Technischer Bericht, Bauprojekt

text:
Einwohnergemeinde Lyss

Bau + Planung

Busswil, Übernahme
Bahnhofstrasse-Büetigenstrasse

Bauprojekt

Strassenbau / Abwasseranlagen

Technischer Bericht

30. Oktober 2024

______________________________________________________

Impressum

Auftraggeber: Gemeinde Lyss

Bau + Planung

Bahnhofstrasse

3250 Lyss

Auftragnehmer: RSW AG

Rosengasse 35

3250 Lyss

Projektnummer: 7082

Projektphase: Bauprojekt

Berichtsversion: 1.1

Änderungsverlauf: 1.0   Grundversion für die Behandlung in der Baukommission (16. Okt. 2024)

        und im Gemeinderat (28. Okt. 2024)

1.1 Inputs aus Baukommission und Gemeinderat:

Präzisierung Kap. 1.2 «die Gemeinde Lyss muss die Kantonsstrasse über-

nehmen»

Ergänzung Kap. 2.3 Vortrittsänderung «Rössli»-Kreuzung wird parallel, zu-

sammen mit dem Bewilligungsverfahren Strassenumgestaltung, in einem

separaten Verfahren publiziert

Datum: 30. Oktober 2024

   Projektleiter / Autor: Bernhard Fuchs (RSW AG)

© Copyright RSW AG, Rosengasse 35, 3250 Lyss

Busswil, Übernahme Bahnhofstrasse-Busswil INHALTSVERZEICHNIS

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Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage / Vorgeschichte ............................................................. 1

 Politischer Hintergrund ........................................................................................ 1

 Rechtliche Grundlagen Strassenübernahme ........................................................ 1

 Planungsperimeter ............................................................................................... 1

 Vorstudie / Partizipation ...................................................................................... 2

 Ergebnis der Vorstudie ......................................................................................... 2

2 Bauprojekt Strasseninstandstellung / Strassenumgestaltung ............... 2

 Projektperimeter und Gestaltungsabschnitte...................................................... 2

 Zielsetzung der Umgestaltung ............................................................................. 3

 Grundsätzliches .................................................................................................... 3

 Variantenstudium Strassenbaubelange ............................................................... 4

 Strassenraumprojekt ............................................................................................ 7

3 Abwasseranlagen / GEP-Massnahmen ............................................... 12

 Öffentliche Abwasseranlagen ............................................................................ 12

 Private Abwasseranlagen ................................................................................... 13

4 Bedürfnisse Dritter (Werkleitungen) .................................................. 13

5 Etappierung / Abhängigkeiten / Synergien ........................................ 13

6 Herstellung einer werkmängelfreien Anlage / finanzielle Abgeltung .. 14

7 Kosten .............................................................................................. 15

 Kostenvoranschlag ............................................................................................. 15

 Kostenaufteilung ................................................................................................ 15

 Kostenanteile Dritter .......................................................................................... 16

 Kostenvoranschlag Strasseninstandstellung / Strassenumgestaltung ............... 16

 Kostenvoranschlag Abwasseranlagen ................................................................ 17

8 Bewilligungsverfahren ....................................................................... 17

9 Verfahren zur Eigentumsübertragung ................................................ 17

10 Weiters Vorgehen / Termine ............................................................. 18

11 Dokumente des Bauprojektes ............................................................ 18

Busswil, Übernahme Bahnhofstrasse-Büetigenstrasse Technischer Bericht Bauprojekt

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1 Ausgangslage / Vorgeschichte

 Politischer Hintergrund

Seit langem fordert die Bevölkerung von Busswil eine Verbesserung der Schulwegsicherheit auf dem Kan-
tonsstrassenabschnitt zwischen Bahnhof Busswil und dem Knoten Kappelgasse/Bielstrasse, insbesondere
durch Temporeduktion und Umgestaltung. Entsprechend wurde im Oktober 2019 eine Petition bei der Ge-
meinde Lyss eingereicht. Zudem wurde im November 2019 eine Motion mit dem Titel „Übernahme der
Bahnhofstrasse in Busswil durch die Gemeinde und anschliessende verkehrsberuhigende Massnahmen zur
Sicherung des Schulweges“ im Gemeinderat eingereicht. In der GGR-Sitzung vom Juni 2020 wurde das in-
zwischen als Postulat umgewandelte Anliegen als erheblich erklärt. Darin wurde die Abteilung Bau + Pla-
nung beauftragt, mit dem Kanton Bern, OIK III, die Rahmenbedingungen für eine Strassenübernahme zu
klären, das Vorgehen für eine möglichst rasche Instandstellung mit verkehrsberuhigenden Massnahmen zu
eruieren und die mögliche Finanzierung zu besprechen.

 Rechtliche Grundlagen Strassenübernahme

Die Federführung bei einer möglichen Eigentumsänderung von Kantonsstrassen liegt beim Regierungsrat.
Grundlage hierfür ist der kantonale Strassennetzplan 2014-2029. Im Regierungsratsbeschluss zur Revision
des Strassennetzplans vom Juni 2021 wurde festgelegt, dass die Gemeinde Lyss die Bahnhofstrasse und
die Büetigenstrasse in Busswil übernehmen muss. Diese Eigentumsänderungen wurden als Priorität „kurz-
fristig“ bis 2025 klassiert.
Mit dem Oberingenieurkreis III wurde das Vorgehen zur Übernahme der Bahnhofstrasse und Büeti-
genstrasse wie folgt festgelegt:
• Erstellung einer Vorstudie zur Erhöhung der Schulwegsicherheit, zur Beseitigung der Sicherheitsdefizite

und zur Attraktivierung des öffentlichen Raums (Gemeinde Lyss / abgeschlossen, Oktober 2022)
• Abschluss einer Zielvereinbarung zwischen OIK III und der Gemeinde zur Regelung des Bewilligungsver-

fahrens, der baulichen Umsetzung, der Übernahme und der Kostenaufteilung (OIK III, Gemeinde Lyss /
abgeschlossen, November 2023)

• Durchführung einer Strassenbegehung zur Ermittlung der vorhandenen Werkmängel und Berechnung
der Kosten für diese Mängel (OIK III, Gemeinde Lyss / abgeschlossen, September 2024)

• Durchführung des Bewilligungsverfahrens für die Strassenumgestaltung (OIK III)
• Bauliche Umsetzung der Strasseninstandstellung sowie der gestalterischen und verkehrsberuhigenden

Massnahmen (OIK III / Gemeinde Lyss)

 Planungsperimeter

Der Planungsperimeter für die Vorstudie umfasste die Bahnhofstrasse zwischen Bahnhof Busswil und Kno-
ten Kappelgasse/Bielstrasse und die Büetigenstrasse ab Knoten Kappelgasse/Bielstrasse bis Gemeinde-
grenze Büetigen.

Abb. 1 Kantonsstrasse Bahnhof Busswil bis Gemeindegrenze Büetigen

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 Vorstudie / Partizipation

Um eine möglichst breit abgestützte Planung zu gewährleisten, wurde eine Arbeitsgruppe aus Politik, Ver-
waltung, Eltern und Anwohnenden gebildet. Während des Planungsprozesses fand ein öffentlicher Work-
shop statt, bei dem die Bevölkerung die Möglichkeit hatte, Anliegen einzubringen und die vorhandenen
Projektvorschläge zu diskutieren.
Für die technische Unterstützung wurden das Büro RSW AG in Lyss und der Landschaftsarchitekt Ray Isaacs
aus Bern (auch Planer des Bahnhofareals Busswil) beauftragt.
Der Gemeinderat nahm in seiner Sitzung vom 19. Dezember 2022 Kenntnis von der Vorstudie und beauf-
tragte die Abteilung Bau + Planung, die Verhandlungen mit dem Kanton zur Übernahme der Bahnhofstrasse
und Büetigenstrasse auf Grundlage der Vorstudie zu starten.

 Ergebnis der Vorstudie

(siehe auch Bericht mit Planunterlagen vom Okt. 2022)

Auf der Basis der Ergebnisse des öffentlichen Workshops wurde aus mehreren Gestaltungs- und Tempova-
rianten die beste Option ermittelt, und entsprechend wurde die Vorstudie zur Umgestaltung der Bahnhof-
und Büetigenstrasse erarbeitet.
Das Kernstück der Strassenumgestaltung ist eine Tempo-20-Begegnungszone zwischen Gyrhüsliweg und
Murgasse/Rosenweg (entlang Schulhaus/Gemeindespielplatz). Diese Zone zeichnet sich dadurch aus, dass
zu Fussgehende gegenüber dem Strassenverkehr Vortritt haben und die Strasse überall queren dürfen.
Dadurch entsteht eine gute Vernetzung zwischen dem Schulhausvorplatz, dem Gemeindespielplatz und
dem Burgerplatz.
Auf den restlichen Strassenabschnitten ist Tempo 30 vorgesehen. Das bedeutet, dass der Verkehr Vortritt
hat, es jedoch keine Fussgängerstreifen gibt und zu Fussgehende die Strasse überall queren dürfen. Dieses
Verkehrsregime zwingt die Automobilisten zu mehr Aufmerksamkeit. Lediglich bei der Querung in der Kap-
pelgasse (ehemals Restaurant Rössli) ist aufgrund der fehlenden Sichtweite ein Fussgängerstreifen zwin-
gend notwendig.
In Bezug auf den Ausbaustandard wurden mehrere Kostenvarianten abschnittsweise erstellt. Diese lagen
inkl. MwSt. zwischen 2,5 Mio. und 3,3 Mio. Franken.

2 Bauprojekt Strasseninstandstellung / Strassenumgestaltung
(Nachfolgend wird der Inhalt der Vorstudie, sofern dieser gültig bleiben, nicht mehr thematisiert)

 Projektperimeter und Gestaltungsabschnitte

Für die Ausarbeitung des Bauprojektes wurde der Projektperimeter in fünf Planungsabschnitte aufgeteilt.

Abb. 2: Situation Projektperimeter / Planungsabschnitte

Abschnitte A1 bis A4:  Bahnhof Busswil bis Gemeindegrenze Büetigen (Kantonsstrasse)
Bielstrasse:  Flankierende Massnahme (Gemeindestrasse)

Bielstrasse

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 Zielsetzung der Umgestaltung

Die folgenden Hauptziele werden mit der Strasseninstandstellung sowie den gestalterischen und verkehrs-
beruhigenden Massnahmen verfolgt:
• Eliminierung der Sicherheitsdefizite auf dem gesamten Strassenabschnitt, insbesondere für den Lang-

samverkehr / Schulkinder
• Entflechtung des motorisierten und des Langsamverkehrs im Bereich des Schulhauszugangs Süd
• Aufwertung und Attraktivierung des öffentlichen Raums sowie Erhöhung der Aufenthaltsqualität
• Verringerung der Lichtverschmutzung durch modernste Beleuchtungstechnologie
• Reduzierung der Lärmemissionen durch den Einbau eines entsprechenden Strassenbelags
• Umsetzung der gesetzlichen Anforderungen zur Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen

 Grundsätzliches

Geschwindigkeits- und Verkehrsregime
Auf der Basis der Ergebnisse / Wünsche aus der Vorstudie / Mitwirkung wird folgendes Geschwindigkeits-
regime als flankierende Massnahme vorgeschlagen:

Abb. 3: Situation Verkehrsregime

Insbesondere zum Strassenabschnitt mit Tempo 20 zwischen Gyrhüsliweg und Rosenweg/Murgasse gibt es
Bedenken hinsichtlich der Sicherheit. Einerseits wünschen sich viele im Bereich der Schule und des Gemein-
despielplatzes eine niedrige Fahrgeschwindigkeit, um die Sicherheit für den Langsamverkehr zu erhöhen
und die Aufenthaltsqualität (Dorfplatz) zu steigern. Andererseits birgt der Wechsel der Temporegime von
20 km/h auf 30 km/h, mit der daraus resultierenden Änderung der Vortrittsregel zwischen zu Fussgehenden
und Verkehr, das Potenzial für Konflikte. Insbesondere für Schulkinder ist es schwierig zu verstehen, welche
Regelung wo gilt.
Generell sollten häufige Wechsel der Höchstgeschwindigkeit innerhalb einer Dorfdurchfahrt vermieden
werden. Essenziell wichtig ist es, durch unterstützende Massnahmen sicherzustellen, dass die signalisierten
Geschwindigkeiten erkannt und effektiv eingehalten werden. Daher sind auf allen Strassenabschnitten
Fahrbahnverengungen zur Geschwindigkeitsreduktion vorgesehen.
Fussgängerstreifen in den Zonen mit Tempo 20 beziehungsweise 30 sind nur in Ausnahmefällen zulässig.
Eine solche Ausnahme bildet die Strassenquerung bei der Kappelgasse, Höhe ehemals Restaurant Rössli,
aufgrund der fehlenden Sicht und weil diese Querung von vielen Schulkindern genutzt wird.
Auf dem Abschnitt von der Einmündung Kappelgasse bis zum Bahnhof ist ein Fahrverbot für Lastwagen in
Fahrtrichtung Bahnhof zu prüfen. Der Lastwagenverkehr zum Getreidezentrum/Industriezone würde
dadurch über die Achse Bielstrasse – Fabrikstrasse und zurück, entweder gleich oder über die Bahn-
hofstrasse, geführt. Dieses Regime würde die Sicherheit des Langsamverkehrs auf der Bahnhofstrasse zu-
sätzlich erhöhen. Von dieser Einschränkung wäre der landwirtschaftliche Verkehr nicht betroffen.
Wichtig:
• Sämtliche baulichen Massnahmen sind so geplant, dass entweder Tempo 20 oder Tempo 30 bezie-

hungsweise Tempo 30 oder Tempo 50 auf dem jeweiligen Strassenabschnitt realisiert werden kann.
• Die definitive Festlegung des Geschwindigkeitsregimes erfolgt in einem separaten Verfahren, unabhän-

gig vom Bewilligungsverfahren für die Strassenraumumgestaltung.

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Im Verkehrsrichtplan Busswil von 2002 ist für den Knoten Bahnhofstrasse-Bielstrasse-Büetigenstrasse-Kap-
pelgasse (Rössli-Kreuzung) die Verbindung Kappelgasse-Bielstrasse als vortrittsberechtigt gegen über der
Bahnhofstrasse resp. Büetigenstrasse enthalten. Die Priorisierung der nord-süd Knotenquerung erhöht die
Knotensicherheit und reduziert den PW-Verkehr auf der Bahnhofstrasse, in Richtung Industriezone.
Diese Veränderung der Vortrittsregelung wird baulich im Bauprojekt integriert. Zusammen mit dem Bauge-
such zur Strassenumgestaltung wird in einem separaten Bewilligungsverfahren die Veränderung der Vor-
trittsregelung publiziert.

