Ausführliches Protokoll vom 24.08.2021

category_de: Beschlussprotokoll

text: \n \n\nGrosser Stadtrat der Stadt Schaffhausen \n\nPROTOKOLL \n \nSitzung Nr. 12 \nDienstag, 24. August 2021 \n18:00 - 20:58 Uhr  \nKantonsratssaal der Rathauslaube \nGenehmigt am: 20. September 2021 \n \n\n \nVorsitz: Marco Planas SP \n\nProtokoll: Sandra Ehrat Ratssekretärin \n\nStimmenzählende: Angela Penkov \nMartin Egger \n\nAL \nFDP \n\nAnwesend: Von total 36 Mitgliedern: \nRatspräsident und 34 Mitglieder \n\n \n\nEntschuldigt:   \nGanze Sitzung: Livia Munz SP \n\nAnfang der Sitzung: Peter Neukomm Stadtpräsident \n\n \nTRAKTANDEN \n \n1 Inpflichtnahme des neuen Grossstadtratsmitglieds \n\nHansueli Scheck (SVP) \nSeite  10  \n\n2 Ersatzwahl in die Fachkommission für Soziales, \nBildung, Betreuung, Sicherheit, Kultur und Sport \n\nSeite  13 \n\n3 Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021: \nEignerstrategie der Verkehrsbetriebe Schaffhausen \nvbsh 2021 bis 2024 (im vereinfachten Verfahren) \n\nSeite  13 \n\n4 Bericht des Stadtrats vom 25. Mai 2021: \nGeschäftsbericht Verkehrsbetriebe Schaffhausen \nvbsh 2020 (im vereinfachten Verfahren) \n\nSeite  14 \n\n5 Vorlage des Stadtrats vom 4. Mai 2021:  \nBericht und Evaluation der punktuellen \nVideoüberwachung auf öffentlichem Grund für die \nJahre 2019/2020 (im vereinfachten Verfahren) \n\nSeite  14 \n\n6 Vorlage des Stadtrats vom 30. März 2021: Erhöhung \ndes Genossenschaftskapitals der Aranea+ für das \nSportinfrastrukturprojekt “Boulderhalle 2022” \n\nSeite  14 \n\n7 Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021: \nRahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und \nKälte \n\nSeite  21 \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 2 \n\n \n \nPENDENTE GESCHÄFTE 2020 und 2021 \n \nVdSR, Interpellationen, Postulate, Kleine Anfragen, Diverses \nEingang Nr., Von, Titel des Geschäfts  \n\n   \nVorlagen des Stadtrats \n16.03.2021 Vorlage des Stadtrats: Botschaft zur "Volksinitiative \n\nzur Förderung des gemeinnützigen Wohnraums \n(Wohnrauminitiative)" \n\n9-er SPK \n\n13.04.2021 Bericht des Stadtrats: Eignerstrategie der Verkehrs-\nbetriebe Schaffhausen vbsh 2021 bis 2024 \n\nGPK \n\n04.05.2021 Vorlage des Stadtrats: Bericht Evaluation der \npunktuellen Videoüberwachung auf öffentlichem \nGrund für die Jahre 2019/2020 \n\nFK Soziales \n\n25.05.2021 Bericht des Stadtrats: Geschäftsbericht der Verkehrs-\nbetriebe Schaffhausen vbsh 2020 \n\nGPK \n\n25.05.2021 Bericht und Antrag des Büros des Grossen \nStadtrats: Einsetzung einer Spezialkommission “Teil-\nrevision der Geschäftsordnung” \n\n11-er SPK \n\n08.06.2021 Vorlage des Stadtrats: Sanierung Verwaltungs-\nliegenschaft “Zum Käfig” und Baurechtsabgabe des \n“Oberhauses" \n\n9-er SPK \n\n22.06.2021 Vorlage des Stadtrats: Zonenplanänderung Nr. 18 \n“Klinik Belair” auf Grundstück Nummer 1290 (Teil-\nfläche) und Nummer 1513 \n\nFK Bau \n\n06.07.2021 Vorlage des Stadtrats: Aufwertung Bahnhofstrasse FK Bau \n10.08.2021 Vorlage des Stadtrats: Neue Einstellhalle Ebnatring \n\nfür die Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \nGPK \n\n17.08.2021 Vorlage des Stadtrats: Botschaft des Stadtrats an \nden Grossen Stadtrat Schaffhausen zum Budget 2022 \nund zum Finanzplan 2022 bis 2025 inkl. Budget 2022 \nder Einwohnergemeinde Schaffhausen inklusive \nBetriebe (SH POWER, KSD) \n\nGPK \n\n   \nPetitionen \n \n \n\nKeine. \n\n \n\nVolksmotion \n23.04.2021 Stadtpark auf dem Stadiongelände \n  \n\n \nMotionen \n Keine. \n\n \n \n\nInterpellationen  \n \n\n11.05.2021 \n \n12.05.2021 \n \n \nPostulate \n\nNr. 2/2021: Interpellation Stephan Schlatter (FDP): Minergiestandard \ndas heilbringende Rezept für unsere Bauten? \nNr. 3/2021: Interpellation von Till Hardmeier (FDP): Was ist mit der \nAbstimmungsanlage los? \n \n\n08.12.2020 Nr. 26/2020: Postulat Bea Will (AL): Fair Trade Town Schaffhausen \n15.12.2020 Nr. 27/2020: Postulat Georg Merz (Grüne): Mehr Sicherheit für den \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 3 \n\n \n \n\nVeloverkehr \n18.02.2021 Nr. 2/2021: Postulat Monika Lacher (SP): Erweiterte Öffnungszeiten an \n\nstädtischen Kinderkrippen \n08.03.2021 Nr. 5/2021: Postulat Till Hardmeier (FDP): Weniger Papier, mehr digital \n06.04.2021 Nr. 7/2021: Postulat Livia Munz (SP): Gratis Damenhygieneprodukte \n\nan Schaffhauser Schulen \n11.05.2021 Nr. 8/2021: Postulat Matthias Frick (AL): Kein städtisches Geld für \n\nVSG-Greenwashing \n11.05.2021 Nr. 9/2021: Postulat Daniela Furter (Grüne): Grünstadt Schaffhausen \n\nohne Gifte \n11.05.2021 Nr. 10/2021: Postulat Till Hardmeier (FDP): Steuersenkung statt \n\nüberquellende Reservetöpfe \n11.05.2021 Nr. 11/2021: Postulat Georg Merz (Grüne): Ausstieg aus der fossilen \n\nGasversorgung \n21.05.2021 Nr. 12/2021: Postulat Matthias Frick (AL): Klosterstrasse/Kloster-\n\nbogen: Eine Autospur reicht aus - Platz für Fussgänger schaffen! \n06.07.2021 Nr. 13/2021: Postulat Angela Penkov (AL): Langjährige OR-\n\nAngestellte in eine Anstellung nach Personalrecht überführen \n06.07.2021 Nr. 14/2021: Postulat Angela Penkov (AL): Weniger Stundenlöhne - \n\nMehr Festanstellungen \n  \nVerfahrenspostulate  \n Keine. \n\nKleine Anfragen \n25.05.2021 Nr. 24/2021: Kleine Anfrage Stefan Marti (SP): Schule und \n\nSchulraumplanung \n22.06.2021 Nr. 26/2021: Kleine Anfrage Matthias Frick (AL): Kantonsbeitrag und \n\nKrippentarife der Stadt Schaffhausen \n06.07.2021 Nr. 28/2021: Kleine Anfrage Daniela Furter (Grüne): Der Wald kippt \n\num \n08.07.2021 Nr. 29/2021: Kleine Anfrage Martin Egger (FDP): Worin unter-\n\nscheiden sich “Abgabe einer Immobilie im Baurecht” und “Verkauf einer \nImmobilie”? \n\n13.08.2021 Nr. 30/2021: Kleine Anfrage Nathalie Zumstein (CVP): Tagesschul-\nangebot in der Stadt Schaffhausen? \n\n24.08.2021 Nr. 31/2021: Kleine Anfrage Matthias Frick (AL): “ie-tram” statt “ie-\nbus”: Futuristisches Design wofür? \n\n24.08.2021 Nr. 32/2021: Kleine Anfrage Iren Eichenberger (Grüne): Zukunft \n“Soziales Wohnen”: Abgabe der Teil-Grundstücke GB Nr. 3520 und GB \nNr. 3643 im Baurecht sowie Gewährung eines einmaligen \nInvestitionsbeitrags von 600’000 Franken an die Stiftung Summerwis \n\n24.08.2021 Nr. 33/2021: Kleine Anfrage Iren Eichenberger (Grüne): Arbeits-\nverträge für Lehrpersonen \n\n \nDiverses \n Nr. 13: Kleine Anfrage Mariano Fioretti (SVP): Nachfrage zur Kleinen \n\nAnfrage: Ist der Ökostrom ein Minderheitenprogramm, trotz \nVerschleierungsmanöver des Stadtpräsidenten? \n \n\n \n\n \n \n\n Einladung zur Präsidialfeier vom 8. September 2021: Anmelde-\nschluss ist Ende August 2021 \n\n Einladung Europäische Tage des Denkmals 2021 vom \n11. September 2021: “Die Stahlgiesserei - Das Industriedenkmal \nwird zum Stadtteil \n\n Blickfang Nr. 33/August 2021 (Personalzeitschrift Stadtverwaltung) \n\n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 4 \n\n \n \nBESCHLÜSSE UND ERLEDIGTE GESCHÄFTE \n\n \n \nTraktandum 1 Inpflichtnahme des neuen Grossstadtratsmitglieds Hansueli \n\nScheck (SVP) \n\n \nRatspräsident Marco Planas (SP) verliest Art. 2a der Geschäftsordnung des Grossen \nStadtrats (GO), Abs. 1 und 2, wie folgt: \n \n1 Jedes Mitglied des Grossen Stadtrates legt vor seinem Amtsantritt das Gelübde ab. \n2 Das Gelübde lautet: "Ich gelobe, die Ehre, die Wohlfahrt und den Nutzen der Stadt \nSchaffhausen zu fördern und mein Amt der Verfassung und den Gesetzen gemäss \nnach bestem Wissen und Gewissen zu führen". Das Gelübde wird durch \nNachsprechen der Worte "Ich gelobe es" geleistet. \n \nDas neue Ratsmitglied Hansueli Scheck (SVP) erhebt sich und leistet das Amts-\ngelübde. \n \nDer Ratspräsident stellt damit fest, dass Hansueli Scheck (SVP) ordentlich in Pflicht \ngenommen worden ist und sein Amt als Grossstadtrat angetreten hat. \n \n \n \n \nTraktandum 2 Ersatzwahl in die Fachkommission Soziales, Bildung, \n\nBetreuung, Sicherheit, Kultur und Sport \n\n \nAls Ersatz für die aus der Fachkommission für Soziales, Bildung, Betreuung, \nSicherheit, Kultur und Sport zurückgetretenen Susanne Kobler (SVP) wird Hansueli \nScheck (SVP) in stiller Wahl (gemäss Art. 66 Geschäftsordnung Grosser Stadtrat) für \nden Rest der Legislaturperiode 2021 - 2024 vom Grossen Stadtrat gewählt. \n \n \n \n \nTraktandum 3 Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021: \n Eignerstrategie der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \n\n2021 bis 2024 (im vereinfachten Verfahren) \n\n \nDer Grosse Stadtrat setzt die Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021 betreffend \n"Eignerstrategie der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh 2021 bis 2024" auf die \nTraktandenliste der 13. Sitzung des Grossen Stadtrats vom 7. September 2021. \n \n \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 5 \n\n \n \n \nTraktandum 4 Bericht des Stadtrats vom 25. Mai 2021: \n Geschäftsbericht Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh 2020 \n\n(im vereinfachten Verfahren) \n\n \nDer Grosse Stadtrat setzt den Bericht des Stadtrats vom 25. Mai 2021 betreffend \n"Geschäftsbericht Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh 2020" auf die Traktandenliste \nder 13. Sitzung des Grossen Stadtrats vom 7. September 2021. \n \n \n \n \nTraktandum 5 Vorlage des Stadtrats vom 4. Mai 2021: \n Bericht und Evaluation der punktuellen Videoüberwachung \n\nauf öffentlichem Grund für die Jahre 2019/2020 (im \nvereinfachten Verfahren) \n\n \nDer Grosse Stadtrat setzt die Vorlage des Stadtrats vom 4. Mai 2021 betreffend " \nBericht und Evaluation der punktuellen Videoüberwachung auf öffentlichem Grund für \ndie Jahre 2019/2020 " auf die Traktandenliste der 13. Sitzung des Grossen Stadtrats \nvom 7. September 2021. \n \n \n \n \nTraktandum 6 Vorlage des Stadtrats vom 30. März 2021: \n Erhöhung des Genossenschaftskapitals der Aranea+ für das \n\nSportinfrastrukturprojekt "Boulderhalle 2022" \n\n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 30. März 2021 betreffend \n"Erhöhung des Genossenschaftskapitals der Aranea+ für das Sportinfrastrukturprojekt \n"Boulderhalle 2022" und die Anträge in der Schlussabstimmung mit 33 : 1 Stimmen, \nbei 1 Enthaltung, wie folgt gut: \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 30. März \n\n2021 betreffend die Erhöhung des Genossenschaftskapitals Aranea+ für das \nSportinfrastrukturprojekt «Boulderhalle 2022». \n \n\n2. Für den Ausbau der Boulderhalle 2022 der Aranea+ wird ein Beitrag an die \nAranea+ in Form von Zeichnung von zusätzlichen Anteilscheinen von 200'000 \nFranken bewilligt (INV00418 Aranea+, Ausbau Boulderhalle 2022). \n\n \n \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 6 \n\n \n \n \nTraktandum 7 Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021: \n Rahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte \n\n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021 betreffend \n"Rahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte" und die Anträge in der \nSchlussabstimmung mit 21 : 14 Stimmen, wie folgt gut: \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrates vom 13. April \n\n2021 betreffend «Versorgung mit Wärme und Kälte».  \n \n\n2. Der Grosse Stadtrat genehmigt einen Rahmenkredit in der Höhe von 30 Millionen \nFranken zum Zweck der Wärme- und Kälteversorgung durch SH POWER auf dem \nStadtgebiet Schaffhausens. \n \n\n3. Die Kompetenz zur Freigabe der einzelnen Kredittranchen innerhalb des \nRahmenkredits wird bis zu einem Höchstbetrag von 2 Mio. Franken der \nVerwaltungskommission der Städtischen Werke übertragen. Kredittranchen, die \ndiesen Betrag übersteigen, müssen vom Stadtrat freigegeben werden.  \n \n\n4. Über die Verwendung des Rahmenkredits wird dem Grossen Stadtrat nach jeder \nBeanspruchung im jährlichen Verwaltungsbericht Bericht erstattet.  \n \n\n5. Nach Ausschöpfung des Rahmenkredits ist dem Grossen Stadtrat ein \nSchlussbericht zu erstatten.  \n \n\n6. Dieser Beschluss untersteht gemäss Art. 10 lit. d der Stadtverfassung dem \nobligatorischen Referendum.  \n\n \n \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 7 \n\n \n \nBEGRÜSSUNG \nDer Ratspräsident, Marco Planas (SP), eröffnet die Ratssitzung Nr. 12 vom \n24. August 2021 mit der Begrüssung der Ratsmitglieder, des Stadtpräsidenten, der \nStadträtinnen, der Herren Stadträte, der Medienberichterstatterinnen und Medien-\nberichterstatter sowie der Besucherinnen und Besucher an den Bildschirmen zu \nHause. \n \nIch hoffe, Sie hatten trotz wechselhaftem Wetter einen schönen, erholsamen Sommer \nund freuen sich nun wieder aufs gemeinsame Politisieren. Im Ratssaal besteht \nweiterhin Maskenpflicht, am Rednerpult darf sie abgezogen werden. \n \nDamit die Abstände besser eingehalten werden können, haben wir die \nMedienschaffenden wieder gebeten, auf der Tribüne Platz zu nehmen. Danke für Ihr \nVerständnis. \n \n \nPROTOKOLL \nDie Ratsprotokolle Nr. 9/10 vom 22. Juni 2021 und Nr. 11 vom 6. Juli 2021 sind vom \nBüro gelesen, genehmigt und im Internet publiziert worden. \n  \nBegehren auf Änderungen sind innert 10 Tagen dem Ratsbüro schriftlich mitzuteilen. \nDas Protokoll gilt somit unter dem Vorbehalt von Art. 32 Abs. 1 und 3 der \nGeschäftsordnung des Grossen Stadtrats als genehmigt. \n \n \nMITTEILUNGEN DES RATSPRÄSIDENTEN \nDie Ratsmitglieder haben folgende Unterlagen erhalten oder sie liegen heute auf \nIhren Pulten auf: \n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 6. Juli 2021: Aufwertung Bahnhofstrasse \n\n Vorlage des Stadtrats vom 10. August 2021: Neue Einstellhalle Ebnatring für die \nVerkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \n\n Vorlage des Stadtrats vom 17. August 2021: Botschaft des Stadtrats an den \nGrossen Stadtrat Schaffhausen zum Budget 2022 und zum Finanzplan 2022 bis \n2025 inkl. Budget 2022 der Einwohnergemeinde Schaffhausen inklusive Betriebe \n(SH POWER, KSD) \n\n \n\n Postulat Nr. 13/2021 vom 6. Juli 2021 von Angela Penkov (AL): Langjährige OR-\nAngestellte in eine Anstellung nach Personalrecht überführen \n\n Postulat Nr. 14/2021 vom 6. Juli 2921 von Angela Penkov (AL): Weniger \nStundenlöhne - Mehr Festanstellungen \n\n \n\n Kleine Anfrage Nr. 28/2021 vom 6. Juli 2021 von Daniela Furter (Grüne): Der Wald \nkippt um \n\n Kleine Anfrage Nr. 29/2021 vom 8. Juli 2021 von Martin Egger (FDP): Worin \nunterscheiden sich “Abgabe einer Immobilie im Baurecht” und “Verkauf einer \nImmobilie”? \n\n Kleine Anfrage Nr. 30/2021 vom 13. August 2021 von Nathalie Zumstein (CVP): \nTagesschulangebot in der Stadt Schaffhausen? \n\n \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 10/2021 vom 8. März 2021 von \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 8 \n\n \n \n\nDaniela Furter (Grüne): Littering: Was macht die Stadt Schaffhausen dagegen? \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 19/2021 vom 6. Mai 2021 von \nMichael Mundt (SVP): Überbauung Wagenareal - Zuschlag unter falschen \nVoraussetzungen? \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 20/2021 vom 11. Mai 2021 von \nMichael Mundt (SVP): Weniger Verkehrsbehinderung an der Schifflände dank \neiner neuen Lichtsignal-Anlage \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 25/2021 vom 15. Juni 2021 von \nHermann Schlatter (SVP): Unhaltbare, schweinische Zustände durch Littering am \nSalzstadel nach durchzechten Nächten \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 27/2021 vom 22. Juni 2021 von \nUrs Tanner (SP): Vergabe der Motorbootsliegeplätze nur noch an Weidlinge mit \nElektromotoren ab 2022 \n\n \n\n Einladung zur Präsidialfeier vom 8. September 2021: Anmeldeschluss ist Ende \nAugust 2021 \n\n Einladung Europäische Tage des Denkmals 2021 vom 11. September 2021: "Die \nStahlgiesserei - Das Industriedenkmal wird zum Stadtteil" \n\n Blickfang Nr. 33/August 2021 (Personalzeitschrift Stadtverwaltung Schaffhausen) \n \n \nWir kommen zu weiteren Mitteilungen: \n\n Am 19. August wurde die Stadtkanzlei per Schreiben informiert, dass die CVP \nihren Namen zu “Die Mitte SH” abändert. Dies wird in den Protokollen und im Rat \nper sofort berücksichtigt. \n\n \n\n Und zu guter Letzt noch eine freudige Nachricht: In den Sommerferien wurde \nGrossstadtrat Severin Brüngger (FDP) zum zweiten Mal Vater. Sein Sohn Lenny \nSeverin Maximus ist ebenso wohl auf wie die glückliche Mutter und der Vater. \nHerzliche Gratulation. \n\n \n \nVERHANDLUNGSBEREIT GEMELDETE GESCHÄFTE \nDer Stadtrat meldet folgende neuen Geschäfte verhandlungsbereit: \n\n Postulat von Till Hardmeier (FDP) vom 9. März 2021: Weniger Papier, mehr digital \n\n Volksmotion “Stadtpark auf dem Stadiongelände” vom 23. April 2021 \n\n Postulat von Daniela Furter (Grüne) vom 11. Mai 2021: Grünstadt Schaffhausen \nohne Gifte \n\n Interpellation von Stephan Schlatter (FDP) vom 11. Mai 2021: Minergiestandard \ndas heilbringende Rezept für unsere Bauten? \n\n \nDie Spezialkommission meldet folgendes Geschäft verhandlungsbereit: \n\n Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021: Rahmenkredit für die Versorgung mit \nWärme und Kälte (bereits auf der Traktandenliste) \n\n \nDann hat mir Grossstadtrat Matthias Frick (AL) noch bestätigt, dass er sein \nVerfahrenspostulat vom 10. November 2020: “Direkte Erledigung - \nbeschleunigter Prozess im Fall von Einigkeit” zurückzieht. Dies, weil sein \nAnliegen in der Spezialkommission “Teilrevision der Geschäftsordnung” besprochen \nwerden wird. \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 9 \n\n \n \nANWESENHEITSKONTROLLE \nBevor wir zu den Zuweisungen kommen, haben wir die Anwesenheitskontrolle \ndurchzuführen. Gemäss § 12 Abs. 1 des kantonalen Reglements ist zu Beginn jeder \nSitzung des Grossen Stadtrats eine Testabstimmung durchzuführen, die zugleich als \nAnwesenheitskontrolle dient. Sollten Sie feststellen, dass Sie nicht erfasst werden, \nmelden Sie sich unverzüglich bei den Stimmenzählenden. \n \nIch bitte auch unser neues Ratsmitglied Hansueli Scheck (SVP) die Anwesenheit mit \ndem Drücken der Ziffer 1 zu bestätigen. Zur offiziellen Inpflichtnahme kommen wir \ndann bei Traktandum 1. \n \nAufgrund eines technischen Fehlers wird die Anwesenheit nicht mit der elektronischen \nAbstimmungsanlage durchgeführt, sondern durch Zählen der Stimmenzählenden. \n \n\nEs sind 35 Ratsmitglieder anwesend. \n(Livia Munz (SP) ist für die ganze Sitzung entschuldigt.) \n\n \n \nZUWEISUNGSVORSCHLÄGE DES BÜROS \nDas Büro schlägt Ihnen vor, \n \n\n die Vorlage des Stadtrats vom 6. Juli 2021: Aufwertung Bahnhofstrasse, der \nFachkommission für Bau, Planung, Verkehr und Umwelt zuzuweisen. Kein \nGegenantrag, so beschlossen. \n\n \n\n die Vorlage des Stadtrats vom 10. August 2021: Neue Einstellhalle Ebnatring für \ndie Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh, der Geschäftsprüfungskommission \nzuzuweisen.  \n\n \nBernhard Egli (GLP) \nDie glp/Grüne/Die Mitte/EVP-Fraktion beantragt Ihnen die Vorlage einer 9-er \nSpezialkommission zuzuweisen. Kurz ein paar Sätze als Begründung. Wenn man \nschnell durch die Vorlage schaut, dann findet man diese sehr sinnvoll und es scheint \nnicht nötig, grosse Diskussionen darüber zu führen. Schaut man jedoch etwas ins \nDetail, dann steckt doch mehr dahinter. Ein Punkt ist das Verhältnis von Stadt- und \nLandgemeinden. Macht es wirklich Sinn, dass alles was irgendwo im Kanton ist in die \nStadt gezogen wird? Ein zweiter Punkt ist die Nutzung der wertvollen Industrie- und \nGewerbezone Ebnat als Einstellhalle für 30 Überlandbusse. Kann man dieses Land \nnicht wertvoller und gewinnbringender auf den Markt bringen? Ein weiterer Punkt ist, \ndass die Geschäftsprüfungskommission ab jetzt intensiv mit dem Budget 2022 \nbeschäftigt ist. Wir wollen, dass dieses Geschäft seriös diskutiert und durchgearbeitet \nwird, deshalb finden wir es sinnvoll, dass man dieses Geschäft einer Spezial-\nkommission zuweist. Ich bitte Sie, uns zu folgen. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nAn dieser Stelle möchte ich darauf hinweisen, dass wir an der Ratssitzung vom \n19. Februar 2019 dieselbe Situation hatten wie heute. Auch damals stimmte der Rat \nüber eine Zuweisung ab und unter Traktandum 1 wurde später ein neues Ratsmitglied \nin die Pflicht genommen. Damals folgte der Rat einem Ordnungsantrag von \nGrossstadtrat Walter Hotz (SVP), die Inpflichtnahme des neuen Ratsmitglieds \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 10 \n\n \n \nvorzuziehen, damit dieser auch über die Zuteilung des Geschäfts abstimmen kann. \n \nMarco Planas schlägt deshalb vor, gleich zu verfahren wie am 19. Februar 2019. Aus \ndem Rat wird dieser Ordnungsantrag gestellt, ohne Gegenstimmen angenommen und \nsomit die Inpflichtnahme von Hansueli Scheck (SVP) vorgezogen. \n \n \nTraktandum 1 Inpflichtnahme des neuen Grossstadtratsmitglieds Hansueli \n\nScheck (SVP) \n\n \nRatspräsident Marco Planas (SP) bittet Hansueli Scheck (SVP) nach vorne und \nbegrüsst das neue Ratsmitglied. \n \nDer Ratspräsident bittet alle Ratsmitglieder, sich zu erheben. \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) verliest Art. 2a der Geschäftsordnung des Grossen \nStadtrats (GO), Abs. 1 und 2, wie folgt: \n \n1 Jedes Mitglied des Grossen Stadtrates legt vor seinem Amtsantritt das Gelübde ab. \n2 Das Gelübde lautet: “Ich gelobe, die Ehre, die Wohlfahrt und den Nutzen der Stadt \nSchaffhausen zu fördern und mein Amt der Verfassung und den Gesetzen gemäss \nnach bestem Wissen und Gewissen zu führen”. Das Gelübde wird durch \nNachsprechen der Worte “Ich gelobe es” geleistet. \n \nHansueli Scheck (SVP) leistet das Gelübde durch Nachsprechen der Worte “Ich \ngelobe es”. \n \nDie Inpflichtnahme ist somit beendet. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nGibt es noch Wortmeldungen zum Antrag von Dr. Bernhard Egli (GLP)? \n \n \nHermann Schlatter (SVP) \nIch frage mich tatsächlich, ob dieses Sachgeschäft Aufgabe des Rates ist. Es geht um \nein Darlehen. Es wurde von Dr. Bernhard Egli (GLP) gesagt, dass wir mitsprechen \nmöchten, wo dieses Depot erstellt wird. Es gibt zwei Vertreter der vbsh und ich wäre \nschon froh zu hören, was diese dazu sagen. Wenn der Kredit gekürzt wird, dann muss \ndiese Vorlage zurück an den Stadtrat und würde so scheitern. Dann könnte der Rat \npraktisch in Auftrag geben, ein Depot in Schleitheim zu bauen. Ich habe damit etwas \nSchwierigkeiten. Handelt es sich um eine reine Kreditvorlage, dann wurden diese \nGeschäfte in der Vergangenheit immer der Geschäftsprüfungskommission \nzugewiesen. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nGrossstadtrat Hermann Schlatter (SVP): Über den Inhalt der Vorlage sprechen wir \ndann in der Geschäftsprüfungskommission oder in der Spezialkommission. Sonst \nmüssten Sie einen Rückweisungsantrag stellen. \n \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 11 \n\n \n \nUrs Tanner (SP) \nIch war sehr lange arbeitsloser Präsident der Fachkommission für Soziales, Bildung, \nBetreuung, Sicherheit, Kultur und Sport. Im Moment haben wir doch einige \nSpezialkommissionen am Laufen. Wir haben den Vorstoss von Iren Eichenberger \n(Grüne) somit still und heimlich umgesetzt. Das ist auch korrekt. Wenn Sie dies nicht \nan die Geschäftsprüfungskommission überweisen wollen, weil diese jetzt mit dem \nBudget 2022 beschäftigt ist, dann weisen Sie dies doch der Fachkommission für \nSoziales, Bildung, Betreuung, Sicherheit, Kultur und Sport zu. Dort sind die Termine \nbereits festgelegt und diese hat Zeit. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nWar das jetzt ein Antrag von dir Urs Tanner (SP)?  \n \n \nUrs Tanner (SP) \nNein. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nDas technische Problem der Abstimmungsanlage hat sich gemäss den Stimmen-\nzählenden gelöst. Wir versuchen nun nochmals die Abstimmung via elektronische \nAbstimmungsanlage. \n \n \n\nAbstimmung Nr. 1: \nZuweisung in die Geschäftsprüfungskommission 21 Stimmen \nZuweisung in eine 9-er Spezialkommission: 12 Stimmen \nEnthaltung: 2 Stimmen \nDie Vorlage des Stadtrats vom 10. August 2021: Neue Einstellhalle Ebnatring für \ndie Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh wird mit 21 : 12 Stimmen, bei \n2 Enthaltungen, der Geschäftsprüfungskommission zugewiesen. \n\n \n \nTRAKTANDENLISTE \nDie Traktandenliste für die heutige Sitzung wurde dem Parlament rechtzeitig zugestellt \nund in den Medien publiziert. Gibt es Wortmeldungen zur Traktandenliste? Das ist \nnicht der Fall. Die Traktandenliste gilt somit als genehmigt. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nBevor wir jetzt zu Traktandum 2 kommen, hat Grossstadtrat Matthias Frick (AL) eine \nFraktionserklärung angekündigt. Gemäss Art. 35 a unserer Geschäftsordnung sind \nFraktionserklärungen in knapper Form zulässig, wenn sie vor der Sitzung beim \nRatspräsidium angemeldet sind. \n \n \nMatthias Frick (AL) Fraktionserklärung \nEs war im Jahre 2016 als Alt-Grossstadtrat Daniel Böhringer in der Baufach-\nkommission eine totgeglaubte Idee aus der Planung der Internationalen Garten-\nausstellung wiederbelebt hat. Die Umleitung der Rheinhaldenstrasse in die \nBuchthalerstrasse via Gaswerkareal. Er konnte die Kommission und den Stadtrat \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 12 \n\n \n \ndavon überzeugen, eine Machbarkeitsstudie auszuarbeiten. Das ist jetzt 5 Jahre her. \n \nGemäss Aussage von Stadträtin Dr. Katrin Bernath in der Budgetdebatte 2017, hätten \ndie Ergebnisse im Januar 2018 vorliegen sollen. \n \nEin Vorstoss von Kollege Michael Mundt (SVP), eingereicht im Januar 2018, \nbeinhaltete die Forderung: ” ... die Resultate der Machbarkeitsstudie zur Verbindung \nder Rheinhalden- und Buchthalerstrasse zwecks Freispielen des unteren Bereichs des \nLindli dem Grossen Stadtrat zur Beschlussfassung über das weitere Vorgehen \nvorzulegen.” Dieser Vorstoss wurde am 4. September 2018 von diesem Rat \nüberwiesen. \n \nAnlässlich der Diskussion bestätigte Stadträtin Dr. Katrin Bernath, dass in der \nZwischenzeit die Ergebnisse eingetroffen waren, der Stadtrat aber noch zusätzliche \nAbklärungen in punkto Wertverschiebungen, Finanzierungsfragen etc. in Auftrag \ngegeben habe. Das ist jetzt 3 Jahre her. \n \nMit Verweis auf das Öffentlichkeitsgesetz habe ich am 24. Juni 2021 die Herausgabe \nder technischen Machbarkeitsstudie verlangt. Am 7. Juli 2021 wurde dieses Gesuch \nformlos abgelehnt, mit dem Hinweis, dass der Stadtrat im Herbst über das Projekt und \ndie Machbarkeitsstudie informiere sowie der Begründung, dass es sich um ein \nlaufendes Projekt handle und die Herausgabe der Studie die politische \nEntscheidungsfindung beeinträchtigen könnte. \n \nNatürlich habe ich umgehend eine rekursfähige Verfügung verlangt, die wiederum \neinen guten Monat später dann endlich eingetroffen ist. Meine Damen und Herren \nStadträte: So geht das nicht! \n \nIhre Geheimniskrämerei ist unsäglich und keiner Sache dienlich. Wir wünschen uns \neine Exekutive, die offen kommuniziert und das von ihr erarbeitete Wissen mit der \nLegislative und – wo möglich – mit der Öffentlichkeit teilt. Was Sie tun, ist das \nGegenteil. \n \nDazu kommt die mehrjährige Verzögerung der Idee einer Umleitung der \nRheinhaldenstrasse, die bereits dazu geführt hat, dass für eine Volksinitiative \ngesammelt wird. Wir wünschen uns eine Exekutive, die Projekte innert nützlicher Frist \nangeht und dafür die notwendigen Ressourcen einsetzt. Wenn nötig, bewilligt dieser \nRat sie nämlich auch. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nGemäss Art. 35 a Abs. 3 der Geschäftsordnung hat ein Mitglied des Grossen Stadtrats \noder des Stadtrats, das persönlich angegriffen wurde, das Recht auf eine knappe \nErwiderung. Eine weitere Diskussion hingegen findet nicht statt.  \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath \nIch nehme sehr gerne kurz Stellung. Es geht uns nicht darum, etwas geheim zu halten. \nIch bin auch nicht glücklich damit, dass wir mal dachten, dass wir hier schneller \nvorwärtskommen, aber es gab dazwischen eine andere Vorlage, worauf der Stadtrat \nbeschlossen hat, die Vorlage zur Machbarkeitsstudie und zum weiteren Vorgehen \nzurückzustellen. Nachdem die Vorlage zum Gassa abgelehnt wurde, haben wir sofort \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 13 \n\n \n \ndiese wieder in Angriff genommen, haben einen Vorschlag erarbeitet zusammen mit \nder Stadtplanung, haben diesen im Stadtrat verabschiedet und dabei festgelegt, dass \nwir dann die Vorlage in den Grossen Stadtrat bringen, wenn wir einige Aussagen dazu \nmachen können, wie wir weitergehen. Es geht uns nicht darum, dass wir irgendetwas \ngeheim halten wollen, aber es macht Sinn, dass man die Ergebnisse der \nMachbarkeitsstudie auch einordnet und in einen Prozess bringt, wie das dann im \nParlament diskutiert werden kann. Es ist jetzt der richtige Zeitpunkt, dass wir Ihre \nRückmeldungen dazu aufnehmen können. Ich kann Ihnen versichern, dass die \nVorlage schon sehr weit fortgeschritten ist und ich hoffe, dass die Diskussionen im \nStadtrat nicht mehr sehr lange dauern und so viele zusätzliche Abklärungen verlangt \nwerden, wie das bisher der Fall war. So werden wir voraussichtlich die Vorlage vor \noder direkt nach den Herbstferien vorlegen und dann wird selbstverständlich auch die \nStudie als Beilage zur Vorlage abgegeben. \n \n \nTraktandum 2 Ersatzwahl in die Fachkommission für Soziales, Bildung, \n\nBetreuung, Sicherheit, Kultur und Sport \n\n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nAls Ersatz für die aus der Fachkommission für Soziales, Bildung, Betreuung, \nSicherheit, Kultur und Sport zurückgetretene Susanne Kobler (SVP) wird Hansueli \nScheck (SVP) in stiller Wahl (gemäss Art. 66 Geschäftsordnung Grosser Stadtrat) für \nden Rest der Legislaturperiode 2021 - 2024 vom Grossen Stadtrat gewählt. \n \nIch sehe keine Einwände, somit ernenne ich Hansueli Scheck (SVP) als gewählt, \nherzliche Gratulation. \n \nAusserdem schlägt die SVP dem Stadtrat Grossstadtrat Hansueli Scheck auch als \nNachfolger von Susanne Kobler in der Kommission für Sucht- und Sozialbelange \nzur Wahl vor. Auch in diesem Amt wünsche ich dir alles Gute. \n \n \nTraktandum 3 Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021:  \n\nEignerstrategie der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \n2021 bis 2024 (im vereinfachten Verfahren) \n\n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nDie Geschäftsprüfungskommission schlägt vor, dieses Geschäft nach Art. 34 der \nGeschäftsordnung im vereinfachten Verfahren zu beschliessen. \n \nWenn bis zum Sitzungsende seitens eines Ratsmitglieds oder eines Mitglieds des \nStadtrats kein Widerspruch erhoben wird, gilt das Geschäft als antragsmässig \nbeschlossen. \n \nIch kann jetzt schon sagen, dass bereits ein Widerspruch erhoben wurde, also dieses \nGeschäft wird damit an der nächsten Ratssitzung vom 7. September 2021 ordentlich \ntraktandiert. \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 14 \n\n \n \nTraktandum 4 Bericht des Stadtrats vom 25. Mai 2021:  \n\nGeschäftsbericht Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \n2020 (im vereinfachten Verfahren) \n\n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nDie Geschäftsprüfungskommission schlägt vor, auch dieses Geschäft nach Art. 34 der \nGeschäftsordnung im vereinfachten Verfahren zu beschliessen. \n \nWenn bis zum Sitzungsende seitens eines Ratsmitglieds oder eines Mitglieds des \nStadtrats kein Widerspruch erhoben wird, gilt das Geschäft als antragsmässig \nbeschlossen. \n \n \nTraktandum 5 Vorlage des Stadtrats vom 4. Mai 2021:  \n\nBericht und Evaluation der punktuellen Videoüberwachung \nauf öffentlichem Grund für die Jahre 2019/2020 (im \nvereinfachten Verfahren) \n\n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nDie Fachkommission für Soziales, Bildung, Betreuung, Sicherheit, Kultur und Sport \nschlägt vor, dieses Geschäft nach Art. 34 der Geschäftsordnung im vereinfachten \nVerfahren zu beschliessen. \n \nWenn bis zum Sitzungsende seitens eines Ratsmitglieds oder eines Mitglieds des \nStadtrats kein Widerspruch erhoben wird, gilt das Geschäft als antragsmässig \nbeschlossen. \n \n \nTraktandum 6 Vorlage des Stadtrats vom 30. März 2021:  \n\nErhöhung des Genossenschaftskapitals der Aranea+ für \ndas Sportinfrastrukturprojekt “Boulderhalle 2022” \n\n \nStefan Marti (SP) Bericht aus der \n\nGeschäftsprüfungskommission \nDie Geschäftsprüfungskommission (GPK) hat die Vorlage des Stadtrats vom 30. März \n2021: Erhöhung des Genossenschaftskapitals der Aranea+ für das Sportinfra-\nstrukturprojekt “Boulderhalle 2022” in ihrer Sitzung vom 3. Juni 2021 eingehend \ndiskutiert. Im Namen der GPK bedanke ich mich bei Stadtrat Dr. Raphaël Rohner und \nSportkoordinator Roger Köppel für die Vorstellung der Vorlage und für die \nBeantwortung unserer Fragen und Sandra Ehrat für die speditive Protokollführung. \n \nWie Sie wissen hat der Kantonsrat eine gleichlautende Vorlage bereits mit einer \nZustimmung von 52 : 6 Stimmen gutgeheissen und einen Beitrag von 300’000.00 \nFranken gesprochen. Dass sich die Stadt mit einem Genossenschaftsbeitrag von \n200’000.00 Franken beteiligt, erscheint der GPK bei jährlich circa 50’000 Besuchern \nals ein angemessener Beitrag an die Volksgesundheit.  \n \nDie GPK ist einstimmig auf die Vorlage eingetreten und folgt der Argumentation des \nStadtrats. Diese wird Ihnen Stadtrat Dr. Raphaël Rohner sicherlich gerne noch \nvortragen. Eintreten auf die Vorlage wurde mit 7 : 0 Stimmen einstimmig beschlossen. \nDie GPK stimmte in der Schlussabstimmung der Vorlage mit 7 : 0 Stimmen einstimmig \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 15 \n\n \n \nzu und empfiehlt dem Grossen Stadtrat dieser Vorlage ebenfalls zuzustimmen.  \n \nEbenfalls einstimmig beschloss die GPK, dass die Vorlage im vereinfachten Verfahren \nbehandelt werden sollte. Das ist auch der Grund, dass, soviel ich weiss, die Fraktionen \nauf Fraktionserklärungen und Wortmeldungen verzichten werden. Vielen Danke für \nIhre Aufmerksamkeit. \n \n \nWalter Hotz (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nAls erstes: Meine Fraktion wird der Vorlage für den Ausbau der Boulderhalle 2022 der \nAranea+ in Form von Zeichnung von Anteilscheinen von insgesamt 200’000.00 \nFranken grossmehrheitlich zustimmen. Bei einer Annahme der Vorlage wird sich das \nEngagement für den Steuerzahler an der privat geführten Genossenschaft auf \n300’000.00 Franken erhöhen. Die zusätzliche Beteiligung am Genossenschaftskapital \nist in der Stadtverfassung geregelt. Sie erinnern sich, dass der Stadtrat neue einmalige \nAusgaben für einen bestimmten Zweck von mehr als 100’000.00 Franken bis \n700’000.00 Franken abschliessend entscheiden kann. \n \nErlauben Sie mir einige persönliche Bemerkungen zum staatlichen Engagement. \n \nWir haben den Präsidenten der Geschäftsprüfungskommission (GPK) gehört und er \nhat uns gesagt, die GPK hat eingehend und ausführlich dieses Geschäft beraten. Ich \nhabe mir erlaubt, das Protokoll der GPK anzufordern. Diese Aussagen von dir, Kollege \nStefan Marti (SP), ist im besten Sinne völlig übertrieben. Es haben sich drei Personen \nvon der GPK zu diesem Geschäft geäussert und dann war die Beratung fertig. Ihr habt \nüberhaupt nichts nachgefragt, was mit dieser Aranea+ los ist. Man sollte schon bei den \nFakten bleiben, wenn man einen Bericht aus der Kommission vorträgt. \n \nLangsam aber sicher sollte sich das Finanzreferat Gedanken machen, ob es nicht \neinmal sinnvoll wäre eine Auslegeordnung und eine Priorisierung sämtlicher \nStaatsaufgaben, die die Stadt an verschiedene private Organisationen leistet (ich \ndenke an: Aranea+, Stars in Town, Rhybadi, Fass GmbH, KSS um nur wenige zu \nnennen) vorzunehmen. Die zuständigen Referenten haben nämlich keinen Überblick \nmehr und es findet auch keine Überwachung statt, ob die Steuergelder auch sinnvoll \neingesetzt werden. \n \nDas Finanzreferat soll bezeichnen, welche Aufgaben unumgänglich von der Stadt \nwahrgenommen werden sollen und welche subsidiär oder privat wahrgenommen oder \nersatzlos gestrichen werden müssen. Ich kann Ihnen versichern, ohne Prioritäten-\nsetzung und Aufgabenverzicht drohen in ein paar Jahren die Stadtausgaben aus dem \nRuder zu laufen.  \n \nWenn Sie Zeit haben heute Abend, dann schauen Sie doch den heute abgegebenen \nVoranschlag an, mit 6 Mio. Franken Personalkostenerhöhung und etwa 5 Mio. Franken \nSachaufwanderhöhung. Es ist also zum Schreien, wie es im Moment läuft. \n \nBeteiligungen an privaten Unternehmen bringen zwangsläufig erhebliche Risiken und \nVerpflichtungen mit sich. Ein aktuelles Beispiel haben wir bei der Betriebsform der \nKSS. Ich erinnere den Stadtrat an seinen Beschluss Nr. 140 vom 20. März 2012. \nDamals, also vor über 9 Jahren, lautete der Auftrag: Neue Betriebsform für die KSS. \nBis heute wurden nur Steuergelder verpulvert aber etwas Konkretes fehlt bis heute. \nIch hätte eigentlich erwartet, dass die GPK gerade auf Grund dieser Erfahrung bei der \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 16 \n\n \n \nbeabsichtigten Betriebsform einer Genossenschaft etwas genauer sich darüber \nGedanken gemacht hätte. Nämlich, ob es sinnvoll ist, ein erneutes Engagement in \nGenossenschaftskapital zu investieren oder ob es nicht sinnvoller wäre, einfach einen \nGeldbetrag zur Verfügung zu stellen in Form eines Kredits, sprich Investitionsbeitrags, \nso wie es der Kanton gesprochen hat. \n \nNun, der Stadtrat hat in diesem Fall anders entschieden. Sie, geschätzte Kolleginnen \nund Kollegen, müssen entscheiden. Ich werde dem Antrag nicht zustimmen, weil ich \ndas Vertrauen in diesen Stadtrat verloren habe und weil die öffentliche Hand nicht in \nprivate Genossenschaften investieren darf. Besten Dank. \n \n \nDaniel Spitz (GLP) glp/Grüne/Die Mitte/EVP-Fraktion \nIch möchte nicht, dass noch der Verdacht aufkommt, wir seien unser Sitzungsgeld \nnicht wert und deshalb sage ich gerne noch etwas zu dieser Vorlage, auch wenn es \nein bisschen ähnlich tönt, wie der Bericht vom Präsidenten der Geschäfts-\nprüfungskommission (GPK). \n \nNun, da Sie mir bei meiner letzten Fraktionserklärung für die glp/Grüne/Die Mitte/EVP-\nFraktion so aufmerksam zugehört haben, kann ich heute die ersten zwei Seiten meines \nVortrags überspringen und es kurz machen. Sie wissen es bereits: "Sport ist wichtig!" \n \nGeschätzte Zuhörende, zu Beginn meiner heutigen Ausführungen danke ich den \nVerantwortlichen im Bildungsreferat für die kompetente Präsentation der Vorlage an \nder Sitzung der GPK vom 3. Juni 2021. \n \nStadtrat Dr. Raphaël Rohner und Sportkoordinator Roger Köppel konnten fundiert über \ndie Erfolgsgeschichte des Kletterzentrums Aranea+ Auskunft geben. Die beiden haben \ndie GPK überzeugt, was zugegebenermassen nicht besonders schwierig war, denn es \nherrschte von Anfang an eine positive Grundstimmung gegenüber dem Ausbau des \nKletterzentrums im Allgemeinen und der entsprechenden Trägerschaft im Speziellen. \n \nVor mittlerweile 25 Jahren haben einige kletterbegeisterte junge Leute aus der Region \nin der Halle der ehemaligen Stahlgiesserei im Mühlental das Kletterzentrum gegründet. \nDank viel Enthusiasmus, Realismus und Bescheidenheit wird die Institution seit 1996 \nmit grossem Erfolg betrieben und konnte stetig weiterwachsen. Im Jahr 2006 erfolgte \nder Umzug an den heutigen Standort im Ebnat. \n \nUm auch in Zukunft attraktiv zu bleiben, muss das Aranea+ weiterentwickelt werden, \ndenn das Sportklettern und insbesondere das Bouldern, dem Klettern ohne Seil bis zur \nAbsprunghöhe, hat sich in den vergangenen Jahren verändert. Vor wenigen Wochen \nkonnte sich ein Millionenpublikum davon an den Fernsehbildschirmen überzeugen. \nDas Sportklettern wurde in Tokio zum ersten Mal ins Programm der olympischen \nSommerspiele aufgenommen.  \n \nLiebe Kolleginnen und Kollegen, nachdem der Kantonsrat am 12. April 2021 mit 52 zu \n6 Stimmen bei einer Enthaltung einen Unterstützungsbeitrag für das Aranea+ von \nmaximal 300’000.00 Franken genehmigt hat, ist es folgerichtig, dass die \nStandortgemeinde als stolze Miteigentümerin hier nachzieht und sich an den \nAusbaukosten beteiligt. \n  \nUnsere Fraktion wird auf die Vorlage des Stadtrats eintreten und der Erhöhung des \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 17 \n\n \n \nGenossenschaftskapitals von 200’000.00 Franken geschlossen zustimmen. \n \nBitte machen Sie es auch so. Vielen Dank. \n \n \nSeverin Brüngger (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nIch spreche nun kurz für die FDP-Fraktion und für die Geschäftsprüfungskommission \n(GPK). Ich möchte mich etwas verteidigen, denn ich war eines der drei Mitglieder, das \nin der GPK Fragen gestellt hat. Vielleicht waren wir auch sehr gut vorbereitet. Ich kann \ndas für meine FDP-Fraktion so sagen, dass wir das Geschäft in der Fraktion \nausführlich besprochen haben und dann gilt es auch für die Fraktion Fragen an die \nGPK-Mitglieder weiterzugeben. Das haben wir gemacht. Unter anderem war eine \nFrage genau diejenige von Walter Hotz (SVP), die er auch gestellt hat nämlich, warum \nman in die Genossenschaft noch weiter investieren soll. Wir haben dann von Ralph \nKolb, Bereichsleiter Finanzen, Antwort bekommen, was du im Protokoll sicher gelesen \nhast. Es ist ein Commitment der Stadt, zu den 100’000.00 Franken Anteilscheinen, die \nwir schon gezeichnet haben. Der Vorteil ist, dass es bei der Genossenschaft nicht zu \neiner Mehrwertsteuer Vorsteuerkürzung kommt.  \n \nVon der FDP-Seite finden wir es sehr löblich, dass eine private Organisation Gas gibt \nund etwas für den Sport machen will. Deshalb finden wir dieses Geld sehr gut investiert \nund nicht nur die hohle Hand machen und sich alles vom Staat bezahlen lassen. Wir \nwünschen der Aranea+ viel Erfolg beim Bauprojekt. \n \n \nSR Dr. Raphaël Rohner Stellungnahme des Stadtrats \nSie haben alle die Vorlage selbst eingehend studieren können. Ich möchte nur noch \nauf einige Punkte eintreten und gewisse Ergänzungen anführen. Aus Sicht des \nStadtrats aber auch Sicht des Bildungsreferats, und da gehen wir einig mit dem \nErziehungsdepartement des Kantons Schaffhausen, handelt es sich beim Aranea+, \nwas ein öffentlich zugängliches Kletter- und Badmintonzentrum ist, um ein eigentliches \nErfolgsmodell, das auf soliden finanziellen Beinen steht. Ein Erfolgsmodell, das zeigt, \ndass bis zu einem gewissen Grad, wenn auch nur mit zurückhaltendem Engagement, \nselbst wenn die Beträge natürlich nicht unerheblich sind, es Zeit ist, dass Public Private \nPartnership gut funktionieren kann.  \n \nDie heutige Anlage besteht aus einer Kletterhalle, einer überdachten Aussenwand, \neinem kleinen Boulderraum - da geht es um sicheres Klettern ohne Seil - fünf \nBadmintonplätzen, den Garderoben sowie einem kleinen Bistro- und \nAufenthaltsbereich. \n \nDas Aranea ist weit über die Region hinaus bekannt und zieht viele Sportlerinnen und \nSportler an und zwar nicht nur aus der Stadt und dem Kanton, sondern aus der ganzen \nRegion. Dies gelingt vor allem dank innovativen Ideen, einem regelmässigen Ausbau \nund einem sehr guten Service. \n \nDie Anlage soll nun für rund 2 Mio. Franken ausgebaut werden. Da geht es einzig und \nalleine darum, dass man auch in Zukunft für die Kundschaft, und da denken wir vor \nallem an die städtische und kantonale Kundschaft, attraktiv bleibt, um die \nEntwicklungen im Klettersport berücksichtigen zu können.  \n \nDas Thema Bewegungs- und Gesundheitsförderung geht auch den Staat etwas an. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 18 \n\n \n \nSie beschäftigt uns je länger je mehr und belastet, wie Sie wissen, sofern dem nicht \nRechnung getragen wird in unserer Gesellschaft, die Gesundheitskosten auf allen drei \nstaatlichen Ebenen erheblich. Da scheint es uns angemessen zu sein, in solche \nProjekte vernünftig zu investieren. \n \nIch möchte noch etwas zur Genossenschaft bzw. zur Nutzung sagen. Man geht von \nrund 56’000 Besucherinnen und Besuchern pro Jahr aus. Darunter sind es 180 Kinder \nund Jugendliche, die wöchentlich in Trainingsgruppen trainieren. Das ist besonders \nwichtig, dass man sich bereits früh bewegt und nicht primär mit IPads zu Hause die \nFreizeit verbringt. Dazu haben wir andere Gefässe. Man soll sich der sportlichen \nBetätigung hingeben und damit auch die sozialen Kompetenzen fördern und pflegen. \nDann sind es 100 Erwachsene, die ebenfalls wöchentlich in Trainingsgruppen \ntrainieren. Dann gibt es die Nutzung durch den Ferienpass Schaffhausen. Wahrlich ein \nErfolgsmodell. Es gibt Ferienkletterkurse sowie Kindergeburtstage, die man dort \ndurchführen kann und es gibt rund 3’000 Schuleintritte, wobei man hier mit diesen \ngeplanten Ausbauschritten zusätzlichen Zuspruch erwarten kann. \n \nVon diesen 56’000 Besucherinnen und Besuchern sind es rund 17’000, die im \nBadmintonbereich Sport treiben und sage und schreibe 33’000, die sich im Bereich \ndes Kletterns üben und messen. Dann gibt es auch noch 6’000, gemäss aktueller \nErhebung, die sich auch noch im Bistro treffen und sich wohl ebenfalls über ihre \nsportlichen Aktivitäten unterhalten, was durchaus sinnvoll sein kann. \n \nWenn wir uns in der Genossenschaft engagieren, dann ist es wichtig, dass wir uns \nauch darüber versichern, wie es mit dieser Genossenschaft finanziell steht. Der \nSportkoordinator des Bildungsreferats ist zuständig, die jeweiligen Unterlagen, die im \nHinblick auf die Generalversammlung versandt werden, zu prüfen. Wenn wir diese \nUnterlagen anschauen, dann können wir feststellen, dass aktuell per Ende 2020 ein \nEigenkapital von rund 900’000.00 Franken ausgewiesen wird. Das ist durchaus ein \nUnternehmen, das sehr vernünftig wirtschaftet und auf soliden Beinen steht. Letztes \nJahr, soweit ich orientiert bin und trotz Corona, hatte die Genossenschaft nur ein ganz \nkleines Defizit im Bereich von 1’900.00 Franken. Wir achten darauf, dass in diesem \nBereich möglichst gut gearbeitet wird und selbstverständlich hat der Sportkoordinator \nden Auftrag uns bzw. mich zu orientieren, falls da seines Erachtens etwas schieflaufen \nwürde. Im Übrigen wäre dann auch selbstverständlich seine Präsenz an einer \nGeneralversammlung zwingend. \n \nTrotzdem ist die operative Mitsprache der Stadt hier kein Thema, denn ich möchte \ndaran erinnern, wir haben hier, falls sie dem heute zustimmen, zwei einmalige Beiträge \ngeleistet und keine Betriebsbeiträge. \n \nAus unserer Sicht handelt es sich um ein Projekt, das sowohl aus der Optik Sport wie \naus der ebenso wichtigen Optik der Gesundheits- und Bewegungsförderung sehr wohl \nwichtig ist für unsere Stadt und unsere Region. Wenn die Frage gestellt wird, ob es \nSinn macht, sich hier zu beteiligen, dann kann ich Ihnen im Namen des Stadtrats \nsagen: Ja, gemäss unserer Beurteilung ist dem der Fall. Würde die Stadt selber eine \nsolche Anlage bauen, wären die finanziellen Verpflichtungen weit grösser. Darum \nmacht es hier sehr wohl Sinn, dieses sehr beliebte attraktive und innovative Angebot \ndieser kleinen Unternehmung auch in diesem Rahmen zu unterstützen, gleich wie es \nauch der Kanton tut. Warum wir es hier mit der Erhöhung unserer Anteilsscheine \nmachen, hat Ihnen Grossstadtrat Severin Brüngger (FDP) vor wenigen Minuten \nerläutert. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 19 \n\n \n \n \nIn diesem Sinne, geschätzte Damen und Herren des Grossen Stadtrats, beantrage ich \nIhnen im Namen des Stadtrats auf die Vorlage einzutreten und ihr zuzustimmen. Ich \ndanke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nWalter Hotz (SVP)  \nWir haben vorhin den Vertreter der glp/Grüne/Die Mitte/EVP-Fraktion, Daniel Spitz \n(GLP), gehört. Er ist Leiter Familie und Sport beim Erziehungsdepartement des \nKantons. Er hat auch die Vorlage vertreten, die der Kanton präsentiert hat. Sie haben \nvor nicht allzu langer Zeit Stadtrat Dr. Raphaël Rohner kritisiert bezüglich dem Konzept \nGESAK. Davon hat man heute nichts gehört. Eigentlich hätte es vor den Sommerferien \nvom Stadtrat präsentiert werden sollen, aber das ist bis jetzt noch nicht gekommen. Es \nwäre jetzt an der Reihe gewesen, dass Sie hier etwas dazu gesagt hätten, wenn Sie \nMut hätten. \n \nZum Votum vom Stadtrat Dr. Raphaël Rohner. Das Eigenkapital ist nicht 900’000.00 \nFranken, sondern hat sich von 876’000.00 Franken im Jahr 2018 auf 859’000.00 \nFranken im Jahr 2019 verkleinert.  \n \nDann zu Severin Brüngger (FDP): Ich bin nicht dagegen, dass man den Bau dieser \nHalle unterstützt, aber ich bin dagegen, dass man das Geld in eine Genossenschaft \ngibt, wo man gar keine Mitsprache mehr hat. Es ist ja so, dass Roger Köppel an den \nSitzungen teilnehmen sollte. Ich gehe davon aus, dass er an den Sitzungen der \nGenossenschaft teilnimmt und dann dem Stadtrat Bericht erstattet, aber leider wir als \nMitglieder, die die Oberaufsicht über den Stadtrat haben, hören nie etwas davon. Das \nstört mich an der ganzen Geschichte. \n \nWenn dieses Genossenschaftskapital nun gesprochen wird, dann werden sicherlich \nandere Sportvereine mit Recht auf den Stadtrat zukommen und um Geld bitten für ihre \nAktivitäten. \n \n \nSR Dr. Raphaël Rohner  \nLieber Grossstadtrat Walter Hotz (SVP). In Bezug auf das Eigenkapital habe ich hier \nnoch die aktuellen Zahlen aus dem Jahr 2020, die mir Herr Köppel zusammengestellt \nhat und da sprechen wir von einem Eigenkapital von 908’488.00 Franken. Ihre Zahl \nwar jene aus dem Jahr 2019. \n \nWir haben sehr wohl Mut. Ich kann Ihnen mitteilen auf Anfrage hin, dass erstens die \nVorlage KSS Rechtsform voraussichtlich noch vor den Herbstferien, die erste Lesung \nim Stadtrat hat bereits stattgefunden, dem Grossen Stadtrat überwiesen wird. Zum \nzweiten wird der Stadtrat am nächsten Dienstag, gleich wie es der Kanton gemacht \nhat, ein Finanzierungskonzept verabschieden, das gemäss gleichen Kriterien, \nidentischen Kriterien wie der Kanton, künftige Gesuche von privaten Trägerschaften \nan Infrastruktur, Objekte objektiv beurteilbar machen lassen soll und damit auch die \nGrundlage sein wird für Beiträge, die dann gesprochen werden. Die Beiträge \nselbstverständlich werden dann, wie jetzt heute hier bei der Boulderhalle von Aranea+, \nauf dem Weg von Vorlagen beim Grossen Stadtrat beantragt. \n \nWeil wir im Bereich Sport ja nicht nur dieses Finanzierungskonzept des Stadtrats \nbrauchen, sondern weil wir etwas mehr diesem Bereich Rechnung tragen möchten, \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 20 \n\n \n \nunter anderem auch gestützt auf meinen seinerzeitigen parlamentarischen Vorstoss, \nkann ich Ihnen mitteilen, dass noch im September ein Sportleitbild des Stadtrats \nverabschiedet werden wird, das Ihnen dann selbstverständlich zur Kenntnisnahme \nzugestellt wird. Ein Sportleitbild, das dann Grundlage ist für weitere allfällige Vorlagen \nan den Grossen Stadtrat und für ein Gemeinde Sport- und Freizeitanlagenkonzept. Wir \nhaben das Finanzierungskonzept losgelöst davon. Der Kanton hat das als ein \nGeschäft beim Regierungsrat eingestellt, wo wir dann gemäss den Leitlinien des \nBASPO (Bundesamt für Sport) seitens des Stadtrats ebenfalls ein Konzept \nverabschieden, das dann die künftige stadträtliche Politik, auf der Ebene operative \nTätigkeit einer Stadtregierung, leiten und begleiten soll. Selbstverständlich wird der \nGrosse Stadtrat mit den entsprechenden Unterlagen darüber in Kenntnis gesetzt, die \nabschliessend vom Stadtrat verabschiedet werden. Aber überall, wo es nachher \nVorlagen gibt, selbstverständlich gemäss den verfassungsrechtlichen Bestimmungen \nund den entsprechenden Finanzkompetenzen, beim Grossen Stadtrat oder allenfalls \nje nach Höhe dann auch bei der Stimmbevölkerung beantragt werden. \n \nIch hoffe, damit eine befriedigende Antwort gegeben zu haben und danke für die \nFrage. \n \n \nDETAILBERATUNG \n \nDer Ratspräsident Marco Planas (SP) stellt fest, dass sich die Wortmeldungen zum \nEintreten erschöpft haben. Ein Antrag auf nicht Eintreten ist nicht gestellt worden. \nSomit ist Eintreten beschlossen. \n \nBemerkungen des Ratspräsidenten zum weiteren Vorgehen: \n \nWir kommen zur Detailberatung. \n \nIch bitte die 1. Vizepräsidentin, Dr. Nathalie Zumstein (Die Mitte), die Vorlage des \nStadtrats vom 30. März 2021: Erhöhung des Genossenschaftskapitals der Aranea+ für \ndas Sportinfrastrukturprojekt “Boulderhalle 2022” seitenweise bis zu den Anträgen zu \nverlesen. \n \n \nDie 1. Vizepräsidentin, Dr. Nathalie Zumstein (Die Mitte), verliest die Vorlage des \nStadtrats vom 30. März 2021: Erhöhung des Genossenschaftskapitals der Aranea+ für \ndas Sportinfrastrukturprojekt “Boulderhalle 2022” seitenweise die Seiten 1 bis 9 bis zu \nden Anträgen. \n \n \nANTRÄGE \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 30. März \n\n2021 betreffend die Erhöhung des Genossenschaftskapital Aranea+ für das \nSportinfrastrukturprojekt «Boulderhalle 2022». Kein Gegenantrag, so \nbeschlossen. \n\n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 21 \n\n \n \n \n2. Für den Ausbau der Boulderhalle 2022 der Aranea+ wird ein Beitrag an die \n\nAranea+ in Form von Zeichnung von zusätzlichen Anteilscheinen von 200’000 \nFranken bewilligt (INV00418 Aranea+, Ausbau Boulderhalle 2022). Kein \nGegenantrag, so beschlossen. \n\n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (NR. 2) \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 30. März 