Ausführliches Protokoll vom 06.04.2021

category_de: Beschlussprotokoll

text: \n \n\nGrosser Stadtrat der Stadt Schaffhausen \n\n \n\nPROTOKOLL \n \nSitzung Nr. 5 \nDienstag, 6. April 2021 \n18:00 - 20:43 Uhr  \nPark Casino Schaffhausen \nGenehmigt am: 11. Mai 2021 \n \n \n\n \n \nVorsitz: Marco Planas SP \n\nProtokoll: Sandra Ehrat Ratssekretärin \n\nStimmenzählende: Angela Penkov \nJeanette Grüninger \n\nAL \nSP \n\nAnwesend: Von total 36 Mitgliedern: \nRatspräsident und 32 Mitglieder \n\n \n\nEntschuldigt:   \nGanze Sitzung: Urs Tanner \n\nStefan Oetterli \nMartin Egger \n \n\nSP \nSVP \nFDP \n\n \n\n \n \n \n \nTRAKTANDEN \n \n1 Postulat von Marco Planas (SP) vom 16. Juni 2020: \n\nZwei Fliegen auf eine Klappe: Zufriedene \nMitarbeitende und volle Beizen \n\nSeite  7 \n\n2 Postulat Mariano Fioretti (SVP) vom 13. März 2020: \nCity-Elektrobus: Die Schaffhauser Altstadt und ihre \nGeschäfte vorwärts bringen! \n\nSeite  20 \n\n3 Postulat Christoph Schlatter (SP) vom 21. Oktober \n2020: Plastik- und Kunststoffsammlung auf dem \nStadtgebiet \n\nSeite  31 \n\n \n \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 2 \n\n \n \nPENDENTE GESCHÄFTE 2020 und 2021 \n \nVdSR, Interpellationen, Postulate, Kleine Anfragen, Diverses \nEingang Nr., Von, Titel des Geschäfts  \n\n   \nVorlagen des Stadtrats \n13.10.2020 Vorlage des Stadtrats: Ersatzbau "Magazin Birch" für \n\nGrün Schaffhausen \nFK Bau \n\n12.01.2021 Vorlage des Stadtrats: Sanierung und Aufwertung \n"Herrenacker" \n\nFK Bau \n\n02.03.2021 Vorlage des Stadtrats: Überarbeitung der \nVereinbarung zwischen der Stadt Schaffhausen und \nder Gemeinde Neuhausen am Rheinfall über die \ngemeinsame Förderung des öffentlichen Verkehrs \ninkl. Beilage \n\nFK Bau \n\n16.03.2021 Vorlage des Stadtrats: Baurechtsabgabe \nBüroliegenschaft Stettemerstrasse 28 (GB 21227) \n\nGPK \n\n16.03.2021 Vorlage des Stadtrats: Botschaft zur "Volksinitiative \nzur Förderung des gemeinnützigen Wohnraums \n(Wohnrauminitiative)" \n\n9-er SPK \n\n16.03.2021 Vorlage des Stadtrats: Bericht zur Jahresrechnung \n2020 \n\nGPK \n\n23.03.2021 Vorlage des Stadtrats: Elektromobilität in der Stadt \nSchaffhausen: Grundsätze und Massnahmen \n\n9-er SPK \n\n30.03.2021 Vorlage des Stadtrats: Neues Angebotskonzept der \nVerkehrsbetriebe Schaffhausen VBSH für die Linien 5, \n6 & 7 \n\n \n\n30.03.2021 Bericht und Antrag des Büros des Grossen \nStadtrats: Nachtrag zur Planungsvorlage des \nStadtrats betreffend "Duraduct mit Lift" \n\nBüro \n\n   \nPetitionen \n Keine. \n \n\n \nMotionen \n21.10.2020 \n \n\nNr. 1/2020: Motion Urs Tanner (SP): Bürgerrat abschaffen - \nEinbürgerungsverfahren verschlanken \n \n\n \n\nInterpellationen \n29.03.2021 Nr. 1/2021: Interpellation Urs Tanner (SP): Mobile, demontierbare \n\nElektromotoren für Weidlinge \n \n\n \nPostulate \n\n  \n\n15.07.2020 Nr. 17/2020: Postulat Stefan Marti (SP): Anpassung der \nImmobilienstrategie \n\n15.09.2020 Nr. 21/2020: Postulat Christian Ulmer (SP): Bessere \nBusverbindungen für Hemmental \n\n10.11.2020 Nr. 24/2020: Postulat Matthias Frick (AL): Kruste knacken: \nHerrenacker umgestalten! \n\n08.12.2020 Nr. 26/2020: Postulat Bea Will (AL): Fair Trade Town Schaffhausen \n15.12.2020 Nr. 27/2020: Postulat Georg Merz (Grüne): Mehr Sicherheit für den \n\nVeloverkehr \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 3 \n\n \n \n15.12.2020 Nr. 28/2020: Postulat Marco Planas (SP): Spielvi unter einem \n\nDach                \n15.12.2020 Nr. 29/2020: Postulat Bea Will (AL): "Geschäftsmieten" \n10.02.2021 Nr. 1/2021: Postulat Lukas Ottiger (GLP): Schnelle Attraktivierung \n\ndes Areals "Fischerhüseren" \n18.02.2021 Nr. 2/2021: Postulat Monika Lacher (SP): Erweiterte Öffnungszeiten an \n\nstädtischen Kinderkrippen \n23.02.2021 Nr. 3/2021: Postulat Matthias Frick (AL): Ligusterwüste durchmischen! \n23.02.2021 Nr. 4/2021: Postulat Matthias Frick (AL): Mehr Rotation unter den \n\nMietern von Weidlingspfosten: Vererbung abschaffen! \n08.03.2021 Nr. 5/2021: Postulat Till Hardmeier (FDP): Weniger Papier, mehr digital \n06.04.2021 Nr. 7/2021: Postulat Livia Munz (SP): Gratis Damenhygieneprodukte \n\nan Schaffhauser Schulen \n  \nVerfahrenspostulate  \n15.09.2020 Nr. 20/2020: Verfahrenspostulat Iren Eichenberger (Grüne): Gleich \n\nlange Spiesse für alle Ratsmitglieder: Aufhebung Art. 19 Littera b und c, \nAnpassung Ziff. 2-5 der Geschäftsordnung des Grossen Stadtrates \n\n10.11.2020 Nr. 25/2020: Verfahrenspostulat Matthias Frick (AL): "Direkte \nErledigung" beschleunigter Prozess im Fall von Einigkeit \n\n08.03.2021 Nr. 6/2021: Verfahrenspostulat Angela Penkov (AL): Stellver-\ntretungen mit Stimmrecht in allen Kommissionen \n \n\nKleine Anfragen \n02.02.2021 Nr. 6/2021: Kleine Anfrage Walter Hotz (SVP): Will die Stadt das \n\n"Museum im Zeughaus" auf der Breite zum Aufgeben zwingen? \n12.02.2021 Nr. 7/2021: Kleine Anfrage Matthias Frick (AL): Wann kommt Tetra-\n\nPack/Plastik Recycling auch in Schaffhausen? \n26.02.2021 Nr. 8/2021: Kleine Anfrage von Till Hardmeier (FDP): Schlechte \n\nHolzqualität am Rheinufer? \n05.03.2021 Nr. 9/2021: Kleine Anfrage Matthias Frick (AL): Kinderkrippe im \n\nWerk I der Stahlgiesserei und Baurechtsabgabe der Liegenschaft \nRingkengässchen \n\n08.03.2021 Nr. 10/2021: Kleine Anfrage Daniela Furter (Grüne): Littering: Was \nmacht die Stadt Schaffhausen dagegen? \n\n12.03.2021 Nr. 11/2021: Kleine Anfrage Thomas Stamm (SVP): Jugendarbeit \nstartet heimlichen Pilotversuch in Herblingen - wurde der Quartierverein \nbewusst übergangen? \n\n23.03.2021 Nr. 13/2021: Kleine Anfrage Mariano Fioretti (SVP): Umsetzung ohne \nVorlage? Wann legt der Stadtrat die ideologische Brille endlich ab? \n\n23.03.2021 Nr. 14/2021: Kleine Anfrage Iren Eichenberger (Grüne): \nGasgeschäft   \n\n24.03.2021 Nr. 15/2021: Kleine Anfrage Mariano Fioretti (SVP): Klarer \nVolksentscheid ignorieren? Der Stadtrat stellt trotz Volks-Nein in den \nQuartieren Parkuhren auf. \n\n \nDiverses \n Nr. 13: Kleine Anfrage Mariano Fioretti (SVP): Nachfrage zur Kleinen \n\nAnfrage: Ist der Ökostrom ein Minderheitenprogramm, trotz \nVerschleierungsmanöver des Stadtpräsidenten? \n \n\n \n\n \n \n\n Einladung zur Informationsveranstaltung "Schulraumplanung": \nDienstag, 13. April 2021, 18:00 - 19.30 Uhr, Ratshauslaube \nSchaffhausen \n\n Pin der Stadt Schaffhausen \n\n \n\n  \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 4 \n\n \n \nBESCHLÜSSE UND ERLEDIGTE GESCHÄFTE \n\n \n \n\nTraktandum 1 Postulat Marco Planas (SP) vom 16. Juni 2020: \n Zwei Fliegen auf eine Klappe: Zufriedene Mitarbeitende und \n\nvolle Beizen \n\n \nDas Postulat wird von Marco Planas (SP) begründet, von Stadtpräsident Peter \nNeukomm beantwortet und im Grossen Stadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n20 : 12 Stimmen, bei 1 Enthaltung, nicht überwiesen. \n \n \n \n \nTraktandum 2 Postulat Mariano Fioretti (SVP) vom 13. März 2020: \n City-Elektrobus: Die Schaffhauser Altstadt und ihre \n\nGeschäfte vorwärts bringen! \n\n \nDas Postulat wird von Mariano Fioretti (SVP) begründet, von Stadtpräsident Peter \nNeukomm beantwortet und im Grossen Stadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n15 : 13 Stimmen, bei 5 Enthaltungen, nicht überwiesen. \n \n \n \n \nTraktandum 3 Postulat Christoph Schlatter (SP) vom 21. Oktober 2020: \n Plastik- und Kunststoffsammlung auf dem Stadtgebiet \n\n \nDas Postulat wird von Livia Munz (SP) begründet, von Stadträtin Dr. Katrin Bernath \nbeantwortet und im Grossen Stadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n17 : 14 Stimmen, bei 2 Enthaltungen, nicht überwiesen. \n \n \n  \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 5 \n\n \n \nBEGRÜSSUNG \nDer Ratspräsident, Marco Planas (SP), eröffnet die Ratssitzung Nr. 5 vom 6. April \n2021 mit der Begrüssung der Ratsmitglieder, des Stadtpräsidenten, der Stadträtinnen, \nder Herren Stadträte, der Medienberichterstatterinnen und Medienberichterstatter \nsowie der Besucherinnen und Besucher an den Bildschirmen zu Hause. \n \n \nPROTOKOLL \nDas Protokoll der Ratssitzung Nr. 3 vom 9. März 2021 ist vom Büro genehmigt und im \nInternet publiziert worden. Begehren auf Änderungen sind innert 10 Tagen dem \nRatsbüro schriftlich mitzuteilen. \n \nDas Protokoll gilt somit unter dem Vorbehalt von Art. 32 Abs. 1 und 3 der Geschäfts-\nordnung des Grossen Stadtrats als genehmigt. \n \n \nMITTEILUNGEN DES RATSPRÄSIDENTEN \nDie Ratsmitglieder haben folgende Unterlagen erhalten oder sie liegen heute auf \nihren Pulten auf: \n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 16. März 2021: Bericht zur Jahresrechnung 2020 \n\n Vorlage des Stadtrats vom 23. März 2021: Elektromobilität in der Stadt \nSchaffhausen: Grundsätze und Massnahmen \n\n Vorlage des Stadtrats vom 30. März 2021: Neues Angebotskonzept der \nVerkehrsbetriebe Schaffhausen VBSH für die Linien 5, 6 & 7 \n\n \n\n Bericht und Antrag des Büros des Grossen Stadtrats vom 30. März 2021: \nNachtrag zur Planungsvorlage des Stadtrats betreffend “Duraduct mit Lift” \n\n \n\n Interpellation Nr. 1/2021 vom 29. März 2021 von Urs Tanner (SP): Mobile, \ndemontierbare Elektromotoren für Weidlinge (Diese Interpellation ersetzt die \ngleichnamige Motion von Urs Tanner (SP) vom 3. März 2021) \n\n \n\n Kleine Anfrage Nr. 13/2021 vom 23. März 2021 von Mariano Fioretti (SVP): \nUmsetzung ohne Vorlage? Wann legt der Stadtrat die ideologische Brille ab? \n\n Kleine Anfrage Nr. 14/2021 vom 23. März 2021 von Iren Eichenberger (Grüne): \nGasgeschäft \n\n Kleine Anfrage Nr. 15/2021 vom 24. März 2021 von Mariano Fioretti (SVP): Klarer \nVolksentscheid ignorieren? Der Stadtrat stellt trotz Volks-Nein in den Quartieren \nParkuhren auf. \n\n \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 12/2021 von Markus Leu \n(SVP): Bibliotheksentwicklung 2021 bis 2025, Mitarbeiterlöhne \n\n \n\n Einladung zur Informationsveranstaltung “Schulraumplanung”: Dienstag, 13. \nApril 2021, 18:00 - 19.30 Uhr, Ratshauslaube Schaffhausen \n\n Pin der Stadt Schaffhausen \n \n  \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 6 \n\n \n \n \nVERHANDLUNGSBEREIT GEMELDETE GESCHÄFTE \n \nVom Stadtrat verhandlungsbereit gemeldet wurden: \n\n Postulat Stefan Marti (SP) vom 15. Juli 2020: Anpassung der Immobilienstrategie \n\n Postulat Christian Ulmer (SP) vom 15. September 2020: Bessere Busver-\nbindungen für Hemmental \n\n \nEbenfalls verhandlungsbereit für die nächste Sitzung des Grossen Stadtrats vom \n11. Mai 2021 ist: \n\n Bericht und Antrag des Büros des Grossen Stadtrats vom 30. März 2021: \nNachtrag zur Planungskreditvorlage des Stadtrats betreffend “Duraduct mit Lift” \n\n \nWie Sie den Medien entnehmen konnten, haben sowohl der Stadtrat wie auch das \nBüro des Grossen Stadtrats darauf verzichtet, den Entscheid des Obergerichts zum \nDuraduct ans Bundesgericht weiterzuziehen. Der entsprechende Bericht und Antrag \ndes Büros liegt heute auf Ihren Pulten auf. \n \n \nANWESENHEITSKONTROLLE \nBevor wir mit der Anwesenheitskontrolle beginnen noch ein Hinweis für unsere \nZuschauerinnen und Zuschauer zu Hause und an alle Anwesenden hier im Saal. Das \nBüro hat nachgefragt, warum uns die elektronische Abstimmungsanlage ab und zu im \nStich lässt. Erste Abklärungen haben ergeben, dass dies nichts mit der Anlage selber \nzu tun hat, sondern wegen der zum Teil schwachen WLAN-Verbindung auf dieser \nSeite des Park Casinos. Wir bitten Sie daher um Verständnis, sollte die Anlage einmal \nnicht funktionieren. Nun hoffen wir aber, dass es klappt. \n \n\nEs sind 33 Ratsmitglieder anwesend. \n(Urs Tanner (SP), Martin Egger (FDP) und Stefan Oetterli (SVP) sind für die ganze Sitzung \nentschuldigt.) \n\n \n \nZUWEISUNGSVORSCHLÄGE DES BÜROS \n \nDas Büro schlägt Ihnen folgende Zuweisungen vor: \n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 16. März 2021: Baurechtsabgabe \nBüroliegenschaft Stettemerstrasse (GB 21227) der Geschäftsprüfungs-\nkommission zuzuweisen. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 16. März 2021: Bericht zur Jahresrechnung 2020 \nder Geschäftsprüfungskommission zuzuweisen. Kein Gegenantrag, so be-\nschlossen. \n\n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 16. März 2021: Botschaft zur “Volksinitiative zur \nFörderung des gemeinnützigen Wohnraums (Wohnrauminitiative)” an eine \n9-er Spezialkommission zu überweisen, den Vorsitz hat die SVP/EDU-\nFraktion. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n  \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 7 \n\n \n \n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 23. März 2021: Elektromobilität in der Stadt \nSchaffhausen: Grundsätze und Massnahmen an eine 9-er Spezial-\nkommission zu überweisen, den Vorsitz hat die SP/JUSO-Fraktion. Kein \nGegenantrag, so beschlossen \n\n \n \nTRAKTANDENLISTE \nDie Traktandenliste für die heutige Sitzung wurde dem Parlament rechtzeitig zugestellt \nund in den Medien publiziert. Das Wort zur Traktandenliste wird nicht verlangt, somit \ngilt diese als genehmigt. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nGemäss Art. 37 Abs. 2 unserer Geschäftsordnung übernimmt für das erste Geschäft \ndes heutigen Abends die 1. Vizepräsidentin Dr. Nathalie Zumstein (CVP), den Vorsitz. \n \n \n \n \nTraktandum 1 Postulat von Marco Planas (SP) vom 16. Juni 2020: \n\nZwei Fliegen auf eine Klappe: Zufriedene Mitarbeitende und \nvolle Beizen \n\n \nRatspräsident Marco Planas (SP) Begründung \nGerne nehme ich Stellung zu meinem Postulat “Zwei Fliegen auf eine Klappe: \nZufriedene Mitarbeitende und volle Beizen”. Als erstes muss ich mich für den etwas \nirreführenden Titel entschuldigen, der in meinen Lehrerkreisen für mehr Diskussionen \nsorgte als der eigentliche Inhalt des Postulats, denn: “Zwei Fliegen AUF eine Klappe” \nsind natürlich unmöglich. Es müsste heissen: “Zwei Fliegen MIT einer Klappe”, oder \ndann “Zwei Fliegen AUF einen Streich”. \n \nNun gut, abgesehen von dieser kleinen linguistischen Verwirrung gehe ich aber davon \naus, dass der Rest meines Vorstosses für weniger Kopfschütteln gesorgt hat. Seit \nEinreichen des Postulats im Juni letzten Jahres bin ich nämlich je länger je mehr davon \nüberzeugt, dass es an der Zeit ist, die Einführung von Essensgutscheinen oder Lunch-\nChecks fürs städtische Personal zu prüfen. Diese bringen nämlich für alle Beteiligten \nVorteile mit sich. \n \n1. Stärken Essensgutscheine die Stellung der Stadt als Arbeitgeberin. Stärken ist \n\nvielleicht ein wenig übertrieben, denn wie Sie sicherlich wissen, kennen bereits \nverschiedene Betriebe und Firmen auf dem Platz Schaffhausen, die keine eigene \nKantine für ihr Personal zur Verfügung haben, die Unterstützung durch \nEssensgutscheine. Wenn nun die Stadt mitzieht, macht sie dies noch lange nicht \nzur Exotin, sondern sie befindet sich danach in diesem Bereich auf Augenhöhe mit \nanderen grossen Arbeitgebern in der Region, etwa mit der KB Schaffhausen. \n\n \n2. Kommen Essensgutscheine den Mitarbeitenden zugute, die durch einen Rabatt \n\nvon 4, 5 oder 6 Franken pro Mahlzeit vielleicht einmal mehr überlegen, sich fürs \nMittagessen anständig Zeit zu nehmen und anstelle eines Sandwiches vor dem \nComputer, zusammen mit einer Kollegin oder einem Kollegen ausgewogen im \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 8 \n\n \n \n\nRestaurant zu Mittag zu essen. Gerade in unserer hektischen Fast-Food-\nGesellschaft ist der gesundheitliche und gesellschaftliche Wert eines richtigen \nMittagessens nicht zu unterschätzen. \n\n \n3. Und das ist der Hauptgrund meines Vorstosses, profitiert die private Gastronomie \n\ndavon, wenn künftig rund 1’000 städtische Mitarbeitende Essensgutscheine \nbeziehen können und damit öfter in einem Restaurant zu Mittag essen! Ich glaube \nes ist nicht nötig, dass ich hier die Schwierigkeiten nochmals aufzähle, mit denen \ndie Gastro-Branche – nicht erst seit Corona – zu