Abb. 4: IST-Situation Verkehrsregime                                                Abb. 5: geplantes Verkehrsregime

 Variantenstudium Strassenbaubelange

Im Rahmen der Vorstudie wurden verschiedene Ausbaustandards und deren Kosten geprüft. Die Arbeiten
für das Bauprojekt haben jedoch gezeigt, dass es für den Abschnitt zwischen Bahnhof und Kappelgasse
wenig Spielraum für Varianten des Ausbaustandards gibt. Um der Forderung nach einer Verbesserung der
Schulwegsicherheit nachzukommen, muss die Strassenoberfläche vollständig neu erstellt werden.
Der Strassenabschnitt von der Kappelgasse bis zur Gemeindegrenze Büetigen ist geprägt durch viele ge-
plante Werk- und Abwasseranlagen. Dies führt zu zahlreichen Belagsflicken und teilweise Neubauten der
Strassenrandabschlüsse. Daher ist es sinnvoll, nicht nur die vorhandene Deckschicht zu ersetzen, sondern
auch zusammen mit den Grabenflicken die Resttragschicht zu erneuern und die Randabschlüsse durchge-
hend zu ersetzen. So wird ein kompakter Strassenkörper erreicht, der eine wesentlich längere Lebensdauer
aufweist als das Flickwerk bei einer Variante, die nur eine Deckbelagserneuerung vorsieht.
Bei der Bielstrasse ist der Zustand des Strassenbelags und der Randabschlüsse schlecht, und eine Sanierung
ist in den nächsten Jahren unumgänglich.
Aus diesen Gründen wurden im Rahmen des Bauprojekts keine Varianten des Ausbaustandards erstellt. Der
Vorschlag für alle Etappen lautet:
• Wo nötig, Ersatz der Strassenentwässerung
• Neue doppelte Randabschlüsse entlang der Fahrbahnränder
• Neuer Asphaltbelag auf der Strasse (lärmarmer Strassenbelag) und auf dem Trottoir
• Verkehrsberuhigungsmassnahmen durch Strasseneinengungen und Baumpflanzungen

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Gestaltung
Der gestalterische Schwerpunkt liegt im Abschnitt zwischen Gyrhüsliweg und Rosenweg/Murgasse, respek-
tive zwischen Schulhaus und Gemeindespielplatz/Burgerplatz. In diesem Gebiet soll der motorisierte Ver-
kehr zugunsten der Sicherheit und Aufenthaltsqualität für zu Fussgehende beruhigt und verlangsamt wer-
den. Dies wird einerseits durch Baumpflanzungen erreicht, die den Verkehr geschwungen durch die Zone
führen. Andererseits kommen unterschiedliche Oberflächenbeläge zum Einsatz. Vorgesehen ist, in Anleh-
nung an den Marktplatz in Lyss, den Fahrbahnrand mittels eines Granit-Randsteins abzuschliessen und zur
optischen Abgrenzung, die dahinterliegende Gehwegfläche, zwischen Gyrhüsliweg und Gemeindespielplatz
zu pflästern.

Abb. 6: Situation Verkehrsführung Gyrhüsliweg - Schulhaus - Gemeindespielplatz

Abb. 7: Typenähnlich Marktplatz Lyss

Im Weiteren wird auf dem Abschnitt zwischen Bahnhof und Gyrhüsliweg durch Baumreihen und Grünra-
batten eine gestalterische Verbindung zum neu gestalteten Bahnhofplatz hergestellt. Die restlichen Ab-
schnitte sind eher verkehrsorientiert, mit nur wenigen gestalterischen Massnahmen vorwiegend mit dem
Ziel der Verkehrsberuhigung.
Die Gestaltungselemente dürfen die Sicherheit nicht beeinträchtigen und die Bedürfnisse der Blaulichtor-
ganisationen nicht tangieren.

Begrünung
Bei der Wahl der Baumarten wurde darauf geachtet, dass sie möglichst einheimisch sind. In Lyss wurden
mit den gewählten Baumarten gute Erfahrungen gemacht, sie können verkehrstauglich auf Lichtraumhöhe
geschnitten werden und sind robust genug, um den veränderten klimatischen Verhältnissen standzuhalten.
Vorgesehen sind 22 Spitzahorn, 19 Winterlinden und 16 Amberbäume. Dazu in den Versätzen der Biel-
strasse 2 Winterlinden. Im Rahmen des Ausführungsprojekts werden die Baumarten nochmals überprüft
und endgültig festgelegt. Die Anzahl der Bäume und deren Standorte müssen zudem auf die Vielzahl der
Werkleitungen im Untergrund abgestimmt werden.
Wenn baulich und betrieblich möglich, werden Grünrabatten erstellt, die neben den Baumstandorten auch
zur Versickerung des Strassenwassers dienen.

Gestaltung / Materialisierung:

Fahrbahn: Asphaltbelag

Randabschluss:  Randstein 20 cm breit /
 4 cm Anschlag, schräg

Fussgängerbereich:  Pflästerung

Baumgruben:  Entlang des Strassenrandes

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Strassenentwässerung
Die Strassenflächen, die nicht über die Grünrabatten entwässert werden können, werden wie bisher über
Einlaufschächte beziehungsweise Schlammsammler erfasst und in die Gemeindekanalisation eingeleitet.

Strassenquerschnitt / Normalprofil / Sichtweiten
Die minimalen Strassenbreiten hängen von den signalisierten Geschwindigkeiten und von den Begegnungs-
fällen ab:

 PW - PW
PW - LKW /
Traktor

LKW – LKW /
Traktor

Tempo 20 4.00 m 4.80 m 5.60 m

Tempo 30 4.20 m 5.00 m 5.80 m

Tempo 50 4.70 m 5.50 m 6.30 m

Tab. 1: Minimale Fahrbahnbreiten

Die vorgesehenen Strassenbreiten sind so ausgelegt, dass Begegnungen zwischen Personenwagen (PW)
und Lastwagen (LKW) /Traktor immer innerhalb der Strassenfläche stattfinden können. Im (seltenen) Be-
gegnungsfall zwischen LKW mit LKW/Traktor muss bei einer Strassenbreite von 5,00 m bei jeder Geschwin-
digkeit auf die angrenzenden Flächen (Trottoir) ausgewichen werden. Bei einer Strassenbreite von 6,00 m
beträgt die maximale Fahrgeschwindigkeit zum Kreuzen 30 km/h.
Grundsätzlich sollte die Trottoirbreite 2,00 m betragen; auf kürzeren Abschnitten kann sie auf 1,50 m redu-
ziert werden.
Die nötigen Sichtweiten an den Strasseneinmündungen hängen von den signalisierten Höchstgeschwindig-
keiten ab. Besonders zu beachten sind Lage und Höhe von Bepflanzungen in den Bereichen der Strassen-
einmündungen.

Öffentliche Beleuchtung
Im Rahmen der Strasseninstandstellung sowie der gestalterischen und verkehrsberuhigenden Massnahmen
wird die Beleuchtungsinfrastruktur nach Gemeindestandard modernisiert (Projekt durch Energie Seeland
AG). Das Projekt umfasst 31 Lichtpunkte und beinhaltet folgende Arbeiten:

Ersatz der veralteten Verbraucherleitungen
Die bestehenden Leitungen haben ihr Lebensalter bereits überschritten und weisen eine erhöhte Störan-
fälligkeit sowie einen höheren Wartungsaufwand auf. Zudem entsprechen sie nicht mehr den aktuellen
technischen Anforderungen und Sicherheitsstandards. Durch den Austausch dieser veralteten Leitungen
mit modernen, leistungsfähigen Kabeln wird eine zuverlässige und sichere Energieversorgung der Beleuch-
tungsanlagen gewährleistet. Dies trägt nicht nur zur Verbesserung der Betriebssicherheit bei, sondern re-
duziert auch das Risiko von Ausfällen und langfristigen Wartungskosten.

Umstellung von Natriumdampf-Hochdrucklampen auf LED-Technologie
Die derzeit verwendeten Natriumdampf-Hochdrucklampen sind veraltet und werden ab 2027 nicht mehr
im Handel erhältlich sein. Diese Lampen zeichnen sich durch einen hohen Energieverbrauch und eine be-
grenzte Lebensdauer aus. Im Rahmen der Sanierung werden daher alle vorhandenen Natriumdampf-Hoch-
drucklampen durch LED-Leuchten ersetzt.
Die LED-Technologie bietet zahlreiche Vorteile: Sie ist deutlich energieeffizienter, wodurch der Stromver-
brauch und die Betriebskosten erheblich gesenkt werden. Zudem haben LED-Leuchten eine längere Lebens-
dauer und eine bessere Lichtausbeute, was zu einer verbesserten Ausleuchtung der Strassen und zu höhe-
rer Sicherheit für Verkehrsteilnehmende und Zu Fussgehende führt. Durch die Umstellung auf LED-Techno-
logie wird nicht nur die Umwelt durch geringeren Energieverbrauch geschont, sondern auch die Wartungs-
kosten werden reduziert, da die LED-Leuchten weniger häufig ausgetauscht werden müssen.
Durch diese Massnahmen wird die öffentliche Beleuchtung in der Bahnhofstrasse und Büetigenstrasse nicht
nur den aktuellen Sicherheits- und Effizienzstandards entsprechen, sondern auch langfristig zur Reduzie-
rung der Betriebskosten und zur Verbesserung der Energieeffizienz beitragen.

Kandelaberstandorte:
Wo nötig werden die Kandelaberstandorte optimiert auf eine normgerechte Ausleuchtung des öffentlichen
Raums und abgestimmt auf die vorgesehene Bepflanzung.

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Landerwerb
Der Projektentwurf berücksichtigt die Eigentumsverhältnisse. Mit Ausnahme einzelner Kleinstflächen wer-
den nur Flächen beansprucht, die im öffentlichen Eigentum sind.

Öffentlicher Verkehr
Alle dargestellten baulichen Massnahmen erfüllen die Anforderungen an eine zukünftige ÖV-Achse
(Buslinie).

 Strassenraumprojekt

Abschnitt 1 (Bahnhof bis Gyrhüsliweg)

Abb. 8: Situation Bahnhof bis Gyrhüsliweg

Abschnittslänge: 240 m
Geschwindigkeit: 30 km/h oder 50 km/h
Schwerpunkt: Sichere Verbindung zwischen Bahnhof und Schulhaus (Schulweg)

Massnahmenbeschrieb
- Fahrbahnbreite hauptsächlich 6.0 m mit Verengungen bei den Baumrabatten auf 5.25 m.
- Durchgehendes Trottoir auf der Nordseite, Breite 1.8 m bis 3.0 m.
- Übergang Bahnhofplatz mit Vertikalversatz mit eingeschränkter Fahrbahnbreite auf 5.25 m und Trottoir-

verlängerung auf der Südseite bis Parkplatz Liegenschaft Nr. 4.
- Längsparkplätze auf der Südseite zwischen Friedhofweg und Gyrhüsliweg
- Baumpflanzungen: 20 Bäume in Rabatte (17 St.) oder mit Baumrosten (3 St.).

Abb. 9: Visualisierung Übergang Bahnhofstrasse auf Bahnhofplatz

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Abschnitt 2 (Gyrhüsliweg bis Murgasse / Rosenweg)

Abb. 10: Situation Gyrhüsliweg bis Murgasse / Rosenweg

Abschnittslänge: 290 m
Geschwindigkeit: 20 km/h (Tempo-20-Zonen / Begegnungszone) oder 30 km/h
Schwerpunkte: - Hohe Sicherheit für die zu Fussgehenden, insbesondere für die Schulkinder

- Erhöhung der Aufenthaltsqualität zwischen Schulhaus und Dorfspielplatz
- Vernetzung Schulhausvorplatz Bahnhofstrasse / Burgerplatz -Dorfspielplatz

Massnahmenbeschrieb
- Abschnittsgrenzen mit je einem markanten, betonierten Vertikalversatz mit Baum und eingeschränkter

Fahrbahnbreite auf 4.0 m.
- Durchgehende Fahrbahnbreite von 5.0 m.
- Durchgehende, gepflästete Verbindung für die zu Fussgehenden auf der nördlichen Seite zwischen Gyr-

hüsliweg und Gemeindespielplatz/ Rosenweg, optisch abgetrennt zur asphaltierten Fahrbahn durch einen
breiten Randstein.

- Führung / Beruhigung des motorisierten Verkehrs mittels 32 Baumpflanzungen: in Baumgruben (10 St.),
mit Baumrosten (20 St.) oder in Grünrabatte (2 St.).

- Erhöhung der Sicherheit im Bereich des Schulhauses durch Möblierungen und Markierungen.
- Gesicherter Warteraum für den Schulbus beim Schulhauszugang
- Aufwertung der drei vorhandenen Brunnen (Sanierung, ev. Umplatzierungen) im Bereich Burgerplatz -

Gemeindespielplatz

Abb. 11: Visualisierung Übergang bei Einmündung Gyrhüsliweg (Blickrichtung Schulhaus)

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Abb. 12: Visualisierung Bereich Schulhauszugang

Abb. 13: Visualisierung Bereich Burgerplatz - Bahnhofstrasse

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Abschnitt 3 (Murgasse / Rosenweg bis Kappelgasse)

Abb. 14: Situation Murgasse / Rosenweg bis Kappelgasse

Abschnittslänge: 270 m
Geschwindigkeit: 30 km/h oder 50 km/h
Schwerpunkte: - Sichere Verbindung zwischen Schulhaus und Kappelgasse (Schulweg)

- Erhöhung der Sicherheit beim Knoten Kappelgasse Bielstrasse für alle Verkehrsteilneh-
menden und der Priorisierung des Schwerverkehrs über die Bielstrasse

Massnahmenbeschrieb
- Fahrbahnbreite durchgehend 6.0 m
- Zwei Vertikalversätze mit Bäumen zur Verkehrsberuhigung mit eingeschränkter Fahrbahnbreite auf 4.5 m.
- Durchgehendes Trottoir auf der Nordseite in unterschiedlicher Breite zwischen 2.0 m und 3.0 m.
- Weiterführung Trottoir ab Kappelgasse auf der Südseite bis Liegenschaft Nr. 40.
- Umgestaltung Knoten Kappelgasse-Bielstrasse zugunsten einer verbesserten Sicherheit für alle Verkehrs-

teilnehmenden. Verbesserung der Sichtverhältnisse des Zu Fussgehendestreifens Kappelgasse durch An-
passung des Strassenrandes. Wegen der nach wie vor ungenügenden Sichtweiten und der Schulwegroute
bleibt der Zu Fussgehendestreifen in jedem Fall bestehen.

- Bevorzugung der Fahrtrichtung Kappelgasse-Bielstrasse durch Veränderung der Vortrittsregelung.
- Zusätzlichen Vertikalversatz bei Liegenschaft Nr. 3 in der Kappelgasse zur Reduktion der Geschwindigkeit

der Bergabwärtsfahrenden.

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Abschnitt 4 (Kappelgasse bis Gemeindegrenze Büetigen)

Abb. 15: Situation Kappelgasse bis ca. 180m vor Gemeindegrenze Büetigen

Abschnittslänge: 290 m
Geschwindigkeit: 30 km/h oder 50 km/h
Schwerpunkte: - Sichere Verbindung für zu Fussgehende zum Schulhaus und zum Bahnhof

- Verkehrsberuhigung, Einhaltung der Höchstgeschwindigkeit

Massnahmenbeschrieb
- Die Strassensubstanz ab der Gemeindegrenze Büetigen bis zum Beginn der nördlichen Bebauung ist in

gutem Zustand und muss nicht saniert werden. (ca. 180 m)
- Fahrbahnbreite durchgehend 6.0 m.
- Zwei Vertikalversätze mit Bäumen zur Verkehrsberuhigung mit eingeschränkter Strassenbreitebreite von

4.5 m.
- Durchgehendes Trottoir entlang dem südlichen Fahrbahnrand mit einer Breite von 2.0 m.
- Randabschluss entlang der nördlichen Fahrbahn zur Abgrenzung der Restfläche bis zu den Parzellengren-

zen. Diese Restflächen dienen den angrenzenden Anwohnenden als «gesicherten» Raum für die Überque-
rung der Strasse zum gegenüberliegenden Trottoir.