2021: Erhöhung \ndes Genossenschaftskapitals der Aranea+ für das Sportinfrastrukturprojekt \n“Boulderhalle 2022” in der Schlussabstimmung mit 33 : 1 Stimmen, bei einer \nEnthaltung, gut. \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n \n \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nFür das nächste Traktandum sind Hagen Pöhnert, Direktor SH POWER und Stefan \nMayer, Leiter Geschäftsbereich Elektrizität SH POWER für ergänzende Fragen und \nAntworten anwesend. \n \n \n \n \nTraktandum 7 Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021:  \n\nRahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte \n\n \nTill Hardmeier (FDP) Bericht aus der Spezialkommission \nDie Spezialkommission (SPK) hat die Vorlage an zwei Sitzungen vor den Sommer-\nferien besprochen und keine Änderung an der Vorlage vorgenommen. Es gibt folglich \nkeine Kommissionsvorlage und ich möchte deshalb die wichtigsten Diskussions-\nthemen zusammenfassen: \n \nSH POWER hat uns eine aktualisierte Liste von geplanten Projekten vorgestellt, dazu \ngab es viele Fragen. \n \nFolgende Eckpunkte sind wichtig, die möchte ich für alle wiederholen: \n \n\n Jedes Projekt bzw. jeder Wärme und Kälteverbund wird separat geplant und die \nTechnologie festgelegt. Sie kosten wohl je zwischen 1 bis 8 Mio. Franken. Es gibt \nAusschreibungen, Etawatt bekommt nicht automatisch einen Zuschlag, sondern \nmuss sich dem Wettbewerb stellen. Der Fokus von SH POWER ist die Erstellung \nder Netze, nicht der Betrieb. \n\n Beim Projekt Altstadt Nord sind viele städtische Gebäude anzuschliessen, darum \nmöchte SH POWER hier aber auch den Betrieb übernehmen. \n\n In der Altstadt ist aus verschiedenen Gründen nicht jede Technologie einsetzbar. \nWärmepumpen sind da am besten. \n\n Neben den öffentlichen Gebäuden werden auch Private angefragt, ob sie \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 22 \n\n \n \n\nanschliessen möchten. Das muss nicht sofort, sondern innert einer definierten Frist \nvon 5 bis 10 Jahren erfolgen. Ein Anschlusszwang für Private wäre über einen \nQuartierplan möglich. \n\n Die Preise sind noch nicht kalkuliert, sollen sich aber im Rahmen von \nherkömmlichen Heizsystemen bewegen. Der Kanton und die Stadt fördern den \nAnschluss an einen Wärmeverbund mit Total 75% Beiträgen. \n\n Die Projekte sind finanziell unabhängig. Die Energiepreise können sich \nunterscheiden. Und bei finanziellen Problemen in einem Verbund hat das keinen \nEinfluss auf die anderen. \n\n Mit der Kreditfreigabe bzw. dem Bau wird erst begonnen, wenn die \nWirtschaftlichkeit gegeben ist. Es wurde von der SPK explizit gewünscht, dass \nKennzahlen eingesetzt werden. In der zweiten Sitzung wurden diese dann \ngenannt: 1. Anschlussdichte, 2. Wirtschaftlichkeit (Erwarteter Erlös ist grösser als \nErwartete Kosten), 3. Baubeginn. \n\n \nZu diskutieren gab auch der Punkt Rückbau Gasnetz vs. Ausbau Wärme- und \nKältenetz: \n \n\n Das Gasnetz wird weniger genutzt und deshalb reduziert werden, was zu \nvorzeitigen Abschreibungen führen wird. Die Gewinne der Cashcow Sparte Gas \nwerden sinken. \n\n Wenn Private neue Gasheizung gebaut haben, müsste man diese ev. auch \nentschädigen, wenn sie dadurch nicht mehr nutzbar sind. \n\n Das Gasnetz wird aber weiterhin gebraucht werden. Für die Spitzenlast und \nbestimmte Bezüger. Es müssen also in Zukunft zwei Netze unterhalten werden. \n\n Die Investitionen in die neuen Netze werden die Ausschüttungen von SH POWER \nan die Stadt reduzieren. \n\n Zu diesem Thema gab es noch keine konkreten Zahlen. Es wurde uns aber ein \nstrukturierter Prozess und ein geordneter Übergang zugesagt. Klar war allen, dass \nes hier um Millionenbeträge geht. \n\n \nEintretensdebatte: Eintreten wurde mit 8 : 1 Stimmen beschlossen \n \nDetailberatung: Hier gab es nochmal viele Fragen \n \nAnträge: Es gab nur einen Antrag der FDP- und SVP/EDU-Fraktion, die bei der \nFreigabe der Kredittranchen mehr Mitsprache und Kontrolle gefordert haben. \n \nAntrag 3 neu:  \n3. Die Kompetenz zur Freigabe der einzelnen Kredittranchen innerhalb des \n\nRahmenkredits wird bis zu einem Höchstbetrag von 1 Mio. Franken der \nVerwaltungskommission der Städtischen Werke übertragen. Kredittranchen \nzwischen 1 und 2 Mio. Franken kann der Stadtrat freigeben. Kredittranchen, \ndie diesen Betrag übersteigen, müssen vom Grossen Stadtrat freigegeben \nwerden. \n\n \nDer Antrag wurde mit 5 : 3 Stimmen, bei 1 Abwesenheit, abgelehnt. \n \nSchlussabstimmung: Die Vorlage wurde mit 5 : 1 Stimmen, bei 2 Enthaltungen und \n1 Abwesenheit, angenommen. \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 23 \n\n \n \nWir waren uns beim Weg zum Ziel nicht einig, das werden Sie jetzt dann gleich von \nden Fraktionen hören. Beim Ziel jedoch, dass Wärme und Kälteverbünde Sinn \nmachen, da hatten wir einen Konsens. Wir haben ja zusammen auch schon die \ngesetzlichen Grundlagen festgelegt. \n \nDank: Ich möchte den Vertretern von SH POWER, Hagen Pöhnert und Stefan Mayer, \nfür all die Vorbereitungen und Detailarbeiten herzlich danken. Mein Dank gilt auch den \nVertretern der Stadt, dem Stadtpräsidenten Peter Neukomm und den Protokoll-\nschreiberinnen Sandra Ehrat und Nora Winzeler für all Ihre Arbeiten. Und zuletzt gilt \nmein Dank auch allen Vertretern der Parteien in der SPK für die Flexibilität bei der \nTerminsuche, die guten Diskussionen und Ihr Engagement. \n \n \nTill Hardmeier (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nFür unsere Fraktion ist klar, dass Wärme- und Kälteverbünde sinnvoll sind. \n \nWir sind der Ansicht, dass SH POWER so viel wie nur geht den Privaten überlassen \nsoll. Wir möchten nicht, dass SH POWER viele Verbünde an Etawatt gibt oder gar \nselber betreibt. Die Wettbewerbe müssen ausserdem sehr transparent und fair sein, \nwas ziemlich schwierig wird, wenn der Stadtpräsident und Hagen Pöhnert sowohl bei \nSH POWER wie auch bei Etawatt eine dominante Rolle innehaben. Wir haben auch \nvon den Wirtschaftsverbänden Signale, dass sie sich damit nicht so wohl fühlen. \n \nWo wir grosse Probleme kommen sehen, ist der schnelle ideologische Ausstieg aus \ndem Gasgeschäft. Das wird uns unnötige hohe Millionenbeträge kosten. Wir fordern \ndafür eine Vorlage, damit der Stadtrat Zahlen und eine durchdachte Strategie auf den \nTisch legen muss. Damit müssen wir uns dann sehr kritisch auseinandersetzen. \n \nUnsere Fraktion war mit dem 25 Mio. Franken Rahmenkredit für erneuerbare Energien \nsehr unzufrieden. Es wurde Geld in Pilotprojekten verlocht und ins Ausland investiert, \nwas eine Verschwendung unserer Steuergelder ist. Da es keine Mitsprache des \nStadtparlaments gibt, konnten wir keine demokratische Notbremse ziehen. Das wollen \nwir nicht noch einmal, auch wenn es jetzt nicht ums Ausland geht. \n \nUnsere Fraktion ist ausserdem unsicher, ob SH POWER fit genug ist, grosse Verbünde \nmit wenig entsprechender Erfahrung zu stemmen. Viele Städte der Schweiz sind auf \ndem gleichen Weg unterwegs. Das hilft, weil man voneinander lernen kann. Das gibt \naber auch Druck, schnell etwas zu machen. Und vor allem gibt es einen Druck auf die \nPreise. Wir hören von der erfahrenen Konkurrenz aus dem Kanton Zürich, dass sie \nkeine Holzschnitzelheizungen mehr machen, weil der Markt leergekauft ist und die \nRentabilität deshalb nicht mehr stimmt. \n \nWir wollen deshalb bei den einzelnen Projekten unsere Fragen stellen können und \ndiese politisch diskutieren. Da die Projekte sowieso eine lange Vorbereitungszeit \nhaben, spielen zwei bis drei Monate für eine Vorlage kaum eine Rolle. Es gibt keinen \nwirklichen Zeitdruck. Deshalb stellen wir den gleichen Antrag 3 wie in der \nSpezialkommission nochmal, mit einer kleinen grammatikalischen Verbesserung. Das \n“kann” nehmen wir heraus. Wenn die Ratsmehrheit nicht möchte, dass wir hier ein \nneues Demokratieelement einfügen um bei den grossen Projekten mitzudiskutieren, \ndann können wir der Vorlage nicht mit gutem Gewissen zustimmen. \n \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 24 \n\n \n \nSandra Schöpfer (EDU) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nEs freut mich, Ihnen die Fraktionsmeinung der SVP und EDU zur Vorlage \n"Rahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte" vom 13. April 2021 \nvorzutragen. \n \nDer Grosse Stadtrat hat dem Versorgungsauftrag für Wärme und Kälte im Herbst 2020 \nzugesagt und die SH POWER hat den Auftrag für den Netzausbau erhalten. Allerdings \nmit der zwingenden Bedingung: Die Investition muss für SH POWER wirtschaftlich \nsein. Für diesen Ausbau, der nicht von Anfang an rentabel sein wird, soll der \nRahmenkredit dienen. Gedacht ist der Kredit, damit ohne grossen Zeitverlust Projekte \ngemäss Versorgungsauftrag realisiert werden können. Zudem wurde von unserer \nFraktion eingebracht, dass auch private Unternehmen die Möglichkeit erhalten können \nsollen, zu investieren und nicht alles der Staat machen muss. Das ist uns nach wie vor \nwichtig. \n \nWir haben diese Vorlage in unserer Fraktion gründlich studiert und diskutiert und sind \nzu folgendem Schluss gekommen: \nFür uns ist es zwingend, dass die demokratische Kontrolle für grosse neue \nWärmeverbund-Projekte beibehalten wird. Ein Blankoscheck für den staatlichen \nWettbewerbsteilnehmer SH POWER lehnen wir ab. Nur mit der Mitsprache vom \nParlament können drei Probleme verhindert werden: \n \n1. Investitionen dürfen nur getätigt werden, wenn die Rentabilität der Ausgabe \n\ngesichert ist. Aktuell fehlt uns das Vertrauen, dass die letztlich politisch gesteuerte \nSH POWER unser Steuergeld wirklich nur dann investiert, wenn eine positive \nRendite nachgewiesen ist. Die Erfahrung zeigt, dass Wärmeverbünde nicht \nrentabel sind. Uns ist kein einziger Wärmeverbund bekannt, der wirtschaftlich ist. \nViele Politiker sind aus rein ökologischen Gründen bereit, in Verlustgeschäfte zu \ninvestieren. Das können und sollten wir unseren Steuerzahlern nicht zumuten! \n\n \n2. SH POWER und damit die Stadt sollte in diesem Geschäft keinen unfairen \n\nWettbewerbsvorteil erhalten. Nur mit der demokratischen Kontrolle ist \nsichergestellt, dass private Unternehmen eine faire Chance erhalten und nicht vom \nStaat aus dem Geschäft verdrängt werden. Wenn Wärme- und Kälteverbünde \nwirklich ein rentables Geschäft sind und ein rasches Fortkommen wichtig, dann \nmuss die Stadt – auch aus ökologischen Gründen – private Anbieter zulassen. \nPrivate investieren besser und schneller. \n\n \n3. Wir sind entschieden gegen einen Anschluss-Zwang für Hausbesitzer an \n\nWärmeverbünde. Bereits heute kann die Stadt über das Instrument des \nQuartierplans Hausbesitzer zu einem Anschluss zwingen. Wie die rechtlichen \nRahmenbedingungen in Zukunft verschärft werden, ist offen. Es ist zu befürchten, \ndass der Staat künftig noch weitreichendere Kompetenzen erhält und früher oder \nspäter allen Hauseigentümern einen Anschluss an einen Wärmeverbund \naufzwingen kann. Die Stadt ist dann Bewilligungsbehörde und Wärmeanbieter in \neinem. Eine solche Machtballung braucht unbedingt eine demokratische Kontrolle. \nWir sind der Meinung, dass bei Quartiererschliessungen die Anwohner nicht \ngezwungen werden dürfen, ihre Liegenschaft an den vorgesehenen Verbund \nanzuschliessen. Dies würde zu einer inakzeptablen Monopolsituation führen. Auch \ndeshalb dürfen wir dem Stadtrat jetzt keinen Blanko-Scheck geben. \n\n \n4. Mit steigenden Investitionen von SH POWER sinken die Ablieferungen an die \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 25 \n\n \n \n\nStadt empfindlich und es droht eine Steuererhöhung. Dagegen wehren wir uns \nentschieden. Wie im Bericht erwähnt ist, wird die Gewinnablieferung durch die SH \nPOWER an die Stadt von jährlich durchschnittlich 5.7 Mio. Franken durch den \nAusbau der Wärmeverbünde wesentlich verkleinert. Diese Gewinnreduktion wird \nsich im Budget der Stadt niederschlagen. Damit der Grosse Stadtrat den \nnotwendigen finanziellen Handlungsspielraum erhalten kann, ist die Mitsprache \ndes Parlamentes für grosse Kreditfreigaben notwendig \n\n \nAus diesen Gründen unterstützen wir die Anträge der FDP mit folgendem Ziel: \n \nDie einzelnen Wärmeverbund-Projekte sollen dem Grossen Stadtrat im Rahmen einer \nKreditfreigabe vorgelegt werden sofern sie die gesamten Investitionskosten für die \nStadt von 2 Mio. Franken überschreiten; das heisst: Heizzentrale, Baukosten für den \nHochbau und der Netzausbau. \n \nDamit ist sichergestellt, dass die einzelnen Wärmeverbünde seriös geplant und \nkalkuliert werden. Nur so können Schnellschüsse verhindert werden. Da die seriöse \nPlanung eines Wärmeverbunds Zeit braucht, entsteht durch die Kreditfreigabe durch \ndas Parlament, z.B. im Rahmen der Budgetvorlage, keine zeitliche Verzögerung. \n  \nFür kleine Netzerweiterung sind die Kosten meistens entsprechend gering und \nentsprechend können solche Ausgaben von der Verwaltungskommission bzw. dem \nStadtrat freigegeben werden. So ist eine kurze Reaktionszeit für einzelne Kunden \nmöglich. \n \nDass ein solches Vorgehen funktioniert, zeigt das Beispiel des Wärmeverbundes \nAltstadt Nord. Dieser ist in Planung und wird als nächstes angegangen. Das Schulhaus \nGelbhausgarten und das Alterszentrum am Kirchhofplatz haben in Bezug auf die \nHeizung dringenden Handlungsbedarf. Die Umfragen für den Anschlussbedarf dieses \nVerbundes laufen und die grobe Linienführung ist geplant. Auch die Anlage und \nallfällige Arbeiten im Hochbau sind bekannt. Sobald der Kostenvoranschlag vorliegt, \nkann die Freigabe der Kredittranche zum Beispiel im Rahmen des nächsten Budgets \nvon SH POWER beantragt werden. Eine Berechnung der Rentabilität auf Grund der \nUmfrage und gewissen Annahmen, sollte darin enthalten sein. Spätere Erweiterungen, \nzum Beispiel, der Anschluss des Schützengrabens, sind mit kleineren Investitionen \nverbunden und können entsprechend von der Verwaltungskommission bzw. dem \nStadtrat zeitnah freigegeben werden. \n \nWir unterstützen somit den Antrag der FDP für die Kreditfreigabe: \n\n bis 1 Mio. Franken durch die Verwaltungskommission \n\n bis 2 Mio. Franken durch den Stadtrat \n\n über 2 Mio. Franken wird vom Grossen Stadtrat genehmigt \n \nVielen Dank für ihre Unterstützung. \n \n \nBea Will (AL) AL-Fraktionserklärung \nGerne trage ich Ihnen die Fraktionserklärung der AL zur Vorlage des Stadtrates vom \n13. April 2021 “Rahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte” vor. \n \nFür die AL sind alle Wege und Bestrebungen, welche zur Bekämpfung der Klimakrise \neingeschlagen werden, die richtigen Wege. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 26 \n\n \n \n \nDieser Sommer mit seinen zahlreichen Extremwetterereignissen hat uns vor Augen \ngeführt, dass die Auswirkungen der Klimakrise nun nicht mehr nur an anderen Orten \nder Welt bereits spür- und sichtbar sind, sondern direkt vor unserer Haustür. Der \nAlternativen Liste ist es seit Jahren klar, dass wir keine Zeit mehr haben. Also nutzen \nwir sie. \n \nAufgrund der 2017 vom Bund vorgelegten Energiestrategie 2050 und der im Jahr 2020 \nvorgelegten Klimastrategie folgte der Kanton Schaffhausen mit neuen \nEnergievorschriften im Baugesetz, der Umsetzung der MuKEn, sowie der \nKlimastrategie. Wir sind als Gemeinde in der Pflicht so schnell als möglich einen \nBeitrag zum Umbau der Energieversorgung zu leisten. \n \nDie Stadt beteuert immer wieder, dass sie die Aufgaben im Energie- und Klimabereich \nseit vielen Jahren ernst nimmt. Sie hat den Energierichtplan festgesetzt und hat mit \nder Klima- und Energiecharta ein weiteres Zeichen gesetzt, dass sie sich für einen \nwirkungsvollen Klimaschutz einsetzen will, das Gesamtverkehrskonzept liegt auf dem \nTisch und ist bereit zur schrittweisen Umsetzung. \n \nMit den Anstrengungen der Stadt wird ein wichtiger Beitrag zur Erreichung der \nZielsetzungen für eine Halbierung des CO2 -Ausstosses bis 2030 und für Netto Null \nbis 2050 geleistet. Beim damit verbundenen Umbau der Energieversorgung spielt SH \nPOWER eine wichtige Rolle. \n \nUnd hier sind wir bei der Rahmenkreditvorlage für die Versorgung mit Wärme und \nKälte. Welche wir so, wie sie uns vorgestellt wurde, unterstützen werden. \n \nDiese Vorlage wurde uns in der Spezialkommission (SPK) detailliert und professionell \nerläutert von Hagen Pöhnert, Stephan Mayer und Peter Neukomm als zuständigem \nStadtrat. Herzlichen Dank dafür. \n \nIn anderen Städten wird bereits viel mehr Geld in den Umbau in Wärmeverbünde \ninvestiert als hier in Schaffhausen in der vorliegenden Rahmenkreditvorlage mit ca. 30 \nMio. Franken. Diese 30 Mio. Franken sind für die Umsetzung der ersten Verbünde der \nStadt Schaffhausen gedacht. Konkret sind zunächst fünf Projekte geplant und diese \nzu realisieren dauert bereits mehrere Jahre. \n \nBegonnen wird mit dem Wärmeverbund Altstadt Nord. Es wurde uns erläutert, dass \nWärmeverbünde vor allem dort Sinn machen, wo viele Menschen eng \nzusammenwohnen und viel Energie verbrauchen. In locker besiedelten \nEinfamilienhaussiedlungen ist eine Wärmepumpe in Kombination mit einer \nPhotovoltaikanlage die bessere Lösung. \n \nIn der Kommission wurden viele spannende Fragen diskutiert und Eintreten auf die \nVorlage beschlossen. Die einzige Partei, die sich gegen Eintreten aussprach, war die \nFDP. Sie wird voraussichtlich einen Antrag stellen / hat bereits angekündigt, dass sie \neinen Antrag stellen wird. Die AL wird diesen Antrag der FDP- und SVP/EDU-Fraktion \ngeschlossen ablehnen. \n \nSie interessierte in der ersten Kommissionssitzung mehr, dass das Ziel der Stadt ja ist \nbzw. sein sollte, so rasch als möglich auch komplett vom Gas wegzukommen. Hier \nwurde uns gesagt, dass es sicherlich mit dem Rahmenkredit, den wir hier sprechen, \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 