name: Weisung 16 Gemeindezusammenschluss Wädenswil-Schönenberg-Hütten

text: \nWeisung 16\n\nvom 12. September 2016\n\n16.14 Gemeindezusammenschluss\n\nGemeindezusammenschluss Wädenswil - Schönenberg - Hütten\n\nZusammenschlussvertrag\n\nAntrag des Stadtrats an den Gemeinderat\n\n1. Dem Vertrag über die Eingemeindung (Zusammenschlussvertrag) der politischen Ge-\n\nmeinden Schönenberg und Hütten in die politische Gemeinde Wädenswil wird zuge-\n\nstimmt.\n\n2. Dieser Beschluss ist der Urnenabstimmung am 21. Mai 2017 zu unterbreiten.\n\nBericht\n\n1. Ausgangslage: Erschwerte Eigenständigkeit kleiner Gemeinden\n\nDer Kanton Zürich verfolgt das Ziel, auf seinem Kantonsgebiet Gemeinden zu bilden, die ein\n\nqualitativ hohes Leistungsangebot bieten können. Dazu ist eine gewisse Gemeindegrösse\n\nerforderlich. Sowohl in Schönenberg als auch in Hütten haben die Einwohnerzahlen ange-\n\nsichts des neuen Finanzausgleichs und weiterer in den letzten Jahren reformierter gesetzli-\n\ncher Grundlagen (z.B. Volksschulgesetz, Gemeindegesetz, Richtplan) die kritische Grösse\n\nunterschritten, um eine gewisse finanzielle Stabilität aus eigener Kraft gewährleisten zu kön-\n\nnen. Ausserdem zeigt sich, dass die Besetzung der politischen Ämter zunehmend Mühe be-\n\nreitet.\n\nEine um die Gemeinden Schönenberg und Hütten erweiterte Gemeinde Wädenswil ist mit\n\neiner im 2018 erwarteten Bevölkerungszahl von ca. 25‘000 Einwohnerinnen und Einwohnern\n\nin der Lage, die vorgegebenen Zielsetzungen als autonome Gemeinde zu erfüllen. Die Ver-\n\nbindungen des öffentlichen Verkehrs in Schönenberg und Hütten sind bereits so ausgestal-\n\ntet, dass ein direkter Anschluss an das S-Bahn-Netz in Wädenswil gewährleistet ist.\n\n1.1 Gemeinsames Vorgehen\n\nEine paritätisch zusammengesetzte Steuergruppe mit Vertreterinnen und Vertretern aus al-\n\nlen drei politischen Gemeinden sowie einem Vertreter der Oberstufenschulgemeinde als Be-\n\nobachter hat den Vertrag und die Weisung nach zahlreichen Sitzungen ausgearbeitet. Der\n\nVertrag wurde vom Gemeindeamt des Kantons Zürich geprüft und als in Ordnung befunden.\n\nIm Januar 2016 sowie im Juni 2016 wurde die Bevölkerung aller drei Gemeinden zu gemein-\n\nsamen Informationsveranstaltungen eingeladen und über den Fortschritt des Projekts infor-\n\nmiert. Das direkt betroffene Gemeindepersonal von Schönenberg und Hütten wurde an se-\n\nparaten Veranstaltungen informiert. Für die Vereine wurde im Mai 2016 ebenfalls eine Infor-\n\nmationsveranstaltung organisiert.\n\n\n\n2/10\n\n12. September 2016\n\n1.2 Verfahren in Wädenswil\n\nIm Frühjahr 2015 sind sowohl die Gemeinde Schönenberg als auch die Gemeinde Hütten\n\nmit der Anfrage an den Stadtrat Wädenswil gelangt, Zusammenschlussverhandlungen auf-\n\nnehmen zu wollen. Im September 2015 hat sich der Gemeinderat Wädenswil (Parlament) für\n\ndie Aufnahme von Gesprächen ausgesprochen.\n\nAm 14. Januar 2016 fand in der Kulturhalle Glärnisch die erste Informationsveranstaltung für\n\ndie Bevölkerung statt. Im Anschluss wurde in verschiedenen Bereichen überprüft, wo Syner-\n\ngiepotenzial zu erwarten ist. Die zweite Informationsveranstaltung für die Bevölkerung wurde\n\nam 2. Juni 2016 in der Reformierten Kirche Wädenswil durchgeführt. Dabei wurde die Mo-\n\ndellrechnung basierend auf den Jahresrechnungen 2015 der drei Gemeinden sowie den er-\n\nzielbaren Synergien präsentiert. Gleichzeitig erhielten die Wädenswiler Parteien und der Ge-\n\nmeinderat Gelegenheit zur Vernehmlassung. Aufgrund der Stellungnahmen erfuhren der\n\nVertrag sowie die Weisung einige Anpassungen.\n\n1.3 Verfahren in Schönenberg\n\nDie Bevölkerung von Schönenberg hiess am 30. November 2014 an der Urne eine Initiative\n\naus dem Kreis der Bevölkerung gut, wonach der Gemeinderat beauftragt wurde, unverzüg-\n\nlich Verhandlungen mit dem Stadtrat Wädenswil aufzunehmen, um bis spätestens Ende\n\n2018 einen Zusammenschlussvertrag der Urnenabstimmung zu unterbreiten.\n\n1.4 Verfahren in Hütten\n\nDer Gemeinderat Hütten beschäftigte sich seit 2015 mit der Frage, wie die finanzielle Stabili-\n\ntät der Gemeinde auch in Zukunft gewährleistet werden könne. Zu diesem Zweck wurden\n\nInformationsveranstaltungen und Gespräche am Runden Tisch mit der Bevölkerung durch-\n\ngeführt.\n\nDie Bevölkerung von Hütten sprach sich im Rahmen einer Grundsatzabstimmung vom März\n\n2015 dafür aus, dass die Gemeindevorsteherschaft Zusammenschlussgespräche mit der\n\nGemeinde Wädenswil aufnehmen solle.\n\n1.5 Genehmigungsverfahren\n\nDer Eingemeindungsvertrag tritt in Kraft, wenn ihm die Stimmberechtigten von Wädenswil,\n\nSchönenberg und Hütten am 21. Mai 2017 zustimmen und er vom Regierungsrat genehmigt\n\nwird. Die Eingemeindung bedarf zudem der Zustimmung durch den Kantonsrat.\n\n\n\n3/10\n\n12. September 2016\n\n2. Eingemeindung von Schönenberg und Hütten in Wädenswil\n\nMit der Eingemeindung am 1. Januar 2018 werden die politischen Gemeinden Schönenberg\n\nund Hütten aufgehoben und die Gemeindeverwaltungen somit geschlossen. Die Bürgerin-\n\nnen und Bürger von Schönenberg und Hütten erhalten das Bürgerrecht der Gemeinde Wä-\n\ndenswil.\n\nDie Stimmberechtigten der aufgehobenen politischen Gemeinden erhalten die gleichen poli-\n\ntischen Rechte wie diejenigen der Gemeinde Wädenswil. Für Wahlen und Abstimmungen\n\nplant die erweiterte Gemeinde Wädenswil den Weiterbetrieb der bestehenden Urnenlokale,\n\nsolange eine angemessene Nachfrage besteht.\n\n2.1 Grösse der erweiterten Gemeinde Wädenswil\n\nDie Eingemeindung führt zu einer erweiterten Gemeinde Wädenswil mit 24‘330 Einwohne-\n\nrinnen und Einwohnern (Stand 2015). Ihre Fläche misst 35.61 km2, was nach Zürich und\n\nWinterthur flächenmässig der drittgrössten Gemeinde im Kanton entsprechen würde.\n\nWädenswil Schönen-\n\nberg\n\nHütten Erweiterte\n\nGemeinde Wädenswil\n\nEinwohner Ende 2015 21‘569 1‘863 898 24‘330\n\nFläche/km2 17,35 11,02 7,24 35,61\n\nEinwohner/km2 1‘243 169 124 683\n\nBei einer Annahme der Vorlage durch die Stimmberechtigten aller drei Gemeinden an der\n\nUrne am 21. Mai 2017 unterstützt der Kanton (Regierungsratsbeschluss vom 30. März\n\n2016) die Eingemeindung mit einem Beitrag von CHF 7,6 Mio. Der Beitrag dient insbeson-\n\ndere dazu, die Verschuldung von Hütten auf ein vertretbares Mass zu senken, die Steuer-\n\nfussunterschiede abzufedern und Einbussen beim Finanzausgleich auszugleichen.\n\n2.2 Modellrechnungen 2015\n\nZusammenfassung der Modellrechnungen (Basis Rechnungen 2015): Die Modellrechnun-\n\ngen gehen von der Annahme aus, dass die Gemeinden Schönenberg und Hütten bereits im\n\n2015 mit der Gemeinde Wädenswil zusammengeschlossen gewesen wären. Die konsoli-\n\ndierte Rechnung 2015 wurde auf der Aufwand- und Ertragsseite korrigiert (z. B. Auflösung\n\nBehörden, Kommissionen und Verwaltungen von Schönenberg und Hütten, zusätzliche Stel-\n\nlen in Wädenswil). Die Mehr- und Minderaufwendungen bzw. Mehr- und Mindererträge wur-\n\nden von der Steuergruppe und den speziellen Arbeitsgruppen ermittelt.\n\nBei einem Zusammenschluss der drei Gemeinden im 2015 hätte der Rechnungsabschluss\n\nder erweiterten politischen Gemeinde Wädenswil im Vergleich zu den einzelnen Gemeinden\n\num CHF 361‘000 besser abgeschlossen.\n\n\n\n4/10\n\n12. September 2016\n\nBasis Rechnungen 2015 ohne Korrekturen\n\nBasis Rechnungen 2015 mit Korrekturen\n\nVergleich Resultate\n\nFür Wädenswil alleine ergäbe sich beim Zusammenschluss eine Mehrbelastung von knapp\n\nCHF 17‘000. Damit kann das Ziel „Keine Steuererhöhungen als unmittelbare Folge des Zu-\n\nsammenschlusses“ erreicht werden. Die markante Verbesserung gegenüber der ersten Mo-\n\ndellrechnung basierend auf den Rechnungen 2014 ist auf die im Detail geprüften und be-\n\nrücksichtigten Einsparmöglichkeiten zurückzuführen, insbesondere in den Bereichen Behör-\n\nden, Verwaltung, Schulen und Altersheim. Diese Einsparungen sollten in den Jahren 2018\n\nund 2019 umsetzbar sein. Darüber hinaus sind aufgrund von Erfahrungen aus anderen Zu-\n\nsammenschlüssen weitere Synergieeffekte aufgrund der Optimierung von Strukturen und\n\nVerwaltungsabläufen zu erwarten. Diese werden sich aber erst in vier bis fünf Jahren positiv\n\nauf das Rechnungsergebnis auswirken. Unter der Annahme, dass die Synergieeffekte 0,5\n\nbis 1 % des Gesamtaufwands betragen, wären dies zusätzliche Einsparungen in der Höhe\n\nvon ca. CHF 900‘000 bis CHF 1‘800‘000 bis im Jahr 2023.\n\nNicht enthalten ist in den Modellrechnungen der Kantonsbeitrag von CHF 7‘600‘000, der im\n\nStartjahr 2018 ausbezahlt wird. Damit lassen sich allfällige Änderungen wegen Unvorherge-\n\nsehenem ausgleichen. Auch die für die Eingemeindung erwarteten einmaligen Kosten von\n\nca. CHF 200‘000 bis CHF 400‘000 werden über diesen Beitrag finanziert.\n\nZudem haben die Gemeinden Schönenberg und Hütten Liegenschaften im Finanzvermögen\n\nbzw. Liegenschaften, welche nach einem Zusammenschluss nicht mehr benötigt werden\n\n\n\n5/10\n\n12. September 2016\n\nund verkauft werden könnten. Die stillen Reserven in Form von Liegenschaften werden zum\n\nheutigen Zeitpunkt auf CHF 5 Mio. bis CHF 8 Mio. geschätzt.\n\n2.3 Steuerfuss\n\nDetaillierte Berechnungen zeigen, dass der Steuerfuss der Gemeinde Wädenswil allein we-\n\ngen der Eingemeindung von Schönenberg und Hütten nicht angehoben werden muss. Eine\n\nallfällige Steuerfusserhöhung der Gemeinde Wädenswil wäre durch anderweitige Entwick-\n\nlungen zu begründen.\n\nWädenswil Schönen-\n\nberg\n\nHütten Erweiterte\n\nGemeinde Wädenswil\n\nSteuerfuss 2016\n\ninkl. OSW\n\n106 % 115 % 134 % 106 %\n\nSteuerkraft je\n\nEinwohner 2015\n\n3‘049 3‘298 1‘778 3‘021\n\nDie aufgrund von Synergien erzielbaren Einsparungen vorab in den Bereichen Behörden,\n\nVerwaltung, Schulen und Altersheim erlauben es, die Leistungserbringung in der erweiterten\n\nGemeinde mit gleichbleibender Qualität sicherzustellen.\n\n2.4 Personal\n\nSchönenberg und Hütten lösen auf den 31. Dezember 2017 sämtliche Anstellungsverhält-\n\nnisse auf. Die Gemeinde Wädenswil übernimmt nach Möglichkeit die in Schönenberg und\n\nHütten angestellten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter per 1. Januar 2018, die kommunalen\n\nAnstellungen im Schulbereich werden bis Ende Schuljahr 2017/18 (31. Juli 2018) weiterge-\n\nführt. Für die Neuanstellungen werden neue Verträge ausgestellt, damit für alle das gleiche\n\nPersonalrecht gilt und die Löhne mit dem Besoldungsgefüge der Gemeinde Wädenswil\n\nübereinstimmen.\n\nDie Lernenden vom Altersheim Stollenweid werden übernommen, ansonsten haben die Ge-\n\nmeinden Schönenberg und Hütten keine Lernenden mehr.\n\n2.5 Schulen\n\nVorbemerkung: Die Oberstufenschulgemeinde Wädenswil-Schönenberg-Hütten (OSW) ist\n\nvom Zusammenschluss der politischen Gemeinden Wädenswil, Schönenberg und Hütten\n\nund somit von der vorliegenden Weisung nicht betroffen, jedoch mit einem Mitglied der\n\nOberstufenschulpflege in der Steuergruppe mit Beobachterstatus vertreten. Die OSW als ei-\n\ngenständige Gemeinde ist nicht zu einem freiwilligen Zusammenschluss bereit und hat des-\n\nwegen gegen den massgebenden Artikel im revidierten Gemeindegesetz, welcher zum Zu-\n\nsammenschluss verpflichtet, beim Bundesgericht Beschwerde eingelegt. Das Verfahren ist\n\nnoch hängig.\n\n\n\n6/10\n\n12. September 2016\n\nDie Primarschulen Schönenberg, Hütten und Wädenswil bilden künftig die Primarschule Wä-\n\ndenswil als Teil der politischen Gemeinde. Die pädagogische Qualität der erweiterten Pri-\n\nmarschule Wädenswil sowie das Leistungsangebot inklusive die Bereiche Sonderpädagogik\n\nund schulergänzende Tagesbetreuung orientieren sich an den gesetzlichen Vorgaben des\n\nKantons sowie der strategischen und finanziellen Planung der Primarschule Wädenswil.\n\nDie Schulstandorte in Schönenberg und Hütten sind derzeit ausgelastet und sollen solange\n\nes die Klassengrössen rechtfertigen, weiter betrieben werden. Die Schulen Schönenberg\n\nund Hütten werden in einer Schuleinheit zusammengefasst und von einer Schulleitung ge-\n\nführt. Die Schulleitungsperson wird für die Eltern vor Ort direkte Ansprechperson sein.\n\nDie Primarschule Wädenswil bestimmt die zukünftigen Standorte der einzelnen Stufen. Da-\n\nbei berücksichtigt sie eine angemessene Schulweggestaltung und Zusammensetzung wie\n\nGrösse der Klassen im Besonderen für die Kindergarten- und Unterstufenkinder. Die Mög-\n\nlichkeit, im Elternrat mitzuwirken, bleibt erhalten.\n\nDie Schulverwaltungen in Schönenberg und Hütten werden in die bestehende Schulverwal-\n\ntung der Primarschule Wädenswil integriert.\n\n2.6 Gemeinde- und Schulbibliotheken\n\nDie Gemeinde- und Schulbibliotheken in Schönenberg und Hütten werden künftig als Schul-\n\nbibliotheken weitergeführt, sind jedoch der Öffentlichkeit nicht mehr zugänglich. Deren Be-\n\ntrieb und Weiterentwicklung wird durch die Schule Wädenswil analog den bestehenden\n\nStandards der Schulbibliotheken in Wädenswil gewährleistet.\n\n2.7 Jugendarbeit\n\nDer monatliche Jugendtreff „Chillout“ in Schönenberg für die 6. Klass- bis 3. Sek.-Schülerin-\n\nnen und -Schüler von Schönenberg und Hütten wird - solange nachgefragt - im bisherigen\n\nRahmen weitergeführt.\n\n2.8 Kulturelles und Vereine\n\nFür die Bevölkerung von Schönenberg und Hütten sind das Dorfhuus Schönenberg bzw. der\n\nGemeindesaal Hütten wichtig für kulturelle Anlässe und Orte der Identifikation. Beide Veran-\n\nstaltungsräume bleiben in der erweiterten Gemeinde Wädenswil bis auf weiteres bestehen.\n\nDie Sporthalle in Schönenberg steht weiterhin zur Verfügung.\n\nDie Vereine der Gemeinden Schönenberg und Hütten werden in der erweiterten Gemeinde\n\nWädenswil weiterhin unterstützt. Die Vereinsunterstützung orientiert sich an den Grundsät-\n\nzen der Vereinsförderung der Gemeinde Wädenswil.\n\n2.9 Alters- und Pflegebetreuung\n\nDas Altersheim Stollenweid in Schönenberg bleibt bestehen. Nach einem Zusammen-\n\nschluss wird der Betrieb als Teil der Alterszentren Wädenswil geführt.\n\n\n\n7/10\n\n12. September 2016\n\n2.10 Feuerwehr\n\nDie Feuerwehrstandorte als auch die Infrastrukturen, insbesondere Fahrzeuge, in Schönen-\n\nberg und Hütten bleiben wie bisher in ihren Funktionen als Teil der gesamten Feuerwehr\n\nWädenswil mit einem Kommando und gemäss den Vorgaben der kantonalen Gebäudeversi-\n\ncherung (GVZ) bestehen.\n\n2.11 Sicherheit und Schiessanlagen\n\nFür die Erfüllung der polizeilichen Aufgaben setzt die Stadt Wädenswil auf die bewährte Zu-\n\nsammenarbeit von Stadt- und Kantonspolizei.\n\nDie 300m-Schiessanlage in Schönenberg wird aufgehoben und nach der nötigen Endsanie-\n\nrung stillgelegt.\n\n2.12 Friedhof\n\nDie Friedhöfe in Schönenberg und Hütten bleiben bestehen, werden jedoch unter eine Lei-\n\ntung gestellt. Zwar wäre eine Zusammenlegung in Wädenswil aus Kapazitätsgründen mög-\n\nlich, jedoch wegen der Grabesruhe von bis zu 40 Jahren bei Familiengräbern erst langfristig\n\numsetzbar. Auch stillgelegte Friedhöfe müssten als Parkanlage weiterhin gepflegt werden.\n\nDie einzelnen Friedhofverordnungen gelten weiterhin.\n\n2.13 Gebühren und Tarife\n\nDie aktuellen Gebühren und Tarife im Wasser- und Abwasserbereich der Gemeinde Wä-\n\ndenswil werden auch in den Gemeinden Hütten und Schönenberg zur Anwendung kommen.\n\n(Alle Angaben in CHF).\n\nWerke 2015 Wädenswil Schönenberg Hütten Erweiterte\n\nGemeinde Wädenswil\n\nGrundpauschale\n\nje Anschluss\n\n120 120\n\nGrundgebühr\n\nWasser\n\n30 – 90 90 75 30 – 90\n\nMengengebühr\n\nWasser je m3\n\n1.20 2.00 1.00 1.20\n\nGrundgebühr\n\nAbwasser\n\nnach Grund-\n\nstückfläche\n\ngewichtet\n\nkeine nach Grund-\n\nstückfläche und\n\nBereitstellungs-\n\npauschale\n\nnach Grundstückfläche\n\ngewichtet\n\nMengengebühr\n\nAbwasser je m3\n\n1.20 4.00 2.40 1.20\n\n\n\n8/10\n\n12. September 2016\n\n2.14 Liegenschaften\n\nDer von den Gemeinden Schönenberg und Hütten erstellte Liegenschaftenkataster weist fol-\n\ngende Eckdaten aus:\n\nAnzahl Gebäude\nGebäudeversicherungswert\n\n(in CHF)\n\nSchönenberg 21 41‘370‘000\n\nHütten 9 15‘930‘000\n\nSchönenberg und Hütten verfügen über Liegenschaften im Finanzvermögen, d.h. Liegen-\n\nschaften, die nicht zur Erfüllung der Verwaltungsaufgaben benötigt werden. Nach einem Zu-\n\nsammenschluss werden auch die Verwaltungsliegenschaften von Schönenberg und Hütten\n\nfür andere Nutzungen zur Verfügung stehen oder sie können, wie die Liegenschaften im Fi-\n\nnanzvermögen, allenfalls verkauft werden. Dazu kommen noch Wiesen und Waldungen.\n\n2.15 Wasser\n\nMit einer geringen Pensumserhöhung im Team Netze und Betrieb Gas/Wasser in Wädens-\n\nwil können die Brunnenmeistertätigkeiten, Installationskontrollen sowie Netztätigkeiten für\n\ndie beiden Gemeinden Schönenberg und Hütten erfüllt werden.\n\n2.16 Abwasseranlagen und Kläranlagen\n\nDie technischen Daten der Abwasseranlagen und Kläranlagen können wie folgt zusammen-\n\ngefasst werden:\n\nKanäle\n\nLänge (km)\n\nSonderbauwerke\n\nAnzahl\n\nWädenswil 133 ca. 30\n\nSchönenberg 41 ca. 5\n\nHütten 24 ca. 5\n\nDer betriebliche Unterhalt der Kanalisationsleitungen ist in allen drei Gemeinden sicherge-\n\nstellt. Die Kanalisationsleitungen sind in einem ordentlichen Zustand. Die Betriebsbewilli-\n\ngung für die Abwasserreinigungsanlage (ARA) Schönenberg erstreckt sich bis 2028, wes-\n\nhalb die Anlage nach einem Zusammenschluss weiter betrieben wird.\n\n2.17 Abfall\n\nDie bis 2020 gültigen Verträge der Gemeinden Schönenberg und Hütten mit der Arbeitsge-\n\nmeinschaft Abfalltransport Bezirk Horgen betreffend Sammeldienst für Kehricht, Grüngut\n\nund Karton werden bis zu deren Ablauf eingehalten. Es gelten deshalb in Schönenberg und\n\nHütten weiterhin die bisherigen Leistungen und Gebühren. Nach Ablauf der Verträge über-\n\nnimmt der Sammeldienst der Werke Wädenswil die Entsorgung von Kehricht, Grüngut und\n\nKarton in Schönenberg und Hütten. Das Leistungsangebot richtet sich dann nach dem An-\n\ngebot von Wädenswil.\n\n\n\n9/10\n\n12. September 2016\n\n2.18 Strassenunterhalt\n\nDie Strassen in Schönenberg und Hütten sind ordentlich unterhalten und die Werkhöfe in\n\neinem guten Zustand und zweckmässig eingerichtet. Das Inventar inklusive Fahrzeugbe-\n\nstand ist ebenfalls in einem guten Zustand.\n\nDie bestehenden Werkhöfe in Schönenberg und Hütten werden als Stützpunkte in den\n\nStrassenunterhaltsdienst von Wädenswil integriert.