Bielstrasse (flankierende Massnahme)

Abb. 16: Situation Bielstrasse

Abschnittslänge: 150 m
Geschwindigkeit: 30 km/h oder 50 km/h
Schwerpunkt: - Verkehrsberuhigung, Einhaltung der Höchstgeschwindigkeit
 - Sanierung der maroden Strassensubstanz

Massnahmenbeschrieb
- Fahrbahnbreite 5.20 m.
- Zwei Vertikalversätze mit Bäumen zur Verkehrsberuhigung mit eingeschränkter Strassenbreitebreite von

3.60 m.
- Durchgehende Trottoir entlang dem östlichen Fahrbahnrand mit einer Breite von 1.85 m.
- Anpassung Strasseneinmündung Dotzigenstrasse

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3 Abwasseranlagen / GEP-Massnahmen

 Öffentliche Abwasseranlagen

IST-Zustand

Gemäss dem GEP-Massnahmenplan besteht innerhalb des Perimeters der Kantonsstrassenübernahme in
der Büetigenstrasse (Bielstrasse bis Ende der südlichen Überbauung) ein grosser Handlungsbedarf. Im Ge-
biet Chappelacher sind sämtliche Gebäude im Trennsystem entwässert. Das anfallende Schmutz- und Re-
genwasser wird getrennt bis an den Strassenrand der Büetigenstrasse geführt. Da in der Büetigenstrasse
nur eine überlastete Mischwasserleitung in Abflussrichtung Bielstrasse vorhanden ist, werden die beiden
Regen- und Schmutzwasserleitungen jeweils vor der Einleitung in die Mischwasserkanalisation zusammen-
geführt. Generell ist das Kanalisationssystem in der Büetigenstrasse und Bielstrasse überlastet.

Abb. 17: IST-Situation Entwässerungssystem Gebiet Chappelacher - Büetigenstrasse

Im restlichen Perimeter der Kantonsstrassenübernahme weisen einzelne Durchlaufrinnen von Kanalisati-
onsschächten kleinere Mängel auf.

Geplante Massnahmen nach GEP

Als dringende Massnahme wird im GEP die Einführung eines Trennsystems in der Büetigenstrasse sowie die
Vergrösserung der Regenwasserleitung in Richtung Vogelsanggrabe aufgeführt. Mit dem Neubau von Ab-
wasserleitungen und der Umnutzung bestehender Leitungen in der Büetigenstrasse soll das bereits ge-
trennte Abwasser aus dem Gebiet Chappelacher in Richtung Bielstrasse abgeleitet und die überlastete
Mischwasserleitung eliminiert werden. Die Vergrösserung der Regenwasserleitung ab der Bielstrasse wird
auf der Länge der Strassensanierung umgesetzt.

Konkret sind folgende Massnahmen vorgesehen:

Abschnitt 1 Abschnitt 2 Abschnitt 3 Abschnitt 4  Bielstrasse

• Ersatz Schacht-
abdeckungen

• Regenwasserleitung
Versickerung Schul-
haus im Strassenbe-
reich

• Ersatz Schachtabde-
ckungen

• Regenwasserhauptlei-
tung NW 600 mm mit
Anschluss in Biel-
strasse L=60m

• Ersatz Schachtabde-
ckungen

• Neue Schmutzwasserleitung
NW 300 mm, L=280 m

• Neue Regenwasserleitung
NW 300 – 600 mm, L=250 m

• Umnutzung Mischwasserlei-
tung zu Regenwasserleitung
L=250m

• Ersatz Schachtabdeckungen

•  • Ersatz Schachtabde-
ckungen

• Vergrösserung der Re-
genwasserleitung in
Richtung Vogelsang-
grabe auf Abschnitts-
länge. NW 600mm,
L=120m

Tab. 2: Massnahmen Abwasseranlagen

Zusammenführung der Schmutz- und
Regenwasserleitungen aus dem Gebiet

Chappelacher vor dem Anschluss an
die Mischwasserkanalisation in der

Büetigenstrasse

Busswil, Übernahme Bahnhofstrasse-Büetigenstrasse Technischer Bericht Bauprojekt

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 Private Abwasseranlagen

Im Einzugsgebiet des Strassensanierungsperimeters befinden sich ca. 50 Liegenschaften, die ihr Abwasser
in die öffentlichen Kanalisationssysteme der Bahnhofstrasse bzw. der Büetigenstrasse einleiten. Der Zu-
stand dieser privaten Abwasserleitungen ist zu erfassen und gegebenenfalls zu sanieren.

4 Bedürfnisse Dritter (Werkleitungen)

Die Abklärungen im Rahmen der Erstellung des Bauprojektes ergaben folgende Bedürfnisse seitens der
Werkeigentümer:

Werk Abschnitt 1 Abschnitt 2 Abschnitt 3 Abschnitt 4 Bielstrasse

Energie Seeland AG,
Wasser

• Neue Leitung
L=70 m

• Neue Leitung L=200
m

• Neue Leitung
L=150 m

• Neue Leitung
L=270 m

• Neue Leitung
L=130 m

Energie Seeland AG,
Elektro

• Neue Rohrblock
L= 30 m

• Anpassungen
Schächte und
Schachtabde-
ckungen

• Neuer Rohrblick
L=250m

• Anpassungen
Schächte und Schach-
tabdeckungen

• Neuer Rohrblick
L=150m

• Anpassungen
Schächte und
Schachtabde-
ckungen

• Neuer Rohrblick
L=210m

• Anpassungen
Schächte und
Schachtabde-
ckungen

Swisscom AG,
Fernmeldeanlagen

• Anpassungen
Schächte und
Schachtabde-
ckungen

• Verlegung Rohrblock
infolge Bäume

• Anpassungen
Schächte und Schach-
tabdeckungen

• Anpassungen
Schächte und
Schachtabde-
ckungen

• Anpassungen
Schächte und
Schachtabde-
ckungen

Tab. 3: Bedürfnisse Dritter

Insbesondere in den Abschnitten 2 und 4 sind umfangreiche Werkleitungsarbeiten vorgesehen

5 Etappierung / Abhängigkeiten / Synergien

Abb. 18: Übersicht der Planungsabschnitte

Etappierungen
Die gewählten Planungsabschnitte für das Bauprojekt basieren auf den örtlichen Gegebenheiten,
möglichen Temporegimeabschnitten und dem Perimeter der Kantonsstrasse.
Der Abschnitt „Bielstrasse“ liegt angrenzend an den Perimeter „Übernahme Bahnhofstrasse –
Büetigenstrasse“. Der Einbezug in das Bauprojekt als flankierende Massnahme erfolgt aus folgenden
Gründen:
• Das veränderte Verkehrsregime im Knoten Kappelgasse – Bahnhofstrasse erfordert Anpassungen bis in

die Bielstrasse
• Dringende Leitungsbauten (Abwasser und Wasser) sind notwendig
• Der Strassenzustand in den ersten 150 m ist markant schlechter als auf der restlichen Strassenlänge,

weshalb eine Sanierung zusammen mit den Arbeiten in der Bahnhofstrasse – Büetigenstrasse nahelie-
gend ist

Busswil, Übernahme Bahnhofstrasse-Büetigenstrasse Technischer Bericht Bauprojekt

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Abhängigkeiten
Um den Anliegen der Busswiler Bevölkerung gerecht zu werden – Verbesserung der Schulwegsicherheit auf
der Kantonsstrasse zwischen Bahnhof Busswil und Knoten Kappelgasse/Bielstrasse mittels Temporeduktion
und Strassenumgestaltung – sind im Minimum die Abschnitte A1 bis A3 zusammen zu realisieren.
Ab der Bielstrasse bis zur Gemeindegrenze (A3/A4) sollte schon seit längerem die Regenwasseraustrennung
gemäss GEP-Massnahmenplan umgesetzt werden. Zudem besteht grosser Handlungsbedarf bei den
Werkleitungen (Ersatz der Wasserleitung / Erweiterung des Elektrorohrblocks). Teilweise wurde bisher mit
der Umsetzung gewartet, bis das Strassensanierungsprojekt bekannt ist. Aufgrund der Werkleitungsbauten
ist ein grosser Teil der Strasse mit Belagsflicken überdeckt, wodurch eine Komplettsanierung der Strasse
unumgänglich wird.
Der Abschnitt „Bielstrasse“ hat grundsätzlich keine Abhängigkeit zu den Abschnitten der Kantonsstrasse.
Die Strasse zwischen der Kantonsstrasse und der letzten Liegenschaft auf der westlichen Strassenseite
befindet sich in einem schlechten Zustand. Da nun beide Strassenseiten nahezu vollständig überbaut sind,
ist der Zeitpunkt für die Sanierung der Strasse gekommen. Dies auch im Hinblick auf eine mögliche Zunahme
des Schwerverkehrs nach der Umsetzung der Gestaltungsmassnahmen in den Abschnitten A1 bis A3.

Abb. 19: Strassenzustand Bielstrasse

Begründet durch die oben genannten Erläuterungen wird empfohlen, die Abschnitte A1 bis A4 als Gesamtes
zu realisieren. Naheliegend ist auch, den Abschnitt „Bielstrasse“ zusammen mit der Bahnhofstrasse/Büeti-
genstrasse oder zumindest unmittelbar danach zu sanieren.

Synergien
In jedem Fall müssen pro Abschnitt Werkleitungen, Abwasseranlagen und Strassenbauarbeiten gleichzeitig
umgesetzt werden. Je grösser das gleichzeitige Bauvolumen bzw. die Anzahl der Abschnitte, desto günstiger
sind die Gesamtkosten.

6 Herstellung einer werkmängelfreien Anlage / finanzielle Abgeltung
Gemäss der Zielvereinbarung „Lyss, Bahnhof- und Büetigenstrasse in Busswil“ vom 28. November 2024
wurde am 11. Juni 2024 eine gemeinsame Begehung zur Erfassung der notwendigen Arbeiten zur Herstel-
lung einer werkmängelfreien Anlage durchgeführt. Daran nahmen folgende Personen teil:
Oberingenieurkreis III:  Conrad Zingre, Patrick Schärer, Lukas Rohrbach, Marco Marti
Gemeinde Lyss:  Adrian Kunz, Roland Stalder, Pascale Möri
RSW AG:  Bernhard Fuchs
Basierend auf dieser Besichtigung hat die RSW AG die festgestellten Mängel in einem Plan dokumentiert
und die entsprechenden Kosten ermittelt. Anlässlich einer Bereinigungssitzung vom 19. September 2024
wurde das Verfahren zur finanziellen Abgeltung und zur Eigentumsübertragung der Kantonsstrasse an die
Gemeinde Lyss eingeleitet.
Folgendes Vorgehen wurde festgelegt:
• Erstellung eines Vertragsentwurfs über die finanzielle Abgeltung, die Eigentumsübertragung und die

zukünftigen Verantwortlichkeiten durch Andreas Danzeisen, Fa. Monbijou Recht
• Bereinigung, Ergänzungen, definitive Fassung und Unterzeichnung des Vertrags
• Beschluss durch den Gemeinderat (28.10.24) und den GGR (9.12.24) zum Vollzug der Übernahme

Busswil, Übernahme Bahnhofstrasse-Büetigenstrasse Technischer Bericht Bauprojekt

15 / 18

7 Kosten

 Kostenvoranschlag

• Die Kostenberechnung berücksichtigt den Projektumfang gemäss Darstellung in den Bauprojektplänen
vom 30. Sept. 2024.

• Die Kostenermittlung erfolgte mittels detaillierten Massenauszügen und zu aktuellen Marktpreisen.
• Der Genauigkeitsgrad des Kostenvoranschlags beträgt: +/- 10 %.
• Ausser unter dem Punkt „Unvorhergesehenes“ sind keine Preis- oder Mengenreserven berücksichtigt.

Erläuterungen zum Inhalt der einzelnen Kostenpositionen:

Bauwerkskosten:  Enthalten hauptsächlich die Baumeisterarbeiten.

Bepflanzung:  In dieser Position sind die Bäume mit Baumgruben und Baumroste enthalten. Dazu alle
Gärtnerarbeiten im Zusammenhang mit den Grünflächen für Rabatten und Anpassun-
gen auf privaten Grundstücken

Möblierung: Bänke, Gestaltungselemente zur Sicherheit beim Schulhaus, Verschiebungen der Brun-
nen, etc.

Beleuchtung: Umstellung von Natriumdampf-Hochdrucklampen auf LED-Technologie
 Ersatz der Verkabelung
 Optimierung der Kandelaberstandorte

Honorare: Honorare für alle Projekt- und Realisierungsphasen für Bauingenieurarbeiten, Land-
schaftsarchitekt, Lichtplaner

Baunebenkosten:  Signalisation, Markierungen
 Bauabsteckung, Retablierung Grenzpunkte
 Abklärungen Werkmängelfreiheit
 Bewilligungsverfahren, Gesuche
 Pläne, Kopien, Fotos, Publikationen
 Versicherungen / Rissprotokolle
 Landerwerb, Entschädigungen
 Notar, Grundbuch
 Kommunikation, Einweihung

 Kostenaufteilung

Die Kosten wurden für die fünf Planungsabschnitte separat berechnet unter der Annahme, dass A1 bis A4
zusammen ausgeschrieben und realisiert werden. Die Bielstrasse wurde als Einzelobjekt berechnet.

Abb. 20: Übersicht der Kostenaufteilung

Busswil, Übernahme Bahnhofstrasse-Büetigenstrasse Technischer Bericht Bauprojekt

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 Kostenanteile Dritter

Werke
Die Werkeigentümer tragen die vollen Kosten bis und mit Deckbelag auf die Grabenbreite. Diese Kostenan-
teile wurden bei den Werkleitungs- und Strassenbaukosten berücksichtigt. Sollten die Projekte der Werke
angepasst werden, können daraus Kostenumwälzungen entstehen.

Der Betrag von Fr. 165'000.- zulasten der Werke am Strassenoberbau für die Abschnitte A1 bis A4 setzt sich
folgendermassen zusammen:
Abwasseranlagen, Gemeinde Lyss Fr. 77'000.-
Wasserleitung, Energie Seeland AG Fr. 61'000.-
Elektrorohrblock, Energie Seeland AG Fr. 20'000.-
Fernmeldeanlage, Swisscom AG Fr. 7'000.-

Werkmängel-Entschädigung
Der Kanton Bern entrichtet der Gemeinde Lyss einen pauschalen, zweckgebundener Betrag in der Höhe
von Fr. 650'000.- als Abgeltung für die theoretischen Instandstellungskosten zur Erreichung einer werkmän-
gelfreien Bahnhofstrasse / Büetigenstrasse.

Regionale-, Kantonale- und Bundesbeiträge
Regionale-, Kantonale- und Bundesbeiträge sind in Aussicht gestellt. Die Betragshöhe ist noch nicht festge-
legt.

