text: \n========\n Gemeinderat \n\n  \n\n= ìåëÉê=wÉáÅÜÉå= Ñî=\n\n= a~íìã= PK=^ìÖìëí=OMNN=\n\n= == N=L=NS=\n\n=\n=\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n\n=\n=\nMotion "Herisauer Bär II" der SP-Fraktion; Botschaft zur Umsetzung \n\n=\n=\npÉÜê=ÖÉÉÜêíÉê=eÉêê=báåïçÜåÉêê~íëéê®ëáÇÉåíI==\nëÉÜê=ÖÉÉÜêíÉ=a~ãÉå=ìåÇ=eÉêêÉå=báåïçÜåÉêê®íÉ=\n=\n=\njáí=ÇáÉëÉã=_ÉêáÅÜí=ìåÇ=^åíê~Ö=ìåíÉêÄêÉáíÉí= fÜåÉå=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉê~í= ëÉáåÉ=^ìëäÉÖÉJ\nçêÇåìåÖ= ìåÇ= píÉääìåÖå~ÜãÉ= òìê= jçíáçå= ÇÉê= pm= ?eÉêáë~ìÉê= _®ê= ff?K= aáÉ= jçíáçå=\nïìêÇÉ= ~ã= NSK= j®êò= îçã= báåïçÜåÉêê~í= ãáí= ONWS= píáããÉå= ÄÉá= ÉáåÉê= båíÜ~äíìåÖ==\nΩÄÉêïáÉëÉåK=få=ÇÉê=cçäÖÉ=Ü~í=Ç~ë=oÉëëçêí=^ääÖÉãÉáåÉ=sÉêï~äíìåÖ=ÇáÉ=å∏íáÖÉå=^Äâä®J\nêìåÖÉå=ÖÉíêçÑÑÉåI=lÑÑÉêíÉå=ÉáåÖÉÜçäí=ìåÇ=îÉêëÅÜáÉÇÉåÉ=s~êá~åíÉå=~ìëÖÉ~êÄÉáíÉíK==\n=\naÉê=dÉãÉáåÇÉê~í=áëí=ÇÉê=^åëáÅÜíI=Ç~ëë=Éáå=ÉáÖÉåÉë=dÉãÉáåÇÉÄä~íí=áã=píáäÉ=ÇÉë=ÑêΩÜÉJ\nêÉå=eÉêáë~ìÉê=_®ê= âÉáåÉå= ÖÉåΩÖÉåÇÉå=jÉÜêïÉêí= ÄáÉíÉíI= ÇÉê= ÇÉå=^ìÑï~åÇ= ìåÇ= ÇáÉ=\nΩÄêáÖÉå=hçåëÉèìÉåòÉå=êÉÅÜíÑÉêíáÖÉå=ïΩêÇÉK=^ìÅÜ=ÇáÉ=îÉêëí®êâíÉ=wìë~ããÉå~êÄÉáí=ãáí=\nÉáåÉã=dê~íáëÄä~íí=ΩÄÉêòÉìÖí=åáÅÜíK=aÉê=dÉãÉáåÇÉê~í=ÄÉ~åíê~Öí=ÇÉëÜ~äÄI=áå=ÇáÉ=oáÅÜJ\níìåÖ=ÇÉê=å~ÅÜÑçäÖÉåÇÉå=s~êá~åíÉ=T=òì=ÖÉÜÉåI=ÇáÉ=ÉáåÉ=cçêÅáÉêìåÖ=ÇÉê=fåÑçêã~íáçå=îá~=\nÉäÉâíêçåáëÅÜÉ=jÉÇáÉå=òìã=wáÉä=Ü~íK=\n=\n=\n1. Ausgangslage \n\n=\n1.1. Vorgeschichte \n\njáí=ÇÉã=?eÉêáë~ìÉê=_®ê?=ÉñáëíáÉêíÉ= áå=ÇÉå=g~ÜêÉå=OMMM=Äáë=OMMP=ÄÉêÉáíë=Éáåã~ä=ÉáåÉ=\n^êí= dÉãÉáåÇÉÄä~ííK= bë= ÉêëÅÜáÉå= ~ääÉ= òïÉá= tçÅÜÉå= ìåÇ= ÉåíÜáÉäí= áå= ÇÉê= oÉÖÉä= ÉáåÉå=\ne~ìéí~êíáâÉäI= kÉìáÖâÉáíÉå= ~ìë= ÇÉê= dÉãÉáåÇÉ= áåâäìëáîÉ= pÅÜìäÉI= báåëÉåÇìåÖÉå= îçå=\nsÉêÉáåÉå=ìåÇ=dÉïÉêÄÉI=_áäÇÉêëÉáíÉå=òì=^åä®ëëÉåI=ÉáåÉ=^ÖÉåÇ~I=~ãíäáÅÜÉ=jáííÉáäìåJ\nÖÉå=ëçïáÉ=fåëÉê~íÉ=ET=îçå=OM=pÉáíÉå=ÇÉê=äÉíòíÉå=^ìëÖ~ÄÉ=îçã=RK=cÉÄêì~ê=OMMPFK=tÉáä=\nÇáÉ=mìÄäáâ~íáçå=åáÅÜí=âçëíÉåÇÉÅâÉåÇ=ï~êI= ëçääíÉ=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=å~ÅÜ=^Äëéê~ÅÜÉ=ãáí=\nÇÉã= sÉêä~ÖI= ÇÉã= ^ééÉåòÉääÉê= jÉÇáÉåÜ~ìëI= ÉáåÉå= à®ÜêäáÅÜÉå= _Éáíê~Ö= îçå= NQMDMMM=\ncê~åâÉå= ~å= Éáå= çÑÑáòáÉääÉë= dÉãÉáåÇÉãáííÉáäìåÖëÄä~íí= äÉáëíÉåK= k~ÅÜÇÉã= ÇáÉ= psm= Ç~ë=\noÉÑÉêÉåÇìã=ÉêÖêáÑÑÉå=Ü~ííÉI=ïìêÇÉ=ÇáÉëÉ=sçêä~ÖÉ=îçå=ÇÉå=píáããÄÉêÉÅÜíáÖíÉå=~ã=VK=\ncÉÄêì~ê=OMMP=~ÄÖÉäÉÜåíK=a~ê~ìÑÜáå=ëíÉääíÉ=ÇÉê=sÉêäÉÖÉê=Ç~ë=bêëÅÜÉáåÉå=ÇÉë=eÉêáë~ìÉê=\n_®ê=ÉáåK=\n=\nfã=g~åì~ê=OMMR=ïìêÇÉ=ÇáÉ=eÉêáë~ìÉê=jÉÇáÉåä~åÇëÅÜ~Ñí=ïáÉÇÉê=ìã=Éáå=òïÉáíÉë=_ä~íí=\nÉêïÉáíÉêíI=ÇáÉ=eÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖK=aáÉ=~ìÑ=éêáî~íÉ=fåáíá~íáîÉ=Éåíëí~åÇÉåÉ=dê~íáëòÉáíìåÖ=\nÄáäÇÉíÉ=ï∏ÅÜÉåíäáÅÜ=Ç~ë=äçâ~äÉ=dÉëÅÜÉÜÉå=îçå=eÉêáë~ì=ìåÇ=íÉáäë=îçå=dçëë~ì=~Ä=ìåÇ=\nÖáåÖ=áã=^ìÖìëí=OMMU=~å=ÇáÉ=ÇÑãÉÇá~=áå=cä~ïáäK=aáÉëÉ=íÉáäíÉ= áã=eÉêÄëí=OMNM=ãáíI=Ç~ë=\nbêëÅÜÉáåÉå=ÇÉê= eÉêáë~ìÉê= wÉáíìåÖ= båÇÉ= OMNM= ~ìë= hçëíÉåÖêΩåÇÉå= ÉáåòìëíÉääÉåK= aÉê=\ndÉãÉáåÇÉê~í=ÄÉÑ~ëëíÉ=ëáÅÜ=ÇÉëÜ~äÄ=áå=ÇÉå=jçå~íÉå=kçîÉãÄÉê=ìåÇ=aÉòÉãÄÉê==OMNM=\nãáí=ÇÉå=^ìëïáêâìåÖÉå=ÇáÉëÉë=sÉêäìëíë=ìåÇ=ãáí=ã∏ÖäáÅÜÉå=j~ëëå~ÜãÉåK=aáÉ=nì~äáí®í=\nìåÇ=ÇáÉ=^åò~Üä=iÉëÉê=ÇÉê=eÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖ=Ü~ííÉå=òï~ê=áããÉê=ïáÉÇÉê=òì=âêáíáëÅÜÉå=\ncê~ÖÉå=^åä~ëë=ÖÉÖÉÄÉåI=íêçíòÇÉã=ï~ê=Éë=ÇáÉ=ÉáåòáÖÉ=wÉáíìåÖI=ÇáÉ=íÜÉçêÉíáëÅÜ=~ääÉ=eÉJ\n\n\n\n==\n=\n\n= = O=L=NS=\n\nêáë~ìÉê=e~ìëÜ~äíÉ=ï∏ÅÜÉåíäáÅÜ=ÉêêÉáÅÜíÉ=ìåÇ=ÇáÉ=åìå=ïÉÖÑáÉäK=^ìÅÜ=ÇÉê=báåïçÜåÉêê~í=\nêÉ~ÖáÉêíÉW=aáÉ=pm=ÑçêÇÉêíÉ=áå=áÜêÉê=jçíáçå=îçã=TK=kçîÉãÄÉê=OMNM=ÇÉå=dÉãÉáåÇÉê~í=\n~ìÑI= ÇáÉ= eÉê~ìëÖ~ÄÉ= ÉáåÉë= dÉãÉáåÇÉãáííÉáäìåÖëÄä~ííÉë= îçê~åòìíêÉáÄÉåK= få= ÇáÉëÉê==\n§ÄÉêÖ~åÖëéÜ~ëÉ=âΩåÇáÖíÉå=òïÉá=sÉêäÉÖÉê=~åI=áå=Ç~ë=s~âììã=îçêòìëíçëëÉåK=aáÉ=^éJ\néÉåòÉääÉê= jÉÇáÉåÜ~ìë= ^d= Éêï~êÄ= ÇáÉ= sÉêä~ÖëêÉÅÜíÉ= ~å= ÇÉê= eÉêáë~ìÉê= wÉáíìåÖ= ìåÇ=\nÄêáåÖí=Ç~ë=_ä~íí=áå=î∏ääáÖ=~åÇÉêÉê=j~ÅÜ~êí=ëÉáí=^åÑ~åÖ=OMNN=ãçå~íäáÅÜ=ÜÉê~ìëK=däÉáÅÜJ\nòÉáíáÖ= ä~åÅáÉêíÉå= ÇáÉ= píK= d~ääÉê= k~ÅÜêáÅÜíÉå= ÇÉê= wÉÜåÇÉê= jÉÇáÉå= ^d= ãáí= ÇÉå= ï∏J\nÅÜÉåíäáÅÜÉå= eÉêáë~ìÉê= k~ÅÜêáÅÜíÉå= ÉáåÉ= péäáíJ^ìëÖ~ÄÉ= ÇÉê= píK= d~ääÉê= k~ÅÜêáÅÜíÉåK=\npí~íí=ïáÉ=ÄáëÜÉê=ÉáåÉ=pÉáíÉ=ΩÄÉê=eÉêáë~ì=ìåÇ=Ç~ë=^ééÉåòÉääÉêä~åÇ=ëáåÇ=Éë=åìå=ãáåÇÉëJ\níÉåë=ÇêÉá= pÉáíÉåK= fã=dÉÖÉåòìÖ=Ü~í=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ= òìÖÉëáÅÜÉêíI=ãÉÜê= fåëÉê~íÉ= áå=ÇÉå=\neÉêáë~ìÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉå=òì=ëÅÜ~äíÉåK==\n=\nfã=g~Üê=OMNM=ë~ÜÉå=ÇáÉ=fåëÉê~íÉ~ìëÖ~ÄÉå=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉ=ëç=~ìëW=PNDMMM=cê~åâÉå=^éJ\néÉåòÉääÉê= wÉáíìåÖI= NTDMMM= cê~åâÉå= píK= d~ääÉê= q~ÖÄä~íí= EpíÉääÉåFI= NQDMMM= cê~åâÉå= píK=\nd~ääÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉåI=NMDMMM=cê~åâÉå=?~äíÉ?=eÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖK=wìë~ããÉå=ÉêÖáÄí=ÇáÉë=\nTODMMM=cê~åâÉå=ÖÉÖÉåΩÄÉê=UODMMM= áã=g~Üê=òìîçêI=~äë= ëáÅÜ=ÇáÉ=^ìëÖ~ÄÉå= ÑΩê=ÇáÉ=^éJ\néÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=~ìÑ=QODMMM=cê~åâÉå=ÄÉäáÉÑÉåK=aáÉëÉ=pìããÉ=ëÅÜï~åâí=àÉ=å~ÅÜ=w~Üä=\nÇÉê=_~ìÖÉëìÅÜÉI=^ÄëíáããìåÖÉå=ÉíÅKI=ÇáÉ=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=éìÄäáòáÉêÉå=ãìëëK=cΩê=ÇáÉ=ìåJ\níÉê=h~éáíÉä=P=ÑçäÖÉåÇÉå=_ÉêÉÅÜåìåÖÉå=ïÉêÇÉå=ÑΩê=ÇáÉ=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=~äë=~ãíäáJ\nÅÜÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å=ÇÉëÜ~äÄ=~äë=jáííÉäïÉêí=QMDMMM=cê~åâÉå=~åÖÉåçããÉåI=ÑΩê=ÇáÉ=\nΩÄêáÖÉå=fåëÉê~íÉ=ÉÄÉåÑ~ääë=QMDMMM=cê~åâÉåK=\n=\n1.2. Status Quo \n\naáÉ=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖI=Ç~ë=~ãíäáÅÜÉ=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉI= áåÑçêãáÉêí=\ní®ÖäáÅÜ= ΩÄÉê= Ç~ë= dÉëÅÜÉÜÉå= áã= ^ééÉåòÉääÉêä~åÇ= ìåÇ= ÇÉÅâí= Ç~ÄÉá= QU= mêçòÉåí= ÇÉê=\ne~ìëÜ~äíÉ=~ÄK=aáÉ=eÉêáë~ìÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉå=ïÉêÇÉå=àÉÇÉ=tçÅÜÉ=Öê~íáë=áå=~ääÉ=_êáÉÑâ®ëJ\níÉå=ìåÇ=mçëíÑ®ÅÜÉê= îÉêíÉáäí= ìåÇ=â∏ååÉå= íÜÉçêÉíáëÅÜ= îçå= ~ääÉå=báåïçÜåÉêáååÉå=ìåÇ=\nbáåïçÜåÉêå= ÖÉäÉëÉå= ïÉêÇÉåK= aáÉ= eÉêáë~ìÉê= wÉáíìåÖ= ëÅÜäáÉëëäáÅÜ= ÉêêÉáÅÜí= ãçå~íäáÅÜ=\nÉÄÉåÑ~ääë=Öê~íáë=íÜÉçêÉíáëÅÜ=~ääÉ=eÉêáë~ìÉêK=a~òì=âçããí=J=åÉÄÉå=ëéçê~ÇáëÅÜÉå=_Éáíê®J\nÖÉå=áå=~åÇÉêÉå=wÉáíìåÖÉå=ëçïáÉ=~ìÑ=o~ÇáçJ=ìåÇ=qsJpÉåÇÉêå=J=ÇáÉ=^ÄÇÉÅâìåÖ=ÇìêÅÜ=\nÇ~ë=låäáåÉJmçêí~ä=ïïïK~ééÉåòÉääOQKÅÜK=aáÉ=dÉãÉáåÇÉîÉêï~äíìåÖ=â~åå=Ç~åâ=ÇáÉëÉå=\nîáÉê=e~ìéíJh~å®äÉå= áÜêÉ=Å~K=NPM=jÉÇáÉåãáííÉáäìåÖÉå=éêç=g~Üê=Ñ~ëí= áå=áÜêÉê=dÉë~ãíJ\nÜÉáí= ìåÇ= çÑí= å~ÜÉòì= ìåîÉê®åÇÉêí= ÄÉâ~ååí= ã~ÅÜÉåI= ïçÄÉá= ~ééÉåòÉääOQ= ìåÇ= ÇáÉ= ^éJ\néÉåòÉääÉê= wÉáíìåÖ= ÇáÉ= jÉÇáÉåãáííÉáäìåÖÉå= ~ã= êÉÖÉäã®ëëáÖëíÉå= ìåÇ= ~ìëÑΩÜêäáÅÜëíÉå=\n~ìÑåÉÜãÉåK=aáÉëÉ=_áä~åò=áëí=~ìÅÜ=~ìÑ=ÇáÉ=q®íáÖâÉáí=ÇÉë=hçããìåáâ~íáçåëÄÉ~ìÑíê~ÖíÉå=\nòìêΩÅâòìÑΩÜêÉåI=ÇÉëëÉå=píÉääÉ=Éë=OMMP=åçÅÜ=åáÅÜí=ÖÉÖÉÄÉå=Ü~ííÉK=wì=ÇáÉëÉå=ÉñíÉêåÉå=\njÉÇáÉå= âçããí= ~äë= ÖÉãÉáåÇÉÉáÖÉåÉë= fåÑçêã~íáçåëáåëíêìãÉåí= ÇáÉ= eçãÉé~ÖÉ=\nïïïKÜÉêáë~ìKÅÜ= ÜáåòìK= açêí= ïÉêÇÉå= ë®ãíäáÅÜÉ= jáííÉáäìåÖÉå= ÇÉê= dÉãÉáåÇÉ= éìÄäáJ\nòáÉêíI= ~ääÉêÇáåÖë= âÉáåÉ= fåëÉê~íÉK= aÉê= ~åÖÉÄçíÉåÉ= ÉäÉâíêçåáëÅÜÉ= kÉïëäÉííÉê= ÑΩê= jÉJ\nÇáÉåãáííÉáäìåÖÉå=ìåÇ=ëçåëíáÖÉ=kÉïë=Ej~êâíÄÉêáÅÜíI=wáîáäëí~åÇë®åÇÉêìåÖÉå=ÉíÅKF=ïáêÇ=\nàÉÇÉ=k~ÅÜí=~å=êìåÇ=POM=mÉêëçåÉå=îÉêë~åÇíK=\n=\n1.3. Beispiele aus anderen Gemeinden \n\nfå=^ééÉåòÉää=^ìëëÉêêÜçÇÉå=Ü~ÄÉå=~ääÉ=dÉãÉáåÇÉå=Éáå=dÉãÉáåÇÉÄä~ííI=~ìëëÉê=pÅÜ∏J\nåÉåÖêìåÇI=eÉêáë~ì=ìåÇ=t~äÇëí~ííI=Ç~ë=~Ä=eÉêÄëí=OMNN=ÉáåÉë=ÜÉê~ìëÖáÄíK=tÉÖÉå=áÜêÉê=\ndê∏ëëÉ=ëáåÇ=ÇáÉ=_ÉÇΩêÑåáëëÉ=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉå=àÉÇçÅÜ=ëÉÜê=ìåíÉêëÅÜáÉÇäáÅÜI=ÉÄÉåëç=ÇáÉ=\nÖÉï®ÜäíÉå= jçÇÉääÉK= aáÉ= ÑçäÖÉåÇÉå= _ÉáëéáÉäÉ= ëí~ããÉå= ÇÉëÜ~äÄ= ~ìÅÜ= îçå= ~ìëëÉêÜ~äÄ=\nÇÉë= h~åíçåë= ìåÇ= ëçääÉå= ÉáåÉå= §ÄÉêÄäáÅâ= Ç~êΩÄÉê= ÖÉÄÉåI= ïÉäÅÜÉ= j∏ÖäáÅÜâÉáíÉå= ÑΩê=\nÉáåÉ=dÉãÉáåÇÉ=ÄÉëíÉÜÉåK=hêáíÉêáÉå=ÑΩê=ÇáÉ=^ìëï~Üä=ÄáäÇÉíÉå=ÇáÉ=ÖÉçÖê~ÑáëÅÜÉ=k®ÜÉI=\nÉáåÉ=îÉêÖäÉáÅÜÄ~êÉ=báåïçÜåÉêò~Üä=çÇÉê=Éáå=ëáÅÜ=îçå=ÇÉå=~åÇÉêÉå=~ÄÜÉÄÉåÇÉë=jçÇÉääK=\n=\n=\n=\n=\n\n\n\n==\n=\n\n= = P=L=NS=\n\nqÉìÑÉåW=\naáÉ= dÉãÉáåÇÉ= qÉìÑÉå= Ü~í= RDUMM= báåïçÜåÉêK= aáÉ= qΩΩÑåÉê= mçëÅÜí= áëí= ÇáÉ= çÑÑáòáÉääÉ=\naçêÑòÉáíìåÖ= ÇÉê= dÉãÉáåÇÉ= ìåÇ= ÉêëÅÜÉáåí= òÉÜå= j~ä= éêç= g~ÜêK= aáÉ= hçëíÉå= ÑΩê= ÇáÉ=\nPDRMM=bñÉãéä~êÉ= äáÉÖÉå=ÖÉã®ëë=ÇÉå=oÉÅÜåìåÖÉå=OMMV=ìåÇ=OMNM= ëçïáÉ=ÇÉã=sçê~åJ\nëÅÜä~Ö=OMNN=ÄÉá=NMNDMMM=cê~åâÉåK=aáÉë=ã~ÅÜí=OIVM=cê~åâÉå=éêç=bñÉãéä~êI=çÜåÉ=ÇáÉ=\nhçëíÉå=ÑΩê=ïÉáíÉêÉ=fåëÉê~íÉ=áå=~åÇÉêÉå=jÉÇáÉåK=bë=ÄÉëíÉÜí=ÉáåÉ=ãÉÜêâ∏éÑáÖÉI=ìå~ÄJ\nÜ®åÖáÖÉ= oÉÇ~âíáçåI= îçå= ÇÉê= Ñ~ëí= ~ääÉ= qÉñíÉ= ëí~ããÉåK= aáÉ= dÉëí~äíìåÖ= ÄÉëçêÖí= Éáå=\nqÉìÑåÉê=dÉëí~äíìåÖëJ=ìåÇ=dê~ÑáâëíìÇáçI=ÇáÉ=fåëÉê~íÉ=ÄÉíêÉìí=ÉáåÉ=cê~ì=~ìë=káÉÇÉêíÉìJ\nÑÉåI=ÖÉÇêìÅâí=ïáêÇ=Ç~ë=eçÅÜÖä~åòJbêòÉìÖåáë=áå=ÇÉê=qÉìÑåÉê=aêìÅâÉêÉá=hìåò=aêìÅâ=\nC=`çK=^dI= îÉêíÉáäí= ÇìêÅÜ=ÇáÉ=mçëíK=^ãíäáÅÜÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉ= áëí=\nÇáÉ= ^ééÉåòÉääÉê= wÉáíìåÖ= EìåÇ= Ç~ë= ^ãíëÄä~íí= ÇÉë= h~åíçåë= ^oFK= báåÉ= fåëÉê~íÉëÉáíÉ=\nâçëíÉí=NDMTU=cê~åâÉåK=\n=\nUêå®ëÅÜW=\naáÉ=dÉãÉáåÇÉ=Uêå®ëÅÜ=ò®Üäí=ODPMM=báåïçÜåÉê=ìåÇ=ÖáÄí=ëÉáí=cÉÄêì~ê=OMNN=ëÉÅÜë=j~ä=\néêç=g~Üê=Éáå=ëí~êâ=ãçÇÉêåáëáÉêíÉë=dÉãÉáåÇÉÄä~íí=ÜÉê~ìëK=jáí=ÇÉê=hçåòÉéíáçå=ÇÉê=~ìÑJ\nÖÉÑêáëÅÜíÉå=Uêå®ëÅÜÉê=kçÅÜêáÅÜíÉ=ï~ê=ìåÇ=áëí=gΩêÖ=_ΩÜäÉê=ÄÉ~ìÑíê~ÖíI=ÇÉê=ëÉáí=ëÉáåÉê=\nwÉáí= ÄÉá= ÇÉê= ^ééÉåòÉääÉê= wÉáíìåÖ= Éáå= ÉáÖÉåÉë=hçããìåáâ~íáçåëÄΩêç= áå= eÉêáë~ì= ÄÉJ\níêÉáÄíK=gΩêÖ=_ΩÜäÉê=áëí=òìë~ããÉå=ãáí=ÉáåÉê=oÉÇ~âíáçåëâçããáëëáçå=ÑΩê=ÇÉå=fåÜ~äí=ìåÇ=\nÇ~ë=i~óçìí=ÇÉê=ÇìêÅÜÖÉÜÉåÇ=Ñ~êÄáÖÉå=Uêå®ëÅÜÉê=kçÅÜêáÅÜíÉ=òìëí®åÇáÖK=bê=êÉÇáÖáÉêí=\nÇáÉ=ÉáåÖÉÜÉåÇÉå=qÉñíÉ=ìåÇ=éêçÇìòáÉêí=ÉáåÉå=^êíáâÉä=éêç=^ìëÖ~ÄÉ=áåâäìëáîÉ=_áäÇ=ëÉäJ\nÄÉêK= aáÉ= fåëÉê~íÉëÉáíÉå= ÄÉíêÉìí= Éáå= oÉåíåÉê= J= häÉáåáåëÉê~íÉ= ÑΩê= sÉêÉáåÉ= ëáåÇ= 