\n\n2.19 Bau- und Zonenordnung (BZO)\n\nDie BZO in den drei Gemeinden weisen folgenden Stand aus:\n\nWädenswil Erlass 17.01.1994; nachgeführt 02.07.2010\n\nÜberarbeitung nach Genehmigung des kommunalen Richtplans\n\nab 2018 geplant\n\nSchönenberg Erlass 09.11.1995; zurzeit in Überarbeitung, Abschluss 2016 geplant\n\nHütten Aktueller Stand 06.12.2011\n\nNach einem Gemeindezusammenschluss müssen die drei BZO zu einer BZO zusammenge-\n\nführt werden. Dies ist nicht bis zum 1. Januar 2018 möglich. Deshalb behalten die heutigen\n\nBZO der Gemeinde Wädenswil und der Gemeinden Schönenberg und Hütten innerhalb der\n\nvormaligen territorialen Grenzen ihre Gültigkeit bis zum Inkrafttreten einer für das gesamte\n\nGebiet der erweiterten Gemeinde Wädenswil gültigen BZO. Die neue BZO wird dem Ge-\n\nmeindeparlament Wädenswil bis spätestens im Jahr 2022 zum Beschluss unterbreitet.\n\nÜbersicht Bauzonen\n\nBauzonen\n\nausgeschieden\n\nBauzonen\n\nüberbaut\n\nBauzonen\n\nüberbaut in %\n\nWädenswil 426 ha 378 ha 88,7 %\n\nSchönenberg 36 ha 34 ha 94,3 %\n\nHütten 13 ha 12 ha 92,3 %\n\nErweiterte Ge-\n\nmeinde Wädenswil\n\n475 ha 424 ha 89,3 %\n\n3. Ablauf nach Annahme des Zusammenschlussvertrags\n\n3.1 Projektsteuerung\n\nGemäss Art. 4 des Zusammenschlussvertrags wird für die Umsetzung des Zusammen-\n\nschlussprozesses eine Steuergruppe eingesetzt. Sie organisiert und koordiniert das Zusam-\n\nmenschlussverfahren.\n\n\n\n10/10\n\n12. September 2016\n\n3.2 Voranschlag 2018 der erweiterten Gemeinde Wädenswil\n\nGemäss Art. 10 des Zusammenschlussvertrags erarbeitet die Gemeinde Wädenswil unter\n\nBeizug der zuständigen Behördenmitglieder und Mitarbeitenden der Gemeinden Schönen-\n\nberg und Hütten den Voranschlag 2018 für die erweiterte Gemeinde Wädenswil.\n\n4. Ausblick ohne Zusammenschluss\n\nFalls der Zusammenschlussvertrag an der Urne durch die Bevölkerung einer Gemeinde ab-\n\ngelehnt wird, bleiben Schönenberg und Hütten als autonome Gemeinden bestehen. Auf der\n\nBasis der geltenden übergeordneten gesetzlichen Regelungen würde sich dann der Steuer-\n\nfuss in Schönenberg und Hütten spürbar erhöhen.\n\n12. September 2016\n\nera/bon\n\nStadtrat Wädenswil\n\nPhilipp Kutter\nStadtpräsident\n\nHeinz Kundert\nStadtschreiber\n\nReferent des Stadtrats\n\nPhilipp Kutter\nStadtpräsident\n\nBeilagen:\n\n- Vertrag über die Eingemeindung\n\n- Modellrechnungen auf der Basis der Rechnungen 2015\n\n- Auswertung Vernehmlassung Parteien\n\n- Allgemeine Fragen und Antworten\n\n\n\nSeite 1\n\nVERTRAG ÜBER DIE EINGEMEINDUNG\n(ZUSAMMENSCHLUSSVERTRAG)\n\nDER POLITISCHEN GEMEINDEN SCHÖNENBERG UND HÜTTEN\nEINHEITSGEMEINDEN UND TRÄGERINNEN DER PRIMARSCHULAUFGABEN\n\nIN DIE POLITISCHE GEMEINDE WÄDENSWIL\nEINHEITSGEMEINDE UND TRÄGERIN DER PRIMARSCHULAUFGABEN\n\nZusammenschlussvertrag / 12. September 2016\n\n\n\nSeite 2\n\nVorbemerkungen\n\nDer Zusammenschlussvertrag bildet das zentrale rechtliche Element für die Eingemeindung der politischen Gemeinden Schönenberg und\n\nHütten in die politische Gemeinde Wädenswil. Die Oberstufenschulgemeinde Wädenswil – Schönenberg - Hütten ist von diesem Vertrag\n\nnicht betroffen. Hauptinhalt ist die Organisation und Umsetzung des Zusammenschlussprozesses. Der Inhalt des Zusammenschlussver-\n\ntrags ist im kantonalen Recht nicht geregelt. Bei dessen Ausarbeitung kommt den beteiligten Gemeinden deshalb – unter Beachtung der\n\nGrenzen der Gemeindeautonomie – ein erheblicher Entscheidungsspielraum zu.\n\nBei der Eingemeindung handelt es sich in der Regel um einen Zusammenschluss von unterschiedlich grossen oder unterschiedlich struk-\n\nturierten Gemeinden, insbesondere von sogenannten "Zentrums-" und "Umlandgemeinden". Die Eingemeindung zeichnet sich dadurch\n\naus, dass die aufnehmende Gemeinde Wädenswil als Rechtssubjekt mit eigener Rechtspersönlichkeit als im Gebiet erweiterte Gemeinde\n\nbestehen bleibt, während die Gemeinden Schönenberg und Hütten eingemeindet werden und dadurch ihre Rechtspersönlichkeit verlie-\n\nren. Das Bestandesrecht der aufgenommenen Gemeinden Schönenberg und Hütten wird aufgehoben. Die Rechte gehen in die aufneh-\n\nmende Gemeinde Wädenswil über, sofern im Zusammenschlussvertrag nicht ausdrücklich die Weitergeltung des Rechts der eingemein-\n\ndeten Gemeinden Schönenberg und Hütten in bestimmten Bereichen vorgesehen wird (z. B. Bau- und Zonenordnung). Nach dem Zu-\n\nsammenschluss gilt auf dem gesamten Gebiet der erweiterten Gemeinde Wädenswil grundsätzlich das gleiche Recht. Die Legislatur der\n\nBehördenmitglieder von Schönenberg und Hütten endet vorzeitig auf den 31. Dezember 2017. Neuwahlen in der erweiterten Gemeinde\n\nfinden in der zweiten Hälfte Januar 2018 statt. Bis dahin sind die Behörden von Wädenswil mit den Gemeindeaufgaben betraut.\n\nIm Zusammenschlussvertrag werden die Eckwerte des Zeitplans und die wichtigsten Schritte zur Eingemeindung von Schönenberg und\n\nHütten festgelegt. Dazu gehören unter anderem die genaue Regelung des Übergangs der Rechte und Pflichten der eingemeindeten Ge-\n\nmeinden Schönenberg und Hütten auf die erweiterte Gemeinde Wädenswil. Mit dem Vertrag soll Rechts- und Planungssicherheit für die\n\nStimmberechtigten und Behörden geschaffen werden.\n\n\n\nSeite 3\n\nEingemeindung\n\nAufnehmende\nGemeinde Wädenswil\n(Parlamentsgemeinde)\n\nAufzunehmende Ge-\nmeinden\n\nSchönenberg und\nHütten\n\n(Versammlungs-\ngemeinden)\n\nVor dem\nZusammenschluss:\n\nNach dem\nZusammenschluss: Erweiterte\n\nGemeinde Wädenswil\n(Parlamentsgemeinde)\n\n\n\nSeite 4\n\nINHALT\n\n1. Allgemeine Bestimmungen\nArt. 1 Zweck\nArt. 2 Gegenstand\nArt. 3 Zeitpunkt des Zusammenschlusses\nArt. 4 Steuergruppe\n\n2. Name, Wappen und Bürgerrecht\nArt. 5 Gemeindename\nArt. 6 Ortsname\nArt. 7 Wappen\nArt. 8 Bürgerrecht\n\n3. Wahlen und Voranschlag\nArt. 9 Wahlen\nArt. 10 Beschluss des ersten Voranschlags\n\n4. Organisation der erweiterten Gemeinde\nArt. 11 Weitergeltung der Gemeindeordnung\nArt. 12 Weitergeltung der übrigen Erlasse\nArt. 13 Verwaltung\nArt. 14 Friedhof\nArt. 15 Primarschulen Schönenberg und Hütten\nArt. 16 Feuerwehr\nArt. 17 Altersheim\nArt. 18 Vereine\n\n5. Rechtsnachfolge\nArt. 19 Grundsatz\nArt. 20 Personal\nArt. 21 Interkommunale Zusammenarbeit\n\n6. Übergangs- und Schlussbestimmungen\nArt. 22 Zustandekommen des Vertrags\nArt. 23 Genehmigung der Jahresrechnungen\nArt. 24 Hängige Geschäfte\nArt. 25 Kostenverteiler\n\n7. Anhang\n\n\n\nSeite 5\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\n1. Allgemeine Bestimmungen\n\nArt. 1 Zweck\n\n1 Die politischen Gemeinden Wädenswil, Schönenberg und Hütten\n\n(nachfolgend: Vertragsgemeinden) vereinbaren, sich zu einer politi-\n\nschen Gemeinde (nachfolgend: erweiterte Gemeinde Wädenswil)\n\nzusammenzuschliessen.\n\n2 Das Gebiet der erweiterten Gemeinde Wädenswil umfasst die Ge-\n\nbiete der Vertragsgemeinden Wädenswil, Schönenberg und Hütten.\n\nArt. 2 Gegenstand\n\n1 Dieser Vertrag regelt die Organisation und die Umsetzung des Zu-\n\nsammenschlusses der Vertragsgemeinden.\n\n2 Kirchgemeinden sowie die Oberstufenschulgemeinde Wädenswil-\n\nSchönenberg-Hütten existieren weiterhin als eigenständige Ge-\n\nmeinden mit ihren Rechten und Pflichten.\n\nKirchgemeinden sind von diesem Zusammenschluss nicht betroffen.\n\nAuch die Oberstufenschulgemeinde Wädenswil-Schönenberg-Hütten ist vom\n\nvorliegenden Vertrag nicht betroffen. Die Oberstufenschulpflege ist in der Steu-\n\nergruppe und in der Arbeitsgruppe Bildung mit Beobachterstatus vertreten.\n\n\n\nSeite 6\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\nArt. 3 Zeitpunkt des Zusammenschlusses\n\nDer Zusammenschluss der Vertragsgemeinden erfolgt auf den\n\n1. Januar 2018.\n\nDie Behördenwahlen für die Amtsdauer 2018 – 2022 für die erweiterte Ge-\n\nmeinde Wädenswil finden in der zweiten Hälfte Januar 2018 statt. Deshalb en-\n\ndet die Amtsdauer der Behörden und des Friedensrichters in Schönenberg und\n\nHütten am 31. Dezember 2017 (Art. 9 Abs. 2).\n\nArt. 4 Steuergruppe\n\n1 Der Stadtrat Wädenswil sowie die Gemeinderäte Schönenberg\n\nund Hütten haben eine Steuergruppe eingesetzt, die sich wie folgt\n\nzusammensetzt:\n\na) 3 Mitglieder des Stadtrats der Stadt Wädenswil, darunter der\n\nStadtpräsident;\n\nb) je 3 Mitglieder der Gemeinderäte Schönenberg und Hütten, da-\n\nrunter der Präsident und die Präsidentin;\n\nc) Stadtschreiber Wädenswil, Gemeindeschreiber und Gemeinde-\n\nschreiberin Schönenberg bzw. Hütten oder deren Stellvertre-\n\ntung mit beratender Stimme.\n\n2 Nach Zustimmung zum Zusammenschlussvertrag wird die Steuer-\n\ngruppe vom Stadtpräsidenten von Wädenswil präsidiert.\n\n3 Die Steuergruppe organisiert und koordiniert das Zusammen-\n\nschlussverfahren. Sie ist zuständig für die Information an die Behör-\n\nden und die Bevölkerung.\n\nAls wichtige Aufgabe obliegt der Steuergruppe die Organisation und Koordina-\n\ntion des Zusammenschlussverfahrens.\n\n\n\nSeite 7\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\n2. Name, Wappen und Bürgerrecht\n\nArt. 5 Gemeindename\n\nDer Gemeindename der erweiterten Gemeinde lautet Wädenswil.\nDa die politischen Gemeinden Schönenberg und Hütten von der politischen\n\nGemeinde Wädenswil eingemeindet werden, bleibt der Gemeindename Wä-\n\ndenswil auch für die erweiterte Gemeinde Wädenswil bestehen.\n\nArt. 6 Ortsname\n\nDie heutigen Orts-, Quartier- und Weilerbezeichnungen bleiben be-\n\nstehen.\n\nDie Ortsnamen bleiben bestehen. Die Beschriftung der Ortseingangsschilder\n\nfür die einzelnen Ortsteile wird mit der Ergänzung "Wädenswil" versehen.\n\nAuch die Postleitzahlen der Ortschaften bleiben erhalten. Gemeindezusam-\n\nmenschlüsse haben keinen Einfluss auf die logistischen Prozesse der Post,\n\nwenn die Ortsnamen nicht geändert werden.\n\nArt. 7 Wappen\n\nDie erweiterte Gemeinde führt das Wappen der Vertragsgemeinde\n\nWädenswil.\n\nDa die politischen Gemeinden Schönenberg und Hütten von der politischen\n\nGemeinde Wädenswil eingemeindet werden, bleibt das Wappen der politi-\n\nschen Gemeinde Wädenswil auch für die erweiterte Gemeinde Wädenswil be-\n\nstehen.\n\nPrivatpersonen und Vereine können das Wappen der Gemeinden Schönen-\n\nberg und Hütten als Zeichen der lokalen Verbundenheit weiterhin benutzen.\n\n\n\nSeite 8\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\nArt. 8 Bürgerrecht\n\nDie Bürgerinnen und Bürger der Vertragsgemeinden Schönenberg\n\nund Hütten erhalten das Bürgerrecht der Gemeinde Wädenswil. Die\n\nBürgerrechte der Gemeinden Schönenberg und Hütten entfallen.\n\nDie Bestimmung stützt sich auf das Gemeindegesetz (§§ 9 Abs. 2 und 12):\n\nDanach erhalten die Bürgerinnen und Bürger der Gemeinden Schönenberg\n\nund Hütten das Bürgerrecht der Gemeinde Wädenswil.\n\nOffizielle Dokumente (Identitätskarte, Pass) werden erst geändert, wenn ein\n\nneues Dokument erstellt oder ein bestehendes verlängert bzw. aktualisiert\n\nwerden muss.\n\n3. Wahlen und Voranschlag\n\nArt. 9 Wahlen\n\n1 Die Wahlen für die laufende Amtsdauer 2014-2018 haben in den\n\nVertragsgemeinden im Frühjahr 2014 stattgefunden. Es werden auf\n\nden Zeitpunkt des Zusammenschlusses keine Neuwahlen durchge-\n\nführt.\n\n2 Die Amtsdauer der Behörden und des Friedensrichters der Ver-\n\ntragsgemeinden Schönenberg und Hütten endet vorzeitig am 31.\n\nDezember 2017.\n\n3 Die Behörden der Vertragsgemeinde Wädenswil bleiben bis zum\n\nEnde der Amtsdauer 2014-2018 im Amt. Ab dem 1. Januar 2018\n\nsind sie für das gesamte Gebiet der erweiterten Gemeinde Wädens-\n\nwil zuständig.\n\nDie Behördenwahlen für die Amtsdauer 2018-2022 finden voraussichtlich in\n\nder zweiten Hälfte Januar 2018 statt. An diesen Wahlen können sich Kandida-\n\ntinnen und Kandidaten aus der erweiterten Gemeinde Wädenswil zur Wahl\n\nstellen.\n\nDie Behördenmitglieder (Gemeinderat, Rechnungsprüfungskommission,\n\nSchulpflege und Kommissionen) der politischen Gemeinden Schönenberg und\n\nHütten und der Friedensrichter haben Kenntnis, dass bei einer Annahme des\n\nZusammenschlussvertrags ihre Amtsdauer vorzeitig am 31. Dezember 2017\n\nendet.\n\n\n\nSeite 9\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\n4 Ab dem 1. Januar 2018 und bis zum Ende der sechsjährigen Amts-\n\ndauer 2015-2021 ist der Friedensrichter der Gemeinde Wädenswil\n\nfür das erweiterte Gemeindegebiet Wädenswil zuständig.\n\nArt. 10 Beschluss des ersten Voranschlags\n\nDer Voranschlag 2018 für die erweiterte Gemeinde Wädenswil wird\n\nim bisherigen Verfahren von der Gemeinde Wädenswil unter Einbe-\n\nzug der politischen Gemeinden Schönenberg und Hütten erarbeitet\n\nund vom Gemeinderat Wädenswil (Parlament) festgesetzt.\n\nDa Wädenswil als politische Gemeinde weiterhin bestehen bleibt, ändert sich\n\nam Verfahren nichts, ausser dass die Gemeinden Schönenberg und Hütten in\n\nden Voranschlagsprozess miteinbezogen werden.\n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) Wädenswil prüft\n\nden Voranschlag 2018 der erweiterten Gemeinde Wädenswil.\n\n4. Organisation der erweiterten Gemeinde\n\nArt. 11 Weitergeltung der Gemeindeordnung\n\nDie heute gültige Gemeindeordnung der Stadt Wädenswil vom\n\n4. März 2001 gilt nach dem Zusammenschluss für die erweiterte Ge-\n\nmeinde.\n\n\n\nSeite 10\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\nArt. 12 Weitergeltung der übrigen Erlasse\n\n1 Die Erlasse der aufnehmenden Gemeinde Wädenswil gelten nach\n\ndem Zusammenschluss auf dem gesamten Gebiet der erweiterten\n\nGemeinde. Auf den Zeitpunkt des Zusammenschlusses verlieren\n\ngrundsätzlich sämtliche Erlasse der Gemeinden Schönenberg und\n\nHütten ihre Gültigkeit.\n\n2 Die Bau- und Zonenordnungen der Vertragsgemeinden behalten\n\ninnerhalb der bisherigen territorialen Grenzen ihre Gültigkeit bis zum\n\nInkrafttreten einer für das gesamte Gebiet der erweiterten Gemeinde\n\ngültigen Bau- und Zonenordnung. Diese ist dem Gemeinderat Wä-\n\ndenswil (Parlament) bis spätestens im Jahr 2022 zum Beschluss zu\n\nunterbreiten.\n\nDa die Erlasse (Verordnungen und Reglemente) der politischen Gemeinde\n\nWädenswil nach der Eingemeindung auf dem gesamten Gebiet der erweiterten\n\nGemeinde gelten, sind in der Regel keine Überarbeitungen notwendig.\n\nAusnahme bildet die Bau- und Zonenordnung, welche bis spätestens 2022\n\nüberarbeitet, zur Abstimmung im Gemeinderat Wädenswil (Parlament) vorge-\n\nlegt und dem Regierungsrat zur Genehmigung eingereicht werden muss.\n\nArt. 13 Verwaltung\n\nDie Gemeindeverwaltungen Schönenberg und Hütten werden auf-\n\ngehoben. Der Sitz der erweiterten Gemeinde Wädenswil befindet\n\nsich in Wädenswil.\n\nArt. 14 Friedhof\n\nDie Friedhöfe der drei Vertragsgemeinden werden weiter betrieben.\n\n\n\nSeite 11\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\nArt. 15 Primarschulen Schönenberg und Hütten\n\n1 Die Schulorganisationen Schönenberg und Hütten werden in die\n\nSchulorganisation Wädenswil integriert.\n\n2 Die Kindergartenstufen und die Primarstufen in Schönenberg und\n\nHütten bleiben solange erhalten, wie es aufgrund von Schülerzahlen\n\nund/oder gesetzlichen Bestimmungen möglich ist.\n\nBei ausreichenden Schülerzahlen und wenn es pädagogisch sinnvoll ist, sollen\n\ndie Schulstandorte Schönenberg und Hütten weitergeführt werden.\n\nArt. 16 Feuerwehr\n\nDie heutigen Feuerwehren in Schönenberg und Hütten bleiben als\n\nFeuerwehrstandorte als Teil der Gesamtfeuerwehr Wädenswil er-\n\nhalten.\n\nArt. 17 Altersheim\n\nDas Altersheim in Schönenberg bleibt bestehen. Nach einem Zu-\n\nsammenschluss wird der Betrieb als Teil der Alterszentren Wädens-\n\nwil geführt.\n\nArt. 18 Vereine\n\n1 Die Kultur- und Sportförderung in der erweiterten Gemeinde Wä-\n\ndenswil richtet sich nach den Regelungen der Gemeinde Wädens-\n\nwil.\n\n\n\nSeite 12\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\n2 Die Benutzung der Infrastrukturen in der erweiterten Gemeinde\n\nWädenswil durch die Vereine ist gewährleistet.\n\n5. Rechtsnachfolge\n\nArt. 19 Grundsatz\n\n1 Die erweiterte Gemeinde Wädenswil ist nach dem Zusammen-\n\nschluss Rechtsnachfolgerin der politischen Gemeinden Schönen-\n\nberg und Hütten und tritt in sämtliche Rechte und Pflichten der ein-\n\ngemeindeten Gemeinden Schönenberg und Hütten ein.\n\n2 Die Aktiven und Passiven der politischen Gemeinden Schönen-\n\nberg und Hütten einschliesslich Grundstücke gehen mit Wirkung ab\n\n1. Januar 2018 auf die erweiterte Gemeinde Wädenswil über.\n\n3 Ab dem rechtskräftigen Zusammenschluss haftet die erweiterte\n\nGemeinde Wädenswil gegenüber Dritten alleine für die von den po-\n\nlitischen Gemeinden Schönenberg und Hütten eingegangenen Ver-\n\npflichtungen. Die Gemeinden Schönenberg und Hütten verpflichten\n\nsich, grössere Ausgaben sowie Rechtshandlungen von Tragweite\n\nzwischen der Abstimmung und dem Zusammenschluss vor der Be-\n\nschlussfassung dem Stadtrat Wädenswil zur Stellungnahme vorzu-\n\nlegen.\n\nBei Eingemeindungen gilt der Grundsatz der Gesamtrechtsnachfolge. Die er-\n\nweiterte Gemeinde Wädenswil tritt grundsätzlich in sämtliche Rechte und\n\nPflichten der politischen Gemeinden Schönenberg und Hütten ein. Alle Aktiven\n\nund Passiven der politischen Gemeinden Schönenberg und Hütten gehen auf\n\ndie erweiterte Gemeinde Wädenswil über.\n\nDie erweiterte Gemeinde Wädenswil übernimmt die Mitgliedschaften und Be-\n\nteiligungen in öffentlich-rechtlichen (Zweckverband, Anstalt) und privatrechtli-\n\nchen Organisationen (AG, Stiftungen etc.) sowie Verpflichtungen aus privat-\n\nund öffentlich-rechtlichen Verträgen. Sie tritt in hängige Prozesse ein.\n\n\n\nSeite 13\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\nArt. 20 Personal\n\n1 Die Vertragsgemeinden Schönenberg und Hütten mit Primarschu-\n\nlen lösen auf den 31. Dezember 2017 sämtliche Arbeitsverhältnisse\n\nauf. Das kantonal angestellte Lehrpersonal ist davon nicht betroffen.\n\n2 Bei entsprechender Qualifikation und Eignung werden Angestellte\n\nder aufzunehmenden Gemeinden zur Besetzung von zusätzlichen\n\noder freien Stellen von der Gemeinde Wädenswil wenn möglich\n\nübernommen bzw. neu angestellt. Bei der Übernahme des Perso-\n\nnals werden die Dienstjahre angerechnet.\n\n3 Die Lernenden der Gemeinden Schönenberg und Hütten werden\n\nübernommen.\n\nDie Auflösung der Arbeitsverhältnisse ist Sache der sich auflösenden Gemein-\n\nden. Zur Besetzung von freien Stellen werden Angestellte von den Gemeinden\n\nSchönenberg und Hütten wenn möglich berücksichtigt.