parent_type: meeting

name: Traktandenliste für die Sitzung vom 21.03.2017

category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

format: application/pdf

text: GROSSER STADTRAT\nSTADT SCHAFFHAUSEN\n\nStadthaus\nPostfach 1000\n8201 Schaffhausen\nT  +41 52 632 51 11\nwww.stadt-schaffhausen.ch\n\n\n\n4. Sitzung 2017 des Grossen Stadtrates\nDienstag, 21. März 2017 um 18:00 im Kantonsratssaal\tSeite 2\n\nSchaffhausen, 08. März 2017\n\nSehr geehrte Damen und Herren\t\nSie werden eingeladen zur:\n\n4. Sitzung des Grossen Stadtrates, \nDienstag, 21. März 2017, 18.00 Uhr, im Kantonsratssaal\nTraktandenliste\n1. Postulat Stephan Schlatter vom 15. September 2016: Einführung einer "grünen Welle" der Lichtsignale in der Stadt Schaffhausen\n2. Postulat Katrin Huber vom 3. Oktober 2016: Unterzeichnung der Charta «Lohngleichheit im öffentlichen Sektor» \n3. Postulat Beat Brunner vom 8. November 2016: Schluss mit unfairen Essensvergünstigungen für das städtische Personal in den Alterszentren. Gleich lange Spiesse für alle Beizer!\n4. Postulat Manuela Bührer vom 6. Dezember 2016: SKOS-Richtlinien einhalten bei der Sozialhilfe\n5. Postulat Urs Fürer vom 23. August 2016: Wie weiter mit dem Westflügel der Kammgarn\n6. Interpellation Jonathan Vonäsch vom 15. November 2016: Zwischennutzung von leerstehenden Liegenschaften\n7. Postulat Stefan Marti vom 12. Oktober 2016: Ein Restaurant direkt am Wasser z.B. im Areal `Gassa`\n8. Interpellation Edgar Zehnder vom 14. Februar 2017: Unhaltbare Zustände an Schaffhauser Schulen: Ist die Sicherheit noch gewährleistet?\n9. Interpellation Simon Sepan vom 14. Februar 2017: Neugestaltung Klosterviertel\n10. Motion Martin Egger vom 21. Februar 2017: Kommissionsentschädigungen und Sitzungsgelder - das letzte Wort hat das Volk!\n11. Postulat Nicole Herren vom 21. Februar 2017: Herrenacker - wie weiter?\nÜbrige pendente Geschäfte\n· Vorlage des Stadtrates vom 7. Februar 2017: Bericht über die hängigen Motionen und Postulate\n(GPK)\n· Vorlage des Stadtrates vom 17. Januar 2017: SH POWER Erhöhung der Beteiligung an der Etawatt AG\n(GPK)\n· Vorlage des Stadtrates vom 17. Januar 2017: Finanzieller Beitrag an die ausserfamiliäre Kinderbetreuung für städtische Mitarbeiter\n(FK Soziales)\n· Vorlage des Stadtrates vom 1. Dezember 2015: Öffentlichkeitsprinzip der Stadt Schaffhausen\n(SPK, 9-er-Gremium, Vorsitz ÖBS/CVP/EVP/GLP-Fraktion)\n· Bericht und Antrag des Büros des Grossen Stadtrates vom 17. Mai 2016: Einsetzung einer Spezialkommission "Teilrevision der Geschäftsordnung" (SPK, 11-er-Gremium, Vorsitz SVP-EDU-Fraktion)\nKleine Anfragen\n· Kleine Anfrage René Schmidt vom 7. März 2017: Welche Nutzung des alten Fussballstadions auf der Breite ist vorgesehen?\n· Kleine Anfrage Diego Faccani vom 7. März 2017: Eine weitere Freizeitanlage für die Breite?\n· Kleine Anfrage Walter Hotz vom 6. März 2017: Professionalität in der Stabstelle Information\n· Kleine Anfrage Irene Eichenberger vom 11. Februar 2017: Persönlichkeitsschutz städtischer \nMitarbeiterinnen und Mitarbeiter\n· Kleine Anfrage Till Hardmeier vom 8. Januar 2017: Amateurhafte Entsorgung der Steuerdossiers – sind unsere Daten bei der Stadt sicher?\n· Kleine Anfrage Hermann Schlatter vom 21. Oktober 2016: Erhalten vom Stadtrat gewählte bzw. vorgeschlagene Mandatsträger Entschädigungen, welche weit über das übliche Sitzungsgeld der Stadt hinausgehen?\n· Kleine Anfrage Urs Tanner vom 17. August 2016: Bundesgerichtsurteil und Stromtarife?\n\nIm Namen des Grossen Stadtrates\nDer Präsident Stefan Marti\n\n\nNächste Ratssitzung:\nDienstag, 4. April 2017, 18.00 Uhr, im Kantonsratssaal \nimage1.png\n\n


name: Traktandenliste für die Sitzung vom 06.06.2017

text: GROSSER STADTRAT\nSTADT SCHAFFHAUSEN\n\nStadthaus\nPostfach 1000\n8201 Schaffhausen\nT  +41 52 632 51 11\nwww.stadt-schaffhausen.ch\n\n\n\n7. Sitzung 2017 des Grossen Stadtrates\nDienstag, 6. Juni 2017 um 18:00 im Kantonsratssaal\tSeite 2\n\nSchaffhausen, 24.05.2017\n\nSehr geehrte Damen und Herren\t\nSie werden eingeladen zur:\n\n7. Sitzung des Grossen Stadtrates, \nDienstag, 6. Juni 2017, 18.00 Uhr, im Kantonsratssaal\nTraktandenliste\n1. Vorlage des Stadtrates vom 17. Januar 2017: SH POWER Erhöhung der Beteiligung an der Etawatt AG\n2. Vorlage des Stadtrates vom 4. April 2017: Mehr ÖV für Herblingen (Erweiterung VBSH-Liniennetz in Herblingen) \n3. Interpellation Edgar Zehnder vom 14. Februar 2017: Unhaltbare Zustände an Schaffhauser Schulen: Ist die Sicherheit noch gewährleistet?\n4. Postulat Manuela Bührer vom 6. Dezember 2016: SKOS-Richtlinien einhalten bei der Sozialhilfe\n5. Postulat Stefan Marti vom 12. Oktober 2016: Ein Restaurant direkt am Wasser z.B. im Areal `Gassa`\n6. Interpellation Simon Sepan vom 14. Februar 2017: Neugestaltung Klosterviertel\n7. Motion Martin Egger vom 21. Februar 2017: Kommissionsentschädigungen und Sitzungsgelder - das letzte Wort hat das Volk!\n8. Postulat Nicole Herren vom 21. Februar 2017: Herrenacker - wie weiter?\n9. Postulat Urs Tanner vom 21. März 2017: Umstellung auf Elektrofahrzeuge ab 2020: Bei Neuanschaffungen von Personenwagen und Bussen im Besitze der Stadt Schaffhausen dürfen ab 2020 nur noch elektrobetriebene Fahrzeuge gekauft werden.\n10. Postulat Urs Tanner vom 21. März 2017: Förderung der Elektromobilität; Bereitstellung von Gratisparkplätzen für Elektropersonenwagen, Erstellung von Ladestellen, allgemeine Förderung von Elektropersonenwagen und Elektrofahrrädern\n11. Interpellation Walter Hotz vom 22. März 2017: Integration der Stadtplanung zum Hochbau\n12. Postulat Marco Planas vom 23. Mai 2017: Integrationsangebote für Personen aus dem Asylbereich\n\nÜbrige pendente Geschäfte\n· Vorlage des Stadtrates vom 9. Mai 2017: Sanierung und Entwicklung der KSS Schaffhausen, Planungskredit für die Grundsanierung (FK Bau)\n· Vorlage des Stadtrates vom 2. Mai 2017: Strategie- und Planungskreditvorlage Traktionsarten der VBSH, (Nächste Generation Trolleybus) (SPK, 9er-Gremium, Vorsitz SP/JUSO Fraktion)\n· Vorlage des Stadtrates vom 2. Mai 2017: Bericht des Stadtrates an den Grossen Stadtrat zur Jahresrechnung 2016  (GPK)\n· Vorlage des Stadtrates vom 1. Dezember 2015: Öffentlichkeitsprinzip der Stadt Schaffhausen\n(SPK, 9-er-Gremium, Vorsitz ÖBS/CVP/EVP/GLP-Fraktion)\n· Bericht und Antrag des Büros des Grossen Stadtrates vom 17. Mai 2016: Einsetzung einer Spezialkommission "Teilrevision der Geschäftsordnung" (SPK, 11-er-Gremium, Vorsitz SVP-EDU-Fraktion)\nKleine Anfragen\n· Kleine Anfrage Walter Hotz vom 23. Mai 2017: Kommunikation zwischen dem Stadtrat, dem Regierungsrat, den National- und Ständeräten und der städtischen Museumskommssion\n· Kleine Anfrage Ernst Yak Sulzberger vom 16. Mai 2017: Photovoltaik auf dem Dach des Gelbhausgarten-Schulhauses\n· Kleine Anfrage Mariano Fioretti vom 9. Mai 2017:Wie lange müssen wir die ungesetzliche, links-ideologische Behördenpropaganda des Stadtpräsidenten noch ertragen? \n· Kleine Anfrage Walter Hotz vom 3. Mai 2017: Unverhältnismässig viel Zeitungsabos für die Verwaltung: Versteckte Subvention?\n· Kleine Anfrage René Schmidt vom 7. März 2017: Welche Nutzung des alten Fussballstadions auf der Breite ist vorgesehen?\n· Kleine Anfrage Diego Faccani vom 7. März 2017: Eine weitere Freizeitanlage für die Breite?\n· Kleine Anfrage Walter Hotz vom 6. März 2017: Professionalität in der Stabstelle Information\n· Kleine Anfrage Urs Tanner vom 17. August 2016: Bundesgerichtsurteil und Stromtarife?\n\nIm Namen des Grossen Stadtrates\nDer Präsident Stefan Marti\n\n\nNächste Ratssitzung:\nDienstag, 20. Juni 2017, 18.00 Uhr, im Kantonsratssaal \nimage1.png\n\n


name: Traktandenliste für die Sitzung vom 02.07.2019

text: \nGROSSER STADTRAT \nSTADT SCHAFFHAUSEN \n\n \nStadthaus \nPostfach 1000 \n8201 Schaffhausen \nT  +41 52 632 51 11 \nwww.stadt-schaffhausen.ch \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSchaffhausen, 18. Juni 2019 \n\n \n\nSehr geehrte Damen und Herren  \n\nSie werden eingeladen zur: \n\n \n\n10. Sitzung des Grossen Stadtrats \nDienstag, 2. Juli 2019, 18.00 Uhr, im Kantonsratssaal \n\nTRAKTANDENLISTE \n\n1. Inpflichtnahme des neuen Ratsmitglieds Stephan Leu (SVP) \n\n2. Ersatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission \n\n3. Ersatzwahl in die Fachkommission für Soziales, Bildung, Betreuung, Sicherheit, Kultur und \nSport \n\n4. Vorlage des Stadtrats vom 30. April 2019: E-Bus: Einführung von Elektrobussen mit Schnellla-\ndesystem. Erweiterung des VBSH-Depots Ebnat \n\n5. Vorlage des Stadtrats vom 15. Januar 2019: Entwicklung Stadthausgeviert \n\n6. Postulat Michael Mundt (SVP) vom 5. Juni 2018: Mehr Transparenz bei städtischen Beteiligun-\ngen \n\n7. Postulat Marco Planas (SP) vom 13. November 2018: Polizeiposten am Bahnhof \n\n8. Postulat René Schmidt (GLP) vom 13. November 2018: Regelung der Organisationsstruktur, der \nRechtsform, der Eignerstrategie inkl. Finanzierungsstrategie der KSS vor der Baukreditvorlage \n\n9. Postulat Till Hardmeier (FDP) vom 19. Februar 2019: Klare und transparente Verhältnisse in der VK der \nStädtischen Werke - Organisationsverordnung überarbeiten \n\n10. Postulat René Schmidt (GLP) vom 19. März 2019: Verkehrsbeschränkung für Motorfahrzeuge auf der \nKistenpass-Strasse \n\n11. Postulat Bea Will (AL) vom 1. April 2019: Ausrufung des Klimanotstands \n\n12. Postulat Nino Zubler (JUSO) vom 2. April 2019: Abstellplätze Fahrende \n\n13. Postulat Stefan Marti (SP) vom 2. April 2019: Mehr Lebensqualität und Klimaschutz - weniger Lärm, Ab-\ngase und Stau! \n\n14. Verfahrenspostulat Urs Tanner (SP) vom 3. April 2019: Keine Machtballung / 3 Kommissionen reichen! \n\n15. Verfahrenspostulat Urs Tanner (SP) vom 3. April 2019: Ratspräsidium pur \n\n16. Verfahrenspostulat Urs Tanner (SP) vom 3. April 2019: Abberufung aus Kommissionen \n\n\n\n10. Sitzung 2019 des Grossen Stadtrats \n\nDienstag, 2. Juli 2019 um 18:00 im Kantonsratssaal Seite 2 \n\n \n\n \n\n17. Postulat Mariano Fioretti (SVP) vom 29. April 2019: Schluss mit der Verlegung von Bushaltestellen aus \nNischen auf die Fahrbahn \n\n18. Verfahrenspostulat Angela Penkov (AL) vom 2. Mai 2019: Faire Zusammensetzung des Ratsbüros \n\n19. Postulat Marco Planas (SP) vom 7. Mai 2019: Sportstadt Schaffhausen \n\n20. Postulat Christian Ulmer (SP) vom 16. Mai 2019: «Schaffhauser Altstadt als Lebensraum erhalten» \n\n21. Interpellation Michael Mundt (SVP) vom 16. Mai 2019: Profi-Betreib FC Schaffhausen und Stadion - wie \nweiter? \n\n22. Postulat Christian Ulmer (SP) vom 3. Juni 2019: Verkehrssicherheit rund um die Schulhäuser verbes-\nsern \n\n23. Postulat Stefan Marti (SP) vom 3. Juni 2019: Konkurrenzfähige Lehrerinnen- und Lehrerlöhne z.B. \ndurch die Wiedereinführung einer Ortszulage \n\n24. Motion Bea Will (AL) vom 18. Juni 2019, Anpassung der Parkplatzverordnung \n\nÜBRIGE PENDENTE GESCHÄFTE \n\n Vorlage des Stadtrats vom 11. Juni 2019: Bauabrechnung Neubau Kindergarten Herblingen \n\n Vorlage des Stadtrats vom 11. Juni 2019: Übernahme der Liegenschaft an der Rosengasse 26 zur \nlangfristigen finanziellen Sicherung der Musikschule MKS Schaffhausen \n\n Bericht des Stadtrats vom 28. Mai 2019: Evaluation Videoüberwachung 2017 und 2018 (FK Soziales) \n\n Vorlage des Stadtrats vom 28. Mai 2019: Sportanlage «Schweizersbild» (FK Bau) \n\n Vorlage des Stadtrats vom 28. Mai 2019: Neubau Werkhof SH Power im Schweizersbild - Zusatzkredit \n(FK Bau) \n\n Vorlage des Stadtrats vom 12. März 2019: Eignerstrategie der Stadt Schaffhausen für die Städtischen \nWerke (SH POWER) 2019 (GPK) \n\nKLEINE ANFRAGEN \n\n Kleine Anfrage René Schmidt (GLP) vom 18. Juni 2019: Frische Luft für wache Köpfe in den Schulzim-\nmern! \n\n Kleine Anfrage Susanne Kobler (SVP) vom 17. Juni 2019: Streik der Munotwächterin: Missbrauch der \nSchaffhauser Kultur für politische Zwecke? \n\n Kleine Anfrage Mariano Fioretti (SVP) vom 6. Juni 2019: Lässt sich der Stadtrat in eigener Kompetenz \nSitzungsgelder auszahlen? \n\n Kleine Anfrage Monika Lacher (SP) vom 14. Mai 2019: SPITEX wie weiter? \n\n Kleine Anfrage Christoph Schlatter (SP) vom 14. Mai 2019: Welche Möglichkeiten stehen dem Stadtrat \nzur Verfügung, auf öffentlichem Grund Parkgebühren einzuführen? \n\n Kleine Anfrage Raphael Kräuchi (GLP) vom 3. Mai 2019: Sichere Schulwege in der Stadt Schaffhausen \n\n Kleine Anfrage Markus Leu (SVP) vom 29. April 2019: Fragwürdige Planungszone "Herblingertal" \n\n Kleine Anfrage Simon Sepan (AL) vom 16. April 2019: Vergabeverfahren mit Wettbewerben für Archi-\ntektur und Ingenieurleistungen - Welche Strategie verfolgt die Stadt \n\n Kleine Anfrage Stephan Schlatter (FDP) vom 29. März 2019: Sanierung Buchthalerstrasse mit massiver \nVerkehrsbehinderung \n\n\n\n10. Sitzung 2019 des Grossen Stadtrats \n\nDienstag, 2. Juli 2019 um 18:00 im Kantonsratssaal Seite 3 \n\n \n\n \n\nIm Namen des Grossen Stadtrats \n\n \n\nDer Präsident: Hermann Schlatter \n \n\nNächste Ratssitzung: \nDienstag, 20. August 2019, 18:00 Uhr, im Kantonsratssaal  \n\n\n


