text:
Gemeinde Lyss
Präsidiales

Verwaltungsbericht 2024Verwaltungsbericht 2024

Titelbild:
Jubiläumsanlass 50 Jahre Parlament GGR am 01.06.2024
v.l.n.r.: Regierungspräsidentin Allemann Evi, GGR-Präsident
2024 Hunziker Thomas und Gemeindepräsident Nobs Stefan

Verwaltungsbericht
2024

3

INHALTSVERZEICHNIS

I.	 Grosser Gemeinderat

II.	 Gemeinderat

III.	 Präsidiales

IV.	 Finanzen

V.	 Personal

VI.	 Bau + Planung

3

INHALTSVERZEICHNIS

I. Grosser Gemeinderat

Seite

1. Bericht des Präsidenten 11

2. Mitgliederliste 12

3. Konstituierung 13

4. Parlamentskommissionen (PK)  13

5. Behandelte Geschäfte  13

6. Parlamentarische Vorstösse  15

7. Datenschutz  18

II. Gemeinderat

Seite

1. Bericht des Präsidenten 21

2. Mitgliederliste 22

3. Behandelte Geschäfte 22

4. Abteilungsleitungssitzung 29

III. Präsidiales

Seite

1. Abteilung 33

2. Abstimmungen und Wahlen 34

3. Promotion 35

IV. Finanzen

Seite

1. Abteilung 39

2. Steuern 40

3. Informatik 41

4. AHV-Zweigstelle  42

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INHALTSVERZEICHNIS

I. Grosser Gemeinderat

Seite

1. Bericht des Präsidenten 11

2. Mitgliederliste 12

3. Konstituierung 13

4. Parlamentskommissionen (PK)  13

5. Behandelte Geschäfte  13

6. Parlamentarische Vorstösse  15

7. Datenschutz  18

II. Gemeinderat

Seite

1. Bericht des Präsidenten 21

2. Mitgliederliste 22

3. Behandelte Geschäfte 22

4. Abteilungsleitungssitzung 29

III. Präsidiales

Seite

1. Abteilung 33

2. Abstimmungen und Wahlen 34

3. Promotion 35

IV. Finanzen

Seite

1. Abteilung 39

2. Steuern 40

3. Informatik 41

4. AHV-Zweigstelle  42

3

INHALTSVERZEICHNIS

I. Grosser Gemeinderat

Seite

1. Bericht des Präsidenten 11

2. Mitgliederliste 12

3. Konstituierung 13

4. Parlamentskommissionen (PK)  13

5. Behandelte Geschäfte  13

6. Parlamentarische Vorstösse  15

7. Datenschutz  18

II. Gemeinderat

Seite

1. Bericht des Präsidenten 21

2. Mitgliederliste 22

3. Behandelte Geschäfte 22

4. Abteilungsleitungssitzung 29

III. Präsidiales

Seite

1. Abteilung 33

2. Abstimmungen und Wahlen 34

3. Promotion 35

IV. Finanzen

Seite

1. Abteilung 39

2. Steuern 40

3. Informatik 41

4. AHV-Zweigstelle  42

4

V. Personal

Seite

1. Abteilung 45

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 45

3. Personal 45

VI. Bau + Planung

Seite

1. Abteilung 55

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 56

3. Raumplanung 59

4. Umwelt- und Landschaftspflege  67

5. Öffentlicher Hochbau  69

6. Bauinspektorat  70

7. Verkehrsanlagen  72

8. Öffentliche Grünanlagen 73

9. Fliessgewässer 73

10. Abwasserentsorgungsanlagen 74

11. Abfallentsorgung 74

12. Baudienst Werkhof 77

VII. Bildung + Kultur

Seite

1. Abteilung 81

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 82

3. Bildung 82

4. Schulstandorte  83

5. Freiwillige Kurse 87

6. Kultur 88

7. KUFA  95

8. Gemeindebibliothek 95

4

V. Personal

Seite

1. Abteilung 45

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 45

3. Personal 45

VI. Bau + Planung

Seite

1. Abteilung 55

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 56

3. Raumplanung 59

4. Umwelt- und Landschaftspflege  67

5. Öffentlicher Hochbau  69

6. Bauinspektorat  70

7. Verkehrsanlagen  72

8. Öffentliche Grünanlagen 73

9. Fliessgewässer 73

10. Abwasserentsorgungsanlagen 74

11. Abfallentsorgung 74

12. Baudienst Werkhof 77

VII. Bildung + Kultur

Seite

1. Abteilung 81

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 82

3. Bildung 82

4. Schulstandorte  83

5. Freiwillige Kurse 87

6. Kultur 88

7. KUFA  95

8. Gemeindebibliothek 95

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INHALTSVERZEICHNIS

I. Grosser Gemeinderat

Seite

1. Bericht des Präsidenten 11

2. Mitgliederliste 12

3. Konstituierung 13

4. Parlamentskommissionen (PK)  13

5. Behandelte Geschäfte  13

6. Parlamentarische Vorstösse  15

7. Datenschutz  18

II. Gemeinderat

Seite

1. Bericht des Präsidenten 21

2. Mitgliederliste 22

3. Behandelte Geschäfte 22

4. Abteilungsleitungssitzung 29

III. Präsidiales

Seite

1. Abteilung 33

2. Abstimmungen und Wahlen 34

3. Promotion 35

IV. Finanzen

Seite

1. Abteilung 39

2. Steuern 40

3. Informatik 41

4. AHV-Zweigstelle  42

4

VII.	 Bildung + Kultur

VIII.	 Sicherheit, Liegenschaften + Sport

IX.	 Soziales + Gesellschaft
4

V. Personal

Seite

1. Abteilung 45

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 45

3. Personal 45

VI. Bau + Planung

Seite

1. Abteilung 55

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 56

3. Raumplanung 59

4. Umwelt- und Landschaftspflege  67

5. Öffentlicher Hochbau  69

6. Bauinspektorat  70

7. Verkehrsanlagen  72

8. Öffentliche Grünanlagen 73

9. Fliessgewässer 73

10. Abwasserentsorgungsanlagen 74

11. Abfallentsorgung 74

12. Baudienst Werkhof 77

VII. Bildung + Kultur

Seite

1. Abteilung 81

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 82

3. Bildung 82

4. Schulstandorte  83

5. Freiwillige Kurse 87

6. Kultur 88

7. KUFA  95

8. Gemeindebibliothek 95

4

V. Personal

Seite

1. Abteilung 45

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 45

3. Personal 45

VI. Bau + Planung

Seite

1. Abteilung 55

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 56

3. Raumplanung 59

4. Umwelt- und Landschaftspflege  67

5. Öffentlicher Hochbau  69

6. Bauinspektorat  70

7. Verkehrsanlagen  72

8. Öffentliche Grünanlagen 73

9. Fliessgewässer 73

10. Abwasserentsorgungsanlagen 74

11. Abfallentsorgung 74

12. Baudienst Werkhof 77

VII. Bildung + Kultur

Seite

1. Abteilung 81

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 82

3. Bildung 82

4. Schulstandorte  83

5. Freiwillige Kurse 87

6. Kultur 88

7. KUFA  95

8. Gemeindebibliothek 95

5

VIII. Sicherheit, Liegenschaften + Sport

Seite

1. Abteilung 99

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 99

3. Einwohnerkontrolle 100

4. Einbürgerungen 103

5. Öffentliche Sicherheit  103

6. Verwaltungspolizei  105

7. Gesundheitswesen 106

8. Bestattungswesen 106

9. Feuerwehr 106

10. Zivilschutz 107

11. Militär- und Schiesswesen 107

12. Liegenschaften 108

13. Sport und Bewegung 109

14. Wald 113

IX. Soziales + Gesellschaft

Seite

1. Abteilung 117

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 117

3. Kindes- und Erwachsenenschutz 118

4. Alimentenhilfe  119

5. Sozialhilfe  120

6. Institutionelle Sozialhilfe 123

7. Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung  124

8. Jugendrat Lyss 129

9. Beauftragter für Altersfragen 129

5

VIII. Sicherheit, Liegenschaften + Sport

Seite

1. Abteilung 99

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 99

3. Einwohnerkontrolle 100

4. Einbürgerungen 103

5. Öffentliche Sicherheit  103

6. Verwaltungspolizei  105

7. Gesundheitswesen 106

8. Bestattungswesen 106

9. Feuerwehr 106

10. Zivilschutz 107

11. Militär- und Schiesswesen 107

12. Liegenschaften 108

13. Sport und Bewegung 109

14. Wald 113

IX. Soziales + Gesellschaft

Seite

1. Abteilung 117

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 117

3. Kindes- und Erwachsenenschutz 118

4. Alimentenhilfe  119

5. Sozialhilfe  120

6. Institutionelle Sozialhilfe 123

7. Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung  124

8. Jugendrat Lyss 129

9. Beauftragter für Altersfragen 129

5

4

V. Personal

Seite

1. Abteilung 45

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 45

3. Personal 45

VI. Bau + Planung

Seite

1. Abteilung 55

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 56

3. Raumplanung 59

4. Umwelt- und Landschaftspflege  67

5. Öffentlicher Hochbau  69

6. Bauinspektorat  70

7. Verkehrsanlagen  72

8. Öffentliche Grünanlagen 73

9. Fliessgewässer 73

10. Abwasserentsorgungsanlagen 74

11. Abfallentsorgung 74

12. Baudienst Werkhof 77

VII. Bildung + Kultur

Seite

1. Abteilung 81

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 82

3. Bildung 82

4. Schulstandorte  83

5. Freiwillige Kurse 87

6. Kultur 88

7. KUFA  95

8. Gemeindebibliothek 95

4

V. Personal

Seite

1. Abteilung 45

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 45

3. Personal 45

VI. Bau + Planung

Seite

1. Abteilung 55

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 56

3. Raumplanung 59

4. Umwelt- und Landschaftspflege  67

5. Öffentlicher Hochbau  69

6. Bauinspektorat  70

7. Verkehrsanlagen  72

8. Öffentliche Grünanlagen 73

9. Fliessgewässer 73

10. Abwasserentsorgungsanlagen 74

11. Abfallentsorgung 74

12. Baudienst Werkhof 77

VII. Bildung + Kultur

Seite

1. Abteilung 81

2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 82

3. Bildung 82

4. Schulstandorte  83

5. Freiwillige Kurse 87

6. Kultur 88

7. KUFA  95

8. Gemeindebibliothek 95

6

Alphabetisches Inhaltsverzeichnis Seite

Abstimmungen und Wahlen 34

Abfallentsorgung 74

Abteilungsleitungssitzung 29

Abwasserentsorgungsanlagen 74

AHV-Zweigstelle 42

Alimentenhilfe  119

Bau + Planung; Abteilung 55

Bau + Planung; Ständige Kommissionen und Fachgruppen 56

Baudienst Werkhof 77

Bauinspektorat 70

Beauftragter für Altersfragen 129

Behandelte Geschäfte; Grosser Gemeinderat 13

Behandelte Geschäfte; Gemeinderat 22

Berichte; Präsident Grosser Gemeinderat 11

Berichte; Gemeindepräsident 21

Bestattungswesen 106

Bildung + Kultur; Abteilung 81

Bildung 82

Datenschutz 18

Einbürgerungen 103

Einwohnerkontrolle 100

Feuerwehr 106

Finanzen; Abteilung 39

Fliessgewässer 73

Freiwillige Kurse 87

Gemeindebibliothek 95

Gesundheitswesen 106

Informatik 41

Institutionelle Sozialhilfe 123

Jugendrat Lyss 129

Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung 124

Kindes- und Erwachsenenschutz 118

Konstituierung 13

KUFA 95

Kultur 88

Liegenschaften  108

Militär- und Schiesswesen 107

Mitgliederliste; Grosser Gemeinderat 12

Mitgliederliste; Gemeinderat 22

Öffentliche Grünanlagen 73

Öffentlicher Hochbau 69

Öffentliche Sicherheit 103

Parlamentarische Vorstösse 15

Parlamentskommissionen (PK) 13

Personal; Abteilung 45

Präsidiales; Abteilung 33

Promotion 35

Raumplanung 59

Schulstandorte 83

Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Abteilung 99

Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Ständige Kommissionen und
Fachgruppen

99

Soziales + Gesellschaft; Abteilung  117

Soziales; Ständige Kommissionen und Fachgruppen 117

Sozialhilfe 120

Sport und Bewegung 109

Steuern 40

Umwelt- und Landschaftspflege 67

Verkehrsanlagen 72

6
7

Verwaltungspolizei 105

Wald 113

Zivilschutz 107

8

Abkürzungen

Verwendete Abkürzungen

AAAA Atemschutz, Abstand, Aufenthaltszeit, Abschirmung

ABS Absturzsicherung

ADL Autodrehleiter

AGR Amt für Gemeinden und Raumordnung (Kanton Bern)

ALKV Verordnung über die Aufsicht über stationäre Einrichtungen und
ambulante Leistungen für Kinder (Kanton)

ART Anmarsch, Rückweg, Trupp

AVET Amt für Veterinärwesen

BFS Bundesamtes für Statistik

BK Kommission Bildung

BLG Gesetz über Leistungen für Menschen mit Behinderungen

BPK Kommission Bau + Planung

DIJ Direktion für Inneres und Justiz (Kanton)

EHSM Eidgenössische Hochschule für Sport Magglingen

EK Einschulungsklassen

EL Ergänzungsleistungen

ES Energiestadt

ESAG Energie Seeland AG

EVP Evangelische Volkspartei (politische Partei)

EWA Energie Wasser Aarberg AG

FBEHK Feststellen, Beurteilen, Entscheiden, Handeln, Kontrollieren

FDP FDP.Die Liberalen (politische Partei)

FG Fachgruppe

FGE Fachgruppe Energiestadt

FGL Fachgruppe Landschaft

FGO Fachgruppe Ortsbild

FGS+F Fachgruppe Sport + Freizeit

FGSch Fachgruppe Schiesswesen

GAMS Gefahr erkennen, Absperren, Menschenrettung durchführen,
Spezialkräfte alarmieren

GEP Genereller Entwässerungsplan

GLP Grünliberale Partei (politische Partei)

Grfhr Gruppenführer

GSI Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion (Kanton)

GVB Gebäudeversicherung Bern

IF Integration und schulische Fördermassnahmen

JFw Jugendfeuerwehr

KAPO Kantonspolizei

KbF Klassen zur besonderen Förderung

KESB Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde

KESG Kindes- und Erwachsenenschutzgesetz (Kanton)

KFSG Gesetze über Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und
Schutzbedarf (Kanton)

KFSV Verordnung über die Leistung für Kinder mit besonderem Förder-
und Schutzbedarf (Kanton)

KJA Kantonales Jugendamt

KJFS Kinder- und Jugendfachstelle Lyss

KUFA Kulturfabrik Lyss

KUKO Kommission Kultur

LIK Landesindex der Konsumentenpreise

Mitte Die Mitte (politische Partei)

MONAMO Modelle nachhaltige Mobilität in Gemeinden

MR Massnahmen Regelschule

MS Motorspritze- und Grossverbraucher

NZZ Neue Zürcher Zeitung

OB Ordnungsbusse

Of Offizier

9

OKJA Offene Kinder- und Jugendarbeit

OPR Ortsplanrevision

ÖQV Öko-Qualitätsverordnung

ÖV Öffentlicher Verkehr

PbU Personenrettung bei Unfällen

PeKo Personalkommission

PK Parlamentskommission

PKA Pflegekinderaufsicht

PKSL+S Parlamentskommission Sicherheit, Liegenschaften + Sport

RGSK Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept

SHG Sozialhilfegesetz (Kanton)

SIBE Sicherheitsbeauftragter

SILIKO Kommission Sicherheit + Liegenschaften

SKEG Spezialkommission Energiestadt Gold

SKOS Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe

SOKO Kommission Soziales

SOL Selbstorganisiertes Lernen

SP Sozialdemokratische Partei (politische Partei)

SRZ Städtebaulichen Richtplan Zentrum

SSA Schulsozialarbeit

STPW Stufenpumpwerk

SÜV Sicherung, Überwachung, Verbindung

SVP Schweizerische Volkspartei (politische Partei)

TKS Tierkörpersammelstelle

TLF Tanklöschfahrzeug

ÜO Überbauungsordnung

Uof Unteroffizier

WWW Was, Wo, Womit

ZAV Verordnung über die Zusammenarbeit der kommunalen Dienste mit
den Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden und die Abgeltung
der den Gemeinden anfallenden Aufwendungen (Kanton)

ZPP Zone mit Planungspflicht

7

8

Abkürzungen

Verwendete Abkürzungen

AAAA Atemschutz, Abstand, Aufenthaltszeit, Abschirmung

ABS Absturzsicherung

ADL Autodrehleiter

AGR Amt für Gemeinden und Raumordnung (Kanton Bern)

ALKV Verordnung über die Aufsicht über stationäre Einrichtungen und
ambulante Leistungen für Kinder (Kanton)

ART Anmarsch, Rückweg, Trupp

AVET Amt für Veterinärwesen

BFS Bundesamtes für Statistik

BK Kommission Bildung

BLG Gesetz über Leistungen für Menschen mit Behinderungen

BPK Kommission Bau + Planung

DIJ Direktion für Inneres und Justiz (Kanton)

EHSM Eidgenössische Hochschule für Sport Magglingen

EK Einschulungsklassen

EL Ergänzungsleistungen

ES Energiestadt

ESAG Energie Seeland AG

EVP Evangelische Volkspartei (politische Partei)

EWA Energie Wasser Aarberg AG

FBEHK Feststellen, Beurteilen, Entscheiden, Handeln, Kontrollieren

FDP FDP.Die Liberalen (politische Partei)

FG Fachgruppe

FGE Fachgruppe Energiestadt

FGL Fachgruppe Landschaft

FGO Fachgruppe Ortsbild

FGS+F Fachgruppe Sport + Freizeit

FGSch Fachgruppe Schiesswesen

GAMS Gefahr erkennen, Absperren, Menschenrettung durchführen,
Spezialkräfte alarmieren

GEP Genereller Entwässerungsplan

GLP Grünliberale Partei (politische Partei)

Grfhr Gruppenführer

GSI Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion (Kanton)

GVB Gebäudeversicherung Bern

IF Integration und schulische Fördermassnahmen

JFw Jugendfeuerwehr

KAPO Kantonspolizei

KbF Klassen zur besonderen Förderung

KESB Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde

KESG Kindes- und Erwachsenenschutzgesetz (Kanton)

KFSG Gesetze über Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und
Schutzbedarf (Kanton)

KFSV Verordnung über die Leistung für Kinder mit besonderem Förder-
und Schutzbedarf (Kanton)

KJA Kantonales Jugendamt

KJFS Kinder- und Jugendfachstelle Lyss

KUFA Kulturfabrik Lyss

KUKO Kommission Kultur

LIK Landesindex der Konsumentenpreise

Mitte Die Mitte (politische Partei)

MONAMO Modelle nachhaltige Mobilität in Gemeinden

MR Massnahmen Regelschule

MS Motorspritze- und Grossverbraucher

NZZ Neue Zürcher Zeitung

OB Ordnungsbusse

Of Offizier

9

OKJA Offene Kinder- und Jugendarbeit

OPR Ortsplanrevision

ÖQV Öko-Qualitätsverordnung

ÖV Öffentlicher Verkehr

PbU Personenrettung bei Unfällen

PeKo Personalkommission

PK Parlamentskommission

PKA Pflegekinderaufsicht

PKSL+S Parlamentskommission Sicherheit, Liegenschaften + Sport

RGSK Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept

SHG Sozialhilfegesetz (Kanton)

SIBE Sicherheitsbeauftragter

SILIKO Kommission Sicherheit + Liegenschaften

SKEG Spezialkommission Energiestadt Gold

SKOS Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe

SOKO Kommission Soziales

SOL Selbstorganisiertes Lernen

SP Sozialdemokratische Partei (politische Partei)

SRZ Städtebaulichen Richtplan Zentrum

SSA Schulsozialarbeit

STPW Stufenpumpwerk

SÜV Sicherung, Überwachung, Verbindung

SVP Schweizerische Volkspartei (politische Partei)

TKS Tierkörpersammelstelle

TLF Tanklöschfahrzeug

ÜO Überbauungsordnung

Uof Unteroffizier

WWW Was, Wo, Womit

ZAV Verordnung über die Zusammenarbeit der kommunalen Dienste mit
den Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden und die Abgeltung
der den Gemeinden anfallenden Aufwendungen (Kanton)

ZPP Zone mit Planungspflicht

8

Abkürzungen

Verwendete Abkürzungen

AAAA Atemschutz, Abstand, Aufenthaltszeit, Abschirmung

ABS Absturzsicherung

ADL Autodrehleiter

AGR Amt für Gemeinden und Raumordnung (Kanton Bern)

ALKV Verordnung über die Aufsicht über stationäre Einrichtungen und
ambulante Leistungen für Kinder (Kanton)

ART Anmarsch, Rückweg, Trupp

AVET Amt für Veterinärwesen

BFS Bundesamtes für Statistik

BK Kommission Bildung

BLG Gesetz über Leistungen für Menschen mit Behinderungen

BPK Kommission Bau + Planung

DIJ Direktion für Inneres und Justiz (Kanton)

EHSM Eidgenössische Hochschule für Sport Magglingen

EK Einschulungsklassen

EL Ergänzungsleistungen

ES Energiestadt

ESAG Energie Seeland AG

EVP Evangelische Volkspartei (politische Partei)

EWA Energie Wasser Aarberg AG

FBEHK Feststellen, Beurteilen, Entscheiden, Handeln, Kontrollieren

FDP FDP.Die Liberalen (politische Partei)

FG Fachgruppe

FGE Fachgruppe Energiestadt

FGL Fachgruppe Landschaft

FGO Fachgruppe Ortsbild

FGS+F Fachgruppe Sport + Freizeit

FGSch Fachgruppe Schiesswesen

GAMS Gefahr erkennen, Absperren, Menschenrettung durchführen,
Spezialkräfte alarmieren

GEP Genereller Entwässerungsplan

GLP Grünliberale Partei (politische Partei)

Grfhr Gruppenführer

GSI Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion (Kanton)

GVB Gebäudeversicherung Bern

IF Integration und schulische Fördermassnahmen

JFw Jugendfeuerwehr

KAPO Kantonspolizei

KbF Klassen zur besonderen Förderung

KESB Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde

KESG Kindes- und Erwachsenenschutzgesetz (Kanton)

KFSG Gesetze über Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und
Schutzbedarf (Kanton)

KFSV Verordnung über die Leistung für Kinder mit besonderem Förder-
und Schutzbedarf (Kanton)

KJA Kantonales Jugendamt

KJFS Kinder- und Jugendfachstelle Lyss

KUFA Kulturfabrik Lyss

KUKO Kommission Kultur

LIK Landesindex der Konsumentenpreise

Mitte Die Mitte (politische Partei)

MONAMO Modelle nachhaltige Mobilität in Gemeinden

MR Massnahmen Regelschule

MS Motorspritze- und Grossverbraucher

NZZ Neue Zürcher Zeitung

OB Ordnungsbusse

Of Offizier

9

Mitte
FDP

SP

EVP

SVP

GLP

10 Std. 5 Min.
               gesamte Sitzungsdauer

      6  Sitzungen

I. Grosser Gemeinderat

11

I. Grosser Gemeinderat

10

I. Grosser Gemeinderat

Meine Hauptaufgabe war es, die GGR-Sitzungen zu leiten. Ich hoffe, ich habe
diese Aufgabe zur Zufriedenheit des GGR und der Lysser Bevölkerung erfüllt. Vie-
les, was gemäss Reglement möglich war, wurde genutzt. Zum Beispiel dringliche
Postulate, über Rückweisungsanträge, einer Timebox-Parlamentssitzung bis zur
Abstimmung mit Namensaufruf. Alle Sitzungen konnten ordnungsgemäss und
ohne Zwischenfälle durchgeführt werden.

An den Ratssitzungen konnten 6 neue Ratsmitglieder begrüsst werden:
 Bauder Simon, SP
 Weibel Peter, SVP
 Schnegg Maura, EVP
 Clerc Yannic, FDP
 Guggisberg Sandro, GLP
 Lutz Philipp, EVP

Am Jahresende hatte ich die Ehre als Ratspräsident die ausscheidenden GGR-Mit-
glieder offiziell zu verabschieden. Einige davon haben den GGR über Jahre hin-
weg geprägt und die Lysser Politik aktiv mitgestaltet. Ihnen gilt mein besonderer
Dank.

Es wurden verabschiedet:
 Schumacher Marcel, FDP
 Bourquin Hans Ulrich, EVP
 Hess-Wittwer Barbara, FDP
 Sahli Markus, FDP
 Tschanz-Simon Stéphanie, Mitte
 Schmidiger Zwahlen Monika, GLP
 Löffel Sandra, SVP
 Vieille Nicolas, SP

Durch die politische Konstellation gab es einige knappe Entscheide im GGR. Der
Stichentscheid des Ratspräsidenten war jedoch nie notwendig.

Ein paar Geschäfte werden mir in spezieller Erinnerung bleiben. 2 davon möchte
ich hervorheben:

 Fusion ESAG mit EWA zur Evolon AG. Für mich als Energiepolitiker das po-
litische Highlight des Jahres. Damit machen wir unseren Energieversorger
fit für die Zukunft, die viele Veränderungen im Energiemarkt bringen
wird.

 Gesamtsanierung Schulanlage Stegmatt. Abrechnung Verpflichtungskre-
dit. Mich hat gefreut, dass sich die zuständige Parlamentskommission zu
Wort gemeldet hat und dass der GGR dem Einwand der Parlamentskom-
mission gefolgt ist und das Geschäft entsprechend zurückgewiesen hat.
Das ist ein gutes Zeichen, dass die Kommissionen gewissenhaft arbeiten.
Weiter so, bleiben wir wach und kritisch!

Ich muss zugeben, ich habe das Jubiläumsjahr genossen. Es war für mich lehrreich
und spannend noch etwas mehr hinter die Kulissen der Gemeinde zu blicken. Das
macht Lust auf mehr.
Nebst den Parlamentssitzungen durfte ich die Gemeinde Lyss an verschiedenen
Anlässen vertreten. Sei das zum Beispiel an der Fasnacht, bei der Eröffnung des
Dorf- und Spielplatzes Busswil und natürlich auch an der offiziellen 1. August
Feier auf dem Marktplatz. Die grosse Bühne und die vielen ZuschauerInnen ha-
ben mich beeindruckt. Was dieses Jahr jedoch speziell charakterisierte, waren die
Jubiläumsfeierlichkeiten zu 50 Jahre Parlamentsgemeinde Lyss. Wir haben 2 An-
lässe organisiert. Einen für die Bevölkerung bei Bier und Wurst nach der Parla-
mentssitzung und einen auf dem Schiff für die aktuellen und ehemaligen GGR-
Mitglieder und weiteren Gäste. Beides wird mir in sehr guter Erinnerung bleiben.

1. BERICHT DES
PRÄSIDENTEN

Hunziker Thomas
1.1 Allgemeines

1.2 Politisches

1.3 Persönliches

12
11

Vielleicht wartet man ja nicht bis zum 100-jährigen Jubiläum und feiert beim 75.
diese für Lyss wichtige Gründung im Jahr 1974 wieder. Über eine erneute Einla-
dung würde ich mich jedenfalls sehr freuen.

Ein Resümee über das Jahr wäre jedoch nicht vollständig, ohne Wüthrich Silvia,
GGR-Sekretärin und Gemeindeschreiberin Stv. und Strub Daniel, Gemeindeschrei-
ber, für ihre tolle Unterstützung zu danken. Ich wünsche meiner Nachfolgerin
Pardini Oriana für „ihr“ Jahr 2025 viele schöne Momente und alles Gute!

Folgende Parteien bilden zusammen eine Fraktion
 Mitte
 EVP
 FDP
 GLP
 SP
 SVP

Die Mitte Eintritt Austritt

1. Büchler Jan  01.01.2022

2. Schermer-Portmann Nicole 01.01.2021

3. Spring Ulrich* 01.01.2018

4. Tschanz-Simon Stéphanie  01.06.2018 31.12.2024

FDP. Die Liberalen Eintritt Austritt

1. Clerc Yannic 01.01.2024

2. Hess-Wittwer Barbara 01.01.2014 31.12.2024

3. Ibele Patrick  01.01.2020

4. Lauper Susanne 01.01.2021

5. Lötscher Thomas* 01.01.2018

6. Rytz Philipp 01.01.2022

7. Sahli Markus 01.01.2017 31.12.2024

8. Schumacher Marcel 01.01.2011 31.12.2024

9. Strub Judith-Claire 01.07.2023

Sozialdemokratische Partei Eintritt Austritt

1. Bauder Simon 01.01.2024

2. Bühler Hans Ulrich 05.07.2012

3. Bühler-Moser Therese 01.09.2022

4. Egloff Nikolas 01.01.2023

5. Meister-von Känel Katrin* 02.08.2010

2. MITGLIEDERLISTE

13
12

* = Fraktionspräsidien

6. Pardini Oriana  01.05.2019

7. Ratnasingam Nitharshini 23.02.2017

8. Rychen Michael 01.01.2022

9. Steffe-Diethelm Cathrine 01.01.2023

10. Vieille Nicolas 10.03.2023 31.12.2024

11. Weber Alexander 01.09.2018

Evangelische Volkspartei Eintritt Austritt

1. Bourquin Hans Ulrich 01.01.2011 31.08.2024

2. Lutz Philipp 01.09.2024

3. Schnegg-Affolter Christine* 01.01.2022

4. Schnegg Maura 01.01.2024

Grünliberale Partei Eintritt Austritt

1. Guggisberg Sandro* 01.06.2024

2. Hunziker Thomas 01.03.2022

3. Schmidiger Zwahlen Monika 20.10.2018 31.05.2024

4. Scofield Michele 01.01.2022

5. Wyss Luca 01.07.2022

Schweizerische Volkspartei Eintritt Austritt

1. Aeschlimann Thierry 25.08.2011

2. Bangerter Roland 01.01.2022

3.  Brauen Thomas  01.01.2018

4. Dummermuth Dominik 16.04.2021

5. Eggli Eduard 01.01.2015

6. Eggli Martin* 01.01.2019

7. Löffel Sandra 01.01.2022 31.12.2024

8. Sütterlin Roman 01.01.2023

9. Weibel Peter 01.01.2024

Leitender Ausschuss gewählt am 11.12.2023 für das Jahr 2024
Präsident  Hunziker Thomas   GLP
1. Vizepräsidentin  Pardini Oriana  SP
2. Vizepräsident Brauen Thomas SVP
Stimmenzählerin  Schnegg Christine   EVP
Stimmenzähler  Ibele Patrick   FDP
Sekretärin   Wüthrich Silvia
Protokollführerin  Tüscher Laura

Die PKs haben jeweils sämtliche GGR-Geschäfte auf die Übereinstimmung mit
den Zielen der Gemeinde Lyss geprüft. Zudem wurden die Ergebnisse der Wir-
kungsorientierten Verwaltungsführung auf ihre Richtigkeit überprüft. Mit den
Abteilungsbesuchen liessen sich die Mitglieder der PKs von der ordnungsgemäs-
sen Verwaltungstätigkeit überzeugen.

3. KONSTITUIERUNG

4. PARLAMENTS-
KOMMISSIONEN

5. BEHANDELTE
GESCHÄFTE
5.1 Wahlen

16.09.2024 Parlamentskommission Präsidiales, Finanzen + Personal; Ersatz-
wahl für Bourquin Hans Ulrich; Legislatur 2022 - 2025

09.12.2024 Wahlen; GGR-Präsidium 2025

09.12.2024 Wahlen; 1. GGR-Vizepräsidium 2025

09.12.2024 Wahlen; 2. GGR-Vizepräsidium 2025

09.12.2024 Wahlen; Stimmenzählende GGR 2025
09.12.2024 Parlamentskommission Bau + Planung; Ersatzwahl für Sahli Mar-

kus; Legislatur 2022 - 2025

09.12.2024 Parlamentskommission Soziales + Gesellschaft; Ersatzwahl für
Hess Barbara; Legislatur 2022 - 2025

14

13

Bewilligungs-

datum

Kredit Fr. Abrechnungs-

datum

Abrechnung

Fr.

Familien- und Kinderbetreuungsan-
gebote; Generationenspiel- und Be-
wegungsparcours

17.09.2018 380’000.00 26.02.2024 375‘530.35

Schiessanlage Winigraben (300 m);
Ersatz elektronische Trefferanzeige
und Erweiterung des Scheibenstands
um 6 Scheiben

01.03.2021
18.09.2023

540’000.00
86’000.00

24.06.2024 598‘850.75

Sportzentrum Grien - Parkschwimm-
bad; Rahmenkredit für die Durchfüh-
rung des Projektwettbewerbs mit
den zwei Perimeter „Parkschwimm-
bad Lyss“ und „Aussenanlagen
Grien“

24.06.2024 250‘000.00

Gesamtsanierung Schulanlage Steg-
matt; Abrechnung Verpflichtungs-
kredit

GR
09.10.2017
05.02.2018

Stimmvolk
20.10.2019

GR
11.09.2020

86‘000.00
60‘000.00

24‘150‘000.00

565‘000.00

16.09.2024 Rückwei-
sung Ge-

schäft

Schulraumerweiterung Grentschel,
Neubau Schulhaus; Abrechnung Ver-
pflichtungskredit

19.05.2019

GR
06.12.2019
11.09.2020
11.09.2020

16‘400‘000.00

146‘910.00
150‘000.00
215‘000.00

16.09.2024 16‘663‘613.35

Schulanlage Herrengasse; Kreditan-
trag Provisorium 2025

04.11.2024 2‘980’000.00

Hauptstrasse; Kanalisationsersatz; Al-
tersheim - Hirschenplatz; Teuerungs-
bedingte Anpassung Baukredit;
Nachkredit

27.06.2005
24.02.2020

626‘000.00
144’000.00

04.11.2024 838‘419.20

Lyssbach; Sanierung Brüstungsele-
mente und Geländer; Baukredit

22.06.2020 715’000.00 04.11.2024 613‘694.75

Projekt „Neue Parkplatzanlage Buss-
wil“; Verpflichtungskredit

01.03.2021 335’000.00 04.11.2024 332‘239.60

26.02.2024 Richtlinien+Zielsetzungen 2022 bis 2025; Controlling; Stand Halble-
gislatur

13.05.2024 Jahresrechnung 2023 & Controlling 2023; Genehmigung

24.06.2024 Verwaltungsbericht 2023; Genehmigung

24.06.2024 Budget 2025; Leistungsvorgaben; Verabschiedung

04.11.2024 Budget 2025 / Finanzplan und Investitionsprogramm 2024 - 2029

26.02.2024 Energie Seeland AG Fusion mit Energie Wasser Aarberg AG; Projekt
Chasseral; Anpassung Rechtsgrundlagen; Genehmigung

26.02.2024 Strategie Gebiet Bödeli; Rückbau Liegenschaften Bödeli und Giessen-
weg; Kreditantrag

26.02.2024 Geschäftsordnung Grosser Gemeinderat; Teilrevision; Ergänzung
Aufnahme Erlassgrundlage für digitale Behördensitzungen (BSIG
1/170.11/14.1); Genehmigung

26.02.2024 Motion FDP; „Sanierung / Erweiterung Parkschwimmbad Lyss“; Frist-
verlängerung

5.2 Kreditbewilligungen
und Abrechnungen

5.3 Berichte

5.4 Sachgeschäfte

15
14

26.02.2024 Postulat SP/Grüne; „Projekt Parkschwimmbad und Umgebung 2030
erarbeiten“; Fristverlängerung

26.02.2024 Postulat Mitte+SP+EVP+FDP+GLP; „Erstellung zusätzlicher Aussen-
garderoben im Sportzentrum Grien“; Fristverlängerung

26.02.2024 Postulat SP/Jungi; „Feste Poller auf Strassen durch flexible Poller er-
setzen“; Fristverlängerung

26.02.2024 Interpellation SP/Jungi; Plastikabfall; Beantwortung

13.05.2024 KUFA Lyss; Antrag um Zusatzfinanzierung

13.05.2024 Strategie-Planung Sport- und Freizeitanlagen; Kenntnisnahme Doku-
mente Strategieplanung

13.05.2024 Motion SP/Grüne; „Überarbeitung Indikator 3132 (W2); Verände-
rung des Verhältnisses von Grünfläche zu Strassenfläche“; Beantwor-
tung

13.05.2024 Postulat Mitte+GLP; „Fussgängerstreifen in den Tempo-30-Zonen
Bielstrasse / Aarbergstrasse“; Beantwortung

13.05.2024 Postulat SVP; „Errichtung von Fussgängerstreifen an der Bielstrasse
und Aarbergstrasse“; Stellungnahme und Beantwortung

24.06.2024 Parzellen Nrn. 2177, 2088; Baurecht Nr. 2246; Birkenweg 10; Kinder-
garten; Ablauf Bau-recht; Verkauf + Entwidmung der Parzelle Nr.
2177 vom Verwaltungs- zum Finanzvermögen

16.09.2024 Arealentwicklung Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse; Zone mit Pla-
nungspflicht (ZPP) A 334; Beschlussfassung

04.11.2024 Parzelle Nr. 1019; Marktplatz 10; Kauf; Abstimmungsbotschaft und
Reglement Spezialfinanzierung Werterhalt Liegenschaften des Fi-
nanzvermögens; Genehmigung

09.12.2024 Parlamentarische Vorstösse; Fristverlängerung

09.12.2024 Fraktionspräsidien 2025; Information

Name, Partei Gegenstand eingereicht erheblich

erklärt

abgelehnt erledigt

FDP Sanierung / Erweiterung Parkschwimmbad
Lyss (S,L+S)

16.09.2019 12.09.2022 16.09.2024

EVP/FDP/SVP Bekenntnis zu einem Lysser Kulturgut (S,L+S) 16.09.2024

Name, Partei Gegenstand eingereicht erheblich

erklärt

abgelehnt erledigt

SP/Grüne Projekt Parkschwimmbad und Umgebung
2030 erarbeiten (S,L+S)

16.09.2019 12.09.2022 16.09.2024

FDP Gemeindeeigene Sozialwohnungen (S,L+S) 17.05.2021 15.05.2023 16.09.2024

SP/Grüne+GLP Zwischennutzung Viehmarktplatz (S,L+S) 08.11.2021 27.02.2023
Zwischen-

nutzung

27.02.2023
Parkierung

16.09.2024

SP/Jungi Feste Poller auf Strassen durch flexible Poller
ersetzen (S,L+S)

27.06.2022 27.02.2023 24.06.2024

SP/Jungi Holz bei den Feuerstellen (S,L+S) 03.07.2023 24.06.2024 24.06.2024

Mitte/GLP Änderung der Nachtruhe während den Som-
merferien (S,L+S)*

18.09.2023 24.06.2024

SP/Jungi Schaffung eines Jugendraums in Lyss (S,L+S) 06.11.2023 Zurückge-
zogen

24.06.2024
Mitte+GLP Synergienutzung Schulbibliotheken – Ge-

meindebibliothek (B+K)
06.11.2023 24.06.2024

Mitte+GLP Optimierung Umsteigezeiten Bahnhof Lyss
(B+P)

11.12.2023 24.06.2024

6. PARLAMENTARISCHE
VORSTÖSSE

6.1 Motionen

6.2 Postulate

16
15

SP/Jungi Spinsmattweg: Umwandlung in Spielstrasse
mit Tempo 20 (S,L+S)

13.05.2024 09.12.2024

SP/Jungi Bänke Bahnhofareal Busswil (B+P)* 24.06.2024 24.06.2024 09.12.2024

überparteili-
che

Mehr Transparenz bei externen Dienstleis-
tungen (P/F)

16.09.2024

SP Einführung „Nette Toilette“ (S,L+S) 04.11.2024

SP Eigentümerstrategie Energieversorgung /
Umsetzung Mantelerlass (P/B+P)

09.12.2024

SP Erstellung von zusätzlichen Veloabstellplät-
zen in der Bahnhofstrasse (S,L+S)

09.12.2024

SP Die Willkommenskultur von Lyss fördern
(S,L+S)

09.12.2024

GLP/Mitte Pilotprojekt Smartvote (P) 09.12.2024

* = Motionen, umgewandelt in Postulate

Partei Gegenstand eingereicht beantwortet

SP Eigentümerstrategie Energieversorgung (P) 13.05.2024 16.09.2024

SP Wie wichtig ist der Gemeinde die Freizeitanlage Sonnhalde? Nut-
zungsvorschriften ZöN nicht umgesetzt (B+P)

13.05.2024

EVP, SVP Rechtmässige Statutenänderung beim Verein KUFA Lyss (B+K) 24.06.2024 16.09.2024

Name, Partei Thema eingereicht beantwortet

Schmidiger
Monika, GLP

LABöR; Verwendung für Möbel (P) 26.02.2024 26.02.2024

Steffe Cathrine,
SP

Spielplatz Stiglimatt; Unterhalt/Reinigung Toitoi (S,L+S) 26.02.2024 26.02.2024

Büchler Jan,
Mitte

Abfall auf Weg von der KUFA zum Bahnhof (Bereich Bielstrasse,
Unterführung) (B+P)

26.02.2024 26.02.2024

Meister Katrin,
SP

Spielplatz; Kreuzacherweg + Sonnhalde; Baustellendepot (B+P) 26.02.2024 26.02.2024

Schnegg Chris-
tine, EVP

Einführung Neophytensack für Gemeinde Lyss; aktueller Stand
(B+P)

26.02.2024 26.02.2024

Bühler Hans
Ulrich, SP

Bushaltestellen Lyss; barrierefreier Zugang (B+P) 26.02.2024 26.02.2024

Bühler Hans
Ulrich, SP

Unfall bei Schulhaus Grentschel; November 2023 / 30 Zone / Si-
cherung Schulweg (S,L+S)

26.02.2024 26.02.2024

Eggli Martin,
SVP

Spielplatz Gfellermatte Busswil; Sanierung (S,L+S) 26.02.2024 26.02.2024

Egloff Nikolas,
Jungi

Grünabfuhr; Containerleerung Zeughausstrasse, Schönau und
Beundengasse (B+P)

24.06.2024 24.06.2024

Büchler Jan,
Mitte

Sport- und Freizeitanlagen Grien; gesperrte Plätze (S,L+S) 24.06.2024 24.06.2024

Büchler Jan,
Mitte

Kirchenfeldstrasse; Sanierung Strassenbelag; Bauarbeiten (B+P) 24.06.2024 24.06.2024

Rychen Michael,
SP

Geschwindigkeitsmessungen Aarbergstrasse (S,L+S) 24.06.2024 24.06.2024

Rychen Michael,
SP

Gemeindebibliothek; Überprüfung Buchbestand (B+K) 24.06.2024 24.06.2024

Hess Barbara,
FDP

Einführung Begegnungszone Marktplatz erst nach Sanierung
Hirschenkreisel (S,L+S)

24.06.2024 24.06.2024

Steffe Cathrine,
SP

KUFA; Zwischenstand finanzielle Situation (B+K) 24.06.2024 24.06.2024

6.3 Interpellationen

6.4 Einfache Anfrage

17
16

Hess Barbara,
FDP

Sanierung Hirschenplatz; Aktueller Stand (B+P) 16.09.2024 16.09.2024

Rychen Michael,
SP

Sanierung Aarbergstrasse; Aktueller Stand (B+P) 16.09.2024 16.09.2024

Wyss Luca, GLP Neophyten; Information zur Entsorgung (B+P) 04.11.2024 04.11.2024

Hess Barbara,
FDP

Petition „Einführung Begegnungszone“; Aktueller Stand Beant-
wortung (S,L+S)

09.12.2024 09.12.2024

Hess Barbara,
FDP

Bahnhofstrasse Lyss; abgedeckte Parkuhren (S,L+S) 09.12.2024 09.12.2024

Meister Katrin,
SP

Interpellation SP; „Wie wichtig ist der Gemeinde die Freizeitan-
lage Sonnhalde? Nutzungsvorschriften ZöN nicht umgesetzt“
(B+P)

09.12.2024 09.12.2024

Aslani Antigona,
Jugendrat

Schulhaus Herrengasse, Verminderung Pausenplatz durch Bau-
projekt Schulraumprovisorium (B+P)

09.12.2024 09.12.2024

Spring Ueli,
Mitte

Oberfeldweg/Alpenstrasse; Raserei während Nacht; Durchfüh-
ren Radarkontrollen (S,L+S)

09.12.2024 09.12.2024

Bühler Hans
Ulrich, SP

Bahnhof Busswil; Wintereinbruch am 21.11.2024; Schneeräu-
mung; Perrondach (B+P)

09.12.2024 09.12.2024

Bühler Hans
Ulrich, SP

Busswil; Fabrikstrasse; Wintereinbruch am 21.11.2024; Schnee-
räumung Poller (B+P)

09.12.2024 09.12.2024

Ratnsinghan
Nitharshini, SP

Notfalltreffpunt Lyss; Information Bevölkerung (S,L+S) 09.12.2024 09.12.2024

Ressort Person Thema Datum

B+P Christen Rolf Beantwortung Einfache Anfrage; Ammeter Hans, SP; Lehn 160;
schlechter Strassenzustand

26.02.2024

B+P Christen Rolf Beantwortung Einfache Anfrage Aslani Antigona, Jugendrat; Kinder-
tagesstätte TipTap, Bahnhofstrasse 19; fehlender Kehrichtbehälter

26.02.2024

S+G Bütikofer Stefan Schaffung eines Jugendraums in Lyss 26.02.2024

S+G Bütikofer Stefan Altersleitbild Lyss; Überarbeitung 26.02.2024

S+G Bütikofer Stefan Kinder- und Jugendfachstelle; Nachfolgeplanung Bereichsleitung 26.02.2024

S+G Bütikofer Stefan Kinder- und Jugendfachstelle Lyss; Nachfolgeregelung für Hess Fran-
ziska; Bereichsleitung

24.06.2024

S+G Bütikofer Stefan Schaffung Jugendraum in Lyss 24.06.2024

S+G Bütikofer Stefan Kinder- und Jugendfachstelle Lyss; 20-jähriges Bestehen 24.06.2024

S,L+S Häni Patrick Kindergarten Heilbachweg; Bauliche Massnahmen 24.06.2024

B+K Hayoz Kathrin Erlebnisweg; Eröffnung und Einweihung 24.06.2024

P, F+PE Nobs Stefan Evolon AG; Gründung Aktiengesellschaft und Einsetzen Verwaltungs-
rat

24.06.2024

P, F+PE Nobs Stefan Strategische Planung Waffenplatz Lyss; Information 24.06.2024

B+P Christen Rolf Neophyten; Verzicht Einführung Neophytensack in Lyss 16.09.2024

B+K Hayoz Kathrin LOLY; Danksagung für Unterstützung und Informationstätigkeit 04.11.2024

B+P Christen Rolf Neophyten; Information zur Entsorgung 04.11.2024

S,L+S Häni Patrick Rückbau Liegenschaften Bödeli; Aktueller Stand 04.11.2024

S+G Bütikofer Stefan Kinder- und Jugendfachstelle Lyss; Hess Franziska; Bereichsleitung;
Pensionierung und Nachfolgregelung

04.11.2024

S+G Bütikofer Stefan Jugendraum Lyss; Eröffnung 04.11.2024

S+G Bütikofer Stefan Entlastungsdienst Schweiz, Kanton Bern; Angebot Lyss ab 01.01.2025 04.11.2024

P, F+PE Nobs Stefan Verwaltung; Öffnungszeiten ab 01.01.2025 04.11.2024

6.5 Orientierung
GR

18

17

Im Jahr 2024 sind, bis Ende August, dem Datenschutzbeauftragten der Gemeinde
Lyss, Bourquin Hans Ulrich, und der Parlamentskommission Präsidiales, Finanzen
+ Personal keine Eingaben oder Vorfälle zugetragen worden.
Der Datenschutzbeauftragte empfahl Anfang 2024 einen Bericht zur „Abklärung
der Datenschutzkonformität im Bereich der Volksschule Lyss“ zu erstellen. Dies
aufgrund geäusserter Bedenken einer Person zur technischen Umsetzung und
der datenschutzkonformen Handhabung durch die Benutzenden der verschiede-
nen Informatik Anwendungen/Apps wie „Lehreroffice“ und „Klapp“ im Bereich
der Volksschule. Die entsprechenden Abklärungen wurden zugesichert, sind bis
Ende August dem Datenschutzbeauftragen nicht bekanntgegeben worden.
Auf Ende August 2024 trat Bourquin Hans Ulrich aus dem GGR zurück und dem-
zufolge auch den damit verbundenen Ämtern wie auch der Funktion des Daten-
schutzbeauftragten.