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EOPDMMM=báåïçÜåÉêF=ÖáÄí=îáÉêã~ä=éêç=g~Üê=ÉáåÉ=~ÅÜíëÉáíáÖÉ=dÉãÉáåÇÉòÉáJ\níìåÖ=ÜÉê~ìëK=dÉÑΩääí=ïáêÇ=ëáÉ=îçå=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉ=ãáí=ÉáÖÉåÉå=_ÉêáÅÜíÉåK= fã=eáåíÉêJ\níÜìêÖ~ì=åìíòÉå=NP=dÉãÉáåÇÉå=ÇÉë=_Éòáêâë=jΩåÅÜïáäÉå=ëÉáí=^åÑ~åÖ=g~ÜêI=òïÉá=g~ÜêÉ=\nå~ÅÜ=ÇÉã=båÇÉ=ÉáåÉê=içâ~äòÉáíìåÖI=ÉáåÉ=åÉìÉ=wÉáíìåÖ=áã=dêçëëÑçêã~í=~äë=~ãíäáÅÜÉë=\nmìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åK= aáÉ= ^ìÑä~ÖÉ= ÄÉíê®Öí= Å~K= QDMMM= bñÉãéä~êÉI= Éáå= ^Äç= âçëíÉí= NOR=\ncê~åâÉåK=\n=\n=\n2. Was sind die Bedürfnisse der Gemeinde? \n\naáÉ=_ÉÇΩêÑåáëëÉ=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉ=ä~ëëÉå=ëáÅÜ=áã=tÉëÉåíäáÅÜÉå=áå=ÉáåÉã=p~íò=òìë~ããÉåJ\nÑ~ëëÉåW=\n\n\n\n==\n=\n\n= = R=L=NS=\n\n \n\naáÉ=dÉãÉáåÇÉ=eÉêáë~ì=ãìëë=Ç~ë=wáÉä=îÉêÑçäÖÉåI=ã∏ÖäáÅÜëí=~ääÉ=báåïçÜåÉêáååÉå=ìåÇ=\nbáåïçÜåÉê=ã∏ÖäáÅÜëí=~âíìÉää=ãáí=áÜêÉå=jáííÉáäìåÖÉå=ìåÇ=fåëÉê~íÉå=òì=ÉêêÉáÅÜÉåI=ìåÇ=\nÇáÉë=òì=ÉáåÉã=îÉêåΩåÑíáÖÉå=mêÉáëK==\n=\naáÉëÉë=wáÉä=ïáêÇ=ÜÉìíÉ=ÖêìåÇë®íòäáÅÜ= áããÉê=åçÅÜ=~ã=ÄÉëíÉå=ãáí= ÉáåÉã=ÖÉÇêìÅâíÉå=\nfåÑçêã~íáçåëíê®ÖÉê=ÉêêÉáÅÜíK=aáÉ=_ÉÇÉìíìåÖ=ÇÉê=ÉäÉâíêçåáëÅÜÉå=jÉÇáÉå=åáããí=àÉÇçÅÜ=\nä~ìÑÉåÇ=òìK=\n=\n2.1. Inhalt und Organisation \n\nwì=ÇÉå=jáííÉáäìåÖÉå=ìåÇ= fåëÉê~íÉå=ò®ÜäÉå=òìã=_ÉáëéáÉä=ÇáÉ= ~ãíäáÅÜÉå=k~ÅÜêáÅÜíÉå=\nïáÉ=bÜÉëÅÜäáÉëëìåÖÉå=ìåÇ=e~åÇ®åÇÉêìåÖÉåI=çêÖ~åáë~íçêáëÅÜÉ=fåÑçêã~íáçåÉå=ïáÉ=ÇáÉ=\n`ÜêáëíÄ~ìã~ÄÑìÜêI=eáåïÉáëÉ= ~ìÑ=_~ì~ìÑä~ÖÉåI=t~ÜäÉå=ìåÇ=oÉÑÉêÉåÇìãëÑêáëíÉå= ëçJ\nïáÉ= ë®ãíäáÅÜÉ= jÉÇáÉåãáííÉáäìåÖÉåK= få= ÉáåÉã= dÉãÉáåÇÉÄä~íí= ÇΩêÑíÉå= ~ÄÉê= ~ìÅÜ= Éáå=\nsÉê~åëí~äíìåÖëâ~äÉåÇÉêI=dê~íìä~íáçåÉå=ìåÇ=^ÇêÉëëÉå=mä~íò=ÑáåÇÉåK=bÄÉåëç=ëçääíÉ=Éáå=\nåÉìÉë= dÉãÉáåÇÉÄä~íí= åáÅÜí= åìê= ÇÉê= éçäáíáëÅÜÉå= dÉãÉáåÇÉ= ÇáÉåÉåK= tÉåå= ëÅÜçå= Éáå=\nåÉìÉë= dÉãÉáåÇÉÄä~íí= ÖÉëÅÜ~ÑÑÉå= ïáêÇI= Ç~åå= ëçää= Éë= Éáå= çÑÑÉåÉë= cçêìã= ÑΩê= sÉêÉáåÉI=\nm~êíÉáÉåI=háêÅÜÉå=ìåÇ=mêáî~íÉ=ÄáÉíÉåK=báå=ÇÉê~êíáÖÉë=açêÑÄä~íí= â∏ååíÉ=ΩÄÉê=ÇÉå= áåJ\nÜ~äíäáÅÜÉå=kìíòÉå=Üáå~ìë=ÇìêÅÜ~ìë=ÇÉå=wìë~ããÉåÜ~äí=Ñ∏êÇÉêå=ìåÇ=áÇÉåíáí®íëëíáÑíÉåÇ=\nïáêâÉåK=a~=ÇáÉ=_Éáíê®ÖÉ=åáÅÜí=êÉÖÉäã®ëëáÖ=~åÑ~ääÉåI= áëí=ÉáåÉ=ÖÉïáëëÉ=cäÉñáÄáäáí®í=ÄÉáã=\nUãÑ~åÖ= ÉêëíêÉÄÉåëïÉêíI= ÉÄÉåëç= Éáå= ã∏ÖäáÅÜëí= ëé®íÉê= oÉÇ~âíáçåëëÅÜäìëëI= Ç~ãáí= ÇáÉ=\ndÉãÉáåÇÉê~íëÉåíëÅÜÉáÇÉ=îçã=aáÉåëí~Ö=åçÅÜ= áå=ÇÉêëÉäÄÉå=tçÅÜÉ=éìÄäáòáÉêí=ïÉêÇÉå=\nâ∏ååÉåK=lÄ=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉîÉêï~äíìåÖ=ëÉäÄÉê=~äë=eÉê~ìëÖÉÄÉê=~ìÑíêáíí=çÇÉê=ÇáÉëÉ=^ìÑJ\nÖ~ÄÉ=ÇÉäÉÖáÉêíI=áëí=~ìÅÜ=ÉáåÉ=cê~ÖÉ=ÇÉê=hçëíÉåK=dêìåÇë®íòäáÅÜ=áëí=àÉÇçÅÜ=ÉáåÉ=ÉñíÉêåÉ=\ni∏ëìåÖ=ïΩåëÅÜÉåëïÉêíI=ïÉáä=Ç~åå=åáÅÜí=òìë®íòäáÅÜÉ=píÉääÉå=áå=ÇÉê=sÉêï~äíìåÖ=~ìÑÖÉJ\nÄ~ìí=ïÉêÇÉå=ãΩëëÉåK=\n=\n2.2. Erscheinungsrhythmus \n\n^ìë=ÇÉå=áåÜ~äíäáÅÜÉå=_ÉÇΩêÑåáëëÉå=ÉêÖáÄí=ëáÅÜ=ÉáåÉ=òÉåíê~äÉ=sçêÖ~ÄÉ=ÑΩê=Éáå=~ääÑ®ääáÖÉë=\nâΩåÑíáÖÉë=dÉãÉáåÇÉÄä~ííW=bë=ãìëë=ï∏ÅÜÉåíäáÅÜ=ÉêëÅÜÉáåÉåI=ìã=ÇáÉ=ÑêáëíÖÉêÉÅÜíÉ=mìÄJ\näáâ~íáçå=ÇÉê=fåÑçêã~íáçåÉå=òì=ÖÉï®ÜêäÉáëíÉåK=^ääÉåÑ~ääë=ëáåÇ=m~ìëÉå=ï®ÜêÉåÇ=ÇÉê=cÉJ\nêáÉå=ÇÉåâÄ~êK=qÜÉçêÉíáëÅÜ=ï®êÉ= Éë= ~ìÅÜ=ÇÉåâÄ~êI= åìê=ãçå~íäáÅÜ= Éáå=dÉãÉáåÇÉÄä~íí=\nÜÉê~ìëòìÖÉÄÉåK=a~åå=ïΩêÇÉå=~ÄÉê=^ìëÖ~ÄÉå=~åÑ~ääÉåI=çÜåÉ=Ç~ëë=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=Éáå=\nÉáÖÉåÉë= ~ãíäáÅÜÉë= mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å= ÄÉë®ëëÉI= ãáí= ÇÉã= ëáÉ= fåëÉê~íÉâçëíÉå= ëé~êÉå=\nâ∏ååíÉK=wìÇÉã=ï®êÉ=Éáå=ãçå~íäáÅÜÉë=çÇÉê=~ìÅÜ=òïÉáï∏ÅÜÉåíäáÅÜÉë=bêëÅÜÉáåÉå=ïÉJ\nÇÉê=ÑΩê=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=åçÅÜ=ÑΩê=ÇáÉ=sÉêÉáåÉ=ìåÇ=Ç~ë=dÉïÉêÄÉ=~ííê~âíáîI=ÇáÉ=~âíìÉää=~ìÑ=\náÜêÉ=^åäáÉÖÉå=~ìÑãÉêâë~ã=ã~ÅÜÉå=ïçääÉåK=a~=oÉÇ~âíáçåëJ=ìåÇ=fåëÉê~íÉëÅÜäìëë=ÉáåáJ\nÖÉ=q~ÖÉ=îçê=ÇÉê=sÉêíÉáäìåÖ=äáÉÖÉå=ãΩëëíÉåI=ÉåíëíΩåÇÉå=ÖêçëëÉ=sÉêò∏ÖÉêìåÖÉåI=ÇáÉ=ÇÉê=\n^âòÉéí~åò=ÇÉë=dÉãÉáåÇÉÄä~ííÉë=åáÅÜí=Ñ∏êÇÉêäáÅÜ=ï®êÉåK=aÉê=dÉãÉáåÇÉê~í=Éê~ÅÜíÉí=Éë=\nÇÉëÜ~äÄ=~äë=òïáåÖÉåÇI=Ç~ëë=Éáå=~ääÑ®ääáÖÉë=åÉìÉë=dÉãÉáåÇÉÄä~íí=éê~âíáëÅÜ=ï∏ÅÜÉåíäáÅÜ=\nîÉêíÉáäí=ïáêÇK=aáÉ=áå=h~éáíÉä=P=~äë=_~ëáë=ÖÉåçããÉåÉå=QO=^ìëÖ~ÄÉå=éêç=g~Üê=ëáåÇ=Ç~ë=\njáåáãìãI=ïΩåëÅÜÉåëïÉêí=ï®êÉå=QUJRM=^ìëÖ~ÄÉåK=\n=\n2.3. Qualität \n\nbáå=åÉìÉë=dÉãÉáåÇÉÄä~íí=ãΩëëíÉ=éêçÑÉëëáçåÉää=Ç~ÜÉêâçããÉåK=bë=ëçää=âÉáåÉ=ÇìêÅÜÖÉJ\nëíóäíÉ= eçÅÜÖä~åòÄêçëÅÜΩêÉ= ëÉáåI= ~ÄÉê= ~ìÅÜ= âÉáå= Ü~åÇÖÉëíêáÅâíÉë= fåÑçJ_ä®ííäáK= sáÉäJ\nãÉÜê= ëçää= ÇáÉ= ^ìÑã~ÅÜìåÖ= òïÉÅâã®ëëáÖI= çéíáëÅÜ= ~åëéêÉÅÜÉåÇ= ìåÇ= ÖäÉáÅÜòÉáíáÖ= ÄÉJ\nÇáÉåÉêÑêÉìåÇäáÅÜ=áå=ÇÉê=bêëíÉääìåÖ=ëÉáåK=aìêÅÜÖÉÜÉåÇÉ=c~êÄáÖâÉáí=áëí=ïΩåëÅÜÄ~êI=~ÄÉê=\nàÉ=å~ÅÜ=hçëíÉåÑçäÖÉ=åáÅÜí=òïáåÖÉåÇK=wìãáåÇÉëí=ÇáÉ=^ìÑëÅÜä~ÖëÉáíÉå=ãΩëëÉå= àÉÇçÅÜ=\nÑ~êÄáÖ=ëÉáåK=táêÇ=ÉáåÉ=s~êá~åíÉ=çÜåÉ=ÉáÖÉåëí®åÇáÖÉå=`Ü~ê~âíÉê=ÄÉìêíÉáäí= EòK_K=pÉáíÉå=\náå=ÉáåÉê=wÉáíìåÖ=â~ìÑÉåFI=áëí=ÇáÉë=~ìÅÜ=ìåíÉê=ÇÉã=^ëéÉâí=ÇÉê=nì~äáí®í=ÇÉê=ÄÉíêÉÑÑÉåJ\nÇÉå=wÉáíìåÖ=òì=íìåK=\n=\n \n\n\n\n==\n=\n\n= = S=L=NS=\n\n2.4. Format \n\n_Éáã=cçêã~í=ÄÉëíÉÜÉå=òïÉá=léíáçåÉåK=aáÉ=ãÉáëíÉå=dÉãÉáåÇÉå=Ü~ÄÉå=Éáå=q~ÄäçáÇJ=\nçÇÉê= Éáå= ^QJcçêã~í= ÖÉï®ÜäíK= bë= áëí= ~ÄÉê= ~ìÅÜ= Éáå= dÉãÉáåÇÉÄä~íí= áã= íê~ÇáíáçåÉääÉå=\nwÉáíìåÖëÑçêã~í=ÇÉåâÄ~êK=a~ë=âäÉáåÉ=cçêã~í= áëí=Ü~åÇäáÅÜÉê=ìåÇ=~ííê~âíáîÉê=òìã=iÉJ\nëÉåI=Ç~ë=ÖêçëëÉ=cçêã~í=íÉåÇÉåòáÉää=ÖΩåëíáÖÉê=áã=aêìÅâK=\n=\n2.5. Titel des Gemeindeblatts \n\n_Éá= ÉáåÉã= ëÉé~ê~íÉå= dÉãÉáåÇÉÄä~íí= â~åå= ÇáÉ= dÉãÉáåÇÉ= ÇÉå= qáíÉä= ÇÉë= lêÖ~åë=\nÄÉëíáããÉå=ìåÇ=òìÖäÉáÅÜ=Éáå=mêçÇìâí=ëÅÜ~ÑÑÉåI=áå=ÇÉã=ëáÅÜ=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=~äë=Ö~åòÉë=\nïáÉÇÉêÑáåÇÉíK= j∏ÖäáÅÜ= ÉêëÅÜÉáåÉå= qáíÉä= ïáÉ= ?eÉêáë~ìÉê= _®ê?= EÇÉê= k~ãÉ= áëí= ÖÉã®ëë=\nÇÉã= ^ééÉåòÉääÉê= jÉÇáÉåÜ~ìë= åáÅÜí= ÖÉëÅÜΩíòíFI= ?eÉêáë~ìÉê= açêÑÄä~íí?I= ?eÉêáë~ìÉê=\naçêÑòáíáÖ?=çÇÉê=?_®êÉJmçëÅÜí?K=gÉ=å~ÅÜ=^êí=ÇÉê=mìÄäáâ~íáçå=ãΩëëíÉå=Ç~òì=~ÄÉê=îÉêJ\níáÉÑí=sçêëÅÜä®ÖÉ=Éê~êÄÉáíÉí=ïÉêÇÉåK=\n=\n2.6. Kosten  \n\ndêìåÇë®íòäáÅÜ= ëçää= ÇáÉ= dÉãÉáåÇÉ= Ç~åâ= ÉáåÉã= jáííÉáäìåÖëÄä~íí= áÜêÉ= fåëÉê~íÉâçëíÉå=\nîçå=Å~K=TMDMMM=Äáë=UMDMMM=cê~åâÉå=éêç=g~Üê=Éíï~=òìê=e®äÑíÉ=Éáåëé~êÉå=â∏ååÉåK=aáÉë=\nâ∏ååíÉ=ÄÉÇÉìíÉåI=Ç~ëë=ÇáÉ=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=~ìë=hçëíÉåÖêΩåÇÉå=áÜêÉå=^ìÑíê~Ö=~äë=\n~ãíäáÅÜÉë= mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å= îÉêäáÉêíK= sçääëí®åÇáÖ= â∏ååÉå= ÇáÉ= fåëÉê~íÉâçëíÉå= åáÅÜí=\nÉáåÖÉëé~êí=ïÉêÇÉåW=j~åÅÜÉ=fåëÉê~íÉ=ëçääÉå=êÉÖáçå~äÉ=_É~ÅÜíìåÖ=ÑáåÇÉåI=òìã=_ÉáëéáÉä=\npíÉääÉå~åòÉáÖÉå=çÇÉê=ÇáÉ=tÉêÄìåÖ=ÑΩê=ÇÉå=g~Üêã~êâíK=^ääÉêÇáåÖë=ëáåÇ=àÉ=å~ÅÜ=jçÇÉää=\nbáåå~ÜãÉå= ~ìë=ÇÉã= fåëÉê~íÉîÉêâ~ìÑ=ã∏ÖäáÅÜK=aÉã= ëíÉÜÉå=^ìëÖ~ÄÉå=Ü~ìéíë®ÅÜäáÅÜ=\nÑΩê=ÇáÉ=oÉÇ~âíáçåI=ÇáÉ=fåëÉê~íÉ~âèìáëáíáçåI=ÇÉå=aêìÅâ=ìåÇ=ÇáÉ=sÉêíÉáäìåÖ=ÖÉÖÉåΩÄÉêK=\naáÉ=kÉííçâçëíÉå= ëçääÉå= áå= ÉáåÉã=ëáååîçääÉå=sÉêÜ®äíåáë=òìã=kìíòÉå=ÉáåÉë=dÉãÉáåJ\nÇÉÄä~ííÉë=ëíÉÜÉåK=báå=à®ÜêäáÅÜ=ÑáñÉê=_Éáíê~Ö=áëí=^ìëÖ~ÄÉå=îçêòìòáÉÜÉåI=ÇáÉ=àÉ=å~ÅÜ=dÉJ\nëÅÜ®ÑíëîÉêä~ìÑ=ëÅÜï~åâÉåK=\n=\n=\n3. Welche Optionen bestehen? \n\n^ìÑÖêìåÇ=ÇÉê=çÄÉå=ÖÉëÅÜáäÇÉêíÉå=_ÉÇΩêÑåáëëÉ=âçããÉå=ÇáÉ= ÑçäÖÉåÇÉå=s~êá~åíÉå=ãáí=\náÜêÉå=Ñáå~åòáÉääÉå=hçåëÉèìÉåòÉå=áå=cê~ÖÉK \n \n\nVariante 1: Status Quo \n\naáÉëÉ=s~êá~åíÉ=Çê®åÖí=ëáÅÜ=~ìÑI=ïÉåå=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ïÉåáÖ=dÉäÇ=~ìëÖÉÄÉå=ìåÇ=ïÉåáÖ=\nwÉáí= áåîÉëíáÉêÉå=ïáääK=^ääÉë=ïΩêÇÉ= ëç=ïÉáíÉêä~ìÑÉå=ïáÉ=ÄáëÜÉêW=aáÉ=^ééÉåòÉääÉê=wÉáJ\níìåÖ=ÄäáÉÄÉ= ~ãíäáÅÜÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åX= ÉáåáÖÉ= fåëÉê~íÉ=ïΩêÇÉå= ~ìÅÜ= áå=ÇÉå=eÉêáJ\në~ìÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉåI=ÉáåÉê=péäáíJ^ìëÖ~ÄÉ=ÇÉê=píK=d~ääÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉåI=ìåÇ=áå=ÇÉê=eÉêáJ\në~ìÉê=wÉáíìåÖ=éä~íòáÉêíK==\n=\nsçêíÉáäÉW= âçëíÉåÖΩåëíáÖI= ïÉåáÖ= ÖÉãÉáåÇÉáåíÉêåÉê= ^ìÑï~åÇK= aÉê= j~êâí= ëéáÉäíI= ÇáÉ=\ndÉãÉáåÇÉ= Ü~í= ÑΩê= áÜêÉ= _ÉÇΩêÑåáëëÉ= ÉáåÉ= q~ÖÉëòÉáíìåÖ= ïáÉ= ~ìÅÜ= ÉáåÉ= dê~íáëJ\ntçÅÜÉåòÉáíìåÖ=òìê=sÉêÑΩÖìåÖ=E~å~äçÖ=dçëë~ì=ìåÇ=táäFK=\n=\nk~ÅÜíÉáäÉW= oÉáÅÜïÉáíÉ= îçå= åìê= QU= mêçòÉåí= ÇÉë= ~ãíäáÅÜÉå= mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åëK= hÉáå=\ndÉãÉáåÇÉÄä~íí=îçå=ìåÇ=ÑΩê=eÉêáë~ìK=\n=\ncê~ÖÉòÉáÅÜÉåW= lÑÑÉå= ÄäÉáÄí= ÄÉá= ÇáÉëÉê= s~êá~åíÉI= ïáÉ= ÜçÅÜ= ÇáÉ= íÜÉçêÉíáëÅÜ= NMMJ\néêçòÉåíáÖÉ=^ÄÇÉÅâìåÖ=ÇìêÅÜ=ÇáÉ=eÉêáë~ìÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉå=í~íë®ÅÜäáÅÜ=~ìëÑ®ääí=êÉëéÉâíáJ\nîÉ=ïáÉ=~âòÉéíáÉêí=Ç~ë=dê~íáëÄä~íí=áëíK=bÄÉåÑ~ääë=çÑÑÉå=áëíI=ïáÉ=ä~åÖÉ=ÇáÉëÉê=pí~íìë=nìç=\n_Éëí~åÇ=Ü~íK=_Éá=ÇÉê=eÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖ= áëí= Éë=ã∏ÖäáÅÜI=Ç~ëë=Ç~ë=_ä~íí=ïáÉÇÉê= ÉáåÖÉJ\nëíÉääí=ïáêÇI=ëçääíÉ=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=âÉáåÉ=Ñáå~åòáÉääÉ=_ÉíÉáäáÖìåÖ=ëéêÉÅÜÉåK=dÉã®ëë=sÉêJ\näÉÖÉê=j~êÅÉä=píÉáåÉê=ïáêÇ=ÇáÉ=páíì~íáçå=båÇÉ=g~Üê=ÄÉìêíÉáäí=ìåÇ=Ç~åå=ÉåíëÅÜáÉÇÉåK=gÉJ\nÇÉåÑ~ääë= áëí=ÇáÉ=eÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖ=ä~ìí=j~êÅÉä=píÉáåÉê=åáÅÜí=ëÉäÄëííê~ÖÉåÇK=aáÉ=eÉêáJ\në~ìÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉå=ÜáåÖÉÖÉå=ÄÉ~ÄëáÅÜíáÖÉåI=ÇáÉ=wÉáíìåÖ=ëç=ïÉáíÉêòìÑΩÜêÉå=ïáÉ= àÉíòíI=\n\n\n\n==\n=\n\n= = T=L=NS=\n\nÇáÉ= péäáíJ^ìëÖ~ÄÉ= ÉêÑΩääÉ= ~âíìÉää= ÇáÉ= bêï~êíìåÖÉåK= ^ÄÉê= ~ìÅÜ= ÜáÉê= ÖáÄí= ÇÉê= sÉêä~Ö=\nâÉáåÉ=d~ê~åíáÉ=~ÄK=\n=\ncáå~åòáÉääÉ=hçåëÉèìÉåòÉåW=hÉáåÉI=ÇáÉ=ΩÄÉê=ÇáÉ=à®ÜêäáÅÜÉå=pÅÜï~åâìåÖÉå=ÄÉá=ÇÉå=fåJ\nëÉê~íÉâçëíÉå= Üáå~ìëÖÉÜÉåI= ÇáÉ= fåëÉê~íÉ~ìëÖ~ÄÉå= ÄäÉáÄÉå=ÄÉá= Å~K= TMDMMMJUMDMMM= cê~åJ\nâÉå= éêç= g~ÜêK= qÜÉçêÉíáëÅÜÉ= hçëíÉå= éêç= bñÉãéä~ê= EÄÉá= QO= ^ìëÖ~ÄÉå= ìåÇ= ^ìÑä~ÖÉ=\nUDMMMFI=ìã=ÇáÉ=s~êá~åíÉå=îÉêÖäÉáÅÜÄ~ê=òì=ã~ÅÜÉåW=24 RappenK=\n=\nVariante 2: Die Herisauer Nachrichten werden offizielles Publikationsorgan \n\naáÉëÉ=s~êá~åíÉ=âçããí=áå=cê~ÖÉI=ïÉåå=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=åáÅÜí=îáÉä=ãÉÜê=~ìëÖÉÄÉå=ïáää=~äë=\nÜÉìíÉ= ìåÇ= íêçíòÇÉã= Éáå= ÄÉëíÉÜÉåÇÉë= jÉÇáìã= ~äë= ~ãíäáÅÜÉë= mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å= ãáí=\níÜÉçêÉíáëÅÜ=NMM=mêçòÉåí=^ÄÇÉÅâìåÖ=~åëíêÉÄíK=\n=\nlÑÑÉêíÉ=ÇÉê=wÉÜåÇÉê=jÉÇáÉå=^d=îçã=NUK=^éêáä=OMNNW=\naÉê=wÉÜåÇÉêJsÉêä~Ö=áëí=ãáí=ÇÉå=táäÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉå=ÄÉêÉáíë=çÑÑáòáÉääÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêJ\nÖ~å= ÇÉê= pí~Çí= táäK= pçääíÉå= ÇáÉ= eÉêáë~ìÉê= k~ÅÜêáÅÜíÉå= çÑÑáòáÉääÉë= mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å=\nÇÉê=dÉãÉáåÇÉ=eÉêáë~ì=ïÉêÇÉåI=â~åå=ÇÉê=sÉêä~Ö=ÑçäÖÉåÇÉë=~åÄáÉíÉåW=\nJ= îáÉê= pÉáíÉå= eÉêáë~ìL^ééÉåòÉääÉêä~åÇ= éêç= ^ìëÖ~ÄÉ= E^ìÑëÅÜä~ÖI= äÉíòíÉ= pÉáíÉI= áå= ÇÉê=\n= jáííÉ=òïÉá=pÉáíÉåI=~äëç=ÉáåÉ=pÉáíÉ=ãÉÜê=~äë=ÄáëÜÉêF=\nJ=~ääÉ=jÉÇáÉåãáííÉáäìåÖÉå=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉ=ÉêëÅÜÉáåÉå=áå=îçääÉê=i®åÖÉ=\nJ=o~Ä~íí=ÄÉá=fåëÉê~íÉå=~ìÑ=_êìííçJmêÉáëÉ=RM=mêçòÉåí=EÅ~K=QMDMMM=cê~åâÉå=\n==ÑΩê=~ãíäáÅÜÉ=fåëÉê~íÉI=NQDMMM=cê~åâÉå=ÑΩê=tçÅÜÉåã~êâí=ÉíÅKI==\n= NTDMMM=cê~åâÉå=ÑΩê=píÉääÉåáåëÉê~íÉ=Ç~îçå=ÇáÉ=e®äÑíÉFW= PRDRMMKJ=\nJ=dêìåÇé~ìëÅÜ~äÉ=ÑΩê=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=éêç=^ìëÖ~ÄÉ=VSM=cê~åâÉåW= QVDVOMKJ=\n=\nqçí~ä=hçëíÉå=ÖÉã®ëë=lÑÑÉêíÉW= URDQOMKURDQOMKURDQOMKURDQOMKJJJJ=\n=\nsçêíÉáäÉW=^ääÉë=áëí=ÖÉêÉÖÉäíI=îçã=i~óçìí=ΩÄÉê=ÇáÉ=oÉÇ~âíáçå=ìåÇ=ÇáÉ=fåëÉê~íÉëìÅÜÉ=Äáë=\nòìê=sÉêíÉáäìåÖ=ìåÇ=òìã=fåâ~ëëçK=aáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ò~Üäí=åìê=ÇáÉ=fåëÉê~íÉ=ìåÇ=Ü~í=â~ìã=\náåíÉêåÉå=^ìÑï~åÇK=páÉ=â~åå=ãáí= áÜêÉå= fåëÉê~íÉå=ìåÇ=jÉÇáÉåãáííÉáäìåÖÉå= 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URDQMM=cê~åâÉå=\néêç=g~ÜêK=eáåòì=âçããÉå=ÇáÉ=hçëíÉå=ÑΩê=òìë®íòäáÅÜÉ=fåëÉê~íÉ=áå=ÇÉê=^ééÉåòÉääÉê=wÉáJ\níìåÖ= EáåâäK= dÉë~ãí~ìëÖ~ÄÉI= Å~K= OMDMMM= cê~åâÉåFI= ëç= Ç~ëë= ÇáÉ= hçëíÉå= îçå= ÜÉìíÉ= Å~K=\nUMDMMM=cê~åâÉå=~ìÑ=Å~K=NMRDMMM=cê~åâÉå=éêç=g~Üê=ëíÉáÖÉå=ÇΩêÑíÉåK=qÜÉçêÉíáëÅÜÉ=hçëJ\níÉå=éêç=bñÉãéä~ê=EÄÉá=QO=^ìëÖ~ÄÉå=ìåÇ=^ìÑä~ÖÉ=UDMMMFW=31 RappenK=\n=\naÉåâÄ~ê= ï®êÉ= ~ìÅÜI= ÄÉáÇÉ= wÉáíìåÖÉå= ~äë= ~ãíäáÅÜÉë= mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å= òì= åìíòÉåI=\n®ÜåäáÅÜ=ïáÉ=ÇáÉ=pí®ÇíÉ=táä=ìåÇ=dçëë~ìK=aáÉë=Ü®ííÉ=áå=Éíï~=Ñ~ëí=ÉáåÉ=sÉêÇçééÉäìåÖ=ÇÉê=\n\n\n\n==\n=\n\n= = U=L=NS=\n\nÄáëÜÉêáÖÉå= fåëÉê~íÉ~ìëÖ~ÄÉå= ~ìÑ= Å~K= NQMDMMM= cê~åâÉå= òìê= cçäÖÉI= Äê®ÅÜíÉ= ~ÄÉê= âÉáåÉ=\nïÉëÉåíäáÅÜÉå=sçêíÉáäÉ=áã=sÉêÖäÉáÅÜ=òìê=ÜÉìíáÖÉå=páíì~íáçåK=\n=\nVariante 3: Die Herisauer Zeitung wird ausgebaut und zum amtlichen Publikationsorgan  \n\naáÉ=píÉáÖÉêìåÖ=ÇÉë=^ìëÖ~ÄÉêÜóíÜãìëD=ÇÉê=eÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖ=âçããí=Ç~åå=áå=cê~ÖÉI=\nïÉåå=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ÉáåÉ=ëéÉòáÑáëÅÜÉ=eÉêáë~ìÉê=i∏ëìåÖ=ã∏ÅÜíÉI=ÇáÉ=éêçÑÉëëáçåÉää=ÖÉJ\nã~ÅÜí= 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OTNOTNOTNOTNDDDDMMMKMMMKMMMKMMMKJJJJ=\n=\nsçêíÉáäÉW= aáÉ= dÉãÉáåÇÉ= ìåÇ= ~ääÉ= sÉêÉáåÉ= ÉíÅK= Ü~ÄÉå= Éáå= éêçÑÉëëáçåÉääÉë= dÉãÉáåÇÉJ\nÄä~íí=åìê=ÑΩê=eÉêáë~ìI=ãáí=ÇÉã=âÉáåÉ=òìë®íòäáÅÜÉå=^êÄÉáíÉå=çÇÉê=píÉääÉå=ÑΩê=ÇáÉ=dÉJ\nãÉáåÇÉîÉêï~äíìåÖ=îÉêÄìåÇÉå=ëáåÇK=aáÉ=NMMJéêçòÉåíáÖÉ=^ÄÇÉÅâìåÖ=áëí=ÖÉï®ÜêäÉáëíÉíI=\nÇáÉ=^âòÉéí~åò=ï~ÜêëÅÜÉáåäáÅÜ=ÜçÅÜK==\n=\nk~ÅÜíÉáäÉW=aÉê=mêÉáë=áëí=áã=sÉêÖäÉáÅÜ=òì=ÇÉå=ÜÉìíáÖÉå=^ìëÖ~ÄÉå=ëÉÜê=ÜçÅÜK=kÉÖ~íáî=\nÄÉïÉêíÉí=ïÉêÇÉå=â~åå=~ìÅÜ=ÇáÉ=^ÄÜ®åÖáÖâÉáí=îçå=ÉáåÉã=jÉÇáÉåÜ~ìëK=a~ë=pÅÜ~äíÉå=\nîçå=fåëÉê~íÉå= áå=ÇÉå=eÉêáë~ìÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉå=ãìëë=ïçÜä=~ìë=hçëíÉåÖêΩåÇÉå=ïáÉÇÉê=\nòìêΩÅâÖÉÑ~ÜêÉå= ïÉêÇÉåI= ï~ë= hçåëÉèìÉåòÉå= ÄÉáã= UãÑ~åÖ= ÇÉê= êÉÇ~âíáçåÉääÉå= _ÉJ\nêáÅÜíÉêëí~ííìåÖ=Ü~ÄÉå=â~ååK=\n=\ncáå~åòáÉääÉ= hçåëÉèìÉåòÉåW= aáÉ= dÉãÉáåÇÉ= ãìëë= ÇáÉ= ìåÖÉÇÉÅâíÉå= hçëíÉå= 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~ääÉåÑ~ääë= ~ìÅÜ= ÑΩê=\nfåëÉê~íÉ~âèìáëáíáçåI=aêìÅâ=ìåÇ=sÉêíÉáäìåÖ=E~å~äçÖ=Uêå®ëÅÜ=çÇÉê=oçã~åëÜçêåFK=a~ë=\nÅ~K= NSJëÉáíáÖÉI= íÉáäë= Ñ~êÄáÖÉ= _ä~íí= ïáêÇ= òì= ÉáåÉê= mä~ííÑçêã= ÑΩê= ~ääÉ= eÉêáë~ìÉê= sÉêÉáåÉ=\nÉíÅKI=~ìë=hçëíÉåÖêΩåÇÉå=~ÄÉê=çÜåÉ=êÉÇ~âíáçåÉääÉ=báÖÉåäÉáëíìåÖÉåK=a~=ÇÉê=eÉêáë~ìÉê=\njÉÇáÉåéêçÑá=gΩêÖ=_ΩÜäÉê=ëÉáí=^åÑ~åÖ=g~Üê=ÉáåÉå=®ÜåäáÅÜÉå=^ìÑíê~Ö=ÑΩê=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=\n\n\n\n==\n=\n\n= = V=L=NS=\n\nUêå®ëÅÜ=~ìëÑΩÜêí=ìåÇ=ΩÄÉê=ïÉáíÉêÉ=h~é~òáí®íÉå=îÉêÑΩÖíI=Ü~í=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉâ~åòäÉá=ÄÉá=\náÜã=ÉáåÉ=lÑÑÉêíÉ=ÉáåÖÉÜçäíK=\n=\nlÑÑÉêíÉ=hçããìåáâ~íáçåëÄΩêç=gΩêÖ=_ΩÜäÉê=îçã=OMKLONK=^éêáä=OMNNW \neçåçê~ê=ÑΩê=oÉÇ~âíáçåI=i~óçìí=ENMMJNQM=cê~åâÉå=éêç=ÇêìÅâÑÉêíáÖÉ=pÉáíÉI=\nÄÉá=NO=pÉáíÉå=éêç=^ìëÖ~ÄÉ=¶=NOM=cê~åâÉå=ñ=QO=^ìëÖ~ÄÉåF==\nÖÉã®ëë=lÑÑÉêíÉW= SMDRMMKJ=\n=\nfåëÉê~íÉ~âèìáëáíáçå=EÖÉëÅÜ®íòíÉê=^ìÑï~åÇI=Éáå=q~Ö=éêç=tçÅÜÉI=ÉñíÉêåFW= NRDMMMKJ=\n=\nmêçîáëçêáëÅÜ=ÖÉëÅÜ®íòíÉ=òìë®íòäáÅÜÉ=hçëíÉå=Äáë=òìê=_ÉäáÅÜíìåÖëêÉáÑÉ=\náåâäK=^Äëéê~ÅÜÉ~ìÑï~åÇ=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉW= OMDMMMKJ=\n=\naêìÅâ=ìåÇ=sÉêíÉáäìåÖI=lÑÑÉêíÉ=píK=d~ääÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉåW= NMPDVMMKJ==\nÄÉäáÅÜíìåÖëêÉáÑ=~Ä=éÇÑI=ëÉé~ê~í=îÉêíÉáäí=~ã=cêÉáí~ÖI=m~éáÉêèì~äáí®í=ïáÉ=\neÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖF=\n=\n\nEléíáçåW=báå=êÉÅÜÉêÅÜáÉêíÉê=^êíáâÉä=ãáí=_áäÇ=éêç=^ìëÖ~ÄÉ=¶=SMMKJW=ORDOMMKJF=\n=\nqçí~ä=hçëíÉå=EçÜåÉ=êÉÅÜÉêÅÜáÉêíÉå=^êíáâÉäFW= NVVDQMMKJ=\n=\nfåëÉê~íÉÉáåå~ÜãÉå=E~å=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉI=ÄÉá=P=pÉáíÉå=¶=NMMMKJ=éêç=^ìëÖ~ÄÉFW=NOSDMMMKJ=\n=\nìåÖÉÇÉÅâíÉ=hçëíÉåW= TPDQMMKTPDQMMKTPDQMMKTPDQMMKJJJJ====\n=\n^ìÅÜ= Ç~ë= ^ééÉåòÉääÉê= jÉÇáÉåÜ~ìë= Ü~í= ÇÉå= aêìÅâ= ÑΩê= ÇáÉëÉ= s~êá~åíÉ= çÑÑÉêáÉêí= ìåÇ=\nNQTDMMM=cê~åâÉå=ÉáåÖÉëÉíòíK=aáÉ=sÉêíÉáäìåÖ=ÉêÑçäÖí=ÇìêÅÜ=ÇáÉ=mçëíI=ÇáÉ=ÖÉã®ëë=lÑÑÉêíÉ=\nîçã=OMK=j~á=NS=o~ééÉå=éêç=bñÉãéä~ê=çÇÉê=RPDTSM=cê~åâÉå=éêç=g~Üê=ÄÉêÉÅÜåÉí=Ü~íK=\n=\nsçêíÉáäÉ=ïáÉ=ÄÉá=s~êá~åíÉ=PW=aáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ìåÇ=~ääÉ=sÉêÉáåÉ=ÉíÅK=Ü~ÄÉå=Éáå=éêçÑÉëëáçJ\nåÉääÉë= dÉãÉáåÇÉÄä~íí= åìê= ÑΩê= eÉêáë~ìI= ãáí= ÇÉã= âÉáåÉ= òìë®íòäáÅÜÉå= ^êÄÉáíÉå= 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c~ääë=åìê=òïÉá=ëí~íí=ÇêÉá=fåëÉê~íÉëÉáíÉå=~âèìáêáÉêí=ïÉêJ\nÇÉå=EhçëíÉå=îçå=NNRDMMM=cê~åâÉåFW=34 Rappen=éêç=bñÉãéä~ê=EçÜåÉ=^ééÉåòÉääÉê=wÉáJ\níìåÖ=~äë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åFK=\n=\nVariante 5: Die Gemeinde gibt in Eigenregie ein Gemeindeblatt heraus \n\n_Éá=ÇáÉëÉê=s~êá~åíÉ=ïÉêÇÉå=åìê=ÇÉê=aêìÅâ=ìåÇ=ÇÉê=sÉêë~åÇI=~ääÉåÑ~ääë=~ìÅÜ=ÇáÉ=fåëÉJ\nê~íÉ~âèìáëáíáçå=ÑêÉãÇ=îÉêÖÉÄÉåK=aáÉ=Ö~åòÉ=mêçÇìâíáçå=Äáë=òìê=aêìÅâêÉáÑÉ=ÉêÑçäÖí= áå=\nÇÉê=dÉãÉáåÇÉîÉêï~äíìåÖK=cΩê=ÇÉå=aêìÅâ=ìåÇ=ÇáÉ=sÉêíÉáäìåÖ=ÖáÄí=Éë=òïÉá=s~êá~åíÉåI=\nÉáåÉ=ÉáÖÉåëí®åÇáÖÉ=ER~F=ìåÇ=ÉáåÉ=m~êíåÉêëÅÜ~Ñí=ãáí=ÇÉã=^ééÉåòÉääÉê=jÉÇáÉåÜ~ìë=ëçJ\nïáÉ=ÇÉê=mìÄäáÅáí~ë=ERÄFK==\n=\nVariante 5a:=aáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ëíÉääí=Ç~ë=åÉìÉ=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å=áåíÉêå=ÜÉêI=áåâäìëáîÉ=fåJ\nëÉê~íÉI= ä®ëëí= Éë= ÄÉá= ÉáåÉê= aêìÅâÉêÉá= ÇêìÅâÉå= ìåÇ= ÇìêÅÜ= ÇáÉ= mçëí= çÇÉê= ÉáåÉå= ~åÇÉêå=\n^åÄáÉíÉê=îÉêíÉáäÉåK=aáÉë=ÄÉÇáåÖí=ÉáåÉ=òìë®íòäáÅÜÉ=píÉääÉ=îçå=Å~K=SM=mêçòÉåíI=çÜåÉ=Ç~ëë=\nÇ~ãáí=Ç~ë= pÅÜêÉáÄÉå=îçå= ÉáÖÉåÉå=_Éáíê®ÖÉå= ~ÄÖÉÇÉÅâí= áëíK=báåòáÖ=ÇáÉ=jÉÇáÉåãáííÉáJ\näìåÖÉå=ÇÉë=hçããìåáâ~íáçåëÄÉ~ìÑíê~ÖíÉå=ëíÉÜÉå=å~íΩêäáÅÜ=áã=ÄáëÜÉêáÖÉå=o~ÜãÉå=òìê=\nsÉêÑΩÖìåÖK=jΩëëÉå=ÇáÉ=fåëÉê~íÉ=åáÅÜí=ÇìêÅÜ=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=~âèìáêáÉêí=ìåÇ=~ÄÖÉêÉÅÜJ\nåÉí= ïÉêÇÉåI= ïΩêÇÉå= ïçÜä= QM= píÉääÉåéêçòÉåí= êÉáÅÜÉåK= gÉ= å~ÅÜ= píÉääÉåÄÉëÉíòìåÖ= ìåÇ=\nnì~äáí®íë~åëéêìÅÜ=ïáêÇ=ÇáÉ=wÉáíìåÖ=ãÉÜê=çÇÉê=ïÉåáÖÉê=éêçÑÉëëáçåÉää=Ç~ÜÉêâçããÉå=\nE~ääÉë=ïáêÇ=ë~ìÄÉê=êÉÇáÖáÉêíI=ÜçÜÉê=^ìÑï~åÇI=îëK=òìÖÉë~åÇíÉI=ÜçäéêáÖÉ=qÉñíÉ=ïΩêÇÉå=\nëç=ÖÉä~ëëÉåI=ãáåáã~äÉê=^ìÑï~åÇFK=jáí=ÇÉå=ÜáÉê=ÉáåÖÉëÉíòíÉå=SM=mêçòÉåí=ïΩêÇÉ=ëáÅÜ=\nïçÜä=Éáå=ÇìêÅÜëÅÜåáííäáÅÜÉê=^ìÑíêáíí=êÉ~äáëáÉêÉå=ä~ëëÉåI=âÉáå=éêçÑÉëëáçåÉääÉê=EîÖäK=s~êáJ\n~åíÉ=QFK=\n=\nSMJmêçòÉåíJpíÉääÉ=ÑΩê=oÉÇ~âíáçå=ìåÇ=fåëÉê~íÉ=Äáë=òì=ÇêìÅâÑÉêíáÖÉã=éÇÑW== SMDMMMKJ \nE^åå~ÜãÉ=NMMDMMM=cê~åâÉå=g~ÜêÉëäçÜåFW=\n=\ndÉëÅÜ®íòíÉ=òìë®íòäáÅÜÉ=hçëíÉå=Äáë=òìê=_ÉäáÅÜíìåÖëêÉáÑÉW= OMDMMMKJ=\n=\naêìÅâ=ìåÇ=sÉêíÉáäìåÖI=lÑÑÉêíÉ=píK=d~ääÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉåWNMPDVMMKJ= EÄÉäáÅÜíìåÖëêÉáÑ= ~Ä=\néÇÑI=ëÉé~ê~í=îÉêíÉáäí=~ã=cêÉáí~ÖI==\nm~éáÉê=ïáÉ=eÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖF=\n=\nqçí~ä=hçëíÉå=EçÜåÉ=êÉÅÜÉêÅÜáÉêíÉå=^êíáâÉäF= NUPDUMMKJ=\n=\nfåëÉê~íÉÉáåå~ÜãÉå=E~å=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉI=ÄÉá=P=pÉáíÉå=¶=NMMMKJ=éêç=^ìëÖ~ÄÉFW=NOSDMMMKJ==\n=\nìåÖÉÇÉÅâíÉ=hçëíÉåW= RTDVMMKRTDVMMKRTDVMMKRTDVMMKJJJJ====\n=\nsçêíÉáäÉW= aáÉ= NMMJéêçòÉåíáÖÉ= ^ÄÇÉÅâìåÖ= áëí= ÖÉï®ÜêäÉáëíÉí= ìåÇ= dÉãÉáåÇÉI= sÉêÉáåÉ=\nìåÇ=dÉïÉêÄÉ=Ü~ÄÉå=ÉáåÉ=ÉáÖÉåÉ=mä~ííÑçêãK=wìÇÉã=Ñ®ääí=ÇÉê=mêÉáë=éçëáíáî=áåë=dÉïáÅÜí=\nìåÇ= ÇáÉ= dÉãÉáåÇÉ= áëí= ìå~ÄÜ®åÖáÖÉê= îçã= ^ééÉåòÉääÉê= jÉÇáÉåÜ~ìëK= båíëéêÉÅÜÉåÇ=\nâ∏ååÉå=ÇáÉ=fåëÉê~íÉéêÉáëÉ=ÑΩê=dÉïÉêÄÉ=ìåÇ=sÉêÉáåÉ=ãçÇÉê~í=ÖÉëí~äíÉí=ïÉêÇÉåK=\n=\nk~ÅÜíÉáäÉW=báåÉ=mêçÇìâíáçå=ÇÉë=dÉãÉáåÇÉÄä~ííë=Ü~ìéíë®ÅÜäáÅÜ=ÇìêÅÜ=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=\nÄÉÇáåÖí=ÉáåÉ=òìë®íòäáÅÜÉ=píÉääÉ=îçå=Å~K=SM=mêçòÉåíK= gÉ=å~ÅÜ=píÉääÉåÄÉëÉíòìåÖ=âçããí=\nÇáÉ=wÉáíìåÖ=ãÉÜê=çÇÉê=ïÉåáÖÉê=éêçÑÉëëáçåÉää=Ç~ÜÉêK=a~òì=âçããí=ÉáåÉ=ÖÉêáåÖÉêÉ=mê®J\nëÉåò=ãáí=fåëÉê~íÉå=áå=ÇÉê=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=ëçïáÉ=àÉ=å~ÅÜ=mêáçêáí®íÉå=ÇÉê=sÉêòáÅÜí=\n~ìÑ= Ç~ë= ÄáëÜÉêáÖÉ= ~ãíäáÅÜÉ= mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åK= a~êΩÄÉê= Üáå~ìë= â∏ååíÉ= Éáå= ëí~êâÉë=\ndÉãÉáåÇÉÄä~íí=ÑΩê=dÉãÉáåÇÉI=sÉêÉáåÉ=ìåÇ=dÉïÉêÄÉ=ÇáÉ=q~ÖÉëòÉáíìåÖ=~äë=ïáÅÜíáÖÉå=\nqê®ÖÉê=éçäáíáëÅÜÉê=fåÑçêã~íáçåÉå=ëÅÜï®ÅÜÉåK=\n=\n\n\n\n==\n=\n\n= = NN=L=NS=\n\ncê~ÖÉòÉáÅÜÉåW= pÉÜê= îáÉä= Ü®åÖí= îçå= ÇÉå= fåëÉê~íÉÉáåå~ÜãÉå= ~ÄK= fã= sÉêÖäÉáÅÜ= òìê=\npÅÜ®íòìåÖ=ÇÉë=jÉÇáÉåÜ~ìëÉë= EëK=s~êá~åíÉ= OFI= ëÅÜÉáåÉå=ÇáÉ=ÄÉá= ÇáÉëÉê=s~êá~åíÉ= ~åÖÉJ\nåçããÉåÉå=w~ÜäÉå=îçêëáÅÜíáÖ=ÖÉï®ÜäíK=\n=\ncáå~åòáÉääÉ= hçåëÉèìÉåòÉåW= sçå= ÇÉå= çÄÉå= ~ìÑÖÉÑΩÜêíÉå= hçëíÉå= â∏ååÉå= Å~K= QMDMMM=\ncê~åâÉå=~ÄÖÉòçÖÉå=ïÉêÇÉåI=ïÉáä=ÇáÉ=fåëÉê~íÉâçëíÉå=áå=ÇÉê=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=ïÉÖJ\nÑ~ääÉåK=däÉáÅÜòÉáíáÖ=ãΩëëÉå=ïÉáíÉêÜáå=píÉääÉå~åòÉáÖÉå=áå=ÇÉê=q~ÖÄä~ííJdÉë~ãí~ìëÖ~ÄÉ=\nëçïáÉ= êÉÖáçå~äÉ= tÉêÄìåÖ= áå= ÇÉå= eÉêáë~ìÉê= k~ÅÜêáÅÜíÉå= ÑΩê= ÉÄÉåÑ~ääë= Å~K= QMDMMM=\ncê~åâÉå= éä~íòáÉêí= ïÉêÇÉåK= hçëíÉå= éêç= bñÉãéä~ê= EÄÉá= QO= ^ìëÖ~ÄÉå= ìåÇ= ^ìÑä~ÖÉ=\nUDMMMFW=17 