name: Verwaltungsbericht_2018_nach Korrektur GGR vom 24.06.2019

text:
Gemeinde Lyss
Präsidiales

 Verwaltungsbericht 2018

Gemeinde Lyss

Präsidiales
Marktplatz 6
Postfach 368
3250 Lyss
T 032 387 03 11
E gemeinde@lyss.ch
I www.lyss.ch

V
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al

tu
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g
sb

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ic

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20
18

Titelbild:
Legen des letzten Steines für den neuen Marktplatz

Verwaltungsbericht
2018

3

3

INHALTSVERZEICHNIS

I. Grosser Gemeinderat
 Seite
1. Bericht des Präsidenten 7
2. Mitgliederliste 8
3. Konstituierung 9
4. Parlamentskommission (PK)  9
5. Behandelte Geschäfte  9
6. Parlamentarische Vorstösse  10
7. Datenschutz  13

II. Gemeinderat
1. Bericht des Präsidenten 14
2. Mitgliederliste 15
3. Behandelte Geschäfte 16
4. Abteilungsleitungssitzung 24

III. Präsidiales
1. Abteilung 25
2. Abstimmungen und Wahlen 26
3. Promotion 27

IV. Finanzen
1. Abteilung 28
2. Steuern 29
3. Informatik Buchhaltung 30
4. Personal 30
5. AHV-Zweigstelle 35

V. Bau + Planung
1. Abteilung 36
2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 37
3. Raumplanung 39
4. Umwelt- und Landschaftspflege 44
5. Öffentlicher Hochbau 46
6. Bauinspektorat 49
7. Verkehrsanlagen 50
8. Öffentliche Grünanlagen 56
9. Fliessgewässer 56
10. Abwasserentsorgungsanlagen 57
11. Abfallentsorgung 58
12. Baudienst Werkhof 61

4

4

VI. Bildung + Kultur
1. Abteilung 62
2. Bildung 63
3. Schulstandorte 64
4. Freiwillige Kurse 71
5. Kultur 72
6. Gemeindebibliothek 87

VII. Sicherheit, Liegenschaften + Sport
1. Abteilung 88
2. Ständige Kommissionen und Fachgruppen 88
3. Kommission Sicherheit + Liegenschaften 88
4. Einwohnerkontrolle 89
5. Einbürgerungen 94
6. Polizeiinspektorat 94
7. Verwaltungspolizei 99
8. Velostation 99
9. Gesundheitswesen 99
10. Bestattungswesen 99
11. Feuerwehr 100
12. Zivilschutz 101
13. Militär- und Schiesswesen 101
14. Liegenschaften 102
15. Sport- und Freizeitanlagen 103
16. Forstkommission 106

VIII. Soziales + Jugend
1. Abteilung 109
2. Kindes- und Erwachsenenschutz 109
3. Sozialhilfewesen 111
4. Institutionelle Sozialhilfe 115
5. Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung 116
6. Jugendrat Lyss 120
7. Beauftragter für Altersfragen 120

5

5

Alphabetisches Inhaltsverzeichnis Seite
Abstimmungen und Wahlen 26
Abfallentsorgung 58
Abteilungsleitungssitzung 24
Abwasserentsorgungsanlagen 57
AHV-Zweigstelle 35
Bau + Planung; Abteilung 36
Bau + Planung; Ständige Kommissionen und Fachgruppen 37
Baudienst Werkhof 61
Bauinspektorat 49
Beauftragter für Altersfragen 120
Behandelte Geschäfte; Grosser Gemeinderat 9
Behandelte Geschäfte; Gemeinderat 16
Berichte; Präsident Grosser Gemeinderat 7
Berichte; Gemeindepräsident 14
Bestattungswesen 99
Bildung + Kultur; Abteilung 62
Bildung 63
Datenschutz 13
Einbürgerungen 94
Einwohnerkontrolle 89
Feuerwehr 100
Finanzen; Abteilung 28
Fliessgewässer 56
Forstkommission 106
Freiwillige Kurse 71
Gemeindebibliothek 87
Gesundheitswesen 99
Informatik Buchhaltung 30
Institutionelle Sozialhilfe 115
Jugendrat Lyss 120
Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung 116
Kindes- und Erwachsenenschutz 109
Kommission Sicherheit + Liegenschaften 88
Kultur 72
Liegenschaften  102
Militär- und Schiesswesen 101
Mitgliederliste; Grosser Gemeinderat 8
Mitgliederliste; Gemeinderat 15
Öffentliche Grünanlagen 56
Öffentlicher Hochbau 46
Parlamentarische Vorstösse 10
Parlamentskommissionen (PK) 9
Personal 30
Polizeiinspektorat 94
Präsidiales; Abteilungen  25
Promotion 27
Raumplanung 39
Schulstandorte 64
Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Abteilung 88
Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Ständige Kommissionen
und Fachgruppen

88

Sozialhilfewesen 111
Soziales + Jugend; Abteilung  109
Sport- und Freizeitanlagen 103
Steuern 29
Umwelt- und Landschaftspflege 44
Velostation 99
Verkehrsanlagen 50
Verwaltungspolizei 99

6

6

Zivilschutz 101

Legende
Bei den unter dem Gemeinderat (GR) und Grossen Gemeinderat (GGR) aufge-
führten Geschäften ist jeweils die vorbereitende Abteilung vermerkt, und
zwar mit folgenden Abkürzungen:
P Präsidiales
F Finanzen
B+P Bau + Planung
B+K Bildung + Kultur
S,L+S Sicherheit, Liegenschaften + Sport
S+J Soziales + Jugend
ESAG Energie Seeland AG

7 7

  I. Grosser Gemeinderat

Der Alterspräsident Köchli Urs eröffnete die erste Sitzung.
Nach meiner Wahl zur GGR-Präsidentin durfte ich folgende neuen
GGR- und GR-Mitglieder begrüssen:
GGR Mitglieder:
• Bütikofer Markus, SP
• Gerber Daniel, FDP
• Hauser Yannick, glp
• Hübscher Rätz Sara, SVP
• Lötscher Thomas, FDP
• Spring Ueli, BDP
• Steiner Gerhard, SVP
Neuer Gemeinderat:
• Bütikofer Stefan, SP
Wärend des Jahres durfte ich weitere neue Mitglieder im Rat begrüssen:
• Studer Viktor, glp
• Weber Alexander, SP
• Tschanz-Simon Stéphanie, BDP
• Schmidiger Monika, glp
Verabschiedet und mit bestem Dank für ihre geleistete Arbeit gewürdigt
wurden:
• Balmer-Finger Seraina, glp
• Büscher Berthold, SP
• Fuhrer Steve, BDP
• Rudin Michel, glp
• Eggli Peter, SVP

Es wurden 7 Sitzungen, davon eine konstituierende,
abgehalten. In 12.5 Stunden wurden 151 Geschäfte behandelt.
Zusätzlich fand eine Schulung für Neumitglieder statt.

„Äs isch so schnäu verbi das Jahr, chum hets agfange isch es scho Vergangeheit!
Viu Vorbereitige hets brucht, jtz lueg i scho wider druf zrug!

Viu hei mir debatiert, diskutiert, dr Chopf gschüttlet, mängisch glachet u wes
z’bunt isch worde, het o mou d’Glogge für Rueh u Ornig glütet.

Mängisch si d Parteimeinige wit usenanger gsi, äs anders Mou hei d’Froue über
d’Parteiegränze zämegspannet u de wider si die eigete Erfahrige wichtiger gsi.

Öpedie si mir üs über ä Wäg nid einig gsi, aber d’Ziu hei die Meischte z’Gliche
vor Ouge gha: Üses Dorf söu ä Ort si, wo me gärn, guet u sicher wot läbe, wohne
u schaffe!“

Es ist mir wichtig Allen zu danken, welche sich
für das Wohl unserer Gemeinde und deren Einwohner einsetzen.

Ein grosses Merci an die Menschen, welche mich im letzten Jahr bei den Aufga-
ben als «höchste Lysserin» unterstützt und begleitet haben.

Vorweg Wüthrich Silvia und Strub Daniel, welche sich immer Zeit genommen ha-
ben, mir Vorgänge und „Habitus“ zu erklären.

Nun wünsche ich meinem Nachfolger Bühler Hans Ulrich ebensoviel «Gfröits» in
seinem Amtsjahr!

1. BERICHT DER
PRÄSIDENTIN

Hautle Agnes
1.1. Allgemeines

1.2. Politisches

1.3. Persönliches

7

  I. Grosser Gemeinderat

Der Alterspräsident Köchli Urs eröffnete die erste Sitzung.
Nach meiner Wahl zur GGR-Präsidentin durfte ich folgende neuen
GGR- und GR-Mitglieder begrüssen:
GGR Mitglieder:
• Bütikofer Markus, SP
• Gerber Daniel, FDP
• Hauser Yannick, glp
• Hübscher Rätz Sara, SVP
• Lötscher Thomas, FDP
• Spring Ueli, BDP
• Steiner Gerhard, SVP
Neuer Gemeinderat:
• Bütikofer Stefan, SP
Wärend des Jahres durfte ich weitere neue Mitglieder im Rat begrüssen:
• Studer Viktor, glp
• Weber Alexander, SP
• Tschanz-Simon Stéphanie, BDP
• Schmidiger Monika, glp
Verabschiedet und mit bestem Dank für ihre geleistete Arbeit gewürdigt
wurden:
• Balmer-Finger Seraina, glp
• Büscher Berthold, SP
• Fuhrer Steve, BDP
• Rudin Michel, glp
• Eggli Peter, SVP

Es wurden 7 Sitzungen, davon eine konstituierende,
abgehalten. In 12.5 Stunden wurden 151 Geschäfte behandelt.
Zusätzlich fand eine Schulung für Neumitglieder statt.

„Äs isch so schnäu verbi das Jahr, chum hets agfange isch es scho Vergangeheit!
Viu Vorbereitige hets brucht, jtz lueg i scho wider druf zrug!

Viu hei mir debatiert, diskutiert, dr Chopf gschüttlet, mängisch glachet u wes
z’bunt isch worde, het o mou d’Glogge für Rueh u Ornig glütet.

Mängisch si d Parteimeinige wit usenanger gsi, äs anders Mou hei d’Froue über
d’Parteiegränze zämegspannet u de wider si die eigete Erfahrige wichtiger gsi.

Öpedie si mir üs über ä Wäg nid einig gsi, aber d’Ziu hei die Meischte z’Gliche
vor Ouge gha: Üses Dorf söu ä Ort si, wo me gärn, guet u sicher wot läbe, wohne
u schaffe!“

Es ist mir wichtig Allen zu danken, welche sich
für das Wohl unserer Gemeinde und deren Einwohner einsetzen.

Ein grosses Merci an die Menschen, welche mich im letzten Jahr bei den Aufga-
ben als «höchste Lysserin» unterstützt und begleitet haben.

Vorweg Wüthrich Silvia und Strub Daniel, welche sich immer Zeit genommen ha-
ben, mir Vorgänge und „Habitus“ zu erklären.

Nun wünsche ich meinem Nachfolger Bühler Hans Ulrich ebensoviel «Gfröits» in
seinem Amtsjahr!

1. BERICHT DER
PRÄSIDENTIN
Hautle Agnes

1.1. Allgemeines

1.2. Politisches

1.3. Persönliches

8
8

Folgende Parteien bilden zusammen eine Fraktion
• FDP
• SVP
• SP + Grüne
• BDP
• EVP
• glp

Bürgerlich-Demokratische Partei (BDP) Eintritt Austritt

1. Christen Manuela 01.01.2014
2. (*)Fuhrer Steve 01.10.2014 31.05.2018
3. Hautle-Friederich Agnes 01.01.2010
4. Marti Markus 01.01.2010
5. *Spring Ulrich 01.01.2018
6. Tschanz Stéphanie 01.06.2018

Evangelische Volkspartei (EVP) Eintritt Austritt

1. Bourquin Hans Ulrich 01.01.2011
2. *Gerber Jürgen 07.11.2012
3. Schnegg Sara 01.01.2014

FDP. Die Liberalen (FDP) Eintritt Austritt

1. Clerc Anton 01.01.2007
2. Gerber Daniel
3. Hayoz Kathrin 01.01.2009
4. Hess-Wittwer Barbara 01.01.2014
5. Lötscher Thomas 01.01.2018
6. Müller Levi 01.01.2018
7. Sahli Markus 01.01.2017
8. Schenker Maya 01.01.2014
9. Schumacher Marcel 01.01.2011

10. *Stähli Daniel 01.01.2010

Grüne Lyss (Grüne) Eintritt Austritt

1. *Eugster Lorenz 01.01.2010

Grünliberale Partei (glp) Eintritt Austritt

1. Balmer-Finger Seraina 05.07.2016 29.01.2018
2. *Hauser Yannik 01.01.2018
3. (*)Rudin Michel 01.01.2014 19.10.2018
4. Schmidiger Monika 20.10.2018
5. Studer Viktor 05.02.2018

Schweizerische Volkspartei (SVP) Eintritt Austritt

1. Aeschlimann Thierry 25.08.2011
2. Brauen Thomas 01.01.2018
3. Eggli Eduard 01.01.2015
4. Eggli Peter 06.03.2012 31.12.2018
5. Häni Patrick 01.01.2010
6. Hübscher Rätz Sara Ellen 01.01.2018
7. *Köchli Urs 01.01.2010
8. Kurz Thomas 01.01.2014
9. Santschi Samuel 01.01.2010

10.  Steiner Gerhard 01.01.2018

Sozialdemokratische Partei (SP) Eintritt Austritt

1. Ammeter Hans 01.01.2014
2. Binggeli Vinzenz 01.01.2015
3. Bühler Hans Ulrich 05.07.2012
4. Büscher Berthold 01.08.2012 31.08.2018

2. MITGLIEDERLISTE

01.01.2018

9
9

5. Bütikofer Markus  01.01.2018
6. *Meister-von Känel Katrin 02.08.2010
7. Ratnasingam Nitharshini 23.02.2017
8. Ruggli Lukas 13.09.2016
9. Weber Alexander 01.09.2018
* = Fraktionspräsidien

Leitender Ausschuss gewählt am 29.01.2018 für das Jahr 2018
Präsidentin   Hautle Agnes   BDP
1. Vizepräsident  Bühler Hans Ulrich   SP
2. Vizepräsident Steiner Gerhard   SVP
Stimmenzählerin Schenker Maya   FDP
Stimmenzähler  Bourquin Hans Ulrich   EVP
Sekretärin   Wüthrich Silvia

Leitender Ausschuss gewählt am 10.12.2018 für das Jahr 2019
Präsidentin   Bühler Hans Ulrich    SP
1. Vizepräsident  Steiner Gerhard   SVP
2. Vizepräsident Gerber Jürgen    EVP
Stimmenzählerin Schenker Maya   FDP
Stimmenzähler  Studer Viktor    glp
Sekretärin   Wüthrich Silvia

Die Parlementskommissionen haben im Rahmen ihrer Tätigkeit vor allem die
Vorprüfung der GGR-Geschäfte sichergestellt. Weiter organisierten die Parla-
mentskommissionen die Verwaltungsbesuche in den einzelnen Verwaltungsab-
teilungen und konnten dabei feststellen, dass die Verwaltung gut organisiert ist,
um die korrekte Aufgabenerfüllung sicherzustellen. Ebenfalls in ihre Aufsichts-
funktion fällt die System- und Ergebnisprüfung im Rahmen der Wirkungsorien-
tierten Verwaltungsführung (WoV).

14.05.2018 Parlamentskommission Bildung + Kultur; Ersatzwahl Rudin Michel
17.09.2018 Rechnungsprüfungsorgan 2019 – 2023; Wahl
17.09.2018 Parlamentskommission Präsidiales + Finanzen; Ersatzwahl für

Fuhrer Steve
17.09.2018 Parlamentskommission Soziales + Jugend; Ersatzwahl für Büscher

Berthold
10.12.2018 Parlamentskommission Präsidiales + Finanzen; Ersatzwahl für Eggli

Peter
10.12.2018 Parlamentskommission Bildung + Kultur; Ersatzwahl für Christen

Manuela

Bewilligungs-

Datum Kredit Fr.

Abrechnungs-

Datum

Abrech-

nung Fr.

Schiessanlage Winigraben; Asbestsanierung
Dach Schützenhaus; Verpflichtungskredit

P 12.03.2018 235‘000.00

Entlastungsstollen Lyss und Chüelibach
Schüpfen des Gemeindeverbandes Lyssbach;
Gemeindebeitrag und Vorabbeitrag der
Gemeinde Lyss an die Projekte Hochwasser-
schutz; Kreditabrechnung

P 08.12.2008 7‘835‘000. 00 14.05.2018 6‘670‘000.00

Hochwasserschutz Lyssbach; Rückbaukosten
der Sofortmassnahmen; Kreditabrechnung

F 04.02.2008 325‘000.00 14.05.2018 139‘667.75

Gesamtsanierung Schulhaus Stegmatt;
Orientierung über Planungsstand und
Projektierungskredit

B+P 25.06.2018 300‘000.00

3. KONSTITUIERUNG

4. PARLAMENTS-
KOMMISSIONEN

(PK)

5. BEHANDELTE
GESCHÄFTE

5.1. Wahlen

5.2. Kredit-
Bewilligungen

und
Abrechnungen

1010

EDV Ersatzbeschaffung Volksschule;
Kreditabrechnung Rahmenkredit

B+K 23.02.2015 1‘000‘000.00 25.06.2018 615‘662.60

ÖV Erschliessung Industrie Nord;
Abrechnung Versuchsbetrieb

B+P 24.03.2014 530‘000.00 25.06.2018 469‘296.60

Familien- und Kinderbetreuungsangebote;
Generationenspiel- und Bewegungsparcours
quer durch Lyss am Lyssbach;
Verpflichtungskredit

S+J 17.09.2018 380‘000.00

Allzweckplatz „Aarepark Lyss“ Baukredit  B+P 05.11.2018 1‘869‘000.00
Fahrzeug- und Materialbeschaffungskon-
zept "Biber"; Rahmenkredit S,L+S 05.11.2018 850‘000.00

Ersatzbeschaffung Kehrichtfahrzeug Volvo
FM09 Jahrgang 2004; Kreditabrechnung

B+P 05.12.2016 421‘000.00 10.12.2018 349‘211.55

14.05.2018 Jahresrechnung 2017 / Controllingbericht; Genehmigung
25.06.2018 Verwaltungsbericht 2017; Genehmigung
25.06.2018 Budget 2019; Leistungsvorgaben; Verabschiedung
05.11.2018 Budget 2019 / Finanzplan und Investitionsprogramm 2018 - 2023

14.05.2018 Parzelle Nr. 3576; Industrie Süd; Baurecht an Bäckerei Burkhard, Lyss
14.05.2018 Kurtaxenreglement (Nr. 015); Totalrevision
25.06.2018 Änderung Baurechtliche Grundordnung (Nr. 38); ZPP "Areal

Kambly"; Beschlussfassung
25.06.2018 Ueberbauungsordnung (UeO) Nr. B10 "Dickried" mit

Zonenplanänderung Z-B04, Busswil; Genehmigung
17.09.2018 Richtlinien + Zielsetzungen 2018 - 2021; Verabschiedung
05.11.2018 Reglement über Gebühren + Entgelte (Nr. 003); Totalrevision 2018;

Genehmigung
05.11.2018 Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung; Dienstleistungen

offene Kinder- und Jugendarbeit; Erhöhung Pro-Kopf Beitrag
Gemeinden; Beschluss

10.12.2018 Vorsorgestiftung Energie (PKE); Massnahmenpaket 2019
10.12.2018 Baurecht Nr. 2309; Parzelle Nr. 2391; Stiftung Alterssiedlung Lyss;

Verkauf
10.12.2018 Kulturfabrik (KUFA); Finanzieller Stand; Information

25.06.2018 Seelandhalle; Sanierung Parkplätze; Baukredit
17.09.2018 Beschaffung Radaranlage; Verpflichtungskredit

Name, Partei Gegenstand eingereicht

erheblich

erklärt abgelehnt erledigt

FDP Verankerung des Sports in der
Behördenstruktur (S,L+S) 15.05.2017 11.12.2017

SP/Grüne Sanierung Stegmatt-Schulhaus jetzt
(S,L+S) 15.05.2017 12.03.2018

BDP/glp  Gerechte und periodische Vertei-
lung der Sporthallenzeiten (S,L+S) 15.05.2017

Rückzug
12.03.2018

Grüne Fair Trade Town Lyss (P) 11.09.2017  14.05.2018
BDP  Aufnahme der Fraktionssitzungen

in die Geschäftsordnung des GGR
(P) 25.06.2018  10.12.2018

BDP  Bewirtschaftung ruhender Verkehr
/ Parkplatzkontrolle (S,L+S)  05.11.2018

5.3. Berichte

5.4. Sachgeschäfte

5.5. Abgelehnte
Geschäfte

6. PARLAMENTARISCHE
VORSTÖSSE

6.1. Motionen

11 11

Name, Partei Gegenstand eingereicht

erheblich

erklärt abgelehnt erledigt

 * = Motionen, umgewandelt in Postulate
SVP Bahnhof Busswil; Lift/Rampe für Behinderte,

Betagte oder Mütter mit Kinderwagen (B+P) 05.12.2011 07.05.2012
SP/Grüne Konzept für taktil visuelle Leitlinien zwischen

Bahnhof SBB und Busbahnhof (B+P) 10.12.2012 24.06.2013
SP/Grüne  Spielraumkonzept Lyss-Busswil (S,L+S) 23.02.2015 22.06.2015  14.05.2018
BDP Ein Asylzentrum für Lyss ist genug (P) 27.06.2016 07.11.2016
SVP/EDU Für eine Gemeindeverwaltung in eigenen

Liegenschaften (S,L+S) 05.12.2016 11.09.2017
FDP/glp Belebung des Lysser Städtchens hinsichtlich

Gewerbe und Lebensqualität (P) 27.02.2017 11.09.2017
SP/Grüne Flexible Tagesschulplätze (B+K) 26.06.2017 11.12.2017
EVP Prüfen ob ein Reglement für die Vergabe von

Geldern an Vereine erstellt werden soll (B+K) 11.09.2017 12.03.2018  12.03.2018
SP/Grüne Hardern nicht abnabeln (B+P) 11.12.2017  25.06.2018
SP/Grüne *Transparente Gebührenregelung für Vereine

(B+K)  11.12.2017  25.06.2018
BDP  Überprüfung und Anpassung des Lysser

Wahl- und Abstimmungsreglements (P) 12.03.2018 25.06.2018
SP/Grüne  Wieder auf die Beine stellen der Fachgruppe

Integration (P)  12.03.2018 17.09.2018
FDP  Einführung E-Gouvernment / elektronische

Dienstleistungen in der Gemeinde (P) 14.05.2018
glp Neuorganisation der Begleitgruppe GZM zur

langfristigen Sicherstellung eines nachhaltigen
Betriebs der GZM ohne Beeinträchtigung der
Lebensqualität (B+P)  14.05.2018

Rückzug
05.11.2018

BDP  *Kauf strategischer Liegenschafts- und Land-
reserven; Bildung einer Kommission mit
Entscheidungskompetenzen (P) 14.05.2018 05.11.2018

SP/Grüne  Lohngleichheit jetzt! (F)  25.06.2018
SVP  Abstimmungsunterlagen mit Argumenten und

Gegenargumenten (P)  25.06.2018 10.12.2018
SVP  Verkauf der Sparten Elektrizität und

Kommunikation der ESAG AG in Lyss (P/B+P)  25.06.2018  10.12.2018
BDP  *Erhöhung der Stellenprozente für den

Gesamtgemeinderat (P/F) 25.06.2018 10.12.2018
SVP  Effizientere Einbettung des Bereiches

„Gemeindeeigene Liegenschaften“ in der
Gemeindeverwaltung (P)  17.09.2018

SVP  Überprüfung der Aufgaben, Entscheidungsbe-
fugnisse und Zusammensetzung der
Parlamentskommissionen (P)  17.09.2018

6.2. Postulate

1212

Partei Gegenstand eingereicht beantwortet

FDP Gemeinde Lyss – Auftritt auf den Kanälen
der Sozialen Medien (P) 06.11.2017 12.03.2018

SP/Grüne Auflösung Fachgruppe Integration +
Gesellschaft (P) 11.12.2017 12.03.2018

SP/Grüne  Pro Juventute Mitspielplatz (S,L+S)  26.06.2017 12.03.2018
SP/Grüne  Förderung des gemeinnützigen Wohnungs-

baus (P) 12.03.2018 05.11.2018
SP/Grüne  Forst (PWK) (P/B+P/S,L+S)  12.03.2018 05.11.2018
SP/Grüne  Recycling (B+P)  17.09.2018 10.12.2018
FDP  Gesundheitsstrategie der Gemeinde Lyss,

medizinische Grundversorgung (S+J)  17.09.2018 05.11.2018
SVP  Wegfall Gemeinde-Entsorgungsmonopol bei

Betrieben mit mehr als 250 Vollzeitstellen
(B+P) 05.11.2018

Name, Partei Thema eingereicht beantwortet

Stähli Daniel, FDP  KUFA; Businessplan + Kostenrechnung (F)  12.03.2018 12.03.2018
Hayoz Kathrin, FDP Bussenverordnung (S,L+S)  12.03.2018 12.03.2018
Spring Ueli, BDP Vermietung Räumlichkeiten; Schulhäuser;

Aula (S,L+S)  12.03.2018 12.03.2018
Bütikofer Markus, SP  Spielplatz Stegmattweg, Hundeverbot

(S,L+S)  12.03.2018 12.03.2018
Meister Katrin, SP  Vermietung Räumlichkeiten; Schulhäuser;

Raum unter Turnhalle (S,L+S)  12.03.2018 12.03.2018
Ammeter Hans, SP Vereine; Durchführen von Anlässen aus-

serhalb Lyss; Unterstützung (B+K) 12.03.2018 12.03.2018
Ammeter Hans, SP Polizeiinspektoren; Tragen der Uniform im

internen Dienst (S,L+S) 12.03.2018 12.03.2018
Hayoz Kathrin, FDP Coop Gemeinde Duell 2018; Information

(S,L+S) 14.05.2018 14.05.2018
Bütikofer Markus, SP Erhaltenswerte Häuser / Schützenswerte

Bäume in Lyss; Zuständigkeit für Abbruch-
und Fällbewilligung (B+P)  14.05.2018 14.05.2018

Ammeter Hans, SP Schulhaus Herrengasse; Aktueller Stand Pro-
visorium (B+P)  14.05.2018 14.05.2018

Steiner Gerhard, SVP  Lehrplan 21; Begleitung und Unterstützung
Lehrpersonal (B+K) 14.05.2018 14.05.2018

Hayoz Kathrin, FDP Schulhaus Kirchenfeld; Turnhalle; Belüftung
(S,L+S)  25.06.2018 17.09.2018

Binggeli Vinzenz, SP Rosengasse, Lyss; tödlicher Verkehrsunfall
Kleinkind (S,L+S)  25.06.2018 25.06.2018

Eugster Lorenz, Grüne Schulhaus Kirchenfeld; Häubi-Kreuzung; ge-
fährliche Verkehrssituation für Schüler mit
Velo (S,L+S) 25.06.2018 25.06.2018

Eugster Lorenz, Grüne Schulweg Schulhaus Kirchenfeld;
Häubi-Kreuzung (S,L+S) 25.06.2018 25.06.2018

Stähli Daniel, FDP Fabrikstrasse/Jurastrasse; Publikation
erneute Verkehrsbehinderung (B+P) 17.09.2018 17.09.2018

Bourquin Hans-Ulrich, EVP Spielplatz Busswil; Ersatz Zaun und Gummi-
matte (S,L+S) 17.09.2018 10.12.2018

Bourquin Hans-Ulrich, EVP Busswilstrasse; Fussgängerstreifen (S,L+S) 17.09.2018 17.09.2018
Spring Ueli, BDP Verkehrskonzept Gemeinde Lyss; Stand

Überarbeitung (B+P) 17.09.2018 17.09.2018
Spring Ueli, BDP Bundesfeier 2018 Lyss; Auftritt  17.09.2018 05.11.2018

6.3. Interpellationen

6.4. Einfache
Anfrage

13 13

 "Miss Helvetia"; Kosten (B+K)

Hauser Yannick, glp

Veloparkplatz; Verbindungsweg zwischen
Kasernenstrasse und oberer Aareweg (hinter
Nespolyhalle); Unfallgefahr (S,L+S) 17.09.2018 17.09.2018

Meister Katrin, SP

Sanierung Bielstrasse; Baumbepflanzung
(B+P) 17.09.2018 17.09.2018

Marti Markus, BDP  Verbindungsweg zu Schrebergärten; Hoch-
wasserschutzmassnahmen (B+P)  05.11.2018 10.12.2018

Spring Ueli, BDP  Bielstrasse/Bürenstrasse; Fahrstreifen für
Velofahrer (S,L+S) 05.11.2018 05.11.2018

Clerc Anton, FDP Herpizidanwendung Gemeinde Lyss (B+P) 05.11.2018 10.12.2018

Ressort Person Thema Datum

S,L+S  Michel Jürg  Coop Gemeinde Duell 2018; Informationen  12.03.2018

S+J Bütikofer Stefan Sozialhilfe Bonus/Malus; Abschreibung der Bonus-Malus-
Verfahren der Jahre 2014, 2015 und 2016; Information 12.03.2018

B+K Nobs Stefan  Schulorganisation; Bewilligung Kanton; Klasseneröffnung
1. Klasse Primarstufe; Information 12.03.2018

B+K  Nobs Stefan  Klasse für besondere Förderung (KBF); Lernatelier; Information 12.03.2018
B+K Nobs Stefan  Schulleitung/Tagesschulleitung, Wahlen; Information 12.03.2018
P/F Hegg Andreas  Durchgangszentrum Kappelen-Lyss; Information 12.03.2018
P/F  Hegg Andreas  Sachplan Asyl, 2. Bundesasylzentrum auf dem Zeughausareal;

Information 12.03.2018
S+J  Bütikofer Stefan  Radio Chico; Neueröffnung in Lyss 25.06.2018
B+P Christen Rolf  Umgestaltung Marktplatz; Aktueller Stand; Information zu

Bäumen 25.06.2018
B+K Nobs Stefan  Bundesfeier 2018; Information 25.06.2018
B+K Nobs Stefan  Durchgangszentrum Kappelen; Kündigung Lehrpersonen in-

folge Schliessung; Beschwerdeentscheid 25.06.2018
B+K Nobs Stefan Tagesschule; Dezentralisierung; Anmeldungen Schüler 25.06.2018
P/F Hegg Andreas Durchgangszentrum Kappelen, Grenzstrasse; Neueröffnung 25.06.2018
B+P Christen Rolf  Auftragsvergabe Grossprojekt; Besondere Situation; Absage

Informationsveranstaltung vor GGR-Sitzung; Information 17.09.2018
P/F Hegg Andreas  Weihnachtsbeleuchtung 2018; Information 17.09.2018
P/F Hegg Andreas  Gemeinde Lyss; Social Media Auftritt; Information 17.09.2018
B+K Nobs Stefan  Projekt Struktur Volksschule Lyss 2020; Information 17.09.2018
B+P Christen Rolf  Sanierung Schulhaus Stegmatt / Erweiterungsbau Schulhaus

Grentschel; Information 10.12.2018
P/F Hegg Andreas  Peter Thomas; Abteilungsleiter Sicherheit, Liegenschaften +

Sport; Verabschiedung 10.12.2018
S,L+S Michel Jürg  Streun Roland; Neubesetzung Stelle Abteilungsleiter

Sicherheit, Liegenschaften + Sport; Information 10.12.2018

Anlässlich einer Datenschutzanfrage hat der Datenschutzbeauftragte Köchli Urs
eine Checkliste für das Vorgehen bei Datenschutzanfragen ausgearbeitet, welche
durch die Parlamentskommission Präsidiales + Finanzen am 22.11.2018 geneh-
migt wurde. Im Jahr 2018 sind keine weiteren Vorfälle bezüglich Datenschutz
erfolgt.

6.5. Orientierun-
gen Gemeinderat

7. DATENSCHUTZ
Parlaments-

kommission Präsi-
diales + Finanzen

1414

  II. Gemeinderat

Der Gemeinderat (GR) startet nach über 25 Jahren wieder als reines Männergre-
mium in die neue Legislatur. Natürlich wäre es für das Gremium gut, wenn wie-
der mindestens 1 Sitz durch eine Frau belegt werden könnte.
Als besondere Herausforderung zeigte sich ab Mitte Jahr die Tatsache, dass
gleich 2 GR-Mitglieder neu auch Mitglieder des Grossen Rates sind. Dies hat den
Sitzungsplan ordentlich durcheinander gebracht und es benötigte von allen Be-
teiligten grosse Flexibilität, um den Sitzungsrhythmus einigermassen wahren zu
können.

Bereits zum Ende des ersten Quartals traf sich der GR zusammen mit den Abtei-
lungsleitenden zu einer 2tägigen Klausur in La Neuveville. Dabei wurden die
langfristigen Zielsetzungen der Gemeinde Lyss, aber auch die Stossrichtungen für
die angefangene Legislatur intensiv diskutiert und hinterfragt. Letztendlich wur-
den diese in weiteren Sitzungen konsolidiert und dem Parlament im September
2018 zur Genehmigung unterbreitet.
• Ein wichtiger Standpunkt dieser Zielsetzungen ist die Vision der Gemeinde

Lyss. Lyss will als Regionalzentrum im Seeland ein wichtiger und verlässli-
cher Partner für alle Gemeinden in der Region sein. Im Speziellen bei der
Zusammenarbeit mit den umliegenden Gemeinden, aber auch wenn es um
das Dienstleistungsangebot oder um Arbeitsplätze in Lyss geht.

• Damit sich alle in Lyss wohl fühlen, strebt der GR eine hohe Wohn- und Le-
bensqualität an. Dies ist vor allem wichtig bei der Planung und Entwicklung
der inneren Verdichtung. Auch im Bereich Kultur und Freizeit müssen dazu
gute Rahmenbedingungen geschaffen werden.

• Lyss soll auch in Zukunft wachsen, daher richtet der GR seine Planungen auf
ein mögliches Wachstum auf bis zu 17‘500 Einwohnende aus. Infrastruktu-
ren sollen dem effektiven Wachstum angepasst geplant und realisiert wer-
den. Aber es werden auch Konzepte erarbeitet, damit gezielte Aussagen
gemacht werden können, wo die Gemeinde innere Verdichtung wünscht und
wie hoch, beziehungsweise voluminös die dafür notwendigen Gebäude sein
sollen.

Im Sommer konnte mit Beyler Len der 15‘000. Einwohner von Lyss durch den
Gemeindepräsidenten begrüsst werden. Kurz nach seiner Geburt durfte Len zu-
sammen mit seinen Eltern Beyler Manuela und Beyler Stefan die Glückwünsche
und das Geschenk der Gemeinde Lyss entgegennehmen.

1. BERICHT DES
PRÄSIDENTEN
Hegg Andreas

15 15

Verschiedene Projekte waren immer wieder Thema in den GR-Sitzungen.

Attraktivierung Marktplatz: Beim Herzstück in Lyss, direkt vor dem Sitzungs-
zimmer des GR, konnte der Fortschritt regelmässig an den Sitzungen direkt
überprüft werden. Aber auch der Erhalt des Baumbestandes oder Lieferverzöge-
rungen beim Granit sorgten für angeregte Diskussionen im Gremium.
Letztendlich war der Platz rechtzeitig auf den Weihnachtsmarkt bereit und der
Stärnemärit konnte durchgeführt werden. Im nächsten Jahr wird es darum ge-
hen, den Platz zu möblieren und mit Leben zu füllen.

Alte Försterschule: Die Stiftung interkantonale Försterschule betreibt schon
seit längerer Zeit ihre Ausbildung im Bildungszentrum Wald an der Hardernstras-
se. Die Räumlichkeiten werden nicht mehr für die Försterschule genutzt. Daher
hat die Försterschule die Gemeinde Lyss angefragt, ob sie an der Liegenschaft in-
teressiert sei. Die Liegenschaft erfüllt kein unmittelbares Bedürfnis der Gemeinde
Lyss, daher macht ein Kauf nur als langfristige strategische Option Sinn. Die Ver-
handlungen insbesondere mit dem Grundeigentümer, dem Kanton Bern, zeigten
sich äusserst harzig. Auch am Ende des Berichtsjahres ist noch keine konkrete Lö-
sung in Sicht.

Generationenspielplatz: Unter dem Projekttitel „Hopp-la!“ sollen entlang dem
Lyssbach vom Sieberhuus bis zur Alterssiedlung mehrere Spielgeräte platziert
werden, welche Jung und Alt in Verbindung bringen sollen. Das Parlament hat
die erforderlichen Mittel im Herbst genehmigt.

Wohnen mit Dienstleistungen am Mühleplatz: Auf dem Gelände mit der
Parkierungsanlage Mühleplatz ist eine Überbauung geplant, welche den aktuel-
len Bedürfnissen nach Wohnen mit Dienstleistungen nachkommt. Das Altersheim
Lyss-Busswil, welches direkt gegenüber liegt, würde gerne als Dienstleistungs-
partner in das Projekt miteinbezogen werden. Aktuell laufen Verhandlungen mit
möglichen Investoren, um das Projekt zu realisieren.

Betriebsvereinbarung Bundesasylzentrum Kappelen: Das Bundesasylzent-
rum Kappelen hat seinen Betrieb per anfangs Juli 2018 aufgenommen. Ein wich-
tiger Bestandteil für den Betrieb des Zentrums ist eine Betriebsvereinbarung mit
dem Staatssekretariat für Migration (SEM), dem Kanton und den Gemeinden Lyss
und Kappelen. Nachdem die Modalitäten weitestgehend geklärt werden konn-
ten, war vor allem das Thema Sicherheit ein wesentlicher offener Punkt. Hier
wurde vor allem in Verhandlungen zwischen dem Kanton und der Gemeinde
nach guten und funktionierenden Lösungen gesucht, um die Sicherheit für die
Lysser Bevölkerung jederzeit gewährleisten zu können. Kurz vor Ende des Be-
richtsjahres zeichnete sich ein Durchbruch in den Verhandlungen ab. Der GR ist
zuversichtlich, dass im neuen Jahr die Vereinbarung gegenseitig unterzeichnet
werden wird.
Ein wesentlicher Punkt wird aber durch die Betriebsvereinbarung nicht gelöst
werden können. Lyss ist nach wie vor mit dem Zeughausareal auf dem Sachplan
Asyl. Daher besteht nach wie vor das Risiko, dass doch noch ein 2. Bundesasyl-
zentrum in Lyss realisiert werden kann. So klar sich der GR für das Bundesasyl-
zentrum Kappelen ausspricht und gute Lösungen erzielen hilft, so entschieden
wird er sich mit allen möglichen Mitteln gegen ein allfälliges 2. Zentrum wehren.

1. Hegg Andreas, Präsident FDP Ressort Präsidiales + Finanzen
2. Michel Jürg, Vizepräsident SVP Ressort Sicherheit, Liegenschaften + Sport
3. Bütikofer Stefan   SP Ressort Soziales + Jugend
4. Christen Rolf  BDP Ressort Bau + Planung
5. Nobs Stefan  FDP Ressort Bildung + Kultur

2. MITGLIEDERLISTE

1616

 2016 2017 2018
Anzahl ordentliche Sitzungen 21 24 22
Behandelte Geschäfte 521 528 517

Kommissionsmitglieder  Personen

08.01. Kommission Abstimmungen + Wahlen  7
08.01. Kommission Bau + Planung 7
08.01. Kommission Bildung 7
08.01. Kommission Kultur 8
08.01. Kommission Sicherheit + Liegenschaften 7
08.01. Kommission Soziales 7
08.01. Fachgruppe Schiesswesen (keine politische Vertretung) 2
08.01. Fachgruppe Seniorenrat (keine politische Vertretung) 7
08.01. PKE Vorsorgekommission 1
08.01. Personalkommission (PeKo) 1
22.01. Fachgruppe Energiestadt 9
22.01. Fachgruppe Landschaft 6
22.01. Fachgruppe Ortsbild  5
22.01. Fachgruppe Seniorenrat; zusätzliches Mitglied  1
26.02. Kommission Soziales; Ersatzwahl für Studer Viktor; Schmidiger

Monika (glp) 1
03.04. Fachgruppe Sport + Freizeit  10
23.04. Stiftung Alterssiedlungen Lyss; Gemeindevertretung; Erneue-

rungswahl 1
07.05. Stiftung Untere Mühle; Wahl 2 Mitglieder; Wiederwahl 2
22.05 Stiftung Alterssiedlungen Lyss; Kirchenvertretungen; Ersatz- und

Wiederwahlen 1
21.08. Kommission Kultur; Wahlen 1

Es wird auf den Bericht „Personal“ unter Rubrik „IV. Finanzen“ verwiesen.

