Ratsprotokoll vom 19.08.2025

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text: \n \n\nGrosser Stadtrat der Stadt Schaffhausen \n\n \nPROTOKOLL \n \nSitzung Nr. 12/2025 \nDienstag, 19. August 2025 \n18:15 - 21:01 Uhr  \nKantonsratssaal der Rathauslaube \nGenehmigt am: 1. September 2025 \n \n\n \n \nVorsitz: Angela Penkov SP \n\nProtokoll: Sandra Ehrat Ratssekretärin \n\nStimmenzählende: Dr. Mirjam Senn \nAnnalisa Job \n\nSP \nGLP \n\nAnwesend: Von total 36 Mitgliedern: \nRatspräsidentin und 33 Mitglieder \n\n \n\nEntschuldigt:   \nGanze Sitzung: Martin Egger \n\nThomas Weber \nFDP \nSP \n\nAnfang der Sitzung: Stadtpräsident Peter Neukomm \nNicole Hinder \nStefan Bruderer \n\n \nSP \nSP \n\n \n \n\n \nTRAKTANDEN \n \n1 Inpflichtnahme der neuen Ratsmitglieder Sabrina \n\nColluto (SVP), Christian Mundt (FDP) und Daniel \nRaschle (Grüne) \n\nSeite  15 \n\n2 Ersatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission für \nden Rest der Amtsdauer 2025-2028 \n\nSeite  15 \n\n3 Bericht des Stadtrats vom 6. Mai 2025: \nGeschäftsbericht der Verkehrsbetriebe Schaffhausen \nvbsh 2024 \n(Antrag auf Behandlung im vereinfachten Verfahren) \n\nSeite  16 \n\n4 Vorlage des Stadtrats vom 4. März 2025: \nEignerstrategie der Verkehrsbetriebe Schaffhausen \nvbsh 2026 bis 2028  \n(Antrag auf Behandlung im vereinfachten Verfahren) \n\nSeite  17 \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n\n5 Vorlage des Stadtrats vom 20. Mai 2025: Schaffhausen \n- Kulturhauptstadt Schweiz 2030 \n\nSeite  17 \n\n6 Vorlage des Stadtrats vom 8. April 2025: Schulen \nstärken mit Schulassistenzen \n\nSeite  36 \n\n  \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 3 \n \n \nPENDENTE GESCHÄFTE \nVorlagen des Stadtrats, Petitionen, Volksmotionen, Motionen, Interpellationen, \nPostulate, Volkspostulate, Kleine Anfragen, Diverses  \n\nNr., Von, Titel des Geschäfts  \n   \nVorlagen des Stadtrats Vorberatende \n Kommission:  \n29.08.2023 Vorlage des Stadtrats: Eignerstrategie SH POWER \n\n2023 und Bericht zu laufenden Projekten \n \n \n\nGeschäfts- \nprüfungs-\n\nkommission \n\n13.02.2024 Vorlage des Stadtrats: Umstellung alte Baurechts-\nverträge auf Referenzzinssatz \n \n\nGeschäfts-\nprüfungs-\n\nkommission \n \n\n03.12.2024 Vorlage des Stadtrats: Teilrevision der «Verordnung \nüber den Versorgungsauftrag an die Städtischen \nWerke Schaffhausen (SH POWER) betreffend die \nVersorgung der Stadt Schaffhausen mit Wärme und \nKälte» \nBericht und Antrag der Spezialkommission vom \n6. August 2025 zur Vorlage des Stadtrats vom \n3. Dezember 2024: Teilrevision der «Verordnung über \nden Versorgungsauftrag an die Städtischen Werke \nSchaffhausen (SH POWER) betreffend die \nVersorgung der Stadt Schaffhausen mit Wärme und \nKälte» \n \n\n9-er Spezial-\nkommission \n\n18.02.2025 Vorlage des Stadtrats: «Bericht über die hängigen \nMotionen und Postulate» \n \n\nGeschäfts-\nprüfungs-\n\nkommission \n \n\n04.03.2025 Vorlage des Stadtrats: Eignerstrategie der \nVerkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh 2025 bis 2028 \n \n \n\nGeschäfts-\nprüfungs-\n\nkommission \n\n08.04.2025 Vorlage des Stadtrats: Schulen stärken mit Schul-\nassistenzen \nBericht und Antrag der Bildungskommission vom \n27. Juni 2025 zur Vorlage des Stadtrats vom 8. April \n2025: Schulen stärken mit Schulassistenzen \n \n\nBildungs-\nkommission \n\n10.06.2025 Vorlage des Stadtrats: Gegenvorschlag zur «Volks-\ninitiative für eine attraktive Altstadt (Altstadtinitiative)» \n \n\nBaufach-\nkommission \n\n17.06.2025 Vorlage des Stadtrats: Fachstelle Beschaffung – \nFreigabe der finanziellen Mittel \n \n \n\nBaufach-\nkommission \n\n17.06.2025 Vorlage des Stadtrats: Orientierungsvorlage zu \nErgebnissen und Massnahmen aus dem «Pilotprojekt \nSozialhilfe: Reintegrationschancen steigern» \n\nBildungs-\nkommission \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 4 \n \n \n\n \n24.06.2025 Vorlage des Stadtrats: Entwicklung Kirchhofareal: \n\nFreigabe Planungskredite \n \n\nBaufach-\nkommission \n\nPetitionen \n Keine. \n\n \n \n\nVolksmotionen  \nKeine. \n\n  \n\n \nMotionen \n17.06.2025 Nr. 5/2025: Motion von Sandra Schöpfer (EDU): Moratorium: Keine \n\nneuen Tempo 30 Bereiche auf Kantonsstrassen im Stadtgebiet \n29.07.2025 Nr. 06/2025: Motion von Simon Furter (EVP): Grünflächenanteil auch \n\nfür die ZöBAG \n19.08.2025 Nr. 07/2025: Motion von Matthias Frick (SP) und Christoph Hak \n\n(GLP): Neue Gemeindeaufgabe \n19.08.2025 Nr. 08/2025: Motion von Julian Marti (JUSO): Gebührenerlass für \n\nVeranstaltungen \n19.08.2025 Nr. 09/2025 Motion von Hermann Schlatter (SVP) und Mariano \n\nFioretti (SVP): Korrekte Rechtsformbezeichnung für SH POWER \n  \n \n\nInterpellationen  \n \n\n \n \nPostulate \n\nKeine. \n\n18.02.2025 Nr. 1/2025: Postulat von Romina Loliva (SP): Barrierefreies \nBusfahren endlich umsetzen \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 1/2025 vom \n18. Februar 2025 von Romina Loliva (SP): Barrierefreies Busfahren \nendlich umsetzen! (Vertraulich bis zur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n18.02.2025 Nr. 2/2025: Postulat von Matthias Frick (SP): Parkierungsverordnung \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 2/2025 vom 18. Februar \n2025 von Matthias Frick (SP): Parkierungsverordnung (Vertraulich bis \nzur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n06.05.2025 Nr. 3/2025: Postulat von Maurus Pfalzgraf (Grüne): Turnhallen noch \nbesser auslasten \n\n06.05.2025 Nr. 4/2025: Postulat von Daniel Spitz (GLP), Thomas Stamm (SVP), \nSeverin Brüngger (FDP), Stefan Bruderer (SP): Aufbau eines \nLokalen Bewegungs- und Sportnetzes (LBS) \n\n06.05.2025 Nr. 5/2025 Postulat von Nicole Hinder (SP): Kinder- und Jugendheim \nin der städtischen Verwaltung \n\n20.05.2025 Nr. 6/2025 Postulat von Romina Loliva (SP): Aufarbeitung der koloni-\nalen Schaffhauser Vergangenheit \n\n27.05.2025 Nr. 7/2025: Postulat von Urs Tanner (PUSH): Obligatorische Arbeits- \nund Ausbildungsplätze für Flüchtlinge in der Stadt Schaffhausen \n\n03.06.2025 Nr. 8/2025: Postulat von Stephan Schlatter (FDP): Baustellen in der \nStadt beschränken \n\n03.06.2025 Nr. 9/2025: Postulat von Till Hardmeier (FDP): Neuer Bahnhof – alte \nProbleme (Sicherheit am Bahnhof) \n\n17.06.2025 Nr. 10/2025: Postulat von Nicole Herren (FDP): Küngeliglöggli im \nFronwagturm sanieren \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 5 \n \n \n\n \n  \n\n17.06.2025 Nr. 11/2025: Postulat von Livia Munz (SP): Erhöhung der Stellen-\nprozente in der Jugendberatung \n\n01.07.2025 Nr. 12/2025: Postulat von Matthias Frick (SP): Anwohnerbevor-\nzugung in der Begegnungszone Hohenstoffelstrasse \n\n02.07.2025 Nr. 13/2025: Postulat von Daniel Spitz (GLP): Mikromobilitätstunnel \nzwischen Schaffhausen und Beringen \n\n07.07.2025 Nr. 14/2025: Postulat von Stephan Schlatter (FDP): Altstadtring \n22.07.2025 Nr. 15/2025: Postulat von Nicole Herren (FDP): Landreserve \n\nPflegezentrum Geissberg endlich entwickeln \n25.07.2025 Nr. 16/2025: Postulat von Dr. Jean-Marc Behr (FDP): Clean-Up Days \n\nin Schulen: Stadt und Natur sauber halten \n19.08.2025 Nr. 17/2025: Postulat von Simon Furter (EVP): Transformation zur \n\nKreislaufwirtschaft \n  \nVerfahrenspostulate   \n\nKeine. \n \n \nKleine Anfragen \n21.09.2021 Nr. 45/2023: Kleine Anfrage von Urs Tanner (PUSH): Summerwis, \n\nquo vadis Teil 2? \n17.06.2025 Nr. 14/2025: Kleine Anfrage von Nicole Hinder (SP) und Nicole \n\nSilvestri (SP): Schwammstadt \n30.06.2025 Nr. 16/2025: Kleine Anfrage von Mariano Fioretti (SVP): Die grosse \n\nFrage in den Quartieren, wo sind in den nächsten 5 Jahren neue Tempo-\n30-Zonen und Begegnungszonen geplant? Und verschwinden die letzten \n50-er Strassen in der Stadt? \n\n30.06.2025 Nr. 17/2025: Kleine Anfrage von Mariano Fioretti (SVP): Weshalb \nführt der Stadtrat den Parkplatzabbau trotz klaren Fakten aus der GSF-\nStudie unbeirrt weiter? Weshalb verschliesst der Stadtrat die Augen? \n\n03.07.2025 Nr. 18/2025: Kleine Anfrage von Urs Tanner (PUSH): Hitze, Hitze, \nHitze; was tun wir konkret? \n\n13.08.2025 Nr. 19/2025: Kleine Anfrage von Dr. Mirjam Senn (SP): Stellensitua-\ntion an städtischen Schulen \n\n19.08.2025 Nr. 20/2025: Kleine Anfrage von Till Hardmeier (FDP): Steuerveran-\nlagungen im Rückstand - Ursachen und Massnahmen? \n\n \nDiverses \n  \n \n\n \n \n• Keine. \n \n\n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 6 \n \n \nBESCHLÜSSE UND ERLEDIGTE GESCHÄFTE \n\n \n \nTraktandum 1 Inpflichtnahme der neuen Ratsmitglieder Sabrina Colluto \n\n(SVP), Christian Mundt (FDP) und Daniel Raschle (Grüne) \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) verliest Art. 2a, Abs. 1 und 2 der Geschäfts-\nordnung des Grossen Stadtrats (GO) wie folgt:  \n \n1 Jedes Mitglied des Grossen Stadtrates legt vor seinem Amtsantritt das Gelübde ab.  \n2 Das Gelübde lautet: «Ich gelobe, die Ehre, die Wohlfahrt und den Nutzen der Stadt \nSchaffhausen zu fördern und mein Amt der Verfassung und den Gesetzen gemäss \nnach bestem Wissen und Gewissen zu führen». Das Gelübde wird durch \nNachsprechen der Worte «Ich gelobe es» geleistet.  \n \nDie neuen Ratsmitglieder Sabrina Colluto (SVP), Christian Mundt (FDP) und Daniel \nRaschle (Grüne) erheben sich und leisten das Amtsgelübde.  \n \nDie Ratspräsidentin stellt damit fest, dass Sabrina Colluto (SVP), Christian \nMundt (FDP) und Daniel Raschle (Grüne) ordentlich in Pflicht genommen worden \nsind und ihr Amt als Grossstadträtin und Grossstadträte angetreten haben. \n \n \n \n \nTraktandum 2 Ersatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission für den \n\nRest der Amtsdauer 2025-2028 \n \nGewählt wurden in stiller Wahl (gemäss Art. 66 Geschäftsordnung Grosser Stadtrat):  \n \nGLP/Grüne/EVP-Fraktion:  Daniel Raschle (Grüne) \n \n \n \n \nTraktandum 3 Bericht des Stadtrats vom 6. Mai 2025: \n Geschäftsbericht der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \n\n2024 \n (Antrag auf Behandlung im vereinfachten Verfahren) \n \nDer Grosse Stadtrat heisst den Bericht des Stadtrats vom 6. Mai 2025: \nGeschäftsbericht der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh 2024 stillschweigend, \nd.h. einstimmig im vereinfachten Verfahren wie folgt gut: \n \nDer Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Jahresrechnung und dem Jahresbericht \n2024 der Verkehrsbetriebe Schaffhausen.   \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 7 \n \n \nTraktandum 4 Vorlage des Stadtrats vom 4. März 2025: \n Eignerstrategie der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \n\n2026 bis 2028 \n (Antrag auf Behandlung im vereinfachten Verfahren) \n \nGegen die Behandlung im vereinfachten Verfahren wird Einspruch erhoben. \n \nDer Grosse Stadtrat setzt die Vorlage des Stadtrats vom 4. März 2025: Eignerstrategie \nder Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh 2026 bis 2028 somit auf eine der nächsten \nTraktandenlisten des Grossen Stadtrats. \n \n \n \n \nTraktandum 5 Vorlage des Stadtrats vom 20. Mai 2025: \n Schaffhausen - Kulturhauptstadt Schweiz 2030 \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 20. Mai 2025: Schaffhausen \n- Kulturhauptstadt Schweiz 2030 und den Bericht und Antrag der Bildungskommission \nvom 24. Juni 2025 in der Schlussabstimmung mit 23 : 10 Stimmen, bei \n1 Enthaltung, wie folgt gut: \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 20. Mai \n\n2025 «Schaffhausen – Kulturhauptstadt Schweiz 2030» sowie vom Bericht und \nAntrag der Bildungskommission vom 27. Juni 2025. \n \n\n2. Der Grosse Stadtrat bewilligt den Investitionskredit als Verpflichtungskredit in \nHöhe von 4 Mio. Franken als städtischer Beitrag an den Verein für die Organisation \nder Kulturhauptstadt 2030 unter Vorbehalt des Zuschlags durch die Jury. \n \n\n3. Ziff. 2 dieses Beschlusses untersteht gestützt auf Art 10 lit. d der Stadtverfassung \ndem obligatorischen Referendum. \n\n \n \n \n \nTraktandum 6 Vorlage des Stadtrats vom 8. April 2025: \n Schulen stärken mit Schulassistenzen \n \nDer Grosse Stadtrat beschliesst, die Fortsetzung der Beratung zur Vorlage des \nStadtrats vom 8. April 2025: Schulen stärken mit Schulassistenzen an der nächsten \nRatssitzung vom 2. September 2025 weiterzuführen. \n \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 8 \n \n \nBEGRÜSSUNG \nDie Ratspräsidentin Angela Penkov (SP) eröffnet die Ratssitzung Nr. 12 vom \n19. August 2025 mit der Begrüssung der Ratsmitglieder, des Stadtpräsidenten, der \nStadträtinnen und Stadträte, der Medienberichterstatterinnen und Medienbericht-\nerstatter sowie der Besucherinnen und Besucher auf der Tribüne und an den Bild-\nschirmen. \n \n \nPROTOKOLL \nDie Ratsprotokolle Nr. 8 vom 20. Mai 2025, Nr. 9 vom 3. Juni 2025, Nr. 10 vom \n17. Juni 2025 und Nr. 11 vom 1. Juli 2025 wurden vom Büro genehmigt und sind auf \nder Webseite aufgeschaltet. \n \nBegehren auf Änderungen sind innert 14 Tagen dem Ratsbüro schriftlich mitzuteilen. \nDie Protokolle gelten somit unter dem Vorbehalt von Art. 32 Abs. 1 und 3 der Ge-\nschäftsordnung des Grossen Stadtrats als genehmigt. \n \n \nMITTEILUNGEN DER RATSPRÄSIDENTIN \nSeit der letzten Ratssitzung haben Sie folgende Unterlagen erhalten oder diese \nliegen heute auf Ihren Pulten auf: \n• Bericht und Antrag der Spezialkommission vom 6. August 2025 zur Vorlage \n\ndes Stadtrats vom 3. Dezember 2024: Teilrevision der «Verordnung über den \nVersorgungsauftrag an die Städtischen Werke Schaffhausen (SH POWER) \nbetreffend die Versorgung der Stadt Schaffhausen mit Wärme und Kälte» \n\n• Motion Nr. 06/2025 vom 29. Juli 2025 von Simon Furter (EVP): Grünflächenanteil \nauch für die ZöBAG \n\n• Postulat Nr. 12/2025 vom 1. Juli 2025 von Matthias Frick (SP): Anwohner-\nbevorzugung in der Begegnungszone Hohenstoffelstrasse \n\n• Postulat Nr. 13/2025 vom 2. Juli 2025 von Daniel Spitz (GLP): Mikromobilitäts-\ntunnel zwischen Schaffhausen und Beringen \n\n• Postulat Nr. 14/2025 vom 7. Juli 2025 von Stephan Schlatter (FDP): Altstadtring \n• Postulat Nr. 15/2025 vom 22. Juli 2025 von Nicole Herren (FDP): Landreserve \n\nPflegezentrum Geissberg endlich entwickeln \n• Postulat Nr. 16/2025 vom 25. Juli 2025 von Dr. Jean-Marc Behr (FDP): Clean-Up \n\nDays in Schulen: Stadt und Natur sauber halten \n• Antwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 1/2025 vom 18. Februar 2025 von \n\nRomina Loliva (SP): Barrierefreies Busfahren endlich umsetzen! (Vertraulich bis \nzur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n• Antwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 2/2025 vom 18. Februar 2025 von \nMatthias Frick (SP): Parkierungsverordnung (Vertraulich bis zur Behandlung im \nGrossen Stadtrat) \n\n• Kleine Anfrage Nr. 18/2025 vom 3. Juli 2025 von Urs Tanner (PUSH): Hitze, \nHitze, Hitze; was tun wir konkret? \n\n• Kleine Anfrage Nr. 19/2025 vom 13. August 2025 von Dr. Mirjam Senn (SP): \nStellensituation an städtischen Schulen \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 12/2025 vom 20. Mai 2025 \nvon Livia Munz (SP): Kostenaufstellung Ferienpass \n\n \n\n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 9 \n \n \n \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 31/2024 vom \n21. November 2024 von Martin Egger (FDP): Warum verstösst die \nUmverteilungsmotion nicht gegen die Bundesverfassung und warum wurde sie \nnicht für ungültig erklärt? \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 10/2025 vom 6. Mai 2025 von \nNicole Silvestri (SP): Stand der Umsetzung des Postulats für eine Aktionswoche \ngegen Rassismus in Schaffhausen \n\n• Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 15/2025 vom 26. Juni 2025 \nvon Romina Loliva (SP): Beiträge für die Kinderbetreuung - Ist der Antragsprozess \nwirklich niederschwellig? \n\n \n \nVERHANDLUNGSBEREIT GEMELDETE GESCHÄFTE \nDer Stadtrat meldet folgende Vorstösse als verhandlungsbereit: \n• Postulat von Matthias Frick (SP) vom 18. Februar 2025: Parkierungsverordnung \n• Postulat von Romina Loliva (SP) vom 18. Februar 2025: Barrierefreies Busfahren \n\nendlich umsetzen! \n \n\nDie Fachkommissionen und Spezialkommissionen melden folgende Geschäfte \nals verhandlungsbereit: \n• Spezialkommission: Vorlage des Stadtrats vom 3. Dezember 2024: Teilrevision \n\nder «Verordnung über den Versorgungsauftrag an die Städtischen Werke \nSchaffhausen (SH POWER) betreffend die Versorgung der Stadt Schaffhausen \nmit Wärme und Kälte» \n\n• Geschäftsprüfungskommission: Vorlage des Stadtrats vom 18. Februar 2025: \nBericht über die hängigen Motionen und Postulate \n\n \n \nANWESENHEITSKONTROLLE \nBevor wir zu den Zuweisungen kommen, haben wir die Anwesenheitskontrolle \ndurchzuführen. \n \nIch bitte die Stimmenzählenden, sich bereit zu halten. \n \nZu Beginn der Sitzung wird eine Anwesenheitskontrolle durchgeführt. Drücken Sie \ndazu die Taste 1 auf Ihrem Abstimmungsgerät. Sollten Sie feststellen, dass Sie nicht \nerfasst werden, melden Sie sich unverzüglich bei den Stimmenzählenden. Bitte \ndrücken Sie die Taste erst, wenn der Countdown läuft. Sie haben 30 Sekunden Zeit \ndafür.  \n \nDie Anwesenheitskontrolle beginnt JETZT. \n \nEs sind 34 Ratsmitglieder (31 ordentliche Ratsmitglieder und 3 zukünftige Rats-\nmitglieder) anwesend. \nFür die ganze Sitzung sind entschuldigt: Martin Egger (FDP) und Thomas Weber (SP). \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 10 \n \n \n \nZUWEISUNGSVORSCHLÄGE DES BÜROS \nDas Büro schlägt vor, \n \n• die Vorlage des Stadtrats vom 24. Juni 2025: Entwicklung Kirchhofareal: \n\nFreigabe Planungskredite der Baufachkommission zuzuweisen. Kein Gegen-\nantrag, so beschlossen. \n\n \n \nWÜRDIGUNG \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) \nIch komme zu einer Würdigung zum Gedenken an Alt-Stadträtin, Alt-Kantonsrätin und \nFDP Politikerin Jeanette Storrer, die am 13. Juni dieses Jahres verstorben ist. \n \nMit grosser Betroffenheit nimmt der Grosse Stadtrat Abschied von Jeanette Storrer. \nSie war über viele Jahre als Juristin, Politikerin, Brückenbauerin und engagierte \nMitbürgerin eine prägende Persönlichkeit des öffentlichen Lebens in Schaffhausen. \n \nJeanette Storrer begann ihr politisches Engagement Ende der 1990er-Jahre in der \nFDP der Stadt Schaffhausen. 