Finanzplan und Investitionsprogramm

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Version GGR
07.11.2016

Gemeinde Lyss

Inhaltsverzeichnis

1. Auf einen Blick (Management Summary) 1

2. Ausgangslage 2

3. Grunddaten 2

4. Ergebnistabelle 3

5. Investitionsprogramm 4

5.1. Aufbau 4

5.2. Investitionsprogramm 2016 – 2021 4

6. Mittelflussrechnung 5

7. Finanzkennzahlen 6

7.1. Selbstfinanzierungsgrad 7

7.2. Selbstfinanzierungsanteil 7

7.3. Zinsbelastungsanteil 8

7.4. Kapitaldienstanteil 8

7.5. Bruttoverschuldungsanteil 9

7.6. Investitionsanteil 9

8. Fazit 10

 Investitionsprogramm (sortiert nach Abteilungen) ........................................................................ 11

 Investitionsprogramm (Zusammenzug nach Prioritäten) .............................................................. 26

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 1

1. Auf einen Blick (Management Summary)

Der Finanzplan ist das wichtigste Führungsinstrument des GR und wird gemäss Gemeindeordnung vom
GGR genehmigt. Der Finanzplan gibt einen Überblick über die Entwicklung des Gemeindefinanzhaushal-
tes der nächsten fünf Jahre. Der Finanzplan ist eine rollende Planung und wird regelmässig aufgrund der
veränderten Vorgaben und Rahmenbedingungen angepasst.

Der Gemeinderat hat im Rahmen der Steueranlagestrategie beschlossen, den Finanzplan mit einer Steu-
eranlage von 1.65 zu berechnen. Folgende Gründe führten zu diesem Entscheid.
 Finanzierung der geplanten Investitionen von Fr. 70 Mio. ohne zusätzliche Neuverschuldung bis

Ende Planjahr 2021.
 die Gemeinde Lyss eine Bruttoverschuldung von ca. Fr. 47 Mio. per Ende Jahr 2021 aufweisen

wird. Die Bruttoverschuldung per 01.01.2016 betrug Fr. 48 Mio.
 die Gemeinde Lyss im Jahr 2021 über einen Bilanzüberschuss von rund Fr. 20 Mio. verfügen wird.
 damit verfügt Lyss über eine Reserve von 9 Steueranlagezehnteln um unvorhergesehene Ertrags-

ausfälle aufzufangen oder Mehrausgaben zu finanzieren.
 keine finanzielle Beeinträchtigung der Finanzierung von öffentlichen Aufgaben besteht.
 die bisherigen Leistungsindikatoren können mit einer Steueranlage von 1.65 weiterhin finanziert

werden und es ist kein Leistungsabbau notwendig.
alle Beträge in Tausend

Variante 1 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Steueranlage 1.65
Finanzplanergebnisse 225 -870 -670 -1‘170 -2‘170 -470
Fremdmittel 48 42 33 48 49 47
Bilanzüberschuss 25‘900 25‘030 24‘360 23‘190 21‘020 20‘550
Reserve in Steueranlagezehntel 11 10 10 10 9 9

Die Variante 1 mit einer Steueranlage von 1.65 führt zu einem massvollen Abbau des Bilanzüberschusses.
Mit einem positiveren Geschäftsverlauf in den Jahren 2017, 2018, 2019 und 2021 liegen ausgeglichene
Rechnungsergebnisse im Rahmen des Möglichen. Verändern sich die Rahmenbedingungen negativ, kön-
nen Verluste mit Hilfe des Bilanzüberschusses aufgefangen werden. Mit der vom Gemeinderat vorgeschla-
genen Variante besteht eine stabile finanzielle Entwicklung für die Gemeinde Lyss.

Nachfolgend ist die Übersicht der Varianten 2 und 3 ersichtlich. Diese Varianten hat der Gemeinderat be-
rechnet, jedoch für das Budget 2017 und den Finanzplan 2016 – 2021 nicht weiterverfolgt.

Übersichtshalber sind beide Varianten im Management Summary aufgeführt Die nachfolgenden Aussagen
und Tabellen (ab Seite 2) basieren auf einer Steueranlage von 1.65.
Variante 2 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Steueranlage 1.71

Finanzplanergebnisse 225 530 730 230 770 930
Fremdmittel 48 42 33 43 42 40
Bilanzüberschuss 25‘900 25‘900 25‘900 25‘900 25‘900 25‘900
Reserve in Steueranlagezehntel 11 11 11 11 10 10

Variante 3 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Steueranlage 1.60
Finanzplanergebnisse 225 -2‘070 -1‘870 -2‘370 -3‘370 -1‘670
Fremdmittel 48 42 35 52 54 52
Bilanzüberschuss 25‘900 23‘830 21‘960 19‘590 16‘220 14‘550
Reserve in Steueranlagezehntel 11 10 9 8 6 5

Zusammenfassung Varianten
Alle drei Varianten liegen im Rahmen des Möglichen. Bei der Variante mit einer Steueranlage von 1.60
sind aber bereits im Budget 2017 Anstrengungen notwendig, Leistungsabbau und das Verschieben von
Investitionen vorzunehmen. Nur so ist eine Nachhaltige Entwicklung des Finanzhaushaltes möglich.

Fazit
Eine Umsetzung der Variante mit einer Steueranlage von 1.65 ist aus Sicht des Gemeinderats die sinn-
vollste. Mit einer Steueranlage von 1.65 ist das Finanzhaushaltsgleichgewicht nicht gefährdet. Ein Schul-
denabbau resp. die Finanzierung des Investitionsprogramms ist ohne neue zusätzliche Verschuldung mög-
lich. Zudem besteht per Ende Finanzplanprognose eine finanzielle Reserve um Ertragseinbrüche (z.B. Un-
ternehmenssteuerreform III) aufzufangen.

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 2

2. Ausgangslage

Gegenüber der letztjährigen Finanzplanung weist die vorliegende Planung in sämtlichen Planjahren
schlechtere Ergebnisse aus. Grund für diese negative Veränderung ist die geplante Senkung der Steuer-
anlage von aktuell 1.71 auf neu 1.65 per Jahr 2017.

Gegenüber den Vorjahresfinanzplanungen haben die nachfolgenden Sachverhalte zur Veränderung bei-
getragen:
 Bisher rechnete der Finanzplan mit Buchgewinnen aus Verkäufen des Finanzvermögens. Diese

Buchgewinne werden aufgrund der gesetzlich zwingend vorzunehmenden Neubewertung des Fi-
nanzvermögens eliminiert. Von der Neubewertungsreserve ist nach fünf Jahren die Summe von zehn
Prozent der gesamten Finanzanlagen und fünf Prozent der gesamten Sachanlagen des Finanzver-
mögens in die Schwankungsreserve zu überführen. Die Neubewertungsreserve wird ab dem sechs-
ten Jahr nach Einführung von HRM2 in der Gemeinde linear innerhalb von fünf Jahren zu Gunsten
des Bilanzüberschusses aufgelöst. Dementsprechend rechnet der Finanzplan ab dem Jahr 2021 mit
einem Auflösungsertrag von Fr. 2 Mio.

 Die Einfache Steuer pro Steuerpflichtigen hat sich in den vergangenen Jahren kaum verändert. Auf
einen Rückgang -2.78% im Steuerjahr 2012 folgte im Steuerjahr 2013 ein Wachstum von 4.89%. Im
Steuerjahr 2014 ist ein Zuwachs von 2.13% zu verzeichnen, im Steuerjahr 2015 ein Rückgang von
2.4%. Daher wird in der aktuellen Prognoseannahme mit einem Null-Wachstum gerechnet. Trotz al-
lem werden die Einkommenssteuern zulegen. Dies aufgrund der Zunahmen von steuerpflichtigen
Personen infolge der baulichen Tätigkeit. Die gesamte Steuerertragsplanung weist daher einen gerin-
geren Ertragszuwachs aus als in den voranliegenden Planungen. Für Veränderungen aus Vorjahren
wird generell mit Nachzahlungen von Fr. 250‘000.00 gerechnet. Damit liegt die Finanzplanung im
Durchschnitt der vorangehenden Rechnungsjahre.

3. Grunddaten

Basis für die Erfolgsrechnung bildet das Budget 2017. Für die Planjahre wurden folgende Eckwerte be-
rücksichtigt:

 2017 2018 2019 2020 2021

Zuwachsrate Personalaufwand (linear) 1% 1% 1% 1% 1%
Zuwachsrate Sachaufwand (linear)
Ab 2017 Liegenschaftsunterhalt und Stras-
senunterhalt auf 0.6% von GVB-Wert resp.
Wiederbeschaffungswert festgesetzt.

1% 1% 1% 1% 1%

Zuwachs EinwohnerInnen (gestützt auf er-
wartete Bautätigkeit und Erfahrungswerte
der Vorjahre)

400 280 250 60 0

Zuwachs Steuerpflichtige (gemäss Erfah-
rungswerte aus Vorjahren im Verhältnis der
Bevölkerungszunahme)

240 160 160 20 0

Steueranlage 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65

 Entwicklung der Beiträge an die Lastenverteilsysteme Familienzulage, Ergänzungsleistungen, So-

zialhilfe, Neue Aufgabenteilung, öffentlicher Verkehr, Lehrerbesoldungen sowie Beitrag an den Fi-
nanzausgleich basiert auf Angaben der Kantonalen Finanzdirektion respektive der Erziehungsdirek-
tion des Kantons Bern, unter Berücksichtigung der erwarteten Bevölkerungsentwicklung.

 Aufgrund der geplanten Investitionen (siehe Investitionsprogramm) wurden die Abschreibungen und
Zinsen sowie allfällige Folgekosten berechnet. Die Abschreibungen wurden bis Ende 2015 nach
HRM1 und ab 2016 nach HRM2 berechnet.

 Die Entwicklung der Steuererträge basiert auf den Erkenntnissen aus der Jahresrechnung 2014, den

Hochrechnungen für die Jahresrechnung 2015, auf Angaben der Steuerverwaltung und im Wesentli-
chen gestützt auf das neu eingeführte Führungscockpit Steuern. Berücksichtigt ist auch die vom Kan-
ton beschlossene Aufhebung der Berufskostenpauschale (wirksam ab 2015) sowie die Begrenzung
des Fahrkostenabzuges.

 Die übrigen Erträge (z.B. Gebühren, Beteiligung ESAG) wurden aufgrund von Erfahrungswerten be-

rechnet.

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 3

4. Ergebnistabelle
Die positiven Rechnungsergebnisse der letzten Jahre sowie der Übergang von HRM1 auf HRM2 führen
zu einer positiven Ausgangslage über den Finanzhaushalt der Gemeinde Lyss. Mit Fr. 26 Mio. besteht
auch zu Beginn der Finanzplanperiode anfangs 2016 ein beruhigender Bilanzüberschuss zur Verfügung.
Bis Ende Planjahr 2021 besteht immer noch ein Bilanzüberschuss von Fr. 20 Mio., was einer Reserve
von 9 Steueranlagezehntel entspricht. Die Senkung der Steueranlage von 1.71 auf neu 1.65 kann nach-
haltig mit gezielten Defiziten und Abbau des Bilanzüberschusses vorgenommen werden. Die Schulden
werden auf einem konstanten Niveau belassen, obschon in den kommenden fünf Jahren mit Investitionen
von Fr. 70 Mio. geplant wird.

Beträge in Fr.1‘000

 Planungsperiode 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Erfolgsrechnung (ohne Folgekosten)

1.a Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -953 -1‘617 -1‘260 -1‘041 -1‘402 -1‘650
1.b Ergebnis aus Finanzierung 1‘296 1‘117 1‘351 1‘462 1‘488 3‘695

 operatives Ergebnis 343 -500 90 421 86 2‘045

1.c ausserordentliches Ergebnis 14 7 7 7 7 7
1.d Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 358 -493 98 428 93 2‘052

2. Finanzierung von Investitionen/Anlagen
2.a neuer Fremdmittelbedarf 0 0 928 16‘030 24‘983 27‘995
2.b bestehende Schulden 48'000 42'000 32‘000 32‘000 24‘000 19‘000
2.c total Fremdmittel kumuliert 48‘000 42'000 32‘928 48‘030 48‘983 46‘995

3. Folgekosten neue Investitionen/Anlagen
3.a Abschreibungen 132 377 768 1‘590 2‘243 2‘495
3.b Zinsen gemäss Mittelfluss 0 0 0 8 21 26

3.c Folgebetriebskosten/-erlöse 0 0 0 0 0 0
3.d Total Investitionsfolgekosten 132 377 768 1‘598 2‘263 2‘522
3.e Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten 358 -493 98 428 93 2‘052
3.f Gesamtergebnis Erfolgsrg. mit Folgekosten 225 -870 -670 -1‘170 -2‘170 -470

4.  Deckung in Steueranlagezehnteln (StAnZl)
4.a 1 Steueranlagezehntel 2‘254 2‘300 2‘337 2‘370 2‘376 2‘376

4.b Gesamtergebnis in Steueranlagezehntel 0.0 -0.4 -0.3 -0.5 -0.9 -0.2

5. Entwicklung Bilanzüberschuss

5.a Bilanzüberschuss (vormals Eigenkapital) 25‘900 25‘030 24‘360 23‘190 21‘020 20‘550

Das Defizit für das kommende Budgetjahr 2017 von Fr. 870‘000.00 wurde bereits im Bericht zum
Budget 2017 im Detail beschrieben. Hinsichtlich des bevorstehenden Budgetprozesses 2018 besteht
die Möglichkeit, trotz Senkung der Steueranlage ein ausgeglichenes Budget auszuarbeiten.
Aufgrund der neuen Abschreibungsvorschriften sind die Defizite in den Jahren 2019 und 2020 noch
nicht definitiv. Verschieben sich die Investitionen in diesen Jahren kann es dazu führen, dass die Fol-
gekosten erst in späteren Jahren anfallen. Damit würden sich die Defizite entsprechend verringern.

