name: Protokoll der Ratssitzung vom 21.02.2023

category_de: Beschlussprotokoll

text: \n \n\nGrosser Stadtrat der Stadt Schaffhausen \n\n \n\nPROTOKOLL \n \nSitzung Nr. 3/2023 \nDienstag, 21. Februar 2023 \n18:00 - 20:53 Uhr  \nKantonsratssaal der Rathauslaube \nGenehmigt am: 20. März 2023 \n \n\n \n \nVorsitz: Michael Mundt SVP \n\nProtokoll: Sandra Ehrat Ratssekretärin \n\nStimmenzählende: Jeanette Grüninger \nChristoph Hak \n\nSP \nGLP \n\nAnwesend: Von total 36 Mitgliedern: \nRatspräsident und 34 Mitglieder \n\n \n\nEntschuldigt:   \nGanze Sitzung: Urs Tanner \n\nSR Dr. Raphaël Rohner \nparteilos \nBildungsreferent \n\nAnfang der Sitzung: Dr. Nathalie Zumstein Die Mitte \n\n \n\n \n \nTRAKTANDEN \n \n1 Vorlage des Stadtrats vom 24. Mai 2022: \n\nKlimastrategie der Stadt Schaffhausen: Klimaschutz \nund Anpassung an den Klimawandel \n\nSeite  10 \n\n2 Vorlage des Stadtrats vom 28. Juni 2022: \nRahmenkredit für Smart City-Projekte \n\nSeite  27 \n\n3 Postulat von Daniela Furter (Grüne) vom \n14. Dezember 2021: \nErnährungsstrategie für Schaffhausen \n\nSeite  35 \n\n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 2 \n\n \n \nPENDENTE GESCHÄFTE 2022 und 2023 \nVdSR, Interpellationen, Postulate, Kleine Anfragen, Diverses \nEingang Nr., Von, Titel des Geschäfts  \n\n   \nVorlagen des Stadtrats \n22.06.2022 Vorlage des Stadtrats: Botschaft des Stadtrats zur \n\nVolksinitiative «Letzte grosse Grünfläche erhalten» \n(Stadtpark-Initiativ) \n\n7-er SPK \n\n27.09.2022 Vorlage des Stadtrats: Schulführung 2025 - \nEinführung geleiteter Schulen und Reorganisation \nStadtschulrat \n\nFK Soziales \n\n01.11.2022 Vorlage des Stadtrats: Erweiterung der Tempo-30-\nZone auf der Alpenstrasse \n\nFK Bau \n\n10.11.2022 Vorlage des Stadtrats: Revision der Parkplatzverord-\nnung \n\nFK Bau \n\n17.01.2023 Vorlage des Stadtrats: Botschaft zur Volksinitiative \n«Nein zu Tempo 30 auf Hauptstrassen» \n\n9-er SPK \n\n24.01.2023 Vorlage des Stadtrats: Fachstelle Frühe Förderung \nund Projekt Frühe Deutschförderung: Überführung ins \nDefinitivum \n\nFK Soziales \n\n14.02.2023 Vorlage des Stadtrats: Bericht über die hängigen \nMotionen und Postulate \n\nGPK \n\n   \nPetitionen \n Keine. \n\n \n \n\nVolksmotion \n Keine. \n  \n\n \nMotionen \n22.02.2022 Nr. 2/2022: Motion von Matthias Frick (SP): Parkierungsverordnung \n \n\n \nInterpellationen  \n \n\n25.01.2022 \n \n31.10.2022 \n \n \nPostulate \n\nNr. 1/2022: Interpellation von Georg Merz (Grüne): Reduktion der \nAnzahl Personenwagen auf Stadtgebiet \nNr. 3/2022: Interpellation von Stefan Bruderer (SP): Kann der zweite \nFäsenstaubtunnel überhaupt quartierverträglich gebaut werden? \n\n01.02.2022 Nr. 3/2022: Postulat von Urs Tanner (SP): Fussgängerweg über den \nRhein \n\n16.03.2022 Nr. 7/2022: Postulat von Urs Tanner (SP): 25 Millionen Rahmenkredit \nfür erneuerbare Energien 2.0 \n\n05.04.2022 Nr. 8/2022: Postulat von Stefan Marti (SP): Marktgerechtes Parkieren \nauf öffentlichem Grund \n\n05.04.2022 Nr. 9/2022: Postulat von Lukas Ottiger (GLP): Motorisierter Verkehr \nin der Altstadt: So wenig wie möglich - so viel wie nötig \n\n07.06.2022 Nr. 10/2022: Postulat von Matthias Frick (SP): Oberflächen-\nparkierung in der Altstadt auf Elektroautos beschränken \n\n07.06.2022 Nr. 11/2022: Postulat von Urs Tanner (SP): Für 11 Franken einen \nMonat Bus fahren in der Stadt Schaffhausen (Kernzone 810) \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 3 \n\n \n \n05.07.2022 Nr. 12/2022: Postulat von Christoph Hak (GLP): Ladestationen für \n\nElektroautos in der Altstadt \n06.09.2022 Nr. 13/2022: Postulat von Iren Eichenberger (Grüne): Die Trennung \n\nvom Gasnetz - ein teurer Spass \n01.11.2022 Nr. 14/2022: Postulat von Daniela Furter (Grüne): Tempo 30 für die \n\nBachstrasse als Pilotversuch \n01.11.2022 Nr. 15/2022: Postulat von Urs Tanner (SP): Teuerungsausgleich \n25.11.2022 Nr. 16/2022: Postulat von Daniela Furter (Grüne): Velofahrende \n\nunterstützen das Schaffhauser Gewerbe \n29.11.2022 Nr. 17/2022: Postulat von Bea Will (SP): KITA in der Altstadt! \n29.11.2022 Nr. 18/2022: Postulat von Till Hardmeier (FDP): Zusammenarbeit bei \n\nder Sozialhilfe verbessern \n13.12.2022 Nr. 19/2022: Postulat von Daniel Spitz (GLP): Ein neues Zuhause für \n\ndas Kinder- und Jugendheim \n13.12.2022 Nr. 20/2022: Postulat von Daniela Furter (Grüne): Alternative zur \n\n2. Röhre Fäsenstaub prüfen \n03.01.2023 Nr. 1/2023: Postulat von Daniela Furter (Grüne): Feuerwerksfreie \n\nFeiertage \n24.01.2023 Nr. 2/2023: Postulat von Livia Munz (SP): Vorgeburtlicher Mutter-\n\nschutz \n24.01.2023 Nr. 3/2023: Postulat von Monika Lacher (SP): Den Durchpark endlich \n\nrealisieren. \n24.01.2023 Nr. 4/2023: Postulat von Nicole Herren (FDP): Konzept Velopark-\n\nplätze in der Altstadt Schaffhausen \n27.01.2023 Nr. 5/2023: Postulat von Livia Munz (SP) und Lukas Ottiger (GLP): \n\nSistierung Abriss Pflegezentrum \n21.02.2023 Nr. 6/2023: Postulat von Marco Planas (parteilos): Sprechstunde des \n\nStadtpräsidenten/des Stadtrats \n21.02.2023 Nr. 7/2023: Postulat von Angela Penkov (SP): Attraktivierung \n\nNeustadt - Begegnungszone jetzt! \n  \nVerfahrenspostulate  \n Keine. \n\nKleine Anfragen \n21.11.2022 Nr. 35/2022: Kleine Anfrage von Matthias Frick (SP): Zukunft des \n\nPflegezentrums \n09.01.2023 Nr. 2/2023: Kleine Anfrage von Urs Tanner (parteilos): Plauderbänkli \n\ngegen Einsamkeit \n10.01.2023 Nr. 3/2023: Kleine Anfrage von Shendrit Sadiku (parteilos): \n\nInwiefern fördert die Stadt das Interesse für die lokale Politik bei jungen \nMenschen? \n\n20.01.2023 Nr. 5/2023: Kleine Anfrage von Marco Planas (parteilos): Wann \nkommt der vom Parlament geforderte Polizeiposten am Bahnhof? \n\n31.01.2023 Nr. 6/2023: Kleine Anfrage von Urs Tanner (parteilos): Power-to-\nGas in Schaffhausen? \n\n01.02.2023 Nr. 7/2023: Kleine Anfrage von Urs Tanner (parteilos): Summerwis, \nquo vadis? \n\n15.02.2023 Nr. 8/2023: Kleine Anfrage von Severin Brüngger (FDP): \nInteressenskonflikte im Stadtrat \n\n15.02.2023 Nr. 9/2023: Kleine Anfrage von Monika Lacher (SP): Verbesserte \nArbeitsbedingungen für das städtische Heim- und Spitex-Personal \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 4 \n\n \n \n\n \n  \n\n16.02.2023 Nr. 10/2023: Kleine Anfrage von Matthias Frick (SP): Tempo 30: \nInitiative und Vorlage des Stadtrats \n\n \nDiverses \n Keine. \n \n\n \n \n- Schriftliche Beantwortung des Stadtrats vom 9. Februar 2023 zum \n\nThema: Herkunft installierter Solarmodule von SH POWER \n- Einladung vom 6. Februar 2023 zur Ausstellungsbesichtigung \n\nGesamtleistungswettbewerb Ersatzneubau «Magazin Birch» \n\n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 5 \n\n \n \nBESCHLÜSSE UND ERLEDIGTE GESCHÄFTE \n\n \n \nTraktandum 1 Vorlage des Stadtrats vom 24. Mai 2022: \n Klimastrategie der Stadt Schaffhausen: Klimaschutz und \n\nAnpassung an den Klimawandel \n\n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 24. Mai 2022 betreffend \n«Klimastrategie der Stadt Schaffhausen: Klimaschutz und Anpassung an den \nKlimawandel» und der heute beschlossenen Änderung in der Klimaverordnung \nin der Schlussabstimmung mit 22 : 12 Stimmen, bei 1 Enthaltung, wie folgt gut: \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrates vom 24. Mai \n\n2022 betreffend «Klimastrategie der Stadt Schaffhausen» sowie vom Bericht und \nAntrag der Spezialkommission «Klimastrategie» vom 3.1.2023.  \n \n\n2. Der Grosse Stadtrat genehmigt die Klimaverordnung gemäss Beilage 2 zur \nVorlage mit den Änderungen der Spezialkommission und der heute be-\nschlossenen Änderung.  \n \n\n3. Der Grosse Stadtrat genehmigt die folgenden Verpflichtungskredite zum Zweck \nder Umsetzung von Massnahmen gemäss Kapitel 6.2 der Vorlage:  \na. Rahmenkredit als Verpflichtungskredit (VER00043) für Massnahmen Klima-\n\nschutz: 140'000 Franken (Konto 6100.3130.00)  \nb. Rahmenkredit als Verpflichtungskredit (VER00044) für Massnahmen zur \n\nKlimaanpassung: 170'000 Franken (Konto 6400.3130.00).  \nDer Aufwand wird mit Entnahmen aus der Klima-Reserve (Konto 2940.03) ergeb-\nnisneutral gegenfinanziert.  \n \n\n4. Das Postulat «Massnahmen für eine klimaangepasste Stadt» (14/2018) von Urs \nTanner wird abgeschrieben.  \n \n\n5. Ziff. 2 dieses Beschlusses untersteht nach Art. 25 lit. b in Verbindung mit Art. 11 \nder Stadtverfassung dem fakultativen Referendum. \n\n \n \n \n \nTraktandum 2 Vorlage des Stadtrats vom 28. Juni 2022: \n Rahmenkredit für Smart-City-Projekte \n\n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 28. Juni 2022 betreffend \n«Rahmenkredit für Smart-City-Projekte» in der Schlussabstimmung mit 29 : 2 Stim-\nmen, bei 4 Enthaltungen, wie folgt gut: \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 28. Juni \n\n2022 betreffend «Rahmenkredit für Smart-City-Projekte».  \n \n2. Der Grosse Stadtrat bewilligt einen Rahmenkredit als Verpflichtungskredit \n\n(RAH00001) in der Höhe von 500'000 Franken für Smart-City-Projekte. \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 6 \n\n \n \n \nTraktandum 3 Postulat von Daniela Furter (Grüne) vom 14. Dezember 2021: \n Ernährungsstrategie für Schaffhausen \n\n \nDas Postulat wird von Daniela Furter (Grüne) begründet, von Stadträtin Dr. Katrin \nBernath beantwortet und im Grossen Stadtrat diskutiert. \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit 20 : 9 Stim-\nmen, bei 6 Enthaltungen, nicht überwiesen. \n \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 7 \n\n \n \nBEGRÜSSUNG \nDer Ratspräsident, Michael Mundt (SVP), eröffnet die Ratssitzung Nr. 3 vom \n21. Februar 2023 mit der Begrüssung der Ratsmitglieder, des Stadtpräsidenten, der \nStadträtinnen und Stadträte, der Medienberichterstatterinnen und Medienbericht-\nerstatter sowie der Besucherinnen und Besucher auf der Tribüne und an den \nBildschirmen. \n \n \nPROTOKOLL \nDie Ratsprotokolle Nr. 20 vom 13. Dezember 2022, Nr. 21 vom 20. Dezember 2022 \nund Nr. 1 vom 10. Januar 2023 sind vom Büro genehmigt und im Internet publiziert \nworden. \n \nBegehren auf Änderungen sind innert 10 Tagen dem Ratsbüro schriftlich mitzuteilen. \nDie Protokolle gelten somit unter dem Vorbehalt von Art. 32 Abs. 1 und 3 der Ge-\nschäftsordnung des Grossen Stadtrats als genehmigt. \n \n \nMITTEILUNGEN DES RATSPRÄSIDENTEN \nDie Ratsmitglieder haben folgende Unterlagen erhalten oder sie liegen heute auf \nIhren Pulten auf: \n\n Vorlage des Stadtrats vom 24. Januar 2023: Fachstelle Frühe Förderung und \nProjekt Frühe Deutschförderung: Überführung ins Definitivum \n\n Vorlage des Stadtrats vom 14. Februar 2023: Bericht über die hängigen Motionen \nund Postulate \n\n Schriftliche Beantwortung des Stadtrats vom 9. Februar 2023 zum Thema: \nHerkunft installierter Solarmodule von SH POWER \n\n Postulat Nr. 2/2023 vom 24. Januar 2023 von Livia Munz (SP): Vorgeburtlicher \nMutterschutz \n\n Postulat Nr. 3/2023 vom 24. Januar 2023 von Monika Lacher (SP): Den \nDurachpark endlich realisieren \n\n Postulat Nr. 4/2023 vom 24. Januar 2023 von Nicole Herren (FDP): Konzept \nVeloparkplätze in der Altstadt Schaffhausen \n\n Postulat Nr. 5/2023 vom 27. Januar 2023 von Livia Munz (SP) und Lukas Ottiger \n(GLP): Sistierung Abriss Pflegezentrum \n\n Postulat Nr. 6/2023 vom 21. Februar 2023 von Marco Planas (parteilos): \nSprechstunde des Stadtpräsidenten/des Stadtrats \n\n Kleine Anfrage Nr. 6/2023 vom 31. Januar 2023 von Urs Tanner (parteilos): Power-\nto-Gas in Schaffhausen? \n\n Kleine Anfrage Nr. 7/2023 vom 1. Februar 2023 von Urs Tanner (parteilos): \nSummerwis, quo vadis? \n\n Kleine Anfrage Nr. 8/2023 vom 15. Februar 2023 von Severin Brüngger (FDP): \nInteressenskonflikte im Stadtrat \n\n Kleine Anfrage Nr. 9/2023 vom 15. Februar 2023 von Monika Lacher (SP): \nVerbesserte Arbeitsbedingungen für das städtische Heim- und Spitex-Personal \n\n Kleine Anfrage Nr. 10/2023 vom 16. Februar 2023 von Matthias Frick (SP): Tempo \n30: Initiative und Vorlage des Stadtrats \n\n Antwort des Stadtrats auf die Kleine Anfrage Nr. 4/2023 vom 10. Januar 2023 von \nWalter Hotz (SVP): Undurchsichtiger Verwaltungsfilz im städtischen Versorgungs-\nunternehmen SH POWER \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 8 \n\n \n \n\n Einladung vom 6. Februar 2023 zur Ausstellungsbesichtigung Gesamtleistungs-\nwettbewerb Ersatzneubau «Magazin Birch» \n\n \n \nWahl von Grossstadtrat Lukas Ottiger (GLP) in die Verwaltungskommission von \nSH POWER \nWir haben am 24. Januar 2023 einen Fehler gemacht und zuhanden des Stadtrats in \nstiller Wahl vorgeschlagen, als Ersatz von Grossstadtrat Urs Tanner (parteilos) neu \nGrossstadtrat Lukas Ottiger (GLP) in die Verwaltungskommission von SH \nPOWER zu wählen. Wahlorgan ist jedoch nicht der Stadtrat, sondern der Grosse \nStadtrat selber. Deshalb werden wir, wenn hier und jetzt kein entsprechender \nGegenantrag gestellt wird, den Beschluss vom 24. Januar 2023 entsprechend \nkorrigieren und Grossstadtrat Lukas Ottiger (GLP) gilt daher von uns als Grosser \nStadtrat in die Verwaltungskommission von SH POWER als gewählt. Wenn keine \nWortmeldungen erfolgen, dann gratulieren ich Grossstadtrat Lukas Ottiger (GLP) an \ndieser Stelle zum zweiten Mal zur erfolgreichen Wahl. \n \n \nVERHANDLUNGSBEREIT GEMELDETE GESCHÄFTE \nAus den Kommissionen wurden folgende Geschäfte verhandlungsbereit gemeldet: \n\n Vorlage des Stadtrats vom 1. November 2022: Erweiterung Tempo-30-Zone auf \nder Alpenstrasse \n\n Vorlage des Stadtrats vom 27. September 2022: Schulführung 2025 - Einführung \ngeleiteter Schulen und Reorganisation Stadtschulrat \n\n \n \nANWESENHEITSKONTROLLE \nBevor wir zu den Zuweisungen kommen, haben wir die Anwesenheitskontrolle durch-\nzuführen. \n \nGemäss § 12 Abs. 1 des kantonalen Reglements ist zu Beginn jeder Sitzung des \nGrossen Stadtrats eine Testabstimmung durchzuführen, die zugleich als Anwesen-\nheitskontrolle dient. Sollten Sie feststellen, dass Sie nicht erfasst werden, melden Sie \nsich unverzüglich bei den Stimmenzählenden. Bitte beachten Sie, dass Sie erst dann \ndie Taste drücken, wenn der Countdown zu laufen beginnt. \n \n\nEs sind 35 Ratsmitglieder anwesend. \n(Urs Tanner (parteilos) ist für die ganze Sitzung entschuldigt.) \n\n \n \nFRAKTIONSERKLÄRUNG \nIren Eichenberger (Grüne) glp/Grüne/Die Mitte/EVP- \n Fraktionserklärung \nIch spreche für die Grünen und Jungen Grünen, wenn ich das so beanspruchen darf. \n \nAuf der Frontseite der Schaffhauser Nachrichten von gestern Montag, 20. Februar \n2023, titelte die Redaktion unter Fettdruck: «Via Twitter – Grüne fordern Rücktritt von \nShendrit Sadiku». Dieser Titel ist nicht richtig. Die Grünen und die Jungen Grünen sind \nzwei eigenständige Parteien, dies gilt es zu beachten. Beide formulieren ihre Politik \nund öffentliche Stellungnahmen unabhängig von der anderen Partei. Im vorliegenden \nFall hatten wir Grünen demnach keinerlei Kenntnis von der Rücktrittsforderung der \nJungen Grünen an Shendrit Sadiku auf Twitter. Wir hätten diese auch nicht \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 9 \n\n \n \nmitgetragen. Es ist uns ein Anliegen, dies hier im Grossen Stadtrat klar zu stellen. Die \nMedien bitten wir sehr, inskünftig bei ihrer Berichterstattung die Eigenständigkeit der \nbeiden Parteien Grüne und Junge Grüne zu beachten und damit verwirrende \nAussagen zu vermeiden. Danke für die Kenntnisnahme. \n \n \nRatspräsident Michael Mundt (SVP) \nGemäss Art. 35a unserer Geschäftsordnung findet nach einer Fraktionserklärung \nkeine Diskussion statt. Es sei denn, ein angesprochenes Mitglied des Grossen \nStadtrats oder des Stadtrats wurde persönlich angegriffen, dann hat es das Recht auf \nErwiderung. Möchte irgendjemand, der hier erwähnt wurde, hierzu kurz Stellung \nnehmen? Das ist nicht der Fall, somit fahren wir fort. \n \n \nZUWEISUNGSVORSCHLÄGE DES BÜROS \n \nDas Büro schlägt Ihnen vor, die \n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 17. Januar 2023: Botschaft zur Volksinitiative «Nein zu \nTempo 30 auf Hauptstrassen» einer 9-er Spezialkommission, unter Vorsitz der \nSVP/EDU-Fraktion (3 SVP/EDU, 2 SP, 3 glp/Grüne/Die Mitte/EVP, 1 FDP), \nzuzuweisen. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 24. Januar 2023: Fachstelle Frühe Förderung und \nProjekt Frühe Deutschförderung: Überführung ins Definitivum der Fach-\nkommission für Soziales, Bildung, Betreuung, Sicherheit, Kultur und Sport \nzuzuweisen. