name: Weisung 18 betreffend Hallenbad Untermosen; Sanierung der Garderoben

text: \nWeisung 18 \n \n14. Juli 2008 \n28.03.10  \n \n\n  \n\nHallenbad Untermosen; Sanierung der Garderobe \n\n \nAntrag des Stadtrates an den Gemeinderat \n \n1. Für die Sanierung der Garderobe des Hallenbades Untermosen wird zu Lasten des Ver-\n\nwaltungsvermögens ein Kredit von Fr. 1'865'000.-- bewilligt. \n\n2. Die Kreditsumme erhöht oder ermässigt sich entsprechend der Baukostenentwicklung \nzwischen der Aufstellung des Kostenvoranschlags (Stand Mai 2008) und der Bauausfüh-\nrung. \n\n \nBericht \n\n1. Ausgangslage und Vorgeschichte \n\nDas Hallenbad Untermosen ist beliebt und gut ausgelastet. Doch es ist auch mehr als \n30 Jahre alt. Trotz gutem Unterhalt hat sich in den letzten Jahren ein markanter Sanie-\nrungsbedarf abgezeichnet. Ab 2005 wurden erste kleine Sanierungsplanungen angegangen, \ndie sich kontinuierlich erweitert haben. Im Herbst 2006 hat sich der Stadtrat entschlossen, \neinen Marschhalt einzulegen und eine Gesamtschau in Auftrag zu geben, um zu ermögli-\nchen, dass Sanierungsarbeiten mit konzeptionellen Anpassungen verknüpft werden. Diese \nStudie wurde durch die Firma Hunziker, Winterthur, ausgeführt, die Resultate konnten an-\nfangs 2007 dem Stadtrat präsentiert werden. Die Abteilung Sicherheit und Gesundheit wur-\nde in der Folge beauftragt, dem Stadtrat einen Vorschlag zu unterbreiten, wie weiter vorge-\ngangen werden soll. Die vorliegende Weisung beschreibt eine erste Sanierungsetappe, die \nzum Ziel hat, die Garderoben und die Duschanlagen zu erneuern. \n \nDie bestehenden Garderoben und Sanitärräume entsprechen noch weitgehend dem Zu-\nstand bei der Erstellung des Hallenbades anfangs der Siebzigerjahre. Die sanitären Installa-\ntionen sind reparaturanfällig, die Bodenheizung ist defekt, die Lüftung ist ungenügend und \nentspricht nicht mehr den heutigen Anforderungen. Das bestehende Raumangebot deckt \nsich nicht mehr in allen Bereichen mit den betrieblichen Bedürfnissen und ist wenig flexibel. \nFazit: Eine umfassende Sanierung ist notwendig, um die Haustechnik dem heutigen Stand \nanzupassen. Sie soll genutzt werden, um gleichzeitig die Garderobe- und Sanitärräume den \nheutigen Bedürfnissen anzupassen und wieder attraktiv und benutzerfreundlich zu gestalten. \n \n\n2. Vorarbeiten \n\nAuf Grundlage der Studie aus dem Winter 2006/2007 wurde durch die Firma Gebrüder \nHunziker AG in Zusammenarbeit mit der Abteilung Sicherheit und Gesundheit sowie unter \nEinbezug der Nutzerinnen und Nutzer ein Sanierungsprojekt ausgearbeitet. Mit diesem \nSanierungsprojekt sollen die in der Studie als am dringlichsten erkannten Mängel behoben \nwerden. Unter Berücksichtigung der finanziellen Rahmenbedingungen wird zugleich für die \nKundinnen und Kunden eine Steigerung der Attraktivität und eine Optimierung der Abläufe \nerreicht. Für den Betrieb resultiert mit dieser Sanierung eine Senkung des Wartungs- und \nUnterhaltsaufwands im Bereich der Garderoben. \n\n\n\n2/6 \n14. Juli 2008 \n \n\n  \n\n3. Ausblick \n\nDie vorliegende Weisung beschreibt eine erste Sanierungsetappe. Wie die Studie aus dem \nJahre 2007 zeigt, muss nach einer allfälligen Sanierung der Garderoben weiterhin mit erhöh-\nten Unterhaltskosten in den übrigen Bereichen des Hallenbades gerechnet werden. Dieser \nZustand wird so lange andauern, bis auch diese Bereiche saniert sind. Die Studie zeigt die \nzwingend nötigen Instandhaltungsarbeiten auf und macht darüber hinaus Vorschläge für \nkonzeptionelle Anpassungen.  \n \nFolgende Tabellen zeigen die Schlussfolgerungen aus der Studie in der Übersicht, verbun-\nden mit einer Grobkostenschätzung (+/- 25%): \n \nTabelle 1: Instandsetzung/Werterhaltung der bestehenden Anlage \n\nNach Örtlichkeiten Nach Gewerken \n   Mittelfristig  \n\n(1-4 Jahre) \nLangfristig  \n(5-10 Jahre) \n\nTotal \n\nGarderoben/Duschen 1.32 Mio. Elektro 1.29 Mio.  1.29 Mio. \nEingangsbereich 0.33 Mio. Badewasser-\n\ntechnik \n 0.76 Mio. 0.76 Mio. \n\nGebäudehülle 1.74 Mio. Sanitär 0.35 Mio. 0.69 Mio. 1.04 Mio. \nRestaurant 0.34 Mio. Lüftung/Kälte 1.11 Mio.  1.11 Mio. \nSchwimmhalle 2.96 Mio. Heizung 0.38 Mio. 1.00 Mio. 1.38 Mio. \nSauna 1.05 Mio. Bau 3.34 Mio. 2.06 Mio. 5.40 Mio. \nTiefgarage 0.42 Mio.     \nDreifachturnhalle 1.81 Mio.     \nNeben- und Technik-\nräume \n\n0.84 Mio.     \n\nUmgebung 0.17 Mio.     \nTotal 10.98 Mio. Total 6.47 Mio. 4.41 Mio. 10.98 Mio. \n\n \nTabelle 2: Erweiterung/Umnutzung \n\nEingangsbereich/Garderobe 1.0 Mio. \nEinbau Lift für Turnhallentribüne 0.2 Mio. \nUmbau Restaurant zu Theorieraum 0.3 Mio. \nNeues Planschbecken 0.7 Mio. \nNeues Hubbodenbecken 3.0 Mio. \nNeue Rutschbahn mit Landebecken 0.5 Mio. \nAusbau Saunaanlage 2.0 Mio. \nAussenbecken mit Schnitzelheizung 4.0 Mio. \nTotal 11.7 Mio. \n\n \nDie Sanierung der Garderoben umfasst die kursiv gedruckten Positionen, also aus der Ta-\nbelle 1 den Teil Garderoben/Duschen (linke Spalte, 1. Zeile) sowie aus der Tabelle 2 Teile \nder Position Eingangsbereich/Garderobe (1. Zeile).  \n \n\n\n\n3/6 \n14. Juli 2008 \n \n\n  \n\nDie Sanierung der Garderoben ist jetzt nötig und präjudiziert keinen der weiteren Um-\nbauschritte. Die Schnittstellen in der Technik sind so angelegt, dass bei einem späteren \nSanierungsschritt dort weitergefahren werden kann. \n \nWelche zusätzlichen Erweiterungen/Umnutzungen (Tabelle 2) im Rahmen weiterer Sanie-\nrungsschritte realisiert werden, ist zum heutigen Zeitpunkt offen. Der Stadtrat wird darüber \nim Rahmen der weiterführenden Planung beraten und dabei mit Blick auf den haushälteri-\nschen Umgang mit den öffentlichen Finanzen nicht zuletzt Kosten-Nutzen-Überlegungen \nbeachten. Er ist aber grundsätzlich der Ansicht, dass die so oder so notwendigen Sanie-\nrungsschritte dafür genutzt werden sollen, um die Infrastruktur im Hallenbad mit gezielten \nEingriffen den heutigen Bedürfnissen anzupassen. Die Vorschläge aus der Studie dienen \nihm dabei als Orientierung. \n \nDas Hallenbad Untermosen ist heute ein beliebtes Familien- und Sportbad mit regionaler \nAusstrahlung. Ziel ist es, das Angebot zu erhalten und heutigen Bedürfnissen anzupassen. \nIm seit kurzem vorliegenden Kantonalen Sportanlagenkonzept (KASAK) ist das Hallenbad \nUntermosen als eine “Sportanlage mit regionaler Bedeutung“ aufgeführt. Damit wird die \nSelbsteinschätzung bestätigt. Zudem ist von Seiten des Kantons aus diesem Grund mit \neiner finanziellen Unterstützung bei einer Sanierung zu rechnen. Die Höhe des Beitrags \nkann aber im Moment noch nicht beziffert