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 4

5. Investitionsprogramm

5.1. Aufbau

Lauf-Nummer
Die Laufnummer setzt sich aus zwei Teilen zusammen. Beim ersten Teil der Nummer handelt es sich um
die Produktezugehörigkeit nach WoV, der zweite Teil ist eine fortlaufende Nummer. Jedes Projekt behält
bis zum Projektabschluss die zugeteilte Nummer.

Prioritäten
1 = eingegangene Verpflichtung / vertraglich gebunden
Stellen Kredite dar, die bereits beschlossen sind und in ihrem Ablauf und in der Höhe grundsätzlich nicht
mehr beeinflusst werden können. Für diese Investitionen wurden bereits Verträge abgeschlossen.

2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung
Diese Positionen unterstehen einem übergeordneten Recht und sind, ob beschlossen oder noch in Pla-
nung, in ihrem Ablauf und in der Höhe nur sehr beschränkt beeinflussbar.

3 = beschlossene Kredite
Kredite, die beschlossen sind, jedoch noch keine Verpflichtungen eingegangen wurden (keine Verträge
abgeschlossen).

4 = Werterhalt
Investitionen, die den Werterhalt respektive Wertwiederherstellung sicherstellen.

5 = Eckpfeiler der Politik
Die in den „Richtlinien und Zielsetzungen“ oder aufgrund politischer Vorstösse erklärten Aufgaben und
Ziele können Investitionen auslösen. Diese können in ihrer Dringlichkeit und Höhe noch beeinflusst wer-
den.

6 = Wunschbedarf
Alle Investitionen, die nicht einer anderen Priorität zugeteilt sind, fallen unter den Wunschbedarf.
Konto / Projekt / Beschluss
Das Projekt wird kurz umschrieben. Falls bereits beschlossen, ist das Beschlussdatum und das beschluss-
fassende Organ aufgeführt.

Ausgaben / Einnahmen
Pro Projekt wird im Investitionsprogramm eine Zeile geführt. Ausgaben (A) und Einnahmen/Rückflüsse (R)
werden gesondert ausgewiesen. Nebst dem Bruttokredit, werden die zu erwartenden Rückflüsse sowie der
Nettokredit aufgelistet. Weiter ist ersichtlich in welchen Jahren die Ausgaben und Einnahmen erwartet wer-
den.

5.2.  Investitionsprogramm 2016 – 2021
Das Investitionsprogramm ist bezüglich einer allfälligen Beschlussfassung von Krediten nicht verbindlich.
Aufgrund der aktuellen Erkenntnisse wurde versucht ein möglichst Realitätsnahes Investitionsprogramm
zu erstellen. Aus dem Vergleich zwischen geplanten und ausgeführten Investitionen früherer Jahre erga-
ben sich bekanntlich Abweichungen. Aufgrund dieser Tatsache wurde bisher mit einem Korrekturfaktor
von ca. 15 % gerechnet. Die Abschreibungsbelastung beginnt nach HRM2 im Jahr der Nutzung/Inbetrieb-
nahme. In den Jahren vor der Nutzung erfolgt die Aktivierung über das Konto Anlagen im Bau. Ab Beginn
der Nutzung wird der Betrag auf das korrekte Bilanzkonto umgebucht. Aufgrund dieses Systemwechsels
wird auf einen Korrekturfaktor verzichtet.

 2017 2018 2019 2020 2021

Nettoinvestitionen gem. FIPLA (steuerfi-
nanzierter Haushalt)

10‘649‘000 13‘458‘000 20‘195‘000 7‘670‘000 4‘400‘000

Die Landverkäufe im Finanzvermögen werden zwar noch im Investitionsprogramm aufgeführt, sind aber
für die eigentliche Investitionsrechnung nicht mehr von Bedeutung. Kauf oder Verkäufe innerhalb des Fi-
nanzvermögens erfolgen unter HRM2 direkt in der Bilanz.
Ebenfalls werden die Entnahmen aus Spezialfinanzierungen nur noch rein informativ im Investitionspro-
gramm aufgeführt. Unter HRM2 sind direkte Entnahmen aus Spezialfinanzierungen nicht mehr zulässig.
Es können nur jährliche Abschreibungsbelastungen Spezialfinanzierungen mit Vorfinanzierungscharakter
entnommen werden (siehe z.B. Beschluss Rad- und Fusswegverbindung Ortszentrum - Industriegebiet
Nord vom 14.09.2015).

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 5

6. Mittelflussrechnung

Die Mittelflussrechnung ist eine Ursachenrechnung und zeigt als solche, wie eine bestimmte Liquiditätssi-
tuation entsteht. Der Mittelfluss ist definiert als Zu- und Abgang aus den flüssigen Mitteln („Fonds Geld“).
Die Mittelflussrechnung zeigt den Mittelfluss auf:

 der betrieblichen Tätigkeit (Buchstabe a): In diesen Wert gehen typischerweise folgende Geldflüsse
ein: Steuererträge, Gebührenerträge, Besoldungs- und Sachaufwand. Er stellt die Grösse dar, die die
eigentliche Finanzstärke einer Gemeinde darstellt. Er gibt Auskunft darüber, wie viele Mittel erwirt-
schaftet wurden, um Investitionen zu tragen oder Schulden abzubauen.

 der Investitionstätigkeit (Buchstabe b): In diesen Wert fliessen Investitionsausgaben und – einnahmen
des Verwaltungsvermögens. Darunter fallen auch Mittelflüsse aus dem Erwerb und der Veräusserung
von Tochtergesellschaften oder sonstigen Geschäftseinheiten. Er gibt das Ausmass an, indem Aus-
gaben für Ressourcen getätigt wurden, die künftige Nutzen oder Erträge generieren sollen. Die Ge-
genüberstellung des Cash Flows aus betrieblicher Tätigkeit gegenüber dem Geldfluss aus Investiti-
onstätigkeit macht transparent, ob die Investitionen der entsprechenden Periode aus eigener Kraft
finanziert werden konnten. Dieser berechnete Wert deckt sich mit dem um nicht kassawirksame Pos-
ten bereinigten Saldo der Investitionsrechnung. In der Regel ist dieser Cash Flow bei öffentlichen
Körperschaften negativ (Cash Drain).

 der Finanzierungstätigkeit (Buchstabe c): Dieser Wert beinhaltet Einzahlungen aus der Emission von
Anleihen, Einzahlungen aus der Aufnahme von Darlehen und Hypotheken und Auszahlungen für de-
ren Tilgung sowie Einnahmen und Anlagen des Finanzvermögens. Er soll helfen, die zukünftigen An-
sprüche von Kapitalgebern gegenüber öffentlichen Körperschaften abschätzen zu können.

Mittelzuflüsse (+) und Mittelabflüsse (-) 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Bestand flüssige Mittel per 1.1. 33‘988 29‘795 21‘070 0 0 0

neues Fremdkapital/flüssige Mittel per 1.1. 0 0 0 -928 -16‘030 -24‘983

a) Mittelzu-/-abflüsse aus betrieblicher Tätigkeit 3‘117 3‘194 3‘776 4‘593 4‘241 6‘188

davon steuerfinanzierter Haushalt 2‘814 2‘322 2‘926 3‘261 2‘928 4‘894

davon gebührenfinanzierter Haushalt 302 872 851 1‘331 1‘313 1‘294

b) Mittelzu-/-abflüsse aus Investitionstätigkeit -8‘310 -12‘919 -16‘774 -20‘695 -6‘194 -5‘200

davon steuerfinanzierter Haushalt -7‘010 -10‘299 -13‘458 -19‘195 -5‘394 -4‘400

davon gebührenfinanzierter Haushalt -1‘300 -2‘620 -3‘316 -1‘500 -800 -800

c) Mittelzu-/-abflüsse aus Finanzierungstätigkeit 1‘000 1‘000 -9‘000 1‘000 -7‘000 -4‘000

davon Ergebnis aus Finanzierung 0 0 -10‘000 0 -8‘000 -5‘000

davon Finanzanlagen 1‘000 1‘000 1‘000 1‘000 1‘000 1‘000

davon Aktivzins neuer Bestand flüssige Mittel 0 0 0 0 0 0

davon Passivzins neues Fremdkapital 0 0 0 -8 -21 -26

Bestand flüssige Mittel per 31.12. 29‘795 21‘070 0 0 0 0

Bestand neues Fremdkapital per 31.12.     -928 -16‘030 -24‘983 -27‘995

Entwicklung bestehende Schulden 42'000 42'000 32'000 32‘000 24‘000 19‘000

Die Mittelflussrechnung zeigt auf, dass in der Finanzplanperiode 2016 – 202 die langfristigen Schulden
um Fr. 23 Mio. amortisiert werden können. Der Mittelbedarf über die Jahre 2018 bis 2020 wird sowohl mit
kurzfristigen wie auch langfristigen Fremddarlehen abgedeckt. So entsteht in naher Zukunft eine ausge-
wogene Struktur zwischen kurz- und langfristigen Darlehen. Die Bruttoverschuldung wird sich gegenüber
dem Bestand per 01.01.2016 um Fr. 1 Mio. bis ins Jahr 2021 reduzieren. Bei Nettoinvestitionen von
Fr. 53 Mio. über die nächsten sechs Jahren.

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 6

7. Finanzkennzahlen

Finanzkennzahlen sind wertvoll und nötig, um die finanzielle Situation öffentlicher Körperschaften zu beur-
teilen. Seit dem Rechnungsjahr 2005 wurden zwei neue Finanzkennzahlen eingeführt, nämlich der Brutto-
verschuldungsanteil sowie der Investitionsanteil.

Grundsätzlich lassen die Finanzkennzahlen auf eine positive Entwicklung des Finanzhaushaltes schlies-
sen. Zwar liegen die beiden Kennzahlen „Selbstfinanzierungsgrad“ und „Selbstfinanzierungsanteil“ im un-
genügenden Bereich. Der Selbstfinanzierungsgrad wird sich in den Planjahren 2019 und 2020 positiv ver-
ändern und gelangt langsam aber sicher in den grünen Bereich.

Der Selbstfinanzierungsanteil gibt Auskunft über die finanzielle Leistungsfähigkeit einer Gemeinde. Je hö-
her der Wert, umso grösser ist der Spielraum für die Finanzierung von Investitionen oder für den Schul-
denabbau. Bei einer Verbesserung der Ertragssituation steigt der Selbstfinanzierungsanteil, während er
durch Folgekosten von neuen Investitionen sowie durch weitere Aufwendungen der Gemeinde sinkt. Eine
Erhöhung der Abschreibungen erhöht den Selbstfinanzierungsanteil nur dann, wenn dies nicht zu einem
Aufwandüberschuss führt. Mit einem durchschnittlichen Wert von 4.7% liegt der Selbstfinanzierungsanteil
im ungenügenden Bereich. Ein Prozentwert von 10 – 14% wird als genügend erachtet. Positiv zu erwähnen
ist, dass der Bruttoverschuldungs- und Investitionsanteil sehr positiv bleibt.
Der Selbstfinanzierungsgrad mit einem durchwegs ungenügenden Wert ist Ausdruck der geplanten Inves-
titionstätigkeit über die nächsten fünf Jahre. Solange der Kapitaldienstanteil nicht über 12% steigt ist die
Belastung der Investitionsfolgekosten für Lyss tragbar. Die Entwicklung zwischen Selbstfinanzierung und
Kapitaldienst ist in den nächsten Jahren genau zu verfolgen.

 Selbstfinanzierungsgrad Selbstfinanzierungsanteil

über 100% = Sehr gut  über 18% = Sehr gut
80 - 100% = Gut  14 – 18% = Gut
60 - 80% = Kurzfristig genügend  10 – 14% = Genügend
0 - 60% = Ungenügend  0 – 10% = Ungenügend
unter 0% = Sehr schlecht  unter 0% = Sehr schlecht

 Zinsbelastungsanteil Kapitaldienstanteil

unter 0% = Sehr tiefe Belastung  unter 0% = Sehr tiefe Belastung
0 - 1% = Tiefe Belastung  0 - 4% = Tiefe Belastung
1 - 3% = Mittlere Belastung  4 - 12 % = Mittlere Belastung
3 - 5% = Hohe Belastung  12 – 20 % = Hohe Belastung
über 5% = Sehr hohe Belastung  über 20% = Sehr hohe Belastung

 Bruttoverschuldungsanteil Investitionsanteil

unter 50% = Sehr gut  unter 10% = Sehr tiefe Belastung
50 - 100% = Gut  10 - 20% = Tiefe Belastung
100 - 150% = Mittel  20 - 30% = Mittlere Belastung
150 - 200% = Schlecht  über 30% = Hohe Belastung
über 200% = Kritisch

 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Durch.