2000 wurde sie in den damaligen Grossen Rat gewählt, \ndem sie bis 2016 ununterbrochen angehörte. Im Jahr 2008 präsidierte sie den \nKantonsrat. Von 2013 bis 2016 war sie zudem Fraktionspräsidentin der FDP/jf/CVP-\nFraktion. \n \nAls Kantonsrätin setzte sich Jeanette Storrer mit grosser Fachkenntnis und \nLeidenschaft für gesellschaftspolitische Themen ein – etwa für die bessere \nVereinbarkeit von Familie und Beruf, für eine moderne Bildungspolitik, eine \nzukunftsorientierte Stadtentwicklung und eine nachhaltige Energieversorgung. Dabei \nwar sie stets geprägt von liberalem Denken, Pragmatismus und Menschlichkeit. \n \nVon 2009 bis 2012 war Jeanette Storrer Stadträtin von Schaffhausen und \nverantwortete das Sozial- und Sicherheitsreferat. Auch in dieser Funktion überzeugte \nsie durch ihre Dialogbereitschaft und ihren respektvollen Führungsstil und trug so zu \neiner positiven konstruktiven politischen Kultur bei. \n \nAuch nach ihrem Rückzug aus der aktiven Politik blieb Jeanette Storrer in zahlreichen \ngesellschaftlichen und sozialen Bereichen engagiert – etwa im Stiftungsrat der altra \nSchaffhausen, bei Pro Senectute, in der kirchlichen Arbeit, der HKV Schaffhausen, \nsowie in weiteren Institutionen des Gemeinwohls. \n \nJeanette Storrer wird als Frau mit Rückgrat und Weitsicht beschrieben, die eine tiefe \nLiebe zu unserer Stadt empfand. Eine Frau, die Menschen über Parteigrenzen hinweg \nzu verbinden vermochte und dabei ein feines Gefühl für das Wesentliche zeigte. \n \nIm Namen des Grossen Stadtrats Schaffhausen möchte ich ihrer Familie und ihren \nAngehörigen unser Beileid aussprechen.  \n \nIch bitte Sie, sich von Ihrem Platz zu erheben und für einen Moment in Stille \ninnezuhalten. \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 11 \n \n \nRÜCKTRITTE \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) \nBevor wir zu den traktandierten Geschäften kommen, möchte ich Sie über die \nRücktritte dreier Grossstadträte informieren. Bereits vor den Sommerferien hat \nGrossstadtrat Michael Mundt (SVP) in einem Schreiben seinen Rücktritt erklärt. Im Juli \nund anfangs August haben zudem Grossstadtrat Maurus Pfalzgraf (Grüne) und \nGrossstadtrat Severin Brüngger (FDP) ihre schriftlichen Rücktrittschreiben eingereicht. \nGerne möchte ich sie an dieser Stelle verlesen. \n \n \nRücktrittschreiben von Maurus Pfalzgraf (Grüne) \nSehr geehrte Grossstadtratspräsidentin \nSehr geehrter Stadtrat  \nLiebe Grossstadtratskolleginnen und -kollegen \n \nDie Grünen haben die Frage des Doppelmandats nun geregelt – das begrüsse ich \nsehr. Als Konsequenz daraus trete ich aus dem Grossen Stadtrat zurück. \n \nEs gäbe einige Gründe, die für den Verbleib im Grossen Stadtrat sprechen würden: \nIch habe das Klima hier stets als kollegial und wohlwollend erlebt. Es gehört beinahe \nzur Tradition, nach den Sitzungen noch gemeinsam in die Neustadt-Bar zu gehen. \nKurze Hosen waren im Grossen Stadtrat nie ein Problem und schon für die korrekte \nBegrüssung gibt es viel Wertschätzung. \n \nBitte behaltet dieses gute Klima unbedingt bei! \n \nLetztlich suche ich aber die Herausforderung – und die finde ich im mehrheitlich \nbürgerlich geprägten Kantonsrat in grösserem Masse. Dort habe ich mich auch bereits \ngut eingelebt. \n \nIch freue mich sehr, dass mit Daniel Raschle ein motivierter und kompetenter Grüner \nnachrücken wird. Ich wünsche ihm und euch allen weiterhin alles Gute und freue mich, \neuch in anderen Kontexten wieder zu begegnen. \n \nMit herzlichen Grüssen \n \nMaurus Pfalzgraf \n \n \nRücktrittschreiben von Severin Brüngger (FDP) \nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren, Stadträtinnen, Stadträte, Grossstadträtinnen und \nGrossstadträte \n \nMit diesem Schreiben erkläre ich meinen Rücktritt aus dem Grossen Stadtrat der Stadt \nSchaffhausen per sofort. Meine politische Laufbahn begann 2020 mit der Wahl in \ndieses Parlament. Eine Aufgabe, die ich mit grosser Überzeugung und Leidenschaft \nangenommen habe. Seitdem durfte ich mich in unzählige Themen vertiefen, \nVerantwortung übernehmen, Kompromisse suchen und immer wieder mit klarem Profil \nfür bürgerliche Grundsätze eintreten. Die Arbeit im Grossen Stadtrat war für mich mehr \nals ein politisches Mandat. Sie war eine Schule im besten Sinne: Lehrreich, fordernd \nund formend.  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 12 \n \n \n \nIn einer links-grün dominierten Mehrheit, der ich als Teil der bürgerlichen Minderheit \noft gegenüberstand, galt es, manchmal Mehrheiten zu suchen, manchmal aber auch \nstandhaft zu bleiben. Sei es in der Steuerpolitik, in Fragen der Governance oder der \nVerkehrspolitik. Dies war nicht immer einfach und gerade deshalb prägend. Dass \nunser Engagement durch die Stimmbevölkerung regelmässig honoriert wurde, soll \nauch für andere Vertreter von Minderheiten motivierend wirken. Durch euch alle habe \nich gelernt, meine Überzeugungen auch gegen Widerstände klar und standfest zu \nvertreten. Und dafür bin ich allen, auch meinen politischen Gegenspielern, dankbar. \n \nMit meiner Wahl in den Ständerat am 29. Juni 2025 hat sich mein politisches \nWirkungsfeld grundlegend verändert. Das neue Amt, verbunden mit meiner Tätigkeit \nals Linienpilot, erfordert eine Neuordnung meiner Aufgaben. So schwer mir der \nEntscheid fällt: Der Rücktritt aus dem Grossen Stadtrat ist notwendig, um meine neue \nVerantwortung für unseren Kanton mit voller Kraft wahrnehmen zu können.  \n \nIch danke allen Kolleginnen und Kollegen für die engagierten, manchmal kontroversen, \naber grossmehrheitlich respektvollen Debatten und für das gemeinsame Ringen um \ndie besten Lösungen für unsere Stadt. Ich wünsche euch für die weitere politische \nArbeit Mut zur Eigenständigkeit, Klarheit im Denken und einen wachen Blick für das, \nwas unser Gemeinwesen zusammenhält.  \n \nIch selbst werde mich mit ganzem Herzen für unseren Kanton einsetzen und lade euch \nalle ein, diesen Weg mit mir zusammen zu gehen. Ich freue mich von euch zu hören. \nMeine Tür ist immer und für alle weit geöffnet.  \n \nHerzliche Grüsse \n \nSeverin Brüngger \n \n \nWÜRDIGUNGEN \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) \nGerne möchte ich mir – bevor die neuen Ratsmitglieder in Pflicht genommen werden \n– die Zeit nehmen, die drei zurückgetretenen Grossstadträte zu würdigen. Ich gehe \ndabei chronologisch nach Zeitpunkt ihres Rücktrittes vor. \n \nWürdigung Michael Mundt (SVP) \nMichael Mundt (SVP) prägte den Grossen Stadtrat seit 2017 als engagierter und \nverantwortungsbewusster Vertreter der SVP. Mit seiner Erfahrung als \nBankkundenberater und Betriebsökonom setzte er unter anderem Akzente in Finanz- \nund Strukturfragen. In seinen Vorstössen befasste er sich aber auch mit vielseitigeren \nThemen, unter anderem mit der Frage, wie Schaffhausen näher an den Rhein \ngebracht werden könnte und wie ein neuer Anlauf für ein gescheites Parkleitsystem \ngelingen könnte. Insgesamt reichte Michael Mundt 11 Kleine Anfragen, 4 Postulate \nund eine Interpellation ein. \n \nIn Fach- und Spezialkommissionen wirkte er bei zentralen Themen wie Abfall-\nentsorgung, der Wohnrauminitiative, der Rheinufer- und Bahnhofstrassen-Aufwertung \nentscheidend mit – teils auch im Vorsitz. Dabei war ihm eine bürgerliche und \nbürgernahe Politik stets ein Anliegen. \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 13 \n \n \nMichael Mundt (SVP) übernahm ausserdem früh Verantwortung im Ratsbüro, \nzunächst als Stimmenzähler, später als Vizepräsident und 2023 als Präsident des \nParlaments. Als Präsident zeigte er sich stets gut organisiert, fair, konstruktiv und \nverantwortungsvoll, ohne dabei seine angeborene Geselligkeit zu verlieren. Ich \nerinnere mich jederzeit gerne an seine grossartige Präsidialfeier. \n  \nWir werden Michael Mundts angenehme, klare und konstruktive Art im Rat vermissen \nund wünschen ihm für sein weiteres Engagement im Kantonsrat viel Energie und \nFreude. \n \n \nWürdigung Maurus Pfalzgraf (Grüne) \nMaurus Pfalzgraf (Grüne) wurde im letzten November für die Grünen gewählt und trat \nanfangs 2025 in den Grossen Stadtrat ein. \n \nEr brachte sich bereits in seinem ersten Amtshalbjahr engagiert ein. Als Mitglied der \nGeschäftsprüfungskommission und für kurze Zeit in den Spezialkommissionen zur \nWärmeversorgung wirkte er an wichtigen Zukunftsfragen der Stadt mit. Maurus \nPfalzgraf reichte in seiner kurzen Amtszeit ein Postulat zur besseren Auslastung der \nTurnhallen ein. Als Grossstadtrat zeichnete er sich durch sein grosses Engagement \nüber die Parteigrenzen hinaus und durch ein spürbares Interesse an einer \nnachhaltigen Stadtentwicklung aus. \n \nWir wünschen ihm in der Ausübung seines Kantonsratsmandats weiterhin ein dickes \nFell und weiterhin so viel Tatkraft und Hartnäckigkeit.  \n \nSeine Fähigkeit teilweise sehr unerwartete kritische aber immer spannende Fragen zu \nstellen, wird ihm dabei sicher dienlich sein. Vielen Dank Maurus Pfalzgraf. \n \n \nWürdigung Severin Brüngger (FDP) \nSeverin Brüngger (FDP) war seit seinem Eintritt in den Grossen Stadtrat im Jahr 2021 \nein engagierter und verlässlicher Vertreter der FDP. Von Beginn an brachte er sich mit \ngrossem Engagement und klarem liberalem Profil in die politische Arbeit ein. Er wirkte \nin der Geschäftsprüfungskommission mit und war ab Januar 2025 Mitglied der KSS-\nKommission und Delegierter der Bürgerkommission. Auch in Spezialkommissionen zu \nden Wärmeverbünden und der Wohnrauminitiative brachte Severin Brüngger (FDP) \nwichtige Impulse ein. \n \nInsgesamt reichte er 3 Kleine Anfragen, 3 Postulate und eine Interpellation ein und \nsetzte dabei Akzente in den Bereichen Gastronomie, Wirtschaft, Pflegepersonal sowie \nfür die Förderung von Sport und Bewegung. Als Stimmenzähler im Jahr 2025 war er \nein Teil des Ratsbüros. Dabei erlebte ich ihn als ehrlich, konstruktiv und kollegial. \n \nSeverin Brüngger (FDP) vertrat die bürgerliche Seite des Rats mit einer bemerkens-\nwerten Standhaftigkeit und Überzeugung, auch wenn er damit manchmal aneckte und \nsich auch nicht immer Kompromisse finden liessen. Mit seiner Wahl in den Ständerat \nendet nun seine Tätigkeit im Grossen Stadtrat. Sein Rücktritt markiert den Beginn einer \nneuen Verantwortung auf nationaler Ebene.  \n \nWir danken ihm für seinen engagierten Einsatz und wünschen ihm für seine neue \nAufgabe im Ständerat viel Erfolg, Kraft und Weitblick. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 14 \n \n \n \n \nTRAKTANDENLISTE \nDie Traktandenliste für die heutige Sitzung wurde dem Parlament rechtzeitig zugestellt \nund in den Medien publiziert. Gibt es Wortmeldungen zur Traktandenliste? \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) \nGerne möchte ich Sie an dieser Stelle informieren, dass Traktandum 2, die Wahl eines \nStimmenzählers oder einer Stimmenzählerin für die Amtsperiode 2025–2028, auf die \nSitzung vom 2. September 2025 verschoben wird, da noch keine Wahlvorschläge \neingereicht wurden. \n \nAn der Sitzung vom 2. September 2025 werden ausserdem ein Mitglied für die KSS-\nKommission und ein Delegierter bzw. eine Delegierte in die Bürgerkommission \ngewählt, denen der ausgetretene Severin Brüngger (FDP) angehörte. \n \n \nDie angepasste Traktandenliste gilt somit als genehmigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 15 \n \n \nTraktandum 1 Inpflichtnahme der neuen Ratsmitglieder Sabrina Colluto \n\n(SVP), Christian Mundt (FDP) und Daniel Raschle (Grüne) \n \n\nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nIch bitte Sabrina Colluto (SVP), Christian Mundt (FDP) und Daniel Raschle \n(Grüne) sich zu erheben und zu mir nach vorne zu kommen. Alle anderen Ratsmit-\nglieder dürfen sich bitte auch erheben. \n \nGerne verlese ich Ihnen Art. 2a, Abs. 1 und 2 der Geschäftsordnung des Grossen \nStadtrats wie folgt: \n \n1 Jedes Mitglied des Grossen Stadtrates legt vor seinem Amtsantritt das Gelübde ab. \n2 Das Gelübde lautet: «Ich gelobe, die Ehre, die Wohlfahrt und den Nutzen der Stadt \nSchaffhausen zu fördern und mein Amt der Verfassung und den Gesetzen gemäss \nnach bestem Wissen und Gewissen zu führen». \n \nIch bitte Sie, das Gelübde zu leisten durch die Worte: «Ich gelobe es.» \n \nIch freue mich, Sie somit ordentlich in Pflicht zu nehmen und wünsche Ihnen in Ihrem \nAmt als Grossstadträtin und Grossstadträte viel Zuversicht, Weitsicht und zugunsten \ndes guten Kompromisses auch immer wieder einmal Einsicht und Umsicht. \n \nSie dürfen sich wieder setzten. \n \n \n \n \nTraktandum 2 Ersatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission für den \n\nRest der Amtsdauer 2025-2028 \n \n\nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nDie GLP/Grüne/EVP-Fraktion schlägt Ihnen Daniel Raschle (Grüne) als neues Mitglied \nfür die Geschäftsprüfungskommission vor. \n \nGemäss Art. 66, Absatz 1 und 2 unserer Geschäftsordnung schlage ich Ihnen stille \nWahlen für dieses Wahlgeschäft vor. \n \nArt. 66 Stille Wahlen \n1 Das Präsidium gibt vor dem ersten Wahlgeschäft bekannt, für welche Wahlen nur ein \nWahlvorschlag eingereicht worden ist. Es nennt die jeweils vorgeschlagene Person \nund stellt die Frage, ob weitere Wahlvorschläge bestehen. Wird das verneint, werden \nohne gegenteiligen Antrag die vorgeschlagenen Personen ohne Wahlgang als gewählt \nerklärt. \n2 Wird für eines dieser Wahlgeschäfte stille Wahl abgelehnt, so führt das Präsidium \njeweils die geheime Wahl durch. \n \nEs wird kein Gegenantrag gestellt. \n \nGrossstadtrat Daniel Raschle (Grüne) ist somit neues Mitglied der Geschäfts-\nprüfungskommission. Herzliche Gratulation. \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 16 \n \n \nTraktandum 3 Bericht des Stadtrats vom 6. Mai 2025: \n\nGeschäftsbericht der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \n2024  \n(Antrag auf Behandlung im vereinfachten Verfahren) \n\n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nDie GPK beantragt diese Vorlage im vereinfachten Verfahren zu behandeln. \n \nGemäss Art. 57 Abs. 3 unserer Geschäftsordnung findet eine Beratung nur dann statt, \nwenn ein Mitglied des Grossen Stadtrats, eine Fraktion oder eine Kommission gegen \ndieses Vorgehen Widerspruch einlegt. In diesem Fall wird die Beratung auf die nächste \nSitzung vertagt und ordentlich traktandiert. \n \nIst dies nicht der Fall, beschliessen Sie, die Vorlage des Stadtrats stillschweigend zur \nKenntnis zu nehmen. \n \nEs wurde kein Widerspruch eingelegt. \n \n \nANTRAG \n \nDer Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Jahresrechnung und dem Jahresbericht \n2024 der Verkehrsbetriebe Schaffhausen. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG \n  \nDer Grosse Stadtrat nimmt den Bericht des Stadtrats vom 6. Mai 2025: \nGeschäftsbericht der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh 2024 stillschweigend, \nd.h. einstimmig im vereinfachten Verfahren zur Kenntnis. \n \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 17 \n \n \nTraktandum 4 Vorlage des Stadtrats vom 4. März 2025: \n\nEignerstrategie der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh \n2026 bis 2028  \n(Antrag auf Behandlung im vereinfachten Verfahren) \n\n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nDie GPK beantragt diese Vorlage ebenfalls im vereinfachten Verfahren zu behandeln. \n \nGemäss Art. 57 Abs. 3 unserer Geschäftsordnung findet eine Beratung deshalb nur \ndann statt, wenn ein Mitglied des Grossen Stadtrats, eine Fraktion oder eine \nKommission gegen dieses Vorgehen Widerspruch einlegt. In diesem Fall wird die \nBeratung auf die nächste Sitzung vertagt und ordentlich traktandiert. \n \nIst dies nicht der Fall, beschliessen Sie, die Vorlage des Stadtrats stillschweigend zur \nKenntnis zu nehmen. \n \n \nEs wurde von einem Mitglied des Grossen Stadtrats Widerspruch eingelegt. \n \n \nDer Grosse Stadtrat setzt die Vorlage des Stadtrats vom 4. März 2025: Eignerstrategie \nder Verkehrsbetreibe Schaffhausen vbsh 2026 bis 2028 somit auf eine der nächsten \nTraktandenlisten des Grossen Stadtrats. \n \n \n \n \nTraktandum 5 Vorlage des Stadtrats vom 20. Mai 2025:  \n\nSchaffhausen - Kulturhauptstadt Schweiz 2030 \n \n\nGaétan Surber (Grüne) Bericht aus der  \nBildungskommission \n\nDie Bildungskommission hat die Vorlage des Stadtrats zur Bewerbung Schaffhausens \nals Kulturhauptstadt Schweiz 2030 in zwei Sitzungen eingehend beraten. In der ersten \nSitzung wurde uns die Vorlage vorgestellt, wobei die Chancen und Risiken sowie die \nWichtigkeit einer breiten Abstützung in der Bevölkerung im Zentrum standen. Fragen \nzu Finanzierung, Infrastruktur und zur Rolle des Kantons prägten die anschliessende \nDiskussion. \n \nIn der zweiten Sitzung folgten Eintretensdebatte und Detailberatung. Während die \nMehrheit der Kommission das Projekt positiv beurteilte, äusserte eine Minderheit \nVorbehalte. Gleichwohl wurde das Eintreten einstimmig beschlossen. \n \nEin zentrales Thema war die Finanzierung. Diskutiert wurde die Realisierbarkeit des \nZielbudgets von 18 Mio. Franken und die bedeutende Rolle, welche dabei den \nSponsoren und Stiftungen zukommt. \n \nAuch die touristische Infrastruktur stand im Fokus. Angesichts knapper Übernacht-\nungskapazitäten wurden Lösungen wie Pop-up-Hotellerie oder Zwischennutzungen \ndiskutiert. Es wurde auch die Frage erörtert, ob durch einen kulturell geprägten \nTourismus neue Besuchergruppen gewonnen werden könnten, die länger verweilen \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 18 \n \n \nund eine höhere lokale Wertschöpfung erzielen. \n \nFerner wurde auch die gesellschaftliche Wirkung thematisiert. Einige Mitglieder \nbetonten die Chance, ein generationenübergreifendes Projekt zu schaffen. \n \nEs wurde diskutiert, wie bestehende Strukturen genutzt und neue Formate entwickelt \nwerden können. Wichtig erschien die Kombination von Leuchtturmprojekten mit \npartizipativen Angeboten, die sowohl Strahlkraft nach aussen entfalten als auch breite \nMitwirkung ermöglichen. \n \nZur langfristigen Wirkung und Machbarkeit wurden Fragen zur Steuerung und \nKontrolle des künftigen Trägervereins gestellt. Zudem wurde die Bedeutung eines \nprofessionellen Projektcontrollings zur Begrenzung finanzieller Risiken betont. \n \nSchliesslich wurde die Notwendigkeit betont, alle politischen Lager und die \nBevölkerung frühzeitig einzubeziehen, damit die Bewerbung auf einem soliden \nKonsens beruht. \n \nInsgesamt überwog die Einschätzung, dass das Projekt eine einmalige Chance für \nStadt und Region darstellt. In der Schlussabstimmung stimmte die Kommission mit \n5 : 2 Stimmen für die Vorlage und beantragt die Bewilligung des Verpflichtungskredits. \n \n \nGaétan Surber (Grüne) GLP/Grüne/EVP-Fraktionserklärung \nUnsere Fraktion steht geschlossen hinter der Bewerbung Schaffhausens als \nKulturhauptstadt Schweiz 2030. Wir sind überzeugt: Dies ist eine historische Chance \nfür unsere Stadt und unsere Region – eine Chance, die wir mutig ergreifen müssen. \n \nSchaffhausen hat alles, was es braucht: Ein vielfältiges kulturelles Leben, ein reiches \nhistorisches Erbe, engagierte Vereine, lebendige Quartiere und eine starke regionale \nIdentität. Wir dürfen stolz sein auf das, was wir hier haben und selbstbewusst zeigen, \nwas wir können. \n \nDas Projekt ist mehr als ein Kulturprogramm. Es ist Standortmarketing auf höchstem \nNiveau. Es bringt Schaffhausen schweizweit ins Rampenlicht und stärkt unsere \nWirtschaft, unseren Tourismus und unser Selbstverständnis als weltoffene Region. Es \nist ein Jahr, in dem wir zusammenrücken, Alt und Jung, Stadt und Land, Kultur, \nGesellschaft und Wirtschaft. \n \nJa, ein solches Projekt ist ambitioniert, aber wir haben schon oft bewiesen, dass wir \nGrosses leisten können. Erinnern wir uns an die grandiosen Jubiläumsfeierlichkeiten \nSH500 oder an unsere internationalen Festivals. Wir haben Erfahrung, wir haben den \nWillen und wir haben die Kreativität auch dieses Projekt erfolgreich zu gestalten. \n \nEs ist wichtig zu betonen: Am Ende entscheidet die Bevölkerung. Wir wollen, dass die \nStimmberechtigten mitreden, ob Schaffhausen Kulturhauptstadt werden soll. Dieses \nklare, demokratische Ja wäre nicht nur eine Formalität, nein, es wäre ein starkes Signal \nan die Jury, dass unsere Bewerbung von breiter Unterstützung getragen wird. \n \nStimmen wir zu. Geben wir Schaffhausen die Chance, Kulturhauptstadt Schweiz 2030 \nzu werden. Zeigen wir Mut und Stolz. Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 19 \n \n \n \nThomas Stamm (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nIch darf Ihnen unsere Fraktionsmeinung zur Vorlage des Stadtrats «Schaffhausen - \nKulturhauptstadt Schweiz 2030» überbringen. \n \nEs wird Sie nicht überraschen, dass wir heute wohl als einzige Fraktion dieser \nBewerbung geschlossen eine Abfuhr erteilen werden. \n \nVieles wurde, ist und wird noch gesagt werden, was für eine grossartige Chance die \nStadt Schaffhausen mit dieser Kulturhauptstadt haben wird. Das sehen nicht ganz alle \nso. \n \nDer ganze Restkanton ist zurzeit neidisch auf unsere wirtschaftliche Situation und \nunser Stadtrat nimmt bereits nach dem Bänkli-Versager-Projekt das nächste \nRisikoprojekt in Angriff. \n \nRisiko, in Bezug auf Finanzen und Risiko vor allem auf das Image. Unser lokales \nImage im Kanton tönt in etwa so: «Ihr habt einfach zu viel Geld und wisst nicht, wie ihr \nes verdummen sollt.» Und ein nationales Image-Risiko in Bezug auf ein \nausgewogenes und attraktives Programm, das nachhaltig in positiver Erinnerung \nbleiben sollte und sich die Besucher nicht noch nach fünf Jahren an die aussichtslose \nParkplatzsuche erinnern werden, weil aus ökologischen Gründen keine Parkplätze zur \nVerfügung gestellt wurden.  \n \nUnsere kritische Einstellung basiert auf den folgenden Punkten: \n \nExekutivkredit \nDieser Exekutivkredit für den Bewerbungsprozess mit 95’000 Franken ist ein \nHochrisiko-Invest und bei verlorener Bewerbung ist das Geld Matsch und Futsch. \nWenn man noch die Vollkosten mit den Aufwänden der Verwaltung, wie \nSitzungsstunden und auswärtige Reisli nach Bern oder La Chaux-de-Fonds dazu \naddiert, wären wir dann weit über der Finanzkompetenz von 100’000 Franken. \n \nSorgsamer Umgang mit Steuergeldern sieht aus unserer Sicht etwas anders aus.   \n \nVerein Kulturhauptstadt Schweiz \nDieser private Verein zur Vergabe der Kulturhauptstadt ist keinerlei Rechenschaft und \nQualitätsstandards unterstellt. Die vom Verein selbst bestellte Jury kann \nselbstbestimmt den Titel «Kulturhauptstadt» verleihen, ohne dass man dagegen ein \nRechtsmittel ergreifen kann. Der Rechtsweg ist ausgeschlossen. Tür und Tor für \nVitamin-B-Entscheide sind geöffnet. Der Verein ist übrigens auch berechtigt, den \nProzess jederzeit ersatzlos zu annullieren. Angefallene Kosten hin oder her.  \n \nDie Finanzierung ist für uns schwer nachzuvollziehen. 7.5 Mio. Franken von total \n18 Mio. Franken sind durch das BAK, die Stadt und den Kanton gesichert. Ob man die \nrestlichen 10.5 Mio. Franken wirklich erreichen kann, steht in den Sternen. Wie \nrealistisch diese 18 Mio. Franken überhaupt als Gesamtbudget sind für dieses \nKulturjahr weiss niemand, da es noch keine Vergleiche gibt. Die Frage ist doch, ob \nman mit 18 Mio. Franken überhaupt eine wirtschaftlich nachhaltige Kulturhauptstadt \nerreichen kann. Das weiss heute niemand und deshalb ist das Hochrisiko. Man hätte \nsich wie andere Städte z.B. Chur und St. Gallen in Ruhe damit befassen können, um \naus den Erfahrungen von 2027 zu lernen und sich dann zu bewerben. Sollte das \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 20 \n \n \nBudget gekürzt werden müssen wegen fehlender Spenden, sollte es auch einen \nMecano auf den Stadtbeitrag von 4 Mio. Franken geben, da der Steuerzahler im \nübertragenen Sinne eine Anteilszusage von 22% im Kontext zum ganzen Budget \nmacht. Leider ist das aber nicht vorgesehen und der Anteil des Stadtbetrags, des \nSteuerzahlers, wird dementsprechend steigen. \n \nWir befürchten auch, dass die bereits jetzt hoch subventionierte Schaffhauser \nKulturszene sich ein einseitiges alternatives Kulturjahr mit noch mehr Fördergeldern \ngönnen will. Ein Blick in die Wunschliste aus dem Anlass Gaswerkareal lässt uns \nBöses ahnen. Lieber Stadtrat Marco Planas: Eine offene Kulturhauptstadt erreicht man \nnur, wenn diese Kulturszene zurückgebunden wird nach dem Motto: Ihr habt schon \nseit Jahren genug, jetzt sind mal andere dran. Eine Indoor-Surfanlage gehört ebenso \nzur Kultur wie ein versenktes Dach in der Rhybadi, aber die Surfanlage spricht mehr \nPersonen an als eine Nischenproduktion in der Rhybadi. \n \nDie lokale noch zu schaffende Organisation wird von dieser Kulturbubble dominiert \nwerden, indem eine kritische Stimme (sofern sie denn vorhanden ist) eliminiert wird. \nDie breite Öffentlichkeit wird nie angemessen vertreten sein in diesem Gremium und \ndie Jöbli-Vetterli-Wirtschaft innerhalb der Kulturszene hat ja in jüngster Vergangenheit \nauch schon stattgefunden. \n \nAnlass im Gaswerkareal \nDer Anlass im Gaswerkareal war gut und diese Kulturmanagerin war mit Herzblut an \nder Sache (das wären wir alle bei diesem Honorar auch). Die Teilnehmenden wurden \ngleich zu Beginn der Veranstaltung in Bezug auf ihre Einstellung zur Kulturhauptstadt \ngebrandmarkt und separiert. Vier schwarze Schafe in einer Herde von 150 \nkulturaffinen Personen haben sich geoutet. Kollege Mariano Fioretti (SVP) und ich \nwaren zwei der vier schwarzen Schafe, es war aber keine Grenzerfahrung für uns - \ndas zur Beruhigung. Die Befürchtungen unsererseits über die kulturelle Ausrichtung \neines solchen Jahres sind aber nach dieser Veranstaltung bei uns nicht verflogen. \n \nKulturtage \nUnsere kritische Haltung gegenüber dieser Kulturhauptstadt basiert auch auf dem \n«Vorfall» rund um die Kulturtage. Es ist für uns schlicht unverständlich, dass sich die \nKlimafachstelle in die Kulturtage eingemischt hat. Dies mit dem Wunsch einer veganen \nTavolata vom Grill. Es wurden circa 280 vegane Portionen ausgegeben, die auf einem \n(hören sie gut hin) Gasgrill grilliert wurden. Entweder hat man eine ökologische Linie \nund grilliert mit Pellets, Holzkohle, Holz oder Solargrill oder man lässt es einfach sein \nund konzentriert sich auf seine Arbeit, die bestimmt nichts mit einer veganen Tavolata \nzu tun hat. Wir befürchten, dass, wenn der städtische Beitrag gesprochen wird, sich \ndieses Kulturjahr zu einem Jahr der ökologischen Umerziehung aus dem Baureferat \nmissbraucht wird. \n \nFakt ist, dass, wenn der Stadtbeitrag vom Steuerzahler gesprochen wurde den \nAuswüchsen der Klimafachstelle kein Einhalt mehr geboten werden kann und \nökologische Vorschriften und Schikanen à gogo erlassen werden. \n \nRiklin-Brüder \nUnd ein letzter Kritikpunkt bezieht sich darauf, dass im Vorfeld dieser Bewerbung die \nRiklin-Brüder vom Stadtrat quasi einen Maulkorb verpasst erhalten haben. Das \ngescheiterte Bänkli-Projekt sollte auf keinen Fall mit der Bewerbung als \nKulturhauptstadt in Verbindung gebracht werden, da es keinen sachlichen \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 21 \n \n \nZusammenhang hätte. Sie hätten sich nämlich gerne dafür eingesetzt. Aber auf diese \nHilfe will der Stadtrat lieber verzichten. \n \nLiebe Kolleginnen und Kollegen, die Ihr Euch alle auf eine Kulturhauptstadt freut. Wir \nsind und bleiben skeptisch und sind der Überzeugung, dass hier sehr viel Steuergeld \nin eine Hochrisiko-Anlage ohne bleibende Nachhaltigkeit investiert wird und sich am \nSchluss ein paar Wenige freuen, aber das Gros der Bevölkerung nur zahlen darf, ohne \neinen Nutzen davon zu haben. Wir werden all jenen eine Stimme geben, die unsere \nBefürchtungen teilen und davon gibt es einige Bürgerinnen und Bürger - man erinnere \nsich an die Leserbrief-Fluten zum Thema gelbe Bänkli, oder die erzürnten Facebook \nEinträge zum versenkten Haus in der Rhybadi. \n \nBesten Dank für Ihre Geduld und die Kenntnisnahme.  \n \n \nStephan Schlatter (FDP) FDP/Die Mitte-Fraktionserklärung \nIch darf Ihnen die Meinung der Freisinnigen und der Mitte zur Vorlage des Stadtrats \n«Schaffhausen – Kulturhauptstadt Schweiz 2030» überbringen. \n \nKultur zeigt den Allgemeinzustand einer Gesellschaft. Genau ablesen kann man den \nGesundheitszustand aber natürlich trotzdem nicht, da kulturelles Schaffen sehr \nvielfältig ist und nicht wirklich definiert werden kann. \n \nHier beginnen auch schon unsere Zweifel. Was würde eine Kulturhauptstadt \nSchaffhausen bedeuten? Was würde da geschehen? Wer würde welche Aktivitäten \nentwickeln? Was soll das Ganze kosten? Noch wichtiger: In welchen Formen könnte \nunsere Stadt und Region von diesem Anlass profitieren? Nun, auch hier sind wir uns \nbewusst, dass man das kaum definieren kann. \n \nWas wir aber wissen ist, dass NICHTS TUN wohl kaum etwas bringt. Schaffhausen \nwird in der Schweiz oft vergessen, wird als weit weg und provinziell wahrgenommen. \nDagegen sollten wir immer wieder etwas tun. Daher könnten wir uns vorstellen, dass \nallein schon die Kandidatur etwas bewirken könnte. Sollten wir tatsächlich den \nZuschlag bekommen, würde das ganz sicher wahrgenommen. \n \nHier muss ich auch noch sagen, dass eine Kandidatur nur in den ersten paar \nDurchführungen dieser Kulturhauptstadt Sinn macht. Später wird das, wenn es denn \nlänger leben sollte, zu einem Anlass werden, den kaum mehr jemand wahrnimmt. \n \nNun denn, die Konkurrenz ist stark, aber die Chance für Schaffhausen nicht \naussichtslos. Gerade nach La Chaux-de-Fonds könnte eine Stadt in der \nDeutschschweiz und an der Landesgrenze durchaus eine interessante Option werden. \n \nDie 4 Mio. Franken werden nur bei Zuschlag fällig, das müssen wir auch noch einmal \nfesthalten. \n \nSollten wir den Zuschlag bekommen, werden wir uns gerne einbringen. Es soll Kultur \nfür alle geben und nicht nur für Einzelne, welche sich bereits heute schon für Kultur \ninteressieren. Es soll ein möglichst breites und vor allem neues Angebot entstehen. \nAuch soll es «nachhaltig» sein, d.h. Veranstaltungen oder Installationen, die auch \nspäter noch Bestand haben. Also nichts «Elitäres», sondern auch etwas Richtung \n«volkstümliches» oder «neue Traditionen». \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 22 \n \n \n \nEs darf nicht so herauskommen, dass dann nur bestehende Kulturkreise und die \nVerwaltung einseitig profitieren. Eine Steuersenkung muss im Herbst trotzdem \nangestrebt werden. \n \nWir empfehlen Ihnen mehrheitlich, diese Vorlage anzunehmen und diesen Schritt der \nKandidatur zu wagen. \n \nWas dann genau gemacht wird, ja genau, das wird entscheidend sein. Das \nbeschliessen wir aber heute nicht. Vielen Dank.  \n \n \nJulian Marti (JUSO) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nIch spreche für die SP/JUSO-Fraktion zur Vorlage «Schaffhausen - Kulturhauptstadt \nSchweiz 2030». Unsere Fraktion befürwortet die Vorlage grossmehrheitlich. Folgende \nPunkte sind ausschlaggebend: \n \nWir erkennen das Potenzial eines solchen Projekts. Einerseits die Präsentation der \nStadt und Region Schaffhausen auf dieser grossen, nationalen Ebene, andererseits \nauch die Weiterentwicklung des Kulturstandorts Schaffhausens, welches das Projekt \nmit sich bringt und somit auch eine langfristige, nachhaltige Wirkung für die Stadt und \nKultur haben kann. \n \nEs ist ein guter Anlass sich zu fragen, was Kultur überhaupt ist, was es bedeutet und \nauch was es sein könnte. In einem Projekt mit dieser Dimension sind wirklich kaum \nGrenzen gesetzt. Umso erfreulicher, dass der partizipative Prozess bereits begonnen \nhat und scheinbar auch auf reges Interesse stösst. \n \nNatürlich kann man es kritisch sehen, dass diese Vorlage noch nicht viel Konkretes \nliefert, gleichzeitig kann man es jedoch auch als Chance begreifen. Es geht hier darum, \ndie Grundlage dafür zu schaffen, Schaffhausen mit seinen vielen Facetten abzubilden \nund deshalb ist es vielleicht auch gar nicht so schlecht, dass wir heute nicht eine bis \nins letzte Detail durchgeplante Vorlage verabschieden, sondern die Möglichkeit geben, \neinen vielfältigen Querschnitt unserer Stadt und Region zu entwickeln und als \nKulturstadt zu präsentieren. \n \nAuch in unserer Fraktion hat der finanzielle Aspekt für Diskussionen gesorgt, vor allem \nzwei Aspekte sind hier von Bedeutung: Einerseits handelt es sich bei dem \nGesamtbudget von 18 Mio. Franken um einen Richtwert. Es ist also nicht so, dass, \nfalls nicht jeder Franken zusammenkommen sollte, das Projekt ins Wasser fiele. Und, \nweil die Sponsorengelder, die einen Grossteil des Budgets ausmachen, \ngrossmehrheitlich erst gesprochen werden, wenn konkrete Angebote bestehen, ist es \nauch eine Art Mentalitätsfrage.  \n \nNur mit einer breiten Zustimmung in Parlament und Bevölkerung können wir eine \ngerechte Repräsentation Schaffhausens hinbekommen. Wer sich dem einfach \nverweigert, wird auch nicht die Möglichkeit bekommen, seine eigene Seite unserer \nStadt im Rahmen der Kulturhauptstadt zu präsentieren. \n \nWir bitten Sie, der Vorlage zuzustimmen. Herzlichen Dank. \n \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 23 \n \n \nSR Marco Planas Stellungnahme  \n\ndes Stadtrats \nEs freut mich sehr, dass wir heute Abend über Schaffhausen als Kulturhauptstadt \nSchweiz 2030 diskutieren können. Bevor ich die Vorlage näher vorstelle, möchte ich \nmich beim Präsidenten der Bildungskommission, Gaétan Surber (Grüne), und allen \nMitgliedern der Bildungskommission für die konstruktiven, guten und auch kritischen \nDiskussionen bedanken, sowie bei Sandra Ehrat fürs Protokollieren. Ein grosser Dank \ngeht auch an alle, die an der Erarbeitung der Vorlage beteiligt waren. \n \nUnd auf diese Vorlage gehe ich nun gerne etwas detaillierter ein: \n \nAmbitioniert unsere Stadt gestalten - gemeinsam für heute und für morgen \nDieser Satz kommt Ihnen vielleicht bekannt vor. Es ist nämlich der Leitsatz des \nStadtrats in seinen Legislaturschwerpunkten und er passt vorzüglich zum heutigen \nThema: «Schaffhausen - Kulturhauptstadt Schweiz 2030». \n \nEinerseits ein sehr ambitioniertes Ziel, andererseits ein Ziel, dass wir nur erreichen, \nwenn wir heute gemeinsam zusammenarbeiten, um damit etwas Bleibendes für \nmorgen zu schaffen. \n \nWie Sie in der Vorlage gelesen haben, wird der Titel Kulturhauptstadt Schweiz vom \ngleichnamigen Verein alle drei Jahre an eine mittelgrosse Stadt verliehen mit dem Ziel, \nden «inneren Zusammenhalt und die kulturelle Vielfalt des Landes» zu fördern. Dabei \nwird eine Stadt oder eine Region für ein Jahr lang zum kulturellen Herzstück des \nLandes, welches mit seinen Attraktionen und Besonderheiten schweizweit auf sich \naufmerksam macht. Sprich, als Kulturhauptstadt geht es einerseits darum, gegen \naussen im positiven Licht zu strahlen, und gleichzeitig auch darum, den inneren \nZusammenhalt und das Zusammengehörigkeitsgefühl zu stärken. Damit dies \nüberhaupt gelingen kann, wird von Beginn weg eine breite Partizipation der ganzen \nBevölkerung angestrebt. Kultur, Gesellschaft, Bildung, Wirtschaft und Tourismus \nsollen sich näherkommen, gemeinsam das Kulturhauptstadtjahr und dadurch die \nRegion als Ganzes nachhaltig stärken. \n \nWie Sie der Vorlage entnehmen können, wird La Chaux-de-Fonds 2027 die erste \nSchweizer Kulturhauptstadt sein. Im Sommer 2026 wird dann entschieden, wer diesen \nTitel 2030 tragen darf. Neben Schaffhausen bewerben sich auch Zug, Thun, Aarau, \nBellinzona und Lugano. Ich zeige Ihnen nun gerne auf, warum der Stadtrat überzeugt \nist, dass sich Schaffhausen gegen diese Konkurrenz durchsetzen wird und wie der \nWeg bis zur Vergabe des Titels Kulturhauptstadt 2030 aussieht. \n \nZuerst zur Frage: Warum Schaffhausen? \nDer Stadtrat ist überzeugt, dass ein Kulturhauptstadtjahr für Schaffhauserinnen und \nSchaffhauser eine einzigartige Chance darstellt, die eigene Stadt und Region neu zu \nerleben, neues zu entdecken und gleichzeitig gemeinsam weiterzuentwickeln. Zum \nanderen wird ein Auftritt als Kulturhauptstadt die Wahrnehmung von Schaffhausen als \nattraktive Destination bei Menschen aus anderen Regionen und dem benachbarten \nAusland nachhaltig stärken. \n \nInhaltlich spricht für Schaffhausen das bereits vorhandene, breit gefächerte kulturelle \nAngebot. Dieses ist, wie Sie alle wissen, sehr abwechslungsreich. Es gibt viele kleinere \nAttraktionen, aber auch ein paar Leuchttürme und Festivals, die jährlich oder im \nZweijahresrhythmus schweizweit Aufmerksamkeit erregen. Stichwort: Bachfest, \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 24 \n \n \nSommertheater, Kulturtage, Stars in Town, Jazzfestival, Street-Music Nights, Lindli-\nFäscht, und vieles mehr. Neben diesem Angebot besticht Schaffhausen auch durch \nganz spezielle Orte und Einrichtungen, die einzigartige Events und kulturelle Anlässe \nermöglichen. Sei dies im Stadttheater, im Museum zu Allerheiligen, in der \nBachturnhalle, der Kammgarn, im Kulturlabor, im IWC-Uhrenmuseum, im \nGaswerkareal, im Museum im Zeughaus oder auf dem Munot, wo seit Jahren \nSchaffhauser Kultur und Tradition vereint werden.  \n \nWie eingangs bereits erwähnt, soll sich das Projekt Kulturhauptstadt aber nicht nur auf \ndie Stadt beschränken, sondern die Vielfalt der ganzen Region miteinbeziehen und \nsichtbar machen. Von Stein am Rhein bis zum Rheinfall, vom Klettgau bis in den Reiat. \nUnd auch hier - in der Zusammenarbeit mit anderen Gemeinden - kantonal und \ngrenzüberschreitend - findet sich in Schaffhausen bereits heute eine solide Basis. \nDenken Sie nur an die Erzählzeit ohne Grenzen, den SlowUp, die Museumsnacht \nHegau-Schaffhausen oder das grenzüberschreitende Chorprojekt «Singen \ngrenzenlos», welches im Juni anlässlich der äusserst erfolgreichen Schaffhauser \nKulturtage mit über 350 Sängerinnen und Sängern Premiere feiern durfte. \n \nWas ebenfalls für die Bewerbung Schaffhausens als Kulturhauptstadt spricht, ist die \nUnterstützung der Schaffhauser Kantonsregierung. Das Ziel, als Region \nzusammenzuwachsen, soll eben nicht länger eine Floskel bleiben, sondern Wirkung \nentfalten, indem die Stadt, die einzelnen Quartiere, die Gemeinden mit ihren vielen \nVereinen und der Kanton bereits im Bewerbungsprozess aktiv miteinbezogen werden \nund ihre Ideen einbringen können. Es geht hierbei wirklich darum, ein gemeinsames \nZiel zu verfolgen und dadurch das Zusammengehörigkeitsgefühl zu stärken und die \nverschiedenen Protagonistinnen und Protagonisten aus Kultur, Wirtschaft, Tourismus \nund Gewerbe nachhaltig zusammenzubringen. Dass wir hier auf einem guten Weg \nsind, zeigt übrigens auch die Tatsache, dass uns bis heute schon 14 umliegende \nGemeinden mitgeteilt haben, dass sie es sich gut vorstellen können, ein Teil des \nProjekts Kulturhauptstadt 2030 zu werden und aktiv mitzumachen. Es soll alles andere \nals ein Alleingang der Stadt werden. Das ist ganz wichtig. \n \nFazit \nSchaffhausen bietet alles, was es für eine Kandidatur zur Kulturhauptstadt 2030 \nbraucht. Eine unglaubliche Vielfalt an kulturellen Angeboten, innovative Unternehmen, \nlebendige Quartiere und einzigartige Gemeinden mit einem aktiven Vereinsleben. \nNeben den Menschen besticht Schaffhausen durch seine Landschaft, die Natur und \nden schönsten Abschnitt des Rheins, den man sich vorstellen kann. Aus diesen \nGründen bin ich - und mit mir der ganze Stadtrat - felsenfest überzeugt, dass es an \nder Zeit ist, selbstbewusst hinzustehen, zu zeigen, was unsere Region zu bieten hat \nund damit unvergessliche Momente zu schaffen für diese Generation. Es ist ein \nGenerationenprojekt, das wir hier angehen.  \n \nGerne sage ich nun noch etwas zum Bewerbungsprozess. \nBis Schaffhausen zur Kulturhauptstadt 2030 ernannt wird, gilt es einige Hürden zu \nmeistern. Um es sportlich auszudrücken, befinden wir uns - politisch gesehen - im \nersten Drittel. Heute gilt es nämlich, die Mehrheit des Parlaments vom Projekt zu \nüberzeugen und diese Vorlage zu verabschieden. Im zweiten Drittel geht es dann im \nNovember darum, in der Volksabstimmung «Kulturhauptstadt 2030» eine Mehrheit zu \nerlangen. Dies deshalb, weil die Finanzkompetenzen des städtischen Parlaments - im \nUnterschied zu den anderen kandidierenden Städten - relativ tief liegen und die vom \nStadtrat beantragten 4 Mio. Franken dem obligatorischen Referendum unterstehen \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 25 \n \n \nund dies ist gut so. Diesen vermeintlichen Umweg erachtet der Stadtrat als Vorteil, \ndenn mit einem Ja an der Urne wäre Schaffhausen die einzige Stadt (Stand heute), \ndie ihre Kandidatur im Dezember 2025 mit der Gewissheit einreichen kann, dass die \nStimmbevölkerung hinter dem Projekt steht. Nach einem Ja durch das Parlament und \nin der Volksabstimmung geht es dann im letzten Drittel definitiv um die Wurst. Dann \nnämlich - im Juni 2026 - wird der Verein Kulturhauptstadt Schweiz bekannt geben, wer \nam meisten überzeugen konnte und 2030 als zweite Kulturhauptstadt der Schweiz \namtieren darf. \n \nDamit Schaffhausen dieses ambitionierte Ziel erreichen kann, wurde mit Sibylle \nLichtensteiger eine erfahrene und versierte Kulturmanagerin engagiert, die sich \nprofessionell um die Koordination und Durchführung des Bewerbungsprozesses \nkümmert. In enger Zusammenarbeit mit einem Kernteam der städtischen Verwaltung \nzeichnet sie sich verantwortlich für die Ausarbeitung des Bewerbungsdossiers. Sie hat \nin den vergangenen Wochen und Monaten eindrücklich dafür gesorgt, dass die \nPartizipation der Bevölkerung schon in dieser frühen Phase eine ganz wichtige Rolle \nspielte, Gespräche über vermeintliche Grenzen hinweg stattfinden konnten und Pro \nund Contras des Projekts Kulturhauptstadt ausgetauscht wurden. \n \nAm ersten öffentlichen Netzwerkanlass vom 27. Juni 2025 nahmen rund 150 Personen \naus den unterschiedlichsten Bereichen teil. Vom Pfarrer über den Bankdirektor, von \nder Politikerin zur Kulturschaffenden, vom Vereinsvertreter zur Tourismusfachfrau. \nNeben dem Einbezug der ganzen Region ist es nämlich eine weitere Prämisse unserer \nBewerbung, dass Kultur nicht nur im engen Sinn verstanden, sondern breiter gedacht \nwird und auch all jene miteinbezogen werden, die sonst vielleicht weniger Zugang \nhaben zum kulturellen Alltag in Schaffhausen. \n \nZum Schluss sage ich gerne noch etwas zu den Finanzen und zur Organisation \neines möglichen Kulturhauptstadtjahres 2030. \n \nDer Verein Kulturhauptstadt Schweiz geht davon aus, dass für eine Durchführung \neines erfolgreichen Hauptstadtjahres ein Gesamtbudget von rund 18 Mio. Franken \nerforderlich ist. Dies ist lediglich ein Richtwert, ein Minimum-Budget gibt es aber nicht, \nauch keine Vorgaben \n \nGestützt auf dem Ziel, dass sich die Schaffhauser Bewerbung nicht nur auf das \nStadtgebiet, sondern netzwerkartig über die Gesamtregion ausbreiten soll, strebt der \nStadtrat ebenfalls ein Zielbudget von rund 18 Mio. Franken an, zusammengesetzt aus \nje einem Drittel an öffentlichen Geldern, an regionalen Stiftungen und Sponsoren und \nan nationalen Stiftungen, Sponsoren, Partnerschaften und Ticketeinnahmen. Diese \nGelder sollen nach einer allfälligen Ernennung zur Kulturhauptstadt akquiriert werden, \nund, je nach Umfang des endgültigen Budgets wird das Projekt schliesslich grösser \noder kleiner ausfallen. \n \nDer städtische Beitrag ändert sich dabei nicht, dieser soll 4 Mio. Franken betragen. \nUmgerechnet sind das 100 Franken pro Einwohnerin und Einwohner der Stadt \nSchaffhausen. Aus Sicht des Stadtrats ein mehr als angemessener Preis für das, was \nder Bevölkerung im Verlauf des Kulturhauptstadtjahres geboten werden soll. \n \nNeben dem städtischen Beitrag beinhaltet das aktuelle Zielbudget 2 Mio. Franken vom \nKanton, die der Regierungsrat beantragen wird. 1.5 bis 2 Mio. Franken vom Bundes-\namt für Kultur und weitere 10 Mio. Franken durch regionale und nationale Stiftungen, \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 26 \n \n \nSponsoren und Ticketeinnahmen. \n \nFür die Akquise der finanziellen Mittel sowie die Vorbereitung und Durchführung dieses \nGrossprojekts braucht es natürlich eine professionell aufgestellte Organisation. \nAngedacht ist die Gründung eines gemeinnützigen Vereins, welcher das Mandat für \ndie Organisation und Durchführung des Hauptstadtjahres erhält und entsprechende \nMitarbeitende rekrutiert. Natürlich werden im Sinne eines Kontrollorgans auch \nVertreterinnen und Vertreter aus Stadt und Kanton im Verein Einsitz nehmen, und zwar \naus allen politischen Lagern, auch aus denen, die heute vielleicht noch dagegen sein \nsollten. \n \nSomit komme ich zum Schluss und zur Würdigung. \nDer Stadtrat ist überzeugt, dass Schaffhausen alle Voraussetzungen mitbringt, um \nKulturhauptstadt 2030 zu werden. Durch die Zusammenarbeit zwischen Stadt, Kanton \nund Gemeinden soll unsere Region gegen innen zusammenwachsen (Stichwort: \nIdentitätsstiftung: wer sind wir, was zeichnet uns aus) und gleichzeitig soll \nSchaffhausen in der ganzen Schweiz als innovativer und attraktiver Lebens-, Kultur- \nund Freizeitort wahrgenommen werden. \n \nWir erachten das Kulturhauptstadtjahr auch als Chance, regionale Netzwerke zu \nstärken. Akteure aus Wirtschaft, Bildung, Kultur, Politik und Gesellschaft zusammen-\nzubringen und dadurch die Standortattraktivität nachhaltig zu stärken. \n \nDie «Kulturhauptstadt 2030» soll ein verbindendes Generationenprojekt sein, welches \nalle gesellschaftlichen Gruppen miteinbezieht und bleibende Erinnerungen schafft, die \nuns danach noch lange begleiten werden. In diesem Sinne hoffe ich auf eine breite \nZustimmung zum heutigen Grundsatzentscheid, als Stadt Schaffhausen diese \nHerausforderung anzunehmen und um den Titel «Kulturhauptstadt 2030» zu kandi-\ndieren. \n \nGerne nehme ich noch Stellung zu den sehr spannenden und interessanten Voten. \n \nZur GLP/Grüne/EVP-Fraktion: Vielen Dank für deine Ausführungen, Gaétan Surber \n(Grüne). Ich finde es super, dass ihr geschlossen dahinterstehen könnt. Auch wir sind \nder Überzeugung, dass das bestes Standortmarketing sein wird. Am Ende ist es die \nBevölkerung, die darüber entscheidet, ob die Stadt Schaffhausen kandidieren soll oder \nnicht. Ich finde alleine dieser Fakt zeigt, dass es ernst damit ist, dass die Partizipation \nund die Einbindung der ganzen Bevölkerung hier nicht nur leere Worte bleiben sollen. \n \nZur SVP/EDU-Fraktion: Thomas Stamm (SVP), ich fand deine Ausführungen etwas \nhart und gar pessimistisch. Du hast unter anderem gesagt, der Restkanton lacht über \ndie Stadt oder ist kritisch mit der Stadt. Gerne erwähne ich nochmals, dass \n14 Gemeinden, auch aus dem benachbarten Ausland, Interesse bekundet haben, hier \nein Teil davon zu sein. Sie wurden nämlich auch von Anfang an miteinbezogen. Für \ndie Kantonsregierung war von Anfang an klar, dass sie die Stadt nur finanziell \nunterstützen möchten, wenn zwei Prämissen gegeben sind: \n \n1. Es geht nicht nur um die Stadt, sondern um Schaffhausen als Region \n2. Kultur ist nicht nur im engen Sinn zu sehen. Natürlich ist das bestehende Angebot \n\nwichtig, aber nicht nur. \n \nEs soll in diesem Jahr die Möglichkeit bestehen, neue Zusammenarbeiten zu finden, \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 27 \n \n \nneue Vereine miteinzubinden und gemeinsam etwas auf die Beine zu stellen. Den \nExekutivkredit haben wir transparent ausgewiesen, das ist richtig und das war es uns \nwert, weil es ein Legislaturziel des Schaffhauser Stadtrats war, Kulturhauptstadt \nSchweiz 2030 zu werden. Da ist es natürlich auch wichtig, dass sich die Mitarbeitenden \nder Verwaltung, die im Bereich Kultur arbeiten, dafür einsetzen. In den \nLegislaturschwerpunkten steht auch, dass sich Schaffhausen als kulturelles Zentrum \nfür die ganze Region etablieren und dies auch noch stärken soll. Das ist ein Auftrag, \nden der Stadtrat für diese Legislatur gegeben hat und da ist nichts verloren. Ich glaube \ndas können alle bestätigen, die am Netzwerkanlass dabei waren, dass sich diese \nInvestition in Frau Lichtensteiger sehr gelohnt hat, weil sie mit allen sehr umgänglich \nreden kann, egal, ob jemand dafür ist oder dagegen. Es war überhaupt nicht so, dass \njemand stigmatisiert worden wäre an diesem Anlass. Das wisst ihr, sondern es wurde \nschon im Vorfeld darüber gesagt, dass ihr auch nicht dafür seid. Ich fand es super, \ndass ihr dazu gestanden seid und die Diskussionen waren sehr gut, denn, wenn alle \nder gleichen Meinung sind, dann müssen wir nicht diskutieren und deshalb waren eure \nMeinungen so wichtig und das hat Frau Lichtensteiger auch immer wieder betont, dass \nihr eure kritischen Meinungen einbringt und dass diese gehört werden und darauf \ngeachtet wird. Das finde ich ganz wichtig. Die Kritik am Verein «Kulturhauptstadt \nSchweiz» ist mir neu, das habe ich noch nie vorher gehört. Ich weiss einfach, dass \ndieser Verein vom Bundesamt für Kultur unterstützt wird. Es sind keine unbekannten \nPersonen in diesem Verein: Daniel Rossellat, Präsident des Vereins, ist Stadtpräsident \nvon Nyon und Präsident vom Paleo Festival in Nyon. Ich glaube nicht, dass dieser \nplötzlich kein Interesse mehr daran hat. Es sind etablierte Leute, die dort am Werk \nsind. Ich glaube, das ist ein Nebenschauplatz, wenn man darauf abzielt. \n \nZum Rundumschlag über die Kultur weiss ich nicht, was ich dazu sagen soll. Bei den \nKulturtagen waren über 30’000 Besucherinnen und Besucher bei den einzelnen \nAnlässen vor Ort. Über 3’000 verkaufte Bändelis. Ich glaube, Sie können fragen, wen \nSie wollen, das war ein voller Erfolg. Bei 160 Anlässen waren Schaffhauser \nKünstlerinnen und Künstler am Werk, die die einzelnen Attraktionen auf die Beine \ngestellt haben. Die ganze Stadt war voll mit Schaffhauser Gastronominnen und \nGastronomen, von der Beiz bis zum Edelrestaurant, die das Essen verkauft haben. Es \ngab keine Food-Wagen aus anderen Ländern und anderen Kantonen. Es waren alle \nvon hier, die das auf die Beine gestellt haben. Ich glaube, da können wir wirklich etwas \nselbstkritisch sein und bei 160 Anlässen gibt es sicher einen oder zwei, die einem \nselber nicht passen. Das wird es ganz sicher auch bei der Kulturhauptstadt geben, das \nkann ich Ihnen jetzt schon sagen. Nicht jeder Anlass wird bei jeder Person gleich gut \nankommen. Ich glaube aber, damit können wir umgehen. Ich bin aber überzeugt, dass \njede Person, die möchte, auch etwas finden wird, dass ihr in diesem Jahr passt. \n \nGerne möchte ich noch etwas zur FDP/Die Mitte-Fraktion sagen: Vielen Dank für \ndieses sehr differenzierte Votum. Ich finde auch, dass dieses Projekt Fragen auslöst. \nSehr schön fand ich den Satz: «Nichts tun bringt nichts». Dass es Fragen auslöst, ist \nein Ziel vom Ganzen und dass man ins Gespräch kommt. Auch kritische \nHinterfragungen, was soll Kultur und was macht Kultur. Wie können wir gemeinsam \nmit der Kultur etwas auf die Beine stellen? Ich glaube, das wurde bereits erwähnt, dass \nauch der Weg bis hin zur Kulturhauptstadt zählt. Sollte es am Ende ein Nein geben \noder wir den Titel nicht bekommen, dann war das Ganze nicht umsonst. Alleine, wer \nan dieser Kick-Off-Veranstaltung dabei war, konnte eindrücklich erleben, was für Ideen \nzusammenkommen, wenn erwachsene Frauen und Männer in einen Austausch \nkommen und die Befürchtungen auf den Tisch legen und Gegenargumente hören. Nur \nschon dieser Austausch ist extrem viel wert für das, was wir am Ende wollen mit \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 28 \n \n \ndiesem Projekt, nämlich die Menschen in Schaffhausen näher zusammenzubringen. \nDas ist das perfekte Projekt dafür. Das Bestehende ist die Grundlage und soll \nausgebaut und erweitert werden und es soll innerhalb von diesem Jahr, neue und \nzusätzliche Attraktionen geben, die für alle speziell und neu sind, und vor allem \nbleibende Erinnerungen auslösen werden. \n \nVielen Dank Julian Marti (JUSO) von der SP/JUSO-Fraktion für das Votum. Ich finde \nauch, was sehr wichtig ist, dass es sich um ein Generationenprojekt handelt. Ich war \n2001 im Sprachaufenthalt in Spanien und bereue es bis heute, dass ich bei SH500 \nnicht dabei war, denn davon haben alle gesprochen. Das ist jetzt dann 30 Jahre her \nund ich glaube es ist an der Zeit, dass wir wieder so ein Projekt gemeinsam auf die \nBeine stellen, auch für die junge Generation, von dem alle auch in 30 Jahren sprechen \nwerden. Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nUrs Tanner (PUSH)  \nFürchtet euch nicht, liebe SVP und EDU. Ihr bietet doch einer grossen kantonalen \nPartei die Stirn. Fürchtet euch nicht vor ein paar veganen Würstli und \nHolzbankzersägern. Da war ich auch auf deiner Seite, lieber Thomas Stamm (SVP), \nund habe das kritisch mit ein paar bösartigen Fragen auch begleitet. Aber meine \nLieben, diese Chance der Kulturhauptstadt Schweiz 2030, nach der schönen \nHauptstadt La Chaux-de-Fonds 2027, dürfen wir uns nicht entgehen lassen. Es kommt \nnoch dazu, dass der parteilose Kulturreferent, der seinen Job sehr gut macht, die \nGnade der späten Geburt respektive Wahl hat. Er wurde ja nach dem Bänklizersägen \ngewählt. \n \nWas ich als alter weiser Mann noch sagen möchte. Auf dem Niveau der Expo 02 sind \nwir ja nicht, aber das war eine sehr schöne Expo. Die nächste Expo ist 2034, d.h. wenn \nwir diese Gelegenheiten lokal annehmen, wir sind die Nummer 2 und ich hoffe Nummer \n3 und 4 werden auch noch davon profitieren, dann kann unsere Region davon \nprofitieren. Die Schönheit von La Chaux-de-Fonds, ich möchte mich jetzt nicht über \nandere Städte lustig machen, die nicht anwesend sind, aber ich glaube, da können wir \nmit unserer wunderschönen Stadt und Region mithalten.  \n \nEs ist ein Verpflichtungskredit unter Vorbehalt des Zuschlags, lieber Thomas Stamm \n(SVP). Nicht zu vergessen, wir fragen auch die Bevölkerung mit einer obligatorischen \nVolksabstimmung. \n \nDenkt doch etwas grösser. Wir gehen vors Volk mit guten Ideen. Lasst uns Kultur \ngeniessen und sich darauf einlassen. Es ist eine tolle Vorlage. Danke. \n \n \nChristian Hunger (SP)  \nSchaffhausen hat kulturell enorm viel zu bieten. Das zumindest sehen ja sicher die \nAllermeisten der hier Anwesenden so. Schon mal eine gute Grundvoraussetzung für \nden Titel der Kulturhauptstadt der Schweiz. Beim subjektiven Geschmack von Kultur \nhört ja dann bekanntlich die Gemeinsamkeit schnell auch wieder auf. Aber auch das \nist ja kein Nachteil, sondern reflektiert eben genau die Vielfalt unserer Gesellschaft. \n \nGenau darauf sollten wir aufbauen, wenn es um den Titel «Kulturhauptstadt der \nSchweiz» geht. Daraus sollte, wie ja bereits erwähnt wurde, nämlich eine Geschichte \nwerden, die man nur gemeinsam schreiben kann. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 29 \n \n \n \nMein Vorredner Thomas Stamm (SVP) hat es schon gesagt. Dass einzelne Fraktionen \ngegen diese Vorlage sind, ist nicht unbedingt eine Überraschung. Aber es deutet leider \nbereits jetzt darauf hin, dass es eben vielleicht doch keine gemeinsame Geschichte \nwird. Ich vermisse hier aber halt schon - und auch einmal mehr - die für unsere \nDemokratie so wichtige Verständigung und das für unsere Gesellschaft ebenfalls so \nwichtige Miteinander. Aber eben: «Kulturbubble» als despektierliche Bezeichnung in \neinem Fraktionsvotum einzusetzen, tut dann halt hat leider schon ein bisschen weh. \n \nEinfach etwas dagegen zu haben, weil die Fantasie oder Offenheit fehlt, sich etwas \ndarunter vorstellen zu können, ist doch irgendwie ein bisschen gar einfach, oder? Oder \nAngst zu haben, dass wir von Besuchern überrannt werden, gleichzeitig aber ganz \nsicher auch etwas dagegen zu haben, dass diese Besucher dann in angrenzenden \nRegionen übernachten. Oder die Risiken als Total-Verhinderer zu sehen, bevor wir \nüberhaupt gestartet haben, ist halt schlussendlich nur wieder ein Nein-Sagen. Wie \nwäre es denn, sich etwas Schlaues zu überlegen, um alldem entgegenzuwirken? Ist \nsicher mehr Aufwand, als einfach dagegen zu sein, ich weiss. Allerdings könnte man \n- ganz sicher sogar im Interesse der eigenen Wähler - doch auch einen immensen \nMehrwert schaffen. Aber das geht halt nur beim motivierten Mitmachen. \n \nKultur ist nicht links und Kultur ist nicht rechts, sondern Kultur ist eben genau das \nGegenteil - nämlich verbindend. Genauso, wie es von Stadtrat Marco Planas ja schon \nsehr treffend ausformuliert wurde. \n \nNur als Beispiel möchte auch ich hier nochmals die Kulturtage erwähnen. Das \nkulturelle Angebot, welches man dort passiv, aktiv oder auch interaktiv geniessen \nkonnte, war doch gigantisch. Vor allem aber weit weg eines politischen Rechts-/Links-\nMusters. Es gab wirklich für alle etwas Passendes und das Angebot und die \nKonsumenten waren bunt gemischt. Wenn man bei Kultur immer gleich an die \nKammgarn, an das Fass, an ein Punk-Konzert oder an einen esoterischen \nAusdruckstanz denkt, dann liegt man einfach falsch. Einem Chor im St. Johann \nzuzuhören, einer spannenden Lesung zu frönen, mit den Kindern im Museum auf eine \nhistorische Schnitzeljagd zu gehen oder aber das Schunkeln zu Lisa Stolls \nAlphornklängen - das ist doch auch alles Kultur, gehört auch zu uns und soll und wird \nnatürlich auch Platz haben. \n \nAnlässe, wie die Kulturtage oder auch andere Veranstaltungen können und sollen uns \ninspirieren, damit sich auch wirklich alle vorstellen können, wie das dann werden \nkönnte als Kulturhauptstadt der Schweiz. Klar ist, dass es nicht ein Jahr lang ein \nStadtfest geben wird, warum eigentlich nicht? \n \nIch glaube aber, am wichtigsten ist im Moment vor allem, dass alle erahnen können \nsollten, welche Art von Kultur dann über ein ganzes Jahr verteilt und an welchen Orten \ngezeigt werden kann. Ein bisschen Fantasie ist schon auch noch nötig, um sich dies \nvorstellen zu können, aber ich denke doch, dass das alle zustande bringen. Vor allem \naber hoffe ich, dass man sich selbst oder auch seine politische Ecke in diesem ganzen \nAnlass ebenfalls sieht, dass also alle mitmachen und das Unterfangen so zu einem \ngrandiosen Erfolg führen kann. Herzlichen Dank. \n \n \nDaniel Spitz (GLP)  \nIch versuche, Sie für Schaffhausen als Kulturhauptstadt der Schweiz zu begeistern. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 30 \n \n \nDenn ich bin überzeugt, das Projekt bietet gewaltige Chancen. Diese Chancen können \nwir aber nur gemeinsam nutzen. Vielfalt ist unsere Stärke. Darum richte ich meine Bitte \ndirekt an Sie von der rechten Ratsseite: Überlassen Sie dieses Thema nicht den \nultralinken Kulturträumern. Bringen Sie sich ein. Arbeiten Sie konstruktiv mit. \n \nIch versuche mit gutem Beispiel voranzugehen. Und nein, ich meine damit nicht den \nMikromobilitätstunnel. Zurzeit arbeite ich daran, im Jahr 2030, ein - sagen wir mal - \ngrösseres Schwingfest nach Schaffhausen zu bringen. Die Veranstaltung passt \nhervorragend in die Kulturhauptstadt. Denn gemäss einer Auflistung des Bundesamts \nfür Kultur gehört Schwingen zum immateriellen Kulturerbe der Schweiz.  \n \nLassen Sie sich von der sogenannten Liste der lebendigen Traditionen inspirieren. Die \nListe zeugt von der kulturellen Vielfalt in unserem Land. Vom Alphorn blasen über die \nBauerngärten in Osterfingen und dem Jassen bis hin zu unserer Konsenskultur und \nder direkten Demokratie, dem Wandern, dem Weidlingsfahren und dem \nVereinswesen. Die Liste ist wirklich sehr vielfältig. Sogar die Schaffhauser Weinkultur, \ndas «No e Wili» und die Traditionen um den Munot sind auf der Liste mit insgesamt \n228 bedeutenden Formen unseres Kulturerbes aufgeführt. \n \nSchauen Sie sich diese Liste einmal an. Ich bin mir sicher, Sie alle finden mindestens \neinen Grund, Schaffhausen als Kulturhauptstadt zu feiern und zu lieben. Das \nfunktioniert aber nur, wenn wir den Begriff «Kultur» entsprechend breit verstehen und \nwir alle konstruktiv mithelfen, dieses Projekt möglichst vielfältige umzusetzen. \n \nDenn Sie wissen es: Vielfalt ist unsere Stärke. Darum lassen Sie uns aus Überzeugung \nJa sagen zur Kulturhauptstadt. Nutzen wir die Chance. Für uns, für Schaffhausen und \nfür den gesellschaftlichen Zusammenhalt. Nicht nur in der Stadt, sondern im ganzen \nKanton. Vielen Dank. \n \n \nSandra Schöpfer (EDU)  \nGrossstadtrat Daniel Spitz (GLP) hat mich schon fast überzeugt. Ich bin ein \nVereinsmensch und nicht ein Kulturmensch und die Idee mit dem Schwingfest finde \nich sehr gut. \n \nMir gehen die 18 Mio. Franken nicht aus dem Kopf. Ich überlege mir immer, was man \nmit einer solch hohen Summe machen kann. Ich möchte ein paar Zahlen als Vergleich \nerwähnen: \n \n• Das Rheinufer kostet 40 Mio. Franken. Das ist doppelt so viel wie das Kulturjahr \n\nund hier erstellen wir etwas, das nachhaltig ist für alle. \n• Weiter sind wir am Bau beim Adlerkreisel/Schwabentorkreuzung, ein sehr grosses \n\nProjekt für Schaffhausen und das kostet 11 Mio. Franken. Das Kulturjahr wäre \neineinhalbmal mehr. \n\n• Beim KSS Neubau wären 18 Mio. Franken fast einen Viertel. \n \nDie Kulturtage, die so gut angekommen sind, haben 100’000 Franken gekostet, \ngemäss Budget. Ich weiss nicht, ob das so stimmt. So könnte man fast jeden zweiten \nTag einen Kulturtag einführen und dass das ganz Jahr hindurch.  \n \nFür mich sind diese 18 Mio. Franken sehr viel Geld. Ich kann es nicht fassen, dass \nman 18 Mio. Franken für ein Jahr benötigt. Es bleibt sicher etwas in den Köpfen aller \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 31 \n \n \nhängen und es bleibt sicher etwas von der Infrastruktur übrig. Dies jedoch nicht im \nVergleich zum Rheinufer oder zur Adler-/Schwabentorkreuzung oder zur KSS. \n \n \nMarkus Leu (SVP)  \nIch habe eine Frage an den Kulturreferenten. Sie haben ausgeführt, dass sich jetzt \nschon 14 umliegende Gemeinden eine Zusammenarbeit vorstellen könnten. Da stellt \nsich für mich die Frage: Schiessen diese Gemeinden auch Geld ein oder wollen Sie \nnur am städtischen Beitrag partizipieren? Verstehen Sie, wenn es mich nichts kostet, \ndann hätte ich auch Interesse, denn dann sieht die Welt anders aus, als wenn man \ndas Portemonnaie selbst öffnen muss. Ich hätte gerne eine Antwort. Herzlichen Dank. \n \n \nLukas Ottiger (GLP)  \nIch habe recherchiert, wie La Chaux-de-Fonds rechnet. \n \nLa Chaux-de-Fonds rechnet für 2027 mit einem Zuwachs von 500’000 zusätzlichen \nBesuchenden im Jahr als Kulturhauptstadt. Gehen wir davon aus, dass jeder dieser \nBesuchenden nur schon durchschnittlich 50 Franken ausgibt, ergibt das eine lokale \nWertschöpfung von 25 Mio. Franken. Stellt man das diesen 18 Mio. Franken \ngegenüber, dann wäre das ein schöner Hebel und für unser lokales Gewerbe ein \nwillkommenes Ertragspotenzial. Das schafft sicher Arbeitsplätze im Tourismus, gibt \nder Gastronomie neuen Antrieb und dem Detailhandel neue Perspektiven. Man darf \ndiese Chancen nicht negieren. \n \nIn unseren Workshops, die wir mit dem Citymanagement machen hören wir immer \nwieder: Wir müssen mutiger sein, wir müssen die Komfortzone verlassen und wir \nkönnen stolz sein auf das, was wir leisten und das müssen wir endlich selbstbewusst \nnach aussen tragen. Es wäre sehr bedauerlich – und für mich unverständlich - wenn \nwir diese tollen Vorsätze bereits bei erstbester Gelegenheit über Bord werfen. \n \nIch habe grosse Lust mich dem Wettbewerb mit Aarau, Zug, Thun, Bellinzona und \nLugano zu stellen und die Chance auf zusätzliche lokale Wertschöpfung und etwas \nFame nicht kampflos anderen überlassen. Danke für eure Unterstützung. \n \n \nSR Marco Planas  \nAuch hier zeigt sich, dass diese Diskussion wirklich sehr spannend ist. Ich finde auch, \nes ist hier nicht angebracht zu meinen, die einen hätten wenig Ahnung von Kultur und \ndie anderen viel. Das ist hier jetzt nicht das Thema. Es geht darum, gemeinsam eine \nKulturhauptstadt auf die Beine zu stellen. Gemeinsam zu schauen, was man auf die \nBeine stellen kann und wie man hier das bestehende Angebot attraktiver machen kann \nund auch alle miteinbeziehen kann. Das ist das Spannende und ich finde auch, man \ndarf durchaus kritisch sein. Man soll doch aber die Offenheit behalten und schauen, \nwas es gibt und sich im Prozess engagieren, denn nur so kommen wir als Gesellschaft \nweiter. \n \nZu Sandra Schöpfer (EDU): Hier hat Lukas Ottiger (GLP) bereits mehrheitlich eine \nAntwort gegeben, was für den Tourismus, fürs Gewerbe und für die Gesellschaft \nzurückkommt. Das andere, was zurückkommt für die Gesellschaft ist der \nZusammenhalt, den man wirklich nicht unterschätzen darf. Natürlich kann man diesen \nZusammenhalt nicht in einem Millionenbetrag definieren. Ich glaube aber, dieses \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 32 \n \n \nProjekt gemeinsam über mehrere Jahre auf die Beine zu stellen, ist schon etwas, das \nman nicht vergessen darf. Das nicht nur neben dem, was man einnimmt in der Region \nund was bleibt mit dem Return on Invest. Da gibt es verschiedene Studien, die \nverschiedenes aussagen. Ich glaube aber, dass sich Kultur lohnt oder wenn ein \nspannendes Angebot da ist, dann bringt das Menschen nach Schaffhausen und davon \nprofitieren sehr viele Akteurinnen und Akteure. Die Kulturtage, aus dem Kopf heraus, \nhatten ein Budget von 750’000 Franken und die Stadt Schaffhausen hat 200’000 \nFranken daran bezahlt und das war für vier Tage. Das noch als Vergleich. Ich bin dir \nsehr dankbar, dass du auch gehört hast, dass die Kulturtage sehr gut angekommen \nsind, denn das war wirklich so und ist über die Grenzen hinaus angekommen, dass \ndas ein sehr grosser Erfolg war. \n \nZu Markus Leu (SVP): Im ersten Zielbudget hatten wir Beiträge von den Gemeinden, \njedoch wussten wir nicht, wer mitmacht. Ich gehe davon aus, wenn sich die Gemeinden \ndaran partizipieren, dass sie auch einen Betrag bezahlen oder zumindest, weil in den \nGemeinden ebenfalls kulturelle Anlässe entstehen, Sponsoren suchen, die \nunterstützen. Da kommt sicher Geld zusammen, wenn man in den Gemeinden etwas \nauf die Beine stellt. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm  \nIch danke für die breite Unterstützung und die vielen guten Voten, welche für das \nKonzept wichtig sind, auch die kritischen Voten. Wir sind hier offen und wollen \nmöglichst breit unterwegs sein. \n \nIch habe sieben Bemerkungen, vor allem zu den Gegnerinnen und Gegnern des \nProjekts: \n \n1. Unsere wunderbare Stadt und Region wird aufgrund der Lage am Rande des \n\nLandes und erst noch ennet des Rheins national gerne übersehen und \nunterschätzt. Zu Unrecht. Wir sind eben schon lange mehr als «bloss e chlini \nStadt», gerade auch was unsere kulturellen Leistungen und Angebote anbelangt. \n\n \n2. Das Ziel der Bewerbung als Kulturhauptstadt der Schweiz 2030 ist es, während \n\neinem Jahr unser Image markant zu fördern und gesellschaftlichen wie \nwirtschaftlichen Mehrwert zu schaffen. \n\n \n3. Das Risiko ist überschaubar. Wenn wir den Zuschlag nicht erhalten, wird der \n\nBetrag nicht gebraucht. Liebe Sandra Schöpfer (EDU): Es geht beim städtischen \nBeitrag um 4 Mio. Franken und nicht um 18 Mio. Franken. Nicht, dass hier plötzlich \nMissverständnisse entstehen nach deinem Votum. \n\n \n4. Um eine gute Bewerbung einreichen zu können, braucht es professionelle \n\nUnterstützung, in allen Städten, die sich bewerben. Dass wir mit Sibylle \nLichtensteiger eine international anerkannte Kulturkuratorin für die Kandidatur \nunserer Stadt gewinnen konnten, zeigt, dass unsere Stadt und Region über das \nPotenzial für eine Kulturhauptstadt verfügt. Unsere Kandidatur richtig heiss ist. \n\n \n5. Die Diskreditierung des Vereins Kulturhauptstadt ist unfair. Immerhin wird er vom \n\nBundesamt für Kultur anerkannt und unterstützt. \n \n6. Die Unterstellung, die alternative Kulturszene werde sich den Anlass unter den \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 33 \n \n \n\nNagel reissen, widerspricht ganz klar den Absichten des Stadtrats, dem \nProjektkonzept und den bisherigen Projektschritten. Es ist explizit gewünscht, dass \nmöglichst viele Teilnehmenden aus allen Gesellschaftsschichten partizipieren. Der \npartizipative Prozess läuft und alle, die Lust haben, können sich einbringen und \nmitmachen, auch Thomas Stamm (SVP). \n\n \n7. Und zum Schluss noch dies: Wenn Sie den Stadtrat für die Bänkli bestrafen wollen, \n\nist das das falsche Projekt, weil sie damit die ganze Stadt bestrafen, indem sie ihr \ndie Chance nehmen, sich als Standort national attraktiv zu positionieren, auch \nganz im Sinne von next, der Entwicklungsstrategie 2030 des Kantons, die übrigens \naus einem SVP-Departement stammt. \n\n \nGeben Sie sich doch einen Ruck und springen Sie über Ihren Schatten. Besten Dank. \n \n \nThomas Stamm (SVP)  \nGerne möchte ich auf die Diskussion zurückblicken.  \n \nZu Stadtrat Marco Planas: Zum Thema Restkantonimage. Du solltest dich weniger mit \nGemeinderäten unterhalten, sondern mehr mit dem Volk. Da hörst du dann diese \nStimmen, von denen ich dir erzählt habe. \n \nZur Kritik an den Kulturtagen: Ich habe die Kulturtage mit keinem einzigen Wort \nkritisiert. Ich habe lediglich die Einmischung dieser Klimafachstelle kritisiert. Ich habe \nFragen gestellt und eine sehr lange Antwortliste erhalten. Diese Klimafachstelle soll \ndie Bevölkerung beraten bei neuen Heizungen und Klimafachthemen, aber sich sicher \nnicht um die Essgewohnheiten der Schaffhauser Bevölkerung kümmern. Da hat sie \ngar nichts verloren und ist auch nicht deren Auftrag. \n \nUnsere Befürchtungen sind und bleiben bestehen, dass sich hier etwas entwickelt, \ndass man nicht mehr bremsen kann.  \n \nZu Urs Tanner (PUSH): Was ist von der Expo 02 geblieben? Wir haben eine Pipilotti \nRist, die mir als Komplettversagerin geblieben ist. Dann ist die neue Autobahn, die ich \nwährend den Sommerferien befahren habe. Diese ist wunderschön. Der Rosthaufen \nvon Biel ist nicht mehr da, der wird wahrscheinlich mittlerweile als eingeschmolzene \nU-Bootlegierung in den Weltmeeren herumschiffen. Das ist dann aber schon alles, das \nkann es doch nicht sein. Ich weiss nicht, was ihr für Erinnerungen daran habt. Bei mir \nkommt da nichts mehr hoch. \n \nZu Daniel Spitz (GLP): Besten Dank. Wir werden uns einbringen, das kann ich dir \nversichern, auch nach dieser Abstimmung, wie sie auch immer ausfällt. Ich habe mich \naber auch jetzt schon eingebracht. Ich war überall dabei. Ich war auch bei der \nKammgarnbefragung dabei und habe mir das angehört. Es war interessant. Zum \nSchwingfest: Ich empfehle dir, gehe zur Wirtschaftsförderung. Übrigens das ESAF von \nMollis hätte ursprünglich in Schaffhausen stattfinden sollen. Da gibt es allenfalls noch \nUnterlagen, die du beziehen kannst oder frage Ueli Jäger von der KSS, der war damals \nauch dabei. \n \nZu Lukas Ottiger (GLP): Vergiss diese Wertschöpfung. Da gibt es sehr viele Studien \ndafür und dagegen. Ich erzähle dir jetzt eine kurze Geschichte: Wenn man den \nRheinfall besucht, ist es möglich, mit vier Personen und einem Auto zwei Stunden für \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 34 \n \n \n1.25 Franken an den Rheinfall zu gehen. Das ist die Wertschöpfung und das ist die \nParkgebühr 4 x 1.25 Franken ergibt 5 Franken und man muss gar nichts konsumieren \nwährend dieser Zeit. Es gibt sicher niemand 50 Franken aus, gemäss deiner \nBerechnung. Das ist Schönmalerei. Wir können gerne andere Studien zusammen \nstudieren. \n \nZu Stadtpräsident Peter Neukomm: Der Verein KHS ist ein privater Verein und es \nstimmt, er ist sogar in der Kulturbotschaft des Bundes erwähnt. Dieser Verein hat \njedoch keinen Leistungsauftrag des Bundes, auch die Jury ist von diesem Verein \ngestellt und nicht vom Bund. Das ist eine Inhouse-Veranstaltung. Sie ist zwar \ntransparent, aber wenn dieser Verein beschliesst, mit dieser Sache aufzuhören, dann \nstellen die das ein. Man kann das alles Nachlesen. Ich habe die Bewerbungs-\ngrundlagen und auch den Vertrag gelesen sowie den Letter of Intent. Ich bin schon \netwas erschrocken, was ich da gelesen haben und übrigens, der Rechtsweg ist \nausgeschlossen. Das hast du sicher auch gelesen als Jurist. \n \nIch habe den Verein nicht kritisiert, ich habe einfach festgestellt, dass das wirklich eine \nprivate Geschichte ist und auf Goodwill beendet werden könnte. Ich danke für die \nAufmerksamkeit. \n \n \nLukas Ottiger (GLP)  \nLieber Thomas Stamm (SVP): Wenn du mir Studien bringen kannst, die keine \nWertschöpfung ausweisen für die Kultur, dann bin ich gespannt. Es gibt hunderte von \nStudien, die berechnen, was die Wertschöpfung von kulturellen Veranstaltungen für \nStädte ist und diese zeigen ein sehr positives Bild. Ich habe noch keine gesehen, die \nein negatives Bild zeigt. Du kannst selber ausrechnen, wenn man 18 Mio. Franken \naufrechnet, dann braucht es keine 50 Franken, denn dann reichen auch weniger, diese \nauszugleichen. Danke. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm  \nErlauben Sie mir einen Satz: Am Rheinfall werden jedes Jahr Millionen Franken \numgesetzt. Sei das in der Gastronomie, sei das mit den Booten oder sei das in den \nShops. Dies, dass hier keine falschen Vorstellungen entstehen. Besten Dank. \n \n \nDETAILBERATUNG \n \nDie Ratspräsidentin Angela Penkov (SP) stellt fest, dass sich die Wortmeldungen \nzum Eintreten erschöpft haben. Ein Antrag auf Nicht-Eintreten ist nicht gestellt worden. \nSomit ist Eintreten beschlossen. \n \n \nBemerkungen der Ratspräsidentin zum weiteren Vorgehen: \n \nWir kommen zur Detailberatung. \n \nIch bitte den 1. Vizepräsidenten, Christoph Hak (GLP), die Vorlage des Stadtrats \nvom 20. Mai 2025: Schaffhausen - Kulturhauptstadt Schweiz 2030 sowie den Bericht \nund Antrag der Bildungskommission vom 27. Juni 2025 seitenweise bis zu den \nAnträgen zu verlesen. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 35 \n \n \n \nDer 1. Vizepräsident, Christoph Hak (GLP), verliest die Vorlage des Stadtrats vom \n20. Mai 2025: Schaffhausen - Kulturhauptstadt Schweiz 2030 die Seiten 1 bis 18 bis \nzu den Anträgen sowie den Bericht und Antrag der Bildungskommission vom 27. Juni \n2025 die Seiten 1 bis 4 bis zu den Anträgen. \n \n \nVorlage des Stadtrats vom 20. Mai 2025: Schaffhausen - Kulturhauptstadt \nSchweiz 2030 \nKeine Wortmeldungen. \n \n \nBericht und Antrag der Bildungskommission vom 27. Juni 2025 \nKeine Wortmeldungen. \n \n \nANTRÄGE \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 20. Mai \n\n2025 «Schaffhausen – Kulturhauptstadt Schweiz 2030» sowie vom Bericht und \nAntrag der Bildungskommission vom 27. Juni 2025. Kein Gegenantrag, so \nbeschlossen. \n\n \n2. Der Grosse Stadtrat bewilligt den Investitionskredit als Verpflichtungskredit in \n\nHöhe von 4 Mio. Franken als städtischer Beitrag an den Verein für die Organisation \nder Kulturhauptstadt 2030 unter Vorbehalt des Zuschlags durch die Jury. Kein \nGegenantrag, so beschlossen. \n\n \n3. Ziff. 2 dieses Beschlusses untersteht gestützt auf Art 10 lit. d der Stadtverfassung \n\ndem obligatorischen Referendum. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 1) \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 20. Mai 2025: \nSchaffhausen - Kulturhauptstadt Schweiz 2030 sowie den Bericht und Antrag der Bild-\nungskommission vom 27. Juni 2025 in der Schlussabstimmung mit 23 : 10 Stim-\nmen, bei 1 Enthaltung, gut. \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 36 \n \n \nTraktandum 6 Vorlage des Stadtrats vom 8. April 2025: \n\nSchulen stärken mit Schulassistenzen \n \n\nGaétan Surber (Grüne) Bericht aus der  \nBildungskommission \n\nDie Bildungskommission hat die Vorlage des Stadtrats zur definitiven Einführung von \nSchulassistenzen an den städtischen Schulen in zwei Sitzungen eingehend beraten. \n \nIn der ersten Sitzung wurde die Vorlage von den zuständigen Vertretungen der \nVerwaltung vorgestellt. Dabei standen die Ziele und Erfahrungen aus dem Pilotprojekt \nim Vordergrund. Hervorgehoben wurde die breite Akzeptanz bei Lehrpersonen, \nSchulleitungen und Schülerinnen und Schülern. Positiv erwähnt wurden zudem die \nFlexibilität der Einsätze dank Poollösung, die Attraktivität der Stellen für Bewerbende \nsowie die Möglichkeit, Nachwuchs für den Lehrerberuf zu gewinnen. Fragen, die vorab \nschriftlich von den Fraktionen eingereicht worden waren, wurden umfassend \nbeantwortet. Im Anschluss wurde das Eintreten einstimmig beschlossen. Mehrheitlich \nwurde die Vorlage positiv gewürdigt, einzelne Stimmen erinnerten jedoch auch an das \nklassische Modell einer Lehrperson pro Klasse. \n \nIn der zweiten Sitzung fand die Detailberatung statt. Diskutiert wurde insbesondere die \nAusgestaltung der Ressourcierung. Mehrere Mitglieder führten an, dass die im \nZyklus 1 vorgesehenen vier Lektionen pro Woche nicht ausreichten, da diese oftmals \ndurch fixe Aktivitäten bereits gebunden seien. Auch im Zyklus 2 wurde zusätzlicher \nBedarf gesehen. Die Verwaltung verwies auf den bereits erheblich ausgebauten \nRessourceneinsatz im Vergleich zum Pilotprojekt. In der Abstimmung sprach sich die \nMehrheit der Kommission mit 4 : 3 Stimmen für eine Erhöhung der Lektionen aus: Auf \nsechs pro Woche in den Zyklen 1 und 2 sowie auf drei im Zyklus 3. Eine Minderheit \nlehnte dies ab. \n \nZusätzlich wurde über ein separates Kontingent für besondere Fälle diskutiert, um \nrasch und flexibel reagieren zu können. Mit 4 : 3 Stimmen wurde hierfür die Schaffung \nvon drei zusätzlichen FTE’s beschlossen. \n \nIn der Schlussabstimmung stimmte die Kommission der geänderten Vorlage mit \n4 : 3 Stimmen zu und beantragt dem Grossen Stadtrat deren Annahme. \n \n \nGaétan Surber (Grüne) GLP/Grüne/EVP-Fraktionserklärung \nUnsere Fraktion unterstützt die Vorlage zur definitiven Einführung von Schul-\nassistenzen und wird dieser einstimmig zustimmen. \n \nDie Erfahrungen aus der Pilotphase haben gezeigt, dass Schulassistenzen eine \nwichtige Entlastung für die Lehrpersonen darstellen und zugleich den Schülerinnen \nund Schülern zugutekommen. Lehrpersonen, Schulleitungen und Kinder haben den \nEinsatz durchwegs positiv beurteilt. Gerade in Zeiten, in denen der Fachkräftemangel \nim Bildungswesen spürbar ist, schaffen wir mit Schulassistenzen eine wertvolle \nUnterstützung und eröffnen gleichzeitig Menschen die Möglichkeit, überhaupt in \ndiesen Beruf einzusteigen. \n \nDie Kommission hat intensiv über den Ressourceneinsatz beraten. Der Wunsch der \nLehrerschaft nach deutlich mehr Assistenzlektionen ist nachvollziehbar. Der nun \nvorliegende Kompromiss – sechs Lektionen in den Zyklen 1 und 2, drei im Zyklus 3 \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 37 \n \n \nsowie zusätzliche Ressourcen für besondere Fälle – ist ein Schritt, der pädagogisch \nspürbar Wirkung entfalten kann und politisch tragfähig ist. \n \nWir nehmen die Bedenken durchaus ernst, wonach zusätzliche Anträge das Risiko \neines Volks-Neins erhöhen könnten. Wir sind jedoch überzeugt, dass die Bevölkerung \nden Nutzen sieht und Ja sagen wird. Denn diese Vorlage ist weder überladen noch \nunvernünftig. Sie ist ein notwendiger und ausgewogener Schritt zur Stärkung unserer \nVolksschulen. \n \nMit diesem Entscheid setzen wir hier auch ein Zeichen des Mutes. Wir investieren \ngezielt in starke Schulen und bessere Lernbedingungen für unsere Kinder. Dies ist \neine Investition, die sich für die ganze Gesellschaft lohnt. Ich danke Ihnen herzlich für \nIhre Aufmerksamkeit. \n \n \nMariano Fioretti (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nGerne gebe ich Ihnen die Fraktionsmeinung der SVP/EDU-Fraktion zur Vorlage \n«Schulassistenzen» bekannt. \n \nWir haben die Vorlage an unserer letzten Fraktionssitzung besprochen. Dass wir bei \ndiesem Thema eine andere Sichtweise vertreten als die linke Ratsseite dürfte Sie \nkaum überraschen. Das haben wir auch in der Beratung in der Kommission klar zum \nAusdruck gebracht. \n \nWie bei allen Geschäften gibt es immer mehrere Perspektiven, und man sollte – auch \nwenn man in der Mehrheit ist – die andere Seite anhören und mitunter auch auf sie \neingehen. Leider ist das in diesem Fall erneut nicht geschehen und die Hoffnung \ndarauf wurde zunehmend kleiner. \n \nDoch worum geht es genau? Die Vorlage möchte Schulassistenzen in der Stadt \nSchaffhausen einführen. Um sich ein Bild vom Bedarf zu machen, wurden die \nLehrerinnen und Lehrer befragt. Solche Umfragen müssen mit einer gewissen \nObjektivität und Vorsicht betrachtet werden, denn es besteht immer ein Unterschied \nzwischen dem, was notwendig ist, und dem, was man sich wünscht. \n \nDie Erfahrung zeigt, dass gewisse Lehrerinnen und Lehrer keine Schulassistenzen \nwünschen und somit keinen Bedarf haben. Andere hingegen möchten am liebsten den \ngesamten Unterricht mit Schulassistenzen abdecken. \n \nSie hören es, geschätzte Kolleginnen und Kollegen, es ist nicht immer so, wie es gerne \ndargestellt wird. \n \nAls die Umfragen durchgeführt wurden, kam es zu einigen Vorfällen, bei denen \nPersonen, die eigentlich keinen Bedarf sahen – und ich formuliere es jetzt bewusst \nfreundlich –, aus Solidarität einen Bedarf anmeldeten. \n  \nIch kann Sie an dieser Stelle beruhigen, wir haben die Augen nicht verschlossen und \nuns für die Vorlage des Stadtrats ausgesprochen. Mit der Vorlage sollen 1’550 \nStellenprozente bzw. 15.55 FTE’s neu geschaffen werden. Diese würden wieder-\nkehrende Kosten von 1.26 Mio. Franken verursachen. \n \nDoch nun zurück zur Diskussion in der Bildungskommission, wo leider die Mitte-Links-\n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 38 \n \n \nMehrheit dominierte und ihre neuen Anträge durchsetzte. \n \nSie erhöhten die vom Stadtrat vorgeschlagenen 720 Lektionen auf 1’080 Lektionen, \nwas zu neuen jährlichen, wiederkehrenden Kosten von 2.1 Mio. Franken führt. \n \nDie Begründungen dafür standen auf sehr wackeligen Beinen, denn sie liessen sich \nmit Fakten widerlegen. \n \nSo wurde beispielsweise argumentiert, dass bei einem Kindergartenbesuch im \nTurnunterricht die Assistenzstunden bereits aufgebraucht seien und die Kindergärtner-\ninnen die restliche Woche keine Unterstützung mehr hätten. \n \nDiese Argumentation ist nachweislich falsch, denn neu erhalten die Schuleinheiten \neinen Pool an Assistenzstunden, der je nach Bedarf flexibel eingesetzt werden kann. \nSo kann bedarfsgerecht auf die unterschiedlichen Situationen eingegangen werden, \nohne pauschal mit der Giesskanne Lektionen zu verteilen. Doch dieses Argument \nvermochte die Kommissionsmehrheit nicht zu überzeugen. Sie betonten, dass sie den \nBedarf so sehen und an der Aufstockung festhalten werden. Sie verfügen nicht nur in \nder Bildungskommission, sondern auch im Rat über die notwendige Mehrheit, um ihre \nAufstockung durchzubringen. \n \nIch versuchte die Kommissionsmitglieder davon zu überzeugen, dass es ein starkes \nZeichen wäre, wenn auch die SVP/EDU-Fraktion mit an Bord wäre. Sie ahnen es \nbereits, der Erfolg blieb aus. So stimmte die Mitte-Links-Mehrheit – entgegen dem \nStadtrat, der sich für die unveränderte Vorlage einsetzte – für die extreme Aufstockung \nvon 720 Lektionen auf 1’080 Lektionen. \n \nGemäss den «Aufstockungs-Turbos» soll die Bevölkerung hinter diesem Vorgehen \nstehen. Diese Einschätzung teile ich nicht, denn die Stimmberechtigten können sehr \nwohl zwischen dem «Notwendigen» und dem «Wünschenswerten» unterscheiden. \n \nEs wäre sicher ein starkes Zeichen, wenn die SVP/EDU-Fraktion die ursprüngliche \nVorlage des Stadtrats mitträgt oder aber die übertriebene Aufstockung sachlich und \nfundiert ablehnt. \n \nWir werden die Vorlage mit den Anträgen der Bildungskommission geschlossen \nablehnen, da sie einem Basar gleicht und die Arbeit sowie die Fachkompetenz der \nVerwaltung infrage stellt. \n \nOb wir dagegen antreten? Ich denke, Sie kennen uns gut genug, um sich diese Frage \nselbst zu beantworten. \n \nUnd denken Sie daran: Wenn die Stimmberechtigten die Vorlage bachab schicken, \nweil Sie mit Ihrem Powerplay über das Ziel hinausgeschossen sind, dann liegt die \nVerantwortung bei der Mitte-Links-Fraktion und sie muss der Lehrerschaft das Debakel \nerklären. \n \nWir wären bereit gewesen, über unseren Schatten zu springen und – wie mehrfach \nbetont – die Vorlage des Stadtrats mitzutragen. Nun liegt es an der Mitte-Links-\nMehrheit zu entscheiden, ob sie uns dabei haben möchte oder nicht. Vielen Dank für \nIhre Aufmerksamkeit. \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 39 \n \n \n \nRoland Hauser (Die Mitte) FDP/Die Mitte-Fraktionserklärung \nIch darf Ihnen die Meinung der FDP und der Mitte zur Vorlage des Stadtrats: Schulen \nstärken mit Schulassistenzen kund tun. \n \nDer Umgang mit Schulassistenzen im Kanton Schaffhausen ist ein wahrer Wildwuchs. \nSo ist beispielsweise die Entlöhnung von Gemeinde zu Gemeinde unterschiedlich und \nder Einsatz der Schulassistenzen reicht von echter Assistenz bis zur Stellvertretung \nvon Lehrpersonen, wenn diese ausfallen. \n \nDie FDP/Die Mitte-Fraktion ist der Meinung, dass Schulassistenzen im heutigen \nSchulbetrieb unerlässlich sind. Wir stellen jedoch auch fest, dass die Zahl der \nSchulassistenzen schweizweit explodiert. Auch die Vorlage des Stadtrats verlangt eine \nErhöhung von über 100% der Pensen gegenüber dem Pilotprojekt. Eine Entwicklung, \ndie uns zu denken geben sollte und welche die Frage in den Raum stellt: Was läuft \nhier falsch? \n \nDie FDP/Die Mitte-Fraktion anerkennt zwar die Notwendigkeit von Schulassistenzen, \nwird die Vorlage aber dennoch grossmehrheitlich ablehnen. \n \nAnträge, die über die Vorlage des Stadtrats hinausgehen, werden wir einstimmig \nablehnen. Besten Dank. \n \n \nLivia Munz (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nHiermit darf ich Ihnen das Fraktionsvotum der SP/JUSO zur Vorlage «Schulen stärken \nmit Schulassistenzen» verlesen. \n \nVor rund zwei Jahren wurde das Pilotprojekt Schulassistenzen bewilligt und die \nStädtischen Schulen führten dieses ein. Auch wenn damals nur verhältnismässig \nwenige Lektionen für die städtischen Schulen eingeführt wurden, haben die \nLehrpersonen und Schulen diese Veränderung stark wahrgenommen. \n \nMittlerweile wurden auch die Schulleitungen in den städtischen Schulen eingeführt. \nDie Strukturen der städtischen Schulen werden und müssen sich verändern und \ndiesen Prozess sollten wir im Grossen Stadtrat unterstützen. \n \nWeshalb braucht es mehr Unterstützung in den städtischen Schulen? Massgeblich ist, \ndass sich unsere Gesellschaft und die Pädagogik in den letzten Jahrzehnten verändert \nhaben. Das Kind als Individuum steht im Vordergrund und jedes Kind soll \nentsprechend seiner Fähigkeiten gefördert und unterstützt werden. Die Gesellschaft \nist heterogener geworden und das Resultat daraus ist, dass viele Kinder mit \nunterschiedlichen Vorkenntnissen, Prägungen und Fähigkeiten in unserem Schul-\nsystem integriert werden. Dies ist keine schlechte Entwicklung, aber es ist eine \nEntwicklung, auf welche unsere Schulen reagieren müssen, und dazu braucht es \nfinanzielle Ressourcen. Wir als Grosser Stadtrat müssen unsere Verantwortung \nwahrnehmen und den Schulen die Ressourcen sprechen. \n \nDie Schulassistenzen sind ein sehr niederschwelliges Angebot. Mit verhältnismässig \nwenig finanziellen Ressourcen geben wir den Schulen die Möglichkeit mit \nherausfordernden Situationen flexibel umgehen zu können und die Lehrpersonen in \nihrer Arbeit zu stützen. Dies macht die Arbeit in den städtischen Schulen attraktiver \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 40 \n \n \nund lässt hoffen, dass auch mehr ausgebildete Lehrpersonen ihrer Arbeit in der Stadt \nSchaffhausen nachgehen wollen. \n \nDie SP/JUSO-Fraktion steht einstimmig hinter dem Vorschlag der Bildungs-\nkommission. \n \nEinerseits möchten wir, dass die Ressourcen von Assistenzlektionen nicht nur zur \nBegleitung des bewegten Unterrichts ausreichen, sondern auch für den «normalen» \nUnterricht im Schulzimmer möglich sind. Andererseits sind die Schulleitungen in der \nEinteilung der Assistenzlektionen flexibler, wenn die Poollektionen über das absolute \nMinimum des bewegten Unterrichts hinaus gehen. \n \nDie zusätzlichen 3 FTE’s, die dem Bereich Bildung zur Verfügung stehen sollen, \nermöglichen ebenfalls eine zusätzliche Flexibilität für unvorhergesehene Situationen. \nDiese Lektionen sollen aber nur genutzt werden, wenn sie begründet und notwendig \nsind. \n \nIn diesem Sinne bitten wir Sie, der Vorlage «Schule stärken mit Schulassistenzen» im \nSinne der Bildungskommission zuzustimmen. \n \nGerne möchte ich noch kurz auf die Aussage von Mariano Fioretti (SVP) eingehen. Ich \nfinde es gefährlich, wenn man mit ein paar wenigen Aussagen eine reguläre Aussage \nmacht und sagt, dass die Lehrpersonen das so meinen. Zum Kompromiss, den die \neinen nicht Kompromiss nennen. Ich habe der Kommission zwei Wochen vor der \nSitzung detaillierte Unterlagen zur Diskussion zugeschickt. Die bürgerliche Seite wollte \nüberhaupt nicht diskutieren zum Umfang der Assistenzlektionen. Bei keiner Bewegung \nkann man nicht von Kompromiss sprechen. Mit der GLP/Grüne/EVP-Fraktion hatten \nwir eine Diskussion und wir haben uns aufeinander zu bewegt. Es war eine Verhand-\nlung und das war ein Kompromiss. Verhandeln bedeutet, dass man aufeinander \nzugeht, nicht dass der eine stehen bleibt und der andere die ganze Strecke macht. So \nverstehe ich den Kompromiss nicht. Wir waren von Anfang an der Meinung, dass es \nim Moment noch viel mehr braucht an Unterstützung für die Schulen, damit sie den \nHerausforderungen gewachsen sind. Wir verstehen die Argumentation und wir sind \nauf die GLP/Grüne/EVP-Fraktion zugegangen. Wir sind absolut bereit für einen \nKompromiss, aber nicht für ein Nichtbewegen, denn unserer Meinung nach ist die \nVorlage des Stadtrats zu tief und auf ein absolutes Minimum beschränkt und ein neues \nSystem einzuführen auf dem absoluten Minimum macht unserer Meinung nach keinen \nSinn. Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit. \n \n \nSR Marco Planas Stellungnahme  \n\ndes Stadtrats \nBesten Dank für Ihre Voten und danke an alle Bildungskommissionsmitglieder und den \nKommissionspräsidenten für die sorgfältige Beratung sowie an Sandra Ehrat fürs \nProtokoll. Ein besonderer Dank geht auch an alle Mitarbeitenden aus dem Bildungs-\nreferat, welche die Pilotphase Schulassistenzen sorgfältig aufgegleist, begleitet, \nevaluiert und entscheidend an der heute vorliegenden Vorlage zur definitiven \nEinführung von Schulassistenzen mitgewirkt haben. \n \nEinleitend möchte ich nochmals kurz auf die generelle Bedeutung von Schul-\nassistenzen im Schulalltag eingehen und dadurch aufzeigen, warum es für die \nEntlastung des Schulsystems unerlässlich ist, dass Schulassistenzen in der Stadt \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 41 \n \n \nSchaffhausen im Sommer 2026 definitiv eingeführt werden. \n \nIch denke, es ist mittlerweile bei allen angekommen, dass die Anforderungen an das \nSchulsystem in den letzten Jahren immer grösser geworden sind. Genau wie unsere \nGesellschaft sind auch die Klassen immer heterogener geworden. Schon beim \nSchuleintritt in den 1. Kindergarten sind riesige Unterschiede bemerkbar, was den \nRucksack anbelangt, den die Kinder mitbringen.  \n \nNebenbei verändert sich auch unsere Welt schneller als je zuvor, sei dies in Bezug auf \ndie Gesellschaft, auf Familienmodelle, auf Wertvorstellungen oder natürlich auch \nOnline. Stichwort digitaler Wandel und künstliche Intelligenz. \n \nIch sage dies bewusst, ohne zu werten, denn, ob uns diese Entwicklungen passen \noder nicht, ist hier nicht die Frage. Fakt aber ist, dass die Schule die Aufgabe hat, diese \nneuen Bedingungen zu akzeptieren, möglichst schnell und adäquat darauf zu \nreagieren und Lösungen zu finden, damit bei all diesen Unterschieden alle \nSchülerinnen und Schüler - ihrem Entwicklungsstand entsprechend - bestmöglich \nbegleitet, beschult und aufs Leben vorbereitet werden können.  \n \nDamit dies funktioniert und die Kinder dort abgeholt werden, wo sie stehen, braucht es \nzwingend mehr individuelle Förderung. Natürlich wird es weiterhin auch \nFrontalunterricht geben. Es braucht aber insgesamt vermehrt auch Lernphasen, in \ndenen sich die Kinder ihren Fähigkeiten entsprechend individuell mit einem \nLerngegenstand beschäftigen.  \n \nZum Thema Wandel im Schulzimmer erschien letzte Woche übrigens ein sehr \ninteressanter Artikel in der NZZ am Sonntag. Darin wurde unter anderem festgehalten, \ndass es heute eben nicht mehr reicht, vor der Klasse zu stehen und reines Wissen zu \nvermitteln, was jederzeit online abrufbar ist. Worum es im Schulzimmer viel mehr geht, \nsind die vier K’s: Kommunikation, kritisches Denken, Kooperation und Kreativität. Das \nbedeute, die Zeit im Klassenzimmer müsse heute vermehrt für individuelle Förderung \nund Reflexion genutzt werden, was die Aufgabe der Lehrpersonen immer komplexer \nmache. \n \nUnd genau hier sind wir bei der Frage, was es braucht, damit Lehrpersonen allen \ngerecht werden können und gleichzeitig auch noch Zeit haben, sich persönlich auf die \neinzelnen Schülerinnen und Schüler einzulassen. Um das alles unter einen Hut zu \nbringen, braucht es definitiv mehr Unterstützung im Klassenzimmer. \n \nDiese Unterstützung bieten unter anderem Schulassistentinnen und Schulassistenten, \ndie klar definierte Aufgaben übernehmen. Sie sind zwar keine pädagogisch \nausgebildeten Fachpersonen, beurteilen keine Kinder und tragen auch keine \nVerantwortung für den Unterricht, sie übernehmen aber wichtige Aufgaben im \nSchulalltag. Primär geht es darum, dass sie die Lehrpersonen während der Lektion \nunterstützen und ihnen den Rücken freihalten, damit diese sich auf ihre Kernaufgabe, \nden Unterricht, fokussieren können. Schulassistenzen begleiten Schülerinnen und \nSchüler bei Übergängen im Unterricht, helfen bei Schulanlässen und Ausflügen mit, \nbeaufsichtigen Gruppenarbeiten und unterstützen einzelne Kinder beim Lernen. \n \nAn dieser Stelle werfe ich gerne einen kurzen Blick zurück auf die bisherigen \nErfahrungen der Stadt Schaffhausen mit Schulassistenzen und zeige Ihnen damit auf, \nwarum deren definitive Einführung, die mit dieser Vorlage beantragt wird, so wichtig \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 42 \n \n \nist. \n \nZur Geschichte der Schulassistenzen in der Stadt Schaffhausen. Wie sich viele von \nIhnen noch erinnern mögen, hat der Grosse Stadtrat im August 2023 mit 24 : 5 Stim-\nmen dem Pilotprojekt zur Einführung von Schulassistenzen zugestimmt.  \n \nFür diese Pilotphase wurden bis 2026 - also bis Ende dieses Schuljahres - 370 \nWochenlektionen an Schulassistenzen gesprochen (ca. 8 Vollzeitstellen). Und man \nkann sagen, die Erfahrungen, die in den vergangenen eineinhalb Jahren gemacht \nwurden, waren in der ganz grossen Mehrheit positiv. Schulassistenzen haben die \nLehrpersonen im Schulalltag entlastet und damit auch einen wichtigen Beitrag zur \nAttraktivierung des Lehrberufs geleistet. In einer Umfrage bewerteten die \nLehrpersonen die generelle Zufriedenheit mit ihren Schulassistenzen auf einer Skala \nvon 1 (gar nicht) bis 10 (sehr zufrieden) mehrheitlich mit 8, 9 oder 10 Punkten. Die \nErgebnisse zeigten insgesamt eine hohe Akzeptanz der Schulassistenzen. \n \nDer Wert der Schulassistenzen zeigte sich sehr deutlich bei der Frage, was ohne ihre \nUnterstützung nicht mehr, oder zumindest nicht gleich gut, möglich wäre. Hier nannten \ndie Lehrpersonen einerseits Exkursionen, Projektwochen, Waldtage sowie Schwimm- \nund Sportunterricht, wo eine Person mit 18 Kindern oftmals schlicht überfordert ist. \n \nAndererseits betonten sie, dass die Qualität von Projektunterricht und von \nselbständigem Arbeiten durch die Anwesenheit einer Schulassistenz deutlich steigt, \nweil sie sich dadurch mehr Zeit für einzelne Schülerinnen und Schüler nehmen \nkönnten. \n \nAus diesen Gründen steht für den Stadtrat fest, dass es auch ab Sommer 2026 \nSchulassistenzen an den städtischen Schulen braucht. Deren definitive Einführung ist \nein wichtiger Schritt hin zu einem tragfähigen Schulsystem und ein wichtiges Argument \nim Buhlen um die knappe Ressource «Lehrpersonen». \n \nBevor ich auf die Ressourcenfrage zu sprechen komme, möchte ich an dieser Stelle \nfesthalten, dass ich sowohl in der Bildungskommission wie auch heute Abend bei allen \nFraktionen herausgehört habe, dass sie den Wert und die Bedeutung der \nSchulassistenzen grundsätzlich anerkennen. Ich bin überzeugt, dass das eine gute \nBasis ist für die weitere Diskussion und ich hoffe, wir finden uns nun auch in der \nRessourcenfrage und dass alle hinter dieser Vorlage stehen können. \n \nWie Sie wissen, standen und stehen während der Pilotphase 370 Wochenlektionen \nzur Verfügung und mit der definitiven Einführung von Schulassistenzen liegt die \nVerantwortung für die Verteilung der Ressourcen neu bei den Schulleitungen. Konkret \nbedeutet dies, dass den einzelnen Schuleinheiten bei der Planung des Schuljahres ein \nKontingent (ein fixer Pool) an Lektionen zugewiesen wird, welche die Schulleitungen \ndann während des Schuljahres bedarfsgerecht und flexibel dort einsetzen können, wo \nsie gebraucht werden. \n \nGleichzeitig mit dieser Vorlage sieht der Stadtrat eine Erhöhung der Ressourcen vor, \ndamit sichergestellt ist, dass alle, die Schulassistenzen benötigen, diese künftig auch \nin Anspruch nehmen können. Um das Kontingent pro Schuleinheit möglichst \nunbürokratisch zu berechnen, schlägt der Stadtrat vor, dass jeder Klasse im 1. und 2. \nZyklus 4 Lektionen und jeder Klasse im 3. Zyklus 2 Lektionen zur Verfügung stehen. \nDadurch ergibt sich ein maximales Gesamtkontingent, das vor Ort bedarfsgerecht \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 43 \n \n \neingesetzt werden kann.  \n \nDie Klassen und Lehrpersonen sind also nicht gezwungen, Assistenzen einzusetzen. \nVerzichtet beispielsweise eine Klasse auf diese Unterstützung, können ihre 4 \nLektionen von einer anderen Klasse eingesetzt werden. \n \nMit diesem neuen System wird die Anzahl der zur Verfügung stehende \nWochenlektionen von 370 während der Pilotphase auf fast das Doppelte, nämlich auf \n720 Wochenlektionen, erhöht. Dies entspricht rund 15.5 Vollzeitstellen. Diese \nErhöhung erachtet der Stadtrat als ersten wichtigen Schritt hin zu einer Entlastung des \nSchulsystems und einer Attraktivierung des Lehrberufs in unserer Stadt. \n \nNun zur Frage, wieso 720 Lektionen. Da scheiden sich die Geister etwas. In der \nPilotphase konnte, wie ausführlich beschrieben, der Bedarf an Schulassistenzen \ndeutlich aufgezeigt werden. In einer Umfrage, an der über 300 von 500 Lehrpersonen \nteilgenommen haben (199 von 238 Klassenlehrpersonen), wurde dies bestätigt und \ndie grosse Mehrheit gab an, dass sie sich auch künftig Schulassistenzen wünschen. \nRund 80 Lehrpersonen wünschen zwischen 1 und 5 Lektionen; 40 Lehrpersonen \nbrauchen keine Schulassistenzen; 40 Lehrpersonen haben gar nicht geantwortet und \neine grosse Menge 80 bis 100 Lehrpersonen sagten, dass sie sich 10 bis 20 Lektionen \noder gar in jeder Lektion Schulassistenzen wünschten. Sie sehen die breite Palette, \njedoch haben einige auch gar nicht geantwortet und darauf verzichten können. \n \nIn der Praxis zeigte sich ausserdem konkret, bei der Schuljahresplanung 2024/2025, \ndass die 370 Lektionen den Bedarf nicht decken konnten. Die tatsächliche Nachfrage \nim Schuljahr 2024/2025 lag bei deutlich über 500 Lektionen. Obwohl man hier \nfairerweise auch sagen muss, die Schulleitungen wussten, dass es ein begrenztes \nKontingent gab und sie haben deshalb auch nicht alles gefordert, was sie wollten. \nDennoch war die Zahl deutlich über 500. Einerseits haben wir die Umfrage und \nandererseits die tatsächliche Nachfrage. \n \nFinanziell bedeutet die definitive Einführung von Schulassistenzen, wie sie der Stadtrat \nvorsieht, jährlich wiederkehrende Ausgaben von 1.26 Mio. Franken, ein Betrag, der \ngemäss Stadtverfassung dem obligatorischen Referendum untersteht und über den \nabschliessend die Schaffhauser Stimmbevölkerung zu entscheiden hat. Um einen \nnahtlosen Übergang zwischen Pilotphase und definitiver Einführung zu gewährleisten, \nmuss die Volksabstimmung spätestens im März 2026 erfolgen. \n \nGerne komme ich nun zur Würdigung der Vorlage, bevor ich anschliessend etwas zu \nden Anträgen aus der Bildungskommission sagen werde: \n \n1. Mit der definitiven Einführung von Schulassistenzen werden Lehrpersonen \n\nentlastet, weil sie sich auf ihre Kernaufgabe konzentrieren können. Damit werden \ndas Schulsystem als Ganzes sowie die Attraktivität des Lehrberufs in der Stadt \nSchaffhausen gestärkt. \n\n \n2. Schulassistenzen ermöglichen einen differenzierteren Unterricht, indem sie den \n\nLehrpersonen den Rücken freihalten und diese im Klassenzimmer gezielt \nunterstützen. Ausserdem übernehmen sie organisatorische Aufgaben und \nbegleiten Klassen bei Ausflügen und Exkursionen. \n\n \n3. Dank der Poollösung mit einem fixen Kontingent haben die Schulleitungen eine \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 44 \n \n \n\nwichtige Planungssicherheit. Die Schulassistenzen können konstant, flexibel und \nbedarfsgerecht vor Ort eingesetzt werden. Dies ist wichtig, denn in der Praxis zeigt \nsich, dass sich die Konstellationen und möglichen Herausforderungen in den \neinzelnen Klassen im Verlauf eines Schuljahrs ändern können. \n\n \nBei all diesen Vorteilen, die Schulassistenzen mit sich bringen, ist dem Stadtrat aber \nauch bewusst, dass sie über keine pädagogische Ausbildung verfügen und es künftig \nnoch weitere Ressourcen braucht, um die Schülerinnen und Schüler auch auf \nfachlicher Ebene besser fördern zu können. Sprich, Schulassistenzen sind für die \nStärkung des Schulsystems enorm wichtig, aber kein Allerheilmittel, um alle \nHerausforderungen im Schulalltag zu meistern. \n \nGerne nehme ich nun noch Stellung zu den neuen Anträgen aus der Bildungs-\nkommission. Wie bereits erwähnt, dankt der Stadtrat allen Mitgliedern der Bildungs-\nkommission für die grundsätzlich wohlwollende Aufnahme der Vorlage. Der Sinn, \nZweck und Wert von Schulassistenzen wurde von allen erkannt, uneinig ist man sich \nnun im Ausmass der Unterstützung. \n \nFür den Stadtrat ist das höchste Ziel dieser Vorlage die definitive Einführung von \nSchulassistenzen. Wir können es uns nicht erlauben, dass dieses Pilotprojekt wieder \nabgebrochen wird. Darum erachtet er es auch als wichtig, dass sich die Parteien und \nFraktionen bei der Anzahl der Unterstützung finden und alle am gleichen Strick ziehen. \nDies nicht nur mit Hinblick auf die Chancen in der Volksabstimmung, sondern \ninsbesondere auch vor dem Hintergrund, dass - wie bereits angekündigt - zu einem \nspäteren Zeitpunkt eine weitere Vorlage folgen wird, bei der das Schulsystem mit \nzusätzlichen ausgebildeten Fachpersonen entlastet werden soll. \n \nDer Stadtrat ist der Auffassung, dass eine Erhöhung des Pools von 370 Lektionen in \nder Pilotphase auf nun 720 Wochenlektionen ein grosser und wichtiger Schritt ist, um \nunsere Schule qualitativ besser zu machen. Dank der vorgeschlagenen Pool-Lösung \nist es eben nicht so, dass alle Klassen nur vier Lektionen Schulassistenz in Anspruch \nnehmen können. Es gibt immer wieder Lehrpersonen und Klassenkonstellationen, in \ndenen es keine Schulassistenzen braucht. Diese Lektionen können dann \nunbürokratisch und niederschwellig dort eingesetzt werden, wo sie am dringendsten \nnötig sind. \n \nUm eine definitive Einführung der Schulassistenzen sicherzustellen, macht der \nStadtrat deswegen beliebt, bei den vorgeschlagenen 720 Wochenlektionen zu bleiben \nund somit alle Parteien hinter der Vorlage zu wissen. \n \nZum neuen Antrag 3 mit den 3 FTE’s. \nDank der neuen Regelung mit der Kontingentlösung ist der Stadtrat der Meinung, dass \nes diese 3 FTE’s auf Vorrat nicht braucht. Die Schuleinheiten bekommen neu einen \nfixen Pool an Schulassistenzen zugesprochen, den sie flexibel und bedarfsgerecht dort \neinsetzen können, wo es am sinnvollsten ist. \n \nDieses System erachten wir als sinnvoller und auch besser umsetzbar, als wenn \nSchuleinheiten bei der Bereichsleitung Bildung Anträge um Zusatzunterstützung \nstellen müssen. Dabei stellt sich nämlich in der Praxis auch immer wieder die Frage, \nwann diese Zusatzunterstützung wirklich notwendig und gerechtfertigt ist. Das zu \nüberprüfen ist nicht unbedingt einfach. Was, wenn im ersten Semester Anträge für \n3 FTE’s reinkommen und verteilt werden, und dann im zweiten Semester neue \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 45 \n \n \ndazukommen? Das ist in der Praxis nicht so einfach zu handhaben. Gleichzeitig ist \nsich der Stadtrat aber auch bewusst, wieso dieser Antrag kam und dass es \nausserordentliche Situationen geben kann, in denen ein Kind für eine gewisse Zeit \nmehr Unterstützung braucht, als das vielleicht aus dem Pool möglich ist. Und hier ist \nder Stadtrat bereit, im Einzelfall genau hinzuschauen und individuelle Lösungen zu \nsuchen, beispielsweise auch mit temporären Unterstützungsmassnahmen, wenn das \nnötig ist. Das macht aus unserer Sicht mehr Sinn, als einfach 3 FTE’s zu sprechen, bei \ndenen wir nicht genau wissen, wie wir sie verteilen werden. \n \nSomit bin ich am Ende mit meinen Ausführungen und ich danke nochmals allen, die \nden Mehrwert der Schulassistenzen anerkennen und bitte Sie, eine Lösung zu finden, \nmit der wir geeint in die Volksabstimmung gehen und damit ein starkes Zeichen für \nunsere Schule heute und auch künftig setzen können. \n \nZu den einzelnen Voten: \n \nGaétan Surber (Grüne) und Livia Munz (SP): Herzlichen Dank für eure Voten. Ich habe \nklar gemerkt, da ist die Unterstützung für Schulassistenzen da. Ihr anerkennt den Wert \nder Schulassistenzen. Ihr habt aber auch betont, dass Schulassistenzen nicht ein \nAllerheilmittel sind und dass es noch mehr Unterstützung braucht. Es ist deshalb noch \nnicht Ende der Fahnenstange. Es ist ein wichtiger Schritt, aber es geht nachher noch \nweiter. \n \nBei der SVP/EDU-Fraktion wurde die Umfrage und die Solidarität erwähnt. Ich weiss \nnicht, ob das so stimmt. Ich kenne unsere Lehrpersonen so, dass sie durchaus ihre \nMeinung vertreten. Die Umfrage bekam jeder selber per E-Mail. Die neue Umfrage ist \nso herausgekommen, dass auch viele der Lehrerinnen und Lehrer gesagt haben, dass \nsie keine Schulassistenzen benötigen. Ich glaube, da können wir unseren \nLehrpersonen durchaus Vertrauen schenken. \n \nZur FDP/Die Mitte-Fraktion und zum Votum, dass Schulassistenzen als Ersatz für \nLehrpersonen eingesetzt werden. Ich war vier Jahre Schulinspektor und wenn wir das \ngesehen haben, dann haben wir interveniert, denn das geht gar nicht. Das steht auch \nganz klar in den Richtlinien, die vom Erziehungsrat erlassen wurden: \n«Schulassistenzen sind kein Ersatz für ausgebildete Lehrpersonen.» Es kann sein, \npragmatisch, ich bin im Unterricht und die Lehrperson hat Kreislaufprobleme und dann \nkommt logischerweise der gesunde Menschenverstand zum Zuge und die \nSchulassistenz springt ein und alarmiert den Notfall, aber nur, so lange bis eine \nausgebildete Lehrperson kommt. Fällt zum Beispiel die Lehrperson an einem Tag aus, \ndann ist es gemäss diesen Richtlinien klar verboten, dass die Schulleitung die \nSchulassistenz anfragt und die Schulassistenz an diesem Tag die Klasse übernimmt. \nIn der Funktion Schulassistenz ist das klar nicht vorgesehen und darf auch nicht der \nFall sein. \n \nVielleicht noch kurz zum Kindergarten generell. Es gibt auch noch 4 Lektionen \nSchulsozialarbeiterinnen und -arbeiter pro Kindergarten. Diese gehen natürlich nicht \nin den Turnunterricht mit, denn diese sind eindeutig dafür zu teuer, aber diese \nUnterstützung ist ebenfalls vorhanden.  \n \nSchaut man die 1. und 2. Klasse an in der Stadt Schaffhausen an, dann gibt es noch \ndas Teilpensenreglement. Ein Erst- oder Zweitklässler in der Stadt Schaffhausen hat \ninsgesamt 25 Lektionen Schule pro Woche. 10 Lektionen davon sind in der \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 46 \n \n \nHalbklasse. Ich rede jetzt von einer Klasse mit 17 bis 18 Schülerinnen und Schüler, \ndas ist der Durchschnitt in der Stadt Schaffhausen. Von 25 Lektionen sind somit deren \n10 in der Halbklasse, wo sie 8 oder 9 Kinder sind. Dort braucht es höchst-\nwahrscheinlich weniger Schulassistenzen als in der ganzen Klasse. Besten Dank. \n \n \nGaétan Surber (Grüne)  \nIch möchte kurz auf das Votum von Mariano Fioretti (SVP) eingehen, als es um diese \nUmfrage ging. Mit der ursprünglichen Vorlage haben wir 720 Wochenlektionen. Mit \ndem nun geschlossenen Kompromiss sind es etwas über 1’000 Wochenlektionen. \nMariano Fioretti (SVP) versucht dies als eine extreme Aufstockung hinzustellen. Die \nAuswertung des Pilotbetriebs hat damals gezeigt, dass der Wunsch bei über 1’800 \nWochenlektionen liegt. Ich gebe dir Mariano Fioretti (SVP) in einem gewissen Punkt \nrecht, dass man nicht alle Wünsche erfüllen kann. Hätten wir einen Kompromiss \ngeschlossen, der bei 1’500 Wochenlektionen liegt, dann könnte ich diese Kritik \nverstehen, aber wir sind immer noch sehr weit entfernt vom Wunsch. Deswegen ist \ndiese Aufstockung nötig.  \n \nAn Roland Hauser (Die Mitte): Ich glaube, dass man gegenüber einem Pilotprojekt das \nVolumen erhöht, dass es von 370 auf 720 Wochenlektionen steigt, ist doch klar. Ein \nPilotprojekt ist nämlich genau dafür da, dass man etwas im kleinen Rahmen \nausprobiert um es anschliessend ins Reguläre zu überführen und das dann auch in \neinem ausgeweiteten Rahmen. \n \nDiesen Kompromiss haben wir nicht geschlossen, um die bürgerliche Ratsseite in ihrer \nEitelkeit zu kränken und ein Powerplay zu betreiben. Diese Aufstockung ist \nschlichtwegs realpolitische Notwendigkeit, das ist so. Ich habe vorher ein paar \nhöhnische Gesichter auf der rechte Ratsseite gesehen als es darum ging, dass es \ngewisse Lehrpersonen gibt, die sich eine sehr hohe Anzahl von Wochenlektionen für \nSchulassistenzen wünschen. Am liebsten würde ich diese Personen einmal für einen \nMorgen in genau diese Klassen schicken, damit sie sehen, wie es aussehen kann. Ich \nglaube, Personen, die sich 20 oder mehr Wochenlektionen wünschen, machen das \nnicht, weil sie bequem sind, sondern weil es die Situation erfordert. Vielen Dank. \n \n \nDr. Jean-Marc Behr (FDP)  \nDie Lehrer sind überlastet, die Qualität der Bildung sinkt. Eine wichtige Ursache hierfür \nheisst «Integrative Schule». Stetig erwartet man mehr von den Lehrpersonen, was \nderen Beruf immer weniger attraktiv macht. Jetzt verlangt man Schulassistenzen, um \ndie negativen Auswirkungen der integrativen Schule und Teilen des Lehrplans 21 zu \nbekämpfen, anstatt sich den Ursachen selber anzunehmen. \n \nWir sind nicht Feuer und Flamme für Schulassistenzen, vor allem nicht in diesem \nMass. Je mehr man solche Stellen schafft, umso mehr zementiert man die Integrative \nSchule, sprich, man gibt einem fehlerhaften System Recht. Man soll auch die ganze \nRechnung zu Ende führen. Am Schluss bleibt es nicht bei den 15.5 Vollzeitstellen, die \nman für die Schulassistenzen schaffen muss. Die ganze Übung erfordert zusätzlich \nauch noch weiteres Personal in der Administration für die Einstellung, Ausbildung, \nEinführung und Überprüfung der Qualifikation sowie der Überwachung der \nSchulassistenzen. Also werden die Kosten noch höher ausfallen. \n \nDie Integrative Schule ist gut gemeint, greift aber unterdessen weiter als sie eigentlich \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 47 \n \n \nsollte. Natürlich soll man einige Kinder integrieren, die vorher in Sonderschulen \nabgeschoben wurden, nur eben versucht man heute alle zu integrieren. Zu viel \nIntegration bringt mehr Unruhe in die Klasse, mehr Personal ist gefordert, es wird \nimmer weniger übersichtlich. Wenn man meint, dies habe keine Auswirkung auf die \nSchüler, die keine integrativen Massnahmen benötigen, der liegt falsch. \n \nDas Niveau der Schulabgänger sinkt stetig. Viele Kinder und Jugendliche haben Mühe \neinfache Texte zu verstehen. Diverse Artikel zeigen, dass dies mit der Einführung des \nLehrplans 21 und der Integrativen Schule zu tun hat. Des Weiteren ist bekannt, dass \neine Flut von Kurzinhalten das menschliche Gehirn überfordert, gerade Kinder müsste \nman hier besonders schützen. \n \nWie kann man nun die Gesamtsituation verbessern. Hierzu einige einfache Lösungen: \n• Handyverbote an Schulen. \n• Weniger administrative Arbeit für Lehrpersonen, früher stand das viel weniger im \n\nVordergrund. \n• Gespräch mit Eltern suchen, Erziehung soll primär zu Hause stattfinden, Lehrer \n\nsind vor allem zur Bildung da. \n• Eltern sollen Kinder zu Hause weniger mit Tablets und Handys ruhigstellen, \n\nstattdessen Lesen, Bewegung und soziale Kontakte fördern. \n• Schulen sollen wieder vermehrt auf klare Strukturen pochen und diese \n\ndurchsetzen. Zu viele Freiheiten bringen mehr Chaos. \n• Anforderungen an Lehrpersonen senken. Integration, wo es Sinn macht, \n\nSeparation wo nötig. Schwer integrierbare Kinder sollen zu spezialisierten Lehrern. \n• Anstatt auf Sonderschulen setzen, könnte man Kleinklassen an einigen \n\n«Normalschulen« einführen. Weiterhin integriert am Standort, Freundeskreis, \nPausenplatz und auf dem Schulweg. \n\n• Grundsätzliche Neudiskussion der Tagesstrukturen und Aufgabenhilfe für sozial \nbenachteiligte Kinder. \n\n \nDas Problem bei den Schulreisen, Klassenlagern und Schwimmunterricht ist uns \nebenfalls bewusst. Doch wollen wir beim Staat hierfür neue Stellen schaffen, wofür wir \nbessere und günstigere Lösungen hätten?  \n \nEinige Beispiele für Lösungen: \n \n• Einbezug des Zivilschutzes. Habe ich selber erlebt, war eine tolle Erfahrung für \n\nuns Zivilschützer wie auch für Lehrer und Kinder. Win-Win für alle. \n• Bereits vorhandenes Personal in Schulen nutzen, z.B. Abwarte. \n• Elternrat einführen. Vermehrt im Gespräch mit Eltern stehen. Eltern einbeziehen \n\nfür Schulreisen und Ausflüge, aber bei Klassen, wo das eigene Kind nicht dabei \nist. \n\n• Auf Personal in öffentlichen Bädern beim Schwimmunterricht setzen, wie zum \nBeispiel bei der KSS. \n\n \nNun noch zum Antrag der Bildungskommission: Noch mehr Schulassistenzen zu \nfordern, als dies bereits der Stadtrat tut, ist nun wirklich übertrieben. Später wird es \nschwierig, solche Stellen je wieder abbauen zu können. Die Ursachen der Probleme \nsind bekannt, man muss sie vor allem sehen wollen. Besten Dank. \n \n \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 48 \n \n \nHermann Schlatter (SVP)  \nVorweg, die SVP/EDU-Fraktion steht zur Vorlage des Stadtrats.  \n \nIch stelle in den Raum, was man unter einem Kompromiss versteht. Im Bericht der \nBildungskommission steht, dass man in Schlussabstimmung mit 4 : 3 Stimmen der \nVorlage mit den beschlossenen Änderungen zugestimmt hat. Ist das ein Kompromiss? \nDas ist die eine Seite, die das so will, aber bei einem Kompromiss sind alle damit \neinverstanden.  \n \nEs ist schon bedauerlich, wenn wir einen Stadtrat haben und Verantwortliche im \nSchulamt, welche die Situation sicher bestens kennen und jetzt die Mitglieder der \nBildungskommission meinen, sie wissen es besser und korrigieren die Vorlage des \nStadtrats. Ich finde es gelinde gesagt etwas mehr als daneben, wenn Sie als \nLehrpersonen meinen, sie müssten Stadträtli spielen. \n \nDie Aussage von Livia Munz (SP): «Wir sind sowieso in der Mehrheit und kriegen diese \nÄnderungen der Anträge durch» stimmt sicher, aber ich halte hier fest, dass wir diese \nVorlage bekämpfen werden, wenn sie nicht so durchkommt, wie es der Stadtrat \nvorgesehen hat. Denke Sie auch daran, es haben nicht alle Kinder und ob diese \nMenschen dann bereit sind, diese enormen Forderungen zu unterstützen, stelle ich in \nFrage. Denn unser Stadtrat hat die Situation analysiert und uns eine gute Vorlage \npräsentiert und zu dieser Vorlage sagen wir ja, aber wir sagen nein zum Vorschlag der \nBildungskommission. \n \n \nMariano Fioretti (SVP)  \nDer Kompromiss, der hier angesprochen wird, ist für mich keiner. Ich weiss nicht, was \nSie für ein Verständnis zu einem Kompromiss haben. Wenn ich solche Kompromisse \nzu Hause durchführen würde, würde ich in der Garage übernachten. Das kann ich \nIhnen garantiert sagen. \n \nWenn wir sagen, wir machen einen Kompromiss, dann müssen wir doch zuerst \nschauen, was die Ausgangslage ist. Es gibt eine Umfrage bei der Lehrerschaft und \ndamit ist man auf 720 Lektionen gekommen. Das hat nicht ein SVP-Mitglied gemacht, \nnein, es ist die Verwaltung. Sie hat eine Analyse gemacht und hat das anschliessend \nseriös in eine Vorlage übernommen. Das haben sie gut gemacht. Anschliessend \nkommt die Vorlage in die Beratung. \n \nDann gibt es eine Fraktion, die diesem Anliegen im Normalfall kritisch gegenübersteht. \nTrotzdem haben wir gesagt, dass wir den Bedarf sehen. Ob das der richtige Weg ist, \nist eine andere Diskussion. Wir haben uns unterhalten und darüber diskutiert und \nkonnten uns auch in der Fraktion durchringen, dass wir diese Vorlage des Stadtrats \ngeschlossen stützen. \n \nDas hätte die linke und mittige Seite berücksichtigen können, denn im Normalfall hätte \ndie SVP/EDU-Fraktion das bekämpft. Sie machen es nicht, obwohl sie die SVP/EDU-\nFraktion im Boot gehabt hätten. Dann kommt eine gewisse Überheblichkeit mit der \nAussage, dass die linke Seite in diesem Parlament ja sowieso die Mehrheit habe. Dann \nzu sagen, wir hätten einen Kompromiss, stimmt doch überhaupt nicht, das tut mir leid. \nDas ist wirklich kein Kompromiss. Hier von einem Kompromiss zu sprechen, geht gar \nnicht. Kompromiss ist etwas ganz anderes. In ein paar Wochen diskutieren wir übers \nBudget 2026 und dann fordere ich 5% Steuersenkung, das ist der Kompromiss, obwohl \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 49 \n \n \ndie linke Seite 0% möchte, dann geht doch das so nicht. Auch wenn wir die Mehrheit \nhätten. Das ist doch kein Kompromiss. \n \nSie machen es sich sehr einfach, wenn Sie dann noch sagen, diese Erhöhung ist \nmoderat von 720 Lektion auf 1’080 Lektionen. Das ist plus 50%. Das würde bedeuten, \ndie Mitarbeitenden im Schulamt müsste man alle entlassen, denn sie haben ihren Job \nnicht gemacht und völlig falsch. Denn die Mitglieder der Bildungskommission und die \nlinke Ratshälfte weiss es besser als die Verwaltungsangestellten in der Bildung. \n \nDann noch zu sagen, der Wunsch der Lehrerschaft wäre noch höher gewesen. Fragen \nSie doch einmal bei der vbsh nach. Würde man dort eine Umfrage starten bei allen, \ndie abends mit den Bussen fahren und Schicht haben und sie fragen, ob sie eine \nzusätzliche Person dabei haben möchten. Ich glaube ein grosser Teil wäre sicher dafür \nzu haben und würde das notwendig finden. Wir müssen doch schauen, was notwendig \nist und was ist der Wunsch.  \n \nStadtrat Marco Planas hat gesagt, dass es schön wäre, wenn wir alle am gleichen \nStrick ziehen könnten, wenn wir die Vorlage, die sie seriös ausgearbeitet haben, \nstützen würden, und zwar gemeinsam und geschlossen. Dann hätte man uns im Boot \nund man könnte sagen, dass alle Parteien dabei wären. Wenn Sie hier aber Ihr \nPowerplay mit Ihren Anträgen durchziehen, und Sie kommen durch, dann wissen Sie, \ndass wir das bekämpfen werden. Ich bin mir dann nicht mehr so sicher, dass die \nSchaffhauser Bevölkerung dazu ja sagt, wenn man die Vorlage des Stadtrats ändert \nund mehr Stellenprozente fordert. Ich sagen Ihnen, da könnten Sie einen Schuh \nrausziehen. Nehmen Sie dann nicht die SVP als Sündenbock, weil wir die Vorlage des \nStadtrats vorbehaltlos unterstützen. Jetzt sind Sie an der Reihe und geben Sie sich \neinen Ruck, kommen Sie von Ihrem hohen Ross herunter und spielen Sie nicht mehr \nPowerplay, sondern vertreten Sie die seriöse Vorlage, zusammen mit uns und dann \nbringen wir diese mit 36 : 0 Stimmen hier im Grossen Stadtrat durch. \n \nIch fordere Sie auf, kommen Sie zur Vernunft. Wir wissen, was im Schulzimmer los ist, \ndas kann ich Ihnen sagen. \n \nNoch zu diesen drei zusätzlichen FTE’s. Ja, es gibt diese Spezialfälle, das ist so. Aber \nmit diesen drei FTE’s könnten Sie das gar nicht abdecken, wenn es diese Fälle sind, \ndie Sie angesprochen haben. Wir wissen nicht, wann dieser Bedarf da ist. Wir schaffen \nhier keine Stellen auf Vorrat, weil Sie auch damit in der Abstimmung Schiffbruch \nerleiden. \n \nKommen Sie zur Vernunft, ich danke Ihnen dafür und der Rest von Schaffhausen auch. \nVielen Dank. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) \nIch möchte Sie darüber informieren, dass wir über das Eintreten oder Nicht-Eintreten \nan der nächsten Sitzung vom 2. September 2025 abstimmen werden und dann auch \ndie Detailberatung durchführen werden. Wer sich noch für ein Einzelvotum angemeldet \nhat, darf dieses heute selbstverständlich noch halten. Ich erachte es aber aufgrund der \nfortgeschrittenen Zeit und dem grossen Diskussionsbedarf zu dieser Vorlage als \nsinnvoll, die Sitzung danach abzuschliessen. Ich habe in Absprache mit meinen beiden \nVizepräsidenten entschieden, die Sitzung an dieser Stelle dann zu beenden und an \nder nächsten Ratssitzung des Geschäft weiterzuführen. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 50 \n \n \n \n \nLivia Munz (SP)  \nIch bin ehrlich gesagt ein bisschen sprachlos. Ich weiss ja, dass die SVP nicht jede \nBildungsvorlage einfach unterstützt, aber ich bin schon etwas überrascht über die \nAussage, dass ihr bei dieser Vorlage über euren Schatten springt. Ich weiss, man kann \ndas eine oder andere wollen. Hier geht es aber darum, die städtischen Schulen zu \nstützen und dass ihr über euren Schatten springt, um in der Bildung einen Schritt \nvorwärtszukommen, erstaunt mich doch sehr. Ich frage mich da, welche Art von Schule \nstellt sich die SVP heute vor? \n \nEs wäre schön, wenn wir alle am gleichen Strick ziehen würden. Ja, das fände ich \nauch schön, aber dafür braucht es ein Gespräch. Und wir haben gesagt, wir möchten \nmehr, als der Stadtrat fordert und ihr habt dazu nein gesagt, entweder die Vorlage oder \nsonst nichts. Wenn der eine so stark stehen bleibt, dann kann man kein Gespräch \nführen. Dann zu sagen, wir hätten ein Powerplay gemacht, finde ich echt schlecht, \naber vielleicht war es dann so, weil die eine Hälfte das Gespräch verweigert hat. Wir \nhaben das Gespräch schon zwei Wochen vorher angeboten. \n \nKurz zu Dr. Jean Marc Behr (FDP): Vielen Dank für deinen Einblick, wie du unsere \nGesellschaft respektive unsere Schulen siehst. Wenn du unsere Schule in der Stadt \nSchaffhausen «integrative Schule» nennst, dann frage ich mich, wie du dir Schule \nvorstellst. Denn in der Stadt Schaffhausen haben wir Kleinklassen, wir haben keine \nintegrative Schule, noch nicht, leider, meiner Meinung nach. Integration ist kein \nschlechtes Wort. Integration bedeutet, dass alle Teil der Gesellschaft sein können, \negal welche Sprache sie sprechen und ob sie schon genügend Deutsch können, ob \nsie eine Lernbehinderung haben, ob LRS oder ein ADHS da ist. Es darf jeder an der \nSchule teilnehmen. Das bedeutet Integration. Integration bedeutet nicht komplette \nAuflösung der Sonderschulen. \n \nUnd, bevor du öffentliche Ratschläge erteilst, was die Schulen alles besser machen \nkönnten, wäre es schön, wenn du dich doch bitte einmal noch mit der Situation in den \nöffentlichen Schulen auseinandersetzen würdest. Sie ist nicht schlecht. Unsere \nLehrerinnen und Lehrer machen einen super Job. Es ist extrem streng in der Schule. \nJa, es sind heterogene Gruppen und ja, es sind vielfältige Gruppen. Aber die \nLehrerinnen und Lehrer machen es wirklich gut und ich glaube, da können ganz viele \nden Kopf dazu nicken. Bitte, geben Sie der Lehrerschaft doch diese Unterstützung, \ndass sie das auch weiterhin gerne tun, denn wer überfordert ist im Arbeitsalltag hört \nauf mit der Arbeit und das geschieht sehr oft, und zwar, wenn man überfordert ist und \nkeine Unterstützung zugesprochen bekommt. \n \nIch bitte Sie wirklich, die Zeit zu nutzen für die nächste Ratssitzung. Vielleicht können \nwir nochmals über einen möglichen Kompromiss miteinander sprechen, aber von 6-6-\n3 weicht unsere Fraktion ziemlich sicher nicht ab. Vielen Dank für die Aufmerksamkeit. \n \n \nChristian Hunger (SP)  \nKurz und knapp dieses Mal. Ein bisschen schwierig, ob der offensichtlichen \nUnkenntnis einiger meiner Vorredner. \n \nWie auch immer: Der aktuelle Schuljahres-Start an den Schaffhauser Schulen wäre \nein guter Moment, sich vor Ort ein Bild der Situation zu machen. \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 51 \n \n \n \nBitte besucht doch mal einen Kindergarten (am besten am Ende der Woche) und stellt \neuch dabei vor, selbst das Ruder zu übernehmen. Und zwar alleine, so wie es gewisse \nKreise ja ernsthaft nach wie vor postulieren. \n \nNoch etwas zum Knobeln: Eine Kindergarten-Woche beinhaltet 24 Stunden Unterricht \nund wir sprechen von 4 Stunden pro Woche Assistenz gemäss der Vorlage in diesem \nZyklus. Ich löse kurz auf: Bei linearer Verteilung reicht das also tatsächlich genau für \nden Turn-Morgen. \n \nWer nach dieser Knobelei und dem Kindergartenbesuch den erhöhten Bedarf von \nSchulassistenzen noch in Frage stellt, hat dann wohl genau den richtigen Kindergarten \nerwischt, nämlich dort, wo alles gut läuft. Also den, welchen Mariano Fioretti (SVP) \noffenbar auch kennt. Nur, weil man etwas immer wieder behauptet, stimmt es halt \neinfach trotzdem nicht. Und nun mit einem Volks-Nein zu drohen, weil man die \nRealitäten aktiv verdrängt, zeugt auch nicht unbedingt von viel Weitsicht. \n \nMeine Realität sieht auf alle Fälle anders aus. Weil ich es nicht lassen kann, an Stadtrat \nMarco Planas noch kurz: Ich würde statt einer Assistenz natürlich auch jederzeit eine \nSHP nehmen, wenn dies finanziert wird. Herzlichen Dank. \n \n \nSR Marco Planas  \nIch möchte noch kurz festhalten, als ob es in der Schule Herausforderungen gäbe, weil \nwir integrativ unterrichten. Die Stadt Schaffhausen unterrichtet nicht integrativ. Ich war \nvier Jahre im Kanton unterwegs als Schulinspektor und die Stadt Schaffhausen ist die \neinzige Gemeinde im Kanton, die keine integrative Schulform kennt und Förderklassen \nhat. Wenn das die Lösung wäre, dann wäre alles in der Stadt viel einfacher. Das hat \njedoch nicht der Realität entsprochen, die ich in den letzten Jahren gesehen habe. Die \nRealität ist die, die ich eingangs versucht habe zu betonen, dass die Heterogenität \ngenerell steigt. Ich war auch selber jahrelang Lehrer und es war manchmal einfacher \nmit einem integrierten Kind zu arbeiten, denn dieses hat Zusatzlektionen ausgelöst, \nweil man noch Unterstützung durch eine Heilpädagogin oder einen Heilpädagogen \nerhalten hat.  \n \nMariano Fioretti (SVP), es wäre schön, hättest du auch bei der Kulturhauptstadt die \nKompetenz des Stadtrats gelobt. Auch da haben wir seriös gearbeitet. Ich möchte hier \nnoch betonen, die Verwaltung ist nicht einfach schlecht oder gut, nur weil die Mehrheit \ndahinter steht oder nicht. Ich glaube, ich habe ziemlich transparent dargelegt, wie wir \nauf diese Lektionen gekommen sind. Das Wichtigste für uns ist, dass wir vom Pilot in \ndie definitive Einführung kommen und das gemeinsam hinkriegen.  \n \nNatürlich kann man aus Sicht der Schule immer mehr Lektionen fordern, aber wir \nwollten eine Vorlage bringen, die alle unterstützen können und im Wissen darum, das \nes sich um eine Poollösung handelt. Sicher gibt es immer Klassen, die keine \nSchulassistenzen benötigen, das darf man ganz klar auch sagen und dank der \nPoollösung fliessen diese Stunden dann in andere Klassen. Ich glaube das ist auch \nein Fakt, genauso wie es ein Fakt ist, dass bei der Anfrage fürs Schuljahr 2024/2025 \nweit über 500 Lektionen konkret nachgefragt wurden, im Wissen darum, dass sie \ngedeckelt sind. Das noch als Gegenbild zu den 1’700, die beim Wunsch in der Umfrage \nangegeben wurden. Das habe ich versucht zu erklären und hat nichts damit zu tun, ob \njetzt die Kompetenz wahnsinnig gross oder klein ist, sondern das war unsere \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 52 \n \n \nÜberlegung. Wir wollten alle im Boot haben, im Wissen darum, dass in einem Jahr ein \nnächste Vorlage folgt, wo es nicht nur um Schulassistenzen geht, sondern dass dann \nauch noch die fachliche Unterstützung an den Schulen ausgebaut wird. Das wäre der \nWeg. Besten Dank. \n \n \nGaétan Surber (Grüne)  \nIch möchte noch kurz auf den Vorwurf eingehen, dass wir keine Kompromiss \ngeschlossen haben. Ich habe mich im Vorfeld der Kommissionssitzung mit Livia Munz \n(SP) abgesprochen und bin mit drei Vorschlägen an meine Fraktion gelangt. Da war \neine Maximalvariante dabei, die aus linker Perspektive kommt und diese hat sich nicht \ndurchgesetzt. Am Schluss hat sich der Vorschlag mit den wenigsten Wochenlektionen \ndurchgesetzt und das ist ein Kompromiss. Das ist kein Kompromiss, der von allen 36 \nPersonen in diesem Rat getragen wird, aber es ist ein Kompromiss. \n \nIch möchte es nochmals sagen und zitiere Livia Munz (SP) nochmals: «Sich Null zu \nbewegen ist kein Kompromiss.» Wir müssen nicht gnädig sein, weil Sie in diesem Fall \ndiese Vorlage unterstützt hätten. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) \nDas Eintreten oder Nicht-Eintreten, die Detailberatung, die Anträge und Schluss-\nabstimmung zu dieser Vorlage finden an der nächsten Sitzung vom 2. September 2025 \nstatt. \n  \n\n\n\n12. Sitzung vom Dienstag, 19. August 2025 Seite 53 \n \n \n \n \nSCHLUSSMITTEILUNGEN \n \nZum Bericht des Stadtrats vom 6. Mai 2025: Geschäftsbericht der Verkehrsbetriebe \nSchaffhausen vbsh 2024 gab es keine Wortmeldungen. \n \nDer Grosse Stadtrat nimmt somit den Bericht des Stadtrats vom 6. Mai 2025: \nGeschäftsbericht der Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh 2024 stillschweigend, \nd.h. einstimmig im vereinfachten Verfahren zur Kenntnis. \n \n \nZur Vorlage des Stadtrats vom 4. März 2025: Eignerstrategie der Verkehrsbetriebe \nSchaffhausen vbsh 2026 bis 2028 wurde Widerspruch eingelegt. Dieses Traktandum \nwird somit an einer der nächsten Sitzungen ordentlich traktandiert und besprochen. \n \n \nWährend der Sitzung sind folgende Vorstösse eingegangen: \n \n• Motion von Matthias Frick (SP) und Christoph Hak (GLP): Neue Gemeindeaufgabe \n• Motion von Julian Marti (JUSO): Gebührenerlass für Veranstaltungen \n• Motion von Hermann Schlatter (SVP) und Mariano Fioretti (SVP): Korrekte \n\nRechtsformbezeichnung für SH POWER \n• Postulat von Simon Furter (EVP): Transformation zur Kreislaufwirtschaft \n• Kleine Anfrage von Till Hardmeier (FDP): Steuerveranlagungen im Rückstand - \n\nUrsachen und Massnahmen? \n \n \nDie nächste Ratssitzung findet am Dienstag, 2. September 2025, 18.00 Uhr im \nKantonsratssaal statt.  \n \n \nDie Sitzung ist somit geschlossen. Ich wünsche allen einen schönen Abend. \n \n \nDie Ratspräsidentin beendet die Sitzung um 21.01 Uhr. \n \n \nDie Ratssekretärin: \n \nSandra Ehrat \n \n \nBeilagen: \n- Keine. \n \n \n \nSchaffhausen, 1. September 2025/saneh \n\n\n