 Kostenvoranschlag Strasseninstandstellung / Strassenumgestaltung

Tab. 4: Kosten Strasseninstandstellung / Strassenumgestaltung

Abschnitt 1 Abschnitt 2 Abschnitt 3 Abschnitt 4

Bauwerkskosten Fr. 366’000 470’000 400’000 365’000 207’000

Bepflanzung / Gärtnerarbeiten Fr. 94’000 252’000 15’000 10’000 8’000

Möblierung, Ausstattungen Fr. 6’000 35’000 10’000 5’000 3’000

Beleuchtung Fr. 20’000 50’000 25’000 20’000 5’000

Honorare Fr. 70’000 125’000 65’000 45’000 32’000

Baunebenkosten Fr. 33’000 43’000 28’000 23’000 11’000

Unvorhergesehenes ca. 5% Fr. 35’000 61’000 32’000 30’000 16’000

Mehrwertsteuer 8.1% Fr. 51’000 84’000 47’000 40’000 23’000

675’000 1’120’000 622’000 538’000

Fr. 13’000 33’000 37’000 82’000

Fr.

Zwischentotal Fr. 275’000

Anteil Kt. Bern, Behebung Werkmängel Fr.

Total Gemeinde (Kreditantrag) Fr.

Regionale-, Kantonale- und Bundesbeiträge Fr.

Netto - Gesamtkosten Fr.

Bahnhofstrasse - Büetigenstrasse
Bielstrasse

Gesamtkosten Fr. 305’000
2’955’000

offen

Anteil Werke am Strassenoberbau 30’000
165’000

2’790’000

650’000

2’140’000

Busswil, Übernahme Bahnhofstrasse-Büetigenstrasse Technischer Bericht Bauprojekt

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 Kostenvoranschlag Abwasseranlagen

Die aufgelisteten Kosten umfassen die Abwasseranlagen innerhalb der einzelnen Abschnitte, nicht aber
weiterführende Leitungen wie z.B. die Vergrösserung der Regenwasserleitung bis zum Vogelsanggrabe.
Die gemeindeseitigen Leistungen im Zusammenhang mit den privaten Abwasseranlagen (Zustandserfas-
sung und Ausarbeitung der Sanierungskonzepte) sind im Kostenvoranschlag nicht enthalten.

Tab. 5: Kosten Abwasseranlagen

8 Bewilligungsverfahren
Strassenbautechnisches Bewilligungsverfahren
Da neben den eigentlichen Sanierungsmassnahmen auch eine Umgestaltung des Strassenraums vorgese-
hen ist, muss ein Baubewilligungsverfahren durchgeführt werden. Je nach Eigentümer zum Zeitpunkt des
Bewilligungsverfahrens ist entweder ein Strassenplanverfahren (Kanton Bern) oder ein Baubewilligungsver-
fahren über das Regierungsstatthalteramt (Gemeinde Lyss) erforderlich.

Änderung des Temporegimes
Eine Änderung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit von derzeit 50 km/h auf der Bahnhofstrasse/Büeti-
genstrasse/Bielstrasse auf Tempo 30 bzw. Tempo 20 erfordert ein separates Bewilligungsverfahren, das
durch einen Gemeinderatsbeschluss sowie durch Prüfung und Publikation durch den Kanton Bern, OIK III,
durchgeführt wird.

9 Verfahren zur Eigentumsübertragung

Vereinbarung
Seit der Unterzeichnung der Zielvereinbarung zwischen dem Kanton Bern und der Gemeinde Lyss zur Über-
gabe der Kantonsstrasse im Gemeindegebiet Busswil im November 2023 haben sich die gesetzlichen Rah-
menbedingungen geändert. Nun ist auch eine vorzeitige Übergabe des Strassenabschnitts in nicht werk-
mängelfreiem Zustand an die Gemeinde Lyss möglich (Strassenverordnung Art. 6 Abs. 1b). Dies ist im Sinne
der Gemeinde Lyss. Daher wurde die Ausarbeitung einer entsprechenden Vereinbarung in Auftrag gegeben.
Ziel ist es, diesen Vertrag durch den Gemeinderat (28.10.24) und den GGR (9.12.24) beschliessen zu lassen.

Zukünftige Zuständigkeiten
Sollte die vorzeitige Übergabe der Kantonsstrasse an die Gemeinde Lyss sowie der Kredit zur Strassenin-
standstellung/Strassenumgestaltung durch den GGR am 9. Dezember 2024 genehmigt werden, verändern
sich die Abmachungen aus der Zielvereinbarung vom November 2023. Anstelle des Kantons, OIK III, wird
die Gemeinde Lyss ab 2025 für das Bewilligungsverfahren und die Strasseninstandstellung / Strassenumge-
staltung der Bahnhofstrasse/Büetigenstrasse verantwortlich sein. Der Kanton Bern wird lediglich den ver-
einbarten, zweckgebundenen Beitrag als pauschale Abgeltung für die theoretischen Instandstellungskosten
überweisen.

Abschnitt 1 Abschnitt 2 Abschnitt 3 Abschnitt 4

Bauwerkskosten Fr. 10’000 17’000 98’000 415’000 215’000

Honorare Fr. 2’000 3’000 15’000 55’000 32’000

Baunebenkosten Fr. 1’000 1’000 5’000 10’000 2’000

Unvorhergesehenes ca. 10% Fr. 876 2’127 11’510 47’290 24’000

Mehrwertsteuer 8.1% Fr. 1’124 1’873 10’490 42’710 22’000

15’000 25’000 140’000 570’000

Bahnhofstrasse - Büetigenstrasse
Bielstrasse

Gesamtkosten Fr. 295’000
750’000

Busswil, Übernahme Bahnhofstrasse-Büetigenstrasse Technischer Bericht Bauprojekt

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10 Weiters Vorgehen / Termine

Das weitere Vorgehen und die möglichen Termine für die Strasseninstandstellung / Strassenumgestaltung
Bahnhofstrasse – Büetigenstrasse:

was wer (bis) wann

Abgabe Bauprojektunterlagen Fuchs 30. Sept. 2024

Behandlung Bauprojekt in der Baukommission Kunz / Christen 16. Okt. 2024

Vertrag zur Eigentumsübertragung unterschrieben Kunz / Zingre 25. Okt. 2024

Verabschiedung Vertrag Eigentumsübertragung GR / Christen 28. Okt. 2024

Behandlung Bauprojekt im Gemeinderat GR / Christen 28. Okt. 2024

Kreditantrag im GGR Christen 9. Dez. 2024

Abschliessende Vereinbarung zwischen Kanton und
Gemeinde zur Übergabe der Kantonsstrasse

Kunz / Zingre Jan./Feb. 2024 / 25

Ausarbeitung Baugesuch Fuchs März / April 2025

Bewilligungsverfahren Kunz / RSA Mai bis Nov. 2025

Ausschreibungsunterlagen erstellen Fuchs Aug. bis Okt. 2025

Offerten einholen, auswerten, Vergabe Fuchs Nov. 2025 bis Feb. 2026

Ausführungsprojekt, Bauvorbereitung Fuchs Nov. 2025 bis April 2026

Baustart  ab Juni 2026

Tab. 6: Vorgehen und Termine

11 Dokumente des Bauprojektes

Folgende Unterlagen sind Bestandteil des Bauprojekts:

Typ Nr. Inhalt Ort Massstab

Bericht  Technischer Bericht

Plan 2301 Situationsplan Strassenbau / Gestaltung Bahnhofstrasse A 1 1:200

Plan 2302 Situationsplan Strassenbau / Gestaltung Bahnhofstrasse A 2 1:200

Plan 2303 Situationsplan Strassenbau / Gestaltung Bahnhofstrasse A 3 1:200

Plan 2304 Situationsplan Strassenbau / Gestaltung Büetigenstrasse A4 1:200

Tab. 7: Dokumente des Bauprojektes

Weitere vorhandene Projektunterlagen (nicht abgegeben):

- Situationsplan Bielstrasse, Strassenbau / Gestaltung
- Normalprofile Strassenbau Bahnhofstrasse / Büetigenstrasse
- Situationsplan Abwasseranlagen Büetigenstrasse
- IST-Situationspläne (Höhen, Breiten, Gefälle, Materialisierung, bestehende Werkleitungen)
- Strassenbautechnisch Situationspläne (Strassenhöhen, Entwässerung, Gefälle, Ausrundungen)
- Situationspläne Projekt Werkleitungen (Abwasser, Wasser, Elektro, Swisscom)
- Grabenprofile Werkleitungen

Lyss, 30. Oktober 2024

RSW AG, Lyss / Bernhard Fuchs

format: application/pdf

parent_type: agenda


name: 20240226; PA GGR; Postulat SP/Grüne; "Projekt Parkschwimmbad und Umgebung 2030 erarbeiten" (Nr. 13/2019); Fristverlängerung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 26.02.2024

 GGR-Geschäfte 2017-280

316 012.18 Organisation; Behörde; Parlamentarische Vorstösse S,L+S
 Postulat SP/Grüne; "Projekt Parkschwimmbad und Umgebung 2030 erarbeiten" (Nr.

13/2019); Fristverlängerung

Ausgangslage / Vorgeschichte

An der GGR-Sitzung vom 16.09.2019 wurde das Postulat SP/Grüne "Projekt Parkschwimmbad

und Umgebung 2030 erarbeiten" (Nr. 13/2019) eingereicht und am 22.09.2022 im GRR mit ei-

ner Fristverlängerung bis am 31.12.2023 als erheblich erklärt.

Rechtliche Grundlagen

Gemäss Art. 30 Bst. a der Geschäftsordnung GGR kann mittels Motion verlangt werden, dass

der GR ein bestimmtes Geschäft aus dem Zuständigkeitsbereich der Stimmberechtigten oder

des GGR zum Beschluss unterbreitet.

Geschäftsordnung Grosser Gemeinderat

Art. 32 3 ....Wird die Motion oder das Postulat erheblich erklärt, muss der Gemeinderat der Mo-

tion innert einem Jahr Folge geben oder das Postulat innert einem Jahr beantworten. Der

Grosse Gemeinderat kann die Frist verlängern oder die Motion bzw. das Postulat abschreiben.

Bezug zu Richtlinien+Zielsetzungen 2022-2025
• Wir fördern ein vielfältiges Kultur- und Sportangebot
• Infrastruktur ist attraktiv und adaptiert an Grösse und Anforderungen
• Qualitative Entwicklung der Gemeinde unter Einbezug und Umsetzung der Ortsplanung

(Landschaft, Energie, Verkehr, Zentrum)

Status Strategie-Planung Sport- und Freizeitanlagen

Ein umfassendes Infrastrukturentwicklungsprojekt für das ganze Parkschwimmbad wird von der

beauftragten Planungskommission behandelt. Es soll auf die verschiedenen Lysser Bedürfnisse

ausgerichtet werden. Die Strategie-Planung ist in Bearbeitung. Die Partizipation der Bevölke-

rung, Vereine und Schule erwies sich zeitaufwändiger als ursprünglich geplant, zudem ist die

Strategie-Planung komplex. Ursprünglich waren Resultate bis Ende 2023 vorgesehen. Das Pro-

jekt hat jedoch leichte Verzögerungen, daher können die Resultate erst im 2024 dem GR und

GGR vorgestellt werden.

Nach dem Projektstart im April 2023 wurde der Fokus vor allem auf das Erarbeiten von soliden

Grundlagen gelegt!

April 2023:    Auftragsvergabe an Planerteam BPM Sports

April / Mai 2023:   Sichtung der bestehenden Unterlagen mit den Zu-

standsanalysen Parkschwimmbad, Seelandhalle, Aussen-

anlage Grien

Mai / Juni 2023:  Gemeinde Lyss: Komplettierung Zustandsanalyse Sport-

halle Grien

Mai 2023:  Echoraum (öffentlich) als Startevent für alle Interesseierten

Mai / Juni 2023:  Elektronische Umfrage für Vereine, Volksschule und Bevöl-

kerung

Juni 2023:  Echoraum als offener Event zur Auswertung der Umfrage

August 2023:  Dialoggespräche mit dem SV Lyss, Betriebspersonal, Schu-

len

August / September 2023:  Durchführung von zwei Nutzerworkshops à je einen halben

Tag (Samstagmorgen) mit Planungskommission Strategie,

Fachgruppe Sport+Freizeit, Jugend- und Seniorenrat

September 2023:  Expertenworkshop Verwaltung mit ext. Fachplaner haben

die Strategie und die Standortszenarien geprüft und reflek-

tiert

Oktober 2023:  Erarbeitung der Arealplanungsstrategien und Objektstrate-

gien

Oktober 2023:  Prüfen versch. Standort- und Layoutszenarien

November 2023:  Definition möglicher Optimierung für den Anlagenbetrieb

Aktueller Stand der Arbeiten

• Vernehmlassung des Dokuments «Strategische Areaplanung Sport- und Bewegungsanlagen

Lyss» durch die Planungskommission

• Inventar der bestehenden Infrastrukturen Sport und Bewegung.

• Standortszenarien für die Seelandhalle, Parkschwimmbad, Sportzentrum Grien und Hallen-

sport

Empfehlung für Fristverlängerung

Der gesamtheitliche Blick auf die Lysser Sportanlagen ist wichtig, um den gesellschaftlichen,

wirtschaftlichen und ökologischen Bedürfnissen gerecht zu werden. Die Entwicklung des Park-

schwimmbades ist ein wichtiger Bestandteil der Strategie-Planung der Sportanlagen. Der GR

empfiehlt die Planungskommission weiter arbeiten zu lassen und beantragt deshalb eine Frist-

verlängerung für die Beantwortung der Motion.

Erwägungen

Siehe dazu auch Erwägungen in Geschäft [ 315].

Meister Katrin, SP: Die Fraktion SP ist mit dieser Fristverlängerung einverstanden. Es ist klar,

dass wenn man im Parkschwimmbad etwas verändern will, dies Zeit für eine genaue Planung

benötigt.

Beschluss einstimmig

Der GGR beschliesst, die Frist zur Beantwortung des Postulats SP/Grüne "Projekt Park-

schwimmbad und Umgebung 2030 erarbeiten" (Nr. 13/2019) bis zum 31.12.2024 zu verlän-

gern.

Beilagen Keine

Auftrag Keine

Prot. auszug Keine


name: 20260511; PA GGR; Interpellation Mitte/EVP/GLP "Schutz herrenloser Grundstücke auf dem Gemeindegebiet"; (Nr. 2026/6); Beantwortung

text:
Seite 1 von 2 Gemeinde Lyss

Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter: tg

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 11.05.2026

 GGR-Geschäfte

55 070.09 Liegenschaften; Grundstück; Grundstücke Dritter P
 Interpellation Mitte/EVP/GLP; "Schutz herrenloser Grundstücke auf dem Gemeindege-

biet"; 2026/6; Beantwortung

Ausgangslage / Vorgeschichte

Die Mitte / EVP / GLP reichte an der GGR-Sitzung vom 02.03.2026 die Interpellation «Schutz

herrenloser Grundstücke auf dem Gemeindegebiet» ein. Der Interpellationstext lautet wie folgt:

In der Gemeinde Lyss befinden sich Grundstücke, deren Eigentumsverhältnisse unklar sind oder die als

herrenlos gelten könnten. Solche Liegenschaften bergen das Risiko, von finanzstarken Investoren oder

spekulativen Käufern übernommen zu werden, ohne dass die Gemeinde vorgängig Einfluss auf deren

Nutzung oder Entwicklung nehmen kann. Dies kann langfristig negative Auswirkungen auf die Ortsent-

wicklung, den Bodenmarkt sowie das öffentliche Interesse haben.