\n\nArt. 21 Interkommunale Zusammenarbeit\n\n1 Die erweiterte Gemeinde Wädenswil tritt im Umfang der bisherigen\n\nRechte und Pflichten die Rechtsnachfolge der aufgenommenen Ver-\n\ntragsgemeinden an bei\n\na) Zweckverbänden,\n\nb) gemeinsamen Anstalten,\n\nc) juristischen Personen des Privatrechts,\n\nd) Anschluss- und Zusammenarbeitsverträgen,\n\ne) Stiftungen.\n\nDie Anschluss- und Zusammenarbeitsverträge zwischen den politischen Ge-\n\nmeinden Wädenswil, Schönenberg und Hütten werden bei einer Eingemein-\n\ndung aufgehoben.\n\nIm Rahmen der Umsetzung des Zusammenschlussvertrags werden sämtliche\n\nVerträge der politischen Gemeinden Schönenberg und Hütten überprüft und\n\nwo erforderlich auf 31. Dezember 2017 gekündigt.\n\n\n\nSeite 14\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\n2 Ein Verzeichnis der wichtigsten Mitgliedschaften und Verträge be-\n\nfindet sich im Anhang.\n\n6. Übergangs- und Schlussbestimmungen\n\nArt. 22 Zustandekommen des Vertrags\n\n1 Der Vertrag bedarf zur seiner Gültigkeit der Annahme durch die\n\nStimmberechtigten jeder Vertragsgemeinde und der Genehmigung\n\ndurch den Regierungsrat.\n\n2 Der Zusammenschluss als solcher bedarf überdies der Genehmi-\n\ngung durch den Kantonsrat.\n\nDie Stimmberechtigten von Wädenswil, Schönenberg und Hütten stimmen am\n\ngleichen Tag an der Urne über den Zusammenschlussvertrag ab. Zu seiner\n\nGültigkeit braucht es eine Annahme in allen drei Gemeinden. Bei Ablehnung\n\ndurch eine Gemeinde ist der Zusammenschlussvertrag hinfällig.\n\nNach einem positiven Abstimmungsresultat werden der Stadtrat Wädenswil\n\nund die Gemeinderäte Schönenberg und Hütten den Zusammenschlussver-\n\ntrag dem Regierungsrat zur Genehmigung unterbreiten. Im Rahmen dieses\n\nGenehmigungsverfahrens ist auch die Zustimmung des Kantonsrats zum Zu-\n\nsammenschluss einzuholen.\n\nArt. 23 Genehmigung der Jahresrechnungen\n\nDie Rechnungen 2017 der Vertragsgemeinden Schönenberg und\n\nHütten werden vom Gemeinderat Wädenswil (Parlament) der erwei-\n\nterten Gemeinde Wädenswil abgenommen.\n\nAb 1. Januar 2018 besteht in den Vertragsgemeinden Schönenberg und Hüt-\n\nten keine Rechnungsprüfungskommission mehr. Es kann auch keine Gemein-\n\ndeversammlung mehr durchgeführt werden.\n\nDie Rechnungen 2017 der Vertragsgemeinden werden nach dem Zusammen-\n\nschluss von der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) der\n\n\n\nSeite 15\n\nVertragsbestimmung Kommentar\n\nerweiterten Gemeinde Wädenswil geprüft und vom Gemeinderat Wädenswil\n\n(Parlament) genehmigt.\n\nArt. 24 Hängige Geschäfte\n\n1 Die erweiterte Gemeinde Wädenswil führt nach dem Zusammen-\n\nschluss die hängigen Geschäfte der Vertragsgemeinden weiter.\n\n2 Die Vertragsgemeinden Schönenberg und Hütten verpflichten sich,\n\ndem Stadtrat Wädenswil bei der Amtsübergabe ein lückenloses Ver-\n\nzeichnis mit den hängigen Geschäften zu übergeben.\n\nArt. 25 Kostenverteiler\n\nDie Kosten, die im Zusammenhang mit dem Vollzug dieses Vertrags\n\nanfallen, werden zu je einem Drittel von den Vertragsgemeinden\n\nübernommen.\n\nDer Zusammenschluss wird vom Kanton mit 7‘600‘000 Franken subventioniert.\n\n2‘360‘000 Franken dienen dazu, die Verschuldung der Gemeinde Hütten zu\n\nreduzieren. Weiter werden während einer Übergangsfrist die Steuerfussunter-\n\nschiede mit einem Beitrag von rund 1‘955‘000 Franken abgefedert und die Ein-\n\nbussen beim Finanzausgleich von Hütten (geografisch-topografischer und de-\n\nmografischer Sonderlastenausgleich) mit einem Beitrag von 2‘800‘000 Fran-\n\nken ausgeglichen.\n\nMit 400‘000 Franken beteiligt sich der Kanton an den Kosten für die notwendi-\n\ngen organisatorischen Anpassungen.\n\nDer Beitrag von 7‘600‘000 Franken wird nach dem Zusammenschluss 2018\n\nder erweiterten Gemeinde Wädenswil ausbezahlt.\n\n\n\nSeite 16\n\n7. Anhang\n\n- Kartografische Darstellung der erweiterten Gemeinde Wädenswil\n\n- Aufstellung über die Mitgliedschaften in Zweckverbänden und\n\nZusammenarbeitsverträge\n\n\n\nSeite 17\n\nGemeinde Wädenswil\n\nBeschlossen an der\n\nUrnenabstimmung vom 21. Mai 2017\n\nDer Stadtpräsident:\n\nPhilipp Kutter\n\nDer Stadtschreiber:\n\nHeinz Kundert\n\nVom Regierungsrat genehmigt am\n\n…………. mit RRB Nr. ….\n\nGemeinde Schönenberg\n\nBeschlossen an der\n\nUrnenabstimmung vom 21. Mai 2017\n\nDer Präsident:\n\nLukas Matt\n\nDer Gemeindeschreiber:\n\nFrancesco Bifulco\n\nGemeinde Hütten\n\nBeschlossen an der\n\nUrnenabstimmung vom 21. Mai 2017\n\nDie Präsidentin:\n\nVerena Dressler\n\nDie Gemeindeschreiberin:\n\nCarmen Flury\n\n\n\nSeite 18\n\nAnhang 1\n\nKartografische Darstellung\n\nder erweiterten Gemeinde Wädenswil\n\n\n\nSeite 19\n\nAnhang 2\n\nAufstellung über die Mitgliedschaften in Zweckverbänden und Zusammenarbeitsverträge\n\nZweckverbände Wädenswil Schönen-\n\nberg\n\nHütten Finanzierung\n\nZweckverband für Abfall-ver-\n\nwertung im Bezirk Horgen\n\nX X X Selbsttragend\n\nSoziales Netz Bezirk Horgen X X X 1/3 nach Einwohnern, 2/3 nach Aufwand\n\nZürcher Planungsgruppe\n\nZimmerberg (ZPZ)\n\nX X X 1/2 berichtigte Steuerkraft, 1/2 nach Einwohnern\n\nSchulpsychologischer Dienst\n\ndes Bezirkes Horgen\n\nX X X Nicht gedeckte Kosten nach Anzahl Schülern\n\nZivilschutz Zimmerberg X X X Nach Einwohnern\n\nZusammenarbeit über Oberstufenschulgemeinde\n\nOberstufenschulgemeinde Wä-\n\ndenswil-Schönenberg-Hütten\n\nX X X\n\nZweckverband Berufswahl-\n\nschule Bezirk Horgen\n\nX X X\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 1\n\nZusammenschluss\nWädenswil Schönenberg Hütten\n\nModellrechnungen\nauf der Basis der Rechnungen 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 2\n\nInhaltsverzeichnis Seite\n\n1. Ausgangslage ..............................................................................................................................3\n\n2. Vorgehen .....................................................................................................................................3\n\n3. Resultate......................................................................................................................................3\n\n3.1 Konsolidierung der Laufenden Rechnungen 2015 ohne Korrekturen .........................................3\n\n3.2 Konsolidierung der Bilanzen 2015 ohne Korrekturen..................................................................4\n\n3.3 Korrekturen in den Laufenden Rechnungen 2015 ......................................................................5\n\n3.4 Gesamtüberblick..........................................................................................................................8\n\n3.5 Mittel- und langfristige Schulden .................................................................................................9\n\n4. Liegenschaften und Grundstücke..............................................................................................11\n\n4.1 Übersicht....................................................................................................................................11\n\n4.2 Stille Reserven...........................................................................................................................11\n\n5. Investitionen...............................................................................................................................12\n\n5.1 Rückblick Nettoinvestitionen......................................................................................................12\n\n5.2 Investitionsprogramme 2016 – 2020 Schönenberg und Hütten, steuerrelevanter Bereich ......12\n\n5.3 Investitionsprogramme 2016 – 2020 Schönenberg und Hütten................................................13\n\nEigenwirtschaftliche Betriebe Wasser, Abwasser, Kläranlage und Abfall\n\n6. Eigenwirtschaftliche Betriebe ....................................................................................................15\n\n6.1 Vorbemerkungen .......................................................................................................................15\n\n6.2 Wasserversorgung.....................................................................................................................15\n\n6.3 Abwasserentsorgung .................................................................................................................16\n\n6.4 Hochrechnungen 2018 Wasserversorgung ...............................................................................18\n\n6.5 Hochrechnungen 2018 Abwasser und Kläranlage ....................................................................19\n\nAnhang\n\nTabelle Modellrechnungen, Zusammenfassung (Stand 20.05.2016) ............................................ 20 - 34\n\nTabelle Liegenschaften Schönenberg und Hütten ......................................................................... 35 / 36\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 3\n\n1. Ausgangslage\n\nUnter der Annahme, dass die Eingemeindung der politischen Gemeinden Schönenberg und Hütten in die\npolitische Gemeinde Wädenswil bereits 2015 stattgefunden hätte, wurden auf der Basis der Rechnungen\n2015 Modellrechnungen durchgeführt.\n\nDie Rechnung der Oberstufenschule Wädenswil, Schönenberg, Hütten (OSW) wurde in den Modellrechnun-\ngen nicht berücksichtigt.\n\n2. Vorgehen\n\nDie Rechnungen 2015 der politischen Gemeinden Schönenberg und Hütten wurden in die Aufgabengliede-\nrung der Rechnung der politischen Gemeinde Wädenswil integriert. Anschliessend erfolgten Korrekturen,\nwelche schliesslich zur Rechnung 2015 der erweiterten politischen Gemeinde Wädenswil führten.\n\nAlle Aufwand- und Ertragspositionen, welche nach einem Zusammenschluss wegfallen, wurden eliminiert.\nKorrekturen wurden auch bei über- oder unterdurchschnittlichen Aufwands- und Ertragspositionen vorge-\nnommen. Die Korrekturen konnten in der Arbeitsgruppe Finanzen/Liegenschaften besprochen und bereinigt\nwerden. Die von den verschiedenen Arbeitsgruppen gemeldeten Änderungen sind in die Modellrechnungen\neingeflossen.\n\nIm Weiteren wurden auf der Basis der Rechnungen 2014 Modellrechnungen für die Werke (Wasserversor-\ngung und Abwasserentsorgung) erstellt. Ziel dieser Berechnungen ist es aufzuzeigen, welche Mengenge-\nbühr (CHF je m3 Wasser bzw. Abwasser) die drei Gemeinden sowie die erweiterte politische Gemeinde Wä-\ndenswil erheben müssten für einen kostendeckenden Betrieb.\n\n3. Resultate\n\n3.1 Konsolidierung der Laufenden Rechnungen 2015 ohne Korrekturen\n\nDie Konsolidierung der Rechnungen 2015 der politischen Gemeinden Wädenswil, Schönenberg und Hütten\nführt zu folgendem Ergebnis:\n\nOberstufenschule Wädenswil, Schönenberg und Hütten\n\nSteuerfuss 22%\n(2015)\n\nPolitische Gemeinde\n\nWädenswil\ninklusive Primarschule\n\nSteuerfuss 84%\n\n(2015)\n\nPolitische Gemeinde\n\nSchönenberg\ninklusive Primarschule\n\nSteuerfuss 93%\n\n(2015)\nK\n\no\nrr\n\ne\nk\n\ntu\nre\n\nn\nS\n\nc\nh\n\nö\nn\n\ne\nn\n\nb\ne\n\nrg\n\nPolitische Gemeinde\n\nHütten\ninklusive Primarschule\n\nSteuerfuss 102%\n\n(2015)\n\nK\no\n\nrr\ne\n\nk\ntu\n\nre\nn\n\nH\nü\n\ntt\ne\n\nn\n\nErweiterte\n\nPolitische Gemeinde\n\nWädenswil\ninklusive Primarschule\n\nSteuerfuss 84%\n\nK\no\n\nrr\ne\n\nk\ntu\n\nre\nn\n\nB\ne\n\nre\nic\n\nh\nV\n\ne\nrw\n\na\nlt\n\nu\nn\n\ng\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n169'735'090.11 162'932'751.95 13'157'172.54 12'779'177.78 7'387'905.81 7'387'911.88 190'280'168.46 183'099'841.61\n\n6'802'338.16 377'994.76 6.07 7'180'326.85\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 4\n\nDie Rechnung Wädenswil hat 2015 mit einem Aufwandüberschuss von CHF 6‘802‘338.16 abgeschlossen.\nZusammen mit den Rechnungen 2015 der Gemeinden Schönenberg (Aufwandüberschuss von\nCHF 377‘994.76) und Hütten (Ertragsüberschuss von CHF 6.07) resultiert ein Aufwandüberschuss von\nCHF 7‘180‘326.85.\n\n3.2 Konsolidierung der Bilanzen 2015 ohne Korrekturen\n\nAlle Gemeinden weisen gemäss Bilanz 2015 (ohne Korrekturen) eine Nettoschuld aus. Die Nettoschuld der\nerweiterten Gemeinde Wädenswil beträgt CHF 10‘724‘825 und ist somit um ca. CHF 4‘500‘000 höher als\ndiejenige der politische Gemeinde Wädenswil Ende 2015.\n\n*)\n*) gemäss Berechnungsvorgaben Gemeindeamt (GAZ)\n\n2015 Wändenswil Schönenberg Hütten erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nAktiven 199'402'238 13'763'859 10'800'091 223'966'188\n\nFinanzvermögen 122'888'915 7'018'189 6'853'191 136'760'295\n\nFlüssige Mittel 28'128'585 3'314'557 4'501'083 35'944'225\n\nGuthaben 18'951'302 1'466'792 674'817 21'092'911\n\nAnlagen 73'514'093 2'237'491 1'574'500 77'326'084\n\nSchuldbriefe 896'181 81'491 10'000 987'672\n\nAktien 337'500 17'000 354'500\n\nAnteilscheine 9'200 9'200\n\nDarlehen und Beteiligungen 209'751 209'751\n\nLiegenschaft nicht überbaut 29'166'700 700'000 484'500 30'351'200\n\nLiegenschaft überbaut 35'299'000 1'439'000 1'080'000 37'818'000\n\nLiegenschaften mit Baurechten 5'903'500 5'903'500\n\nGrundeigentumsanteile 1'041'800 1'041'800\n\nMobilien 140'102 140'102\n\nVorräte 510'358 510'358\n\nTransitorische Aktiven 2'294'935 -651 102'791 2'397'075\n\nVerwaltungsvermögen 76'348'360 6'745'670 3'946'900 87'040'930\n\nSachgüter 71'848'600 6'339'000 3'647'000 81'834'600\n\nGrundstücke 137'000 137'000\n\nTiefbauten 11'085'100 2'008'000 1'851'000 14'944'100\n\nHochbauten 57'217'700 4'108'000 1'429'000 62'754'700\n\nMobiliar, Masch., Fahrzeuge 3'545'800 223'000 230'000 3'998'800\n\nDarlehen und Beteiligungen 2'967'300 284'670 109'900 3'361'870\n\nInvestitionsbeiträge 1'532'460 56'000 52'000 1'640'460\n\nÜbrige aktivierte Ausgaben 66'000 138'000 204'000\n\nSpezialfinanzierungen 164'963 164'963\n\nWändenswil Schönenberg Hütten erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nPassiven 199'402'238 13'763'859 10'800'091 223'966'188\n\nFremdkapital 125'739'771 8'543'363 9'559'185 143'842'319\n\nLaufende Verpflichtungen 25'279'393 4'059'789 2'159'404 31'498'586\n\nKurzfristige Schulden 28'000'000 - - 28'000'000\n\nMittel- und langfristige Schulden 66'000'000 3'000'000 6'000'000 75'000'000\n\nVerpflichtungen Sonderrechnungen 2'187'275 811'441 218'851 3'217'567\n\nRückstellungen 3'169'007 600'898 96'610 3'866'515\n\nTransitorische Passiven 1'104'096 71'235 1'084'320 2'259'651\n\nVerrechnungen 1'080'750 -1'035 125'328 1'205'043\n\nSpezialfinanzierungen 19'331'509 483'868 445'546 20'260'923\n\nSpezialfinanzierungen 16'976'831 472'435 373'899 17'823'165\n\nWasserversorgung 117'594 109'423 227'017\n\nAbfallentsorgung 167'010 87'591 254'601\n\nAbwasserentsorgung 187'831 176'885 364'716\n\nSpezialfonds 2'354'677 11'433 71'647 2'437'758\n\nSchutzraumpflicht 11'433 41'109 52'542\n\nForstreservefonds - 30'538 30'538\n\nEigenkapital 53'250'208 4'737'663 670'032 58'657'903\n\nWändenswil Schönenberg Hütten erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nNettovermögen/ -Schuld -6'286'284 -1'535'572 -2'902'969 -10'724'825\n\nEinwohner Ende 2015 21'189 1'883 905 23'977\n\nNettovermögen/ -Schuld je Einwohner -297 -815 -3'208 -447\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 5\n\n3.3 Korrekturen in den Laufenden Rechnungen 2015\n(Details siehe Anhang Seiten 20-34)\n\nDie Korrekturen in den Rechnungen 2015 (Bereich ohne Finanzen/Steuern/Finanzausgleich) führen zu\nfolgenden Veränderungen in der konsolidierten Rechnung 2015 der erweiterten politischen Gemeinde\nWädenswil:\n\nKonto Aufgabe Veränderung Betrag CHF\n0 Behörden und Verwaltungen\n011 Legislative Minderaufwand 105‘248.45\n012 Exekutive Minderaufwand 388‘258.02\n020 Gemeindeverwaltung Minderaufwand 1‘136‘950.13\n021 Baupolizei (Hütten) Minderaufwand 14‘954.10\n030 Leistungen für Pensionierte (Hütten) Neutral 0.00\n090 Verwaltungsliegenschaften Minderaufwand 48‘000.00\n1 Rechtsschutz und Sicherheit\n100 Rechtspflege Minderaufwand 15‘016.30\n110 Polizei Mehraufwand 6‘000.00\n120 Rechtsprechung (Friedensrichter) Minderaufwand 1‘937.00\n140 Feuerwehr Minderaufwand 54‘736.45\n141 Feuerpolizei/Feuerwehr allgemein (Hütten) Neutral 0.00\n150 Militär Minderaufwand 377.30\n160 Zivilschutz Minderaufwand 4‘000.00\n161 Ziviler Gemeindeführungsstab (Schönenberg) Neutral 0.00\n2 Bildung\n200 Kindergarten Neutral 0.00\n210 Primarschule Minderaufwand 97‘366.48\n213 Tagesstrukturen Neutral 0.00\n214 Musikschule Neutral 0.00\n217 Schulliegenschaften/Schulanlagen Mehrertrag 21‘414.32\n218 Volksschule allgemeines Minderaufwand 6‘000.00\n219 Schulverwaltung (inkl. Schulpflege/Schulleitung) Minderaufwand 227‘113.63\n220 Sonderschulung Minderaufwand 21‘622.50\n230 Berufsbildung Neutral 0.00\n290 Bildungswesen übriges Neutral 0.00\n3 Kultur und Freizeit\n300 Kulturförderung Neutral 0.00\n305 Bibliothek und Ludothek Minderaufwand 34‘483.75\n310 Denkmalpflege/Heimatschutz Neutral 0.00\n320 Dorfzitig (Schönenberg) Minderaufwand 11‘011.85\n330 Parkanlagen/Wanderwege Mehraufwand 5‘000.00\n340 Sport Minderaufwand 1‘000.00\n341 Schiessanlage Minderaufwand 274.35\n345 Sportanlage Neutral 0.00\n350 Übrige Freizeitgestaltung (Wädenswil) Neutral 0.00\n4 Gesundheit\n410 Kranken- und Pflegeheime Neutral 0.00\n440 Ambulante Krankenpflege Neutral 0.00\n445 Pflegefinanzierung ambulante Krankenpflege Neutral 0.00\n450 Krankheitsbekämpfung Neutral 0.00\n460 Schulgesundheitsdienst Minderaufwand 2‘500.00\n470 Lebensmittelkontrolle Neutral 0.00\n490 Gesundheitswesen übriges Mehraufwand 1‘000.00\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 6\n\nKonto Aufgabe Veränderung Betrag CHF\n5 Soziale Wohlfahrt\n500 Sozialversicherung allgemeines Neutral 0.00\n520 Krankenversicherung Neutral 0.00\n530 Zusatzleistungen zur AHV/IV Neutral 0.00\n540 Jugend Neutral 0.00\n541 Kinder- und Jugendheime (Wädenswil) Neutral 0.00\n550 Invalidität Neutral 0.00\n560 Sozialer Wohnungsbau (Wädenswil) Neutral 0.00\n570 Altersheime Minderaufwand 479‘200.00\n580 Gesetzliche wirtschaftliche Hilfe Neutral 0.00\n582 Arbeitslosenhilfe Neutral 0.00\n586 Einsatz- und Beschäftigungsprogramme\n\n(Wädenswil)\nNeutral 0.00\n\n587 Betreuung Suchabhängiger (Wädenswil) Neutral 0.00\n588 Asylbewerberbetreuung Mehraufwand 4‘000.00\n589 Soziale Wohlfahrt übriges Mehraufwand 45‘711.95\n590 Hilfsaktionen (Wädenswil) Neutral 0.00\n6 Verkehr\n620 Gemeindestrassen Mehraufwand 8‘965.43\n650 Regionalverkehr Neutral 0.00\n7 Umwelt Raumordnung\n701 Wasserwerk Neutral 0.00\n710 Abwasserbeseitigung Neutral 0.00\n711 Kläranlagen Neutral 0.00\n720 Abfallbeseitigung Neutral 0.00\n725 Kompostieranlage (Schönenberg) Neutral 0.00\n730 Schlachtlokal Neutral 0.00\n740 Friedhof und Bestattung Neutral 0.00\n750 Gewässerunterhalt und Verbauung Mehraufwand 10‘000.00\n770 Naturschutz Neutral 0.00\n780 Übriger Umweltschutz Neutral 0.00\n790 Raumordnung Neutral 0.00\n8 Volkswirtschaft\n800 Landwirtschaft Minderaufwand 8‘000.00\n810 Forstwirtschaft allgemeines Neutral 0.00\n820 Jagd und Fischerei Neutral 0.00\n830 Tourismus, kommunale Werbung Neutral 0.00\n840 Beiträge Industrie, Gewerbe, Handel Neutral 0.00\n860 Energieversorgung Neutral 0.00\n862 Gasversorgung (Wädenswil) Neutral 0.00\n869 Energie (Wädenswil) Neutral 0.00\n\nOhne den Bereich Finanzen/Steuern/Finanzausgleich zeigen die Korrekturen gemäss nachfolgenden\nTabellen Mehraufwendungen in Wädenswil von CHF 322‘400, Einsparungen in Schönenberg von\nCHF 2‘009‘267.35 und in Hütten von CHF 911‘919.90. Gesamthaft resultieren bei einem Zusammenschluss\nEinsparungen von CHF 2‘598‘787.25.