kämpfen hat. Um dem \nentgegenzuwirken und ein weiteres Beizensterben zu verhindern, braucht es jetzt \nMassnahmen und es ist Aufgabe der Politik, ein Zeichen zu setzen und diese \nwichtige Branche zu unterstützen. Und, dass Essensgutscheine Menschen in die \nRestaurants bringen, ist erwiesen. Diverse Beizerinnen und Beizer auf dem Platz \nSchaffhausen haben mir im Vorfeld der heutigen Sitzung bestätigt, dass immer \nmehr Gäste einen Teil ihres Mittagessens mit einem Essensgutschein ihres \njeweiligen Arbeitgebers bezahlen. \n\n \nSie sehen also, die Einführung von Verpflegungsgutscheinen führt nicht nur zu einer \nWin-Win, sondern sogar zu einer Win-Win-Win-Situation, und zwar für die Stadt, die \nMitarbeitenden und die privaten Restaurants. \n \nDabei gibt es verschiedene Systeme für Verpflegungsgutscheine. Die KB \nSchaffhausen beispielsweise hat eigene Essensgutscheine, die von ihren \nMitarbeitenden niederschwellig bezogen werden können. Diese Gutscheine haben \neinen Wert von 6 Franken, respektive 10 Franken für Lernende, und können in \nverschiedenen – von der KB definierten – Restaurants in der Stadt eingelöst werden. \nAuf Anfrage hat mir die KB mitgeteilt, dass die Essensgutscheine, sowohl bei den \nMitarbeitenden als auch bei den Restaurants, in denen sie eingelöst werden können, \nauf sehr grosse Sympathien stossen. Der Hauptgrund, weshalb solche Essens-\ngutscheine angeboten würden, sei übrigens die einfache Tatsache, dass die KB – wie \nauch die Stadt - über keine eigene Kantine verfügt. \n \nEine weitere Möglichkeit für Verpflegungsgutscheine sind Lunch-Checks, wie sie etwa \ndie Stadt Zürich kennt. Ins Leben gerufen wurden Lunch-Checks vor rund 50 Jahren, \nund zwar von Zürcher Wirtinnen und Wirten, als Mittel im wirtschaftlichen Kampf gegen \ndie Bevorzugung von betriebseigenen Kantinen und Personalrestaurants, die der \nGastronomie zunehmend die Gäste streitig machten. Auch diverse Schaffhauser \nFirmen bieten Lunch-Checks an, die können dann in den registrierten Restaurants \neingelöst werden. Allein in der Stadt Schaffhausen sind gemäss Lunch-Check-\nHomepage über 50 Gastrobetriebe registriert, vom Adler über die Beckenburg bis hin \nzum Güterhof, Frieden oder dem Theaterrestaurant. \n \nDabei werden verschiedene Vorteile von Lunch-Checks immer wieder betont: \n \n1. Lunch-Checks sind zweckgebunden! Im Gegensatz zu einem festen Lohn-\n\nbestandteil für auswärtige Verpflegung, kommen Lunch-Checks nur denjenigen \nMitarbeitenden zugute, die sie auch wirklich einlösen, also tatsächlich in einem \nRestaurant auf städtischem Boden zu Mittag essen. Angestellte, die nicht ins \nRestaurant gehen, haben nichts davon. Angestellte hingegen, die ins Restaurant \ngehen, können dort für 4, 5 oder 6 Franken günstiger essen, den Rest bezahlen \nsie natürlich weiterhin selber. \n \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 9 \n\n \n \n2. Lunch-Check-Beiträge im Wert von bis zu 180 Franken pro Mitarbeiter und Monat \n\nsind von sämtlichen Sozialabgaben befreit und müssen nicht als Lohn ausge-\nwiesen werden. \n \n\n3. Die Ausgestaltung von Lunch-Checks – das ist ganz wichtig - obliegt dem \nArbeitgeber. Das heisst, die Stadt hat die Möglichkeit, selber zu bestimmen, wie \nviel ein Lunch-Check Wert sein soll und ob die Angestellten pro Monat 5, 10 oder \n20 solcher Checks zugute haben. \n\n \nSie sehen also, es gibt einen enormen Spielraum und X Möglichkeiten, wie die \nkonkrete Ausgestaltung von Verpflegungsgutscheinen aussehen kann. Diese Details \nkönnen wir aber nicht heute Abend festlegen, nein, wir können heute Abend lediglich \nden Grundsatzentscheid fällen, ob es uns unsere Gastronomie wert ist, dass wir uns \ngenauer mit dieser Unterstützungsmöglichkeit beschäftigen oder nicht. \n \nWenn wir heute Abend dieses Postulat überweisen, dann beauftragen wir lediglich den \nStadtrat damit, uns eine gründliche Vorlage zu unterbreiten, in der die Vor- und \nNachteile der verschiedenen Verpflegungsgutscheine aufgezeigt und anschliessend \nim Rahmen einer gründlichen Kommissionsarbeit miteinander verglichen werden \nkönnen. Ich kann mir auch gut vorstellen, dass wir dann – ähnlich wie es die KB macht \n– die Lernenden mehr unterstützen als die Festangestellten. Ausserdem könnte ab \neiner gewissen Lohnklasse auch ganz auf Essensgutscheine verzichtet werden, \nmeiner Meinung nach. \n \nAber eben, wie gesagt, all diese Details zur Ausgestaltung von Essensgutscheinen \nhaben wir nicht hier und jetzt zu klären, dafür braucht es ein Ja zum Postulat, dann \neine Vorlage und danach eine Spezialkommission, die detailliert hinschaut und sich \nüberlegt, wie die Gastronomie am besten unterstützt werden kann. \n \nGerne füge ich noch ein kleines Beispiel aus unserem Nachbarskanton an: \nIn der Stadt Zürich beispielsweise liegt der maximale Lunch-Check-Anspruch für \nstädtische Angestellte, die nicht in einer Kantine vergünstigt essen können, bei 200 \nFranken pro Monat. Die Checks werden je zur Hälfte durch die Stadt und das Personal \nfinanziert. Sprich, die Stadt zahlt maximal 100 Franken pro Monat. \n2011 war das Zürcher Stadtparlament kurz davor, diese Lunch-Checks zu streichen, \nwas zu einem Sturm der Entrüstung unter den Wirtinnen und Wirten führte. Der \ndamalige Präsident von Gastro Zürich und SVP-Kantonsrat, Ernst Bachmann, kämpfte \nan vorderster Front gegen diese Sparmassnahme, die seiner Meinung nach zu \n”massiven Einbussen” in der Gastronomie führen würde. Dies hat dann auch die \nMehrheit des Parlaments eingesehen und davon abgesehen, Lunch-Checks zu \nstreichen. \n \nWie eine mögliche Ausgestaltung von Lunch-Checks in Schaffhausen aussehen \nkönnte, wurde übrigens schon einmal angesprochen in diesem Parlament, und zwar \nam 21. März 2017. Damals forderte EDU-Grossstadtrat Beat Brunner den Stadtrat \ndazu auf, nicht nur in den Alterszentren, sondern in der ganzen städtischen \nGastronomie vergünstigte Mittagsmenus für das städtische Personal anzubieten. \n \nDamals brachte Stadtpräsident Peter Neukomm folgendes Rechenbeispiel, ich zitiere \naus dem Ratsprotokoll vom 4. März 2017: ”Per 31. Dezember 2016 hatte die Stadt \nSchaffhausen 1’159 Vollzeitstellen. Mit der Annahme, dass etwa 50% der Mit-\narbeitenden Lunch Check beziehen, würde die Lunch Check Umsetzung die Stadt \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 10 \n\n \n \nSchaffhausen 58’000.00 Franken pro Monat kosten, falls sie sich im gleichen Rahmen \nwie die Stadt Zürich beteiligt”. \n \n58’000.00 Franken pro Monat, das wären 696’000.00 Franken pro Jahr, welche bei \neinem gleichen Ansatz, wie ihn die Stadt Zürich wählt, wiederkehrend direkt in die \nKassen der hiesigen Gastronomie fliessen würden. Denn, und das möchte ich \nnochmals betonen, durch die Vergabe von Lunch Checks haben die städtischen \nMitarbeitenden keinen Rappen mehr im Portemonnaie, jeder investierte Franken fliesst \n– wenn er denn bezogen wird – zwangsläufig direkt ins Portemonnaie der Wirtin oder \ndes Wirten. \n \nOb dieser Betrag zu hoch ist oder zu tief, ob wir 4 oder 6 Franken pro Mittagessen \nsprechen wollen, ob jede Angestellte 20mal pro Monat oder nur 5mal pro Monat solche \nChecks zugute hat, oder ob vor allem Lernende und wenig Verdienende davon \nprofitieren sollten, all das können wir nur dann im Detail anschauen, wenn wir heute \nAbend dieses Postulat überweisen. \n \nIch appelliere daher an Sie alle, dass uns unsere Gastronominnen und Gastronomen \ndiesen Aufwand Wert sein sollen, ja Wert sein müssen. Wenn wir der Gastronomie \nwirklich helfen wollen, braucht es jetzt greifende Massnahmen. Gerne schliesse ich \nmeine Ausführungen mit einem Zitat aus dem Tagesanzeiger: “Für die Arbeitgebenden \nsind Lunch-Checks eine kostengünstige Alternative zum Personalrestaurant, für die \nArbeitnehmer ein willkommener Zustupf an die Verpflegungskosten und für die \nGastronomie ein Garant für Kundschaft auch in schwierigen Zeiten.” \n \nIch bin gespannt auf Ihre Ausführungen. Vielen Dank.  \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm Stellungnahme des Stadtrats \nGrossstadtrat Marco Planas (SP) schlägt mit seinem Postulat vom 16. Juni 2020 vor, \ndie Einführung von Essensgutscheinen für die städtischen Mitarbeitenden zu prüfen. \nDiese Gutscheine sollen in allen Restaurants der Stadt Schaffhausen eingelöst werden \nkönnen. \n \nDer Stadtrat geht mit dem Postulanten einig, dass sein Vorschlag gleich doppelten \nCharme hat: Erstens könnten Essensgutscheine zur Attraktivität der Stadt als \nArbeitgeberin bzw. zur Zufriedenheit der Mitarbeitenden beitragen. Andere grosse \nArbeitgeber in der Region kennen dieses Modell bereits bestens. Zweitens könnten \ndie Gastronomen profitieren, die von der Corona-Krise und den damit einhergehenden \nLokal-Schliessungen hart getroffen worden sind. \n \nDeshalb hat der Stadtrat die Idee ernsthaft geprüft und ist bereits aktiv geworden, weil \nes ja bei der Förderung der Gastronomie pressiert. Der Postulant hat es richtig gesagt, \nes braucht ein Zeichen. Der Stadtrat setzt heute ein solches Zeichen. \n \nUm alle Restaurants in der Stadt berücksichtigen zu können, könnten wir ein eigenes \nProgramm für Essensgutscheine einführen. Damit verbunden wäre ein relativ hoher \ninitialer Personalaufwand im Personaldienst. Das haben die Erfahrungen anderer \nArbeitgeber bestätigt. Auch der wiederkehrende Aufwand wäre wesentlich höher als \nbei einer Lösung mit bereits etablierten Lunch Checks. Bei Letzterem wäre der \nAdministrationsaufwand vertretbar. \n \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 11 \n\n \n \nDeshalb hat der Stadtrat das Modell Lunch Checks genauer unter die Lupe \ngenommen. Es wurde aber relativ schnell klar, dass deren Einführung sehr hohe \nwiederkehrende Kosten verursachen würde. Die Arbeitgeber der Region, die Lunch \nChecks an ihre Mitarbeitenden abgeben, vergünstigen diese in der Regel zwischen 80 \nFranken bis 180 Franken pro Mitarbeitenden und Monat. Checks unter 80 Franken pro \nMonat findet man kaum und unter 50 Franken wird dies steuertechnisch schwierig. \n \nDie Lunch Checks werden sehr gut genutzt bei denjenigen Arbeitgebern, die das \neingeführt haben. Man muss deshalb bei Hochrechnungen davon ausgehen, dass dies \nauch bei der Stadt der Fall wäre, man geht von circa 50% bis 85% der Mitarbeitenden \naus, die von diesem Angebot Gebrauch machen würden. Das würde bei einem \nmonatlichen Betrag von 80 Franken bis 100 Franken pro Vollzeitstelle zu einem Betrag \nvon 422’000.00 Franken bis 898’000.00 Franken führen, je nachdem wie hoch der \nBetrag wäre. \n \nAuch wenn dem Stadtrat bewusst ist, dass er weiter in die Attraktivität der städtischen \nAnstellungsbedingungen investieren muss - es sind zurzeit 26 Stellen (ohne Lehrer \nund VBSH) offen, weil die Rekrutierung von Fachkräften immer schwieriger wird - \nmöchte er von der Einführung von Lunch Checks zurzeit absehen und - auch im \nRahmen der neuen Legislaturschwerpunkte - andere Instrumente zur Attraktivierung \nder Stadt als Arbeitgeberin prüfen. \n \nZudem ist darauf hinzuweisen, dass unser Personal zu einem von 2 Franken \nreduzierten Preis pro Menu in den städtischen Alterszentren zu Mittag essen kann. \nDavon machen aber nur circa 50 Mitarbeitende pro Tag Gebrauch. Zumindest war das \nvor Corona so. \n \nUm die von der Corona-Pandemie gebeutelte Gastronomie trotzdem kurzfristig zu \nunterstützen, hat sich der Stadtrat entschieden, allen Mitarbeitenden einmalig einen \nEssensgutschein auszuhändigen, den sie in einem Restaurant in der Stadt \nSchaffhausen einlösen können. Dafür hat er einmalig 100’000.00 Franken \nbeschlossen. Alle 1’499 Mitarbeitenden, inkl. SH POWER, erhalten Mitte Mai einen \nGutschein von Gastro Schaffhausen über 65.00 Franken zur Einlösung in einem \nRestaurant auf Stadtgebiet, unabhängig vom Pensum oder der Art des \nAnstellungsverhältnisses. \n \nDie Vorteile dieser Lösung liegen auf der Hand. Es fallen nur einmalig statt \nwiederkehrende Kosten an und zwar jetzt, wenn die Restaurants wieder öffnen und \neine solche Unterstützung aufgrund der Corona-Krise besonders sinnvoll ist. Zudem \nkonnte der Stadtrat die benötigten finanziellen Mittel in eigener Kompetenz bewilligen, \nwomit Verzögerungen vermieden werden können. \n \nDer Stadtrat ist der Ansicht, mit dieser schnellen, pragmatischen Lösung das \nGrundanliegen des Postulats aufgenommen und umgesetzt zu haben und empfiehlt \ndem Postulanten deshalb, seinen Vorstoss in eine Interpellation umzuwandeln. Besten \nDank. \n \n \nBea Will (AL) AL-Fraktionserklärung \nGerne verlese ich Ihnen die Fraktionserklärung der AL zum Postulat “Zwei Fliegen auf \neine Klappe: Zufriedene Mitarbeitende und volle Beizen”. \n \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 12 \n\n \n \nDer Prüfungsauftrag von Marco Planas (SP) ist ein pragmatischer Vorschlag und setzt \nein wertschätzendes Zeichen sowohl gegenüber der Gastro-Szene in Schaffhausen, \nso wie auch gegenüber den städtischen Mitarbeitenden. Unsere Fraktion unterstützt \ndiesen Prüfungsauftrag geschlossen. \n \nAktuell fehlt vielen Menschen der Bevölkerung und uns natürlich auch, unsere \nlebendige und vielfältige Gastroszene sehr, und wir freuen uns darauf, wenn diese \nSzene eines Tages wieder nahezu so lebendig wie vor der Corona-Krise erleb- und \n“geniessbar” sein wird. \n \nDas Lunch Checks System, welches Marco Planas (SP) in seiner Begründung \nerwähnt, kennen wir, je nachdem wo wir arbeiten, selbst oder wir kennen es von \nBekannten, welche in Schaffhausen in verschiedenen Unternehmen oder in Nachbar-\nkantonen oder Gemeinden beispielsweise in der Verwaltung arbeiten. Viele \nUnternehmen und Verwaltungen bieten ihren Mitarbeitenden Lunch Checks an. Diese \nkönnen in allen Gastrobetrieben, die eine Mitgliedschaft in der Lunch Checks-\nGenossenschaft haben, eingelöst werden. Rund 8’600 Betriebe sind dies bisher in der \nganzen Schweiz. Davon sind 52 Betriebe in der Stadt Schaffhausen angesiedelt. Das \nheisst, es sind fast alle Restaurationsbetriebe der Stadt dabei, aber doch sehr viele. \nGastrobetriebe, welche noch keine Lunch Checks nehmen, haben jederzeit die \nMöglichkeit Mitglied in der Lunch Checks-Genossenschaft zu werden. \n \nDer Postulatstext verlangt: ”…die Gutscheine sollen in allen Restaurants der Stadt \neingelöst werden können…” d.h. die Stadt kann dem Prüfungsauftrag nach, auch ein \neigenes System etablieren. Wenn die Stadt ein eigenes System entwickelt, würde sie \ndies wohl am ehesten durch die Abgabe von Gutscheinen an ihre Mitarbeitenden tun, \ndiese werden aber vielleicht, wie es der Stadtrat vorhin erwähnt hat, nur einmalig \nabgegeben. Die Stadt wäre - unserer Ansicht nach - besser daran, ihren Mit-\narbeitenden Lunch Checks anzubieten. Wir denken, dass dieser Weg, Essens-\ngutscheine einzuführen der bessere ist, da er schon etabliert und erprobt ist in vielen \nUnternehmen und Verwaltungen und Lunch Checks auch nicht zeitlich beschränkt sind \noder nur einmalig eingesetzt werden. \n \nDiese werden fortlaufend eingesetzt. Jeden Monat kann ein neues Guthaben auf die \nLunch Checks-Karte der Mitarbeitenden geladen werden. Hier wählt die Arbeitgeberin \n(Stadt) zu welchem Anteil sie sich daran beteiligt. Mit diesem Vorstoss, dem \nPrüfungsauftrag für Essensgutscheine, schafft die Stadt eine faire Ausgangslage für \nalle Mitarbeitenden und Gastro-Betriebe. Eine sogenannte “After-Lock-Down”-\nStarthilfe-Möglichkeit im Rahmen, zu der wir als Stadt unbedingt Hand bieten sollten. \n \nZudem kann die Stadt damit, wie der Postulant es in seiner Begründung erwähnt, als \nattraktive, zeitgemässe Arbeitgeberin Punkte sammeln. Unsere Gastroszene soll, \nsobald es die Pandemiesituation zulässt, aufleben und sich nach dieser schweren Zeit \nerholen, wenigstens die Betriebe, welche die Pandemie wirtschaftlich und \ngesundheitlich überstanden haben und noch existieren, denn eine vielfältige, \npulsierende Gastro-Szene hat unserer Ansicht nach viel mit der Lebensqualität einer \nStadt zu tun und stärkt gleichzeitig unsere Wirtschaft! \n \nEine hohe Lebensqualität in unserer Stadt zu halten, sollte stets das Ziel von uns allen \nsein! Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit und vielen Dank für diesen Vorstoss, Herr \nPlanas, den wir gerne unterstützen. \n \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 13 \n\n \n \n \nStephan Schlatter (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nIch darf Ihnen die Meinung des Freisinns überbringen. Wir haben den Vorstoss in der \nFraktion kontrovers diskutiert. \n \nEinerseits haben wir Sympathien für Essensgutscheine an städtische Mitarbeiter als \nUnterstützung des Gastgewerbes. Das sollte aber im Rahmen der Lohnmassnahmen \nerfolgen. \n \nDas System Lunch Checks gilt jedoch für alle teilnehmenden Restaurants, also auch \nausserhalb der Stadt. \n \nDer Aufbau eines eigenen Lunch Check-Systems beurteilen wir mit einem zu hohen \nVerwaltungsaufwand und auch einen gewissen Aufwand für das Gastgewerbe. \n \nDie finanziellen Kompetenzen des Stadtrats oder auch des Grossen Stadtrats sind für \neine substanzielle Unterstützung der Restaurants zu gering. \n \nWir dürfen weiter nicht vergessen, wir hatten einen Corona Bonus, eine Lohnerhöhung \nund wir haben eine Jobsicherheit. Und jetzt auch noch Essensgutscheine, wo andere \nLeute seit einem Jahr auf Lohnanteile verzichten müssen. Das kann es aus unserer \nSicht nicht sein und würde nicht verstanden. \n \nAus diesen Gründen lehnt die FDP die Überweisung des Postulats ab und begrüsst \nden Vorschlag des Stadtrats, das Postulat in eine Interpellation umzuwandeln. Vielen \nDank. \n \n \nMichael Mundt (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nGerne teile ich Ihnen die Fraktionsmeinung der SVP/EDU-Fraktion zum Postulat “Zwei \nFliegen auf eine Klappe: Zufriedene Mitarbeitende und volle Beizen” von Marco Planas \n(SP) mit. \n \nLieber Marco, nicht nur dir, nein auch mir und unserer ganzen Fraktion ist das \nWohlergehen unserer Gastro- und Restaurationsbetriebe in der Stadt wichtig. \nGenauso, wie uns übrigens auch das Wohlergehen aller übrigen KMU’s und Gewerbe-\ntreibenden wichtig ist. \n \nDas bringt uns zur Frage, was wir für unsere Gastronomie und KMU’s tun können, was \nnachhaltig zu einem attraktiven Standort und zu einer möglichst raschen Erholung \nnach Corona beitragen wird. Aus langfristiger Optik erscheint klar, dass dies die \nallgemeinen Rahmenbedingungen sein müssen. \n \nSo denke ich da beispielsweise an unkomplizierte Bewilligungen für alle, welche – was \nich sehr hoffe in diesem Sommer wieder möglich sein wird – etwas auf die Beine stellen \nwollen, Geld verdienen möchten und für ein aktives und attraktives Nachtleben sorgen \nwerden. Oder ganz allgemein an eine liberale Praxis und weniger strenge Regeln und \nAuflagen bei Aussengastronomie und Veranstaltungen, unabhängig von Corona. \n \nDas Postulat von Marco Planas (SP) gibt sich für etwas aus, was es nicht ist. Marco \nPlanas (SP) verkauft dieses als Hilfspaket für die Gastronomie in Krisenzeiten. Tönt \neigentlich ganz gut. Doch wir haben es hier mit einem Wolf im Schafspelz zu tun. Sollte \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 14 \n\n \n \ndieses Postulat überwiesen und umgesetzt werden, dann ist dies nichts weiter als die \nEinführung von zusätzlichen Lohnbestandteilen für die städtischen Mitarbeitenden, \nalso eine indirekte, versteckte Lohnerhöhung. Einmal mehr sollen also jene bevorzugt \nwerden, welche bereits in den meisten Fällen über bessere Sozialleistungen und \nArbeitsbedingungen verfügen, als die privatwirtschaftlich Angestellten. \n \nIch erinnere hier an dieser Stelle gerne an die Abstimmung im Jahr 2017, als es um \nein ähnliches Thema ging, nämlich die Einführung eines finanziellen Beitrags an die \nausserfamiliäre Kinderbetreuung für städtische Angestellte. Die meisten hier im Saal \nwerden sich daran erinnern, dass dieses Anliegen damals mit 72% Nein-Stimmen \nmehr als nur deutlich von der Stimmbevölkerung bachab geschickt wurde. \n \nWie wir heute gehört haben, plant der Stadtrat im aktuellen Jahr einmalig \nEssensgutscheine an die Angestellten der Stadt zu verteilen. Im Rahmen eines \neinmaligen Vorgangs, welche der arg gebeutelten Gastronomie einen Impuls für das \nWiederhochfahren nach der Pandemie geben kann, mag ein Teil unserer Fraktion – \ninklusive des Sprechenden – diese Massnahme begrüssen. Eine Überweisung des \nPostulats hingegen lehnt unsere Fraktion einstimmig ab. Besten Dank für Ihre \nAufmerksamkeit. \n \n \nGeorg Merz (Grüne SH) glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktionserklärung \nUnsere Fraktion hat das Postulat “Zwei Fliegen auf eine Klappe: Zufriedene \nMitarbeitende und volle Beizen” von Marco Planas (SP) beraten und wird es mehr-\nheitlich ablehnen. \n \nNicht alle Mitarbeitenden der Stadt könnten sich täglich ein Mittagessen in einem \nRestaurant leisten. Für viele ist dies zu teuer, auch wenn die Stadt den Preis um 5 \nFranken bis 10 Franken pro Mahlzeit vergünstigen würde. So werden viele Angestellte \nder Stadt von diesem Angebot nicht profitieren können. \n \nWenn aber ein Teil der 1’400 Angestellten der Stadt das Angebot annehmen würde, \nwird diese Vergünstigung die Stadt einen beträchtlichen Betrag kosten. Es müsste pro \nJahr eine halbe Million budgetiert werden. Wir sind der Meinung, dass die Stadt nicht \nNebenleistungen anbieten soll, von denen nur wenige Angestellte profitieren. Die Stadt \nsoll zeitgemässe Löhne zahlen und diese regelmässig bei guten Leistungen anpassen \nkönnen. \n \nDie Betreiber von Gaststädten sollen durch vernünftige Rahmenbedingungen \nunterstützt werden, zum Beispiel die Bewilligungen für Gastronomie im öffentlichen \nRaum ausweiten. Zudem sollen die im Besitz der Stadt befindlichen Restaurants nicht \nzahlreicher werden. \n \nBesten Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nWalter Hotz (SVP)  \nIch glaube dem Postulanten halbwegs, dass er es ernst meint mit diesem Vorstoss. Er \nist Wirtesohn und Staatsangestellter, daher können wir es ihm eigentlich glauben. Es \nist so, dass es nicht ganz gerecht ist, wenn die Mitarbeitenden von einem Staatsbetrieb \nVergünstigungen erhalten, finanziert mit Steuergeldern. Dann kommt noch dazu, dass \nzum Beispiel die städtischen Restaurants sehr günstige Mieten bezahlen. Sie werden \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 15 \n\n \n \nmit Genossenschaftsscheinen unterstützt (Fass Beiz) und ich denke an die Staatshilfe, \ndie die Rhybadi erhalten hat, je 40’000.00 Franken vor zwei Jahren. Ich glaube, dass \nes für die Mitarbeitenden nicht nötig ist, dass sie unterstützt werden. \n \nWir hatten von Till Hardmeier einen Vorstoss, damals war er noch ledig und bei den \nJungfreisinnigen. Das war am 6. Mai 2009. Er machte eine Kleine Anfrage “Leistungen \nder Stadt an Nahestehende”. Ich gebe Ihnen kurz ein paar Bespiele, welche Ver-\ngünstigungen die Mitarbeiter der Stadt Schaffhausen bekommen. Nebst den \nLohnabzügen bei der Pensionskasse (60% bezahlt die Stadt und 40% bezahlen die \nMitarbeitenden) sind dies: Vergünstigte Reka Checks, vergünstigte Mittagsmenu im \nAltersheim Kirchhofplatz, Rabatt bei Einkäufen im Blumenladen der Stadtgärtnerei, \nAnrecht auf Bezug von maximal 4 Plätzen pro Aufführung im Stadttheater mit 10% \nRabatt, Verkauf von Weinen zu reduzierten Preisen (Weihnachtsaktion), reduzierter \nStundenansatz bei Installationsarbeiten der Städtischen Werke. Ich verzichte jetzt \nnoch die Vergünstigungen des Stadtrats zu erwähnen, denn das gehört ja nicht zu \ndiesem Postulat. \n \nIch bitte Sie, dieses Postulat abzulehnen. Besten Dank. \n \n \nIren Eichenberger (Grüne SH)  \nZu diesem Vorstoss möchte ich nun doch noch etwas sagen. Ich werde Marco Planas \n(SP) sehr gerne unterstützen, aber erst beim über-übernächsten Traktandum. Dort \npasst dann die Unterstützung, aber hier mache ich mir eine ganz andere Überlegung. \nWeit herum, wo ich höre, alle vermissen die Beizen. Es ist genau wie Bea Will (AL) \ndas gesagt hat. Sie fehlen uns dermassen und sie haben eine so wichtige Funktion in \nunserer Stadt. Wir sollen sie wirklich wertschätzen. Ich befürchte, wehe, wenn die \nBeizen wieder öffnen, dann werden sich alle darauf stürzen und es wird wahrscheinlich \nleichter einen Bootspfahl für den Weidling zu erhalten als einen Sitzplatz im \nRestaurant. \n \nIch bin zurückhaltend und unterstütze diesmal die Meinung unserer Fraktion ohne \nschlechtes Gewissen. \n \n \nHermann Schlatter (SVP)  \nBetreffend die steuerliche Situation gebe ich gerne kurz Antwort. Grundsätzlich \nmüssen es Gutscheine sein. Es dürfen keine Barentschädigungen sein. Barent-\nschädigungen würden Gehalt darstellen und müssen auf dem Lohnausweis versteuert \nwerden. Gutscheine dürfen im Monat höchstens bis 180.00 Franken eine \nVergünstigung beinhalten, mehr wäre wiederum steuerpflichtiges Einkommen. Alle \nAngestellten der Stadt hätte dann, wenn Gutscheine resp. die Lohn Checks eingeführt \nwürden, auf dem Lohnausweis ein Kreuz für “Kantinenverpflegung”, unabhängig ob \nsie die Kantine besuchen oder nicht resp. ob sie von dieser Vergünstigung Gebrauch \nmachen oder nicht. Dann ist es so, dass die Steuerverwaltung nicht allen diesen \nVerpflegungsabzug gewähren. Wir haben eine Regelung, diese wurde jetzt erleichtert \nfür den Kantinenabzug resp. für den vollen Verpflegungsabzug. Dies aufgrund von \neiner Motion im Kantonsrat. Wenn Steuerpflichtige mehr als eine halbe Stunde über \nMittag nach Hause haben und wieder zurück, mit dem Verkehrsmittel, das zum Abzug \nzugelassen wurde, dann dürfen sie den Verpflegungsabzug beanspruchen und sonst \nnicht. Das bedeutet, wenn jemand neben dem Stadthaus wohnen würde und einen \nLunch Check bekommen würde, würden wir einen Abzug für auswärtiges Essen nicht \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 16 \n\n \n \ngewähren, da er keinen langen Weg bis nach Hause hat. \n \nWie sieht es dann mit dem Gutschein aus, den der Stadtrat plant? Grundsätzlich dürfen \nGutscheine für einmalige Ereignisse bis 500 Franken steuerfrei ausgerichtet werden. \nWenn ich mich genau erinnere, hat dies der Kantonsrat bereits schon einmal gemacht, \ner musste aber einen Grund dafür finden, warum dies ausbezahlt wurde. Das kann \ngute Leistung, Jubiläum, Geburt eines Kindes, Hochzeit etc. sein. Ich glaube aber, da \nist der Stadtrat bestimmt kreativ genug, das zu definieren.  \n \nNoch ein Hinweis, was der Kanton macht. Der Kanton kennt im Moment keine \nVergünstigung. Es ist aber so, dass die Spitalangestellten vergünstigt essen können \nmit einem reduzierten Betrag. Wir dürfen in der Kantine vom Spital auch zu Mittag \nessen. Die Spitalangestellten bezahlen 9.00 Franken pro Menu und interessant ist zu \nbeobachten, dass mindestens die Hälfte der Mitarbeitenden die Stullenbox \ndabeihaben und schlussendlich das mitgebrachte Mittagessen verzerren. Ich frage \nmich schlussendlich schon, wieviel der städtischen Angestellten diese Lunch Checks \nbenützen würden. Ich denke die Mehrheit der Mitarbeitenden würden ihre \nEssensgewohnheiten so weiterführen, wie sie das jetzt schon machen. Besten Dank. \n \n \nSR Daniel Preisig  \nWalter Hotz (SVP) hat mich angesprochen und deshalb muss ich nun auch noch etwas \ndazu sagen. Es war klar, fast unvermeidbar, dass ich als informeller “Beizenreferent” \nzu diesem Thema nicht schweigen kann. Drei Punkte bzw. Vorwürfe, die du in den \nRaum geworfen hast: \n \n1. Du hast gesagt, wir hätten sehr günstige Mieten bei den Immobilien, die wir an \n\nRestaurants vermieten. Hier gilt es festzuhalten, dass wir Marktmieten für unsere \nRestaurants haben. Selbstverständlich jetzt in der Corona Krise kommen wir \nunseren Mietern, Gastronomen, entgegen und haben umgestellt auf Umsatzpacht. \nDas konnten Sie den Medien entnehmen. Dies während der Corona Zeit. \n\n \n2. Zur Fass Beiz. Hier habe ich versucht, zusammen mit dem Stadtpräsidenten, zu \n\nrecherchieren. Details kann ich leider keine liefern, aber wir können festhalten, \ndass vor unzähligen Jahren die Stadt Anteilsschein der Fass Genossenschaft \ngezeichnet hat. Es ging damals um das Gebäude und um die Entwicklung und \nnicht um die Beiz selbst. \n\n \n3. Die Rhybadi. Hier hast du richtig erwähnt, dass die Stadt die Rhybadi GmbH, die \n\nSommerpächterin, unterstützt hat in den vergangenen Jahren. Da ist mir wichtig \nzu sagen, es ging nicht um den Gastronomieteil, wo die Rhybadi GmbH \nunternehmerisch tätig ist, sondern es ging da um den Badibetrieb, wo wir die \nEintritte hauptsächlich für die Stadt bekommen. \n\n \nDies zu den drei Themen, die von Walter Hotz (SVP) aufgeworfen wurden. Ich \nempfehle Ihnen, analog dem Stadtpräsidenten, dass Sie unsere Lösung unterstützen \nbzw. den Vorstoss in eine Interpellation umwandeln. Herzlichen Dank. \n \n \nMatthias Frick (AL)  \nIch habe keine Ahnung, wie Walter Hotz (SVP) auf die Fass Beiz kommt, aber es tönt \nhalt gut, wenn man etwas, das aus der linken Ecke kommt, ansprechen kann. Ich kann \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 17 \n\n \n \nIhnen einfach sagen, die Fass Beiz ist eine GmbH und keine Genossenschaft. Wenn \nda jemals investiert wurde, dann wohl zur Förderung des gemeinnützigen Wohn- und \nGeschäftsraums. \n \nEs geht hier nicht um städtische Beizen, Walter Hotz (SVP), es geht um Leistungen \nfür das Personal. Das ist ganz klar. Da kann man dafür sein oder auch dagegen sein. \nWir sind dafür. Es hat auch nichts mit Corona zu tun, ob man das jetzt einführt oder \nnicht. Auch nicht mit einer Ungleichheit gegenüber den Opfern der Corona Krise, \ngegenüber den wirtschaftlichen Opfern meine ich. \n \nWenn wir jetzt das Anliegen von Marco Planas (SP) hier unterstützen, dann tritt das in \nKraft, wenn Corona schon längstens vergessen ist. Meines Erachtens ist es auch \nrealitätsfremd zu glauben, dass es noch viele Leute gibt, die zum Mittagessen nach \nHause gehen und deshalb nicht von diesen Lunch Checks profitieren würden. Das ist \nmeines Erachtens eine sehr kleine Gruppe. Die von Hermann Schlatter (SVP) \nangesprochene Gruppe von Menschen, die aus ihrer Lunchbox das Mittagessen \neinnehmen, ist nicht wirklich gross. \n \nEs gibt sehr viele Angestellte, die von solchen Lunch Checks profitieren würden. Wir \nempfehlen deshalb, dem Postulanten auf die Umwandlung in eine Interpellation zu \nverzichten. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) Schlusswort \nHerzlichen Dank an den Stadtrat für seine Ausführungen und ich finde seine Idee einer \neinmaligen Unterstützung der Schaffhauser Gastroszene eine gute Sache, allerdings \nist diese einmalige Ausgabe eher ein kleiner Tropfen auf den heissen Stein. Um unsere \nschwer angeschlagene Gastrobranche langfristig - und nicht nur während der Corona-\nKrise - zu unterstützen, braucht es wiederkehrende Massnahmen, wie etwa die mit \ndiesem Postulat angeregten Lunch Checks.  \n \nGerne sage ich noch etwas zu den Argumenten des Stadtrats. Erstens kann ich mir \nnicht vorstellen, dass die städtische Verwaltung mit der Erstellung eigener Essensbons \nüberfordert wäre und dies einen so grossen Aufwand bedeuten würde und falls doch, \ndann könnte allenfalls eine Zusammenarbeit mit der KB angestrebt werden, die bereits \nviel Erfahrung hat mit Essensbons. Vielleicht könnte man die Abrechnung dieser \nEssensbons auch auslagern.  \n \nDann zum Rechenbeispiel. Stadtpräsident Peter Neukomm hat gesagt, dass 50% bis \n80% der Mitarbeitenden Lunch Checks beziehen würden und dies die Stadt bis zu \n700’000.00 Franken pro Jahr kosten würde. Um auf diese Zahl zu kommen, müssten \ndie Mitarbeitenden aber jeden Tag auswärts essen gehen. Das wage ich jedoch zu \nbezweifeln. Aufgrund der kurzen Wege in Schaffhausen gehe ich davon aus, dass \ndiese 50% der Angestellten, die davon Gebrauch machen würden, höchstens zweimal \nin der Woche in ein Restaurant gehen würden und dann kämen wir auf eine Summe \nvon 288’000.00 Franken pro Jahr. Der Stadtpräsident hat es selbst gesagt, von den \nVergünstigungen im Altersheim profitieren momentan ungefähr 50 Personen. Das sind \n5% des Personals. Diese 50% bis 80% die jeden Tag auswärts essen gehen würden, \nmuss man mir zuerst einmal zeigen. Für die Gastronomie wäre dies sehr schön, aber \ndas glaube ich nicht. \n \nEs stimmt natürlich, das sind alles Vermutungen, die wir hier anstellen. Daher müsste \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 18 \n\n \n \nder Stadtrat mit einer Vorlage vielleicht zuerst eine Probephase einführen. Sprich, ein \nhalbes Jahr Essensbons anbieten und dann schauen, wie gross die Nachfrage \ntatsächlich ist. Jetzt kommt ja das gute, ist diese viel zu gross, sprich käme es die Stadt \nSchaffhausen zu teuer, dann kann dieses Parlament immer noch beschliessen, die \nAusgaben pro Essensbon zu deckeln. Beispielsweise indem die Ermässigungen pro \nMittagessen nur 4 Franken anstatt 6 Franken betragen, oder die Angestellten “nur” 5 \nGutscheine pro Monat erhalten und nicht deren 20. Es sagt überhaupt niemand, dass \nwir jedem Mitarbeiter für jeden Tag einen Essensbon geben müssen. Das liegt in \nunseren Händen. Es stimmt auch nicht, dass dies nicht möglich ist. Ich habe mit den \nVerantwortlichen der Lunch Checks lange telefoniert, es ist alles möglich. Wir können \nsogar über Mittag die Zeit begrenzen. Man kann sagen von 11.00 Uhr bis 13.30 Uhr, \nein Gutschein pro Essen einlösbar in städtischen Restaurants. Jemand hat gesagt, der \nganze Kanton sei betroffen. Das entspricht überhaupt nicht der Wahrheit. Man kann \ndies geografisch einschränken und reduzieren, man kann es preislich einschränken \nund vieles mehr. \n \nStephan Schlatter (FDP), danke für dein Statement, aber da hast du wirklich nicht gut \nzugehört. Die Lunch Checks können reduziert werden. Der Sinn von Lunch Checks ist \nja gerade der, dass die städtischen Beizen unterstützt werden. Aber nun verlangen Sie \nlieber eine Lohnerhöhung! Manchmal verstehe ich die Welt nicht mehr. \n \nMichael Mundt (SVP) spricht sich für langfristige Massnahmen zur Unterstützung der \nGastronomie aus. Wenn mein Vorschlag keine langfristige Massnahme ist, was ist es \ndann? Ich glaube jeder Gastronom und jede Gastronomin in unserer Stadt hat es \ntausendmal lieber, wenn die städtischen Mitarbeitenden zu ihnen essen kommen, als \nwenn sie ein paar Franken weniger für die Bestuhlung draussen bezahlen müssen. \n \nZu Georg Merz (Grüne). Diese Aussage finde ich ganz skurril. Ich weiss nicht, wo Sie \nauswärts essen. Dass man nicht von 5 Franken Ermässigung profitieren solle. Man \nkann auch einführen, dass nur die Lehrlinge der Stadt eine Ermässigung bekommen. \nIm Falken kostet das Menu 1 11 Franken. Studierende der KB konsumieren dort ihren \nZmittag mit einem 10 Franken Gutschein und bezahlen so nur noch 1 Franken pro \nMenu. Man findet durchaus bezahlbare Preise in unserer Stadt. \n \nWalter Hotz (SVP), vielen Dank für deine netten Worte. Ob gerecht oder nicht, das ist \nAnsichtssache. Ich finde es sehr gerecht, wenn die Stadt genauso, wie alle grossen \nund mittelgrossen Arbeitgeber in unserer Stadt, die keine eigene Kantine zur \nVerfügung haben, ihren Mitarbeitenden eine Ermässigung geben. Das ist völlig klar \nund überhaupt keine Bevorzugung. Das machen alle anderen auch. \n \nMatthias Frick (AL) hat es erwähnt. Es sind nicht 6 oder 7 städtische Restaurants, es \ngeht um über 50 städtische Restaurants, die nicht der Stadt gehören, die \nbeispielsweise bei Lunch Checks angemeldet sind. Die KB gibt auch Lunch Checks \nheraus und ich denke, dort kommt das Geld auch von uns Steuerzahlenden. Dort \nbeklagt sich niemand.  \n \nHermann Schlatter (SVP) vielen Dank für deine sehr spannenden Ausführungen. Für \nmich etwas “to much information” in so kurzer Zeit. Genau deswegen muss das \nPostulat überwiesen werden, damit ich das in einer Vorlage gut studieren und auch \ndarauf eingehen kann. \n \nNoch zu Mariano Fioretti (SVP). Genauer gesagt zu dem, was du heute nicht gesagt \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 19 \n\n \n \nhast oder vielleicht später noch sagen wirst. Die Stadt machen wir nicht nur mit einem \nElektroshuttlebus attraktiver, sondern eben mit vollen Beizen. Wenn wir volle Beizen \nhaben, können wir meiner Meinung nach auch über Elektroshuttlebusse sprechen, \naber nur dann. \n \nAbschliessend möchte ich einfach nochmals betonen, dass es heute nur um einen \nGrundsatzentscheid geht, ob wir mit einer einzigen Massnahme sowohl die Stadt als \nArbeitgeberin, unsere Mitarbeitenden sowie die private Gastronomie unterstützen \nmöchten oder nicht. Wie diese Hilfe dann im Detail aussieht, darüber können wir dann \nzu einem späteren Zeitpunkt in einer Spezialkommission streiten. \n \nIch kann mir nicht vorstellen, dass es Parteien gibt, die sich heute schon ganz generell \nder Hilfe für unsere Gastronomie verschliessen und dieses Postulat nicht überweisen \nmöchten. Erst recht nicht aus den Reihen, die sich in den letzten Monaten gerne als \nRetter der Gastronomie zeigten und Beizenvorstösse einreichten, etwa indem sie \nGebühren für Boulevardflächen erlassen oder das Aufstellen von Heizpilzen \nermöglichen wollten. Das waren nette Ansätze, aber nichts im Vergleich zu dem, was \nEssensgutscheine für Vorteile mit sich bringen können. \n \nDabei erinnere ich gerne nochmals an den Vorstoss von Beat Brunner (EDU) von \n2017, der forderte, dass nicht nur Mittagessen in den Alterszentren, sondern eben \nauch in der privaten Gastronomie durch die Stadt “Teil-Subventioniert würden”. Ich \nzitiere Beat Brunner (EDU) 2017: ”Mein Wunsch wäre, dass alle Restaurants von \ndiesem “Kuchen” abschneiden können. Die Kantonalbank gibt Gutscheine an ihre \nMitarbeitenden ab. Die Restaurants, die diese akzeptieren, müssen am Schalter die \nBons gegen Bargeld umtauschen. Also hat der Wirt, der die Gutscheine annimmt, auch \ndie Verantwortung, diese einzulösen. Wenn er es verlauert, bedankt sich die Bank. \nWenn die städtischen Mitarbeitenden eine bestimmte Anzahl von solchen Bons am \nSchalter beziehen dürfen, sie aber in einem Lokal ihrer Wahl einlösen könnten, wäre \ndies sicher eine Verbesserung der aktuellen Situation.” \n \nGrossstadträtin Nicole Herren (FDP) meinte damals. Ich zitiere ebenfalls aus dem \nRatsprotokoll vom 21. März 2017: ”Wir von der FDP/JFSH-Fraktion sind einstimmig für \ndie Überweisung des Postulats von Beat Brunner (EDU). Das Gastgewerbe, wie auch \ndas Gewerbe allgemein, ist enorm unter Druck. Und speziell hier in Schaffhausen, so \nnahe an der deutschen Grenze.” Weiter sagte Nicole Herren (FDP): ”Für uns würde es \nalso Sinn machen, wenn sich die Stadt auch beim Gastgewerbe für gute Bedingungen \n- sprich mehr Umsatz - stark machen würde, damit die Beizenvielfalt und auch \nArbeitsplätze erhalten bleiben.” \n \nAlt-Grossstadtrat Beat Brunner (EDU) verlas dann auch noch die Fraktionserklärung \nund sagte in deren Namen folgendes: ”Da auch die SVP einen attraktiven \nArbeitergeber Stadt Schaffhausen möchte, werden sie mein Postulat mehrheitlich \nunterstützen.” \n \nIch hoffe daher, dass die Bürgerlichen jetzt nicht plötzlich ihre Meinung ändern, nur, \nweil der Vorstoss dieses Mal nicht aus der EDU, sondern von der SP kommt. Lassen \nSie uns dieses Postulat überweisen und schauen wir in einem nächsten Schritt, wie \nwir die Beizenförderung im Detail ausgestalten. Das ist unser Job, dafür sind wir hier. \nBesten Dank für Ihre Geduld. \n \nIch werde mein Postulat nicht in eine Interpellation umwandeln. \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 20 \n\n \n \n \n \nDie Abstimmungen werden per Namensaufruf durchgeführt, da die \nelektronische Abstimmungsanlage nicht korrekt funktionierte. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (NAMENSAUFRUF) \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n20 : 12 Stimmen, bei 1 Enthaltung, als nicht erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \nVizepräsidentin Dr. Nathalie Zumstein (CVP) \nDas Geschäft ist somit erledigt. Ich gebe das Wort wieder zurück an unseren \nRatspräsidenten Marco Planas (SP). \n \n \n \n \nTraktandum 2 Postulat Mariano Fioretti (SVP) vom 13. März 2020: \n\nCity-Elektrobus: Die Schaffhauser Altstadt und ihre \nGeschäfte vorwärts bringen! \n\n \nMariano Fioretti (SVP) Begründung \nGerne gebe ich Ihnen noch die Begründung zu meinem Postulat bekannt. Ich möchte \nvorausschicken, dass ich die Ratsdebatte nicht künstlich verlängern will. Sie haben die \nBegründung zu meinem Postulat sicher gelesen. \n \nNach der Einreichung wurde ich vom Stadtrat eingeladen, den Postulatstext, also den \nPrüfungsauftrag, etwas offener zu formulieren. Dann wäre der Stadtrat wohl bereit, \nmein Postulat entgegenzunehmen. Dies, obwohl der Postulant sich nicht gerade weit \noben in der Sympathiehitliste des Stadtrats befindet. Aber auch diese Position hat \nseinen Reiz. \n \nHocherfreut über diese frohe Botschaft, habe ich den Postulatstext wunschgemäss \nangepasst und dies mit dem klaren Ziel vor Augen, den älteren und nicht mehr so \nmobilen Schaffhauserinnen und Schaffhausern ein Stück Freiheit zurückzugeben. \nDenn für viele dieser, vor allem älteren Personen, ist zum Beispiel die Distanz vom \nBahnhof bis zur Confiserie Rohr oder Reber mit einer Einkaufstasche und oder \nGehhilfe, beinahe unmöglich zu bewältigen. Da spreche ich aus eigener Erfahrung und \naus diversen Gesprächen mit betroffenen Personen, welche grosse Hoffnung in mein \nPostulat und Sie, meine geschätzten Kolleginnen und Kollegen, setzen. \n \nWir dürfen nicht von allen Mitmenschen erwarten, dass sie noch in der Lage sind, auf \nden Strassen zu tanzen. Hier schlage ich gerne eine kleine Brücke. Die \nTextanpassung schien mir plausibel, denn beim Postulat betreffend autofreie \nSonntage, wurde die gleiche Praxis angewendet und anschliessend der Vorstoss vom \nStadtrat mit offenen Armen entgegengenommen. Ob nun diese Praxis auch für das \nPostulat Fioretti gilt, also für das Postulat von demjenigen Grossstadtrat, der sich wie \nschon eingangs erwähnt am Ende der stadträtlichen Sympathiehitliste befindet, könnte \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 21 \n\n \n \nbezweifelt werden. Mir wurde mitgeteilt, dass ich auch einmal die Hand ausstrecken \nund sinngemäss den Zweihänder zur Seite legen sollte. Dann würde auch von der \nanderen Seite (Stadtrat) eine positive Reaktion kommen. \n \nNun, ich bin und war nicht abgeneigt und habe gerne Hand geboten. Wenn jetzt aber \nvom Stadtrat eine Vorlesung für eine Ablehnung folgt und diese als positive Reaktion \ngewertet wird, dann haben wir wohl sehr unterschiedliche Auffassungen, was die \nWorte positiv und entgegenkommen bedeuten. \n \nDa ich nicht in die Glaskugel schauen kann, bleibt mir trotz allem ein klitze kleiner \nHoffnungsschimmer für unsere betagten Schaffhauserinnen und Schaffhauser \nerhalten. Falls nun doch eine stadträtliche Vorlesung folgt, dann darf ich das zu Recht \nauch persönlich nehmen und muss damit umgehen. Ich darf Ihnen an dieser Stelle \nversichern und kann Sie auch beruhigen, ich kann gut damit umgehen. So werde ich \nmich wieder mit grosser Freude so in die Ratsarbeit einbringen, wie Sie es sich von \nmir gewohnt sind. Wenn es nun wirklich nur der Absender ist, der beim stadträtlichen \nEntscheid den Ausschlag für eine ablehnende Haltung gegeben hat, dann ist das aus \nmeiner Sicht ein Skandal. Ich fände das sehr schade und würde es sehr bedauern. Mit \nmir wohl auch die vielen betagten Mitbürgerinnen und Mitbürger, die den Elektro City-\nBus sehr begrüssen würden. Mir geht es bei diesem Postulat um die Sache und das \nzeigt auch der Fakt, dass ich als bekennender Autofahrer mit Verbrennungsmotor \neinen Elektrobus in die Stadt bringen möchte. \n \nInteressant ist auch der Umstand, dass die Pro City und die Ladenbesitzer positiv zu \nmeinem Postulat stehen und sich über eine Überweisung freuen würden. Von der \nVBSH durfte ich erfahren, dass sie mein Postulat respektive mein Vorschlag sehr wohl \nauch unterstützen würden. Herzlichen Dank an dieser Stelle an die Pro City mit \nPräsident Ernst Gründler, die Ladenbesitzer und die VBSH mit ihren visionären \nMitarbeitenden, welche Schaffhausen immer weiter voranbringen wollen. \n \nIch hätte auch nichts dagegen, wenn die Fahrzeiten so angepasst werden, dass sie \nden Tourismus nicht einschränken. Zum Beispiel von morgens 08.00 Uhr bis 11.00 \nUhr. So könnten unsere Schaffhauserinnen und Schaffhauser, welche, wie gesagt \nnicht mehr so gut zu Fuss unterwegs sind, diesen kleinen E-City-Bus benutzen. Wenn \nnun vom Stadtrat ins Feld geführt wird, dass es zu eng wird oder ist, dann hinkt diese \nArgumentation doch sehr und zeigt, dass der Wille für eine Überweisung nicht \nvorhanden ist. Damit Sie, geschätzte Kolleginnen und Kollegen, sich einen solchen \nBus auch vorstellen können, habe ich Ihnen die Masse mitgebracht: Länge: 5.46 m, \nBreite 2.19 m und die Höhe beträgt 2.97m. Zum Vergleich ein Audi Kombi hat eine \nLänge von 4.95 m und ist somit sage und schreibe 51 cm kürzer als dieser kleine City-\nElektrobus. In der Breite sind es 29 cm. Wie sie sehen, handelt es sich hier um einen \nwirklich sehr kleinen E-Bus, der nicht viel Platz benötigt und problemlos durch unsere \nAltstadt fahren könnte. Gegen das Argument des Verkehrs spricht auch, dass Sie mit \ndem Taxi oder einem Fahrdienst in die Stadt fahren können und das verursacht wohl \nmehr Verkehr als ein City-Elektrobus, der zum Beispiel alle 20 bis 30 Minuten von der \nOberstadt über die Vordergasse zum Freien Platz fährt. \n \nAber ich komme nun gerne zum Schluss und sage, der klitze kleine \nHoffnungsschimmer ist immer noch am Horizont zu sehen. Falls der Stadtrat nun diese \nHoffnung im Keime ersticken lässt und das Postulat zum Versenken frei gibt, weil es \nmöglicherweise vom falschen Absender kommt, dann muss ich damit leben und darf \nnoch auf Sie, geschätzte Kolleginnen und Kollegen des Parlaments, hoffen. Dann wäre \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 22 \n\n \n \nich doch besser dem Rat eines Kollegen gefolgt und hätte mein Postulat jemanden \nübergeben, der sich in der stadträtlichen Sympathiehitliste unter den Top 10 befindet. \n \nSo, jetzt bin ich auf die Diskussion gespannt und hoffe, dass ich auf Ihre Unterstützung \nzähen darf. \n \n \nMariano Fioretti (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nDie grosse Mehrheit unserer Fraktion wird mein Postulat unterstützen. Vielen Dank. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm Stellungnahme des Stadtrats \nZuerst eine Vorbemerkung, bevor ich die Stellungnahme des Stadtrats zum Besten \ngebe. Ich kann Ihnen versichern, Kollege Mariano Fioretti (SVP), es gibt keine \nSympathiehitliste beim Stadtrat. Sie sind heute in bester Gesellschaft im Club mit \nMarco Planas (SP) dem Präsidenten. Wir müssen uns das mal überlegen mit dieser \nHitliste, darauf sind wir bis jetzt noch nicht gekommen. Wie Sie richtig sagen, der \nStadtrat hat Ihr Anliegen intensiv diskutiert und es sich bei dieser Angelegenheit nicht \nleichtgemacht. \n \nMit seinem Postulat ersucht Grossstadtrat Mariano Fioretti (SVP) den Stadtrat die \nEinführung eines kleinen City-Elektrobusses in der Schaffhauser Altstadt zu prüfen, \n”um die Geschäfte vorwärts zu bringen”. Er möchte damit in der Schaffhauser Altstadt \nfür Einheimische, Besucher, Touristen und ältere, weniger mobile Menschen ein \nErlebnis bieten. \n \nDer Stadtrat hat das Anliegen ernsthaft geprüft und sich dabei unter anderem mit \nFragen zu Machbarkeit, zum Bedarf und zur Wirtschaftlichkeit auseinandergesetzt. \n \nVorweg zu den Zielsetzungen des Postulanten. Diese teilt der Stadtrat vollumfänglich. \nEr setzt sich im Bereich Innenstadtentwicklung seit Jahren zusammen mit der \nWirtschaftsförderung, dem Gewerbe und Detailhandel und allen weiteren Akteuren \nsehr intensiv für eine Attraktivierung unserer einmaligen Altstadt ein und wird das auch \nkünftig tun. Das ist eine Herzensangelegenheit und ich bin froh, wenn wir hier auch \nSupport vom Grossen Stadtrat haben. Nun aber zurück zur Idee des Postulats. \n \n1. Machbarkeit \nGrundsätzlich sind solche Elektro-Kleinbusse auf dem Markt verfügbar und werden \nauch in einigen Städten eingesetzt, insbesondere in weitläufigen, grösseren \nInnenstädten.   \n \nDa haben wir in Schaffhausen eine andere Ausgangslage. Die Fussgängerzone in der \nAltstadt ist sehr kompakt und überschaubar, die Distanzen sind kurz und die \nwichtigsten Einkaufsläden problemlos zu Fuss zu erreichen. Dafür ist sie schweizweit \nbekannt und beliebt. In wenigen Minuten ist man auf der Hauptachse von der \nSchifflände auf dem Fronwagplatz und weiter beim Bahnhof oder in der äusseren \nVorstadt. Deshalb ist Schaffhausen in dieser Frage nicht mit ausländischen \nGrossstädten oder grossen Schweizer Städten zu vergleichen, wo die Distanzen für \ndie Besuchenden und Konsumentinnen und Konsumenten zum Teil recht lang sind. \n \nDie Fussgängerzone der Schaffhauser Altstadt erscheint dem Stadtrat auch aufgrund \nder relativ engen Platzverhältnisse in den Gassen, der hohen Fussgängerdichte, den \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 23 \n\n \n \nvielen temporären Installationen und den Anlieferungen durch Lastwagen am \nVormittag nicht für einen Busbetrieb geeignet. Vor allem in den Sommermonaten ist \nder öffentliche Raum in der Fussgängerzone stark belegt mit Boulevard-Restaurants, \nAussenauslagen der Geschäfte, Standaktionen, dem Wochenmarkt sowie durch \nweitere Veranstaltungen unterschiedlichster Art. Das bringt zwangsläufig \nNutzungskonflikte, die kaum sinnvoll gelöst werden können. Und es macht keinen \nSinn, den Bus nur dann fahren zu lassen, wenn die Besucherzahl in der Stadt klein ist. \n \nWegen der Gefahr von Nutzungskonflikten mit Fussgängerinnen und Fussgängern \nwurde die Fussgängerzone der Altstadt bisher tagsüber weder für Velofahrende noch \nfür das touristische Züglein, das den Rheinfall und die Altstadt verbindet, geöffnet. Für \neinen lautlosen, elektrischen Busbetrieb in der Fussgängerzone gelten dieselben \nBedenken, gerade im Hinblick auf eine Gefährdung von Kindern, seh- und \nhörbehinderten Menschen und Menschen, die in ihrer Mobilität eingeschränkt sind. \n \n2. Bedarf \nDer Stadtrat hat sich im Vorfeld zur Beantwortung dieses Postulats mit verschiedenen \nStakeholdern und Innenstadtplayern über das Anliegen unterhalten und dabei \nhauptsächlich negative Rückmeldungen erhalten. Es ist zwar denkbar, dass einige \nMenschen einen solchen Citybus interessant finden könnten und diesen auch \nbenützen würden. Aber das wären absehbar sehr wenige, denn die Fussgängerzone \nin der Altstadt ist wie bereits erläutert, beliebt für ihre kurzen Wege. \n \nAls Passagiere eines City-Elektrobusses würden Besucherinnen und Besucher \nrespektive potenzielle Kundinnen und Kunden an den Schaufenstern der \nEinkaufsläden vorbeifahren, statt sich als “Laufkundschaft” auf den Gassen zu \nbewegen. Das wäre schade für das Gewerbe und den Detailhandel bzw. würde die \nGeschäfte eben gerade nicht - wie vom Postulanten bezweckt - ”vorwärts bringen”. Die \nFussgängerzone soll zum Flanieren und Verweilen einladen, da ist ein Bus ein \nFremdkörper. \n \nAufgrund des kleinen Perimeters der Altstadt drängt sich hier die Einführung eines \nBusbetriebs auch aus touristischer Sicht nicht auf. Touristen sollen durch die Altstadt \n“schlendern” und nicht mit einem Bus in der Fussgängerzone an den Geschäften \nvorbeigefahren werden. Die Innenstadt soll von den Besucherinnen und Besuchern zu \nFuss besucht und erlebt werden. \n \nEs ist nicht absehbar, dass ein solches Angebot von vielen Personen, die in ihrer \nMobilität eingeschränkt sind, genutzt würde. Bei der Pro Senectute und der Pro Infirmis \nist ein solcher Bedarf jedenfalls noch nie angemeldet worden. Das ist auch nicht \nerstaunlich, bieten diese Organisationen doch gemeinsam den hochsubventionierten \nFahrdienst “Mobileplus” für in der Mobilität eingeschränkte Personen an, die direkt von \nzuhause abgeholt, an den Zielort - der auch in der Altstadt liegen kann - und wieder \nzurück nach Hause transportiert werden. Ob darüber hinaus ein Bedarf bei Personen \nexistiert, die noch so mobil sind, dass sie mit dem Öffentlichen Verkehr (ÖV) zum \nEinkaufen in die Altstadt fahren, muss aufgrund der bisherigen Erfahrungen bezweifelt \nwerden. \n \n3. Wirtschaftlichkeit \nDeshalb ist absehbar, dass ein solcher Bus eine sehr tiefe Selbstfinanzierung \naufweisen würde. Wie viele Leute wären wohl bereit, für eine 100 bis 200 Meter kurze \nFahrt durch die Fussgängerzone etwas zu bezahlen? Das ist wohl auch dem \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 24 \n\n \n \nPostulanten bewusst, weshalb er in seinem Vorstoss von einem allfälligen \nGratisangebot spricht. Wie ein solches Angebot aber finanziert werden soll, bleibt \nunklar. \n \n4. Fazit \nDie Idee des Citybusses hat auf den ersten Blick zwar einen gewissen Charme und \ndie Absichten dahinter sind sehr löblich. Bei einer Gesamtbetrachtung ergeben sich \nfür den Stadtrat aber Bedenken, denen kein adäquater Mehrwert gegenübersteht, \nzumal ein solches Angebot primär von der Stadt finanziert werden müsste. Der \nStadtrat erachtet die Schaffhauser Altstadt für ein solches Mobilitätsangebot als nicht \ngeeignet, sieht weder aus Gründen der Innenstadtentwicklung, der Mobilitätsförderung \nvon gehbehinderten Personen noch aus touristischer Sicht einen ausgewiesenen \nBedarf dafür. Deshalb möchte er die gut gemeinte Idee auch nicht weiterverfolgen. Er \nempfiehlt darum, das Postulat nicht zu überweisen und dem Postulanten, es in eine \nInterpellation umzuwandeln. Besten Dank. \n \n \nJeanette Grüninger (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nGerne informiere ich Sie über die Gedanken der SP/JUSO-Fraktion zum Postulat von \nMariano Fioretti (SVP) “City-Elektrobus: Die Schaffhauser Altstadt und ihre Geschäfte \nvorwärts zu bringen”. \n \nDie Idee unsere Altstadt mit einem kleinen Elektrobus zu bereichern ist im Grunde \nnicht schlecht. Es zeigt, dass sich Herr Fioretti Gedanken gemacht hat, wie die Altstadt \nfür alle Bürgerinnen und Bürger bequem zugänglich gemacht werden kann. Rentnern \nund Rentnerinnen, Menschen mit Beeinträchtigungen, Familien mit Kleinkindern und \nEinkäufer mit schweren Taschen könnten hier profitieren. Ein soziales Zeichen das wir \nbegrüssen. Dabei profitieren sollten auch die Geschäfte und Restaurants, somit ist \nauch für einen sicheren Umsatz im Handel und in der Gastronomie gesorgt.   \n \nDiese Punkte sprechen alle dafür, das Postulat zu unterstützen, kommt noch der grüne \nGedanken dazu, denn mit dem Elektrobus kann relativ umweltschonenden durch die \nAltstadt gefahren werden. \n \nWir haben aber das Projekt über diese Punkte hinaus an unserer letzten \nFraktionssitzung neutral und sachorientiert behandelt. \n \nFolgende Themen haben uns beschäftigt. Passt ein moderner Kleinbus in das \nhistorische Stadtbild von Schaffhausen? Gibt es genügend Freiraum für alle \nmotorisierten Vehikel wie Busse, Anlieferwagen, Abhol- und Bringtaxis, die jetzt schon \nIhre Dienste anbieten? Gibt es keine Probleme mit der Sicherheit für die rüstigen \nFussgänger, für die Senioren und Jugendlichen, die den Überblick über unsere \nschönen Plätze geniessen möchten, Einkäufer die von Laden zu Laden schlendern? \nUnd dann nicht zu vergessen die 2- bis 5-jährigen Glace schleckenden Kleinkinder, \ndie ihre Alleingänge proben? Und sind die Distanzen in unserer schönen Altstadt \nwirklich so gross, dass sie mit gesunden Beinen nicht bewältigen werden können? \n \nWeiter, genügt überhaupt ein Bus, nein, es müssten sicher zwei oder deren drei sein, \ndamit die Runden perfekt bedient werden könnten. Braucht es dafür wieder einen \nFahrplan und Haltestellen? Meine persönliche Frage an Herrn Fioretti: Wie hoch \nmüssten die Bordsteinkanten bei diesen Haltestellen sein? \n \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 25 \n\n \n \nDamit wir nicht alle diese Probleme lösen müssen, schlagen wir von der SP/JUSO-\nFraktion eine Bewilligung für Velo-Rikschas vor, oder wenn es feudaler sein soll, \nkönnten ja auch Pferdekutschen eingeführt werden. \n \nDie SP/JUSO-Fraktion würde bei der zeitgemässen Variante Velo-Rikschas Ja sagen; \neinen Elektrobus lehnen wir mehrheitlich ab.  \n \n \nLukas Ottiger (GLP) glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktionserklärung \nBekanntlich begrüssen die Mitglieder unserer Fraktion die Förderung der Elektro-\nmobilität sehr. Vor allem als Substitut zu den klassischen Verbrennungsmotoren. \n \nBei diesem Postulat geht es aber weniger um die Antriebsform, sondern um die \nSchaffung eines neuen Angebots in der Altstadt – wohl vorwiegend in der aktuell \nverkehrsbefreiten Zone. Unsere Diskussionen drehten sich deshalb vornehmlich \ndarum, ob Nutzen und Wirtschaftlichkeit für einen solchen Service vorhanden wären \nund um die Umsetzbarkeit. \n \nWährend einige die Idee als prüfenswert erachten, hat die Mehrheit unserer Fraktion \nBedenken:   \n \n\n In der doch eher engen Altstadt wäre dieser Service voraussichtlich mehr Last als \nSegen. Allenfalls müssten wegen dem Service einzelne Geschäfte und \nRestaurants bisher genutzte Aussenflächen dafür hergeben. \n\n Die Möglichkeiten für eine sinnvolle Routenführung wäre aus unserer Sicht auf \nVorstadt und Vordergasse beschränkt. Durch den Wochenmarkt wäre aber diese \nStrecke regelmässig nur eingeschränkt befahrbar. \n\n Wir sehen auch Herausforderungen beim Zu- und Ausstiegsregime. Fixe \nHaltestellen würden einzelne Geschäfte bevorzugen oder eben andere \nbenachteiligen. Bei einem “Halt auf Verlangen”-Service würden die Fahrzeiten auf \nder kurzen Fahrdistanz zu lange dauern und dadurch wohl wenig genutzt \nwerden.   \n\n Da der Altstadtring zudem schon gut durch den ordentlichen Linienverkehr \nabgedeckt ist, befürchten wir, dass die Nachfrage für diesen Service nicht gross \ngenug sein wird. \n\n Weiter sind wir mehrheitlich der Meinung, dass speziell in der Altstadt kleine, \nwendigere Gefährte adäquater wären als motorisierte Kleinbusse – zum Beispiel \nRikschas. \n\n Für gehbehinderte Menschen gibt es zudem bereits einen Fahrdienst mit \nEinkaufshilfe in der Stadt Schaffhausen. Bei Mobile Plus dem Service von \nProSenectute und Pro Infirmis beteiligt sich die öffentliche Hand bereits. \n\n \nVorstellen könnten wir uns aber eher einen Pendelverkehr ausserhalb der Altstadt. \nZum Beispiel auf der Route zur Stahlgiesserei, um die Altstadt mit diesem \nprosperierenden, urbanen Quartier zu verbinden. Das wäre eine echte Attraktivierung \nfür das neue Quartier und würde eine parallele Entwicklung zur Altstadt erlauben. Sie \nmerken jetzt vielleicht, auch wir sind begeistert vom neuen Stadtquartier. Es wurde mit \nder Stahlgiesserei ein visionäres Projekt für unsere Stadt geschaffen und dem gebührt \nunser grösster Respekt. \n \nZurück zum Postulat und zu unserem Fazit. Einen Elektrobus in unserer Altstadt sehen \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 26 \n\n \n \nwir mehrheitlich nicht. Wir wären aber offen für entsprechende Angebote an anderer \nStelle. Da sich das Postulat aber ausschliesslich auf die Altstadt bezieht, werden wir \ndieses mehrheitlich ablehnen. Besten Dank. \n \n \nNicole Herren (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nWie ich höre, sind die meisten Fraktionen gespalten, so auch unsere. Ich möchte und \nkann es leider nicht unterlassen, Sie wieder einmal darauf aufmerksam zu machen, \ndass wir hier ein Postulat behandeln, welches bereits Geburtstag hatte. Ich bitte Sie \nerneut darum, die Postulate zügig zu beantworten. Es kann nicht sein, dass wir uns \nmit Postulaten beschäftigen, die vom März 2020 herrühren. \n \nNun zum Postulat selber. Ein Teil unserer Fraktion hält das Postulat durchaus für \nprüfenswert, und dies ist ja die Bestimmung eines Postulats. Die Meinungen dazu \ngingen allerdings ziemlich weit auseinander. Einerseits könnte der Betrieb eines City \nElektrobusses sowohl für Einheimische, Touristen aber auch das Gewerbe in der \nAltstadt attraktiv sein. Es könnte damit eine eigentliche Aufwertung der Altstadt \nstattfinden. \n \nAndererseits sehen wir natürlich auch die grosse Herausforderung mit den zum Teil \nengen Platzverhältnissen in der Innenstadt. Zudem handelt es sich um eine \nFussgängerzone, was wiederum doch einige Abklärungen nötig macht. \n \nAllerdings ist dies nicht unmöglich, wie auch das Beispiel Zermatt zeigt und da hat es \ndoch wesentlich mehr Leute auf der Strasse als bei uns in der Altstadt. \n \nUnd obwohl die VBSH die Besitzerin der Gebietskonzession ist, müsste diese \nDienstleistung nicht zwingend von der VBSH angeboten werden. Sie könnte durchaus \nauch von einem privaten Anbieter realisiert werden. Auch diesen Aspekt lohnt es sich \nzu prüfen. \n \nAuf der anderen Seite könnte es aber durchaus Sinn machen, dass die VBSH diesen \nDienst anbieten würde, da die City Elektrobusse bei “Nichtgebrauch in der Altstadt” für \nallfällige alternative Einsätze zum Beispiel als Shuttle für Personentransporte für Dritte \noder für den Abend- und Nachtbus-Betrieb verwendet werden könnten. \n \nFür uns auch ganz wichtig bei der Prüfung des Postulats ist die Frage nach den \nKosten. Was kostet der Betrieb? Fährt der Citybus gratis? Oder, falls er von den VBSH \nangeboten werden, ist er im Streckentarif inbegriffen? \n \nSie sehen, es gibt sehr viele Fragen zu diesem Postulat, deshalb macht für einen Teil \nunserer Fraktion eine Überweisung durchaus Sinn. \n \nUnd, weil wir als Fraktion nicht alle einer Meinung sind, werden wir je nach Verlauf der \nDiskussion entscheiden, ob wir den Prüfungsauftrag überweisen möchten oder nicht. \n \nWir werden also Ihnen, liebe Ratsmitglieder, zuhören und uns dann entscheiden. \nBesten Dank. \n \n \nChristian Ranft (AL) AL-Fraktionserklärung \nDie AL ist sehr erfreut, dass auch die SVP, die noch im November 2019 das \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 27 \n\n \n \nabschleifen der Bsetzisteine als “Altstadtverschandlung im Namen des Behinderten-\nGleichstellungsgesetzes” bezeichnete, jetzt etwas für eben jene Mitbürgerinnen und \nMitbürger, die nicht mehr gut zu Fuss sind, machen möchte. Wir bieten gerne Hand für \ndie Beschaffung eines kleinen Elektrobusses, aber ganz bestimmt nicht zur Befahrung \nder einzigen zwei autofreien Achsen in der Altstadt. \n \nWir unterstützt die Route von Mariano Fioretti (SVP) nicht, da wir den Vorschlag für \nnicht zielführend halten. Die Schifflände ist mit den Buslinien 5 und 8 bereits \nerschlossen und die Altstadt selber ist leider nur zu einem sehr kleinen Teil autofrei \nund die Stadt ist von Parkplätzen und Parkhäusern durchzogen, dadurch hat man \nheute schon nur sehr kurze Fusswege. Es gibt genau zwei autofreie Achsen durch \nSchaffhausen, wo dieser Bus zum Einsatz kommen könnte. Auf der Achse \nVordergasse findet zweimal in der Woche ein Markt statt, der den Einsatz \nverunmöglichen würde. \n \nWir glauben nicht, dass ein City-Shuttle denn Geschäften in der Altstadt in der \nschwierigen Situation im Kampf gegen den Onlinehandel hilft und auch nicht, dass das \nEinkaufen dadurch zum Erlebnis wird. Da gäbe