27 \n\n \n \neine Chance gibt diesen Weg zu gehen, damit eine Alternative zu Gas möglich ist. Die \nUmstellung wird aber Zeit brauchen und länger dauern. \n \nRahmenkrediterhöhungen werden voraussichtlich heute nicht beantragt. Für weitere \nRahmenkredite wird es zu gegebener Zeit eine neue Vorlage geben. Fragen zur \nschnellstmöglichen Umsetzung der Umstellung auf erneuerbare Energien werden die \nAL weiterbeschäftigen. \n \nIn der dritten kleinen Anfrage von Matthias Frick (AL) zum Thema “Gasheizungen” \nantwortete der Stadtrat zum Thema Gasgeschäft wie folgt: ”Der Stadtrat erachtet es \nals zielführend, im Sinne einer kohärenten Abfolge von Entscheidungsgrundlagen und \nEntscheidungen die Ergebnisse der Zielnetzplanung und der Volksabstimmung über \ndie Vorlage des Stadtrats «Rahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte» \nvom 13. April 2021 abzuwarten, bevor der Versorgungsauftrag im Gasbereich \nangepasst wird, denn der Ausbau erneuerbarer Energien als Alternative stellt eine \nVoraussetzung dar, für einen schrittweisen Ausstieg aus der fossilen Gasversorgung.” \n \nDaher stimmen wir nun zunächst einmal dieser notwendigen Vorlage zu und werden \nweiter kritische Fragen zum Prozess dort stellen, wo wir Fragen haben. Besten Dank \nfür ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) glp/Grüne/Die Mitte/EVP-\n\nFraktionserklärung \nSchaffhausen, die Schweiz und die Welt müssen aus der Verbrennung fossiler \nEnergieträger aussteigen, je schneller desto besser für uns und unser Klima. Der \nwichtigste Bereich ist mengenmässig und effizienzmässig jener der Gebäudeheizung/-\nkühlung. Bund und Kanton haben in den letzten Jahren die gesetzlichen \nRahmenbedingungen gesetzt. In unserem Handlungsbereich der Stadt können wir \neinen wichtigen Beitrag zur Erreichung der Zielsetzungen für eine Halbierung des CO2-\nAusstosses bis 2030 und für Netto Null bis 2050 leisten. Beim damit verbundenen \nUmbau der Energieversorgung spielt SH POWER eine wichtige Rolle, für uns \nzumindest. \n \nDer beste Weg dazu bieten die Wärmeverbünde. Da können dank modernster \nTechnologie mit zentralen Systemen hunderte Öl-Einzelfeuerungen durch erneuer-\nbare Energien ersetzt werden, viel effizienter, als mit vielen dezentralen Neuanlagen. \nIn dicht bebauten Gebieten, seien das Wohnzonen oder Gewerbe und Industrieareale, \nsind Wärmeverbünde hocheffizient. In schwach besiedelten Gebieten lohnen sich \nVerbünde kaum, dort müssen die Heizungsbetreiber individuelle Lösungen mit \nSolarpanels oder Erdwärme und Wärmepumpen usw. suchen. So oder so zahlen wir \ndann unsere Heizrechnung nicht mehr an die Ölscheiche im arabischen Raum, \nsondern an unsere städtischen Werke und unsere Handwerker. \n \nDie Politik, auch wir im Stadtrat und Grossen Stadtrat, haben die Bedeutung der \nWärmeverbünde erkannt. Deshalb wurde die Eignerstrategie von SH POWER im \nGrossen Stadtrat im Herbst 2020 mit 33 : 1 Stimmen und der Versorgungsauftrag für \nWärme und Kälte mit 31 : 0 Stimmen beschlossen. Es geht jetzt nur noch um die Um-\nsetzung des Versorgungsauftrags. \n \nIm Energierichtplan sind 28 potentielle Verbundgebiete auf der Basis regenerativer \nEnergiequellen ausgewiesen. Wichtig ist die Frage, wo nächstens Handlungsbedarf \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 28 \n\n \n \nbesteht, grössere Heizungen zu ersetzen. Von besonderem Interesse für die Stadt \nsind Gebiete, wo Heizungen städtischer Liegenschaftskomplexe wie Schulhäuser usw. \nzu sanieren sind. \n \nMit dem beantragten Rahmenkredit von 30 Mio. Franken erhält SH POWER den \nnotwendigen finanziellen Rahmen, um die im Energierichtplan aufgeführten Wärme- \nund Kälteversorgungen zu realisieren. Der gewählte Weg eines Rahmenkredits ist der \nRichtige, das wurde uns in der Spezialkommission (SPK) überzeugend dargestellt. \nDenn der Aufbau eines Wärmeverbundes ist ein längerfristiger Prozess, erst gilt es \neine Hauptnutzung z.B. von Schulhausanlagen zu definieren und dann einen \nWärmeverbund darum herum zu entwickeln. Im Laufe des Prozesses schliessen sich \nweitere Kunden nach und nach an, je nachdem, wann deren Heizungsanlage saniert \nwerden müsste. Der Ausbau erfolgt etappenweise, wenn mehrere Kunden ihr \nAnschlussinteresse bekundet haben. So kann die Amortisation jeder Erweiterung \ngewährleistet werden. \n \nAm Beispiel des Wärmeverbunds Altstadt Nord wurde uns dies anhand eines \nabgeschlossenen Vorprojekts anschaulich präsentiert. In den beiden Schulhäusern \nGega und Bach müssen die Heizungen dringend erneuert werden. Wärmeverbund-\nanlagen können im räumlichen Zusammenhang mit dem Feuerwehrzentrum gebaut \nund später ausgebaut werden, wenn weitere Gebiete angeschossen werden. Die \nSchaffhauser Kantonalbank wie auch Private haben Interesse angemeldet. Potentiell \nkönnte sich auch noch die SBB mit ihrem Gewerbegebiet Güterbahnhof interessieren. \nDies würde dann eine weitere Ausbauetappe bedingen. Mögliche Energiequellen sind \nGrundwasser und auch Abwasser, einer der grössten Abwasserkanäle führt unter dem \nFeuerwehrzentrum durch. \n \nWie hoch soll ein solcher Rahmenkredit sein? Je nach Grösse eines Wärmeverbundes \nsind Investitionen von 1 Mio. Franken bis 8 Mio. Franken notwendig. Wärmenetze \nwerden je nach Bedarf erweitert und ausgebaut, wodurch erneut Investitionen anfallen. \nUm dies bedarfsgerecht und zeitnah realisieren zu können, braucht es diesen \nRahmenkredit. Der vorgesehene Betrag von 30 Mio. Franken ist für unsere Fraktion \nrealistisch. Es können damit etwa fünf bis sieben Wärmeverbünde realisiert werden. \nSobald notwendig, sollen mit einem Bericht die bisherigen Wärmeverbundaufbauten \nab 2021 analysiert und auf jener Basis ein entsprechend neuer Verpflichtungskredit \ndem Grossen Stadtrat und der Bevölkerung beantragt werden. \n \nDie demokratische Legitimation mit Beschluss des Grossen Stadtrats und der \nVolksabstimmung ist gewährleistet. Dazu die Kompetenz zur Freigabe der einzelnen \nKredittranchen innerhalb des Rahmenkredits bis zu 2 Mio. Franken bei der \nVerwaltungskommission der städtischen Werke, darüber hinaus beim Stadtrat. Die \nInformation des Parlaments und der Öffentlichkeit über die Verwendung des \nRahmenkredits ist garantiert durch die jährliche Berichterstattung im Verwaltungs-\nbericht. \n \nMüsste für jeden Wärmeverbund oder gar für jede Etappe davon ein separater \npolitischer Prozess abgewickelt werden, entsteht unnötige Planungsunsicherheit \neinerseits für SH POWER aber auch für potentielle Bezüger und für involvierte \nUnternehmen d.h. für regionalen Auftragnehmer und für die privaten Leitungsbauer. \n \nAlternativ zu unserem Vorhaben mit dem Rahmenkredit für SH POWER wäre, dass \ngrosse finanzpotente externe Anbieter wie Energie 360° oder BKW usw. sich das \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 29 \n\n \n \ngrosse Potential der städtischen Agglomeration schnappen und auf ihre Rechnung \nWärmeverbünde bauen und auf unsere Kosten betreiben. Also die Wertschöpfung \nfliesst von der Stadt ab. Das wollen wir ganz bestimmt nicht. Die glp/Grüne/Die \nMitte/EVP-Fraktion will unsere Stadt selber betreiben und nicht von fremden Vögten \nverwalten lassen. \n \nWir treten auf die Vorlage ein und stimmen den Anträgen der Vorlage zu. \n \nWir wollen das SH POWER und nicht, dass Energie 360° von Zürich in der Stadt den \nStrom handelt und nicht nur Leitungen zur Verfügung stellt. Deshalb haben wir SH \nPOWER. Wir produzieren unsere eigene Energie beim Kraftwerk. \n \nNoch kurz ein paar Bemerkungen zu den Voten von der FDP- und SVP/EDU-Fraktion \nsowie den Anträgen. Wir können der Argumentation der FDP- und SVP/EDU-Fraktion \nnicht folgen. Es wurde gesagt, es sei kein einziger Wärmeverbund bekannt, der \nrentabel sei. Wenn das stimmen würde, gäbe es dann private Investoren, die \nWärmeverbünde bauen würden? Ordnet Ihr Energie 360° und BKW als Private ein? \nGanz einfach, die Wärme- und Kälteleistung, die man dem Kunden liefert, wird \nverrechnet, dass diese mindestens kostendeckend ist. Die Stadt wird sicherlich keine \nTarife festlegen, die nicht rentabel sind. Wir sind in der Pflicht dies zu tun und müssen \nnicht riesige Renditen erzielen. Wir müssen einerseits die Bevölkerung mit Wärme und \nKälte beliefern und wir müssen darauf achten, dass dies auf dem Markt kongruent ist. \nEs gibt keinen Anschlusszwang, der ist in der Stadt Schaffhausen auch nicht \nvorgesehen.  \n \nEine Frage noch zum Demokratieverständnis: Wenn das Volk dem Rahmenkredit \nzustimmt, wieso soll dann im Nachhinein das Parlament entscheiden? Das wäre \nundemokratisch. \n \nDie glp/Grüne/Die Mitte/EVP-Fraktion tritt auf die Vorlage ein und wir stimmen den \nAnträgen, wie sie in der Vorlage formuliert sind, zu. \n \n \nMonika Lacher (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nGerne gebe ich Ihnen die Haltung der SP/JUSO-Fraktion zur Vorlage bekannt. \n \nDer durch den Menschen verursachte Klimawandel ist längst kein düsteres \nZukunftsszenario mehr, sondern tragische Realität. Die Ursachen sind längst bekannt. \nUnter Anderem ist der Energiesektor massgeblich beteiligt an der Erzeugung von \nTreibhausgasen, wir alle wissen das. \nMit dieser Vorlage haben wir die Möglichkeit Massnahmen zu ermöglichen, welche in \nunserer Stadt dazu beitragen den Klimawandel einzudämmen und den Gasaustritt \nvoranzutreiben. \n \nDie Vorberatung in der Spezialkommission hat mich sehr zuversichtlich gestimmt, \nwurde doch der Nutzen von Wärmeverbünden von niemandem in Frage gestellt. Es \nwar unumstritten, dass der Nutzung von thermischer Energie im Verbund gegenüber \nEinzelheizungen viele Vorteile bietet und eben wie vorhin erwähnt hilft, den Ausstoss \nvon Treibhausgasen einzudämmen. Till Hardmeier (FDP) hat dies bereits erwähnt, \ndass wir uns in dieser Sache einig waren. \n \nUm es vorwegzunehmen, unsere Fraktion wird die Vorlage einstimmig überweisen. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 30 \n\n \n \n \nZentral ist für uns: SH POWER ist unser städtisches Versorgungswerk und soll dies \nauch bleiben. Deshalb erachten wir es als absolut logisch und sinnvoll, wenn nun SH \nPOWER als kompetenter, lokaler und verlässlicher Anbieter diese neue Versorgungart \nkoordiniert, ausbaut und bewirtschaftet.  \n \nSelbstverständlich sind auch private Investoren jederzeit eingeladen, sich finanziell mit \nneuen Teilverbünden einzubringen. Das eine schliesst das andere ja nicht aus. \n \nDass die Aufträge, welche aus den neuen Verbünden generiert werden, lokalen und \nregionalen Gewerbetreibenden zugutekommen, begrüssen wir sehr. Die Arbeits-\nvergabe an lokale KMU’s ist deshalb aus unserer Sicht ein absolutes Muss. \n \nMit dieser Vorlage geben wir einen Rahmenkredit frei mit dem sinnvoll und ohne \nVerzögerung operativ gearbeitet werden kann. Wir sehen keinen zusätzlichen Nutzen, \nwenn sich das Parlament nochmals mit jedem einzelnen Wärmeverbund auseinander-\nsetzen muss.  \n \nWir haben Vertrauen in die SH POWER und sind sicher, dass die gesprochenen \nGelder verantwortungsbewusst und zielführend eingesetzt werden. Danke für Ihre \nAufmerksamkeit. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm Stellungnahme des Stadtrats \nDem Kommissionspräsidenten danke ich für die Leitung der engagierten Diskussionen \nund den Kommissionsmitgliedern für die sachliche und konstruktive Auseinander-\nsetzung mit der Vorlage. Ein Dank geht auch an Hagen Pöhnert, Direktor SH POWER \nund Stefan Mayer, Leiter Geschäftsbereich Elektrizität, welche die Spezialkommission \nbei ihrer Arbeit hervorragend unterstützt haben und heute hier sind, falls es Fachfragen \ngibt. Zu guter Letzt danke ich Sandra Ehrat und Nora Winzeler, die in gewohnt \nprofessioneller Art und Weise für die Protokollierung gesorgt haben. \n \nGerne sage ich im Namen des Stadtrats nochmals etwas zur Vorlage, welche von der \nSpezialkommission positiv aufgenommen und unverändert verabschiedet worden ist, \nwas mich natürlich sehr gefreut hat. \n \nGestatten Sie mir eine Vorbemerkung zur Frage, warum es diese Vorlage schnell \nbraucht. \n \nWir stehen mitten in einem Wettlauf gegen die Zeit und wir müssen uns beeilen, dass \nwir ihn nicht verlieren. Dr. Bernhard Egli (GLP), Bea Will (AL) und Monika Lacher (SP) \nhaben es bereits angetönt. Wenn uns die Dekarbonisierung nicht gelingt und zwar \nschnell gelingt, dann wird das für unsere Kinder und Kindeskinder nicht nur extrem \nteuer, sondern auch deren Lebensqualität wird stark beeinträchtigen. \n \nDie Erde wird sich in zehn Jahren um 1,5 Grad erwärmen, das ist leider kaum mehr \numkehrbar. Das Beklemmende an dieser Erkenntnis des vor kurzem publizierten 6. \nKlimaberichts des Weltklimarats ist, dass dies dasselbe Gremium bereits vor 30 \nJahren vorausgesagt hat. Wir wissen also schon lange, dass es höchste Zeit ist, den \nCO2-Ausstoss schnell und massiv zu senken. Das ist heute unbestritten, abgesehen \nvon ein paar Exoten. \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 31 \n\n \n \nNun zeichnet der IPCC wieder die Klimazukunft vor. Die neuen Zahlen geben uns im \nGegensatz zu den früheren Daten nicht mehr viel Zeit, um unter der für viele \nÖkosysteme gefährlichen Erderwärmung von 2 Grad zu bleiben. Das müssen wir uns \nimmer vor Augen halten, wenn es darum geht, unsere Anstrengungen bezüglich CO2-\nReduktion und -Vermeidung umzusetzen. \n \nWeshalb erzähle ich Ihnen das alles? Weil wir heute mit der Vorlage des Stadtrats \neinen wichtigen Schritt zu einer massiven Verminderung des CO2-Ausstosses in \nunserer Stadt machen können, eine Chance, die wir nutzen müssen. Es geht dabei \num den neben dem Verkehr grössten CO2-Emittenten, dem Wärme- und Kältebedarf \nvon Gebäuden, der immer noch zu über 80% fossil gedeckt wird. \n \nDarum fordern Bund und Kantone die Gemeinden auf, das grosse Potenzial im \nurbanen Raum, das auf ca. 10 TWh geschätzt wird, mit dem Ausbau der Wärmenetze \nschnellstmöglich zu nutzen. Zitat Bundesamt für Energie: ”Der Ausbau der \nWärmenetze ist eine zentrale Massnahme für eine CO2-freie Wärmeversorgung. Für \neine spürbare Reduktion der CO2-Belastung und eine Substituierung der fossilen \nEnergieträger im Gebäudebereich im urbanen Raum braucht es rasch Wärme- und \nKälteverbünde”. \n \nDeshalb wird der Ausbau auch finanziell gefördert. Die städtische und kantonale \nFörderung ist zugesichert. Ich verweise Sie da auf Art. 42 e des kantonalen \nBaugesetzes (zusätzlich fördert die Stadt den Anschluss an Wärmeverbunde von \nPrivaten).  \n \nAndere Städte unseres Landes sind auf dem gleichen Pfad. Wäre dies ein totales \nVerlustgeschäft, dann müsste man sagen, dass alle etwas “neben den Schuhen” sind. \nIch gebe Ihnen ein paar Beispiele: So will Aarau bis 2030 durch den Ausbau des \nFernwärmenetzes bis 2030 doppelt so viele Gigawattstunden Wärme absetzen als \nheute. Bis 2040 sollen Wärmeverbünde die Gebäude auf 60% der besiedelten Fläche \nin der Stadt Zürich heizen können. Die Frauenfelder Stimmbevölkerung wird Anfang \nnächsten Jahres über einen Rahmenkredit über 25 Mio. Franken für den Aufbau eines \nWärmeverbundes in Frauenfeld-West abstimmen. Baden will bis 2030 alle Quartiere \nin der Stadt erneuerbar beheizen und kühlen. Service Biel will 22 Wärmeverbünde aus \nSee- und Grundwasser bauen und sie untereinander verbinden. Auch die St. Galler \nStadtwerke sind daran, ihre Wärmeversorgung weiter zu dekarbonisieren. Und die \nIWB in Basel will bis 2035 rund 460 Mio. Franken in den Ausbau der Wärmenetze \ninvestieren. Die Beispiele könnten noch beliebig erweitert werden. Es haben alle \ngemerkt, wo die Low-Hanging-Fruits sind. Die sind im Gebäudebereich und im \nVerkehr. Ich verzichte aus Zeitgründen darauf weitere Beispiel zu nennen. Aber Sie \nsehen, wir sind in bester Gesellschaft. Das sind nicht alles ideologisch verblendete \nVerantwortliche, die diese Beschlüsse gefasst haben. Da würden Sie diesen Städten, \ndie nicht alle links-grün regiert sind, sehr unrecht tun. \n \nMit unserer Vorlage werden wir in den kommenden Jahren den Ausstoss von \nhunderten, wenn nicht gar tausenden Tonnen CO2 auf unserem Stadtgebiet \nreduzieren, aber nur wenn es uns gelingt, so schnell als möglich Alternativen zu \nfossilen Heizungen zu schaffen. Damit erhalten Wirtschaft und Bevölkerung bald \nKlarheit und sie können ihre Investitionsentscheide bei der Wärme- resp. \nKälteversorgung darauf abstützen. Bei der Planung des Wärmverbunds Altstadt-Nord, \ndie schon weit fortgeschritten ist, haben wir festgestellt, dass viele \nLiegenschaftsbesitzerinnen und -besitzer, deren fossile Heizungen in die Jahre \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 32 \n\n \n \ngekommen sind, dringend auf ein solches Angebot warten. Darum hoffen wir, dass wir \nEnde November die Volksabstimmung über den Rahmenkredit durchführen können. \n \nWie kam es zu dieser Vorlage? \n \nSie ist die Folge \n\n der Festsetzung des behördenverbindlichen Energierichtplans durch den Stadtrat \n2019 \n\n der im gleichen Jahr durch den Grossen Stadtrat verabschiedete Eignerstrategie \nfür SH POWER  \n\n und dem von Ihnen 2020, ohne Gegenstimmen, verabschiedeten Versorgungs-\nauftrag für Wärme- und Kältenetze für SH POWER. \n\n \nDer Rahmenkredit bildet also die konsequente Umsetzung der bisherigen politischen \nWeichenstellungen, an denen Sie beteiligt waren. Mit diesen wurde bereits über das \n“Ob” entschieden. Heute geht es nur noch um das “Wie” der Umsetzung. \n \nDer Rahmenkredit ist das richtige Instrument, den Ausbau der Wärmeverbünde \nsinnvoll und zeitnah sicherzustellen. Es wird darum in fast allen Städten der Schweiz \ndafür eingesetzt, denn Wärmeverbünde sind dynamische Projekte, welche auch immer \nwieder einmal vergrössert oder zusammengeschlossen