name: Budget 2026 - Bericht und Antrag der GRPK vom 1. Dezember 2025

text: \n \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungs- \nkommission des Gemeinderates Wädenswil \n \n \n\nMitglieder \n \nUlrich Reiter, Präsident \nMarco Kronauer, Vizepräsident \nPeter Huber \nSimon Bass \nAndreas Muheim \nBeat Lüthi \nClemens Schroedter \nRoman Hermann \nChris Tattersall \n \n \n \n\nBericht und Antrag zum Budget 2026 der Politischen Gemeinde \nWädenswil \n \n \n\nA Übersicht \n \n\nAllgemeines  \nAm 2.10.2025 haben Christof Wolfer und Stefan Müller das Budget 2026 der Stadt Wädenswil \nund die Hochrechnung 2025 der GRPK vorgestellt. Vertiefende Fragen konnten in den \nfolgenden Wochen direkt mit den Abteilungen geklärt werden. Wir danken allen Beteiligten für \nihre Zeit und die Beantwortung unserer Fragen. \n \n\n Budget 20261 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 222.3 243.3 242.4 \n\nErtrag 236.8 253.0 282.4 \n\nNettoertrag 14.5 9.7 40.0 \n\n \nDas Budget 2026 weist einen Gesamtaufwand von CHF 222.3 Mio. (RE 2024: \nCHF 242.4 Mio.) und Erträge von CHF 236.8 Mio. auf (RE 2024: CHF 282.4 Mio.), was in \neinem Ertragsüberschuss von CHF 14.5 Mio. resultiert. Das Budget 2026 wird erstmalig ohne \ndie Aufwands- und Ertragspositionen der Frohmatt ausgewiesen, was zu jeweiligen \nReduktionen von Aufwand und Ertrag von rund CHF 24.0 Mio. führt und im Wesentlichen die \nDifferenz zur Rechnung 2024 erklärt. Unter Berücksichtigung dieser fehlenden Position steigt \nder budgetierte Nettoaufwand im Steuerhaushalt wiederum um rund 5.8 % gegenüber der \nRechnung 2024. Das weitere Wachstum der Aufwandsseite gegenüber dem Vorjahr beruht \nmehrheitlich auf steigenden Personalaufwänden sowie auf zunehmenden Abschreibungen. \nEin tiefer budgetierter Betriebsaufwand vermag das strukturelle Defizit teilweise zu reduzieren \nund damit die Kostenzunahme zumindest teilweise zu kompensieren. Immer noch hohe \naussergewöhnlich Steuererträge (Grundstücksgewinnsteuern und allg. höhere Steuererträge) \nsorgen weiterhin für einen hohen Ertragsüberschuss. \n \n\n \n1 Erstmals ohne die Abteilung Frohmatt budgetiert. \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 2 von 21 \n\nDie erwarteten Erträge u. a. aus den Grundstücksgewinnsteuern im Jahr 2026 reichen nicht \naus, die Nettoschuld der Stadt (Fremdkapital Steuerhaushalt minus Finanzvermögen) stabil \nzu halten. Die geplanten hohen Investitionen (u. a. Schulhaus Untermosen, Wärmeverbund \nund Ausgliederung Frohmatt), sowie weitere Investitionen, welche nicht im FEP aufgeführt sind \nund die weiter bestehende strukturelle Lücke zwischen Einnahmen und Ausgaben (inkl. \nInvestitionen ins steuerfinanzierte VV) werden gemäss FEP, die finanzielle Lage in den Jahren \n2026-29 wieder deutlich verschlechtern.  \n \nAuf Grund der hohen Investitionen kann das Ziel eines 80 % Selbstfinanzierungsgrads in den \nkommenden Jahren (FEP 26-29) nicht erreicht werden (Kennwert für 2026 bei 42 % im \nSteuerhaushalt). Somit können die Nettoinvestitionen weiterhin nicht aus eigenen Mitteln \nfinanziert werden. Der Selbstfinanzierungsgrad im Gebührenhaushalt liegt für 2026 bei 74 %, \nund verbessert sich auf Grund der Gebührenerhöhung (Abwasser) gegenüber dem Vorjahr. \nUngenügend ist jedoch der Selbstfinanzierungsgrad in der Wasserversorgung, weshalb die \nGRPK hier ebenfalls eine Gebührenerhöhung einfordert. \n \nUm das städtische Budget zu stabilisieren und einer weiteren Verschuldung \nentgegenzuwirken, hatte der Stadtrat im vergangenen Jahr die geplanten Investitionen im FEP \nreduziert. Das Legislaturziel eines ausgeglichenen Haushalts kann aber weiterhin nicht \nerreicht werden. Die GRPK unterstützt weiterhin die Stossrichtung des Stadtrates, das \nstrukturelle Defizit zu reduzieren, der Erfolg wird sich aber nicht kurzfristig einstellen. Die \nlaufenden Analysen müssen daher weiter vertieft werden, um Gründe für die weiterhin stark \nansteigenden Personalausgaben sowie für den Sach- und Betriebsaufwand zu eruieren und \nVerbesserungsmassnahmen umzusetzen. Die von der GRPK erwarteten \nEffizienzsteigerungen durch Digitalisierungsmassnahmen wurden durch den Stadtrat bisher \nnicht realisiert. \n \n  \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 3 von 21 \n\nB Details zur laufenden Rechnung \n\n0. Behörden (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 20262 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 1.3 1.3 1.4 \n\nErtrag 0.0 0.0 0.1 \n\nNettoaufwand 1.3 1.3 1.3 \n\n \nDer grösste Aufwandposten ist die Exekutive, insbesondere der Stadtrat mit seinen \nKommissionen und Ausschüssen und die Schulpflege. Im Weiteren gehören auch Legislative \nund Judikative (Friedensrichteramt), Entwicklungs- und Katastrophenhilfe sowie Legate zu \ndieser Abteilung.  \nDer Gesamtaufwand BU26 ist mit CHF 1.3 Mio. um 2 % unter BU25 und um 7 % unter RE24, \nwofür hauptsächlich Spezialfaktoren in den Vorjahren sowie der Umgliederung eines \nBudgetpostens «Schulanlässe» aus der Schulpflege in die Primarschule verantwortlich sind. \nEine mögliche Anpassung der Behördenentschädigungen ist in diesem Budget nicht \nabgebildet, da die entspreche Weisung den politischen Prozess noch nicht durchschritten hat. \n \n \n\n1. Zentrale Dienste und allgemeine Verwaltung (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 20263 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 5.5 5.1 5.4 \n\nErtrag 2.8 2.6 2.4 \n\nNettoaufwand 2.7 2.5 3.0 \n\n \n \nIn dieser Abteilung zusammengefasst werden die zentralen Dienste und allgemeine \nVerwaltung im engeren Sinne inkl. Querschnittsfunktionen wie Informatik, welche von der \nStadtschreiberin geführt werden. Ihr Stellvertreter führt die Abteilung «Präsidiales».  \n \nDer Nettoaufwand im BU26 ist gegenüber dem BU25 um 7 % höher. Eine wesentliche Ursache \ndafür ist das Projekt «neuer Webauftritt Stadt», für welches 2026 ein Aufwand von \nCHF 0.1 Mio. budgetiert wird (Gesamtaufwand über 2 Jahre rund CHF 0.3 Mio., teilweise \naktiviert). Es handelt sich nicht nur um ein neues «look and feel», sondern um einen völlig \nneuen Auftritt mit neuer Struktur und neuen Funktionalitäten (unter anderem DigiLex, einem \ndigitalen Portal, um mit der Bevölkerung zu kommunizieren). Die GRPK begrüsst diese \nModernisierung und erwartet, dass daraus und durch die zunehmenden Möglichkeiten der \nDigitalisierung auch nachhaltig Effizienzverbesserungen gewonnen werden.  \n \nDer um 7 % höhere Informatik-Aufwand ist getrieben durch eine auf alle Standorte ausgerollte \nErneuerung des WLAN, die Einführung einer Kollaborationslösung, sowie stetig steigende \nUnterhalts- und Wartungskosten auf bestehenden Hard- und Software-Einrichtungen und -\nLösungen. Der Informatik-Aufwand wird zu 100 % auf die Abteilungen weiterverrechnet und \nbelastet somit den Nettoaufwand der Abteilung 1 nicht. \n \n\n \n2 Abteilung 0 „Behörden“ ab RE24 aus Abteilung „Präsidiales“ ausgegliedert (Vorjahreszahlen angepasst). \n3 Abteilung 1 „Zentrale Dienste und Verwaltung“ ab BU25 aus Abteilung „Präsidiales“ ausgegliedert \n(Vorjahreszahlen angepasst). \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 4 von 21 \n\n2. Präsidiales (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 20264 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 5.4 5.3 4.5 \n\nErtrag 2.7 2.8 2.7 \n\nNettoaufwand 2.7 2.6 1.8 \n\n \nIn der Abteilung Präsidiales sind folgende Dienststellen und Funktionen enthalten: \nAbteilungsleitung Präsidiales, Präsidialsekretariat, Weibeldienste.  \n \nDie Kosten für eine temporäre Stellvertretung beim Zivilstandswesen und eine Erhöhung des \nPersonalaufwands im Bestattungswesen (Pensumserhöhung von 0.3 VZE auf 0.8 VZE \n(welche gemäss Abteilungsführung aus Gründen des Arbeitsanfalls dringend notwendig sei, \nbei ca. 200 Bestattungen pro Jahr) erhöhen den Nettoaufwand um rund CHF 0.1 Mio.  \n \nDie Stadtbibliothek erfreut sich eines steigenden Besucherinteresse. Zwischen 2020 und 2024 \n(Zahlen GB 2024) ist die Besucherfrequenz erfreulicherweise in der Tat von 41k auf 52k \ngestiegen (+29 %). Zieht man allerdings in Betracht, dass 2020 ein COVID-19 Jahr war, und \nvergleicht man 2024 mit 2019, so beträgt der Anstieg der Besucherfrequenz lediglich 7 %. Die \nGRPK steht deshalb dem gewünschten Stellenausbau von 2.5 VZE auf 3.0 VZE, mit welchem \ndie Entwicklung der Bibliothek hin zu einem Treffpunkt und Veranstaltungsort weiter \nvorangetrieben werden soll, kritisch gegenüber, auch weil in jüngster Zeit Investitionen in eine \nSelbstverbuchungsanlage getätigt wurden, was dazu führen sollte, dass personelle \nRessourcen aus dieser Tätigkeit frei werden für diese neuen Aufgaben.   \n \nErträge von rund CHF 0.1 Mio. wurden irrtümlich auf 111 Zentrale Dienste statt auf 217 \nPräsidialsekretariat budgetiert. Dadurch ist der Nettoaufwand der Dienststelle \nPräsidialsekretariat und der Abteilung 2 «Präsidiales» um CHF 0.1 Mio. zu hoch, derjenige der \nAbteilung 1 «Zentrale Dienste» um den gleichen Betrag zu tief. \n \n \n\n3. Finanzen (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\n Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag \n\nFinanzen ohne Liegenschaften 4.9 131.2 5.9 122.3 4.8 149.0 \n\nLiegenschaften 18.2 18.4 18.2 18.0 22.2 22.4 \n\nTotal 23.1 149.6 24.1 140.3 27.0 171.4 \n\nNettoertrag  126.5  116.2  144.4 \n\n \nDer budgetierte Ertrag 2026 beträgt CHF 131.2 Mio., was einer Steigerung von 7.2 % \nentspricht. Tendenziell wurden die Steuereinnahmen für 2026 eher optimistischer budgetiert, \nso dass Ende Jahr kein wesentlicher Überschuss mehr erwartet wird. \n \nLangfristig rechnet die Stadt mit Grundstückgewinnsteuern in der Höhe von CHF 20.0 Mio. \nBudgetiert wird für 2026 ein Betrag von CHF 24.0 Mio., weil auf Grund der Depotstellungen \nfür die Grundstückgewinnsteuern mit höheren Einnahmen gerechnet wird.  \n \n\n \n4 Abteilung 1 „Zentrale Dienste und Verwaltung“ ab BU25 neu aus Abteilung „Präsidiales“ ausgegliedert. \n(Vorjahreszahlen angepasst). \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 5 von 21 \n\nAufgrund tieferer Verzinsungen der Finanzverbindlichkeiten reduziert sich der Aufwand 2026 \num CHF 1.0 Mio. auf CHF 4.9 Mio. (ohne Immobilien Aufwand). \n\n \n3.1  Finanzen ohne Liegenschaften (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\n Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag \n\nOrdentl. Steuern I \n(Rechnungsjahr) \n\n0.0 77.8 0.0 73.1 0.0 70.8 \n\nOrdentl. Steuern II (Vorjahre) 0.4 21.5 0.4 13.3 0.4 21.6 \n\nGrundsteuern 0.0 24.0 0.1 20.0 0.1 45.5 \n\nFinanzausgleich 0.0 0.0 1.2 6.8 0.0 0.1 \n\nÜbriger Aufwand/Ertrag 4.5 7.9 4.3 9.0 4.2 11.1 \n\nTotal 4.9 131.2 6.0 122.2 4.7 149.1 \n\nNettoertrag  126.3  116.2  102.1 \n \n\n            \n\nBruttosteuerertrag (inkl. \nFinanzausgleich) \n\n0.4 123.3 1.7 113.2 0.5 138.0 \n\nNettosteuerertrag (inkl. \nFinanzausgleich) \n\n 122.9  111.5  137.5 \n\n \nFür das Jahr 2026 wird wiederum mit einer Steigerung bei den Steuereinnahmen auf \nCHF 122.9 Mio. gerechnet, was einer Erhöhung gegenüber BU25 von 10.2 % entspricht. \nDabei wird bei den ordentlichen Steuern II (Steuerschulden aus Vorjahren) eine besonders \nhohe Steigerung von 61.7 % auf CHF 21.5 Mio. erwartet. Auch die ordentlichen Steuern I und \ndie Grundstücksteuern werden mit CHF 77.8 Mio. und CHF 24.0 Mio. höher budgetiert. \n \nIm Budget 2026 werden keine Zahlungen mehr aus dem kantonalen Ressourcenausgleich \nerwartet, da mit einer Steuerkraft von 97.6 % gerechnet wird, die über der 95 %-\nAusgleichsgrenze des kantonalen Steuerkraftmittels liegt. Im Vorjahresbudget 2025 war man \nnoch von einem Beitrag aus dem Ressourcenausgleich von CHF 6.8 Mio. ausgegangen, \nwovon CHF 1.2 Mio. an die OSW weitergeleitet wurden. \nDas Steueramt weist immer noch eine erhöhte Fluktuation bei den Mitarbeitern auf. Um die \nKosten für externe Springer zu reduzieren, wird deshalb eine zusätzliche Stelle budgetiert. \nDies soll helfen die vom Kanton geforderten 60 % geprüften Steuererklärungen zu erreichen. \n \nDie Einführung des digitalen Kreditoren Workflows war geplant auf Ende 2025, aber verzögert \nsich weiterhin und ist nun auf Ende 2026 geplant. Dies führt weiterhin zu einmaligen IT-Kosten \nund bedingt weiterhin viele unnötige manuelle Tätigkeiten wie die manuelle Zuweisung der \nMehrwertsteuer der jährlich 20'000 erfassten Rechnungen. \n  \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 6 von 21 \n\n3.2 Immobilien (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\n Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag \n\nImmobilien FV 1.4 2.2 1.8 2.1 7.4 8.3 \n\nImmobilien VV 5.7 5.3 5.7 5.1 5.5 4.6 \n\nTotal 7.1 7.5 7.5 7.2 12.9 12.9 \n\nNettoertrag  0.4  -0.3  0.0 \n\n \nDie Erträge der Immobilien Finanzvermögen (FV) und Verwaltungsvermögen (VV) sind schwer \nmit den vergangenen Jahren zu vergleichen, weil 2024 diverse Objekte vom FV ins VV \nverschoben wurden. \nDie bestehenden Wärmeverbünde Eidmatt und Untermosen werden per 1. Jan. 2026 an die \nEnergieverbund Wädenswil AG verkauft. Der Verkaufspreis wurde durch eine externe Firma \nermittelt und durch den Stadtrat bestätigt. Die Bewertungen liegen etwas über dem Buchwert. \nDie Stadt besitzt 25 Spielplätze, oft bei Schulhäusern gelegen. Viele erfordern eine Renovation \nund so soll 2026 mit zwei Spielplätzen (Glärnisch und Steinacher) begonnen werden gefolgt \nvon weiteren in späteren Jahren. Auch die städtische WC-Anlage im Rosenmattpark erfordert \neine Sanierung und so ist eine sehr kostspielige, dafür vandalensichere Anlage im \nInvestitionsbudget enthalten. \nPer Ende 2026 ist die vollständige Erfassung der 100 bewirtschafteten Gebäude in der \nCampos Software vorgesehen. Danach sollten die benötigten jährlichen Kosten von \nCHF 0.1 Mio. entfallen. \n \n \n\n4. Planen und Bauen (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 23.4 22.1 23.1 \n\nErtrag 11.1 11.2 11.7 \n\nNettoaufwand 12.3 10.9 11.4 \n\n \nDer budgetierte Nettoaufwand in der Abteilung Planen und Bauen ist für 2026 um rund \nCHF 1.4 Mio. höher als im BU25 ausgewiesen. Während der Ertrag für die Abteilung in \nderselben Grössenordnung budgetiert wird wie letztes Jahr, steigt der erwartete Aufwand um \nCHF 1.3 Mio. Die Aufwandsteigerung lässt sich dadurch begründen, dass im Budget 2025 \nstarke Kürzungen, vor allem im Strassenunterhalt, vorgenommen wurden. Das aktuelle Budget \nwurde wieder auf das Niveau der vergangenen Jahre angeglichen.  \n \nDer Globalkredit Strassenwesen steigt wieder auf das Niveau der Rechnung 2024, somit um \nCHF 0.6 Mio. gegenüber dem Budget 2025. Der Ertrag sinkt dagegen um CHF 0.1 Mio. \ngegenüber dem Budget 2025. Aufgrund der neu zu verlegenden Fernwärmeleitungen wird \nversucht, Synergien zu nutzen und wo es in Bezug auf die Lebensdauer der Strasse als \nsinnvoll erachtet wird, diese ebenfalls gleich mitzusanieren. Dies führt zu höheren Investitionen \nund Aufwänden.     \n \nBei den öffentlichen Grünanlagen konnte der Nettoaufwand im Vergleich zum Budget 2025 \num CHF 0.1 Mio. verringert werden. Dies auf Grund personeller Wechsel (Rotationsgewinn). \nIm letzten Budget wurde der Globalkredit durch den Gemeinderat um CHF 0.1 Mio. gesenkt. \nDieser Betrag wurde für das aktuelle Budget wieder mitbudgetiert. \n \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 7 von 21 \n\nIm Globalkredit Abwasseranlagen (Kanäle und Kläranlagen) werden CHF 0.7 Mio. weniger \nbudgetiert für die Einlagen in die Spezialfinanzierung für den Ausbau der ARA. Dies auf Grund \nausserordentlich hoher Abschreibungen und eines Grosskunden, welcher nur noch 10 % \nseines ursprünglichen Volumens in die ARA einbringt. \n \nIm Globalkredit öffentlicher Verkehr steigen die Beiträge an den ZVV um hohe CHF 0.4 Mio. \ngegenüber dem Budget 2025 an. Der Gemeindebeitrag pro Einwohner steigt im Budget somit \nvon CHF 134.00 auf CHF 145.40, wobei nach wie vor wird eine Unterdeckung beim ZVV \nerwartet wird. \n \n \n\n5. Werke (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 29.6 31.2 29.9 \n\nErtrag 29.4 31.1 29.7 \n\nNettoaufwand 0.2 0.1 0.2 \n\n \nDas Budget 2026 der Werke fällt im Vergleich zum BU25 und der RE24 geringfügig tiefer aus, \nder Nettoaufwand bleibt mit rund CHF 0.2 Mio. jedoch unverändert (de facto sind es nur 30 \nTausend Unterschied, der Rest ist der Rundung geschuldet). Dieses Defizit stammt aus der \nDienststelle «Energie und Umwelt». Alle anderen Dienststellen sind gebührenfinanziert. \nÜberschüsse oder Defizite werden somit über das entsprechende Spezialfinanzierungskonto \nabgerechnet. \n \nDer tiefere Aufwand und damit einhergehend der tiefere gebührenfinanzierte Ertrag, ist \neinerseits auf den Verkauf des Wärmeverbunds Untermosen und des Wärmeverbunds \nEidmatt zurückzuführen und andererseits auf den allgemein sinkenden Bedarf an Gas (minus \n16'500 GWh, resp. CHF 1.1 Mio.) und dessen stabilen Preisen. \nDie Schwerpunkte der Werke im Jahr 2026 und Folgejahren liegen im Aufbau des \nWärmeverbunds. Einerseits direkt beim Wärmeverbund, für welchen 8 Mitarbeiter der Werke \nan den Wärmeverbund gemäss Dienstleistungsvertrag verrechnet werden. Die Differenz \nzwischen den Personalkosten und den dem EVW in Rechnung gestellten Kosten fallen \nbuchhalterisch in der Abteilung Werke an, der monetäre Entgelt wird der Stadt übertragen. \nDurch das Verlegen des Wärmenetzes werden wo immer möglich Synergien genutzt indem \nandere Werkleitungen ersetzt oder eingebracht werden. \n \nGasversorgung und Wärme: Die Gaspreise werden tiefer als 2025 ausfallen (nochmals \nabzuklären: der Grossteil des benötigten Gases vor zu Fixpreisen eingeloggt und welcher \nPreis und vergleich zu diesem Jahr).  \nDas Biogasprodukt wird vom Vorlieferanten in einem Mix von 95% ausländischem und 5% \ninländischem Biogas bezogen. Das ausländische Biogas wird im Ausland produziert und über \neine offizielle Clearingstelle bilanziert und Zertifikate ausgestellt, welche gehandelt werden. \nJedem Zertifikat liegt nach Aussage der Werke eine physische Produktion zu Grunde. Mit der \nClearingstelle werde sichergestellt, dass die Zertifikate nur einmal ausgestellt würden. Für die \nZertifikate wird CHF 1.5 Mio CHF budgetiert, was 0.5 CHF pro m3 respektive 0.04 CHF pro \nkWh entspricht. \nDas lokale Gasverteilnetz wird laufend in Bezug auf Stilllegung bzw. Erhalt überprüft. \nInvestitionen werden mit dem geplanten Energieverbund abgestimmt, dennoch muss der \nBetrieb des Gasnetzes sichergestellt und Sanierungen, wo nötig, durchgeführt werden. \nDie beiden Wärmeverbunde Untermosen und Eidmatt wurden an den EVW veräussert. Die \nder Preisermittlung zugrundeliegenden Parameter sind identisch mit dem im EVW Business \nPlan verwendeten Annahmen, in diesem Zusammenhang verweisen wir auf die \nentsprechenden Erläuterungen bei der Abteilung Finanzen. \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 8 von 21 \n\nDie finanzielle Entwicklung des EVW wird quartalsweise mit dem Business Plan abgeglichen \n– die darin abgebildete Renditeerwartungen – gemessen als IRR (Internal Rate of Return) - \nder Aktionäre gilt dabei als relevante finanzielle Zielgrösse und wird im Rahmen von \nQuartalsberichten dem Verwaltungsrat vorgelegt. \n \nWasserversorgung: Der Aufwand der Wasserversorgung vor Zuführung zur \nSpezialfinanzierung liegt mit CHF 5.0 Mio. um 10% über BU25, was zur Folge hat, dass 2026 \nnur CHF 50'000 in die Spezialfinanzierung eingelegt werden können (BU25: CHF 0.4 Mio.). \nBei Nettoinvestitionen von CHF 2.85 Mio. beträgt der Selbstfinanzierungsgrad im 5-Jahres-\nDurchschnitt nun lediglich noch 22.5% und erreicht damit nicht einmal den im FLAG aktuell \ngeforderten tiefe Selbstfinanzierungsgrad von > 25 %. Trotz nicht erreichtem \nSelbstfinanzierungsrad sieht der Stadtrat von einer Gebührenerhöhung im Jahr 2026 ab. Der \nStadtrat beabsichtigt, mit einem Berater den Erneuerungsbedarf der Wasserversorgung und \ndie dafür notwendigen Gebühren abklären zu lassen, diese Abklärung ist mit CHF 10'000 \nbudgetiert. \nDie GRPK sieht dringenden Handlungsbedarf, Selbstfinanzierungsgrad und finanzielle Lage \nder Wasserversorgung (Verhältnis Spezialfinanzierung zum Verwaltungsvermögen \n«Wasserversorgung) zu verbessern (siehe Anträge GRPK).    \n \nEntsorgung/Recycling: Aufwand und Ertrag bleiben gegenüber dem Budget 2025 praktisch \nunverändert. Der Aufwand ist leicht gestiegen und somit kann nur noch ca. 1/5 des \nletztjährigen Betrags in die Spezialfinanzierung eingebracht werden. Aus diesem Grund muss \ndiskutiert werden, ob eine Gebührenerhöhung nötig wird; die letzte Gebührensenkung waren \n2003 und 2005 (total ca. 30%), die letzte Gebührenerhöhung kann nicht mehr eruiert werden. \nEs wurde beobachtet, dass der jährliche Bring- und Holtag an Attraktivität eingebüsst hat. \n \nMobilität: Tiefere Beschaffungskosten werden an die Kunden weitergegeben und die \nAbsatzmenge ist abnehmend, daher wird mit keiner Einlage in die Spezialfinanzierung \ngerechnet. Der Betrieb der Gastankstelle soll 2030 eingestellt werden, bei grösseren \nInvestitionen würde sie früher ausser Betrieb genommen. \n \nNachhaltigkeit: Aufwand und Ertrag bleiben gegenüber dem Budget 2025 praktisch \nunverändert. Die Matchmaking-Plattform (so.solar), welche in der letztjährigen \nBudgetdiskussion in Frage gestellt wurde, hat geholfen zwei LEG’s (Lokale Energie \nGemeinschaften) zu initiieren; für den ursprünglichen Zweck wird diese allerdings nur \neingeschränkt benutzt. Mit diesen LEG’s profitiert die Stadt finanziell stärker an ihren eigenen \nSolaranlagen. Um diese LEGs umzusetzen, wird mit einem Dienstleister und der EKZ der \nAufwand/Kosten abgeklärt. \n \n \n\n6. Gesellschaft (in Mio. CHF) \n \n\n Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 26.5 25.4 24.6 \n\nErtrag 4.5 4.6 4.3 \n\nNettoaufwand 22.0 20.8 20.3 \n\n \nIn der Abteilung Gesellschaft steigt der Nettoaufwand im Jahr 2026 um rund CHF 1.2 Mio. \ngegenüber Budget 2025. Gesundheitskosten, welche unter der Rubrik «Infostelle Betreuung \nund Pflege» fallen, sind nach wie vor der grösste Kostenblock und tragen allein CHF 0.9 Mio. \nzur Budgetsteigerung bei.  \n \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 9 von 21 \n\nGesundheitskosten werden zwischen den ambulanten (z.B. Spitex) und stationären \n(Pflegeheime) Pflegekosten unterschieden.   \n \nBei ambulanten Behandlungen erfolgen die Abrechnungen über die elektronische Plattform \nOrion, betrieben von der Stadt Zürich. Orion stellt eine Hochrechnung der Kosten für das \nlaufende Jahr zur Verfügung, welche die Basis für die Berechnung darstellt. Für das Folgejahr \nwird mit einer 2 %-igen Zunahme der Fälle gerechnet. Denn gemäss "Zwischenbericht: \nStatistische Grundlagen für die Versorgungsplanung der Alters- und Langzeitpflege im Kanton \nZürich" von OBSAN, kann für den Bezirk Horgen bis 2045 mit einer Zunahme der über 65-\njährigen Bevölkerung um 40 % gerechnet werden, was einer jährlichen Zunahme um 2 % \nentspricht. \n \nBei stationären Behandlungen wird mit einer Zunahme von 4 % pro Jahr gegenüber IST \ngerechnet. Es ist zu beachten, dass die Kosten, welche das Alterszentrum Frohmatt an die \nStadt verrechnen kann, ab 2026 auf einer neuen Kostenstelle verbucht werden.  \n \nAllerdings sind die CHF 0.9 Mio. bzw. 7 % Gesamtsteigerung im Gesundheitsbereich weit \nmehr, als die langfristig mit jährlich 2 % respektive 4 % prognostizierte Entwicklung. Gemäss \nAbteilung Gesellschaft wurde ins Budget 2026 auch eine gewisse konservative \nZusatzkomponente eingeplant, um die in der Vergangenheit wiederholt eingetretene \nBudgetüberschreitung künftig zu vermeiden. \n \nUm nachzuvollziehen, ob diese konservative Zusatzkomponente nötig ist, haben wir für die \ngrössten Budgetposten nach einer Abschätzung des laufenden Jahres 2025 gefragt.  \n\n• Konto 3612 (hauptsächlich Kostenanteil des Alterszentrums Frohmatt) mit Budget \n2025 von CHF 4.7 Mio., hat IST-Kosten für die 9-Monate bis Sept 2025 von \nCHF 3.5 Mio. (obwohl noch kein vollständiger Monatsabschluss gemacht wurde). Pro-\nrata entspricht dies rund CHF 4.7 Mio., also Kosten etwa auf Budget 2025-Kurs. \n\n• Konto 3130 hingegen mit Budget 2025 von CHF 7.9 Mio. hat IST-Kosten bis Ende Sept \nvon CHF 6.5 Mio., was pro-rata Jahreskosten von CHF 8.7 Mio. entspricht. Gemäss \nAbteilung Gesellschaft ist die aktuelle System-Hochrechnung für 2025 auch \nCHF 8.7 Mio. Das heisst eine erwartete Aufwandüberschreitung von CHF 0.8 Mio. \n\n \nMit dieser Analyse der laufenden Kosten ist die GRPK der Meinung, dass der Aufwand \n«Infostelle und Betreuung Pflege» im Budget 2026 eher unter- als überschätzt wird. \n \nDer für die Bäder budgetierte Nettoaufwand steigt im Budget 2026 um rund CHF 0.3 Mio., \nhauptsächlich aufgrund tiefer erwarteter Einnahmen. Als Folge der im Laufe von 2025 \nbeobachteten, effektiven Einnahmenentwicklung wird nur noch mit Einnahmen auf dem \nNiveau IST 2024 budgetiert. Der Nettoaufwand «Bäder» gemäss Budget 2026 ist mit \nCHF 1.7 Mio. weiterhin besorgniserregend hoch. Die GRPK schlägt vor, dass sich der Stadtrat \nüber flexible Preismodelle oder veränderte Öffnungszeiten Gedanken macht, um die \nErtragssituation und Auslastungsglättung zu verbessern.  \n \n \n\n7. Primarschule (in Mio. CHF) \n\n \n\n Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 56.3 54.5 53.3 \n\nErtrag 8.1 8.2 7.9 \n\nNettoaufwand 48.2 46.3 45.4 \n\n \nMit einem Nettoaufwand von CHF 48.2 Mio. budgetiert die Abteilung Primarschule um \nCHF 1.9 Mio. höher als letztes Jahr (plus rund 4.1 %). Die den Budgets 2026 und 2025 \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 10 von 21 \n\nzugrundeliegenden Schülerzahlen belaufen sich auf 2'050 beziehungsweise auf 2'040 (plus \n0.5 %). \n \nAuf den Bereich «Bildung» (u.a. Schulleitungen, Kindergarten, Primar- & Musik- & \nSonderschule, Mittagstisch, sowie Informatik, wobei letzteres nicht in der \nBeschaffungskompetenz der Abteilung PSW liegt) entfallen rund CHF 36.0 Mio. (plus \nCHF 1.2 Mio. vs. BU25) mit insgesamt 264.15 VZE (plus 1.7 FZE vs. BU25).  \n \n\nDer Nettoaufwand in den Schulleitungen steigt insgesamt um rund CHF 0.1 Mio. auf rund \nCHF 2.4 Mio. Im Bereich Kindergarten steigt der Nettoaufwand um rund CHF 0.1 Mio. auf \nCHF 3.9 Mio., wobei seitens PSW eingeräumt wird, dass der Lohnaufwand der kantonal \nbesoldeten Lehrkräfte im BU25 zu tief veranschlagt wurde und der Lohnaufwand 2026 \ngegenüber dem effektiv erwarteten Aufwand 2025 konstant bleibt.  \n \nIn der Primarschule, dem weitausgrössten Kostenträger der Abteilung, erhöht sich der \nNettoaufwand um CHF 0.5 Mio. (plus 2.3 %), wobei der Personalbestand gegenüber 2025 \nnahezu gleich bleibt, entgegen den im Stellenplan BU26 publizierten FZE, welche für das Jahr \n2026 einen Rückgang suggerierten – hierbei handelt es sich gemäss PSW um einen Fehler \nfür das Jahr 2025. Die Aus- und Weiterbildung in den Schulleitungen als auch im Kindergarten \nund in der Primarschule steigen wie bereits im BU25 nochmals merklich an – dies wird von \nder PSW als Teil ihres strategischen Konzeptes begründet, wobei die Aus- und Weiterbildung \nu.a. als Differenzierungsmerkmal im Rahmen der Rekrutierung und Incentivierung von \nLehrpersonen und Mitarbeitern eingesetzt wird. Die PSW beabsichtigt ein neu erstelltes \nWeiterbildungsreglement durch die Schulpflege verabschieden zu lassen (bisher gab es kein \nsolches Reglement); diese soll ab Januar 2026 Gültigkeit erlangen. Die Lehrerzufriedenheit \nwird vom Abteilungsleiter als hoch eingeschätzt, was sich u.a. in einer tiefen Fluktuationsrate \nniederschlägt. Letzteres geht u.a. aus einer vom Kanton zusammengetragenen Statistik \nhervor, wo die PSW mit der höchsten Lehrer-Verweildauer nach sieben Beschäftigungsjahren \naufwarten kann.  \n \nDer Aufwand in der Musikschule erhöht sich gegenüber BU25 / RE24 um rund CHF 0.1 Mio. \naufgrund eines angepassten, auf die effektive Schülerzahl abgestützten Verteilschlüssels und \naufgrund von mehr Musikschülern. Der Anteil der PSW beläuft sich neu auf rund 44 %, der \nRest entfällt auf die OSW und die Gemeinde Richterswil.  \n \nMit fast 12.5 % Aufwandsteigerung gegenüber dem letztjährigen Budget und damit dem \nhöchsten relativen Anstieg der ganzen Abteilung schlägt die Sonderschule zu Buch (Etat von \nrund CHF 3.0 Mio.). Gegenüber dem letzten Jahr wird mit vier zusätzlichen Sonderschülern \ngerechnet. Die Quote der Sonderschüler im Verhältnis zur Gesamtanzahl Schüler wird für das \nJahr 2025 auf 5.8 % geschätzt; dem Budget 26 liegt eine Quote von 5.3 % zu Grunde. Im Jahr \n2021 belief diese sich auf 7.2 %. Die Anzahl Sonderschüler wird massgeblich durch die \nAbklärungen des Sozialpsychologischen Dienstes beeinflusst – hierfür werden im laufenden \nJahr für die PSW rund 1'200 Stunden aufgewendet. Im BU26 wird mit demselben \nStundenaufwand gerechnet. Im Jahr 2021 fielen noch 2'300 Stunden an. Der Rückgang ist \nbewusst herbeigeführt worden, um eine einheitliche Handhabe unter den Schuleinheiten zu \ngewährleisten und die ISR-Kostenentwicklung einzudämmen. Die definitive Überweisung an \neine Sonderschule muss von der Schulpflege genehmigt werden und wird jährlich einer \nPrüfung auf ihre Angemessenheit unterzogen. \n \nDer Nettoaufwand in der schulergänzenden Betreuung («Mittagstisch») sinkt u.a. dank der \ndurchgeführten, einkommensabhängigen Beitragserhöhungen um knapp CHF 0.1 Mio., wobei \ndaran erinnert wird, dass die Beiträge nach wie vor lediglich rund 70 % der variablen Kosten \nder Betreuung decken.  \n \nAuf den Bereich «Schulverwaltung» entfallen CHF 11.7 Mio. (plus rund 6 % vs. BU25) mit der \ngleichen Anzahl von 8.5 FZE wie im BU25. Neben der eigentlichen Schulverwaltung (formal \nbei der Stadtverwaltung angesiedelt), welche praktisch unverändert gegenüber BU25 \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 11 von 21 \n\nveranschlagt wird, ist in diesem Bereich der Immobilienaufwand und die Schülertransporte \nalloziert. Der Immobilienaufwand erfährt u.a. aufgrund der erstmalig ganzjährig zu tragenden \nAbschreibungen für das neue Schulhaus Ort einen materiellen Anstieg. Der Nettoaufwand bei \nden Schülertransporten, die durch einen externen Dienstleister mit hoher Zuverlässigkeit \nerbracht werden, steigt gegenüber dem BU25 leicht an. Die Differenz gegenüber dem \neffektiven Aufwand 25 dürfte allerdings vernachlässigbar ausfallen, zumal dem letztjährigen \nBudget eine zu tiefe Anzahl Fahrten zu Grunde lag. Der Transportaufwand fällt \nerfreulicherweise aber massiv geringer aus als in der RE24, als sich die Stadt selbst als \nLeistungserbringerin probiert hat.  \n \nDie PSW merkt an, dass die Kosten pro SuS seit 2023 teuerungsbereinigt und ohne die \nInstitutionen Liegenschaften, Informatik und Musikschule, welche nicht im direkten \nVerantwortungs- und Einflussbereich der PSW liegen, konstant geblieben sind. Die GRPK \nanerkennt die geleisteten Bemühungen zur Stabilisierung der Kosten, hält aber fest, dass die \nKosten weiterhin über dem kantonalen Mittel liegen. Hier fehlen aber die Grundlagen für eine \ntiefgreifende Beurteilung. Des Weiteren erwartet die GRPK von der PSW, dass diese ihre, im \nBereich Informatik und Immobilien bezogenen und bestellten Leistungen, zusammen mit den \nAbteilungen einer effektiven Kostenkontrolle unterstellt. \n \n\n \n\n8. Soziales \n \n8.1 Soziales ohne Alterszentrum Frohmatt (in Mio. CHF) \n\n Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAufwand 51.3  50.1 49.5 \n\nErtrag 28.5  28.0 27.6 \n\nNettoaufwand 22.8  22.1 21.9 \n\n \nDie Abteilung Soziales budgetiert für das kommende Jahr einen Aufwand von rund CHF 51.3 \nMio., was einer Zunahme von CHF 1.2 Mio. gegenüber dem Vorjahr entspricht. Da sich der \nErtrag ebenfalls leicht auf CHF 28.5 Mio. erhöht, steigt der Nettoaufwand auf CHF 22.8 Mio. \nIm Vergleich zur Rechnung 2024 ergibt sich eine Zunahme des Nettoaufwands um rund \nCHF 1 Mio. \n \nDer Anstieg des Nettoaufwands um CHF 0.7 Mio. ist hauptsächlich auf die mit der \nDigitalisierung in der Dienststelle Sozialversicherungen verbundenen Kosten sowie auf das \nFallwachstum bei den Zusatzleistungen zurückzuführen. Zudem werden seit diesem Jahr \nkleinere Weiterbildungen sowie die Kosten für zwingende Weiterbildungen über die Abteilung \nverbucht und ab 2026 auch budgetiert. Zusätzlich mussten die Beiträge an Krankenkassen für \nSozialhilfeempfängerinnen und -empfänger erhöht werden. \n \nFür das Budget 2026 rechnet die Dienststelle Sozialversicherungen mit einem Fallwachstum \nvon rund 4 % und einem Kostenwachstum von etwa 2 %. Diese Werte basieren auf den \nErfahrungen der letzten Jahre, in denen sich die Prognosen als recht zuverlässig erwiesen \nhaben. Insgesamt bleibt der Aufgabenbereich Soziales geprägt von der demografischen \nEntwicklung, steigenden Wohnkosten und den kantonalen Rahmenbedingungen.  \n \nAktuell beziehen rund 824 Personen Ergänzungsleistungen, mehrheitlich im AHV-Bereich. \nWädenswil führt die EL-Administration weiterhin gemeindeintern; dies betrachtet die Abteilung \nals effizient und bürgernah. Der Aufwand sei zwar höher, erzeuge jedoch keine Folgekosten. \nDie Erfahrung anderer Städte zeige, dass Gemeinden, welche die EL-Verwaltung dem Kanton \nüberlassen, ihre Bezügerinnen und Bezüger häufig zusätzlich unterstützen müssten. \n \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 12 von 21 \n\nNeben den kantonalen Ergänzungsleistungen bestehen in Wädenswil kommunale Gemeinde- \nund Mietzinszuschüsse, die vollumfänglich von der Stadt finanziert werden und nicht \nrefinanziert werden. Grundlage bildet die städtische Verordnung über Ergänzungs- und \nMietzinszulagen aus dem Jahr 1991, die bis heute unverändert gilt. Diese Zuschüsse gelten \ngemäss Abteilung als sozialpolitisch wirksam, um Heim- und Sozialhilfeeintritte zu verzögern. \n2024 wurden für 635 Personen Zuschüsse im Umfang von rund CHF 0.6 Mio. ausbezahlt. \nVoraussetzung für beide Leistungsarten ist ein rechnerischer Anspruch auf EL und Beihilfen \nsowie ein ununterbrochener Wohnsitz von mindestens fünf Jahren in Wädenswil. Angesichts \nder stark steigenden Mieten ist mit einem weiteren Ausgabenanstieg zu rechnen. \n \nDie Digitalisierung der Administration wurde begonnen, erfolgt aber ohne zusätzliche \npersonelle Ressourcen, was nach Aussage der Abteilung die Umsetzung erschwert. Zwar sind \ndie Prozesse digitalisiert, doch beruhen sie noch auf alten Abläufen. Dadurch konnten die \nEffizienzpotenziale bisher kaum ausgeschöpft werden; teilweise ist der Aufwand sogar \ngestiegen. \n \nBei den Asylunterkünften erachtet die Abteilung den Standort Neubüel als zentral; freie \nKapazitäten würden voraussichtlich benötigt. Aktuell hat Wädenswil 181 dauerhafte und 107 \nbefristete Plätze zur Verfügung. Bei den befristeten Plätzen werden die meisten \nvoraussichtlich aufgehoben. Momentan sind 207 Plätze besetzt; wegen geplanter Umbauten \nwerden 2026 weitere 20 Plätze benötigt. Da die Zahl der tatsächlichen Zuweisungen schwer \nvorherzusagen ist, gilt die Faustregel einer maximalen Belegung von 80 %, was einem \nrechnerischen Bedarf von rund 284 Plätzen entspricht. Hintergrund der Diskussion ist die \ngeplante Investition ins Neubüel, welche aus Sicht der GRPK zum jetzigen Zeitpunkt nicht \nzwingend gegeben scheint.  \n  \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 13 von 21 \n\nC Investitionsrechnung und Abschreibungen (in Mio. CHF) \n \n\nVerwaltungsvermögen \n \n\nInvestitionsrechnung Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAusgaben 46.2 \n\n8.0 \n\n61.5 \n\n12.9 \n\n53.8 \n\n0.9 Einnahmen \n\nNettoinvestitionen 38.2 48.6 52.9 \n\n \n\nAbschreibungen + \nWertberichtigungen \n\nBudget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nTotal 11.8 11.0 8.4 \n\n \nInsgesamt sind in der Abteilung 1 Investitionen von CHF 1.0 Mio. budgetiert (Vorjahre jeweils \nrund CHF 0.5 Mio.).  \nDie Stadt plant, beim Stadthaus ein unterirdisches, dieselbetriebenes Notstromaggregat \neinzurichten, für welches neben dem Gebäude aufwändig unterirdische Einrichtungen gebaut \nwerden müssten. Die Anlage hat zum Zweck, im Fall der Fälle insbesondere für die IT-Systeme \naller Abteilungen für zwei Wochen Strom zu liefern. Die Abgasvorrichtung parallel zum Lift zu \nführen und das Lastmanagement diese Lösung wären sehr komplex und aufwändig.  \nDie GRPK begrüsst im Sinne des Risiko-Managements die Errichtung eines \nNotstromaggregats, hinterfragt aber die Höhe der davor vorgesehenen Investition von \nCHF 0.4 Mio. Die GRPK regt an, nochmals grundsätzlich Alternativen zu prüfen wie z. B. \nbatteriebetriebene Lösungen, die allenfalls kosteneffizienter wären.  \nFür Digitalisierung beträgt der Gesamtbudgetrahmen CHF 0.3 Mio. (wobei CHF 0.1 Mio. noch \noffene, nicht ausgenützte Rahmenkredite aus den Vorjahren sind), für IT-Infrastruktur \nCHF 0.3 Mio. (im Rahmen der Vorjahre). Die IT-Projekte für 2026 sind noch nicht \nabschliessend definiert, aber Applikationen im Bereich KI stehen (nicht überraschend) \nzuoberst auf der Wunschliste. Die Stadt ist an einem Pilotprojekt von e-Gov-Partner \n(gemeinsame Plattform von Gemeinden) beteiligt. Die GRPK erachtet Investitionen in dieser \nGrössenordnung als angemessen und erwartet, dass daraus und durch die zunehmenden \nMöglichkeiten der Digitalisierung auch nachhaltig sicht- und messbare \nEffizienzverbesserungen gewonnen werden. \n \nIm Bereich Sport und Freizeit ist eine Investitionssumme in der Höhe von CHF 1.2 Mio. \n(Budget 2025 CHF 1.5 Mio.) für den zusätzlichen Kunstrasenplatz in der Beichlen geplant. \nFür den ursprünglichen Kreditantrag (Weisung 16) wurde unbeabsichtigt, ein falscher \nKostenvoranschlag von CHF 1.9 Mio. für den Rasen beigelegt (als Teil der CHF 2.8 Mio. im \nGesamtbudget für den Rasen und die Garderobe). Gemäss der Abteilung Gesellschaft hat der \nProjektleiter die Kalkulation aufgrund einer falschen Annahme (Naturrasen statt Kunstrasen) \ngemacht.  \n \nDer Kunstrasen kostet (exklusive Land) CHF 2.2 Mio. statt den budgetierten CHF 1.9 Mio. Der \nKostenüberschuss von CHF 0.3 Mio. wurde durch den Stadtrat im Juli 2025 genehmigt. \nDie Baubewilligung ist erteilt, aber der Kunstrasen noch nicht erstellt. Dementsprechend \nwerden 2025 nur CHF 0.2 Mio. Investitionskosten für Planungsarbeit erwartet anstatt der \nbudgetierten CHF 1.5 Mio. Die übrigen CHF 2.0 Mio. Kosten, welche nach Ende 2025 für den \nRasen zu bezahlen sind, werden jetzt als Investitionskosten im Jahr 2026 erwartet. Insgesamt \ngeht die GRPK davon aus, dass der Gesamtbetrag für die Erstellung des Kunstrasens (inkl. \nLanderwerb) bei über CHF 4 Mio. liegt und somit eine Urnenabstimmung notwendig gewesen \nwäre. \n \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 14 von 21 \n\nDie Garderobenarbeiten sind noch nicht bewilligt und werden verschoben. Gemäss Abteilung \nGesellschaft soll der FC auch versuchen, mit Sponsoren und Eigenleistung die Belastung der \nStadt zu verringern. \n \nIm Bereich Stadtpolizei sind CHF 0.1 Mio. für einen neuen BMW X5-Dienstwagen budgetiert. \nDie Kostenschätzung basiert auf der Annahme eines Demofahrzeugs plus Umbaukosten. \n \nIm Bereich Parkplatzbewirtschaftung sind CHF 0.3 Mio. für ein integrales \nParkplatzbewirtschaftungsprojekt budgetiert. Das entsprechende Massnahmenpaket ist \nzurzeit in Vorbereitung für einen Antrag an den Stadtrat. Gesamthaft sollen die Massnahmen \nzu einer Harmonisierung der Parkierung auf Stadtgebiet, einer Ausweitung digitaler \nBezahlformen, einer Gleichbehandlung der Einwohnerschaft, einer Einwohnenden-\nbevorzugung in den Wohnquartieren sowie stabilen Mehreinnahmen bei gleichzeitiger \nBerücksichtigung der Bedürfnisse des Gewerbes im Zentrum führen. \n \nWeitere CHF 0.2 Mio. sind für Videoüberwachungsanlagen budgetiert. Alle Abteilungen \nwurden aufgefordert zu melden, wo sie neu Videoanlagen installieren möchten. Standorten für \ndie Anlagen werden durch die Stadtpolizei geprüft (basierend auf bisherige Vorkommen von \nSachbeschädigungen, Littering oder Sprayereien usw.). Die Standortevaluation ist noch nicht \nabgeschlossen. Nach der Evaluation erfolgt eine Beurteilung durch den Stadtrat im Rahmen \neines Antrags. Die Eingabe in der Investitionsrechnung basiert auf dem ursprünglich \neingegebenen Mengengerüst gemäss Wunsch der Abteilungen und stellt eine \nGrobkostenschätzung dar. Aktuell werden aufgrund der Empfehlung der Stadtpolizei die \nbudgetierten CHF 0.2 Mio. eher als zu hoch eingeschätzt. \n \nFür den EVW wurden CHF 8.0 Mio. als Beteiligung budgetiert, weitere CHF 6.1 Mio. als \nDarlehen. Die WV Untermosen und Eidmatt werden ins Finanzvermögen verschoben, damit \nsie dem EVW veräussert werden können und werden mit CHF 1 Mio. als Einnahme verbucht. \n \n \n\nFinanzvermögen \n \n\nInvestitionsrechnung Budget 2026 Budget 2025 Rechnung 2024 \n\nAusgaben 6.0 \n\n1.2 \n\n15.8 \n\n11.2 \n\n2.4 \n\n24.4 Einnahmen \n\nEinnahmeüberschuss -4.8 -4.6 22.0 \n\n \nDie Übertragung der Hochbauten WV Untermosen an EVW belaufen sich auf rund \nCHF 0.8 Mio. Die Übertragung von Mobilien aus dem WV Eidmatt an EVW belaufen sich auf \nCHF 0.2 Mio. und der Übertrag übriger Tiefbauten vom WV Untermosen an EVW belaufen \nsich auf CHF 0.2 Mio. Für den Ersatzneubau an der Büelenstrasse 5 + 7 sind CHF 4.5 Mio. \nbudgetiert. Damit sind insgesamt CHF 10.5 Mio. bzw. rund zweidrittel der geplanten CHF 15.5 \nMio. Investitionen in die Büelenhäuser budgetiert.   \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 15 von 21 \n\nD   Anträge der GRPK \n \n\nErfolgsrechnung \n \nAbteilung 1, Zentrale Dienste und allgemeine Verwaltung, 111 Zentrale Dienste und \nallgemeine Verwaltung, Konto Nr. 111.4900.00 Interne Verrechnung von Material- und \nWarenbezügen \n \nDiese Ertragsposition ist irrtümlich in der Dienststelle 111 verbucht, gehört aber in die \nDienststelle 217 «Präsidialsekretariat»  \n \nDie einstimmige GRPK beantragt: \nDer Ertrag im Konto 111.4900.00 wird um CHF 17'350 reduziert. \nDer Ertrag im Konto 217.4900.00 wird um CHF 17'350 erhöht.  \n \nBegründung: Korrektur der von der Abteilung selbst eingestandenen Fehlbuchung dieser \nErtragsposition in der falschen Dienststelle, und Einsetzung in der korrekten Dienststelle. \n \n \nAbteilung 1, Zentrale Dienste und allgemeine Verwaltung, 111 Zentrale Dienste und \nallgemeine Verwaltung, Konto Nr. 111.4910.00 Interne Verrechnung von \nDienstleistungen \n \nDiese Ertragsposition ist irrtümlich in der Dienststelle 111 verbucht, gehört aber in die \nDienststelle 217 «Präsidialsekretariat»  \n \nDie einstimmige GRPK beantragt: \nDer Ertrag im Konto 111.4910.00 wird um CHF 82'700 reduziert. \nDer Ertrag im Konto 217.4910.00 wird um CHF 82'700 erhöht.  \n \nBegründung: Korrektur der von der Abteilung selbst eingestandenen Fehlbuchung dieser \nErtragsposition in der falschen Dienststelle, und Einsetzung in der korrekten Dienststelle. \n \n \nAbteilung 1, Zentrale Dienste und Allgemeine Verwaltung, 112.5040.00 Hochbauten \n(Investitionen INV00017 und INV 00769: Notstrom) \n \nDie einstimmige GRPK beantragt: \nDer Investitionsbetrag wird um CHF 440'000 reduziert. \n \nInvestition alt: CHF 440’000   Investition neu: CHF 0  \n \nBegründung: Die CHF 440’000 basieren auf der Annahme, dass der Stromausfall 12 Tage \ndauert. Der Hauptgrund für den hohen Betrag ist die Planung eines neuen Abgaskamins durch \ndas Gebäude für die Abgase eines Dieselgenerators. In einem Blackout-Szenario ist es sehr \nunwahrscheinlich, dass der Stromausfall 12 Tage dauert, und selbst wenn dies der Fall sein \nsollte, dürften Abgase kaum ganz oben auf der Prioritätenliste stehen. Die GRPK schlägt vor, \ndass der Stadtrat initial ein Notstromkonzept erarbeitet und im Nachgang eine \nkostengünstigere Option auf der Grundlage eines 2-3-tägigen Stromausfalls vorbereitet. \n \n \nAbteilung 2, Präsidiales, 214 Stadtbibliothek, Konto Nr. 214.3010.00 \n \nDie Mehrheit der GRPK beantragt: \nDer Aufwand wird auf dem genannten Konto um CHF 25'000 reduziert. \n \nAufwand alt: CHF 268’070   Aufwand neu: CHF 243’070  \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 16 von 21 \n\n \nBegründung: Der Stadtrat will den Stellenplan für die Stadtbibliothek von 2.5 auf 3.0 VZE \nerweitern, «weil sich die Stadtbibliothek zu einem Treffpunkt und Veranstaltungsort, einem Ort \nder Begegnung, Partizipation, Integration und Inklusion entwickle». \n \nDie GRPK steht hinter der Stadtbibliothek und ihrer hohen Bedeutung, ist aber der Ansicht, \ndass die Effizienzgewinne der Einführung der Selbstverbuchungsanlage für eine solche \nAngebotserweiterung eingesetzt werden können und dass darüber hinaus für solche Anlässe \nvermehrt auf Einsätze von Freiwilligen zu setzen ist. Sie lehnt deshalb diesen Stellenausbau \nab.   \n \n \nAbteilung 3, Finanzen, 322.5040.00 Hochbauten (Investitionen INV00922: Stadthaus \nSitzungszimmer 3.00 / 3.01) \n \nDie einstimmige GRPK beantragt: \nDer Investitionsbetrag wird um CHF 50'000 reduziert. \n \nInvestition alt: CHF 50’000   Investition neu: CHF 0  \n \nBegründung: Die IT-Technik in den Besprechungsräumen im 3. Stock des Stadthauses \nerscheint aus Sicht GRPK ausreichend. Die GRPK selbst nutzt diese Räume und sieht keine \nNotwendigkeit, weitere 50'000 CHF in IT-Technik zu investieren. \n \n \nAbteilung 3, Immobilien, Immobilien im Verwaltungsvermögen, 322.5040.00 INV00280, \nNeubüel, Neubau Notunterkünfte \n \nEine Mehrheit der GRPK beantragt: \nDas Budget auf dem oben genannten Konto wird um CHF 2‘000'000 gekürzt. \n \nBudget alt: CHF 2‘000'000   Budget neu: CHF 0 \n \nBegründung:  Die Investition soll verschoben werden. Das kantonale Kontingent wird nicht \nausgeschöpft und momentan stehen noch genügend Plätze zur Verfügung. In der \nInvestitionsrechnung sind ebenfalls CHF 700‘000 für die Notunterkünfte im Hänsital budgetiert.  \n \nBei Annahme des Kürzungsantrags ist das FLAG-Ziel im Bereich Immobilien (Entwicklungsziel \nMeilenstein, S. 31) bzgl. Umsetzung Notunterkunft Neubüel ebenfalls zu streichen. \n \n \nAbteilung 4, Planen und Bauen, 411 Raumplanung und Landschaftsentwicklung, Konto \nNr. 411.3010.00 \n \nDie einstimmige GRPK beantragt: \n \nDer Aufwand auf dem oben genannten Konto wird um CHF 35'000 reduziert. \n \nAufwand alt: CHF 403’220   Aufwand neu: CHF 368’220  \n \nBegründung: Gemäss Fragen / Antworten GRPK – Abteilung 4 ist das Personalkostenbudget \naufgrund der Doppelerfassung eines Mitarbeiters um CHF 35’000 zu hoch ausgefallen und \ndas Budget daher entsprechend zu korrigieren. \n \n \n \n \n \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 17 von 21 \n\nAbteilung 4, Planen und Bauen, 421 Amtliche Vermessung und GIS (Globalkredit) \n \nDie einstimmige GRPK beantragt: \nDer Nettoaufwand wird um CHF 50'000 reduziert. \n \nAufwand alt: CHF 333‘912.03   Aufwand neu: CHF 283‘912.03  \n \nBegründung: Für 2026 werden zusätzliche 0.5 FTE budgetiert. Der budgetierte \nPersonalaufwand wurde zu hoch budgetiert. \n \n \nAbteilung 5, Werke, 521 Wasserversorgung (Globalkredit) \n \nDie einstimmge GRPK beantragt: \n \nDer Nettoertrag vor Einlage in die Spezialfinanzierung wird um CHF 1’700'000 erhöht. \n \nZuführung Spezialfinanzierung alt: CHF 50’263 \n \nZuführung Spezialfinanzierung neu: CHF 1’750’263  \n \nBegründung: Der Eigenwirtschaftsbetrieb Wasser ist massiv in den roten Zahlen, und die \nSituation verschlechtert sich von Jahr zu Jahr. Der Eigenfinanzierungsgrad ist in den letzten \nJahren rapide gesunken auf Werte um oder gar unter 20 %! Gleichzeitig fällt die Quote \nSpezialfinanzierung/Verwaltungsvermögen (also der Anteil an Eigenkapital, mit welchem die \nWasserversorgungsinfrastruktur unterlegt ist) mit BU26 auf nur noch 50 %. Diese Kennzahl \nlag noch vor einigen Jahren weit über 100 %, hat sich aber seit der Gemeindefusion u.a. \naufgrund der sehr grossen Wasserversorgungsnetze von Schönenberg und Hütten erheblich \nverschlechtert. Die Investitionen sind in den letzten Jahren auch deshalb massiv angestiegen. \nSie mussten in den letzten Jahren zunehmend fremdfinanziert werden (via Darlehen von der \nStadt), ohne Aussicht, dass sich die Situation wieder verbessert.  \n \nDie Zuführung zur Spezialfinanzierung ist durch eine Kombination von Erhöhungen der Grund- \nund Verbrauchstarife und Rationalisierungen im Unterhalt so zu verbessern, dass sie vorerst \nrund CHF 1.8 Mio. beträgt5. Der aktuelle Volumentarif liegt weit unter dem Niveau der \nwichtigsten Nachbargemeinden im Bezirk Horgen.  \n \nSollte der Selbstfinanzierungsgrad im Anschluss nicht nahe 100 % liegen (oder darüber), sind \nweitere Erhöhungen ins Auge zu fassen. \nSolange das Ziel zum Selbstfinanzierungsgrad nicht erfüllt ist, gilt das FLAG-Ziel zu \n«Gebühren im nationalen Vergleich» als zweitrangig, soll aber weiterhin als Kennzahl \nausgewiesen werden und langfristig angestrebt werden. \n \n \nAbteilung 5, Werke, 521 Wasserversorgung (Globalkredit) \nEine Mehrheit der GRPK beantragt: \nDer Globalkredit ist im Aufwand um CHF 10'000 zu reduzieren. \n \nAufwand alt: CHF 110’000   Aufwand neu: CHF 100’000  \n \nBegründung: Die finanzielle Lage der Wasserversorgung ist schlecht. Eine Preiserhöhung \nist unvermeidlich, um die langfristige Selbstfinanzierung sicherzustellen. Die GRPK ist der \nAnsicht, dass der Stadtrat weder einen externen Berater benötigt, um diesen Punkt zu \nbestätigen, noch einen externen Berater benötigt, um eine sinnvolle Erhöhung des \nPreisniveaus vorzunehmen. Die geplanten Beraterkosten sollten gestrichen werden. \n \n\n \n5 Nachtrag: der Betrag entspricht einer Gebührenerhöhung von rund 35%. \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 18 von 21 \n\n \nAbteilung 6, Gesellschaft, Konto 601.5060 Mobilien (Investition INV00904: Beschaffung \nVideoanlage) \n \nEine Mehrheit der GRPK beantragt: \nDer Investitionsbetrag wird um CHF 50'000 reduziert. \n \nInvestition alt: CHF 200’000   Investition neu: CHF 150’000  \n \nBegründung: Die GRPK unterstützt die Idee, dass Videoüberwachung dazu beitragen kann, \nsoziale Probleme an bestimmten Orten zu verringern. Der Stadtrat gab jedoch an, dass noch \nnicht bekannt ist, wo die Kameras angebracht werden sollen, und dass das Budget eher \nkonservativ bemessen ist. Die GRPK schlägt eine leichte Kürzung des Budgets vor. \n \n \n\nAntrag FLAG-Ziele \n \nAbteilung 5, Werke, 521 Wasserversorgung (Globalbudget, FLAG-Ziele) \n \nDie einstimmige GRPK beantragt: \n \nIn den Flag-Zielen von 521 Wasserversorgung soll die Aufgabe „Finanziell gesunder Betrieb \nmit der Flexibilität technische und wetterbedingte Risken und Investitionen zu tragen ” wie folgt \nangepasst werden: \n \n„Der Selbstfinanzierungsgrad soll im 5-jährigen Schnitt bei rund 100% liegen. Das Ziel soll \ndurch eine Erhöhung der Tarife um 30% im Jahr 2026 angestrebt werden. Weitere Erhöhung \nder Tarife bei Bedarf auch darüber hinaus.“ \n \nBegründung: Die finanzielle Lage der Wasserversorgung ist schlecht. Eine Preiserhöhung ist \nunvermeidlich, um die langfristige Selbstfinanzierung sicherzustellen. Die vom Stadtrat \ngeplanten Massnahmen zur Erreichung der FLAG-Ziele sehen bereits eine Preiserhöhung von \n30 % im Jahr 2027 und von 25 % im Jahr 2030 vor (BU26 S. 47). Angesichts der aktuellen \nFinanzierungslage sollen die geplanten Preiserhöhungen um ein Jahr vorgezogen werden. \n \nSolange das Ziel zum Selbstfinanzierungsgrad nicht erfüllt ist, gilt das FLAG-Ziel zu \n«Gebühren im nationalen Vergleich» als zweitrangig, soll aber weiterhin als Kennzahl \nausgewiesen werden und langfristig angestrebt werden. \n \n \nAbteilung 5, Werke, 51 Gasversorgung (Globalkredit) \n \nEine Mehrheit der GRPK beantragt: \n \nDie Zielgrösse im FLAG-Ziel «Anteil erneuerbare Gase» ist von 50% auf 1% zu reduzieren. \n \nBegründung: Wenn sich die Wädenswiler Werke rühmen, mindestens 30 % Biogase \n(Gesamtschnitt 35 %) in der Gasversorgung beizumischen, so stammt dieses Gas aus der \ngleichen fossilen Quelle wie fast alles Gas in den Wädenswiler Leitungen (ausser ca. 1 % aus \nSchweizer Biogas-Quellen). Dafür, dass 35 % des Gases als «Biogas» bezeichnet werden \nkann (obwohl es das nicht ist), verrechnen die Werke Wädenswil den Gasbezügern pro KWh \nunaufgefordert rund 1.2 Rp. Mehrpreis (d.h. 30 % von 4 Rp. für dieses angebliche «Biogas») \nund zahlen den Gegenwert, ca. CHF 1.5 Mio. an irgendwelche «Clearingstellen», von wo aus \ndiese Mittel ohne erkennbaren Gegenwert und Nutzen für die Wädenswiler Einwohner und \nFirmen ins Ausland abfliessen, statt dass die Gasbezüger damit selbst etwas Sinnvolles \nanstellen können. Diese Praxis ist zu beenden und die Tarife entsprechend zu senken.  \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 19 von 21 \n\nDie Gasbezüger stehen aufgrund des Energiegesetzes ohnehin vor dem Schritt, ihre \nGasheizung durch eine nachhaltige Wärmeversorgung zu ersetzen, so dass sie in der Phase \nvor dieser hohen Investition nicht durch solche Abzüge weiter belastet werden sollen. Dies \ntrifft auch für die Stadt Wädenswil als Gross-Gasbezügerin zu. \n \n \nAbteilung 6, Gesellschaft, 631 Bäder (Globalbudget, FLAG-Ziele) \nDie einstimmige GRPK beantragt: \n \nIn den Flag-Zielen von 631 Bäder soll die Aufgabe “Wirtschaftliche Betriebsführung \nHallenbad und Strandbad” wie folgt ergänzt werden: \n \n“Auslastungs-orientierte Preismodelle sollten in Betracht gezogen und, wo sinnvoll, umgesetzt \nwerden. Ziel ist, den Umsatz zu steigern und eine gleichmässigere Auslastung der Anlagen zu \nfördern. \n \nBegründung: Der Kostendeckungsgrad der Bäder ist weiter verbesserungswürdig. Gleichzeitig \nist die Auslastung der Anlagen sehr unterschiedlich. Beispielsweise sind die \nWochenendvormittage im Winter extrem stark frequentiert. Eine Auslastungs-orientierte \nPreisgestaltung kann dazu beitragen, die Einnahmen zu steigern, die Belastung zu \nSpitzenzeiten zu verringern und die Auslastung gleichmässiger zu verteilen. \n \n \n \n \n\n  \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 20 von 21 \n\n \n\nE   Schlussbemerkungen der GRPK \n \nDie GRPK sieht sich auf Basis des vorliegenden BU26 zur folgenden Stellungnahme \nveranlasst: \n\n- Die GRPK empfiehlt dem Stadtrat, die Zusammenarbeit zwischen den Zentralen \nDiensten (Informatik) und den Fachabteilungen zu stärken und die digitale \nTransformation verbindlich mit einer systematischen Überprüfung und Anpassung der \nArbeitsprozesse in den Abteilungen zu verknüpfen. Eine Digitalisierung findet zwar \nstatt, aber die Arbeitsabläufe werden nicht überprüft und den neuen Gegebenheiten \nangepasst.  \nDas führt zu hohen Digitalisierungskosten ohne Effizienzgewinne und \nStelleneinsparungen, sondern gegenteilig, weiterhin ein überproportionales \nStellenwachstum in der Verwaltung festgestellt wird. In einzelnen Abteilungen wird von \neinem höheren Arbeitsaufwand berichtet. \n\n- Bei der Umsetzung des IT-Projektes zur Umstellung der Gemeindesoftware wurden \naus Sicht der GRPK Fehler beim Projektdesign und bei der Projektorganisation \ngemacht. Schnittstellen, Anforderungen und Zuständigkeiten wurden nicht \nausreichend definiert. Das von der GRPK bereits eingeforderte, adäquate \nProjektmanagement bei relevanten Projekten wurde nicht umgesetzt. Dadurch fehlen \ndie Effizienzgewinne und belasten das Budget 2026 entsprechend. \n\n- Um die PSW zu unterstützen, ihre Ressourcen effizient einzusetzen, empfiehlt die \nGRPK, dass die Schulpflege Qualitätskriterien für die PSW definiert, um jährlich die \nakademischen Fortschritte der SuS standardisiert überprüfen zu können. So kann die \nPSW zielgerichtet ihre Mittel einsetzen.  \n\n- Die GRPK sieht Korrekturbedarf bei der Zuweisung zwischen gebundenen und nicht-\ngebundenen Ausgaben, insbesondere bei Investitionsentscheiden. Am Beispiel \nInvestition Notunterkünfte Neubüel wird deutlich, dass solche Investitionen zwingend \nüber eine Weisung dem Gemeinderat vorgelegt werden müssen. Die GRPK wird sich \nim kommenden Jahr vertieft diesem Thema widmen. \nAuch im Umgang mit Stückelungen von Verpflichtungskrediten sieht die GRPK \nAnpassungsbedarf seitens Stadtrats. Wenn absehbar ist, dass Kreditlinien \nüberschritten werden, ist vorgängig das nächsthöhere Freigabe-Gremium zu \ninvolvieren. Auch hier wird die GRPK die Entscheidungskriterien stärker hinterfragen, \num Verbesserungen anzustossen. \n \n\n \n\n\n\n_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ \n\n \nSeite 21 von 21 \n\nF   Anträge der GRPK zum Steuerfuss \n \n\n• Die einstimmige GRPK beantragt, den Steuerfuss unverändert bei 86 % zu belassen.  \n\nG   Schlussantrag der GRPK \n \n\n• Die einstimmige GRPK beantragt, das Budget der politischen Gemeinde für das Jahr 2026 \ninklusive Leistungsaufträge mit Globalkredit der FLAG-Abteilungen - unter \nBerücksichtigung der Abstimmungen zu den Anträgen der GRPK und zum Steuerfuss - zu \ngenehmigen. \n\n \nDie GRPK hat das Budget für das Jahr 2026 inklusive den Leistungsaufträgen mit Globalkredit \nder FLAG-Abteilungen in der vom Stadtrat beschlossenen Fassung geprüft. Das vom Stadtrat \nbeantragte Budget weist folgende Grunddaten aus: \n \n\n    \n\n• Erfolgsrechnung Aufwand \nErtrag \n\nErtragsüberschuss \n\nCHF \nCHF \nCHF \n\n222'327'246 \n236'804'341 \n14'447'095 \n\n    \n\n• Investitionsrechnung    \n\n     - Verwaltungsvermögen Ausgaben \nEinnahmen \n\nNettoinvestition \n\nCHF \nCHF \nCHF \n\n46’231’000 \n7’967’365 \n\n38'263’635 \n    \n\n     - Finanzvermögen Ausgaben \nEinnahmen \n\nNettoinvestition \n\nCHF \nCHF \nCHF \n\n6’010’565 \n1’185’565 \n4’825’000 \n\n    \n\n• Einfacher (100%iger) Gemeindesteuerertrag \n     Steuerfussertrag von 86% \n\nCHF \nCHF \n\n90’406’395 \n77'749’500 \n\n    \n\n• Eigenkapitaleinlage  CHF 14'477'095 \n    \n\n \n \nDie GRPK stellt fest: \n\n• Der Voranschlag 2026 der Politischen Gemeinde inklusive Leistungsaufträge  \n\nmit Globalkredit der FLAG-Abteilungen ist  \n\n• finanzrechtlich zulässig und \n\n• finanziell angemessen \n\n• Der Ertragsüberschuss wird dem Eigenkapital zugeschrieben. \n \n \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission  \ndes Gemeinderates Wädenswil \n\n \n\n           \nUlrich Reiter         Marco Kronauer \nPräsident der GRPK       Vizepräsident \n \nWädenswil, 1. Dezember 2025 \n\n\n


parent_type: meeting

name: Beschlüsse Gemeinderatssitzung vom 8. Dezember 2025

category_de: Beschlüsse

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nGemeinderat \n\nFlorhofstrasse 6 \n\nPostfach \n\n8820 Wädenswil \n\nTelefon 044 789 72 16 \n\npraesidiales@waedenswil.ch \n\nwww.waedenswil.ch \n\n \n\n  \n\nBeschlüsse des Gemeinderats \n\nSitzung vom 8. Dezember 2025 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1. Der Weisung 28, vom 12. Mai 2025, Gemeindeordnung der Stadt Wädenswil; Teilre-\n\nvision in Bezug auf die Festlegung der Anzahl Wahlbüromitglieder und Wahl wird mit \n\nÄnderungen zugestimmt. \n\n1.1. Art. 14 GO Wahlbefugnisse des Gemeinderats wird wie folgt ergänzt: \n\nDer Gemeinderat wählt: \n\n1. die Mitglieder seiner Organe, \n\n2. die Mitglieder des Wahlbüros, \n\n3. die Mitglieder der Sozialbehörde mit Ausnahme der Präsidentin bzw. des \n\nPräsidenten. Die Präsidentin bzw. der Präsident wird vom Stadtrat aus seiner \n\nMitte abgeordnet. \n\n1.2. Art. 25 GO Wahl- und Anstellungsbefugnisse des Stadtrats wird wie folgt geän-\n\ndert: \n\nDer Stadtrat \n\n1. bestimmt auf die gesetzliche Amtsdauer aus seiner Mitte: \n\na) die Präsidentin bzw. den Präsidenten eigenständiger Kommissionen, inklu-\n\nsive der Präsidentin oder des Präsidenten der Schulpflege, \n\nb) die Präsidentin bzw. den Präsidenten der Grundsteuerkommission,  \n\nc) die Vertretungen des Stadtrats in anderen Organen; \n\n2. ernennt oder wählt in freier Wahl: \n\na) die Präsidentin bzw. den Präsidenten und die Mitglieder unterstellter Kom-\n\nmissionen, \n\nb) die Vertretungen der Gemeinde in Organisationen des öffentlichen oder pri-\n\nvaten Rechts, soweit das Organisationsrecht dieser Organisationen die Zustän-\n\ndigkeit nicht anders regelt; \n\nc) die Mitglieder des Wahlbüros; \n\n[…] \n\n1.3. Art. 27 Abs. 1 GO Allgemeine Verwaltungsbefugnisse wird wie folgt ergänzt: \n\nDem Stadtrat stehen unübertragbar zu: \n\nGespeichert: 16.12.2025 14:24 \n\nGedruckt: 16.12.2025 14:24 \n\n\n\n \n\n \n\n2/2 \n\n9. Dezember 2025 \n\n[…] \n\n10. die Festlegung der Anzahl Wahlbüromitglieder. \n\n[…] \n\n1.4. Der Stadtrat bestimmt den Zeitpunkt der Inkraftsetzung. \n\n1.5. Der behandelte Beschluss untersteht gemäss Art. 11 Ziff. 1 der Gemeindeord-\n\nnung dem obligatorischen Referendum und wird den Stimmberechtigten zum \n\nEntscheid an einer Urnenabstimmung vorgelegt. \n\n \n\n2. Das Budget der politischen Gemeinde für das Jahr 2026 inklusive Leistungsaufträgen \n\nmit Globalkrediten der FLAG-Abteilungen wird mit Änderungen genehmigt. \n\n \n\n3. Der Steuerfuss der politischen Gemeinde für das Jahr 2026 wird auf 86 % der einfa-\n\nchen Staatssteuer festgesetzt. \n\n \n\n \n\nRechtsmittel \n\nGegen diese Beschlüsse kann nach der Veröffentlichung im amtlichen Publikationsorgan der \n\nStadt Wädenswil (ePublikationen.ch; Digitales Amtsblatt Schweiz) beim Bezirksrat Horgen, \n\nSeestrasse 24, 8810 Horgen \n\n- wegen Verletzung von Vorschriften über die politischen Rechte innert 5 Tagen schrift-\n\nlich Stimmrechtsrekurs \n\n- und im Übrigen wegen Rechtsverletzungen, unrichtiger oder ungenügender Feststel-\n\nlung des Sachverhalts sowie Unangemessenheit der angefochtenen Anordnung innert \n\n30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden. Die Rekursschrift muss einen Antrag und \n\ndessen Begründung enthalten. \n\n \n\nFür den Gemeinderat \n\nFabian Marty, Ratssekretär ad interim \n\n\n


parent_type: affair

name: Postulat der FDPBFPW-Fraktion Tempo 30 vom 30. September 2024 - Bericht und Antrag auf Abschreibung

text: \n \n\n2024.1173  Seite 1 von 6 \n\n \n\nStadtrat \n\n \n\n  \n \n\n \n\nProtokollauszug \n\n18. Sitzung vom 18. August 2025 \n\n \n\n \n\n148 0.5.4 2024.1173 Postulat der FDP/BFPW-Fraktion Tempo 30 auf der See-\n\nstrasse, der Zugerstrasse und der Schönenbergstrasse \n\nvom 30. September 2024 \n\n   Bericht und Antrag auf Abschreibung \n\n \n\n1. Wortlaut des Postulats \n\nDas folgende Postulat ist am 30. September 2024 eingegangen und am 4. November 2024 \n\nüberwiesen worden: \n\nDer Stadtrat wird aufgefordert, sich beim Kanton Zürich dafür einzusetzen, dass auf ver-\n\nkehrsorientierten Strassen auf dem Gemeindegebiet Wädenswil nicht Tempo 30 eingeführt \n\nwird, sondern Tempo 50 belassen wird. \n\nBegründung: \n\nDie FDP/BFPW Fraktion setzt sich dafür ein, dass das Tempo auf den verkehrsorientierten \n\nStrassen, wie insbesondere See-, Zuger- und Schönenbergstrasse nicht auf Tempo 30 re-\n\nduziert wird, wie dies verschiedene Kreise auf Kantonsebene offenbar vorhaben sollen. Zu-\n\nmindest muss vor einem diesbezüglichen Entscheid eine umfassende Auslegeordnung unter \n\nEinbezug sämtlicher von einer solchen Massnahme betroffenen Personen und Organisatio-\n\nnen erfolgt sein (nebst den politischen Parteien, Gewerbe, Anwohner, Blaulichtorganisatio-\n\nnen etc.).  \n\nAlle drei vorgenannten Strassen sind stark und viel befahren und sie dienen als Autobahn-\n\nzubringer. Verkehrsorientierte Strassen sind mit Tempo 50 klar wirtschaftlicher, leistungsfä-\n\nhiger und schlussendlich auch sicherer. Eine Einführung von Tempo 30 behindert Blaulicht-\n\norganisationen (Polizei, Feuerwehr, Sanität) und führt zur Verlangsamung des öffentlichen \n\nVerkehrs sowie zum Ausweichen des Individualverkehrs auf Neben- und Quartierstrassen.  \n\nIn der Bundesversammlung in Bern ist im Frühjahr 2024 eine Motion von Nationalrat Peter \n\nSchilliger eingereicht worden (Motion Nr. 21.4516, ‘Hierarchie des Strassennetzes innerorts \n\nund ausserorts’). Vor einem Diktat des Kantons, auf den vorgenannten Strassen auf Wä-\n\ndenswiler Stadtgebiet Tempo 30 einzuführen, soll die Antwort des Bundesrates auf diese \n\nMotion abgewartet werden.  \n\nAuf Anfrage der beiden Kantonsräte Marcel Suter und Fabian Müller erklärte der Regie-\n\nrungsrat in seiner Beantwortung vom 17. April 2024 was folgt: «Eine durchgehende Ge-\n\nschwindigkeitsbeschränkung auf 30 km/h auf der Seestrasse von Richterswil bis Kilchberg \n\nist nicht geplant». Diese regierungsrätliche Zusicherung ist bei der Beschlussfassung zur all-\n\nfälligen Einführung von Tempo 30 auf u.a. der Seestrasse zu beachten.  \n\nZu berücksichtigen ist sodann auch die hängige, vom Regierungsrat und Kantonsrat unter-\n\nstützte «Mobilitätsinitiative» der SVP und FDP, wonach der Kanton die Höchstgeschwindig-\n\nkeit auf übergeordneten Strassen nur in Ausnahmefällen herabsetzen soll. \n\n\n\n \n\n2024.1173  Seite 2 von 6 \n\nDie FDP/BFPW-Fraktion ist der Meinung, dass eine allfällige Temporeduktion auf den er-\n\nwähnten Strassen so lange nicht umgesetzt werden darf, bis die obgenannten politischen \n\nVorstösse nicht abschliessend beantwortet sind. \n\n \n\n \n\n2. Bericht des Stadtrats \n\n \n\n2.1 Ausgangslage: Lärmsanierung auf Staatsstrassen im Zentrum Wädenswil \n\n \n\nDurch das Zentrum der Stadt Wädenswil führen mit der Seestrasse, der Zugerstrasse und \n\nder Schönenbergstrasse mehrere Staatsstrassen in kantonaler Zuständigkeit. Bereits das \n\nheutige Verkehrsaufkommen auf diesen Strassen verursacht bei diversen angrenzenden \n\nGebäuden Überschreitungen der Immissionsgrenzwerte (IGW) und bei den exponiertesten \n\nGebäuden sogar Überschreitungen der Alarmwerte (AW). Gemäss den Messungen und Be-\n\nrechnungen aus dem kantonalen Lärmbelastungskataster werden im Jahr 2042 ohne Lärm-\n\nsanierungsmassnahmen an diesen Strassen an 152 Gebäuden im Zentrum Wädenswil \n\nÜberschreitungen zwischen IGW und AW und an 25 Gebäuden AW-Überschreitungen auf-\n\ntreten. Betroffen davon sind über 2000 Einwohnerinnen und Einwohner Wädenswils. \n\n \n\nDas Umweltschutzgesetz (USG) sowie die darauf basierende Lärmschutzverordnung (LSV) \n\nverlangen die Einhaltung der Immissionsgrenzwerte auch bei stark verkehrsbelasteten \n\nStrassen. Gemäss Umweltschutzrecht des Bundes sind Verkehrsanlagen lärmtechnisch zu \n\nsanieren, wenn sie gestützt auf Art. 16 des Umweltschutzgesetzes (USG), insbesondere Art. \n\n13ff der Lärmschutz-Verordnung (LSV), den Vorschriften nicht genügen. Für die Staatsstras-\n\nsen der Stadt Wädenswil besteht diese Sanierungspflicht, so dass der Kanton Zürich ein \n\nLärmsanierungsprojekt zu erstellen hatte und mit den entsprechenden Arbeiten im Jahr \n\n2020 begann. \n\n \n\nFür die Lärmreduktion sind in erster Linie Sanierungsmassnahmen an der Lärmquelle \n\nvorzunehmen, aber auch Massnahmen im Schallausbreitungsbereich zwischen Quelle und \n\nEmpfangspunkt zu prüfen. Im Lärmsanierungsprojekt wurden deshalb der Einbau von lärm-\n\narmen Belägen und/oder eine Reduktion der heute signalisierten Geschwindigkeiten (Mass-\n\nnahmen an der Lärmquelle) näher untersucht, aber auch die Zweckmässigkeit von Lärm-\n\nschutzwänden und Lärmschutzdämmen (Massnahmen im Schallausbreitungsbereich zwi-\n\nschen Quelle und Empfangspunkt). \n\n \n\nDas seit Mai 2024 in Endfassung vorliegende Lärmsanierungsprojekt ("Akustisches Projekt") \n\nschlägt den Einbau von lärmarmen Belägen, aber zugleich auch eine Herabsetzung der zu-\n\nlässigen Höchstgeschwindigkeit von 50 auf 30 km/h auf insgesamt 4 Staatsstrassenab-\n\nschnitten im Stadtzentrum Wädenswil vor (2 Abschnitte auf Seestrasse, 1 Abschnitt auf Zu-\n\ngerstrasse, 1 Abschnitt auf Schönenbergstrasse), weil sich die notwendigen Lärmminderun-\n\ngen nicht anders erreichen lassen. Alleine mit der Reduktion der heute gefahrenen Durch-\n\nschnittsgeschwindigkeiten auf den betroffenen Strassenabschnitten (gemäss den vorgenom-\n\nmenen Erhebungen im Lärmsanierungsprojekt zwischen 39 und 46 km/h je nach Abschnitt \n\nund Zeitraum) auf die neu geltenden max. 30 km/h lässt sich eine Lärmminderung von 2 bis \n\n3.5 dB (je nach Abschnitt und Zeitraum) erreichen. Eine Verringerung der Lautstärke um 3 \n\n\n\n \n\n2024.1173  Seite 3 von 6 \n\ndB bedeutet, dass die Schallenergie halbiert wird. Weil das menschliche Ohr Schall nicht li-\n\nnear wahrnimmt, wird eine Verringerung um 3 dB als wahrnehmbar leiser empfunden, aber \n\nnicht unbedingt als "halb so laut". Lärmschutzwände und –dämme werden hingegen keine \n\nempfohlen, da diese entweder nicht erforderlich und/oder nicht verhältnismässig sind. \n\n \n\nGemäss Art. 108 Abs. 4 Signalisationsverordnung (SSV) darf die allgemeine Höchstge-\n\nschwindigkeit herabgesetzt werden, wenn: \n\n \n\na. eine Gefahr nur schwer oder nicht rechtzeitig erkennbar und anders nicht zu beheben ist; \n\nb. bestimmte Strassenbenützer eines besonderen, nicht anders zu erreichenden Schutzes \n\nbedürfen; \n\nc. auf Strecken mit grosser Verkehrsbelastung der Verkehrsablauf verbessert werden kann; \n\nd. dadurch eine im Sinne der Umweltschutzgesetzgebung übermässige Umweltbelastung \n\n(Lärm, Schadstoffe) vermindert werden kann. Dabei ist der Grundsatz der Verhältnismässig-\n\nkeit zu wahren. \n\n \n\nGemäss Strassenverkehrsgesetz und Signalisationsverordnung ist vor der Festlegung von \n\nabweichenden Höchstgeschwindigkeiten auf verkehrsorientierten Strassen durch ein Gut-\n\nachten einzeln abzuklären, ob die Massnahme nötig, zweck- und verhältnismässig ist. Um \n\ndie im Lärmsanierungsprojekt vorgeschlagene Herabsetzung der zulässigen Höchstge-\n\nschwindigkeit auf 4 Abschnitten auf ihre Zweck- und Verhältnismässigkeit zu prüfen, musste \n\nder Kanton deshalb 4 Verkehrsgutachten ausarbeiten lassen. \n\n \n\nDie Resultate der Gutachten wurden dem Stadtrat Wädenswil im Juni 2023 von Vertretern \n\ndes kantonalen Tiefbauamts persönlich vorgestellt. Alle Gutachten zeigen auf, dass eine \n\nHerabsetzung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit auf 30 km/h in diesen Abschnitten \n\nzweckmässig ist, weil neben der Verbesserung der Lärmproblematik auch die Verkehrssi-\n\ncherheit erhöht werden kann. Das Unfallrisiko wird durch die tieferen Fahrgeschwindigkeiten \n\nreduziert. Im Falle eines Unfalls ist aufgrund der tieferen Kollisionsgeschwindigkeit die Un-\n\nfallschwere geringer. Der Veloverkehr kann bei tieferen Fahrgeschwindigkeiten grundsätz-\n\nlich mit dem MIV mitfliessen. Die Gefahr für den Veloverkehr wird dadurch wesentlich ent-\n\nschärft. Ebenfalls kann durch die tieferen Fahrgeschwindigkeiten die Strasse vom Fussver-\n\nkehr besser überquert werden und der MIV nimmt durch das grössere Sichtfeld den Fuss-\n\ngänger frühzeitig wahr. Die erforderlichen Sichtweiten bei Knoten und Grundstückszufahrten \n\nbetragen anstatt 60 m bei 50 km/h lediglich noch 28 m bei 30 km/h entsprechend der Ver-\n\nkehrserschliessungsverordnung. Dadurch können die Knotensichtweiten und die Sichtweiten \n\nbei den Grundstückszufahrten massgeblich verbessert werden. \n\n \n\nHinsichtlich der Verhältnismässigkeit der Herabsetzung der zulässigen Höchstgeschwindig-\n\nkeit zeigen die Gutachten auf, dass Benachteiligungen bei der Reisezeit für den MIV und \n\nden ÖV entstehen und durch die Herabsetzung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit bei \n\ndiesen beiden Verkehrsteilnehmenden eine theoretische Verlustzeit von zwischen 7 und 15 \n\nSekunden je Abschnitt entsteht. Diese Berechnung stützt sich allerdings auf die Annahme, \n\ndass durchgehend mit der zulässigen Höchstgeschwindigkeit von 50 km/h gefahren wird. \n\nAufgrund der schon heute tieferen effektiven Fahrgeschwindigkeiten ist der effektive Reise-\n\nzeitverlust noch kleiner, nämlich zwischen 2 und 7 Sekunden je Abschnitt. Diese Verlustzeit \n\nist sowohl für den MIV als auch für den ÖV als verhältnismässig einzustufen.  \n\n\n\n \n\n2024.1173  Seite 4 von 6 \n\n \n\nDie Gutachten bilanzieren, dass mit der Einführung von Tempo 30 auf diesen 4 Abschnitten \n\nnebst der Lärmminderung auch diverse Sicherheitsdefizite behoben werden können, \n\nwodurch gemäss Art. 108 SSV neben dem Lärm (Absatz d) auch die Absätze a) und b) aus \n\nverkehrstechnischer Sicht gewährleistet sind. Ebenfalls kann bei hohem Verkehrsaufkom-\n\nmen der Verkehrsfluss verbessert werden. Das «stop & go» der Fahrzeuge reduziert sich \n\nund ein durchgehender, flüssigerer Verkehrsablauf entsteht zu Hauptverkehrszeiten. Um \n\neine mögliche unerwünschte Verkehrsverlagerung auf kommunale Strassen zu unterbinden, \n\nschlagen die Gutachten die Prüfung von flankierenden Massnahmen auf der Oberdorf-, Ein-\n\ntracht-, Kreuz-, Florhof- und Florastrasse vor, welche in der Zuständigkeit der Stadt liegen. \n\n \n\nBasierend auf den Resultaten der Verkehrsgutachten wird im genehmigten Lärmsanierungs-\n\nprojekt entsprechend vorgeschlagen, die Herabsetzung der zulässigen Höchstgeschwindig-\n\nkeit von 50 auf 30 auf den 4 Abschnitten umzusetzen. Die entsprechende dauernde Ver-\n\nkehrsanordnung hat die Kantonspolizei am 24. Januar 2025 verfügt. Die Umsetzung ist auf-\n\ngrund eines hängigen Rekurses pendent. \n\n \n\n \n\n2.2 Haltung des Stadtrats zu den Tempo 30-Abschnitten auf Staatsstrassen \n\n \n\nWie unter 2.1. dargelegt, wurde (und wird auch künftig) der Stadtrat vom Kanton über die \n\nlaufenden Abklärungen zu beabsichtigten Temporeduktionen und weiteren Massnahmen auf \n\nStaatsstrassen auf dem Gebiet der Stadt Wädenswil einbezogen und hatte die Möglichkeit \n\nzur Stellungnahme. \n\n \n\nDie Trennwirkung insbesondere der Zugerstrasse für das Stadtzentrum und dessen Ver-\n\nkehrs- und Lärmbelastung ist seit vielen Jahren ein ständiges Thema. Bei den durchgeführ-\n\nten Workshops und Begehungen zur Gesamtrevision der Nutzungsplanung in den Jahren \n\n2019 und 2020 wurde dieses Problem von den Teilnehmenden mehrfach und wiederholt als \n\ndringend zu lösendes Problem genannt. Der Stadtrat nimmt die Anliegen der Einwohnerin-\n\nnen und Einwohner ernst und setzt sich deshalb schon lange und mit Nachdruck bei den \n\nkantonalen Stellen für verkehrstechnische und gestalterische Verbesserungen auf den \n\nStaatsstrassen, welche durch das Stadtzentrum führen, ein. Bereits in den Jahren 2008 bis \n\n2015 führte der Stadtrat diverse Gespräche und langwierige Verhandlungen