Ausführliches Protokoll vom 18.12.2018

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category_de: Beschlussprotokoll

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text: \n \n\n \n\nGrosser Stadtrat der Stadt Schaffhausen \n\nPROTOKOLL \n \nSitzung Nr. 20 \nDienstag, 18. Dezember 2018 \n18:01 - 20:03 Uhr  \nGrossratssaal der Rathauslaube \nGenehmigt am: 23. Januar 2019 \n \n\n \n \nVorsitz: Rainer Schmidig EVP \n\nProtokoll: Sandra Ehrat Ratssekretärin \n\nStimmenzähler: Jeanette Grüninger  \nMichael Mundt \nAngela Penkov \n\nSP \nSVP \nAL \n\nAnwesend: Von total 36 Mitgliedern: \nRatspräsident und 33 Mitglieder \n\n \n\nEntschuldigt:   \nGanze Sitzung: Nino Zubler \n\nKurt Reuter \nJUSO \nSVP \n\nAnfang der Sitzung: Diego Faccani \nRené Schmidt \n\nFDP \nGLP \n\n \n\n \n \nTRAKTANDEN \n \n1 Vorlage des Stadtrats vom 21. August 2018: \n\nAufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit \n(Agglomerationsprogramm 1, Massnahme 20, \nTeilpaket 3) \n\nSeite  8 \n\n2 Postulat Stefan Marti vom 25. April 2018: \nNaturschutz auf Stadtgebiet \n\nSeite  23 \n\n \n  \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 2 \n\n \n \nPENDENTE GESCHÄFTE 2018 \n \nVdSR, Interpellationen, Postulate, Kleine Anfragen, Diverses \nEingang Nr., Von, Titel des Geschäfts  \n\n   \nVdSR   \n16.10.2018 VdSR: Tempo-30-Zone Vorderenge und Im Radacker \n\n \n   FK Bau \n\n30.11.2018 VdSR: Erweiterung Perimeter Regionaler Naturpark Stadt \nSchaffhausen \n \n\n   FK Bau \n\n30.11.2018 VdSR: Bauordnungs- und Zonenplanänderung Nr. 17 \n"Sonderzone Ebnat West" \n\n   FK Bau \n\n   \n\nInterpellationen  \n13.04.2018 Nr. 2, Interpellation Marco Planas (SP): Schule \n\nSchaffhausen - fit für die Zukunft? \n \n\n \n\n28.06.2018 Nr. 3, Interpellation Kurt Reuter (SVP): “Wird die AKSA-\nMoschee am Schalterweg das grosse Sorgenkind für die \nSchaffhauser Bevölkerung?” \n\n \n\n   \n\nPostulate   \n08.04.2018 Nr. 6, Postulat Stefan Marti (SP): Schaffhauser \n\nBevölkerung soll nicht ewig warten: Mehr Hände fürs \nBaureferat \n \n\n \n\n08.05.2018 Nr. 8, Postulat Diego Faccani (FDP): Kläranlageverband in \ndie Zukunft führen! \n \n\n \n\n08.05.2018 Nr. 9, Postulat Nicole Herren (FDP): Schaffhauser Märkte \nzurück in die Innenstadt \n \n\n \n\n30.05.2018 Nr. 10, Verfahrenspostulat Urs Tanner (SP): \nAbstimmungsunterlagen \n \n\n \n\n05.06.2018 Nr. 11, Postulat Stefan Marti (SP): Breitere Uferpromenade \nvom Güterhof zum Salzstadel \n \n\n \n\n05.06.2018 Nr. 12, Postulat Michael Mundt (SVP): Mehr Transparenz \nbei städtischen Beteiligungen \n \n\n \n\n19.06.2018 Nr. 13, Postulat Simon Sepan (AL): Einkommens- und \nvermögensabhängige Rabatte an der Musikschule \n \n\n \n\n21.08.2018 Nr. 14, Postulat Urs Tanner (SP): Massnahmen für eine \nklimaangepasste Stadt jetzt \n \n\n \n\n22.08.2018 Nr. 15, Postulat Mariano Fioretti (SVP): Zusammenführung \nvon SH Power und EKS AG ernsthaft prüfen \n\n \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 3 \n\n \n \n\n \n18.09.2018 Nr. 16, Postulat Christoph Schlatter (SP): Menschen in \n\nNot \n \n\n \n\n09.11.2018 Nr. 17, Postulat Diego Faccani (FDP): Lehrer sollen wieder \nSchule geben dürfen! \n \n\n \n\n13.11.2018 Nr. 18, Postulat Marco Planas (SP): Polizeiposten am \nBahnhof. \n \n\n \n\n(13.11.2018) \n11.12.2018 \n\nNr. 19, Postulat René Schmidt (GLP): Regelung der \nOrganisationsstruktur, der Rechtsform, der Eignerstrategie \ninkl. Finanzierungsstrategie der KSS vor der \nBaukreditvorlage. \n \n\n \n\n05.12.2018 Nr. 20, Postulat Urs Tanner (SP): Neugestaltung und \nAttraktivierung des Stadtschulrates \n\n \n\n  \n\nKleine Anfragen  \n   \n26.10.2018 Nr. 37, Kleine Anfrage Michael Mundt (SVP): Leere \n\npolitische Plakatständer: Wie Tolerant sind Stadtrat und \n\nStadtpolizei? \n\n \n\n15.11.2018 Nr. 38, Kleine Anfrage Urs Tanner (SP): Strasse oder Platz \n\nzu Ehren Hermann Schlatter, Stadtpräsident SP 1918 - 1919 \n\n \n\n21.11.2018 Nr. 39, Kleine Anfrage Stefan Marti (SP): Wohin mit der \n\nErde? \n\n \n\n11.12.2018 Nr. 41: Kleine Anfrage Stefan Marti (SP): Was spricht \n\ndagegen das Signal an der Bachstrasse wieder auf \n\nBlinkbetrieb umzustellen? \n\n \n\nDiverses   \n   \n   \n \n \n \n(VdSR = Vorlage des Stadtrats) \n \n\n  \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 4 \n\n \n \nBESCHLÜSSE UND ERLEDIGTE GESCHÄFTE \n\n \n \n\nTraktandum 1 Vorlage des Stadtrats vom 21. August 2018: \n "Aufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit \n\n(Agglomerationsprogramm 1, Massnahme 20, Teilpaket 3) \n \n\n \n\nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 21. August 2018 betreffend \n"Aufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit (Agglomerationsprogramm 1, \nMassnahme 20, Teilpaket 3)" in der Schlussabstimmung mit 26 : 3 Stimmen wie folgt \ngut: \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom \n\n21. August 2018 und vom Bericht und den Anträgen der SPK vom 28. November \n2018 betreffend «Aufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit» und vom Bericht \nund Antrag der Spezialkommission vom 30. November 2018.  \n\n \n2. Der Grosse Stadtrat beauftragt den Stadtrat, das Projekt so zu überarbeiten, dass \n\ndie städtischen Parkplätze in voller Anzahl an gleicher oder an anderer Stelle auf \nder Seite der Bahnhofstrasse erhalten bleiben.  \n\n \n3. Der Grosse Stadtrat stimmt der Ausarbeitung des Bauprojektes zu den in der \n\nVorlage genannten Rahmenbedingungen und den Anpassungen gemäss Ziffer 2 \nzu.  \n\n \n4. Der Grosse Stadtrat beauftragt den Stadtrat, mit den SBB das Gespräch zu \n\nsuchen, damit die Parkplätze auf dem SBB Areal erhalten bleiben.  \n \n5. Der Grosse Stadtrat bewilligt einen Planungskredit in der Höhe von 690'000 \n\nFranken zu Lasten 6020.318.600 (Planungskosten für die Umsetzung von \nProjekten).  \n\n \n \n \n \n\nTraktandum 2 Postulat Stefan Marti vom 25. April 2018: \n Naturschutz auf Stadtgebiet \n \n\n \n\nDas Postulat wird von Stefan Marti (SP) begründet, von Stadträtin Dr. Katrin Bernath \nbeantwortet und im Grossen Stadtrat diskutiert.  \n \nDas Postulat wird in eine Interpellation umgewandelt. \n \n \n\n \n  \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 5 \n\n \n \nBEGRÜSSUNG \nDer Ratspräsident, Rainer Schmidig (EVP), eröffnet die Ratssitzung Nr. 20 vom \n18. Dezember 2018 mit der Begrüssung der Ratsmitglieder, des Stadtpräsidenten, der \nFrau Stadträtin, der Herren Stadträte, der Gäste auf der Tribüne sowie der \nMedienberichterstatterinnen und Medienberichterstatter. \n \n \nDie Ratsmitglieder haben erhalten, bzw. auf ihren Pulten liegen auf: \n\n Broschüre Fahrzeug Nr. 11/2018, Das Magazin der Schaffhauser Verkehrs-\nbetriebe \n\n \n \nVerhandlungsbereit gemeldete Geschäfte: \nVerhandlungsbereit aus der Fachkommission für Bau, Planung, Verkehr und Umwelt \nist: \n\n Vorlage des Stadtrats vom 16. Oktober 2018: Tempo-30-Zone Vorderenge und Im \nRadacker \n\nSie beantragt gemäss Art. 26 der Geschäftsordnung die Behandlung im vereinfachten \nVerfahren. Die Vorlage wird auf der nächsten Traktandenliste erscheinen. \n \n \nZuweisungsvorschläge des Büros: \nKeine. \n \n \nMitteilungen des Ratspräsidenten: \n\n Rückzug Postulat (Nr. 6/2018) von Stefan Marti (SP) vom 8. April 2018: \nSchaffhauser Bevölkerung soll nicht ewig warten: Mehr Hände fürs Baureferat! mit \nSchreiben vom 13. Dezember 2018. \n\n \n\n Es liegt mir ein Rücktrittsschreiben vom 15. Dezember 2018 von Grossstadtrat \nEdgar Zehnder (SVP) auf den 31. Januar 2019 vor. Die Würdigung findet in einer \nder nächsten Sitzungen statt. Er schreibt: \n\n \n"Sehr geehrter Herr Präsident \n \nIch habe mich entschieden per 31. Januar 2019 aus dem Grossen Stadtrat \nzurückzutreten. \n \nNach 18 Jahren Ratstätigkeit möchte ich mich nun mit voller Kraft meiner neuen \nAufgabe widmen. Nach dem Tod meines früheren Arbeitgebers Arnold Bretscher \nbekam ich dieses Jahr die Möglichkeit, die Mehrheit der Aktien der Bretscher AG \nBauunternehmung in Wallisellen zu übernehmen und trotz meines nicht mehr ganz \njungen Alters, den spannenden Schritt in die Selbständigkeit zu wagen. Um unserer \nschönen Stadt treu zu bleiben, habe ich letzten Freitag den Hauptsitz einer neuen \nDachorganisation als Holding in Schaffhausen gegründet und freue mich auf die neue \nberufliche Herausforderung. \n \nAn einem Ausritt mit meinem Pferd Ende des letzten Jahrhunderts, kurz nach \nbestandener Baumeisterprüfung, meinte der damalige SVP Grossstadtrat Hans Peter \nHuber, ich hätte nach der Schule doch nun genügend Zeit in die Politik einzusteigen. \nMan suche motivierte Leute aus der Privatwirtschaft, welche für den Grossen Stadtrat \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 6 \n\n \n \nkandidierten. Ich war damals kein Mitglied einer Partei und habe mich dann \nentschieden, trotz meiner früher eher linken Wurzeln, der Schweizerischen Volkspartei \nbeizutreten und für den Grossen Stadtrat 2001 zu kandidieren. \n \nIch wurde überraschend direkt gewählt und durfte seit Januar 2001 diesem Rat \nangehören. Als Höhepunkt durfte ich 2011 diesen Rat präsidieren, erstmals unter der \nneu in Kraft getretenen Geschäftsordnung, was als frisch gebackener Präsident nicht \nimmer ganz einfach war. Man konnte zwar auf 10 Jahre Erfahrung zurückgreifen, doch \nmanche Abläufe haben sich damals doch massiv verändert. \n \nWie ich 2011 an meiner Antrittsrede als Präsident dieses Rates ausgeführt habe, finde \nich es noch heute schade, dass die Bestuhlung hier im Saal so vordefiniert in 3 Blöcke \naufgeteilt wurde. Der Rat hat sich seither in sein parteiideologisches Gartenhagdenken \nzurückgezogen. Über die Parteigrenzen hinausdenken und sich auch für gute Ideen \nder anderen Blöcke auszusprechen, scheint mir seither noch schwieriger geworden zu \nsein. Es braucht noch mehr Mut, alleine am linken oder rechten Aussenrand oder auch \nin der Mitte mit der “falschen” Seite aufzustehen. Ich hoffe für die Zukunft, dass bei \neiner allfällig elektronischen Wahl, dies wieder mehr der Fall sein wird. \n \nWie spannend wäre wohl ein Jahr mit einer zufälligen Sitzordnung hier im Rat. Man \nkönnte dann nicht mehr einfach aufstehen, nur weil die Mehrheit der eigenen Partei \ndies so vormacht. Würde das nicht zum selber Denken und Entscheiden anregen? \nWürde von uns nicht wieder mehr Sachverstand, Eigenverantwortung und \nKonzentration gefordert? \n \nNun der Rat wird sich selber weiter gestalten, wie er es in den letzten Jahrzehnten \nimmer schon getan hat. Dies ist auch gut so. Nicht die Alten, Abtretenden sollen die \nZukunft vorgeben. Die jüngeren Mitglieder müssen diese gestalten, sich aber immer \nauch der Verantwortung gegenüber der Stadtbevölkerung bewusst bleiben. Ich hoffe \nund wünsche mir aber, dass die alten ehrwürdigen Rituale, sei dies auch nur eine \nsaubere Begrüssung des Ratspräsidiums vor einem Votum, noch lange Bestand \nhaben werden. Respekt beginnt bei der Begrüssung. Altes muss nicht immer schlecht \nsein. Trotzdem soll der Wandel uns dazu bewegen, mit der Zeit zu gehen und für \nVeränderungen bereit zu sein. Es gibt nichts Gefährlicheres, als sich nachträglich \nanpassen und verändern zu müssen, wenn andere den Schritt schon lange erfolgreich \nhinter sich gebracht haben. \n \nIch bedanke mich bei allen Ratsmitgliedern, dem Stadtpräsidenten, der Frau \nStadträtin, den Herren Stadträte, der Ratssekretärin und Stadtweibelin für die gute und \nspannende Zusammenarbeit. \n \nIch wünsche Ihnen allen noch lange viel Freude an Ihrem anspruchsvollen und \nwichtigen Amt, wie ich dies über die Jahre immer gehabt habe. Man muss gehen, so \nlange es noch Spass macht. Ich werde eine gute Erinnerung an diese Zeit auf meinen \nweiteren Lebensweg mitnehmen. \n \nFreundliche Grüsse \nEdgar Zehnder" \n \n\n Würdigung von Urs Fürer (SP). Mit Schreiben vom 10. Dezember 2018 hat \nGrossstadtrat Urs Fürer (SP) auf Ende Jahr 2018 seinen Rücktritt bekannt \ngegeben: \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 7 \n\n \n \n"Urs Fürer (SP) trat 2003 die Nachfolge von Grossstadträtin Susanne Freivogel (SP) \nan. 2005 wurde er in die VK der VBSH gewählt und 2013 bis 2016 vertrat er die SP in \nder Fachkommission Bau, Planung, Verkehr und Umwelt und seit 2017 ist er Mitglied \nder Geschäftsprüfungskommission.  \n \nUrs Fürer (SP) fällt durch seine Unauffälligkeit im Rat auf. Wohl deshalb ist sein \nDossier, das mir ausgehändigt wurde, so schmal, so dass ich wahrscheinlich das eine \noder andere aus seiner Tätigkeit im Rat gar nicht weiss. Mit seiner Motion \n"Schuldenabbau vor Steuersenkung" und seinen Postulaten zur Schule und zur \nKammgarn hat er aber wichtige Diskussionen angestossen.  \n \nUrs Fürer (SP) ist zudem im Rat aufgefallen durch seine sachlichen und durchdachten \nVoten, die immer auch auf Konsens ausgerichtet waren. Er hat durch seine ruhige und \nausgeglichene Art viel zu konstruktiven Verhandlungen beigetragen und dafür möchte \nich mich bei ihm ganz herzlich bedanken.  \n \nWir entlassen Dich, lieber Urs, aus dem Grossen Stadtrat mit dem herzlichsten Dank \nfür Deine geleistete Arbeit zugunsten unserer schönen Stadt und ihrer Bevölkerung. \nDir und Deiner Familie wünschen wir eine wunderschöne und erholsame \nWeihnachtszeit und alles Gute für die Zukunft. Viel Erfolg bei Deiner neuen Anstellung \nund vor allem gute Gesundheit." \n \n \nPROTOKOLL \nDie Protokolle der Ratssitzungen Nr. 16/17/18 vom 27. November 2018 und Nr. 19 \nvom 11. Dezember 2018 sind vom Büro noch nicht genehmigt worden. \n \n \nTRAKTANDENLISTE \nDie Traktandenliste für die heutige Sitzung wurde dem Parlament rechtzeitig zugestellt \nund in den Medien publiziert. Es werden keine Änderungsanträge gestellt, somit gilt \nsie als genehmigt. \n \n  \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 8 \n\n \n \nTraktandum 1 Vorlage des Stadtrats vom 21. August 2018: \n\nAufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit (Agglomera-\ntionsprogramm 1, Massnahme 20, Teilpaket 3) \n\n \nStefan Oetterli (SVP) Bericht aus der Spezialkommission \n"Die Spezialkommission "Aufwertung Bahnhofstrasse, Planungskreditvorlage" hat die \nVorlage des Stadtrats in zwei Sitzungen besprochen. \n \nVorgängig möchte ich mich bei diversen Personen für ihre Mitarbeit und Hilfe \nbedanken. Da ist als erstes Nora Winzeler, die mich bei den Vorbereitungen super \nunterstützt und die Protokolle zügig und erstklassig erstellt hat. Bedanken möchte ich \nmich auch bei Tina Nodari, Stabsleiterin Baureferat, die während den Sitzungen auf \nunsere Fragen kompetent und seriös geantwortet hat und mir beim nun vorliegenden \nBericht und Antrag der Spezialkommission stark geholfen hat. Ebenfalls stand uns Rolf \nArmbruster, Abteilungsleiter Tiefbau, während den Sitzungen für diverse Fragen \ngenauso kompetent Rede und Antwort. Einen speziellen Dank geht an Stadträtin Dr. \nKatrin Bernath und Stadtrat Daniel Preisig, die uns während den Sitzungen zur Seite \nstanden. \n \nObwohl in der Eintretensdebatte ein Antrag auf Nichteintreten gestellt, aber \nabgewiesen wurde, entwickelte sich die Debatte äusserst sachlich und speditiv. Dafür \nmöchte ich allen Kommissionsmitgliedern ganz herzlich danken. \n \nDer Sanierungsbedarf der Bahnhofstrasse und alle Anliegen, die die Elektrifizierung \nder Busflotte betrafen, waren unbestritten. Leider fand mein Luftschloss, nämlich eine \nvollständige Überdachung der Bahnhofstrasse, keinen Zuspruch. Träumen werde ich \ntrotzdem weiter davon. \n \nDas Thema Veloparkplätze wurde ebenfalls angesprochen. Stadträtin Dr. Katrin \nBernath klärte uns darüber auf, dass dieses Thema in einer eigenen Vorlage im \nnächsten Jahr behandelt wird. \n \nDer eigentliche Knackpunkt der Vorlage war die Abschaffung aller Autoparkplätze an \nder Bahnhofstrasse. Wichtig war der Kommission, dass sämtliche Parkplätze an \ngleicher Stelle oder in unmittelbarer Nähe erhalten bleiben und kein Abbau stattfinden \nwird. Die Verschiebung der Parkplätze hinter den Bahnhof war für einige \nKommissionsmitglieder nicht akzeptabel. \n \nAuch soll mit der SBB das Gespräch gesucht werden, dass die Parkplätze, die sich \nauf dem Gelände der SBB befinden, bestehen bleiben. Entsprechende \nErgänzungsanträge hiess die Kommission gut. Sie finden diese im genauen Wortlaut \nim Bericht und Antrag der Spezialkommission. \n \nFür mich war die erfreulichste Abstimmung in der Kommission die \nSchlussabstimmung. Diese lautete 9 : 0 Stimmen für den nun vorliegenden Bericht und \nAntrag der Spezialkommission. Ich hoffe, diese Einigkeit bleibt auch hier im Rat \nerhalten und bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit." \n \n \nStefan Oetterli (SVP) SVP/JSVP/EDU-Fraktionserklärung \n"Unsere Fraktion hat die Vorlage ausgiebig besprochen und wird dieser, wenn sie in \nder Form des Berichts und Antrags der Spezialkommission überwiesen wird, \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 9 \n\n \n \neinstimmig zustimmen. \n \nSollten aber Änderungen vorgenommen werden und vor allem sollten Parkplätze \ngestrichen werden, werden wir der Vorlage nicht zustimmen können." \n \n \nStefan Marti (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \n"Im Namen der SP/JUSO-Fraktion nehme ich zur "Planungskreditvorlage Aufwertung \nder Bahnhofstrasse" Stellung. \n \nVorerst möchte ich mich dem Dank des Kommissionspräsidenten anschliessen, der \nan alle Beteiligten geht. \n \nFrüher sagte man, wenn jemand partout nicht bereit war die Welt so zu sehen, wie sie \nist, er habe ein Brett vor dem Kopf. Heute müsste man sagen, manche haben einen \nParkplatz vor dem Kopf. Gleich zu Beginn der Diskussion haben die FDP- und \nSVP-Vertreter deutlich gemacht, dass sie nicht auf die Vorlage eintreten wollten und \nihr nur unter der Bedingung zustimmen würden, wenn kein einziger Auto-Parkplatz \naufgehoben würde. Da halfen keine Argumente. \n \nSo sind nach Ansicht der Rechtsbürgerlichen die vorhandenen Bahnhofparkhäuser \nungeeignet, um zur Hauptpost zu gelangen, oder bei der Confiserie Reber eine Torte \noder einen Reisenden am Bahnhof abzuholen. Haben Sie denn eines dieser \nParkhäuser jemals benutzt? Ich finde diese sind super geeignet, viel geeigneter als die \nsinnlose Rumkurverei in der Bahnhofstrasse, wo es Glückssache ist, ob ein Parkplatz \nfrei ist oder nicht. Wenn Sie dort genügend Parkplätze wollen, dann müssen Sie nicht \nauf den bestehenden fünf Parkplätzen beharren. Sie müssten ein Postulat bringen, in \ndem Sie ein zusätzliches Parkhaus oder Parkdeck über den Überlandbussen an der \nBahnhofstrasse fordern. Ob Sie allerdings einen privaten Investor finden würden, der \nfünfzig Meter neben zwei Parkhäusern ein weiteres Parkhaus bauen will, wage ich zu \nbezweifeln. \n \nLeider übersieht der im städtischen Parlament überproportional vertretene \nDetailhandel auch geflissentlich, dass viele Parkplätze in der Nähe der Hauptpost eher \ndem Internethandel als dem städtischen Gewerbe dienen. \n \nUnd leider war man auch gegen rechnerische Argumente immun. Die Tatsache, dass \ndurch geschickte Parkplatzbewirtschaftung die Anzahl der freien Parkplätze \nverdoppelt werden kann, wurde a priori abgelehnt. Man wollte, stur wie in einem \nGlaubenskrieg, keinen Jota vom Glauben an den güldenen Parkplatz abweichen. \n \nWenn Schaffhausen drei Wünsche frei hätte, würden die einen sofort "Parkplätze" \nrufen und die anderen rufen, "die Parkplätze sollen euch an der Nase kleben" und \ndann bleibt eben realistisch nur der letzte Wunsch übrig: Weg mit den Parkplätzen - \nvon der Nase und vom Bahnhof, damit man wieder freie Sicht auf die Zukunft hat. \n \nEs war als ging es bei den Parkplätzen um die Wurst. Dabei haben die seit Jahren \nabnehmenden Umsatzzahlen des Detailhandels - seien wir ehrlich - sehr wenig mit der \nParkplatzsituation zu tun. \n \nDie Park-Platz-Haben-Wollen-Ideologie verwehrt vielen den Blick auf die Realität. Ich \njedenfalls habe jedes Mal problemlos einen Parkplatz gefunden, wenn ich mal mit dem \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 10 \n\n \n \nAuto in die Stadt fahren wollte oder musste. Schlimmstenfalls musste ich in eines der \nzahlreichen, zugegeben etwas engen Parkhäuser, fahren. Parkhäuser sind aber \neigentlich sowieso stressfreier als Kurzzeitparkplätze. Oder? \n \nBei den SBB-eigenen Parkplätzen unmittelbar beim Bahnhof habe ich übrigens \nstudienhalber mal alle Parkzeiten abgefragt und gesehen, dass auf zwei der vier \nParkplätze schon seit mehreren Stunden niemand mehr Geld eingeworfen hat und da \nfrage ich mich schon auch, weshalb ich da noch nie einen Parkwächter gesehen habe. \nDa gibt es offenbar Autos, die stehen nicht da, um kurz jemanden abzuholen. Man \nmüsste halt da mal ein paar Bussen verteilen, um das Parken in Parkhäusern \nattraktiver zu machen. Die Stadt sollte sich nicht von dem Gejammer in den sozialen \noder anderen Medien einschüchtern lassen! \n \nDie zwei Sitzungen der Spezialkommission Planungskredit waren aber nicht nur von \nunrealistischen Parkplatzforderungen geprägt. Sie werden es nicht glauben, aber \nunsere sonst so sparsamen rechtsbürgerlichen Kollegen, die zum Beispiel bei \nharmlosen Projekten, wie dem Breiteschulhaus und beim SH-Power Neubau von \nLuxusprojekten redeten, haben sich in der Kommission für eine transparente, \nbegehbare oder gar beparkbare Ganzüberdachung des Bahnhofareals stark gemacht. \nJa, sie wollten sogar, dass der Stadtrat das Projekt in zwei Varianten ausschreibt. \n \nNatürlich könnte so ein Prestige-Projekt ganz toll aussehen. Aber wie will man denn \nso einen architektonischen Geniestreich stemmen und beim Volk durchbringen, wenn \nman gleichzeitig doch dauernd auf die Sparbremse tritt und die Steuern senken will? \n \nZum Glück war die Linke gewohnt realistisch und vernünftig und hat - der Mitte sei \nDank - diese ausufernden Ideen mit knapper Mehrheit zu Fall gebracht. \n \nDer Verdacht kommt auf, dass es manchen Grossstadträten gar nicht um das Wohl \nder Stadt und ihrer Einwohner geht, sondern nur darum, mit unrealistischen \nForderungen alle Vorlagen, die nicht aus einem rechts-bürgerlichen Referat kommen \nzu stören, zu verzögern oder gar zu Fall zu bringen. Ich hoffe sehr, dass dieser \nVerdacht falsch ist. \n \nAber was sollen wir Linken ausrichten, wenn sogar unsere Grünen Kollegen für die \nParkplätze stimmen? Wir Linksbürgerlichen wollen und können ja nicht heiliger sein \nals der Papst. Was aber schon ziemlich doof ist, dass die Bahnhof-Vorlage, so wie sie \njetzt aussieht, ohne Einbezug der Velo-Parkierung erarbeitet wird. Das eigentliche \nProblem rund um den Bahnhof ist ja nicht ein Mangel an Auto-Parkplätzen, dafür gibt \nes ja wie gesagt das Bahnhof Parkhaus, das Diana Parkhaus, den Landhausparkplatz \nund die Parkplätze bei der Kantonalbank plus die in der Vorlage vorgesehenen \nKurzzeitparkplätze. Insgesamt gibt es da mehr als 700 Parkplätze rund um den \nBahnhof, also meine Damen und Herren, nein, Auto-Parkplätze gibt es weiss Gott \nmehr als genug! Das eigentliche Problem am Bahnhof ist ein massiver Mangel an Velo-\nParkplätzen und wir wären schon sehr froh, wenn der sogenannt links-grüne Stadtrat \nda etwas mehr in die Pedale treten könnte. Schliesslich hat das Volk sehr deutlich Ja \nzum Bundesbeschluss Velo gesagt. Die Zukunft gehört, wie sie alle wissen oder \nirgendwann merken werden, dem Langsamverkehr! \n \nVielleicht wird sich Fraktionskollege Christian Ulmer (SP) später in der Debatte sicher \nauch noch pointiert zu Wort melden. Vielleicht kommen noch Anträge auf die \nursprüngliche Vorlage zurückzukommen. Da ich jemand bin, der gerne die Sachen \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 11 \n\n \n \nvorwärtsbringt und da es sich hier und heute "nur" darum handelt, einem \nPlanungskredit zuzustimmen, hoffe ich, dass meine Fraktion grossmehrheitlich \nzustimmen wird.  \n \nDie grossen Diskussionen fangen sowieso von vorn an, wenn es dann konkret wird, \nwenn die eigentliche Vorlage kommt und sich zeigt, dass die Quadratur der Parkplätze \nauf dem Bahnhofsareal schlicht und einfach nicht möglich ist. Und am Schluss muss \ndann ohnehin das Volk entscheiden." \n \n \nNicole Herren (FDP) FDP/JFSH-Fraktionserklärung \n"Mein Dank geht zuerst an den Kommissionspräsidenten Stefan Oetterli (SVP) für \nseinen ausführlichen Bericht und die kompetente Führung der Spezialkommission. Die \nSitzungen waren teilweise doch sehr mit Emotionen verbunden, man hört dies \nvielleicht auch heute Abend im Saal. Da der Bericht von Stefan Oetterli (SVP) schon \nsehr detailliert ausgefallen ist, möchte ich mich kurz fassen. \n \nDie meisten von uns gestellten Fragen konnten während den Sitzungen zu unserer \nZufriedenheit beantwortet werden. Ich werde später darauf zurückkommen, weshalb \ndies bei nicht ganz allen Fragen der Fall war. Unklarheiten in der Vorlage konnten \ngeklärt beziehungsweise beseitigt werden. Herzlichen Dank deshalb auch an \nStadträtin Dr. Katrin Bernath, Stadtrat Daniel Preisig sowie Tina Nodari, Stabsleiterin \nBaureferat und Rolf Armbruster, Abteilungsleiter Tiefbau. \n \nMit der Umstellung der Busse auf Elektromobilität wird es nötig sein, die dazu nötige \nLadeinfrastruktur am Bahnhof bereitzustellen. Zugleich ist eine Sanierung der \nBahnhofstrasse unumgänglich. Deshalb soll eine Aufwertung der Bahnhofstrasse \nvorgenommen werden. Die Aufenthaltsqualität für die verschiedenen Nutzer und die \nSicherheit sollen verbessert werden. \n \nKlar ist aber auch, dass das Projekt "Aufwertung Bahnhofstrasse", unabhängig vom \nProjekt "Elektrobusse" durchgeführt werden kann und muss. Es besteht nur insofern \neine Abhängigkeit, dass bei der Planung immer auch die Elektrifizierung der Busse im \nAuge behalten werden muss. \n \nWie schon im Vorfeld in der Bevölkerung, waren auch bei uns in der Spezial-\nkommission die Parkplätze am Bahnhof das grosse Thema. Wir sind überzeugt, dass \nmit dem durch die Kommissionsmitglieder der FDP gestellten neuen Antrag 2, die \nParkplatzsituation geklärt werden kann und somit die Akzeptanz auch in der \nBevölkerung gross sein wird. Der neue Antrag 2 ist für unsere Fraktion zwingend, da \nwir auf keinen Fall einen Abbau der Parkplätze an der Bahnhofstrasse akzeptieren \nwerden. Auch hier zeigt sich einmal mehr das Gesicht unseres links-grün dominierten \nStadtrats. Ein Parkplatzabbau