Glückwünsche zum Geschenk 2016 2017 2018
104. Geburtstag Blumen und Ladengutschein   1
103. Geburtstag Blumen und Ladengutschein 0 1 0
102. Geburtstag Blumen und im Radio 1 0 1
101. Geburtstag Blumen und im Radio 0 1 0
100. Geburtstag Blumen, Karte und im Radio 3 0 1
  99. Geburtstag Radio  1 1 0
  98. Geburtstag Radio  5 1 3
  97. Geburtstag Radio  2 1 4
  96. Geburtstag Radio  4 5 4
  95. Geburtstag Blumen, Karte und im Radio 8 5 10
  90. Geburtstag Blumen und Karte 29 20 30
  85. Geburtstag Karte 54 58 65
  80. Geburtstag Blumen und Karte 92 61 94
  75. Geburtstag Karte 145 116 126
Total  344 270 339

22.01. Paramalingam Mathusiga, Lyss
02.07. Aras Fahri, 1972, Lyss
02.07. Coban Deniz, 2005, Lyss
02.07 Doren Carlson, 2003, Lyss
02.07. Doren Dilson, 2006, Lyss
02.07. Fiume Massimo, 1982, Bern
02.07. Gräfe Barbara Marleen, 1978, Lyss

3. BEHANDELTE GE-
SCHÄFTE

3.1. Wahlen

3.2. Anstellungen

3.3. Gratulationen

3.4. Einbürge-
rungszusicherun-

gen (S,L+S)

17 17

02.07. Gräfe Marius Timon, 2013, Lyss
02.07. Kolakan Havin, 2006, Lyss
02.07. Polizzi Calogero, 1964, Lyss
02.07. Singh Harjit, 1971, Lyss
02.07. Singh Harmanjot, 1999, Lyss
02.07. Singh Simranjot, 1997, Lyss
02.07. Vasiljevic Ljubisa, 1980, Lyss
02.07. Vasiljevic Kristina, 2010, Lyss
02.07. Vasiljevic Filip, 2012, Lyss
02.07. Wandinger Andreas Rudolf, 1969, Lyss
17.12. Cordasco Nicola, 1968, Lyss
17.12. Cvorak Ines, 1983, Lyss
17.12. Demir Ali, 2006, Lyss
17.12. Demir Berivan, 2002, Lyss
17.12. Dogan Ali Cagan, 2005, Lyss
17.12. Hoti Ljutfije, 1987, Lyss
17.12. Krug Hildegard, 1976, Busswil
17.12. Küchler Kerstin, 1964, Busswil
17.12. Muca Raza, 1981, Lyss
17.12. Qerimi Armand, 1984, Busswil
17.12. Qerimi-Azizi Lumturije, 1986, Busswil
17.12. Qerimi Lorik, 2013, Busswil
17.12. Rio Caamano José, 1980, Lyss
17.12. Rio Rojas Estefania, 2018, Lyss
17.12. Rössner Marc, 1974, Busswil

GR Vertretung 2016 2017 2018
An Versammlungen, Tagungen oder Anläs-
sen 24 29 33

Michel Jürg
• Mitglied Verbandsrat des Gemeindeverbandes Öffentliche Sicherheit (GÖS)
• Verbandspräsident Feuerwehr Oberes Bürenamt

Christen Rolf
• Verwaltungsratspräsident Energie Seeland AG
• Vorstand ARA-Region Lyss-Limpachtal
• Vorstand Lyssbachverband
• Vorstand Wasserbauverband „Alte Aare“
• Präsident Grubenkommission „Kiesgrube Bangerter“
• Verwaltungsrat Müve Biel-Seeland AG
• Gemeindevertreter Konferenz Ver- und Entsorgung seeland.biel/bienne
• Präsident Gemeindeverband Lyssbach; Projektausschuss Chüelibach

Hegg Andreas
• Mitglied Konferenz Teilraum Lyss/Aarberg (Verein seeland.biel/bienne)
• Mitglied Behördendelegation Anschluss A5 (Umfahrung Biel) (Verein see-

land.biel/bienne)
• Mitglied des politischen Steuerungsorgans Police Bern (Evaluation Police Bern)
• Mitglied Sonderstab Asylwesen (Kanton Bern)
• Mitglied der hauptamtlichen Gemeinde- und Stadtpräsidenten
• Mitglied der Gruppe Hauptstadtregion
• Mitglied OK Berner Rundfahrt
• Mitglied Kontaktgremium Sicherheit Kanton-Gemeinden
• Präsident Konferenz Wirtschaft und Tourismus (Verein seeland.biel/bienne)
• Vorstand Kasernenkorporation
• Vorstand Verein seeland.biel/bienne
• Vorstand Wirtschaftskammer Biel-Seeland

3.5. Delegationen

3.6. Einsitznahme
von GR-

Mitgliedern in
Aktiengesell-

schaften, Verei-
nen, Verbänden

und Institutionen

1818

Nobs Stefan
• Stiftungsratsmitglied Stiftung Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Lyss
• Stiftungsratsmitglied Stiftung „Untere Mühle“ Lyss
• Mitglied Konferenz Bildung seeland.biel/bienne
• Mitglied Schulrat Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Lyss
• Vizepräsident Volkshochschule Biel-Lyss
• Verwaltungsratsmitglied Seelandgas AG Lyss
• Verwaltungsratsmitglied Energie Seeland AG
• Vorstandsmitglied Gemeindeverband Kulturförderung Biel/Bienne-Seeland-

Berner Jura

05.02. Gemeinderat; Sitzungsprotokolle; Einsicht

 2016 2017 2018
Anzahl Personal Angelegenheiten mit denen sich der GR
befasste, resp. davon Kenntnis nahm

52

28

25

  Bewilli-
gungsdatum

Kredit
Fr.

Abrechnungs-
datum

Abrechnung
Fr.

Ueo Nr. 59 „Stigli-Spinsmatte“; Freigabe des
Kredit zur Umsetzung der Infrastrukturan-
lagen; Ausführungsbeschluss

B+P

11.10.2010

3‘250‘000.00
965‘000.00
630‘000.00

26.02.2018 4‘845‘000.00

Tempo 30-Zonen; Quartier Murgeli / Blau-
matt / Leuern / Erli / Rossi / Oberfeld / Ro-
senmatt / Dreihubel / Mösli / Grentschel;
Verabschiedung des Mitwirkungsberichts;
Freigabe zur Auflage

B+P 23.05.2011 145‘000.00 22.01.2018 114‘924.75

Gesamtsanierung Schulhaus Stegmatt; Ein-
setzung Projektkommission und Rahmenk-
redit für Zustandsanalyse(Phase 1)
Erarbeitung Massnahmenplan für Instand-
setzung (Phase 2)

B+P
09.10.2017
05.02.2018

86‘000.00
60‘000.00

146‘000.00

Einrichten von Wireless Local Area Network
(WLAN) an der Volksschule Lyss

B+K 08.01.2018 140‘000.00

Ersatzbeschaffung Strassenreinigungsma-
schine; Kreditantrag

B+P 22.01.2018 150‘000.00 09.10.2018 150‘000.00

Sanierung Ortsdurchfahrt; Bielstrasse; Wett-
bewerb Ladengruppe; Kredit

P 25.04.2016 25‘000.00 05.02.2018 7‘748.65

Parkschwimmbad Lyss; Sanierung FC Dusche
und Garderobe; Verpflichtungskredit und
Garderobe

S,L+S 26.02.2018 148‘000.00

Schule Busswil, Sanierung Pavillon für Ta-
gesschule; Verpflichtungskredit

B+P 26.02.2018 145‘000.00

Parzelle Nrn. 3576, 3577, 4041; Industrie
Süd; Altlasten; Vorbereitung Sanierungspro-
jekt; Kredit

P 03.04.2018 48‘000.00

Ersatzbeschaffung Salzstreuer (Aerni & Co
AG) für den Winterdienst; Kreditantrag

B+P 07.05.2018 75‘000.00

3.7. Verwaltungs-
organisation

3.8. Personelles

3.9. Kreditbewilli-
gungen inkl.

Nachkredite / Ver-
pflichtungskredi-
te / Investitions-
kredite und Ab-

rechnungen

19 19

Einrichten von Wireless Local Area Network
(WLAN) an der Volksschule Lyss; Kreditab-
rechnung

F 02.07.2018
140‘000.00
54‘718.35

Beschaffung Netzwerk/WLAN; Rahmenkre-
dit für Projektleitung

B+K 02.07.2018 32‘000.00

Städtebaulicher Leitplan Zentrum; Pla-
nungskredit; Nachkredit

B+P 02.07.2018 65‘000.00

Parzelle Nrn. 3576, 3577 und 4041; Industrie
Süd; Altlasten; Sanierungskonzept; Bestand-
teil Investitionskredit für Projektausarbei-
tung

B+P/P 06.08.2018 25‘000.00

Familien- und Kinderbetreuungsangebote;
Generationenspiel- und Bewegungsparcours
quer durch Lyss am Lyssbach; Verpflich-
tungskredit

S+J  21.08.2018 380‘000.00

Kreiselgestaltung Kufa; Finanzie-
rung/Kostenbeitrag Gemeinde

B+P 17.09.2018 39‘030.00

Bewirtschaftung Velostation; Erweiterung
der Abfallplätze; Kreditabrechnung

S,L+S 24.10.2016 139‘320.00 17.12.2018 53‘756.00

08.01. Parzelle Nr. 203; Parkierung Kreuzgasse / Schulgasse; Nutzung Felder

durch Eigentümer Parzelle Nr. 2799; Entscheid
22.01. Baurecht Nr. 2309; Parzelle Nr. 2391; Stiftung Alterssiedlung; Ausbau;

Baurecht; Grundsatzentscheid
22.01. Parzelle Nr. 535; Industrie Süd; Verkauf an Cendres + Métaux SA, Biel;

Genehmigung Vertrag
05.02. Parzelle Nr. 204; Landabtretung; Schulanlage Kirchenfeld;

Dienstbarkeits- und Handänderungsvertrag; Genehmigung
26.02. Baurecht Nr. 2309; Parzelle Nr. 2391; Stiftung Alterssiedlung Lyss;

Verkauf/Baurecht
03.04. Parzellen Nrn. 203, 2799; Dienstbarkeitsvertrag; Nutzung Parkfelder;

Unterbaurecht Einstellhalle; Öffentliches Wegrecht; Genehmigung
23.04. Parzelle Nr. 3678; Muster Martin Bedachungen, Lyss; Sacheinlage

Parzelle zur Gründung Aktiengesellschaft; Verzicht auf Vorkaufsrecht
23.04. Parzellen Nrn. 61, 520, 1593, 4113; Durchleitungsrecht für Elektroleitun-

gen; Neubau Landwirtschaftliche Siedlung Marti Markus; Zustimmung
02.07. Parzelle Nr. 3909; Verkauf an Baupartner AG; Verzicht auf Vorkaufsrecht
07.09. Parzelle Nr. 4042; Landverkauf 5m Streifen an Vuilleumier Technology

AG
07.09. Parzelle Nr. 1285, 1870, 4138 und 4139; Wärme Lyss Nord; Fernwärme-

netz; Leitungsrecht für Nutzanschlussleitung für Fernwärme
07.09. Parzellen Nr. 1580 und 2260; Wohnbaugenossenschaft Buchzopfen;

Dienstbarkeitserrichtung; Wärmeleitungen; Wärme Lyss Nord AG
17.09. Baurecht Nr. 2309; Parzelle Nr. 2391; Stiftung Alterssiedlung Lyss; Ver-

kauf/Baurecht; Grundsatzentscheide für Geschäftsaufbereitung
09.10. Parzelle Nr. 3773; Verzicht und Löschung Vorkaufs- und Rückkaufsrecht
22.10. Baurecht Nr. 2309; Parzelle Nr. 2391; Stiftung Alterssiedlung Lyss;

Verkauf; Rückmeldung Stiftung
05.11. Parzelle Nr. 204, 1268 und 2019; Landerwerb für Zufahrt; zusätzliche

Terrainabtretung
23.11. Parzelle Nr. 204, 1268 und 2091; Landerwerb für Zufahrt Neubau

Mehrfamilienhaus; Lösungsansatz
17.12. Parzellen Nrn. 1950, 1962; Pacht- und Baurechtsvertrag Aaregrien mit

Hornussergesellschaft Lyss; Verlängerung

3.10. Geschäfte
über Gemeinde-

eigentum

2020

22.01. Vertrag Einbürgerungsverfahren mit Gemeinden
03.04. Anschluss Gemeinde Seedorf an Tierkörpersammelstelle; Vertrag
23.04. Regionale Musikschule; Teilrevision Leistungsvertrag + Vertragsgeneh-

migung
06.08. Übertragung Unterhaltswesen des regionalen Sozialdienstes Aarberg an

die Gemeinde Lyss (Ergänzungsvertrag zum Alimentenvertrag); Geneh-
migung

09.10. Schulsozialarbeit (SSA); Dienstleistungen an Anschlussgemeinden der
reg. Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung; Leistungsvertrag
mit der Gemeinde Wengi b. Büren a.A.

03.12. Gemeinde Lyss - Contact Stiftung; Leistungsvertrag ab dem 01.01.2019
für randständige Personen im öffentlichen Raum

26.02. Jahresrechnung 2017; Rechnungsergebnis
12.03. Jahresrechnung 2017; Controlling; Halbjahrescontrolling
03.04. Budget 2019; Vorgaben und Variantenberechnung Steueranlagen
08.06. Jahresrechnung 2017; Revision; Management Letter
08.06. Lastenausgleich, Neue Aufgabenteilung; Ergänzungsleistungen und Fa-

milienzulagen für Nichterwerbstätige
08.06. Vernehmlassung; Erfolgskontrolle des Gesetzes über den Finanz- und

Lastenausgleich (FILAG)
08.06. PK-Versicherung Beitragsprimat; Vorsorgeplan Gemeinde Lyss;

Information
08.06. Stand Vernehmlassung zum geplanten Arbeitgeberbeitrag zur Finanzie-

rung eines Umwandlungssatzes von 5.0%; Information
06.08. Budget 2019; 1. Lesung (HRM)
06.08. Halbjahrescontrolling 2018; Hochrechnung
10.09. Budget 2019; 2. Lesung (HRM)

Bau + Planung
08.01. Überbauungsordnung (UeO) Nr. 42 "Grien Süd"; Änderung 42-6, Grün-

bereich GAe; Beschluss
08.01. UeO Nr. 14 "La Tour"; Geringfügige Änderung Nr. 14-2 der Sonderbau-

vorschriften; Beschluss
22.01. Zonenplan- und Baureglementsänderung: UeO Nr. 69 "Alterssiedlung

Stegmatt"; Verabschiedung Planauflageverfahren; Verabschiedung
Planauflageverfahren und Verfügungen Mehrwertabgabe

05.02. Neugestaltung Marktplatz; Mitglieder und Pflichtenheft der Arbeits-
gruppe «Gestaltung»; Genehmigung

12.03. UeO Nr. 60 "Areal Kambly"; Verabschiedung Planauflage und Verfü-
gung Mehrwertabgabe

12.03. UeO Nr. 56; „Autobahngarage Zwahlen“; Umgestaltung Worbenstrasse /
Neubau Kreiselanlage Autobahnanschluss Lyss Nord; Modul 2
„Schwimmbadkreisel“, 5“ Anschluss Schwimmbad“ und 6 „Parkplatz“;
Bauabrechnung

12.03. UeO Nr. B10 «Dickried», Busswil mit Zonenplanänderung; Verabschie-
dung Planauflageverfahren und Verfügungen Mehrwertabgabe und Inf-
rastrukturvertrag

12.03. Beiträge aus Spezialfinanzierung Landschaft; Vertragsgenehmigung
03.04. Umgestaltung Marktplatz; Resultat Einspracheverhandlungen;

Plananpassung
23.04. UeO Nr. 70 "Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse"; Verabschiedung

Vorprüfung
23.04. Zonenplanänderung Z-13 und Anpassung der UeO Nr. 28 Kirchenfeld,

Planauflage
23.04. Baugesuch Nr. 126/16; "Neubau einer Terrassenüberdachung mit Wind-

und Wetterschutz-verglasung", Arthur Houthuijse, Sonnmatte 21, 3250

3.11. Verträge

3.12. Finanzielles

3.13. Übrige
Geschäfte

21 21

Lyss; Bauentscheid
23.04. Schweizer Martin; "Abbruch bestehendes Dach, Umbau Innenräume,

Erweiterung des Gebäudes um ein Stockwerk + Attika, neue Nutzung",
Bahnhofstrasse 12, 3250 Lyss; Ausnahmegesuch

23.04. Umgestaltung Marktplatz Lyss; Baubewilligungsverfahren; Entscheid
weiteres Vorgehen

07.05. Gemeindeverband ARA-Region Lyss-Limpachtal; Delegiertenversamm-
lung vom 30.05.2018

07.05. UeO Nr. 68 "Alterswohnen Mühleplatz"; Bereinigung aufgrund ab-
schliessender Vorprüfung und Entwurf Auflage

07.05. Konzept im Umgang mit dem Biber; Information
22.05. Wasserbauverband Alte Aare; Delegiertenversammlung vom 25.06.2018
22.05. Müve Biel-Seeland AG; Generalversammlung vom 13.06.2018
08.06. Seelandgas AG; 37. Ordentliche Generalversammlung vom 18.06.2018
18.06. Gemeindeverband Lyssbach; Delegiertenversammlung vom 04.07.2018
02.07. Hauptstrasse Lyss; Strassenplan; Freigabe zur öffentlichen Auflage
06.08. UeO Nr. 60 "Areal-Kambly"; Beschlussfassung
06.08. Baugesuch Nr. 092/17; "Abbruch bestehendes Dach, Umbau Innenräume,

Erweiterung des Gebäudes um ein Stockwerk + Attika, neue Nutzung"
inkl. Ausnahmegesuch, Bahnhofstrasse 12, Lyss; Wiedererwägung

06.08. Hauptstrasse Lyss; Strassenplan; Freigabe zur öffentlichen Auflage
21.08. Baugesuch Nr. 018/18; "Einbau einer Wärmepumpenheizung", Claudia

und Markus Minder, Jungfrauweg 13, 3250 Lyss; Bauentscheid
21.08. Baugesuch Nr. 023/18; „Sanierung Altlast“ GZM Extraktionswerk AG,

Industriering 24, 3250 Lyss; Bauentscheid
09.10. Wasserbauverband Alte Aare; Delegiertenversammlung 2018
09.10. Entwicklung Bahnhofgebiet Busswil; Planungsänderungen ZPP „Bahnhof

Busswil“ + UeO B11 „Bahnhof Busswil Ost“ mit Bauprojekt „Umgestal-
tung Bahnhof Busswil“; Öffentliches Mitwirkungsverfahren

09.10. Bikesharing; Grundsatzentscheid
22.10. Gesamtsanierung Schulhaus Stegmatt; Einsetzung Bauherrenvertretung
05.11. Gemeindeverband ARA Region-Lyss-Limpachtal;

Delegiertenversammlung vom 28.11.2018
05.11. Industriegleise Gemeinde Lyss; Informationsgeschäft und Entscheid

weiteres Vorgehen
23.11. Regionale Verkehrskonferenz (RVK1); Delegiertenversammlung vom

29.11.2018
23.11. Gemeindeverband Lyssbach; Delegiertenversammlung vom 14.12.2018
03.12. UeO Nr. 69 "Alterssiedlung Stegmatt"; Zonenplan- und

Baureglementsänderung
03.12. Amt für Kultur und Denkmalpflege; Projekt Bauinventar 2020; Entwurf

des teilrevidierten Bauinventars; Information und Stellungnahme
03.12. Sanierung Hauptstrasse Lyss; Strassenplan; Einsprache Gemeinderat
03.12. Abfallentsorgung; Neudefinition Siedlungsabfall; Informationsgeschäft

und weiteres Vorgehen
17.12. Aufhebung Ortsbuslinie 364; Information weiteres Vorgehen

Bildung + Kultur
08.01. Klassenorganisation Schuljahr 2018/19; Klasseneröffnung
12.03. Gemeindebibliothek Lyss; WoV 2018; Kostendeckungsgrad
12.03. Schulbibliothek; WoV; Änderung Sollwert
03.04. Gesuch Pfadi Aarewacht; Erlass der Kosten Kanalisationssanierung
03.04. Organisation Neujahrsanstossen
08.06. Einrichten von Wireless Local Area Network (WLAN) an der Volksschule

Lyss; Information
02.07. Kultur Tour 2019, 2020; Unterstützungsbeiträge Kultur Tour 2019 + 2020
06.08. Schulzahnpflege; Tarifanpassung für die schulärztliche Untersuchung

und Anpassung der Verträge mit den Schulzahnärzten
21.08. Gemeindeverband für die Kulturförderung in der Region Biel -Seeland-

Berner Jura; Gründung; Konsultation; Delegiertenversammlungen

2222

05.11. Konzept Medien und Informatik der Volksschule Lyss
05.11. Wahllokal Busswil; Öffnungszeiten
17.12. Notfallkonzept Volksschule Lyss; Genehmigung

Finanzen
22.01. Benchmark; Projekt mit anderen Gemeinden; Verzicht
26.02. Energie Seeland AG (ESAG); MWST Änderungen z.G. Aktionärsgemein-

den; Weiteres Vorgehen
12.03. Gemeindeverband Öffentliche Sicherheit Region Aarberg;

Leistungsvereinbarung
12.03 PK-Versicherung Beitragsprimat; Vorsorgeplan Gemeinde Lyss
03.04. Robert Eggli-Stiftung; Genehmigung Jahresrechnung 2017
23.04. Personal, Lohnstruktur der Tagesschule Lyss per Schuljahr 2018/2019 in-

folge Reorganisation + Personalverordnung Anhang 1; Änderung; In-
kraftsetzung 01.08.2018

07.05. Personal, Lohnstruktur der Tagesschule Lyss per Schuljahr 2018/2019 in-
folge Reorganisation; Änderung Personalverordnung (Nr. 20) Anhang 1;
Inkraftsetzung 01.08.2018

08.06. Konto und Fonds Ortsvereinigung/Theaterbühne; Kenntnisnahme
08.06. Mehrzweckhalle/Turnhallen Busswil; Infrastruktur + Inventar; Besitzrege-

lung, Anschaffung neue Bühne, Übernahme Turngeräte
08.06. Solargenossenschaft Lyss (SGL); Finanzen und Sekretariat
08.06. Lysspo 2019 (04.-07.04.2019); Stand Gemeinde Lyss
18.06. Gemeindeverband Feuerwehr Oberes Bürenamt; Führung Buchhaltung

und Sekretariat; 01.01.2019
21.08. Wahl Rechnungsprüfungsorgan; Revisionsstelle; 2019 - 2023
21.08. Vorsorgewerk Lyss; Massnahmenpaket 2019; Stiftungsrat PKE

07.09. Fonds für Altersnachmittage der Einwohner der Gemeinde Busswil (Nr.
88); Auflösung

07.09. Aufhebung Auflösung Fonds für hilfsbedürftige Einwohner Gemeinde
Lyss (Nr. 87)

07.09. Stiftung PKE; Massnahmenpaket 2019, 2. Lesung
22.10. Personalverordnung; Anhang 1; Umbenennung Funktionsbezeichnung /

Anhang 4; Anpassung Regelung Arztbesuche
22.10. Aktivierungsgrenze, Aktive und passive Rechnungsabgrenzung
22.10. Lysspo 2019 (04.-07.04.2019); Stand Gemeinde Lyss
23.11. PK-Versicherung Beitragsprimat; Vorsorgeplan Gemeinde Lyss

Präsidiales
08.01. Gemeinderatsmitglieder; Amtspflichten
08.01. Gemeinderat; Sitzungsorganisation; Allgemeine Informationen
08.01. Personalwaldkorporation; Überarbeitung Organisationsregle-

ment und Rechtsgrundlagen; Information
08.01. Behördenvertretungen; Delegationen; Vertretungen in Gemein-

deverbindungen und inter-kommunalen Zusammenarbeiten;
Anpassungen

08.01. Ständige Kommission mit Entscheidbefugnis; Information
08.01. Ständige Kommissionen ohne Entscheidbefugnis (Fachgruppen);

Information
08.01. Ernennung nicht ständiger Abstimmungs- und Wahlausschuss

2018
22.01. Stiftung Historische Bahnanlage Lyss; Sanierung

Lokomotivschuppen; Beitragsgesuch
05.02. ePartizipation; Tool; Bürgerbeteiligung; Debattenführung;

Grundsatz; Ablehnung
05.02. Land- und Liegenschaftsoptionen; Gemeinde Lyss
12.03. Einsitznahme in Aktiengesellschaften und Institutionen; Entschä-

digungsregelung
23.04. Alte Försterschule; Oberer Aareweg 34, Lyss; Verkaufsabsichten;

23 23

Entscheid GR
23.04. Anhörung zur Betriebsverordnung für Bundesasylzentren; Stel-

lungnahme
07.05. Energie Seeland AG; Verwaltungsrat; Wahlvorschläge zuhanden

der Generalversammlung
07.05. Seelandgas AG; Verwaltungsrat; Wahlen; Nomination
22.05. Kanton Bern; Zukunft Gemeindelandschaft; Vernehmlassungs-

eingabe
22.05. Verein seeland.biel/bienne; Migliederversammlung vom

06.06.2018
22.05. Anzeiger Aarberg; Delegiertenversammlung vom 14.06.2018
18.06. Energie Seeland AG; ESAG; Generalversammlung vom 22.06.2017
18.06. Reglement über Gebühren + Entgelte; Gebührenreglement (Nr.

003); Totalrevision 2018 + Verordnung zum Reglement über Ge-
bühren + Entgelte; Gebührenverordnung (Nr. 104); Verabschie-
dung zur Vernehmlassung Parteien

18.06. Umgestaltung Marktplatz; Erhalt der Bäume; Grundsatzhaltung
18.06. Bundesasylzentrum Kappelen; Betriebsvereinbarung; Entwurf;

Haltung Gemeinde Lyss
07.02. Verordnung zum Reglement über Gebühren + Entgelte; Gebüh-

renverordnung (Nr. 104);
2. Verabschiedung zur Vernehmlassung Parteien

06.08. R+Z; Vorbereitung; Information Öffentlichkeit; Ablauf
06.08. Sitzungsplan GR 2019
07.09. Social Media Auftritt der Gemeinde Lyss; Konzept
17.09. Schwingfest 2019 Lyss; Sponsoring/Unterstützung Gemeinde
05.11. Gemeindeordnung (GO) / Wahl- und Abstimmungsreglement;

Überarbeitung/Teilrevision; Grundsatzentscheid Varianten
23.11. Verein seeland.biel/bienne; Mitgliederversammlung vom

05.12.2018
23.11. Personalverordnung; Anhang 6; Anpassung der Regelung für

Reka-Bezüge
23.11. Gesetz über die zentralen Personendatensammlungen (PDSG);

Vernehmlassung
23.11. Ortszentrum; Belebung; Marktplatz; Einsetzung Projektorganisa-

tion
03.12. Personalwaldkorporation Lyss (PWK); Überarbeitung Organisati-

onsgrundlagen
03.12. Alte Försterschule Lyss, Oberer Aareweg 34; Verkaufsangebot

Stiftung Interkantonale Försterschule
17.12. Gemeindeordnung (Nr. 004) / Wahl- und Abstimmungsreglement

(Nr. 013); Überarbeitung/Teilrevision; Verabschiedung Vernehm-
lassung an politische Parteien

 2016 2017 2018

Testamentsbescheinigungen 77 62 44
Testamentseröffnungen durch
Gemeinde

3 5 3

Soziales + Jugend
26.02. Sozialhilfe Bonus/Malus; Maluseröffnung an Gemeinde Lyss
18.06. Kinder- und Jugendfachstelle; Dienstleistungen offene Kinder- und Jun-

gendarbeit; Erhöhung Pro-Kopf-Beitrag Gemeinden; Grundsatzentscheid
18.06. Schulsozialarbeit (SSA); Erhöhung SchülerInnenbeitrag Gemeinden;

Grundsatzentscheid
21.08. GEF-Vernehmlassung Betreuungsgutschein ab August 2019;

Konsulationsantwort Gemeinde Lyss
07.09. Schulsozialarbeit (SSA); Dienstleistungen an Anschlussgemeinden der

reg. Kinder- und Jugendfachstelle Lyss und Umgebung
07.09. Sozialhilfe Bonus/Malus; Gemeinde Lyss; Entschädi-

gung/Schlussabrechnung an Buchli Martin; Rechtsanwalt; Zustimmung

2424

17.09. Stiftung Wyss-Landolt, Chinderhuus Lyss; Genehmigung
09.10. Totalrevision Einführungsgesetz zum Ausländer- und zum Asylgesetz (EG

AuG und AsylG); GEF-Vernehmlassung Gesetz über die Sozialhilfe im
Asyl- und Flüchtlingsbereich /SAFG) Konsultationsantwort Gemeinde Lyss

03.12. ABR Verein Asyl Biel & Region; Statutenänderung; Empfehlungsschrei-
ben Gemeinde z.Hd. Kanton für NA-BE; Zustimmung

17.12. Gesetz über die sozialen Leistungsangebote (SLG); Vernehmlassung; Stel-
lungnahme der Gemeinde Lyss

Sicherheit, Liegenschaften + Sport
05.02. Integration des Sport in die Struktur der Gemeinde Lyss; Ressourcen für

die Fachstelle Sport und den Bereich Liegenschaften
05.02. Bussenverordnung verspätete Anmeldung SchweizerInnen (Nr. 103);

Genehmigung
05.02. Vernehmlassung Gesetz über die öffentliche Feiertage; Stellungnahme
03.04. Überarbeitung der Verordnung zum Feuerwehrreglement aufgrund der

Neuorganisation ab 01.01.2018 und Anpassung der Entschädigungen
23.04. Mehrzweckhalle/Turnhallen Busswil; Infrastruktur + Inventar; Besitzrege-

lung, Anschaffung neue Bühne, Übernahme Turngeräte
07.05. Gemeindeverband Feuerwehr oberes Bürenamt; Delegiertenversamm-

lung vom 13.06.2018
07.05. Kühlanlage Friedhof Busswil; Sanierung oder Aufhebung
22.05. Gemeindeverband Öffentliche Sicherheit Region Aarberg; Delegierten-

versammlung vom 13.06.2018 in Suberg
18.06. Gemeindeverband Ausbildungszentrum für Sicherheit Büren an der Aa-

re; Delegiertenversammlung vom 28.06.2018
21.08. Beschaffung Radaranlage; Verabschiedung WoV-Kennzahlen z.Hd. GGR

+ Genehmigung Stellenprozente
17.09. Seelandhalle; Grundsatzentscheid zum Gesuch des SC Lyss bertreffend

Gastrobetrieb
09.10. Ressourcenmanagement auf den gemeindeeigenen Anlagen; Zusätzliche

Festanstellungen
05.11. Gemeindeverband Feuerwehr Oberes Bürenamt

Anlässlich der Abteilungsleitungssitzungen wurden die wichtigsten Geschäfte
unter den Abteilungen koordiniert.
Weiter haben die Abteilungsleitungen sich zu 4 Inline-Klausuren getroffen. Im
Rahmen dieser Klausuren wurden die erarbeiteten R+Z-Unterlagen mit konkre-
ten Massnahmen hinterlegt und auf die einzelnen Mitarbeitenden herunterge-
brochen.

4. ABTEILUNGS-
LEITUNGS-

SITZUNG
Vorsitz:

Hegg Andreas

25 25

 III. Präsidiales

Der Start in eine neue Legislatur ist immer mit einigem Aufwand für die Abtei-
lung Präsidiales verbunden. Als erstes müssen alle Gewählten und Wiederge-
wählten in der Behördeadministration sauber erfasst werden. Dabei wird auch
überprüft, ob die Gemeinde im Besitz aller erforderlichen Daten ist, um den rei-
bungslosen Sitzungsbetrieb sicherzustellen. Mit der elektronischen Sitzungsvor-
bereitung muss jeweils auch überprüft werden, dass die Zugänge für alle Mit-
glieder richtig funktionieren.
Weiter stehen an den ersten Sitzungen Wahlen in die ständigen Kommissionen
und weitere Gremien an, welche vorbereitet und durch die zuständigen Behör-
den durchgeführt werden müssen. Sobald diese Wahlen durchgeführt sind, müs-
sen auch hier die entsprechenden Nachträge in der Behördeadministration vor-
genommen werden.

Sobald der GR in der neuen Zusammensetzung gestartet hat, ist sofort vom Le-
gislaturprogramm die Rede. Auch in dieser Legislatur besteht das Legislaturpro-
gramm eigentlich aus zwei Teilen, nämlich einer langfristigen Sichtweise bis ca.
2035 und einer kurzfristigen, welche die Strategien für die nächsten rund 4 Jahre
aufzeigt. Dabei bleibt aber immer der langfristige Fokus im Vordergrund.
Damit diese Ziele auch verbindlich in die Verwaltung heruntergebrochen wer-
den, haben die Abteilungsleitungen in 4 Inline-Klausuren die Ziele weiter kon-
kretisiert und in die einzelnen Aufgaben in den verschiedenen Verwaltungsab-
teilungen integriert. Die Organisation sowie die Vor- und Nachbearbeitung die-
ser Klausuren liegt im Wesentlichen bei der Abteilung Präsidiales.

Da die Abteilung Präsidiales aus einem sehr kleinen Team besteht, haben perso-
nelle Veränderungen natürlich sofort tiefgreifende Auswirkungen. In diesem
Jahr ging in der Lysser Gemeindeverwaltung eine Ära zu Ende. Nach über 37 Jah-
ren im Dienste der Öffentlichkeit ging Grogg Beatrice per Ende Juni in die wohl-
verdiente Pension. Mit diesem Schritt ging sehr viel Wissen und Erfahrung verlo-
ren, welches es zu kompensieren gilt.
Mit Mutti Alessia aus Biel konnte eine junge und wissbegierige Sachbearbeiterin
mit guter Auffassungsgabe ins Team aufgenommen werden. Sie hat sich rasch
gut eingearbeitet und weiss ihr Können einzubringen. So hat sie innert kürzester
Zeit den Social Media-Auftritt der Gemeinde konzipiert und vor allem umge-
setzt.
Seit Herbst ist Lyss auf den Social Media-Plattformen von Facebook und Insta-
gram vertreten. Die Nutzerzahlen zeigen klar aufwärts und die Informationen
der Gemeinde werden fleissig weitergeteilt.

Das ganze Jahr über dauerten auch die Verhandlungen betreffend der Betriebs-
vereinbarung für das Bundesasylzentrum Kappelen. Der Gemeinde Lyss ist es ein
wichtiges Anliegen, dass im Betrieb des Bundesasylzentrums die Organisation
und Zuständigkeiten so klar geregelt sind, dass für die Lysser Bevölkerung keine
negativen Auswirkungen entstehen. Sollte sich doch etwas abzeichnen, so will
die Gemeinde Lyss über Möglichkeiten verfügen, rasch handeln zu können.
Diese Anforderungen benötigten einige zusätzliche Verhandlungsrunden. Gegen
Ende Jahr konnte dann endlich der Durchbruch geschafft werden und betreffend
Sicherheit zeichnet sich eine Lösung ab. Es kann davon ausgegangen werden,
dass zu Beginn des nächsten Jahres die entsprechenden Vereinbarungen definitiv
fertiggestellt werden können.

Aus einem politischen Vorstoss waren Vorbereitungen zu treffen, um das Wahl-
und Abstimmungsreglement zu überarbeiten. Im Wesentlichen ging es um die
Frage, ob die Wahl des Gemeindepräsidiums und des GR entkoppelt werden sol-
len und ob der GR in Zukunft im Majorzverfahren gewählt werden soll.
Seitens der Abteilung mussten umfangreiche Abklärungen getroffen werden. So
wurden die Reglemente vergleichbarer Gemeinden im Kanton Bern überprüft,
abgeglichen und auf die Anwendbarkeit in Lyss hin interpretiert. Das Geschäft ist
nun mit einem breiten Argumentarium soweit, dass es zu Beginn des nächsten
Jahres in den politischen Prozess kann.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Hegg Andreas

2626

Aus internem Anlass wurde das Kommunikationskonzept der Gemeinde Lyss
ebenfalls einer Überarbeitung unterzogen. Dabei stellte sich vor allem die Be-
rücksichtigung der unterschiedlichen Bedürfnisse der Abteilungen als grosse
Herausforderung dar. In den Abteilungsleitungssitzungen/-Klausuren wurde ver-
sucht, diese Bedürfnisse zu formulieren und als Basis für die Konzepterarbeitung
einzubeziehen. Nachdem das Konzept quasi fertiggestellt war, wurde gestützt
auf Rückmeldungen aus der Abteilungsleitungssitzung das Projekt noch einmal
mit einer Teilabklärung betreffend Zentralisierung der Medienarbeit neu aufge-
rollt. Dabei musste festgestellt werden, dass Lyss betreffend der Kommunikation
eine kritische Grösse aufweist. Grundsätzlich zu klein, um breite professionelle
Strukturen aufzubauen und trotzdem zu gross, um ohne klare Regeln und Vor-
gaben zu arbeiten. Die konkreten Entscheidungen werden aber erst im nächsten
Jahr gefällt werden können.

04.03.2018  JA NEIN %

Bundesbeschluss über die neue Fi-
nanzordnung 2021

Lyss 4‘158 788 49.30
Kanton 316‘282 59‘339 53.15
Bund 2‘358‘086 445‘464 53.87

Volksinitiative «Ja zur Abschaf-
fung der Radio- und Fernsehge-
bühren (Abschaffung der Billag-
Gebühren)»

Lyss 1‘295 3‘773 49.30
Kanton 96‘948 292‘164 53.16
Bund 833‘837 2‘098‘302 54.84

10.06.2018  JA NEIN %

Volksinitiative «Für krisensicheres
Geld: Geldschöpfung allein durch
die Nationalbank! (Vollgeld-
Initiative)»

Lyss
Kanton
Bund

533
49‘026
49‘026

2‘309
162‘539
162‘539

27.60
29.16
29.20

Bundesgesetz über Geldspiele Lyss

Kanton
Bund

2‘095
155‘654

1‘326‘207

728
55‘309

492‘024

27.60
29.20
27.10

23.09.2018  JA NEIN %

Bundesbeschluss über die Velo-
wege sowie die Fuss- und Wan-
derwege

Lyss
Kanton
Bund

2‘422
184‘834

1‘475‘000

797
71‘390

529‘253

31.00
35.00
37.48

Volksinitiative «Für gesunde sowie
umweltfreundlich und fair herge-
stellte Lebensmittel (Fair-Food-
Initiative)»

Lyss
Kanton
Bund

873
94‘422

774‘821

2‘336
161‘415

1‘227‘326

31.00
35.00
37.52

Volksinitiative «Für Ernährungs-
souveränität. Die Landwirtschaft
betrifft uns alle»

Lyss
Kanton
Bund

656
72‘056

628‘301

2‘523
181‘903

1‘385‘894

31.00
35.00
37.47

25.11.2018  JA NEIN  %

Volksinitiative « Für die Würde der
landwirtschaftlichen Nutztiere
(Hornkuh-Initiative)»

Lyss
Kanton
Bund

1‘839
159‘023

1‘145‘099

2‘415
187‘357

1‘383‘911

41.90
48.50
46.70

Volksinitiative «Schweizer Recht
statt fremde Richter (Selbstbe-
stimmungsinitiative)»

Lyss
Kanton
Bund

1‘434
121‘823
872‘803

2‘930
231‘991

1‘712‘999

41.90
48.50
47.70

Gesetzliche Grundlage für die
Überwachung von Versicherten

Lyss
Kanton
Bund

3‘128
228‘634

1‘666‘844

1‘209
122‘900
910‘326

41.90
48.50
47.50

04.03.2018  JA NEIN %

Volksinitiative «Für demokratische
Mitsprache – Lehrpläne vors
Volk!»