Rappen. _Éá=_ÉáÄÉÜ~äíìåÖ=ÇÉê=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=~äë=~ãíäáÅÜÉë=mìÄäáâ~íáJ\nçåëçêÖ~å=EhçëíÉå=îçå=VTDVMM=cê~åâÉåFW=29 Rappen. \n\n=\nVariante 5b:=aáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ï®Üäí=ÉáåÉ=léíáçåI=ïÉäÅÜÉ=Ç~ë=^ééÉåòÉääÉê=jÉÇáÉåÜ~ìë=\nîçêÖÉëÅÜä~ÖÉå= Ü~í= E~å~äçÖ= ^ãêáëïáäFW= a~ë= jÉÇáÉåÜ~ìë= ΩÄÉêåáããí= hçêêÉâíìêI=\naêìÅâîçêëíìÑÉI=aêìÅâ=ìåÇ=sÉêíÉáäìåÖI=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=äáÉÑÉêí=ÑÉêíáÖÉ=pÉáíÉåI=ÇáÉ=mìÄäáJ\nÅáí~ë=âΩããÉêí=ëáÅÜ=ìã=ÇáÉ=fåëÉê~íÉK=a~ë=cçêã~í=áëí=~ìë=hçëíÉåÖêΩåÇÉå=ÇÉê=^ééÉåJ\nòÉääÉê=wÉáíìåÖ=ÉåíäáÉÜÉåI=Ç~ë=ÜÉáëëí=Ç~ë=dÉãÉáåÇÉÄä~íí=áëí=ÖêçëëÑçêã~íáÖ=ìåÇ=~ìÑ=wÉáJ\níìåÖëé~éáÉê=ÖÉÇêìÅâíK=báå=q~ÄäçáÇJcçêã~í=ï®êÉ=~ìÅÜ=ã∏ÖäáÅÜI=~ÄÉê=íÉìêÉêK=a~ë=i~óJ\nçìí=â~åå=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ãáíÄÉëíáããÉåK=aáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ÉêÜ®äí=ÇáÉ=qáíÉäêÉÅÜíÉ=ÇÉê=eÉJ\nêáë~ìÉê=wÉáíìåÖK=\nlÑÑÉêíÉ=^ééÉåòÉääÉê=jÉÇáÉåÜ~ìë=îçã=NVK=j~á=OMNNW=\n=\nhçêêÉâíìêI=aêìÅâ=ìåÇ=sÉêíÉáäìåÖ=E~ã=cêFW= NNUDMMMKJ==\n=\nPMJmêçòÉåíJpíÉääÉ=áå=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉ=ÑΩê=oÉÇ~âíáçå=Äáë=òì=âçêêÉâíìêJ=\nÑÉêíáÖÉã=éÇÑ=E^åå~ÜãÉ=NMMDMMM=cê~åâÉå=g~ÜêÉëäçÜåFW= PMDMMMKJ \n=\nqçí~ä=hçëíÉå=EçÜåÉ=êÉÅÜÉêÅÜáÉêíÉ=^êíáâÉäF= NQUDMMMKJ=\n=\n_ÉíÉáäáÖìåÖ=~å=fåëÉê~íÉÉáåå~ÜãÉåW= J=QMDMMMKJ=\n=\nìåÖÉÇÉÅâíÉ=hçëíÉåW= ===NNNNMMMMUDMMMKUDMMMKUDMMMKUDMMMKJJJJ=\n=\nsçêíÉáäÉW= aáÉ= NMMJéêçòÉåíáÖÉ= ^ÄÇÉÅâìåÖ= áëí= ÖÉï®ÜêäÉáëíÉí= ìåÇ= dÉãÉáåÇÉI= sÉêÉáåÉ=\nìåÇ=dÉïÉêÄÉ=Ü~ÄÉå=ÉáåÉ=ÉáÖÉåÉ=mä~ííÑçêãK=wìÇÉã=â~åå=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=Ç~ë=^ééÉåJ\nòÉääÉê=jÉÇáÉåÜ~ìë=~äë=m~êíåÉê=ÄÉÜ~äíÉåI=ÇáÉ=Ö~åòÉ=mêçÇìâíáçåëâÉííÉ=ÄäÉáÄí=áå=eÉêáë~ìK=\n=\nk~ÅÜíÉáäÉI= ïáÉ= ìåíÉê= R~W= báåÉ= mêçÇìâíáçå= ÇÉë= dÉãÉáåÇÉÄä~ííë= Ü~ìéíë®ÅÜäáÅÜ= ÇìêÅÜ=\nÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ÄÉÇáåÖí=ÉáåÉ=òìë®íòäáÅÜÉ=píÉääÉ=îçå=Å~K=PM=mêçòÉåíK=aáÉë= ëáåÇ=NM=mêçJ\nòÉåí=ïÉåáÖÉê=~äë=áå=s~êá~åíÉ=R~I=Ç~=ÇÉê=UãÑ~åÖ=ìåÇ=Ç~ãáí=ÇÉê=^ìÑï~åÇ=ÖÉêáåÖÉê=áëíK=\na~ë=pÅÜêÉáÄÉå=îçå=ÉáÖÉåÉå=_Éáíê®ÖÉå=áëí=Ç~ãáí=~ÄÉê=åáÅÜí=~ÄÖÉÇÉÅâíK=báåòáÖ=ÇáÉ=jÉJ\nÇáÉåãáííÉáäìåÖÉå= ÇÉë= hçããìåáâ~íáçåëÄÉ~ìÑíê~ÖíÉå= ëíÉÜÉå= áã= ÄáëÜÉêáÖÉå= o~ÜãÉå=\nòìê=sÉêÑΩÖìåÖK=gÉ=å~ÅÜ=píÉääÉåÄÉëÉíòìåÖ=ïáêÇ=ÇáÉ=wÉáíìåÖ=ãÉÜê=çÇÉê=ïÉåáÖÉê=éêçÑÉëJ\nëáçåÉää=Ç~ÜÉêâçããÉåK=bÄÉåÑ~ääë=å~ÅÜíÉáäáÖ=áëíI=Ç~ëë=ïÉÇÉê=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=åçÅÜ=~åÇÉêÉ=\n^ìÑíê~ÖÖÉÄÉê=fåëÉê~íÉ=åìê=áã=dÉãÉáåÇÉÄä~íí=ëÅÜ~äíÉå=â∏ååÉå=J=ÇáÉ=lÑÑÉêíÉ=ÇÉë=jÉJ\nÇáÉåÜ~ìëÉë=ëáÉÜí=òïáåÖÉåÇ=~ìÅÜ=ÇáÉ=mìÄäáâ~íáçå=áå=ÇÉê=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=îçêI=òì=\nÉåíëéêÉÅÜÉåÇÉå=mêÉáëÉåI=~ÄÉê=ãáí=o~Ä~ííK=wìÇÉã=ãìëë=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=ÑΩê=áÜêÉ=fåëÉê~J\níÉ=òìë®íòäáÅÜ=ÄÉò~ÜäÉåI=çÄïçÜä=ëáÉ=eÉê~ìëÖÉÄÉêáå=áëíK=aÉê=sÉêòáÅÜí=~ìÑ=Ç~ë=ÄáëÜÉêáÖÉ=\n~ãíäáÅÜÉ=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å=áëí=ÜáÉê=òì=îÉêëÅÜãÉêòÉåI=Ç~=ÇáÉ=m~êíåÉêëÅÜ~Ñí=ãáí=ÉáåÉã=\nïáÅÜíáÖÉå=eÉêáë~ìÉê=^êÄÉáíÖÉÄÉê=áå=~åÇÉêÉê=cçêã=ïÉáíÉêÖÉÑΩÜêí=ïáêÇK=\n=\ncáå~åòáÉääÉ=hçåëÉèìÉåòÉåW=kÉÄÉå=ÇÉå=ìåÖÉÇÉÅâíÉå=hçëíÉå=îçå=NMUDMMM=cê~åâÉå=Ñ~äJ\näÉå=ÄÉá=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉ=ïÉáíÉêÜáå=ÇáÉ=îçääÉå=fåëÉê~íÉâçëíÉå=îçå=Å~K=UMDMMM=cê~åâÉå=~åK=\n\n\n\n==\n=\n\n= = NO=L=NS=\n\naáÉë=ÉêÖáÄí=kÉííçâçëíÉå=îçå=Å~K=NUUDMMM=cê~åâÉåK=hçëíÉå=éêç=bñÉãéä~ê=EÄÉá=QO=^ìëJ\nÖ~ÄÉå=ìåÇ=^ìÑä~ÖÉ=UDMMMFW=56 Rappen \n\n=\nVariante 6: Die Gemeinde kauft sich ganze Seiten in einer Zeitung  \n\n^åëí~íí=ÉáåÉ=ëÉé~ê~íÉ=wÉáíìåÖ=ÜÉê~ìëòìÖÉÄÉåI=â~åå=ëáÅÜ=ÇáÉ=dÉãÉáåÇÉ=~ìÅÜ=pÉáíÉå=áå=\nÉáåÉê= ÄÉëíÉÜÉåÇÉå= wÉáíìåÖ= â~ìÑÉåK= aáÉë= ã~ÅÜí= åìê= ÄÉá= ÇÉå= eÉêáë~ìÉê= k~ÅÜêáÅÜíÉå=\npáååI= Ç~= ÇáÉ= ^ééÉåòÉääÉê= wÉáíìåÖ= ÉáåÉ= òì= ÖÉêáåÖÉ= ^ÄÇÉÅâìåÖ= Ü~í= ìåÇ= ÖäÉáÅÜòÉáíáÖ=\nâÉáåÉ= ï∏ÅÜÉåíäáÅÜÉ= dêçëë~ìÑä~ÖÉ= ïáää= EïáÉ= ÇáÉë= Éíï~= ÇÉê= oÜÉáåí~äÉê= ìåÇ= ÇáÉ= táäÉê=\nwÉáíìåÖI= ÉÄÉåÑ~ääë= m~êíåÉê~ìëÖ~ÄÉå= ÇÉë= píK= d~ääÉê= q~ÖÄä~ííëI= ã~ÅÜÉåFK= dÉã®ëë= ÇÉã=\nsÉêäÉÖÉê=Äê®ÅÜíÉ=ÉáåÉ=dêçëë~ìÑä~ÖÉ=Ñ~ëí=ìåä∏ëÄ~êÉ=sÉêíÉáäìåÖëéêçÄäÉãÉ=ãáí=ëáÅÜ=ìåÇ=\nïΩêÇÉ=òìÇÉã=ÇáÉ=dê~íáëãÉåí~äáí®í=Ñ∏êÇÉêåK=\n=\nlÑÑÉêíÉ=eÉêáë~ìÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉå=îçã=NUK=^éêáä=OMNNW=\nNK=pÉáíÉ=Eãáí=fåëÉê~íÉÄ~äâÉåF=POMKJ=ñ=QOW== NPDQMMKJ=\nOK=pÉáíÉ=EÖ~åòF=PUMKJ=ñ=QOW= NSDMMMKJ=\nmìÄäáâ~íáçåëâçëíÉå=éêç=g~Üê=ÖÉã®ëë=lÑÑÉêíÉW= OVDQMMKJ=\n=\nOMJmêçòÉåíJpíÉääÉ=ÑΩê=oÉÇ~âíáçå=Äáë=òì=âçêêÉâíìêÑÉêíáÖÉã=éÇÑW= OMDMMMKJ=\nfåëÉê~íÉ=áå=ÇÉê=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖLáã=q~ÖÄä~ííW= OMDMMMKJ=\n=\nìåÖÉÇÉÅâíÉ=hçëíÉåW= SVDQMMKSVDQMMKSVDQMMKSVDQMMKJJJJ=\n=\nsçêíÉáäÉW=aáÉëÉ=s~êá~åíÉ= áëí= ëÉÜê= ÖΩåëíáÖK= páÉ= ä®ëëí= ÇÉå= Ñáå~åòáÉääÉå= péáÉäê~ìã=çÑÑÉåI=\nïÉáíÉêÜáå=ÇáÉ=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=~äë=~ãíäáÅÜÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å=òì=åìíòÉåK=^ääÉëI=\nï~ë=eÉêáë~ì=ÄÉíêáÑÑíI=ï®êÉ=~ìÑ=NJO=pÉáíÉå=ìåíÉêÖÉÄê~ÅÜíK=\n=\nk~ÅÜíÉáäÉW= aáÉ= pÉáíÉå= ëáåÇ= ÉáåÖÉèìÉíëÅÜí= òïáëÅÜÉå= ÜÉêáë~ìJÑêÉãÇÉå= pÉáíÉåK= cΩê=\nk~ÅÜêáÅÜíÉå=îçå=sÉêÉáåÉå=ÉíÅK=Ü~í=Éë=åìê= íÉáäïÉáëÉ=mä~íòI=ÇáÉ=^âòÉéí~åò= áå=ÇÉê=_ÉJ\nî∏äâÉêìåÖ=áëí=Ñê~ÖäáÅÜK=wìÇÉã=ÇΩêÑíÉ=ÇáÉ=mê®ëÉåò=eÉêáë~ìë=áå=ÇÉê=dÉë~ãí~ìëÖ~ÄÉ=ÇÉê=\npíK= d~ääÉê= k~ÅÜêáÅÜíÉå= ëí~ÖåáÉêÉåI= ïÉáä= ÇáÉ= pÉáíÉå= çÑí= åìê= äçâ~ä= ÉêëÅÜÉáåÉåK= få= ÇÉê=\nsÉêï~äíìåÖ=áëí=ÉáåÉ=píÉääÉå~ìÑëíçÅâìåÖ=ìã=Å~K=OM=mêçòÉåí=òì=ÖÉëÅÜ®íòíÉå=hçëíÉå=îçå=\nOMDMMM=cê~åâÉå=å∏íáÖI=ìã=ÇáÉ=qÉñíÉ=îçêòìÄÉêÉáíÉå=ìåÇ=òì=äáÉÑÉêåK=fåëÖÉë~ãí=ÉåíëíÉÜí=\nâÉáå=ÖêçëëÉê=jÉÜêïÉêí=áã=sÉêÖäÉáÅÜ=òì=ÜÉìíÉK=\n=\ncáå~åòáÉääÉ=hçåëÉèìÉåòÉåW=aáÉ=hçëíÉå=äáÉÖÉå=íáÉÑK=hçëíÉå=éêç=bñÉãéä~ê=EÄÉá=QO=^ìëJ\nÖ~ÄÉå=ìåÇ=^ìÑä~ÖÉ=UDMMMFW=21 Rappen. _Éá=_ÉáÄÉÜ~äíìåÖ=ÇÉê=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖ=~äë=\n~ãíäáÅÜÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å=EhçëíÉå=îçå=áåëÖÉë~ãí=NNMDMMM=cê~åâÉåFW=33 Rappen.= \n=\nVariante 7: Verstärkte Nutzung des Internets und später der Social Media (Facebook etc.)=\npíK= d~ääÉå= Ü~í= îçê= ÉáåÉã= Ü~äÄÉå= g~Üê= Ç~ãáí= ~åÖÉÑ~åÖÉåI= ÇáÉ= ^ìëëÉêêÜçÇÉê= táêíJ\nëÅÜ~ÑíëÑ∏êÇÉêìåÖ=ìåÇ=ÇáÉ=pí~Çí=táåíÉêíÜìê= íìå=ÉëW= áÜêÉ=hçããìåáâ~íáçå=~ìÑ=ÇáÉ= ëçJ\nòá~äÉå= kÉíòïÉêâÉ= áã= fåíÉêåÉí= ïáÉ= c~ÅÉÄççâI= qïáííÉê= ìåÇ= uáåÖ= EtáÑ∏= ^oF= ~ìëòìJ\nÇÉÜåÉåK=báå=dÉëéê®ÅÜ=ãáí=ÉáåÉã=hçããìåáâ~íáçåëÉñéÉêíÉå=îçå=eìÄÉêHpìÜåÉê=^d=\nÜ~í=òìÇÉã=ÖÉòÉáÖíI=Ç~ëë=ÇáÉëÉ=^êí=ÇÉê=hçããìåáâ~íáçå=ÑΩê=Öê∏ëëÉêÉ=cáêãÉå=Éáå=jìëë=\nÖÉïçêÇÉå= áëíK= pÉáåÉ= ëáååÖÉã®ëë=^ìëë~ÖÉW=?få=ÇáÉëÉå=pçÅá~ä=jÉÇá~=ïáêÇ=ΩÄÉê=ìåëÉêÉ=\ncáêã~=ÖÉëéêçÅÜÉå=ìåÇ=ìåëÉêÉ=mêçÇìâíÉé~äÉííÉ=ÄÉïÉêíÉíI=ïÉäíïÉáíK=táê=â∏ååÉå=ìåë=\nåáÅÜí=ãÉÜê= äÉáëíÉåI=ÜáÉê=âÉáåÉå=báåÑäìëë=òì=åÉÜãÉåK?=§ÄÉê=âìêò=çÇÉê= ä~åÖ=â∏ååíÉå=\nÇáÉ= pçÅá~ä= jÉÇá~= ~ìÅÜ= ÑΩê= ÉáåÉ= dÉãÉáåÇÉ= ïáÉ= eÉêáë~ì= òìã= qÜÉã~= ïÉêÇÉåK= ^ääÉêJ\nÇáåÖë=ÉêëÅÜÉáåí=ÇÉê=pÅÜêáíí= ÑΩê=ÉáåÉ=dÉãÉáåÇÉ=îçå=ÇÉê=dê∏ëëÉ=eÉêáë~ìë=ÇÉêòÉáí=îÉêJ\nÑêΩÜíK=^ìÅÜ=pí®ÇíÉ=ïáÉ=píK=d~ääÉå=ëíÉÅâÉå=ãáí=áÜêÉå=pçÅá~äJjÉÇá~J^åÖÉÄçíÉå=åçÅÜ=áå=\nÇÉå=háåÇÉêëÅÜìÜÉåK=Uå~ÄÜ®åÖáÖ=Ç~îçåI=òì=ïÉäÅÜÉã=wÉáíéìåâí=Ç~ë=qÜÉã~=ÑΩê=eÉêáJ\në~ì=~âíìÉää=ïáêÇI=ëáåÇ=ëáÅÜ=ÇáÉ=bñéÉêíÉå=áå=ÉáåÉã=mìåâí=ÉáåáÖW=tÉåå=ÉáåÉ=dÉãÉáåÇÉ=\nçÇÉê=cáêã~=ÇáÉëÉå=pÅÜêáíí=íìå=ïáääI=Ç~åå=ãìëë=ëáÉ=Éë=ÉêåëíÜ~Ñí=íìå=ìåÇ=Ç~ÑΩê=oÉëëçìêJ\nÅÉå= òìê= sÉêÑΩÖìåÖ= ëíÉääÉåI= ëçåëí= â∏ååíÉ= Éë= ëçÖ~ê= 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Zusammenfassung und Erwägungen \n\nfå=ÇÉê=å~ÅÜÑçäÖÉåÇÉå=póåçéëÉ=ïÉêÇÉå=ÇáÉ=ïáÅÜíáÖëíÉå=bêÖÉÄåáëëÉ=òìë~ããÉåÖÉÑ~ëëíK=\ndÉãÉáåë~ã=áëí=ÇÉå=s~êá~åíÉå=NJSI=Ç~ëë=ëáÉ=îçå=QO=^ìëÖ~ÄÉå=éêç=g~Üê=~ìëÖÉÜÉåK=táÉ=\nëÅÜçå=Éêï®ÜåíI=Ü~åÇÉäí=Éë=ëáÅÜ=Ç~ÄÉá=ìã=Ç~ë=jáåáãìãI=ïΩåëÅÜÉåëïÉêí=ï®êÉå=QUJRM=\n^ìëÖ~ÄÉå=ï~ë=ÇáÉ=~ÄëçäìíÉå=hçëíÉå=ÉåíëéêÉÅÜÉåÇ=ÉêÜ∏ÜÉå=ïΩêÇÉK=\n=\n=\ns~êá~åíÉ= jÉÇáìã= dÉë~ãíâçëíÉå= ÄÉá= QO=\n\n^ìëÖ~ÄÉå=EÉñâäK=fåíÉêåÉíF=\nhçëíÉå=\néêç= bñJ\nÉãéä~ê=\n\nN=Epí~íìë=nìçF= ~éòI=eÉk= Å~K=UMDMMMKJ=EïáÉ=ÄáëÜÉêF= OQ=oéK=\nO=EeÉk=ïÉêÇÉå======\n===mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åF=\n\neÉk= Å~K=NMRDMMMKJ= PN=oéK=\n\nP= EeÉw= ïáêÇ= ~ìëÖÉJ\nÄ~ìíF=\n\n~éòI=eÉw= Å~K=OTNDMMMKJ==\nEáåëÉê~íÉ~ÄÜ®åÖáÖF=\n\nUN=oéK=\n\nQ=EÉáÖÉåÉ=wíÖK=ã~ÅÜÉå====\n===ä~ëëÉåF=\n\nÉáÖÉåÉë=jÉÇáìã= Å~K=TPDMMMKJ==\nEáåëÉê~íÉ~ÄÜ®åÖáÖF=\n\nON=oéKG=\n\nR~= EÉáÖÉåÉ= wíÖK= ã~J\nÅÜÉåF=\n\nÉáÖÉåÉë= jÉÇáìã=\nEm~êíåÉê=eÉkF=\n\nÅ~K=RTDVMMKJ=\nEáåëÉê~íÉ~ÄÜ®åÖáÖF=\n\nNT=oéK=GG=\n\nRÄ= EÉáÖÉåÉ= wíÖK= ã~J\nÅÜÉåI==\n\nÉáÖÉåÉë= jÉÇáìã=\nEm~êíåÉê=~éòF=\n\nÅ~K=NUUDMMMKJ=\nEáåëÉê~íÉ~ÄÜ®åÖáÖF=\n\nRS=oéK=\n\n\n\n==\n=\n\n= = NQ=L=NS=\n\n====dêçëëÑçêã~í=\nS=EwíÖKëÉáíÉå=â~ìÑÉåF= eÉk= Å~K=SVDQMMKJ= ON=oéKGGG=\nT= EfåíÉêåÉí= ìåÇ= pçÅá~ä=\njÉÇá~F=\n\nfåíÉêåÉí= Å~K=NMMDMMMKJ=EUMDMMMKJ=ïáÉ=\nÄáëÜÉê= éäìë= Å~K= OMDMMMKJI=\nçÜåÉ= Éáåã~äáÖÉ= hçëíÉå=\nÑΩê=ÇáÉ=§ÄÉê~êÄÉáíìåÖ=ÇÉê=\neçãÉé~ÖÉF=\n\nPM=oéK=\n\n=\n^ÄâΩêòìåÖÉåW=~éòZ=^ééÉåòÉääÉê=wÉáíìåÖI=eÉkZ=eÉêáë~ìÉê=k~ÅÜêáÅÜíÉåI=eÉwZ=eÉêáë~ìÉê=wÉáíìåÖ=\n\nG=_Éá=_ÉáÄÉÜ~äíìåÖ=ÇÉê=~éò=~äë=~ãíäáÅÜÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åW=PP=o~ééÉåK=\nGG=_Éá=_ÉáÄÉÜ~äíìåÖ=ÇÉê=~éò=~äë=~ãíäáÅÜÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åW=OV=o~ééÉåK=\nGGG=_Éá=_ÉáÄÉÜ~äíìåÖ=ÇÉê=~éò=~äë=~ãíäáÅÜÉë=mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~åW=PP=o~ééÉåK=\n=\naáÉ=póåçéëÉ=òÉáÖíI=Ç~ëë=Éáå=ÉáÖÉåëí®åÇáÖÉë=dÉãÉáåÇÉÄä~íí=Es~êá~åíÉå=Q=ìåÇ=R~F=ëçÖ~ê=\nÖΩåëíáÖÉê=ëÉáå=â~åå=~äë=ÇáÉ=àÉíòáÖÉ=i∏ëìåÖK=aáÉë=äáÉÖí=Ç~ê~åI=Ç~ëë=ÉáåÉêëÉáíë=ÇáÉ=hçëíÉå=\nÑΩê= Ç~ë= ~ãíäáÅÜÉ= mìÄäáâ~íáçåëçêÖ~å= ÖÉëé~êí= ïÉêÇÉå= â∏ååÉå= EÅ~K= QMDMMMKJ= cê~åâÉåF=\nìåÇ= Ç~ëë= ~åÇÉêÉêëÉáíë= ÇáÉ= 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Antrag \n\n=\njáí=_ÉëÅÜäìëë=îçã=RK=gìäá=OMNN=ìåíÉêÄêÉáíÉí=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉê~í=ÇÉã=báåïçÜåÉêê~í=ÑçäJ\nÖÉåÇÉ=^åíê®ÖÉW=\n=\nNK= sçã=_ÉêáÅÜí=ìåÇ=^åíê~Ö=ÇÉë=dÉãÉáåÇÉê~íë=òìê=jçíáçå=ÇÉê=pmJcê~âíáçå=hÉååíJ\n\nåáë=òì=åÉÜãÉå=ìåÇ=ÇáÉ=jçíáçå=~ã=mêçíçâçää=~ÄòìëÅÜêÉáÄÉåX=\n=\nOK= ÇáÉ= s~êá~åíÉ= T= EîÉêëí®êâíÉ= kìíòìåÖ= ÇÉë= fåíÉêåÉíëF= ãáí= ÖÉëÅÜ®íòíÉå= wìë~íòâçëíÉå=\n\nîçå=`ec=OMDMMMKMM=éêç=g~Üê=~ìÑ=^åÑ~åÖ=OMNO=ìãòìëÉíòÉåX=\n=\nPK= ÇÉå=dÉãÉáåÇÉê~í=òì=Éêã®ÅÜíáÖÉåI=ÑΩê=ÇáÉ=^ìÑÑêáëÅÜìåÖ=ÇÉê=dÉãÉáåÇÉJeçãÉé~ÖÉ=\n\nÇáÉ=å∏íáÖÉå=jáííÉä=áã=_ìÇÖÉí=OMNO=ÄÉêÉáíòìëíÉääÉåK=\n=\n=\n=\n\n\n\n==\n=\n\n= = NS=L=NS=\n\nk^jbkp=abp=dbjbfkabo^qbp=\n=\n=\n=\nm~ìä=páÖåÉêI=dÉãÉáåÇÉéê®ëáÇÉåí=\n=\n=\n=\n`ÜêáëíçÑ=_~ãÉêíI=dÉãÉáåÇÉëÅÜêÉáÄÉê=\n=\n=\n=\n\n\n