In jüngerer Zeit ist vermehrt zu beobachten, dass einzelne Akteure systematisch Grundstücke erwerben

und dadurch erheblichen Einfluss auf ganze Gemeinden oder Quartiere gewinnen. Um die Handlungsfä-

higkeit der Gemeinde Lyss zu sichern, ist eine proaktive Abklärung und Strategie notwendig.

Ziel dieses Postulats ist es, die Bodenpolitik der Gemeinde Lyss zu stärken, die demokratische und nach-

haltige Entwicklung des Gemeindegebiets zu sichern und zu verhindern, dass strategisch wichtige Grund-

stücke der öffentlichen Einflussnahme entzogen werden. Der Gemeinderat wird gebeten, dem zuständigen

Organ Bericht zu erstatten und gegebenenfalls konkrete Handlungsvorschläge zu unterbreiten.

Der Gemeinderat wird beauftragt zu prüfen:

1. ob es auf dem Gemeindegebiet Lyss herrenlose Grundstücke oder Grundstücke mit ungeklärten Ei-

gentumsverhältnissen gibt;

2. wie gross deren Anzahl, Lage und Fläche sind;

3. welche rechtlichen Möglichkeiten die Gemeinde Lyss zur Verfügung stehen, um solche Grundstücke

zu sichern oder zu schützen (z.B. durch Vorkaufsrechte, Eintragungen im Grundbuch, aktive Über-

nahme oder andere geeignete Instrumente);

4. welche Massnahmen geeignet sind, um zu verhindern, dass solche Grundstücke durch spekulative

Käufer oder einzelne Grossinvestoren übernommen werden, deren Interessen nicht mit den langfristi-

gen Zielen der Gemeinde übereinstimmen.

Beantwortung

Der GR beantwortet die Fragen wie folgt:

1. Gemäss Rückmeldung des Nachführungsgeometer Läderach Lukas ist zurzeit keine Liegen-

schaft resp. Parzelle als herrenlos (Herrenlos», «Herrenloses Grundstück», «Kein Eigentü-

mer) oder ohne Adresse rechtsgültig im Grundbuch aufgeführt.

2. 0

3. Der rechtliche Rahmen zur Übernahme von herrenlosen oder von den Erben ausgeschlage-

nen Grundstücken wird zurzeit überarbeitet. An dieser Stelle kann auf die folgende kanto-

nale Website und die Vernehmlassung verwiesen werden

https://www.be.ch/de/start/dienstleistungen/medien/medienmitteilun-

gen.html?newsID=428b3eda-a165-4db5-88dd-b84fa48dedf3

Link Vernehmlassungsunterlagen

Link E-Mitwirkung

4. Siehe Antwort 3

Erwägungen

Folgen

Beschluss stillschweigen

https://www.be.ch/de/start/dienstleistungen/medien/medienmitteilungen.html?newsID=428b3eda-a165-4db5-88dd-b84fa48dedf3
https://www.be.ch/de/start/dienstleistungen/medien/medienmitteilungen.html?newsID=428b3eda-a165-4db5-88dd-b84fa48dedf3
https://www.rr.be.ch/de/start/beschluesse/suche/geschaeftsdetail.html?guid=12001ede688148f6b098205e0efc04de
https://e-mitwirkung.apps.be.ch/de/vernehmlassung-einfuehrung-eg-zgb/participant

Traktandum / Grosser Gemeinderat / 11. Mai 2026
Seite 2 von 2

Der GGR nimmt Kenntnis von der Beantwortung der Interpellation die Mitte / EVP / GLP

«Schutz herrenloser Grundstücke auf dem Gemeindegebiet» (2026/06).

category_de: Interpellation

parent_type: affair

category_harmonized: proposal


name: 20250623; PA GGR; Orientierungen; Spielplatz Stiglimatt; Fussballtore

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 23.06.2025

 Orientierungen; Gemeinderat 2020-582

501 063.04 Landschaft, Wald + Gewässer; Öffentliche Grünanlagen; Spielplätze (Unterhalt) S,L+S
 Spielplatz Stiglimatt; Fussballtore

Häni Patrick, Gemeinderat, SVP: Der Gemeindespielplatz Stiglimatt ist ein Spiel- und Begeg-

nungsort für Jung und Alt. Er soll Freude, Abwechslung und Aufenthaltsqualität bieten. Alle Kin-

der, Jugendlichen und Erwachsenen sollen sich auf der angrenzenden Wiese frei bewegen und

dort auch Fussball spielen können.

Durch die zunehmend intensive Nutzung dieses Spielfeldes – unter anderem mit Nockenschu-

hen, Bällen, die in angrenzende Gärten fliegen, und einer steigenden Lärmbelastung – hat die

Gemeinde Lyss verschiedene Rückmeldungen aus der Bevölkerung erhalten.

Aus dieser Situation heraus haben das zuständige Gremium und das verantwortliche Ressort

gehandelt. Um anderen Sport- und Freizeitaktivitäten wieder mehr Raum zu geben und die Auf-

enthaltsqualität auf und um den Gemeindespielplatz zu verbessern, wurde ein Entscheid gefällt:

Die grossen Fussballtore werden im Frühling im Stiglimatt nicht mehr aufgestellt.

Die Hoffnung besteht nun, dass wieder vermehrt jüngere Kinder zum Spielen kommen. Die am-

bitionierteren Fussballspieler sollen auf dafür vorgesehene Plätze ausweichen.

Die grossen Fussballtore wurden stattdessen beim hinteren Stegmatt, entlang der Bahnlinie,

aufgestellt. Der Rasen dort wurde gemäht, sodass auch dort Fussball gespielt werden kann.

Neben dem Sportzentrum Grien und den Schulanlagen steht damit ein weiterer Ort für ambitio-

nierte Spieler zur Verfügung.

Vor Kurzem ist zudem eine Petition mit über 100 Unterschriften bei der Gemeinde eingegan-

gen. Der Entscheid, die Tore auf dem Spielplatz Stiglimatt nicht mehr aufzustellen, wird derzeit

dennoch beibehalten – auch aufgrund positiver Rückmeldungen zur spürbaren Lärmberuhi-

gung.

Aktuell sucht die Gemeinde Lyss den Dialog mit beiden Seiten. Ein Treffen mit VertreterInnen

der unterschiedlichen Interessensgruppen wurde vereinbart – mit dem Ziel, gegenseitiges Ver-

ständnis zu fördern und eine gemeinsame, tragfähige Lösung zu erarbeiten.

Abschliessend sei betont: Die Gemeinde Lyss ist keine Partei, sondern nimmt die Rolle einer

vermittelnden Instanz ein und versucht, gemeinsam mit den Nutzerinnen und Nutzern sowie

den Anwohnenden eine einvernehmliche Lösung zu finden.

[image: image0.png][image: image1.png][image: image2.png][image: image3.png][image: image4.png][image: image5.png][image: image6.png]


name: 20160517; PA GGR; Motion FDP/glp; "Reglement Pachtlandvergabe von gemeindeeigenem Landwirtschaftsland" (Nr. 06/2015); Erheblicherklärung

text:
Seite 1 von 3 Gemeinde Lyss

Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:
Sachbearbeiter: Thomas Peter

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 17.05.2016

  2015-1368

256 077.10 Liegenschaften; Pacht; Pachtlandzuteilung Sicherheit + Liegenschaften
 Motion; FDP/glp; Reglement Pachtlandvergabe von gemeindeeigenem Landwirtschafts-

land (Nr. 06/2015)

Ausgangslage / Vorgeschichte
Zuhanden der GGR-Sitzung vom 02.11.2015 reichte die Fraktion FDP/glp die Motion „Regle-
ment Pachtlandvergabe von gemeindeeigenem Landwirtschaftsland“ ein.

Motionstext

Wir beauftragen den Gemeinderat, gestützt auf die Beantwortung der Interpellation „Regelungen bei ge-

meindeeigenem Pachtland in Lyss“ vom 22.06.2015 (Nummer 3/15) ein Reglement über die Pachtland-

vergabe von gemeindeeigenem Landwirtschaftsland in geeigneter Form zu erstellen. Enthalten muss es

zwingend die Punkte, welche von Interessenten unbedingt erfüllt sein müssen, damit überhaupt solches

Land gepachtet werden kann.

Begründung:

Die heutige Situation, wie gemeindeeigenes Landwirtschaftsland als Pacht vergeben wird, lässt Willkür

und Ungerechtigkeiten zu. Dies fördert bei nicht berücksichtigten Landwirten den Unmut und das Gefühl

ungerecht behandelt zu werden. Uns fehlen klare und einzuhaltende Vorgaben, welcher landwirtschaftli-

che Betrieb berücksichtigt wird und den Zuschlag erhält.

Rechtliche Grundlagen
Gemäss Art. 40, Abs. 1 der Gemeindeordnung (GO) kann mittels einer Motion verlangt werden,
dass der GR ein bestimmtes Geschäft aus dem Zuständigkeitsbereich der Stimmberechtigten
oder des GGR zum Beschluss unterbreitet.

Auf eidgenössischer Ebene bestehen folgende Gesetzesgrundlagen:
Bundesgesetz über das bäuerliche Bodenrecht vom 04.10.1991
Bundesgesetz über die landwirtschaftliche Pacht vom 04.10.1985

In den erwähnten Bundesgesetzen sind keine Vorgaben zur Verteilung des Pachtlandes er-
wähnt. Auf kantonaler Ebene existieren weder ein Gesetz noch entsprechende Weisungen.

Reglement über die Landverwaltung und Flurpolizei der Gemeinde Lyss vom 05.05.1952
Im Reglementsverzeichnis der Gemeinde Lyss wurde noch das oben erwähnte Reglement auf-
gefunden. In Artikel 6 enthält dieses Reglement Bestimmungen über die Pachtlandvergabe. Da
dieses jedoch bezüglich der Pachtdauer und der Kündigungsfrist dem Bundesrecht wieder-
spricht, ist dieses mindestens seit 1985 nicht mehr anwendbar und wurde nach internen Re-
cherchen bereits in den 1970er Jahren nicht mehr angewendet.

Bisherige Vergabepraxis

Kann eine Parzelle neu verpachtet werden, wird dies im Amtsanzeiger publiziert. Die zustän-
dige Behörde setzt die Kriterien für die Zuteilung fest. Diese waren bei der letzten Verteilung fol-
gende:
• Neuverpachtung soll eine Arrondierung ermöglichen
• Einkommen wird hauptsächlich aus der Landwirtschaft erwirtschaftet
• Voraussichtlicher Nachfolger in der Familie vorhanden
• Ökologischer Vernetzungsplan der Gemeinde Lyss
• Ortsansässiger Landwirt
• Ausgleich von Pachtlandverlust
• Bisheriger Pachtlandbesitz unter Berücksichtigung der Pachtlandqualität
• Abtauschwünsche

Traktandum / Grosser Gemeinderat / 17. Mai 2016
Seite 2 von 3

Diese Kriterien werden den Interessenten mit einem Zuteilungsvorschlag zugestellt. Nach einer
Frist zur Stellungnahme wird das Pachtland von der zuständigen Behörde zugeteilt.

Rechtliche Beurteilung der bisherigen Praxis durch den Regierungsstatthalter

Im Rahmen eines Beschwerdeverfahrens im Jahr 2015 hielt das Regierungsstatthalteramt fest,
dass die Pachtlandvergabepraxis der Gemeinde Lyss nicht gegen das Rechtgleichheitsgebot
(Art. 8 Bundesverfassung BV) und das Willkürverbot (Art. 9 BV) verstösst und somit nicht zu be-
anstanden ist.

Auswirkungen eines Reglements

Ein Reglement wird die Vorgaben des Bundes berücksichtigen müssen und im Wesentlichen
ähnliche Zuteilungskriterien beinhalten, wie sie die Gemeinde bereits anwendet. Mit der Veran-
kerung in einem Reglement werden diese sicher mehr Gewicht haben.
Unzufriedenheiten wird das Reglement jedoch nicht verhindern können, da sich auch in naher
Zukunft mehrere Interessenten um eine Pachtparzelle bewerben werden und es bei der Zutei-
lung Landwirte geben wird, die sich ungerecht behandelt fühlen.

Fazit

Da die vorgesehenen Zuteilungskriterien über einen längeren Zeitraum angewandt werden,
sieht der GR kein Problem, diese reglementarisch festzuhalten, damit kann gleichzeitig das
nicht mehr anwendbare Reglement über die Landverwaltung und Flurpolizei formell korrekt aus-
ser Kraft gesetzt werden.

Eintreten

Keine Eintretensdebatte.

Erwägungen

Michel Jürg, Gemeinderat, SVP: Der Parlamentskommission sei Dank. Im Text, rechtliche
Grundlagen, wurde bei der Beantwortung irrtümlicherweise geschrieben, dass auf kantonaler
Ebene keine rechtlichen Grundlagen existieren. Dies ist jedoch nicht korrekt. Der Redner ent-
schuldigt sich im Namen der Verwaltung für diesen Fehler. Es gibt auf kantonaler Ebene ein
Gesetz über das Bäuerliche Boden- und Pachtrecht. Der Redner hofft, dass das Parlament die
Motion trotzdem als erheblich erklärt.

Clerc Anton, FDP: Die Motionärin nimmt die Entschuldigung von Michel Jürg, SVP, an. Die
Fraktion FDP/glp freut sich, dass der GR der gleichen Meinung ist. Ein Reglement ist ein richti-
ges und wichtiges Instrument bei Pachtlandvergaben. Auch in Zukunft wird es bei Pachtlandver-
gaben Bauern geben, welche sich ungerecht behandelt fühlen. Aber ungerecht behandelt füh-
len und ungerecht behandelt werden sind zwei Paar Schuhe. Die Fraktion FDP/glp ist über-
zeugt, dass ein solches Reglement dazu führt, dass sich ein Bauer möglicherweise ungerecht
behandelt fühlt, jedoch nicht ungerecht behandelt wird. Aus diesem Grund wird die FDP/glp den
Antrag des GR annehmen und hofft auf die Unterstützung aus dem GGR.

Gerber Jürgen, EVP: Dem Redner ist bewusst, dass es heute Abend nicht darum geht das
Reglement anzunehmen, sondern eines in Betracht zu ziehen und darüber zu reden. Die Frak-
tion EVP hat diesbezüglich noch keine endgültige Position. Die Fraktion EVP macht die Ent-
scheidung von den Verhandlungen und vom Reglement abhängig. Der Fraktion EVP sind einige
Prinzipien wichtig. Nur weil ein Reglement abgeschafft wurde, heisst es nicht, dass wieder ein
neues geschaffen werden muss. Allgemein wird die Reglementsdichte beklagt und aus diesem
Grund stellt sich bei jedem neuen Reglement die Frage, ob dies wirklich nötig ist. Das Potenzial
von solchen Reglementen zugunsten der „Friedensstiftung“ ist wichtiger als der Verwaltungs-
aufwand. Landwirte, die Verwaltung sowie allfällige Schlichtungsstellen sollten mehrheitlich der
Überzeugung sein, dass ein solches Reglement die momentane Situation verbessern könnte.
Rückblickend sollten Situationen beurteilt und herausgefunden werden, ob ein Reglement allen-
falls verhindert hätte, dass sich einzelne irritiert oder gar ungerecht behandelt gefühlt haben.
Die Fraktion EVP ist auf die Argumente der gestellten Fragen/Kriterien der Betroffenen ge-
spannt. Die Fraktion EVP wird danach ihre Position entsprechend festlegen.

