parent_type: meeting

name: Ausladung GR-Sitzung vom 1. Oktober 2012

format: application/pdf

text: \n \n\n  \n\nGemeinderat \n\nFlorhofstrasse 6 \n\nPostfach  \n\n8820 Wädenswil \n\nTelefon 044 789 72 11 \n\nDirekt 044 789 72 06 \n\nmelanie.imfeld@waedenswil.ch      \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAmtliche Publikation \n\n \n\nAm 1. Oktober 2012 findet keine Gemeinderatssitzung statt. \n\n \n\n \n\nGemeinderat \n\nJürg Wuhrmann, Präsident \n\n \n\n \n\n \nPublikation in der ZSZ am Freitag, 21. September 2012.   \n \nStadt Wädenswil \nMelanie Imfeld, Ratssekretärin \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


SA Sonntagsverkäufe Heiligabend

parent_type: affair

text: \nGemeinderatspräsident \nHerr Angelo Minutella \nUntermosenstrasse 49 \n8820 Wädenswil \n\nWädenswil, 8.November 2017\n\nSchriftliche Anfrage: Sonntagsverkauf am Heiligabend \n\nMit Befremden nimmt die EVP/EDU Gemeinderatsfraktion vom Beschluss des Stadtrats Kenntnis, am \nSonntag, den 24. Dezember 2017 einen Sonntagsverkauf zu bewilligen.  \nBis anhin konnten sich zahlreiche im Verkauf tätige Menschen alle paar Jahre auf einen stressfreien \nHeiligabend freuen. Dies ist ihnen jeweils nach den hektischen Vorweihnachts-Verkaufstagen mehr als zu \ngönnen. \nEinige Ladenketten (z.B. Lidl) und Einkaufszentren (z.B. Züriseecenter) verzichten deshalb zugunsten ihrer \nMitarbeiter auf dieses Angebot. Für die kleinen Geschäfte im Stadtzentrum ist es allerdings schwieriger, \nnicht zu öffnen, wenn die meisten anderen im Ort offen haben. Es entsteht eine Art Zugzwang, und es ist \naus Sicht der Fraktion schade, dass der Stadtrat hier nicht den Mut hat, ein Zeichen zu setzen und diesen \nSonntag frei zu halten. \n\nAnfrage: \n\nDer Stadtrat hat den Detailgeschäften die Ausnahmebewilligung erteilt, ihre Läden am Sonntag, den 24. \nDezember offen zu halten. In aller Regel sind Sonntage verkaufsfreie Tage, wobei \nAusnahmebewilligungen möglich sind. Nachdem Sonntagsverkäufe im Dezember seit einigen Jahren \nbereits fest im Terminkalender sind, geht man jetzt bedauerlicherweise einen Schritt weiter.  \nDie EVP/EDU Fraktion dankt dem Stadtrat für die Beantwortung folgender Fragen:  \n\n1.  Welchen Stellenwert misst der Stadtrat dem Heiligabend im Vergleich zu den anderen \nSonntagen im Dezember zu? \n\n2. Welche Überlegungen haben dazu geführt, diesen Sonntagsverkauf zu bewilligen? \nWelche Argumente sprechen dafür? Welche dagegen? \n\n3.  Mit welchen Konsequenzen muss gerechnet werden, wenn an diesem Tag kein Verkauf \nbewilligt wird? \n\n4.  Ist der Stadtrat bereit, künftig Sonntagsverkäufe am 24. Dezember nicht zu bewilligen. \nWenn nein, warum nicht?\n\nGabi Bachmann \nGemeinderätin \nFraktionspräsidentin EVP/EDU\n\n\n


name: Einladung zur GR-Sitzung vom 29. November 2021

category_de: Einladung

category_harmonized: agenda

text: \nEinladung \n\n16.11.2021 \n\n16.04.10 rke \n\nBehörde Gemeinderat  \n\nSitzungsdatum/Zeit Montag, 29. November 2021, 19.00 Uhr  \n\nSitzungsort Glärnischstrasse 5, Kulturhalle Glärnisch \n\nTraktanden \n\n1. Mitteilungen \n\n2. Interpellation der FDP/GLP-Fraktion, vom 3. Dezember 2020, überwiesen am 15. Februar \n\n2021, betreffend "ungebremste Kostenentwicklung im Bereich Primarschulen in Wädens-\n\nwil"; Beantwortung \n\n3. Interpellation der BFPW/EDU-Fraktion, vom 11. April 2021, überwiesen am 21. Juni 2021, \n\nbetreffend Entwicklung Schulhäuser / Pavillon Langrüti; Beantwortung \n\n4. Einbürgerungen \n\n- BUSQUE Linda \n\n- CENA Gëzim und seine Kinder CENA Enisa, CENA Rinesa, CENA Agnesa und CENA \nEnis \n\n- DORNHEIM Harald Johann und seine Söhne DORNHEIM Vincent Cristiano und \nDORNHEIM Julius Leandro \n\n- DUTKIEWICZ Stefan Ulrich \n\n- ERMOLITSKAYA Elena und ihre Kinder CERTA Maxim Christian und CERTA  \nAlessia Christina \n\n- FARHANG Marcian \n\n- KLASSEN Andreas mit seiner Ehefrau KLASSEN geb. Kuyemzhy Olga und den Kin-\ndern KLASSEN Nikita Leon und KLASSEN Theodor \n\n- LEHMANN Ralf Thomas und seine Söhne ROOS Tiago Louis und ROOS Paul Matteo \n\n- LYADYSHEVA geb. Stepanova Irina \n\n- MOKROS Eva \n\n- NEUMANN Slawik \n\n- POPP Martin Thomas mit seiner Ehefrau POPP geb. Lamp Jana und den Kindern \nPOPP Emma, POPP Nora und POPP Karl Martin \n\n- RAISON geb. Robertson Julie Anne und ihr Sohn RAISON Gabriel Karl Lucien \n\n- RILEY geb. Pearson Jacqueline \n\n- ROSTIN Andreas Leslie und seine Tochter ROSTIN Elisa \n\n- SARGEANT Duncan Alistair Eirik mit seiner Ehefrau SARGEANT geb. Bargmann Jo-\nhanna Jean und den Söhnen SARGEANT Ruben James Viggo und SARGEANT Har-\nvey Benjamin Victor \n\n- SCHULTZE Yvonne mit ihrer Tochter SCHULTZE DE ARAÚJO Charlotte Zoé \n\n\n\n2/2\n\n- VYÖRYKKÄ Jouko Tapani mit seiner Ehefrau VYÖRYKKÄ geb. Junkkila Jonna Karoli-\nina und den Kindern VYÖRYKKÄ Otto Väinö Augusti und VYÖRYKKÄ Vera Sofia Miilia \n\n- WODJERECK Katja \n\n- ZIJDERVELD Jurgen Pieter\n\n- ZÜCHNER Claudia\n\nDie Sitzung ist öffentlich. Die aufgrund der Corona-Situation begrenzten Zuschauerplätze sind jedoch \n\nfür die zahlreichen Einbürgerungskandidaten reserviert. Weitere Zuschauer können deshalb nicht zu-\n\ngelassen werden. \n\nEs gilt Maskentragpflicht.  \n\nGemeinderat \n\nRita Hug, Präsidentin \n\nAmtliche Publikation in der  \n Zürichsee-Zeitung am Freitag, 19. November 2021\n\nWädenswil, 16. November 2021 Roger Kempf, Ratssekretär \n\n\n


name: Einladung zur GR-Sitzung vom 28. November 2022

text: \nEinladung \n\n16. November 2022 \nrsa \n\n2022.1120 \n\nBehörde Gemeinderat  \n\nSitzungsdatum/Zeit Montag, 28. November 2022, 19.00 Uhr \n\nSitzungsort Gulmenstrasse 4, Sitzungssaal Untermosen \n\nTraktanden \n\n1. Mitteilungen \n\n2. Abnahme des Protokolls vom 5. September 2022 \n\n3. Fragestunde \n\n4. Postulat der SP/EVP-Fraktion und weitere Mitunterzeichnende, vom 19. Oktober 2022, \n\nbetreffend PV-Contracting; Begründung \n\n5. Postulat der SP/EVP-Fraktion und weitere Mitunterzeichnende, vom 30. Oktober 2022, \n\nbetreffend SolarPlus, Erhöhung der Solarquote; Begründung \n\n6. Postulat der Fraktionen GLP/BFPW, Grüne, Die Mitte, FDP, SP/EVP und SVP, vom  \n\n3. November 2022, betreffend Notfall- und Kommunikationskonzept bei Cyber-Angrif-\n\nfen; Begründung \n\n7. Interpellation der FDP-Fraktion, vom 4. November 2022, betreffend Digitalisierung der \n\nVerwaltungsprozesse; Begründung \n\n8. Interpellation der Fraktion Die Mitte, vom 6. November 2022, betreffend Ausbau Bahn-\n\nhof Wädenswil; Begründung \n\n9. Dringliche Interpellation der Fraktion der Grünen, vom 18. September 2022, überwie-\n\nsen am 7. November 2022, Vorbereitung mögliche Gasmangellage; mündliche Beant-\n\nwortung \n\nDie Sitzung ist öffentlich. \n\nGemeinderat \n\nLukas Wiederkehr, Präsident \n\nAmtliche Publikation in der  \n Zürichsee-Zeitung am Freitag, 18. November 2022\n\n\n\n2/2 \n\n16. November 2022 \n\nWädenswil, 16. November 2022 Roger Kempf, Ratssekretär \n\n\n


name: Beschlüsse zur GR-Sitzung vom 4. September 2023

category_de: Beschlüsse

text: \nGemeinderat\nFlorhofstrasse 6\n\nPostfach\n\n8820 Wädenswil\n\nTelefon 044 789 72 16\n\npraesidiales@waedenswil.ch\n\nwww.waedenswil.ch\n\nBeschlüsse des Gemeinderats \n\nSitzung vom  \n4. September 2023 \n\n1. Für den Rest der Amtsdauer 2022-2026 wurden folgende Ersatzwahlen in die Kommis-\n\nsionen vorgenommen: \n\n1.2  Ursula Gall, Die Mitte, als 3. Stimmenzählerin in die Geschäftsleitung des Gemeinde-\n\nrats \n\n1.3  Simon Bass, Die Mitte, und Roman Hermann, FDP, in die Geschäfts- und Rechnungs-\n\nprüfungskommission \n\n1.4  Nicolo Taddei, FDP, in die Raumplanungskommission \n\n1.5  Eric Schenk, FDP, in die Bürgerrechtskommission \n\n2. Das Postulat der Fraktionen FDP/BFPW, Die Mitte und SVP, vom 10. Juli 2023, betref-\n\nfend Tiefgarage am Gerbeplatz, wird zur Beantwortung an den Stadtrat überwiesen. \n\n3. Die Interpellation der FDP/BFPW-Fraktion, vom 22. Mai 2023, überwiesen am 19. Juni \n\n2023, betreffend Kinderkrippe Etzelstrasse, Gefährdung beim Halten und Parkieren, \n\nwird als erledigt abgeschrieben. \n\n4. Die 13 traktandierten Einbürgerungsgeschäfte werden gutgeheissen. \n\n(Die Veröffentlichung der Einbürgerungen erfolgt aufgrund rechtlicher Vorgaben mit separater \n\nPublikation.)\n\nRechtsmittel \n\nGegen diese Beschlüsse kann nach der Veröffentlichung im amtlichen Publikationsorgan der \n\nStadt Wädenswil (ePublikationen.ch; Digitales Amtsblatt Schweiz) beim Bezirksrat Horgen, \n\nSeestrasse 24, 8810 Horgen \n\n- wegen Verletzung von Vorschriften über die politischen Rechte innert 5 Tagen schrift-\n\nlich Stimmrechtsrekurs \n\n- und im Übrigen wegen Rechtsverletzungen, unrichtiger oder ungenügender Feststel-\n\nlung des Sachverhalts sowie Unangemessenheit der angefochtenen Anordnung innert \n\n30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden. Die Rekursschrift muss einen Antrag und \n\ndessen Begründung enthalten. \n\nFür den Gemeinderat\n\nRoger Kempf, Ratssekretär \n\n\n

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IP beratende Kommissionen Stadtrat

text: \nRita Hug Gemeinderatspräsident \nClaudia Bühlmann Herr André Zürrer \nUlrich Reiter Robert-Walser-Strasse 10 \nPatrick Höhener 8820 Wädenswil \n\nWädenswil, 18. April 2019 \n\nInterpellation betreffend «beratende Kommissionen» des Stadtrates \n\nIn Artikel 37 der Gemeindeordnung wird festgehalten, dass der Stadtrat ständige und nicht-ständige \nKommissionen berufen kann, die ihn bei der Vorbereitung seiner Beschlüsse und im Vollzug seiner \nAufgaben unterstützen können. \n\nIm Zusammenhang mit dem abrupten Rücktritt eines langjährigen und erfahrenen Mitglieds aus der \nEnergiekommission Ende 2018, welcher im Zusammenhang mit der Auslegung der städtischen \nEnergiestrategie und deren Umsetzung steht, stellen wir dem Stadtrat folgende Fragen: \n\n• Welchen formalen Rahmen (Reglement) gibt der Stadtrat seinen Kommissionen, insb. in \nBezug auf Zusammensetzung, definierte Aufgaben, Qualitäts-Anforderungen, etc.? \n\n• Nach welchen formalen Kriterien beruft der Stadtrat die Mitglieder der beratenden \nKommissionen? \n\n• Wie wird zwischen ‘normalen’ und beratenden Mitgliedern einer Kommission unterschieden; \nsprich: welche Kompetenzunterschiede ergeben sich aus einer ‘normalen’ Mitgliedschaft in \neiner Kommission gegenüber einer beratenden Mitgliedschaft? Welche Kompetenzen gehen \nmit der Stimmberechtigung einher? \n\n• Welchen Mehrwert sieht der Stadtrat bei Kommissionen, deren ‚normale‘ Mitglieder sich \nmehrheitlich bzw. nur aus Mitgliedern des Stadtrates zusammensetzt, gegenüber \nKommissionen, welche externe Fachpersonen als Mitglieder benennt (Finanz- und \nImmobilienausschuss, Energiekommission gegenüber z.B. Kulturkommission)? \n\n• Wie unterscheidet der Stadtrat zwischen ständigen und nicht-ständigen Kommissionen und \nwie wird über die Einberufung der Kommissionen entschieden? \n\n• Ist der Stadtrat bestrebt, in der Besetzung seiner Kommissionen vermehrt Vertreterinnen und \nVertreter aus den verschiedenen Quartieren (Au, Schönenberg und Hütten) zu \nberücksichtigen, insb. in der Stadtentwicklungskommission bzw. der Verkehrskommission? \nGibt es Überlegungen zu entsprechenden Quoten für eine Vertretung? \n\nWir bedanken uns beim Stadtrat für die Beantwortung der entsprechenden Fragen. \n\nWädenswil, Ulrich Reiter \n\n\n


