name: Beantwortung der Kleinen Anfrage Neugestaltung äussere Zentralstrasse

text: \nGEMEINDE\n\nNEUHAUSEN\nAM RHEINFALL\nCH.8212 Neuhausen am Rheinfall\nwww.neuhousen.ch\n\nGEMEINDERAT An den Einwohnerrat\nNeuhausen am Rheinfall\n\nNeuhausen am Rheinfall, 30. April 2019\n\nBeantwortung der Kleinen Anfrage Nr. 2019/7 von Einwohnerrat Thomas Theiler vom 26. März\n2019 mit dem Titel: Betreffend Bericht und Antrag zur «Neugestaltung äussere Zentral-\nstrasse»\n\nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident\n\nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte\n\nEinwohnerrat Thomas Theiler verweist wohl zu Recht darauf, dass auch in den nächsten Jahren mit\n\neiner Verkehrszunahme in unserer Region zu rechnen ist. Hinzuweisen ist allerdings, dass nicht alle\n\nFachleute für die äussere Zentralstrasse von einer Zunahme der Verkehrsmenge ausgehen (So\n\nnimmt Z.B. die Verkehrliche Grob-Beurteilung Zentrumsverdichtung Neuhausen, Schlussbericht vom\n\n3. November 2016, S. 11, eine geringfügige Reduktion an [https://neuhausen. ch/fileup-\n\nload/20170523_Konzept_Fuss_und_Veloverkehr.pdf].). Im Bereich der äusseren Zentralstrasse\n\nsind jedoch bereits heute die Immissionsgrenzwerte in Bereichen mit Empfindlichkeitsstufe II (Wohn-\n\nzonen) sowohl am Tag als auch in der Nacht um 5 bis 8 dB(A) überschritten. In Bereichen mit Emp-\n\nfindlichkeitsstufe III (Wohn- und Gewerbezone) liegen die Beurteilungspegel um 1 bis 3 dB(A) über\n\nden Immissionsgrenzwerten. Somit sind unabhängig von den im Zentrum geplanten respektive sich\n\nbereits im Bau befindlichen grösseren Gebäuden aufgrund der aktuellen Situation Massnahmen zur\n\nLärmreduktion angezeigt. Die Einführung von Tempo 30 mit einer Pegelreduktion von 3 bis 4 dB(A)\n\nist dabei die wirksamste Massnahme.\n\nGemäss den vorliegenden Gutachten muss künftig auf der äusseren Zentralstrasse mit einer Belas-\n\ntung von minimal 10'OOQ bis maximal 13'000 Fahrzeugen pro Tag gerechnet werden, heute verkeh-\n\nren dort rund 12'000 Fahrzeuge. Entgegen dem Fragesteller sind in diesen Zahlen die Fahrten der\n\nRheinfallbesucherinnen und Rheinfallbesucher bereits enthalten und müssen daher nicht noch zu-\n\nsätzlich berücksichtigt werden. Hinzukommen kommen pro Jahr maximal 100'OOQ Velofahrer, was\n\nweniger als 280 pro Tag sind. Da der Veloverkehr von und zum Rheinfall bis auf Weiteres via Kat-\n\nzensteig und Zentralstrasse geleitet werden soll, dürfte diese Zahl zumindest mittelfristig realistisch\n\nsein (Die Zählstelle «Sonnenwegli» hat 2017 allein für diesen Abschnitt 53'240 Velos registriert.).\n\n\n\nMit der Studie «Verkehrliche Grob-Beurteilung Zentrumsverdichtung Neuhausen, Schlussbericht\n\nvom 3. November 2016», sollte überprüft werden, ob die Neuhauser Strassen in der Lage sind, einen\n\nallenfalls aufgrund der verschiedenen geplanten Bauprojekte im Neuhauser Zentrum in insbeson-\n\ndere für den Fussgängerverkehr verträglicher Weise aufzunehmen. Unbestritten war, dass die Neu-\n\nhauser Strassen verkehrstechnisch über ausreichende Kapazitäten verfügen. Der Einwohnerrat hat\n\ndiese Studie in seiner Sitzung vom 15. Juni 2017 zur Kenntnis genommen.\n\nDie erwähnte Studie, S. 12, hält Folgendes fest:\n\n«Bei der strassenräumfichen Verträglichkeit geht es um die Verträglichkeit des MIV mit den Zent-\nrumsnutzungen, insbesondere mit dem Fussverkehr. Die Kriterien für die strassenräumliche Ver-\nträglichkeit der Belastung durch den MIV sind:\n\n• Raumqualität für Fussgänger: Durchlässigkeit Fahrbahn und somit Zugänglichkeit Läden, Auf-\nenthaltsqualität, optische Dominanz des Motorfahrzeugverkehrs\n\n• Verkehrssicherheit für Veloverkehr (Sicherheitsempfinden Velofahrer)\n\nEs handelt sich somit nicht um die Leistungsfähigkeit des Motorfahrzeugverkehrs, sondern um die\nAttraktivität des Zentrums. Diese widerspiegelt sich in der sozialen Brauchbarkeit und somit Belebt-\nheit des Strassenraums. Mit der Siedlungsverdichtung wird die Qualität des Aussenraums wichti-\nger».\n\nAusdrücklich erklärt die Studie, S. 14, dass der Umfang der Siedlungsverdichtung aus verkehrspla-\n\nnerischer Sicht nicht in Frage gestellt werde, da der Standort der Verdichtung richtig sei. Mit den\n\nvorgesehenen Massnahmen an der äusseren Zentralstrasse, die der Einwohnerrat an seiner Sitzung\n\nvom 4. April 2019 Kenntnis genommen respektive denen er zugestimmt hat, kann zwar die Ver-\n\nkehrsmenge nicht oder nur in geringem Umfang reduziert werden, deren negative Auswirkungen,\n\nnamentlich hinsichtlich des Lärms, werden aber spürbar verringert. Entsprechend sind auch nam-\n\nhafte Subventionen des Bundes wegen der Lärmreduzierung und/oder aus dem Agglomerations-\n\nProgramm 2. Generation zu erwarten.\n\nZu den einzelnen Fragen:\n\nFrage 1:\n\nWie begründet der Gemeinderat die Verschmälerung der äusseren Zentralstrasse auf das Niveau\n\nder inneren Zentralstrasse, wenn die Verkehrsplanung und die Verkehrszahlen eine deutlich andere\n\nSprache sprechen?\n\nDie äussere Zentralstrasse wird mit einer Fahrbahnbreite von konstant 7.0 m deutlich breiter als die\n\ninnere Zentralstrasse, welche minimal 6.20 m, maximal 6.50 m und im Durchschnitt nur 6.375 m\n\nbreit ist. Eine Fahrbahnbreite von 7.0 m entspricht gemäss § 16 Abs. 2 der Verordnung betreffend\n\nden Vollzug des Strassengesetzes vom 18. Februar 1980 (Strassenverordnung) vom 23. Dezember\n\n1980 (SHR 725.101) sogar dem gesetzlichen Standard einer regionalen Kantonsstrasse.\n\nDie äussere Zentralstrasse führt durch respektive entlang eines wichtigen NeuhauserWohngebiets.\n\nAufgrund ihrer Funktion als Sammelstrasse und als Verbindung zur Schaffhauserstrasse und zur A4\n\nkann sie nicht als Quartierstrasse ausgestaltet werden, was das zur Ausführung vorgesehene Pro-\n\njekt berücksichtigt. Die Dimensionierung entspricht dem heutigen sowie dem in den nächsten Jahren\n\nBeantwortung der Kleinen Anfrage Nr. 2019/7 von Thomas Theiler (CVP) vom 26. März 2019 Seite 2 von 6\nmit dem Titel: Betreffend Bericht und Antrag zur «Neugestaltung äussere Zentralstrasse»\n\n\n\nund Jahrzehnten zu erwartenden Verkehrsaufkommen. Hierbei werden der motorisierte Individual-\n\nverkehr sowie der öffentliche Verkehr und der Langsamverkehr «gleichberechtigt» berücksichtigt,\n\nwas folgerichtig zu einer Veränderung des Strassenquerschnitts führt, um die Verkehrsarten aufei-\n\nnander abzustimmen.\n\nFrage 2:\n\nDie äussere Zentralstrasse führt den Verkehr der Bahnhofstrasse, Poststrasse und Zentralstrasse\n\nRichtung Schaffhausen ab. Wie will der Gemeinderat sicherstellen, dass auf diesen Strassen in den\n\nSpitzenzeiten kein Rückstau entsteht, wegen der Verschmälerung der äusseren Zentralstrasse?\n\nDer Gemeinderat respektive das Planungsreferat hat für die Dimensionierung der äusseren Zen-\n\ntralstrasse das im Strassenbau erfahrene Ingenieurbüro SNZ Ingenieure und Planer AG, Zürich,\n\nzugezogen. Der Gemeinderat hat daher keinen Anlass, zu befürchten, dass die äussere Zent-\n\nralstrasse künftig nicht mehr zu genügen vermöge. Ob ein Stau auf der äusseren Zentralstrasse\n\nRichtung Schaffhausen entsteht, hängt nicht von deren Breite, sondern von der Kapazität des Krei-\n\nsels Scheidegg ab. Mit der Eröffnung des Galgenbucktunnels kann hier gegenüber der heutigen\n\nSituation eine deutliche Verbesserung erwartet werden. Mit Stausituation auf der Bahnhof-, Post-\n\noder inneren Zentralstrasse wegen der Strassenbreite der äusseren Zentralstrasse ist demgegen-\n\nüber nicht zu rechnen.\n\nFrage 3:\n\nIm Bericht und Antrag betreffend Neugestaltung äussere Zentralstrasse wird ausführlich aufgezeigt,\n\nwieso dieses Projekt ein Agglomerationsprojekt sein soll und das Geld vom Bund sprichwörtlich auf\n\nder Strasse liegt. Aus welchen Gründen hat der Gemeinderat nicht die Sammelstrasse Süd für ein\n\nAgglomerationsprojekt vorgeschlagen, die viel wichtiger für das Neuhauser Zentrum gewesen wäre?\n\nDas Bundesamt für Raumplanung umschreibt Sinn und Zweck der Agglomerationsprogramme wie\n\nfolgt (https://www.are.admin.ch/are/de/home/verkehr-und-infrastruktur/programme-und-projekte/ag-\n\nglomerationsprogramme-verkehr-und-siedlung.html):\n\n«Mit dem Programm Agglomerationsverkehr (PAV) beteiligt sich der Bund finanziell an Verkehrspro-\njekten von Städten undAgglomerationen. Von Bundesbeiträgen profitieren Agglomerationen, die mit\nihren Agglomerationsprogrammen die Verkehr- und Siedlungsentwicklung wirkungsvoll aufeinander\nabstimmen. Die Agglomerationsprogramme sind somit ein wichtiger Pfeiler derAgglomerationspoli-\ntik des Bundes und der nachhaltigen Raumentwicklung der Schweiz.