Ratsprotokoll vom 18.02.2025

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text: \n \n\nGrosser Stadtrat der Stadt Schaffhausen \n\nPROTOKOLL \nSitzung Nr. 3/2025 \nDienstag, 18. Februar 2025 \n18:00 - 19:51 Uhr  \nKantonsratssaal der Rathauslaube \nGenehmigt am: 31. März 2025 \n\n \n \nVorsitz: Angela Penkov SP \n\nProtokoll: Sandra Ehrat Ratssekretärin \n\nStimmenzählende: Dr. Mirjam Senn \nSeverin Brüngger \n\nSP \nFDP \n\nAnwesend: Von total 36 Mitgliedern: \nRatspräsidentin und 32 Mitglieder \n\n \n\nEntschuldigt:   \nGanze Sitzung: Nicole Hinder \n\nHermann Schlatter \nUrs Tanner \n\nSP \nSVP \nPUSH \n\nAnfang der Sitzung: Martin Egger \nStadtpräsident Peter Neukomm \n\nFDP \n\nSchluss der Sitzung: Daniela Furter \nTill Hardmeier \nNicole Herren \n\nGrüne \nFDP \nFDP \n\n \n \nTRAKTANDEN \n \n1 Vorlage des Stadtrats vom 24. September 2024: \n\nSchülerhort Frohberg \nSeite  9 \n\n2 Postulat von Martin Egger (FDP) vom 4. Juni 2024: \nBusfahrgäste nicht im Regen stehen lassen! \n\nSeite  15 \n\n3 Postulat von Sandra Schöpfer (EDU) vom 23. Januar \n2024: Kinder- und Jugendheim in der Liegenschaft \nRingkengässchen 5 \n\nSeite  22 \n\n4 Postulat von Gaétan Surber (Junge Grüne) vom 2. \nApril 2024: Keine APG-Plakatständer in der Altstadt \n\nSeite  26 \n\n5 Postulat von Thomas Stamm (SVP) vom 22. Januar \n2024: Konzept Vereins- und Schulsport in städtischen \nTurnhallen \n\nSeite  36 \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 2 \n \n \nPENDENTE GESCHÄFTE \nVorlagen des Stadtrats, Petitionen, Volksmotionen, Motionen, Interpellationen, \nPostulate, Volkspostulate, Kleine Anfragen, Diverses  \n\nNr., Von, Titel des Geschäfts  \n   \nVorlagen des Stadtrats \n29.08.2023 Vorlage des Stadtrats: Eignerstrategie SH POWER \n\n2023 und Bericht zu laufenden Projekten \n \n \n\nGeschäfts-\nprüfungs-\n\nkommission \n\n13.02.2024 Vorlage des Stadtrats: Umstellung alte Baurechts-\nverträge auf Referenzzinssatz \n \n\nGeschäfts-\nprüfungs-\n\nkommission \n \n\n13.02.2024 Vorlage des Stadtrats: Teilrevision Stadtverfassung, \nErweiterung Volksrechte durch Einführung des Volks-\npostulats \n \n\n7-er Spezial-\nkommission \n\n28.05.2024 Vorlage des Stadtrats: Aufwertung Rheinufer-\npromenade (Gegenvorschlag zur Volksinitiative \n«Schaffhausen an den Rhein») \n \n\n11-er Spezial-\nkommission \n\n05.11.2024 Vorlage des Stadtrats: Botschaft zur «Volksinitiative \nfür eine verbindliche Verkehrsentlastung in \nWohngebieten (Entlastungsinitiative)» \n \n\nBaufach-\nkommission \n\n12.11.2024 Vorlage des Stadtrats: Anpassung des Berech-\nnungsmodells der Abgeltung der Städtischen Werke \nSH POWER \n \n\nGeschäfts-\nprüfungs-\n\nkommission \n\n26.11.2024 Vorlage des Stadtrats: Bauabrechnung Aufwertung \nSportanlage Schweizersbild \n \n\nGeschäfts-\nprüfungs-\n\nkommission \n \n\n03.12.2024 Vorlage des Stadtrats: Rahmenkredit 2025+ für den \nAusbau von Wärmeverbünden \n \n\n9-er Spezial-\nkommission \n\n03.12.2024 Vorlage des Stadtrats: Teilrevision der «Verordnung \nüber den Versorgungsauftrag an die Städtischen \nWerke Schaffhausen (SH POWER) betreffend die \nVersorgung der Stadt Schaffhausen mit Wärme und \nKälte» \n \n\n9-er Spezial-\nkommission \n\nPetitionen \n Keine. \n\n \n \n\nVolksmotion \n07.05.2024 Nr. 1/2024: Volksmotion: Toilettenreinigung mit anständiger \n\nEntlöhnung (Reinigungsmotion) \nAntwort des Stadtrats auf die Volksmotion Nr. 1/2024: \nToilettenreinigung mit anständiger Entlöhnung (Reinigungsmotion) \n(Vertraulich bis zur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 3 \n \n \n \nMotionen \n22.02.2022 Nr. 2/2022: Motion von Matthias Frick (SP): Parkierungsverordnung \n14.03.2023 Nr. 2/2023: Motion von Urs Tanner (PUSH): Öffentlichkeitsprinzip \n\nradikal, einfach, transparent & unbürokratisch \n21.05.2024 Nr. 2/2024: Motion von Angela Penkov (SP): Stellvertretungen im \n\nGrossen Stadtrat \n04.06.2024 Nr. 3/2024: Motion von Livia Munz (SP) und Lukas Ottiger (GLP): \n\nKita Altstadt \n26.08.2024 Nr. 4/2024: Motion von Thomas Stamm (SVP) und Thomas Weber \n\n(SP): Auswirkungen und Massnahmen bezüglich Reform des \nFinanzausgleichs \n \n\n \n\nInterpellationen  \n \n\n \n \nPostulate \n\nKeine. \n\n19.12.2023 Nr. 27/2023: Postulat von Stephan Schlatter (FDP): Gezielter Einsatz \nder Stadtbildkommission \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 27/2023 vom \n19. Dezember 2023 von Stephan Schlatter (FDP): Gezielter Einsatz der \nStadtbildkommission (Vertraulich bis zur Behandlung im Grossen \nStadtrat) \n\n22.03.2024 Nr. 8/2024: Postulat von Urs Tanner (PUSH): Gratis-Bus fahren bis 25 \nin der Stadt Schaffhausen (Kernzone 810) \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 8/2024 vom 22. März \n2024 von Urs Tanner (PUSH): Gratis-Bus fahren bis 25 in der Stadt \nSchaffhausen (Kernzone 810) (Vertraulich bis zur Behandlung im \nGrossen Stadtrat) \n\n02.04.2024 Nr. 9/2024: Postulat von Thomas Weber (SP): Zeitgemässe Steuer-\nsoftware für Schaffhausen \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 9/2024 vom 2. April 2024 \nvon Thomas Weber (SP): Zeitgemässe Steuersoftware für \nSchaffhausen (Vertraulich bis zur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n07.05.2024 Nr. 12/2024: Postulat von Daniela Furter (Grüne): Sicher zur Schule \nEmmersberg. \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 12/2024 vom 7. Mai 2024 \nvon Daniela Furter (Grüne): Sicher zur Schule Emmersberg (Vertraulich \nbis zur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n02.07.2024 Nr. 15/2024: Postulat von Nicole Herren (FDP): Grillplätze und Bänkli \nim Schaffhauser Wald \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 15/2024 vom 2. Juli 2024 \nvon Nicole Herren (FDP): Grillplätze und Bänkli im Schaffhauser Wald \n(Vertraulich bis zur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n02.07.2024 Nr. 16/2024: Postulat von Daniela Furter (Grüne): Invasive Neophy-\nten bekämpfen \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 16/2024 vom 2. Juli 2024 \nvon Daniela Furter (Grüne): Invasive Neophyten bekämpfen (Vertraulich \nbis zur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n \n \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 4 \n \n \n\n \n \n  \n\n03.09.2024 Nr. 18/2024: Postulat von Urs Tanner (PUSH), Felix Derksen (Die \nMitte), Dr. Bernhard Egli (GLP), Christoph Hak (GLP), Lukas Ottiger \n(GLP), Rainer Schmidig (EVP) und Daniel Spitz (GLP): Begegnungs-\nort Kirchhofplatz \n\n17.09.2024 Nr. 19/2024: Postulat von Michael Mundt (SVP): Parkleitsystem für \ndie Stadt Schaffhausen – ein neuer Anlauf \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 19/2024 vom 17. Septem-\nber 2024 von Michael Mundt (SVP): Parkleitsystem für die Stadt \nSchaffhausen (Vertraulich bis zur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n17.09.2024 Nr. 20/2024: Postulat von Hermann Schlatter (SVP): Stärkung des \ninnerstädtischen Gewerbes durch vergünstigtes Parkieren \n\n29.10.2024 Nr. 21/2024: Postulat von Christian Ranft (SP): Sensibilisierungs- \nund Aufklärungskampagne zu sexualisierter Gewalt und Victim Blaming \nAntwort des Stadtrats auf das Postulat Nr. 21/2024 vom 29. Oktober \n2024 von Christian Ranft (SP): Sensibilisierungs- und Aufklärungs-\nkampagne zu sexualisierter Gewalt und Victim Blaming (Vertraulich bis \nzur Behandlung im Grossen Stadtrat) \n\n26.11.2024 Nr. 23/2024: Postulat von Urs Tanner (PUSH): Wie unterstützen wir \nden FCS? \n\n17.12.2024 Nr. 24/2024: Postulat von Felix Derksen (Die Mitte) und Daniela \nFurter (Grüne): Mobilitätskonzept für Grossveranstaltungen \n\n  \nVerfahrenspostulate  \n27.03.2024 Nr. 9/2024: Verfahrenspostulat von Urs Tanner (PUSH): Revision Art. \n\n57, fertig Geheimhaltungspolitik! \n29.10.2024 Nr. 22/2024: Verfahrenspostulat von Rainer Schmidig (EVP) und \n\nHermann Schlatter (SVP): Einführung einer 2. Lesung bei der Berat-\nung von Verordnungen \n \n\nKleine Anfragen \n21.09.2021 Nr. 45/2023: Kleine Anfrage von Urs Tanner (PUSH): Summerwis, \n\nquo vadis Teil 2? \n22.11.2024 Nr. 31/2024: Kleine Anfrage von Martin Egger (FDP): Warum verstösst \n\ndie Umverteilungsmotion nicht gegen die Bundesverfassung und warum \nwurde sie nicht für ungültig erklärt? \n\n06.12.2024 Nr. 32/2024: Kleine Anfrage von Christoph Hak (GLP): Exponate mit \nunklarer Herkunft im Museum zu Allerheiligen \n\n17.12.2024 Nr. 34/2024: Kleine Anfrage von Bea Will (SP): Schaffhauser Standort \nfür den Berta - Rahm Pavillon (1958 SAFFA - Ausstellung, Zürich) \n\n06.01.2025 Nr. 1/2025: Kleine Anfrage von Christian Hunger (SP): Schaffhausen \nals Kulturhauptstadt Schweiz? \n\n \nDiverses \n  \n \n\n \n \n- Keine. \n\n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 5 \n \n \nBESCHLÜSSE UND ERLEDIGTE GESCHÄFTE \n\n \n \nTraktandum 1 Vorlage des Stadtrats vom 24. September 2024: \n Schülerhort Frohberg \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 24. September 2024: \nSchülerhort Frohberg und den Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission \nvom 14. November 2024 in der Schlussabstimmung mit 32 : 0 Stimmen wie folgt \ngut: \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom \n\n24. September 2024 betreffend «Schülerhort Frohberg» und dem Bericht und \nAntrag der GPK vom 14. November 2024. \n \n\n2. Der Grosse Stadtrat stimmt dem Erwerb der Liegenschaft an der Frohbergstrasse \n11 (GB Nr. 4998) zum Preis von 1'305'000 Franken ins Verwaltungsvermögen zu \n(INV00802). \n \n\n3. Der Grosse Stadtrat bewilligt einen Investitionskredit über 650'000 Franken \n(INV00803) für den Umbau der Liegenschaft GB-Nr. 4998 zum Zweck der Nutzung \nals schulergänzende Tagesstruktur und Mittagstisch. \n \n\n4. Ziffer 2 und 3 dieses Beschlusses unterstehen nach Art. 25 lit. e in Verbindung mit \nArt. 11 der Stadtverfassung gemeinsam dem fakultativen Referendum. \n\n \n \n \n \nTraktandum 2 Postulat von Martin Egger (FDP) vom 4. Juni 2024: \n Busfahrgäste nicht im Regen stehen lassen! \n \nDas Postulat wird von Martin Egger (FDP) begründet, vorgängig vom Stadtrat \nschriftlich beantwortet sowie von Stadträtin Dr. Katrin Bernath ergänzt und im Grossen \nStadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n26 : 6 Stimmen als erheblich erklärt. \n \n \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 6 \n \n \nTraktandum 3 Postulat von Sandra Schöpfer (EDU) vom 23. Januar 2024: \n Kinder- und Jugendheim in der Liegenschaft \n\nRingkengässchen 5 \n \nDas Postulat wird von Sandra Schöpfer (EDU) begründet, vorgängig vom Stadtrat \nschriftlich beantwortet sowie von Stadtrat Marco Planas ergänzt und im Grossen \nStadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat mit dem angepassten Postulatstext wird vom Grossen Stadtrat in \nder Schlussabstimmung mit 31 : 0 Stimmen als erheblich erklärt. \n \nNeuer Postulatstext: \n«Der Stadtrat wird beauftragt zu prüfen und Bericht zu erstatten, ob die Liegenschaft \nRingkengässchen 5, GB 626 Schaffhausen sich für das Kinder- und Jugendheim \neignen würde. Oder der Stadtrat erstellt eine Vorlage für ein neues Zuhause für \ndas Kinder- und Jugendheim in einer anderen geeigneten Liegenschaft mit \nmindestens gleichwertiger Qualität wie dem Ringkengässchen 5.» \n \n \n \n \nTraktandum 4 Postulat von Gaétan Surber (Junge Grüne) vom \n\n2. April 2024: \n Keine APG-Plakatständer in der Altstadt \n \nDas Postulat wird von Gaétan Surber (Junge Grüne) begründet, vorgängig vom \nStadtrat schriftlich beantwortet sowie von Stadträtin Christine Thommen ergänzt und \nim Grossen Stadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit \n20 : 9 Stimmen, bei 2 Enthaltungen, als nicht erheblich erklärt. \n \n \n \n \nTraktandum 5 Postulat von Thomas Stamm (SVP) vom 22. Januar 2024: \n Konzept Vereins- und Schulsport in städtischen Turnhallen \n \nDas Postulat wird von Thomas Stamm (SVP) begründet, vorgängig vom Stadtrat \nschriftlich beantwortet sowie von Stadtrat Marco Planas ergänzt und im Grossen \nStadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Postulanten in eine Interpellation umgewandelt. \n \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 7 \n \n \nBEGRÜSSUNG \nDie Ratspräsidentin Angela Penkov (SP), eröffnet die Ratssitzung Nr. 3 vom \n18. Februar 2025 mit der Begrüssung der Ratsmitglieder, des Stadtpräsidenten, der \nStadträtinnen und Stadträte, der Medienberichterstatterinnen und Medienberichter-\nstatter sowie der Besucherinnen und Besucher auf der Tribüne und an den Bild-\nschirmen. \n \n \nPROTOKOLL \nDie Ratsprotokolle Nr. 15/16 vom 29. Oktober 2024 und Nr. 17 vom 12. November \n2024 sind vom Büro genehmigt und im Internet publiziert worden. \n \nBegehren auf Änderungen sind innert 14 Tagen nach Publikation im Internet dem \nRatsbüro schriftlich mitzuteilen. Die Protokolle gelten somit unter dem Vorbehalt von \nArt. 32 Abs. 1 und 3 der Geschäftsordnung des Grossen Stadtrats als genehmigt. \n \nDie Ratsprotokolle Nr. 18/19/20 vom 26. November 2024, Nr. 21 vom 10. Dezember \n2024, Nr. 22 vom 16. Dezember 2024, Nr. 1 vom 7. Januar 2025 und Nr. 2 vom \n21. Januar 2025 sind noch in Bearbeitung und können deshalb nicht genehmigt \nwerden. \n \n \nMITTEILUNGEN DER RATSPRÄSIDENTIN \nSeit der letzten Ratssitzung haben Sie folgende Unterlagen erhalten oder liegen \nheute auf Ihren Pulten auf: \n• Vorlage des Stadtrats vom 21. Januar 2025: Erweiterung der Tempo-30-Zone \n\n«Klausweg und Buchenstrasse» und Einführung der Begegnungszone «Hohen-\nstoffelstrasse» \n\n• Vorlage des Stadtrats vom 21. Januar 2025: Einführung der Tempo-30-Zone \n«Stüdliackerstrasse, Neutalstrasse, Im Brüel und Haldenwiesli» \n\n• Bericht und Antrag der Spezialkommission vom 18. Dezember 2024 zur \nVorlage des Stadtrats vom 28. Mai 2024: Aufwertung Rheinuferpromenade \n(Gegenvorschlag zur Volksinitiative «Schaffhausen an den Rhein») \n\n• Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission vom 16. Januar 2025 \nzur Vorlage des Stadtrats vom 26. November 2024: Bauabrechnung Aufwertung \nSportanlage Schweizersbild (im vereinfachten Verfahren) \n\n• Kleine Anfrage Nr. 2/2025 vom 6. Februar 2025 von Urs Tanner (PUSH): \nErteilung einer Konzession für die Sammlung von Plastikabfall? \n\n• Kleine Anfrage Nr. 3/2025 vom 18. Februar 2025 von Gaétan Surber (Junge \nGrüne): «Zwischennutzungen» \n\n \n• Die Sitzungsgeldabrechnung der Monate November und Dezember 2024 für die \n\nbisherigen Ratsmitglieder. Da das Sitzungsgeld erhöht wurde auf Anfang Jahr, hat \nNora Winzeler, stellvertretende Ratssekretärin, die Abrechnung für alle Rats-\nmitglieder und nicht nur für jene gemacht, die uns Ende Jahr verlassen haben. Ich \ndanke ihr hiermit herzlich für ihre Arbeit. \n\n \n \nVERHANDLUNGSBEREIT GEMELDETE GESCHÄFTE \nDer Stadtrat meldet keine neuen Vorstösse als verhandlungsbereit. \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 8 \n \n \nDie Fach- und Spezialkommissionen melden folgende Geschäfte als verhand-\nlungsbereit: \n• Spezialkommission: Vorlage des Stadtrats vom 28. Mai 2024: Aufwertung \n\nRheinuferpromenade (Gegenvorschlag zur Volksinitiative «Schaffhausen an den \nRhein») \n\n• Geschäftsprüfungskommission: Vorlage des Stadtrats vom 26. November \n2024: Bauabrechnung Aufwertung Sportanlage Schweizersbild (Antrag im verein-\nfachten Verfahren) \n\n \n \nANWESENHEITSKONTROLLE \nBevor wir zu den Zuweisungen kommen, haben wir die Anwesenheitskontrolle durch-\nzuführen. \n \nIch bitte die Stimmenzählenden, sich bereit zu halten. \n \nZu Beginn der Sitzung wird eine Anwesenheitskontrolle durchgeführt. Drücken Sie \ndazu die Taste 1 auf Ihrem Abstimmungsgerät. Sollten Sie feststellen, dass Sie nicht \nerfasst werden, melden Sie sich unverzüglich bei den Stimmenzählenden. Bitte \ndrücken Sie die Taste erst, wenn der Countdown läuft. Sie haben 30 Sekunden Zeit \ndafür.  \n \nDie Anwesenheitskontrolle beginnt JETZT. \n \nEs sind 32 Ratsmitglieder anwesend. \n(Hermann Schlatter (SVP), Nicole Hinder (SP) und Urs Tanner (PUSH) sind für die ganze Sitzung \nentschuldigt. Martin Egger (FDP) ist für den Anfang der Sitzung entschuldigt.) \n \n \nZUWEISUNGSVORSCHLÄGE DES BÜROS \nDas Büro schlägt Ihnen folgende Zuweisungen vor: \n \n• Vorlage des Stadtrats vom 21. Januar 2025: Erweiterung der Tempo-30-Zone \n\n«Klausweg und Buchenstrasse» und Einführung der Begegnungszone «Hohen-\nstoffelstrasse» der Baufachkommission zuzuweisen. Kein Gegenantrag, so be-\nschlossen. \n\n \n• Vorlage des Stadtrats vom 21. Januar 2025: Einführung der Tempo-30-Zone \n\n«Stüdliackerstrasse, Neutalstrasse, Im Brüel und Haldenwiesli» der Baufach-\nkommission zuzuweisen. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n \nTRAKTANDENLISTE \nDie Traktandenliste für die heutige Sitzung wurde dem Parlament rechtzeitig zugestellt \nund in den Medien publiziert. Es gibt keine weiteren Wortmeldungen dazu. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) \nIch hätte eine Information. Da heute Grossstadtrat Urs Tanner (PUSH) fehlt, werden \nwir Traktandum 5 auf die nächste Ratssitzung verschieben. \n \nDie geänderte Traktandenliste gilt somit als genehmigt.   \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 9 \n \n \nTraktandum 1 Vorlage des Stadtrats vom 24. September 2024: \n\nSchülerhort Frohberg \n \n\nMatthias Frick (SP) Bericht aus der \nGeschäftsprüfungskommission \n\nIch stehe ein letztes Mal hier vorn, als Vertreter der Geschäftsprüfungskommission \n(GPK). Es war die GPK in der Zusammensetzung der letzten Legislatur, die sich um \ndiese Vorlage gekümmert hat. \n \nWorum geht’s? Direkt hinter dem Schulhaus Emmersberg kann die Stadt vom Verband \nder evangelisch-reformierten Kirchengemeinde eine Liegenschaft kaufen zum \nSchätzwert von 1.305 Mio. Franken, den das Amt für Grundstückschätzungen ermittelt \nhat. \n \nDas Gebäude ist von seiner Struktur her grundsätzlich geeignet als Kinderhort. \nTrotzdem sind für Umbauten am Gebäude aus den 60er Jahren, das zuletzt vor über \n20 Jahren saniert wurde, maximal 650’000 Franken einzusetzen. Dabei geht es um \nAnpassungen an der Küche und den Nasszellen, sowie um kleinere bauliche \nÄnderungen im Innenbereich. Diese 650‘000 Franken sind nach Angaben der \nVerwaltung grosszügig berechnet. \n \nEs ist also nicht so, wie auch schon moniert wurde, dass der Kredit extra speziell knapp \nunterhalb der Grenze für ein obligatorisches Referendum angesetzt wurde. \n \nNamens der GPK möchte ich Sie um Zustimmung zum Ankauf und zum Umbau der \nLiegenschaft am Frohberg bitten. Die Liegenschaft besticht durch den Ort, an dem sie \nsich befindet, unmittelbar hinter dem Schulhaus Emmersberg, es braucht keine weitere \nParzelle oder Strasse überquert zu werden. \n \nWenn wir heute dieser Vorlage zustimmen und der Zeitplan eingehalten werden kann, \nkönnen wir noch auf eine Eröffnung des Schülerhorts Frohberg im ersten Quartal 2026 \nhoffen. Besten Dank. \n \n \nMariano Fioretti (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nGerne gebe ich Ihnen die Fraktionsmeinung der SVP/EDU-Fraktion zur Vorlage \n«Schülerhort Frohberg» bekannt. Unsere Fraktion hat die Vorlage an ihrer vorletzten \nFraktionssitzung diskutiert. \n \nWer die Vorlage genauer angeschaut hat, der stolpert automatisch oder gezwungener-\nmassen über drei Punkte. \n \nErstens ist dem ehemaligen SVP-Stadtrat Daniel Preisig ein klitzekleiner Fehler \nunterlaufen, und zwar auf der ersten Seite der Vorlage. \n \nDa steht, dass es sich um einen Investitionskredit über 0.660 Mio. Franken handelt. \nDoch wer die Vorlage genau gelesen hat, kann auf der Seite 9 entnehmen, dass es \nsich um 650‘000 Franken handelt. Somit ergibt sich eine Differenz von 10’000 Franken. \nNun, dieser Vertipper ist ja kein Problem, da der Betrag effektiv tiefer ist als auf der \nSeite 1 angegeben. Eventuell muss SR Daniel Preisig in Zukunft die Vorlagen wieder \nselbst schreiben. \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 10 \n \n \nDoch der zweite Punkt ist einer von denjenigen, die mir immer gleich ins Auge \nspringen. Wie so oft sind wir wieder einmal knapp unter der Magischen Grenze von 2 \nMio. Franken. Und so auch bei dieser Vorlage, welche es nur auf 1.955 Mio. Franken \nschafft. Nicht dass ich den Betrag anzweifle, doch wie wir alle hier im Saal wissen, wird \nab der magischen Grenze von 2 Mio. Franken ein obligatorisches Referendum not-\nwendig. \n \nDa ich diese knappen Berechnungen nicht mag, welche es aus unerklärlichen \nGründen nur ganz knapp nicht über die magische Grenze schaffen, stellte ich in der \nKommissionsberatung den Antrag, dieses Geschäft freiwillig dem obligatorischen \nReferendum zu unterstellen. Tja, Sie können es sicher erahnen, wie die Chance für \nmein Anliegen stand. Ich fand zumindest einen Verbündeten für mein Anliegen. \n \nEs war nicht das erste Mal, wo ich auf diesen Umstand hingewiesen hatte. Es macht \nschon beinahe Schule, dass die magische Grenze von 2 Mio. Franken bei Vorlagen \noder Anträgen vom Stadtrat nicht erreicht wird. Da blinkt wohl die rot grüne Ampel auf \nund es wird neu gerechnet. \n \nJetzt wird dann wohl gleich ein Votum folgen, dass wir ja vorwärts machen müssen \nund wollen und eine Volksabstimmung nur zu Verzögerungen führen würde. Das ist \naus meiner Sicht eine etwas billige Ausrede, denn man will sich einfach einen \nAbstimmungskampf ersparen und das finde ich sehr schade. Lebt doch die direkte \nDemokratie von der Mitbestimmung der Stimmberechtigten. Doch es bleibt zu hoffen, \ndass sich in Zukunft der Stadtrat diese Kritik etwas zu Herzen nimmt und sich auch \nwieder getraut in einen Abstimmungskampf zu steigen und nicht mit allen Mitteln \nversucht, die magische Grenze zu umgehen. \n \nIch spreche jetzt nicht die Salamitaktik der Vergangenheit an, doch es bleibt einfach \nein etwas fader Beigeschmack übrig. Falls der Stadtrat mein Anliegen doch nicht hört \noder sich zu Herzen nehmen will, dann hoffe ich, dass er sich wenigstens auch bei \nanderen Anliegen so kulant zeigt und dann die rot grüne Ampel abschaltet. Ich bin in \ndiesem Fall aber beruhigt, da uns der zuständige Stadtrat versichert hat, dass die \nKosten nicht überschritten werden. \n \nNun komme ich noch zum dritten Punkt und da geht es um das Gebäude selbst. Wer \nsich den Grundriss auf der Seite 4 anschaut, der stellt gleich fest, dass dieser eher \nungeeignet ist und dass man das Grundstück besser nutzen könnte. Bei dieser \naktuellen Nutzung liegt sehr viel Fläche brach, was unsere Fraktion sehr bedauert. \nMan hätte das Gebäude wohl besser abgerissen und mit einem Neubau ersetzt, der \ndie aktuellen und zukünftigen Bedürfnisse erfüllt. Mit einem Neubau würden etwa 30% \nmehr Nutzungsfläche entstehen, was wir sehr begrüsst hätten und auch sehr sinnvoll \ngewesen wäre. Doch diese Variante ist wohl nie ernsthaft zur Diskussion gestanden, \ndenn sonst hätte man sich für einen zukunftsweisenden Neubau entschieden, der allen \nAnsprüchen Rechnung trägt. Und falls diese Diskussion doch stattgefunden hat, dann \nkann ich mir den Verlauf dieser Diskussion sehr gut vorstellen. \n \nNun doch auch noch ein positiver Abschluss von unserer Seite. Die Lage für den \nKinderhort ist optimal, da der Kinderhort direkt an das Grundstück vom Emmersberg \nSchulhaus angrenzt und mit einem Gartentörchen verbunden ist. Der Pausenplatz \nkann natürlich von den Hortkindern ebenfalls genutzt werden und es ist wohl der \nperfekte Standort für einen Schülerhort in Schaffhausen. \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 11 \n \n \nDie SVP/EDU-Fraktion stimmt der Vorlage einstimmig zu. Vielen Dank für Ihre Auf-\nmerksamkeit. \n \n \nDaniel Spitz (GLP) GLP/Grüne/Junge Grüne/EVP/PUSH-\n\nFraktionserklärung \nGerne gebe ich Ihnen die Meinung der GLP/Grüne/Junge Grüne/EVP/PUSH-Fraktion \nzur Vorlage «Schülerhort Frohberg» bekannt. \n \nWir sind überzeugt, dass der Schülerhort Frohberg ein weiterer wichtiger Schritt in die \nrichtige Richtung ist. Darum unterstützen wir die Vorlage einstimmig. \n \nWir bedanken uns bei allen involvierten Stellen für das sinnstiftende Projekt, \ninsbesondere auch beim evangelisch-reformierten Kirchgemeindeverband, der dem \nVerkauf der Immobilie zum amtlichen Schätzwert zugestimmt hat. \n \nUm in der Sache zügig vorwärtszukommen, bitten wir die anwesenden Mitglieder des \nGrossen Stadtrats, der Vorlage unverändert zuzustimmen und keine weiteren Anträge, \nz.B. bezüglich Aufstockung des Investitionskredits zu unterstützen. Vielen Dank. \n \n \nSeverin Brüngger (FDP) FDP/Die Mitte-Fraktionserklärung \nIch darf Ihnen die Fraktionsmeinung der FDP/Die Mitte-Fraktion übermitteln und kann \nmich relativ kurzfassen.  \n \nDer GPK-Präsident 2024 hat schon ausführlich darüber berichtet. Ich bedanke mich \nherzlich dafür und danke ebenfalls allen Beteiligten für diese Vorlage. \n \nDer «Schülerhort Frohberg» ist an einer optimalen Lage, das Projekt ist sinnvoll und \neine pragmatische Lösung. Wir möchten den Stadtrat an dieser Stelle ausdrücklich \nloben. Die Liegenschaft ist richtig bewertet für 1.305 Mio. Franken und die \nRenovationskosten für 650’000 Franken scheinen uns realistisch. \n \nMariano Fioretti (SVP) du hast recht, denn ab und zu hat man das Gefühl, dass hier \ndieses obligatorische Referendum vermieden werden soll. Hier ist es aber nicht der \nFall, der Stadtrat konnte das in der GPK gut begründen. \n \nWir werden irgendwelchen Anträgen nicht zustimmen. Wir werden auf die Vorlage \nEintreten und den Anträgen zustimmen. Herzlichen Dank. \n \n \nMatthias Frick (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nDas habe ich in meinem vorgängigen Votum unterlassen. Ich kann namens der \nSP/JUSO-Fraktion mitteilen, dass wir diese Vorlage einstimmig unterstützen werden. \nWir betrachten die Angelegenheit als Glücksfall, dass so nahe an diesem Schulhaus \neine Liegenschaft angekauft werden kann. Wir hatten lange bedenken, dass der Raum \nam Schulhaus Emmersberg eben nicht ausreicht für die nötige ausserschulische \nBetreuung der Kinder und dank dieser Lösung kommen wir einen grossen Schritt \nweiter.  \n \nEs wäre schön, wenn wir solche speziellen Anregungen wie die bessere Ausnutzung \neiner Parzelle bereits in der Kommission diskutieren hätten können. Nun bist du \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 12 \n \n \nwahrscheinlich etwas spät damit. \n \nIch empfehle Ihnen, der Vorlage zuzustimmen. \n \n \nSR Daniel Preisig Stellungnahme \n\ndes Stadtrats \nGerne nehme ich im Namen des Stadtrats Stellung zur Vorlage, die nicht nur vom \nFinanzreferat, sondern auch vom Bildungs- und Baureferat erarbeitet wurde. \n \nIch danke der GPK für die gründliche Vorberatung und der Ratssekretärin Sandra \nEhrat für die saubere Protokollierung. Ich danke auch allen Fraktionen für die gute \nAufnahme der Vorlage. \n \nDer Stadtrat und der Vorstand des Verbandes der evangelisch-reformierten \nKirchgemeinden in der Stadt Schaffhausen sind im August des letzten Jahres \nübereingekommen, drei Liegenschaftengeschäfte zu machen. Dabei geht es: \n \n1. um das ehemalige Pfarrhaus am Frohberg, \n2. um das ehemalige Pfarrhaus an der Stokarbergstrasse, auch Generalengut \n\ngenannt, hier wollen wir das Kinder- und Jungendheim unterbringen und \n3. um eine Baulandparzelle im Gebiet Windegg. \n \nHeute beraten wir die Vorlage zum ersten Teil des Pakets, dem ehemaligen Pfarrhaus \nFrohberg. Diese Liegenschaft an der Frohbergstrasse 11 möchten wir käuflich \nübernehmen, um darin einen Schülerhort einzurichten. \n \nDas ehemalige Pfarrhaus, welches direkt hinter dem Schulhaus Emmersberg liegt, \neignet sich hervorragend für ein schulergänzendes Betreuungsangebot. Die Nähe zum \nSchulhaus ermöglicht kurze und sichere Wege für die Kinder und eine enge \nKooperation mit den Lehrerinnen und Lehrern. Das Pfarrhaus bietet Platz für circa 25 \nPlätze, die je nach Bedarf als Mittagstisch- oder Ganztagesangebot genutzt werden \nkönnen. \n \nDer Bedarf für ein solches Angebot wurde im Rahmen der Schulraumplanung \nausgewiesen. Im Quartier Emmersberg gibt es trotz zwei bestehenden Betreuungs-\neinrichtungen eine Warteliste. \n \nFür die Umnutzung des Gebäudes sind Investitionen notwendig. Der geplante Umbau \numfasst Anpassungen an der Küche und den Nasszellen, sowie kleinere bauliche \nÄnderungen im Innenbereich. Die Umbaukosten betragen 650’000 Franken. \n \nZusammen mit dem amtlich ermittelten Kaufpreis von 1.305 Mio. Franken ist somit ein \nKredit von 1.955 Mio. Franken zu bewilligen. In der GPK wurde die Frage aufgeworfen, \nob es ein Zufall sei, dass dieser Betrag knapp unter dem Schwellenwert für das \nobligatorische Referendum zu liegen kommt. Der ehemalige GPK-Präsident und der \nSprecher der SVP/EDU-Fraktion haben darauf hingewiesen. Diese Frage haben wir \nuns