am Hauptbahnhof ist nicht im Interesse der Anrainer, \nsei es Gewerbe, SBB oder Post und auch nicht im Interesse der Bevölkerung. \n \nAuch der neue Antrag 4, der den Stadtrat beauftragt, das Gespräch mit den SBB zu \nsuchen, wurde durch die Vertreter unserer Fraktion gestellt und ist für uns ebenso \nzwingend wie Antrag 2. \n \nZu Antrag 5 der Spezialkommission. Da komme ich jetzt eben auf die vorher erwähnte \nUnzufriedenheit in der Beantwortung unserer Fragen in der Spezialkommission zu \nsprechen. Da uns von Seiten der Verwaltung versichert wurde, dass die von der \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 12 \n\n \n \nSpezialkommission beschlossenen Änderungen zu Mehrkosten führen würden, haben \nwir "zähneknirschend" der Erhöhung des Planungskredits von CHF 660’000.00 auf \nCHF 690’000.00 zugestimmt. Allerdings konnte uns in der Sitzung der Spezial-\nkommission nicht genau erklärt werden, wo denn nun Mehrkosten entstehen würden. \nWir gehen davon aus, dass es möglich ist, den Kredit nicht vollkommen ausschöpfen \nzu müssen. Unserer Meinung nach sind die Änderungen nicht dermassen gravierend, \ndass sie mit CHF 30’000.00 zu Buche schlagen müssen. \n \nDie FDP/JFSH-Fraktion wird auf die Vorlage eintreten und den Anträgen der \nSpezialkommission mehrheitlich zustimmen. Je nach Verlauf der Diskussion könnten \njedoch Fragen oder Anträge von unserer Seite gestellt werden. Nun bin ich gespannt \nauf die Diskussion und dann natürlich auch auf die Vorlage zur Aufwertung der \nBahnhofstrasse, wo wir uns gerne kritisch aber auch konstruktiv einbringen werden. \n \nEin kleiner Nebensatz an Stefan Marti (SP): Ich hätte einen Investor für eine Park-\nanlage über der SBB. \n \nIch danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit." \n \n \nBea Will (AL) AL-Fraktionserklärung \n"Gerne verlese ich Ihnen die Fraktionserklärung der Alternativen Liste zur Vorlage des \nStadtrats "Aufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit (Agglomerationsprogramm 1, \nMassnahme 20, Teilpaket 3)" und zum Bericht und Antrag der Spezialkommission vom \n19. November 2018. \n \nWie bereits im Bericht der Spezialkommission zu entnehmen ist, bleibt der \nSanierungsbedarf der Bahnhofstrasse und die neuen Rahmenbedingungen \n(Ladearme, Haltedächer etc.) durch die Busflotte von allen Parteien unbestritten. Mit \ndem Anliegen, die Bahnhofstrasse zu einem attraktiven Ankunfts- und Begegnungsort \nzu entwickeln, sind alle Vertretenden der Parteien einverstanden. \n \nDiskutiert wurde bei dieser Vorlage einerseits hauptsächlich darüber, wie eine \nwirkliche Aufwertung des Strassenzuges erreicht werden kann, damit sie auch den \nAnsprüchen eines Agglomerationsprojekts gerecht wird, und über die Aufhebung oder \nden Erhalt der wenigen Kurzzeit-Parkplätze andererseits. \n \nDie AL-Fraktionsmitglieder teilten sich die zwei Sitzungen der Spezialkommission auf \nzwei Menschen auf und diese brachten sich an beiden Sitzungen der Spezial-\nkommission engagiert ein. \n \nWir können als Fraktion mit der Vorlage leben, so wie sie uns ursprünglich vom \nStadtrat vorgelegt wurde. Mit den Anträgen der Spezialkommission, welche nur darauf \nzielen, die wenigen Parkplätze an der Bahnhofstrasse zu erhalten, sind wir nach wie \nvor nicht einverstanden. \n \nWir haben uns für die Haupt-Nutzerinnen (ÖV-Fahrende, Fussgängerinnen und \nFussgänger sowie Velofahrerinnen und Velofahrer) der Bahnhofstrasse im \nZusammenhang mit der Vorlage eine Verbesserung gewünscht. Davon werden für die \nFussgängerinnen und Fussgänger sowie die ÖV Nutzerinnen und Nutzer gemäss \nVorlage sehr wohl Verbesserungen erzielt. Auch für behindertengerechte Einstiegs-\nmöglichkeiten soll gesorgt sein. \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 13 \n\n \n \n \nDie velofahrenden Nutzerinnen und Nutzer werden in dieser Vorlage aber nicht \nmerklich berücksichtigt. Wenigstens dürfen sie die Bahnhofstrasse weiterhin befahren. \nVersprochen beziehungsweise angekündigt wurde “uns” eine separate Vorlage, eine \neigenständige Massnahme des Agglomerationsprogramms, für die Verbesserung der \nVeloparkierungsmöglichkeiten. Für die Realisierung einer Velostation wartet die \nStadträtin noch auf die Rückmeldung der SBB. Wir hoffen, dass sie diese zeitnah \nerhält. Wenn wir Glück haben, kommt diese separate Vorlage schneller als gedacht. \n \nDie Situation mit den Veloparkplätzen, wie sie heute ist, bleibt auf jeden Fall vorerst \nbis auf weiteres unbefriedigend. Wir weisen gerne noch einmal daraufhin, dass es in \nZukunft mehr Velofahrende geben wird, aufgrund der Siedlungsentwicklung nach \ninnen, den kleinen Distanzen und den knappen Platzverhältnissen sowie einem positiv \nzu wertenden Umdenken, das in vielen Köpfen bereits stattgefunden hat. Jede Person, \nwelche nicht mit dem Auto, sondern mit dem Velo, dem ÖV oder zu Fuss an den \nBahnhof beziehungsweise ins Zentrum gelangt, ist ein Gewinn und eine Entlastung für \ndie Stadt Schaffhausen. \n \nNun habe ich das Wesentliche von unserer Seite her zu dieser Vorlage noch einmal \nhervorgehoben und das Wichtigste zum Bericht und den Anträgen der Spezial-\nkommission gesagt. \n \nDie AL-Fraktion wird auf die Vorlage des Stadtrats eintreten, aber die Anträge der \nSpezialkommission geschlossen ablehnen. \n \nWir werden die Anträge auf Streichung der Anträge der Spezialkommission an \nentsprechender Stelle stellen. \n \nBesten Dank fürs Zuhören." \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) Grüne SH/CVP/EVP/GLP-\n\nFraktionserklärung \n"Um Zeit zu sparen, schliesse ich mich den Dankesworten meiner Vorrednerinnen und \nVorredner an. \n \nGouverner s’est prevoir heisst es, angewandt auf heute: Planung heisst \nvorausschauen! Es ist äusserst geschickt, dass vor Jahren im Agglomerations-\nprogramm 1, in Massnahme 20, Teilpaket 3 die Aufwertung der Bahnhofstrasse \naufgenommen worden ist. Das Kernanliegen des Projekts ist die Verbesserung der \nFussgängersituation mit der Verbreiterung des Trottoirs auf der Südseite der \nBahnhofstrasse.  \n \nZusätzlich geht es um eine Entflechtung der Fussgänger- und Busbewegungen mit \ndem PW-Suchverkehr auf der Bahnhofstrasse. Nun kommen neben der Aufwertung \nauch noch Busangebotserhöhungen dazu, welche in die Nutzung der Bahnhofstrasse \neinzuplanen sind, insbesondere die Einsetzung von Gelenkbussen auf der Linie 5, um \ndie Nutzungszunahme auffangen zu können. Aktuell kommt zudem das Vorhaben, \nunseren Orts-ÖV zukünftig auf Elektrobusse umzustellen und Ladestationen und \nLadebügel entlang der Bahnhofstrasse zu installieren dazu. \n \nAlso optimal, um nun rasch mittels Planungskredit die notwendigen Planungen und \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 14 \n\n \n \nVorbereitungen zu realisieren. Dieses Vorhaben und die Vorlage des Stadtrats wird in \nder Grüne SH/CVP/EVP/GLP-Fraktion begrüsst und unterstützt. Erstaunt waren wir, \ndass in der Spezialkommission Eintreten auf die Vorlage nur knapp mit 5 : 4 Stimmen \nbeschlossen wurde. Der Grund für das Nichteintretens-Vorhaben der FDP- und SVP-\nVertreter und Vertreterinnen war die Verschiebung der Güterumschlagsplätze und die \nmögliche Aufhebung der bisherigen 5 städtischen Parkplätze an der Bahnhofstrasse. \nDarüber wurde dann hauptsächlich in den zwei Sitzungen der Spezialkommission \ndiskutiert und gestritten. \n \nMein Verständnis von Politik ist es, sich eine eigene Meinung und Position zu bilden \nund dann in der Kommission zusammen eine gemeinsame tragbare Kompromiss-\nlösung zu erarbeiten. Ich habe deshalb bereits in der Eintretensdebatte signalisiert, \ndass wir zwei Vertreter der Mitte-Fraktion bereit seien, das offenbar dominante \nAnliegen von FDP und SVP nach Erhaltung der PW-Plätze, zu unterstützen. Es geht \nja um Planung und einen Planungskredit, da sollte man eine gewisse Flexibilität walten \nlassen, um mehrere Möglichkeiten auszuloten. \n \nFür den Eintretensentscheid hat mein Angebot noch nicht gewirkt, aber nachher in der \nDetailberatung. Aber, unter einem Kompromiss verstehe ich, wen wundert's, einen \nKompromiss zwischen den Positionen. Die Mitte hat sich bewegt und den von Nicole \nHerren (FDP) eingebrachten Antrag 2 unterstützt. Wir hätten uns aber eine offenere \nFormulierung gewünscht, also sich am Machbaren und nicht nur am Wünschbaren zu \norientieren. \n \nIch habe mir übrigens die Mühe genommen nachzuschauen, wie es an der \nBogenstrasse ausschaut. Da bringt man problemlos vier weitere Parkplätze unter. Also \nmüssen die Planer nur noch einen Parkplatz mehr organisieren. Das schaffen die. Viel \nLärm um nicht viel. Ich denke wirklich, wir können diese Lösung so umsetzen. \n \nWichtig für uns ist, das sage ich hier deutlich, dass die fünf zu erhaltenden PW-\nParkplätze dürfen nicht zulasten der Aufwertung der Bahnhofstrasse für den \nFussgänger- und den ÖV-Verkehr gehen! \n \nAm Schluss war ich erleichtert, dass sich alle Kommissionsmitglieder durchringen \nkonnten, der Vorlage mit den aktualisierten Anträgen in der Schlussabstimmung mit \n9 : 0 Stimmen zuzustimmen und so in den Rat zu bringen. \n \nEine vollständige Überdachung der Bahnhofstrasse, lieber Kommissionspräsident, \nwäre kein Luftschloss geworden, sondern eine Hitzeglocke mit wohl über 50 Grad im \nSommer. Ein weiterer möglicher hoch attraktiver Saunaplatz für die Stadt. \n \nDie Grüne SH/CVP/EVP/GLP-Fraktion steht zu diesem Entgegenkommen, obwohl für \nuns diese fünf ominösen PW-Parkplätze nicht das Wichtigste an der Bahnhofstrasse \nsind. Das weitere Agglomerationsprojekt für eine Velostation am südlichen Ende der \nBahnhofstrasse hat für uns höhere Priorität. Das kommt ja dann in einer weiteren \nVorlage. Wir unterstützen die Anträge, wie sie aus der Kommission kommen, wenn da \nnicht noch Unerwartetes in der Ratsdebatte auftaucht. Es geht ja um einen \nPlanungskredit, nicht um ein fertiges Bauprojekt. \n \nWir hoffen, dass wir uns auch im Rat für das nun aufgegleiste gemeinsame \nPlanungsprogramm durchringen können. Es wäre ja mal schön, wenn der Grosse \nStadtrat ein so wichtiges Projekt, wie die Neugestaltung der Bahnhofstrasse, \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 15 \n\n \n \ngemeinsam mittragen könnte. Die Chäschüechli zum Ende des 2018-er Ratsbetriebs \nwürden mir gleich besser munden." \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath Stellungnahme Stadtrat \n"Ich schliesse mich dem Dank für die Sitzungsführung, die Protokollierung sowie für \ndie konstruktive Mitarbeit in der Kommission an. \n \nDie Bahnhofstrasse ist vermutlich der am stärksten frequentierte Ort in der Stadt \nSchaffhausen. Hier treffen verschiedene Nutzungen aufeinander. Die Nutzungs-\nfrequenzen nehmen zu, der zur Verfügung stehende Platz jedoch nicht. \n \nDiese Ausgangslage führt dazu, dass die Gestaltung von Bahnhofstrassen \noder -plätzen nicht nur in Schaffhausen ein sehr intensiv diskutiertes Thema ist. \n \nDamit diese Diskussion in einer frühen Phase der Planung stattfinden kann, hat der \nStadtrat in der vorliegenden Planungskreditvorlage die Ziele und Eckwerte für die \nAufwertung der Bahnhofstrasse aufgezeigt. \n \nDie drei Hauptziele des Projekts sind: \n \n1. Mehr Raum für die Busfahrgäste und Passanten und Passantinnen schaffen. \n\nDazu soll das Trottoir auf der Altstadtseite um 2 Meter verbreitert werden. \n \n2. Optimierungen für den Busbetrieb. \n\nDie Verkehrsbetriebe SH planen zukünftig auf der Linie 5 (Herblingen - \nBuchthalen) einen Gelenkbus einzusetzen, was sie teilweise jetzt schon machen. \nDies bedingt längere Haltekanten, wenn das dauerhaft gemacht wird. Zudem sind \ndie Rahmenbedingungen für die Einführung von Elektrobussen im Projekt \nberücksichtigt. \n \n\n3. Entschärfung von Konflikten zwischen Güterumschlag, Kurzzeitparkierung, \nPersonenwagen und Bussen sowie Fussgängern. \nIch glaube es ist allen bewusst, dass die heutige Situation nicht optimal ist. \nAufgrund der beiden oben genannten Massnahmen muss zukünftig die heute in \nder Strassenmitte angeordnete Fläche für den Güterumschlag verschoben \nwerden. Damit die Distanzen für den Güterumschlag nicht zu gross werden, soll \nder Güterumschlag am Standort der heutigen Kurzzeit-Parkplätze oberhalb der \nLöwengässchen-Unterführung stattfinden. \n\n \nSomit stellt sich die Frage, wohin die heutige Nutzung der Kurzzeit-Parkplätze \nverschoben werden soll. Mit der kurzen Parkdauer von 5 Minuten sind diese \nParkplätze primär für die Vorfahrt von Personenwagen zum Abholen oder Bringen von \nBahnpassagieren geeignet. Der Stadtrat hat vorgeschlagen, die PW-Vorfahrt auf die \nParkfelder an der Bogenstrasse für Postkunden sowie auf die andere Seite des \nBahnhofs, das heisst die Parkfelder beim ehemaligen Landhaus zu verschieben. \nZusätzlich soll die Kurzzeit-Parkierung im Parkhaus Bleiche möglich sein. Damit würde \ndie heute oft konfliktreiche Situation bei der Kurzzeitparkierung entschärft. \n \nDie Spezialkommission hat dieses Thema intensiv diskutiert. Der Erhalt der fünf \nParkplätze auf der Seite der Bahnhofstrasse ist für einige Kommissionsmitglieder \nzentral, das wurde heute nochmals betont. Der Bedarf zur