\n\nVerkehrs- und Siedlungsentwicklung im Einklang\nDas Verkehrssystem und die Siedlungsentwicklung sind eng miteinander verknüpft: Zum einen be-\nwirken neue Verkehrsangebote zusätzliches Siedlungswachstum. Zum anderen entsteht durch die\nSiedlungsentwicklung ein höheres Verkehrsaufkommen, was zu einer Mehrbelastung derVerkehrs-\ninfrastrukturen führt. Mit dem PAV fördert der Bund eine kohärente Verkehrs- und Siedlungsplanung\nin den Agglomerationen. Damit wird die Siedlungsentwicklung nach innen über kommunale, kanto-\nnale und nationale Grenzen hinweg gefördert, und das Verkehrsangebot dort ausgebaut, wo tat-\nsachlich Bedarf besteht.\n\nDarum braucht es das PAV\nDie meisten Staus und die höchste Auslastung im öffentlichen Verkehr sind bereits heute in den\nAgglomerationen zu verzeichnen. In Zukunft werden die Bevölkerung und die Anzahl derArbeits-\nplatze in den urbanen Räumen überdurchschnittlich stark wachsen. Das führt zu einer weiteren Ver-\nkehrszunahme - zu überlasteten Zügen, Trams oder Bussen, zu zunehmend verstopften Strassen\noder zu fehlendem Platz für den FUSS- und Veloverkehr. Damit das Verkehrsaufkommen auch in\n\nBeantwortung der Kleinen Anfrage Nr. 2019/7 von Thomas Theiler (CVP) vom 26. März 201 9 Seite 3 von 6\nmit dem Titel: Betreffend Bericht und Antrag zur «Neugestaltung äussere Zentralstrasse»\n\n\n\nZukunft bewältigt werden kann, braucht es einerseits gezielte Investitionen in die Verkehrsinfrastruk-\ntur derAgglomerationen und andererseits eine Siedlungsentwicklung nach innen, die möglichst we-\nnig zusätzlichen Verkehr verursacht. Genau hier setzt das PAV an: Es trägt wesentlich dazu bei,\ndass das Verkehrsnetz in den Schweizer Ballungsräumen auch in Zukunft funktioniert.\n\nEin starkes, langfristig gesichertes Planungsinstrument\nDas PAV ermöglicht Städten und Agglomerationen, die grossen Herausforderungen des Verkehrs\nund Siedungswachstums zu meistern und zu finanzieren. Dank den klaren planerischen Vorgaben\nund den Mitfinanzierungen des PAV werden Projekte realisiert, die langfristig die beste Wirkung\nentfalten. Über 80 Prozent der Agglomerationen konnten in den letzten zehn Jahren mit Unterstüt-\nzung des PAV die Leistungsfähigkeit ihrer Verkehrsnetze ausbauen. Das PAV hat sich als Erfolgs-\ninstrument der Schweizer Verkehrspolitik mehrfach bewährt. Entsprechend konnte seine Finanzie-\nrung im Februar 2017 mit der Zustimmung von Volk und Ständen zur Schaffung des Nationalstras-\nsen- und Agglomerationsverkehrsfonds langfristig gesichert werden.\n\nEtappenweise Planung und Umsetzung in Generationen\nBereits Ende 2006 hat der Bund besonders dringliche Verkehrsprojekte in Agglomerationen mit dem\nPAV mitfinanziert. Seit 2007 reichen die Agglomerationen alle vier Jahre Agglomerationsprogramme\nein, die der Bund überprüft und gegebenenfalls mitfinanziert. Die Agglomerationsprogramme der\nersten und zweiten Generation sind bereits in der Umsetzung, während die Realisierung der dritten\nGeneration 2019 begann».\n\nNeuhausen am Rheinfall ist Teil der Agglomeration Schaffhausen, dessen Perimeter das Bundes-\n\namt für Statistik bestimmt hat. Projektträger gegenüber dem Bund ist der Verein Agglomeration\n\nSchaffhausen (vgl. dazu insbesondere https://sh.ch/CMS/Webseite/Kanton-Schaffhausen/Beh-rde/\n\nRegierung/Staatskanzlei/Koordinationsstelle-f-r-AussenbeziehungenA/erein-Agglomeration-Schaff-\n\nhausen-1243796-DE.html). HauptprojektimAgglomerationsprogramm 1. Generation war die Schaff-\n\nhauser S-Bahn. Projekte dieser 1 . Generation werden nach Abzug des Bundesbeitrags vom Kanton\n\nund den Gemeinden je zur Hälfte finanziert (Art. 4 f. des Gesetzes über die Verbesserung der Ver-\n\nkehrsinfrastruktur vom 6. Juni 2019; SHR 740.100). Die Finanzierung der Projekte des Agglomera-\n\ntionsprogramms 2. Generation erfolgt dagegen nach den Bestimmungen des Strassengesetzes vom\n\n18. Februar 1980 (SHR 725.100). Die beiden bedeutendsten Projekte sind die Leistungssteigerung\n\nder SBB-Strecke zwischen Schaffhausen und Neuhausen am Rheinfall sowie die Umstellung der\n\nBusflotte der Stadt Schaffhausen von Diesel auf Elektrizität. Der Bund unterstützt die Projekte der\n\n1. und 2. Generation mitrund40%dereingegebenen Projektkosten, daderBundderAgglomeration\n\nSchaffhausen für ihre Projekte Bestnoten vergab.\n\nDer Verein Agglomeration Schaffhausen hat sich nach intensiver Beratung entschieden, keine Pro-\n\njekte für das Agglomerationsprogramm 3. Generation einzureichen. Dagegen ist vorgesehen, dass\n\ndie Region Schaffhausen sich wieder am Agglomerationsprogramm 4. Generation beteiligen wird.\n\nNeu wird in diesem verlangt, dass die Projekte binnen vier Jahre, mithin in den Jahren 2024 bis\n\n2027, umgesetzt werden müssen. Vorgesehen sind weitere Fördermittel auch in den darauffolgen-\n\nden Jahren.\n\nNeuhausen am Rheinfall hat Projekte sowohl im Agglomerationsprogramm 1. Generation als auch\n\n2. Generation eingegeben, da so mit den Bundes- und allenfalls Kantonsgeldern wichtige Infrastruk-\n\nturvorhaben rascher und für die Gemeinde leichter finanzierbar realisiert werden können. Dazu zählt\n\nauch die äussere Zentralstrasse, welche die Gemeinde als Projekt Nr. 13 «Erweiterung Zentrums-\n\naufwertung» eingegeben hatte.\n\nBeantwortung der Kleinen Anfrage Nr. 2019/7 von Thomas Theiler (CVP) vom 26. März 2019 Seite 4 von 6\nmit dem Titel: Betreffend Bericht und Antrag zur «Neugestaltung äussere Zentralstrasse»\n\n\n\nDie «Sammelstrasse Süd» ist als Eigenleistung der Agglomeration Schaffhausen im Agglomerati-\n\nonsprogramm 1 als Massnahme Nr. 28 aufgeführt, womit für diese Strasse keine Bundesmittel ab-\n\nrufbar sind. Der Bau der «Sammelstrasse Süd» ist aufgrund des aktuellen und in den nächsten\n\nJahren absehbaren Verkehrsaufkommens nicht erforderlich. Hinzu kommt, dass die Sammelstrasse\n\nSüd, die von der Badstrasse (Gebäude Curtiss-Wright) auf dem früheren Industriegleis zur Victor\n\nvon Bruns-Strasse (Liegenschaft Corrä) führt, die äussere Zentralstrasse nicht zu ersetzen vermag.\n\nDie Gemeinde hat am 21 . August 2012 mit der SIG Gemeinnützigen Stiftung einen Vertrag geschlos-\n\nsen, der unter anderem die Finanzierung der «Sammelstrasse Süd» sowie die Voraussetzungen für\n\nderen Bau regelt. Nach dem damaligen Kostenstand betragen die Ausgaben für diese Strasse\n\nFr. 6'475'300.-, wovon die Gemeinde Fr. 1791'800.- hätte tragen müssen. Die detailliert im Vertrag\n\naufgeführten Kriterien, die den Bau der Strasse erheischten, sind aber nie eingetreten. Zudem ist\n\nder Vertrag Ende 2015 dahingefallen.\n\nDer Gemeinderat sieht aufgrund der aktuellen und in den nächsten Jahren erkennbaren Verkehrs-\n\nbelastung, die in einem Zusammenhang mit dem SIG-Areal steht, keinen Anlass, den Bau der «Sam-\n\nmelstrasse Süd» voranzutreiben. Er will sich diese Option aber, insbesondere als Entlastungsmass-\n\nnähme für die innere Zentralstrasse, weiterhin offen halten, was namentlich bei den Überlegungen,\n\nauf dem alten Industriegleis eine Velostrecke als Verbindung zum Rheinfallgebiet vorzusehen (vgl.\n\ndazu insbesondere Konzept FUSS- und Veloverkehr Neuhausen am Rheinfall, Schlussbericht vom\n\n19. Dezember 2012, S. 56; https://neuhausen.ch/fileupload/20170523_Konzept_Fuss_ und _Velo-\n\nverkehr.pdf), mit Blick auf mögliche Nutzungskonflikte zu beachten ist.\n\nFrage 4:\n\nDie äussere Zentralstrasse ist mit der Bahnhofstrasse und der völlig ungeeigneten Rheinstrasse die\n\neinzige Schwen/erkehrsverbindung, die das Z.B. IVFHartmann oder das SIG Areal bedient und nicht\n\ndurchs Zentrum führt. Ist der Gemeinderat daher bereit, ein ganzheitliches Verkehrskonzept für das\n\nZentrum zu erarbeiten, bei der auch eine Route für den Schwerverkehr eingeplant ist. Sprich <Sam-\n\nmelstrasse Süd>\n\nNeuhausen am Rheinfall verfügt über einen Strassenrichtplan, der auch die Interessen des Schwer-\n\nVerkehrs wiedergibt. Der Gemeinderat verschliesst sich mit Blick auf die Auswirkungen des Galgen-\n\nbucktunnels und der dazugehörigen flankierenden Massnahmen einer gelegentlichen Überprüfung\n\ndieser Planungsgrundlage nicht. Sollte eine Totalrevision der Nutzungsplanung umsetzbar sein,\n\nmüsste der Strassenrichtplan zusammen mit dieser Gesamtrevision respektive in unmittelbarem An-\n\nschluss daran ohnehin erneuert werden. Zudem ist ein Planungsberichtzum Strassenrichtplan nötig,\n\nder auch die Fragen des Schwerverkehrs zu behandeln hat. Dabei wird auch zu prüfen sein, ob und\n\nunter welchen Voraussetzungen die «Sammelstrasse Süd» realisiert werden kann. Für diese Prü-\n\nfung spricht auch, dass die Verkehrliche Grob-Beurteilung Zentrumsverdichtung Neuhausen,\n\nSchlussbericht vom 3. November 2016, S. 14, die «Sammelstrasse Süd» als "[d]ie zentrale Mass-\n\nnähme <bezeichnet>, um den Motorfahrzeugverkehr des Entwicklungsschwerpunkts SIG-Areal vom\n\nZentrum (südlicher Abschnitt Zentralstrasse) fernzuhalten. Wichtig dabei ist, dass das SIG-Areal\n\nnicht mehr via Badstrasse an die Rheinstrasse angeschlossen ist, sondern direkt mit der Sammel-\n\nstrasse Süd verknüpft wird. Sie dient ferner der besseren Buserschliessung des IVF-Areals. Sie\n\nentlastet den südlichen Abschnitt der Zentralstrasse um rund 1400 Mfz/Tag (-15%), wodurch die\n\nZentralstrasse im Zentrum wieder ausserhalb des kritischen Bereichs <der„strassenräumlichen Ver-\n\nträglichkeit"> liegt. Zudem wird auch der Industrieplatz sowie die Wilden- und Industriestrasse ent-\n\nBeantwortung der Kleinen Anfrage Nr. 2019/7 von Thomas Theiler (CVP) vom 26. März 2019 Seite 5 von 6\nmit dem Titel: Betreffend Bericht und Antrag zur «Neugestaltung äussere Zentralstrasse»\n\n\n\nlastet. Insbesondere am Industrieplatz würde der Motorfahrzeugverkehr sonst wesentlich zuneh-\n\nmen. Auf dem nördlichen Abschnitt der Zentralstrasse entsteht allerdings keine entlastende Wir-\n\nkung." Zu berücksichtigen ist, dass ein Bau der «Sammelstrasse Süd» als Entlastungsmassnahme\n\nfür die innere Zentralstrasse und nicht aufgrund der Entwicklung des SIG-Areals möglicherweise\n\ndazu führt, dass die Gemeinde einen grösseren Anteil an den Kosten übernehmen müsste als dies\n\n2012 angedacht war.