Selbstfinanzierungsgrad 28.0% 21.0% 20.0% 19.0% 45.0% 110.0% 30%

Selbstfinanzierungsanteil 3.5% 3.5% 4.2% 5.2% 4.7% 6.9% 4.7%

Zinsbelastungsanteil 0.7% 0.8% 0.5% 0.3% 0.3% 0.1% 0.4%

Kapitaldienstanteil 4.2% 4.8% 5.0% 5.9% 6.7% 6.6% 5.5%

Bruttoverschuldungsanteil 63.4% 62.0% 49.4% 67.4% 68.4% 63.9% 62.4%

Investitionsanteil 13.0% 15.4% 25.2% 28.4% 13.2% 6.8% 17.0%

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 7

7.1. Selbstfinanzierungsgrad
Der Selbstfinanzierungsgrad (Selbstfinanzierung in % der Nettoinvestitionen) gibt Antwort auf die Frage,
wie weit die Investitionen aus selbst erarbeiteten Mitteln bezahlt werden können. Vor allem im Vergleich
über mehrere Jahre wird erkannt, ob die Investitionen finanziell verkraftet werden.
Ein Selbstfinanzierungsgrad von unter 100% führt zu einer Neuverschuldung, von über 100% zu einer
Entschuldung. Liegt der Selbstfinanzierungsgrad während längerer Zeit unter 60 bis 80%, so muss die
Selbstfinanzierung im Verhältnis zu den realisierten Investitionen als ungenügend bezeichnet werden.
Ohne flüssige Mittel nimmt die Neuverschuldung übermässig zu.

In den ersten Planjahren resultiert ein ungenügender Selbstfinanzierungsgrad. Durch die Abnahme der
Investitionen sowie der verbesserten Rechnungsergebnisse wird sich auch der Selbstfinanzierungsgrad
kontinuierlich verbessern. Im Jahr 2020 wird mit 119% ein sehr guter Wert ausgewiesen.

7.2. Selbstfinanzierungsanteil
Der Selbstfinanzierungsanteil (Selbstfinanzierung in % des Finanzertrages) gibt Auskunft über die finanzi-
elle Leistungsfähigkeit einer Gemeinde. Je höher der Wert umso grösser ist der Spielraum für den Schul-
denabbau oder die Finanzierung von Investitionen und deren Folgekosten.

Die negativen Ergebnisse der Erfolgsrechnung widerspiegeln sich im Selbstfinanzierungsanteil. Mit 4.7%
ist der Durchschnittswert in der Beurteilungsperiode „ungenügend“ (0 - 10%). Die Gemeinde Lyss profitiert
von einer hohen Liquidität per Ende Planjahr 2016. Ansonsten ist der geplante Schuldenabbau und die
Finanzierung von Investitionen ohne Fremdverschuldung nicht möglich. Die Tendenz zeigt auf, dass sich
der Selbstfinanzierungsanteil gegen Ende der Planungsperiode auf 10% annähert.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

2016 2017 2018 2019 2020 2021

S
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Selbstfinanzierungsgrad

Selbstfinanzierungsgrad Mittelwert

0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%

2016 2017 2018 2019 2020 2021

S
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in
an

ze
rt

ra
gs

Selbstfinanzierungsanteil

Selbstfinanzierungsanteil Mittelwert

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 8

7.3. Zinsbelastungsanteil
Der Zinsbelastungsanteil (Nettozinsen in % des Finanzertrages) gibt Antwort auf die Frage, wie stark der
Finanzertrag durch den Zinsendienst belastet ist. Im Vergleich über mehrere Jahre wird die Verschuldungs-
tendenz erkannt.

Aus der langjährigen Erfahrung in der Beurteilung von Gemeindefinanzen ergibt sich, dass bernische Ge-
meinden mit einem Zinsbelastungsanteil von über 5% mittelfristig in einen finanziellen Engpass zu drohen
geraten. Dank optimaler Entwicklung der Vermögenserträge und der Passivzinssätze liegt der Zinsbelas-
tungsanteil in Lyss bei knapp über 0%, d.h. die erwirtschaften Vermögenserträge sind in der Höhe der
Passivzinsen. Mit dem Schuldenabbau reduzieren sich auch die Passivzinsen in den kommenden Planjah-
ren. Damit verbessert sich auch die Entwicklung des Zinsbelastungsanteils.

7.4. Kapitaldienstanteil
Der Kapitaldienstanteil (Kapitaldienst in % des Finanzertrages) gibt Antwort auf die Frage, wie stark der Fi-
nanzertrag durch den Zinsendienst und die Abschreibungen belastet ist. Ein hoher Kapitaldienstanteil weist
auf eine hohe Verschuldung und/oder einen hohen Abschreibungsbedarf hin.
In bernischen Verhältnissen gilt ein Kapitaldienstanteil von über 18% als kritisch. Es bedeutet, dass die
Gemeinden mittelfristig in einen finanziellen Engpass geraten könnten, weil durch die hohe Kapitalbelas-
tung wenig Spielraum für die Entwicklung der übrigen Kostenarten verbleibt.

In der Planperiode 2016 - 2021 reduziert sich der Durchschnittswert gegenüber der Vorjahresplanung um
0.4% auf 5.5%. Ein Wert zwischen 4 - 12% entspricht einer mittleren Belastung. Die Gemeinde Lyss profi-
tiert aus den zusätzlichen Abschreibungen aus den Vorjahren und einem stabilen verlaufenden Finanzer-
trag.

0.00%

0.20%

0.40%

0.60%

0.80%

1.00%

2016 2017 2018 2019 2020 2021

N
et

to
zi

ns
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 in
 %

 d
es

F

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an

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ge

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Zinsbelastungsanteil

Zinsbelastungsanteil Mittelwert

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

2016 2017 2018 2019 2020 2021

K
ap

ita
ld

ie
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 %
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F
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an
ze

rt
ra

ge
s

Kapitaldienstanteil

Kapitaldienstanteil Mittelwert

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 9

7.5. Bruttoverschuldungsanteil
Diese Kennzahl (Bruttoschulden in % des Finanzertrages) misst die Bruttoverschuldung (kurz-, mittel und
langfristige Schulden und Sonderrechnungen) im Verhältnis zum Finanzertrag der laufenden Rechnung. Ein
Verschuldungsanteil um 100% gilt als „normal“. Werte, welche das Zweifache der regelmässigen jährlichen
Einkünfte (Finanzertrag) überschreiten, werden als kritisch angesehen und solche zwischen 150% und 200%
des Finanzertrages gelten als schlecht.
Mit einem durchschnittlichen Bruttoverschuldungsanteil von rund 62.4% gilt der aktuelle Durchschnittswert als
„sehr gut“.

7.6. Investitionsanteil
Die Bruttoinvestitionen werden in Prozenten der konsolidierten Ausgaben berechnet. Die Kennzahl zeigt die
Aktivität im Bereich der Investitionen und/oder die Zunahme der Nettoverschuldung an. Sie sagt jedoch alleine
nichts über die finanzielle Situation der Gemeinde aus.
Wie der Selbstfinanzierungsgrad kann auch diese Kennzahl von Jahr zu Jahr sehr stark schwanken. Eine
Beurteilung zusammen mit dem Selbstfinanzierungsanteil über mehrere Jahre ist deshalb notwendig. Ein An-
teil unter 10% wird als geringe Investitionstätigkeit eingestuft. Bei einem Anteil von über 30% wird von einer
mittleren und bei über 30% von einer hohen Investitionstätigkeit gesprochen.

Der Investitionsanteil beträgt über die gesamte Planperiode durchschnittlich 17.0%, was einer „tiefen“ Inves-
titionstätigkeit entspricht. In den Jahren 2018 und 2019 liegt der Investitionsanteil über 25% und ist mit einer
hohen Investitionstätigkeit verbunden.

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

2016 2017 2018 2019 2020 2021

B
ru

tto
sc

hu
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 in

 %
 d

es

F
in

an
ze

rt
ra

ge
s

Bruttoverschuldungsanteil

Bruttoverschuldungsanteil Mittelwert

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

2016 2017 2018 2019 2020 2021

B
ru

tto
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ve
st

iti
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 in

 %
 d

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K
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 A

us
ga

be
n

Investitionsanteil

Investitionsanteil Mittelwert

Finanzplan 2016 - 2021 – GGR 07.11.2016  Seite 10

8. Fazit
Der vorliegende Finanzplan zeigt eine positivere Tendenz als in den Vorjahren. Ende 2020 beträgt der
Bilanzüberschuss Fr. 20‘550‘000.00, was einer Reserve von 9 Steueranlagezehntel entspricht.
Die Variante mit einer Steueranlage von 1.65 führt zu einem massvollen Abbau des Bilanzüberschusses.
Mit einem positiveren Geschäftsverlauf in den Jahren 2017, 2018, 2019 und 2021 liegen ausgeglichene
Rechnungsergebnisse im Rahmen des Möglichen. Verändern sich die Rahmenbedingungen negativ,
können Verluste mit Hilfe des Bilanzüberschusses aufgefangen werden. Mit der vom Gemeinderat vorge-
schlagenen Variante besteht eine stabile finanzielle Entwicklung für die Gemeinde Lyss. Der eingeschla-
gene Weg der letzten Jahre soll weitergeführt werden. Es ist angezeigt, weiterhin jede Investition, jede
neue Begehrlichkeit  auf ihre Notwendigkeit und Zeitpunkt des Auslösens kritisch zu hinterfragen.

Der Finanzplan 2016 – 2021 mit dem Investitionsprogramm wurde durch den GR am 10.10.2016 zu Han-
den der GGR-Sitzung vom 07.11.2016 verabschiedet.

Der GGR genehmigt den vorliegenden Finanzplan und nimmt das Investitionsprogramm anlässlich seiner
Sitzung vom 07.11.2016 zur Kenntnis.

Lyss, 7. November 2016

Namens des Gemeinderates Ressort Finanzen

Andreas Hegg Daniel Strub Andreas Hegg Bruno Steiner
Gemeindepräsident Gemeindeschreiber Gemeindepräsident Finanzverwalter

Investitionsprogramm 2017 - 2021 sortiert nach Abteilungen und Vermögensart

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Präsidiales - Finanzvermögen allgemein

Investitionsprogramm Gemeinde

5 Landerwerb Gewerbe- und
Wohnzone

750 750 0 500 2501112.3

5 Landverkäufe
Wohnungsbau

0 -3'700 -3'700 -3'7001112.4

5 Landverkäufe/Baurechte
Gewerbe und Industrie

0 -4'400 -4'400 -2'400 -500 -500 -500 -500 Landverkäufe werden
seit dem 1.1.2016
nicht mehr über die
Investitionsrechnung
getätigt, sondern
direkt innerhalb der
Bilanz. Diese Position
dient lediglich als
Information.

1112.5

6 Industrie Süd; Sanierung
Altlast

900 900 0 450 450 Eine
Kostenschätzung aus
2010 zeigte Kosten
von rund 800'000 auf,
daher mit
Kostensteigerung
900'000

1113.1

1'650 -6'450 -8'100 500 -6'100 250 -500 450 -500 450 -500 0 -500 0 0 0 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

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2018

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2020

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2019

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2021 später

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Präsidiales - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm Gemeinde

5 Richtplan ZPP
Beundengasse/Kappelenstr
asseGrundeigentümerbeiträ
ge

450 450 0 4501112.6

450 450 0 450 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Zusammenfassung für Präsidiales (5 Projekte) 2'100 -6'000 -8'100 950 -6'100 250 -500 450 -500 450 -500 0 -500 0 0 0 0 0 0

-5'150 -250 -50 -50 -500 0 0 0

Seite 11Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

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2018

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2020

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2019

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2021 später

A R

Finanzen - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm Gemeinde

1 Ersatzbeschaffung IT und
Büromobiliar

10.10.16 GR 150 150 0 1502122.0 270.0.5060.02

1 Ersatz Multifunktionsgeräte
Verwaltung (Projekt Output
2016)

26.10.16 GR 75 75 0 752122.2 270.0.5060.01

225 225 0 0 0 75 0 150 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Zusammenfassung für Finanzen (2 Projekte) 225 225 0 0 0 75 0 150 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 75 150 0 0 0 0 0

Seite 12Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

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2021 später

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Bau + Planung - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm Gemeinde

1 Ausbau kommunales OeV-
Angebot mit
Versuchsbetrieb Ortsbus

17.8.09 GR 830 0 -830 830 -830 Gemeindeanteil
Versuchsbetrieb
Ortsbus

3112.1 310.4.589.01
/ 310.4.610.01

5 Heilbach: HW-Schutz und
Offenlegung; Bereich
Dreihubel

750 750 0 7503133.2

5 Murgelibach: Renaturierung
Familiengärten-Murgeliweg

850 150 -700 850 -700 Aktion "lebendige
Gewässer" pro natura

3133.3

1 Lyssbach: HW-Schutz
Rückbaumassnahmen

4.2.08 GGR 325 151 -174 325 -174 Rückerstattung
Lyssbachverband

3133.5 400.0.589.02

4 Werkhof: Ersatz Hochdorf
2500, Jahrgang 08

300 300 0 3003134.2

4 Ersatz Salzstreuer Brauen 150 150 0 1503134.5

4 Ersatz Salzstreuer Müller 150 150 0 1503134.6

6 Aufbau Veloverleihsystem 300 300 0 150 1503134.7

3'655 1'951 -1'704 1'155 -1'004 0 0 0 0 1'900 -700 0 0 450 0 150 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

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2017

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2021 später

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Bau + Planung - Verwaltungsvermögen Verkehrsanlagen Busswil