name: Einladung Gemeinderatssitzung vom 24. November 2025

text: \nEinladung zur  \nGemeinderatssitzung \n\nBehörde Gemeinderat\n\nSitzungsdatum/Zeit 24. November 2025, 19:00 Uhr\n\nSitzungsort Gulmenstrasse 4, Sitzungssaal Untermosen\n\nTraktanden \n\n1. Mitteilungen \n\n2. Fragestunde\n\n3. Abnahme des Protokolls vom 29. September 2025 \n\n4. Weisung 27, betreffend Alterssiedlung Bin Rääbe; Kreditbewilligung Erweiterungsbau \n\nund Sanierung, Datum noch nicht bekannt; Bericht und Antrag der Sachkommission \n\n5. Weisung 28, betreffend Teilrevision in Bezug auf die Festlegung der Anzahl Wahlbüro-\n\nmitglieder und Wahl, Datum noch nicht bekannt; Bericht und Antrag der Sachkommis-\n\nsion \n\n6. Postulat der FDP-Fraktion betreffend Auswirkung von parlamentarischen Vorstössen \n\nund Weisungen auf wiederkehrenden Personalbedarf vom 29. September 2025, Be-\n\ngründung \n\n7. Postulat der Fraktionen der Mitte, GLP, GP und SP-EVP betreffend Raum für Visio-\n\nnen: Potential für die raumplanerische Weiterentwicklung vom 10. November 2025, \n\nBegründung \n\n8. Postulat der FDP/BFPW-Fraktion betreffend Tempo 30 auf der Seestrasse, der \n\nZugerstrasse und der Schönenbergstrasse vom 30. September 2024; Beantwortung \n\n9. Interpellation der SVP-Fraktion, Stellenplan Stadtverwaltung vom 27. Mai 2025; \n\nBeantwortung \n\n10. Postulat der Fraktion der Grünen Postulat Stadtbild- und Denkmalpflegekommission \n\nvom 14. November 2023; Bericht und Antrag auf Abschreibung \n\n11. 34 Einbürgerungen \n\nDie Sitzung ist öffentlich. \n\nGemeinderat \n\nRoman Schafflützel, Präsident \n\n\n


name: Einladung zur GR-Sitzung vom 10. Februar 2014

text: \nEinladung \n \n\n28. Januar 2014 \n\n16.04.10 str \n\n  \n\n  \n\nBehörde Gemeinderat  \n\n  \n\nSitzungsdatum/Zeit Montag, 10. Februar 2014, 19.00 Uhr  \n\n  \n\nSitzungsort Gulmenstrasse 4, Sitzungssaal Untermosen \n\n  \n\nTraktanden \n\n1. Mitteilungen \n\n2. Abnahme des Protokolls vom 2. Dezember 2013 \n\n3. Wahl der Ratssekretärin für den Rest der Amtsdauer 2010-2014 \n\n4. Weisung 30, vom 9. September 2013, betreffend Privater Gestaltungsplan Reidbach \n\n5. Weisung 31, vom 9. September 2013, betreffend Teilrevision der Nutzungsplanung \n\n(Waldabstandslinie Gebiet Reidbach) \n\n6. Interpellation der SP-Fraktion, vom 17. Januar 2014, betreffend Soziale Beschaffung und \n\nGemeinde-Ranking von Solidarsuisse; Begründung \n\n7. Einbürgerungen: \n\n- IANELLI Rocco mit seiner Ehefrau Anna-Maria, geb. Mazzoletti, italienische Staats-\n\nangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Am Gulmenbach 8 \n\n- PALMIERI geb. Plank, Sabine Anni Else, deutsche Staatsangehörige, wohnhaft in \n\nWädenswil, Holzmoosrütistrasse 2a \n\n- STEPANOVA geb. Nit, Anna Igorevna mit ihrem Ehemann Mikhail STEPANOV, rus-\n\nsische Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Meierhofstrasse 15 \n\n- THALHAMMER Ingo, österreichischer Staatsangehöriger, wohnhaft in Wädenswil, \n\nBurgstrasse 7 \n\n \n\nDie Sitzung ist öffentlich. \n\n \nGemeinderat \n\nAstrid Furrer, Präsidentin \n\nHinweise für die Publikation \n\n \n\nAmtliche Publikation in der  \n\n• Zürichsee-Zeitung  am Freitag, 31. Januar 2014 \n \n \nWädenswil, 28. Januar 2014 Simona Truttmann, 044 789 72 04 \n\n\n


name: Bericht zum Postulat betreffend Beitritt der Stadt Wädenswil zur KulturLegi Kanton Zürich der Caritas

text: \nBericht zum Postulat  \n \nvom 27. April 2009, überwiesen am 8. Juni 2009 \n13.11 \n \n \n\n  \n\nCVP-Fraktion \nbetreffend Beitritt der Stadt Wädenswil zur KulturLegi Kanton Zürich der Caritas  \n\n \nWortlaut des Postulats \n\nDer Stadtrat wird eingeladen, den Beitritt der Stadt Wädenswil zur KulturLegi Kanton Zürich \nder Caritas zu prüfen. \n \nBegründung  \n\nPersonen, die unter dem oder nahe am sozialen Existenzminimum leben, können sich nur \nselten einen Schwimmbadeintritt oder einen Kino- oder Theaterbesuch leisten. Ebenfalls ist \nein Abonnement für eine Tageszeitung kaum bezahlbar. \nVor 14 Jahren hat die IG Sozialhilfe in der Stadt Zürich das Projekt KulturLegi gestartet. \nArmutsbetroffene erhalten einen Ausweis, mit dem sie Vergünstigungen bei kulturellen Ver-\nanstaltungen, Sport- und Bildungsangeboten sowie im Gesundheitsbereich erhalten. Der \nRabatt beträgt 30 bis 50 Prozent. Seit Anfang 2007 ist nun Caritas Trägerin der KulturLegi. \nGemeinden können der Organisation beitreten. Mit der Abgabe der KuturLegi wird Kindern ab \n5 Jahren, Jugendlichen und Erwachsenen aus finanziell schlechter gestellten Haushalten \neine aktive und sinnvolle Freizeitgestaltung ermöglicht. Der gesellschaftlichen Ausgrenzung \nwird dadurch entgegengewirkt.  \nMit der KulturLegi Kanton Zürich kann man von allen vergünstigten Angeboten im ganzen \nKanton Zürich profitieren.  \nFür die Akquisition und Betreuung von Angebotspartnern ist die Caritas Zürich zuständig.  \nCaritas Zürich als Trägerin erhebt von den Gemeinden jährlich eine Pauschale. Die Betriebs-\nbeiträge werden unter Berücksichtigung von Bevölkerungszahl und Sozialhilfequote berech-\nnet. Für Wädenswil würden die Betriebsbeiträge zurzeit Fr. 3’000.00 betragen.  \n\nBericht des Stadtrates \n\nIn mehreren grösseren Städten im Kanton Zürich (Thalwil, Wetzikon, Uster, Pfäffikon, Win-\nterthur sowie Zürich) ist die KulturLegi seit Jahren erfolgreich und gesamtschweizerisch  \nwird sie von mehr als 9’000 Personen eingesetzt. Die Kosten belaufen sich auf jährlich  \nFr. 3'000.--, welche an die Caritas gezahlt werden. Dieser jährliche Betriebsbeitrag beinhal-\ntet die Akquisition und Betreuung von Angebotspartnern, den Druck der Legis sowie die \nÖffentlichkeitsarbeit. Die Angebotspalette enthält kulturelle Veranstaltungen, Sport- und \nBildungsangebote sowie Angebote im Gesundheitsbereich. Der Rabatt beträgt 30 bis 70 \nProzent. Neu arbeitet das Migros-Kulturprozent mit der Caritas zusammen. Mit der Gewin-\nnung dieses neuen Partners wird den KulturLegi Besitzern ermöglicht, Kurse der Migros \nKlubschule, welche nicht mehr als Fr. 1'000.-- kosten, mit 50 Prozent Rabatt zu besuchen. \nWeiter können Kulturangebote der Direktion Kultur und Soziales des Migros-Genossen-\nschaftsbundes stark vergünstigt genutzt werden. Seit dem 1. Januar 2010 steht der überre-\ngionalen Nutzung der KulturLegi nichts mehr im Weg. Einwohnern und KulturLegi Besitzern \ndes Kantons Zürich ist es neu möglich, das KKL in Luzern zu besuchen oder an Meister-\nschaftsspielen der Berner Young Boys teilzunehmen.  \n \n\n\n\n2/2 \n4. Oktober 2010 \n \n\n  \n\nPersonen, welche am oder unter dem Existenzminimum leben, wird somit die soziale wie \nauch kulturelle Integration ermöglicht. Bezugsberechtigt sind: Personen, die von der Sozial-\nhilfe unterstützt werden; Asylsuchende, die finanziell unterstützt werden; Personen, die \nAHV/IV-Zusatzleistungen beziehen; Studierende mit Stipendium; Personen mit individueller \nPrämienverbilligung der 1. und 2. Stufe und Personen mit tiefem verfügbarem Einkommen, \ndie knapp keine Sozialhilfe bekommen. Vielen Menschen, die auf finanzielle Unterstützung \nangewiesen sind, wird durch die KulturLegi die Teilnahme am sozialen Leben zugänglich \ngemacht und einer Ausgrenzung entgegengewirkt. Das Anbieten der KulturLegi und den \ndamit verbundenen Angeboten kann als soziale und psychosoziale Prävention angesehen \nwerden. Der Kreis der Kulturkonsumenten wird auf einem einfachen und kostengünstigen \nWeg vergrössert und die Stadt Wädenswil engagiert sich offensiv für ihre Bürger.  \n \nDie Kosten für die Stadt Wädenswil sind sehr gering und trotzdem wird den Einwohnenden \nmit der Nutzung der von der Caritas zur Verfügung gestellten Plattform eine Vielzahl von \nAngeboten zugänglich gemacht. Sobald die Stadt mit der Caritas zusammenarbeitet, wer-\nden zusätzliche Angebote vor Ort gesucht und die regionale Attraktivität gefördert. Durch \ndas soziale Engagement steigert jede teilnehmende Institution zudem ihr Image. \n \nAuch der Stadtrat ist der Meinung, dass die Einführung der KulturLegi einen positiven Effekt \nauf das kulturelle Leben und die soziale Integration von finanziell schwächer gestellten Per-\nsonen haben wird. Es lässt sich mit einem verhältnismässig kleinen Aufwand ein grosser \nNutzen generieren. Die Stadt wird deshalb vorerst für drei Jahre zur KulturLegi beitreten. \n\nAntrag auf Abschreibung des Postulats \n\nGestützt auf diesen Bericht wird dem Gemeinderat beantragt, das Postulat als erledigt \nabzuschreiben. \n\n4. Oktober 2010  \nmim \n\nStadtrat Wädenswil \n\nPhilipp Kutter, Stadtpräsident      lic. iur. Melanie Imfeld, Stadtschreiber-Stellvertreterin \n\n\n


name: Einladung zur GR-Sitzung vom 23. November 2015

text: \nEinladung \n \n\n11. November 2015 \n\n16.04.10 era \n\n  \n\n  \n\nBehörde Gemeinderat  \n\n  \n\nSitzungsdatum/Zeit Montag, 23. November 2015, 19.00 Uhr  \n\n  \n\nSitzungsort Gulmenstrasse 4, Sitzungssaal Untermosen \n\n  \n\nTraktanden \n\n1. Mitteilungen \n\n2. Abnahme des Protokolls vom 28. September 2015. \n\n3. Postulat der SP Fraktion, vom 2. September 2014, überwiesen am 3. November 2014, ge-\n\ngen den Verkehrskollaps am Kreisel Zuger-/Steinacherstrasse; Beantwortung \n\n4. Postulat der Fraktion der Grünen, vom 23. September 2015, betreffend Eisbahn Wädenswil; \n\nBegründung \n\n5. Postulat der Fraktion der Grünen, vom 9. Oktober 2015, betreffend einem Rufbus für den \n\nWädenswiler Berg; Begründung \n\n6. Interpellation der CVP- und SP-Fraktionen, vom 2. April 2015, überwiesen am 6. Juli 2015, \n\nbetreffend Konflikt- und Präventionskonzept an der Primarschule Wädenswil; Beantwortung \n\n7. Einbürgerungen: \n\n- DE CONTO Mirco, italienischer Staatsangehöriger mit seiner Ehefrau Gabriele Susanne \n\ngeb. Schmitt, deutsche Staatsangehörige und den Töchtern Penelope Emilia Aurora und \n\nAurelia Elisa Sophia, beide italienische und deutsche Staatsangehörige, wohnhaft in \n\nWädenswil, Neudorfstrasse 46 \n\n- FILI Nicole Angela, deutsche Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Am Gulmen-\n\nbach 2 \n\n- GEORGIEV geb. Petkova Albena mit ihrem Sohn Georgi GEORGIEV, bulgarische \n\nStaatsangehörige, wohnhaft in Au-Wädenswil, Rautistrasse 24 \n\n \nDie Sitzung ist öffentlich. \n\n \nGemeinderat \n\nErich Schärer, Präsident \n\nHinweise für die Publikation \n \n \n\nAmtliche Publikation in der  \n\n Zürichsee-Zeitung  am Freitag, 13. November 2015 \n \n \nWädenswil, 11. November 2015 Esther Ramirez, Ratssekretärin, 044 789 72 06 \n\n\n


name: Einladung zur GR-Sitzung vom 5. September 2016

text: \nEinladung \n \n\n24. August 2016 \n\n16.04.10 era \n\n  \n\n  \n\nBehörde Gemeinderat  \n\n  \n\nSitzungsdatum/Zeit Montag, 5. September 2016, 19.00 Uhr  \n\n  \n\nSitzungsort Gulmenstrasse 4, Sitzungssaal Untermosen \n\n  \n\nTraktanden \n\n1. Mitteilungen \n\n2. Abnahme der Protokolle vom 23. Mai 2016 und 20. Juni 2016 \n\n3. Weisung 14, vom 25. April 2016, Sanierung und Erweiterung Wartehäuschen Seeplatz; \n\nKreditbewilligung \n\n4. Postulat der CVP-Fraktion, vom 10. Juli 2015, überwiesen am 31. August 2015, betreffend \n\nneues Geschäftsmodell für die Badeanlagen; Beantwortung \n\n5. Postulat der Fraktion der Grünen, vom 14. Juni 2016, betreffend Schliessung Seeuferweg-\n\nlücke; Begründung \n\n6. Interpellation der Fraktion der Grünen, vom 16. Juni 2016, betreffend Anschluss von Schö-\n\nnenberg an die ARA Wädenswil; Begründung \n\n7. Motion der BFPW-/SVP-Fraktion, vom 11. Juli 2016, betreffend Aufhebung der städtischen \n\nErgänzungszulagen zur kantonalen Beihilfe, Begründung \n\n8. Einbürgerungen: \n\n- ALLEN Chloé Rochelle, amerikanische Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, \n\nBüelenebnetstrasse 49 \n\n- AL RUBHIE Hanan, irakische Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Luftstrasse 2 \n\n- ASANI Bekim mit seiner Ehefrau Valdete geb. Hajrullahu und den Kindern Edona, Endrit \n\nund Emir, alle kosovarische Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Zugerstrasse 10 \n\n- KRASNIQI geb. Mjekiqi Arjeta, kosovarische Staatsangehörige, und ihre Kinder \n\nMuhamet und Arvesa, beide österreichische Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, \n\nIm unteren Baumbarten 33 \n\n- KUMARAGURU geb. Pathmalingam Yamini und ihre Tochter Kajori, beide sri-lankische \n\nStaatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Pfannenstilstrasse 2 \n\n- MARTINS FERNANDES Carla Sofia, portugiesische Staatsangehörige, wohnhaft in Wä-\n\ndenswil, Holzmoosrütistrasse 12 \n\n- NAPOLI geb. Emenike Francisca Ngozi, nigerianische Staatsangehörige, wohnhaft in \n\nWädenswil, Waisenhausstrasse 23 \n\n- NÖSGES Michael mit seiner Ehefrau Daniela Maria geb. Jägle und den Kindern Helena \n\nSophie und Til Noah, alle deutsche Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Untere \n\nLeihofstrasse 22 \n\n\n\n 2/2 \n\n  \n\n- RUMO geb. Tatarynova Galyna, ukrainische Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, \n\nTobelrainstrasse 10 \n\n- SHOMALY Yazeed Isam Afif, jordanischer Staatsangehöriger, wohnhaft in Wädenswil, \n\nTiefenhofstrasse 64 \n\n- SMAJLOVIC Senade, bosnisch-herzegowinische Staatsangehörige, wohnhaft in Au-Wä-\n\ndenswil, Im Maiacher 7 \n\n- ZEAITER geb. Zaiter Rahja und ihre Kinder Sobhié und Mustafa, alle libanesische \n\nStaatsangehörige, wohnhaft in Au-Wädenswil, Johannes-Hirt-Strasse 13 \n\n \nDie Sitzung ist öffentlich. \n\n \nGemeinderat \n\nMonika Greter, Präsidentin \n\n \n\nHinweise für die Publikation \n \n \n\nAmtliche Publikation in der  \n\n Zürichsee-Zeitung  am Freitag, 26. August 2016 \n \n \n \nWädenswil, 24. August 2016 Esther Ramirez, Ratssekretärin, 044 789 72 06 \n\n\n


