name: 20191209; PA GGR; Protokollgenehmigung vom 04.11.2019

text:
Gemeinde Lyss

Traktandum / Einzelgeschäft

Dauer:

Sachbearbeiter:

Grosser Gemeinderat Sitzung vom: 09.12.2019

 Vorbemerkungen 2017-954

264 012.11 Organisation; Behörde; Legislative (Protokolle)
 Protokollgenehmigung vom 04.11.2019

Das Protokoll der GGR-Sitzung vom 04.11.2019 wurde den Ratsmitgliedern zugestellt.

Eintreten

Keine Eintretensdebatte.

Erwägungen

Keine.

Beschluss einstimmig

Der GGR genehmigt das Protokoll der Sitzung vom 04.11.2019 ohne Abänderung.

Beilagen Keine

format: application/pdf

parent_type: agenda


Protokoll vom 08.12.2025

text:
Seite: 795  Gemeinde Lyss

Protokoll der 25. Sitzung Grosser Gemeinderat Lyss

Tag, Datum Montag, 8. Dezember 2025

Beginn 17:30 Uhr

Schluss 19:15 Uhr

Sitzungsort Grosser Saal, Hotel Weisses Kreuz, Lyss

Anwesend Vorsitz Pardini Oriana

 Mitglieder GGR 39

 Mitglieder GR 5

 Jugendrat + KJFS 1 (und Vertretung KJFS)

 Abteilungsleitende 6

 Protokoll Strub Daniel

  Wüthrich Silvia
 Presse 2

 ZuhörerInnen 7

Abwesend Entschuldigt Kunz Adrian

 Vorbemerkungen 2021-577

575 012.11 Organisation; Behörde; Legislative (Protokolle)
 Sitzungseröffnung

Die Ratspräsidentin begrüsst herzlich die GGR-Mitglieder, der Jugendrat, die Abteilungsleite-

rInnen, die ZuhörerInnen sowie die Vertretung der Medien.

Die Akten sind in Anwendung von Art. 2 der Geschäftsordnung vom GGR rechtzeitig zugestellt

worden und die Publikation ist im Amtsanzeiger erfolgt. Entschuldigt für die heutige Sitzung ist

Kunz Adrian, Abteilungsleiter Bau + Planung, welcher durch seine Stellvertreterin Kamp Karola

vertreten ist.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 796

  2021-577

576 012.11 Organisation; Behörde; Legislative (Protokolle)
 Protokollgenehmigung vom 03.11.2025

Das Protokoll der GGR-Sitzung vom 03.11.2025 wurde den Ratsmitgliedern zugestellt.

Erwägungen

Keine.

Beschluss einstimmig

Der GGR genehmigt das Protokoll der Sitzung vom 03.11.2025.

Beilagen Keine

 GGR-Geschäfte 2025-16405

577 210.22 Todesfall; Sicherungsmassnahmen; Erbschaftsliquidiationen F
 Fondsreglement Kaltenrieder Rosmarie Johanna (Nr. 145); Genehmigung

Ausgangslage / Vorgeschichte

Kaltenrieder Rosmarie Johanna, 23.05.1930 von Kerzers FR, wohnhaft gewesen Hauptstrasse

15, Lyss mit Aufenthalt im Altersheim Lyss-Busswil, Hauptstrasse 40, Lyss ist am 27.05.2025

verstorben.

Am 18.07.2025 eröffnete die beauftragte Notarin Häsler Sandra der Gemeinde Lyss die öffent-

lich beurkundete letztwillige Verfügung vom 26.02.2016.

In dieser letztwilligen Verfügung hat die Erblasserin unter Art. 2 das folgende geregelt:

Erbeinsetzung

Für mein dereinstiges Nachlassvermögen setze ich die Einwohnergemeinde Lyss ein.

Die Gemeinde Lyss ist dabei berechtigt, das Nachlassvermögen für soziale Zwecke nach freiem Gutdün-

ken zu verwenden.

Gemäss Steuerinventar liegt ein Nachlass von rund Fr. 2 Mio. vor bestehend aus Bankkonten,

Wertschriften sowie einer Eigentumswohnung mit Einstellhallenplatz.

Die Erblasserin hat mit der letztwilligen Verfügung ihr Vermächtnis einem bestimmten Verwen-

dungszweck zugeführt.

Rechtliche Grundlagen

Laut Art. 45 Abs. 1 Gemeindeordnung (GO) liegt die Genehmigung von Reglementen im Zu-

ständigkeitsbereich des GGR, unter Vorbehalt des fakultativen Referendums.

Gemäss Art. 92 Abs. 2 der Gemeindeverordnung des Kantons Bern ist der GR bei der Verwen-

dung der Stiftungsmittel grundsätzlich abschliessend zuständig.

Laut Kommentar Arn, et. Al, Vorbem. Zu Art. 70-79, N28 ist im Hinblick auf den Entscheid über

Annahme oder Ausschlagung vorgängig eine Schätzung der mit einer Annahme verbundenen

maximalen Kosten vorzunehmen. Übersteigen die aus der Errichtung einer unselbstständigen

Stiftung für die Gemeinde resultierenden (Folge-)Kosten die Zuständigkeit des Gemeinderats,

hat darüber das für die geschätzten Ausgaben zuständige Organ zu entscheiden.

Der GR Lyss hat an seiner Sitzung vom 15.09.2025 die Annahme der Erbschaft erklärt und legt

mit diesem Geschäft dem GGR das Fondsreglement zur Genehmigung vor.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 797

Weiteres Vorgehen

Für die Mittelverwendung aus dem Nachlass ist ein Fondsreglement einzusetzen, um eine mög-

lichst effektive Nutzung im Sinne der verstorbenen Person zu ermöglichen. Die Wertgegenstän-

de sind durch den Willensvollstrecker zu veräussern und der Reinerlös dem Fonds zuzuführen.

Die Eigentumswohnung inkl. Einstellhallenplatz ist ebenfalls zu veräussern und die Mittel dar-

aus werden dem Fonds zugeführt. Die Wertschriften werden im Finanzvermögen bilanziert. Die

Erträge daraus werden jährlich dem Fondsreglement gutgeschrieben. Je nach Kursverlauf prüft

der Gemeinderat in Zukunft eine Veräusserung zu Gunsten des Fondsvermögens.

Beurteilung

Aufgrund der übersichtlichen Situation und des grossen Vermögens sind keine Folgekosten zu

erwarten, welche die Zuständigkeit des GR übersteigen werden. Für den mit dem Vermächtnis

übertragene Verwendungszweck können Verwendungsmöglichkeiten gefunden werden.

Erwägungen

Nobs Stefan, Gemeindepräsident, FDP: Kaltenrieder Rosmarie Johanna ist am 27.05.2025

kurz nach ihrem 95. Geburtstag im Altersheim Lyss-Busswil verstorben. Sie hat über 20 Jahre

in der Gemeinde Lyss gelebt. Leider hat die Gemeinde Lyss nicht gewusst, dass Kaltenrieder

Rosmarie Johanna ihren Nachlass der Gemeinde hinterlässt. Gerne hätten Vertreter der Ge-

meinde sich bei ihr für diese Grosszügigkeit bedankt.

Der Redner möchte sich deshalb an dieser Stelle im Namen der Gemeinde Lyss und den Ein-

wohnerInnen herzlich bei der Verstorbenen bedanken, dass sie der Gemeinde Lyss ihr ganzes

Nachlassvermögen vermacht hat. Das Vermögen wird in ihrem Sinne für soziale Zwecke einge-

setzt.

Damit das Nachlassvermögen im Sinne des letzten Willens von Kaltenrieder Rosmarie Johanna

für soziale Zwecke eingesetzt werden kann, beantragt der GR dem GGR das entsprechende

Reglement zu erlassen.

Die Mittel des Fonds dürfen ausschliesslich für soziale Zwecke innerhalb der Gemeinde Lyss

eingesetzt werden. Es sollen insbesondere:

a. Projekte und Angebote zur Förderung von Familien, Kindern, Jugendlichen und

SeniorInnen,

b. Massnahmen zur beruflichen und sozialen Integration und Unterstützung von benach-

teiligten oder bedürftigen Personen auf Ebene von Einzelpersonen oder Institutionen,

c. Institutionen, Organisationen und Vereine, die in Lyss soziale Aufgaben erfüllen,

d. Einzelunterstützungen in Härtefällen.

Das Nachlassvermögen darf nicht zur Finanzierung von ordentlichen Aufgaben, zu denen die

Gemeinde Lyss verpflichtet ist, eingesetzt werden. Der Redner beantragt das Reglement zu

genehmigen.

Ratnasingam Nitharshini, SP: Die Fraktion SP freut sich sehr darüber, dass mit diesem Geld-

betrag gute und soziale Projekte in Lyss unterstützt werden. Die Fraktion SP möchte der ver-

storbenen Kaltenrieder Rosmarie Johanna einen grossen Dank aussprechen. Das ist nicht

selbstverständlich. Zur Ehre von Kaltenrieder Rosmarie Johanna bittet die Rednerin alle um

eine Schweigeminute.

Pardini Oriana, Ratspräsidentin, SP: Da dies in der Zuständigkeit der Ratspräsidentin liegt,

bittet Pardini Oriana die Anwesenden aufzustehen und der Verstorbenen mit einer Schweige-

minute zu gedenken.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 798

Beschluss 37 : 0 Stimmen

Der GGR genehmigt das Fondsreglement über das Nachlassvermögen von Rosmarie

Johanna Kaltenrieder (Nr. 145) mit Inkraftsetzung per 01.01.2026 und ermächtigt den GR

die Wohnung zum bestmöglichen Preis zu veräussern.

Dieser Beschluss unterliegt der fakultativen Volksabstimmung gemäss Art. 45 Abs. 1 der

Gemeindeordnung (GO).

Beilagen Fondsreglement Rosmarie Johanna Kaltenrieder

  2022-162

578 011.20 Organisation; Recht/Leitbilder; Richtlinien + Zielsetzungen P

 Richtlinien+Zielsetzungen 2022 - 2025; Berichterstattung Legislaturende; Kenntnisnahme

Ausgangslage / Vorgeschichte

Im November 2021 hat der GR dem Parlament die Richtlinien+Zielsetzungen (R+Z) für die Le-

gislatur 2022 – 2025 unterbreitet.

Darin wurde anhand der Vision/Mission

• Regionalzentrum

• 17‘500 Einwohnende

• Wohn- und Lebensqualität

die langfristigen Zielsetzungen formuliert und mit strategischen Stossrichtungen versehen.

Gestützt auf diese Stossrichtungen formulierten die Ressorts anschliessend Ziele und Projekte,

welche der Erreichung der Vision/Mission dienen.

Diese Projektliste wurde dem Parlament analog dem Investitionsprogramm zur Kenntnis unter-

breitet.

Der GR hat zusammen mit den Abteilungsleitenden im Rahmen von sogenannten Inline-

Klausuren die kontinuierliche Verfolgung der gesteckten Ziele und Projekte sichergestellt und

dabei besonderen Wert auf das Herunterbrechen in die einzelnen Abteilungen gelegt.

Nun wird dem Parlament Kenntnis gegeben über die Zielerreichung in den entsprechenden

Bereichen.

Rechtliche Grundlagen

Gemäss Art. 47 Bst. f GO genehmigt der GGR die Richtlinien + Zielsetzungen, allfällige Mass-

nahmen aus den R+Z werden dem Parlament zur Kenntnis gebracht. Daher wird dem Parla-

ment auch aktuelle Stand zur Kenntnis gebracht.

Beurteilung

Von den insgesamt 85 Projekten und Massnahmen konnten 53 (62.4%) erledigt, bzw. umge-

setzt werden. Lediglich 8 (9.4%) mussten eingestellt oder abgebrochen werden. Bei 24

(28.25%) Projekten sind die ersten Schritte eingeleitet und die Fertigstellung wird sich noch in

die neue Legislatur hineinziehen.

Einmal mehr zeigt sich, dass das quartalsweise Controlling der mit der Legislaturplanung ge-

steckten Ziele ein regelmässiger Gradmesser über die Zielverfolgung ist. Die gesteckten Ziele

helfen die geplante und erwartete Entwicklung in Lyss zu lenken.

Für die neue Legislatur werden vor allem die Ziele im Hinblick auf die Ortsplanungsrevision, die

Strategie Sport- und Freizeitanlagen sowie die Finanzstrategie ein wichtiger Taktgeber für die

Legislaturplanung sein.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 799

Erwägungen

Nobs Stefan, Gemeindepräsident, FDP: Der GR legt dem Parlament zum Legislaturende die

Berichterstattung seiner Richtlinien und Zielsetzungen 2022-2025 mit der Vision „wohne, schaf-

fe, läbe“ zur Kenntnisnahme vor.

Der GR hatte sich viel vorgenommen. Insgesamt wurden 85 Ziele gesetzt. 53 Ziele, oder 62%

konnten erreicht bzw. umgesetzt werden. Nur 8 oder 9% wurden eingestellt oder abgebrochen.

Die verbleibenden 24 Ziele oder 28% werden in der kommenden Legislatur weitergeführt.

In der neuen Legislatur werden vor allem die Ortsplanungsrevision, die Strategie Sport- und

Freizeitanlagen und die Finanzstrategie den Ton angeben. Der Gemeindepräsident dankt für

die Kenntnisnahme.

Clerc Yannic, FDP: Die Fraktion FDP möchte sich bei allen Beteiligten für die gute Arbeit, die

nachvollziehbare Übersicht und die Informationen bedanken. Sie bedankt sich auch für das

Nachreichen der Legende, die anfangs zu kleinen Unsicherheiten geführt hat. Die Fraktion FDP

möchte einen Wunsch für eine allfällige Weiterentwicklung anmerken: Es wäre sehr spannend

zu sehen, wann der letzte Eintrag zu jedem Ziel gemacht wurde. Dies würde die Nachvollzieh-

barkeit verbessern.

Danke für die Informationen und die geleistete Arbeit.

Steffe Cathrine, SP: Am Ende dieser Legislatur blickt die Gemeinde Lyss zurück. Was konnte

sie bezüglich gesellschaftlicher Solidarität bewegen? Wie sieht es um die Bemühungen bezüg-

lich wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit aus? Wurde die ökologische Verantwortung wahrge-

nommen?