Lyss
Kanton

956
85‘402

3‘873
281‘158

47.80
51.60

Kantonsbeitrag an die Projektie-
rung und Realisierung von Tram
Bern – Ostermundigen

Lyss
Kanton

2‘522
186‘303

2‘206
174‘514

47.80
51.60

2. ABSTIMMUNGEN
UND WAHLEN

2.1. Eidgenössi-
sche Abstimmun-

gen
(% = Stimmbeteili-

gung)

2.2. Kantonale Ab-
stimmungen und

Wahlen

27 27

25.11.2018  JA NEIN %

Änderung des Steuergesetzes
(Steuergesetzrevision 2019)

Lyss
Kanton

1‘962
154‘572

2‘277
178‘597

41.40
47.20

Kredit für die Unterbringung und
Betreuung von unbegleiteten
minderjährigen Asylsuchenden
2018-2020

Lyss
Kanton

2‘452
201‘595

1‘843
139‘298

41.40
47.20

Nebst den Aktivitäten im Bereich Industrie Süd waren vor allem Verhandlungen
betreffend dem Projekt „Wohnen mit Dienstleistungen am Mühleplatz“, der Al-
terssiedlung betreffend dem Erweiterungsbau sowie die Verhandlungen betref-
fend dem möglichen Kauf der Försterschule am Oberen Aareweg ein wichtiger
Teil der Promotionsaktivitäten.
Im Zusammenhang mit der Erneuerung des Marktplatzes hat der GR eine Teilar-
beitsgruppe ins Leben gerufen, welche sich mit der Belebung und Nutzung des
Platzes auseinandersetzt. Weiter wurde eine Arbeitsgruppe festgelegt, welche
sich mit der Zentrumsentwicklung/-gestaltung generell auseinandersetzt. Sie
wird ihren Betrieb aber erst im nächsten Jahr aufnehmen.

Ein intensives Thema war die Vorbereitung der Parzelle Nr. 3576 in der Industrie
Süd für den Verkauf. Ein entsprechender Interessent ist vorhanden, jedoch ist
diese Parzelle mit Altlasten belastet. Daher musste in umfangreichen Abklärun-
gen festgestellt werden, wie die möglichst genauen Ausmasse sind, welche ge-
nauen Kosten auf die Gemeinde zukommen und wie die Grube übergeben wird.

Geschäftsregister (Eintrag ist freiwillig) 2016 2017 2018

Betriebe / Firmen (Stand 31.12.) 742 740 721
Neu eingetragen 29 33 19
Gelöscht oder weggezogen 47 35 38

Im Berichtsjahr sind immer wieder vereinzelte Anfragen für Industrie- und Ge-
werbeland eingangen. Die Gemeinde verfügt über immer weniger Fläche im In-
dustriegebiet Süd. Mit dem Geschäft der Bäckerei Burkhard konnte in wichtiger
und in der Region bekannter Arbeitgeber und Produktionsbetrieb in Lyss behal-
ten werden.

Im Wohnbaubereich waren die Anfragen auf einem tiefen Niveau stabil. Vor al-
lem werden Parzellen für die Realisierung eines Einfamilienhauses gesucht. Aber
gerade in diesem Bereich hat es weder in Lyss noch Busswil entsprechende Par-
zellen auf dem Markt.

Folgende Immobiliengeschäfte wurden beschlossen

Behandelte Geschäfte:
Name / Firma

Parzelle Nr.  Verkauf m2 Kauf
m2

Baurecht
m2

Kaufpreis
Fr. / m2

Bäckerei Burkhard, Lyss 3576   3‘030 220.00
Landverkauf Vuilleumier 4042 225   225.00
Steingruber, Lyss 204 162   250.00

Die Gemeinde Lyss verfügt per Ende Jahr über folgende Landreserven im Eigen-
tum:

Gebiet Zone Fläche

Industrie Süd Industrie + Gewerbe 11‘268 m2
Kornweg Wohnzone 2 (UeO nötig) 5‘887 m2
Dreihubel Wohnzone 1 (UeO nötig) 6‘944 m2

UeO = Überbauungsordnung

3. PROMOTION

3.1. Immobilien-
markt

3.2. Landreserven

2828

 IV. Finanzen

Das Jahr 2018 konnte mit einem erfreulichen Jahresergebnis abgeschlossen wer-
den. Anstelle eines budgetierten Aufwandüberschusses von Fr. 1‘380‘000.00,
schliesst die Jahresrechnung 2018 mit einem ausgeglichenen Jahresergebnis ab.
Dieses Ergebnis ist auf höhere Steuereinnahmen, Mehrerträge aus dem Kiesab-
bau sowie auf eine gute Ausgabendisziplin zurückzuführen. Der Steuerertrag
ist mit Fr. 2‘775‘304.80 höher ausgefallen als budgetiert. Die kurz-/langfristigen
Schulden haben im Berichtsjahr 2018 um Fr. 10‘000‘000.00 abgenommen. Insge-
samt weist die Gemeinde Lyss noch Schulden von Fr. 32 Mio. aus. Die Nettoin-
vestitionen von Fr. 10‘252‘564.04 konnten aus den vorhandenen, erwirtschafte-
ten flüssigen Mitteln finanziert werden.

Die Einkommenssteuern sind um Fr. 1‘808‘231.00 höher ausgefallen als budge-
tiert. Diese Besserstellung ist auf Nachzahlungen aus vorangehenden Steuerjah-
ren zurückzuführen. Für das Steuerjahr 2017 sind Nachzahlungen von
Fr. 988‘997.00 geleistet worden. Für das Steuerjahr 2016 sind es Fr. 754‘147.00.
Insgesamt betragen die Nachzahlungen Fr. 1‘743‘144.00. Besser als erwartet ha-
ben sich auch die Vermögenssteuern der natürlichen Personen entwickelt. Mit
einem Mehrertrag von Fr. 166‘318.80 hat auch diese Steuerart zum verbesserten
Jahresergebnis beigetragen. Bei den Gewinnsteuern der juristische Personen
liegt die Besserstellung bei Fr. 219‘866.90. In der vertieften Analyse ist feststell-
bar, dass sich die Ratenrechnungen im Steuerjahr 2018 gegenüber dem Vorjahr
um Fr. 837‘168.00 vermindert haben. Ebenfalls erfolgten im Rechnungsjahr
2018 für das Steuerjahr 2017 Rückzahlungen an juristische Personen in der
Höhe von Fr. 712‘833.00. Dies ist ein weiteres Indiz dafür, dass die Ratenrech-
nungen aus dem Vorjahr 2017 effektiv zu hoch ausgefallen waren. Der Gemein-
derat (GR) hatte im Vorjahr bereits Rückstellungen für solche Rückzahlungen
vorgenommen. Aus diesem Grund fallen diese Umstände im abgeschlossenen
Berichtsjahr 2018 nicht ins Gewicht. Es konnten Rückstellungen in Form von Pas-
siven Rechnungsabgrenzungen aufgelöst werden. Der GR geht auch im Jahres-
abschluss 2018 davon aus, dass wiederum Rückzahlungen für vorangehende
Steuerjahre im Rechnungsjahr 2019 anfallen werden. Dafür sind vorsorglich
Rückstellungen in Form von Passiven Rechnungsabgrenzungen gebildet wor-
den.

Im Jahr 2018 hat Schwab Claudia (Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle) die Abtei-
lung Finanzen verlassen. Mit Greber Natalie (Sachbearbeiterin AHV-Zweig-
stelle/Finanzen) konnte eine kompetente Nachfolgerin gefunden werden. Per
Ende Jahr 2018 hat Hänni Samuel von der Abteilung Finanzen zur Abteilung So-
ziales + Jugend gewechselt.

Das Team der Abteilung Finanzen hat nebst dem Tagesgeschäft verschiedene
Projekte an die Hand genommen. So wurde zum Beispiel die Digitalisierung im
Personaldienst weiter vorangetrieben und das Projekt für die neue Zeiterfas-
sung gestartet. Die Abteilung Finanzen leitet das Projekt „Messeauftritt an der
Lysspo 2019“ und ist zusammen mit einer Projektgruppe für das Projektergebnis
verantwortlich.

Das umfangreiche Projekt „Erneuerung Telefonanlagen Schulen“ konnte im
Herbst 2018 erfolgreich abgeschlossen werden. Neu sind die Telefonanlagen
der Aussenstellen der Gemeinde Lyss (Schulhäuser, Sportzentren, Kindergärten,
usw.) mit dem Hauptgebäude Marktplatz 6 vernetzt.

Der allgemeine Haushalt (steuerfinanzierter Haushalt) erwirtschaftete im Be-
richtsjahr 2018 einen Ertragsüberschuss von Fr. 1‘683‘608.74 (vor zusätzlichen
Abschreibungen) und schliesst damit um Fr. 3‘063‘608.74 besser ab als budge-
tiert.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Hegg Andreas

1.1. Jahresrech-
nung 2018

29 29

Das Budget für das Jahr 2018, mit einem Aufwandüberschuss von
Fr. 1‘380‘000.00, wurde vom GR am 09.10.2017 beschlossen und durch den Gros-
sen Gemeinderat (GGR) am 06.11.2017 genehmigt.

Ergebnisse der einzelnen Haushalte als grafische Übersicht:
Im vorliegenden Resultat noch nicht berücksichtigt sind systembedingte zusätz-
liche Abschreibungen von Fr. 1‘683‘608.74. Nach HRM2 müssen zusätzliche Ab-
schreibungen (Art. 84 GV) vorgenommen und in die finanzpolitische Reserve
(Eigenkapital) eingelegt werden, wenn im allgemeinen Haushalt ein Ertrags-
überschuss ausgewiesen wird und die Nettoinvestitionen höher als die ordentli-
chen Abschreibungen ausfallen. Vom Ertragsüberschuss aus dem allgemeinen
Haushalt von Fr. 1‘683‘608.74 ist demnach der gesamte Betrag in die finanzpoli-
tische Reserve einzulegen.

Überblick über die Erfolgsrechnung

 2016 2017 2018

Aufwand 83‘055‘541.33 79‘362'266.07 82‘230‘959.13
Ertrag 83‘540‘131.98 79‘362‘266.07 82‘230‘959.13
Ertragsüberschuss  484‘590.65 0.00 0.00

Überblick über die Investitionsrechnung

 2016 2017 2018

Ausgaben 7‘630‘644.75 8‘029‘369.17 10‘865‘115.89
Einnahmen 1‘213‘419.00 222‘454.05 612‘551.85
Nettoinvestitionen 6‘417‘225.75 7‘806‘915.12 10‘252‘564.04

Überblick über die Bilanz

 2016 2017 2018

Aktiven 120‘359‘439.12 125‘099‘650.92 123‘067‘075.75
Finanzvermögen 69‘627‘429.12 69‘546‘494.92 60‘650‘362.74
Verwaltungsvermögen 50‘732‘010.00 55‘553‘156.00 62‘416‘713.00

Passiven 120‘359‘439.12 125‘099‘650.92 123‘067‘075.74
Fremdkapital 47‘879‘429.85 49‘978‘272.62 45‘635‘498.40
*Sonderrechnungen
*Verpflichtungen Spezialfinanzierungen
Eigenkapital 72‘480‘009.27 75‘121‘378.30 77‘431‘577.34

*Die rechtlichen Vorgaben nach dem neuen Rechnungslegungsmodell HRM2 kennen die Be-
griffe Sonderrechnungen und Verpflichtungen Spezialfinanzierungen nicht mehr. Diese Positi-
onen sind entweder dem Fremdkapital oder dem Eigenkapital zugeordnet. Im Eigenkapital
sind sämtliche Rechnungsüberschüsse aus dem allgemeinen Finanzhaushalt und den gebüh-
renfinanzierten Spezialfinanzierungen abgebildet.

Am 25.11.2018 hat das bernische Stimmvolk die Steuergesetzrevision 2019 mit
53.6 % der Stimmen abgelehnt. Die Gewinnsteuerbelastung kann somit nicht
wie in der «Steuerstrategie 2019-2022» geplant gesenkt werden und bleibt auf
dem heutigen Stand von 21.64 %.

Die Steueranlage betrug für das Jahr 2018 1.65%. Der Ansatz für die Liegen-
schaftssteuer 1 %.

Im Jahr 2018 wurde das Führungscockpit der Abteilung Finanzen weiterentwi-
ckelt. Zusätzlich zu den bereits vorhandenen Daten werden neu die verschiede-
nen Überbauungen separat erfasst um Entwicklungen in Bezug Steuerertrag,
Kinder, Familien, Amtlicher Wert sowie Zuzugsorte erkennen zu können. Diese
Erkenntnisse können für zukünftige Entwicklungsgebiete herangezogen wer-
den um verlässlichere Planzahlen zu erarbeiten.

2. STEUERN
2.1. Veränderung

2.2. Gemeinde-
steuern

3030

Die Informatik Infrastruktur ist im Jahr 2018 weiter optimiert worden. Mit dem
Kauf von 30 Occasions-PC-Monitoren 24“ konnten alte Monitoren wirtschaftlich
und effektiv ersetzt werden. Zusätzlich wurden 10 neue Workstation Windows
10 angeschafft, um den schrittweisen Ersatz auf das neuste Windows-Betriebs-
system anzugehen. Ebenfalls wurde der Domain-Server, welcher zentral die
Windows-Clients sowie die Antivirus-Lösung lokal bewirtschaftet, erfolgreich er-
setzt.

Mutation: A = Austritt / E = Eintritt / P = Pensionierung / V = Verstorben
Präsidiales
Strub Daniel Gemeindeschreiber / Abteilungsleiter 100% 01.01.2001
Wüthrich Silvia Gemeindeschreiber-Stv. / Abteilungsleiter-Stv. 90% 01.04.2016
Grogg Béatrice Sachbearbeiterin Präsidiales 100% P 30.06.2018
Mutti Alessia Sachbearbeiterin Präsidiales 100% E 06.08.2018

Bau + Planung

Frey Ruedi Abteilungsleiter 100% 01.11.1991
Kunz Adrian Abteilungsleiter-Stv. 100% 01.08.2012
Mori Marina Bereichsleiterin Administration 90 % 23.02.2015
Garcia Javier Bereichsleiter Hochbau 100% 01.12.2012
Denzler Ulrich Sachbearbeiter Hochbau / Bauinspektorat 80% 01.09.2017
Gaspoz-Fleiner Daniela Sachbearbeiterin Planung 40% 01.08.2017
Hurst Thomas Sachbearbeiter Bauinspektorat 100% 01.05.2009
Kessi Cornelia Sachbearbeiterin Bauinspektorat 50% 01.11.2012
Kocher-Balmer Regula Sachbearbeiterin Administration 30% 01.07.2001
König Pfarrer Daniela Sachbearbeiterin Administration 40% 01.02.2005
Schober-Sauser Beatrice Sachbearbeiterin Administration 40% 01.09.2008
Stalder Roland Sachbearbeiter Unterhalt/Umwelt 100% 01.05.2009
Thiess Andreas Sachbearbeiter Tiefbau 100% 06.04.2009
Zbinden Gerhard Leiter Werkhof 100% 01.06.1992
Bart Hans Rudolf Facharbeiter / Stv. Leiter Werkhof 100% 01.08.1988
Bangerter Ulrich Facharbeiter 100% P 30.06.2018
Frischknecht Michael Facharbeiter 100% 01.03.2009
Häni Patrick Facharbeiter / Teamleiter 100% 01.08.2008
Hiltbrand Ernst Facharbeiter 100% 01.05.1999
Nadile Attilio Facharbeiter / Teamleiter 100% 01.05.2001
Tilliot Patrick Facharbeiter 100% 01.03.2008
Meyer Thierry Facharbeiter 100%  01.05.2016
Seiler Christoph Facharbeiter 100%  01.07.2016
Eggimann Alfred Gemeindearbeiter 100% 01.04.2012
Fritschi Fabian Gemeindearbeiter 100% 01.11.2014
Habegger Jürg Gemeindearbeiter 100% 01.02.2015
Haibl Olivier Gemeindearbeiter 100% E 01.04.2018
Leuenberger Markus Gemeindearbeiter 100% 01.04.2004
Rodrigues Ortigoso Mario Gemeindearbeiter 100% E 01.08.2018
Stutz Sandro Gemeindearbeiter 100%  01.11.2012
Winterberg Alfred Gemeindearbeiter 100% 01.04.2010

Sicherheit + Liegenschaften

Peter Thomas Abteilungsleiter 100% A 31.12.2018
Gautschi Christian Abteilungsleiter-Stv. 100% 01.05.2010
Amstutz Karine Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat 40% 01.01.2015
Bless Laura Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat 100% 01.04.2014
Jung Corinne Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat 100% 01.01.2017

3. INFORMATIK
BUCHHALTUNG

4. PERSONAL
4.1. Personalver-

zeichnis per
31.12.2018

31 31

Jourdain Jürg Polizeiinspektor 100% 01.01.2017
Stauffer Thomas Polizeiinspektor 100% 01.01.2017
Strub-Jhly Jacqueline Fachbereichsleiterin Einwohnerdienste 100% 18.11.1985
Marti-Pulfer Daniela Sachbearbeiterin Einwohner-/Fremdenkontrolle 35% 01.01.2011
Beglinger Christian Technischer Mitarbeiter 100% 01.04.2007
Stoller Ernst Kaufmännisch-technischer Sachbearbeiter Feuerwehr 100% 01.08.2009
Manes Ida Sachbearbeiterin 100% 15.05.1995
Niederhauser Alfred Chef Anlagewarte 100% 01.09.1992
Freiburghaus Bruno Eismeister 100% 01.04.1995
Mäder Andreas Badmeister-Stv. / Eismeister 100% 01.03.1997
Niederhauser Marcel Badmeister / Eismeister 100% 01.06.2010
Reber Marc Badmeister / Eismeister 100% 24.02.2014
Zmoos Beat Anlagewart Sportzentrum Grien 100% 01.02.2000
Schmutz Thomas Anlagewart Sportzentrum Grien 100%  01.07.2016
Sommer Daniel Hauswart Verwaltungsgebäude 100% 16.03.2015
Friston-Möri
Martin und Rita

Hauswarte Schulanlage Grentschel 124% 01.06.2002

Kohler-Wehrli
Markus und Sybille

Hauswarte Sporthalle Grentschel 124% 01.03.1990

Schermer Alain Hauswart Schulanlage Busswil 100% 16.03.2015
Ordinelli-Lauper Sonja Assistentin Hauswart Anlage Busswil 55% 01.11.2012
Recchia-Schwab
Piero und Therese

Hauswarte Anlage Stegmatt 124% 01.08.1991

Lerch Stefan   Hauswart Stegmatt 100%  01.04.2016
Roth-von Dach Hans  Hauswart Anlage Kirchenfeld 100% P 28.02.2018
Bigler Marcel Hauswart Anlage Herrengasse 100% 01.07.2005
Aeby Rolf Allrounder Sport- und Schulanlagen  100% 01.04.2003
Ferati Shefki Hauswart Bödeli 100% 01.01.2007
Aslani-Dema Mizijem Hauswartin Bödeli 50% 01.11.2012

Bildung + Kultur

Meier Regula Abteilungsleiterin 100% 01.08.2013
Platter-Rösli Karin Sachbearbeiterin / Abteilungsleiterin-Stv. 90% 01.12.1997
Bannwart Marcela Sachbearbeiterin Schulsekretariat 60% 01.10.2015
Hofer Brigitte Sachbearbeiterin Schulsekretariat 10% E 01.04.2018

A 31.07.2018
Hügli Edith Sachbearbeiterin Schulsekretariat 10% A 31.03.2018
Jakob Eveline Sachbearbeiterin Schulsekretariat 10% E 15.10.2018
Gasparini-Berchtold Esther Sachbearbeiterin 55% 01.06.2004
Marti-Stebler Anna Sachbearbeiterin 70% 01.03.2014
Sauser Andrea Leiterin Tagesschule 50% A 31.07.2018
Amir Wazhma Küchenhilfe Tagesschule** 40% 01.08.2012
Affolter Sandra Pädagogische Betreuerin Tagesschule 36% E 01.08.2018
Arn Susanne Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 44% 01.01.2012
Atanasova-Rérat Janine Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-

schule**
90% 01.05.2017

Baur-Liniger Elena Pädagogische Betreuerin Tagesschule 39% E 01.08.2018
Berns Elena Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-

schule**
83%  01.03.2014

Beyeler Anna Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-
schule

69% E 01.07.2018

Moser Fabienne Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-
schule

79% E 01.07.2018

Blaser Ramona Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 62% 01.08.2018
Bosshard Nathalie Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 22% 01.08.2018
Cakiroglu Gösen Eylem Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 52%  01.03.2014
Cakiroglu Dogan Fatos Küchenhilfe Tagesschule** 31% 01.08.2018
Chaboudez Lia Pädagogische Betreuerin Tagesschule 82% E 01.09.2018
Handschin Bernadette Pädagogische Betreuerin Tagesschule 37% E 01.08.2018

3232

Kohlmann Karin Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 69%  A 30.09.2018
Matthes Petra Leiterin Tagesschule / Pädagogische Betreuerin Tages-

schule**
80% 01.08.2018

Schäfer Andrea Pädagogische Betreuerin Tagesschule 38% E 01.08.2018
Schibler Pia Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 73% 01.08.2012
Schori Susanne Pädagogische Betreuerin Tagesschule** 70% 01.08.2013
Gnägi-Wüthrich Karin Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule** 49% 01.08.2018

Heimann Sigrid Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule** 32% 01.08.2018

Heiniger Martine Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule 36% E 01.08.2018

Käser Silvia Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule 51% E 01.08.2018

Linder Daniela Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule 35% E 01.08.2018

Portmann Monika Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule** 32% 01.08.2018

Russo Isabelle Nichtpädagogische Betreuerin Tagesschule** 21% 01.08.2018

Jaberg Brigitte Bereichsleiterin Gemeindebibliothek** 45% 01.01.2013

** Diese Mitarbeitenden wurden per aufgeführtem Datum in eine öffentlich-
rechtliche Anstellung überführt und waren vorher bereits in einer privat-rechtli-
chen Anstellung beschäftigt.

Soziales + Jugend

Lüthi Heinz Abteilungsleiter 100% 01.06.1997
Gasser Rolf Bereichsleiter Sozialberatung / Abteilungsleiter-Stv.* 100% 01.08.2011
Adam Käser Katrin Sozialarbeiterin* 55% 15.08.2008
Erismann Schnyder Barbara Sozialarbeiterin* 100% 01.05.2005
Estermann Andreas Sozialarbeiter* 90% 06.07.1987
Haller Léa Sozialarbeiterin* 100% A 30.04.2018
Knoll Sebastian Sozialarbeiter* 90% 01.03.2015
Vögtli Lara Sozialarbeiterin* 80% 01.09.2015
Lehmann Carol Sozialarbeiterin* 85%  01.03.2016
Locher Carina Sozialarbeiterin* 80% 01.11.2017
Schmid Bruno Sozialarbeiterin* 90%  01.04.2016
Schneider Claudia Sozialarbeiterin* 50%  01.06.2016
Schürer Regina Sozialarbeiterin* 100%  01.10.2016
Slipac Irena Sozialarbeiterin* 60%  01.09.2016
Rosales Fabienne Sozialarbeiterin* 80%  01.12.2016
Keller Miryam Sozialarbeiterin* 80% 01.10.2016
Zesko Sven Sozialarbeiter* 100% E 01.05.2018
Kvasnicka Laura Ausbildungspraktkantin* 60% E 01.10.2018
Hirsiger Marianne Bereichsleiterin Administration 100% 12.07.2010
Affolter Corinne Sachbearbeiterin Administration 60% 01.07.2014
Baumann-Hänggi Magali Sachbearbeiterin Administration 30% 01.12.2012
Bojceva Elizabeta Sachbearbeiterin Administration 100% 01.07.2017
Botteon Delia Sachbearbeiterin Administration 100% E 01.05.2018
D’Agostino Antonella Sachbearbeiterin Administration 90% 01.08.2011
Gammenthaler Rebekka Sachbearbeiterin Administration 80% E 06.02.2018

A 31.12.2018
Graber Rowena Sachbearbeiterin Administration 100% A 30.04.2018
Gräppi Kreuzeder Brigitte Sachbearbeiterin Administration 50% 18.05.2015
Jost Matthias Sachbearbeiter Administration 90% 18.08.2014
Klöti-Hänni Edith Sachbearbeiterin Administration 40% 01.01.2001
Reinelt Claudia Sachbearbeiterin Administration 80% 01.04.2015
Ryser Jacqueline Sachbearbeiterin Administration 100% 01.03.2017
Salihu Lindita Sachbearbeiterin Administration 100% 01.07.2015
Schaller-Thomi Tamara Sachbearbeiterin Administration 40% 01.09.2014
Wasem Leana Sachbearbeiterin Administration 100% 01.09.2017
Wälti Petra Sachbearbeiterin Administration 50% 01.02.2015
Etter-Cabrera Claudia Ausbildungspraktikantin Administration 100% E 15.01.2018
Hess Franziska Bereichsleiterin Kinder- und Jugendfachstelle* 100% 01.03.2004
Allemann Lukas Sozialarbeiter* 50% 01.03.2017
Bickel Thomas Sozialpädagoge*

Ressortleiter Beratung/Intervention
100% 16.04.2007

33 33

Fröhling Marcel Sozialpädagoge*
Ressortleiter Gesundheitsförderung/Prävention

50% 01.09.2011

Leuenberger Hans-Jürg Soziokultureller Animator* 80% 01.08.2010
Troisi Daniela Sozialpädagogin* 45% 01.02.2011
Graber Michael Sozialpädagoge* 80%  01.08.2016
Rahmen Johanna Sozialpädagogin* 80%  A 31.01.2018
Blau Martin Sozialarbeiter* 90% 01.08.2013
Gugger Eveline Sozialarbeiterin* 80%  01.08.2014
Gürber Laura Sozialarbeiterin* 50% 01.08.2016
König Fabienne Soziokulturelle Animatorin* 50% 01.08.2013
Heuberger Monia Sozialarbeiterin* 90%  01.08.2016
Rudin Anina Sozialarbeiterin* 90% 01.02.2017
Szelesteny Viktoria Sozialarbeiterin* 50% 01.01.2017
Boerlin Nathalie Ausbildungspraktikantin* 100% E 01.08.2018
Hirschi Manuel Vorpraktikant* 100% E 01.08.2018
Kurz Tabea Vorpraktikantin* 100% E 01.08.2018
Legler Vanessa Ausbildungspraktikantin* 100% E 01.08.2018

* Sämtliche Stellen der Sozialarbeiter/-innen und Sozialpraktikant/-innen wer-
den ausschliesslich durch die Kantonale Gesundheits- und Fürsorgedirektion
(GEF) bewilligt und finanziert.

Finanzen

Steiner Bruno Finanzverwalter / Abteilungsleiter 100% 01.07.2015
Kunz-Misteli Karin Abteilungsleiterin Stv.  70% 20.11.2006
Gerber Sabrina Bereichsleiterin Personal 60% 01.04.2015
Witschi Conchita Sachbearbeiterin Personaldienst 60% 01.08.2016
Schumacher Rosmarie Bereichsleiterin Steuern 80% 01.11.2014
Giger-Schönbächler Sandra Sachbearbeiterin Steuern 40% 01.05.2017
Greber Natalie Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle / Finanzen 90% E 01.12.2018
Walther-Zehr Andrea Sachbearbeiterin Finanzen 75% 01.04.2001
Hänni Samuel Sachbearbeiter Finanzen 100%  A 31.12.2018
Eglin-Rubin Sylvia Leiterin AHV-Zweigstelle 100% 18.08.2008
Glauser-Schori Martina Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 50% 01.04.2014
Hofmann Sarah Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 40% 01.08.2016
Schwab Claudia Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 45% A 31.07.2018

Lernende
Jutzi Mischa Kaufmann M-Profil 1. LJ E 01.08.2018
Weibel Elina Kauffrau M-Profil 1. LJ  E 01.08.2018
Aeberhard Nadine Kauffrau E-Profil Sport 1. LJ  E 01.08.2018
Schmid Aaron Kaufmann E-Profil 2. LJ  01.08.2017
Tüscher Laura Kauffrau M-Profil 2. LJ   01.08.2017
Gutmann Jeremy Fachmann Betriebsunterhalt 2. LJ E 01.11.2018
Kiefer Noah Kaufmann E-Profil 3. LJ 01.08.2016
Lanz Normand Kaufmann E-Profil 3. LJ 01.08.2016
Bieri Fabian Fachmann Betriebsunterhalt 3. LJ 01.08.2016
Schüpbach Selina Kauffrau E-Profil 3. LJ A 31.07.2018
Zurbuchen Katrin Kauffrau M-Profil 3. LJ A 31.07.2018
Ryf Andy Fachmann Betriebsunterhalt 3. LJ A 14.09.2018

Bau + Planung
Wullimann Hanspeter Feueraufseher 01.01.1992
Hofstetter Matthias Feuerungskontrolleur und

Kaminfegermeister
01.01.2014

Suter Hans-Rudolf Mitarbeiter Tierkörpersammelstelle 01.12.2015
Grindat-Krebs Oskar Mitarbeiter Tierkörpersammelstelle 01.08.2008
Vögeli Monika Mitarbeiterin Tierkörpersammelstelle 01.06.2004
Bildung + Kultur
Zehnder Bernhard Schulleitung Busswil
Burkhard Rolf Schulleitung Grentschel

4.2. Lernende im
Jahr 2017

4.3. Andere Aus-
hilfsfunktionen /

Nebenamtliche
Funktionäre /

Schulleitungen

3434

Hämmerli Bettina Schulleitung Lyssbach
Roth Andrea Schulleitung Lyssbach
Tanner Andreas Schulleitung Stegmatt
Zinniker Marianne Schulleitung Stegmatt
Präsidiales
Hachen Erika Anzeigerverträgerin Busswil 01.01.2011
Sicherheit, Liegenschaften +
Sport

Jenzer Marianne Kurierin 01.06.2014
Russo Isabelle Kurierin 01.05.2013
Harnischberg Urs Kurier  01.01.2016
Herrli Fritz Ackerbaustellenleiter Lyss 01.01.1995
Kurz Thomas Ackerbaustellenleiter Busswil
Christen Richard Pilzkontrolleur 01.01.1994
Weibel Urs Pilzkontrolleur 01.01.2013
Mack Petra Sachbearbeiterin Einbürgerungs-

wesen
01.01.2011

Mathys Stephan Feuerwehrkommandant A 31.12.2017
Stoller Ernst Feuerwehrkommandant E 01.01.2018
Köhli Ernst Standchef Schiessanlage 01.01.2011
Trachsel Daniel Wildhüter 25.02.2010
Hurst Rosmarie Kassierin Schwimmbad/Seelandhalle 01.04.2014
Tüscher Verena Kassierin Schwimmbad/Seelandhalle 01.10.2011
Niederhauser Susanne Badeaufsicht 01.05.1996

Auch in diesem Jahr konnte wieder einigen Mitarbeitenden zu ihrem
Dienstjubiläum gratuliert werden. Es waren dies:

Roth Hans 01.01.2018 30 Jahre S, L + S
Platter-Rösli Karin 01.03.2018 25 Jahre B + K
Tilliot Patrick 01.03.2018 10 Jahre B + P
Aeby Rolf 01.04.2018 15 Jahre S, L + S
Bart Hans Rudolf 01.08.2018 30 Jahre B + P
Häni Patrick 01.08.2018 10 Jahre B + P
Schober-Sauser Beatrice 02.08.2018 10 Jahre B + P
Adam Käser Katrin 15.08.2018 10 Jahre S + J
Eglin Sylvia 01.09.2018 10 Jahre B + P
Leuenberger Hansjürg 01.04.2018 5 Jahre S + J
Meier Regula 01.08.2018 5 Jahre B + K
Schori Susanne 01.08.2018 5 Jahre B + K

Seit rund 2 Jahren verfügt die Gemeinde Lyss über einen betriebsinternen Si-
cherheitsbeauftragten. Im vergangen Jahr 2018 konnten verschiedene Massnah-
men im Bereich der Betriebssicherheit umgesetzt werden.

Sicherheitsgerechtes Verhalten fördern
Mitarbeiter werden mit den notwendigen Kompetenzen im Bereich der Arbeits-
sicherheit und des Gesundheitsschutzes sensibilisiert und entsprechend ausge-
bildet.

Notfallkonzept
Das vom SIBE erstellte Notfallkonzept für Schulen konnte 2018 fertiggestellt
und von der Bildungskommission genehmigt werden.

4.4. Ereignisse im
Personalbereich

4.5. SIBE (Sicher-
heitsbeauftrag-

ter)

35 35

Kontrollführung
Ausbildungsziele 2018 – Aus- und Weiterbildungen des Personals
- Kurse oder Vorträge
- Erste Hilfe-Ausbildung
- Brandschutzausbildungen für das Personal (praktische Löschkurse)
- Durchführung von Übungen und Demonstrationen in Zusammenarbeit mit

der Feuerwehr (Evakuationsübungen)
- Einführung neuer Mitarbeitende

Ausgeführte Ausbildungen

Kurse Aufgaben vom Krisenstab Schulleitung
Erste Hilfe BLS-AED-SRC-Kompakt-Kurs  Alle Mitarbeiter
Brandschutz Theorie und Praktische Arbeiten KL & SL- Schulen
Übungen Evakuation Schulen

Sicherheitsarbeiten

Beratung Notfallplanung Schulen
Baulich Umsetzen Notfallkonzept Schulen
Erstellen Sammelplätze Schulen
Beratung Sicherheitsbeschilderung Seelandhalle
SIBE Betriebsabnahme Werkhof
Abnahme Luftschutzkeller Busswil
Kontrolle Begehung Schule Stegmatt
Beschaffung Sicherheitswesten Sammelplatz
Beratung Arbeiten bei Kehrichtabfuhr Werkhof

 2016 2017 2018

Beteiligung der Gemeinde Lyss
in den Lastenausgleich an die
Ergänzungsleitung (EL)

3‘131‘822.00 3‘190‘556.00 3‘242‘189.00

 2016 2017 2018

AHV/IV Renten 1‘670 1‘783 1‘837
Hilflosenentschädigung 96 116 127
Ergänzungsleistungen 589 734 732
Ergänzungsleistungsverfügungen 843 739 778
Ergänzungsleistung Rückerstattung von Krankheitskosten 2‘663 2‘545 2‘867

 2016 2017 2018

IV Gesuche 2 4 5
AHV Neuanmeldungen 73 61 72
AHV Rentenvorausberechnungen  43 37 34
Splitting Anmeldungen 13 10 23
Betreuungsgutschriften Anmeldungen 4 1 3
Ergänzungsleistung Neuanmeldungen 184 164 142
Ergänzungsleistung Abgewiesene 43 29 37
Ergänzungsleistung periodische Revisionen 117 51 143
Ergänzungsleistung Kurzrevisionen 499 719 777
Hilflosenentschädigung / Hilfsmittel Anmeldungen  9 5 5
AHV Beitragserfassungen Betriebe 134 117 125
AHV Beitragserfassungen Nichterwerbstätige 167 117 138

732 Personen erhielten im Jahr 2018 eine Ergänzungsleistung (EL). Das sind 2
Personen weniger als im Vorjahr. Jedoch erhöhte sich wie bereits in den Vorjah-
ren die Anzahl AHV/IV Renten. Im Vorjahr betrug die Zunahme 6.8%, in diesem
Jahr liegt die Zunahme bei 3.02%.

5. AHV-ZWEIGSTELLE
5.1. Kostenanteil
der Gemeinde an

AHV/IV/EL

5.2. Renten der
Kantonalen

Ausgleichskasse

5.3. Wichtigste
Tätigkeiten

3636

 V. Bau + Planung

Vom Norden her auf Lyss zufahrend, trifft man unweigerlich auf den im Früh-
ling eingeweihten Energiekreisel mit dem unverkennbaren Stecker im Zent-
rum. Die nächtliche Beleuchtung ist dank der mittels Solarpanels gewonnenen
Energie vollkommen autark.

Energiezukunft im Kreiselzentrum

Entlang der Bielstrasse erfolgten die Abschlussarbeiten und es wurde das neue
Verkehrsregime mit einem Tempo 30-Abschnitt umgesetzt. Mit der Neugestal-
tung des Marktplatzes wurde die 2. Etappe der Umgestaltung der Hauptach-
sen realisiert. Der offene Platz lädt nun alle ein, sich im Zentrum auf einer
Ebene zu treffen. Um das Gesamtkonzept „Ortsdurchfahrt Lyss“ zu vervoll-
ständigen, wurde mit den kantonalen Behörden die Planung der Sanierung
Hauptstrasse durchgeführt. In Angriff genommen wurde die Sanierung der
Mauern im Lyssbachgerinne.

Das quantitative Wachstum von Lyss soll mit einer qualitativen Entwicklung
einhergehen. Entsprechend schreitet die Planung des Ortskerns voran. Unter
anderem wurde auch die Überbauungsordnung für das ehemalige Kambly-
Areal genehmigt und daraufhin das Baugesuch für die „Bellissa“-Neubauten
eingereicht.

Für die Attraktivierung des Bahnhofgebiets in Busswil fand das Mitwirkungs-
verfahren statt. Kernpunkte sind die Neugestaltung des Areals und hindernis-
freie Perronzugänge. Genehmigt wurde die Überbauungsordnung „Dickried“.
Somit können hier nun neue Wohnbauten entstehen.

Die aktuelle Entwicklung erfordert auch eine Ausweitung der Kapazitäten
unserer Schulanlagen. Für die Tagesschule wurde an der Herrengasse ein
neuer Bau errichtet. Durchgeführt wurden im 2018 auch die Planungen für die
Erweiterung des Schulhauses Grentschel. Die Volksabstimmung ist für Mai
2019 vorgesehen. Die Gesamtsanierung der Schule Stegmatt kommt voraus-
sichtlich im Herbst 2019 vors Volk.

Der Bevölkerung gebührt grosser Dank für das Verständnis für die mit den
Bauaktivitäten verbundenen Einschränkungen und gleichzeitig ist sie aufgeru-
fen am Entwicklungsprozess aktiv teilzunehmen. Ein Dankeschön geht auch an
die Abteilung Bau + Planung und an die Mannschaft des Werkhofs für den zu-
verlässigen Unterhalt der öffentlichen Infrastruktur.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Christen Rolf

37 37

Im Berichtsjahr trat die Kommission zu 10 Sitzungen zusammen, wobei insge-
samt 52 Geschäfte behandelt wurden.