name: Protokoll der Ratssitzung vom 22.08.2023

category_de: Beschlussprotokoll

text: \n \n\nGrosser Stadtrat der Stadt Schaffhausen \n\n \n \n \nPROTOKOLL \n \nSitzung Nr. 13/2023 \nDienstag, 22. August 2023 \n18:00 - 19:31 Uhr  \nKantonsratssaal der Rathauslaube \nGenehmigt am: 30. Oktober 2023 \n \n\n \n \nVorsitz: Michael Mundt SVP \n\nProtokoll: Sandra Ehrat Ratssekretärin \n\nStimmenzählende: Jeanette Grüninger \nChristoph Hak \n\nSP \nGLP \n\nAnwesend: Von total 36 Mitgliedern: \nRatspräsident und 35 Mitglieder \n\n \n\nEntschuldigt:   \nAnfang der Sitzung: Stefan Oetterli SVP \n\n \n \n\n \n \nTRAKTANDEN \n \n1 Inpflichtnahme des neuen Ratsmitglieds Felix Derksen \n\n(Die Mitte) \nSeite  9 \n\n2 Vorlage des Stadtrats vom 7. März 2023: \nPilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den \nstädtischen Schulen \n\nSeite  10 \n\n \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 2 \n \n \nPENDENTE GESCHÄFTE 2022 und 2023 \nVdSR, Interpellationen, Postulate, Kleine Anfragen, Diverses \nEingang Nr., Von, Titel des Geschäfts  \n   \nVorlagen des Stadtrats \n17.01.2023 Vorlage des Stadtrats: Botschaft zur Volksinitiative \n\n«Nein zu Tempo 30 auf Hauptstrassen» \n \n\n9-er Spezial-\nkommission \n\n07.03.2023 Vorlage des Stadtrats: Pilotprojekt Einführung von \nSchulassistenzen an den städtischen Schulen \n \n\nBericht der Bildungskommission vom 22. Juni 2023 \nzur Vorlage des Stadtrats vom 7. März 2023: Pilot-\nprojekt Einführung von Schulassistenzen an den \nstädtischen Schulen \n \n\nBildungs-\nkommission \n\n09.05.2023 Vorlage des Stadtrats: Jugendsportförderung der \nStadt Schaffhausen; Postulat Marco Planas «Sport-\nförderung im Nachwuchsbereich» \n \n\nBildungs-\nkommission \n\n09.05.2023 Vorlage des Stadtrats: Erweiterung Schulanlage \nSteig \n \n\nBericht der Baufachkommission vom 24. Juli 2023 \nzur Vorlage des Stadtrats vom 9. Mai 2023: \nErweiterung Schulanlage Steig \n \n\nBaufach-\nkommission \n\n16.05.2023 Vorlage des Stadtrats: ÖV-Abovergünstigung für \nJugendliche \n \n\nBericht der Geschäftsprüfungskommission vom \n3. August 2023 zur Vorlage des Stadtrats vom 16. Mai \n2023: ÖV-Abovergünstigung für Jugendliche \n \n\nGeschäfts-\nprüfungs-\n\nkommission \n\n06.06.2023 Vorlage des Stadtrats: Attraktive Gesundheitsberufe \nin den städtischen Alterszentren und der Spitex \n \n\nBildungs-\nkommission \n\n   \nPetitionen \n Keine. \n\n \n \n\nVolksmotion \n Keine. \n  \n\n \nMotionen \n22.02.2022 Nr. 2/2022: Motion von Matthias Frick (SP): Parkierungsverordnung \n07.03.2023 Nr. 1/2023: Motion von Martin Egger (FDP): Mehr Mitsprache für die \n\nStimmbevölkerung der Stadt Schaffhausen \n14.03.2023 Nr. 2/2023: Motion von Urs Tanner (parteilos): Öffentlichkeitsprinzip \n\nradikal, einfach, transparent & unbürokratisch \n09.05.2023 Nr. 3/2023: Motion von Gaétan Surber (Junge Grüne): Steuer-\n\ngutschrift für Schaffhauser*innen \n \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 3 \n \n \n22.08.2023 Nr. 4/2023: Motion von Marco Planas (parteilos): Gastgewerbe I: \n\nAllgemeiner Wirtschaftsschluss um Mitternacht – von Montag bis \nSonntag \n\n22.08.2023 Nr. 5/2023: Motion von Marco Planas (parteilos): Gastgewerbe II: \nGleiche Spielregeln für alle Gastrobetriebe – Anpassung der \nAusgehzonen \n \n\n \n\n \nInterpellationen  \n \n\n27.02.2023 \n \n04.07.2023 \n \n21.07.2023 \n \n \nPostulate \n\nNr. 1/2023: Interpellation von Thomas Stamm (SVP): Mit der \nKlimaverordnung wird das Energiestadtlabel überflüssig \nNr. 2/2023: Interpellation von Christian Ranft (SP): Chance Cargo \nsous terrain. \nNr. 3/2023: Interpellation von Livia Munz (SP): Gesprächskultur im \nGrossstadtrat \n \n\n06.09.2022 Nr. 13/2022: Postulat von Iren Eichenberger (Grüne): Die Trennung \nvom Gasnetz - ein teurer Spass \n\n01.11.2022 Nr. 15/2022: Postulat von Urs Tanner (SP): Teuerungsausgleich \n25.11.2022 Nr. 16/2022: Postulat von Daniela Furter (Grüne): Velofahrende \n\nunterstützen das Schaffhauser Gewerbe \n03.01.2023 Nr. 1/2023: Postulat von Daniela Furter (Grüne): Feuerwerksfreie \n\nFeiertage \n24.01.2023 Nr. 2/2023: Postulat von Livia Munz (SP): Vorgeburtlicher Mutter-\n\nschutz \n24.01.2023 Nr. 3/2023: Postulat von Monika Lacher (SP): Den Durchpark endlich \n\nrealisieren. \n24.01.2023 Nr. 4/2023: Postulat von Nicole Herren (FDP): Konzept Velopark-\n\nplätze in der Altstadt Schaffhausen \n27.01.2023 Nr. 5/2023: Postulat von Livia Munz (SP) und Lukas Ottiger (GLP): \n\nSistierung Abriss Pflegezentrum \n21.02.2023 Nr. 6/2023: Postulat von Marco Planas (parteilos): Sprechstunde des \n\nStadtpräsidenten/des Stadtrats \n21.02.2023 Nr. 7/2023: Postulat von Angela Penkov (SP): Attraktivierung \n\nNeustadt - Begegnungszone jetzt! \n24.05.2023 Nr. 10/2023: Postulat von Urs Tanner (parteilos): Vergabe der Motor-\n\nbootliegeplätze nur noch an Weidlinge mit Elektromotor ab 2025 \n06.06.2023 Nr. 11/2023: Postulat von Angela Penkov (SP): Barrierefreie \n\nKommunikationen – Behördeninformationen in einfacher und leichter \nSprache \n\n06.06.2023 Nr. 12/2023: Postulat von Marco Planas (parteilos), Dr. Bernhard \nEgli (GLP), Thomas Stamm (SVP) und Christian Ranft (SP): Ersatz \nfür die Funkerhütte \n\n20.06.2023 Nr. 13/2023: Postulat von Bea Will (SP): Prüfung eines Pilotprojekts \nPoller-System im Quartier Altstadt \n\n04.07.2023 Nr. 15/2023: Postulat von Till Hardmeier (FDP): Strom fürs Schaffhau-\nser Volk – in lokaleren und günstigeren Strom investieren anstatt \nMillionen ins Ausland schicken. \n\n22.08.2023 Nr. 17/2023: Postulat von Severin Brüngger (FDP): Unternehmen \ninvestieren auf Schaffhauser Boden \n\n  \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 4 \n \n \n\n \n  \n\n \nVerfahrenspostulate  \n20.06.2023 Nr. 14/2023: Verfahrenspostulat von Matthias Frick (SP) und \n\nDaniela Furter (Grüne): Schriftliche Stellungnahme des Grossen \nStadtrats von Schaffhausen zuhanden des Ständerats zum A4-\nAusbauprojek \n\n22.08.2023 Nr. 16/2023: Verfahrenspostulat von Angela Penkov (SP): \nStellvertretungen im Grossen Stadtrat \n \n\nKleine Anfragen \n15.02.2023 Nr. 9/2023: Kleine Anfrage von Monika Lacher (SP): Verbesserte \n\nArbeitsbedingungen für das städtische Heim- und Spitex-Personal \n04.05.2023 Nr. 23/2023: Kleine Anfrage von Matthias Frick (SP): Neueinbau und \n\nErsatz fossiler Wärmeerzeugungsanlagen \n22.05.2023 Nr. 27/2023: Kleine Anfrage von Martin Egger (FDP): Warum ist das \n\nProjekt Entwicklung Kammgarnareal massiv verzögert und setzt der \nStadtrat die richtigen Prioritäten? \n\n26.05.2023 Nr. 28/2023: Kleine Anfrage von Matthias Frick (SP): Behinderten-\ngerechte Bushaltestellen \n\n22.06.2023 Nr. 31/2023: Kleine Anfrage von Dr. Nathalie Zumstein (Die Mitte): \nVergrösserung des Engeweihers \n\n23.06.2023 Nr. 32/2023: Kleine Anfrage von Walter Hotz (SVP): Steuergelder für \npolitische Propaganda der Pro Velo? \n\n23.06.2023 Nr. 33/2023: Kleine Anfrage von Daniela Furter (Grüne): Energie-\nsparen fängt bei der Infrastruktur an \n\n24.07.2023 Nr. 34/2023: Kleine Anfrage von Marco Planas (parteilos): \nFeuerstelle am Lindli – drei Jahre später \n\n17.08.2023 Nr. 35/2023: Kleine Anfrage von Stefan Bruderer (SP): Schulstart \nSchaffhausen – wie sieht die Personalsituation im neuen Schuljahr \naus? \n\n21.08.2023 Nr. 36/2023: Kleine Anfrage von Urs Tanner (parteilos): Hitze & \nSchule \n\n22.08.2023 Nr. 37/2023: Kleine Anfrage von Bea Will (SP): Wie geht es vorwärts \nmit den öffentlichen Toiletten der Stadt Schaffhausen? \n\n22.08.2023 Nr. 38/2023: Kleine Anfrage von Christina Ranft (SP): Öffentliche \nInformationsveranstaltungen und Ausstellungen \n\n \nDiverses \n  \n \n\n \n \n- Einladung zur Hauptübung der Feuerwehr vom Samstag, 16. \n\nSeptember 2023 \n- Einladung zur Einweihung der Sportanlage Schweizersbild vom \n\nSamstag, 26. August 2023 \n- Einladung Europäischer Tag des Denkmals vom Samstag, 9. \n\nSeptember 2023 \n- Blickfang (Personalzeitschrift der Stadtverwaltung Schaffhausen) \n\nAusgabe 39, August 2023 \n \n\n \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 5 \n \n \nBESCHLÜSSE UND ERLEDIGTE GESCHÄFTE \n\n \n \nTraktandum 1 Inpflichtnahme des neuen Ratsmitglieds Felix Derksen (Die \n\nMitte) \n \nRatspräsident Michael Mundt (SVP) verliest Art. 2a der Geschäftsordnung des \nGrossen Stadtrats (GO), Abs. 1 und 2, wie folgt: \n \n1 Jedes Mitglied des Grossen Stadtrates legt vor seinem Amtsantritt das Gelübde ab. \n2 Das Gelübde lautet: «Ich gelobe, die Ehre, die Wohlfahrt und den Nutzen der Stadt \nSchaffhausen zu fördern und mein Amt der Verfassung und den Gesetzen gemäss \nnach bestem Wissen und Gewissen zu führen». Das Gelübde wird durch Nach-\nsprechen der Worte «Ich gelobe es» geleistet. \n \nDas neue Ratsmitglied Felix Derksen (Die Mitte) erhebt sich und leistet das \nAmtsgelübde. \n \nDer Ratspräsident stellt damit fest, dass Felix Derksen (Die Mitte) ordentlich in Pflicht \ngenommen worden ist und sein Amt als Grossstadtrat angetreten hat. \n \n \n \n \nTraktandum 2 Vorlage des Stadtrats vom 7. März 2023: \n Pilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den \n\nstädtischen Schulen \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 7. März 2023: Pilotprojekt \nEinführung von Schulassistenzen an den städtischen Schulen sowie den Bericht der \nBildungskommission vom 22. Juni 2023 in der Schlussabstimmung mit 24 : 5 Stim-\nmen, bei 7 Enthaltungen, wie folgt gut:  \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 7. März \n\n2023 betreffend «Pilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den städtischen \nSchulen».  \n\n \n2. Der Grosse Stadtrat stimmt der Umsetzung des «Pilotprojektes Einführung von \n\nSchulassistenzen an den städtischen Schulen» zu und bewilligt von 2023 - 2026 \neinen Verpflichtungskredit (Besoldungen und Sozialleistungen) (VER00049) über \n1.7 Mio. Franken.  \n\n \n3. Ziff. 2 dieses Beschlusses untersteht gestützt auf Art 25 lit. e der Stadtverfassung \n\ndem fakultativen Referendum.   \n \n \n  \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 6 \n \n \nBEGRÜSSUNG \nDer Ratspräsident, Michael Mundt (SVP), eröffnet die Ratssitzung Nr. 13 vom \n22. August 2023 mit der Begrüssung der Ratsmitglieder, des Stadtpräsidenten, der \nStadträtinnen und Stadträte, der Medienberichterstatterinnen und Medienbericht-\nerstatter sowie der Besucherinnen und Besucher auf der Tribüne und an den \nBildschirmen. \n \n \nPROTOKOLL \nDie Ratsprotokolle Nr. 9 vom 23. Mai 2023 und Nr. 10 vom 6. Juni 2023 sind vom Büro \ngenehmigt und im Internet publiziert worden. \n \nBegehren auf Änderungen sind innert 14 Tagen nach Publikation im Internet dem \nRatsbüro schriftlich mitzuteilen. Die Protokolle gelten somit unter dem Vorbehalt von \nArt. 32 Abs. 1 und 3 der Geschäftsordnung des Grossen Stadtrats als genehmigt. \n \n \nMITTEILUNGEN DES RATSPRÄSIDENTEN \nDie Ratsmitglieder haben folgende Unterlagen erhalten oder sie liegen heute auf \nIhren Pulten auf: \n \n• Bericht der Geschäftsprüfungskommission vom 3. August 2023 zur Vorlage \n\ndes Stadtrats vom 16. Mai 2023: ÖV-Abovergünstigung für Jugendliche \n• Bericht der Baufachkommission vom 24. Juli 2023 zur Vorlage des Stadtrats \n\nvom 9. Mai 2023: Erweiterung Schulanlage Steig \n• Postulat Nr. 15/2023 vom 4. Juli 2023 von Till Hardmeier (FDP): Strom fürs \n\nSchaffhauser Volk – in lokaleren und günstigeren Strom investieren anstatt \nMillionen ins Ausland schicken \n\n• Interpellation Nr. 2/2023 vom 4. Juli 2023 von Christian Ranft (SP): Chance Cargo \nsous terrain \n\n• Interpellation Nr. 3/2023 vom 21. Juli 2023 von Livia Munz (SP): Gesprächskultur \nim Grossstadtrat \n\n• Kleine Anfrage Nr. 34/2023 vom 24. Juli 2023 von Marco Planas (parteilos): \nFeuerstelle am Lindli – drei Jahre später \n\n• Kleine Anfrage Nr. 35/2023 vom 17. August 2023 von Stefan Bruderer (SP): \nSchulstart Schaffhausen – wie sieht die Personalsituation im neuen Schuljahr aus? \n\n• Kleine Anfrage Nr. 36/2023 vom 21. August 2023 von Urs Tanner (parteilos): Hitze \n& Schule \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 29/2023 vom 1. Juni 2023 von \nDaniela Furter (Grüne): Drohen Enteignungen beim Bau der 2. Röhre Fäsenstaub? \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 17/2023 vom 17. März 2023 \nvon Christoph Hak (GLP): Leerstände in städtischen Liegenschaften \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 22/2023 vom 11. April 2023 \nvon Sandra Schöpfer (EDU): Zur Aufhebung der Parkplätze an der Randenstrasse \nHemmental Parzelle Nr. 2078 \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 25/2023 vom 9. Mai 2023 von \nChristian Ranft (SP): Zukunft Mosergarten \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 26/2023 vom 22. Mai 2023 von \nMonika Lacher (SP): Alle Tiere sind gleich, doch manche Tiere sind gleicher \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 30/2023 vom 5. Juni 2023 von \nMarco Planas (parteilos): Welchen Stellenwert haben Quartiervereine in der Stadt \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 7 \n \n \n\nSchaffhausen \n• Einladung zur Hauptübung der Feuerwehr vom Samstag, 16. September 2023 \n• Einladung zur Einweihung der Sportanlage Schweizersbild vom Samstag, 26. \n\nAugust 2023 \n• Einladung Europäischer Tag des Denkmals vom Samstag, 9. September 2023 \n• Blickfang (Personalzeitschrift der Stadtverwaltung Schaffhausen) Ausgabe 39, \n\nAugust 2023 \n \n \nVERHANDLUNGSBEREIT GEMELDETE GESCHÄFTE \nDer Stadtrat meldet folgende Vorstösse als verhandlungsbereit: \n• Postulat von Iren Eichenberger (Grüne) vom 6. September 2022: Die Trennung \n\nvom Gasnetz – ein teurer Spass \n• Motion von Martin Egger (FDP) vom 7. März 2023: Mehr Mitsprache für die Stimm-\n\nbevölkerung der Stadt Schaffhausen \n \nDie Fach- und Spezialkommissionen melden folgende Geschäfte als verhand-\nlungsbereit: \n• Baufachkommission: Vorlage des Stadtrats vom 9. Mai 2023: Erweiterung \n\nSchulanlage Steig (bereits heute traktandiert) \n• Geschäftsprüfungskommission: Vorlage des Stadtrats vom 16. Mai 2023: ÖV-\n\nAbovergünstigung für Jugendliche \n \nDas Ratsbüro meldet zudem folgendes Geschäft verhandlungsbereit: \n• Verfahrenspostulat von Matthias Frick (SP) und Daniela Furter (Grüne) vom 20. \n\nJuni 2023: Schriftliche Stellungnahme des Grossen Stadtrats von Schaffhausen \nzuhanden des Ständerats zum A4-Ausbauprojekt (dieses wird an der nächsten \nSitzung ordentlich traktandiert.) \n\n \n \nANWESENHEITSKONTROLLE \nBevor wir zu den Zuweisungen kommen, haben wir die Anwesenheitskontrolle \ndurchzuführen. \n  \nGemäss § 12 Abs. 1 des kantonalen Reglements ist zu Beginn jeder Sitzung des \nGrossen Stadtrats eine Testabstimmung durchzuführen, die zugleich als Anwesen-\nheitskontrolle dient. Sollten Sie feststellen, dass Sie nicht erfasst werden, melden Sie \nsich unverzüglich bei den Stimmenzählenden. Bitte beachten Sie, dass Sie erst dann \ndie Taste drücken, wenn der Countdown zu laufen beginnt. \n \nEs sind 35 Ratsmitglieder anwesend. \n(Stefan Oetterli (SVP) ist für den Anfang der Sitzung entschuldigt) \n \n \nZUWEISUNGSVORSCHLÄGE DES BÜROS \nKeine. \n \n  \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 8 \n \n \nMartin Egger (FDP) Fraktionserklärung \nMit Verwunderung hat die FDP-Fraktion am 7. August 2023 von Fraktionspräsidenten \nder glp/Grüne/Die Mitte/EVP Lukas Ottiger (GLP) per Mail erfahren, dass ein bis anhin \nfraktionsloses Mitglied zu ihnen gestossen sei. Der Zuwachs der «Fraktion \nKunterbunt» mit einem politisch Heimatlosen, der seit der handstreichartigen Über-\nnahme der SP entmachtet wurde und nun mit verschiedenen Schnellschüssen \nverzweifelt versucht, wieder festen Boden unter die Füsse zu kriegen, ruft bei uns ein \nmitfühlendes Lächeln hervor.  \n \nGeschätzter Kollege Urs Tanner (parteilos): Wenn du mit deiner Aktion der FDP «eins \nauswischen wolltest», nehmen wir das zur Kenntnis. Wir kennen uns ja schon lange \nund ich gönne es dir, wenn du damit dein angekratztes Selbstvertrauen wieder-\naufbauen kannst und wünsche dir persönlich weiterhin gute Besserung. \n \nWas die FDP-Fraktion aber auf das Schärfste missbilligt, ist das eigenmächtige \nHandeln von Fraktionspräsident Lukas Ottiger (GLP). Immerhin hast du anerkannt, \ndass dein Vorgehen als – du nennst es «forsch» – missverstanden werden kann. Wir \nwerten es nach wie vor als überheblich, denn es gibt keine Grundlage in der \nGeschäftsordnung des Grossen Stadtrats und mir ist keine Rundungsregel bekannt, \nwelche das Aufrunden der Kommissionssitze zugunsten deiner Fraktion rechtfertigen \nwürde. Das Gremium, das gemäss unserer Geschäftsordnung für die Verteilung der \nSitze in den Kommissionen zuständig ist, ist die Konferenz der Fraktionspräsidien. \nDiese erarbeitet bekanntlich einen Vorschlag zuhanden des Grossen Stadtrats und \ndes Stadtrats aus. Die Fraktionspräsidentenkonferenz hat heute getagt und ich danke \ndem Präsidenten des Grossen Stadtrats Michael Mundt (SVP) für die gute \nSitzungsleitung. Erwartungsgemäss ist der Ausgang nicht so wie wir es und gewünscht \noder gefordert haben. Wir sind weit von einem Kompromiss entfernt und so auch \nauseinandergegangen. \n \nIch verzichte darauf alles zu wiederholen, was ich dort schon gesagt habe. Es ist mir \njedoch ein Anliegen der Öffentlichkeit darzulegen, welche offensichtlichen Beweg-\ngründe Fraktionspräsident Lukas Ottiger (GLP) zu seiner Aktion angetrieben haben \nmüssen. Und falls es die Öffentlichkeit oder Sie nicht interessiert, dann ist es \nwenigstens einen Beitrag zu meiner persönlichen politischen Psychohygiene. \n \nVielleicht ist Ihnen aufgefallen, dass die Fraktion von Lukas Ottiger (GLP) bereits vor \ndem Beitritt von Grossstadtrat Urs Tanner (parteilos) mit 8 Sitzen, mit einem Sitz zu \nviel, in den ständigen Kommissionen übervertreten ist. Auch wenn Fraktionspräsident \nLukas Ottiger (GLP) sachliche Gründe für seine Aktion geltend gemacht hat, ist für uns \nunschwer zu erkennen, dass es ihm und seiner GLP um reine Machterhaltung und das \nSichern der «lukrativsten» Sitze in den Kommissionen gehen muss. \n \nIm Speziellen weise ich darauf hin, dass die GLP als kleine Partei, welche gerade mal \ndie Minimalhürde für eine eigenständige Fraktion geschafft hat, nicht nur als Fraktion \ninsbesondere auch als Partei in den Kommissionen übervertreten ist. \n \nZugegeben, die Versuchung war gross, bei deinen Machtspielchen mitzumachen und \nauch ich war versucht in den Ring zu steigen. Die FDP-Fraktion hat sich jedoch \nentschieden ihren Prinzipien treu zu bleiben und wir werden keine aktive Werbung für \nfraktionslose Grossstadtratsmitglieder starten. Wir verschliessen uns jedoch nicht \ngegenüber denjenigen Ratsmitgliedern, welche vom dominanten Auftreten der GLP \nenttäuscht sind und nach einer neuen politischen Heimat suchen. \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 9 \n \n \n \nDa die Eigenverantwortung in diesem Rat leider nicht zu funktionieren scheint, prüft \ndie FDP-Fraktion momentan ein Verfahrenspostulat mit dem Ziel, den Machtspielchen \nein Ende zu setzen. Besten Dank für die Geduld und die Kenntnisnahme. \n \n \nRatspräsident Michael Mundt (SVP) \nEs sind zwei Mitglieder des Grossen Stadtrats angesprochen worden. Wünsche Sie \neine Erwiderung? Beide verzichten darauf, vielen Dank. \n \n \nTRAKTANDENLISTE \nDie Traktandenliste für die heutige Sitzung wurde dem Parlament rechtzeitig zugestellt \nund in den Medien publiziert. Wird dazu das Wort verlangt? Die heutige Traktanden-\nliste gilt somit als genehmigt. \n \n \n \n \nTraktandum 1 Inpflichtnahme des neuen Ratsmitglieds Felix Derksen (Die \n\nMitte) \n \n\nRatspräsident Michael Mundt (SVP)  \nIch bitte Sie alle, sich für die Inpflichtnahme zu erheben. Felix Derksen (Die Mitte) bitte \nich, zu mir nach vorne vors Präsidentenpult zu kommen. \n \nNach Art. 2a, Abs. 1 und 2 der Geschäftsordnung des Grossen Stadtrats legt jedes \nMitglied des Grossen Stadtrates vor seinem Amtsantritt das Gelübde ab. \n \nDas Gelübde lautet: «Ich gelobe, die Ehre, die Wohlfahrt und den Nutzen der Stadt \nSchaffhausen zu fördern und mein Amt der Verfassung und den Gesetzen gemäss \nnach bestem Wissen und Gewissen zu führen». \n \nSofern Sie gewillt sind, das Gelübde zu leisten, bitte ich Sie mir nachzusprechen: «Ich \ngelobe es». \n \nFelix Derksen (Die Mitte) leistet das Gelübde durch Nachsprechen der Worte: «Ich \ngelobe es».  \n \nDie Inpflichtnahme ist beendet und ich heisse Felix Derksen (Die Mitte) im Rat herzlich \nwillkommen. Sie dürfen sich wieder setzen. \n \n  \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 10 \n \n \nTraktandum 2 Vorlage des Stadtrats vom 7. März 2023:  \n\nPilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den \nstädtischen Schulen \n\n \nChristoph Hak (GLP) Bericht aus der  \n\nBildungskommission \nIch freue mich, Ihnen hiermit die Meinung der Bildungskommission zur Vorlage des \nStadtrats vom 7. März 2023: Pilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den \nstädtischen Schulen zu überbringen. \n \nDie Bildungskommission hat die Vorlage an den Sitzungen vom 29. März 2023 und \nvom 24. Mai 2023 eingehend und abschliessend beraten. Die Vorlage wurde der \nBildungskommission durch den Stadtrat Dr. Raphaël Rohner und die Stabsleiterin des \nBildungsreferats Katrin Huber ausführlich vorgestellt. Die eingereichten Fragen \nwurden schriftlich beantwortet und dem Kommissionsbericht beigelegt. Ich möchte \nmich an dieser Stelle bei den beiden für die kompetenten Ausführungen und \naufschlussreichen Antworten bedanken. Ausserdem bedanke ich mich bei unserer \nRatssekretärin Sandra Ehrat für die gute und ausführliche Protokollführung. \n \nIch bin mir bewusst, dass sich viele von euch gewünscht hätten, dass die Vorlage \nbereits vor den Sommerferien behandelt würde. Dies wäre sicherlich schön gewesen, \nes ist aber anzumerken, dass es gewisse Abläufe gibt und es gerade in einem \nMilizparlament auch manchmal etwas mehr Zeit braucht, bis eine Vorlage \nverhandlungsbereit erklärt werden kann. Dass es etwas länger gedauert hat tut mir \nleid, aber es ist so wie es ist und nun dürfen wir dafür heute über die Vorlage \ndiskutieren. \n \nIch verzichte darauf nochmals zu wiederholen, was bereits im Kommissionsbericht \nsteht und auch darauf, die gestellten Fragen mit den dazugehörigen Antworten \nnochmals zu wiederholen. Obschon ich dies tun müsste, wenn ich im nächsten \nRanking der AZ der ausdauerndsten Redner auch gerne in den Top Ten wäre. \n \nDass es für die Vorlage überhaupt zwei Sitzungen brauchte, ist sicherlich dem \nUmstand geschuldet, dass es sich um eine sehr ausgewogene Vorlage handelt, die es \nmöglichst vielen recht machen will. Den einen geht diese zu weit, weil sie per se keine \nSchulassistenzen möchten, den anderen geht sie zu wenig weit, weil sie finden, dass \nes noch viel mehr braucht. Ausgewogen heisst manchmal halt auch, dass nur wenige \nbegeistert sind – dafür ist es ein gut schweizerischer Kompromiss. \n \nEs gab in der Kommission unter anderem zu reden, dass es Lehrpersonen gäbe, die \nüberhaupt keine Schulassistenzen möchten. Dies ist sicherlich so, aber es ist ja auch \nso, dass mit der aktuellen Vorlage gar nicht alle Klassen in den Genuss dieses \nAngebotes kommen, sondern die Lehrpersonen müssen aktiv nach einer Assistenz \nfragen und diese Anfrage auch fachlich begründen. \n \nAuch sollte man die Vorlage nicht mit dem grossen Thema der integrativen \nSchulformen vermischen. Bei den integrativen Schulformen geht es um sehr viel mehr \nals ein paar Stunden einer Klassenassistenz. Da geht es dann um eine komplette \nUmstellung des Schulsystems mit einer Fülle von Fachpersonen wie Heilpäda-\ngoginnen, Logopädinnen und persönlichen Assistenzpersonen. Von den baulichen \nAnpassungen und zusätzlichen Schulmaterialien wollen wir noch gar nicht sprechen. \nÜber die integrativen Schulformen werden wir dann später mal diskutieren können, \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 11 \n \n \naber ich gehe davon aus, dass dies nicht so bald der Fall sein wird und wir sehen dann, \nwer nach den Wahlen im nächsten Jahr überhaupt noch dabei ist.  \n \nNun sollten wir uns auf die Vorlage konzentrieren. Mein einziger Kritikpunkt hier ist, \ndass die wichtigsten Player in diesem System, nämlich die Schülerinnen und Schüler, \nfür meinen Geschmack etwas zu wenig erwähnt sind in der Vorlage. Um deren Wohl-\nbefinden geht es ja schlussendlich. \n \nSchulassistenzen sollen zwar einen Kurs an der Pädagogischen Hochschule \nbesuchen, aber keine billigen Ersatz-Lehrkräfte sein. Sie sollen auch nicht Zivildienst-\nleistende oder Seniorinnen und Senioren ersetzen, sondern verlässlich und \nzuverlässig Schülerinnen und Schüler unterstützen, die einen erhöhten Förderbedarf \nhaben oder etwas mehr Aufmerksamkeit bedürfen. \n \nAuch sollte man sich bewusst sein, dass es sich hier um einen Pilotversuch handelt \nund wir zu einem späteren Zeitpunkt, wenn sich gezeigt hat, ob diese Schul-\nassistenzen nötig und sinnvoll sind, wir erneut darüber befinden können. \n \nUnsere Kommission hat sich trotz der Tatsache, dass alle Fragen zu unserer vollsten \nZufriedenheit beantwortet wurden und keine Anträge auf Änderung der Vorlage \neingingen, gespalten gezeigt. Wir werden nun sicherlich von den Fraktionssprecher-\ninnen und -sprechern noch hören, warum die Vorlage nicht nur auf Zustimmung \ngestossen ist. Die Fachkommission hat der Vorlage in der Schlussabstimmung mit \n4 : 3 Stimmen zugestimmt und empfiehlt dem Rat mit dieser knappen Mehrheit der \nVorlage ebenfalls zuzustimmen. Herzlichen Dank. \n \n \nTill Hardmeier (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nWir hatten einige intensive Diskussionen zur Vorlage der Schulassistenten in der \nFraktion. Ich kann Ihnen sagen, es gibt die Unterstützer, die hoffen, dass damit ein \nbesserer Unterricht möglich ist und dass die normal begabten Kinder dadurch mehr \nUnterrichtszeit von der Lehrperson bekommen und mehr gefördert werden. \n \nDie Kritiker hingegen haben Angst, dass es ein grosser Schritt Richtung integrative \nSchulform ist und wie man hört aus anderen Gemeinden ist es so, dass die \nSchulassistenten oft bei schwachen Lehrpersonen eingesetzt werden und dort, obwohl \ndas nicht so sein soll, auch pädagogische Aufgaben übernehmen. Da muss man \nehrlich sein und das stört natürlich die Kritiker. \n \nWas auch ist, die Kinder sind schlau. Sie merken bald, wenn sie etwas Schwierigkeiten \nmachen, müssen sie allenfalls nicht dem Unterricht folgen und können mit der \nSchulassistenz etwas Schöneres machen und sie werden das natürlich ausnutzen. \n \nDie Löhne, da müssen wir auch ehrlich sein, sind mit 60’000 Franken relativ hoch, \nwenn man mit dem Detailhandel, Gastro etc. vergleicht. Wir bezahlen viel für eine \nAssistenz. Der Pilot, da sind wir auch ehrlich, wird kein Pilot bleiben. \n \nUnsere Fraktion war sich nicht einig. Es hatten auch nicht alle eine klare Meinung, wie \nsie abstimmen wollen. Wir sehen dann, wie es rauskommt. Ich persönlich habe eine \nsehr klare Meinung. Ich habe mit motivierten Lehrern gesprochen und sie sagen, dass \nsie keine Assistenzen im Schulzimmer brauchen und wollen. Sie können selber \nunterrichten und können die Kinder selber managen. Das sind vermutlich die guten \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 12 \n \n \nLehrer. \n \nIntegration statt Separation finde ich nur bis zum Punkt gut, wo es die durchschnitt-\nlichen Kinder nicht bremst. Diese müssen gefördert werden. Wenn sich wegen \nsprachlichen oder kognitiven Problemen oder wegen dem Verhalten kein normaler \nUnterricht gestalten lässt, läuft etwas grundsätzlich falsch an unserer Schule. Da \nmüssen wir aufpassen, damit wir nicht mit den Assistenten versuchen dieses Problem \nzu lösen. Einfach mehr Betreuer für die Kinder einkaufen, löst das Problem nicht, es \nlindert nur die Schmerzen ein bisschen. Es braucht Klassen von gleichartigen Kindern, \nsonst ist ein Teil unterfordert und ein Teil überfordert und am Schluss sind alle frustriert \ninklusive Lehrperson. \n \nWir lassen uns überraschen, wie wir abstimmen. Danke. \n \n \nHansueli Scheck (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nIch darf Ihnen die Fraktionsmeinung der SVP/EDU-Fraktion zur Vorlage des Stadtrats \nvom 7. März 2023, Pilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den städtischen \nSchulen, bekannt geben. \n \nZuerst möchte ich meinen Kolleginnen und Kollegen der Bildungskommission danken \nfür die angeregten Diskussionen sowie dem Präsidenten Christoph Hak (GLP) für die \numsichtige Leitung. Weiter gebührt ein Dank allen involvierten Stellen für das \nVorstellen der Vorlage sowie an Sandra Ehrat für das Erstellen des Protokolls. \n \nUnsere Fraktion hat sich ausgiebig mit der Vorlage auseinandergesetzt. Sie sieht die \nEinführung von Schulassistenzen eher kritisch, denn das wird ein erster Schritt in \nRichtung ISF sein, was in unserer Fraktion sehr kritisch hinterfragt wird. Spannend zu \ndiesem Thema war ein Leserbrief in der SN vom vorletzten Mittwoch, von einem \npensionierten Lehrer. \n \nEs ist einmal mehr wieder ein Pilotprojekt; ihr wisst ja, ich liebe solche Pilotprojekte. \nEigentlich müsste man einmal in Erfahrung bringen, wie viele Piloten in der Stadt am \nFliegen sind. Es ist ja jetzt schon klar, dass diese Pilotprojekte nach der Auswertung \nins Definitivum überführt werden. Auch werden danach sicher mehr Stellenprozente \ngefordert. \n \nMit der Einführung der Schulassistenzen möchte man auch dem Lehrermangel etwas \nentgegenwirken, aber man muss ja ganz ehrlich sein, durch die zum Teil kleinen \nStellenprozente, welche Lehrpersonen angestellt sind, wird sich der Lehrermangel \nnoch weiter verstärken. \n \nIn diesem Zusammenhang muss auch ganz klar geregelt werden, welche Rechte und \nPflichten solche Schulassistenzen haben und wie sie genau eingesetzt werden \nkönnen. Es darf nicht sein, dass sie quasi die Lehrperson teilweise im Schulzimmer \nersetzen und pädagogische Aufgaben übernehmen müssen. \n \nDie hohen Kosten wurden in unserer Fraktion auch hinterfragt. Das wird ja auch in der \nVorlage unter Risiken und Herausforderungen erwähnt. Eine Beteiligung der \nBesoldungskosten durch den Kanton ist ja im Moment mangels gesetzlicher \nGrundlagen nicht möglich. Im Weiteren fragen wir uns schon, ob überhaupt Personen \ngefunden werden, welche diese Weiterbildung absolvieren und sich dann anstellen \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 13 \n \n \nlassen. Eine unserer Befürchtungen besteht auch darin, dass das ein riesiger \nadministrativer Aufwand für das Schulamt wird und dort auch noch zusätzliche Stellen \ngeschaffen werden müssen. \n \nGute Erfahrungen wurden ja auch mit dem Projekt «Generationen im Klassenzimmer» \nund mit dem Einsatz von Zivildienstleistenden gemacht. Diese Angebote sollten aber \ndurch den Einsatz der Schulassistenzen nicht wieder auf Eis gelegt werden. \n \nNoch ein paar Worte zu der Vorlage. Da wird alles fundiert erarbeitet und uns in der \nKommission von der Verwaltung erklärt und man versucht nur das Positive \nhervorzuheben. In dieser Vorlage hat es einen mehrseitigen, wissenschaftlichen \nBericht von der PH St. Gallen dabei. Hat jemand von euch diesen studiert? \n \nAlso mir fehlt in dieser Vorlage schon ein wenig der Bezug zur Praxis und zur Basis. \nIch hätte gerne in der Kommission verschiedene Meinungen von Lehrpersonen \ngehabt, welche danach solche Assistenzen im Schulzimmer einsetzen zu gedenken. \nKlar hat es Umfragen dabei, aber ich hätte viel lieber auch Meinungen der direkt \nBetroffenen gehabt. \n \nIm Moment erlebe ich das Schulsystem bei meinen Enkeln mit und sehe auch ein \nwenig, wo die Probleme bestehen. Auch habe ich in der Zwischenzeit mit \nverschiedenen Personen gesprochen und auch Lehrpersonen gefragt. So wie es \naussieht wäre der Einsatz in der Unter- und Mittelstufe am Sinnvollsten. Das ist glaube \nich so geplant. \n \nIst ein Kind mit Sonderschulstatus in einer Regelklasse dabei, gibt es eine Schul-\nassistenz. Aber es hat viele Kinder, welche in der Schule nicht in das vorgegebene \nSchema passen und trotzdem in der Klasse sind und von der Lehrperson \n«mitgenommen» werden, nicht aber den Sonderschulstatus haben. Genau für solche \nKinder und Schulklassen wäre so eine Assistenz einen Vorteil. Lehrpersonen, welche \nsolche Kinder in der Klasse haben, würden gerne bei Möglichkeit auf eine Assistenz \nzurückgreifen. Es nehme der Lehrperson etwas Druck weg und würde somit den \nSchulkindern, der Klasse und der Lehrperson einen Nutzen bringen. Hoffen könnte \nman auch, dass dadurch der Lehrberuf in der Stadt attraktiver wird. \n \nEben da sind wir wieder beim Thema. Wenn, dann muss es unbedingt an der Basis \neinen Nutzen bringen und nicht der Verwaltung. So eine Schulassistenz sollte die \nKlasse konstant begleiten. Hier sehen die Lehrpersonen den grossen Vorteil \ngegenüber den Einsätzen der «Generationen im Schulzimmer» und der Zivildienst-\nleistenden, welche sporadisch im Einsatz sind. Diese Einsätze werden sehr geschätzt. \n \nIch möchte hier noch einen Gedanken loswerden, welcher mich seit der Aussage \nbegleitet. Severin Brüngger (FDP) hat eine Aussage von ihrem neuen \nFraktionsmitglied, Ibrahim Tas (FDP), zitiert: «Man muss sich doch bei jeder Vorlage \noder Vorstoss fragen, was bringt es der Stadt und dessen Einwohnerinnen und \nEinwohnern». Diese Aussage hat mich sehr beeindruckt. \n \nWie bei jeder Vorlage braucht es ein sorgfältiges Abwägen der Vor- und Nachteile und \ndanach ein Gewichten, ob man dafür oder dagegen ist. Genauso geht es auch in den \nKommissionssitzungen, manchmal ändert man seine Meinung. \n \nEin grosser Teil unserer Fraktion wird aus den anfänglich erwähnten Bedenken \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 14 \n \n \ndagegen sein, ein kleiner Teil wird sich enthalten oder eventuell zustimmen. Danke für \ndie Aufmerksamkeit. \n \n \nStefan Bruderer (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nDie SP/JUSO-Fraktion steht einstimmig hinter diesem Projekt zur Einführung von \nSchulassistenzen. Es besteht dringender Handlungsbedarf in unseren Schulen. Man \nkann ja schon dagegen sein, aber was wir jetzt heute von unseren bürgerlichen \nVorrednern noch nicht gehört haben, was sind denn ihre Alternativen um die Situation \nin den Schulen zu verbessern. Darüber haben wir nichts gehört. Wir haben dieses \nProjekt mit den Schulassistenzen, weil Handlungsbedarf besteht. Immer mehr \nLehrpersonen brauchen in ihrer Klasse Unterstützung, da die Klassensituation \naufgrund der zunehmenden Heterogenität immer anspruchsvoller wird und alleine \nnicht mehr zu bewältigen ist. Schulassistenzen sind eine der Massnahmen, um die \nLehrpersonen zu entlasten. Sie haben sich in anderen Gemeinden und Städten bereits \nbewährt. Wichtig dabei ist: Keine Lehrperson wird gezwungen, dieses Angebot in \nAnspruch zu nehmen, es ist absolut freiwillig. \n \nNoch eine Bemerkung zu Till Hardmeier (FDP) und zur Aussage «gute Lehrer». \nDarüber könnte man philosophieren, was das genau ist. Ich spreche von meiner \neigenen Erfahrung als Lehrperson. Es ist nicht so, dass ein guter Lehrer alles im Griff \nhat. Es gibt auch gute Lehrer, die an ihre Grenzen stossen. Die Klassenzusammen-\nsetzung kann so sein, dass auch der beste Lehrer an seine Grenzen kommt, weil er \ndie Situation einfach nicht mehr bewältigen kann. Hier es einfach so einzuteilen, dass \ndie guten Lehrer keine Probleme haben und die schlechten haben nur Probleme. Das \nist sehr einfach, aber die heutige Realität in den Schulhäusern ist anders. Jede \nLehrperson kann eine Konstellation antreffen, wo man alleine keine Lösung mehr \nfindet und deshalb braucht es diese Unterstützung. Das ist mir wichtig, dass wir hier \nnicht ein falsches Bild davon zeichnen, wie Lehrpersonen heute arbeiten. \n \nBei diesem Pilotprojekt muss man einige Dinge unbedingt beachten. So darf es nicht \nsein, dass Schulassistenzen wegen dem Lehrpersonenmangel «heimlich» immer \nmehr pädagogische Aufgaben übernehmen oder sogar die fehlenden Sonder-\npädagoginnen und -pädagogen ersetzen. Diese Fachkräfte brauchen wir auch, obwohl \nsie Mangelware sind und die Schulassistenzen können dafür keinen Ersatz sein. Dafür \nsind sie schlicht und einfach nicht ausgebildet.  \n \nSchulassistenzen gehören für uns in ein übergeordnetes Konzept für die Integrative \nSchulform (ISF); ein Konzept, welches hoffentlich bald vorliegt. Auch ist es wichtig, \ndass die Schulassistenzen in den Schulhäusern gut in die Teams integriert werden. Es \ndarf nicht dazu kommen, dass diese wichtige Arbeit allein an der Lehrperson hängen \nbleibt und diese im schlimmsten Fall sogar noch mehr Aufwand haben als ohne eine \nsolche Assistenz.  \n \nDas Pilotprojekt kann man natürlich kritisch sehen. Ich bin auch der Meinung, dass der \nPilot irgendwann ins Definitivum umgesetzt wird. Mir ist keine Gemeinde bekannt, die \nSchulassistenzen wieder abgeschafft hat, denn man gewöhnt sich an diese Personen \nund man kann sich heute nicht mehr vorstellen, ohne diese in den Schulhäusern zu \narbeiten. Gerne können Sie den Schulunterricht in den Landgemeinden besuchen, die \ndiese Assistenzen schon mehrere Jahre haben und die Erfahrungen dort sind \ngrundwegs positiv. Das sind meistens Gemeinden, die nicht unbedingt links-grün \ndominiert sind. Wenn wir von der ideologischen Brille wegkommen, dann müssen wir \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 15 \n \n \neinfach sagen, dass wir diese Unterstützung unbedingt brauchen. Natürlich würden \nwir uns auch noch weitere Fachkräfte wünschen, aber das Einfachste, um die \nLehrpersonen zu unterstützen, sind diese Schulassistenzen. Vielleicht wird sich dann \ndie eine oder andere Schulassistenz überlegen, doch noch eine Lehrerausbildung zu \nmachen. \n \nFazit: Wir stehen hinter dieser Vorlage zu den Klassenassistenzen, welche die \nLehrpersonen in der Stadt in schwierigen Klassensituationen entlasten werden. Die \nLehrpersonen der Stadt brauchen diese Entlastung, damit sie ihren hoch \nanspruchsvollen Job jeden Tag mit Erfolg ausführen können. Wir sind uns aber auch \nbewusst, dass dies nicht ausreichen wird. Unsere Volksschule, so sehr sich die Inhalte \nin den letzten 150 Jahren auch geändert haben, basiert in ihren Grundstrukturen \nimmer noch auf der Schule des 19. Jahrhunderts. Der Trend wird weg gehen vom \nModell: Eine Lehrperson, eine Klasse, ein Schulzimmer, hin zu offeneren Formen, \nwelche der zunehmenden Individualisierung und Heterogenität gerecht werden. Der \nVorschlag von Till Hardmeier (FDP) zu gleichartigen Gruppen entspricht einfach nicht \nunserer Zeit. Die Gesellschaft ist heute sehr heterogen und die Schule ist nur ein \nAbbild davon. Der Wunsch, wieder zu homogenen Gruppen zurückzukehren ist \neinfach nicht machbar. Das ist nicht realistisch und davon müssen wir uns \nverabschieden. \n \nGratis wird das nicht sein. Das Geld für das Pilotprojekt für die Schulassistenzen ist \nauf jeden Fall gut investiert, weil es den Kindern und Jugendlichen unsere Stadt, und \ndamit unserer Zukunft, zugutekommt. Wir unterstützen so unsere Lehrpersonen mit \ndieser Heterogenität. Das ist das wichtige, es kommt nicht der Verwaltung zugute, \nsondern diese Schulassistenzen sind in den Schulhäusern und schauen, dass ein \ngeregelter und besserer Unterricht stattfinden kann und mehr Betreuung geleistet \nwerden kann. Damit ist es eine super Investition, damit unsere Schülerinnen und \nSchüler möglichst viel aus ihrer Schulkarriere mitnehmen. In diesem Sinne hoffe ich, \ndass vielleicht der eine oder andere, der jetzt noch zweifelt, noch ein paar Argumente \nbekommen hat um heute doch noch diesem Projekt und diese Vorlage zuzustimmen. \nVielen Dank. \n \n \nGaétan Surber (Junge Grüne) glp/Grüne/Die Mitte/EVP-\n\nFraktionserklärung \nIch danke Grossstadtrat Stefan Bruderer (SP) für seine Ausführungen. Mich hat diese \nAussage mit den «guten Lehrpersonen», die keine Hilfe in Anspruch nehmen müssen, \nsehr irritiert. Da zeigt sich, dass jemand dem Geschehen etwas fern ist. Was mich \nauch weiterhin gestört hat ist, dass zahlreiche Vorwände aufgebracht wurden, die \nschon eigentlich in den Beratungen in den Kommissionssitzungen zu tragen \ngekommen sind und auch da, meiner Meinung nach, sehr gut von Katrin Huber, \nStabsleiterin Bildungsreferat, entkräftet werden konnten. Warum dann diese Sachen \nimmer wieder durchgekaut werden müssen und es beinahe den Eindruck gibt, als ob \ndie Kommissionsberatungen nicht stattgefunden hätten, ist mir ehrlich gesagt \nunerklärlich. Was mir auch nicht verständlich ist, Grossstadtrat Hansueli Scheck (SVP) \nhat gesagt, dass sich die Pensen der Lehrpersonen verkleinern werden, wenn die \nSchulassistenzen eingeführt werden. Da sehe ich für mich ehrlich gesagt keinen \nsachlichen Zusammenhang. Vielleicht habe ich das aber auch falsch verstanden. Da \nwäre ich um eine erneute Ausführung froh. Jetzt zu unserer Fraktionsmeinung. \n \nDie Situation ist prekär. Aufgrund des schweizweit ausgetrockneten Stellenmarkts und \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 16 \n \n \nden im internationalen Vergleich niedrigen Löhnen sind Lehrpersonen zur Mangelware \ngeworden. Unsere Gesellschaft wird tendenziell heterogener, was sich in den Klassen \nwiderspiegelt, welche die Lehrpersonen vorfinden. Durch diese steigenden \nAnforderungen verlassen viele Junglehrpersonen ihr Berufsfeld, bevor sie überhaupt \nrichtig Fuss fassen konnten. \n \nUm diesem Umstand Rechnung zu tragen, ist es folgerichtig, künftig Schulassistenzen \nan unseren Schulen zu beschäftigen. Ein Nein zu dieser Vorlage wäre ein fatales \nSignal an das Lehrpersonal. \n \nAls Primarschullehrer einer Schule, die seit einigen Jahren Schulassistenzen einsetzt, \nkann ich den Mehrwert, den Schulassistenzen bieten, bestätigen. \n \nIch selbst beanspruche diese nicht (ich bin also quasi ein «guter Lehrer»), jedoch wird \nmir im Austausch mit anderen Lehrpersonen regelmässig bestätigt, wie froh diese um \ndie punktuelle Unterstützung durch Schulassistenzen sind. Dabei wird immer wieder \ndie Flexibilität, die das Modell Schulassistenz bietet, hervorgehoben  \n \nNicht alle Lehrpersonen benötigen eine Assistenz und sind auch nicht gezwungen, \ndoch diejenigen, die aufgrund einer besonders anspruchsvollen Klassenkonstellation \nUnterstützung erfahren, sind sehr dankbar darum. \n \nDas Wohl der Lehrpersonen ist unserer Fraktion ein grosses Anliegen, doch soll vor \nallem das Kindeswohl im Zentrum stehen. Die Unterstützung durch eine \nKlassenassistenz kann für einzelne Kinder einen grossen Unterschied in deren \nSchulkarriere bedeuten. \n \nOhne tragendes Unterstützungsnetz laufen wir Gefahr, dass Kinder, die eigentlich in \neine Regelschule gehören, aufgrund von mangelnden Ressourcen in Sonderschulen \nplatziert werden. Dies wiederum geht mit einer erheblichen finanziellen Mehrbelastung \neinher. Die Schulassistenzen sind also auch ein Mittel, um unsere Steuergelder \neffizienter einzusetzen. \n \nDaher herrscht in unserer Fraktion einhellige Zustimmung für diese Vorlage. Vielen \nDank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nSR Dr. Raphaël Rohner Stellungnahme des Stadtrats \nNicht nur aufgrund der Temperaturverhältnisse, sondern auch aufgrund der Tatsache, \ndass Fakten und Argumente in der Vorlage, im Bericht der Kommission, aber auch \nIhrerseits in Ihren Stellungnahmen seitens der Fraktionen bereits auf den Tisch gelegt \nworden sind, verzichte ich auf lange Ausführungen, für einmal. Das soll aber nicht \ndahingehend verstanden werden, dass ich nur halbherzig dahinterstehe, dem ist nicht \nso. Im Gegenteil, der gesamte Stadtrat selbstverständlich auch der Stadtschulrat aber \nauch ich als Bildungsreferent stehen aus Überzeugung hinter dieser Vorlage, denn es \ngeht tatsächlich darum, unsere Lehrpersonen zu unterstützen und zu entlasten und \ndamit den Raum und die Energie freizumachen, dass gerade das, was moniert worden \nist, auch anlässlich verschiedener Stellungnahmen, nämlich die Qualität des \nUnterrichts, dass diese Qualität beibehalten bzw. sogar im Interesse der Schülerinnen \nund Schüler verbessert werden kann. Ich erlaube mir daher zwei, drei Anmerkungen \nzu verschiedenen Hinweisen oder Einwendungen seitens der Fraktionssprecherinnen \nund -sprecher.  \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 17 \n \n \n \nZum Pilot: Sehen Sie, meine Damen und Herren, es gab Zeiten, da hat der Stadtrat \ngrosse Vorlagen gebracht und es wurde vorgeworfen, man hätte zu wenig Erfahrung. \nZu Recht, es gibt Dinge, die tönen theoretisch gut, aber in der Praxis bedarf es eines \nFine Tunings oder auch einer ehrlichen Einschätzung, ob tauglich oder nicht. Wir \nhaben uns vor einiger Zeit entschieden, gewisse Vorlagen eben auf diesem Weg in die \npolitische Mehrheitsfähigkeit zu führen. Dazu stehen wir und nachdem wir jeweils gute \nPiloten ausgewählt haben und Sie schliesslich und endlich noch im Tower sitzen und \nabschliessend dann noch die Landeerlaubnis geben können, haben wir auch die \ndemokratischen Gepflogenheiten berücksichtigt. So, wie es eben der Fall ist und dann \ngleich zweimal. Zuerst wenn es um den Pilotversuch geht und anschliessend, wenn \nes um die Frage des Definitivums geht. \n \nDas zweite, was ebenfalls gesagt wurde, wo ich noch eine Klärung machen möchte. \nEs ist in keine Weise der Fall, dass man als Lehrperson eine Schulassistenz beiziehen \nmuss. Wer der Ansicht ist, er oder sie bedürfe diese Unterstützung nicht, kann \nselbstverständlich darauf verzichten. Deshalb haben wir auch die Annahme von \nungefähr einem Drittel aller Klassen, aber auch das muss in der Praxis genau in \nErfahrung gebracht werden und darum ist auch das Pensum, das wir anbegehren, mit \ndem Verpflichtungskredit bei diesen 800 Stellenprozenten. \n \nDas dritte, sehr wohl steht das Interesse der Schülerinnen und Schüler im Zentrum \nunseres Bestrebens und auch dieser Vorlage. Denn Schule gibt man ja bekanntlich für \ndie Schülerinnen und Schüler. Das ist eine Weisheit, die bereits unsere Vormütter und \n-väter vor 200 Jahren, wie die Volksschule obligatorisch erklärt wurde, gekannt haben. \nEs geht einzig und alleine darum, dass wir gut ausgebildete Schülerinnen und Schüler \nhaben, aber die Lehrpersonen müssen eben auch entsprechend entlastet sein, wenn \nsie Klassen haben, die sehr anspruchsvoll zusammengesetzt sind und da hat sich \nschon einiges geändert, meine Damen und Herren. Vor allem spreche ich jetzt für \nmeine Generation, nicht mehr ganz jung. Les temps changent, wie man schön sagt \nund wir müssen und sind verpflichtet, hier die Instrumentarien, wohl verstanden \nfreiwillig, zur Verfügung zu stellen. Also Nutzen für Lehrpersonen, aber der primäre \nNutzen, unserer Meinung nach, für die Schülerinnen und Schüler. \n \nEin weiterer Punkt: Zivildienstleistende und «Generationen im Klassenzimmer». Das \nsind sehr wertvolle Instrumente, darauf wird nicht verzichtet. Das wird weitergeführt. \nEinfach um auch hier Klarheit zu verschaffen. \n \nDann noch ein Punkt, das Thema Integrative Schulform (ISF). Es geht hier, wie Gaétan \nSurber (Junge Grüne) gesagt hat, nicht um die Frage, ob man Integration und in \nwelchem Rahmen und Umfang durchführt an der Regelschule und es geht schon gar \nnicht, und ich habe das schon mehrfach gesagt und gepredigt in der Fraktion, in der \nFachkommission und überall, darum, dass wir die Sonderschule abschaffen. Selbst, \nwenn ISF eingeführt ist, gibt es nach wie vor die Schülerinnen und Schüler, die eine \nhochschwellige sonderpädagogische Massnahme brauchen und in eines der vier \nSonderschulkompetenzzentren gehören, dann werden sie dort zugeteilt. Es gibt \nGutachten etc. etc. und es ist nicht so, dass diese Kinder nachher alle in der \nRegelschule unterrichtet werden. Das wäre eben auch nicht zum Wohle der \nSchülerinnen und Schüler und zwar der Schülerinnen und Schüler, die besondere \nBedürfnisse haben, aber auch nicht für die anderen. Ich bitte Sie höflich, dies doch \nbitte zur Kenntnis zu nehmen. \n \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 18 \n \n \nDann administrativer Aufwand bzw. nur das Geld in die Verwaltung stecken. Das \ndenke ich mir, kann man hier mit einem Verweis auf die Vorlage verneinen. Es werden \ndie Schulleiterinnen und Schulleiter sein, die über den Einsatz der Schulassistenzen \nbestimmen. Das ist relativ niederschwellig und sie werden auch über die Anstellung \nentsprechend entscheiden. \n \nSchulassistentinnen und -assistenten werden nicht sogenannte Zweitklass-\nlehrpersonen sein. Sie haben ein genaues Portfolio, das sie zu erfüllen haben. Das \nsteht alles in der Vorlage. Ich verzichte hier auf die erneute Aufnahme dieser \nArgumente. Selbstverständlich ist es wichtig, dass sie eine entsprechende Ausbildung \nan den pädagogischen Hochschulen absolvieren. Das ist eine kurze, intensive ziel- \nund praxisorientierte Ausbildung und nachher werden sie eingesetzt. Vor allem wichtig \nist, dass die Lehrpersonen, die diese Schulassistentinnen und -assistenten beiziehen, \nselbst in der Lage sind hier eine Triage der Aufgaben zu machen und das können sie, \ndas wissen wir. \n \nEs gäbe noch viel auszuführen. Ich habe Ihnen versprochen, dass ich kurz werde. Ich \nwar nur halb kurz, eventuell halblang. Wie dem auch sei, ich bitte Sie höflich, der \nVorlage zuzustimmen im Interesse unserer städtischen Volksschule. Ich danke Ihnen. \n \n \nMarco Planas (SP) Votum \nZuerst möchte ich die Chance nutzen und mit einer kleinen Mär aufräumen. Ich habe \nheute Abend gehört – und höre es auch in meinem Umfeld immer mal wieder – dass \nviele Lehrperson ihr Berufsfeld verlassen würden. \n \nDas stimmt nicht ganz. Gerne zitiere ich diesbezüglich Bildungsforscher Stefan Wolter, \nSonntagszeitung vom 13. August 2023. Er hat auf eine Untersuchung des Bundesamts \nfür Statistik verwiesen und festgehalten: «Fakt ist, dass in keinem anderen Beruf eine \nso hohe Jobtreue besteht wie bei Lehrerinnen und Lehrern!» Konkret hat die Studie \ngezeigt, dass gut 90 % der unter 55-jährigen, die 2015 als Lehrperson arbeiteten, dies \nauch 2021 noch getan haben. \n \nSolche Befunde werden in den Medien leider viel zu wenig thematisiert. Im Gegenteil \n– es scheint Mode zu sein, wöchentlich irgendeinen negativen Bericht aus einem \nKlassenzimmer oder von einer unzufriedenen Lehrperson zu publizieren. Dies ist aus \nmeiner persönlichen Sicht einer der Hauptgründe für das angeschlagene Image des \nLehrerberufs in der Öffentlichkeit und ich bin wirklich froh, habe ich als Schulinspektor \nwöchentlich Kontakt mit ganz vielen Lehrerinnen und Lehrern, die ihren Job immer \nnoch mit ganz viel Herzblut ausüben und – bei allen Herausforderungen die da sind – \nauch die schönen Seiten des Berufs zu schätzen wissen. \n \nBevor ich auf ein, zwei Punkte dieser Vorlage eingehen werde, möchte ich dem \nStadtrat gratulieren. Als Schulinspektor arbeite ich mit verschiedenen Schulen \nausserhalb der Stadt zusammen, die bereits Schulassistenzen im Einsatz haben. Und \nin den allermeisten Fällen sind die Assistenzen ein Mehrwert für den Schulbetrieb. Und \nzwar aus verschiedenen Blickwinkeln: \n \nDurch die Kinderbrille betrachtet, und das ist natürlich die Wichtigste, garantieren \nKlassenassistenzen mehr Unterstützung im Schulzimmer Sie übernehmen zwar keine \npädagogischen Aufgaben, sind aber dennoch im Zimmer anwesend und können \nKinder beim Lernen unterstützen und sie auch mal etwas enger begleiten, wenn dies \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 19 \n \n \nnötig ist. \n \nDurch die Brille der Lehrpersonen gesehen, können Assistenzen eine echte Entlastung \nim Schulalltag bedeuten. Je nach Klassenkonstellation ist es für eine Lehrperson \nschlicht nicht möglich, allen Kindern gerecht zu werden. Sprich, gleichzeitig Gruppe 1 \nbeim Lösen einer Matheaufgabe zu helfen, mit der schnelleren Gruppe 2 das weitere \nVorgehen zu besprechen, bei Gruppe 3 auf die Disziplin zu achten und sich nebenbei \nnoch um ein Kind zu kümmern, welches grad etwas mehr Aufmerksamkeit benötigt. \nDass sich viele Lehrerinnen und Lehrer Schulassistenzen zur Entlastung wünschen, \nwird in dieser Vorlage deutlich aufgezeigt: 2 von 3 Lehrpersonen begrüssen helfende \nHände im Unterricht. Und zwar nicht durchgehend – sie haben es sicher gelesen – \nmeist reicht schon eine regelmässige Unterstützung im Umfang von 1 – 5 Wochen-\nlektionen. \n \nDann gibt es auch noch die Brille der Schulbehörden, Schulleitungen und \nSchulreferenten. Sie alle sind für den Schulbetrieb verantwortlich. Gerade beim Buhlen \num neue Lehrpersonen, was ja bekanntlich aufgrund des Fachkräfte- und Lehrer-\nmangels immer schwieriger wird, ist es sicherlich ein Vorteil, wenn bekannt ist, dass in \nder Stadt auch Schulassistenzen eingesetzt werden und somit in schwierigen \nSituationen reagiert werden kann. \n \nFazit: Klassenassistenzen helfen den Kindern im Unterricht, entlasten die Lehr-\npersonen im Schulalltag und attraktivieren somit das ganze Schulsystem einer Stadt \noder Gemeinde – egal, durch welche Brille man die Sache betrachtet. Aus pädagogi-\nscher und schulpolitischer Sicht gibt es schlicht keine Argumente, die gegen Klassen-\nassistenzen sprechen. \n \nAblehnende Voten zu dieser Vorlage können daher nur von denjenigen kommen, die \neine konservative Sparbrille tragen, welche nur den Blick auf die Kosten zulässt, \nanstatt die Anliegen aus den Lehrerzimmern ernst zu nehmen. Wem die Kinder und \nLehrpersonen und damit unser Bildungssystem am Herzen liegt, der oder die kann \nbeim besten (Spar-)Willen nicht dagegen sein, dieses System zu stärken. \n \nUnd da es tatsächlich noch Leute gibt, lieber Till Hardmeier (FDP), die immer noch \nbehaupten, Assistenzen seien nur ein «nice to have» und es sei doch kein Problem, \neine Klasse allein zu führen. Da kann ich nur sagen: Zum Teil mag das stimmen. Auch \nich hatte während meiner zehnjährigen Lehrertätigkeit Klassen, mit denen ich \nproblemlos allein arbeiten konnte und dies auch getan habe. Dann gab es aber auch \nsolche, bei denen ich ohne zusätzliche Unterstützung nie und nimmer allen hätte \ngerecht werden können. Wer das negiert, ist noch nie selber vor einer Klasse \ngestanden. \n \nUnd ich habe nicht das Gefühl, lieber Hansueli Scheck (SVP), dass ich bei einer \nKlasse, die problemlos zu führen war, ein guter Lehrer war, bei der anderen Klasse \nhingegen plötzlich nicht mehr. \n \nHierzu vielleicht noch ein kleiner Gedanke für die Zukunft: Es gibt ja das sehr beliebte \nProjekt: Lehrpersonen in die Wirtschaft. Dabei kriegen Lehrerinnen und Lehrer eine \nAuszeit vom Unterrichten und schnuppern Luft in einem anderen Business. Eigentlich \nsollte es hierzu folgendes Pendant gibt: Menschen aus der Wirtschaft und der Politik \nab ins Klassenzimmer. Ich bin nämlich überzeugt, keine Politikerin und kein Politiker, \nder oder die selber mal einen Monat eine Klasse zu führen hätte, würde sich nach \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 20 \n \n \ndieser Erfahrung je wieder gegen mehr Unterstützung im Klassenzimmer \naussprechen. \n \nZu guter Letzt möchte ich noch auf einen Punkt in der Vorlage hinweisen. \nSeit zwei Jahren leite ich einen kleinen Teil der Ausbildung für Klassenassistenzen an \nder PH Schaffhausen. Diese Kurse sind sehr gut besucht und immer ausgebucht. \nWährend des Kurses schauen wir gemeinsam die «Richtlinien des Erziehungsrats für \nden Einsatz von Klassenassistenzen» an, welche Sie im Anhang dieser Vorlage \nsicherlich gelesen haben. Im Zentrum steht bei dieser Weiterbildungssequenz jeweils \ndie Frage, welche Rolle Klassenassistenzen haben, wie sie im Schulalltag eingesetzt \nwerden dürfen, und, mindestens genauso wichtig – was explizit nicht ihre Aufgaben \nsind! Dort ist alles ganz genau geklärt und die Assistenzen sind sich ihren Rollen \ndurchaus bewusst. \n \nNichtsdestotrotz kommt es tatsächlich hie und da vor – das sind aber Einzelfälle – dass \nmir einzelne Assistentinnen oder Assistenten berichten, dass sie auch für Aufgaben \neingesetzt werden, die nicht für sie vorgesehen sind, wie etwa das Unterrichten einer \nHalbklasse. Ich empfehle daher, dass nicht nur Klassenassistenzen, sondern auch alle \nLehrpersonen, die mit Assistenzen zusammenarbeiten, die «Richtlinien des \nErziehungsrats für den Einsatz von Klassenassistenzen» sorgfältig lesen und dann \nklappt es ganz bestimmt. Besten Dank. \n \n \nNicole Herren (FDP)  \nIch fühlte mich ein bisschen herausgefordert durch Gaétan Surber (Junge Grüne) \nbetreffend die Löhne. Es war mir nicht bewusst, dass unsere Lehrpersonen so schlecht \nbezahlt werden. Ich habe nämlich erst kürzlich gehört, dass die Lehrpersonen in \nFrankreich extrem schlecht bezahlt sind. Ich habe hier eine Statistik, das sind die \nmonatlichen Bruttoanfangsgehälter von Lehrerinnen und Lehrern in der Zeit von \n2020/2021 in Euro. An erster Stelle kommt Luxemburg und an zweiter Stelle kommt \ndie Schweiz gefolgt von Deutschland, Frankreich. In Frankreich verdienen die \nLehrpersonen einen Drittel weniger als in der Schweiz. Ich möchte einfach auch mit \nder Mär aufräumen, dass unsere Lehrpersonen schlecht bezahlt sind. Das sind sie \nnicht. Sie sind nicht schlecht bezahlt und erhalten genug Unterstützung. Ich bitte \neinfach, sehen Sie davon ab, sich mit dem Ausland zu vergleichen. Die Lehrer im \nAusland werden wesentlich schlechter bezahlt als in der Schweiz. \n \n \nUrs Tanner (SP) Votum \nZum Glück gibt es ja in der Schule und in der Politik keine dummen Fragen und keine \ndummen Politikerinnen und Politiker. Darum darf ich hier auch meine Frage kurz \nstellen, obwohl es etwas frech ist, nach dem Schulinspektor. Sie haben alle den Befehl \nverstanden, Ja zu drücken. Ich habe ehrlich gesagt auch schon etwas den neuen \nBildungsreferenten 2025 gehört, aber das lassen wir jetzt beiseite. Davon weiss Marco \nPlanas (parteilos) noch nichts. \n \nIch habe eine Frage an den Bildungsreferenten, zur Voraussetzung, was die Vorlage \ndefiniert und auch die Richtlinien des Kantons, nämlich zum Sprachniveau C1. Das \nwurde in der Kommission vielleicht besprochen. Das wird sowohl in der Vorlage bei \nden Schulassistenzen definiert, C1 steht in den Richtlinien und in der Vorlage \nhinreichende Deutschkenntnisse. \n \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 21 \n \n \nWer sich in der Liga vom Fussball nicht sehr auskennt. Das Sprachportfolio beginnt \nbei A1 und endet bei C2. A1 ist sprachlich sehr rudimentär und mit C2 ist man in der \nNähe von Goethe. Ein kleines Beispiel: Wenn man sich in der Schweiz einbürgern \nlassen möchte, muss man mündlich B1 beherrschen und schriftlich A2. Das ist neu, ist \nnicht sehr viel verlangt, doch für viele eine Hürde. Bei C1 wird jetzt hier nicht schriftlich \nund mündlich unterschieden und hinreichend finde ich jetzt doch etwas untertrieben, \ndenn die Definition, die ich kenne in den Gesetzen, meint mit C1 eigentlich fast mutter-\nsprachliche Kenntnisse, fortgeschrittenes Sprachniveau. \n \nJetzt meine Frage, ich finde das super, wenn das alle erfüllen