7. DATENSCHUTZ
Parlamentskommission
Präsidiales, Finanzen +

Personal

19

Nobs Stefan,

Christen Rolf, Bütikofer Stefan,

Häni Patrick, Hayoz Kathrin

54 Std. 45 Min.
                     gesamte Sitzungsdauer

      19  Sitzungen

                 behandelte
Geschäfte

496

           Testaments-
eröffnungen

 1

             Testaments-
           bescheinigungen
102

II. Gemeinderat

21
22

II. Gemeinderat

Ganz zu Beginn des Jahres stand ein wegweisendes Geschäft oben auf der Trak-
tandenliste. Die Fusion der ESAG, Lyss mit der EWA AG zur Evolon AG musste be-
urteilt und dem GGR beantragt werden. Die Auslagerung der Gemeindebetriebe
in eine Aktiengesellschaft vor 25 Jahren war eine Erfolgsgeschichte und mit der
Fusion wird die lokale Energieversorgerin für die Herausforderungen der Ener-
giewende fit gemacht und regional breiter aufgestellt. Zudem wird durch die Fu-
sion der Einfluss der Gemeinde auf das Versorgungsunternehmen gewahrt und
die lokale Wertschöpfung sichergestellt.

Mit der Strategie Bödeli legte der GR die zukünftige Entwicklung bei den ge-
meindeeigenen Liegenschaften im Bödeli und am Giessenweg fest. Die Gebäude
auf diesem Terrain haben ihre Lebenszeit überschritten und wurden daher mit
Ausnahme des Gebäudes Bödeli 9/11 abgerissen. Auf der freiwerdenden Fläche
möchte der GR einen Investor finden, welcher dort neuen Wohnraum realisiert.
Das Grundstück soll dabei in Gemeindebesitz verbleiben.

Gestützt auf den politischen Auftrag aus dem überwiesenen Parlamentarischen
Vorstoss liess der GR die Möglichkeiten für die Realisierung einer Begegnungs-
zone am Marktplatz abklären. Die Resultate zeigten, dass mit einer Begegnungs-
zone die Ziele flächige Querung und Verbesserung Sicherheit für den Langsam-
verkehr erreicht werden können. Im Rahmen einer Konsultation liess der GR die
Details für die Realisierung klären. Viele Personen nahmen an der Konsultation
teil und wertvolle Informationen zum Umsetzungsansatz gingen ein. Es zeigte
sich jedoch, dass eine Mehrheit der Antwortenden sich gegen eine Begegnungs-
zone aussprach. Da aber ein politischer Auftrag vorliegt und der GR am Konzept
der flächigen Querungen im Zentrum festhalten will, hielt er an der Umsetzung
der Begegnungszone fest, beschloss jedoch das neue Verkehrsregime vorerst für
3 Jahre versuchsweise einzuführen. Dies sehr zum Unmut der Gegner einer Be-
gegnungszone. Im Herbst wurde von der „Pro Lyss Busswil“ eine Petition mit über
1'000 Unterschriften eingereicht, welche das Beibehalten der Tempo-30-Zone mit
einem zusätzlichen Fussgängerstreifen verlangen. Die zuständige Abteilung erar-
beitet nun die konkrete Umsetzung.

Im Sommer 2023 brauten sich dunkle Wolken über dem KUFA-Betrieb zusam-
men. Die Geschäftsleitung und verschiedene Leitungsmitglieder hatten gekün-
digt und zugleich stand die Kulturinstitution kurz vor dem finanziellen Aus. Dank
dem Engagement des GR und dem gemeinsamen Effort der Gemeinden aus der
Region konnte die KUFA für die nächsten Jahre auf solide Beine gestellt werden.
Nach dem Interimsmanagement durch eine externe Firma konnte wieder eine
Geschäftsführung und ein Leitungsteam installiert werden.

Mit der im Ressort S, L +S erarbeiteten Strategieplanung Sport- und Freizeitanla-
gen wurden Zustandsanalysen vorgenommen, die Bedürfnisse von Vereinen und
Bevölkerung abgeholt und die in der nächsten Zukunft anstehenden Sanierun-
gen, Erweiterungen und Neubauten festgelegt. In den nächsten Jahren besteht
grosser Investitionsbedarf auch mit Blick auf die steigenden Schülerzahlen.
Dies führt dazu, dass sich der GR intensiv mit finanzstrategischen Überlegungen
auseinandersetzte, um diese Investitionen stemmen zu können und den finanzi-
ellen Handlungsspielraum zu erhalten.

Viel zu reden, vor allem in den umliegenden Gemeinden, gab auch der Richtplan
Windenergie, welcher vom Regionalverein seeland.biel/bienne erarbeitet wurde.
Dabei wurden im Seeland 4 Gebiete definiert, welche sich für die Windnutzung
eignen könnten. Dank der Aufnahme im Richtplan können in diesen Gebieten
nun vertiefte Abklärungen betreffend Eignung vorgenommen werden. Im Um-
kehrschluss sind in allen übrigen Gebieten keine Windenergieanlagen möglich.
Die Gemeinde Lyss ist mit dem Gebiet „Bannholz“ im Nordwesten (Hardern) und
„Seedorf“ im Südwesten (Eigenacker) jeweils nur am Rand betroffen. Bevor aber

1. BERICHT DES
PRÄSIDENTEN

Nobs Stefan

II. Gemeinderat

22
23

eine Windenergie-Anlage realisiert werden kann, sind weitere Abklärungen er-
forderlich und die betroffenen Standortgemeinden müssten einer allfälligen Zo-
nenplanänderung ebenfalls noch zustimmen. In Lyss wäre die Zustimmung des
GGRs und im Falle eines Referendums der Stimmberechtigten erforderlich.

Als der Eigentümer der Liegenschaft Marktplatz 10 (Modehaus Knecht) dem GR
seine Liegenschaft zum Kauf anbot, war für den GR rasch klar, dass dieser Liegen-
schaft für die Gemeinde eine strategische Bedeutung zukommen könnte. Einer-
seits könnte die Gemeinde Lyss dadurch an zentralster Lage Grundeigentümerin
werden und andererseits könnten die Obergeschosse, für die Unterbringung von
Verwaltungsabteilungen in eigene Liegenschaften genutzt und dadurch Mietkos-
ten reduziert werden. Das Geschäft wird im Frühjahr 2025 dem Parlament und
anschliessend den Stimmberechtigten vorgelegt.

Im Jahr 2024 wurde die Gemeinde Brienz nach 2005 wiederum von schweren Nie-
derschlägen und daraus folgenden Überschwemmungen verwüstet. Die Ge-
meinde Lyss kennt dieses ohnmächtige Gefühl aus eigenen Erfahrungen im Jahr
2007 und spendete daher einen Betrag von Fr. 5’000.00 zu Gunsten der Betroffe-
nen.

1. Nobs Stefan, Präsident FDP Ressort P + F + PE
2. Christen Rolf, Vizepräsident Mitte Ressort B+P
3. Bütikofer Stefan SP Ressort S+G
4. Hayoz Kathrin FDP Ressort B+K
5. Häni Patrick SVP Ressort S,L+S

2022 2023 2024

Anzahl ordentliche Sitzungen 22 22 19

Behandelte Geschäfte 491 520 496

15.01. Kommission Sicherheit + Liegenschaften; Ersatzwahl für Lauper
Susanne

15.01. Kommission Soziales; Ersatzwahl für Hanhart Susanne

15.01. Spezialkommission Energiestadt Gold; Neue Energiestadtberatung, Er-
satzwahl

02.04. Gemeindeverband Anzeiger Aarberg; Gesamterneuerungswahlen;
Wahlvorschläge

22.04. Fachgruppe Seniorenrat; Wahlen; Ersatzwahlen

17.06. Kommission Sicherheit + Liegenschaften; Ersatzwahl für Aebi Adrian

17.06. Kommission Sicherheit + Liegenschaften; Ersatzwahl für Bauder Simon

17.06. Spezialkommission Energiestadt Gold; Ersatzwahl für Bauder Simon,
SP

16.09. Spezialkommission Energiestadt Gold, Ersatzwahl für Huber Peter

11.11. Spezialkommission Energiestadt Gold, Ersatzwahl für Küng Luana

Es wird auf den Bericht V. Personal verwiesen.

Glückwünsche zum Geschenk 2022 2023 2024

102. Geburtstag Blumen und im Radio 0 0 1

101. Geburtstag Blumen und im Radio 1 1 1
100. Geburtstag Blumen, Karte und im Radio 1 2 0

  99. Geburtstag Radio  3 0 2

  98. Geburtstag Radio  0 2 1

  97. Geburtstag Radio  5 1 2

  96. Geburtstag Radio  2 2 6

  95. Geburtstag Blumen, Karte und im Radio 6 8 16

  90. Geburtstag Blumen und Karte 41 38 32

  85. Geburtstag Karte 55 75 68

2. MITGLIEDERLISTE

3. BEHANDELTE
GESCHÄFTE

3.1 Wahlen

3.2 Anstellungen

3.3 Gratulationen

23
24

  80. Geburtstag Blumen und Karte 102 112 127

  75. Geburtstag Karte 147 142 135

Total 363 383 391

Nobs Stefan
 Vorstandsmitglied Kasernenkorporation
 Vorstandsmitglied Verein Tourismus Lyss
 Mitglied Arbeitsgruppe RELYEF
 Vorstandsmitglied Verein seeland.biel/bienne
 Präsident Leitungsgremium Wirtschaft + Tourismus von seeland.biel/bienne
 Vorstandsmitglied Wirtschaftskammer Biel-Seeland
 Verwaltungsratsmitglied Energie Seeland AG (ESAG)
 Präsident Eco Circular Lyss-Seeland
 Mitglied Behördendelegation Espace Biel/Bienne Nidau
 Mitglied Kontaktgremium Sicherheit Kanton-Gemeinden, Vertretung Verband

Bernischer Gemeinden (VBG)

Christen Rolf
 Vorstandsmitglied Wasserbauverband Lyssbach
 Vorstandsmitglied Wasserbauverband Alte Aare
 Verwaltungsratsmitglied Müve Biel-Seeland AG
 Vorstandsmitglied ARA-Region Lyss-Limpachtal
 Mitglied Konferenz Ver- und Entsorgung seeland.biel/bienne

Bütikofer Stefan
 Präsident Kinder- und Jugendkommission Regional
 Verwaltungsratsmitglied Altersheim Lyss-Busswil
 Stiftungsratsmitglied Alterssiedlungen
 Vizepräsident Verein Kindertagesstätte Uhunäscht

Hayoz Kathrin
 Stiftungsratsmitglied Stiftung Berufs- und Weiterbildungszentrum Lyss (BWZ)
 Stiftungsratsmitglied Stiftung Untere Mühle Lyss
 Mitglied Leitungsgremium Bildung Verein seeland.biel/bienne
 Vorstandsmitglied Gemeindeverband Kulturförderung Biel/Bienne-Seeland-

Berner Jura
 Mitglied Schulrat Berufs- und Weiterbildungszentrum Lyss (BWZ)
 Vizepräsidentin Volkshochschule Biel-Lyss
 Vorstandsmitglied Verein Kulturfabrik (KUFA)

Häni Patrick
 Gemeindeverband Feuerwehr Oberes Bürenamt (Mitglied Vorstand)

Es wird auf den Bericht V. Personal verwiesen.

3.4 Einbürgerungs-
zusicherungen

(S,L+S)

2022 2023 2024

Zusicherung Gemeindebürgerrecht  32 23 26

3.5 Einsitznahme
von GR-Mitglie-
dern in Aktien-
gesellschaften,
Vereinen, Ver-

bänden und In-
stitutionen

3.6 Personelles

24
25

Bewilligungs

datum

Kredit

Fr.

Abrechnungs

datum

Abrechnung

Fr.

Überbauungsordnung (ÜO) Nr. 60 „Kambly
Areal“; Strassenbauprojekt Westring; Geneh-
migung Nachkredit; Baukreditabrechnung

B+P 24.03.2021
05.08.2024

940’000.00
1’030’240.00

05.08.2024 1’041’292.70

Evaluation Schulmodell 3b; Nachkredit zum
Nachkreditbeschluss vom 19.09.2022

B+K 05.02.2024 572.50

Ersatzbeschaffung Fahrzeug Kinder- und Ju-
gendfachstelle (KJFS); Nachkredit

S+G 13.05.2024 73‘500.00

Machbarkeitsstudie Eissporthalle - neuer
Standort; Verpflichtungskredit (Kostendach)

S,L+S 01.07.2024 110‘000.00

Konzept öffentlicher Raum; Weiteres Vorge-
hen / Überarbeitung Projekt und Kosten;
Verpflichtungskredit

B+P 05.08.2024 142‘000.00

15.01. Näherbaurecht, Grenzbaurecht; Zaun- und Toranlage; edi Entsorgungs-
dienste; Genehmigung

05.02. Parzelle Nr. 33; Baurecht Nr. 3322; Kynologischer Verein Lyss und Umge-
bung; Verlängerung Baurecht

18.03. Parzelle Nr. 33; Baurecht Nr. 3322; Kynologischer Verein; Verlängerung;
Entwurf

01.07. Handänderungsurkunde Chappelacker; Parzelle Nr. 258; Genehmigung

26.08. Parzelle Nr. 2643; Teilverkauf; Prüfung Optionen

06.12. Kaufvertrag; Erbengemeinschaft Iseli; Amseltal, Waldparzelle Nr. 2478;
Genehmigung

06.12. Parzellen Nrn. 190, 418 und 723 (Busswil); Abtretungsvertrag mit Dienst-
barkeitserrichtung; Werthana Immobilien AG; Genehmigung

06.12. Parzelle Nr. 1457 und 2730; Liegenschaftskauf; Interessenmeldung Ge-
meinde

05.02. Kinder- und Jugendfachstelle; Dienstleistungen Schulsozialarbeit (SSA);
Anschlussvertrag Gemeinde Diessbach

22.04. Bahnhof Busswil; Neuer Vertrag mit SBB; Genehmigung

05.08. Verein Kulturfabrik KUFA Lyss; Rahmenvereinbarung neu 2024-2027; Ge-
nehmigung

18.03. Jahresrechnung 2023; Verabschiedung z.Hd. Rechnungsprüfungsorgan

22.04. Budget 2025; Vorgaben und Terminplan

13.05. Jahresrechnung 2024; Hochrechnung Fiskalertrag

16.09. Budgetabweichungen per 31.08.2024

16.09. Budget 2025; 1. Lesung (HRM)

Bau + Planung
15.01. Parzelle Nr. 2622 Lyss, Verfügung für Eigentumsübergang an die Ge-

meinde; Wiedererwägung

15.01. Energiestadt GOLD Massnahmen Bereich 4 Mobilität (Lyss lebt - Lyss ver-
netzt; Regio Move)

05.02. ÜO Nr. 42 „Grien Süd“, Änderung 42-8; ESAG Stufenpumpwerk

3.7 Kreditbewilli-
gungen inkl.

Nachkredite /
Verpflichtungs-
kredite / Inves-

tionskredite
und Abrechnun-

gen

3.8 Geschäfte über Ge-
meindeeigentum

3.9 Verträge

3.10 Finanzielles

3.11 Übrige Ge-
schäfte

25
26

26.02. Energiestadt Gold; Anpassung Verordnung über die Spezialfinanzierung
Förderprogramm Energiestadt Lyss (Nr. 124) und „Förderprogramm Ener-
giestadt Lyss“

26.02. Zone für Sport + Freizeit (ZSF E); Schiessanlage Grüebli Hardern; Einrei-
chung beim AGR

26.02. Arealentwicklung „Bielstrasse 30-32“; Ergebnis des Studienauftrages;
Kenntnisnahme und Erteilung Planungsauftrag

26.02. Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept RGSK 2025 und Ag-
glomerationsprogramm der 5. Generation; öffentliche Mitwirkung

26.02. Fliederweg 8 Busswil; Planungsvereinbarung und Start geringfügigen Än-
derungen an der Überbauungsordnung (ÜO) B04 „Nielacher“

26.02. Überbauungsordnung Nr. 55 Altersheim; Verabschiedung Programm des
Workshopverfahrens

26.02. Feueraufseher Lyss, Ersatzwahl für Hanspeter Wullimann

02.04. Neubau regionale Tierkörpersammelstelle; geringfügigen Zonenplanän-
derung ÜO Nr. 47 „Industrie Lyss Nord“ (Änderung Nr. 47-1); Einreichung
Planänderung beim AGR

02.04. Angebot Kanton betreffend Aufwertung zu Fruchtfolgeflächen in der
Gräntschelmatt; Grundsatzentscheid

22.04. Arealentwicklung Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse; Verabschiedung
zur öffentlichen Auflage

22.04. ÜO Nr. 16-4 Buchzopfen; Planänderungsverfahren

13.05. Fliederweg 8 Busswil; Öffentliche Auflage und Genehmigungseinrei-
chung beim Kanton (ÜO) B04 „Nielacher“

13.05. Wasserbauverband Alte Aare; Delegiertenversammlungen

13.05. MÜVE Biel-Seeland AG; Generalversammlung vom 29.05.2024

27.05. Arealentwicklung Haupstrasse 39-41; Verabschiedung zur Vorpüfung

27.05. Baugesuch Nr. 057/23; Neubau 4-stöckiges MFH inkl. Untergeschoss mit
Keller am Mattenweg 2

17.06. Überbauungsordnung ÜO Nr. 16 „Buchzopfen“

17.06. Netto-Null-Zielsetzung; Erstellen einer Klimastrategie für Lyss

05.08. Sanierung Aarbergstrasse; Abschnitt Alter Viehmarkt bis Alter Friedhof;
Entscheid Umsetzung

05.08. Nachträgliches Baugesuch Nr. 107/23; „Ersatz der bestehenden Gashei-
zung durch eine aussenaufgestellte Luft-/Wasser-Wärmepumpe“, Eiger-
weg 21, 3250 Lyss

05.08. Neubau regionale Tierkörpersammelstelle; geringfügige Zonenplanände-
rung ÜO Nr. 47 „Industrie Lyss Nord“ (Änderung Nr. 47-1); Einreichung
Planänderung beim AGR

05.08. Energiestadt Gold; Netto-Null-Zielsetzung; Erstellen einer Klimaschutz-
strategie

05.08. Nacht der Sterne 2024 (13./14.09.2024); Entscheid Gebiete Abschaltung
Strassenbeleuchtung

26.08. ÜO Nr. 55 Altersheim; Verabschiedung zur kantonalen Vorprüfung

26.08. Baugesuch Nr. 6/24; eBau Nr. 2024-1332; APG | SGA AG; Erstellen eines
einseitigen, freistehenden F12 Plakatwerbeträger; Kirchenfeldstrasse 34;
Parzelle Nr. 2951

26.08. Tierkörpersammelstelle; Anschlussverträge Gemeinde Jegenstorf und
Rapperswil, Genehmigung

16.09. Sportzentrum Grien und Parkschwimmbad; Wettbewerbe; Genehmigung
Projekthandbuch

16.09. Tierkörpersammelstelle; Anschlussverträge Gemeinden Iffwil und Zuzwil,
Genehmigung

16.09. MONAMO 2.0; Einreichung Gesuch an Bundesamt für Energie

16.09. Sharing-Konzept und Bike-Sharing / Massnahme ES 4.8.3; Stand

07.10. Umzonung; Aarbergstrasse 41; Planungsvereinbarung und Start Planän-
derungsverfahren

07.10. Nachträgliches Baugesuch Nr. 65/24; Monika Garo-Gutmann und Heinz
Garo; Neubau/Ersatz Holzschopf und Autounterstand; Flurweg 17; Par-
zelle Nr. 1721

26
27

07.10. Baugesuch Nr. 086/22; Swiss NutriFine AG; Projektänderung: neuer luft-
gekühlter Kaltwasserersatz und neuer luftgekühlter Flüssigkeitskühler
mit Freikühlung auf Hauptdach; Montage eines Dachaufstiegs auf neue
Produktionshalle; Industriering 32, Parzelle Nr. 2466

07.10. Entwicklung Bahnhofgebiet Busswil; Abrechnung Projektierungskredit

07.10. Regionales Angebotskonzept (RAK) 2027-2030; Öffentliche Mitwirkung

28.10. Tierkörpersammelstelle; Anschlussverträge Gemeinden Wiggiswil, Matt-
stetten und Moosseedorf; Genehmigung

11.11. Amt für Wasser und Abfall des Kantons Bern; Mitwirkung Sachplan Abfall
2024; Stellungnahme Gemeinde Lyss

11.11. Kantonaler Richtplan; Richtplananpassungen 2024; Mitwirkungseingabe

11.11. Tierkörpersammelstelle; Anschlussverträge Gemeinden Deisswil, Urtenen-
Schönbühl und Münchenbuchsee; Genehmigung

16.12. Evolon AG; Eigentümerstrategie; Kenntnisnahme

16.12. Neue Ortsplanungsrevision; Beschluss Roadmap

16.12. Umzonung; Aarbergstrasse 41; Unterlagen zur öffentlichen Auflage

16.12. Anpassung "Förderprogramm Energiestadt Lyss"

16.12. Lernort Kiesgrube Seeland, Lyss; Gesuch Verlängerung der Trägerschaft
2025-2029

Bildung + Kultur
15.01. Zukünftige Lösung Lektionen Einschulungsklassen (EK) und Klassen für

besondere Förderung (KbF); Einsetzung Projekt- und Arbeitsgruppe

26.02. KUFA; 2. Tranche ausserordentliche finanzielle Unterstützung; Genehmi-
gung

18.03. Abteilung Bildung + Kultur; Personalressourcen; zusätzliche Stellenpro-
zente

18.03. KUFA Lyss; Überweisung Zusatzfranken Leistungsvertrag 2024-2027 di-
rekt an KUFA

22.04. Verordnung Tagesschule; Anpassungen 2024; Genehmigung

16.09. Richtlinie zur Unterstützung von Vereinen, Anlässen sowie Kulturprojek-
ten

07.10. Schulraumprogramm IST/SOLL für alle Schulstandorte; Kreditantrag

07.10. Schule Lyss; Abweichungsanalyse Klassengrösse 2024/25

28.10. Interne Richtlinen zur Unterstützung von Vereinen, Anlässen sowie Kul-
turprojekten

11.11. MR-Lektionen; Klassen zur besonderen Förderung (KbF) und Einschu-
lungsklassen (EK); Weiteres Vorgehen; Beschlussfassung

06.12. Erstellung Schulraumprogramm IST/SOLL für alle Schulstandorte

16.12. Gesuch um Eröffnung von 2 Primarklassen und einer Kindergartenklasse
zu Beginn des Schuljahres 2025/2026

Finanzen
05.02. Altersheim Lyss-Busswil AG; Eigentümerstrategie - finale Version; Geneh-

migung

17.06. Robert Eggli-Stiftung; Jahresrechnung 2023

07.10. Budgetabweichungen per 15.09.2024

Personal
15.01. Abteilung Personal; Personalressourcen; Erhöhung Stellenetat

06.12. Personalverordnung (Nr. 20); Überarbeitung 2024

16.12. Personalverordnung (Nr. 20); Überarbeitung 2024; Wiedererwägung

Präsidiales
15.01. Ernennung nichtständiger Abstimmungs- und Wahlausschuss 2024

15.01. Herausgeber Verlag; Anfrage Unterstützungsbeitrag Buch „Lyss- Mit
Stuckis ins Dorf“

18.03. Abstimmungsbriefkasten und Infokästen Busswil; weiteres Vorgehen

18.03. Strategischer Liegenschaftskauf; Liegenschaft Knecht; Optionen

02.04. Anordnung Erbschaftsverwaltung

27
28

22.04. Liegenschaft Marktplatz 10; Grundsatzentscheid Kaufangebot Gemeinde

13.05. Sitzungsplan GR 2025; Genehmigung

13.05. Gemeindewahlen 2025 (Legislatur 2026 bis 2029); Terminfestlegung

13.05. Anzeiger Aarberg; Delegiertenversammlung vom 06.06.2024

13.05. Energie Seeland AG; Einladung zur 28. ordentlichen Generalversammlung
vom 30.05.2024

27.05. Verein Pro Busswil; Seniorenreise; Unterstützungsanfrage

17.06. Verein seeland.biel/bienne; Einladung zur Mitgliederversammlung vom
01.07.2024

05.08. Anordnung Erbschaftsverwaltung

05.08. Verwaltungsverordnung (Nr. 012); Teilrevision; Ergänzung Aufnahme Er-
lassgrundlage für digitale Sitzungen (BSIG 1/170.11/14.1); Genehmigung

05.08. Gewerbeverein Lyss; Seniorenfahrt; Gesuch um Erhöhung des Unterstüt-
zungsbeitrags

05.08. Jahresrechnung 2024; Halbjahrescontrolling; Controllingbericht

26.08. Parzelle Nr. 1019; Marktplatz 10; Kaufverhandlungen; Grundsatzent-
scheid

16.09. Parzelle Nr. 1019; Marktplatz 10; Kauf; Kaufumsetzung und 1. Lesung Ab-
stimmungsbotschaft

07.10. Nachlass; Aufhebung Erbschaftsverwaltung

28.10. Richtlinien für Vergabungen, Geschenke u.ä. an Private, Behördenmitglie-
der, Gemeindepersonal, Firmen und Vereine; Anpassung 2024; Genehmi-
gung

28.10. Hornusserfeste 2026 Lyss; Unterstützung

11.11. Ernennung nichtständiger Abstimmungs- und Wahlausschuss 2025

11.11. Online Sitzungsvorbereitung; Entschädigung Aufhebung per 01.01.2025

11.11. Informationen aus Gemeindeverbindungen und regionalen Institutionen

06.12. Verwaltung; Öffnungszeiten; Anpassungen 2024

06.12. Coworking-Space; CoLaboraZone3250; Abschussbericht Aufbauphase

06.12. Kleinkaliberschützen; Gesuch um Unterstützung

2022 2023 2024

Testamentsbescheinigungen 86 85 102

Testamentseröffnungen durch Gemeinde  6 2 1

Soziales + Gesellschaft
15.01. Kinder- und Jugendfachstelle; Dienstleistungen Schulsozialarbeit; An-

schlussvertrag Gemeinde Wengi b. B.

22.04. Altersheim Lyss-Busswil AG; Generalversammlung vom 16.05.2024

13.05. Umsetzung Jugendraum und aufsuchende Jugendarbeit; Zwischenlösung
in Kellerräumen von CoLaboraZone3250; Kenntnisnahme; Bewilligung
Verwendung aus Fonds

17.06. Stiftung Kinderheim Wyss-Landolt; aufsichtsrechtliche Genehmigung der
Stiftungsrechnung 2023

17.06. SSA; Leistungsvertrag mit Gemeinde Leuzigen

26.08. Übertragung der Verantwortung für die Tagesferienbetreuung von der
Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung an die Abteilung Bil-
dung + Kultur

26.08. Entlastungsdienst Schweiz, Kanton Bern; Beitrag der Gemeinde zur Ver-
billigung des Tarifs

28
29

16.09. Teilrevision der KFSV und ALKV; Konsultationsantwort

07.10. Entlastungsdienst Schweiz, Kanton Bern; Genehmigung Leistungsvertrag

07.10. Totalrevision des Gesetzes über die öffentliche Sozialhilfe; Stellung-
nahme; Umfrage des Verbandes Bernischer Gemeinden; Beantwortung
der Umfrage

07.10. Umfrage der Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion bezüglich
Mindestgrösse der Sozialdienste im Kanton Bern; Beantwortung

07.10. Gemeinde Seedorf; Anfrage zur Übertragung der kommunalen Aufgaben
Soziales ab 2027; Kenntnisnahme; Genehmigung Weiterführung der Ver-
tragsverhandlungen

Sicherheit, Liegenschaften + Sport
15.01. Kantonales Zivilschutzgesetz; Konsultation

15.01. Verordnung zum Reglement über Gebühren + Entgelte (Nr. 104); Anpas-
sung Tarifblatt nicht hoheitliche Leistungen; neu Punkt 1.1 Dienstleistun-
gen Grabunterhalt; Genehmigung

15.01. Pachtvergabe Restaurationspavillon Parkschwimmbad 2024 - 2029
05.02. Wärmeverbund Busswil, neuer Partner aenergie ag; Grundsatzentscheid

05.02. Richtlinie Raumtemperaturen; Genehmigung

26.02. Strategie-Planung Sport- und Freizeitanlagen; Strategieentscheidungen

26.02. Langfristige Schulraumplanung; Strategieentscheid Herrengasse

26.02. Postulat; Die Mitte+GLP; „Fussgängerstreifen in den Tempo 30 Zonen
Bielstrasse/Aarbergstrasse“; Projektauftrag

18.03. Feuerwehr Lyss-Worben - Ersatzbeschaffung Transporter Jg. 2006

18.03. Alarmdossier; Leistungsauftrag mit der Feuerwehr

18.03. Gemeindeverband öffentliche Sicherheit; Verlängerung der Delegation
von Michel Jürg in den Verbandsrat und Nomination für das Präsidium bis
Ende 2025

22.04. Schalter Einwohnerdienste; Befristete reduzierte Öffnungszeiten infolge
Personalmangel

22.04. e-Ladestationen im öffentlichen Raum; Feinplanung

22.04. Bürenstrasse; Tempo 30 Unterschriftensammlung; Bereich Schule Grent-
schel; Beantwortung

01.07. Waldkauf Erbengemeinschaft Iseli-Gross und Gründung Trägerschaft
Schutzwald, Perimeter Sägeweg / Kirchhübeliweg

01.07. Gesuch Promosystems AG; Standort für Plakatstele beim Aarepark

05.08. Waldkauf Erbengemeinschaft Iseli-Gross und Gründung Trägerschaft
Schutzwald, Perimeter Sägeweg / Kirchhübeliweg

05.08. Bürenstrasse - Hirschenkreisel -  Busswilstrasse; Tempo 30 oder 50?

26.08. Öffnungszeiten Schalter; Fortführung befristete Öffnungszeiten Schalter
EWD

26.08. Rückbau Kindergarten Heilbach; Strategieentscheid Parzelle Nr. 1898

26.08. Ausbau Räumlichkeiten Focus Kirche alte Försterschule; Grundsatzent-
scheid

26.08. SportkoordinatorIn; Beschäftigungsgrad

16.09. Arbeitssicherheit - Neuausrichtung Auf- und Ablauforganisation

07.10. Studie Ersatzneubau altes Kirchenfeld Schulhaus; Kreditantrag

28.10. Parkuhren Bahnhofstrasse Lyss; Standorte; Beschlussfassung und Geneh-
migung Nachkredit

28.10. Pop Up Bar im Bangerter Park; 08.06.2024 bis 31.08.2024; Rückblick

11.11. Verordnung über Gebühren + Entgelte; Überarbeitung 2024

16.12. Strategie-Planung Sport- und Freizeitanlagen; Abrechnung Verpflich-
tungskredit

16.12. Analyse Temporegime; Beschlussfassung

16.12. Richtlinie für die Nutzung von Sport- und Freizeitanlagen; Genehmigung

16.12. SportNetzLyss; Netzwerkveranstaltung für Sportakteure

29
30

Im Rahmen der AL-Sitzungen wurde vor allem die Koordination für die Umset-
zung der GR-Entscheide unter den Abteilungsleitungen sichergestellt. In regel-
mässigen Klausuren wurde sichergestellt, dass die Legislaturziele weiterverfolgt
werden. Ein wichtiger Punkt war auch die Vorbereitungen für die Erarbeitung
der Finanzstrategie durch den GR.

4. ABTEILUNGSLEITUNGS-
SITZUNG

Vorsitz
Nobs Stefan

KEINE National-
und Ständeratswahl

31

Seiten Protokoll

4 Abstimmungen

beschlossene
                          Immobiliengeschäfte

12’831 m2 Landreserven

2

992

III. Präsidiales

KEINE National-
und Ständeratswahl

33

III. Präsidiales

34

III.Präsidiales

Seit Beginn des Jahres war die Abteilung auch in Verhandlungen mit der Eigentü-
merschaft der Liegenschaft Marktplatz 10. Aufgrund der zentralen Lage am
Marktplatz und der Möglichkeit in den Obergeschossen Verwaltungsabteilungen
in eigenen Liegenschaften unterzubringen, hatte das Geschäft eine strategische
Bedeutung. Nach dem alles geklärt war, konnte das Geschäft zum Entscheid an
den GGR gegeben werden. Dort wurde es dann zur Überarbeitung zurückgewie-
sen, weil insbesondere der Verkaufspreis dem GGR zu hoch war.
Die Nachverhandlungen konnten gegen Ende Jahr noch erfolgreich gestartet
werden und es zeichnen sich Lösungen für eine erneute Geschäftsunterbreitung
im nächsten Jahr ab.

Für die Vorbereitung der Genehmigungsunterlagen zur Fusion der ESAG mit der
EWA AG zur Evolon AG standen umfangreiche Überprüfungsarbeiten an. Die
vom Projektausschuss erarbeiteten Unterlagen mussten mit den bisherigen Vor-
schriften überprüft und hinterfragt werden, damit gegenüber dem GGR detail-
liert Auskunft über die Veränderungen gegeben werden konnte. Aber auch da-
mit die Veränderungen in der Mitbestimmung von Lyss genau analysiert und be-
urteilt werden konnte, ob die Gemeinde Lyss auf diese Veränderungen eingehen
kann.
Die Genehmigung in GR und GGR aber auch bei allen anderen involvierten Ge-
meinden verlief dann reibungslos, so dass die politischen Rahmenbedingungen
für die neue Unternehmung geebnet waren.

Nach dem alle Gemeinden den Grundlagen für die Evolon AG zustimmten, wurde
unmittelbar die Eigentümerstrategie erarbeitet. Im sogenannten Eigentümeraus-
schuss, bestehend aus Vertretungen der angeschlossenen Gemeinden, wurden
die Grundlagen für die Eigentümerstrategie erarbeitet und konnten gegen Ende
des Jahres den Gemeinden zur Genehmigung unterbreitet werden.

Der Kanton Bern hat im 2023 das Gesetz über die digitale Verwaltung eingeführt.
Darin wird die rechtliche Grundlage für die Digitalisierung der öffentlichen Ver-
waltung und vor allem das digitale Primat gelegt. Dies bedeutet, dass die Leistun-
gen der Verwaltung auf digitalem Weg erfolgen müssen. Die Gemeinde Lyss hat
bereits seit Jahren ihre Informatiksysteme sukzessive auf diese Anforderungen
ausgerichtet. Aktuell werden die Rechtsgrundlagen der Gemeinde dahingehend
überprüft, dass diese keine Vorgaben enthalten, welche dem digitalen Primat wi-
dersprechen. Ein wesentlicher Grundsatz dabei ist, dass sämtliche Bestimmungen,
welche eine Schriftlichkeit verlangen auch mit einer digitalen Eingabe erfüllt
sind. Eine handschriftliche Unterschrift wird nur noch erforderlich sein, wenn dies
explizit aufgrund von rechtlichen Grundlagen erforderlich ist.

Eine Folge der Digitalisierung ist, dass die Dienstleistungen zunehmend nicht
mehr am Schalter persönlich erbracht werden, sondern oft per Mail oder Formu-
lar erfolgen. Damit genügend Zeit zur Verfügung steht, um diese Dienstleitungen
in der richtigen Qualität erledigen zu können, hat sich die Verwaltung intensiv
mit den Schalteröffnungszeiten auseinandergesetzt und auf das nächste Jahr ver-
suchsweise ein geändertes Öffnungszeiten Regime eingeführt.

Der Bund betreibt direkt im Lysser Industriegebiet (auf Gemeindegebiet Kappe-
len) ein Bundesasylzentrum. Die Gemeinden Kappelen und Lyss haben daher mit
dem Bund und dem Kanton eine Vereinbarung abgeschlossen, wonach der Kan-
ton keine weiteren Asylbewerbenden im Rahmen der kantonalen Unterbringung
in den beiden Gemeinden unterbringt. Diese Regelung gilt auch für die vom Kan-
ton beauftragten regionalen Sozialorganisationen. Dieses Jahr stellten die Ein-
wohnerdienste gerade 2-mal fest, dass diese Vorgaben von den beauftragen So-
zialorganisationen nicht eingehalten wurden. Die Abteilung P intervenierte dann
jeweils direkt beim zuständigen Regierungsrat.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Nobs Stefan

34
35

Eine weitere Thematik, bei der die Gemeinde Lyss mit dem Kanton Bern in inten-
siven Gesprächen liegt, ist bei den Bussen für den nichtständigen Abstimmungs-
und Wahlausschuss. Wenn Personen mehrmals unentschuldigt nicht im Abstim-
mungs- und Wahlausschuss mithelfen, werden diese mit Fr. 500.00 gebüsst. Wird
die Busse nicht bezahlt, muss die Gemeinde Lyss bei der Staatsanwaltschaft des
Kantons Bern Strafanzeige erheben. Früher reichte die Abgabe der Bussenverfü-
gung, heute müssen umfangreiche Dokumente und Beweise eingereicht werden,
was die Arbeit sowohl für die Gemeinde als vermutlich auch für die Staatsanwalt-
schaft nicht wirklich einfacher macht.