Sanierung und Aufwertung \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 16 \n\n \n \nist jedoch unbestritten und der Stadtrat ist wie auch die Kommission der Ansicht, dass \ndas Projekt an diesem zentralen Ort nicht aufgrund der strittigen Frage bezüglich PW-\nVorfahrt scheitern soll. Entsprechend wird die Planung ergänzt mit dem Auftrag, die \nfünf Parkplätze für die PW-Vorfahrt auch zukünftig auf der Seite der Bahnhofstrasse \nzur Verfügung zu stellen. \n \nDiese Aufgabe ist aufgrund der eingangs erwähnten Platzverhältnisse sowie der \nEigentumsverhältnisse nicht einfach. Die zuständigen Fachstellen sind aber bereits \nauf den Auftrag vorbereitet, entsprechende Lösungsvorschläge zu erarbeiten, wenn \ndie Vorlage heute mit den Anträgen der Spezialkommission verabschiedet wird. Dabei \nwerden auch die Schnittstellen mit den Projekten im Umfeld der Bahnhofstrasse \nberücksichtigt und die Abklärungen zu den Parkplätzen koordiniert mit dem \nAgglomerationsprojekt “Adlerunterführung” und der seit längerem vorgesehenen \nAufwertung an der Vorstadt im Umfeld der Kantonalbank. \n \nDie eingangs erwähnten zentralen Elemente des Projekts, wie die Verbreiterung des \nTrottoirs, stehen dabei nicht zur Diskussion. Die heutigen Platzverhältnisse für \nBuspassagiere und Passanten sind eng. Zudem ist eine solche Aufwertung eine \nVoraussetzung, damit das Projekt den Anforderungen des Agglomerationsprogramms \ngenügt. Die Kosten einer reinen Sanierung wären durch die Stadt alleine zu tragen. \n \nDamit neben der Diskussion um die Parkplätze andere Aspekte des Projekts nicht \nuntergehen, möchte ich noch auf einige weitere Punkte hinweisen: \n \n\n Die Haltestellendächer sollen den Komfort für die Buspassagiere erhöhen. Zudem \nist vorgesehen, die Schnellladestationen für die Elektrobusse in die \nDachkonstruktion zu integrieren. \n\n \n\n Die Haltekanten werden nach den Vorgaben des Behindertengleich-\nstellungsgesetzes angepasst. \n\n \n\n Die Zufahrten in die Schwertstrasse und in den Innenhof der Post müssen \ngewährleistet sein.   \n\n \n\n Diverse Werkleitungen müssen im Zuge der Bauarbeiten saniert werden. Deshalb \nerfolgt die Erarbeitung des Bauprojekts in Abstimmung mit SH POWER. \n\n \n\n Die Veloparkierung ist nicht Teil des vorliegenden Projektes. Das Projekt \n"Veloabstellanlage Süd" (Massnahme 38 des Agglomerationsprogramms) wird \nparallel bearbeitet. Damit sollen zusätzliche Veloabstellplätze geschaffen werden, \nda die heutigen Plätze bereits überbelegt sind und mit einem steigenden Bedarf \nzu rechnen ist.   \n\n \nGrossstadtrat Stefan Marti (SP) kann ich insofern beruhigen, als das Thema sehr wohl \nauf der Agenda steht. Neben dem genannten Projekt werden laufend Möglichkeiten \nzur besseren Ausnützung bestehender Veloparkplätze genutzt. So werden zum \nBeispiel aktuell zusätzliche rund 20 Abstellplätze in der Velostation geschaffen. \n \nDie Investitionskosten werden anhand der bisher vorliegenden Planungen auf rund \nCHF 7.3 Mio. geschätzt. Im aktuellen Stand der Planung liegt die Kostengenauigkeit \nbei +/-20 Prozent. Mit dem Bauprojekt werden genauere Aussagen zu den Kosten \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 17 \n\n \n \nvorliegen. Dann kann auch die Mitfinanzierung im Rahmen des Agglomerations-\nprogramms genauer beziffert werden. \n \nAktuell ist von einer Mitfinanzierung durch Bund und Kanton im Umfang von \nCHF 4.4 Mio. zu rechnen. Für die Stadt verbleiben so noch CHF 2.9 Mio. Bei einer \nreinen Belagssanierung ist mit rund CHF 2.1 Mio. zu rechnen. Mit dem Projekt können \nwir also einen grossen Mehrwert schaffen, der für die Stadt nur mit einem geringen \nMehraufwand verbunden ist. \n \nZum Planungskredit und zum weiteren Vorgehen: \nMit dem beantragten Planungskredit von CHF 690’000.00 werden die Arbeiten bis und \nmit Bauprojekt und somit bis zur Volksabstimmung finanziert. Darin sind auch die \nLeistungen von Tiefbau Schaffhausen enthalten. \n \nWird die Vorlage mit den Anträgen der Spezialkommission verabschiedet, werden in \neinem ersten Schritt die Möglichkeiten für den Ersatz der fünf Parkplätze geprüft. \nAnschliessend wird ein Studienauftrag durchgeführt und ein Planerteam ausgewählt, \ndas mit der Ausarbeitung des Bauprojektes beauftragt wird. \n \nZu den Mehrkosten für die Abklärungen, kann ich schon sagen, wofür die Gelder \nbenötigt werden. Es geht einerseits um den Aufwand von Tiefbau Schaffhausen. Was \nfrüher Eigenleistungen waren, wird jetzt immer direkt verrechnet. Zusätzlich haben wir \nexterne Planer, die beigezogen werden. Ziel ist natürlich, wie immer, dass wir den \nAufwand möglichst gering halten, aber die Abstimmung der verschiedenen Interessen \nund Bedingungen an der Bahnhofstrasse sind nicht zu unterschätzen. \n \nWenn alles nach Plan läuft, wird der Stadtrat die Investitionskreditvorlage im Sommer \n2020 verabschieden. Gegenüber dem Zeitplan in der Vorlage ist jedoch anzumerken, \ndass nun zuerst die Abklärungen zu den Parkplätzen erfolgen und der Studienauftrag \nerst ausgeschrieben werden kann, wenn die Rahmenbedingungen dazu sowie die \nAnforderungen für die Integration der Schnellladestationen für die E-Busse bekannt \nsind. \n \nZum Schluss möchte ich noch einmal auf die grosse Bedeutung der Bahnhofstrasse \nund somit auch der geplanten Aufwertung für die Stadt Schaffhausen hinweisen. Eine \nSanierung und Anpassung an die Bedürfnisse des Busbetriebs sind sowieso \nnotwendig. Deshalb gilt es nun, die Chancen für eine Aufwertung zu nutzen, indem wir \ngleichzeitig die Nutzung des knappen Raums besser organisieren und die Gestaltung \nerneuern. \n \nDeshalb bitte ich Sie im Namen des Stadtrats auf die Vorlage einzutreten und den \nAnträgen zuzustimmen, damit wir die nächsten Schritte anpacken können." \n \n \nChristian Ulmer (SP) Votum \n"Ich muss Genosse Stefan Marti (SP) leider enttäuschen. Ich bin heute milde gestimmt, \nvermutlich wegen der Adventszeit, aber auch darum, weil es sich um eine \nPlanungskreditvorlage handelt und der grosse Show Down erst eintritt, wenn wir die \nInvestitionskreditvorlage besprechen werden. \n \nDie Aufwertung der Bahnhofstrasse wird nie mehr so günstig zu haben sein wie jetzt. \nNotwendige Sanierungsarbeiten stehen an und dank des Agglomerationsprogramms \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 18 \n\n \n \nbeteiligen sich Bund und Kanton an den Kosten der Neugestaltung. In den Beratungen \nder Spezialkommission wurde leider mehrheitlich einseitig auf die Parkplatzfrage \nfokussiert. Fünf mickrige Parkplätze mit einer Parkdauer von nur fünf Minuten und \nobwohl diese lediglich knapp 100 Meter in die Bogenstrasse verlagert und mit längerer \nParkzeit ausgestattet werden sollen, wollten die FDP und SVP erst gar nicht auf die \nVorlage eintreten. \n \nStatt die Vorzüge der angedachten Aufwertungsmassnahmen nur ansatzweise zu \nwürdigen, forderte die Rechte aus reinem Unmut sogar die Überdachung der ganzen \nBahnhofstrasse. Am Ende der Beratungen wurden auch noch hopp la hopp weitere \nCHF 30’000.00 für die Planung und Beibehaltung der Parkplätze in die Anträge der \nSpezialkommission hineingezwängt. \n \nUnschön ist auch, dass die Veloparkierung nach wie vor ungelöst bleibt. Hier verspricht \nder Stadtrat zwar eine separate Vorlage für eine zusätzliche Velostation. Wann dies \nder Fall sein wird, bleibt allerdings offen und die SBB müssen als Landeigentümerin \nauch noch mitspielen.  \n \nIch bitte Sie trotzdem, dem Planungskredit und den Anträgen der Spezialkommission \nzuzustimmen. Ich verknüpfe damit die Hoffnung, dass die FDP und SVP so eher bereit \nsind, bei der kommenden Aufwertungsvorlage unvoreingenommen und konstruktiv \nmitzuarbeiten. Vielen Dank." \n \n \nEdgar Zehnder (SVP) Votum \n"In der Vorlage steht, das Konzept bewirkt die aufgeführten Herausforderungen. Die \nProjekte E-Busse und Aufwertung Bahnhofstrasse zeigen grossen bauliche \nAbhängigkeit und müssen bei allen Anpassungen innerhalb eines Projekts immer \nkoordiniert werden. \n \nEs war schon speziell. Die E-Busse wurden in der Fachkommission für Bau, Planung, \nVerkehr und Umwelt diskutiert und die Bahnhofstrasse wurde einer Spezial-\nkommission zugewiesen, obwohl dies genau ein Projekt gewesen wäre, das in der \nFachkommission für Bau, Planung, Verkehr und Umwelt sicher nicht schlecht \nangesiedelt gewesen wäre. Auch wunderte es mich schon bei der Rheinuferstrasse, \nweshalb dies in eine Spezialkommission kam. Das sind ja diese zwei grossen \nBauprojekte der letzten zwei Jahre. Vielleicht habe ich dem Stadtrat Angst gemacht, \ndass dies nicht in zwei Sitzungen erledigt gewesen wäre. (Bemerkung Ratspräsident: \nDas beschliesst der Grosse Stadtrat, wohin das Geschäft überwiesen wird.) \n \nIch finde die Mutlosigkeit vom Stadtrat gegenüber diesem Projekt sehr schade. Wir \nhaben einen Planungskredit von CHF 690’000.00. Egal woher das Geld kommt, ob \nvom Bund oder Kanton. Ich bezahle überall Steuern. Ich denke auch, dass das Geld \nvom Bund Richtung Schaffhausen fliessen sollte und nicht alles in Zürich ausgegeben \nwerden sollte. Das soll grundsätzlich kein Grund sein, das Geld zu verschleudern. \n \nIch denke ein wenig an den Herrenacker und an andere grosse Projekte, die vor dem \nGrossen Stadtrat gescheitert sind und spätestens vor dem Volk in die Mülltonnen \ngeworfen wurden. Dieses Projekt wäre eine gute Chance fürs St. Galler Modell \ngewesen. Dieses wurde vor einigen Monaten an den Stadtrat überwiesen um einen \nVorschlag auszuarbeiten. In diesem Fall hätte man mit relativ wenig Aufwand diesen \nStudienauftrag für CHF 55’000.00 bewilligen können mit einer Präqualifikation. Es \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 19 \n\n \n \nhätte dann auch, wenn es nicht in eine Spezialkommission gegangen wäre, locker \nretour an die Fachkommission für Bau, Planung, Verkehr und Umwelt gehen können. \nDann hätte es zusammen mit dem Grossen Stadtrat sicher eine gute Lösung gegeben, \nohne dass man Angst haben muss, dass eine weitere Planungsleiche aus dem \nStadthaus kommt. \n \nIch werde am Februar 2019 nicht mehr dabei sein und mitsprechen, aber ich hoffe, \ndass ich mich sonst einmal an dieser Bahnhofstrasse erfreuen darf. Vor über 20 Jahren \ndurfte ich damals in einer Bauunternehmung diese Bahnhofstrasse als Bauführer \nbauen. Ich musste damals ein Projekt ausführen, das mir gar nicht gepasst hat und \nauch eine Planungsleiche war, die aber ausgeführt wurde. Das war das einzig Positive \ndaran. \n \nWer weiss, wenn das Volk dann einmal Ja dazu sagt, ob ich vielleicht die \nBahnhofstrasse ein zweites Mal bauen darf. Eine allfällige Ausschreibung werde ich \nsicher neugierig mitverfolgen." \n \n \nWalter Hotz (SVP) Votum \n"Ich habe es früher bereits einmal erwähnt in diesem Rat. Es wundert mich je länger \nje mehr, dass seit neustem immer zwei Stadträte Vorlagen vertreten. In diesem Fall \nsind es Stadträtin Dr. Katrin Bernath und Stadtrat Daniel Preisig. Entweder haben die \nStadträte zu viel Zeit oder sie wollen die Verantwortung abschieben. \n \nZum Votum von Stefan Marti (SP). Ich hatte das Gefühl, dass Ihr Beruf in Zukunft \nParkwächter ist. Den ersten Teil der Rede habe ich bereits wieder vergessen, den \nzweiten Teil habe ich nicht verstanden und beim dritten Teil war ich froh, dass er bald \nzu Ende war. \n \nIch kann Ihnen einfach sagen, die SVP hat nicht Besserwisser, aber Bessermacher!" \n \n \nMartin Egger (FDP) Votum \n"In der Spezialkommission wurde sehr kontrovers diskutiert. Am Schluss hat mit \n9 : 0 Stimmen eine Zustimmung stattgefunden und deswegen habe ich mich heute \nauch auf einen entspannten Abend gefreut. Ich danke Christian Ulmer (SP), dass Du \nnicht noch weiter Öl ins Feuer gegossen hast, denn das, was schlussendlich Stefan \nMarti (SP) hier abgezogen hat, verstehe ich nicht. \n \nDas Märchen, Stefan Marti (SP), kannst du nicht bringen, dass es zu wenig \nVeloparkplätze hat. Es stört mich sehr, wenn ich sehe, dass oberhalb der Löwengasse \nVelos am Geländer angekettet sind. Dort gehören sie nicht hin. Es ist halt so, dass \nnicht nur die bösen Autofahrer den nächsten Weg suchen zum Bahnhof, sondern auch \ndie Velofahrer. Hinter dem Bahnhof, unterhalb Arcona Living, wo ich mein Fahrrad \njeweils hinstelle, hat es massenhaft Platz für Velos. Schau doch dort mal!" \n \n \nMariano Fioretti (SVP) Votum \n"Kollege Stefan Marti (SP) hat mich herausgefordert. Ich verstehe dich nicht. Was ich \ngar nicht verstehe, erkläre mir, wie ich meine Mutter oder Grossmutter, die beide nicht \nmehr gut zu Fuss sind, auf den Bahnhof auf Gleis 1 bringen soll? Für diese Leute sind \n100 Meter zu Fuss schon sehr anstrengend. Diese sind dankbar, wenn die Fusswege \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 20 \n\n \n \nsehr kurz sind, damit sie so rasch als möglich in den Zug einsteigen können. Jetzt \nkommst Du und erzählst etwas von Parkplätzen an der Bogenstrasse. Ich vermute, Du \nhattest noch nie mit Menschen zu tun, die schlecht zu Fuss unterwegs sind? Was Du \nhier aufgezogen hast, ist ein Frontalangriff gegen die Autofahrer und noch schlimmer, \ngegen unsere älteren Mitmenschen, die nicht