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text: \n  \n\n Gemeinderat \n\n  \n\n unser Zeichen Bg \n\n Datum 11. April 2024 \n\n12b02223.doc   1 / 1 \n\n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n\n \n \nRechenschaftsbericht 2023; Kenntnisnahme \n\n \n \n \nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Einwohnerrätinnen und Einwohnerräte \n \n \nWir unterbreiten Ihnen den Rechenschaftsbericht für das Amtsjahr 2023 zur Kennt-\nnisnahme. \n \n \nAntrag \n\n \nMit Beschluss vom 19. März 2024 unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat \nfolgenden Antrag: \n \n\n Vom Rechenschaftsbericht über das Amtsjahr 2023 Kenntnis zu \nnehmen. \n\n \n \n \n \nNAMENS DES GEMEINDERATES \n \n \nMax Eugster, Gemeindepräsident \n \nThomas Baumgartner, Gemeindeschreiber \n \n\n\n

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text: \n  \n\n Gemeinderat \n\n  \n\n unser Zeichen Bg \n\n Datum 30. August 2018 \n\n12b00818.docx   1 / 4 \n\n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n\n \n \n \nVolksinitiative „für den kontrollierten Bau von Antennenanlagen“ \n\n \n \n \n \nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n \nDer Gemeinderat unterbreitet Ihnen eine Vorlage zur Volksinitiative des Vereins Le-\nbensqualität Ifang „Für den kontrollierten Bau von Antennenanlagen“. \n \n \nAusgangslage \n\n \nAm 6. November 2017 reichte der Verein Lebensqualität Ifang die Unterschriftenlis-\nten betreffend die Volksinitiative für den kontrollierten Bau von Antennenanlagen \nbei der Gemeindekanzlei ein. Die Initiative beinhaltet das Begehren, Art. 64 des Bau-\nreglements der Gemeinde Herisau (SRV 23) mit dem Abs. 4 wie folgt zu ergänzen: \n„Die Erstellung einer Antennenanlage setzt im Rahmen des jeweiligen Baubewilli-\ngungsverfahrens eine Standortevaluation voraus. Der Gemeinderat legt den Standort \neiner Antennenanlage im Rahmen einer umfassenden Interessenabwägung fest.“ Be-\ngründet wird das Begehren damit, dass die Gemeindebehörden bislang kein wirksa-\nmes Instrument haben, um auf den Standort von Antennenanlagen Einfluss zu neh-\nmen. Die Gemeindebehörden könnten laut Initiative einen ungeeigneten Standort \nablehnen und Einfluss auf die Wahl eines optimalen Standorts nehmen. Durch die \nVerpflichtung zur Standortevaluation würden die Mobilfunkbetreiber zu einer früh-\nzeitigen Koordination gezwungen. Im Übrigen müssen heute Anwohner die gesund-\nheitsschädlichen Beeinträchtigungen und die Wertverminderungen ihrer Liegen-\nschaft hinnehmen, wenn Antennenanlagen in Wohngebieten erstellt werden, selbst \nwenn geeignetere Standorte zur Verfügung stünden.  \n \nDer Gemeinderat hat gestützt auf Art. 57 Abs. 1 des Gesetzes über die politischen \nRechte (GPR; bGS 131.12) mit Beschluss vom 9. Januar 2018 das Zustandekommen \nder Initiative festgestellt.  \n \n \nErwägungen \n\n \n1. Art. 106 der Kantonsverfassung (KV; bGS 111.1) regelt die Initiative auf Ge-\n\nmeindeebene. Dabei gelten die Art. 51 Abs. 1, 52, 54 und 55 KV, welche die \nInitiative auf Kantonsebene regeln, sinngemäss (Art. 106 Abs. 4 KV).  \n\n \n \n\n\n\n  \n\n12b00818.docx  2 / 4 \n\n2. Gemäss Art. 106 Abs. 1 KV kann mit einer Initiative der Erlass, die Änderung \noder die Aufhebung von Reglementen oder Beschlüssen verlangt werden, die \ndem obligatorischen oder dem fakultativen Referendum unterliegen. Das Bau-\nreglement unterliegt gemäss Art. 12 Abs. 1 lit. f der Gemeindeordnung (SVR \n11) dem fakultativen Referendum.  \n\n \n3. Die Initiative kann als allgemeine Anregung oder als ausgearbeiteter Entwurf \n\neingereicht werden. Art. 51 Abs. 3 GPR konkretisiert, dass die Initiative nur \ngültig ist, wenn sie ausschliesslich in Form der allgemeinen Anregung oder des \nausgearbeiteten Entwurfs eingereicht wird (Art. 51 Abs. 1 i.V.m. Abs. 3 GPR). \nEine Initiative, welche teilweise als ausformulierter Entwurf und teilweise als \nallgemeine Anregung eingereicht wird, ist grundsätzlich ungültig (Jörg Schoch, \nLeitfaden durch die Ausserrhodische Kantonsverfassung, N 5 zu Art. 55; Häfe-\nlin/Haller, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 5. Auflage, Zürich, N 1786). Die \nvorliegende Initiative wurde in der Form des ausgearbeiteten Entwurfs einge-\nreicht. Damit ist das Erfordernis der Einheit der Form erfüllt. \n\n \n4. Gemäss Art. 57 Abs. 2 GPR entscheidet der Gemeinderat, in Gemeinden mit \n\nGemeindeparlament das Parlament, über die Gültigkeit einer kommunalen Ini-\ntiative. Gemäss Art. 55 Abs. 2 KV ist eine Initiative ganz oder teilweise ungül-\ntig, wenn sie dem Grundsatz der Einheit der Materie widerspricht (lit. a), über-\ngeordnetem Recht widerspricht (lit. b) oder undurchführbar ist (lit. c). Die Un-\ngültigkeitsgründe nach Art. 55 Abs. 2 KV sind abschliessend aufgezählt (Jörg \nSchoch, Leitfaden durch die Ausserrhodische Kantonsverfassung, N 2 zu Art. \n55). \n\n \n4.1. Art. 51 Abs. 2 GPR konkretisiert den Grundsatz der Einheit der Materie, wo-\n\nnach diese gewahrt ist, wenn zwischen den einzelnen Teilen der Initiative ein \nsachlicher Zusammenhang besteht. Das vorliegende Initiativbegehren betrifft \ndas Verfahren und die Zuständigkeiten im Zusammenhang mit der Bewilligung \nvon Antennenanlagen. Es werden nicht verschiedene, sachlich nicht zusam-\nmenhängende Materien verbunden. Der Grundsatz der Einheit der Materie ist \neingehalten.  \n\n \n4.2. Weiter ist zu prüfen, ob die Initiative übergeordnetem Recht widerspricht.  \n \n\na) Das Bundesrecht sieht nur für Standorte ausserhalb der Bauzonen eine In-\nteressensabwägung vor. Soll auch innerhalb der Bauzonen eine Interessen-\nabwägung Voraussetzung für eine Bewilligung sein, so muss dafür eine ge-\nsetzliche Grundlage geschaffen bzw. eine Vereinbarung mit den Betreibe-\nrinnen getroffen werden. Eine gesetzliche Grundlage kann durch das kan-\ntonale Recht oder – wo dieses den entsprechende Spielraum lässt – durch \ndie Gemeinden geschaffen werden, zumeist wohl im Rahmen der Nut-\nzungsplanung (vgl. Leitfaden Mobilfunk für Gemeinden und Städte, Her-\nausgeber Bundesamt für Umwelt (BAFU) und weitere, Bern 2010, S. 32). \n\n \nGemäss Art. 15 Abs. 1 des Gesetzes über die Raumplanung und das Bau-\nrecht (BauG, bGS 721.1) stellt das Baureglement in Ergänzung zur überge-\nordneten Baugesetzgebung Normen zur Verwirklichung der Ziele der \nRaumplanung und der Gefahrenabwehr bei der Errichtung, der Änderung, \ndem Abbruch, dem Bestand und der Nutzung von Bauten und Anlagen \nauf. Dabei bleibt gemäss Art. 15 Abs. 3 BauG das Aufstellen von Verfah-\nrensbestimmungen mit Ausnahme der Phase der Baugesuchseinreichung \ndem kantonalen Recht vorbehalten. Die Initiative beabsichtigt eine Ände-\nrung bzw. Erweiterung des Baureglementes mit einem neuen Art. 64 \n\n\n\n  \n\n12b00818.docx  3 / 4 \n\nAbs. 4, wonach die Erstellung einer Antennenanlage im Rahmen des jewei-\nligen Baubewilligungsverfahrens eine Standortevaluation voraussetze und \nder Gemeinderat den Standort einer Antennenanlage im Rahmen einer um-\nfassenden Interessenabwägung festlegen solle. In das Baureglement einge-\nfügt werden soll eine Verfahrensbestimmung, gemäss welcher im Baubewil-\nligungsverfahren betreffend Antennenanlagen eine Standortevaluation und \nInteressensabwägung statt zu finden habe. Die vorgesehene Verfahrensbe-\nstimmung betrifft nicht die Baugesuchseinreichung, sondern das Verfahren \nim Zusammenhang mit der Erteilung der Baubewilligung. Da die Gemein-\nden gemäss Art. 15 Abs. 3 BauG nicht befugt sind, eigene Verfahrensbe-\nstimmungen im Baubewilligungsrecht zu erlassen, ausser in der Phase der \nGesucheinreichung, widerspricht die Initiative dem übergeordneten kanto-\nnalen Baurecht und muss daher für ungültig erklärt werden. \n\n \nb) Zudem wäre auch die Mitwirkung des Gemeinderates im Baubewilligungs-\n\nverfahren höchst fraglich. Zwar erachtet es das Bundesgericht als zulässig, \ndass die Baubewilligungsbehörde den Baustandort im Rahmen einer umfas-\nsenden Interessenabwägung im Rahmen einer Standortevaluation festlegt \n(BGE 133 II 353 E. 4.2). Zu beachten ist jedoch, dass in der Gemeinde \nHerisau nicht der Gemeinderat, sondern die Baubewilligungskommission \nBaubewilligungsbehörde ist (vgl. Art. 15 Abs. 1 i.V.m. Art. 16 Abs. 1 der \nVerordnung über die Geschäftsführung des Ressorts Hoch-\nbau/Ortsplanung [SRV 14.12]). Eine Mitwirkung des Gemeinderates im \nBaubewilligungsverfahren bewirkt im Falle eines Rekursverfahrens eine \nBefangenheit der Mitglieder des Gemeinderates im Sinne von Art. 8 Abs. 1 \nlit. b des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; bGS 143.1). \nDie im ausgearbeiteten Entwurf enthaltene Zuständigkeit des Gemeindera-\ntes stellt ebenfalls einen Widerspruch zum geltenden Recht dar, weshalb die \nInitiative auch aus diesem Grund für ungültig zu erklären ist. \n\n \n4.3. Des Weiteren scheint äusserst fraglich, ob die Initiative, welche den Gemeinde-\n\nrat für die Standortauswahl zuständig erklären will, überhaupt als durchführbar \nanzusehen wäre.  \n\n \nDer Interessenskonflikt des Gemeinderates, der dadurch entstehen würde, dass \nder Gemeinderat, welcher im Baubewilligungsverfahren als Rekursbehörde \nvorgesehen ist, bereits als Baubewilligungsbehörde tätig würde, wäre in der \nPraxis weder zielführend noch kann er vom Initiativkomitee gewollt sein (vgl. \nZiffer 4.2.). Die Durchführbarkeit kann aufgrund der vorstehenden Ausfüh-\nrungen und der Feststellung, dass die Initiative dem übergeordneten Recht wi-\nderspricht, an dieser Stelle jedoch offen gelassen werden. \n\n \n5. Lediglich der guten Ordnung halber sei angemerkt, dass die Initianten mög-\n\nlicherweise auch erreichen wollten, dass der Gemeinderat im Rahmen der Nut-\nzungsplanung, und nicht im Baubewilligungsverfahren, steuernd eingreift und \nGebiete festlegt, welche als Standort für Mobilfunkantennen geeignet erschei-\nnen und ausserdem Zonen ausscheidet, in welchen keine Mobilfunkantennen \nerrichtet werden können. Der ausformulierte Entwurf ist im Wortlaut unklar, \nwie auch schon die Kantonskanzlei im Rahmen der Vorprüfung in ihrem \nSchreiben vom 31. August 2017 an das Initiativkomitee verlauten liess.  \n\n \nHierzu sei angemerkt, dass der Gemeinderat sich im Rahmen der Auseinander-\nsetzung mit der Initiative grundsätzliche Überlegungen dazu gemacht hat, wie \nden Anliegen des Initiativkomitees Rechnung getragen werden könnte. Nebst \neiner Negativ- und/oder Positivplanung im Rahmen der Nutzungsplanung \n\n\n\n  \n\n12b00818.docx  4 / 4 \n\nkönnte auch versucht werden, wie es z.B. der Kanton Luzern gemacht hat, Ver-\neinbarungen mit den Mobilfunkanbietern abzuschliessen, welche das Vorgehen \nin Bezug auf die Erstellung von Mobilfunkanlagen regeln. Da jedoch das kan-\ntonale Baugesetz wie vorstehend erläutert das Verfahren im Zusammenhang \nmit der Baubewilligung mit Ausnahme der Gesucheinreichung abschliessend \nregelt, und auch die Zonenarten in Art. 19 BauG abschliessend aufzählt, bleibt \nfür eine Regelung auf Gemeindestufe kein Spielraum. Eine grundsätzliche Än-\nderung der Zuständigkeiten und des Verfahrens beziehungsweise eine allfällige \nVereinbarung mit den Mobilfunkanbietern darüber müsste auf Kantonsstufe \nerfolgen.  \n\n \n \nAntrag an den Einwohnerrat \n\n \nMit Beschluss vom 28. August 2018 unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat \nfolgenden Antrag: \n \n \n\nDie Volksinitiative „Für den kontrollierten Bau von Antennenanlagen“ \nist für ungültig zu erklären. \n\n \n \n \n \n \nNAMENS DES GEMEINDERATES \n \n \n \nRenzo Andreani, Gemeindepräsident \n \n \n \nThomas Baumgartner, Gemeindeschreiber \n \n \n \n \n \nBeilage \n\n- Initiativtext \n \n\n\n


text: \n  \n\n Gemeinderat \n\n  \n\n unser Zeichen Bg \n\n Datum 29. Oktober 2015 \n\n \n\n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n\n \n \n \nVereinbarung mit der Röm. Katholischen Kirche Herisau-Waldstatt-Schwellbrunn betreffend \n\nBeteiligung an den Unterhalts- und Renovationskosten der römisch-katholischen Kirche so-\n\nwie Erteilung eines Nachtragskredites über Fr. 47‘000 für das Jahr 2015 \n\n \n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Einwohnerrätinnen und Einwohnerräte \n \n \nMit der evangelisch-reformierten Kirchgemeinde Herisau besteht eine Vereinbarung \nüber die Nutzung und die Verteilung der Unterhaltslasten der Reformierten Kirche \nHerisau (SRV 26.1). Auf Grund des Rechtsgleichheitsgebots gemäss Art. 8 der Bun-\ndesverfassung unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat nachstehend den An-\ntrag zum Abschluss einer entsprechenden Vereinbarung mit der Röm. Katholischen \nKirche Herisau-Waldstatt-Schwellbrunn \n \n \nAusgangslage \n\n \nMit Schreiben vom 17. März 2014 gelangte die katholische Kirchgemeinde an den \nGemeinderat und ersuchte um einen Termin, um ihr Anliegen, nämlich die Aushand-\nlung einer Vereinbarung zur Kostenbeteiligung an den Unterhaltskosten der katholi-\nschen Kirche, vorbringen zu können. Am 5. Mai 2014 erläuterten Vertreter der ka-\ntholischen Kirchgemeinde ihre Vorstellung persönlich vor dem Gemeindepräsiden-\nten. Danach nahmen sowohl die katholische Kirchgemeinde als auch die Einwohner-\ngemeinde Herisau weitere Abklärungen zu den noch offenen Fragen, insbesondere \nbetreffend Rechtsgrundlage, Regelungen in anderen Ausserrhoder Gemeinden und \nder Höhe und Beginn der Kostenbeteiligung, vor. Anschliessend wurde von der \nEinwohnergemeinde Herisau eine Vereinbarung formuliert, welche sich eng an die \nentsprechende Vereinbarung mit der reformierten Kirche vom 3. Dezember 2000 \n(SRV 26.1) anlehnt. Zum Abschluss der Vereinbarung, welche eine jährliche Pau-\nschalzahlung von Fr. 47‘000 beinhaltet, ist der Einwohnerrat abschliessend zustän-\ndig. \n \n \nErwägungen \n\n \n1. Rechtsgrundlage \n \nMit der Kantonsverfassung von 1995, welche per 1. Mai 1996 in Kraft getreten ist, \nwurde nebst der evangelisch-reformierten Kirche auch die römisch-katholische Kir-\n\n\n\n  \n\n \n\nche in Appenzell Ausserrhoden formell als selbständige Körperschaft des öffentli-\nchen Rechts anerkannt. Gemäss Art. 109 Abs. 1 der Kantonsverfassung (bGS 111.1, \nKV) sind die evangelisch-reformierte und die römisch-katholische Kirche selbständi-\nge Körperschaften des öffentlichen Rechts. Mit dieser gleichberechtigten Aufführung \nsind die beiden öffentlich-rechtlichen Körperschaften vollständig rechtlich gleichge-\nstellt und es ergibt sich für die Gemeinden ein verbindliches Gleichbehandlungsge-\nbot dieser beiden Körperschaften (vgl. Jürg Schoch, Schweizerisches Jahrbuch für \nKirchenrecht, 1998, S. 135). Evangelisch- reformierte und römisch-katholische \nKirchgemeinden sind bei Unterhalt und Sanierung der kirchlichen Gebäulichkeiten \nim Grundsatz gleich intensiv zu unterstützen (vgl. Jürg Schoch, a.a.o., S. 137). Die \nübrigen Religionsgemeinschaften unterstehen gemäss Art. 111 Abs. 1 KV dem zivilen \nRecht.  \n \nDie evangelisch reformierte Kirche Herisau steht im Eigentum der Einwohnerge-\nmeinde Herisau. Gemäss Art. 116 KV (Schluss- und Übergangsbestimmung) ist in \nden Gemeinden, in denen die kirchlichen Gebäulichkeiten im Eigentum der Ein-\nwohnergemeinde stehen, innert einer Frist von fünf Jahren seit Inkrafttreten der Ver-\nfassung eine Sicherung der bisherigen Mitbenutzungsrechte sowie eine Vereinbarung \nüber Benutzung und Unterhalt zu treffen. Mit der evangelisch reformierten Kirch-\ngemeinde wurde am 3. Dezember 2000 gestützt auf Art. 5 und 109 i.V.m. Art. 116 \nder per 1. Mai 1996 in Kraft getretenen Kantonsverfassung ein Dienstbarkeitsvertrag \nund eine Vereinbarung über die Nutzung und Verteilung der Unterhaltslasten abge-\nschlossen. Eine entsprechende Vereinbarung mit der römisch-katholischen Kirchge-\nmeinde besteht bis heute nicht. Um die von der Verfassung vorgegebene Gleichbe-\nhandlung zu vollziehen, ist es notwendig, mit der römisch-katholischen Kirchge-\nmeinde eine, der Vereinbarung mit der evangelisch-reformierten Kirchgemeinde \ngleichstehende, Vereinbarung abzuschliessen. \n \n \n2. Andere Ausserrhoder Gemeinden  \n \nDie Gemeinde Waldstatt hat seit 2001 eine Vereinbarung mit der Röm. Katholischen \nKirche Herisau-Waldstatt-Schwellbrunn betreffend der Lastenverteilung des im Ei-\ngentum der Röm. Katholischen Kirche Herisau-Waldstatt-Schwellbrunn stehenden \nKirchengebäudes. Die Gemeinden Speicher, Trogen und Wald haben mit der katho-\nlischen Kirchgemeinde Speicher-Trogen-Wald per 2013 eine Vereinbarung betref-\nfend Beteiligung an den Unterhaltskosten für das katholische Pfarreizentrum abge-\nschlossen. Nach zweijährigen Verhandlungen stehen die Gemeinden Urnäsch und \nHundwil ebenfalls kurz vor Abschluss einer Vereinbarung mit der katholischen Pfar-\nrei Urnäsch-Hundwil betreffend den Unterhalt der Kirche Zürchersmühle. \n \n \n3. Vereinbarungsentwurf \n \nDie dem Einwohnerrat zur Genehmigung vorliegende Vereinbarung ist formell und \nmateriell der Vereinbarung mit der evangelisch-reformierten Kirchgemeinde ange-\npasst. \n \nArt. 1 \nEs wird festgehalten, dass die römisch-katholische Kirche im Eigentum der Röm. \nKatholische Kirche Herisau-Waldstatt-Schwellbrunn steht. \n \n\n\n\n  \n\n \n\nArt. 2 \nNeu soll die Einwohnergemeinde Herisau die römisch-katholische Kirche für öffent-\nliche Zwecke benutzen dürfen. Dabei gelten die Regelungen der Nutzungsordnung \nder römisch-katholischen Kirche. \n \nArt. 3 \nDie Unterstützung der römisch-katholischen Kirchgemeinde soll durch einen Pau-\nschalbeitrag erfolgen. Zur Herleitung des jährlichen Beitrages wurden die durch-\nschnittlichen jährlichen Kosten der Jahre 2008 bis 2013 herangezogen. Die Kostenbe-\nteiligung von ½ der Versicherungskosten und je 2/3 der Kosten für ausserordentli-\nchen Unterhalt, Aussenrenovationen und Innenrenovationen entspricht der Rege-\nlung mit der evangelisch-reformierten Kirchgemeinde. Im Gegensatz zur Regelung \nmit der evangelisch-reformierten Kirchgemeinde, wird im vorliegenden Fall jedoch \nkeine Spezialfinanzierung geführt, sondern der Pauschalbeitrag wird der römisch-\nkatholischen Kirchgemeinde jährlich zur eigenständigen Nutzung überwiesen. Diese \nUnterscheidung beruht auf der Tatsache, dass die römisch-katholische Kirche im \nUnterschied zur evangelisch-reformierten Kirche nicht im Eigentum der Einwoh-\nnergemeinde Herisau steht.  \n \nDie jährliche Pauschalzahlung von Fr. 47‘000 soll jeweils per Ende Juni bezahlt wer-\nden. Da die Vereinbarung bereits für das Jahr 2015 gelten soll, für das Jahr 2015 der \nBetrag von Fr. 47‘000 jedoch nicht im Voranschlag enthalten ist, wird dem Einwoh-\nnerrat beantragt, im Betrag von Fr. 47‘000 einen Nachtragskredit zu bewilligen. \n \nArt. 4 \nAnalog zur Regelung mit der evangelisch-reformierten Kirchgemeinde ist auch hier \nvorgesehen, dass die Kostenberechnung alle fünf Jahre durch die Parteien überprüft \nund bei einer erheblichen Veränderung der Pauschalbeitrag angepasst wird.  \n \nArt. 5 \nDie Kündigungsmodalitäten entsprechen der Regelung in der Vereinbarung mit der \nevangelisch-reformierten Kirchgemeinde. \n \n \n4. Zuständigkeit \n \nGemäss Art. 22 lit. b der Gemeindeordnung (GO, SRV 11) entscheidet der Einwoh-\nnerrat abschliessend über neue jährlich wiederkehrende Ausgaben, die 0,25 bis 1 % \ndes Ertrages einer Steuereinheit des Vorjahres ausmachen. Für das Jahr 2015 liegt \ndieser Betrag, über den der Einwohnerrat abschliessend entscheiden kann, zwischen \nFr. 29‘023 und Fr. 116‘094. Zur Genehmigung des Betrages von jährlich wiederkeh-\nrend Fr. 47‘000 ist der Einwohnerrat abschliessend zuständig. \n \n \nAntrag \n\n \nMit Beschluss vom 20. Oktober 2015 unterbreitet Ihnen der Gemeinderat folgende \nAnträge: \n \n\n1. Auf die Vorlage einzutreten;  \n\n2. die Vereinbarung mit der Röm. Katholischen Kirche Herisau-\nWaldstatt-Schwellbrunn zu genehmigen; \n\n3. einen Nachtragskredit in der Höhe von Fr. 47‘000 für den Pau-\nschalbeitrag an die römisch-katholische Kirchgemeinde für das Jahr \n2015 zu bewilligen; \n\n\n\n  \n\n \n\n4. festzustellen, dass diese Beschlüsse in der abschliessenden Zustän-\ndigkeit des Einwohnerrates gemäss Art. 22 lit. b Gemeindeordnung \n(SRV 11) liegen. \n\n \n \n \n \n \nNAMENS DES GEMEINDERATES \n \n \n \nRenzo Andreani, Gemeindepräsident \n \n \nThomas Baumgartner, Gemeindeschreiber \n \n \n \n \n \n \n\n\n


text: \n  \n\n Gemeinderat \n\n  \n\n unser Zeichen mge \n\n Datum 7. Juli 2022 \n\n12b00622_Solarfaltdach.docx   1 / 5 \n\n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n \n \n \nPhotovoltaisches Solarfaltdach über den Klärbecken der ARA Bachwis; Gewährung eines Ver-\npflichtungskredites über brutto Fr. 1'050'000 (exkl. MwSt.) zu Lasten der Spezialfinanzierung \nAbwasser \n \n \nSehr geehrte Frau Einwohnerratspräsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n \n \nDer Gemeinderat unterbreitet Ihnen ein Kreditbegehren über brutto Fr. 1'050'000 (exkl. \nMwSt.) für den Bau eines Solarfaltdaches über den Klärbecken der ARA Bachwis. \n \n \nAusgangslage \n \nStromverbrauch der ARA Bachwis \nMit einem Jahresverbrauch von rund 875'000 Kilowattstunden (kWh) ist die ARA Bach-\nwis nach dem Sportzentrum die zweitgrösste Bezügerin von elektrischer Energie der \nGemeinde Herisau. Der technische Fortschritt bietet immer wieder neue Möglichkeiten \nfür einen noch effizienteren Umgang mit dieser Schlüsselenergie. Auf der ARA Bachwis \nwerden solche Optimierungsmöglichkeiten vor allem in den Bereichen der elektroma-\nschinellen Ausrüstung und der Verfahrens- und Steuertechnik seit Jahren bewusst ge-\nnutzt.  \n \nStrombezug bei der SAK \nDie ARA Bachwis bezieht die elektrische Energie von der St. Gallisch-Appenzellischen \nKraftwerke AG (SAK) als 20'000-Volt-Mittelspannung und verfügt damit zwingend \nüber eigene Mittelspannungs-Schaltanlagen mit eigenem Transformator für die Umfor-\nmung auf Niederspannung 230/400 Volt. Aufgrund der dadurch auf den Endverbrau-\ncher übertragenen Transformationsleistung liegt der Kaufpreis für Mittelspannungs-\nelektrizität aktuell bei ca. 14 Rappen pro kWh (2021: 11 Rappen). Die ARA Bachwis \nbezieht von der SAK jährlich rund 830'000 kWh Strom.  \n \nStromproduktion der PV-Anlage auf dem Betriebsgebäude \nDer Einwohnerrat hat an seiner Sitzung vom 26. September 2018 einen Verpflichtungs-\nkredit für eine Photovoltaikanlage auf dem Betriebsgebäude der ARA Bachwis von \nFr. 130'000 (exkl. MwSt.) zu Lasten der Spezialfinanzierung Abwasser bewilligt. Die \nAnlage ist seit Ende 2018 in Betrieb und der Kredit wurde mit Fr. 110'000 nicht ausge-\nschöpft. Die Anlage produziert jährlich rund 44'500 kWh Solarstrom.  \n  \n\n\n\n  \n \n\n12b00622_Solarfaltdach.docx  2 / 5 \n\nErwägungen \n \nHandlungsbedarf und Zielsetzung \nDie Gemeinde Herisau ist Trägerin des Labels Energiestadt, welches für die Verfolgung \neiner aktiven Energiepolitik steht.  \n \nDer Einwohnerrat hat am 7. Mai 2014 beschlossen, für gemeindeeigene Bauten und \nAnlagen ausschliesslich auf Strom aus erneuerbaren Ressourcen zu beziehen. Die Ge-\nmeinde Herisau hat mit diesen Massnahmen ein starkes Zeichen in Sachen Energie-\nwende gesetzt und bezieht zu 100 % Naturstrom.  \n \nDie Gemeinde Herisau setzt aufgrund der positiven Erfahrungen mit den bereits reali-\nsierten Anlagen auf dem Ebnet und auf dem Betriebsgebäude der ARA Bachwis auch \nauf die Eigenproduktion von Naturstrom. Die Gemeinde Herisau übernimmt als Pro-\nduzentin von Naturstrom damit eine aktive Rolle in der Energiewende. Als nächster \nSchritt soll die Eigenproduktion von Naturstrom mit einem Solarfaltdach über den \nKlärbecken der ARA Bachwis weiter ausgebaut werden. \n \nDie Strompreise sind in den Jahren 2021 und 2022 gestiegen und eine Trendwende ist \nnicht absehbar. Für das Jahr 2023 ist eine weitere Preissteigerung zu erwarten. Die er-\nzeugte Energie kann direkt auf der Anlage genutzt werden und hilft die steigende Strom-\npreisentwicklung zu glätten. \n \nProjekt \nAllgemeines \nDer ARA-Betrieb ist aufgrund seines steten Strombedarfes ein idealer Direktverbrau-\ncher mit optimaler Nutzungsmöglichkeit. Entsprechend kann der durch die PV-Anlage \nerzeugte Strom unmittelbar vor Ort genutzt werden. Umformer- und Netzverluste so-\nwie die Förderung von unerwünschten Produktionsspitzen während des Tages ins öf-\nfentliche Netz entfallen damit gänzlich. Dies hat sich bereits bei der PV-Anlage auf dem \nBetriebsgebäude bewährt.  \n \nDie ARA Bachwis verfügt mit den Klärbecken über eine grosse Fläche. Diese Fläche \nkann mit einem Solarfaltdach zusätzlich zur Produktion von Naturstrom genutzt wer-\nden. Insgesamt sind 960 Module auf 24 Bahnen und einer Fläche von 2'670 m2 geplant.  \n \nVon der Anlage kann eine elektrische Spitzenleistung von 345 kWp (Kilowattpeak) und \nein jährlicher Ertrag von ca. 293'500 kWh erwartet werden. Mit der bereits bestehenden \nPV-Anlage auf dem Betriebsgebäude und mit dem neuen Solarfaltdach über dem Klär-\nbecken werden 40 % des Strombedarfs der ARA Bachwis selbst erzeugt.  \n \nBauliches \nDas Solarfaltdach wird mittels Stützen auf den Beckenkronen befestigt. Auf den Stützen \nerfolgt der gesamte Aufbau der Solarfaltdachanlage. Das System funktioniert dank einer \nintegrierten Wetterstation grundsätzlich autonom und wird vollautomatisch gesteuert. \nIm Automatikbetrieb fährt die Anlage je nach Umgebungsbedingungen in Produktions- \noder Schutzposition. \nFür die Einbindung des mit der PV-Anlage erzeugten Gleichstromes mit einer Span-\nnung von bis zu 990 Volt wird dieser durch drei Wechselrichter auf eine Wechselspan-\nnung von 3 x 400 Volt umgewandelt und in das elektrische Normalnetz der ARA Bach-\nwis eingespiesen. Des Weiteren ist die Installation eines Überspannungsableiters für den \nBlitzschutz, Passivfilter gegen das Abstrahlen oder Einkoppeln von unerwünschten \nStörspannungen sowie einer separaten Energiemessung vorgesehen. Die Nutzungs-\ndauer der Anlage beträgt 25 Jahre.  \n\n\n\n  \n \n\n12b00622_Solarfaltdach.docx  3 / 5 \n\nDas Solarfaltdach ist technisch ausgereift und hat sich bereits vielerorts bewährt (ARA \nChur, Flums, Romanshorn, Münsterlingen, Davos, Bassersdorf, Bilten, Reinach/AG, \nPfäffikon/ZH, Steinach, Esslingen und Parkplatz Kronbergbahn). Weitere Anlagen \nwerden demnächst bei der ARA Au/SG, Zuchwil, Lenzburg, Vaz/Obervaz und Rap-\nperswil-Jona in Betrieb genommen.  \n \nFinanzielles  \nHöhe des Verpflichtungskredites \nDie Kosten für die Installation der PV-Anlage betragen brutto Fr. 1'050'000 (exkl. \nMwSt.) und beinhalten folgende Einzelpositionen: \n\n1. Systemkosten Solarfaltdach inkl. Planung, Bauleitung, Bewilligungen  Fr. 870'000 \n2. Elektrische Einbindung  Fr.  110'000 \n3. Nebenarbeiten, Arbeiten Tiefbau Fr.  45'000 \n4. Gebühren Fr.  5'000 \n5. Unvorhergesehenes Fr. 20'000 \n\nTotal, exkl. MwSt. Fr. 1'050'000 \n \nAn das Projekt wird voraussichtlich ein Förderbeitrag im Sinne einer Einmalvergütung \nfür Grossanlagen (GREIV Pronovo AG) von ca. Fr. 100'000 und einem Kantonsbeitrag \nvon ca. Fr. 100'000 ausgerichtet. Damit verblieben noch Nettokosten von ca. \nFr. 850'000 (exkl. MwSt.).  \n \nDie Ausrichtung einer Einmalvergütung für Grossanlagen (GREIV Pronovo AG) und \ndem Kantonsbeitrag kann erst nach dem Erstellen der Anlage beantragt werden. In der \nFolge ist ein Bruttokredit freizugeben. \n \nAuswirkungen auf die Laufende Rechnung \nDie Anlage produziert insgesamt jährlich 293'500 kWh Solarstrom. Unter Berücksich-\ntigung der Amortisation (25 Jahre) und der Betriebs-/Wartungskosten betragen die \nEnergiekosten rund 17 Rappen pro erzeugte kWh. Unter Berücksichtigung der Förder-\nbeiträge reduzieren sich diese auf netto 14 Rappen pro kWh. Was dem heutigen Strom-\npreis entspricht.  \n \n61 % oder 180'000 kWh des produzierten Stroms wird auf der ARA selbst verbraucht. \nIn den Spitzenzeiten während den Sommermonaten produzierte die Anlage 113'500 \nkWh mehr als selbst verbraucht werden kann. 39 % des produzierten Stroms wird daher \nfür 6 Rappen pro kWh ins öffentliche Netz eingespeist. Es kann mit einem jährlichen \nErtrag von rund Fr. 32'010 gerechnet werden. \n \nAufgrund der aktuell tiefen Vergütung für die Einspeisung in das öffentliche Netz er-\ngeben sich dadurch Mehrkosten von jährlich rund Fr. 7'860 zu Lasten der Spezialfinan-\nzierung Abwasser. \n \nWenn der Kaufpreis für Mittelspannungselektrizität der SAK von aktuell ca. 14 Rappen \nauf 17 Rappen pro kWh (20 % Kostensteigerung) und/oder die Einspeisevergütung auf \n8.7 Rappen steigen, werden die Mehrkosten bereits hinfällig. Entsprechende Prognosen \nder Branchenvertreter deuten darauf hin, dass 2023 mit einem Preisanstieg von gegen \n20 % zu erwarten ist.  \n \nSpezialfinanzierung Abwasser / Verpflichtungskonto  \nIm Hinblick auf grössere Investitionsvorhaben beim Kanalisationsnetz und der ARA \nBachwis hat der Gemeinderat mit Beschluss vom 12. August 2008 die Benützungsge-\nbühr Abwasser (Schmutzwassergebühr) auf Fr. 2.30 (exkl. MwSt.) pro m³ Wasserver-\nbrauch festgesetzt. \n\n\n\n  \n \n\n12b00622_Solarfaltdach.docx  4 / 5 \n\nDer Gemeinderat hat seinerzeit auf den 1. Oktober 2016 die Benützungsgebühr Ab-\nwasser (Schmutzwassergebühr) auf Fr. 1.90 (exkl. MwSt.) pro m³ Wasserverbrauch ge-\nsenkt. Dies um die erheblichen Reserven auf dem Verpflichtungskonto Abwasser (mit \neinem Stand von Fr. 7'696'348.31 per Ende 2015) und die jährlichen Einnahmenüber-\nschüsse in der Grössenordnung von einigen Zehntausend bis einigen Hunderttausend \nFranken zu vermeiden. Zudem waren zu diesem Zeitpunkt die grösseren Investitions-\nvorhaben bei der ARA Bachwis (zusätzliche Reinigungsstufe PAK) abgeschlossen.  \n \nMit dieser Massnahme beträgt der Saldo des Verpflichtungskontos Abwasser per Ende \n2021 Fr. 4'995'878.45. Die allenfalls anfallenden jährlichen Mehrkosten von rund \nFr. 7'860 sind somit verkraftbar.  \n \nIn den letzten Jahren sind die jährlichen Ausgaben zu Lasten des Verpflichtungskontos \nAbwasser sowie die jährliche Verringerung des Saldos mit ca. Fr. 400'000 stabil geblie-\nben. Auch wird zur Zeit der Generelle Entwässerungsplan 2. Generation (GEP 2) erar-\nbeitet. Mit der Einführung/Inkrafttreten des GEP 2 voraussichtlich 2023/2024 ist auch \nnicht mit einer wesentlichen Veränderung der Ausgabenseite zu rechnen. \n \nMittelfristig ab 2028, wenn sich der Stand des Verpflichtungskontos weiter reduziert hat \nund sich allenfalls ein erhöhter Investitionsbedarf abzeichnet, wird sich die Frage nach \neiner Erhöhung der Schmutzwassergebühr stellen. \n \nÖffentliches Beschaffungswesen \nDas Solarfaltdach wurde von der dhp technology AG in Zizers entwickelt. Dank seiner \ninnovativen Leichtbauweise und dem patentierten Faltmechanismus ist es weltweit ein-\nzigartig. Es ermöglicht erstmals die Doppelnutzung von Nutzflächen zur Solarstrom-\nproduktion. Vergleichbare Alternativen auf dem Markt existieren keine.  \n \nDie dhp technology soll einen Auftrag mit einem Volumen von Fr. 870'000 exkl. MwSt. \nerhalten. Darin enthalten sind die Kosten für die Planung, die Bauleitung und die Ein-\nholung der Bewilligungen (u.a. Baubewilligungsverfahren), den Metallbau, die Solarpa-\nnels sowie die Wechselrichter. \n \nGemäss der Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen (bGS 712.11) Art. 15 \nAbs. 1 lit. c. kann der Auftrag im freihändigen Verfahren vergeben werden, wenn es \naufgrund der technischen Besonderheit des Auftrags oder aus Gründen des geistigen \nEigentums nur ein Anbieter in Frage kommt und es keine Alternativen gibt. Diese recht-\nlichen Voraussetzungen werden erfüllt und der Auftrag kann der dhp technolgy AG im \nfreihändigen Verfahren vergeben werden.  \n \nFolgende, weiteren Arbeiten können im Rahmen des öffentlichen Beschaffungswesens \nim freihändigen Verfahren vergeben werden:  \n \nElektroinstallationen Fr.  66'000 \nSchalt- und Steuerschränke Fr.  13'000 \nEinbindung in Prozessleitsystem (PLS) Fr.  15'000 \nElektroplanung Fr.  20'000 \nMetallbau (Anpassung Geländer) Fr.  16'000 \nTiefbauarbeiten Fr.  25'000 \n\nTotal, exkl. MwSt. Fr.  155'000 \n \nDie verbleibenden Fr. 25'000 exkl. MwSt. des Verpflichtungskredites sind für Gebühren \nund Unvorhergesehenes eingeplant.  \n  \n\n\n\n  \n \n\n12b00622_Solarfaltdach.docx  5 / 5 \n\nTerminplan \nSofern der Einwohnerrat den Verpflichtungskredit genehmigt, werden das Baubewilli-\ngungsverfahren sowie die Vergabe für die weiteren Arbeiten gemäss dem öffentlichen \nBeschaffungswesen durchgeführt. Damit könnte mit den Installationen ab Januar 2023 \nbegonnen werden, mit dem Ziel, die Anlage im Frühling 2023 in Betrieb nehmen zu \nkönnen; wetterbedingte Verzögerungen sind aber nicht ausgeschlossen.  \n \n \nAntrag \n \nMit Beschluss vom 5. Juli 2022 unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat fol-\ngende Anträge: \n \n\n1. Auf die Vorlage einzutreten; \n \n\n2. für die Realisierung eines photovoltaischen Solarfaltdaches über den Klärbecken \nder ARA Bachwis einen Verpflichtungskredit von brutto Fr. 1'050'000 (exkl. \nMwSt.) zu Lasten der Spezialfinanzierung Abwasser zu bewilligen (INV00378; \nARA Solarfaltdach Nachklärungsbecken); \n \n\n3. festzustellen, dass dieser Beschluss gestützt auf Art. 12 Abs. 1 lit. a Gemeinde-\nordnung (SRV 11) dem fakultativen Referendum unterliegt. \n\n \n \n \n \nNAMENS DES GEMEINDERATES \n \n \nMax Eugster, Gemeindepräsident \n \n \nThomas Baumgartner, Gemeindeschreiber \n \n \n \n \nBeilagen \n- Baugesuch Grundriss und Schnitte, dat. 05.04.2022 \n- Broschüre "Das Solarfaltdach - HORIZON für Kläranlagen" \n \n \n\n\n


text: \n  \n\n Gemeinderat \n\n  \n\n unser Zeichen nc \n\n Datum 6. November 2020 \n\n12b01120.docx   1 / 2 \n\n \n \n \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat \n\n \n \n \nVoranschlag 2021; Erfolgsrechnung und Investitionsrechnung 2021; Festlegung des Steuer-\n\nfusses 2021 \n\n \n \n \n \nSehr geehrte Frau Einwohnerratspräsidentin \nSehr geehrte Einwohnerrätinnen und Einwohnerräte \n \n \nNachfolgend unterbreiten wir Ihnen den Voranschlag für das Jahr 2021, bestehend \naus Erfolgs- und Investitionsrechnung. \n \n \nAusgangslage \n\n \nDer Voranschlag der Erfolgsrechnung für das Jahr 2021 weist einen Aufwandüber-\nschuss von Fr. 1‘951‘900 aus. Dieses Ergebnis resultiert aus einem Ertrag von \nFr. 98‘139‘100 und einem Aufwand von Fr. 100‘091‘000. Dies bei einem gegenüber \ndem Vorjahr gleich bleibenden Steuerfuss von 4,1 Einheiten. \n \nIm Voranschlag der Investitionsrechnung stehen den Bruttoausgaben von \nFr. 13‘143‘000 Investitionseinnahmen von Fr. 1‘782‘000 gegenüber. Der budgetierte \nAusgabenüberschuss der Investitionsrechnung beträgt somit Fr. 11‘361‘000. \n \nIm Übrigen wird auf die detaillierten Ausführungen und Angaben in den beiliegen-\nden Unterlagen zum Voranschlag 2021 verwiesen. \n \n \nAntrag \n\n \nMit Beschluss vom 3. November 2020 unterbreitet Ihnen der Gemeinderat folgende \nAnträge: \n \n\na) Den Voranschlag des Jahres 2021 mit einem Aufwandüberschuss von \nFr. 1‘951‘900 in der Erfolgsrechnung und Investitionsausgaben von \nnetto Fr. 11‘361‘000 bei einem Steuerfuss von 4,1 Einheiten (Gesamt-\nsteuerfuss für natürliche Personen) zu genehmigen; \n\nb) im Rahmen des Voranschlages 1,0% der Lohnsumme für individuelle \nLohnanpassungen zu bewilligen; \n\nc) festzustellen, dass die Genehmigung des Voranschlages und die Fest-\nsetzung des Steuerfusses gemäss Art. 22 lit. abis der Gemeindeordnung \n(SRV 11) abschliessend in der Kompetenz des Einwohnerrates liegen. \n\n\n\n  \n\n12b01120.docx  2 / 2 \n\n \n \n \nNAMENS DES GEMEINDERATES \n \n \n \nKurt Geser, Gemeindepräsident \n \n \n \nThomas Baumgartner, Gemeindeschreiber \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nBeilagen \n\n- Voranschlag 2021 (kombiniert mit Finanzplan 2022-2024)  \n\n\n