Schwerpunkte der Kommissionstätigkeit war das Entscheiden und Vorbereiten
in den folgenden Produktegruppen:

Planung/Verfahren
• Beurteilung Ausnahmegesuche im Baubewilligungsverfahren
• Beurteilung Bauvorhaben mit Einsprachen im Baubewilligungsverfahren
• Beurteilung Bauvoranfragen
• Wahl der Mitglieder Fachgruppe Ortsbild, Fachgruppe Energiestadt und

Fachgruppe Landschaft für die neue Legislatur 2018 - 2021
• UeO Nr. 69 „Alterssiedlung Stegmatt“; Verabschiedung Planauflagever-

fahren, Verfügung Mehrwertabgabe
• Vertragsgenehmigung für Beiträge aus Spezialfinanzierung Landschaft
• UeO Nr. 59 „Stigli-Spinsmatte“; Abrechnung Infrastrukturanlagen
• ZPP „Mittlere Mühle – Eissporthalle“; Abrechnung Planungskosten
• ZPP und UeO Nr. 60 „Areal Kambly“; Verabschiedung Planauflageverfah-

ren, Verfügung Mehrwertabgabe
• Zonenplanänderung und UeO Nr. B10 „Dickried Busswil“; Verabschiedung

Planauflageverfahren, Verfügung Mehrwertabgabe
• ZPP und UeO Nr. 70 „Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse“; Änderung

Richtplan Ortskern und Verabschiedung zur kantonalen Vorprüfung
• Zonenplanänderung Z13-10 und geringfügige Anpassung der UeO Nr. 28

„Schulanlage Kirchenfeld“; Verabschiedung zur Planauflage
• Genehmigung Abrechnung Versuchsbetrieb ÖV Erschliessung Industrie

Nord
• ZPP „Wohnen am Mühleplatz“; Kenntnisnahme Ergebnis Vorprüfungsver-

fahren und Verabschiedung zur öffentlichen Auflage
• Stellungnahme und Mitbericht zum Allzweckplatz „Aarepark Lyss“
• Entwicklung Bahnhofgebiet Busswil; Verabschiedung öffentliches Mitwir-

kungsverfahren für Planungsänderung ZPP „Bahnhof Busswil“ und UeO
B11 „Bahnhof Busswil Ost“

• Grundsatzentscheid Bikesharing Lyss
• Entscheid über das weitere Vorgehen bezüglich der Industriegeleise in

Lyss
• Stellungnahme zum Entwurf des teilrevidierten Bauinventars der kanto-

nalen Denkmalpflege
• Beantwortung Postulat GLP „Neuorganisation der Begleitgruppe GZM zur

langfristigen Sicherstellung eines nachhaltigen Betriebs der GZM ohne Be-
einträchtigung der Lebensqualität“

• Stellungnahme zum Postulat von SP/Grüne „Hardern nicht abnabeln“

Tiefbau
• Umsetzungsabrechnung Tempo-30-Zonen Quartier Murgeli, Quartier Erli,

Quartier Dreihubel
• Bauabrechnung Umgestaltung Worbenstrasse / Neubau Kreiselanlagen

Autobahnanschluss Lyss Nord
• Genehmigung Abrechnung Gemeindebeitrag Entlastungsstollen Lyss und

Chüelibach Schüpfen
• Genehmigung Abrechnung Hochwasserschutz Lyssbach (Rückbau und So-

fortmassnahmen)

Entsorgung
• Bewilligung Nachkreditantrag für die Ersatzbeschaffung der Streu-

maschine „Aerni“ für den Winterdienst
• Erteilung der befristeten Konzession für das Einsammeln von Wert-

stoffen an die PinkBag Biel
• Genehmigung Abrechnung Ersatzbeschaffung Strassenreinigungs-

maschine
• Genehmigung Kreditabrechnung Ersatzbeschaffung Kehrichfahr-

zeug Volvo FM09

2. STÄNDIGE KOMMIS-
SIONEN UND

FACHGRUPPEN

2.1. Kommission
Bau + Planung

Präsident:
Christen Rolf

3838

• Festlegung weiteres Vorgehen bezüglich Neudefinition Siedlungs-
abfall

• Beantwortung Interpellation SP/Grüne „Recycling“
• Stellungnahme zur Interpellation SVP „Wegfall Gemeinde-Entsorgungs-

monopol bei Betrieben mit mehr als 250 Vollzeitstellen“

Anlässlich von 9 Sitzungen hat die Fachgruppe Ortsbild im 2018 insge-
samt 36 Geschäfte behandelt. Schwerpunkte waren die folgenden The-
men:
• Baugesuch „Abbruch Gebäude Nr. 3b, 7a; Neubau von zwei 3-geschossi-

gen Mehrfamilienhäusern mit Attika und Einstellhalle; Zeughausstrasse
7a, 7b, 7c

• Baugesuch „Neugestaltung der Nordfassade und Anbringen Firmenan-
schrift“ Bernstrasse 32

• Baugesuch „Sanierung und Austauschen Terrasse + Pergola für ganzjäh-
rige Gartenwirtschaft“ Hauptstrasse 26

• Voranfrage und Baugesuch „Umbau erhaltenswertes Bauernhaus“ Kirch-
gasse 9, Busswil

• Voranfrage und Baugesuch „Erhöhung und Umnutzung der alten Drucke-
rei“ Zeughausstrasse 7

• Baugesuch mit Verhältnismässigkeitsüberprüfung „Abbruch best. Dach,
Umbau und Umnutzung, Erweiterung um ein Stockwerk plus Attika;
Bahnhofstrasse 12

• Baugesuch mit Verhältnismässigkeitsüberprüfung „Abbruch Baudenkmal
Sonnhalde 14; Neubau von 2 Mehrfamilienhäuser und einem Zweifamili-
enhaus; Sonnhalde 10,12,14

• Baugesuch „Innere Umbauarbeiten und Umnutzung Erdgeschoss für Gast-
gewerbe mit Aussenterrasse“ Bahnhofstrasse 12

• Baugesuch „Abbruch Nebengebäude; Erstellen eines Mehrfamilienhaus +
Zweifamilienhaus“ Sonnhalde 10 + 12

• Baugesuch „Neubau Garage; Neubau Vordach und Holzverschalung Süd-
ostfassade; Neubau Vorplatz; Ersatz Holztreppe; Büetigenstrasse 13, Buss-
wil

• Voranfrage Kreiselgestaltung Austrasse/Südstrasse/Grenzstrasse
• Entwurf Stellungnahme zu Vernehmlassung betreffend die Überarbei-

tung des Bauinventars durch die kantonale Denkmalpflege
• Diverse Beitragsgesuch für Beiträge aus dem Ortsbildfond
• Diverse Baugesuche für Reklamen
• Diverse Bauvoranfragen betreffend erhaltenswerten Liegenschaften oder

Kernzone

Die Fachgruppe traf sich zu 4 Sitzungen. Bei den allgemeinen Tagesgeschäften
standen Begrünungen im Strassenbereich, die Umsetzung des Richtplanes
Landschaft sowie das Thema Biodiversität im Vordergrund.
Weitere Schwerpunkte waren:
• Behandlung von Gesuchen für Einzelbeiträge aus Spezialfinanzierung
• Orchideen-Monitoring
• Biodiversität in der Gemeinde Lyss
• Umsetzung Richtplan Landschaft: Massnahmenblatt Siedlungsrand S3
• Umsetzung der wirkungsorientierten Verwaltungsführung (WOV-Ziele)
• Mitarbeit bei Änderungen von Überbauungsordnungen mit landschaftsre-

levanten Themen

3 Mal wurde die Fachgruppe zu einer Sitzung einberufen. Zur Hauptsache
wurden folgende Projekte behandelt:
• Durchführung des 1. Solarcups im Seeland
• Durchführung eines Hauswartkurses
• Öffentlichkeitsarbeit: Energiebulletin, Info im Ortsbus
• Mobilitäts- und Energiebuchhaltung
• „WeAct for Impact“ als Teamwettbewerb der Verwaltung
• Umsetzung Richtplan Energie (laufend)
• Solargenossenschaft Lyss (SGL)

2.2. Fachgruppe
Ortsbild

Präsident:
Christen Rolf

2.3. Fachgruppe
Landschaft

Präsident:
Christen Rolf

2.4. Fachgruppe
Energiestadt

Präsident:
Christen Rolf

39 39

Rennbahn mit Solarautos Bahnhofstrasse Lyss (1. Solarcup Seeland)

Gestützt auf die Ortsplanungsrevision 2013/14 und den neuen planungsrechtli-
chen Vorgaben des Bundes und des Kantons wurden die Planungsinstrumente
der Gemeinde Lyss hinsichtlich Siedlungsentwicklung und Siedlungsqualität er-
gänzt.
Der Gemeinderat hat dazu im Berichtsjahr ein Siedlungsentwicklungskonzept
erarbeiten lassen, welches in etwa aufzeigt, wohin sich die Gemeinde Lyss bei
der Nutzung der Verdichtungspotenziale entwickelt. Das „Siedlungsentwick-
lungskonzept Lyss 2035“ ist ein Strategiepapier des Gemeinderates. Im Zusam-
menhang mit der inneren Verdichtung strebt der Gemeinderat in den Umnut-
zungsgebieten eine hohe Siedlungs- und Wohnqualität an. Dafür wurde zu-
sätzlich ein „Städtebauliches Leitbild – Lyss“ im Berichtsjahr in Auftrag gege-
ben, welches im Frühjahr 2019 vorliegen wird und für die städtebauliche Beur-
teilung der verschiedenen Entwicklungsgebiete, in Ergänzung zum bereits be-
stehenden Hochhauskonzept, den Planungsbehörden zur Verfügung stehen
wird.
Die kantonale Vorprüfung für die Harmonisierung der Baurechtlichen Grund-
ordnungen der beiden Ortsteile Lyss und Busswil, konnte im Berichtsjahr abge-
schlossen werden. Anfangs des nächsten Jahres ist nach der Bereinigung das
öffentliche Planauflageverfahren die Beschlussfassung im GGR vorgesehen.
In Busswil konnten wichtige Planungsprozesse für eine positive Dorfentwick-
lung weitergeführt resp. abgeschlossen werden. Die Planungsarbeiten im
Bahnhofgebiet Busswil sind soweit weiterentwickelt worden, sodass für alle
nötigen Planungsinstrumente das öffentliche Mitwirkungsverfahren abge-
schlossen und im nächsten Jahr die weiteren Verfahrensschritte eingeleitet
werden können. Die Planung für eine neue Wohnüberbauung im Gebiet Dick-
ried/Getreidezentrum ist im Berichtsjahr abgeschlossen und genehmigt wor-
den.

Räumliche Strategien
Der Gemeinderat hat sich im Zusammenhang mit den neuen Legislaturzielen
mit der Gemeindeentwicklung im Detail befasst und als Grundlage das Sied-
lungsentwicklungskonzept überarbeitet. Dieses zeigt in etwa auf, wohin sich
die Gemeinde Lyss innerhalb des bestehenden Siedlungsgebietes bei der Nut-
zung der Verdichtungspotenziale entwickelt.

3. RAUMPLANUNG

3.1. Räumliche
Strategien, Richt-
planungen, über-

kommunale
Planungen

4040

Das „Siedlungsentwicklungskonzept - Lyss 2035“ diente als Grundlage für die
neuen Richtlinien+Zielsetzungen der Gemeinde für die neue Legislatur
2018 – 2021. Darin wird aufgezeigt, dass die Gemeinde Lyss sich im aktuellen
Siedlungsgebiet und somit ohne Neueinzonungen mittel- bis langfristig auf
eine Einwohnendenzahl von rund 17‘500 Personen hin entwickelt.

Überkommunale Planungen
Die am 05.07.2017 beschlossenen Anpassungen am kantonalen Richtplan, hat
der Bund am 12.06.2018 genehmigt. Im Herbst 2018 wurde vom Regierungsrat
bereits die nächste öffentliche Mitwirkung und Vernehmlassung zu den Richt-
plananpassungen’18 durchgeführt.

Die Fachgruppe Ortsbild engagiert sich vor allem im Rahmen der lau-
fenden Verfahren um ortsbildschützerische Anliegen.
Ziel der Fachgruppe ist es, wertvolle Gebäude zu erhalten und die Mög-
lichkeit der Weiterentwicklung zu gewährleisten. Ebenso sollen orts-
bildrelevante Ensemble geschont und weiterentwickelt werden können.
Die Fachgruppe arbeitet bei Bedarf eng mit der kantonalen Denkmal-
pflege zusammen. Basis bildet hier das Bauinventar. Bei Renovationen
können Beiträge aus der Spezialfinanzierung „Schutz, Gestaltung und
ästhetische Aufwertung des Ortsbildes“ beantragt und ausbezahlt wer-
den.

Als Beispiel kann die im Bauinventar Lyss als erhaltenswert aufgeführte Lie-
genschaft Bahnhofstrasse 12 (ehemals Credit Suisse) erwähnt werden, für
welche im Jahr 2018 insgesamt 3 Baugesuche eingegangen sind. Alle Bauge-
suche wurden durch die Fachgruppe Ortsbild ausgiebig beraten.
Das Erscheinungsbild des bestehenden Gebäudes bildet zusammen mit dem
Bahnhofgebäude ein Ensemble.

Bahnhofstrasse 12

Die Bauvorhaben betreffend Einbau eines Gastgewerbes mit Umgestaltung
des Vorplatzes zur Gartenterrasse sowie dem Reklamevorhaben konnte die
Fachgruppe Ortsbild ohne weiteres zustimmen.

3.2. Ortsbild-
gestaltung

41 41

Die nachfolgende Tabelle zeigt den Stand der Arbeiten der laufenden
Nutzungsplanungen auf:

Änderungen Zonenplan/Bauregle-
ment (Z)
Überbauungsordnungen (UeO)

Pl
an

b
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Lyss
UeO Nr. 42-6 „Grien Süd“ Ände-
rung

UeO Nr. 60 „Areal Kambly“
Z13-9 ZPP „Areal Kambly“

UeO Nr. 67 „Neues Seeland Center“
UeO Nr. 68 „Alterswohnen
Mühleplatz“
Z13-8 ZPP „Alterswohnen Mühleplatz“

UeO Nr. 69 „Alterssiedlungen Steg-
matt“
Z13-5 ZPP „Alterssiedlungen Stegmatt“

UeO Nr. 70 „Schulgasse-Kreuzgasse-
Hauptstrasse“

Busswil

ZB04 „Dickried“
UeO Nr. B10 „Dickried“

ZB08 ZPP „Bahnhof“
UeO Nr. B13 „Bahnhof Busswil West“

UeO Nr. B14 „Bahnhofplatz Buss-
wil“

Überbauungsordnung “Areal Kambly“ (UeO Nr. 60)
Das Bebauungs- und Erschliessungskonzept sieht die Realisierung von elf 5- bis
8-geschossigen Wohngebäuden mit ca. 180 Wohnungen vor. Nach der erfolg-
reichen Bereinigung der Vorprüfungsergebnisse konnten die Planungsinstru-
mente im Frühjahr öffentlich aufgelegt werden. Da während der Planauflage
keine Einsprachen zu verzeichnen waren, erfolgte die Beschlussfassung der Zo-
nenplanänderung bereits im Juni durch den GGR und anschliessend konnte
der GR auch die Überbauungsordnung “Areal Kambly“ im August beschlies-
sen. Der Kanton genehmigte die Planungsinstrumente anfangs Dezember so-
dass das Baugesuchsverfahren noch im Berichtsjahr gestartet werden konnte.

Überbauungsordnung “Neues Seeland Center“ (UeO Nr. 67)
Das Areal „Seeland Center“ möchte die Grundeigentümerin mit Neu- und Er-
weiterungsbauten entwickeln. Gestützt auf das Projekt der Burckhardt + Part-
ner Architekten, welches aus einem Studienauftrag mit 5 Planungsteams her-
vorgegangen ist, wurden die nötigen Planungsinstrumente insbesondere für
das geplante Hochhaus bereits 2016 im Entwurf erarbeitet. Nach dem öffentli-
chen Mitwirkungsverfahren lag Ende 2017 auch die umfangreiche Vorprüfung
des Kantons vor. Im Rahmen der Vorprüfung wurde die kantonale Kommission
zur Pflege der Orts- und Landschaftsbilder (OLK) vom Kanton beigezogen. Im
Berichtsjahr wurden verschiedene Bereinigungsgespräche mit allen Beteiligten
durchgeführt und entschieden, dass zur übergeordneten Beurteilung als Er-
gänzung zum Hochhauskonzept noch ein städtebaulicher Leitplan erarbeitet
werden soll. Der städtebauliche Leitplan soll im Frühjahr 2019 vorliegen sodass
die Vorprüfungsbereinigung UeO Nr. 67 ausschliessend weitergeführt werden
kann.

3.3. Nutzungs-
planungen

4242

Überbauungsordnung “Alterswohnen Mühleplatz“ (UeO Nr. 68)
Abgestützt auf ein Bebauungs- und Erschliessungskonzept, welches im Rah-
men eines breit angelegten Workshopverfahrens erarbeitet wurde, erfolgten
in einem ersten Schritt die Planungsarbeiten für die nötige planungsrechtliche
Anpassung der baurechtlichen Grundordnung. Nach dem dazu durchgeführ-
ten Mitwirkungs- und Vorprüfungsverfahren und den damit verbundenen An-
passungen, liegen die Planungsinstrumente für die weiteren Planungsschritte
vor. In diesem Zusammenhang hat der GR entschieden, dass diese erst an die
Hand genommen werden, wenn bei den Landverhandlungen konkrete Ergeb-
nisse vorliegen.

Überbauungsordnung “Alterssiedlungen Stegmatt“ (UeO Nr. 69)
Die Alterssiedlung Stegmatt Lyss beabsichtigt, gestützt auf ein Vorprojekt,
eine Erweiterung auf den umliegenden Parzellen mit Erstellung eines dreige-
schossigen Neubaus mit ca. 27 Alterswohnungen. Nach Bereinigung der kanto-
nalen Vorprüfung konnten die Planungsinstrumente Mitte Jahr öffentlich auf-
gelegt werden. Die eingegangenen Einsprachen konnten im Rahmen der Eini-
gungsverhandlungen vollständig erledigt werden.

Modellfoto, Blick von Südwesten (Quelle: Arni Architekten AG)

Parallel zum Planerlassverfahren wurde auch die Neuordnung des Grundeigen-
tums (die Gemeinde ist auch mit 2 Parzellen involviert) an die Hand genom-
men. Ein entsprechendes Landgeschäft hat der GGR an seiner Dezember-Sit-
zung zur Überprüfung zurückgewiesen. Damit verzögert sich auch der Pla-
nungsbeschluss, da dieser erst nach Verabschiedung des Landgeschäftes erfol-
gen kann.

Überbauungsordnung “Schulgasse-Kreuzgasse-Hauptstrasse“
(UeO Nr. 70)
Das Planungsgebiet befindet sich im Zentrum von Lyss zwischen der Haupt-
strasse, der Kreuzgasse und der Schulgasse und schliesst die bekannten Ge-
bäude der GnossiLyss, der Berner Kantonalbank und das geschützte Bauern-
haus „Alte Krone“ mit Stöckli am Lyssbach mit ein. Es wird beabsichtigt, auf
dem Areal eine Wohn- und Geschäftsüberbauung zu realisieren, welche sich
gut in die bestehende und zum Teil geschützte Bebauung einfügt.
Abgestützt auf ein Bebauungs- und Gestaltungskonzept wurden die Planungs-
entwürfe im Berichtsjahr mit der Begleitgruppe erarbeitet und das öffentliche
Mitwirkungs- und das kantonale Vorprüfungsverfahren durchgeführt. Im De-
zember konnte der umfangreiche Vorprüfungsbericht mit den kantonalen
Stellen im Detail besprochen werden, sodass zu Beginn des nächsten Jahres
über die Planungsanpassungen und die nächsten Planungsschritte mit der Be-
gleitgruppe entschieden werden kann.

43 43

Überbauungsordnung “Dickried“ (UeO Nr. B 10)
Im nördlichen Siedlungsgebiet des Ortsteils Busswil liegt das Areal «Dickried».
Die Grundeigentümerin beabsichtigt nach dem Abbruch des Fabrikgebäudes
der ehemaligen Werthana AG das Areal gemäss Bebauungskonzept mit einer
Wohnüberbauung zu entwickeln. Die dazu nötige Überbauungsordnung nach
Art. 88 BauG ersetzt die bestehende Zonierung. Nach dem öffentlichen Mit-
wirkungsverfahren und dem kantonalen Vorprüfungsverfahren 2017 fand im
Frühling 2018 das Planauflageverfahren statt. Nach der erfolgreichen Bereini-
gung der Einsprachesituation konnte der GGR die Planungsinstrumente im
Juni 2018 beschliessen. Die Genehmigung der Planungsinstrumente durch den
Kanton erfolgte im Oktober des Berichtsjahres.

Fotomontage Überbauung Dickried (Quelle: Löffel + Bänziger AG)

Überbauungsordnung “Bahnhof Busswil West“ (UeO Nr. B 13)
Die Umsetzung, der mit den Grundeigentümern und insbesondere den SBB er-
arbeiteten Konzeptstudien über das ganze Bahnhofareal, erfordert für den
Teil West einerseits eine Zonenplan-und Baureglementsänderung und ande-
rerseits die Ausarbeitung einer Überbauungsordnung (UeO). Die UeO „Bahn-
hof Busswil West“ wurde wiederum in Zusammenarbeit mit den SBB erarbeitet
und sieht Mischnutzungen (Wohnen- und mässig störende Arbeitsnutzungen)
vor. Mit der Planung strebt die Gemeinde in Ergänzung zur vorgesehenen
Neugestaltung des Bahnhofplatzes eine Aufwertung des gesamten Bahn-
hofareals an. Dazu gehört insbesondere auch die baldige Realisierung des hin-
dernisfreien Zugangs auch aus westlicher Richtung.
Die Planungsinstrumente wurden im Berichtsjahr nach Durchführung der kan-
tonalen Vorprüfung und in Abstimmung mit der UeO “Bahnhofplatz Busswil“
(UeO Nr. B 14) bereinigt womit 2019 das Planauflageverfahren durchgeführt
werden kann.

Überbauungsordnung “Bahnhofplatz Busswil“ (UeO Nr. B 14)
Abgestimmt auf die Konzepte „Publikumsanlagen SBB“ und „Konzeptstudie
Bahnhofplatz“ wurden die Planungsarbeiten anfangs 2018 mit der eingesetz-
ten Begleitgruppe aufgenommen. Damit der angestrebte Gesamtentscheid bis
und mit Baubewilligung erreicht werden kann, sind umfangreiche planungs-
rechtliche und bautechnische Planungsinstrumente nötig. Die Entwürfe wur-
den mit der Begleitgruppe soweit ausgearbeitet, dass im Herbst das öffentli-

4444

che Mitwirkungsverfahren durchgeführt werden konnte. Es gingen 5 Mitwir-
kungseingaben ein, welche noch Ende Jahr in der Begleitgruppe behandelt
werden konnten.
Die Planungsunterlagen werden nun entsprechend bereinigt und im Frühjahr
2019 zur kantonalen Vorprüfung eingereicht. Parallel dazu wurden für die Inf-
rastrukturverträge bereits die Vertragsverhandlungen mit den Grundeigentü-
mern aufgenommen.
Wenn die Planung weiterhin so positiv verläuft und die Kreditbeschlüsse zeit-
gerecht erfolgen, kann mit ersten Realisierungsschritten ab 2020/21 gerechnet
werden.

Tageskarten Gemeinden
Die Gemeinde verfügt seit 2018 über 10 Tageskarten. Die Auslastung dieser 10
Tageskarten betrug 2018 92.55%, davon fallen 3.78% auf Dienstreisen.

Neue Buslinie 369 Lyss-Jens-Bellmund
Seit dem 01.12.2018 fährt die Linie Lyss-Jens-Bellmund von Montag bis Freitag
sieben Kurspaare in den Hauptverkehrszeiten morgens und abends. Damit ver-
kürzt sich der Weg für alle PendlerInnen von Bellmund, Jens und Kappelen
nach Lyss-Bern. Bei der Linie handelt es sich um einen dreijährigen Versuchsbe-
trieb. Wird die Linie gut genutzt, wird sie nach 3 Jahren in das ordentliche ÖV-
Angebot überführt.

Beiträge an den öffentlichen Verkehr
Gemeindebeiträge an den öffentlichen Verkehr  Fr. 1‘474‘411.00
Das ergibt einen Beitrag pro Kopf der Bevölkerung von  Fr.           100.15
(Durchschnittlicher Pro-Kopf-Beitrag im Kanton Bern Fr. 137.00).
Kostenbeteiligung am Betrieb der Nachtbuslinien Moonliner Fr.        4‘686.60
Dies entspricht 60% der zugesicherten Defizitgarantie von   Fr.        7‘811.00

Ortsbus Lyss
Beim Ortsbus Lyss wurden dieses Jahr keine Anpassungen vorgenommen.
Aufgrund der tiefen Auslastung auf den Ortsbuslinien wurden mit der Regio-
nalen Verkehrskonferenz (RVK) und dem Regionalverkehr Bern – Solothurn
(RBS) erste Gespräche geführt, um den Ortsbus Lyss attraktiver zu gestalten.

Die Vermessungsarbeiten im Zusammenhang mit der Erneuerung der amtli-
chen Vermessung Lyss Kreis 2 / Busswil konnten 2017 abgeschlossen und öf-
fentlich aufgelegt werden. Im November 2018 hat nun das Amt für Geoinfor-
mation des Kantons Bern das Vermessungslos 14 genehmigt.
Ende 2017 hat der GR mit einem Grundsatzentscheid dem Pilotprojekt für die
Waldzusammenlegung und Neuvermessung des Waldes zugestimmt. Die eid-
genössische Vermessungsdirektion erwartet die Vermessung der Wälder bis
spätestens 2023 und unterstützt bis dahin die Arbeiten finanziell. In einem ers-
ten Schritt wurden alle Waldbesitzer informiert und an der Generalversamm-
lung der Waldgenossenschaft wurde das weitere Vorgehen anfangs 2018 dis-
kutiert. Bei positivem Echo werden die Arbeiten an die Hand genommen. Der
Kanton muss ausschliessend die weiteren Schritte in die Wege leiten.

Dieses Jahr konnten keine weiteren Mehrjahres-Verträge ausgehandelt
werden. Die Verpflichtungssumme beträgt für 16 Verträge
Fr. 17‘761.40.
Im 2018 wurden ausbezahlt:
Jährliche Verpflichtung Fr. 17‘761.40
Einmalige Verpflichtung Fr. 2‘728.75
Stand Spezialfinanzierung 31.12.2018 Fr. 190‘934.70

Hänni Jürg, Grossaffoltern, ist als Berater zuständig. Er unterstützt im Auftrag
der Fachgruppe Landschaft die Landwirte von Lyss und Busswil bei der Umset-
zung der ÖQV und beim Abschluss der Verträge zu Lasten der Spezialfinanzie-
rung. Innerhalb des ÖQV-Vernetzungsprojektes konnten zusätzlich 163 Aren
mit Anspruch auf Vernetzungsbeiträge beim Kanton angemeldet werden. Un-
ter Vertrag stehen neu 5‘296 Aren (plus 3.2%)

3.4. Öffentlicher
Verkehr

3.5. Vermessungs-
und Kataster-

wesen

4. UMWELT UND LAND-
SCHAFTSPFLEGE

4.1. Landschafts-
pflege

4.2. Öko-Qualitäts-
Verordnung

(ÖQV) Vernet-
zungsprojekt

45 45

Label "Energiestadt"
Lyss ist seit dem Jahr 2000 eine Energiestadt und erreichte damals 57% der
möglichen Punkte.
Nachdem im Jahr 2017 ein Re-Audit erfolgreich absolviert wurde, erfolgte im
Berichtsjahr lediglich eine Erfolgskontrolle. Diese ergab in der Gesamtbewer-
tung eine Punktzahl von 66% und für den Bereich „Kommunale Gebäude und
Anlagen“ 72%.

Energiesparen trägt Früchte
Seitdem die Energiewoche 2006 durchgeführt wurde, wird der Jahresstromver-
brauch der Verwaltungsstandorte regelmässig gemessen und intern publiziert.

Luftreinhaltung
Die Luftbelastung durch Stickstoffdioxid (NO2) wird in Lyss an 4 Stand-
orten regelmässig gemessen. Die Messwerte sind repräsentativ für den
unmittelbaren Messort. Rückschlüsse auf weiter entfernte Orte sind mit
Vorbehalt anzuwenden.

4.3. Umweltschutz

0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000

2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018

k
W
h

J a h r e

Jährlicher Stromverbrauch

Marktplatz 6

Marktplatz 14

Bahnhofstrasse 10

Mühleplatz 8

15

20

25

30

35

2
0
0
4

2
0
0
5

2
0
0
6

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0
7

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3

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1
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0
1
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2
0
1
6

2
0
1
7

2
0
1
8

M
ik

ro
g

ra
m

m
 /
 m

3

Stickstoffdioxid NO2 Jahresmittel

Kirchenfeldstrasse
Bernstrasse
Unt. Aareweg/Dammweg
Marktplatz 10
Grenzwert

4646

Mobility
Der bestehende Vertrag mit Mobility wurde am 01.07.2018 angepasst und
läuft nun als Mobility-Flex Vertrag.

Benutzung nach altem Vertrag
Das Mobility-Fahrzeug in Busswil war nach altem Vertrag bis Juli 2018 kosten-
deckend.
Das Elektro-Mobility-Auto beim Bahnhof Lyss (Monopoliplatz) wurde vom Ja-
nuar bis Juni 2018 wie folgt benutzt:
Dienstfahrzeug für die Verwaltung  29%
Benutzung durch Dritte  39%

Benutzung nach neuem Vertrag
Nach neuem Vertrag ab 01.07.2018 sah die Nutzung von Juli bis Dezember
2018 folgendermassen aus:

 Mobility-Fahrzeug

Bahnhof Busswil

Mobility-Elektro
Fahrzeug Bahnhof
Lyss (Monopo-
liplatz)

Dienstfahrzeug für die Verwaltung
(Das Fahrzeug in Busswil wird nicht
als Dienstfahrzeug genutzt)

- 46%

Benutzung durch Dritte 77% 25%

Den Mobility-Kunden stehen in Lyss (Busswilstrasse und Bahnhof Lyss)
noch 4 weitere Fahrzeuge zur Verfügung, mit welchen die Gemeinde
keinen Vertrag hat.

Schulraumerweiterung Grentschel
Das Projekt für den Neubau des Schulhauses und dessen Standort wurde durch
einen Wettbewerb im selektiven Verfahren ermittelt. Aus allen Bewerbungen
hat das Preisgericht 12 Architekturbüros zur Teilnahme ausgewählt. Als Sieger
ging das Projekt „Magdalena, Jean-Luc und Tim“ des Architekturbüros Ahaa in
Luzern hervor.

Siegerprojekt Erweiterungsbau Grentschel

Das Projekt, welches bereits ausgearbeitet ist, beinhaltet den Neubau eines
dreigeschossigen Schulhauses und einen zweigeschossigen Anbau an die be-
stehende Aula. Der Ausführungskredit wird im Mai 2019 dem Volk zur Abstim-
mung vorgelegt.

Gesamtsanierung Schulanlage Stegmatt
Für die Sanierung wurde eine Machbarkeitsstudie mit Kostenvoranschlag aus-
gearbeitet. Aufgrund deren Ergebnisse hat der GGR am 25.06.2018 einen Pro-
jektierungskredit über Fr. 800‘000.00 beschlossen. Die Generalplanung über-
nimmt das Büro H + R Architekten in Münsingen. Der Ausführungskredit wird
voraussichtlich im Herbst 2019 dem Volk zur Abstimmung vorgelegt.

5. ÖFFENTLICHER HOCH-
BAU

5.1. Projektierung
und Ausführung

47 47

Provisorische Tagesschule Herrengasse
Der GR hat entschieden, dass die Tagesschule neu dezentral an allen 4 Schulen
(Busswil, Grentschel, Lyssbach, Stegmatt) geführt werden soll. Um das Tages-
schulangebot auch für die Schulanlage Lyssbach (Schulhäuser Kirchenfeld/Her-
rengasse) zu gewährleisten, waren beim Schulhaus an der Herrengasse 12 zu-
sätzliche Räume nötig. Auf der Parzelle Nr. 436, hinter der Turnhalle Herren-
gasse, wurde deshalb ein Provisorium in Holzbausystemweise mit 4 Räumen
für die Tagesschule inkl. Sanitärräumen und Küche erstellt.

Tagesschule Gebäude Herrengasse

Am 12.09.2018 wurde der provisorische Neubau an der Herrengasse einge-
weiht und die Tagesschule hat pünktlich zu Beginn des neuen Schuljahres ih-
ren Betrieb in den neuen Räumlichkeiten aufgenommen.

Der bauliche Unterhalt der Gemeinde-Liegenschaften betrug
Fr. 1‘340‘776.70, budgetiert waren Fr. 1‘335‘000.00. Das Budget wurde
um Fr. 5‘776.70 (+0.04%) überschritten.
Grössere Unterhaltsarbeiten:
• Marktplatz 6; Anschluss Wärme Lyss Nord AG
• Brockenstube; Ersatz Klimaanlage
• Bibliothek; neue LED Beleuchtung
• Turnhalle Herrengasse; Sanierung Bodenplatten Garderoben
• Kindergarten Busswil; neue LED Beleuchtung
• Sporthalle Grentschel; Umbau Raum für Tagesschule, Ersatz Spielgeräte
• Parkschwimmbad; Ersatz Wandverkleidung Schopf
• Sportzentrum Grien; Sanierung Bodenbelag Saubergang, Ersatz Notbe-

leuchtung
• Schulanlage Busswil; Ersatz Schliessanlage; statische Sanierung Vordach

Pausenhalle
• Schulanlage Stegmatt; Umbau Hauswartwohnung (Herrli) in Schulräume
• Schulanlage Kirchenfeld; Umbau Hauswartwohnung in Schulräume, An-

passung der Werkräume und NMM für die neue Schulstruktur, Umbau
Garderobe Lehrschwimmbecken (Geschlechtertrennung)

• Seelandhalle; Ersatz Verdichtersteuerung

5.2. Sanierung und
Unterhalt

4848

Energieverbrauch gemeindeeigene Liegenschaften
Energiebuchhaltungsrapport

Energieverbrauch gemeindeeigene Liegenschaften:

Anzahl Objekte 18
Energiebezugsfläche 47‘588 m2

Energieverbrauch 411 MJ/(m2a)
Treibhausgase 14 CO2kg/m2
Wasserverbrauch 816 l/m2

416 418 411

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Energieverbrauch

2016

2017

2018

14.9

14 14

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Treibhausgase

2016

2017

2018

658 663

816

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Wasserverbrauch

2016

2017

2018

5.3. Betrieb

49 49

Im Jahr 2018 wurden insgesamt 139 ordentliche und vereinfachte Baugesuche
eingereicht und behandelt, das sind 5 Baugesuche mehr als im Vorjahr. Davon
entfallen 116 Gesuche in Lyss und deren 23 in Busswil. Darunter finden sich
u.a. folgende Projekte:

• Nachträgliche Baugesuche betreffend zusätzlichen Wohnungsein-

bauten
• Aufstellen von Luft-Wasser-Wärmepumpen
• Neubau Doppelgarage
• Neuer farbiger Fassadenanstrich
• Büroaufstockung
• Umnutzung einer Lagerhalle in eine private Autowerkstatt
• Abbruch Gebäude, Neubau von 4 Reiheneinfamilienhäusern
• Sanierung und Aufstockung Einfamilienhaus
• Neubau Fernwärmeleitung, Ausbau von Elektrorohranlagen
• Anbringen von Leuchtreklame an Fassade
• Neubau Schwimmbad
• Umbau eines Einfamilienhauses in ein 3-Familienhaus
• Einbau einer 3-Zimmer-Dachwohnung im bestehenden Dachge-

schoss
• Sanierung Altlast
• Abbruch und Neubau Carport
• Umnutzung Lagerräume zu Gewerbe und Büros
• Neubau 5.5-Zimmer-Einfamilienhaus mit angebauter Doppelgarage
• Umnutzung Gebäude in eine Fischzuchtanlage
• Erstellen einer Terrassenüberdachung in Glas
• Neuer Abstellplatz für 2 Fahrzeuge und Sichtschutzwand
• Umnutzung des bestehenden Verkaufslokals zu einer Schule
• Neubau Werkstatt
• Neubau Lärmsanierungsmassnahmen
• Um- und Ausbau, wärmetechnische Sanierung des Einfamilienhau-

ses
• Überdachung des Fahrradparkplatzes und des Containerplatzes
• Massnahmen gegen Oberflächenwasser mittels Wellenversätze
• Neubau einer Produktions- und Verkaufshalle mit Restaurant
• Errichten eines Geräteschuppens mit angebautem Velounterstand
• Neubau von 4 Doppeleinfamilienhäusern mit zentralem Aufent-

haltsraum
• Umnutzung Bäckereiräume in Radiostudio und Umnutzung Lager-

räume
• Montage eines Paketautomaten MyPost 24
• Einbau einer Kieferorthopädie-Praxis
• Umnutzung des Ladenlokals in ein Café

6. BAUINSPEKTORAT
6.1. Baubewilli-
gungsverfahren

124
116

102

118 114
123

138

148

160 162

122 125

137

152

134
139

90

110

130

150

170

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

A
n

za
h

l G
es

u
ch

e

Anzahl Baugesuche

5050

Im 2018 hat die Baupolizeibehörde folgende baupolizeilichen Massnahmen
durchgeführt:
• 39 Baukontrollen aufgrund von Hinweisen bzw. Verdachtsfällen
• 14 Aufforderungen zur Einreichung nachträglicher Baugesuche
•   5 Verfügungen betreffend Bauen ohne Baubewilligung
•   4 Verfügungen betreffend Baustopp
•   7 Bearbeitungen von hängigen Baupolizeiverfahren

Die Abteilung Bau + Planung stellt fest, dass der Aufwand für die Bear-
beitung von baupolizeilichen Verfahren und deren Überwachung sehr
gross ist.

Gemäss der durch das beco Berner Wirtschaft, Abteilung Umweltschutz jähr-
lich veröffentlichten Erhebung wurden in der Heizperiode 2017/2018 durch
den Feuerungskontrolleur 380 Öl- und 140 Gasfeuerungsanlagen, total 520
von 1‘451 kontrollpflichtigen Anlagen überprüft. Von diesen Anlagen mussten
16 Öl- und 10 Gasfeuerungsanlagen beanstandet werden.

2018 wurden 196 Wohneinheiten (Wohnungen, Reihen- und freistehende Ein-
und Doppeleinfamilienhäuser) fertig gestellt und teilweise bezogen.

Projektierung
Aarepark Lyss
Das Areal zwischen der Bielstrasse und dem Parkschwimmbad, respektive der
KUFA, wurde neu beplant. Die dafür eingeleitete Planung «Aarepark Lyss» er-
folgte auf Basis des Nutzungs- und Gestaltungskonzeptes Allzweckplatz. Im
Frühling 2018 startete die Planungsphase des «Aarepark Lyss» mit Erarbeitung
eines Vor- und Bauprojekts. Das Projekt wurde in Zusammenarbeit mit einem
Planungsbüro, sowie einer eingesetzten Begleitgruppe erarbeitet. Die Realisie-
rung ist ab Sommer 2019 geplant.

Hauptstrasse
Wie schon für die Bielstrasse wurde auf der Grundlage des Betriebs- und Ge-
staltungskonzeptes der Hauptverkehrsachsen (Hauptstrasse / Bielstrasse /
Marktplatz), ein Strassenplan für die künftige Gestaltung des Strassenraums
der Hauptstrasse entworfen. Diese Gestaltung entstand in enger Zusammenar-
beit mit dem Kanton und einer eingesetzten Begleitgruppe mit Vertretern aus
Politik, den Abteilungen Bau + Planung und Sicherheit, Liegenschaften + Sport
sowie dem angrenzenden Gewerbe. Die Gestaltung und Dimensionierung
wurde von einer Planergemeinschaft ausgearbeitet. Das öffentliche Planaufla-
geverfahren lief zwischen dem 29.10.2018 und dem 29.11.2018.
Für die Sanierung der Kanalisation und der Werkleitungen wird ein Baugesuch
eingereicht. Es ist vorgesehen mit den Leitungsbauarbeiten ab Herbst 2019 zu
beginnen.