\n\nBasis Rechnungen 2015 ohne Finanzen/Steuern/Finanzausgleich, ohne Korrekturen\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n155'377'890.86 83'198'231.39 12'114'071.82 5'476'072.85 5'288'803.04 1'693'444.24 172'780'765.72 90'367'748.48\n\n72'179'659.47 6'637'998.97 3'595'358.80 82'413'017.24\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 7\n\nBasis Rechnungen 2015 ohne Finanzen/Steuern/Finanzausgleich, mit Korrekturen\n\nVergleich Resultate\n\nDie Korrekturen in den Rechnungen 2015 im Bereich Finanzen/Steuern/Finanzausgleich führen zu folgen-\nden Veränderungen in der konsolidierten Rechnung 2015 der erweiterten politischen Gemeinde Wädenswil:\n\nKonto Aufgabe Veränderung Betrag CHF\n9 Finanzen/Steuern/Finanzausgleich\n900 Gemeindesteuern\n\nSchönenberg\nSteuerfuss 93 %, reduziert auf 84 %\nSteuern Rechnungsjahr\nSteuern früherer Jahre\n\nHütten\nBezugskosten Kanton\nSteuerfuss 102 %, reduziert auf 84 %\nSteuern Rechnungsjahr\nSteuern früherer Jahre\nGrundstückgewinnsteuer\n\nAnpassung an Steuerfuss von\nWädenswil von 84 %\n\nMinderertrag\nMinderertrag\n\nMinderaufwand\n\nMinderertrag\nMehrertrag\nMehrertrag\n\n453‘447.45\n250‘000.00\n\n27‘000.00\n\n312‘124.37\n200‘000.00\n30‘000.00\n\n920 Finanzausgleich\n\nRessourcenausgleich Hütten Schönenberg\nDemografischer SL (Hütten) entfällt\nGeo-topografischer SL (Hütten) entfällt\nNetto-Übergangsausgleich (Hütten) entfällt\nZahlung demograf. SL an OWS entfällt\n\nAnpassungen an Finanzaus-\ngleich von Wädenswil\n\nMinderertrag\nMinderertrag\nMinderertrag\nMinderertrag\nMinderaufwand\n\n294‘672.00\n285‘795.00\n631‘061.00\n328‘900.00\n48‘854.00\n\n930 Einnahmeanteile Neutral 0.00\n940 Kapitaldienst Neutral 0.00\n941 Buchgewinne und -verluste Neutral 0.00\n942 Immobilien Finanzvermögen Neutral 0.00\n944 Land Hanfländern Erholungszone (Hütten) Minderaufwand 12‘548.80\n946 Wiesen, Waldung auf der Halde (Hütten) Neutral 0.00\n947 Bruderhaus (Hütten) Neutral 0.00\n990 Abschreibungen Neutral 0.00\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n155'710'490.86 83'208'431.39 10'275'971.37 5'647'239.75 4'374'451.49 1'691'012.59 170'360'913.72 90'546'683.73\n\n72'502'059.47 4'628'731.62 2'683'438.90 79'814'229.99\n\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nMehraufwand 322'400.00 Minderaufwand -2'009'267.35 Minderaufwand -911'919.90 Minderaufwand -2'598'787.25\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 8\n\nDie nachfolgenden Tabellen zeigen, dass in Wädenswil keine Korrekturen im Finanzbereich vorgenommen\nwurden. Schönenberg und Hütten weisen wegen Steuerertragsreduktionen aufgrund des tieferen Steuerfus-\nses in Wädenswil, Finanzausgleichsanpassung bzw. Wegfall des demografischen und geo-topografischen\nSonderlastenausgleichs und des Übergangsausgleichs in Hütten Mindererträge aus. In Schönenberg beträgt\ndieser Minderertrag CHF 738‘549.45 und in Hütten CHF 1‘499‘047.57. Zusammen resultiert ein Minderertrag\nvon CHF 2‘237‘597.02.\n\nBasis Rechnungen 2015 nur Finanzen/Steuern/Finanzausgleich, ohne Korrekturen\n\nBasis Rechnungen 2015 nur Finanzen/Steuern/Finanzausgleich, mit Korrekturen\n\nVergleich Resultate\n\n3.4 Gesamtüberblick\n\nBei einem Zusammenschluss der drei Gemeinden im 2015 hätte bei einem Steuerfuss der politischen\nGemeinde Wädenswil von 84 % der Rechnungsabschluss der erweiterten politischen Gemeinde Wädenswil\nim Vergleich zu den einzelnen Gemeinden um CHF 361‘000 besser abgeschlossen.\n\nBasis Rechnungen 2015 ohne Korrekturen\n\nBasis Rechnungen 2015 mit Korrekturen\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n14'357'199.25 79'734'520.56 1'043'100.72 7'303'104.93 2'099'102.77 5'694'467.64 17'499'402.74 92'732'093.13\n\n65'377'321.31 6'260'004.21 3'595'364.87 75'232'690.39\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n14'357'199.25 79'734'520.56 1'043'100.72 6'564'555.48 1'039'999.97 3'136'317.27 16'440'299.94 89'435'393.31\n\n65'377'321.31 5'521'454.76 2'096'317.30 72'995'093.37\n\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nneutral -738'549.45 Minderertrag -1'499'047.57 Minderertrag -2'237'597.02 Minderertrag\n\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n169'735'090.11 162'932'751.95 13'157'172.54 12'779'177.78 7'387'905.81 7'387'911.88 190'280'168.46 183'099'841.61\n\n6'802'338.16 377'994.76 6.07 7'180'326.85\n\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n170'067'690.11 162'942'951.95 11'319'072.09 12'211'795.23 5'414'451.46 4'827'329.86 186'801'213.66 179'982'077.04\n\n7'124'738.16 892'723.14 587'121.60 6'819'136.62\n\n16'798.46\n\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nMehraufwand für Wädenswil (Vergleich Abschluss 2015 zu Abschluss erweiterte Gemeinde)\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 9\n\nVergleich Resultate\n\nFür Wädenswil alleine ergäbe sich beim Zusammenschluss eine Mehrbelastung von knapp CHF 17‘000. Da-\nmit kann das Ziel „Keine Steuererhöhungen als unmittelbare Folge des Zusammenschlusses“ erreicht wer-\nden. Die markante Verbesserung gegenüber der ersten Modellrechnung basierend auf den Rechnungen\n2014 ist auf die im Detail geprüften und berücksichtigten Einsparmöglichkeiten zurückzuführen, insbeson-\ndere in den Bereichen Behörden, Verwaltung, Schulen und Altersheim. Diese Einsparungen sollten in den\nJahren 2018 und 2019 umsetzbar sein. Darüber hinaus sind aufgrund von Erfahrungen aus anderen Zusam-\nmenschlüssen weitere Synergieeffekte aufgrund der Optimierung von Strukturen und Verwaltungsabläufen\nzu erwarten. Diese werden sich aber erst in vier bis fünf Jahren positiv auf das Rechnungsergebnis auswir-\nken. Unter der Annahme, dass die Synergieeffekte 0,5 bis 1 % des Gesamtaufwands betragen, wären dies\nzusätzliche Einsparungen in der Höhe von ca. CHF 900‘000 bis CHF 1‘800‘000 bis im Jahr 2023.\n\nNicht enthalten ist in den Modellrechnungen der Kantonsbeitrag von CHF 7‘600‘000, der im Startjahr\n2018 ausbezahlt wird. Damit lassen sich allfällige Änderungen wegen Unvorhergesehenem ausgleichen.\nAuch die für die Eingemeindung erwarteten einmaligen Kosten von ca. CHF 200‘000 bis CHF 400‘000 wer-\nden über diesen Beitrag finanziert.\n\n3.5 Mittel- und langfristige Schulden\n\nGemäss Bilanzen 2015 weisen die Gemeinden Wädenswil, Schönenberg und Hütten folgende mittel- und\nlangfristige Schulden aus:\n\nWädenswil Schönenberg Hütten erweiterte Gemeinde\nWädenswil\n\nCHF 66‘000‘000 CHF 3‘000‘000 CHF 6‘000‘000 CHF 75‘000‘000\n\nDa die Laufzeiten über das Zusammenschlussdatum hinausgehen, können mit dem Kantonsbeitrag 2018\nnicht alle Schulden der Gemeinde Hütten zurückbezahlt werden. Die Laufzeiten der Darlehen von Schönen-\nberg und Hütten können wie folgt zusammengefasst werden:\n\nDarlehen Schönenberg Ende 2015\n\nDarlehen Hütten Ende 2015\n\nMehraufwand 322'400.00 Minderaufwand 1'270'717.90 Mehraufwand 587'127.67 Minderaufwand 361'190.23\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nEinheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule Einheitsgemeinde mit Primarschule\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nDarlehensgeber Darlehen in Fr. Zinssatz Zins in CHF Start Ende (Fälligkeit)\n\nHelvetia Patria 1'500'000 2.46% 36'900.00 25.01.2006 25.01.2018\n\nAusgleichsfonds AHV/IV/EO 1'500'000 2.11% 31'650.00 05.07.2011 05.07.2021\n\nTotal 3'000'000 68'550.00\n\nDarlehensgeber Darlehen in CHF Zinssatz Zins in CHF Start Ende (Fälligkeit)\n\nPost Finance 1'000'000 0.25% 2'500.00 17.02.2015 17.02.2020\n\nSUVA 29.08.16 getilgt 1'000'000 2.97% 29'700.00 29.08.2006 29.08.2016\n\nZKB 1'000'000 3.19% 31'900.00 15.02.2007 15.02.2017\n\nPost Finance 1'000'000 2.75% 27'500.00 18.09.2009 18.09.2019\n\nPost Finance 1'000'000 2.20% 22'000.00 18.06.2010 18.06.2020\n\nZKB 1'000'000 1.38% 13'800.00 23.08.2012 23.08.2022\n\nTotal 6'000'000 127'400.00\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 10\n\nSollten die Mittel des Kantons zur Reduktion der Schulden eingesetzt werden, kann die Passivzinsbelastung\nder erweiterten Gemeinde Wädenswil gesenkt werden. Eine solche Reduktion der Schuldzinsen ist in\nden Modellrechnungen 2015 nicht berücksichtigt.\n\nBei einer angenommenen Reduktion der langfristigen Schulden von CHF 6‘000‘000 in Hütten würde die kon-\nsolidierte Bilanz 2015 wie folgt aussehen:\n\n*)\n*) gemäss Berechnungsvorgaben Gemeindeamt (GAZ)\n\n2015 korrigiert Wändenswil Schönenberg Hütten erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nAktiven 199'402'238 13'763'859 10'800'091 223'966'188\n\nFinanzvermögen 122'888'915 7'018'189 6'853'191 136'760'295\n\nFlüssige Mittel 28'128'585 3'314'557 4'501'083 35'944'225\n\nGuthaben 18'951'302 1'466'792 674'817 21'092'911\n\nAnlagen 73'514'093 2'237'491 1'574'500 77'326'084\n\nSchuldbriefe 896'181 81'491 10'000 987'672\n\nAktien 337'500 17'000 354'500\n\nAnteilscheine 9'200 9'200\n\nDarlehen und Beteiligungen 209'751 209'751\n\nLiegenschaft nicht überbaut 29'166'700 700'000 484'500 30'351'200\n\nLiegenschaft überbaut 35'299'000 1'439'000 1'080'000 37'818'000\n\nLiegenschaften mit Baurechten 5'903'500 5'903'500\n\nGrundeigentumsanteile 1'041'800 1'041'800\n\nMobilien 140'102 140'102\n\nVorräte 510'358 510'358\n\nTransitorische Aktiven 2'294'935 -651 102'791 2'397'075\n\nVerwaltungsvermögen 76'348'360 6'745'670 3'946'900 87'040'930\n\nSachgüter 71'848'600 6'339'000 3'647'000 81'834'600\n\nGrundstücke 137'000 137'000\n\nTiefbauten 11'085'100 2'008'000 1'851'000 14'944'100\n\nHochbauten 57'217'700 4'108'000 1'429'000 62'754'700\n\nMobiliar, Masch., Fahrzeuge 3'545'800 223'000 230'000 3'998'800\n\nDarlehen und Beteiligungen 2'967'300 284'670 109'900 3'361'870\n\nInvestitionsbeiträge 1'532'460 56'000 52'000 1'640'460\n\nÜbrige aktivierte Ausgaben 66'000 138'000 204'000\n\nSpezialfinanzierungen 164'963 164'963\n\nWändenswil Schönenberg Hütten erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nPassiven 199'402'238 13'763'859 10'800'091 223'966'189\n\nFremdkapital 125'739'771 8'543'363 3'559'185 137'842'319\n\nLaufende Verpflichtungen 25'279'393 4'059'789 2'159'404 31'498'586\n\nKurzfristige Schulden 28'000'000 - - 28'000'000\n\nMittel- und langfristige Schulden 66'000'000 3'000'000 - 69'000'000\n\nVerpflichtungen Sonderrechnungen 2'187'275 811'441 218'851 3'217'567\n\nRückstellungen 3'169'007 600'898 96'610 3'866'515\n\nTransitorische Passiven 1'104'096 71'235 1'084'320 2'259'651\n\nVerrechnungen 1'080'750 -1'035 125'328 1'205'043\n\nSpezialfinanzierungen 19'331'509 483'868 445'546 20'260'924\n\nSpezialfinanzierungen 16'976'831 472'435 373'899 17'823'165\n\nWasserversorgung 117'594 109'423 227'017\n\nAbfallentsorgung 167'010 87'591 254'601\n\nAbwasserentsorgung 187'831 176'885 364'716\n\nSpezialfonds 2'354'677 11'433 71'647 2'437'758\n\nSchutzraumpflicht 11'433 41'109 52'542\n\nForstreservefonds - 30'538 30'538\n\nEigenkapital 53'250'208 4'737'663 6'670'032 64'657'903\n\nWändenswil Schönenberg Hütten erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nNettovermögen/ -Schuld -6'286'283 -1'535'572 3'097'031 -4'724'825\n\nEinwohner Ende 2015 21'189 1'883 905 23'977\n\nNettovermögen/ -Schuld je Einwohner -297 -815 3'422 -197\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 11\n\nDie mit der Reduktion der langfristigen Schulden verbundenen Veränderungen zeigen bei der erweiterten\nGemeinde Wädenswil eine mittel- bis langfristige Schuldenhöhe von CHF 69‘000‘000 und eine Erhöhung\ndes Eigenkapitals auf CHF 64‘657‘903. Die Nettoschuld reduziert sich von CHF 10‘724‘825 auf\nCHF 4‘724‘825.\n\n4. Liegenschaften und Grundstücke\n\n4.1 Übersicht\n(Details siehe Anhang Seiten 35/36)\n\nSchönenberg verfügt über 21 Objekte mit einem Versicherungswert von CHF 41‘704‘900.\n\nDavon sind drei Objekte (zwei Gebäude und eine Bauparzelle) dem Finanzvermögen zugeordnet. Diese\nObjekte sind in der Bilanz mit einem Gesamtbetrag von CHF 2‘709‘900 aufgeführt.\n\nHütten verfügt über neun Objekte mit einem Versicherungswert von CHF 15‘928‘600.\n\nIm Finanzvermögen weist Hütten zwei Gebäude und zwei nicht überbaute Grundstücke aus (eine Liegen-\nschaft in und eine ausserhalb der Bauzone, eine Bauparzelle sowie Landwirtschaftsland). Der Bilanzwert be-\nträgt CHF 1‘260‘000.\n\n4.2 Stille Reserven\n\nDie Gemeinden Schönenberg und Hütten haben Liegenschaften im Finanzvermögen bzw. im Verwaltungs-\nvermögen, welche nach einem Zusammenschluss nicht mehr benötigt und theoretisch verkauft werden\nkönnten. Die stillen Reserven in Form von Liegenschaften und Grundstücken schätzt die Arbeitsgruppe\nFinanzen/Liegenschaften auf CHF 8‘200‘000.\n\nObjekte Schönenberg Verkaufspreis in CHF\n(Werte, festgelegt von der AG Finanzen)\n\nVerwaltungsliegenschaft Schönenberg 2‘500‘000\nWohnhaus mit Laden 1‘200‘000\nLiegenschaft Mittelberg\n(ausserhalb Bauzone, grosser Sanierungsaufwand)\n\n500‘000\n\nBauland (W2B) 1‘367 m2 1‘000‘000\nTotal 5‘200‘000\n\nObjekte Hütten Verkaufspreis in CHF\n(Werte, festgelegt von der AG Finanzen)\n\nVerwaltungsliegenschaft Hütten (inkl. Land 808 m2) 1‘200‘000\nBruderhaus 800‘000\nBauland 1‘000 m2 (beim Gemeindehaus) 500‘000\nBauland Kernzone 875 m2 (Rebgartenstrasse) 400‘000\nWeitere Parzellen Landwirtschaftsland, Wald 100‘000\nTotal 3‘000‘000\n\nMit dieser Auflistung soll aufgezeigt werden, wie viele Liegenschaften und Grundstücke die Gemeinden\nSchönenberg und Hütten in die Eingemeindung mitbringen. Die zukünftige Nutzung der nicht mehr benötig-\nten Liegenschaften wird nach einem Zusammenschluss bestimmt.\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 12\n\n5. Investitionen\n\n5.1 Rückblick Nettoinvestitionen\n(Steuerrelevante Investitionen und Investitionen der eigenwirtschaftlichen Betriebe)\n\nDie politischen Gemeinden haben in den Jahren 1995 bis 2015 Nettoinvestitionen in folgender Höhe getätigt:\n\nGemeinde Total\nCHF\n\nDurchschnitt CHF\nje Jahr\n\nDurchschnitt CHF\nje Jahr und Einwohner\n\nWädenswil 239‘292‘487 11‘394‘880 572\nSchönenberg 27‘136‘658 1‘292‘222 703\nHütten 12‘256‘068 583‘622 643\n\nDie Durchschnittswerte in den Jahren 2010 bis 2015 zeigen, dass in Wädenswil und Schönenberg (Sport-\nhalle) deutlich mehr investiert wurde als im langjährigen Durchschnitt.\n\nGemeinde Total\nCHF\n\nDurchschnitt CHF\nje Jahr\n\nDurchschnitt CHF\nje Jahr und Einwohner\n\nWädenswil 87‘401‘742 14‘566‘957 693\nSchönenberg 12‘958‘347 2‘159‘725 1‘139\nHütten 2‘593‘117 432‘186 421\n\n5.2 Investitionsprogramme 2016 – 2020 Schönenberg und Hütten, steuerrelevanter Bereich\n\nGemeinde Schönenberg\n18.08.2016 2016 - 2020 VA 2016 2017 2018 2019 2020\n\nSteuerfinanzierte Bereiche\n\nBildung\n\nUmnutzung alte Turnhalle 3'000'000 - 3'000'000\n\nTiefbauten Gemeindegut -\n\nSanierung Rössliparkplatz 40'000 40'000\n\nErsatz Belag unterer Mittelberg 110'000 110'000\n\nErsatz Belag Mühlestalden 36'000 36'000\n\nSanierung Flurweg Erni - Egg 180'000 - - 180'000\n\nErsatz Belag Kirchrain 80'000 - 80'000\n\nErsatz Belag Schulhausweg 85'000 85'000\n\nErsatz Belag Sonnenrain 295'000 25'000 270'000\n\nErsatz Belag Humbelstrasse 300'000 150'000 150'000\nErsatz Belag Wädenswilerstrasse JK-Haus 90'000 90'000\nSanierung Höhenweg 50'000 50'000\nSanierung Gottlieb-Bachmannstrasse Fortsetzung 100'000 100'000\nSanierung Einlenker Tanne und Mühlestalden 45'000 45'000\nDiverse Bushaltestellen 250'000 50'000 50'000 150'000\nHochwassermassnahmen Kaltenbodenbach / Moos 140'000 70'000 70'000\n\nHochbauten -\n\nSanierung Liegenschaft Kirchrain 2 70'000 35'000 35'000\n\nSanierung Liegenschaft Kirchrain 4 200'000 200'000\n\nSanierung Liegenschaft Mittelberg 250'000 250'000\n\nSanierung Liegenschaft Hüttnerstrasse 1 50'000 50'000\n\nErsatz Bus-Wartehäuschen 170'000 70'000 - 100'000\n\nSanierung Bushaltestelle 30'000\n\nBushaltestelle Dorfhuus 40'000\n\nSportanlage; Einbau Tartanbelag 90'000 90'000\n\nSanierung Dorfhuus 1'030'000 150'000 680'000 100'000 100'000\nDiverse Projekte (inkl. Sanierung Scheibenstand) 400'000 200'000 200'000\n\nMaschinen und Fahrzeuge -\nErsatz OCF Wasserwehr 96'700 96'700\nFeuerwehr PTF Hütten 70'000 20'000 50'000\nFeuerwehr PFT Schönenberg 25'000 - 25'000\nKommunalfahrzeug Holder 270'000 270'000\n\nPlanungsausgaben -\n\nRevision Bau- und Zonenordnung 55'000 30'000 25'000\n\nTotal steuerfinanzierte Bereiche 7'577'700 412'700 750'000 1'080'000 4'110'000 1'295'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\nVerwaltungsvermögen anfangs Jahr 6'046'337 5'567'670 5'382'333 5'519'100 5'939'190 9'044'271\n\nNettoinvestitionen steuerrelevanter Bereich 144'243 412'700 750'000 1'080'000 4'110'000 1'295'000\n\nAbschreibungsbedarf (10% vom Restbuchwert) 622'910 598'037 613'233 659'910 1'004'919 1'033'927\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr 5'567'670 5'382'333 5'519'100 5'939'190 9'044'271 9'305'344\n\nPassivzinsen (2.30% der Eingangsbilanz) 139'066 128'056 123'794 126'939 136'601 208'018\n\nTotal Belastung Laufende Rechnung (Abschreibungen u. Zinsen) 761'976 726'093 737'027 786'849 1'141'520 1'241'945\n\nInvestitionsprogramm 2016 - 2020\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 13\n\nSchönenberg weist 2016 bis 2020 Nettoinvestitionen von CHF 7‘577‘700 aus. Die damit verbundenen\nAbschreibungen und Passivzinsen werden sich für den Voranschlag 2018 der erweiterten Gemeinde\nWädenswil um ca. CHF 25‘000 erhöhen.\n\nHütten weist 2016 bis 2020 Nettoinvestitionen von CHF 1‘910‘300 aus. Die damit verbundenen Abschreibun-\ngen und Passivzinsen werden sich für den Voranschlag 2018 der erweiterten Gemeinde Wädenswil um ca.\nCHF 25‘000 reduzieren.