Ausführliches Protokoll vom 10.11.2020

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text: \n \n\nGrosser Stadtrat der Stadt Schaffhausen \n\nPROTOKOLL \n \nSitzung Nr. 16 \nDienstag, 10. November 2020 \n18:00 - 20:35 Uhr  \nPark Casino Schaffhausen \nGenehmigt am: 7. Dezember 2020 \n \n\n \n \nVorsitz: Nicole Herren FDP \n\nProtokoll: Sandra Ehrat Ratssekretärin \n\nStimmenzählende: Jeanette Grüninger (im Amt an dieser Sitzung) \nMichael Mundt (im Amt an dieser Sitzung) \nAngela Penkov \nKurt Reuter \n\nSP \nSVP \nAL \nSVP \n\nAnwesend: Von total 36 Mitgliedern: \nRatspräsidentin und 33 Mitglieder \n\n \n\nEntschuldigt:   \nGanze Sitzung: SR Simon Stocker \n\nRené Schmidt \nUrs Tanner \n\n \nGLP \nSP \n\nAnfang der Sitzung: Bea Will AL \n\n \n \nTRAKTANDEN \n \n1 Postulat Ibrahim Tas (SP) vom 4. Dezember 2019: \n\nDenkmal oder Informationsmuseum zur Würdigung \nfür den Beitrag der Einwanderer/Gastarbeiter \n\nSeite  8 \n\n2 Postulat Matthias Frick (AL) vom 12. Mai 2020: \nTrolleybus oder Elektrobus mit Schnellladung: \nSystementscheid auf belastbarer wissenschaftlicher \nBasis \n\nSeite  13 \n\n3 Postulat Michael Mundt (SVP) vom 17. April 2020: \nSteuererleichterung für Gewerbe, Bürgerinnen und \nBürger - jetzt! \n\nSeite  19 \n\n4 Postulat Monika Lacher (SP) vom 5. Mai 2020: \nWertschätzung über Beifall hinaus - Massnahmen zur \nUnterstützung der Angestellten im Gesundheitswesen \nim Zeichen von Covid-19 \n\nSeite  24 \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 2 \n\n \n \nPENDENTE GESCHÄFTE 2020 \n \nVdSR, Interpellationen, Postulate, Kleine Anfragen, Diverses \nEingang Nr., Von, Titel des Geschäfts  \n\n   \nVorlagen des Stadtrats \n18.08.2020 Vorlage des Stadtrats: Einmalzulage für das \n\nstädtische Personal \nGPK \n\n18.08.2020 Vorlage des Stadtrats: Botschaft des Stadtrats an \nden Grossen Stadtrat Schaffhausen zum Budget 2021 \nund zum Finanzplan 2021 bis 2024 inkl. Budget 2021 \nder Einwohnergemeinde Schaffhausen inklusive \nBetriebe (SH POWER, KSD) \n\nGPK \n\n27.10.2020 Vorlage des Stadtrats: Nachträge zum Budget 2021 \n(Oktoberbrief) und zur Einmalzulage 2020 für das \nstädtische Personal \n\nGPK \n\n02.11.2020 Bericht und Antrag der GPK: Änderungen zum \nBudget 2021 und Einmalzulage 2020 für das \nstädtische Personal \n\nGPK \n\n25.08.2020 Vorlage des Stadtrats: Smart City Schaffhausen - \nEin Weg zu mehr Lebensqualität, Ressourceneffizienz \nund Innovation \n\n9-er SPK \n\n08.09.2020 Vorlage des Stadtrats: Zonenplanänderung Nr. 19 - \nErweiterung Kiesgrube "Solenberg" (GB Nr. 3930) \n\nFK Bau \n \n\n08.09.2020 Vorlage des Stadtrats: Kinderkrippe im Werk I der \nStahlgiesserei und Baurechtsabgabe der Liegenschaft \nRingkengässchen \n\nFK Soziales \n\n08.09.2020 Vorlage des Stadtrats: Verordnung über die \nAusrichtung städtischer Sonderbeiträge an die Kosten \ndes Musikunterrichts \n\nFK Soziales \n\n13.10.2020 Vorlage des Stadtrats: Ersatzbau “Magazin Birch” für \nGrün Schaffhausen \n\nFK Bau \n\n   \nPetitionen \n25.06.2020 Petition: Zukunft Soziales Wohnen in der Sommerwies Büro \n \n\n \nMotionen \n21.10.2020 Nr. 1: Motion Urs Tanner (SP): Bürgerrat abschaffen - \n\nEinbürgerungsverfahren verschlanken \n \n\n \n\nInterpellationen \n Keine pendent. \n \n\n \nPostulate \n\n  \n\n22.01.2020 Nr. 1: Postulat Stefan Marti (SP): Belebung der Altstadt durch \nLiberalisierung des restriktiven Veloregimes \n\n18.02.2020 Nr. 3: Postulat Matthias Frick (AL): Plakatierung auf öffentlichem \nGrund \n\n03.03.2020 Nr. 5: Postulat Bea Will (AL): Autofreie Sonntage \n03.03.2020 Nr. 6: Postulat Christoph Schlatter (SP): Strom für Alle! \n13.03.2020 Nr. 7: Postulat Mariano Fioretti (SVP): City-Elektrobus: Die \n\nSchaffhauser Altstadt und ihre Geschäfte vorwärts bringen! \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 3 \n\n \n \n12.05.2020 Nr. 12: Postulat Hermann Schlatter (SVP): Vollständige \n\nAsphaltierung Radweg Hemmental - Schaffhausen \n02.06.2020 Nr. 14: Postulat René Schmidt (GLP): GEAK Ausweise für städtische \n\nLiegenschaften \n16.06.2020 Nr. 15: Postulat Marco Planas (SP): Zwei Fliegen auf eine Klappe: \n\nZufriedene Mitarbeitende und volle Beizen \n24.06.2020 Nr. 16: Postulat Urs Tanner (SP): Lärmradar/Lärmblitzer einsetzen \n15.07.2020 Nr. 17: Postulat Stefan Marti (SP): Anpassung der \n\nImmobilienstrategie \n19.08.2020 Nr. 19: Postulat Matthias Frick (AL): Steigerung der Kapazitäten für \n\nden ruhenden Veloverkehr \n15.09.2020 Nr. 21: Postulat Christian Ulmer (SP): Bessere Busverbindungen für \n\nHemmental \n21.10.2020 Nr. 22: Postulat Christoph Schlatter (SP): Unterstützung von \n\nMenschen auf der Flucht \n21.10.2020 Nr. 23: Postulat Christoph Schlatter (SP): Plastik- und \n\nKunststoffsammlung auf dem Stadtgebiet \n10.11.2020 Nr. 24: Postulat Matthias Frick (AL): Kruste knacken: Herrenacker \n\numgestalten! \n  \nVerfahrenspostulate  \n15.09.2020 Nr. 20: Verfahrenspostulat Iren Eichenberger (Grüne): Gleich lange \n\nSpiesse für alle Ratsmitglieder: Aufhebung Art. 19 Littera b und c, \nAnpassung Ziff. 2-5 der Geschäftsordnung des Grossen Stadtrates \n\n10.11.2020 Nr. 25: Verfahrenspostulat Matthias Frick (AL): "Direkte Erledigung" \nbeschleunigter Prozess im Fall von Einigkeit \n \n\nKleine Anfragen \n05.05.2020 Nr. 18: Kleine Anfrage Dr. Nathalie Zumstein (CVP): Nächtlicher \n\nAutolärm an der Fischerhäuserstrasse durch Beschleunigungsrennen \n06.05.2020 Nr. 20: Kleine Anfrage Urs Tanner (SP): FCS zurück auf die Breite -\n\n1. April-Scherz? \n30.06.2020 Nr. 32: Kleine Anfrage Diego Faccani (FDP): Gasleitungen, ein Relikt \n\nder Gründerzeit? \n30.07.2020 Nr. 35: Kleine Anfrage Christian Steurer (SVP): Politische Plakate an \n\nöffentlichen Liegenschaften? \n11.08.2020 Nr. 36: Kleine Anfrage Dr. Nathalie Zumstein (CVP): Irreführende \n\nKampagne gegen das Projekt Kammgarnareal \n24.08.2020 Nr. 39: Kleine Anfrage Hermann Schlatter (SVP): Abstimmungs-\n\nverhalten der städtischen Bevölkerung \n27.08.2020 Nr. 40: Kleine Anfrage Res Hauser (JFSH): "StadtSummer": Für wen \n\nund zu welchem Preis? \n14.09.2020 Nr. 42: Kleine Anfrage Christoph Schlatter (SP): Welche \n\nMöglichkeiten stehen dem Stadtrat zur Verfügung, sich für eine \nDirektaufnahme von Menschen in Not einzusetzen? \n\n18.09.2020 Nr. 43: Kleine Anfrage Res Hauser (JFSH): Wieso bleibt die \nBuchthalerstrasse über Wochen ohne Oberbelag? \n\n29.09.2020 Nr. 45: Kleine Anfrage Markus Leu (SVP): Teilnehmerauswahl zum \nProjektwettbewerb Neubau Turnhalle und Erweiterung der Schulanlage \n\n01.10.2020 Nr. 47: Kleine Anfrage Matthias Frick (AL): Ungenügendes Angebot \nan Bauland und Überbauungsverpflichtung \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 4 \n\n \n \n15.10.2020 Nr. 48: Kleine Anfrage Marco Planas (SP): Wann beginnt die \n\nEntwicklung im “Vorderen Mühlental”? \n22.10.2020 Nr. 49: Kleine Anfrage Marco Planas (SP): Gastronomische Open-\n\nAir-Saison im Winter? \n22.10.2020 Nr. 50: Kleine Anfrage Stephan Schlatter (FDP): Zeltbeizen und \n\nHeizpilze erlauben \n27.10.2020 Nr. 51: Kleine Anfrage Ibrahim Tas (SP): Zusätzlicher Standort für \n\nTaxifahrer in der Altstadt? \n03.11.2020 Nr. 52: Kleine Anfrage Marco Planas (SP): Prävention gegen \n\nMissbrauch im Nachwuchssport \n05.11.2020 Nr. 53: Kleine Anfrage Stephan Schlatter (FDP): Kompetenz-\n\nerweiterungen der “Stadtpolizei” \n10.11.2020 Nr. 54: Kleine Anfrage Angela Penkov (AL): Gleichstellung aller \n\nstädtischer Angestellten unabhängig vom Anstellungsverhältnis, u.a. in \nBezug auf parlamentarische Arbeit \n\n \nDiverses \n Nr. 13: Kleine Anfrage Mariano Fioretti (SVP): Nachfrage zur Kleinen \n\nAnfrage: Ist der Ökostrom ein Minderheitenprogramm, trotz \nVerschleierungsmanöver des Stadtpräsidenten? \n \n\n \n\n \n \n \n\n \n\n  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 5 \n\n \n \nBESCHLÜSSE UND ERLEDIGTE GESCHÄFTE \n\n \n \nTraktandum 1 Postulat Ibrahim Tas (SP) vom 4. Dezember 2019: \n Denkmal oder Informationsmuseum zur Würdigung für den \n\nBeitrag der Einwanderer/Gastarbeiter \n\n \nDas Postulat wird von Ibrahim Tas (SP) begründet, von Stadtrat Dr. Raphaël Rohner \nbeantwortet und im Grossen Stadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n23 : 1 Stimmen, bei 9 Enthaltungen, überwiesen. \n \n \n \nTraktandum 2 Postulat Matthias Frick (AL) vom 12. Mai 2020: \n Trolleybus oder Elektrobus mit Schnellladung: \n Systementscheid auf belastbarer wissenschaftlicher Basis \n\n \nDas Postulat wird von Matthias Frick (AL) begründet, von Stadtrat Daniel Preisig \nbeantwortet und im Grossen Stadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit 31 : 2 Stimmen \nnicht überwiesen. \n \n \n \nTraktandum 3 Postulat Michael Mundt (SVP) vom 17. April 2020: \n Steuererleichterung für Gewerbe, Bürgerinnen und Bürger - \n\njetzt! \n\n \nDas Postulat wird von Michael Mundt (SVP) begründet, von Stadtrat Daniel Preisig \nbeantwortet und im Grossen Stadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n18 : 16 Stimmen nicht überwiesen. \n \n \n \nTraktandum 4 Postulat Monika Lacher (SP) vom 5. Mai 2020: \n Wertschätzung über Beifall hinaus - Massnahmen zur \n\nUnterstützung der Angestellten im Gesundheitswesen im \nZeichen von Covid-19 \n\n \nDas Postulat wird von Monika Lacher (SP) begründet, von Stadtpräsident Peter \nNeukomm und Stadtrat Dr. Raphaël Rohner beantwortet und im Grossen Stadtrat \ndiskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n18 : 9 Stimmen, bei 7 Enthaltungen, überwiesen. \n  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 6 \n\n \n \nBEGRÜSSUNG \nDie Ratspräsidentin, Nicole Herren (FDP), eröffnet die Ratssitzung Nr. 16 vom \n10. November 2020 mit der Begrüssung der Ratsmitglieder, des Stadtpräsidenten, der \nFrau Stadträtin, der Herren Stadträte, der Medienberichterstatterinnen und Medien-\nberichterstatter sowie der Besucherinnen und Besucher. \n \nDer Bundesrat hat letzte Woche die Massnahmen zum Schutz der Bevölkerung \nverschärft. Auf Empfehlung des BAG und der Kantonsärztin und zum Schutz von uns \nallen, mache ich Sie deshalb darauf aufmerksam, dass an der heutigen und den \nnachfolgenden Sitzungen eine Maskenpflicht für alle und jederzeit gilt. Im Gegensatz \nzur letzten Sitzung muss die Maske auch getragen werden, wenn Sie an Ihrem Platz \nsitzen. Am Mikrofon dürfen Sie die Maske abnehmen. Ich zähle auf Ihr Verständnis \nund danke allen, die sich an diese Vorschriften halten für Ihre Kooperation und Ihre \nSolidarität zum Wohl von uns allen. \n \n \nPROTOKOLL \nDas Protokoll der Ratssitzung Nr. 15 vom 27. Oktober 2020 ist von den \nBüromitgliedern noch nicht gelesen worden, deshalb kann es heute nicht \ngenehmigt werden. \n \n \nMITTEILUNGEN DER RATSPRÄSIDENTIN \nDIE RATSMITGLIEDER HABEN ERHALTEN ODER ES LIEGEN HEUTE AUF \nIHREN PULTEN AUF: \n \n\n Bericht und Antrag der GPK vom 2. November 2020 - Änderungen zum Budget \n2021 und Einmalzulage 2020 für das städtische Personal \n\n \n\n Kleine Anfrage Nr. 51/2020 vom 27. Oktober 2020 von Ibrahim Tas (SP): \nZusätzlicher Standort für Taxifahrer in der Altstadt? \n\n Kleine Anfrage Nr. 52/2020 vom 3. November 2020 von Marco Planas (SP): \nPrävention gegen Missbrauch im Nachwuchssport \n\n Kleine Anfrage Nr. 53/2020 vom 5. November 2020 von Stephan Schlatter \n(FDP): Kompetenzerweiterungen der “Stadtpolizei” \n\n \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 38/2020 vom 18. August \n2020 von Marco Planas (SP): Veranstaltungen auf öffentlichem Grund \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 46/2020 von Till Hardmeier \n(FDP): KSD-Debakel – was kostet es die Stadt \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 44/2020, Kurt Reuter (SVP): \nPark(ing) Day \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 34/2020, Nino Zubler \n(JUSO): Was unternimmt die Stadt gegen Foodwaste? \n\n \nAn der letzten Bürositzung haben wir eine Umfrage gemacht, wer sich an der \nBudgetsitzung gerne im Park Casino verpflegen möchte. Da die Rückmeldungen \netwas uneinheitlich waren, hat Laila Schlick eine Liste verfasst. Bitte schreiben Sie sich \nnach der Sitzung ein, wenn Sie das Angebot des Park Casino nutzen und das \nNachtessen hier einnehmen möchten. Wir werden dann sehen, ob wir genügend \nAnmeldungen für ein Nachtessen haben. \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 7 \n\n \n \n \nEbenfalls an der letzten Bürositzung wurde einstimmig beschlossen, ab der \nBudgetsitzung vom 24. November 2020, analog zum Kantonsrat, einen Live-Stream \neinzurichten. Ab diesem Zeitpunkt werden wir wieder ohne Gäste tagen. Die Medien \nsind weiterhin nach Voranmeldung eingeladen. \n \nWie Sie sicher bemerkt haben, ist unsere Ratsweibelin, Laila Schlick, nicht anwesend. \nSie befindet sich zurzeit in Quarantäne. Unsere zweite Vizepräsidentin, Dr. Nathalie \nZumstein (CVP), hat sich freundlicherweise dazu bereit erklärt, die Aufgabe des \nDesinfizierens des Rednerpults zu übernehmen. Vielen herzlichen Dank Nathalie für \ndeine spontane Zusage, Laila zu vertreten. Ich schätze das sehr. \n \n \nVERHANDLUNGSBEREIT GEMELDETE GESCHÄFTE: \nKeine. \n \n \nANWESENHEITSKONTROLLE: \nBevor wir zu den Zuweisungen kommen, haben wir die Anwesenheitskontrolle \ndurchzuführen. Gemäss § 12 Abs. 1 des kantonalen Reglements ist zu Beginn jeder \nSitzung des Grossen Stadtrats eine Testabstimmung durchzuführen, die zugleich als \nAnwesenheitskontrolle dient. Sollten Sie feststellen, dass Sie nicht erfasst werden, \nmelden Sie sich unverzüglich bei den Stimmenzählenden. \n  \nGerne mache ich Sie darauf aufmerksam, dass ab heute die zur Verfügung stehende \nZeit für die Stimmabgabe wieder von 20 auf 30 Sekunden verlängert wurde. Der Grund \nist, dass wir in den vorhergehenden Sitzungen Mühe mit der elektronischen \nAbstimmungsanlage hatten. Offenbar ist sie überlastet, wenn nach Beginn des \nCountdowns alle zur gleichen Zeit den Eingabeknopf drücken. Ich bitte Sie deshalb, \nsich Zeit zu nehmen, nicht sofort zu drücken und dann bei gedrücktem Knopf \nabzuwarten, bis der grüne Bestätigungspunkt aufleuchtet. Besten Dank. \n \n \n\nEs sind 33 Ratsmitglieder anwesend.  \n(René Schmidt (GLP) und Urs Tanner (SP) sind für die ganze Sitzung entschuldigt. Bea Will (AL) ist für den Anfang der Sitzung \nentschuldigt.) \n\n \n \nZUWEISUNGSVORSCHLÄGE DES BÜROS: \nKeine \n \n \nTRAKTANDENLISTE \nDie Traktandenliste für die heutige Sitzung wurde dem Parlament rechtzeitig zugestellt \nund in den Medien publiziert. Es werden keine Änderungsanträge gestellt, somit gilt \nsie als genehmigt. \n  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 8 \n\n \n \nTraktandum 1 Postulat Ibrahim Tas (SP) vom 4. Dezember 2019: \n\nDenkmal oder Informationsmuseum zur Würdigung für den \nBeitrag der Einwanderer/Gastarbeiter \n\n \nIbrahim Tas (SP) Begründung \nIch habe den Stadtrat gebeten aufzuzeigen, ob eine Würdigung für den Beitrag der \nEinwanderer zum Wohlstand der Schweiz durch ein Denkmal oder durch ein \nInformationsmuseum möglich ist. Ich möchte Sie hier gerne über meine Beweggründe \ninformieren. Was war meine Motivation für solch ein Vorstoss? Kurz nach dem ich \nGrossstadtrat wurde, kamen viele Mitbürger und Mitbürgerinnen mit Migrations-\nhintergrund auf mich zu. Sie schrieben mir Mails, SMS oder riefen mich an und baten \nmich um die Würdigung ihrer Eltern oder Grosseltern, die trotz vieler Barrieren es ihnen \nmöglich gemacht haben, ein Bestandsteil dieses Landes, dieser Bevölkerung und \ndieser Kultur zu sein. Ich glaube, ich habe dieses Vertrauen den Mitbürgerinnen und \nMitbürgern mit Migrationshintergrund gegeben und deshalb kamen sie auf mich zu. So \nwie der Schriftsteller Max Frisch sagte: ”Wir riefen Arbeitskräfte, es kamen Menschen!” \nMenschen, die ihre Familien zurückgelassen haben und es in Kauf genommen haben, \nsie jahrelang nicht zu sehen. Menschen, die ihre Tradition und Kultur hinter sich liessen \num in ein neues Land zu gehen, wo sie die Sprache nicht beherrschen, die Kultur und \nTradition von einer anderen Welt ist. Diese Menschen kamen, weil sie ein viel besseres \nLeben erhofft haben und auch eigentlich bekommen haben. Diese Menschen kamen, \nweil wir sie als Verstärkung unserer Arbeitskraft eingeladen haben. Ich gebe Ihnen \ngerne ein Beispiel, wie wir sie eingeladen haben. Ich will auch, dass die neuen \nGenerationen über diese Storys der Mitbürger bzw. Gastarbeiter informiert sind.  \n  \nIch bitte Sie, mir gut zuzuhören. Das, was ich Ihnen jetzt erzähle, ist kein Szenario von \neinem Film, sondern Realität. Ich habe einen guten Freund namens Sergio \nMoranduzzo. Ich kenne ihn, seit ich in der Schweiz bin, also seit fast 28 Jahren. Ich \nhätte über 100 Storys von Schaffhausen, die ich Ihnen erzählen könnte. Ich werde \nIhnen nun eine Story erzählen. Die Story ist von Sergios Eltern. Bitte versuchen Sie \nsich in das Szenario hinein zu versetzen. Sergios Vater heisst Enino. Enino ist in einem \nkleinen Dorf in Norditalien namens Castello Tesino geboren und aufgewachsen. Zur \ndamaligen Zeit, 1959, war es üblich, dass die Dorfbewohner bei einer wichtigen \nMitteilung mittels einer Glocke zum Dorfzentrum gerufen wurden. Eines Tages als \nwieder einmal die Glocke läutete, wussten alle Dorfbewohner, dass etwas Wichtiges \nsein muss. Als junger Mann rannte Enino zum Dorfzentrum und wollte erfahren, was \nlos war. Gleichzeitig sind auch andere Dorfbewohner zur Stelle gewesen. In der \nDorfmitte stand ein gut angezogener Fremder. Ein fremder Mann mit einer \nAktentasche in der Hand. Wissen Sie, wer dieser fremde Mann war? Ein Vertreter der \nGeorg Fischer AG Schaffhausen. Er war in dieses Dorf gekommen um Arbeiter für die \n+GF+ zu rekrutieren. Als dieser von der kostenlosen Unterkunft, Taschengeld für die \nReise und vom verlockenden Verdienst sprach, interessierte es auch Enino. Er \nentschied, sich von seinem geliebten Dorf, Freunden und Verwandten zu trennen. Er \nentschied sich, seine Heimat und seine Eltern zu verlassen um ein neues und besseres \nLeben zu beginnen. Er meldete sich als Gastarbeiter an und kam schliesslich hierher \nnach Schaffhausen, wo er auch später seine Frau kennenlernte. Er arbeitete hart für \nwenig Lohn und er kehrte nur einmal im Jahr, an Weihnachten, nach Hause zurück. \nLeider lebt Enino heute nicht mehr. Er war zeitlebens stolz darauf, dass seine Söhne \neine gute Ausbildung machen konnten. Seiner Seele gnädig!  \n \nIch kann Ihnen auch die 15-jährige Story von Saschas Eltern aus Ex-Jugoslawien \nerzählen oder die 16-jährige Geschichte von Marcos Eltern aus Portugal oder die 40-\n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 9 \n\n \n \njährige Geschichte von Marcos Eltern. Es gibt hunderte von diesen Geschichten. Auch \nmein Schwiegervater hat über 30 Jahre in der +GF+ gearbeitet als Schweisser und \nstarb 1999 an Lungenkrebs. Heute leben die Enkel und Urenkel dieser Menschen \nunter uns ohne zu ahnen, was diese Menschen durchgemacht haben. Ohne zu ahnen, \nwas sie geopfert haben. Auch Schweizer Bürger leben mit diesen Menschen ohne zu \nwissen, warum sie überhaupt hier sind, welche Opfer sie gebracht haben, damit wir \nheute da sind, wo wir sind. Um Hass, Missgunst und Misstrauen zu vermeiden, muss \njeder wissen, was die Beweggründe dieser Menschen waren. Wir können nur wissen, \nwohin wir gehen, wenn wir wissen, woher wir kommen. Es liegt in unserer Hand als \nParlamentarier von der Stadt Schaffhausen allen anderen Städten zu zeigen, dass wir \nin Würdigung unserer ehemaligen Gastarbeiter eine Vorbildfunktion übernehmen. Es \nliegt mir wirklich am Herzen, dass wir von ganz Rechts bis ganz Links die Gastarbeiter \nwürdigen und ihnen einen Platz zukommen lassen.  \n \nHerzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Ich bin nun auf die Diskussion gespannt. \n \n \nSR Dr. Raphaël Rohner Stellungnahme des Stadtrats \nDer Stadtrat anerkennt und würdigt die grosse Bedeutung der ausländischen \nArbeitskräfte, die sich zusammen mit ihren Schaffhauser Kolleginnen und Kollegen \nhauptsächlich in der Stahlindustrie und in den Zulieferbetrieben sowie in der \nBaubranche unserer Stadt und unseres Kantons während Jahrzehnten engagiert \nhaben. Mit ihrem beruflichen Wissen und ihrem handwerklichen Können haben sie \nmassgeblich zum wirtschaftlichen Erfolg und zum Wohlstand unseres Landes, unseres \nKantons und unserer Stadt beigetragen. Viele unter ihnen haben sich zusammen mit \nihren Familien definitiv in der Region niedergelassen und sich assimiliert, oftmals \nhaben sie die Schweizer Staatsbürgerschaft erworben und sind so Teil unserer \ndemokratischen Gesellschaft, so wie wir mit Grossstadtrat Ibrahim Tas (SP) ein \ngelebtes Beispiel auch in unserem Rat haben. \n \nDer Stadtrat hat nach verschiedenen Abklärungen die Option eines Denkmals oder \neines separaten Museums verworfen. \n \nDies hat unterschiedliche Gründe: \n \n1. Im Museum zu Allerheiligen wird die Thematik unter anderem im Zusammenhang \n\nmit der Industriegeschichte mit einer eigenen Ausstellungseinheit (”Arbeitskräfte \naus Italien”) dargestellt. Ein Sondermuseum wäre mit erheblichen Bau- und \nBetriebskosten verbunden und würde die Bedeutung im Kontext der \nwirtschaftlichen Gesamtentwicklung nicht angemessen berücksichtigen. Dies ist \nim Museum zu Allerheiligen besser möglich. Vor allem kann in unserem Vier-\nSpartenmuseum besser abgebildet und vor allem auch jeweils wieder aktualisiert \nwerden. Sie ist auch Gegenstand der Museumspädagogik, die regelmässig \nunterschiedliche, auch gesellschaftlich relevante Themen in ihrer Vermittlungs-\narbeit berücksichtigt. \n\n2. In der Schaffhauser Kantonsgeschichte wird das Engagement der Gastarbeiter in \nBand 1 Wirtschaft mit Wort und Bild prominent dargestellt. Damit hat es in einem \nsogenannten Standardwerk der Geschichte den ihm gebührenden Platz gefunden. \n\n3. Denkmäler werden in unserem Land und in unserer Kultur - wenn überhaupt - so \ndoch nur mit allergrösster Zurückhaltung gesetzt. Es entspricht nicht unserer \nTradition. Damit soll unter anderem auch dem Grundsatz der Gleichheit aller \nEinwohnerinnen und Einwohner Rechnung getragen werden. \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 10 \n\n \n \n \nTrotz dieser Überlegungen und Erwägungen kommt der Stadtrat indessen zum \nSchluss, dem Grossen Stadtrat die Überweisung des wichtigen Postulats zu \nbeantragen. Aufgrund der Tatsache, dass die industrielle Entwicklung unserer Stadt \nihren Ursprung im Mühlental findet, wo später auch ein Grossteil der Stahlwerke der \n+GF+ in Betrieb waren, hat der Stadtrat Abklärungen vorgenommen in Bezug auf eine \nGedenktafel, die beim Werk I an prominenter Stelle angebracht werden könnte. Meine \nGespräche mit Bauunternehmer Carlo Klaiber haben ergeben, dass er grundsätzlich \nbereit ist, hier eine Lösung anzubieten und mitzumachen. Ich habe vorgestern erneut \nmit ihm telefoniert und er findet das auch eine gute Idee. Er hat sich selbst Gedanken \ndazu gemacht, wie man diesen Gegebenheiten, diesen Entwicklungen im Rahmen \nseiner Umnutzung des Werk I Ausdruck bringen könnte und wir werden dort eine \nLösung finden. \n \nDer Stadtrat strebt daher eine ansprechend gestaltete Gedenktafel an, die dem Wirken \nund den Verdiensten aller Gastarbeiterinnen und Gastarbeiter in den letzten \n150 Jahren gerecht wird und entsprechend auch als Würdigung zu verstehen ist. \n \nBei der Gestaltung sollen die Organisationen, der hier ansässigen Ethnien, die \nGastarbeiterinnen und Gastarbeiter gestellt haben beziehungsweise stellen, \neinbezogen werden. In Bezug auf die Kosten geht der Stadtrat davon aus, dass sich \ndiese aller Voraussicht nach im Rahmen der abschliessenden Finanzkompetenz des \nStadtrats bewegen werden. \n \nAbschliessend sei erwähnt, dass nebst dieser Gedenktafel - allenfalls im Zeitpunkt \nihrer Anbringung am Werk I - eine Sonderausstellung zur Industriegeschichte im \nMuseum zu Allerheiligen trotz allem auch noch denkbar wäre. \n \nIn diesem Sinne beantragt Ihnen der Stadtrat die Überweisung des Postulats von \nIbrahim Tas (SP). Besten Dank. \n \n \nRatspräsidentin Nicole Herren (FDP) \n\n \n\nGemäss Art. 57 Abs. 3 der Geschäftsordnung findet eine Beratung nur statt, wenn ein \nentsprechender Antrag gestellt wird. Möchten Sie darüber beraten? Dies scheint der \nFall zu sein. Dann fahren wir fort. \n \n \nAngela Penkov (AL) AL-Fraktionserklärung \nDie AL unterstützt einstimmig das Anliegen des Postulanten Ibrahim Tas (SP) \n“Denkmal oder Informationsmuseum zur Würdigung für den Beitrag der Einwanderer/ \nEinwanderinnen und Gastarbeiter/Gastarbeiterinnen”. \n \nGerne ergänze ich hier noch die weibliche Form, weil es in diesem Zusammenhang \nbesonders wichtig ist, diese wichtige Gruppe von Menschen vollständig zu benennen, \nsie sichtbar zu machen und Geschichten und Erinnerungen an sie lebendig zu halten. \n \nIn einer Zeit, in der der Begriff “Systemrelevanz” noch einmal anders hinterfragt \nwerden muss, tut es uns allen gut, an die Menschen zurück zu denken, die unser \nSystem schon vor Jahren am Laufen hielten und auch immer wieder am Laufen \nerhalten werden, ohne über die vollumfänglichen Rechte zu verfügen, um dieses \nSystem auch mitzugestalten. Ein Denkmal hierfür ist das Minimum. \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 11 \n\n \n \n \nIbrahim Tas (SP) hat dies erkannt und wir danken ihm für seinen Vorstoss. \n \nDa ich hier schon stehe, möchte ich noch etwas sagen: Wenn wir nun wirklich im Hier \nund Jetzt ankommen wollen, reichen Denkmäler und Informationsmuseen bei weitem \nnicht aus. Menschen mit Migrationshintergrund und Menschen anderer Nationen \nwerden immer noch Steine in den Weg gelegt. Sie werden Opfer offensiver \nAnfeindungen oder leiser, struktureller Diskriminierung, was in vielen Fällen genauso \ntragisch ist. \n \nIm Hier und Jetzt arbeiten viele Menschen ohne Schweizer Pass und sorgen dafür, \ndass der “Karren läuft” – dazu nehmen sie die gleichen Pflichten wahr, wie wir alle. Sie \nzahlen ihre Steuern und unterstützen unsere Wirtschaft und so weiter und so fort. \nWarum also sollen sie aus demokratischen Prozessen ausgeschlossen werden? Wäre \nnicht hier eine Wertschätzung und Würdigung nötig? \n \nDie AL hat, wie Sie alle, hübsche Plakate aufgestellt. Glücklicherweise wurden sie bis \njetzt noch nicht Opfer von fiesen Vandalen. Eines unserer Plakate trägt den Titel \n“Maximale Mitbestimmung” und steht für das kommunale Ausländer und Ausländer-\ninnen Stimmrecht. \n \nDie Umsetzung dieser Forderung ist nicht nur eine Wertschätzung, sondern logische \nKonsequenz einer gesellschaftlichen Entwicklung, die nicht mehr länger einen \nAusschluss von bestimmten Bevölkerungsgruppen dulden wird oder zu dulden \nvermag. \n \nBeschäftigen wir uns also nach Post Mortem Denkmälern und Informationsmuseen \ndoch möglichst bald damit, wie wir Menschen “ante mortem” oder besser “intra vitam” \nergo zu Lebzeiten die nötige Wertschätzung und Mitbestimmung ermöglichen können. \n \nNebenbei sollen und dürfen natürlich auch weitere Denkmäler entstehen. Ich habe die \nFigur der aus Blei gegossenen kämpfenden Pflegefachfrau schon vor Augen, und die \nMenschen, die klatschend davor stehen auch. Aber dazu kommen wir später. Besten \nDank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktionserklärung \nDie glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktion findet die Idee von Ibrahim Tas (SP) interessant, \nnämlich eine geeignete Würdigung für den Beitrag der Einwanderer und Gastarbeiter \nin Schaffhausen zu finden. \n \nIch habe als Redaktor der Naturforschenden Gesellschaft Schaffhausen ein Heft \nherausgegeben “50 Jahre Landschaftswandel und Naturschutz in der Region \nSchaffhausen”. Da gibt es auch ein Kapitel “Stadtentwicklung”. \n \nIn der Zeit von 1950 bis 1970 ist die Stadtbevölkerung von 26’000 auf 38’500 \nEinwohner angewachsen. In derselben Zeit haben die Ausländer und Ausländerinnen \num rund 9’000 zugenommen; also 72% der Bevölkerungszunahme in jener Zeit \nmachten die Ausländer aus. \n \nInteressant ist nun, dass die Quartiere der Stadt sich immer in direktem Bezug zu \nErweiterungen der Firmen, +GF+, vor allem Stahlgiesserei, SIG und so weiter, das \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 12 \n\n \n \nSchwarzadlergüetli entwickelt haben. Es zeigt sich also, dass sich eine Würdigung des \nBeitrags der Einwanderer und Einwanderinnen und der Gastarbeiter und \nGastarbeiterinnen ideal im Zusammenhang mit der Industriegeschichte und der Stadt-\nentwicklung einbetten lässt. \n \nIn diesem Sinne hat der Stadtrat auch bereits skizziert, wie er das umsetzen möchte. \nDas ist ganz in unserem Sinn. Die glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktion stimmt dem Postulat \nzu und empfiehlt Ihnen, dies ebenfalls zu tun. \n \n \nMartin Egger (FDP) FDP/JFSH-Fraktionserklärung \nDie FDP/JFSH-Fraktion hat das Postulat besprochen. Wir unterstützen es und wir \ndanken dem Stadtrat für die würdige und pragmatische Umsetzung. Besten Dank. \n \n \nSchlatter Hermann (SVP) SVP/JSVP/EDU-Fraktionserklärung \nAuch wir in unserer Fraktion haben uns darüber unterhalten. Wir haben gehört, wie \nder Stadtrat das umsetzen möchte. Wir wissen jetzt nicht genau, was Kollege Ibrahim \nTas (SP) dazu sagt. Wenn der Stadtrat erklärt, wie er dies umsetzen möchte, dass \nman das Postulat gleichzeitig abschreiben könnte. Wenn das gemacht wird, dann \nwerden wir das unterstützen, denn sonst ist nicht ganz klar, ob das Geschäft hier \nbeendet ist oder ob Ibrahim Tas (SP) mehr erwartet. Leider können wir nach deinem \nSchlusswort nicht mehr dazu sprechen. Diese Frage ist nun offen. \n \n \nIbrahim Tas (SP) Schlusswort \nIch freue mich, dass der Stadtrat meine Bemühungen ernst genommen hat und mir \nentgegenkommt. Ich würde gerne darüber abstimmen. Der Vorschlag, eine \nGedenktafel in der Stahlgiesserei zu errichten, wäre etwas Ideales. Herzlichen Dank. