und rechts Ammann Andres

16.2. Rodung
„Bangerter-

grube“ – Etappe
6a“

16.3. Revierförs-
terwechsel

89

Im September 2019 konnte der Lysser Aussichts-
turm sein 10-jähriges Bestehen feiern. Das OK des
Jubiläums-Festes des Lysser Aussichtsturmes, unter
der Leitung von Pedrelli Livio, brachte wieder ein-
mal den Turm in den Vordergrund. Als Attraktion
des Jubiläumfestes wurde ein Kohlenmeiler aufge-
stellt. Davon wurden rund 300 Säcke Holzkohle
abgesackt und bereits einige verkauft. Die Holz-
kohlensäcke können weiterhin beim Forst Lyss be-
zogen werden. Das OK und der Verein Lysser Aus-
sichtsturm bedankt sich bei allen Sponsoren, Besu-
cherInnen für die Untersetzung. Den vielen Helfe-
rInnen ist ebenfalls ein Dankeschön auszuspre-
chen, weil ohne ihre Unterstützung ein solches
Fest nicht durchgeführt werden konnte.

        Lysser Aussichtsturm

Die verarbeitete Grüngutmenge nahm infolge der trockenen Witterung (weni-
ger Rasen etc.) leicht ab und betrug 2’484 Tonnen, aus den Gemeinden
Lyss/Busswil, Diessbach und Grossaffoltern. Die aufgewendeten Arbeitsstunden
sind auf 1'954,5 Std. gestiegen. Der grosse Anteil an Fremdstoffen ist immer
noch ein Problem und mit viel Handarbeit verbunden.

16.4. 10-jähriges
Jubiläum Lysser

Aussichtsturm

16.5. Kompost

90

Das Jahr 2019 wurde für die Abteilung Soziales + Jugend durch 4 grosse Themen
geprägt: Die Umsetzung des Hopp-la Begegnungs- und Bewegungsparcours am
Lyssbach, das Reglement für die Einführung von Betreuungsgutscheinen, der Na-
menswechsel der Abteilung sowie die Nachfolgeregelung für die bevorstehende
Pensionierung des langjährigen Abteilungsleiters Lüthi Heinz.
Nach dem positiven Entscheid des GGR am 17.09.2018, konnte im 2019 der Be-
gegnungs- und Bewegungsparcours am Lyssbach realisiert und am 31.08.2019
der Bevölkerung übergeben werden. Die Anlage wurde in der Folge rege ge-
nutzt und auch am Begleitprogramm zum Hopp-la-Parcours haben viele Men-
schen teilgenommen. Der Start darf entsprechend als Erfolg gewertet werden.
Das Ziel des GR, das Lysser Zentrum zu attraktivieren, wurde mit diesem Projekt
ebenfalls erfüllt. Per 01.08.2020 wird die Gemeinde Lyss bei der Finanzierung der
ausserfamiliären Kinderbetreuung auf Betreuungsgutscheine umstellen. Der GGR
hat dem entsprechenden Reglement am 09.12.2019 zugestimmt. Eine Änderung
der kantonalen Vorgaben macht diesen Wechsel erforderlich. Für die BürgerIn-
nen hat dieses System den Vorteil, dass nun alle Eltern, die berechtigt sind, von
der Unterstützung durch Kanton und Gemeinde profitieren können. Bisher war
dieses Angebot beschränkt.
Per 01.01.2020 wird die Abteilung „Soziales + Jugend“ in „Soziales + Gesell-
schaft“ umbenannt. Da in dieser Abteilung auch der Altersbereich angesiedelt
ist, gab es immer wieder Reaktionen aus der Bevölkerung, dass dies im Namen
nicht ersichtlich oder gar widersprüchlich sei. Diesen Anliegen wurde mit dem
Namenswechsel entsprochen und nun sind alle Bevölkerungsschichten gleich ab-
gebildet.
Der langjährige Abteilungsleiter Lüthi Heinz geht Ende April 2020, nach 23-jähri-
ger Tätigkeit für die Gemeinde Lyss, in Pension. Die Nachfolgeregelung konnte
glücklicherweise schon geklärt werden und der GR hat an seiner Sitzung vom
16.12.2019 Dali Gabriela als Nachfolgerin gewählt.

Die Kommission Soziales hat 5 Sitzungen abgehalten plus an zusätzlichen Nach-
mittagen reguläre Dossiers überprüft. In den Sitzungen wurden hauptsächlich
folgende Geschäfte und Themen besprochen:

Sozialhilfe-Dossierüberprüfung mit Schwerpunkt Bildung
Jahresrechnung 2018; Verein Kindertagesstätte Lyss
Jahresrechnung 2018; Stiftung Kinderheim Wyss-Landolt Lyss
Genehmigung der Pflegekinder-Jahresberichte 2019 zu Handen der Kindes-
und Erwachsenenschutzbehörde Seeland (KESB)
Ergebnisse der Aufsichtsbesuche 2019 in der KITA „Uhunäscht“ und KITA
„Alte Ziegelei“
Einführung der KITA- und TFO-Betreuungsgutscheine in Lyss
Prüfung und Anordnung von 5 Erbschaftsinventaren

Die Sozialdienste sind gemäss Verordnung über die Zusammenarbeit der kom-
munalen Dienste mit der KESB verpflichtet, für die KESB im Auftragsverhältnis
Abklärungen durchzuführen und Mandate zu führen. Weiter sind die Sozial-
dienste primär für die Suche, die Einführung und die Begleitung von privaten
MandatsträgerInnen (sprich: PriMas) zuständig.