mehr gut zu Fuss sind. Solch ein Votum \nvon Dir gehört hier nicht hin!" \n \n \nSimon Sepan (AL) Votum \n”Ich durfte an der ersten Sitzung zu diesem Geschäft dabei sein. Ich habe damals \nmeine Kollegin Bea Will (AL) vertreten. Eigentlich wollte ich mich heute nicht dazu \näussern. Wenn sich nun aber der halbe Rat dazu äussert, sage ich auch noch etwas \nzu diesen fünf elementar wichtigen Parkplätzen. \n \nIn dieser Vorlage wurde uns seitens der Verwaltung ganz klar aufgezeigt, wieso diese \nParkplätze verkehrstechnisch überhaupt keinen Sinn machen. Das stand so ganz klar \nin der Vorlage. Es ist schon etwas erstaunlich, dass jetzt die Vertreter der Mitteparteien \nund entgegen jeglicher Logik ihrer eigenen Parteimeinung und entgegen jeglicher \nverkehrstechnischer und verkehrsökologischen Logik, dann diesen Anträgen \nzugestimmt haben und geschaut haben, dass diese so durchgekommen sind. \n \nEs ist mir schon klar, dass auf der rechten Seite die Parkplatzliebhaber für diese \nParkplätze kämpfen, aber es erstaunt mich, dass diese Anträge von der Mitte Anklang \nfanden. Da hätte ich von Dir, Dr. Bernhard Egli (GLP), schon noch gerne eine \nErklärung." \n \n \nRatspräsident Rainer Schmidig (EVP) Bemerkung \n"Ich hoffe, dass die zusätzlichen Voten nun kurz sein werden. Ich möchte Eintreten \nbeschliessen und anschliessend die Vorlage seitenweise durchgehen. Wir wollen \ndiese Vorlage heute noch verabschieden. Wir werden nicht zum \nJahresabschlussapéro schreiten, bevor dieses Geschäft erledigt ist." \n \n \nStefan Marti (SP) Votum \n"Ich möchte mich entschuldigen, vermutlich habe ich mich etwas sehr in die Sache \nhineingesteigert. Danke Nicole Herren (FDP), denn ich würde einer Vorlage zu einem \nzusätzlichen Parkhaus zustimmen. Ich finde zwar 700 Parkplätze sind genug, aber \nwenn mehr gewünscht sind, warum nicht. Danke Martin Egger (FDP) für sein Votum \nzu den Veloparkplätzen. Ich habe nicht gewusst, dass es beim Arcona Living noch \nzusätzliche Veloparkplätze hat. Letztes Wochenende kamen meine bald 90-jährigen \nSchwiegereltern zu Besuch. Ich habe sie vom Zug abgeholt und ich bin mit ihnen zum \nParkhaus gelaufen. Es hat sogar einen Lift. Ich habe die Koffer getragen und alles ging \nbestens." \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) Votum \n"Ich muss noch eine Erklärung abgeben, als grüner Politiker. Ich habe zwei Visionen. \nDie eine Vision ist eine Reorganisation des Bahnhofplatzes, wo es mehr Platz für die \nFussgängerinnen und Fussgänger hat und mehr Platz für die Busse. Meine zweite \nVision ist, dass wir gemeinsam Projekte tragen können. Ich hasse es, wenn man in \neiner Kommission sehr knapp mit 5 : 4 Stimmen entscheidet. Ich finde das sehr \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 21 \n\n \n \nschade. Auch wenn das Parlament mit 18 : 17 Stimmen entscheidet. Es ist auch \nschade, wenn das Volk mit 50.5 % zu 49.5 % entscheidet. Das sind nicht gute Projekte. \nWir sind jetzt in einer Planungsphase und ich finde es wichtig, obwohl ich vielleicht \neine andere Position hätte, dass wir dieses Projekt gemeinsam tragen." \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath Votum \n"Ich möchte kurz auf zwei Punkte eingehen, auf die ich angesprochen wurde. \nEinerseits geht es um das Thema Rahmenkredit. Wir haben das hier diskutiert. Ich \nsagte damals schon, bei Tiefbauprojekten ist es schwieriger. Jetzt genau bei dieser \nVorlage "Gestaltung der Bahnhofstrasse" ist es wichtig, dass wir für die \nVolksabstimmung genau sagen können, was geschehen und wie es schlussendlich \naussehen sollte. Auch die Kosten müssen genau bekannt sein, denn bei einer solchen \nSanierung sind immer sehr viele Unsicherheiten enthalten. \n \nZum Thema Verantwortung für eine Vorlage. Ich habe heute am Rednerpult keiner \nmeiner Stadtratskollegen gesehen. Es ist so, Stadtrat Daniel Preisig war in der \nSpezialkommission bei der ersten Sitzung dabei, damit er Fragen bezüglich dem \nBusbetrieb beantworten konnte. Ich denke die gute Zusammenarbeit ist wichtig für das \nGelingen der Projekte." \n \n \nDetailberatung \n \n \nDer Ratspräsident Rainer Schmidig (EVP) stellt fest, dass kein Antrag auf \nNichteintreten gestellt wird, Eintreten ist somit beschlossen. \n \n \nBemerkungen des Ratspräsidenten zum weiteren Vorgehen: \n \n"Wir kommen zur Detailberatung. Der 1. Vizepräsident, Hermann Schlatter (SVP) wird \ndie Vorlage des Stadtrats seitenweise bis zu den Anträgen und den Bericht und Antrag \nder Spezialkommission vom 19. November 2018 verlesen. Erst dann beraten wir die \nAnträge gemäss Bericht und Antrag der Spezialkommission vom 19. November 2018." \n \n \nDer 1. Vizepräsident, Hermann Schlatter (SVP), verliest die Vorlage des Stadtrats \nvom 21. August 2018, Aufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit (Agglomerations-\nprogramm 1, Massnahme 20, Teilpaket 3), Seite 1 bis 19 sowie den Bericht und Antrag \nder Spezialkommission vom 19. November 2018 sowie die Anträge gemäss Bericht \nund Antrag der Spezialkommission vom 19. November 2018 auf Seite 2 wie folgt: \n \n \nANTRÄGE \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 21. August \n\n2018 und vom Bericht und den Anträgen der SPK vom 28. November 2018 \nbetreffend «Aufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit» und vom Bericht und \nAntrag der Spezialkommission vom 30. November 2018. \n\n  \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 22 \n\n \n \n \nChristoph Schlatter (SP) Antrag \n"An dieser Stelle möchte ich etwas sagen, das mich persönlich ärgert. Grundsätzlich \nbin ich auch bereit, Kompromisse einzugehen aber ich denke, Kompromisse haben \nGrenzen. Ich stelle hier den Antrag, dass alle Anträge, wie sie in der ursprünglichen \nVorlage des Stadtrats vorgesehen waren, wieder aufgenommen werden." \n \nAbstimmung: \nWer stimmt den Anträgen der Spezialkommission zu? 23 Stimmen \nWer möchte dem Antrag von Christoph Schlatter (SP) zustimmen, dass die Anträge \nauf die ursprünglichen Anträge des Stadtrats zurückgesetzt werden? 8 Stimmen \n \nDer Antrag von Christoph Schlatter (SP) wurde mit 23 : 8 Stimmen abgelehnt. \n \nKein Gegenantrag zu Antrag 1, somit ist dieser beschlossen. \n \n2. Der Grosse Stadtrat beauftragt den Stadtrat, das Projekt so zu überarbeiten, dass \n\ndie städtischen Parkplätze in voller Anzahl an gleicher oder an anderer Stelle auf \nder Seite der Bahnhofstrasse erhalten bleiben. Kein Gegenantrag, so \nbeschlossen. \n\n \n3. Der Grosse Stadtrat stimmt der Ausarbeitung des Bauprojektes zu den in der \n\nVorlage genannten Rahmenbedingungen und den Anpassungen gemäss Ziffer 2 \nzu. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n4. Der Grosse Stadtrat beauftragt den Stadtrat, mit den SBB das Gespräch zu \n\nsuchen, damit die Parkplätze auf dem SBB Areal erhalten bleiben. Kein Gegen-\nantrag, so beschlossen. \n\n \n5. Der Grosse Stadtrat bewilligt einen Planungskredit in der Höhe von 690’000 \n\nFranken zu Lasten 6020.318.600 (Planungskosten für die Umsetzung von \nProjekten). Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n \nSchlussabstimmung \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 21. August 2018 betreffend \nAufwertung Bahnhofstrasse, Planungskredit (Agglomerationsprogramm 1, Mass-\nnahme 20, Teilpaket 3) sowie den Bericht und Antrag der Spezialkommission vom \n30. November 2018 und die angepassten Anträge gemäss Spezialkommission in der \nSchlussabstimmung mit 26 : 3 Stimmen gut. \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n  \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 23 \n\n \n \nTraktandum 2 Postulat Stefan Marti vom 25. April 2018: \n\nNaturschutz auf Stadtgebiet \n\n \nStefan Marti (SP) Begründung \n"Fakt ist, dass in den letzten Extremjahren wie 2019 der Ertrag von Gerste um bis zu \n22 % eingebrochen ist. Gemäss Berechnungen der Universität Peking (die Chinesen \nhaben ja bekanntlich den Klimawandel erfunden) wird deshalb in den nächsten \nzwanzig Jahren die Bierproduktion um bis zu 29 Milliarden Liter pro Jahr sinken und \ndie Preise werden sich vervielfachen. Ihnen ist das vielleicht egal: sie senken dann \neinfach die Steuern, damit sie sich das Bier trotzdem leisten können oder sie steigen \nauf Wein um: 2019 sollen ja unerklärlicherweise trotz Dürre die Trauben besonders \ngross geworden sein. \n \nKatastrophal hingegen war die Dürre bekanntlich für den Mais. Und auch die \nWaldfläche auf unserem Planeten wird jährlich um die Grösse Italiens geschrumpft. \nDie Wüsten wachsen auf dem blauen Planeten jedes Jahr um die Fläche der Schweiz. \nDas ewige Eis an Polen und Bergen schmilzt dahin, die Meeresspiegel steigen, dafür \nsinken unsere Grundwasserspiegel und unsere Städte verkommen zu überhitzten \nSteinwüsten. \n \nNa ja, dann nehmen wir doch lieber einen Kaffee statt ein Bier? \n \nLeider aber ist der Klimawandel auch die grösste Sorge von Howard Schultz. Er ist seit \nüber 40 Jahren Chairman bei Starbucks. Wegen der Zunahme von Dürren und \nsteigenden Temperaturen ist der "Kaffeegürtel", also die Gegend wo Kaffee auf \nunserem Planeten wächst, bedroht. Zum Glück sind die Manager von Starbucks nicht \nganz so kurzsichtig, wie die Mehrheit der Schweizer Politiker. \n \nAber kommen wir zu unserer Stadt. \n \nWie Sie wissen bin ich ein wenig ein Joseph Beuys Fan. Ich wurde 1982 in Kassel an \nder Documenta auf Joseph Beuys aufmerksam. Die Documenta ist eine Art Olympiade \nder Künste. Joseph Beuys Werk hiess "7000 Eichen – Stadtverwaldung statt \nStadtverwaltung". Unter diesem Titel liess Beuys 7000 Basaltstelen à 700 kg \naufhäufen. Für DM 500.00 konnte man einen Basaltblock kaufen und Beuys pflanzte \ndafür auf dem Stadtgebiet von Kassel eine Eiche. Es dauerte fünf Jahre bis alle 7’000 \nBasaltblöcke verkauft und die 7’000 Eichen gepflanzt waren. Haben wir so viel Zeit? \n \nDenjenigen, für die Fakten noch Fakten sind, empfehle ich den neuesten Bericht des \nClub of Rome zu studieren, in Buchform von Ernst Ulrich von Weizsäcker und Anders \nWijkman verfasst. Die Wissenschaftler stellen fest, dass nur, wenn wir sofort alle \nnotwendigen Massnahmen ergreifen, könnten wir den Klimawandel noch auf ein \nerträgliches Mass beschränken. \n \nDas globale Problem ist ganz klar auch ein lokales Problem, ein Problem jeder \nGemeinde, auch ein Problem Schaffhausens. Dass von den 213 in der Schweiz \nerfassten Vogelarten deren 77 vom Aussterben bedroht sind, hat nicht nur mit den zu \nvielen Katzen, die hier leben, zu tun, sondern zum Beispiel auch mit dem massiven \nInsektensterben. Von den über 2’000 Arten sind deren 819 Arten vom Aussterben \nbedroht, dazu gehören an oberster Stelle 67 Bienenarten. Auch wenn die invasiven \nWanzen aus Asien und Kanada sich dieses Jahr unflätig vermehrten, steht es \nkatastrophal um die Biodiversität. Überall und auch in der Stadt Schaffhausen. Es kann \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 24 \n\n \n \nnicht oft genug gesagt werden, dass sich seit 1970 die Biodiversität und die tropischen \nWälder auf diesem Planeten halbiert haben! \n \nWollen sie eine Welt, in der es nur noch twittert anstatt vogelzwitschert? Wollen Sie \neine Welt, in der Blüten von Hand bestäubt werden müssen, weil die Bienen \nausgestorben sind? \n \nWas ist also zu tun? Ehrlich gesagt, ich würde gern mehr von dem sogenannt links-\ngrünen Stadtrat spüren! Wenn der Stadtrat so links-grün wäre, wie von rechter Seite \nimmer behauptet wird, dann müsste hier nebst Elektrobussen auch noch die Post \nabgehen. \n \nSchaffhausen sollte mit voller Kraft auf eine Verbesserung der Bedingungen für die \nNatur hinarbeiten. Wir wollen endlich ein grünes Schaffhausen. Wo immer möglich, \nauf jeder noch so kleinen Fläche, sollen Blumen, Sträucher und Bäume gepflanzt \nwerden, die uns Schatten spenden, die Luft reinigen und eine Brutstätte für Vögel und \nInsekten bieten. \n \nWarum sind die Wiesenstücke, am Rheinufer Richtung Büsingen so kahl und nicht mit \nHecken übersäht? Was ist mit dem Grubental, mit der Wiese um die Sternwarte und \nder Wiese oberhalb der Reben beim Windegg? Warum werden nicht mehr Hecken \nangepflanzt? Anstatt Schafe oder Hirsche im Munotgraben einzukerkern, sollte die \nStadt dort verschiedene Gehölze anpflanzen und ein Biotop einrichten. Und was ist mit \ndem trostlos kahlen Herrenacker. Da könnte man doch Hochbeete aufstellen mit \nGemüse und Beeren für die Stadtbevölkerung? Von mir aus könnte man auch ein paar \nder unzähligen Parkplätze in Hochbeete mit Blumen für alle umbauen! Anstatt nach \nAbgasen könnte diese Stadt doch auch nach Blüten riechen. Das würde Schaffhausen \nanziehend machen: Einfach mehr Natur und mehr Blumen! Begrünen wir unsere \nFassaden! Und warum nicht auch ein paar der vielen Fussballfelder umpflügen und in \nWiesen umwandeln? Ich denke unseren Jungs würde das Blumensuchen und \nträumend auf einer Blumenwiese liegen viel besser tun, als das Fussball spielen. \n \nEs sollten neue zusätzliche Naturschutzzonen geschaffen werden zum Beispiel im \nGrubental. Und nicht nur die Menge an Grünräumen zählt, auch die Qualität ist wichtig. \nEs braucht einheimische Sträucher, Bäume und