6.2. Feuerungs-
kontrollen

6.3. Wohnbau-
statistik

7. VERKEHRSANLAGEN
7.1. Projektierung

und Realisierung

1 3 15 0 0 0 0 0 7 0 4 4 8 7 6

75

34

74

191

96

59 49

122

75

34 27

58

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191 196

0

50

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20
17

20
18A
n

za
h

l
W

o
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u

n
g

e
n

Neu erstellte und abgebrochene Wohnungen

abgebrochen neu erstellt

51 51

Kappelenstrasse
Die 1. Etappe der Kappelenstrasse wurde im Jahr 2016 saniert und erhielt im
Jahr 2017 den Deckbelag. Nach Abschluss der privaten Bauvorhaben im anlie-
genden Bereich des Überbauungsgebiets Stigli - Spinsmatte, soll die Kap-
pelenstrasse auch von der Abzweigung Flurweg bis zum Kornweg saniert wer-
den. Die Planung dieser 2. Etappe wurde im Jahr 2018 vorgenommen.

Bahnhofgebiet Busswil
Das Gebiet um den Bahnhof Busswil soll grossräumig umgestaltet werden.
Im Rahmen der laufenden Planung, ist nebst der Neugestaltung des gesamten
Bahnhofplatzes, auch der Ausbau aller unmittelbar angrenzenden Strassenab-
schnitte mit Länggasse, Bahnhofstrasse und Worbenstrasse geplant.

Realisierung
Brücken Lyss
Auf Grundlage der im Jahr 2015 erarbeiteten Unterhaltsplanung der Lysser
Brücken wurden 2018 folgende Brücken untersucht, beplant oder saniert:
• Rad- und Fussgängerbrücke am Industriering
• Brücke Marktplatz
• Brücke Fabrikstrasse
• Brücke Parkweg / Westring
• Brücke Steinweg

Der laufende Unterhalt der Lysser Brücken wird in den nächsten Jahren ge-
mäss Unterhaltsplanung weitergeführt. Der GGR wird über den Stand der Um-
setzung im Herbst 2019 informiert.

LED - Konzept Lyss
Auch im Jahr 2018 wurde die öffentliche Beleuchtung von Lyss kontinuierlich
auf den neusten Stand der Technik gebracht. Das Konzept der Gemeinde sieht
vor, dass die Leuchten mit Quecksilberdampflampen (HQL) bis Ende 2018 etap-
penweise erneuert werden. Die Abrechnung im GGR erfolgt nun nach Fertig-
stellung der Umrüstung im Herbst 2019.

Typen der gemeindeeigenen Strassenleuchten:
LED-Leuchten:   849 Stk. 47%
Natriumdampflampen: 760 Stk. 41%
Quecksilberdampflampen: 213 Stk. 12%

5252

Marktplatz Lyss
Die Arbeiten am Marktplatz begannen am 03.04.2018 und konnten am
14.12.2018 abgeschlossen werden. Kernstück des neuen Stadtmittelpunkts ist
die grosse Fläche aus Maggia-Gneis-Natursteinen. Insgesamt wurden ca.
1‘500 m2 Naturstein-Paneele von Hand verlegt. Entlang des neuen Naturstein-
platzes wurden zudem 1‘884 m2 Strassenbelag und 1‘952 m2 Trottoir neu ein-
gebaut. Damit erhielt der Treffpunkt im Ortszentrum von Lyss rechtzeitig zu
den Weihnachts- und Neujahrsfeiertagen sein neues attraktives Gesicht. Ver-
vollständigt wird das Werk im Jahr 2019 mit den noch einzubauenden Deckbe-
lägen und der definitiven Möblierung.

Das neue Gesicht des Ortszentrums

Alter Steinweg
Zwischen Februar und Oktober wurde die Verbindung der Fernwärmeversor-
gung zwischen dem Steinweg und der Bielstrasse fertiggestellt. Zusammen mit
diesen Arbeiten wurde im Alten Steinweg die Strassenoberfläche auf 293 m2
und das Trottoir auf 69 m2 mit neuen Deck- und Tragschichten ausgestattet.

Steinweg
Im November und Dezember wurden die Anpassungen der Verkehrsberuhi-
gungsmassnahmen im Steinweg zwischen dem Bahnübergang und der Brücke
über die Bahngeleise vorgenommen. Dabei wurden zum Teil die vorhandenen
Versätze aufgehoben und teilweise neue erstellt. Die Sanierung der Beläge er-
folgt im Jahr 2019.

Dreihubelweg
Im Berichtsjahr wurde der obere Dreihubelweg saniert. Gleichzeitig wurden
weitere Massnahmen gegen Oberflächenwasser in diesem Gebiet, in Form von
2 vertikalen Erhöhungen, gebaut. Diese leiten das anfallende Oberflächenwas-
ser in die bestehenden Rückhaltebecken weiter.

Birkenweg
Bevor der Birkenweg im Sommer 2019 leicht neu gestaltet werden kann, sind
die Werkleitungsarbeiten der Energie Seeland AG und der Wärme Lyss Nord
AG, auszuführen. Ab September 2018 wurden diese mit der Unterquerung des
Lyssbachs begonnen. Über die neue Erschliessungsleitung der Wärme Lyss
Nord AG können künftig auch Liegenschaften im Raum der Beundengasse /
Zeughausstrasse mittels Abwärme der GZM AG beheizt werden.

53 53

Bielstrasse Lyss
Die Leitungsbauarbeiten und der Einbau der Tragschicht in der Bielstrasse wa-
ren bis Ende des Jahrs 2017 zum allergrössten Teil abgeschlossen. Nur kleinere
Anpassungen waren noch ausstehend. Am Sonntag, 17.06.2018 wurde schliess-
lich der Deckbelag auf der Bielstrasse auf 5‘511 m2 sowie auf dem Trottoir auf
783 m2 eingebaut. Im Herbst folgte, nach einer Versuchsphase, das Aufbringen
der definitiven Markierungen. Damit konnte der 1. Abschnitt der dreiteiligen
Umgestaltung der Lysser Hauptachsen fertiggestellt werden.

Rad- und Fusswegverbindung Abschnitt Lyssbachpark - Schachenweg
Die Arbeiten am neuen Rad- und Fussweg wurden am 05.02.2018 wieder auf-
genommen. Schwerpunkte waren dabei die von Hand aufgeschichteten Bö-
schungsmauern und die Fundation des Weges. Mitte April wurden 1‘607 m2
Belag des Rad- und Fusswegs eingebaut. Anschliessend folgte die Montage der
Kandelaber für die mit dimmbarem und über einen Bewegungsmelder
gesteuerte LED-Lichtpunkten ausgestattete Beleuchtung. Die offizielle Eröff-
nung fand mit einem Anlass für die am Bau Beteiligten und Anwohnenden am
27.04.2018 statt. Kleinere Abschlussarbeiten wurden bis Ende Juni 2018 fertig-
gestellt. Somit ist die durchgehende Verbindung zwischen Ortszentrum und
Industriegebiet Nord für Fussgänger und Zweiradfahrer fertiggestellt.

Das Werk glänzt in der Nachmittagssonne

Kirchhübeliweg
Zwischen Ende Januar und Anfang Juni 2018 wurden im Kirchhübeliweg die
Leitungen saniert oder neu erstellt. Infolgedessen erhielt der Kirchhübeliweg
auf einer Fläche 991 m2 eine neue Tragschicht. Der Deckbelagseinbau ist im
Jahr 2019 vorgesehen.

Friedhofweg
Die im Vorjahr begonnenen Sanierungen der Wasser- und Elektroleitungen im
Friedhofweg wurden im noch ausstehend gewesenen Bereich Hutti bis Abdan-
kungshalle fertiggestellt. Anschliessend wurde auch in diesem Abschnitt der
Deckbelag auf 1‘220 m2 eingebaut. Zusätzlich konnte auch das Trottoir bei der
Hutti-Verzweigung auf den verbliebenen 38 m2 vervollständigt werden. Der
Deckbelagseinbau ist für den ganzen Friedhofweg ebenfalls im Jahr 2019 ge-
plant.

5454

Industriering
Nachdem der Ersatz der Elektro- und Wasserleitungen im Nordteil des Indust-
rierings in Angriff genommen wurde, erhielt der Südteil, in welchem schon in
den beiden Jahren zuvor die verschiedenen Leitungen erstellt wurden, den
Deckbelag auf einer Fläche von 10‘162 m2.

Belagseinbau Industriering Teil Süd

Busswilstrasse
Wie geplant wurde Ende August 2018 über einer Fläche von 1‘574 m2 der
Deckbelag im Bereich der neuen Überbauung Portalyssa eingebaut.

Die Busswilstrasse mit nun durchgehend intakter Oberfläche

Heilbachrain und -weg
In Koordination mit den Leitungsbauarbeiten wurde auch die Strassenoberflä-
che im betroffenen Bereich des Heilbachrains und -wegs erneuert. Der ohne-
hin schon sanierungsbedürftig gewesene Belag wurde auf einer Fläche von
1‘013 m2 neu eingebracht. Für 2019 ist der Einbau des Deckbelags vorgesehen.

55 55

Höhenweg Busswil / Kappelgasse Busswil
Im Anschluss an die Leitungsbauarbeiten wurde der Höhenweg gänzlich mit
einem neuen Belag versehen. Die Tragschicht wurde auf 1‘198 m2 eingebaut.
Der Deckbelag soll im Jahr 2019 folgen.

Bereinigte Konturen am Höhenweg

Bielstrasse Busswil
Als Teil des Projekts Hochwasserschutz und Revitalisierung Alte Aare wurde im
Gebiet Grossried-Algier / Büetigen-Grien eine landwirtschaftliche Fläche als
Überflutungsgebiet ausgewählt. Aus diesem Grund wurde die Bielstrasse im
betroffenen Abschnitt um knapp einen Meter abgesenkt. Die Bauarbeiten, un-
ter der Regie des Wasserbauverbandes Alte Aare, fanden zwischen August und
November 2018 statt.

Reinigung
Für die Strassenreinigung und das Littering wurden in diesem Jahr vom Werk-
hof 2‘123 Stunden aufgewendet. Die Strassenreinigungsmaschine war wäh-
rend rund 918 Stunden im Einsatz, ein paar Stunden mehr als im letzten Jahr.
Insgesamt wurden mit 39 Transporten rund 170 Tonnen Wischgut nach
Aarberg zur Bolliger & Co. AG oder in die MÜVE nach Biel geführt und dort
fachgerecht entsorgt.
Vom Entleeren der Papierkörbe und dem Zusammenräumen herumliegender
Abfälle wurden 518 Stk. 800-lt Container (im Vorjahr 612 Stk.) mit einem Ge-
samtgewicht von ca. 50 Tonnen entsorgt. Die Entsorgung dieser Abfälle verur-
sachte Kosten von ca. Fr. 10‘000.00.

Winterdienst
Im Berichtsjahr wurden bei Arbeitsbeginn an 17 Tagen Temperaturen von 0°
und an 23 Tagen Minustemperaturen gemessen. Für das Aufrechterhalten der
Verkehrssicherheit wurden 7 Streueinsätze geleistet. Die Schneepflüge kamen
zusätzlich 4 Mal zum Einsatz. Auf der Strecke Lyss - Hardern - Ottiswil - Scheu-
nenberg – Wengi, wird der Winterdienst ebenfalls vom Werkhof organisiert
und durchgeführt. Der Salzverbrauch betrug auf dieser Strecke 5.30 Tonnen.
Aufwand Werkhof:   848 Stunden
Streusalzverbrauch total:  100 Tonnen

Technischer Dienst
Der technische Dienst (Signalisationen und Markierungen) wurde durch den
Bereich Sicherheit betreut. Die Baugruppe erledigte die bauseitigen Arbeiten
nach Auftrag. Die erbrachten Aufwendungen wurden intern verrechnet.

7.2. Unterhalt und
Sanierung

5656

Öffentliche Brunnen
Für den Unterhalt und die Reinigung der öffentlichen Brunnen wurden von
der Baugruppe 77 Arbeitsstunden aufgewendet. Etwas mehr als im Jahr zuvor.

Hundetoiletten
Für den Unterhalt der Hundetoiletten und das Leeren und Reinigen der
Robidog-Behälter betrug der Aufwand in diesem Jahr 1‘180 Arbeitsstunden.
Praktisch gleich viel wie im letzten Jahr. Die Rechnungsstellung der Hunde-
steuer erfolgte durch die Abteilung Finanzen.

Industriegleise Lyss Nord
In Absprache mit dem Bundesamt für Verkehr wurde das Industriegleis ab
Frühling 2018 vorübergehend für jeglichen Verkehr gesperrt.
Eine Bedürfnisumfrage bei den angeschlossenen Betrieben zeigte auf, dass
nach wie vor ein Interesse für die Wiederinstandsetzung und Benutzbarkeit
des Gleises vorhanden ist. Die Abteilung Bau + Planung prüft nun das weitere
Vorgehen, um das Industriegleis wieder in Betrieb zu nehmen.

Die öffentlichen Grünanlagen (Naturparks, Vita-Parcours, Waldlaufstrecken,
Sitzbänke usw.), Spielplätze, die Strassenrabatten und Grünflächen sowie die
öffentlichen Bäume erforderten für Neuanpflanzungen, Erneuerungen,
Pflege, Mäharbeiten, Wässern, Laubarbeiten und Reinigungen einen Aufwand
der Grüngruppe von total 4‘373 Arbeitsstunden.

Oberflächenwasser
Im Rahmen der notwendigen Harmonisierung der Baureglemente Lyss und
Busswil werden im Jahr 2019 auch die angepassten Zonenpläne Naturgefahren
öffentlich aufgelegt. In diesen ist neu auch der Oberflächenwasserabfluss dar-
gestellt.

Murgelibach
Der Murgelibach wurde auf einer Länge von ca. 280 Meter wieder geöffnet
und renaturiert. Parallel dazu wurden weitere Massnahmen gegen Oberflä-
chenwasser im Gebiet Dreihubel / Leuernweg / Familiengärten umgesetzt, da
dieses Gebiet regelmässig bei starken Regenereignissen mit gesättigten Böden
von starken Oberflächenwasserabflüssen betroffen war.

Der Aufwand für das Reinigen der Bäche und Ufer sowie deren Unterhalt be-
trugen in diesem Jahr 194 Stunden. Unter anderem mussten auch einige Eins-
ätze wegen Bauten von Bibern geleistet werden. Diese Arbeiten wurden zu-
sammen mit dem zuständigen Wildhüter koordiniert.
Beim Lyssbach wurde, im Auftrag des Wasserverbandes Lyssbach, durch einen
Unternehmer eine erste Versuchsetappe für die Mauersanierungen und die
Gerinneaufwertung ausgeführt. Weitere Etappen sind im Jahr 2019 geplant.

8. ÖFFENTLICHE GRÜN-
ANLAGEN

8.1. Unterhalt und
Sanierung

9. FLIESSGEWÄSSER
9.1. Projektierung

und Realisierung

9.2. Unterhalt und
Sanierung

57 57

Mauersanierung Lyssbach / Bereich Schulgasse

Projektierung
Seit 2011 werden mit dem Genereller Entwässerungsplan (GEP) Kreditmass-
nahmen der Kanalisationssanierung finanziert. Die Abrechnung des 4. GEP-
Kredits wird dem GGR im Frühjahr 2019 unterbreitet. Gleichzeitig wird dem
GGR ein Antrag für den 6. GEP-Kredit von wiederum Fr. 2‘400‘000.00 für die
Jahre 2019 - 2021 unterbreitet.

Fabrikstrasse / Gyrhüsliweg, Busswil
In den vergangenen Jahren wurden die Kanalisationen in der Fabrikstrasse, bis
auf den Abschnitt zwischen dem Jura- und dem Gyrhüsliweg, saniert. Für die-
sen verbleibenden Teil und die Leitungen im Gyrhüsliweg wurde die Planung
in Angriff genommen. Die Realisierung erfolgt anschliessend in Koordination
mit derjenigen der Bauten, welche in der neuen Überbauungsordnung „Dick-
ried“ geregelt werden.

Realisierung
Marktplatz
Als Teil des Gesamtprojekts Umgestaltung Marktplatz wurden zuerst die Was-
ser- und Elektroleitungen sowie die Kanalisationen neu verlegt. Dabei wurden
die alten Betonrohre durch Kunststoffrohre mit folgenden Dimensionen er-
setzt: 141.5 Meter mit DN 400 mm durch 29.70 Meter mit DN 315 mm und
66.40 Meter mit DN 250 mm sowie 91.60 Meter mit DN 300 durch 91.60 Meter
mit DN 250 mm.

10. ABWASSER-
ENTSORGUNGS-

ANLAGEN
10.1. Projektie-
rung und Reali-

sierung

5858

Kirchhübeliweg
Zusammen mit dem Ersatz der Wasser- und Elektroleitungen wurde im Kirch-
hübeliweg auch die öffentliche Kanalisation saniert. Dabei wurden 52.00 Me-
ter Mischabwassserleitung mit DN 315 mm neu erstellt und 106.40 Meter mit
DN 300 mm mittels Inliner instand gestellt.

Industriering
Im südlichen Teil des Industrierings wurden die öffentlichen Kanalisationslei-
tungen mittels Inliner saniert, sodass die Leitungen wieder dicht sind.

Heilbachrain und -weg
Im Anschluss an die Fertigstellung der Entwässerung der Neuüberbauung Rossi
wurde im Heilbachrain und einem Teil des Heilbachwegs die Wasser- und
Elektroleitungen sowie die öffentliche Kanalisation erneuert. Dabei wurden
Mischabwasserleitungen folgender Dimensionen ersetzt: 12.18 m mit DN 250
mm, 104.24 m mit DN 300 mm und 25.97 m mit DN 400 mm; durch 63.23 m mit
DN 250 mm, 31.95 m mit DN 315 mm und 36.56 m mit DN 400 mm. Zusätzlich
wurden im Heilbachweg 22.38 m mit DN 315 mm Regenabwasserleitung ver-
legt, als Vorbereitung für das geplante Trennsystem. Gleichzeitig sind auch die
privaten Hausanschlüsse, wo notwendig, saniert worden.

Höhenweg Busswil
Nachdem 2017 in der Kappelgasse die Kanalisationsleitungen erneuert wur-
den, folgte 2018 der Höhenweg. Zusammen mit den Wasser- und Elektrolei-
tungen, wurden 192 Meter neue Schmutzabwasserkanalisation mit DN 200
mm verlegt. Die bisher als Mischabwasserleitung verwendeten Rohre wurden
zur Regenabwasserleitung umfunktioniert. Somit hat der Höhenweg nun ein
Trennsystem. Damit die Entwässerung durch die Kappelgasse tatsächlich auch
im Trennsystem erfolgen, müssen noch die Anpassungen in der Kreuzung mit
der Büetigenstrasse getätigt werden. Dies ist für das Jahr 2019 geplant.

Der Aufwand des Werkhofpersonals für den Unterhalt der öffentlichen Ab-
wasserleitungen betrug im Jahr 2018 nur gerade 30 Stunden. Dies weil die
Überwachung und der Unterhalt durch die ARA Lyss-Limpachtal und externe
Firmen ausgeführt wurden.

Der Gesamtüberblick des Entsorgungsdienstes für Lyss und Busswil präsentiert
sich (ohne Tierkörpersammelstelle) wie folgt:

Ware 2016 2017 2018

Gemeinde Lyss +
Busswil

To Std. To Std. To Std.

Brennbarer Kehricht 3‘205 3‘911 3‘181 3‘809 3‘235 3‘898
Kompostmaterial 1‘918 2‘786 1‘804 2‘753 1‘805 2‘759
Altstoffe 1‘188 1‘340 739 147 680 215
Total 6‘311 7‘364 5‘724 6‘709 5‘720 6‘872

10.2. Unterhalt
und Sanierung

11. ABFALLENTSOR-
GUNG

59 59

Wie schon seit mehreren Jahren wurden auch dieses Jahr für die Gemeinde
Wengi der Kehricht und für die Gemeinde Worben der Kehricht und das Grün-
gut von der Lysser Abfuhr eingesammelt.
In der Gemeinde Wengi wurden 118 Tonnen Kehricht und in Worben 495 Ton-
nen Kehricht und 335 Tonnen kompostierbare Abfälle eingesammelt.
Die kompostierbaren Abfälle von Worben wurden an einen privaten Feldrand-
kompostierbetrieb in Studen geliefert. Dieser Aufwand wurde anschliessend
verrechnet. Im Auftrag der Personalwaldkorporation Lyss (PWK), stellte die Ge-
meinde wieder ihren Kehrichtwagen für das Einsammeln des Grüngutes in der
Gemeinde Diessbach zur Verfügung.

Die Altstoff-Sammelstellen bei allen Werkhöfen in Lyss und Busswil wurden
per 31.12.2016 offiziell geschlossen. An beiden Orten werden nur noch Glas,
Alu-Weissblech und Altkleider gesammelt. Dafür wurden 2 Mal pro Jahr Son-
derabfallsammlungen durchgeführt. An diesen Sammeltagen können die Be-
wohner von Lyss und Busswil Sonderabfälle gratis abgeben. Pro Sammeltag
werden jeweils fast 3 Tonnen Sonderabfälle abgegeben. Die Sammelstelle bei
der EDI AG im Industriering in Lyss wird von der Bevölkerung rege genutzt.

Der Lysser-Abfuhrdienst bediente nebst Lyss auch die Vertragsgemeinden
Wengi b. Büren und Worben. Die brennbaren Abfälle aller Vertragsgemeinden
wurden in die Müve Biel-Seeland AG transportiert. Die kompostierbaren Ab-
fälle von Worben gingen an einen privaten Feldrandkompostierbetrieb in Stu-
den.

Gemeinde Ware 2016       2017      2018

  To Std. To Std. To Std.

Wengi Kehricht 121 197 122 192 118 194
Worben Kehricht 529 532 520 545 495 568
Worben Grün 303 553 337 538 335 575
Total  961 1‘278 978 1‘280 948 1‘337

Die von der Gemeinde Lyss betriebene regionale Tierkörpersammelstelle wird
von total 33 Seeländer Gemeinden benutzt. Nur noch 11 Betriebe aus der Re-
gion bringen ihre Schlachtabfälle ebenfalls zu der Regionalen Tierkörpersam-
melstelle im Industriering. Insgesamt wurden rund 143 Tonnen Schlachtabfälle
und Kleintiere in die Tierkörpersammelstelle geliefert und von der GZM abge-
holt und verarbeitet. Weitere 41 Tonnen Tierkadaver wurden von der GZM bei
den Tierhaltern abgeholt.

11.1. Sammlung
und Entsorgung

11.2. Sammel-
stelle und Entsor-

gung

11.3. Dienstleis-
tungen für Dritte

Jahr Zur Sammelstelle
angeliefert

Tonnen

Tiere ab Hof

Tonnen

Entsorgungskosten
Amt für Wasser und Abfall

Fr./To exkl. MwSt.

2016 129.53 45.01 369.78

2017 124.99 47.52 369.01

2018 143.78 40.72 393.00

60 60

Per 31.12.2016 wurde die Altstoffsammelstelle beim Alten Viehmarktplatz teilweise geschlossen.
Es können nur noch Kleider, Glas und ALU/Weissblech abgegeben werden. Alle anderen Wert-
stoffe können bei der EDI AG, Industriering Lyss entsorgt werden. Deshalb sind Gewichtsangaben
in der obigen Tabelle ab 2017 teilweise nicht mehr möglich.

Abfallstatistik Gemeinde Lyss 2014 2015 2016 2017 2018

Einwohnerzahl per Ende Jahr E  14‘131 14‘175 14‘413 14‘794 15‘167

Kehricht  50% 53% 51% 55% 57%
Lyss t 3‘213 3‘187 3‘205 3‘181 3‘236

Veränderung gegenüber Vorjahr % 1.1 -0.8 0.6 -0.7 1.7

Aufwand h 3‘468 3‘684 3‘911 3‘809 3‘898
Aufwand pro Tonne Kehricht h/t 1.08 1.16 1.22 1.20 1.20

Kehricht pro Einw./Jahr kg/E 227 225 222 215 213

Veränderung gegenüber Vorjahr % 0.8 -1.1 -1.1 -3.3 -0.8

Kompostierbare Abfälle  30% 28% 30% 31% 32%
Lyss t 1‘944 1‘698 1‘918 1‘804 1‘806

Veränderung gegenüber Vorjahr % 2.6 -12.7 13.0 -6.0 0.1

Aufwand h 2‘622 2‘391 2‘786 2‘753 2‘759

Aufwand pro Tonne  h/t 1.35 1.14 1.45 1.53 1.53

Kompostmaterial pro Einw./Jahr kg/E 138 120 133 122 119

Veränderung gegenüber Vorjahr % 2.2 -12.9 11.1 -8.4 -2.4

Altstoffsammlung  20% 19% 19% 13% 12%
Glas t 231 203 190 189 184

Eisen, Metall t 37 44 47 0 0

Konservendosen, Feinaluminium t 11 10 8 9 8
Papier t 572 502 487 399 341

Karton t 107 80 88 74 67

Kühlgeräte Stk. 90 86 86 0 0

Haushalt-Grossgeräte Stk. 48 47 46 0 0

Elektro- u. Elektronikgeräte total t 51 42 41 0 0

Altkleider, Containersammlungen t 73 78 90 93 74

Diverse Altstoffe (Eternit, Altpneu,
Nespressokapseln)

t 19 21 21 0 0

Sonderabfälle (Batterien, Altöl,
Leuchtstoff-/Entladungslampen)

t 19 15 22 7 7

Bauschutt, Muldengut (1.2 t/m³)
m³ 135 124 159 0 0

t 162 148 191 0 0

Total Altstoffe t 1‘289 1‘151 1‘188 774 680

Veränderung gegenüber Vorjahr % -8.2 -10.7 3.2 -34.8 -12.2

Aufwand für Altstoffe
(ohne Schulen)

h 1‘327 1‘289 1‘340 147 215

Altstoffe/Einw./Jahr kg/E 91 81 82 52 45

Veränderung gegenüber Vorjahr % -8.5 -11.0 1.5 -36.5 -14.4

Total Siedlungsabfälle t 6‘447 6‘036 6‘311 5‘759 5‘722
Total Aufwand h 7‘417 7‘364 8‘037 6‘709 6‘872

Siedlungsabfälle/Einw./Jahr Lyss kg/E 456 426 438 389 377
Veränderung gegenüber Vorjahr % -0.8 -6.7 2.8 -11.1 -3.1

61 61

Die dem Werkhof obliegenden Aufgaben wurden im Berichtsjahr mit einem
Bestand von 16 Mitarbeitenden und 1‘600 Stellenprozenten erledigt. Gleich-
zeitig wird in der Baugruppe ein Lernender als Fachmann Betriebsunterhalt
ausgebildet.

Der Stundenaufwand (netto) aller Werkhofmitarbeitenden verteilt sich wie
folgt:

12. BAUDIENST
WERKHOF

Aufwand
Verkehrsanlagen

29%

Unterhalt Fahrzeuge,
Maschinen und Geräte

3%

Öffentl. Grünanlagen
16%Fliessgewässer

1%

Dienstleistungen für
Dritte
21%

Abfallentsorgung
30%

62 62

 VI. Bildung + Kultur

Projekt Struktur Volksschule Lyss
Nach sorgfältiger, intensiver Vorbereitung konnte per 01.08.2018 die neue
Struktur Volksschule Lyss umgesetzt werden. Im Ortsteil Lyss sind 3 in etwa
gleich grosse Schuleinheiten mit durchgehend parallel geführten Klassen ent-
standen. Die Schule Busswil wird von der Struktur her so weitergeführt wie
bisher. Im Sinne einer ganzheitlichen Förderung ist jeder Schule eine Tages-
schule angegliedert.
26 von 61 Klassen sowie Einrichtungen von Spezialräumen (Gestalten textil
und nicht textil sowie Lehrerbibliotheken) mussten aufgrund der Reorganisa-
tion an eine andere Schule umziehen. Zusätzlich wechselten 21 Klassen inner-
halb der Schulanlage das Klassenzimmer. Daneben mussten an den Schulen
Busswil, Grentschel und Lyssbach Tagesschulen neu eingerichtet werden. Der
ganze Umzug und die Einrichtung der einzelnen Tagesschulen haben während
den Sommerferien stattgefunden.

Pädagogische Schulentwicklung
Nachdem mit der Reorganisation der Volksschule Lyss Strukturen geschaffen
worden sind, welche den pädagogischen Anforderungen entsprechen, galt es
nun, in einem nächsten Schritt inhaltlich in die Tiefe zu gehen und die Er-
kenntnisse aus der gemeinsam besuchten Weiterbildung „Schul- und Unter-
richtsentwicklung steuern“ umzusetzen. In mehreren Sitzungen hat die Schul-
leitungskonferenz den „Spirit Schule Lyss“ entwickelt:
Die Schule dient der Schülerin/dem Schüler

• Schülerinnen und Schüler haben gute Absichten und wir begegnen
ihnen wohlwollend.

• Eine ganzheitliche Erfassung zeigt das Förderpotential auf.
• Die Zusammenarbeit aller Beteiligten ermöglicht die umfassende För-

derung.
• Jede Schülerin und jeder Schüler macht Fortschritte und wir machen

diese sichtbar.
• Jede Schülerin und jeder Schüler wird sich seiner Fortschritte bewusst.

Dieser Spirit ist in der Volksschule Lyss erlebbar.
Dieser Spirit dient als Basis für die gemeinsame Schul- und Unterrichtsentwick-
lung. Sowohl die Mitarbeitenden Bildung als auch die Mitarbeitenden Betreu-
ung sollen sich bei ihrer täglichen Arbeit an diesem Spirit orientieren.

Unterrichtsentwicklung
Die gestaffelte Einführung des Lehrplans 21 und des neuen Schulmodells 3b im
Zyklus III hat per 01.08.2018 begonnen und endet Ende Schuljahr 2020/21. Ab
Schuljahr 2021/22 werden alle SchülerInnen nach dem Lehrplan 21 und im Mo-
dell 3b unterrichtet.

Personelles
Per 01.08.2018 werden die Tagesschulen von folgenden Personen geleitet:
Busswil:  Moser Fabienne
Grentschel:  Berns Elena und Atanasova Janine
Lyssbach:  Mathes Petra
Stegmatt:  Beyeler Anna

Bildungskonferenz
Am 23.05.2018 hat die 2. Bildungskonferenz Lyss stattgefunden.
VertreterInnen der Heilpädagogischen Schule, des Berufs- und Weiterbildungs-
zentrum, des Bildungszentrum Wald, der Musikschule, der Volkshochschule,
der Volksschule, des Gewerbevereins und des Handels- und Industrievereins
haben sich nach einem Inputreferat zu den Themen Medienkompetenz und
Mehrsprachigkeit bei einem gemeinsamen Mittagessen intensiv ausgetauscht.

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Nobs Stefan

63  63

ICT-Ersatzanschaffung
Am 05.11.2018 hat der GR das Konzept Medien und Informatik genehmigt.
Die Ersatz- und Erweiterungsanschaffung soll in 2 Phasen erfolgen:
In einer 1. Phase soll die Netzwerkinfrastruktur erneuert und ergänzt werden,
und in einer 2. Phase die ICT-Geräte, basierend auf den Empfehlungen der Er-
ziehungsdirektion.

Kultur
Das Konzept zur Durchführung der Bundesfeier wurde überarbeitet. Zum
1. Mal hat die Bundesfeier im Berichtjahr bei der Seelandhalle stattgefunden.
Vorbereitungsarbeiten für den Leistungsvertrag der KUFA mit dem Kanton,
den übrigen Gemeinden der Region und der Gemeinde Lyss für die Periode
2020-2023 sind im Berichtsjahr so weit fortgeschritten, dass der Vertragsent-
wurf zu Handen der Finanzierungsträger vorliegt.

An 7 Kommissionssitzungen wurden folgende Aufgaben beraten
• Strategie Bildung / Ziele
• Projekt Struktur Volksschule Lyss 2020 / Schulbibliotheken
• Schulorganisation 2018/2019
• Partnerschule Grentschel / Busswil
• Ausgestaltung des Fachs Wirtschaft, Arbeit, Haushalt (WAH)
• Strategische Handlungsfelder Bildung 2018-2021
• ICT-Ersatzbeschaffung
• Strategie Bildung: „Spirit Volksschule Lyss“
• Konzept Medien und Informatik der Volksschule
• Stundenplan Zyklus III

Die Schulleitungskonferenz trifft sich 14-täglich um den laufenden Betrieb der
Schule sicherzustellen und die gemeinsame Schul- und Unterrichtsentwicklung
voranzutreiben.
Mitglieder der Schulleitungskonferenz:
Abteilungsleiterin  Meier Regula
Schule Busswil   Zehnder Beno
Schule Grentschel  Burkhard Rolf
Schule Lyssbach  Roth Andrea, Haemmig Bettina
Schule Stegmatt  Zinniker Marianne, Tanner Andreas

Stufe Anzahl

Klassen
Anzahl
SchülerInnen

Niveau

Kindergarten 15 267
1. Schuljahr 7 131
2. Schuljahr 7 143
3. Schuljahr 7 146
4. Schuljahr 7 137
5. Schuljahr 6 129
6. Schuljahr 7 128
7. Schuljahr

7
54
92

Niveau Real
Niveau Sekundar

8. Schuljahr 3 Real 61
 4 Sek 93
9. Schuljahr 3 Real  48
 3 Sek  56
Einschulungsklassen (EK) 2 20
Klasse zur besonderen För-
derung (KbF)

1 6

Total 79 1511

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 61 Klassen (ohne Kindergarten, EK und
KbF) 19.96

2. BILDUNG
2.1. Kommission

Bildung
Präsident:

Nobs Stefan

2.2. Schulleitungs-
konferenz

2.3. SchülerInnen-
zahlen

64 64

Die Klassen der Sekundarstufe I (Schule Busswil auch 5. und 6. Klasse) führten
ein Winterlager durch.
Busswil
Lagerort: 2 Klassen auf dem Hasliberg
Grentschel
Lagerorte: 3 Klassen im Fieschertal, je 2 Klassen in Schönried, in Saas Grund
und an der Lenk und 1 Klasse im Sörenberg.
Stegmatt
Lagerorte: 4 Klassen in Schönried, je 2 Klassen in St. Stephan und Grindelwald,
je 1 Klasse in Wiler, Leukerbad und Blatten.

Folgende Landschulwochen und Schulverlegungen wurden im Berichtsjahr
durchgeführt:
Klasse Lehrkraft  Ort
4a/b Jost Regula, Gäumann Hans Jakob Süderlinden
4z Eugster Urs  Gros-Prarys
6e Stalder Benjamin  Sörenberg
6f Stauffer Carmela  Luzern
7g Graf Michael Sam  St. Ursanne
8a Wyss Manuel  Aregno
8c Hallauer Timon  Pura
8i/9g Herrmann Martina/Zwahlen Stephanie Strassburg
9a Grossenbacher Daniela  Tessin
8e/f Eichenberger Martina/Blank Erwin Langenthal

Im Berichtsjahr fanden 7 Sammlungen statt. Sie wurden von den Klassen der
Ober- und Mittelstufe der Volksschule Lyss durchgeführt. Das Sammelergebnis
(ohne Karton) ergab:

 2016 2017 2018

Tonnen 487.17 399.14 341.06

Die Schule, unterstützt von der Abteilung Bau + Planung, leistet damit alljähr-
lich einen wichtigen Beitrag zum Umweltschutz.

Die SchülerInnen, Eltern und Lehrpersonen haben im Jahr 2018 an Umfragen
zur Schule Busswil teilgenommen. Folgende Themen wurden evaluiert:
• Befindlichkeit und Förderung der Kinder und Jugendlichen
• Zufriedenheit der Eltern und Lehrpersonen
• Qualität der Tagesschule, der Kindergärten und der Primarschule
Erfreulicherweise äusserten sowohl die SchülerInnen durch die Befragung des
Schülerrates, die Eltern durch die online Befragung der Abteilung Bildung +
Kultur, als auch die Lehrpersonen mittels Fragebogen der Schulleitung ihre
volle Zufriedenheit. Die Gewinner dieser positiven Stimmung an der Schule
sind die Kinder und die Jugendlichen, welche sich in dieser Umgebung gut
entwickeln können. Weiter zeigt sich, dass die Eltern grosses Vertrauen in die
Schule haben und die Lehrpersonen unterstützen. Die Lehrpersonen arbeiten
täglich mit Freude und Engagement.

Schülerrat
Im 2018 wurde der Schülerrat Busswil gegründet. Ab der 3. Klasse wählt jede
Klasse ein Mädchen und einen Knaben für den Schülerrat. Der Schülerrat trifft
sich 2 – 3 Mal pro Quartal mit der Schulleitung.
Folgende Themen wurden im Schülerrat diskutiert und nach Lösungen ge-
sucht:
• Fairness auf dem Pausenplatz
• Pausenaktivitäten (grosse Pausen)
• Pausenkiosk
• Pausenplatzgestaltung (Vorschlag für die Projektwoche der Schule)
• Valentinsball

2.4. Winterlager
auf der Sekundar-

stufe I

2.5. Landschul-
wochen der
Volksschule

2.6. Papiersamm-
lung

3. SCHULSTANDORTE
3.1. Busswil

65  65

Tagesschule
Die Tagesschule Busswil wurde im Sommer 2018 liebevoll in 2 Schulzimmern
im Pavillon eingerichtet. Sämtliche Module werden angeboten und rege ge-
nutzt. Das Tagesschulteam betreut die Kinder mit viel Engagement, Wertschät-
zung und geht auf die individuellen Bedürfnisse der Kinder und Jugendlichen
ein. Aus Sicht der Lehrpersonen und der Schulleitung ist die Tagesschule eine
Bereicherung für die Schule Busswil.

Landschulwoche der 4. Klasse

Am Schulstandort Busswil wurden am Ende des Berichtjahres folgende Schüler-
Innenzahlen ermittelt:
Stufe Anzahl

Klassen
Anzahl
SchülerInnen

Kindergarten  2 36
1. Schuljahr 1 20
2. Schuljahr 1 22
3. Schuljahr 1 16
4. Schuljahr 1 18
5. Schuljahr 1 19
6. Schuljahr 1 14
EK 1 9
KbF 2 24
Total 11 178

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 6 Klassen (ohne Kindergarten, EK und
KbF): 18.16

66 66

Die Einführungsklasse und die 2 Klassen für besondere Förderung werden
durch den Verband Integration und schulische Fördermassnahmen (IFB) Schul-
kreis Büren, geführt.