können: Ist das so \ngemeint und ist das sowohl mündlich wie schriftlich gemeint, denn dann reicht der Lohn \nvielleicht doch nicht. Danke. \n \n \nGaétan Surber (Junge Grüne)  \nIch wollte nur noch etwas richtigstellen. Ich habe in der Hitze etwas Falsches gesagt \nbei meinen Ausführungen. Ich meinte natürlich, dass die Löhne im interkantonalen \nVergleich schlecht sind und natürlich nicht im internationalen Vergleich. Da würde ich \nnatürlich Grossstadträtin Nicole Herren (FDP) zustimmen, dann da sind wir sehr gut \naufgestellt. \n \n \nMariano Fioretti (SVP) Votum \nIch habe mich auch noch etwas mit dieser Vorlage auseinandergesetzt. Ich kannte sie \naus dem Stadtschulrat, hat aber damit hier gar nichts zu tun, hier sind wir im Grossen \nStadtrat. Wir haben in der Fraktion über Punkt 3, wo von der Integrativen Schulform \n(ISF) die Rede ist, intensiv gesprochen. Dort wird ganz klar von einem nächsten Schritt \ngesprochen. Jetzt machen wir den ersten und folgen wird der zweite Schritt und das \nist dann ISF. Ich bin aus voller Überzeugung ein klarer Gegner von ISF. Das ist für \nmich schon etwas, das hier eigentlich gar nicht in diese Vorlage aufgenommen werden \nsollen. Es steht jetzt drinnen und es wird vom zweiten Schritt gesprochen auf Seite 8 \nder Vorlage. Mir stört das sehr, weil man mit ISF automatisch das Niveau nach unten \nanpassen wird. Das ist so, denn man kann nicht einfach die Kinder hintenanstehen \nlassen, somit werden wir das Niveau nach unten anpassen müssen. Der Kanton Zürich \nund Kanton Basel-Stadt kommen von ISF wieder weg und wir wollen jetzt auf einen \nZug aufspringen, der ins Nirgendwo fährt, weil die grossen Kantone, die wir immer als \nVorbilder nehmen, schon davon wegkommen. Ich denke, das sollte uns doch etwas \nzu denken geben. Ich weiss nicht, warum man das unbedingt will, aber man verfolgt \nhier sehr wahrscheinlich den falschen Ansatz. \n \nDas Thema Assistenzen tönt sicher gut, denn es gibt sehr viele Lehrpersonen, die froh \nsind, wenn sie Assistenzen zur Unterstützung haben. Aber, auch hier gibt es ein \nkleines Aber. Wenn man jetzt einer Klassenlehrperson fünf Lektionen für eine \nKlassenassistenz zur Verfügung stellt, dann wissen Sie alle, dass eine Lehrperson \nnicht nur fünf Lektionen unterrichtet, sondern wahrscheinlich ungefähr 30 Lektionen \nd.h. diese Lehrpersonen sind sehr lange alleine mit ihrer Klasse respektive vielleicht \nmit diesem auffälligen Kind, das eine Betreuung benötigt. Hier wird den Leuten aus \nmeiner Sicht etwas «vorgegaukelt», was aber nicht ist. Wir haben das schon vielfach \nerlebt, wenn z.B. ein Kind ein Sonderschulstatus hat, dann kann es sein, dass es acht \nSHP-Stunden zugesprochen erhält oder 16 Assistenzlektionen. Sie sehen schon hier, \nein grosser Unterschied. Die Assistenz ist dann hier, das Kind etwas zu führen. Somit \nhat man knapp die Hälfte der Schulwoche abgedeckt und der Rest ist die Lehrperson \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 22 \n \n \nwieder alleine. Das ist Fakt und das kann man nicht wegreden. Das stört mich sehr, \ndenn, wenn man etwas machen will, dann müsste man sagen, ja, wir wollen \nAssistenzen und wir wollen, dass eine Person immer, wo Bedarf nötig ist, im \nSchulzimmer anwesend ist und nicht nur jede dritte Klasse in den Genuss kommt von \nfünf Lektionen. Für mich geht das so nicht, ersichtlich auf Seite 15 der Vorlage. Damit \nmachen Sie keiner Lehrperson eine Freude, denn diese weiss genau, dass sie die \nUnterstützung nur fünf Lektionen lang hat und dann den Rest der Woche alleine \ngelassen wird. \n \nHeute wurde in den Medien von den neuen Kindergartenkindern berichtet, was sie \nalles erhalten haben. Alle freuten sich sehr auf den Kindergarten. Aber auch hier haben \nwir ein sehr grosses Problem, denn es gibt Kinder, die kommen noch mit Windeln in \nden Kindergarten. Wie soll das eine Kindergartenlehrperson bewältigen mit nur fünf \nLektionen einer Assistenz. Das nützt gar nichts. \n \nMich überzeugt diese Vorlage aus diesem Grund nicht, weil sie mit den Assistenzen \netwas vorgaukelt, was das Versprochene nicht einhält. Mit diesen wenigen Lektionen \nkönnen wir das Versprochene nicht umsetzen. \n \nEs wurde erwähnt, dass die bürgerliche Seite keine Lösungen hat. Das kann man \nbehaupten, wenn man diese Brille trägt. Aber Sie wissen ganz genau, wenn Kinder in \nder Regelklasse am falschen Platz sind, dann können Sie so viele Assistenzen \neinstellen wie sie wollen, aber damit ist das Problem nicht gelöst. Man muss das \nProblem an der Wurzel angehen und d.h., wo nötig, eine Separation machen, dann \nlösen Sie das Problem mit kleineren Klassen und dann hat die Lehrperson mehr Zeit \nfür jedes einzelne Kind. Die Separation ist sehr wohl ein gutes Instrument um die \nKinder individuell zu fördern, so wie sie es verdient haben. Nicht jeder passt in eine \nRegelklasse und da können Sie lange ziehen und machen wie Sie wollen. D.h. wir \nmüssen prüfen, wo die Kinder richtig aufgehoben sind. Das korrigiert man nie und \nnimmer mit diesen fünf Lektionen Schulassistenzen. Das stört mich. \n \nDie Aussage zu den Lehrerlöhnen wurde korrigiert, da bin ich froh. Wir haben natürlich \nein viel höheres Lohnniveau, wenn wir das mit Frankreich und Italien vergleichen. Auch \ndie Differenz zu anderen Kantonen ist nicht überall so gravierend, wie man es immer \npredigen will. \n \nZum Thema Lehrermangel. Auch das könnten wir an der Wurzel angehen. Das hören \ndie meisten nicht so gerne, aber wenn wir z.B. ein Mindestpensum festlegen (mit \nAusnahme von werdenden Mamis). Mit 55 Jahren ist man jedoch kein «frisches» Mami \nmehr. Ich glaube, wenn wir nur schon eine 35 % Quote einführen würden, hätten wir \nmöglicherweise zu wenig Stellenprozente um diese überhaupt zu besetzen. Wir hatten \nnoch nie so viele Lehrer eingestellt wie jetzt. Wenn wir natürlich eine durchschnittliche \nQuote von 50 % bis 60 % haben, braucht man automatisch mehr Lehrpersonen. \n \nIch bin sehr kritisch und es gibt wirklich Punkte, die nicht genügen und nicht gut sind. \nDanke. \n \n \nMatthias Frick (SP)  \nIch sehe, Mariano Fioretti (SVP), du wirst nachher noch Antrag stellen, diese Klassen-\nassistenzen aufzustocken, damit noch mehr zur Verfügung stellen. \n \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 23 \n \n \nWer Grossstadtrat Gaétan Surber (Junge Grüne) genau zugehört hat, hat auch \ngemerkt, dass er sich einen banalen kleinen Versprecher geleistet hat. International – \ninterkantonal. \n \nMeines Erachtens verdienen Lehrer anständig, auch bei uns. Aber, sie verdienen halt \nweniger als in den meisten anderen Kantonen. Insbesondere in den nahe gelegenen. \nUnd ich muss Ihnen ja nicht erklären, dass wir uns mit diesen Kantonen in einem \nWettbewerb befinden. Bei den Steuern wird das ja immer wie ein Mantra wiederholt. \nWenn wir nicht genügend Lehrer ausbilden, wie wir auch nicht genügend Pflege-\npersonal ausbilden und der Markt daher ausgetrocknet ist, wird dieser Wettbewerb \nintensiviert. Wer schlechter zahlt, hat die schlechteren Karten Lehrer zu bekommen. \nSo einfach ist die Rechnung und darauf hat Grossstadtrat Gaétan Surber (Junge \nGrüne) angespielt mit der Erwähnung des Lohnniveaus. \n \nDa wir die Löhne im Verbund mit dem Kanton finanzieren und daher ohne komplette \nKostenübernahme auf Gemeindeebene die Löhne nicht erhöhen können, müssen wir \nnach anderen Möglichkeiten suchen, die Arbeitsverhältnisse an den Stadtschaffhauser \nSchulen für Lehrpersonen attraktiver zu machen. Die Möglichkeit von Klassen-\nassistenzen ist ein möglicher Baustein. Möglicherweise ist dann die Bereitschaft für \nein höheres Pensum auch höher. Ich möchte von einer Zwangsmassnahme, wie ein \nMindestpensum absehen, denn ich bin für ein liberales Recht in diesem Bereich. \n \n \nStefan Bruderer (SP)  \nDer Punkt mit den zusätzlichen Ressourcen hat jetzt Matthias Frick (SP) schon \nangesprochen. Wenn Sie finden es ist zu wenig, dann können Sie den Antrag stellen. \nWenn Sie andere Massnahmen haben, dann können Sie diese auch beantragen. \n \nWas wollen Sie dann mit einer Separation der Schülerinnen und Schüler? Wollen Sie \naus jeder Klasse zwei oder drei Schülerkinder separieren? Das ist irgendwie nicht ganz \nverständlich, was Sie da vorgeschlagen haben. \n \nWir brauchen niederschwellige Massnahmen um das Klassengefüge zu stärken, diese \nkosten übrigens auch wenig. Weniger als hochschwellige Massnahmen und deshalb \nbleibe ich bei meiner ursprünglichen Diagnose. Sie haben keine valide Lösung \npräsentiert. \n \n \nSR Dr. Raphaël Rohner  \nLieber Mariano Fioretti (SVP), du weiss ganz genau, dass das, was du uns vorhin \nerläutert hast nicht alles genau so ist, wie du es gesagt hast. Es wird aber wohl so \nsein, wie du es meinst. Darum nehme ich das auch ernst, aber ich habe etwas Mühe, \nwenn man bei einem Thema, das tatsächlich unterschiedliche Haltungen provozieren \nkann und soll und eine solche Diskussion zur Folge haben soll, wie wir sie hier heute \nführen. Ich habe Mühe, wenn sie dann doch eher Richtung Polemik geht. Ich bitte Sie \ndoch da wieder die Sachlichkeit in den Vordergrund zu stellen. \n \nMeine Damen und Herren, ich werde bei Gelegenheit ein Angebot machen. Ich \nspreche mich dann noch mit dem Präsidenten der Bildungskommission ab, wo wir für \ninteressierte Grossstadträtinnen und Grossstadträte gewisse pädagogische Themen \nin Kürze erläutern könnten z.B. auch das Thema: Was ist integrative Schulform? Ich \nverstehe die Bedenken, wenn dem tatsächlich so wäre, aber dem ist eben nicht ganz \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 24 \n \n \nso. Da kann man natürlich informieren. Es würde den Rahmen des heutigen Abends \njedoch deutlich sprengen, wenn ich dieses sehr komplexe System hier jetzt im \nEinzelnen explizieren würde. \n \nWenn in der Vorlage steht ISF sei auch in der Planung, dann ist es erstens in den \nLegislaturzielen des Stadtrats, zweitens gibt es eine verbindliche Weisung, Richtlinien \ndes Erziehungsrates. Wenn das kommt – und heute sprechen wir über die Schul-\nassistenzen und nicht über weiss ich was – dann wird man ja ausgiebig erwägen und \nabwägen und anschliessend eine Vorlage präsentieren und dann kann man darüber \nsprechen. Es ist mir ein sehr wichtiges und ernstes Thema. \n \nEs gibt Schülerinnen und Schüler, die werden auch künftig in den vier Kompetenz-\nzentren der Sonderschulen, des hochschwelligen Angebots, geschult werden müssen \nund sollen auch. Ich kann das alles dann auch in extenso erläutern. Es geht nicht \ndarum, dass sowas abgeschafft wird. Das ist im Übrigen ein kantonales Angebot und \nsomit kantonales Recht, das zur Anwendung kommt. Das könnte man gar nicht, denn \ndie Zuweisung erfolgt aufgrund von Gutachten, von Fachpersonen, Psychologinnen \nund Psychologen, Schulpsychiater usw. Sie kennen das ja.  \n \nUnd dann gibt es die Regelschule. Die Regelschule ist teils stark belastet durch \nschwierige Schülerinnen und Schüler, vor allem in gewissen Quartieren und dort gilt \nes Abhilfe zu schaffen. Dort, wo Schülerinnen und Schüler einen zusätzlichen \nFörderbedarf haben, nicht nur einen rein pädagogischen, sondern auch einen \nsonderpädagogischen und vor allem auch in Bezug auf ihr Verhalten etc. Da geht es \ndarum, dass wir dann die geeigneten Instrumente zur Verfügung stellen, dass diese, \nweil sie eben der Regelschule zugewiesen sind, aber dort nicht ohne zusätzliche \nUnterstützung ihre Schulzeit absolvieren können.  \n \nNochmals, wenn Bedarf besteht, würde ich das gerne im Detail erläutern. Ich begreife \nund habe Verständnis, wenn man hier Bedenken hat, auch vielleicht Ängste. Ich kann \nIhnen aber versichern in der Praxis sieht das eben ganz anders aus, als dass was \noftmals in Zeitungen oder irgendwelchen Fernsehberichten zusammenfassend und \ndaher natürlich auch nicht in diesem Differenzierungsgrad erläutert wird. Darum sehr \nviel Verständnis vor diesen Bedenken. Da werde ich gerne, sofern es dann nötig ist, \nalle Erläuterungen machen. Wir sind noch lange nicht so weit.  \n \nJetzt bitte ich Sie wirklich, dieser doch insgesamt guten Vorlage zuzustimmen. \nNochmals, das ist der Vorteil eines Piloten, sollte der Bedarf deutlich höher sein, dann \nwerden wir uns erlauben, auch bezugnehmend auf die heute gemachten Äusserungen \nin Bezug auf die Alimentierung und die finanziellen Mittel, Ihnen dann allenfalls mehr \nPensen zu beantragen und Sie werden dann darüber beraten und entscheiden \nkönnen, so wie es auch in der Verfassung vorgesehen ist. Ich danke nochmals für die \nAufmerksamkeit. \n \n \nDETAILBERATUNG \n \nDer Ratspräsident Michael Mundt (SVP) stellt fest, dass sich die Wortmeldungen \nzum Eintreten erschöpft haben. Ein Antrag auf Nicht-Eintreten ist nicht gestellt worden. \nSomit ist Eintreten beschlossen. \n \n  \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 25 \n \n \nBemerkungen des Ratspräsidenten zum weiteren Vorgehen: \n \nWir kommen zur Detailberatung. \n \nIch bitte den 1. Vizepräsidenten, Stephan Schlatter (FDP), die Vorlage des Stadtrats \nvom 7. März 2023: Pilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den städtischen \nSchulen inklusive der Beilage 1 bis 3 sowie den Bericht der Bildungskommission vom \n22. Juni 2023 seitenweise bis zu den Anträgen zu verlesen. \n \nDer 1. Vizepräsident, Stephan Schlatter (FDP), verliest die Vorlage des Stadtrats \nvom 7. März 2023: Pilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den städtischen \nSchulen die Seiten 1 bis 19 bis zu den Anträgen, die Beilagen 1 bis 3 sowie den Bericht \nder Bildungskommission vom 22. Juni 2023 die Seiten 1 bis 3. \n \nVorlage des Stadtrats vom 7. März 2023: Pilotprojekt Einführung von Schulassistenzen \nan den städtischen Schulen – Keine Wortmeldungen. \n  \nBeilage 1: Richtlinien des Erziehungsrates für den Einsatz von Klassenassistenzen –\nKeine Wortmeldungen. \n  \nBeilage 2: PHSG Praxisheft «Assistenzen in der Schulpraxis» – Keine Wortmeld-\nungen. \n  \nBeilage 3: Konzept Schulassistenzen an den städtischen Schulen – Keine Wortmeld-\nungen. \n \nBericht der Bildungskommission vom 22. Juni 2023 – Keine Wortmeldungen. \n \n \nANTRÄGE \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 7. März \n\n2023 betreffend «Pilotprojekt Einführung von Schulassistenzen an den städtischen \nSchulen». Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n2. Der Grosse Stadtrat stimmt der Umsetzung des «Pilotprojektes Einführung von \n\nSchulassistenzen an den städtischen Schulen» zu und bewilligt von 2023 - 2026 \neinen Verpflichtungskredit (Besoldungen und Sozialleistungen) (VER00049) über \n1.7 Mio. Franken. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n3. Ziff. 2 dieses Beschlusses untersteht gestützt auf Art 25 lit. e der Stadtverfassung \n\ndem fakultativen Referendum. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 1) \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 7. März 2023: Pilotprojekt \nEinführung von Schulassistenzen an den städtischen Schulen in der Schlussab-\nstimmung mit 24 : 5 Stimmen, bei 7 Enthaltungen, gut. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n  \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 26 \n \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath Information zur \n\nBaustellenbesichtigung Stadthausgeviert \nIch freue mich sehr, dass wir heute mit Ihnen auf die Baustelle Stadthausgeviert gehen \ndürfen. Wir werden Ihnen einen Einblick geben in den aktuellen Stand der Bauarbeiten, \nsowie einen Ausblick auf die Dächer der Altstadt. \n \nHauptverantwortliche für die Führung von heute sind: \n \n• Teil Süd, Verwaltungsvermögen: Thomas Hess, Projektleiter Stadthausgeviert/ \n\nAbteilungsleiter Hochbauten und Musa Miftari, Bereichsleiter Hochbau. \n• Teil Nord, Finanzvermögen: Nico Ledergerber, Architekt und Geschäftsführer \n\nulmer ledergerber architekten \n \nDas Projekt wurde hier im Grossen Stadtrat ausführlich diskutiert. Ich verzichte auf \nlange Ausführungen nur ganz kurz zu Erinnerung: \n \nWarum bauen wir? Wir bauen für die Schaffhauserinnen und Schaffhauser. Wir bauen \ndie zentrale Anlaufstelle mitten in der Altstadt, sei es für die Erneuerung der ID, für ein \nBaugesuch, für Fragen rund um die Schule etc. Wir schaffen Arbeitsplätze, Schalter \nund Sitzungszimmer. Die meisten Bereiche werden zukünftig unter einem Dach sein, \nd.h. kurze Wege für die Bevölkerung und effiziente Zusammenarbeit für die Verwal-\ntungsmitarbeiter.  \n \nEs gibt attraktive und moderne Arbeitsplätze für die Mitarbeitenden. Für alle \nzugänglich, gut erschlossen und hindernisfrei. Es wird ein schönes neues Stadthaus \ngeben, bestehend aus dem bisherigen Stadthaus, dem Neubau und dem Eckstein. \nAlles verbunden, einfach auffindbar. Die Fassade und der Eingangsbereich werden \ndurch Yves Netzhammer gestaltet. \n \nEs wird damit auch die Altstadt aufwerten und belegen, indem, dass wir uns bewusst \nentschieden haben, dass die Verwaltung in der Altstadt bleiben wird. Was bauen wir? \nDen Neubau, die Aufstockung im Eckstein, die Sanierung im Stadthaus und den \nNeubau und Sanierung im nördlichen Teil für Wohnungen und Gewerbe. \n \nWo stehen wir? Die Bauarbeiten kommen gut voran, trotz einer sehr anspruchsvollen \nBaustelle und allgemeinen Herausforderungen im Markt. Wir haben schon viel erreicht \nund es wird sicher noch einiges zu tun geben. Das werden wir dann jetzt gleich sehen. \nBisher sehr spannend war die Archäologie. Wir haben sehr spannende Erkenntnisse \nzur Geschichte unserer Stadt erhalten. Das Untergeschoss inkl. Fernwärmezentrale \nist schon sehr weit fortgeschritten. Aktuell sind wir am Dachaufbau Eckstein und dem \nNeubau. Das ist alles sehr spannend. \n \nMehr Informationen dazu werden wir von den Fachpersonen erhalten. Wir organisieren \nuns in zwei Gruppen. Alle mit dem Nachnamen A bis M gehen mit Nico Ledergerber \nin den Nordteil und jene mit den Buchstaben N bis Z werden mit Thomas Hess und \nMusa Miftari zuerst in den Südteil gehen. Anschliessend werden wir wechseln.  \n  \n\n\n\n13. Sitzung vom Dienstag, 22. August 2023 Seite 27 \n \n \n \n \nSCHLUSSMITTEILUNGEN DES RATSPRÄSIDENTEN \n \nWährend der Sitzung sind folgende Vorstösse eingegangen: \n \n• Verfahrenspostulat von Angela Penkov (SP): Stellvertretungen im Grossen \n\nStadtrat \n• Postulat von Severin Brüngger (FDP): Unternehmen investieren auf Schaffhauser \n\nBoden \n• Motion von Marco Planas (parteilos): Gastgewerbe I: Allgemeiner Wirtschafts-\n\nschluss um Mitternacht – von Montag bis Sonntag \n• Motion von Marco Planas (parteilos): Gastgewerbe II: Gleiche Spielregeln für alle \n\nGastrobetriebe – Anpassung der Ausgehzonen \n• Kleine Anfrage von Bea Will (SP): Wie geht es vorwärts mit den öffentlichen \n\nToiletten der Stadt Schaffhausen? \n• Kleine Anfrage von Christina Ranft (SP): Öffentliche Informationsveranstaltungen \n\nund Ausstellungen \n \n \nDie nächste Ratssitzung findet am Dienstag, 5. September 2023, 18.00 Uhr im \nKantonsratssaal statt.  \n \n \nIch wünsche Ihnen nun viel Spass bei der Baustellenbesichtigung und anschliessend \ngutes Anstossen beim Apéro. \n \nDie Sitzung ist somit geschlossen und ich wünsche allen einen schönen Abend. \n \n \nDer Ratspräsident beendet die Sitzung um 19.31 Uhr. \n \n \n \nDie Ratssekretärin: \n \nSandra Ehrat \n \n \nSchaffhausen, 30. Oktober 2023 saneh \n\n\n


name: Traktandenliste für die Sitzung vom 12.11.2019

text: \nGROSSER STADTRAT \nSTADT SCHAFFHAUSEN \n\n \nStadthaus \nPostfach 1000 \n8201 Schaffhausen \nT  +41 52 632 51 11 \nwww.stadt-schaffhausen.ch \n\n \n\n \n\n \n\nSchaffhausen, 29. Oktober 2019 \n\nSehr geehrte Damen und Herren  \n\nSie werden eingeladen zur: \n\n15. Sitzung des Grossen Stadtrats \nDienstag, 12. November 2019, 18.00 Uhr, im Kantonsratssaal \n\nTRAKTANDENLISTE \n\n1. Postulat René Schmidt (GLP) vom 19. März 2019: Verkehrsbeschränkung für Motorfahrzeuge auf \nder Kistenpass-Strasse \n\n2. Postulat Nino Zubler (JUSO) vom 2. April 2019: Abstellplätze Fahrende \n\n3. Postulat Stefan Marti (SP) vom 2. April 2019: Mehr Lebensqualität und Klimaschutz - weniger \nLärm, Abgase und Stau! \n\n4. Verfahrenspostulat Urs Tanner (SP) vom 3. April 2019: Keine Machtballung / 3 Kommissionen \nreichen! \n\n5. Verfahrenspostulat Urs Tanner (SP) vom 3. April 2019: Ratspräsidium pur \n\n6. Verfahrenspostulat Urs Tanner (SP) vom 3. April 2019: Abberufung aus Kommissionen \n\n7. Postulat Christian Ulmer (SP) vom 16. Mai 2019: «Schaffhauser Altstadt als Lebensraum erhal-\n\nten» \n\n8. Interpellation Bernhard Egli (GLP) vom 20. August 2019: Heckensträucher und Waldbäume - \neine Klimamassnahme \n\n9. Postulat Till Hardmeier (FDP) vom 3. September 2019: Rheintreppen anstatt R(h)einrutschen \n\n10. Postulat Marco Planas (SP) vom 7. Mai 2019: Sportstadt Schaffhausen \n\n11. Interpellation Michael Mundt (SVP) vom 16. Mai 2019: Profi-Betrieb FC Schaffhausen und Stadion - wie \nweiter? \n\n12. Postulat Christian Ulmer (SP) vom 3. Juni 2019: Verkehrssicherheit rund um die Schulhäuser verbes-\nsern \n\n13. Postulat Stefan Marti (SP) vom 3. Juni 2019: Konkurrenzfähige Lehrerinnen- und Lehrerlöhne z.B. \ndurch die Wiedereinführung einer Ortszulage \n\n14. Motion Bea Will (AL) vom 18. Juni 2019: Anpassung der Parkplatzverordnung \n\n15. Postulat Martin Egger (FDP) vom 2. Juli 2019: Variante "Abgabe im Baurecht Kammgarn Westflügel" \nnochmals prüfen \n\n16. Postulat Bea Will (AL) vom 20. August 2019: Gender-, familien- und rollstuhlgerechte öffentliche Toilet-\nten \n\n17. Postulat Diego Faccani (FDP) vom 20. August 2019: Smart City - wo ist der Nutzen und was kostet es? \n\n\n\n15. Sitzung 2019 des Grossen Stadtrats \n\nDienstag, 12. November 2019 um 18:00 im Kantonsratssaal Seite 2 \n\n \n\n18. Postulat Diego Faccani (FDP) vom 20. August 2019: Ist die heutige Struktur der Städtischen Werke \nnoch zweckdienlich? \n\n19. Postulat Nicole Herren (FDP) vom 20. August 2019: Transparenz bei Vergabepraxis von öffentlichem \nGrund \n\n20. Postulat Monika Lacher (SP) vom 3. September 2019: Attraktivierung des Walther-Bringolf-Platzes \n\n21. Postulat René Schmidt (GLP) vom 3. September 2019: SH Power Stromprodukte nur noch aus 100% \nerneuerbaren Energien \n\n22. Motion Christian Ulmer (SP) vom 17. September 2019: Grosser Stadtrat zurück zu alter Stärke: 50 statt \n36 Mitglieder \n\n23. Postulat Ibrahim Tas (SP) vom 17. September 2019: Blindenleitsystem \n\nÜBRIGE PENDENTE GESCHÄFTE \n\n Vorlage des Stadtrats vom 24. September 2019: Massnahmen zur Reduktion des Parkierungsdrucks in \nden Quartieren (FK Bau) \n\n Volksmotion vom 23. September 2019: Erhalt der Busnischen Post Buchthalen \n\n Abschlussbericht vom 10. September 2019 zur Umsetzung der Massnahmen Frühe Förderung in der \nStadt Schaffhausen (FK Soziales) \n\n Vorlage des Stadtrats vom 20. August 2019: Botschaft zum Budget 2020 und Finanzplan 2020 - 2023 \n(GPK) \n\n Vorlage des Stadtrats vom 15. August 2019: Abgabe der Liegenschaft Rheinschulhaus im Baurecht an \ndie «Stiftung Forum für Weiberbildung» (GPK) \n\n Vorlage des Stadtrats vom 6. August 2019: Entwicklung Kammgarnareal (11-er SPK) \n\nKLEINE ANFRAGEN \n\n Kleine Anfrage Dr. Bernhard Egli (GLP) vom 29. Oktober 2019: Fussgängerstreifen verschwunden! \n\n Kleine Anfrage Iren Eichenberger (Grüne) vom 29. Oktober 2019: Rhybadisaison 2020 ohne Lärm und \nStaub \n\n Kleine Anfrage Nathalie Zumstein (CVP) vom 29. Oktober 2019: Konzessionsgebühren für private Ent-\nsorgungsfirmen \n\n Kleine Anfrage Nicole Herren (FDP) vom 30. September 2019: Zwängerei rund um den Platz \n\n Kleine Anfrage Michael Mundt (SVP) vom 3. September 2019: Ungerechtfertigte Besserstellung von \nMitarbeitenden bei SH Power? \n\n Kleine Anfrage Stefan Oetterli (SVP) vom 19. August 2019: Schandfleck Schützenhausparkplatz \n\n Kleine Anfrage Monika Lacher (SP) vom 14. Mai 2019: SPITEX wie weiter? \n \n\nIm Namen des Grossen Stadtrats \n\n \n\nDer Präsident: Hermann Schlatter \n\nNächste Ratssitzung (Budget): \nDienstag, 26. November 2019, 16:00 Uhr, im Kantonsratssaal  \n\n\n