Beim Studieren des Legislaturcontrollings ist die Fraktion SP vor allem dankbar: 22 Seiten mit

Zielen, von denen viele erfüllt wurden. In der vergangenen Legislatur wurden viele wichtige

Projekte umgesetzt.

Verwaltungsintern wurden Prozesse optimiert. Auch in der Digitalisierung wurden wichtige Fort-

schritte erzielt. Mit der Gründung der neuen Evolon AG ist die Stromversorgung gesichert.

Für alle Altersgruppen, vom Kleinkind bis zum Greis, wurden Grundlagen erarbeitet. Es wurde

ein Konzept der Frühförderung erarbeitet, die Sanierung Schule Stegmatt abgeschlossen, die

Schulkommunikation «Klapp» eröffnet, die Jugendräume eingeweiht und die aufsuchende Ju-

gendarbeit umgesetzt. Im Bereich Sport wurde ein neues Leitbild erarbeitet, welches alle Gene-

rationen umfasst. Die KUFA konnte neu gestartet werden. Für die ältesten Einwohner wurde

das Altersleitbild überarbeitet.

Die kontroversen Diskussionen von rechts bis links führten zu breit abgestützten Lösungen.

An dieser Stelle auch ein Dankeschön an alle RatskollegInnen für eben diese Kollegialität.

Dennoch möchte ich auf ein paar rote und somit unerfüllte Punkte eingehen.

Interessant ist, dass genau dort, wo die Exekutive ihre Legislaturziele als „nicht erfüllt” markiert

hat, Vorstösse vom GGR eingegangen sind. Ein Beispiel hierfür ist die Verbesserung und Insti-

tutionalisierung der Kinder- und Jugendpartizipation. Dieses Begehren wurde vor allem vom

GGR mit den Jugendräumen und der aufsuchenden Jugendarbeit vorangetrieben. Im Quartier

Stiglimatt hat diese Partizipation jedoch nicht zur Zufriedenheit der Jugendlichen geführt.

Deshalb haben der GGR, allen voran der Jugendrat, und die Fraktion SP reagiert und Vorstös-

se eingebracht.

Ein weiterer roter Punkt war die Schaffung der Stelle „Gemeinwesenarbeit” für ein professionel-

les Management der Bedürfnisse aller Bevölkerungsgruppen. Dieses Legislaturziel wurde je-

doch nicht erfüllt. Die Kulturarbeitenden haben dies zu spüren bekommen und folglich mit eige-

nen Vorstössen reagiert. Als soziale Partei legt die Fraktion SP besonderen Wert auf gesell-

schaftliche Solidarität und ökologische Verantwortung. In Zeiten der Klimakrise schmerzt es

besonders, dass der Bereich der ökologischen Verantwortung am meisten vernachlässigt wird.

Hier sieht die Fraktion SP noch grossen Handlungsbedarf. Als Ziel wurde vereinbart, dass die

EinwohnerInnen von Lyss für den Weg zur Arbeit, zum Einkaufen und in der Freizeit den öffent-

lichen Verkehr bevorzugen. Alle Anwesenden wissen Bescheid. Das Verkehrsaufkommen im

Zentrum zeigt jedoch deutlich, dass dieses Ziel nicht erreicht wurde. Die Versuche des GR in

dieser Thematik an der Bahnhofstrasse und am Marktplatz wurden wieder abgebrochen. Diese

Abbrüche wurden im GGR bereits ausführlich diskutiert. Die Rednerin merkt an: Entweder ist

etwas wichtig und wird umgesetzt, oder man lässt es ganz bleiben. Was ist mit all den Perso-

nen, die dem Wunsch des GGR entsprechen, den ÖV nutzen und beispielsweise mit dem Fahr-

rad zum Bahnhof fahren? Für diese Personen wird aus Sicht der SP-Fraktion am wenigsten

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 800

gemacht. Busswil ist auf der Strecke Biel-Bern der einzige Bahnhof ohne Perrondach. Dies,

obwohl die Fraktion SP eine Petition eingereicht und immer wieder auf diesen unhaltbaren Zu-

stand aufmerksam gemacht hat. Auch zu den Veloparkplätzen am Bahnhof wurde ein Vorstoss

eingereicht.

Zur ökologischen Verantwortung gehört auch der qualitative Naturraum. Für die Fraktion SP ist

dies tiefes Rot. So wurde die Konzeption Stadtpark Grünau aufgrund der Priorisierung anderer

Investitionen abgebrochen. «Tief rot» auch deshalb, weil in den Umfragen zu den Stadträumen

zu lesen war, dass die Stadträume im Zentrum für die Bevölkerung einen besonders hohen

Stellenwert haben. «Tief rot» auch deshalb, weil im Leitbild Sport als erster Satz Folgendes

steht: „Die Gemeinde Lyss soll Voraussetzungen für einen organisierten und/oder ungebunde-

nen Sport schaffen”. Die Strategie der Sport- und Freizeitanlagen umfasst jedoch fast aus-

schliesslich Sportanlagen, die den Schulanlagen oder dem organisierten Sport dienen. Die

Fraktion hält diese Verteilung für nicht ausgewogen. Die Lysser sind sehr stolz auf das Lysser

Vereinsleben. Das ist schön und soll auch so bleiben. Aber es ist auch Fakt, dass nicht alle

EinwohnerInnen Mitglied eines Sportvereins sind. Es gibt mehr Menschen, die kein Mitglied

sind, als es Vereinsmitglieder gibt. Hier möchte die Rednerin betonen, dass das ungebundene

Sport- und Bewegungsangebot in der unstrukturierten Freizeit einen viel grösseren Stellenwert

erhalten sollte als bislang. Der Stadtpark würde der Bewegungsförderung aller Altersgruppen

dienen – gerade auch den älteren Menschen. Auch hier verweist die Fraktion SP auf das Leit-

bild Sport. Darin wird deutlich, dass die Gemeinde Lyss generationsfördernde Bewegungsräu-

me schaffen möchte.

Wenn die Gemeinde Lyss so «tolle» Leitbilder erstellt – und das ist nicht ironisch gemeint, denn

sie sind wirklich gut –, wenn die Gemeinde Lyss weiterhin Mitwirkungsverfahren organisiert,

beispielsweise „Lyss lebt”, und Bevölkerungsumfragen lanciert, dann sollte der GGR auch wirk-

lich bereit sein, die Prioritäten entsprechend zu setzen und die Projekte anzugehen.

In diesem Sinne hofft die Fraktion SP, dass der Stadtpark wieder aufgenommen wird, dass sich

der GR für das Perrondach in Busswil einsetzt und dass in der Ortsplanungsrevision Grundla-

gen geschaffen werden, damit die EinwohnerInnen von Lyss und Busswil tatsächlich den lang-

samen Verkehr und den öffentlichen Verkehr bevorzugen.

Bei aller Kritik: Nun ist Schluss damit. Einfach nochmals besten Dank für alles, was in der ver-

gangenen Legislatur zum Wohl der BürgerInnen geleistet wurde.

Danke allen Politisierenden und Mitarbeitenden in der Verwaltung, die ihre Lebenszeit dafür

aufgewendet haben, Lyss voranzubringen.

Hunziker Thomas, GLP: Besten Dank der Verwaltung für die Erstellung dieses Berichtes. Das

gibt dem Redner, der Fraktion GLP die Möglichkeit sich über den Stand verschiedener Projekte

zu informieren. Das ist super, jedoch ist 1x pro vier Jahren für den Redner zu wenig. Das gibt

dem Parlament keine Möglichkeit, sich allenfalls unterstützend und begleitend zu engagieren.

Deshalb wünscht der Redner zukünftig jährlich über den Stand der Projekte informiert zu wer-

den und auch etwas ausführlicher gemäss seinen folgenden Beispielen.

Betreffend „ausführlicher“: Zum Beispiel beim Ziel mindestens zwei Verbesserungsmassnah-

men aus Projekt "Lyss lebt" umgesetzt, heisst es „Ziel wurde im 2024 aufgegeben“. Warum

wurde dieses Ziel aufgegeben? Diese Information kann im Bericht leider nicht gefunden wer-

den.

Weiteres Beispiel: Mitarbeiterzufriedenheit. Doch was hat sich im Vergleich zum letzten Mal

verändert? Und allenfalls, welche Massnahmen wurden definiert?

Noch ein letztes Beispiel: e-Ladestationen im öffentlichen Raum. „Konzept/Planung wird umge-

setzt und laufend budgetiert und kontrolliert“ Der Redner hat dieses Konzept leider noch nie

gesehen, obwohl er sich sehr stark in diesem Bereich engagiert.

Kurz, dieser Bericht gibt dem GGR eine gute Übersicht. Doch bei den Begründungen ist er zu

knapp. Und weiter hofft der Redner, dass über den Projektstand mind. jährlich in den zuständi-

gen Kommissionen ausführlich informiert und diskutiert wird.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 801

Nobs Stefan, Gemeindepräsident, FDP: Danke für die positiven Rückmeldungen. Der GR

nimmt die politischen Bemerkungen von Steffe Cathrine zur Kenntnis. Zum Organisatorischen:

Dieser Bericht wird nach zwei Jahren vorgelegt. Also zur Halblegislatur, um den Zwischenstand

zu beurteilen. Aus Sicht des GR ist dies auch eine Aufgabe der Parlamentskommissionen. Die-

se müssten die Ziele diskutieren, ihren Zwischenstand überprüfen und klären, ob sie nach den

Richtlinien umgesetzt werden. Denn jedem Ziel ist ein Ressort zugewiesen. Der Redner kann

nicht einschätzen, ob es wirklich sinnvoll ist, den Zwischenstand im GGR durchzudiskutieren.

Alle zwei Jahre sollten aus seiner Sicht ausreichen. Dies kann aber überprüft werden.

Beschluss stillschweigend

Der GGR nimmt Kenntnis vom Legislaturendbericht R+Z 2022 – 2025.

Beilagen Legislaturendbericht R+Z 2022 - 2025

579 120.06 Bildung; Schulbetrieb; Qualität Volksschule Lyss
 Motion SP; "Private elektronische Geräte gehören nicht in die Volksschulen"; Nr. 2025/9;

Stellungnahme

Ausgangslage / Vorgeschichte

An der GGR-Sitzung vom 23.06.2025 wurde von der SP die Motion «Private elektronische Ge-

räte gehören nicht in die Volksschulen» (Nr. 2025/9) eingereicht.

Ein weiterer parlamentarischer Vorstoss mit ähnlicher Fragestellung wurde an der gleichen

Sitzung eingegeben. Die GLP/Mitte hat die Interpellation «Handyverbot an den Lysser Schu-

len?» (Nr. 2025/12) eingereicht. Die Interpellation ist an der GGR-Sitzung vom 15.09.2025 be-

antwortet worden.

Antrag GR

Der Gemeinderat wird beauftragt, die «Richtlinien Schulhausregeln der Volksschule vom

10.09.2024» wie folgt anzupassen:

Die Nutzung von privaten elektronischen Geräten soll an den Lysser Volksschulen nicht erlaubt

sein (Ausnahmen für Projektarbeiten sind vorzusehen) und zwar weder in der Pause noch im

regulären Unterricht. Die Schulen stellen sicher, dass private elektronische Geräte zu Unterrichtsbeginn

stummgeschaltet und deponiert werden (Handyhotel oder andere Lösungen)

Die genaue Ausformulierung wird dem GR überlassen.

Rechtliche Grundlage

Gemäss Art. 30 Bst. a der Geschäftsordnung GGR kann mittels Motion verlangt werden, dass

der GR ein bestimmtes Geschäft aus dem Zuständigkeitsbereich der Stimmberechtigten oder

des GGR zum Beschluss unterbreitet.

Im vorliegenden Geschäft handelt es sich um die Änderung der Richtlinie «Schulhausregeln an

der Volksschule Lyss». Gemäss Schulreglement vom 01.01.2022 erlässt der GR die Ausfüh-

rungsbestimmungen (Funktionendiagramm) zum Schulreglement, sofern sie nicht im Kompe-

tenzbereich anderer Organe liegen. Gemäss Funktionendiagramm vom 01.08.2018 sind Richt-

linien der Schule in der Kompetenz und Zuständigkeit der Kommission Bildung.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 802

Stellungnahme und Lösung

Die Schulleitungskonferenz Lyss hat bereits an der Sitzung vom 26.05.2025 die Aufnahme ei-

ner einheitlichen Handyregelung in den Schulhausregeln in Auftrag gegeben.

An der pädagogischen Schulleitungskonferenz vom 25.08.2025 wurde über die neuen Schul-

hausregeln beraten. Dabei sind bestehende Regelungen aus Köniz BE sowie dem Kanton Aar-

gau in die Überlegungen eingeflossen. Die Kommission Bildung hat an der Sitzung vom

09.09.2025 die Anpassungen der Richtlinie Schulhausregeln genehmigt.

Die Anliegen der Motion sind somit berücksichtigt worden.

Fazit GR

Das mit der Motion gewünschte Anliegen wurde bereits umgesetzt. Zudem kann dem GGR kein

Geschäft, welches nicht in seinem Zuständigkeitsbereich liegt, unterbreitet werden.

Deshalb lehnt der GR die Motion ab.

Erwägungen

Hayoz Kathrin, Gemeinderätin, FDP: Die vorliegende Motion der SP mit dem Titel „Private

elektronische Geräte gehören nicht in die Volksschule” wird zur Ablehnung empfohlen. Dies mit

der Begründung, dass dieses Anliegen nicht in den Zuständigkeitsbereich des GR oder GGR

fällt, sondern in den der Bildungskommission, da diese Regelung in den Schulhausregeln defi-

niert ist. Das Anliegen des Motionärs wurde dennoch aufgenommen. Die Überarbeitung der

Schulhausregeln wurde bereits vor Einreichung dieses politischen Vorstosses durch die Schul-

leitungskonferenz angestossen. Die Bildungskommission hat die neuen Regeln genehmigt. Sie

werden per 01.01.2026 umgesetzt. Dies konnte den Medien entnommen werden. Um auch die

Eltern zu sensibilisieren, werden im Januar und Februar 2026 in Zusammenarbeit mit der Ju-

gendfachstelle zwei Themenabende durchgeführt, bei denen der Medienkonsum von Kindern

und Jugendlichen thematisiert werden soll. Dabei soll darauf aufmerksam gemacht werden,

dass man auch ohne Handy oder Smartwatch zur Schule gehen kann. Kinder müssen nicht

überall erreichbar sein oder selbst jemand erreichen können. Ziel ist eine Sensibilisierung. In

der Schulleitungskonferenz wird diskutiert, welche Massnahmen bei einem Verstoss resultieren

werden. Diese Regeln und Konsequenzen sollen in allen Schulhäusern gleich gehandhabt wer-

den.