Investitionsprogramm Gemeinde

1 Busswil; Länggasse
Gesamtsanierung

7.5.12 GGR 995 525 -470 995 -350 -120 Entnahme
Infrastrukturfonds und
Kantonsbeitrag

3131.63 350.0.501.71

5 Bahnhaltestelle Busswil 1'900 900 -1'000 1'000 900 -1'000 A-Massnahme im
Agglomerationsprogra
mm 2015-2018

3131.64

5 Busswil; Sanierung
Kappelgasse und
Höhenweg und Neubau
Gehweg entlang
Kappelgasse

1'010 1'010 0 700 3103131.72 350.1.5010.08

4 Sanierung Länggasse
Busswil; Bereich Parto AG /
Bahnhof

600 600 0 300 3003131.83

6 Übernahme Bahnhofstrasse
/ Büetigenstrasse Busswil;
Aufwertung

500 500 0 250 2503131.86

4 Strassensanierung / Tempo
30; Gebiet Riedli Busswil

600 600 0 300 3003131.87

4 Strassensanierung; Gebiet
Zentrum / Pappelweg
Busswil

600 600 0 300 3003131.88

Seite 13Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Bau + Planung - Verwaltungsvermögen Verkehrsanlagen Busswil

Investitionsprogramm 2017 - 2021 sortiert nach Abteilungen und Vermögensart

Investitionsprogramm Gemeinde

6'205 4'735 -1'470 995 -350 0 -120 700 0 610 0 1'850 0 1'750 -1'000 300 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Bau + Planung - Verwaltungsvermögen Verkehrsanlagen Lyss

Investitionsprogramm Gemeinde

2 Ortsbus; Definitiver Ausbau
Haltestellen und
Anpassungen gemäss
BehiG

500 500 0 100 100 100 100 100 Vorgehen muss noch
gerprüft werden

3112.6 350.1.5010.03

1 Beundengasse ZPP:
Planung und Neuordnung
Grundeigentum

20.8.07 GR 533 0 -533 533 -533 Planungs- und
Infrastrukturverträge
mit Grundeigentümern

3131.1 350.0.610.29

1 Bielstrasse:
Autobahnanschluss Nord
(Zwahlen)

11.8.14 GR 450 450 0 119 281 50 Teil UeO 56 Modul 2,
5 und 6

3131.3 350.1.5010.15

1 Bahnhaltestelle Lyss Grien 27.6.11 GGR 2'444 2'444 0 2'444 Gemeindeanteil3131.33 310.0.503.01

3 Beundengasse West:
Neubau
Erschliessungsstrasse I3

3.3.08 GR 115 85 -30 115 -30 Teil UeO 573131.34 350.0.501.40

3 Beundengasse ZPP:
Neubau Infrastrukturanlagen

11.10.10 GR 3'250 650 -2'600 2'644 -2'600 406 200 Planungs- und
Infrastrukturverträge
mit Grundeigentümern

3131.37 350.1.5010.01

3 Fabrikstrasse + Juraweg:
Gehwege

17.12.12 GR 149 149 0 1493131.38 350.0.501.72

5 Hardern: Gestaltungs- und
Verkehrsberuhigungsmass-
nahmen im Dorfgebiet

20.10.03 GR 150 140 -10 150 -103131.39 350.0.501.14
/ 350.0.610.11

3 Zone Tempo 30: Quartier
Q2/Q5/Q6 "Oberfeldweg /
Rossi / Erli"

23.5.11 GR 145 145 0 113 323131.44 350.0.501.63

3 Busswilstrasse: Ausbau
Unterfeldweg bis Sonnhalde

11.8.14 GR 820 410 -410 600 -205 220 -205  UeO "Areal Gerber"3131.48 350.1.5010.07/
350.1.6370.01

3 Neubau Rad- und
Fusswegverbindung
Lyssbachpark -
Schachenweg mit
Personenunterführung und
Brücke

14.9.15 GGR 1'788 814 -974 894 894 -974 Teil UeO 52,
Koordninert mit
Brücke SBB und
Fernwärmeprojekt
Wärme Lyss Nord AG

3131.51 350.1.5010.13

3 Industriering;
Strassensanierung Teil Süd

7.12.15 GGR 2'540 2'240 -300 25 1'000 -300 1'000 515 Entnahme
Infrastrukturfonds

3131.54 350.1.5010.22

Seite 14Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Bau + Planung - Verwaltungsvermögen Verkehrsanlagen Lyss

Investitionsprogramm 2017 - 2021 sortiert nach Abteilungen und Vermögensart

Investitionsprogramm Gemeinde

1 Busswilstrasse,
Gesamtsanierung Abschnitt
Betonzentrale - Brücke SBB

5.11.12 GGR 3'750 1'150 -2'600 3'750 -1'870 -730 Im Zusammenhang
mit dem Schulweg
Busswil - Lyss,
Kantonsbeitrag

3131.59 350.0.501.67

3 Strassenbeleuchtung:
Ersatz Leuchten HQL

26.6.13 GGR 1'300 1'300 0 332 568 300 100 LED-Konzept3131.60 350.2.5010.01

6 Bahnhof Lyss, zweite
Personenunterführung

8'000 3'000 -5'000 8'000 -5'000 A-Massnahme im
Agglomerationsprogra
mm 2019-2022

3131.65

3 Brückenkataster: Unterhalt
Brücken Lyss und Busswil

8.12.14 GGR 1'542 1'542 0 37 605 300 300 3003131.75 350.1.5010.10

4 Hauptachsen Lyss Betriebs-
und Gestaltungskonzept
(Bielstrasse  / Hauptstrasse
/ Marktplatz)

3'000 3'000 0 500 2'000 5003131.77 350.1.5010.11

5 Süderschliessung
Sportzentrum Grien

150 150 0 1503131.78

5 Erschliessung
Neueinzonung Alpenstrasse
/ Erli

150 150 0 1503131.79

5 Aufwertung Herrengasse,
Bereich Liegenschaft Möhri

200 100 -100 200 -1003131.80

6 Durchgehende
Fusswegverbindung
Grentschel - Hardern;
Abschnitt Bereich
Bildungszentrum Wald

200 200 0 2003131.81

5 Rad- und
Fusswegverbindung
Quartiere Murgeli - Erli

300 300 0 100 2003131.82

4 Friedhofweg;
Strassensanierung

800 800 0 200 6003131.84 350.1.5010.23

4 Kappelenstrasse / Kornweg;
Strassensanierung (2.
Etappe)

400 400 0 200 2003131.85

4 Industriering;
Strassensanierung Teil Nord

2'500 2'500 0 2'5003131.89

6 Neugestaltung Westring 400 400 0 400 Koordiniert mit UeO
"Kambly-Areal"

3131.90

3 Beundengasse ZPP:
Neubau
Gemeinschaftsanlagen

11.10.10 GR 630 0 -630 530 -630 100 Planungs- und
Infrastrukturverträge
mit Grundeigentümern

3132.1 350.0.610.31

36'206 23'019 -13'187 10'792 -5'673 3'741 -1'235 3'764 -205 5'909 -1'074 1'300 0 100 0 100 0 10'500 -5'000

Seite 15Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Bau + Planung - Verwaltungsvermögen Verkehrsanlagen Lyss

Investitionsprogramm 2017 - 2021 sortiert nach Abteilungen und Vermögensart

Investitionsprogramm Gemeinde

Zusammenfassung für Bau + Planung (42 Projekte) 46'066 29'705 -16'361 12'942 -7'027 3'741 -1'355 4'464 -205 8'419 -1'774 3'150 0 2'300 -1'000 550 010'500 -5'000

5'915 2'386 4'259 6'645 3'150 1'300 550 5'500

Seite 16Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Sicherheit + Liegenschaften - Finanzvermögen Hochbau Lyss: übrige Anlagen

Investitionsprogramm Gemeinde

4 Hardern, Gesamtsanierung 250 250 0 250 STRATEGIE-
ENTSCHEID
Sanierung oder
Verkauf

4133.33

250 250 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 250 0 0 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Sicherheit + Liegenschaften - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm Gemeinde

1 Ersatz Parkuhren 25.2.13 GR 100 100 0 40 20 20 204111.1 420.0.5060.02

5 Radar Semi-Station 280 280 0 2804111.2 410.0.5060.01

2 Schiessanlagen /
Kugelfangbehälter ersetzen

200 200 0 2004113.1

2 Schiessanlagen /
Altlastensanierung

500 500 0 250 2504113.2 530.1.5040.03

4 Neuanlage Friedhof Sektor I 1.3.16 GGR 250 250 0 2504122.1 460.0.5010.01

4 Sanierung Weg im Friedhof 1.3.16 GGR 663 663 0 663 inkl. Sanierung
Wasser- und
Schmutzwasserleitung

4122.2 460.0.5010.02

4 Ersatz Steuerung Anlage
Parkschwimmbad

100 100 0 1004132.0 840.0.5060.01

4 Ersatz Aebi TT 40 im
Sportzentrum Grien

130 130 0 1304132.0

4 Ersatz Spielfeldbanden
Seelandhalle

200 180 -20 200 -20 Beitrag Sportfonds4132.0

2 Schiessanlage /
Aspestsanierung

160 160 0 1604133.0 530.1.5040.01

6 0 0 04133.0

5 Räume für Musikschule;
Kirchenfeld,
Abwartswohnung und ZSA

70 70 0 704133.0 830.2.5040.12

5 Provisorium für Betreuung
(Herrengasse)

810 810 0 20 7904133.0 830.2.5040.11

5 Neubau Grentschel 10'000 10'000 0 150 600 3'000 6'250 Inklusive Wettbewerb4133.0 830.4.5040.01

6 Aula auf Pausenhalle 1'600 1'600 0 1'600 Strategie-Entscheid
GR ausstehend

4133.0

4 Sanierung Pavillon
(Aussenhülle und Umbau
Kindergarten)

700 700 0 150 5504133.0

6 Erweiterung der Velostation
im SBB-Gebäude

150 150 0 1504133.0 350.1.5040.24

Seite 17Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Sicherheit + Liegenschaften - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm 2017 - 2021 sortiert nach Abteilungen und Vermögensart

Investitionsprogramm Gemeinde

5 Umbau alter Werkhof für
Zwischennutzung

150 150 0 1504133.53 855.1.5040.03

6 Allzweck- und Sportplatz
Lyss Nord

2'700 2'700 0 1'700 1'0004133.54 835.4.5000.01

18'763 18'743 -20 40 0 1'283 0 3'500 0 4'540 -20 8'850 0 550 0 0 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

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2021 später

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Sicherheit + Liegenschaften - Verwaltungsvermögen Hochbau Busswil

Investitionsprogramm Gemeinde

3 Schulhaus Busswil neu
Sanierung Decke ü. 2.OG

11.5.15 GGR 250 250 0 250 Dämmung,
Brandschutz, Schall,
Sicherheit

4133.22 830.2.503.21

4 Schulhaus Busswil neu
Fassade

2'000 2'000 0 2'000 grobe
Kostenschätzung

4133.23

4 Schulhaus Busswil;
Sanierung Decke über
Pausenhalle

500 500 0 500 Tragkonstruktion
mangelhaft
eventuell mit
Aufstockung
Pausenhalle
zusammen ausführen

4133.50

5 Schulhaus Busswil: Ersatz
Pavillon durch Neubau

3'900 3'700 -200 3'900 -200 Entnahme SF4133.51

6'650 6'450 -200 250 0 0 0 0 0 0 0 4'400 -200 0 0 2'000 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

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Sicherheit + Liegenschaften - Verwaltungsvermögen Hochbau Lyss: Schulanlagen

Investitionsprogramm Gemeinde

3 Kirchenfeld neu, inkl.
Sporttrakt und Bibliothek,
Gesamtsan. Gebäudehülle

31.5.10 GGR 10'000 9'380 -620 10'000 -620 neu Minergie-
Standard

4133.1 830.2.503.14

5 Notfallkonzept Schulen
Grentschel/Kirchenfeld/Steg
matt

100 100 0 1004133.5

Seite 18Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

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Sicherheit + Liegenschaften - Verwaltungsvermögen Hochbau Lyss: Schulanlagen

Investitionsprogramm 2017 - 2021 sortiert nach Abteilungen und Vermögensart

Investitionsprogramm Gemeinde

4 Herrengasse,
Gesamtsanierung Turnhalle
und Erweiterung
Geräteraum

1'200 1'100 -100 50 1'150 -100 STRATEGIE-
ENTSCHEID Alter
Viehmarkt
heute Energieetikette
E, neu
Minergiestandard;
Schule braucht
grösseren
Geräteraum /
Entnahme SF

4133.7

4 Kirchenfeld Sanierung
100m-Bahn

150 130 -20 150 -20 neue Anlage
erstellen, weiter weg
vom Lyssbach
Beitrag Sportfonds

4133.9

4 Stegmatt, Gesamtsanierung
Gebäudehülle, inkl.
Duschen Turnhalle

8'250 7'250 -1'000 50 500 3'700 -500 4'000 -500 heute Energieetikette
D, neu
Minergiestandard
anstreben.
Entnahme SF

4133.11 830.52.5040.13

5 Rückbau Kindergarten
Heilbachweg, Umzonung
und Landerlös

40 -1'160 -1'200 40 -1'2004133.25

4 Kindergarten
Herrengasse/Nelkenweg,
Gesamtsan. Gebäudehülle

700 650 -50 700 -50 heute Energieetikette
F, neu
Minergiestandard
anstreben
Beitrag SF

4133.26

4 Herrengasse alt
Gesamtsanierung

500 500 0 5004133.27

4 Kirchenfeld alt,
Gesamtsanierung
Gebäudehülle

2'500 2'500 0 2'500 heute Energieetikette
G, neu
Minergiestandard
anstreben

4133.28

3 Stegmatt SRP, Umbau
Bibliothek und Hortraum, in
Gruppenräume

16.3.15 GR 110 110 0 110 Neue Nutzung nach
prov. Tagesschule

4133.39 830.2.503.19

3 Stegmatt, Provisorien für
Tagesschule, Kindergarten
und Schulklassen

8.12.15 GGR 890 890 0 8904133.45 830.2.503.20

4 Kirchenfeld alt, Sanierung
Decke über 2. OG

110 110 0 110 statisch zu schwach.
Schallprobleme

4133.47

24'550 21'560 -2'990 11'000 -620 360 -20 50 0 1'200 -50 3'750 -500 5'190 -1'800 3'000 0 0 0