es bessere Möglichkeiten, wie eine \nattraktivere und grünere Gestaltung der Altstadt, sowie ein Mietendeckel für \nGeschäftsmieten und mehr Unterstützung für kulturelle Anlässe. \n \nMit finanzieller Unterstützung von Pro City und im Rahmen von Smart-Citys würde sich \nder Elektrobus perfekt eignen um das heute noch schlecht erschlossene \nStahlgiesserei-Quartier und die dort einsitzenden Geschäfte mit der Altstadt zu \nverbinden. Uns schwebt eine Altstadtumrundung auf bereits befahrenen Strassen mit \nZwischenhalten beim Bahnhof, auf dem Herrenacker, beim Mosergarten, beim \nhoffentlich bald autofreien Kirchhofplatz und beim Schwabentor, danach via \nSchifflände zum Endpunkt beim Lindli vor. Weiterer Verwendungszweck könnte ein \nAltersheim-Shuttle sein, der den Bewohnern ein einfaches Erreichen der Altstadt, des \nBahnhofes sowie des Rheins ermöglicht. \n \nFalls der Postulant bereit ist die Route und den Verwendungszweck dahingehend \nanzupassen, hätte er unsere Unterstützung. So wie das Postulat aber heute lautet, \nlehnen wir es ab. Besten Dank. \n \n \nWalter Hotz (SVP)  \nDie Stellungnahme des Stadtpräsidenten war fast staatsmännisch, aber es gibt doch \neinige Überlegungen, die ich noch anbringen möchte. \n \nAm 15. Dezember 2020 teilte uns der Stadtpräsident, seine Kollegin und Kollegen in \nseiner Videokonferenz mit, dass er in der vergangenen Legislatur 2017 bis 2020 viel \nerreicht und umgesetzt hat. Statt sich an der Nase zu nehmen, klopften Sie sich \ngegenseitig auf die Schultern. Heute wissen wir bereits mehr. \n \nDer Steuerzahlerin und dem Steuerzahler wird zu viel Geld aus der Tasche gezogen \nund im Bereich Verkehr in der Altstadt vernahm man gar nichts. Die Legislaturziele \n2021 bis 2024 sind offenbar immer noch in der stadträtlichen Schublade. Leidet der \nStadtrat an Frühjahrsmüdigkeit? Eigentlich habe ich erwartet, dass wir die \nLegislaturziele für die kommende Legislatur frühzeitig erhalten werden. Man hätte \nvielleicht daraus lesen können, was im Bereich der Altstadt neues geplant ist. Der \nStadtrat war ja nicht mal fähig am Jahresgespräch der Parteien die Legislaturziele zu \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 28 \n\n \n \npräsentieren, obwohl dies laut Geschäftsordnung Art. 63 Abs. 1 festgeschrieben ist. \nHier wäre eigentlich der Ratspräsident mit seinen Büromitgliedern schon längstens \ngefordert um Klarheit zu schaffen. \n \nWas nützt es, wir müssen nun halt einmal mehr abwägen, ohne eine Gesamt-\nmobilitätsstrategie der VBSH – die ich vom VK-Präsidenten und seiner VK-Mitglieder \neigentlich längstens erwarte - ein Urteil bilden, ob wir das Postulat City-Elektrobus vom \n3. März 2020 überweisen sollen. Dass der Stadtrat die Begründung zu diesem Postulat \nabgibt bzw. der Stadtpräsident und nicht der zuständige Referent Daniel Preisig macht \ndie Beurteilung auch nicht einfacher. Eher macht es einen stutzig. \n \nDer Postulant und seine Mitunterzeichner verlangen vom Stadtrat zusammen mit der \nVBSH (bei der VBSH gehe ich mal davon aus, dass die Mitglieder der \nVerwaltungskommission und die Mitglieder der Geschäftsführung gemeint sind), dass \nein kostenloser (natürlich kostenlos, wir schwimmen ja im Geld) City-Elektrobus zur \nAufwertung der Altstadt und Verbesserung der Mobilität eingeführt werden kann. Der \nHaupttitel und die Forderung stimmen schon einmal nicht überein. \n \nDie städtische Verkehrspolitik, ich meine auch den Langsamverkehr, hat sich in den \nletzten Jahren in der Stadt Schaffhausen mehr und mehr von der Realität entfernt. \nAnstatt sich, wie in den anderen Bereichen auch an wirtschaftlichen und \nwachstumsorientierten Grundsätzen zu orientieren, wollen die Postulanten in einen \nVerkehrsträger und an einem unnötigen Ort investieren. Wirtschaftlichkeit und \nKostenwahrheit bleiben bei diesem ideologischen Vorstoss auf der Strecke. Es ist \ndoch eine Tatsache, dass bei solch kleinen räumlichen Verhältnissen, wie unsere \nAltstadt, ein solches Transportmittel überhaupt nicht nötig ist. Denken Sie an die \nBushaltstellen, unmittelbar wenige Meter zu Fuss bis zum Kern der Altstadt. Beachten \nSie auch die Fahrdienste des Roten Kreuz und der Pro Senectute, für körperlich nicht \nfitte Menschen. Das Killer-Argument des Postulanten, dass eben gerade diese \nMenschen benachteiligt seien, sticht nicht. \n \nSehen Sie sich einmal die Jahresrechnung 2019 der VBSH an. Genaue Zahlen über \nWirtschaftlichkeit, Effizienz und Erfolg der Verkehrserträge und Systeme bleiben \nweitgehend im Dunkeln. Das einzige, was klar ist, ist, dass der Grossteil der darin \nenthaltenen Zahlen der Steuerzahler berappt. Dies wäre auch bei diesem \nLuxusvorstoss der Fall. \n \nDer öffentliche Verkehr in Schaffhausen selbst generiert keine Mittel, er nimmt sie nur. \nDas beweist auch die Antwort des Stadtrats vom 30. April 2013 auf die Kleine Anfrage \nvon Kollege Till Hardmeier “Zusammenarbeit bei der VBSH-Linie 8”. Da haben wir ja \nheute noch eine neue Vorlage bekommen bezüglich der Linien 5, 6 und 7. Daraus \nkönnen Sie sehen, dass neue Buslinien kosten. \n \nDieser Vorstoss ist abzulehnen, weil eine Ausrichtung der zukünftigen Verkehrspolitik, \nsprich eine Gesamtmobilitätsstrategie, fehlt und weil das Prinzip der Kostenwahrheit \nbei einem solchen Projekt weit weg von Gut und Böse ist. \n \nInvestitionen und Ausbau des Verkehrsnetzes haben sich zwingend auf das \neffizienteste und leistungsfähigste Verkehrsmittel zu konzentrieren. Besten Dank für \nIhre Aufmerksamkeit. \n \n \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 29 \n\n \n \nIbrahim Tas (parteilos)  \nIch habe im Januar 2021 18 Kleinbetriebe und im Februar 2021 12 Kleinbetriebe in der \nAltstadt von Schaffhausen besucht. Mein Besuchsgrund war zu erfahren, wie es \ndiesen Kleinbetrieben während der Pandemie geht und was sie vorschlagen würden, \ndamit man die Altstadt mehr beleben und attraktiver gestalten kann. \n \nAlle haben gesagt, dass den Kunden Parkplätze fehlen. Die Konkurrenz, wie der \nHerblingermarkt, Aldi, Lidl und Jumbo haben die Parkplätze vor der Eingangstüre. Die \nKunden möchten in der Altstadt einkaufen, die vollen Taschen aber nicht durch die \nganze Altstadt tragen. Konkurrenzfähig zu bleiben, wenn andere die Parkplätze direkt \nvor der Türe haben, ist sehr schwer. \n \nIch bin auch für eine autofreie Altstadt, aber, wir als gewähltes Parlament haben die \nVerantwortung, die Kleinbetriebe und deren Inhaber zu vertreten und ihre Sorgen hier \nim Parlament zu erwähnen. Ein paar Punkte, die ich während der Gespräche \naufgeschrieben habe, möchte ich hier erwähnen. \n \nDas Postulat von Grossstadtrat Fioretti (SVP) würde ich unterstützen, wenn ein kleiner \nElektroshuttle den ganzen Tag durch die Altstadt fährt und die Kunden mit den vollen \nTüten an die grossen Buslinien kommen. \n \nNachdem das Postulat von Mariano Fioretti (SVP) auf die Traktandenliste gesetzt \nwurde, haben mich bestimmt 20 Personen dieser Kleinbetriebe angerufen und mich \ngebeten, sie im Parlament zu vertreten. Die Idee von Herrn Fioretti finde ich gut. \nAllenfalls könnte das Postulat noch anders gestaltet werden, aber die Stimmen von \ndiesen 30 Kleinbetrieben möchte ich nicht einfach ignorieren. Wirklich alle haben \ngesagt, dass in der Altstadt die Parkplätze fehlen. Die grossen Geschäfte im \nHerblingertal haben die Parkplätze vor der Türe und dort kaufen die Kunden ein und \nstellen das gekaufte in den Kofferraum und fahren heim. Ich muss ehrlich sagen ich \nliebe die Altstadt und flaniere gerne durch diese um zu fotografieren, aber nicht für den \nEinkauf. \n \nIch bitte Sie, das Postulat zu unterstützen. Besten Dank dafür. \n \n \nMariano Fioretti (SVP) Schlusswort \nVielen Dank für die angeregte Diskussion. Die einen Voten haben mich gefreut, die \nanderen etwas weniger und die einen gar nicht. Ich habe mir noch ein paar Notizen \ngemacht, zu denen ich noch Stellung nehmen würde bzw. diese nicht einfach so \nstehen lassen möchte. \n \nZur Stadtpräsident Peter Neukomm bezüglich der kurzen Distanzen. Ja, die sind \nmöglicherweise kurz, aber nicht für alle, weil nicht alle so gut zu Fuss unterwegs sind \nwie Sie oder vielleicht auch ich. Sprechen Sie mit diesen Leuten, die nach 50 Metern \nkeine Kraft mehr haben zu laufen. Bezüglich der Laufkundschaft und dass dieser Bus \nan den Länden vorbeifährt. Ja, fährt er, aber nicht einfach so, denn er stoppt \nzwischendurch. So haben diese Menschen die Möglichkeit auszusteigen und ihren \nEinkauf zu tätigen. Der Wochenmarkt ist absolut kein Problem. Der Bus kann beim \nCoop City rechts abbiegen und um den Markt herumfahren und die Leute bei \nKronenhof wieder aufladen. Dieser Bus ist 5.19 m lang. Jedes Taxi ist so gross, \ndeshalb kann es an der Grösse sicher nicht liegen. Betreffend Wirtschaftlichkeit könnte \ndieser Bus auch anderweitig eingesetzt werden. Da wäre die Stadt frei, ein anderes \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 30 \n\n \n \nGebiet damit zu erschliessen. Wenn man möchte, dann fände man einen guten Weg \nund könnte den Bus noch anderweitig einsetzen. \n \nLukas Ottiger (GLP) hat die Anbindung zur Stahlgiesserei erwähnt. Das wäre sicherlich \nmöglich, dieser Bus könnte das. Auch die Grösse dazu ist ideal. Das wäre bestimmt \neine gute Ergänzung. \n \nDie Einleitung von Jeanette Grüninger (SP) fand ich sehr gut und sie war hoffnungsvoll. \nIch weiss, man muss warten bis zum Schlusspunkt. Der Rest des Votums hat mich \ndann nicht mehr so überzeugt. Ein Bus würde vollkommen dafür reichen, da kann ich \nSie beruhigen und ein Fahrplan ist auch nicht nötig. \n \nDie Grösse des Busses, Lukas Ottiger (GLP), ist wirklich kein namhaftes Problem. Die \nZulieferer kommen mit grösseren Vehikeln und dann müssten die Tische im \nStundentakt weggeräumt werden. Dieses Argument zieht nicht, ich hoffe, Sie sehen \ndas auch ein. \n \nNicole Herren (FDP), vielen Dank für deine Worte. Sie haben mich gefreut. \n \nZu Christian Ranft (AL). Sie sind noch nicht so lange dabei, aber ich glaube die E-Bus \nVorlage kennen Sie und der Urheber von dieser E-Bus Vorlage sitzt in den vorderen \nReihen, das ist SVP-Stadtrat Daniel Preisig. Dies einfach zur Erinnerung, denn die \nSVP ist sehr wohl auch grün unterwegs, wenn es sinnvoll ist. Das war sinnvoll, sie war \ngut und ist immer noch gut. Sie kam von ihm. \n \nVielen Dank Ibrahim Tas (parteilos) für deine Worte. Diese haben mich sehr gefreut. \nDieser Bus ist natürlich für alle Menschen, die mitfahren möchten. Alle können davon \nprofitieren. \n \nIch habe es eingangs bereits erwähnt. Dieser Bus kann auch noch anders eingesetzt \nwerden und zum Beispiel die Stahlgiesserei erschliessen. Ich bin nicht immer ein \nFreund von Abänderungen. Ich wäre bereit für den Kompromiss und in meinem \nPostulatstext das Wort “Altstadt” mit “Stadt” zu ersetzen. Dann ist der Stadtrat frei und \nkönnte die Altstadt integrieren und vielleicht noch die Stahlgiesserei anbinden. Ich \nwürde somit den Postulatstext entsprechend anpassen und er ist damit offener \nformuliert. Ich hoffe nun auf Ihre Unterstützung zählen zu können. Das würde mich \nsehr freuen. Vielen Dank für Ihre Unterstützung. \n \n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nBevor wir nun zur Abstimmung schreiten, werden ich Ihnen den neuen Postulatstext \nvorlesen.  \n \nDieser heisst nun neu: \n \n"Der Stadtrat wird eingeladen in Zusammenarbeit mit den VBSH zu prüfen, wie \nin der Stadt ein kleiner - allenfalls kostenloser - City-Elektrobus zur Aufwertung \nder Stadt und Verbesserung der Mobilität eingeführt werden kann." \n \nNun starten wir mit der Abstimmung. \n \n  \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 31 \n\n \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (NAMENSAUFRUF) \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n15 : 13 Stimmen, bei 5 Enthaltungen, als nicht erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n \n \nTraktandum 3 Postulat Christoph Schlatter (SP) vom 21. Oktober 2020: \n\nPlastik- und Kunststoffsammlung auf dem Stadtgebiet \n\n \nRatspräsident Marco Planas (SP) \nDa der Urheber dieses Vorstosses nicht mehr diesem Rat angehört, hören wir die \nBegründung des Postulats von SP-Grossstadträtin Livia Munz (SP). \n \n \nLivia Munz (SP) Begründung \nWie schon im Postulatstext geschrieben steht, geht es in diesem Vorstoss darum, dass \neine flächendeckende Plastik- und Kunststoffsammlung im neuen Abfallkonzept \nbeachtet und ernsthaft geprüft wird. In welcher Form diese Sammlung stattfinden soll, \nist der Stadt freigestellt. \n \nIm Moment gibt es in der Stadt Schaffhausen noch keine Plastiksammlung. Wer schon \nheute Plastik vom Schwarzabfall trennt, kann dies tun und den gefüllten \ngebührenpflichtigen Sack persönlich in einer Recyclingfirma vorbeibringen. Die \nRecyclingfirmen sind weder mit dem Öffentlichen Verkehr (ÖV) noch zu Fuss gut \nerreichbar. Die vollen Plastiksammelsäcke sind zwar nicht schwer, aber extrem \nunhandlich und somit auch kaum mit dem Fahrrad transportierbar. Dies bedeutet, dass \ndas Plastiksammeln in Schaffhausen nur für Personen zugänglich ist, die Zugang zu \neinem Auto haben. Dieses Problem soll gelöst werden. \n \nIn welcher Form die flächendeckende Plastiksammlung stattfinden soll, überlasse ich \ngerne der Stadt. Wichtig ist, dass die Sammlungen in den Quartieren abgeholt werden. \nNur so, wird ein Grossteil der Bevölkerung mit dem Recyceln von Plastik beginnen. \n \nDas stärkste Gegenargument zur flächendeckenden Plastiksammlung ist, dass Abfall \nund Plastik besser vermieden werden sollten. Diesem Argument, meine Damen und \nHerren, stimme ich zu 100% zu. Abfallvermeidung ist der ökologischste, sinnvollste \nund günstigste Weg. So geht die Firma “Bschüssig” mit gutem Beispiel voran, in dem \nsie ihre Teigwaren in Papierverpackungen verkauft und somit auf \nKunststoffverpackungen verzichtet. \n \nObwohl es immer mehr Bestrebungen in diese Richtung gibt, sind leider die \nDetailhändler und die Gesellschaft noch nicht so weit. Es wird noch sehr sehr lange \ndauern, bis unsere Gesellschaft plastikfrei sein wird. Bis dahin produziert jede \nSchweizerin und jeder Schweizer im Schnitt 100 kg Plastikabfall pro Jahr, mehr als \ndreimal so viel wie der europäische Durchschnitt. Beim Sammeln von Plastik- und \nKunststoffen hingegen, rangiert die Schweiz im Vergleich zu unseren europäischen \nNachbarn, weit abgeschlagen. \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 32 \n\n \n \n \nVon einer Million Tonnen Einwegverpackungen werden heute ungefähr 8% recycelt. \nDies liegt aber nicht nur daran, dass heute noch viel zu wenig Plastik und Kunststoff \ngesammelt wird, sondern auch, dass es in der Schweiz noch kein ausgebautes \nKreislaufsystem gibt, in welchem wir Plastik recyceln können. Das Bundesamt für \nUmwelt geht davon aus, dass 70% der Abfälle wiederverwertet werden können, sofern \nalle Prozesse beim Recycling in der Schweiz durchgeführt werden. Dazu muss der \nAbfall auch in der Schweiz bleiben und nicht “exportiert” werden. \n \nSwiss Recycling erwartet ebenfalls mit einer flächendeckenden Sammlung einen \nUmweltnutzen, da weniger Abfall verbrannt wird. Im Moment geschieht bezüglich \nPlastikrecycling viel. Die nationale und kantonale Politik interessiert sich endlich dafür. \nDies bedeutet der Startschuss für dieses Kreislaufsystem. Beim Bund ist man daran, \nnotwendige Gesetze zu formulieren und die Entwicklung von effizienten \nRecyclingsystemen zu fördern. Die Kantone Zürich und Bern sind daran, effiziente \nSammlungssysteme zu entwickeln. Weshalb also sollte die Stadt Schaffhausen da \nnicht mitziehen und im neuen Abfallkonzept die Plastik- und Kunststoffsammlung \nmiteinbeziehen? Nur, weil es bis jetzt noch kein sinnvolles schweizerisches \nKreislaufsystem gibt, die Erarbeitung eines