Das Baurecht für den Kynologischen Verein Lyss läuft anfangs 2025 aus, daher
musste dringend eine Lösung gesucht werden, da der Verein das eigene Clubhaus
noch weiterbetreiben möchte, um die Vereinsaktivitäten durchführen zu können.
Da sich das Terrain in einem Auenwaldgebiet von nationaler Bedeutung und in
der Nähe eines Amphibienlaichgebiets befindet, waren die Naturschutzbehörden
von Bund und Kanton sehr skeptisch gegenüber dieser Verlängerung. Dank Ge-
sprächen über die langfristigen Absichten seitens des Naturschutzes und der Ge-
meinde Lyss mit möglichen Veränderungen in der Nähe konnte eine Lösung ge-
funden werden, so dass das Baurecht ohne Opposition verlängert werden
konnte.

Im Industriegebiet Süd haben die Vuilleumier Technology AG und die Bangerter
Microtechnik AG Erweiterungsbauten gestartet. In naher Zukunft werden hier
neue Arbeitsplätze entstehen.

03.03.2024 JA NEIN %

Volksinitiative „Für ein besseres Le-
ben im Alter (Initiative für eine 13.
AHV-Rente)“

Lyss 3‘499 2‘405 54.80
Kanton 241‘979 187‘790 57.81
Bund 1‘884‘096 1‘350‘325 58.36

Volksinitiative „Für eine sichere und
nachhaltige Altersvorsorge (Renten-
initiative)“

Lyss 1‘431 4‘445 54.80
Kanton 106‘077 320‘886 57.81
Bund 808‘578 2‘393‘930 58.13

09.06.2024 JA NEIN %

Volksinitiative „Maximal 10% des
Einkommens für die Krankenkassen-
prämien (Prämien-Entlastungs-Initi-
ative)“

Lyss 2‘039 2‘556 43
Kanton 155‘303 177‘197 45
Bund 1‘117‘095 1‘391‘645 45.42

Volksinitiative „Für tiefere Prämien
– Kostenbremse im Gesundheitswe-
sen (Kostenbremse-Initiative)“

Lyss 1‘909 2‘675 43
Kanton 132‘289 197‘927 45
Bund 927‘386 1‘563‘769 45.40

Volksinitiative „Für Freiheit und kör-
perliche Unversehrtheit“

Lyss 1‘162 3‘440 43
Kanton 85‘000 247‘011 45
Bund 655‘106 1‘838‘740 45.37

Bundesgesetz über eine sichere
Stromversorgung mit erneuerbaren
Energien (Änderung des Energiege-
setzes und des Stromversorgungsge-
setzes)

Lyss 3‘150 1‘447 43

Kanton 235‘467 96‘979 45

Bund 1‘717‘607 781‘811 45.42

22.09.2024 (prov. amtliches Ergebnis) JA NEIN %

Volksinitiative „Für die Zukunft un-
serer Natur und Landschaft (Bio-
diversitätsinitiative)“

Lyss 1‘461 2‘966 41.30
Kanton 132‘305 213‘524 46.53
Bund 926‘159 1‘579‘316 45.19

Änderung des Bundesgesetzes über
die berufliche Alters-, Hinterlasse-
nen- und Invalidenvorsorge (BVG)
(Reform der beruflichen Vorsorge)

Lyss 1‘182 3‘185 41.30
Kanton 104‘405 234‘487 46.53
Bund 810‘777 1‘655‘316 45.04

24.11.2024 (prov. amtliches Ergebnis) JA NEIN %

Bundesbeschluss über den Ausbau-
schritt 2023 für die Nationalstrassen

Lyss 2‘165 2‘279 42.20

Kanton 145‘384 192‘927 45.54

Bund 1‘181‘557 1‘316‘500 45.05

2. ABSTIMMUNGEN UND
WAHLEN

2.1 Eidgenössische Ab-
stimmungen

(% = Stimmbeteili-
gung)

35
36

Änderung des Obligationenrechts
(Mietrecht: Untermiete)

Lyss 2‘119 2‘297 42.20

Kanton 156‘599 178‘015 45.54

Bund 1‘196‘557 1‘274‘814 44.89

Änderung des Obligationenrechts
(Mietrecht: Kündigung wegen Ei-
genbedarfs)

Lyss 1‘972 2‘439 42.20

Kanton 150‘589 184‘186 45.54

Bund 1‘141‘741 1‘331‘128 44.90

Änderung des Bundesgesetzes über
die Kranken-versicherung (KVG)
(Einheitliche Finanzierung der Leis-
tungen)

Lyss 2‘330 2‘057 42.20
Kanton 176‘154 154‘013 45.54
Bund 1‘302‘528 1‘140‘791 44.87

03.03.2024 JA NEIN %

Änderung der Kantonsverfassung
(Einführung dringliche Gesetzge-
bung)

Lyss 4‘273 1‘292 52.10
Kanton 300‘393 98‘156 54.80

09.06.2024 Keine Vorlagen

22.09.2024 JA NEIN %

Änderung der Kantonsverfassung
(Kantonswechsel der Gemeinde
Moutier: Aufhebung der Amtsbe-
zirke)

Lyss 3‘525 476 38.10
Kanton 264‘717 40‘600 42.60

Konkordat über den Wechsel der
Gemeinde Moutier zum Kanton Jura

Lyss 3‘359 627 38.10
Kanton 253‘159 51‘104 42.60

24.11.2024 keine Vorlagen

Im Berichtsjahr wurden keine Gemeindeabstimmungen durchgeführt.

Zu Beginn des Jahres erreichte eine positive Nachricht die Gemeinde Lyss: in den
Räumlichkeiten der ehemaligen Cremo SA in der Industrie Süd zog die Yeastup
AG ein. Die Yeastup AG ist ein Foodtech-Startup und produziert aus Abfallpro-
dukten aus der Bierproduktion nachhaltige Bestandteile für die Nahrungspro-
duktion.

Im März 2024 veröffentlichte die NZZ einen Artikel, in dem Lyss zu den bestbe-
werteten Gemeinden gehört, unter Berücksichtigung von Lebensqualität und
Kosten. Bei den Lebenskosten wurden dabei die Mieten, Steuern, Krankenkassen-
prämien und Pendlerkosten berücksichtigt. Dies bestätigt das Bild, welches seit
Jahren festgestellt wird, Lyss ist attraktiv für Zuziehende.

Geschäftsregister (Eintrag ist freiwillig) 2022 2023 2024

Betriebe / Firmen (Stand 31.12.)  694 705 706

Neu eingetragen 11 8 30

Gelöscht oder weggezogen 20 18 15

Es gab nur wenige Anfragen zu Grundstücken der Gemeinde. Im Bereich Indust-
rie/Gewerbe werden vor allem grosse Flächen gesucht, welche jedoch wenig Ar-
beitsplätze zur Folge haben.

2.2 Kantonale Ab-
stimmungen

2.3 Gemeindeab-
stimmungen

3. PROMOTION

3.1 Immobilien-
markt

36
37

Folgende Immobiliengeschäfte wurden beschlossen:
Behandelte Geschäfte:

Name / Firma Parzelle Nr. Verkauf m2 Kauf m2 Baurecht m2 Kaufpreis Fr. / m2

Grundsatzentscheid zum Verkauf 2177 778 820‘000.00

Verlängerung Baurecht mit Kynolo-
gischer Verein Lyss (bis 2055)

33
(BR 3322)

293 0

Die Gemeinde Lyss verfügt per Ende Jahr über folgende Landreserven im Eigen-
tum:
Gebiet Zone Fläche m2

Kornweg Wohnzone 2 (ÜO nötig) 5’887

Dreihubel Wohnzone 1 (ÜO nötig) 6’944

3.2 Landreserven

37

5 J. 3 Mon.
        gewichtete durchschnittliche
Restlaufzeit der Schulden

ausstehendes Volumen

Fremddarlehen  69 Mio

Fr 627‘405.54
           Zinszahlungen

9’650
        steuerpflichtige
     natürliche Personen

   871
   steuerpflichtige
        juristische Personen

IV. Finanzen

41

IV. Finanzen

Das Jahr 2024 verlief für die Gemeinde Lyss in finanzieller Hinsicht stabil.
Die vorsichtige und pragmatische Planung der Gemeindefinanzen gibt besonders
im aktuellen wirtschaftlichen Umfeld Stabilität. Diese Stabilität in Lyss ist aber nur
dank des Eigenkapitals Realität. Lyss hat sich in den vergangenen Jahren Investiti-
onsprojekte geleistet, welche nur dank der positiven Jahresabschlüsse in den Jah-
ren 2014 bis 2018 ausgeführt werden konnten. Sparen ist eine Tugend und Lyss tut
sich damit schwer. Es herrschen viele Wünsche an die Infrastruktur, sei es eine sa-
nierte „Badi“, Erweiterungen am Sportzentrum Grien, neue Eishalle, moderne
Schulzentren, usw. Anderseits haben bereits viele, neue Ausgaben in die öffentli-
che Aufgabenerfüllung im Lysser Finanzhaushalt Einzug gehalten. Die Finanzstra-
tegie mit einer Steueranlage von 1.60, Schulden von 70 bis 80 Mio. Franken und
einem Bilanzüberschuss von mindestens 20 Mio. Franken gerät immer mehr unter
Druck. So sah sich der GR im Herbst 2024 gezwungen, die Erarbeitung einer neuen
Finanzstrategie an die Hand zu nehmen. Die Ergebnisse daraus werden im Früh-
jahr 2025 gegenüber allen Stakeholdern kommuniziert und präsentiert.

Die Selbstfinanzierung mit 2.9 Mio. Franken nimmt immer mehr ab und hat sich in
den vergangenen Jahren kontinuierlich um 3 Mio. Franken reduziert. Die Belas-
tung aus dem Personalaufwand, Sachaufwand und den Lastenausgleichssystemen
reduziert den finanziellen Handlungsspielraum der Gemeinde Lyss drastisch.

Das Team der Abteilung F+IT führt nebst dem Tagesgeschäft 8 Mandatsbuchhal-
tungen sowie 2 Finanzverwaltungsmandate der Gemeinden Fräschels und Sise-
len. Die Arbeitsbelastung sowohl in den Monaten Februar bis April sowie im
Herbst ist dementsprechend hoch. Vor allem die beiden Finanzverwaltungsman-
date Fräschels und Siselen sind herausfordernd, da diese Gemeinden auf einer für
Lyss fremden IT-Umgebung betreut werden. Die regelmässige Umstellung der Ar-
beitsorganisation zwischen Lyss und diesen beiden Mandaten ist sowohl heraus-
fordernd als auch zum Teil belastend. Diese Leistung ist nicht hoch genug einzu-
stufen, zumal die Gemeinde Lyss nebst der Erfüllung der langfristigen Strategie
(Regionalzentrum) auch in finanzieller Hinsicht profitiert.

Im Jahr 2024 hat Kiefer Noah, Abteilungsleiter-Stv.  die Abteilung F+IT verlassen.
Mit Hostettler Christian konnte diese Stelle per Januar 2025 erfolgreich besetzt
werden. Zudem ergänzt seit dem November 2024 Baumgartner Melina als Sach-
bearbeiterin Steuern das Team der Abteilung F+IT.

Der Gesamthaushalt 2024 schliesst mit einem Aufwandüberschuss von
Fr. 443‘001.70 ab. Das Budget sah einen Aufwandüberschuss (Gesamthaushalt)
von Fr. 1‘538‘505.00 vor. Die Besserstellung von Fr. 1‘095‘503.30 liegt im Verhält-
nis zum Gesamtumsatz bei 1.1%. Im Vorjahr 2023 lag die Abweichung zwischen
Rechnung und Budget gemessen am Umsatz bei 1.70%.

Beim Allgemeinen Haushalt (steuerfinanzierter Haushalt) resultiert im Berichts-
jahr 2024 ein Aufwandüberschuss von Fr. 621‘099.02. Damit schliesst der Allge-
meine Haushalt um Fr. 477‘845.98 besser ab als budgetiert. Das Budget 2024 sah
einen Aufwandüberschuss von Fr. 1‘098‘945.00 im Allgemeinen Haushalt vor.

Der Aufwandüberschuss im Allgemeinen Haushalt kann vollumfänglich dem Bi-
lanzüberschuss entnommen werden.

Überblick über die Erfolgsrechnung (Gesamthaushalt)

2022 2023 2024

Aufwand 96’520’337.21 96‘993‘616.82 100‘948‘563.81

Ertrag 96’250’580.07 96‘879‘800.43 100‘505‘562.11

Ertragsüberschuss
Aufwandüberschuss 269’757.14 113‘816.39 443‘001.70

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Nobs Stefan

1.1 Jahresrechnung
2024

39

IV. Finanzen

41

IV. Finanzen

Das Jahr 2024 verlief für die Gemeinde Lyss in finanzieller Hinsicht stabil.
Die vorsichtige und pragmatische Planung der Gemeindefinanzen gibt besonders
im aktuellen wirtschaftlichen Umfeld Stabilität. Diese Stabilität in Lyss ist aber nur
dank des Eigenkapitals Realität. Lyss hat sich in den vergangenen Jahren Investiti-
onsprojekte geleistet, welche nur dank der positiven Jahresabschlüsse in den Jah-
ren 2014 bis 2018 ausgeführt werden konnten. Sparen ist eine Tugend und Lyss tut
sich damit schwer. Es herrschen viele Wünsche an die Infrastruktur, sei es eine sa-
nierte „Badi“, Erweiterungen am Sportzentrum Grien, neue Eishalle, moderne
Schulzentren, usw. Anderseits haben bereits viele, neue Ausgaben in die öffentli-
che Aufgabenerfüllung im Lysser Finanzhaushalt Einzug gehalten. Die Finanzstra-
tegie mit einer Steueranlage von 1.60, Schulden von 70 bis 80 Mio. Franken und
einem Bilanzüberschuss von mindestens 20 Mio. Franken gerät immer mehr unter
Druck. So sah sich der GR im Herbst 2024 gezwungen, die Erarbeitung einer neuen
Finanzstrategie an die Hand zu nehmen. Die Ergebnisse daraus werden im Früh-
jahr 2025 gegenüber allen Stakeholdern kommuniziert und präsentiert.

Die Selbstfinanzierung mit 2.9 Mio. Franken nimmt immer mehr ab und hat sich in
den vergangenen Jahren kontinuierlich um 3 Mio. Franken reduziert. Die Belas-
tung aus dem Personalaufwand, Sachaufwand und den Lastenausgleichssystemen
reduziert den finanziellen Handlungsspielraum der Gemeinde Lyss drastisch.

Das Team der Abteilung F+IT führt nebst dem Tagesgeschäft 8 Mandatsbuchhal-
tungen sowie 2 Finanzverwaltungsmandate der Gemeinden Fräschels und Sise-
len. Die Arbeitsbelastung sowohl in den Monaten Februar bis April sowie im
Herbst ist dementsprechend hoch. Vor allem die beiden Finanzverwaltungsman-
date Fräschels und Siselen sind herausfordernd, da diese Gemeinden auf einer für
Lyss fremden IT-Umgebung betreut werden. Die regelmässige Umstellung der Ar-
beitsorganisation zwischen Lyss und diesen beiden Mandaten ist sowohl heraus-
fordernd als auch zum Teil belastend. Diese Leistung ist nicht hoch genug einzu-
stufen, zumal die Gemeinde Lyss nebst der Erfüllung der langfristigen Strategie
(Regionalzentrum) auch in finanzieller Hinsicht profitiert.

Im Jahr 2024 hat Kiefer Noah, Abteilungsleiter-Stv.  die Abteilung F+IT verlassen.
Mit Hostettler Christian konnte diese Stelle per Januar 2025 erfolgreich besetzt
werden. Zudem ergänzt seit dem November 2024 Baumgartner Melina als Sach-
bearbeiterin Steuern das Team der Abteilung F+IT.

Der Gesamthaushalt 2024 schliesst mit einem Aufwandüberschuss von
Fr. 443‘001.70 ab. Das Budget sah einen Aufwandüberschuss (Gesamthaushalt)
von Fr. 1‘538‘505.00 vor. Die Besserstellung von Fr. 1‘095‘503.30 liegt im Verhält-
nis zum Gesamtumsatz bei 1.1%. Im Vorjahr 2023 lag die Abweichung zwischen
Rechnung und Budget gemessen am Umsatz bei 1.70%.

Beim Allgemeinen Haushalt (steuerfinanzierter Haushalt) resultiert im Berichts-
jahr 2024 ein Aufwandüberschuss von Fr. 621‘099.02. Damit schliesst der Allge-
meine Haushalt um Fr. 477‘845.98 besser ab als budgetiert. Das Budget 2024 sah
einen Aufwandüberschuss von Fr. 1‘098‘945.00 im Allgemeinen Haushalt vor.

Der Aufwandüberschuss im Allgemeinen Haushalt kann vollumfänglich dem Bi-
lanzüberschuss entnommen werden.

Überblick über die Erfolgsrechnung (Gesamthaushalt)

2022 2023 2024

Aufwand 96’520’337.21 96‘993‘616.82 100‘948‘563.81

Ertrag 96’250’580.07 96‘879‘800.43 100‘505‘562.11

Ertragsüberschuss
Aufwandüberschuss 269’757.14 113‘816.39 443‘001.70

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Nobs Stefan

1.1 Jahresrechnung
2024

40
42

Überblick über die Investitionsrechnung

2022 2023 2024

Ausgaben 14’794’032.00 5’410’248.92 1‘999‘119.43

Einnahmen 947’456.90 1’254’549.20 1‘997‘632.45

Nettoinvestitionen 13’846’575.10 4’155’699.72 1‘486.98

Überblick über die Bilanz

2022 2023 2024

Aktiven 166’468’334.34 164’362’576.55 159‘948‘812.08

Finanzvermögen 64’607’675.04 64’983’021.25 67‘140‘633.78
Verwaltungsvermögen 101’860’659.30 99’379’555.30 92‘808‘178.30

Passiven 166’468’334.34 164’362’576.55 159‘948‘812.08

Fremdkapital 89’088’780.30 90’143’622.15 88‘999‘916.91
Eigenkapital 77’379’554.04 74’218’954.40 70‘948‘895.17

Die Steueranlage betrug für das Jahr 2024 1.60 und blieb somit unverändert. Der
Ansatz für die Liegenschaftssteuer war ebenfalls gleichbleibend bei 1 ‰.

Fiskalertrag

2022 2023 2024

Einkommenssteuern natürliche Perso-
nen

27’210’609.50 30’610’828.45 31‘101‘602.85

Aktive Steuerausscheidungen Einkom-
menssteuern natürliche

940’808.15 1’046’488.25 1‘065‘377.20

Passive Steuerausscheidungen Ein-
kommenssteuern natürliche

-526’631.70 -521’851.65 -691‘789.25

Pauschale Steueranrechnung natürli-
che Personen

-7’726.55 -10’712.00 -13‘249.25

Vermögenssteuern natürliche Perso-
nen

3’393’022.55 4’501’452.70 3‘252‘561.95

Aktive Steuerausscheidungen Vermö-
genssteuern natürliche

208’405.90 242’807.70 290‘813.10

Passive Steuerausscheidungen Vermö-
genssteuern natürliche

-173’025.30 -180’361.20 -207‘929.25

Quellensteuern natürliche Personen 1’287’405.65 1’123’950.10 998‘181.95

Quellensteuern aus BGSA 27’477.15 29’301.90 39‘283.80

Gewinnsteuern juristische Personen 7’193’204.60 4’285’924.45 5‘430‘001.10

Aktive Steuerausscheidungen Ge-
winnsteuern juristische

2’678’571.80 1’180’582.00 2‘221‘517.60

Passive Steuerausscheidungen Ge-
winnsteuern juristische

-447’774.70 -847’713.35 -572‘240.80

Pauschale Steueranrechnung juristi-
sche Personen

-2’792.80 -51’254.30 -34‘268.30

Kapitalsteuern juristische Personen 54’761.05 48’980.65 148‘580.05

Aktive Steuerausscheidungen Kapital-
steuern juristische

5’033.85 4’942.45 2‘844.20

Passive Steuerausscheidungen Kapi-
talsteuern juristische

-6’280.30 -1’195.45 -1‘664.20

Total 41’835’068.85 41’462’170.70 43‘029‘622.75

2. STEUERN

2.1 Gemeinde-
steuern

2.2 Wichtigste
Einnahmen

43

Übersicht eingegangene Steuererklärungen für das Steuerjahr 2023:
Taxme Online BE-Login Taxme Offline/Dr. Tax Papier

26% 55% 12% 7%

Anzahl Steuerpflichtige (per 31.12.)

Natürliche Personen Juristische Personen

2008 6’948 505

2009 7’252 521

2010 7’386 533

*2011 8’695 611

2012 8’767 612

2013 8’939 609

2014 8’916 678

2015 8’988 687

2016 9’201 702

2017 9’294 715

2018 9’376 774

2019 9’572 800

2020 9’672 816

2021 9’636 835

2022 9’546 855

2023 9’638 859

2024 9‘650 871
*Fusion mit Busswil

Im Rahmen ihres Engagements für die Sicherheit der digitalen Infrastruktur hat
die Gemeinde Lyss weitere Massnahmen ergriffen, um IT-Risiken zu identifizieren
und zu reduzieren. Dafür wurden Penetration Tests, neue Firewalls und die Note-
book Überwachung umgesetzt und die Qualitätsstandards erhöht. In einer Ära, in
der digitale Bedrohungen wie Datendiebstahl, Angriffe und Systembedrohungen
weiter zunehmen, müssen Erneuerungen von Soft- und Hardware deutlich
schneller erfolgen als wirtschaftliche Erneuerungsraten von 5 Jahren. Die digitale

Welt verändert sich rasant. Mit dem Cybersafe Gütesiegel cyber-safe.ch-Label
nimmt die Gemeinde Lyss ihre Verantwortung wahr, um stetig die IT-Umgebung
zu optimieren und den Schutz der Daten und Systeme zu gewährleisten. Das cy-
ber-safe.ch-Label verdeutlicht das Bewusstsein für den Schutz der Daten und soll
das Vertrauen der BürgerInnen in die Verwaltung stärken, digitale

3. INFORMATIK

41
42

Überblick über die Investitionsrechnung

2022 2023 2024

Ausgaben 14’794’032.00 5’410’248.92 1‘999‘119.43

Einnahmen 947’456.90 1’254’549.20 1‘997‘632.45

Nettoinvestitionen 13’846’575.10 4’155’699.72 1‘486.98

Überblick über die Bilanz

2022 2023 2024

Aktiven 166’468’334.34 164’362’576.55 159‘948‘812.08

Finanzvermögen 64’607’675.04 64’983’021.25 67‘140‘633.78
Verwaltungsvermögen 101’860’659.30 99’379’555.30 92‘808‘178.30

Passiven 166’468’334.34 164’362’576.55 159‘948‘812.08

Fremdkapital 89’088’780.30 90’143’622.15 88‘999‘916.91
Eigenkapital 77’379’554.04 74’218’954.40 70‘948‘895.17

Die Steueranlage betrug für das Jahr 2024 1.60 und blieb somit unverändert. Der
Ansatz für die Liegenschaftssteuer war ebenfalls gleichbleibend bei 1 ‰.

Fiskalertrag

2022 2023 2024

Einkommenssteuern natürliche Perso-
nen

27’210’609.50 30’610’828.45 31‘101‘602.85

Aktive Steuerausscheidungen Einkom-
menssteuern natürliche

940’808.15 1’046’488.25 1‘065‘377.20

Passive Steuerausscheidungen Ein-
kommenssteuern natürliche

-526’631.70 -521’851.65 -691‘789.25

Pauschale Steueranrechnung natürli-
che Personen

-7’726.55 -10’712.00 -13‘249.25

Vermögenssteuern natürliche Perso-
nen

3’393’022.55 4’501’452.70 3‘252‘561.95

Aktive Steuerausscheidungen Vermö-
genssteuern natürliche

208’405.90 242’807.70 290‘813.10

Passive Steuerausscheidungen Vermö-
genssteuern natürliche

-173’025.30 -180’361.20 -207‘929.25

Quellensteuern natürliche Personen 1’287’405.65 1’123’950.10 998‘181.95

Quellensteuern aus BGSA 27’477.15 29’301.90 39‘283.80

Gewinnsteuern juristische Personen 7’193’204.60 4’285’924.45 5‘430‘001.10

Aktive Steuerausscheidungen Ge-
winnsteuern juristische

2’678’571.80 1’180’582.00 2‘221‘517.60

Passive Steuerausscheidungen Ge-
winnsteuern juristische

-447’774.70 -847’713.35 -572‘240.80

Pauschale Steueranrechnung juristi-
sche Personen

-2’792.80 -51’254.30 -34‘268.30

Kapitalsteuern juristische Personen 54’761.05 48’980.65 148‘580.05

Aktive Steuerausscheidungen Kapital-
steuern juristische

5’033.85 4’942.45 2‘844.20

Passive Steuerausscheidungen Kapi-
talsteuern juristische

-6’280.30 -1’195.45 -1‘664.20

Total 41’835’068.85 41’462’170.70 43‘029‘622.75

2. STEUERN

2.1 Gemeinde-
steuern

2.2 Wichtigste
Einnahmen

43

Übersicht eingegangene Steuererklärungen für das Steuerjahr 2023:
Taxme Online BE-Login Taxme Offline/Dr. Tax Papier

26% 55% 12% 7%

Anzahl Steuerpflichtige (per 31.12.)

Natürliche Personen Juristische Personen

2008 6’948 505

2009 7’252 521

2010 7’386 533

*2011 8’695 611

2012 8’767 612

2013 8’939 609

2014 8’916 678

2015 8’988 687

2016 9’201 702

2017 9’294 715

2018 9’376 774

2019 9’572 800

2020 9’672 816

2021 9’636 835

2022 9’546 855

2023 9’638 859

2024 9‘650 871
*Fusion mit Busswil

Im Rahmen ihres Engagements für die Sicherheit der digitalen Infrastruktur hat
die Gemeinde Lyss weitere Massnahmen ergriffen, um IT-Risiken zu identifizieren
und zu reduzieren. Dafür wurden Penetration Tests, neue Firewalls und die Note-
book Überwachung umgesetzt und die Qualitätsstandards erhöht. In einer Ära, in
der digitale Bedrohungen wie Datendiebstahl, Angriffe und Systembedrohungen
weiter zunehmen, müssen Erneuerungen von Soft- und Hardware deutlich
schneller erfolgen als wirtschaftliche Erneuerungsraten von 5 Jahren. Die digitale

Welt verändert sich rasant. Mit dem Cybersafe Gütesiegel cyber-safe.ch-Label
nimmt die Gemeinde Lyss ihre Verantwortung wahr, um stetig die IT-Umgebung
zu optimieren und den Schutz der Daten und Systeme zu gewährleisten. Das cy-
ber-safe.ch-Label verdeutlicht das Bewusstsein für den Schutz der Daten und soll
das Vertrauen der BürgerInnen in die Verwaltung stärken, digitale

3. INFORMATIK

42
44

Herausforderungen kompetent zu meistern. Zur Veranschaulichung zeigt die
nachfolgende Abbildung, die Komplexität der Systemlandschaft.

2022 2023 2024

Beteiligung der Gemeinde Lyss in
den Lastenausgleich an die EL

3’664’007.00 3’641’234.00 3‘774‘670.00

2022 2023 2024

AHV/IV Renten 1’990 2’027 2‘079

Hilflosenentschädigung 164 163 173

EL 803 789 836

EL-Verfügungen 831 794 897

EL Rückerstattung von Krankheitskosten 4’660 4’493 6‘089

2022 2023 2024

Anmeldungen IV, AHV, Hilflosenentschädigung, Hilfsmittel,
Rentenvorausberechnungen, Splitting und Betreuungsgut-
schriften

185 148 114

EL Neuanmeldungen 161 175 185

EL Abgewiesene 36 45 35

EL periodische Revisionen 140 127 129

EL Kurzrevisionen 745 1’002 850

AHV Beitragserfassungen Betriebe / Nichterwerbstätige  113 119 174

AHV Beitragserfassungen Nichterwerbstätige 81 92 --

4. AHV-ZWEIGSTELLE
4.1 Kostenanteil

der Gemeinde
an AHV/IV/EL

4.2 Renten der Kan-
tonalen Aus-
gleichskasse

4.3 Wichtigste
Tätigkeiten

44

Herausforderungen kompetent zu meistern. Zur Veranschaulichung zeigt die
nachfolgende Abbildung, die Komplexität der Systemlandschaft.

2022 2023 2024

Beteiligung der Gemeinde Lyss in
den Lastenausgleich an die EL

3’664’007.00 3’641’234.00 3‘774‘670.00

2022 2023 2024

AHV/IV Renten 1’990 2’027 2‘079

Hilflosenentschädigung 164 163 173

EL 803 789 836

EL-Verfügungen 831 794 897

EL Rückerstattung von Krankheitskosten 4’660 4’493 6‘089

2022 2023 2024

Anmeldungen IV, AHV, Hilflosenentschädigung, Hilfsmittel,
Rentenvorausberechnungen, Splitting und Betreuungsgut-
schriften

185 148 114

EL Neuanmeldungen 161 175 185

EL Abgewiesene 36 45 35

EL periodische Revisionen 140 127 129

EL Kurzrevisionen 745 1’002 850

AHV Beitragserfassungen Betriebe / Nichterwerbstätige  113 119 174

AHV Beitragserfassungen Nichterwerbstätige 81 92 --

4. AHV-ZWEIGSTELLE
4.1 Kostenanteil

der Gemeinde
an AHV/IV/EL

4.2 Renten der Kan-
tonalen Aus-
gleichskasse

4.3 Wichtigste
Tätigkeiten

153,08
        Vollzeitäquivalent (FTE)

208
        Monatslöhne

Fluktuation Personal

   8,25 %

V. Personal

      87
          Personen
               im Stundenlohn

45

V. Personal

46

V. Personal

Das Jahr 2024 brachte für die Abteilung PE bedeutende Fortschritte mit sich. Ne-
ben dem intensiven und vielseitigen Tagesgeschäft, das die volle Aufmerksamkeit
erforderte, konnten dennoch gezielt wegweisende Projekte vorangetrieben wer-
den. Ein Beispiel war die erfolgreiche Digitalisierung der Probezeitgespräche und
Leistungs- und Verhaltensbeurteilungen.

Diese Weiterentwicklung stellt einen wichtigen Schritt in der Optimierung der
Personalprozesse dar und zeigt, wie bestehende Systeme gezielt an neue Anfor-
derungen angepasst werden können. Gleichzeitig schafft die digitale Abwicklung
der Gespräche mehr Transparenz und erspart viele manuelle Eingriffe. Mitarbei-
tende und Führungskräfte profitieren nun von einer optimierten digitalen Lö-
sung, die die Planung, Durchführung und Dokumentation der Gespräche deutlich
vereinfacht und jederzeit Zugriff auf relevante Informationen bietet.

Ein weiteres Highlight im Jahr 2024 war die Organisation eines Nothelferkurses,
an dem alle Mitarbeitenden der Gemeinde Lyss teilnehmen konnten. Die Initia-
tive diente nicht nur der Förderung der persönlichen Kompetenzen, sondern
stärkte auch das Sicherheitsbewusstsein innerhalb der Organisation. Unter fach-
kundiger Anleitung wurden lebensrettende Sofortmassnahmen praxisnah vermit-
telt und geübt. Die positive Resonanz und das aktive Engagement der Mitarbei-
tenden zeigen, wie wichtig solche Weiterbildungsangebote für ein verantwor-
tungsbewusstes und sicheres Arbeitsumfeld sind.

All diese Schritte sind Beispiele für die Innovationsbereitschaft und das Engage-
ment der Gemeinde Lyss, Prozesse stetig zu verbessern und den Anforderungen
einer modernen Arbeitswelt gerecht zu werden.

Die PeKo hat 3 Sitzungen abgehalten. In den Sitzungen wurden folgende The-
men besprochen:
 Überprüfung der Parkplatzregelung für Anlagewarte
 Überarbeitung der Personalverordnung
 Neue Regelung der Zeiterfassung in myAbacus
 Elektronische Einführung der Mitarbeitergespräche

Mutation: A = Austritt / E = Eintritt / P = Pensionierung / V = Verstorben

Präsidiales

Strub Daniel Gemeindeschreiber / Abteilungsleiter 100% 01.01.2001

Wüthrich Silvia Gemeindeschreiberin-Stv. / Abteilungsleiterin-Stv. 90% 01.04.2016

Portmann Karin Sachbearbeiterin Präsidiales 100% 01.05.2021

Quadri Laura-Patrizia Sachbearbeiterin Digital Marketing 50% 01.03.2023

Bau + Planung

Kunz Adrian Abteilungsleiter  100% 01.08.2012

Kamp Karola Abteilungsleiterin-Stv. / Bereichsleiterin Planung / Bauin-
spektorat

80% 01.02.2022

Kocher-Balmer Regula Co-Leiterin Administration 50% 01.07.2001

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Nobs Stefan

2. STÄNDIGE KOMMISSIO-
NEN UND

FACHGRUPPEN
2.1 Personalkom-

mission
Präsident

Nobs Stefan

3. PERSONAL
3.1 Personalver-

zeichnis
31.12.2023

46
47

König Pfarrer Daniela Co-Leiterin Administration 50% 01.02.2005

Garcia Rey Javier Bereichsleiter Hochbau 100% 01.12.2012

Brönnimann Michael Sachbearbeiter Hochbau 100% 01.11.2023

Barnetta Simone Projektleiterin Planung 60% E 01.01.2024

Hurst Thomas Leiter Bauinspektorat 100% 01.05.2009

Burkhart Tiffany Stv. Leiterin Bauinspektorat 80% E 01.01.2024

Maurer Nyffenegger
Barbara

Sachbearbeiterin Bauinspektorat 60% 01.06.2022

Mori Marina Sachbearbeiterin Bauinspektorat 60% 23.02.2015

Kocher-Balmer Regula Sachbearbeiterin Administration 10% 01.07.2001

Kaufmann Sina Sachbearbeiterin Administration 80% 01.08.2023

Schober-Sauser Beatrice Sachbearbeiterin Administration 40% 01.09.2008

Stalder Roland Sachbearbeiter Unterhalt / Umwelt 100% P 31.07.2024

Schumacher Maja Sachbearbeiterin Unterhalt / Umwelt 100% E 01.07.2024

Möri Känel Pascale Sachbearbeiterin Tiefbau 100% E 01.02.2024

Läng Marco Leiter Werkhof 100% 01.08.2019

Bart Hans Rudolf Facharbeiter / Stv. Leiter Werkhof 100% 01.08.1988

Batschelet Markus Facharbeiter 100% E 10.06.2024

Frischknecht Michael Facharbeiter 100% 01.03.2009

Gross Bernhard Facharbeiter 100% 01.01.2022

Habegger Fritz Facharbeiter 100% 01.07.2021

Häni Patrick Facharbeiter / Teamleiter 100% 01.08.2008

Meyer Thierry Facharbeiter 100%  01.05.2016

Nadile Attilio Facharbeiter / Teamleiter 100% 01.05.2001

Seiler Christoph Facharbeiter 100%  01.07.2016

Tilliot Patrick Facharbeiter 100% A 31.12.2024

Binggeli Tobias Gemeindearbeiter 100% A 01.11.2024

Grunder Roger Gemeindearbeiter 100% 01.01.2023

Habegger Jürg Gemeindearbeiter 100% 01.02.2015

Haibl Olivier Gemeindearbeiter 100% 01.04.2018

Leuenberger Markus Gemeindearbeiter 100% 01.04.2004

Oberson Yannick Gemeindearbeiter 80% E 01.11.2024

Rodrigues Ortigoso Mario Gemeindearbeiter 100% 01.08.2018

Roth Rolf Gemeindearbeiter 100% 01.01.2021

Schwaar Valentin Gemeindearbeiter 100% 01.01.2022

Strub Benjamin Gemeindearbeiter 100% 01.10.2020

Wegmüller Adrian Gemeindearbeiter 100% 01.05.2019

Sicherheit, Liegenschaften + Sport

Studer Thomas Abteilungsleiter 100% 01.02.2021

Ulrich Heidi Abteilungsleiterin-Stv. / Bereichsleiterin öff. Sicherheit 100% 01.01.2022

Fabbro Cristian Fachbereichsleiter Einwohnerdienste 100% E 01.05.2024

Strub-Ihly Jacqueline Sachbearbeiterin Einwohnerdienste 100% 18.11.1985

Gerber Patricia Fachmitarbeiterin öffentliche Sicherheit 80% E 01.08.2024

Schmid Aaron Fachmitarbeiter öffentliche Sicherheit 90% 01.09.2022

Weibel Elina Fachmitarbeiterin öffentliche Sicherheit 100% A 29.02.2024

Green Thersa Sachbearbeiterin öffentliche Sicherheit 80% E 01.05.2024

König Angelina Sachbearbeiterin Einwohnerdienste 100% 01.08.2023

Niedermann Gabriel Sachbearbeiter Einwohnerdienste 100% A 31.01.2024

Schneider Kim Sachbearbeiterin Einwohnerdienste/öffentliche
Sicherheit

60%  01.10.2021

Schori Barbara Projektmanagerin Liegenschaften 60% 01.02.2023

Amstutz Karine Sachbearbeiterin Liegenschaften 60% 01.01.2015

Deflorin Nadine Sachbearbeiterin Liegenschaften 40% 01.12.2021

Maizi Sophien Sachbearbeiter Liegenschaften + Sport 80% 05.06.2023

Läng Sandra Sachbearbeiterin Einbürgerungen 50% 01.04.2023

Vils-Harnischberg Seline Sportkoordinatorin 40% 15.08.2022

Stoller Ernst Bereichsleiter Feuerwehr 100% 01.08.2009

Beglinger Christian Technischer Mitarbeiter 100% 01.04.2007

47
48

Neily Yessin Technischer Mitarbeiter 30% 01.03.2021

Winzenried Rolf Technischer Mitarbeiter 50% 01.05.2023

Freiburghaus Bruno Leiter Seelandhalle 100% 01.04.1995

Mäder Andreas Leiter Parkschwimmbad 100% 01.03.1997

Aeby Rolf Allrounder Sport- und Schulanlagen  100% 01.04.2003

Gygax Rolf Badmeister / Eismeister 100% 01.04.2021

König Céline Badmeisterin / Eismeisterin 100% 01.01.2023

Niederhauser Marcel Badmeister / Eismeister 100% 01.06.2010

Zmoos Beat Leiter Sportzentrum Grien 100% 01.02.2000

Aeberhard Patrick Anlagewart Sportzentrum Grien 100% 01.01.2023

Bigler Marcel Anlagewart Sportzentrum Grien 100% 01.07.2005

Thuner Thomas Leiter Liegenschaftsdienst 100% 01.06.2023

Sommer Daniel Anlagewart Verwaltungsgebäude 100% 16.03.2015

Fankhauser Noemi Anlagewartin Kirchenfeld 100% 01.02.2019

Wiedmer Marcel Anlagewart Kirchenfeld 100% 01.02.2019

Friston-Möri
Martin und Rita

Anlagewarte Schulanlage Grentschel 124% 01.06.2002

Kohler Markus Anlagewart Sporthalle Grentschel 100% 01.03.1990

Kohler-Wehrli Sybille Anlagewartin Sporthalle Grentschel 24% A 31.10.2024

Mischler Benjamin Anlagewart Schulanlage Herrengasse 100% 01.06.2021

Schermer Alain Anlagewart Schulanlage Busswil 100% 16.03.2015

Eggli-Mühlematt Ursula Anlagewartin/Reinigung Anlage Busswil 55% 01.07.2022

Lerch Stefan Anlagewart Stegmatt 100% 01.04.2016

Grütter Marcel Anlagewart Stegmatt/Allrounder 100% 01.07.2023

Wiedmer René Anlagewart Grien/Grentschel 100% 01.09.2023

Bildung + Kultur

Locher Peter Abteilungsleiter 100% E 01.01.2024

Platter-Rösli Karin Abteilungsleiterin-Stv  90% 01.12.1997

Gfeller Angela Sachbearbeiterin 50% E 01.11.2024

Marti-Stebler Anna Sachbearbeiterin 30% A 31.01.2024

Herren-Wüthrich Michaela Sachbearbeiterin 60% 01.02.2023

Suljimani Shqipe Sachbearbeiterin 80% A 31.01.2024

Löffel Magali Sachbearbeiterin Kultur 60% 01.07.2021

Cataldo Natascha Sachbearbeiterin Schulsekretariat 34% 01.06.2021

Chavez-Blatter Andrea Sachbearbeiterin Schulsekretariat 39% A 29.02.2024

Gujer Yvonne Sachbearbeiterin Schulsekretariat 39% 01.08.2021

Jakob Eveline Sachbearbeiterin Schulsekretariat 13% 15.10.2018

Lehmann Jannic Sachbearbeiterin Schulsekretariat 40% E 01.04.2024

Atanasova-Rérat Janine Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin
Tagesschule

40% 01.05.2017

Berns Elena Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin
Tagesschule

84% 01.03.2014

Beyeler Anna Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin
Tagesschule

65% 01.07.2018

Chaboudez Lia Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin
Tagesschule

59% 01.09.2018

Paulus Lea Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin
Tagesschule

86% E 01.01.2024

Cakiroglu Dogan Fatos Küchenhilfe Tagesschule 45% 01.08.2018

Eliacik-Seven Burcu Küchenhilfe Tagesschule 37%  01.06.2021

Fejzulai Fiknet Küchenhilfe Tagesschule 39% 01.01.2022

Ganaj-Rakipovska Suzana Küchenhilfe Tagesschule 43% 01.02.2021

Arn Susanne Pädagogische Betreuerin Tagesschule 55% 01.01.2012

Berger Yasmin Pädagogische Betreuerin Tagesschule 38% E 01.03.2024

Blaser Ramona Pädagogische Betreuerin Tagesschule 54% 01.08.2018

Boillat Célia Pädagogische Betreuerin Tagesschule 80% 01.02.2023

Cakiroglu Gösen Eylem Pädagogische Betreuerin Tagesschule 53% 01.03.2014

Harzenmoser Irina Pädagogische Betreuerin Tagesschule 34% 01.10.2022

48
49

Heydolph Lea Pädagogische Betreuerin Tagesschule 57% 01.11.2021

Marolf Roger Pädagogische Betreuer Tagesschule 83% 01.02.2022

Schäfer-Amstutz Andrea Pädagogische Betreuerin Tagesschule 64% 01.08.2018

Schori Susanne Pädagogische Betreuerin Tagesschule 64% 01.08.2013

Spahr Hannah Ira Pädagogische Betreuerin Tagesschule 73% 01.02.2023

Vaterlaus Tamara Pädagogische Betreuerin Tagesschule 55% 01.04.2021

Frigo-Bloch Sandra Betreuerin Tagesschule 48% 01.11.2021

Gnägi-Wüthrich Karin Betreuerin Tagesschule 42% 01.08.2018

Götz Nahomi Betreuerin Tagesschule 81% 20.09.2021

Heiniger Martine Betreuerin Tagesschule 42% 01.08.2018

Käser-Kunz Silvia Betreuerin Tagesschule 36% 01.08.2018

Lezcano Maria Elena Betreuerin Tagesschule 43% E 01.02.2024

Linder-Spring Daniela Betreuerin Tagesschule 43% 01.08.2018

Löffel Nzebo Angela Betreuerin Tagesschule 40% 01.08.2015

Mercado Cuello Anibal Betreuer Tagesschule 45% E 01.08.2024

Portmann-Distel Monika Betreuerin Tagesschule 25% 01.08.2018

Russo-Niklaus Isabelle Betreuerin Tagesschule 24% 01.08.2018

Jaberg-Wälti Brigitte Bereichsleiterin Gemeindebibliothek 45% 01.01.2013

Soziales + Gesellschaft

Dali Gabriela Abteilungsleiterin 100% 01.05.2020

Braunschweiger Tobias Bereichsleiter Sozialberatung / Abteilungsleiter-Stv. 100% 01.10.2022