Stauden. Exoten wie der \nSommerflieder gefallen zwar manchen, sie bringen aber nicht viel und oft schaden sie, \nweil sie bekanntlich die einheimischen Pflanzen verdrängen und manche davon sind \nauch stark allergen. Dem Spaziergänger fällt auf, wie diese Neophyten wertvolle \nFlächen überwachsen. Liebe SVPler, wo bleibt die Ausschaffungsinitiative für \neingeschleppte Pflanzen und Tierarten (Zwinkersmiley)? Nicht ernst gemeint. Die \nNeophyten der sogenannten "schwarzen" Liste sollten aktiver bekämpft werden. Es \nsollte den Stadtbewohnern ein entsprechender Service für Hausgärten angeboten \nwerden. \n \nDie Bevölkerung muss informiert sein und einbezogen werden. Naturschutzgebiete \nsollten deutlich gekennzeichnet sein. Offenbar wissen nicht alle Leute, dass zum \nBeispiel Schlüsselblumen geschützt sind. Der Häckseldienst - gäll, Christoph - sollte \nwieder eingeführt werden, um den Anbau von Gebüschen zu fördern. Es braucht mehr \nInformation. Zum Beispiel ist den meisten Rauchern nicht bewusst, dass Sie sich \nstrafbar machen, wenn sie ihre Zigarettenkippen einfach in den Gulli oder den Rhein \nwerfen. Das ist Gewässerverschmutzung. \n \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 25 \n\n \n \nAuch ein Parkleitsystem könnte dazu beitragen, die sinnlose Herumkurverei im \nStadtzentrum zu vermindern. Immer noch gibt es auch Leute, die ein Mottfeuer \nentfachen! Immer wieder sieht man Benzinflecken auf den Strassen. Leute die achtlos \nganze Migrossäcke voll Altbrot in den Rhein werfen oder bei laufendem Motor ihren \nstinkenden Diesel parkieren. Eine Umweltpolizei sollte für Aufklärung sorgen und bei \nUmweltsünden schnell eingreifen! \n \nAuch der Beleuchtung muss viel mehr Gewicht beigemessen werden. Zum Beispiel \nsollte verboten werden, dass Licht aufwärts in den Nachthimmel gestrahlt wird, wie \nzum Beispiel bei der St. Maria-Kirche in der Promenade. Das verunmöglicht das \nÜberfliegen von verschiedenen Fledermausarten, etwa dem Grauen Langohr. Es \nsollten Richtlinien zur Qualität und zur Vermeidung von Lichtemissionen aufgestellt \nund durchgesetzt werden. \n \nEin lebenswerteres Schaffhausen mit mehr Naturschutz bedeutet auch \nVerkehrspolitik. Das Volk hat mit 70 % JA zum Velo gesagt. Es braucht endlich \nGleichberechtigung auf den Strassen. Das ganze Stadtgebiet soll eine Tempo 30 Zone \nwerden, zumindest dort wo keine gesicherten Radwege sind.  \n \nEs gibt sehr viel zu tun, packen wir es an! \n \nUnd ich bin nun gespannt zu hören, wie der rot-grüne Stadtrat den Natur- und \nArtenschutz auf Stadtgebiet zu verbessern gedenkt, damit Schaffhausen eine \nlebenswerte Stadt bleibt und eine noch lebenswertere Stadt wird! \n \nDer Stadtrat wird daher gebeten, Bericht und Antrag zu Massnahmen zu stellen, \nmittels derer der Natur- und Artenschutz auf Stadtgebiet verbessert wird." \n \n \nUrs Tanner (SP) Ordnungsantrag \n"Ich stelle den Antrag nach Art. 41 der Geschäftsordnung, dass wir die Sitzung hier \nabbrechen und dies im Januar 2019 seriös weiterdiskutieren. Es ist traurig, wenn so \nein Thema ins Lächerliche gezogen wird." \n \n \nWalter Hotz (SVP) Wortmeldung zum Ordnungsantrag \n"Ich stelle den Gegenantrag, dass wir die Sitzung jetzt nicht abbrechen und das Thema \nzu Ende diskutieren. Die Lächerlichkeit kam von Ihrem Parteikollegen Stefan Marti \n(SP). Er hat in seinem Votum das Ganze ins Lächerliche gezogen, nicht wir. Wir haben \nuns zu diesem Vorstoss noch gar nicht zu Wort gemeldet. Ich beantrage hier, dass wir \ndas Geschäft zu Ende diskutieren. Was Du gesagt hast, ist eine Anmassung gegen \nuns Grossstadträte. Wir sind alle alt genug um zu wissen, was wir machen müssen." \n \n \nRatspräsident Rainer Schmidig (EVP)  \n"Wir stimmen jetzt über diesen Ordnungsantrag ab. Ich mache Sie darauf aufmerksam, \nfalls Sie diesen Ordnungsantrag annehmen, dass trotzdem diejenigen Redner, die sich \nbereits gemeldet haben, noch zu Wort kommen werden. \n \nWer unterstützt den Ordnungsantrag von Urs Tanner (SP)? 1 Stimme \nWer möchte den Ordnungsantrag ablehnen und die Diskussion weiterführen? Grosse \nMehrheit \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 26 \n\n \n \n \nWir fahren somit mit der Diskussion weiter." \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath Stellungnahme Stadtrat \n"Ich freue mich, dass wir dieses Thema zum Jahresende würdig zu Ende diskutieren \nkönnen und nehme gerne im Namen des Stadtrats zum Postulat wie folgt Stellung: \n \n1. Einleitung \nUm es gleich vorweg zu nehmen: Der Stadtrat macht beliebt, das Postulat in eine \nInterpellation umzuwandeln. Die geforderte Berichterstattung zu Massnahmen für den \nNatur- und Artenschutz auf dem Stadtgebiet erfolgt bereits mit der vorliegenden \nStellungnahme, die entsprechend ausführlich ist. \n \n2. Ausgangslage \nDas Postulat fordert einen Bericht und Antrag zu Massnahmen für den Natur- und \nArtenschutz. \nEin zentrales Ziel des Natur- und Artenschutzes ist der Erhalt der Biodiversität. \nDie Biodiversität umfasst \n\n die Vielfalt von Arten \n\n die Vielfalt von Lebensräumen und deren Vernetzung untereinander \n\n und die genetische Vielfalt. \n \nDiese Vielfalt ist die Grundlage für unverzichtbare Leistungen, die einen ökologischen, \nwirtschaftlichen und gesellschaftlichen Wert haben. Der Verlust der Biodiversität \nbedroht die Wirtschaftsleistung und die Existenzgrundlage der Menschen. Solche \nÖkosystemleistungen sind beispielsweise die Befruchtung von Nutzpflanzen durch \nInsekten, die Wasserreinigung durch Waldböden oder die Schutzwirkung von Wäldern \ngegen Naturgefahren. \n \nDie Entwicklung der Biodiversität ist von vielen Faktoren abhängig und deren Erhalt \neine globale Herausforderung. Wir können aber auch in unserem Handlungsbereich \nzum Erhalt und zur Förderung der Biodiversität beitragen. \n \nAuf dem Stadtgebiet Schaffhausen gibt es vielfältige Landschaftsräume, die auch sehr \nunterschiedliche Lebensräume für Tiere und Pflanzen bieten: \n \n1. Das Siedlungsgebiet ist geprägt durch eine reichhaltige Struktur von bebauten und \n\nfreien Flächen. Auf den nicht bebauten Flächen kann sich je nach Bepflanzung \nund Bewirtschaftung eine vielfältige Flora und Fauna entwickeln. \n\n2. Die offene Landschaft ist geprägt durch die landwirtschaftliche Nutzung \nverschiedener Kulturen und mit unterschiedlichen Bewirtschaftungsformen. Diese \nreichen von intensivem Ackerbau, über Wiesen bis zu Buntbrachen, Hecken und \nHochstammbäumen. \n\n3. Die Wälder (städtische, kantonale und private) dominieren die Flächen auf dem \nstädtischen Gemeindegebiet. Sie sind landschaftsprägend und die Biodiversität ist \nabhängig von der Waldfunktion und der Bewirtschaftungsform. \n\n \nAn die meisten Flächen werden mehrere und unterschiedliche Anforderungen gestellt, \ndie im Widerspruch zueinander stehen können, so dass Zielkonflikte entstehen. Die \nnatürlichen Lebensräume werden durch Infrastrukturbauten belegt oder durch \nVerkehrswege zerschnitten. Auch werden sie oft sehr intensiv durch Sporttreibende \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 27 \n\n \n \nund Erholungssuchende genutzt. \n \nWir haben wie an der Bahnhofstrasse ab und zu auch in den Grünräumen \nverschiedene Nutzungen, die irgendwie nebeneinander Platz finden müssen. \nGleichwohl hat die Stadt Schaffhausen insgesamt sehr viele, äusserst artenreiche \nGebiete. \n \nDamit komme ich zum Zustand und den Herausforderungen bezüglich Erhalt und \nFörderung der Biodiversität. \n \n3. Zustand und Herausforderungen \nDie Beurteilung der Biodiversität in der Schweiz zeigt, dass fast die Hälfte der \nverschiedenen Lebensräume in der Schweiz bedroht ist. In den meisten \nLebensräumen nimmt die ökologische Qualität weiterhin ab. \n \nIn den drei Lebensräumen Siedlungsgebiet, offene Landschaft und Wälder ist die \nSituation unterschiedlich und es bestehen verschiedene Herausforderungen: \n \n\n In der offenen Landschaft weist die zunehmende Verbreitung von \nnährstoffliebenden Pflanzenarten auf eine anhaltende Intensivierung der \nlandwirtschaftlichen Nutzung hin. Auch der aktuelle Brutvogelatlas der Schweiz \nzeigt mit einem Rückgang der Vögel, die im Landwirtschaftsland brüten, eine \nbesorgniserregende Entwicklung. Ökologische Ausgleichsflächen und eine \nStrukturvielfalt in der Landwirtschaft sind wichtig. Die Entwicklungen werden stark \nbeeinflusst durch die Landwirtschaftspolitik des Bundes mit Direktzahlungen und \ngesetzgeberischen Vorgaben. \n\n \n\n Innerhalb des Siedlungsgebiets ist die Biodiversität zum Teil grösser als auf \nintensiv genutzten Landwirtschaftsflächen. Selbst an Gebäuden können sich Tiere \naufhalten, am besten wenn die Nistmöglichkeiten gefördert werden. Die Stadt kann \nmit der Bewirtschaftung der stadteigenen Flächen direkt auf die Biodiversität \nEinfluss nehmen. Auf privaten Grundstücken ist dies nur indirekt zum Beispiel \ndurch Beratung und Förderung oder mit Bedingungen bei Baubewilligungen \nmöglich. Der Anteil unbebauter Flächen im Siedlungsgebiet wird durch die \nVerdichtung nach innen abnehmen. Deshalb sind die qualitative Aufwertung der \nverbleibenden Grünflächen und ihre Vernetzung wichtig. Der Nutzungsdruck durch \nSpiel, Sport, Erholung und Events steigt. \n\n \n\n Die Wälder bieten vielfältige Lebensräume für viele Tiere und Pflanzen. Die \nErhebung der Brutvögel zeigt hier eine positive Entwicklung, was unter anderem \nauf eine weniger intensive Waldbewirtschaftung zurückzuführen ist. Defizite \nbestehen bei den lichten Pionierphasen und den totholzreichen späten \nEntwicklungsphasen des Waldes. Eine Herausforderung im städtischen Umfeld ist \ndie intensive Nutzung für verschiedene Freizeitaktivitäten, die teilweise im \nWiderspruch zu den Anforderungen des Naturschutzes steht. Entsprechend \nwerden die Lenkung der Erholungssuchenden und die differenzierte \nBewirtschaftung nach Vorrangfunktion an Bedeutung gewinnen. \n\n \nEine generelle Herausforderung für die Biodiversität weltweit und auch in \nSchaffhausen bringt der Klimawandel mit sich. Als Reaktion darauf soll beispielsweise \nim Wald eine vielfältige Baumartenzusammensetzung mit trockenheitstoleranten \nBäumen auch zukünftig eine hohe Biodiversität gewährleisten. Auf dieses Thema \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 28 \n\n \n \nwerden wir bei der Behandlung des Postulats "Massnahmen für eine klimaangepasste \nStadt" ausführlicher eingehen. \n \nEin weiteres grosses Problem stellen die Einschleppungen und Einwanderung von \ngebietsfremden Arten dar, insbesondere wenn sie invasiv werden und unsere \neinheimische Flora und Fauna verdrängen. Auch dieses Problem dürfte sich mit dem \nKlimawandel noch akzentuieren. Heute ist allgemein anerkannt, dass die Besiedlung \nmit fremden Arten nach dem Biotopverlust der zweitwichtigste Grund für das \nArtensterben ist. Mit dem Verlust an Arten reduzieren sich auch die Stabilität der \nÖkosysteme und der Selbstreinigungseffekt in der Natur. \n \nDiese generellen Entwicklungen und Herausforderungen gelten auch für die Stadt \nSchaffhausen. Bestandsaufnahmen wie Objektkartierungen, Aufnahmen der \nökologischen Infrastruktur, und so weiter zeigen, dass die Artenvielfalt abhängig ist \nvom Lebensraumtyp und der Nutzung. Selbstredend ist die Artenvielfalt auf einem \nFussballrasen sehr tief, während eine lückige Strassenböschung mit vielen \neinheimischen Pflanzenarten einer erstaunlichen Vielfalt von Tagfaltern, Wildbienen \noder Heuschrecken Lebensraum bietet. \n \nObwohl auf Stadtgebiet, insbesondere in Hemmental, grosse Flächen in nationalen \nInventaren ausgewiesen sind, machen die im Naturschutzinventar aufgeführten \nFlächen nur 7.2 % der Gesamtfläche aus. Bezogen auf die Kulturlandschaft entspricht \nder Anteil rund 16 %. \n \nIm Nationalen Forschungsprogramm 22 zur Nutzung des Bodens wurde der \nMindestbedarf an naturnahen Flächen in der Kulturlandschaft ermittelt. Gemäss \ndiesen Ergebnissen müssten zum Erhalt der Artenvielfalt mindestens 15 % naturnahe \nund untereinander vernetzte Flächen von hohem ökologischen Wert vorhanden sein. \nDies wird somit auf dem Gebiet der Stadt Schaffhausen zumindest im Kulturland \nerreicht. \n \nEin Problem ist die teilweise isolierte Lage von wertvollen Flächen, die wie Briefmarken \nin der Landschaft liegen. Für die Biodiversität wichtig sind vielfältige Lebensräume, die \ngut miteinander vernetzt sind. Dabei geht es nicht nur die “klassischen” \nNaturschutzflächen, sondern um alle Grünräume und Gewässer in öffentlichem und \nprivaten Besitz, innerhalb des Siedlungsgebiets, in der Landschaft und im Wald. \n \n4. Massnahmen \nDie Steuerung der Biodiversität erfolgt durch eine Vielzahl an Instrumenten wie \ngesetzliche Regelungen, Richtpläne, Naturschutzinventare und so weiter sowie durch \nkonkrete Umsetzungsmassnahmen wie Bachrenaturierungen, Obstbaumförderung, \nHeckenpflanzungen, Einsatz respektive Verzicht von Pflanzenschutzmitteln, \nlandwirtschaftliche Vernetzungsprojekte, Waldbewirtschaftung, Förderung seltener \nArten und so weiter. \n \nDie Stadt Schaffhausen unternimmt bereits seit Jahren viel für den Natur- und \nArtenschutz. Nicht nur die