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 1) \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit 23 : 1 Stimmen, \nbei 9 Enthaltungen, als erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 13 \n\n \n \nTraktandum 2 Postulat Matthias Frick (AL) vom 12. Mai 2020: \n\nTrolleybus oder Elektrobus mit Schnellladung: \nSystementscheid auf belastbarer wissenschaftlicher Basis \n\n \nMatthias Frick (AL) Begründung \nIm Vorfeld zu diesem Vorstoss wurde ich als ewiggestriger Trolleybusfreund tituliert. \nAuch in der eigenen Fraktion. Das ist mir ziemlich egal. Grundsätzlich bin ich bei den \nöffentlichen Verkehrsmitteln ein Feind von Strassenfahrzeugen, ich mag da eher \nSchienenfahrzeuge. Aber ja, da wir in den 60-er Jahren das Tramnetz abgerissen \nhaben, stellt sich diese Frage in Schaffhausen nicht wirklich. Und wenn es um Busse \ngeht, dann bin ich zugegebenermassen ein Freund des Trolleybusses. Ebenso aber \nbin ich ein Freund der neuen Irizar Busse. Primär bin ich vor allem ein Feind der \nDieselbusse. Nicht, weil sie technisch nicht faszinierend wären. Aber sie sind sowas \nvon 20. Jahrhundert. Nicht zukunftsfähig. Wir stehen am Beginn des 2. Fünftels des \n21. Jahrhunderts und die Elektrifizierung des Verkehrs läuft jetzt richtig an. \n \nDieses Postulat ist kein Postulat für oder gegen den Trolleybus. Es ist weder ein Pro-\nTrolleybuspostulat, noch ein Pro-Batteriebuspostulat. \n \nIch möchte Sie davor warnen, mich in irgendeine der beiden Ecken zu drücken. Was \nist das denn für ein Postulat? Es ist ein Wissenschaftspostulat. \n \nIm Wesentlichen heisst es: Stadträte und VBSH, nehmt das nötige Geld in die Hand \nund schafft die wissenschaftlichen Grundlagen für eine Beurteilung der Frage, ob der \nTrolleybus oder der Irizar Bus mit Schnellladung aus ökologischer Sicht besser \nabschneidet. \n \nNun, es ist klar, dass sich am Ende der Lebensdauer der Trolleybusse die Ersatzfrage \nstellt. So, wie die ganze Sache heute aufgegleist ist, werden die Irizar Busse \nirgendwann den Trolleybus ersetzen. So lautet zumindest die Strategie. Die politische \nStrategie. \n \nIch sage: Diese Strategie sollten wir wissenschaftlich durchleuchten, und zwar richtig, \nvon unabhängiger Stelle. Und zwar bevor wir den Entscheid fällen, die ganze \nTrolleybus Infrastruktur abzubauen. Dieser Entscheid darf nicht allein ein \nwirtschaftlicher Entscheid sein. Er soll ein Entscheid sein, der unter Abwägung aller \nrelevanten Tatsachen gefällt wird. Dazu gehört seriöses Wissen über die Ökobilanz \ndes Trolleybusses. Vorher dürfen wir die Infrastruktur, die wir heute haben, nicht \nzerstören. \n \nNehmen wir das Geld in die Hand und klären wir seriös ab, wie der Elektrobus mit \nSchnellladung im Vergleich zu einem modernen Trolleybussystem abschneidet, nicht \nzum 20-jährigen Trolleybus, der jetzt fährt. Wir haben jetzt noch genügend Zeit, das \naufzugleisen. \n  \nVielleicht findet der Stadtrat eine Fachhochschule oder eine ETH-Abteilung, die sich \nfür diese Frage interessiert? Vielleicht auch eine Stadt, die ihre nigelnagelneuen \nTrolleybusse vergleichen will, mit unseren Irizar Bussen um dann vielleicht Diesel zu \nbeschaffen. \n \n  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 14 \n\n \n \n \nSR Daniel Preisig Stellungnahme des Stadtrats \nMit seinem Postulat fordert Grossstadtrat Matthias Frick (AL) einen wissenschaftlichen \nExpertenbericht, mit dem dargelegt werden kann, dass das System Elektrobus mit \nSchnellladesystem umweltfreundlicher ist als der Trolleybus. \n \nDem Postulat vorausgegangen war eine Kleine Anfrage zum gleichen Thema. Diese \nKleine Anfrage beantwortete der Stadtrat im März. Damals kamen die VBSH und der \nStadtrat zum Schluss, dass es zwar keine wissenschaftlich fundierten Untersuchungen \ngibt, die beiden System bezüglich Ökologie dennoch ebenbürtig sein dürften. \n \nWeiter wies der Stadtrat schon damals darauf hin, dass die Elektrifizierungsstrategie \nder VBSH basierend auf einer umfassenden Auslegeordnung mit einer Vorlage im \nJahre 2017 vom Grossen Stadtrat beschlossen wurde. Der Entscheid erfolgte unter \nBerücksichtigung verschiedener Kriterien wie Umweltfreundlichkeit und Wirtschaftlich-\nkeit. \n \nNun beharrt Grossstadtrat Matthias Frick (AL) auf dem unabhängigen, \nwissenschaftlichen Expertenbericht und fordert, dass nur auf dieser Grundlage der \nTrolleybus in sieben Jahren mit dem Elektrobus ersetzt werden darf. \n \nBei mir hat der Vorstoss Unverständnis ausgelöst, da wir aus meiner Sicht mit der \nBeantwortung der Kleinen Anfrage umfassend zum Thema informiert haben: \n\n In der Kleinen Anfrage führt der Stadtrat zwar aus, dass es bisher keinen \nwissenschaftlichen Expertenbericht gibt, der die zwei in Schaffhausen einge-\nsetzten System vergleicht. \n\n In seiner Antwort auf die Kleine Anfrage sagt der Stadtrat aber auch, dass keine \nNotwendigkeit für ein solches Gutachten besteht, da die VBSH aufgrund des jetzt \nstartenden Parallelbetriebs beider Systeme in der Lage sein wird, Verbrauchs-\nwerte im Echtbetrieb zu messen. Selbstverständlich können diese Werte zur \nfundierten Entscheidungsfindung transparent gemacht werden. \n\n \nZwischenzeitlich liegen erste Zahlen vor, die ich hier präsentieren darf. Vielleicht \ngelingt es mir damit, Grossstadtrat Matthias Frick (AL) zu überzeugen, dass es keine \nweiteren Abklärungen braucht. \n \nDie Tests mit den Bussen der Vorserie (mit Salzsäcken) zeigen, dass der Elektrobus \nmit Schnellladesystem im Betrieb – und diese Zahl ist entscheidend – 30% bis 50% \nweniger Energie verbraucht als der Trolleybus. Der Trolleybus benötigt für einen \nKilometer ohne Heizung 2.3 kWh. Der grosse 18m-Elektrogelenk-Bus nur 1.4 kWh. Mit \nvolllaufender Heizung ist der Unterschied noch grösser. Während der Trolleybus 3.2 \nkWh/km verbraucht, benötigt der neue Elektrobus mit Wärmepumpe nur 1.5 kWh/km. \nDiese Zahlen machen deutlich, dass der E-Bus mit Schnellladesystem dank tieferen \nVerlusten, Rekuperation und einer insgesamt viel besseren Energieoptimierung \ndeutlich weniger Energie verbraucht als sein Vorgänger, der Trolleybus. \n \nBis zur Ablösung des Trolleybusses in sieben Jahren werden noch viel genauere, \nlangjährige Erfahrungszahlen vorliegen und dies aus allen Jahreszeiten. \n \nZwischenzeitlich wurde uns auch eine von einem Schweizer Beratungsunternehmen \ngemachte Expertise für die Stadt Bischkek, Hauptstadt von Kirgistan in Zentralasien, \nzugespielt. Die Expertise untersucht verschiedene Antriebsarten und enthält unter \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 15 \n\n \n \nanderem auch Verbrauchsdaten der dort eingesetzten, z.T. chinesischer Busse. Und \ndiese bestätigen die Tendenz unserer ersten Erfahrungswerte. Beim Trolleybus wird \nein Verbrauch von 1.9 kWh/km angegeben, beim E-Bus nur einer von 1.1 kWh/km. Da \nhaben wir den Vergleich von Bussen neuer Generation. Gerne stelle ich Grossstadtrat \nMatthias Frick (AL) den Bericht zur Verfügung. \n \nDer Vorstoss wurde selbstverständlich auch in der Verwaltungskommission (VK) der \nVBSH diskutiert. \n \nZwar würde ein externes Gutachten die Glaubwürdigkeit der Elektrifizierungsstrategie \nweiter erhöhen und das Gutachten könnte auch marketing-technisch verwendet \nwerden. \n \nAuf der anderen Seite erachtet die VK die abgeklärten Kosten von rund 25’000.00 \nFranken und der VBSH-interne Aufwand für ein an und für sich unnötiges Gutachten \nals unverhältnismässig. Der ökologische Vorteil von OCC- gegenüber IMC-Bussen ist \nbei den Fachleuten nicht bestritten. Deshalb empfiehlt die VK auf die Studie zu \nverzichten. \n \nDer Stadtrat teilt die Meinung der VK und empfiehlt dem Grossen Stadtrat, das Postulat \nnicht zu überweisen. \n \nGleichzeitig unterstreicht der Stadtrat sein Versprechen, zusammen mit dem Antrag \nfür das Darlehen für die Phase 3, auch die notwendigen Verbrauchszahlen darzulegen. \nSomit ist das Kernanliegen des Postulanten erfüllt und der Grosse Stadtrat kann \nbasierend auf Fakten entscheiden. Besten Dank. \n \n \nStefan Oetterli (SVP) SVP/JSVP/EDU-Fraktionserklärung \nGerne verlese ich Ihnen die Fraktionserklärung der SVP/JSVP/EDU. \n \nIch kann den Vorstoss von Matthias Frick (AL) nicht ganz begreifen. Mit der Annahme \nder Elektrobusvorlage durch das Volk 2019 wurde die Elektrifizierungsstrategie des \nStadtrats bestätigt. Nun sollten wir die Erfahrungswerte der beiden Systeme abwarten, \nbis wir in 6 bis 8 Jahren zur Phase 3 kommen, bevor teure Expertisen gemacht werden. \nAuch wird die technische Entwicklung in den nächsten Jahren nicht stillstehen und \nnach den erwähnten 6 bis 8 Jahren, wird eine Studie vermutlich zu ganz anderen \nSchlüssen kommen, als jetzt. \n \nWenn man zudem die Entwicklung der Trolleybusse in Europa anschaut, stellt man \nfest, dass diese Technologie (auch mit IMC) meist ein Auslaufmodell ist. Es gibt zwar \nnoch Städte wie St. Gallen oder Salzburg, die noch weiter auf Trolleybusse setzen, \ndas aber vor allem, weil da die Infrastruktur vorhanden ist und sie lange Linien haben. \nBasel jedoch hat die Trolleybusse total abgeschafft. In Deutschland gibt es gerade \nnoch drei Städte mit Trolleybussen und Moskau hat am 28. August 2020 den Betrieb \nvon Trolleybussen eingestellt. \n \nAuch kann ich mir nicht vorstellen, dass wir in allen Quartieren der Stadt Oberleitungen \ninstallieren, um den Betrieb der Trolleybusse zu ermöglichen, was ja \nkonsequenterweise gemacht werden müsste, wenn die Trolleybusse besser \nabschneiden sollten als die E-Busse. Solch ein Vorhaben ist in der heutigen Zeit, wo \nwir möglichst alle Leitungen in das Erdreich verlegen, wohl kaum mehrheitsfähig. \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 16 \n\n \n \n \nWenn aber die Trolleybusse aus dem Stadtbild verschwinden sollten, werde ich ihnen \nsicher einige Tränen nachweinen, denn sie gehören zu meiner Jugend und sind mit \nschönen und nostalgischen Erinnerungen verbunden. Aber das Leben besteht aus \nVeränderungen. \n \nDie SVP/JSVP/EDU-Fraktion wird das Postulat geschlossen ablehnen. Besten Dank \nfür die Aufmerksamkeit. \n \n \nStephan P. Schlatter (FDP) FDP/JFSH-Fraktionserklärung \nIch darf Ihnen die Meinung der Freisinnigen und Jungfreisinnigen überbringen. \n \nAm 22. August 2017 hat sich der Grosse Stadtrat für die Umstellung der Stadtbus-\nFlotte auf Elektromobiliät entschieden. Am 13. November 2018 hat der Grosse Stadtrat \ndie Umstellung von Trolleybussen auf IMC-Technologie beschlossen. Die \nVolksabstimmung vom 17. November 2019 hat die Umstellung der gesamten \nStadtbus-Flotte auf E-Busse der Firma Irizar bestätigt. \n \nWir wissen sehr gut, dass die Trolleybusse gegenüber Elektrobussen massive \nNachteile haben. \n\n Können nur entlang der Leitungen fahren \n\n Leitungen enorm aufwendig im Unterhalt \n\n Keine Rekuperierung \n\n und so weiter. \n \nDie Ökologie ist bei einem Busentscheid sicher wichtig, aber nicht nur. Wir müssen \nauch an den Betrieb und die Benutzer denken und das haben wir getan. \n \nDie Mitsprachemöglichkeit des Grossen Stadtrats bleibt gewahrt, bei Phase 3, durch \nGewährung von Darlehen. \n \nZu einer wissenschaftlich fundierten Basis für diesen Entscheid. Glaube keiner Studie, \ndie du nicht selber gefälscht hast. So auch hier. Wir können sicher für sehr viel Geld \nweitere Studien erstellen. Schlussendlich müssen wir doch aber das tun, was für \nSchaffhausen gut ist. Wer sollte solche Studien auch finanzieren? Die VBSH? Ich \ndenke, die haben ihre Zukunft nun vor Augen und sicher keine Lust, wieder neu \nanzufangen. \n \nEs kann doch nicht sein, dass wir dann auf einer neu gestalteten Bahnhof- oder \nZentralstrasse wieder Leitungen aufhängen und diese nach jedem Gewitter erst mal \nwieder instand stellen. \n \nKurz, die FDP/JFSH-Fraktion unterstützt das Postulat nicht, da wir keinen Mehrwert \ndaraus ableiten könnten. Vielen Dank. \n \n \nGeorg Merz (Grüne SH) glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktionserklärung \nDie glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktion hat dieses Postulat diskutiert und wird es nicht \nunterstützen. \n \nEs ist wahrscheinlich so, dass ein Trolleybus mit Fahrleitungen für den Strombezug \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 17 \n\n \n \nenergetisch effizienter fährt, als ein Fahrzeug mit Strombezug aus der Batterie. Das \nSpeichern von Strom in einer Batterie führt zu kleinen Verlusten und der Bezug von \nStrom aus einer Batterie führt wieder zu kleinen Verlusten. \n \nUnter Berücksichtigung der betriebswirtschaftlichen und der ökologischen Aspekte ist \naber eine Erneuerung der Trolleybusflotte fragwürdig. \n \nVor der Umsetzung der Phase 3 in der Busbeschaffung würden wir es unterstützen, \nwenn die VBSH die Zusammenarbeit mit einer Fachschule zum Beispiel für \nElektrotechniker suchen würde und im Rahmen deren Ausbildung eine Studie zu \nÖkologie und Ökonomie dieser zwei Systeme unterstützen würde. \n \nEs dürfte sich dann zeigen, dass zwei unterschiedliche Systeme für einen Betrieb in \nder Grösse der VBSH nicht zukunftsfähig und nicht konkurrenzfähig sind. Es würde \ndafür unterschiedliche Werkstätten, Werkzeuge und Geräte für die Wartung der zirka \n10 Fahrzeuge brauchen. \n \nIch möchte daran erinnern: Die VBSH steht für die Erbringung der Leistung für Mobilität \nim Kanton in Konkurrenz zum Postautobetrieb und zur Firma Südbaden Bus, um nur \nzwei Mitbewerber zu nennen. Wenn die VBSH deutlich teurer wäre als die anderen, \ndann wird sie in wenigen Jahren den Leistungsauftrag verlieren. \n \nAuch der Unterhalt der Fahrleitungen ist mit finanziellem und ökologischem Aufwand \nverbunden. Im Rahmen der nächsten Bestellung von weiteren Elektrobussen werden \nTrolleybusse und Elektrobusse noch einmal miteinander verglichen. Wir geben uns mit \nder Einschätzung unserer zuständigen Fachpersonen zufrieden und lehnen aus \ndiesen Gründen das Postulat ab. Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nChristoph Schlatter (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nAn dieser Stelle verlese ich Ihnen die Haltung der SP/JUSO-Fraktion zum \nvorliegenden Postulat. \n \nWir sind der Auffassung, dass sich das Postulat inhaltlich mit Schnee von gestern \nbeschäftigt. Die Stromeffizienz sowie die Vorteile der E-Busse gegenüber den \nbestehenden Trolleybussen wurde bereits durch die VBSH sowie in der \nKommissionsarbeit im Vorfeld der Volksabstimmung hinreichend abgeklärt. \n \nDieser Umstand hat unter anderem dazu beigetragen, dass die Stimmbevölkerung \ndem Darlehen zur Beschaffung der E-Busse zugestimmt hat. Dass Matthias Frick (AL) \ndamals noch nicht dem Rat angehörte und er somit nicht an diesem Prozess \nteilnehmen konnte, ist zwar bedauerlich, es rechtfertigt jedoch nicht, dass wir \nnochmals auf das Geschäft zurückzukommen. Wie anders sollen wir den Vorstoss \nverstehen?  \n \nSoll mit einem Gutachten die Volksabstimmung rückgängig, die Oberleitungen wieder \nerstellt und neue Trolleybusse bestellt werden? \n \nWir lehnen das Postulat ab und empfehlen es auch nicht in eine Interpellation \numzuwandeln, da die Fakten bekannt sind und das Geschäft durch die erfolgte \nVolksabstimmung als erledigt zu betrachten gilt. Besten Dank. \n \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 18 \n\n \n \n \nMatthias Frick (AL) Schlusswort \nIch stelle fest, dass sehr wenige Leute wirklich verstanden haben, um was es mir geht. \n \nAlso, Stefan Oetterli (SVP). Niemand spricht davon, dass man Investitions-\nanstrengungen machen sollte und heutige Diesellinien oder künftige Irizar Linien durch \nTrolleybusse ersetzen sollte. Wir haben uns – unter anderem mit der Unterstützung \nder AL - aus Überzeugung für den Ersatz der Diesellinie durch die Irizar Busse \nentschieden. Das hat aber nichts damit zu tun, dass man nun den Trolleybus \nschlechtreden muss, der immerhin noch eine Linie bedient. \n \nStephan P. Schlatter (FDP) hat behauptet, Trolleybusse hätten keine Rekuperation. \nNun, sie haben das heute schon, sie laden damit eine Batterie. Nämlich die Batterie, \nmit der sie bereits heute kurze Strecken ohne Fahrdraht fahren können. Die \nBehauptung, dass Trolleybusse nur dort fahren könnten, wo Leitungen vorhanden \nsind, ist daher falsch. \n \nSR Daniel Preisig, ich bin ganz und gar nicht der Ansicht, dass das Kernanliegen von \nmir erfüllt ist. Ich möchte sie davor warnen, den Zahlen, die Daniel Preisig präsentiert \nhat, zu viel Gehör zu schenken. Es geht natürlich nicht an, dass man 15-jährige \nElektrobusse mit Elektrodirektwiderstandsheizung mit den neuen Irizar Bussen \nvergleicht, die zwei Wärmepumpen enthalten.  \n \nKlar ist, dass der Irizar Bus mit einem potenziellen Nachfolgetrolleybussystem \nverglichen werden müsste. Klar ist auch, dass nicht allein der Stromverbrauch die \nökologische Bilanz eines Busses bestimmt.  \n \nIch bin der Ansicht, diese ach so teuren Expertisen sollten jetzt gemacht werden. \nNachher rächt sich das. \n \nGeorg Merz (Grüne): Die VBSH wird den Auftrag für den Stadtverkehr niemals \nverlieren. Und auf die preisliche Entwicklung beim Regionalverkehr hat der städtische \nTrolleybus keinen Einfluss. Wenn Sie die Untersuchung durch die Fachhochschule \nwollen, dann müssen Sie das Postulat unterstützen, sonst bleibt es bei Ihrem \nLippenbekenntnis. Besten Dank. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 2) \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit 31 : 2 Stimmen \nals nicht erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 19 \n\n \n \nTraktandum 3 Postulat Michael Mundt (SVP) vom 17. April 2020: \n\nSteuererleichterung für Gewerbe, Bürgerinnen und Bürger - \njetzt! \n\n \nMichael Mundt (SVP) Begründung \nIch freue mich, dass wir heute, und damit noch vor der Budgetdebatte, mein Postulat \nverhandeln können. Der Zeitpunkt stimmt, sehen wir doch heute bereits einige Trends, \nmit welchen wir uns dank Corona wohl noch einige Zeit beschäftigen müssen. Die \nmeisten davon sind leider unschön. \n \nSo zeigt sich bereits jetzt, dass wir wohl kaum abschätzen können, was nach Corona \npassieren wird. Nimmt man die Anzahl der offenen Stellen als Indikator, dann dürften \nuns nach dem Ende der Kurzarbeit harte Zeiten bevorstehen, gerade gestern war in \nder Tagesschau davon zu hören. \n \nCorona trifft alle hart, insbesondere Selbstständige, KMUs und Firmen, welche von der \nMobilität der Bevölkerung abhängig sind. Viele Angestellte in diesen Bereichen spüren \ndies, sind derzeit auf Kurzarbeit oder haben im schlimmsten Falle bereits ihren Job, \noder noch schlimmer, die Existenzgrundlage verloren. \n \nDoch genau diese Arbeitgeber und Arbeitnehmer werden es sein, welche in der Zeit \nnach Corona wieder für uns da sein werden. Wenn wir wieder unbeschwert in die \nFerien fliegen können, mit Freunden, Verwandten und Bekannten im Restaurant gut \nessen gehen werden oder uns bis um 5 Uhr morgens in den Bars und Kneipen dieser \nWelt die Nächte um die Ohren schlagen. \n \nDamit dies alles wieder möglich sein wird, braucht es Unterstützung. Unter anderem \nhelfen genau da eben auch möglichst wenig Auflagen von Seiten der Behörden und \neine tiefe Steuerbelastung, so dass am Ende jeden Jahres mehr Geld bei den Privaten \nund Unternehmen für Konsum und Investitionen zur Verfügung steht. \n \nDer Stadtrat plant, dass das allgemein schon gut dastehende Stadtpersonal in diesen \nZeiten eine Lohnerhöhung und eine Einmalzulage erhalten soll. Ich kann dies absolut \nnicht nachvollziehen, sieht doch die Situation ausserhalb der goldenen Wände des \nStadthauses komplett anders aus. Und ich bin überzeugt, dass auch der Grossteil der \nBevölkerung für solche Benefits für die Stadtangestellten zum jetzigen Zeitpunkt kein \nVerständnis hat. \n \nDoch anstelle nun einfach alles zu bekämpfen, hat sich unsere Fraktion in der \nGeschäftsprüfungskommission anlässlich der Budgetdebatte 2021 für einen \nKompromiss eingesetzt. Auch wenn mir persönlich eine deutlich spürbarere \nSteuersenkung von 4, 5 oder 6 Prozent lieber gewesen wäre, kann ich mit dem \nvorliegenden Deal für den Moment leben. Auf der einen Seite etwas für das \nStadtpersonal, auf der anderen Seite aber auch für alle, welche dieses mit ihren \nSteuern bezahlen. \n \nTrotzdem bitte ich Sie aber, mein Postulat heute für erheblich zu erklären, um den \nStadtrat damit auch in Zukunft stets daran zu erinnern, diesen permanenten Auftrag \nnicht zu vergessen. Nutzen Sie die Chance, heute dafür zu sorgen, die Steuern \nnachhaltig zu senken und unsere schöne Stadt als Wohn- und Wirtschaftsstandort \nweiter zu attraktivieren. \n \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 20 \n\n \n \nAufgrund der fortgeschrittenen Zeit seit Einreichung meines Postulats möchte ich hier \nnoch eine kleine Änderung am Postulatstext vornehmen. Neu soll dieser heissen: «Der \nStadtrat wird eingeladen, den Steuerfuss für die kommenden Jahre so festzusetzen, \ndass für alle in der Stadt Schaffhausen steuerpflichtigen juristischen und natürlichen \nPersonen eine spürbare Steuererleichterung gegenüber dem Stand von 2020 \nresultiert». \n \nVielen Dank für Ihre Unterstützung und Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nSR Daniel Preisig Stellungnahme des Stadtrats \nMit seinem Postulat fordert Grossstadtrat Michael Mundt (SVP) Steuererleichterungen \nfür Unternehmen und Einwohnerinnen und Einwohner für das Jahr 2021, zumindest \nmit der ursprünglichen Formulierung. Begründet wird die Forderung, es brauche eine \nnachhaltige Entlastung für die von der Corona-Krise belasteten Steuerpflichtigen. \n \nDer Stadtrat hat sich im Rahmen der Budgetberatung vertieft mit der Frage beschäftigt, \nwelches die richtige finanzpolitische Antwort auf die Corona-Krise ist. Die Antwort \nkennen Sie bereits. Der Stadtrat beantragt, den Steuerfuss unverändert auf 93% \nfestzusetzen. \n \nNatürlich wäre für die Steuerzahlenden – seien es Privatpersonen oder auch \nUnternehmen, die von der Krise hart getroffen wurden – sehr nützlich, in der Krise vom \nStaat entlastet zu werden. \n \nDiesen Dauerauftrag hat der Stadtrat und den vergisst er auch nicht, lieber Michael \nMundt (SVP). Wir haben die steuerliche Attraktivität sogar als Legislaturschwerpunkt \ndrinnen und ich hoffe sehr, dass dieses Ziel in der nächsten Legislatur so bleibt.  \n \nAuf der anderen Seite hat die Stadt mit knappen Finanzen und steigenden Aufwänden \nund [zumindest temporär] tieferen Steuererträgen zu kämpfen. Hinzu kommt, dass der \nStadtrat zusammen mit dem Grossen Stadtrat die Strategie eingeschlagen hat, die \nInvestitionsanstrengungen langfristig zu steigern. Und daran möchten wir festhalten. \nSchaffhausen braucht diesen Investitionsschub, für mehr Lebensqualität, mehr \nInnovation und mehr Fortschritt. \n \nGratis ist das alles aber nicht zu haben. Schon heute ist es nicht möglich, die \nInvestitionslast aus eigener Kraft zu stemmen. Eine Steuersenkung wäre bei dieser \nAusgangslage aus Sicht des Stadtrats deshalb finanzpolitisch nicht nachhaltig. \nGleichzeitig war dem Stadtrat auch wichtig, die Volkswirtschaft in der Corona-Krise \nnicht mit zusätzlichen Steuern zu belasten. \nSo ist der Stadtrat zum Schluss gekommen, den Steuerfuss unverändert auf 93 \nProzentpunkten zu belassen. \n \nDie Geschäftsprüfungskommission hat inzwischen das Budget 2021 fertig beraten und \nbeantragt eine Steuerfuss-Senkung um 1% auf 92 Prozentpunkte.  \n \nDer Steuerfuss wird vom Grossen Stadtrat im Rahmen der Budgetdebatte am 24. \nNovember 2020 festgesetzt. Der Antrag des Stadtrats ist bereits mit der Budgetvorlage \ngestellt und ausführlich begründet worden. Entsprechend hat sich der Auftrag des \nPostulats aus unserer Sicht erübrigt und der Stadtrat empfiehlt, das Postulat in eine \nInterpellation umzuwandeln. Herzlichen Dank. \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 21 \n\n \n \n \n \nMarco Planas (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nZuerst möchte ich Michael Mundt (SVP) ein Lob aussprechen und zwar für seine \nprofunde Kenntnis der Stadtverfassung sowie sämtlicher städtischen Reglemente und \nVerordnungen. Wenn der Rat beispielsweise nach dem Ausfall der elektronischen \nAbstimmungsanlage per Aufstehen abstimmt, ist es er allein, der bemerkt, dass dies \nso nicht vorgesehen ist und man doch eigentlich per Namensaufruf abzustimmen \nhätte. Das meine ich wirklich im Ernst, das Büro kann sich glücklich schätzen, Michael \nMundt (SVP) in seinen Reihen zu wissen. \n \nUmso erstaunlicher – und ja, auch ein wenig enttäuschend – kam dieses Postulat, \nweiss doch Michael Mundt (SVP) ganz genau, dass im Art. 25 der Stadtverfassung \nsteht, dass der Grosse Stadtrat über den Steuerfuss entscheidet und zwar im Rahmen \nder Budgetdebatte. Mit einem Postulat kann der Stadtrat zwar dazu aufgefordert \nwerden, einen Sachverhalt zu prüfen (Stichwort Prüfungsauftrag), der Stadtrat kann \naber nie und nimmer, wie hier geschehen, dazu eingeladen werden, einen tieferen \nSteuerfuss festzusetzen. Erst recht nicht, wie heute angepasst, für die kommenden \nJahre. \n \nNun gut, als moderner Pädagoge bin ich ja dazu angehalten, nicht immer nur die \nFehler herauszustreichen, sondern vor allem auch auf das Positive zu fokussieren. \nUnd ja, es gibt tatsächlich auch in diesem Postulat Passagen, mit denen die SP/JUSO-\nFraktion durchaus einverstanden ist. So steht zum Beispiel, ich zitiere: “Die aktuelle \nSituation rund um das Corona-Virus bringt viele Bürgerinnen und Bürger in persönliche \nund finanzielle Schwierigkeiten” und ”Für all diese Betroffenen muss die Politik nun da \nsein und mutig vorangehen. Es wird nicht ausreichen, unseren Firmen auf nationaler \nund kantonaler Ebene Kredite zur Verfügung zu stellen, welche über die nächsten \nJahre zurückbezahlt werden müssen”. Hier hat Michael Mundt (SVP) Recht, viele \nBürgerinnen und Bürger sind in einer Notlage und die Politik muss diesen Menschen \nhelfen. \n \nDie Frage ist nur wie, und da erinnere ich gerne an einen im Nachhinein fast schon \nvisionären Vorstoss von Urs Tanner (SP) vom März 2020, in dem er einen Krisentopf \nvon 2 