Heeb Gaudenz Sozialarbeiter Recht und Führungssupport 100% 01.12.2020

Vögtli Lara Leiterin Intake Sozialberatung / Stv. Bereichsleiterin
Sozialberatung

100% 01.09.2015

Bang Mbacham Noemi Sozialarbeiterin 50% 01.10.2023

Bortot Dario Sozialarbeiter 70% 01.08.2023

Dörr Mirjam Sozialarbeiterin 60% 13.06.2022

Galovic Adrian Sozialarbeiter 80% 01.10.2022

Hadersberger Joshua Sozialarbeiter 80% 01.06.2022

Hofer Carol Sozialarbeiterin 40% 01.03.2016

Hofmann Laura Sozialarbeiterin 80% 21.08.2023

Joray Jolan Sozialarbeiterin 60% 01.06.2022

Keller Catherine Sozialarbeiterin 90% 01.08.2023

Knoll Sebastian Sozialarbeiter 80% 01.03.2015

Meisser Leandra Sozialarbeiterin 80% 01.05.2022

Mühlheim Michelle Sozialarbeiterin 90% 01.03.2023

Slipac Irena Sozialarbeiterin 70% 01.09.2016

Triaca Gianluca Sozialarbeiter 80% A 30.06.2024

Uhle Anna Maria Sozialarbeiterin 100% 01.08.2022

Loperfido Valeria Bereichsleiterin Administration 100% 01.12.2022

Celiku Adelina Leiterin Klientenverwaltung / Stv. Bereichsleiterin
Administration

100% 01.12.2020

Aeschbacher Sandra Sachbearbeiterin Administration 60% 01.12.2022

Affolter Corinne Sachbearbeiterin Administration 70% 01.07.2014

Aribas Aysema Sachbearbeiterin Administration 100% 01.09.2019

Baumann-Hänggi Magali Sachbearbeiterin Administration 30% 01.12.2012

Benninger Nathalie Sachbearbeiterin Administration 50% E 01.11.2024

Etter Claudia Sachbearbeiterin Administration 100% 01.07.2020

Gräppi Kreuzeder Brigitte Sachbearbeiterin Administration 60% 18.05.2015

49
50

Guggisberg Joelle Sachbearbeiterin Administration 100% 01.10.2023

Hajra Mirjeta Sachbearbeiterin Administration 100% 01.04.2023

Hostettler Mario Sachbearbeiter Administration 100% E 01.08.2024

Hubacher Karin Sachbearbeiterin Administration 100% 01.07.2022

Le Pallec Cloé Sachbearbeiterin Administration 60% A 31.08.2024

Pfirter-Flühmann Cornelia Sachbearbeiterin Administration 50% E 01.05.2024

Reinelt Claudia Sachbearbeiterin Administration 80% 01.04.2015

Scholl Christine Sachbearbeiterin Administration 80% E 01.06.2024

Ulrich Karin Sachbearbeiterin Administration 100% 01.11.2023

Wälti Petra Sachbearbeiterin Administration 85% 01.02.2015

Hess Franziska Bereichsleiterin Kinder- und Jugendfachstelle 100% A 31.10.2024

Renner Pia Co-Fachstellenleitung Schulsozialarbeit 50% E 12.08.2024

Hulliger Daniela Fachmitarbeiterin Soziokultur 35% 01.08.2022

Bickel Thomas Fachmitarbeiter SSA 90% 16.04.2007

Blattmann Maurice Sozialarbeiter in Ausbildung 30% E 01.09.2024

Chervet Melanie Fachmitarbeiterin SSA 80% 01.08.2020

Cruz Nils Fachmitarbeiter SSA 60% 01.07.2023

Frieden Strub Denise Fachmitarbeiterin OKJA 55% 01.02.2023

Graber Michael Fachmitarbeiter SSA / OKJA 90% 01.08.2016

Griffin Lucy Fachmitarbeiterin OKJA 60% 01.04.2023

Gugger Eveline Fachmitarbeiterin OKJA 80% 01.08.2014

Gürber Laura Fachmitarbeiterin SSA 80% 01.08.2016

Jörg Sonja Fachmitarbeiterin SSA 80% 01.06.2023

König Fabienne Fachmitarbeiterin OKJA 80% 01.08.2013

Kurz Tabea Fachmitarbeiterin SSA 80% 01.08.2018

Legler Vanessa Fachmitarbeiterin SSA 70% A 31.12.2024

Leuenberger Hans-Jürg Fachmitarbeiter OKJA 83% 01.08.2010

Lewis Kalyani Fachmitarbeiterin OKJA / Jugendräume 50% E 01.06.2024

Locher Samira Fachmitarbeiterin OKJA / Jugendräume 60% E 01.11.2024

Männel Fretz Eveline Fachmitarbeiterin SSA 70% 01.04.2023

Merola Livia Fachmitarbeiterin SSA 80% 01.03.2023

Mosimann Mitja Fachmitarbeiter SSA 20% 01.08.2019

Pulver Lia Sozialarbeiterin SSA 80% 01.08.2023

Rolli Silvan Sozialarbeiter in Ausbildung 50% E 01.05.2024

Roth-Rudin Anina Fachmitarbeiterin SSA 55% 01.02.2017

Schafroth Christoph Fachmitarbeiter OKJA / Jugendräume 70% E 01.02.2024

Singh Samir Sozialarbeiter in Ausbildung 60% 01.08.2021

Stäheli Marina Fachmitarbeiterin SSA 30% E 01.08.2024

Thommen Monia Fachmitarbeiterin SSA 85% 01.08.2016

Witschi Sarina Fachmitarbeiter SSA 30% E 15.10.2024

Finanzen + Informatik

Steiner Bruno Abteilungsleiter Finanzen + Informatik 100% 01.07.2015

Kiefer Noah Abteilungsleiter-Stv.  60% A 30.11.2024

Eglin-Rubin Sylvia Leiterin AHV-Zweigstelle 100% 18.08.2008

Bärtschi Oliver Sachbearbeiter AHV-Zweigstelle 100% A 30.06.2024

Glauser-Schori Martina Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 45% 01.04.2014

Hofmann Sarah Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 50% 01.08.2016

50
51

Staudenmann Denise Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 50% E 01.06.2024

Lauper Nico Sachbearbeiter Steuern + Informatik 100% 01.07.2022

Walther-Zehr Andrea Sachbearbeiterin Finanzen 60% 01.04.2001

Baumgartner Melina Sachbearbeiterin Steuern 100% E 01.11.2024

De Toffoli Roberto Steuerregisterführer 50% 01.09.2022

Schmid Anina Steuerregisterführerin 50% 01.09.2020

Wehrli Nico Sachbearbeiter Informatik 40% A 31.07.2024

Personal

Gerber Mihaela Abteilungsleiterin Personal 100% 01.10.2022

Diegoli Danielle Sachbearbeiterin Personal  70% 01.06.2023

Uttinger Karin Sachbearbeiterin Personal 90% E 01.04.2024

Lernende

Kernen Elena Kauffrau M-Profil 1. LJ E 01.08.2024

Müller Enea Kaufmann E-Profil 1. LJ E 01.08.2024

Kämpfer Eline Kauffrau M-Profil 2. LJ 01.08.2023

Jovanovic Mitar Kaufmann E-Profil 2. LJ 01.08.2023

Müller Tarik Praktikant Kaufmann E-
Profil

2. LJ E 01.08.2024

Schober Simon-Mattia Fachmann Betriebsunterhalt 2. LJ 01.08.2023

Affolter Lisa Kauffrau M-Profil 3. LJ 01.08.2022

Lakeethiran Mathushanaa Kauffrau M-Profil 3. LJ 01.08.2022

Selvanathan Tharshana Praktikantin Kauffrau E-
Profil

3. LJ 01.08.2023

Hostettler Mario Kaufmann E-Profil 3. LJ A 31.07.2024

Die Gemeinde Lyss gratuliert Hostettler Mario zur bestandenen
Lehrabschlussprüfung.

Bau + Planung

Lutz Philipp Feueraufseher E 01.10.2024

Wullimann Hanspeter Feueraufseher A 31.10.2024

Hofstetter Matthias Feuerungskontrolleur und
Kaminfegermeister

01.01.2014

Schulleitungen

Monza Susanna Schulleitung Busswil 01.08.2021

Burkhard Rolf  Schulleitung Grentschel 01.08.1996

Minnig Marco Schulleitung Grentschel 01.08.2018

Rüegger Michael Schulleitung Lyssbach 01.08.2021

Roth Andrea Schulleitung Lyssbach 01.08.1996

Tanner Andreas Schulleitung Stegmatt 01.08.2004

Lischer Christina Schulleitung Stegmatt E 01.09.2024

Vogt Maria Schulleitung Stegmatt A 31.07.2024

Sicherheit + Liegenschaften

Herrli Fritz Ackerbaustellenleiter Lyss 01.01.1995

Kurz Thomas Ackerbaustellenleiter Busswil 01.01.1992

Christen Richard Pilzkontrolleur A 31.12.2024

Weibel Urs Pilzkontrolleur 01.01.2013

Fallegger Basil Pilzkontrolleur  01.08.2019

Grun Alexandra Pilzkontrolleurin 01.08.2023

Nyffenegger Sandra Pilzkontrolleurin E 01.08.2024

Stoller Ernst Feuerwehrkommandant 01.01.2018

3.2 Lernende im
Jahr 2023

3.3 Andere
Aus-

hilfsfunktionen
/

Nebenamtliche
Funktionäre /

Schulleitungen

51
52

Auch in diesem Jahr konnte wieder einigen Mitarbeitenden zu ihrem
Dienstjubiläum gratuliert werden. Es waren diese:
Hess Franziska 01.03.2024 20 Jahre S+G

Leuenberger Markus 01.04.2024 20 Jahre B+P

Frischknecht Michael 01.03.2024 15 Jahre B+P

Hurst Thomas 01.05.2024 15 Jahre B+P

Stalder Roland 01.05.2024 15 Jahre B+P

Stoller Ernst 01.08.2024 15 Jahre S,L+S

Berns Elena 01.03.2024 10 Jahre B+K

Cakiroglu Gösen Eylem 01.03.2024 10 Jahre B+K

Glauser-Schori Martina 01.04.2024 10 Jahre F

Affolter-Schori Corinne 01.07.2024 10 Jahre S+G

Fankhauser Noemi 01.02.2024 5 Jahre S,L+S

Löffel Angela 01.02.2024 5 Jahre B+K

Wiedmer Marcel 01.02.2024 5 Jahre S,L+S

Aribas Aysema 01.05.2024 5 Jahre S+G

Wegmüller Adrian 01.05.2024 5 Jahre B+P

Läng Marco 01.08.2024 5 Jahre B+P

Am Puls der Zeit
Wieso werden anerkannte Sicherheitsregeln für alle MitarbeiterInnen der Ge-
meinde Lyss verwendet?
Sicherheitsregeln im Betrieb sind nicht nur gesetzliche Vorgaben, sondern lebens-
rettende Massnahmen, die das Wohlergehen aller Mitarbeitenden schützen.
Wichtige Themen 2024:

 Arbeitsorganisation/Arbeitsmittel

 Mutterschutz

 Psychische Gesundheit

 Gefahrenstoffe

 Ergonomie

 Raumklima

 Ausbildung

Im Vorfeld und begleitet zum Tagesgeschäft 2024, wurde die aktuelle Sicher-
heitsorganisation überprüft. Erstrebt ist eine neue Organisation, bei der alle Er-
kenntnisse aus der Überprüfung berücksichtigt und die neue Organisation am
Puls der Zeit angepasst ist. Überarbeitet und abgesegnet durch den GR, kann die
neue Sicherheitsorganisation 2025 angewendet werden.
Gemäss Leitbild & Jahresziele 2024 wurden Schulungen im Bereich Lagerung von
Chemikalien und Anwendung von Reinigungsmitteln durchgeführt. Ebenfalls
wurden alle Elektrogeräte erfasst, welche für Reinigungszwecke benutzt werden.
Ziel ist, diese laufend auf ihre Sicherheit zu überprüfen. Während dem Schulbe-
trieb konnten alle Evakuationsübungen gemäss Notfallkonzept durchgeführt
werden, welche mehrheitlich positiv abgeschlossen werden konnten.

3.4 Ereignisse im
Personalbereich

3.5 Sicherheitsbeauf-
tragter

53

40 politische
    Geschäfte

   15 laufende
Nutzungsplanungen

      2
    Hochbauprojekte
       in Realisierung

			   3
	 Tiefbauprojekte
        in Realisierung

   197 kg

           Kehricht pro
EinwohnerIn entsorgt

144
         eingereichte
    Baugesuche

VI. Bau + Planung

55

VI. Bau + Planung

56

VI. Bau + Planung

Das Jahr 2024 steht für Konsolidierung. Besonders im Bereich Planung gab es in
diesem Jahr keine neuen Verfahren, um Gebiete weiterzuentwickeln oder neu zu
erschliessen. Stattdessen wurden bestehende Arealplanungen gut vorange-
bracht. So hat der GGR das „Gnossi-Areal“ (Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse)
beschlossen, und die Unterlagen wurden dem Kanton zur Genehmigung einge-
reicht. Das „Hügli-Areal“ (Hauptstrasse 35-41) befand sich in der kantonalen Vor-
prüfung und wird nun angepasst, um im Frühling 2025 öffentlich aufgelegt zu
werden. Das Hochhaus beim Seeland Center wurde abschliessend überarbeitet,
die kantonale Vorprüfung erfolgreich abgeschlossen, und auch hier steht die öf-
fentliche Auflage kurz bevor. Beim Altersheim Lyss-Busswil wurde für eine Erwei-
terung, um ein Stockwerk auf der Seite zum Lyssbach, ein Workshopverfahren
durchgeführt.

Die Bahnhof- und Büetigenstrasse in Busswil sollen gemäss Strassennetzplan vom
Kanton an die Gemeinde übergehen. Hierzu wurde mit dem Kanton eine Zielver-
einbarung abgeschlossen, die Sanierungskosten für eine werkmangelfreie Strasse
erhoben und die Kostenaufteilung geregelt. Im Zuge dieser Sanierung wird die
Gemeinde auch eine attraktive Umgestaltung der Strasse vornehmen. Sobald die
verbindliche Zusage des Kantons vorliegt, kann dieses Geschäft dem GGR zur Ge-
nehmigung vorgelegt werden.

Die Nachfrage nach Unterstützungsgeldern aus dem Förderprogramm Energie-
stadt Gold blieb auch 2024 hoch. Insgesamt wurden bereits Fr. 770‘000.00 für
Massnahmen im Energiebereich in Aussicht gestellt, was die hohe Bedeutung
nachhaltiger Initiativen für die Gemeinde Lyss unterstreicht. Mit diesem Betrag
förderte die Gemeinde Lyss auf dem eigenen Gemeindegebiet bereits Gesamtin-
vestitionen in energieeffiziente Systeme und Massnahmen von über Fr.
13‘580‘000.00.

Ein zentrales Infrastrukturprojekt stellt die Sanierung der Werkleitungen in der
Hardern dar. Die Planung war durch die Zusammenarbeit mit mehreren beteilig-
ten Werken äusserst umfangreich. Die Bauarbeiten beginnen Anfang 2025 und
werden eine hohe Flexibilität der EinwohnerInnen in der Hardern erfordern, da
das Verkehrsregime je nach Baufortschritt angepasst wird. Bei einer Infoveran-
staltung im Herbst 2024 hatten die BürgerInnen die Gelegenheit, sich direkt über
die Massnahmen zu informieren.

Der GGR hat im Frühling 2024 einen Planungskredit bewilligt, um einen Wettbe-
werb zur Neugestaltung des Parkschwimmbades und der Sportplätze Grien
durchzuführen. Eine eigens eingesetzte Begleitgruppe hat die Ausschreibung des
Wettbewerbs intensiv vorbereitet, sodass diese im Januar 2025 veröffentlicht
werden kann. Die Ergebnisse werden bis Ende Sommer 2025 erwartet. Dieses Pro-
jekt wird die Gemeinde über mehrere Jahre begleiten und entscheidend zur At-
traktivität der Sport- und Freizeitangebote beitragen.

Ein besonderer Dank gilt dem gesamten Team der Abteilung B + P sowie den Mit-
arbeitenden im Werkhof. Mit grossem Engagement, Sorgfalt und Weitsicht wur-
den die laufenden Projekte erfolgreich geplant und umgesetzt.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Christen Rolf

56
57

Im Berichtsjahr trat die Kommission zu 9 Sitzungen zusammen, wobei insgesamt
40 Geschäfte behandelt wurden.

Schwerpunkte der Kommissionstätigkeit bildeten in den einzelnen Produkte-
gruppen vor allem:

Planung/Hochbau

 Beurteilung Ausnahmegesuche im Baubewilligungsverfahren

 Beurteilung Bauvorhaben mit Einsprachen im Baubewilligungsverfahren

 Beurteilung Bauvoranfragen

 Arealentwicklung „Hauptstrasse 39-41“; Verabschiedung zur Vorprüfung

 Arealentwicklung „Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse“; Verabschiedung zur

öffentlichen Auflage

 Arealentwicklung „Bielstrasse 30-32“; Ergebnisse Studienauftrag, Vorstellung

Siegerprojekt

 Fliederweg 8 Busswil; Start Planänderungsverfahren

 Aarbergstrasse 41, Planungsvereinbarung und Start Planänderungsverfahren,

Verabschiedung zur öffentlichen Auflage

 Sportzentrum Grien – Parkschwimmbad; Wettbewerb

 Feueraufseher Lyss; Ersatzwahl für Wullimann Hanspeter

 ÜO Nr. 16-4 „Buchzopfen“; Planänderungsverfahren

 ÜO Nr. 55 „Altersheim,“ Verabschiedung zur kantonalen Vorprüfung

 Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept RGSK 2025 und Agglome-

rationsprogramm der 5. Generation; Mitwirkung

 RVK1; Regionales Angebotskonzept 2027-2030, Öffentliche Mitwirkung

 Richtplananpassungen 2024; Mitwirkung

 Neue Ortsplanungsrevision; Roadmap, Beschluss

 Postulat Die Mitte+GLP; „Optimierung Umsteigezeiten Bahnhof Lyss“, Stel-

lungnahme

Tiefbau

 ÜO Nr. 60 „Kambly Areal“, Strassenbauprojekt Westring, Baukreditabrech-

nung

 Übernahme Bahnhof- und Büetigenstrasse vom Kanton; Bauprojekte mit Ver-

pflichtungskrediten und Abschreibung Postulat

 Entwicklung Bahnhofgebiet Busswil, Abrechnung Projektierungskredit

 Lyssbach; Sanierung Brüstungselemente und Geländer, Bauabrechnung

 Schulanlage Busswil; Neubau Parkplatzanlage, Bauabrechnung

 Postulat SP/Jungi; „Bänke Bahnhofareal Busswil”, Beantwortung

Entsorgung

 Werkhof Lyss; Ersatzbeschaffung Kehrichtfahrzeug Scania 440, Verpflich-

tungskredit

 Koordinierte Sammlung und Verwertung von Haushaltskunststoffen im Kan-

ton Bern; Konzession an die InnoRecycling AG

 Sachplan Abfall; Mitwirkung 2024

 Interpellation SP/Jungi; „Plastikabfall 2013/14, Kenntnisnahme Beantwor-

tung“

 Hauptstrasse; Kanalisationsersatz Altersheim – Hirschenplatz, Bauabrechnung

Anlässlich von 7 Sitzungen hat die FGO im Jahr 2024 insgesamt 13 Ge-
schäfte behandelt. Schwerpunkte waren die folgenden Themen:

 2 Bauvoranfragen; Neubau von 2 Mehrfamilienhäusern mit einer Einstellhalle;

Sonnhalde 14, Lyss

 ÜO Nr. 55 „Altersheim-Untere Mühle“; Aufstockung Altersheim; Begleitung

durch FGO

2. STÄNDIGE KOM-
MISSIONEN UND

FACHGRUPPEN
2.1 Kommission

Bau + Planung
Präsident

Christen Rolf

2.2 Fachgruppe
Ortsbild

Präsident
Christen Rolf

57
58

 Bauvoranfrage; Dämmung der Fassadenecken und Neuanstrich Fassade; Bahn-

hofstrasse 17, Busswil

 Bauvoranfrage und Baugesuch 90/24; Fassadensanierung mit Aussenwärme-

dämmung und evtl. Ersatz Balkongeländer; Lagerweg 6+8 und Neumattweg 1,

3, 5, Lyss

 2 Bauvoranfragen; Dachgeschossausbau; Lagerweg 6+8 und Neumattweg 1, 3,

5, Lyss

 Baugesuch 019/23; Sanierung Gebäudehülle, Ersatz Fassadenreklame, Installa-

tion PV-Anlage; Industriering 8a, Lyss

 Baugesuch 51/24; Einbau von 2 Wohnungen im Erdgeschoss; Schulgasse 1+3,

Lyss

 Parkschwimmbad Lyss; Umgang mit denkmalgeschützten Bauten

 Beitragsgesuche für Beiträge aus dem Ortsbildfond

 Baugesuch 384/1492; Rückbau bestehendes Gebäude und Neubau Wohn-

und Geschäftshaus mit Tiefgarage und Schutzräumen; Länggasse 4, Busswil

Die FGL traf sich zu 4 Sitzungen und folgende Arbeiten und Projekte wurden um-
gesetzt:

 Behandlung von Gesuchen für Einzelbeiträge aus Spezialfinanzierung

 Umsetzung der WoV-Ziele

 Pflanzeninseln in Lyss „Lyss blickt auf“:

Vom 16.06.2024 bis 10.09.2024 standen 2 Container mit Pflanzen bestückt in

Lyss. Die mit Pionierpflanzen (auf dem alten Viehmarktplatz) und Wildstauden

(auf dem Kreuzplatz) bepflanzten Container wurden nachgenutzt und sollen

die Lysser Bevölkerung zum Thema Biodiversität und einheimische Pflanzen

sensibilisieren und als Futterpflanzenangebot einen temporären Mehrwert für

Insekten bieten.

Pflanzeninsel auf dem alten Viehmarktplatz

2.3 Fachgruppe
Landschaft

Präsident
Christen Rolf

58 59

Pflanzinsel auf dem Kreuzplatz

 Trägerschaft „Lernort Kiesgrube Seeland“: Die Gemeinde Lyss verlängerte die

Vereinbarung um weitere 4 Jahre von 2025 bis 2029.

 Öffentlichkeitsarbeit mit Artikeln im INFOLYSS

 Exkursion FGL zum Thema „Auenwald“ am 10.09.2024: Es nahmen rund 50

Personen an der Exkursion im Auenwald in Lyss teil.

Exkursion FGL 2024

59
60

Die SKEG traf sich im Jahr 2024 zu 5 Sitzungen und folgende Arbeiten und Pro-
jekte wurden umgesetzt:

 Aktualisierung des Förderprogramms Energiestadt

 Urban Heat Map

 Die Hitzesensoren wurden Anfang April 2024 durch den Werkhof der Ge-

meinde Lyss und SmartCity montiert und die Messdaten der nun 9 Sensoren

sind auf der „Urban Heat Map“ unter https://stadthitze.be/ zu finden.

 Organisation und Durchführung eines Vortrages zusammen mit RWG Solar

und Solarplattform Seeland in Lyss am 31.10.2024: Grossen Jürg referierte zum

Thema „Die neuen Gesetze zur Förderung von erneuerbaren Energien“.

 7. Solarcup in Brügg am 15.06.2024

Öffentlichkeitsarbeit mit Artikeln im INFOLYSS: es wurden u.a. 6 „Klimawan-

del-Interviews“ publiziert

 Mobilitätsstrategie Lyss 2050: Ideen und Überlegungen zu einem Sharing- und

Bikesharing-Konzept für die Gemeinde Lyss wurden gestartet

 Projekt „Lyss lebt – Lyss vernetzt“: Durchführung der Workshops BRIDGE und

Projektabschluss

7. Solarcup in Brügg

Die begonnenen Prozesse zur inneren Verdichtung und zum Erwerb des Labels
Energiestadt Gold konnten im Berichtsjahr wirksam fortgesetzt werden. Die Mo-
bilitätsstrategie Lyss 2050, erarbeitet 2022, bildet die Grundlage für den zu über-
arbeitenden Richtplan Verkehr und für weitere vernetzende Planungen der Ge-
meinde. Aus der Mobilitätsstrategie erwachsene Aufgaben sind u.a. Abklärungen
zu einem möglichen Sharingkonzept. Auch die Erarbeitung eines Fuss- und Velo-
mobilitätskonzepts wurde begonnen.
Da die letzte Ortsplanungsrevision 2009 an die Hand genommen wurde, wird
eine nächste inhaltliche Überprüfung in der Legislatur 2022 bis 2025 aufzuglei-
sen sein. Hierzu wurde eine Roadmap/ein Zeitplan erarbeitet, damit in der neuen
Legislatur gestartet werden kann.

Die Umgestaltung der Bahnhof- und Büetigenstrasse Busswil setzt nahtlos an die
Bahnhofplanung an und bekräftigt die angestrebte Aufwertung des Ortszent-
rums von Busswil. Beim Kanton wurde zur Übernahme vom Kanton zur Ge-
meinde eine Zielvereinbarung unterzeichnet. Auch die bei den ÜOen Bahnhofs-
gebiet Ost sowie West sind Entwicklungen im Gange.

Durch den neuen, im Jahr 2021 genehmigten, SRZ ist ein wirksames Instrument
geschaffen worden, welches massgeblich die Siedlungsentwicklung nach innen

2.4 Fachgruppe
Energiestadt;

Spezialkom-
mission

Energiestadt
Gold

Präsident
Christen Rolf

3. RAUMPLANUNG

60
61

beeinflusst und lenkt. Im Berichtsjahr konnten gleich mehrere dicht nebeneinan-
der liegende Planungen rund um den Mühleplatz und die Hauptstrasse fortge-
führt werden. Auch in anderen zentralen Lagen gibt es Planungen, die gestartet
haben, mehrheitlich der Achse „Bielstrasse-Hauptstrasse“ entlang. Die qualitäts-
volle Verdichtung im Zentrum von Lyss schreitet somit kontinuierlich voran.

Je dichter die Gesamtheit der LysserInnen zusammenleben wird, umso bedeutsa-
mer wird das Funktionieren und die qualitätsvolle Ausgestaltung des öffentlichen
Raums. Das betrifft primär die gemeindeeigene Fläche, geht aber gleichsam dar-
über hinaus: Es umfasst alles, was über privaten und umgrenzten Raum hinaus
geht. Die Aktualisierung des Konzeptes zum öffentlichen Raum wurde 2022 ge-
startet und 2024 fortgesetzt. Der Abschluss des Konzepts ist Mitte 2025 vorgese-
hen.

Die Gemeinde Lyss setzt sich aktiv für den Schutz der Umwelt ein und fördert Sys-
teme zur Reduktion des Energieverbrauchs sowie zur Energiegewinnung, die
nachhaltig, effizient und klimafreundlich sind. Mit dem Förderprogramm werden
energieeffiziente Systeme und Lösungen mit Fördergeldern unterstützt. Das För-
derprogramm wird rege genutzt und im Jahr 2024 wurden Fr. 100‘000.00 für die
finanzielle Unterstützung für Massnahmen durch den GGR gesprochen.

Der Klimawandel und dessen Folgen sind zu spüren. U.a. läuft die Erarbeitung ei-
ner Netto-Null-Strategie. Nebst dem Klimaschutz ist auch die Klimaanpassung ein
Thema. Zur Beobachtung der Klimaänderungen im städtischen Raum wurde be-
reits 2023 ein Klimasensor am Marktplatz installiert. Im Rahmen von Urban Heat
Map wurden weitere 9 Standorte für Klimasensoren 2024 herausgesucht und in
Betrieb genommen.

Räumliche Strategien
Die Entwicklung des SRZ zeigt für Lyss erste Früchte. Neue Planungen wurden
aufgegleist oder weiterentwickelt.

Überkommunale Planungen
Kantonaler Richtplan - Richtplananpassungen 2024
Lyss beteiligte sich auch im Jahr 2024 rege an den von Region seeland.biel/bi-
enne durchgeführten Workshops, wie zum Beispiel zum „Freiraumnetz Agglome-
ration Biel/Lyss“ dem „RGSK 2025“ oder dem „Agglomerationsprogramm 5. Ge-
neration“. Der „RGSK 2025“ und das „Agglomerationsprogramm 5. Generation“
gingen anschliessend in die öffentliche Mitwirkung. Für die Gemeinde Lyss sind
diese 3 regionalen Instrumente wichtige Planungsgrundlagen insbesondere auch
für finanzielle Beiträge.

Klimastrategie
Die Erarbeitung einer Netto-Null-Strategie für Lyss wurde Ende 2024 lanciert und
soll 2025 verabschiedet werden.

Langsamverkehrskonzept
Es besteht der Bedarf eines Konzeptes für Fuss- und Veloverkehr als Grundlage
zum neuen Richtplan Verkehr/Mobilität. Dieses Konzept fliesst in die anstehende
Ortsplanungsrevision ein.

3.1 Räumliche Strate-
gien, Richtpla-
nungen, über-

kommunale Pla-
nungen

61
62

Ortsplanungsrevision
Die letzte OPR wurde 2008 bis 2012 durchgeführt. Nun steht eine erneute Anpas-
sung mit gesamthafter Betrachtung über das Gemeindegebiet unter Berücksichti-
gung neuer Strategien, Richtpläne und Konzepte an. Gemäss R+Z 2022-2025
wurde als Legislaturziel eine Roadmap für die bevorstehende Revision der Lysser
Ortsplanung gesetzt. Die Roadmap zur anstehenden OPR wurde vom GR am
16.12.2024 verabschiedet. Zuerst bedarf es in der neuen Legislatur 2026-2029
eine Mission 2050 zu formulieren.

Planungsinstrumente Gemeinde Lyss (nicht abschliessend)

Die FGO wurde 2002 gegründet und setzt sich aus dem Präsidenten (Res-
sortvorsteher B+P) sowie ortsansässigen und auswärtigen ArchitektInnen
zusammen.
Ziel der FGO ist es, wertvolle Gebäude zu erhalten und die Möglichkeit der
Weiterentwicklung zu gewährleisten. Ebenso sollen ortsbildrelevante En-
semble geschont und weiterentwickelt werden können.
Die FGO arbeitet bei Bedarf eng mit der Denkmalpflege zusammen. Basis
bildet hier das Bauinventar.
Bei Renovationen können Beiträge aus der Spezialfinanzierung „Schutz,
Gestaltung und ästhetische Aufwertung des Ortsbildes“ beantragt und
ausbezahlt werden. Dieses Reglement wurde am 31.01.2000 vom GGR be-
schlossen.
Für die Bemessung der Beiträge gelten die „Richtlinien über die Ausrich-
tung von Beiträgen für das Ortsbild“.
Diese Richtlinien hat der GR am 22.03.2004 beschlossen.
Die FGO tagt in der Regel alle 1-2 Monate und behandelt die anstehenden
Geschäfte.

Als Beispiel kann das im Bauinventar Lyss als Strukturgruppe aufgeführte
Überbauung am Lagerweg 6+8 und Neumattweg 1, 3+5 aufgeführt wer-
den.

3.2 Fachgruppe
Ortsbild

Präsident
Christen Rolf

62
63

Strukturgruppe Überbauung Lagerweg und Neumattweg

Das Konzept von 1955 – einzelne Baukörper in einem Park – verwandelt sich sub-
til zur Struktur einer geschlossenen Hofsiedlung. Die einheitliche Detailgestal-
tung im Stil der 1950er Jahre (z.B. Balkonbrüstungen aus Profilblech) bindet die
Bauten zusammen. Einzig bei den Türen ist der zeitliche Unterschied erkennbar.
Die Siedlung ist ein interessantes Beispiel des Siedlungsbaus zwischen 1955 und
1964. Die einheitliche Gestaltung verträgt wenig individuelle Veränderungen.

Die Eigentümer beabsichtigen folgende bauliche Massnahmen vorzuneh-
men: Fassadensanierung mit Aussenwärmedämmung.
Die FGO wurde entsprechend den Vorgaben im Gemeindebaureglement
durch die Leitbehörde anlässlich des Baubewilligungsverfahren zu einer
Stellungnahme eingeladen.
So konnte die FGO die Gesuchstellenden im Baubewilligungsverfahren
und der Ausführungsplanung beraten und, wo nötig, unterstützend zu ei-
ner gelungenen Gestaltung beitragen.

63
64

Die nachfolgende Tabelle zeigt den Stand der Arbeiten der laufenden Nutzungs-
planungen auf:

Änderungen Zonenplan/
Baureglement
Zonen mit Zahlungspflicht (ZPP)
ÜOen (ÜO)

P
la

n
b

e
a

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M
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Lyss

ZFS E „Schiessanlage Grüebli Hardern“

ÜO B 04-3 „Nielacher“

ÜO Nr. 16-4 „Buchzopfen“

ÜO Nr. 42-8 „Grien Süd“ STPW

ÜO Nr. 47-1 „Industrie Nord“ TKS

ÜO Nr. 55-1 „Altersheim-Untere Mühle“
Aufstockung

ÜO Nr. 67 „Neues Seeland Center“

ÜO Nr. 68 „Alterswohnen Mühleplatz“

ÜO Nr. 70 „Schulgasse-Kreuzgasse-
Hauptstrasse“

ÜO Nr. 72 „Hauptstrasse 39-41“

ÜO Nr. 73 „Bielstrasse 30-32“

Zonenplanänderung „Aarbergstrasse 41“

„Neues Seeland Center“ (ÜO Nr. 67)
Die Grundeigentümerin möchte das Areal mit Neu- und Erweiterungsbauten,
gestützt auf das aus einem Studienauftrag hervorgegangenen Siegerprojekt der
Burckhardt Architektur AG, entwickeln. Vorgesehen ist eine verdichtete, ge-
mischt genutzte Bebauung, ein Hochhaus und ein öffentlicher Platz an der Biel-
strasse. Aufgrund der Erkenntnisse aus dem kantonalen Vorprüfungsverfahren
entschied sich der GR zur übergeordneten Beurteilung den SRZ zu erarbeiten.
Mit dessen Genehmigung 2021 konnte die Arealentwicklung im Berichtsjahr mit
der Grundeigentümerin wieder aufgenommen werden. Das damalige Beurtei-
lungsgremium fand sich erneut ein zu insgesamt 3 Werkstattgesprächen mit
dem Planungsteam. In einem ersten Schritt erfolgte die Überprüfung des Sieger-
projektes mit den neuen Planungsvorgaben aus dem SRZ, vor allem die Begren-
zung auf max. 45 m beim Hochhaus. Ziel des Werkstattprozesses war die Bereini-
gung des bestehenden Richtprojekts anhand der neuen Rahmenbedingungen
im Zusammenhang mit dem SRZ. Das bereinigte Richtprojekt diente in einem
nächsten Schritt als Grundlage für die Fortsetzung und Bereinigung der ÜO vom
06.04.2017. Die Unterlagen wurden zur kantonalen Vorprüfung Mitte 2023 ein-
gereicht. Der Vorprüfungsbericht liegt seit Februar 2024 vor. Die Überarbeitung
der Planungsgrundlagen schritt im Berichtsjahr voran, so dass im Dezember die
überarbeiteten Unterlagen dem Kanton übergeben werden konnten.

„Alterswohnen Mühleplatz“ (ÜO Nr. 68) / ZPP „Wohnen am Mühleplatz“
Für die Entwicklung dieses Standortes, am Mühleplatzes mit rund 45 altersge-
rechten Wohnungen mit Dienstleistungen, hat der GGR bereits 2019 die nötigen
Beschlüsse für den Landverkauf und die Anpassung der baurechtlichen Grund-
ordnung gefasst. Mit dem im 2021/2022 stattgefundenen Projektwettbewerb
nach SIA 142 wurde als Siegerprojekt „Coupe Romanoff“ von 3B Architekten er-
koren. Der GR beabsichtigt, gestützt auf das durchgeführte Verfahren auf den

3.3 Nutzungs-
planungen

64
65

Erlass einer ÜO zu verzichten (Art.122a BauV). Die neue Überbauung muss ange-
messen auf das gegenüberliegende geschützte Mühle-Ensemble Rücksicht neh-
men und zudem auf die Emissionen der Bahn und der Hauptstrasse reagieren so-
wie eine rationelle Erschliessung einer nach unten korrigierten und am
15.05.2023 durch den GGR beschlossene Anzahl an öffentlichen Tiefgaragen-
parkplätzen (von 40 auf 30) aufweisen. Ende 2024 ging eine vollständige Vorab-
klärung ein. Die weitere Planung mit Baubewilligungsverfahren ist nach Angaben
der Bauherrschaft für 2025 vorgesehen.

„Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse“ (ÜO Nr. 70)
Aufgrund eines Grundeigentümerwechsels wurde die Gebietsentwicklung rund
um die ehemalige Gnossi Lyss neu aufgenommen. Die neue Grundeigentümerin
beabsichtigt, ihre Grundstücke baulich zu entwickeln und eine Wohnüberbauung
mit Dienstleistungsanteil zu realisieren. Mit der Aufhebung des einstigen Pla-
nungsbeschlusses hat der GGR im Herbst 2021 die Möglichkeit eröffnet, dass das
Planungsgebiet abgestützt auf den neuen SRZ im Rahmen eines qualifizierten
Verfahrens neu geplant werden kann. Hierzu haben sich die Gemeinde und die
Grundeigentümerschaft auf einen Studienauftrag mit 3 teilnehmenden Büroge-
meinschaften geeinigt. Das im Frühjahr 2022 empfohlene Projekt zur Weiterbe-
arbeitung wurde zu einem Richtprojekt weiterentwickelt. Dieses diente zur Erar-
beitung der ZPP und ÜO sowie der Überbauungsvorschriften. Die Genehmigungs-
einreichung der Planungsgrundlagen beim Kanton erfolgte im Oktober 2024.

„Hauptstrasse 39-41“ (ÜO Nr. 72)
Beim Planungsgebiet „Hauptstrasse 39-41“ hat die Gemeinde gemeinsam mit
dem Grundeigentümer und Investor im Jahr 2022 ein Workshopverfahren mit
Planerteam, bestehend aus einem Architekten und einem Landschaftsarchitek-
ten, durchgeführt. Das Richtprojekt bildet die Basis für eine Zone mit Planungs-
pflichten und die ÜO. Diese sind nötig, um gemäss SRZ dort ein höheres Haus
(max. 30 m) realisieren zu können. Elektro Hügli wird seinen Standort behalten,
zudem sollen öffentliche Nutzungen die Erdgeschosszone beleben und ein neuer
Wohnstandort geschaffen werden. Die konsolidierte Fassung nach erfolgter Mit-
wirkung und die Planunterlagen wurden im Berichtsjahr zur kantonalen Vorprü-
fung eingereicht.

NEU 2024 Visualisierung zu den 3 oben genannten unabhängigen Arealentwicklungen mit Umgebung (Quelle:

S.D.Meller Architekt AG, Winterthur, Oktober 2023)

Bielstrasse 30-32 (ÜO Nr. 73)
Auch hier beabsichtigt die Grundeigentümerschaft, ihre Grundstücke unter Aus-
nützung der Möglichkeiten gemäss SRZ baulich zu entwickeln und eine Überbau-
ung mit gemischter Nutzung (einschliesslich Ersatz der bestehenden Tankstelle)
zu realisieren. Es fand ein qualitätssicherndes Verfahren statt, um ein höheres
Haus mit max. 30 m Höhe im Rahmen eines Studienauftrags mit 3 eingeladenen
Teams zu prüfen. In der Schlussbesprechung vom 19.12.2023 ging :mlzd mit extra

65
66

Landschaftsarchitekten als Siegerteam hervor mit Empfehlung zur Weiterbear-
beitung. Die Bauherrschaft und das Planerteam entwickelten das Projekt weiter.
Voraussichtlich in der ersten Jahreshälfte 2025 liegt ein Richtprojekt als Grund-
lage zum Planänderungsverfahren vor.

ESP Bahnhof Lyss ÜO Nr. 52-4
Auf Basis der 2020 genehmigten Änderung der ÜO wurde die Planung weiter vo-
rangetrieben. Die Grundeigentümerschaft beabsichtigt, voraussichtlich im
1.Quartal 2025 das Baugesuch einzureichen.

Wichtige Planänderungsverfahren
ÜO Nr. 55-1 Altersheim – Untere Mühle
Das Altersheim Lyss-Busswil befindet sich an der Hauptstrasse im Zentrum von
Lyss. Die Altersheim Lyss-Busswil AG beabsichtigt, mehr Pflegeplätze bereitzustel-
len und den Westflügel des bestehenden Gebäudes zu diesem Zweck (analog der
strassenseitigen Aufstockung aus dem Jahr 2006) um ein Vollgeschoss aufzusto-
cken. Im Zusammenhang mit den schon beschriebenen anstehenden Entwicklun-
gen rund um die Hauptstrasse ist eine Verdichtung hier am richtigen Ort und zeit-
lich auch als erstes realisierbar. Die zusätzlichen Pflegeplätze sind bis Ende 2025
bewilligt, bis spätestens Ende 2026 müssen diese einlösbar sein. Es besteht ein öf-
fentliches Interesse. Im Rahmen eines Workshops, unter Einbezug der Kantona-
len Denkmalpflege, wurde ein Richtprojekt erarbeitet. Die Einreichung des
Planänderungsverfahrens zur kantonalen Vorprüfung erfolgte im August 2024.