\n\nMit bestem Dank für Ihre Kenntnisnahme und freundlichen Grüssen\n\nNAMENS DES GEMEINDERATES\nNEUHAUSEN AM RHEINFALL\n\n^\n\nDr. Stephan Rawylqf\nGemeindepräsident\n\nBeantwortung der Kleinen Anfrage Nr. 2019/7 von Thomas Theiler (CVP) vom 26. März 201 9 Seite 6 von 6\nmit dem Titel: Betreffend Bericht und Antrag zur «Neugestaltung äussere Zentralstrasse»\n\n\n


Beantwortung Knoten Rheinhof

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text: \n \n \n \n \n \n\nGEMEINDERAT \n\n \nTelefon 052 674 22 21 \n\nFax       052 674 22 14 \n\ne-mail olinda.valentinuzzi@neuhausen.ch \n\nAn den Einwohnerrat \nNeuhausen am Rheinfall \n\n \n \n \n\n \n \n\n \nNeuhausen am Rheinfall, 3. Dezember 2013 \n \n \n \n \n \nBeantwortung der Kleinen Anfrage von Einwohnerrat Arnold Isliker \nbetreffend \nKnoten Rheinhof \n \n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n\n \n\nDer Gemeinderat musste feststellen, dass namentlich in den Monaten Juli bis September 2013 der \n\nStrassenverkehr am Morgen, über Mittag und gegen Abend teilweise völlig zum Erliegen gekom-\n\nmen ist. Die Autos bildeten lange Kolonnen, welche auch grosse Teile des Ortszentrums derart \n\nbeeinträchtigten, dass während längerer Zeit kaum mehr ein Durchkommen möglich war. Ob Ret-\n\ntungsfahrzeuge, namentlich der Neuhauser Feuerwehr rechtzeitig hätten an einem Einsatzort sein \n\nkönnen, ist zumindest fraglich. Trotz der vom Kanton veranlassten Neuprogrammierung der Licht-\n\nsignalanlagen Kreuzstrasse und Rheinhof ergaben sich die massiven Rückstaus. Die Kurse der \n\nLinie 6 verkehren wegen der Stausituation seit Monaten kaum noch nach Fahrplan, vielmehr kam \n\nes in den Sommermonaten sogar mehrmals zu Totalausfällen. Auch die Linie 1 weist zeitweise \n\ndeutliche Verspätungen auf, weshalb im neuen Fahrplan der Linie 1 längere Fahrzeiten zugewie-\n\nsen wurden. Dass der Kanton die vorhandenen Busbevorzugungen zu Gunsten des motorisierten \n\nIndividualverkehrs an den beiden erwähnten Lichtsignalanlagen durch weniger wirksame Systeme \n\nersetzen liess, verbesserte die Situation für den öffentlichen Verkehr nicht. Bei der Linie 6 wird in \n\nden kommenden Wochen versucht, insbesondere mit einer zusätzlichen Anmeldeschlaufe die Si-\n\ntuation zu entspannen. Ohne die Wiedereinführung der bewährten Busbevorzugung besteht realis-\n\ntischerweise für die Linie 6 jedoch kaum Aussicht auf eine Fahrplanstabilisierung. Der Gemeinde-\n\nrat bedauert sehr, dass sich aufgrund des vom Kanton bevorzugten Verkehrskonzepts der Stau \n\nnun im bewohnten Gebiet befindet. Die im Agglomerationsprogramm Schaffhausen plus,1. Gene-\n\nration, bis 2014 zur Umsetzung vorgesehene Massnahme Nr. 21 zur Begrenzung und Steuerung \n\ndes Verkehrsaufkommens im Bereich Enge will der Kanton erst nach Eröffnung des Galgenbuck- \n\n\n\n \n\nBeantwortung der Kleinen Anfrage von Einwohnerrat Arnold Isliker  Seite 2 von 3 \nbetreffend Knoten Rheinhof \n\n \n\n \n\ntunnels prüfen. Dies bedeutet, dass noch während Jahren mit massivem Stau im dicht bewohnten \n\nGebiet von Neuhausen am Rheinfall gerechnet werden muss. \n\n \n\nDie beiden Kreuzungen "Kreuzstrasse" und "Rheinhof" dürften die technische Kapazität bereits \n\nerreicht haben. Jede Veränderung der Einstellung der Lichtsignalanlage bedeutet eine Verschlech-\n\nterung und damit eine neue Staubildung des negativ betroffenen Strassenteils. Der Gemeinderat \n\nerwartet daher, dass neue Massnahmen wie Park & Ride-Anlagen im Klettgau, Werbemassnah-\n\nmen für die Schaffhauser S-Bahn und allenfalls vermehrte Busse auf der Linie 21 ernsthaft und \n\nrasch geprüft werden sowie dass auch der zweite Teil der Schaffhauser S-Bahn termingerecht in \n\nBetrieb genommen wird. \n\n \n\nDie teilweise auch in Leserbriefen gewünschte Öffnung der Zentralstrasse für den Rheinfalltouris-\n\nmus widerspricht den Absichten des Gemeinderats, dieses Gebiet zu beruhigen und zu attraktivie-\n\nren. Zu erinnern ist, dass die Zentralstrasse im Gegensatz zur Rheinfallstrasse keine Kantons-\n\nstrasse ist. Es geht nicht an, dass der Tourismusverkehr von einer Kantonsstrasse (Schaffhauser-\n\nstrasse ["Katzensteig"]) auf eine Gemeindestrasse (Zentral- und Wildenstrasse) wieder auf eine \n\nKantonsstrasse (Rheinfallstrasse) geführt wird. Dieser Beurteilung hat sich der Kanton bereits \n\n2006 angeschlossen. Die Beruhigung des Neuhauser Zentrums für mehrere Millionen Franken war \n\nim Übrigen eine wichtige Vorleistung für das Agglomerationsprogramm Schaffhausen plus, 1. Ge-\n\nneration, welche mit dazu beitrug, dass die Bundesstellen das Schaffhauser Programm als zu den \n\nbesten schweizweit bewerten. Die Kosten dieser Vorleistung wurden vollumfänglich von der Ge-\n\nmeinde bezahlt. Es kann nicht sein, dass die enorme Bauentwicklung im Klettgau und die damit \n\nzusammenhängende Verkehrszunahme auf Kosten der Neuhauser Bevölkerung geht und intakte \n\nWohngebiete in Neuhausen am Rheinfall sowie in Schaffhausen dem Verkehrsmoloch preisgege-\n\nben werden. Auch die Bevölkerung in Neuhausen am Rheinfall sowie in der Stadt Schaffhausen \n\nhat Anspruch auf Lebens- und Wohnqualität. \n\n \n\n \n\nZu den einzelnen Fragen: \n\n \n\nFrage 1: \n\nWurden mit dem Kanton schon Gespräche und Verhandlungen geführt, ob die Fahrspur Richtung \nKlettgau Richtung Bahntrasse (ca. 1 m) verlegt werden kann, damit die Linksabbiegespur verlän-\ngert werden kann? \n \n\nDas Planungsreferat hat das kantonale Tiefbauamt mehrmals auf die Gefahr hingewiesen, dass \n\ndie Abzweigespur Richtung Rheinfallstrasse aus der Schaffhauserstrasse zu knapp bemessen sei \n\nund dass diese verlängert werden sollte. Bereits 2003 hat die Wildberger Schuler Partner AG für \n\ndie Gemeinde Neuhausen am Rheinfall ein Projekt für die von Einwohnerrat Arnold Isliker erwähn-\n\nte Strassenführung (Verlängerung der Abzweigespur) erarbeitet. Die Kosten wurden damals auf \n\nFr. 350'000.-- geschätzt. Das Tiefbauamt des Kantons Schaffhausen hat es leider immer wieder \n\nabgelehnt, dieses Vorhaben umzusetzen. Es hofft aktuell, 2014 mit einer Verlängerung der Grün-\n\nphase auf der Abzweigespur Stausituationen wegen des Rheinfallverkehrs verhindern zu können. \n\n \n\n\n\n \n\nBeantwortung der Kleinen Anfrage von Einwohnerrat Arnold Isliker  Seite 3 von 3 \nbetreffend Knoten Rheinhof \n\n \n\nIm Agglomerationsprogramm Schaffhausen plus, 1. Generation, ist als Massnahme Nr. 42 die \n\nVerbesserung der Veloführung im oberen Bereich der Rheinfallstrasse aufgeführt. Dieses Projekt \n\nist mit dem Vorhaben, den Knoten Rheinhof umzubauen, 2009 zusammengeführt worden, wobei \n\ndie Federführung seither beim kantonalen Tiefbauamt liegt. \n\n \n \n\nFrage 2: \n\nIst über die Reisezeit eine manuelle Bedienung der Lichtsignale der Lichtsignalanlage geplant, \ndamit der Verkehr Richtung Klettgau schneller durchgeschleust werden kann? \n \n\nEs ist dem Baudepartement des Kantons Schaffhausen zu Gute zu halten, dass es im Sommer \n\n2013 ungesäumt dafür gesorgt hat, dass die Lichtsignalanlagen "Mühlenen" und "Rheinhof" manu-\n\nell bedient wurden. Dadurch ergab sich jeweils rasch eine gewisse Beruhigung der Stausituation. \n\nDer Gemeinderat geht davon aus, dass die gleiche Massnahme auch in den folgenden Jahren \n\nergriffen werden muss. Zuständig hierfür ist der Kanton, da es sich um Kantonsstrassen handelt. \n\n \n\n \n\nFrage 3: \n\nKönnte die Bushaltestelle Richtung Schaffhausen aufgehoben werden (Frequenzzahl abklären) \ndamit die Fahrspur Richtung Schaffhausen auf die rechte Seite verlegt werden kann? Wenn nicht \nmöglich, Kurzstopp der Busse auf der Fahrbahn, wie an anderen Orten auch üblich. \n \n\nIm Zusammenhang mit dem Projekt Sanierung Rheinhof prüfte die Gemeinde auch, ob die beiden \n\nHaltestellen der Linie 21 erforderlich sind. Die Auskunft der RVSH AG zeigte, dass die Haltestellen \n\neine höhere Frequenz als vermutet aufweisen und nicht aufgehoben werden können. Ein Halt auf \n\nder Fahrbahn würde den Verkehrsfluss auf der Schaffhauserstrasse weiter beeinträchtigen, wes-\n\nhalb die beiden teilweise vorhandenen Busnischen weiterhin erforderlich sind. \n\n \n\n \n\nFrage 4: \nKann mit Massnahmen zur Linderung des Problems vor der nächsten Saison gerechnet werden? \n \n\nDie Gemeinde hat die Unterlagen für eine Verlängerung der Linksabbiegespur dem kantonalen \n\nTiefbauamt schon vor Jahren zukommen lassen. Der Gemeinderat geht nicht davon aus, dass der \n\nKanton in den nächsten paar Monaten bauliche Veränderungen am Rheinhof vornehmen will oder \n\nkann. Es ist daher auch 2014 mit massiven Staus zu rechnen. \n\n \n\nMit bestem Dank für Ihre Kenntnisnahme. \n\n \n \n Mit freundlichen Grüssen \n \n NAMENS DES GEMEINDERATES \n \n \n \n \n Dr. Stephan Rawyler Olinda Valentinuzzi \n Gemeindepräsident Gemeindeschreiberin \n\n \n \n\n\n