name: Beantwortung der Schriftlichen Anfrage betreffend Fusion mit Berggemeinden

text: \nSchriftliche Anfrage       \n \nvom 8. November 2013 \n16.00  \n \n\n  \n\nGP-Fraktion \nbetreffend Fusion mit Berggemeinden  \n\n \nWortlaut der Anfrage \n\nMit dem Inkrafttreten der neuen kantonalen Finanzordnung im Jahr 2018 entfallen zahlrei-\nche Subventionen des Kantons und die Begrenzung des Steuerfusses von kleineren Ge-\nmeinden durch kantonale Steuerausgleiche wird aufgehoben. Dies hat vor allem für kleinere, \nfinanzschwache Gemeinden mit weniger als 5'000 Einwohner gravierende finanzielle Aus-\nwirkungen. Die drei Berggemeinden Hütten, Schönenberg und Hirzel haben deshalb schon \nseit einiger Zeit zahlreiche Studien über die Konsequenzen eines weiteren Alleingangs oder \neiner Fusion mit einer anderen Gemeinde in Auftrag gegeben und diskutiert. Gemeinsam \nsind diese Berggemeinden zur Erkenntnis gelangt, dass eine Fusion der drei Gemeinden \nmiteinander nicht zu einer nachhaltigen Gesundung der Finanzlage führt. Nachdem sich nun \nkürzlich der Gemeinderat Hirzel anlässlich einer gut besuchten Einwohnerversammlung \npraktisch oppositionslos für die Fusionsverhandlung mit Horgen ausgesprochen hat, gelan-\ngen nun die beiden übrigen Berggemeinden Schönenberg und Hütten in eine Zwangslage, \ngleichartige Fusionsverhandlungen in die Wege zu leiten.  \n \nFür Wädenswil stellt sich nun die Frage, ob wir allfälligen Fusionswünschen positiv oder \nnegativ gegenüberstehen und welche Auswirkungen eine Fusion auf die Stadt Wädenswil \nhaben wird. \n \nIn diesem Zusammenhang stellen die Grünen dem Stadtrat folgende Fragen: \n \n1. Ist der Stadtrat grundsätzlich bereit, auf Fusionswünsche einer oder beider Berggemein-\n\nden Schönenberg und Hütten einzutreten? \n \n\n2. Ist der Stadtrat allenfalls bereit im Sinne einer nachbarschaftlichen Unterstützung pro \naktiv mögliche Wege einer Fusion auszuloten und mit den Berggemeinden Schönenberg \nund Hütten zusammen mit der Nachbargemeinde Richterswil nach einer einvernehmli-\nchen Lösung zu suchen? \n\n \n3. Hat der Stadtrat in Kenntnis der schwierigen finanziellen Situation der Berggemeinden ab \n\n2018, stadtinterne Abklärungen über die finanziellen und administrativen Auswirkungen \neiner allfälligen Fusion auf die Stadt Wädenswil getätigt? \n\n \n4. In welchen Bereichen bestehen mit den beiden Gemeinden Schönenberg und Hütten \n\nbereits heute freiwillige und gesetzlich vorgeschriebene Verträge wie: Anschlussverträge, \nLeistungsvereinbarungen, Zusammenarbeitsverträge und Zweckverbandsverträge? \n\n \nDie Fraktion der Grünen dankt dem Stadtrat für die Beantwortung dieser schriftlichen Anfra-\nge. \n\nAntwort des Stadtrates \n\nFrage 1: Ist der Stadtrat grundsätzlich bereit, auf Fusionswünsche einer oder beider \nBerggemeinden Schönenberg und Hütten einzutreten? \n\nAntwort: Gemeindefusionen sind schweizweit und somit auch im Kanton Zürich ein aktu-\nelles und viel diskutiertes Thema. Die Gemeindegrösse, die Finanzsituation oder \ndie Ämterbesetzung mögen beispielsweise Gründe dafür sein. Wie aus den Me-\n\n\n\n2/2 \n20. Januar 2014 \n \n\ndien bekannt ist, machen sich auch die Nachbargemeinden Schönenberg und \nHütten Gedanken darüber, ob sie weiterhin selbständig sein oder sich einer Ge-\nmeinde anschliessen wollen. Bei einem solch weitreichenden Entscheid spielen \nnicht nur Zahlen und Fakten eine Rolle, sondern ist auch die emotionale Seite \nmitentscheidend, weil die Verbundenheit mit der Wohngemeinde allgemein doch \nsehr gross ist. Dieser Prozess braucht seine Zeit. Der Stadtrat will sich nicht in \ndie Entscheidfindung der Berggemeinden einmischen und die Bevölkerung \ndurch Stellungnahmen oder Aktivitäten beeinflussen. Er ist aber offen für Ge-\nspräche bei offiziellen Anfragen, wie er auch bis anhin immer Hand zur Zusam-\nmenarbeit geboten hat.  \n\nFrage 2: Ist der Stadtrat allenfalls bereit im Sinne einer nachbarschaftlichen \nUnterstützung pro aktiv mögliche Wege einer Fusion auszuloten und mit den \nBerggemeinden Schönenberg und Hütten zusammen mit der Nachbargemeinde \nRichterswil nach einer einvernehmlichen Lösung zu suchen? \n\nAntwort: Nein, der Stadtrat will nicht pro aktiv eingreifen. Siehe Antwort 1. \n\nFrage 3: Hat der Stadtrat in Kenntnis der schwierigen finanziellen Situation der \nBerggemeinden ab 2018, stadtinterne Abklärungen über die finanziellen und \nadministrativen Auswirkungen einer allfälligen Fusion auf die Stadt Wädenswil \ngetätigt? \n\nAntwort: Nein, weder noch. Siehe Antwort 1. \n\nFrage 4: In welchen Bereichen bestehen mit den beiden Gemeinden Schönenberg und \nHütten bereits heute freiwillige und gesetzlich vorgeschriebene Verträge wie: \nAnschlussverträge, Leistungsvereinbarungen, Zusammenarbeitsverträge und \nZweckverbandsverträge? \n\nAntwort: - Wädenswil, Hütten und Schönenberg bilden die Oberstufenschulgemeinde \n Wädenswil \n- Gemeinsame Zivilschutzorganisation/-kommission von Wädenswil, Hütten \n und Schönenberg \n- Hütten und Schönenberg sind zusammen mit Richterswil dem Zivilstandskreis \n Wädenswil sowie dem Betreibungskreis Wädenswil angeschlossen. \n- Hütten hat eine Vereinbarung mit dem Alterszentrum Frohmatt betreffend \n Pflegeplätze \n- Wasserlieferungsvertrag zwischen Werke Wädenswil und Schönenberg \n\n20. Januar 2014 \nstr \n\n \n\nStadtrat Wädenswil \n\nPhilipp Kutter, Stadtpräsident                Heinz Kundert, Stadtschreiber \n\n\n