im Stadtrat natürlich auch gestellt. Und ich kann Ihnen versichern, dass die \nSanierungskosten realistisch eingesetzt wurden. Sie enthalten sogar eine Reserve, so \ndass es sehr unwahrscheinlich ist, dass der Kostenrahmen nicht eingehalten werden \nkann. Ich bin froh, dass dies erkannt wurde und dass eine Erhöhung des Kredits über \nden Schwellenwert für das Referendum heute kein Thema mehr ist. Ich glaube hier \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 13 \n \n \nhaben wir gelernt von der Budgetdebatte. \n \nEine freiwillige Volksabstimmung wurde auch diskutiert und heute auch wieder \nangesprochen. Der Stadtrat ist der Meinung, dass dies nicht nötig ist. Eine \nVolksabstimmung bedeutet nicht nur einen Zusatzaufwand, sondern vor allem auch \neine Verzögerung des Zeitplans. Ein Start des Schülerhorts auf das Wintersemester \nin knapp einem Jahr wäre damit kaum mehr möglich. \n \nDie Kritik von Grossstadtrat Mariano Fioretti (SVP), wir, der Stadtrat, hätten keinen Mut \nfür Volksabstimmungen, muss ich zurückweisen. Schauen Sie, wir haben so viele \nVolksabstimmungen, dass wir dieses Jahr sogar einen Zusatztermin brauchen. \n \nEinen Abriss der Liegenschaft, wie er auch angetönt wurde, zur besseren Ausnutzung \nder Parzelle mit einem Neubau, ist aktuell nicht angezeigt. Das können wir vielleicht \neinmal in der Zukunft machen, aber das Gebäude heute hat noch einen Restwert und \nbei einem Abriss würden wir diesen Restwert vernichten. \n \nDer Erwerb des alten, ideal gelegenen Pfarrhauses Frohberg ist ein strategisch \nwichtiger Schritt zur bedarfsgerechten Erweiterung des Betreuungsangebots in der \nStadt Schaffhausen. \n \nIm Namen des Stadtrats beantrage ich Ihnen, auf die Vorlage einzutreten und unseren \nAnträgen zuzustimmen. Vielen Dank. \n \n \nDETAILBERATUNG \n \nDie Ratspräsidentin Angela Penkov (SP) stellt fest, dass sich die Wortmeldungen \nzum Eintreten erschöpft haben. Ein Antrag auf Nicht-Eintreten ist nicht gestellt worden. \nSomit ist Eintreten beschlossen. \n \n \nBemerkungen der Ratspräsidentin zum weiteren Vorgehen: \n \nWir kommen zur Detailberatung. \n \nIch bitte den 1. Vizepräsidenten, Christoph Hak (GLP), die Vorlage des Stadtrats \nvom 24. September 2024: Schülerhort Frohberg sowie den Bericht und Antrag der \nGeschäftsprüfungskommission vom 14. November 2024 seitenweise bis zu den \nAnträgen zu verlesen. \n  \nDer 1. Vizepräsident, Christoph Hak (GLP), verliest die Vorlage des Stadtrats vom \n24. September 2024: Schülerhort Frohberg die Seiten 1 bis 11 bis zu den Anträgen \nsowie den Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission vom 14. November \n2024 die Seiten 1 bis 3 bis zu den Anträgen. \n \n \nVorlage des Stadtrats vom 24. September 2024: Schülerhort Frohberg \nKeine Wortmeldungen. \n \nBericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission vom 14. November 2024 \nKeine Wortmeldungen.   \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 14 \n \n \nANTRÄGE \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 24. \n\nSeptember 2024 betreffend «Schülerhort Frohberg» und dem Bericht und \nAntrag der GPK vom 14. November 2024. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n2. Der Grosse Stadtrat stimmt dem Erwerb der Liegenschaft an der Frohbergstrasse \n\n11 (GB Nr. 4998) zum Preis von 1’305’000 Franken ins Verwaltungsvermögen zu \n(INV00802). Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n3. Der Grosse Stadtrat bewilligt einen Investitionskredit über 650’000 Franken \n\n(INV00803) für den Umbau der Liegenschaft GB-Nr. 4998 zum Zweck der Nutzung \nals schulergänzende Tagesstruktur und Mittagstisch. Kein Gegenantrag, so \nbeschlossen. \n\n \n4. Ziffer 2 und 3 dieses Beschlusses unterstehen nach Art. 25 lit. e in Verbindung mit \n\nArt. 11 der Stadtverfassung gemeinsam dem fakultativen Referendum. Kein \nGegenantrag, so beschlossen. \n\n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 1) \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 24. September 2024: \nSchülerhort Frohberg sowie den Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungs-\nkommission vom 14. November 2024 in der Schlussabstimmung mit 32 : 0 Stimmen \ngut. \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 15 \n \n \nTraktandum 2 Postulat von Martin Egger (FDP) vom 4. Juni 2024: \n\nBusfahrgäste nicht im Regen stehen lassen! \n \n\nMartin Egger (FDP) Begründung \nZunächst danke ich dem Stadtrat für seine Erläuterungen in seiner schriftlichen \nStellungnahme des Postulats. Es scheint, dass wir uns einig sind, dass ein attraktiver \nund öffentlicher Verkehr auch eine angemessene Infrastruktur benötigt – und dazu \ngehören neben den e-Bussen aus dem Referat von SR Daniel Preisig auch \nzweckmässige und ansprechende Bushäuschen an den Haltestellen aus dem Referat \nder Baureferentin Dr. Katrin Bernath. \n \nZugegeben, ich bin etwas enttäuscht, dass der Stadtrat die Chance nicht nutzen will \naufzuzeigen, wie er sich die schrittweise Erneuerung der Bushäuschen konkret \nvorstellt und umsetzen will. Zwar hat er uns in seiner Stellungnahme allgemeine \nKriterien genannt, doch fehlt für mich ein transparentes und nachvollziehbares \nKonzept, nach welchen Vorgaben Bushäuschen geplant oder erneuert werden sollen. \n \nEs wäre für Busfahrgäste und auch für die Quartierbevölkerung wissenswert zu \nerfahren, was der Stadtrat konkret unter «verhältnismässig» und «zweckmässig» \nversteht. Gibt es beispielsweise feste Kriterien, die zu einer Entscheidung führen, ob \nein Bushäuschen erstellt wird oder nicht? Oder welche Anzahl Fahrgäste muss eine \nHaltestelle aufweisen, damit ein Bushäuschen errichtet wird oder eben nicht? Und \nwelchen Einfluss haben die Faktoren Platzverhältnisse oder Grundeigentumsfragen \ntatsächlich? Es hätte sich zudem angeboten, diese Überlegungen im Rahmen der \nÜberprüfung des neuen Verkehrsangebots in der Stadt Schaffhausen systematisch mit \neinzubeziehen und transparent aufzuzeigen. \n \nDiese Gelegenheit will der Stadtrat jedoch nicht nutzen und das finde ich schade. Im \nVergleich mit anderen Postulaten hätte der Stadtrat ohne gross über den Schatten \nspringen zum Schluss kommen können: «Das Postulat rennt offene Türen ein und der \nStadtrat ist bereit, es entgegenzunehmen». \n \nStattdessen beantragt der Stadtrat die Umwandlung in eine Interpellation. Eine \nMöglichkeit, die lediglich zu einer Diskussion anregt, aber nicht zu konkreten \nMassnahmen führt. \n \nIch bitte Sie deshalb: Geben wir dem Stadtrat die Gelegenheit, konkret aufzuzeigen, \nwie er sich die Attraktivierung des öffentlichen Verkehrs mit gut gestalteten, \nverhältnismässigen und zweckmässigen Bushäuschen vorstellt. Gerne motiviere ich \nSie am Postulat festzuhalten und es nicht in eine Interpellation umzuwandeln. Ich bin \ngespannt auf Ihre Stellungnahme und freue mich auf eine allfällige Unterstützung. \nBesten Dank. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nDie Stellungnahme des Stadtrats haben Sie schriftlich erhalten. \n \nSchriftliche Stellungnahme des Stadtrats vom 20. August 2024 \n \nGrosser Stadtrat, Postulat von Martin Egger (FDP) «Busfahrgäste nicht im Regen \nstehen lassen!» (Nr. 13/2024), Antwort \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 16 \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit Datum vom 4. Juni 2024 hat Grossstadtrat Martin Egger (FDP) ein Postulat zu \nBusfahrgästen, die ungeschützt im Regen stehen müssen, eingereicht. \n \n«Der Stadtrat wird eingeladen, dem Grossen Stadtrat Bericht und Antrag für den \nAusbau der Bushaltestellen in der Stadt Schaffhausen mit zweckmässigen, optisch \nansprechenden und kostengünstigen Bushäuschen zu erstatten.» \n \nDer Stadtrat nimmt wie folgt Stellung: \n \nIm 2016 hat der Stadtrat beschlossen, die seit 1980 eingesetzten Unterstände der \nFirma «Franke», welche nicht mehr in deren regulären Programm sind und den \nAnsprüchen der heutigen Zeit weder vom Aufbau noch von der Optik genügen, nicht \nmehr einzusetzen. \n \nIn Zusammenarbeit mit den Schaffhauser Verkehrsbetrieben vbsh und der Abteilung \nUnterhalt und Entsorgung wurden verschiedene Varianten geprüft. Die Stadt \nSchaffhausen strebte eine längerfristige Lösung an, die es möglich macht, die \nbestehenden «Franke» Bushäuschen bei Bedarf auszuwechseln. Wichtig war auch, \ndass der Unterhalt einfach und kostengünstig ist und die Fundationen bei bestehenden \nBushaltestellen weiterverwendet werden können. \n \nDas gewählte Bushäuschen ist mit einer Metallkonstruktion und verglasten Seiten \neinfach und transparent gestaltet. Für die Konstruktion konnte auf einen Schaffhauser \nMetallbauer zurückgegriffen werden und auch weitere Bestandteile kommen von \nhiesigen Lieferanten. Ein neues Bushäuschen ohne Fundation wird mit Kosten von ca. \n18´000 Franken veranschlagt. Damit kommt ein zweckmässiges, optisch \nansprechendes und kostengünstiges Modell zum Einsatz. Da die Verglasung eine \nGefahr für Vögel ist, wurden Streifen für den Vogelschutz bei den bestehenden \nUnterständen ergänzt und bei neuen Modellen standardmässig angebracht. \n \nIn der Stadt Schaffhausen gibt es total 248 Haltekanten inkl. Bahnhof und \nRegionalbuszentrum. Davon sind \n \nHaltekanten mit Bushäuschen: 105 = 42 % \nHaltekanten ohne Bushäuschen: 143 = 58 % \n \nDie bisherigen Wartehallen der Firma «Franke» werden ersetzt, wenn ein Sanierungs- \nund Aufwertungsprojekt im Strassenunterhalt geplant ist oder der Ersatz notwendig \nwird aufgrund von Schäden. Ein Ersatz erfolgt somit schrittweise. \n \nBeim Entscheid, wo ein Bushäuschen erstellt wird, werden verschiedene Kriterien \ngeprüft: \n \n• Die Anzahl der Fahrgäste, die eine Haltestelle benutzen: Die Kosten für ein neues \n\nBushäuschen und für den Unterhalt sollen sich durch ausreichend Nutzende \nrechtfertigen. \n\n \n• Die Platzverhältnisse an der Strasse. \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 17 \n \n \n• Die Grundeigentümerschaft der benötigten Fläche: Oft hat die Stadt nicht \n\ngenügend Platz und ist auf das Entgegenkommen privater Grundeigen-\ntümerschaften angewiesen. Dann versucht die Stadt mittels Dienstbarkeit (selten \nLanderwerb) sich mit den Grundeigentümern und -eigentümerinnen zu einigen. \nFalls keine Einigung zustande kommt, wird kein Bushäuschen erstellt. \n\n \n• Verhältnismässigkeit in der Gesamtschau: Es wäre sehr aufwändig, alle Halte-\n\nstellen mit einem Buswartehäuschen zu versehen. Neben den Investitions-kosten \nvon mehreren Millionen Franken für die Ausstattung von Haltestellen, fallen auch \ndie Kosten für den Unterhalt ins Gewicht, wie Reinigung, Abfallbeseitigung, \nBeseitigung von Vandalismus sowie Reparatur von Schäden. Nicht zu \nunterschätzen ist auch der Aufwand für die Planung und Koordination bei neuen \nStandorten, insbesondere, wenn dafür privates Land beansprucht werden muss. \nDeshalb werden neue Standorte grundsätzlich im Rahmen von Projekten evaluiert. \n\n \n• Bei Haltestellen, wo mehrheitlich die Fahrgäste aussteigen (in der Regel ist dies \n\nstadtauswärts), sind zumeist keine Bushäuschen vorgesehen, da hier die \nPassagiere die Haltestelle direkt verlassen und ein Warten nicht vorgesehen ist. \n\n \nDieses Vorgehen bezieht sich auf alle Haltestellen auf dem Stadtgebiet, unabhängig \ndavon, ob sie im Ortsverkehr oder auch im Regionalverkehr angefahren wer-den. Für \nFahrgäste der Regionalbuslinien und für die vbsh als Leistungserbringer sind die \nHaltestellen unabhängig von den Gemeindegrenzen von Bedeutung. Die Gemeinde \nNeuhausen setzt bei Projekten wie z.B. an der Zentralstrasse den gleichen Typ ein wie \ndie Stadt Schaffhausen. Eine weitere Koordination zwischen den Gemeinden wird im \nRahmen des Agglomerationsprogramms angestrebt. \n \nFazit: \nDer Stadtrat spricht sich für einen attraktiven öffentlichen Verkehr aus, deshalb ist ihm \nwichtig, die Haltestellen ansprechend zu gestalten und Bushäuschen, wo \nverhältnismässig und zweckmässig, schrittweise zu erneuern oder neu zu erstellen. \nWie die Ausführungen zeigen, werden die Anliegen des Postulats mit dem bisherigen \nVorgehen bereits umgesetzt und der Stadtrat beantragt die Umwandlung in eine \nInterpellation. \n \n \nThomas Stamm (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nIm Namen der Fraktion der SVP/EDU danke ich dem Postulanten, Kollege Martin \nEgger (FDP), für den Vorstoss, den wir unterstützen werden. \n \nWenn man den öffentlichen Verkehr attraktivieren möchte, dann muss man attraktive \nBedingungen schaffen, damit die Leute das Angebot nutzen und das Auto stehen \nlassen: \n \n1. Ein attraktiver Fahrplan mit einem guten Preis-Leistungsverhältnis. \n2. Moderne Busse. \n3. Anschlussverbindungen auch zu Randzeiten. \n4. Ein Betriebskonzept bei 7cm Schnee auf den Strassen. \n5. Ein besseres Sicherheitsempfinden am Bahnhof und \n6. eben wetterfeste Haltestellen. \n \nAuf den ersten Blick ist das Postulat ein Schmunzler aus der Kategorie politische \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 18 \n \n \nRealsatire. Auf den zweiten Blick und nach Konsultation der stadträtlichen Antwort ist \nes aber wohl angebracht, dieses Anliegen als Auftrag an den Stadtrat zu überweisen. \nDie Antwort des Stadtrats klassieren wir eher als mit etwas wenig Herzblut \ngeschrieben. \n \nAktuell grassiert gerade die Pandemie zum Bau von Verkehrsinseln bei \nBushaltestellen. Da wird wie wild gebaut, markiert und sehr grosszügig mit Steuer-\ngeldern umgegangen. Ich denke da zum Beispiel an die neue sinnfreie Verkehrsinsel \nan der Stettemerstrasse. \n \nDarum wäre es doch angebracht, wenn mit dem gleichen finanziellen Enthusiasmus \nwie bei den Verkehrsinseln, auch an den Bushaltestellen mit Warte-Funktion ein \nwetterfester Unterstand montiert würde. Es ist lobenswert, dass ein lokaler Anbieter \ndie Bushäuschen erstellen kann. Jetzt könnte man von diesem Anbieter noch eine Idee \nkreieren lassen, dass man Unterstände entwirft, die man ohne Eingriff in fremdes \nEigentum erstellen kann – mit etwas weniger Komfort aber mindestens einem Wetter-\nschutz.  \n \nIn Herblingen kommen mir da zwei Haltestellen in den Sinn, die dringend eines \nWetterschutzes bedürften. Die verschobene Haltestelle der Post Herblingen in \nRichtung Stadt und beim Regionalverkehr die Haltestelle Otteregass in Richtung \nStetten, da werden die Gräfler-Schüler aus dem Reiat regelmässig beim Warten auf \nden Bus «verschifft», weil sie keine Möglichkeit haben, unterzustehen. \n \nUnterstände an Bushaltestellen sollten heute Standard sein. Wir sind überzeugt, dass \nin dieser Frage mit dem Leitsatz, «Geht nicht – gibt’s nicht« Lösungen für alle Warte-\nHaltestellen gefunden werden können. Und wenn man die Attraktivität des öffentlichen \nVerkehrs wirklich steigern will, sollte man die Passagiere nicht im Regen stehen \nlassen. \n \nWir danken Kollege Martin Egger (FDP) für den aufmerksamen Vorstoss und werden \nihn unterstützen. Besten Dank. \n \n \nDaniel Spitz (GLP) GLP/Grüne/Junge Grüne/EVP/PUSH-\n\nFraktionserklärung \nGerne gebe ich Ihnen die Meinung der GLP/Grüne/Junge Grüne/EVP/PUSH-Fraktion \nzum Postulat «Busfahrgäste nicht im Regen stehen lassen!» von Martin Egger (FDP) \nbekannt. \n \nAllein schon die Tatsache, dass im letzten Jahr sehr viele Parlamentsmitglieder das \nPostulat unterzeichnet haben, beweist, dass der Vorstoss sachlich und klug \nausformuliert wurde. Dafür bedanken wir uns bei Grossstadtrat Martin Egger (FDP). \nSelbstverständlich möchte niemand Busfahrgäste im Regen stehen lassen. \n \nTrotzdem haben wir in der Fraktion das Anliegen ohne grosse Begeisterung \nvorbereitet. Die meisten von uns sehen, wenn überhaupt, nur einen kleinen \nHandlungsbedarf. Wir begrüssen das Vorgehen des Stadtrats, der auch in Zukunft die \nHaltestellen der Buslinien schrittweise anpassen und verhältnismässig sowie \nzweckmässig gestalten möchte. \n \nUns ist ein pragmatisches Vorgehen mit Augenmass wichtig. Ausdrücklich loben wir in \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 19 \n \n \ndiesem Zusammenhang den sparsamen Umgang mit Steuergeldern. \n \nWenn wir heute dieses Postulat erheblich erklären, dann muss uns der Stadtrat innert \neines Jahres Bericht und Antrag für den Ausbau der Bushaltestellen in der Stadt \nSchaffhausen erstatten. Wenn wir das wirklich wollen, dann bestellen wir eine Vorlage, \ndie sich schnell zu einem Bürokratiemonster entwickeln kann. Schliesslich gibt es in \nder Stadt Schaffhausen rund 250 Haltekanten. Mehr als die Hälfte davon ist aktuell \nohne Bushäuschen ausgestattet. Entsprechend aufwändig sind die Abklärungen, die \ngetätigt werden müssten. Im Sinne eines schonenden Einsatzes der knappen \nPersonalressourcen unterstützt die Mehrheit unserer Fraktion das Postulat nicht. \n \nAuch halten wir den Zeitpunkt für eine Überweisung dieses Postulats für ungünstig. Im \nHinblick auf die Angebotsplanung ab 2030 könnte es sein, dass jetzt neue \nBushäuschen an Orten entstehen, die in wenigen Jahren gar nicht mehr als Haltestelle \nvorgesehen sind. Sollte das Postulat überwiesen werden, dann bitten wir den Stadtrat \ndiesen Umstand zu berücksichtigen und mit der Planung neuer Bushäuschen so lange \nzu warten, bis das Angebot, die Buslinien und die Haltestellen ab 2030 fixiert sind. \n \nZusammenfassend halte ich fest, dass unsere Fraktion grossmehrheitlich der Meinung \nist, dass es in unserer Stadt dringendere und wichtigere Vorhaben als diesen \nPrüfungsauftrag gibt. Aus diesem Grund lehnt die Mehrheit unserer Fraktion die \nÜberweisung des Postulats ab. \n \n \nNicole Silvestri (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nFür die SP/JUSO-Fraktion ist ein attraktiver öffentlicher Verkehr in der Stadt \nSchaffhausen von hoher Bedeutung und wir sehen den Vorstoss von Martin Egger \n(FDP) als einen Schritt hin zu einem besseren Angebot. Wir werden ihn deshalb \ngeschlossen unterstützen.  \n \nWir wissen Stand heute noch nicht, welche Bushaltestellen in Zukunft noch existieren \nund welche nicht. Wir sind aber der Überzeugung, dass auch an den ungewissen Orten \nmit provisorischen Bauten eine gute Lösung gefunden werden kann. Da vertrauen wir \nden zuständigen Fachpersonen.  \n \nWir begrüssen es auch, dass bei den neuen Bushäuschen ein lokales, modernes \nProdukt gewählt wurde. Hier könnte man auch noch einen Schritt weitergehen und das \nDach für Photovoltaik nutzen oder es begrünen. Das ist eine Idee aus den \nNiederlanden, die in vielen Städten bereits Schule macht, beispielsweise auch in \nLuzern oder Zürich, wo schon seit längerem begrünte Bushäuschen zu finden sind, die \ndas städtische Klima kühlen. \n \nZum Schluss: Es ist klar, dass die Einrichtung von zusätzlichen Bushäuschen Geld \nkostet. Aber das ist Service Public für die Bewohnerinnen und Bewohner dieser Stadt. \nDas muss sich die Stadt leisten und das kann sich die Stadt auch leisten. \n \nVielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath Ergänzende Stellungnahme \n\ndes Stadtrats \nEin attraktiver öffentlicher Verkehr ist zentral für eine stadtverträgliche Mobilität. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 20 \n \n \nDeshalb teilt der Stadtrat das Anliegen des Postulats, die Haltestellen ansprechend zu \ngestalten. Dazu gehören auch Bushäuschen, wo dies verhältnismässig und \nzweckmässig ist.  \n \nIn der schriftlichen Stellungnahme haben wir ausführlich beschrieben, wie der heutige \nStand ist und nach welchen Kriterien jeweils geprüft wird, ob zusätzliche Unterstände \nerstellt werden sollen. Kriterien sind die Platz- und Eigentumsverhältnisse, die Anzahl \nFahrgäste und generell der Nutzen im Verhältnis zum Aufwand für Bau und Unterhalt. \n \nNicht verhältnismässig ist es bei Haltestellen, an denen nur wenige Fahrgäste \neinsteigen. Ein anschauliches Beispiel ist die Haltestelle Spendtrottengut an der \nBuchthalerstrasse. Stadteinwärts gibt es ein Bushäuschen, in die andere Richtung \njedoch nicht, weil kaum jemand dort einsteigt und die kurze Strecke bis zur \nEndhaltestelle fährt. \n \nWie die Ausführungen zeigen, werden die Anliegen des Postulats mit dem bisherigen \nVorgehen bereits umgesetzt und der Stadtrat beantragt die Umwandlung in eine \nInterpellation. Es geht nicht darum, dass wir es ablehnen, dass es Bushäuschen gibt, \nwo sinnvoll, aber es geht eigentlich um die Frage, ob wir das pragmatisch, dort wo \nmöglich und sinnvoll umsetzen und wo sowieso Projekte im Gange sind oder, ob wir \nein Papier erstellen, so dass die Ressourcen an anderen Orten für die Umsetzung \nfehlen. Ich kann Ihnen sagen, die Ressourcen bei Tiefbau Schaffhausen bereitet mir \nwirklich Sorgen. Wir haben viele Projekte, die nicht umgesetzt werden können, die \nverzögert sind und wir haben da ein Problem.  \n \nWenn Sie jetzt weitere Aufträge erteilen, dass da Berichte erstellt werden müssen, \ndann wird das nicht besser und es werden deswegen nicht mehr Bushäuschen erstellt. \nZudem finde ich den Hinweis wichtig, dass wir momentan sicher nicht so ein Konzept \nmachen, wenn wir wissen, dass es Änderungen gibt in den Buslinien. Ich glaube das \nThema Eigentum müssen wir schon auch berücksichtigen. Thomas Stamm (SVP) hat \nein Beispiel genannt, wo du selber genau weisst, dass es nicht möglich ist, hier \nüberhaupt einen Quadratmeter Land zu erhalten. Das haben wir probiert. \n \n \nMatthias Frick (SP)  \nEin Satz unserer verehrten Baureferentin hat mich jetzt nach vorne gelockt. Wir \nkönnen die Politik, die wir machen in dieser Stadt, sicher nicht nach der Verfügbarkeit \ndes Tiefbauamts ausrichten. Das Tiefbauamt richtet sich in seiner Verfügbarkeit nach \nunserer Politik. Wenn das Tiefbauamt des Kantons Schaffhausen die Aufträge, die ihm \ndie Stadt Schaffhausen überträgt, nicht erfüllen kann, dann hat es entweder mehr \nLeute anzustellen oder wir vergeben die Aufträge, von mir aus vertragswidrig, nicht \nmehr an das Tiefbauamt des Kantons Schaffhausen. So sieht es aus und nicht \numgekehrt. \n \n \nHansueli Scheck (SVP)  \nWir lassen Sie nicht im Regen oder Schnee stehen! Das ist doch ein schöner Slogan \nder vbsh oder es wäre ein sehr schöner Slogan. Führen wir uns einmal die Bushalte-\nstellen vor Augen. Wie sie jetzt daherkommen, sind mehr oder weniger bei allen \nHaltestellen, wo es möglich ist, Bushäuschen aufgestellt. Laut Stellungnahme des \nStadtrats bei 42% und bei allen anderen, also 58%, ist im Moment aus irgendeinem \nGrund das Aufstellen eines Häuschens nicht möglich. Oder sehe ich das falsch? \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 21 \n \n \n \nEigentlich nützt das Postulat gar nicht so viel. Im Bericht erwähnenswert ist natürlich, \ndass eine Schaffhauser Firma die neuen Bushäuschen erstellen darf. Es müssen nicht \nüberall Betonpilze, wie am Bahnhof, aus dem Boden spriessen. Genau bei meiner \nBuseinsteigestelle ist es auch meiner Sicht leider gar nicht möglich, so ein Bushäus-\nchen aufzustellen und wir oder ich werden weiterhin im Regen und Schnee stehen-\ngelassen. Mit Betonung auf «gelassen», da bei der erwähnten Haltestelle der Bus \njedes Mal ein bis drei Minuten mit Verspätung kommt.  \n \nIch werde dem Postulat aber trotzdem zustimmen mit der Hoffnung, dass auch ich \nirgendwann nicht mehr im Regen stehengelassen werde.  \n \n \nMartin Egger (FDP) Schlusswort \nBesten Dank für die grossmehrheitlich positive Aufnahme. Thomas Stamm (SVP), es \nwar nicht ein satirischer Vorstoss, es war wirklich eine Begebenheit am frühen Morgen, \nals ich vis-a-vis von unserem Wohnhaus diese Frau im Regen stehen gesehen habe.  \n \nWir sind uns grossmehrheitlich einige, was wir wollen. Daniel Spitz (GLP), danke für \ndie Steilvorlage für den nächsten Vorstoss, wenn es wieder darum geht, den Stadtrat \nzu beauftragen und nicht einen Papiertiger zu produzieren, sondern aufzuzeigen, was \nschlussendlich die Eckwerte sind. Wie viele Passagiere einsteigen müssen und welche \nPlatzverhältnisse vorhanden sein müssen etc., damit ein Bushäuschen gebaut werden \nkann. \n \nIch habe das Vertrauen in den Stadtrat, dass er hier mit Augenmass vorgehen wird. \nGenau darum wäre ein Konzept, auch in Abstimmung mit dem Ausbau des Verkehrs, \nwertvoll. Ich weiss nicht, wann wir die Vorlage zu den Postulaten und Motionen \nanschauen und wie viele Verlängerungen wir dort haben. Ich habe nie gesagt, dass \ndieses Konzept auf das nächste Jahr vorhanden sein muss. \n \nIch freue mich auf die Abstimmung und besten Dank für Ihre Unterstützung. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 2) \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit 26 : 6 Stim-\nmen als erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 22 \n \n \nTraktandum 3 Postulat von Sandra Schöpfer (EDU) vom 23. Januar 2024: \n\nKinder- und Jugendheim in der Liegenschaft Ringken-\ngässchen 5 \n\n \nSandra Schöpfer (EDU) Begründung \nVor einem Jahr, am 23. Januar 2024 habe ich das Postulat «Kinder- und Jugendheim \nin der Liegenschaft Ringkengässchen 5» übergeben. \n \nWie erwähnt, ist das Kinder- und Jugendheim schon über 20 Jahren als Provisorium \nim Areal des Alterszentrum Kirchhofplatz untergebracht. \n \nIch durfte einen Besuch im Heim am heutigen Standort am Kirchhofplatz abstatten und \nwar bewegt. Wie einfach das Heim eingerichtet ist und in welch engem Raum es \nbetrieben wird. Für weitere Kinder hat es schlichtwegs keinen Platz und auch nicht für \nNotfallsituationen. Trotz allem ist es gemütlich, wenn nicht sogar heimelig und wird \nliebevoll geführt. \n \nWie bekannt ist, soll die Liegenschaft Ringkengässchen 5, die heute im Finanz-\nvermögen der Stadt Schaffhausen ist, im Baurecht veräussert werden. Aus meiner \nSicht macht es Sinn, vorher zu prüfen, ob diese Liegenschaft nicht ein idealer Platz für \ndas Kinder- und Jugendheim bietet. \n \n• Es liegt in der Nähe des Bahnhofes. \n• Es ist grösser als das heutige Heim und kann mehr Plätze anbieten. \n• Es verfügt über einen Aussenraum. \n \nWas im Januar 2024 noch nicht bekannt war, dass die Stadt Schaffhausen von der \nevangelisch - reformierten Kirche der Stadt Schaffhausen mehrere Liegenschaften \nerwerben kann. Unter anderem auch die Liegenschaft an der Stockarbergstrasse \n«Generalengut». Bestimmt erfüllt auch diese Liegenschaft die Anforderung für ein \nKinder- und Jugendheim und ist vielleicht sogar geeigneter als die Liegenschaft \nRingkengässchen 5. Doch ich bin dem Vorhaben gegenüber skeptisch, ob die Stadt \nfür diese Liegenschaft doch noch andere Nutzungen findet oder sie doch nicht \ngeeignet ist und für das Heim wieder keine Lösung vorhanden ist. Zum Beispiel als \nErgänzung zur Schule Steig oder als Kinderhort oder als Spielgruppe. \n \nAuf Grund der Aussicht einer anderen Liegenschaft als der im Ringkengässchen 5 bin \nich bereit, den Postulatstext zu ergänzen und habe den Nachtrag am 07.12.2024 \nnachgereicht: \n \nBisheriger Antrag:   \nDer Stadtrat wird beauftragt zu prüfen und Bericht zu erstatten, ob die \nLiegenschaft Ringkengässchen 5, GB 626 Schaffhausen sich für das Kinder- und \nJugendheim eigenen würde. \n \nUnd Ergänzung: \nOder der Stadtrat erstellt eine Vorlage für ein neues Zuhause für das Kinder- und \nJugendheim in einer anderen geeigneten Liegenschaft mit mindestens \ngleichwertiger Qualität wie dem Ringkengässchen 5. \n \nMit einer entsprechenden Vorlage kann dieses Postulat abgeschrieben werden. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 23 \n \n \n \nEs freut mich natürlich, wenn der Stadtrat bereit ist eine Vorlage mit einer anderen \npassenden Liegenschaft für das Kinder- und Jungendheim mit mindestens gleich-\nwertiger Qualität wie in der Liegenschaft Ringkengässchen 5 auszuarbeiten. \n \nDiese Kinder sollen nicht im Regen stehen gelassen werden, falls aus der neu \nvorgesehenen Liegenschaft Generalengut nichts wird und die Liegenschaft Ringken-\ngässchen 5 schon veräussert ist. \n \nMit der Gutheissung der entsprechenden Vorlage durch den Grossen Stadtrat, kann \ndieses Postulat abgeschrieben werden. \n \nDie Zeit, um eine Vorlage auszuarbeiten und darüber abzustimmen wird ausreichen, \nbis das Ringkengässchen 5 geräumt ist und bis das Kinder- und Jugendheim ihr \nprovisorisches Zuhause verlassen muss. So besteht wenigstens ein kleiner Druck für \neine Vorlage des neuen Zuhauses für diese Kinder. Vermutlich braucht die Vorlage \nweniger Zeit, wie die Überweisung dieses Postulats. \n \nIch danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit und für Ihre Unterstützung. Gleichzeitig hoffe \nich auf vereinzelte Unterstützung auch aus meiner Fraktion, die mit dem Nachtrag vom \nDezember vermutlich grösstenteils zustimmen werden. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nDie Stellungnahme des Stadtrats haben Sie schriftlich erhalten. \n \nSchriftliche Stellungnahme des Stadtrats vom 3. September 2024 \n \nPostulat Sandra Schöpfer (EDU), Kinder- und Jugendheim in der Liegenschaft \nRingkengässchen 5 (Nr. 3/2024) \n \nSehr geehrter Herr Präsident  \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit Datum vom 23. Januar 2024 hat Grossstadträtin Sandra Schöpfer (EDU) ein \nPostulat zum Thema «Kinder- und Jugendheim in der Liegenschaft Ringkengässchen» \neingereicht. Darin fordert Sie den Stadtrat auf zu prüfen und Bericht zu er- statten, ob \ndie Liegenschaft Ringkengässchen 5, GB 626 Schaffhausen sich für das Kinder- und \nJugendheim eigenen würde. \nDer Stadtrat nimmt wie folgt \nStellung: \n \nBereits in seiner Stellungnahme zum Postulat Dani Spitz (GLP) «Ein neues Zuhause \nfür das Kinder- und Jugendheim» (Nr. 19/2022), welches am 13. Juni 2023 mit 31:0 \nStimmen vom Grossen Stadtrat überwiesen wurde, hat der Stadtrat die Dringlichkeit \nund Notwendigkeit einer neuen Örtlichkeit für das Kinder- und Jugendheim erkannt \nund in Aussicht gestellt, eine möglichst gute Lösung zu finden. \n \nDas Postulat von Sandra Schöpfer (EDU) fordert nun, konkret zu prüfen, ob und \ninwieweit die Liegenschaft am Ringkengässchen 5, wo zurzeit noch die Kinder- krippe \nLebensraum untergebracht ist, als Kinder- und Jugendheim genutzt werden \nkönnte. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 24 \n \n \n \nIn der «Vorlage des Stadtrates Kinderzentrum Geissberg – Strategie und Planungs-\nkredit» vom 17. Mai 2022 hat der Stadtrat festgehalten, dass die Parzelle Ringken-\ngässchen nach dem Umzug der Kinderkrippe ins Kinderzentrum Geissberg ins \nFinanzvermögen umgewidmet und im Baurecht an Dritte abgegeben werden soll. \nHinter diesem Entscheid steht der Stadtrat nach wie vor. Ob die Liegenschaft für ein \nKinder- und Jugendheim geeignet umgebaut werden könnte, wurde daher nicht weiter \ngeprüft. \n \nIn der Zwischenzeit zeichnet sich ein neuer Standort fürs Kinder- und Jugendheim ab, \nder in den Augen des Stadtrates alle Anforderungen an einen zeitgemässen Betrieb \neines Kinder- und Jugendheimes erfüllt und eine dauerhafte Lösung darstellt: Der \nStadtrat und der Vorstand des Verbandes der evangelisch-reformierten Kirchge-\nmeinden in der Stadt Schaffhausen haben am 20. August 2024 eine Absichtserklärung \nunterzeichnet, in welcher der gemeinsame Wille zu drei Landgeschäften zum \nAusdruck gebracht wird. Unter anderem ist darin festgehalten, dass die Stadt das \nehemalige Pfarrhaus an der Stokarbergstrasse 14 (GB Nr. 1275, auch bekannt als \n«Generalengut») erwerben soll, um dort das Kinder- und Jugendheim unterzubringen. \n \nDas Gebäude «Generalengut» ist aufgrund seiner Lage in Zentrumsnähe und direkt \ngegenüber der Schule Steig sowie aufgrund seiner Gebäudegeometrie bestens zur \nUnterbringung des Kinder- und Jugendheimes geeignet. \n \nUm einen längeren Leerstand bis zum Beginn der Umbauarbeiten für das Kinder- und \nJugendheim zu vermeiden, ist vorgesehen, dass die Stadt das Gebäude bis zum \nErwerb mietet und während der Bauphase des Steigschulhauses einen Mittagstisch \nund allenfalls weitere Betreuungsangebote darin unterbringt. \n \nFür die notwendigen Kreditgenehmigungen ist eine Vorlage an den Grossen Stadt- rat \nvorgesehen. Der Grosse Stadtrat wird entsprechend in absehbarer Zeit die Möglichkeit \nerhalten, über den neuen Standort des Kinder- und Jugendheimes zu entscheiden. \n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen wird die Nichtüberweisung des \nPostulates beantragt. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP) \nDer Stadtrat hat seine schriftliche Stellungnahme verfasst, jedoch mit der Postulats-\ntextänderung hat er seine Haltung abgeändert und würde das Postulat nun \nentgegennehmen, d.h. wir könnten dieses Postulat auch ohne Diskussion überweisen. \nWird Diskussion gewünscht? Die Sprecherinnen und Sprecher aus den Fraktionen \nverzichten auf Ihre Stellungnahmen. Gerne darf der Stadtrat noch Anmerkungen \nanfügen. \n \n \nSR Marco Planas Ergänzende Stellungnahme \n\ndes Stadtrats \nNatürlich möchte ich dieses Geschäft jetzt nicht verlängern. Es ist auch unser \nAnliegen. Gerne noch ein paar Worte, damit alle wissen, warum die Haltung des \nStadtrats angepasst wurde. Der erste Postulatstext von Sandra Schöpfer (EDU) hat \nsich wirklich einzig und alleine auf die Liegenschaft im Ringkengässchen bezogen, \ndeswegen waren wir nicht derselben Meinung und beantragten die Nichtüberweisung \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 25 \n \n \ndes Postulats. Mit der Anpassung des Postulatstext der Postulantin sind wir der \nMeinung, da es auch in unserem Interesse ist, dass wir das Generalengut prüfen und \ndas Kinder- und Jugendheim dort unterbringen. Deswegen sind wir der Meinung, dass \nwir das Postulat so entgegennehmen. Herzlichen Dank. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nIch würde empfehlen, die Schlussabstimmung trotzdem durchzuführen. \n \n \nHansueli Scheck (SVP)  \nNur noch kurz eine Anmerkung zum Bericht des Stadtrats. Hier wird das Generalengut \nerwähnt. Ich möchte hier nochmals betonen, dass der Kirchenstadtverband noch nicht \nbeschlossen hat, diese Liegenschaft der Stadt definitiv zu verkaufen. Es wird erwähnt, \ndass ein Mietvertrag mit dem Kirchenstadtverband abgeschlossen wird. Ist das schon \ngeschehen bzw. wann wird das geschehen? \n \n \nSR Daniel Preisig  \nIch kann Ihnen leider nicht sagen, ob der Vertrag schon abgeschlossen wurde, aber \nes ist geplant, diesen jetzt abzuschliessen. Wir haben den Kredit für das ganze Jahr \ndazu und die Liegenschaft wird noch benötigt während dem geplanten Umbau der \nSteigschule für schulische Zwecke. Ich hoffe, die Antwort reicht. Gerne kann ich eine \ndetaillierte Antwort, wann der Vertrag unterschrieben wurde oder noch wird, gerne \nnachreichen, wenn das gewünscht ist. \n \n \nSandra Schöpfer (EDU) Schlusswort \nIch wünsche kein Schlusswort. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 3) \n \nDas Postulat mit angepasstem Postulatstext wird vom Grossen Stadtrat in der \nSchlussabstimmung mit 31 : 0 Stimmen als erheblich erklärt. \n \nNeuer Postulatstext gemäss Schreiben der Postulantin vom 23. Januar 2025: \n \n«Der Stadtrat wird beauftragt zu prüfen und Bericht zu erstatten, ob die Liegenschaft \nRingkengässchen 5, GB 626 Schaffhausen sich für das Kinder- und Jugendheim \neignen würde. Oder der Stadtrat erstellt eine Vorlage für ein neues Zuhause für \ndas Kinder- und Jugendheim in einer anderen geeigneten Liegenschaft mit \nmindestens gleichwertiger Qualität wie dem Ringkengässchen 5.» \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 26 \n \n \nTraktandum 4 Postulat von Gaétan Surber (Junge Grüne) vom 2. April \n\n2024: Keine APG-Plakatständer in der Altstadt \n \n\nGaétan Surber (Junge Grüne) Begründung \nDie Altstadt von Schaffhausen ist nicht nur ein wirtschaftlicher Raum, sondern auch \nein Ort von historischer und kultureller Bedeutung. Sie ist das Herz unserer Stadt und \nprägt unser Stadtbild massgeblich. Dieses Postulat fordert ein konsequentes \nVorgehen: Den Verzicht auf kommerzielle APG-Plakatständer in der Altstadt. Gerne \nmöchte ich nachfolgend auf einige Argumente eingehen, die der Stadtrat in seiner \nStellungnahme vorgebracht hat. \n \nDer Stadtrat behauptet, die Werbung werde «ästhetisch ansprechend» ins Stadtbild \nintegriert. Doch Werbung bleibt Werbung: Sie drängt sich auf und beeinträchtigt die \nErlebbarkeit des öffentlichen Raums. Gerade die Altstadt lebt von ihrer \nÜbersichtlichkeit und ihrem historischen Charme. Zudem ist es zynisch, wenn der \nStadtrat betont, kommerzielle Werbung «helfe lokalen Unternehmen sichtbarer zu \nwerden». Faktisch sind es nationale oder internationale Konzerne, die die Flächen \ndominieren. Für das lokale Gewerbe hingegen stellen die Plakatständer oft eine \nSichtbehinderung dar. Dass die Einsprache gegen die Plakatstele am Fronwagplatz 5 \nvon mehreren direkt betroffenen lokalen Unternehmern eingereicht wurde, spricht \nBände. Anstatt die lokale Wirtschaft zu unterstützen, werden fremde kommerzielle \nInteressen gefördert. \n \nDer Stadtrat verteidigt die Plakatständer mit jährlichen Einnahmen von 230’000 \nFranken. Wenn ich es korrekt verstanden habe, handelt es sich hierbei um die totalen \nEinnahmen auf dem ganzen städtischen Gebiet. Würden die drei digitalen Stelen in \nZukunft wegfallen, würden die Einnahmen wohl nicht wesentlich sinken. Aber selbst, \nwenn man rein ökonomisch argumentieren will, stellt sich die Frage: Zu welchem \nPreis? Das Argument greift zu kurz, denn die Verschandelung unserer Altstadt lässt \nsich kaum monetär beziffern. Der finanzielle Mehrwert rechtfertigt keinesfalls den \nVerlust, der mit den digitalen Plakatstelen einhergeht. \n \nDer Stadtrat versucht, Werbung als Informationsvermittlung zu verniedlichen – ein \nabsurdes Argument. Die Werbebotschaften sind darauf ausgelegt, Konsumdruck zu \nerzeugen. Gerade in einer Zeit, in der wir uns für Nachhaltigkeit und bewussten \nKonsum einsetzen sollten, wirkt es deplatziert, kommerzielle Werbeflächen zu \nverteidigen. \n \nWerbung für Galaxus oder ähnliche Online-Plattformen ist kein neutraler Hinweis auf \nein Produkt. Sie ist zielgerichtet, kommerziell und klar darauf ausgelegt, den Kunden \nauf genau diese Plattform zu lenken. Die in der Stellungnahme des Stadtrats \nformulierte Vorstellung, dass jemand aufgrund der Werbung für einen Schwingbesen \nbei Galaxus spontan beschliesst, in einem lokalen Geschäft einen Schwingbesen zu \nkaufen, ist naiv. Galaxus und Co. sind durch ihre Preisgestaltung, ihre Convenience \nund die direkte Ansprache im Werbekontext klar im Vorteil. Die lokale Konkurrenz hat \ndavon keinen Nutzen. \n \nDer Entscheid für digitale Stelen an Standorten wie der Schwertstrasse und dem \nGerberplatz zeigt, dass kommerzielle Interessen langfristig Vorrang haben sollen. Dies \nist ein gefährlicher Präzedenzfall. Wenn wir heute nicht entschieden einschreiten, wird \ndie Altstadt vermutlich mehr und mehr mit digitalen Plakatstelen zugepflastert, \nentgegen dem Willen vieler Bewohnerinnen und Bewohner. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 27 \n \n \n \nDieses Postulat fordert keine radikale Veränderung, sondern schlicht die Rück-\nbesinnung auf das, was unsere Altstadt ausmacht: Ein Ort ohne übermässige \nKommerzialisierung, der Raum bietet für Kultur, Geschichte und lokale Wirtschaft. Wir \nmüssen die Altstadt schützen. Für uns, für die lokalen Gewerbetreibenden und für \nkünftige Generationen. \n \nIch freue mich über eine angeregte und differenzierte Diskussion. Besonders gespannt \nbin ich auf die Meinung des Freisinns. Mir ist klar, dass eine Einschränkung von \nWerbung dem liberalen Dogma entgegenläuft. Gleichzeitig hat sich die städtische FDP \nimmer als Vertreterin des lokalen Gewerbes positioniert. Dass gewisse Gewerbe-\ntreibende durch die digitalen Plakatstelen beeinträchtigt werden und diese mit \nEinsprachen zu verhindern versuchten, ist eine Tatsache. Ich bin gespannt auf Ihre \nVoten. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nDie Stellungnahme des Stadtrats haben Sie schriftlich erhalten. \n \nSchriftliche Stellungnahme des Stadtrats vom 10. September 2024 \n \nPostulat Gaétan Surber (Junge Grüne), «Keine APG-Plakatständer in der \nAltstadt» (Nr. 10/2024) \n  \nSehr geehrter Herr Präsident  \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit Datum vom 2. April 2024 hat Grossstadtrat Gaétan Surber (Junge Grüne) ein \nPostulat zum Thema «Keine APG-Plakatständer in der Altstadt» eingereicht. Darin \nbittet er den Stadtrat, künftig keine kommerzielle Werbung mehr auf öffentlichem \nGrund in der Altstadt zuzulassen. Nicht profitorientierte Werbung und Werbung für \nVeranstaltungen sollen davon nicht betroffen sein, ebenso wie Fassadenwerbung, \nSchaufenster und Kundenstopper des lokalen Gewerbes. Plakatständer seien nach \nAblauf der erteilten Konzession an die APG wieder zurückzubauen und es sei künftig \nauf dem Gebiet der Altstadt auf neue, fest installierte Plakatständer zu \nverzichten. \n \nDer Stadtrat nimmt wie folgt Stellung: \n \nVorbemerkung: Die aktuelle Konzession der APG|SGA zur Plakatierung auf \nöffentlichem Grund der Stadt Schaffhausen läuft bis zum 31. Dezember 2031. \n \nNachfolgend wird die aktuelle Situation von Plakatstelen und digitalen Stelen in der \nAltstadt dargelegt: \n \nPlakatstelen Altstadt: Auf dem gesamten Stadtgebiet unterhält die APG|SGA \ninsgesamt 125 Plakatstelen mit 10 unterschiedlichen Formaten. Die meisten Standorte \nbefinden sich an stark frequentierten Strassen rund um die Altstadt und in den \nAussenquartieren. In der nachfolgenden Tabelle ist die Positionierung der Stelen im \nKern der Altstadt (Fussgängerzone) aufgeführt. Daraus ist ersichtlich, dass 15 der \ninsgesamt 19 Standorte ausschliesslich für kulturelle Werbung genutzt werden. Das \nist auch im Vertrag mit der APG|SGA so festgehalten. Lediglich drei Stelen beim \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 28 \n \n \nSchwabentor (einseitig) und eine Seite des Cityplans am Kirchhofplatz werden durch \ndie APG|SGA mit Werbung bespielt. \n \nBereich Analog-\n\nDigital \nBeleuch-\ntung \n\nNutzungsart Mehrseitig-\nkeit \n\nStrasse + Haus-\nnummer \n\nAltstadt-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kommerziell einseitig Schwabentor 1 \n\nAltstadt-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kommerziell einseitig Schwabentor 1 \n\nAltstadt-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kommerziell einseitig Schwabentor 1 \n\nAltstadt-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog beleuchtet Kommerziell doppelseitig Kirchhofplatz \n(Cityplan) \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Fronwagplatz 5 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Fronwagplatz 5 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur einseitig Haberhausstieg \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur einseitig Haberhausstieg \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur einseitig Klosterbogen 1 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur einseitig Klosterbogen 1 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Klosterstrasse 2 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Klosterstrasse 