Stellenplan für das Jahr 2013

text: \nBericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend Stellenplan für das Jahr 2013 Seite 1 von 8 \n\n \n \n \n \n \n \n\nGEMEINDERAT \n\n \n  \n\nAn den Einwohnerrat \nNeuhausen am Rheinfall \n \n \n\n \n \n \n \n \nNeuhausen am Rheinfall, 30. Oktober 2012 \n \n \n \nBericht und Antrag \nbetreffend \nStellenplan für das Jahr 2013 \n \n \n \n\nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n\n \n \n\nIn Nachachtung von Art. 26 lit. k der Verfassung der Einwohnergemeinde Neuhausen am Rheinfall \n\nvom 29. Juni 2003 (NRB 101.000) lassen wir Ihnen den Stellenplan 2013 zukommen. Dieser wurde \n\nnach den gleichen Grundsätzen wie derjenige für das Budget 2012 erstellt, mithin unter Berücksichti-\n\ngung des Durchschnitts der ersten neun Monate des laufenden Jahrs. Dies ergibt einen realistische-\n\nren Vergleich mit den Budgetzahlen als die Momentaufnahme des Stichdatums 30. September 2012. \n\nDer Abgleich der aufgeführten Zahlen mit den Lohnzahlen ist erfolgt. \n\n \n\nDer Einwohnerrat hat am 11. Dezember 2003 beschlossen, dass die Lehrlinge und die nicht unter die \n\nordentlichen Pensenbewirtschaftung fallenden Anstellungen nicht im Stellenplan aufgeführt werden, \n\nsondern in die Kompetenz des Gemeinderats delegiert sind. Dies betrifft insbesondere Personen mit \n\nBehinderungen und damit einer eingeschränkten Arbeitsleistung, Praktikumsplätze, Beschäftigungs-\n\nprogramme und vorübergehende Doppelbesetzungen bei Vakanzen, Stellenwechseln und Pensionie-\n\nrung. \n\n \n\nWie bis anhin werden die Pauschalentschädigungen mit Ausnahme des Schulpräsidenten nicht in \n\nStellenanteile umgerechnet. Ebenfalls nicht im Stellenplan enthalten sind die Entschädigungen der \n\nFeuerwehr sowie einmalige und wiederkehrende Leistungen für Dritte wie beispielsweise die Ver-\n\nkehrskadetten. \n\n \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend Stellenplan für das Jahr 2013 Seite 2 von 8 \n\n \n\nDas Budget 2013 basiert auf 210 Stellen à 100 %. Die Zusammenstellung sieht wie folgt aus: \n\n \n\nFunktionale Gliederung \n  \n\n2013 2012 2012 2011 2011 \n\nZusammenzug \n  \n\nBudget 01 - 09 Budget Rechn. Budget \n\n0 Allgemeine Verwaltung \n  \n\n17.36 17.70 17.58 17.22 16.98 \n\n1 Öffentliche Sicherheit \n  \n\n14.00 14.23 13.45 14.33 15.18 \n\n2 Bildung (Kompetenzbereich Gemeinde) 14.50 14.17 15.90 14.04 13.95 \n\n3 Kultur und Freizeit \n  \n\n12.48 12.98 12.26 14.18 12.34 \n\n4 Gesundheit \n  \n\n18.08 15.13 18.08 14.27 18.08 \n\n5 Soziale Wohlfahrt mit bewilligten Stellen Altersheime 114.50 103.45 114.30 99.24 114.30 \n\n6 Verkehr \n  \n\n15.30 15.30 16.35 14.90 15.25 \n\n7 Umwelt und Raumplanung \n  \n\n2.20 2.20 2.20 2.34 4.17 \n\n8 Volkswirtschaft \n  \n\n1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 \n\n9 Finanzen und Steuern \n  \n\n0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 \n\nTotal Pensen im Kompetenzbereich \nGemeinderat (ohne Lehrpersonal \n\n209.42 196.16 211.12 191.52 211.25 \n\nRundung \n  \n\n0.58   0.88   0.75 \n\nAntrag Gemeinderat \n  \n\n210.00   212.00   212.00 \n\n \n\n \n\nVeränderungen Budget 2013 zu Januar bis September 2012: \n \n0 Allgemeine Verwaltung \n0205 Datenverarbeitung Der Leiter Informatik wurde per Ende April 2012 pensio-\n\nniert. \n \n0240 Bauverwaltung Die Stellen werden in den Dienststellen 0240, 0250 und \n\n0259 zu 100 % geführt und mit interner Verrechnung den \nanderen Stellen belastet. \n\n \n1 Öffentliche Sicherheit \n1030 Erbschafts- u. \n Vormundschaftsbehörde heisst neu ab 1. Januar 2013: \n1031 Erbschaftsbehörde Wegfall der Stellenanteile für die Vormundschaftsbehörde \n \n1040 Amtsvormundschaft heisst neu ab 1. Januar 2013: \n1041 Regionale Berufsbeistandschaften neue Aufgabe aufgrund der geänderten gesetzlichen \n\nGrundlagen \n \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend Stellenplan für das Jahr 2013 Seite 3 von 8 \n\n2 Bildung \n2195 Schulvorsteher/Schulleitung Die Schulleiter sind ab 1. August 2012 Mitarbeitende der \n\nGemeinde. \n \n4 Gesundheit \n4402 Spitex-Stützpunkt Neuhausen - 15.9 %: Von den 18 bewilligten Stellen sind zurzeit \n\n2.87 nicht besetzt. \n \n5 Soziale Wohlfahrt \n\n5700 Alters- und Pflegeheime - 10.46 %: Von den 108 bewilligten Stellen sind zurzeit \n\n11.30 nicht besetzt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAntrag \n\n \n \n \n\nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n\n \n \n\nGestützt auf diese Ausführungen unterbreitet Ihnen der Gemeinderat folgenden Antrag: \n\n \n\nFür das Jahr 2013 werden 210 Stellen bewilligt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n Mit freundlichen Grüssen \n \n NAMENS DES GEMEINDERATES \n NEUHAUSEN AM RHEINFALL \n \n \n \n \n Dr. Stephan Rawyler Olinda Valentinuzzi \n Gemeindepräsident Gemeindeschreiberin \n\n \n \n \n \nBeilage: Pensenentwicklung 2007 - 2013 \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend Stellenplan für das Jahr 2013 Seite 4 von 8 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend Stellenplan für das Jahr 2013 Seite 5 von 8 \n\nPensenentwicklung 2007 - 2013 \n\n \n\n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nFunktionale Gliederung 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nZusammenzug Budget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n0 Allgemeine Verwaltung 17.36 17.70 17.22 16.74 16.70 16.52 16.57\n\n1 Öffentliche Sicherheit 14.00 14.23 14.33 15.33 13.75 13.51 13.39\n\n2 14.50 14.17 14.04 13.91 13.94 13.73 9.53\n\n3 Kultur und Freizeit 12.48 12.98 14.18 12.17 11.81 11.20 10.94\n\n4 Gesundheit 18.08 15.13 14.27 13.20 18.05 0.06 0.10\n\n5\nSoziale Wohlfahrt mit \n\nbewilligten Stellen \n114.50 103.45 101.78 102.31 103.91 105.23 94.12\n\n6 Verkehr 15.30 15.30 14.90 17.12 19.02 18.68 18.24\n\n7\nUmwelt und \n\nRaumplanung\n2.20 2.20 2.34 4.13 3.94 3.88 3.59\n\n8 Volkswirtschaft 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00\n\n9 Finanzen und Steuern 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n209.42 196.16 194.06 195.91 202.12 183.81 167.48\n\nBildung \n\n(Kompetenzbereich Gemeinde)\n\nTotal Pensen im Kompetenzbereich \n\nGemeinderat (ohne Lehrpersonal\n\n0\nAllgemeine \n\nVerwaltung\n\nBemerkungen\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nHinweise zu \n\nFunktions-\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n0130 Gemeinderat 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00\n\n0200 Zentralverwaltung\n5403 (0.024 P.)\n\n2.98 2.98 2.89 3.19 2.98 2.89 2.98\n\n0205 Datenverarbeitung 0.30 0.74 1.25 1.24 1.28 1.18 1.26\n\n0220 Gemeindekanzlei\n3020, 3090\n\n2.60 2.60 2.60 2.60 2.60 2.60 2.60\n\n0240\nBauverwaltung, inkl. \n\n0250, 0259\n\n1400, 1420, \n\n7202, 7900\n5.58 5.50 4.82 3.95 4.00 4.05 3.97\n\n0900 Verwaltungsgebäude\n0901\n\n0.90 0.88 0.35 0.83 0.90 0.88 0.85\n\n0901 Rhyfallhalle\n0900\n\n2.00 2.00 2.31 1.93 1.94 1.92 1.91\n\n0 17.36 17.70 17.22 16.74 16.70 16.52 16.57Total Allgemeine Verwaltung\n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend Stellenplan für das Jahr 2013 Seite 6 von 8 \n\n \n \n \n\n \n \n \n\n1\nÖffentliche \n\nSicherheit\n\nBemerkungen\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nFunktions-\n\nKombinationen\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n1020 Einwohnerkontrolle\n5000\n\n2.80 2.80 2.80 2.80 2.80 2.80 2.77\n\n1030\nErbschafts- u. \n\nVormundschaftsbehörd\n\ninkl. \n\nAlimentenwese\n0.00 3.21 3.18 3.53 3.75 3.42 3.63\n\n1031 Erbschaftsbehörde 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n1040 Amtsvormundschaft 0.00 2.55 2.74 2.81 2.32 2.41 2.30\n\n1041\nRegionale \n\nBeistandschaften\n3.70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n1050 Bürgerrechtswesen \nab März 05\n\n0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.29\n\n1139\nMarkt- u.