Millionen Franken forderte, mit dem der Stadtrat überdurchschnittlich von der \nPandemie betroffene Unternehmen unterstützen könnte. Dadurch hätte Michael \nMundts (SVP) Forderung – betroffenen Bürgerinnen und Bürgern aus der finanziellen \nNotlage zu helfen – immerhin ansatzweise erfüllt werden können. \n \nWas aber sagte Michael Mundt (SVP) als Sprecher der SVP-Fraktion damals im \nAugust zu Urs Tanners (SP) Vorstoss? Ich zitiere: ”Unterstützen können wir dies nicht, \ndenn dieser Vorstoss ist aus unserer Sicht nichts weiter als ein unüberlegter, fast \nschon etwas schamloser Versuch, sich beim lokalen Gewerbe anzubiedern und auf \nStimmenfang für den kommenden Wahlherbst zu gehen.” Weiter sagte Michael Mundt \n(SVP): ”Der Vorstoss sollte wohl nur zum Zweck haben, dass darüber medial berichtet \nwird und der Postulant dadurch seinen Namen mal wieder in der Zeitung lesen konnte.” \n \nNun gut, anscheinend ist nun Michael Mundt (SVP) seinem heimlichen politischen \nVorbild Urs Tanner (SP) gefolgt und hat dessen anscheinend “populistischen Vorstoss” \nnoch um ein Mehrfaches getoppt, fordert er doch vom Stadtrat etwas, dass dieser gar \nnicht umsetzen kann. Ausserdem sei an dieser Stelle gerne einmal mehr erwähnt, \ndass nur schon die Senkung des Steuerfusses um 1 Prozentpunkt zu jährlich \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 22 \n\n \n \nwiederkehrenden Mindereinnahmen von 1.5 Mio. Franken für die Stadt führt. Auf der \nanderen Seite spart ein von der Pandemie gebeutelter Familienvater mit zwei Kindern \nund einem steuerbaren Einkommen von 80’000.00 Franken dadurch, gemäss \nSteuerrechner des Kantons Schaffhausen, einmalig 40.00 Franken. Wem damit \ngeholfen werden soll, versteht kein Mensch. \n \nFazit, eine Steuersenkung hilft der durchschnittlich verdienenden Einzelperson \npraktisch nichts, handumkehrt fehlt der Stadt pro Steuerpunkt 1.5 Mio. Franken \nwiederkehrend. Und das ausgerechnet in dieser Zeit, wo der Postulant die Politik und \ndie Stadt ja geradezu explizit dazu auffordert, die Bürgerinnen und Bürger zu \nunterstützen. Und das hat die Stadt auch getan, sei es mit dem Erlass von Gebühren \nund Mietzinsen, der Aufrechterhaltung von Leistungsvereinbarungen, auch wenn die \nGegenleistungen ausgeblieben sind, mit der Senkung der Kita-Tarife und und und. All \ndies kostet Geld, hat den Betroffenen dafür wirklich geholfen, ganz im Gegenteil zu \nden einmalig 40.00 Franken, die sie bei einer Steuersenkung einsparen würden. \n \nAus diesen Gründen danke ich dem Postulanten schon im Voraus, dass er konsequent \nist und auch hier seinem Vorbild Urs Tanner (SP) folgt, und wie dieser beim “Corona-\nHilfspaket” sein Postulat in eine Interpellation umwandelt. Besten Dank. \n \n \nRes Hauser (JFSH) FDP/JFSH-Fraktionserklärung \nMichael Mundt (SVP) spricht uns mit seinem Postulat bezüglich Steuererleichterungen \naus dem Herzen. Jedoch ist dieses Postulat nicht der richtige Weg, beziehungsweise \nwird zu spät behandelt. In zwei Wochen können wir in diesem Saal den Steuerfuss für \ndas Jahr 2021 selber festlegen, egal, wie wir heute über dieses Postulat abstimmen. \n \nAuch mit der abgeänderten Form können wir natürlich, auch in den zukünftigen Jahren, \naber hoffentlich nicht mehr in diesem Saal, den Steuerfuss selber bestimmen. \n \nDa wir jedoch für tiefe Steuern stehen, werden wir dieses Postulat, als Vorgeschmack \nzur Budgetdebatte in zwei Wochen, unterstützen. Besten Dank. \n \n \nLukas Ottiger (GLP) glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktionserklärung \nDie Erstellung des Budgets liegt in der Hoheit des Stadtrats und wird auf Grundlage \nder Fakten aus der Vergangenheit und Prognosen erstellt. Auf dieser Basis befinden \nwir im Grossen Stadtrat Ende Jahr über die Ausgabenpositionen und auch den \nSteuerfuss, als wichtigste Position auf der Einnahmenseite. Das ist auch richtig so. \nDenn nur so ist im Budgetprozess die zentrale Gesamtsicht als Entscheidungs-\ngrundlage möglich. Beginnen wir nun bereits vorgängig in diesen Prozess \neinzugreifen, wird künftig eine strukturierte Budgetierung für den Stadtrat unmöglich. \nSollten wir das Postulat heute überweisen, werden künftig wohl weitere Kolleginnen \nund Kollegen diesen Weg wählen. Ein Postulat auf Steuererhöhung würde da nicht \nüberraschen. Wir wollen deshalb weiterhin über den Steuerfuss nur im Gesamtkontext \naller Finanzpositionen im Rahmen der ordentlichen Budgetdebatte sprechen.   \n \nAbgesehen davon ist eine Steuersenkung nicht das richtige Mittel, um den von der \nCorona-Krise hart getroffenen Unternehmen zu helfen. Wenn die Einnahmen komplett \nwegbrechen und keine Gewinne erwirtschaftet werden, bringt eine Steuersenkung \nnämlich herzlich wenig. Würde zusätzlich zu einer Steuersenkung dann auch noch \neine Aufschiebung oder gar Eliminierung der Investitionen der Stadt beschlossen, wie \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 23 \n\n \n \nes der Postulant in seiner Kleinen Anfrage vom 4. Mai dieses Jahres vorgeschlagen \nhatte, wäre das für das lokale Gewerbe fatal. Denn gerade im Zuge einer nahenden \nRezession müssen öffentliche Investition forciert werden, um die Beschäftigung zu \nstützen und die Zuversicht zu erhalten. \n \nDie glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktion lehnt das Postulat deshalb ab. Danke für die \nAufmerksamkeit. \n \n \nMichael Mundt (SVP) Schlusswort \nSR Daniel Preisig sagte, eine Steuersenkung sei finanzpolitisch nicht nachhaltig: Dies \nsind Lohnsummenentwicklungen und permanente Pensenaufstockungen ebenfalls \nnicht. Nachhaltig wäre es, Aufwände zu senken, sich auf das Nötigste zu \nkonzentrieren, Entwicklungen wie beispielsweise im Immobilienbereich auch einmal \nPrivaten zu überlassen, und dabei nebenbei im selben Wisch das lokale Gewerbe zu \nunterstützen. \n \nMarco Planas (SP) danke ich für seine Lobes-/Hämeshymne auf mich. Trotzdem sei \nhier gesagt, dass die Meinung des Stadtrats üblicherweise Gewicht in diesem Rat hat. \nKann ich mit diesem Postulat erreichen, dass der Stadtrat dies in Betracht zieht für \nzukünftige Budgetdebatten, -entwicklungen und -festlegungen, dann lohnt sich die \nÜberweisung des Postulats. Von daher ist es eben doch das richtige Instrument. \n \nSo sehr ich Urs Tanner (SP) schätze, politisch gesehen ist er überhaupt nicht mein \nVorbild. Ich werde daher meinen Vorstoss nicht umwandeln und bitte Sie erneut, \ndiesen für das Gewerbe und für uns alle, einen attraktiven Standort Schaffhausen, zu \nunterstützen. Vielen Dank. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 3/4) \n(Abstimmung Nr. 3 hat nicht bei allen Ratsmitgliedern funktioniert, deshalb eine Wiederholung der \nSchlussabstimmung Nr. 4) \n\n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n18 : 16 Stimmen als nicht erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 24 \n\n \n \nTraktandum 4 Postulat Monika Lacher (SP) vom 5. Mai 2020: \n\nWertschätzung über Beifall hinaus - Massnahmen zur \nUnterstützung der Angestellten im Gesundheitswesen im \nZeichen von Covid-19 \n\n \nMonika Lacher (SP) Begründung \nAls Anfangs Februar 2020 das Coronavirus auftauchte, war darüber wenig bis gar \nnichts bekannt. Über den Personalnotstand und die nicht allzu attraktiven Anstellungs- \nund Lohnbedingungen im Gesundheitswesen dagegen, sind wir schon seit Jahren \ninformiert. Leider hat uns dieses Wissen kaum dazu bewegt, aktiv etwas zu \nunternehmen, um die Pflegeberufe attraktiver zu gestalten und spürbar aufzuwerten. \nViel junges gut ausgebildetes Pflegepersonal hat den Beruf gekündigt, der verbliebene \nRest ist schon seit Jahren chronisch überlastet. Sei dies in Kliniken, Altersheimen oder \nder Spitex. Die aktuelle Corona Krise deckt die Missstände nun schonungslos auf, es \nzeigt, wie personell unterbesetzt das Gesundheitswesen, auf das wir nun in der Krise \nso sehr angewiesen sind, ist. \n \nDas Pflegepersonal zeigte in seiner Protestwoche Ende Oktober klar und deutlich, \ndass es so nicht mehr mitmachen will und auch nicht mehr kann. Es ist frustriert und \nphysisch und psychisch erschöpft nach den Spitzenbelastungen der ersten Welle, \nwelche einen Grossteil von ihnen körperlich und emotional an ihre Grenzen brachte \nund die zweite Welle rollt gerade so richtig hart an. \n \nEine Mitarbeiterin des Kantonsspitals Neuenburg fasste die Situation treffend \nzusammen: ”Die Menschen haben uns vergessen, die Behörden und die Politiker \nignorieren uns.” \n \nIn meinem Postulat geht es aber in erster Linie nicht darum, diese Zustände unmittel-\nbar zu ändern, sondern darum, dem Gesundheitspersonal die verdiente Wert-\nschätzung zu signalisieren. Dies mit dem Ansatz, all diesen Angestellten, welche in \nder ersten Welle mit einem massiv erhöhten Ansteckungsrisiko zu rechnen hatten, für \nderen Bereitschaft zu danken. Der Pflegealltrag sieht in der Realität ganz anders aus, \nwie das Sitzen in einem virenfreien Einzelbüro. \n \nAls ich im Frühjahr mitten in der ersten Corona Welle mein Postulat schrieb, war von \nSeiten der Bevölkerung und von vielen Politikern eine grosse Sympathie und \nWertschätzung gegenüber den Pflegenden zu spüren. Dies vor allem deshalb, weil \ndas Gesundheitspersonal klaglos die grosse Zusatzbeanspruchung und die \nnachweisliche Gefahrenexposition, sprich das erhöhte Ansteckungsrisiko, auf sich \ngenommen hat. Die Epidemie löste in der Bevölkerung in erster Linie Angst aus. Die \nUngewissheit der Schwere eines Krankheitsverlaufs, welche alle von uns und unsere \nFamilie und Freunde treffen könnte, verunsicherte alle sehr. Vermutlich lässt sich \ndadurch auch erklären, wie es in unserem wohlhabenden Land zu Hamsterkäufen, \nbeispielsweise von Toilettenpapier, kam. \n \nDiese Angst hatte auch das Gesundheitspersonal, denn auch diese Angestellten sind \nMenschen mit Familien und Freunden im Hintergrund, sind teilweise selbst Angehörige \nder Risikogruppe. Auch sie sorgen sich Viren zu übertragen und selbst angesteckt zu \nwerden. Und das zurecht. In der ersten Welle (vom März bis Mai 2020) haben sich in \nder Schweiz 2’100 Pflegende an ihrem Arbeitsplatz angesteckt, diese Ansteckung \nhatte eine unmittelbare Auswirkung auf ihr soziales Umfeld. Neuere Zahlen aus der \nzweiten Welle gibt es noch nicht.  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 25 \n\n \n \n \nBerechtigte Angst vor einer Ansteckung hatte deshalb auch das städtische \nGesundheitspersonal, es war ja damals, wie gesagt, noch wenig über dieses neue \nVirus bekannt. Zudem heisst Pflege vor allem Nähe. Es ist unmöglich bei einer Person, \nwelche Hilfe beim Zähneputzen, beim Einsetzen der dritten Zähne oder bei der \nKörperpflege benötigt, den geforderten 1.50 Meter Sicherheitsabstand einzuhalten. \nEbenso ist es für die hauswirtschaftlichen Angestellten unmöglich ein Bett aus 1.50 \nMetern Distanz frisch zu beziehen oder ein Bad zu reinigen. Alles kein Problem werden \nSie denken, dazu gibt es Masken, Desinfektionsmittel und sonstiges Schutzmaterial. \nNur war dies während der ersten Welle auch im Pflegebereich Mangelware. Eine \nMaske soll, wenn sie, wie in der Pflege Dauergetragen wird, alle 4 Stunden gewechselt \nwerden, da sie von der Atemluft durchlässig für Viren wird.  \n \nVielerorts wurde das Personal angewiesen die Masken mehrere Tage zu tragen, weil \nes keinen Nachschub gab. Auch das musste hingenommen werden, musste doch der \nPflegebetrieb aufrecht gehalten werden. Beklagt hat sich unser Personal aber nicht. \nAuch in der Stadt Schaffhausen wurde die Gesundheitsversorgung, ohne zu murren, \naufrechterhalten auch im Angesicht einer bisher unbekannten Krankheit und eines \nschlecht voraussehbaren Krankheitsverlaufs. \n \nWährend der ersten Welle wurde in den Altersheimen ein totales Besuchsverbot \nverhängt. Die Bewohner der Heime waren plötzlich von der Aussenwelt und ihren \nAngehörigen abgeschnitten. Dies löste bei den Beteiligten Angst, Hoffnungslosigkeit \nund in zahlreichen Fällen grosse Aggressionen aus. Diese Situationen belasteten das \nPersonal, die Angehörigen und die Bewohner sehr. Plötzlich wurde das Personal die \nVerbindung zwischen Angehörigen und Bewohnern, es musste aufmuntern, Hoffnung \ngeben, vermitteln oder sogar die Angehörigen vertreten z.B. in palliativen Phasen. Die \nBetreuenden wurden engste Vertraute, dies belastete emotional ausserordentlich, \nzumal damals nicht feststand, wie lange dieser Zustand dauern würde.  \n \nEs ist daher für mich nicht nachvollziehbar, wenn die Meinung herrscht, dass das \nGesundheitspersonal in der ersten Welle eine ruhige Kugel schieben konnte, weil die \nstädtischen Heime von Ansteckungen verschont waren. Der tägliche Pflegeaufwand \nblieb auch ohne Corona bestehen. Es kamen aber unzählige Betreuungsstunden \ndazu, um die fehlenden Angehörigen zu ersetzten oder aggressive Bewohner zu \nberuhigen. \n \nNach einem Sommer voller Eigenverantwortung ist die zweite Welle da, ungebremster \nund flächendeckender wie die Erste. Es gibt nun auch Fälle von infizierten Personen \nin Altersheimen auch bei uns in der Region und sogar in unserer Stadt (Feuerthalen, \nRamsen, Kirchhofplatz, Thayngen) und im häuslichen Bereich also in der Spitex. Das \nPflegepersonal wird auch in dieser zweiten Welle auf die Zähne beissen, sein Bestes \ngeben, an die Grenzen kommen und einem erhöhten Ansteckungsrisiko ausgesetzt \nbleiben. \n \nDiese Loyalität und das Engagement des Gesundheitspersonal sollte von uns als \nArbeitsgeber honoriert werden. Dies mit einem einmaligen Corona Bonus von 1’000.00 \nFranken pro Mitarbeiterin und Mitarbeiter. Auch hier gilt, ausserordentliche Leistung \nsoll sich lohnen. \n \nMit dem Hintergrundwissen, dass die Stadt es sich dank sprudelnden Steuer-\neinnahmen gut leisten kann, dem Personal in unseren städtischen Heimen und der \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 26 \n\n \n \nSpitex für ihre Bereitschaft, sich einer erhöhten Ansteckungsgefahr auszusetzen, zu \ndanken, sollte uns dieser Entscheid leichtfallen. \n \nIch persönlich möchte an dieser Stelle meine Wertschätzung und Hochachtung all \nmeinen Berufskolleginnen und Berufskollegen aussprechen, welche tagein tagaus \ndafür sorgen, dass die erkrankten Menschen in unserer Stadt betreut und gepflegt \nwerden. Sie sollen sich dieser Krankheit und den damit verbundenen Sorgen und \nÄngsten nicht allein stellen müssen. Das ist der erste Teil meines Postulats. \n \nMeine zweite Forderung im Postulatstext, nämlich die Rückkehr zum geltenden \nArbeitsrecht bezüglich Ruhe- und Arbeitsphasen, habe ich im Mai gestellt. Damals \nwurde die Geltung des seit 1964 bestehenden Arbeitsgesetz mit folgendem Beschluss \naufgehoben: \n \nGeltung Arbeits- und Ruhezeitbestimmungen \nVom 21. März 2020 bis zum 20. Mai 2020 galt folgende Bestimmung in Art. 10a Abs. \n5 der Covid-19-Verordnung 2 vom 13. März 2020 (SR 818.101.24): \n \n”In den Abteilungen, die infolge der COVID-19-Erkrankungen eine massive Zunahme \nder Arbeit erfahren, ist die Geltung der Bestimmungen des Arbeitsgesetzes vom 13. \nMärz 1964 betreffend die Arbeits- und Ruhezeiten so lange sistiert, wie es die \nausserordentliche Lage erfordert. Die Arbeitgeber sind aber weiterhin verantwortlich \nfür den Schutz der Gesundheit ihrer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer und \nmüssen insbesondere dafür sorgen, dass diesen ausreichende Ruhezeiten gewährt \nwerden.” \n \nDiese Regelung wurde am 9. Juni 2020 wieder aufgehoben. Deshalb ist der zweite \nTeil meines Postulats hinfällig, ich erlaube mir aber darauf zu bestehen, dass die \nArbeit- und Ruhezeitbestimmungen in unseren Heimen und der Spitex in der zweiten \nWelle gemäss dem Arbeitsrecht eingehalten werden. Ich danke Ihnen für Ihre \nAufmerksamkeit und freue mich jetzt auf die Diskussion. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm Stellungnahme des Stadtrats \nMit dem Postulat vom 5. Mai 2020 fordert Monika Lacher (SP) zwei Massnahmen \nzugunsten des Personals im Gesundheitswesen, welche der Mehrbelastung während \nder Corona-Krise Rechnung tragen sollen. Es sind dies: \n \n1. Das Ausrichten eines einmaligen Corona Bonus von 1’000.00 Franken in bar als \n\nWertschätzung per Ende Jahr. \n2. Die Rückkehr zum geltenden Arbeitsrecht bezüglich Ruhe- und Arbeitsphasen \n\nwieder in Kraft zu setzen. \n \nZuerst ein paar Bemerkungen zum Formellen: Mit dem Postulat kann der Stadtrat nach \nArt. 56 Abs. 1 Geschäftsordnung des Grossen Stadtrats beauftragt werden, zu prüfen \nund Bericht zu erstatten, ob ein Entwurf zu einem Erlass vorzulegen oder eine \nMassnahme zu treffen sei. Konkrete Handlungsanweisungen an den Stadtrat, wie sie \ndas Postulat enthält, sind hingegen nicht möglich. Deshalb müsste die Postulantin den \nWortlaut ihres Postulats anpassen, um es geschäftsordnungs- und damit \nrechtskonform zu machen. \n \nLeider hat sich die Unsitte, das Instrument des Postulats geschäftsordnungswidrig für \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 27 \n\n \n \nHandlungsanweisungen gegenüber dem Stadtrat zu missbrauchen, bei allen \nFraktionen eingebürgert. Das gilt auch für das Postulat des vorangegangenen \nTraktandums. Ich bin Ihnen sehr dankbar, dass Sie es nicht überwiesen haben, denn \nes wäre aufgrund des verfassungswidrigen Inhalts nicht ganz einfach umzusetzen \ngewesen. \n \nZuerst zur zweiten Forderung des Postulats, der Rückkehr zum geltenden Arbeitsrecht \nbezüglich Ruhe- und Arbeitsphasen. Hier kann ich Ihnen als Personalreferent \nversichern, dass die Stadt Schaffhausen die bestehenden Gesetze, Reglemente und \nRichtlinien zu keiner Zeit ausser Kraft gesetzt hat. Die geplanten Arbeitszeiten konnten \neingehalten werden. Deshalb ist dieser Punkt unserer Ansicht nach hinfällig. \n \nZur generellen Einschätzung der Postulantin. Der Stadtrat teilt ihre Einschätzung, dass \ndas Pflegepersonal in Spitälern, in Alterszentren und in der Spitex grundsätzlich \nbessergestellt werden muss. Die Löhne und die Anstellungsbedingungen sind nicht \nmehr genügend konkurrenzfähig. Das spüren wir bei der Rekrutierung von \nPflegefachpersonal unterdessen stark. Diese Herausforderung wird sich aufgrund des \nFachkräftemangels weiter akzentuieren, was uns angesichts der demografischen \nEntwicklung unserer Bevölkerung vor grosse Probleme stellen wird. Diesem \nstrukturellen Problem muss mit strukturellen Massnahmen begegnet werden. Das will \nder Stadtrat in Koordination mit dem Kanton angehen, denn im Kantonsrat wurde am \n29.06.2020 das Postulat von Rainer Schmidig (EVP) und Raphaël Rohner (FDP) vom \n08.11.2019 mit dem Titel ”Konkurrenzfähige und angemessene Besoldung für \nPolizeibeamtinnen und -beamte sowie für das Pflegepersonal” überwiesen und zwar \nmit folgendem Auftrag: ”Der Regierungsrat wird eingeladen, die Möglichkeiten zu \nüberprüfen, um angemessene und zukunftsgerichtete Besoldungen sicherzustellen \nund die Konkurrenzfähigkeit zu erhöhen”. \n \nNun zur ersten Forderung des Postulats nach einer Ausrichtung eines Corona-Bonus. \nDie Stadt Schaffhausen hat auf die Corona-Pandemie bisher professionell und \nangemessen reagiert, auch wenn das für uns alle Neuland war. Das gilt jetzt auch für \ndie zweite Welle, in der wir uns aktuell befinden und die uns noch mehr fordert als die \nerste. \n \nDass die Stadt bisher eine so gute Figur gemacht hat respektive macht, verdankt sie \nim Wesentlichen dem grossen Einsatz des städtischen Personals unter erschwerten \nBedingungen. Der Stadtrat ist stolz auf das wertvolle Engagement der städtischen \nMitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Wir konnten und können uns in dieser Krisenzeit \naufeinander verlassen und haben uns gegenseitig unterstützt. Dadurch konnten, zum \nTeil unter schwierigen Bedingungen und unter Einhaltung der Vorgaben des Bundes, \n \n\n die öffentlichen Dienstleistungen jederzeit aufrechterhalten werden \n\n Massnahmen zum Schutz unserer Mitarbeitenden umgesetzt werden \n\n aber auch Massnahmen zugunsten der Bevölkerung und der Wirtschaft rasch und \nunbürokratisch ergriffen werden. \n\n \nDie einzelnen Massnahmen, mit welchen der Stadtrat versucht hat, die Auswirkungen \nder Krise auf die Stadt zu lindern, hat er am 18. August 2020 in seiner Stellungnahme \nzum Postulat von Grossstadtrat Urs Tanner (SP), ”2 Millionen Krisenfonds Corona \nPandemie”, dargelegt. Ich verweise dazu auf unsere damaligen Ausführungen. \n \nNatürlich waren und sind insbesondere die Angestellten im Gesundheitsbereich stark \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 28 \n\n \n \ngefordert, vor allem aufgrund der stets wechselnden Weisungen (Bund, Kantone), der \nhohen Hygieneanforderungen bei ihrer Arbeit mit den Bewohnerinnen und Bewohnern \nder Heime sowie mit den Menschen, die auf Spitexleistungen zu Hause angewiesen \nsind. \n \nAktuell ist die Situation besonders angespannt und dramatisch und die Mitarbeitenden \nbesonders gefordert, nicht nur, weil Mehrleistungen erbracht werden müssen, sondern \nweil das Virus unterdessen den Weg in die Heime gefunden hat. Es sind \nHeimbewohnerinnen und -bewohner infiziert und zum Teil gestorben und wir haben \nAnsteckungen beim Personal. Diverse Mitarbeitende befinden sich in der Quarantäne. \nWir haben die Öffentlichkeit darüber heute informiert. Stadtrat Dr. Raphaël Rohner \nkann Ihnen als Vertreter des Heimreferenten Simon Stocker dazu noch Ausführungen \nmachen. \n \nDer Stadtrat ist sich des grossartigen Engagements des Gesundheitspersonals in \ndieser schwierigen Situation bewusst und dankt den Mitarbeitenden an dieser Stelle \nganz ausdrücklich herzlich. Er ist sich auch bewusst, dass einzelne private \nAlterszentren den Einsatz ihres Personals in der Corona-Pandemie finanziell \ngewürdigt haben. \n \nBei uns ist die Situation aber etwas komplizierter. Es haben nämlich verschiedene \nAbteilungen in der Pandemie Mehrbelastungen erfahren – einige mehr als andere. Zu \ndenken ist nebst den Angestellten in den Gesundheitsberufen auch an Mitarbeitende \nin der Reinigung, im Bereich Kinder- und Jugendbetreuung, aber auch in der \nKernverwaltung, wie Mitglieder des Gemeindeführungsstabs, Mitarbeitende der \nStadtkanzlei, des Personaldiensts etc. Aufgrund der Heterogenität der Stadt ist es \nschwierig, über Berufsgruppen eine faire Grenze zu ziehen. Zum Teil bestehen sogar \ninnerhalb einzelner Abteilungen Unterschiede zwischen den Mehrbelastungen, welche \ndie einzelnen Mitarbeitenden erfahren respektive erfahren haben. \n \nNichts desto trotz ist die Situation in den Alterszentren und der Spitex unterdessen so \nangespannt und anspruchsvoll, dass auch der Stadtrat zur Überzeugung gelangt ist, \ndass eine einmalige, finanzielle Wertschätzung für das Gesundheitspersonal \nangezeigt und begründbar ist. \n \nBevor ich Ihnen den Vorschlag des Stadtrats präsentiere, möchte ich Ihnen erläutern, \nwie die Belohnung von ausserordentlichen Leistungen im öffentlichen Dienst \nfunktioniert. Im Gegensatz zur Privatwirtschaft ist das bei uns aufgrund der \ngesetzlichen Vorgaben schwieriger. Sehr gute und gute Leistungen sollten sich primär \nin den Mitarbeiterbeurteilungen niederschlagen. Diese mussten von den Vorgesetzten \nschon vor mehreren Wochen abgegeben werden. Die Leistungen der Mitarbeitenden \nin der zweiten Corona-Welle konnten dabei also noch nicht berücksichtigt werden. \nDiese Mitarbeiterqualifikationen können sich für die einzelnen Mitarbeitenden aber nur \nfinanziell auswirken, wenn das Parlament eine Lohnentwicklung spricht. Das ist mit ein \nGrund, weshalb es uns besonders wichtig ist, dass der Grosse Stadtrat am 24. \nNovember 2020 eine moderate Lohnsummenentwicklung 2021 und, zulasten der \nRechnung 2020, die vorgeschlagene Einmalzulage, beschliesst. \n \nNeben der Lohnentwicklung ist auch eine ausserordentliche Belohnung über Prämien \nmöglich. Nur wissen Sie vermutlich alle, wie wenig Geld uns da zur Verfügung steht. \nIm Budget 2020 sind Fr. 110’000.00 Franken dafür eingesetzt. Dieser Topf wird auf die \nReferate aufgeteilt und zwar aufgrund der Anzahl Mitarbeitenden. Da bleiben nur sehr \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 29 \n\n \n \nbescheidene Beträge für die einzelnen Mitarbeitenden möglich. \n \nAufgrund dieser Ausgangslage und angesichts der ausserordentlichen Umstände in \nder Altersbetreuung und bei der Spitex sowie im Wissen darum, dass auch auf \nkantonaler Ebene aktuell politische Bestrebungen im Gange sind, das \nGesundheitspersonal in den Spitälern wegen Corona einmalig finanziell \nwertzuschätzen, ist der Stadtrat nochmals über die Bücher gegangen. \n \nEs ist ihm klar, dass aufgrund der aktuell sehr besorgniserregenden Entwicklungen, \nderen Ende noch nicht absehbar sind, blosses Klatschen nun nicht mehr genügt und \ner zeigt sich bereit zu prüfen, in welchem Rahmen das Personal in den Alterszentren \nund bei der Spitex für seinen ausserordentlichen Einsatz in der Corona-Pandemie \neinmalig, finanziell wertgeschätzt werden könnte. \n \nWir sind also bereit, das Postulat entgegen zu nehmen, wenn die Postulantin den \nWortlaut des Vorstosses anpasst und offener formuliert. Unser Vorschlag dazu lautet \nwie folgt: \n \n”Der Stadtrat wird beauftragt zu prüfen, in welchem Rahmen der ausser-\nordentliche Einsatz des städtischen Personals in den Alterszentren und bei der \nSpitex einmalig finanziell wertgeschätzt werden kann”. \n \nSollte die Postulantin unseren Vorschlag nicht aufnehmen und beharrt sie auf dem \nursprünglichen Text, müssten wir Ihnen beantragen, das Postulat nicht zu überweisen. \n \nIch hoffe aber, dass wir uns hier in einem breiten Konsens finden und damit ein \nwichtiges Signal an unser Gesundheitspersonal senden können, auf dessen \nLeistungen unter erschwerten Bedingungen unsere Altersheimbewohnerinnen \nund -bewohner und die Menschen, die zuhause von der Spitex versorgt werden, \nelementar angewiesen sind. Besten Dank. \n \n \nSR Dr. Raphaël Rohner Stellungnahme des Stadtrats \nEs gehört dazu, dass man einen aktuellen Status über die Verhältnisse in unseren \nAlterszentren, nämlich Kirchhofplatz, Emmersberg und Breite bekannt gibt. Nachdem \nwir uns eingehend angehört haben, seitens der Postulantin, wie schwierig sich die \nSituation aus ihrer Sicht als Fachperson, äussert. Der Stadtrat hat heute Morgen \nMonica Studer, die zuständige Bereichsleiterin, in seine Zoom-Sitzung eingeladen und \nsich eingehend mit ihr über die Situation unterhalten. Wir müssen feststellen, dass \naufgrund der andauernden Belastungssituation die Stimmung in den Alterszentren bei \nden Mitarbeitenden durchaus angespannt ist. Zurückzuführen ist dies, wie könnte es \nanders sein, auf die unbestimmte Dauer dieses Ausnahmezustandes, was sich sehr \nbelastend auf jeden Einzelnen, jede Einzelne auswirkt. Damit ist nämlich der Alltag \nsehr schwer planbar. Die Situation ist vor allem auch für die Kaderpersonen in allen \nAlterszentren belastend, da sie kaum noch Erholungszeiten haben und dauernd \nerreichbar sein müssen bzw. permanent neue Planungen und Umsetzungen an die \nHand zu nehmen haben. Auch die Heimärztinnen und -ärzte sind stark gefordert und \nwir dürfen auch hier mit Genugtuung feststellen, sie leisten ebenfalls ausgezeichnete \nArbeit. \n \nMan erinnere sich daran, wir haben eine sehr anspruchsvolle erste Welle Corona \nerlebt mit allen Unwegsamkeiten und Unsicherheiten einer Pandemie, die wir nicht \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 30 \n\n \n \ngekannt haben. In einer Gesellschaft, die nicht mehr umzugehen versteht mit solchen \nGefahren, weil wir uns während Jahrzehnten in Sicherheit wiegen konnten. Eine Zeit, \ndie über mehrere Monate das gesamte Personal massiv belastete. Dann kam die \nsogenannte Entlastung in den kurzen Sommermonaten und jetzt die zweite Welle. Es \nist eben nicht so, dass diese kurzen Sommermonate zum Ausruhen gedacht waren. \nGedacht vielleicht schon, aber vieles, das liegen geblieben ist, vor allem auch in den \nSpitälern, aber auch in den Heimen, musste