Seite 19Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

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2021 später

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Sicherheit + Liegenschaften - Verwaltungsvermögen Hochbau Lyss: Sportanlagen

Investitionsprogramm Gemeinde

4 Grien, Belag + Markierung
Rundbahn erneuern

70 60 -10 70 -10 Beitrag Sportfonds4133.17

4 Grien, Belag Allwetterplatz
erneuern

90 80 -10 90 -10 Beitrag Sportfonds4133.18

6 Grien, Scheinwerfer
Rasenplatz, neue
Beleuchtung

250 230 -20 250 -20 zu schwache
Beleuchtung für 1.
Liga (heute 2. Liga
regional)
Kandelaber und
Podeste nicht mehr
SUVA-konform
Beitrag Sportfonds

4133.19

4 Parkschwimmbad, FC -
Gard.

80 70 -10 80 -10 Auftrag S + L
Beitrag Sportfonds

4133.29 840.0.5040.01/
840.0.6310.01

5 Seelandhalle, Parkplatz
Sägeweg und Parkplatz bei
Leiser

450 450 0 150 300 Platz mit
Mehrfachnutzung
(z.B. Lysspo)
Entwässerung und
Belag neu (und Bach
ausdohlen gemäss
ÜO)

4133.31 850.0.5040.02

6 Grien, Kunstrasen 500 400 -100 500 -100 Kunstrasen entfernen
und neu als
Rasenplatz ausbilden
/Gesamtstrategie
Unterhalt
Rasenspeilplätze wird
erstellt

4133.32

3 Sporthalle Grentschel,
Sanierung Flachdach (beide
Anbauten)

30.3.15 GR 280 280 0 280 Wasserschäden4133.43 830.2.503…..

4 Sportzentrum Grien
Hallenbeleuchtung neu

120 100 -20 120 -20 veraltet,
reparaturanfällig,
hoher Stromverbrauch
Beitrag Sportfonds

4133.48

4 Seelandhalle, 2 Duschen
sanieren

90 90 0 904133.52

1'930 1'760 -170 280 0 370 -40 230 -10 550 -20 500 0 0 -100 0 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

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Sicherheit + Liegenschaften - Verwaltungsvermögen Hochbau Lyss: übrige Anlagen

Investitionsprogramm Gemeinde

Seite 20Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

4 Verwaltungsgebäude,
Ersatz alte Gasheizung,
Marktplatz 6

200 200 0 200 Variantenentscheid
noch offen,
Fernwärme GZM
(Investition 0), neue
Gasheizung
(Investition 200'000)

4133.20

5 Verwaltungsgebäude,
Sanierung Eingang
(automatische Türe) und
Ausbilden Kaffeeraum OG

4.4.16 GR 150 150 0 1504133.34 855.0.5040.01

5 Neubau Werkhof 28.2.16 Volk 4'000 4'000 0 150 1'550 2'300 Industrie Süd
Entnahme SF

4133.37 855.2.5040.01

4 Bibliothek, Ersatz Fenster 100 100 0 1004133.44

4'450 4'450 0 250 0 1'700 0 2'300 0 200 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Zusammenfassung für Sicherheit + Liegenschaften (49 Projekte) 56'593 53'213 -3'380 11'820 -620 3'713 -60 6'080 -10 6'490 -90 17'500 -700 5'990 -1'900 5'000 0 0 0

11'200 3'653 6'070 6'400 16'800 4'090 5'000 0

Seite 21Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

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2021 später

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Bildung + Kultur - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm Gemeinde

2 Ersatz EDV-Infrastruktur 1'670 1'670 0 600 170 9006111.5 620.0.5060.02

2 Stegmatt, Provisorien für
Tagesschule, Kindergarten
und Schulklassen

200 200 0 2006113.9

2 STG, SRP Neubau:
Tagesschule und
multifunktionelle
Unterrichtsräume

0 0 06113.10

2 HGS Provisorium für
Betreuung

48 48 0 486113.12

2 Provisorische Tagesschule
Grentschel und TGS Busswil

35 35 0 35 GRE 20; BUS 156113.13

6 BUS Aula auf Pausenhalle 45 45 0 45 Strategieentscheid
GR (Standard
Ausbau der Schulen)

6114.0

4 Investitionen Schulmobiliar 700 700 0 200 300 100 1006114.6

2 Planungskredit Um- und
Anbau Schulstandorte
(SRP)

60 60 0 606114.7

5 Integrativer Kindergarten;
Einrichtungen

75 75 0 756114.8

2 Schulhaus Busswil: Ersatz
Pavillon oder Aufstockung
Pausenhalle

50 50 0 506114.11

2  Neubau (Kl Zimmer, KG
und TGS) beim Grentschel

250 250 0 250 4 Räume TGS: 20 in
Neubau (20 im 2018
für Provisorium)
4 Zimmer Schule à
50-> 200
2 KG Mobiliar
vorhanden
L-Arbeitszimmer 30

6114.14

2 KFD: Anpassung Sek I 200 200 0 200 80 Physik; 120
Gestalten Metall

6114.15

2 Einrichtung neue
Klassenzimmer aufgrund
Bevölkerungswachstum

110 110 0 110 Total 5-6  Zimme, 3-4
davon in Neubau
GRE eingerechnet
(200)

6114.16

2 Herrengasse
Gesamtsanierung Turnhalle
und Erweiterung
Geräteraum

20 20 0 20 Strategieentscheid
Alter Viehmarktplatz

6114.17

2 Kirchenfeld SRP, Umbau
Abwartwohnung Einrichtung

80 80 0 806123.1

3'543 3'543 0 1'140 0 0 0 170 0 693 0 345 0 1'020 0 100 0 75 0

Seite 22Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

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2021 später

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Bildung + Kultur - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm 2017 - 2021 sortiert nach Abteilungen und Vermögensart

Investitionsprogramm Gemeinde

Zusammenfassung für Bildung + Kultur (15 Projekte) 3'543 3'543 0 1'140 0 0 0 170 0 693 0 345 0 1'020 0 100 0 75 0

1'140 0 170 693 345 1'020 100 75

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

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2021 später

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Soziales + Jugend - Finanzvermögen allgemein

Investitionsprogramm Gemeinde

1 Verein Kindertagesstätte
Lyss Erweiterung
Kindertagesstätte
Uhunäscht

6.12.04 GGR 1'200 0 -1'200 1'200 -630 -48 -48 -48 -48 -378 Rückzahlbares
Darlehen (TFr. 500 +
TFr. 700 GGR
06.12.04)

7121.1 765.3.525.01

1'200 0 -1'200 1'200 -630 0 -48 0 -48 0 -48 0 -48 0 -378 0 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Soziales + Jugend - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm Gemeinde

1 Darlehen Altersheim Lyss-
Busswil

11.3.12 Urne 5'276 0 -5'276 5'276 -1'000 -1'000 -1'000 -2'276 Rückzahlbares
Darlehen

7124.1 725.1.523.01

5'276 0 -5'276 5'276 -1'000 0 -1'000 0 0 0 0 0 -1'000 0 -2'276 0 0 0 0

Zusammenfassung für Soziales + Jugend (2 Projekte) 6'476 0 -6'476 6'476 -1'630 0 -1'048 0 -48 0 -48 0 -1'048 0 -2'654 0 0 0 0

4'846 -1'048 -48 -48 -1'048 -2'654 0 0

Seite 23Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

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2017

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2018

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A R

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A R

2021 später

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Bau + Planung - Verwaltungsvermögen Abwasserentsorgung Busswil

Investitionsprogramm Spezialfinanzierung

1 Busswil; Längasse
Kanalisation

7.5.12 GGR 541 541 0 541 50% Anteil3141.8 380.0.501.33

4 Kappelgasse / Höhenweg;
Sanierung Kanalisation

770 770 0 7703141.21 380.0.5032.08

2 Erschliessung Farinseli 600 600 0 6003141.22

1'911 1'911 0 541 0 0 0 770 0 600 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

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2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

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Bau + Planung - Verwaltungsvermögen Abwasserentsorgung Lyss

Investitionsprogramm Spezialfinanzierung

3 Beundengasse ZPP:
Verlegung Kappelenstr. -
Beundengasse

11.10.10 GR 1'100 1'100 0 1'100 Kredit Fr. 965'000.003141.9 380.0.501.25

3 Industriering; Sanierung
Kanalisation

7.12.15 GGR 920 920 0 500 4203141.18 380.0.5032.07

3 Hauptstrasse:
Hirschenplatz - Mühleplatz:
Ersatz Kanalisation

27.6.05 GGR 626 626 0 30 296 3003141.19 380.0.501.12

3 Modernisierung Pumpwerke 13.5.13 GGR 963 963 0 957 63141.20 380.0.501.35

3'609 3'609 0 2'087 0 6 0 500 0 716 0 300 0 0 0 0 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

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2021 später

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Bau + Planung - Verwaltungsvermögen allgemein

Investitionsprogramm Spezialfinanzierung

4 Werkhof: Ersatz Volvo,
Jahrgang 04

500 500 0 5003142.2 390.1.5060.01

5 Wertstoffsammelstelle Lyss
(Neuorganisation)

150 150 0 1503142.3 390.1.5033.01

650 650 0 0 0 0 0 650 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

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2017

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2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Bau + Planung - Verwaltungsvermögen GEP

Investitionsprogramm Spezialfinanzierung

3 3. GEP Rahmenkredit 14.9.15 GGR 2'400 2'400 0 1'600 8003141.14 380.0.5032.02

4 4. GEP Rahmenkredit 2'400 2'400 0 400 1'200 8003141.15 380.0.5032.09

4 5. GEP Rahmenkredit 2'400 2'400 0 400 800 800 4003141.16

Seite 24Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Pri Projekt Beschluss Brutto Netto Rückfl.

vorher

BemerkungenL-Nr. Konto A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Bau + Planung - Verwaltungsvermögen GEP

Investitionsprogramm 2017 - 2021 sortiert nach Abteilungen und Vermögensart

Investitionsprogramm Spezialfinanzierung

4 Weitere GEP-
Rahmenkredite

5'000 5'000 0 5'0003141.17

12'200 12'200 0 0 0 0 0 2'000 0 2'000 0 1'200 0 800 0 800 0 5'400 0

Zusammenfassung für Bau + Planung (13 Projekte) 18'370 18'370 0 2'628 0 6 0 3'920 0 3'316 0 1'500 0 800 0 800 0 5'400 0

2'628 6 3'920 3'316 1'500 800 800 5'400

133'373Gesamtsumme 99'056Gesamtsumme -34'317Gesamtsumme 35'956Gesamtsumme -15'377Gesamtsumme 7'785Gesamtsumme -2'963Gesamtsumme 15'234Gesamtsumme -763Gesamtsumme 19'368Gesamtsumme -2'412Gesamtsumme 22'495Gesamtsumme -2'248Gesamtsumme 10'110Gesamtsumme -5'554Gesamtsumme 6'450Gesamtsumme 0Gesamtsumme 15'975 -5'000

Seite 25Prioritäten:

1 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf;

Investitionsprogramm 2017 - 2021 Zusammenzug nach Prioritäten und Abteilungen

Brutto Netto Rückfl.

vorher

A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung

225 225 0 0 0 75 0 150 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Finanzen (2 Projekte)

9868 5261 -4607 9537 -3757 281 -850 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Bau + Planung (8 Projekte)

100 100 0 40 0 20 0 20 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0Sicherheit + Liegenschaften (1 Projekt)

6476 0 -6476 6476 -1630 0 -1048 0 -48 0 -48 0 -1048 0 -2654 0 0 0 0Soziales + Jugend (2 Projekte)

Zusammenfassung für eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung
(13 Projekte)

16669 5586 -11083 16053 -5387 376 -1898 220 -48 20 -48 0 -1048 0 -2654 0 0 0 0

Brutto Netto Rückfl.

vorher

A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

gesetzlich übergeordnete Verpflichtung

1100 1100 0 0 0 0 0 100 0 700 0 100 0 100 0 100 0 0 0Bau + Planung (2 Projekte)

860 860 0 0 0 200 0 410 0 250 0 0 0 0 0 0 0 0 0Sicherheit + Liegenschaften (3 Projekte)

2723 2723 0 940 0 0 0 170 0 393 0 300 0 920 0 0 0 0 0Bildung + Kultur (12 Projekte)

Zusammenfassung für gesetzlich übergeordnete Verpflichtung (17 Projekte) 4683 4683 0 940 0 200 0 680 0 1343 0 400 0 1020 0 100 0 0 0

Brutto Netto Rückfl.

vorher

A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

beschlossene Kredite

18288 13344 -4944 5883 -3260 3466 -505 5014 -205 3325 -974 600 0 0 0 0 0 0 0Bau + Planung (15 Projekte)

11530 10910 -620 11530 -620 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Sicherheit + Liegenschaften (5 Projekte)

Zusammenfassung für beschlossene Kredite (20 Projekte) 29818 24254 -5564 17413 -3880 3466 -505 5014 -205 3325 -974 600 0 0 0 0 0 0 0

Brutto Netto Rückfl.

vorher

A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Werterhalt

20170 20170 0 0 0 0 0 2370 0 4600 0 2500 0 1700 0 1100 0 7900 0Bau + Planung (15 Projekte)