Aufgrund der vom Kanton im 2016 neu eingeführten Entschädigungspauschalen,
wo einzig noch die aktiven Fälle per Stichtag 31.12. gezählt werden dürfen, wa-
ren die Fallzahlen seit 2014 tendenziell rückläufig. Aufgrund der Bevölkerungs-
zunahme und der Altersdemografie ist aktuell und in den nächsten Jahren so-
wohl bei den Kindesschutzmassnahmen, wie im Bereich der sogenannten Alters-
beistandschaften mit Mehraufwand bei den Abklärungen und bei den Massnah-
menführungen zu rechnen.
Die Berechnung der Fallpauschalen findet im Rahmen der Abgeltung gemäss
Verordnung über die Zusammenarbeit der kommunalen Dienste mit den KESBs
und die Abgeltung der den Gemeinden anfallenden Aufwendungen (ZAV) statt.
Die unten angegebenen Fallzahlen wurden für die Jahre 2017 bis 2019 gemäss

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher
Bütikofer Stefan

2. KINDES- UND
ERWACHSENEN-

SCHUTZ
2.1. Kommission

Soziales
Präsident:

Bütikofer Stefan

2.2. Kindes- und
Erwachsenen-

schutzabklä-
rungsaufträge

2.3. Kindes- und
Erwachsenen-

schutzbetreuung

91

Verfügungen der Justiz-, Gemeinde und Kirchendirektion des Kantons Bern (JGK)
angegeben. Die Fallzahlen 2019 sind provisorisch nach vorgängigem Abgleich
mit der KESB-Seeland aufgeführt; diese Massnahmezahlen sind erst nach Verfü-
gung durch das JGK definitiv.

Massnahmen gem. Verfügung

JGK

2017 2018 2019

(prov.)

Beistandschaften
Abklärungen
Bewilligung Pflegekinder
Pflegekinderaufsicht
elterliche Sorge

222
71

4
3
3

223
40

3
5
4

216
73

0
10

2
TOTAL 303 275 301

Davon kommen von den Anschlussgemeinden:
Massnahmen 2017 2018 2019

Worben 37 38 39
Jens 7 4 5

Massnahmen gem. Verfügung

JGK

2017 2018 2019

(prov.)

Rekrutierung
Betreuung
Rechnungsführung

4
21

0

1
14

0

3
12

0
TOTAL geführte Fälle 73 63 61

2017 2018 2019

von Verbeiständeten 5‘995‘796.65 8‘062‘956.16 8‘183‘238.38

Nicht eingeschlossen sind in diesen Zahlen alle freiwilligen Lohn- und Vermö-
gensverwaltungen ausserhalb der amtlichen Betreuung.

2017 2018 2019

Bevorschussungen Lyss
Bevorschussungen Worben
Bevorschussungen Jens

61
9
0

94
9
2

72
10

1
Inkassohilfe für Kinder/Ehegatten
(alle Gemeinden)

181 164 232

Bevorschusste Unterhaltsbeiträge für Kinder
(in Fr. 1'000.00)
+ 7.58%

528 514 553

Eingegangene Zahlungen (in Fr. 1'000.00)
+ 1.83%

235 273 278

Nettoaufwand (in Fr. 1'000.00)
+  9.02%

295 288 314

Inkassoerfolg der 3 Gemeinden (in %)
Gemeinde Lyss
Gemeinde Worben
Gemeinde Jens

69.80
57.03

129.05
100.00

65.07
59.29
42.20

100.00

56‘75
56‘37
59.23
66.35

Wie vom Gesetzgeber in der Totalrevision der kantonalen Verordnung über
Inkassohilfe und Bevorschussung von Unterhaltsverträgen per 01.07.2016 vorge-
sehen, sind die Anspruchsberechtigten auf Bevorschussungen zahlenmässig eher
rückläufig. Keinen Anspruch auf Bevorschussung haben seither Anspruchsberech-
tigte, wenn das Einkommen oder das Vermögen des Elternteils, in dessen Haus-
halt das Kind lebt, die festgesetzten Einkommens- und Vermögensgrenzen über-
schreitet. In solchen Fällen besteht für die nicht bevorschussten Unterhaltsbei-
träge weiterhin Anspruch auf gesetzliche Inkassohilfe. Diese Inkassohilfen haben
sich seit der Gesetzesänderung fallmässig verdreifacht.

Die Gemeinde Lyss erbringt seit dem 01.01.2013 zusätzlich für die Gemeinden
des regionalen Sozialdienst Aarberg sämtliche Vollzugsdienstleistungen im

2.1. Private
Mandate

2.2. Vermögens-
verwaltungen

2.3. Bevorschus-
sung von Unter-

haltsbeiträgen
für Kinder und In-

kassohilfe von
nachehelichem

Unterhalt

92

Alimentenwesen. Die entsprechenden Bevorschussungs- und Inkassoabrechnun-
gen werden in der Jahresabrechnung des regionalen Sozialdienstes Aarberg ab-
gebildet.

Gemäss kantonaler Vorgabe werden pro Jahr Einzelpersonen und Familien er-
fasst, die mehr als 3 Stunden fachliche Beratung in Anspruch nehmen und wo
weder Anspruch auf Sozialhilfeunterstützung noch auf angeordnete Hilfs- und
Betreuungsmassnahmen entsteht. Aufgrund von bewusst eingeführten vertief-
ten administrativen/sozialarbeiterischen Vorprüfungen und Erstgesprächen mit
Personen, die einen Sozialhilfeantrag stellen möchten, hat die Zahl der präven-
tiven Beratungen im 2019 stark zugenommen. Präventive Beratungen werden so
durchgeführt, dass Einzelpersonen und Familien entweder möglichst rasch in die
Selbständigkeit abgelöst oder aber vernetzt oder zu freiwilligen Fachstellen wei-
terverwiesen werden.