Sammelkonzeptes auszuschlagen, wäre \nfatal. \n \nIm europäischen Ausland wird das Plastikrecycling schon praktiziert und bis 2030 \nsollen in der EU 100% der Kunststoffabfälle dem Recycling zugeführt werden. Bisher \nwurden dafür 250 Mio. Euro investiert und zusätzliche 100 Mio. Euro gingen in die \nForschung. \n \nIm Bereich einer flächendeckenden und wirtschaftlichen Sammlung von Plastik- und \nKunststoffabfällen müssen wir das Rad also nicht neu erfinden. Es gibt genügend \nBeispiele im Ausland und bald hoffentlich auch im Inland. \n \nAuch, wenn wir im Moment noch nicht alle Plastik- und Kunststoffabfälle \nwiederverwerten können, lohnt es sich bereits heute für die Zukunft zu planen. Es wird \nbald technisch möglich sein einen Grossteil des Plastiks in der Schweiz zu recyceln. \nEs ist heute ökologisch nicht mehr zu vertreten, wenn wir Material, welches wir mit \neinem hohen energetischen Aufwand produziert haben, unbedarft in die Atmosphäre \n“blasen”. \n \nAus diesen Gründen, geehrte Ratskolleginnen und Ratskollegen, bitte ich Sie, dieses \nPostulat dem Stadtrat zu überweisen. Vielen Dank für die Aufmerksamkeit. \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath Stellungnahme des Stadtrats \nGerne möchte ich bei meiner Stellungnahme etwas ausführlicher werden und möchte \nmich jetzt schon dafür entschuldigen. Ich denke aber, das ist ein sehr interessantes \nund wichtiges Thema. \n \n1. Einleitung \nDie natürlichen Ressourcen werden mit übernutzt, die Schweiz konsumiert im \nDurchschnitt fast 3-mal mehr Umweltleistungen und -ressourcen als global pro Person \nverfügbar sind. Für den Schutz der Umwelt und zur Reduktion der Umwelt- und \nGesundheitskosten ist die Weiterentwicklung des Produktions- und Konsumsystems \nin Richtung einer Kreislaufwirtschaft ein wichtiger Schritt. Dabei spielt das Recycling \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 33 \n\n \n \nvon Rohstoffen eine wichtige Rolle, wirkungsvolle Massnahmen setzen jedoch bereits \nbei vorgelagerten Schritten an. \n \nDie effizienteste und effektivste Art zur Schonung der natürlichen Ressourcen ist, den \nEinsatz von natürlichen Ressourcen und Produkten zu reduzieren, z.B. durch den \nVerzicht auf Plastikverpackungen. Weitere Ansätze sind das Teilen, Wiederverwenden \nund Reparieren von Produkten. \n \nAuch die separate Sammlung von Abfällen, die dem Recycling zugeführt werden, \nschont die natürlichen Ressourcen. Deshalb bietet die Stadt Schaffhausen die \nMöglichkeiten für die separate Sammlung von rezyklierbaren Abfällen wie Grüngut, \nGlas, Dosen, Papier und Karton bei den städtischen Sammelstellen oder bei \nstädtischen Sammlungen. \n \nZur Beurteilung, welche Separatsammlungen in welcher Form angeboten werden, sind \ndie ökologischen Auswirkungen, aber auch logistische und ökonomische Aspekte zu \nberücksichtigen. \n \nDa der Stadtrat, gestützt auf die aktuellen Kenntnisse und Empfehlungen der \nFachorganisationen, die Einführung zusätzlicher Angebote für die \nKunststoffsammlung zum aktuellen Zeitpunkt als nicht geeignet erachtet und deshalb \nempfiehlt, das Postulat in eine Interpellation umzuwandeln, gehe ich hier ausführlicher \nauf die Grundlagen, Zusammenhänge und aktuellen Erkenntnisse aus Studien und \npraktischen Erfahrungen ein. \n \nDabei geht es um die zwei zentralen Schritte beim Recycling von Abfällen: Erstens die \nSammlung und zweitens die Wiederverwertung der Rohstoffe. \n \n2. Kunststoffsammlung \nDie Sammlung von Abfällen bzw. Wertstoffen, die dem Recycling zugeführt werden, \nsind nach dem Bringsystem oder dem Holsystem möglich:  \n \n\n Beim Bringsystem bringen die Konsument/innen die Abfälle zu Sammelstellen in \nden Quartieren oder bei Recyclinghöfen. \n\n Beim Holsystem werden Sammeltouren durchgeführt, wie z.B. für Papier, Karton \nund Altmetall. \n\n \nSammelstellen: Bestehende Angebote für die Kunststoffsammlung in der Stadt \nSchaffhausen \nIn der Stadt Schaffhausen gibt es verschiedene Angebote nach dem Bringsystem: \n\n Die Betriebe, die Getränke in PET-Flaschen verkaufen, bieten auch PET-\nSammelstellen an. \n\n Für gemischte Kunststoffe besteht ein Angebot für Hohlkörpersammlung bei \nDetailhändlern. Dort können z.B. Milch- und Shampooflaschen abgegeben \nwerden. \n\n Von den ortsansässigen Recyclingbetrieben sind Kunststoff-Sammelsäcke im \nAngebot, die gegen eine Gebühr erhältlich sind. Auch die KBA Hard bietet diese \nMöglichkeit, d.h. Sammelsäcke können bezogen und abgegeben werden. \n\n \nBeispiele/Erfahrungen in anderen Städten und Gemeinden \nVerschiedene Anbieter sind in der Schweiz in der Kunststoffsammlung aktiv: Private \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 34 \n\n \n \nEntsorgungsunternehmen, Verbände und ähnliche Organisationen, Gemeinden und \nDetailhändler. Nur ein Teil der Gemeinden bietet eine entsprechende Sammlung an, \nz.B. rund ¼ der Gemeinden im Kanton Zürich. \n \nGesammelt wird meist im Bringsystem, d.h. die Kunststoffe müssen wie in \nSchaffhausen an eine Sammelstelle gebracht werden. Die Angebote umfassen \nPlastikflaschen, PET-Getränkeflaschen, Getränkekartons (Verbundverpackung aus \nKarton, Kunststoff und Aluminium) und gemischte Kunststoffe ohne PVC. \n \nPilotversuch Stadt Zürich \nIm Jahr 2020 hat die Stadt Zürich einen Pilotversuch für die Kunststoffsammlung mit \ndezentralen Sammelstellen in Höngg und Schwamendingen durchgeführt. An 17 \nWertstoff-Sammelstellen war die Sammlung von Kunststoffen möglich. Hier zeigte \nsich, dass insbesondere das Volumen des Plastikabfalls ein Problem ist: Die Anzahl \nder Sammelbehälter musste deutlich erhöht und der Kunststoff bis zu dreimal täglich \nabgeholt werden. Aber auch die Wiederverwertung, der Transport und die \nFinanzierung zeigten sich als sehr herausfordernd. [1] \n \nDie Auswertung zeigte, dass nach dem Sortiervorgang nur 50% recycelt bzw. als \nSekundärrohstoff wiederverwertet werden konnte. Die nicht-recyclebaren Produkte \nbestanden hauptsächlich aus miteinander verbundenen Kunststoffsorten oder waren \nverschmutzt. Diese Hälfte des nicht-recycelbaren Kunststoffabfalls wurde darum im \nKehrichtheizkraftwerk verbrannt. \n \nNach Abschluss des Versuchs wurden die Sammelbehälter wieder abgebaut. \n \nFazit zur Kunststoffsammlung \n1. Das Angebot in der Stadt Schaffhausen ist vergleichbar mit vielen anderen \n\nStädten. Die Kunststoffsammlung funktioniert meistens nach dem Bringsystem. \nVergleiche weisen darauf hin, dass die Qualität der gesammelten Kunststoffe bei \nHolsystemen am tiefsten ist. \n\n2. PET-Abfälle und Hohlkörper aus Kunststoff können bei vielen Verkaufsstellen \nabgegeben werden. So werden den Konsumentinnen und Konsumenten \nEntsorgungsmöglichkeiten in der Nähe angeboten und diese Sammlung qualitativ \nhochwertiger Kunststoffe ermöglicht eine stoffliche Verwertung. \n\n3. Kunststoffsammelsäcke können wie in anderen Gemeinden bei den \nRecyclinghöfen, d.h. bei bedienten zentralen Sammelstellen, abgegeben werden. \nIm Unterschied zu vielen anderen Städten und Gemeinden werden diese \nRecyclinghöfe in der Stadt Schaffhausen von privaten Firmen betrieben; in der \nKBA Hard bieten wir als Verband diese Möglichkeit ebenfalls an. Mit der \nKonzession für die Entsorgung von Siedlungsabfällen sind die privaten Anbieter \nberechtigt, Sammelstellen zu betreiben und die entsprechenden Dienstleistungen \n- d.h. auch die Sammlung von Kunststoffen - öffentlich anzubieten. \n\n4. Sollten zusätzliche Angebote für eine separate Sammlung von Kunststoffabfall \nnach dem Bringsystem durch die Stadt angeboten werden, müssten \nentsprechende Behälter bei den öffentlichen Sammelstellen bereitgestellt werden. \nWie die Erfahrungen aus Zürich zeigen, ist der damit verbundene Aufwand sehr \ngross, sowohl bezüglich der Investitionen als auch in betrieblicher Hinsicht. \n\n \n3. Recycling von Kunststoffabfällen \nSeparatsammlungen von Kunststoffen oder anderen Wertstoffen können sinnvoll sein, \nauch wenn der damit verbundene Aufwand hoch ist - vorausgesetzt, der damit \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 35 \n\n \n \nverbundene ökologische Nutzen ist ebenfalls hoch. Bevor ich auf die ökologischen \nAspekte eingehe, erläutere ich gerne kurz, wie Kunststoffabfälle heute verwertet \nwerden. \n \nVerwertung \nKunststoffe sind jedoch eine sehr heterogene Stoffgruppe. Der aus verschiedenen \nPlastikarten zusammengesetzte Kunststoffabfall muss zu sortenreinem, qualitativ \nhochstehendem Ausgangsmaterial für neuen Plastik aufbereitet werden. Dieser \nProzess ist technisch sehr anspruchsvoll. \n \nDas Recycling setzt somit voraus, dass die verschiedenen Kunststoffarten getrennt \nund in guter Qualität vorliegen. Das ist beispielsweise mit der PET-Sammlung der Fall. \nBei einer Gemischt-Sammlung verschiedener Kunststoffe ist die Qualität reduziert und \nder Abfall aus dem gemischten Kunststoffsack muss zuerst sortiert werden. In der \nSchweiz gibt es bisher keine Sortieranlagen. Die Haushaltskunststoffe werden im \ngrenznahen Österreich und Deutschland sortiert. [2] \n \nRund die Hälfte der gesammelten Kunststoffabfälle kann als Rezyklat wieder in der \nProduktion eingesetzt werden, die andere Hälfte gelangt in die Verbrennung (in \nKehrrichtverbrennungsanlagen oder als Ersatzbrennstoff in Zementwerken). [3] Im \nschlechteren Fall landet der Abfall in fernen Ländern und wird dort unsachgemäss \nabgelagert oder verbrannt. \n \nDas Material, das sich für die Wiederverwertung eignet, wird international vermarktet. \nIn der Schweiz ist die InnoRecycling in der Aufbereitung von sortierten \nKunststoffabfällen tätig. Der Kunststoff wird als Granulat aufbereitet und weiterverkauft \nan Unternehmen in der Schweiz und im Ausland. \n \nAnders sieht es beim PET-Recycling aus. PET-Flaschen, die einen grossen Anteil der \nKunststoffabfälle aus Haushalten ausmachen, können sortenrein aufbereitet werden. \nIn der Schweiz gibt es drei Sortierzentren und zwei Recyclinganlagen, die mit einer \nschrittweisen Sortierung und Aufbereitung dafür sorgen, dass ein hochwertiger \nRohstoff wiederverwertet werden kann. \n \nÖkologische Aspekte \nDurch die Wiederverwertung von Plastik können die CO2-Emissionen und der Einsatz \nvon Rohöl reduziert werden. Eine wissenschaftliche Studie „Kunststoff Recycling und \nVerwertung (KuRVe)“[4] aus dem Jahr 2017 hat die Verwertungs- und \nEntsorgungswege der Kunststoffabfälle aus Schweizer Haushalten auf den \nökologischen Nutzen und die damit verbundenen Kosten untersucht. Sie kommt zum \nSchluss, dass das Verhältnis von Kosten und Nutzen von separaten Sammlungen von \nKunststoffabfällen in der Schweiz verhältnismässig gering ist: \n \n\n Im Vergleich zum PET-Recycling System liegt die Effizienz bei etwa einem Drittel. \n\n Der potenzielle ökologische Nutzen einer neuen Kunststoffsammlung pro Person \nund Jahr entspricht etwa der Einsparung einer Autofahrt von 30 Kilometern pro \nPerson und Jahr. [Hinweis: Hier geht es um den Nutzen der Sammlung, d.h. den \nVergleich zwischen der Verwertung in der KVA und dem Recycling mit den \nheutigen Prozessen. Der ökologische Nutzen eines Verzichts auf Kunststoffe ist \nhingegen deutlich höher.] \n\n \nDamit sich die Gesamtbilanz verbessert, muss der Anteil der gesammelten \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 36 \n\n \n \nKunststoffabfälle, die tatsächlich wieder für die Herstellung möglichst hochwertiger \nneuer Kunststoffprodukte verwendet werden kann, erhöht werden. Der Kanton Zürich \nhat dazu eine Vereinbarung mit dem Verein Schweizer Plastic Recycler \nabgeschlossen. [5] Die Unternehmen verpflichten sich zur Einhaltung von Vorgaben, \ninsbesondere soll der Anteil des verwertbaren Kunststoffabfalls bis 2030 auf \nmindestens 70 Prozent erhöht werden. So sollen die Voraussetzungen für ein \nökologisch sinnvolles Kunststoffrecycling geschaffen werden. Der Kanton Zürich wird \nnun Erfahrungen sammeln und wir werden verfolgen, ob die angestrebten Ziele \nerreicht werden können. \n \nAuch wenn der Anteil der wiederverwertbaren Kunststoffabfälle erhöht werden kann, \nist der Aufwand und damit auch der Ressourceneinsatz für Sammlung, Sortierung und \nAufbereitung beträchtlich. Aus ökologischer Sicht am besten ist deshalb die \nVermeidung von Kunststoffabfällen. Wo dies nicht möglich ist, empfiehlt sich die \nseparate Sammlung qualitativ hochwertiger Kunststoffabfälle. \n \n4. Fazit \nUntersuchungen des Bundesamts für Umwelt, des Schweizerischen Verbands \nKommunale Infrastrukturen und weiterer Organisationen sind zum Schluss \ngekommen, dass eine separate Sammlung von Kunststoffabfällen nur sinnvoll ist, \nwenn die Kosten und der ökologische Nutzen in einem angemessenen Verhältnis \nstehen. Voraussetzung dafür ist, dass ein hoher Anteil des gesammelten Kunststoffs \nwiederverwendet werden kann. Dies ist bei der Sammlung gemischter \nKunststoffabfälle zurzeit noch nicht der Fall. \n \nAls Fazit aus verschiedenen Untersuchungen und auch aus dem Pilotversuch in Zürich \nbestätigt sich, dass aus ökologischer Sicht und ökonomischer Sicht die folgenden \nMassnahmen der beste Weg sind: \n \n1. die Vermeidung von Kunststoffabfällen \n2. die sortenreine Sammlung von Kunststoffen, d.h. PET-Sammlung und Hohlkörper-\n\nSammlung \n \nDa diese Angebote bereits bestehen und gemischte Kunststoffsammelsäcke bei den \nzentralen Recyclinghöfen abgebeben werden können, sieht der Stadtrat zum aktuellen \nZeitpunkt davon ab, eine Separatsammlung für Kunststoffe an den städtischen \nSammelstellen einzuführen und empfiehlt, das Postulat in eine Interpellation \numzuwandeln. Die zuständigen Fachstellen werden die Entwicklung jedoch im Auge \nbehalten und der Stadtrat ist offen, die Einführung weiterer Angebote für die \nKunststoffsammlung erneut zu prüfen, wenn sich die Verwertungsmöglichkeiten und \ndamit auch die Gesamtbilanz zukünftig verbessern. \n \nZum Schluss noch ein Hinweis zu aktuellen Entwicklungen \nMedienberichte (Anfang März 2021) weisen darauf hin, dass wir vielleicht nicht mehr \nallzu lange auf Verbesserungen im Kunststoffrecycling warten müssen. Der \nDachverband Swiss Recycling arbeitet mit verschiedenen Partnern an einer breit \nabgestützten Lösung. Diese soll ähnlich, wie beim PET-Recycling, mit einer Abgabe \nauf die Verpackungen vorfinanziert werden. Eine Voraussetzung für eine solche \nLösung ist, dass Kunststoffe wie PET aus dem Entsorgungsmonopol der Kantone bzw. \nGemeinden herausgenommen werden oder diesen eine Konzession geben. Diese \nBestrebungen wurden im nationalen Parlament unterstützt und können einen Anreiz \nschaffen, ein System zur Sammlung und Verwertung von Kunststoffen aufzubauen, \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 37 \n\n \n \ndas ökologisch und ökonomisch effizienter ist und das Anreize setzt, bereits bei der \nProduktion darauf zu achten, nicht verschiedene Kunststoffarten zu mischen. \n \nGanz kurz zu den genannten Beispielen, weil das europäische Ausland genannt \nwurde. Es gibt verschiedene Untersuchungen und Berichte. Offiziell ist zwar die \nRecycling Quote in Deutschland bei 45%, aber nur etwa 15.6% konnte dann wirklich \nzu Rezyklat verarbeitet werden. Auch hier gibt es wirklich noch sehr viel zu tun und wir \nsollten nicht in das deutsche System gehen, das schlechter ist als bei uns heute die \nPET-Sammlung und die Sammlung mit den Hohlkörpern. Flaschen, die sortenreiner \nsind und deren Sortierung bereits im eigenen Haushalt stattfindet und nicht im \nNachhinein mit aufwändigen Prozessen getrennt werden müssen. \n \n__________________________________________________ \n[1] Siehe Medienmitteilung vom 11. November 2020, Stadt Zürich, Tiefbau- und \nEntsorgungsdepartment www.stadt-zuerich.ch/ted/de/index/departement/medien/medienmitteilungen/ \n2020/november/201111a.html \n[2] z.B. in Lustenau im Auftrag von InnoRecycling \n[3] Grundlagenbericht zur Kunststoffsammlung, Kanton Zug https://www.zg.ch/behoerden/weitere-\norganisationen/zeba/abfallsortierung/wiederverwertbare-abfaelle-1/flyer-pe-\nsammlung/kunststoffsammlung-aus.pdf \n[4] https://carbotech.ch/cms/wp-content/uploads/KuRVe_Bericht_%C3%B6ffentlich.pdf \n[5] https://www.zh.ch/de/news-uebersicht/medienmitteilungen/2021/02/schub-fuer-die-\nseparatsammlung-von- plastik.html \n\n \n \nStephan Schlatter (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nWir alle sollten versuchen so wenig Abfall wie möglich zu produzieren. Insbesondere \nPlastikabfall ist nicht leicht zu rezyklieren oder schadstoffarm zu verbrennen. \n \nNun forderte Christoph Schlatter (SP) eine Kunststoffsammlung auf Stadtgebiet. Auf \nden ersten Blick nachvollziehbar. Bei Lichte betrachtet aber unnütz, wenn nicht sogar \nschädlich. Warum? \n \nPlastikabfälle sind meist voluminös und füllen unsere Schwarzabfallsäcke sehr schnell. \nDas will niemand, denn hier haben wir ja die “Sackgebühr” was ganz natürlich dazu \nführt, dass man seine Abfälle zu den Sammelstellen bei den Verkaufsgeschäften \nzurückbringt. Dies hat zwei positive Effekte: \n \n1. Das Verkaufsgeschäft kann die Abfälle in Recycling oder Verbrennung bringen \n\nund mindestens teilweise noch Geld dafür erhalten. \n2. Versucht der halbwegs schlaue Haushalt eben so wenig Abfall wie möglich zu \n\nproduzieren. Das Problem also bei der Wurzel packen, vorbeugen und Abfälle \nvermeiden. \n\n \nWenn wir nun eine Kunststoffsammlung einführen, in welcher Form auch immer, wird \ndie Entsorgung dieses lästigen Abfalls einfacher, was zu mehr Abfall führt. Weiter wird \nes für uns alle sicher teurer, da wir ja zusätzlichen Service anbieten sollen. \nKostendeckung wird da sicher schwierig werden. Sammelstellen im öffentlichen Raum \nwürden sofort zur Ablage anderer Abfälle missbraucht und sind daher nicht praktikabel. \n \nWir haben also eine Situation, die momentan sehr gut funktioniert, ohne staatlichen \nEingriff und hohe Kosten für die Allgemeinheit. Wir müssen aufhören alles an die Stadt \nzu reissen und dem Gewerbe immer mehr Boden zu entziehen, schon geschehen mit \n\nhttp://www.stadt-zuerich.ch/ted/de/index/departement/medien/medienmitteilungen/\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 38 \n\n \n \ndem Glasrecycling. Weiter darf das aber nicht mehr gehen. Insbesondere im Wissen \ndarum, dass es uns nicht gelingt, das günstig auf die Beine zu stellen. \n \nFazit: Christoph Schlatter (SP) hatte es sicher gut gemeint, aber weit am Ziel \nvorbeigeschossen. Unsere Fraktion lehnt das Postulat einstimmig ab und wir danken \nallen, die das auch tun werden. \n \n \nGeorg Merz (Grüne SH) glp/Grüne/CVP/EVP-Fraktionserklärung \nIn einem sind wir uns alle einig: Abfall vermeiden ist besser, als Abfall wiederverwerten. \nTrotzdem fallen jährlich in der Schweiz über 100’000 Tonnen Verpackungen aus \nPlastik an. Eine Wiederverwendung wird ein Thema bleiben, denn beim Verbrennen \nvon 1 kg Plastik entstehen mindestens 2 kg CO2. Und für die Herstellung von 1 kg \nPlastik braucht es mindestens 2 Liter Erdöl. \n \nGegen die separate Sammlung von Plastikabfall spricht das grosse Volumen bei \ngeringem Gewicht. Immer wieder kommt auch das Argument, dass die Hälfte des \ngesammelten Plastiks am Ende doch verbrannt werden muss. \n \nNun kommen die Argumente für die separate Sammlung. Die Hälfte des gesammelten \nPlastiks kann wiederverwertet werden für die Produktion von neuem Plastik. Die \nandere Hälfte des separat gesammelten Plastiks, kann als Brennstoff in der \nZementindustrie oder in grossen Heizzentralen verwertet werden. \n \nSammelstellen in den Wohngebieten wären notwendig, denn wenn jeder Haushalt mit \n5 kg Plastik mit dem Auto ins Industriegebiet fahren muss, dann bleibt für die Umwelt \nsehr wenig übrig. \n \nDie Kosten: Für die Konsumenten ist es fast gleich teuer, den Plastik in einen \ngebührenpflichtigen Sammelsack für Plastik zu werfen oder in einen normalen \nAbfallsack. Trotzdem wünschen sich viele Menschen in unserer Stadt eine separate \nSammlung von Plastik, denn dies verbessert unsere Luft zum Atmen und verlangsamt \ndie Klimaerwärmung. Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nAngela Penkov (AL) AL-Fraktionserklärung \nDie AL ist der Meinung, dass die Plastik- und Kunststoffsammlung in einem \nzukünftigen Abfallkonzept für die Stadt Schaffhausen dringend vorgesehen werden \nmuss. Es geht jetzt darum, wie starten wir. \n \nIn der Zwischenzeit lohnt es sich vielleicht auch, das Projekt “KUH-Bag” genauer zu \nstudieren, KUH steht hier für Kunststoffe und Haushaltplastik wie zum Beispiel \nShampoo und Waschmittelflaschen, Zahnpastatuben, Folien, Guezlipackungen und \nso weiter. \n \nDiese Bags können in 10er Rollen à 60 Liter oder 35 Liter, bzw. für 20. Franken oder \n14.00 Franken gekauft werden. \n \nDas Projekt der Abfallregion St. Gallen-Rorschach-Appenzell umfasst zurzeit \ndie Schaffhauser Gemeinden Stein am Rhein und Ramsen und auch naheliegende \nThurgauer Gemeinden wie Schlatt und Basadingen. Wieso also nicht eine oder \nmehrere mögliche Stadt-Schaffhauser Rückgabestelle prüfen oder diese Idee \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 39 \n\n \n \nkopieren? \n \nDer Weg zu Schmid oder KBA Hard ist ohne Auto kaum möglich und wenn es zentrale \nStellen gäbe, würden sehr viele Menschen diese nutzen. \n \nIn diesem Sinne: Wo ein Wille ist, ist auch ein Weg. \n \nDie AL wird einer Überweisung des Postulats zustimmen. \n \n \nSandra Schöpfer (EDU) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nIch darf Ihnen die Fraktionsmeinung der SVP und EDU vortragen und SR Dr. Katrin \nBernaths Vorstellung praktisch unterstützen. \n \nDas Postulat von Christoph Schlatter (SP) ist ein wichtiges Thema in der heutigen Zeit, \nwo der Umweltgedanke stärker gewertet wird als in den früheren Jahren. Einige \numliegende Länder kennen bereits die Sammlung von Kunststoffen. So wird zum \nBeispiel über der Grenze in Baden-Württemberg der Kunststoff in den gelben Säcken \ngesammelt. \n \nBei uns in der Schweiz können wir die PET-Flaschen sowie separat die Milchflaschen \nbei den grösseren Verkaufsstellen abgeben, zum Beispiel bei Migros und Coop. Weiter \nist es möglich, den Kunststoff in vorgesehenen Säcken bei privaten Recyclinghöfen \nabzugeben, wie zum Beispiel bei der Remondis oder bei der Schmid Recycling AG. \nDiese Säcke entsprechen einem 60 Liter-Sack und kosten 2.60 Franken. \n \nNicht alle Kunststoffe eignen sich für das Recycling. Gut wiederverwendbar sind die \nPET-Flaschen und die weissen Milchflaschen. Der restliche Plastik wird vor allem als \nBrennmittel in der Zementindustrie verwendet. So macht es für die Umwelt mehr Sinn, \ndie Milchflaschen bei der Verkaufsstelle abzugeben, statt in den Sammelplastiksack \nfür die Verbrennung zu werfen. \n \n(Sandra Schöpfer (EDU) stellt die verschiedenen Plastikabfälle vor und sagt, wo diese \ngenau zu entsorgen sind.) \n \nAus unserer Sicht ist eine getrennte Plastiksammlung durch die Stadt aufwendig und \neher zu teuer. Die gezielte Sammlung ist schon heute möglich, braucht einfach etwas \nEigeninitiative. Dies ist in unserem Sinn. Aus diesem Grund und aus heutiger Sicht ist \ndie Fraktion mehrheitlich nicht für eine Überweisung dieses Postulats. Ich danke Ihnen \nfür die Aufmerksamkeit. \n \n \nDaniela Furter (Grüne SH)  \nVielen lieben Dank Christoph Schlatter (SP) für dieses Postulat, vielleicht bist du ja \nvon zu Hause aus dabei und schaust der Diskussion zu. \n \nIch bin mit Stadträtin Dr. Katrin Bernath einig, der beste Plastik ist der, der gar nicht \nproduziert wurde. Doch wenn ich jeweils unseren eigenen Plastik-Sammelsack \nanschaue, muss ich einsehen, dass wir da noch meilenweit davon entfernt sind – \nobwohl wir als Familie bewusst und möglichst ökologisch einkaufen. Vermeiden, \nreduzieren, wiederverwenden und am Schluss noch recyceln – das sollte unser Credo \nbei der Abfallbewirtschaftung sein, mit dem Ziel, dass wir uns Richtung \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 40 \n\n \n \nKreislaufwirtschaft weiterentwickeln. \n \nAuch wenn der ökologische Nutzen des Kunststoffrecyclings noch minimal ist, lohnt es \nsich trotzdem, Stoffkreisläufe zu schliessen. Denn nur so wird die gesamte graue \nEnergie des Kunststoffs genutzt und es fallen die problematische Erdölförderung, der \näusserst umweltschädliche Raffinerieprozess und der weite Transport komplett weg. \nBis jetzt werden nur gerade 11% aller Kunststoffabfälle in der Schweiz \nwiederverwertet, der Grossteil landet immer noch in der Kehrichtverbrennung. Aus den \nAugen aus dem Sinn – doch ausser etwas Energie ist damit nichts gewonnen.  \n \nDas Ziel des Schweizer Abfallwesens ist es, Stoffkreisläufe zu schliessen. Macht es \nnicht Sinn, den eigenen Plastik zu verwerten, anstatt Erdöl und Kohle, die für die \nKunststoffproduktion nötig sind aus China, Russland, USA und dem Nahen Osten zu \nimportieren? Pro Kilogramm Kunststoffgranulat kann 3 Liter Erdöl eingespart werden. \nHaben Sie gewusst, dass Unmengen von Recycling-Granulat importiert werden muss, \nda in der Schweiz zu wenig produziert wird? Der Stoff ist begehrt, doch leider hinkt das \nRecycling noch hinterher. Die Firma InnoRecycling AG weiss genau, wohin der Abfall \ngeht. Es wird nichts im Meer entsorgt oder in ferne Länder geschickt, sondern sie \nkönnen genau nachweisen, wohin der Abfall geht. Der Abfall mit dem entsprechenden \nAbfallsack, den wir hier in Schaffhausen erhalten, geht zu InnoRecycling. \n \nEine Einsparung von 30km Autofahrt pro Jahr pro Person, die Stadträtin Dr. Katrin \nBernath erwähnt hat, scheint nicht viel, doch würde jeder Einwohner der Schweiz \nKunststoff sammeln, wären wir schon bei 255 Millionen Kilometern oder anders \nausgedrückt, damit könnte man 6’300mal die Erde mit dem Auto umrunden. So wenig \nscheint mir das dann doch auch nicht. \n \nDer Kanton Zürich hat im Februar alle Gemeinden aufgefordert Kunststoff-\nsammelstellen einzurichten. Werden in der Schweiz mehr Kunststoffabfälle \ngesammelt, kann in wenigen Jahren auch eine eigene Sortiermaschine, wie diese im \nVorarlberg, installiert werden. Je mehr Abfall sortiert wird, desto besser wird auch die \nSortierung werden. \n \nJa, es muss ja keine eigene Sammeltour wie beim Schwarzabfall oder beim Grüngut \nangeboten werden. Wie wäre es mit einem Sammeltag wie beim Karton in der Altstadt? \nSammelsäcke können an verschiedenen Orten in der Stadt deponiert werden und \nprivate Unternehmen holen die Säcke ab. Kein grosser Aufwand und geringe Kosten \nfür die Stadt.  \n \nIch würde es begrüssen, wenn sich die Stadt Schaffhausen für eine Kreislaufwirtschaft \neinsetzen würde. Denn die öffentliche Hand hat den Auftrag und die Pflicht, \nzukunftsfähige Lösungsansätze vorwärts zu bringen. Ich danke Ihnen für Ihre \nAufmerksamkeit. \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath  \nEs war eine sehr interessante und lehrreiche Debatte. Gerne möchte ich noch ein paar \nWorte festhalten. Ich freue mich über die Sensibilität für ökologische Themen und die \nAbsicht die natürlichen Ressourcen zu schonen. \n \nVielen Dank an Sandra Schöpfer (EDU) für die sehr anschauliche Erläuterung, denn \ndie Hauptbotschaft ist wirklich wichtig. Es gibt verschiedene Plastikarten und diese \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 41 \n\n \n \nsollen möglichst separat gesammelt werden. Noch besser ist es, wenn bereits bei der \nProduktion angesetzt wird, dass es dort nicht vermischt wird und dazu braucht es ein \nnationales System, das die entsprechenden Anreize für die Produzenten setzt. \nEbenfalls muss der Detailhandel in die Pflicht genommen werden, da er einen sehr \ngrossen Einfluss hat, welche Verpackungen er in sein Sortiment aufnehmen. \n \nIch möchte nur noch kurz zum Kanton Zürich etwas sagen. Es ist nicht so, dass der \nKanton die Gemeinden aufgefordert hat, dass sie Sammelstellen einrichten sollen, \nsondern, dass wenn sie eine Sammlung machen, dann sollen sie eine Vereinbarung \nmachen mit den Entsorgern, damit diese sich dazu verpflichten, das heutige System \nzu verbessern. Solche Vereinbarungen sind zum Beispiel mit Sammelsack.ch \nentstanden. In der Stadt Schaffhausen haben wir indirekt eine solche Vereinbarung, \nweil wir die Konzession an die privaten Entsorger geben, die dann mit Sammelsack.ch \nzusammenarbeiten. Auch in der KBA Hard ist es so, dass der Sammelsack zu \nInnoRecycling geht, wie wir bereits gehört haben. \n \nEs ist nicht so, dass es in der Stadt Schaffhausen keine Angebote gibt. Ich denke, wir \nsind sehr gut unterwegs im Vergleich zu anderen Gemeinden. Heute geht es nur \ndarum, dass das Verhältnis vom Aufwand für zusätzliche Angebote im Vergleich zum \nökologischen Nutzen heute nicht gegeben ist und wir deshalb dafür plädieren, das \nPostulat jetzt nicht zu überweisen. Wir können Ihnen aber versichern, dass wir die \nSituation im Auge behalten und, wenn es bessere Möglichkeiten gibt, auch bereit sind, \ndann die Haltung wieder zu ändern. \n \n \nLivia Munz (SP) Schlusswort \nHerzlichen Dank für die vielfältigen Voten und die angeregte Diskussion. \n \nWenn nicht jetzt mit dem Sammeln beginnen, wann dann? Wie kann überhaupt ein \ngewinnbringendes Sammelsystem entwickelt werden, wenn nicht gesammelt wird? \nOhne Plastiksammlung gibt es auch zu wenig Plastik um überhaupt in eine \nSortiermaschine zu investieren.  \n \nWichtig ist bei diesem Vorstoss, dass es ein Sammelsystem gibt in der Stadt, dass in \nden Quartieren der Plastik abgegeben werden kann bzw. nicht Abfall, sondern \nRohstoff.  \n \nAuch wenn bis heute erst bis zu 50% des Plastiks wiederverwertet werden kann, ist \ndas doch besser als nichts. Mit der technischen Entwicklung und noch mehr Plastik \nwird sicherlich in den nächsten Jahren mehr recycelt werden können und somit auch \nmehr Gewinn aus der Plastiksammlung erwirtschaftet werden. \n \nNun bitte ich Sie, dieses Postulat an den Stadtrat zu überweisen. Herzlichen Dank. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (NAMENSAUFRUF) \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n17 : 14 Stimmen, bei 2 Enthaltungen, als nicht erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt.   \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 42 \n\n \n \n\n \nSCHLUSSMITTEILUNGEN DES RATSPRÄSIDENTEN \n \nZusammensetzung der Spezialkommissionen: \n \n\n9-er SPK: \nVorlage des Stadtrats vom 16. März 2021: \nBotschaft zur “Volksinitiative zur Förderung des gemeinnützigen Wohnraums \n(Wohnrauminitiative) \n\n \nEinladende Fraktion: SVP/EDU \n \n\n Jeanette Grüninger (SP) \n\n Monika Stump (SP) \n\n Thomas Stamm (SVP) \n\n Michael Mundt (SVP) - Vorsitz \n\n Hermann Schlatter (SVP) \n\n Severin Brüngger (FDP) \n\n Christoph Hak (GLP) \n\n Iren Eichenberger (Grüne) \n\n Matthias Frick (AL) \n \n \n\n9-er SPK: \nVorlage des Stadtrats vom 23. März 2021: \nElektromobilität in der Stadt Schaffhausen: Grundsätze und Massnahmen \n\n \nEinladende Fraktion: SP/JUSO \n \n\n Urs Tanner (SP) - Vorsitz \n\n Nino Zubler (JUSO) \n\n Walter Hotz (SVP) \n\n Stefan Oetterli (SVP) \n\n Nicole Herren (FDP) \n\n Rainer Schmidig (EVP) \n\n Bernhard Egli (GLP) \n\n Daniela Furter (Grüne) \n\n Christian Ranft (AL) \n \n \nWährend der Sitzung ist folgender Vorstoss eingegangen: \n \n\n Postulat Livia Munz (SP): Gratis Damenhygieneprodukte an Schaffhauser Schulen \n \n \n  \n\n\n\n5. Sitzung vom Dienstag, 6. April 2021 Seite 43 \n\n \n \n \n\nDie nächste Ratssitzung findet am Dienstag, 11. Mai 2021, 18.00 Uhr im Park \nCasino Schaffhausen statt. \n\n \n \n \nIch wünsche Ihnen einen schönen Abend. \n \n \nDer Ratspräsident beendet die Sitzung um 20:43 Uhr. \n \n \n \nDie Ratssekretärin: \n \nSandra Ehrat \n \n \n \nSchaffhausen, 11. Mai 2021 saneh \n\n\n