\n\n5.3 Investitionsprogramme 2016 – 2020 Schönenberg und Hütten\nEigenwirtschaftliche Betriebe Wasser, Abwasser, Kläranlage und Abfall\n\nGemeinde Hütten\n18.08.2016 2016 - 2020 VA 2016 2017 2018 2019 2020\n\nSteuerfinanzierte Bereiche\n\nVerwaltung\n\nSanierung Cholplatzhütte 30'000 30'000\n\nFeuerwehr -\n\nOCF Wasserwehr 145'000 145'000 -\n\nBeitrag Schönenberg -96'700 -96'700\n\nErsatz Helme 30'000 30'000\n\nBeitrag Schönenberg -20'000 -20'000\n\nPTF Hütten 75'000 75'000\n\nBeitrag Schönenberg -50'000 -50'000\n\nAsylwesen (nur realisieren, wenn kein Zusammenschluss mit W'il)\n\nErsatzbau Asylunterkunft 300'000 300'000\n\nStrassen\n\nNeuteerungen / Werterhaltungsmassnahmen 1'000'000 200'000 200'000 200'000 200'000 200'000\n\nHang und Stützmauersanierung 250'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000\n\nGewässerunterhalt -\n\nBachverbauungssanieurng (Substanzerhaltung) 200'000 40'000 40'000 40'000 40'000 40'000\n\nMeteormassserleitung Friedhofparkplatz 47'000 47'000 -\n\nTotal steuerfinanzierte Bereiche 1'910'300 415'300 600'000 315'000 290'000 290'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\nVerwaltungsvermögen anfangs Jahr 3'787'600 3'650'900 3'669'664 3'853'287 3'761'795 3'656'664\n\nNettoinvestitionen steuerrelevanter Bereich 300'542 415'300 600'000 315'000 290'000 290'000\n\nAbschreibungsbedarf (10% vom Restbuchwert) 437'242 396'536 416'378 406'491 395'131 384'879\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr 3'650'900 3'669'664 3'853'287 3'761'795 3'656'664 3'561'785\n\nPassivzinsen (3.00% der Eingangsbilanz) 113'628 109'527 110'090 115'599 112'854 109'700\nTotal Belastung Laufende Rechnung (Abschreibungen u. Zinsen) 550'870 506'063 526'468 522'090 507'985 494'579\n\nInvestitionsprogramm 2016 - 2020\n\nGemeinde Schönenberg\n18.08.2016 2016 - 2020 VA 2016 2017 2018 2019 2020\n\nEigenwirtschaftliche Betriebe\n\nWasserwerk\n\nGenerelles Wasserversorgungsprojekt 50'000 25'000 25'000 - - -\n\nRingschluss Kirchrain-Riedstrasse 140'000 140'000\n\nRinganschluss Humbelrain - Humbelweg 250'000 125'000 125'000\n\nErsatz Wasserleitung Mühlestalden - Tannenhof 350'000 175'000 175'000\n\nErsatz Wasserleitung Riedstrasse-Rössli 120'000 120'000\n\nErsatz Wasserleitung 400'000 80'000 80'000 80'000 80'000 80'000\n\nAnschlussgebühren -50'000 -10'000 -10'000 -10'000 -10'000 -10'000\n\nAbwasserbeseitigung -\n\nErsatz Steuerungen Pumpstationen 75'000 20'000 25'000 20'000 10'000 -\n\nProjekt Abwasserbeseitigung Rothenblatt/Külpen 40'000 20'000 20'000\n\nGenerelles Entwässerungsprojekt 26'000 16'000 10'000\n\nErsatz Abwasserleitungen 250'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000\n\nAnschlussgebühren -100'000 -20'000 -20'000 -20'000 -20'000 -20'000\n\nTotal steuerfinanzierte Bereiche 1'551'000 441'000 480'000 420'000 110'000 100'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\nVerwaltungsvermögen anfangs Jahr 1'127'000 1'178'000 1'457'100 1'743'390 1'947'051 1'851'346\n\nNettoinvestitionen eigenwirtschaftliche Betriebe 183'428 441'000 480'000 420'000 110'000 100'000\n\nAbschreibungsbedarf (10% vom Restbuchwert) 132'428 161'900 193'710 216'339 205'705 195'135\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr 1'178'000 1'457'100 1'743'390 1'947'051 1'851'346 1'756'211\n\nPassivzinsen (2.30% der Eingangsbilanz) 25'921 27'094 33'513 40'098 44'782 42'581\n\nTotal Belastung Laufende Rechnung (Abschreibungen u. Zinsen) 158'349 188'994 227'223 256'437 250'487 237'716\n\nInvestitionsprogramm 2016 - 2020\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 14\n\nSchönenberg weist 2016 bis 2020 Nettoinvestitionen von CHF 1‘551‘000 aus. Die damit verbundenen\nAbschreibungen und Passivzinsen werden sich für den Voranschlag 2018 der erweiterten Gemeinde\nWädenswil um ca. CHF 100‘000 erhöhen.\n\nHütten weist 2016 bis 2020 Nettoinvestitionen von CHF 1‘420‘700 aus. Die damit verbundenen Abschreibun-\ngen und Passivzinsen werden sich für den Voranschlag 2018 der erweiterten Gemeinde Wädenswil um ca.\nCHF 60‘000 erhöhen.\n\nGemeinde Hütten\n18.08.2016 2016 - 2020 VA 2016 2017 2018 2019 2020\n\nEigenwirtschaftliche Betriebe\nWasserwerk\n\nWerterhaltung Leitungsnetz 200'000 - 50'000 50'000 50'000 50'000\n\nSanierung Reservoir Schanz 25'000 25'000\n\nTWN/GWP 30'000 30'000\n\nAnschlussgebühren -25'000 -5'000 -5'000 -5'000 -5'000 -5'000\n\nAbwasserbeseitigung -\n\nKanalisation/Netzsanierung 250'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000\n\nAnschlussgebühren -25'000 -5'000 -5'000 -5'000 -5'000 -5'000\n\nKläranlage -\n\nEinkauf Erweiterung Kläranlage 940'700 140'700 200'000 200'000 200'000 200'000\n\nAbfall\n\nSanierung Containerplatz 25'000 25'000\n\nTotal eigenwirtschaftliche Betriebe 1'420'700 260'700 290'000 290'000 290'000 290'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\nVerwaltungsvermögen anfangs Jahr 301'000 296'000 501'030 711'927 901'734 1'072'561\n\nNettoinvestitionen eigenwirtschaftliche Betriebe 45'743 260'700 290'000 290'000 290'000 290'000\n\nAbschreibungsbedarf (10% vom Restbuchwert) 35'743 55'670 79'103 100'193 119'173 136'256\n\nZusätzliche Abschreibungen 15'000\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr 296'000 501'030 711'927 901'734 1'072'561 1'226'305\n\nPassivzinsen (3.00% der Eingangsbilanz) 9'030 8'880 15'031 21'358 27'052 32'177\n\nTotal Belastung Laufende Rechnung (Abschreibungen u. Zinsen) 59'773 64'550 94'134 121'551 146'225 168'433\n\nInvestitionsprogramm 2016 - 2020\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 15\n\n6. Eigenwirtschaftliche Betriebe\n\n6.1 Vorbemerkungen\n\nIn Wädenswil wurde in der Rechnung 2015 im Wasser- und Abwasserbereich der Aufwand und Ertrag von\n15 Monaten Betrieb berücksichtigt, d. h. Wädenswil wird in Zukunft die Abrechnungsperiode mit dem Rech-\nnungsjahr gleichsetzen. Deshalb ist ein Vergleich der 15er Zahlen mit den 14er Zahlen nur bedingt möglich.\nDie nachfolgenden Daten sind der Rechnung 2014 entnommen.\n\n6.2 Wasserversorgung\n\nAuf der Basis der Rechnung 2014 wurde der effektive und für eine ausgeglichene Rechnung notwendige\nMengenpreis (CHF je m3 Wasser) berechnet. Bei den Berechnungen werden die zusätzlichen Abschreibun-\ngen sowie die Veränderung der Spezialfinanzierung (Einnahmen und Entnahmen) nicht berücksichtigt.\n\nDie Berechnungen zeigen, dass Wädenswil zum Ausgleich der Rechnung 2014 eine Mengengebühr von\nCHF 0.70 je m3 Wasser benötigt hätte. Für die erweiterte politische Gemeinde Wädenswil hätten CHF 0.78\nje m3 Wasser ausgereicht für eine ausgeglichene Rechnung. Der tiefe Mengenpreis wird massgeblich durch\nden Wasserverbrauch von Wädenswil geprägt. Der Anteil von Schönenberg und Hütten beträgt nur ca.\n10 %.\n\nWasser\n\nRechnung 2014\nBerechnungen Stand 14.05.16\n\nTotal Wasserversorgung 6'193'294.74 6'193'294.74 358'963.40 358'963.40 206'366.45 206'366.45 6'758'624.59 6'758'624.59\n\nGebühren Total 2'929'521.00 286'853.10 165'643.40 3'382'017.50\n\nErtag aus verrechnter Wassermenge 1'812'208.10 221'650.00 82'210.00 2'116'068.10\n\nErtrag ohne verrechnete Wassermenge 1'117'312.90 65'203.10 83'433.40 1'265'949.40\n\nEntnahme aus Spezialfinanzierung 0.00 40'886.25 0.00 40'886.25\n\nBereinigter Ertrag 4'381'086.64 96'427.15 124'156.45 4'601'670.24\n\nEinlagen Spezialfinanzierung 744'228.64 74'632.55 3'427.17 822'288.36\n\nZusätzliche Abschreibungen 0.00 0.00 20'000.00 20'000.00\n\nBereinigter Aufwand 5'449'066.10 284'330.85 182'939.28 5'916'336.23\n\nAufwandüberschuss -1'067'979.46 -187'903.70 -58'782.83 -1'314'665.99\n\nWasserverbrauch in m3 1'524'231.00 110'893.00 54'409.00 1'689'533.00\n\nm3 Preis zum Ausgleich der Rechnung 0.70 1.69 1.08 0.78\n\nVerrechneter m3 Preis 2014 1.20 2.00 1.00 1.20\n\nSpezialfinanzierung Wasser Ende 2014 2'214'549.50 146'642.43 133'500.64 2'494'693\n\nEinwohner Ende 2014 21'189 1'883 905 23'977\n\nSpezialfinanzierung je Einwohner 104.51 77.88 147.51 104.05\n\nPolitische Gemeinde\n\nWädenswil\n\nPolitische Gemeinde\n\nSchönenberg\n\nPolitische Gemeinde\n\nHütten\n\nModell "Erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil"\n\nRechnung 2014 Rechnung 2014 Rechnung 2014 Rechnung 2014\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 16\n\n6.3 Abwasserentsorgung\n\nIn diesem Bereich wurde gleich vorgegangen wie im Bereich Wasserversorgung.\n\nDie Berechnungen zeigen, dass Wädenswil zum Ausgleich der Rechnung 2014 eine Mengengebühr von\nCHF 1.33 je m3 Abwasser benötigt hätte. Die erweiterte politische Gemeinde Wädenswil hätte CHF 1.47 je\nm3 Abwasser für eine ausgeglichene Rechnung benötigt. Wädenswil weist mit CHF 1.20 je m3 eine tiefe\nMengengebühr im Abwasserbereich auf. Der gute Stand der Spezialfinanzierung von Ende 2014 mit\nCHF 6,7 Mio. erlaubt vorübergehend einen tiefen Mengenpreis. Auch bei der Abwasserentsorgung bestimmt\nWädenswil die festzusetzende Mengengebühr. Der Anteil der Abwassermenge von Schönenberg und Hütten\nliegt unter 10 %.\n\nAbwasser und Kläranlage\n\nRechnung 2014\nBerechnungen Stand 14.05.16\n\nTotal Abwasser und Kläranlage 3'409'911.70 3'409'911.70 401'842.20 401'842.20 229'703.80 229'703.80 4'041'457.70 4'041'457.70\n\nGebühren Total 2'946'875.30 396'153.95 223'191.70 3'566'220.95\n\nErtag aus verrechnter Abwassermenge 1'550'650.00 383'312.00 82'354.00 2'016'316.00\n\nErtrag ohne verrechnete Abwassermenge 1'396'225.30 12'841.95 140'837.70 1'549'904.95\n\nEntnahme aus Spezialfinanzierung 164'362.12 0.00 0.00 164'362.12\n\nBereinigter Ertrag 1'694'899.58 18'530.20 147'349.80 1'860'779.58\n\nEinlagen Spezialfinanzierung 0.00 81'970.65 29'495.19 111'465.84\n\nZusätzliche Abschreibungen 0.00 0.00 0.00 0.00\n\nBereinigter Aufwand 3'409'911.70 319'871.55 200'208.61 3'929'991.86\n\nAufwandüberschuss -1'715'012.12 -301'341.35 -52'858.81 -2'069'212.28\n\nAbwasserverbrauch in m3 1'292'109 85'267 34'314 1'411'690\n\nm3 Preis zum Ausgleich der Rechnung 1.33 3.53 1.54 1.47\n\nVerrechneter m3 Preis 2014 1.20 4.50 2.40 1.20\n\nSpezialfinanzierung Abwasser Ende 2014 6'700'996.55 125'986.92 246'565.24 7'073'548.71\n\nEinwohner Ende 2014 21'189 1'883 905 23'977\n\nSpezialfinanzierung je Einwohner 316.25 66.91 272.45 295.01\n\nPolitische Gemeinde\n\nWädenswil\n\nPolitische Gemeinde\n\nSchönenberg\n\nPolitische Gemeinde\n\nHütten\n\nModell "Erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil"\n\nRechnung 2014 Rechnung 2014 Rechnung 2014 Rechnung 2014\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 17\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 18\n\n6.4 Hochrechnungen 2018 Wasserversorgung\n\nDie Investitionen 2016 bis 2018 von Schönenberg und Hütten im Wasserbereich führen zu erhöhten Ab-\nschreibungen und Passivzinsen 2018.\n\nGemeinde Schönenberg\n18.08.2016 2016 - 2020 VA 2016 2017 2018 2019 2020\n\nWasserversorgung\n\nGenerelles Wasserversorgungsprojekt 50'000 25'000 25'000 - - -\n\nRingschluss Kirchrain-Riedstrasse 140'000 140'000\n\nRinganschluss Humbelrain - Humbelweg 250'000 125'000 125'000\n\nErsatz Wasserleitung Mühlestalden - Tannenhof 350'000 175'000 175'000\n\nErsatz Wasserleitung Riedstrasse-Rössli 120'000 120'000\n\nErsatz Wasserleitung 400'000 80'000 80'000 80'000 80'000 80'000\n\nAnschlussgebühren -50'000 -10'000 -10'000 -10'000 -10'000 -10'000\n\nTotal Wasserversorgung 1'260'000 355'000 395'000 370'000 70'000 70'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\nVerwaltungsvermögen anfangs Jahr 358'000 305'000 594'000 890'100 1'134'090 1'083'681\n\nNettoinvestitionen eigenwirtschaftliche Betriebe -19'001 355'000 395'000 370'000 70'000 70'000\n\nAbschreibungsbedarf (10% vom Restbuchwert) 33'999 66'000 98'900 126'010 120'409 115'368\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr 305'000 594'000 890'100 1'134'090 1'083'681 1'038'313\n\nPassivzinsen (2.30% der Eingangsbilanz) 8'234 7'015 13'662 20'472 26'084 24'925\n\nTotal Belastung Laufende Rechnung (Abschreibungen u. Zinsen) 42'233 73'015 112'562 146'482 146'493 140'293\n\nInvestitionsprogramm 2016 - 2020\n\nGemeinde Hütten\n18.08.2016 2016 - 2020 VA 2016 2017 2018 2019 2020\n\nWasserversorgung\nWerterhaltung Leitungsnetz 200'000 - 50'000 50'000 50'000 50'000\n\nSanierung Reservoir Schanz 25'000 25'000\n\nTWN/GWP 30'000 30'000\n\nAnschlussgebühren -25'000 -5'000 -5'000 -5'000 -5'000 -5'000\n\nTotal Wasserversorgung 230'000 50'000 45'000 45'000 45'000 45'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\nVerwaltungsvermögen anfangs Jahr 54'000 42'000 82'800 115'020 144'018 170'116\n\nNettoinvestitionen eigenwirtschaftliche Betriebe 9'717 50'000 45'000 45'000 45'000 45'000\n\nAbschreibungsbedarf (10% vom Restbuchwert) 6'717 9'200 12'780 16'002 18'902 21'512\n\nZusätzliche Abschreibungen 15'000\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr 42'000 82'800 115'020 144'018 170'116 193'605\n\nPassivzinsen (3.00% der Eingangsbilanz) 1'620 1'260 2'484 3'451 4'321 5'103\n\nTotal Belastung Laufende Rechnung (Abschreibungen u. Zinsen) 23'337 10'460 15'264 19'453 23'222 26'615\n\nInvestitionsprogramm 2016 - 2020\n\nWasser\n\nRechnung 2014\n\nBerechnungen Stand 18.08.16\n\nTotal Wasserversorgung 6'193'294.74 6'193'294.74 450'506.40 450'506.40 206'366.45 206'366.45 6'850'167.59 6'850'167.59\n\nGebühren Total 2'929'521.00 286'853.10 165'643.40 3'382'017.50\n\nErtag aus verrechnter Wassermenge 1'812'208.10 221'650.00 82'210.00 2'116'068.10\n\nErtrag ohne verrechnete Wassermenge 1'117'312.90 65'203.10 83'433.40 1'265'949.40\n\nEntnahme aus Spezialfinanzierung 0.00 132'429.25 0.00 132'429.25\n\nBereinigter Ertrag 4'381'086.64 96'427.15 124'156.45 4'601'670.24\n\nEinlagen Spezialfinanzierung 744'228.64 70'979.80 15'664.17 830'872.61\n\nZusätzliche Abschreibungen 0.00 0.00 0.00 0.00\n\nBereinigter Aufwand 5'449'066.10 379'526.60 190'702.28 6'019'294.98\n\nAufwandüberschuss -1'067'979.46 -283'099.45 -66'545.83 -1'417'624.74\n\nWasserverbrauch in m3 1'524'231.00 110'893.00 54'409.00 1'689'533.00\n\nm3 Preis zum Ausgleich der Rechnung 0.70 2.55 1.22 0.84\n\nVerrechneter m3 Preis 2014 1.20 2.00 1.00 1.20\n\nPolitische Gemeinde\n\nWädenswil\n\nPolitische Gemeinde\n\nSchönenberg\n\nPolitische Gemeinde\n\nHütten\n\nModell "Erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil"\n\nRechnung 2014 Hoch-Rechnung 2018 Hoch-Rechnung 2018 Hoch-Rechnung 2018\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 19\n\n6.5 Hochrechnungen 2018 Abwasser und Kläranlage\n\nDie Investitionen 2016 bis 2018 von Schönenberg und Hütten im Abwasserbereich und bei der Kläranlage\nführen zu erhöhten Abschreibungen und Passivzinsen 2018.\n\nGemeinde Schönenberg\n18.08.2016 2016 - 2020 VA 2016 2017 2018 2019 2020\n\nAbwasser und Kläranlage\n\nAbwasserbeseitigung -\n\nErsatz Steuerungen Pumpstationen 75'000 20'000 25'000 20'000 10'000 -\n\nProjekt Abwasserbeseitigung Rothenblatt/Külpen 40'000 20'000 20'000\n\nGenerelles Entwässerungsprojekt 26'000 16'000 10'000\n\nErsatz Abwasserleitungen 250'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000\n\nAnschlussgebühren -100'000 -20'000 -20'000 -20'000 -20'000 -20'000\n\nTotal Abwasser und Kläranlage 291'000 86'000 85'000 50'000 40'000 30'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\nVerwaltungsvermögen anfangs Jahr 681'000 787'000 785'700 783'630 750'267 711'240\n\nNettoinvestitionen eigenwirtschaftliche Betriebe 183'428 86'000 85'000 50'000 40'000 30'000\n\nAbschreibungsbedarf (10% vom Restbuchwert) 77'428 87'300 87'070 83'363 79'027 74'124\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr 787'000 785'700 783'630 750'267 711'240 667'116\n\nPassivzinsen (2.30% der Eingangsbilanz) 15'663 18'101 18'071 18'023 17'256 16'359\n\nTotal Belastung Laufende Rechnung (Abschreibungen u. Zinsen) 93'091 105'401 105'141 101'386 96'283 90'483\n\nInvestitionsprogramm 2016 - 2020\n\nGemeinde Hütten\n18.08.2016 2016 - 2020 VA 2016 2017 2018 2019 2020\n\nAbwasser und Kläranlage\n\nAbwasserbeseitigung -\n\nKanalisation/Netzsanierung 250'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000\n\nAnschlussgebühren -25'000 -5'000 -5'000 -5'000 -5'000 -5'000\n\nKläranlage -\n\nEinkauf Erweiterung Kläranlage 940'700 140'700 200'000 200'000 200'000 200'000\n\nTotal Abwasser und Kläranlage 1'165'700 185'700 245'000 245'000 245'000 245'000\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\nVerwaltungsvermögen anfangs Jahr 247'000 254'000 395'730 576'657 739'491 886'042\n\nNettoinvestitionen eigenwirtschaftliche Betriebe 36'026 185'700 245'000 245'000 245'000 245'000\n\nAbschreibungsbedarf (10% vom Restbuchwert) 29'026 43'970 64'073 82'166 98'449 113'104\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr 254'000 395'730 576'657 739'491 886'042 1'017'938\n\nPassivzinsen (3.00% der Eingangsbilanz) 7'410 7'620 11'872 17'300 22'185 26'581\n\nTotal Belastung Laufende Rechnung (Abschreibungen u. Zinsen) 36'436 51'590 75'945 99'465 120'634 139'685\n\nInvestitionsprogramm 2016 - 2020\n\nAbwasser und Kläranlage\n\nRechnung 2014\nBerechnungen Stand 18.08.16\n\nTotal Abwasser und Kläranlage 3'409'911.70 3'409'911.70 430'042.20 401'842.20 264'670.61 264'670.61 4'104'624.51 4'076'424.51\n\nGebühren Total 2'946'875.30 396'153.95 223'191.70 3'566'220.95\n\nErtag aus verrechnter Abwassermenge 1'550'650.00 383'312.00 82'354.00 2'016'316.00\n\nErtrag ohne verrechnete Abwassermenge 1'396'225.30 12'841.95 140'837.70 1'549'904.95\n\nEntnahme aus Spezialfinanzierung 164'362.12 0.00 34'966.81 199'328.93\n\nBereinigter Ertrag 1'694'899.58 18'530.20 147'349.80 1'860'779.58\n\nEinlagen Spezialfinanzierung 0.00 74'949.65 0.00 74'949.65\n\nZusätzliche Abschreibungen 0.00 0.00 0.00 0.00\n\nBereinigter Aufwand 3'409'911.70 355'092.55 264'670.61 4'029'674.86\n\nAufwandüberschuss -1'715'012.12 -336'562.35 -117'320.81 -2'168'895.28\n\nAbwasserverbrauch in m3 1'292'109 85'267 34'314 1'411'690\n\nm3 Preis zum Ausgleich der Rechnung 1.33 3.95 3.42 1.54\n\nVerrechneter m3 Preis 2014 1.20 4.50 2.40 1.20\n\nPolitische Gemeinde\n\nWädenswil\n\nPolitische Gemeinde\n\nSchönenberg\n\nPolitische Gemeinde\n\nHütten\n\nModell "Erweiterte Gemeinde\n\nWädenswil"\n\nRechnung 2014 Hoch-Rechnung 2018 Hoch-Rechnung 2018 Hoch-Rechnung 2018\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 20\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nGesamttotal Effektive Rechnungen 2015 169'735'090.11 162'932'751.95 13'157'172.54 12'779'177.78 7'387'905.81 7'387'911.88 190'280'168.46 183'099'841.61\n\nSaldo 6'802'338.16 377'994.76 6.07 7'180'326.85\n\n011 Legislative\n\ngemäss Rechnung 357'665.50 2'231.90 43'456.55 0.00 77'391.90 0.00 478'513.95 2'231.90\n\n355'433.60 43'456.55 77'391.90 476'282.05\n\nGesamtes Konto entfällt (RPK, Revision etc.) Minderaufwand -43'456.55 -77'391.90 -120'848.45 0.00\n\nUrnenstandort in Schönenberg und Hütten Mehraufwand 6'000.00 6'000.00 0.00\n\nMehraufwand Wädenswil für Drucksachen Mehraufwand 7'000.00 7'000.00 0.00\n\nMehraufwand Wädenswil für Revisionskosten Mehraufwand 2'600.00 2'600.