name: Bericht und Antrag zur Rechnung 2024 und zum Geschäftsbericht 2024

text: \n \n \n \nGeschäfts- und Rechnungsprüfungs- \nkommission des Gemeinderates Wädenswil \n \n \n\nMitglieder \n \n\nUlrich Reiter, Präsident \nMarco Kronauer, Vizepräsident \nPeter Huber \nSimon Bass \nAndreas Muheim \nBeat Lüthi \nClemens Schroedter \nRoman Hermann \nChris Tattersall \n \n \n \n \n\nBericht und Antrag zur Rechnung 2024 und  \nzum Geschäftsbericht 2024 der Politischen \nGemeinde Wädenswil \n \n\nEinführung \n \nDie GRPK ist an ihrer Sitzung vom 3. April 2025 über den Jahresabschluss des Jahres 2024 vom \nStadtrat Finanzen, Christof Wolfer und dem Leiter Finanzen, Stefan Müller, informiert worden. \n\nInsgesamt fällt die Erfolgsrechnung 2024 um CHF 15.6 Mio. besser aus als budgetiert und \nschliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 40.1 Mio. ab. Ausschlaggebend für dieses \nErgebnis sind unter anderem der wiederum über Budget liegende Fiskalertrag mit höheren \nordentlichen Steuern aus «Steuern früherer Jahre» (+CHF 9.1 Mio. gegenüber Budget 2024) und \nleicht über Budget liegenden Grundstücksgewinnsteuern (+ CHF 1.4 Mio. gegenüber Budget \n2024). Auf Grund der positiven Entwicklung der Steuerkraft konnte der Ressourcenausgleich aus \nkantonalen Steuermitteln erstmals seit langem wieder verlassen werden, und die kantonalen \nTransfererträge (-CHF 6.1 Mio.) wurden damit auf Null reduziert. Der budgetierte \nSelbstfinanzierungsgrad von 79 % im Gesamthaushalt konnte dank der hohen Überschüsse und \nVerzögerungen bei diversen Investitionsvorhaben übertroffen werden und liegt bei 95 %. Wichtig \nist, dass der Selbstfinanzierungsgrad der Eigenwirtschaftsbetriebe mit 24 % weit unter dem \nZielwert von 100 % liegt und auch unterhalb des budgetierten Erwartungswertes von 58 %. In \nverschiedenen Eigenwirtschaftsbereichen ist daher in Zukunft mit weiteren Gebührenerhöhungen \nzu rechnen, um die notwendigen Investitionen finanzieren zu können.  \n\nInsgesamt steigt die Nettoverschuldung im Gesamthaushalt im Jahr 2024 leicht an, von \nCHF 9.4 Mio. (entsprechend einer Nettoschuld von CHF 366 pro Einwohner) auf CHF 11.9 Mio. \nund damit einer Nettoschuld von CHF 463 pro Einwohner. Auf Basis des Finanzplans ist davon \nauszugehen, dass die Verschuldung in den kommenden Jahren weiter ansteigen wird.  \n\nDie Steuerkraft pro Einwohner stieg weiter um 10.4 % gegenüber der Rechnung 2023 und liegt \nmit 96.8 % erstmals seit mehreren Jahren wieder über dem Zielwert von 95 % des kantonalen \n\n\n\nSeite 2 von 27 \n\n \n\nMittels. Der Anteil der direkten Steuern juristischer Personen ist leicht gesunken und liegt bei tiefen \n6.6 % und damit weiterhin signifikant unter dem Zielwert von 10 %. Dafür konnte bei der \nSteuerkraft pro Einwohner der Zielwert des Stadtrates erreicht werden, wobei noch offen ist, ob \nsich die Steuerkraft mittelfristig oberhalb der wichtigen Marke von 95 % stabilisieren, oder noch \nweiter steigern kann. \n\nDer Gesamtaufwand nahm auch im Jahr 2024 weiter zu und lag CHF 2.6 Mio. über Budget. In der \nNettoaufwandbetrachtung der einzelnen Abteilungen sind in der Abteilung Gesellschaft die höher \nals budgetierten Beiträge an die Krankenpflege (CHF 1.0 Mio.), tiefere Erträge bei der Stadtpolizei \n(CHF 0.2 Mio.) und höhere Aufwände bei den Bädern (CHF 0.4 Mio.) ausschlaggebend. In der \nAbteilung Planen und Bauen führen ausserplanmässige Abschreibungen von Anlagen \n(CHF 0.9 Mio.) zur Budgetabweichung. \n\nUnter Ausklammerung der Sondereffekte zeigt sich für das Rechnungsjahr 2024, dass Aufwand \nund Ertrag weiterhin nicht in Einklang stehen und folglich ein strukturelles Defizit von rund CHF 5.0 \nbis CHF 6.0 Mio. resultiert. Die vom Stadtrat geplanten und angekündigten Massnahmen insb. in \nBezug auf Effizienzsteigerungen zur Senkung der strukturellen Finanzierungslücke, konnten nicht \nrealisiert werden. Hier ist der Stadtrat weiterhin gefordert, die entsprechenden Analysen zum \nAbschluss zu bringen und wirksame Massnahmen daraus abzuleiten und umzusetzen.  \n\nWie bereits in den Vorjahren durch die GRPK angemahnt, gilt es, ein wichtiges Augenmerk auf \ndie Aspekte Stellenplan, Personalmanagement und Springereinsätze samt \nÜberstundenhandhabung zu legen. Die Personalfluktuation in der Verwaltung wird als zu hoch \neingeschätzt und eine sorgfältige Ursachenprüfung weiterhin eingefordert. \n\nDie positiven Ergebnisse in der Entwicklung der Steuerkraft sollen nicht dazu führen, \nVerbesserungsmassnahmen in den bekannten Bereichen (Personalmanagement, IT-Infrastruktur \nund Digitalisierung) zu verschieben. Der Nutzen der jährlichen Aufwandssteigerungen in der \nVerwaltung, kommt nur in ungenügendem Masse bei den Einwohnerinnen und Einwohnern von \nWädenswil an. \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 3 von 27 \n\n \n\n \n\n1. Details zur Laufenden Rechnung \n\n \n\n1.1 Legislative (in Mio. CHF) \n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n\n    \n\nAufwand 0.3 0.3 N/A \n    \n\nErtrag 0.0 0.0 N/A \n    \n\nNettoaufwand 0.3 0.3 N/A \n\n \n\nDer Aufwand in der neu geschaffenen Abteilung «0» Legislative entsprach mit CHF 0.3 Mio. fast \ngenau dem Budget, obwohl aufgrund einer Anzahl von sehr umfangreichen Geschäften \n(insbesondere BZO, Ausgliederung Frohmatt sowie Seewasser-Wärmeverbund) der \nPersonalaufwand der Kommissionen mit CHF 0.2 Mio., um 20 % höher als budgetiert ausfiel. \nDieser Mehraufwand wurde jedoch weitgehend kompensiert durch einen tiefer ausfallenden Sach- \nund übrigen Betriebsaufwand, da das Jubiläumsfest «50 Jahre Gemeinderat» deutlich günstiger \nwar als budgetiert.  \n\n1.2 Präsidiales (in Mio. CHF) \n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nAufwand 10.8 10.7 10.1 \n    \n\nErtrag 5.2 5.1 4.8 \n    \n\nNettoaufwand 5.6 5.7 5.3 \n \n\nAufwand und Ertrag in der Abteilung Präsidiales überstiegen 2024 das Budget um jeweils \nCHF 0.1 Mio. Der resultierende Nettoaufwand war mit CHF 5.6 Mio. um rund CHF 0.1 Mio. unter \nBudget, aber CHF 0.3 Mio. höher als im Vorjahr.    \n \nIn der Allgemeinen Verwaltung ist der schon im Vorjahr um 23 % gestiegene Personalaufwand \nmit rund CHF 2.0 Mio. erneut um CHF 0.1 Mio. oder 7 % höher ausgefallen als im Vorjahr und \nliegt damit 4 % höher, als budgetiert. Einer der Hauptgründe dafür war die Besetzung der \n„Integrationsstelle“ im Q2 2024. Diese ist für Personen mit langandauernder Krankheit oder nach \neinem Unfall gedacht, wenn sie, aufgrund deren Folgen, nicht mehr oder nicht in ihrem vollen \nPensum, in der angestammten Tätigkeit bzw. an ihrem Arbeitsplatz beschäftigt werden können. \nMit dieser Stelle wird die betroffene Abteilung während der Krankheitsphase des Mitarbeitenden \nbzw. während der Lohnfortzahlungspflicht bezüglich Stellenprozente und Lohnkosten entlastet. \nDie effektiven Lohnkosten werden der Integrationsstelle belastet. Da jeweils nicht absehbar ist, \nob die Stelle besetzt wird oder nicht, werden die Kosten dafür nicht budgetiert. Allerdings ist davon \nauszugehen, dass die Stelle künftig häufig besetzt sein wird, weil in diversen Abteilungen der \nStadt Mitarbeitende mit langen Krankheitsabsenzen zu verzeichnen sind.  \nIn diesem Zusammenhang erwartet die GRPK, dass via des neu eingeführten Case Management, \ndie raschestmögliche Wiedereingliederung von Personen mit längeren Absenzen in den \nArbeitsprozess konsequent verfolgt wird. \n \nDer Sachaufwand lag aufgrund eines Springer-Einsatzes mit CHF 0.9 Mio. um 13 % über Budget \nbzw. 5 % über RE23. Dank höheren internen Weiterverrechnungen von Dienstleistungen gelang \nes aber, den Nettoaufwand der allgemeinen Verwaltung insgesamt mit CHF 2.9 Mio. im Rahmen \ndes budgetierten Betrags zu halten. Dies entspricht aber immer noch einem Wachstum von 6 % \ngegenüber Vorjahr, welches seinerseits 21 % über der RE2022 lag.  \n\n\n\nSeite 4 von 27 \n\n \n\nDie GRPK erwartet, dass der Anstieg des Nettoaufwands zukünftig auf eine nachhaltige \nGrössenordnung reduziert wird, jedoch höchstens auf ein Niveau „Wachstum des Steuersubstrats \nin Wädenswil“, oder falls tiefer, „Wachstum des Schweizer Bruttoinlandprodukts“.  \n \nIm Zivilstandwesen lag der Nettoaufwand mit CHF 0.3 Mio. deutlich über Vorjahr und Budget \n(Nettoaufwand CHF 0.2 Mio.), hauptsächlich aufgrund eines Springer-Einsatzes im \nZusammenhang mit einer längerfristigen Absenz.  \n \nBei den Einwohnerdiensten lag der Aufwand mit CHF 0.8 Mio. nur geringfügig über Budget und \nVorjahr, und der Nettoaufwand lag mit CHF 0.2 Mio. leicht unter Budget (CHF 0.2 Mio.). Auffällig \nwar, dass die Erträge aus Einbürgerungen mit CHF 0.1 Mio. deutlich unter Vorjahr und Budget \n(jeweils CHF 0.1 Mio.) ausfielen. Dies lag an einer gegenüber Vorjahr tieferen Anzahl \nEinbürgerungen sowie einer Praxisänderung, wonach ab 2024 erst bei Abschluss eines \nEinbürgerungsverfahrens die gesamten Gebühren in Rechnung gestellt werden. Dieser Effekt \nwurde aber weitgehend kompensiert durch einen mit CHF 0.5 Mio. deutlich über Budget \n(CHF 0.4 Mio.) liegenden Gebührenertrag aus den übrigen Einwohnerdiensten. \n \nDer Nettoaufwand in der Stadtbibliothek entsprach mit CHF 0.5 Mio. dem Budget, liegt aber um \n17 % über der RE2023. Die Einführung der Selbstverbuchungsanlage, welche im Herbst 2024 in \nBetrieb genommen wurde, hatte hier einen Einfluss. Die GRPK erwartet, dass die Stadtbibliothek \ndiese Anlage nutzt und bei gleicher Besucherfrequenz Kosteneinsparungen realisiert werden \nkönnen.  \n \n \n \n\n \n  \n\n\n\nSeite 5 von 27 \n\n \n\n1.2. Finanzen \n \n1.2.1 Finanzen ohne Liegenschaften (in Mio. CHF) \n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nAufwand 4.8 5.9 5.1 \n    \n\nOrdentliche Steuern I  \n(Rechnungsjahr) \n\n70.8 70.5 67.3 \n\nOrdentliche Steuern II \n(aus Vorjahren) \n\n21.6 12.4 16.6 \n\n    \n\nGrundsteuern 45.5 44.0 25.8 \n    \n\nFinanzausgleich 0.1 7.8 4.0 \n    \n\nÜbrige Erträge 11.2 9.3 8.1 \n    \n\nErtrag Total 149.2 144.0 121.8 \n    \n\nNettoertrag 144.4 137.4 116.2 \n \n\nDer Rechnungsabschluss 2024 der Finanzabteilung schliesst über den budgetierten Erwartungen \nab. So liegt der Nettoertrag CHF 7.0 Mio. höher als budgetiert und beläuft sich auf CHF 144.4 Mio. \n \nDabei ist der Aufwand 2024 CHF 1.1 Mio. unter Budget und die Erträge CHF 5.2 Mio. über \nBudget. Zu den höheren Erträgen haben vor allem die ordentlichen Steuern II mit CHF 21.6 Mio. \nbeigetragen welche CHF 9.2 Mio. höher als budgetiert ausgefallen sind. Die ordentlichen \nSteuern I und die Grundsteuern lagen nur leicht über Budget. \n \nBei der Grundstückgewinnsteuer gilt zu vermerken, dass diese in der Höhe von CHF 45.5 Mio. \ngut innerhalb der Budgetschätzung liegen, aber erwähnenswerte CHF 19.7 Mio. (+ 76.1 %) höher \nausgefallen sind gegenüber RE2023. Dabei handelt es sich um einen Einmaleffekt, aufgrund der \nHandänderungen im AuPark. \n \nErstmals seit mehreren Jahren sind die Nettoerträge aus dem Finanzausgleich auf null gesunken. \nDer Grund dafür ist, dass die Wädenswiler Steuerkraft mit 96.8 % des kantonalen Mittelwertes die \nZuschussgrenze überschritten hat. Somit musste kein kantonaler Finanzausgleich mehr \nbeansprucht werden. \n \nDas Steueramt leidet nach Aussage immer noch an einer überdurchschnittlichen Fluktuationsrate, \nweshalb oft auch auf externe Springer (Dienstleistung Dritter) zurückgegriffen werden muss. \nGrösstenteils sind diese aber selbsttragend, auf Grund von kantonalen Entschädigungen. In naher \nZukunft wird die Möglichkeit eines eigenen oder regionalen Springerpools geprüft. Die GRPK \nunterstützt einen solchen Pool, wie solche schon vorgängig im Gesundheitswesen erfolgreich \neingeführt wurden. \n \nDie durchschnittliche Steuerkraft pro Einwohner ist 10.5 % auf CHF 4’148 gestiegen. Die \nGewinnsteuern für juristische Personen liegen mit CHF 4.5 Mio. leicht unter dem Ertrag von 2023 \nund mit 6.6 % Anteil an den direkten Steuern eher tief. \n \nEin weiterer erfreulicher Beitrag zum Ertragsüberschuss konnte dank Dividenden der ZKB mit \nCHF 2.7 Mio. verbucht werden. \n \nDie Einführung der Gemeindesoftware ist immer noch nicht reibungslos abgeschlossen. So fehlt \nweiterhin ein digitaler Workflow für Kreditoren, die Möglichkeit Rechnungen per e-Bill zu erhalten, \nzu autorisieren und zu bezahlen. Eine weitere Effizienzsteigerung wird erwartet, wenn alle \nProzesse digital abgebildet sind.  \n\n\n\nSeite 6 von 27 \n\n \n\n \n1.2.2 Immobilien (in Mio. CHF) (FLAG mit Nettoglobalkredit)  \n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nAufwand 22.2 16.5 16.4 \n    \n\nErtrag 22.4 15.8 15.9 \n    \n\nNettoertrag 0.2 -0.7 -0.5 \n \n\n2024 wurden verschiedene Grundstücke und Immobilien im Wert von CHF 21.2 Mio. aus dem \nFinanzvermögen ins Verwaltungsvermögen übertragen, da die Immobilien seit Längerem für \nVerwaltungstätigkeiten genutzt werden. \n\nVerkäufe von kleineren Grundstücken rund um den Gerbeplatz, die Veräusserung der Schulbusse \nan die Betreiberfirma und der Verkauf weiterer Sachanlagen haben mit CHF 1.6 Mio. zum guten \nErgebnis beigetragen. \n\nDie Erträge der Immobilien im Finanzvermögen sind mit CHF 8.3 Mio. deutlich höher ausgefallen \nals budgetiert (+ 313 %). Dies ist v.a. auf diverse Neubewertungen von Grundstücken und \nImmobilien zurückzuführen. \n\nWährend bei den Immobilien in FV ein Nettoertrag von CHF 0.9 Mio. resultiert, wird bei den \nImmobilien im VV ein Nettoaufwand von CHF 0.7 Mio. verbucht. \n\nDie Investitionen ins Verwaltungsvermögen liegen CHF 5.6 Mio. unter dem Budget. Ein Vergleich \nmit letztem Jahr ist erschwert, weil grosse Verschiebungen vom Finanzvermögen ins \nVerwaltungsvermögen vorliegen. \n\nWährend die Investitionen im Schulhausbereich deutlich unter Budget liegen, wurden für Asyl- \nund Notunterkünfte sowie Asylprovisorien wesentlich höhere Ausgaben verbucht. Die \nInvestitionen ins Schulhaus Ort beliefen sich auf CHF 7.1 Mio. Die Kosten für die Asyl- und \nNotunterkünfte Alte Landstrasse, Au sind mit CHF 2.9 Mio. mit + 95 % wesentlich über Budget. \nFür weitere Asylprovisorien wurden CHF 0.6 Mio. ausgegeben, die nicht budgetiert waren. Die \nGRPK stellt hier die Frage der Nach-Bewilligung der entsprechenden Kredite durch die \nzuständigen Gremien und erwartet, dass hier zukünftig transparente Entscheidungen getroffen \nwerden. \n\nEnde 2024 waren 50 Liegenschaften in der Campos Software erfasst. Das Ziel ist es, die weiteren \n50 Liegenschaften bis Ende 2026 zu erfassen und relevante Liegenschaften zu priorisieren.  \n\nMehr als 40 Verpflichtungskredite wurden 2024 bereinigt und abgeschrieben, wie von der GRPK \ngefordert. Dieser Prozess muss weitergeführt werden. In einem weiteren Schritt soll eine bessere \nDarstellung mit mehr Infogehalt der GRPK zur Verfügung gestellt werden. Hier fordert die GRPK \nerneut, dass die Verpflichtungskreditliste sowie deren Monitoring vom Stadtrat als \nFührungsinstrument genutzt werden. \n\n  \n\n\n\nSeite 7 von 27 \n\n \n\n1.3 Planen und Bauen (in Mio. CHF) \n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nAufwand 23.1 22.0 19.9 \n    \n\nErtrag 11.7 11.5 9.4 \n    \n\nNettoaufwand 11.4 10.5 10.4 \n \n\nDie Abteilung Planen und Bauen hat die Rechnung 2024 mit einem um CHF 0.9 Mio. höheren \nNettoaufwand abgeschlossen als budgetiert, obwohl ein um CHF 0.2 Mio. höher als budgetiert \nErtrag erzielt wurde. \n\nGrundsätzlich sind die Abweichungsbegründungen in der Erfolgs- und Investitionsrechnung \nnachvollziehbar.  \n\nEinen Grossteil des höheren Nettoaufwandes machen die ausserplanmässigen Abschreibungen \nvon verschiedenen Anlagen aus. Die externe Revision hat die Abteilung vor 2 Jahren darauf \nhingewiesen, dass sehr viele Anlagen mit einem sehr tiefen Restwert in der Anlagenbuchhaltung \nexistieren. Dies auf Grund des Wechsels von HRM 1 auf HRM 2 und der teils sehr langen \nNutzungsdauer der Anlagen. Da per 1. Januar 2025 die neue Gemeindesoftware eingeführt \nwurde, wurden alle Anlagen mit einer jährlichen Abschreibung tiefer als CHF 700.- ausgebucht. \nInsgesamt machen alle diese Anlagen ein Gesamtvolumen von CHF 2.3 Mio. aus. \n\nBei den Amtlichen Vermessungen konnte der Kostendeckungsgrad von >=85% nicht ganz erreicht \nwerden. Einerseits wurde der Kostendeckungsgrad durch den Gemeinderat in der Budgetsitzung \nvon 75% auf 85% erhöht und andererseits fiel der GIS-Spezialist während rund 500 \nArbeitsstunden im Jahr 2024 aus, was einer um ca. 30% geringeren Produktivität entspricht. Die \nAbteilung hat erkannt, dass die Verantwortlichkeiten im GIS nicht auf eine Person zentralisiert \nwerden sollten und strebt da eine strukturelle Veränderung an. Besonders im Zusammenhang mit \nder Planung des neuen Energieverbund Wädenswil hat sich das gut geführte GIS als wertvolles \nWerkzeug ausgezeichnet.  \n\nBei den Baubewilligungen übersteigt der Aufwand den Ertrag um CHF 1.0 Mio. Neben den \nausgewiesenen je CHF 0.2 Mio. in Bezug auf «Mehraufwand Springereinsätze», bzw. «geringere \nGebühreneinnahmen Baueingabe» fehlt der GRPK hier die Begründung für den \nAufwandsüberschuss. Dieser sollte spätestens bis zur Rechnungsbesprechung nachgereicht \nwerden. \n\nIm Konto Strassenwesen fiel der Nettoaufwand um CHF 0.4 Mio. höher aus als budgetiert. Dies \nim Wesentlichen auf Grund höherer Aufwände bei Dienstleistungen Dritter (CHF 0.1 Mio.) sowie \ntiefer als budgetierten Entschädigungen von Kantonen und Konkordaten (CHF 0.2 Mio.). \n\nBei den Kennzahlen für das Konto Öffentlicher Verkehr ist der Gemeindebeitrag pro Einwohner \ngegenüber der Rechnung 2023 um zehn Franken und gegenüber Budget um drei Franken auf \nCHF 129.31 gesunken. Die Senkung resultiert unteranderem dadurch, dass wieder mehr \nPersonen den öffentlichen Verkehr nutzen. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 8 von 27 \n\n \n\n1.5 Werke (in Mio. CHF) \n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nAufwand 29.9 35.9 35.3 \n    \n\nErtrag 29.7 35.7 35.1 \n    \n\nNettoaufwand 0.2 0.2 0.2 \n \n\nAufwand und Ertrag liegen unter den budgetierten Werten, im Wesentlichen aufgrund reduzierter \nAbsatzmengen und abnehmender Preise im Bereich Gas. Grundsätzlich konnten im Jahr 2024 \ndie Leistungen der Grundversorgung ohne nennenswerte Ausfälle erbracht und die wesentlichen \nFLAG-Ziele erreicht werden. \n\nGas- und Wärmeversorgung: Der Gasmengenverbrauch lag im Vergleich zum Vorjahr tiefer. Der \nBiogasanteil konnte auf 32 % gehalten werden. Das FLAG-Ziel für «Kostendeckungsgrad \nWärmeverbünde» konnten in Summe übertroffen werden. Die Herausforderung liegt neu vor allem \nin der Transformation des Wärmebereiches – Aufbauen eines Wärmeverbundes und damit \nverbunden, ein koordinierter Rückbau der Gasversorgung. \n\nDie Grüngutverwertungsanlage mit Biogasproduktion unter der Federführung vom Zweckverband \nEntsorgung Zimmerberg wurde sistiert, da zuerst offene Punkte geklärt werden müssen. \n\nWasserversorgung: Der Selbstfinanzierungsgrad der Wasserversorgung liegt bei tiefen 21 %. Der \nim FLAG-Ziel definierte Selbstfinanzierungsgrad von 100 % ist aktuell nicht realisierbar. Vom \nStadtrat angestrebt wird ein Wert von 50 % innert 5 Jahren. Der tiefe Selbstfinanzierungsgrad ist \nden hohen Investitionen geschuldet. 2026 wird eine Preiserhöhung von 30-40 Rp./m3 nötig sein. \nDer heutige und zukünftige Betrag auf dem Konto der Spezialfinanzierung ist im Verhältnis \ndeutlich unter dem des Verwaltungsvermögen. \n\nDer Wasserverlust betrug 5.3 % (2023: 4.5 %) bei einem FLAG-Ziel <10 % und lag damit unter \ndem landesweiten Durchschnitt, jedoch ist dies eine erneute Steigerung der Wasserverluste. \nDiese nahmen bereits in der Periode von 2022 auf 2023 zu. \n\nIm Geschäftsjahr 2024 erfolgt eine Einlage in die Spezialfinanzierung von CHF 0.1 Mio. und liegt \nrund CHF 0.2 Mio. unter dem Budget. Der Hauptgrund der tieferen Einlage basiert auf der \nausstehenden GVZ-Subvention für 2024, welche verspätet im Jahr 2025 eintreffen wird. \n\nEntsorgung und Recycling: Der «Kostendeckungsgrad» liegt bei 102.5 % und trifft somit das \nFLAG-Ziel von 100 %. Im Vergleich zum Budget resultiert eine leicht tiefere Einlage in die \nSpezialfinanzierung von kleiner CHF 0.1 Mio. Die Recyclingquote ist mit 59 % höher als der \nschweizweite Durchschnitt von 52 % und fast deckungsgleich mit der Zielgrösse von 60 %. \n\nTankstelle: Der «Kostendeckungsgrad» liegt bei 98 % und erreicht somit fast das FLAG-Ziel von \n>100 %. Die Ursache hierfür war eine geringere Absatzmenge (diese ist bereits seit rund \n10 Jahren rückläufig) und tiefere Verkaufspreise. Die Preisstrategie und das Angebot (wie lange \nsoll Biogas weiterhin angeboten werden) muss für die Zukunft überdacht werden. \n\nEnergie und Umwelt: Aufwand und Ertrag bewegen sich im Rahmen der Vorjahre. Die Kosten von \njährlich rund CHF 0.2 Mio. sind sinnvoll investiert, es werden damit viele Massnahmen umgesetzt. \nMit der Energiesparkampagne der Stadtverwaltung konnten zudem im Jahr 2024 Einsparungen \nvon rund CHF 0.6 Mio. erreicht werden, u.a. durch eine Reduktion des Wärmebedarfs und \nentsprechender Kosten um CHF 0.3 Mio. und einer Strombezugsreduktion und entsprechender \nKostenminderung von CHF 0.3 Mio.   \n\n\n\nSeite 9 von 27 \n\n \n\n1.6 Gesellschaft (in Mio. CHF) \n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nAufwand  24.6 23.5 24.8  \n    \n\nErtrag  4.3 4.7 4.6  \n    \n\nNettoaufwand 20.3 18.8 20.2  \n\n \nNettoaufwand im Bereich Gesellschaft \n\nDer Nettoaufwand im Bereich Gesellschaft liegt mit CHF 1.5 Mio. über dem Budget 2024 und \ndarüber hinaus – nämlich CHF 0.1 Mio. – über dem Vorjahreswert. Hauptursachen für den \nKostenüberschuss gegenüber Budget waren: \n\n Gesundheit: CHF 0.9 Mio. \n\n Hallenbad: CHF 0.4 Mio. \n\n Stadtpolizei: CHF 0.2 Mio. \n\n Parkplatzbewirtschaftung: CHF 0.2 Mio. (weniger Ertrag) \n\n \n\nBereich Gesundheit \n\nIm Bereich Gesundheit lag der Nettoaufwand mit CHF 12.8 Mio. zwar unter dem Vorjahr \n(CHF 13.1 Mio.), jedoch über dem budgetierten Betrag von CHF 11.9 Mio. Hauptursache dafür \nsind Mehrkosten im Bereich der Krankenpflege, welche rund CHF 1.0 Mio. über dem Budget \nlagen. \n\nDiese Mehrkosten betreffen insbesondere die «Pflege- und Spitexbeiträge ohne \nLeistungsvereinbarung». Es handelt sich also um Kosten, die nicht im Zusammenhang mit der \nFrohmatt oder der vertraglich geregelten Spitex stehen. Ein Beispiel hierfür sind Pflegekosten von \nbetagten Personen, welche in Pflegeheimen ausserhalb der Gemeinde betreut werden. Es ist zu \nbeachten, dass pflegebedürftige Personen ihr Pflegezentrum grundsätzlich frei wählen können – \nauch dann, wenn keine Leistungsvereinbarung mit der Stadt besteht. \n\nWir haben Stadtrat Tanner und sein Team zur Kostenentwicklung befragt. Sie erklärten: \n\n«Grundsätzlich ist aufgrund der demographischen Entwicklung (vorwiegend) sowie steigender \nGesundheitskosten jährlich ein Anstieg der Kosten für die ambulante und die stationäre Pflege zu \nerwarten. Es gibt für Gemeinden kaum Steuerungsmöglichkeiten, da alle Personen auf \nGemeindeebene im Bedarfsfall gesetzlichen Anspruch auf Pflege haben. Eine genaue \nAbschätzung des konkreten Anstiegs ist nicht möglich, da die (modellierte) demographische \nEntwicklung und die tatsächlichen Pflegekosten aufgrund des effektiven Bedarfs nicht korrelieren. \nDeshalb wird bei der Budgetierung für den zu erwartenden Kostenanstieg jeweils ein pauschaler \nBetrag eingesetzt. Dabei ist die Stadt auch abhängig von der Gesundheitsdirektion Kanton Zürich, \ndie jährlich das Norm-Defizit neu berechnet.» \n\nZusätzlich wurde ausgeführt:  \n\n«Massnahmenseitig laufen zahlreiche Initiativen auf verschiedenen Ebenen (kommunal, \nüberkommunal, kantonal), mit denen man beabsichtigt, die steigenden Kosten zu bremsen. In der \nStadt Wädenswil ist hier das Projekt der Integrierten Versorgung aufzuführen, in dessen Rahmen \ndie Stärkung ambulanter und intermediärer Strukturen im Vordergrund steht, um steigende Kosten \naufgrund frühzeitiger Heimeintritte zu vermeiden. Die Gesundheitskonferenz Zürich, die den \nGrossteil der Gemeinden umfasst, arbeitet unter anderem an einem Projekt für eine bessere \nKontrolle der Abrechnungen privater Spitexorganisationen – unter Mitwirkung der Stadt \nWädenswil. Darüber hinaus ist beim Kanton eine Regelung zur Finanzierung pflegender \nAngehöriger in Arbeit. Allerdings ist auch hier eine Bezifferung des finanziellen Nutzens dieser \nMassnahmen schwer abschätzbar.» \n\n\n\nSeite 10 von 27 \n\n \n\nBasierend auf diesen Aussagen hat die Stadt in diesem Bereich nur beschränkte \nEinflussmöglichkeiten. Sie versucht, mit positiven, langfristig wirkenden Massnahmen im Bereich \nder integrierten Versorgung Ergebnisse zu erzielen – unter dem Grundsatz «ambulant vor \nstationär». \n\nAngesichts: (i) der Höhe der Kosten im Gesundheitsbereich; und (ii) der Regulierung der \nAlterspflege, welche nicht direkt durch die Stadt steuerbar ist, wird das Kostenmanagement ein \nmittel- bis langfristiges Vorgehen erfordern. Die GRPK ist bereit und willens, hier vermehrt \nkonstruktive Input zu leisten. \n\n \n\nBereich Hallenbad \n\nDer Nettoaufwand im Hallenbad lag mit CHF 1.6 Mio. sowohl über dem Vorjahr (CHF 1.4 Mio.) \nals auch über dem Budget (CHF 1.2 Mio.). Hauptursachen dafür waren: \n\n Löhne: CHF 0.2 Mio. über Budget. Dazu wurde erklärt: «Verschiedene Vakanzen mussten \naufgrund mehrerer, langfristiger krankheitsbedingter Ausfälle durch Springereinsätze \nabgedeckt werden. Zusätzlich mussten infolge der anstehenden Pensionierungen des \nLeiters Bäder sowie des Leiters Technik die Nachfolgelösungen frühzeitig aufgegleist \nwerden (inklusive höherer Löhne aufgrund erweiterter Verantwortlichkeiten). Zudem \nwurden im Budget 2024 befristete Revisionsmitarbeitende nicht berücksichtigt.» \n\n Strom: CHF 0.1 Mio. über Budget, weil der Strom für 2024 während der Energiekrise 2022 \nmit hohen Preisen eingekauft werden musste, was aber nicht im Budget berücksichtig \nwurde. Für 2025 ist eine Entspannung der Strompreise zu erwarten.  \n\nAufgrund der gestiegenen Kosten hat der Stadtrat die Eintrittspreise Anfang 2025 erhöht, um den \nKostendeckungsgrad zu verbessern. \n\nDie GRPK hat zudem angeregt, dass der Stadtrat die Einführung eines nachfragebasierten, \nsogenannten «dynamischen Preismodells» prüfen soll. Dieses könnte den Kostendeckungsgrad \nweiter verbessern sowie die Auslastung besser steuern und «Dichtestress» zu Spitzenzeiten (z. B. \nWinterwochenenden am Vormittag) reduzieren. Diesbezüglich hat sich Stadtrat Tanner geäussert, \ndass er glaubt, mit der Anhebung der Preise per Anfang 2025 sei der Grenznutzen erreicht und \nes bestehe die Gefahr, dass die zu erwartenden Mehreinnahmen durch ausbleibende Eintritte \nmehr als kompensiert würden. Die GRPK hat Stadtrat Tanner zudem die Ausweitung der \nPreisdifferenzierung zwischen Einwohnenden der Gemeinde und externen Nutzerinnen und \nNutzern vorgeschlagen. Diesem Vorschlag gegenüber haben sich die Vertreter der Abt. \nGesellschaft kritisch geäussert mit der Begründung, dass dies nur mit grossem administrativem \nAufwand möglich wäre (Gäste müssten den Nachweis erbringen, dass sie von \nWädenswil/auswärts sind). Die derzeitige Preisstruktur sieht eine Preisdifferenzierung \nausschliesslich bei den Jahresabonnementen vor. Die GRPK sieht jedoch einen Tarif-Split auf \nVertrauensbasis, ohne grossen administrativen Aufwand bei Einzeleintritten als ersten Schritt, die \nEinnahmenbasis zu verbessern.  \n\n \n\nBereich Stadtpolizei \n\nBeim Globalkredit der Stadtpolizei lag der Nettoaufwand mit CHF 0.9 Mio. über dem Vorjahr \n(CHF 0.7 Mio.) sowie deutlich über dem Budget (CHF 0.4 Mio.). Die wichtigsten Gründe waren: \n\n Löhne: CHF 0.1 Mio. über Budget, weil im Rahmen der Budgetierung der Löhne ein \nMitarbeitender (Polizeifunktionär, 100 %-Pensum) nicht berücksichtigt wurde, da dessen \nRekrutierung nach Start des Budgetierungsprozesses erfolgte. \n\n Verkehrsbussen: ca. CHF 0.2 Mio. unter Budget (gleich wie im Vorjahr). Diesbezüglich \nwurde uns erklärt: «Die Stelle des polizeilichen Assistenzdienstes (80 %-Pensum) konnte \ntrotz intensiver Bemühungen erst per 01.06.2024 besetzt werden (Fachkräftemangel). Die \nStelleninhaberin hat in den 7 Monaten über 1'500 Ordnungsbussen mit einem \nGesamtbetrag von über CHF 65'000 ausgestellt. Hochgerechnet auf das gesamte Jahr \nhätten zusätzlich ca. CHF 46'000 an Bussen ausgestellt werden können.» \n\n\n\nSeite 11 von 27 \n\n \n\nNach Einschätzung der GRPK war das Budget in diesem Bereich im Nachhinein betrachtet etwas \nzu optimistisch. \n\n \n\nBereich Parkplatzbewirtschaftung \n\nDer Nettoertrag lag mit CHF 1.1 Mio. über dem Vorjahr (CHF 0.9 Mio.), aber unter dem Budget \n(CHF 1.3 Mio.). Hauptursache dafür waren geringere Vergütungen für die Nutzung von \nLiegenschaften, welche mit CHF 0.1 Mio. unter dem Budget lagen (aber CHF 0.1 Mio. über dem \nVorjahreswert). \n\nFür die Zukunft erklärte Stadtrat Tanner: «Die Stadtverwaltung ist im Rahmen des Projekts \nParkplatzbewirtschaftung aktuell daran, ein Massnahmenpaket zusammenzustellen, um künftig \neine Optimierung herbeizuführen. Angestrebt wird ein Stadtratsbeschluss dazu bis Ende Jahr \n2025.» \n\nWir haben im Rahmen der GRPK den Wunsch geäussert, in einer fortgeschrittenen Projektphase \ndetaillierter informiert zu werden. \n\n  \n\n\n\nSeite 12 von 27 \n\n \n\n1.7 Schule und Jugend (in Mio. CHF) \n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nAufwand 53.6 53.0 50.9 \n    \n\nErtrag 7.9 7.2 7.4 \n    \n\nNettoaufwand 45.7 45.9 43.5 \n \n\nDer Nettoaufwand der Rechnung 2024 liegt rund CHF 0.2 Mio. unter dem Budget 2024 und rund \nCHF 2.2 Mio. (+ 4.6 %) über der Rechnung 2023. Der Nettoaufwand ist seit des vom Stadtrat \nproklamierten Referenzjahres 2021 prozentual weniger stark angestiegen als die Anzahl SuS \n(+7%; von 1900 SuS im Jahr 2021 auf 2040 SuS im Jahr 2024) und die Teuerung (+7 %). Wäre \nder Nettoaufwand im Gleichschritt mit der Anzahl SuS und der Teuerung angestiegen, wäre dieser \nEnde 2024 rund CHF 1.5 Mio. höher ausgefallen. Damit hat der verantwortliche Stadtrat \nzusammen mit seinem Team sein selbstgestecktes Ziel zumindest zwischenzeitlich erreicht, was \npositiv vermerkt werden darf. \n \nInhaltlich stand das vergangene Jahr mitunter im Zeichen der Anpassung der Organisation, indem \ndie Primarschule vom Geschäftsleitungsmodell zum Rektoratsmodell wechselte, und der damit \neinhergehenden Rekrutierung eines Leiters Bildung. Im letzten Rechnungsjahr stand der \nSchulleitung noch keine Planungssoftware zur Verfügung, welche mit einem exakten Stellenplan \naufwarten konnte – ein zeitnahes und effektive Personalcontrolling war so nicht möglich. Dies wird \nsich ab dem Schuljahr 2025/2026 mit der Einführung der neuen Schul-Software Escola ändern. \nDie Fluktuation im letzten Jahr in der Lehrerschaft war eine der tiefsten im Kanton. Zudem hat die \nPSW auch für nächstes Schuljahr alle Stellen mit Fachpersonen besetzen können. Darüber ob \ndies u.a. mit dem Umstand zusammenhängt, dass die PSW in Sachen «Lehrerzufriedenheit» \nkantonal zu den Schulen mit einer hohen Zufriedenheit gehört und die Lehrpersonenlöhne in den \nKantonen Schwyz und St. Gallen materiell tiefer sind als bei uns, kann nur im Einzelfall spekuliert \nwerden.  \n \nDie Schulverwaltung wartet mit einer Kostenüberschreitung von rund CHF 0.1 Mio. (+ 6.9 %) \ngegenüber dem Budget infolge von offenbar temporäreren Personalaufstockungen und einem \nSpringereinsatz auf.  \n \nIn der Schulsozialarbeit resultiert eine negative Abweichung gegenüber dem Budget von kleiner \nCHF 0.1 Mio. (+ 4.4 %) aufgrund der Besetzung einer nicht budgetierten Stelle. \n \nBei der Vergabe der Schülertransporte an einen externen Leistungserbringer kam es aufgrund \nvon prozessualen Sachverhalten zu einer Verzögerung, was sich kostenmässig negativ auswirkte \n(+ CHF 0.1 Mio. vs. Budget). Positiv darf vermerkt werden, dass der Anbieter, die von der PSW \nzuvor angeschafften Fahrzeuge zu attraktiven Konditionen gekauft hat und der Betrieb \nweitestgehend reibungslos funktioniert. \n \nEs wurden weniger Zivildienstleistende als geplant eingesetzt, was die Rechnung gegenüber dem \nBudget um CHF 0.1 Mio. entlastet. \n  \nDie Primarschule wartet insgesamt mit einem rund CHF 0.2 Mio. tieferen Nettoaufwand als \nbudgetiert auf. In diesem Zusammenhang gilt es zu erwähnen, dass die effektive Schülerzahl im \njeweils neuen Schuljahr (Start im August) gegenüber den Annahmen zum Zeitpunkt der \nBudgeterstellung (ein Jahr zuvor) stark abweichen kann – bei höheren als geplanten \nSchülerzahlen kann dies mehr Schulklassen aufgrund der geltenden kantonalen Vorgaben zur \nFolge haben. \n \nDer Nettoaufwand bei der schulergänzenden Betreuung fällt mit kleiner CHF 0.1 Mio. höher als \nbudgetiert (+ 3.5 %) aus. Der Deckungsgrad der variablen Kosten beläuft sich nach wie vor auf \netwa 75 %. \n\n\n\nSeite 13 von 27 \n\n \n\n \nBei den Liegenschaften zeigt sich eine positive Abweichung (= weniger Nettoaufwand) von \nCHF 0.8 Mio. gegenüber dem Budget (- 9.6 %), was im Wesentlichen auf Mehrerträge aus der \nVermietung an Dritte (im Wesentlichen an die OSW, sekundär diverse Vereine) zurückzuführen \nist. Nach wie vor wird seitens PSW bemängelt, dass die Transparenz der verrechneten Mieten \nvon der Abteilungen Finanzen / Liegenschaften zu wünschen übriglässt. \n\n  \n\n\n\nSeite 14 von 27 \n\n \n\n1.8 Soziales \n\n1.8.1 Soziales ohne Alterszentrum Frohmatt (in Mio. CHF) \n \n\n Rechnung 2023 Budget 2023 Rechnung 2022 \n\n    \n\nAufwand  49.4 48.7 45.2  \n    \n\nErtrag  27.6 26.5 24.8  \n    \n\nNettoaufwand  21.8 22.2 20.4  \n \n\nDer Nettoaufwand im Bereich Soziales (ohne Alterszentrum Frohmatt) beträgt CHF 21.8 Mio. und \nliegt damit leicht unter dem Budget 2024 (CHF 22.2 Mio.) und um CHF 1.4 Mio. über dem \nVorjahreswert. Der Aufwand stieg gegenüber dem Vorjahr um CHF 4.2 Mio., was u.a. auf \nPersonalengpässe, gestiegene Fallzahlen in der Asyl- und Wohnbegleitung sowie externe \nSpringer zurückzuführen ist. Die Erträge konnten ebenfalls um CHF 2.8 Mio. gegenüber dem \nVorjahr gesteigert werden. \nDer Fachkräftemangel stellt weiterhin eine grosse Herausforderung dar. Mehrere Stellen konnten \nnicht mit qualifizierten Fachpersonen besetzt werden, was den Bedarf an externer Unterstützung \nerhöht. Im Jahr 2024 entstanden dadurch Kosten für externe Springer von über CHF 0.5 Mio. \nSpringer sind enorm teuer und für eine konstante Betreuung der Klientel nicht geeignet, denn \ndiese wechseln noch häufiger als Festangestellte. Lange Krankheitsfälle belasten das System \nstark. Hier braucht es eine enge fallbezogene Betreuung von Seiten HR. \nDie Personalfluktuation ist nach Aussage der Abteilung unverändert hoch, Mitarbeitende bleiben \nim Schnitt nur zwei bis drei Jahre. Der Stadtrat hat im vergangenen Jahr befristete Stellen \nwiederum nur befristet verlängert. Die GRPK anerkennt, dass gut ausgebildete Mitarbeitende die \nBetreuung der Klientel und somit auch die Chancen auf Eingliederung und Ablösung von der \n«wirtschaftlichen Hilfe» verbessern, eine befristete Personalanstellung aber der Stadt die \nFlexibilität bietet, besser auf schwankende Fallzahlen reagieren zu können. Ein Ausgleich dieser \nInteressen ist anzustreben.  \nDie Zahl der betreuten Personen in den Asylstrukturen hat stark zugenommen (von 101 Personen \nim Juli 2022 auf 168 im Juni 2024). Zusätzlich wurde das Kontingent durch den Kanton im Jahr \n2024 um 85 Plätze erhöht. Diese Entwicklungen führten zu einer Ausweitung der benötigten \nInfrastruktur und damit verbundenen Mehrkosten. Die Unterkünfte sind gut über das Stadtgebiet \nverteilt, was eine ausgewogene Integration im Stadtgebiet unterstützt. Aufgrund der steigenden \nBelastung wurde eine zusätzliche Vollzeitstelle in der Asyl- und Wohnbegleitung beantragt und \ntemporär bewilligt. \nDie reguläre wirtschaftliche Hilfe blieb trotz angespannter Lage weitgehend stabil. Die \nSozialhilfequote in Wädenswil ist weiterhin tief. Durch die zusätzliche Zahl von Asylsuchenden \nwird auch die Fallstruktur aufwändiger, insbesondere durch die sprachlichen und kulturellen \nBarrieren. Hier erwartet die GRPK, dass zukünftig aussagekräftige KPI erhoben werden, um \nFallbelastungen besser beurteilen zu können. Aufgrund gesetzlicher Anpassungen (z.B. Kinder- \nund Jugendheimgesetz) werden bestimmte Fälle nicht mehr über die wirtschaftliche Hilfe \nabgewickelt. Die entsprechenden Kosten (CHF 3.3 Mio.) wurden im Jahr 2023 an das Amt für \nJugend- und Berufsberatung (AjB) entrichtet und setzten sich im Jahr 2024 fort. \n \n1.8.2 Alterszentrum Frohmatt (in Mio. CHF) \n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nAufwand  23.7 23.4 21.8 \n    \n\nErtrag  24.6 23.9 23.9 \n    \n\nNettoertrag 0.9 0.5 2.1 \n \n\nAm 12. Mai 2025 hat der Abteilungsbesuch bei der Frohmatt vermutlich zum letzten Mal in seiner \nbisherigen Form stattgefunden.  \n\n\n\nSeite 15 von 27 \n\n \n\nDie anstehende Verselbständigung des Alterszentrums Frohmatt war zentrales Thema. Die \ngesetzlichen Grundlagen dazu sind im Ausgliederungserlass und in den Leistungsvereinbarungen \nverankert. Auch nach der Verselbständigung bleibt ein Einfluss über den Verwaltungsrat möglich. \nDie Beschlüsse des Gemeinderats über die Änderungsanträge zur Weisung „Ausgliederung \nFrohmatt“ wurden in den entsprechenden Dokumenten berücksichtigt.  \nIm Rahmen des Besuchs wurde ebenfalls die wirtschaftliche Tragfähigkeit der rollenden Küche \ndiskutiert. Die Frohmatt hat eine Vollkostenrechnung für das Angebot der rollenden Küche erstellt, \nwonach ein Essen (warm an die Haustür geliefert) bei vollständiger Kostendeckung rund CHF 30 \nkosten müsste. Das ist CHF 13.50 mehr als der aktuelle Preis von CHF 16.50. In der Zwischenzeit \nwurde mit der Spitex eine Einigung auf einen Preis von CHF 23.00 per 1. April 2025 erzielt. Dieser \nPreis ist für die Kundinnen tragbar. Diese Preisanpassung ging mit einer umfassenden Umstellung \ndes Küchensystems einher, das derzeit noch mit Anlaufschwierigkeiten zu kämpfen hat, jedoch \nmittelfristig zur wirtschaftlichen Stabilität der Dienstleistung beitragen soll. Die Übernahme der \nnoch nicht gedeckten Kosten, wird in der Arbeitsgruppe «Integrierte Versorgung» diskutiert. Die \nDienstleistung soll aufgrund ihres gesellschaftlichen Wertes weiterhin angeboten werden. \nDie Zahl der Abwesenheitstage, also der Tage, an denen Bewohnende ferien- oder \nkrankheitsbedingt nicht anwesend sind, hat weiter zugenommen. Die Infrastrukturkosten bleiben \ntrotz dieser Absenzen konstant, während entsprechende Einnahmen ausbleiben. Eine genaue \nQuantifizierung der finanziellen Auswirkungen ist derzeit temporär nicht möglich, da auch die \nsystemtechnische Umstellung (Heimnet auf Lobos) die genauere Erhebung im Jahr 2024 \nerschwert hat. \nEin weiterhin grosses Problem stellt die hohe Anzahl an Absenzen (Krankheit/Unfall) dar, die mit \nerheblichen Kosten für Springerinnen einhergeht. Die Suche nach langfristig verfügbarem \nFachpersonal gestaltet sich schwierig. Die Personalfluktuation hat sich aber auf Grund von \nPersonalmassnahmen seit der letzten Rechnungsperiode reduziert und die Zielgrösse von unter \n15 % fast erreicht. \nDie Investitionsrechnung zeigt, dass im Jahr 2024 einige geplante Investitionen nicht realisiert \nwurden. In einigen Fällen liegt dies daran, dass bestehende Anlagen zwar technisch überaltert, \naber noch funktionstüchtig sind und deshalb noch nicht ersetzt wurden. In anderen Fällen wurden \ndie Anforderungen des Submissionsgesetzes unterschätzt, was zu Verzögerungen führte. Die \nbetroffenen Projekte, wie etwa die LED-Umrüstung, sind jedoch in Vorbereitung. \nIm Frühjahr 2024 führte die Frohmatt eine umfassende Zufriedenheitsumfrage bei den \nBewohnenden und deren Angehörigen durch. Die Beteiligung war erfreulich hoch. Die Resultate \nzeigen eine insgesamt grosse Zufriedenheit mit der Betreuung, dem Pflegepersonal und dem \nallgemeinen Wohlbefinden in der Einrichtung. Besonders positiv fiel die Bewertung im Vergleich \nmit anderen Institutionen aus. Verbesserungen gegenüber der letzten Erhebung aus dem Jahr \n2019 zeigen sich unter anderem im Bereich der Geschäftsleitung und in der Kommunikation. \nEinzelne Themen wie die Wäscherei, die ärztliche Betreuung und das Preis-Leistungs-Verhältnis \nwurden kritischer bewertet. In diesen Bereichen sind Massnahmen in Umsetzung, etwa im \nWäschemanagement und in der Zusammenarbeit mit der Ärzteschaft. \nZusammenfassend lässt sich sagen, dass sich das Alterszentrum Frohmatt mit einer EBITDA-\nMarge von 6.9 % weiterhin auf einem stabilen Kurs befindet.  \n  \n\n\n\nSeite 16 von 27 \n\n \n\n2 Investitionsrechnung (in Mio. CHF) \n\n \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 \n    \n\nVerwaltungsvermögen    \n\nAusgaben 53.8 61.6 21.0 \n    \n\nEinnahmen 0.9 3.2 2.4 \n    \n\nNettoinvestitionen 52.9 58.3 18.6 \n    \n\nAbschreibungen 10.7 9.6 8.4 \n    \n\nFinanzvermögen    \n\nAusgaben 2.4 1.2 0.4 \n    \n\nEinnahmen 24.4 29.4 3.0 \n    \n\nNettoinvestitionen -22.0 -28.2 -2.6 \n    \n\n \nDie Investitionen wurden in den einzelnen Abteilungen geprüft und auf entsprechende \nBemerkungen wird in den jeweiligen Detailberichten verwiesen.  \nFür das Jahr 2024 ist die Verschiebung von Liegenschaften vom Finanz- ins \nVerwaltungsvermögen ausschlaggebend für die Steigerung der Nettoinvestitionen im \nVerwaltungsvermögen gegenüber dem Rechnungsjahr 2023.  \n \nVerwaltungsvermögen: Im Jahr 2024 liegen die Nettoinvestitionen insgesamt rund CHF 5.5 Mio. \nunter den budgetierten Werten. Aus dieser Abweichung lässt sich jedoch keine Aussage treffen, \nob einzelne Projekte günstiger oder teurer werden. Es konnten rund 87.3 % der budgetierten \nAusgaben umgesetzt werden. Abweichungen über CHF 1.0 Mio. sind:  \n\n- Schulhausbau Ort: CHF -4.1 Mio. (Verzögerungen) \n- Fussballplatz Beichlen CHF +1.0 Mio.  \n- Asylprovisorien CHF +1.4 Mio.  \n\nDie tieferen Einnahmen begründen sich durch die tieferen Anschlussgebühren bei der \nWasserversorgung (CHF -1.8 Mio.) und Abwasser (CHF -1.0 Mio.)  \n \nFinanzvermögen: Die Nettoinvestitionen liegen CHF 6.2 Mio. tiefer als budgetiert, die Einnahmen \naus dem Verkauf des Gewerbeland Rütihof waren zu hoch budgetiert. \n \n\n  \n\n\n\nSeite 17 von 27 \n\n \n\n3. Anträge \n\n \n\n3.1 Antrag Jahresrechnung und Kreditabrechnungen \n \nDie einstimmige GRPK beantragt dem Gemeinderat, die Jahresrechnung 2024, die \nSonderrechnungen Sanierung&Aufstockung Steinacher sowie Kindergarten Glärnisch, sowie die \nGlobalkredite mit Berichten der FLAG-Teilprojekte der politischen Gemeinde Wädenswil zu \ngenehmigen. \n\nDie Jahresrechnung weist folgende Grunddaten aus: \n\n Erfolgsrechnung  Aufwand CHF  242'375'666 \n   Ertrag CHF 282'443'759 \n\n   Ertragsüberschuss CHF 40'068'092 \n\n Investitionsrechnung VV:  Ausgaben CHF 53'795'743 \n   Einnahmen CHF 930’451 \n\n   Nettoinvestitionen CHF 52'865'292 \n\n Investitionsrechnung FV:  Ausgaben CHF 2'439'715 \n   Einnahmen CHF 24'367'866 \n\n   Nettoinvestitionen CHF -21'928'151 \n\n Zweckfreies Eigenkapital per 31.12.2024  CHF  151'046'809 \n\n Bilanzsumme  CHF 325'099'730 \n\n \n\n\n\nSeite 18 von 27 \n\n \n\n3.2 Finanzpolitische Prüfung \n \nDie finanzpolitische Prüfung der Jahresrechnung gibt zusammengefasst zu folgenden \nBemerkungen Anlass: \n\n Die GRPK hält die Forderung aufrecht, dass die Implementierung des IKS im Jahr 2025 \numzusetzen ist und damit die Forderung aus dem letzten Jahr erfüllt wird.  \n\n Die GRPK sieht die hohen Debitorenverluste ohne Wertberichtigungsprozess kritisch und wird \nsich dem Thema in einer gesonderten Prüfung annehmen.  \n\n Die Rechnung weist wie im letzten Jahr hohe Budgetüberschreitungen auf Grund von \nSpringereinsätzen aus. Die GRPK erwarte eine strenge Limitierung und Kontrolle von \nSpringereinsätzen. Hier ist die Abteilung HR gefordert, entsprechende Massnahmen im Jahr \n2025 vorzusehen.  \n\n Aus Sicht GRPK ist die Tatsache, dass weiterhin weder die Fluktuation noch die \nKrankheitstage oder Vakanzen nach Abteilungen zugeordnet werden können, ein \ntiefgreifender Mangel im HR-Management, den es zu beheben gilt. \n\n Die GRPK erwartet, dass der Stadtrat bei absehbaren Mehrkosten z.B. in Bau- oder \nInvestitionsprojekten einen Prozess aufzeigt, wie der Gemeinderat bzw. die GRPK informiert \nwerden können, bevor Entscheide mit weiterreichenden Kostenfolgen getroffen werden. \nDarüber hinaus müssen Verpflichtungskredite welche den Freigabe-Rahmen übersteigen, \njeweils durch die höhere Instanz über ein Nachtragsverfahren bewilligt werden (Beispiele \nfehlender Nachbewilligung sind die Kredite im Provisorium Steinacher oder bei den Asyl- und \nNotunterkünften).  \n\n Die GRPK erachtet den Umgang des Stadtrates mit der Definition von gebundenen und nicht-\ngebundenen Investitionen als nicht transparent und wird sich hier vertieft mit dem Thema \nauseinandersetzen. Hohe Investitionskredite (z.B: für den Bau der Asylprovisoren), welche \nnicht dem Gemeinderat bzw. der Stimmbevölkerung vorgelegt werden, sind zu vermeiden. \n\n Die GRPK erwartet, dass der Stadtrat das Instrument der Verpflichtungskredite als \nFührungsinstrument nutzt und eine bessere Kostenkontrolle implementiert. Dazu gehört, dass \ndie Verpflichtungskreditliste aktualisiert ist und Nachtragskredite eingepflegt werden. \n\n Die Abteilungen sind angehalten, relevante KPI jährlich auszuweisen (Bsp. Werke, KPI zu \nEnergie&Umwelt werden nicht jährlich ermittelt) bzw. durch relevante Indikatoren zu ersetzen. \n\n \n\n3.3 Finanztechnische Prüfung \n \n\n Die finanztechnische Prüfung (Testat) hat ergeben, dass die Rechnungsführung und \nRechnungslegung den gesetzlichen Vorschriften sowie der Gemeindeordnung und den \nRegelungen der politischen Gemeinde Wädenswil entsprechen.  \n\n Dieses Jahr wurde der vollständige Prüfbericht kurz vor Abgabe des B&A zur Rechnung vom \nStadtrat an die GRPK übermittelt. Die GRPK erwartet, dass in den kommenden Jahren der \nPrüfbericht früher vorliegt und dies in den Verträgen mit der Prüfgeselsschaft entsprechend \nfestgehalten wird. \n\n Budgetfehler wie falsch berücksichtigte Strompreise, oder nachzubesetzende Stellen, die im \nVoraus bekannt sind, müssen vermieden werden. Die GRPK erwartet hier ein besseres \nQualitätsmanagement in den einzelnen Abteilungen. \n\n  \n\n\n\nSeite 19 von 27 \n\n \n\n3.4. Bericht und Antrag zur Kreditabrechnung – Schulanlage \nGlärnisch, Ersatzneubau Kindergarten, Hort und Schulräume (inkl. \nProjektierungskredit) \n \n\nÜbersicht \n \nAllgemeines  \n\nAm Dienstag, den 25. März 2025, besuchten Chris Tattersall und Andreas Muheim die Dienststelle \nImmobilien, um die Kreditabrechnung zu prüfen. Sie wurden vom Leiter Finanzen Stefan Müller \nund Bau- und Projektleiter Marcus Wieser empfangen. Diese gewährten dem Prüfausschuss \nelektronisch und in Papier-form Einsicht in alle Abrechnungsunterlagen und deren Belege. \nWährend unseres Besuchs wurden die Fragen ausreichend beantwortet. \n\nHintergrund \n\nAn der GR-Sitzung vom 9. Juli 2018 wurde über die Weisung 27 betreffend die Schulanlage \nGlärnisch diskutiert. Der Stadtrat beantragte einen Kredit von CHF 8'348'000. Der Weisung wurde \ndurch den Gemeinderat und danach durch die Volksabstimmung vom 25.11.2018 zugestimmt. \n\nZusätzlich wurden die folgenden Kredite durch StR-Beschluss genehmigt: \n\nA. Beschluss StR vom 15.04.2019, CHF 150'780 (zusätzliche externe Leistungen \nBauherrenvertretung) \n\nB. Beschluss StR vom 17.07.2019, CHF 297'000 (Garderoben und Nasszellen) \n\nC. Beschluss StR vom 20.01.2020, CHF 111'400 (eingerechnete Eigenleistungen) \n\nIn der Gesamtbetrachtung resultiert somit ein Baukredit von CHF 8'907'180.  \n\nObwohl der B&A der Sachkommission zur Weisung 27 in den Details des Berichts eine mögliche \nKostenabweichung von +/- 10 % erwähnte, war in dem Kreditantrag an den Gemeinderat keine \nsolche Abweichung festgehalten. \n\nDer zugehörige Projektierungskredit von CHF 463'000 wurde in der Weisung 34 und durch den \nGR-Beschluss vom 3. November 2014 vorher bereits genehmigt. Dieser Betrag wurde jedoch \nauch überschritten durch: \n\n Den Beschluss der Baukommision vom 21.03.2011, CHF 60'000 \n\n Den Beschluss des StR vom 23.01.2017, CHF 25'000 (Abklärung Kinderkrippe) \n\n Den Beschluss des StR vom 07.08.2017, CHF 20'000 (Projektüberarbeitung) \n\nIn der Gesamtbetrachtung resultiert somit ein Projektierungskredit von CHF 568'000. \n\n \n\nDas Gebäude wurde im August 2021 in Betrieb genommen. Der Aussenraum wurde im Frühling \n2022 fertiggestellt. Die Kreditabrechnung wurde auf den 31. Januar 2025 datiert. \n \n\n  \n\n\n\nSeite 20 von 27 \n\n \n\nDetails zur Projektierung \n \nAbrechnung Vorprojekt \n\n \n\nPos. Arbeitsgattung\n KV +/- 15%\n\n CHF \n\n Abrechnung \n\nCHF \n\nDifferenz \n\n%\n\n291 Vorprojekt       60'000.00       64'800.00 8.00%\n\nModell         5'252.00 \n\n196 Geologe       10'800.00       32'071.25 196.96%\n\n291 Architekt     349'630.00     341'469.30 -2.33%\n\n292 Bauingenieur       24'840.00       27'254.60 9.72%\n\n293 Elektroingenieur       10'000.00       10'000.00 0.00%\n\n294 HLKK Ingenieur       33'156.00       34'236.00 3.26%\n\n296 Bauphysik       14'000.00       14'000.05 0.00%\n\n297 Landschaftsarchitektur       12'000.00       12'000.00 0.00%\n\n291 Zusatzaufträge Architekt/Bauingenieur       45'000.00       43'271.95 -3.84%\n\n524 Nebenkosten         8'574.00       17'004.80 98.33%\n         \n\nTotal Baukosten netto (inkl. MWSt)     568'000.00     601'359.95 5.87%\n\nTotal Baukosten brutto (inkl. MWSt)     568'000.00     601'359.95 \n\nKostenüberschreitung      33'359.95 5.87%  \n \nGrund für die Abweichungen  \nGemäss Kreditabrechnung „musste das Grundstück bezüglich Altlasten begutachtet werden. Dies \nversursachte Mehrkosten beim Geologen (CHF 21'200), wie auch bei den Nebenkosten \n(CHF 8'500). \nAusserdem fiel das Vorprojekt etwas aufwendiger aus (inkl. zusätzlichem Modellbau, \nCHF 10'000). Die Baukommission wurde über die Mehrkosten informiert und hat diese innerhalb \nihrer Kompetenz bewilligt.” \n \nBaukreditabrechnung: \n \n\n \n \n\nGrund für die Abweichungen  \nGemäss Kreditabrechnung “entstanden einerseits nutzerseitige Mehrkosten von rund \nCHF 552'000 und andererseits bauseitige Mehrkosten von rund CHF 226'000”. Durch \n\n\n\nSeite 21 von 27 \n\n \n\n“wirtschaftliches Planen und Bauen, wie auch Vergabeerfolge aus der Submission heraus, \nkonnten davon rund CHF 332'000 aufgefangen werden. Resultierend ist eine \nKostenüberschreitung von rund CHF 426‘364, resp.4.8 %.   \nDie Baukommission wurde über die Mehrkosten informiert und hat diese innerhalb ihrer \nKompetenz bewilligt.” \n \nBegründung der Kostenüberschreitung \n\n \n \n\nDie Änderungswünsche der Gebäudenutzer waren, nach den geführten Diskussion, insgesamt \nkosteneffektive Investitionen (z. B. Bodenbelag), jedoch haben diese die Kosten (i) über den \ngenehmigten Grenzwert hinaus erhöht; (ii) waren kontrollierbare Positionen; und (iii) hätten vom \nStadtrat (einzeln) oder Gemeinderat (als Ganzes) vorab genehmigt werden sollen. \n \nNach Verständnis der GRPK kam die Baukommission aufgrund der Tatsache, dass die \nKostenüberschreitung unter 10 % lag, zu dem Schluss, dass es keine Budgetüberschreitung gab. \nDie Kostenabweichung von +/- 10 % wurde jedoch nicht in die Genehmigung durch den GR \naufgenommen. \n \n\n  \n\n\n\nSeite 22 von 27 \n\n \n\nZeitdauer der Kreditabrechung: \n\nDie Zeitspanne zwischen Bauabschluss bis zur Fertigstellung der Kreditabrechnung am 31 Januar \n2025, von fast 3 Jahren, wurde vom Bauamt wie folgt erklärt: \n\n Fertigstellung des Aussenraumes, langwierige Mängelbehebungen und mangelnde \nRessourcen bei Projekt- und Finanzleitung. \n\nDie Dienststelle Immobilien hat dem Prüfausschuss gegenüber kommuniziert, dass sie bemüht ist \n“die Abrechnungen zeitnah zu tätigen – in der Praxis muss sich eine Projektabrechnung aber \nleider im Sinne von Dringlichkeitsabwägungen gerne einmal 'hinten anstellen'“. \n\n \nEmpfehlung der GRPK: \n\n \n Mögliche Kostenabweichungen sollten eindeutig Teil des Budget-Antrages sein (d.h. \n\nBudget-Antrag wird formuliert als Investitionswert inkl. +/- X % Abweichung). \n\n Abrechnungsverzögerungen sollen vermieden werden und die Schlussabrechnung nach \n2 Jahren der GRPK zur Prüfung eingereicht werden.   \n\n \n\nAntrag der GRPK  \n \n\nDie einstimmige GRPK beantragt dem Gemeinderat, die Kreditabrechnung zu genehmigen. \n \nFür den Prüfausschuss: \nChris Tattersall    Andreas Muheim \nMitglied der GRPK       Mitglied der GRPK  \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nWädenswil, 28.05.2025 \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 23 von 27 \n\n \n\n3.5 Bericht zur Bauabrechnung Steinacher, Aufstockung und \nSanierung \n \nÜbersicht \n\n \nAllgemeines  \nAm Dienstag, den 25. März 2025, besuchten Chris Tattersall und Andreas Muheim die Dienststelle \nImmobilien, um die Kreditabrechnung zu prüfen. Sie wurden vom Leiter Finanzen Stefan Müller \nund Bau- und Projektleiter Marcus Wieser empfangen. Diese gewährten dem Prüfausschuss \nelektronisch und in Papier-form Einsicht in alle Abrechnungsunterlagen und deren Belege. \nWährend unseres Besuchs wurden unsere Fragen ausreichend beantwortet. \n \nHintergrund \nAn der GR-Sitzung vom 27. November 2017 wurde über die Weisung 22 betreffend Aufstockung \nund Sanierung Schulhaus Steinacher abgestimmt. Der Stadtrat beantragte einen Kredit von \nCHF 5.5 Mio., davon CHF 5.4 Mio. Baukosten zu Lasten der Investitionsrechnung plus zusätzlich \nCHF 0.2 Mio. für das Provisorium, welche in der laufenden Rechnung gebucht wurden (da sie \nbuchhalterisch keinen mehrjährigen Nutzen und keine Investitionen in das Gebäude, sondern \nMietkosten für den Schulbetrieb darstellen). Der Weisung wurde durch den Gemeinderat \nzugestimmt. \nObwohl der B&A der Sachkommission in den Details des Berichts eine mögliche \nKostenabweichung von +/- 15 % erwähnte, war in dem Kreditantrag an den Gemeinderat keine \nsolche Abweichung enthalten. \nZusätzlich wurden die folgenden Kredite von insgesamt CHF 0.4 Mio. durch die Abteilung \nFinanzen beziehungsweise durch StR Beschluss genehmigt: \n\n 19. Februar 2015, CHF 100'000 (Vorprojekt / Planerleistungen), Abteilung Finanzen, \nPlanungsleistungen \n\n 7. Dezember 2017, CHF 35'000 (Vorprojekt / Baugesuch), Abteilung Finanzen, Auslösung \nBaugesuch \n\n 15. April 2019, CHF 230'000 (hauptsächlich neue Bodenbelag), Stadtrat, diverse \nZusatzarbeiten \n\n \nIn der Gesamtbetrachtung resultiert somit ein Kredit von CHF 5'895'000 (davon CHF 5.75 Mio. \nfür der Bau) \n \nIm Dezember 2018 wurde das Schulhaus geräumt und der Schulbetrieb in die Containeranlage \nverlegt. Das neue Gebäude wurde Anfang 2020 in Betrieb genommen. Die Kreditabrechnung \nwurde am 6. Dezember 2024 unterschrieben. \n \nDetails zur Projektierung \n\n \nKostenvoranschlag und Kreditabrechnung \n\n \n\n\n\nSeite 24 von 27 \n\n \n\n \n\nDas Projekt wurde mit einem Gesamtkostenüberschuss von 17 % über dem bewilligten \nKostenvoranschlag abgeschlossen. \nDen veranschlagten Kosten von CHF 5'895'000 stehen in der Bruttobetrachtung (vor Abzug von \nSubventionen) Kosten von CHF 6'934'936 gegenüber. Dies entspricht Mehrkosten von \nCHF 1'039'936 (+ 17.6 %), welche sich folgendermassen auf die Aufstockung / Sanierung \n(Projektkosten), resp. die Kosten für das Provisorium aufteilen: \n \nBaukosten \nDie Aufstockung und Sanierung wurden über die Investitionsrechnung verbucht und mit einer \nKostenüberschreitung von CHF 450'983 (+ 7.85 %) abgeschlossen. \nFolgende Positionen fielen teurer als erwartet aus (gerundet): \n\n Vorbereitung (Erschliessung) CHF 26'000 \n\n Baumeisterarbeiten CHF 127'000 \n\n Elektroanlagen CHF 25'000 \n\n Gipser-/Schlosserarbeiten CHF 10'000 \n\n Schreinerarbeiten (inkl. Schliessung) CHF 93'000 \n\n Malerarbeiten CHF 22'000 \n\n Honorare (Architekt, Ing. und Elektroplaner) CHF 127'000 \n\n Umgebungsarbeiten und Nebenkosten CHF 12'000 \n\n Bauherrenleistungen (Eigenleistungen und diverse) CHF 9'000 \n\n Total CHF 451'000 \nDie Kosten für das Provisorium wurden in der Erfolgsrechnung verbucht. Die \nKostenüberschreitung beträgt CHF 588'953 (+ 392.64 %). \nGeplant war ursprünglich ein Provisorium mit vier Klassenzimmern auf dem Hartplatz der Schule \nSteinacher. Die restlichen Klassen sollten provisorisch in der Schulanlage Ort untergebracht \nwerden. Durch den Anstieg der Anzahl Schülerinnen und Schüler sowie durch weitere Klassen \nwaren im Schulhaus Ort die dafür vorgesehenen Räume inzwischen belegt. Dort mussten nun \nzusätzlich ein Klassenraum und ein Kindergarten angeboten werden. Ausserdem wurde der \nSchülerclub erweitert.  \n\n\n\nSeite 25 von 27 \n\n \n\nWeiter mussten auch ein Lehrerzimmer, ein Handarbeitszimmer und zusätzliche Gruppenräume \nbereitgestellt werden. Somit musste im Steinacher ein viel grösseres, zweigeschossiges \nProvisorium (mit rund 170 % Mehrfläche) aufgestellt werden. Zudem wurde infolge Platzmangels \ndas Provisorium neu auf dem Rasenplatz statt auf dem Hartplatz umgesetzt. Die ursprünglich \nvorgesehene Fundation (für ein Geschoss) hätte mit Gartenplatten fundiert werden können. Auf \ndem Rasen musste eine andere Fundation gewählt- und damit höhere Gelände-\nInstandstellungskosten in Kauf genommen werden. \nIn der Nettobetrachtung (nach Abzug der ausbezahlten Subventionen von CHF 46'820) resultieren \nMehrkosten von CHF 993'116 (+16.85 %). \n \nBegründung der Kostenüberschreitung \nMit dem Stadtratsbeschluss Nr. 133 vom 13. Juli 2018 wurde auf Mehrkosten bzgl. Provisorium \nhingewiesen, ohne dabei die Kreditsumme des Gesamtprojekts zu erhöhen. Die zusätzlichen \nKosten für das Provisorium wurden zu Lasten von Konto 1.217.5030.54 freigegeben. Es wurden \naber keine zusätzlichen Kreditanträge an den GR gestellt, obwohl die Kreditkompetenz des StR \nCHF 500’000 beträgt. \nEine Baukommission Steinacher wurde erst am 13.07.2018 per StR-Beschluss eingesetzt. Dem \nProtokoll der ersten BK-Sitzung vom 15.08.2018 entnimmt sich, dass die Notwendigkeit eines viel \ngrösseren Provisoriums bekannt war. Allerdings konnte die Mehrkostenfolge noch nicht beziffert \nwerden. Gemäss Protokoll der 2. BK-Sitzung (25.09.2018) sollte das neue, grössere Provisorium \nam 21.12.2018 fertiggestellt sein, damit der Ausführungsterminplan gehalten werden kann. \nDas Protokoll der Stadtratssitzung am 13. Juli 2018 hält fest: «Inzwischen musste ein zusätzlicher \nKindergarten im Ort einquartiert werden. Ab Schuljahr 2018/19 muss eine zusätzliche Klasse im \nOrt geführt werden und der Schülerclub muss ebenfalls erweitert werden. Auf Grund dieser neuen \nSituation können keine Klassen vom Steinacher in das Schulhaus Ort verlegt werden. Somit muss \ndas Provisorium für sieben Klassen plus Handarbeit erstellt werden. Der vorgesehene Sportplatz \nfür dieses Provisorium ist zu klein und es muss auf die Wiese (ein Teil des Fussballplatzes) \nausgewichen werden» \nEs wird in der Kreditabrechnung argumentiert, dass keine zusätzlichen Kreditanträge an den GR \ngestellt wurden: „Allenfalls hätten der zeitliche Aspekt und der sonst fehlende Handlungsspielraum \neine gebundene Ausgabe gerechtfertigt.“ \n \nEs stellt sich auch die Frage, ob (i) der zusätzliche Kindergarten im Ort, (ii) die zusätzliche Klasse \nim Ort; oder (iii) die Erweiterung des Schülerclubs und deren Einfluss auf das Provisorium und \nsomit die Gesamtprojektkosten nicht schon am 27. November 2017, sprich am Datum der GR-\nSitzung, also weniger als 8 Monate früher, bekannt waren. \n \nDer StR hat im Protokoll von der Sitzung vom 16. Dezember 2024 festgestellt, dass aufgrund einer \nmangelnden Projektsteuerung kein Zusatzkredit eingeholt worden ist und dennoch die \nentsprechenden finanziellen Ausgaben erfolgten. Weiter hat der StR notiert, dass seit ein paar \nJahren bereits in der Planungsphase ein Projektsteuerungsausschuss gebildet werden sollte und \nsomit stellt der StR fest, dass mit dieser Massnahme die Qualität der Projekt- und damit auch \nKostensteuerung wesentlich verbessert werden kann und dass in Zukunft solche \nKostenüberschreitungen ohne entsprechende Zusatzkredite nicht mehr vorkommen. \n \nZeitdauer der Kreditabrechung: \nIm Protokoll der Baukommission vom 26. Februar 2020 wurde festgestellt, dass bis April 2020 \nalle Schlussrechnungen vorhanden sein sollten, damit die Kreditabrechnung beginnen könnte. \nDie folgende Zeitspanne bis zur Fertigstellung der Kreditabrechnung am 6. Dezember 2024, von \nfast 5 Jahren, wurde vom Bauamt wie folgt erklärt: \n\n Pendente Fertigstellungen nach der Inbetriebnahme, wie z.B. Aussenraumfertigstellung / \npendenter Rückbau von Provisorien \n\n Laufende Mängelbehebungen und Schlussabrechnungen zwischen Architekt und \nUnternehmern \n\n Dauer des Projektabschlusses \n\n Allfällig sinnvolles Abwarten der Zweijahresgarantie \n\n\n\nSeite 26 von 27 \n\n \n\n Ressourcen und Kapazitäten der städtischen Projektleitung, wie auch weiteren \nAbrechnungszuständigen \n\n Im konkreten Fall der abzurechnenden Projekte waren bei der Aufstockung Steinacher \nder Weggang des zuständigen Projektleiters, wie auch die Ressourcensituationen des \nbetrauten Projektleiters, wie auch des Leiters Finanzen ausschlaggebend. \n\nDie Dienststelle Immobilien hat uns gegenüber kommuniziert, dass sie bemüht ist “die \nAbrechnungen zeitnah zu tätigen – in der Praxis muss sich eine Projektabrechnung aber leider im \nSinne von Dringlichkeitsabwägungen gerne einmal 'hinten anstellen'“. \n \nEmpfehlung der GRPK: \n \n\n Mögliche Kostenabweichungen sollten eindeutig Teil des Antrages sein (d.h. +/- X %). \n\n Kompetenzüberschreitung – Provisorium (durch SR). Die GRPK hält fest, dass \nzusätzliche, nicht budgetierte Kredite über 500'000 CHF der Bewilligung durch den \nGemeinderat unterliegen.  \n\n Abrechnungsverzögerungen sollen vermieden werden und die Schlussabrechnung nach \n2 Jahren der GRPK zur Prüfung eingereicht werden.   \n\n \nAntrag der GRPK  \n \n\nDie GRPK beantragt dem Gemeinderat einstimmig, die Kreditabrechnung zu genehmigen. \n \n\n \n\nFür den Prüfausschuss \nChris Tattersall    Andreas Muheim \nMitglied der GRPK       Mitglied der GRPK  \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nWädenswil, 28.05.2025 \n\n \n  \n\n\n\nSeite 27 von 27 \n\n \n\n3.6 Antrag Geschäftsbericht \n \n\n Die GRPK beantragt dem Gemeinderat einstimmig, den Geschäftsbericht der politischen \nGemeinde Wädenswil für das Jahr 2024 zu genehmigen.  \n\n \n \nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \ndes Gemeinderates Wädenswil \n \n \nDer Präsident Der Vizepräsident \n \n \n \nUlrich Reiter Marco Kronauer \n \n \n \n \nWädenswil, 29. Mai 2025 \n\n\n