werden. Der Rahmenkredit \ngibt die Flexibilität, schnell und unbürokratisch neue Opportunitäten zu nutzen. Müsste \nfür jeden Wärmeverbund, dessen Vergrösserung oder Zusammenschluss mit einem \nanderen Verbund ein separater politischer Prozess lanciert werden, entsteht \nPlanungsunsicherheit sowohl für SH POWER als auch für die potenziellen \nBezügerinnen und Bezüger und die involvierten Unternehmen. Projekte würden sich \ndadurch deutlich verzögern und das schadet schlussendlich unserem Klima. \n \nDeshalb haben wir uns am 25 Mio. Franken Rahmenkredit für die erneuerbaren \nEnergien von 2011 orientiert. Es gibt aus unserer Sicht keine überzeugenden Gründe, \nweshalb wir von diesem Modell, das von den städtischen Stimmberechtigten mit \ngrossem Mehr angenommen worden ist, jetzt abweichen sollen, zumal es bei jenem \nnicht nur um Investitionen in unserer Stadt ging. \n \nAn dieser Stelle nehme ich Bezug zu einer Aussage des FDP-Sprechers Till \nHardmeier, der falsche Aussagen über die Verwendung des Rahmenkredits gemacht \nhat. Ich muss ihn leider korrigieren. Wir haben mit dem Rahmenkredit keine \nPilotprojekte finanziert oder in Pilotprojekte investiert. Das können Sie alles \nnachvollziehen. Es waren alles Investitionen in eine Schweizer AG, die investiert hat \nin Wasserkraft und in Wind und nicht in Pilotanlagen, sondern in standardisierte \ntechnische Projekte wie sie überall üblich sind. Wir haben seit zwei Jahren eine \nDividende. Diese Firma untersteht den ordentlichen Vorgaben des Aktienrechts. Daher \nkönnen wir volle Transparenz wahren und ich kann Ihnen sagen, dieses Geld wurde \nnicht in den Stand gesetzt. Hier haben Sie einen falschen Eindruck erweckt. Ich muss \ndas an dieser Stelle korrigieren. Es handelt sich übrigens um die Swisspower \nRenewables AG. Eine Aktiengesellschaft der Swisspower AG, der Zusammenschluss \nder Stadtwerke der Schweiz bei denen wir Mitglied sind. \n \nMit dem gewählten Vorgehen wird die demokratische Kontrolle und Transparenz \ngewährleistet. Der Rahmenkredit wird von Stadtrat, Grossen Stadtrat und Stimm-\nberechtigten beschlossen. Die einzelnen Tranchen bis 2 Mio. Franken (Grenze \nobligatorisches Referendum) sollen durch die Verwaltungskommission SH POWER \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 33 \n\n \n \nund darüber zusätzlich noch durch den Stadtrat freigegeben werden. Die Freigabe \nerfolgt nur, wenn die im Versorgungsauftrag verlangte Wirtschaftlichkeit absehbar ist. \n \nDie zu beanspruchenden einzelnen Jahrestranchen finden sich im jährlichen Budget \nund in der dabei erstellten resp. aktualisierten Finanz- und Investitionsplanung von SH \nPOWER. Über die Verwendung der Mittel wird - analog zum Rahmenkredit für \nerneuerbare Energien - im Verwaltungsbericht der Stadt jedes Jahr zuhanden des \nGrossen Stadtrats und der Öffentlichkeit Rechenschaft abgelegt. \n \nUnd ganz wichtig: SH POWER wird nicht das Ganze im Energierichtplan aufgezeigte \nPotenzial an Wärmeverbünden allein verwirklichen können. Wir werden uns auf \ngrössere Verbünde, bei denen die Stadt mit eigenen Gebäuden Wärmebezüger ist, \nkonzentrieren. Das sind Verbünde, die aufgrund der Grösse von hiesigen \nUnternehmen kaum gestemmt werden könnten und die deshalb nicht umgesetzt \nwürden, wenn SH POWER nicht investiert oder sie werden von grossen auswärtigen \nUnternehmen umgesetzt, was aber nicht im Sinne des lokalen Gewerbes sein kann. \n \nPrivate Wärmeverbünde, von denen bereits einige in Entstehung sind, wie in den \nFischerhäusern oder bei der Steigkirche, bleiben weiterhin möglich und es wird sie \nauch geben, weil es kein Verlustgeschäft ist. Wenn SH POWER Wärmeverbünde \nerstellt, haben wir im Rahmen des Vergaberechts die Sicherheit, dass die Arbeiten \nnach Möglichkeit durch lokale und regionale Unternehmen ausgeführt werden können. \nSo sorgen wir dafür, dass die Wertschöpfung - Arbeitsplätze, Steuererträge, \nDividenden - in unserer Stadt oder Region bleibt.  \n \nNochmals zum Verständnis: Der Rahmenkredit ermöglicht überhaupt erst die \nErstellung dieser Verbündung. Die Netze und Energiezentralen dieser Verbünde \nwerden auch bei einer Erstellung durch SH POWER immer auch durch Unternehmen \nder Privatwirtschaft und nicht durch SH POWER selber gebaut. Der Rahmenkredit ist \ndeshalb eine grosse Chance für das Schaffhauser Gewerbe.  \n \nMit dem Versorgungsauftrag haben Sie letztes Jahr SH POWER den Auftrag für den \nBau von Wärme- und Kältenetzen auch deshalb erteilt, weil es, als unser wichtiges \nVerbundunternehmen in der Grundversorgung, die Chance erhalten soll, auch \nweiterhin wirtschaftlich erfolgreich zu sein. Denn aufgrund der nötigen \nDekarbonisierung der Energieversorgung ist absehbar, dass die Einnahmen aus dem \nGasgeschäft wegbrechen werden. \n \nWir können hier den Kopf nicht einfach in den Sand stecken. Das Gasgeschäft wird \nwegbrechen, das ist so. Mit der Erstellung und dem Betrieb von Wärme- und \nKälteversorgungen soll es möglich werden, Ertragsausfälle beim Gas über ein anderes \nGeschäftsfeld zu kompensieren. Dazu braucht es jetzt Vorinvestitionen wie damals \nbeim Bau der Gasnetze. Damals galt die Ablieferungsformel noch nicht, aber auch \ndamals hätten sich die Ablieferungen aufgrund der getätigten Investitionen reduziert, \naber danach waren Ablieferungen wieder möglich. Das ist ein ökonomischer \nZusammenhang, den man begreifen sollte. Diese Investitionen der Stadt muss SH \nPOWER über die Erlöse aus dem neuen Geschäftsfeld längerfristig refinanzieren. Weil \ndieses Geschäftsfeld moderat gewinnorientiert sein soll, dürfen wir längerfristig auch \nAblieferungen daraus erwarten. \n \nIch komme zum Schluss. Zusammen mit unseren bisherigen Anstrengungen nehmen \nwir mit dem Bau der Wärme- und Kältenetze die Aufträge aus den übergeordneten \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 34 \n\n \n \nStaatsebenen auf und leisten in unserem Handlungsbereich einen wichtigen Beitrag \nzur Erreichung der Zielsetzungen für eine Halbierung des CO2-Ausstosses bis 2030 \nund für netto Null bis 2050. Die nötigen Investitionen ermöglichen eine namhafte \nWertschöpfung für das lokale und regionale Gewerbe, reduzieren den Mittelabfluss ins \nAusland. Dank zu erwartenden Förderbeiträgen kommt das im richtigen Moment und \nwird finanziell für alle interessant. Nutzen wir diese Chance, die zu einer Win-Win-\nSituation für Klima, Gewerbe und Bevölkerung führen wird.  \n \nZur Frage der Kreditfreigabe: Wir waren uns in der Spezialkommission einig, dass eine \nzusätzliche Kreditfreigabe durch den Grossen Stadtrat keinen Mehrwert bringt \nbezüglich der Frage, ob und wie ein Wärmeverbund in einem Gebiet geplant und \ngebaut werden soll. Dafür verfügt der Grosse Stadtrat nicht über die nötigen fachlichen \nKompetenzen. Das hat man heute gesehen: Es gibt Leute die sagen, ein \nWärmeverbund kann gar nicht wirtschaftlich betrieben werden. Das beweist mir, dass \ndiese Aussage stimmt, die in der Spezialkommission gemacht wurde, nämlich, dass \nder Grosse Stadtrat nicht über die nötigen fachlichen Kompetenzen verfügt, um diese \nFragen zu entscheiden. \n \nAber für jede Million und damit auch für jede Erweiterung eines Wärmeverbunds oder \ndie Verbindung zweier Verbünde nochmals einen aufwändigen, zeitintensiven und \nteuren politischen Prozess durchzuführen, ist auch demokratiepolitisch unnötig und \nsinnlos.  \n \nWarum? Weil der Grosse Stadtrat die massgeblichen politischen Entscheide über die \nverbindlichen Rahmenbedingungen bereits gefällt hat resp. heute den letzten dazu \nfällt. \n \nAufgrund des behördenverbindlichen Energierichtplans aus dem Jahr 2019, weiss der \nGrosse Stadtrat, in welchen Stadtteilen, welche Art der Wärmeversorgung anzu-\nstreben ist. \n \nAufgrund dieser Vorgaben und gestützt auf die Eignerstrategie hat er am 01.09.2020 \neinstimmig die Grundsätze zum Bau, Betrieb, Unterhalt und zur Finanzierung der \nWärme- und Kälteversorgung in der Stadt beschlossen. \n \nIm Versorgungsauftrag heisst es u.a.: ”SH POWER ist verpflichtet, das Versorgungs-\ngebiet der Stadt im Rahmen der genehmigten Kredite zu erschliessen. Die Wärme \noder Kälte kann entweder durch SH POWER selbst oder durch Dritte produziert \nwerden”. \n \nZudem hat der Grosse Stadtrat auch die Kriterien festgelegt, nach denen die \nVerwaltungskommission und allenfalls der Stadtrat über die einzelnen Kreditfreigaben \ninnerhalb des Rahmenkredits zu entscheiden hat. Im Versorgungsauftrag heisst es \ndazu: ”Ein Ausbau eines Versorgungsnetzes erfolgt nur, wenn dieser für SH POWER \nwirtschaftlich ist”. \n \nWas heisst das? Der laufende Aufwand für Kapitaldienst, Betrieb und Unterhalt muss \nlängerfristig tiefer sein, als die Erlöse, die daraus erwartet werden. Um das zu \nentscheiden, gibt es heute drei Kenngrössen, die zu berücksichtigen sind: Die \nAnschlussdichte, Wärmeabsatz und Trassenmeter. Das sind schweizweit bewährte \nParameter. \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 35 \n\n \n \nZu den klaren, rechtsverbindlichen Rahmenbedingungen im Versorgungsauftrag \nhaben Sie SH POWER auch noch ein Ziel gesetzt, um wieviel die Erlöse den Aufwand \nübertreffen dürfen. Es heisst im Versorgungsauftrag: ”Der Betrieb der Netze der \nWärme- und Kälteversorgung soll moderat gewinnorientiert sein”. Hierauf können die \nVerwaltungskommission und der Stadtrat für jeden Wärmeverbund dann Einfluss \nnehmen über die Festlegung der massgeblichen Tarife für die einzelnen \nNutzergruppen. \n \nSie sehen also, dass schon ganz viel vorgegeben ist, wenn SH POWER den Bau eines \nWärmeverbunds startet, wenn ein Wärmeverbund erweitert oder zwei Wärme-\nverbünde zusammengeschlossen werden. Die Verwaltungskommission und allenfalls \nder Stadtrat haben diese Vorgaben bei der Kreditfreigabe jeweils zu prüfen. \n \nUnd jedes Jahr erhält der Grosse Stadtrat Rechenschaft darüber, wie der \nVersorgungsauftrag umgesetzt worden ist. Er behält also die Kontrolle darüber, ob SH \nPOWER das korrekt gemacht hat und ob die Verwaltungskommission und der Stadtrat \ndie Kontrolle darüber richtig ausgeübt haben. Das ist von der Flughöhe total korrekt. \nDer Grosse Stadtrat konzentriert sich auf die Strategie, gibt Vorgaben für die \nUmsetzung, die Umsetzung erfolgt durch SH POWER mit Kontrolle durch die \nVerwaltungskommission und den Stadtrat. Der Grosse Stadtrat behält über die \njährliche Rechenschaftsablegung die Kontrolle, absolut stufengerecht. \n \nDiejenigen, die jetzt verlangen, dass jede Ausgabe über 1 Mio. Franken oder jetzt \nkonkret über 2 Mio. Franken für den Bau oder die Erweiterung eines Wärmeverbunds \nimmer nochmals in den Grossen Stadtrat kommen muss, müssen sich schon die Frage \ngefallen lassen, was sie in diesen Fällen dann noch politisch diskutieren wollen. Oder \ngeht es einfach nur darum, die Dekarbonisierung zu verzögern? Ich weiss es nicht, \ndenn die massgeblichen politischen Entscheide sind bereits mit dem Versorgungs-\nauftrag gefällt worden. Der Grosse Stadtrat ist ein politisches Gremium und nicht wie \ndie Verwaltungskommission ein Gremium, das nach fachlichen Kriterien entscheidet. \nMit der Zuwahl von drei Fachpersonen haben Sie ja vor kurzem die Verwaltungs-\nkommission für solche Entscheide bewusst verstärkt. Also haben Sie auch etwas \nVertrauen in unsere Fachleute von SH POWER, in die Verwaltungskommission und \nden Stadtrat und geben Sie ihnen auch die nötige Verantwortung dafür, wie beim \nRahmenkredit für erneuerbare Energien im 2011. Besten Dank. \n \n \nUrs Tanner (SP)  \nVielen Dank für dein flammendes Votum, Peter Neukomm und natürlich auch einen \nDank an dich, Dr. Bernhard Egli. Du bist Feuer und Flamme und zwar dekarbonisiert. \nEine kleine Korrektur an den Stadtpräsidenten, das hat er sicher nicht so gemeint. Wir \n36 Mitglieder des Grossen Stadtrats sind natürlich die klügsten, besten und bravsten. \nWir wurden ja vom Volk gewählt und sind somit absolut kompetent, aber nicht mit \ndieser Ostblock Bürokratie, die Sie vorschlagen. \n \n11. März 2012 hatten wir eine Abstimmung mit 9’595 Ja-Stimmen und 3’176 Stimmen. \nSie dürfen die Prozentzahlen ausrechnen. Es wurde angenommen. Was war das für \neine Abstimmung? Es war die Vorlage des Stadtrats vom 29. November 2011: \nRahmenkredit für erneuerbare Energien. 10 Jahre später stimmen wir nun über den \naktuellen Rahmenkredit ab. Es war der 25 Mio. Franken Rahmenkredit. \n \nKollege Till Hardmeier (FDP): Auch hier steht, dass man im Ausland investieren darf \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 36 \n\n \n \nund das Volk hat das damals so angenommen. \n \nSie hatten Glück, dass ich zu viel Arbeit hatte und nicht in diese Spezialkommission \ndurfte. Wenn Sie die Anträge des Rahmenkredits anschauen, die das Volk mit hohem \nMehr angenommen hatte, dann hatten wir damals 25 Mio. Franken, etwas weniger als \nheute, und Antrag 3 war: ”Die Kompetenz zur Bewilligung von Krediten innerhalb des \nRahmenkredits für erneuerbare Energien wird der Verwaltungskommission der \nStädtischen Werke im Einvernehmen mit dem Stadtrat übertragen.” Man hatte damals \nnoch Vertrauen in die Verwaltungskommission. Sie war etwas grösser mit vier \nDelegierten, ebenfalls nicht mit viel Fachwissen, sondern waren schlaue, delegierte \nMenschen des Grossen Stadtrats. \n \nDas Volk wird mit einem ähnlichen Resultat Ende November 2021 Ja stimmen. Und \njetzt sollten wir das etwas aufsplitten? Das Volk gibt uns 30 Mio. Franken, ab mehr als \n1 Mio. Franken nimmt man die Verwaltungskommission und ab 2 Mio. Franken nimmt \nman den Stadtrat ins Boot. Das ist doch Unsinn! Habt den Mut diese Vorlage vor dem \nVolk zu bekämpfen und Sie werden keine Chance haben. Diese Ostblock Bürokratie \nist absoluter Unsinn. \n \nZum ersten Mal im Leben können Sie die Mobilität selbständig auswählen. Sie dürfen \nauf ein Auto verzichten, sie müssen nicht. Verbrennen Sie Benzin oder Strom. Sie \ndürfen Zug fahren, müssen nicht. Das ist kein Kommunismus, man muss sich \nanschliessen. Ich habe zwei Eigentumswohnungen in der Webergasse und unsere \nStockwerkeigentümergemeinschaft Webergasse 17/19 wurde schon angeschrieben, \nob wir Interesse hätten. Die alte Öl-Anlage aus dem letzten Jahrtausend können wir \nrausreissen. \n \nEgal, was Sie im Hinterkopf haben und ob Sie es glauben oder nicht, \nKlimakatastrophe, Regenwald etc., mit einem Wärmeverbund kann man Geld \nverdienen. Ändern Sie hier doch nichts ab. Es ist natürlich immer etwas blöd, wenn die \neine Seite mit den Aussagen zum Klimawandel recht hatte. Es wurde schon oft \nerwähnt, jetzt ist er hier. Stadtpräsident Peter Neukomm hat dies natürlich sehr klug \ngemacht und auf die Vorlage vor 10 Jahren hingewiesen, denn diese wurde vom Volk \nangenommen.  \n \nVerkomplizieren Sie dies jetzt nicht und sagen Sie ja zur Vorlage. Das Volk ist klug \nund sagt Ja oder Nein, das ist so. Besten Dank. \n \n \nWalter Hotz (SVP)  \nEs ist immer schön Kollege Urs Tanner (SP) zuzuhören. Jetzt wissen wir auch, dass \ner zwei Eigentumswohnungen hat. Es ist immer nett, wenn man ihm als \nSelbstdarsteller zuhören kann. Wir können nur hoffen, dass er nach Bern gewählt wird, \ndann haben wir ihn hier im Grossen Stadtrat los. \n \nHerr Stadtpräsident Neukomm, wenn Sie wollen, dass wir Sie ernst nehmen, dann \nsollten Sie nicht Ratsmitglieder als Exoten bezeichnen. Sie haben dies gesagt, als \nMariano Fioretti (SVP) den Saal verliess. \n \nEs ist in den letzten Jahren viel geschrieben und von Politikern auch viele Fragen an \nden Stadtrat in Sachen erneuerbare Energien gestellt worden. In einer Kleinen Anfrage \nwundert sich Kollegin Iren Eichenberger (Grüne) über die Zahl der neu eingebauten \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 37 \n\n \n \nGasheizungen durch SH POWER, obwohl Schaffhausen immer gerne betont, \nEnergiestadt zu sein. Iren Eichenberger (Grüne) sprach damals etwas an, was dem \nBürger aus meiner Betrachtung nur halbherzig, und hier weiss ich nicht ob bewusst \noder unbewusst, erzählt wird. \n \nDie Stadt will auf Kälte- und Wärmeleitungen setzen. Die Enteignung ist, so glaub ich \nwenigstens, in der ursprünglich gewollten Härte vom Tisch. Die Stadt gibt sich ein \ngrünes Mäntelchen, generell, will aber das Gasnetz weiter ausbauen – Zitat ”…zudem \nhat das Gasnetz einen erheblichen Wert”. Dann kommt noch das mit dem \nRahmenkredit dazu, über 30 Mio. Franken für die Wärmeausbauten. Eigentlich ist es \nunverständlich, warum die Stadt auf Gas setzt, auf den ersten Blick. Auf den zweiten, \ntieferen Blick ist es aber so, dass halt mit dem Gas das Geld verdient wird bei SH \nPOWER. Baut jetzt irgendein Privater ohne Einflussnahme von SH POWER und der \nStadt irgendwelche Wärmenetze, kann der Ergebnisbringer Gas nicht mehr gesteuert \nwerden. Dann hat man an den Wärmenetzen nichts und am Gas auch nichts mehr. \nDeshalb will man das über die nächsten Jahre schön steuern, damit das mit den \nWärmeleitungen Geld bringt und bis dahin der Wechsel vom Gas ganz in Ruhe und \nohne Wettbewerbsdruck vollzogen werden kann. Speziell in diesem Zusammenhang \nist auch, dass SH POWER ja über die Etawatt AG auch noch die F+S \nFeuerungssysteme gekauft hat. Das macht man ja nur, wenn man auch weiterhin in \nder gesamten Wertschöpfungskette langfristig Geld verdienen will. Hinzu kommt, dass \ndie Gebäudetechnikabteilung von SH POWER jetzt auch noch erweitert werden soll. \nDas geht leider alles in die Richtung: Wasser predigen und Wein trinken. \n \nAls ich in der Vorlage für den Rahmenkredit gelesen habe, dass man Ausschreibungen \nmachen will, aber die Etawatt AG mit Aufträgen berücksichtigt werden soll, da hat es \nmir ehrlich gesagt den Nuggi rausgehauen. Dreister kann man das eigentlich gar nicht \nmehr machen. Die Etawatt AG ist eine Beteiligung