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 373'265.50 2'231.90\n\n371'033.60\n\nMinderaufwand 105'248.45\n\n012 Exekutive\n\ngemäss Rechnung 569'838.40 4'800.00 217'187.65 0.00 253'262.22 15'691.85 1'040'288.27 20'491.85\n\n565'038.40 217'187.65 237'570.37 1'019'796.42\n\nGesamtes Konto entfällt (kein Gemeinderat und Kommissionen\n\nmehr, Dienstleistungen Dritter entfallen) Minderaufwand, Minderertrag -217'187.65 -253'262.22 -15'691.85 -470'449.87 -15'691.85\n\nAnteil Personal und Sachaufwand bleiben neutral 48'500.00 48'500.00 0.00\n\nMehraufwand Stadtrat für Gebiet Schönenberg und Hütten Mehraufwand 18'000.00 18'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 636'338.40 4'800.00\n\n631'538.40\n\nMinderaufwand 388'258.02\n\n020 Gemeindeverwaltung\n\ngemäss Rechnung 12'237'612.36 7'860'110.71 1'207'890.95 227'951.85 378'864.58 327'353.55 13'824'367.89 8'415'416.11\n\n4'377'501.65 979'939.10 51'511.03 5'408'951.78\n\nGesamtes Konto entfällt (kein Personal und Kommissionen mehr,\n\nDienstleistungen Dritter entfallen) Minderaufwand, Minderertrag -1'207'890.95 -227'951.85 -378'864.58 -327'353.55 -1'586'755.53 -555'305.40\n\nAnteil Personal und Sachaufwand bleiben neutral 154'000.00 313'500.00 467'500.00\n\nMehraufwand Verwaltung für Gebiet Schönenberg und Hütten Mehraufwand 437'000.00 437'000.00 0.00\n\n(Reduktion aufgrund hohem Sozialaufwand)\n\nMehrertrag Verwaltung für Gebiet Schönenberg und Hütten Mehrertrag 75'000.00 0.00 75'000.00\n\n(Reduktion um 50% gegeüber Berechnungen)\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 12'674'612.36 8'402'610.71\n\n4'272'001.65\n\nMinderaufwand 1'136'950.13\n\n021 Baupolizei\n\ngemäss Rechnung 37'920.35 3'566.25 37'920.35 3'566.25\n\n34'354.10 34'354.10\n\nBauverwaltung entfällt, ist in Kto. 20 berücksicht. Minderaufwand, Minderertrag -37'920.35 -3'566.25 -37'920.35 -3'566.25\n\nAnteil Personal und Sachaufwand bleiben neutral 19'400.00 19'400.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 19'400.00 0.00\n\n19'400.00\n\nMinderaufwand 14'954.10\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nKorrekturen\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 21\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n030 Leistungen für Pensionierte\n\ngemäss Rechnung 20'400.00 0.00 20'400.00 0.00\n\n20'400.00 20'400.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 20'400.00 0.00\n\n20'400.00\n\nNeutral 0.00\n\n090 Verwaltungsliegenschaften\n\ngemäss Rechnung 6'339'443.99 6'252'926.37 155'579.71 91'670.55 43'888.52 16'950.00 6'538'912.22 6'361'546.92\n\n86'517.62 63'909.16 26'938.52 177'365.30\n\nSchönenberg bleiben Mehrzweckgebäude und Dorfhuus,\n\nGemeindehaus Teil Verwaltung wird vermietet; 2 Wohnungen\n\nGemeindehaus bleiben Mehrertrag Miete 24'000.00 0.00 24'000.00\n\nVerwaltungsliegenschaft in Hütten wird vermietet Mehrertrag Miete 24'000.00 0.00 24'000.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 6'538'912.22 6'409'546.92\n\n129'365.30\n\nMinderaufwand 48'000.00\n\n100 Rechtspflege\n\ngemäss Rechnung 3'349'273.40 2'765'006.39 153'834.45 29'999.35 105'682.15 7'948.89 3'608'790.00 2'802'954.63\n\n584'267.01 123'835.10 97'733.26 805'835.37\n\nVermessungsaufwand entfällt (Synergieeffekt) Minderaufwand -12'740.60 -2'275.70 -15'016.30 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 3'593'773.70 2'802'954.63\n\n790'819.07\n\nMinderaufwand 15'016.30\n\n110 Polizei\n\ngemäss Rechnung 2'081'339.54 843'102.14 9'889.65 1'120.00 4'525.00 0.00 2'095'754.19 844'222.14\n\n1'238'237.40 8'769.65 4'525.00 1'251'532.05\n\nVertrag mit Kapo in Schönenberg und Hütten bleibt bestehen 0.00 0.00\n\nHöherer Beitrag an Seerettungsdienst Mehraufwand 6'000.00 6'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'101'754.19 844'222.14\n\n1'257'532.05\n\nMehraufwand 6'000.00\n\n120 Rechtssprechung (Friedensrichter)\n\ngemäss Rechnung 114'351.73 30'490.00 5'999.75 1'705.00 2'962.25 1'320.00 123'313.73 33'515.00\n\n83'861.73 4'294.75 1'642.25 89'798.73\n\nkeine Friedensrichter mehr in Schönenberg und Hütten Minderaufwand, Minderertrag -5'999.75 -1'705.00 -2'962.25 -1'320.00 -8'962.00 -3'025.00\n\nMehraufwand Friedensrichter in Wädenswil Mehraufwand 4'000.00 4'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 118'351.73 30'490.00\n\n87'861.73\n\nMinderaufwand 1'937.00\n\n140 Feuerwehr Strukturen prüfen 642'510.34 43'125.75 204'042.70 0.00 291'051.65 192'933.60 1'137'604.69 236'059.35\n\ngemäss Rechnung 599'384.59 204'042.70 98'118.05 901'545.34\n\nÜberdurchschnittlicher Aufwand wegen 2 Brände Minderaufwand, Minderertrag -16'000.00 -24'736.45 -16'000.00 -40'736.45 -16'000.00\n\nTiefere Lohnsumme Materialwarte Minderaufwand -45'000.00 -45'000.00 0.00\n\nHöherer Sold Mehraufwand 15'000.00 15'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'066'868.24 220'059.35\n\n846'808.89\n\nMinderaufwand 54'736.45\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 22\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n141 Feuerpolizei, Feuerwehr allgemein\n\ngemäss Rechnung 11'966.15 0.00 11'966.15 0.00\n\n11'966.15 11'966.15\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 11'966.15 0.00\n\n11'966.15\n\nNeutral 0.00\n\n150 Militär\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 377.30 0.00 0.00 0.00 377.30 0.00\n\n377.30 377.30\n\nWehrmännerentlastung im Kto. Exekutive Minderaufwand -377.30 -377.30 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 0.00 0.00\n\n0.00\n\nMinderaufwand 377.30\n\n160 Zivilschutz\n\ngemäss Rechnung 337'912.07 115'316.10 57'196.70 5'750.00 16'145.89 3'257.80 411'254.66 124'323.90\n\n222'595.97 51'446.70 12'888.09 286'930.76\n\nÜberdurchschnittliche Verwaltungskosten Minderaufwand -4'000.00 -4'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 407'254.66 124'323.90\n\n282'930.76\n\nMinderaufwand 4'000.00\n\n161 Ziviler Gemeindeführungsstab\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 389.90 0.00 0.00 0.00 389.90 0.00\n\n389.90 389.90\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 389.90 0.00\n\n389.90\n\nNeutral 0.00\n\n2 Bildung\n\n200 Kindergarten\n\ngemäss Rechnung 3'130'355.15 51'900.00 220'994.88 0.00 120'902.63 0.00 3'472'252.66 51'900.00\n\n3'078'455.15 220'994.88 120'902.63 3'420'352.66\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 3'472'252.66 51'900.00\n\n3'420'352.66\n\nNeutral 0.00\n\n210 Primarschule\n\ngemäss Rechnung 18'774'100.69 1'419'358.35 1'131'128.01 25'358.00 636'186.94 23'034.60 20'541'415.64 1'467'750.95\n\n17'354'742.34 1'105'770.01 613'152.34 19'073'664.69\n\nKlassenlager nur alle 2 Jahre (nur Hälfte wird verrechnet) Minderaufwand -7'000.00 0.00 -7'000.00 0.00\n\nBVK Sanierungsmassnahmen neutralisiert Minderaufwand -8'366.48 -8'366.48 0.00\n\nÜberdurchschnittliche Vikariate Minderaufwand -30'000.00 -30'000.00\n\nTieferer Aufwand Schulmaterial, Anschaffungen,\n\nVerbrauchsmaterial, Exkursionen, Lager etc. (Synergieeffekte) Minderaufwand -52'000.00 -52'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 20'444'049.16 1'467'750.95\n\n18'976'298.21\n\nMinderaufwand 97'366.48\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 23\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n213 Tagesstrukturen\n\ngemäss Rechnung 632'877.75 0.00 73'223.25 60'896.30 12'271.65 0.00 718'372.65 60'896.30\n\n632'877.75 12'326.95 12'271.65 657'476.35\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 718'372.65 60'896.30\n\n657'476.35\n\nNeutral 0.00\n\n214 Musikschule\n\ngemäss Rechnung 408'237.00 0.00 74'598.97 0.00 20'643.70 4'019.96 503'479.67 4'019.96\n\n408'237.00 74'598.97 16'623.74 499'459.71\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 503'479.67 4'019.96\n\n499'459.71\n\nNeutral 0.00\n\n217 Schulliegenschaften\n\ngemäss Rechnung 3'087'973.48 0.00 270'646.75 1'290.05 273'541.29 19'033.14 3'632'161.52 20'323.19\n\n3'087'973.48 269'356.70 254'508.15 3'611'838.33\n\nHöhere Liegenschaftenerträge in Hütten Mehrertrag 24'000.00 0.00 24'000.00\n\nBVK Sanierungsmassnahmen (neutralisiert) Mehraufwand 2'585.68 2'585.68\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 3'634'747.20 44'323.19\n\n3'590'424.01\n\nMehrertrag 21'414.32\n\n218 Volksschule allgemeines 1'391'355.61 0.00 63'838.55 1'296.00 82'342.17 1'488.50 1'537'536.33 2'784.50\n\ngemäss Rechnung 1'391'355.61 62'542.55 80'853.67 1'534'751.83\n\nÜberdurchschnittlicher Aufwand Anstellung neuer Schulleiter Minderaufwand -6'000.00 -6'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'531'536.33 2'784.50\n\n1'528'751.83\n\nMinderaufwand 6'000.00\n\n219 Schulverwaltung\n\ngemäss Rechnung 2'167'201.81 1'295'247.95 257'352.42 0.00 235'311.24 0.00 2'659'865.47 1'295'247.95\n\n871'953.86 257'352.42 235'311.24 1'364'617.52\n\nkeine Schulpflege mehr in Schönenberg und Hütten\n\nEntschädigung Schulpflege und Kommissionen Minderaufwand -19'985.85 -24'000.00 -43'985.85 0.00\n\nTag- und Sitzunggelder Minderaufwand -12'080.00 -15'295.00 -27'375.00 0.00\n\nEinsparungen Schulverwaltung Minderaufwand -87'000.00 -87'000.00 0.00\n\nReduktion Sozialleistungen Schulpflege und Verwaltung Minderaufwand -4'000.00 -4'000.00 0.00\n\nÜberdurchschnittliche Aufwand Gutachten und Honorare Minderaufwand -9'242.20 -9'242.20 0.00\n\nEinmalige Personalabfindung Minderaufwand -31'072.50 -31'072.50 0.00\n\nBVK Sanierungsmassnahmen (neutralisiert) Mehraufwand 5'561.92 5'561.92 0.00\n\nEinsparungen Schulleitung Minderaufwand -30'000.00 -30'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'432'751.84 1'295'247.95\n\n1'137'503.89\n\nMinderaufwand 227'113.63\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 24\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n220 Sonderschulung\n\ngemäss Rechnung 1'619'769.25 104'726.91 366'672.85 2'086.00 484'815.35 29'125.85 2'471'257.45 135'938.76\n\n1'515'042.34 364'586.85 455'689.50 2'335'318.69\n\nBVK Sanierungsmassnahmen (neutralisiert) Mehraufwand 1'377.50 1'377.50 0.00\n\nDienstleistungen Dritter überduchschnittlich Minderaufwand -18'000.00 -18'000.00 0.00\n\nÜberdurchschnittliche Kosten Schülertransport Minderaufwand -5'000.00 -5'000.00 0.00\n\nEntschädigung an Schule Wädenswil (neutralisiert) Minderaufwand, Minderertrag -64'800.00 -64'800.00 -64'800.00 -64'800.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'384'834.95 71'138.76\n\n2'313'696.19\n\nMinderaufwand 21'622.50\n\n230 Berufsbildung\n\ngemäss Rechnung 764'453.00 0.00 0.00 0.00 879.10 0.00 765'332.10 0.00\n\n764'453.00 879.10 765'332.10\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 765'332.10 0.00\n\n765'332.10\n\nNeutral 0.00\n\n290 Bildungswesen übriges\n\ngemäss Rechnung 12'000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12'000.00 0.00\n\n12'000.00 12'000.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 12'000.00 0.00\n\n12'000.00\n\nNeutral 0.00\n\n300 Kulturförderung\n\ngemäss Rechnung 773'386.54 83'804.55 26'435.40 28'568.00 19'760.45 0.00 819'582.39 112'372.55\n\n689'581.99 2'132.60 19'760.45 707'209.84\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 819'582.39 112'372.55\n\n707'209.84\n\nNeutral 0.00\n\n305 Bibliothek in Schönenberg und Hütten nur noch Schulbibliothek\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 32'291.20 5'516.25 27'601.17 0.00 59'892.37 5'516.25\n\n26'774.95 27'601.17 54'376.12\n\nLeigebühren Schönenberg entfallen Minderertrag -5'516.25 0.00 -5'516.25\n\nnur noch Schulbibilotheken in Schönenberg und Hütten Minderaufwand -25'000.00 -15'000.00 -40'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 19'892.37 0.00\n\n19'892.37\n\nMinderaufwand 34'483.75\n\n310 Denkmalpflege, Heimatschutz\n\ngemäss Rechnung 10'677.65 0.00 800.00 0.00 0.00 0.00 11'477.65 0.00\n\n10'677.65 800.00 11'477.65\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 11'477.65 0.00\n\n11'477.65\n\nNeutral 0.00\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 25\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n320 Dorfzitig Schönenberg\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 28'371.85 17'360.00 0.00 0.00 28'371.85 17'360.00\n\n11'011.85 11'011.85\n\nwird eingestellt Minderaufwand, Minderertrag -28'371.85 -17'360.00 -28'371.85 -17'360.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 0.00 0.00\n\n0.00\n\nMinderaufwand 11'011.85\n\n330 Parkanlagen\n\ngemäss Rechnung 1'017'221.65 548'573.10 13'798.65 0.00 8'925.45 0.00 1'039'945.75 548'573.10\n\n468'648.55 13'798.65 8'925.45 491'372.65\n\nSchönenberg unterdurchschnittlich Mehraufwand 5'000.00 5'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'044'945.75 548'573.10\n\n496'372.65\n\nMehraufwand 5'000.00\n\n340 Sport\n\ngemäss Rechnung 4'308'942.62 1'714'927.75 8'639.20 3'977.60 2'560.00 0.00 4'320'141.82 1'718'905.35\n\n2'594'014.87 4'661.60 2'560.00 2'601'236.47\n\nNutzungsrechte Hütten an Schiessstand Schönenberg entfällt Minderaufwand -1'000.00 -1'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 4'319'141.82 1'718'905.35\n\n2'600'236.47\n\nMinderaufwand 1'000.00\n\n341 Schiessanlage\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 5'274.35 5'000.00 0.00 0.00 5'274.35 5'000.00\n\n274.35 274.35\n\nSchiessanlage Schönenberg wird aufgehoben Minderaufwand, Minderertrag -5'274.35 -5'000.00 -5'274.35 -5'000.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 0.00 0.00\n\n0.00\n\nMinderaufwand 274.35\n\n345 Sportanlage\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 173'127.40 23'487.45 0.00 0.00 173'127.40 23'487.45\n\n149'639.95 149'639.95\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 173'127.40 23'487.45\n\n149'639.95\n\nNeutral 0.00\n\n350 Übrige Freizeitgestaltung\n\ngemäss Rechnung 1'029'912.14 278'782.25 0.00 0.00 0.00 0.00 1'029'912.14 278'782.25\n\n751'129.89 751'129.89\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'029'912.14 278'782.25\n\n751'129.89\n\nNeutral 0.00\n\n410 Kranken- und Pflegeheime\n\ngemäss Rechnung 5'063'004.30 0.00 407'429.20 0.00 197'437.00 0.00 5'667'870.50 0.00\n\n5'063'004.30 407'429.20 197'437.00 5'667'870.50\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 5'667'870.50 0.00\n\n5'667'870.50\n\nNeutral 0.00\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 26\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n440 Ambulante Krankenpflege Strukturen prüfen\n\ngemäss Rechnung 977'715.72 0.00 29'650.00 0.00 11'175.00 0.00 1'018'540.72 0.00\n\n977'715.72 29'650.00 11'175.00 1'018'540.72\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'018'540.72 0.00\n\n1'018'540.72\n\nNeutral 0.00\n\n445 Pflegefinanzierung Ambulante Krankenpflege\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 238'899.15 0.00 38'201.60 0.00 277'100.75 0.00\n\n238'899.15 38'201.60 277'100.75\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 277'100.75 0.00\n\n277'100.75\n\nNeutral 0.00\n\n450 Krankenbekämpfung\n\ngemäss Rechnung 200'950.60 38'196.75 1'105.00 0.00 0.00 0.00 202'055.60 38'196.75\n\n162'753.85 1'105.00 163'858.85\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 202'055.60 38'196.75\n\n163'858.85\n\nNeutral 0.00\n\n460 Schulgesundheitsdienst\n\ngemäss Rechnung 157'043.50 64'131.55 15'785.10 7'692.30 6'938.65 896.40 179'767.25 72'720.25\n\n92'911.95 8'092.80 6'042.25 107'047.00\n\nSchulzahnarzt für 2 Jahre abgerechnet Minderaufwand, Minderertrag -6'000.00 -3'500.00 -6'000.00 -3'500.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 173'767.25 69'220.25\n\n104'547.00\n\nMinderaufwand 2'500.00\n\n470 Lebensmittelkontrolle (Strukturen prüfen)\n\ngemäss Rechnung 0.00 15'794.50 5'317.90 540.00 1'889.35 0.00 7'207.25 16'334.50\n\n15'794.50 4'777.90 1'889.35 9'127.25\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 7'207.25 16'334.50\n\n9'127.25\n\nNeutral 0.00\n\n490 Gesundheitswesen übriges\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 7'532.00 0.00 3'620.00 0.00 11'152.00 0.00\n\n7'532.00 3'620.00 11'152.00\n\nKrankentransporte für Sozialfälle Mehraufwand 1'000.00 1'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 12'152.00 0.00\n\n12'152.00\n\nMehraufwand 1'000.00\n\n500 Sozialversicherung Allgemeines\n\ngemäss Rechnung 0.00 93'617.40 0.00 0.00 0.00 1'344.00 0.00 94'961.40\n\n93'617.40 1'344.00 94'961.40\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 0.00 94'961.40\n\n94'961.40\n\nNeutral 0.00\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 27\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n520 Krankenversicherung\n\ngemäss Rechnung 1'311'681.04 1'315'811.65 43'071.45 43'071.45 37'488.80 32'465.50 1'392'241.29 1'391'348.60\n\n4'130.61 5'023.30 892.69\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'392'241.29 1'391'348.60\n\n892.69\n\nNeutral 0.00\n\n530 Zusatzleistungen zur AHV/IV\n\ngemäss Rechnung 13'990'877.15 6'089'062.20 881'204.40 394'284.00 335'140.40 153'196.00 15'207'221.95 6'636'542.20\n\n7'901'814.95 486'920.40 181'944.40 8'570'679.75\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 15'207'221.95 6'636'542.20\n\n8'570'679.75\n\nNeutral 0.00\n\n540 Jugend\n\ngemäss Rechnung 542'570.47 19'765.05 120'902.15 3'033.30 46'222.35 0.00 709'694.97 22'798.35\n\n522'805.42 117'868.85 46'222.35 686'896.62\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 709'694.97 22'798.35\n\n686'896.62\n\nNeutral 0.00\n\n541 Kinder- und Jugendheime\n\ngemäss Rechnung 2'044'070.30 1'130'474.80 0.00 0.00 0.00 0.00 2'044'070.30 1'130'474.80\n\n913'595.50 913'595.50\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'044'070.30 1'130'474.80\n\n913'595.50\n\nNeutral 0.00\n\n550 Invalidität\n\ngemäss Rechnung 119'424.88 0.00 10'705.90 0.00 0.00 0.00 130'130.78 0.00\n\n119'424.88 10'705.90 130'130.78\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 130'130.78 0.00\n\n130'130.78\n\nNeutral 0.00\n\n560 Sozialer Wohnungsbau\n\ngemäss Rechnung 42'297.05 27'668.05 0.00 0.00 0.00 0.00 42'297.05 27'668.05\n\n14'629.00 14'629.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 42'297.05 27'668.05\n\n14'629.00\n\nNeutral 0.00\n\n570 Altersheime\n\ngemäss Rechnung 17'629'622.31 15'413'850.61 3'387'820.71 3'073'350.70 0.00 0.00 21'017'443.02 18'487'201.31\n\n2'215'771.70 314'470.01 2'530'241.71\n\nUnterdurchschnittlicher Ertrag wegen Umbau Mehrertrag 250'000.00 0.00 250'000.00\n\nSynergieeffekt Minderaufwand -225'000.00 -225'000.00 0.00\n\nUnterdurchschnittliche Mieterträge wegen Umbau Mehrertrag 4'200.00 0.00 4'200.