Stadtverwaltung, auch private Gartenbesitzerinnen und -\nbesitzer, die Landwirte und die Umweltorganisationen verfolgen mit ihrer Tätigkeit eine \nvielfältige Landschaft mit den verschiedensten Naturräumen. \n \nDer Stadtrat ist der Einsatz für die Natur, für die Biodiversität und letztendlich für die \nBevölkerung ein wichtiges Anliegen. Damit wir vielfältige Lebensräume für Pflanzen \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 29 \n\n \n \nund Tiere auf dem Stadtgebiet erhalten, aufwerten oder neu schaffen können, braucht \nes unterschiedliche und dauerhafte Massnahmen. \n \nGerne werde ich einige Massnahmen exemplarisch erläutern. \n \nAllgemeine Massnahmen \n\n Der Stadtrat hat die Freiraumstrategie 2016 verabschiedet. Die damit \nverbundenen Massnahmen umfassen sowohl Daueraufgaben als auch einzelne \nProjekte, wie zum Beispiel Aufwertungen entlang des Herblingerbachs, Förderung \nvon Heckenstrukturen, Erhaltung von Vernetzungskorridoren und Anlegen von \nTrittsteinbiotopen. Diese Vernetzungskorridore dienen auch der \nSiedlungsdurchlüftung. \n\n \n\n Eine wichtige Aufgabe ist die Sensibilisierung und Information der Bevölkerung, \ninsbesondere Gartenbesitzerinnen und -besitzer, Familiengärtner, \nBauherrschaften, Liegenschaftenverwaltungen und so weiter. Dies umfasst \neinerseits die Beantwortung von Anfragen und andererseits Informationsangebote \nwie Führungen, Vorträge, Merkblätter oder Ausstellungen. Beispiele dazu sind die \n2016 durchgeführte, gut besuchte Ausstellung über Neobiota oder die \nWaldführungen für Schulklassen und Organisationen, die Grün Schaffhausen \nregelmässig durchführt. \n\n \n\n Mit einer verstärkten Zusammenarbeit mit dem regionalen Naturpark und mit den \nNatur- und Umweltorganisationen realisieren wir verschiedene Projekte zur \nAufwertung von Naturschutzflächen. Aktuelle Massnahmen sind Aufwertungen \nbeim Esenloograben und beim Gennersbrunnerseeli mit Unterstützung des \nRegionalen Naturparks sowie die Förderung von lichten Wäldern in \nZusammenarbeit mit dem Turdus. \n\n \n\n Betreffend dem Umgang mit den invasiven Pflanzen hat der Stadtrat im Mai 2016 \nein Neophytenkonzept verabschiedet. Die entsprechenden Massnahmen werden \nauf den stadteigenen Flächen umgesetzt. Auf Privatflächen wird die Stadt \nberatend aktiv. Sie hat dazu eine Positivliste von empfehlenswerten und eine \nNegativliste von zu vermeidenden oder gesetzlich verbotenen Pflanzen \nherausgegeben. \n\n  \n\n Weiter werden diverse Förderungsmassnahmen für einzelne Tierarten wie \nNistkästen, Fledermausbäume, Wildbienenwohnungen, Förderung von \nObstbaumpflanzungen und so weiter laufend umgesetzt. \n\n \nMassnahmen im Siedlungsgebiet \n\n Eine zentrale Massnahme ist die Art und Weise der Bewirtschaftung der \nGrünflächen. Beim Grünflächenunterhalt haben ökologische Ziele bereits seit \nvielen Jahren einen hohen Stellenwert. Für die Weiterentwicklung des \nGrünflächenmanagements werden aktuell die Grünflächentypen in allen \nGrünanlagen erfasst. Dies liefert wichtige Grundlagen für eine differenzierte Pflege \nder städtischen Grünflächen durch Grün Schaffhausen und Tiefbau Schaffhausen. \n\n \n\n Ein weiterer Ansatzpunkt ist die Reduktion von störenden Einwirkungen auf Tiere \nund Pflanzen. So werden beispielsweise im Rahmen von Bauvorhaben Vorgaben \nzur Reduktion von Lichtemissionen gemacht und Beratungen durchgeführt. \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 30 \n\n \n \n \n\n Zur Erhaltung der Nahrungsketten und damit der Artenvielfalt, müssen nicht nur \nklimaangepasste Bäume und Sträucher gepflanzt werden. Ebenso wichtig ist die \nBeachtung der Vorliebe für Einheimisches, welche in der Tierwelt meist genetisch \nfestgelegt ist. Deshalb werden im Rahmen von Quartierplanungen \nstandortgemässe, einheimische Pflanzen vorgegeben. \n\n \n\n Weitere aktuelle beziehungsweise anstehende Arbeiten betreffen die Inventare \nund gesetzlichen Grundlagen, zum Beispiel die Überarbeitung des Inventars \nschützenwerter Biotope und Einzelbäume sowie die Berücksichtigung von Zielen \nbezüglich Begrünung in der anstehenden Überarbeitung der Bauordnung \n\n \nMassnahmen in der Landschaft \ndienen primär dem Schutz, der Vernetzung und Pflege der inventarisierten wertvollen \nGrünflächen. Hier ein paar Beispiele dazu: \n \n\n In Vernetzungsprojekten wird eine strukturreiche Landschaft gefördert. Beispiele \nauf Stadtgebiet sind die landwirtschaftlichen Vernetzungsprojekte SH-Ost und \nEschheimertal-Griesbach. \n\n \n\n Die Biodiversitätsförderung in der Landwirtschaft wird auch bei Neuverpachtungen \nberücksichtigt. \n\n \n\n Wichtige Lebensräume bieten die Gewässer. Soweit möglich sind die Gewässer \nals Vernetzungsadern in der Landschaft gemäss einer festgelegten Priorisierung \nzu revitalisieren beziehungsweise auszudolen. In diesem Zusammenhang von \nBedeutung sind die Umsetzung von Bachrevitalisierungen sowie die aktuelle \nFestlegung der Gewässerräume. \n\n \n\n Rheinuferrevitalisierungen werden im Rahmen des CleanSolution-Projekts von SH \nPOWER durchgeführt. \n\n \n\n Weitere Aufwertungsmassnahmen werden durch den Klimafonds von SH Power \nfinanziert, zum Beispiel in der Grube Eschheimertal oder im Birch hinter dem \nSchiessstand. \n\n \nSchliesslich noch einige Beispiele von Massnahmen in der Waldbewirtschaftung: \n  \n\n Naturschutzmassnahmen im Wald werden durch eine den Waldfunktionen \nangepasste Pflege fortgeführt und gestärkt. \n\n \n\n Einzelmassnahmen sind die Förderung von Eichen, seltenen Baumarten, \nAltbäumen, Totholz und so weiter. \n\n \n\n Besonders wertvolle Flächen mit lichtem Wald werden an ausgesuchten Orten \ngeschaffen und gepflegt. \n\n \n\n Wertvolle und diverse Lebensräume bieten die Waldränder. Diesem Aspekt wird \nbei der im kommenden Jahr geplanten Erarbeitung des Waldrandpflegekonzepts \nRechnung getragen, das Hinweise für eine differenzierte Aufwertung und Pflege \nder Waldränder liefern wird. \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 31 \n\n \n \n \nDiese Massnahmen zeigen, dass der Einsatz für den Naturschutz und die Biodiversität \neine Daueraufgabe ist. Neben einzelnen gezielten Naturschutzprojekten ist \nentscheidend, wie wir die Infrastruktur und Grünräume planen, realisieren und pflegen. \n \nBeim Naturschutz und der Biodiversität gehört auch dazu, dass eine gewisse Wildheit \nerhalten bleibt. Nicht der sauber aufgeräumte Wald bringt Artenvielfalt. Pilze, Käfer \nund Würmer benötigen Totholz, Ast- und Blätterhaufen. Artenvielfalt verlangt somit \nauch eine gewisse strukturierte "Unordentlichkeit" und ab und zu auch zu Anfrage, \nwenn es im Siedlungsgebiet nicht immer nur den Rasen gibt sondern auch ökologisch \nwertvolle Grünflächen. \n \nViele Herausforderungen können wir nicht alleine angehen, sowohl Privatpersonen, \nUnternehmen wie auch die öffentliche Hand und die Politik sind gefragt. Für die \nUmsetzung von Massnahmen müssen entsprechende Rahmenbedingungen und \nRessourcen zur Verfügung stehen, sowohl bei der Stadtökologie als auch bei Grün \nSchaffhausen und in den anderen Bereichen, die für die Bewirtschaftung und Pflege \nvon Grünflächen verantwortlich und zuständig sind. \n \nAuch das ehrenamtliche Engagement der diversen Natur- und Umwelt-\nschutzorganisationen ist von grosser Bedeutung. Zudem können auch Naturschutz-\nProjekte mit Unterstützung des Regionalen Naturparks realisiert werden. \n \n5. Fazit \nZum Schluss möchte ich darauf hinweisen, dass der Erhalt, die Vernetzung und \nAufwertung von Grünflächen nicht nur der Biodiversität dient, sondern zum Erhalt \nwichtiger Lebensgrundlagen beiträgt und auch die Lebensqualität für uns Menschen \nverbessert. Das Stadtklima wird gekühlt, die Luft gereinigt und das Wohlbefinden \ninsgesamt verbessert. \n \nWir alle beeinflussen mit unserem Verhalten die Natur und es liegt somit auch an uns \nallen, zum Erhalt der Naturräume und -werte beizutragen. Auch die Stadt \nSchaffhausen leistet ihren Beitrag, wie ich anhand von einigen ausgewählten \nMassnahmen erläutert habe und wie sie mit einem aufmerksamen Blick in der Stadt \nentdecken und erleben können. \n \nDie Förderung der Biodiversität ist dem Stadtrat und den zuständigen \nVerwaltungsabteilungen ein wichtiges Thema. Der Stadtrat ist jedoch der Ansicht, dass \ndie Forderungen des Postulats bereits in vielen Punkten erfüllt sind und die Umsetzung \nvon Massnahmen für den Natur- und Artenschutz auf Stadtgebiet eine Daueraufgabe \nist. \n \nDiese Aufgabe wird von den zuständigen Stellen wahrgenommen und die dafür \nnotwendigen Mittel jeweils über das Budget beantragt. Deshalb empfiehlt der Stadtrat, \ndas Postulat in eine Interpellation umzuwandeln." \n \n \nTill Hardmeier (FDP) FDP/JFSH-Fraktionserklärung \n"Lieber Stefan Marti (SP), Deine Aussagen haben uns schon etwas verwirrt. \nGrundsätzlich finden wir es sehr gut, dass man in der Stadt Schaffhausen Sorge zur \nUmwelt trägt, aber alle globalen Probleme können wir hier nicht lösen. Der Natur- und \nArtenschutz ist ein bisschen wie das Gesundheitswesen. Auf der moralisch-\n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 32 \n\n \n \nemotionalen Seite ist jedes Lebewesen unersetzlich und sollte geschützt werden. Es \nkostet meist relativ viel und ist selten das eigene Geld, das man dafür einsetzt. Es ist \nverpönt, wenn man eine ökonomische Betrachtung macht. Soll man CHF 200’000.00 \nfür eine lebensverlängernde Operation ausgeben? Bei einem Kind sagt jeder ja, bei \neinem 90-Jährigen vielleicht nicht mehr jeder. Eine schöne Blume wird also auch mehr \nschützenswert sein als ein mühsames, aber seltenes Unkraut. Es ist sehr schwierig \nhier einen gemeinsamen Nenner zu finden und das Geld sinnvoll einzusetzen.  \n \nDa bin ich wieder bei meinem Lieblingsthema. Wir möchten, dass der Stadtrat das \nGeld sinnvoll einsetzt und wir haben jetzt dann bald 1,6 Stadtökologen. Wir glauben, \ndass diese sicher genug unternehmen und möchten deshalb das Postulat nicht \nunterstützen. Wir haben vorhin schon etwas über den Artenschutz von Parkplätzen \ngekämpft. Vielleicht findest Du dort noch ein Betätigungsfeld. Noch ein blöder Spruch \nzum Schluss: "Think global - drink local". Global gedacht haben wir jetzt genug, jetzt \nmöchten wir lokales trinken." \n \n \nBeat Brunner (EDU) SVP/JSVP/EDU-Fraktionserklärung \n"Unsere Fraktion hat das Postulat besprochen und ist der Meinung, dass für dieses \nAnliegen kein Postulat notwendig ist. \n \nEin grosses Plus unserer schönen Stadt ist sicher der grüne Gürtel, der bis in alle \nStadtteile vorstösst, sei dies durch Wald oder Magerwiesen, die jedoch bereits heute \nausreichend geschützt sind. Man ist innert Minuten im Wald oder am Wasser und an \neinigen Stellen ist der Wald sogar in der Stadt und auch dessen Bewohner, man denke \nan die vielen Stadtfüchse. \n \nDieser Lebensraum wird durch Grün Schaffhausen sehr gut gepflegt und der \nBlumenschmuck in der ganzen Stadt ist wirklich eine Augenweide. Wenn man die \nWebseite der Stadt konsultiert, stellt man fest, dass bei Grün Schaffhausen sehr viele \nAnliegen dieses Postulats bereits ein Thema sind oder in Merkblättern behandelt \nwerden. Auch der Flyer “Freiraumstrategie”, den man online herunterladen kann, zeigt \nsehr schön auf, was die Stadt in dieser Hinsicht alles bietet. \n \nMit der Vorlage "Erweiterung des regionalen Naturpark-Perimeter auf Stadtgebiet" \nwerden zudem viele Anliegen dieses Postulats aufgenommen. \n \nWir sind aber der Meinung, dass auch der Mensch ein gebührendes Anrecht auf sein \nDasein haben sollte und gerade hier stellt man bereits heute fest, dass übertriebene \nRegulierungen ihn je länger je mehr einschränken. Da wird beispielsweise eine \nTeilstrecke eines Radwegs nicht geteert, weil sich scheinbar ein paar Käfer in der Nähe \nherumtollen, ob sich dadurch eine Gefahr für die velofahrenden Kinder ergibt, ist egal. \n \nAnderenorts wird eine Bauvorschrift in Erwägung gezogen, die vorschreiben soll, die \nLamellenstoren zahlreicher Wohnungen seien ab dem Einnachten zu schliessen, \ndamit sich die Leuchtkäfer in ihrem Paarungstanz nicht gestört fühlen oder der Bau \neiner ganzen Wasserfassung sei zu verschieben, wegen ein paar Pflänzchen, die man \nproblemlos umpflanzen könnte. \n \nBei allem Verständnis für die Natur sollten alle Massnahmen doch in einem \nvernünftigen Rahmen bleiben. Ich denke, wir dürfen schon heute mit Stolz sagen, \nSchaffhausen ist dank dem frühzeitig in die Wege geleiteten Schutz von Rhein und \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 33 \n\n \n \nRanden äusserst lebenswert. \n \nAus diesem Grund hoffen wir, dass der Postulant sein Anliegen in eine Interpellation \numwandelt, andernfalls wird unsere Fraktion das Postulat nicht unterstützen. \n \nBesten Dank für Ihre Aufmerksamkeit." \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) Grüne SH/CVP/EVP/GLP-\n\nFraktionserklärung \n"Ich beginne mein Votum mit einem Zitat: "Es herrschte eine ungewöhnliche Stille - \nwohin waren die Vögel verschwunden?" \n \nDiese Frage stellte sich 1962 die amerikanische Autorin Rachel Carson in ihrem \nsorgfältig recherchierten Werk “Der stumme