von SH POWER an der auch noch \nPrivatpersonen beteiligt sind. Die bekommen Staatsaufträge mit Ansage \nzugeschoben. Ich glaub ich frag da mal nach, ob ich mich an der Etawatt AG als \nPrivatperson beteiligen kann, wenn diese gesicherten Aufträge über die nächsten \nJahre oder gar Jahrzehnte von der Stadt bekommt. Das ist leider - das muss man \nsagen - nicht demokratisch. Der Stadtpräsident und Direktor Pöhnert bauen sich da \neine Welt, wie sie Ihnen gefällt. Unsere Mitglieder in der Verwaltungskommission \nschauen diesem Treiben gelassen zu. \n \nHiermit stelle ich an den Stadtpräsidenten folgende Fragen: \n \n1. Mir ist kein einziger Wärmeverbund in der Hand eines öffentlichen Unternehmens \n\n(EKS, SH POWER, Wärmeverbund Herrenacker) bekannt, welcher rentiert. \nWarum will der Stadtpräsident noch mehr defizitäre Investments machen? Geld \nspielt offenbar keine Rolle, der Preis der Weltrettung ist der links-grünen Mehrheit \negal. Es ist ja nicht ihr Geld, nur Steuergeld. \n\n \n2. Mit den Wärmeverbünden werden das Gasnetz, und damit der rentabelste \n\nGeschäftsbereich, konkurrenziert. Beim Ersatz drohen grosse Restwert-\nabschreiber für SH POWER. Wie viele Millionen Steuer- und Gebührengelder \nwürden dafür vernichtet? Was bedeutet dies für die Stadtkasse? Ist das wirklich \neine kluge Strategie? \n\n \n3. Mit dem Anschlusszwang an Wärmeverbünde werden auch private Haus-\n\neigentümer gezwungen, ihre Liegenschaften an teurere Monopol-Wärmeverbünde \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 38 \n\n \n \n\nanzuschliessen. Wie erklärt der Stadtpräsident den Hauseigentümern, dass sie \nihre Wahlfreiheit verlieren und beim Abstellen des Gasnetzes ihre Heizung verfrüht \nabschreiben müssen? \n\n \nFazit: Im Bereich der Wärmeverbünde ist der Stadtrat daran, sich ein umfassendes \nMonopol zu schaffen. Die Stadt ist Bewilligungsbehörde (über Baubewilligungen), mit \ndem Richtplan ist sie auch Gesetzgeber und mit SH POWER und der Etawatt AG auch \nAnbieter. Mit dem Versorgungsauftrag hat sich die Stadt zudem das Quasi-Monopol \ngeschaffen. Private Anbieter können nur mit dem Segen des Stadtrats in das \nWärmeverbundsgeschäft eintreten. Diese Machtballung der Stadt ist unappetitlich. Es \nist klar, dass diese Konstellation zu einer krassen Wettbewerbsverzerrung führt. Dass \nsich der Stadtrat in dieser Situation mit einem Rahmenkredit auch kreditrechtlich einen \nBlanko-Scheck geben lassen will, ist ein Skandal. \n \nAn dieser Stelle muss ich jetzt schon auf die Tribüne zu den Medien schauen. Dass \nSie hier nicht als vierte Gewalt nicht längst mal eingeschritten sind, ist ebenfalls ein \nSkandal. \n \nWenn Sie wollen, geschätzte Kolleginnen und Kollegen, dass es in unserer Stadt mit \nrechten Dingen zu- und hergeht, müssen Sie die Vorlage des Stadtrats vom 13. April \n2021 “Rahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte” ablehnen. Besten Dank. \n \n \nMichael Mundt (SVP)  \nStadtpräsident Peter Neukomm ist kein Freund von Volksabstimmungen. Das wissen \nwir. Und ich kann ihn verstehen. Es ist mühsam, vor diesem Parlament und dem Volk \nzu begründen, warum man 30 Mio. Franken ausgeben will. Es braucht Sitzungen, \nsomit Zeit und es müssen kritische Fragen beantwortet werden. Aber so funktioniert \nnun mal unser direktdemokratisches System. Und wir sind ganz gut gefahren damit. \nWegen dem Referendumsrecht werden in der Schweiz Investitionsentscheide \ngründlicher vorbereitet und überlegter getroffen, als anderswo. \n \nWir müssen daher ganz grundsätzlich zurückhaltend, ja sehr zurückhaltend sein in der \nBewilligung von Rahmenkrediten. Rahmenkredite sind nämlich nichts anderes als eine \nKompetenzdelegation. Davon war beim Versorgungsauftrag keine Rede. Mit einem \nRahmenkredit vergeben wir uns die Mitsprache darüber, wofür unser Geld genau \neingesetzt wird. Mit anderen Worten: Wir geben eine Kompetenz an den Stadtrat ab, \neine Kompetenz, die von der Verfassung her klar uns zugeteilt ist. Die Demokratie wird \nausgeschaltet. Volksrechte werden ausgeschaltet. Wenn wir das tun, geben wir \nMitsprache ab und überlassen den Entscheid der Exekutive. Dies bedeutet, dass \nVorlagen in einem viel kleineren Gremium beraten und beschlossen werden. Und es \nbedeutet, dass Entscheidungen entsprechend weniger gründlich hinterfragt werden. \n \nEs mag gute Gründe für einen Rahmenkredit geben, zum Beispiel beim Rahmenkredit \nfür den Erwerb von Land und Liegenschaften. Dort ist diese Sonderkompetenz \nbegründet. Auf dem Immobilienmarkt braucht es Diskretion und schnelle \nEntscheidungen. Beides ist mit einem parlamentarischen Prozess nicht möglich, \nweshalb da ein Rahmenkredit berechtigt ist. \n \nIm Fall der Wärmeverbünde ist es dies aber nicht. Im Gegenteil, Wärmeverbünde \nmüssen gründlich geplant werden und die Stadt hat dank der vom Grossen Stadtrat \nverabschiedeten Verordnung gar eine Monopolstellung. Mit zeitlicher Dringlichkeit \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 39 \n\n \n \nkann hier also nicht argumentiert werden. Aufgrund der Monopolstellung der Stadt und \nSH POWER ist eine genauere Kontrolle umso wichtiger. \n \nAus diesen Gründen werde ich den Antrag der FDP unterstützen und bitte Sie, dies \nebenfalls zu tun. Findet dieser hier im Rat keine Mehrheit, bleibt mir persönlich nichts \nAnderes übrig, als die Vorlage abzulehnen. Alles andere wäre nicht nur \nundemokratisch, sondern gegenüber allen Hauseigentümerinnen und -eigentümern, \nprivaten Energieunternehmen und natürlich den Steuerzahlerinnen und Steuerzahlern \nin höchstem Masse unverantwortlich. Danke für die Aufmerksamkeit. \n \n \nTill Hardmeier (FDP)  \nIch möchte zum Votum von Stadtpräsident Peter Neukomm sagen, dass wir sehr wohl \nin ein Pilotprojekt investiert haben, Biorender. Das war eine Anlage, bei der man aus \nSchlachtabfällen Biogas produzieren wollte. Ich habe von Kollegen aus Winterthur \nerfahren, dass Winterthur bei diesem Projekt aussteigt. Ich habe dann eine Kleine \nAnfrage eingereicht, warum das so ist und wie sich Schaffhausen verhält. Das Resultat \nwar damals, dass alles wertlos und abzuschreiben sei, 0.5 Mio. Franken verloren. Die \nStadt hat bereits mit einer Grassschnittanlage 1 Mio. Franken verloren und zur KBA \nHard sage ich nichts! Es sind Anlagen, die nicht funktioniert haben und genau das \nwollen wir nicht, wir wollen mitdiskutieren. \n \nDas bringt mich zu zweiten Punkt. Sie sagen, der Grosse Stadtrat verfügt nicht über \nfachliche Kompetenzen. Da muss ich lachen, denn der Stadtrat verfügt auch nicht \ndarüber. Sie dürfen nichts freigeben, denn Sie sind genauso Laien wie wir. Also \nmüssten wir die Anträge ändern und uns alle herausnehmen. \n \nEs ist aber eben nicht so, sondern genau umgekehrt. Wir wollen politisch mitsprechen. \nEin paar Leute haben vielleicht Fachkompetenzen und wenn wir das nicht haben, dann \nkönnen wir es einholen und jemanden fragen und genau das wollen wir. Wir wollen \nmitsprechen bei den grossen Beträgen und sagen, das macht für uns Sinn oder nicht.  \n \nDie Verzögerung ist ein Scheinargument. Sie wollen nicht! Okay, dann schauen wir an \nder Urne. \n \n \nMartin Egger (FDP)  \nIch kann meinen Vorrednern Walter Hotz (SVP), Michael Mundt (SVP) und Till \nHardmeier (FDP) beipflichten und muss nicht mehr alles wiederholen. Ich möchte \neinfach noch klarstellen, dass wir von der FDP nicht grundsätzlich gegen \nWärmeverbünde sind. Was uns sauer aufstösst, ist ein Rahmenkredit, ein \nBlankocheck. Ich frage den Stadtrat und seine Experten: Was bedeutet es dann, wenn \nder Rahmenkredit von 30 Mio. Franken abgelehnt wird? Dann haben wir \nwahrscheinlich ein zeitliches Problem. Wie sollen dann alle die, meiner Meinung nach \ngut aufgegleisten, geplanten Wärmeverbünde realisiert werden. \n \nUnser Angebot sind die gestellten Anträge. Man kann oder will sie nicht verstehen. Wir \nmüssen das so akzeptieren, wir sind in der Minderheit. Aber die Argumentationskette \ndes Stadtpräsidenten finde ich dann schon abenteuerlich, dass wir nur über die \npolitischen Themen diskutieren können. Wir haben anfangs Jahr über die Rolle von \nSH POWER als Verwaltungsabteilung der Stadt gesprochen. Das wollen Sie von \ndieser Seite her nicht freigeben. Es geht hier um eine weder Fisch noch Vogel Politik. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 40 \n\n \n \nDort wo es passt, haben wir ein Globalbudget und einen Rahmenkredit etc., aber wenn \nes dann um die Einflussnahme gehen würde, dann sind wir Verwaltungsabteilung. Das \nstösst uns sauer auf. Es ist tatsächlich eine Vertrauensfrage. Kollege Till Hardmeier \n(FDP) hat es erwähnt, das Vertrauen fehlt im Moment. Auch ich als einfacher \nParlamentarier (kein Mitglied der Verwaltungskommission) glaube, dass ich hier als \nvom Volk gewählter Politiker eine Aufgabe habe und diese ist nicht nur politisch zu \nsteuern, sondern auch über die Finanzen die Verantwortung wahrzunehmen. \n \nDeshalb finden wir, und da stehen wir nicht alleine da, dass wir unseren Antrag als \nKompromissvorschlag einbringen möchten. Danke an dieser Stelle an die SVP/EDU-\nFraktion. Ansonsten sind wir gezwungen an der Urne dagegen anzukämpfen. Dort \nsehen wir, ob die Bevölkerung tatsächlich das Vertrauen hat, nachdem wir gehört \nhaben, dass das Vertrauen nicht unbedingt bestätigt wurde. \n \nDarum bitte ich Sie im Sinne des Kompromisses auf unsere Anträge einzugehen. So \nhaben wir einen Kompromiss gefunden und müssen uns nicht an der Urne bekämpfen, \ndenn dann ist die Chance gross, dass es tatsächlich einen Scherbenhaufen gibt. \nBesten Dank. \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP)  \nEigentlich wollte ich etwas zu einer rhetorischen Frage des Stadtpräsidenten sagen, \naber jetzt sage ich zuerst etwas zu meinem Vorredner. Wir haben eine Vorlage und es \ngibt Leute in diesem Rat, die finden einen Rahmenkredit das ideale Instrument, und \nes gibt Leute in diesem Rat, die wollen die einzelnen Vorlagen auf dem Tisch haben. \nDas ist Fakt. Ich bin der Überzeugung, der Rahmenkredit ist hier das richtige \nInstrument und deshalb mehren wir anschliessend aus. Es stehen verschiedene \nAnsichten im Raum. Ich beurteile das so.  \n \nEin Kompromissvorschlag? Ich sehe den Kompromiss hier nicht. Es geht um die \nFrage, bewilligen wir einen Rahmenkredit oder möchten wir einzelne Vorlagen. Ihr \nwollt einzelne Vorlagen und das ist für mich kein Kompromiss, einfach eine andere \nVariante, und wir sind anderer Meinung. Das entscheiden wir heute Abend. \n \nWalter Hotz (SVP) hat verschiedene Fragen gestellt, sehr weitreichende. Eine kann \nich beantworten. Du hast gefragt, ob es eine kluge Strategie sei, aus dem Gas \nauszusteigen? Ja, das ist es! Wir Linken und die Mitte Fraktion haben das begründet \nin unseren Fraktionserklärungen, wie dringlich das ist, dass wir aus den fossilen \nBrennstoffen aussteigen. Auch da kann man verschiedener Meinung sein. Ich bin \nüberzeugt davon. \n \nWieso ich mich gemeldet haben? Stadtpräsident Peter Neukomm hat folgende \nrhetorische Frage gestellt: “Was für politische Entscheide soll denn das Parlament bei \nFreigaben von Tranchen treffen?” Da schaue ich in die Zukunft und meine das sehr \nernst. Wenn etwa in 10 bis 15 Jahre die dringendsten Wärmeverbünde in der Stadt \ngebaut sind und umgesetzt sind, dann könnte sich allenfalls der politische Wille bei \nuns bilden, dass auch nicht ganz rentable Wärmeverbünde in den Quartieren gebaut \nwerden sollen zur CO2-Reduktion. Dort haben wir ebenfalls einen Handlungsbedarf, \naber es rentiert nicht, weil die Gebäude zu weit auseinander stehen und die Leitungen \nzu lang sind. Dort könnte man dies politisch beschliessen und einen Schritt \nweitergehen und aus politischen Gründen die Rentabilität herunterschrauben und \nsagen, wir wollen jetzt auch noch weniger rentable Wärmeverbünde entwickeln. Das \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 41 \n\n \n \nkönnen wir jedoch nicht einfach entscheiden. Dazu müssen wir den Versorgungs-\nauftrag entsprechend anpassen und sagen, dass wir aus ökologischen und politischen \nGründen die Wirtschaftlichkeit nicht mehr als das einzige Kriterium anschauen. Wir \nwollen jetzt noch ein paar Wärmeverbünde mehr entwickeln. Dann müssen wir erneut \nüber die Bücher. \n \n \nHermann Schlatter (SVP)  \nIch frage Sie, geschätzte Kolleginnen und Kollegen, was wenn der Kredit durch das \nVolk an der Urne abgelehnt wird, weil die bürgerlichen Parteien geschlossen dagegen \nsind? Haben Sie sich dazu Gedanken gemacht? \n \nDie Konsequenz wird wohl sein, einzelne Vorlagen dem Volk zu unterbreiten. Dies \nführt zu mehr Verzögerung, als wenn Sie sich jetzt einen “Schupf” geben und für eine \nKreditfreigabe über 2 Mio. Franken durch das Parlament zustimmen. \n \nKreditfreigabe ist nicht eine Vorlage. Sie haben heute das Budget erhalten und dort \nsind sehr viele Kredit enthalten. Allenfalls wird in der Geschäftsprüfungskommission \nüber diese Kredite gesprochen und diese werden durch den Direktor der Städtischen \nWerke oder durch den Werkreferenten genau erläutert, was genau geplant ist. Dies \nkann dann in die Fraktionen getragen werden und diese können sich davon ein Bild \nmachen. \n \nIn der Spezialkommission wurde von einer Sprecherin lapidar gesagt, fachlich könnten \nwir Parlamentarier gar nicht mitsprechen. Das hat jetzt leider auch der Stadtpräsident \nbestätigt. Ich nehme zur Kenntnis, wir sind dumm. Es gibt in diesem Rat auch \nSachverständige. Es sind nicht alle Lehrer oder Beamte, wie ich es bin. Es gibt \nHeizfachleute, Ingenieure, Elektriker etc., denn es geht ja primär um die Netzarbeiten, \nalso Bauarbeiten, Grabarbeiten und Rohre verlegen. Schlussendlich braucht es dann \neine Heizzentrale dazu. Es ist nicht mal sicher, ob dies SH POWER macht. Es kann \nauch sein, dass dies der Etawatt Anbieter erstellt. Ich glaube durchaus, dass es Leute \nin diesem Rat gibt, die bei einer Kreditvergabe etwas dazu sagen könnten. \n \nWarum will die bürgerliche Seite diese Mitsprache? Weil sich die bürgerliche Seite \nprimär überzeugen will, dass die Rendite der einzelnen Verbünde stimmt, das Projekt \nalso genügend beansprucht wird von Hauseigentümern. Vom Anschlusszwang halten \nwir gar nichts. Auch möchte die rechte Seite Klarheit, dass das eingehalten wird, was \nim Versorgungsauftrag festgehalten wurde. Nämlich, dass auch Private investieren \nkönnen und damit meine ich, Herr Stadtpräsident, nicht die EKS AG oder Energie 360°, \ndas sind nämlich keine privaten Player, sondern die EKS ist der kantonale \nEnergieplayer, von welchem ich in Hemmental, aber auch die Bewohner in Buchthalen \nund Herblingen, den Strom beziehen. \n \nSie werden mir, Herr Stadtpräsident, wohl jetzt auch nochmals vorhalten, ich könne \nmich ja auch in der Verwaltungskommission einbringen und mitentscheiden. Ja, \neinbringen kann ich mich, das habe ich auch getan, zweimal in dieser Sache und ich \nwurde jedes Mal vertröstet, man würde eine Lösung suchen. Die Lösung kennen wir \nzwischenzeitlich. \n \nNoch zum Votum in der Spezialkommission: "Bei der vbsh hätte das Parlament auch \nkeine Kontrolle." Da irrt sich die Sprecherin, genau deswegen wurde in die Verträge \nund Reglementierungen eingebaut, dass Darlehen nur von der Stadt aufgenommen \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 42 \n\n \n \nwerden können, also nicht direkt von Banken, so kann das Parlament jedes Mal bei \nGrossinvestitionen entscheiden. Schlussendlich kann das Parlament zu diesem Kredit \nauch Nein sagen. \n \nBei den Wärmeverbünden ist aber jeder Verbund anders. Bei der vbsh hat man einen \nBustyp bestimmt und den kauft man mehrfach ein. Es handelt sich um einen Doppel- \nund Einfachbus. Bei den Wärmeverbünden handelt es sich jedes Mal um ein anderes \nStadtgebiet, das erschlossen wird und da sind die Ausgangslagen völlig anders. Es \nwurde bereits von Dr. Bernhard Egli (GLP) angetönt, dass die Rentabilität in den \nAussenquartieren mit Einfamilienhäusern wesentlich schlechter ist, als wenn Sie in der \nWebergasse einen Wärmeverbund erstellen, wo zahlreiche Gasheizungen im Einsatz \nsind. \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) hat die Haushalte und die Wirtschaftlichkeitsrechnung \nangetönt. Es ist wichtig, dass für SH POWER und für die Stadt Schaffhausen die \nWirtschaftlichkeitsrechnung stimmt. Das habe ich in der Spezialkommission verlangt \nund ich habe auch verlangt, dass diesbezüglich eine Kennzahl geschaffen werden \nmuss, wann genau investiert werden kann. Man darf nicht vergessen, SH POWER ist \nheute auch ein wichtiger Ablieferer in die Stadtkasse. Ich glaube im Budget 2022 sind \ndies rund 12 Mio. Franken. Fallen diese plötzlich weg, dann sind das in der Grössen-\nordnung 6 Steuerprozente, die schlussendlich das Parlament verantworten muss, \nwenn grosszügig investiert würde und gar nichts mehr abgeliefert wird. \n \nNoch kurz zu Stadtpräsident Peter Neukomm. Er meinte, dass wir nun unbedingt \ninvestieren müssen. Wir von der bürgerlichen Seite haben mit keiner Silbe erwähnt, \ndass wir nicht investieren wollen. Es muss unbedingt investiert werden. Wenn allenfalls \nkleine Verbünde von Privaten erstellt werden können, dann ist das sogar eine \nEntlastung für SH POWER. SH POWER soll sich primär auf die grossen und \nkomplizierten Verbünde konzentrieren, insbesondere auf jene, wo in der Nähe die \nöffentlichen Bauten stehen. Da gibt es bereits eine gewisse Rentabilität. \n \nJene, die jetzt meinen, wir können von Schaffhausen aus den Klimawandel aufhalten, \nirren sich. Er findet statt, die Erderwärmung kann höchstens stabilisiert werden.  \n \nSie als Eigenheimbesitzer in den Aussenquartieren haben es in der Hand, ihre \nHeizung selbst umzustellen. Ich habe das gemacht. Für 60’000.00 Franken habe ich \neine Sole-Wasser-Wärmepumpe/Erdsonde eingebaut, damit bin ich unabhängig. Das \nEinzige was ich noch brauche ist etwas Strom für die Pumpen. Ich denke, das könnten \nnoch einige von uns tun. \n \nIch glaube es gibt triftige Gründe, warum wir von der bürgerlichen Seite meinen, man \nsolle diese Freigaben uns, dem Parlament im Rahmen des Budgets, unterstellen. Wir \nwollen keine separaten Vorlagen. Die Gegner davon müssen sich einfach im Klaren \nsein, wenn dies durch das Volk abgelehnt wird, dann wird es für die SH POWER \nwesentlich schwieriger, als wenn die Kreditfreigabe über das Parlament erfolgt. Ich \ndanke Ihnen. \n \n \nUrs Tanner (SP)  \nDie Argumente sind mit offenem Visier und gutgläubig vorgetragen. Das glauben wir \nIhnen. Das ist Ihr Ansatz. Sie glauben an das und wir glauben nicht an das. Geben Sie \nnicht immer dem armen Stadtpräsidenten die Schuld. Die Vorlage ist bei uns und wir \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 43 \n\n \n \nentscheiden. Das Volk entscheidet entweder so oder so, wie in der römischen Arena, \neinfach ohne Todesstoss. \n \nHermann Schlatter (SVP) es ist so, wenn wir Ende November verlieren, dann haben \nwir einen kleinen Scherbenhaufen, den wir 2022 wieder zusammenflicken. Ihr habt \ngute Argumente und es stimmt, Ihr seid für Investitionen. Kollege Walter Hotz (SVP) \nwird dir und mir wieder Angeberei vorwerfen; ich sage dem Transparenz. Es gibt \nMenschen, die investieren und das ganz konkret wollen. Ganz ehrlich, Walter Hotz \n(SVP), du kennst diese beiden unangenehmen Typen Hermann Schlatter (SVP) und \nUrs Tanner (SP). Glaubst du wirklich, wir machen Passivschlaf in dieser Verwaltungs-\nkommission mit verschlossenem Couvert? Solche Kollegen gibt es in den Spezial-\nkommissionen und diese machen nichts. \n \nUnsere Fraktionen addiert sind doch fast die Hälfte des Parlaments. Die Rechten \nplagen Hermann Schlatter (SVP) und die Linken und die Grünen plagen mich und das \nmachen sie. Ich glaube Walter Hotz (SVP), dass du Hermann Schlatter (SVP) plagst \nund das musst du auch. Wenn ich an den Verwaltungsbericht der letzten 10 Jahre \ndenke, wo der Rahmenkredit immer gerechtfertigt werden musste, weil es in der \nVorlage steht, wie jetzt auch. Ich kann mich ehrlich gesagt nicht an grosse \nDiskussionen erinnern. Da kann man darüber diskutieren, aber wenn ihr mit euren \nArgumenten durchdringt, dann verlieren wir mit der Vorlage. Aber es gibt keinen \nKompromiss und deshalb delegieren wir an das Volk. Dieses sagt Ja oder Nein. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm  \nIch möchte versuchen die Emotionen etwas rauszunehmen und die Debatte zu \nversachlichen. Zuerst zu Walter Hotz (SVP). Ich habe genug Respekt vor diesem \nParlament. Ich habe gesagt: Niemand auf der Welt stellt ernsthaft in Frage, ausser ein \npaar Exoten, dass wir den CO2-Ausstoss schnell und massiv reduzieren müssen. Das \nist eine Feststellung, die heute Commonsense ist. Das ist nicht die Meinung \nNeukomm, das ist einfach Fakt, den ich wiedergegeben haben. Ich habe niemanden \nbeschuldigt, dass er ein Exot sei. \n \nNun, das Gasnetz soll nicht mehr ausgebaut werden. Ja, das ist so. Das ist natürlich \ndas Ziel, wenn wir die Dekarbonisierung vorantreiben wollen, dann müssen wir vom \nGas wegkommen, weil das fossile Gas den CO2-Ausstoss nicht reduziert. Das Gas \nwird nur noch für Spitzenabdeckungen im industriellen Bereich verwendet werden \nmüssen. In Zukunft wird das Gas nicht mehr für Komfortwärme verwendet werden \nkönnen. Das ist zu schade und gibt zu viel CO2 und da haben wir Alternativen. Genau \ndiese Alternativen wollen wir hier mit dieser Vorlage der Bevölkerung und der \nWirtschaft in unserer Stadt anbieten. Erst dann können wir über den Versorgungs-\nauftrag Gas diskutieren. Wir haben immer noch einen Versorgungsauftrag Gas, aber \nwir können diesen erst ändern, wenn wir wirklich eine Alternative haben. Deshalb \nbraucht es diese Wärmeverbünde und diese Vorlage, dass wir hier Alternativen \nanbieten können. \n \nNoch eine kleine Korrektur über das, was von Walter Hotz (SVP) gesagt wurde. Die \nEtawatt AG ist keine Beteiligung der SH POWER, sondern eine Beteiligung der Stadt. \nDie Etawatt AG wird sich bewerben können um Aufträge, aber sie muss sich dem \nWettbewerb stellen. Wir sind gegenüber der Öffentlichkeit verpflichtet, diese \nAusschreibung korrekt zu machen, sonst können sich unterlegene Firmen auf dem \nRechtsweg dagegen wehren. Wir sind hier nicht frei und Willkür regiert. Wir müssen \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 44 \n\n \n \nuns an die gesetzlichen Vorgaben halten. \n \nIch frage mich einfach, wenn Sie jetzt sagen, dass wir das Gasnetz behalten sollen, \nwas ist dann Ihre Alternative. Da habe ich keinen Vorschlag gehört. Das würde mich \nWunder nehmen. Um die Dekarbonisierung vorwärts treiben zu können, brauchen wir \nAlternativen zu den Fossilen. Unser Vorschlag hier ist eine Alternative. Wenn Sie \nsagen, das sei die falsche, dann bitte ich Sie, uns andere Alternativen zu nennen, \nwelchen Weg Sie denn sehen als einfach auf dem fossilen Weg zu bleiben. Das ist \neinfach längerfristig keine Lösung. \n \nNoch eine Korrektur zum Thema Monopol. Das ist auch so ein Schlagwort, das immer \nwieder falsch verwendet wird. Sie, liebe Grossstadträtinnen und Grossstadträte, haben \nbestimmt, dass SH POWER im öffentlichen Grund das Netzmonopol hat. D.h., dass \nPrivate auf privatem Grund bauen können, aber sobald sie in den öffentlichen Grund \nwollen, müssen sie mit uns Rücksprache nehmen. Das ist ja auch sinnvoll, weil wir den \nÜberblick über die Netze behalten wollen. Das heisst aber nicht, dass wir das nicht \ngenehmigen. Ich kann Ihnen Beispiele nennen z.B. Fischerhäusern, wo wir die \nNutzung des öffentlichen Grunds bewilligt haben. Das ist doch selbstverständlich, \ndenn wir wollen auch, dass private Wärmeverbünde entstehen. Wir finden das sinnvoll, \nes gibt hier gar keinen Gegensatz. Das macht Sinn. Wir prüfen jedes Gesuch und \nsuchen auch den Kontakt mit den Gesuchstellern um hier sinnvolle Lösungen zu \nfinden. Das hat nichts mit einem Monopol zu tun. Private können und machen das jetzt \nauch. Wir haben verschiedene Private, die Wärmeverbünde bauen. Einfach, dass hier \nan dieser Stelle nicht der falsche Eindruck entsteht. \n \nMichael Mundt (SVP) hat gesagt, ich sei kein Freund von Volksabstimmungen. Dann \nsage ich ihm, lesen Sie doch die Anträge. Wir beantragen eine Volksabstimmung. \nDaher fürchte ich mich nicht vor einer Volksabstimmung. Wir müssen ja in eine \nVolksabstimmung, aufgrund der verfassungsmässigen Kompetenzen ist das so.  \n \nEs ist so, wir sind uns ja weitgehend im Ziel einig alle, so wie ich das jetzt aus den \nVoten interpretiert habe. Wir sehen einfach einen Unterschied beim Weg zum Ziel. Da \nmüssen Sie nicht von Kompromissen sprechen, sondern sagen Sie doch, dass Sie \neinen anderen Weg sehen als wir. Der Rahmenkredit wird in sehr vielen Städten genau \nfür dieses Thema verwendet. Dieser Rahmenkredit ist keine exotische Geschichte, \nsondern er eignet sich genau dafür sehr gut und wird schweizweit auch verwendet. \nDas sind nicht alles schlechte Demokraten, diese Städte, die dieses Instrument \nverwenden. Ich respektiere, wenn man dazu eine andere Meinung hat. Ich würde \nniemals sagen, lieber Kollege Hermann Schlatter (SVP), dass das Parlament dumm \nist. Das habe ich auch nie gesagt. Ich habe gesagt, dass es keine spezifischen \nFachkompetenzen in diesem Parlament zur Beurteilung von Wärmeverbünden gibt. \nDas war meine Aussage und nicht, dass das Parlament dumm sei. Legen Sie mir bitte \nnicht Worte in den Mund, die ich nicht gesagt habe. \n \nDiese Fake News, die Sie immer bezüglich dem Anschlusszwang bringen. Das waren \netwa drei oder vier Redner. Lesen Sie die Vorlage, bevor Sie solche Unwahrheiten \nverbreiten. Auf Seite 8, Ziffer 2.4 steht explizit: Es gibt keinen Anschlusszwang. Ich \nfinde es schon ziemlich dreist, dass hier einfach etwas behauptet wird, obwohl in der \nVorlage das Gegenteil steht. Einfach, dass wir hier miteinander korrekt sind. Es steht \nexplizit, dass es keinen Anschlusszwang gibt und ich bitte Sie, nicht etwas Anderes zu \nbehaupten. \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 45 \n\n \n \nWie gesagt, wir haben ein gemeinsames Ziel. Den Weg sehen wir etwas anders. Wir \nfinden nach wie vor, dass es Sinn macht über einen Rahmenkredit zu gehen, wie das \nviele andere auch machen. Es ist nichts demokratiepolitisch Verwerfliches, sondern es \nist einfach ein anderes Modell und deshalb akzeptiere ich diese Meinung, aber bitte \nakzeptieren Sie auch die andere Meinung, weil es gute Gründe gibt für dieses \nInstrument. \n \nDann noch zur Frage von Walter Hotz (SVP): Kann ein Wärmeverbund rentieren? Ja, \ndas haben wir in der Spezialkommission explizit und im Detail besprochen. Wie ein \nWärmeverbund funktioniert, dafür steht Ihnen Stefan Mayer gerne zur Verfügung und \ner kann Ihnen erklären, wie das genau berechnet wird und garantiert werden kann, \ndass der Ertrag grösser ist, längerfristig, als der Aufwand. Das ist unser Ziel und unser \ngesetzlicher Auftrag und daran halten wir uns auch. Da können Sie sicher sein. \n \nDie wichtigsten Argumente habe ich nun nochmals vorgebracht. Vielleicht noch etwas \nzu den Pilotprojekten. Sie haben alle im Zusammenhang mit der Eignerstrategie hier \neinen Riegel geschoben, was SH POWER darf und was nicht. In der Eignerstrategie \nhaben Sie bestimmt, dass SH POWER ”nutzt innovative Technologien vorzugsweise \nin Kooperation mit anderen Stadtwerken. Die eingesetzten Technologien müssen eine \nnachgewiesene Marktreife haben.” Das haben Sie bestimmt um sicherzugehen, dass \nSH POWER künftig nur in markreife Technologien investiert. Also daher haben Sie \nauch eine gewisse Sicherheit, dass das genauso passiert. Das war Ihr Wunsch und \nIhr Wille und wird so umgesetzt. Besten Dank. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nNun noch eine Bemerkung meinerseits. Es wird hier im Rat immer gesagt, \nSpezialkommissionen seien so sinnvoll und viel effizienter, weil dann alle \nInteressierten dabei seien. Dieses Geschäft war meiner Meinung nach in einer \nSpezialkommission und ich verstehe nicht ganz diese Diskussion. Des Weiteren gibt \nes gemäss Geschäftsordnung keine Redezeitbeschränkung. Ich habe hier drinnen \nBudgetdebatten bis Mitternacht erlebt. Sie aber haben gemäss Art. 41 und 42 jederzeit \ndas Recht einen Ordnungsantrag auf Schluss der Diskussion zu stellen. \n \n \nMariano Fioretti (SVP)  \nWas hier Stadtpräsident Peter Neukomm geboten respektive gesagt hat, schlägt dem \nFass den Boden raus. Sie sagten, wir haben das notwendige Fachwissen nicht. Das \nist eine despektierliche Unterstellung. Haben wir doch Fachleute unter uns, die diese \nMaterie sehr wohl und sehr gut verstehen. Ich gehöre nicht dazu, aber die gibt es in \ndiesem Rat. Ich bezweifle, dass Sie Herr Stadtpräsident allwissend sind und Sie \nüberall das notwendige Fachwissen mitbringen, das Sie aber von den andere \nverlangen. Doch Sie sprechen überall über alles Mögliche und auch dann, wenn Sie \nvon der Materie wenig Ahnung haben und wir sagen dann auch nichts dazu. Sie \nsprechen immer wieder von Respekt, also nehmen Sie sich die Worte auch einmal zu \nHerzen. Danke. \n \nNoch kurz zum Anschlusszwang. Erklären Sie mir doch bitte, wenn das Gasnetz \nabgeschaltet wird, was machen dann diese Menschen, die eine Gasheizung haben \nund vielleicht keine Wärmesonde etc. installieren können? Sie müssen sich dann an \ndiese Wärmeverbünde anschliessen, weil Sie sonst eine kalte Wohnung haben. Da \nkann man schon sagen, dass dies freiwillig ist, aber ich will ja eine warme Wohnung. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 46 \n\n \n \nVielleicht kann man sagen, es ist ein indirekter Anschlusszwang, aber dazu müsste \nman auch stehen. \n \n \nHermann Schlatter (SVP)  \nIch danke Urs Tanner (SP) und auch dem Stadtpräsidenten, dass Sie doch in den \nletzten Voten jetzt wieder auf die sachliche Ebene zurückgekommen sind. Alles was \ndu, Urs Tanner (SP) gesagt hast, ist richtig, aber der Schluss ist falsch. Wenn wir von \nder bürgerlichen Seite her geschlossen gegen diese Vorlage antreten - und wir haben \nheute eine andere Zeit als 2011 - dann kann es durchaus sein, dass diese Vorlage \nabgelehnt wird. Dann haben wir eine wirklich schlimmere Ausgangslage für SH \nPOWER, als wir das hätten, wenn wir nur sagen, dass diese Vorlagen, die wir haben, \ndem Parlament vorgelegt werden. Allenfalls könnte man auch Orientierungsvorlagen \nvorlegen. Wenn wir aber verlieren, dann haben wir alle zusammen einen Scherben-\nhaufen. Dann muss für jeden Verbund eine Vorlage erstellt werden, und das braucht \ndann wirklich Zeit, und bei allen Vorlagen über 2 Mio. Franken muss das Volk gefragt \nwerden. Ist das dann die bessere Variante. Geben Sie sich einen Ruck und überlegen \nSie sich das nochmals. Es ist wirklich keine grosse Hürde aber schlussendlich \nwesentlich für SH POWER. Wenn die bürgerliche Seite gleich stur ist, wie Sie es sind, \ndann wird es sehr schwierig, diesen Kredit vor dem Volk durchzubringen. \n \n \nDETAILBERATUNG \n \nDer Ratspräsident Marco Planas (SP) stellt fest, dass sich die Wortmeldungen zum \nEintreten erschöpft haben. Ein Antrag auf nicht Eintreten ist nicht gestellt worden. \nSomit ist Eintreten beschlossen. \n \nBemerkungen des Ratspräsidenten zum weiteren Vorgehen: \n  \nWir kommen zur Detailberatung. \n \nIch bitte die 1. Vizepräsidentin, Dr. Nathalie Zumstein (Die Mitte), die Vorlage des \nStadtrats vom 13. April 2021: Rahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte \nseitenweise bis zu den Anträgen sowie die Anhänge 1 und 2 zu verlesen. \n \n \nDie 1. Vizepräsidentin, Dr. Nathalie Zumstein (Die Mitte), verliest die Vorlage des \nStadtrats vom 13. April 2021: Rahmenkredit für die Versorgung mit Wärme und Kälte \nseitenweise die Seiten 1 bis 23 bis zu den Anträgen sowie die Anhänge 1 und 2. \n \n \nANTRÄGE \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrates vom 13. April \n\n2021 betreffend «Versorgung mit Wärme und Kälte». Kein Gegenantrag, so \nbeschlossen. \n\n \n2. Der Grosse Stadtrat genehmigt einen Rahmenkredit in der Höhe von 30 Millionen \n\nFranken zum Zweck der Wärme- und Kälteversorgung durch SH POWER auf dem \nStadtgebiet Schaffhausens. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 47 \n\n \n \n3. Die Kompetenz zur Freigabe der einzelnen Kredittranchen innerhalb des \n\nRahmenkredits wird bis zu einem Höchstbetrag von 2 Mio. Franken der Ver-\nwaltungskommission der Städtischen Werke übertragen. Kredittranchen, die \ndiesen Betrag übersteigen, müssen vom Stadtrat freigegeben werden. \n\n \nAntrag von Till Hardmeier (FDP) \nAntrag 3 der Anträge soll neu wie folgt lauten: \n3. Die Kompetenz zur Freigabe der einzelnen Kredittranchen innerhalb des \nRahmenkredits wird bis zu einem Höchstbetrag von 1 Mio. Franken der \nVerwaltungskommission der Städtischen Werke übertragen. Kredittranchen \nzwischen 1 und 2 Mio. Franken gibt der Stadtrat frei. Kredittranchen, die diesen \nBetrag übersteigen, müssen vom Grossen Stadtrat freigegeben werden. \n \n \n\nAbstimmung Nr. 3 \nAntrag der Vorlage: 20 Stimmen \nAntrag Till Hardmeier (FDP): 14 Stimmen \nDer Antrag von Till Hardmeier (FDP) wird mit 20 : 14 Stimmen abgelehnt. \nSomit bleibt der Antrag 3 wie in der Vorlage des Stadtrats bestehen. \n\n \n \n\n4. Über die Verwendung des Rahmenkredits wird dem Grossen Stadtrat nach jeder \nBeanspruchung im jährlichen Verwaltungsbericht Bericht erstattet. Kein \nGegenantrag, so beschlossen. \n\n \n5. Nach Ausschöpfung des Rahmenkredits ist dem Grossen Stadtrat ein \n\nSchlussbericht zu erstatten. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n \n6. Dieser Beschluss untersteht gemäss Art. 10 lit. d der Stadtverfassung dem \n\nobligatorischen Referendum. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (NR. 4) \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats 13. April 2021: Rahmenkredit für \ndie Versorgung mit Wärme und Kälte in der Schlussabstimmung mit 21 : 14 Stimmen \ngut. \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 24. August 2021 Seite 48 \n\n \n \n \n\n \nSCHLUSSMITTEILUNGEN DES RATSPRÄSIDENTEN \n \nEs wurde zu allen drei Vorlagen, Traktandum 3, 4 und 5, die im vereinfachten \nVerfahren vorgeschlagen wurden, Einspruch erhoben. Diese Vorlagen werden somit \nnächste Woche auf die Traktandenliste kommen. Es sind dies: \n \n\n die Vorlage des Stadtrats vom 13. April 2021: Eignerstrategie der Verkehrs-\nbetriebe Schaffhausen 2020 \n\n die Vorlage des Stadtrats vom 25. Mai 2021: Geschäftsbericht Verkehrsbetriebe \nSchaffhausen 2020 \n\n die Vorlage des Stadtrats vom 4. Mai 2021: Bericht und Evaluation der punktuellen \nVideoüberwachung auf öffentlichem Grund für die Jahre 2019/2020 \n\n \n \nWährend der Sitzung sind folgende Vorstösse eingegangen: \n \n\n Kleine Anfrage von Iren Eichenberger (Grüne): Arbeitsverträge für Lehrpersonen \n\n Kleine Anfrage von Iren Eichenberger (Grüne): Zukunft “Soziales Wohnen”: \nAbgabe der Teil-Grundstücke GB Nr. 3520 und GB Nr. 3643 im Baurecht sowie \nGewährung eines einmaligen Investitionsbeitrags von 600’000 Franken an die \nStiftung Summerwis \n\n Kleine Anfrage von Matthias Frick (AL): “ie-tram” statt “ie-bus”: Futuristisches \nDesign wofür? \n\n \n \n\nDie nächste Ratssitzung findet am Dienstag, 7. September 2021, 18.00 Uhr im \nKantonsratssaal statt. \n\n \n \nIch wünsche Ihnen einen schönen Abend. \n \n \nDer Ratspräsident beendet die Sitzung um 20:58 Uhr. \n \n \n \nDie Ratssekretärin: \n \nSandra Ehrat \n \n \n \nSchaffhausen, 20. September 2021 saneh \n\n\n