2017 2018 2019

Präventive Beratungen 138 104 269

Die Sozialhilfequote weist den Anteil der unterstützten Personen in Prozent, be-
zogen auf die Wohnbevölkerung, aus. Per Ende Jahr 2018 betrug die Sozialhil-
fequote von Lyss, Jens und Worben insgesamt 4,5% (Kantonsdurchschnitt betrug
per Ende Jahr 2018 4.4%, Gesamtschweiz 3,2%). Zu berücksichtigen ist, dass im
2018 sowohl Biel eine Sozialhilfequote von 11.55% plus die Verwaltungsregion
Biel-Seeland eine Sozialhilfequote von 6.48% aufwies (Sozialhilfequotenzahlen
2019 liegen weder vom Bundesamt für Statistik noch vom Kanton vor).

Die Sozialdienste haben im 2019 von den 773 unterstützten Personen, 47 Perso-
nen aufgrund entsprechendem Fehlverhalten mit Sozialhilfekürzungen sanktio-
niert. Ergänzend wurden bei über 8 Sozialhilfebeziehenden Abklärungsaufträge
an den Verein Sozialinspektion Kanton Bern erteilt. Gegen 11 Sozialhilfebezie-
henden wurden Strafanzeigen wegen Sozialhilfebetrug eingereicht.

Klientensysteme (KS) / Unterstützte Personen (P) Lyss, Jens, Worben
(gemäss Vorgabe des kantonalen Lastenverteilers)
Anzahl Personen im Haushalt 2017 2018 2019

KS P KS P KS P
P1 205 365 365 365 362 362
2 136 79 79 158 83 166
3 118 46 46 138 36 108
4 56 21 21 84 15 60
5 16 7 7 35 13 65
6 9 2 2 12 2 12
>7 11 0 0 0 0
Inkassodossiers* -- -- -- -- 78* --
Total 551 520 520 792 589 773

*Gemäss Sozialhilfeabrechnung 2019 werden zu den 511 Unterstützungseinhei-
ten (KS) insgesamt 78 Inkassodossiers ebenfalls als zusätzliche Unterstützungsein-
heit dazugerechnet.

3. SOZIALHILFEWESEN
3.1. Präventive

Beratungen

3.2. Wirtschaftli-
che Hilfe

93

Altersgruppe (ohne Inkassodossiers)
(Total Klientensysteme)

Nationalität (ohne Inkassodossiers)
(Total Klientensysteme)

94

Zivilstand (ohne Inkassodossiers)
(Total Klientensysteme)

Geschlecht (ohne Inkassodossiers)
(Total Klientensysteme)

95

Die Hauptverantwortung für die Bereitstellung dieser Angebote liegt beim
Kanton, dabei wird er von den Gemeinden unterstützt.

Die Gemeinde Lyss hat mit dem Verein Kindertagesstätte Lyss seit 2005 einen
Leistungsvertrag für jährlich 40 kantonal mitfinanzierte Kindertagesstättenplätze
in der KITA Uhunäscht an der Beundengasse 27 in Lyss. Die Öffnungszeiten im
abgelaufenen Betriebsjahr betrugen 11.5  Stunden pro Tag an 240 Tagen im
Jahr. Die durchschnittliche Jahresauslastung auf den subventionierten Plätzen
betrug 97.6%. 28.3% der Plätze waren durch Kinder unter 12 Monaten belegt.
48.1% der Plätze durch Kinder von 1 bis 4 Jahren sowie 23.6% der Kinder ab 4
Jahren. Auf den 40 subventionierten Jahresplätzen wurden insgesamt 106 Kinder
betreut. Zusätzlich werden in der KITA Uhunäscht seit 2 Jahren 2 private Jahres-
betreuungsplätze angeboten.

Die Gemeinde Lyss hat mit dem Verein leolea Bern seit 2013 einen zusätzlichen
Dienstleistungserbringer gefunden, welcher an der Busswilstrasse 2 in Lyss die
KITA Alte Ziegelei mit aktuell 18 kantonal mitfinanzierten und 18 privatrechtlich
finanzierten Jahresbetreuungsplätzen führt.
Die Öffnungszeiten im abgelaufenen Betriebsjahr betrugen 11.5 Stunden pro
Tag an 240 Tagen im Jahr. Im Jahresdurchschnitt waren sämtliche 18 subventio-
nierten Plätze und von den privaten Plätzen 17.55 Plätze belegt. Per Ende 2019
waren 3.55 Plätze durch Kinder unter 12 Monaten belegt. 28.85 Plätze durch Kin-
der von 1 – 4 Jahren sowie 0.67 Plätze durch Kinder im Kindergartenalter. Auf
den 18 subventionierten Jahresplätzen wurden 40 Kinder betreut.

Die Gemeinde Lyss als Sitzgemeinde vermittelt Tagesbetreuungsplätze mittels
Leistungsvertrag über den Verein Kindertagesstätte Lyss an Eltern, die auf fami-
lienergänzende Kinderbetreuung angewiesen sind. Per 31.12.2019 sind bei der
Organisation 21 Tagesfamilien angestellt, die zusammen über das Jahr 64 Kinder
in Lyss und den Anschlussgemeinden Aarberg, Bargen, Kallnach, Kappelen und
Büetigen mit insgesamt, durch den Kanton mitfinanzierten, 62‘384 Stunden (plus
1‘516 privaten Stunden) betreuten.