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n\n Vorlage des Stadtrats vom 14. Februar 2023: Bericht über die hängigen Motionen \nund Postulate der Geschäftsprüfungskommission zuzuweisen. Kein Gegen-\nantrag, so beschlossen. \n\n \n \nTRAKTANDENLISTE \nDie Traktandenliste für die heutige Sitzung wurde dem Parlament rechtzeitig zugestellt \nund in den Medien publiziert. Zur Traktandenliste wird das Wort nicht gewünscht, somit \ngilt diese als genehmigt. \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 10 \n\n \n \nTraktandum 1 Vorlage des Stadtrats vom 24. Mai 2022:  \n\nKlimastrategie der Stadt Schaffhausen: Klimaschutz und \nAnpassung an den Klimawandel \n\n \nStephan Schlatter (FDP) Bericht aus der Spezialkommission \nDie Spezialkommission (SPK) Klimastrategie hat die Vorlage des Stadtrats vom \n24. Mai 2022 an 3 Sitzungen eingehend beraten \n \nIch danke an dieser Stelle Stadträtin Dr. Katrin Bernath, Herrn Sven Fitz und Herrn \nFlorian Brack für die Vorstellung und Erläuterung der Vorlage sowie für die \nBeantwortung unserer Fragen. \n \nDiese Vorlage kann weitreichende Auswirkungen haben und es war uns allen wichtig \nzu verstehen, wohin es gehen soll und vor allem, wie wir dorthin kommen sollen. \n \nWie im schriftlichen Bericht festgehalten, ging es um die Sinnhaftigkeit von \nKlimazielen. Wir fragten uns, ob es überhaupt eine Vorlage oder eine Verordnung \nbrauche oder ob das nicht ganz normal sein sollte? \n \nWir fragten aber nicht nur, nein mehrere Mitglieder brachten sich aktiv ein und stellten \nweitere Ziele und Massnahmen zur Diskussion. Die Kommission war dann aber der \nMeinung, dass wir mit dieser Vorlage das richtige Instrument vor uns hätten und \nweitere Massnahmen zwar denkbar seien, wir aber lieber den Spatz in der Hand als \ndie Taube auf dem Dach hätten. \n \nSo haben wir uns durch die vielen Seiten hindurchgearbeitet und kamen dann auf die \ngeänderten Anträge, wo nicht einfach elektrische Antriebe bei der Fahrzeugflotte \ngefordert werden, sondern nicht-fossile Antriebe. \n \nWeiter empfiehlt die Kommission, die Kosten nicht zu vergessen, nein sie eben zu \nverfolgen und in der Berichterstattung einen maximalen Kostenrahmen zu verlangen \nund Bericht darüber zu verlangen. \n \nAlso haben wir die Vorlage kaum geändert aber die zwei Punkte können wir wärmstens \nempfehlen. \n \nNun denn, in der Schlussabstimmung empfiehlt die Kommission die Vorlage mit \n5 : 2 Stimmen, bei 2 Enthaltungen, anzunehmen. \n \n \nStephan Schlatter (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nIch überbringe Ihnen nun die Fraktionsmeinung der Freisinnigen \n \nDas Klima auf Erden verändert sich. Das ist und war immer schon so. Wir Freisinnigen \nanerkennen den Klimawandel und die damit verbundenen Herausforderungen. Wir \nsind auch der Meinung, dass die Stadt eine Verantwortung gegenüber den Bürgern \nhat. Deshalb begrüssen wir eine Klimastrategie. \n \nWenn es um den Ausstoss von CO2 geht, bevorzugen wir einen liberalen Weg. Dieser \nbasiert auf: \n\n mündigen Bürgern \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 11 \n\n \n \n\n Eigenverantwortung \n\n Deregulierung \n\n Abbau von unnötigen Hindernissen \n\n Anreize für umweltschonende Technologien \n\n Erhalt und Schutz der lokalen Umwelt \n \nDer links-grüne Weg bedeutet: \n\n Verbote \n\n Bevormundung \n\n Subventionierung \n\n Ausbau des Staates \n\n Scheitern \n \nWie gesagt, wir befürworten eine Strategie. Weshalb der Stadtrat eine Verordnung \nhaben will, ist schwer nachvollziehbar. Einzig ein Ausbau der eigenen Macht scheint \nplausibel. Das möchten wir nicht. Die Flughöhe einer Verordnung ist viel zu hoch. \nWeshalb? \n \nIch kenne keine Gemeinde, die ein Klimaziel auf Verordnungsebene regelt. Auch der \nKanton selbst hat nur eine Klimastrategie. \n \nDie Stadt macht sich damit gerichtlich angreifbar. \n \nDas Ziel der Halbierung der CO2-Massnahmen verglichen mit 2019 ist völlig \nunrealistisch. Das Klimaabkommen von Paris, der Bund, der Kanton, alle vergleichen \ndie Reduktionsziele mit 1990. Wollen Sie sich besonders profilieren, oder ist die \nDatenlage aus 1990 noch schwächer? \n \nSie wollen also eine Verordnung für die CO2-Emissionen im Stadtgebiet. Obwohl Sie \neinzig und allein die gelieferte Energie von SH POWER messen können. Der Rest ist \neinfach eine wage Schätzung. \n \nZudem haben Sie auch keinen Einfluss, keinen Hebel um Emissionen zu beschränken. \nEinzig das Gasnetz könnten Sie uns noch abschalten. \n \nAuf den motorisierten Individualverkehr haben wir keinen Einfluss. Ausser Sie \nverbieten das Autofahren in der Stadt oder Sie verbieten die individuelle motorisierte \nMobilität und beschneiden das Volk in seinen Freiheiten noch mehr. Wollen Sie das? \nIch würde es vermuten. \n \nMachen Sie bitte eine Klimastrategie, pflanzen Sie Bäume, öffnen Sie eingedolte \nBäche und renaturieren Sie den Rhein. Das unterstützen wir. \n \nAber eine Vorlage die \n\n unrealistische Ziele hat, \n\n unmessbare Ziele hat, \n\n gerichtlich angreifbar macht und \n\n völlig quer in der Landschaft steht, \n \nlehnen wir entschieden ab. Wir stellen den Antrag auf Nichteintreten. Herzlichen Dank \nfür eine Unterstützung.   \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 12 \n\n \n \nThomas Stamm (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nIch geben Ihnen gerne die Fraktionsmeinung der SVP/EDU zur Klimastrategie und \nKlimaverordnung bekannt. Ich danke dem Kommissionspräsidenten für die \nZusammenfassung der Beratungen in der Kommission. \n \nEs ist wohl keine Überraschung, dass die Beratung in unserer Fraktion dieses Berichts \neiniges Kopfschütteln ausgelöst hat. Aber unsere Haltung ist klar. Klima-\nverbesserungen erreicht man nur, wenn man die Bevölkerung abholt und die \ngetroffenen Massnahmen und Mehrkosten demokratisch vom Volk mitgetragen \nwerden. Und genau dafür werden wir uns heute Abend einsetzen. \n \nIch komme zur Klimastrategie und beginne gleich bei der Autorenschaft des Berichtes. \nDie Firma Planar AG mischt mit mindestens drei Beraterinnen im Energiestadt-Filz \nkräftig mit. Dass sich sogar die Mutter aller Umweltorganisationen, der WWF und \neinzelne Gemeinden kritisch über die Sinnlosigkeit des Labels Energiestadt öffentlich \näussern, sei hier erwähnt. Und am Beispiel Planar AG sehen wir, wie sich die \nKlimapanikindustrie gegenseitig die Aufträge zuschanzt. Die Autorin des Berichts, \nNora Herbst, ist ebenfalls Energiestadt-Beraterin, welche bereits mehrere solcher \nKlimastrategien verfasst hat. Den Rest könnt ihr in der Kleinen Anfrage von Kollege \nSeverin Brüngger (FDP) nachlesen. Ich danke dir für deine Recherchen.  \n \nLiebe Kolleginnen und Kollegen, unsere Klimastrategie der Stadt Schaffhausen ist ein \nCopy und Paste-Bericht aus dem Hause Planar AG von Nora Herbst. Das hier ist der \n“Massnahmenplan Klima” der Stadt Uster, dieser wurde ungefähr ein Jahr früher \nerstellt. Sie finden gleiche Grafiken, gleiches Inhaltsverzeichnis, praktisch gleiche \nTexte und dieselben Massnahmen nur noch etwas detaillierter plus ein Schweizer \nPilotprojekt: Eine Klimaverordnung auf Gemeindeebene.  \n \nIch will mir nicht vorstellen, was uns dieser Bausatz aus dem Hause Planar AG \ngekostet hat. Zudem war die Begleitgruppe ein reines Abnick-Gremium, da ja alles \nstädtische Angestellte waren. Man stellt sich nicht unnötig gegen die Meinung der \nChefin. Kritische Meinungen waren bei der Auswahl des Gremiums eher nicht gefragt. \n \nZum Inhalt. Ausführlichste Einschüchterungen auf 68 Seiten gespickt mit willkürlichen \nMengenangaben ist wohl die Kurzzusammenfassung. Mit Beharrlichkeit wird dem \nSteuerzahler in diesem Bericht suggeriert, dass der städtische Pro Kopf CO2-\nAquivalente Ausstoss 2019 bei 7 Tonnen rund 1.1 Tonnen über dem Schweizer-\nDurchschnitt lag. Dazu sage ich: Das ist doch Lug und Trug. Nur die Werte für Gas \nund Strom sowie Wärmeverbunde sind real in dieser Zahl erfasst. Der Rest dieser \nBerechnung ist Mike Shiva und nationale Statistik. Liebe Kolleginnen und Kollegen: \nDas ist doch nicht seriös. Nachzulesen auf Seite 66, wer sich damit befassen möchte. \n \nIch komme zur Klimaverordnung. Diese sieht zwar harmlos aus, aber für den Bürger \nist das ein Fass ohne Boden. Mit dieser Verordnung gibt sich der Stadtrat und Links-\nGLP im Parlament einen Blankocheck, dem Bürger unter dem Label Klimahysterie \nVerbote, Einschränkungen und Umerziehungsmassnahmen à go go aufzudrücken. \nUnd es gipfelt darin, dass sich die Kommissionsmehrheit weigert, diese Verordnung \ndem Volk in einem freiwilligen Referendum zur Abstimmung zu unterbreiten. Wir \nwerden zur Verordnung noch Anträge einbringen, unter anderem zum freiwilligen \nReferendum. \n \nNun, ich komme zum ersehnten Schluss und möchte mit etwas ermutigendem und \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 13 \n\n \n \npositiven Fakt aus den Bausätzen der Firma Planar AG enden. \n \nLiebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, lassen Sie sich von der Klimapanik nicht \nverunsichern, denn wir sind in Sachen Pro-Kopf-Ausstoss sehr gut unterwegs. Betrug \nder Ausstoss 2018 noch 6.2 Tonnen CO2-Äquivalenz pro Kopf in der Schweiz, waren \nes 2019 nur noch deren 5.9 Tonnen. Quelle: Planar AG. Natürlich spricht niemand von \ndiesen positiven Entwicklungen, denn in der Klimaindustrie gilt: Only bad news are \ngood news. \n \nEs geht eben auch ohne Umerziehung und Verbote. Ich danke für die Aufmerksamkeit. \n \n \nJeanette Grüninger (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nNatürlich begrüsst der SP/JUSO-Fraktion die Vorlage zur Klimastrategie und natürlich \nist die SP/JUSO-Fraktion mit dem Inhalt der Vorlage einverstanden. Warum so \nnatürlich? \n \nWir befürworten selbstverständlich alle Massnahmen, welche der Natur und dem \nSchutz derselben dienen. Das Ziel die Treibhausgase auf Netto-Null bis 2050 zu \nreduzieren, die Anpassung an den Klimawandel und die Verbesserung des \nKlimaschutzes, wird mit dieser sehr fundierten aber auch ambitionierten Vorlage \nangestrebt und hoffentlich auch erreicht. Wir befürworten diese zielgerichtete \nStrategie, welche uns allen zugutekommt. \n \nUnsere Vorfahren haben intelligente Geräte entwickelt, um ihr und unser Leben in \nvielen Bereichen erleichtert und bereichert. Wir haben Licht im Dunklen, Wärme im \nWinter und wir sind mobil können fahren oder fliegen und vieles mehr. Aber wir \nverbrauchen zu viel Energie und erzeugen zu viele schädliche Treibhausgase um all \nunsere Möglichkeiten zu nutzen und auszureizen. \n \nWir sind an einem Punkt angelangt, an dem es überlebenswichtig ist, unser Verhalten \nzum Schutz der Natur zu verändern und uns der Klimakrise verantwortungsvoll zu \nstellen. \n \nDie Vorlage ist ein zeitgemässes und fachlich kompetentes Instrument mit vielen \nstrategischen Massnahmen. Es ist unserer Meinung nach nicht nötig, uns inhaltlich \nnochmals dazu zu äussern. Die Kommission hat sich sehr intensiv an vier Sitzungen \ndamit auseinandergesetzt. \n \nUnsere Fraktion möchte sich auf den Weg machen, die Massnahmen umzusetzen und \ndie gesetzten Ziele zu erreichen. Lieber heute als morgen, aber allerspätestens bis \n2050. Besten Dank. \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) glp/Grüne/Die Mitte/EVP-\n\nFraktionserklärung \nEndlich liegt die Klimastrategie der Stadt Schaffhausen: Klimaschutz und Anpassung \nan den Klimawandel mit zugehöriger Klimaverordnung zur Diskussion und Genehmi-\ngung im Grossen Stadtrat vor. \n \nDass der Klimawandel eine existentielle Bedrohung für die Zukunft der Erde und der \nMenschen ist, sollten eigentlich bald alle erkennen. Klimaschutz und Anpassungen an \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 14 \n\n \n \nden Klimawandel gehört zu den grössten Herausforderungen unserer Zeit. \n \nWas sich noch nicht durchgesetzt hat, dass alle an ihrem Ort und entsprechend ihren \nMöglichkeiten sich engagieren sollen. Es ist für unsere Fraktion deshalb zentral, dass \ndie Stadt Schaffhausen eine Klimastrategie entwickelt hat. Wichtig sind dabei folgende \nSchwerpunkte, welche auch in den drei Artikeln der Klimaverordnung festgelegt sind: \n \n1. Die Grundsätze und Ziele \n2. Die Strategie \n3. Die Berichterstattung \n \nDie Verordnung ist wichtig, weil dadurch nicht einfach ein Bericht durchgewinkt und \nabgehakt wird, sondern per Verordnung der «Klima-Weg» festgelegt wird. Für uns ist \nes nicht zentral, ob wir in Schaffhausen festlegen, das Netto-Null-Ziel per 2050 zu \nerreichen oder 2040 oder 2030. Entscheidend ist, dass wir rasch, ab heute, vorwärts-\ngehen und erreichbare Zwischenziele festlegen, wie für stadteigene Liegenschaften \nNetto-Null bis 2035 anzustreben und die stadteigene Fahrzeugflotte reduziert und bis \n2035 grundsätzlich auf nicht-fossile Antriebe umgestellt wird. \n \nDie Klimastrategie wird mit einem Bericht und Massnahmenkatalog aufgezeigt, mit \nmessbaren Grössen. \n \nMit der Berichterstattung alle vier Jahre wird die Klimastrategie begleitet und \nausgewertet, das Parlament einbezogen und notwendige Kredite gesprochen. Das \nParlament soll dabei mit konkreten Vorstössen die Entwicklung kritisch begleiten und \nmitgestalten; wie das auch schon in den letzten drei bis vier Jahren mit Vorstössen \ngemacht worden war. \n \nEntwicklungen und Erfahrungen aus anderen Städten und Ländern können so \neinfliessen, wie auch die Effizienz getroffener Massnahmen hinterfragt werden. \n \nEinige unserer Kommissionsmitglieder wollten weitere Forderungen einbringen, \nZusatzkredite und Zusatzanträge stellen. Die Fraktion hat in den Diskussionen aber \nbewusst entschieden, es bei der Vorlage zu belassen und das Fuder nicht mit \nSpezialwünschen zu überladen. \n \nDas Wichtigste für mich persönlich ist, dass möglichst alle Einwohnerinnen und \nEinwohner auf dem Weg zu einem besseren oder weniger schlechten Klima mitge-\nnommen werden. Es soll nicht einfach die Aufgabe des Stadtrats, der Verwaltung oder \nvon Fachgremien sein, sondern die Bevölkerung soll informiert und sensibilisiert \nwerden und ihre Anliegen eingebunden werden. Die unzähligen Massnahmen, bereits \nin Umsetzung und auch neu definierte in sechs Handlungsfeldern gegliedert, betreffen \nnicht alle gleich, doch es wird wohl die ganze Bevölkerung betroffen sein, und in ihrer \nBetroffenheit motiviert werden können, in ihrem persönlichen Umfeld mitzutun. \n \nDie übergeordneten Zielsetzungen wurden von Bund und Kanton festgelegt. Darauf \nbasierend wurde die Klimastrategie der Stadt aufgebaut und Leitsätze entwickelt sowie \nHandlungsfelder mit Massnahmen definiert. Das alles persönlich zu erfassen, in der \nVerwaltung, in Vereinen, Verbänden, Parteien, Quartiervereinen usw. zu \nthematisieren, braucht Zeit, Engagement und gute Information. Optimal ist es, wenn \ndas nicht (nur) in 50-seitigen Berichten alle vier Jahre geschieht, sondern auch in \nkurzen knackigen Broschüren und Flyern – eben, dass alle mitmachen, welche sich \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 15 \n\n \n \nbetroffen fühlen. \n \nDie beantragten Verpflichtungskredite wirken in Anbetracht der riesenhaften Aufgaben \nals winzig. Aber es ist vorerst mal okay. Wichtig ist, dass mit der Klimaverordnung die \nLeitplanken des zukünftigen Tuns festgenagelt werden können. Notwendige Kredite \nfür konkrete Massnahmen können dann mittels parlamentarischer Vorstösse im Laufe \nder Folgejahre konkretisiert werden. Es gilt ja dann immer die Mehrheitsbildung in \ndiesem Rat, so wie es in einer Demokratie üblich ist. \n \nDie glp/Grüne/Die Mitte/EVP-Fraktion unterstützt die Klimastrategie der Stadt \nSchaffhausen: Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel mit zugehöriger \nKlimaverordnung einstimmig und mit grosser Überzeugung und bitten euch alle es uns \ngleichzutun. \n \nDer Kommissionspräsident hat mich mit seinem Votum angestupst. Ich zitiere: \n”Pflanzen Sie Bäume.” Wir waren alle an der fröhlichen Präsidentenfeier im Restaurant \nZiegelhütte. Nächsten Dienstagmorgen pflanze ich mit einer Schulklasse des BBZ und \nPius Zehnder 45 Hochstammobstbäume im Areal rund um dieses Gebäude. Wer \nmitmachen will, kann sich gerne bei mir melden. \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath Stellungnahme des Stadtrats \nGerne nehme ich im Namen des Stadtrats Stellung zur Vorlage «Klimastrategie der \nStadt Schaffhausen». Ich bedanke mich beim Kommissionspräsidenten Stephan \nSchlatter (FDP) für die Vorstellung der Vorlage und die Berichterstattung aus der \nKommission, bei den Mitgliedern der Spezialkommission für die engagierte Diskussion \nund bei Sandra Ehrat für das Festhalten der Diskussionen im Protokoll. \n \nDer Klimawandel ist eine der grössten Herausforderungen unserer Zeit. Wir sind alle \ngefordert, uns im Rahmen der eigenen Handlungsmöglichkeiten für eine rasche und \nwirksame Reduktion der Treibhausgase einzusetzen. Gleichzeitig ist die Anpassung \nan die Auswirkungen des Klimawandels sicherzustellen. \n \nDie Klimastrategie der Stadt Schaffhausen umfasst die Ziele, Handlungsfelder und \nMassnahmen für den Klimaschutz und die Anpassung an den Klimawandel in der Stadt \nSchaffhausen. \n \nWorüber Sie heute entscheiden, sind die Grundsätze und Ziele, die in der \nKlimaverordnung verankert sind, sowie über zwei Verpflichtungskredite für die \nUmsetzung einzelner, in der Vorlage beschriebener Massnahmen. \n \nIch werde \n\n einleitend kurz auf die Ausgangslage eingehen, \n\n anschliessend die Ziele und die zentralen Punkte der Klimaverordnung erläutern, \n\n und dann auf die zur kurzfristigen Umsetzung vorgesehenen Massnahmen und \ndie beantragten Kredite eingehen \n\n bevor ich zum Abschluss komme. \n \nIch werde mich dabei kurzhalten, soweit dies angesichts der Bedeutung des Themas \nund den vielfältigen Aspekten möglich ist. \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 16 \n\n \n \n1. Ausgangslage \nAbgeleitet aus den internationalen Klimazielen haben sich der Bund und viele Kantone \n– so auch der Kanton Schaffhausen – zum Ziel gesetzt, die Treibhausgasemissionen \nbis 2050 auf «Netto-Null» zu reduzieren. \n \nDass eine Veränderung des Klimas stattfindet, ist leider nicht nur wissenschaftlich \nuntersucht und belegt, sondern auch bereits heute deutlich erkennbar. Das zeigt sich \nzum Beispiel in unseren Wäldern. Hitze, Trockenheit, Stürme und Folgeschäden \nführen zu Veränderungen, die für unsere erfahrenen Förster neu und belastend sind. \n \nDies ist nur ein Beispiel, das den dringenden Handlungsbedarf aufzeigt. Die \nGrundlagen zur Klimaveränderung