Traktandum / Grosser Gemeinderat / 17. Mai 2016
Seite 3 von 3

Beschluss einstimmig

Der GGR erklärt die Motion der Fraktion FDP/glp „Reglement über Pachtlandvergabe von

gemeindeeigenem Landwirtschaftsland“ erheblich.

Beilagen Keine

category_de: Motion


name: 20200224; PA GGR; Orientierungen; Motion FDP; "Verankerung des Sports in der Behördenstruktur" (Nr. 05/2017); Aktueller Stand und weiteres Vorgehen


name: 20210913; PA GGR; Interpellation EVP; Kontrolle von Autoposern in Lyss, die mit illegal modifizierten Fahrzeugen unnötig Lärm verursachen (Nr. 11/2021); Beantwortung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 13.09.2021

 GGR-Geschäfte 2021-482

479 082.31 Verkehr; Verkehrskontrolle; Verkehrsüberwachung und -kontrolle S,L+S
 Interpellation EVP; Kontrolle von Autoposern in Lyss, die mit illegal modifizierten Fahr-

zeugen unnötig Lärm verursachen (Nr. 11/2021); Beantwortung

Ausgangslage / Vorgeschichte

Die Fraktion EVP Lyss-Busswil hat an der GGR-Sitzung vom 28.06.2021 die Interpellation

«Kontrolle von Autoposern in Lyss, die mit illegal modifizierten Fahrzeugen unnötig Lärm verur-

sachen» (Nr. 11/2021) eingereicht:

1. Werden in Lyss auch vermehrt Kontrollen für solche illegal modifizierten Fahrzeuge durchgeführt?

2. Bei wem liegen die Kompetenzen für solche Kontrollen, welchen Einfluss hat die Gemeinde dabei?

Rechtliche Grundlagen

Mittels Interpellation kann beim Gemeinderat Auskunft zu einem die Gemeinde betreffenden

Thema verlangt werden.

Stellungnahme des GR

Die in der erwähnten Interpellation aufgeworfenen Fragen können wie folgt beantwortet werden:

1. Werden in Lyss auch vermehrt Kontrollen für solche illegal modifizierten Fahrzeuge durchgeführt?

In der Gemeinde Lyss werden regelmässig gezielte Verkehrskontrollen durchgeführt. Die

Kantonspolizei nennt diese Kontrollen «Aktion Roadking». Im Fokus dieser Kontrollen ste-

hen Fahrzeuge, die durch das Verursachen von Lärm auffallen. Zudem besteht der Ver-

dacht, dass diese in unerlaubter Weise abgeändert wurden.

Die letzte solche Grossaktion fand im Juli 2020 statt (siehe Medienmitteilung vom

22.07.2020). Dabei wurden ein Dutzend Fahrzeuge im Grossraum Biel/Lyss kontrolliert. Bei

sieben Fahrzeugen konnten unerlaubte Abänderungen an der Auspuffanlage festgestellt

werden. Die entsprechenden Fahrzeuge wurden in der Folge polizeilich sichergestellt. In fünf

weiteren Fällen wurden unzulässige Veränderungen und Anbauten an Chassis, Fahrwerk,

Felgen oder Lichtanlagen des Fahrzeuges festgestellt.

Wegen Widerhandlungen gegen das Strassenverkehrsgesetz wurden anlässlich der geziel-

ten Kontrolle wegen unerlaubten Abänderungen und dem Verursachen von vermeidbarem

Lärm insgesamt 13 Fahrzeuglenkende zur Anzeige gebracht.

2. Bei wem liegen die Kompetenzen für solche Kontrollen, welchen Einfluss hat die Gemeinde dabei?

Die Kompetenz für Kontrollen im rollenden Verkehr obliegt der Kantonspolizei. Diese plant

regelmässig kleinere und grössere Verkehrskontrollen, wie zum Beispiel die «Aktion Road-

king». Die Gemeinde unterstützt die Kantonspolizei dabei mit Inputs, welche Strassenab-

schnitte für Autoposer besonders beliebt sind. Zudem wurde anfangs 2021 eine Plakataktion

gestartet. Die Plakate zum Thema «Roadking» wurden an verschiedenen Stellen, wie zum

Beispiel an der Bahnhofstrasse, positioniert. Die Plakate kommen im Laufe des Jahres im-

mer wieder zum Einsatz.

Eintreten

Keine Eintretensdebatte.

Erwägungen

Ackermann Adrian, EVP: Die Fraktion EVP bedankt sich beim GR für die umfangreiche Ant-

wort. Es kann festgestellt werden, dass ein Problem vorliegt. Der Fraktion EVP ist wichtig, dass

das Problem auch weiterhin verfolgt wird und das Mögliche und Nötige unternommen wird. Es

geht darum, dass nicht unnötiger Lärm verursacht wird. Die Bevölkerung soll ruhig schlafen und

[image: image0.png][image: image1.png][image: image2.png][image: image3.png][image: image4.png][image: image5.png][image: image6.png]

zu Hause die Ruhe geniessen können. Die kommende Elektromobiliät wird ebenfalls dazu bei-

tragen.

Beschluss stillschweigend

Der GGR nimmt Kenntnis von der Beantwortung der Interpellation der EVP «Kontrolle

von Autoposern in Lyss, die mit illegal modifizierten Fahrzeugen unnötig Lärm verursa-

chen» (Nr. 11/2021).

Beilagen Medienmitteilung KAPO vom 22.07.2020

[image: image7.png][image: image8.png]


name: Postulat SVP; „Senkung der Abfall-, Wasser- und Abwassergebühren“ (Nr. 14/2019)

category_de: Postulat


name: Postulat JR; Kinderfreundliche Gemeinde Lyss. Dann auch Fussball im Stigli!; 2025-22

text:
Grosser Gemeinderat LYss

Postulat

Wird vom Parlamentssekretariat ausgefüllt

Ordnungsnummer:

Eingereicht am

Zeit

Dringlichkeit

2z/zo2S
,/_s.03, s
,/3 .so

tr Ja (siehe Seite 2)

tr Nein

Partei-Bezeichn / Fraktions-BezeichnI

Titel Postulat

Kinderfreundliche Gemeinde? Dann auch Fussball im Stigli!

an GR: Prüfun

ründu

t'-,

1fr'lrfi'l
gUgENPgJugendrat Lyss

Der Gemeinderat wird beauftragt zu prÜfen, unter welchen Voraussetzungen die grossen

Fussballtore im Stigli wieder aufgestellt werden können. Dabei sollen Kinder und Jugendliche

aktiv einbezogen werden, da frühere Entscheidungen ohne ihre Mitwirkung getroffen wurden'

Die Kinderrechte sowie das Label <Kinderfreundliche Gemeinde> verpflichten die Gemeinde,

die Bedürfnisse und Partizipation von Kindern und Jugendlichen in allen relevanten

Entscheidungen ernsthaft zu berücksichtigen. Die aktuelle Situation im Stigli widerspricht

diesem Anspruch, da die Bedürfnisse der Jugendlichen nicht ausreichend berücksichtigt

werden und wir als Hauptnutzergruppe nicht einbezogen wurden'

Die Spielwiese beim Stigli-Spielplatzwar lange Zeit ein beliebter Treffpunkt für Kinder und

Jugendliche aus Lyss. die aufgestellten Fussballtore wurden intensiv genutzt und förderten

Aewegung und Begegnung. Näch der Entfernung der Tore wurde der Platz kaum genutzt'

Obwoht mitflerweile t<teineie Tore auf dem Rasen platz zur Verfügung gestellt wurden,

empfinden einige diese als unzureichend. Durch Gespräche mit Jugendlichen hat der

Jujendrat festgestellt, dass die grossen Tore viel attraktiver sind als die kleineren Alternativen

lm-HerrengassL Schulhaus wurde dies beobachtet. Dort werden die grossen Tore häufiger

benutzt.

Die Gemeinde begründet die Entfernung der Tore im Stigli teilweise damit, dass der

Rasenplatz für allä Altersgruppen und lnteressen offenbleiben soll. Der Jugendrat ist jedoch

der Ansicht, dass insbesond"t" kleinere Kinder bereits genügend Spielmöglichkeiten im

Quartier haben

Gemeinde Lyss

Präsidiales

Marktplatz 6

Postfach 368

3250 Lyss

T 032387 03Lr
E gemeinde@lyss.ch

I www,lyss.ch

. Der grosse Spielplatz bietet verschiedene Spielgeräte fÜr unterschiedliche

Altersstufen.
. Für Kleinkinder gibt es den Sandkasten und die angrenzende Wiesenfläche.

Jugendliche hingegen verfügen im Verhältnis über deutlich weniger attraktive

Be,wegungsräume - weshalb die grossen Fussballtore im Stigli eine besondere Bedeutung

hatten. Die Ausweichmöglichkeiten sind nicht gleichgültig. Die Tore bei der Schule Stegmatt

sind während der Schulzäit nicht zugänglich. Kinder und Jugendliche, die z'B' am

Donnerstagnachmittag frei haben, werOän weggeschickt. Jugendliche haben klar ihren Wunsch

nach den grossen Fussballtoren im Stigligeäussert'

Der Rat möchte darauf hinweisen, dass das Sportzentrum Grien bereits eine grosse

Bedeutung für die Jugend hat. Sowie die Anzahl der Kinder und Jugendlichen in der Gemeinde

Lyss wäcÄst, wächstäuch der Bedarf an Freizeit- und Bewegungsmöglichkeiten. Bewegung

tägt zur psychischen Gesundheit bei. Dies wurde mehrmals an Jugendratssitzungen diskutiert

und soll in Lyss weiterhin gefördert werden.

Urheberln Unterschrift

Saeed Sadeghi

Lara Pereira da Silva

3

Der/die Erstunterzeich nerl n gi lt als S precherl n.

1

2

Seite: 2

GGR bis 09:00an Sekretariat:ichkeit
Begrü ndung Dringlichkeit

Ort / Datum

L fft4 01 . 2-5

Mitunterzeichner/ln
Name / Vorname Unterschrift

1

2

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5

6

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eine Vorlage ausarbeitet.
. Artikel 41 Gemeindeordnung
r Artikel 30 bis Artikel gO Gesähaftsordnung für den Grossen Gemeinderat

Rechtliche Grundlagen Parlamentarische Vorstösse
Mittels Postulat kann verlangt werden, dass der Gemeinderat ein bestimmtes Geschäft aus dem

Zuständigkeitsbereich der stimmberechtigten, des Grossen Gemeinderates oder des

Gemeinderates prüft. Der Gemeinderat entscheidet, ob er zuhanden des Grossen Gemeinderates

( rha-

Seite:3


name: Motion SVP; "Reduktion der Schulbibliotheken der Lysser Schulen auf drei Standorte" (Nr. 10/2016)


name: 20221107; PA GGR; Orientierung; Bundesasylzentrum Kappelen

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 07.11.2022

 Orientierungen; Gemeinderat 2015-660

109 170.20 Soziales/Integration; Integration; Asylwesen P
 Bundesasylzentrum Kappelen

Nobs Stefan, Gemeindepräsident, FDP: Das Bundesasylzentrum BAZ Kappelen/Lyss hat

eine hohe Belegung. Aufgrund von vielen Abreisen und Neuankömmlingen schwankt die Zahl

stark.

Letzten Freitag sind gemäss Rücksprache mit dem Staatssekretariat für Migration SEM knapp

200 Personen untergebracht gewesen, d.h. etwa 75% der regulären Kapazität von 270 Plätzen.

Das SEM hat vor einiger Zeit informiert, dass wegen der steigenden Zahlen der Immigranten im

BAZ durch innere Verdichtung temporär rund 50 zusätzliche Plätze geschaffen werden. Die zu-

sätzliche Kapazität wurde gemäss Informationen bisher nicht benutzt.

Die Polizei meldet dem GR vermehrt Einschleichdiebstähle in nicht abgeschlossene Autos.

Der GR ist in regelmässigem Kontakt mit den kantonalen und nationalen Behörden und erwar-

ten von diesen, dass sie Massnahmen ergreifen um solche Delikte zu vermeiden.

Die Polizei und die Gemeinde sind wachsam und nehmen die Entwicklung sehr ernst.

Bitte schliessen Sie Ihre Autos, Garagen, Gartenhäuschen usw. immer ab.

Verdächtige Beobachtungen bitte sofort der Polizei unter Nummer 117 melden.

In diesem Zusammenhang möchte der Redner betonen, dass die Zusammenarbeit mit den

übergeordneten Behörden betreffend BAZ Kappelen/Lyss sehr gut funktioniert.

Ein zweites Bundesasylzentrum auf dem Zeughausareal/Waffenplatz lehnt der GR weiterhin ve-

hement ab.

Der Redner führt verschiedene Gespräche betreffend Zukunft des Waffenplatzes und wird zu

gegebener Zeit den GGR informieren.