Die Rednerin bittet, dem Antrag des GR zu folgen und die Motion abzulehnen.

Rychen Michael, SP: „Lyss führt Handyverbot ein”. Mit dieser Massnahme hat es die Gemein-

de zuletzt in die Schlagzeilen geschafft. Diese Neuerung wird offenbar immer noch als revoluti-

onär wahrgenommen. Die Entscheidung der Bildungskommission Lyss ist richtungsweisend.

Handys haben im Schulalltag nichts zu suchen, ausser eventuell bei einem Filmprojekt oder

dergleichen. Sogar der Blick hat über die Schlagzeilen berichtet. Dies zeigt deutlich, welche

Aufmerksamkeit dieses Thema generiert. Der Redner wurde mehrfach von Lehrpersonen, El-

tern und Bürgern angesprochen und hat durchaus positives Feedback erhalten. Es wird disku-

tiert, was da in Lyss umgesetzt wird. „Die Zukunft hängt davon ab, was du heute tust”, ein Zitat

von Mahatma Gandhi. Mit einem Augenzwinkern ist die Fraktion SP froh, dass bereits viele

andere Gemeinden diese Idee vor Lyss hatten, sodass sie nun fast wie von selbst umgesetzt

wurde. Die Fraktion SP wandelt die Motion entsprechend in ein Postulat um und hofft, dass es

als erheblich erklärt und abgeschrieben wird.

Pardini Oriana, Präsidentin, SP: Da der Motionär eine Umwandlung der Motion in ein Postulat

verlangt hat, wird der GGR nun über ein Postulat abstimmen. Dabei gibt es zwei Möglichkeiten,

das Postulat anzunehmen (erheblich erklären) und abzuschreiben oder es entsprechend dem

Antrag des GR abzulehnen.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 803

Beschluss 19 : 19 mit Stichentscheid Präsidentin

Der GGR erklärt das Postulat (umgewandelt aus Motion) der SP, „Private elektronische

Geräte gehören nicht in die Volksschulen“, 2025/9, als erheblich und schreibt dieses als

erfüllt ab ab.

Beilagen «Schulhausregeln der Volksschule Lyss», Richtlinie vom 1.1.2026

580 072.05 Liegenschaften; Schulanlagen; Schulanlage Herrengasse B+K
 Postulat Die Mitte "Zwischennutzung als Pausenplatz des alten Werkhofareals"; 2025/08;

Beantwortung

Ausgangslage / Vorgeschichte

An der GGR-Sitzung vom 23.06.2025 wurde von der Mitte das Postulat «Zwischennutzung als

Pausenplatz des alten Werkhofareals» (Nr. 08/2025) eingereicht.

Antrag

Der Gemeinderat wird beauftragt, zu prüfen, ob das zurzeit ungenutzte alte Werkhofareal angrenzend an

das Schulhaus Herrengasse zwischenzeitlich als zusätzliche Pausen- und Aussenfläche genutzt werden

kann.

Rechtliche Grundlagen

Gemäss Art. 30 Bst. b der Geschäftsordnung GGR kann mittels Postulat verlangt werden, dass

der GR ein bestimmtes Geschäft aus dem Zuständigkeitsbereich der Stimmberechtigten, des

GGR oder des GR prüft. Der vorliegende Vorstoss kann rechtlich als Postulat behandelt wer-

den.

Bezug zu Richtlinien+Zielsetzungen 2022-2025

Gesellschaftliche Solidarität

Langfristige Ziele:
• Lyss ist attraktiv für alle Bevölkerungsgruppen

Strategische Stossrichtung:
• Ein optimales Bildungs- und Betreuungsangebot, welches den heutigen pädagogischen und

gesellschaftlichen Bedürfnissen und den wirtschaftlichen Anforderungen entspricht.

Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

Langfristige Ziele:
• Infrastruktur ist attraktiv und adaptiert an Grösse und Anforderungen

Strategische Stossrichtung:
• Erhalt und Aufwertung einer dem Bevölkerungswachstum angepassten Infrastruktur

Problemstellung

Während der Bauphase des Provisoriums mit sechs Schulräumen auf der Schulanlage Herren-

gasse gestaltet sich die Situation hinsichtlich der verfügbaren Pausenflächen als äusserst ein-

geschränkt. Die gesamte Rasenfläche wird für die Erstellung des Neubaus beansprucht und

steht den SchülerInnen während der Bauzeit nicht zur Verfügung. Zudem kann der Spielplatz

bei der Tagesschule aufgrund von Anlieferungen und Bauarbeiten zeitweise nicht genutzt wer-

den. Die Parzelle neben dem alten Viehmarktplatz, welche noch bis Ende Oktober verpachtet

und derzeit für Privatgärten genutzt wird, muss zunächst instand gestellt werden. Sie steht der

Schule als Grünfläche voraussichtlich ab Frühling 2026 zur Verfügung.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 804

Die Schulleitung sowie die Lehrpersonen haben die Abteilungen Bildung + Kultur und Sicher-

heit, Liegenschaften + Sport bereits mehrfach auf die kritische Situation angesprochen. An der

GGR-Sitzung vom 23.06.2025 wurde von der Mitte das Postulat «Zwischennutzung als Pau-

senplatz des alten Werkhofareals» (Nr. 08/2025) eingereicht.

Nach einer örtlichen Besichtigung mit der Schulleitung und nach Besprechung mit der Leitung

Hochbau und der Abteilungsleitung Sicherheit, Liegenschaften + Sport ist eine temporäre Nut-

zung eines Teils des alten Werkhofareals als Pausenplatz evaluiert worden. Das temporäre

Pausenareal soll bis zum Abschluss der Bauarbeiten Ende Juni 2026, schwergewichtig für Ball-

sport (Fussball, Basektball) genutzt werden.

Begründung

Durch die Bauarbeiten steht ein grösserer Teil des Pausenplatzes (Rasenfläche) nicht zur Ver-

fügung. Die Sicherung der Baustelle durch klare Abtrennung mit Absperrgittern führt zur Ver-

kleinerung der Pausenfläche. Durch die temporäre Schaffung eines Feldes für Ballsport kann

die Situation deutlich verbessert werden.

Mögliche Lösung

Ein Teil des ehemaligen Werkhofareals kann temporär während der Bauphase als Pausenplatz

umgenutzt werden. Dazu braucht es folgende Massnamen:

a. Das zusätzliche Pausenplatzareal wird mit mobilen Absperrgittern gesichert.

b. Die im Jahr 2025 neu markierten Parkplätze im hinteren Bereich bei den Glas-/und Klei-

dercontainer stehen bis Ende Juni 2026 nicht mehr zur Verfügung (Baustellenzufahrt, In-

stallationsplatz und Pausenplatz).

c. Die Glas-/Blech-/Kleidercontainer werden bis Ende Juni 2026 verschoben und im Bereich

des ehemaligen Werkhofs in Richtung alter Viehmarktplatz aufgestellt.

d. Die beiden Besucherparkplätze für das Sieberhuus stehen bis Ende Juni 2026 nicht mehr

zur Verfügung, da dieser Bereich als Durchgang für die Schülerinnen und Schüler genutzt

wird (klare Trennung vom Baustellenbereich).

e. Die Betonmauer bei den beiden Besucherparkplätzen in Richtung Schulareal wird teilweise

entfernt, damit der Durchgang vom Schulareal auf das Pausenplatzareal ermöglicht wird.

f. Für die Nutzer des Sieberhuus kann es im hinteren Aussenbereich zu gewissen Ein-

schränkungen kommen. Die mobilen Absperrgitter könnten aber grundsätzlich verschoben

werden.

Der Bodenbelag kann wie vorhanden belassen werden. Die Schule wird im Bereich des zusätz-

lichen Pausenareals während den Pausen eine Pausenaufsicht einsetzen. Zusätzliches Materi-

al (z.B. Tore) wird nicht benötigt, da dies bereits vorhanden ist.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 805

Situationsplan

Umsetzung; Art und Weise der Umsetzung sowie Umsetzungszeitraum

Es sollen Absperrgitter aufgestellt, die Container umgestellt und der Durchgang vom und zum

Schulareal erstellt werden.

Die Umgestaltung des Pausenplatzes und die daraus resultierenden Kosten laufen über das

Bauprojekt Herrengasse und dessen Budget. Die Umsetzungsmassnahmen sind bereits ge-

plant und vorgesehen.

Anspruchsgruppen

• Von dieser Massnahme profitieren die SchülerInnen sowie die Lehrpersonen der Schule

Herrengasse

• Ein Austausch hat mit der Schulleitung und den Lehrpersonen stattgefunden. Eine Mitwir-

kung des Schülerrats bei der kurzfristigen und temporären Massnahme ist nicht vorgese-

hen. Bei der langfristigen Nutzung des neuen Pausenareals ab 2026 (ehemaliger Garten)

Ist eine Mitwirkung vorgesehen

• Die Abteilungen Sicherheit, Liegenschaften + Sport sowie Bau + Planung sind involviert.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 806

Stellungnahme GR

Während des Baus des Provisoriums in der Herrengasse wird die Pausenplatzfläche stark ver-

kleinert. Die gesamte Rasenfläche wird während dem Bau, auch aus Sicherheitsgründen ge-

sperrt sein. Damit die prekäre Pausenplatzsituation während den Pausen gelindert werden

kann, haben die Abteilungen Bildung + Kultur, Sicherheit, Liegenschaften + Sport sowie

Bau + Planung eine temporäre und kostengünstige Variante zur Erweiterung des Pausenplatz-

fläche ausgearbeitet. Der GR stimmt dem Vorhaben zu und beurteilt die erwähnten Einschrän-

kungen in Bezug auf die Anzahl Parkplätze, der Nutzung des Platzes hinter dem Sieberhuus

sowie der zusätzlichen Rangiermanöver für die Leerung der Container als vertretbar.

Erwägungen

Hayoz Kathrin, Gemeinderätin, FDP: Über die Zwischennutzung des Werkhofareals als Pau-

senplatz wurde bereits vor dem Vorstoss diskutiert, weshalb dies rasch umgesetzt werden

konnte. Seit Anfang November ist der vorgesehene Platz auf dem alten Werkhofareal abge-

sperrt. Somit können in den Pausen dort Fussball und andere Ballsportarten gespielt werden.

Es wurden keine Veränderungen am Platz vorgenommen. Die einzige Änderung war das Ein-

zäunen, sodass die Kinder sicher sind und die Bälle nicht davonrollen. Die Kinder können die-

sen Platz über einen Durchstich erreichen, ohne dafür eine Strasse überqueren zu müssen. Die

Lehrerschaft ist mit dieser Lösung sehr zufrieden. Die Kinder haben wieder mehr Platz, denn

der Platz hinter dem Schulgebäude ist vollständig für Bauarbeiten inklusive Zufahrt für das Pro-

visorium gesperrt. Durch den zusätzlichen Platz konnte eine grössere Spielzone geschaffen

werden, in der die Kinder besser verweilen können. Diese Zwischenlösung ist bis zum Ende der

Bauarbeiten vorgesehen. Danach sollte es auf dem Platz hinter dem Schulgebäude wieder

mehr Spielraum geben. Ab nächsten Sommer wird der grosse Schrebergarten neben dem alten

Werkhof als Pausenplatz genutzt, wodurch ein schönerer Verweilungsplatz als nur ein Asphalt-

platz entsteht. Bis dahin muss dieser Asphaltplatz genügen und ist folglich auch zweckmässig.

Büchler Jan, Mitte: Der Redner dankt dem GR für die sorgfältige Prüfung und die ausführli-

chen Ausführungen zu diesem Postulat. Es ist schön zu sehen, dass die vorgeschlagenen

Massnahmen ganz im Sinne der SchülerInnen, des Lehrpersonals und der Postulanten umge-

setzt wurden. Es ist so zusagen ein verfrühtes Weihnachtsgeschenk. Angesichts dieser positi-

ven Entwicklung kann dieses Postulat abgeschrieben werden.

Gleichzeitig möchte die Fraktion Mitte darauf hinweisen, dass zukünftig noch viel mehr Schüle-

rInnen in der Herrengasse unterwegs sein werden. Die Thematik ist nach den Bauarbeiten nicht

abgeschlossen. Sollte sich das Provisorium zur Erweiterung des Pausenplatzes bewähren, wird

die Fraktion Mitte ein weiteres Geschäft einreichen, um eine entsprechende Verlängerung des

Provisoriums oder ein generelles Projekt zu realisieren.

Meister Katrin, SP: Die Zwischennutzung des Viehmarktplatzes war der Rednerin lange ein

Herzensanliegen. 2021 reichte sie einen entsprechenden Vorstoss ein, der bezüglich Zwi-

schennutzung erheblich erklärt worden ist. Zusammen mit der SP und anderen hat die Rednerin

eine Beschwerde geführt gegen die vom GR geplanten zusätzlichen Parkplätze auf dem Vieh-

marktplatz. Das Regierungsstatthalteramt hat den Beschwerdeführenden teilweise recht gege-

ben und das Projekt musste redimensioniert werden.

Leider hat der GR die Idee der Zwischennutzung nicht verstanden. Es ging der Rednerin nicht

um eine Belebung des Platzes an ein paar Tagen im Jahr, wenn gerade Lyssbachmärit ist oder

die Velobörse stattfindet. Vielmehr wollte sie, dass der Platz ganzjährig von Menschen genutzt

werden kann, um dort irgendeine Tätigkeit auszuführen.