und den Folgen für Umwelt, Wirtschaft und \nGesellschaft sind heute allgemein bekannt und in der Vorlage kurz zusammengefasst. \nDeshalb verzichte ich hier auf ausführlichere Erläuterungen und komme zur \n \n2. Klimaverordnung \nIn der Klimaverordnung werden die Grundsätze und Ziele der Klimastrategie \nfestgehalten: \n\n In Übereinstimmung mit den nationalen und kantonalen Zielen setzt sich die Stadt \nSchaffhausen das Ziel, die Treibhausgasemissionen auf Stadtgebiet bis 2050 auf \n«Netto-Null» zu reduzieren. \n\n Damit dieses Ziel bis 2050 erreichbar ist, ist als Zwischenziel bis 2030 eine \nReduktion der Treibhausgase um 50 % gegenüber 2019 nötig. \n\n Bei den stadteigenen Liegenschaften und Fahrzeugen sind unsere Handlungs-\nmöglichkeiten grösser und Netto-Null wird hier bis zum Jahr 2035 angestrebt. \n\n Zudem wird als Ziel in der Klimaverordnung festgehalten, dass frühzeitiges und \nzielgerichtetes Handeln die Schäden durch die zu erwartenden Auswirkungen des \nKlimawandels und daraus entstehende Kosten reduzieren soll. \n\n \nDie Umsetzung dieser Ziele ist eine Generationenaufgabe und die Handlungs-\nmöglichkeiten der Stadt sind abhängig von externen Faktoren. Dazu gehören sowohl \ndie übergeordneten klimapolitischen Ziele und Massnahmen als auch technische, \nwirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklungen. \n \nDeshalb ist mit der Klimastrategie ein Prozess für kontinuierliche Verbesserungen \nverbunden. Der Stadtrat überprüft die Strategie periodisch und berichtet dem Grossen \nStadtrat alle vier Jahre über die Zielerreichung und den aktuellen Stand der \nbeschlossenen und laufenden Massnahmen. \n \nDie von der Spezialkommission beantragten kleineren Anpassungen in den Artikeln 1 \nund 3 der Klimaverordnung sind auch im Sinne des Stadtrats. \n \n3. Massnahmen \nBei den Massnahmen der Klimastrategie geht es darum, die bisherigen Aktivitäten \nfortzuführen und zu erweitern. Die Massnahmen und deren Umsetzung sind abge-\nstimmt mit der kantonalen Klimastrategie. \n \nAngesichts der vielfältigen Auswirkungen des Klimawandels und unterschiedlicher \nQuellen von Treibhausgasen umfassen die Massnahmen ein breites Spektrum, das in \nsechs Handlungsfeldern zusammengefasst wird. \n \nFür den Klimaschutz zentral sind Massnahmen, die bei den Hauptverursachern von \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 17 \n\n \n \nTreibhausgasemissionen ansetzen. Auf dem Stadtgebiet ist dies die Mobilität mit 48 % \nund die Wärmeproduktion für private Haushalte mit 31 % der energiebedingten \nTreibhausgasemissionen. \n \nWichtige Massnahmen, die fortgeführt und erweitert werden sollen, sind z.B. \n\n das bestehende Energieförderprogramm, das Anreize setzt für energetische \nSanierungen und die Reduktion des Energieverbrauchs in Gebäuden; \n\n die Rahmenkredite für den Ausbau der Infrastruktur zur Nutzung erneuerbarer \nEnergien, sowohl für die Stromproduktion als auch für die Wärmeversorgung; \n\n die Erarbeitung einer auf das Netto-Null-Ziel ausgerichteten Gasstrategie und \nZielnetzplanung und \n\n auch die Umsetzung verschiedener Massnahmen aus dem Gesamtverkehrs-\nkonzept. \n\n \nMit der Vorlage wird ein Verpflichtungskredit von 140’000 Franken für Klimaschutz-\nMassnahmen beantragt. Konkret geplant sind \n\n die Revision des Energierichtplans als wichtige Grundlage für einen koordinierten \nUmbau der Wärmeversorgung; \n\n die Erfassung des Potenzials städtischer Liegenschaften für den Ausbau von \nPhotovoltaik-Anlagen für die Stromproduktion und \n\n die Erarbeitung eines Konzepts zur Lenkung des Parkverkehrs bzw. zur \nVermeidung von Parksuchverkehr. \n\n \nDie Massnahmen zur Anpassung an den Klimawandel erfordern Veränderungen in \nverschiedenen Bereichen, wie z.B. \n\n die Waldbewirtschaftung, die bereits heute auf die Klimaänderung reagieren muss, \ndamit die Waldfunktionen auch zukünftig sichergestellt werden können; \n\n die Umsetzung von Hochwasserschutz-Massnahmen; \n\n die klimaangepasste Gestaltung von Grün- und Freiräumen – sowohl im \nöffentlichen Raum wie auch bei privaten Grundstücken und \n\n auch eine klimaangepasste Bauweise und Massnahmen zur Reduktion der \nHitzebelastung – insbesondere für vulnerable Personen, zum Beispiel in den \nAlterszentren. \n\n \nMit der Vorlage wird ein Verpflichtungskredit von 170’000 Franken für Massnahmen \nzur Klimaanpassung beantragt. \n \nKonkret geplant sind \n\n die Pflanzung von 100 Bäumen im Siedlungsgebiet, auf öffentlichen und privaten \nStandorten; \n\n die Erarbeitung von Massnahmen zur Begrünung von Gebäuden; \n\n die digitale Erfassung der Rückegassen im Wald und \n\n die Erarbeitung von Grundlagen für die Beratung und Förderung von Massnahmen \nzur Anpassung an den Klimawandel. \n\n \nDa ich mich, wie versprochen, kurzhalten möchte, komme ich bereits zum Abschluss. \n \n4. Abschluss \nDie Herausforderungen des Klimawandels und die damit verbundenen Folgen \nbeschäftigen uns heute schon und die Klimastrategie zeigt, warum und wie auch hier \nin Schaffhausen verstärkte Anstrengungen notwendig und möglich sind. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 18 \n\n \n \n \nDamit wir die Ziele erreichen, braucht es alle. Die Umsetzung der notwendigen \nMassnahmen soll zusammen mit der Bevölkerung, mit Unternehmen, Organisationen \nund den übergeordneten staatlichen Ebenen erfolgen. \n \nDie Massnahmen bedingen Investitionen, haben aber viele positive Wirkungen – für \nden Klimaschutz und zur Anpassung an den Klimawandel. Sie tragen dazu bei, die \nLebensgrundlagen und die Lebensqualität langfristig sicherzustellen. Zudem werden \nmit der Nutzung lokal verfügbarer Energieträger die Abhängigkeit von Gas- und \nÖlimporten aus dem Ausland und der entsprechende Abfluss von Mitteln reduziert. Die \nnotwendigen Investitionen kommen somit auch der lokalen Wirtschaft zugute. \n \nDie Klimakrise ist in den letzten Jahren in den Fokus der Klimapolitik auf allen \nstaatlichen Ebenen und auch der Wirtschaft gelangt. Es gibt immer Gründe, warum \netwas nicht oder anders gemacht werden könnte. Wir sind offen für Vorschläge und \nneue Lösungen. Nichtstun ist aber keine Lösung und ich appelliere an Sie, heute \nVerantwortung zu übernehmen und einen Schritt vorwärts zu machen. \n  \nEntsprechend empfehle ich Ihnen im Namen des Stadtrats, auf die Vorlage einzutreten \nund den Anträgen mit den Änderungen der Spezialkommission zuzustimmen. \n \nGerne möchte ich noch auf einige Stellungnahmen eingehen und zwar das Thema mit \nder Verordnung. Es wurde gesagt, die Flughöhe sei zu hoch und es gäbe keine andere \nGemeinde. Ein Vorteil dieser Verordnung ist – im Unterschied zu einer Strategie, die \nnur vom Stadtrat verabschiedet wird – dass Sie hier mitreden können. Es gibt der \nVorwurf, dass dies andere Städte nicht hätte. Es heisst einfach nicht überall gleich z.B. \nin Biel gibt es ein Klimareglement und in Bern. Dort ist das Reglement das gleiche wie \nbei uns die Verordnung, aber diese Städte haben das auch. Viele andere Städte haben \nes in der Verfassung geregelt. Das wäre dann von der Flughöhe noch etwas höher \nund es war ein bewusster Entscheid bei uns den Mittelweg zu wählen. Ich glaube die \nFrage ist heute eher: Welche Stadt hat die Klimaziele noch nicht irgendwo verbindlich \nverankert? \n \nNoch kurz zu Thomas Stamm (SVP). Die Klimaverbesserungen erreicht man nur, \nwenn die Massnahmen vom Volk mitgetragen werden. Ja. Wir werden jede \nMassnahme, gemäss den verfassungsmässigen Kompetenzen dem Volk vorlegen. \nDer Rahmenkredit für die Wärmeversorgung war so ein Beispiel. Es wird weitere \nBeispiele geben, bei denen das Volk mitentscheidet und bei anderen ist es der Grosse \nStadtrat. Es werden keine Kompetenzen verschoben. \n \nDer Vorwurf, dass dies vom Lenkungsausschuss abgenickt wurde, weil ich da dabei \nwar. Ich weiss nicht, wie die Führungskultur bei Thomas Stamm (SVP) ist, dass sich \nMitarbeitende nicht trauen, ihre Meinungen zu äussern, ist etwas an den Haaren \nherbeigezogen.  \n \nZur positiven Entwicklung. Das hat mich sehr gefreut. Ja, es gibt Schritte, die positive \nsind. Leider ist es nicht rasch genug, aber wir haben das Wissen, wir haben \nTechnologien, wir haben Ressourcen für die Umsetzung weitere Lösungen mit denen \nwir einen Beitrag zur Reduktion der Treibhausgasemissionen leisten können und dass \ndies auch der lokalen Wirtschaft und der Lebensqualität hier in Schaffhausen \nzugutekommt, habe ich bereits erläutert. \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 19 \n\n \n \nVielleicht noch zu Bernhard Egli (GLP). Er hat den Einbezug der Bevölkerung erwähnt. \nEs gibt Städte, die bereits die Strategie in einem partizipativen Prozess erarbeiten und \ndiese noch besser abzustützen. Wir haben gesagt, wir möchten die Strategie auf dem \npolitischen weg mit dem Grossen Stadtrat erarbeiten und dann die einzelnen \nMassnahmen mit Partnern aus verschiedenen Organisationen, Wirtschaft, Vereinen \netc. bei der Umsetzung tätig ist. \n \n \nWalter Hotz (SVP) Votum \nBesten Dank für die Ausführungen, Stadträtin Dr. Bernath. Sie müssen keine Angst \nhaben, wir werden immer zu allem mitreden, auch zur Klimastrategie. Wenn Sie schon \nsagen, dass Sie das Volk miteinbeziehen möchten, dann fragen ich Sie jetzt als erstes, \nwarum Sie dann bei Art. 4 der Klimaverordnung nicht das obligatorische Referendum \neingebaut haben, sondern nur das fakultative. Hier hätten Sie schon einmal beweisen \nkönnen, dass Sie das Volk miteinbeziehen wollen. \n \nDie SVP rennt nicht einem Teenager hinterher, mittlerweile ist dieser Teenager eine \njunge Frau geworden. Was wir aber wollen, ist eine intakte Umwelt. Das bringt \nLebensqualität und Wohlbefinden, das ist auch in unserem eigenen Interesse. Aber \nwas wir wollen, ist, dass zuerst die Eigenverantwortung im Vordergrund steht und dann \ndie Erkenntnisse von Wissenschaft und Forschung. \n \nWas ist denn eigentlich eine Strategie? \n \nEine Strategie ist doch ein genauer Plan für ein Verhalten, der dazu dient ein \npolitisches Ziel zu erreichen, indem man alle Faktoren von vornherein einzukalkulieren \nversucht. Was haben wir jetzt? \n \nIn Art. 1 der Klimaverordnung steht: ”Die Stadt Schaffhausen reduziert die Treibhaus-\ngase auf dem Stadtgebiet bis zum Jahr 2030 um 50 % gegenüber dem Jahr 2019 ... “. \nDas innerhalb von sieben Jahren. Jetzt müssen Sie mir erklären, wie Sie das erreichen \nwollen. Wie wollen Sie das erreichen, wenn wir weiterhin ein solch grosses \nBevölkerungswachstum haben? Sie werden das nicht erreichen. Und warum werden \nSie das nicht erreichen? Weil Sie nämlich gar nicht wissen, wie der heutige Stand des \nCO2-Ausstosses ist. Ich habe noch nie von unserer Baureferentin gehört, wie heute \nder Stand des CO2-Ausstosses ist. \n \nSie müssen sich im Klaren sein, der gesamte schweizerische CO2-Ausstoss beträgt \n1/1000 der weltweiten CO2-Emissionen. Dein Votum, Dr. Bernhard Egli (GLP), habe \nich sehr interessant gefunden, du hast aber nicht den Mut gehabt, konkret zu werden. \nDu hast mehr oder weniger um den Brei herumgesprochen und hast uns noch \neingeladen, Bäume zu pflanzen. Sehr wahrscheinlich hast du wieder einen grossen \nSubventionsauftrag. Es wäre auch einmal interessant zu wissen, wer von euch hier im \nGrossen Stadtrat schon Bäume und Sträucher gepflanzt und diese aus dem eigenen \nSack bezahlt hat. Das würde mich sehr interessieren. \n \nKommen wir noch kurz auf die Klimaverordnung. Innerhalb von sieben Jahren wollen \nSie eine Reduktion um 50 % gegenüber dem Jahr 2019 und Sie wissen heute gar nicht \nwo der Stand ist. Das nimmt mich doch sehr wunder, wie Sie uns in vier Jahren \nerklären wollen, was Sie erreicht haben oder was sie nicht erreicht haben. Vor allem \nwas der Kostenrahmen ist, den können Sie heute auch nicht beziffern. \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 20 \n\n \n \nSetzen Sie auf die Eigenverantwortung der Bürgerinnen und Bürger. \n \n \nNicole Herren (FDP) Votum \nNach Walter Hotz (SVP) habe ich ein sehr kurzes Votum. Meine Devise ist immer noch \nKISS und ich bleibe dabei. Ich habe nur eine kleine Anmerkung. Es mag vielleicht \nrichtig sein, dass sich die Stadt Schaffhausen an der Strategie des Kantons anlehnt, \naber ich verstehe nicht, weshalb die Stadt schweizweit mehr oder weniger als einzige \nGemeinde eine Verordnung schaffen will. Das ist absolut unnötig. \n \nZum Votum von Dr. Bernhard Egli (GLP) und der links-grünen Ratsseite: Wenn die \nganze Bevölkerung davon betroffen und dahinterstehen soll, dann kann ich nicht \nverstehen, weshalb ihr nicht eine freiwillige Volksabstimmung wollt. Man kann schon \nsagen, wir haben hier mitzubestimmen, aber ja, Sie kennen die Mehrheitsverhältnisse \nhier im Grossen Stadtrat alle. Wir können zwar schon mitreden, aber zu sagen haben \nwir dann doch nichts. Ich verstehe nicht, weshalb man diese Chance nicht nutzt und \ndas einer freiwilligen Volksabstimmung unterstellt. \n \n \nDaniela Furter (Grüne) Votum \nIch dachte eigentlich, dass die Klimastrategie ring über die Bühne gehen wird, denn \ndie Ziele sind längst nicht so ambitiös wie in anderen Städten. Ich finde es schwierig, \ndass es jedes Mal, wenn es um das Thema Klima geht, einige der Meinung sind, dass \ndie Bemühungen freiwillig und mit Eigenverantwortung erfolgen sollen und unsere \nkleine Schweiz eh nur einen geringen Ausstoss an Treibhausgasen im weltweiten \nVergleich hätte.  \n \nDazu möchte ich wieder einmal klarstellen: Seit 50 Jahren ist bekannt, dass wir im \nneuen Jahrtausend auf einen Klimakollaps zusteuern und freiwillig passierte in dieser \nZeitspanne praktisch nichts. Da können wir noch so aufklären, bitten und betteln, die \nMenschheit ist einfach zu träge. Es braucht klare Richtlinien und Ziele, nur so können \nwir das Ruder umreissen. \n \nZum Thema, das wir kleine Schweiz nichts ausrichten können: Es geht bei der ganzen \nKlimadebatte auch um Verantwortung, jede und jeder ist gefordert. Sonst könnten wir \nja auch sagen, Herblingen und Buchthalen müssen da eigentlich nicht mitmachen, da \ndiese Quartiere nur ungefähr 0.0001 % des weltweiten CO2-Ausstosses ausmachen.  \n \nWir sollten endlich alle die Verantwortung übernehmen, denn der CO2-Ausstoss pro \nKopf ist der entscheidende, und da ist der Schweizerbürger auf den vordersten \nRängen mit dabei. Denn auch die Menschen im bevölkerungsreichen Indien oder \nChina können ebenso argumentieren: Wieso sollen wir den Ausstoss der \nTreibhausgase reduzieren, wenn es so viele Bewohner anderer Staaten gibt, die einen \nviel grösseren CO2-Ausstoss haben?  \n \nEs ist eine Pattsituation, so kommen wir keinen Schritt weiter. Da hilft nur, wenn alle \nihre Verantwortung wahrnehmen, auch unsere Stadt. Besten Dank. \n \n \nIren Eichenberger (Grüne) Votum \nAlle Generationen sind angesprochen, aber die Teenager haben lange vor den \nErwachsenen und den Senioren kapiert, was es geschlagen hat. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 21 \n\n \n \n \nDer Bericht zum Strompotential der Stadt ist schonungslos. Lediglich 1 % Solarenergie \nwerde genutzt, 99 % liegen brach. Das ist echt alarmierend. Es war aber Stand 2019. \nSehen die Zahlen nach zwei Jahren Corona und Lieferengpässen heute wesentlich \nbesser aus, ich zweifle. Einen Effort kann man sich vom neulich überwiesenen Postulat \nvon Matthias Frick (SP) versprechen. \n \nWenn wir uns vor Augen halten, dass wir ein Solarpotential von fast 164 GWh/a auf \nden Dächern und dem Boden liegen lassen, müsste dies den Ehrgeiz aller bürger-\nlichen Parteien anstacheln. Sie mögen es bekanntlich nicht, wenn man Geld aus dem \nFenster schaufelt. Der laut Bericht errechnete Zusatzbedarf bis 2050 beträgt übrigens \nrund 22 GWh/a und damit weniger als 15 % des ungenutzten Solarpotentials. \n \nHerausfordernd sind auch die Verkehrszahlen des Kantons, der sich in einer Antwort \nzur Kleinen Anfrage 2022/42 von Hannes Knapp wie folgt äussert: «Die Dekarboni-\nsierung ist zweifelsohne von hoher Wichtigkeit, sagt die bürgerliche Regierung. Die \nFahrzeugflotte wird mit dem Zubau von erneuerbarer Energie gedeckt werden. Die \nElektrifizierung der Fahrzeugflotte leistet mit der Speicherung von Überschussenergie, \nvor allem Strom aus Photovoltaikanlagen, einen Beitrag in der Umsetzung der \nEnergiestrategie sowie der Klimastrategie.» \n \nOb die Massnahme ES 03 im Bericht, nämlich die freiwillige Beteiligung von Firmen \nund Privaten an Solaranlagen, dazu viel beitragen wird, steht in den Sternen. Und \nwenn Seite 59 Massnahmen bei Energie/Ressourcen Punkt 12 zu installierte Leistung \nPV-Anlagen unter Ziel steht: offen – macht das keine grosse Hoffnung. \n \nEntschlossener klingt die Massnahme ES 07 Seite 47, wo die Energieplanung der \nStadt für Grundeigentümer verbindlich wird. Das muss gerade bei der anstehenden \nEntwicklung des Herblingertals und bezeichneten Transformationsgebieten gelten. \n \nAbholen Ja, aber bitte nicht mit dem SUV. Ich meine es gilt, was Dr. Bernhard Egli \n(GLP) gesagt hat: ”Anfangen, wenn auch mit kleinen Schritten.” \n \nIch wünsche der Stadt viel Mut. Mut zu Zielen mit Zahlen. Ohne wird sich nichts \nverändern. Danke. \n \n \nMartin Egger (FDP)  \nDas Votum von Kollegin Daniela Furter (Grüne) hat mich dann doch noch \nherausgefordert. Es ist mir sehr wohl bewusst, dass ich zwar mitreden kann aber nicht \nmitbestimmen kann. Daniela Furter (Grüne), dein Votum verstehe ich, du gehörst ja \nder Grünen Partei an und sie setzt auf Zwang. Was ich aber nicht verstehe, sind \nunserer Grünliberalen, die auch auf Zwang setzen sollen. Ich bin immer noch davon \nausgegangen, ihr versteht den Begriff Liberal, aber allem Anschein nach habt ihr ihn \nersetzt. GLP könnten man auch sagen: Grüne Liberale oder Grüne Links Partei oder \nGummi Liberale. Vor diesem Hintergrund können wir einmal in einer Appenzeller \nRunde über eine neue Namensfindung sprechen. Besten Dank. \n \n \nWalter Hotz (SVP)  \nNoch kurz zu Daniela Furter (Grüne): Du liest natürlich nicht alle wissenschaftlichen \nBerichten, aber die Schweiz hat ihren CO2-Ausstoss pro Kopf in den letzten zehn \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 22 \n\n \n \nJahren um rund 20 Prozent reduziert. Das musst du jetzt zur Kenntnis nehmen. Eine \nFortführung dieser Entwicklung resultiert bis ins Jahr 2030, da haben wir das Ziel in \nder Verordnung, in weniger als die Hälfte des Ausstosses gegenüber dem Jahre 1990. \nDamit wird die Effizienzverpflichtung unseres Landes gegenüber dem Pariser \nAbkommen übertroffen. Übrigens, zum Pariser Abkommen konnte die Bevölkerung \nauch nie etwas dazu sagen. Das mussten wir einfach so zur Kenntnis nehmen. Diese \nZahlen belegen doch, dass unser Land klimapolitisch auf dem richtigen Weg ist und \nGesetze und Verbote, die sicherlich neue Steuern zur Folge haben, sind überflüssig. \nSie müssen jetzt, wenn Sie so vehement für die Klimastrategie sind, dem Antrag der \nFDP für eine obligatorische Volksabstimmung folgen und dafür sein. Davor haben Sie \naber Angst. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm  \nIch sage gerne etwas aus der übergeordneten Optik und zu den Zielen dieser \nKlimastrategie. \n \nWeil es bei einer überwiegenden Mehrheit der Bevölkerung nicht mehr verstanden \nwürde, die Klimakrise in Frage zu stellen, wird heute die Überbringerin der \nanspruchsvollen Nachrichten schlecht geredet. Da muss ich schon etwas Schmunzeln, \nvor allem wenn ich mit anderen Städten und Gemeinden vergleiche, die da wesentlich \nambitionierter unterwegs sind. Und das sind nicht nur sogenannte links-grüne \nGrossstädte, sondern viele kleinere Städte und Gemeinden. Schauen Sie doch einmal \nüber den Tellerrand. Es gilt übrigens auch für unsere Nachbarstadt Singen, die das \nNetto-Null Ziel für 2035 anvisiert. \n \nDie Vorlage ist sehr pragmatisch und zeigt sachlich auf, dass die bisherigen \nAnstrengungen auch in Schaffhausen – trotz gewissen Fortschritten – leider einfach \nnicht genügen, die internationalen, nationalen und kantonalen Ziele zu erreichen. Zu \ndiesen Zielen kommitten wir uns und ist mit unserer Strategie kongruent. Wer das in \nFrage stellen will, soll das heute sagen und sich nicht hinter Begriffen wie «Klimapanik» \nverschanzen. Besten Dank. \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath  \nNach diesen übergeordneten Ausführungen noch kurz zu einzelnen Voten. \n \nDie Frage war ganz konkret, warum wir nicht das obligatorische Referendum beantragt \nhaben. Das wird gemäss Kompetenzen der Verfassung beantragt. Das ist immer so, \nwenn wir eine Vorlage erstellen. \n \nZuerst zu Eigenverantwortung. Ja, die Eigenverantwortung ist wichtig um Ziele zu \nerreichen, aber Umwelt hat leider keinen Preis. Es sind externe Effekte und es kommt \nzu Marktversagen und dann beim Marktversagen ist die Politik gefragt. Die Frage stellt \nsich dann, welche Instrumente man anwendet und dass man am besten einen Preis \nauf CO2 setzen würde oder Energie etc. Da sind wir uns alle einig, das ist \nUmweltökonomie etwa die erste Lektion, aber leider ist das politisch bisher nicht \nmehrheitsfähig. \n \nDie Frage, wie wir das Ziel erreichen würden, wenn wir nicht wissen, wie der Stand \nheute ist? Wir wissen, wie der Stand heute ist. Auf Seite 9 der Vorlage und in Kapital \n2.3.2 des Berichts ist dies erwähnt. Es ist richtig, wir haben da nur einen Teil der \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 23 \n\n \n \nEmissionen erfasst. Nur die von Schaffhauserinnen und Schaffhausern verursachten \nEmissionen hier auf dem Stadtgebiet. Diejenigen, die importiert werden, sei es durch \nProdukte durch unseren Konsum, haben wir nicht berücksichtigt, weil das ersten von \nder Bilanzierung her sehr schwierig oder schon fast unmöglich ist und weil das auch \nschwieriger zu beeinflussen ist. Aber die Methodik, wie wir das berechnet haben, ist \nnicht neu. Die Berechnung von Treibhausgasbilanzen haben wir bereits vor mehr als \nzehn Jahren für viele Firmen gemacht, die nämlich damals schon wissen wollten, wie \nsie ihre Emissionen weltweit in ihren Filialen reduzieren können. \n \nDann nochmals zur Aussage von Nicole Herren (FDP), dass wir schweizweit die \neinzige Gemeinde sind mit einer solchen Verordnung. Nein, wie gesagt Bern und Biel \nhaben auch den Weg der Verordnung gewählt, dort heisst es einfach Reglement. \nAndere haben vielleicht eher die Verfassung gewählt. \n \nDanke für die vielen positiven Voten und die Unterstützung sowie den Mut, den auch \nIren Eichenberger (Grüne) explizit angesprochen hat.  \n \nEs kommt immer wieder der Begriff ”auf Zwang setzen”, wie auch von Martin Egger \n(FDP): Welche Massnahmen sind den deiner Ansicht nach diejenigen, die auf Zwang \nsetzen und welche Vorschläge für andere Massnahmen habt ihr denn. Wir sind, wie \ngesagt, sehr offen, auch andere Massnahmen aufzunehmen. Heute geht es um die \nZiele. \n \n \nDETAILBERATUNG \n \nDer Ratspräsident Michael Mundt (SVP) stellt fest, dass sich die Wortmeldungen \nzum Eintreten erschöpft haben. \n \nWir haben einen Antrag auf Nicht-Eintreten auf die Vorlage von Stephan Schlatter \n(FDP). Die Begründung: Die Ziele der Verordnung sind nicht messbar. Die \nKonsequenzen bei Nichterreichen der nicht messbaren Ziele können nicht abgeschätzt \nwerden und die Verordnung wäre ein Korsett, das sehr einengend und für das \nWeltklima wirkungslos wäre. \n \n\nAbstimmung Nr. 1 \nNicht-Eintreten: 14 Stimmen \nEintreten: 21 Stimmen \nEnthaltungen: 0 Stimmen \nDer Antrag von Stephan Schlatter (FDP) auf Nicht-Eintreten auf die Vorlage \nwurde mit 21 : 14 Stimmen abgelehnt. \n\n \nSomit ist Eintreten beschlossen. \n \n \nBemerkungen des Ratspräsidenten zum weiteren Vorgehen: \n \nWir kommen zur Detailberatung. \n \nIch bitte den 1. Vizepräsidenten, Stephan Schlatter (FDP), die Vorlage des Stadtrats \nvom 24. Mai 2022: “Klimastrategie der Stadt Schaffhausen: Klimaschutz und \nAnpassung an den Klimawandel” bis zu den Anträgen, die Beilage 1 “Klimastrategie \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 24 \n\n \n \nStadt Schaffhausen, den Bericht und Antrag der Spezialkommission bis zu den \nAnträgen sowie die Beilage 2 “Klimaverordnung der Stadt Schaffhausen”, Version der \nSpezialkommission seitenweise bzw. artikelweise zu verlesen. Anschliessend bitte ich \nihn die Anträge aus dem Bericht und Antrag der Spezialkommission einzeln zu \nverlesen. \n \nDer 1. Vizepräsident, Stephan Schlatter (FDP), verliest die Vorlage des Stadtrats \nvom 24. Mai 2022: “Klimastrategie der Stadt Schaffhausen: Klimaschutz und \nAnpassung an den Klimawandel” seitenweise die Seiten 1 bis 28 bis zu den Anträgen, \ndie Beilage 1 “Klimastrategie Stadt Schaffhausen die Seiten 1 bis 68, den Bericht und \nAntrag der Spezialkommission die Seiten 1 bis 3 bis zu den Anträgen sowie die Beilage \n2 “Klimaverordnung der Stadt Schaffhausen, Version der Spezialkommission die \nArtikel 1 bis 4. Anschliessend verliest er die Anträge aus dem Bericht und Antrag der \nSpezialkommission einzeln. \n \n \nVorlage des Stadtrats vom 24. Mai 2022: Klimastrategie der Stadt Schaffhausen: \nKlimaschutz und Anpassung an den Klimawandel \nKeine Wortmeldungen. \n \nKlimastrategie der Stadt Schaffhausen – Bericht und Massnahmen zum \nKlimaschutz und zur Anpassung an den Klimawandel \nKeine Wortmeldungen. \n \nBericht und Antrag der Spezialkommission “Klimastrategie” vom 3. Januar 2023 \nKeine Wortmeldungen. \n \nKlimaverordnung der Stadt Schaffhausen, Version der Spezialkommission, die \nArtikel 1 bis 4 \n \nArt. 1 \nTill Hardmeier (FDP) \nIch möchte zwei Änderungen in Art. 1 Abs. 2 und zwar wie folgt: ”Die Stadt \nSchaffhausen strebt die Reduktion der Treibhausgase auf dem Stadtgebiet bis zum \nJahr 2030 um 50% gegenüber dem Jahr 1990 und strebt bis zum Jahr 2050 das Netto-\nNull-Ziel an: Ab dem Jahr 2050 sollen keine Treibhausgasemissionen mehr \nausgestossen werden und nicht vermeidbare Emissionen müssen durch natürliche \noder künstliche Senken aus der Atmosphäre entfernt werden.” \n  \nDie Änderung der Jahreszahl, weil die Ratifizierung des Pariser Abkommens die Basis \nvon 1990 festgelegt hat. Das Wording ”strebt die Reduktion” an. Ich finde, wir sollten \neine Leitlinie festlegen, wo wir genau hinwollen, aber uns selber nicht in den Würgegriff \nnehmen. Wie wir vorhin gehört haben, es soll ja pragmatisch sein. \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath \nIch möchte zum Referenzjahr 1990 oder 2019 Stellung nehmen. Wir haben bewusst \n2019 in der Verordnung. Das hat zwei Gründe, das eine ist, dass wir für 2019 die Daten \nhaben und wir wollen aufzeigen, wie es wirklich ist. Für 1990 kann man diese Daten \npolieren, aber es ist weniger genau. Zweitens, wir haben gehört, dass es schweizweit \nbereits eine Reduktion gegeben hat und wenn wir wirklich bis 2050 auf Netto-Null sein \nwollen, dann müssen wir jetzt vorwärtsmachen und das eben im Vergleich zu 2019 \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 25 \n\n \n \nhinkriegen und nicht im Vergleich zu 1990. \n \n \n\nAbstimmung Nr. 2 \nAntrag von Till Hardmeier (FDP), Art. 1 Abs. 2: ”Die Stadt Schaffhausen strebt die \nReduktion der Treibhausgase auf dem Stadtgebiet bis zum Jahr 2030 um 50 % \ngegenüber dem Jahr 1990 und strebt bis zum Jahr 2050 das Netto-Null-Ziel an: Ab \ndem Jahr 2050 sollen keine Treibhausgasemissionen mehr ausgestossen werden und \nnicht vermeidbare Emissionen müssen durch natürliche oder künstliche Senken aus \nder Atmosphäre entfernt werden.” \n \nKlimaverordnung wie vorliegend: 19 Stimmen \nAntrag von Till Hardmeier (FDP): 15 Stimmen \nEnthaltungen: 1 Stimme \nDer Antrag von Till Hardmeier (FDP) wurde mit 19 : 15 Stimmen, bei 1 Enthaltung, \nabgelehnt. Somit gilt die Formulierung aus der Verordnung. \n\n \n \nThomas Stamm (SVP) \nIch stelle Ihnen einen Antrag zu Art. 1 Abs. 2, der wie folgt lautet: ”Die Stadt \nSchaffhausen reduziert die Treibhausgase pro Kopf auf dem Stadtgebiet bis zum Jahr \n2030 um 50% gegenüber dem Jahr 2019 und strebt bis zum Jahr 2050 das Netto-Null-\nZiel an: Ab dem Jahr 2050 sollen keine Treibhausgasemissionen mehr ausgestossen \nwerden und nicht vermeidbare Emissionen müssen durch natürliche oder künstliche \nSenken aus der Atmosphäre entfernt werden.” \n \nMeine Begründung: Die aktuelle Formulierung wird der Zuwanderung nicht gerecht. \nSie orientiert sich nämlich am Totalausstoss der Treibhausgase und das ist nicht \nehrlich. Ich erinnere Sie daran, dass die Stadt seit 2019 bereits mehr als 1‘200 \nEinwohnerinnen und Einwohner zählt. Somit ist dieses Ziel utopisch und nicht zu \nerreichen. Es empfiehlt sich deshalb, sich an der Pro-Kopf-Berechnung zu orientieren \nund zusammen mit dem Bürger ein realistisches Ziel zu erreichen. Ich danke für die \nUnterstützung. \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath \nEs ist natürlich möglich, das Ziel absolut oder pro Kopf zu formulieren. Das wäre \nsicherlich eine spannende Diskussion in der Kommission gewesen, das ein bisschen \ngenauer zu erläutern, was das heisst. Hier möchte ich festhalten, wenn wir davon \nausgehen, dass die Bevölkerung wächst, dann ist das Ziel einfach etwas weniger \nstreng, wenn wir es pro Kopf formulieren bis 2030 und beim Ziel 2050 Netto-Null bis \n2050 kommt es nicht mehr darauf an, ob wir es pro Kopf oder total formulieren. \n \n \n\nAbstimmung Nr. 3 \n”Die Stadt Schaffhausen reduziert die Treibhausgase pro Kopf auf dem Stadtgebiet \nbis zum Jahr 2030 um 50% gegenüber dem Jahr 2019 und strebt bis zum Jahr 2050 \ndas Netto-Null-Ziel an: Ab dem Jahr 2050 sollen keine Treibhausgasemissionen mehr \nausgestossen werden und nicht vermeidbare Emissionen müssen durch natürliche \noder künstliche Senken aus der Atmosphäre entfernt werden.” \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 26 \n\n \n \n\nKlimaverordnung wie vorliegend: 17 Stimmen \nAntrag von Thomas Stamm (SVP): 18 Stimmen \nEnthaltungen: 0 Stimmen \nDem Antrag von Thomas Stamm (SVP) wird mit 18 : 17 Stimmen zugestimmt.  \nArt. 1 Abs. 2 der Klimaverordnung der Stadt Schaffhausen wird entsprechend \nangepasst. \n\n \n \nArt. 4 \nThomas Stamm (SVP) \nHier hätte ich gerne anstatt dem Wort “fakultatives” Referendum das Wort “freiwilliges” \nReferendum eingesetzt. \n \nMeine Begründung: Diese Verordnung beinhaltet Kostenfolgen in Höhen, die sich \nzusammen addiert über die Finanzkompetenzen sowohl von Exekutive wie auch der \nLegislative überschreiten werden. Da die Verordnung keinem referendumsfähigen \nGesetz untergeordnet ist, ist es demokratisch legitim dem Volk diese Verordnung \nfreiwillig zur Abstimmung unterbreiten. Ich danke Ihnen für die Unterstützung. \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) \nIch möchte festhalten, dass wir keine Angst vor dem Volk haben und wir überzeugt \nsind, eine allfällige Abstimmung zu gewinnen. Die Stadtverfassung definiert, was dem \nobligatorischen oder dem fakultativen Referendum untersteht. Man diesem jetzt noch \neine dritte Kategorie, die Freiwilligkeit hinzufügen. Dies jedoch bei jeder Vorlage \nabzuändern, macht keinen Sinn. Wir haben eine Verfassung, machen wir das so. Wer \neine Volksabstimmung gewinnen will, sollte doch in der Lage sein in einem ersten \nSchritt 600 Stimmen zu sammeln. Wenn wir darüber abstimmen sollen, dann soll ein \nAbsender dahinterstehen, also habt den Mut und macht ein Referendum, wenn ihr \nwollt und wenn nicht, dann ist es so, wie es die Verfassung vorgibt. Ich weiss nicht, \nweshalb man jedes Mal solch ein Theater vollführen will. Ich empfehle dem Rat, lassen \nSie es so, wie das die Verfassung vorgibt. Ich hoffe die meisten von uns, werden Art. \n4 so belassen, wie es gemäss Verfassung vorgesehen ist. \n \n \n\nAbstimmung (Nr. 4) \nKlimaverordnung wie vorliegend mit dem fakultativen Referendum: 21 Stimmen \nAntrag von Thomas Stamm (SVP), freiwilliges Referendum: 14 Stimmen \nEnthaltungen: 0 Stimmen \nDer Antrag von Thomas Stamm (SVP) wird mit 21 : 14 Stimmen abgelehnt. Somit \ngilt die Formulierung aus der Verordnung. \n\n \n \nANTRÄGE \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrates vom 24. Mai \n\n2022 betreffend «Klimastrategie der Stadt Schaffhausen» sowie vom Bericht und \nAntrag der Spezialkommission «Klimastrategie» vom 3. Januar 2023 sowie der \nheute beschlossenen Änderung. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n2. Der Grosse Stadtrat genehmigt die Klimaverordnung gemäss Beilage 2 zur \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 27 \n\n \n \n\nVorlage mit den Änderungen der Spezialkommission und der heute \nbeschlossenen Änderung. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n\n \n3. Der Grosse Stadtrat genehmigt die folgenden Verpflichtungskredite zum Zweck \n\nder Umsetzung von Massnahmen gemäss Kapitel 6.2 der Vorlage: \n \na. Rahmenkredit als Verpflichtungskredit (VER00043) für Massnahmen \n\nKlimaschutz: 140’000 Franken (Konto 6100.3130.00) \nb. Rahmenkredit als Verpflichtungskredit (VER00044) für Massnahmen zur \n\nKlimaanpassung: 170’000 Franken (Konto 6400.3130.00). \n \nDer Aufwand wird mit Entnahmen aus der Klima-Reserve (Konto 2940.03) \nergebnisneutral gegenfinanziert. \nKein Gegenantrag, so beschlossen. \n \n4. Das Postulat «Massnahmen für eine klimaangepasste Stadt» (14/2018) von Urs \n\nTanner wird abgeschrieben. Kein Gegenantrag, so beschlossen. \n \n5. Ziff. 2 dieses Beschlusses untersteht nach Art. 25 lit. b in Verbindung mit Art. 11 \n\nder Stadtverfassung dem fakultativen Referendum. Kein Gegenantrag, so \nbeschlossen. \n\n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG (NR. 5) \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 24. Mai 2022 “Klimastrategie \nder Stadt Schaffhausen: Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel” und die \nheute beschlossene Änderung in der Schlussabstimmung mit 22 : 12 Stimmen, bei \n1 Enthaltung, gut. \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n \n \n \n \nTraktandum 2 Vorlage des Stadtrats vom 28. Juni 2022: \n\nRahmenkredit für Smart City-Projekte \n\n \nBea Will (SP) Bericht aus der Spezialkommission \nGerne trage ich Ihnen den mündlichen Bericht aus der Spezialkommission (SPK) \n„Rahmenkredit für Smart-City-Projekte“ vor. \n \nDie Vorlage haben uns der Leiter der Smart City Projekte, Ramon Göldi, der Stabsleiter \nPräsidialreferat, Stefan Sigrist und der Stadtpräsident Peter Neukomm mit einer \nspannenden Präsentation vorgestellt und Sandra Ehrat hat einmal mehr ein \nprofessionelles Protokoll zur Kommissionsarbeit erstellt. Herzlichen Dank an dieser \nStelle für diese Arbeiten. \n \nIm Rahmen der Kenntnisnahme der Strategie und der Genehmigung der finanziellen \nMittel für eine Smart-City-Fachstelle hat der Grosse Stadtrat den Stadtrat im Februar \n2021 beauftragt, innerhalb eines Jahres nach Anstellung des Smart-City-Beauftragten \neine Rahmenkreditvorlage für Smart-City-Vorhaben zu unterbreiten. Diese liegt uns \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 28 \n\n \n \nnun vor und heute können wir darüber abstimmen, damit es weiter vorwärts geht mit \nunserer smarten Projektlandschaft vor Ort. \n \nIn der SPK zur Rahmenkreditvorlage sprachen die Experten zu den Projekten, die aus \nder vom Grossen Stadtrat abgesegneten Smart-City-Strategie bereits entwickelt oder \ninitiiert wurden. Einen Überblick zu allen initiierten, geplanten, sich in der Pilotphase \nbefindenden, bereits umgesetzten und abgeschlossenen Projekten findet sich auf dem \nentwickelten Smart-City-Projekt-Portal: https://smartcity.stsh.ch, Auf diese werde ich \nim Bericht nicht weiter eingehen. \n \nDiskutiert wurde in der Kommission nicht lange, die Kommissionsmitglieder waren \nbegeistert vom Inhalt der Vorlage und was mit dem Rahmenkredit alles für Projekte \nrealisiert und umgesetzt werden können. Sie liessen sich vor allem dazu verlauten, \nwelche Projekte ihnen besonders gut gefallen, sie besonders wichtig und als \neffizienzsteigernd empfinden, und welche sie für die Gesellschaft und unsere \nBürgerinnen und Bürger als hilfreich wahrnehmen. Angesprochen wurde auch das \nThema Vernetzung, national und international mit anderen Städten und der “Know-\nHow-Transfer” zwischen den Smart-City-Städten. Diese ist zentral und findet statt, vor \nallem mit den Städten aus der Schweiz, welche eine ähnliche Grösse haben wie \nSchaffhausen. \n \nFragen kamen dann noch zu einzelnen Projekten und wie sichergestellt werden kann, \ndass gewisse Ideen nicht doppelt entwickelt werden. Eine Frage kam noch zu \nmöglichen Einsparungen in der Zukunft durch diese Projekte auf. \n \nHierzu lieferten die Experten umfassende Antworten und die Aufgaben des Smart-City-\nLeiters wurden der Kommission nochmals ausführlich erklärt. Die “Smart-City \nSchaffhausen” wird auf der formellen Ebene von einer Echogruppe begleitet, diese \nbesteht aus allen Stabsleiterinnen und Stabsleiter, Geschäftsführern von SH POWER, \nKSD und vbsh sowie dem Stadtplaner und der Stadtschreiberin. \n \nAuch die Frage zur Entscheidungsbefugnis, ob ein Projekt umgesetzt wird oder nicht, \nwurde ausführlich beantwortet. Hier ist es so, dass ein Projekt zunächst eine \nkonzeptionelle Reife entwickelt haben muss, dann wird es im Präsidialreferat zum \nSmart-City-Referent gebracht und zusätzlich zur zuständigen Referentin oder zum \nzuständigen Referenten der ausführenden Abteilung. In der Regel sind es also zwei \nStadtratsmitglieder, die ein neues Projekt genehmigen. \n \nNach einer kurzen smarten Sitzung waren sich alle SPK-Mitglieder einig, dass der \nRahmenkredit mit den transparent in der Beilage vorgestellten Projekten genehmigt \nwerden kann. Sie stimmten der Vorlage für einen Rahmenkredit von 500’000 Franken \nfür die bereits bestehenden und weiteren Smart-City- Projekte der Stadt Schaffhausen \nmit 7 : 0 Stimmen zu, bei zwei Abwesenheiten. \n \nBesten Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nBea Will (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nGerne trage ich Ihnen nun noch die Fraktionserklärung der SP/JUSO-Fraktion zur \nVorlage «Rahmenkredit für Smart-City-Projekte» vor. \n \nDie Smart-City-Strategie der Stadt Schaffhausen setzt die vier Themenschwerpunkte \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 29 \n\n \n \nGesellschaft («Smart People»), Dienstleistungen («Smart Government»), Mobilität \n(«Smart Mobility») sowie Umwelt, Energie und Infrastruktur («Smart Environment») in \nden Fokus. \n \nDie einzelnen vorgestellten Projekte in der Vorlage «Rahmenkredit für Smart-City-\nProjekte» entsprechen allesamt der vom Grossen Stadtrat genehmigten Smart-City-\nStrategie. \n \nDie SP/JUSO-Fraktion würdigt und unterstützt alle im Rahmenkredit erwähnten und \nanstehenden Projekte. Von den im Rahmenkredit vorgestellten und Projekte, welche \nim Rahmen der Smart-City-Strategie angedacht, initiiert, geplant, umgesetzt oder \nabgeschlossen wurden, ist die Fraktion vor allem von den Folgenden begeistert: \n \nBeim Thema Gesellschaft von der Clever Care / Spitex- und Ärztekommunikation, der \nDigitalen Partizipationsplattform, der Open Library Kammgarn West, dem Kultur-Trail, \nder koordinierten Umsetzung Smart-City Strategie & Klimastrategie, dem Quartiernetz \nBreite und den Tablets für den Schulalltag. \n  \nBeim Thema Dienstleistungen erhoffen wir uns beste Lösungen und Verbesserungen \ndurch die «Open Gov Data»-Initiierung Kanton/Stadt, «Üsi Stadt»-App und alle \naufgeführten digitalen Lösungen und Schulungen für das Personal der Stadt \nSchaffhausen. \n \nBei der Mobilität freut uns das Projekt Open Doors für Mobilitätsbeeinträchtigte, das \nSharing Konzept Mobilität, die Ladeinfrastruktur Elektromobilität und selbst-\nverständlich die komplette Umstellung auf E-Busse. \n \nBei Umwelt, Energie, Infrastruktur Themen ist es die Erweiterung sensorgesteuerte \nBewässerung auf Stadtgebiet, das Projekt Smart-Meter-Daten (für das Facility \nManagement), die Energie-Stadt Gold, die Solarstadt Schaffhausen, das gesamte \nSmart Power Management und das «bäumige» I-Tree-Projekt. \n \nWir freuen uns sehr auf alle weiteren Innovationen und bedanken uns für die bereits \numgesetzten und abgeschlossenen Projekte. \n \nDurch die Bewilligung des Rahmenkredits müssen die in der Vorlage aufgeführten \nProjekte und neue Projekte innerhalb dieses Rahmens nicht auf dem Budgetweg \nbeantragt werden, dadurch hat die Stadt ein zielführendes und praxistaugliches \nInstrument für die Förderung und Beschleunigung von innovativen Ansätzen in der \nHand. Die effiziente Umsetzung wird erleichtert und dem raschen technologischen \nWandel kann gerecht begegnet werden. \n \nDie SP/JUSO-Fraktion freut sich auf eine «smarte» Zukunft der Stadt Schaffhausen, \ndie anstehenden Projekte und deren Umsetzung. Besten Dank für Ihre Aufmerk-\nsamkeit. \n \n \nHermann Schlatter (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nSie hören jetzt die Fraktionserklärung von einem Kommissionsmitglied, das scheinbar \nbegeistert war von der Kommission. Entscheiden Sie am Schluss nach meiner \nErklärung, ob ich wirklich so begeistert gewesen sein soll, wie das die \nKommissionspräsidentin Bea Will (SP) soeben gesagt hat. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 30 \n\n \n \n \nDie SVP/EDU-Fraktion hat sich anlässlich ihrer letzten Fraktionssitzung eingehend mit \ndieser Vorlage befasst. Unsere beiden Kommissionsmitglieder dieser Vorlage hatten \nanlässlich der Beratung in unserer Fraktion einen schweren Stand. Um es gleich \nvorwegzunehmen, nur wenige unserer Fraktion werden dieser Rahmenkreditvorlage \nzustimmen, einige werden sich enthalten, andere lehnen sie ab, so wie schon die \nseinerzeitige Smart-City-Strategie-Vorlage vom 25. August 2020. So vertritt die \nMehrheit unserer Fraktion die Meinung, es würde sich hierbei um eine \nÖkodigitalisierung ohne Mehrwert handeln, diejenigen, welche sich enthalten werden, \nnehmen die Vorlage emotionslos zur Kenntnis. \n \nDie Fraktionsmitglieder, welche der Vorlage zustimmen, sind sich einig, dass mit \ndieser Vorlage das erreicht wird, was seinerzeit von diesem Rat gefordert wurde, \nnämlich eine Aufzählung von konkreten Beispielen mit welchen Digitalisierungs-\nschritten technische Verbesserungen für unsere Gesellschaft und Verwaltung \ngeschaffen werden können. Sie stimmen aber unseren Gegnern der Vorlage zu, indem \nes grundsätzlich die ständige Aufgabe der Verwaltung ist, technische Verbesserungen \nauch ohne Smart-City dort zu realisieren, wo es Sinn macht, denn es ist die Aufgabe \nder Verwaltung ihre Arbeitsprozesse von Zeit zu Zeit zu hinterfragen und \nVerbesserungen anzustreben. \n \nFrüher nannte man diese Vorhaben in der Verwaltung «Effizienzsteigerungsprojekte \nmit Informatikeinsatz». Da wusste man noch eher, von was man sprach, heute werden \nsie unter dem Oberbegriff «Smart-City»-Vorhaben verkauft. Im Grunde ist es aber \nimmer noch dasselbe, aber man kann sich natürlich im Vergleich mit anderen Städten \ndamit besser positionieren. Ob aber der Bürger auf der Strasse deuten kann, was unter \ndem Begriff zu verstehen ist, bleibt dahingestellt. Deshalb erscheint mir die \nvorgesehene Projektauflistung auf smartcity.stsh.ch ein wichtiges Instrument zu sein, \ndas mithilft die umgesetzten Projekte mit Effizienzsteigerungspotential transparent zu \nmachen und einem Ausweis über die eingesetzte Mittelverwendung dient. \nSchlussendlich sollen die Bürger insbesondere von den Projekten profitieren und sie \nsollen keine Selbstläufer der Verwaltung sein. \n \nHier stellt sich auch bestimmt ab und an die heikle Frage, inwieweit sollen bisherige \n«veraltete» Prozesse dem Bürger zuliebe aufrechterhalten werden, oder soll der \nBürger zur Anwendung des neuen Prozesses gezwungen werden, was in der \nPrivatwirtschaft, wie z. B. bei den Banken oder der Post heute Standard ist. Solche \nEntscheide sind politisch heikel, doch meines Erachtens muss auch die Verwaltung \nnach einer gewissen Zeit die Möglichkeit haben, eben aus Effizienzgründen, alte Zöpfe \nabzuschneiden. Ich spreche z. B. das Einreichen der privaten Steuererklärung an. \nRund 85 % reichen diese mit der heute zur Verfügung gestellten Informatikanwendung \nein; rund 15 % machen daraus eine Handschriftübung und geben das Papier in mehr \noder weniger leserlicher Schrift ab. Interessant erscheint mir, dass es sich bei solchen \nEinreichern zwar mehrheitlich um Personen handelt, die tagtäglich mit einem PC oder \nLaptop arbeiten und dessen auch mächtig sind, trotzdem wird der «elektronische» \nWeg, welcher den Prozess für die Verwaltung wesentlich einfacher und günstiger \nmachen würde, nicht benutzt. Hier denke ich muss auch die Politik hinter der \nVerwaltung stehen und diese beim Abnabeln von veralteten Prozessen unterstützen. \n \nIn der Beilage zur Vorlage sind zahlreiche anstehende und bestehende Smart-City-\nProjekte aufgezählt und hier setzt auch die Kritik unserer Gegner an. So könnte auch \nein Kulturtrail, Clever Care Spitex- und Ärztekommunikation, Gebäude smart \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 31 \n\n \n \nbewirtschaften, Smartmeter ein Projekt von EKS und SH POWER, das auf dem \ngeänderten Stromversorgungsgesetz fusst oder die mittels Sensoren gesteuerte \nBewässerungen unserer Stadtbäume auch ohne diese Vorlage, mittels Budget-\nvorlagen, umgesetzt werden. Hier sehe ich es aber gleich wie in der Vorlage erwähnt, \nkommt eine Idee, die was bringt in den Köpfen auf, kann sie zu Lasten des \nRahmenkredits wesentlich schneller umgesetzt werden, als wenn sie über das Budget \nzu bewilligen ist, denn dieser Prozess dauert wesentlich länger. \n \nRessourcenmässig legt unsere Fraktion Wert darauf, dass es bei einem Smart-City-\nManager bleibt und die Traineestelle, die eben ausgeschrieben war, nicht schon in \nBälde zu einer vollwertigen Stelle mutieren wird. Denn mit der Umsetzung von \nProjekten sollen die Abteilungen betraut werden und nicht eine Stabsstelle im \nPräsidialreferat. Unserer Ansicht nach ist eine der Hauptaufgaben des Smart-City-\nManagers dafür zu sorgen, dass nicht gleiche Projekte von verschiedener Seite \nangegangen werden, sondern, dass er diese zwischen den Bereichen und Abteilungen \nkoordiniert. \n \nDies unsere Gedanken zu dieser Vorlage. Ich danke Ihnen für die Aufmerksamkeit. \n \n \nLukas Ottiger (GLP) glp/Grüne/Die Mitte/EVP-\n\nFraktionserklärung \nIm Smart-City-Programm muss ein agiles Vorgehen, effizientes Projektmanagement, \nunkompliziertes Prototyping und rasches Aufsetzen von Pilotprojekten möglich sein, \num effektive Wirkung und Resultate zu erzielen. Mit dem Rahmenkredit soll diese \nFlexibilität den Verantwortlichen ermöglicht werden. \n \nWir konnten uns in der Kommissionssitzung davon überzeugen, dass eine breite \nPalette an konkreten Projekten und Massnahmen besteht und einiges schon \naufgegleist oder sogar bereits umgesetzt wurde. Herzlichen Dank den Verantwort-\nlichen für die kompetente Vorstellung.  \n \nBesonders erfreulich ist, dass die Zusammenarbeit mit anderen Städten gut \nfunktioniert und nicht nur Know-How, sondern auch Konzepte unkompliziert \nausgetauscht werden. So können sich die Städte schneller und kostengünstiger \nweiterentwickeln. Auf dem Projektportal smartcity.stsh.ch kann sich zudem die \nÖffentlichkeit über Ideen und Projekte jederzeit transparent informieren. \n \nFazit: Aus unserer Sicht entwickelt sich das Smart-City-Programm in die richtige \nRichtung. Mit dem Rahmenkredit gewähren wir den Verantwortlichen gerne die \nnotwendige Flexibilität für ein effizientes Arbeiten. Wir werden auf die Vorlage eintreten \nund den Anträgen zustimmen. Besten Dank für die Aufmerksamkeit. \n \n \nMartin Egger (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nDie FDP-Fraktion hat in der Terminumfrage angegeben, dass sie niemanden zur \nKommissionssitzung stellen kann, so hat die Beratung ohne uns stattgefunden. Wir \nhaben aber über das Protokoll Kenntnis davon genommen und sind im Grundsatz vom \nMittel des Rahmenkredits überzeugt, dass es das richtige Mittel ist. Die \nVerantwortlichen, besten Dank, haben ihre Hausaufgaben soweit gemacht.  \n \nIn der Diskussion in der Fraktion hatten wir einige kritischen Stimmen, wie ich es auch \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 32 \n\n \n \nvon Kollege Hermann Schlatter (SVP) gehört habe. Es geht darum, wie eine \nGesamtsteuerung aussieht. Das spreche ich aus Erfahrung. Da kommen viele Ideen, \nwie kann sichergestellt werden, dass sowohl aus der Stadt, aus dem Kanton hier ein \ngutes Zusammenspiel funktioniert. Ich konnte mich aber anlässlich in einer anderen \nFunktion, als Fachausschussmitglied der KSD, davon überzeugen, dass Gespräche \nim Gang sind. Ich glaube hier leisten wir einen ersten Schritt mit diesem Rahmenkredit. \nIch bin gespannt, wie es weitergehen wird. Diese Projekte werden irgendwann in den \nBetrieb überführt werden und dann wird die spannende Herausforderung sein \nausweisen zu können, was ist schlussendlich der Nutzen für den Bürger und die \nBürgerin wie auch für die Verwaltung. \n \nIn diesem Fall ist der Rahmenkredit in einem überschaubaren Rahmen das richtige \nInstrument. Ich weiss nicht genau, wie meine Fraktion abstimmen wird. Ich werde der \nVorlage zustimmen und bin gespannt, wie die Herausforderung bewältigt wird, wie es \nschlussendlich weitergeht, wenn der Rahmenkredit aufgebraucht ist. Besten Dank. \n \n \nStadtpräsident Peter Neukomm Stellungnahme des Stadtrats \nGerne nehme ich im Namen des Stadtrats zur Vorlage Stellung. \n \nVorab danke ich den Mitgliedern der Spezialkommission für die konstruktive Beratung, \nBea Will (SP) für die gute Sitzungsleitung und Sandra Ehrat für das professionelle \nProtokoll. \n \nZur Erinnerung: Was heisst Smart City? \n \nHinter dem Begriff steht die Methode, mit welcher Städte und ihre Dienstleistungen \nsowie Infrastrukturen lebenswerter, bürgerfreundlicher, fortschrittlicher und nach-\nhaltiger machen wollen. Es geht nicht nur darum, die Verwaltung effizienter zu \nmachen, aber natürlich auch darum, sondern darum einen Mehrwert zu schaffen für \nalle, besonders für die Einwohnerinnen und Einwohner. Konkret macht sich eine \nsmarte Stadt die Digitalisierung, Technologien und neue Lösungsansätze zunutze. \n \nIm Jahr 2020 hat der Stadtrat die Schaffhauser Smart-City-Strategie erarbeitet und \ndem Grossen Stadtrat vorgelegt. Damit erfüllte er auch ein Postulat aus dem Grossen \nStadtrat. Mittlerweile konnten bereits über 30 Projekte lanciert oder umgesetzt werden. \n \nDazu zählen unter anderem: \n \n\n Eine digitale Partizipationsplattform. Diese ermöglicht, dass Bürgerinnen und \nBürger nicht mehr zur Verwaltung kommen müssen, um sich bei Planungs-\nprozessen einbringen zu können, sondern sie können das bequem am Bildschirm \ntun. \n\n \n\n Mit den Taxifahrerinnen und -fahrern haben wir in einem Pilotprojekt getestet, \nwie wir mit Sensoren anzeigen können, ob am Bahnhof Taxistellplätze frei sind. \nDamit können die Taxis viele Leerfahrten vermeiden, bei denen sie einen freien \nStellplatz suchen. Zudem konnten wir für uns wichtige Erkenntnisse rund um die \nSensorik gewinnen. \n\n \n\n Das städtische HR hat zahlreiche interne Prozesse und Angebote digitalisiert \nund so den Vorgesetzten das Leben vereinfacht. Auch andere Abteilungen \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 33 \n\n \n \n\nmachen bei der Digitalisierung ernst. \n \n\n In einem Pilotversuch mit zwei Hochschulen haben wir getestet, mit welchen \nInformationen wir Hauseigentümer ansprechen müssen, um ihr Interesse an einer \nSolaranlage auf dem eigenen Dach zu wecken. Wir konnten das Interesse \nsignifikant steigern und viele Schweizer Städte und sogar das Bundesamt für \nEnergie wollen nun auf unsere Erfahrungen aufbauen. Denn der Ansatz kostet \nkaum etwas und macht keine Vorschriften, trotzdem zeigt er Wirkung. \n\n \nAlle Projekte finden Sie auch auf smartcity.stsh.ch. Dabei sehen Sie übrigens, dass \nalle städtischen Referate stark involviert sind. Das Smart-City-Programm wirkt sich \nauch sehr positiv auf das «Miteinander» in der Verwaltung aus. \n \nWir haben aber auch noch viel vor. Zu den Projekten in der Pipeline gehören zum \nBeispiel: \n \n\n Wir wollen städtische Daten vermehrt der Bevölkerung und Wirtschaft kostenlos \nund einfach zu Verfügung stellen. Vorausgesetzt natürlich, dass es nicht um \nPersonendaten oder andere schützenswerte Daten geht. Hierfür