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 20'792'443.02 18'741'401.31\n\n2'051'041.71\n\nMinderaufwand 479'200.00\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 28\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n580 Gesetzliche wirtschftliche Hilfe\n\ngemäss Rechnung 8'773'684.93 4'990'126.53 215'407.40 69'162.20 187'096.25 54'254.09 9'176'188.58 5'113'542.82\n\n3'783'558.40 146'245.20 132'842.16 4'062'645.76\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 9'176'188.58 5'113'542.82\n\n4'062'645.76\n\nNeutral 0.00\n\n582 Arbeitslosenhilfe\n\ngemäss Rechnung 518'187.95 0.00 2'000.00 0.00 0.00 0.00 520'187.95 0.00\n\n518'187.95 2'000.00 520'187.95\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 520'187.95 0.00\n\n520'187.95\n\nNeutral 0.00\n\n586 Einsatz- und Beschäftigungsprogramme\n\ngemäss Rechnung 104'447.20 52'127.00 0.00 0.00 -687.60 0.00 103'759.60 52'127.00\n\n52'320.20 687.60 51'632.60\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 103'759.60 52'127.00\n\n51'632.60\n\nNeutral 0.00\n\n587 Betreuung Suchtabhängiger\n\ngemäss Rechnung 1'153'384.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1'153'384.00 0.00\n\n1'153'384.00 1'153'384.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'153'384.00 0.00\n\n1'153'384.00\n\nNeutral 0.00\n\n588 Asylbewerberbetreuung\n\ngemäss Rechnung 1'143'650.95 1'028'066.65 17'315.55 0.00 27'844.40 9'637.50 1'188'810.90 1'037'704.15\n\n115'584.30 17'315.55 18'206.90 151'106.75\n\nGenerelle Korrekturen gemäss Sozialabteilung Wädenswil Mehraufwand 36'000.00 36'000.00 0.00\n\nGenerelle Korrekturen gemäss Sozialabteilung Wädenswil Minderaufwand -32'000.00 -32'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'192'810.90 1'037'704.15\n\n155'106.75\n\nMehraufwand 4'000.00\n\n589 Soziale Wohlfahrt Übriges\n\ngemäss Rechnung 4'498'476.25 310'746.89 107'594.85 42'359.25 45'695.85 8'891.50 4'651'766.95 361'997.64\n\n4'187'729.36 65'235.60 36'804.35 4'289'769.31\n\nEinmalige Anwaltskosten Minderaufwand -3'288.05 -3'288.05 0.00\n\nSoziale Dienste Mehraufwand 115'000.00 115'000.00 0.00\n\nSoziale Dienste Minderaufwand -82'400.00 -82'400.00 0.00\n\nSozialversicherung Mehraufwand 30'000.00 30'000.00 0.00\n\nSozialversicherung Minderaufwand -18'600.00 -18'600.00 0.00\n\nInfostelle Mehraufwand 12'000.00 12'000.00 0.00\n\nInfostelle Minderaufwand -24'000.00 -24'000.00 0.00\n\nAbteilungsleitung Mehraufwand 17'000.00 17'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 4'697'478.90 361'997.64\n\n4'335'481.26\n\nMehraufwand 45'711.95\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 29\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n590 Hilfsaktionen\n\ngemäss Rechnung 90'000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 90'000.00 0.00\n\n90'000.00 90'000.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 90'000.00 0.00\n\n90'000.00\n\nNeutral 0.00\n\n620 Gemeindestrassen\n\ngemäss Rechnung 4'036'373.82 2'228'192.09 555'646.52 156'643.10 402'089.02 103'582.95 4'994'109.36 2'488'418.14\n\n1'808'181.73 399'003.42 298'506.07 2'505'691.22\n\nunterdurchschnittlicher Winterdienst (im Normalfall ca.25'000) Mehraufwand 15'000.00 15'000.00 0.00\n\nHöhenweg einmalig Minderaufwand -6'447.55 -6'447.55 0.00\n\nBVK Sanierungsmassnahmen (neutralisiert) Mehraufwand 412.98 412.98 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 5'003'074.79 2'488'418.14\n\n2'514'656.65\n\nMehraufwand 8'965.43\n\n650 Regionalverkehr\n\ngemäss Rechnung 3'972'956.41 2'160'338.21 129'998.70 0.00 54'714.60 0.00 4'157'669.71 2'160'338.21\n\n1'812'618.20 129'998.70 54'714.60 1'997'331.50\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 4'157'669.71 2'160'338.21\n\n1'997'331.50\n\nNeutral 0.00\n\n701 Wasserwerk\n\ngemäss Rechnung 6'906'269.03 6'906'269.03 370'799.85 370'799.85 226'848.39 226'848.39 7'503'917.27 7'503'917.27\n\n0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 7'503'917.27 7'503'917.27\n\n0.00\n\nNeutral 0.00\n\n710 Abwasserbeseitigung\n\ngemäss Rechnung 1'516'654.00 1'351'867.20 183'978.15 411'940.25 298'010.42 298'010.42 1'998'642.57 2'061'817.87\n\n164'786.80 227'962.10 63'175.30\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'998'642.57 2'061'817.87\n\n63'175.30\n\nNeutral 0.00\n\n711 Kläranlagen\n\ngemäss Rechnung 2'124'774.85 2'289'561.65 228'097.10 135.00 0.00 0.00 2'352'871.95 2'289'696.65\n\n164'786.80 227'962.10 63'175.30\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'352'871.95 2'289'696.65\n\n63'175.30\n\nNeutral 0.00\n\n720 Abfallbeseitigung\n\ngemäss Rechnung 2'783'048.45 2'783'048.45 129'530.50 129'530.50 49'757.05 49'757.05 2'962'336.00 2'962'336.00\n\n0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'962'336.00 2'962'336.00\n\n0.00\n\nNeutral 0.00\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 30\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n725 Kompostieranlage\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 62'653.15 62'653.15 0.00 0.00 62'653.15 62'653.15\n\n0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 62'653.15 62'653.15\n\n0.00\n\nNeutral 0.00\n\n730 Schlachtlokal\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 98.45 3'000.00 0.00 0.00 98.45 3'000.00\n\n2'901.55 2'901.55\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 98.45 3'000.00\n\n2'901.55 0.00\n\nNeutral 0.00\n\n740 Friedhof\n\ngemäss Rechnung 783'396.26 331'413.92 94'400.35 12'090.00 57'580.04 4'200.00 935'376.65 347'703.92\n\n451'982.34 82'310.35 53'380.04 587'672.73\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 935'376.65 347'703.92\n\n587'672.73\n\nNeutral 0.00\n\n750 Gewässerunterhalt und -verbauung\n\ngemäss Rechnung 25'660.85 0.00 2'530.35 0.00 1'901.80 0.00 30'093.00 0.00\n\n25'660.85 2'530.35 1'901.80 30'093.00\n\nUnterdurchschnittlicher Unterhalt Mehraufwand 10'000.00 10'000.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 40'093.00 0.00\n\n40'093.00\n\nMehraufwand 10'000.00\n\n770 Naturschutz\n\ngemäss Rechnung 295'399.40 4'800.00 22'658.65 7'745.65 0.00 0.00 318'058.05 12'545.65\n\n290'599.40 14'913.00 305'512.40\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 318'058.05 12'545.65\n\n305'512.40\n\nNeutral 0.00\n\n780 Übriger Umweltschutz\n\ngemäss Rechnung 61'831.50 0.00 17'793.80 2'506.60 10'666.29 0.00 90'291.59 2'506.60\n\n61'831.50 15'287.20 10'666.29 87'784.99\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 90'291.59 2'506.60\n\n87'784.99\n\nNeutral 0.00\n\n790 Raumordnung\n\ngemäss Rechnung 99'061.85 0.00 7'720.45 0.00 3'799.40 0.00 110'581.70 0.00\n\n99'061.85 7'720.45 3'799.40 110'581.70\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 110'581.70 0.00\n\n110'581.70\n\nNeutral 0.00\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 31\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n800 Landwirtschaft\n\ngemäss Rechnung 89'240.75 22'018.05 4'958.70 0.00 14'057.80 0.00 108'257.25 22'018.05\n\n67'222.70 4'958.70 14'057.80 86'239.20\n\nBeitrag an Braunviehzuchtverband entfällt Minderaufwand -5'000.00 -5'000.00 0.00\n\nAckerbaustellenleiter Minderaufwand -2'600.00 -2'600.00 0.00\n\nFeuerbrandbekämpfung Minderaufwand -400.00 -400.00 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 100'257.25 22'018.05\n\n78'239.20\n\nMinderaufwand 8'000.00\n\n810 Forstwirtschaft\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 6'024.30 0.00 61'514.38 31'914.40 67'538.68 31'914.40\n\n6'024.30 29'599.98 35'624.28\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 67'538.68 31'914.40\n\n35'624.28\n\nNeutral 0.00\n\n820 Jagd und Fischerei\n\ngemäss Rechnung 0.00 675.00 0.00 585.00 0.00 1'170.00 0.00 2'430.00\n\n675.00 585.00 1'170.00 2'430.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 0.00 2'430.00\n\n2'430.00\n\nNeutral 0.00\n\n830 Tourismus, kommunale Werbung\n\ngemäss Rechnung 21'858.65 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 21'958.65 0.00\n\n21'858.65 100.00 21'958.65\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 21'958.65 0.00\n\n21'958.65\n\nNeutral 0.00\n\n840 Beiträge Industrie, Gewerbe, Handel\n\ngemäss Rechnung 0.00 1'603'723.60 2'303.00 106'971.15 0.00 51'412.05 2'303.00 1'762'106.80\n\n1'603'723.60 104'668.15 51'412.05 1'759'803.80\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'303.00 1'762'106.80\n\n1'759'803.80\n\nNeutral 0.00\n\n860 Energieversorgung\n\ngemäss Rechnung 0.00 443'762.00 0.00 44'947.00 0.00 20'140.00 0.00 508'849.00\n\n443'762.00 44'947.00 20'140.00 508'849.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 0.00 508'849.00\n\n508'849.00\n\nNeutral 0.00\n\n862 Gasversorgung\n\ngemäss Rechnung 8'146'654.03 8'146'654.03 0.00 0.00 0.00 0.00 8'146'654.03 8'146'654.03\n\n0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 8'146'654.03 8'146'654.03\n\n0.00\n\nNeutral 0.00\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 32\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n869 Energie\n\ngemäss Rechnung 995'210.74 922'038.31 0.00 0.00 0.00 0.00 995'210.74 922'038.31\n\n73'172.43 73'172.43\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 995'210.74 922'038.31\n\n73'172.43\n\nNeutral 0.00\n\nneuer Aufwand und Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nohne Bereich Finanzen/Steuern/Finanzausgleich 155'710'490.86 83'208'431.39 10'275'971.37 5'647'239.75 4'374'451.49 1'691'012.59 170'360'913.72 90'546'683.73\n\nSaldo 72'502'059.47 4'628'731.62 2'683'438.90 79'814'229.99\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 33\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nGesamttotal Finanzen und Steuern Effektive Rechnungen 2015 14'357'199.25 79'734'520.56 1'043'100.72 7'303'104.93 2'099'102.77 5'694'467.64 17'499'402.74 92'732'093.13\n\nSaldo 65'377'321.31 6'260'004.21 3'595'364.87 75'232'690.39\n\n900 Gemeindesteuern\n\ngemäss Rechnung 875'452.90 67'297'773.65 42'222.78 6'418'076.22 133'388.64 1'732'121.51 1'051'064.32 75'447'971.38\n\n66'422'320.75 6'375'853.44 1'598'732.87 74'396'907.06\n\nSchönenberg Steuern Rechnungsjahr Steuerfuss 93% Minderertrag -4'685'623.70 0.00 -4'685'623.70\n\nSchönenberg Steuern Rechnungsjahr Steuerfuss 84% wie Wädi Mehrertrag 4'232'176.25 0.00 4'232'176.25\n\nÜberdurchschnittliche Steuern frühere Jahre Minderertrag -250'000.00 0.00 -250'000.00\n\nÜberdurchschnittliche Bezugskosten Kanton Minderaufwand -27'000.00 -27'000.00 0.00\n\nHütten Steuern Rechnungsjahr Steuerfuss 104% Minderertrag -1'623'046.70 0.00 -1'623'046.70\n\nHütteng Steuern Rechnungsjahr Steuerfuss 84% wie Wädi Mehrertrag 1'310'922.33 0.00 1'310'922.33\n\nUnterdurchschnittliche Steuern früherer Jahre Mehrertrag 200'000.00 0.00 200'000.00\n\nUnterdurchschnittliche Grundstücksteuern Mehrertrag 30'000.00 0.00 30'000.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 1'024'064.32 74'662'399.56\n\n73'638'335.24\n\nMinderertrag 758'571.82\n\n920 Finanzausgleich\n\ngemäss Rechnung 35'230.00 199'638.00 70'205.00 432'928.00 1'253'167.00 3'799'833.00 1'358'602.00 4'432'399.00\n\n164'408.00 362'723.00 2'546'666.00 3'073'797.00\n\nSchönenberg Ressourcenausgleich Basis Steuerfuss 111% Minderertrag -432'928.00 0.00 -432'928.00\n\nSchönenberg Ressourcenausgleich Basis Steuerfuss 102% Mehrertrag 397'826.00 0.00 397'826.00\n\nKeine Rückzahlung Übergangsausgleich Minderaufwand -970'700.00 -970'700.00 0.00\n\nKeine Zahlung demograf. SL an OSW Minderaufwand -48'854.00 -48'854.00 0.00\n\nKeinen demografischen Sonderlastenausgleich mehr Minderertrag -285'795.00 0.00 -285'795.00\n\nKeinen geo-topografischen Sonderlastenausgleich mehr Minderertrag -631'061.00 0.00 -631'061.00\n\nKeinen Übergangsausgleich mehr Minderertrag -1'299'600.00 0.00 -1'299'600.00\n\nHütten Ressourcenausgleich Basis Steuerfuss 122% Minderertrag -1'583'377.00 0.00 -1'583'377.00\n\nHütten Ressourcenausgleich Basis Steuerfuss 102% Mehrertrag 1'323'807.00 0.00 1'323'807.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 339'048.00 1'921'271.00\n\n1'582'223.00\n\nMinderertrag 1'491'574.00\n\n930 Einnahmenanteile\n\ngemäss Rechnung 0.00 39'296.70 0.00 2'796.85 0.00 0.00 0.00 42'093.55\n\n39'296.70 2'796.85 42'093.55\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 0.00 42'093.55\n\n42'093.55\n\nNeutral 0.00\n\n940 Kapitaldienst\n\ngemäss Rechnung 2'609'757.76 8'320'111.64 103'204.90 108'842.76 149'603.94 60'645.78 2'862'566.60 8'489'600.18\n\n5'710'353.88 5'637.86 88'958.16 5'627'033.58\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'862'566.60 8'489'600.18\n\n5'627'033.58\n\nNeutral 0.00\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 34\n\nZusammenfassung Modellrechnungen\n\nStand 20.05.2016\n\nKonto Text\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n941 Buchgewinne\n\ngemäss Rechnung 14'989.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 14'989.05 0.00\n\n14'989.05 14'989.05\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 14'989.05 0.00\n\n14'989.05\n\nNeutral 0.00\n\n942 Immobilien Finanzvermögen\n\ngemäss Rechnung 2'296'650.19 2'514'757.35 72'130.14 79'440.00 0.00 0.00 2'368'780.33 2'594'197.35\n\n218'107.16 7'309.86 225'417.02\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 2'368'780.33 2'594'197.35\n\n225'417.02\n\nNeutral 0.00\n\n944 Land Hanfländern Erholungszone Hütten\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 0.00 0.00 35'927.68 0.00 35'927.68 0.00\n\n35'927.68 35'927.68\n\nEinmaliger Unterhalt Scheune Minderaufwand -12'548.80 -12'548.80 0.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 23'378.88 0.00\n\n23'378.88\n\nMinderaufwand 12'548.80\n\n946 Wiesen, Waldung "Auf der Halde", Hütten\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 0.00 0.00 735.00 0.00 735.00 0.00\n\n735.00 735.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 735.00 0.00\n\n735.00\n\nNeutral 0.00\n\n947 Bruderhaus Hütten\n\ngemäss Rechnung 0.00 0.00 0.00 0.00 38'295.09 50'124.00 38'295.09 50'124.00\n\n11'828.91 11'828.91\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 38'295.09 50'124.00\n\n11'828.91\n\nNeutral 0.00\n\n990 Abschreibungen\n\ngemäss Rechnung 8'525'119.35 1'362'943.22 755'337.90 261'021.10 487'985.42 51'743.35 9'768'442.67 1'675'707.67\n\n7'162'176.13 494'316.80 436'242.07 8'092'735.00\n\nneuer Abschluss erweiterte Gemeinde Wädenswil 9'768'442.67 1'675'707.67\n\n8'092'735.00\n\nNeutral 0.00\n\nneuer Aufwand und Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nBereich Finanzen/Steuern/Finanzausgleich 14'357'199.25 79'734'520.56 1'043'100.72 6'564'555.48 1'039'999.97 3'136'317.27 16'440'299.94 89'435'393.31\n\nSaldo 65'377'321.31 5'521'454.76 2'096'317.30 72'995'093.37\n\nneuer Aufwand und Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nneues Gesamttotal 170'067'690.11 162'942'951.95 11'319'072.09 12'211'795.23 5'414'451.46 4'827'329.86 186'801'213.66 179'982'077.04\n\nSaldo 7'124'738.16 892'723.14 587'121.60 6'819'136.62\n\nResultat der Modellrechnungen: Provisorischer Minderaufwand Stand 20.05.2016 361'190.23\n\nWädenswil Schönenberg Hütten\nerweiterte Gemeinde\n\nWädenswil\n\nRechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015 Rechnung 2015\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 35\n\nPLZ Ort Strasse\nKat.-\n\nNr.\n\nGebä\n\nude.\n\nNr.\n\nNeuwert\n\nVersicherungs-\n\nwert (GVZ)\n\nStellen-\n\nplan (Pers.)\n\nReinigung/Haus-\n\nwartung\n\nZukünftige\n\nVerwendung\nGebäudenutzung\n\nGebäude\n\nBaujahr\n\nVV\n\noder\n\nFV\n\nNutzungszuordnung / weitere Informationen + Bemerkungen\n\n8816 Hirzel Müsli 13 1176 840 307'500 0.00 Vermietung\n\n/Verkauf\n\nSchlachtlokal 1992 VV\n\n8824 Schönenberg Stollenweid 2 und\n\n4\n\n1371 549 9'730'000 0.00 Nutzung wie bisher Altersheim\n\nStollenweid\n\n1958 VV\n\n8824 Schönenberg Stollenweid keine\n\neigene Nr.\n\n1371 291 450'000 0.00 Nutzung wie bisher Scheune 1890 VV\n\n8824 Schönenberg Stollenweid keine\n\neigene Nr.\n\n1371 526 104'000 0.00 Nutzung wie bisher Garagengebäude 1942 VV\n\n8824 Schönenberg Stollenweid keine\n\neigene Nr.\n\n1371 556 306'000 0.00 Nutzung wie bisher Wagenschopf 1959 VV\n\n8824 Schönenberg Kirchrain keine Nr. 1621 2 155'000 0.05 Nutzung wie bisher Friedhofgebäude 1800 VV auf Grundstück Kirche\n\n8825 Schönenberg Kirchrain keine Nr. 2390 1062 27'500 0.00 Nutzung wie bisher Unterstand Friedhof 2009 VV Friedhof und Unterstand\n\n8824 Schönenberg Kirchrain 2 2392 220 2'435'000 0.01 Vermietung\n\n/Verkauf\n\nGemeindehaus 1948 VV Verwaltung\n\n8825 Schönenberg Kirchrain 4 2392 220 0.00 Vermietung\n\n/Verkauf\n\nWohnhaus VV 2 Wohnungen und 2 Büro\n\n8824 Schönenberg Hüttnerstrasse 1 1420 449 891'000 0.02 Vermietung\n\n/Verkauf\n\nWohnhaus mit\n\nGewerbe\n\n1911 FV 2 Wohnungen und Coiffeursalon\n\n8824 Schönenberg Hüttnerstrasse 2 3378 476 7'700'000 0.51 Nutzung wie bisher MZG Dorfhuus und\n\nWerkhof /\n\nFeuerwehrdepot\n\n1984 VV Saalreservation Dorfhuus\n\n8824 Schönenberg Hirzelstrasse 1 3052 1063 5'420'000 1.25 Nutzung wie bisher Sporthalle\n\nKalchtaren\n\n2011 VV\n\n8824 Schönenberg Hüttnerstrasse\n\nkeine Nr.\n\n1492 52 250'000 0.00 Umnutzung prüfen Werkstattgebäude 1861 VV neben Hüttnerstrasse 26\n\n8824 Schönenberg Gisenrütistrasse\n\nkeine Nr.\n\n1681 271 88'000 0.00 Nutzung wie bisher Feuerwehr-\n\ngerätelokal\n\n1951 VV Gebäude befindet sich ausgangs Tanne an der Gisenrütistrasse\n\n8824 Schönenberg Unterer Mittelberg\n\nkeine Nr.\n\n2447 661 1'287'000 0.00 Nutzung wie bisher Kläranlagegebäude 1976 VV Klär- und Kompostieranlage\n\n8824 Schönenberg Schützenmatt\n\nkeine Nr.\n\n2210 454 460'000 0.00 noch offen Schützenhaus 1951 VV\n\n8824 Schönenberg Rain keine Nr. 2946 455 142'500 0.00 Rückbau Scheibenstand 1911 VV\n\n8824 Schönenberg Schulhausweg 10 2866 306 8'710'000 1.96 Nutzung wie bisher Schulhausanlage 1949 VV\n\n8824 Schönenberg Schulhausweg\n\nkeine eigene Nr.\n\n3194 950 1'220'000 0.00 Nutzung wie bisher Schulpavillon 2001 VV\n\n8824 Schönenberg Schulhausweg\n\nkeine eigene Nr.\n\n3194 951 40'000 0.00 Nutzung wie bisher Gerätehaus 2001 VV\n\n8824 Schönenberg Mittelberg 1 1675 330 1'651'400 0.01 Vermietung\n\n/Verkauf\n\naltes Schulhaus 1840 FV 2 Wohnungen und zwei Büroräume\n\n8824 Schönenberg Rössli PP 0.02 Nutzung wie bisher VV\n\n\n\nWSH Modellrechnungen Bericht/03.09.2016 Gerber Beratungen - Pfäffikon ZH 36\n\nPLZ Ort Strasse\nKat.-\n\nNr.\n\nGebä\n\nude.\n\nNr.\n\nNeuwert\n\nVersicherungs-\n\nwert (GVZ)\n\nStellen-\n\nplan (Pers.)