2. Sitzung 2025 - Wortprotokoll

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text: \n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 1 von 29 \n\nPROTOKOLL \nDER 1. SITZUNG DES EINWOHNERRATES 2025, \n8212 NEUHAUSEN AM RHEINFALL \n \nDatum, Zeit, Ort Donnerstag, 16. Januar 2025 18:30 – 20:00 \n in der Aula Kirchacker, Neuhausen am Rheinfall \n \nPräsenz 18 Einwohnerräte (ER): Fabian Bolli (GLP), Urim Dakaj (SP), Herbert \n\nHirsiger (SVP), Arnold Isliker (SVP), Deborah Isliker (SVP), Sara Jucker \n(SVP), Matthias Koch (GLP), Bernhard Koller (EDU), Thomas Leuzinger \n(SP), Daniel Meyer (SP), Roland Müller (Grüne), Nina Schärrer (FDP), \nChristian Schenk (SP), Dr. Ernst Schläpfer (parteilos), Urs Schüpbach \n(parteilos), Marco Torsello (FDP), Dr. Jakob Walter (parteilos), Isabella \nZellweger (SVP) \n\n \n \n Gemeindepräsident (GP): Felix Tenger (FDP) \n  \n Gemeinderäte (GR): Christian Di Ronco (die Mitte), Andreas Neuen-\n\nschwander (SVP), Sabina Tektas-Sorg (SP), Marcel Zürcher \n  \n  \n Aktuarin: Barbara Zanetti \n \nVorsitz Alterspräsident Dr. Jakob Walter (parteilos) \n Einwohnerratspräsidentin Isabella Zellweger (SVP) \n \nEntschuldigt Peter Fischli (FDP), Luka Vojinovic (Die Mitte), Barbara Pantli (Gemein-\n\ndeschreiberin) \n \nProtokoll   Das Protokoll der letzten Sitzung vom 12. Dezember 2024 wurde geneh-\n\nmigt und wird nun im Internet publiziert. \n \nMitteilungen  ER-Präsidentin Isabella Zellweger teilt mit, dass anschliessend der Sit-\n\nzung die Präsidentenfeier im Café Lang im Restaurant Metropol statt.  \n \n\n \n \nNeueingänge seit der letzten Sitzung vom 12. Dezember 2024 \n\n \n1. Kleine Anfrage Nr. 2024/09 von Peter Fischli (FDP) vom 19. Dezember 2024 betref-\n\nfend Abwasser ARA Röti. \n \n\n \nÜbrige beim Einwohnerrat liegende Geschäfte \n\n \n\nErheblich erklärte und noch nicht erledigte Motionen und Postulate \n \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 2 von 29 \n\n1. Motion Nr. 2022.01 von Roland Müller (Grüne) vom 21. Februar 2022 betreffend De-\nfinition von Grünflächen. An der ER-Sitzung vom 12. Mai 2022 erheblich erklärt, Fristenerstreckung \nbis 31. Dezember 2024. \n\n \n2. Postulat Nr. 2022.05 von Fabian Bolli (GLP) vom 14. November 2022 mit dem Titel: \n\nMachbarkeit Ortsmuseum: Naturhistorische, industrielle und kulturelle Schätze Neuhau-\nsens zugänglich machen und in Wert setzen. \nAn der ER-Sitzung vom 2. März 2023 erheblich erklärt, Fristenstreckung bis 31. Dezember 2024. \n \n\n3. Motion Nr. 2024.1 von Ernst Schläpfer (parteilos) und Roland Müller (Grüne) vom \n5. März 2024 betreffend Stärkung der Volksrechte.  \nAn der ER-Sitzung vom 16. Mai 2024 erheblich erklärt.  \n\n \n \nPendente Kleine Anfragen \n\n1. Kleine Anfrage Nr. 2024.04 von Peter Fischli vom 11. Juli 2024 mit dem Titel: \n"Schutz der Bevölkerung".  \n\n2. Kleine Anfrage Nr. 2024.07 von Fabian Bolli vom 6. September 2024 mit dem Titel \n«Zentrumslasten analysieren für eine sachliche und leistungsbasierte Diskussion bei \nder Revision des Finanzausgleichs.  \n\n3. Kleine Anfrage Nr. 2024/08 von Randy Ruh vom 30.10.2024 mit dem Titel: «Struktu-\nrierte Entwicklung der Sportanlagen.» \n\n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 3 von 29 \n\n \nTraktandenliste \n \n\n1. Sitzungseröffnung durch Einwohnerrat Dr. Jakob Walter (parteilos) \n \n\n2. Wahl von 2 Stimmenzählerinnen/Stimmenzählern für die Bestellung des Ratsbüros \n \n\n3. Wahl der Einwohnerratspräsidentin/des Einwohnerratspräsidenten für das Jahr 2025 \n \n\n4. Wahl der Vizepräsidentin/des Vizepräsidenten des Einwohnerrates für das Jahr 2025 \n \n\n5. Wahl von 2 Stimmenzählerinnen/Stimmenzähler für die Jahre 2025/2026 \n \n\n6. Wahl der Aktuarin/des Aktuars für die Jahre 2025/2026 \n \n\n7. Wahl von 11 Stimmenzählerinnen oder Stimmenzähler für das Wahlbüro der Einwoh-\nnergemeinde \n\n \n8. Wahl von 5 Mitgliedern der Geschäftsprüfungskommission (Mitglieder des Einwohner-\n\nrates) \n \n\n9. Wahl von 7 Mitgliedern der Bürgerkommission \n \n\n10. Wahl von 3 Mitgliedern der Verwaltungskommission der Gas- und Wasserwerke \n \n\n11. Wahl eines Mitglieds des Stiftungsrates der Dr. Martin-Schindler-Escher-Stiftung \n \n\n12. Wahlvorschlag zuhanden Verein Ortsmarketing für Vorstand Ortsmarketing \n \n\n13. Bericht und Antrag betreffend Neuhauser Schulmodell 2.0  \n \n\n14. Postulat Nr. 2024.02 von Fabian Bolli vom 16. September 2024 mit Titel «Beitritt zum \nRegionalen Naturpark auf zweite Betriebsphase prüfen» \n \n\n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 4 von 29 \n\n \nTRAKTANDUM 1 Sitzungseröffnung durch Einwohnerrat Dr. Jakob Walter (parteilos) \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nHerzlich Willkommen allen, besonders denen die neu hier sind \n \nIch eröffne als Alterspräsident die erste Sitzung und damit die Legislaturperiode 2025 - 2028. \nEs ist schön, dass es wenigstens eine Aufgabe gibt, wo das möglichst hohe Alter die wichtigste \nQualifikation ist.  \n \nIch stelle die provisorische Tagesordnung zur Diskussion. Wird dazu das Wort verlangt? Das ist \nnicht der Fall. Die provisorische Traktandenliste ist damit definitiv geworden. \n \nWenn jemand die Stimmenzähler für ein Jahr anstatt 2 Jahre wählen möchte, der melde sich \nbitte jetzt. Wir können laut Geschäftsordnung diese für 2 Jahre wählen. Es meldet sich niemand. \n \nWenn ich schon hier vorne sitze, fällt es mir natürlich schwer, diese Gelegenheit nicht zu nutzen \num ein paar eigene Gedanken von mir zu geben: \n \nMeine Damen und Herren, \n \nHeute erzähle ich Ihnen ein Geheimnis, das vielleicht gar keines ist: Mehr oder weniger alle von \nihnen hätte ich schon am liebsten auf den Mond geschossen. Da hat man im Laufe der Jahre \nErfahrungen angesammelt, sich Gedenken gemacht, ist zu Überzeugungen gelangt, erklärt \nihnen alles einleuchtend – und sie stimmen dagegen. Sind sie so verbohrt, uneinsichtig, boshaft \noder dumm? \n \nIrgendwann wird der Puls wieder normal, das Gehirn meldet sich zurück. Und damit die Erkennt-\nnis, dass die Sache zwei Seiten hat: Auch sie haben, aufgrund von Erfahrungen, Überlegungen \nund Argumenten, eine Überzeugung entwickelt, und wenn ich mich dieser partout nicht an-\nschliessen will, würden sie mich am liebsten auf den Mond schiessen. \n \nHat sich der Pulverdampf verzogen und etwas Distanz ist wiederhergestellt, ist die Einsicht nicht \nweit, dass wir genau für Auseinandersetzung hier sind. Schade, dass das Abstimmungsverhal-\nten schon in den Fraktionssitzungen, im Kreise mehrheitlich Gleichgesinnter, festgelegt wurde, \nalso vor dem Anhören der gegnerischen Argumente. Aber das ist ein anderes Thema. \n \nWir sind keine Feinde, sondern Gegner. Nein, wir sind sogar Kollegen, Partner: In einer Zeit, da \n«Politiker» beinahe ein Schimpfwort ist, gehören wir zu einer Minderheit, die einer Partei Mit-\ngliederbeiträge bezahlt, Plakate aufstellt, Prospekte finanziert, Kandidaten sucht, die obligaten \nPflicht-Leserbriefe aus den Fingern saugt und in Form von Wahlplakaten an Geländern und \nLaternenpfählen herumhängt. Wir sind die, welche Personal suchen und rekrutieren, nicht nur \nfür Gemeinderat und Einwohnerrat, sondern auch für Einbürgerungskommission, Schulbe-\nhörde, Stimm- und Wahlbüro. Darauf, dass das zur Frage der Parteienfinanzierung führt, will ich \nhier nicht eingehen. \n \nJa, neben der Demut gegenüber der Verantwortung dürfen wir auch ein wenig stolz sein auf \nden Beitrag, den unsere Parteien und wir ans Funktionieren unserer Demokratie leisten.  \n \nIn diesem Sinne wünsche ich uns allen eine konstruktive Legislatur – gemeinsam, wenn auch \nnicht immer einig. \n \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 5 von 29 \n\nTRAKTANDUM 2 Wahl von 2 Stimmenzählerinnen/Stimmenzählern für die Bestellung \ndes Ratsbüros \n\n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nSomit kommen wir zum Traktandum 2. Ich habe mir überlegt und bereits nachgefragt: Thomas \nLeuzinger und Marco Torsello wären bereit dieses Amt zu übernehmen. Gibt es Widerspruch? \nDem ist nicht der Fall. Ihr seid also gewählt. Bitte zählt ab wieviel wir sind, damit man das ab-\nsolute Mehr berechnen kann.  \n \nZur provisorischen Protokollführerin bestimme ich Barbara Zanetti. \n \nMit dem besteht das provisorische Büro aus Thomas Leuzinger, Marco Torsello, Barbara Zanetti \nund mir.  \n \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 6 von 29 \n\n \nTRAKTANDUM 3 Wahl der Einwohnerratspräsidentin/des Einwohnerratspräsidenten \n\nfür das Jahr 2025 \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nWir kommen zur Wahl des Präsidiums: die SVP schlägt Ihnen ER Isabella Zellweger vor. Gibt \nes weitere Vorschläge? Dem ist nicht der Fall. Ich bitte die Stimmenzähler die Wahlzettel aus-\nzuteilen. \n \nER Sarah Jucker (SVP) \nIch habe den Wahlzettel für das Vizepräsidium erhalten.  \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nIch bitte diese Wahlzettel für das Traktandum 4 zu behalten. Die richtigen Wahlzettel werden \nnun ausgeteilt. \n \nWahlresultat: \n \nAusgeteilte und eingegangene Wahlzettel  18 \nMaximalstimmen     18 \nLeere Stimmen      2 \nUngültige Stimmen      0 \nGültige Stimmen     16 \nAbsolutes Mehr (18: 2 +1)    10 \n \nEs hat Stimmen erhalten: \nER Isabella Zellweger    16  \n \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nIch gratuliere ihr herzlich zur Wahl und frage sie an, ob sie die Wahl annimmt. \n \nER Isabella Zellweger (SVP) \nIch nehme die Wahl an und danke für das Vertrauen. \n \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 7 von 29 \n\nTRAKTANDUM 4 Wahl der Vizepräsidentin/des Vizepräsidenten des Einwohnerrates für \ndas Jahr 2025 \n\n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nWir kommen zu Traktandum 4: der Wahl der Vizepräsidentin oder des Vizepräsidenten. Die \nSP/Grüne Fraktion schlägt ihnen Roland Müller zur Wahl vor. Gibt es weitere Vorschläge?  \n \nER Arnold Isliker (SVP) \nIch habe keine Meldung, sondern eine Frage: wenn ich auf dem Wahlzettel für das Vizepräsi-\ndent bereits etwas geschrieben habe und diese nun durchstreiche, ist dieser Wahlzettel dann \ngültig?  \n \nAktuarin Barbara Zanetti verteilt Ersatzwahlzettel. \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nIch bitte die Stimmenzähler die Stimmzettel zu verteilen und anschliessend wieder einzuziehen. \n \nWahlresultat: \n \nAusgeteilte und eingegangene Wahlzettel  18 \nMaximalstimmen     18 \nLeere Stimmen      4 \nUngültige Stimmen      0 \nGültige Stimmen     14 \nAbsolutes Mehr (18: 2 +1)    10 \n \nEs hat Stimmen erhalten: \nER Roland Müller     14  \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nIch gratuliere ihm herzlich zur Wahl und frage ihn an, ob er die Wahl annimmt. \n \nER Roland Müller (Grüne) \nIch nehme die Wahl an und danke für das Vertrauen. \n \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 8 von 29 \n\n \n \nTRAKTANDUM 5 Wahl von 2 Stimmenzählerinnen/Stimmenzählern für die Jahre \n\n2025/2026 \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nDie FDP schlägt ER Nina Schärrer vor, die Fraktion GLP/ die Mitte ER Matthias Koch. Werden \nweitere Wahlvorschläge gemacht? Dies ist nicht der Fall. \n \nGemäss Artikel 10 von Geschäftsordnung, können wir die Wahl offen durchführen. Ist jemand \ndagegen? Dem ist nicht der Fall.  \n \nWer den beiden Kandidaten ihre bzw. seine Stimme geben möchte, bezeuge dies mit hander-\nheben. \n \nWahlresultat: \n \nMit je 16 Stimmen bei zwei Enthaltungen werden ER Nina Schärrer und ER Matthias Koch \nals Stimmenzähler für die Jahre 2025/2026 gewählt. \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nIch gratuliere beiden herzlich zur Wahl und frage sie an, ob sie die Wahl annehmen. \n \nER Nina Schärrer (FDP) \nJa ich nehme die Wahl gerne an. Danke \n \nER Matthias Koch (FDP) \nIch nehme die Wahl ebenfalls an, danke.  \n \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 9 von 29 \n\nTRAKTANDUM 6 Wahl der Aktuarin/des Aktuars für die Jahre 2025/2026 \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nDas Büro des Einwohnerrats schlägt die bisherige Amtsinhaberin Barbara Zanetti vor, den Lap-\nsus mit den Stimmzettel vorhin: wo gehobelt wird fallen Späne. \nWerden weitere Vorschläge gemacht? Dies ist nicht der Fall. Wir werden diese Wahl in offener \nWahl machen. \n \nWahlresultat: \n \nMit 18:0 Stimmen (einstimmig) wird Barbara Zanetti zur Aktuarin für die Jahre 2025/2026 \ngewählt. \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nIch gratuliere ihr herzlich zur Wahl und frage sie an, ob sie die Wahl annimmt. \n \nBarbara Zanetti \nJa, danke. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n \n \n \nER Dr. Jakob Walter (parteilos) \nDamit habe ich meine Aufgabe als Alterspräsident erfüllt. Ich bitte die neu gewählten Büromit-\nglieder, ihre Plätze einzunehmen. \n \n \nDen Vorsitz übernimmt nun der neu gewählte ER-Präsidentin Isabella Zellweger (SVP). \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 10 von 29 \n\nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nGeschätzte Anwesende \n \nIch bin nicht wie meine beiden Vorgänger hier in Neuhausen am Rheinfall aufgewachsen. Ge-\nboren wurde ich in Schaffhausen, meine Kindergarten- und Primarstufenzeit lebte ich in der \nGruben. Meine Kindergartenlehrerin war eine Diakonissin Schwester Heidi im Rothüsslikinder-\ngarten. Da ich eher ein Wildfang war und mir im Kindergarten nicht alles gefallen liess, musste \nich in den dunklen Apfelkeller um über meine Streiche nachdenken. Das machte die Schwester \nHeidi genau einmal, danach waren die Äpfel im ganzen Keller verteilt und nicht mehr geniess-\nbar. Von da an durfte ich in der Garderobe sitzen und über mein Leben nachdenken.  \nNach der obligatorischen Schulzeit, im Alpenblick, Emmersberg und Gega Schulhaus, machte \nich eine Lehre als Detailhandelsfachangestellte (Detailhandelsfachfrau) im Spezialitäten Ge-\nschäft Bogen Kaffee Schaffhausen, der einzigen Kaffeerösterei in Schaffhausen, darauf war ich \nschon ein bisschen stolz. Nach meiner Lehre war ich noch für drei Jahre im Bogen-Kaffee Neu-\nhausen am Rheinfall tätig, jetzt ist da ein Kebabladen. Durch einen Glücksfall konnte ich 1987 \nin den Bankverein Neuhausen am Rheinfall wechseln, anfangs war ich im Zahlungsverkehr tä-\ntig. Natürlich habe ich einige Abteilungen durchlaufen, bis ich irgendwann in der Buchhaltung \nvom Bankverein Neuhausen am Rheinfall gelandet bin. Da blieb ich, bis die Buchhaltung nach \nZürich verlegt wurde. Ich wechselte in die Abteilung Infrastruktur und Logistik, musste dafür \nzwar nach Buchthalen. Es war ein sehr abwechslungsreicher und interessanter Job. Ich habe \nbei der Fusionierung des Schweizerischen Bankverein und der Schweizerischen Bankgesell-\nschaft 150 Arbeitsplätze neu geplant und den Umzug der Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen orga-\nnisiert.  \nAufgewachsen in Schaffhausen und jetzt Einwohnerratspräsidentin in Neuhausen am Rheinfall \nwie geht das? \nNach Neuhausen am Rheinfall bin ich durch meinen Mann gekommen. Er ist in Neuhausen am \nRheinfall geboren und neben der Familie Gatti aufgewachsen. Er ist zwar ein Appenzeller \nkonnte sich aber nicht vorstellen an einem anderen Ort, als Neuhausen, zu wohnen. So sind wir \n1993 an der Neubergstrasse in einen Kullblock eingezogen. Als sich dann die Gelegenheit bot \nan der Birchstrasse Land zu kaufen, haben wir das halt mal so probiert. Wir gingen jedoch davon \naus, dass wir eine Chance haben, da wir schon in Neuhausen am Rheinfall lebten und nicht von \nZürich herzogen. Ja was soll man sagen wir haben unser Land bekommen und durften unseren \nTraum erfüllen. Nun leben wir, mit einem erwachsenen Sohn und einer erwachsenen Tochter \nseit dem 25. Oktober 2002 an der Birchstrasse. Dies war ein junges Quartier mit 20 Kindern in \nden unterschiedlichsten altern von 2 bis 16 Jahren, und alle spielten quer durch die Gärten. Ich \nhabe mich in Neuhausen am Rheinfall immer wohl gefühlt, und könnte mir auch nicht vorstellen \nin einer anderen Gemeinde zu leben. \nSeit 2019 arbeite ich wieder 30% in einem bekannten Getränkehandel in Neuhausen am Rhein-\nfall. Zusätzlich mit meinen verschiedenen Ämtern der Gemeinde bin ich gut ausgelastet. Damit \nich zwischendurch meine Gedanken sortieren kann, bin ich mit meinem Hund rund um Neuhau-\nsen am Rheinfall unterwegs. Mein zweites grosses Hobby ist das Laientheater. Vierzig Jahren \nbegleitet mich nun schon dieses Hobby. Seit 1995 bin ich ein aktives Mitglied der Theatergruppe \nWirrwarr in Neuhausen am Rheinfall, und im Jahr 2003 wurde mir die Leitung der Gruppe über-\ntragen. Eines kann ich sagen, der Name Wirrwarr passt zu uns. \nMeine politische Karriere begann 2016 als Listenfüllerin für die SVP Neuhausen. Ich wurde zwar \nnicht in den Einwohnerrat gewählt, hatte aber ein gutes Resultat. 