18953 17713 -1240 100 0 1543 -60 230 -10 1880 -70 4250 -500 5950 -600 5000 0 0 0Sicherheit + Liegenschaften (23 Projekte)

700 700 0 200 0 0 0 0 0 300 0 0 0 100 0 100 0 0 0Bildung + Kultur (1 Projekt)

Zusammenfassung für Werterhalt (39 Projekte) 39823 38583 -1240 300 0 1543 -60 2600 -10 6780 -70 6750 -500 7750 -600 6200 0 7900 0

Seite 261 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf; Prioritäten:

Brutto Netto Rückfl.

vorher

A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Eckpfeiler der Politik

1200 -6900 -8100 950 -6100 250 -500 0 -500 0 -500 0 -500 0 0 0 0 0 0Präsidiales (4 Projekte)

5610 3800 -1810 150 -10 0 0 850 0 2510 -800 1200 0 900 -1000 0 0 0 0Bau + Planung (10 Projekte)

19950 18550 -1400 150 0 1950 0 3570 0 4090 0 10150 -200 40 -1200 0 0 0 0Sicherheit + Liegenschaften (11 Projekte)

75 75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75 0Bildung + Kultur (1 Projekt)

Zusammenfassung für Eckpfeiler der Politik (26 Projekte) 26835 15525 -11310 1250 -6110 2200 -500 4420 -500 6600 -1300 11350 -700 940 -2200 0 0 75 0

Brutto Netto Rückfl.

vorher

A R A R

2016

A R

2017

A R

2018

A R

2020

A R

2019

A R

2021 später

A R

Wunschbedarf

900 900 0 0 0 0 0 450 0 450 0 0 0 0 0 0 0 0 0Präsidiales (1 Projekt)

9400 4400 -5000 0 0 0 0 0 0 600 0 250 0 400 0 150 0 8000 -5000Bau + Planung (5 Projekte)

5200 5080 -120 0 0 0 0 1850 0 250 -20 3100 0 0 -100 0 0 0 0Sicherheit + Liegenschaften (6 Projekte)

45 45 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 0 0 0 0 0 0 0Bildung + Kultur (1 Projekt)

Zusammenfassung für Wunschbedarf (13 Projekte) 15545 10425 -5120 0 0 0 0 2300 0 1300 -20 3395 0 400 -100 150 0 8000 -5000

133373Gesamtsumme 99056Gesamtsumme -34317Gesamtsumme 35956Gesamtsumme -15377Gesamtsumme 7785Gesamtsumme -2963Gesamtsumme 15234Gesamtsumme -763Gesamtsumme 19368Gesamtsumme -2412Gesamtsumme 22495Gesamtsumme -2248Gesamtsumme 10110Gesamtsumme -5554Gesamtsumme 6450Gesamtsumme 0Gesamtsumme 15975 -5000

Seite 271 = eingegangene Verpflichtungen/vertragliche Bindung; 2 = gesetzlich übergeordnete Verpflichtung; 3 = beschlossene Kredite; 4 = Werterhalt; 5 = Eckpfeiler der Politik; 6 = Wunschbedarf; Prioritäten:


name: B2_Standortplanung Sport- und Bewegung Gemeinde Lyss 2023-2024

format: application/pdf

parent_type: agenda


name: 20240226; PA GGR; Interpellation SP/Jungi; Plastikabfall; 2013/14; Beantwortung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 26.02.2024

 GGR-Geschäfte

319 092.01 Ver- und Entsorgung; Abfallentsorgung; Lyss: Kehricht B+P
 Interpellation SP/Jungi; Plastikabfall; 2013/14; Beantwortung

Ausgangslage / Vorgeschichte

Die Fraktion SP/Jungi reichte an der GGR-Sitzung vom 11.12.2023 die Interpellation «Plasti-

kabfall» ein. Der Interpellationstext lautet wie folgt:

An der GGR-Sitzung vom 18.09.2023 wurde unser Postulat «Plastikabfall rezyklieren» abgelehnt. Auch

uns ist klar, dass «kein Plastik» die beste Lösung ist, da dies jedoch nicht in unserer Macht liegt, baten

wir den Gemeinderat um Abklärungen. Wir glauben aber, dass nicht alle Fragen in unserem Postulat se-

riös geprüft wurden und haben deshalb hierzu folgende Fragen:

1. Warum wurden wichtige Informationen des Gemeinderates nicht in der Antwort (für die der Gemein-

derat sowieso schon eine zu lange Frist beanspruchte) erklärt, damit die Antwort auch durch die Frak-

tionen noch geprüft werden konnte, sondern erst während der Sitzung im Plädoyer des zuständigen

Gemeinderates, so dass eine Kontrolle der Aussagen kurzfristig nicht mehr möglich war? Wir erwar-

ten grundsätzlich, dass der Gemeinderat sich in seiner Antwort schriftlich äussert, so dass sich die

Fraktionen vor der Sitzung eine Meinung bilden können. Der Gemeinderat sollte nur das Wort ergrei-

fen, wenn Aussagen aus dem Rat nicht stimmen oder die schriftliche Antwort zum Geschäft nicht

richtig verstanden wurde.

2. Warum wurde die Möglichkeit einer Sammlung durch einen externen Anbieter mit den zu erwarten-

den Kosten nicht geprüft, sondern nur darauf hingewiesen, dass die Gemeinde mit ihren Fahrzeugen

im Moment nicht in der Lage dazu ist?

3. Warum wurde nicht darauf hingewiesen, dass das Amt für Wasser und Abfall des Kantons Bern

(AWA) ein System für die Plastikabfallsammlungen unterstützt, das eine einheitliche Sammlung für

Gemeinden fördern würde? Auch in den Ausführungen des zuständigen Gemeinderates wurde nur auf

Punkte aus dem Sammelsystem der Edi Entsorgungsdienste AG hingewiesen, die ein eher seltenes

System unterstützt, das auch von demjenigen des AWA abweicht.

4. Warum wurde mit der Sortec AG in Aarberg nicht Kontakt aufgenommen und die Abklärungen auch

dort gemacht? Der Spezialist für Plastik Recycling, der sich bei Fragen von Gemeinden einbringt,

wusste nichts von einem Kontakt mit der Gemeinde Lyss.

5. Weiss man schon, ob die Stiftung Südkurve nun ab Januar 2024 eine Holsammlung für Plastikabfall

aufbauen wird? Auf Anfrage bei Herrn Revilloud, Projektleiter der Stiftung Südkurve, werde das ja

erst Ende 2023 entschieden.

6. Wann wird das bestehende Angebot für die fachgerechte Entsorgung von Kunststoff der Lysser Be-

völkerung besser kommuniziert und die Homepage entsprechend angepasst?

Beantwortung

Der GR beantwortet die Fragen wie folgt:
1) Es handelte sich bei den Erwägungen von Rolf Christen im Zusammenhang mit dem Ge-

schäft „Postulat SP/Jungi (Nr. 2023/1); Plastikabfall rezyklieren“ einzig um ergänzende Infor-
mationen, die den Inhalt des Geschäfts nicht veränderten. Der Gemeinderat wird sich auch
künftig mündlich äussern, um neueren Erkenntnissen und Rückmeldungen gerecht zu wer-
den.

2) Im Geschäft „Postulat SP/Jungi (Nr. 2023/1); Plastikabfall rezyklieren“ wurde das Beispiel
der Stadt Biel erwähnt. Die Stadt Biel fährt den gesammelten Haushaltskunststoff mit eige-
nen Fahrzeugen zur Sortec nach Aarberg. Eine Holsammlung durch eine externe Firma

wurde aus Kostengründen nicht geprüft und wird zudem vom Kanton auch nicht aktiv emp-
fohlen.

3) Die Edi Entsorgungsdienst AG ist der Entsorgungspartner der Gemeinde Lyss. Es versteht
sich von selbst, dass das Gespräch mit diesem gesucht wird. Die Edi Entsorgungsdienste
AG betreibt zurzeit einen eigenen Sammelsack für Haushaltskunststoff, welcher allerdings
eine Trennung nach «sauberen» Plastikabfällen erfordert. Dies wurde bei den mündlichen
Ergänzungen auch dargelegt. Das Thema Plastikabfall wird nach wie vor von der Abteilung
Bau + Planung weiterverfolgt. Gespräche mit dem Kanton (AWA), Edi Entsorgungsdienste
AG und den Betreibern von «Bring Plastic back» (InnoRecycling AG) haben bereits stattge-
funden.

4) Es gab keinen Grund die Sortec AG zu kontaktieren. Die Edi Entsorgungsdienst AG ist der

Entsorgungspartner der Gemeinde Lyss. Das Konzept «Bring Plastic back» wurde mit dem
Kanton (AWA) und der Betreiberfirma InnoReceycling AG (Sortec AG ist ein Sammel- und
Transportpartner) sowie der Edi Entsorgungsdienste AG besprochen. Zurzeit wird auch ge-
klärt, ob innerhalb des Gemeindegebiets Lyss allenfalls beide Systeme (via der Edi Entsor-
gungsdienste AG) angeboten werden können. Über den aktuellen Stand der Umsetzung
wird jeweils mündlich an den Sitzungen informiert.

5) Das Entsorgen von Haushaltskunstsoffen wird zurzeit nicht angeboten. www.bring-it.ch bie-
tet aber, mittels einem Recycling-Abo, eine Holsammlung für die fachgerechte Entsorgung
von Glas, Karton, Papier, Aluminium und PET an.

6) Mit dem Abfall-Sammelkalender 2024.

Erwägungen

Christen Rolf, Gemeinderat, Mitte: Im Rat ist grundsätzlich unerwünscht, dass Ergänzungen

zum schriftlichen Geschäft abgegeben werden. Der Redner erlaubt es sich trotzdem und dankt

für das Verständnis. Zudem ist es so, dass wenn Geschäfte in der Gemeinde zuhanden des

Parlaments verabschiedet werden, es Entwicklungen geben kann, welche wichtig oder zu präzi-

sieren sind und für das ist die mündliche Auseinandersetzung. Gerade bei dieser Interpellation

kam dies vor. Es konnte nämlich bei den laufenden Verhandlungen der Abteilung Bau + Pla-

nung (im Besonderen von Stalder Roland, der sich dem Thema intensiv angenommen hat) mit

der Edi Entsorgungsdienst AG vermittelt werden. Es handelt sich neu um die Möglichkeit von

«InnoRecycling», also das Konzept «bring Plastik back». Es handelt sich hierbei um Säcke,

welche in vielen Gemeinden akzeptiert werden. «InnoRecycling» und der Edi Entsorgungs-

dienst AG beabsichtigen diesbezüglich einen Vertrag abzuschliessen. Im Moment hat der Red-

ner diesen noch nicht gesehen, jedoch die Zusage erhalten, dass die Unternehmen dies so um-

setzen werden. Somit wird Edi Entsorgungsdienst AG in Zukunft einen «bring Plastik back»

ebenfalls entgegennehmen. Das führt dazu, dass das «InnoRecycling» mit weiteren Verkaufs-

stellen in Lyss Verhandlungen aufnehmen wird, damit Säcke dort gekauft, respektive auch ab-

gegeben werden können. Diese Säcke von «bring Plastik back» können auch in Aarberg und in

Lyss gekauft und zurückgebracht werden. Es spielt keine Rolle, welche Gemeinde die Säcke

annimmt. Die Gemeinde Lyss hat aber auch immer gesagt, dass sie darüber nicht nur glücklich

ist. Denn InnoRecycling oder «bring Plastik back» ist eine Mischsammlung von Plastik, welche

ins nahe Ausland exportiert und dort sortiert wird. Ein grosser Teil kommt wieder zurück in die

Schweiz und geht dann in die Verbrennung. Es ist ökologisch bestritten, wie geschickt dies be-

züglich des ökologischen Fussabdrucks ist oder nicht. Deshalb hat die Gemeinde Lyss weiter-

hin die Plastiksammlung vom Edi Entsorgungsdienst AG unterstützt. Sauberes Plastik kann in

den Sack von Edi Entsorgungsdienst AG, welcher dann sogar lokal weiter verwertet werden

kann zu Granulat. Das unsaubere, verschmutzte Plastik wird in die Kehrichtverbrennung ge-

bracht. Die Gemeinde Lyss wird in Zukunft, sobald «Bring Plastik back» eingeführt ist, zwei Sys-

teme in Lyss haben und die BürgerInnen können entscheiden, welches sie bevorzugen.

Bühler Hans Ulrich,SP: Der Redner bedankt sich bei Christen Rolf für die Informationen. Die

Fraktion freut sich sehr, da Erwähntes bereits bei ihnen im Postulat enthalten war. Sie hätten

bereits damals gerne gewusst, wie es damit weitergeht. Komischerweise musste die Fraktion

die Abklärungen damals selbst erledigen. Mittlerweile wurde vernommen, dass der Edi Entsor-

gungsdienst AG zwei verschiedene Sammlungen macht. Das Amt für Wasser und Abfall (AWA)

ist der Meinung, dass in Zukunft der Abfall auch an einen Ort in der Schweiz gegeben werden

kann und nicht im Ausland. Dies würde aber auch heissen, dass viel mehr Plastik gesammelt

werden müsste. Wenn wir hier dranbleiben, kann es irgendwann mal sein, dass wir nicht alles

Plastik ins Ausland bringen müssen. Der Redner gibt hier Christen Rolf recht, dass es nicht be-

sonders sinnvoll ist, mit dem Plastik herumzufahren. Wenn aber genügend gesammelt würde,

käme es irgendwann mal soweit, dass das Plastik in der Schweiz bleibt.