\n\nVerwaltungspolizei\n\nWegfall Rhein-\n\nallparkpl. ab 11\n4.20 4.20 4.12 4.08 2.75 2.83 2.75\n\n1200 Friedensrichter\nKantonsaufgabe \n\nab 01.01.2011\n0.00 0.00 0.00 0.11 0.11 0.11 0.11\n\n1400 Feuerwehr 0.10 0.07 0.09 0.17 0.17 0.09 0.08\n\n1410\nFeuerpolizei, \n\nFeuerungskontrolle\n1.00 1.00 1.00 1.10 1.00 0.70 1.08\n\n1420 Baupolizei 0.00 0.00 0.00 0.33 0.45 0.75 0.38\n\n1 14.00 14.23 14.33 15.33 13.75 13.51 13.39Total Öffentliche Sicherheit\n\n2 Bildung\nBemerkungen\n\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nFunktions-\n\nKombinationen\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\nLehrpersonal gemäss \n\nkantonalen Vorgaben \n\n2000\nKindergärten, \n\nHauswartung\n1.50 1.10 0.99 1.03 1.09 1.51 1.50\n\n2100 Stelle Sozialarbeit\nBestandteil \n\nSchulversuch\n\nsiehe \n\n2195\n\nsiehe \n\n2195\n\nsiehe \n\n2195\n\nsiehe \n\n2195\n\nsiehe \n\n2195\n\nsiehe \n\n2195\n\nsiehe \n\n2195\n\n2165\nHauswirtschaftliche \n\nFortbildung, \n0.00 0.22 0.22 0.21 0.18 0.20 0.00\n\n2190 Schulsekretariat\ninkl. Präsidium \n\nSchulbehörde \n1.40 1.05 1.01 0.85 0.95 1.14 0.95\n\n2195\nHauswartung, \n\nSozialarbeit\n\nPrimar- und \n\nOrientierungssc\n8.20 8.40 8.17 8.41 8.72 7.88 7.08\n\nSchulvorsteher/\n\nSchulleitung/Aufg.-hilfe\n\nbis 2000 nicht \n\ngetrennt \n3.40 3.40 3.65 3.41 3.00 3.00 0.00\n\n2 14.50 14.17 14.04 13.91 13.94 13.73 9.53\nTotal Bildung\n\n(Kompetenzbereich Gemeinde)\n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend Stellenplan für das Jahr 2013 Seite 7 von 8 \n\n \n \n \n\n \n \n \n\n \n\n3 Kultur und Freizeit\nBemerkungen\n\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nHinweise zu \n\nFunktions-\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n3000 Gemeindebibliothek 0.78 1.28 0.87 0.81 0.74 0.73 0.66\n\n3020 Trottentheater\nSekretariat \n\n(0.10) bis 2003 \n0.10 0.10 0.11 0.15 0.21 0.16 0.16\n\n3090 Übrige Kulturförderung\nSekretariat \n\n(0.10) bis 2003 \n0.10 0.10 0.11 0.10 0.10 0.10 0.10\n\n3200 Gemeinschaftsantenne\n6202, inkl. \n\nFremdanteil \n1.00 1.00 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75\n\n3310 Gärtnerei 8.00 8.00 8.11 7.95 8.13 7.54 7.11\n\n3350 Rheinfallanlagen\nnur für 2011\n\n0.00 0.00 1.81 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n3400 Schwimmbad Otterstall\nWinterarbeit \n\nBadmeister = \n1.50 1.50 1.42 1.39 0.88 0.90 1.16\n\n3410 Sportanlage Langriet 1.00 1.00 1.00 1.02 1.00 1.02 1.00\n\n3 12.48 12.98 14.18 12.17 11.81 11.20 10.94Total Kultur und Freizeit\n\n4 Gesundheit\nBemerkungen\n\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nHinweise zu \n\nFunktions-\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n4402\nSPITEX-Stützpunkt \n\nNeuhausen\nab 01.10.09 18.00 15.13 14.18 13.08 18.00\n\n4590\nBekämpung \n\nansteckender \n0.03 0.00 0.04 0.07 0.00 0.01 0.05\n\n4700 Lebensmittelkontrolle\nab 2004 = \n\nKanton\n0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n4703 Pilzkontrolle\nwieder ab 2006\n\n0.05 0.00 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05\n\n4 Total Gesundheit 18.08 15.13 14.27 13.20 18.05 0.06 0.10\n\n5 Soziale Wohlfahrt\nBemerkungen\n\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nHinweise zu \n\nFunktions-\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n5000 AHV-Zweigstelle\n1020\n\n0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20\n\n5403 Schülerhort\nadministrative \n\nArbeiten: \n3.20 3.25 3.68 3.14 3.21 3.13 3.17\n\n5700 Alters- u. Pflegeheime\nBewilligte \n\nStellen\n108.00 96.70 94.80 95.70 97.40 98.80 87.63\n\n5880 Asylbewerberbetreuung\n5890\n\n0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.34\n\n5890 Fürsorgeverwaltung\n5880,1030 ab \n\n2004 (0.20)\n2.82 3.02 2.82 2.99 2.82 2.82 2.78\n\n5 114.50 103.45 101.78 102.31 103.91 105.23 94.12Total Soziale Wohlfahrt\n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend Stellenplan für das Jahr 2013 Seite 8 von 8 \n\n \n \n \n\n \n \n \n\n \n \n \n\n6 Verkehr\nBemerkungen\n\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nHinweise zu \n\nFunktions-\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n6202 Strassenbeleuchtung\n3200\n\n0.00 0.00 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25\n\n6210 Parkplätze\n1139, 6220 (ab \n\n6220 bis 2000 \n0.00 0.00 0.07 2.03 3.39 3.43 3.20\n\n6220 Werkhof\n3400, 6210, \n\n7800\n15.3 15.3 14.58 14.84 15.38 15.00 14.79\n\n6 Total Verkehr 15.30 15.30 14.90 17.12 19.02 18.68 18.24\n\n7\nUmwelt und \n\nRaumplanung\n\nBemerkungen\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nHinweise zu \n\nFunktions-\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n7202\nAdministration \n\nAbfallwesen\n\n240/259, bis \n\n2000 mit \n0.00 0.00 0.00 0.24 0.22 0.16 0.16\n\n7400\nBestattungswesen, \n\nFriedhof\n\nAdministration: \n\n1030 (0.05) und \n2.00 2.00 2.08 2.36 2.34 2.32 2.13\n\n7800\nÖffentliche WC-\n\nAnlagen\n\n6220\n0.00 0.00 0.00 1.13 1.12 1.10 1.00\n\n7900 Raumplanung\n6220\n\n0.00 0.00 0.00 0.35 0.26 0.30 0.30\n\n7910\nGeschäftsstelle \n\nEndlager\n\nab August 10\n0.20 0.20 0.26 0.05 0.00\n\n7 2.20 2.20 2.34 4.13 3.94 3.88 3.59Total Umwelt und Raumplanung\n\n8 Volkswirtschaft\nBemerkungen\n\n2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007\n\nDetail\nHinweise zu \n\nFunktions-\nBudget 01 - 09 Rechn. Rechn. Rechn. Rechn. Rechn.\n\n8100 Forst\n8011\n\n1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00\n\n8 Total Volkswirtschaft 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00\n\n\n


name: Kauf des Grundstücks GB Nr. 1103 Zentralstrasse 126 - Liegenschaft Harzenmoser

text: \n \n \n \n \n \n\nGEMEINDERAT \n\n \n\nAn den \nEinwohnerrat \nNeuhausen am Rheinfall \n \n\n \n \n \n \nNeuhausen am Rheinfall, 17. Juni 2014  \n \n \n \n\nBericht und Antrag \n\nbetreffend \n\nKauf des Grundstücks GB Nr. 1103 an der Zentralstrasse 126 in Neuhausen am Rheinfall \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n\n \n\n \n\n1. Ausgangslage  \n\nNeuhausen am Rheinfall weist erfreulicherweise wieder einen höheren Anteil an Kindern auf. Die \n\nNeuhauser Schulen sind daher langsam aber stetig am Wachsen. Der steigende Anteil von Kin-\n\ndern an der Bevölkerung macht sich insbesondere auf der Kindergartenstufe bemerkbar. Aktuell \n\nwerden zehn Kindergärten an fünf verschiedenen Standorten betrieben: \n\n \n\n Waldpark mit drei Kindergärten \n \n\n Rhenania mit einem Kindergarten \n \n\n Charlottenfels mit zwei Kindergärten \n \n\n Rosenberg mit zwei Kindergärten \n \n\n Rheingold mit zwei Kindergärten \n\n \n\nAuf das neue Schuljahr 2014/15 hin muss aufgrund der erhöhten Schülerzahlen ein zusätzlicher \n\nelfter Kindergarten eröffnet werden. Hierfür konnte die Gemeinde im der Post gehörenden Gebäu-\n\nde an der Zentralstrasse 50 Räume zumieten, welche eine vernünftige Übergangslösung ermögli-\n\nchen. Ein Kindergarten aus dem Waldpark wird in die Räume der gemeindeeigenen Liegenschaft \n\nRosenbergstrasse 37 (ehemaliges Fischereimuseum) verlegt, welcher neu Kindergarten Schönegg \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat  Seite 2 von 6 \nbetreffend Kauf von Grundstück GB Nr. 1103  \n\nheisst. Dadurch kann der tägliche Bustransport der Kindergartenschülerinnen und -schüler einge-\n\nspart werden. In Verbindung mit der Kinderkrippe im Nachbargebäude lässt sich eine Tagesstruk-\n\ntur anbieten, was dem Bedürfnis etlicher junger Neuhauser Familien entspricht. \n\n \n\n \n\nStandorte 2013/14 2014/15 \n\nGebiet Gemeindewiesen \nWaldpark 3 2 \n\nRhenania 1 1 \n\nGebiet Rosenberg \n\nCharlottenfels 2 2 \n\nRosenberg 2 2 \n\nSchönegg   1 \n\nGebiet Zentrum \nRheingold 2 2 \n\nPost   1 \n\nKindergärten insgesamt   10 11 \n\nÜberblick Standorte Kindergärten heute und ab Schuljahr 2014/2015 \n\n \n\n \n\nAufgrund der aktuellen Verteilung der kindergartenpflichtigen Kinder muss im Gebiet Zentrum ab \n\n2014/2015 ein weiterer Kindergarten eröffnet werden. Der Kindergarten Rheingold ist aus Platz-\n\ngründen nicht in der Lage, die betreffenden Kinder zusätzlich aufzunehmen. \n\n \n\n \n\n2. Mittelfristige Entwicklung \n\nFür die Planung des Angebotes an Kindergärten sollen in Neuhausen am Rheinfall drei Gebiete \n\nunterschieden werden: Gemeindewiesen, Rosenberg und Zentrum. Zusätzlich dürfte in der geplan-\n\nten Überbauung RhyTech ein Bedarf für einen weiteren Kindergarten entstehen. Die Betrachtung \n\nnach Gebieten hat Vorteile und entspricht den Ansprüchen