werden. \n\n4. Projektbeschrieb \n\nDer geplante Umbau der Garderobenräume wie auch der Sanitärräume bewirkt eine deutli-\nche Änderung der bisherigen Wegeführung und Raumstrukturen. Die wesentlichen Merkma-\nle sind: \n\n1. Der nach der Schwimmhalle wichtigste Besucherbereich wird den heutigen Bedürf-\nnissen angepasst und damit attraktiver. \n\n2. Die Orientierung wird verbessert. \n3. Die Damengarderobe wird vergrössert. \n4. Bisherige Verkehrsfläche wird als Nutzfläche gewonnen. \n5. Die Anzahl Herrenduschen wird reduziert. \n6. Da im Zusammenhang mit der Sanierung ohnehin eine Entkernung der Bereiche \n\nerfolgen muss, entsteht nur ein unwesentlicher Mehraufwand. \n \nGrundidee \nIm Hallenbad dominiert das Element Wasser. Wasser fliesst in der Natur nicht "kerzengera-\nde", sondern passt sich auf natürliche Weise der Topographie – den Gegebenheiten an. Die \nFliesseigenschaften von Wasser entsprechen auch dem menschlichen Fortbewegungsmus-\nter. Er bewegt sich nicht in Haken, sondern in Bögen und Kurven. Organische Formen, wie \nbeispielsweise Flussläufe, sprechen Menschen emotional an. Ein dementsprechendes \nErschliessungskonzept wurde entwickelt.  \n \nWegeführung \nDie Funktionseinheiten der Garderoben und Sanitärräume sind wie Treibholz entlang des \nUfers aufgereiht. Sie leiten und führen den Besucher auf spielerische Weise zum Badeer-\nlebnis hin. Der Flusslauf dient dabei der Orientierung in allen Bereichen und "spült" im posi-\ntiven Sinne den Besucher sozusagen ins Hallenbad hinein. \n\n\n\n4/6 \n14. Juli 2008 \n \n\n  \n\n \nRäume / Raumfolgen \nDer Weg zum Hallenbad beginnt am Eingang zu den Garderoben und ist bereits hier durch \nden Bodenbelag markiert. Ein erweiterter Eingangsbereich mit Eingangsportal machen \nHinweisschilder zum Eingang überflüssig. Der "Fluss"-Weg ist seitlich begrenzt durch die \nTrennwände zu den Damen- und Herrenbereichen. Eine gute Orientierung an jedem Ort ist \ngewährleistet. Die Wechselkabinen sowie Kleiderkästen sind links und rechts des Flusses \nangeordnet und bilden verschiedenartige und verschieden grosse Bereiche. Familienberei-\nche mit Wickeltischen lassen sich damit flexibel integrieren. Die verschiedenen Türen zu den \nGarderoben ermöglichen es, direkt den gewünschten Bereich aufzusuchen. \n \nNach dem Umkleidebereich wird der bisherige breite Flur zum Damen-WC einer neuen \nNutzung zugeführt. Geplant ist eine Erweiterung des Damen-Bereichs mit Föhn- und \nSchminkgelegenheiten, sowie mit zusätzlichen Wickeltischen. Dieser Vorbereich dient auch \nals Sichtschutz in Richtung Damenduschen. \n \nFarben \nDie Umkleiden und Kleiderkästen sowie die Wege sind unterschiedlich farbig gestaltet. \nDadurch wird zusätzlich die Orientierung verbessert, da sich Farben gut einprägen. Die \nsandfarbenen Feinsteinzeug-Plattenbeläge der Sanitärräume erinnern an Naturstein und \nvermitteln Wertbeständigkeit und Seriosität. \n \nTechnik \nDie Bodenheizung wird in allen Bereichen ersetzt. Ab der Heizungsunterstation wird eine \nneue Heizgruppe geführt.  \nDie neu gestalteten Räume im Erdgeschoss werden mit einer Lüftungsanlage mit Zu- und \nAbluft ausgestattet. Über Steigzonen wird die Luft vom und zum neuen Lüftungsmonoblock \ngeführt, welcher auf dem Hallenbaddach platziert ist. Die Wasserzuleitung wird ab der Ver-\nteilbatterie im Umgang EG (Technikbereich rund um das Becken) neu erstellt. Das Schmutz-\nwasser wird über die bestehenden oder neuen Abläufe der Kanalisation zugeführt.  \nDie Elektroinstallationen werden umfassend ab einer neuen Verteilzentrale im Erdgeschoss \nerneuert. Dazu gehören neue Leuchten, die Ausstattung von Notlichtern mit Akkus, Laut-\nsprecher in Duschen und Garderoben primär für Durchsagen, sowie eine Hilfe-Rufanlage \nmit Handtastern, welche einen Alarm bei der Kasse und im Bademeisterraum auslösen. \nFür diese technischen Anpassungen sind im Kostenvoranschlag Fr. 784’000.-- vorgesehen. \n \nEnergie \nIm Zuge der Gesamtsanierung des Hallenbads soll der Energie-Haushalt verbessert wer-\nden. Dieser Grundsatz gilt auch für die bevorstehende Erneuerung von Garderoben/Dusche. \nEs werden die heute möglichen und sinnvollen Massnahmen umgesetzt. Geplant sind ins-\nbesondere eine Wärmerückgewinnung mit hohem Wirkungsgrad durch die neue Lüftung, \nSparbrausen, WC-Wasserspülung mit Spartaste, Energiesparleuchten und eine Dämmung \ndes Unterlagsbodens und der Leitungen nach den heutigen Standards. \n \nFazit \nMit der Anlegung des “Flusses“, einem einfachen und dennoch markanten Eingriff in die \nWegeführung, werden sowohl räumliche als auch funktionale Verbesserungen erreicht. Die \n\n\n\n5/6 \n14. Juli 2008 \n \n\n  \n\nneue Gestaltung wertet das Hallenbad auf, die Garderoben haben einen hohen Wiederer-\nkennungswert und schaffen eine besondere Identifikation. Die Garderoben sind zudem \ngrösser als heute, ihre Möblierung (Garderobenkästen, Bänkli, Haken) wird gezielt ergänzt. \nMit Wickeltischen, Föhn- und Schminkgelegenheiten kann erweiterten Bedürfnissen Rech-\nnung getragen werden. \n\n5. Kostenvoranschlag +/- 10% \n\nVorbereitungsarbeiten   95'000.00  \n\nGebäude  1'182'000.00 \n\nBetriebseinrichtungen  116’000.00  \n\nBaunebenkosten  240’000.00  \n\nReserve  100’000.00  \n\nTotal exkl. MwSt. (gerundet)    1'733'000.00  \n\nMwSt. 7.6% (gerundet)    132’000.00  \n\nTotal inkl. MwSt. (gerundet)    1'865’000.00  \n\n \n\n6. Betriebs- und Folgekosten \n\nFolgekosten der Investition   \n   \nNetto Investition Fr. 1'865'000.--  \nVerzinsung 3% und Abschreibung \nüber 20 Jahre (Annuität 6.72%)  Fr. 125’300.-- \n   \nTotal jährliche Folgekosten  Fr.  125’300.-- \n\n \nEs entstehen keine betrieblichen Folgekosten. \n \n\n7. Schlussbemerkungen \n\nEine Sanierung der Garderoben des Hallenbades Untermosen ermöglicht es, weiterhin als \nattraktive Bademöglichkeit am linken Zürichseeufer wahrgenommen zu werden. Dies ist eine \nVoraussetzung, um das Hallenbad gut auszulasten und damit möglichst wirtschaftlich zu \nbetreiben. \n \nDer Gemeinderat wird ersucht, diesem Kredit zuzustimmen. \n\n14. Juli 2008 \nale/lei \n\n \n\n\n\n6/6 \n14. Juli 2008 \n \n\n  \n\nStadtrat Wädenswil \n\nErnst Stocker, Stadtpräsident                Heinz Kundert, Stadtschreiber \n\nReferent des Stadtrates \n\nPhilipp Kutter, Stadtrat Sicherheit und Gesundheit \n\nBeilagen : \n- Grundriss EG  \n- Visualisierung \n \nIn der Aktenauflage für den Gemeinderat: \n- Studie Januar 2007 \n- Bauprojekt Hallenbad Untermosen, Sanierung Garderoben \n\n\n\n\n\n\n