Seit ein paar Wochen sind nun die neuen Parkplätze aufgemalt. Genutzt konnten sie ihres Wis-

sens noch nie werden, da der Platz immer mit einem Gitter abgesperrt war. Sie befürchtete

schon, es bleibe auf ewig ein toter Platz.

Umso mehr freut es die Rednerin jetzt, dass sie an ihrer letzten GGR-Sitzung noch erfahren

darf, dass der Platz neu durch die Schule zwischengenutzt wird. Das findet sie– wie auch die

Fraktion SP – eine gute Lösung. Ein Tischtennistisch steht schon bereit, und vielleicht kann der

Platz noch mit ein paar weiteren Möblierungen aufgewertet werden. Sie denkt zum Beispiel an

ein paar Bänkli oder einen Basketballkorb. Oder vielleicht könnte man ja auch die Parkplätze in

ein Bodenspiel umgestalten?

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 807

Jedenfalls ist die Rednerin gespannt, wie sich diese Zwischennutzung bewähren wird. Am

glücklichsten wäre sie, wenn sich zeigen würde, dass der Platz auch längerfristig als Aufent-

haltsort für Menschen dienen kann und die Parkplätze wieder verschwinden würden.

Sie dankt der Fraktion Mitte für dieses Postulat, das ganz im Sinn ihres Vorstosses aus dem

Jahr 2021 ist. Die Fraktion SP wird den Antrag des GR unterstützen.

Beschluss einstimmig

Der GGR erklärt das Postulat der Mitte, "Zwischennutzung als Pausenplatz des alten

Werkhofareals", 2025/08, als erheblich, nimmt von der Beantwortung Kenntnis und

schreibt dieses als erfüllt ab.

Beilagen Keine

581 075.01 Liegenschaften; Gemeindeeigene Gebäude + Anlagen; Gemeindeeigene Gebäu-
de + Anlagen (Allgemein)

S,L+S

 Postulat FDP; "Nutzung Aula für Vereine auch während Ferienzeiten möglich"; 2025/7;
Stellungnahme

Ausgangslage

Am 23.06.2025 wurde das Postulat FDP; "Nutzung Aula für Vereine auch während Ferienzeiten

möglich"; 2025/7 eingereicht.

Begründung

Es gibt einige (insbesondere kulturelle) Ortsvereine, welche das Bedürfnis haben, die Aula auch während

den Schulferien nutzen zu können.

Für Sportvereine stehen die Turn- und Sporthallen auf Schulanalgen auch während den Ferienwochen zur

Verfügung.

Eine Gleichstellung der Nutzungszeiten von Aula und den Turn- und Sporthallen auf Schulanalgen erach-

ten wir als angebracht. Eine Gleichberechtigung für Sport- und Kulturvereine.

Antrag

Die Richtlinie «Nutzung von Sport- und Freizeitanlagen» (Version 01.02.2025) besteht aus einem allge-

meinen Teil sowie aus Anhängen mit anlagespezifischen Betriebsordnungen für Aula, Schulküchen,

Lehrschwimmbecken Kirchenfeld, Parkschwimmbad Lyss, Schulräumlichkeiten, Seelandhalle, Sieber-

huus, Sportzentrum Grien sowie Turn- und Sporthallen auf Schulanlagen.

Im allgemeinen Teil, Art. 12, steht, dass die Nutzungszeiten in den anlagespezifischen Betriebsordnungen

individuell geregelt werden.

In der anlagespezifischen Betriebsordnung der Aula steht, dass die Aula während den Schulferien grund-

sätzlich geschlossen ist.

In der Betriebsordnung von Turn- und Sporthallen auf Schulanlagen steht, dass während den Schulferien

die Turn- und Sporthallen mit Ausnahme der Sperrzeiten geöffnet sind. Es ist zu prüfen, ob für Aula und

Turn-/ Sporthallen auf Schulanlagen einheitliche Ferienöffnungszeiten eingeführt werden können. Unse-

rer Meinung nach sind die Räumlichkeiten Aula mit den Räumlichkeiten der Turn- und Sporthallen auf

Schulanlagen vergleichbar und somit ist eine Gleichbehandlung der Aula mit den Sportanlagen wün-

schenswert.

Rechtliche Grundlagen

Gemäss Art. 30 Bst. b der Geschäftsordnung GGR kann mittels Postulat verlangt werden, dass

der GR ein bestimmtes Geschäft aus dem Zuständigkeitsbereich der Stimmberechtigten, des

GGR oder des GR prüft. Der vorliegende Vorstoss kann rechtlich, als Postulat behandelt wer-

den.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 808

Bezug zu Richtlinien+Zielsetzungen 2022-2025
• Wir fördern ein vielfältiges Kultur- und Sportangebot
• Lyss betreibt nachhaltige Finanz- und Investitionspolitik

Problemstellung

Für das Jahr 2026 werden die Nutzungszeiten für die Sport- und Turnhallen auf den Schularea-

len erweitert, damit sie abzüglich der Unterhaltssperrzeiten auch während den Ferienzeiten

verfügbar sind. Zu den Hallennutzungen gehört auch der Gebrauch von Verkehrsflächen, Gar-

deroben und Toiletten. Ob die Hallen während den Ferienzeiten auch belegt werden und in

welche Zeitfenster genutzt werden ist Ende 2026 klar.

Bereits heute gibt es Ausnahmen für die Benutzung der Aulen, welche in den Ferien geschlos-

sen sind. Diese Ausnahmen werden nach Verhandlungen mit den Gesuchstellenden und der

Abteilung nach wirtschaftlichen und sinnvollen Aspekten der Einsatzplanung des Betriebsper-

sonals beantwortet.

In der Regel erhalten die Gemeinde Anfragen für die Aulen der Schulareale Grentschel, Kir-

chenfeld und etwas weniger oft für die Stegmatt. Der Zugang zu den zwei Aulen Kirchenfeld

und Stegmatt erfolgt durch Schulhausräumlichkeiten, womit Daten (Unterlagen, Fotos und ähn-

liches) und Räume vor unbefugten Zugriffen nicht geschützt sind.

Nur die Aula Grentschel verfügt über einen separaten Zugang und integrierte Toiletten.

Die Gemeinde ist angehalten, Kosten zu reduzieren (vgl. Finanzstrategie 2030, Sach- und Per-

sonalaufwand). Bei der Nutzung einzelner Räume ausserhalb der geplanten Betriebszeiten

fallen zusätzliche Aufwände an.

Stellungnahme GR

Im Jahr 2026 wird ein Versuch, die Aulen während den Ferien zur Verfügung zu stellen, durch-

geführt. Mit diesem sollen Daten zum Bedarf, zur Nutzung und zum Betriebsaufwand ermittelt

werden. Die Aula Grentschel steht zur Nutzung in den Ferienzeiten abzüglich der Sperrzeiten

der Turnhalle im Jahr 2026 zur Verfügung. Dazu gehören auch Toilettenanlagen, Verkehrsflä-

chen und ähnliches. Die restlichen Räume des Schulareals Grentschel bleiben geschlossen.

Die Hauswartung (Türöffnung programmieren, technischer Unterhalt) und die Reinigung (Unter-

haltsreinigung, Nachfüllen Verbrauchsmaterial) erfolgt situativ gemäss Raumreservierung.

Um diesen einjährigen Versuch umzusetzen, wird für die Beantwortung des Postulats eine

Fristverlängerung bis spätestens zur GGR Sitzung im März 2027 beantragt.

Erwägungen

Lauper Susanne, FDP: Die Fraktion FDP dankt dem GR für seine Stellungnahme. Sie wird

dem Antrag auf Erheblicherklärung sowie der Fristverlängerung bis zum 31.03.2027 zustimmen.

Der Fraktion FDP ist die Gleichbehandlung von Sport und Kultur wichtig. Sie begrüsst den Ver-

such, die Aula Grentschel im Jahr 2026 während der Ferien für die Vereine analog den Sport-

hallen zur Verfügung zu stellen. In der Stellungnahme steht auch, dass die Gemeinde Lyss

angehalten ist, Kosten zu reduzieren. Dies ist richtig, und die Fraktion FDP ist dankbar, dass die

Verwaltung dies im Auge behält. Ob dieses Argument im vorliegenden Sachverhalt treffend ist,

ist fraglich. Die Rednerin geht davon aus, dass die Nutzung der Sporthallen während der Ferien

Kosten verursacht. Darum denkt sie, dass die Kosten kaum ein Argument sein dürften, die Aula

während der Ferien nicht zur Verfügung zu stellen.

Bauder Simon, SP: Die Fraktion SP unterstützt das Postulat der FDP vollumfänglich. Bei der

Beantwortung war die Fraktion ein wenig erstaunt, dass die Gemeinde Lyss für die Turnhallen,

an denen sie bereits seit Jahren arbeitet, bis Ende 2026 braucht, um mitzuteilen, wann diese

genutzt werden können. Von der Betriebsordnung bis zur Umsetzung vergehen zwei Jahre. Das

ist eine lange Zeit.

Die Begründung, dass die Aula aufgrund von Datenschutz nicht genutzt werden kann, empfin-

det die Fraktion als etwas an den Haaren herbeigezogen. Das würde nämlich bedeuten, dass

die Schulräume bzw. Klassenzimmer grundsätzlich abgeschlossen sind. Folglich müssten be-

reits die Daten, Fotos und Zeichnungen in den Schulgängen als kritisch eingestuft werden. Das

auferlegt der Gemeinde Lyss die Pflicht, jederzeit sicherzustellen, dass während der Schulzeit

keine unbefugten Personen Zugang gewährt wird. Der Redner ist der Meinung, dass dies nicht

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 809

sichergestellt werden kann. Folglich könnte man die Aula auch in den Ferien zur Verfügung

stellen.

Alternativ müsste die Schule dafür sorgen, dass in den Schulgängen nichts aufgehängt wird,

um Datenschutzprobleme zu vermeiden.

Die Begründung des Betriebspersonals aus wirtschaftlichen Gesichtspunkten ist nicht nachvoll-

ziehbar. Denn wenn die Investitionen in den wirtschaftlichen Teil eingerechnet werden, dann

müssten die Anlagen eigentlich auch in den Ferien zur Verfügung gestellt werden. Wenn die

Aulen in den Ferien nicht genutzt werden können, bedeutet das, dass die teuren Anlagen, in die

investiert wurde, zu einem Fünftel des Jahres nicht genutzt werden können.

Die Fraktion SP fordert, dass nicht nur ein Versuch gestartet wird, sondern dass alle Vereine

angeschrieben werden und die Aulen ab sofort in den Ferien genutzt werden können. Die Frak-

tion SP stellt den Antrag, das Postulat als erheblich zu erklären. Dies jedoch ohne Fristverlän-

gerung. Das bedeutet, dass über die Fristverlängerung separat abgestimmt werden soll.

Beschluss

Der GGR …

 38 : 0 Stimmen

• erklärt das Postulat FDP, "Nutzung Aula für Vereine auch während Ferienzeiten mög-

lich", 2025/7, als erheblich

 28 : 9 Stimmen

• genehmigt die Fristverlängerung bis 31.03.2027 für den einjährigen Versuch mit der

Aula Grentschel.

Beilagen Keine

582 080.50 Verkehr; Verkehrsplanung; Verkehrssicherheit B+P
 Postulat SP; "Quadratische Kreuzung Bahnhofstrasse" (Busswil); 2025/10; Stellungnah-

me

Ausgangslage / Vorgeschichte

Am 23.06.2025 reichte die Fraktion SP + Jungi das Postulat «Quadratische Kreuzung Bahn-

hofstrasse» ein, mit folgendem Auftrag: «Der Gemeinderat wird gebeten zu prüfen, wie die

quadratische Kreuzung an der Bahnhofstrasse – Länggasse in Busswil entweder mit baulichen

Massnahmen, mit Beschilderungen, Infokampagnen oder anderen Massnahmen so umgestaltet

werden kann, dass die Vortrittsrechte von allen Verkehrsteilnehmern besser verstanden wer-

den.

Begründung Postulat

Beim Knoten von Länggasse zur Bahnhofstrasse, in der Nähe des Bahnhofs Busswil, ist eine quadratische

Kreuzung, die ausserhalb der Zone A1 des GGR-Geschäftes «Übernahme Bahnhof- und Büetigenstrasse

vom Kanton» liegt und somit auch nicht Bestandteil dieses Geschäfts ist. Die Situation an dieser Kreu-

zung ist sehr undurchsichtig, insbesondere für die Schulkinder. Die Vortrittsregelung überfordert viele

BewohnerInnen sowie weitere Verkehrsteilnehmende.

Schade wurde die Zone A1 bei der Planung nicht um 1-2 Meter gegen den Bahnhof erweitert, um den

Knoten mit aufzunehmen.

Die Unsicherheit bringt mit sich, dass Eltern ihre Kinder über Umwege zur Schule schicken.

Rechtliche Grundlagen

Gemäss Art. 30 Bst. b der Geschäftsordnung GGR kann mittels Postulat verlangt werden, dass

der GR ein bestimmtes Geschäft aus dem Zuständigkeitsbereich der Stimmberechtigten, des

GGR oder des GR prüft. Der vorliegende Vorstoss kann rechtlich, als Postulat behandelt wer-

den.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 810

Stellungnahme GR

Per 01.10.2025 übernahm die Gemeinde die Bahnhof- und Büetigenstrasse definitiv vom Kan-

ton. Zurzeit werden auf Grundlage des Bauprojekts (GGR 12.05.2025 [ 463] das Bau- sowie

das Signalisationgesuch erarbeitet. Dabei handelt es sich um zwei separate Gesuche. Der GR

ist bereit, die vorgebrachte Thematik im Rahmen dieser Gesuchsphase in den Planungsperime-

ter aufzunehmen. So kann nochmals geprüft werden, ob der Knoten durch bauliche Massnah-

men, Beschilderungen, Infokampagnen oder andere Massnahmen so umgestaltet werden kann,

dass die Vortrittsrechte von allen Verkehrsteilnehmern besser verstanden werden.