NEU 2024 Visualisierung zu der Aufstockung des Westflügels des Altersheims (Quelle: Werk32 Baumanagement & Ar-

chitektur GmbH, Lyss, August 2024)

ZSF E Schiessanlage Grüebli Hardern
Die Grüebli GmbH beabsichtigt im Bereich der bestehenden Schiessanlage östlich
des Kieswerkes zwischen der Lyss-Strasse und der Hardernstrasse (Teil der Parzelle
Nr. 4174) mehrere Erneuerungsmassnahmen vorzunehmen. In diesem Zusam-
menhang hat sich gezeigt, dass ein bestehender, nicht baubewilligter Gebäude-
teil ausserhalb der Bauzone und innerhalb des Waldes liegt. Dieser Gebäudeteil
wird zurückgebaut. Weiter liegt ein ebenfalls nicht baubewilligter Gebäudeteil
teilweise ausserhalb der ZSF E. Der GR hat an seiner Sitzung vom 09.10.2023 den
Start des Planerlassverfahrens sowie die Planungsvereinbarung genehmigt. Die
Genehmigungseinreichung beim Kanton hat gezeigt, dass eine erneute öffentli-
che Auflage notwendig sein wird, betreffend Wald.

66
67

ÜO Nr. 42-8 Grien Süd
Es handelt sich hierbei um ein Vorhaben der ESAG betreffend STPW und das da-
zugehörige Planänderungsverfahren ÜO Nr. 42-8 „Grien Süd“. Die ESAG und die
EWA planen zur Erhöhung der Versorgungssicherheit den Bau einer neuen Trans-
portleitung inklusive STPW zwischen den Gemeinden Lyss und Aarberg. Als einzig
möglicher Standort wurde der „Spickel“ Parzelle Nr. 206 im Grien Süd im Eigen-
tum der Einwohnergemeinde Lyss ermittelt. Die ESAG kann gemäss Planungsver-
einbarung den benötigten Teilbereich der Parzelle im Baurecht erwerben. Die
Dokumente lagen vom 24.07.2023 bis zum 25.08.2023 bei der Abteilung B+P auf.
Daraus hervor gingen keine Einsprachen. Das gemischt-geringfügige Verfahren
wurde im 1.Quartal 2024 zur Genehmigung beim AGR eingereicht.

ÜO Nr. 47-1 Industrie Nord
Die bestehende TKS der Gemeinde Lyss befindet sich im Areal der ARA-Region
Lyss-Limpachtal. Die TKS entspricht nicht mehr den Vorgaben des AVET. Weil sich
zudem mehr Gemeinden angeschlossen haben, ist die Gemeinde bestrebt einen
Neubau zu planen. Da das AVET die Lage der bestehenden TKS im Industriege-
biet Nord als ideal ansieht, soll auch der Neubau TKS in diesem Gebiet, in der
Nähe der GZM Extraktionswerk AG, erstellt werden.
Aufgrund des Variantenstudiums ist vorgesehen, die neue TKS im Waldabstand
und im Grenzbereich der Parzellen Nrn. 1944 (Gemeinde Lyss) und 2009 (Denner
AG) zu erstellen. Der für den Ersatzneubau vorgesehene Bereich der TKS liegt zu
ca. ⅔ in der Arbeitszone Aa und zu ca. ⅓ in der Landwirtschaftszone. Weiter wird
das Areal im massgebenden Bereich von der ÜO Nr. 47 Industrie Lyss Nord (Er-
schliessungs-ÜO) mit Bauverbotszone überlagert. Die festgelegte Bauverbotszone
dient der langfristigen Sicherstellung der Linienführung für ein Viadukt zur Reali-
sierung des Anschlusses des Gebietes ÜO „Kiesgrube Bangerter“ mit allfälligem
Anschluss der Umfahrung Busswil an den Industriering Lyss Nord. Das Planände-
rungsverfahren wurde im Frühjahr 2024 öffentlich aufgelegt und im August 2024
zur Genehmigung beim Kanton eingereicht.

Tageskarten Gemeinden
Die Gemeinde Lyss stellte die letzten rund 30 Jahren vergünstigte Tageskarten für
die Nutzung des ÖV zur Verfügung – erst mit dem Gemeinde-Generalabonne-
ment, dann mit den „Tageskarten Gemeinde“ der SBB. 2005 realisierte die Ge-
meinde einen Online-Schalter für die Tageskarten. Damit war der Kauf rund um
die Uhr möglich und die Zustellung erfolgte am nächsten Arbeitstag per A-Post.
Mit dem Wechsel auf die neue „Spartageskarte Gemeinde“ im Jahr 2024 wurde
diese Onlinebestellung für die ÖV-Fahrenden abgeschafft und jede Karte wäre
neu persönlich auf der Gemeindeverwaltung zu beziehen. Dazu kam, dass die
SBB neu ihre Sparangebote selbst zu den gleichen oder teils zu attraktiveren Be-
dingungen als die Gemeinde-Tageskarte anbieten. So entschied der GR, ab Feb-
ruar 2024 das Angebot einzustellen und keine vergünstigten ÖV-Tageskarten
mehr anzubieten.

Von den letzten im Januar 2024 angebotenen 62 Tageskarten (2 pro Tag) wurden
51 verkauft, was 93.18% des Angebots entspricht.

Beiträge an den öffentlichen Verkehr
Gemeindebeiträge an den öffentlichen Verkehr  Fr.  1‘678‘649.00
Das ergibt einen Beitrag pro Kopf der Bevölkerung von  Fr. 104.22
(Durchschnittlicher Pro-Kopf-Beitrag im Kanton Bern Fr. 151.00).

Ortsbus Lyss
Mit dem Fahrplanwechsel vom 11.12.2024 gab es in Lyss keine Änderungen im
ÖV-Angebot.

3.4 Öffentlicher
Verkehr

67
68

Der GR sprach im Berichtsjahr einen Kredit für die Umsetzung der Datenaufberei-
tung in der amtlichen Vermessung im Gebiet mit einer prov. Nummerierung in
den „Standard AV93“.
Nach dieser Umsetzung ist das ganze Gemeindegebiet auf dem geforderten Stan-
dard. Dies erlaubt eine einfachere Führung der Daten.
Diese Daten könnten auch bei einer allfälligen Neuauflage der Melioration der
Waldparzellen verwendet werden. Diese wurde im 4. Quartal 2024 gestartet.

Spezialfinanzierung Landschaft
Für die 16 im Jahr 2024 bestehenden Verträge mit Landwirten über die Spezialfi-
nanzierung „Schutz und ökologische Aufwertung des Siedlungsraumes, der Land-
schaft und des Waldes“ wurden Fr. 16‘696.40 ausbezahlt. Zudem wurden 5 Gesu-
che zur einmaligen finanziellen Unterstützung von Aufwertungsmassnahmen
eingereicht und gutgeheissen: 2 Gesuche für Waldrandaufwertung und 3 Gesu-
che für Saatgut von Buntbrachen und Blühstreifen.

Im Jahr 2024 wurden ausbezahlt:
Jährliche Verpflichtung Fr.  16‘696.40
Einmalige Verpflichtung Fr.  2‘398.30
Stand Spezialfinanzierung 31.12.2024 Fr. 65‘200.25

Hänni Jürg, Grossaffoltern, ist als Berater für die Gemeinde Lyss zuständig. Er un-
terstützt im Auftrag der FGL die Landwirte von Lyss und Busswil bei der Umset-
zung der ÖQV und beim Abschluss der Verträge z.L. der Spezialfinanzierung.

Label Energiestadt
Im Hinblick auf das Re-Audit 2025 und angesichts des Wechsels bei der Energie-
stadt-Beratung Anfang 2024, wurde die Jahreskontrolle 2024 bereits im Februar
2024 durchgeführt.
Bei der Gesamtbewertung wurden 74.22% und im Bereich „Kommunale Gebäude
und Anlagen” 81.62% erreicht. Dies liegt etwas unter den erwarteten Prozent-
punkten. Bis Ende Jahr waren aber weitere Vorhaben im Bereich des Energie-
stadtlabels geplant und daher erachtete die Energiestadtberatung die WoV-Vor-
gaben auch 2024 als erreicht.
Erfolgsfaktoren für die Bewertung 2024 waren:

 Das gute Abschneiden bei der Treibhausgasbilanz (Berner Klimametrik, Daten

2022)

 Die hohe Inanspruchnahme des am 01.09.2022 lancierten Förderprogramms

(v.a. in den Bereichen PV-Anlagen, Speicher und Ladestrukturen)

 Die Einführung eines Hauslieferdiensts

 Die neue Kommunikationsstrategie und die geplanten Massnahmen

3.5 Vermessungs-
und Kataster-

wesen

4. UMWELT- UND LAND-
SCHAFTSPFLEGE
4.1 Landschafts-

pflege

4.2 Öko-Qualitäts-
verordnung

4.3 Umweltschutz

68
69

Energiesparen trägt Früchte

Luftreinhaltung
Die Luftbelastung durch Stickstoffdioxid (NO2) wird in Lyss an 4 Standorten
regelmässig gemessen. Die Messwerte sind repräsentativ für den unmittelbaren
Messort. Rückschlüsse auf weiter entfernte Orte sind mit Vorbehalt anzuwenden.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

k

W

h

J a h r e

Jährlicher Stromverbrauch

Marktplatz 6

Marktplatz 14

Bahnhofstrasse 10

Mühleplatz 8

8

13

18

23

28

33

2
0

0
4

2
0

0
5

2
0

0
6

2
0

0
7

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0

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8

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0

0
9

2
0

1
0

2
0

1
1

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2

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3

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0

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6

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0

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0

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0

2
0

2
0

2
1

2
0

2
2

2
0

2
3

M
ik

ro
g

ra
m

m
 /

 m
3

Stickstoffdioxid NO2 Jahresmittel

Kirchenfeldstrasse

Bernstrasse

Unt. Aareweg/Dammweg

Marktplatz 10

69
70

Neugestaltung Spielplatz Busswil (Gfellermatte)
Am Samstag, 07.09.2024 wurde der umgestaltete Spielplatz Busswil bei herrli-
chem Herbstwetter feierlich eröffnet. Der neu gestaltete, naturnahe Platz bietet
Sitzgelegenheiten im Schatten, grosszügige Rasenflächen zum Austoben, einen
Kletterturm, eine Seilbahn sowie einen Bereich mit Sand und Wasser für kreatives
Spielen und Modellieren. Das Projekt wurde von der Begleitgruppe Spielplatz der
Abteilung S,L+S unterstützt, die Planung und Umsetzung hat die Abteilung B+P
organisiert. Für die Realisation war die Fachstelle SpielRaum Bern verantwortlich.
Finanziert wurde der Spielplatz durch die Gemeinde Lyss sowie grosszügigen Bei-
trägen der Burgergemeinde Busswil, dem Verein Pro Busswil sowie dem Lotterie-
fonds des Kantons Bern. Die Busswiler Bevölkerung hat sich aktiv beim Bau des
Spielplatzes beteiligt. Während 2 Tagen im Juni 2024 halfen Kinder und ihre Fa-
milien auf der Mitmachbaustelle und setzten mit grossem Engagement eigene
Ideen um. Da wurden hoch motiviert Baumstämme angemalt, Holzplatten ver-
schraubt, Sand verteilt und Pflanzen gesetzt. Dank des grossartigen Einsatzes der
vielen Helfenden wurde der Platz zu einem besonderen Ort der Bewegung für
Jung und Alt im Zentrum von Busswil.

Eröffnungsfest am 07.09.2024 Neuer Kletterturm

Der bauliche Unterhalt der Gemeinde-Liegenschaften betrug Fr. 1‘337‘464.59.
budgetiert waren Fr. 1‘337‘000.00. Das Budget wurde um Fr. 464.59 (+ 0.03%)
überschritten.

Grössere Unterhaltsarbeiten

 Schule Herrengasse Kindergarten; Neue Beleuchtung

 Kindergarten Stegmatt; Neue Schliessanlage, Lamellenstoren elektrifiziert,

Umänderung Gartenbereich, Sonnensegel über Sandkasten

 Schule Busswil; Treppengeländer Aussen

 Schule Kirchenfeld Sporttrakt, Geräteraum umgebaut mit neuen Toren

 Sportzentrum Grien; Velounterstand bei Nespoly

 Seelandhalle; Heizungsleitung neu isoliert über Eisfeld

 Schule Grentschel Aula; Neues Multimedia / Audiosystem

 Sporthalle Grentschel; Hallenboden erneuert

 Gemeindeverwaltung Markplatz 6; Neue Strom Unterverteilung

 Friedhof Lyss; Bau eines Unterstands für das Materiallager

 Schiessanlage Winigraben; Instandstellung Zufahrt Scheibenstand

 Felsenkeller; Netzsicherung an Decke

 Parkschwimmbad; Treppen und Betonsanierung, Fugenbänder ersetzen,

Beckenwände neu streichen

5. ÖFFENTLICHER
HOCHBAU

5.1 Projektierung
und Ausfüh-

rung

5.2 Sanierung und
Unterhalt

70
71

Energieverbrauch gemeindeeigene Liegenschaften
Energiebuchhaltungsrapport

Energieverbrauch gemeindeeigene Liegenschaften

Anzahl Objekte 18

Energiebezugsfläche 54‘415 m2

Energieverbrauch  MJ/(m2a)

Treibhausgase CO2 kg/m2

Im Jahr 2024 wurden insgesamt 144 ordentliche und vereinfachte Baugesuche
eingereicht und behandelt. Das sind 12 Baugesuche weniger als im Vorjahr. Da-
von entfallen 124 Gesuche auf den Ortsteil Lyss und 20 Gesuche auf den Ortsteil
Busswil. Darunter finden sich folgende Projekte:

 Neubau Aussensauna auf Dachterrasse

 Errichtung von einer marmorierten Steinmauer, Entfernung der Ligusterhe-
cken, Errichtung von einem Alu-Sichtschutzzaun und Erhöhung und Abfla-
chung der Rampe vor dem Haus

 Neu erstellen Glas-Metall Vordach

 Umgestaltung des Aussenbereichs und Auswechslung/Platzierung von
Logo/Werbung

 Freistehende Baureklame
 Einbau Dieseltank 9.2 m3

 Ersatz der Wärmeerzeugung und Erstellen von Fernleitungen zur Verbindung
der einzelnen Gebäude

 Vergrösserung von 3 Dachfenstern und Installation von 2 neuen Dachfenstern

 Ersatz Elektroheizung durch eine Wärmepumpenanlage mit Aussengerät
 Sanierung Sichtschutz

 Montage eines Klima-Aussengeräts

 Bau einer Photovoltaikanlage über 2 Garageboxen und Freifläche, Sanierung
der 2 Flachdächer

 Teilumnutzung bestehender Auto-Ausstellungsraum: Abtrennung eines Rau-
mes in der Ausstellungshalle für Kontroll- und Reinigungsarbeiten und Einbau
neuer Autolift

 Umnutzung ein Teil der Gartenanlage für ungedeckten Parkplatz
 Erstellen von 2 Volieren für die Haltung verschiedener Vogelarten

378 392

349

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Energieverbrauch

2022 2023 2024

5

10

5.06

0

2

4

6

8

10

12

Treibhausgase

2022 2023 2024

598

409
425

0

100

200

300

400

500

600

700

Wasserverbrauch

2022 2023 2024

5.3 Betrieb

6. BAUINSPEKTORAT
6.1 Baubewilli-

gungsverfahren

71

72

Baupolizei
2024 hat die Baupolizeibehörde folgende baupolizeilichen Massnahmen
durchgeführt:
 25 Baukontrollen aufgrund von Hinweisen bzw. Verdachtsfällen

   9 Aufforderungen zur Einreichung nachträglicher Baugesuche

   2 Verfügungen betreffend Baustopp

 11 Bearbeitungen von hängigen Baupolizeiverfahren
 14 neue Verfügungen betreffend Bauen ohne Baubewilligung, eröffnen von

 Baupolizeiverfahren

   9 abgeschlossene Baupolizeiverfahren

   9 Baukontrollen / Schlusskontrollen nach Bauvollendung

Gemäss der durch das Amt für Umwelt und Energie, Abteilung Immissionsschutz,
jährlich veröffentlichten Erhebung wurden in der Heizperiode 2023/2024 durch
den Feuerungskontrolleur 499 Öl- und 457 Gasfeuerungsanlagen, total 956 von
1‘129 kontrollpflichtigen Anlagen überprüft. Von diesen Anlagen mussten 7 Öl-
und 0 Gasfeuerungsanlagen beanstandet werden.

2024 wurden in Lyss 83 Wohneinheiten fertiggestellt und teilweise bezogen so-
wie 6 abgebrochen.

6.2 Feuerungs-
kontrollen

6.3 Wohnbau-
statistik

3
15

0 0 0 0 0 7 0 4 4 8 7 6
28

7 7 1 10 6

34

74

191

96

59
49

122

75

34 27

58

137

191196

83 88

126124

52

83

0

50

100

150

200

250

2
0

0
5

2
0

0
6

2
0

0
7

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0

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8

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9

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0

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0

2
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1
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0

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3

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0

2
3

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0

2
4

A
n

z
a

h
l

W
o

h
n

u
n

g
e

n

Neu erstellte und abgebrochene Wohnungen

abgebrochen neu erstellt

114

123

138

148

160 162

122 125

137

152

134
139

152
144

175 172

156

144

90

100

110

120

130

140

150

160

170

180

2
0

0
7

2
0

0
8

2
0

0
9

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4

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0

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0

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6

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0

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0

1
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0

1
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0

2
0

2
0

2
1

2
0

2
2

2
0

2
3

2
0

2
4

Anzahl Baugesuche

72
73

Projektierung
Neugestaltung Bahnhof- und Büetigenstrasse Busswil
In Frühjahr 2024 fand mit dem OIK III eine Begehung der Bahnhof- und Büeti-
genstrasse statt, um den Zustand der Strassen für die Übernahme gemeinsam zu
definieren. Parallel dazu wurde die Erarbeitung des Bauprojekts finalisiert. Ge-
plant war ursprünglich, dass die Übernahme der Strassen dem GGR Ende Jahr, zu-
sammen mit einem Verpflichtungskredit für den Gemeindeanteil, unterbreitet
werden sollte. Leider hat sich die Genehmigung dieses Geschäfts verzögert. Aus
diesem Grund wird das Geschäft dem GGR erst im Jahr 2025 unterbreitet.

Sanierung Aarbergstrasse
Die Aarbergstrasse inklusive der Bushaltekanten wurden beplant. Die Bauarbei-
ten werden zwischen Februar 2025 und Herbst 2025 stattfinden. Aktuelle Infor-
mationen zur Baustelle sind wie gewohnt auf der Homepage www.lyss.ch zu fin-
den.

Gebiet Hardern
Im März 2025 ist der Start der Sanierung Tiefbauinfrastrukturanlagen im Gebiet
Hardern geplant. Sobald die Baubewilligung vorliegt, wird mit den Bauarbeiten
im Frühjahr 2025 gestartet. Die Anwohnenden werden mittels Informations-
schreiben über die jeweilig anliegenden Arbeiten informiert. Es wird mit ca. ei-
nem Jahr Bauzeit gerechnet.

Realisierung
Gebiet Sonnhalde-Unterfeld und Bürenstrasse
Die Sanierungen im Gebiet Sonnhalde-Unterfeld und Bürenstrasse, sind bis auf
das Einbringen von ein paar Deckbelägen, abgeschlossen. Die noch ausstehenden
Deckbeläge werden im Sommer 2025 eingebaut.

Gebiet Schachen
Im Frühjahr und Sommer 2024 wurden die Arbeiten am Eschen, Giessen- und un-
teren Aareweg ausgeführt. Erneut wurden im Gebiet Schachen über 5‘400 m²
neue Tragschicht eingebaut und, wo nötig, neue Randabschlüsse erstellt. Im Früh-
jahr und Sommer 2025 werden nun noch diverse Deckschickten eingebaut. Die
Bauarbeiten dauern voraussichtlich noch bis Ende 2025.

Einbau Deckbeläge
Im Jahr 2024 wurden gesamthaft ca. 11‘115 m2 Deckbelag innerhalb der folgen-
den Gemeindestrassen eingebaut:

Schachenweg Trottoir 960 m2

Feldegg 1‘300 m2

Flurweg 2‘050 m2

Beundengasse 1‘850 m2

Kreuzfeldstrasse 2‘485 m2

Sonnhalde 1‘800 m2

Sonnhalderain 670 m2

Betrieblicher Unterhalt Strassen, Wege, Plätze: Wege 87 km, Gehwege 22 km,
Rad- und Gehwege längs Staatsstrassen 12 km, Gesamtfläche ca. 475’000 m2.

Reinigung
Für die Strassenreinigung und das Littering wurden in diesem Jahr vom Werkhof
2‘578 Stunden aufgewendet.

Winterdienst
Für das Aufrechterhalten der Verkehrssicherheit wurden 15 Streueinsätze geleis-
tet. Die Schneepflüge kamen dabei 4-mal zusätzlich zum Einsatz.

7. VERKEHRSANLAGEN
7.1 Projektierung
und Realisierung

7.2 Unterhalt und
Sanierung

73
74

Im Berichtsjahr wurden bei Arbeitsbeginn an 32 Tagen Temperaturen von 0° oder
Minustemperaturen gemessen.

Streusalzverbrauch total: 98.45 Tonnen
Aufwand Werkhof:  1‘147 Stunden

Strassenbedingte Zusatzaufgaben
Öffentliche Strassenbeleuchtung
In der Auswertung sind nur die gemeindeeigenen Leuchten enthalten. Die Leuch-
ten entlang der Kantonsstrassen (im Besitz des Kantons) sind nicht Bestandteil
der Tabelle (228 Stk.).

Hier die Zahlen der gemeindeeigenen Strassenleuchten:
LED-Leuchten:                                             1‘431 Stk.
Natriumdampflampen:                                 544 Stk.
Quecksilberdampflampen:                             17 Stk.
Übrige                                                                   48 Stk.

Total sind 2‘040 Leuchten im ganzen Gemeindegebiet vorhanden.

Öffentliche Brunnen
Für den Unterhalt und die Reinigung der öffentlichen Brunnen wurden von der
Baugruppe 98 Arbeitsstunden aufgewendet. Das sind 10 Arbeitsstunden weniger
als im Jahr zuvor.

Hundetoiletten
Für den Unterhalt der Hundetoiletten, das Leeren und Reinigen der Robidog-Be-
hälter betrug der Aufwand in diesem Jahr 768 Arbeitsstunden. 33 Arbeitsstunden
weniger als im Jahr 2023. Das Inkasso der Hundesteuer erfolgte durch die Abtei-
lung F.

Die Mitarbeiter des Werkhofes und auch externe Gärtner hegten und pflegten
die Grünanlagen und Bäume im ganzen Gemeindegebiet.

Die öffentlichen Grünanlagen (Naturparks, Pflanzentröge usw.), Spielplätze, die
Strassenrabatten und Grünflächen sowie die öffentlichen Bäume erforderten für
Neuanpflanzungen, Erneuerungen, Pflege, Mäharbeiten, Wässern, Laubarbeiten
und Reinigungen, einen Aufwand der Grüngruppe von total 3‘906 Arbeitsstun-
den. Auch in diesem Jahr litten die Bäume und Sträucher wieder unter der zum
Teil extremen Trockenheit und es musste wieder sehr viel bewässert werden.
Im Herbst gab es dann einige starke und anhaltende Niederschläge, so dass die
leeren Wasserspeicher wieder etwas aufgefüllt worden sind.

Im Berichtsjahr fanden keine grösseren Projektierungsarbeiten statt. Am
04.11.2024 genehmigte der GGR aber die Verpflichtungskreditabrechnung für
die umgesetzte Sanierung der Brüstungselemente und Geländer entlang des Lyss-
bachs.

Der Aufwand der Werkhofmitarbeiter für den Unterhalt der Bäche und deren
Ufer, betrug in diesem Jahr 529 Stunden. Im Jahr 2023 hingegen waren es 199
Stunden weniger. Einige Bäume, die von Bibern angenagt wurden, mussten ent-
fernt oder aus Sicherheitsgründen gefällt werden. Schutzmassnahmen wie Draht-
geflechte, wurden bei einigen wertvolleren Bäumen angebracht.

8. ÖFFENTLICHE
GRÜNANLAGEN

8.1 Projektierung
und Realisierung

8.2 Unterhalt und
Sanierung

9. FLIESSGEWÄSSER
9.1 Projektierung
und Realisierung

9.2 Unterhalt und
Sanierung

74
75

Seit 2011 werden mit GEP-Krediten Massnahmen der Kanalisationssanierung fi-
nanziert. Aktuell wird mit dem genehmigten 8. GEP-Kredit von wiederum
Fr. 2’400’000.00 für die Jahre 2024 bis 2026 Sanierungen umgesetzt.

Im Jahr 2024 wurden 678 m Kanalisationsleitungen innerhalb der folgenden Ge-
meindestrassen ersetzt oder neu verlegt:

Der Aufwand des Werkhofpersonals für den Unterhalt der öffentlichen Abwas-
seranlagen betrug im Jahr 2024 nur 7.5 Stunden. Der Unterhalt und die Überwa-
chung der Abwasseranlagen werden seit mehreren Jahren durch die Mitarbeiten-
den der ARA-Region Lyss-Limpachtal und externen Firmen im Auftrag der Ge-
meinde erledigt. Der Aufwand der ARA-Region Lyss-Limpachtal betrug im Jahr
2024 rund Fr. 20‘000.00.

Die Gesamtmenge der Siedlungsabfälle pro EinwohnerIn (inklusive Industrie und
Gewerbe) blieb in Lyss im Berichtsjahr praktisch gleich wie im Jahr zuvor und be-
trug pro EinwohnerIn 294 kg. Der Gesamtüberblick des Entsorgungsdienstes für
Lyss und die Vertragsgemeinden präsentiert sich (ohne Tierkörpersammelstelle)
wie folgt:
Ware 2022 2023 2024

t Std. t Std. t Std.

Brennbarer Kehricht 3’139 4’223 3’198 4’394 3‘776 4‘203

Kompostmaterial 1’741 2’448 1’702 2’606 2‘035 2‘530

Altstoffe 501 833 522 1’007 544 953

Total 5’381 7’504 5’422 8’007 6‘795 7‘686

Der Sammeldienst entsorgte für die Gemeinde Lyss/Busswil im Berichtsjahr
3‘209 Tonnen brennbaren Kehricht und 2‘351 Tonnen kompostierbares Material,
total 5‘560 Tonnen.

Wie schon seit mehreren Jahren, wurden auch dieses Jahr für die Gemeinde
Wengi der Kehricht und für die Gemeinde Worben der Kehricht und das Grün-
gut, von der Abfuhr der Gemeinde Lyss eingesammelt.
In der Gemeinde Wengi wurden 113.5 Tonnen Kehricht, in Worben 452.5 Tonnen
Kehricht und 390 Tonnen kompostierbare Abfälle eingesammelt.
Die kompostierbaren Abfälle von Worben gingen an einen privaten Feldrand-
kompostierbetrieb in Studen.

Seit 2022 wird Papier und Karton durch die Werkhofmitarbeiter mit den eigenen
Kehrichtfahrzeugen gesammelt.
Das Papier und der Karton können entweder in entsprechenden Containern
(lose) oder aber gebündelt bereitgestellt werden.
Die Lösung mit den Containern ist eine Win-win-Situation für alle. Papier und
Karton können lose in den Container geworfen werden. Das mühsame Bündeln
entfällt. Die Container können mit dem Kehrichtfahrzeug schnell und effizient
entleert werden. Die Mitarbeiter müssen nicht mehr jedes einzelne Bündel anhe-
ben und in den LKW werfen.
Beide Altstoffe werden bei edi Entsorgungsdienste AG angeliefert und dort zur
Weiterverarbeitung vorbereitet. Die Preise pro Tonne, die vergütet werden, sind
sehr grossen Schwankungen ausgesetzt.

10. ABWASSER-
ENTSORGUNGS-

ANLAGEN
10.1 Projektierung

und Realisierung

Lyss

Strasse Länge Abwasserart

Giessenweg 210 m Mischabwasser

Kreuzackerweg 134 m Mischabwasser

Stigli 154 m Mischabwasser

Eschenweg 180 m Regenabwasser

10.2 Unterhalt und
Sanierung

11. ABFALL-
ENTSORGUNG

11.1 Sammlung und
Entsorgung

11.2 Papier-
und Karton-

sammlung

75
76

Total wurden im Jahr 2024 Fr. 40‘942.05 eingenommen und im Abfallbudget ver-
bucht.

2022 2023 2024

Papier in Tonnen 232.66 229.54 216.50

Karton in Tonnen 55.78 79.85 82.12

In den beiden Altstoffsammelstellen Lyss und Busswil werden nur noch Glas, Alu-
Weissblech und Altkleider gesammelt. Zudem werden 2-mal pro Jahr Sonderab-
fallsammlungen durchgeführt. An diesen Sammeltagen können die BewohnerIn-
nen von Lyss und Busswil Sonderabfälle gratis abgeben. Im Jahr 2024 wurden an
diesen 2 Sammeltagen ca. 3.3 Tonnen Sonderabfälle gesammelt und von der edi
Entsorgungsdienste AG fachgerecht entsorgt. Im Jahr 2024 wurden zudem 183
Tonnen, Altglas abgegeben. Gegenüber dem letzten Jahr ist diese Menge um 15
Tonnen tiefer ausgefallen. Die Sammelstelle bei der edi Entsorgungsdienste AG
im Industriering in Lyss, wird von der Bevölkerung rege genutzt.

Der Lysser-Abfuhrdienst bediente nebst Lyss auch die Vertragsgemeinden Wengi
und Worben. Die brennbaren Abfälle aller Vertragsgemeinden wurden in die
Müve Biel-Seeland AG transportiert.

Gemeinde Ware 2022 2023 2024

t Std. t Std. t Std.

Wengi Kehricht 114 198 121 194 113 196

Worben Kehricht 425 608 401 625 615l 452

Worben Grün 334 452 334 470 390 453

Total 873 1’258 856 1‘288 1‘118 1‘101

Die von der Gemeinde Lyss betriebene regionale Tierkörpersammelstelle wird
von total 35 Seeländer Gemeinden oder Gemeindeverbänden benutzt. 12 Be-
triebe aus der Region bringen ihre Schlachtabfälle (35 Tonnen) ebenfalls zu der
Regionalen Tierkörpersammelstelle im Industriering. Insgesamt wurden rund 207
Tonnen Schlachtabfälle und Kleintiere in die Tierkörpersammelstelle geliefert,
von der GZM Extraktionswerk AG abgeholt und verarbeitet. Weitere 72 Tonnen
Tierkadaver (> 200 kg) wurden von der GZM Extraktionswerk AG bei den Tierhal-
tern und Privatpersonen abgeholt.

2022 2023 2024

Zur Sammelstelle angeliefert, t 204 208 207

Tiere ab Hof, t 71 88 72

11.3 Sammelstelle
und Entsorgung

11.4 Dienstleistung
für Dritte

11.5 Tierkörper-
sammelstelle

76

77

Abfallstatistik Gemeinde Lyss 2020 2021 2022 2023 2024

Einwohnerzahl per Ende Jahr E 15’679 15’679 16’105 16’298 16‘325

Kehricht 56% 57% 58% 59% 57%

Lyss t 3’254 3’259 3’139 3‘198 3‘210

Veränderung gegenüber Vorjahr % 2.5 0.1 -3.7 1.9 0.4

Aufwand h 4’004 4’239 4’223 4’327 4‘561

Aufwand pro Tonne Kehricht h/t 1.23 1.30 1.35 1.35 1.42

Kehricht pro Einw./Jahr kg/E 208 208 195 196 197

Veränderung gegenüber Vorjahr % 0.6 -0.4 -6.2 0.7 0.2

Kompostierbare Abfälle 33% 34% 32% 31% 35%

Lyss t 1’910 1’966 1’741 1’702 1‘961

Veränderung gegenüber Vorjahr % 3.2 2.9 -11.5 -2.2 15.2

Aufwand h 2’434 2’636 2’448 2’326 2‘584

Aufwand pro Tonne  h/t 1.27 1.34 1.41 1.37 1.32

Kompostmaterial pro Einw./Jahr kg/E 122 125 108 104 120

Veränderung gegenüber Vorjahr % 1.3 2.4 -13.8 -3.4 15.0

Altstoffsammlung 11% 9% 9% 10% 9%

Glas t 231 225 199 198 183

Konservendosen, Feinaluminium t 11 12 10 11 10

Papier t 230 228 233 230 216

Karton t 65 60 56 80 82

Sonderabfälle (Batterien, Altöl,
Leuchtstoff-/Entladungslampen)

t 4 3 4 4 3

Total Altstoffe t 665 527 501 522 494

Veränderung gegenüber Vorjahr % -3.6 -2.9 -4.8 4.1 -5.3

Aufwand für Altstoffe
(ohne Schulen)

h 210 285 833 1’021 938

Altstoffe/Einw./Jahr kg/E 42 34 31 32 30

Veränderung gegenüber Vorjahr % -5.5 -3.4 -7.3 2.9 -5.5

Total Siedlungsabfälle t 5’829 5’752 5’381 5’422 5‘665

Total Aufwand h 6’647 7’160 7’504 7’673 8‘083

Siedlungsabfälle/Einw./Jahr Lyss kg/E 372 367 334 333 347

Veränderung gegenüber Vorjahr % 0.1 0.3 -8.9 -0.4 4.3

77
78

Die dem Werkhof obliegenden Aufgaben wurden im Berichtsjahr mit einem Be-
stand von 22 Mitarbeitenden und 2’150 Stellenprozenten erledigt. Ein Lernender
im zweiten Lehrjahr gehört ebenfalls zum Werkhofteam.
Der Werkhof leistete wiederum für Dritte diverse Einsätze und erledigte Aufträge
für andere Abteilungen und externe AuftraggeberInnen.
Seit dem 01.01.2022 wird auch der Unterhalt und die Pflege der beiden Friedhöfe
in Lyss und Busswil, durch das Werkhofteam vollzogen. Nebst dem Unterhalt ge-
hören auch die Bestattungen zu den Aufgaben, die zu erledigen sind.

Der Stundenaufwand (netto) aller Werkhofmitarbeitenden verteilt sich wie folgt:

12. BAUDIENST
WERKHOF

33%

3%

14%

2%
3%

8%

11%

19%

7%

Abfallentsorgung Winterdienst Aufwand Verkehrsanlagen

Fliessgewässer Unterhalt Fahrzeuge Strassenreinigung

Friedhof und Beisetzung Öffentl.Grünanlagen Dienstleistung für Dritte

79

93 Schulklassen

12
  Landschulwochen

   21,41
    SchülerInnen pro Klasse
         im Durchschnitt

    5 Sitzungen Bildungskommission

6 Sitzungen Kulturkommission

93’531
      ausgeliehene Medien

  12
 Anlässe der
      Kulturkommission

VII. Bildung + Kultur

81

VII. Bildung + Kultur

80

VII. Bildung + Kultur

Im Januar hat der neue Abteilungsleiter B+K, Locher Peter, seine Arbeit aufge-
nommen und wurde herzlich willkommen geheissen.
Im Bereich Schulen gab es 2 grosse Themen: zum einen die Schulraumplanung,
zum anderen die zukünftige Organisation der Klassen für besondere Förderung
und Massnahmen in den Regelklassen für Kinder mit besonderen Bedürfnissen.

Da Lyss weiterhin wächst und die Schülerzahl überproportional zur Bevölkerung
zunimmt, wird der Schulraum knapp. Da es diesbezüglich auf das nächste Schul-
jahr hin eng wird, wurde ein Projekt für kurzfristige und eines für langfristige
Schulraumplanung angegangen. Bei der kurzfristigen Schulraumplanung wurde
entschieden, in der Herrengasse ein Pavillon mit 6 Klassenzimmern zu erstellen.
Der GGR hat im November den entsprechenden Kredit genehmigt. Der Pavillon
soll so konzipiert werden, dass er auch bei der Sanierung von Kirchenfeld und
Herrengasse im Einsatz bleiben wird und zudem erweitert werden kann.
Für die langfristige Schulraumplanung wird nun geprüft, wie sich die SchülerIn-
nenzahlen bis 2040 voraussichtlich weiterentwickeln und welche Massnahmen
am geeignetsten sind, damit Lyss langfristig genügend Schulraum hat.

Bei der Organisation der Klassen für besondere Förderung wurde entschieden,
per Sommer 2026 aus dem Verband IF Büren auszutreten und das Angebot in
Lyss neu zu gestalten. Die kantonalen Vorgaben haben sich verändert und hier-
mit soll ein flexibleres Angebot für alle 4 Schulstandorte angeboten werden, von
dem mehr Kinder profitieren können und die Regelklassen entlastet werden.

In Lyss gibt es neben der Tagesschule auch seit einigen Jahren eine Ferienbetreu-
ung. Diese wurde bisher von der KJFS betreut, ging nun aber an die Abteilung
B+K über. So können Synergien mit den Tagesschulen genutzt werden. Während
den Sommerferien wurde diese nun erstmals unter neuer Leitung erfolgreich
durchgeführt.

Auch im Jahr 2024 wurde in Lyss ein reichhaltiges Kulturangebot geboten: Neu
wurde im August der Erlebnisweg #erlebelyss in Zusammenarbeit mit der FG S+F
eröffnet. Im Moment stehen ein Bewegungsweg und ein Kulturweg zur Verfü-
gung. Weitere Wege sind geplant und sollen im ersten Halbjahr 2025, wenn das
Wetter für Outdooraktivitäten einlädt, der Bevölkerung präsentiert werden.

Zum ersten Mal wurde in diesem Jahr die Kultur Tour von der Nach-Bar Event
GmbH durchgeführt. Seitens Kultursekretariat und KUKO wurde noch administ-
rativ unterstützt und bei der Sponsorensuche geholfen. Es wurde ein attraktives
Programm geboten, welches viele ZuschauerInnen anzog. Dieser Event soll in
Zukunft so weitergeführt werden.

Ein Highlight war wiederum die 1. Augustfeier auf dem Marktplatz. In diesem
Jahr spielte die Seeländer Band „Rusty Buddies“ und zog viele Country- und Line-
dance-Fans an. Auch am offiziellen Festakt war der Marktplatz gut besucht. Das
zeigte, dass das Format der Feier im Zentrum von Lyss stimmt und die Zusam-
menarbeit mit „Lyss on Stage“ für alle eine gewinnbringende Situation ist.

Am Vereinsempfang im November konnten wieder viele erfolgreiche SportlerIn-
nen und MusikerInnen geehrt werden. Eine spezielle Ehrung wurde dem Schwin-
gerkönig Stucki „Chrigu“ für seine langjährige und sehr erfolgreiche Sportlerkar-
riere erteilt.

Ein grosser Dank geht an alle Mitarbeitenden der Abteilung B+K, der Schulen,
Tagesschulen und Ferienbetreuung sowie allen Mitgliedern der BK und KUKO für
die geleistete Arbeit.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteherin

Hayoz Kathrin

82

81

An 5 Kommissionssitzungen wurden folgende Themen beraten:
 Zukünftige Lösung Lektionen EK und KbF; Einsetzung Projekt- und Ar-

beitsgruppe
 Beantwortung Postulat Mitte/GLP; „Synergienutzung Schulbibliotheken –

Gemeindebibliothek“
 Zukünftige Lösung Lektionen EK und KbF; Stand der Arbeiten
 Aufgaben BK; Ressortzuteilung
 Richtlinien Schulverlegungen, Schulreisen und Exkursionen der Volksschu-

le Lyss
 Richtlinien Schulhausregeln der Volksschule Lyss
 Schulfreie Halbtage Schuljahr 2024/2025
 MR Lektionen (EK und KbF)
 Gesuch um Eröffnung von zwei Primar- und einer Kindergartenklasse

Die KUKO tagte an insgesamt 6 Sitzungen. Dazu kamen noch weitere Sitzungen
der jeweiligen OKs der einzelnen Anlässe.

Die Anlässe werden unter Punkt 6 erläutert.

Die Schulleitungskonferenz trifft sich 14-täglich, um den laufenden Betrieb der
Schule sicherzustellen und die gemeinsame Schul- und Unterrichtsentwicklung
voranzutreiben.

Mitglieder der Schulleitungskonferenz:
Abteilungsleiter Locher Peter
Abteilungsleiterin-Stv. Platter Karin
Schule Busswil  Monza Susanna
Schule Grentschel  Burkhard Rolf

Minnig Marco
Schule Lyssbach Roth Andrea

Rüegger Michael
Schule Stegmatt Vogt Maria bis 31.07.2024

Lischer Christine ab 01.09.2024
Tanner Andreas

Stufe Anzahl

Klassen

Anzahl

SchülerInnen

Kindergarten 18 359

1. Schuljahr 8 153

2. Schuljahr 8 176

3. Schuljahr 8 192

4. Schuljahr 8 173

5. Schuljahr 7 152

6. Schuljahr 7 151

7. Schuljahr  8 184

8. Schuljahr 8 169

9. Schuljahr 8 149

EK Lyss + Busswil 3 20

KbF Busswil 2 18

Total 93 1896

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 70 Klassen (ohne Kindergarten, EK und
KbF): 21.41.

Die Klassen der Sekundarstufe I führten ein Winterlager durch.
Grentschel
Lagerorte: 2 Klassen im Fieschertal, in Saas Grund und Adelboden und je 1 Klasse
in Sörenberg und Melchsee Frutt
Lyssbach
Lagerorte: je 3 Klassen in Schönried, Gstaad Saanenland und Blatten

2. STÄNDIGE KOM-
MISSIONEN UND

FACHGRUPPEN
2.1 Kommission

Bildung
Präsidentin

Hayoz Kathrin

2.2 Kommission
Kultur

Präsidentin
Hayoz Kathrin

3. BILDUNG
3.1 Schulleitungs-

konferenz
Präsidentin

Hayoz Kathrin

3.2 SchülerInnen-
zahlen

3.3 Winterlager auf der
Sekundarstufe I

8382

Stegmatt
Je 3 Klassen in Leukerbad und Ovronnaz

Folgende Landschulwochen und Schulverlegungen wurden im Berichtsjahr
durchgeführt:
Klasse Lehrkraft Ort
3a Rieder Claudia Oberlangenegg
3z Eugster  Urs  Marsens
5a/b Hunziker Lara/ Mechnig Milena Tenero
5e  Caviezel Anna Lenk
5i Hegnauer Manuel Süderen
6k Hauser Yanick Adelboden (Juni)
6k Huwyler Murielle Schönried (Oktober)
6z Kubacki Caroline Hagneck
8i/k Flück Jasmin/Wyss Manuel Arcegno TI
8l Malär Simon Mercoscia TI
9i/k/l Hofer Xenia/ Wuillemin Séverine/ Basel

Caviezel Nadia
9a Burri Monika Montreux/Vevey/Luzern
9b Stadelmann Jonas/Minnig Marco Montreux/Vevey/Luzern

Im vergangenen Jahr wurden an der Schule Busswil zahlreiche Aktivitäten und
Veranstaltungen durchgeführt, die das Gemeinschaftsgefühl gestärkt und den
SchülerInnen unvergessliche Erlebnisse beschert haben. Dieser Bericht gibt einen
Überblick über die wichtigsten Ereignisse des Jahres.
Dieses Jahr wurde zum ersten Mal ein Ski- und Schlitteltag für die 5. und 6. Klasse
an der Lenk durchgeführt. Das Elternforum übernahm einen grossen Teil der Or-
ganisation und einige Eltern begleiteten die SchülerInnen den ganzen Tag. Sie
hatten die Möglichkeit, einen Tag im Schnee zu geniessen. Es war eine grossarti-
ge Gelegenheit, den Winter in vollen Zügen auszukosten.
Im Frühling fand die Schulverlegung der 3. Klasse statt. Die SchülerInnen ver-
brachten eine aufregende Woche in Laupersdorf, in der Gegend des Naturparks
Thal und konnten dort Wisents mit einem Naturführer beobachten. Kurz nach
den Herbstferien reiste die 4. Klasse in ein Lager nach Marsens. Hier stand das
Kennenlernen des Hochmoors und Entdecken der Natur im Vordergrund. Die
Erlebnisse förderten nicht nur die Teamarbeit, sondern auch die persönliche Ent-
wicklung jedes einzelnen Kindes.
Im April fand der Ostermarkt statt, um Geld für den Zirkus Wunderplunder zu
sammeln. Die SchülerInnen präsentierten kreative Bastelarbeiten und kulinari-
sche Köstlichkeiten. Der Markt war ein grosser Erfolg und es konnte eine beacht-
liche Summe für das Zirkusprojekt zusammengetragen werden.