dann nachgeholt und aufgearbeitet \nwerden. Kaum war das getan, stecken wir in der zweiten Welle. \n \nEs ist nicht so, dass wir übertreiben, wenn wir diese Situation so darstellen. Die \nBelastung kommt speziell eben auch darum stark zum Ausdruck, weil sehr viel \nEmotion seitens der Bewohnerinnen und Bewohner aber auch der Angehörigen \nbesteht, mit denen unsere Mitarbeitenden ebenfalls professionell umzugehen haben. \nDie Angehörigen reagieren mit Ängsten, aber auch mit Lob und ab und zu mit \nEmotionen beziehungsweise Wut. Die hochemotionalen Äusserungen sind für das \nPersonal, welches teilweise schon am Limit ist, nicht immer einfach zu prästieren. \n \nNun zur Situation im Alterszentrum Kirchhofplatz, so wie sie sich heute, 10. November \n2020, aktuell darstellt: \nAuf der Demenzabteilung des AZ Kirchhofplatz wurden 9 der 14 Bewohnerinnen und \nBewohner positiv auf Covid-19 getestet. Bei der ersten Testung wiesen alle \nMitarbeitende der betroffenen Abteilung ein negatives Testresultat aus. Bewohner, die \nvor der Abschliessung der Demenzabteilung und Separierung des Teams, noch von \nden Mitarbeitenden der Demenzabteilung gepflegt worden waren, wiesen alle negative \nTestresultate aus. \n \nZwischenzeitlich sind 6 Bewohnerinnen und Bewohner der Demenzabteilung \nverstorben. Zwei weitere haben einen sehr schlechten Allgemeinzustand. Die \nAngehörigen waren in engem Kontakt mit der Station und der Zentrumsleitung. \n \nEine Bewohnerin, die bei der ersten Testung ein negatives Testresultat auswies, \nwurde bei der Dialyse im Spital positiv getestet. Das Spital hat sie stationär \naufgenommen. \n \nZwischenzeitlich weisen 5 Mitarbeitende des betroffenen Demenzteams positive \nTestergebnisse aus und sind zu Hause in Quarantäne. \n \nIm Alterszentrum Kirchhofplatz haben wir zudem bereits bisher 3 Mitarbeitende in der \nKüche mit positivem Testergebnis. Sie werden ihre Arbeit nächste Woche wieder \naufnehmen können. \n \nWas wollen wir Ihnen mit diesen Zahlen und Angaben zeigen? Es sind Situationen, die \nneu sind. Es sind Situationen, die massiv Druck machen auf die Kaderpersonen und \ndie sehr vieles abverlangen, auch an Flexibilität und Engagement seitens aller \nMitarbeitenden. Der grösste Risikofaktor ist der Personalausfall. Da die Ansteckungen \nauch beim Personal nicht planbar sind, können je nach Situation schnell Engpässe \nund Notsituationen beim Personal entstehen. Höchste Priorität hat daher die \nSicherstellung der Versorgung der Bewohnerinnen und Bewohner. In einer \nNotsituation beim Fachpersonal wird Personal unkompliziert und sofort angestellt \nwerden müssen. Der Stadtrat hat dem, in Absprache mit der Personalchefin der Stadt, \nauch zugestimmt. Der Fachkräftemangel ist seit langem spürbar und ist in der \naktuellen Situation ein zusätzlicher Risikofaktor. \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 31 \n\n \n \n \nIm Alterszentrum Emmersberg ist die Situation noch nicht akzentuiert, wie im \nKirchhofplatz. Neu ist 1 Nachtwache mit positivem Testergebnis zu Hause, bisher \n1 Mitarbeiterin in der Hauswirtschaft mit positivem Test. \n \nIm Alterszentrum Breite neu 2 Mitarbeiter in der Küche mit positivem Testresultat. \n \nDas sind die Fakten und damit hat man umzugehen. Wir wissen nicht, wie sich das \nGanze weiterentwickelt, obschon heute Seitens der Kantonsregierung aufgrund \naktueller Statistiken immerhin darauf hingewiesen werden konnte, dass sich die \nSituation stabilisiert. Auch in den Alterszentren geht es darum zu schützen und um die \nGesundheit aller, der Bewohnerinnen und Bewohner aber auch der Mitarbeitenden. \nUm diesem gerecht zu werden, braucht es die entsprechenden Führungsentscheide \nseitens des Stadtrats. Stadtpräsident Peter Neukomm hat bereits darauf hinwiesen, \ndass der Stadtrat bereit ist, entsprechend zu handeln und wir können wirklich mit \nGenugtuung feststellen, dass wir uns auf sehr motivierte und engagierte Mitarbeitende \nverlassen können. Ich danke Ihnen. \n \n \nDiego Faccani (FDP) FDP/JFSH-Fraktionserklärung \nUnsere Ratskollegin Monika Lacher (SP) hat mit diesem Postulat den Kopf des Nagels \nknapp verfehlt. Die Idee einer Wertschätzung des geleisteten Einsatzes vor und \nwährend der schwierigen Phase des Lockdowns unterstützen wir sehr. \n \nDie Pflegenden der Heime und Spitex, sowie die Angestellten der Pflegezentren haben \nwahrlich einen grossen, sehr grossen Einsatz geleistet. Unter Arbeitsbedingungen, \nwelche man nicht nur mit einem warmen Händedruck und einem Kaffeebecher \nabgelten kann. Wir sehen den Umstand klar, dass der grosse Einsatz und die \nMehrbelastung unserer Mitarbeitenden honoriert werden muss. \n \nWir können aber dieses Postulat trotzdem nicht unterstützen. Nicht, weil wir \nUnmenschen sind, sondern, weil es auch noch andere Angestellte in dieser Stadt gibt, \nwelche in dieser komplizierten Zeit viel mehr tun als sie sollen oder müssten und weil \nder Stadtrat mit der Vorlage vom 18. August 2020 “Einmalzulage für das städtische \nPersonal” dieses Postulat eigentlich obsolet macht. \n \nAber nicht nur wegen der obengenannten Gründe können wir diesem Postulat nicht \nfolgen. Wir sind klar der Meinung, dass der Einsatz honoriert werden muss, aber bitte \nnicht nur für eine Berufsgruppe, sondern eben über alle Angestellte der Stadt und zwar \nmit einer leistungsabhängigen Prämie. \n \nIch weiss, die Giesskanne ist die einfachste Variante, sich als Chef bei seinen \nAngestellten beliebt zu machen. Vor allem dann, wenn es um die Auszahlung von \nGratifikationen geht. Es braucht auch keine Zeit investiert zu werden, um heraus zu \nfiltern, wer sich diese Prämie mit grossem Einsatz verdient hat. Es kann nicht sein, \ndass einfach alle Angestellten die gleiche Prämie erhalten. Ich sage, lieber eine \nrichtige für wenige, als Brosamen für alle. \n \nHinsichtlich der noch zu besprechenden Vorlage halte ich hier gleich auch noch fest, \ndass wir der Einmalzulage im Giesskannenprinzip nicht zustimmen werden. Wenn sie \naber dahingehend geändert wird, dass das Leistungsprinzip angewandt wird, dann \nsehr gerne. \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 32 \n\n \n \n \nWir sehen das Problem und den Wunsch, dass die geleistete Arbeit mit einer extra \nPrämie honoriert wird, wir möchten dich, Kollegin Monika Lacher (SP) aber bitten, den \nVorstoss in eine Interpellation umzuwandeln und dann mit uns für eine gerechte, \nleistungsorientierte Einmalzulage zu kämpfen. So kommt die Prämie an die richtigen \nStellen und vor allem bei der Pflege an. Vielen Dank. \n \n \nSusanne Kobler (SVP) SVP/JSVP/EDU-Fraktionserklärung \nEs freut mich, Ihnen die Fraktionserklärung der SVP/JSVP/EDU-Fraktion vorzutragen. \nUnsere Fraktion hat anlässlich der letzten Sitzung dieses Postulat intensiv beraten, \ndies auch im Kontext mit den vom Stadtrat gestellten Anträgen im Oktoberbrief zum \nBudget 2021 und der Vorlage für eine Einmalzulage an das städtische Personal. \n \nAus diesem Grund hätte unsere Fraktion eigentlich erwartet, dass die Postulantin ihr \nPostulat zurückzieht oder in eine Interpellation umwandelt. Wie wir wissen, stecken wir \nbereits in der zweiten COVID Welle und diese ist jetzt schon intensiver als die erste. \n \nJa sicher, die Pflege hat in der ersten COVID Welle gute Arbeit geleistet, doch nicht \nnur in dieser Zeit, die Pflege leistet jeden Tag gute Arbeit, denn das ist auch ihr Job. \n \nIn der Bevölkerung herrscht zu Recht grosser Respekt gegenüber dem Pflegepersonal \nund den Ärzten. Aber Anerkennung verdienen auch andere, die in der Krise eine \nwichtige Rolle spielten. So allen voran das Reinigungspersonal, auch dieses war \nexponiert und stark gefordert, aber auch andere Zweige der Verwaltung mussten \nzusätzliche Schichten einlegen oder hatten durch Schutzmassnahmen erschwerte \nBedingungen, vom Kehrichtentsorger bis zum Informatiker, der zahlreiche Homeoffice-\nArbeitsplätze zu betreuen hatte. \n \nWird nun, wie von der Postulantin gefordert, nur dem Pflegepersonal eine Prämie \nausgerichtet, würde dies unseres Erachtens nur Ungerechtigkeiten schaffen, denn es \nist schlicht nicht möglich abzugrenzen, wer denn einen Bonus erhalten soll und wer \nnicht. \n \nWas die Arbeitszeit angeht, so waren zahlreiche Fachpersonen zwar einer grossen \nBelastung und Verantwortung ausgesetzt, andere hingegen waren gar \nunterbeschäftigt. \n \nStatt einen einmaligen Pflegebonus zu zahlen, hätte man die allgemeinen \nBedingungen oder die Löhne in der Pflege schon lange erhöhen müssen, doch das ist \nein anderes Thema. So sind wir überzeugt, dass ein einmaliger Bonus nur dem \nPflegepersonal gegenüber das Problem nicht löst, sondern nur Ungleichheiten schafft. \n \nZuletzt noch eine wichtige Anmerkung. Man sollte vielleicht auch mal nach links oder \nrechts schauen wie es in der Privatwirtschaft aussieht. Viele Geschäfte, Läden, \nCoiffeursalons, Restaurants etc. die wegen COVID geschlossen waren und bereits \nerneut wieder Einschränkungen hinnehmen müssen, sahen sich gezwungen und \nwerden sich wohl wieder gezwungen sehen, Kurzarbeit anzuordnen, oder mussten um \nzu überleben Stellen abbauen. Diesen Angestellten gegenüber wäre es ein Affront, \nwenn dem Pflegepersonal, wie im Postulat gefordert, ein Sonderbonus zugesprochen \nwürde. \n \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 33 \n\n \n \nDenn alle Staatsangestellten dürfen sich in der glücklichen Lage schätzen, dass sie \nArbeit haben, auch wenn diese zurzeit bei gewissen Berufsgruppen mehr ist als üblich. \nDafür erhalten sie aber Monat für Monat einen guten Lohn und wenn sie mehr arbeiten \nmüssen, gar Überzeitentschädigungen. Zudem haben alle diese Leute einen sicheren \nArbeitsplatz, wovon gewisse Berufsgruppen der Privatwirtschaft nur träumen können. \nAuch müssen sie sich nicht überlegen, wie sie ihre Rechnungen, wie Miete, \nKrankenkasse usw. zahlen, denn gerade mit solchen Sorgen sind heute zahlreiche \nLeute der Privatwirtschaft belastet. \n \nAus diesen Gründen kann unsere Fraktion dieses Postulat nicht unterstützen. Besten \nDank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nBea Will (AL) AL-Fraktionserklärung \nGerne spreche ich zum Postulat von Monika Lacher (SP): “Wertschätzung über Beifall \nhinaus - Massnahmen zur Unterstützung der Angestellten im Gesundheitswesen im \nZeichen von Covid-19”. \n  \nAufgrund der Corona Krise arbeiten die Angestellten im Gesundheitswesen aktuell \nallerorts unter erschwerten Bedingungen, über ihren “Berufsauftrag” hinaus, und sind \nmassiv erhöhten Gesundheitsrisiken ausgesetzt. Natürlich bestehen gewisse \ngesundheitliche Risiken für das Pflegepersonal in “coronafreien” Jahren auch, aber \nnicht in dem Ausmass wie in diesem Jahr. \n \nJede Möglichkeit den Angestellten in diesem Jahr und darüber hinaus Wertschätzung \nentgegenzubringen, sollte vom Arbeitgeber genutzt werden. Es braucht mehr \npersonelle und finanzielle Ressourcen, mehr Rechte und bessere Bedingungen am \nArbeitsplatz und einen besseren Schutz für die Angestellten im Gesundheits- und \nPflegebereich. \n \nDeshalb unterstützen wir, die Grossstadtratsfraktion der AL, den noch verbliebenen \nAnsatz und den folgenden vorgeschlagenen Prüfungsauftrag von Monika Lacher (SP) \nan den Stadtrat: \n \n\n den Angestellten im Gesundheitswesen einen einmaligen Corona Bonus von \n1’000.00 Franken als Wertschätzung per Ende 2020 zu entrichten. \n\n \nDie nationalen Gewerkschaften gehen weiter und fordern eine Corona-Prämie in der \nHöhe eines Monatslohns und kämpfen für eine generelle Lohnerhöhung für alle \nMenschen, welche in der Pflege arbeiten. Die Pflege ist seit Jahren ein Arbeitsbereich, \nan dem vielerorts Missstände vorherrschen, auf welche immer wieder hingewiesen \nwerden muss, bis diese endlich aufgehoben sind. Mehr Rechte, bessere \nArbeitsbedingungen und mehr Lohn zu fordern ist aus unserer Sicht in diesem \nsystemrelevanten Arbeitsbereich richtig und höchste Zeit. \n \nMenschen, welche uns betreuen, wenn es uns nicht so gut geht, und dies kann von \nheute auf Morgen passieren, aufgrund von Corona, wie einige von uns bereits erfahren \nhaben, Unfall, Verletzungen, physischen oder psychischen Krankheiten, im Alter dann, \nwenn wir dement und/oder pflegebedürftig werden. Diese Menschen sollten ihre Arbeit \nstets unter guten Bedingungen tun können. \n \nEines Tages werden wir, und da schliesse ich kaum jemanden unter uns aus, auf gut \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 34 \n\n \n \nausgebildetes und vor allem auch feinfühliges Pflege- und Gesundheitspersonal \nangewiesen sein und wir werden froh sein, dass diese Menschen uns mit \nFachkompetenz, Geduld und Einfühlsamkeit begegnen und uns begleiten. \n \nZeigen wir uns in diesem Jahr, in diesen Tagen, besonders erkenntlich für diese Arbeit \nund auch in den Folgejahren darauf und einfach immer dann, wenn wir Menschen im \nGesundheitsbereich begegnen. \n \nFalls unsere Stadt unser Gesundheitspersonal in diesem Jahr nicht einmalig \nentsprechend ihrer Sonderleistungen wertschätzen und belohnen möchte, so wie es \ndie Postulantin verlangt oder es durch die aktuelle Gesetzgebung nicht wie \nvorgeschlagen lösen kann, so ist es unser Anliegen Lohnerhöhungen oder andere \nmögliche nachhaltige Lösungen für eine besondere Wertschätzung für das Pflege- und \nGesundheitspersonal in unserer Stadt zu prüfen. \n \nNatürlich gibt es auch andere Arbeitsbereiche, neben den Systemrelevanten, welche \nin diesem Jahr von der wirtschaftlichen Krise, welche durch die Massnahmen zur \nEindämmung von Covid-19 ausgelöst wurden, schwer getroffen sind. \n \nGemeinden, Kantone und der Bund sind in der Pflicht abzufedern, wo es ihnen unter \nden geltenden Bedingungen möglich ist und sind gebeten Lösungen und Vorschläge \nzu entwickeln, damit möglichst vielen Menschen in dieser Zeit geholfen werden kann. \n \nEs sind schwierige Fragen, mit der sich die Politik, die Gesellschaft und auch die \nWirtschaft auseinandersetzen müssen, aber