Erwägungen

Aydin Savas, SP: Dieses Postulat ist der erste Vorstoss des Redners und wurde zudem als

erheblich erklärt. Als aktiver Verkehrsteilnehmer in Busswil erachtet er die momentane Situation

nach wie vor als problematisch. Er stellt fest, dass die Bevölkerung die Kreuzung grundsätzlich

langsam nutzt. Dies zeugt jedoch auch von einer gewissen Unsicherheit. Die Fraktion SP be-

grüsst, dass diese Thematik in den Planungsperimeter aufgenommen wurde und dass im Rah-

men des Projekts eine Umgestaltung geprüft wird.

Beschluss einstimmig

Der GGR erklärt das Postulat der Fraktion SP + Jungi, «Quadratische Kreuzung Bahn-

hofstrasse», 10/2025, als erheblich.

Beilagen Keine

  2017-162

583 230.30 Volkswirtschaft; Standortpromotion; Entwicklungsgebiete P
 Postulat FDP/GLP "Belebung des Lysser Städtchens hinsichtlich Gewerbe und Lebens-

qualität"; 2017/01; Beantwortung

Ausgangslage / Vorgeschichte

An der GGR-Sitzung vom 11.09.2017 wurde der als Motion eingereichte Vorstoss der Fraktio-

nen FDP/glp als Postulat erheblich erklärt. Das Postulat hat die folgenden Forderungen:

Der Gemeinderat wird beauftragt:

1. Eine Strategie für die Belebung des Lysser Städtchens hinsichtlich Gewerbe und Lebensqualität zu

erstellen.

2. Für die Erstellung der Strategie eine Arbeitsgruppe einzusetzen, die die Lysser Bevölkerung ange-

messen repräsentiert.

Lyss ist in den letzten Jahren stark gewachsen und damit zu einem Städtchen geworden. Daraus ergeben

sich zwei Aspekte, die dringend strategisch angegangen werden müssen: Die Entwicklung des Gewerbes

und der Lebensqualität. Beim Gewerbe ist die Problematik so gegliedert, dass es diverse leerstehende

Räumlichkeiten hat. Dies ist längerfristig kein nutzbringender Zustand. Deshalb soll hier eine Strategie

entwickelt werden, die das lokale Gewerbe fördert, Lyss wettbewerbsfähiger macht und die Vielfalt der

Angebote stärkt.

Als weiterer Punkt muss ein Augenmerk auf die Lebensqualität geworfen werden. Das Angebot muss der

gewachsenen Bevölkerung angepasst werden, dies gilt insbesondere im Zentrum. Es muss attraktiv sein,

die Freizeit, das Einkaufen, die Kultur und den Sport im Zentrum von Lyss zu verbringen – respektive zu

bewerkstelligen. Dazu gehören Angebote, die die Lebensqualität steigern und so zu einem attraktiven,

identitätstiftenden und generationenverbindenden Lyss beitragen.

Rechtliche Grundlagen

Gemäss Art. 32 Abs. 4 der Geschäftsordnung GGR muss der GR einem erheblich erklärten

Vorstoss innert einem Jahr Folge geben.

Im vorliegenden Fall sind seit der Erheblicherklärung 8 Jahre vergangen und es wurde seitens

des GR nie eine Verlängerung der Antwortfrist verlangt.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 811

Stellungnahme Gemeinderat

Durch verschiedene äussere Umstände hat sich die Beantwortung des Vorstosses stark verzö-

gert. Nach der Erheblicherklärung wurde vorerst die Fertigstellung des Marktplatz 2018 abge-

wartet. Anschliessend wurde mit einer Testphase verschiedene Nutzungsmöglichkeiten im

Zentrum ermöglicht. Dann kam die Pandemie und das LABöR mit Auswirkungen auf die im

Postulat geforderten Themen. Nach der Einstellung von LABöR hat der GR nun mit einer Neu-

auflage des Konzeptes öffentlicher Raum gestartet und gestützt auf diese Arbeiten kann nun

das Postulat beantwortet werden.

Richtlinien + Zielsetzungen

Der GR orientiert sich für die Belebung des Ortszentrums an den Richtlinien+Zielsetzungen

2022 – 2025 mit den folgenden Zielen:

Gesellschaftliche Solidarität

Langfristige Ziele:

• Lyss ist das attraktive und innovative Regionalzentrum für das Seeland

• Lyss ist attraktiv für alle Bevölkerungsgruppen

• Lyss bietet wahrnehmbare Aufenthaltsqualität

Strategische Stossrichtung:

• Kontakte unter der Bevölkerung werden gefördert und das Zentrum belebt

• Wir fördern ein vielfältiges Kultur- und Sportangebot

• Das Zentrum wird belebt und Raum für Begegnungen geschaffen

• Wir setzen auf qualitativ wertvollen Wohn- und Aussenraum

Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

Langfristige Ziele:

• Ein belebtes Zentrum mit Gewerbe und Detailhandel erhalten

Strategische Stossrichtung:

• Gute Rahmenbedingungen für den Wirtschaftsstandort Lyss schaffen und die Ansiedlung von

Arbeitsplätzen fördern.

• Den Dialog mit den Akteuren fördern und gute Rahmenbedingungen schaffen

Ökologische Verantwortung

Langfristige Ziele:

• LysserInnen bevorzugen den langsam-/öffentlichen Verkehr für den Weg zur Arbeit, zum Einkaufen

und für die Freizeit

• Qualitativer Naturraum im und um das Siedlungsgebiet steht in einem guten Verhältnis zu Wohnen

Strategische Stossrichtung:

• Lyss steuert eine qualitativ wertvolle Siedlungsentwicklung im Zentrum

Mit den Richtlinien + Zielsetzungen, bzw. den darin aufgeführten Massnahmen zeigt der GR

sowohl den politischen Behörden, der Bevölkerung aber auch der Verwaltung auf, welche Ziele

er verfolgt und mit welchen Massnahmen diese umgesetzt werden sollen.

Dabei ist die Rolle der Gemeinde klar: Erarbeiten von guten Rahmenbedingungen sowie För-

dern und Unterstützen von entsprechenden Initiativen.

Dies verfolgt der GR konsequent mit den unterschiedlichsten Massnahmen.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 812

Nutzungsanalyse

Im September 2019 erteilte der GR der Kontextplan den Auftrag eine Nutzungsanalyse mit

Aussensicht auf die Gemeinde Lyss vorzunehmen und gleichzeitig mögliche Handlungsoptio-

nen vorzuschlagen. Diese sollten als Basis für eine Strategie dienen.

Diese Nutzungsanalyse inklusive der Handlungsoptionen wurde im Oktober 2021 in einem

Workshop mit Teilnehmenden aus Politik, Verwaltung, Gewerbe, Kultur, Tourismus und weite-

ren Interessierten vorgestellt und bewertet (Auswertung mit Bearbeitungsstand siehe Beilage).

Die meistbewerteten Themen (in der Rangfolge) waren:

1. Mut Konzept

Mut zur Veränderung bei der Gestaltung des Zentrums, es soll möglich sein etwas auszu-

probieren, zu scheitern oder ein temporäres Projekt durchzuführen

2. Förderung Aufenthalts- und Begegnungsqualität

Möglichkeit zum Aufenthalt ohne Konsumationserwartung, Vernetzung der Verweilorte, At-

traktivierung Lyssbachufer

3. Nutzungsmasterplan

aufzeigen welche Nutzungen an welchen Orten im Zentrum verankert werden sollen

4. Aufwertung Hirschenplatz

Bedeutung als zentraler Ort und Scharnier zwischen den unterschiedlichen Zentrumsberei-

chen

5. Veranstaltungen, Orte und Einbindung Jugendliche

Jugendliche von 14-17 sollen im Zentrum Aufenthaltsräume/Betätigungsmöglichkeiten erhal-

ten, kein Abschieben an die Peripherie

6. Grünräume mit Qualität

im Kern beim Bangerter-Park sowie Verbesserung auf Hauptverkehrsachsen und Option

Stadtpark

Mit der Neuaufnahme des Konzepts öffentlicher Raum (siehe weiter unten) werden die Hand-

lungsoptionen miteinbezogen.

Nutzungsrichtlinien öffentlicher Raum Zentrum

Nach der Fertigstellung des Marktplatzes hat der GR mit einer zweijährigen Versuchsphase

mehr oder weniger alles toleriert, was an Ideen für die Belebung des Marktplatzes initiiert wur-

de. Gestützt auf die Erfahrungen aus diesen zwei Jahren hat er dann die Nutzungsrichtlinien

öffentlicher Raum im Zentrum erarbeitet. Dabei wurden Möglichkeiten geschaffen, z.B. verein-

zelte Parkplätze zu Gunsten von Begegnungsräumen (Strassenkaffee, Parklet) aufzuheben

aber auch Vorgaben gemacht, um auch für die Anwohnenden die Lärmbelästigung erträglich zu

gestalten.

Konzept öffentlicher Raum

Das nähere Ortszentrum vom Bärenkreisel bis zum Steinwegkreisel und zusätzlich über den

Marktplatz bis zum ESAG-Kreisel ist länger als die Strecke vom Bahnhof Bern bis zur Ny-

deggbrücke in der Stadt Bern und selbst dort ist es nicht möglich die gesamte Strecke gleich-

mässig beleben zu können. Darum ist es wichtig, dass die Gemeinde die verschiedenen Teilab-

schnitte über das Konzept öffentlicher Raum konkreter adressiert, was in den jeweiligen Berei-

chen gewünscht und möglich ist.

Der erste mutige Versuch des GR mit dem Projekt LABöR musste noch in der Startphase ein-

gestellt werden, weil mit zu progressiven Konzepten und letztendlich zu wenig präziser Kom-

munikation versucht wurde, mögliche Belebungsformen auszutesten.

Nichts destotrotz hat sich die Grösse des Ortszentrums Lyss nicht verändert und die Adressie-

rung der Teilbereiche bleibt ein wichtiger Punkt. Darum hat der GR die Konzeptarbeiten wieder

aufgenommen und zusammen mit der Kontextplan das Konzept öffentlicher Raum neu aufge-

gleist. Nach den ersten Analysearbeiten wurde eine Bevölkerungsbefragung durchgeführt zu

den verschiedenen Räumen und den Bedürfnissen an diese Räume.

Die Resultate werden nun vertieft analysiert und in die Finalisierung des Konzepts einfliessen.

Dieses Konzept wird dann auch eine wichtige Grundlage sein für die Ortsplanungsrevision.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 813

Unterstützung von Eigeninitiativen

Mit Lyss-on-Stage hat die Musikgesellschaft Lyss ein Veranstaltungskonzept auf dem Markt-

platz der Gemeinde unterbreitet, welches grosse Chancen für die Belebung hatte und letztend-

lich auch bewies. Die Gemeinde hat dies aufgenommen und auch unterstützt durch Synergie-

nutzungen, wie z.B. die 1. Augustfeier im Rahmen von Lyss-on-Stage, dadurch konnte ein

namhafter finanzieller Beitrag für die Bereitstellung der Bühne gesprochen werden. Bedauerli-

cherweise sistiert nun die Leitung von Lyss-on-Stage das Format. Die Gemeinde Lyss hat

grösstes Interesse, dass dies nach einem Jahr Pause wieder aufgenommen werden kann. Für

2026 ist das Ressort B+K daran, einen Alternativlösung zu ermöglichen.

Die Initiative des Vereins Kulturgarten wurde ebenfalls durch die Gemeinde unterstützt, nicht

am gewünschten Standort, aber dennoch konnte mit dem Bangerter-Park ein geeigneter Ort im

Zentrum gefunden werden.

Popup-Bar «Nachbar» - auch hier unterstützte die Gemeinde eine Privatinitiative durch das zur

Verfügung stellen von öffentlichem Grund, wie auch bei der Vermittlung unter den Nachbarn,

als Reklamationen wegen Lärmimmissionen auftraten.

Auf Anregung der Ladengruppe Lyss hat die Gemeinde den Lead in der Etablierung eines Wo-

chenmarkts am Samstag Morgen auf dem Märitplatz übernommen. Zusammen mit einer Ar-

beitsgruppe wurde der Markt konzipiert und vor vier Jahren gestartet. Seither findet der Markt

regelmässig statt und wurde in der Zwischenzeit mit einem monatlichen Warenmarkt sowie

Themenanlässen ergänzt. Der Markt funktioniert gut, aber es dürften durchaus noch mehr Lys-

serInnen das Angebot nutzen.

Anstossen von Projekten durch die öffentliche Hand

Mit «Bring-it» wurde mit Unterstützung der öffentlichen Hand ein Projekt angestossen, welches

das bequeme Einkaufen ermöglicht. Damit sollen die KundInnen unbeschwert in Lyss einkaufen

können und sich nicht Gedanken über das Heimschleppen der Einkäufe machen müssen.

Mit Unterstützung der Stiftung «Hopp-La» hat die Gemeinde Lyss auf dem Viehmarktplatz und

entlang dem Lyssbach einen generationenverbindenden Spielplatz geschaffen. Vor allem der

Wasserspielplatz ist im Sommer ein wichtiger Ort, wo generationenübergreifende Begegnung

gelebt wird.

Die Realisierung eines Coworking-Spaces wurde von der Region Seeland Biel-Bienne an die

Gemeinde Lyss getragen. Die Gemeinde hat diese Entwicklung aufgenommen und zusammen

mit engagierten BürgerInnen und der finanziellen Unterstützung der Gemeinde konnte an der

Bielstrasse ein Coworking-Space realisiert werden. Auch hier funktioniert der Betrieb, die Bu-

chungsanfragen sind stabil und dank der Vermietung des Untergeschosses (Jugendraum) ste-

hen die Aussichten gut, dass der Betrieb auch weiterhin sichergestellt ist. Der Betrieb funktio-

niert aber nur dank der Tatsache, dass eine handvoll engagierter Personen bereit ist, den Be-

trieb inklusive Reinigung in ehrenamtlicher Tätigkeit zu stemmen.