Wichtig zu erwähnen ist, dass die Fraktion erwartet, dass wichtige Informationen zum Geschäft

nicht kurz vorher mündlich informiert werden, ausser die Information wäre erst gerade hereinge-

kommen. Wichtig ist, dass Informationen, die schon lange bekannt sind, im Geschäft schriftlich

aufgeführt werden. Hierzu zwei kleine Beispiele: Bei den Aufzügen am Bahnhof, dass sich dort

die SBB mit 40% beteiligt hat, konnte nirgends im Geschäft gelesen werden. Diese Information

ist zudem eine von der man nicht vor kurzem erst erfahren hat. Des Weiteren, dass die Ge-

meinde Lyss sich mit der SBB in Verbindung setzt, dass sie eventuell wieder etwas überneh-

men würden, konnte im Geschäft auch nicht entnommen werden. Die Fraktion erwartet solche

Informationen schriftlich mit der Geschäftszustellung, sodass diese in den Fraktionen bespro-

chen werden können. Es bringt nichts, wenn solche Informationen kurz vor dem GGR-Be-

schluss vom GR mitgeteilt werden, denn zu diesem Zeitpunkt kann eigentlich nicht mehr dar-

über gesprochen werden. Dasselbe Problem findet sich beim Geschäft der Aarbergstrasse wie-

der. Die Kosten der Bushaltestellen konnte man nirgends im Geschäft finden. Der GR erwähnte

kurz vor dem Beschluss, dass die Bushaltestellen Fr. 360'000.00 kosten. Es nützt auch nichts,

wenn gesagt wird, dass diese Information der Baukommission offengelegt wurde. Selbst wenn

dort alle Parteien und Fraktionen vertreten sind, gilt nach wie vor die Schweigepflicht. Die Zah-

len dürfen nicht an den GGR weitergegeben werden. Die Zahlen gehören ins Geschäft, sodass

alle Informationen eingesehen werden können. Für die Fraktion macht es keinen Unterschied,

ob die Informationen für das Geschäft wichtig sind oder ob sie etwas am Geschäft ändern.

Wichtig sind die Informationen immer. Wenn die Informationen neu sind, dann ist der Redner

damit einverstanden, dass sie kurz vorher bekannt gemacht werden. Ansonsten gehören sie

schriftlich ins Geschäft.

Zur Antwort 2 der Interpellation – dort heisst es, dass die Kosten zu hoch waren, um zu prüfen

wie viel es für die Holsammlung kostet. Hiermit ist die Fraktion nicht einverstanden. Die Idee der

Holsammlung war das Postulat. Da erwartet die Fraktion aber auch, dass Alternativen geprüft

werden, wenn bemerkt wird, dass eine Holsammlung mit den eigenen Fahrzeugen nicht in

Frage kommt. Der Redner hat das Gefühl, dass die Kosten dabei nicht wahnsinnig sind, sodass

diese dann dem Parlament vorgelegt werden können. Somit hätte der GGR dann Klarheit, ob

es Sinn macht oder nicht. Wenn die Kosten erläutert worden wären, hätte vielleicht auch der

GGR gesagt, nein wir wollen das nicht, es ist uns zu teuer. Die Fraktion erwartet hier besser Er-

läuterungen. Die Fraktion findet es bemühend, wenn die Fraktionen bei einem Postulat die

wichtigen Abklärungen alle selbst vornehmen müssen. Denn so ist das politischen Werkzeug

des Postulats sinnlos.

Beschluss stillschweigend

Der GGR nimmt Kenntnis von der Beantwortung der Interpellation SP + Jungi «Plastikab-

fall» (2013/14).

Beilagen Keine


name: 20230918; PA GGR; Einfache Anfrage; Schnegg Christine, EVP; KUFA; Nutzungsbedingungen; Anfrage Durchführung gemeinsamer Jugendgottesdienst

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 18.09.2023

 Einfache Anfragen 2016-12

245 241.10 Kultur; Institutionen/Vereine; Vereine B+K
 KUFA; Nutzungsbedingungen; Anfrage Durchführung gemeinsamer Jugendgottesdienst

Schnegg Christine, EVP: Anfangs Jahr hat sich eine Gruppe von jungen Menschen aus ver-

schiedenen kirchlichen Gemeinschaften getroffen, um regelmässig im Sinne einer Allianz einen

gemeinsamen Jugendgottesdienst zu organisieren. Zu diesem Anlass wurden mehrere 100 Ju-

gendliche erwartet aus dem ganzen Einzugsgebiet Seeland bis Biel. Auf der Suche nach Räum-

lichkeiten wurde die KUFA angefragt. Die KUFA ist zentral gelegen, mit dem öffentlichen Ver-

kehr (ÖV) gut erreichbar, es hat Platz für mehrere 100 Menschen.

Gemäss der Website der KUFA ist dies der geeignete Ort für die Durchführung eines solchen

Anlasses, denn: «Die KUFA ist für alle da» und «ihr Anlass in der KUFA alles ist möglich»!

Die Organisatoren haben in der KUFA angefragt, ob einmal pro Monat an einem Sonntagabend

die Räumlichkeiten gemietet werden können. Sie wurden mehrere Monate hingehalten und auf

mehrmaliges Nachfragen bekamen sie eine Absage mit der Begründung: Die KUFA sei politisch

und religiös neutral. Die Durchführung eines solchen Jugendanlasses sei nicht möglich. Auf

Druck, unter anderem auch aus der Politik, war die KUFA-Leitung nach langem bereit einen

Mietvertrag auszustellen. Voller Freude starteten die Organisatoren die Planung rund um Einla-

dungen und Werbung. Eine Woche vor dem Anlass, welcher gestern Abend stattfand, kam es

zum Eklat. Die KUFA-Leitung wurde vertragsbrüchig und hat dem Veranstalter eine erneute Ab-

sage erteilt mit der Begründung, dass es nun massive negative Bemerkungen aus dem Umfeld

der KUFA gegeben hatte.

Unter enormen Zeitdruck war die Gemeinde Lyss auf Anfrage freundlicherweise bereit, diesem

Anlass eine Bewilligung zu erteilen und so durfte gestern Abend ein «Outdoor-Gottesdienst»

auf der Wiese neben der KUFA gefeiert werden.

Die Rednerin war am gestrigen Anlass anwesend und freute sich über die Jugendlichen, welche

ihre christliche Kultur friedlich, gewalt- und drogenfrei gefeiert haben. Übrigens war gestern der

eidgenössische Dank-, Buss- und Bettag, was ein staatlich verordneter Gedenktag ist.

Die Rednerin erkundigt sich, ob der GR nicht auch der Meinung ist, dass es diskriminierend sei

einer christlichen Jugend-Subkultur ihre Räumlichkeiten zu verweigern.

Die KUFA, welche mit namhaften sechsstellige Beträgen von Lyss, den umliegenden Gemein-

den und vom Kanton mitfinanziert wird! Zudem besteht ein Leistungsvertrag mit der Gemeinde,

welcher besagt, dass die KUFA für eine gute Auslastung der Räumlichkeiten zu sorgen hat.

Weiter wird sich der GR, mit Gemeinderätin Hayoz Katrin als Gemeindevertretung im Vorstand

der KUFA, in Zukunft Gedanken machen müssen, sich für eine Gleichberechtigung von potenzi-

ellen Mietern einzusetzen.

Noch eine Schlussbemerkung: Die politisch und religiös neutrale KUFA hat unter anderem auch

von der reformierten Kirche einen grösseren fünfstelligen Betrag für den Bau erhalten. Der da-

malige Jugendarbeiter der Kirche Lyss hat sich enorm dafür eingesetzt, dass die KUFA gebaut

wird. Die geschenkten Gelder wurden nach Wissen der Rednerin auch nicht verweigert. Des

Weiteren finden Anlässe von Parteien, Vereinen und Ausrichtungen irgendwelcher Weltan-

schauungen in der KUFA statt, ohne grossen Aufstand.

Hayoz Katrin, Gemeinderätin, FDP: Die KUFA ist ein eigenständiger Verein, welcher unab-

hängig handeln kann. Es gibt einen Leistungsvertrag zwischen dem Verein Kulturfabrik KUFA

Lyss und dem Finanzierungsträger, bestehend aus dem Kanton, der Gemeinde Lyss und den

übrigen Gemeinden der Region, welcher alle 4 Jahre ausgehandelt wird. Aufgrund dessen wer-

den vom Kanton Subventionen gesprochen.

An der GGR-Sitzung vom 27.02.2023 wurde der Leistungsvertrag für die Periode 2024-2027

verabschiedet.

Die Halle der KUFA wird auch für private Anlässe vermietet. Bei privaten Anlässen ist definiert,

wer eingeladen ist. Ein öffentlicher Gottesdienst widerspricht den Statuten.

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name: B1_Anlagenübersicht  Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2023-2024 per 22.01.24

text:
Anlagenübersicht Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2023 - 2024

Übersicht Sportanlagen

Anlagenstrategie Gemeinde Lyss Total Stadt Dritte Neues Total

Total Anlagen Lyss 59.5 29.5 89 -7 2 84

Turn- und Sporthallen (Anzahl Einfachhallen)

Total Turnhallen (Anzahl je Einfachhalle) 8.5 6.5 15 2 0 17

Kleinhallen (unter 280m2) 2 0 2 0 0 2

Schulanlage Busswil (24mx12m) eigen 2 0 2 0 0 2

Normal-Turnhallen (ab 280m2) BASPO-Norm 4 0 4 0 0 4

Turnhalle Kirchenfeld (28x16m) eigen 2 0 2 0 0 2

Turnhalle Stegmatt (26.1x15.3m) - fast Norm eigen 1 0 1 0 0 1

Turnhalle Herrengasse (25.9x20m)- fast Norm eigen 1 0 1 0 0 1

Sporthallen (Doppelhallen) 0 0 0 2 0 2

Sanierung Busswil eigen 0 0 0 2 0 2

Sporthallen (Dreifachhallen) 2.5 6.5 9 0 0 9

Sporthalle Grentschel (3-fach unterteilbar) Kooperation BWZ / Gemeinde 1 2 3 0 0 3

Sportzentrum Grien (3-fach unterteilbar, 52mx30m); Mitbesitzer armasuisse Instandsetzung in Kooperation VBS 1.5 1.5 3 0 0 3

Nespoly-Halle (aktuell 2-fach unterteibar, 52m x 33m) einmieten 0 3 3 0 0 3

Wettkampffähige Dreifachhalle (3-fach unterteilbar) Entscheid offen Neubau / eigen 0 0 0 0 0 0

Übersicht Sportanlagen

Total Stadt Dritte Total

Rasensportanlagen

Total Rasenplätze 16 0 16 -2 0 14

Total Fussballplätze 6 0 6 -2 0 4

Rasensportfelder ohne regl. Mass (SFV-Norm) 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

Rasensportfelder mit regl. Mass (SFV-Norm) 5 0 5 -2 0 3

LA-Stadionrasen (Hauptplatz Nr. 1) eigen 1 0 1 0 0 1

Sportzentrum Grien - FB Rasenplatz 2 (mit Flutlicht) eigen 1 0 1 -1 0 0

bestehend

Eigentum

Stadt

Eigentum

Dritte

bestehend

geplant

geplant

Eigentum

Stadt

Eigentum

Dritte

B1_Anlagenübersicht  Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2024-2024 per 22.01.24 Seite 1 / 6 BPM Sports GmbH

Anlagenübersicht Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2023 - 2024

Sportzentrum Grien - FB Rasenplatz 3 (ohne Flutlicht) eigen 1 0 1 -1 0 0

Sportzentrum Grien - FB Rasenplatz 4 (neu mit Flutlicht) eigen 1 0 1 0 0 1

Sportzentrum Grien - FB Rasenplatz 5 ( mit Flutlicht) 0 0 0 1 0 1

Gemeindesportplatz Parkschwimmbad (bisher ohne Flutlicht) eigen 1 0 1 -1 0 0

Kunstrasenplätze ohne regl. Mass (SFV-Norm) 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

Kunstrasenplätze mit regl. Mass (ohne SFV-Norm) 1 0 1 0 0 1

Sportzentrum Grien - FB Rasenplatz Nr. 2 -> Kunstrasenplatz eigen 1 0 1 0 0 1

Sportzentrum Grien - FB Rasenplatz Nr. 3 -> Kunstrasenplatz 0 0 0 1 0 1

Sportzentrum Grien - FB Rasenplatz Casalonplatz eigen 0 0 0 -1 0 -1

Total weitere Rasensportanlagen 10 0 10 0 0 10

Kleinere Rasenplätze ("Spielwiese") 9 0 9 0 0 9

Schulanlage Busswil (mit Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Schulanlage Stegmatt (ohne Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Schulanlage Kirchenfeld (mit Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Fussballplatz / Spielplatz Stiglimatt (ohne Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Spielwiese Bödeli (mit 2 Fussballtoren - ohne Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Rasen Schulanlage Grentschel (ohne Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Spielwiese Hardern (ohne Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Spielwiese Nelkenweg (mit 2 Fussballtoren - ohne Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Schulanlage / Fussballplatz Herrengasse (ohne Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Hornussen 1 0 1 0 0 1

Hornussenplatz Lyss (ohne Lichtanlage) eigen 1 0 1 0 0 1

Honrnussenplatz Busswil (auf Flächen Gemeinden Lyss und Worben - o. Lichtanlage) eigen und Worben 1 0 1 1

Rasenplätze privat / Dritter 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

Übersicht Sportanlagen

Total Stadt Dritte Total

Allwetterplätze

Total Allwetterplätze / Bewegungsanlagen 5 0 5 1 0 6

Eigentum

Stadt

Eigentum

Dritte

geplantbestehend

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Anlagenübersicht Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2023 - 2024