KUFA Lyss; Jahresrechnung 2021

text:
Kulturfabrik KUFA Lyss
Werdtstrasse 17
3250 Lyss

Geschäftsbericht 2020/21 (Saison 11)
01. Juli 2020 – 30. Juni 2021

[image: image0.jpg][image: image1.png][image: image2.jpg][image: image3.jpg]

Inhaltsverzeichnis

Geschäftsbericht 2020/21 (Saison 11)
1. Bilanz ...................................................................................... 1

2. Erfolgsrechnung .................................................................... 2

3. Geldflussrechnung ................................................................ 3

4. Anhang ................................................................................... 4

5. Antrag über die Gewinnverwendung................................... 9

KUFA Leitungsteam Saison 11

vlnr.: Nina Wiedmer, Thomas Hässig, Marco Hunkeler, Daniela Eicher-Hulliger, Melanie
Kobel, Stefan Schurter, Angela Eggimann, Nick Güdel

[image: image4.jpg]

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 1

1. Bilanz

AKTIVEN Anhang 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Umlaufvermögen

Flüssige Mittel 359‘223.52 331‘058.20

Forderungen aus Lieferungen und Leistungen  5‘566.65 7‘329.81

Übrige kurzfristige Forderungen ggü. Dritten B1 163‘195.53 26‘791.85

Vorräte und nicht fakturierte Dienstleistungen 26‘343.14 36‘930.25

Priv. Warenreserve -9‘221.00 -12‘900.00

Aktive Rechnungsabgrenzungen 2‘491.24 5‘645.15

Total Umlaufvermögen 547‘599.08 394‘855.26

Anlagevermögen B2

Mobilien 139.50 279.05

Technik/Infrastruktur 4‘736.00 9‘471.95

IT 1‘114.30 2‘228.60

Einrichtungen und Installationen 1‘282.50 2‘565.00

Total Anlagevermögen 7‘272.30 14‘544.60

TOTAL AKTIVEN 554‘871.38 409‘399.86

PASSIVEN Anhang 30.06.2021 30.06.2020

  CHF CHF

Fremdkapital

Kurzfristige Fremdkapital

Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen  28‘254.15 28‘188.30

Übrige kurzfristige Verbindlichkeiten 17‘586.32 21‘357.60

Passive Rechnungsabgrenzungen B3 158‘286.55 164‘882.95

Rückstellungen Ferien-/Gleitzeitguthaben 18‘400.00 13‘900.00

Total kurzfristiges Fremdkapital 222‘527.02 228‘328.85

Langfristiges Fremdkapital

Langfristige verzinsliche Verbindlichkeiten  B4 100‘000.00 100‘000.00

Langfristige Rückstellungen B5 107‘838.00 0.00

Total langfristiges Fremdkapital 207‘838.00 100‘000.00

Total Fremdkapital 430‘365.02 328‘328.85

Eigenkapital

Vereinskapital 81‘071.01 122‘774.94

Jahresgewinn (+) / Jahresverlust (-) 43‘435.35 -41‘703.93

Total Eigenkapital 124‘506.36 81‘071.01

TOTAL PASSIVEN 554‘871.38 409‘399.86

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 2

2. Erfolgsrechnung
Anhang 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Nettoerlös aus Lieferungen und Leistungen B6 436‘827.71 1‘235‘971.69

Übriger betrieblicher Erlös 0.00 0.00

Betrieblicher Ertrag 436‘827.71 1‘235‘971.69

Aufwand für Events/Konzerte/Veranstaltungen/Booking -114‘443.84 -347‘859.46

Warenaufwand -42‘423.78 -145‘434.41

Aufwand für Drittleistungen -77‘527.35 -114‘024.55

Aufwand für Material, Waren und Dienstleistungen B7 -234‘394.97 -607‘318.42

Bruttogewinn I 202‘432.74 631‘722.72

Lohnaufwand -453‘886.25 -439‘964.55

Kurzarbeitszeitentschädigung B8 225‘876.35 60‘777.60

Sozialversicherungsaufwand -56‘882.72 -51‘156.55

Übriger Personalaufwand -6‘174.25 -13‘847.90

Personalaufwand -291‘066.87 -444‘191.40

Bruttogewinn II -88‘634.13 187‘531.32

Raumaufwand -45‘600.00 -48‘385.50

Unterhalt und Reparaturen -30‘014.98 -37‘653.71

Versicherungsaufwand -3‘835.95 -3‘703.15

Energie- und Entsorgungsaufwand -20‘703.84 -28‘422.00

Werbeaufwand -27‘646.74 -64‘399.63

Verwaltungsaufwand  -24‘136.93 -21‘680.20

Übriger betrieblicher Aufwand -151‘938.44 -216‘461.25

Betriebserfolg vor Abschreibungen, Finanzerfolg und Steuern -240‘572.57 -28‘929.93

Abschreibungen auf mobile Sachanlagen -82‘239.10 -14‘544.55

Abschreibungen ausserplanmässig 0.00 0.00

Betriebserfolg vor Finanzerfolg und Steuern -322‘811.67 -43‘474.48

Finanzertrag 2‘236.67 0.00

Finanzaufwand B9 -4‘487.11 -29‘836.14

Betriebserfolg vor Steuern -325‘062.11 -73‘310.62

Ausserordentlicher, einmaliger oder periodenfremder Ertrag B10 484‘035.46 31‘606.69

Ausserordentlicher, einmaliger oder periodenfremder Aufwand 115‘438.00 0.00

Jahresgewinn vor Steuern 43‘535.35 -41‘703.93

Direkte Steuern 100.00 0.00

Jahresgewinn (+) / Jahresverlust (-) 43‘435.35 -41‘703.93

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 3

3. Geldflussrechnung
Anhang 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Jahresergebnis 43‘435.35 -41‘703.93

Abschreibungen auf Sachanlagen 82‘239.10 14‘544.55

Veränderung Privilegierte Warenreserve -3‘679.00 4‘200.00

Veränderung Rückstellungen 112‘338.00 4‘400.00

Veränderung Forderungen Lieferungen und Leistungen 1‘763.16 26‘507.61

Veränderung übrige kurzfristige Forderungen -136‘403.68 -26‘791.85

Veränderung Vorräte und nicht fakturierte Dienstleistungen 10‘587.11 -10‘813.09

Veränderung aktive Rechnungsabgrenzungen 3‘153.91 922.30

Veränderung Verbindlichkeiten Lieferungen und Leistungen 65.85 -17‘324.55

Veränderung übrige kurzfristige Verbindlichkeiten -3‘771.28 21‘357.60

Veränderung passive Rechnungsabgrenzungen -6‘596.40 41‘650.95

Geldfluss aus Geschäftstätigkeit 103‘132.12 16‘949.59

Investitionen in Sachanlagen -74‘966.80 -29‘086.15

Geldfluss aus Investitionstätigkeit -74‘966.80 -29‘086.15

Zuflüsse aus kurzfr. und langfr. verzinsliche Verbindlichkeiten 0.00 100‘000.00

Abflüsse aus kurzftr. und langfr. verzinsliche Verbindlichkeiten 0.00 0.00

Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit 0.00 100‘000.00

Total Geldfluss 28‘165.32 87‘863.44

Netto flüssige Mittel per 1. Januar 331‘058.20 243‘194.76

Netto flüssige Mittel per 31. Dezember 359‘223.52 331‘058.20

Veränderung Netto flüssige Mittel 28‘165.32 87‘863.44

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 4

4. Anhang

A Allgemeine Angaben, Bilanzierungs- und Bewertungsgrundsätze

A1 Allgemeine Angaben zum Verein

Unternehmen: Verein Kulturfabrik KUFA Lyss

Rechtsform: Verein

Sitz: 3250 Lyss

A2 Mitglieder des Vorstandes mit Kollektivunterschrift zu zweien

Präsident: Daniel Burkhard

Vizepräsident: Lubowski Calvin

Mitglieder Vorstand: Berger Oliver

 Gadient Cedric

 Herzog Urs (Eintritt April 2021)

 Hoffmann Simone

 Läderach Lukas (Austritt April 2021)

 Nobs Stefan

 Petris Sandra

 Walthert Khandela (Eintritt April 2021)

A3 Angaben über die Jahresrechnung und die allgemeinen Grundsätze

Die vorliegende Jahresrechnung wurde gemäss den Vorschriften des Schweizer Gesetzes, insbesondere der

Artikel über die kaufmännische Buchführung und Rechnungslegung des Obligationenrechts (Art. 957 bis 962)

erstellt.

Die Rechnungslegung erfordert vom Vorstand Schätzungen und Beurteilungen, welche die Höhe der ausge-

wiesenen Vermögenswerte und Verbindlichkeiten sowie Eventualverbindlichkeiten im Zeitpunkt der Bilanzie-

rung, aber auch Aufwendungen und Erträge der Berichtsperiode beeinflussen können. Der Vorstand entschei-

det dabei jeweils im eigenen Ermessen über die Ausnutzung der bestehenden Bewertungs- und Bilanzierungs-

spielräume. Zum Wohle des Vereins können dabei im Rahmen des Vorsichtsprinzips Abschreibungen, Wertbe-

richtigungen und Rückstellungen über das betriebswirtschaftlich notwendige Ausmass hinaus gebildet werden.

A4 Flüssige Mittel
Die Position Flüssige Mittel umfasst Kassa- und Bankguthaben und ist zu Nominalwerten bewertet.

A5 Forderungen aus Lieferungen und Leistungen
Forderungen aus Lieferungen und Leistungen werden zum Nominalwert bilanziert, unter Berücksichtigung
notwendiger Wertberichtigungen.

A6 Sonstige kurzfristige Forderungen
Die Bewertung erfolgt zum Nominalwert unter Berücksichtigung notwendiger Wertberichtigungen.

A7 Vorräte

Die Anschaffungs- und Herstellungskosten der Vorräte werden nach dem Verbrauchsfolgeverfahren FIFO

(first in, first out) ermittelt.

Die Bewertung der Vorräte erfolgt zu Anschaffungskosten oder, falls tiefer, zum Nettomarktwert

A8 Aktive Rechnungsabgrenzung

Diese Position umfasst die aus der sachlichen und zeitlichen Abgrenzung der einzelnen Aufwand- und Er-

tragspositionen resultierenden Aktivpositionen. Die Bewertung erfolgt zum Nominalwert.

A9 Bewertung Anlagevermögen
Die Sachanlagen werden direkt abgeschrieben. Die Abschreibungen erfolgen nach der degressiven Me-
thode (50% vom Restbuchwert). Allfällige Sofortabschreibungen im steuerlich zulässigen Rahmen werden
nach Ermessen des Vorstandes vorgenommen.

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 5

A10 Mobile und Immobile Sachanlagen
Allgemein werden Sachanlagen ab einem Grenzbetrag von CHF 500.00 zu Anschaffungs- oder Herstel-
lungskosten erfasst und abzüglich betriebswirtschaftlich notwendiger Abschreibung bewertet. Kleinere An-
schaffungen und Investitionen, welche diese Summe nicht erreichen, werden im Aufwand verbucht.

Mobilien 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Anfangsbestand 279.05 1.00

Zugänge 0.00 557.10

Ordentliche Abschreibungen -139.55 -279.05

Restbuchwert 139.50 279.05

Infrastruktur 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Anfangsbestand 9‘471.95 1.00

Zugänge 83‘801.00 18‘942.90

Ordentliche Abschreibungen -88‘536.95 -9‘471.95

Restbuchwert 4‘736.00 9‘471.95

Büro/IT-Geräte 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Anfangsbestand 2‘228.60 1.00

Zugänge 0.00 4‘456.15

Ordentliche Abschreibungen -1‘114.30 -2‘228.55

Restbuchwert 1‘114.30 2‘228.60

Einrichtungen und Installationen 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Anfangsbestand 2‘565.00 0.00

Zugänge 0.00 5‘130.00

Ordentliche Abschreibungen -1‘282.50 -2‘565.00

Restbuchwert 1‘282.50 2‘565.00

Anlagevermögen 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Anfangsbestand 14‘544.60 3.00

Zugänge 74‘966.80 29‘086.15

Ordentliche Abschreibungen -82‘239.10 -14‘544.55

Restbuchwert 7‘272.30 14‘544.60

A11 Passive Rechnungsabgrenzung

Diese Position umfasst die aus der sachlichen und zeitlichen Abgrenzung der einzelnen Aufwand- und Er-

tragspositionen resultierenden Passivpositionen. Die Bewertung erfolgt zum Nominalwert.

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 6

B Angaben, Aufschlüsselung und Erläuterungen zu Positionen der Bilanz und Er-
folgsrechnung

B1 Übrige kurzfristige Forderungen ggü. Dritten 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Ausfallentschädigung Januar – April 2021 125‘215.55 0.00

Kurzarbeitszeitentschädigung Juni 18‘789.65 11‘582.15

Stiftung Kulturhalle; Rückerstattung Notüberlauf  2‘961.75 0.00

Personalversicherungen 16‘228.58 15‘209.70

Total 163‘195.53 26‘791.85

B2 Anlagevermögen 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Mobilien 139.50 279.05

Technik/Infrastruktur 4‘736.00 9‘471.95

IT 1‘114.30 2‘228.60

Einrichtungen und Installationen 1‘282.50 2‘565.00

Total 7‘272.30 14‘544.60

Die PA-Anlage (Beschallungsanlage) im Club musste in der Saison 11 ersetzt werden. Dabei entstanden
Investitionskosten von Fr. 74‘966.80 im abgelaufenen Geschäftsjahr 20/21.

B3 Passive Rechnungsabgrenzungen 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Abgrenzung Entschädigung Leistungsvertrag (01.07. – 31.12.)

120‘000.00 120‘000.00

Personalkosten Juni (Auszahlung im Juli 2021) 14‘446.90 11‘170.20

See Ticket Company; Tickets für Saison 12 22‘431.00 29‘591.00

Abgrenzung Kapitalsteuer 100.00 4‘121.75

Gemeinde Lyss; Kehrichtgebühr 1.6.-30.06. 94.65 0.00

Gemeinde Lyss; Arbeitseinsatz Zivildienstleistende 951.00 0.00

Member Einnahmen für Saison 12 263.00 0.00

Total 158‘286.55 164‘882.95

B4 Langfristige verzinsliche Verbindlichkeiten 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

COVID-19-Überbrückungskredit 100‘000.00 100‘000.00

Total 100‘000.00 100‘000.00

Zur Liquiditätssicherung hat die KUFA einen durch die Schweizerische Eidgenossenschaft verbürgten CO-

VID-19 Überbrückungskredit von Fr. 100‘000.00 in Anspruch genommen. Der aktuelle Zinssatz beträgt 0.0%.

Die Laufzeit datiert bis am 31.12.20217. Der Überbrückungskredit ist in vierteljährlichen Tranchen von

Fr. 4‘166.70 ab dem 31. März 2022 zu amortisieren.

B5 Langfristige Rückstellungen 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Rückzahlung Leistungsvertrag und Ausfallentschädigung (Risiko) 107‘838.00 0.00

Total 107‘838.00 0.00

Aufgrund der Coronavirus-Pandemie konnte die KUFA Lyss den Leistungsauftrag mit dem Kanton Bern,

der Gemeinde Lyss und dem Gemeindeverband Biel-Seeland-Berner Jura in der Saison 11 nicht voll-

ständig erfüllen. Aus diesem Grund nimmt der Vorstand vorsichtshalber eine Rückstellung in der Höhe

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 7

von Fr. 107‘838.00 vor. Damit sollen allfällige Rückforderungen aus dem Leistungsvertrag und der Ausfall-

entschädigung durch COVID-19 der abgeschlossenen Saison belastet werden. Die Berechnung über die

Rückstellung von Fr. 107‘838.00 erfolgte auf der Basis einer Vorlage des Kantons Bern.

B6 Übriger betrieblicher Erlös 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Betrieblicher Ertrag aus Lieferungen und Leistungen 436‘827.71 1‘235‘971.69

Total 436‘827.71 1‘235‘971.69

Aufgrund der Coronavirus-Pandemie konnte der Betrieb nicht wie gewünscht weitergeführt werden und alle
Veranstaltungen wurden entweder verschoben oder unter strengen Bedingungen durchgeführt.

B7 Aufwand für Material, Waren und Dienstleistungen 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Aufwand für Events/Konzerte/Veranstaltungen/Booking -114‘443.84 -347‘859.46

Warenaufwand -42‘423.78 -145‘434.41

Aufwand für Drittleistungen -77‘527.35 -114‘024.55

Total -234‘394.97 -607‘318.42

Aufgrund der Coronavirus-Pandemie konnte der Betrieb nicht wie gewünscht weitergeführt werden und alle
Veranstaltungen wurden entweder verschoben oder unter strengen Bedingungen durchgeführt.

B8 Kurzarbeitszeitentschädigung 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

UNIA; Kurzarbeitsentschädigung  225‘876.35 60‘777.60

Total 225‘876.35 60‘777.60

B9 Finanzaufwand 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Gebühren Sumup,  -4‘487.11 -29‘836.14

Total -4‘487.11 -29‘836.14

Aufgrund der Coronavirus-Pandemie kam der Ticketverkauf zum Erliegen. Damit verbunden entstanden we-
sentlich tiefere Ticketgebühren.