der Schule, Schüler und deren Eltern: \n\n \n\n Die Gebiete sind durch verkehrsreiche Strassen getrennt. \n \n\n Die Wege werden für die Schülerinnen und Schüler distanzmässig zumutbar, ohne dass sie \ngefährliche Strassen queren müssen. \n\n \n\n Durch vernetzte Kindergärten (Doppel- oder Dreifachkindergärten) in einem Gebiet können \nSynergien genutzt werden (Material, Räume, Sonderunterricht, Vertretungen, Ausflüge, etc.). \n\n \n\n Die Zuteilung der Schüler und Schülerinnen kann flexibler erfolgen, so dass Schwankungen in \nden Klassengrössen leichter ausgeglichen werden können. \n\n \n\n Kurze Wege für Schulleitung, Schulbehörden, etc. \n\n \n\nAus diesen Überlegungen und der mittelfristigen Hochrechnung der Schülerzahlen, basierend auf \n\nden Geburtszahlen der Einwohnerkontrolle, ergibt sich ein hochgerechneter Bedarf für das Jahr \n\n2017/18. \n\n \n\n  \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat  Seite 3 von 6 \nbetreffend Kauf von Grundstück GB Nr. 1103  \n\n \n\n \n\nSchuljahr \n\n \n\n \n\n2011/12 \n\n2012/13 \n\n2013/14 \n\n2014/15 \n\n2015/16 \n\n2016/17 \n\n2017/18 \n\n \n\nKindergarten-\n\nschüler \n\n \n\n145 \n\n157 \n\n178 \n\n207 \n\n208 \n\n203 \n\n232 \n\n \n\nStandorte 2017/18 \n\nGebiet Gemeindewiesen 4 \n\nGebiet Rosenberg 4 \n\nGebiet Zentrum 4 \n\nGeplante Überbauung RhyTech  1 \n\nKindergärten insgesamt 13 \n\n \n \n \n3. Gebiet Zentrum \n\nIm Gebiet Zentrum werden zukünftig vier Kindergärten benötigt, wovon einer ins neu geplante \n\nSchulhaus Kirchacker integriert werden und eine Tagesstruktur anbieten soll. Im Gebiet Zentrum \n\nsind in den letzten Jahren sehr viele Zuzüge junger Familien zu verzeichnen. Der Bedarf an Kin-\n\ndergartenplätzen hat sich stetig erhöht. Mit vier Kindergärten werden voraussichtlich auch länger-\n\nfristig ausreichend Kindergartenplätze vorhanden sein, wobei davon allenfalls einer im neu geplan-\n\nten Schulhaus Kirchacker mit Tagesstruktur eingerichtet werden soll. \n\n \n\n \n\n \n\n4. Situation Kindergärten Rheingold \n\nDie beiden Kindergärten Rheingold 1 und 2 entsprechen bereits seit längerer Zeit nicht mehr den \n\nEmpfehlungen und Anforderungen an einen Doppelkindergarten. Die Grundfläche eines Kindergar-\n\ntens für zwanzig Schülerinnen und Schüler soll nach den aktuellen Vorgaben mindestens 130 m2 \n\nbetragen. Die Raumsituation mit 90 m2 und 92 m2 liegt weit unter diesen Vorgaben, ohne Möglich-\n\nkeit eines sinnvollen Ausbaues. Diesen Umständen muss schon lange durch kleine Klassengrös-\n\nsen Rechnung getragen werden. Zurzeit werden die Kindergärten im Zentrum durch die beiden \n\nKindergärten im Rosenberg entlastet. Diese Kinder haben jedoch für Kindergartenschülerinnen \n\nund -schüler lange Schulwege mit zwei verkehrsreichen Strassenüberquerungen zu bewältigen. Es \n\ngab bereits einige rechtliche Einsprüche gegen die entsprechenden Einteilungen. Da auch im Ge-\n\nbiet Rosenberg die Anzahl Kinder wächst, kann die Entlastung des Zentrums mittelfristig nicht \n\nmehr mittels stärkerer Belegung der Kindergärten im Gebiet Rosenberg erfolgen. \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat  Seite 4 von 6 \nbetreffend Kauf von Grundstück GB Nr. 1103  \n\n5. Liegenschaft Harzenmoser \n\nDie Liegenschaft Harzenmoser auf dem Grundstück GB Neuhausen am Rheinfall Nr. 1103 an der \n\nZentralstrasse 126 steht zum Verkauf. Mit Blick auf das relevante Einzugsgebiet liegt das Gebäude \n\nan optimaler Stelle. Für die vorgeschriebene Aussenfläche kann vom bestehenden öffentlichen \n\nSpielplatz, welcher sich auf der anderen Strassenseite befindet, ein Teil abgegrenzt und ein gross-\n\nzügiger Spielplatz ausschliesslich für den Kindergarten errichtet werden. Das Queren der Zentral-\n\nstrasse hat unter Aufsicht der jeweiligen Kindergartenperson zu erfolgen, was aber zumutbar ist. \n\nImmerhin wird bei der in den nächsten Jahren anstehenden Sanierung der äusseren Zentralstras-\n\nse auch in angemessener Weise auf die Interessen dieses neuen Kindergartens Rücksicht ge-\n\nnommen werden müssen. \n\n \n\nDas Baureferat beauftragte das Neuhauser Architekturbüro Berger und Hammann Architekten AG, \n\ndie Umnutzung der bestehenden Laden- und Werkstatträumlichkeiten zu einem Kindergarten für \n\ndrei Kindergartenklassen zu prüfen. Die Machbarkeitsstudie mit Kostenschätzung führte zu einem \n\npositiven Ergebnis und zeigte auf, dass die drei geforderten Kindergartenklassen in diesem Ge-\n\nbäude untergebracht werden können. Der geplante Kauf der Liegenschaft Harzenmoser und deren \n\nUmgestaltung in einen Dreierkindergarten entspricht den absehbaren Bedürfnissen der Schulen \n\nNeuhausen am Rheinfall und ergänzt den nötigen Kindergartenraum im Zentrum auf ideale Art und \n\nWeise. \n\n \n\n \n\n \n\n6. Investitionen \n\nDas Baureferat hat mit dem von der Harzenmoser Moto AG als Grundeigentümerin beauftragten \n\nImmobilienbüro Verkaufsgespräche geführt und den Kaufvertrag im Entwurf erstellen lassen. Der \n\nVerkaufspreis, auf den sich beide Seiten einigten, beträgt Fr. 1'350'000.--. Die Kostenschätzung, \n\nwelche eine in diesem Planungsstand übliche Unsicherheit von +/- 20 % aufweist,  beläuft sich \n\nohne Einrichtungen und Spielsachen für die notwendigen Baumassnahmen auf gerundet \n\nFr. 730'000.-- inklusive Mehrwertsteuer. Erfahrungsgemäss ist für die Einrichtungen mit einem Be-\n\ntrag von Fr. 30'000.-- pro Kindergarten sowie von Fr. 30'000.-- für den zusätzlichen Kindergarten \n\nfür Spielsachen zu rechnen, mithin von weiteren Fr. 120'000.--. Vorhandene Einrichtungsgegens-\n\ntände und Spielsachen werden weiterbenutzt, soweit dies möglich ist. Zudem muss für die Gestal-\n\ntung der Aussenfläche mit einem Betrag von wenigstens Fr. 56'000.-- gerechnet werden. Somit \n\nerrechnen sich die Gesamtkosten wie folgt (jeweils inklusive Mehrwertsteuer): \n\n \n \n\nKaufpreis Grundstück GB Nr. 1103  Fr. 1'350'000.00 \n\nBaumassnahmen  Fr. 730'000.00 \n\nKostenunsicherheit + 20 %  Fr. 146'000.00 \n\nEinrichtungen Fr. 90'000.00 \n\nSpielsachen Fr. 30'000.00 \n\nSpielgeräte für Spielplatz (Kletterturm, Schaukel, Sandkasten etc.) Fr. 56'000.00 \n\nErdarbeiten, Fallschutzmatten, Sand etc. Fr. 30'000.00 \n\nUmzäunung Spielplatz (gerechnet mit Fr. 200.--/m) Fr. 44'000.00 \n\nReserve Fr. 4'000.00 \n\nTotal = Abstimmungsbetrag inklusive 8% MwSt. Fr. 2'480'000.00 \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat  Seite 5 von 6 \nbetreffend Kauf von Grundstück GB Nr. 1103  \n\nDiese Ausgaben sind der Investitionsrechnung zu belasten. Mit Kosten von rund Fr. 835'000.-- pro \n\nKindergarten ergibt sich ein relativ günstiger Preis. Da noch offen ist, ob und in welchem Umfang \n\nder Kanton Subventionen leistet, wird ein Bruttokredit beantragt. \n\n \n\n \n\n \n\n7.  Volksabstimmung \n\nDer Gesamtbetrag der Gesamtinvestitionen nach Art. 11 lit. g und h der Verfassung der Einwoh-\n\nnergemeinde Neuhausen am Rheinfall vom 29. Juni 2003 (NRB 101.000) untersteht der obligatori-\n\nschen Volksabstimmung. Diese ist unter Vorbehalt der Zustimmung des Einwohnerrats für den \n\n28. September 2014 vorgesehen. \n\n \n\n \n\n \n\n8. Grundstück Kindergarten Rheingold \n\nMit der Unterbringung von drei Kindergartenklassen im Gebäude Harzenmoser kann der Kinder-\n\ngarten Rheingold aufgehoben werden und das Grundstück GB Neuhausen am Rheinfall Nr. 1045 \n\nan der Rheingoldstrasse 42 einer neuen Nutzung zugeführt werden. Dabei ist vorab an die Schaf-\n\nfung eines öffentlichen Spielplatzes zu denken, welcher im Unterdorf dringend gewünscht wird. Zu \n\nerinnern ist, dass die Petition "Wiederherstellung Spielplatz" vom 24. Juni 2009 mit guten Argu-\n\nmenten einen solchen Spielplatz fordert. Für den Entscheid über die weitere Nutzung des Gebäu-\n\ndes will der Gemeinderat sich noch etwas Zeit nehmen, da verschiedene Möglichkeiten zur Dis-\n\nkussion stehen, und daher erst gegen Ende Jahr entscheiden. \n\n \n\n \n\n \n\n9. Weiteres Vorgehen \n\nSollten der Einwohnerrat sowie die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger den gestellten Anträgen \n\nzustimmen, würde das Projekt für drei Kindergärten in der Liegenschaft Harzenmoser bis Ende \n\nJuni 2016 ausgeführt werden. Auf Ende des Schuljahrs 2015/2016 könnte so das Provisiorium im \n\nGebäude Zentralstrasse 50 wieder aufgehoben werden. \n\n \n\nMit der Realisation dieser Vorlage kann ein grosser Schritt in Richtung einer langfristigen bedarfs-\n\ngerechten Kindergartenstruktur in Neuhausen am Rheinfall gemacht werden. Die drei neuen Kin-\n\ndergärten sind am richtigen Standort nahe dem Zentrum gelegen. Es werden vernünftige und zu-\n\nmutbare Kindergartenwege entstehen. Die Infrastruktur entspricht den aktuellen Anforderungen an \n\ndie Schulräume, wobei Synergien sinnvoll und kostengünstig genutzt werden können. Die spätere \n\nErgänzung durch den geplanten, nahegelegenen Tageskindergarten Kirchacker entspricht einem \n\nausgewiesenen Bedarf und kann mit dem Ersatz oder der Totalsanierung samt Anbau des Schul-\n\nhauses Kirchacker realisiert werden. \n\n \n\n  \n\n\n\nBericht und Antrag an den Einwohnerrat  Seite 6 von 6 \nbetreffend Kauf von Grundstück GB Nr. 1103  \n\n10. Antrag \n \n \nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n \n \nGestützt auf diese Ausführungen unterbreitet Ihnen der Gemeinderat folgenden Antrag: \n \n \n Für den Kauf des Grundstücks GB Neuhausen am Rheinfall Nr. 1103 sowie die Bauinvestiti-\n\nonen wird ein Bruttokredit von Fr. 2'480'000.