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name: Weisung 20 betreffend Projektierungskredit für die Gesamtsanierung des Kranken- und Altersheims Frohmatt

format: application/pdf

text: \nWeisung 20 \n \n\n22. September 2008 \n13.04.00 \n\n  \n\nProjektierungskredit für die Gesamtsanierung des Kranken- und Altersheims  \nFrohmatt \n\n Der Gemeinderat, auf Antrag des Stadtrats, beschliesst: \n \n1. Für die Projektierung der Gesamtsanierung des Kranken- und Altersheims gemäss vor-\n\nliegender Projektskizze wird ein Kredit von Fr. 1'750'000.– bewilligt. \n \n\n2. Der Stadtrat wird mit dem Vollzug dieses Beschlusses beauftragt. \n \n\n3. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum. \n \n Bericht \n\n \n\n1. Vorgeschichte \n\nAm 27. Oktober 2003 beauftragte der Stadtrat die Projektgruppe Frohmatt, die Umgestal-\ntung und Erneuerung des Krankenheims Frohmatt im Sinne des Konzeptes “Wohnen im \nAlter“ vorzubereiten. Die Projektgruppe erarbeitete in der Folge in Zusammenarbeit mit \neinem externen Architekten ein Sanierungskonzept. \n \nAuf Antrag des Stadtrates bewilligte der Gemeinderat am 23. Januar 2006 für die Umset-\nzung des Sanierungskonzeptes einen Kredit von Fr. 550'000.– für die Durchführung eines \nTU-Wettbewerbes (Weisung 39 vom 15. August 2005). In der Folge wurden in enger Zu-\nsammenarbeit zwischen dem begleitenden Architekten und der für dieses Projekt eingesetz-\nten Baukommission die Wettbewerbsunterlagen erarbeitet. Für den Wettbewerb wurde das \noffene, zweistufige Verfahren gewählt; für die Beurteilung der Wettbewerbsbeiträge eine \nJury eingesetzt. Dieses Verfahren führte zu einem enttäuschenden Resultat: Alle fünf einge-\nreichten Beiträge lagen mit Kosten zwischen 28 und 35 Mio. Franken weit über dem ange-\nstrebten Kostenrahmen von 15 – 20 Mio. Franken. Nach eingehender Überprüfung der \nSituation wurde der Wettbewerb im März 2008 abgebrochen. \n \n2. Ziele und Vorgaben \n\nEs gelten folgende Zielsetzungen und Vorgaben: \n- Den Betagten soll weit gehende Selbstständigkeit ermöglicht werden. \n- Da von einem höheren Anteil von Betagten, die an Demenz erkranken, auszugehen \n\nist, sollen für diese Menschen zeitgemässe Wohnformen und Pflegeplätze geschaf-\nfen werden (ca. 40 Plätze). Direkter Bezug zum Aussenraum (Garten) ist für De-\nmenzkranke sehr wichtig. \n\n- Die Bewohnenden sollen nach Möglichkeit innerhalb der Frohmatt nicht umziehen \nmüssen. \n\n- Ein Zentrum mit verschiedenen Angeboten im Bereich der Altersbetreuung soll ge-\nschaffen werden. \n\nErkenntnisse aus dem Wettbewerb umsetzen: \n- Es ist auf einen Abbruch und Neubau des Haus 3 zu verzichten. \n- Die sanierungsbedürftige Küche und die ineffizient konzipierte Lingerie sollen an \n\nbesserer Lage neu erstellt werden. \n \n\nAuch die Umbaulösung muss die Richtlinien des Kantons einhalten. \n\n\n\n2/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\n \n\n3. Projektskizze für die Gesamtsanierung \n\n3.1. Projektteam \n\n \nAngesichts des negativen Verlaufs des Wettbewerbs wurde die Umsetzung neu angegan-\ngen. Der Stadtrat führte ein Auswahlverfahren durch und beauftragte das Büro Kern Bauher-\nrenberatung GmbH mit dem Mandat Projektleiter Bauherr. Der Stadtrat besichtigte auf An-\nregung von Erwin Zehnder diverse frisch sanierte