lancieren wir ein \nOpen Data Pilotprojekt, um Aufwand und Nutzen herauszufinden. Der Kanton \nwill beim Thema Open Government Data auch vorwärtsmachen. Das steht so in \nden neusten Schwerpunkten der Regierungstätigkeit vom 10.01.2023 (Seite 14). \n\n \n\n Mit einem digitalen Kulturtrail wollen wir die kulturellen Angebote der Stadt \ninteraktiv erlebbar machen. Sie können sich das wie einen Foodtrail vorstellen. \n\n \n\n Die sensorgesteuerte Bewässerung auf Stadtgebiet soll erweitert werden. \n \n\n Die städtischen Gebäude sollen smart bewirtschaftet werden, um Strom und \nGas zu sparen. Dieses Projekt wird sogar vom Bund finanziell gefördert. \n\n \nEin Blick in die Beilage zur Vorlage zeigt weitere Projekte. \n \nRahmenkredit \nFür solche Smart-City-Projekte fehlt heute ein zentrales Budget. Das macht den \nProzess schwerfällig. Es muss immer zuerst geklärt werden, wo etwas budgetiert wird, \ndann muss der ganze Budgetprozess durchlaufen werden. Das widerspricht dem \nGedanken von Smart-City, denn eigentlich geht es bei diesen Projekten um innovative \nLösungen, die man rasch und möglichst unkompliziert umsetzen will. Wir müssen die \ninnovativen Leute in der Verwaltung fördern und ihnen nicht Steine in den Weg legen. \nUnd bei technologischen Lösungen ist das Tempo der Umsetzung auch deshalb \nrelevant, weil man sonst dem Stand der Technik immer hinterherhinkt. \n \nAus diesem Grund beantragt der Stadtrat einen Rahmenkredit von 500’000 Franken. \nEr folgt damit dem Auftrag des Grossen Stadtrats, welcher am 23.02.2021 einen \nsolchen Rahmenkredit gefordert hat. Mit diesem wird ein Instrument geschaffen, \nwelches eine zeitnahe und unkomplizierte Umsetzung von Projekten ermöglicht, die \neinen Beitrag zur Umsetzung der Smart-City-Strategie leisten. \n \nEs muss sich immer um Projekte handeln, mit welchen (technologische) Neuerungen \nzeitnah umgesetzt werden oder um Pilotprojekte, mit welchen die Wirkung neuer \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 34 \n\n \n \nLösungen getestet werden, bevor eine breitere und kostspieligere Anwendung ins \nAuge gefasst wird. \n \nProjekte, auf welche diese Kriterien nicht zutreffen, sind weiter über den ordentlichen \nBudgetweg zu beantragen. Dies betrifft namentlich grössere Investitionsvorhaben, \nRollouts von erfolgreichen Pilotprojekten und langfristige Prozesse. \n \nDer beantragte Rahmenkredit ermöglicht schätzungsweise 10 bis 20 Projekte. Wir \nwerden diese transparent auf dem Smart-City-Projektportal ausweisen und im \nVerwaltungsbericht über die Verwendung des Rahmenkredits Bericht erstatten. \n \nWürdigung \nMit der Lancierung des Smart-City-Programms haben Stadtrat und Grosser Stadtrat in \nden letzten Jahren ein solides Fundament gelegt, um Schaffhausen fit für die Zukunft \nzu machen. Der Rahmenkredit ist ein logischer nächster Schritt. Er schliesst eine \nLücke, indem ein zentrales «Budget» für ein unkompliziertes Ermöglichen guter \nProjektideen bereitgestellt wird. Damit werden auch innovative Kräfte in der \nVerwaltung gestärkt. \n \nIm Namen des Stadtrats beantrage ich Ihnen deshalb, der Vorlage zum Rahmenkredit \nzuzustimmen. Besten Dank. \n \n \nDETAILBERATUNG \n \nDer Ratspräsident Michael Mundt (SVP) stellt fest, dass sich die Wortmeldungen \nzum Eintreten erschöpft haben. Ein Antrag auf Nicht-Eintreten ist nicht gestellt worden. \nSomit ist Eintreten beschlossen. \n \n \nBemerkungen des Ratspräsidenten zum weiteren Vorgehen: \n \nWir kommen zur Detailberatung. \n \nIch bitte den 1. Vizepräsidenten, Stephan Schlatter (FDP), die Vorlage des Stadtrats \nvom 28. Juni 2022: “Rahmenkredit für Smart-City-Projekte” inklusive der Beilage \nseitenweise bis zu den Anträgen zu verlesen. \n \nDer 1. Vizepräsident, Stephan Schlatter (FDP), verliest die Vorlage des Stadtrats \nvom 28. Juni 2022: “Rahmenkredit für Smart-City-Projekte” inklusive der Beilage \nseitenweise die Seiten 1 bis 12 bis zu den Anträgen. \n \n \nANTRÄGE \n \n1. Der Grosse Stadtrat nimmt Kenntnis von der Vorlage des Stadtrats vom 28. Juni \n\n2022 betreffend «Rahmenkredit für Smart-City-Projekte». Kein Gegenantrag, so \nbeschlossen. \n\n \n2. Der Grosse Stadtrat bewilligt einen Rahmenkredit als Verpflichtungskredit \n\n(RAH00001) in der Höhe von 500’000 Franken für Smart-City-Projekte. Kein \nGegenantrag, so beschlossen. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 35 \n\n \n \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG NR. 6 \n \nDer Grosse Stadtrat heisst die Vorlage des Stadtrats vom 28. Juni 2022: Rahmenkredit \nfür Smart-City-Projekte in der Schlussabstimmung mit 29 : 2 Stimmen, bei 4 Enthaltun-\ngen, gut. \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n \n \n \n \nTraktandum 3 Postulat von Daniela Furter (Grüne) vom 14. Dezember 2021:  \n\nErnährungsstrategie für Schaffhausen \n\n \nDaniela Furter (Grüne) Begründung \nErnährung ist mir eine Herzensangelegenheit und soll auch hier in der Stadt \nSchaffhausen thematisiert werden. \n \nWie wohl die meisten von Euch, liebe ich es, zu essen. Ein feiner Zmittag oder Znacht \ngehört zu einem genussvollen Leben dazu. Und dies sollte auch das oberste Ziel sein: \nSich genussvoll und gesund in den städtischen Verpflegungsstätten zu verköstigen, \nohne das Gefühl zu haben, auf etwas verzichten zu müssen. Da es in der \nVergangenheit zu Missverständnissen kam, möchte ich hiermit nochmals darauf \nhinweisen: Mein Postulat zielt bewusst nur auf städtische Einrichtungen. Restaurants \nin der Stadt sowie Privatpersonen betrifft diese Vorlage nicht. \n \nEs gibt viele gute Gründe für ein Ja zur Ernährungsstrategie, auf die ich mit meinem \nVotum genauer eingehen möchte. \n \n1. Betrifft die Umwelt und Foodwaste \nDie Ernährung belastet die Umwelt und das Klima massgeblich. 30 % der \nGesamtumweltbelastung in der Schweiz wird durch die Ernährung verursacht. Die \nKlimastrategie der Stadt Schaffhausen lässt das Thema Ernährung praktisch \nunangetastet, obwohl ein Drittel der Treibhausgasemissionen auf die Ernährung \nzurückzuführen ist. Wie ist es möglich, einen so wichtigen Hebel einfach zu ignorieren? \nAuch eine weitere Zahl ist bemerkenswert: Ein Drittel aller Lebensmittel in der Schweiz \nlanden im Abfall. Pro Person entspricht das einer ganzen Mahlzeit pro Tag. Oder \nanders ausgedrückt: Foodwaste ist für 7 % des gesamten ökologischen \nFussabdruckes in der Schweiz verantwortlich. Dem entgegenzuwirken muss ein Ziel \nsein, auch von unserer Stadt. Ebenso sieht der Bundesrat einen Handlungsbedarf bei \nFoodwaste und der Ernährung. Er empfiehlt insbesondere in die Bildung und \nSensibilisierung von Fachpersonen aus Gastronomie und von Hauswirtschafts-\nlehrpersonen zu investieren. \n \n2. Thema: Die Regionale Landwirtschaft und Ernährungssicherheit \nZunehmende Herausforderungen wie die Ernährungssicherheit lösen wir, indem wir \ndie Nahrungsmittelabfälle reduzieren, sei es direkt auf dem Feld, in der Küche oder bei \nuns auf dem Teller. Das Potential ist riesig: Städtische Mittagstische, Schülerhorte, \nKindertagesstätte, Pflege- und Altersheime und Schulkantinen verpflegen täglich \nhunderte hungrige Mäuler. Wie können wir für möglichst kurze Wege zwischen den \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 36 \n\n \n \nLandwirtschaftsbetrieben und den verschiedenen Küchen sorgen? Wie kommt das \ngute und qualitativ hochstehende Fleisch von Familie Hermann Scheck, nicht nur das \nFiletstück, sondern das ganze Tier, oder das Biogemüse des Altra-Bauernhofs \nLöwenstein direkt in die Küche des Altersheim Wiesli und dem Mittagstisch der \nAltstadt? Wie kann die Schaffhauser Landwirtin ihre zu gross geratenen Kartoffeln, die \nheutzutage bestenfalls an Tiere verfüttert werden oder eben doch nur in der \nBiogasanlage landen, unkompliziert an städtische Küchen liefern? Wieso landen die \nkrummen Rüebli und die Äpfel mit Schorf, die in der Region gedeihen, nicht auch in \nden städtischen Verpflegungseinrichtungen anstatt im Abfall? Warum wird an Apéros \nder Stadt Orangensaft und nicht Süssmost oder Traubensaft aus der Region \nausgeschenkt? Viele Fragen sind offen, die mit einer Ernährungsstrategie gelöst \nwerden und zur Kreislaufwirtschaft beitragen können. Es ist ein grosser Gewinn, wenn \ndie Landwirte in der Region ihre Produkte, sei es Fleisch, Getreide oder auch Gemüse \ndirekt an die Gastrobetriebe der Stadt liefern können ohne Zwischenschritt eines \nGrosshändlers. Hier ist ein grosses Potential vorhanden. Die Ernährungsstrategie \nkann und soll in diese Richtung gehen und dieses Thema forcieren, was \nschlussendlich auch der regionalen Wirtschaft zu Gute kommt. \n \n3. Und letzter Punkt: die Gesundheit \nDas oberste Gebot einer gesunden Ernährung ist und bleibt abwechslungsreich zu \nessen und dabei überwiegend pflanzliche Lebensmittel zu verzehren. Die \nschweizerische Lebensmittelpyramide wie auch die WHO empfehlen Fleisch massvoll \nzu konsumieren. Zwei bis drei Portionen Fleisch pro Woche sind optimal für den \nmenschlichen Körper. Zudem empfiehlt die Pyramide, möglichst regional oder in der \nSchweiz hergestellte Produkte zu kaufen und Lebensmittel aus tierfreundlicher \nHaltung zu bevorzugen. \n \nZu viel Fleisch ist nachweislich ungesund. Weltweit stieg der Fleischverbrauch \nzwischen 1961 und 2013 von 23 kg auf 43 kg pro Kopf und Jahr. In der Schweiz beträgt \nder Fleischkonsum rund 50 kg. Dies entspricht der dreifachen der von der WHO und \nder schweizerischen Gesellschaft für Ernährung empfohlenen Menge. Mit genuss-\nvollen und gesünderen Mahlzeiten können wir in der Gemeinschaftsgastronomie für \neine bessere Gesundheit in den Schaffhauser Institutionen sorgen. \n \nDie Schule ist ein geeigneter Ort um sich gesunde Essgewohnheiten anzueignen und \nden Geschmackssinn in allen Richtungen zu entwickeln. Eine ausgewogene \nErnährung ist für ein gutes Wachstum entscheidend. Wieso wird im Kochunterricht in \nden Schaffhauser Schulen vor allem die Zubereitung von Fleisch vermittelt? Braucht \nes da nicht eine ganzheitliche Sicht? Wer kann schon dagegen sein, wenn unsere \nKinder von Anfang an lernen, wie man sich genussreich, abwechslungsreich, regional \nund pflanzenbasiert ernähren kann? \n \nNun schon zum Schluss: \nWerden die Ziele, die in meinem Postulat formuliert sind, umgesetzt, gibt es eine \ntypische win-win-win-Situation: Die Gesundheit der Schaffhauser Bevölkerung sowie \ndie Ernährungssicherheit werden gestärkt, die regionale Wirtschaft profitiert und die \nUmwelt wird dabei geschont. Deshalb sollten eigentlich alle Ja dazu sagen, für jeden \nist etwas dabei. Danke für die Aufmerksamkeit. \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 37 \n\n \n \nSR Dr. Katrin Bernath Stellungnahme des Stadtrats \n1. Ausgangslage \nDerzeit beschäftigen sich zahlreiche Schweizer Städte mit Zielen, Handlungsfelder \nund Massnahmen für eine nachhaltige regionale Ernährung. Treiber für die \nAuseinandersetzung mit diesem Thema sind unter anderem die Auswirkungen der \nErnährung auf die öffentliche Gesundheit, das Klima und die natürlichen Ressourcen \nsowie auf die lokale Wertschöpfung. \n \nZur Bedeutung der Ernährung für die öffentliche Gesundheit \nErnährungsbedingte Krankheiten wie Diabetes, Adipositas oder Herz-Kreislauf-\nbeschwerden belasten laut Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen \ndie Gesundheitskosten der Schweiz zu rund 80 %. \n \nZum Klima und den natürlichen Ressourcen \nDie Ernährung ist für rund 30 % der Umweltbelastung verantwortlich, die wir durch \nunseren Konsum und die Produktion im In- und Ausland verursachen. In dieser \nBerechnung enthalten sind auch «Food Waste» und Einwegverpackungen. \n \nZum Wert lokaler Produkte \nZu einem verantwortungsvollen Handeln von Politik und Verwaltung gehört auch die \nBerücksichtigung regionaler Produkte. Dies schafft Wertschöpfung für das lokale \nGewerbe. Weitere Vorteile sind kürzere Transportwege, die Nachverfolgbarkeit der \nHerkunft, die Qualität aufgrund der in der Schweiz geltenden Standards und das \nPotenzial, das Bewusstsein für nachhaltige Ernährung in der Bevölkerung zu stärken. \n \n2. Zur Forderung des Postulats \nMit dem Postulat soll der Stadtrat beauftragt werden, zu prüfen, wie die Stadt mit einer \nErnährungsstrategie eine gesunde regionale Ernährung und die Beschaffung \nentsprechender Lebensmittel in den städtischen Institutionen verankern und fördern \nkann. \n \nIn der Stadt Schaffhausen gibt es zur Ernährung bzw. zum Einkauf von Nahrungs-\nmitteln derzeit keine formellen Zielsetzungen oder Regelungen. Jedoch sind die \nstädtischen Institutionen, die in diesem Bereich tätig sind, bereits viele wichtige \nSchritte gegangen. Dies sowohl in Bezug auf eine nachhaltige Beschaffung der \nNahrungsmittel als auch die gesamten Prozesse der Verarbeitung, des Angebots und \nder Reduktion von «Food Waste». \n \nMassnahmen in den Alterszentren \nDie Alterszentren achten bei der Beschaffung der Lebensmittel auf regionale Partner. \n«Food Waste» wird mit folgenden Massnahmen bekämpft: \n \n\n Essenplanung abgestimmt auf übrig gebliebene Grundprodukte bei voran-\ngegangenen Mahlzeiten. \n\n Minimieren von Essens-Abfall durch die Abgabe von übrig gebliebenen Mahlzeiten \nan Mitarbeitende (vergünstigt) oder Lernende (gratis). \n\n Bei Fleischprodukten wird auf Vollverwertung geachtet. \n \nWeiter achten die Alterszentren bei der Ernährung gemäss ihrem Grundauftrag auf \ngesunde Ernährung und bieten alle Spezialdiäten (Diabetes, Salz etc.) an. Grund-\nsätzlich wird in allen Küchen gesund und fettarm gekocht (mediterrane Küche). \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 38 \n\n \n \nMassnahmen bei der Kinder- und Jugendbetreuung \nIn den Bereichen der Kinder- und Jugendbetreuung wird auf eine ausgewogene \nErnährung geachtet. Es bestehen individuelle Ernährungskonzepte, die eine \nErnährung mit Fleisch und vegetarischen Produkten vorsehen. Die Entwicklung der \nvergangenen Jahre zeigt einen klaren Trend zur deutlichen Reduktion von \nfleischhaltigen Produkten. Diesem Anspruch wird in der Zubereitung sukzessive \nRechnung getragen und richtet sich nach den aktuell gültigen Ernährungstabellen je \nnach Alter der betreuten Kinder. Die Kinder haben grundsätzlich immer die \nMöglichkeit, eine vegetarische Mahlzeit zu wählen. \n \nEine interne Weisung sieht vor, dass regionale und saisonale Lebensmittel mit einer \nhohen Qualität zur Produktion verwendet werden sollen. Hier werden verschiedene \nAnbieter wie z.B. die Altra oder der Reiat Lieferservice berücksichtigt. \n \nDurch die präzise Planung der Lebensmittelmenge wird in den städtischen \nEinrichtungen der Kinder- und Jugendbetreuung «Food Waste» soweit als möglich \neingedämmt. Die Mitarbeitenden Hauswirtschaft erhalten jeden Tag die aktuellen \nBelegungszahlen mit allen An-/ Abmeldungen. So kann die Menge der zubereiteten \nSpeisen flexibel pro Tag angepasst werden. Weiter besteht die Möglichkeit, diverse \nSpeisen für den späteren Verbrauch aufzubewahren und zu verwerten. \n \n3. Vorgehen \nDie Erläuterungen zeigen, dass in vielen städtischen Betrieben eine nachhaltige und \nregionale Ernährung einen hohen Stellenwert hat. \n \nAngesichts der Bedeutung der Ernährung aus gesundheitlicher, ökologischer und \nregionalwirtschaftlicher Sicht erachtet es der Stadtrat als sinnvoll, diese Aktivitäten \nweiter zu unterstützen, zu fördern und alle betroffenen Bereiche miteinzubeziehen. Die \nStadt bietet in ihren Betrieben mehrere hundert Mahlzeiten an. Erkenntnisse zum \nEinkauf von Nahrungsmitteln können auch in das Projekt der «Nachhaltigen \nBeschaffung» einfliessen, das vom Stadtrat als Ziel für diese Legislatur festgehalten \nwurde. \n \nWeiter besteht ein Bezug zur Klimastrategie, insbesondere zur Massnahme K06 \n«Sensibilisierung bezüglich «Food Waste» und Umweltbelastung durch Konsum». Die \nMassnahme sieht die Umsetzung verschiedener Aktionen, Anlässe und Projekte vor, \ndie auf Sensibilisierung und Motivation der Bevölkerung setzen. \n \nIn einem ersten Schritt sollen die heutige Praxis analysiert und gute Beispiele in der \nStadt Schaffhausen und in anderen vergleichbaren Institutionen ermittelt werden. In \nweiteren Schritten geht es darum, allgemeine Grundsätze, Ziele, Handlungsfelder und \nkonkrete Massnahmen zusammen mit den verantwortlichen Fachpersonen zu \nerarbeiten und innerhalb der städtischen Betriebe voneinander zu lernen. \n \nGeeignete Angebote sollen mit den zuständigen Personen (bspw. bei den \nAlterszentren und Schulen) erarbeitet werden, so dass diese in der Umsetzung darin \nunterstützt werden, auf gesunde, regionale und umweltschonende Produkte zu setzen. \nDank den Beispielen aus vergleichbaren Institutionen besteht zudem die Möglichkeit, \nerprobte und erfolgsversprechende Konzepte zu prüfen und auf die jeweilige Situation \nzu adaptieren. So kann die Stadt auch in diesem Bereich ihre Vorbildfunktion \nwahrnehmen und mit Informationen und Sensibilisierung einen Beitrag leisten. \n \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 39 \n\n \n \n4. Fazit \nEine gesunde Ernährung und die Verwendung von möglichst regional produzierten \nNahrungsmitteln ist ein Anliegen, das in Übereinstimmung ist mit den vom Stadtrat u.a. \nin der Legislaturplanung und in der Klimastrategie definierten Zielen, weshalb der \nStadtrat bereit ist, das Postulat entgegenzunehmen. \n \nWie sich jemand ernährt, ist eine private Entscheidung und es geht darum, Angebot \nund