Am 01.11.2017 hat die Spitex-Seeland AG in den umgebauten Räumlichkeiten
der ehemaligen Heilpädagogischen Schule am Chaumontweg 2 das SELTA-See-
land Tageszentrum eröffnet. Das Angebot richtet sich an mobile demenzkranke
Menschen im Einzugsgebiet der Gemeinden der Spitex-Seeland AG, die Zuhause
leben und tagsüber unterstützende Betreuung benötigen sowie an deren Ange-
hörigen, die damit die notwendige Entlastung bekommen. Von der Gemeinde
Lyss wird dieses neue Dienstleistungsangebot für EinwohnerInnen von Lyss bis ins
Jahr 2021 mit Fr. 40.00 pro Tag mitfinanziert. Das Tagesstruktur-Betreuungsan-
gebot wird von betroffenen LysserInnen und deren Angehörigen rege benutzt.

Die Bundesbehörden haben mit Beginn ab dem 01.08.2018, im ehemaligen vom
Kanton abgekauften Durchgangszentrum Kappelen-Lyss, ein Bundesausreise-
zentrum für Personen mit einem negativen Asylentscheid eröffnet. Für die Füh-
rung dieses Kollektivzentrums haben die Bundesbehörden die Firma ORS beauf-
tragt. Für die Sicherheit inkl. die Eintritts- und Austrittskontrollen im und um das
Zentrum ist die Securitas in Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei zuständig.
Aufgrund der tiefen Einreisezahlen von Asylsuchenden und Flüchtlingen in die
Schweiz hat die Bundesbehörde entschieden, das Zentrum in Kappelen-Lyss ab
September 2019 temporär zu schliessen. Die Bauten werden vom Bund aktuell
weiterhin so um- und ausgebaut, dass bei einem zukünftigen Vollbetrieb maxi-
mal 270 Personen Platz im Bundes-Ausreisezentrum Kappelen-Lyss finden.

Das Pilotprojekt der Schulsozialarbeit (SSA), die die KJFS Lyss für die Anschlussge-
meinden anbietet, läuft im Sommer 2020 aus. Die Erfahrungen der letzten Jahre
haben gezeigt, dass dieses Angebot massiv mehr nachgefragt wird, als bei der
Einführung angenommen. Unter diesen Rahmenbedingungen war es nicht mög-
lich, langfristig ein qualitativ gutes Angebot zu erhalten. Entsprechend mussten

4. INSTITUTIONELLE
SOZIALHILFE

4.1. Kindertages-
stätte Uhunäscht

4.2. Kindertages-
stätte Alte Zie-

gelei

4.3. Tagesbe-
treuungsangebot

4.4. Verein Spitex-
Seeland

4.5. Asylwesen

5. KINDER– UND
JUGENDFACH-

STELLE LYSS UND
UMGEBUNG

Ressortvorsteher
Bütikofer Stefan

96

für die definitive Einführung die Verträge mit den Anschlussgemeinden ange-
passt werden. Erfreulicherweise haben fast alle Gemeinden diesen neuen Verträ-
gen zugestimmt, so dass die SSA nun definitiv eingeführt werden kann. Auch der
GGR hat im Rahmen der Beratung des Budgets 2020 der Beitragserhöhung zuge-
stimmt. Ebenso wurde im vergangenen Jahr ein Umstrukturierungsprozess der
KJFS gestartet. Neu sollen, wie in der SSA bereits umgesetzt, auch in der offenen
Kinder- und Jugendarbeit die Mitarbeitenden bestimmten Unterregionen zuge-
teilt werden. So soll die Bindung zwischen KJFS und den Gemeinden auch in die-
sem Bereich gestärkt werden. Dieses Projekt wird die KJFS auch im Jahr 2020
noch intensiv beschäftigen.

Die wichtigsten Entwicklungen und Erneuerungen im Ressort Gesundheitsförde-
rung und Prävention im 2019 waren:
• „Ich säg was läuft“-ModeratorInnen-Ausbildung: Das gesamte Team der

KJFS konnte im Frühjahr die halbtägige ModeratorInnen-Ausbildung als „Ich
säg was läuft“ machen. Die Ausstellung dazu besteht aus mehreren Säulen
und dient als interaktive Wanderausstellung zur Prävention von sexueller Ge-
walt unter Jugendlichen. Einzelne Elemente werden in die bestehenden Sexu-
alpädagogik-Workshops einfliessen.

• Ausstellung „Mein Körper gehört mir!“: Im 2019 hat die KJFS in Koopera-
tion mit der Stiftung Kinderschutz Schweiz und der Fachstelle für Opferhilfe
Lantana in Zollikofen eine Weiterbildung für Fachpersonen zum Projekt
„Mein Körper gehört mir!“ durchgeführt. An dieser Schulung nahmen 20
Fachpersonen aus der Sozialen Arbeit teil. Die Weiterbildung befähigt diese
zur Begleitung der Kindergruppen während deren Ausstellungsbesuch.

• Interne Qualitätsgruppen: Diese QS-Gruppen bestehen parallel zu allen
präventiven Themen, welche von der KJFS mit Workshops angeboten werden.
Die Gruppen treffen sich 2 bis 3 Mal im Jahr und thematisieren Fach- und Hal-
tungsfragen sowie methodische und didaktische Inhalte und entwickeln dort
wo nötig die Workshops weiter.

• Tagung „Pornostress“: Im letzten Jahr haben 4 Personen der KJFS an der
Tagung „Pornostress“ teilgenommen. Das Thema kommt in mehreren präven-
tiven Workshops der KJFS vor und Methoden, Haltungen und neues Wissen
fliessen in diese Workshops und den internen Qualitätsgruppen mit ein.