-- bewilligt. Von diesem Kredit basieren \nFr. 1'150'000.-- auf dem Stand des Zürcher Baukostenindex vom April 2013 von 101.8 Punk-\nten (Basis April 2010 = 100) und werden gemäss diesem Index der Teuerung angepasst. \n\n \n \nDieser Beschluss untersteht gemäss Art. 11 lit. g und h der Verfassung der Einwohnergemeinde \nNeuhausen am Rheinfall vom 29. Juni 2003 (NRB 101.000) dem obligatorischen Referendum. \n \n\n \n \n Mit freundlichen Grüssen \n \n NAMENS DES GEMEINDERATES \n NEUHAUSEN AM RHEINFALL \n \n \n \n \n Dr. Stephan Rawyler Olinda Valentinuzzi \n Gemeindepräsident Gemeindeschreiberin \n\n \n \n \nBeilage: \n \n1) Aufteilung Neuhausen am Rheinfall für Zuteilung Kindergärten \n2) Machbarkeitsstudie Berger und Hammann Architekten vom 7. März 2014 \n3) Kostenschätzung zur Machbarkeitsstudie vom 7. März 2014 \n4) Kaufvertrag vom 19. Mai 2014 \n\n\n\nGebiet Gemeindewiesen\n\nGebiet Rosenberg\n\nGebiet Zentrum\n\nAufteilung Neuhausen am Rheinfall für Zuteilung Kindergarten\n\n\n\nKindergarten Zentralstr. 126\n8212 Neuhausen | Machbarkeitsstudie\n\nBerger und Hammann Architekten AG  -  Dipl. Architekten ETH / SIA\nZürich  -  Schaffhausen\n\n\n\ninhaltsverzeichnis 01\n\n01\n\n02\n\n03\n\n04\n\n05\n\n06\n\n07\n\n08\n\n09\n\ninhaltsverzeichnis\n\nobjektangaben\n\nsituation und erschliessungskonzept\n\ngr erdgeschoss 1-100\n\ngr obergeschoss 1-100\n\ngr untergeschoss 1-100\n\nwest- und südfassade\n\nost- und nordfassade\n\nfluchtwege / brandschutz\n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n\n\nobjekt\n\nbauherrschaft\n\nplanung\n\numnutzung ladenlokal in kindergartenprovisorium\n\nmachbarkeitsstudie \n\ngemeinde neuhausen\nherr p. de quervain, leiter hochbau\nzentralstrasse 52\n8212 neuhausen am rheinfall\n\nberger & hammann architekten AG\ndipl. architekten ETH/SIA\nzollstrasse 50\n\n8212 neuhausen am rheinfall                     \n\n \n\nobjektangaben\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n02\n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\n\n\nDie dargestellten Daten haben nur informativen Charakter. Aus diesen Daten und deren Darstellung können keine rechtlichen Ansprüche abgeleitet werden. \nVerbindliche Auskünfte erteilen ausschliesslich die zuständigen Stellen. Für die Benutzung der Daten zu gewerblichen Zwecken und für alle Veröffentlichungen ist eine \nBewilligung erforderlich. Auskünfte sind bei der kantonalen GIS-Fachstelle einzuholen. Dieser Plan kann für das Einreichen einer Baubewilligung nicht verwendet \nwerden.  \n\n \n\nGIS SH - Webplan \n \n \n\nAusschnitt: 688862/282258 auf 688953/282370 \n \n\nMassstab 1:500 \n26.02.2014 20:36:00 \n\n© GIS Kanton Schaffhausen  10 m \n\nKIGA 1+2\n\nKIGA 3\n\nsituation 1-500 \n\nsituation und erschliessungskonzept\n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\nKINDERGARTEN 1 \nErdgeschoss \n\nKIGA 1+2 interne Verbindungs-\ntreppe ins UG (Kiga 3)\n\nTreppe ins \nOG zu Kiga 2\n\nTreppe zw. \nEingangshalle \nEG und OG\n\nKINDERGARTEN 2\nObergeschoss\n\nKIGA 3\n\ninterne Verbindungs-\ntreppe ins EG (Kiga 1)\n\nKINDERGARTEN 3\nUntergeschoss\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n03\n\n\n\ngrundriss erdgeschoss 1-100\n\nneue Fenster-\nöffnung\nFF: 3.8 m2\n\nGruppenraum\n24 m2\n\nKüche\n23m2\n\nVorzone / \nGarderobe\n40m2\n\nWC\n10.3 m2\n\nMaterial\n12m2\n\nDe\nck\n\ne \nin\n\n d\nie\n\nse\nm\n\n B\ner\n\nei\nch\n\n \ner\n\ngä\nnz\n\nen\n\nPutzraum\n5.3 m2\n\nLu\nftr\n\nau\nm\n\nWasseranschluss\n\nTüre E 60-C\n\nEingangs-\nhalle mit \nneuer Treppe\n24m2\n\nKiga 1\n\nHauptraum + Nischen\n\nBF total: 86m2\nFF best.: 27 m2\nFF min: 17.2\nFF mit zus. Fenster: 30.8m2 \n\n17 Stufen\n18.2 / 28\n\nKiga 1 +2\n\nh = 1.80 m\n\nNebenräume\n\nHaupträume\n\nBüro\n\nErschliessung / Garderobe\n\nErschliessung zw. den Kindergärten\n\nKINDERGARTEN 1 \n\nZugang über bestehenden Haupteingang \ndurch neue Eingangshalle.\n\ngrosse Küche für alle drei Kindergärten. \nInterne Verbindungstreppe ins UG zu \nKiga 3.\n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n04\n\n\n\ngrundriss obergeschoss 1-100 \n\nTeeküche\n8.5m2\n\nVorzone / Erschliessung \n18m2\n\nMaterial\n16m2\n\nPutzraum\n5.5 m2\n\nBüro \nKiga 1+2\n14m2\n\nWasseranschluss\n\nTüre E 60-C\n\nWC\n8.7 m2\n\nKiga 2\n\nGarderobe\n21m2\n\nHauptraum + Nischen\n\nBF total: 100m2\nFF best.: 27 m2\nFF min: 20\nFF mit zus. Fenster: 30.8m2 \n\nGruppenraum\n30 m2\n\nneue Fenster-\nöffnung\nFF: 3.8 m2\n\nLu\nftr\n\nau\nm\n\nh = 1.80 m\n\nKINDERGARTEN 2\n\nZugang über Haupteingang über neue \nTreppe in der Eingangshalle. \n\ngemeinsames Büro für Kiga 1+2 in diesem \nGeschoss.\n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n05\n\nNebenräume\n\nHaupträume\n\nBüro\n\nErschliessung / Garderobe\n\nErschliessung zw. den Kindergärten\n\n\n\ngrundriss untergeschoss 1-100\n\nHauptraum + Nischen\n\nBF total: 86m2\nFF best.: 5.7\nFF min: 17.2\nFF mit Fenstervergr.: 15m2 \n\nGruppenraum\n\nBF: 23 m2\nFF best: 6.7m2\nFF mit Vergrösserung: 13 m2 \n\nVorzone / \nErschliessung\n37m2\n\nMaterial\n10m2\n\nPutzraum\n7 m2\n\nBüro Kiga 3\nBF: 12 m2\nFF: 1.5m2\n\nAb\nw\n\nas\nse\n\nrle\nitu\n\nng\nen\n\n \nEG\n\n/O\nG \n\nan\n D\n\nec\nke\n\nbest. Wasser-\nanschluss\n\nGarderobe\n19.6m2\n\nWC\nBF: 5.8 m2\nFF: 0.7m2\n\nev. Schuhe\n\nTeeküche\nBF: 5.5 m2\n\nAussengeräteraum\nBF: 52m2\n\nAusgang \nschliessen\n\nKi\nga\n\n 3\n\nTechnik\nbestehend\n\nTor bestehend\n\ngedeckter Aussenraum\nAbbruch Prüfkabine\n\nSpielhof\n\ngedeckter Aussenraum\n \n\nAbbruch Brüstungen\nFenster neu bis Boden\nH neu = 2.80\n\nOption: \nAbbruch Brüstungen\nFenster neu bis Boden\nH neu = 2.80\n\n--> Aussicht auf Spielhof\n\nE 30\nbest.\n\nWC\nBF: 7 m2\nFF: 0.7m2\n\nE 30\nbest.\n\nKINDERGARTEN 3\n\nZugang über Rampe und Vorhof.  \nInterne Erschliessung zu Kiga 1 mit grosser \nKüche. \n\nEigenes Büro für Kiga 3, Aussengeräteraum \nfür alle drei Kindergärten.\n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n06\n\nNebenräume\n\nHaupträume\n\nBüro\n\nErschliessung / Garderobe\n\nErschliessung zw. den Kindergärten\n\n\n\nVariante mit best. Fenstern, \nohne Fenstervergrösserung.\n(Fassadengrundlage stimmt \nnicht mit GR überein, Korrektur)\n\nErsatz bestehende \nTüre durch Glastüre \n\nbestehende Fenster\nbis Boden verlängert\n\nSockel farbig gestrichen\n\nK\nI\nG\nA 3\n\nZugang \nKiga 1+2\n\nje eine neue Fensteröffnung \npro Stockwerk. \nFenster öffenbar\n\nsüd- und westfassaden 1-100\n\nK\nI\nG\nA2\nK\nI\nG\nA1\n\nKindergarten\n\nindividuelle Fenstergestaltung\ndurch den Kindergarten\n\nwestfassade\n\nsüdfassade\n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n07\n\n\n\nTor best.\n\nost- und nordfassaden 1-100\n\nostfassade\n\n3K  I  G  A\n\nnordfassade\n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n08\n\n\n\nTeeküche\n8.5m2\n\nVorzone / Erschliessung \n18m2\n\nMaterial\n16m2\n\nPutzraum\n5.5 m2\n\nBüro \nKiga 1+2\n14m2\n\nWasseranschluss\n\nTüre E 60-C\n\nWC\n8.7 m2\n\nKiga 2\n\nGarderobe\n21m2\n\nHauptraum + Nischen\n\nBF total: 100m2\nFF best.: 27 m2\nFF min: 20\nFF mit zus. Fenster: 30.8m2 \n\nGruppenraum\n30 m2\n\nneue Fenster-\nöffnung\nFF: 3.8 m2\n\nLu\nftr\n\nau\nm\n\nh = 1.80 m\n\n10\n.3m\n\n15.7m\n\n17.1m\n\n13\n.7\n\nm\n\nTreppenbreite: 1.20m\nTüre zu Treppenhaus (Fluchtweg): E 60-C\n\n1.20\n\n9.\n0m\n\nfluchtwege / brandschutzmassnahmen (prov.)\n\nneue Fenster-\nöffnung\nFF: 3.8 m2\n\nGruppenraum\n24 m2\n\nKüche\n23m2\n\nVorzone / \nGarderobe\n40m2\n\nWC\n10.3 m2\n\nMaterial\n12m2\n\nDe\nck\n\ne \nin\n\n d\nie\n\nse\nm\n\n B\ner\n\nei\nch\n\n \ner\n\ngä\nnz\n\nen\n\nPutzraum\n5.3 m2\n\nLu\nftr\n\nau\nm\n\nWasseranschluss\n\nTüre E 60-C\n\nEingangs-\nhalle mit \nneuer Treppe\n24m2\n\nKiga 1\n\nHauptraum + Nischen\n\nBF total: 86m2\nFF best.: 27 m2\nFF min: 17.2\nFF mit zus. Fenster: 30.8m2 \n\n17 Stufen\n18.2 / 28\n\nKiga 1 +2\n\nh = 1.80 m\n\n13\n.2m\n\n13.3m\n\n17.2m\n\n11.3m\n\nTreppenbreite: 1.20m\nTüre zu Treppenhaus (Fluchtweg): E 60-C\n\n1.20\n\n5.