Informationen anzubieten und den Erfahrungsaustausch zu fördern. \n \nBei einer Überweisung des Postulats soll geprüft werden, welche Grundsätze, Ziele, \nHandlungsfelder und konkrete Massnahmen hinsichtlich einer nachhaltigen Ernährung \nzweckmässig und sinnvoll wären und ob diese in einer Strategie oder einer Regelung \nformalisiert werden sollen. Der Einkauf von Nahrungsmitteln ist auch ein wichtiges \nHandlungsfeld der nachhaltigen Beschaffung und die Arbeiten werden abgestimmt mit \ndem Projekt zu diesem Thema. \n \n \nLivia Munz (SP) SP/JUSO-Fraktionserklärung \nHiermit verlese ich die Fraktionserklärung der SP/JUSO-Fraktion. \n \nBei der Besprechung dieses Postulats gab es eine längere Diskussion. Die Mehrheit \nunserer Fraktion steht hinter dem Prüfungstext der Postulantin. Wir unterstützen \nselbstverständlich, dass man versucht bei der Beschaffung der Lebensmittel auf eine \nregionale und gesunde Ernährung zu achten und diese auch fördert. Es ist uns \nebenfalls wichtig, dass den städtischen Institutionen die Finanzen für einen regionalen \nund gesunden Produkteeinkauf zur Verfügung stehen. \n \nWir unterstützen die Wichtigkeit, dass man versucht ökologischer und klimaneutraler \nzu kochen. Dazu gehört, neben dem regionalen Einkauf, auch die Reduktion und der \nErsatz von tierischen Produkten. Ebenso finden wir die Qualität der Produkte sowie \ndie regionale und biologische Produktion sehr wichtig. \n \nZwei von der Postulantin genannten zu erreichenden Ziele gaben bei uns in der \nFraktion jedoch grössere Diskussionen. \n \nSchwierigkeiten haben wir mit dem Gedanken, dass wir unserem Fachpersonal, \nwelche Experten auf ihrem Gebiet sind, vorschreiben wollen, wie sie ihre Arbeit zu \nerledigen haben. Wir müssen doch davon ausgehen, dass unsere Köche in ihrer \nAusbildung gelernt haben, welche Ernährung für ihr Zielpublikum gesund und wichtig \nist. Ebenfalls müsste doch genau dieses Personal bei den Lebensmitteln so \nsensibilisiert sein, dass auch sie möglichst klimaneutrale und gesunde Lebensmittel \neinkaufen möchten, sofern sie das Budget dazu haben. Grundsätzlich wissen die \nKöche in unseren Institutionen am besten, wie weit ihr Zielpublikum alternative \nProdukte akzeptiert und wo der Spass aufhört. Denn streicht man im Altersheim das \nCordon-Bleu vom Wochenhit, werden sich die Bewohnerinnen und Bewohner ziemlich \nschnell organisieren und gegen die eigene Küche demonstrieren und dafür möchten \nwir wohl nicht verantwortlich sein. \n \nEbenso unterstützen wir grundsätzlich den Punkt, dass der jungen Generation im \nKochunterricht pflanzenbasierte Ernährung nahegelegt und gelernt wird und dennoch, \nunsere Hauswirtschaftslehrpersonen folgen einem Lehrplan. Ich finde es ehrlichgesagt \nschwierig, wenn wir nun auf politischer Ebene Ergänzungen zum Lehrplan machen. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 40 \n\n \n \n \nDem Prüfungstext an sich können wir aber sehr gut zustimmen und in dem Sinne, wie \nder Stadtrat das Postulat entgegennimmt, können die meisten von uns das Postulat \nunterstützen. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nDaniela Furter (Grüne) glp/Grüne/Die Mitte/EVP-\n\nFraktionserklärung \nEs freut mich, Ihnen die Fraktionserklärung der glp/Grüne/Die Mitte/EVP und der \nJungen Grünen zum Postulat Ernährungsstrategie für Schaffhausen vorzutragen.  \n \nEine Mehrheit der Fraktion unterstützt das Postulat. Der Prüfungsauftrag ist offen \nformuliert und lässt viel Spielraum, wie das Thema angegangen werden soll. Es soll \nkeine Verbote geben, sondern in eine Richtung lenken, die für alle akzeptabel ist. Die \nSchulen können viel bewirken und Jugendliche zu einer klimafreundlichen Ernährung \nmotivieren, da kann und muss in die Zukunft investiert werden.  \n \nEs gibt aber auch kritische Stimmen. Das sei nicht die Aufgabe des Stadtrats und man \nmuss immer eine Wahl haben, wie man sich in den städtischen Einrichtungen ernähren \nmöchte. Tatsache ist aber, wenn man Fleisch essen möchte, hat man immer eine \nAuswahl. Wenn man aber auf Fleisch einmal oder mehrmals verzichten möchte, hat \nman meistens keine Wahl und erhält bloss eine unattraktive Alternative. \n \nDa das Postulat keine Privatpersonen oder Restaurants betrifft, sondern nur städtische \nBetriebe ist eine Ernährungsstrategie sinnvoll und die Stadt kann die Weichen \nrichtigstellen. Ich bin zuversichtlich, dass in Zeiten der Klimaerhitzung und die \ndringende Notwendigkeit zu handeln alle linken Parteiangehörige aber auch die Mitte-\nPolitiker und Politikerinnen ansprechen müsste. Denn wir müssen alle Hebel in \nBewegung setzen um den drohenden Klimakollaps zu verhindern. Das können wir nur \ntun, indem wir alle Lebensbereiche unter die Lupe nehmen und dort ansetzen, wo wir \nmit möglichst einfachen Schritten viel bewirken können. Wir dürfen nicht die Augen \nverschliessen und das Thema, das einen Drittel unseres CO2-Ausstosses ausmacht, \nweglassen. Die Ernährung ist ein wichtiger Teil und gehört dazu: Die Stadt kann und \nsoll da eine Vorreiterrolle übernehmen. \n \nDamit wird nicht nur der Aspekt Umwelt berücksichtigt, sondern insbesondere auch \ndie regionale Wirtschaft gestärkt und in die Gesundheit der Schaffhauser Bevölkerung \ninvestiert. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nWalter Hotz (SVP) SVP/EDU-Fraktionserklärung \nEs hat mich etwas gewundert, dass unsere Baureferentin hier Stellung bezogen hat \nund nicht die Sozial- und Sicherheitsreferentin. Es betrifft ja den Bereich Alter, aber sie \nist momentan nicht im Saal. Sie ist am Rauchen, vermutlich ist das gesünder, als über \ndie Ernährung zu sprechen. \n \nMan darf sich wirklich Fragen, wo leben Grossstadträtin Daniela Furter (Grüne) und \nihre Mitunterzeichner? In Zeiten der ausserordentlichen Steuereinnahmen blüht nicht \nnur die Stadt auf, sondern auch einige Grossstadträte blühen geradezu auf und \nglauben sie werden gebraucht. Ich kann mich nicht erinnern (und ich bin jetzt doch mit \nzwei Unterbrüchen seit 1996 in diesem Rat), dass in diesem Parlament so oft nach \ndem Staat gerufen wird – als ob wir jetzt für die Ernährung eine Strategie benötigen. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 41 \n\n \n \n \nMit diesem Postulat wollen Sie eine Strategie für eine nachhaltige Ernährung für \nSchaffhausen, sprich für städtische Institutionen. Sie wollen zunehmend damit Einfluss \nnehmen, was in Zukunft auf den Teller kommt. Die grüne Welle hat uns damit endgültig \nin der Stadt eingeholt. Essen wird politisch. Ich kann Ihnen schon heute versichern, \nsollte dieses Postulat überweisen werden, dann landen wir bei der gesunden \nErnährung oder Essensproduktion in einem Regulierungswahn. Das, was Sie im \nPostulat verlangen, hat überhaupt nichts mehr mit Sozialdemokratie zu tun. Ich \nbezeichne diesen Vorstoss als totalitär. Sie wollen alle Lebensbereiche vereinnahmen, \nSie wollen bestimmte Grundwerte verabsolutieren. \n \nDie linken und Mitte Politiker dieses Rates schreiben Vorstösse hauptsächlich von der \nStadt Zürich ab. Hier war es vermutlich die Stadt Solothurn. Sie glauben damit, Ihre \nKarriere fördern zu können. Die rot-grünen Politiker leben auf einer Trauminsel. Es ist \ndoch niemand hier gegen artgerechte Tierhaltung, aber es darf doch nicht sein, dass \nuns vorgeschrieben wird, was wir essen und trinken sollen, vor allem nicht in den \nAltersheimen. Da sollten die Bewohnerinnen und Bewohner noch frei und ihre \nEssenswünsche selber bestimmen können. Diese moralische Überlegenheit von den \ngewissen Gutmenschen, die meinen, sie hätten mit ihren radikalen Ansichten die \nDeutungshoheit, dies zeugt doch von Arroganz und Selbstgefälligkeit. \n \nIch zitiere Robert Nef: ”Eine gedeihliche Entwicklung und Förderung mitmenschlich \nsozialen Verhaltens braucht eine freie Gesellschaft und eine offene Marktwirtschaft, \nwelche auf freiwillig begründeten Beziehungen und Verpflichtungen basiert.”  \n \nMit andern Worten: Der Mensch maximiert sein Glück nicht, indem er jede Autonomie \nabgibt und sich restlos entmündigt, umhegen und umpflegen lässt. Meine Fraktion \nlehnt das Postulat ab. \n \n \nNicole Herren (FDP) FDP-Fraktionserklärung \nAuch ich frage mich, weshalb die Baureferentin zu diesem Postulat Stellung nimmt. \nIch weiss nicht, was das mit Bau zu tun hat, aber das kann man mir vielleicht noch \nerklären. Und ich kann noch weniger verstehen, dass sie sehr detailliert uns erzählt, \nwas schon gemacht wird. Dass die Küchenchefs in den Altersheimen keinen Food \nWaste haben, dass die Lieferanten regional sind, dass die Altra liefert und dass es \ndiverse Sachen gibt, die bereits gemacht werden. Ja, warum um Himmelsgottswillen \nnehmen Sie denn das Postulat entgegen? Das ist doch Arbeitsbeschaffung und kann \ndoch so nicht sein. \n \nWir haben das Postulat an unserer letzten Fraktionssitzung diskutiert, allerdings nicht \nsehr lange. Denn für uns ist klar, dass es dieses Postulat eigentlich gar nicht mehr \nbraucht. Hier meine Ausführungen zu unserer Haltung. \n \nWir sind ganz klar der Meinung, dass die Stadt, wo immer möglich, mit gutem Beispiel \nvorangehen soll. Sei es bei der Umstellung von Gas/Öl auf alternative Energien, beim \nhaushälterischen Umgang bei Einkäufen aller Art, und auch bei der Verwendung von \nmöglichst vielen regionalen und damit saisonalen Produkten in den lebensmittel-\nverwendenden Betrieben der Stadt. \n \nBraucht es dazu eine weitere Strategie bzw. Bevormundung? Da sagen wir ganz klar: \nNein! Es gibt bereits heute Richtlinien, wie das Stadträtin Dr. Katrin Bernath bereits \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 42 \n\n \n \nerwähnt hat, möglichst lokal und regional einzukaufen und einen gesunden und \nabwechslungsreichen Menüplan für die Gäste der städtischen Betriebe anzubieten. \nSpeziell bei den Altersheimen und den Schulküchen werden regionale Anbieter in der \nRegel bevorzugt und das spreche ich aus Erfahrung. Das macht auch Sinn, weil die \nWege kurz sind und sich sowohl der Produzent bzw. Lieferant wie auch die \nKüchenchefs bzw. die Kochschullehrerinnen kennen und gut vernetzt sind. \n \nMit dem ihm zur Verfügung stehenden Budget so gezielt wie möglich ohne \nVerschwendung von Lebensmitteln zu kalkulieren, gehört zu den Aufgaben eines \nguten Küchenchefs und ich behaupte, wir haben gute Küchenchefs. Ich bin überzeugt, \ndass dies bereits heute in allen städtischen Betrieben so gehandhabt wird. Die \nSensibilisierung auf Food Waste zum Beispiel ist bereits seit längerem vorhanden und \nnichts Neues. Früher hiess es einfach anders, nämlich: Keine Verschwendung von \nLebensmitteln. Man wusste schon früher, dass mit Lebensmitteln sorgfältig \numgegangen werden muss. \n \nIch kann Ihnen versichern, dass jeder lebensmittelproduzierende und jeder lebens-\nmittelverarbeitende Betrieb, sei es ein Restaurant, ein Altersheim oder eine Kantine, \ndie optimale Verwendung von Lebensmittel als oberstes Ziel hat. Jedes Lebensmittel, \nwelches nicht verwendet wird und weggeworfen werden muss, ist eigentlich bares \nGeld, welches im Müll landet. \n \nBei den städtischen Restaurants sind wir hingegen der Meinung, dass wohl in einem \nPachtvertrag eventuell erwähnt werden könnte, dass die Stadt Wert darauflegt, \neinheimische Produzenten und Produkte zu berücksichtigen. Die unternehmerische \nFreiheit des Pächters darf aber auf keinen Fall eingeschränkt werden. Wenn ein \nPächter eines städtischen Restaurants sich dazu entschliesst, ein vegetarisches \nRestaurant zu führen, dann soll ihm das genauso möglich sein, wie wenn er ein Grill-\nRestaurant mit reichhaltigem Fleischangebot betreiben möchte. Schlussendlich \nbestimmt nämlich die Nachfrage das Angebot. \n \nWenn es in städtischen Betrieben als notwendig oder sinnvoll erachtet wird, dass \nbeispielsweise auch Hafermilch oder Tofu angeboten werden soll, dann steht dem \nschon heute nichts im Weg. Wenn ein Küchenchef statt Rindsghackets mit Hörnli eine \nvegane Alternative kochen möchte, steht dem ebenfalls nichts im Weg. \n \nIch bin aber fast sicher, dass zum Beispiel die heutige Generation von Altersheim-\nBewohnerinnen und -Bewohnern Freude hat einem schönen Hackbraten oder einem \nAdrio, so wie sie es von früher noch kennen. \n \nNoch eine Anmerkung zur fleischlosen oder veganen Küche. Ist diese tatsächlich \ngesünder, ökologischer, umweltfreundlicher? Woher kommen denn die Roh-\nmaterialien wie Soja, Erbsen, Kichererbsen etc.? Müssen es denn vegane Fleisch- \noder Fischalternativen sein? Muss der sich vegan ernährende Mensch Lachs aus \nRüebli haben? Oder Burger aus Erbsenprotein mit veganem Speck? Nicht zu \nvergessen der wirklich horrende Preis für diese Alternativprodukte, die sich wohl nicht \nJede und Jeder einfach so leisten kann. Reicht da das lokale, naturbelassene Gemüse \nund Getreide nicht? \n \nJede Ernährungsberaterin und jeder Ernährungsberater betont immer wieder \ndasselbe: Möglichst naturbelassene, regionale, saisonale Produkte verwenden und \nselber kochen. Und genau dies geschieht ja in unseren städtischen Betrieben. Dann \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 43 \n\n \n \nbraucht es keine Konservierungsstoffe und auch keine verpönten E-Nummer in den \nLebensmitteln. \n \nWie bereits gesagt: Regional, saisonal und abwechslungsreich ist für uns die Devise. \nDas ist aber für jeden Koch heutzutage selbstverständlich und bedarf keiner Ernäh-\nrungsstrategie speziell für die städtischen Betriebe. \n \nEinzig im Punkt 5 im Postulat von Daniela Furter (Grüne) können wir einen guten \nAnsatz erkennen. Weiterbildung ist sicher immer eine gute Sache. Und hier könnte die \nStadt Hand bieten für Kurse für die vegetarische oder meinetwegen auch die vegane \nKüche. Gerade die vegane Küche ist ja in Bezug auf die zum Teil fehlenden Vitamine \nund Nährstoffe nicht unproblematisch, speziell für Kinder und Jugendliche aber auch \nfür ältere Menschen. Aber auch hierfür braucht es nicht eine «Ernährungsstrategie» \nfür die Stadt, sondern schlicht und einfach Weiterbildung. \n \nDagegen finden wir den Punkt 6 schon wieder sehr ideologisch: Es ist die Aufgabe der \nSchule im Kochunterricht zu vermitteln, was eine ausgewogene, gesunde Ernährung \nist und zwar anhand der Ernährungspyramide, wie sie auch vom Bund und den \nErnährungsberaterinnen und Ernährungsberatern verwendet wird. Sonst wird bereits \nauf dieser Stufe mit der von grüner und linker Seite gewollten Umerziehung begonnen. \n \nEin kleiner Einschub: Als meine Kinder im Kochunterricht waren, haben sie leider nicht \nkochen gelernt. Sie machten Belegte Brote und sie lernten Salat waschen. Vielmehr \nist nicht rausgekommen. \n \nLiebe Daniela, ich finde das Thema wirklich interessant, bedaure aber, dass du nicht \nden Weg der Interpellation gewählt hast. Wir fragen uns, weshalb man es nicht bei \nEmpfehlungen belassen kann und die links-grünen Parteien glauben, überall neue \nVorschriften und Einschränkungen machen zu müssen und uns immer und überall zu \nbevormunden. \n \nDie FDP-Fraktion lehnt aus den vorerwähnten Gründen das Postulat ab und bittet Sie, \ndiese ebenfalls zu tun. Besten Dank. \n \n \nDr. Bernhard Egli (GLP) Votum \nIch bin ja nicht als Vielredner und Langredner verschrien, aber zu diesem Thema muss \nich etwas länger reden, denn dieses Thema “goot mir as Läbig”! Ich habe deshalb \netwas Zwischenverpflegung mit nach vorn genommen, denn es dauert ein paar \nStunden. \n \nZuerst zu mir, gibt es doch einige neue Mitglieder im Rat. \n \nIch bin studierter Biologe. Im Jahr 2000 wurde ich als Quereinsteiger Landwirt, habe \nmeinen Betrieb 2018 an meinen Nachfolger und ehemaligen Lehrling übergeben. \nZusammen produzieren wir sehr lokale Obstprodukte aus über 500 Sorten sowie \nLammfleisch mit rund 100 Schafen und Lämmern. Daraus werden Sie vermuten, dass \nich eine andere Sichtweise habe als die Postulantin. Ich sehe hier kein Kerngeschäft \nder Regierungstätigkeit. \n \nIch selber habe meine Ernährung die letzten Jahre umgestellt, esse weniger Fleisch, \ndafür viel Gemüse und lebe seither recht gesund. Übrigens habe ich beim Verein \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 44 \n\n \n \nBioloca eine Demeter-Gemüsetasche abonniert, kann ich sehr empfehlen, wöchentlich \nausgezeichnetes Demeter-Gemüse aus Neuhausen, es gibt noch ein paar Taschen \nzu buchen. Dann ist ja eigentlich alles klar – eben, deshalb brauche ich zu meiner \nErnährung keine stadträtlichen Direktiven. \n \nDenn, meine Damen und Herren, die meisten von uns wissen ja, dass wir eher zu viel \nund zu viel Fleisch essen; weniger als die meisten von uns wissen aber, was \nanerkannte Ernährungsspezialisten sagen und schreiben: Dass sich Schwangere und \nKleinkinder nur unter ärztlicher Aufsicht vegan ernähren sollten, da es nicht gesund ist \nund zu Mangelerscheinungen führen kann – ups! Da wird es aber kompliziert, wenn \ndie Stadtregierung Ernährungsstrategien herausgibt – wer haftet wie bei Spätfolgen? \n \nWenn ich ins Restaurant gehe, bin ich jeweils gespannt, was mir das Küchenteam \ngluschtiges als Menü vorschlägt. Da brauche ich es nicht, wenn aus der Speisekarte \ndas Konterfei unserer allseits beliebten Stadträtin Dr. Katrin Bernath hervorploppt und \nmir vorhält: «Halt, Cordon Bleu gibt es nicht in städtischen Restaurants, ein Vegiburger \nmit Mandelmilchsauce darf es sein. Oder noch besser, der Ratspräsident Michael \nMundt (SVP) verbietet mir den Genuss einer Olma-Bratwurst am Schaffhauser Stand. \nDas muss ich nicht haben – meine Wurscht gehört mir! \n \nOkay, man kann aus ökologischen Gründen auf Fleisch oder weitere tierische \nProdukte wie Milch, Käse und Eier verzichten. Ich weiss nicht, wie Sie das Sommerloch \ndurchschritten haben. Das Schweizer Fernsehen hat diesen Sommer in den \nHauptnachrichten jeweils den ökologischen Fussabdruck einzelner eidgenössischer \nParlamentarier nach WWF-Methode untersuchen lassen. Da kam auch mal der \nGlarner Ständerat Zopfi dran. Er hat sehr gut abgeschnitten, ich weiss nicht mehr \ngenau, ob er kein Auto hat oder wenig Wohnraum nutzt, jedenfalls wurde dann auch \nnoch der Kühlschrank geöffnet: «Ha, da hat’s Käse drin, das ist aber ganz schlecht, \ndas gibt Minuspunkte!» Der arme Zopfi meinte entschuldigend «Ja ich weiss, aber ich \nhabe halt sehr gerne Käse.» Meine Damen und Herren, die Schweiz mit unseren \nNationalgerichten Fondue und Raclette. Sollen wir tatsächlich unsere gute Milch \nwegkippen und die feinen Schweizer Käsesorten durch aus Kalifornien importierten \nCashew-Nusskäse ersetzen für unsere Nationalgerichte? Da kann ich nur noch \naufstöhnen: «Heil dir Helvetia!» \n \nIch frage mich, wie schlimm ich mit meinen Schafen im WWF-Ranking stehe. Ich frage \nmich, was so ein Lamm für einen ökologischen Fussabdruck hinterlässt. Es ist im \nFrühling in Bargen in einem äusserst vielfältigen nationalen Schutzgebiet geboren \nworden, mit Blumenwiesen, Obstgärten und Hecken. Zuerst hat es Muttermilch \ngetrunken, nachher Kräuter und Gräser geknabbert, mit seinen Lammgspändli \nrumgetollt; fast das ganze Jahr durch. Wenn es sich abends neben seiner Mutter zum \nSchlafen hingelegt hat, konnte es dem wunderschönen Gesang einer Nachtigall \nlauschen. Ich denke, das Lamm hatte ein schönes Leben. Auch viele Familien beim \nWandern haben jeweils Riesenfreude, wenn die Kinder den herumtollenden Lämmern \nzusehen können. Würden wir keine Schafe halten, hätten diese gar kein Leben gehabt. \nWissen Sie übrigens, weshalb wir im Schaffhauser Randen und speziell auch im \nOrtsteil Hemmental quadratkilometerweite artenreiche Blumenwiesen haben mit 100 \nSchmetterlingsarten und 100 Wildbienenarten? Weil die Bauern Vieh halten und \ndieses Vieh Gras frisst und im Winter das Magerwiesenheu. Deshalb: Essen Sie \nlokales, regionales Fleisch, am besten von einem Hofladen, so leisten sie einen \nwertvollen Beitrag an die Biodiversität unserer Region. Und wenn der WWF oder \nandere NGO’s etwas Anderes behaupten, dann glauben Sie ihnen nicht. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 45 \n\n \n \n \nAus meiner Zvieribox ein erstes Corpus delicti, eine Mandel. Diese ist unbescholten, \nvon mir in Schaffhausen produziert. Bei uns in der Schweiz wird der grösste Teil der \nMandeln aus Kalifornien importiert. Wussten Sie, dass für eine in Kalifornien \nproduzierte Mandel 19 Liter Wasser benötigt werden? Okay, Sie können mir vor-\nwerfen, ich bausche das auf, wer isst schon eine ganze Mandel aufs Mal! \n \nEs gibt Leute, die verzichten auf tierische Produkte, weil sie nicht Schuld sein wollen \nam Töten von Lebewesen. Ich selber bin ausgebildeter Botaniker, da liegen mir die \nPflanzen am Herzen, auch das sind Lebewesen, auch der Kopfsalat hat ein Herz. \n \nKürzlich habe ich in einem Laden in Zürich ein Plakat gesehen wo stand: Gemüse aus \nartgerechtem Anbau. Da musste ich zuerst lachen, dann habe ich ein grosses \nFragezeichen weitergetragen. Wie soll ich nun im Frühling meine Radiesli aussäen, \ndamit sie artgerecht gedeihen – eng zusammen damit sie im Team aufwachsen oder \nweit auseinander, damit sie genug Ellenbogenfreiheit haben? Darf ich einen \nZucchettistock aufziehen oder müssen es mehrere sein, damit sie sich nicht einsam \nfühlen? \n \nDamit zu zweiten Corpus delicti aus meiner Zvieribox: Ein Stück Vollkornbrot, da sind \nganze Körner drauf, jedes Korn mit einem Keimling, also eine Handvoll ungeborenes \nLeben. Da reinzubeissen braucht schon Überwindung. Also müsste man konse-\nquenterweise weder tierische noch pflanzliche Nahrungsmittel zu sich nehmen. Das \nwäre mal ein mutiger Beitrag gegen die Übervölkerung unserer Erde, aber welcher \nWinkelried geht da voran? Aber halt, wir haben ja noch unsere Pharmaindustrie, da \nkönnen wir uns zukünftig mit Astronautennahrung eindecken; da gibt es dann zum \nz’Morge eine grüne Tablette, zum z’Mittag eine rote und zum z’Nacht eine blaue – aber \nso etwas gluschtet mich nicht. \n \nWir können es drehen und wenden wie wir wollen, wir sind nun mal von der Evolution \noder dem Herrgott nicht als Grasfresser, sondern als Allesfresser auf die Welt \ngekommen. Wäre es anders und wären wir wie die Kühe Wiederkäuer, dann hätten \nwir drei Mägen und 50 oder mehr Meter Darm. \n \nIch komme langsam zum Ende, muss Ihnen aber noch den Rücken zukehren und mich \ndem lieben Stadtrat zuwenden. Vor Monaten hörte ich durchs Buschtelefon, dass der \nStadtrat gedenke, das Postulat zur Annahme zu empfehlen. Ich hatte gelacht, weil ich \ndachte, es sei ein Scherz. Nun haben wir die Stellungnahme des Stadtrats \nvernommen, nichts mit Scherz. Neben den dutzenden Vereinen, Gremien, \nSpezialisten, welche uns in Sachen Ernährung weiterbilden wollen, findet der Stadtrat \nalso, die Ernährung der Schaffhauser Bevölkerung sei nun Stadtratssache.  \n \nBekommen wir in den kommenden Geschäftsberichten jeweils eine Kurve mit der \nAbnahme des Fleischkonsums in der Stadt, eine Kurve mit der Zunahme der \nVeganerinnen und Veganern und eine Kurve mit der Zunahme der unökologischen \nImport-Ersatzprodukte? Wenn Sie, liebe Stadträtinnen und Stadträte, unsere \neinheimischen Landwirtschaftsprodukte wegsperren und durch importierte Ersatz-\nprodukte ersetzen wollen, dann fühle ich mich als Schaffhauser Biologe und Bauer, \nder sich jahrzehntelang um die Pflege der Biodiversität bemüht hat, verarscht.  \n \nWo soll die Ernährungsabteilung angegliedert werden, beim Bau- und Umweltreferat? \nDoch eher beim Bildungsreferat, es geht ja um die Umerziehung der Schaffhauser \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 46 \n\n \n \nBevölkerung oder beurteilt der Stadtrat das Thema als so zentral, dass es dem \nPräsidialreferat zugeordnet wird? Oder eine weitere Möglichkeit beim Polizeireferat mit \neinem Ernährungsdezernat? Dann könnten die städtischen Inspizienten der \nKühlschränke gleich noch die Raumtemperaturen messen. \n \nIch sehe das Thema anders. Als GLP-Politiker, lieber Martin Egger (FDP), steht für \nmich das Individuum im Vordergrund und die Selbstverantwortung, nicht alles, \nrespektive möglichst wenig soll von der Regierung vorgekaut werden. Jede \nEinwohnerin und jeder Einwohner von Schaffhausen soll sich um seine gesunde und \nnachhaltige Ernährung kümmern. \n \nEs geht beim Postulat um die Ernährungsstrategie. Die Nahrung muss aber auch \nproduziert werden, neben den Konsument/innen geht es eben auch um die Landwirte. \nWir hatten kürzlich schweizweit drei Volksinitiativen, welche die Produktion der \nSchweizer Landwirte stark einschränken und noch ökologischer machen wollten; ohne \nsich gross um die Qualität der ausländischen Landwirtschaftsprodukte auszulassen. \nAlle drei Initiativen wurden vom Volk deutlich abgelehnt. \n \nDie Schaffhauser Landwirte arbeiten vorbildlich, auf 17 % der landwirtschaftlichen \nNutzfläche werden Biodiversitätsförderflächen gepflegt und der Natur und Artenvielfalt \nzur Verfügung gestellt. Ich kenne mich da etwas aus, manage ich doch acht \nVernetzungsprojekte im Kanton und begleite dabei 260 Landwirte.  \n \nEinige Gemeinden weisen gar über 25 % Biodiversitätsförderflächen aus. Eine weitere \nZahl: Bis 22 % der landwirtschaftlichen Nutzfläche werten die Bauern mit spezifischen \nMassnahmen für seltene Arten auf. Da freut sich die Natur und die Biodiversität ist \neinmalig hoch. Ich bin stolz auf unsere Schaffhauser Landwirte und ihr ökologisches \nVerständnis.  \n \nMein Credo als Landwirt ist es geschlossene Kreisläufe in der Landwirtschaft als Ziel \nzu haben. Dazu gehören eben auch Tiere mit ihrem Kot, Mist und Gülle als Dünger auf \nden Feldern statt Kunstdünger. Ersetzen Sie unsere einheimischen tierischen \nProdukte, gefährden Sie auch die 17 % bis 25 % Ökoflächen bei uns. \n \nIch lehne das Postulat ab und hoffe, ich konnte einige von euch überzeugen, es mir \nmit gutem Gewissen gleich zu tun. \n \n \nMarco Planas (parteilos) Votum \nNach diesem Exkurs von Dr. Bernhard Egli (GLP) komme ich nun gerne wieder zurück \nauf das Postulat und halte mich kurz. Wir haben es von Stadträtin Dr. Katrin Bernath \ngehört, in den Altersheimen wird heute schon auf eine ausgewogene und gesunde \nErnährung in der Küche geachtet. In den Schulen stehen heute schon vegane Menüs \nauf der Speisekarte und in städtischen Institutionen wird heute schon darauf geachtet \nFood Waste zu minimieren.  \n \nIm Lehrplan 21, der heute auch ein paar Mal erwähnt wurde, steht übrigens explizit, \ndass die Schülerinnen und Schüler lernen sollen, Nahrung kriterienorientiert auszu-\nwählen, Nahrung unter Berücksichtigung gesundheitlicher Aspekte zuzubereiten und \nglobale Herausforderungen der Ernährung von Menschen zu verstehen. Sprich, die \nAnliegen von Daniela Furter (Grüne) sind super, die Antwort des Stadtrats war noch \nbesser, es werden nämlich praktisch alle im Postulat geforderten Punkte heute schon \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 47 \n\n \n \numgesetzt in gesundheitlicher und ökologischer Hinsicht.  \n \nAufgrund dieser Tatsache finde ich es nicht nötig, dass der Stadtrat eine Strategie zu \nPapier bringt, für etwas, das er bereits umsetzt. Besten Dank. \n \n \nMatthias Frick (SP)  \nIch bin nicht gerade als der Oberveganer bekannt. Deshalb melde ich mich nicht zu \nWort, aber mir liegt der Parlamentarismus am Herzen. \n \nIch bekomme jeweils einen dicken Hals, wenn Redner hier vorne zu Reden ansetzen, \ndie am Kern der besprochenen Forderung vorbeigehen. Egal, wie humoristisch abge-\nfasst der Beitrag ist. \n \nIch möchte alle, von links bis rechts, inklusive der Mitte bitten: Unterstellen Sie \nVorstossschreibern oder Antragstellern, weder explizit noch implizit Forderungen, die \nSie nicht erhoben haben. Das ist äusserst unschön und meines Erachtens ein eher \nbilliges Stilmittel. \n \n \nMartin Egger (FDP)  \nDr. Bernhard Egli (GLP) hat mich direkt angesprochen. Ich mache ein Kompliment, \nsowohl an Livia Munz (SP) sowohl an Dr. Bernhard Egli (GLP) zu dieser differenzierten \nBetrachtungsweise. Besten Dank. \n \n \nThomas Stamm (SVP)  \nIch möchte kurz auf den Inhalt vom Votum von Daniela Furter (Grüne) zu sprechen \nkommen bezüglich der Schule. Wie Sie wissen haben ich Kontakt zu einer \nKochlehrerin. Ich habe Sie eben per WhatsApp etwas damit konfrontiert. Ich kann dich \nberuhigen, das mit dem Fleisch stimmt nicht. Ich erzähle jetzt nicht, was sie mir \ngeschrieben hat. Es steht, dazu fehlt schlichtweg das Geld. Wir sprechen hier von 5.50 \nFranken pro Schulwoche und Kind, die zur Verfügung steht. Ein Cordon Bleu kostet \nbereits 6.50 Franken. Jetzt kannst du dir vorstellen, dass es im Kochunterricht nicht \nsehr viel Fleisch gibt. Am Schluss steht noch: Wenn ihr jetzt noch Vorschriften macht, \nwie wir zu kochen haben, dann künden auch noch die letzten. In diesem Sinne \nwünsche ich, dass wir dieses Postulat ablehnen. Besten Dank. \n \n \nSR Dr. Katrin Bernath  \nEs wurde wiederholt die Frage gestellt, warum ich hier als Baureferentin Stellung \ngenommen habe. Manchmal gibt es Vorstösse, die fast alle Referate betreffen und \ndann stellt sich die Frage, wer darf oder muss die Stellungnahme übernehmen. Wir \nhaben keine zentrale Beschaffung, weshalb das nicht das Thema war. Es hat einen \nBezug zu Umwelt- und Klimazielen. Das war dann wohl ausschlaggebend, dass es \nbeim Baureferat gelandet ist. Es ist natürlich so, wir haben die Federführung, haben \naber selbstverständlich auch andere Referate und Bereiche miteinbezogen. \n \nEs wurde ab und zu genannt, dass schon sehr viel gemacht wird. Ich habe \nexemplarisch Beispiele aufgezählt. Dies ist jedoch sehr stark von einzelnen Personen \nabhängig. Wir wissen nicht genau, wer etwas macht und wer nicht etc. Es ginge \nwirklich nur darum, dass wir Informationen, Hilfsmittel zur Verfügung stellen. \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 48 \n\n \n \nDiejenigen, die jetzt das Gefühl haben, dass wir von obenherab kommen. Die Idee ist \ndas untereinander Lernen und Förderung sowie Austauschen. \n \nIch möchte doch noch festhalten, dass ich es sehr schade finde, wenn in \nverschiedenen Voten Ängste geweckt wurden für Vorschriften. Diese Personen haben \nwirklich nicht genau zugehört, sowohl bei der Begründung von Daniela Furter (Grüne) \nals auch bei der Stellungnahme des Stadtrats. Diese Angstmacherei, dass jetzt alle \nnur noch vegan leben sollen und das fast schon ins Lächerliche ziehen, finde ich sehr \nschade für die Diskussion. Man soll doch bitte sachlich und beim Postulatstext bleiben. \nIch glaube schlussendlich haben alle, die sich jetzt mit sehr viel Emotionen zum Thema \ngeäussert haben das gleiche Ziel. Es geht darum, dass wir vor allem die regionale \nErnährung berücksichtigen und die Landwirtschaft, die wir hier haben. Es hat kein \nMensch hier drinnen gesagt, dass man kein Fleisch mehr essen soll. Wenn jetzt solche \nSachen in die Voten aufgenommen werden, finde ich das nicht ganz fair. Ich war sogar \nfür einmal mit Walter Hotz (SVP) einig, dass man mit den Voten beim Thema bleiben \nsoll, denn sonst wird das wirklich der Sache nicht ganz gerecht. \n \n \nDaniela Furter (Grüne) Schlusswort \nEs war mich klar, dass ich mit meinem Postulat ein sehr emotionales Thema \nanspreche. Ihr habt alles gegeben und ich habe ordentlich mein Fett weggekriegt. \nEinige werfen mir vor, euch das Fleisch verbieten zu wollen. Das habe ich aber \nNullkommanichts gefordert. Es geht um die Menge. Es geht darum, die Weichen \nanders zu stellen, damit die Kinder schon von frühauf lernen, wie genussvoll gekocht \nwerden kann ohne das Gefühl zu haben, das etwas fehlt. Mit weniger Fleisch, dafür \nmit besserer Qualität und auch der nächsten Nachbarschaft können wir einen \nGegentrend setzen. Solange aber im Altersheim dreimal täglich die Möglichkeit \nbesteht, Fleisch zu konsumieren, wird das Angebot auch genutzt. Ich bin sicher, dass \nniemand reklamiert, wenn einmal die Woche morgens, statt Speck und Schinken, \nPancakes mit karamellisierten Apfelkompott vom Obstsorgengarten von Bernhard \nEgli, Schnittlauchrührei mit Pfifferlingen oder Sauerrahmwaffeln mit frischen Beeren \naus der Region serviert wird. Und zum z’Nacht eine feine Schaffhauser Bölledünne \nanstatt einem Wurstsalat.  \n \nEs braucht viel Kreativität und ich bin überzeugt, dass die Köchinnen und Köche der \nstädtischen Einrichtungen dies ohne Probleme hinkriegen und auch mit viel \nLeidenschaft und Freude umsetzen. \n \nZum Input von Nicole Herren (FDP): Ja, es ist auf jeden Fall ökologischer, wenn das \nSoja, heutzutage gibt es Tofu aus der Schweiz, direkt verspeist wird und nicht erst \ndurch den Magen der Kuh geht.  \n \nIch kann noch aus der Kochschule meiner Tochter berichten. Es gibt jedes Mal \nSchinkenwürfeli oder Wurst oder sonst ein Fleischgericht, auf dem Salat oder wie auch \nimmer. Es gibt jedes Mal Fleisch. \n \nZum Thema von Dr. Bernhard Egli (GLP). Es sei nicht die Aufgabe des Stadtrats. Doch \ndas ist es, denn es betrifft nur städtische Betriebe und da dürfen Richtlinien erlassen \nwerden. \n \nGenau dieses Postulat geht in die Richtung, die du dir wünschst, Bernhard. Wenn es \nmöglich ist, dann sollen die Nahrungsmittel aus der nächsten Region kommen und \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 49 \n\n \n \nwenn Fleisch, dann unbedingt von hier. Sprich auch, dein Lamm aus Schaffhausen. \n \nNiemand spricht von Cashewmilch aus dem Ausland. Es braucht regionale \nNahrungsmittel und auf das zielt mein Postulat hin. Dafür braucht es eine Analyse und \nvor allem braucht es Schulungen, damit wir uns genau in diese Richtungen entwickeln \nkönnen. Das Potential ist auf jeden Fall noch gross. Vielen Dank. \n \n \nSCHLUSSABSTIMMUNG NR. 7 \n \nDas Postulat wird vom Grossen Stadtrat in der Schlussabstimmung mit 20 : 9 Stimmen, \nbei 6 Enthaltung, als nicht erheblich erklärt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n3. Sitzung vom Dienstag, 21. Februar 2023 Seite 50 \n\n \n \n \n\n \nSCHLUSSMITTEILUNGEN DES RATSPRÄSIDENTEN \n \nMitglieder der Spezialkommission zur Vorlage des Stadtrats vom 17. Januar 2023: \nBotschaft zur Volksinitiative “Nein zu Tempo 30 auf Hauptstrassen” sind: \n \n\n Hermann Schlatter (SVP) - Vorsitz \n\n Mariano Fioretti (SVP) \n\n Thomas Stamm (SVP) \n\n Jeanette Grüninger (SP) \n\n Matthias Frick (SP) \n\n Stephan Schlatter (FDP) \n\n Iren Eichenberger (Grüne) \n\n Christoph Hak (GLP) \n\n Dr. Nathalie Zumstein (Die Mitte) \n \n \nWährend der Sitzung ist folgender neuer Vorstoss eingegangen: \n \n\n Postulat von Angela Penkov (SP): Attraktivierung Neustadt - Begegnungszone \njetzt! \n\n \n \n\nDie nächste Ratssitzung findet am Dienstag, 7. März 2023, 18:00 Uhr im Kantons-\nratssaal statt. \n\n \n \nDie Sitzung ist somit geschlossen und ich wünsche allen einen schönen Abend. \n \n \nDer Ratspräsident beendet die Sitzung um 20.53 Uhr. \n \n \nDie Ratssekretärin: \n \n \nSandra Ehrat \n \n \n \nSchaffhausen, 20. März 2023 saneh \n\n\n