Präventive Workshops an Schulen
Im Jahr 2019 wurden insgesamt 69 präventive Workshops an Schulen angeboten.
Der Workshop „Medienprävention“ zählt mit 25 Workshops nach wie vor zum
Beliebtesten. Zum Thema Sexualaufklärung wurden über alle Stufen hinweg wie-
derum insgesamt 30 Workshops in Klassen durchgeführt. Zum ersten Mal hat die
KJFS die Ausstellung „Ich säg was läuft“ in einem Schulhaus präsentiert. Insge-
samt war die KJFS 353 Lektionen vor Ort in Schulklassen tätig. Bei fast allen
Workshops (ausser bei der Medienprävention) sind jeweils 2 Personen der KJFS
vor Ort. Die einzelnen Workshops dauern zwischen 2 Lektionen (Medienpräven-
tion-Fragerunden) und max. 10 Lektionen (Training sozialer Kompetenzen). Im
Vergleich zum Vorjahr ist einen Rückgang der präventiven Workshops zu ver-
zeichnen (446 Lektionen im Jahr 2018 auf 353 Lektionen im Jahr 2019). Begrün-
det werden kann der Rückgang, dass zugunsten von Interventionen nur eine be-
grenzte Anzahl präventiver Workshops durchgeführt werden konnten. Zudem
war die Ressourcenknappheit bei der SSA häufig Grund für Workshopverschie-
bungen oder Absagen. Zusätzlich zu den präventiven Workshops, begleiteten je-
weils 1 bis 2 Personen den SchülerInnenrat von 2 Schulhäusern. Insgesamt waren
dies 12 Sitzungen, 18 Vorbereitungssitzungen mit dem Präsidium des Rates und
10 Projektsitzungen.

5.1. Gesundheits-
förderung und

Prävention

97

Die Rochade zu Beginn des Schuljahrs 2018/2019 stellte nicht nur für die Schule
Lyss eine grosse Herausforderung dar, sondern auch für die Schulsozialarbeiten-
den. Sie mussten sich auf neue Lehrpersonen (LP) und SchülerInnen (SuS) einstel-
len und die allgemeine Unruhe und Neuorientierung betraf auch sie (Triage be-
stehende Beratungen, neue Stufen, z.T. neue Schulleitungen usw.).

Sowohl von den Schulleitungen (SL) als auch von den LP wird eine häufigere Prä-
senz gewünscht, damit alle SuS und LP die Möglichkeit erhalten, von der fachli-
chen Unterstützung der SSA zu profitieren. Durch mehr Präsenzzeiten wäre auch
ein regelmässiger Austausch zwischen SL und SSA sichergestellt. Die aktuell zur
Verfügung stehenden zeitlichen Ressourcen reichen für weitere Präsenzzeiten
aber nicht aus. Die Zusammenarbeit mit den LP funktioniert gut und die Arbeit
der SSA wirkt entlastend. Mehrheitlich werden die Grundprinzipien der SSA
(Schweigepflicht und Freiwilligkeit) von den LP eingehalten und respektiert. Der
Fachaustausch, respektive die Aussensicht ist für die LP wertvoll und wird bei
schwierigen Situationen in Klassen häufig genutzt. Die Fachlichkeit der Schulsozi-
alarbeitenden wird sowohl von den SL als auch von den LP geschätzt.

Die Erfahrung hat gezeigt, dass das Geschlecht der beratenden Fachperson in der
Regel zweitrangig ist. Wichtig ist aber dennoch, dass bei Bedarf das gewünschte
Beratungsgeschlecht zur Verfügung steht. Dies wird insbesondere mit zuneh-
mendem Alter der SuS wichtig.

5.2. Beratung und
Intervention,

Schulsozialarbeit

98

Diese Statistik zeigt die Vielfalt der Themen auf, die in den Sprechstunden und
den Interventionen durch die SSA bearbeitet werden. Vermeintlich harmlose
Konflikte können das Lernklima empfindlich stören und müssen sinnvoll ange-
gangen werden. Die SSA ermöglicht durch ihre Präsenz einen störungsfreieren
Unterricht und entlastet die LP spürbar.
Nebst der Lösung von Alltagskonflikten muss sich die SSA zudem mit einschnei-
denden Themen, wie z.B. häusliche Gewalt, Ausgrenzung, Ängste usw. beschäfti-
gen. Diese Themen tauchen plötzlich auf und bedingen eine unmittelbare und
nachhaltige Bearbeitung. Eine umgehende Triage ist in den meisten Fällen erst
nach und nach möglich.

Die LP führen die Klassen und sind deshalb darauf angewiesen, die nötigen In-
formationen aus den Beratungen und Interventionen zu erhalten. Dies natürlich
im Rahmen der beruflichen Schweigepflicht der SSA. Höchstpersönliche Themen
bleiben vertraulich. Betrifft das Thema aber die ganze Klasse oder das Klassen-
klima, wird die LP informiert und es wird gemeinsam nach geeigneten Lösungen
gesucht. Bei Kindeswohlgefährdungen ist die SL zwingend involviert.

Gemäss „Leitfaden zur Einführung von Schulsozialarbeit im Kanton Bern“ setzt
sich die SSA zum Ziel, Kinder und Jugendliche im Prozess des Erwachsenwerdens
zu begleiten, sie bei einer für sie befriedigenden Lebensführung zu unterstützen
und ihre Kompetenzen zur Lösung von persönlichen und/oder sozialen Proble-
men zu fördern. Somit entspricht die hohe Zahl von Selbstanmeldungen dem
Grundprinzip der SSA und zeigt, dass die vom Kanton geforderte Niederschwel-
ligkeit in der Schule Lyss sichergestellt ist.