Treffen Ortszentrum

Seit 2011 finden regelmässige Treffen (2-3x pro Jahr) mit den grossen Grundeigentümern im

Zentrum (Seeland Center, Hirschenmarkt, La Tour, Gerber/Glaser-Areal) sowie der Ladengrup-

pe statt. Ziel dabei ist, gegenseitige Absprache (z.B. bei Bauprojekten in den Zentren oder

Strassenbauprojekten) und frühzeitig mögliche Leerstände zu erkennen und allfällige Mass-

nahmen initiieren zu können. Dank den Vernetzungen der betroffenen Immobilienverwaltungen

erhofft sich die Gemeinde auch, dass Lyss auf dem Radar bei der Standortsuche von Handels-

betrieben bleibt.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 814

Arbeitsgruppe

Die oben aufgeführten Beispiele zeigen, dass verschiedenen Arbeitsgruppen bereits aktiv sind,

welche sich jeweils aus einer Problemstellung oder einer Initiative hinaus gebildet haben. Es ist

daher Aufgabe der Gemeinde, diese Aktivitäten zu koordinieren, bewusst Initiativen zu erken-

nen und zu unterstützen, um die Belebung des öffentlichen Raumes zu ermöglichen.

Im Rahmen der Umsetzung des Konzepts öffentlicher Raum (ab 2026) wird der GR daher eine

weitere Arbeitsgruppe bestehend aus Fraktionsvertretern, Gewerbevertretung, Grundeigentü-

mervertretung sowie Verwaltung einsetzen, um vor allem die Massnahmen aus den verschie-

denen vorhandenen Strategien und Konzepten zu konsolidieren und priorisieren. Zudem wer-

den auch weitere Themen wie «Bedingungen Terrainnutzung im Zentrum» oder «Förderung

neuer Ladengeschäfte» in dieser Arbeitsgruppe thematisiert werden können.

Fazit

Seit der Einreichung des Postulats hat sich in Lyss vieles getan und Lyss ist im Zentrum attrak-

tiv. Wie aber die jüngsten Entwicklungen vor allem bei den Ladenflächen zeigen, gibt es zu-

nehmend Betriebe, welche ihre Leistungen einstellen. Insbesondere die Suche nach einer

Nachfolge bei Heiniger Sport zeichnet sich als sehr schwierig ab und es ist damit zu rechnen,

dass auf Ende März 2026 die Türen definitiv geschlossen werden.

Den eines lässt sich definitiv nicht von der Hand weisen, die Veränderungen im Detailhandel

machen auch vor der Gemeinde Lyss nicht halt. Und unabhängig davon, was die Gemeinde in

die Förderung und Belebung des Ortes investiert, solange die KundInnen den bequemen Ein-

kauf im Internet dem Gang ins Geschäft vorziehen, werden diese Bemühungen alle verpuffen.

In der Gemeinde Lyss gibt es bereits verschiedene Konzepte und Strategien mit Auswirkungen

auf den öffentlichen Raum. Diese wurden im neuesten Konzept öffentlicher Raum etwas konso-

lidiert. Es macht daher aus Optik des GR wenig Sinn, ein weiteres Konzept zu erarbeiten. Viel

eher muss darauf geachtet werden, dass den Massnahmen in den Konzepten nachgelebt und

damit gute Rahmenbedingungen zur Verfügung gestellt werden.

Die innovativen Konzepte auf die gesellschaftlichen Veränderungen müssen von den Geschäf-

ten, den Grundeigentümern im Zentrum und privaten Initiativen erarbeitet werden. Die Gemein-

de kann diese nicht vorschreiben sondern nur durch das Sicherstellen von guten Rahmenbe-

dingungen unterstützen. Selbstverständlich hat Lyss hier noch Luft nach oben. Der GR will im

Zentrum weiterhin gute Rahmenbedingungen für das Gewerbe und die Lebensqualität sicher-

stellen und Initiativen zur Belebung fördern.

Erwägungen

Nobs Stefan, Gemeindepräsident, FDP:

Die Beantwortungsfrist von acht Jahren für einen Prüfauftrag ist erstaunlich. Der GR war jedoch

nicht untätig. Weiss der GGR noch, wie der Marktplatz und der Bereich des heutigen Hoppla-

Wasserspiels im Jahr 2017 aussahen?

Es handelte sich um eine unebene, langgezogene Strasse. Von einem Platz konnte nicht wirk-

lich die Rede sein.

In der Zwischenzeit gab es diverse Prozesse. Die Nutzungsanalyse mit dem Büro Kontextplan

im Jahr 2021 wurde abgeschlossen. Daraufhin hat der GR mit vollem Elan die Überarbeitung

des Konzepts „Öffentlicher Raum” mit dem LABör in Angriff genommen. Bei beiden Arbeiten

wurde auf Partizipation geachtet. Die Parteien und das Gewerbe wurden eingebunden. Eigent-

lich hätte der GR diesen Prüfungsauftrag schon lange beantworten können. Aber nein, der GR

hat das immer wieder aus verschiedenen Gründen verschoben; diese sind im Geschäft er-

wähnt.

Nun steht die Gemeinde Lyss kurz vor der Ortsplanungsrevision. Vor einer Woche hat der GR

die Überarbeitung des Konzepts „Öffentlicher Raum” zur Kenntnis genommen. Dabei handelt es

sich um einen Fachbericht, der als Grundlagenpapier für die Ortsplanungsrevision dienen wird.

Der GR hat hierzu keine grosse politische Würdigung vorgenommen. Es ist ein Fachbericht, mit

dem bei der Ortsplanungsrevision gearbeitet werden kann.

Der GR ist der Meinung, dass es jetzt an der Zeit ist, dieses Postulat endlich ordentlich zu be-

antworten.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 815

Beim Punkt der Arbeitsgruppen ist der GR der Meinung, dass eine Arbeitsgruppe eingesetzt

werden soll. Die Organisation dieser Arbeitsgruppe wurde bereits beschlossen. Denn, nachdem

es in den letzten Jahren nur noch selten leerstehende Gewerbeflächen im Zentrum gab, haben

verschiedene Ladengeschäfte für die nahe Zukunft Veränderungen angekündigt (bspw. Heini-

ger). Der GR möchte mit einer Arbeitsgruppe aus Politik, Gewerbe und anderen Interessen-

gruppen mögliche Lösungen, Förderungs- oder Unterstützungsmöglichkeiten für das ansässige

Gewerbe und die Läden diskutieren. Der Strukturwandel im Einzelhandel mit vermehrtem Onli-

ne-Konsum und Verlagerung in grössere Einkaufszentren scheint vor der Gemeinde Lyss nicht

haltzumachen. Es müssen Lösungen gefunden werden, um die Menschen wieder in die Lysser

Einkaufszentren zu bringen.

Wie kann die Gemeinde Lyss erreichen, dass die über 16’500 EinwohnerInnen im Zentrum

einkaufen und die Lysser Fachgeschäfte berücksichtigen? Wie kann das Gewerbe in Lyss un-

terstützt oder gefördert werden? Welche Rahmenbedingungen sind nötig, um das Lysser Zent-

rum noch attraktiver zu machen?

Die Einladungen für die Arbeitsgruppe werden in den nächsten Wochen an die Parteien und

Interessengruppen verschickt. Der Redner ist gespannt auf die Vorschläge und Ideen, die in der

Arbeitsgruppe diskutiert werden.

Er bittet, das Postulat zur Kenntnis zu nehmen und als erfüllt abzuschreiben. Der Prüfauftrag ist

erfüllt und die weiteren Schritte sind eingeleitet.

Ibele Patrick, FDP: Die Fraktion FDP nimmt die Beantwortung des im Jahr 2017 eingereichten

Postulats „Belebung des Lysser Städtchens” zur Kenntnis. Acht Jahre sind seither vergangen.

Wir danken allen, die in dieser Zeit daran gearbeitet haben. Viele der heutigen GGR-Mitglieder

waren damals noch nicht im GGR. Daher ist es umso wichtiger, diese Arbeit zu würdigen. Eine

kleine Ironie sei dennoch erlaubt: In Lyss dauern einige Prozesse etwas länger, dafür reifen sie

aber auch gründlicher. Trotz des Verzugs wurde viel bewegt. Ein grosses Dankeschön an die

Abteilung Präsidiales, die manche Projekte ermöglicht hat. Ja, die Antwort kommt spät, aber

man sieht, dass etwas umgesetzt wurde.

Gleichwohl hätte das Postulat im Jahr 2021 mit dem Büro Kontextplan abgeschlossen werden

sollen. Stattdessen kam eine neue Konzeptschlaufe: LABör. Ein mutiges Experiment, das am

Ende scheiterte. Einzig die Farbe hält bis heute an – das gehört zur Wahrheit.

Der GR hat in verschiedenen Ressorts Impulse gesetzt und etwas bewegt. Beispiele sind der

Lysser Märit, Lyss on Stage, der Hoppla-Spielplatz, BringIt (Heimlieferservice) und der Co-

Working-Space mit Jugendraum an der Bielstrasse. Die Ergebnisse aus dem Workshop 2021

sind teilweise in diese Projekte eingeflossen.

Was kann man daraus mitnehmen? Mut zur Veränderung erfordert eine professionelle Vorbe-

reitung und klare Kommunikation.

Es wurde sichtbar in Aufenthaltsqualität, Begegnungsräume und bessere Verknüpfungen im

Zentrum investiert. Grundsatzfragen zur Nutzung des Zentrums bleiben jedoch weiterhin offen.

Kurz gesagt: Es wurden Strategien entwickelt und Projekte umgesetzt, und der heutige Bericht

ist de facto der Schlussbericht.

Was ist nun wichtig? Der Strukturwandel im Einzelhandel ist eine Tatsache. Entscheidend ist

nicht, Konzepte zu schreiben, sondern Bestehendes konsequent umzusetzen. Die Gemeinde

Lyss sollte Rahmenbedingungen schaffen und keine Hürden aufbauen. Hier besteht noch viel

Potenzial nach oben. Deshalb hält die Fraktion FDP fest, dass Strategien nicht nur formuliert,

sondern auch gelebt werden müssen. Sie erwartet attraktive Rahmenbedingungen und sichtba-

re Impulse. Falls die Wirkung ausbleiben sollte, wird die Fraktion FDP politisch nachschärfen.

Die Fraktion FDP steht nicht für mehr Verwaltung, sondern für mehr Lösungen.

Der Antrag des GR wird unterstützt. Die Beantwortung wird von der Fraktion zur Kenntnis ge-

nommen, aber sicherlich nicht zur Ablage. Die Zukunft des Lysser Zentrums ist zu wichtig, um

länger abzuwarten.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 816

Stähli Fabian, SP: Vielen Dank für die ausführliche Beantwortung des Postulats. Die Fraktion

SP stimmt der Abschreibung zu. Dies bereits aus dem Grund, dass dieses Postulat nach acht

Jahren auch einmal abgeschlossen wird. Sie ist auch froh, dass sich ab dem Jahr 2026 eine

Arbeitsgruppe dieser Thematik annimmt. Im Bereich Freizeit und Kultur hat sich in den letzten

Jahren in der Tat viel getan. Es wurden bereits viele Projekte vom Vorredner genannt. Die Frak-

tion SP bedankt sich hierfür, wobei sicherlich auch noch Luft nach oben besteht. Aus ihrer Sicht

ist es aber ein guter Anfang. Der Redner findet es positiv, dass die Gemeinde Lyss sich des

Problems des «Ladensterbens» bewusst ist und hier nach Lösungen sucht. Die Gemeinde Lyss

sollte ein attraktives Zentrum für die Region bleiben. Schliesslich wird in der Industriezone re-

gelmässig der Dialog und der Austausch mit den ansässigen Firmen gesucht. Dasselbe sollte

mit den lokalen Gewerben und Läden gemacht werden. Bezüglich der Arbeitsgruppe möchte

der Redner anmerken, dass es sinnvoll sein könnte, zukünftig den Austausch mit anderen Städ-

ten ähnlicher Grösse zu suchen (bspw. Burgdorf, Grenchen, Solothurn). Der Redner hat das

Gefühl, dass viele Gemeinden dieser Grössenordnung vor ähnlichen Problemen stehen könn-

ten. Ein Austausch würde die Ideen fördern und könnte zu guten Konzepten führen. Die Frakti-

on SP wird beobachten, was die Arbeitsgruppe bringt und wie sie diese Thematik weiterentwi-

ckelt. Falls nötig, wird die Fraktion SP ein erneutes Postulat hierzu einreichen.

Guggisberg Sandro, GLP: Die Fraktion hat das Traktandum aufgrund des bereits mehrfach

erwähnten Jahrgangs mit einem Schmunzeln zur Kenntnis genommen. Die Fraktion bedankt

sich an dieser Stelle aber auch sehr für die Beantwortung und unterstützt die Abschreibung.

Aber Achtung: Wie bereits gesagt, sollte es nach acht Jahren abgeschrieben werden. Es gäbe

jedoch immer Gründe, es weiterzuführen. Das Thema ist für die Fraktion GLP daher, wie bereits

an anderer Stelle erwähnt, nicht beendet und wird wohl auch nie beendet sein. Sie ist jedoch

der Ansicht, dass unklar wäre, was genau der GR und die Gemeinde Lyss noch tun sollten be-

ziehungsweise was von diesen erwartet würde, wenn das Postulat nicht an der heutigen GGR

abgeschrieben würde. Die Fraktion erachtet es als Dauerauftrag der Gemeinde Lyss, den Le-

bensqualitätsstandard zu verteidigen und auszubauen und gleichzeitig die Rahmenbedingun-

gen für das Gewerbe zu pflegen und zu verbessern.

An den GR gerichtet, bleibt zu sagen, dass angesichts der Tatsache, dass es sich um eine

solch zentrale Daueraufgabe handelt, die Berücksichtigung dieses Themas in der Legislatur-

zielplanung sicherlich sinnvoll wäre. Wie bereits gesagt, wird die Fraktion GLP dieser Abschrei-

bung zustimmen.

Bschluss einstimmig

Der GGR nimmt Kenntnis von der Beantwortung des Postulats FDP/GLP, „Belebung des

Lysser Städtchens hinsichtlich Gewerbe und Lebensqualität“, 2017/01, und schreibt die-

ses als erfüllt ab.