2 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Moserstrasse 49 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Moserstrasse 49 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Platz 10 \n\nF4Kultur- Analog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Platz 10 \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 29 \n \n \nFussgänger-\nzone \nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Schifflände 1 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Tanne 6 \n\nF4Kultur-\nFussgänger-\nzone \n\nAnalog unbeleuchtet Kultur doppelseitig Tanne 6 \n\n \nDigitale Werbestelen Altstadt: Die APG|SGA reichte der Stadt verschiedene \nVorschläge für mögliche Standorte von digitalen Stelen in der Altstadt ein. Die \nFussgängerzone bot sich aufgrund der sehr hohen Fussgängerfrequenz als optimaler \nStandort an. Unter Einbezug verschiedener Fachstellen wurden in der Folge die \nverschiedenen, von der APG|SGA vorgeschlagenen Standorte bezüglich Ästhetik und \nStörwirkung evaluiert. Dabei wurden einige inmitten enger Gassen der \nFussgängerzone vorgeschlagene Platzierungen abgelehnt. Am 20. Juni 2023 \n(Stadtratsbeschluss 424) stimmte der Stadtrat gestützt auf den Konzessionsvertrag \nmit der APG|SGA dem Bau von drei digitalen Stelen an der Schwertstrasse, an der \nOberstadt und am Gerberplatz zu. Erwähnt sei hierbei, dass die jeweilige Werbefläche \nzu je 50 % der Zeit für kulturelle Werbung der Stadt Schaffhausen zur Verfügung steht. \nDank des Online-Zugangs können zudem für die Bevölkerung relevante und dringliche \nInformationen schnell auf die digitalen Stelen aufgeschaltet werden. \n \nDie kommerzielle Werbung im öffentlichen Raum ist auch in Schaffhausen seit \nJahrzehnten ein integraler Bestandteil des städtischen Lebensraums. Um negative \nAuswirkungen wie visuelle Verschmutzung, Ablenkung im Strassenverkehr oder die \nKommerzialisierung des öffentlichen Raums zu vermeiden, werden sämtliche \nStandorte, gerade auch im sensiblen Bereich der Altstadt und in der Fussgängerzone, \nin enger Zusammenarbeit mit den jeweiligen Fachstellen sorgfältig evaluiert. Damit \nkann eine gut regulierte und ästhetisch ansprechende Werbung ins Stadtbild integriert \nwerden, was zusätzlich folgende Vorteile bringt: \n \n• Werbung kann insbesondere den lokalen Unternehmen und Fachgeschäfte helfen \n\nsichtbarer zu werden, sowie ihre Produkte und Dienstleistungen bekannt zu \nmachen, was zur lokalen Wirtschaftsförderung beiträgt. So nutzen zahlreiche \nSchaffhauser Unternehmen und Fachgeschäfte die Plakatständer der APG|SGA \num Werbung in einem grösseren Umfang zu machen. \n\n• Die aktuelle Sondernutzungskonzession stellt sicher, dass für die kulturelle \nWerbung keine Kosten anfallen und Anfragen für politische Werbung \n(Abstimmungen und Wahlen) prioritär behandelt werden. \n\n• Werbung auf öffentlichem Grund stellt eine zusätzliche Einnahmequelle für die \nStadt dar. Die aktuelle Konzession (1.1.2022 – 31.12.2031) generiert jährliche \nEinnahmen von rund 230’000 Franken. \n\n• Tourismusförderung: Durch Werbung auf öffentlichem Grund können lokale \nVeranstaltungen, Sehenswürdigkeiten und touristische Angebote beworben \nwerden. Dies kann den Tourismus ankurbeln und somit die lokale Wirtschaft \nstärken. \n\n• Werbung vermittelt Informationen zu Produkten und zu Dienstleistungen, welche - \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 30 \n \n \n\nauch wenn die Werbung nicht von einem städtischen Gewerbe- trieb kommt - auch \nin unserer Stadt angeboten werden. Um bei der im Postulat erwähnten Werbung \nfür einen Schwingbesen von Galaxus zu bleiben: Kommt einen durch die Werbung \nin den Sinn, dass man einen Schwingbesen braucht, so kann ein solcher auch \ngleich in einem städtischen Geschäft erworben werden. \n\n• Informationsverbreitung: Die Werbeflächen können auch dazu verwendet werden, \nwichtige öffentliche Informationen für die Bevölkerung wie Gesundheits-\nkampagnen, bevorstehenden Sirenentests oder Verkehrshin- weise zu verbreiten. \n\n \nFazit \nWie dargelegt legt der Stadtrat grossen Wert darauf, die Werbung im öffentlichen \nRaum durchdacht zu gestalten und insbesondere in der Altstadt die Standorte unter \nBerücksichtigung verschiedener Aspekte sorgfältig zu evaluieren. Dies zeigt auch die \nTatsache, dass lediglich 5 % aller von der APG|SGA installierten Werbestelen in der \nAltstadt zu finden sind. Die Mehrzahl dieser Stelen wird wie aufgezeigt zur Bewerbung \nkultureller Anlässe eingesetzt. \n \nAufgrund dieser Tatsache sowie der dargelegten vielfältigen Vorteile von \nkommerzieller Werbung auf öffentlichem Grund sieht der Stadtrat keinen Anlass zum \njetzigen Zeitpunkt zuzusichern, dass nach dem im Jahr 2031 auslaufenden \nKonzessionsvertrag mit der APG|SGA keine kommerzielle Werbung auf öffentlichem \nGrund in der Altstadt mehr zugelassen werden soll. \n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragt der Stadtrat die \nNichtüberweisung des Postulats. \n \n \nGaétan Surber (Junge Grüne) GLP/Grüne/Junge Grüne/EVP/PUSH-\n\nFraktionserklärung \nDie Altstadt von Schaffhausen ist ein wertvolles kulturhistorisches Gut, dessen Schutz \nfür uns eine hohe Priorität hat. Kommerzielle Werbung im öffentlichen Raum \nbeeinträchtigt dieses einzigartige Stadtbild. Insbesondere digitale Werbestelen setzen \nhier ein falsches Zeichen und gefährden das Gleichgewicht zwischen Ästhetik und \nwirtschaftlicher Nutzung. \n \nZwar erkennt unsere Fraktion an, dass Werbung Sichtbarkeit schafft, doch dies sollte, \nwenn überhaupt, den lokalen Gewerbetreibenden zugutekommen. \n \nAuch die vom Stadtrat erwähnten Einnahmen rechtfertigen den Eingriff nicht. Der \nfinanzielle Nutzen steht in keinem Verhältnis zum Verlust an historischem Wert der \nAltstadt. \n \nDas Postulat ist eine sinnvolle Beschränkung, die Raum für Kultur, lokale Wirtschaft \nund Lebensqualität lässt. Unsere Fraktion unterstützt diesen Schritt grossmehrheitlich, \num die Schönheit unserer Altstadt langfristig zu bewahren und die Bedürfnisse der \nBevölkerung und des lokalen Gewerbes in den Vordergrund zu stellen. \n \nIch danke für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nRes Hauser (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nEs ist fast schon wie ein nach Hause kommen, nur ein neuer Fraktionsname und \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 31 \n \n \npraktisch der ganze Rat ist papierlos. Ich gehe die Zeit also auch mit und habe mir mal \nein I-Pad gekauft, das kenne ich nämlich aus der Werbung und ich habe es mir online \nbestellt. \n \nUnseres Erachtens übertreibt Gaétan Surber (Junge Grüne) mit seinem Postulat \n«Keine APG-Plakatständer in der Altstadt» masslos, vor allem wegen folgendem Satz: \n«Der finanzielle Mehrwert steht hier in keinem Verhältnis zur Verschandelung der \nAltstadt, die mit den Plakatständern einhergeht» und nennt dabei die drei \nPlakatständer in der Schwertstrasse sowie am Gerber- und Fronwagplatz. Gleichzeitig \nschreibt er aber, dass nicht-profitorientierte Werbung und Werbung für \nVeranstaltungen nicht davon betroffen sein sollen. Ja was denn nun? Beeinträchtigen \ndenn Plakatstelen mit kommerzieller Werbung mehr, als Stelen auf denen Werbung \nfür Kultur und nicht-profitorientierte Organisationen gemacht wird? \n \nUnsere Fraktion kann diesem Postulat so nichts abgewinnen, insbesondere auch \ndeshalb nicht, weil uns das Fazit des Stadtrats in der Antwort des Postulats überzeugt. \nDer Stadtrat legt also bereits jetzt grossen Wert darauf, dass die Werbung im \nöffentlichen Raum durchdacht gestaltet wird und insbesondere die Standorte in der \nAltstadt sorgfältig evaluiert werden. Dies zeigt auch die Tatsache, dass lediglich 5% \naller APG-Standorte in der Altstadt zu finden sind. \n \nGanz abgesehen davon, muss aber auch gesagt werden, dass Werbung ein zentraler \nBestandteil des Markts ist und Aussenwerbung eine wichtige gesellschaftliche und \npolitische Rolle spielt, die weit über ihren kommerziellen Zweck hinausgeht. Werbung \ngibt den Konsumenten die Möglichkeit, Kaufentscheide abzuwägen. \n \nIm Namen der SVP/EDU-Fraktion ersuche ich Sie, dieses Postulat als nicht erheblich \nzu erklären. Besten Dank. \n \n \nThomas Weber (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nDie SP/JUSO-Fraktion wird das Postulat APG-Plakatständer grossmehrheitlich \nablehnen. Die SP/JUSO-Fraktion teilt die Einschätzung des Stadtrats, dass \nPlakatständer in der Altstadt nur sehr zurückhaltend zur Installation konzessioniert \nwurden. Die zu grossen Teilen verpflichtende Nutzung der Plakatständer für städtische \noder kulturelle Informationen wird unsererseits begrüsst. \n \nHauptargument für unsere ablehnende Haltung ist allerdings insbesondere der Faktor \nZeit: Da Forderungen des Postulats erst nach Ablauf der aktuellen Konzession, sprich \n2031, umgesetzt werden könnte, sind wir der Ansicht, dass diese Fragestellung dann \ndiskutiert werden soll und nicht bereits jetzt. Vielen Dank. \n \n \nDr. Jean-Marc Behr (FDP) FDP/Die Mitte-Fraktionserklärung \nAm letzten Samstag bin ich durch die Altstadt spaziert und habe mir die aktuelle \nPlakatsituation genauer angeschaut. Ich musste feststellen, dass es allgemein wenige \nPlakate hat, die meisten waren Werbungen für Veranstaltungen.  \n \nWenn man den ersten Abschnitt des Postulats liest, wird darauf hingewiesen, dass die \nPlakatständer das lokale Gewerbe beeinträchtigen. Die optische Blockade kommt vom \nPlakatständer an sich. In diesem Fall dürfte man keine Ausnahmen machen, weder für \npolitische Werbung noch für kulturelle Veranstaltungen.  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 32 \n \n \n \nWir finden das Argument vorgeschoben, da es Gaétan Surber (Junge Grüne) nicht um \ndas lokale Gewerbe geht. Seine wahren Absichten offenbart er nämlich im zweiten \nAbschnitt: Ihm ist die kommerzielle Werbung ein Dorn im Auge. Die von ihm genannten \nVeranstaltungen sind sehr wohl auch auf Profit ausgelegt. Damit ist er inkonsequent. \n \nWir von der FDP/Die Mitte-Fraktion erachten diesen Vorstoss als einen Eingriff in die \nFreiheit des Gewerbes. Verbote sind grundsätzlich nur auszusprechen, wenn damit \nein Problem dringend gelöst werden muss und es vor allem auch gelöst werden kann.  \n \nGemäss unserer Ansicht und nach Gesprächen, die ich hatte, mit 15 kleinen \nGeschäften an den genannten Standorten, kam ich zum Schluss, dass das lokale \nGewerbe durch die kommerzielle Werbung auf diesen Plakaten nicht beeinträchtigt ist. \nDas von Gaétan Surber (Junge Grüne) unterstellte Problem existiert so also nicht \nwirklich.  \n \nWenn es keine echten Probleme gibt, sollte man nicht unnötig welche erfinden. Wir \nempfehlen daher die Ablehnung dieses Postulats. Vielen Dank. \n \n \nSR Christine Thommen Ergänzende Stellungnahme  \n\ndes Stadtrats \nEinige wesentliche Argumente des Stadtrats hat der Postulant unterschlagen und \ndeshalb möchte ich es nicht versäumen, diese doch noch aufzuführen. \n \nWir haben es dargelegt, der Stadtrat legt grossen Wert darauf, die Werbung im \nöffentlichen Raum durchdacht zu gestalten und insbesondere auch in der Altstadt die \nStandorte unter Berücksichtigung diverser Aspekte sorgfältig zu evaluieren. Einfach, \ndass wir nochmals die Zahlen kurz vor Augen haben. Von allen APG-Stelen, die es \ngibt, sind 5% in der Altstadt. Von diesen 19 Standorten sind 15 Standorte nur für kultu-\nrelle Werbung genutzt. Bei drei Stelen ist auf der einen Seite kommerzielle Werbung \nund bei den anderen beiden ist auf der einen Seite auch kommerzielle Werbung. Sehr \nwenig kommerzielle Werbung in der Altstadt. Bei den digitalen Stelen sind es drei. Da \nhat der Stadtrat sehr lange darüber diskutiert in Zusammenarbeit mit diversen Fach-\nstellen, wo diese platziert werden können, um eben das Altstadtbild nicht zu stören \nund sich auch nicht negativ auf ansässiges Gewerbe auszurichten. Darum sind es \nauch nur drei und mehr sollen es auch nicht werden. Auch hier wird die Werbefläche \nzu 50% für kulturelle Werbung der Stadt Schaffhausen genutzt. \n \nEinige Vorteile wurden erwähnt und in Abrede gestellt, darauf möchte ich nicht näher \neingehen, aber ein wichtiger Faktor möchte ich gerade in diesem Umfeld nicht \nunerwähnt lassen. Die aktuelle Sondernutzungskonzession ist nämlich sicher: \n \n1. Für die kulturelle Werbung fallen keine Kosten an. \n2. Anfragen für politische Werbung im Zusammenhang mit Abstimmungen und \n\nWahlen werden prioritär behandelt.  \n \nAufgrund dessen möchte ich gerne noch den Zeithorizont in Erinnerung rufen. Diese \nKonzession dauert jetzt noch sechs Jahre. Es ist nicht beabsichtigt, diese vorzeitig zu \nkündigen mit dem Postulat. Bis in sechs Jahren ändert sich vielleicht noch viel in der \nWelt und die dannzumal Zuständigen werden es sicherlich nochmals anschauen, wie \neine solche neue Konzession zu vergeben ist. Aufgrund der genannten Vorteile, \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 33 \n \n \naufgrund der hohen Abwägungen, die der Stadtrat trifft, wäre es aus unserer Sicht \nfalsch, jetzt hier und heute bereits festzulegen, dass man in sechs Jahren nicht mehr \nüber eine solche Konzession spricht. \n \n \nMaurus Pfalzgraf (Grüne)  \nIch bin etwas überrascht und dachte, wenn die Mitte zustimmt, dann wird das die \nSP/JUSO-Fraktion noch lange machen. Offenbar ist dem nicht so, deshalb versuche \nich nun die SP/JUSO-Fraktion zu überzeugen und ich hoffe, dass mir das gelingt. \n \nZum Zeitfaktor: Das Hauptargument war, dass jetzt die Zeit für diesen Vorstoss nicht \nrichtig sei. Ich muss Ihnen teilweise recht geben. Es wäre wahrscheinlich besser \ngewesen, wenn der Grosse Stadtrat vor der Vergabe der Konzession darüber hätte \nsprechen können. Das ging leider nicht, denn die Öffentlichkeit hat das erste Mal von \ndiesem Vorhaben erfahren, als das Baugesuch eingereicht wurde. Da gab es dann \nEinsprachen und es gab auch Einsprachen vom lokalen Gewerbe. Sicher kann man \nsagen, der Zeitpunkt sei zu spät und man hätte besser vor der Bewilligung darüber \ngesprochen. Aber nur, weil wir jetzt zu spät sind, zu sagen, dass jetzt der falsche \nZeitpunkt sei und man 2029 ein Postulat einreichen soll, dass es 2030 diskutiert \nwerden könne, finde ich komisch. Wir können jetzt darüber sprechen. Der Zeitpunkt ist \ngar nicht so schlecht, denn wir wissen nun, wie diese Stelen aussehen, wie sich die \nWerbung bewegt und wie stark diese ablenkt und die Altstadt beeinträchtigt. Jetzt \nsehen wir es und wissen es und könnten darüber sprechen. \n \nIch glaube, diese Stelen sind eine Beeinträchtigung für das Stadtbild, da kann man mit \nder Denkmalpflege lange darüber sprechen. Jetzt kann man auch darüber sprechen, \nwie schlimm diese Stelen denn überhaupt sind. Ich glaube dem Stadtrat, dass er lange \ndarüber diskutiert hat, wo der beste Standort ist. Ich glaube dem Stadtrat, dass er die \nbesten Standorte gefunden hat. Aber ich finde, der Stadtrat hätte auch darüber \ndiskutieren sollen, ob es diese Stelen überhaupt braucht. Die Notwendigkeit dieser \nStelen ist nicht gegeben und die wurde in meinen Augen nicht gewürdigt. Niemand \nbraucht diese Stelen wirklich. \n \nSchaut man auf Facebook, dann gibt es dort einige Kommentare, wer diese Stelen \nwohl bewilligt hat. Ich denke, da können wir hinschauen und wir dürfen jetzt darüber \ndiskutieren und gegen noch mehr Werbung sein, auch und eben gerade von linker \nSeite aus. Ich hoffe, noch ein paar Stimmen zu fangen. \n \n \nNicole Herren (FDP)  \nZuerst zu Maurus Pfalzgraf (Grüne): Ich weiss nicht, ob du an der letzten Sitzung dabei \nwarst. Ich habe klar erwähnt, dass die einzige Mitte das Ratsmitglied Roland Hauser \n(Die Mitte) ist und sonst gibt es keine Mitte. An die «Tutti-Frutti-Mitte» musst du dich \nnoch etwas gewöhnen. Schlagt doch einen gängigen Namen vor, dann fällt es uns \neinfacher, diese Fraktion richtig zu benennen, aber die Mitte ist es nicht mehr. \n \nJetzt komme ich wieder zu Gaétan Surber (Junge Grüne). Ich komme darauf zurück, \ndass du von der Verschandelung der Altstadt sprichst. Ich, als ehemalige Inhaberin \neines Geschäfts in der Altstadt, kann dir sagen, was eine Verschandelung der Altstadt \nist. Das sind die wildparkierten Velos. Diese sind eine Belastung für das städtische \nGewerbe, denn diese stehen oft direkt vor den Türen. Das macht am Fronwagplatz \nden Geschäften zu schaffen und ist eine Belastung für die Geschäfte, so stand das \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 34 \n \n \nauch im Facebook.  \n \nDie Stele am Fronwagplatz finde ich gar nicht so schlecht. Sie sind modern und \nschlank und machen einen guten Eindruck, mir gefallen sie. Das ist nicht das Problem. \nWenn sich ein oder zwei Gewerbetreibende am Fronwagplatz daran stören, dann ist \ndas nicht die Mehrheit. Das müssen wir hier auch sehen. \n \nEbenfalls ein Problem am Fronwagplatz ist die Belagerung des Fronwagplatzes durch \nVereine und Verbände, wenn sie Unterschriften sammeln. Das ist ein grosses Problem \nfür die Gewerbetreibenden. Ich kann mir nicht vorstellen, dass ihr gegen eine Stele \nseid, die zu 50% der Kultur gehört. Das kann doch nicht sein. Wenn wir sagen, dass \nwir das nicht wollen und die Stelen wieder abbauen, dann fehlt auch für die Kultur 50%. \n \n \nMariano Fioretti (SVP)  \nWas wir hier jetzt gehört haben von Kollege Gaétan Surber (Junge Grüne) ist eine Art \nIndoorfeuerwerk, ausserhalb der erlaubten Zeit. \n \nIch verstehe es nicht ganz, aber möglicherweise muss man es auch nicht verstehen. \nIch gebe Ihnen ein paar Punkte. «Entdecke deine Liebe zum Gemüse. Bouillon, Pasta, \nbasta». Sagt euch diese Werbung etwas? Ja, es ist nicht die lokale Werbung der Stadt \nSchaffhausen, das stimmt, aber diese Firma ist mit der Stadt Schaffhausen so \nverbunden, wie der Munot, Knorr. Genau diese Werbung ist hier geschaltet und du \nstörst dich daran und bringst irgendwelches Bla-Bla, es gut mir leid. \n \nDann, «ich heb dir Sorg», vielleicht erinnert ihr euch an diese Werbung, Peter Sandera, \nArzt Kantonsspital, Werbung für den Kantonsspital. Das ist sehr lokal, würde ich doch \nmal sagen. \n \nOder, «Werde Spengler, lerne Schreiner», alles Werbung auf APG-Flächen, meine \nKolleginnen und Kollegen. \n \nIch glaube, es ist ein ideologisch motiviertes Anliegen, dass man hier versucht zu \nverkaufen. Ein anderer Aspekt, der bei euch sehr wichtig und hochgeschrieben sein \nsollte. Was ist der Vorteil bei digitalen und elektronischen APK-Werbeflächen? Keine \nHohlklammerplakate und kein Papier zu entsorgen. Da liegt Ihnen die Ökologie gar \nnicht so nahe. Es ist immer so, man legt es so aus, wie man es gerne hätte. Aber das \nist sehr umweltfreundlich. \n \nWissen Sie, wie viele Schaltungen man machen kann auf solch einer Fläche? Es sind \ncirca 32’000. Relativ viel. Ich glaube nur schon das zeigt uns, dass das der Weg in die \nrichtige Richtung ist. Weniger Abfall und weniger Entsorgung.  \n \nDann noch kurz zur Erinnerung für jene, die damals noch nicht im Grossen Stadtrat \nwaren. Wir hatten in diesem Rat einmal ein Postulat, bei dem es um die Karton-\nsammlung ging. Lokales Gewerbe unterstützen. Ich habe damals Voten gehört wie: \n«Mindestens einmal im Monat muss diese Abfallentsorgung geschehen, denn wir \nhaben viel Karton zu Hause.» So viel Pasta kann man gar nicht essen. Ich habe \ndamals gesagt, alle zwei Monate reicht vollkommen. Wenn ich mich nicht täusche, hat \nder Rat damals dem zweimonatlichen Rhythmus zugestimmt.  \n \nNochmals, digitale APG-Werbeflächen sind sehr gut, fortschrittlich und diese müssen \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 35 \n \n \nwir mit Sicherheit nicht verhindern. Ich bitte Sie, dieses Postulat abzulehnen und dann \nmachen wir weiter, danke. \n \n \nNicole Herren (FDP)  \nEs ist mir ein Anliegen und ich schaue jetzt ganz stark Dr. Bernhard Egli (GLP) an, \nmich für den erwähnten Ausdruck zu entschuldigen. Ich finde einfach, es wird langsam \nschwierig mit so einer gemischten Partei, die nicht die Mitte ist. Wir wissen nicht recht, \nwie wir euch benennen sollen und ihr offenbar auch nicht ganz. Ich entschuldige mich \ndafür, aber es ist etwas schwierig. \n \n \nGaétan Surber (Junge Grüne) Schlusswort \nGerne möchte ich auf einige Wortmeldungen eingehen. \n \nZuerst zu Kollege Res Hauser (SVP): Ja, ich bin durchaus überzeugt, dass die \ndigitalen Plakatstelen, die permanent stehen und auffällig leuchten, eine ganz andere \nWirkung auf den öffentlichen Raum haben. \n \nAn Thomas Weber (SP), dass wir das Thema erst nach Ablauf der Konzession, also \n2031, besprechen sollten. Was machen wir denn, wenn der Stadtrat bis dahin neue \nKonzessionen erteilt und Plakatständer an neuen Standorten aufploppen? Daher \nbrauchen wir jetzt einen Grundsatzentscheid und nicht erst in sechs Jahren.  \n \nZu Kollege Mariano Fioretti (SVP): Ich fordere die Plakatstelen nach Ablauf der \nKonzession wieder abzubauen. Ich will nicht, dass stattdessen analoge Plakatständer \naufgebaut werden. Gar keine Werbung ist am ökologischsten. \n \nDer Stadtrat hat es geschickt gemacht und versucht, die Platzierung dieser digitalen \nPlakatstelen mit dem Anteil an Kulturwerbung von 50% gegen Kritik an der Kommerz-\nialisierung unseres öffentlichen Raums zu immunisieren. Ich persönlich bin immer für \nKulturförderung zu haben, aber, ob man sich im Kampf um Kulturförderung für APG-\nPlakatstelen einsetzen will, bleibt indes fraglich. \n \nBitte gewichten Sie doch bitte die Grundsätze eines stimmigen Stadtbilds höher. Die \nPlakatstelen sind von verschiedenen Seiten umstritten und die bereits gebauten \nPlakatstelen wurden an denkbar ungünstigen Standorten platziert. An der ohnehin \nschon engen und überladenen Schwertstrasse, auf dem historischen Gerberplatz, die \nSicht auf die wunderschöne Fassade der Gerberstube versperrend, und im Herzen der \nAltstadt zwischen Fronwagplatz und Oberstadt. Ich muss Kollege Maurus Pfalzgraf \n(Grüne) zustimmen. An gar keinem Ort wären die idealen Standorte gewesen. \n \nWenn Sie dies ebenso unsäglich finden wie ich, so bitte ich Sie, dieses Postulat zu \nüberweisen. Vielen herzlichen Dank. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (ABSTIMMUNG NR. 4) \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit 20 : 9 Stim-\nmen, bei 2 Enthaltungen, als nicht erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt.   \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 36 \n \n \nTraktandum 5 Postulat von Thomas Stamm (SVP) vom 22. Januar 2024: \n\nKonzept Vereins- und Schulsport in städtischen Turnhallen \n \n\nThomas Stamm (SVP) Begründung \nAufgrund der sich dramatisch erodierenden Traktandenliste im Laufe des heutigen \nTages, war ich gezwungen, meine Ausführungen zum Postulat heute Mittag noch \nzusammenzutragen. \n \nMeine Fraktionsmeinung zum Postulat Gratis-ÖV wäre natürlich bereit gewesen, aber \nKollege Urs Tanner (PUSH) hat für heute kurzfristig Rückzug beschlossen und so \nwerde ich etwas improvisieren und danke für euer Verständnis. \n \nUm was geht es bei diesem Postulat: \n \nEs geht um Vereine, Sportvereine, Sport, Bewegung, Breitensport, Gesundheits-\nprävention, Suchtprävention, Jugendarbeit, Integration, Gesellschaft und Zusammen-\nhalt. \n \nDer Vereinssport ist eine zentrale Basis in unserer Gesellschaft und wir sollten diesen \nVereinen und den ehrenamtlichen Trainerinnen und Trainern, Funktionärinnen und \nFunktionären Sorge tragen und ihre Sorgen und Probleme ernst nehmen und sie, \nwenn möglich, zielgerichtet und konstruktiv lösen. \n \nEines dieser Probleme besprechen wir heute mit diesem Postulat. Ich verzichte jetzt \nauf den Text und auf die Begründung, das haben Sie gelesen. \n \nAnstatt, dass Vereine bei jedem Training, teilweise mehrmals wöchentlich, ihr ganzes \nEquipment zum Training in die Hallen schleppen müssen, ist der Sinn und Zweck \ndieses Prüfauftrags, für die Vereine eine Erleichterung zu schaffen. Mit Zugang zum \nTurnhallen-Inventar oder mit Abstellmöglichkeiten können die Trainerinnen und \nTrainer sinnvoll und wirkungsvoll entlastet werden. \n \nIch komme zur Antwort des Stadtrats. Zurückhaltend zusammengefasst heisst es da: \nWir haben es schon mal probiert und möchten dies jetzt nicht wieder an die Hand \nnehmen. \n \nEs gibt aber durchaus auch positive Zeichen und an denen halte ich mich als Postulant \nfest. Man hat festgestellt, dass es Handlungsbedarf gibt, das hat man aufgrund des \nPostulats festgestellt. Das freut mich. \n \nWeiter gibt in der Antwort Vorschläge, wie die Situation mit konkreten Massnahmen \nentschärft werden kann: \n \n• Koordinierte Verwaltung von Vereinskästen (das wäre dann etwa das, was das \n\nPostulat fordert). \n• Erweiterung der Stauraumkapazitäten. Das ist wahrscheinlich die effizienteste \n\nVariante, die auch kostengünstig umgesetzt werden kann und den Vereinen am \nschnellsten hilft.  \n\n• Zugang zu spezifischen Kleingeräten. Auch damit wäre das Postulat erfüllt. \n \nDiese drei Punkte werte ich als positives Zeichen und ich hoffe, ich spüre anschlies-\n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 37 \n \n \nsend beim neuen zuständigen Stadtrat auch den Willen, hier Hand zu bieten und die \nUmsetzung zielgerichtet voranzutreiben im Sinne der Vereine und ihren ehren-\namtlichen Trainerinnen und Trainern. \n \nIch bin gespannt auf die Voten Ihre wohlwollende Unterstützung für den Vereinssport. \nBesten Dank. \n \n \nRatspräsidentin Angela Penkov (SP)  \nDie Stellungnahme des Stadtrats haben Sie schriftlich erhalten. \n \nSchriftliche Stellungnahme des Stadtrats vom 20. August 2024 \n \nPostulat Thomas Stamm (SVP), Konzept Vereins- und Schulsport in städtischen \nTurnhallen (Nr. 02/2024) \n  \nSehr geehrter Herr Präsident  \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit Datum vom 22. Januar 2024 hat Grossstadtrat Thomas Stamm (SVP) ein Postulat \nzum Thema «Konzept Vereins- und Schulsport in städtischen Turnhallen» eingereicht. \n \nDer Stadtrat nimmt wie folgt Stellung: \n \n1. Der Stadtrat wird beauftragt ein Konzept zu erarbeiten, wie künftig Vereine und \nVerbände, welche die städtischen Turnhallen regelmässig nutzen, Zugang zum \nganzen Inventar des Schulsportes erhalten. \n \nAusgangslage \nDie Stadt Schaffhausen stellt den lokalen Sportvereinen die städtischen Sporthallen \nvon Montag bis Freitag für das Vereinstraining kostenlos zur Verfügung. Wie im \nPostulatstext richtig vermerkt, kann das grosse Turnmaterial im Geräteraum - wie \nBarren, Matten, Bänkli, usw. - von den Vereinen mitgenutzt werden, während das \nkleinere Material, welches für den Schulsport spezifisch ist, wie Bälle, Bänder, Kegel, \nUnihockey- oder Badmintonschläger usw. aus logistischen und organisatorischen \nGründen getrennt und abgeschlossen gelagert wird. \n \nProblemstellung \nEinzelne Versuche die Materialkästen zu öffnen, mussten seitens Stadt wieder ab- \ngebrochen werden. Es gab Vorfälle, bei denen das Material beschädigt und nicht \ngemeldet wurde, was zu Schwierigkeiten im Schulsport führte. Diese Heraus-\nforderungen resultieren zum Teil aus der unterschiedlichen Nutzung der Hallen durch \nverschiedene Vereine, wodurch eine Rückverfolgung der Vorfälle erschwert wird. \n \nDamit die Vereine in der Sporthalle dennoch Material nutzen und lagern können, \nwurden Vereinskästen eingerichtet. In Hallen mit genügend Platz wurden zudem extra \nGeräteräume für Vereine erstellt, um Stauraum für vereinseigenes Sportmaterial zu \nschaffen. \n \nIm Zusammenhang mit der Beantwortung des Postulates, hat das städtische Sportamt \neine Zusammenstellung der verfügbaren Vereinskästen erstellt. Dabei wurde fest-\ngestellt, dass es allgemein zu wenig Stauraum für Vereine gibt und hier ein Teil des \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 38 \n \n \nProblems liegt. \n \nDas städtische Sportamt bewilligt zwei Arten von Hallennutzung - eine ganzjährige \noder eine halbjährige (saisonbedingt Eishockey und Fussball). Da fast alle Vereins-\nkästen von den ganzjährigen Nutzern belegt sind, stehen für die Habjahresnutzer oft \nkeine Kästen mehr zur Verfügung. Dies führt zu Missmut bei den betroffenen Vereinen. \n \nLösungsansatz \nDas städtische Sportamt hat in den letzten Jahren bereits einige Versuche \nunternommen, das Schulmaterial allen zur Verfügung zu stellen. Diese mussten aber \nnach kurzer Zeit wieder abgebrochen werden, da die gemischte Nutzung nicht \nfunktionierte oder v.a. bei den Lehrpersonen und den Hauswarten auf grosse Wider-\nstände gestossen ist. \n \nEin Vergleich mit anderen Gemeinden bestätigt die Erfahrungen in der Stadt. So- lange \neine Verantwortliche oder ein