B10 Ausserordentlicher, einmaliger, periodenfremder Ertrag 30.06.2021 30.06.2020

 CHF CHF

Kanton Bern; Ausfallentschädigung infolge Pandemie 464‘110.81 0.00

Kurzarbeitsentschädigung 03. – 06.2020 10‘047.55 0.00

Stiftung Kulturhalle, Mietzinserlass infolge COVID-19 Pandemie 0.00 7‘600.00

Projekt „wemakeit.com – crowdfunding“, COVID-19 Support Dritte 0.00 21‘541.59

Diverse Spenden Dritter 9‘877.10 2‘465.10

Total 484‘035.46 31‘606.69

Es besteht per Stichtag 30.06.2021 keinen Hinweis vom Kanton Bern, dass eine Rückzahlung der Ausfall-
entschädigung ausgeschlossen ist.

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 8

Zusätzliche Angaben

 C1 Anzahl Vollzeitstellen im Jahresdurchschnitt

Die Anzahl der Vollzeitstellen im Jahresdurchschnitt lag im Berichtsjahr wie auch im Vorjahr nicht über
10 Mitarbeitenden.

C2 Weitere Verpflichtungen aus kaufvertragsähnlichen Ver-
 bindlichkeiten und Mietverhältnisse welche für ein Ge-
 schäftsjahr gelten

30.06.2021 30.06.2020

  CHF CHF

Stiftung Kulturhalle Lyss, Mietvertrag (Kündigungsfrist 12 Monate) 45‘600.00 45‘600.00

BCM Veranstaltungstechnik, Mietvertrag ROBE Moving Lights Halle 36‘000.00 36‘000.00

Future Audio, Fixmiete Technikmaterial Club & Halle 25‘048.85 20‘355.30

Deepdive Music 37‘800.00 37‘800.00

Total 144‘448.85 137‘755.30

C3 Nicht bilanzierte Leasinggeschäfte und -verpflichtungen
 mit Restlaufzeit grösser 1 Jahr

30.06.2021 30.06.2020

   CHF CHF

 1 - 5 Jahre 0.00 0.00

 Über 5 Jahre 0.00 0.00

 Total 0.00 0.00

Es sind keine Leasinggeschäfte und -verpflichtungen vorhanden.

C4 Wesentliche Ereignisse nach dem Bilanzstichtag
Aufgrund der ausserordentlichen Lage gemäss Epidemiegesetz durch die Coronavirus-Pandemie
hat sich der Vorstand eingehend mit den Risiken für den Verein Kulturfabrik KUFA Lyss auseinan-
dergesetzt. Während dem behördlich verordneten Lockdown für Kulturbetriebe ab dem Herbst
2020 mussten alle Veranstaltungen abgesagt resp. verschoben werden. Lediglich im Sommer
2020 konnte ein reduziertes Kulturangebot angeboten werden. Aufgrund der Beschlüsse des Bun-
desrats hat der Regierungsrat des Kantons Bern am 24. Juni 2021 beschlossen, die bisher ange-
ordneten Massnahmen zu lockern. Die Auswirkungen auf den Verein sind spürbar, die Fortführung
der Tätigkeit jedoch innerhalb der nächsten 12 Monate nicht gefährdet. Jedoch nur dank der Aus-
fallentschädigung des Kantons Bern und der Kurzarbeitszeitentschädigungen. Sollte sich die Situ-
ation verschlechtern, so wären zeitnah entsprechende Massnahmen umzusetzen. Der Vorstand
analysiert die Situation laufend und trifft die notwendigen Entscheidungen.

C5 Hinweis zur Stetigkeit
Die Jahresrechnung 2020/2021 wurde neu erstellt und gegliedert. Die Vorjahreszahlen wurden
entsprechend angepasst.

Geschäftsbericht 2020/21  Seite 9

5. Antrag über die Gewinnverwendung

ANTRAG 2020/21 2020/19

  CHF CHF

Vereinskapital 81‘071.01 122‘774.94

Jahresgewinn 43‘435.35

Jahresverlust  -41‘703.93

Vereinskapital per 30.06. 124‘506.36 81‘071.01

Der Vorstand beantragt der Hauptversammlung

folgende Gewinnverwendung:

Zuweisung Vereinskapital 124‘506.36


Überbauungsplan

text:
3574

1130

3477

1753

1381

1787

1755

1663

1301

1018

590

353

1599

1571

1558

1325

1222

1095

921

888

837

637

510

386

203

16

1271

448

846

1756

3147

3896

905

1567

509

1305

4055

101

Schulgasse

Kreuzgasse

Mühleplatz

Hauptstrasse

126

(3206)

6

4

3

S

1

2

2

1

4

3

4

1

2

3

5

1

2

3

4

3

1

2

5.04

6.00

2.00

6.22

6

4

400 m2

6

7

5
1

2

3

4

1

5

2

3

5460.00

456.50

461.20

461.20

450.40

6.00

11.35

7.52

4

Überbauungsplan 1:500

Die UeO Nr. 70 besteht aus:
• Überbauungsplan
• Überbauungsvorschriften

weitere Unterlagen:
• Zonenplanänderung
• Anpassung Richtplan Ortskern
• Erläuterungsbericht
• Schlussbericht Workshopverfahren
    vom Nov. 2017
• Lärmgutachten vom Nov. 2017
• Abbruchgesuch vom Nov. 2019

Juli 2020

BESCHLUSSFASSUNG

Gemeinde Lyss

Überbauungsordnung Nr. 70 «Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse»
UeO nach Art. 88 BauG

ecoptima · Spitalgasse 34 · Postfach · 3001 Bern · Telefon 031 310 50 80 · Fax 031 310 50 81 · www.ecoptima.ch · info@ecoptima.ch

Genehmigungsvermerke

Mitwirkung vom 12. Januar – 28. Februar 2018

1. Vorprüfung vom 30. August 2018

2. Vorprüfung vom 17. September 2019

Publikation im amtlichen Anzeiger vom 24. April 2020

Öffentliche Auflage vom 24. April bis 25. Mai 2020

Einspracheverhandlungen  am 22. Juni 2020

Erledigte Einsprachen 1

Unerledigte Einsprachen 0

Rechtsverwahrungen 1

Beschlossen durch den Gemeinderat am 10. August 2020

Beschlossen durch den Grossen Gemeinderat am 14. September 2020

Der Präsident Der Sekretär

.......................................... ..........................................

Andreas Hegg Daniel Strub

Die Richtigkeit dieser Angaben bescheinigt:

Lyss,

Der Gemeindeschreiber

..........................................

Daniel Strub

Genehmigt durch das kantonale Amt für

Gemeinden und Raumordnung

AV-Daten vom Februar 2016 (RSW AG)

lyss/gnossi areal/4/4/plan/5983_uep_200728_BE/dm/lm

3574

1130

3477

1753

1381

1787

1755

1663

1301

1018

590

353

1599

1571

1558

1325

1222

1095

921

888

837

637

510

386

203

16

1271

448

846

1756

3147

3896

905

1567

509

1305

4055

101

Schulgasse

Kreuzgasse

Mühleplatz

Hauptstrasse

126

(3206)

6

4

3

S

1

2

2

1

4

3

4

1

2

3

5

1

2

3

4

3

1

2

5.04

6.00

2.00

6.22

6

4

400 m2

6

7

5
1

2

3

4

1

5

2

3

5460.00

456.50

461.20

461.20

450.40

6.00

11.35

7.52

4

N

Legende

Inhalte:

Wirkungsbereich der
Überbauungsordnung
Baubereich für Hauptbauten mit
Begrenzung und Bezeichnung
der Eckpunkte

Hinweise:

Umgebungsbereich

Bereich grössere Spielfläche mit
Begrenzung und Bezeichnung
der Eckpunkte

1

Bereich für Arealzu- und Wegfahrt

Gewässer

Baulinie mit Anbaupflicht für das
2. und darüberliegende Vollgeschosse

Baulinie mit Anbaupflicht

Kantonsstrassenprojekt

max. Dachkote in m ü. M.456.50

S

Gewässerraum gemäss
Teilrevision 2019

Bereich Einstellhalleneinfahrt

1

1

Parkierung / Bäume
gemäss Strassenplan

Gebäudeabbruch
(koordiniertes Verfahren)

Koordinatenliste

Ecke E N

1 1.11 2589972.98 1213448.23

1.22 2589992.53 1213462.15

1.33 2590000.07 1213451.57

1.44 2589980.52 1213437.64
2 2.12 2589997.13 1213465.33

2.22 2590016.75 1213479.68

2.33 2590024.15 1213468.98

2.44 2590004.81 1213454.84
3 3.11 2590023.20 1213484.43

3.22 2590040.87 1213497.12

3.33 2590051.60 1213473.28

3.44 2590038.27 1213464.38

3.55 2590031.29 1213474.48

3.66 2590030.48 1213473.89
4 4.11 2590012.39 1213446.10

4.22 2590022.78 1213450.52

4.33 2590037.27 1213456.69

4.44 2590054.43 1213466.45

4.55 2590055.98 1213467.34

4.66 2590059.74 1213458.52

4.77 2590019.86 1213435.86
5 5.11 2590047.72 1213451.70

5.22 2590058.18 1213457.64

5.33 2590062.72 1213446.98

5.44 2590052.26 1213441.04
S 6.11 2589986.51 1213436.86

6.22 2590001.76 1213448.01

6.33 2590014.36 1213429.10

6.44 2590006.91 1213423.65

6.55 2589998.45 1213420.52

Koordinatenliste

Ecke E N

1 1.11 2589972.98 1213448.23

1.22 2589992.53 1213462.15

1.33 2590000.07 1213451.57

1.44 2589980.52 1213437.64
2 2.12 2589997.13 1213465.33

2.22 2590016.75 1213479.68

2.33 2590024.15 1213468.98

2.44 2590004.81 1213454.84
3 3.11 2590023.20 1213484.43

3.22 2590040.87 1213497.12

3.33 2590051.60 1213473.28

3.44 2590038.27 1213464.38

3.55 2590031.29 1213474.48

3.66 2590030.48 1213473.89
4 4.11 2590012.39 1213446.10

4.22 2590022.78 1213450.52

4.33 2590037.27 1213456.69

4.44 2590054.43 1213466.45

4.55 2590055.98 1213467.34

4.66 2590059.74 1213458.52

4.77 2590019.86 1213435.86
5 5.11 2590047.72 1213451.70

5.22 2590058.18 1213457.64

5.33 2590062.72 1213446.98

5.44 2590052.26 1213441.04
S 6.11 2589986.51 1213436.86

6.22 2590001.76 1213448.01

6.33 2590014.36 1213429.10

6.44 2590006.91 1213423.65

6.55 2589998.45 1213420.52

Koordinatenliste

Ecke E N

1 1.11 2589972.98 1213448.23

1.22 2589992.53 1213462.15

1.33 2590000.07 1213451.57

1.44 2589980.52 1213437.64
2 2.12 2589997.13 1213465.33

2.22 2590016.75 1213479.68

2.33 2590024.15 1213468.98

2.44 2590004.81 1213454.84
3 3.11 2590023.20 1213484.43

3.22 2590040.87 1213497.12

3.33 2590051.60 1213473.28

3.44 2590038.27 1213464.38

3.55 2590031.29 1213474.48

3.66 2590030.48 1213473.89
4 4.11 2590012.39 1213446.10

4.22 2590022.78 1213450.52

4.33 2590037.27 1213456.69

4.44 2590054.43 1213466.45

4.55 2590055.98 1213467.34

4.66 2590059.74 1213458.52

4.77 2590019.86 1213435.86
5 5.11 2590047.72 1213451.70

5.22 2590058.18 1213457.64

5.33 2590062.72 1213446.98

5.44 2590052.26 1213441.04
S 6.11 2589986.51 1213436.86

6.22 2590001.76 1213448.01

6.33 2590014.36 1213429.10

6.44 2590006.91 1213423.65

6.55 2589998.45 1213420.52


name: Aufgehoben per 01.03.2016; Steuer-Reglement


name: 20190520; PA GGR; Interpellation BDP + glp; "Parkplatzbewirtschaftung" (Nr. 02/2019); Beantwortung

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 02.05.2019

 GGR-Geschäfte 2019-169

187 082.20 Verkehr; Verkehrskontrolle; Parkplatzbewirtschaftung und -kontrolle S,L+S
 Interpellation BDP + glp; "Parkplatzbewirtschaftung" (Nr. 02/2019), Beantwortung

Ausgangslage / Vorgeschichte

Die Fraktion BDP + glp hat an der GGR-Sitzung vom 25.02.2019 die Interpellation „Parkplatzbe-

wirtschaftung“ (Nr. 02/2019) eingereicht.

Rechtliche Grundlagen

Mittels Interpellation kann beim Gemeinderat Auskunft zu einem die Gemeinde betreffenden

Thema verlangt werden.

Stellungnahme des GR

Die in der erwähnten Interpellation aufgeworfenen Fragen können wie folgt beantwortet werden:
Wie wird sichergestellt, dass die öffentlichen Parkplätze in den Quartieren regelmässig kontrolliert wer-

den?

Einerseits hat die Gemeinde die Securitas AG mit der Kontrolle des ruhenden Verkehrs sowie
mit der Kontrolle von nächtlichem Parkieren ausserhalb der Parkfelder beauftragt und ander-
seits kontrollieren die Polizeiinspektoren den ruhenden Verkehr.

In welchem Arbeitsverhältnis sind die Personen der Securitas, welche die Parkplatzkontrollen durchfüh-

ren, bei der Gemeinde angestellt?

Die Angestellten der Securitas AG stehen in keinem Arbeitsverhältnis mit der Gemeinde. Die
Gemeinde kauft Dienstleistungen bei der Firma ein.

Ist die Organisation regional oder kantonal organisiert?

Die Securitas AG ist regional organisiert.

Wie sind die Jahreskontrollstunden der Securitas aufgeteilt? Pro Tag? Pro Woche? Pro Monat?

Der Stundenpool für das Jahr 2019 beläuft sich auf 1‘800 Stunden.
Plangrundlagen sind:
Montag bis Freitag: 6 Stunden und 20 Min. pro Tag
Samstag: 4 Stunden

Wie wird auf Reaktionen der Bevölkerung reagiert?

Die Reaktionen der Bevölkerung werden ernst genommen, geprüft und unter Berücksichtigung
der Verwaltungsgrundsätze sowie den Möglichkeiten entsprechend zeitgerecht reagiert.

Werden die Kontrollstrecken der Securitas durch die Gemeinde vorgegeben? Wenn ja, wie sehen die aus?

Gibt es einen Plan dazu, der dem GGR ausgehändigt werden kann?

Wenn nein, siehe Frage eins.

Die Gemeinde hat den Auftrag für die Parkzonen 1 – 3 erteilt.
Merkpunkte sind:
½ der Stunden sind in der Zone 1, ½ der Stunden in den Zonen 2 und 3 zu leisten.
1x pro Woche mindestens 3 Stunden ab 19.00 Uhr in der Zone 2 mit Schwergewicht Parkieren
ausserhalb markierter Parkfelder.

Eintreten

Keine Eintretensdebatte.

Erwägungen

Keine.

Beschluss stillschweigend

Der GGR nimmt Kenntnis von der Beantwortung der Interpellation BDP + glp "Parkplatz-

bewirtschaftung" (Nr. 02/2019).

Beilagen Keine