Wie nahezu alle Lysser Schulen, war auch die Schule Grentschel stark von den
Umstrukturierungsarbeiten betroffen. Im vergangenen Schuljahr konnte be-
reits an 3 Tagen in den neuen Kollegien gearbeitet werden.
Mit dem Abschluss des Schuljahres 2017/18 standen dann vor den Sommerfe-
rien die Verabschiedungen im Team der Lehrpersonen an. Rund ein Drittel der
Lehrerpersonen verliess die Schule Grentschel. Einige taten dies, um im August
in der Schule Lyssbach neu zu starten, andere kündigten ihre Anstellung in
Lyss und suchten sich andernorts ein neues berufliches Betätigungsfeld. Mit
der Umstrukturierung waren dann natürlich auch die umfangreichen und zeit-
aufwändigen Umzugsarbeiten verbunden, die sich bis in die Sommerferien
hineinzogen.
Schliesslich startete die Schule Grentschel intensiv und erfolgreich in das Schul-
jahr 2018/19. Aktuell werden die rund 420 SchülerInnen in 21 Klassen von 45
Lehrpersonen unterrichtet.
Besonders Freude machen die neu gebildeten Mittelstufenklassen. Es bewährt
sich sehr, dass nun SchülerInnen jeden Alters die Schule Grentschel besuchen.
Als identitätsstiftende und fördernde Massnahme werden im laufenden Schul-
jahr im Rahmen des Grentschel-Projekts 2018/19 insgesamt 5 gemeinschaftsför-
dernde Tage durchgeführt. Spiel und Sport, gemeinsames Musizieren und sich
gegenseitig kennen lernen, stehen dabei im Zentrum.
Zudem fand vom 19. – 23.11.2018 für die SchülerInnen der Sekundarstufe I
zum 2. Mal die Spezialwoche statt. Die Jugendlichen besuchten in dieser Zeit
jahrgangsweise themenbezogene Ateliers. Diese waren für die 7. Klassen dem
Thema Meine Umgebung, für die 8. Klassen der Berufswahl und für die 9. Klas-
sen dem Thema Zukunft zugeordnet.
Ein weiteres Novum an der Schule Grentschel ist die Tagesschule Grentschel.
Vorerst als Provisorium in den Räumlichkeiten unter den Sporthallen Grent-
schel untergebracht, ist auch da der Start geglückt. Dabei ist die Tagesschule
Grentschel nicht ein separater und unabhängiger Betrieb, sondern Teil der
Schule Grentschel. Der Austausch zwischen der Tagesschulleitung, den Mitar-
beitenden der Tagesschule und den Lehrpersonen ist rege und konstruktiv. Die
Wege sind kurz und die Absprachen klar. Die Tagesschulleitung besucht regel-
mässig die Konferenzen und weitere pädagogische Veranstaltungen der
Schule. Ebenfalls mit dem Beginn des neuen Schuljahres wurde auf der
Sekundarstufe I vom Modell 2 auf das Modell 3b umgestellt. Wenn auch die
Idee, die bisherige Struktur mit reinen Real- und Sekundarklassen aufzubre-
chen, richtig ist, so erweist sich vor allem die organisatorische Umsetzung als
grosse Herausforderung. Es besteht sicher noch Handlungsbedarf, damit sich
der Betrieb in diesem Bereich gut einspielen kann.
Schliesslich steht das aktuelle Schuljahr auch im Zeichen der Umsetzung des
neuen Lehrplans. Die Arbeit mit den neuen Vorgaben macht Sinn und Freude.
Der Lehrplan weist den pädagogischen Weg in eine neue schulische Zukunft.
Die Lehrpersonen in der Schule Grentschel haben das erkannt und unterstüt-
zen diese Ausrichtung aus Überzeugung. Mit der Umsetzung ist man in der
Schule Grentschel auf Kurs.
Abschliessend lässt sich sagen, dass sich das neue Team in der Schule Grent-
schel gut zusammengefunden hat. Die Zusammenarbeit im Team, auch über
die Zyklen hinweg, macht Freude und die Hilfsbereitschaft und gegenseitige
Unterstützung ist enorm.

3.2. Grentschel

67  67

Am Schulstandort Grentschel wurden am Ende des Berichtjahres folgende
SchülerInnenzahlen ermittelt:

Stufe Anzahl

Klassen
Anzahl
SchülerInnen

Niveau

Kindergarten 4 75
1. Schuljahr 2 33
2. Schuljahr 2 39
3. Schuljahr 2 42
4. Schuljahr 2 38
5. Schuljahr 1 24
6. Schuljahr 2 40
7. Schuljahr

2
18
25

Niveau Real
Niveau Sekundar

8. Schuljahr 1 Real  20
 1 Sek  25
9. Schuljahr 1 Real  16
 1 Sek  20
Total 21 415

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 17 Klassen (ohne Kindergarten): 20.00

Die Schule Herrengasse und die Schule Kirchenfeld bilden seit Sommer 2018
die neue, grosse Schule Lyssbach.
Die SchülerInnen aus Zyklus 2 der 3. bis 6. Klasse haben ihre Zimmer an der
Herrengasse 12, Zyklus 1 und 3 beleben die Häuser an der Kirchenfeldstrasse 5
bis 7. Nur die Kindergärten befinden sich weiterhin an den bekannten Orten.
Das Zusammenpacken, Umziehen und Einräumen war eine aufwändige Sache.
19 Klassen bezogen im August am Standort Lyssbach neue Zimmer. Nur gerade
2 Klassen blieben am bekannten Ort. Die 2 Schulen Kirchenfeld und Herren-
gasse wurden leergeräumt und von den Lehrpersonen danach wieder neu ein-
gerichtet. Unzählige Kisten wurden während den Sommerferien von einer
Transportfirma an andere Standorte befördert. In der letzten Ferienwoche traf
sich das neue Team der Schule Lyssbach, bestehend aus mehr als 50 Lehrperso-
nen, zur Vorbereitung des neuen Schuljahres. Obwohl am Montag noch etli-
che Kisten herumstanden, konnten alle SchülerInnen in Empfang genommen
werden und ihr Klassenzimmer beziehen. Die Zeit danach war und ist geprägt
vom Zurechtfinden und Kennenlernen. Lehrpersonen und Kinder treffen sich
seither immer wieder an verschiedensten Anlässen, gestalten zusammen die
gemeinsamen Räume und das Leben in der Schule Lyssbach.
Vollkommen neu ist die Tagesschule Lyssbach, die auf dem Gelände der Her-
rengasse steht. Rechtzeitig auf Schuljahresstart konnte sie in Betrieb genom-
men werden und wird nun regelmässig von Kindern vom Kindergarten bis zur
Oberstufe besucht.

3.3. Lyssbach

68 68

Am Schulstandort Lyssbach wurden am Ende des Berichtjahres folgende
SchülerInnenzahlen ermittelt:

Stufe Anzahl

Klassen
Anzahl
SchülerInnen

Niveau

Kindergarten 4 69
1. Schuljahr 2 40
2. Schuljahr 2 37
3. Schuljahr 2 46
4. Schuljahr 2 40
5. Schuljahr 2 43
6. Schuljahr 2 37
7. Schuljahr
7. Schuljahr

3
18
42

Niveau Real
Niveau Sekundar

8. Schuljahr 1 Real 21
8. Schuljahr 2 Sek  43
9. Schuljahr 1 Real  14
9. Schuljahr  1 Sek  19
EK 1 10
KbF 1 6
Total 26 485

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 20 Klassen (ohne Kindergarten, EK und
KbF): 20.00

Das Jahr 2018 stand in der Schule Stegmatt ganz im Zeichen von Umstrukturie-
rungen, Umstellungen und Neuanfängen. Kurz: ein Jahr des Wechsels.
Seit August 2018 umfasst die Schule Stegmatt neben 5 Kindergärten das ge-
samte Angebot der Volksschule (1.-9. Klasse) mit jeweils 2 Jahrgangsklassen.
Geleitet wird sie neu von einem Schulleitungsteam. Insgesamt 11 Klassen mit
ungefähr 25 Lehrpersonen kamen neu in die Stegmatt oder verliessen diese in
Richtung einer anderen Schulanlage in Lyss. Selbstredend, dass eine solche
Umstrukturierung nebst viel Arbeit und Planung auch ganz viel mit Emotionen
zu tun hat: Altes verlieren, Neues, Unbekanntes im Gegenzug gewinnen.
Im Rückblick lässt sich aber feststellen, dass die Schule Stegmatt gut gestartet
ist und sich auf Kurs befindet; vieles braucht Zeit zur Umstellung und diese soll
auch gewährt werden. Als wäre das nicht genug, begann im Sommer 2018 bis
und mit der 7. Klasse auch die Umstellung auf den Lehrplan 21. Dieser Schritt
ist mit gewissen Ungewissheiten verbunden, daher ist es sehr wertvoll, dass die
Übergangszeit für die Neuausrichtung bis ins Jahr 2022 dauert.
Die neuen 7. Klassen werden seit dem August im Schulmodell 3b unterrichtet.
Dieses sieht gemischte Stammklassen (Real und Sek) vor; in den Fächern Ma-
thematik, Deutsch und Französisch werden die SchülerInnen in den entspre-
chenden Niveaus unterrichtet. Diese Umstellung ist gut angelaufen, braucht
aber ebenfalls noch Eingewöhnungszeit. Die Tagesschule in der Stegmatt ist
neu nur noch die Tagesschule für die Stegmatt. Allerdings mit einem solchen
Anklang, dass von aussen betrachtet praktisch kein Unterschied auszumachen
ist zu jener Zeit, als hier noch die Tagesschule für ganz Lyss angeboten wurde.
Als Zeichen des Neustarts wurde im November 2018 ein Projekttag mit der
ganzen Schule Stegmatt durchgeführt. Einzelne Eindrücke folgen in der Bild-
strecke:

3.4. Stegmatt

69  69

70 70

Am Schulstandort Stegmatt wurden am Ende des Berichtjahres folgende
SchülerInnenzahlen ermittelt:

Stufe Anzahl

Klassen
Anzahl
SchülerInnen

Niveau

Kindergarten 5 87
1. Schuljahr 2 38
2. Schuljahr 2 45
3. Schuljahr 2 42
4. Schuljahr 2 41
5. Schuljahr 2 43
6. Schuljahr 2 37
7. Schuljahr

2
18
25

Niveau Real
Niveau Sekundar

8. Schuljahr 1 Real  20
8. Schuljahr 1 Sek  25
9. Schuljahr 1 Real 15
9. Schuljahr  1 Sek  20
EK 1 10
Total 24 466

Durchschnittliche SchülerInnenzahl bei 18 Klassen (ohne Kindergarten und
EK): 20.50

Zu Beginn des neuen Schuljahres wurde die Tagesschule dezentralisiert und
jede Schule verfügt über eine eigene Tagesschule. An der Schule Lyssbach
konnte zu Beginn des neuen Schuljahres eine neue Tagesschule bezogen wer-
den. Im Grentschel wurde unter der Turnhalle ein Provisorium eingerichtet, bis
der Neubau realisiert wird. In Busswil wurden im Pavillon 2 Klassenzimmer zur
Tagesschule umgebaut.

Schuljahr  2015/2016 2016/2017 2017/2018

angemeldete Kinder 188 183 171
geleistete Betreuungsstunden 88‘824 85‘000 89‘091
ausgegebene Mittagessen 14‘931 14‘426 15‘285

3.5. Tagesschule

71  71

Durch die Einführung des Lehrplan 21 sowie der Dezentralisierung der Tages-
schule wird die Aufgabenhilfe seit Beginn des Schuljahres 2018/2019 in der bis-
herigen Form nicht mehr angeboten. Neu findet eine Aufgabenbetreuung in
den Tagesschulen statt.
Bis Ende Schuljahr besuchten insgesamt 87 Kinder an einem oder zwei Nach-
mittagen die Aufgabenhilfe.

Die Gemeinde ist verpflichtet, für die zahnärztlichen Untersuchungskosten
und die Prävention aufzukommen. Wie üblich wurden die SchülerInnen der
Kindergärten, Primar- und der Sekundarstufe der Reihe nach durch die Lysser
Schulzahnärzte untersucht und behandelt. Bei 57.47% war keine Behandlung
nötig, 42.53% sollten sich beim Zahnarzt behandeln lassen.
Der Einsatz der Prophylaxe-Helferinnen in den Kindergärten und den 1. bis 4.
Klassen bewährt sich und wird von den Zahnärzten geschätzt. In den 5. bis 9.
Klassen wurden regelmässig Zahnreinigungen durch die Klassenlehrpersonen
durchgeführt.

Die gesetzlich vorgeschriebenen Untersuchungen der SchülerInnen im 2. Kin-
dergartenjahr, der 4. und 8. Klassen wurden vorgenommen.
Besonderen Einsatz erforderten - wie bereits in den vergangenen Jahren - die
aufgetretenen Läuseplagen (vor allem nach den Sommer- und Herbstferien).

Die Kurse wurden gesamthaft von Zurbuchen Verena koordiniert.
Das Angebot umfasste folgendes:
Jahreskurse: Volleyball, Minivolleyball, Minihandball, Handball, Karate-Do,
Tennis, Aikido.
Semesterkurse: Kindersport-Kurs Handball, Schwimmen, Zumba, Curling und
Orientierungslauf.

Teilnehmende 2016 2017 2018

Jahreskurse  138 165 167
Semesterkurse 112 144 179
Total 250 309 346

Der Kurs „Atelier en français“ wurde im Frühjahr für Kinder der 1. und der 2.
Klasse angeboten.

 2016 2017 2018

Teilnehmende 17 27 16

3.6. Aufgabenhilfe

3.7. Schulzahn-
pflege

3.8. Schulärztliche
Untersuchung

Schulärztin:
Suter Katrin

4. FREIWILLIGE KURSE
4.1. Sport

4.2. Sprache

72 72

Veranstaltungen

• Kunstausstellung vom 02.03. – 06.03.2018: 5 Freizeit-Kultur-

schaffende aus Lyss und Umgebung stellten ihre Gemälde, Material- und
Leuchtbilder sowie Plastiken/Skulpturen aus.
Diese Plattform wird von den KünstlerInnen sehr geschätzt.

5. KULTUR
Kommission

Kultur
Präsident:

Nobs Stefan

73  73

• Pakat-Wettbewerb 2018: Zum 2. Mal organisierte die Kommission

Kultur einen Plakat-Wettbewerb mit Ausstellung. Der Wettbewerb zum
Thema „Vielfalt“ wurde im März 2018 ausgeschrieben und die Anmeldun-
gen mit dem Plakatentwurf mussten bis 20.04.2018 eingereicht werden.
Teilnehmen durften Personen ab dem 18. Altersjahr oder auch Gruppen
aus Lyss und Umgebung. Die Teilnahme am Wettbewerb war kostenlos.
Die Kommission Kultur übernahm sämtliche Kosten für die Planung, Orga-
nisation und Durchführung der Plakatausstellung. Die 14 eingereichten
Werke konnten an der Plakat-Ausstellung vom 28.05. – 10.06.2018 dem
Lyssbach entlang bewundert werden.

74  74

Gewinnerbild; Renfer Monika, Biel/Bienne

Eine Jury, zusammengesetzt aus Mitgliedern der Kommission Kultur und Sach-
verständigen aus den Bereichen Kunst, Grafik und Fotografie, prämierte die
Werke. Als Hauptpreis winkte ein Barbetrag von 500 Franken. Der Preis wurde
im Rahmen der Neuzuzügerveranstaltung überreicht.

75  75

• Neuzuzügerveranstaltung vom 09.06.2018: Der Anlass fand im Hotel
Weisses Kreuz Lyss statt und wurde von 68 Erwachsenen und 13 Kindern
besucht.
Gemeindepräsident Hegg Andreas stellte die Gemeinde in Wort und Bild
vor.
Nach der Preisverleihung des Plakat-Wettbewerbs wurden die Gäste in
Gruppen vom Gemeindepräsidenten, dem Gemeinderat und Präsident der
Kommission Kultur, Nobs Stefan sowie 2 weiteren Personen dem Lyssbach
entlang geführt und auf die kulturellen Sehenswürdigkeiten aufmerksam
gemacht. Zum Abschluss konnten sich die Gäste bei einem Imbiss austau-
schen.

• Bundesfeier vom 01.08.2018: Die Organisation wurde von Steiner

Gerhard, Mitglied Kommission Kultur übernommen.
Die Lysser Bundesfeier fand in diesem Jahr an einem neuen Standort statt.
Statt wie bisher auf dem Hutti, ging die Feier bei der Seelandhalle (vis-à-vis
Haupteingang) über die Bühne. Am neuen Standort sorgte „Miss Helvetia“
für Stimmung und für die Kinder gab es neu die Möglichkeit, Schlangen-
brot zu grillieren.

76 76

Der offizielle Festakt wurde durch die Festrednerin Hautle Agnes,
GGR-Präsidentin Lyss, eröffnet. Auch dieses Jahr wurde der offizielle Teil
inkl. Singen der Nationalhymne durch die Musikgesellschaft Lyss umrahmt.

Wegen der anhaltenden Trockenheit hatte das Regierungsstatthalteramt
Seeland für den Verwaltungskreis Seeland ein Feuer- und Feuerwerksver-
bot im Wald und in Waldesnähe (Distanz 200m) erlassen. Davon war auch
das Feuerwerk der Gemeinde Lyss betroffen. Deshalb konnte dieses Jahr
kein Feuerwerk gezündet werden.

• Flohmärit vom 01.09.2018: Auf dem Alten Viehmarktplatz und an der
Herrengasse wurden Marktstände für 50 AusstellerInnen aufgestellt und
17 Kindern konnten Plätze für den Verkauf ihrer Waren angeboten wer-
den. Die Pfadi Aarewacht und die „Vogulyssene“ sorgten für die Verpfle-
gung. Trotz des schlechten Wetters wurde der Märit gut besucht.

77  77

• Kultur Tour vom 15.09.2018: Mit der 9. Ausgabe dieser kulturellen Tour

leistete die Gemeinde Lyss wiederum einen wertvollen Beitrag zum vielfäl-
tigen Kulturangebot in Lyss. Dank der grosszügigen Unterstützung von
langjährigen und neuen Sponsoren und Partnern konnten KünstlerInnen
aus dem In- und Ausland auf eine individuelle und spielerische Art Humor,
Wort und Klang an verschiedenen Orten im Zentrum von Lyss
präsentieren. Ein Anlass, der belebte, erheiterte und berührte.

Gülsha Adilji trat im Dachstock des Sieberhuus auf, wo sie wortgewaltig
ihre Texte multimedial vortrug. Mit der gleichen Originalität, mit der der
Bündner Autor und Performer Arno Camenisch seine Wort- und Bilderspra-
che kreierte, zitierte er in der Kultur Mühle Lyss seine Texte aus seinem
neuesten Roman „Der letzte Schnee“. In der kleinen Kirche wartete die 20-
jährige Singer-Songwriterin Veronica Fusaro. Sie packte ihre Worte in at-
mosphärische Melodien. Im Kino Apollo traf man auf einen, dem die
Worte wohl nie ausgehen. Reeto von Gunten präsentierte seine hippe
Lesung multimedial. In der Hospitium Lounge rang Willy Nachdenklich um
Worte. Seine Bilder-Sprüche wurden auf Facebook tausendfach geliked –
und wurden in Lyss hundertfach gehört.

78  78

 Arno Camenisch: Lesung

Gülsha Adilji: Multimediale Lesung

79  79

Veronica Fusaro: Singer-Songwriterin

Reeto von Gunten: Multimediale Lesung

Willy Nachdenklich: Kabarett, Lesung

80 80

Im Festzelt vor dem Sieberhuus genossen die BesucherInnen die Köstlich-
keiten von Deluxe Streetfood. Dazu servierten Irina & Jones ihren Soul auf
engstem Raum.

Irina & Jones: Experimental Soul

Die Kultur Tour 2018 war ein grosser Erfolg. Insgesamt haben ca. 340
Personen den Anlass besucht.

• JungbürgerInnenfeier & Jahrgangsfest 2000 vom 27.10.2018: Die Feier
fand zum ersten Mal im Club der Kulturfabrik KUFA Lyss statt. Von 140
eingeladenen Jugendlichen haben sich 28 angemeldet. Teilgenommen ha-
ben auch die JungbürgerInnen der Gemeinde Worben (9 Personen von 26
eingeladenen). Die Gäste wurden während eines Apéros von den Gemein-
depräsidenten von Lyss und Worben begrüsst.

Hegg Andreas (Gemeindepräsidient Lyss) und Gyger Daniel
(Gemeindepräsident Worben)

81  81

Mittels einer Powerpoint-Präsentation wurde von den 2 Lernenden des 3.
Lehrjahres der Gemeindeverwaltung in Erinnerung gerufen, was 2000 „In
& Out“ war. Das Wahlverfahren wurde anhand von „Muster-Listen“ er-
klärt und erprobt (Gang an die Urne). Danach wurden den JungbürgerIn-
nen die Bürgerbriefe übergeben. Nach dem Politikerforum, an dem 6
JungpolitikerInnen Rede und Antwort stehen mussten, erhielten die Gäste
eine Führung durch die KUFA.

Lysser Jungpolitiker

Lanz Normand und Kiefer Noah (Lernende 3. Lehrjahr)

82 82

Anschliessend wurde das Bar-Projekt und der Jugendrat vorgestellt.
Draussen vor der KUFA konnten beim Pizza-Wagen Pizzen selber belegt
werden. Nach dem offiziellen Teil wurde den Gästen als Abschluss ein
Gratis-Eintritt an die Halloween-Party in der grossen Halle offeriert.

83  83

• Vereinsempfang vom 16.11.2018: Wie die letzten Jahre fand der Anlass

auch dieses Jahr im Grossen Saal des Hotel Weisses Kreuz, Lyss statt. Ange-
meldet hatten sich 180 Personen (51 Vereine). 5 Vereine und 10 Einzelper-
sonen wurden für ihre besonderen Leistungen und Titel geehrt.
Durch den Abend moderierte Steiner Gerhard, Mitglied der Kommission
Kultur. Die Geschenke wurden vom Gemeinderat und Präsidenten der
Kommission Kultur, Nobs Stefan übergeben.

Die Anwesenden kamen in den Genuss des Kurzfilms über den Verein
„Kynologischer Verein Lyss und Umgebung“, der von Helfer André, Loly,
gedreht worden ist.

84 84

„Henä“ (Müller Heinrich, Busswil) und Band unterhielten die Gäste
musikalisch.

Zudem wurde das Programm aufgelockert durch eine Live-Vorstel-
lung des Tischtennisclubs Lyss.
Bei einem Apéro riche hatten die Vereinsdelegationen Gelegenheit
sich auszutauschen und den Abend ausklingen zu lassen.

85  85

• Lysser Stärnemärit vom 23.11. – 25.11.2018: Der Märit wurde in Zusam-
menarbeit mit dem Tourismusverein Lyss (Markthäuschen) und der Laden-
gruppe Lyss (Sonntagsverkauf) durchgeführt. Auch die Werbung wurde
gemeinsam umgesetzt.

86  86

Im Rahmen des Lysser Stärnemärits wurde im Sieberhuus eine Ausstellung
organisiert. Die Plattform konnte von 24 AusstellerInnen genutzt werden.
Sie wurden aus den eingegangenen Bewerbungen von der Kommission
ausgewählt und konnten ihre Arbeiten im Sieberhuus ausstellen und ver-
kaufen. Der schönste Stand wurde mit einer Gratis-Teilnahme am Lysser
Stärnemärit (im Sieberhuus) 2019 prämiert.
Der ganze Märit wurde sehr gut besucht und als stimmungsvoll empfun-
den. Die AusstellerInnen im Sieberhuus waren mit ihren Verkäufen sehr
zufrieden.

Entwicklungs- und Katastrophenhilfe In- und Ausland
Von der Kommission Kultur wurden diverse Projekte im In- und Ausland aus-
gewählt und einmalig unterstützt:

Kinderhilfe Bethlehem Frühkindliche Physiotherapie im Caritas Baby
Hospital in Bethlehem, Palästina

Schweiz. Bibliothek für
Blinde, Seh- und Lesebe-
hinderte SBS

Unterstützung der Bibliothek

Solarafrica Klima-Karawane – Solarenergie für selbstbe-
stimmte Dorfentwicklung im Regenwald des
Kongobeckens

Finanzielle Beteiligung an kulturellen Anlässen
Zulasten des Budgetkredits ”Kulturelle Anlässe, Veranstaltungen Dritter“ wur-
den folgende Vereine/Institutionen unterstützt:
• Tourismusverein Lyss
• Die Zauberlaterne
• Multikultifest Lyss
• Märchentourneetheater Fidibus
• CD-Produktion (Defizitgarantie) „Henä“
• Wanderbühne Dr. Eisenbarth

87  87

Die Gemeindebibliothek zählt 1‘216 aktive (Einzel- oder Familienmitglieder)
sowie 126 Passivmitglieder. Ein Drittel der KundInnen sind aus der näheren
Umgebung von Lyss.

Die neu eingerichtete Kaffeeecke im 1. Stock der Bibliothek lädt die
KundInnen zum Verweilen ein.

Die Gratis–Buch- und Zeitschriftenausleihe im Parkschwimmbad wurde auch in
diesem schönen und langen Sommer angeboten. Dank der grossen Nachfrage
konnten die Körbe fleissig nachgefüllt werden.

Im Dezember 2018 wurde die gesamte Beleuchtung in der Bibliothek durch
LED-Lampen ersetzt. Nun erstrahlt die Bibliothek wortwörtlich in neuem Licht.

(*Digitale Bibliothek Bern)

6. GEMEINDE-
BIBLIOTHEK

6.1. Statistik Ausgeliehene
Medien
ohne *dibiBE

 Angekaufte
Medien

 Medienbestand

2016 120‘261  2016 2‘318  18‘102 Bücher
2017 116‘487  2017 2‘191  1‘060 CD
2018 110‘632  2018 2‘057  125 Kassetten
     44 CD-Rom
dibiBE     2‘874 DVD
2016 6‘531     1’780 Hörbücher
2017 7‘926     36 Zeitschriften-Abos
2018 8‘209     33’054 E-Medien

8888

 VII. Sicherheit, Liegenschaften + Sport

Nach einem stabilen Start entstanden in der Abteilung Sicherheit, Liegenschaf-
ten und Sport im Jahr 2018 durch Kündigungen von Kadermitarbeitern in der
Verwaltung etliche Turbulenzen.

Die Erfahrungen mit den 2 Polizeiinspektoren zeigten, dass der Aufwand stetig
zunimmt und dadurch erneute Korrekturen nicht auszuschliessen sind. Auch
wenn die Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei dank guten und regen Kon-
takten nach wie vor sehr gut ist, muss die Situation weiter beobachtet werden.

Im Bereich der Liegenschaften konnte das neue Pachtlandreglement mit den
betroffenen Landwirten umgesetzt werden. Die bestehenden Pachtverträge
wurden aufgelöst. In gezielten Einzelgesprächen wurden neue Verträge ausge-
handelt.
In der Schiessanlage Winigraben wurde das Dach saniert und gleichzeitig
asbestfrei gemacht. Die Sanierung der Kugelfanganlagen ist für 2019 geplant.
Das Projekt für die Beschaffung der Programme für die Raumbewirtschaftung
und die Unterhaltsüberwachung der Gemeindeliegenschaften wird im 2019
weiterverfolgt.
Die Kündigungen des Abteilungsleiters Peter Thomas per Ende 2018 und des
Abteilungsleiters-Stellvertreter Gautschi Christian per Ende März 2019 erzeugen
ein grosses personelles Vakuum. Zu Beginn des nächsten Jahres werden einige
grössere Baustellen zu bewältigen sein, da der neue Abteilungsleiter Streun Ro-
land seine Arbeit erst per 01.06.2019 aufnimmt. Die Überbrückung bis dahin
kann nur mit externer Unterstützung, durch Türkes Leyla der Firma Abplanalp-
Ramsauer AG, Bowil, bewältigt werden.

Die Kommission Sicherheit + Liegenschaften, die Fachgruppe Schiesswesen und
die Fachgruppe Sport + Freizeit trafen sich insgesamt zu 11 Sitzungen. Dabei
wurden insbesondere folgende Geschäfte behandelt:

Öffentliche Sicherheit

• Amtspflichten der Mitglieder
• Bewilligung Fasnacht
• Bewilligung Jubiläumsfeier Steili Kressä
• Bewilligung Public Viewing Fussball WM
• Bewilligung Stärnemärit
• Bewilligung Tag der Sonne
• Bussenverordnung verspätete Anmeldung Schweizer
• Erteilung Taxikonzessionen
• Gesuche für Betriebswegweiser
• Integration Sport in die Struktur der Gemeinde
• Radaranlage Semistation
• Teilrevision Parkplatzreglement und -verordnung
• Verkehrsmassnahme Aufhebung Veloverbot, Umsetzung kein Vor-

tritt
• Verkehrsmassnahme Einbahn
• Verkehrsmassnahme Rechtsvortritt
• Verkehrsmassnahme Tempo 30 Zone
• Verkehrsmassnahme Verbot für Motorwagen und Motorräder
• Wahl Vizepräsident

Feuerwehr

• Konzept Biber
• Überarbeitung Feuerwehrreglement und Verordnung

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher

Michel Jürg

2. STÄNDIGE KOMMIS-
SIONEN UND

FACHGRUPPEN
Ressortvorsteher

Jürg Michel

3. KOMMISSION
SICHERHEIT +

LIEGENSCHAFTEN

89 89

Friedhof und Bestattungen
• Sanierung Kühlanlage Friedhof Busswil
• Wahlgrab Ehrenbürger Ernst Siegfried
• Grabaufhebungen Sektoren Lyss und Busswil

Liegenschaften

• Familiengärten, Gartenordnung und Statuten
• Sanierung Kindergarten Herrengasse
• Sanierung Parkplatz Seelandhalle
• Sanierung Turnplatz Busswil
• Sanierung Turnplatzbelag Grentschel

• Sanierung Winigraben (Asbestsanierung Dach, Kugelfang)
• Schiessbetrieb / Statistik 2018
• Schiessprogramm 2019

• Belegungspläne
• Coop Gemeinde Duell
• Rückmeldungen der Vereine
• Umfrage Integration Sport in Behördenstruktur

Wohnsitzregister SchweizerInnen  AusländerInnen  Total
 2016 2017 2018  2016 2017 2018  2016 2017 2018

Zugezogene Personen 775 691 797  363 351 412  1‘138 1‘042 1‘209
Geburten 110 129 134  36 28      31  146 157 165
Einbürgerungen 31 51      41  0 0 0  31 51 41
Total 916 871 972  399 379 443  1‘315 1‘250 1‘415
Weggezogene Personen 623 674 657  189 234 238  812 908 895
Todesfälle 120 98 81  6 9 12  126 107 93
Einbürgerungen 0 0 0  31 51 41  31 51 41
Total 743 772 738  226 294 291  969 1‘066 1‘029
Bestand 31.12.2016  12‘113    2‘497    14‘610
Bestand 31.12.2017  12‘204    2‘590    14‘794
Bestand 31.12.2018  12‘432    2‘748    15‘180

Bevölkerungsbewegung 2018

34%

17%6%
1%

28%

10% 3% 1%

Zuzüger(innen) CH

ZuzügerInnen A

Geburten CH

Geburten A

Wegzüger(innen) CH

Wegzüger(innen) Ausland

Todesfälle CH

Todesfälle Ausland

3.1. Fachgruppe
Schiesswesen

3.2. Fachgruppe
Sport + Freizeit

4. EINWOHNERKON-
TROLLE

4.1. Bevölkerungs-
bewegung

9090

 E I N W O H N E R Z A H L E N
             (per 31. Dezember)

 Jahr AusländerInnen SchweizerInnen Total

 1850  1‘568 1‘568
 1900  2‘567 2‘567
 1910  3‘046 3‘046
 1920  3‘417 3‘417
 1930  3‘462 3‘462
 1940  3‘523 3‘523
 1950 75 4‘058 4‘133
 1960 451 5‘149 5‘600
 1970 1‘454 6‘568 8‘022
 1980 1‘173 7‘447 8‘620
 1990 1‘678 8‘104 9‘782
 2000 1‘887 8‘724 10‘611
 2010 1‘861 9‘936 11‘797
 2011 2‘152 11‘747 13‘899
 2012 2‘188 11‘854 14‘042
 2013 2‘227 11‘887 14‘114
 2014 2‘316 11‘807 14‘123
 2015 2‘324 11‘940 14‘264
 2016 2‘497 12‘113 14‘610
 2017 2‘590 12‘204 14‘794
 2018 2‘748 12‘432 15‘180

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18
50

19
00

19
10

19
20

19
30

19
40

19
50

19
60

19
70

19
80

19
90

20
00

20
10

20
11

20
12

20
13

20
14

20
15

20
16

20
17

20
18

AusländerInnen

SchweizerInnen

Total

91 91

Amaral Luz Vicente, 2016, Bahnweg 2, Busswil 03.01.2018
Schenkel Peter, 1928, Kappelenstrasse 32, Lyss 09.01.2018
Aubert Stéphanie, 1986, Beundengasse 2, Lyss 09.01.2018
Aebin Friedrich, 1933, Seelandheim Worben 16.01.2018
Marti Dora, 1942, Juraweg 6, Lyss 17.01.2018
Läng-Boss Anita, 1968, Kirchackerstrasse 10, Lyss 19.01.2018
Horst-Känzig Elsa, 1924, Mühleplatz 8, Lyss 26.01.2018
Laubscher Peter, 1926, Steinweg 24, Lyss 27.01.2018
Otworowski Marcin, 1979, Sägeweg 12, Lyss 28.01.2018
Eggenberger Rudolf, 1939, Haldenweg 6b, Lyss 09.02.2018
Rüegger Peter, 1939, Unterfeldweg 15, Lyss 12.02.2018
Schärer-Schori Margrit, 1955, Heilbachweg 23, Lyss 12.02.2018
Schneider-Stettler Annalis, 1933, Juraweg 1a, Lyss 15.02.2018
Hofstetter-Müller Rosmarie, 1933, Alpenstrasse 15, Lyss 16.02.2018
Polesel Silvano, 1932, Hauptstrasse 40, Lyss 24.02.2018
Krattiger Heinrich, 1937, Kasernenstrasse 11, Lyss 26.02.2018
Weber-Wegmüller Ruth, 1927, Hauptstrasse 40, Lyss 26.02.2018
Frutiger Franz, 1948, Giessenweg 15, Lyss 01.03.2018
Tanner-Baumgartner Verena, 1945, Buchzopfen 1, Lyss 02.03.2018
Wyss Annemarie, 1926, Hauptstrasse 40, Lyss 05.03.2018
Habegger-Weber Ruth, 1940, Leuernweg 7, Lyss 09.03.2018
Glauser Sven, 1978, Oeleweg 17, Lyss 10.03.2018
Benninger-Herren Lisabeth, 1940, Busswilstrasse 28d, Lyss 16.03.2018
Mischler Hans Ruedi, 1938, Leuernweg 41, Lyss 16.03.2018
Heiniger Jeanne, 1930, Zeughausstrasse 29, Lyss 17.03.2018
Schober Bruno, 1928, Bielstrasse 22, Lyss 21.03.2018
Schmid Werner, 1924, Seelandheim Worben 22.03.2018
Burri-Sutter Emma, 1929, Seelandheim Worben 28.03.2018
Mathys-Grässlin Erika, 1950, Aarbergstrasse 45, Lyss 30.03.2018
Jenni Rösli, 1938, Kappelenstrasse 13, Lyss 31.03.2018
Grieb-von Dach Marianna, 1931, Hauptstrasse 40, Lyss 05.04.2018
Maurer Bruno, 1953, Tulpenweg 15, Lyss 08.04.2018
Affolter Willi, 1943, Rosengasse 19, Lyss 09.04.2018
Faiola Assunta, 1929, Chappelacher 21, Busswil 10.04.2018
Bieri Markus, 1958, Steinweg 12, Lyss 13.04.2018
Weibel Walter, 1927, Hauptstrasse 40, Lyss 21.04.2018
Wegmüller Werner, 1923, Steinweg 24, Lyss 25.04.2018
Bapst Heinrich, 1931, Rainweg 10, Lyss 27.04.2018
Brüstle-Küpfer Ursula, 1950, Nachtigallenweg 14, Busswil 03.05.2018
Lüdi-Blaser Lena, 1930, Hofstattweg 4, Lyss 08.05.2018
Mollet Christian, 1950, Kappelenstrasse 13, Lyss 10.05.2018
Jörg Walter, 1928, Hauptstrasse 40, Lyss 12.05.2018
Wirth-Jost Erika, 1924, Hauptstrasse 40, Lyss 13.05.2018
Sigrist-Müller Elisa, 1925, Seelandheim Worben 15.02.2018
Zbinden Erwin, 1929, Altersheim Büren an der Aare 26.05.2018
Brand Walter, 1921, Hauptstrasse 40, Lyss 26.05.2018
Beyeler Walter, 1933, Steinweg 24, Lyss 12.06.2018
Probst-Nägelin Marlies, 1955, Rainweg 10a, Lyss 13.06.2018
Schneider-Stalder Margaretha, 1939, Seelandheim Worben 14.06.2018
Ibiši Rejan, 2015, Bürenstrasse 10, Lyss 15.06.2018
Klein-Hietpas Ernst, 1940, Aarbergstrasse 58d, Lyss 19.06.2018
Hügli Roland, 1932, Buchenweg 18, Lyss 21.06.2018
Studer-Borel Janine, 1933, Seelandheim Worben 25.06.2018
Schweiger-Knapp Roza, 1931, Steinweg 24, Lyss 09.07.2018
Saxer-Schmid Theresia, 1925, Hauptstrasse 40, Lyss 16.07.2018
Lanz-Tritschler Käthe, 1936, Steinweg 24, Lyss 20.07.2018
Stücker-von Dach Trudi, 1931, Bürenstrasse 18, Lyss 21.07.2018
Schelling-Schwarz Helma, 1939, Seelandheim Worben 02.08.2018
Cattaruzza-Ammann Bertha, 1927, Hauptstrasse 40, Lyss 04.08.2018

4.2. Unsere Ver-
storbenen

9292

André-Peter Agnès, 1940, Birkenweg 11, Lyss 06.08.2018
Muster Walter, 1931, Falkenweg 12, Lyss 17.08.2018
Selami-Memedi Ajshe, 1930, Büetigenstrasse 42, Busswil   17.08.2018
D’Ovidio-Hutter Gertrud, 1938, Tulpenweg 10, Lyss 19.08.2018
Wenger Reinhold, 1921, Seelandheim Worben 20.08.2018
Käch-Michel Regula, 1950, Seelandheim Worben 29.08.2018
Bangerter Ulrich, 1947, Stiglimattstrasse 25, Lyss 31.08.2018
Varela Garcia Carmen, 1949, Hauptstrasse 27, Lyss 01.09.2018
Jaberg-Santschi Sandra, 1972, Bernstrasse 45, Lyss 06.09.2018
Neuhaus-Küng Margarita, 1938, Zeughausstrasse 29, Lyss 17.09.2018
Aeschbacher Erwin, 1948, Haldenweg 28, Lyss 19.09.2018
Studer Heinz, 1935, Unterer Aareweg 1, Lyss 23.09.2018
Biferi Bruno, 1941, Juraweg 10, Lyss 01.10.2018
Schönholzer Regula, 1961, Bahnhofstrasse 9, Busswil 01.10.2018
Laubscher-Hänni Frieda, 1928, Steinweg 24, Lyss 07.10.2018
Bötschi-Tribolet Wally, 1922, Seelandheim Worben 07.10.2018
Lauper-Riesen Rosmarie, 1940, Hauptstrasse 40, Lyss 11.10.2018
Benninger Fredi, 1928, Zeughausstrasse 29, Lyss 19.10.2018
Spreng Walter, 1944, Kappelenstrasse 19, Lyss 28.10.2018
Schenk-Jeanneret Denise, 1926, Seelandheim Worben 07.11.2018
Uhlmann Ernst, 1927, Obstweg 3, Lyss 11.11.2018
Aegler-Richner Ada, 1925, Seelandheim Worben 18.11.2018
Marti-Holzer Marie, 1929, Bahnhofstrasse 22, Lyss 20.11.2018
Leder-Schaad Margareta, 1943, Riedli 3, Busswil 20.11.2018
Aeschbach-Le Pendu Madeleine, 1936, Rosengasse 34, Lyss 03.12.2018
Wolf Roger, 1965, Spinsmattweg 13c, Lyss 04.12.2018
Kaiblinger Harald, 1967, Haldenweg 39, Lyss 05.12.2018
Weyermann Oliver, 1966, Stigliweg 7, Lyss 05.12.2018
Gribi Max, 1938, Hauptstrasse 40, Lyss                                   12.12.2018
Gisiger-Messer Verena, 1941, Büetigenstrasse 40, Busswil 16.12.2018
Sartori Sira, 1943, Hauptstrasse 40, Lyss 19.12.2018
Balmer Werner, 1930, Bahnhofstrasse 9, Busswil 19.12.2018
Blattner-Marolf Monika, 1957, Nelkenweg 5, Lyss 21.12.2018
Bucher-Studer Hedwig, 1925, Hauptstrasse 40, Lyss 27.12.2018

 2016 2017 2018

Geburten 146 157 165
Eheschliessungen 76 85 74
Scheidungen 53 61 46
Todesfälle 126 107 93
Verschiedene 824 805 843
Umzugsmeldungen 1‘061 1‘064 1‘484
Berufsänderungen/Arbeitgeberwechsel 1‘179 1‘197 1‘397
Total Mutationen 3‘465 3‘476 4‘102

 2016 2017 2018

Meldungen über verlorene Gegenstände 249 238 234
Abgegebene Gegenstände 114 112 117
An Verlierer vermittelt 35 28 32

Die 2‘748 (1‘509 Männer + 1‘239 Frauen) ausländischen EinwohnerInnen
kommen aus 84 Nationen gemäss nachfolgender Statistik

 31.12.2018

 M F

Afghanistan 10 6
Bosnien und Herzegowina 10 11
Brasilien 6 28
Bulgarien 62 41

4.3. Mutationen
im Wohnsitz-

register

4.4. Fundbüro

4.5. AusländerIn-
nen nach Natio-

nalitäten

93 93

 31.12.2018

 M F

China 13 16
Deutschland 228 158
Eritrea 37 21
Frankreich 8 5
Italien 235 159
Kosovo 69 61
Kroatien 12 16
Mazedonien 87 90
Niederlande 17 6
Österreich 30 16
Polen 62 54
Portugal 190 149
Rumänien 5 10
Serbien 37 36
Slowakei 15 23
Spanien 118 68
Sri Lanka 37 35
Syrien 20 23
Thailand 2 13
Tschechien 8 6
Türkei 88 76
Ungarn 13 17
 1‘419 1‘144
Andere aus 58 Länder = 185   90 95
Total 1‘509 1‘239
Total M + F 2‘748

Ausländische Personen, welche neu aus dem Ausland in die Schweiz zuziehen
und einen dauerhaften Aufenthalt beabsichtigen, werden zu einem Integrati-
onsgespräch eingeladen.