99

Während den Wintermonaten wurden in den Anschlussgemeinden mehrere
Sports@Night Anlässe durchgeführt. Die BesucherInnen dieser Angebote haben
die Möglichkeit, sich mit ihresgleichen an einem Abend in der Turnhalle zu tref-
fen und zusammen Sport zu treiben. In der Wahl und Gestaltung der sportlichen
Aktivitäten sind die Jugendlichen frei und werden dabei von Mitarbeitenden der
KJFS begleitet und unterstützt. Das Angebot findet grossen Anklang und wird
rege besucht.
In der KUFA finden 5 bis 7 Discos pro Jahr für SchülerInnen ab der 5. Klasse statt,
welche durchschnittlich von 50 Jugendlichen besucht werden. Die Discos werden
von einem Leitungsteam, bestehend aus ca. 20 Jugendlichen, organisiert und
durchgeführt. Um den Jugendlichen das dafür nötige Wissen zu vermitteln, fin-
den in Zusammenarbeit mit der KUFA spezifische Kurse statt.
Bei der Jobbörse der KJFS handelt es sich um eine Vermittlungsplattform. Ju-
gendliche von 13 bis 17 Jahren können dabei einen Freizeitjob bei Privatperso-
nen oder bei Firmen ausüben. Sie sammeln dabei erste Erfahrungen in der Ar-
beitswelt und lernen Verantwortung zu übernehmen. Ausserdem wird der Kon-
takt zu Erwachsenen ausserhalb der Familie gefördert. Dadurch können beste-
hende Vorurteile auf beiden Seiten abgebaut werden und es entsteht ein Erfah-
rungsraum für respektvollen Umgang. Zudem können sie bei den Tätigkeiten zu-
sätzliches Taschengeld verdienen.
All die Angebote und Projekte beinhalten präventive Aspekte und die Mitbe-
stimmung der Jugendlichen ist ein zentrales Element. Dadurch erfahren sie
Selbstwirksamkeit, ihre Persönlichkeit sowie ihre sozialen Kompetenzen werden
gestärkt und erweitert.

Der Kinder- und Jugendtreff befindet sich mitten in Lyss an der Herrengasse 6.
SchülerInnen ab 8 Jahren können ausserhalb der Schulferien jeweils am Mitt-
woch- und Freitagnachmittag von 14.00 bis 17:30 Uhr ihre Freizeit im Kinder-
und Jugendtreff verbringen. Wie die Freizeitstunden im Treff gestaltet werden,
entscheiden die Kinder und Jugendlichen zusammen mit den anwesenden Mitar-
beitenden der KJFS. Diese unterstützen die Kinder und Jugendlichen bei all ihren
Fragen rund um die Freizeit, Schule, Familie usw. An sonnigen Tagen wird auch
das Pausenareal der Schule Lyssbach/Herrengasse mit unterschiedlichen Fortbe-
wegungsmitteln genutzt und belebt. Es herrscht bei jeder Öffnungszeit des
Treffs ein reger Betrieb, sei es draussen mit viel Bewegung, in den Aufenthalts-
räumen mit Billardspielen, Musikhören, kochen, im Werkraum beim Ausleben
der eigenen Kreativität oder beim „chillen“ im oberen Stock auf den selbstge-
bauten Paletten-Sofas. Im vergangenen Jahr wurde der Raum von unterschiedli-
chen Altersgruppen in Anspruch genommen. Dies führte dazu, dass die Kinder
und Jugendlichen sich mit den verschiedenen Bedürfnissen und Anliegen ausei-
nandersetzen mussten und dabei wertvolle Erfahrungen machen konnten.

Der Jugendraum Busswil ist jeweils jeden 2. Mittwochnachmittag für alle Schü-
lerInnen ab der 3. Klasse bis zur 9. Klasse geöffnet. Betreut werden die Öffnungs-
zeiten von erwachsenen Personen, welche sich mit grossem Engagement für die
Kinder und Jugendlichen in der Gemeinde vor Ort in Busswil einsetzen. Der Ju-
gendraum wird vor allem von den Jüngeren (3. bis 6. Klasse) rege genutzt.
Durchschnittlich besuchen 15 bis 20 Jugendliche den Jugendraum. Dabei stehen
ihnen vielfältige Betätigungsmöglichkeiten wie ein Töggelikasten, ein Billard-
tisch, eine Musikanlage, eine gemütliche Sofaecke, diverse Spiele und Bücher so-
wie bei Fragen und Anliegen zu allen möglichen Themen die Betreuungsperso-
nen zur Verfügung.

Im vergangenen Jahr wurden von der KJFS 12 kreative und vielfältige Angebote
für Kinder im Alter zwischen dem Kindergarten und der 4. Klasse geschaffen. In-
haltlich reichten die Angebote dabei von sportlichen, naturpädagogischen und
spielerischen Aktivitäten, bis hin zu gestalterischen, musischen und handwerkli-
chen Tätigkeiten. Es entstanden Angebote wie die offene Turnhalle, der Spass
am Bach, die Outdoor-Kugelbahn, das Fasnachtsmasken-Basteln sowie die Kin-
derdisco und der Märchennachmittag in Kooperation mit der KUFA Lyss. Im Rah-
men des 30-jährigen Jubiläums der UNO-Kinderrechtskonvention wurde in Lyss
ferner ein politisch sowie gesellschaftlich brisantes Thema öffentlich diskutiert,

5.1. Verschiedene
Angebote im aus-

serschulischen
Bereich der KJFS

5.2. SchülerInnen-
treff

5.3. Jugendraum

5.4. Angebot für
Kinder

100

mit den Kindern und ihren Begleitpersonen inhaltlich bearbeitet sowie nachhal-
tig und sichtbar thematisiert. Die Angebote werden dabei möglichst nieder-
schwellig, ohne vorhergehende Anmeldepflicht und kostengünstig gestaltet. In
Bezug auf die benannten Angebote besteht eine allgemein hohe Nachfrage, was
die bedürfnisorientierte Ausrichtung der Angebote bestätigt.