Allwetterplätze ab 20 x 40m 5 0 5 -5 0 0

Schulanlage Busswil -> Umwandlung in Bewegungsanlagen eigen 1 0 1 -1 0 0

Schulanlage Stegmatt -> Umwandlung in Bewegungsanlagen (Objektstrategie) eigen 1 0 1 -1 0 0

Schulanlage Kirchenfeld -> Umwandlung in Bewegungsanlagen (Objektstrategie) eigen 1 0 1 -1 0 0

Schulanlage Grentschel -> Umwandlung in Bewegungsanlagen eigen 1 0 1 -1 0 0

Sportzentrum Grien -> Umwandlung in Bewegungsanlagen eigen 1 0 1 -1 0 0

Bewegungsanlagen (Pausenplätze, verdichtete Plätze) 0 0 0 5 0 5

Schulanlage Busswil -> Umwandlung in Bewegungsanlagen eigen 0 0 0 1 0 1

Schulanlage Stegmatt -> Umwandlung in Bewegungsanlagen eigen 0 0 0 1 0 1

Schulanlage Kirchenfeld -> Umwandlung in Bewegungsanlagen eigen 0 0 0 1 0 1

Schulanlage Grentschel -> Umwandlung in Bewegungsanlagen eigen 0 0 0 1 0 1

Sportzentrum Grien -> Umwandlung in Bewegungsanlagen eigen 0 0 0 1 0 1

Allwetterplätze privat / Dritter 0 0 0 1 0 1

Sportzentrum Grien - Eventplatz eigen 0 0 0 1 0 1

Übersicht Sportanlagen

Total Stadt Dritte Total

Bade- und Wassersportanlagen

Total Badeanlagen 3 0 3 0 0 3

Freibäder 2 0 2 0 0 2

Parkschwimmbad - Becken (Schwimm-/Nichtschwimmbecken) eigen 1 0 1 1 0 2

Hardern (betrieben durch Gemeinde) eigen 1 0 1 -1 0 0

Lehrschwimmbecken 1 0 1 0 0 1

Schulanlage Kirchenfeld eigen 1 0 1 0 0 1

Übersicht Sportanlagen

Total Stadt Dritte Total

Eissportanlage

Total Eissportanlagen 2 0 2 -1 1 2

Seelandhalle (Eishalle) PPP oder Aufgabe 1 0 1 0 0 1

bestehend geplant

geplant

Eigentum

Stadt

Eigentum

Dritte

bestehend

Eigentum

Stadt

Eigentum

Dritte

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Anlagenübersicht Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2023 - 2024

Curlinghalle im Baurecht 1 0 1 -1 1 1

Übersicht Sportanlagen

Total Stadt Dritte Total

Weitere Sportanlagen im Eigentum (bzw. Miteigentum) der Gemeinde Lyss

Total weitere Anlagen (I) Outdoor 23 9 32 -6 0 26

Beachvolleyballfelder 3 0 3 -1 0 2

Sportanlage Parkschwimmbad eigen 2 0 2 -2 0 0

Schulanlage Busswil eigen 1 0 1 1 0 2

Diverse Anlagen 3 0 3 0 0 3

Skateranlage Schulanlage Busswil eigen 1 0 1 0 0 1

Skateranlage Sportzentrum Grien eigen 1 0 1 0 0 1

Mobiler Pumptrack (alter Schulhausplatz Hardern, alter Viehmarktplatz und divers) eigen 1 0 1 0 0 1

Grünau (Umnutzung Tennisplatz zu einer Sport/Bewegungsanlage) eigen 0 0 0 1 0 1

Kletterwand Outdoor 1 0 1 0 0 1

Stirnfassade aussen, Sporthalle Grentschel (Fallschutz Sand) eigen 1 0 1 0 0 1

Leichtathletikanlagen 3 0 3 -2 0 1

Sportzentrum Grien eigen 1 0 1 0 0 1

Schulanlagen Busswil und Kirchenfeld (Weitsprung, Kugelstossen, Sprintbahn) eigen 2 0 2 -2 0 0

Schwinganlagen 1 0 1 -1 0 0

Schwingplatz Aussenanlage Sportzentrum Grien Aufgabe / Neubau im Baurecht 1 0 1 -1 0 0

Tennisanlagen (Anzahl Anlagen) 2 4 6 -2 0 4

Tennis Grünau Umwandlung / eigen 2 0 2 -2 0 0

Tennisclub (inkl. 1 Padel-Arena) Lyss im Baurecht 0 4 4 0 0 4

Platzgern 2 1 3 0 0 3

Boggia Platz (bei Sieberhuus) eigen 1 0 1 0 0 1

Boule-Platz (auf saniertem Spielplatz Gfellermatte Busswil ab Q2 2024) eigen 1 0 1 0 0 1

Platzgerclub Lyss im Baurecht 0 1 1 0 0 1

Spielplätze 5 1 6 0 0 6

Schulanlagen Busswil, Grentschel, Herrengasse, Kirchenfeld und Stegmatt eigen 1 0 1 0 0 1

Kindergarten: Birkenweg, Busswil, Nelkenweg und Container Stegmatt eigen 1 0 1 0 0 1

bestehend

Eigentum

Stadt

Eigentum

Dritte

geplant

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Anlagenübersicht Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2023 - 2024

Insgesamt 28 öffentliche Spielplätze https://ortsplan.talus.ch/Lyss/#13/47.0800/7.3199 eigen 1 0 1 0 0 1

Robinsonspielplatz Sonnhalde eigen 1 0 1 0 0 1

Spielplatz Grien (vgl. oben) eigen 1 0 1 0 0 1

Jambo Indoor Spielplatz keine 0 1 1 0 0 1

Reitsportanlage 0 1 1 0 0 1

Reitplatz Grünau, Eigentum Kasernenkooperation (ZöN 35) keine 0 1 1 0 0 1

Kynologischer Verein 0 1 1 0 0 1

Kynologischer Verein Aarberg/Lyss im Baurecht 0 1 1 0 0 1

Motorsport 0 1 1 0 0 1

Kartanlage (Gemeinde Kappelen) keine 0 1 1 0 0 1

Bewegungsräume 3 0 3 0 0 3

Dorfkern Hopp-la eigen 1 0 1 0 0 1

Helsana-Trail Grien / alte Aare eigen 1 0 1 0 0 1

Vita Parcours Wald, bei Waldhaus eigen 1 0 1 0 0 1

Übersicht Sportanlagen

Total Stadt Dritte Total

Total weitere Anlagen (II) Indoor 2 14 16 -1 1 16

Kletterwand Indoor 1 0 1 0 0 1

Kletterwand innen, Sporthalle Grentschel eigen / Mitfinanzierung Verein 1 0 1 0 0 1

Schiessanlagen 0 2 2 0 0 2

Schützenhaus Winigraben mit  300m und 25m, Kurzdistanz-Boxen im Baurecht 0 1 1 0 0 1

Schiessanlage Kleinkailiber Lyssstrasse im Baurecht 0 1 1 0 0 1

Schwinganlagen 1 0 1 -1 1 1

Schwingkeller (UG Schulanlage Turnhalle Herrengasse) Aufgabe / Neubau im Baurecht 1 0 1 -1 1 1

Dojo's 0 5 5 0 0 5

Karatedo Lyss keine 0 1 1 0 0 1

Judo und Ju-Jitsu Sport Lyss (Pacht Baracke Stegmattschulareal) Pacht 0 1 1 0 0 1

Aikido Lyss keine 0 1 1 0 0 1

Aikidoschule Lyss keine 0 1 1 0 0 1

MTSB Fightsports Lyss keine 0 1 1 0 0 1

Eigentum

Stadt

Eigentum

Dritte

geplantbestehend

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Anlagenübersicht Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2023 - 2024

Fitness-/Trainings-Center 0 7 7 0 0 7

Lysspark Fitness GmbH keine 0 1 1 0 0 1

Ladyfit keine 0 1 1 0 0 1

discount fitnesscenter keine 0 1 1 0 0 1

Migros Klubschule, Körper und Geist im Einklang, Hauptstrasse 20 keine 0 1 1 0 0 1

Station 31 Dance + Fitness, Bielstrasse 9 keine 0 1 1 0 0 1

Crossfit Lyss keine 0 1 1 0 0 1

PureGym Lyss keine 0 1 1 0 0 1

B1_Anlagenübersicht  Sport und Bewegung Gemeinde Lyss 2024-2024 per 22.01.24 Seite 6 / 6 BPM Sports GmbH


name: Postulat SP-Grüne; "Flexible Tagesschulplätze" (Nr. 11/2017)

text: [image: image0.jpg]

category_de: Postulat

parent_type: affair

category_harmonized: proposal


name: Reglement Spezialfinanzierung Förderprogramm Energiestadt Lyss (genehmigt GGR 16.05.2022)

text:
%‘;@ Reglement
Spezialfinanzierung
FOrderprogramm
Energiestadt Lyss

Version GGR 16.05.2022

aaaaaaaaaaa

Bestand
Zweck
Massnahmen
QB
CE
"’ Gebiet
Verfigungsrecht

Einlage/Entnahme

Verwaltung und
Rechnungsfiihrung

Revision

Reglement Spezialfinanzierung
Férderprogramm Energiestadt
Lyss

Seite 2

Reglement Spezialfinanzierung
"FOrderprogramm Energiestadt Lyss"

Art. 1

Unter dem Titel "Férderprogramm Energiestadt Lyss" besteht in den
Passiven der Gemeinde Lyss eine -einseitige Spezialfinanzierung mit
dem Namen "Férderprogramm Energiestadt Lyss".

Art. 2

Dieses Reglement regelt die Ausrichtung von Beitrdgen und weitere
Massnahmen der Gemeinde Lyss mit dem Ziel, das Energiesparen und
die zweckmassige und effiziente Nutzung der Energie sowie die Nut-
zung erneuerbarer und klimafreundlicher Energien zu férdern.

Art. 3
' Die Gemeinde Lyss
a) ergreift Massnahmen zur Reduktion und zur effizienten Nut-
zung des Energieeinsatzes sowie zugunsten erneuerbarer und
klimafreundlicher Energien,
b) unterstltzt entsprechende Massnahmen Dritter mit Férderbei-
trdgen nach den Artikeln 4 ff.,
¢) fahrt Aktionen durch gestitzt auf die mit dem Produktgrup-
pen-Budget verabschiedeten Leistungen.

Art. 4
Die Gemeinde Lyss ergreift und férdert Massnahmen auf dem ge-
meindeeigenen Gebiet.

Art.5

' Die Gemeinde Lyss richtet Beitrage aus fur Massnahmen zur Reduk-

tion und zur Effizienzsteigerung des Energieeinsatzes sowie zuguns-

ten erneuerbarer und klimafreundlicher Energietréager.

? Auf Beitrage im Sinn von Absatz 1 besteht kein Rechtsanspruch. Bei-
trdge werden nur ausgerichtet, soweit die Spezialfinanzierung dafir

noch Mittel aufweist.

’ Der Gemeinderat regelt in einer Verordnung, welche Vorhaben und
Massnahmen unterstitzt werden.

Art. 6

' Einlagen in die Spezialfinanzierung werden mit dem Budget der Er-
folgsrechnung beschlossen. Das zustandige Organ beschliesst die Ein-
lage mittels Genehmigung des Produktegruppen-Budgets.

? Der Spezialfinanzierung werden die Mittel fur bewilligte Beitrage
und beschlossene Massnahmen nach diesem Reglement belastet.

Art. 7
Die Verwaltung und Rechnungsfiihrung erfolgen durch die Abteilung
Finanzen.

Art. 8
Im Rahmen der ordentlichen Revision der Gemeinderechnung.

Verzinsung

Entscheidkompetenz
und Ausfiihrungsbe-
stimmungen

Inkrafttreten

Reglement Spezialfinanzierung
Férderprogramm Energiestadt

Lyss
Seite 3

Art. 9
Das Guthaben der Spezialfinanzierung wird nicht verzinst.

Art. 10

' Der Gemeinderat erldsst Ausfihrungsbestimmungen namentlich be-
treffend

a) die Vorhaben und Massnahmen, welche unterstitzt werden,

b) die zustandige Stelle und den Entscheid Gber die Gesuche,

¢) die ndheren Voraussetzungen fir die Ausrichtung von Beitrdgen
d) das Verfahren

e) die Ruckerstattung von Beitragen.

? Er kann dazu der zustédndigen Stelle im Einzelfall maximal

Fr. 20'000.00 Entscheidkompetenz Gbertragen.

Art. 11
Dieses Reglement tritt per 01.07.2022 in Kraft.

Genehmigung

Das Reglement Spezialfinanzierung Férderprogramm Energiestadt
Lyss wurde durch den Grossen Gemeinderat am xx.xx.xxxx mit Inkraft-
setzung per 01.07.2022 genehmigt.

Lyss, XX.XX.XXXX Namens des Grossen Gemeinderates
Barbara Hess Silvia Wuthrich
Prasidentin Sekretarin

Bescheinigung

Die Beschlussfassung Uber das vorliegende Reglement wurde mit der
Moglichkeit zur Ergreifung des fakultativen Referendums am
xx.xx.xxxx publiziert. Bis zum xx.xx.xxxx sind keine Eingaben gegen
den Reglementstext eingegangen und das Referendum wurde nicht
ergriffen.

Lyss, XX.XX.XXXX Gemeinde Lyss

Silvia Wuthrich
Gemeindeschreiberin Stv.