Frühling”. Carson machte erstmals auf ein \nPhänomen aufmerksam, das von den meisten Menschen auch heute noch nicht \nbewusst wahrgenommen wird: \n \nDer schleichende Verlust der biologischen Vielfalt. \n \nFür zahlreiche Arten sind die in der Schweiz und auch in der Region Schaffhausen \nnoch vorhandenen geeigneten Lebensräume zu klein und zu isoliert. Ihr \nWeiterbestehen ist deshalb gefährdet, der Artenschwund droht weiterzugehen. \nWesentlich Gegensteuer gibt die Vernetzung bestehender, teilweise isolierter \nLebensräume. \n \nDer Postulant bringt ein sehr wichtiges und brisantes Thema aufs Tapet. Er hält für \nden halb zerquetschten toten Frosch ein dramatisches persönliches Ereignis fest, auch \nfür die abgerissenen Schlüsselblumen. Dazu Meldungen über Artenschwunde bei \nVögeln, Insekten, über den Rückgang der Gerstenmenge, die Zunahme der Wüsten \nund so weiter. \n \nDer Bund hat die dramatische Situation um den Verlust an Biodiversität, oder \neinfacher, das Artensterben, erkannt und in den letzten Jahren diverse Konzepte und \nProgramme zur Förderung der Biodiversität lanciert, zu welchen auch die Kantone \nverpflichtet sind. Kommunen und Private sind aufgerufen, sich ebenfalls zu \nengagieren. \n \nWie sieht nun die Situation bei uns in der Region Schaffhausen aus? Ich erlaube mir \nkurz ein paar Fakten auf den Tisch zu legen. \n \nErst kürzlich, von 2016 bis 2017, führte der Kanton Schaffhausen zusammen mit dem \nNaturpark und finanziert vom BAFU eine grosse Analyse zur Situation der Biodiversität \ndurch. \n \n1. Angestrebt wird vom Bund 30 % Schutzgebiets- oder Vertragsflächen. Der Kanton \n\nSchaffhausen weist nationale, kantonale und kommunale Naturschutzgebiete von \n15 % der Kantonsfläche aus, dazu kommen 9 % Biodiversitätsförderflächen, \nwelche die Landwirte pflegen. Naturvorranggebiete in den Wäldern und so weiter. \nZu den Schutzgebieten nochmals 14 % Vertragsflächen, insgesamt also 29 %, \nwas fast dem angestrebten BAFU-Ziel entspricht. \n\n \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 34 \n\n \n \n2. Wesentlich für den Zustand der Biodiversität ist, wie es den seltenen, bedrohten \n\nArten geht. Dazu wurden für die Region Schaffhausen die Vorkommen von 100 \nprioritären, also seltenen und stark gefährdeten Zielarten untersucht. Angestrebt \nwird vom Bund, dass 30 % der Vorkommen in Schutzgebiets- oder Vertragsflächen \nliegen. Im Kanton Schaffhausen liegen rund 53 % der Vorkommen seltener Arten \nin Schutzgebieten oder Vertragsflächen. Weit mehr als das Ziel von BAFU wäre. \n\n \nDas ist super, sensationell, kommt aber nicht von ungefähr, einige Gründe: \n \nNaturschutz hat von je her eine hohe Tradition in Schaffhausen. Die Schaffhauser \nLandwirte pflegen die Natur mit ihren Magerwiesen seit Generationen vorbildlich. Dank \nder Fusion von Hemmental und Schaffhausen ist Schaffhausen zu einer der \nartenreichsten Städte in der Schweiz geworden. Ebenfalls engagieren sich die \nGemeinden und NGO’s im Natur- und Artenschutz. \n \nNun zur Stadt Schaffhausen. Auch hier hat Natur- und Artenschutz seit langem eine \ngrosse Bedeutung. \n \n1. Stadtforstmeister Walter Vogelsanger hat sich Jahrzehnte vorbildlich für die Natur \n\nund ihren Schutz von Amts wegen eingesetzt. \n2. Der Stadtökologe Urs Capaul desgleichen seit Jahrzehnten mit grossem \n\nEngagement. Insbesondere ist es ihm immer ein Anliegen, mit Öffentlichkeitsarbeit \ndie Naturanliegen in die Schulklassen und in die Herzen der Kinder zu tragen. \nDank seiner Dozententätigkeit an der Uni Zürich ist es ihm zudem gelungen, immer \nwieder Diplomarbeiten in der Region der Stadt Schaffhausen durchführen zu \nlassen, was dem Artenschutz sehr geholfen hat. \n\n3. Mit der Reorganisation der grünen Bereiche zu Grün Schaffhausen ist der Stadt \nfür die aktuelle Zeit und die Zukunft eine geeignete, moderne und effiziente \nOrganisation gelungen. Eine Umstrukturierung, welcher ich ursprünglich recht \nkritisch gegenüberstand. \n\n \nUnd nun kommt endlich das Stadtparlament zur Sprache. Es lag und liegt an uns, die \nnotwendigen Mittel zu sprechen, um die erwähnten Natur- und Umweltmassnahmen \numsetzen zu können. Wir brauchen neben Finanzmitteln auch top Personal wie den \nStadtökologen und weitere Leute von Grün Schaffhausen. Ich bin deshalb sehr froh, \ndass wir die Stelle in der Budgetdebatte für 2019 nicht gestrichen, sondern noch leicht \nerhöht haben. \n \nDamit zum Postulat und seiner Forderung nach einem Bericht und Antrag zu \nMassnahmen. \n \nSeit vielen Jahren führt die Stadt unter dem Lead des Stadtökologen eine Ökobilanz, \nwelche periodisch alle 4 Jahre den Zustand und die Veränderungen im Umwelt- und \nNaturbereich kurzfristig und langfristig aufzeigt. Die aktuellste Ökobilanz sollte meines \nWissens demnächst herauskommen. \n \nDamit sind neben den aktuellen Zuständen auch langfristige Entwicklungen, negative \nund positive festzustellen. Dies erlaubt, Umsetzungsmassnahmen zur Förderung der \nBiodiversität sehr zielgerichtet auszuführen. Sollten etwa zu wenig Massnahmen für \nVerbesserungen der Biodiversität enthalten sein, kann auf die vorhin erwähnte Studie \ndes Kantons mit dem Naturpark zurückgegriffen werden, wo 26 praxisbezogene \nMassnahmen zur Förderung der Biodiversität in der Region für die nächsten rund \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 35 \n\n \n \n10 Jahre aufgelistet sind. \n  \nDie Grüne SH/CVP/EVP/GLP-Fraktion begrüsst den Vorstoss zur Biodiversität und die \nDiskussion, die wir heute führen. Wir sind der Meinung, dass die Stadtregierung und \nVerwaltung das Thema im Griff haben, sehr gut daran arbeiten, das Parlament die \nnotwendigen Budgetmittel spricht und gesprochen hat. Deshalb sagen wir mit \nÜberzeugung: "Weiter so!" \n \nEinen Bericht mit Massnahmen haben wir mit der periodisch erscheinenden Ökobilanz. \nDiese sollte aber genügend ernst genommen und dem Parlament als Bericht zur \nKenntnisnahme vorgelegt werden. Es gab Stadträte zwischen den Stadträtinnen Vero \nHeller und Dr. Katrin Bernath, welche der Biodiversität nicht die notwendige \nGewichtung beigemessen haben. Einen weiteren Bericht neben der Ökobilanz \nbrauchen wir nicht. Nutzen wir die Zeit statt fürs Berichteschreiben für \nUmsetzungsmassnahmen zugunsten der Biodiversität. Wir empfehlen deshalb dem \nPostulanten ebenfalls, seinen Vorstoss in eine Interpellation umzuwandeln. Aus diesen \nGründen wird unsere Fraktion dem Postulat grossmehrheitlich nicht zustimmen." \n \n \nFabian Schug (AL) AL-Fraktionserklärung \n"An dieser Stelle möchte ich Ihnen die Fraktionserklärung der AL Schaffhausen zum \nPostulat von Stefan Marti (SP) "Naturschutz auf Stadtgebiet" vom 22. April 2018 \nabgeben. \n \nIch denke, wir alle schätzen die wahrhaft schöne und intakte Naturlandschaft in und \nrund um die Stadt Schaffhausen. Der regionale Zusammenschluss zur Errichtung des \nRegionalen Naturpark Schaffhausen, wie auch die Vorlage zur Erweiterung der \nPerimeter vom 27. November 2018, worüber wir im diesen Saal noch diskutieren \nwerden, soll unter anderem diese Bedeutsamkeit verdeutlichen. Das kann aber noch \nlängst nicht alles sein in diesem Bereich, zum Erhalt unserer besonderen Natur- und \nKulturlandschaft, hin zu mehr sorgsamem Naturschutz. \n \nKollege Stefan Marti (SP) trifft mit seinem Postulat deshalb genau den Nerv der Zeit. \nDie Thematik ist aktueller denn je und muss sehr ernst genommen werden. \n \nAuch unsere Naturschutzgebiete und -zonen sowie allgemein das heimische \nÖkosystem sind immer stärker gefährdet. Die schon erwähnten Klimaveränderungen \nund deren Auswirkungen zeigten sich in diesem Sommer schon einmal spürbar. Auch \nweitere Vorboten werden wir zunehmend feststellen. Ein globales Phänomen, welches \nsich zuerst einmal im regionalen lokalen Bereich bemerkbar macht, und dort muss als \nerstes angesetzt werden. \n \nSo warnt beispielsweise auch das interkantonale Labor vor der zunehmenden \nAusbreitung von Neophyten, welche nicht nur die regionale Flora und Fauna und ihre \nSchönheiten, wie wir sie kennen, stark verändern können und werden. Neben diesen \nökologischen Folgen bringen sie aber auch gesundheitliche und wirtschaftliche \nSchäden mit sich. \n \nStefan Marti (SP) erwähnte in seiner Eintrittsrede zum Postulat persönliche Ideen für \ndie Stadt sowie internationale Berichte und Fakten. Es ist sicher Zeit, etwas zu \nunternehmen, vor allem die regionale Situation bezüglich Klima, Naturschutz und \nÖkologie muss angegangen werden. Ich denke, jeder von uns hat eigene Erfahrungen \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 36 \n\n \n \nund Feststellungen machen können, wie sich die Umwelt verändert und was man \npersönlich dazu beitragen kann, um unseren Naturraum zu schützen. \n \nDer Umweltschutz beziehungsweise der Naturschutz, das zeigt auch das neuste \nSorgenbarometer der Credit Suisse, das jährlich erhoben wird, ist eines er wichtigsten \npolitischen Probleme, welches die Schweizer Bevölkerung beschäftigt und welcher \nihrer Ansicht nach prioritär gelöst werden müsste. Diese Besorgnis liegt noch vor \nThemen wie Arbeitslosigkeit, Armut, Löhne, Aussenbeziehungen der Schweiz oder die \nBundesfinanzen. Darum ist es unserer Meinung nach notwendig, dass wird diese \nThematik gezielt und vor allem im regionalen Aspekt angehen. Ich danke Dr. Katrin \nBernath für die zahlreichen Ausführungen, was schon an Massnahmen, Tätigkeiten \nund Projekten gemacht wird. Ich wurde auch ein bisschen eines Besseren belehrt, \naber irgendwie ist für mich kein einheitliches Konzept ersichtlich und ich hätte gerne \nein einheitliches Konzept. \n \nWenn man das Label als "Energiestadt" trägt, zukünftig auf Elektrobusse setzt, dann \nsollte man auch weitere ökologische und umweltpolitische Massnahmen wie im \nNaturschutz in einem eigentlichen Konzept umsetzen. Gerade deshalb ist es wichtig, \ndass die Stellenplanung der zukünftigen Stadtökologie dementsprechend konsequent \num die zentralen Themen und Aufgaben in den Bereichen Umwelt-, Natur- und \nLandschaftsschutz erweitert wird. \n \nDamit können wir zukünftige Entwicklungen und Lösungen für eine attraktive, \nlebenswerte und ökologische Stadt unter Berücksichtigung zahlreicher \nHerausforderungen umsetzen. Damit wir diese Ausführungen zu den städtischen \nMassnahmen und Tätigkeiten in einem einheitlichen und umfassenden Bericht oder \nbesser in einem Naturschutzkonzept ersichtlich sehen, stimmen wir der Überweisung \ndes Postulats zu. Besten Dank." \n \n \nRaphael Kräuchi (GLP) Votum \n"In allen Ehren und nicht, dass es heisst, ich verrate grüne Werte, wenn ich das \nPostulat dann nicht annehmen würde. Ich bin schön grün aber auch liberal. Das hat \nnichts mit Schmetterlingen auf Blümchen anschauen zu tun. Neben den Ausführungen \nvon Kollege Dr. Bernhard Egli (GLP) möchte ich noch folgendes entgegnen, denn ich \nhabe der Rede des Postulanten sehr wohl zugehört und möchte diese nichts ins \nLächerliche ziehen, würde mir aber wünschen, dass das mit anderen Anliegen auch \nnicht geschieht. \n \nAls Präsident eines städtischen Fussballvereins kann ich hier nicht schweigen. \nFussballplätze umpflügen ist allenfalls in Kriegszeiten gut, um Kartoffeln anzupflanzen. \nDas hat meine Grossmutter machen müssen. Wir haben zum Glück dieses Problem \nim Moment nicht. Fussballplätze schaffen zwar nicht Biodiversität, aber trotzdem \nsinnvollen Grünraum und ermöglichen unseren jungen Stadtbewohnern eine sinnvolle \nFreizeitbeschäftigung. Fussball wirkt zudem in grossem Masse integrativ. Wir haben \ntendenziell zu wenig Fussballplätze und das städtische Konzept sieht glücklicherweise \nvor, die bestehenden Plätze zumindest zu erhalten. Ich würde mir wünschen, dass \neine solche gute Sache nicht ohne Not mit unbedachten Voten in Frage gestellt wird." \n \n \nStefan Marti (SP) Schlusswort \n"Danke für die Voten und die ausführlichen Erläuterungen von Dr. Katrin Bernath, was \n\n\n\n20. Sitzung vom Dienstag, 18. Dezember 2018 Seite 37 \n\n \n \ndie Stadt bereits alles macht. Danke auch Dr. Bernhard Egli (GLP) für die kompetenten \nAusführungen. Mir geht alles zu wenig weit. Auch wenn ich das relativ ernst genommen \nhabe mit den Blumenwiesen, genug politischen Verstand, um das Postulat in eine \nInterpellation umzuwandeln, habe ich doch." \n \n \nRatspräsident Rainer Schmidig (EVP) \n"Der Postulant hat sein Postulat in eine Interpellation umgewandelt." \n \n \nDas Geschäft ist erledigt \n \n \n \n \n\n \nSchlussmitteilungen des Ratspräsidenten \n \nWährend der Sitzung sind keine Vorstösse eingegangen. \n \n\n \n \nDie nächste Ratssitzung findet am Dienstag, 8. Januar 2019, 17.00 Uhr, statt. Wir \ntreffen uns eine Stunde früher als sonst. Anschliessend werden wir zur Wahlfeier nach \nHemmental gehen.   \n \nIch lade nun alle zum jährlichen Jahresendapéro ein. Ich wünsche Ihnen allen und \nIhren Familien eine schöne Weihnachtszeit, einen guten Rutsch ins neue Jahr und vor \nallem gute Gesundheit. \n \n \n \n \nDer Ratspräsident beendet die Sitzung um 20:03 Uhr. \n \n \n \n \n\nDie Ratssekretärin: \n \n \n \n\nSandra Ehrat \n \n \n \n \n \nSchaffhausen, 23. Januar 2019 saneh \n\n\n