3.4 Landschul-
wochen der
Volksschule

4. SCHULSTANDORTE
4.1 Busswil

Schulleitung
Monza Susanna

84 83

Der Sporttag fand Ende Mai statt und bot allen Teilnehmenden die Möglichkeit,
sich in verschiedenen Disziplinen zu messen. Die Veranstaltung förderte den
Teamgeist und die Fairness unter den Teilnehmenden. Alle hatten viel Spass und
konnten die sportlichen Fähigkeiten unter Beweis stellen.
Das bereits traditionelle Lichterfest konnte im November durchgeführt werden.
Ein Fest der Begegnungen, des Austausches und der Freude an den kreativen
Lichtinstallationen. Das Fest brachte die Schulgemeinschaft zusammen und sorg-
te für eine besinnliche Atmosphäre.

Am Schulstandort Busswil wurden am Ende des Berichtsjahres folgende Schüler-
Innenzahlen ermittelt:
Stufe Anzahl

Klassen

Anzahl

SchülerInnen

Kindergarten  2 36

1. Schuljahr 1 25

2. Schuljahr 1 19

3. Schuljahr 1 21

4. Schuljahr 1 18

5. Schuljahr 1 17

6. Schuljahr 1 18

EK 1 10

KbF 2 18

Total 11 182

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 6 Klassen (ohne Kindergarten, EK und
KbF): 19.66.
Die Einschulungsklasse und die 2 Klassen für besondere Förderung werden durch
den Verband IF Büren geführt.

In diesem Schuljahr besuchen rund 560 SchülerInnen die Schule Grentschel. Sie
werden in 26 Klassen von rund 70 Lehrpersonen unterrichtet. Mit der Eröffnung
einer zusätzlichen 7. Klasse im Sommer 2024 sind seit dem Schuljahresbeginn
2024/2025 sämtliche Klassenräume der Schule Grentschel belegt.
Auch die erforderlichen Spezial- und Gruppenräume reichen für die Unterrichts-
bedürfnisse zunehmend nicht mehr aus. Mit der Erweiterung des Spezialunter-
richts durch den Kanton Bern (die Zeitressourcen wurden auf den Schuljahresbe-
ginn massiv aufgestockt) wird zusätzlicher Unterrichtsraum an den richtigen Or-
ten dringend benötigt.
Ebenso macht sich der Fachkräftemangel an den Lysser Schulen immer mehr be-
merkbar. Besonders im Bereich des Spezialunterrichts ist er gravierend. Zuneh-
mend werden für die Besetzung von vakanten Stellen Quereinsteigende einge-
setzt. Der Aufwand für die Einarbeitung dieser Arbeitskräfte ist beträchtlich.

Es ist das zentrale Anliegen der Schulleitung und der Lehrerschaft den Unterricht
für die SchülerInnen der Schule Grentschel stetig weiterzuentwickeln und zu op-
timieren.
Das Team der Lehrpersonen arbeitet seit über 10 Jahren an individualisiertem
Unterricht mit dem Fokus des Lerncoachings. Die Durchführung von Visionstagen
mit den Lehrpersonen der Zyklen 1–3 hatte zum Ziel, die Entwicklungsperspekti-
ven für den Lerncoachingunterricht auszuweiten und neue Elemente in den Un-
terricht aufzunehmen.
Konkret werden im Unterricht selbstorganisierte Lernformen angewendet, um
den Lehrpersonen damit die Möglichkeit zu geben, die SchülerInnen individueller
und nachhaltiger zu beraten und zu begleiten. Ausserdem werden in allen Klas-
sen nach wie vor wöchentlich Coachinggespräche mit den SchülerInnen durchge-
führt.

Nebst dem regulären Schulbetrieb verreisten auch in diesem Jahr zahlreiche
Grentschelklassen in Landschulwochen und Winterlager. Die Lehrpersonen en-
gagieren sich in diesem Bereich enorm, um ihren SchülerInnen attraktive Lager-
erlebnisse zu bieten. Gleichzeitig schätzen sie den finanziellen Aufwand, den die

4.2 Grentschel
Schulleitung

Burkhard Rolf
Minnig Marco

8584

Gemeinde Lyss zur Durchführung von Lagern leistet, sehr. Speziell im Regelunter-
richt zeigt sich nach der Durchführung von Lagern jeweils der positive Effekt.

Am Schulstandort Grentschel wurden am Ende des Berichtsjahres folgende Schü-
lerInnenzahlen ermittelt:
Stufe Anzahl

Klassen

Anzahl

SchülerInnen

Kindergarten 5 104

1. Schuljahr 2 39

2. Schuljahr 2 44

3. Schuljahr 2 50

4. Schuljahr 2 45

5. Schuljahr 2 45

6. Schuljahr 2 44

7. Schuljahr 3 70

8. Schuljahr 3 64

9. Schuljahr 3 58

Total 26 563

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 21 Klassen (ohne Kindergarten): 21.85.

Die Schule Lyssbach ist stolz auf die Kleider-Checkliste, welche die Zyklusräte in
einem partizipativen Prozess entwickelt und umgesetzt haben. Die Liste gilt seit
2024 und bewährt sich.
Anpassungen an die Hausordnung wurden beschlossen. Diese beinhalten unter
anderem klare Weisungen zum Betreten der Schulgebäude und zu neuen Klin-
gelzeiten.
Die Pensionierung von mehreren langjährigen und wertvollen Mitarbeitenden
sorgte im Sommer für emotionale Momente.
Zu Beginn des neuen Schuljahres kämpfte die Schule mit Vandalismus und Sach-
beschädigungen. Damit dieses Thema gelöst werden konnte, wurden die
SchülerInnen in die Verantwortung genommen. Vorfälle werden gemeldet und
gegenseitig wird auf dieses nicht förderliche Verhalten aufmerksam gemacht. Die
Situation hat sich dadurch verbessert.
Das Thema Abfallvermeidung und Littering beschäftigt das LehrerInnen- und
Hauswarteteam und auch die SchülerInnen. Intensiv wird sich damit auseinan-
dergesetzt und die regionale Presse wurde informiert. Diese sendete im Herbst 2
Beiträge.

Der traditionelle Neujahrsanlass fand am 12. Januar statt. Winterlager und Eisho-
ckeyturnier wurden erfolgreich im Februar durchgeführt. Sogar an der Fasnacht
haben die 2. Klassen teilgenommen.
Im April gingen viele Klassen auf Exkursionen, so auch ins Papilliorama. Die
Jüngsten sogar ins Weltall – wenigstens eine Vorstellung haben die Kinder aus
den Kindergärten davon bekommen.
Die Ausstellung und Präsentation der Projektarbeiten aus den 9. Klassen im Mai
waren ein grosser Erfolg. Leider musste der langgeplante Sporttag aus Sicher-
heitsgründen (starker Regen mit Gewittern und Böen) abgesagt werden. Dafür
war der traditionelle Musikmorgen wieder ein Erfolg.
Die Mädchen- und Knaben-Equipe erlebten eine erfolgreiche Fussball-Cup-
Teilnahme in Ins und Walperswil.
Ein Poetry-Slam der 9. Klassen fand im Juni in der Aula statt. Ebenso erlebten die
SchülerInnen spannende Projektwochen und einmalige Abschlussreisen.
Die jüngeren SchülerInnen waren mit dem Thema „Märchen“ oft im Wald anzu-
treffen. Das „Geheimnis der 7 Perlen“- Musical der Kindergartenklassen erntete
viel Beifall.
Im September fanden im Zyklus 2 und 3 die traditionellen Orientierungsläufe
statt.
Gemeinsame Anlässe mit den jeweiligen Partnerklassen führten immer wieder zu
Projekten und Bastelmorgen. Die Spezialwoche im November wurde auch zum
Wandern genutzt.

4.3 Lyssbach
Schulleitung
Roth Andrea

Rüegger Michael

86 85

Traditionell endete das Jahr im Zyklus 1 mit dem Laternensingen und kurz darauf
mit dem Besuch beim Samichlaus und Schmutzli im Wald.

Am Schulstandort Lyssbach wurden am Ende des Berichtsjahres folgende
SchülerInnenzahlen ermittelt:
Stufe Anzahl

Klassen

Anzahl

SchülerInnen

Kindergarten 5 95

1. Schuljahr 2 36

2. Schuljahr 3 67

3. Schuljahr 2 49

4. Schuljahr 3 67

5. Schuljahr 2 46

6. Schuljahr 2 44

7. Schuljahr 3 69

8. Schuljahr 3 63

9. Schuljahr 3 56

EK 1 8

Total 29 600

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 23 Klassen (ohne Kindergarten und EK):
21.60.

Im Sommer 2024 konnten auf der Oberstufe ein erstes Jahr mit den Lernateliers
abgeschlossen und die ersten Klassen in die Berufswelt entlassen werden. Die
durchwegs positiven Rückmeldungen zum Start in den Berufsschulen und in den
weiterführenden Schulen waren sehr erfreulich und bestärkten in der Überzeu-
gung, auf dem richtigen Weg zu sein und den SchülerInnen von heute die richti-
gen Werkzeuge mitzugeben. Diese Rückmeldungen sind immer der Härtetest für
die Schulen, denn dafür arbeitet und setzt sich die Schule ein. Wenn dann ehema-
lige SchülerInnen erfolgreich sind, hat sich Arbeit und Aufwand gelohnt.
Das Angebot im SOL wird laufend optimiert, ausgebaut und auch die Lehrmittel
werden den veränderten Bedingungen angepasst. Das lohnt sich, ist aber mit sehr
viel zusätzlichem Aufwand verbunden. Auch baulich wird das Angebot weiter-
entwickelt. Im vergangenen Jahr wurden die Arbeitsmöglichkeiten in Gruppen-
räumen und Gängen weiter ausgebaut.
Im September wurde mit der ganzen Schule eine Projektwoche durchgeführt. Es
wurde ein stufenübergreifendes Projekt mit zusätzlicher Unterstützung durch die
Lehrpersonen des Spezialunterrichtes (Logopädie, Psychomotorik, integrative
Förderung, Deutsch als Zweitsprache) und ein Zusammenarbeit förderndes Pro-
jekt: Unterstufenkinder erlebten die Oberstufe neu, die Mittelstufenkinder konn-
ten bei den Kindergartenkindern Verantwortung übernehmen, die Lehrpersonen
des Spezialunterrichtes konnten neue Stufen entdecken. Mit einem gelungenen
Fest konnte den zahlreich erschienenen Eltern, die in dieser Woche neugegrün-
deten Staaten, präsentiert werden.

4.4 Stegmatt
Schulleitung

Tanner Andreas
Vogt Maria bis

31.07.2024
Lischer Christine

ab 01.09.2024

8786

Am Schulstandort Stegmatt wurden am Ende des Berichtsjahres folgende

SchülerInnenzahlen ermittelt:
Stufe Anzahl

Klassen

Anzahl

SchülerInnen

Kindergarten 6 124

1. Schuljahr 3 53

2. Schuljahr 2 46

3. Schuljahr 3 72

4. Schuljahr 2 43

5. Schuljahr 2 44

6. Schuljahr 2 45

7. Schuljahr 2 45

8. Schuljahr 2 42

9. Schuljahr 2 35

EK 1 2

Total 27 551

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 20 Klassen (ohne Kindergarten und EK):
21.25.

Die Anzahl der angemeldeten Kinder erhöht sich fortlaufend.

Schuljahr 2021/2022

01.08.2021 bis

31.07.2022

2022/2023

01.08.2022 bis

31.07.2023

2023/2024

01.08.2023 bis

31.07.2024

angemeldete Kinder 343 405 413

geleistete Betreuungsstunden 141’528 170’138 169’694

ausgegebene Mittagessen 29’084 35’842 39’574

Ab den Sommerferien übernahm die Abteilung B+K die Verantwortung für die
Durchführung der Tagesferienbetreuung. Harzenmoser Irina und Gilgen Isabel
übernahmen die Leitung.

Das Angebot für das Schuljahr 2023/2024 bestand während 8 Wochen in den
Herbst-, Frühlings- und Sommerferien.
Schuljahr 2023/2024

01.08.2023 bis

31.07.2024

angemeldete Kinder 67

geleistete Betreuungstage 470

Die Gemeinde ist verpflichtet, für die zahnärztlichen Untersuchungskosten und
die Prävention aufzukommen. Es wurden 1’196 SchülerInnen durch die Lysser
Schulzahnärzte untersucht. 608 SchülerInnen wurden durch private Zahnärzte
untersucht.

Die gesetzlich vorgeschriebenen Untersuchungen der SchülerInnen im 2. Kinder-
gartenjahr sowie in den 4. und 8. Klassen wurden vorgenommen. Nach den
Sommer- und Herbstferien wurden vermehrt Lauskontrollen in den Klassen
durchgeführt.

Zuständig für die Koordination des freiwilligen Schulsports war Zitterli Daniel,
Lehrperson am Schulstandort Stegmatt.

Das Angebot umfasste folgende Sportarten:
Jahreskurse: Volleyball, Minihandball, Handball, Aikido
Semesterkurse: Beachvolleyball, Badminton, Karate, Kinderhandball polysportiv,
Schwimmen

4.5 Tagesschule

4.6 Tagesferienbe-
treuung

4.7 Schulzahn-
pflege

4.8 Schulärztliche
Untersuchung

Schulärztin
Suter Katrin

5. FREIWILLIGE KURSE
5.1 Sport

88 87

Teilnehmende 2022 2023 2024

Jahreskurse  227 171 133

Semesterkurse 163 117 222

Total 390 288 355

Leider konnten im Berichtsjahr nicht alle geplanten Kurse durchgeführt werden.

Der Kurs „Atelier en français“ wurde im Frühjahr für Kinder der 1. und 2. Klasse
angeboten.

2022 2023 2024

Teilnehmende 11 8 23

Neujahrsanstossen 01.01.2024
Zum Jahresbeginn hat auf dem Marktplatz vor dem Restaurant Hotel Weisses
Kreuz das Neujahrsanstossen stattgefunden. Die Gemeinde Lyss offerierte zu
diesem Anlass einen warmen Punsch. Etwa 50 Gäste haben bei gutem Wetter
zusammen auf das neue Jahr angestossen.

Kunstausstellung vom 01.03. bis 05.03.2024
Am 1. Tag der Ausstellung hatten sich zur Vernissage ungefähr 70 Personen im
Sieberhuus versammelt. Bei einer Ansprache, gehalten von Lardi Marzia, KUKO,
wurden alle Ausstellenden vorgestellt. Im Anschluss kamen die Gäste in den Ge-
nuss eines grosszügigen Apéros. Die 3 Künstlerinnen und 3 Künstler präsentier-
ten ihre Werke von Freitag bis Dienstag, welche sie während dieser Zeit auch zum
Verkauf anboten. Nebst gemalten Bildern wurden auch Scherenschnitte und
Skulpturen gezeigt.

Der Flyer zur Kunstausstellung 2024 zeigt das Lieblingsbild der Ausstellenden.

Flohmärit vom 04.05.2024
Dieses Jahr fand bereits der 31. Flohmärit statt. Auf dem Marktplatz sowie ent-
lang des Lyssbachs auf der Seite Schulgasse und gegenüber, in der Herrengasse,
fanden 102 Marktstände Platz. 58 überdachte Stände, 39 Kinderplätze und 6
Kofferraumplätze wurden vergeben. Schon ab 07.00 Uhr herrschte reger Betrieb.
Mit Sackkarren und Wagen brachten die VerkäuferInnen ihre Waren auf den
Markt. Geöffnet hatte der Flohmärit von 08.30 bis 16.00 Uhr.

5.2 Sprache

6. KULTUR

8988

Nobs Stefan begrüsst die Gäste am Anlass für Neuzugezogene und informiert über das

Wichtigste der Gemeinde.

Die Stände des Flohmärits am Freitag nach dem Aufbau und am Samstag während des Betriebs.

Bei trockenem und angenehmem Wetter und mit vielen Besuchenden wurde
verkauft, gekauft, verhandelt und geplaudert. Der Verein „Musik für Menschen“
war in diesem Jahr erneut während des Anlasses für die Verpflegung der Bevöl-
kerung und StandbetreiberInnen zuständig. Die Rückmeldungen zum Flohmärit
waren sehr positiv und viele wollen auch nächstes Jahr wieder teilnehmen.

Plakatwettbewerb 2024 vom 08.05. bis 21.05.2024
Zum 8. Mal organisierte die KUKO den Plakatwettbewerb. Der Wettbewerb zum
Thema „Bewegung“ wurde im März 2024 ausgeschrieben. Teilnehmen durften
Personen ab dem 16. Altersjahr oder auch Gruppen aus Lyss und Umgebung. Die
Teilnahme am Wettbewerb war kostenlos.
Es wurden insgesamt 22 Plakate eingereicht. Eine Jury mit 7 Personen, zusam-
mengesetzt aus Mitgliedern der KUKO und Sachverständigen aus den Bereichen
Kunst, Fotografie und Grafik, haben die Werke beurteilt. Die Besuchenden der
Ausstellung konnten ihrem Favoriten zusätzlich 1 Jurystimme geben. Rund 532
Stimmen wurden über das Abstimmungstool registriert. Zusammen mit den Jury-
punkten wurde folgende Rangliste ermittelt:

Platz 1: Möri Michael Platz 2: Monsch Nicolas Platz 3: Gerber Michael

Anlass für Neuzugezogene vom 08.06.2024
Über 800 Haushalte wurden dieses
Jahr angeschrieben und zum An-
lass eingeladen. Am Samstagnach-
mittag konnten Nobs Stefan, Ge-
meindepräsident, und Hayoz Kath-
rin, Gemeinderätin, dann zirka 100
Gäste zum Anlass für Neuzugezo-
gene begrüssen. Mittels einer Prä-
sentation wurden sie über die Ge-
schichte und Aktuelles der Ge-
meinde Lyss informiert.

90 89

Im Anschluss fand in Gruppen der traditionelle Rundgang entlang des Lyssbachs
statt. Sie wurden von aktuellen und ehemaligen Mitgliedern der KUKO geführt.
Dabei konnte viel über einige historische Bauten erfahren werden. Zurück im Saal
vom Hotel Weisses Kreuz wurde den neuen EinwohnerInnen von Lyss ein Apéro
serviert und es konnten dabei Bekanntschaften geknüpft werden.

Bundesfeier vom 01.08.2024
In Zusammenarbeit mit „Lyss on Stage“ konnte auch dieses Jahr die traditionelle
Bundesfeier auf dem Marktplatz ausgerichtet werden. Während dem Aufbau des
Festplatzes regnete es jedoch so stark, dass die Lampions ein 2. Mal in Folge nicht
aufgehängt werden konnten. Pünktlich zum Festbeginn war aber alles wieder
trocken und die Gäste trafen nach und nach ein.

Die Food Trucks von Thai Sawadee und der Food Crew sowie das Hotel Weisses
Kreuz verpflegten die Gäste mit köstlichen Speisen. Bei Nicole’s Café Bike gab es
heissen und kalten Kaffee und an der Bar von Lyss on Stage konnte man den
Durst löschen.

Hayoz Kathrin eröffnet die Bundesfeier und kündigt die „Rusty Buddies“ an.

Die „Rusty Buddies“ eröffneten die Feier mit einem gelungenen Konzert. Im
Anschluss daran spielten Schwab Heidi und ihr Sohn Markus an verschiedenen
Orten auf dem Marktplatz einige Lieder. Die kleine Fahnendelegation
marschierte zum Bernermarsch auf dem Marktplatz ein und daraufhin wurden
die Gäste von Gemeindepräsident Nobs Stefan zur Bundesfeier begrüsst. Die
Festrede hielt in diesem Jahr der GGR-Präsident Hunziker Thomas. Nach dem
Singen des Schweizerpsalms hielt die MGL-Brasspop-Band „Unique Horns“ das
traditionelle Konzert.

GGR-Präsident Hunziker Thomas hält die Festrede und im Anschluss daran folgte das Konzert der „Unique Horns“.

Während der ganzen Feier konnte über den Feuerschalen Schlangenbrot
gebacken werden. Kinder konnten sich zudem bei den Spielangeboten von „Lyss
on Stage“ beschäftigen. Mit über 500 Besuchenden war die Bundesfeier ein
gelungener Anlass.

9190

#erlebeLyss – Eröffnungsfeier vom 16.08.2024
Mitte August startete das Projekt „#erlebeLyss“, das von der KUKO und der FG
S+F entwickelt wurde. Ähnlich wie andere Trails in der Schweiz lädt es dazu ein,
die Gemeinde spielerisch zu erkunden.

Entlang der Wege weisen Schilder mit einem
QR-Code auf die Posten hin. Man braucht ihn
nur 1-mal zu scannen, um alle Informationen
zu den Erlebniswegen zu erhalten und diese
zu starten. Innerhalb von 15 Metern Entfer-
nung zu den Posten erscheinen diese dann
automatisch auf der Internetseite, die auf
dem Mobilgerät geöffnet sein muss.

#erlebeLyssVelo führt mit dem Velo von Lyss über Busswil nach Hardern, bietet
Einblicke in die Wohn- und Lebenswelt der Gemeinde und beinhaltet spannende
Aufgaben. Es wurden Wege ausgesucht, die den Entdeckergeist anregen und die
Bewegung fördern. Dies gilt auch für den 2. Weg, der sich auf den Dorfkern von
Lyss beschränkt und den Lysser Kulturgütern nachgeht: #erlebeLyssKultur.

Für den 16.08.2024 wurde die Bevölkerung eingeladen, im Rahmen eines Eröff-
nungsanlasses Ausschnitte der 2 Wege zu besichtigen. Sie wurden von der FG S+F
und Mitgliedern der KUKO vor Ort erklärt. Um 17.00 Uhr starteten die beiden
Gruppen bei der Bühne von „Lyss on Stage“. Nach gut einer Stunde kehrten sie
für eine kühle Erfrischung auf das Gelände von „Lyss on Stage“ zurück, bei wel-
cher Rückmeldungen zu den beiden Wegen gesammelt werden konnten.

Schnappschüsse beim Selfie-Spot anlässlich der Eröffnung der Erlebniswege #erlebeLyss.

Kultur Tour 2024 vom 31.08.2024
Zum 12. Mal wurde zur Kultur Tour eingela-
den. An 6 verschiedenen Orten im Zentrum
von Lyss konnten die Besuchenden hochkarä-
tige Darbietungen erleben.
Der Gastronom und Eventmanager Neuhaus
Remo erklärte in seiner Buchpräsentation, es
sei immer sein Ziel gewesen, dass die Gäste
sein Lokal in besserer Stimmung verlassen, als
sie es betreten haben. Diesen Grundsatz hat
die Kultur Tour absolut erfüllt. Dazu trug nicht

zuletzt der quirlige Thurgauer Comedian „Kiko“ bei. Köstlich, wie er den kulinari-
schen Genuss eines Hot-Dogs in seine Einzelheiten sezierte. Ganz anders war die
Erzählweise des Komikers Korkmaz Cenk, der in fast stoischer Gelassenheit von
den Komplikationen an der Hochzeit seiner Cousine in einer Turnhalle berichtete.
Ebenfalls in einer Turnhalle präsentierte „Zircologik“ eine Frauen-Power-
Zirkusshow mit Akrobatik in der Luft und am Boden. Wortgewaltig und stre-
ckenweise gar bitterböse und sarkastisch war Moët Liechti. Es wurde schnell klar,
weshalb sie 2023 zur Poetry-Slam-Schweizermeisterin gekürt wurde. Ausgangs-
und Schlusspunkt der Kultur Tour war der Bangerter-Park mit der „Nach-Bar“, wo
der Sänger und Multiinstrumentalist Dialma David bis tief in die Nacht für gute
Stimmung sorgte.

92 91

Abschlusskonzert der Kultur Tour von Dialma David im Bangerter-Park.

Einmal mehr war die Kultur Tour in Lyss ein voller Erfolg, und das Engagement
von Aebischer Bettina, Aggül Kalender, den vielen Helfenden sowie der Gemein-
de hat sich gelohnt.

JungbürgerInnenfeier/Jahrgangsfest 2006 vom 18.10.2024
Mit einem Begrüssungs-Getränk wurden ab 18.00 Uhr die 32 JungbürgerInnen an
diesem Abend willkommen geheissen. Gemeindepräsident Nobs Stefan und die
Gemeindepräsidentin von Worben, Kocher Hirt Manuela, begrüssten die Gäste
mit einer kurzen Ansprache. Es folgte der traditionelle Jahrgangsfilm mit vielen

Der traditionelle Jahrgangsfilm wird gezeigt.

Ausschnitten zum Geburtsjahr der JungbürgerInnen. Mit dem Quiz von „The
Great Quizbies“ ging es nahtlos weiter. Nach dem Interview mit den Jungpoliti-
kerInnen erhielten unsere jungen Gäste die Bürgerbriefe. Das war aber noch

9392

nicht alles – sie bekamen zudem eine Memberkarte der aktuellen KUFA-Saison.
Danach wurden alle Anwesenden mit Pizza und Flammkuchen von „Steinhof
Holzofen“ verköstigt. Im Anschluss an die Feier konnten sie kostenlos an der Best-
of-2000-Party teilnehmen.

In der TeilnehmerInnenzahl verzeichnete das Jahrgangsfest heuer einen Rück-
schlag. Die Anzahl der angemeldeten jungen Erwachsenen hat sich im Vergleich
zum Jahr 2023 knapp halbiert, jedoch wurden auch 21 Personen weniger einge-
laden als im Vorjahr.

Eingeladen Angemeldet

Lyss 148 22

Worben 19 10

Total 167 32

Vereinsempfang vom 01.11.2024
231 Personen hatten sich zum diesjährigen Vereinsempfang angemeldet. Von
über 200 eingeladenen Vereinen sind 41 Delegationen erschienen. Nebst einem
Kurzfilm über den Pilzverein Lyss und musikalischer Unterhaltung von den
„Muggetätscher“ Lyss wurden 31 Einzelpersonen und 2 Vereine für ihre Leistun-
gen im vergangenen Jahr geehrt. Auch dieses Jahr gab es wieder eine besondere
Ehrung – Stucki Christian wurde für seine Sportler-Karriere gewürdigt. Im An-
schluss an den offiziellen Teil konnten die Gäste beim traditionellen Apéro ihre
Erfolge feiern.

Nobs Stefan und Stucki Christian Die Muggetätscher Lyss begrüssen die

während der „Besonderen Ehrung“. Gäste zum Vereinsempfang.

Stärnemärit im Sieberhuus vom 22.11. bis 24.11.2024
Am Stärnemärit konnten 15 Ausstelle-
rInnen während 3 Tagen ihre handge-
fertigten Waren zum Verkauf anbieten.
Neu fanden davon auch 2 Stände in der
Wohnung Platz. Die maximale Besu-
cheranzahl von 100 Personen konnte
mehrheitlich eingehalten werden, da
beim Treppenaufgang eine Zählschran-
ke montiert wurde.

94 93

Advents-Wunschbaum vom 21.11. bis 27.12.2024
Auswertungen zum Wunschbaum haben
ergeben, dass total 448 Karten abgegeben
wurden. Das waren 91 Karten mehr als im
Vorjahr. Davon wurden während dem
Stärnemärit durch die KUKO etwa 239 Kar-
ten ausgehändigt. Total wurden 171 Wün-
sche erfüllt, 162 Wünsche wurden nicht
erfüllt, 115 Karten wurden weder erfüllt,
noch blieben sie am Baum hängen.

Entwicklungs- und Katastrophenhilfe im In- und Ausland
Von der KUKO wurden 4 Projekte für eine finanzielle Unterstützung ausgewählt:
 Tischlein deck dich
 Bibliomedia Schweiz
 Berner Bauern Verband, Schule auf dem Bauernhof
 Stiftung allani Kinderhospiz Bern

Finanzielle Beteiligung an kulturellen Anlässen oder Projekten
Die Gemeinde hat im Sinne einer Defizitgarantie oder einmaligen Beiträgen fol-
gende Vereine/Institutionen unterstützt:

 Frühjahrestournee 2024, Theater Eisenbarth

 Jubiläumsturnier, Badmintonclub Lyss

 Konzert Katzmann Sophie und Rüedi Sally Jo

 Kunstausstellung „Kunscht us dr Umgäbig“ (KUDU Lyss)

 Kinderkonzerte „Sing mit uns“, Firstclassics

 „08/15 – Der Tod als Alltag“, Schwerzmann Sara Elena

 Kultur Tour Lyss

 Multikulti-Fest

 Stärnemärit 2024, Tourismus Lyss

 Kulturförderung, Oehler Yannick

 Gedenkkonzert Sommer Ernst

Gestaltung des Eingangsbereichs der Verwaltung am Marktplatz 6
Im Eingangsbereich der Verwaltung wurden regelmässig Fotografien von Möri
Kurt oder Hofmann Theo ausgestellt. Die Dekoration, passend zu den Bildern,
wurde von Frieden Denise kreiert.

Zusätzlich wurde dieses Jahr erneut ein Weihnachtsbaum vor der Verwaltung
aufgestellt und geschmückt.

95
94

Dank der Zusatzfinanzierung durch die Gemeinde Lyss und vielen umliegenden
Gemeinden konnte die prekäre finanzielle Situation aufgefangen werden. Somit
steht die Region zum Kultur- und Begegnungshaus.

Saison 12

2021/2022

Saison 13

2022/2023

Saison 14

2023/2024

Anzahl Live-Konzerte 34 29 23

Anzahl Partys 31 33 38

Anzahl weitere öffentliche
Events (Comedy, Theater usw.)

25 28 20

Anzahl BesucherInnen 21’245 25’717 14‘893

Die Gemeindebibliothek zählte 1‘245 Mitglieder. Zirka ⅔ der LeserInnen stam-
men aus Lyss und Busswil, ⅓ aus den umliegenden Gemeinden Grossaffoltern,
Seedorf, Worben, Jens, Aarberg usw.
Neu ist die Gemeindebibliothek auch auf Facebook und Instagram zu finden.
Der Bücherkorb in der Badi Lyss war von Mai bis September auch wieder in Be-
trieb und es wurde rege gelesen und ausgetauscht.
Diese Anlässe haben im Jahr 2024 stattgefunden:

 Am Schweizer Vorlesetag mit RadioChico lud die Bibliothek zum Vorlesen
und shared-reading ein.

 An der Schweizer Erzählnacht las Müller Fabienne für die Kinder aus ih-
rem Buch „Eule Beule Bruchpilot“ vor.

 Für Kinder von 9 bis 13 Jahren fand eine Lesenacht unter dem Motto
„Traumwelten“ mit Essen, Basteln und Lesen in der Bibliothek statt.

Statistik

7. KUFA
Co-Leitung

Chapuis Yves,
Glenz Barbara (bis

30.11.2024)

8. GEMEINDE-
BIBLIOTHEK

Ausgeliehene

Medien

 Angekaufte

Medien

 Medienbestand

2022 95’981 2022 1’731 14’823 Bücher

2023 94’624 2023 1’702 595 CD

2024 93‘531 2024 1’644 144 Tonies

2‘129 DVD

1‘488 Hörbücher

dibiBE 27 Zeitschriften-Abos

2022 8’484  36’173 E-Medien

2023 8’289

2024 8’848

97

117  Schadenereignisse /
      Einsätze Feuerwehr

63’593  Schüsse
    in der 300-m-Anlage

       63
        Gesuche für
                 Einbürgerung

     21,7 %
         Anteil ausländischer
     Wohnbevölkerung

Fr 2’476’428.25
     Einnahmen aus Vermietung,
  Verpachtung und Baurechten

    245’744’500
GVB-Versicherungswert der
    gemeindeeigenen Liegenschaften

6,6 %
      5-jähriges Wachstum
der Bevölkerung

VIII. Sicherheit, Liegenschaften + Sport

99

VIII. Sicherheit, Liegenschaften + Sport

98

VIII. Sicherheit, Liegenschaften + Sport

Alle Grossanlässe wie Fasnacht, Lyss on Stage, Lyssbachmärit, Multikultifest oder
Stärnemärit konnten erfolgreich durchgeführt werden. Dabei gab es wie das
ganze Jahr über, in der Gemeinde keine nennenswerten Zwischenfälle. Die koor-
dinierte Zusammenarbeit zwischen der Kantonspolizei, den privaten Patrouillen
der beauftragten Sicherheitsfirma, mit der aufsuchenden Jungendarbeit und der
Abteilung S,L+S trägt sicherlich zur eher ruhigen und sicheren Lage in der Ge-
meinde Lyss bei.

Der Bereich öffentliche Sicherheit aktualisierte zusammen mit der Feuerwehr Lyss
das Alarmdossier. Das Amt für Bevölkerungsschutz, Sport und Militär hat das Dos-
sier mit Inhalten zur Sirenenalarmierung der Bevölkerung, Zuständigkeiten und
ähnlichen geprüft und freigegeben. Zudem wird in der Friedhofverwaltung die
Ablösung der veralteten Software erarbeitet und implementiert. Die neue Lösung
ermöglicht ein effektiveres Bearbeiten von Todesfällen mit den Schnittstellen zu
anderen Daten, mit der Kirche, den Bestattungsunternehmen und der Friedhof-
bewirtschaftung.

Der Bereich Feuerwehr erbrachte wie gewohnt zuverlässige Leistungen. Aus
Überlegungen und Verantwortlichkeiten bezüglich Personensicherheit und Ge-
sundheitsmanagement ist die Funktion Sicherheitsbeauftragter SiBe nicht mehr
dem Abteilungsleiter S,L+S unterstellt. Der SiBe wird direkt vom Gemeindepräsi-
denten geführt. Im Zuge dieser Veränderung wurde das Konzept der Sicherheits-
organisation durch die Funktion von Bereichssicherheitsbeauftragten BeSiBe er-
gänzt. Die organisatorische Veränderung soll per 01.01.2025 in Kraft gesetzt wer-
den.

Die Arealentwicklung Bödeli, wurde mit dem umgesetzten Entmietungsprozess
und den Rückbauarbeiten für Bödeli 1+3, 5+7 sowie Giessenweg 15+17 planmäs-
sig gestartet. Die Entmietung wurde stark vom Bereich Liegenschaften+Sport be-
gleitet, um alle Mietparteien bei der Anschlusslösung zu begleiten und unterstüt-
zen. Alle Wohnungen standen dadurch fristgerecht per 31.10.2024 leer und der
Rückbau konnte planmässig am 01.11.2024 gestartet werden.

Die Möglichkeit des Baus einer neuen Eissporthalle soll mit einer Machbarkeits-
studie erarbeitet werden. Die Strategie-Planung Sport- und Freizeitanlagen er-
mittelte die Parkplatz-Wiese beim Parkschwimmbad Parzelle 1974 als idealen
Standort. Nun sollen tiefere Erkenntnisse zu Bedarf- und Betriebskonzepten,
städtebaulichen Überlegungen, Mobilität, Synergiepotential Haustechnik (Hei-
zung, Kälte, Elektrizität) und Finanzierung erarbeitet werden.

Leider hatte die Abteilung wiederholt die Herausforderung, ungeplante Lang-
zeitabwesenheiten zu kompensieren. Externe Kapazitäten wurden integriert und
unterstützten vor allem in den Fällen zu Gastgewerbe und öffentlicher Sicherheit.

Nachfolgend sind die Kommissionen und Fachgruppen mit der Anzahl Sitzungen
aufgeführt: PKSL+S mit 6 Sitzungen, SILIKO mit 7 Sitzungen, FGSch mit 1 Sitzung,
FGS-F mit 4 Sitzungen und der Begleitgruppe Spielplatzkonzept mit 6 Sitzungen.

Öffentliche Sicherheit
 Ersatzbeschaffung Transporter für die Feuerwehr
 Beantwortung Postulate und Motionen in den Bereichen Sicherheit und Lie-

genschaften
 Richtlinie Raumtemperaturen
 Bewilligung vorzeitige Grabaufhebung Einzelgrab
 Bewilligung diverser Strassensperrungen
 Pachtvergabe Restaurationspavillon Parkschwimmbad

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Häni Patrick

2. STÄNDIGE KOM-
MISSIONEN UND

FACHGRUPPEN

2.1 Kommission
Sicherheit + Lie-

genschaften
Präsident

Häni Patrick

100 99

 Alarmdossier - Genehmigung
 Strategie-Planung Sport- und Freizeitanlagen, Kenntnisnahme
 Kenntnisnahme Kreditabrechnung Ersatz elektronische Trefferanzeige

Schiessanlage Winigraben
 Beantwortung Unterschriftensammlung Tempo 30 Bürenstrasse
 Feinplanung e-Ladestationen im öffentlichen Raum
 Bewilligung Grabmalgesuch
 Stellungnahme Plakatstelle Aarepark
 Erneuerung Betriebsordnung Hardernbad
 Kenntnisnahme Machbarkeitsstudie Eissporthalle neuer Standort
 Genehmigung Waldkauf und Gründung Trägerschaft Schutzwald
 Stellungnahme Einführung Tempo 30 auf der Busswilstrasse
 Kreditantrag Systemunterstützung Facility Management (CAFM)
 Strategieentscheid Rückbau Kindergarten Heilbach
 Entscheid Ausbau Räumlichkeiten alte Försterschule
 Grundsatzentscheid bei Public Viewing bei Grossanlässen
 Überarbeitung Verordnung über Gebühren und Entgelte
 Überarbeitung Ressourcenvertrag mit der Kantonspolizei
 Festlegen der Standorte von Parkuhren an der Bahnhofstrasse
 Kenntnisnahme vom Rückblick Pop up Bar Bangertepark
 Ausserkraftsetzung Betriebsordnung Skating-Anlage Grien
 Kenntnisnahme Kreditabrechnung Strategie-Planung Sport- und Freizeitanla-

gen
 Neue Verordnung zur Nutzung von Sport- und Freizeitanlagen
 Entscheidungen zur Analyse der Temporegimes

Die Sitzung der FGSch fand am 25.01.2024 statt. Die Schussstatistik der Saison
2024 der Schiessanlage Winigraben ist unter Punkt 12.2 aufgeführt. Das Schiess-
programm 2025 der Vereine ist koordiniert.

Die FGS-F hat sich zu 4 Sitzung getroffen. Weitere Themen und Projekte sind un-
ter Punkt 14 aufgeführt.

Die Gemeinde Lyss ist 2024 der Arbeitsgemeinschaft Schweizer Sportämter beige-
treten. Die Mitgliedschaft bietet eine aktive Vernetzung und Plattform für den
Wissensaustausch mit anderen Sportakteuren, wobei wichtige Synergien und
Ressourcen genützt werden können.

Die Mitglieder haben sich aktiv bei folgenden Veranstaltungen / Projekte einge-
setzt:

- #erlebeLyss (2 Personen)
- Vereinsempfang (2 Personen)
- #SportNETZLyss (3 Personen, Durchführung 2025)

SchweizerInnen AusländerInnen

2022 2023 2024 2022 2023 2024

Zugezogene Personen 799 732 708 443 437 436

Geburten 91 116 128 31 33 39

Einbürgerungen 58 37 39 0 0 0

Total 948 885 875 474 470 475

Weggezogene Personen 691 711 708 253 285 320

Todesfälle 125 127 141 12 12 11

Einbürgerungen 0 0 0 58 37 39

Total 816 838 849 323 334 370

Bestand 31.12.2022 12’841 3’301

Bestand 31.12.2023 12‘858 3‘467

Bestand 31.12.2024 12‘884 3‘572

2.2 Fachgruppe
Schiesswesen

Präsident
Häni Patrick

2.3 Fachgruppe
Sport + Freizeit

Präsident
Häni Patrick

3. EINWOHNER-
KONTROLLE

3.1 Bevölkerungs-
bewegung

101100

Bevölkerungsbewegung 2024

Einwohnerzahlen

(per 31.12.2024)

AusländerInnen SchweizerInnen Total

1950 75 4‘058 4‘133

1960 451 5‘149 5‘600

1970 1‘454 6‘568 8‘022

1980 1‘173 7‘447 8‘620

1990 1‘678 8‘104 9‘782

2000 1’887 8’724 10’611

2010 1’861 9’936 11’797

2015 2’324 11’940 14’264

2020 2’972 12’707 15’679

2021 3’122 12’737 15’859

2022 3’301 12’841 16’142

2023 3‘467 12‘858 16‘325

2024 3‘572 12‘884 16‘456

2022 2023 2024

Geburten 122 149 167

Eheschliessungen 88 99 77

Scheidungen 33 65 58

Todesfälle 137 139 152
Verschiedene 1’023 1‘396 1217

Umzugsmeldungen 1’561 1‘797 1’948

Berufsänderungen/Arbeitgeberwechsel
(freiwillige Angaben)

2’319 2‘099 351

Total Mutationen 5’283 5‘744 3’970

3.2 Mutationen im
Wohnsitzregister

3.3 Fundbüro 2022 2023 2024

Meldungen über verlorene Gegenstände 142 225 137

Abgegebene Gegenstände 99 148 153

An Verlierer vermittelt 24 37 22

ZuzüglerInnen CH

ZuzüglerInnen A

Geburten CHGeburten A

WegzüglerInnen CH

WegzüglerInnen A

Todesfälle CH Todesfälle A

102 101

Die 3’572 (1‘883 Männer + 1‘689 Frauen) ausländischen EinwohnerInnen
kommen aus 92 Nationen gemäss nachfolgender Statistik:

31.12.2024

M F

Afghanistan 22 14

Bosnien und Herzegowina 11 9

Brasilien 10 31

Bulgarien 181 102

China 12 26

Deutschland 238 167

Eritrea 72 70

Frankreich 14 5

Indien  18 12

Italien 239 161

Kosovo 82 83

Kroatien 19 24

Nordmazedonien 149 191

Niederlande 14 7

Österreich 18 23

Polen 91 76

Portugal 164 139

Rumänien 11 10

Serbien 37 35

Slowakei 19 30

Spanien 105 74

Sri Lanka 41 38

Syrien 45 48

Thailand 2 11

Tschechien 5 7

Türkei 89 84

Ungarn 30 25

Andere  145 187

Total 1’883 1’689

Total M + F 3’572

Ausländische Personen, welche neu aus dem Ausland in die Schweiz zuziehen
und einen dauerhaften Aufenthalt beabsichtigen, werden zu einem Integrations-
gespräch eingeladen. Nach dem Erstgespräch wird entschieden, ob noch ein
zweites Gespräch durch die Fachstelle Integration der Stadt Biel durchgeführt
werden muss.