Beilagen keine

 Parlamentarische Vorstösse; Neueingänge 2021-553

584 012.18 Organisation; Behörde; Parlamentarische Vorstösse
 Parlamentarische Vorstösse; Neueingänge

Anlässlich der Sitzung wurde folgende Parlamentarischen Vorstösse eingereicht:

• Interpellation Mitte/EVP/GLP; "Was mit den versprochenen Zusatzleistungen der IR65-Linie

Biel - Lyss- Bern passiert?"; 2025/23

• Motion SP; "Änderung Art. 8 Abs. 2 Gemeindeordnung (Unvereinbarkeit)"; 2025/24

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 817

 Orientierungen; Gemeinderat 2021-812

585 160.10 Informatik/Technik; Betrieb/Hardware/Software; EDV-Verantwortliche P/F
 Beantwortung Einfache Anfrage; Guggisberg Sandro, GLP;  Information und Sichtweise

der IG Pro Lyss Busswil; Umgang mit @lyss-Adressen

Nobs Stefan, Gemeindepräsident, FDP: Am 05.11.2025 verschickte Michel Jürg ein Informa-

tionsschreiben der Interessengruppe Pro Lyss Busswil von seiner @Lyss-Adresse an die Frak-

tions- und Parteipräsidien. Michel Jürg ist bis Ende 2025 Präsident des Gemeindeverbandes

öffentliche Sicherheit Regio Seeland. Die Geschäftsstelle des Verbandes ist gemäss Leistungs-

vertrag an die IT der Gemeinde Lyss angeschlossen. Deshalb behielt Michel Jürg die Lyss-

Adresse nach seinem Ausscheiden aus dem GR.

Daraufhin gelangte Sandro Guggisberg mit folgenden Fragen an den GR:

• Was existieren für Regeln im Umgang mit offziellen @lyss.ch-Mailadressen für Behördenmit-

glieder bzw. Mitarbeitende?

Antwort: Es besteht eine Weisung über den Umgang mit Informatik- und Kommunikations-

mittel. Diese Weisung erhalten alle Mitarbeitenden und Behördenmitglieder mit einer

@lyss.ch Adresse und/oder als Mitarbeitende ohne Mailadresse.

• Dürfen offzielle Mailadressen der Gemeinde für Versände privater Interessengruppen verwen-

det werden?

Antwort: Nein, gem. Weisung über den Umgang mit Informatik- und Kommunikationsmittel

Art. 10 und Art. 28 Abs. 3.

• Was tut die Gemeinde, um solche privaten Versände zu verhindern?

Antwort: Daneben entscheiden die Abteilungsleitenden zusammen mit der Abteilung Perso-

nal über mögliche Konsequenzen.

Michel Jürg wurde durch den GP Nobs Stefan über die festgestellte Verletzung der Weisung

informiert. Gemäss Michel Jürg handelte es sich um ein Versehen. Normalerweise verwendet er

für private Versände seine private Lysspo-Adresse.

Die Mailadresse von Michel Jürg (juerg.michel@lyss.ch) wird aufgrund der Beendigung des

Engagements als Präsident des Gemeindeverbandes öffentliche Sicherheit Regio Seeland per

31.12.2025 gelöscht.

  2022-166

586 230.10 Volkswirtschaft; Standortpromotion; Firmen P
 Waffenplatz Lyss; Information

Nobs Stefan, Gemeindepräsident, FDP: Bezüglich des Waffenplatzes ist einiges in Gange.

Leider jedoch nicht im Sinne eines langfristigen Nutzungsplanes, wie es die Armee ursprünglich

in Aussicht gestellt hatte. Ab nächstem Frühling 2026 soll in Lyss dreimal jährlich eine Infante-

rie-Durchdiener-RS durchgeführt werden. Dies bedeutet, dass der Waffenplatz wieder rund um

die Uhr von einer Infanterie Rekrutenschule besetzt sein wird. Jene werden die ersten Wochen

ihrer Ausbildung im Gebiet Zürich absolvieren, bevor sie anschliessend für ihren Durchdiener-

Dienst nach Lyss verschoben werden und dann hier für Einsätze in verschiedenen Bereichen

zur Verfügung stehen werden.

Der GP rechnet mit einigen Veränderungen, wobei er betont, dass die Gemeinde Lyss bereits

ans Militär gewöhnt ist, dem ganzen sehr wohlwollend gegenübersteht. Er sei informiert wor-

den, dass die Infanterietruppen mit Radschützenpanzer ausgerüstet sein werden, welche si-

cherlich wahrnehmbar sein werden. Der Redner ist jedoch positiv gestimmt, dass die Bevölke-

rung der Gemeinde Lyss daran bereits gewöhnt ist und dass man damit bestimmt sehr gut klar-

kommen werden. Der Redner begrüsst die zukünftige dauerhafte Nutzung des Waffenplatzes

Lyss.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 818

 Einfache Anfragen 2024-345

587 050.15 Planung + Baubewilligungen; Raumplanung; RP Energie B+P
 Projekt Wärmeverbund / Heizzentrale Busswil; aktueller Stand

Rychen Michael, SP: Der Redner ist sehr am aktuellen Stand der Heizzentrale Busswil inte-

ressiert. Gibt es hierzu Informationen? Geht es weiter? Wie geht es weiter?

Christen Rolf, Gemeinderat, Mitte: Diese Anfrage kann seitens Gemeinde Lyss derzeit nicht

beantwortet werden. In der ersten Sitzung des neuen Jahres soll dieses Thema behandelt und

die Anfrage betreffend Fernwärme beantwortet werden.

  2025-16596

588 200.25 Sicherheit; Ruhe + Ordnung; Vandalendelikte S,L+S

 Jugendtreff Herrengasse, eingeschlagene Scheibe

Rychen Michael, SP: Bei einem Projekt mit Schülern erfuhr der Redner, dass in der Nacht eine

Scheibe des Jugendtreffs eingeschlagen wurde. Offensichtlich ist dies in Bezug auf die Ge-

meindeliegenschaften kein Einzelfall, sondern kommt in regelmässigen Abständen vor.

Entsprechen diese Schilderungen der Wahrheit? Welche Massnahmen sind geplant?

Häni Patrick, Gemeinderat, SVP: Eine Regelmässigkeit bezüglich solcher Vorkommnisse

wurde von der Gemeinde Lyss bisher nicht festgestellt. Im Fall solcher Ereignisse werden An-

zeigen bei der Polizei gemacht, was jedoch leider meistens gegen Unbekannt erfolgen muss.

  2015-600

589 074.07 Liegenschaften; Freizeit- und Sportanlagen; Sport- und Freizeitzentrum Grien S,L+S

 Sportzentrum Grien; Anforderungen für Tribühne für Menschen mit Behinderung

Stähli Fabian, SP: Dem Redner ist kürzlich aufgefallen, dass die Tribünen im Sportzentrum

Grien für Rollstuhlfahrer nicht zugänglich sind. Besteht für die Gemeinde eine Pflicht, ihre öf-

fentlichen Gebäude barrierefrei zu gestalten? Falls ja, sind diesbezüglich bereits Massnahmen

geplant?

Häni Patrick, Gemeinderat, SVP: Der Gemeinde Lyss ist diesbezüglich keine Pflicht bewusst.

Bisher wurde dies so gelöst, dass Rollstuhlfahrende Anlässe vom unterhalb der Tribüne aus

mitverfolgen können.

  2015-1080

590 150.00 Personelles; Personal; Grundlagen P
 Danksagung an Gemeindepersonal

Ibele Patrick, FDP: Der Redner bedankt sich im Namen der Fraktion FDP bei allen Mitarbei-

tenden der Gemeinde und der Verwaltung für ihre tägliche Arbeit. Die Gemeinde Lyss freut sich

auf die fortgesetzte Zusammenarbeit im nächsten Jahr.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 819

  2024-128

591 100.40 Energie + Umwelt; Energiestadt; Energiestadt GOLD S,L+S
 e-Ladestationen im öffentlichen Raum; Konzept

Hunziker Thomas, GLP: Wie werden eLadestationen im öffentlichen Raum. „Konzept/Planung

umgesetzt, und laufend budgetiert und kontrolliert“? Der Redner hat dieses Konzept leider noch

nie gesehen, obwohl er sich sehr stark in diesem Bereich engagiert.

Häni Patrick, Gemeinderat, SVP: An einer GGR Sitzung stand dies bisher nicht zur Debatte,

jedoch die Möglichkeit ein Informationsgeschäfts in Aussicht gestellt.

 Mitteilungen; Ratspräsidium 2021-213

592 012.10 Organisation; Behörde; Legislative

 Jahresrückblick Gemeindepräsident

Das Jahr 2025 war international vor allem geprägt von der Amtsübernahme des amerikani-

schen Präsidenten. Man kann von seiner Politik halten was man will, aber mit seiner „America

first“-Politik hat er die Welt unsicherer und die internationalen Beziehungen unberechenbarer

gemacht. Die Politik der Vereinigten Staaten wird zentral von der präsidialen Agenda geprägt,

das Parlament und die Gerichte haben einen schweren Stand.

Die vom amerikanischen Präsidenten propagierten Friedensabkommen in aller Welt sind höchs-

tens mehr oder weniger anhaltende Waffenstillstände. Dies ist sicher der erste Schritt zur Beru-

higung aber noch lange kein nachhaltiger Friedensprozess.

Für anhaltenden Frieden braucht es Sicherheit, Freiheit und Prosperität. Es braucht Rechts-

staatlichkeit und am besten ein gutes demokratisches System.

Hier in Lyss und der Schweiz tun wir gut daran, dass wir unsere Demokratie leben, eine verläss-

liche Politik pflegen, gute Rahmenbedingungen für Innovation und Arbeitsplätze schaffen, uns

national und international vernetzen, im Sinne nachkommender Generationen und für die Um-

welt handeln und uns für einen sicheren und bezahlbaren Sozialstaat einsetzen.

Die Politik des amerikanischen Präsidenten ist kein Vorbild für Lyss. Tragen wir Sorge zu unse-

ren Institutionen, unseren schweizerischen Werten und der Verlässlichkeit des Rechtsstaates.

In der Gemeinde Lyss schaut der GGR wiederum auf ein bewegtes Jahr zurück.

Die Stimmberechtigten haben dem Kauf der Liegenschaft Marktplatz 10 zugestimmt und einen

Kredit für einen Schulpavillon in der Herrengasse genehmigt.

Der GGR hat unter anderem einen Verpflichtungskredit für eine neue Systemunterstützung

Facility Management genehmigt, einen Kredit für den Rückbau des Kindergarten Heilbachweg

beschlossen, die Übernahme der Bahnhof- und Büetigenstrasse in Busswil vom Kanton zuge-

stimmt und einen Verpflichtungskredit für ein Sanierungsprojekt genehmigt.

Der GGR hat weiter ein separates Reglement für die Erhebung der Hundetaxe, eine Zone mit

Planungspflicht für das Areal Hauptstrasse 39-41 und das Budget 2026 mit reduziertem Auf-

wand und einer Steuererhöhung beschlossen sowie eine Spezialfinanzierung Werterhalt Lie-

genschaften Verwaltungsvermögen eingeführt.

Schliesslich wurde auch ein Projektierungskredit für das Parkschwimmbad und Aussenanlage

Sportzentrum Grien beschlossen, einen Verpflichtungskredit für die Altlastensanierung beim

ehemaligen Schiesstand Busswil, eine Änderung des Ortspolizeireglements betreffend Kirchen-

und Weideglocken. Und im Wahljahr wurden an 6 Sitzungen insgesamt 32 parlamentarische

Vorstösse behandelt.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 820

Der GR hat an bisher 16 Sitzungen insgesamt 488 Geschäfte behandelt.

Einige Beispiele sind:

• Die Erarbeitung einer Finanzstrategie 2030 mit Budget und Finanzplan

• Änderungen an der Verordnung über Gebühren und Entgelte

• Genehmigung 4. Altersleitbild

• Das Thema Begegnungszone Marktplatz

• Kredit für Sicherheitssperren für Lyssbachmärit

• Die Fusion von Energie Seeland AG und Energie Wasser Aarberg an der

Universalversammlung vollzogen und die vom GGR genehmigten Reglemente in Kraft

gesetzt

• Die Ergebnisse des Planungswettbewerbs Parkschwimmbad / Aussenanlagen

Grien zur Kenntnis genommen

• Eine Änderung der Personalverordnung

• Die 2025 probeweise eingeführten Öffnungszeiten der Verwaltung definitiv eingeführt

• Kenntnisnahme Fachbericht Konzept Öffentlicher Raum

Aber auch sonst ist in der Gemeinde Lyss einiges passiert. Im Folgenden eine nicht abschlies-

sende Aufzählung:

• Im Januar wurde die schweizweit erste HVO100-Diesel-Tankstelle an der Südstrasse in

Lyss eröffnet (erneuerbarer Dieselkraftstoff, der zu 100 % aus hydrierten Pflanzenölen

und Fetten; Hydrotreated Vegetable Oil)

• Im Februar feierte unser Lokalfernsehen LOLY sein 30-Jahr-Jubiläum

• Im April fand in der Seelandhalle die 22. Lysspo, die regionale Plattform für das

Gewerbe statt

• Im Mai feierte die KUFA ihr 15-Jahre-Jubiläum

• Im Juni feierte die Felma Holzbau AG ihr 100-Jahr-Jubiläum

• Im Juni Eröffnung Erlebnisweg Wald in Sonnhalde

• Im Juli startete Evolon und aus Cinehappening wurde Evolon Movie Nights

• Im August feierte die Feuerwehr Oberes Bürenamt sein 25-jähriges Bestehen

• Im September feierte der SV Lyss sein 105-Jahr-Jubiläum

Die Einwohnerzahl hat im Juni die 16‘500-Marke durchbrochen und betrug Ende Oktober

16‘532, das sind 50 mehr ist als ein Jahr vorher.

Mit der Finanzstrategie 2030 hat der GR die Grundlage gelegt, dass die grossen Investitionen

der kommenden Jahre gestemmt werden können. Das Budget 2026 ist nur der erste Schritt.

Dass es funktioniert und die Investitionen realisiert werden können, muss die Finanzstrategie in

den nächsten 5 Jahren konsequent gelebt um umgesetzt werden. Nur so schaffen wir die gros-

sen Investitionen, ohne den finanziellen Handlungsspielraum zu verlieren.