Die KJFS führt seit 2015 das Angebot der Tagesferienbetreuung in Lyss durch.
2 Fachpersonen sind als Co-Leitungsteam für die Tagesferienbetreuung zustän-
dig und übernehmen zusammen mit einem konstanten Team die Betreuung der
Kinder und Jugendlichen. Pro Tag können maximal 15 Plätze belegt werden.
Im Jahr 2019 profitierten insgesamt 41 Familien mit 60 Kindern von diesem An-
gebot. Im Vergleich zum Jahr 2018 sind dies 3 Familien und 3 Kinder mehr.
Wie bereits im letzten Jahr, konnte auch im 2019 ein Zuwachs von jüngeren Kin-
dern beobachtet werden. So war das Team erneut gefordert, die Herausforde-
rungen anzugehen, welche die Betreuung von vermehrt jüngeren Kindern mit
sich bringt. Einerseits bedeutete dies, die Bedürfnisse der jüngeren Kinder zu er-
kennen und ihnen gerecht zu werden, indem beispielsweise eine Mittagsruhe
eingeführt wurde, in welcher die Kindergartenkinder sich über den Mittag etwas
erholen können. Anderseits galt es auch das Programm so zu gestalten, damit es
den unterschiedlichen Altersgruppen gerecht wird und die älteren Kinder und
Jugendlichen sich ebenso wohl fühlen.

Die Saison 9 der Kulturfabrik (KUFA) Lyss liegt in der Vergangenheit. Dank der
finanziellen Unterstützung durch die Gemeinde Lyss, den Kanton Bern sowie der
umliegenden Gemeinden war auch dieses Jahr liquiditätsmässig stabil. Dennoch
hat sich gezeigt, dass die KUFA langfristig, vor allem aufgrund der notwendigen
Investitionen in die Betriebstechnik, nicht ohne die bis Ende 2019 laufende Zu-
satzfinanzierung durch die Gemeinde bestehen kann. Dank der Weitsichtigkeit
der Gemeinde Lyss und der übrigen Akteure konnten nun die Unterstützungsbei-
träge durch den Gemeindeverband Kulturförderung Biel-Seeland-Berner Jura für
die nächste Vertragsperiode (2020 bis 2023) erhöht werden, so dass die KUFA im
Ergebnis gleich viel Subventionen erhält wie bis Ende 2019.
Die KUFA hat in der Saison 9 erstmalig ein Time-Out Platz für einen Schüler, der
in der Schule kaum noch tragbar war, angeboten. Die KUFA kann sich durchaus
vorstellen, in diesem Bereich weiterhin Hand zu bieten, müsste aber zu diesem
Zweck mit zusätzlichen Stellenprozenten, resp. einer entsprechend ausgebilde-
ten Begleitperson ausgerüstet werden. Ausserdem hat die KUFA weiterhin den
vor einiger Zeit geschaffenen Inklusionsarbeitsplatz angeboten und einer jungen
Frau einen IV-gestützten Praktikumsplatz angeboten.
Auch in der Saison 9 wurde ein abwechslungsreiches Programm für Jung und Alt
geboten. Es wurden 53 Live-Konzerte sowie 55 Partys durchgeführt. Daneben
fanden 22 weitere öffentliche Events in den Bereichen Comedy, Theater, usw.
statt. Insgesamt fanden zudem 28 Privat- und Firmenevents statt. Diverse Firmen
haben die KUFA gemietet, sei dies für ein Weihnachtsessen oder eine General-
versammlung. Private mieten die KUFA bspw. für eine Hochzeit oder ein Ge-
burtstagsfest. Die KUFA war erstmalig an der BEA in Bern vertreten, sowie mit ei-
nem Stand an der Lysspo. Hauptmotivation dabei ist auf jeden Fall der Aspekt
der Promotion für die KUFA und das Networking. Ein Grossteil der Ausgaben
bleibt also in der Region und fliesst Unternehmen in der Umgebung zu. Die

KUFA ist und bleibt ein offe-
ner, ehrlicher und unkompli-
zierter Ort und bietet Jugendli-
chen und Junggebliebenen bis
ins höhere Alter einen Platz,
wo man so akzeptiert wird,
wie man ist. Die Altersspanne
reicht von 16 bis hin zu 65 Jah-
ren. Von den Mitarbeitenden
wird wohl auch aus diesem
Grund oft der Begriff „KUFA-
Familie“ benutzt. Darauf ist die
KUFA stolz.

Konzertveranstaltung in der KUFA Lyss

5.5. Tagesferien-
betreuung

(TAFL)

5.6. KUFA

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Der Jugendrat Lyss ist ein politisches Gefäss für die Jugend zwischen 14 und 25
Jahren und ermöglicht diesen, Lyss aktiv mitzugestalten. Alle Jugendlichen in
dieser Zielgruppe aus Lyss sind herzlich willkommen!

Die KJFS begleitet den Jugendrat Lyss. Die aktive Gruppe, bestehend aus Jugend-
lichen und jungen Erwachsenen aus Lyss, trifft sich zu regelmässigen Sitzungen
und setzt sich dabei mit politischen und kulturellen Themen rund um die Ge-
meinde Lyss auseinander. Im 2019 wurde angestrebt, dass mindestens 1 Mitglied
des Jugendrats regelmässig an den GGR Sitzungen präsent ist.