2019 bin ich anstelle von Patrik \nWaibel in den Einwohnerrat nachgerutscht. Nebenbei half ich als Stimmenzählerin und bin seit \n2018 in der Schulbehörde tätig. Ich durfte ein Jahr lang als Vizepräsidentin Randy Ruh unter \ndie Arme greifen. Nun bin ich gespannt was im kommenden Jahr als Einwohnerratspräsidentin \nauf mich zukommt. \nSehr geehrte Anwesende ich wünsche Ihnen allen einen guten Start, viel Glück und Erfolg. \nSomit ist die Einwohnerratssitzung eröffnet. \n \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 11 von 29 \n\nIch möchte nochmals speziell die Neugewählten willkommen heissen, ER Nina Schärrer, ER \nDeborah Isliker, ER Matthias Koch und ER Christian Schenk, ausserdem GR Sabina Tektas-\nSorg und GR Marcel Zürcher. Allen Wiedergewählten gratuliere ich natürlich ebenfalls.  \n \nWir fahren gemäss Traktandenliste mit Traktandum 7 fort. \n \nBevor wir zur nächsten Wahl schreiten, erlaube ich mir, Ihnen kurz das weitere Vorgehen zu \nerläutern. Die bereits bekannten Wahlvorschläge haben Sie mit dem Versand vom 19. Dezem-\nber 2024 erhalten. Art. 32 Abs. 5 unserer Geschäftsordnung sieht vor, dass, wenn nicht mehr \nKandidaten als zu vergebende Sitze vorhanden sind, die Kandidaten ohne Wahlgang für ge-\nwählt erklärt werden können. Wenn immer möglich werde ich heute von dieser Möglichkeit Ge-\nbrauch machen. \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 12 von 29 \n\nTRAKTANDUM 7 Wahl von 11 Stimmenzählerinnen oder Stimmenzähler für das Wahl-\nbüro der Einwohnergemeinde \n\n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nDie folgenden elf Kandidatinnen und Kandidaten werden vorgeschlagen: \n\n• Barbara Schwyn \n• Claude Regaz \n• Isabella Zellweger \n• Caroline Pfeiffer \n• Renate Huber \n• Susanne Vetterli \n• Claudia Suter \n• Nicole Mühlethaler \n• Patric Vilpoix \n• Joachim Jirat \n• Dylan Winterflood \n\n \nWerden weitere Wahlvorschläge gemacht? Das ist nicht der Fall.  \n \nSomit können die Stimmenzählerinnen/Stimmenzähler im Sinne von Art. 32 Abs. 5 der Ge-\nschäftsordnung des Einwohnerrats ohne Wahlgang als gewählt erklärt werden.  \nIch erkläre deshalb die Stimmenzählerinnen / Stimmenzählern für das Wahlbüro der Einwoh-\nnergemeinde, bestehend aus  \n\n• Barbara Schwyn \n• Claude Regaz \n• Isabella Zellweger \n• Caroline Pfeiffer \n• Renate Huber \n• Susanne Vetterli \n• Claudia Suter \n• Nicole Mühlethaler \n• Patric Vilpoix \n• Joachim Jirat \n• Dylan Winterflood \n\nals gewählt. \n \nIch gratuliere den Gewählten zu ihrer Wahl und wünsche Ihnen viel Freude und Befriedigung in \nihrem Amt. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 13 von 29 \n\nTRAKTANDUM 8 Wahl von 5 Mitgliedern der Geschäftsprüfungskommission (Mitglie-\nder des Einwohnerrates) \n\n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nVorgeschlagen werden: ER Fabian Bolli, ER Arnold Isliker, ER Roland Müller, ER Ernst Schl-\näpfer und ER Marco Torsello. \n \nWerden weitere Wahlvorschläge gemacht? Das ist nicht der Fall.  \n \nSomit können die Mitglieder der Geschäftsprüfungskommission im Sinne von Art. 32 Abs. 5 der \nGeschäftsordnung des Einwohnerrats ohne Wahlgang als gewählt erklärt werden.  \n \nIch erkläre deshalb die Geschäftsprüfungskommission, bestehend aus  \n\n• Fabian Bolli \n• Arnold Isliker \n• Roland Müller \n• Ernst Schläpfer \n• Marco Torsello  \n\n \nals gewählt. \n \nIch gratuliere den Gewählten und frage sie an, ob sie die Wahl annehmen. \n \nER Marco Torsello (FDP) \nJa ich nehme die Wahl an.  \n \nER Arnold Isliker (SVP) \nJa, ebenfalls \n \nER Fabian Bolli (GLP) \nGerne, danke. \n \nER DR. Ernst Schläpfer (parteilos) \nJa, besten Dank. \n \nER Roland Müller (Grüne) \nSehr gerne, besten Dank. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 14 von 29 \n\nTRAKTANDUM 9 Wahl von 7 Mitgliedern der Einbürgerungskommission \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nDie Wahlvorschläge haben sie erhalten. Die Lebensläufe der neuen Kandidatinnen oder Kandi-\ndaten sind ebenfalls versandt worden. Hat jemand die Unterlagen nicht erhalten? \n \nER Marco Torsello (FDP) \nGeschätzte Kolleginnen und geschätzte Kollegen \n \nIch weiss jetzt nicht, wo der Fehler liegt: Ging es eventuell unter?  \nIch habe vorhin nochmals im Junkmail-Ordner nachgeschaut und leider nichts gefunden.  \nEin Lebenslauf hat vorhin noch die Runde gemacht, damit konnte ich zumindest den einen Kan-\ndidaten genau studieren. Aus Sicht der FDP Fraktion wäre es wünschens- und begrüssenswert \nwenn solche Lebensläufe, insbesondere von Neuzugängen, zeitgerecht via Ratsbüro allen zu-\ngesandt werden würden. Wir haben uns vorhin nochmals darüber unterhalten, ob wir hier einen \nAntrag auf Verschiebung stellen sollen, machen wir nun nicht; aber künftig wäre es wie gesagt \nwirklich begrüssenswert, wenn solche Lebensläufe zeitgerecht eintreffen. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nFolgende Personen werden zur Wahl vorgeschlagen: \n\n• Grazia Barbera \n• Deborah Isliker \n• Hedwig Wismer \n• Andrea Zarotti-Meister \n• Dimitrij Ruh \n• Lea Pleninger \n• Urs Tiefenbacher \n\n \nWerden weitere Wahlvorschläge gemacht? Das ist nicht der Fall.  \n \nSomit können die Mitglieder der Einbürgerungskommission im Sinne von Art. 32 Abs. 5 der \nGeschäftsordnung des Einwohnerrats ohne Wahlgang als gewählt erklärt werden. \n \nIch erkläre deshalb die Einbürgerungskommission, bestehend aus  \n\n• Grazia Barbera \n• Deborah Isliker \n• Hedwig Wismer \n• Andrea Zarotti-Meister \n• Dimitrij Ruh \n• Lea Pleninger \n• Urs Tiefenbacher als gewählt. \n\n \nIch gratuliere den Gewählten. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 15 von 29 \n\nTRAKTANDUM 10 Wahl von 3 Mitgliedern der Verwaltungskommission der Gas- und \nWasserwerke \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nZur Wahl vorgeschlagen werden ER Herbert Hirsiger, ER Urs Schüpbach und ER Peter Fischli. \n \nWerden weitere Wahlvorschläge gemacht? Das ist nicht der Fall.  \n \nSomit können die Mitglieder der Verwaltungskommission der Gas- und Wasserwerke im Sinne \nvon Art. 32 Abs. 5 der Geschäftsordnung des Einwohnerrats ohne Wahlgang als gewählt erklärt \nwerden.  \n \nIch erkläre deshalb  \n\n• Herbert Hirsiger \n• Urs Schüpbach  \n• Peter Fischli  \n\nals gewählt. \n \nIch gratuliere den Gewählten und frage sie an, ob sie die Wahl annehmen. \n \nER Herbert Hirsiger (SVP) \nJawohl, besten Dank. \n \nER Urs Schüpbach (parteilos) \nJa, besten Dank. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nER Peter Fischli wird schriftlich über seine Wahl informiert.  \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 16 von 29 \n\nTRAKTANDUM 11  Wahl eines Mitglieds der Dr. Martin-Schindler-Escher-Stiftung \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nZur Wahl vorgeschlagen wird ER Urim Dakaj. Werden weitere Wahlvorschläge gemacht? Das \nist nicht der Fall.  \n \nSomit kann das Mitglied der Dr. Martin-Schindler-Escher-Stiftung im Sinne von Art. 32 Abs. 5 \nder Geschäftsordnung des Einwohnerrats ohne Wahlgang als gewählt erklärt werden.  \n \nIch erkläre deshalb Urim Dakaj als gewählt. \n \nIch gratuliere dem Gewählten und frage ihn an, ob er die Wahl annimmt. \n \nER Urim Dakaj (SP) \nJawohl, ich nehme sie an. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nDas ist der Fall, besten Dank. \n \nDas Geschäft ist erledigt. \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 17 von 29 \n\nTRAKTANDUM 12 Wahlvorschlag zuhanden Verein Ortsmarketing für den Vorstand \nOrtsmarketing \n \nER Deborah Isliker (SVP) geht in den Ausstand. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nZur Wahl vorgeschlagen ist ER Bernhard Koller. Werden weitere Wahlvorschläge gemacht? \n \nER Fabian Bolli (GLP) \nKeinen Wahlvorschlag, aber ich wünsche das Wort. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nDas Wort ist erteilt.  \n \nER Fabian Bolli (GLP) \nGeschätzte Anwesende \n \nZur Besetzung der oder des Delegierten im Verein Ortsmarketing gab es einige Diskussionen. \nWie auch aus dem Protokoll der Organisationssitzung hervorgeht, bleibt dieser Punkt Bestand \neiner offenen Diskussion. \nIch möchte vorwegnehmen, dass wir keine Kandidatur stellen werden. – Auch wenn die Erfolg-\nschancen wohl ziemlich gut gewesen wären. In der Konsequenz werden wir die herausgekom-\nmenen Wahlvorschläge unterstützen. \nNun, warum melde ich mich trotzdem zu Wort. Ich möchte zu den erwähnten Diskussionen \nausführen. Diese zeigten aus unserer Sicht nämlich vor allem eines: Dass das Zusammenspiel \nder heutigen Struktur zwischen Gemeinde und Verein Ortsmarketing nicht zielführend funktio-\nniert. Verschiedene Gespräche fanden dazu statt. \nDas übergeordnete Ziel muss die Attraktivierung des Lebens- und Wirtschaftsstandorts Neu-\nhausen sein. Dies ist auch ausdrücklicher politischer Wille, der im Rahmen der Budgetsitzung \nstets hochgehalten wurde.  \nDer Verein Ortsmarketing spielt dabei auch ziemlich direkt in dieses Thema ein, wird aber nie \nmehr als eine flankierende Rolle einnehmen können. Es ist ja eben ein Verein. Gleichzeitig hat \nman das Gefühl, wenn man mit den Leuten redet, dass man sich von dem Verein erhofft, dass \ner alles richtet. Das ist nicht der Fall, das müssen wir anerkennen. Die Abgrenzung der Tätig-\nkeiten des Vereins durch diesen selbst zeigt dann eben auch eine Lücke auf, die auf Gemein-\ndeseite geschlossen werden sollte. Aus unserer Sicht muss die Gemeinde selbst klarer aufzei-\ngen, wie die Attraktivierung des Standorts geschehen soll. Dies war letztlich auch die Idee hinter \nden Stabsstellen Standortförderung und insbesondere der Stabsstelle Ortsentwicklung, die wir \nim 2022 vorschlugen. Auf diesen Vorschlag ist man aber nicht eingegangen. Jetzt haben wir \nheute das klare Bekenntnis in die Attraktivität des Standorts investieren zu wollen, ist personell \naber nur bedingt gewappnet, resp. es ist eben eigentlich unklar oder zumindest unübersichtlich, \nwie dies geschehen soll. \nUnd deshalb ist es aus unserer Sicht hinsichtlich des übergeordneten Ziels, also der Attraktivie-\nrung des Standorts Neuhausen nicht entscheidend, wer im Verein Ortsmarketing Einsitz nimmt. \nUnd auch nicht, dass der Gemeinderat und der Einwohnerrat überhaupt zwingend Einsitz neh-\nmen müssen. Aber es ist dafür sehr wohl entscheidend, erfolgsversprechende Voraussetzun-\ngen und Strukturen zu schaffen, dass die Attraktivierung des Standorts Neuhausen bestmöglich \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 18 von 29 \n\nerfolgen kann. Diese haben wir aus unserer Sicht heute noch nicht und deshalb lohnt es sich \nauch diese Diskussion zu führen. Da sind wir als Politik der Gemeinde primär in der Pflicht. Und \ngenau da brauchen wir auch den Macher und Reisser resp. die Macherin und die Reisserin, von \nder man am Anfang der Diskussion zu diesem Wahlgeschäft im Ortsmarketing als ER-Vertre-\ntung wollte. Aber das kriegt man eben nicht kostenlos. \nDie Vorstellung, dass die Einsitznahme und die direkte Vertretung der Politik im Verein Orts-\nmarketing also die entscheidende Frage sei, halten wir deshalb für zu kurz gegriffen. Das Aus-\ntanzen dieser Thematik auf dem Kopf des Vereins Ortsmarketing halten wir ausserdem für einen \nFehler, weil es von der Gesamtsicht ablenkt, die zwingend auch die Gemeinde betrifft. Insofern \nzeichnet sich nicht ab, im Rahmen dieses Wahlgeschäfts zu einer Lösung der angefangenen \nDiskussion zu gelangen. \nWir hoffen aber, dass wir andere Wege finden, diese Diskussion in einem anderen Rahmen zu \nführen, um eben erfolgsversprechende Voraussetzungen und Strukturen zu schaffen, dass die \nAttraktivierung des Standorts Neuhausen bestmöglich erfolgen kann \nHinsichtlich der heute anstehenden Wahl bleibt also alles wie es ist. Für die Rolle der oder des \nDelegierten im Ortsmarketing stellen sich dann aber ebenfalls noch grundlegende Fragen, die \nganz am Anfang der Diskussion war. Hat die oder der Delegierte z.B. operative oder strategi-\nsche Funktionen? Und wie wird der Informationsfluss in den ER tatsächlich sichergestellt? Es \nwäre wünschenswert, wenn sich diese Fragen die nächste Legislatur klären würden. \nGanz allgemein sind also viele Fragen offen und es wäre gut, wenn sich die Politik dem in einer \nübergeordneten Diskussion annehmen würden. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nWeitere Wahlvorschläge sind nicht gemacht worden. \nDamit wird Bernhard Koller zur Wahl in den Vorstand des Vereins Ortmarketing vorgeschlagen. \n \nIch gratuliere dem Gewählten und frage ihn an, ob er die Wahl annimmt. \n \nER Bernhard Koller (EDU) \nJa danke, ich nehme sie gern an. \n \nDas Geschäft ist somit erledigt. \n \n \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nDamit haben wir nun die Wahlgeschäfte abgeschlossen und kommen zu den ordentlichen Ge-\nschäften.  \n  \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 19 von 29 \n\nTRAKTANDUM 13 Bericht und Antrag betreffend Neuhauser Schulmodell 2.0  \n\n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nZuständiger GR: Marcel Zürcher \nDas Wort zum Eintreten erteile ich zuerst dem Kommission-Präsidenten, ER Thomas Leuzin-\nger.  \n \nER Thomas Leuzinger (SP) \nLiebe Einwohnerratspräsidentin, liebe Mitglieder des Gemeinderates, des Einwohnerrates, liebe \nAnwesende \n \nDie Kommission zum Neuhauser Schulmodell 2.0 hat am 11. Dezember 2024 den Bericht und \nAntrag des Gemeinderates behandelt und sich grundsätzlich positiv zur Stossrichtung und der \nAusgestaltung der Vorlage geäussert. \nDie komplexe Vorlage hat aber für einigen Fragebedarf gesorgt. Insbesondere die Verteilung \nder Mittel auf Schulstufen, Zyklen und Schulhäuser sowie die Verteilung der Kompetenzen für \ndie Umsetzung und Weiterentwicklung des Schulmodells waren nicht auf Anhieb verständlich. \nDie Kommission hat deshalb auch mehrmals und explizit darauf hingewiesen, dass die Vorlage \nfür die Bevölkerung noch verständlicher gemacht werden muss. \nInhaltlich hat die Kommission die Neuerungen grossmehrheitlich begrüsst. So zum Beispiel den \nAusbau auf Oberstufe und Kindergarten, die Umstellung auf ein modulares System, der Einbe-\nzug der Eltern oder die stetige Weiterentwicklung des Modells. \nFür einige Diskussionen sorgte Kontrolle der Wirksamkeit der Massnahmen. Hier wurde von der \nKommission eine möglichst baldige Auswertung gefordert, um den Erfolg des Modells überprü-\nfen zu können. Wobei die Kommission anerkannte, dass es nicht ganz einfach ist, Kriterien für \ndie Messung des Erfolges festzulegen. Als Faktoren wurden etwa die Leistungen der Schüle-\nrinnen und Schüler genannt oder die Attraktivität für Lehrpersonen. \nZu kritischen Nachfragen gab auch die Grundlage für das Schulmodell Anlass, da das Neuhau-\nser Schulmodell 2.0 in der Schweiz einzigartig ist. Die Kommission hat aber weitgehend über-\nzeugt, dass viele der einzelnen Module und Elemente schon in anderen Schulen erfolgreich \nangewendet wurden und das Neuhauser Modell keine komplette Neuerfindung ist. \nDie Kommission begrüsst unter Berücksichtigung all dieser Aspekten diese Anpassung des \nSchulmodells und hält eine Weiterentwicklung für sinnvoll und zeitgemäss. Weitere Abwägun-\ngen entnehmen Sie dem Kommissionsbericht. Die Kommission empfiehlt deshalb einstimmig \ndie Annahme des Neuhauser Schulmodells 2.0. \n \nGR Marcel Zürcher (SP) \nSehr geehrte Frau Präsidentin, sehr geehrte Damen und Herren Einwohnerrätinnen und -räte, \nsehr geehrte Kolleginnen und Kollegen Gemeinderäte, liebe Gäste \n \nIch bedanke mich bei meinem Vorgänger Ruedi Meier für die Erstellung des Berichts und An-\ntrages betreffend Neuhauser Schulmodell 2.0 vom 15.Oktober 2024 sowie bei der eingesetzten \nKommission für die intensive Vorberatung und den Kommissionsbericht. \nGemäss Bildungsbericht 2023 der schweizerischen Koordinationsstelle für Bildungsforschung \ngilt die Schule Neuhausen als «Risikoschule». Diese Bezeichnung leitet sich vom Anteil fremd-\nsprachiger Schülerinnen und Schüler ab. Ab einer Quote von 30% gilt eine Schule als Risiko-\nschule; unsere Schulen in Neuhausen weisen einen Anteil von 66% fremdsprachiger Schülerin-\nnen und Schüler auf. Weitere Risikofaktoren sind unter anderen die sozioökonomischen Gege-\nbenheiten der Familien sowie deren Bildungsnähe resp. -ferne. Zusammenfassend aus dem \nBildungsbericht Schweiz 2023 kann geschlossen werden, dass die Schule Neuhausen grössere \nLeistungen erbringen müssen, um eine qualitativ hochwertige schulische und persönliche Ent-\nwicklung der ihr anvertrauten Kinder sicherzustellen. Verschiedene Anstrengungen wurden in \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 20 von 29 \n\nden letzten Jahren unternommen. Deren Erfolg stellen den guten Ruf der Schule Neuhausen \nsicher.  \n \nMit den im beantragten finanziellen Umfang zu realisierenden Modulen kann sich die Schule \nNeuhausen unter Berücksichtigung der gesellschaftlichen Veränderungen weiterentwickeln. \nFolgende drei Ziele liegen daher diesem Antrag zugrunde:  \n1. Bildungsgerechtigkeit: Mit den einsetzbaren Modulen können den jeweiligen Anliegen der \nSchülerschaft Rechnung getragen werden. Bei sozialen Brennpunkten beispielsweise kann der \nEinsatz der Schulsozialarbeit erhöht werden, hochbegabten Kindern können zusätzliche Förde-\nrungslektionen zugesprochen werden. Eine Schule könnte für Auszeiten aus der Klasse eine \nSchulinsel installieren und so die bedarfsgerechte Unterstützung und Förderung ihrer Kinder \nsicherstellen.  \n2. Interdisziplinarität: Bis anhin fand sämtliche Unterstützung und Förderung der Kinder durch \ndie Klassen- und Fachlehrpersonen sowie die Schulischen Heilpädagoginnen und -pädagogen \nstatt.. Der steigenden Heterogenität der Schülerschaft und den komplexeren Lebensverläufen \nkann innerhalb des Neuhauser Modells 2.0 mit zusätzlichen Professionen entgegnet werden. \nSo können sozialpädagogische Fachpersonen direkt im Unterricht mit den Kindern arbeiten. Für \neinfachere Unterstützungen können Praktikantinnen oder Zivildienstleistende eingesetzt wer-\nden; diese können gleichzeitig eine Aussensicht ins Schulhaus einbringen. Aber auch die Lehr-\npersonen können beratend durch externe Fachpersonen bei Herausforderungen mit der Schü-\nlerschaft unterstützt und gefördert werden.  \nPersonalsicherung: Gemäss dem Bundesamt für Statistik fehlen bis 2031 zwischen 9'000 und \n13'000 neue Lehrpersonen, dies einzig auf der Primarstufe. Der Fachkräftemangel wird zuneh-\nmend akuter. Motivierte und geeignet ausgebildete Lehrpersonen sind jedoch für die Qualitäts-\nsicherung unabdingbar. Mit der im Neuhauser Schulmodell 2.0 dargelegten Modulauswahl kön-\nnen auch die Lehrpersonen in der Erfüllung ihrer qualitativ hochwertigen Arbeit – an der Klasse, \nim Team und für die gesamte Schule – unterstützt werden. Die Sicherung eines Systems, wel-\nches den Kindern eine gute Entwicklungsperspektive bietet, dürfte daher auch einen Beitrag \nleisten, um dem anstehenden Fachkräftemangel entgegenzuwirken. \n \nUnd zu guter Letzt sollen diese drei Ziele – die Bildungsgerechtigkeit, die Interdisziplinarität und \ndie Personalsicherung – das dominierende Ziel unterstützen:  \n \nDie Sicherstellung einer qualitativ hochwertigen Unterrichtsqualität und einer entwicklungsför-\ndernden Schulkultur für eine gelingende, auf die individuelle Unterstützung und Förderung des \nund der Einzelnen angepasste Schulzeit unserer Kinder. \nDie Vorlage wurde unter Einbezug aller Lehrpersonen, Schulleitenden, Schulbehörde und unter \nBegleitung einer externen Fachperson erarbeitet. Wir sind uns bewusst, dass wir mit dieser \nflexiblen Gestaltung in Bezug auf den Einsatz der Module auch organisatorisch gefordert sein \nwerden. Wir wissen aber auch, dass wir in Neuhausen ein starkes Schulleitungsteam haben, \nwelches sich solche Herausforderungen gewohnt ist, und dies schon viele Jahre. Ich denke da \nan die Verteilung der Schulleitungspensen, an die jährliche Klassenplanung, an die Verteilung \nder vom Kanton zur Verfügung gestellten SHP-/oder DAZ-Stunden oder auch an den Budget-\nprozess, wo nicht in jedem Schulhaus alles realisiert werden kann. Leitpfad ist immer die Frage, \nwo ist das Kosten-Nutzen-Verhältnis am besten. Das Team der Schulleitungen lebt die Kultur \ndes untereinander "aushandeln" schon immer.  \nWir alle sind überzeugt, dass mit dem Neuhauser Schulmodell 2.0 ein weiterer Schritt getan \nwerden kann, um eine hohe Bildungsqualität in der Gemeinde Neuhausen am Rheinfall sicher-\nzustellen.  \nUnd wie hat es doch mein Vorgänger immer wieder zelebriert: Der wertvollste Rohstoff der \nSchweiz ist die Bildung. \n \nIch danke für die Aufmerksamkeit. \n \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 21 von 29 \n\nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nDas Wort zum Eintreten ist frei. \n \nER Herbert Hirsiger (SVP) \nSehr geehrte Frau Präsidentin, sehr geehrte Dame und Herren Gemeinderäte, geschätzte Me-\ndienvertreter, geschätzte Gäste, liebe Einwohnerrätinnen und Einwohnerräte \n \nHiermit darf ich ihnen die Meinung der SVP – EDU – Fraktion vortragen, dabei wird meine Ein-\nführung etwas länger ausfallen wie die effektive Stellungnahme. \nZuerst bedanke mich beim Kommissionspräsidenten, auch wenn sein angepasster Bericht erst \nvor kurzem bei uns eingegangen ist, was nicht alleine sein Fehler ist. Seine Leitung der Kom-\nmission habe ich sehr geschätzt! Ich bedanke mich bei Altgemeinderat Ruedi Meier und dem \nneuen Gemeinderat Marcel Zürcher für die wichtigen Zusatzerklärungen. Ebenso danke ich den \nKommissionsmitgliedern für die konstruktive Zusammenarbeit. \nEin besonderer Dank gilt der Protokollführerin Barbara Zanetti, welche in sehr kurzer Zeit aber \nin gewohnt präziser und klarer Art das Protokoll erstellt hat. Das war für mich nicht selbstver-\nständlich und man kann ihr nicht genug dafür danken. \nEinmal mehr wurde dem Einwohnerrat ein wichtiger Bericht und Antrag mit unnötiger Zeitnot \nvorgelegt. Zuerst sollte dieser auf der Traktandenlist nicht geschoben werden, anschliessend \nmusste er in möglichst einer Sitzung behandelt und abgeschlossen werden. Man sollte erwar-\nten, dass auch ein Gemeinderat weiss wann Weihnachten und Neujahr anstehen. Dieser Zeit-\ndruck hat Auswirkungen bis zur heutigen Sitzung, wir sind aus diesem Grunde eine halbe \nStunde früher aufgeboten worden.  \nDies war der alte Gemeinderat und ich bitte den neuen Gemeinderat so eine unnötige Hektik \nnicht zu übernehmen. Ich kann mir kaum vorstellen, dass sich der Einwohnerrat nochmals so \nunter Zeitdruck stellen lässt. \n \nNun zum Bericht: \nMit 7:0 wurde der Bericht nicht nur angenommen, sondern von allen Kommissionsmitgliedern \nvoll unterstützt! \nTrotz Zeitdruck wurden Verständnisfragen sauber geklärt. Wünsche des Gremiums wurden auf-\ngenommen mit der Zusage diese auch umzusetzen. \nEs ist ein ansehnlicher Betrag der gesprochen werden soll und dies wiederkehrend. Die Inves-\ntition kann aber dazu führen, dass die Sozialleistungen in Zukunft nicht weiter explodieren. \nNatürlich gib es auch negative Punkte, diese stehen aber nicht im Vordergrund, da man diese \nauch zu einem späteren Zeitpunkt anpassen oder korrigieren kann. \nDie Fraktion der SVP und EDU hat die Vorlage geprüft und stimmt dem Antrag einstimmig zu! \n \nER Marco Torsello (FDP) \nGeschätzter Gemeinderat, geschätzte Kolleginnen und Kollegen \n \nDem Dank meines Vorredners möchte ich mich im Namen der FDP-Fraktion anschliessen. Die \nFDP-Fraktion hat den vorliegenden Bericht und Antrag sowie den Kommissionsbericht einge-\nhend studiert. \nBildung ist unser wertvollstes Gut, das haben wir heute Abend schon mal gehört, und leider \nzeigen aktuell vorliegenden Studien viele Mängel: So haben nachweislich die Lese- und \nSchreibkompetenzen im letzten Jahrzehnt deutlich abgenommen und laut einer kürzlich veröf-\nfentlichten Umfrage innerhalb der Generation Z zeigen sich rund die Hälfte der jungen Erwach-\nsenen am Sonntagabend gestresst von der anstehenden Arbeitswoche: Der zu erwartende \nDruck am Arbeitsplatz und das Gefühl den Anforderungen nicht gerecht werden zu können \ndurch fehlende Kompetenzen macht ihnen zu schaffen. Gründe hierfür gibt es wahrscheinlich \nviele. Einer ist aber sicherlich auf mangelnde Unterstützungsangebote in den Schulen zurück-\nzuführen. Hier hat jedenfalls Neuhausen mit dem Neuhauser Schulmodell bereits vor Jahren \nden Grundstein gelegt um unsere Jugendlichen optimal zu unterstützen und zu fördern um sie \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 22 von 29 \n\nfit zu machen für das Leben und ein erfolgreiches Bestehen in der Berufswelt. Mit dem Schul-\nmodell 2.0 werden nun die schulischen Unterstützungsangebote folgerichtig und zeitgemäss \nvon der Primarschule in den Kindergarten und die Oberstufe ausgeweitet. Modulartig können \nnun die Schulen aus einem bunten Strauss an Fördermassnahmen bedarfsgerecht Unterstüt-\nzungsangebote übernehmen und weiterführen. Der Preis hierfür ist mit rund 1 Mio. Franken \nnicht günstig, jedoch kann jeder Franken effizient dort eingesetzt werden, wo er gebraucht, wird \nfür die optimale und individuelle Förderung der Kinder und Jugendlichen. Die FDP begrüsst dies \nsehr, möchte aber auch darauf hinweisen, dass regelmässig der Erfolg daraus so gut es geht \nevaluiert und der Mehrwert zuhanden des Einwohnerrates dokumentiert wird. Frühe und inten-\nsive Förderung müsste sich spätestens in ein paar Jahren vor dem Übertritt in die Berufswelt \nmessen lassen können – und möglicherweise auch zu Anpassungen der Ausgaben führen. \nZweifellos wird das neue Neuhauser Schulmodell komplexer als das bisherige. Wir sind der \nMeinung auch die Organisation darum herum müsste sich weiterentwickeln. Insofern fragen wir \nuns, ob die Schulbehörde als Aufsichtsinstanz dem vergrösserten Gebilde mit erweiterten Kom-\npetenzen, geführt von lauter Schultechnokraten, nicht etwas hilflos gegenübersteht. Da die Bil-\ndungsverantwortung wesentlich für unsere Gesellschaft und die Aufgabe der Gemeinde im Be-\nreich der schulischen Erziehung nicht vernachlässigt werden darf, ist unseres Erachtens unbe-\nstritten. \nAus dieser Sicht wäre die FDP nicht abgeneigt gegenüber einer ständigen Bildungskommission \ndes Einwohnerrates im Sinne eines Controllings der Umsetzung im Sinne der Gemeinde und \nder Erfassung des Mehrwertes. \nDie FDP-Fraktion wird auf die Vorlage eintreten und die Anträge unterstützen. \n \nER Thomas Leuzinger (SP) \nLiebe Anwesende \n \nGerne teile ich Ihnen die Meinung der SP/Grüne Fraktion mit.  \nDie Fraktion zeigt sich erfreut darüber, dass die Gemeinde Neuhausen beim Schulmodell wei-\nterhin innovativ und zukunftsgerichtet denkt. Die Herausforderungen steigen – wie wir ausführ-\nlich von Gemeinderat Marcel Zürcher gehört haben –, gleichzeitig fehlt es vielerorts an qualifi-\nziertem Lehrpersonal. \nDas Neuhauser Schulmodell 2.0 wird nicht alle Probleme lösen, aber es kann in einigen Berei-\nchen Abhilfe schaffen und ist ein Schritt in die richtige Richtung.  \nDie SP/Grüne Fraktion begrüsst die Ausweitung auf alle drei Stufen bis zur Oberstufe, beson-\nders wichtig erscheint uns die Ausweitung auf den Kindergarten. Denn je früher bei Kindern \nDefizite festgestellt und angegangen werden können, umso grösser ist die Wirkung. \nEine grössere Wirkung erhoffen wir uns auch dadurch, dass das modulare Schulsystem den \nSchulen erlaubt, die Mittel zielgerichtet und damit effizienter einzusetzen als bisher. Und bei \nBedarf um weitere Module zu ergänzen. Es ist sinnvoll, dass die Neuhauser Schulen mehr mit-\nbestimmen können, wo und für was die Mittel eingesetzt werden sollen. Das bringt aus unserer \nSicht nicht nur mehr Effizienz, Mitbestimmung macht auch Neuhausen auch für Lehrpersonen \nattraktiver. Es kommt nicht von ungefähr, dass Neuhausen weniger Probleme hat, qualifizierte \nLehrpersonen zu finden als andere Gemeinden. \nDas Neuhauser Schulmodell setzt ausserdem die Entwicklung in der Gemeinde konsequent \nfort. Die Module und Massnahmen sind keine Neuerfindungen von Neuhausen und haben sich \n– teilweise (wie das Teamteaching) auch in Neuhausen selbst – schon bewährt. Es ist eine \npragmatische Reform, die aus unserer Sicht gut umsetzbar erscheint. Das ist wichtig, gerade \nauch für die Lehrpersonen. Denn das Schulsystem wird bei Weitem nicht umgekrempelt, son-\ndern auf dem bestehenden Modell weiterentwickelt. \nDie Anforderungen an die Schulen haben sich seit der Einführung des aktuellen Neuhauser \nSchulmodells deutlich verändert. Es ist richtig, dass Neuhausen mit der Entwicklung mithält und \njetzt einen Schritt vorwärts macht. Von einer guten Bildung profitieren wir alle mittel- und lang-\nfristig. \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 23 von 29 \n\nDeshalb wird die SP/Grüne-Fraktion die Einführung des Schulmodells 2.0 voraussichtlich ein-\nstimmig befürworten. \n \nER Matthias Koch (GLP) \nGeschätzte Einwohnerratspräsidentin, geschätzte Ratskolleginnen und Kollegen, geschätzte \nAnwesende \n \nZuerst auch von der Mitte/GLP Fraktion ein grosses Dankeschön, welche an diesem grossen \nund grossartigen Projekt beteiligt sind und waren. \n \nSeit über 2 Jahrzehnten überzeugt das Neuhauser Schulmodell. Zig Kinder bekamen dank die-\nser Investition einen gut gefüllten Proviant-Rucksack mit auf ihre Zukunft. Die sich an Interdis-\nziplinarität und Modularität orientierende Überarbeitung und Ausweitung des Modells auf die \nVersion 2.0 trägt den veränderten Bedürfnissen und Rahmenbedingungen Rechnung.  \nDas Modell 2.0 hat uns überzeugt. Wenige Fragen blieben. Eine davon hoffen wir in der Detail-\nberatung klären zu können, weil uns der chancengleiche Zugang zu Bildung ein Grundanliegen \nist. \nDas Schulmodell 2.0 hat uns überzeugt, so zum Beispiel: \n\n- Der Fokus auf die Chancengleichheit – mit Blick auf schwächere sowie hochbegabte \nKinder.  \n\n- Die wirkungsorientierte Unterstützung der Lehrpersonen,  die das Arbeiten in und für \nNeuhausen attraktiv macht. \n\n- Der zusätzliche Fokus auf die Elternarbeit ist in unserer international geprägten Ge-\nmeinde ein weiterer Schlüssel zur Bildungsqualität. \n\n- Die Ausweitung auf alle 3 Zyklen: Von KIGA bis Oberstufe. \n- Der Prozess zum Verteilen der Ressourcen, der die Autonomie stärkt und die Bedürf-\n\nnisse der einzelnen Zyklen, Schulhäuser und Teams ebenso abdeckt wie das Einhalten \ndes Gesamtbudgets. \n\n \nJohn F. Kennedy meinte einmal: "Es gibt nur eins, was auf Dauer teurer ist als Bildung: keine \nBildung." \nIn diesem Sinne befürwortet die Fraktion «GLP-Die Mitte» das Eintreten sowie Antrag und Be-\nricht betreffend Schulmodell 2.0. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nEin Antrag auf Nichteintreten ist nicht gestellt worden. Eintreten ist somit beschlossen. \nWünscht Gemeinderat Marcel Zürcher das Wort zum Eintreten der Fraktionen? \n \nGR Marcel Zürcher (SP) \nIch möchte den Fragen aus den Parteien antworten. Matthias, du hast mir keine Frage gestellt, \nist das richtig? Gut. \n \nZur FDP-Fraktion: Evaluieren, dokumentieren: ist die Schulbehörde nicht hilflos für das Control-\nling? Sollte man hier nicht eine ständige Bildungskommission einführen? Hier kann ich darauf \nantworten, dass wir im Neuhauser Schulmodell eine Modul haben, welche Begleitgruppe heisst. \nDarin sind die Schulleiter sämtlicher Stufen vertreten, Lehrpersonen jeder Stufe mit viel päda-\ngogischen Knowhow und die Schulbehörde in Form des Schulpräsidiums. Ausserdem sitzt die-\nsem Modul eine externe Fachperson aus der Schulentwicklung bei. Das ist unserer Ansicht eine \ngute Expertise um die fachliche Qualität sicherzustellen.  \nBeim alten Neuhauser Schulmodell, wurde nach einigen Jahren eine Evaluation unter Professor \nMoser gemacht. Die Messkriterien damals wurden wissenschaftlich festgelegt. \nWas gemacht wurde: die Neuhauser Schule wurde mit einer Referenzschule in der Schweiz \nverglichen. \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 24 von 29 \n\nDas Resultat war nicht so, dass wir viel besser waren, wir waren vielleicht knapp drüber oder \nähnlich gut; Was aber wichtig war, ist, dass wir eine viel belastetere Ausgangslage hatten.  \nDas ist das Ziel, was wir erreichen müssen. Wir konnten trotz dieser Belastung, ich bringe das \nWort „Risikoschule“ nochmal ins Spiel, mit der Referenzschule mithalten.  \nDas ist auch der Weg, welchen wir mit dem Schulmodell 2.0 gehen sollten. \nIch habe ebenfalls von der Fraktionssitzung mit aufgenommen, dass jedes Jahr ein Bericht im \nGeschäftsbericht verfasst werden sollte: dies ist eine Aufgabe, die ich gern erfüllen möchte. \nIch möchte aber auch darauf hinweisen, dass die Schule nicht mit harten Fakten gemessen \nwerden kann. Ich möchte keine Noten von Schüler bringen, ich möchte auch nicht wieder die \nSekundarschulquote hervorheben, und ich möchte auch nicht irgendwelche Abgänge kommen-\ntieren. \nIch denke, dass ist nicht der richtige Weg, sondern, dass es wissenschaftlich hinterlegt werden \nsollte. Ich denke dies ist die Antwort auf die Frage der FDP. \n \nPrimär auch ein Dankeschön für das Wohlwollen gegenüber dem Neuhauser Schulmodell 2.0. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nDamit kommen wir zur Detailberatung. Ich werde den Bericht und Antrag seitenweise durchge-\nhen.  \n \nSeite 3 \nER Dr. Ernst Schläpfer (parteilos) \nWerte Damen und Herren, ich spreche zum Thema Zielsetzung auf der Seite 3: \n \nGerne gebe ich es zu: Als ich diese Vorlage zum ersten Mal zu Gesicht bekam, war ich irgend-\nwie verunsichert und dies, ohne dass eigentlich ich wusste, warum. Sicherlich als langjähriger \nSchulleiter weiss ich sehr wohl, um die Problematik der richtigen Methode zur Erreichung eines \npädagogischen Zieles. Die Vielfalt von Möglichkeiten zur Unterstützung der Lehrpersonen hat \nmich deshalb nicht erstaunt, auch wenn eine jede einzelne dieser Methoden seine Vorteile und \nseine Nachteile hat. Kleines Beispiel: Sind Eltern nicht an der Schule interessiert, ist das ein \nProblem, mischen sie sich aber zu viel ein, kann das auch zum Problem werden. Für mich ist \nes deshalb kein Wunder, dass die Lehrerschaft sich nicht auf ein, zwei Massnahmen einschrän-\nken wollte. In der einen Klasse mag Teamteaching angebracht sein, in einer anderen ist es \nvielleicht eher Schulsozialarbeit. Schon eher illusorisch ist die Tatsache, dass die Vorlage so \ndaherkommt, als ob man Massnahmen beliebig jedes Jahr austauschen kann. Bevor man eine \nandere oder auch nur eine zusätzliche Massnahme anordnet, braucht es nämlich schon die \nGewissheit, dass die bisherige wenig oder nichts bewirkt hat. Darüber hat man aber oft erst \nnach mehreren Jahren Gewissheit, dazu braucht es einiges an Erfahrung, die jährliche Anpas-\nsung ist wohl eher Einzelfall, denn die Regel. \nDa wir in unserer Fraktion mehrere weitere Bildungsspezialisten haben, brachte ich mein Un-\nwohlsein in die Diskussion ein. Schnell wurde klar, dass sich die Verantwortlichen der obener-\nwähnten Problematik sehr wohl bewusst sind.  \nMir wurde aber in dieser intensiven Diskussion auch klar, woher mein Unwohlsein kommt, näm-\nlich in der für mich zu unklaren Zielsetzung. Sehen Sie, als das Neuhauser Schulmodell 1.0 \neingeführt wurde, war die Zielsetzung klar, nämlich eine Erhöhung der Übertrittsquote sowohl \nin die Sekundarschule als auch in die Kantonsschule. Die Vergangenheit hat bewiesen, dass \ndas bisherige Modell diesen Zielsetzungen vollauf gerecht wird. Aber welche Ziele verfolgt man \nnun mit dem neuen Modell? Es wurde vorher noch ergänzend das Wort Interdisziplinarität und \nBildungsgerechtigkeit gesagt und Personalsicherung. Die ersten zwei sind für mich schöne \nWirte, die dritte Aussage kann ich schon mehr nach vollziehen. \nWelche Ziele verfolgt man also mit diesem neuen Modell? \nAus dem Sport, aber auch aus dem Leben eines Schulleiters weiss ich sehr wohl, dass man die \nMethode nicht ändert, wenn man Erfolg damit hat. Keinem Spitzensportler käme es in den Sinn, \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 25 von 29 \n\nwenn ein Training zum gesuchten Erfolg verhilft, als Folge davon den Trainingsaufwand zu ver-\ndoppeln, nein im Gegenteil, er würde versuchen die Trainingsqualität hochzuhalten, damit das-\nselbe Resultat auch ein nächstes Mal Erfolg hat.  \nWenn sie den Aufwand verdoppeln und genau das machen wir hier im Schulmodell 2.0., dann \nbraucht es dazu ein neues Ziel, einen Grund, alles andere ist zweck- und sinnlos, wir machen \ndann doppelt so viel, haben aber den gleichen Erfolg. Aus der öffentlichen Verwaltung war ich \nmich bisher eigentlich das Umgekehrte gewöhnt, nämlich, dass man das Ziel nicht erreicht, wie \nbspw. zurzeit im Finanzdepartement des Kantons bei den fristgerechten Steuerveranlagungen, \nerhöht man den Aufwand, indem man zusätzliches Personal anstellt. Heute aber reden wir aber \nüber das genaue Gegenteil: Das Ziel wurde erreicht, wir verdoppeln den Aufwand trotzdem. Von \neinem sehr bürgerlichen Politiker habe ich das folgende Zitat gelesen: „Nicht alles, was gut ist, \nwird besser, wenn es mehr wird.“  \nGenau aus diesem Grund möchte ich vor meiner Zustimmung zuerst im Detail wissen, was die \nneue Zielsetzung des Neuhauser Modells 2.0, wir haben nun etwas gehört, ist und an welchen \nKennzahlen wir die Erreichung dieser oder dieses Zieles messen können! \n \nSeite 6 \nER Bernhard Koller (EDU) \nSehr geehrte Kolleginnen und Kollegen \n \nWir haben an der letzten Fraktionssitzung das neue Schulmodell diskutiert. Dabei sind wir auf \neine Frage gestossen, welche wir nicht so beantworten konnten, darum möchten wir sie hier \npräsentieren.  \nEs geht mehr um die finanziellen Aspekte, welche man auch berücksichtigen muss: \nDie Fragen betreffen die aktuellen und die zukünftigen Kosten und deren Träger. \nDie aktuellen Kosten des Schulmodells betragen 1'107'000 CHF. Wir haben zusätzliche Kosten \ndurch das Neuhauser Schulmodell 2.0 von 1'127'000 CHF. Die Gesamtkosten des Neuhauser \nSchulmodells 2.0 liegen bei 2'234'000 CHF. \nUnsere Fragen lauten: \nInwiefern beteiligt sich der Kanton am bisherigen Neuhauser Schulmodell? Inwiefern beteiligt \nsich der Kanton zukünftig am Neuhauser Schulmodell? Wird der Kanton gesamthaft das Neu-\nhauser Schulmodell einführen?  \nIch bin gespannt auf die kompetente Antwort. Danke sehr.  \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nWird das Wort zu den Beilagen gewünscht?  \nDas ist der Fall. Ich gehe sie einzeln durch. Bitte nennt die entsprechende Seitenzahl bei der \nWortmeldung. \n \nSeite 19 \nER Matthias Koch (GLP) \nGeschätzte Kolleginnen und Kollegen \n \nBei der Beratung des Schulmodells fiel uns auf, dass das Modul 10 «Betreute Aufgabenhilfe» \nfür die Schülerinnen und Schüler bzw. die Erziehungsberechtigen kostenpflichtig ist. Zwar, be-\nrechnend auf die Kosten, ein symbolischer Betrag, dennoch kam bei uns in der Diskussion die \nFrage auf, wie das nun ist, mit den Kosten für die Schülerinnen und Schüler bzw. den Erzie-\nhungsberechtigten, welche diese finanziellen Möglichkeiten nicht haben? \nChancengleichheit sollte nicht an Kosten scheitern, und auch nicht an der Hemmschwelle Un-\nterstützung zu beantragen, sei es weil ein Formular überfordert oder weil die Angst vor behörd-\nlichen Angelegenheiten hemmt oder weil die Scham daran hindert. \nKeines davon sollte einem Kind im Wege stehe, dass es eine schulbegleitende Förderung, wel-\nche es braucht, erhält. Darum stellten wir uns folgende Fragen, zum Modul 10 aber auch allge-\nmein: \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 26 von 29 \n\nWelche Unterstützungsmöglichkeiten bestehen für Familien, bei denen finanzielle Hürden eine \nTeilnahme am Modul erschweren? Und wie ist der Zugang zu einer solchen Unterstützung ge-\nstaltet? \nDies sollte doch möglichst einfach und schwellenabbauend sein. Vielen Dank. \n \nER Roland Müller (Grüne) \nGeschätzte Präsidentin, werte Gemeinderätin und Gemeinderäte, liebe Kolleginnen und Kolle-\ngen, Gäste und Medienvertreter \n \nAus politischen Gründen bin ich prinzipiell dagegen, dass die Schule grundsätzlich kostenpflich-\ntig ist. Viel effizienter ist grundsätzlich wenn zum Beispiel bei einer Haushaltshilfe oder Ähnli-\nches ein Kontrakt gemacht wird. Das Geld zahlen meistens die Eltern, es ist daher aus pädago-\ngischer Sicht sinnvoller, aber auch zielführender, wenn hier mit einem Kontrakt gearbeitet wird. \n \nER Herbert Hirsiger (SVP) \nIch spreche hier zu den geschätzten Kollegen aus der Kommission. \nGenau diese Frage, wurde sehr genau in der Kommission diskutiert. Hier haben wir sehr genau \ndarüber gesprochen und ich bin jetzt schon ein wenig verärgert, dass man genau mit diesem \nPunkt hier in den Rat kommt.  \nIch habe dort ganz klar gesagt, wenn hier dieser kleine Preis für Schüler gemacht wird, welche \nalles andere kostenlos erhalten, in Frage gestellt wird, dann werde ich hellwach, und es kann \nsehr gut sein dass ich das, was ich bisher sehr unterstützt habe, plötzlich nicht mehr unterstüt-\nzen kann. Ich bin also wirklich verärgert, denn wir haben die sauber besprochen. Ich habe beide \nHerren vom Gemeinderat aufgefordert hier klar Stellung zu beziehen. \nEs ging hier um eine ganz besondere Unterstützung, welche auch von Rudi Maier als auch von \nMarcel Zürcher, mit diesen kleinen Zusatzkosten bestätigt wurde. \nEs könnte sehr gut sein dass meine Stimmung, die bisher sehr positiv war, plötzlich umschwen-\nken könnte. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nGR Marcel Zürcher möchte jetzt Stellung gern nehmen, ich würde dich sonst zum Schluss ant-\nworten lassen. \n \nGR Marcel Zürcher (SP) \nIch habe soeben gelernt, dass ich nach jeder Frage antworten hätte sollen.  \nIch finde es wäre wichtig, wenn ich zu dieser einen Frage sofort Stellung nehmen könnte, damit \nKlarheit herrscht und anschliessend klar entschieden werden kann. \n \nDie Hausaufgabenhilfe in der Primarstufe, von der ersten bis sechsten Klasse, ist eine Neuhau-\nser Erfindung, welche sie auch selbst bezahlt. Dies hat aber nichts mit dem Neuhauser Modell \n1.0 zu tun. \nDiese Hausaufgabenhilfe kann mit einer Tagesstruktur verglichen werden. Wir ersetzen hier die \nEltern. Das heisst, Eltern können 1,2,3 oder 4 Module Hausaufgabenhilfe, für maximal 260 CHF \nim Jahr (das ist das Maximum), kaufen. Dies würde zu 100% Hausaufgaben abdecken.  \nIch sage es nochmal, das ist ein Ersatz für die Familie. Diese Hausaufgabenhilfe ist nicht eine \nNachhilfestunde. Dies ist einfach ein Ersatz wenn die Eltern zu Hause keine Infrastruktur haben, \nkeinen Platz oder keine Ruhe oder vielleicht auch nicht da sind.  \nDie zweite Aussage ist vielleicht auch noch wichtig: ab der Oberstufe gibt es diese Hausaufga-\nbenhilfe, welche man kaufen kann, nicht mehr. Hier ist die Hausaufgabenhilfe in der Lektionen-\ntafel der Oberstufe integriert. Dies sind zweimal eine halbe Stunde pro Woche. \nDas ist der ist Zustand.  \nWas wir nun machen, ist, dass wir diese Hausaufgabenhilfe, welche bereits existiert, als Modul \nin das Schulmodell 2.0 übernehmen. \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 27 von 29 \n\nMit der Meinung, dass wir das auch gegen Entgelt der Eltern machen können. Was wir aber \nauch machen, falls Eltern diesen Beitrag nicht bezahlen können, ist, dass dies subventioniert \nwird. Alle Flüchtlinge, oder viele, bekommen es gratis oder auch Kinder, bei denen die Eltern es \nnicht bezahlen können, wir es aber als sinnvoll erachten. Es ist keine finanzielle Hürde da, und \ndas soll auch so bleiben. \n \nKeine weiteren Voten zu den Beilagen. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nWird Rückkommen verlangt? Das ist nicht der Fall. \n \nIch gebe GR Marcel Zürcher nun das Wort, um die verschiedenen Fragen zu beantworten. \n \nGR Marcel Zürcher (SP) \nIch habe eine Frage schon beantwortet, nämlich die von Matthias Koch und ebenfalls von Ro-\nland Müller und Herbert Hirsiger. \nIch möchte noch kurz auf die Bemerkungen von Ernst eingehen: du hast gesagt, den Aufwand \nverdoppeln. Eigentlich verdoppeln wir den Aufwand nur, damit wir ihn auf alle Stufen ausweiten \nkönnen. Wir haben seit der Einführung des Neuhauser Schulmodells auch einen viel höheren \nAnteil an fremdsprachigen Kindern, das heisst wir haben auch mehr Risikoschule in Neuhausen. \nIch bin kein Pädagoge und ich würde mir nicht anmassen irgendwelche Kennzahlen in den \nRaum zu stellen, das kann ich nicht, das weiss ich nicht, da fehlt mir schlichtweg die Erfahrung. \nIch kann einfach nur wiederholend sagen, dass wir ähnlich zum Neuhauser Schulmodell 1.0 \neine externe Evaluation machen werden. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nBesten Dank, sind die Fragen beantwortet? \n \nER Arnold Isliker (SVP) \nDie Fragen von Bernhard Koller bezüglich der Kosten und dem Kanton sind noch nicht beant-\nwortet worden. \n \nGR Marcel Zürcher (SP) \nEntschuldigung Bernhard, das tut mir leid. Er hat 3 Fragen gestellt: \nHat sich der Kanton am bisherigen Neuhauser Schulmodell beteiligt? - Hat er nicht. \nDie zweite Frage: Wird er sich zukünftig am Neuhauser Schulmodell beteiligt? – Nein, das macht \ner auch nicht. \nUnd die dritte Frage war: Wird der Kanton gesamthaft das Neuhauser Schulmodell einführen? \n- Auch hier ist die Antwort insofern klar, nein. \nVielleicht vom Grund her: alle Schulen im Kanton Schaffhausen erhalten die gleichen Leistun-\ngen entsprechend der Schülerzahlen, der Anzahl integrierter Sonderschulkinder und Kinder wel-\nche Deutsch als Zweitsprache erlernen. Hier gibt es Ressourcen vom Kanton. Die Schulleitun-\ngen schicken demnach die Informationen bezüglich Anzahl Klassen, Schüler usw. an den Kan-\nton, welcher dann die Anzahl Lehrpersonen, SHP Stunden und die Gelder spricht. \nAlles, was eine Schule mehr macht, Schaffhausen hat zum Beispiel Assistenzen oder Zivil-\ndienstleistende, welche sie einsetzen, zahlt eine Schulgemeinde selbst. Klar, rein finanziell hätte \ndie Gemeinde Freude wenn der Kanton eines Tages sagen würde, wir überstülpen das Neu-\nhauser Modell auf den ganzen Kanton, dann würden wir über 1 Mio. CHF sparen. \nAber dies ist nicht zielführend weil jede Gemeinde andere Bedürfnisse hat.  \n \nAber die Fragen sind alle mit Nein zu beantworten. \n \nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP) \nSind die Fragen beantwortet? Dies scheint der Fall. Wir kommen zur Abstimmung. \n\n\n\n  \n \n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 28 von 29 \n\n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen unterbreitet der Gemeinderat folgenden Antrag: \n \nDer Ausweitung und Weiterentwicklung des Neuhauser Schulmodells wird zugestimmt.  \n \nWer diesem Antrag zustimmen will, hebe bitte die Hand. \n \nWer diesem Antrag nicht zustimmen will, hebe bitte die Hand. \n \nSie haben dem Antrag einstimmig Stimmen zugestimmt. \n \n \nGR Marcel Zürcher (SP) \nIch danke für die wohlwollende Haltung gegenüber des Neuhauser Schulmodell 2.0. Dies ist \nnatürlich ein super Start für mich. Ich danke dem Einwohnerrat für die geschlossene positive \nHaltung. Ich danke den Fraktionen und der Kommission für die Beratung.  \nIch habe gesagt es ist ein super Start für mich, ich möchte mich aber nicht mit fremden Federn \nschmücken, und auch meinem Vorgänger danken. \n \n \nDas Geschäft ist erledigt.\n\n\n\nGEMEINDE\n\nNEUHAUSEN\nAM RHEINFALL\nCH-8212 Neuhausen am Rheinfoll\nwww.neuhausen.ch\n\nTRAKTANDUM 14 Postulat Nr. 2024.02 von Fabian Bolli vom 16. September 2024 mit\n\nTitel «Beitritt zum Regionalen Naturpark auf zweite Betriebsphase prüfen.»\n\nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP)\nWir kommen zu Traktandum 14. Ich frage ER Fabian Bolli an, ob er zur schriftlichen Begrün-\n\ndüng des Postulates Ergänzungen anbringen möchten.\n\nER Fabian Bolli (GLP)\nJa.\n\nER Arnold Isliker (SVP)\nIch stelle einen Ordnungsantrag.\n\nIch stelle den Antrag infolge der fortgeschrittenen Zeit und der geplanten Präsidentenfeier, so-\nwie der Komplexität dieses Postulates, welches nicht in 10 oder 15 Minuten abgehandelt werden\nkann, die Sitzung hier abzubrechen. Ich bitte euch daher die Übung jetzt abzubrechen und das\nTraktandum 14 auf die nächste Sitzung zu verlegen.\n\nER Präsidentin Isabella Zellweger (SVP)\nSomit haben wir den Antrag von ER Arnold Isliker das Geschäft auf die nächste Sitzung zu\nvertagen.\n\nWer diesem Antrag zustimmen will, hebe bitte die Hand.\n\nWer diesem Antrag nicht zustimmen will, hebe bitte die Hand.\n\nSie haben dem Antrag mit 11 zu 2 Stimmen bei 5 Enthaltungen zugestimmt.\n\nDas Geschäft ist vertagt.\n\nDie nächste Sitzung findet voraussichtlich am 27.02.2025 statt.\nDie Sitzung ist geschlossen.\n\n.;'' n -H\n-, T-\\.^U.<^<//^\n/' < ^ " '\n\nIsabella Zellweger Barbara Zanetti\nPräsidentin Aktuarin\n\nWortprotokoll ER 16. Januar 2025 Seite 29 von 29\n\n\n