Der Redner bedankt sich bei allen, die sich in irgendeiner Form für das Wohl von Lyss einge-

setzt haben. Merci vielmals für die unzähligen Stunden für die Gemeinde Lyss, die Lysser Ver-

eine und die Gemeinschaft!

Zum Leben gehört auch der Tod. Auch in diesem Jahr mussten wir von LysserInnen und Buss-

wilerInnen Abschied nehmen. Ich bitte alle Anwesenden aufzustehen und an die Verstorbenen

zu denken.

Der Redner dankt. den GGR-Mitgliedern, seinen GR-Kollegen, den Abteilungsleitenden und

allen Mitarbeitenden der Gemeinde Lyss herzlich für die Unterstützung und das Engagement in

diesem Jahr. Es ist schön mit allen zusammen zu arbeiten und gute Lösungen für die Gemein-

de Lyss zu erarbeiten.

Ein spezieller Dank geht an die GGR-Präsidentin Pardini Oriana für die gute Führung des Rats-

betriebs. Ein Merci geht auch an die Presse und das Loly, welche immer aktiv vor Ort sind und

eine gute Berichtserstattung sicherstellt, was sehr wichtig ist, in einem Umfeld, in welchem sich

die Bevölkerung immer mehr digital informiert.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 821

Heute Abend ist die letzte GGR-Sitzung unseres Vize-Gemeindepräsidenten und Ressortvor-

steher Bau + Planung Christen Rolf. Die offizielle Verabschiedung erfolgt im Rahmen des Jah-

resschlussessens des GR. Dennoch möchte kurz etwas zu Christen Rolf sagen.

Christen Rolf hat am 01.01.2014 gleichzeitig mit dem Redner als GR-Mitglied angefangen und

hat in den letzten 12 Jahren das Ressort Bau + Planung zusammen mit seinen Mitarbeitenden

geprägt.

Er leitete die Bau- und Planungskommission und die verschiedenen Fachgruppen in diesem

Bereich. Er vertrat die Gemeinde Lyss in den Gemeindeverbänden Lyssbach, Alte Aare, ARA

Lyss-Limpachtal, Müve AG und Leitungsgremium Ver- und Entsorgung seeland.biel/bienne.

Bevor er 2018 das VR-Präsidium der Energie Seeland AG übernahm, vertrat er die Gemeinde

Lyss im Verwaltungsrat in unserem Versorgungsunternehmen. Dort war er einer der Treiber für

die schliesslich umgesetzte Fusion zur Evolon AG.

Christen Rolf hat an zahlreichen Arealentwicklungen mitgewirkt. Angefangen beim Kambly-

Areal über das Gnossi-Areal, den Mühleplatz und die Hauptstrasse 39-41, um nur einige aus-

gewählte zu erwähnen. Auch den Planungswettbewerb Parkschwimmbad / Aussenanlagen

Sportzentrum Grien hat er geleitet. Die Gesamtsanierung Schulanlage Stegmatt und die Schul-

raumerweiterung Grentschel und die Sanierung der Ortsdurchfahrt sind unter seiner Führung

entstanden.

Christen Rolf ist ein Macher - einer der vorangeht und der sich mit Herzblut für seine Projekte

und Überzeugungen einsetzt und kämpft. Auch wenn im GGR etwas aussichtslos erschien, hat

er die Position des GR vehement vertreten. Die Diskussionen im GR mit ihm waren stets sach-

lich und positiv.

Ein Wort, das dem GP im Zusammenhang mit Christen Rolf in Erinnerung bleibt, ist das Wort

„enkeltauglich“. Der Redner glaubt, Christen Rolf brauchte diesees mal in seinem Wahlkampf

und es war eines seiner Leitmotive. Seit 2 Jahren ist er Grossvater und wird demnächst ein

weiteres Mal. Somit hat mit er dank seiner Pensionierung als GR in Zukunft mehr Zeit für seine

Familie und seine Enkel und kann sich auch dort für enkeltaugliche Lösungen einsetzen.

Der Redner dankt Christen Rolf für sein riesiges Engagement für unsere Gemeinde. Du hast die

Erneuerung der Infrastruktur von Lyss und Busswil als Bau- und Planungsminister vorangetrie-

ben.

Für die private Zukunft wünsche der Redner Christen Rolf alles Gute, viel Glück und gute Ge-

sundheit.

Ein Dank geht ebenfalls an die MitbürgerInnen, welche sich immer wieder in konstruktiver Art

und mit viel Herzblut für die Gemeinde Lyss einbringen und Verantwortung übernehmen.

Der Redner wünscht allen Anwesenden und ihren Liebsten schöne Festtage, ein gutes neues

Jahr, beste Gesundheit, viel Freude, Frieden und Zuversicht.

  2021-213

593 012.10 Organisation; Behörde; Legislative
 Jahresrückblick Ratspräsidentin

Pardini Oriana, SP: Liebe GGR-Mitglieder, verehrte Gäste, heute ist ein besonderer Moment

für die GGR-Präsidentin. Es ist ihre letzte Sitzung als Präsidentin vom GGR. Sie ist heute hier,

mit einem Gefühl von Dankbarkeit, Stolz und zugegebenermassen auch ein bisschen Wehmut.

Dieses Jahr war intensiv, spannend, und manchmal aber auch überraschend. Als bislang jüngs-

te Präsidentin in der Geschichte dieses Parlaments, durfte sie Verantwortung übernehmen. Zu

Beginn war sie nervös. «Kann ich diesem Amt als Präsidentin überhaupt gerecht werden?», hat

sie sich gefragt. Heute kann sie sagen, «ja». Mit (eurer Unterstützung) der Unterstützung des

GR und ein bisschen Mut, geht mehr als man denkt. Angefangen hat ihr Präsidialjahr mit einem

ganz persönlichen Highlight, ihrem Kochbuchprojekt. Wer hätte gedacht, dass das Nachkochen

von Rezepten so verbindend sein kann. Sie hat die Fotos der kulinarischen Kreationen der

GGR-Mitglieder gesehen, von Couscous bis Cevapcici, und konnte deren Kochkünste bestau-

nen. Das Kochbuch hat seinen Zweck erfüllt. Es hat dazu geführt, dass einige der GGR-

Mitglieder, sich mit den verschiedenen Kulturen, die in Lyss zu Hause sind, auseinandergesetzt

und die multikulturelle Gesellschaft der Gemeinde Lyss nicht als Problem, sondern als Berei-

cherung für die ganze Gemeinde erfahren haben.

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 822

Eine besondere Freude hat der GGR-Präsidentin in diesem Jahr das Leiten der Sitzungen be-

reitet. Sie erinnert sich noch gut, an ihre erste Sitzung als Präsidentin. Sie war aufgeregt und

der leicht erhöhte Puls hat das Ganze nicht unbedingt einfacher gemacht. Als sie das Mikrofon

eingeschaltet und in die Menge geschaut hat, hat sie aber hinten ihre Familie und Freunde ge-

sehen, und dann hat sich die Nervosität ein wenig gelegt. Heute kann sie gestehen, dass sie ab

diesem Moment, jede Minute geniessen konnte. Die Leitung der GGR-Sitzungen war an-

spruchsvoll, spannend, lehrreich, aber für die GGR-Präsidentin auch mit Spass verbunden.

Heute, ein Jahr später, freut sie sich auf die GGR-Sitzungen, die Anspannung vorher ist zwar

immer auch noch da, aber sie vermischt sich mit Freude, die Sitzung mit dem nötigen Humor

und einem offenen Ohr zu leiten. Und offenbar klappt es. Die positiven Feedbacks, die die

GGR-Präsidentin von den GGR-Mitgliedern bekommen hat, ist unglaublich motivierend und

dafür bedankt sich die GGR-Präsidentin von Herzen bei den GGR-Mitgliedern.

Ein weiteres unvergessliches Erlebnis in diesem Jahr, war die 1. August-Rede, die die GGR-

Präsidenten halten durfte. Vor so vielen Menschen sprechen zu dürfen, war für die GGR-

Präsidentin eine wunderbare Erfahrung. Man kann aber nie alle begeistern. Die einen verdre-

hen bei (bestimmten) Aussagen die Augen, die anderen geben einem einen Daumen hoch.

Beides motiviert aber auf seine Art und Weise und zeigt, jede Stimme und jede Reaktion zählt.

Das Präsidialjahr war für die GGR-Präsidentin extrem lehrreich. Sie hat die Abläufe des GGR

besser verstanden, erlebt wie Entscheidungen zustande kommen und auch wie wichtig es ist,

alle zu Wort kommen zu lassen, allen zu ermöglichen ihren Standpunkt hier im GGR vertreten

zu lassen, auch wenn es die Sitzungen ein wenig verlängert, ist ein wichtiger Eckwert und ge-

hört auch zum Demokratieverständnis der GGR-Präsidentin. Ein Parlament muss sich immer

die nötige Zeit nehmen; alle sollen angehört werden. Nicht zuletzt war es für die GGR-

Präsidentin anschliessend eine grosse Ehre und Freude, als sie mit einem sehr schönen Wahl-

resultat in den GGR wiedergewählt wurde. Für sie stellt dies eine Bestätigung dar, dass ihr Ein-

satz gesehen und geschätzt wird. Die grösste Motivation für die GGR-Präsidentin ist zu wissen,

dass das, was sie macht, auch Wirkung zeigt.

Mit dem Ende der Legislatur kommt es auch immer zu Verabschiedungen. Die offizielle Verab-

schiedung der GGR-Mitglieder findet beim anschliessenden Abendessen statt. Die GGR-

Präsidentin möchte an dieser Stelle aber namentlich Bühler Hans Ulrich, Aeschlimann Thierry

und Meister Kathrin erwähnen, welche über 12, 14 respektive 15 Jahre lang im GGR politisiert

haben. Die GGR-Präsidentin ist der Meinung, dass dieser Einsatz für die Gemeinde Lyss einen

grossen Applaus verdient hat.

Akklamation

Weiter wird leider im Verlauf des nächsten Jahres, die stellvertretende Gemeindeschreiberin

Wüthrich Silvia den GGR verlassen. Heute ist die letzte offizielle GGR-Sitzung der stellvertre-

tenden Gemeindeschreiberin. Die GGR-Präsidentin bedankt sich bei letzterer von Herzen für

Alles. Während 10 Jahren war Wüthrich Silvia immer für die Gemeinde Lyss da.

Die GGR-Präsidentin bedankt sich persönlich bei Wüthrich Silvia sowie bei Strub Daniel ganz

herzlich für die Unterstützung in diesem vergangenen Jahr. Es war für die GGR-Präsidentin

eine grosse Freude, mit den beiden zusammenzuarbeiten. Sie ist der Meinung, dass auch die

Arbeit dieser beiden einen Riesenapplaus verdient hat.

Akklamation

Zu guter Letzt verabschiedet die GGR-Präsidentin im Namen des GGR den Gemeinderat Chris-

ten Rolf.

Der GR Christen Rolf war 12 Jahre lang für die Abteilung Bau + Planung zuständig. In der Poli-

tik ist er vor fast 30 Jahren überraschend reingerutscht und hat so zu seiner Leidenschaft ge-

funden. 2010 hat er folgenden Satz in einem Interview gesagt: «Jeder Politiker will doch Spuren

hinterlassen». Die GGR-Präsidentin versichert dem GR Christen Rolf, dass er in der Gemeinde

Lyss und Busswil mit seinem Sachverstand, seiner ruhigen und freundlichen Art Spuren hinter-

lassen hat. Im Namen des GGR dankt die GGR-Präsidentin dem scheidenden Gemeinderat

herzlich für seinen Einsatz für die Gemeinde Lyss und wünscht ihm alles Gute für seine Private,

sowie seine berufliche Zukunft.

Akklamation

Protokoll  / Grosser Gemeinderat  / 08.12.2025

Seite: 823

Die GGR-Präsidentin bedankt sich bei allen Anwesenden von Herzen. Bei ihrer Fraktion für die

grosse Unterstützung und Motivation, den GGR-Mitgliedern für die gute Zusammenarbeit über

alle Parteigrenzen hinweg, den Mitarbeitenden der Verwaltung für deren sehr grosse und pro-

fessionelle Arbeit, Tüscher Laura für die sorgfältige Protokollführung, der Vertretung der Medi-

en, die immer anwesend sind und die Gemeindepolitik sowie die Debatten des GGR in die

Haushalte bringen, und natürlich auch den BürgerInnen der Gemeinden Lyss und Busswil, die

dem GGR ihr Vertrauen schenken.

Ein weiterer Dank spricht die GGR-Präsidentin gegenüber ihrer Familie und ihren Freunden

aus, welche sie in diesem Jahr unterstützt haben. Sei dies mit guten Tipps, oder einem leckeren

Teller Pasta, der nach langen Sitzungen zuhause auf sie gewartet hat.

Abschliessend möchte die GGR-Präsidentin sagen, dass dieses Amt für sie eine grosse Ver-

antwortung aber auch ein riesiges Geschenk gewesen war. Sie verabschiedet sich mit unzähli-

gen schönen Erinnerungen, wertvollen Erfahrungen und einem tiefen Respekt vor der parla-

mentarischen Arbeit des GGR. Die GGR-Präsidentin hofft, dass sie einen kleinen Beitrag dazu

leisten konnte, den GGR weiterhin als Ort des Dialoges, des Austauschs und des respektvollen

Miteinanders zu gestalten.

Sie bedankt sich dafür, dass sie die GGR-Präsidentin Lyss sein durfte und wünscht allen wei-

terhin viel Erfolg, Mut für neue Ideen und Freude an der Arbeit für die Gemeinde Lyss.

Ihrem Nachfolger Brauen Thomas wünscht sie eine glückliche Hand bei seinen Entscheidun-

gen, viel Freude in seinem Amt und viele spannende Debatten.

Die GGR-Präsidentin schliesst somit ein letztes Mal die GGR-Sitzung und erklärt die laufende

Legislatur 2021-2025 für beendet.

Grosser Gemeinderat Lyss

Oriana Pardini  Silvia Wüthrich

Präsidium Sekretariat/Protokoll

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