name: Beschlüsse zur GR-Sitzung vom 21. Januar 2019

text: \nGemeinderat\nFlorhofstrasse 6\n\nPostfach\n\n8820 Wädenswil\n\nroger.kempf@waedenswil.ch\n\nwww.waedenswil.ch\n\nAmtliche Publikation \n\nGemeinderatsbeschlüsse \n\nDer Gemeinderat hat an der Sitzung vom 21. Januar 2019 folgende Beschlüsse gefasst: \n\n1. Als Ratssekretär für den Rest der Amtsdauer 2018-2022 wird Roger Kempf gewählt. \n\n2. Als zusätzliche Delegierte in den Zweckverband Soziales Netz Bezirk Horgen für den \n\nRest der Amtsdauer 2018-2022 wird Claudia Bühlmann, Grüne, gewählt. \n\n3. Die zusätzlichen Mitglieder des Wahlbüros werden für den Rest der Amtsdauer 2018-\n\n2022 gewählt. Die Liste mit den Namen kann im Präsidialsekretariat, Florhofstrasse 6, \n\neingesehen werden. \n\n4. Für die Sanierung der Kinderkrippe, Etzelstrasse 6, Wädenswil, wird ein Kredit von  \n\nCHF 1‘491‘000.- bewilligt. \n\n5. Für Betriebsbeiträge an die Stiftung grow wird ein Rahmenkredit von CHF 150'000, ver-\n\nteilt auf die drei Jahre 2019 bis 2021, bewilligt. \n\n6. Das Postulat der BFPW/EDU-Fraktion, vom 10. Dezember 2018, betreffend Bauabrech-\n\nnungen, wird zur Beantwortung an den Stadtrat überwiesen. \n\n7. Folgenden Personen wird das Wädenswiler Bürgerrecht erteilt, vorbehältlich der Geneh-\n\nmigung durch Bund und Kanton: \n\n- BINAY Kenan, geb. 1981, türkischer Staatsangehöriger  \n\n- ESCHER Anja Charlotte, geb. 1968, deutsche Staatsangehörige \n\n- FOLINO PONTE Giuseppe, geb. 1984, italienischer Staatsangehöriger \n\n- GOENECHEA Eneko, geb. 1975, deutscher Staatsangehöriger \n\n- KOUMAYHA Wassef, geb. 1971, libanesischer Staatsangehöriger \n\n- LEHMANN Jörg-Steven, geb. 1970, deutscher Staatsangehöriger \n\n- PAKOŠOVÁ Mária, geb. 1977, mit ihrem Sohn Hasan Samuel BULAT, geb. 2002, \n\nbeide slowakische Staatsangehörige \n\n- QUERO CAMACARO geb. Quero Morales Yecenia Nathalig, geb. 1989, mit ihrem \n\nSohn Daniel Alejandro CAMACARO QUERO, geb. 2018, beide venezolanische Staats-\n\nangehörige \n\n- ROHRBECK Jens, geb. 1977, deutscher Staatsangehöriger \n\n\n\n2/2 \n\n22. Januar 2019 \n\n- STILLE Anke, geb. 1969, deutsche Staatsangehörige \n\n- TROST Susanne, geb. 1961, deutsche Staatsangehörige \n\n- VERMA Antara, geb. 2004, britische Staatsangehörige \n\n- WARTMANN Sandra, geb. 1972, deutsche Staatsangehörige \n\n- ZENELI geb. Sadiku Lumnije, geb. 1981, mit ihren Kindern Leona, geb. 2005, Elma, \n\ngeb. 2008, Resul, geb. 2012, und Elina, geb. 2017, alle kosovarische Staatsangehörige \n\nFakultatives Referendum \n\nÜber den Beschluss unter Ziffer 4 kann gestützt auf § 157 Abs. 3 Gesetz über die politischen \n\nRechte (GPR) in Verbindung mit Art. 7 Gemeindeordnung innert 60 Tagen nach dieser Ver-\n\nöffentlichung beim Stadtrat das schriftliche Begehren um Anordnung einer Gemeindeabstim-\n\nmung gestellt werden (fakultatives Referendum). \n\nRechtsmittel \n\nGegen die Beschlüsse kann nach dieser Veröffentlichung beim Bezirksrat Horgen, See-\n\nstrasse 24, 8810 Horgen \n\n- wegen Verletzung von Vorschriften über die politischen Rechte innert 5 Tagen schriftlich \n\nStimmrechtsrekurs \n\n- und im Übrigen wegen Rechtsverletzungen, unrichtiger oder ungenügender Feststellung \n\ndes Sachverhalts sowie Unangemessenheit der angefochtenen Anordnung innert 30 Ta-\n\ngen schriftlich Rekurs erhoben werden. Die Rekursschrift muss einen Antrag und dessen \n\nBegründung enthalten. \n\nGemeinderat\n\nBeatrice Gmür, Präsidentin \n\nRoger Kempf, Ratssekretär \n\nHinweise für die Publikation \n\nAmtliche Publikation in der  \n Zürichsee-Zeitung am Freitag, 25. Januar 2019\n\nWädenswil, 22. Januar 2019 Roger Kempf, 044 789 72 06 \n\n\n