mit dem Kanton \n\nüber eine Umgestaltung der Zugerstrasse, welche in erster Linie den Fussgängerinnen und \n\nFussgängern sowie den Anwohnerinnen und Anwohnern Verbesserungen bringen sollte. \n\nDie Wünsche der Stadt für eine fussgängerfreundlichere Zugerstrasse wurden aber nicht in \n\ndas Projekt integriert und der Kanton setzte im Jahr 2017 auf der Zugerstrasse schliesslich \n\nein Projekt mit hauptsächlich Werkleitungs- und Strassenbelagsarbeiten um. \n\n \n\nMit der vorliegenden Strassenlärmsanierung plant der Kanton nun endlich einen ersten \n\nSchritt zur Verbesserung der Verkehrssituation (auf welchen weitere, insbesondere gestalte-\n\nrische Massnahmen, folgen müssen). Die Vertreter des Kantons konnten dem Stadtrat die \n\nZweck- und Verhältnismässigkeit der vorgesehenen Massnahmen, insbesondere der Herab-\n\nsetzung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit von 50 auf 30 auf den 4 Abschnitten der \n\nSee-, Zuger- und Schönenbergstrasse, nachvollziehbar darlegen. Der Stadtrat hat daher be-\n\nschlossen, diese Massnahmen zu unterstützen. \n\n\n\n \n\n2024.1173  Seite 5 von 6 \n\n \n\nAus den obengenannten Vorhaben lässt sich keine generelle Zustimmung des Stadtrats zu \n\nTempo 30 auf verkehrsorientierten Strassen in Wädenswil ableiten. Der Stadtrat wird auch \n\nkünftig jeden Einzelfall betrachten und Vor- und Nachteile gründlich abwägen. Er hat dabei \n\nin starkem Mass die Interessen der betroffenen Wädenswiler Einwohnerinnen und Einwoh-\n\nner im Blick. \n\n \n\n \n\n2.3 Auswirkung von Tempo 30 auf Blaulichtorganisationen \n\n \n\nIn der Postulatsbegründung wird argumentiert, dass die Einführung von Tempo 30 Blaulicht-\n\norganisationen (Polizei, Feuerwehr, Sanität) behindere. Dies trifft jedoch nicht zu. Auf Bun-\n\ndesebene wurde das Strassenverkehrsgesetz im Jahr 2023 geändert und dabei wurden Er-\n\nleichterungen für Lenkende von Blaulichtfahrzeugen eingeführt: Wenn Lenkende von Blau-\n\nlichtfahrzeugen auf dringlichen oder taktisch notwendigen Dienstfahrten Verkehrsregeln \n\n(z.B. Einhaltung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit) verletzen, so bleiben sie straffrei, \n\nsofern sie alle erforderliche Sorgfalt walten lassen und auf dringlichen Dienstfahrten zudem \n\ndie erforderlichen Warnsignale abgeben. Nur wenn die Fahrzeuglenkenden nicht die Sorg-\n\nfalt haben walten lassen, die nach den Umständen erforderlich war, oder sie auf dringlichen \n\nDienstfahrten nicht die erforderlichen Warnsignale abgegeben haben, bleiben sie für die Wi-\n\nderhandlung strafbar (Art. 100 Abs. 4 Strassenverkehrsgesetz).  \n\n \n\nDie Einführung von Tempo 30 hat somit keine Auswirkung auf Blaulichtorganisationen, da \n\ndiese bei dringlichen und notwendigen Einsätzen nicht an die vorgeschriebene Höchstge-\n\nschwindigkeit gebunden sind. \n\n \n\n \n\n2.4 Laufende Motionen und Initiativen auf Kantons- und Bundesebene \n\n \n\nDie Behörden sind an die geltenden gesetzlichen Regelungen gebunden. Wie unter 2.1. \n\ndargelegt, verlangt beispielsweise das geltende Umweltschutzrecht eine Strassenlärmsanie-\n\nrung bei Überschreitung von Lärmgrenzwerten. Dem ist der Kanton mit seinem Lärmsanie-\n\nrungsprojekt der Staatsstrassen im Stadtzentrum Wädenswil nachgekommen.  \n\n \n\nDer Stadtrat verfolgt die Entwicklungen auf Bundes- und Kantonsebene. Zum Zeitpunkt der \n\nBeantwortung dieses Postulats sind jedoch weder zur von den Postulanten erwähnten natio-\n\nnalrätlichen Motion Nr. 21.4516 (‘Hierarchie des Strassennetzes innerorts und ausserorts’) \n\nnoch zur kantonalen "Mobilitätsinitiative" verbindliche Entscheide gefallen (Über die "Mobili-\n\ntätsinitiative" findet am 30.11.2025 eine Volksabstimmung statt.). Es gibt keine Rechtsgrund-\n\nlage für eine negative Vorwirkung von zur Abstimmung vorgesehenen Volksinitiativen oder \n\nvon in Beratung befindlichen Motionen. Es besteht deshalb für ein von den Postulanten ge-\n\nfordertes Moratorium von Geschwindigkeitsbeschränkungen auf Tempo 30 auch keine \n\nRechtsgrundlage. Die bisherige Praxis wird weitergeführt, solange sich die gesetzlichen Vor-\n\ngaben nicht ändern. Der Stadtrat sieht aktuell keinen weiteren Handlungsbedarf. \n\n \n\n\n\n \n\n2024.1173  Seite 6 von 6 \n\nDer Stadtrat, auf Antrag der Abteilung Planen und Bauen, beschliesst:  \n\n1. Der Bericht zum Postulat der FDP/BFPW-Fraktion, vom 30. September 2024, überwie-\n\nsen am 4. November 2024, betreffend Tempo 30 auf der Seestrasse, der Zuge-\n\nrstrasse und der Schönenbergstrasse, wird genehmigt. \n\n2. Gestützt auf diesen Bericht wird dem Gemeinderat beantragt, das Postulat als erledigt \n\nabzuschreiben. \n\n3. Mitteilung an:  \n\n- Mitglieder des Gemeinderats \n\n- Mitglieder des Stadtrats \n\n- Abteilung Planen und Bauen \n\n \n\nStatus: öffentlich \n\n \n\nFür richtigen Auszug: \n \n\n \n\nEsther Ramirez \nStadtschreiberin \n\n \n\n \n\n\n


Sitzungstermine Gemeinderat 2026

text: \n \n\n  \n\nGemeinderat – Sitzungstermine 2026 \n \n \nDie Geschäftsleitung des Gemeinderats hat für das Jahr 2026 folgende Termine für \n\ndie Sitzungen des Gemeinderats festgelegt\n1,2,3\n\n \n \n \nGL-Sitzungen, Dienstag: Ratssitzungen, Montag: \n \n13. Januar 26. Januar \n\n20. Januar 2.  Februar  \n\n17. März 30. März   \n\n --. Mai 4.  Mai  (Konstituierung) \n\n 5. Mai  18. Mai \n\n 9. Juni  22. Juni  (Rechnung)  \n\n23. Juni 6. Juli \n\n18. August 31. August \n\n15.  September 28. September \n\n20. Oktober 2. November \n\n10. November 23. November \n\n24. November 7. Dezember  (Budget) \n\n____________________ \n\n1  www.pswaedenswil.ch/de/ferienplan/  \n\n2 Sportferien 16.02.-27.02.2026; Fasnachtsmontag 23.02.2026; Ostermontag 06.04.2026; Sechseläuten \n20.04.2026; Frühlingsferien 20.04.-01.05.2026; Auffahrt 14.05.2026; Pfingstmontag 25.05.2026; \nSommerferien 10.07.-14.08.2026; Chilbimontag 24.08.2026; Herbstferien 05.10.-16.10.2026; \nWeihnachtsferien 21.12.2026-01.01.2027 \n\n3 Wahlen/Abstimmungen 2026 (Termine Bund): 08.03.; 14.06.; 27.09.; 29.11.  \n\n \n\nWädenswil, 16. September 2025 maf \n\n\n


name: Interpellation Koordination Grossbaustellen Stadtentwicklung 2026

text: \n  \n\n \nandreas.jorger@grunliberale.ch \nwww.waedenswil.grunliberale.ch \n\n \n \n\nGrünliberale Wädenswil \nc/o Andreas Jörger \nStoffelweg 14 \n8820 Wädenswil \n\nWerner Fuchs \nClemens Schroedter \nAndreas Jörger \n\n \n \n\n \n Elektronisch \n\nGemeinderatspräsident \nHerr Roman Schafflützel \nStadthaus \n8820 Wädenswil \n \n \n\n Wädenswil, 7. Januar 2026 \n\nInterpellation «Koordination Grossbaustellen im Sinne der  \n\nStadtentwicklung ab 2026» \n\nSituation \n\nDas Ortsbild der prosperierenden Stadt Wädenswil wird in den kommenden Jahren von mehreren \n\nGrossbaustellen geprägt sein. Einerseits wird der grossflächige Bau des Fernwärmenetzes eine \n\nBelastung des Stadtlebens bedeuten, andererseits werden fast gleichzeitig mehrere grosse \n\nNeubauprojekte umgesetzt – MEWA-Areal, Alte Fabrik, Kantonalbank, Coop. Zusätzlich wird durch das \n\nInkrafttreten der neuen BZO der derzeit herrschende «Baustau» aufgehoben und eine gehäufte \n\nzusätzliche Bautätigkeit eintreten. All diese baulichen Aktivitäten werden während der Bauzeit einen \n\nhemmenden bzw. negativen Einfluss auf diverse Bereiche der pulsierenden Stadt haben: \n\nVerkehr \n\nPrivater Strassenverkehr (inkl. Thema Parkplätze), öffentlicher Strassenverkehr (Bus, Postauto, \n\nBlaulicht-Organisationen), Schwerverkehr im Durchgang wie auch erhöhte Dichte im Baustellenverkehr, \n\nund nicht zuletzt die Bewohner der Stadt als Fussgänger. Durch die grosse Anzahl der Baustellen sind \n\ngravierende Verkehrsbehinderungen zu erwarten. \n\nLebensqualität und Klima  \n\nHöhere Gebäudebestände und dichtere Überbauung akzentuieren die klimatischen Bedingungen in \n\ndiesen Gebieten neu. Faktoren wie Lichteinfall und Temperatur verändern sich stark und beeinflussen \n\nMensch, Tier und Bepflanzung in neuer Intensität. \n\n \n\nDie GLP sieht in diesen zahlreichen und gleichzeitigen Aktivitäten nebst den belastenden Elementen für \n\ndie Stadt eine einmalige Chance, nicht nur die Phase während der Bauzeit der Objekte zu optimieren, \n\nsondern gleichzeitig mit einer klugen und umfassenden Planung auch die Nutzung in der Zukunft für \n\nBürger und Bürgerinnen zu optimieren. Wir wollen die Stadt noch lebenswerter machen! \n\n \n\n \n\n\n\n  \n\n \nandreas.jorger@grunliberale.ch \nwww.waedenswil.grunliberale.ch \n\n \n \n\nGrünliberale Wädenswil \nc/o Andreas Jörger \nStoffelweg 14 \n8820 Wädenswil \n\nDaher stellen wir folgende Fragen an den Stadtrat: \n\n1. Inwiefern werden die zahlreichen Bauaktivitäten von Seiten der Stadt geplant und koordiniert?  \n\n1.1. Exisitiert ein übergeordnetes Baumanagement?  \n\n1.2. Wer führt dieses und trägt hierfür die Verantwortung?  \n\n1.3. Wie schätzt der Stadtrat die Situation der ersten Jahre nach Inkraftsetzung der neuen BZO \n\nein? \n\n1.4. Gibt es Konzepte und Massnahmen spezifisch mit Blick auf die Inkraftsetzung der neuen BZO? \n\n2. Mit welchen Massnahmen werden während der Bauzeit die negativen Einflüsse auf das tägliche \n\nLeben der unmittelbar und mittelbar betroffenen Bevölkerung auf ein Minimum reduziert?   \n\n3. In welcher Form und mit welcher Regelmässigkeit wird die Bevölkerung informiert? \n\n4. Inwiefern wird die sich anbietende Chance durch den Stadtrat genutzt, das Stadtbild durch \n\ngeschickte Koordination der einzelnen Grossbaustellen zugunsten der Lebensqualität der \n\nBevölkerung zu verbessern? \n\n5. In welcher Form werden bei der Gestaltung der künftigen Endnutzung der neu entstehenden Orte \n\ndie für die Bevölkerung wichtigen Faktoren wie Beleuchtung (und damit Sicherheit), die Schaffung \n\nvon Ruhe- und Kommunikations- bzw. Begegnungszonen, Begrünung und Bäume (Stichwort \n\nSchwammstadt) usw. berücksichtigt beziehungsweise verbessert?  \n\n6. Besteht diesbezüglich bereits ein Massnahmekatalog oder ist ein solcher geplant? Falls nicht, was \n\nsind die Gründe hierfür? \n\n \n\nWir sind der Meinung, dass die Wädenswiler Bevölkerung die Beantwortung dieser Fragen durch den \n\nStadtrat verdient und dass damit derzeit kursierenden Unsicherheiten und Befürchtungen entgegen \n\ngewirkt werden kann.  \n\n \n\nWir danken dem Stadtrat für die Beantwortung der Fragen. Gleichzeitig hoffen wir auf eine positive \n\nAufnahme der Anliegen und freuen uns darauf, die Lebensqualität in unserer Stadt gemeinsam weiter \n\nsteigern zu können. \n\n \n\nFür die GLP Fraktion \n\nAndreas Jörger \n\n\n\t\t2026-01-07T13:09:54+0100\n\tANDREAS MATTHIAS JÖRGER\n\n\n\n\n