Unterschriften

gültig ungültig

Eidg. Volksinitiative „Ja zu fairen AHV-Renten auch für Ehe-
paare - Diskriminierung der Ehe endlich abschaffen“

60 8

Eidg. Volksinitiative „Ja zu fairen Bundessteuern auch für
Ehepaare - Diskriminierung der Ehe endlich abschaffen“

66 12

Referendum gegen EFAS 49 2

Eidg. Volksinitiative „Wahrung der schweizerischen Neutrali-
tät (Neutralitätsinitiative)“

53 15

Berner Bildungsinitiative 292 6
Aufarbeitungsinitiative (Aufarbeitung der Hintergründe der
COVID-19-Pandemie)

10 2

3.4 AusländerInnen
nach Nationali-

täten

3.5 Erstgespräche

2022 2023 2024

Anzahl Erstgespräche 109 92 82

davon verpflichtend weitergeleitete Personen 0 8 8
und empfehlend weitergeleitete Personen 0 19 17

Anzahl Gespräche mit Dolmetscher 0 0 0

3.6 Eidgenössische
und kantonale

Volksbegehren

103102

Eidg. Volksinitiative „Wer mit Bargeld bezahlen will, muss
mit Bargeld bezahlen können!“

65 1

Eidg. Volksinitiative „Ja zur medizinischen Versorgungssi-
cherheit“

161 14

Eidg. Volksinitiative „Für die Gleichstellung von Menschen
mit Behinderungen (Inklusions-Initiative)“

68 19

Eidg. Volksinitiative „Ja zur tierversuchsfreien Zukunft“ 192 40

Eidg. Volksinitiative „Für ein modernes Bürgerrecht (Demo-
kratie-Initiative)“

163 34

Eidg. Volksinitiative "Für eine sichere Ernährung - durch Stär-
kung einer nachhaltigen inländischen Produktion, mehr
pflanzliche Lebensmittel und sauberes Trinkwasser (Ernäh-
rungsinitiative)"

117 16

Eidg. Volksinitiative „Für den wirksamen Schutz der verfas-
sungsmässigen Rechte (Souveränitätsinitiative)“

32 6

Eidg. Volksinitiative „Asylmissbrauch stoppen! (Grenzschutz-
Initiative)“

89 2

Eidg. Volksinitiative „Für eine sichere Versorgung mit erneu-
erbaren Energien (Solarinitiative)“

60 10

Eidg. Volksinitiative „Keine 10-Millionen-Schweiz! (Nachhal-
tigkeitsinitiative)“

34 5

Nebst den Gesuchen aus der Gemeinde Lyss wurden Einbürgerungsgesuche für
folgende Gemeinden bearbeitet:

Die Zusammenarbeit und Nutzung der gemeinsamen Synergien im Bereich öf-
fentliche Sicherheit mit der Kantonspolizei Bern bewährt sich.

Amts- und Vollzugshilfe
Die öffentliche Sicherheit stellte im Auftrag des Betreibungsamtes 234 Zustellun-
gen sowie für die zuständigen Gerichte 99 Gerichtsurkunden den betroffenen
Personen zu. Zudem wurden 60 Aufträge zur polizeilichen Vorführung beim Be-
treibungsamt behandelt.

4. EINBÜRGERUNGEN

2022 2023 2024

Lyss 28 28 63

Aarberg 4 7 4

Arch 1 0 2

Bargen 0 2 3

Bühl b. Aarberg 1 1

Diessbach b. Büren 0 0 0

Meinisberg 4 1 6

Mörigen 0 0 1

Hagneck 0 0 0

Grossaffoltern 5 1 4

Kallnach 2 2 4

Kappelen 2 3 1

Rapperswil 6 2 8

Radelfingen 2 0 3

Seedorf 0 2 1

Sutz-Lattrigen 3 0 4

Schüpfen 0 2 2

Schwadernau 1 2 0

Walperswil 0 0 0

Worben 0 0 5

Total Gesuche 58 53 112

5. ÖFFENTLICHE
SICHERHEIT

104 103

Friedhöfe
Die Friedhöfe Busswil und Lyss werden durch den Werkhof betreut. Neben den
Bestattungen und Beisetzungen wurde auch der Pflege der gesamten Anlagen
grosse Beachtung geschenkt, indem die invasiven Neophyten entfernt wurden.

Gastgewerbe
Im Bangeter-Park wurde im Sommer während 90 Tagen ein Pop-up Betrieb bewil-
ligt und durchgeführt. Die Umsetzung verlief zufriedenstellend und sprach ein
breites Publikum an.

Kontrolle ruhender Verkehr
Die Securitas AG kontrollierte im Auftrag der öffentlichen Sicherheit den ruhen-
den Verkehr im Aufwand von 2‘104.5 Stunden. Folgende Beschwerden und Re-
klamationen behandelte die öffentliche Sicherheit:

Sicherheitspolizei
Die Sicherheit der Bevölkerung wird von der Gemeinde und der Kantonspolizei
stark priorisiert. Diverse Personengruppen (Heranwachsende, Randständige, Be-
wohnende des Bundesasylzentrums) erzeugten vereinzelt im Zentrum, beim
Bahnhof oder bei weiteren neuralgischen Punkten Konfliktsituationen. Diese
konnten vor allem durch die Kantonspolizei und den privaten Sicherheitsdienst
OWS entschärft werden.

Taxiwesen
In der Gemeinde Lyss sind 5 Taxiunternehmen mit 14 Fahrzeugen eingelöst.

Verkehrspolizei
Sicherheitspolizei 2022 2023 2024

Präventive Präsenz (Fuss- und Fahrzeugpatrouille) 1’869 1‘793 2’310

Bearbeitung der Brennpunkte A-C 1’019 801 698

Ordnungsdienst bei Veranstaltungen  392 295 320

Beratung/Instruktion/Auskunft/Analyse 421 501 478

Vollzugshilfe 25 12

Aufgrund der Bevölkerungsbefragung wurde neu der Brennpunkt B „Bahn-
hofareal mit Monopoliplatz“ aufgenommen. Dafür wurden 405 Stunden aufge-
wendet.

Bei der Kantonspolizei Bern werden mittels Ressourcenvertrag 2.0 Stellen (Total
2’880 Stunden) eingekauft. Im Ressourcenvertrag sind die wichtigsten Eckpunkte
der Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei geregelt.

Im Journal der Kantonspolizei Bern wurden 4’406 sicherheits- und gerichtspoli-
zeiliche Meldungen sowie polizeiliche Interventionen registriert:
Auszug sicherheitspolizeiliche Meldungen 2022 2023 2024

Hilfeleistungen allgemein oder Behörde 132 171 154

Informationsmeldungen 157 189 153
Verdächtiges Verhalten 77 119 103

Interventionen „Häusliche Gewalt“ (Offizialdelikt) 23 33 25

Medizinische Notfälle / Suizidabsicht-Versuch / Ein-
weisung Fürsorgerische Unterbringung (FU)

62 72 69

Ruhestörungen / Lärm 94 92 57

Streitereien 81 96 95

Vermisste Personen 10 13 9

Unanständiges Benehmen / Randalierer 42 64 53

Ordnungsbussen 2022 2023 2024

Übertretungen 6’149 5‘879 5‘511

Erledigt ohne Folgen 420 270 195

1. Mahnung 146 136 2‘825

2. Mahnung 193 91 706

Anzeige 50 74 229

Beschwerden (schriftlich) 20 30 70

5.1 Statistik
Kantonspolizei /
Leistungsvertrag

105104

2022 2023 2024

Standaktionen 17 12 10

Signalisationsaufträge für Strassenbaustellen
und Veranstaltungen

32 30 34

Der Sicherheitsdelegierte kontrolliert jährlich die Spielplätze in den Orten Lyss
und Busswil. Dadurch konnten einige Sicherheitsarbeiten festgestellt und bear-
beitet werden. Meldungen der Bevölkerung zu Defekten sind wertvoll und unter-
stützen den sicheren Spielplatzbetrieb.

Untenstehend findet sich die Statistik der Kantonspolizei.
Total Staats- und Gemeindestrassen 2022 2023 2024

Messungen 46 43 49

Fahrzeuge 13’127 11‘473 13‘654

Übertretungen OB-Verfahren 677 641 993

Anzeigen 9 5 9

Die statistische Erfassung der Unfälle auf Gemeindestrassen erfolgte durch die
Verkehrsabteilung des Polizeikommandos Bern.

2022 2023 2024

Unfälle Total 54 66 69

Unfälle mit Sachschaden 25 39 40

Unfälle mit Personenschaden 29 27 29

Todesfälle 0 0 0

Die Velostation konnte weiterhin durch die Equipe Volo mit Unterstützung des
kantonalen Beschäftigungsprogramms erfolgreich betrieben werden.

2022 2023 2024

A Öffentliche Gastgewerbebetriebe mit Alkoholaus-
schank
 Ganzjahresbetriebe
 davon mit Beherbergungsangebot

49
4

52
4

52
4

B Öffentliche Gastgewerbebetriebe ohne Alkoholaus-
schank
 Ganzjahresbetriebe 5 5 5

C Nichtöffentliche Betriebe mit Alkoholausschank
 Vereinslokale 1 1 1

E Lokale für nicht öffentliche Veranstaltungen
 Schützenstuben, Waldhütten, etc. 11 11 10

F Bewilligungen für Einzelanlässe (Festwirtschaften) 30 43 56
R+S Handel mit alkoholischen Getränken nicht gebrannte

alkoholische Getränke (=R)
nicht gebrannte und gebrannte alkoholische Ge-
tränke (=S)

3

26

2

28

2

27

5.2 Statistik
Sicherheit

5.3 Bfu-Sicherheits-
delegierter der

Gemeinde

5.4 Verkehrswesen /
Geschwindigkeits-

kontrollen

5.5 Verkehrsunfälle

5.6 Velostation

6. VERWALTUNGS-
POLIZEI

6.1 Siegelungswesen
2022 2023 2024

Todesfälle / Siegelungsprotokolle 137 139 152

6.2 Taxiführerbe-
willigung / Ta-

xiführerausweis

2022 2023 2024

Taxihalterbewilligungen 5 5 5

Taxiführerbewilligungen 12 14 15

Taxiführerausweise 12 14 15

Entzug Taxiführerausweise 0 0 0

Taxiführerprüfungen 0 3 3

6.3 Betriebsbewilli-
gungen des

Gastgewerbes

106 105

2022 2023 2024

Anzahl Kontrollen 398 190 319

Freigegebene Pilze in kg 400 163 233

Beschlagnahmte, ungeniessbare Pilze in kg 64 14 21

2022 2023 2024

Erdbestattungen Einzelgrab in Lyss / Busswil 5 / 0 4 / 0 2 / 0

Erdbestattungen auswärts 3 5 4

Doppelgrab / Wahlgrab Friedhof Lyss 1 / 2 4 / 1 3 / 0

Kindergrab 2 0 0

Urnenbeisetzungen in Lyss / Busswil
 Urnennische Friedhof Lyss
 Urnengrab
 Urne in Gemeinschaftsgrab
 Urne in bestehendes Grab

3 / 0
1 / 2

45 / 7
22

11 / 0
3 / 1

51 / 9
13

15 / 0
12 / 1
42 / 8

22

Urnenbeisetzungen auswärts 12 8 7

Urnen nach Hause genommen 43 42 46

Total 148 152 162

Ereignisse
Für Rettungs- und Brandeinsätze sind Richtzeiten einzuhalten. Das Ersteinsatzele-
ment der Feuerwehr Lyss-Worben hat im überwiegend dicht besiedelten Gebiet
innerhalb von 10 Minuten, im übrigen Gebiet von 15 Minuten nach Eingang der
Alarmierung bei den aufgebotenen Feuerwehreinsatzkräften an der Einsatzstelle
einzutreffen. Die Ø Einrück- und Anfahrtszeit konnte mit 7,6 Minuten deutlich
eingehalten werden.

Material
Aus technischen Gründen musste das Transportfahrzeug Mercedes-Benz Sprinter,
Jahrgang 2006, ausgemustert werden. Als Ersatzfahrzeug durfte die Feuerwehr
Lyss das Occasion Transportfahrzeug „Mercedes-Benz Vito“ in Betrieb nehmen.

Kontrollführung
Ausbildungsziele
Kader:

 Schadenplatz Organisation

 Rollen und Verantwortlichkeiten im Einsatz
 Gebäudebeurteilung / Baukunde

 Alternative Löscharbeiten
Mannschaft:

 Löschmittel nach Brandklassen einsetzen
 Nutzen und deren Synergien vom Material erkennen
 Alternativer Löschangriff

ADL:
 Auftragsbezogene Dachöffnungen
 Aufgaben bei alternativem Löschangriff
 Einsatzmöglichkeiten und Grenzen erkennen

Chauffeure:
 Ladungssicherung nach Vorschrift ausführen
 Verhalten bei Blaulichtfahrten

ABS:
 Unterstützung bei Tierrettungen auf Stufe Ortswehr

Spezialgeräte:
 Einsatzmöglichkeiten mit Elektrorettungsgeräte

 Schnitttechnik bei Heck und Dachöffnung von Personenwagen

 Aufgaben von festgelegten Rollen

7. GESUNDHEITSWESEN
7.1 Pilzkontrolle

8. BESTATTUNGSWESEN
8.1 Bestattungen

9. FEUERWEHR
Stoller Ernst,

Feuerwehrkommandant

9.1Personelles

107106

JFw:

 Einbezug in die Elemente Lyss und Worben - Festigen des Grundhand-
werks (Motorspritze, Leitungsarten, Brandbekämpfung, Leitern)

 Förderung und Aufbau JFw

Mutationen 2024

Austritte  2

Eintritte 2

Totalbestand Feuerwehr per 31.12.2024 78

Ausbildung 2024

Insgesamt  34 Übungen mit anspruchsvoller Aus- und Weiterbildung

Statistik über die Weiterbildungskurse
2022 2023 2024

Pers. Tage Pers. Tage Pers. Tage

Einführungs- und Grundkurse 6 30 4 20 1 5

Spezialisten Kurse 2 4 4 6 3 9

Kaderkurse  8 32 1 4 7 21

Total 16 66 9 30 11 35

Total 117 Einsätze mit insgesamt 703 personelle Einsatzstunden
 Ø 9.75 Einsätze pro Monat

 Ø 58.6 Einsatzstunden pro Monat

Art der Ereignisse 2022 2023 2024

Brände 1A-3A (Klein- Grossbrände) 27 32 20

Unfall- und techn. Hilfeleistungen 5 7 8

Wasser / Elementarschäden 6 16 14

Öl- / Chemiewehreinsätze 12 13 15

Bienen / Insekten - - -

Sturmschäden 8 16 6

Fehlalarme Brandmeldeanlagen 31 27 37

Stützpunkteinsätze 10 5 6
Strassenrettungen 2 6 5

Medizinische Unterstützung 12 6 3

Tierrettung 2 2 3

Total Ereignisse 115 130 117

Der Betrieb der Anlagen wird weiterhin durch den Gemeindeverband Öffentliche
Sicherheit Region Aarberg sichergestellt. Die Zivilschutzanlage Sonnhalde dient
als Zentrum des Gemeindeverbandes und wurde von Bund und Kanton moderni-
siert.

Der Sirenentest wurde erfolgreich durchgeführt. Dabei wurden keine Mängel
festgestellt. Die Funktionalität der Sirenen ist sichergestellt.

Der Schiessbetrieb lief regulär ohne Beanstandungen und Reklamationen ab. Das
Mängelmanagement nach der Inbetriebnahme der Standerweiterung ist abge-
schlossen. Insbesondere die Regulierung der neuen elektronischen Trefferan-
zeige war herausfordernd, da schweizweit nur wenige Anlagen über diese neue
Elektronik verfügen.

Über die Schusszahlen gibt die nachfolgende Zusammenstellung Auskunft:
300 m-Anlage 2022 2023 2024

Schützengesellschaft Lyss
Gesellschaften Grossaffoltern
Schützenverein Winigraben

42’205 38‘933 45‘002

9.2Hilfeleistungen

10. ZIVILSCHUTZ
10.1 Anlagen, Mate-

rial

10.2 Sirenen

11. MILITÄR- UND
SCHIESSWESEN

11.1 Schiessbetrieb

11.2 Schusszahlen

108 107

Militär 25’299 28‘112 18‘591

Total 67’504 67’045 63’593

25 / 50 m-Anlage 2022 2023 2024

Pistolensektion UOV Lyss 12’625 10‘100 12‘020

Militär 3’192 - -

Total 15’817 10‘100 12‘020

Schiessanlass der Pistolenschützen Schusszahl

Schiessausbildung 80

Übungen und Training für Verein 9‘900

Bundesprogramm 2‘040

Nachtschiessen und Jahresendcup 640

Total verschossene Munition 12‘020

Für den Betrieb ist im Auftrag des Schützenverein Winigraben Lo Presti Andrea
zuständig.

Der Bereich Liegenschaften + Sport ist zuständig für die Bewirtschaftung der An-
lagen und den betrieblichen Unterhalt.

Bestand / amtliche Werte
Das Eigentum der Gemeinde Lyss beinhaltet laut neustem Auszug der kantonalen
Steuerverwaltung vom Dezember 2024 gesamthaft 547 Parzellen, zusätzlich 3
Parzellen mit Miteigentum (vorbehalten bleiben pendente Mutationen).

2022 2023 2024

Innerhalb

Gemeindegebiet

Halt

m2

Amtlicher Wert Fr. Halt

m2

Amtlicher Wert Fr. Halt

m2

Amtlicher Wert Fr.

Lyss 2’490’624 109’952’970 2‘492‘660 122‘077‘850 2‘484‘231 121‘678‘900

Ausserhalb Gemein-
degebiet * 258’231 1’013’640 257‘221 1‘013‘640 257‘221 1‘013‘310

Total 2’748’855 111’980’250 5‘243‘554 123‘091‘490 2‘741‘452 122‘692‘210

*Aarberg, Grossaffoltern, Kappelen, Schüpfen, Saanen (amtlicher Wert = der
durch die kantonale Steuerbehörde festgesetzte Steuerwert)

Laut Liegenschaftsverzeichnis per 31.12. setzt sich der Bilanzwert des Finanzver-
mögens wie folgt zusammen:

2022

Fr.

2023

Fr.

2024

Fr.

Gebäude 16’393’812.00 16‘253‘252.00 16‘253‘252.00

Kultur- und Bauland 13’671’135.76 13‘005‘861.36 13‘005‘861.36

30’064’947.76 29‘259‘113.36 29‘259‘113.36

Die Versicherungswerte sämtlicher gemeindeeigenen Liegenschaften in den Orts-
teilen Lyss und Busswil betragen:

2022 2023 2024

Fr. 217’304’400.00 Fr. 245‘404‘700.00 Fr. 245‘744‘500.00

Die Einnahmen aus der Vermietung von Wohneinheiten, Verpachtung von Land-
wirtschaftsterrains sowie Baurechten von Wohn-, Gewerbe- und Industrieterrains
in den Ortsteilen Lyss und Busswil betragen:

2022 2023 2024
Mietzinse FV* Fr. 780’039.65 702‘175.00 608‘807.30
Pachtzinse FV* Fr. 1’290’776.05 1‘250‘918.45 1‘306‘083.05
Pacht/Mietzinse VV** Fr. 320’902.15 437‘330.45 561'537.90
Total Einnahmen Fr. 2’391’717.85 2‘390‘423.90 2‘476‘428.25
*FV =Finanzvermögen
**VV =Verwaltungsvermögen

11.3 Schützenstube

12. LIEGENSCHAFTEN

12.1 Land / Gebäude

12.2 Bilanzwert

12.3 Gebäudever-
sicherung Bern

12.4 Vermietung,
Verpachtung und

Baurechte

109
108

Am 01.06.2024 wurden in der Schweiz 51‘974 Leerwohnungen gezählt, das sind
1,08% des Gesamtwohnungsbestands (einschliesslich der Einfamilienhäuser). Ins-
gesamt standen im Vergleich zum Vorjahr 2’791 Wohnungen weniger leer, was
einer Abnahme von 5,1% entspricht. Dies ist der vierte Rückgang des Leerstands
in Folge, der auf das schwindende Angebot an Mietwohnungen zurückzuführen
ist. Dies geht aus der Leerwohnungszählung des BFS hervor.
Gemäss BFS standen in Lyss per 01.06.2024 insgesamt 174 Wohnungen oder Ein-
familienhäuser frei. Die Leerwohnungsziffer betrug per diesem Datum 2.14%

Wohnbaustatistik siehe unter VI. Bau + Planung

Die Mietwohnungen in den Wohnbauten (Mehrfamilienhäuser, Wohnbaracken
sowie Einfamilienhaus) sind vorwiegend von Familien aber auch von Einzelperso-
nen bewohnt. Bis 31.10.2024 wurde die Entmietung der Objekte Bödeli 1+3, 5+7
sowie Giessenweg 15+17 umgesetzt, damit der Rückbau fristgerecht am
01.11.2024 starten konnte. Das Objekt Bödeli 9+11 bleibt unverändert bestehen,
respektive von der Gemeinde bewirtschaftet.

Das landwirtschaftlich genutzte Terrain ist an die ortsansässigen Landwirte ver-
pachtet.

Leitbild Sport und Bewegung – Umsetzungmassnahmen 2024
Im Rahmen des Leitbildes wurden 2024 Projekte in folgenden Handlungsfeldern
umgesetzt:

Handlungsfelder Massnahmen / Projekte
Standortpromotion #erlebeLyss

Badifest 2024

Generationen in Bewegung CyloMania 2024
Velofahrkurs für Kinder
#erlebeLyss

Infrastrukturen #erlebeLyss

Umwelt, Energie, Klima #erlebeLyss

Kommunikation

Organisation Webseite Sport+Freizeiteinrichtungen
überarbeitet
Mitarbeit Richtlinie zur Nutzung von
Sport+Freizeitanlagen
Mitarbeit Brandschutzauflagen

Zusammenarbeit CyloMania 2024

Wertschätzung und freiwilliges Enga-
gement

Mitarbeit Vereinsempfang (mit B+K)

Grössere Projekte werden kurz erläutert und beschrieben, kleinere Projekte wer-
den zusammengefasst unter „weitere Projekte“.

#erlebeLyss – Erlebniswege (in Zusammenarbeit mit der Abteilung B+K)

Am 16.08.2024 wurde das Projekt #erlebeLyss mit einer kleinen Eröffnungsfeier
und Besuch der beiden Erlebniswege „Kultur“ und „Velo“ eröffnet. Die KUKO und
die FGS+F entwickelte jeweils einen Erlebnisweg.

Der Erlebnisweg „Velo“ führt durch die Gemeinde Lyss (inkl. Busswil und Har-
dern). Dabei warten 15 Posten, welche mittels einer Online-Applikation gefunden
werden können. Dabei sind verschiedene Fragen zu beantworten, sportliche
Übungen durchzuführen oder es können anhand von Anleitungen die eigenen
Fahrradkompetenzen trainiert werden. 2 Mitglieder aus der Fachgruppe haben
zusammen mit der Sportkoordinatorin die Tour, die Posten und Aufgaben eigen-
ständig entwickelt.

12.5 Allgemeine
Wohnungs-

marktlage

12.6 Verwaltung der
Wohnliegen-

schaften

12.7 Verpachtung von
gemeindeeigenem

Terrain

13. SPORT UND
BEWEGUNG

13.1 Sport- und Bewe-
gungsförde-

rung

110
109

Die Teilnehmerzahlen waren in den ersten Monaten seit der Eröffnung eher ge-
ring. Mittels erhöhter Medialer Werbung, soll dies für 2025 verbessert werden.

Bewegungsprojekt „CyloMania“
Nach 2023 wurde die Velochallenge „CyloMania“ zum zweiten Mal durchgeführt.
Dieses Jahr fand die Zusammenarbeit mit den Gemeinden Aarberg und Schüpfen
statt. Das Projekt zur Förderung des Velos im urbanen Raum fordert die Bevölke-
rung auf spielerische Art (mittels Challenges) auf, im Alltag vermehrt auf das Velo
zu setzen. Dazu wird eine App heruntergeladen, welche die Bewegungen via GPS
trackt und so die Daten in Echtzeit aufzeichnet. Als Hauptgewinn konnte ein Auf-
enthalt für 2 Nächte in Kiental verlost werden. Die gewonnenen Mobilitätsdaten
können bei Bedarf für die Optimierung der Infrastruktur in der Gemeinde ge-
nützt werden.

Insgesamt haben 28 Regionen/Städte/Gemeinden mitgemacht (Total: 12’350
Teilnehmende). Die Region „Aarberg-Lyss-Schüpfen“ erreichte den guten 7. Rang
in der Schlussabrechnung und wurde zur Region des Jahres gewählt.

Statistik CycloMania 2024 Rang %

Teilnehmende Total (gesamte Region) 535 16

Beteiligung 13 1.42

Abgeschlossene Challenges (Total) 222 13

Abgeschlossene Challenges (in%) 9 62.89

Anzahl km (Total) 26‘161 10

Manuelle km (in App eingetragen) 8185 8

Km im  / Tn 74 10

Die Zusammenarbeit mit den Gemeinden funktionierte wiederum sehr gut. Von
einer weiteren Durchführung wird trotzdem abgesehen.

Weitere Projekte:
Die Sportkoordination unterstützte wiederum das Team „Parkschwimmbad“ in
der Organisation des Badifestes 2024. Dieses Jahr wurde das Rahmenprogramm
/ Aktivitäten ausserhalb des Wasserbereiches erweitert. Schwierigkeit 2024 war
die Suche nach freiwilligen HelferInnen. Das Personal des Parkschwimmbades
kann die zusätzlichen Tätigkeiten nicht neben dem Tagesgeschäft übernehmen.

In Zusammenarbeit mit ProVelo und dem Elternforum Busswil wurde ein Ve-
lofahrkurs für Kinder (inkl. Eltern) organisiert und durchgeführt. Diese fördert
die Strassensicherheit bei 5 bis 7-jährigen und wurde von 22 Teilnehmenden be-
sucht.

Zwischen den Sommer- und Herbstferien wurde eine neue Torwand bei der
Schule Stegmatt zur freien Nutzung zur Verfügung gestellt. Registrierte Rückmel-
dungen waren wenige zu verzeichnen. Dies hängt insbesondere mit dem Stand-
ort hinter dem Schulgebäude zusammen.

Der mobile Pumptrack der Gemeinde Lyss wurde im 2024 an 2 Gemeinden ver-
mietet (Gemeinde Rapperswil BE und Gemeinde Büsserach). Standorte in der Ge-
meinde Lyss sind schwierig zu finden und daher wurde eine externe Vermietung
2024 verstärkt kommuniziert.

Rolle Sportkoordinatorin
Die Sportkoordinatorin unterstützte massgeblich die Entwicklung der neuen
Richtlinie für die Nutzung von Sport- und Freizeitanlagen, arbeitete an den Si-
cherheitskonzepten (Brandschutzauflagen) mit, agierte beratend für viele Be-
lange im Bereich „Sport“ und schloss erfolgreich die Ausbildung zur Sportkoordi-
natorin an der EHSM Magglingen ab.

111110

Hockey- und Curlingbetrieb

Eissporthalle Saisondauer 2024/2025

15.08.2024 bis 15.03.2025
Belegung Seelandhalle Std. %

Total Std. 2606.00 100.00

Freier Eislauf 333.50 12.80

Schulen  500.75 19.22

SC Lyss 300.75 11.50

SC Lyss – Nachwuchs 687.00 26.40

Lysser Vereine 411.00 15.77

Auswärtige
Freies Eis
Nutzung Intern (Vorbereitungen,
Eisaufbereitungen, Eisreinigungen)

7.50
53.50

312.00

0.29
2.05

11.97

Betrieb
Die Eröffnung des Parkschwimmbads fand am Samstag, 11.05.2024 statt. Die Som-
merwärme war im Mai und Juni noch nicht zu spüren. Es gab im Juni mehrere
Schlechtwetter- und viele kalte Tage, welche die Bade-Lust trübten. Allein im Juni
fehlten 14’150 Eintritte im Vergleich zum Vorjahr. Erst im Juli wurde es sommerlich
warm mit konstanten Temperaturen zwischen 20° bis 30° und die Gäste fanden
ihren Weg in die Lysser Badi. Ende Juli wurden mit 1’830 Tageseintritten der
höchste Besucherwert der Saison erreicht. Auch dieses Jahr wurden aufgrund der
warmen Temperaturen in der ersten September-Woche viele Saisonabonnemente
für das Folgejahr verkauft.

Im Vergleich zum Vorjahr gab es Total 19.9 % weniger Eintritte. Mit 14 Regentagen
war es wettertechnisch ein eher durchwachsener Sommer, welcher sich auch in den
Umsatzzahlen widerspiegelt. Im Vergleich zum Vorjahr fehlten rund Fr. 5’800.00
an Einnahmen, welche durch Eintritte, Mieten und den Pachtzins für den Verpfle-
gungspavillon, eingenommen wurden. Die Badesaison wurde am Sonntag,
15.09.2024 trotz weniger Einnahmen, zufriedenstellend beendet. Folgende An-
lässe fanden im Parkschwimmbad oder auf dem Sportplatz und Rasenfeld beim
Parkschwimmbad statt:

 AquaFit Kurse Juni bis August 2024

 Millionenmeter-Schwimmen 05. & 06.07.2024

 Aqua-Fit Night Juli 2024

 cine happening 25. 07. bis 10.082024
 Badi-Fest  10.08.2024

 SEMS 26.08.2024

 Kynologischer Verein Lyss diverse Anlässe

13.2 Seelandhalle

13.3 Parkschwimm-
bad

112 111

Die Saison konnte wie im Jahr 2023 knapp 9 Tage später als erwartet wetterbe-
dingt stattfinden. Die Reservation der Anlage lief, wie bereits neu installiert, im
Jahr 2023 online. Nach wie vor müssten die Billette wie bisher eingeworfen wer-
den.

Unter der Leitung von Steiger Hans David fand der traditionelle Gruppenkurs
statt. Der Kurs fing Mitte Mai an und dauerte wetterbedingt bis anfangs Oktober.
Auch das Tennisturnier fiel dem Wetter zum Opfer.
Am 31.10.2024 wurde die Saison 2024 zum letzten Mal gespielt. Wir blicken auf
eine gute Tennis Saison zurück.

Belegung und Auslastung Saison 2022 Saison 2023 Saison 2024

Std. % Std. % Std. %

Gesamtkapazität 5’250 100 5‘040 100 5‘250 100
Belegte Stunden 429 8.17 3‘329 6.58 463 8.82

Einnahmen  Fr. Fr. Fr.

Tennisbetrieb öffentlich 6’502.00 7’762.00 6’902.00
Tenniskurse 4’840.00 4’840.00 2’860.00

Total 11’342.00 12’602.00 9’762.00

Der Sportverein Lyss sowie der Seeländische Fussballverband nützen den Sport-
platz ab Frühjahr jeweils für Trainings und Spiele.
Der Zirkus Harlekin fand auf der Zirkuswiese in Juni statt.
Im August und September wurde der Platz für das jährliche cine happening be-
nützt.

Das Sport- und Freizeitzentrum Grien, einschliesslich der dreifach Sporthalle und
der Aussenanlagen, steht ganzjährig den ortsansässigen Vereinen und Clubs so-
wie den Lysser Schulen für den Schulturn- und Schulsportunterricht, dem Waffen-
platz Lyss und anderen Veranstaltungen zur Verfügung.

Die Sporthalle wird vor allem vom PSG Lyss und dem Turnverein Lyss genutzt,
während die Aussenanlagen vom SV Lyss und dem Seeländischen Fussballverband
beansprucht werden. Zudem fanden auch Anlässe wie beispielsweise die Berner
Rundfahrt, der Seeland Cup, „die Schnäuschte Lysser“, das Grienfest und noch
viele mehr, statt.

Saisondauer Saison 2022 Saison 2023 Saison 2024

07.05.-18.09.
= 135 Tage

13.05.-17.09.
= 128 Tage

11.05. -15.09.
= 128 Tage

Schlechtwettertage 7 = 5.19% 3 = 2.34% 14 = 10.94%
Effektive BesucherInnentage 128 = 94.81% 125 = 97.66% 114 = 89.06%

Belegung und Auslastung Personen Personen Personen

BesucherInnen 76’819 74’894 59’980
Pro effektivem Badetag  600 599 468
Höchste Besucherinnen- Fre-
quenz

3’850 2‘072 1’830

Einnahmen Fr. Fr. Fr.

Tageseinnahmen der Eintritte
und Mieten inkl. Webshop

240’153.05 246’311.65 190’658.90

Pachtzins
Verpflegungspavillon

14’558.15 13‘885.95 11’152.90

Total 254’711.20 260’197.60 201’811.80

13.4 Tennisanlage
Grünau

13.5 Sportplätze beim
Parkschwimmbad

und bei der Zir-
kuswiese

13.6 Sport- und Freizeit-
zentrum Grien

113112

Die Abteilung S, L+S ist verantwortlich für die Belegungen der Sporthalle Grent-
schel und sämtlichen Turnhallen ausserhalb des Schulturn- und freiwilligen Schul-
sportbetriebes. Die Anlagen werden wie bisher durch ortsansässige Vereine und
für andere Veranstaltungen wie Hallenfliegen, Jugiweekends genutzt.

Der Robinsonspielplatz konnte am 24.04.2024 für die Sommersaison eröffnet wer-
den. Jeweils am Mittwochnachmittag steht dieser für Lysser Kinder zur Verfügung.
Ausserhalb der regulären Öffnungszeiten wird das Angebot rege von Kindergär-
ten und Schulen auf Voranmeldung genutzt. Während 33 Vor- oder Nachmittagen
war er in Betrieb und wurde gesamthaft von 456 Kindern besucht, d.h. im Schnitt
waren es jeweils knapp 14 Kinder. Am 23.10.2024 erfolgte der Saisonschluss. Die
Kinder wie auch die BetreuerInnen erlebten viele interessante und friedliche Nach-
mittage.
Es war eine erfolgreiche, wenn auch weniger starke Saison als im Vorjahr. Im Jahr
2023 besuchten im Schnitt 16 Kinder auf 32 Tage Vor-/Nachmittage verteilt, den
Robinsonspielplatz. Der sehr regnerische und trübe Frühling und Sommerstart
hatte sicher auch Einfluss auf die Nutzungszahlen. Im Verlauf des Jahres erfolgte
zudem eine kleine Arealerweiterung, da die Anfragen von Schulen und Kindergär-
ten laufend steigen.

Das Lehrschwimmbecken in der Schule Kirchenfeld ist während den Wintermona-
ten in Betrieb. Nach den Herbstferien bis zu den Frühlingsferien ist dieses für die
Bevölkerung jeweils am Montag- und Mittwochabend geöffnet. Der Saisonschluss
erfolgte am Mittwoch, 05.04.2024, die Saisonöffnung am Montag, 14.10.2024. Es
gab eine signifikante Steigerung der Kindereintritte im Vergleich zu den Vorjah-
ren, die Eintritte der Erwachsenen und die Anzahl geöffneter Tage blieb ungefähr
im gleichen Rahmen.

2022 2023 2024

Geöffnet Anzahl Tage 46 43 42

Anzahl Kinder 230 188 309

Anzahl Erwachsene 322 353 365

Das oftmals nasse und meist eher kühle Wetter hat sich für den Wald positiv aus-
gewirkt. Die Böden waren immer gut mit Grundwasser versorgt und die Bäume
gerieten weit weniger in Hitzestress, als dies in den Vorjahren der Fall war. Für die
Bewirtschaftung hatte dies aber negative Auswirkungen. Da Bodenverdichtun-
gen im Wald soweit möglich vermieden werden, musste oft auf das Befahren der
nassen Böden verzichtet werden. Holzschläge mussten als Folge davon zurückge-
stellt werden.

Die Markpreise sind gleichbleibend. Die guten Qualitäten, zum Beispiel Fichten-
Bodenklötze oder Eichenstämme, sind bei stabilem Preis nach wie vor sehr ge-
fragt. Massensortimente unterliegen aufgrund des europäischen Handels einem
höheren Preisdruck. Die Holzschnitzel erzielen ebenfalls einen guten Preis, wenn
sie regional oder gar in den eigenen Liegenschaften verwertet werden können.
Aufgrund der schwierigen Wetterverhältnisse in der letzten Holzerei-Saison
decken die Lager momentan nur gerade den Bedarf. Das Käferholz wurde dank
der diversen Abnahmekanäle rasch abgeführt und verarbeitet. Die Brennholz-
preise konnten in der letzten Saison auf dem Vorjahresniveau gehalten werden.

13.7 Sporthalle
Grentschel und

Turnhallen

13.8 Robinsonspiel-
platz Sonnhalde

13.9 Lehrschwimm-
becken Kirchenfeld

14. WALD
Revierförster
Pedrelli Livio
14.1 Wetter

14.2 Holzmarkt-
lage

114
113

Die gemeindeeigenen Liegenschaften, alte Försterschule im Grien und das Schul-
haus Grentschel, sind mit Holzschnitzel Heizungen ausgerüstet. So kann anfallen-
des Energieholz aus den Lysser Wäldern regional verwertet werden. Bei Energie-
holz handelt es sich um minderwertige Holzsortimente. Diese fallen zum Beispiel
bei Durchforstungen an, wenn kleinere, noch nicht schlagreife Bäume aus dem
Bestand geholt werden (siehe oben).

Im Rikartsholz wurde im Bereich des Seelis eine Durchforstung ausgeführt. Hier-
bei handelt es sich um ein Waldstück, das vor 25 Jahren vom Sturm Lothar stark
geschädigt wurde und sich unterdessen gut erholt hat. Das Seeli wurde nach
Lothar als ökologisches Element künstlich erstellt und wird seither regelmässig
unterhalten, um die Amphibien zu fördern. Aufgrund des Wachstums in den letz-
ten 25 Jahren hat sich das Waldstück stark verdichtet. Um den Bäumen mehr
Platz für das nötige Wachstum zu geben, müssen die Bestände gelegentlich
durchforstet werden. Dabei werden regelmässig Bäume aus dem Bestand geholt,
bis schliesslich der Endabstand erreicht ist. Bei den Durchforstungen ist darauf zu
achten, dass einerseits die Bäume für die weitere Entwicklung genügend Platz er-
halten, der Eingriff andererseits aber nicht zu stark ist, weil eine übermässige
Sonneneinstrahlung oder zu viel Angriffsmöglichkeiten für den Wind den Wald
schwächen und die Bäume schädigen können.
Im Lysser Wald mussten einige dürre Tannen und verschieden Windfälle geholzt
werden. Im Bereich der Sonnhalde führte eine umgestürzte Eiche infolge eines
Windereignisses zu einer Sperrung eines Wanderweges und zu einer umfangrei-
chen Sicherheitsholzerei.

Dank einer Projektarbeit von Studierenden des Försterlehrganges am Bildungs-
zentrum Wald, konnte der Infopavillon umfangreich neugestaltet und renoviert
werden. BesucherInnen des Waldes, können sich beim Pavillon über den Wald
und den Forstbetrieb informieren.

14.3 Holzschnitzel

14.4 Holzerei

14.5 Infopavillon beim
 Waldhaus

115

279  Professionelle Mandate
      Kindes- und Erwachsenenschutz

      71  Private Mandate
          Kindes- und Erwachsenenschutz

           55
   Abklärungen
    Kindesschutz

     38
       Abklärungen
                Erwachsenenschutz

4’068
teilnehmende

Kinder und
Jugendliche bei ausserschulischen

 Angeboten

511 Einzelpersonen, Paare oder
   Familien mit wirtschaftlicher Sozialhilfe

      1’663
          Beratungen
 Schulsozialarbeit

290
      Betreuungsgutscheine
für Kindertagesstätten
  und Tageseltern

IX. Soziales + Gesellschaft

117

IX. Soziales + Gesellschaft

116

IX. Soziales + Gesellschaft

Die KJFS konnte im vergangenen Jahr ihr 20-jähriges Jubiläum feiern. Gleichzeitig
feierte die langjährige Leiterin der Fachstelle, Hess Franziska, ihr 20-järiges
Dienstjubiläum. Sie hat die Fachstelle aufgebaut und seit Beginn geleitet. Kurz
nach den Jubiläumsfeierlichkeiten wurde Hess Franziska pensioniert. An dieser
Stelle sei ihr nochmals herzlich für ihre Arbeit und ihre langjährige Treue zur Ge-
meinde Lyss gedankt.

Ebenfalls in den Bereich der KJFS gehört die Umsetzung der Aufsuchenden Ju-
gendarbeit und der Betreuung des neuen Jugendraumes an der Bielstrasse 22, of-
fen für 14- bis 20-Jährige. Letzterer wurde am 11.12.2024 offiziell eröffnet. Beide
Neuerungen gehen auf überwiesene Vorstösse aus dem GGR aus dem Jahr 2022
zurück. Da sich die Raumsuche schwierig gestaltete und die beiden Geschäfte zu-
sammenhängen, konnte die Umsetzung erst dieses Jahr gestartet werden.

Ein wichtiges Thema war weiter die Überarbeitung des Altersleitbildes. Mit Un-
terstützung der Berner Fachhochschule und einer Begleitgruppe wurde ein neues
Leitbild erstellt. Nach der Genehmigung durch den GR im Februar 2025 geht es in
den Folgejahren darum, die definierten Massnahmen umzusetzen. Ebenso wur-
den bereits Vorarbeiten getroffen, um im kommenden Jahr ein Konzept für die
frühe Förderung zu erstellen. Sowohl die Überarbeitung des Leitbildes wie auch
die Erstellung des Konzeptes sind Legislaturziele der Gemeinde Lyss.

Gestartet ist die neu organisierte Pflegkinderaufsicht, die Lyss im Rahmen eines
Leistungsvertrages für das ganze Seeland übernommen hat. Ein weiterer Leis-
tungsvertrag wurde mit dem Entlastungsdienst Kanton Bern geschlossen. Die Ge-
meinde Lyss finanziert diese Dienstleistung für kleine und mittlere Einkommen
mit. Ziel ist die Entlastung der Angehörigen und die Ermöglichung einer längeren
Aufenthaltsdauer zuhause. Die Umsetzung startet im Jahr 2025.