es gibt Lösungen. Die Möglichkeiten auf \nmöglichst vielen Ebenen etwas für unsere Bevölkerung zu tun, sind nicht gering und \nauch noch nicht ausgeschöpft. \n \nWir alle hier drin sind Volksvertreterinnen und Volksvertreter. Wir wurden dafür \ngewählt, dass die Steuergelder unserer Bevölkerung für unsere Stadtgemeinschaft, für \nunsere Stadtentwicklung, für den Bereich Bildung und Kultur, den Bereich Gesundheit \nund Soziales, den Bereich Bau, Verkehr, Umwelt und Wohnraum existentiell, \nvernünftig, gezielt, solidarisch, klug, lebensqualitätssichernd und zukunftsweisend \neingesetzt werden. \n \nIn allen erwähnten städtischen Bereichen arbeiten Menschen, welche uns wichtig sind \nund für sie alle setzen wir uns unter dem Jahr und explizit an der Budgetdebatte jeweils \nein. \n \nHeute Abend steht die Wertschätzung des städtischen Personals der \nsystemrelevanten Berufe im Gesundheitsbereich, wie sie mit der Überweisung dieses \nPostulats gezeigt werden kann, auf der Traktandenliste und für uns an oberster Stelle. \nVielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nIren Eichenberger (Grüne SH) glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktionserklärung \nDie Diskussion in unserer Fraktion war so vielfarbig wie der Wald im Herbst. Orange, \nzartgrün bis grün mit roten Zacken. \n \nDem überzeugten Antrag auf Unterstützung stand der Verweis auf die Einmalzulage \ngegenüber. Dazwischen wurden fast alle Fakten genannt, die aus den Unterlagen zum \nBudget bekannt sind. Letztlich zeigte sich aber einmal mehr, dass die Mitte nicht einzig \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 35 \n\n \n \nein Haufen von kühlen Rechnern ist, sondern Menschen mit Sinn für Situationen und \ndem Instinkt, im Moment das Richtige zu tun. Das wollen übrigens alle, aber die \nMehrheit sagt: Es braucht ein Signal - jetzt! \n \nAlles andere ist auch eine Botschaft, nämlich die kalte Schulter an jene Menschen, \ndie, als wir alle geschützt in unseren Wohnungen sassen, in den Heimen und in der \nSpitex alte und kranke Menschen pflegten, ohne sich ausreichend schützen zu \nkönnen. Sie haben zusätzliche Einsätze geleistet, auf die ihnen zustehenden Arbeits- \nund Ruhezeiten verzichtet und mit ihrer sorgfältigen Pflege erreicht, dass unsere \nHeime vor dem Einbruch des Virus bewahrt blieben. \n \nSagen Sie jetzt nicht, das sei eben die normale Pflicht dieser Berufspersonen, die \nschliesslich dafür jeden Monat ihren guten Lohn einstreichen würden. Ihre Pflicht \nhaben die Pflegenden und alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im Pflegebereich \ngeleistet. Das mit dem guten Lohn ist aber leider, wie auch der Stadtrat in seiner \nVorlage für eine Einmalzulage ausweist, keineswegs der Fall. Wenn eine \nPflegehelferin bei voller Arbeitszeit am Ende des Monats rund 4’000.00 Franken nach \nHause trägt, ist das meiner Meinung nach nicht angemessen. Die Stadt steht mit ihren \nLohnzahlungen im schweizweiten Vergleich weit unter dem Durchschnitt. Da ist \nHandlungsbedarf. Vom Stadtrat erwarte ich darum mutige und entschlossene Schritte, \ndas Lohnsystem als Ganzes anzugehen. Wunderbar, dass auch die SVP dies klar \nunterstützt. Das habe ich heute gehört und notiert. \n \nWir meinen auch mehrheitlich, es genügt nicht, das Postulat mit der Begründung \nabzuweisen, es sei unfair, eine einzelne Berufsgruppe privilegiert mit einem \nSonderbeitrag zu belohnen. Nein, die Pflegenden waren effektiv besonders exponiert. \n \nDas hat landesweit die Bevölkerung erkannt und Freitag um Freitag mit Balkonapplaus \nbeklatscht. Wenn die Wertschätzung aber nicht über das Balkongeländer hinausreicht \nund wir dies jetzt nicht anerkennen, dann ist das Klatschen eine Klatsche ins Gesicht \nder Pflegenden, die aktuell erneut und noch stärker gefordert sind. Darum freue ich \nmich über das Nichts desto Trotz des Stadtrats, der heute bereit ist, das Postulat in \ngeänderter Form entgegenzunehmen. \n \nDie glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktion wird das Postulat mehrheitlich unterstützen. \nHoffentlich zusammen mit Ihnen allen. Vielen Dank. \n \n \nHermann Schlatter (SVP)  \nVorweg möchte ich recht herzlich dem Heimreferenten-Stellvertreter Stadtrat Dr. \nRaphaël Rohner danken für die Informationen, wie es bei uns in den Heimen aktuell \naussieht. Darüber haben wir heute Nachmittag eine Pressemitteilung lesen können, \nvom Pressedienst der Stadt Schaffhausen. Ich war schon etwas erstaunt, dass der \nzuständige Stadtrat, dessen Name normalerweise unter diesen Pressemitteilungen \nsteht, nicht erwähnt wird. Wenn ich Stadtrat Dr. Raphaël Rohner richtig verstanden \nhabe, dann sagte er auch, die Bereichsleiterin Monica Studer hätte heute Morgen den \nStadtrat sehr ausführlich und gut informiert. Ich habe nichts vernommen, dass Stadtrat \nSimon Stocker etwas gesagt hätte. \n \nEs würde mich jetzt wirklich vom Stadtrat interessieren, ob Stadtrat Simon Stocker \nimmer noch im Babyurlaub ist, wenn die Heime der Stadt Schaffhausen “brennen”? \nDa frage ich mich schon, was ist da los oder pflegt er weiterhin seine Worklife Balance \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 36 \n\n \n \nund macht seinen Angestellten vor, wie man mit seiner Zeit umgehen soll, \nwährenddem seine Angestellten im Sumpf untergehen? Ich bitte den Stadtrat die \nFrage, wo Stadtrat Simon Stocker ist, zu beantworten. Besten Dank für die Antwort. \n \n \nMariano Fioretti (SVP)  \nDas Votum von Stadtpräsident Peter Neukomm hat mich aufhorchen lassen, denn er \nsagte - wenn ich es richtig verstanden habe - dass im Kanton diesbezüglich \nBestrebungen im Gange seien, dem Pflegepersonal eine Anerkennung zukommen zu \nlassen. Ich frage nun Stadtpräsident Peter Neukomm an dieser Stelle an, wie er zu \ndieser Aussage kommt. Die GPK des Kantonsrats, der ich auch angehöre, hat ihren \nBericht bis heute nicht veröffentlicht. Ich habe mich vorhin noch kurzgeschlossen mit \ndem Präsidenten der GPK des Kantons und er hat mir versichert, dass der Bericht \nnoch in der Vernehmlassung ist. Ich bitte den Stadtpräsidenten mir hierzu eine Antwort \nzu liefern. Ich bin sehr gespannt, wie er zu dieser Information oder zu dieser Aussage \nkommt, um hier möglicherweise die einen oder anderen auf die eine oder andere Seite \nzu ziehen. Danke. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm  \nIch nehme sehr gerne zu ein paar Voten Stellung, die abgegeben wurden. \n \nZuerst eine Richtigstellung zum Votum von Diego Faccani (FDP): Die Einmalzulage ist \nkeine Corona-Zulage. Die Einmalzulage haben wir beantragt, weil die strukturelle \nLohnentwicklung, die auf kantonaler Ebene gemacht worden ist, bei uns ein weiteres \nMal verschoben werden musste. Zuerst sind wir mit einer Nullrunde bei der Lohn-\nentwicklung ins Budget 2021 gegangen und haben diese im Nachhinein mit einer \nmoderaten Lohnsummenentwicklung ergänzt, weil die neusten Prognosen nicht mehr \nso düster sind, sondern viel besser und deshalb diese kleine Entwicklung möglich ist. \nNatürlich auch, dass wir das Personal an diesem hervorragenden Abschluss 2020, der \nsich abzeichnet, beteiligen können. Vor allem diejenigen Personen, die gute \nLeistungen erbracht haben. Hier kann ich Diego Faccani (FDP) beruhigen, der Stadtrat \nhat sich immer dazu bekannt, dass er im Zusammenhang mit dieser Einmalzulage eine \nLeistungskomponente einbauen wird. Wir sind auf unsere Leistungsträger angewiesen \nund wir wollen diese bei der Stange halten. Deshalb ist die Meinung des Stadtrats so, \ndass bei der Verteilung der Einmalzulage eine Leistungskomponente zum Zuge \nkommen soll. Nur muss ich Ihnen zu bedenken geben, dass die bestehenden \nInstrumente nicht genügen um diesen Corona Bonus zugunsten des Gesundheits-\npersonals zu finanzieren. Das geht nicht über die bestehenden Instrumente und \ndeshalb ist unser Antrag, dass hier der Grosse Stadtrat dieses Postulat überweisen \nund uns einen Auftrag geben soll zu prüfen, wie wir diese Wertschätzung umsetzen \nkönnten. Die Einmalzulage ist für das gesamte Personal. \n \nIch war sehr erfreut, mindestens über eine Aussage der Sprecherin der SVP, dass sie \neinräumt, dass die Löhne des Gesundheitspersonals erhöht werden müssen. Ich freue \nmich über diese Unterstützung. Dieser Prozess zur Verbesserung der Lohn- und \nAnstellungsbedingungen des Gesundheitspersonals wird aber nicht von heute auf \nmorgen stattfinden können. Das wissen Sie alle, dass dies etwas Zeit braucht, \nunabhängig von Corona. Corona hat diesen Bedarf für eine grössere Öffentlichkeit \nnachvollziehbar gemacht. \n \nMariano Fioretti (SVP): Sie sind Mitglied der GPK des Kantons, weshalb Sie meine \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 37 \n\n \n \nAussage sicher nicht so überrascht hat. Sie müssen nicht so tun, als wenn Sie nichts \ndavon wüssten. Ich habe das läuten gehört, dass dieses Thema auf kantonaler Ebene \ndiskutiert wird. Was konkret genau kommt, weiss ich nicht. Nur, Herr Fioretti, ich \nmöchte nicht in meiner Haut als Personalreferent morgen sein, wenn in der Zeitung \nsteht, der Kanton mache etwas und der Grosse Stadtrat will nichts machen. Deshalb \nbeantragen wir Ihnen hier, uns eine Möglichkeit zu geben, zu prüfen, damit wir etwas \nmachen könnten. Das wäre gegenüber unserem Gesundheitspersonal der Worst \nCase, wenn das in den Medien morgen oder übermorgen steht, was Seitens des \nKantons geschehen wird. Ich kenne keine Details, habe nur läuten gehört, dass dies \ndiskutiert wird. \n \nZur Nebelpetarde von Hermann Schlatter (SVP): Heute geht es nicht um den Stadtrat \nund auch nicht um den Heimreferenten. Heute geht es um die Menschen, die an \nvorderster Front ganz wichtige Leistungen erbringen für unsere Schwächsten. Für die \nalten Menschen und die gesundheitlich angeschlagenen Menschen. Aus diesem sehr \nernsten Thema möchte ich keinen politischen Hickhack machen. Der Sozial- und \nSicherheitsreferent ist für uns erreichbar. Er hat aus verschiedenen Gründen heute \nnicht an der Sitzung des Stadtrats teilnehmen können. Dies aufgrund seiner privaten \nSituation. Ich bitte das zu respektieren. Der Stadtrat ist aber absolut in der Lage das \nzu kompensieren. Wir haben dafür einen Stellvertreter, das ist ein ganz normales \nVorgehen, der einen sehr guten Job gemacht hat. \n \nWir konzentrieren uns auf das, was es jetzt braucht. Das ist ein Signal und ich bitte \nSie, im Namen des Stadtrats, dieses Signal auszusenden. Besten Dank. \n \n \nDiego Faccani (FDP)  \nIch möchte kurz dem Stadtpräsidenten Peter Neukomm Antwort geben. Auf Seite 6 \nder Vorlage vom 18. August 2020 zur Einmalzulage steht klar: ”... Dem Personal \ngebührt eine Geste der Wertschätzung für die flexible und professionelle Arbeit unter \nzum Teil schwierigen Bedingungen während dem Lockdown aufgrund der Corona-\nPandemie...”. So ist es beschrieben. Die Anträge am Schluss sind dann völlig \nallgemein gehalten. Ich weiss, ich kann dem Stadtrat nicht vorschreiben, was er wie \nzu tun hat, aber wenn die Vorlage dahingehende geändert wird, dass wirklich in den \nAnträgen steht, dass leistungsbedingt verteilt wird, dann unterstütze ich diese, \nansonsten nicht. \n \n \nMonika Lacher (SP) Schlusswort \nZuerst einmal bedanke ich mich sehr für die angeregte Diskussion, welche ich \ninhaltlich genau so erwartet habe. Da ich rechnen kann, hoffe ich natürlich, dass mein \nPostulat knapp überwiesen wird. Deshalb werde ich es sicher nicht in eine \nInterpellation umwandeln. Das Gesundheitspersonal der Stadt Schaffhausen soll sich \nein Bild machen können, von wem es wertgeschätzt wird oder eben auch nicht. \n \nDass der Stadtrat bereit ist die aktuell sehr angespannte Situation in den Heimen und \nder Spitex als solche anzuerkennen und das Postulat entgegen zu nehmen, freut mich \nsehr. Das Gesundheitspersonal der Stadt darf bei einer Überweisung durch das \nParlament darauf hoffen, dass den schönen Worten und dem Applaus auch Taten \nfolgen werden. \n \nDeshalb bin ich gerne bereit, die Änderungsvorschläge des Stadtrats in den \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 38 \n\n \n \nPostulatstext aufzunehmen, einen Prüfungsauftrag daraus zu machen und den \nWortlaut des Stadtrats zu übernehmen. \n \nDer Text lautet neu wie folgt: \n \nDer Stadtrat wird beauftragt zu prüfen, in welchem Rahmen der \nausserordentliche Einsatz des städtischen Gesundheitspersonals in der \nCorona-Krise einmalig finanziell wertgeschätzt werden kann. \n \nNun freue ich mich darauf, dass das Postulat überwiesen wird und danke für die \nAufmerksamkeit. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 5) \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit 18 : 9 Stimmen, \nbei 7 Enthaltungen, als erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n  \n\n\n\n16. Sitzung vom Dienstag, 10. November 2020 Seite 39 \n\n \n \n \n\n \nSCHLUSSMITTEILUNGEN DER RATSPRÄSIDENTIN \n \nWie zu Beginn der Sitzung erwähnt, haben wir beim Ausgang im Foyer bei den \nGetränken, eine Liste für das Nachtessen im Park Casino aufgelegt. Bitte tragen Sie \nsich ein, wenn Sie an der Budgetsitzung im Park Casino essen möchten. \n \n \nWährend der Sitzung sind folgende Vorstösse eingegangen: \n \n\n Kleine Anfrage von Angela Penkov (AL): Gleichstellung aller städtischer \nAngestellten unabhängig vom Anstellungsverhältnis, u.a. in Bezug auf \nparlamentarische Arbeit \n\n Postulat von Matthias Frick (AL): Kruste knacken: Herrenacker umgestalten! \n\n Verfahrenspostulat von Matthias Frick (AL): “Direkte Erledigung” - beschleunigter \nProzess im Fall von Einigkeit \n\n \n \n\nDie nächste Ratssitzung findet am Dienstag, 24. November 2020, 16.00 Uhr statt. \n\n \nEs ist die Budgetsitzung. Diese Sitzung findet erneut im Park Casino Schaffhausen \nstatt. \n \n \nIch wünsche Ihnen allen einen schönen Abend. \n \n \n \nDie Ratspräsidentin beendet die Sitzung um 20:35 Uhr. \n \n \nDie Ratssekretärin: \n \n \n \nSandra Ehrat \n \n \nSchaffhausen, 7. Dezember 2020 saneh \n\n\n