Nach dem Erstgespräch wird entschieden, ob noch ein 2. Gespräch durch die
Fachstelle Integration der Stadt Biel durchgeführt werden muss.

 2016 2017 2018

Anzahl Erstgespräche 79 63 69
davon verpflichtend weitergeleitete Personen 5 3 0
und empfehlend weitergeleitete Personen 0 0 0
Anzahl Gespräche mit Dolmetscher 3 0 2

 Unterschriften

 gültig ungültig

Referendum gegen die Steuergesetzrevision 2019 123 11
Volksvorschlag zum Gesetz über die öffentliche Sozialhilfe 270 27
Eidgenössische Volksinitiative „Für eine Schweiz ohne syn-
thetische Pestizide“ 116 21
Referendum gegen die gesetzliche Grundlage für die
Überwachung von Versicherten 44 2
Eidgenössische Volksinitiative „Für sauberes Trinkwasser
und gesunde Nahrung“ 10 0
Referendum „Nein zur 100-Millionen-Luxuslösung für Asyl-
bewerber“ 105 3
Referendum gegen die Teilrevision des Kantonalen Ener-
giegesetzes (KEnG)  371 13
Referendum gegen die Totalrevision des Polizeigesetzes 78 7

4.6. Erstgespräche

4.7. Eidgenössi-
sche und kanto-

nale Volksbegeh-
ren

9494

 Unterschriften

 gültig ungültig

Referendum gegen das Geldspielgesetz 26 8
Initiative „Für fairen Wettbewerb und zum Schutz von Ge-
werbe und Beschäftigten im Kanton Bern“ 173 27
Eidgenössische Volksinitiative „Für ein Verbot der Finan-
zierung von Kriegsmaterialproduzenten“ 22 8
Eidgenössische Volksinitiative „Löhne entlasten, Kapital
gerecht besteuern“ 128 8
Eidgenössische Volksinitiative „Ja zum Tier- und Men-
schenversuchsverbot – Ja zu Forschungswegen mit Impul-
sen für Sicherheit und Fortschritt“ 81 5
Eidgenössische Volksinitiative „Organspende fördern – Le-
ben retten“ 26 2
Eidgenössische Volksinitiative „Für eine massvolle Zuwan-
derung (Begrenzungsinitiative)“ 251 27
Referendum „Nein zum Entwaffnungsdiktat der EU“ 167 13
Referendum gegen das Bundesgesetz vom 28.9.2018 über
die Steuerreform und die AHV-Finanzierung (STAF) 26 2

Die Gemeinde Lyss übernimmt für sämtlich untenstehenden Gemeinden die Be-
ratung, Bearbeitung und Abwicklung der Einbürgerungsverfahren.
Zusätzlich ist per 01.01.2018 eine neue Bürgerrechtsgesetzgebung in Kraft ge-
treten. Zudem wurden sämtliche Antragsformulare vom Zivilstands- und Bür-
gerrechtsdienst des Kantons Bern neu überarbeitet.
Nebst den Gesuchen aus der Gemeinde Lyss wurden Einbürgerungsgesuche für
folgende Gemeinden bearbeitet:

Gemeinden 2016 2017 2018

Lyss 19 21 26
Aarberg 6 3 4
Arch 1 0 0
Bargen 1 1 0
Bellmund 0 1 0
Diessbach b. Büren 1 1 0
Meinisberg 1 1 1
Mörigen 0 1 2
Hagneck 0 0 1
Grossaffoltern 1 0 1
Kallnach 1 1 0
Kappelen 1 0 0
Rapperswil 3 1 0
Seedorf 1 2 0
Studen 4 4 6
Sutz-Lattrigen 0 0 2
Schüpfen 0 0 0
Schwadernau 1 0 0
Radelfingen 0 0 0
Total Gesuche 41 37 43

Die Zusammenarbeit und Nutzung der gemeinsamen Synergien im Bereich öf-
fentliche Sicherheit mit der Kantonspolizei Bern konnten weiter vertieft werden
und haben sich bewährt. Das Polizeiinspektorat mit dem Bereich Ortspolizeiwe-
sen sowie Einwohner-/Fremdenkontrolle erledigte 8‘193 Schalter- sowie 13‘279
Telefongespräche. Insgesamt wurden 21‘300 E-Mails bearbeitet und 60 Pikett-
fälle behandelt.

5. EINBÜRGERUNGEN

6. POLIZEIINSPEKTORAT

95 95

Amts- und Vollzugshilfe
Im Auftrag des zuständigen Zivilgerichtes wurden 7 Wohnungsexmissionen
(zwangsweise Wohnungsräumungen) durchgeführt.

Das Polizeiinspektorat stellt im Auftrag des Betreibungsamtes 240 Zustellungen
sowie für die zuständigen Gerichte 87 Gerichtsurkunden den betroffenen Perso-
nen zu. Zudem wurden noch 165 Aufträge zur polizeilichen Vorführung für das
Betreibungsamt behandelt.

Friedhöfe
Lyss:
Das Flachdach des Aufbahrungsgebäudes wurde komplett saniert. Als Isolation
diente damals Kork, welcher komplett durchnässt war und daher die Feuchtig-
keit in das Gebäude eindringen konnte. Zudem wurde die alte Ölheizung durch
eine Luft-Wasser-Wärmepumpe ersetzt. In der neu gestalteten Friedhofanlage
wurden die ersten Bestattungen durchgeführt.

Busswil:
Der alte Katafalk wurde auf Grund des Betriebszustandes sowie der Nutzung
aufgehoben und das Abdankungsgebäude musste wegen statischen Unsicher-
heiten saniert werden. Der Eingangsbereich in die Friedhofanlage wurde neu
gestaltet, damit die Stolperfallen eliminiert werden konnten.

Gastgewerbe
Das Polizeiinspektorat hat diverse Gastgewerbebetriebe kontrolliert.
Bei einer gezielten Aktion mit der Kantonspolizei Bern, der Lotterie- und Wett-
kommission, der Arbeitsmarktkontrolle Bern sowie dem Polizeiinspektorat
wurde ein Vereinslokal einer Kontrolle unterzogen. Es stellte sich heraus, dass

9696

illegales Glückspiel (Internetwetten und Glückspiele) angeboten wurde. Auf
Grund der angetroffenen Situation wurde die definitiv Schliessung beim Regie-
rungsstatthalteramt beantragt, welche schliesslich bestätigt wurde.

Kontrolle ruhender Verkehr
Die Securitas AG kontrollierte im Auftrag des Polizeiinspektorates den ruhen-
den Verkehr mit einem Aufwand von 2‘100 Stunden. Beschwerden und Rekla-
mation behandelte das Polizeiinspektorat. Neu steht den Kunden die Möglich-
keit zur Verfügung sämtliche Parkkarten online zu kaufen ohne dass danach
eine Parkkarte hinter der Frontscheibe deponiert werden muss. Die Kontrolle
erfolgt ausschliesslich über das Kontrollschild.

Ordnungsbussen 2017 2018

Übertretungen 5‘762 5‘713
Erledigt ohne Folgen 280 252
1. Mahnung 1‘890 1‘613
2. Mahnung 507 289
Anzeige 161 129
Beschwerden (schriftlich) 235 120

Preisbekanntgabevorschriften
Unter der Koordination des Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO) hat das Po-
lizeiinspektorat Kontrollen über die Bekanntgabe von Vergleichspreisen bei
Apotheken und Drogerien durchgeführt. Insgesamt 4 Betriebe wurden
kontrolliert. Dabei stellte sich heraus, dass die Preisanschrift für Dienstleistun-
gen bei 75%, die Preisanschrift für Waren innerhalb des Geschäfts bei 75% und
die Preisanschrift für Waren im Schaufenster bei 25% korrekt waren.

Sicherheitspolizei
Die Sicherheit der Bevölkerung wird von der Gemeinde und der Kantonspolizei
hoch gewichtet.
Die doch nach wie vor stark wachsende multikulturelle Bevölkerung in Lyss be-
schäftigten die Kantonspolizei und das Polizeiinspektorat unterschiedlich regel-
mässig. Diverse Personengruppen (Heranwachsende, Randständige und andere)
erzeugten vereinzelt im Zentrum, beim Bahnhof oder bei diversen neuralgi-
schen Punkten ein subjektives Unsicherheitsgefühl in der Bevölkerung.
Das Bundesasylzentrum (BAZ) mit einer Kapazität von 270 Unterkunftsplätzen
wurde anfangs Juli 2018 in Betrieb genommen. Anfänglich stand das BAZ vor-
erst leer und danach variierte die Bewohnerzahl zwischen 17 bis 44 Personen.
Trotz tiefen Bewohnerzahlen kam es leider zu verhältnismässig vielen Interven-
tionen durch die Kantonspolizei Bern.

Einige überregionale Festivitäten sowie die Kulturfabrik (KUFA) ziehen die Ju-
gendlichen und jungen Erwachsenen an und bilden stets einen gewissen Gefah-
renherd, wenn Alkohol oder Drogen konsumiert werden und sich feindlich ge-
sinnte Gruppierungen gegenüberstehen. Oft ist das Gewaltpotential von eini-
gen Jugendlichen und jungen Erwachsenen hoch und sie greifen sich wegen Ba-
gatellen gegenseitig an. Da sich auch das Gewaltpotential gegenüber Polizei
und Behörde gesteigert hatte, mussten bei diversen Einsätzen die Einsatzkräfte
verstärkt werden, um wirkungsorientiert und zielführend handeln zu können.
Die Zusammenarbeit mit der KUFA wurde vertieft und funktioniert einwand-
frei.

Taxiwesen
In der Gemeinde Lyss sind 5 Taxiunternehmen mit 13 Fahrzeugen eingelöst und
14 Taxiführerausweise ausgestellt. Zusammen mit der Kantonspolizei Bern wur-
den die Taxichauffeure einer Kontrolle unterzogen. Es wurden diverse Anzei-
gen eingereicht und verwaltungspolizeiliche Verfahren eröffnet.

97 97

Verkehrspolizei
Durch die Neugestaltung des Marktplatzes und der dadurch vorübergehend an-
gepassten Verkehrsführung am Marktplatz / an der Aarbergstrasse (u.a. Ein-
bahnverkehr) wurden durch die Kantonspolizei Bern sporadisch Kontrollen
durchgeführt.
Beim „Schulanfang“ wurden wiederum neuralgische Strassenübergänge über-
wacht und SchülerInnen und Fahrzeuglenkende auf Gefahren hingewiesen und
beraten. Gezielt wurden Fahrzeuglenkende angehalten und diese auf den
Schulanfang sensibilisiert.

Die Zweiradfahrenden missachteten Signale und hielten sich oft nicht an die
Verkehrsregeln, weshalb ihnen ein besonderes Augenmerk zu widmen war. Die
Kantonspolizei Bern führte unter dem Jahr diesbezüglich mehrere Kontrollen
und gezielte Lichtkontrollen durch.

Die Umgestaltung bzw. Bauarbeiten am Marktplatz (Neugestaltung) beeinfluss-
ten den Verkehr. Alles in allem verlief der Verkehr jedoch geordnet und die
Verkehrsteilnehmenden hielten sich an die Vorgaben der Behörden.

Bei der Kantonspolizei Bern werden mittels Ressourcenvertrag 2.0 Stellen (Total
2‘880 Stunden) eingekauft.

Im Journal der Kantonspolizei Bern wurden insgesamt 1‘112 Meldungen sowie
polizeiliche Interventionen registriert:

Auszug sicherheitspolizeiliche Meldungen 2016 2017 2018

Belästigungen 9 7 12
Hilfeleistungen allgemein oder Behörde 102 109 90
Interventionen "Häusliche Gewalt" (Offizialde-
likt)

7 7 6

Medizinische Notfälle / Suizidabsicht-Versuch /
Einweisung Fürsorgerische Unterbringung (FU)

66 80 76

Ruhestörungen / Lärm 73 81 47
Streitereien 101 82 82
unanständiges Benehmen / Randalierer 42 34 32

 2016 2017 2018

Waffenerwerbsscheine 77 74 70
Waffentragbewilligungen 2 5 2
Standaktionen 31 66 48
Signalisationsaufträge für Strassenbaustellen und
Veranstaltungen

35 43 95

Zurückgelassene Velos/Mofas vermittelt durch Po-
lice Lyss

47 19 27

Anzeigen Entwendung Velos/Mofas, aufgenom-
men durch Police Lyss

72 20 15

Sicherheitspolizei 2017 2018

Präventive Präsenz 1‘729 1’629
Präventionsarbeit 9 7
Interventionen 939 727
Veranstaltungen und Kundgebungen 79 140
Beratung/Instruktion/Auskunft/Analyse 352 332
Verkehrspolizei

Beratung/Instruktion/Auskunft/Analyse 2 4
Amts- und Vollzugshilfe

Amts- und Vollzugshilfe 54 23
Gutschrift
Unentgeltliche Interventionen - 75 -75
Total Leistungen 3‘089 2‘787

6.1. Statistik Kan-
tonspolizei / Leis-

tungsvertrag

6.2. Statistik
Sicherheit

9898

Der Sicherheitsdelegierte führte für Behörden und Privatpersonen 10 Beratun-
gen im Bereich Strassenverkehr, Sport, Haus- und Freizeit durch. Die bfu Kam-
pagnen Alkohol, Geschwindigkeit, Müdigkeit, Sichtbarkeit und Velohelm wur-
den aktiv durch die Gemeinde mitgetragen. Anlässlich des Tags des Lichts
führte das Polizeiinspektorat beim Bahnhof eine Verteilaktion von leuchtenden
Give-aways durch.

Zusätzlich zu den Messungen der Kantonspolizei wurde das visuelle Geschwin-
digkeitsanzeigegerät in unterschiedlichen Quartieren eingesetzt.

 2016 2017 2018
Anzahl Messungen 58 81 66
Anzahl Fahrzeuge 22‘041 29‘484 25‘259
Übertretungen Ordnungs-
bussenverfahren (OB-Ver-
fahren) 1‘806 2‘296 1‘511
Anzeigen 19 30 19

• 1. August-Feier
• 100km Lauf
• Armeematerial Liquidation
• Ausstellungen
• Baustellen
• Cine Happening Lyss
• Di schnäuschte Lysser
• Entrepreneur Forum Seeland
• Fasnacht
• Firmen- und Vereinsanlässe

• Flohmärit
• Fun Day
• Kudu
• Kultur Tour
• Lyssbachmärit
• Multikultifest
• Rockabilly Festival
• Wintermärit
• World Food Festival
• Cirkus Royal

Die statistische Erfassung der Unfälle auf Gemeindestrassen erfolgte durch die
Verkehrsabteilung des Polizeikommandos Bern.

 2016 2017 2018

Unfälle Total 62 64 61

Unfälle mit nur Sachschaden 31 32 30
Unfälle mit Personenschaden 31 32 31

Unfälle mit Leichtverletzten 28 24 33
Unfälle mit Schwerverletzten 3 7 5
Todesfälle 0 1 2

6.3. bfu-Sicher-
heitsdelegierter

der Gemeinde

6.4. Verkehrswe-
sen / Geschwin-

digkeitskontrol-
len

6.5. Besondere
Verkehrs- und

Ordnungsdienste

6.6. Verkehrsun-
fälle

99 99

 2016 2017 2018

Todesfälle / Siegelungsprotokolle 126 106 93

 2016 2017 2018

Taxikonzessionen 13 14 13
Taxiführerausweise 16 15 13
Entzug Taxiführerausweise 1 2 0
Taxiführerprüfungen 6 1 2

  2016 2017 2018

A

Öffentliche Gastgewerbebetriebe mit Alkoholaus-
schank
Ganzjahresbetriebe
davon mit Beherbergungsangebot

50
4

50
4

51
4

B

Öffentliche Gastgewerbebetriebe ohne Alkohol-
ausschank
Ganzjahresbetriebe

5

6

6
C

Nichtöffentliche Betriebe mit Alkoholausschank
Vereinswirtschaften

2

1

1

E

Lokale für nicht öffentliche Veranstaltungen
Schützenstuben, Waldhütten, etc.

11

11

11

F Bewilligungen für Einzelanlässe (Festwirtschaften) 61 68 64
R+S

Handel mit alkoholischen Getränken nicht ge-
brannte alkoholische Getränke (=R)
nicht gebrannte und gebrannte alkoholische Ge-
tränke (=S)

5

20

3

21

4

22

Die Velostation konnte weiterhin durch die Equipe Volo mit Unterstützung des
kantonalen Beschäftigungsprogramms erfolgreich betrieben werden.

 2016 2017 2018

Anzahl Kontrollen 63 86 89
Freigegebene Pilze in kg 45 56 54
Beschlagnahmte, ungeniessbare Pilze in kg 4 1 2.25

 2016 2017 2018

Erdbestattungen in Lyss / Busswil 7 / 1 9 / 0 4 / 2
Erdbestattungen auswärts 2  3 4
Wahlgrab 0 0 0
Kindergrab 0 1 0
Urnenbeisetzungen in Lyss / Busswil
Urnennische
Urnengrab
Urne in Gemeinschaftsgrab
Urne in bestehendes Grab

11 / 0
12 / 0
46 / 6
25 / 1

8 / 0
6 / 2

34 / 8
18 / 0

3 / 0
6 / 1

33 / 1
16 / 1

Urnenbeisetzungen auswärts 14 13 11
Urnen nach Hause genommen 16 21 22
Total 141 123 104

7. VERWALTUNGS-
POLIZEI

7.1. Siegelungs-
wesen

7.2. Taxikonzessio-
nen/Taxiführer-

ausweise

7.3. Betriebsbewil-
ligungen des

Gastgewerbes

8. VELOSTATION

9. GESUNDHEITSWESEN
9.1. Pilzkontrolle

10. BESTATTUNGS-
WESEN

10.1. Bestattun-
gen

100100

Seit dem 01.01.2018 ist die Feuerwehr personell neu organisiert. Die Neuorgani-
sation ist unter feuerwehr-lyss.ch/organigramm sichtbar.

Leitbild Feuerwehr
• Wir handeln gemäss unserem ständigen Auftrag:

Sichern – Retten – Halten – Schützen – Bewältigen und setzen dabei unseren Fokus auf
die Prioritäten: 1. Mensch, 2. Tier, 3. Umwelt sowie 4. Sachwerte.

• Wir anerkennen die Sicherheit und der Gesundheitsschutz als integralen Bestandteil un-
serer Leistungserbringung an die Bevölkerung.

• Mit einer aktiven, transparenten und respektvollen Zusammenarbeit auf allen Stufen för-
dern wir die Einsatzfähigkeit, Einsatzbereitschaft sowie den Zusammenhalt der Angehö-
rigen der Feuerwehr (AdF).

• Wir verpflichten uns, die AdF ausreichend auszubilden, damit sie ihre Verantwortung
und Kompetenzen wahrnehmen können.

• Wir erfüllen unsere Aufgaben fachkundig, gesetzeskonform und unter Einhaltung der
geltenden Reglemente und Verordnungen.

• Wir setzen unsere Mittel unter Berücksichtigung von Kosten/Nutzen-Überlegungen ge-
zielt ein.

• Wir sind ein fairer und zuverlässiger Partner und stehen für nachbarliche Hilfeleistun-
gen gerne und kompetent zur Verfügung.

Kontrollführung
Ausbildungsziele:
• Kader:

Korrekte Befehlsgebung
Einsatzbezogene Übungsgestaltung

• Mannschaft:
Standarteinsatz mit Atemschutz gemäss Sicherheitssystem SÜV.
Leitungsarten.

• Absturzsicherung:
Sicherung von Personen während Arbeiten in der Höhe und in Tiefe mit
Atemschutz.

• Spezialgeräte:
Personenrettung bei Unfällen (PbU); Kennt und arbeitet nach den AIRBAG-
Regeln (A=Abstand halten/I=Innenraum erkunden/R=Rettungskräfte/B=Bat-
terie/A=Abnehmen der Innenverkleidung/G=Gefahr an den Airbag Kompo-
nenten).
Chauffeur; Kennt die Rechtsgrundlage über Dringlichkeitsfahrten und kann
den Einsatzort sichern
Hubrettungsfahrzeuge (HRF); Einsatz nach Autodrehleiter (ADL)-Hausregel.

• Jugendfeuerwehr; Beherrschen alle Leitungsarten.

Mutationen 2018
Austritte 7 AdF 1 Kamerad wurde infolge erreichtem

Dienstalter unter Verdanken für ge-
leistete Dienste aus der Wehrpflicht
entlassen. Alle anderen infolge beruf-
lichen oder persönlichen Gründen

Eintritte  10 AdF
Totalbestand Feuerwehr per 31.12.2018             100 AdF

Ausbildung
Gesamt 39 Übungen mit anspruchsvoller Aus- und Weiterbildung
Haupt-Schwerge-
wichte

Einsatzorientierte Ausbildung.
Die Feuerwehrausbildung ist die spezifische Wissensgrund-
lage eines jeden Feuerwehrmitgliedes im aktiven Dienst. Un-
sere Ausbildung erfolgt entlang den geltenden schweizeri-
schen Feuerwehr-Reglementierung und den kantonalen
Vorgaben der Gebäudeversicherung (GVB).

11. FEUERWEHR
11.1. Strategie
www.feuerwehr-

lyss.ch

11.2. Personelles

101 101

Statistik über die Weiterbildungskurse
 2016 2017 2018

 Pers. Tage Pers. Tage Pers. Tage

Einführungs- und Grundkurse 3 15 8 32 7 21
Spezialisten Kurse 4 16 3 3 10 7
Kaderkurse  9 27 8 24 8 27
Total 16 58 19 59 25 55

Fahrzeug- und Materialbeschaffungskonzept „Biber“.
Das Kommando der Feuerwehr hat im Rahmen des Fahrzeug- und Materialbe-
schaffungskonzepts „Biber“ die Anforderungen und Bedürfnisse formuliert, um
die Einsatzbereitschaft der Feuerwehr in den kommenden 10 Jahren sicherzu-
stellen.
Das Parlament hat den dazu nötigen Rahmenkredit von Fr. 850‘000.00 im No-
vember bewilligt. Ab dem neuen Jahr können die einzelnen Umsetzungsschritte
angegangen werden.
Ein wesentlicher Bestandteil dieses Konzepts ist der Ersatz des Tanklöschfahr-
zeugs (TLF) 1.

Total 98 Einsätze, dazu 852 Personen eingerückt.
• 8 Einsätze pro Monat Ø.
• 8.6 AdF eingerückt pro Einsatz Ø.

Statistik über die Schadenereignisse / Einsätze der letzten 3 Jahre

Art der Ereignisse 2016 2017 2018

Brände (inkl. Autobrände) 15 14 15
Unfall- und techn. Hilfeleistungen 6 8 5
Wasser / Elementarschäden 27 15 14
Öl- / Chemiewehreinsätze 10 12 13
Bienen / Insekten 25 33 *1
Sturmschäden 3 2 6
Fehlalarme Brandmeldeanlagen 47 40 30
Stützpunkteinsätze 2 8 8
Strassenrettungen 1 1 6
Total Ereignisse 136 133 98

 *Erstmals ohne nicht dringliche Insekteneinsätze berechnet.

Der Betrieb der Anlagen wird weiterhin durch den Gemeindeverband Öffentli-
che Sicherheit Region Aarberg sichergestellt. Die Zivilschutzanlage Sonnhalde
dient als Zentrum des Gemeindeverbandes und wird von Bund und Kanton mo-
dernisiert.

Die Sirenen des Gemeindegebietes funktionieren einwandfrei.

Der Schiessbetrieb lief regulär ohne Beanstandungen und Reklamationen ab.
Die 30m Anlage wird regelmässig auch von der Armee genutzt. Die Planung der
Altlastensanierung läuft, damit die Sanierungen bis spätestens 2020 vollzogen
werden können.

Über die Schusszahlen gibt die nachfolgende Zusammenstellung Auskunft:

300m-Anlage 2016 2017 2018

Schützenverein Winigraben 37‘161 35‘6946 34‘060
Feldschützen Busswil 4‘534 6‘529 2‘376
Militär 38‘792 30‘227 13‘551
Total 80’487 72’450 49’987

11.3. Bauliche
und materielle
Einsatzbereit-

schaft

11.4. Hilfeleistun-
gen

12. ZIVILSCHUTZ
12.1. Anlagen,

Material

12.2. Sirenen

13. MILITÄR- UND
SCHIESSWESEN

13.1. Schiessbe-
trieb

13.2. Schusszah-
len

102102

25 / 50m-Anlage

Pistolensektion Unteroffziersverein  Lyss 20‘878 6‘870 14753
Militär 4‘878 4‘395 4‘400
Total 25’756 11‘465 19‘153

Die Schützenstube erfreut sich grosser Beliebtheit und es finden immer wieder
verschiedene Anlässe statt. Für den Betrieb ist der Schützenverein Winigraben
zuständig. Die durchgeführte Dachsanierung hat die Schützenstube aufgewer-
tet.

Der Bereich Liegenschaften ist zuständig für die Bewirtschaftung der Anlagen
und den betrieblichen Unterhalt.

Der Bestand von Gebäuden und Anlagen (Finanz- und Verwaltungsvermögen)
hat im Berichtsjahr eine Änderung im Bereich Landverkäufe erfahren.

Bestand / amtliche Werte
Das Eigentum der Gemeinde Lyss beinhaltet laut neustem Auszug der kantona-
len Steuerverwaltung vom Dezember 2018 gesamthaft 544 Parzellen, zusätzlich
3 Parzellen mit Miteigentum (vorbehalten bleiben pendente Mutationen).

 2016 2017 2018

Innerhalb
Gemeindegebiet

Halt
m2

Amtlicher
Wert Fr.

Halt
m2

Amtlicher
Wert Fr.

Halt
m2

Amtlicher  Wert
Fr.

Lyss 2‘461‘255 103‘803‘890 2‘485‘000 103‘801‘440 2‘487‘940 107‘562‘670
Ausserhalb Ge-
meindegebiet*

258‘231

1‘055‘140

258‘231

1‘055‘140

258‘231

1‘055‘140

Total 2‘719‘486 104‘859‘030 2‘743‘231 104‘856‘580 2‘746‘171 108‘617‘810

*Aarberg, Grossaffoltern, Kappelen, Schüpfen, Saanen

Amtlicher Wert = durch die kantonale Steuerbehörde festgesetzter Steuerwert

Laut Liegenschaftsverzeichnis per 31.12.2018 setzt sich der Bilanzwert des Fi-
nanzvermögens wie folgt zusammen:

 2016
Fr.

2017
Fr.

2018
Fr.

• Gebäude 15‘594‘605.00 15‘594‘605.00 15‘608‘745.00
• Kultur- und Bauland 11‘234‘782.46 11‘218‘880.46 11‘102‘384.96
• Wald 149‘773.00 149‘773.00 149‘773.00

 26‘979‘160.46 26‘963‘258.46 26‘860‘902.96

Die Versicherungswerte sämtlicher gemeindeeigenen Liegenschaften in Lyss
und Busswil betragen:

2016 / Fr. 2017 / Fr. 2018 / Fr.

206‘988‘600.00 211‘465‘700.00 211‘869‘400.00

Die Einnahmen aus der Vermietung von Wohneinheiten, Verpachtung von
Landwirtschaftsterrains sowie Baurechten von Wohn-, Gewerbe- und Industrie-
terrains in Lyss und Busswil betragen:

 2016 / Fr.  2017 / Fr. 2018 / Fr.

Mietzinse *768‘014.75 740‘478.35 720‘694.40
Pachtzinse 42‘730.50 41‘689.70 41‘937.10
Baurechtszinse  295‘516.00 286‘213.25 308‘250.65
Total Einnahmen 1‘106‘261.25 1‘068‘381.30 1‘070‘882.15

*Auswirkungen Harmonisiertes Rechnungsmodell 2 (HRM2)

13.3. Schützen-
stube

14. LIEGENSCHAFTEN

14.1. Gebäude

14.2. Land / Ge-
bäude

14.3. Bilanzwert

14.4. Gebäude-
versicherung

Bern (GVB)

14.5. Vermietung,
Verpachtung und

Baurechte

103 103

2 Mal im Jahr (01.05. und 01.11.) wird die Leerwohnungszählung durchgeführt.
Erfasst werden jene leerstehenden Wohnungen, die auf dem Wohnungsmarkt
zur dauernden Miete oder zum Kauf angeboten werden. Gleichzeitig werden
auch die leerstehenden Geschäftslokale aufgenommen.
In der Bau- und Transportbranche ist die Nachfrage von Gastarbeitern aus Eu-
ropa (Spanien, Portugal, Bulgarien usw.) spürbar, so dass die Einbett-/Zweibett-
zimmer in den beiden Mehrfamilienhäuser Bödeli 1 + 3 gut ausgebucht sind.

Wohnbaustatistik siehe unter VI. Bau + Planung

Die Mietwohnungen in den Wohnbauten (Mehrfamilienhäuser, Wohnbaracken
sowie Einfamilienhaus) sind vorwiegend von Familien aber auch von Einzelper-
sonen und Asylbewerbenden bewohnt. Zudem muss immer wieder in Not gera-
tenen Personen Wohnraum zur Verfügung gestellt werden, weswegen ganzjäh-
rig 2 Wohnungen als Notunterkunft verfügbar sind.

Für die Pachtparzellen in noch nicht überbauten Teilen von Bauzonen hat die
Kantonale Landwirtschaftsdirektion die Pachtverträge mit verkürzter Pacht-
dauer bis 31.12.2020 verlängert.

Im Rahmen der Umsetzung des neuen Pachtlandreglementes wurden alle Pacht-
verhältnisse gekündet und anschliessend nach den Bestimmungen dieses Regle-
mentes neu zugeteilt. Dabei gab es verschiedene Einsprachen, welche aber alle
gütlich und unter Berücksichtigung des Pachtrechts geregelt werden konnten.

Im Berichtsjahr trat die Fachgruppe Sport + Freizeit zu 1 Sitzung zusammen.

Für Erwachsene wurden wiederum Kurse für Volleyball, Fitgymnastik und Senio-
rengymnastik 60+ durchgeführt.

Hockey- und Curlingbetrieb
Die Auslastung während der Saison 2017/2018 mit 71.06% ist im Vergleich zur
Vorsaison leicht besser.

Schlittschuh Club Lyss
Mit dem Schlittschuhclub Lyss wurde ab der Saison 2012/2013 eine Vereinba-
rung getroffen, welche die Rechte und Pflichten des Schlittschuhclubs Lyss für
die Benützung der Seelandhalle, insbesondere die Saisondauer, die Eisbelegun-
gen sowie die Kosten regelt.

Planung der Eissaison
Seit 14 Jahren wird die Gesamtplanung der Hockeysaison in eigener Regie ge-
führt. Federführend ist Mack Petra mit der Unterstützung des Eismeisters Frei-
burghaus Bruno.

Sommernutzung
Der Sommerbetrieb mit Einnahmen von rund Fr. 60‘000.00 verlief erfolgreich.
Die Erfahrungen zeigen jedoch, dass die Möglichkeiten von lukrativen Som-
mernutzungen beschränkt sind auch, weil die Hockeysaison bereits Mitte Au-
gust startet und somit im Juli mit dem Vorbereitungsarbeiten begonnen wer-
den muss.

14.6. Allgemeine
Wohnungs-
marktlage

14.7. Verwaltung
der Wohnliegen-

schaften

14.8. Verpach-
tung von gemein-

deeigenem Ter-
rain

15. SPORT- UND FREI-
ZEITANLAGEN

15.1. Sportkurse
für Erwachsene

15.2. Seeland-
halle

104104

 Saisondauer 2016 Saisondauer 2017 Saisondauer 2018

Eissporthalle 05.08.2015 – 13.03.2016 13.08.2016 – 15.03.2017 15.08.2017 – 15.03.2018
Curlinghalle 28.09.2015 – 06.03.2016 01.10.2016 – 15.03.2017 30.09.2017 – 15.03.2018
Belegung und
Auslastung

Std.

%

Std.

%

Std.

%

Verrechnete Std. 1‘258.75 41.47 1‘017.50 33.98 1‘036.70 35.38
Gratis Std.  909.75 29.98 1‘058.50 35.34 1‘045.75 35.69
Unbelegte Std.  492.50 16.23 533.50 17.81 471.75 16.10
Eisvorbereitung
und Reinigung

374.00

12.32

385.50

12.87

376.00

12.83

Total Std. 3‘035.00 100.00 2‘995.00 100.00 2‘930.20 100.00

Einnahmen Fr. Fr. Fr.

Hockeybetrieb 215‘441.10 157‘358.90 178‘601.05
Curlingbetrieb 36‘000.00 36‘000.00 36‘000.00
Kiosk 28‘765.10 27‘372.70 26‘681.80
Sommernutzung (2015)

64‘474.00

(2016)
30‘090.00

(2017)

60‘191.00
Total  340‘680.20 250‘821.60 301‘473.85

Betrieb
Der Sommer 2018 zeigte sich von seiner sonnigen, nein sogar von seiner medi-
terran anmutenden Seite. Damit geht er als drittwärmster Sommer in die
Schweizer Geschichtsbücher ein. Die Kehrseite dessen ist jedoch die grosse Tro-
ckenheit, welche in den Monaten Juni, Juli und August in der ganzen Schweiz
vorherrschte.
Damit reiht sich der Sommer 2018 zwar nahtlos in den Trend der letzten Jahre
ein. Ein Rekordsommer war es jedoch temperaturmässig nicht, der Sommer
2003 liegt weiterhin unerreichbar an der Spitze.

Auch diese Saison verlief, abgesehen von einigen Diebstählen und kleineren
Raufereien unter Jugendlichen, ohne nennenswerte Zwischenfälle.

Das traditionelle Badifest (Spielnachmittag), organisiert und vom Badipersonal
durchgeführt, fand am Samstag, 11.08.2018, statt.

Saisondauer Saison 2016 Saison 2017 Saison 2018

 07.05. - 11.09.
=128 Tage

13.05. – 17.09.
= 128 Tage

12.05. – 16.09.
*= 128 Tage

Schlechtwettertage 15 = 11.71% 10 –=7.81% 7 = 5.47%
Effektive BesucherInnentage 113 = 88.29% 118 = 92.19%  121 = 94.53%

Belegung und Auslastung Personen Personen Personen

BesucherInnen 71‘942 85‘214 95‘373
Pro effektivem Badetag  562 665 747
Höchste BesucherInnenfrequenz 1‘992 2‘570 2‘589

Einnahmen Fr. Fr. Fr.

Tageseinnahmen der Eintritte und Mieten 161‘987.80 186‘788.75 194‘993.30
Pachtzins Verpflegungspavillon 15‘000.00 12‘250.00 12‘890.60
Diverse Einnahmen  1‘560.00 2‘088.00 1‘930.00
Total 178‘547.80 201‘126.75 209‘813.90

15.3. Park-
schwimmbad

105 105

Betrieb
Die 45. Saison der Tennisanlage Grünau unter der Verantwortung der Fach-
gruppe „Freizeit + Sport“ wurde am 07.05.2018 eröffnet und endete, aufgrund
des schönen Wetters, erst am 04.11.2018. Die Saison zeichnete sich durch anhal-
tende hohe Temperaturen aus, was zum Tennisspielen aber nicht geeignet war.
Dies wiederspiegelt sich in der Benutzung der Plätze, welche tagsüber nicht be-
legt waren. Die Leute zogen die Freibäder oder Seen dem Tennisspielen vor. Die
relativ gute Auslastung während den Abendstunden konnten aber die Einnah-
men nicht Wett machen. So muss man leider sagen, dass der herrliche Sommer
2018 für die Tennissaison eher negativ war.

Bereits das 9. Jahr in Folge trainierten SchülerInnen der Tennisschule „Andi
Strasser F.I.T.T.“ wiederum in der Tennisanlage Grünau.

Wiederum wurden unter der Leitung von Steiger Hans David die Gruppenkurse
für Erwachsene durchgeführt. Ausgerechnet am vorgesehen Tennisturniertag
war Petrus nicht gut gesinnt und das Turnier konnte nicht durchgeführt wer-
den.

Belegung und Auslastung Saison 2016 Saison 2017 Saison 2018
 Std. % Std. % Std. %

Gesamtkapazität 5‘600 100.00 5‘040 100.00 5‘460 100.00
Belegte Stunden 819 14.63 720 14.29 655 12.00
Unbelegte Stunden 3‘914 69.89 3‘421 67.88 4‘306 78.86
Regenstunden 507 9.05 629 12.48 187 3.42
Reinigungsstunden 360 6.43 270 5.35 312 5.71

Einnahmen  Fr. Fr. Fr.

Tennisbetrieb öffentlich 10'836.30 11'005.00 7’899.00
Tenniskurse 4'830.00 4'600.00 2'800.00
Total 15'666.30 15'605.00 10’534.00

Im Frühjahr wurden die Umkleidekabinen inkl. Nasszone aus den 50er Jahren
saniert. Während der Sanierungsphase konnten die Fussballtrainings weiterhin
durchgeführt werden, einzig das Umziehen und Duschen war in dieser Zeit
nicht möglich.

BenützerInnen

• Sportverein Lyss für Fussballtrainings, -matchs und –turniere
• Team Seeland für Trainings und Matchs
• Ciné Happening

Betrieb
Das Sport- und Freizeitzentrum Grien mit Sporthalle und Aussenanlagen war
durch ortsansässige Vereine und Clubs, die Lysser Schulen für den Schulturn-
und Schulsportunterricht, den Waffenplatz Lyss und anderen Veranstaltungen
ganzjährig ausgelastet. Die Sporthalle wird vor allem vom PSG Lyss, dem Turn-
verein Lyss sowie Fussballclub Lyss genutzt.

Der Bodenbelag des Saubergangs der Sporthalle Grien inkl. Wandschränke und
Malerarbeiten wurde während den Sommerferien saniert. Diese Arbeiten wur-
den so geplant, damit der Schulturnunterricht und der Meisterschafts- und Trai-
ningsbetreib der Vereine so wenig wie möglich tangiert wurden. Die Kosten be-
laufen sich auf rund Fr. 102‘000.00. Das VBS (armasuisse Immobilien), als Mitei-
gentümerin, beteiligte sich mit 30% an diese Kosten.