\n\nReinigung/Haus-\n\nwartung\n\nZukünftige\n\nVerwendung\nGebäudenutzung\n\nGebäude\n\nBaujahr\n\nVV\n\noder\n\nFV\n\nNutzungszuordnung / weitere Informationen + Bemerkungen\n\n8825 Hütten Dorfstrasse 6\n\nGVZ. Nr. 25\n\n1295 25 1'630'000 0.00 Vermietung\n\n/Verkauf\n\nGemeindekanzlei 1955 VV Verwaltung, Handel, Justiz\n\n8825 Hütten Vordere\n\nHanfländer 15\n\n468 15 1'446'400 0.00 Nutzung wie bisher Werkhof/Feuerwehrd\n\nepot\n\n2003 VV\n\n8825 Hütten Dorfstrasse 18\n\nGVZ. Nr. 75\n\n921 75 1'130'000 0.00 Verkauf/Vermietung Wohnhaus 1850 FV 3-Familienhaus\n\n8825 Hütten Dorfstrasse 28\n\nGVZ. Nr. 294\n\n1228 294 5'110'000 0.40 Nutzung wie bisher Schulverwaltung 1970 VV Schulen, Bildung, Bibliothek Schule und Gemeinde, Ludothek,\n\nMittagstisch und Betreuung Gemeindesaal\n\n8825 Hütten Dorfstrasse 28b\n\nGVZ. Nr. 325\n\n1228 325 3'730'000 0.40 Nutzung wie bisher Schulverwaltung 1980 VV Mehrzweckhalle Turnhalle\n\n8825 Hütten Dorfstrasse 30\n\nGVZ. Nr. 58\n\n1228 58 2'210'000 0.40 Nutzung wie bisher Schulverwaltung 1838 VV Schulen, Bildung\n\n8825 Hütten Haldenstrasse\n\nGVZ. Nr. 44\n\n298 44 85'400 0.00 Nutzung wie bisher Abstellgebäude 1900 VV Depot für Werke\n\n8825 Hütten Scheune GVZ. Nr.\n\n268\n\n1227 268 587'600 0.00 Verkauf/Vermietung Scheune 1954 FV\n\n8825 Hütten Kat. Nr. 1209 1209 - 0.00 Verkauf/Vermietung Wiesen Waldungen FV 55735 m2 Landwirtschaft\n\n8825 Hütten Kat. Nr. 1227 1227 - 0.00 Verkauf/Vermietung Wiesen FV 13890 m2 Landwirtschaft\n\n8825 Hütten Kat. Nr. 1330 1330 - 0.00 Verkauf/Vermietung Wiesen FV 7325 m2 Landwirtschaft\n\n8825 Hütten Kat. Nr. 1312 0.00 Nutzung wie bisher FV Wiesen, Parkplatz, Friedhof\n\n8825 Hütten Rebgartenstrasse\n\n3 GVZ. Nr. 407\n\n1370 407 389'200 0.00 Nutzung wie bisher Asylunterkunft 1991 VV\n\n41'704'900 Alle Liegenschaften Schönenberg\n\n15'928'600 Alle Liegenschaften Hütten\n\n4'977'400 Liegenschaften Finanzvermögen Schönenberg\n\n3'107'600 Liegenschaften Finanzvermögen Hütten\n\n\n\n1\n\nAuswertung zu Vernehmlassung zum Vertrags- und Weisungsentwurf\n\nAllgemeines Stellungnahme Stadtrat\nF/A = Allgemeine Fragen und Antworten\n\nSP\n Oberstes Ziel nicht „Keine Steuererhöhung als unmittelbare …“. Ziel, Erhalt des Leistungsni-\n\nveaus in allen drei Gemeinden\nZur Kenntnis\n\n Kein Verkauf der Liegenschaften von Schönenberg und Hütten in naher Zukunft, höchstens\nAbgabe von Boden im Baurecht\n\nZur Kenntnis\n\n Alle VO und Reglemente auf Website aufschalten Bereits vorhanden\n\nFDP\n Keine besonderen Ausführungen\n\nCVP\nDrei Vorschläge zum Vertrag\n Detaillierte Übersicht zu geplanten Investition bis 2020 Siehe Modellrechnungen\n Detaillierte Übersicht zu Liegenschaften, welche zur Umnutzung oder zum Verkauf frei werden Siehe Modellrechnungen\n Klarstellen, dass GR Schönenberg nach Eingemeindung keine Funktion mehr hat Siehe F/A\n\nSVP\n Die vom Gemeinderat festgelegten Zielvorgaben im Auge behalten Selbstverständlich\n\nBFPW\n Sämtliche Liegenschaften von Schönenberg und Hütten im Vitruvius erfassen Liegenschaftenverzeichnis vorhanden\n\n Klare Zahlen, welche Ausgaben für Erneuerungen der Wasserleitungen zu erwarten sind Proportional wie in Wädenswil\n Klare Zahlen, welche Ausgaben für den Unterhalt der Strassen zu erwarten sind Proportional wie in Wädenswil\n Erweiterung FEP auf neue Gemeinde, aufgeteilt in steuerfinanziert und gebührenfinanziert Erweiterung FEP wird mit dem ersten ge-\n\nmeinsamen Budget erstellt, ohne Auftei-\nlung. Investitionskosten der Berggemeinden\n\n\n\n2\n\nbis 2020 werden aufgezeigt, siehe Modell-\nrechnungen\n\n Anwendungsbereich PolizeiVO? Alle Vollzugsorgane, also Kapo und Stapo\n\n Hängige Gerichtsverfahren mit Kostenfolge nach Fusion? Keine bekannt\n\nEVP\n Einsparungen besser erläutern, z.B. nur noch eine Schulpflege, nur noch ein Schulleiter für\n\nSchönenberg und Hütten\nSoweit möglich in Modellrechnungen\n\n Zusätzliche Infos im Vertrag, wie dass Personalverordnung der Stadt Wädenswil für alle Ange-\nstellten gilt, keine Wahlkreise, gleichbleibende Anzahl Behördenmitglieder, Leiter Frohmatt\nneuer Gesamtleiter\n\nSiehe F/A\n\nGLP\n Zu optimistische Modellrechnungen Zur Kenntnis\n Für definitive Weisung zwei Szenarien erarbeiten, eine pessimistische und eine realistische Zur Kenntnis\n Trotz optimistischer Berechnung keine Vorteile ersichtlich Zur Kenntnis\n Partnerschaft statt Fusion. Dienstleistungen für Berggemeinden im Auftragsverhältnis erbrin-\n\ngen\nZur Kenntnis\n\nEDU\n\n Meinung, dass für Wädenswil weder kurz- noch mittelfristig ein wesentlicher finanzieller Vorteil\nentstehe\n\nZur Kenntnis\n\n Damit zu rechnen, dass aufgrund Zusammenschluss mittelfristig der Steuerfuss und die Ge-\nbühren nach oben angepasst werden müssen\n\nZur Kenntnis\n\n Einsparungspotenzial beim Vermeiden von Doppelspurigkeiten und Vereinfachen der Abläufe Eines der formulierten Ziele\n Insgesamt wird Zusammenschluss befürwortet Zur Kenntnis\n\nUnterlagen für politische Beurteilung ausreichend und verständlich?\nSP\n Verständlich, jedoch fehlen Angaben zu verschiedensten Themenbereichen (siehe nächsten\n\nAbschnitt)\nZur Kenntnis nächsten Abschnitt\n\n\n\n3\n\nFDP\n Budget nicht nur auf Basis Rechnung 2015, sondern auch im Vergleich zu 2013 und 2014 Verzicht, weil wenig Erkenntnis bei hohem\n\nAufwand und mit hohen Kosten\n Auch Investitionsanalyse auf Grundlage FEP 2013, 2014 und 2015 Dito.\n Fehlen Planbilanz und Investitionsbedarf von Schönenberg und Hütten Bilanzen 2015 wurden konsolidiert, siehe\n\nModellrechnungen\n Fehlt Risikoanalyse mit Befundaufnahmen von allfälligen Verbindlichkeiten mit den Kosten,\n\nZusammenstellung drohender Rechtsfälle, Abschreibungstabellen, Verpflichtungskreditkon-\ntrollen\n\nAbschreibungen werden mit Investitionen\nbis 2020 von Schönenberg und Hütten auf-\ngezeigt, Rechtsfälle keine bekannt. Gesam-\nter Prozess ist gleich einer Risikoanalyse.\n\nSVP\nUnterbreitete Unterlagen absolutes Minimum. Für ein verlässliches Ja oder Nein fehlten\n eine konsolidierte Bilanz Bilanzen 2015 wurden konsolidiert, siehe\n\nModellrechnungen\n Investitionsprogramme für die kommenden Jahre in Schönenberg und Hütten Bis 2020 wird aufgezeigt, siehe Modellrech-\n\nnungen\n Aktuelles Liegenschaftenverzeichnis Vorhanden\n\nFehlen Aussagen zu einzelnen wichtig erscheinenden Bereichen?\nSP\n In der Weisung fehlen Angaben über die Verschuldung der drei Gemeinden sowie der erwei-\n\nterten Gemeinde\nIn Bilanzkonsolidierung 2015 aufgezeigt\n\n Investitionsbedarf von Schönenberg und Hütten in den kommenden 5 Jahren Wird bis 2020 aufgezeigt, siehe Modellrech-\nnungen\n\n Hinweis auf Änderungen betreffend Krankenkassenprämien sowie Lokaltarif ZVV für erwei-\nterte Gemeinde\n\nSiehe F/A\n\n Angaben über die Anzahl der Sozialhilfe beziehenden Personen in den Berggemeinden sowie\nder Anspruchsberechtigten für Ergänzungsleistungen\n\nSiehe F/A\n\n Angaben über die Anwendung von Karenzfristen beim Bezug von städtischen Ergänzungs-\nund Mietzinszulagen\n\nSiehe F/A\n\n Auswirkungen des Zusammenschlusses auf das Label „Energiestadt Wädenswil“ Siehe F/A\n Mehr Infos über „Wie weiter mit der OSW“. Empfehlung, darauf hinwirken, dass Rekurs beim\n\nBundesgericht bis zur Abstimmung über den Gemeindezusammenschluss sistiert wird.\nLiegt ausserhalb der Einflussnahme der po-\nlitischen Gemeinden\n\n\n\n4\n\nFDP\n Aktuellen FEP für die beiden Berggemeinden sowie historischen FEP 2013 und 2014 Verzicht, weil wenig Erkenntnis bei hohem\n\nAufwand\n Klarere Aussagen zum Thema „Gemeindeangestellte“ - bis 30. Sept. 2016 Angebote der offe-\n\nnen Stellen an Personal von Schönen-\nberg und Hütten\n\n- bis 31.12.2016 Zusagen/Verträge vor-\nbehältlich Urnenentscheid\n\n- Juni 2017 Definitive Verträge oder Kün-\ndigungen von jenen MA, die nicht über-\nnommen werden können.\n\n Aussagen über Zustand Gemeindeinfrastruktur von Schönenberg und Hütten In Weisung beschrieben\n Übersicht der Gemeindeliegenschaften der Berggemeinden im Verwaltungsvermögen und Fi-\n\nnanzvermögen; Zukunft, Marktwert?\nLiegenschaftenverzeichnis vorhanden\n\n Übersicht über allfälliges Raumplanungspotenzial, konkret Kapazitäten in den neuen Ortstei-\nlen für Bevölkerungswachstum\n\nIn Weisung\n\nSVP\n Fehlende Gesamtschau auf Chancen und Risiken, wenn das Projekt scheitert oder der Ter-\n\nminplan nicht eingehalten werden kann.\nSiehe F/A\n\n Schriftliche Resultate über Prüfungsergebnis der Wasserversorgungen in Schönenberg und\nHütten\n\nStatusbericht vorhanden\n\n Einfluss auf angestrebtes Energielabel Gold bei einer Gebietserweiterung Kein Einfluss\n Kohärenz zu gemeinderätlichen Zielvorgaben Werden eingehalten\n\nRisiken im Prozess, worauf geachtet werden muss?\nSP\n Investitionsbedarf und Verschuldung der Berggemeinden, Ergänzung in Weisung Investitionen bis 2020 sowie konsolidierte\n\nBilanz 2015 werden aufgezeigt, siehe Mo-\ndellrechnungen\n\n Glaubhaft in Weisung darlegen, warum nicht zeitgleich die Fusion mit der OSW möglich ist.\n Gefahr der Zweiklassenjustiz, wenn Kapo weiterhin für Schönenberg und Hütten zuständig ist\n\nSiehe F/A und Weisung\nSiehe F/A\n\n\n\n5\n\nFDP\n Rechtsstreitigkeiten mit Dritten in den Gemeinden Schönenberg und Hütten. Aufstellung über\n\npendente Verfahren\nGegenwärtig keine bekannt. Art. 24 Vertrag\n\nSVP\n Reputationsrisiko aufgrund mangelnder Vertrauenswürdigkeit und Integrität einiger politischer\n\nExponenten und Verhandlungspartner des Stadtrats\nSiehe F/A\n\n Rechtsstreitigkeiten im personellen Bereich mit hohen finanziellen Konsequenzen Keine bekannt\n Aufgrund des ambitiösen Terminplans könnten entscheidungsrelevante Fakten und Fragen\n\nvernachlässigt werden\nAlle Detailfragen können auch bei einem\ngrosszügigeren Terminplan nicht geklärt\nwerden\n\n Gefahr der Zweiklassenpolizei (separater Bericht) Siehe F/A\n\nEDU\n Schmutzwasserentsorgung Schönenberg, Projekt zu Lasten Wädenswil Siehe F/A\n Zunahme wirtschaftliche Sozialhilfe, weil für Berggemeinden anonymer Siehe F/A\n\nAllgemein Anregungen und Verbesserungsvorschläge\nSP\n Stellungnahme zum Vertrag, zur Weisung und zur Modellrechnung siehe Beilage Siehe F/A\nFDP\n Bestimmung im Vertrag, wonach sich die Berggemeinden verpflichten, keine Geschäfte mehr\n\nzu tätigen, die für das Aufrechterhalten der Gemeindeaufgaben nicht zwingend nötig sind, ins-\nbesondere auch im finanziellen Bereich\n\nIn Vertrag aufgenommen\n\nWädenswil, 12. September 2016\n\n\n\n1\n\nAllgemein interessierende Fragen und Antworten\n\nFrage 1\nWas geschieht, wenn die Vorarbeiten auf den 1. Januar 2018 nicht ausreichen und der Zu-\nsammenschluss um ein Jahr verschoben werden muss?\n\nAntwort\nEine Amtszeitverlängerung wäre möglich, müsste jedoch im Zusammenschlussvertrag ge-\nregelt werden, worüber an der Urne abgestimmt wird. Sollten das spätere Datum des In-\nkrafttretens und die Amtszeitverlängerung erst nach der Annahme des Zusammenschluss-\nvertrags ein Thema werden, müssten die Stimmberechtigten über eine Anpassung des\nVertrags nochmals an der Urne entscheiden. Eine Abstimmung über eine Amtszeitverlän-\ngerung kann nicht für sich alleine durchgeführt werden, sondern hat immer mit dem Zu-\nsammenschlussvertrag zu erfolgen.\nDer kantonale Subventionsbeitrag von CHF 7.6 Mio. ist bis 30. April 2019 zugesichert.\n\nFrage 2\nWelche Funktionen haben die Behörden von Schönenberg und Hütten nach der Fusion?\n\nAntwort\nKeine mehr. Sie sind ab Zusammenschluss „normale Bürger“.\n\nFrage 3\nWeshalb wird die Oberstufenschule Wädenswil nicht gleichzeitig in den Prozess miteinbe-\nzogen?\n\nAntwort\nDie Oberstufenschule Wädenswil als selbständige Gemeinde ist dazu nicht bereit. Sie hat\nbeim Bundesgericht Beschwerde gegen den massgebenden Artikel im revidierten Gemein-\ndegesetz, welcher zum Zusammenschluss verpflichtet, eingelegt. Das Verfahren ist immer\nnoch hängig. Die Oberstufenschule Wädenswil ist jedoch im Steuerungsausschuss vertre-\nten mit Beobachterstatus.\n\nFrage 4\nÄndert sich der Lokaltarif beim Zürcher Verkehrsverbund (ZVV) mit dem Zusammen-\nschluss?\n\nAntwort\nDer Lokaltarif würde neu für die gesamte erweiterte Gemeinde gelten, d.h. Fahrten inner-\nhalb des neuen Gemeindegebiets würden günstiger, z.B. von Wädenswil nach Schönen-\nberg oder Hütten sowie umgekehrt. Der Tarifzonenplan ZVV würde jedoch nicht geändert.\n\n\n\n2\n\nFrage 5\nÄndern sich die Krankenkassenprämien für die Berggemeinden?\n\nAntwort\nDies ist noch offen. Es ist gemäss Auskunft der Gesundheitsdirektion des Kantons Zürich\ndavon auszugehen, dass aufgrund der Einwohnerzahlen der drei Gemeinden die erwei-\nterte Gemeinde der Region 2 zugeteilt würde. Allerdings berechnet das EDI (Eidgenössi-\nsches Departement des Innern) zurzeit neue Prämienregionen unter Berücksichtigung der\nneusten Kostendaten. Die neuen Prämienregionen sind voraussichtlich ab 1. Januar 2018\ngültig. Das EDI wird spätestens im Oktober 2016 den neuen Vorschlag hierfür in die Ver-\nnehmlassung geben. Es ist gut möglich, dass - unabhängig einer allfälligen Gemeindefu-\nsion - die 3 Gemeinden einer einheitlichen Prämienregion zugeordnet werden.\n\nFrage 6\nHat der Zusammenschluss Auswirkungen auf das angestrebte Energie-Goldlabel?\n\nAntwort\nNein.\n\nFrage 7\nIst mit der Aufteilung der ortspolizeilichen Aufgaben – Kapo für die bisherigen Gemeinden\nSchönenberg und Hütten, Stapo für bisheriges Wädenswil – eine Zweiklassenpolizei zu\nbefürchten?\n\nAntwort\nNein. Diese Aufteilung besteht heute schon und funktioniert einwandfrei und hat sich be-\nwährt. Sie ist auch kostengünstiger als die Aufstockung der Stapo.\n\nFrage 8\nWerden Wahlkreise gebildet, um den Berggemeinden bessere Wahlchancen zu geben?\n\nAntwort\nNein. Die Bildung von Wahlkreisen wäre bei den Parlamentswahlen gesetzlich möglich,\nwürde jedoch keinen Sinn machen, da zu kleine Gebilde entstünden. Würde das Gemein-\ndegebiet Hütten z.B. ein Wahlkreis, stünde diesem ein einziger Sitz zu. Im Kanton Zürich\nhat nur die Stadt Zürich Wahlkreise, schon rein aus administrativen Überlegungen. Aber\nauch aus politischer Sicht wären Wahlkreise wenig zielführend, weil das Parlament für das\ngesamte Gemeindegebiet zuständig ist und die Mitglieder nicht nur besondere Dorfteile zu\nvertreten haben. Bei den Stadtratswahlen ist die Bildung von Wahlkreisen von Gesetzes\nwegen ausgeschlossen.\n\nFrage 9\nIst eine Vergrösserung der Behörden geplant?\n\nAntwort\nNein. Auf die Neuwahlen im 2002 wurden der Stadtrat von 9 auf 7 und das Parlament von\n45 auf 35 verkleinert. Dies hat sich sehr bewährt. Es besteht keine Veranlassung für eine\nErhöhung.\n\n\n\n3\n\nFrage 10\nWird für die Berechnung der Karenzfristen zum Bezug von städtischen Ergänzungs- und\nMietzinszulagen die Wohnsitzdauer in Schönenberg und Hütten angerechnet?\n\nAntwort\nJa.\n\nFrage 11\nWie werden die CHF 7.6 Mio. vom Kanton Zürich verbucht?\n\nAntwort\nBei einer Annahme der Vorlage durch die Stimmberechtigten aller drei Gemeinden an der\nUrne am 21. Mai 2017 unterstützt der Kanton (Regierungsratsbeschluss 299 vom 30. März\n2016) die Eingemeindung mit einem Beitrag von CHF 7.6 Mio. Der Beitrag dient unter an-\nderem dazu, die Verschuldung von Hütten auf ein vertretbares Mass zu senken, die\nSteuerfussunterschiede während einer Übergangsfrist abzufedern und Einbussen beim\nFinanzausgleich auszugleichen. Der Regierungsrat macht keine Angaben über die Dauer\nder Übergangsfrist. Ein kleiner Teil wird als Beitrag an die aus der Umsetzung entstehen-\nden Kosten bezahlt.\n\nZweck Betrag in CHF\nSenkung der Verschuldung der politischen Gemeinde Hütten auf\nein vertretbares Ausmass\n\n2‘360‘000\n\nAbfederung der Steuerfussunterschiede zwischen den drei Ge-\nmeinden während einer Übergangsfrist\n\n1‘955‘000\n\nAusgleich für die Einbussen beim Finanzausgleich 2‘800‘000\nZusammenschlussbeitrag an die Kosten für Anpassungen an der\nOrganisation der politischen Gemeinde Wädenswil\n\n400‘000\n\nPauschaler Projektbeitrag 85‘000\nTotal 7‘600‘000\n\nDa es sich beim oben erwähnten Beitrag um eine Subvention handelt und keine Rückfor-\nderungsmöglichkeit besteht, muss der Betrag zum Zeitpunkt der Auszahlung als Ertrag in\nder laufenden Rechnung verbucht werden. Eine transitorische Abgrenzung und Verteilung\ndes Ertrags über mehrere Jahre ist nicht möglich. Siehe auch Kommentar zu Art. 25 des\nVertrags.\n\nFrage 12\nWie viele Sozialhilfe beziehende Personen haben die Berggemeinden und wie viele An-\nspruchsberechtigte für Ergänzungsleistungen?\n\nAntwort\nDie Fallzahl beim Sozialen Netz Bezirk Horgen liegt für Schönenberg und Hütten bei 54\nFällen; hinzu kommen aktuell 6 Fälle, welche beim Sozialamt Horgen geführt werden. Dies\nergibt 60 Fälle für beide Gemeinden, wobei keine Beratungsfälle und keine freiwilligen Ein-\nkommensverwaltungen geführt werden. Fälle in Wädenswil 764, total Fälle nach Fusion\n824.\n\nGemäss Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich wurden im 2015 28 Fälle für\nSchönenberg und 18 Fälle für Hütten geführt (total 46 Fälle). In Wädenswil wurden 690\nFälle geführt. Total bei Fusion 736 Fälle.\n\n\n\n4\n\nFrage 13\nWie werden die Bilanzen der Werke Schönenberg und Hütten in die Rechnung von Wä-\ndenswil einbezogen und wie verhält es sich mit dem Abschreibungsmodus?\n\nAntwort\na) Bilanzen\nDie Bilanzen 2017 der drei Gemeinden werden auf den 1. Januar 2018 konsolidiert. Dabei\nwerden unter 11/Verwaltungsvermögen Konto 114/Sachgüter die Wasserversorgung und\ndie Abwasserentsorgung der politischen Gemeinde Wädenswil mit dem Buchwert Ende\n2017 der Gemeinden Schönenberg und Hütten ergänzt.\n\nb) Abschreibungsmodalitäten\nSchönenberg und Hütten schreiben ihre Werke Wasserversorgung und Abwasserentsor-\ngung degressiv ab, d.h. 10% des Restbuchwerts wie die Gemeinde Wädenswil. In Schö-\nnenberg und Hütten werden keine Anlagebuchhaltungen geführt.\n\nAb 2019 müssen die Wasserversorgung und Abwasserentsorgung gemäss neuem Ge-\nmeindegesetz, bzw. HRM2 linear (betriebswirtschaftliche Nutzungsdauer) abgeschrieben\nwerden. Wädenswil muss dann die vom Regierungsrat festgelegten Abschreibungssätze\nübernehmen.\n\nFrage 14\nHaben Schönenberg oder Hütten Patenschaften mit Gemeinden oder Organisationen?\n\nAntwort\nNein.\n\nFrage 15\nKönnten sich Probleme ergeben mit Kündigungen bei Mitgliedschaften in Zweckverbän-\nden?\n\nAntwort\nNein. Bei allen Mitgliedschaften von Schönenberg und Hütten ist Wädenswil auch dabei.\nÜbersicht im Anhang zum Vertrag.\n\nWädenswil, 12. September 2016\n\n\n