Der Altersbeauftragte arbeitet zu 20 Stelleprozenten im Auftrag der Gemeinde.
Dazu besteht ein Leistungsvertrag mit der Pro Senectute Biel/Bienne-Seeland.

Zu den Aufgaben des Altersbeauftragten gehören die Koordination und Zusam-
menarbeit mit Institutionen und Dienstleistungserbringern im Altersbereich der
Gemeinde Lyss, die Information der Bevölkerung und interessierter Stellen über
Beratungs- und Hilfsangebote, persönliche Betreuung der Anlaufstelle bei der
Pro Senectute in Lyss und Entgegennahme von Anliegen aus der Bevölkerung so-
wie Planung und/oder Mitarbeit bei Projekten.

Das Schwerpunktthema „gesellschaftlicher Zusammenhalt“ der Altersplanung
wurde seit 2017 mit dem Projekt „Hopp-la – Generationen in Bewegung“, wel-
ches sich für eine intergenerative Bewegungs- und Gesundheitsförderung ein-
setzt, partizipativ bearbeitet und umgesetzt. Am 31.08.2019 konnte der neu er-
stellte Wasserspielplatz sowie Bewegungsgeräte dem Lyssbach entlang festlich
eingeweiht werden. Bereits seit Juni 2019 können Jung und Alt mit dem von der
Gemeinde Lyss offerierten Angebot Hopp-la Fit wöchentlich eine angeleitete Be-
wegungs- und Spielstunde im öffentlichen Raum nutzen.

Einweihungsfeier Begegnungs- und Bewegungsparcours Hopp-la

6. JUGENDRAT LYSS
Präsidium:

Aslani Antigona

7. BEAUFTRAGTER FÜR
ALTERSFRAGEN

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Der Seniorenrat unter der Leitung von Bütikofer Stefan, Ressortvorsteher Sozia-
les + Jugend, traf sich 2019 zu 3 Sitzungen. Im Verlauf des Jahres konnte mit Stei-
ger Hans David ein neues Mitglied im Seniorenrat gefunden werden. Ende Jahr
verabschiedete sich Tiefenbach Walter, der viele Jahre sehr aktiv im Rat mitgear-
beitet hatte.

Am jährlichen Informationsanlass des Seniorenrates im Hotel Weisses Kreuz
wurde am 21.03.2019 das Projekt „Hopp-la – Generationen in Bewegung“ prä-
sentiert. Zur praktischen Veranschaulichung nahmen SchülerInnen einer 2. Klasse
teil. Unter Anleitung von Junker-Wick Debora, Geschäftsleiterin der Stiftung
Hopp-la, brachten die Kinder auch SeniorInnen in Bewegung und zum Lachen.

Am 08.05.2019 fand der beliebte Billettautomaten- und Mobilitätskurs bei maxi-
maler Teilnehmerzahl statt, wie immer organisiert vom Seniorenrat Lyss in Zu-
sammenarbeit mit dem spezialisierten „Büro für Mobilität“ aus Bern.

Zum „66er-Apéro“, zu dem alljährlich die 66 Jährigen vom Seniorenrat zu einem
gemütlichen Beisammensein eingeladen werden, kamen rund 50 Personen. Die
Foto-Show von Marti Kurt „Lyss wie es früher war“ zeigte wie sich bekannte
Orte in Lyss verändert haben und regte zum Austausch an.

Runde Tische Migration und Alter
Anlässlich von 3 Vernetzungstreffen erhielten die Teilnehmenden Einblick ins Ta-
geszentrum SELTA der Spitex Seeland, lernten das Café Lyss als Bewegungs- und
Begegnungsort für Jung und Alt aus allen Kulturen kennen und reflektierten
über Altersbilder und generationenübergreifende Projekte. Die Treffen wurden
jeweils von Luvisutti Daniela von Caritas Bern organisiert und geleitet.

Wanderausstellung „Migration und Alter“
„Brücken bauen – Menschen verbinden“. Zur Vernissage der Ausstellung im Ent-
ree des Gemeindehauses Lyss, die von Januar bis März zu sehen war, fanden sich
40 Gäste im Alter von 4 bis 92 Jahren ein. Bei musikalischer Begleitung wurden in
heiterer Stimmung angeregte Gespräche geführt

Treffpunkte mit Infos zu Altersthemen
In Zusammenarbeit von Caritas Bern, Pro Senectute Lyss und der Associazione
Pugliese Lyss wurden 3 Anlässe in italienischer Sprache organisiert. Themen wa-
ren „Erste-Hilfe im Alter“, „Gedächtnis“ und „Zwäg ins Alter“. Im Anschluss
wurde ein vom Schweizerisches Rotes Kreuz (SRK) durchgeführter Gedächtnis-
kurs in italienisch durchgeführt.

Multikulti-Fest
„Migration und Alter“ von Caritas Bern und der Altersbeauftragte Lyss waren
auch 2019 am Multikulti-Fest mit einem Stand präsent. Zum Thema „Partizipa-
tion von Jung und Alt“ konnten Buttons gestaltet werden. Menschen jeden Al-
ters und jeder Herkunft kamen gemeinsam ins Gespräch.

7.1. Seniorenrat

7.2. Migration und
Altersfragen

Gemeinde Lyss
Präsidiales

 Verwaltungsbericht 2019

Gemeinde Lyss

Präsidiales
Marktplatz 6
Postfach 368
3250 Lyss
T 032 387 03 11
E gemeinde@lyss.ch
I www.lyss.ch

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