Verantwortlicher nach jeder Trainingseinheit das \nMaterial und die Ordnung kontrolliert, sind offene Materialkästen kein Problem. Fehlt \ndiese Kontrolle, funktioniert das Ganze nicht. Das Kontrollieren der Material- kästen \ngehört jedoch nicht zu den Aufgaben der Hauswarte und von Seiten der Vereine fehlt \ndas Kommittent, sich hier zu engagieren. \n \nEine Umfrage bei diversen städtischen Vereinen hat ergeben, dass es keine \neinheitliche Haltung unter den Vereinen gibt, welches Material sie mitbenutzen \nmöchten. Dafür sind die einzelnen Sportvereine zu divers. Hinzu kommt, dass das \nSchulmaterial in der Regel auf den Schulsport ausgelegt ist und für die Sportvereine \nnur bedingt geeignet ist. Kinder nutzen die Sportgeräte oftmals weniger intensiv als \nErwachsene und oft sind Schulsportgeräte auch explizit für die Nutzung durch Kinder \nausgelegt, z.B. Bälle mit reduziertem Gewicht oder Kinderhandgerechter Grösse. \n \nDas Vorhandensein von genügend grossen Vereinskästen für die Vereine scheint \nwichtiger zu sein als die Mitbenutzung des Schulsportmaterials. \n \nEin einheitliches Konzept wie vom Postulanten gefordert, macht daher angesichts der \ndoch sehr unterschiedlichen Verhältnisse und Herausforderungen in den \nverschiedenen städtischen Hallen wenig Sinn. \n \nVielmehr sollen in allen Hallen vernünftige, individuelle Lösungen für alle Nutzerinnen \nund Nutzer gefunden werden. \n \nSo könnten folgende Massnahmen die Situation entspannen: \n \n• Koordinierte Verwaltung der Vereinskästen: Regelmässige Überprüfung und \n\nBereinigung der Vereinskästen durch die Vereine in Zusammenarbeit mit dem \nstädtischen Sportamt. \n\n \n• Erweiterung der Stauraumkapazitäten: Das Facility Management optimiert die \n\nFlächennutzung und prüft die Möglichkeit, zusätzlichen Stauraum durch bessere \nVereinsschränke zu schaffen. \n\n \n• Zugang zu spezifischen Kleingeräten: Das städtische Sportamt wird zusammen \n\nmit dem Facility Management kontinuierlich Möglichkeiten prüfen, um in einzelnen \nHallen bestimmte Kleingeräte (Reifen, Fussbälle, Volleybälle etc.) allen Vereinen \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 39 \n \n \n\nzugänglich zu machen, unter der Bedingung klarer Regeln für die Nutzung. \n \nDie Vereine sind zudem angehalten, sich bei Bedarf beim städtischen Sportamt zu \nmelden, um gemeinsam mit allen Beteiligten nach praktikablen Lösungen zu suchen. \n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen wird die Nichtüberweisung des \nPostulates beantragt, da individuelle Lösungen in den jeweiligen Sporthallen \neffektiver und zielgerichteter sind. \n \n \nLivia Munz (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nIch kann den Ärger gewisser Vereine nachvollziehen, wenn diese keinen Platz \nerhalten, um in den Turnhallen ihr Material zu deponieren. Natürlich stellt sich bei den \nVereinen auch die Frage, weshalb sie keinen Zugang zum Kleinmaterial der Turnhalle \nerhalten. Die Vereine haben aber einen Kontakt zum Sportamt und zum Abwart oder \nder Abwartin der Turnhalle. Die Wege in Schaffhausen sind kurz, man kann einfach \nKontakt aufnehmen und das Problem schildern. \n \nEhrlich gesagt sehe ich den Lösungsansatz von Thomas Stamm (SVP) nicht, dass die \nStadt von oben herab ein Konzept schreiben soll, welchem dann alle städtischen \nTurnhallen folgen müssen. Es ist doch viel sinnvoller, wenn das Sportamt zusammen \nmit den betroffenen Personen und Vereinen nach einer sinnvollen Lösung sucht. Eine \nsolche Lösung kann in einer Turnhalle auf der Breite doch anders aussehen als in der \nTurnhalle im Zündelgut oder beim Gräfler. Wahrscheinlich braucht der Verein A auch \neine andere Lösung als der Verein B, da sie anderes Material haben und andere \nInteressen. \n \nDas Positive von diesem Postulat ist, es wurde auf die Problematik aufmerksam \ngemacht. Laut Stellungnahme des Stadtrats nimmt das Sportamt das Anliegen ernst \nund nimmt das Gespräch mit den entsprechenden Turnhallenverantwortlichen und \nVereinen auf. Ein Konzept von oben herab nützt aber unserer Meinung nach nichts.  \n \nAus diesem Grund empfehlen wir die Umwandlung in eine Interpellation. Ich möchte \nklar ausdrücken, wir finden die Unterstützung und die Zusammenarbeit der Vereine \nund den Turnhallen sehr wichtig. Ich möchte das in keinem Fall abwerten. Vielen Dank \nfür Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nMartin Egger (FDP) FDP/Die Mitte-Fraktionserklärung \nDie Antwort des Stadtrats hat gezeigt, dass er das Problem erkannt hat und dass \ndiverse Anstrengungen schon unternommen wurden. Ich verstehe auch, dass jeder \nVerein andere Bedürfnisse hat und dass es schwierig ist, von «oben herab» ein \nKonzept darüber zu stülpen. Das wird wahrscheinlich nicht gehen. Der Kontakt ist \nsicher wichtig. Wir sind aber zur Überzeugung gelangt, wenn wir hier den Vorstoss \nablehnen, könnte das missverstanden werden und als Zeichen «jetzt müssen wir gar \nnichts mehr machen» verstanden werden und das würden wir sehr schade finden. \n \nWir haben auch die Umwandlung in eine Interpellation diskutiert. Ich glaube aber, es \nist der richtige Weg, mit einem Postulat ein Konzept erstellen zu lassen, so dass der \nStadtrat eine gewisse Rückendeckung hat. Ich kann mir sehr gut vorstellen, dass hier \nArbeitnehmerinteressen von Abwarten zum Thema werden könnte und von dem her \nwürde ich empfehlen, das Postulat zu überweisen. Das mit dem Ziel, den Stadtrat hier \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 40 \n \n \nzu stärken und den Vereinen einen guten Deal anzubieten. Da wären die Vereine froh \nund es geht immer um individuelle Lösungen. Es geht um ein Grobkonzept, dass das \nEngagement nicht abgewürgt wird, sondern weiterverfolgt wird. Deshalb empfehlen wir \nIhnen, das Postulat zu überwiesen. Besten Dank für die Unterstützung. \n \n \nMaurus Pfalzgraf (Grüne) GLP/Grüne/Junge Grüne/EVP/PUSH-\n\nFraktionserklärung \nIch hoffe nun, einen Wunsch von Nicole Herren (FDP) zu erfüllen. Ich halte das Votum \nfür die JunGLE-Fraktion, Jun für Junge Grüne, G für Grüne, GL für GLP und E für EVP. \nWir verstehen das Anliegen der Vereine, aber ich möchte anregen, dass auf dem \nMunotsportplatz sogar die Öffentlichkeit Sportgeräte ausleihen kann. Da könnte man \nsagen, was man der Öffentlichkeit zur Verfügung stellen kann, kann man doch auch \nden Vereinen zur Verfügung stellen, denn dort weiss man genau, mit wem man es zu \ntun hat. Mit diesen Überlegungen wird eine Minderheit der Fraktion diesem Anliegen \nzustimmen. \n \nEine Mehrheit der Fraktion ist aber ebenfalls der Meinung, dass unsere Stadt relativ \nklein ist und man bilaterale Lösungen problemlosen finden sollte. Das ist auch gut so. \nDafür braucht es kein Konzept. Die schweren Geräte (Matten, Barren etc.) sind \nverfügbar und man muss diese nicht in die Turnhalle schleppen. Darum ist eine \nMehrheit dagegen.  \n \nIch möchte noch kurz etwas anmerken. Ich glaube, wenn man über die Turnhallen \nspricht, dann gibt es noch ein anderes Problem und das ist die Verfügbarkeit von \nTurnhalle. Ich habe gehört, dass es Vereine gibt, die durchaus gerne einen \nTurnhallenplatz hätten, aber das nicht schaffen. Es ist schön, dass die Turnhallen so \nausgebucht sind, aber ich würde mir wünschen, da nach weiteren Lösungen zu \nsuchen. Vielleicht längere Öffnungszeiten für die Turnhallen. Wenn jemand spät \nabends in die Turnhalle möchte, warum nicht. Oder vielleicht auch eine Überprüfung \nder bestehenden Vereine, ob die wirklich eine ganze Turnhalle brauchen. Es ist ein \nFrust, wenn man als neugegründeter Verein keine Turnhalle kriegt und das \nGewohnheitsrecht gilt. Ich hoffe, dass da Lösungen gefunden werden. Dafür braucht \nes aber hoffentlich kein Vorstoss. \n \n \nSR Marco Planas Ergänzende Stellungnahme  \n\ndes Stadtrats \nGerne fasse ich die Stellungnahme des Stadtrats, die Sie schriftlich erhalten haben, \nkurz zusammen. Vorneweg ein grosses Dankeschön an Thomas Stamm (SVP) für die \nEinleitung und die wunderbare Betonung der Wichtigkeit des Vereinssports. Ich \nglaube, da sind wir uns alle einig und daran wird sich nichts ändern, egal, wie Sie heute \nAbend entscheiden werden. \n \nZum Postulat: Die Stadt Schaffhausen stellt den lokalen Sportvereinen die städtischen \nSporthallen von Montag bis Freitag fürs Vereinstraining kostenlos zur Verfügung. \nDabei haben sie Zugang zum grossen Turnmaterial im Geräteraum, wie Barren, \nMatten, Bänkli etc. Kleines Material wie Bälle, Bänder, Kegel, Unihockey- oder \nBadmintonschläger werden in der Regel getrennt abgeschlossen und gelagert. \n \nWarum ist das so? \nWie Sie der Antwort des Stadtrats entnehmen könne, wurden in der Vergangenheit \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 41 \n \n \neinige Versuche unternommen, die Materialkästen zu öffnen. Leider hat man damit \nkeine guten Erfahrungen gemacht, es gab immer wieder Vorfälle, bei denen Material \nbeschädigt und dies nicht gemeldet wurde, was zu Schwierigkeiten im Schulsport und \nverständlicherweise zu Unverständnis bei Hauswarten und den Lehrpersonen führte. \nDabei möchten wir niemanden beschuldigen, sondern lediglich diese Tatsache \naufzeigen, dass es sehr schwierig ist, einzelne Vorfälle zurückzuverfolgen. Denn, pro \nAbend werden die städtischen Turnhallen in drei verschiedenen Einheiten vergeben, \nund das von Montag bis Freitag. Sprich unter der Woche sind bis zu 15 verschiedene \nVereine oder Teams in den Turnhallen anwesend, was dazu führt, dass die \nVerantwortlichkeiten nicht immer eindeutig geregelt sind. Der Stadtrat ist der Meinung, \ndass es nicht Aufgabe der Hauswarte ist, die Materialkästen nach jedem Training zu \nkontrollieren. \n \nNichtsdestotrotz anerkennen wir das Bedürfnis einzelner Sportvereine in Bezug auf \ndie Mitnutzung des Materials. Diesbezüglich hat eine Umfrage unter den Vereinen \nübrigens ergeben, dass die Bedürfnisse hier sehr unterschiedlich aussehen. Generell \nlässt sich sagen, dass das Vorhandensein von genügend grossen Vereinskästen für \ndie Vereine wichtiger zu sein scheint als die Mitbenutzung des Schulsportmaterials. \nUnd hier sind die Unterschiede zwischen den städtischen Hallen sehr gross, es gibt \nHallen, dort lassen sich zusätzliche Kästen aufstellen, in anderen ist dies aus \nPlatzgründen kaum möglich und es müssen individuelle Lösungen gesucht werden. \n \nAufgrund der unterschiedlichen Verhältnisse in den Sporthallen und den unter-\nschiedlichen Bedürfnissen der Sportvereine ist der Stadtrat der Meinung, dass es kein \neinheitliches Konzept braucht, sprich dieses nicht unbedingt zielführend ist, sondern \neine Lösungssuche im Einzelfall. Sprich, das städtische Sportamt ist gerne bereit, mit \neinzelnen Vereinen individuelle Lösungen zu suchen, die deren Bedürfnissen \nentsprechen und die sich in den einzelnen Hallen umsetzen lassen. Aus diesem Grund \nbeantragt der Stadtrat die Nichtüberweisung des Postulats. \n \nGleichzeitig möchte ich nochmals betonen, dass das Anliegen ernst genommen und \nbeispielsweise bei Neubauten von Turnhallen darauf geachtet wird, dass nicht nur für \nden Schulsport, sondern auch für den Vereinssport Kästen installiert werden (bei \nSteigturnhalle bspw. sind 14 Kästen für den Vereinssport eingeplant). Wie sie der \nAntwort des Stadtrats entnehmen können, prüft das Facility Management ausserdem \nkontinuierlich die optimale Flächennutzung, um zusätzlichen Stauraum durch Vereins-\nschränke zu schaffen. \n \nSie sehen, wir sind durchaus sensibilisiert für dieses Thema und ich hoffe der Postulant \nkann auch die Überlegungen des Stadtrats nachvollziehen, denn feststeht, wir alle \nwollen der Schule und den Vereinen ein super Sporterlebnis ermöglichen. Wir sind der \nMeinung, dass das individuell besser möglich ist mit der individuellen Lösungssuche \nals mit einem Konzept. \n \nZu Martin Egger (FDP): Danke auch für deinen Hinweis. Die Diskussion von heute \nAbend ist protokolliert und ich garantiere dir und allen hier drinnen, auch bei einer \nallfälligen Umwandlung des Postulats in eine Interpellation oder eine Nicht-\nÜberweisung sind wir sensibilisiert für dieses Thema und werden sicherlich daran \nbleiben. Besten Dank. \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 42 \n \n \n \nThomas Stamm (SVP) Schlusswort \nBesten Dank für die Diskussion und die konstruktive Aufnahme dieses Postulats. \n \nZu Livia Munz (SP): Wenn es so einfach wäre, dann hätte ich dieses Postulat nicht \ngeschrieben respektive wäre nicht darauf aufmerksam gemacht worden. Ich wurde \ndurch einen Vereinsvertreter angesprochen und da habe ich gehört, dass man \ndurchaus daran ist, Lösungen zu finden. In der alten Kreuzgutturnhalle ist das leider \nnicht so einfach. \n \nMartin Egger (FDP): Besten Dank für die Unterstützung. \n \nDie Umwandlung in eine Interpellation steht im Raum, wenn ich das jetzt so anschaue. \nIch habe jetzt immer gehört, man müsse ein Konzept darüberstülpen. Es war mir ein \nAnliegen, dass man ein Konzept hat mit grösstmöglicher Flexibilität, damit wir \nmöglichst alle Vereine abholen könnten. Dies selbstverständlich mit Rechten, Pflichten \nund klaren Spielregeln. Das habe ich geschrieben und dass es Ausschluss-\nmöglichkeiten geben müsste. \n \nZu SR Marco Planas: Ich danke für das Votum und die Erklärungen. Wenn wir das mit \ndiesen Ablagemöglichkeiten wirklich schaffen, glaube ich, haben wir sehr viel erreicht \nfür die Vereine. \n \nIch gebe dem neuen Stadtrat nun einen Vertrauensvorschuss und hoffe, dass er mich \nnicht enttäuscht. Ich werde dieses Postulat in eine Interpellation umwandeln und danke \nfür die konstruktive Aufnahme. Besten Dank. \n \n \nDas Postulat wurde vom Postulanten in eine Interpellation umgewandelt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 18. Februar 2025 Seite 43 \n \n \n \n\n \nSCHLUSSMITTEILUNGEN \n \nWährend der Sitzung ist folgender neuer Vorstösse eingegangen: \n \n• Postulat von Romina Loliva (SP): Barrierefreies Busfahren endlich umsetzen \n \n \nDie nächste Ratssitzung findet am Dienstag, 4. März 2025, 18.00 Uhr im Kantons-\nratssaal statt.  \n \n \nDie Sitzung ist geschlossen. Ich wünsche allen einen schönen Abend. \n \n \nDie Präsidentin beendet die Sitzung um 19.51 Uhr. \n \n \nDie Ratssekretärin: \n \nSandra Ehrat \n \n \n \n \n \nSchaffhausen, 31. März 2025/saneh \n\n \n\n\n