15.4. Tennisan-
lage Grünau

15.5. Sportplätze
beim Park-

schwimmbad und
bei der Zirkus-

wiese

15.6. Sport- und
Freizeitzentrum

Grien

106106

Betrieb
Die Belegungen der Sporthalle Grentschel und sämtliche Turnhallen ausserhalb
des Schulturn- und freiwilligen Schulsportbetriebes erfolgen durch die Liegen-
schaftsabteilung. Die Anlagen sind durch ortsansässige Vereine (Training und
Meisterschaftsbetrieb) und andere Veranstaltungen ausgelastet.

Die Eröffnung der Anlage erfolgte „traditionell“ nach den Frühlingsferien, d.h.
am Mittwoch, 25.04.2018 und dauerte, nicht wie in den letzten Jahren bis zu
den Herbstferien sondern, bis am 31.10.2018 (ausgenommen Sommer- und
Herbstferien). Insgesamt haben 315 Kinder vom Angebot Gebrauch gemacht.

Jahr 2016 2017 2018

Geöffnet Anzahl Tage 45 44 43
Anzahl Kinder 133 354 345
Anzahl Erwachsene 357 460 438

Vor der Eröffnung der Badesaison 2018/2019 wurde die Lehrergarderobe im
Lehrschwimmbecken umgebaut, d.h. es wurde eine Geschlechtertrennung ein-
gerichtet.

Die Geschäfte der Forstkommission wurden in 2 Versammlungen (Haupt-/Bud-
getversammlung) der Personalwaldkorporation (PWK) und 6 Kommissionsitzun-
gen erledigt. Eine Arbeitsgruppe erarbeitete an 7 Sitzungen den neuen Statu-
ten-Entwurf.

Der Sturm Burglind der am 03.01.2018 über Süddeutschland, Österreich und der
Schweiz hinwegfegte, verursachte viel Sturmholz und belastete den Holzmarkt
mitten in der Schlagsaison enorm.

Die inländische Sägerei-Industrie wurde mit Schadholz total überschwemmt.
Der extrem heisse Sommer mit der langen Trockenperiode bis weit in den
Herbst hinein, begünstigte wieder die Borkenkäferentwicklung. Ab August fiel

15.7. Sporthalle
Grentschel und

Turnhallen

15.8. Robinson-
spielplatz Sonn-

halde

15.9. Lehr-
schwimmbecken

Kirchenfeld

16. FORST-
KOMMISSION

Präsident: Bürgi
Martin

www.forst-lyss.ch

16.1. Tätigkeits-
bericht

16.2. Holz-
markt/Waldwirt-

schaft

107 107

in der ganzen Schweiz grosse Mengen an Käferholz an und belastete den Holz-
markt zusätzlich, sodass viele Sägewerke bis weit ins Frühjahr 2019 mit Holz ver-
sorgt sind. Das heisst, dass die Holznutzung im Winter 2018/19 gedrosselt wer-
den muss. Die Waldbesitzer stehen vor der grossen Herausforderung, wie sie die
Waldverjüngung und die Jungwaldpflege zukünftig finanzieren können.

Holznutzung 2018 Personalwald    Gemeindewald
Nadelholz 717 m³      79 m³
Laubholz 323 m³      134 m³
davon Energieholz 275 m³ 26%  80 m³ 37%
Total 1‘040 m³   213 m³

Die nachfolgende Statistik zeigt wie die Borkenkäfer-Population im letzten Jahr
wieder stark angestiegen ist.
Die Entwicklung der Borkenkäfer erfordert weiterhin intensive Beobachtung
der Wälder und darf nicht vernachlässigt werden.

Der Kiesabbau bei der Etappe "Kreuzhöchi" wurde schneller beendet als vorge-
sehen, weil die Fels-Molasse höher lag als erwartet wurde. Um die Versorgung
des Kieswerks zu garantieren, musste bereits im September 2018 mit den Ro-
dungs- und Abdeckungsarbeiten der Etappe 6 Richtung Busswil begonnen wer-
den.

Abtrag des Oberbodens nach der Rodung in der Etappe 6 Richtung Busswil

16.3. Rodung
„Bangerter-

grube“ – Etappe
6a“

108108

Für die Etappe 4 + 5 des Hochwasserschutz-Projekts alte Aare mussten ca. 12'000
m2 Wald für die Überlaufmulde im Busswiler Burgerwald gerodet werden. In die-
sem Bereich wird ebenfalls die Gemeindestrasse Busswil – Studen Richtung See-
teufel abgesenkt um bei Hochwasser den Wasseraustritt in die Überschwem-
mungszonen leiten zu können.

Rodung für die Überlaufmulde und die Strassenabsenkung Richtung Seeteufel

Die extremen Witterungsverhältnisse beeinflussen den Gesundheitszustand des
Waldes immer mehr.
Auch in diesem Jahr hat die “Eschenwelke“, eine Pilzkrankheit die Eschen in al-
len Altersgruppen befällt und sie grossflächig zum Absterben bringt, weiter zu-
genommen. Ebenfalls litten die älteren Weisstannenbestände sehr unter der
Trockenheit und viele sterben plötzlich ab.

Seit dem Sommer 2018 konnten Asylsuchende vom Bundeasylszentrum Lyss-
Kappelen für Handarbeiten im Wald eigesetzt werden. Dank der gut geführten
Betreuung durch das Asylzentrum und der Organisation durch den Forstbetrieb
Lyss konnten viele Waldwege und Waldränder aufgeschnitten werden. Die zum
Teil jungen Männer aus verschiedenen Nationen arbeiteten mit einem Betreuer
sehr motiviert. Die Forstkommission war sehr zufrieden mit der Arbeit die sie
geleistet haben!

Die verarbeitete Grüngutmenge nahm infolge der trockenen Witterung (weni-
ger Rasen etc.) leicht ab und betrug 2‘149 Tonnen, aus den Gemeinden Lyss,
Diessbach und Grossaffoltern. Die aufgewendeten Arbeitsstunden reduzierten
sich auf 1‘812 Std. Der grosse Anteil an Fremdstoffen ist immer noch ein Prob-
lem und mit viel Handarbeit verbunden.

16.4. Rodung
„Hochwasser-
schutz-Projekt

alte Aare“

16.5. Gesund-
heitszustand

16.6. Einsatz von
Asylsuchenden

vom Bundeszent-
rum Lyss - Kappe-

len

16.7. Kompost

109 109

 VIII. Soziales + Jugend

Neben der Einarbeitung des neuen Ressortvorstehers sowie dem Tagesgeschäft
haben die Abteilung Soziales + Jugend vor allem 2 Themen beschäftigt.
Einerseits das Projekt Hopp-La, ein Begegnungs- und Bewegungsparcours
entlang des Lyssbachs, andererseits die Übernahme der Lohnkosten für die
Praktikumsplätze in der Kinder- und Jugendfachstelle.
Das Projekt Hopp-La wurde bereits von der früheren Ressortvorsteherin,
Junker Burkhard Margrit aufgegleist und im 2018 nun fertig geplant.
Vorgesehen sind ein Wasserspiel auf dem Viehmarktplatz sowie 3 weitere
Stationen entlang des Lyssbachs. Der GGR hat an seiner Sitzung vom 17.09.2018
dem Vorhaben zugestimmt. Die einzelnen Stationen sollen nun im Verlauf des
Jahres 2019 realisiert werden.

An der letzten Sitzung des GGR durfte der Gemeindepräsident Hegg Andreas
erneut das Label „Kinderfreundliche Gemeinde“, verliehen durch die UNICEF
Schweiz, Prof. Ingrid Kissling-Näf, entgegennehmen. Diese Zertifizierung wurde
durch die Abteilung Soziales + Jugend begleitet, hat aber Einfluss auf verschie-
denste Bereiche der Verwaltung. Die Umsetzung der Rezertifizierung wird die
Gemeinde nun in den nächsten Jahren weiter beschäftigen.

Die auf Legislaturbeginn 2018 weitgehend neu zusammengestellte Kommission
Soziales hat 6 Sitzungen abgehalten plus an zusätzlichen Nachmittagen reguläre
Dossiers überprüft. In den Sitzungen wurden hauptsächlich folgende Geschäfte
und Themen besprochen:
• Einführung in die Aufgaben und Kompetenzen einer Sozialbehörde
• Stellenplan Fach- und Administrationspersonal 2018 beim Sozialdienst Lyss
• Abschreibeverfügung kantonales Sozialamt; Bonus-Malus-Verfahren

gegenüber der Gemeinde Lyss für die Jahre 2014, 2015, 2016 und 2017
• Beschäftigungs- und Integrationsangebote für Sozialhilfebeziehende in der

Region Biel-Seeland
• Jahresrechnung 2017; Verein Kindertagesstätte Lyss
• Jahresrechnung 2017; Stiftung Kinderheim Wyss-Landolt Lyss

1. ABTEILUNG
Ressortvorsteher
Bütikofer Stefan

2. KINDES- UND
ERWACHSENEN-

SCHUTZ
2.1. Kommission

Soziales
Präsident:

Bütikofer Stefan

110  110

• Genehmigung der Pflegekinder-Jahresberichte 2018;  zu Handen der Kindes-
und Erwachsenenschutzbehörde Seeland (KESB)

• Überprüfung der Mietzinslimiten für Sozialhilfebeziehende in Lyss, Jens und
Worben

• Ergebnis der Aufsichtsbesuche 2018 in der KITA „Uhunäscht“ und KITA „Alte
Ziegelei“

• Informationen zu den GR Richtlinien + Zielsetzungen 2018 – 2021;
vorgesehenen Abteilungsmassnahmen

• Prüfung und Anordnung von 6 Erbschaftsinventaren

Die Sozialdienste sind gemäss Verordnung über die Zusammenarbeit der kom-
munalen Dienste mit der KESB verpflichtet, für die KESB im Auftragsverhältnis,
Abklärungen durchzuführen und Mandate zu führen. Weiter sind die Sozial-
dienste primär für die Suche, die Einführung und die Begleitung von privaten
MandatsträgerInnen (PriMas) zuständig.

Ergänzend zu dem am 01.01.2013 in Kraft getretenen Kindes- und Erwachsenen-
schutzgesetz trat am 01.01.2017 das neue Unterhaltsrecht in Kraft. Dieses neue
Gesetz brachte sowohl für die zuständigen Sozialdienste als auch für die Gerichte
neue und insbesondere komplexe Beratungs- und Unterhaltsregelungen mit sich.
Es zeigt sich, dass vor allem kleinere Sozialdienste mit wenig Fällen seither gar
nicht mehr in der Lage sind, ihr Fachwissen aufzubauen und die vom Kanton vor-
gegebenen Dienstleistungen sicherzustellen. Per 01.08.2018 hat der Sozialdienst
Lyss mittels Leistungsvertrag das Unterhaltswesen für die Gemeinden des regio-
nalen Sozialdienstes Aarberg übernommen.

Darunter fallen die Kindesschutzmassnahmen (Beistandchaften/Vormundschaf-
ten) sowie die diversen Beistandschafts-Massnahmeformen im Erwachsenschutz.
Aufgrund der vom Kanton im 2016 neu eingeführten Entschädigungspauschalen,
wo einzig noch die aktiven Fälle per Stichtag 31.12. gezählt werden dürfen, wa-
ren die Fallzahlen seit dem 2014 tendenziell rückläufig. Aufgrund der Bevölke-
rungszunahme und der Altersdemografie ist aktuell und in den nächsten Jahren
wiederum mit zusätzlichen Kindes- und Erwachsenenschutzmassnahmen zu rech-
nen.

Massnahmen 2016 2017 2018
Gesamttotal 291 239 276
durch Sozialdienst 221 195 219
durch Privatpersonen 70 44 57

Davon kommen von den Anschlussgemeinden:
Massnahmen 2016 2017 2018
Worben 35 37 38
Jens 4 7 4

 2016 2017 2018

von Verbeiständeten  5‘728‘563.70 5‘995‘796.65 8‘062‘956.16

Nicht eingeschlossen sind in diesen Zahlen alle freiwilligen Lohn- und Vermö-
gensverwaltungen ausserhalb der amtlichen Betreuung.

 2016 2017 2018

Familienpflege, bewilligte Pflegeverhältnisse 15 9 13

Jeder einzelne Familienpflegeplatz unterliegt der Abklärung und der Aufsicht
durch die kommunale Pflegekinderaufsicht. Jeder Familienpflegeplatz bedarf
einer Bewilligung durch die zuständige KESB.

2.2. Kindes- und
Erwachsenen-

schutzabklä-
rungsaufträge

2.3. Kindes- und
Erwachsenen-

schutzbetreuung

2.4. Vermögens-
verwaltungen

2.5. Pflegekinder-
aufsicht

111 111

 2016 2017 2018

Bevorschussungen Lyss
Bevorschussungen Worben
Bevorschussungen Jens

80
9
0

61
9
0

94
9
2

Inkassohilfe für Kinder/Ehegatten
(alle Gemeinden)

88 181 164

Bevorschusste Unterhaltsbeiträge für Kinder
(in Fr. 1'000.00)
-  6.94%

551 528 514

Eingegangene Zahlungen (in Fr. 1'000.00)
+ 13.13%

386 235 273

Nettoaufwand (in Fr. 1'000.00)
-  4.03%

182 295 288

Inkassoerfolg der 3 Gemeinden (in %)
Gemeinde Lyss
Gemeinde Worben
Gemeinde Jens

72.25
70.76
76.16

0

69.80
57.03

129.05
100.00

65.07
59.29
42.20

100.00

Wie vom Gesetzgeber in der Totalrevision der kantonalen Verordnung über
Inkassohilfe und Bevorschussung von Unterhaltsverträgen per 01.07.2016 vorge-
sehen, sind trotz Zunahme von Alimentengesuchen die Anspruchsberechtigten
auf Bevorschussungen zahlenmässig stabil geblieben. Keinen Anspruch auf Be-
vorschussung haben seither Anspruchsberechtigte, wenn das Einkommen oder
das Vermögen des Elternteils, in dessen Haushalt das Kind lebt, die festgesetzten
Einkommens- und Vermögensgrenzen überschreitet. In solchen Fällen besteht für
die nicht bevorschussten Unterhaltsbeiträge weiterhin Anspruch auf gesetzliche
Inkassohilfe. Diese Inkassohilfen haben sich seit der Gesetzesänderung fallmässig
verdoppelt.

Die Gemeinde Lyss erbringt seit dem 01.01.2013 zusätzlich für die Gemeinden
des regionalen Sozialdienst Aarberg sämtliche Vollzugsdienstleistungen im
Alimentenwesen. Die entsprechenden Bevorschussungs- und Inkassoabrechnun-
gen werden in der Jahresabrechnung des regionalen Sozialdienstes Aarberg ab-
gebildet.

Gemäss kantonaler Vorgabe werden pro Jahr Einzelpersonen und Familien er-
fasst, die mehr als 3 Stunden fachliche Beratung in Anspruch nehmen und wo
weder Anspruch auf Sozialhilfeunterstützung noch auf angeordnete Hilfs- und
Betreuungsmassnahmen entsteht.
Präventive Beratungen werden so durchgeführt, dass Einzelpersonen und
Familien entweder möglichst rasch in die Selbständigkeit abgelöst oder zu
freiwilligen Fachstellen weiterverwiesen werden.

 2016 2017 2018

Präventive Beratungen 150 138 104

Erfreulicherweise hat die Zahl der unterstützten Personen in Lyss, mit den An-
schlussgemeinden Jens und Worben, im 5. Jahr erneut um rund 6% zum Vorjahr,
oder seit dem Spitzenjahr 2014 (KS 672) gegen 25%, abgenommen.

Die Sozialhilfequote, der Anteil der unterstützten Personen in Prozent bezogen
auf den Wohnanteil in Lyss, Jens und Worben, betrug Ende Jahr 2017 5.00%
(Kantonsdurchschnitt betrug per Ende Jahr 2017 4.55%; Sozialhilfequote
Gesamtschweiz 3,3%). Zu berücksichtigen ist, dass im 2017 sowohl Biel eine Sozi-

2.6. Bevorschus-
sung von Unter-

haltsbeiträgen
für Kinder und In-

kassohilfe von
nachehelichem

Unterhalt

3. SOZIALHILFEWESEN
3.1. Präventive

Beratungen

3.2. Wirtschaftli-
che Hilfe

112  112

alhilfequote von 11.94% plus die Verwaltungsregion Biel-Seeland eine Sozialhil-
fequote von 6.69% aufwies (Sozialhilfequotenzahlen 2018 liegen weder vom
Bundesamt für Statistik noch vom Kanton vor).

Die Sozialdienste haben im 2018 von den 792 unterstützten Personen 56 Perso-
nen, aufgrund entsprechendem Fehlverhalten, mit Sozialhilfekürzungen sanktio-
niert. Ergänzend wurden von über 13 Sozialhilfebeziehenden Abklärungsauf-
träge an den Verein Sozialinspektion Kanton Bern erteilt. Gegen alle 13 Sozialhil-
febeziehenden wurden in der Folge Strafanzeigen wegen Sozialhilfebetrug ein-
gereicht.

Klientensysteme (KS) / Unterstützte Personen (P) Lyss, Jens, Worben

Anzahl Personen im Haushalt 2016 2017 2018

 KS P KS P KS P
P1 420 420 205 205 365 365
2 83 166 136 187 79 158
3 61 183 118 218 46 138
4 28 112 56 139 21 84
5 7 35 16 55 7 35
6 1 6 9 19 2 12
>7 3 22 11 31 0 0
Total 603 944 551 854 520 792

113 113

Altersgruppe
(Total Klientensysteme)

Nationalität
(Total Klientensysteme)

394

209

354

197

319

201

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

SchweizerInnen AusländerInnen

2016; Total 603 2017; Total 551 2018; Total 520

42

119

242

117

76

7

33

106

209

123

71

9

35

90

213

104

74

4
0

50

100

150

200

250

300

bis 15 jährig 16-25 jährig 26-44 jährig 45-54 jährig 55-65 jährig 66+ jährig

2016; Total 603 2017; Total 551 2018; Total 520

114  114

Zivilstand
(Total Klientensysteme)

Geschlecht
(Total Klientensysteme)

362

105

3

126

7

302

90

33

118

8

288

76

38

113

5
0

50

100

150

200

250

300

350

400

ledig verheiratet getrennt geschieden verwitwet

2016; Total 603 2017; Total 551 2018; Total 520

324

274

312

239

276

244

0

50

100

150

200

250

300

350

männlich weiblich

2016; Total 603 2017; Total 551 2018; Total 520

115 115

Die Hauptverantwortung für die Bereitstellung dieser Angebote liegt beim
Kanton, dabei wird er von den Gemeinden unterstützt.

Die Gemeinde Lyss hat mit dem Verein Kindertagesstätte Lyss seit dem Jahr 2005
einen Leistungsvertrag für jährlich 40 kantonal mitfinanzierte Kindertagesstät-
tenplätze in der KITA Uhunäscht an der Beundengasse 27 in Lyss abgeschlossen.
Die Öffnungszeiten im abgelaufenen Betriebsjahr betrugen 11.5 Stunden pro
Tag an 235 Tagen im Jahr. Im Jahresdurchschnitt waren alle 40 Plätze belegt.
2.70 Plätze waren durch Kinder unter 12 Monaten belegt. 30.00 Plätze durch Kin-
der von 1 – 4 Jahren sowie 7.30 Plätze durch Kinder ab 4 Jahren (gehen jedoch
noch nicht in den Kindergarten). Auf den 40 subventionierten Jahresplätzen
wurden 108 Kinder betreut. Per 31.12.2018 stehen 66 Kinder zu 19 Ganzjahres-
plätzen auf der Warteliste.
Zusätzlich werden in der KITA Uhunäscht seit 2 Jahren 2 private Jahresbetreu-
ungsplätze angeboten. Neu ist, dass von diesen 2 privaten Jahresbetreuungsplät-
zen 1 KITA-Platz von einer Lysser Dienstleistungsfirma für ihre Angestellten mit
Vorschulkindern finanziert wird.

Die Gemeinde Lyss hat mit dem Verein leolea Bern seit dem 01.01.2013 einen zu-
sätzlichen Dienstleistungserbringer gefunden, welcher an der Busswilstrasse 2 in
Lyss die KITA Alte Ziegelei mit aktuell 18 kantonal mitfinanzierten und 17 privat-
rechtlich finanzierten Jahresbetreuungsplätzen führt.
Die Öffnungszeiten im abgelaufenen Betriebsjahr betrugen 11.5 Stunden pro
Tag an 240 Tagen im Jahr. Im Jahresdurchschnitt waren alle 18 subventionierten
Plätze und von den privaten Plätzen 16.40 Plätze belegt. 3.75 Plätze waren durch
Kinder unter 12 Monaten belegt. 29.30 Plätze durch Kinder von 1 – 4 Jahren so-
wie 1.50 Plätze durch Kinder im Kindergartenalter. Auf den 18 subventionierten
Jahresplätzen wurden 40 Kinder betreut. Per 31.12.2018 sind 49 Kinder auf der
Warteliste zu rund 26 Ganzjahresplätzen.

Die Gemeinde Lyss als Sitzgemeinde vermittelt Tagesbetreuungsplätze mittels
Leistungsvertrag über den Verein Kindertagesstätte Lyss an Eltern, die auf fami-
lienergänzende Kinderbetreuung angewiesen sind. Per 31.12.2018 sind bei der
Organisation 21 Tagesfamilien angestellt, die zusammen über das Jahr 85 Kinder
in Lyss und den Anschlussgemeinden Aarberg, Bargen, Kallnach, Kappelen und
Büetigen mit insgesamt durch den Kanton mitfinanzierten 57‘210 Stunden (plus
1‘051 privaten Stunden) betreuten. Per 31.12.2018 stehen 58 Kinder zu 32‘000
Stunden auf der Warteliste.

Lyss ist Vereinsmitglied der im Jahr 2008 gegründeten Spitex-Seeland mit Sitz in
Aarberg. Im Jahr 2015 hat die Mitgliederversammlung des Vereins beschlossen,
den bisherigen Spitex-Betrieb in eine gemeinnützige Aktiengesellschaft umzu-
wandeln. Die Spitex-Seeland AG erbringt aktuell an 6 Standorten mit rund 280
Mitarbeitenden in 42 Gemeinden für ca. 65‘000 EinwohnerInnen das vollständige
Pflege-Dienstleistungsangebot an 365 Tagen während 24 Stunden.

Am 01.11.2017 hat die Spitex-Seeland AG in den umgebauten Räumlichkeiten
der ehemaligen Heilpädagogischen Schule am Chaumontweg 2 das Selta-Seeland
Tageszentrum eröffnet. Das Angebot richtet sich an mobile demenzkranke Men-
schen im Einzugsgebiet der Gemeinden der Spitex-Seeland AG, die Zuhause
leben und tagsüber unterstützende Betreuung benötigen, sowie an deren Ange-
hörigen, die damit die notwendige Entlastung bekommen. Von der Gemeinde
Lyss wird dieses neue Dienstleistungsangebot für EinwohnerInnen von Lyss bis ins
Jahr 2021 mit Fr. 40.00 pro Tag, resp. Fr. 20.00 pro Halbtag mitfinanziert.
Das Dienstleistungsangebot wird sowohl von betroffenen LysserInnen und deren
Angehörigen rege benutzt. Die Spitex-Seeland AG ist mit der aktuellen Auslas-
tung zufrieden.

4. INSTITUTIONELLE
SOZIALHILFE

4.1. Kindertages-
stätte Uhunäscht

4.2. Kindertages-
stätte Alte Zie-

gelei

4.3. Tagesbe-
treuungsangebot

4.4. Verein Spitex-
Seeland

116  116

Per Ende Jahr 2017 hat der Kanton das Durchgangszentrum Kappelen-Lyss nach
18 Jahren geschlossen. Die Liegenschaft ist vom Kanton in den Besitz des Bundes
übergangen, mit der Absicht, in diesen Gebäuden nach einem noch notwendi-
gen Um- und Ausbau ein Bundesasylzentrum ohne Verfahrensfunktion (BAZoV)
für maximal 270 Personen zu führen. Der Bund hat den Betrieb ab dem
01.08.2018 für Personen mit einem negativen Asylentscheid, welcher bereits er-
öffnet wurde, eingeschränkt. Für die Sicherheit inkl. Eintritts- und Austrittskon-
trollen im und um das BAZoV ist die Securitas in Zusammenarbeit mit der Kan-
tonspolizei zuständig.

Der Grosse Rat des Kantons Bern hat im Dezember 2017 die Umsetzung und die
damit verbundenen Massnahmen des Entlastungspakets 2018 verabschiedet. Da-
runter fiel auch die Streichung des Gehaltaufwands für PraktikantInnen im Be-
reich der offenen Kinder- und Jugendarbeit (OKJA). Dieser Beschluss hat direkte
und einschneidende Folgen für die KJFS. Nach intensiven Verhandlungen und
politischen Anlässen erkannten die Sitzgemeinde Lyss und die Anschlussgemein-
den die Wichtigkeit der Praktika und erklärten sich bereit, diesen finanziellen
Mehraufwand zu übernehmen. Dank dieser Unterstützung kann die KJFS auch
im 2019 die Vielfalt der Dienstleistungen beibehalten und eine attraktive Bil-
dungsstätte für Studierende im Sozialbereich im Kanton Bern bleiben. Im Lysser
GGR wurde die Übernahme der Gehaltskosten an der Sitzung vom 05.11.2018
ohne Gegenstimme beschlossen. Dies zeigt auch die grosse Akzeptanz, die die
KJFS im Lysser Parlament geniesst. Im Bereich der Schulsozialarbeit (SSA) zeigt
sich, dass dieses Angebot sehr rege genutzt wird. Bei der Einführung im Jahr
2017 war so ein Andrang noch nicht absehbar. Es ist deshalb klar, dass es in die-
sem Bereich Anpassungen brauchen wird, welche nun im 2019 erarbeitet werden
sollen.

 Die wichtigsten Entwicklungen und Erneuerungen im Ressort Gesundheitsförde-
rung und Prävention im 2018 waren:
• Herzsprung-ModeratorInnen-Ausbildung: 3 MitarbeiterInnen haben im letz-

ten Jahr die Ausbildung als Herzsprung-ModeratorIn absolviert. Herzsprung
ist ein nationales Programm zur Förderung eines respektvollen und gewalt-
freien Umgangs in Paarbeziehungen. Die Workshops können, aufbauend auf
die bestehenden Sexualpädagogik-Workshops, im kommenden Jahr geprüft
werden.

• Ausstellung „Mein Körper gehört mir!“: Im 2018 hat die KJFS in Kooperation
mit der Stiftung Kinderschutz Schweiz und der Fachstelle für Opferhilfe Lan-
tana in Büren a.A. eine Weiterbildung für Fachpersonen zum Projekt „Mein
Körper gehört mir!“ durchgeführt. An dieser Schulung nahmen 9 Fachperso-
nen aus der Sozialen Arbeit teil. Die Weiterbildung befähigt diese zur Beglei-
tung von Kindergruppen während der Ausstellungsbesuche.

• Interne Qualitätsgruppen: Zusammengesetzt aus 2-4 Personen, bestehen pa-
rallel zu allen präventiven Themen, welche von der KJFS mit Workshops ange-
boten werden interne Qualitätsgruppen. Die Gruppen treffen sich 2 Mal im
Jahr und thematisieren Fach- und Haltungsfragen sowie methodische und di-
daktische Inhalte und entwickeln dort wo nötig die Workshops weiter.

• Weiterbildungen Kampfesspiele®: Im letzten Jahr haben 3 MitarbeiterInnen
die Ausbildung zur/zum Kampfesspiele-AnleiterIn absolviert. Alle Kampfes-
spiele-AnleiterInnen arbeiten im Team Prävention, Partizipation und Integra-
tion. Aus diesem Grund werden die Angebote neu in erwähntem Ressortbe-
richt aufgeführt.

4.5. Asylwesen

5. KINDER– UND
JUGENDFACH-

STELLE LYSS UND
UMGEBUNG

(KJFS)
Ressortvorsteher
Bütikofer Stefan

5.1. Gesundheits-
förderung und

Prävention

117 117

Präventive Workshops an Schulen - Zahlen

Im 2018 wurden insgesamt 73 präventive Workshops an Schulen angeboten.

Der Workshop „Medienprävention“ zählt mit 28 Workshops im 2018 nach wie
vor zum Beliebtesten. Zum Thema Sexualaufklärung wurden über alle Stufen
hinweg insgesamt 30 Workshops durchgeführt. Teambildende Workshops
wurden insgesamt in 7 Klassen angeboten.

Die KJFS war 446 Lektionen vor Ort in Schulklassen tätig. Bei fast allen Work-
shops (ausser bei der Medienprävention) waren jeweils 2 Personen der KJFS vor
Ort. Die einzelnen Workshops dauerten zwischen 2 Lektionen (Medienpräven-
tion-Fragerunden) und max. 10 Lektionen (Training sozialer Kompetenzen).

Im Vergleich zum Vorjahr wurde ein minimaler Rückgang der präventiven Work-
shops verzeichnet (488 Lektionen im Jahr 2017 auf 446 Lektionen im Jahr 2018).
Der Rückgang kann durch die Umbuchung der Kampfesspiele-Workshops (Ress-
ort Partizipation, Prävention und Integration) und die grosse Anzahl von Inter-
ventionen im letzten Quartal begründet werden. Während dieser Zeit konnten
aus Ressourcengründen nur eine begrenzte Anzahl präventiver Workshops
durchgeführt werden.

Zusätzlich zu den präventiven Workshops, begleiteten jeweils 1-2 Personen den
SchülerInnenrat von 2 Schulhäusern, welche sich ca. alle 2 Monate treffen. Eben-
falls konnte die KJFS im 2018 in 2 Gemeinden die Ausstellung „Mein Körper ge-
hört mir“ mit insgesamt 16 Klassen à 2 Lektionen durchführen.

Zum Ressort Beratung + Intervention gehört auch die Schulsozialarbeit (SSA). An
den 4 Schulstandorten in Lyss ist jeweils eine Fachperson der KJFS für die SSA vor
Ort zuständig. Die SchülerInnen können via Sprechstunden im Schulhaus, Tele-
fon, SMS oder E-Mail Kontakt mit der/dem zuständigen SchulsozialarbeiterIn auf-
nehmen. Ebenso können Lehrkräfte oder Eltern die Dienste der SSA nutzen.
Insgesamt wurden an allen 4 Standorten 232 Fälle bearbeitet. In 49% der Fälle
injizierte die Schule (Lehrkräfte oder Schulleitung) den Erstkontakt, in 39%
machten die Kinder und Jugendlichen den ersten Schritt und in 12% der Fälle
waren es die Eltern oder andere Bezugspersonen.
Die Verteilung auf die Geschlechter war recht ausgewogen. 55% waren weiblich
und 45% männlich.

5.2. Beratung und
Intervention,

Schulsozialarbeit

118  118

Die Fälle verteilten sich auf alle Altersstufen. Rund 31,5% kamen aus der Unter-
stufe bis 4. Klasse. 39.5% aus der 5./6. Klasse und 29% aus der Oberstufe. Durch
die regelmässige Präsenz vor Ort, konnte der Zugang zu den jüngeren SchülerIn-
nen verbessert und dadurch im Bereich der Früherkennung noch aktiver werden.

Die am häufigsten bearbeiteten Themen waren nach wie vor Konflikte und Strei-
tereien unter den SchülerInnen. Oft war es aber auch ein Einstiegsthema, mit
dem die Kinder und Jugendlichen in Kontakt mit der SSA kamen. Im Verlauf der
weiteren Gespräche kamen dann auch sehr persönliche und sensible Themen zur
Sprache.
Neben den 232 Beratungsfällen führte die SSA an den Lysser Schulen insgesamt
29 Klasseninterventionen durch. Wie bei den Beratungen, verteilten sich diese In-
terventionen auf alle Altersstufen: 13 in Unterstufenklassen, 6 in der Mittelstufe
und 10 in der Oberstufe.

Während den Wintermonaten wurden in unserem Einzugsgebiet mehrere
sports@night-Anlässe durchgeführt. Die BesucherInnen dieser Angebote haben
die Möglichkeit sich mit ihresgleichen an einem Abend in der Turnhalle zu tref-
fen und zusammen Sport zu treiben. In der Wahl und Gestaltung der sportlichen
Aktivitäten sind die Jugendlichen frei und werden dabei von Mitarbeitenden der
KJFS betreut und unterstützt. Das Angebot findet grossen Anklang und wird
rege besucht.

Der mobile Kinder- und Jugendtreff - ein umgebauter Bauwagen mit einem ge-
mütlichen Interieur und vielen spannenden Spielgeräten für den Aussenbereich -
ist jedes Jahr auf Anfrage und nach Möglichkeiten in unseren Anschlussgemein-
den unterwegs. Im vergangenen Jahr besuchte dieser für insgesamt 3 Monate
die Gemeinden Oberwil b. Büren und Dotzigen.

Bei der Jobbörse der KJFS handelt es sich um eine Job-Vermittlungsplattform.
Jugendliche von 13 bis 17 Jahren können dabei einen Freizeitjob bei Privatperso-
nen oder bei Firmen ausüben. Sie sammeln dabei erste Erfahrungen in der Ar-
beitswelt und lernen Verantwortung zu übernehmen. Ausserdem wird der Kon-
takt zu Erwachsenen ausserhalb der Familie gefördert. Dadurch können beste-
hende Vorurteile auf beiden Seiten abgebaut werden und es entsteht ein Erfah-
rungsraum für respektvollen Umgang. Zudem können sie bei den Tätigkeiten Ta-
schengeld verdienen.

All diese Angebote und Projekte beinhalten präventive Aspekte. Zudem ist die
Mitbestimmung der Jugendlichen ein zentrales Element.

5.3. Verschiedene
Angebote im aus-

serschulischen
Bereich der KJFS

119 119

Dadurch erfahren sie Selbstwirksamkeit, ihre Persönlichkeit sowie ihre sozialen
Kompetenzen werden gestärkt und erweitert.

Der SchülerInnen-Treff Lyss ist ausserhalb der Schulferien jeden Mittwoch- und
Freitagnachmittag, von 14.00 bis 17.30 Uhr für alle SchülerInnen ab der 3. Klasse
geöffnet. Durchschnittlich werden die Nachmittage von ca. 30 Kindern und Ju-
gendlichen zwischen 8 und 16 Jahren besucht. Durch die Initiative eines Jugendli-
chen wurde im März 2018 eine neue Mitwirkungsgruppe für die Organisation
und den Betrieb während den Öffnungszeiten gegründet. In Begleitung von Mit-
arbeitenden der KJFS hat die achtköpfige Gruppe an regelmässigen Sitzungen
die Öffnungszeiten und Regeln geprüft und Änderungsvorschläge eingebracht
sowie sich im Treffalltag um die Planung von Aktivitäten (wie z.B. sports@night
Lyss) gekümmert. Die Gruppe setzte sich im vergangen Jahr für die Umgestal-
tung der Räumlichkeiten ein. Über mehrere Wochen wurde neben „chillen“, Mu-
sik hören und Billard spielen, viel gearbeitet. Die Wände im 1. OG wurden neu
gestrichen und die alten Sofas wurden durch grosse, selbstgebaute Paletten-
Sofas ersetzt.

Dies war für alle Beteiligten das Highlight des Jahres!

5.4. SchülerInnen-
Treff Lyss

120  120

Der Jugendraum Busswil ist jeweils jeden 2. Mittwochnachmittag für alle Schüle-
rInnen ab der 3. Klasse bis zur 9. Klasse geöffnet. Betreut werden die Öffnungs-
zeiten von erwachsenen Personen, welche sich mit grossem Engagement für die
Kinder und Jugendlichen und deren Wohlbefinden in der Gemeinde vor Ort in
Busswil einsetzen.
Der Jugendraum wird vor allem von den jüngeren Besuchenden (3. – 6. Klasse)
rege genutzt. Durchschnittlich besuchen 15 – 20 Kinder und Jugendliche den Ju-
gendraum. Dabei stehen ihnen vielfältige Betätigungsmöglichkeiten wie ein
Töggelikasten, ein Billardtisch, eine Musikanlage, eine gemütliche Sofaecke, di-
verse Spiele und Bücher, sowie bei Fragen und Anliegen zu allen möglichen The-
men die Betreuenden, zur Verfügung.
Es ist erfreulich, dass die Gemeinde Lyss ihren Kindern und Jugendlichen 2
Räume zur Entfaltung und Entwicklung ihrer Fähigkeiten und Persönlichkeiten
zur Verfügung stellt.

Die KJFS realisierte 2018 insgesamt 10 abwechslungsreiche und kreative Ange-
bote für Kinder im Alter zwischen dem Kindergarten und der 4. Klasse. Die
Schwerpunkte wurden dabei alternierend auf naturpädagogische, sportliche,
spielerische sowie handwerklich gestalterische Themenfelder gelegt. Es entstan-
den Angebote wie das Zwergenhüttli bauen, der Waldspieltag, die offene Turn-
halle, die Kinderdisco in Kooperation mit der KUFA, das Märchenatelier, die Re-
cycling-Chugelibahn sowie das Oster- und UNICEF-Sternenwochenbasteln. Nach
Möglichkeit wurden die Angebote dabei offen, ohne vorherige Anmeldepflicht,
gestaltet und konnten dadurch niederschwellig angeboten werden. Die Nach-
frage nach den benannten Angeboten ist allgemein hoch und entspricht den
Bedürfnissen.

In der Kulturfabrik Lyss (KUFA) finden 5-7 Discos pro Jahr für SchülerInnen ab der
5. Klasse statt. Die Discos werden von einem Leitungsteam, bestehend aus Ju-
gendlichen, organisiert und durchgeführt. Um den Jugendlichen das dafür nö-
tige Wissen zu vermitteln, finden in Zusammenarbeit mit der KUFA spezifische
Kurse statt.

Der Jugendrat Lyss ist ein politisches Gefäss für die Jugend zwischen 14 und 25
Jahren und ermöglicht den Mitgliedern, Lyss aktiv mitzugestalten. Alle Jugendli-
chen in dieser Zielgruppe aus Lyss und Umgebung sind herzlich willkommen!

Die KJFS begleitet den Jugendrat Lyss bei der Neukonstituierung. Die aktive
Gruppe, bestehend aus Jugendlichen und jungen Erwachsenen aus Lyss, trifft sich
zu regelmässigen Sitzungen und setzt sich dabei mit politischen und kulturellen
Themen rund um die Gemeinde Lyss auseinander.
An der letzten GGR Sitzung 2018 waren Mitglieder des Jugendrats nach längerer
Absenz präsent. Zukünftig will sich der Jugendrat Lyss auf dem politischen Par-
kett der Gemeinde Lyss etablieren und sich spürbar für die Jugend und ihre An-
liegen in der Gemeinde einsetzen.

Mittels Leistungsvertrag an die Pro Senectute Biel/Bienne-Seeland stellt die Ge-
meinde Lyss der Bevölkerung einen professionellen Altersbeauftragten zu 20%
als Ansprechperson für Fragen im Seniorenalter zur Verfügung. Das Büro des Al-
tersbeauftragten Béguelin Daniel befindet sich in der Beratungsstelle der Pro
Senectute Biel/Bienne-Seeland am Steinweg 26 (Lyssbachpark) in Lyss.

Zu den Aufgaben des Altersbeauftragten gehören die Koordination und Zusam-
menarbeit mit Institutionen und Dienstleistungserbringern im Altersbereich der
Gemeinde Lyss, persönliche Betreuung der Anlaufstelle bei der Pro Senectute in
Lyss und Entgegennahme von Anliegen aus der Bevölkerung sowie Planung
und/oder Mitarbeit bei Projekten.

5.5. Jugendraum
Busswil

5.6. Angebote für
Kinder

5.7. KUFA

6. JUGENDRAT LYSS
Präsidium

ad interim:
Burkhard Daniel

7. BEAUFTRAGTER FÜR
ALTERSFRAGEN

Gemeinde Lyss
Präsidiales

 Verwaltungsbericht 2018

Gemeinde Lyss

Präsidiales
Marktplatz 6
Postfach 368
3250 Lyss
T 032 387 03 11
E gemeinde@lyss.ch
I www.lyss.ch

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