\n2m\n\nKINDERGARTEN 1 \nErdgeschoss \n\nKINDERGARTEN 2\nObergeschoss\n\nHauptraum + Nischen\n\nBF total: 86m2\nFF best.: 5.7\nFF min: 17.2\nFF mit Fenstervergr.: 15m2 \n\nGruppenraum\n\nBF: 23 m2\nFF best: 6.7m2\nFF mit Vergrösserung: 13 m2 \n\nVorzone / \nErschliessung\n37m2\n\nMaterial\n10m2\n\nPutzraum\n7 m2\n\nBüro Kiga 3\nBF: 12 m2\nFF: 1.5m2\n\nAb\nw\n\nas\nse\n\nrle\nitu\n\nng\nen\n\n \nEG\n\n/O\nG \n\nan\n D\n\nec\nke\n\nbest. Wasser-\nanschluss\n\nGarderobe\n19.6m2\n\nWC\nBF: 5.8 m2\nFF: 0.7m2\n\nev. Schuhe\n\nTeeküche\nBF: 5.5 m2\n\nAussengeräteraum\nBF: 52m2\n\nAusgang \nschliessen\n\nKi\nga\n\n 3\n\nTechnik\nbestehend\n\nTor bestehend\n\ngedeckter Aussenraum\nAbbruch Prüfkabine\n\nSpielhof\n\ngedeckter Aussenraum\n \n\nAbbruch Brüstungen\nFenster neu bis Boden\nH neu = 2.80\n\nOption: \nAbbruch Brüstungen\nFenster neu bis Boden\nH neu = 2.80\n\n--> Aussicht auf Spielhof\n\nE 30\nbest.\n\nWC\nBF: 7 m2\nFF: 0.7m2\n\nE 30\nbest.\n\n21\n.8m\n\n15.\n2m\n\nTüren zu Treppenhaus (kein Fluchtweg) \nund Technik: E 30 (beide bestehend)\n\n19.9m\n\nKINDERGARTEN 3 \nUntergeschoss \n\n7.März 2014 | BERGER UND HAMMANN ARCHITEKTEN AG\n\nkindergarten zentralstr.126, neuhausen | MACHBARKEITSSTUDIE\n\n09\n\nNebenräume\n\nHaupträume\n\nBüro\n\nErschliessung / Garderobe\n\nErschliessung zw. den Kindergärten\n\n\n\nKindergarten Zentralstrasse 126, Neuhausen\n\nUmnutzung Ladenlokal in Kindergartenprovisorium. Pro Etage ist ein Kindergarten geplant. \n\nKOSTENSCHÄTZUNG Kindergarten 1-3\nAnnahme Genauigkeit + 20%\n\nKV-Grundlage: \n\nProjekt und Kosten beruhen auf den Unterlagen über den Ist-Zustand, die von der Gemeinde zur Verfügung \n\ngestellt wurden sowie auf der beiliegenden Machbarkeitsstudie.\n\nEs wurde keine Bauaufnahme gemacht, Abweichungen zwischen dem Ist-Zustand und den Plänen sind möglich. \n\nAkustik, Lüftung und Heizung können auf Grund der Informationslage nicht abschliessend beurteilt werden, \n\nfür den KV wurde von einer Grundinstallation ausgegangen. \n\nDer KV erfasst die Bereitstellung der Räumlichkeiten, ohne Spielgeräte und kindergartenspezifische Ausstattung. 07.03.2014\n\nBKP Bezeichnung KIGA 1 \n\n(Erdgeschoss)\n\nKIGA 2 \n\n(Obergeschoss)\n\nKIGA 3 \n\n(Untergeschoss)\n\nTOTAL\n\n2 GEBÄUDE\n\n211 Baumeisterarbeiten 16'000.00 16'000.00 18'000.00 50'000.00\n\nBaustelleninstallation 2'000.00 2'000.00              2'000.00              \n\nAbbruch Wände, Treppe, Boden- und Wandbeläge, Fenster UG, \n\nTüren, Abbruch div. Installationen innen und aussen, \n\nAbtransport+Entsorgung Bauschutt\n\n8'000.00 8'000.00              8'000.00              \n\nneue Fassadenöffnung EG und OG bzw. Vergrösserung best. \n\nFenster im UG,  Ausbesserungsarbeiten, Kernbohrungen etc.\n6'000.00               6'000.00 8'000.00              \n\nDie neuen Trennwände werden als Leichtbauwände erstellt. \n\n213 Stahlbau 0.00 8'000.00 0.00 8'000.00\n\nErgänzung Bodenkonstruktion im Galeriebereich (25m2), Treppe bei \n\nBKP 272\n0.00 8'000.00 0.00\n\n221 Fenster (Holz-Metallfenster) 2'500.00 2'500.00 13'000.00 18'000.00\n\nneue Fenster Südseite EG und OG, Fassadenanpassung mit neuer \n\nZargen bei BKP 272\n2500.00 2500.00\n\nneue Fenster UG (Hauptraum) 8000.00\n\nneue verglaste Aussentüre UG mit setlicher Festvergl.               5'000.00 \n\nAn den bestehenden Fenstern wird nichts gemacht.\n\n222 Spengler 0.00 0.00 4'000.00 4'000.00\n\nAbdichtungen Fenster, Budget für diverse Kleinarbeiten 4'000.00\n\n225 Dichtungen und Dämmungen 1'000.00 1'000.00 1'000.00 3'000.00\n\nFugen innen und aussen 1'000.00 1'000.00              1'000.00\n\nKindergarten Neuhausen _ 1/3 b I h \na\n\nStand 07.03.2014\n\n\n\nBKP Bezeichnung KIGA 1 \n\n(Erdgeschoss)\n\nKIGA 2 \n\n(Obergeschoss)\n\nKIGA 3 \n\n(Untergeschoss)\n\nTOTAL\n\n227 Äussere Malerarbeiten vgl. Maler 0.00 0.00 4'000.00 4'000.00\n\nFassade Untergeschoss reinigen+farbig streichen 4'000.00\n\n228 Sonnenschutz 1'000.00 3'500.00 6'500.00 11'000.00\n\nSonnenschutz für neue Fenster EG, OG, UG 1'000.00 1000.00 4'500.00\n\nInnensonnenschutz Büro OG+UG 1200.00 700.00\n\nInnensonnenschutz Südfenster Hauptraum EG+OG 1300.00 1'300.00\n\nfür die bestehenden Fensterflächen gegen Westen und Norden \n\nsind keine Sonnenschutzvorrichtungen eingeplant, kann \n\nnachgerüstet werden.\n\n230 Elektro 15'000.00 15'000.00 20'000.00 50'000.00\n\nAnpassungen der Elektroinstallationen 10'000.00 10'000.00 10'000.00\n\nBeleuchtungsbudget 5'000.00 5'000.00 5'000.00\n\nAnpassungen Tableau 5'000.00\n\n240 Heizung 18'000.00 18'000.00 18'000.00 54'000.00\n\nHeizung bestehend, neue Heizverteilung zu neuen Radiatoren im \n\nganzen Haus (Leitungen AP an Decke oder entlang der Wände zu \n\nRadiatoren) \n\n18'000.00 18'000.00 18'000.00\n\n244 Lüftung 15'000.00 15'000.00 15'000.00 45'000.00\n\nneue Lüftungsverteilung ab Technik UG in allen Geschossen, inkl. \n\nerforderliche Brandabschnitte. Lüftungsgerät im UG bestehend.\n\n15'000.00 15'000.00 15'000.00\n\n250 Sanitär 10'000.00 10'000.00 10'000.00 30'000.00\n\nAnpassungen der bestehenden Leitungen, neue Leitungsführung \n\nfür Neuinstallationen. Anschlüsse im UG an best. Kanalisation.\n6'000.00 6'000.00 6'000.00\n\nApparate inkl. Montage: WC-Anlagen und Waschtroge zu \n\nHauptraum\n3'000.00 3'000.00 3'000.00\n\nneue Anschlüsse Küche 1'000.00 1'000.00 1'000.00\n\n258 Küchen 20'000.00 8'000.00 8'000.00 36'000.00\n\ngrosse Küche im EG, Teeküchen in UG+OG 20'000.00 8'000.00 8'000.00\n\n271 Gipserarbeiten 47'000.00 21'000.00 19'000.00 87'000.00\n\nLeichtbauwände, ausisoliert, Q3 verspachtelt 22'000.00 21'000.00 19'000.00\n\nAbgehängte Decken, E30 25'000.00\n\nDecke über UG (massiv) und Decke über OG ohne abgehängte \n\nDecke, Installationen AP\n\n272 Metallbau 2'000.00 2'000.00 10'000.00 14'000.00\n\nAbdeckzargen für neue Fenster in Blechfassade (EG+OG), inkl. \n\nAbsturzsicherung \n2'000.00 2'000.00\n\nneue Treppe in Eingangshalle zwischen EG  und OG, inkl. Geländer 10'000.00\n\n273 Schreinerarbeiten 22'000.00 17'500.00 14'000.00 53'500.00\n\nneue Zimmertüren 9'000.00 9'000.00 4'000.00\n\nDoppelflügeltüren 5'000.00 2'500.00 5'000.00\n\nneue Türen E 60 3'000.00 3'000.00 0.00\n\nGarderobeneinbau: Bank , Aufhängevorrichtung, tlw. Rückwand 3'000.00 3'000.00 3'000.00\n\nKindergarten Neuhausen _ 2/3 b I h \na\n\nStand 07.03.2014\n\n\n\nBKP Bezeichnung KIGA 1 \n\n(Erdgeschoss)\n\nKIGA 2 \n\n(Obergeschoss)\n\nKIGA 3 \n\n(Untergeschoss)\n\nTOTAL\n\nSchliessanlage / Signaletik 2'000.00 2'000.00 2'000.00\n\nEs sind keine weiteren Einbauten eingerechnet.\n\n281 Bodenbelag 23'000.00 23'000.00 30'000.00 76'000.00\n\n110 m2 Unterkonstruktion (Holzpodest) für Haupt- und \n\nGruppenraum UG (als Dämmmassnahme)\n8'000.00\n\nneuer Bodenbelag in allen Räumen exkl. Best. internes \n\nTreppenhaus und Technik (Annahme für Linoleum Fr.100/m2, inkl. \n\nNebenarbeiten)\n\n23'000.00 23'000.00 22'000.00\n\n285 Malerarbeiten 12'000.00 12'000.00 12'000.00 36'000.00\n\nneue und alte Wände und Decken streichen 12'000.00 12'000.00 12'000.00\n\n286 Bauaustrocknung 0.00 0.00 0.00 0.00\n\nkeine aktive Bauaustrocknung vorgesehen\n\n287 Baureinigung 1'500.00 1'500.00 1'500.00 4'500.00\n\n1'500.00 1'500.00              1'500.00              \n\n291 Honorar Architekt  / Bauleitung 20'000.00 20'000.00 20'000.00 60'000.00\n\nProjekt, Ausführungsplanung, Devisierung, Bauleitung\n\n292 Bauingenieur 2'000.00 0.00 1'000.00 3'000.00\n\n2'000.00 -                      1'000.00              \n\n2 TOTAL Gebäude (inkl. Honorare) 228'000.00 194'000.00 225'000.00 647'000.00\n\n4 Umgebungsarbeiten\n\nBudget Aussenraumgestaltung 20'000.00            \n\n4 TOTAL Umgebung 0.00 0.00 0.00 20'000.00           \n\n5 BAUNEBENKOSTEN\n\n511 Gebühren 1'500.00\n\nBaubewilligung \n\n524 Nebenkosten (Kopien, Plandruck) 3'000.00             \n\n531 Versicherungen 3'000.00             \n\n583 Reserven 0.00\n\n5 TOTAL Baunebenkosten -                      -                      -                      7'500.00             \n\nTOTAL Kostenvoranschlag 674'500.00         \n\nKindergarten Neuhausen _ 3/3 b I h \na\n\nStand 07.03.2014\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\tGR 1706 B+A Kauf Liegenschaft Harzenmoser GB 1103\n\tAufteilung Kindergarten 2014\n\tSeite 1\n\n\tMachbarkeitsstudie Kindergarten Neuhausen_7.3.2014\n\t00 [deckblatt]\n\t01 [inhaltsverzeichnis]\n\t02 [objektangaben]\n\t03 [Situation 1:500_Daten]\n\tAnsichtsbereich-4\n\tAnsichtsbereich-5\n\tAnsichtsbereich-6\n\tAnsichtsbereich-7\n\n\t04 [GR Erdgeschoss ]\n\tAnsichtsbereich-1\n\n\t05 [GR Obergeschoss]\n\tAnsichtsbereich-2\n\n\t06 [GR Untergeschoss]\n\tAnsichtsbereich-3\n\n\t07 [Fassaden]\n\tAnsichtsbereich-10\n\tAnsichtsbereich-8\n\n\t08 [Fassaden]\n\tAnsichtsbereich-13\n\tAnsichtsbereich-12\n\n\t09 [Fluchtwege]\n\tAnsichtsbereich-14\n\tAnsichtsbereich-9\n\tAnsichtsbereich-11\n\n\n\tKV Kindergarten Neuhausen_7.3.2014\n\tkaufvertrag harzenmoser\n\n