Insbesondere im Seniorenrat kam es zu einigen Wechseln. Demissioniert haben
Recchia Piero und Ammann Kathrin. Neu gewählt wurden Häberli Verena und
Bütikofer Markus. Auch im Verwaltungsrat des Altersheimes Lyss-Busswil kam es
zu einer Änderung. Der langjährige Präsident, Schertenleib Peter, ist zurückgetre-
ten, Schumacher Marcel, bisheriger Vizepräsident, wurde als sein Nachfolger ge-
wählt. Allen genannten herzlichen Dank für ihr Engagement für die Gemeinde
Lyss.

Der Seniorenrat hat auch im letzten Jahr verschiedene Anlässe organisiert. Her-
vorgehoben sei hier der Jahresanlass zum Thema „Zufriedenheit im Alter“, der
wiederum gut besucht war.

Die SOKO hat 5 Sitzungen abgehalten. Die Mitglieder haben zudem die Überprü-
fung der Sozialhilfedossiers durchgeführt. In den Sitzungen wurden folgende Ge-
schäfte und Themen besprochen:
 Überprüfung von Sozialhilfedossiers anhand einer Zufallsstichprobe mit dem

Schwerpunktthema „Mietzinsüberschreitungen gemäss den maximalen Miet-
zinslimiten“; es wurden keine inhaltlichen oder organisatorischen Mängel
festgestellt

 Genehmigung der Berichterstattung der Leistungsaufträge mit dem Altersbe-
auftragten, mit Contact mobil für die Aufsuchende Arbeit von randständigen
Menschen und mit dem Familienpunkt Seeland

 Vorprüfung der Stiftungsrechnung Wyss-Landolt für das Chinderhuus Lyss zu-
handen des GR

 Vertretung der Gemeinde bei der Generalversammlung der Seelandheim AG
 Anordnung oder Verzicht auf Anordnung von 8 Erbschaftsinventaren
 Kenntnisnahme von Mitgliederbeiträgen und weiteren Beiträgen an soziale

Organisationen
 Kenntnisnahme von verschiedenen gesetzlichen Anpassungen sowie kantona-

len Auswertungen und Berichten zur Sozialhilfe

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher
Bütikofer Stefan

2. STÄNDIGE KOM-
MISSIONEN UND

FACHGRUPPEN
2.1 Kommission
Soziales (SOKO)

Präsident
Bütikofer Stefan

118 117

An 4 Sitzungen beschäftigte sich der Seniorenrat mit der Planung, Organisation
und Durchführung von Anlässen, mit der Überarbeitung des Altersleitbildes und
berichtete aus der Teilnahme an Arbeitsgruppen der Gemeinde Lyss und weite-
ren Veranstaltungen.

Zum traditionellen „66er-Apéro“ wurden im Mai alle mit Jahrgang 1958 eingela-
den. Vor dem gemütlichen Beisammensein im Sieberhuus konnten sich die Teil-
nehmenden bei einem kleinen Rundgang am Lyssbach entlang über Kultur und
Geschichte aus dem alten Lyss informieren lassen.

An dem vom Seniorenrat geplanten und durchgeführten Anlass mit dem Titel
„Lebensqualität- Was macht mein Leben lebenswert?“ im Hotel Weisses Kreuz
vom 22.10.2024 konnten fast 200 Personen im Seniorenalter begrüsst werden.
Nebst einem Podiumsgespräch, verschiedenen Informationsständen zum Thema
und Livemusik wurden die Anwesenden auch zur Überarbeitung des Altersleitbil-
des informiert. Ihre Rückmeldungen dazu wurden von Mitgliedern der Begleit-
gruppe Altersleitbild entgegengenommen.

Die kommunalen Dienste sind gemäss KESG, Artikel 22 verpflichtet, für die KESB
im Auftragsverhältnis Abklärungen durchzuführen sowie Beistandschafts- oder
Vormundschaftsmandate zu führen. Weiter sind die kommunalen Dienste für die
Suche, die Einführung und die Begleitung von privaten MandatsträgerInnen zu-
ständig.

Per 01.01.2024 trat das BLG in Kraft. Damit erfolgte im Kanton Bern ein Paradig-
menwechsel bei der Finanzierung von behinderungsbedingtem Unterstützungs-
bedarf. Bisher flossen Gelder direkt an Wohnheime und weitere Institutionen wie
zum Beispiel Tagesstätten. Neu wird der Unterstützungsbedarf individuell bemes-
sen und die Gelder werden den Menschen mit Behinderungen zur Verfügung ge-
stellt. Dadurch erhalten diese mehr Möglichkeiten, zwischen unterschiedlichen
Angeboten und Leistungserbringenden zu wählen. Als potenziell anspruchsbe-
rechtigt gelten alle volljährigen Personen, die eine Hilflosenentschädigung oder
eine Rente der Invaliden-, der Unfall- oder Militärversicherung beziehen und seit
mindestens 5 Jahren im Kanton Bern wohnen. Sie können eine individuelle Be-
darfsermittlung durchführen und so den Anspruch auf Assistenzleistungen abklä-
ren lassen. Diese gelangen subsidiär zu den Leistungen der Sozialversicherungen,
welche ebenfalls zur Ausrichtung einen Unterstützungsbedarf zum Gegenstand
haben. Da der Prozess der individuellen Bedarfsermittlung zeitintensiv ist, sieht
das BLG eine auf 4 Jahre befristete Einführungszeit vor, während der die verschie-
denen Zielgruppen schrittweise in das neue System wechseln. Aus der Sicht der
kommunalen Dienste, die im Auftrag der KESB professionelle Mandate führen, ist
die Einführung des BLG mit grossen Unsicherheiten verbunden. Ein zentrales
Thema stellt dabei im Vollzug der erhebliche Mehraufwand der Beistandsperso-
nen dar, dessen Abgeltung an die Gemeinden nicht ausreichend hoch ist.

Die kommunalen Dienste werden mit Fallpauschalen gemäss ZAV abgegolten.
Die Fallzahlen sind nach vorgängigem Abgleich mit der KESB Seeland als proviso-
risch aufgeführt. Die Verfügung durch die DIJ erfolgt zwischen April und Juni. Die
PKA wird neu ab 2024 in der Ziffer 3.3 ausgewiesen.

Fallpauschalen 2022 2023 2024

Mandate 241 267 279

Abklärungen 71 102 93

Beratung elterliche Sorge 3 8 3

Berechnung Massnahmenkosten  3 2 1

Total 318 379 376

Davon von den Anschlussgemeinden

Worben 47 52 57
Jens 6 14 3

2.2 Seniorenrat
Präsident

Bütikofer Stefan

3. KINDES- UND
ERWACHSENENSCHUTZ

3.1 Professionelle
Mandate

119118

Die Gemeinde Lyss erbringt seit dem 01.08.2018 zusätzlich für die Gemeinden des
regionalen Sozialdienstes Aarberg, Dienstleistungen beim Vollzug der gemeinsa-
men elterlichen Sorge. Die Eltern werden zum Unterhaltsrecht beraten, der Un-
terhalt wird berechnet und Vereinbarungen werden ausgearbeitet.

Fallpauschalen 2022 2023 2024

Rekrutierung 1 3 0

Betreuung 11 15 20

Rechnungsführung 0 1 0

Anzahl per 31.12.

Geführte private Mandate 57 64 71

Mit der Einführung des KFSG per 01.01.2022 hat ab 01.01.2024 das KJA von der
KESB die Verantwortung für die PKA übernommen. Mit demselben Datum haben
die kantonalen Entscheidungsträger die Regionalisierung der PKA umgesetzt. Zu-
vor hatte der GR am 07.08.2023 beschlossen, mit dem KJA einen Leistungsvertrag
für „Tätigkeiten im Pflegekinderbereich“ abzuschliessen. Die Sozialarbeitenden
des Bereichs Sozialberatung führen seit 01.01.2024 für die 42 Gemeinden des
Verwaltungskreises Seeland die Aufgaben mit den folgenden inhaltlichen
Schwerpunkten aus:
 Durchführung von Abklärungen in Hinblick auf die Erteilung einer generellen

Bewilligung zur Aufnahme von Pflegekindern
 Durchführung von Abklärungen in Hinblick auf die Aufnahme eines bestimm-

ten Pflegekindes
 Ausüben der kantonal vorgegebenen Aufsichtsbesuche
 Beratung von Pflegefamilien bezogen auf Bewilligungs- und Aufsichtsverfah-

ren
 Zusammenarbeit mit anderen Fachpersonen und Dienststellen

Um die Qualität des Leistungsangebots sowie möglichst einfache und effiziente
Abläufe zu gewährleisten, wurde innerhalb der Abteilung eine Fachgruppe PKA
geschaffen. Die Arbeit der kommunalen Dienste werden mit Fallpauschalen ab-
gegolten in der gleichen Höhe wie einst gemäss ZAV, als die KESB die Auftragge-
berin war.

Fallpauschalen 2022 2023 2024

Pflegekinderbewilligungen 1 1 6

Aufnahme Pflegekinder  0 2 6

Aufsicht Pflegekinder 13 10 34

Total 14 13 46

Im SHG, Artikel 19 werden die Gemeinden mit den Aufgaben in der Alimenten-
hilfe beauftragt. Sie bevorschussen die laufenden Unterhaltsbeiträge für Kinder
und leisten Inkassohilfe für den nachehelichen Unterhalt von Ehegatten und für
zurückliegende Unterhaltsbeiträge von Kindern. Mit Inkassomassnahmen wird
sichergestellt, dass zahlungsfähige Unterhaltsleistende ihren Verpflichtungen für
die bevorschussten Unterhaltsbeiträge nachkommen.

Anzahl Bevorschussungen 2022 2023 2024

Gemeinde Lyss 68 79 69

Gemeinde Worben 12 7 6

Gemeinde Jens 2 1 1

Bevorschussungen alle Gemeinden 82 87 76

3.2 Private
Mandate

3.3 Pflegekinder-
aufsicht (PKA)

4. ALIMENTENHILFE

120 119

Anzahl Inkassohilfe und Verlustscheinverwaltung 2022 2023 2024

Inkassohilfen alle Gemeinden 141 144 151

Verlustscheinverwaltung alle Gemeinden 144 145 144

Total Alimentenhilfe 367 376 371

Leistungen und Kosten alle Gemeinden (in Fr. 1‘000.00) 2022 2023 2024

Bevorschusste Unterhaltsbeiträge  548 590 721
 + 22.2%

Eingegangene Zahlungen aus Bevorschussung 245 413 313
-24.2%

Bevorschusste Unterhaltsbeiträge netto
(exkl. Inkassokosten)

303 177 408
+130.5%

Kostendeckung durch Inkassomassnahmen
(Eingegangene Zahlungen in % der bevorschussten
Unterhaltsbeiträge)

45% 70% 43%

Die Gemeinde Lyss erbringt seit dem 01.01.2013 zusätzlich für die Gemeinden des
regionalen Sozialdienstes Aarberg sämtliche Vollzugsdienstleistungen in der Ali-
mentenhilfe.

Präventive Beratungen erlauben, Einzelpersonen und Familien, die keinen An-
spruch auf wirtschaftliche Hilfe haben und sich nicht in angeordneten Kindes-
oder Erwachsenenschutzmassnahmen befinden, zu beraten oder sie mit speziali-
sierten Fachstellen zu vernetzen. Zudem ermöglichen die präventiven Beratun-
gen, im Bereich des einvernehmlichen Kindes- und Erwachsenenschutzes, Hilfe zu
leisten. Gemäss kantonaler Vorgabe werden die präventiven Beratungen bis ma-
ximal zur Limite von 25% der Anzahl Pauschalen für die wirtschaftliche Hilfe ab-
gegolten, sofern der Gesamtaufwand mindestens 3 Stunden pro Beratung be-
trägt.

Fallpauschalen 2022 2023 2024

Präventive Beratungen 59 63 56

Die Finanzierung von einvernehmlichen ambulanten und stationären Kindes-
schutzmassnahmen nach KFSG werden durch das KJA vorfinanziert. Die Abklärung
der fachlichen Indikation, die Fallführung sowie die Berechnung der Kostenbetei-
ligung und Abschluss von Vereinbarungen mit den Eltern sind die Aufgaben der
kommunalen Dienste, welche mit Fallpauschalen abgegolten werden.

Es gibt 3 Fallkategorien:
 Vollfinanzierung durch die Eltern:

Die Elternbeiträge decken sowohl die Massnahmenkosten für die Institution als
auch die Nebenkosten für Kleider, Körperpflege, Gesundheit und Taschengeld.
Die Höhe der Pauschale entspricht derjenigen für die präventiven Beratungen.

 Teilfinanzierung der Massnahmenkosten durch die Eltern:
Die Nebenkosten werden von den Eltern vollständig getragen, die Massnah-
menkosten sind jedoch durch die Beiträge der Erziehungsberechtigten nicht
vollständig gedeckt. Die Höhe der Pauschale entspricht derjenigen für die wirt-
schaftliche Hilfe.

 Teilfinanzierung der Nebenkosten durch die Eltern:
Werden die Nebenkosten von den Eltern nur teilweise getragen, springt die So-
zialhilfe ein. Es handelt sich somit um wirtschaftliche Hilfe und erscheint in de-
ren Statistik.

Fallpauschalen 2022 2023 2024

Massnahmen mit Teilfinanzierung Eltern 25 32 42

Massnahmen mit Vollfinanzierung Eltern 0 0 0

Am 13.09.2023 hat der Grosse Rat des Kantons Bern die Finanzmotion „Berück-
sichtigung der Teuerung ab Dezember 2020 gemäss LIK beim Grundbedarf der
Sozialhilfe“ angenommen. Infolgedessen wurde der Grundbedarf für den Le-
bensunterhalt ab 01.01.2024 auf die von der SKOS für das Jahr 2022 definierten

5. SOZIALHILFE
5.1 Präventive

Beratungen

5.2 Finanzierung
ambulante und

stationäre
Kindesschutz-
massnahmen

5.3 Wirtschaftliche
Hilfe

121120

Ansätze angehoben. Aufgrund der kurzen Fristen von der Behandlung des Vor-
stosses in der Herbstsession 2023 des Grossen Rats bis zur Verordnungsrevision
per 01.01.2024 wurde den kommunalen Diensten und den regionalen Partnern
im Asylbereich eine Übergangsfrist von 4 Monaten für die Umsetzung gewährt.
Die regelmässigen monatlichen Zahlungen der Sozialhilfe hatten somit spätes-
tens ab dem 01.05.2024 nach den neuen Ansätzen zu erfolgen. Trotz der Kurzfris-
tigkeit und den damit verbundenen operativen Herausforderungen gelang die
Umsetzung der Verordnungsrevision auf den frühestmöglichen Zeitpunkt per
01.01.2024. Dies hatte positive Auswirkungen für die betroffene Klientel und ver-
mied Mehraufwand durch Nachzahlungen von wirtschaftlicher Hilfe und wieder-
holtes Erlassen von Verfügungen.

Per 31.12.2023 ging die Übergangsfrist der Anfang 2021 in Kraft getretenen Re-
form der EL zu Ende, was zur Folge hatte, dass ab 01.01.2024 der EL-Anspruch an
das neue Recht angepasst und in vielen Fällen gesenkt wurde. Wichtige Neuerun-
gen der EL-Reform waren unter anderem die Erhöhung der Mietzinsmaxima, die
stärkere Berücksichtigung von Vermögen oder die Anrechnung der effektiven
Krankenversicherungsprämie anstelle einer Pauschale. Die EL-Reform führte zu
keinen signifikanten Veränderungen in Bezug auf die Anzahl Sozialhilfegesuche.

Gemäss der Berichterstattung über die wirtschaftliche Hilfe 2023, welche die GSI
im Dezember 2024 veröffentlichte, beträgt die Sozialhilfequote 4.06%. Sie umfasst
die Gemeinden Lyss, Jens und Worben gemeinsam und weist den Anteil der unter-
stützten Personen in Prozent der Wohnbevölkerung aus. Sie fiel um 0.42% Punkte
im Vergleich zum Vorjahr. Der Durchschnitt im Kanton betrug 3.84% (-0.18%
Punkte) und 5.33% (-0.29% Punkte) in der Verwaltungsregion Biel-Seeland. Laut
dem Bundesamt für Statistik sank die Sozialhilfequote in der Schweiz um 0.1%
Punkte und betrug 2023, 2.8%.

Im Jahr 2024 wurden 10 unterstützte Personen aufgrund entsprechendem Fehl-
verhalten mit der Kürzung der wirtschaftlichen Hilfe sanktioniert. Es wurden keine
Aufträge an den Verein Sozialinspektion Kanton Bern erteilt, um den Verdacht auf
missbräuchlichen Leistungsbezug abzuklären. Aufgrund unrechtmässigen Sozial-
hilfebezugs wurde 1 Strafanzeige eingereicht.

Klientensysteme (KS) / Unterstützte Personen (P) Lyss, Jens, Worben
Anzahl Personen der Unterstützungs-

einheit

2022 2023 2024

KS P KS P KS P

1 401 401 384 384 375 375

2 73 146 68 136 63 126

3 41 123 36 108 34 102

4 23 92 27 108 22 88

5 18 90 11 55 11 55

6 7 42 4 24 5 30

>7 1 7 2 14 1 7

Wirtschaftliche Hilfe 564 901 532 829 511 783

350 Inkassodossiers 52 -- 50 -- 109 --

Total 616 901 582 829 620 783

Bei den Inkassodossiers wurden Einnahmen generiert, ohne dass wirtschaftliche
Hilfe geflossen ist.

122 121

Altersgruppe
(Total Klientensysteme exkl. Inkassodossiers)

Nationalität
(Total Klientensysteme exkl. Inkassodossiers)

Zivilstand
(Total Klientensysteme exkl. Inkassodossiers)

16

105

243

100
86

149

100

222

90
100

119

102

204

94 93

9

0

50

100

150

200

250

300

bis 15 jährig 16-25 jährig 26-44 jährig 45-54 jährig 55-65 jährig 66+ jährig

2022: Total 564 2023: Total 532 2024: Total 511

332

232

311

221

307

204

0

50

100

150

200

250

300

350

SchweizerInnen AusländerInnen

2022; Total 564 2023; Total 532 2024: Total 511

331

73

41

107

12

306

71

32

113

10

300

70

31

103

7

0

50

100

150

200

250

300

350

ledig verheiratet getrennt geschieden verwitwet

2022; Total 564 2023; Total 532 2024; Total 511

123122

300

264
283

249

275

236

0

50

100

150

200

250

300

350

männlich weiblich

2022; Total 564 2023; Total 532 2024; Total 511

Geschlecht
(Total Klientensysteme exkl. Inkassodossiers)

Die Hauptverantwortung für die Bereitstellung dieser Angebote liegt beim Kan-
ton. Dabei wird er von den Gemeinden unterstützt.

Die Betreuungsgutscheine ermöglichen eine bedarfsgerechte Finanzierung der
familienergänzenden Kinderbetreuung. Eltern können die Gutscheine im ganzen
Kanton in anerkannten Kindertagesstätten oder Tageseltern ihrer Wahl einlösen.
Die Berechtigung ist an das Beschäftigungspensum und das Einkommen sowie
Vermögen der Eltern geknüpft oder an den sozialen oder sprachlichen Förde-
rungsbedarf des Kindes. Der Betreuungsgutschein wird jährlich abgegeben. Mu-
tationen erfolgen bei Veränderungen der Einkommens- oder Vermögenssitua-
tion, des Beschäftigungs- oder Betreuungspensums und beim Wechsel der be-
treuenden Institution oder des Wohnortes.

Eine Gutscheinperiode entspricht dem Schuljahr vom 01.08. bis 31.07. des Folge-
jahres. Aufgrund der Abfragemöglichkeiten des kantonalen Programmes „KI-
BON“ sind aussagekräftige Angaben erst nach Abschluss der jeweiligen Gut-
scheinperiode möglich.

Die Periode 2024/2025 ist provisorisch, weil die Gutscheinperiode bis am
31.07.2025 dauert. Im Vergleich zur provisorischen Vorjahresperiode per
31.12.2023 mit 250 Betreuungsgutscheinen und 256 Mutationen ist von einer in
etwa gleichbleibende Entwicklung zu den beiden Vorjahren bis Ende der Gut-
scheinperiode auszugehen.

Anzahl Verfügungen nach Gutscheinperiode 2022/2023

def. per

31.07.2023

2023/2024

def. per

31.07.2024

2024/2025

prov. per

31.12.2024

Betreuungsgutschein Kindertagesstätte 244 257 206

Betreuungsgutschein Tageseltern 42 33 34

Total 286 290 240

Mutationen 636 660 244

6. INSTITUTIONELLE
SOZIALHILFE

6.1 Betreuungs-
gutscheine

124 123

Seit 2008 wird der engagierten Bevölkerung jährlich am 05.12. vom GR mit einer
Plakataktion für ihre Arbeit gedankt.

Der Kanton unterstützt finanziell maximal 6 Arbeitsplätze in diesem kommuna-
len Integrationsangebot. Für die Betriebsführung ist mit Equipe Volo ein Leis-
tungsvertrag abgeschlossen. Während des gesamten Jahres verwalteten 9 ver-
schiedene Personen den bewachten Teil der Velostation, kümmerten sich um die
Veloordnung in den Abstellräumen und auf den Veloparkplätzen rund um den
Bahnhof sowie um die Entsorgung stehen gelassener Fahrräder.

Der Kanton unterstützt seit 01.01.2024 finanziell maximal 9 Arbeitsplätze in die-
sem kommunalen Integrationsangebot. Für die Betriebsführung ist mit der Süd-
kurve Job GmbH ein Leistungsvertrag abgeschlossen worden. Ab 01.10.2023
deckt die Gemeinde Lyss für den Aufbau und Betrieb des Hauslieferdienstes in
den ersten 5 Betriebsjahren das jährliche Defizit bis zu maximal Fr. 70‘000.00.
Während des gesamten Jahres lieferten 7 verschiedene Personen, Waren mit dem
Velo oder E-Bike aus und nahmen Recyclinggüter zurück.

Im Zentrum standen 2024 das 20-jährige Jubiläum der Fachstelle und die Pensio-
nierung der langjährigen Fachstellenleiterin Hess Franziska. Sie wurde im Rah-
men des Jubiläumsfestes am 07.09.2024 gebührend verbschiedet. Ihre Nachfolge
tritt nun eine Co-Leitung an, bestehend aus Renner Pia (zuständig für Schulsozial-
arbeit) und Hulliger Daniela (zuständig für die offene Kinder- und Jugendarbeit).
Da die Fachstelle in den letzten 20 Jahren stark gewachsen ist und weiterwachsen
wird, hat der GR entschieden, eine Co-Leitung einzusetzen, um die anstehenden
Arbeiten bewältigen zu können.

Gestartet sind die Umsetzungen der Vorstösse zur Aufsuchenden Jugendarbeit
und zum Jugendraum für 14- bis 20-jährige Jugendliche. Beide wurden im Jahr
2022 eingereicht und 2023 vom GGR erheblich erklärt. Da die beiden Geschäfte
zusammenhängen und sich die Raumsuche schwierig gestaltete, war ein Start erst
im 2. Quartal 2024 möglich.

Auch im vergangenen Jahr ist die KJFS weitergewachsen. Die Gemeinde Lyss
durfte neue Verträge mit den Gemeinden Wengi b. Büren, Diessbach und Leuzi-
gen abschliessen. Nun können alle Kinder in diesen Gemeinden das Angebot der
SSA nützen.

Im Verlauf des Schuljahres 2023/2024 gab es auf der Ebene der Personalplanung
einige Herausforderungen zu bewältigen. Unter anderem galt es, Mutterschafts-
urlaube sowie krankheits- und unfallbedingte Personalausfälle zu überbrücken.
Die Fachpersonen der KJFS haben durch ihre hohe Einsatzbereitschaft ermög-
licht, dass diese Lücken für die Schulen im ganzen Einzugsgebiet wenig spürbar
waren. Mit kreativen Lösungen konnten die Dienstleistungen der SSA

6.2 Internationaler
Tag des

freiwilligen
Engagements

6.3 Velostation

6.4 Bring it

7. KINDER- UND JUGEND-
FACHSTELLE LYSS UND

UMGEBUNG
Ressortvorsteher
Bütikofer Stefan

7.1 Schulsozial-
arbeit

125124

kontinuierlich, wenn auch teilweise reduziert, gewährleistet werden. Beispiels-
weise musste vereinzelt auf zeitintensive Angebote, wie die Planung und Durch-
führung von Interventionen, verzichtet werden. Mit gezielten Beratungen wurde
der Fokus auf die Stärkung der Ressourcen innerhalb der Schulsysteme gelegt.

Ein Thema, welches den Schulsozialarbeitenden vermehrt begegnet, ist der Schul-
absentismus. Dieses Phänomen stellt für die betroffenen Familien, für die Schu-
len, sowie für das staatliche und private Hilfssystem eine grosse Herausforderung
dar. Die SSA hat in der Unterstützung dieser Systeme eine tragende Rolle einneh-
men können und in der individuellen Lösungsfindung mitgewirkt. Die KJFS hat
sich mit Haltungen und Empfehlungen zu Abläufen und Prozessen auseinander-
gesetzt. Auch im kommenden Jahr wird dieses Thema im Fokus stehen, mit dem
Ziel, den betroffenen Kindern und Jugendlichen, ihren Familien und den Schulen
in diesen belastenden Situationen unterstützend zur Seite zu stehen.

Beratungen, Interventionen Einzugsgebiet 2022 2023 2024

Anzahl Beratungen 1’291 1‘633 1‘663

Anzahl Interventionen  140 117 98

Module Präventionsworkshops Einzugsgebiet 2022 2023 2024

Drogen & Sucht 18 21 17

Liebe & Sexualität 27 22 32

Liebe & Freundschaft 19 23 22

Kampfesspiele® 37 30 76

Medien 41 43 36

Sonstige Workshops* 117 134 155

Total Module Präventionsworkshops 259 273 338
davon Lyss/Busswil 66 55 83
davon Anschlussgemeinden 193 218 255
*z.B. „Chopfsach!“, SchülerInnen-Rat, Innere SchiedsrichterIn, Training soziale
Kompetenzen, Gender, „Mein Körper gehört mir“

Zusätzlich fanden Kindergartenbesuche, Workshops für LehrerInnen sowie Ein-
stiegstage zum Schuljahresbeginn statt, welche in obenstehenden Zahlen nicht
eingerechnet sind. Auffallend ist die Erhöhung des Workshops „Kampfesspiele“.
Dies ist unter anderem darauf zurückzuführen, dass für insgesamt 15 Klassen in 5
Schulen von Anschlussgemeinden dieser Workshop in Ergänzung zum Workshop
„Innere SchiedsrichterIn“ in den Präventionsplan aufgenommen wurde.

Im Jahr 2024 konnten mehrere Projekte zusammen mit Kindern und Jugendli-
chen geplant und umgesetzt werden. So konnte beispielsweise nach der Durch-
führung von 4 partizipativen Planungs- und Gestaltungsworkshops mit Kindern,
Jugendlichen und Erwachsenen sowie 2 Mitmachbaustellen der Spiel- und Begeg-
nungsplatz Busswil eingeweiht werden. In der Schule Stegmatt wurde der Schü-
lerInnenrat Zyklus 2 (3. bis 6. Klasse) gegründet. Im Rahmen der partizipativen
Raumgestaltung bemalten ca. 22 Kinder und Jugendliche zusammen mit dem
SchülerInnenrat Busswil, der Schule und der KJFS während ihrer Freizeit den
Schulhausplatzboden.

7.2 Offene Kinder-
und Jugendarbeit

126 125

In Zusammenarbeit mit der KUFA wurden in deren Räumlichkeiten Kinderdiscos
und Party4Teens durchgeführt. Die Planung, Organisation sowie die Durchfüh-
rung liegen dabei grösstenteils in den Händen der Jugendlichen. Die Mitarbeiten-
den der KJFS begleiten sie im gesamten Prozess. Ausserdem fanden genderspezi-
fische „Mädchen- resp. Jungs-Abende“ in den Jugendräumen statt. Sehr beliebt
sind nach wie vor die erlebnispädagogischen Waldangebote.

Die vom Verband für offene Kinder- und Jugendarbeit (voja) des Kantons Bern
lancierte Präventionskampagne „Unterwegs? Ja sicher!“ setzt die psychische und
physische Unversehrtheit von jungen Menschen im öffentlichen Raum in den Mit-
telpunkt. Seit dem Frühjahr 2023 haben Vertretende der KJFS mit der Sitzge-
meinde Lyss sowie den Anschlussgemeinden Gespräche über eine allfällige Teil-
nahme am Projekt geführt. Teilnehmende Gemeinden verpflichten sich dazu,
mindestens 2 von 12 vorgeschlagenen Massnahmen in ihrer Gemeinde umzuset-
zen, um die Sicherheit und das Sicherheitsgefühl junger Menschen ab 12 Jahren
im öffentlichen Raum zu fördern. Mögliche Massnahmen sind beispielsweise die
Umgestaltung von „unsicheren Orten“ oder die Durchführung von verschiedenen
Workshops wie Selbstbehauptungskurse, Zivilcourage usw. An Informationsan-
lässen werden ausserdem Themen wie Umgang mit Aggressionen und (sexuali-
sierter) Gewalt, Cybermobbing, Waffenbesitz usw. beleuchtet. Die Gemeinde Lyss
und diverse Gemeinden aus dem Einzugsgebiet haben sich dazu entschlossen, an
diesem wertvollen Projekt mitzuarbeiten und es wurden bereits mehrere Mass-
nahmen erfolgreich umgesetzt.

In der Gemeinde Lyss wurden beispielsweise mehrere Kampfesspiele®- und Selbst-
behauptungsworkshops unter Berücksichtigung genderspezifischer Gewaltprä-
vention durchgeführt. Zusammen mit der KUFA und dem Jugendrat wird die Si-
cherheit im öffentlichen Raum in den Fokus genommen, ein Awareness-Konzept
soll entstehen.

In Anschlussgemeinden wurden Begehungen mit mehreren Klassen durchge-
führt, um den öffentlichen Raum aus Sicht der SchülerInnen zu bewerten und all-
fällige Handlungskonsequenzen daraus abzuleiten. Workshops zum Thema „Vor-
urteile abbauen“ fanden statt. Eine Plakatausstellung zum Thema „mir ist wich-
tig, dass…“ ermöglichte es Jugendlichen, eigene Plakate zu kreieren und ihnen
wichtige Aussagen öffentlich in ihrer Wohngemeinde zu platzieren.

Das erste Fazit zur Kampagne „Unterwegs? Ja sicher!“ ist durchwegs positiv. Vor
allem in der Politik und bei den Kindern und Jugendlichen kam die Kampagne
sehr gut an. Auf dieser Ebene abgeholt und gehört zu werden, war für die Kinder
und Jugendlichen eine wertvolle Erfahrung. Das Projekt ermöglichte den Beteilig-
ten, nicht alltägliche Arbeits- und Vorgehensweisen kennen zu lernen und umzu-
setzen, wie beispielsweise eine Sozialraum-Analyse, das Gestalten von Plakaten
oder die Durchführung von Begehungen. Die KJFS wird auch zukünftig zusam-
men mit den Gemeinden und allen Betroffenen an der Kampagne weiterarbei-
ten.

Im vergangenen Schuljahr wurde im gesamten Einzugsgebiet eine Umfrage
durchgeführt zur Evaluation des gesamten OKJA-Angebotes, d.h. schulische Prä-
vention und ausserschulische Angebote sowie Projekte. Nebst der Entwicklung
und Testphase zusammen mit Jugendlichen, Lehrpersonen und PolitikerInnen

127126

führten Mitarbeitende der KJFS die Befragung bei den SchülerInnen der 3. bis 6.
Klasse durch. Die investierten Stunden für die Entwicklung, Durchführung und
Evaluation sind in untenstehender Auflistung nicht ersichtlich.

2022 2023 2024

Anzahl Angebote Einzugsgebiet 297 239 238

Anzahl teilnehmende Kinder/Jugendliche Einzugsgebiet 5’054 4‘485 4‘068

davon Anzahl Angebote Lyss
davon Anzahl teilnehmende Kinder/Jugendliche Lyss

136
2’498

168
2‘210

32
205

Bis 2023 waren die Öffnungszeiten des Kinder- und Jugendtreffs Herrengasse
Lyss und des Jugendraums Busswil unter den Angeboten und die Anzahl teilneh-
mende Kinder/Jugendliche mitgezählt. Ab 2024 sind die Zahlen unter den Ziffern
der entsprechenden Angebote ausgewiesen.

Der Treff an der Herrengasse Lyss ist für alle Schulkinder zwischen 8 und 12 Jahren
geöffnet. Jugendlichen ab 12 bis 20 Jahren steht der neue Jugendraum an der Biel-
strasse offen.

Bedingt durch den neuen Jugendraum konnte das Treffangebot den jüngeren Be-
suchenden angepasst werden. Die Räume wurden entsprechend umgestaltet. Es
gibt nun einen Bewegungsraum mit Fitnessmatten, einen ruhigen Kreativraum mit
Spiel- und Bastelmaterial und den Aufenthaltsraum. Die bestehende Küche wird
rege zum Backen und kreativ genutzt. Die Umgestaltung des Werkraums ist für das
nächste Jahr als Projekt geplant.

Für viele SchülerInnen ist der Treff ein wichtiger Rückzugs- und Aufenthaltsort.
Zwischen 20 und 40 SchülerInnen nutzten das abwechslungsreiche Programm. Im
letzten Jahr konnte ein BesucherInnenzuwachs verzeichnet werden. Auffallend ist,
dass vermehrt Mädchen den Treff regelmässig nutzen mit steigender Tendenz.
Dies wird auf das verlässliche Programm, die neue Raumaufteilung und das kon-
stante Betreuungsteam zurückgeführt.

Einige Kinder halfen zudem bei der Programmgestaltung mit. Ältere Jugendliche
aus der Oberstufe erfüllten im Treff die Rolle als Jugendleitende, indem sie bei der
Betreuung und der Verrichtung von täglichen Arbeiten mithalfen.

Öffnungszeiten Mittwoch 14:00 bis 18:00 Uhr
Freitag  14:00 bis 17:30 Uhr

Anzahl geöffnete Stunden 2022 2023 2024

Stunden pro Jahr s. 7.2 s. 7.2 293

In den Schulferien blieb der Treff jeweils geschlossen und die KJFS organisierte ei-
nige Ferienangebote. Innerhalb der Weihnachtsferien fand ein Putz- und Unter-
haltstag statt, an dem freiwillig mehrere Kinder teilnahmen.

Der Jugendraum ist für Kinder und Jugendliche ab der 3. Klasse geöffnet. Pro
Nachmittag nutzen zwischen 5 und 15 Jugendliche das Angebot. Wenn nicht im
Raum, wurden die Nachmittage oft unter Betreuung eines Mitarbeitenden der
KJFS draussen verbracht. Einige Jugendliche organisierten zudem in den Herbstfe-
rien eine Veranstaltung.

Öffnungszeiten Mittwoch 14:00 bis 17:00 Uhr

Anzahl geöffnete Stunden 2022 2023 2024

Stunden pro Jahr s. 7.2 s. 7.2 117

In den Schulferien ist der Raum jeweils geschlossen.

7.3 Kinder- und
Jugendtreff Her-

rengasse Lyss

7.4 Jugendraum
Busswil

128 127

Im Keller des Coworking Space CoLaboraZone3250 konnte mit geringem Bauauf-
wand ein Jugendraum geschaffen werden. Fachleute der KJFS gestalteten den Ju-
gendraum seit Mai 2024 gemeinsam mit mitwirkenden Jugendlichen und richte-
ten ihn ein. Das Angebot spricht Jugendliche und junge Erwachsene ab 13 bis 20
Jahre an. Ein besonderer Fokus wird dabei auf die Partizipation und Selbstwirk-
samkeit gelegt. An verschiedenen Mitwirkungstagen wurde die Einrichtung ge-
plant, die Wände gestaltet, die Technik eingebaut und über die Öffnungszeiten
debattiert.

Der Raum konnte ab 16.10.2024 in Betrieb genommen werden. Seither wird der
Jugendraum von 5 bis 20 Jugendlichen pro geöffneten Tag besucht. Auffallend
dabei ist die eher längere Aufenthaltszeit. Oftmals kommen die Jugendlichen
und bleiben mehrere Stunden im Jugendraum.

Anlässe für junge Erwachsene ab 16 Jahren, welche monatlich am ersten Freitag
stattfinden sollen, sind in Planung. Ebenso ist zukünftig am Mittwochnachmittag
ein Angebot im Bereich Berufswahl und Berufsfindung vorgesehen.

Öffnungszeiten Mittwoch 14:00 bis 18:00 Uhr
Donnerstag  17:00 bis 20:00 Uhr
Freitag  17:00 bis 22:00 Uhr

Anzahl geöffnete Stunden 2022 2023 2024

Stunden pro Jahr* s. 7.2 s. 7.2 171
* vorbereitende Mitwirkungsanlässe ab 15.05.2024, geöffnet ab 16.10.2024

Nach Bedarf steht der Raum samstags für Veranstaltungen, welche Jugendliche
mitorganisieren, offen. Ebenso ist der Jugendraum in den Schulferien geöffnet.

Parallel zum Aufbau des Jugendraums sind seit April jeweils 2 Fachleute der KJFS
regelmässig im öffentlichen Raum unterwegs. Sie treten mit den Jugendlichen
dort in Kontakt, wo sie sich aufhalten und bauen eine professionelle Beziehung
auf. Sie sind mit relevanten Sozialpartnern in der Gemeinde vernetzt. Die Aufsu-
chende Jugendarbeit ist eine wichtige Ergänzung zur ortsgebundenen Treff-
punktarbeit im Jugendraum und in den Kinder- und Jugendtreffs in Lyss und
Busswil. Sie unterstützt Kinder und Jugendliche ab etwa 12 Jahren vor Ort. Sie
kann ihnen den Weg in die Kinder- und Jugendtreffs und den Jugendraum eb-
nen und sie vermittelt zwischen den Konfliktparteien bei Nutzungskonflikten im
öffentlichen Raum.

Die Aufsuchende Jugendarbeit stand dieses Jahr im Zeichen des Aufbaus, bedingt
durch das erst im November komplette Team. Es konnten rund 50 Stunden und
280 Kontakte geleistet werden. Themen waren Beruf und Berufswahl, Freizeit
und Aufenthaltsorte sowie Konsum und Sucht.

7.5 Jugendraum
Bielstrasse 22

7.6 Aufsuchende
Jugendarbeit

129128

Besonders hervorzuheben war die Präsenz am Lyssbachmärit, wo gezielt Alko-
holprävention betrieben wurde. So verteilten die Fachleute der KJFS, Wasser und
sprachen die Jugendlichen auf das Thema Alkoholkonsum an. Dieses Angebot
wird im nächsten Jahr intensiviert und mit der KAPO koordiniert. Ebenso war die
Aufsuchende Jugendarbeit am Stärnemärit präsent.

Der Jugendrat war aktiv und engagiert. Besonders hervorzuheben ist die Eröff-
nung des Jugendraums, die für den Rat eine der grössten Herausforderungen
und gleichzeitig ein bedeutender Erfolg war. Dieses Projekt hat viel Einsatz und
Zusammenarbeit erfordert und der Rat ist stolz darauf, dass der Jungendraum im
Jahr 2024 realisiert wurde. Neben der Eröffnung des Jugendraums hat ein Mit-
glied, in Zusammenarbeit mit der KJFS, Boxkurse im Rahmen der Kampagne „Un-
terwegs? Ja sicher!“ angeboten und so einen Beitrag zur Förderung von Bewe-
gung und Gewaltprävention bei Kindern und Jugendlichen geleistet. Der Jugend-
rat nahm an GGR-Sitzungen teil und konnte die Anliegen der Jugend direkt ein-
bringen und vertreten. Mit schwerem Herzen wird Aslani Antigona als Präsiden-
tin und langjähriges Mitglied des Rats verabschiedet. Ihr Engagement und Herz-
blut haben dieses partizipative Gremium nachhaltig geprägt. Der Rat ist ihr sehr
dankbar dafür. Er freut sich darauf, auch im kommenden Jahr mit frischem Elan
neue Projekte anzugehen und die Jugend in Lyss weiterhin zu stärken.

Seit 2011 verfügt die Gemeinde Lyss über einen Leistungsvertrag mit der Pro
Senectute Kanton Bern für einen Altersbeauftragten im Umfang von 20 Stellen-
prozenten.

Zu den Aufgaben des Altersbeauftragten gehören die Koordination und Zusam-
menarbeit mit Institutionen und Dienstleistungserbringern im Bereich Alter der
Gemeinde Lyss, die Information der Bevölkerung und interessierter Stellen über
Beratungs- und Hilfsangebote sowie zu intergenerativen Projekten und die Wah-
rung der Interessen der älteren Bevölkerung.

Zusammen mit dem Institutionsleiter des Altersheims Lyss-Busswil stellt er die
Durchführung der halbjährlich stattfindenden „Vernetzungs- und Koordinations-
treffen ambulanter und stationärer Dienstleistungserbringer Lyss und Umge-
bung“ sicher.

Aufgrund von Neustrukturierungen in der regionalen Zusammenarbeit in der Al-
tersarbeit findet seit 2023 in Biel ein runder Tisch „schwer erreichbare Personen
60+ Biel-Seeland“ statt. Das seit Jahren in Lyss bestehende Netzwerktreffen „Run-
der Tisch Migrations- und Altersfragen“ wurde nach der Durchführung im Früh-
ling vorderhand sistiert, um der Abstimmung mit der Region und allenfalls einer
kommunalen Neupositionierung Raum zu geben.

Hohe Priorität wurde 2024 der Erarbeitung des 4. Altersleitbildes beigemessen.
Dieses wurde letztmals 2016 erneuert. Im Auftrag der Gemeinde begleitete die
Berner Fachhochschule das Projekt, machte eine Bestandsaufnahme und beglei-
tete den Partizipationsprozess. Die für die Projektleitung verantwortliche Abtei-
lungsleiterin bildete zusammen mit dem ressortverantwortlichen Gemeinderat
und dem Beauftragten für Altersfragen die Steuergruppe. Die Begleitgruppe mit
weiteren 5 Personen brachte alltägliche Erfahrung und fachliche Expertise aus re-
levanten Bereichen der Altersarbeit ein, beriet die Steuergruppe in der Ausrich-
tung der Bestandsaufnahme und erarbeitete alterspolitische Grundlagen in Form
von Handlungsfeldern und Massnahmen. Das Altersleitbild mit Schlussbericht lag
Ende 2024 zur Genehmigung durch den GR vor.

8. JUGENDRAT LYSS
Präsidium

Aslani Antigona

9. BEAUFTRAGTER FÜR
ALTERSFRAGEN
Béguelin Daniel

 Pro Senectute

Gemeinde Lyss

Präsidiales
Marktplatz 6
Postfach 368
3250 Lyss
T	032 387 03 11
E	gemeinde@lyss.ch
I	 www.lyss.ch

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