Pflegeheime der Stadt Zürich und ent-\nschied sich, die folgende Projektgruppe einzusetzen:  \n\n- Hans Heiner Kern, Projektleiter  \n- Jörg Moosmann, Stv. Projektleiter \n- Erwin Zehnder, Vizedirektor Pflegezentren der Stadt Zürich \n- Cristian Rentsch, Geschäftsführer Frohmatt \n- Yvonne Bünter, Leitung Pflege und Betreuung Frohmatt \n\nDie Projektgruppe erhielt den Auftrag, eine Projektskizze, d.h. eine erweiterte Machbarkeits-\nstudie mit klarem Kostenrahmen zu erarbeiten. \n \nDie Baukommission Frohmatt, bestehend aus Josef Dorfschmid, Vorsitz, Philipp Kutter, \nErnst Stocker, Felicitas Taddei, H.H. Kern, Bauherrenberater, Cristian Rentsch, Leiter \nFrohmatt, Yvonne Bünter, Leiterin Pflege und Betreuung Frohmatt, prüfte die Projektskizze \nund beantragte dem Stadtrat diese zur Annahme. \n \n\n3.2. Situationsplan \n\n\n\n3/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\n3.3. Übersicht über die Eckwerte der Projektskizze \n \nBeherbergung \n\n- Keine Neu- oder Anbauten im Beherbergungsbereich \n- Haus 3 in Neubauqualität (Minergie-Standard) \n- Im Haus 3: Eliminierung der 4-Bett-Zimmer; Pflegebetten in Einer- und Doppelzim-\n\nmern, wobei sich zwei Zimmer eine Nasszelle teilen. \n- Um eine zeitgemässe Pflege/Betreuung für die an Demenz erkrankten Betagten zu \n\ngewährleisten, ist die Anzahl von Bewohner/innen, welche auf Abteilungen mit einem \nebenerdigen Ausgang untergebracht ist, auf mindestens vierzig anzusetzen. \n\n- Erhaltung/Förderung der Selbstständigkeit: Alterswohnungen (Betreutes Wohnen) \nmit Serviceangebot; Waschküche für die Bewohnenden \n\n- Ein Wohlfühl-Pflegebad im EG für das gesamte Haus 3 \n- Mindestens zwei Aufenthaltsräume pro Geschoss im Haus 3 \n- Ambulantes Tages- und Nachtangebot \n- Ferienzimmer \n- Volle Behindertengerechtigkeit im Haus 3, verbesserte Behindertengerechtigkeit \n\nHaus 1 \n \n\nKompetenzzentrum \n- Schaffung verschiedener Angebote im Bereich der Altersbetreuung \n- Schaffung der Voraussetzungen für Therapieräume an idealer, ebenerdiger Lage \n- unterteilbarer Mehrzweckraum \n \n\nBetrieb und Infrastruktur \n- Auslagerung der Küche und der Lingerie in einen neu zu erstellenden Wirtschafts-\n\ntrakt  \n- Konzentration der Büroräumlichkeiten im Haus 1 \n- Zentraler Empfang \n- Kein Abteilungsleitungsbüro pro Geschoss. Für alle vier Abteilungsleitungen ein \n\nGruppenbüro im EG, Haus 3 \n- Verzicht auf Personalaufenthaltsraum, Ruheraum wird belassen \n- Verzicht auf Labor (heutige Qualab-Vorschriften für Spitallabor können im relativ klei-\n\nnen Zentrum wie die Frohmatt nicht eingehalten werden) \n- Verzicht auf Sterilisation (Anstreben eines Vertrages mit Paracelsus bzw. Spital Zim-\n\nmerberg) \n \n\n3.4. Detaillierter Beschrieb der Lösungsvorschläge \n\nBeherbergung Haus 1 \n\n \n\nIm Haus 1 werden die Altersheimzimmer – obwohl nicht gänzlich behinderten-tauglich – so \nweit als möglich im jetzigen Zustand belassen. Der bestehende nicht rollstuhlgängige Lift \nwird durch einen grosszügigen Bahren-Lift ersetzt. Zudem sollen im Haus 1 im Sinne einer \nAngebotserweiterung drei Alterswohnungen mit Service geschaffen werden, d.h. die Mie-\nter/innen dieser Wohnungen können vom gesamten Dienstleistungsangebot der Frohmatt \nprofitieren.  \n\n\n\n4/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\n \n \n \nIm Einzelnen: \n \n\n- Im 1. OG werden die zwei Altersheimzimmer belassen. Das Office des Speisesaal-\nraums wird in ein grosszügiges Pflegebad umgewandelt. Der Speisesaal wird zum \nMehrzweckraum für Veranstaltungen umfunktioniert. Dieser kann mit einer Trenn-\nwand unterteilt werden. Der Durchgang auf der Ostseite in die Cafeteria bleibt ge-\nwährleistet. Nach der Sanierung werden die Bewohner/innen des Altersheims in der \nCafeteria Frohmi essen.  \n\n \n- Im 2. OG wird das wenig genutzte “Rotastübli und der daneben liegende Baderaum \n\nin ein zusätzliches Altersheimzimmer mit IV-WC und Dusche umgenutzt Ein weiteres \nZimmer wird als künftige 1-Zimmer-Alterswohnung mit Service verwendet. \n\n \n- Im 3. OG entstehen ein disponibler Raum (weil stark abgeschrägt nicht als Zimmer \n\nvermietbar) sowie eine weitere 2-Zimmer-Alterswohnung mit Service. Die Personal-\nwohnung wird in eine 3-Zimmer-Alterswohnung mit Service für zwei Personen um-\ngewandelt. \n\n \nMit diesen Massnahmen kann das Haus 1 seinen Zweck noch 15 - 20 Jahre erfüllen. \n \n\nBeherbergung Haus 2 \n\n \n\nHeute sind im Haus 2 acht Bewohner/innen in der Wohngruppe für Betagte mit Demenz \nuntergebracht. Angesichts des Geländes bietet es sich an, eine weitere Wohngruppe mit \nebenerdigem Aussenraum für 12 an Demenz erkrankten Menschen einzurichten. \n \nIm Einzelnen:  \n \n\n- Im EG bleiben die Altersheimzimmer bestehen.  \n \n- Im 1. OG bleiben die Zimmer bestehen. Weil die Altersheim-Bewohner/innen künftig \n\nin der Cafeteria Frohmi essen werden, wird die Speiseausgabe verbessert. \n \n\n- Im 2. OG Süd (hangseitig ebenerdig) wird die Wohngruppe für Demenzkranke von 8 \nauf 10 Plätze erhöht, ein Stübli, ein Team- und Leitungsbüro eingerichtet. Der Gar-\ntensitzplatz wird gesichert, damit die Betagten ihrem Bewegungsdrang auch im Frei-\nen nachkommen können.  \n\n \n\n- Im 3. OG Süd (hangseitig ebenerdig) werden die heutigen 11 Altersheimzimmer in \neine Wohngruppe für 10 Demenzkranke umgewandelt und ein Stübli eingerichtet. \nDer Gartensitzplatz wird gesichert, damit die Betagten ihrem Bewegungsdrang auch \nim Freien nachkommen können. \n\n\n\n5/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\n \n- Im 4. OG wird das gemäss den kantonalen Vorschriften zu kleine Zimmer (13.46 m2) \n\nmit dem daneben liegenden Geräteraum zusammengelegt, sodass ein schönes Al-\ntersheimzimmer mit Nasszelle (IV-WC und Dusche) entsteht. Das kleine Korridor-\nfenster Richtung See wird zu einem grossen Panoramafenster erweitert. \n\n \n- Im 5. OG dient die 1-Zimmer-Wohnung als Raumreserve (Büro, Personalwohnung \n\nfür Schüler/in etc.) nicht vermietbar an Betagte, da nicht mit Lift erschlossen. \n \nBeherbergung Haus 3 \n\n \n\nDas Haus 3 wird auf den Rohbau zurückgeführt, d.h. die gesamte Haustechnik, die Unter-\nlagsböden, die Fenster etc. sind zu ersetzen. Von heute 59 Betten reduziert sich die Betten-\nzahl in diesem Haus auf 54 (inklusiv 2 Ferienbetten). Im heutigen Bereich von Eingang und \nCafeteria wird eine Wohngruppe für Demente erstellt. \n \nIm Einzelnen: \n \n\n- Die Erschliessung im EG erfolgt über den Verbindungsgang und den Nebeneingang \nWest. Das Treppenhaus und die Liftanlagen werden vergrössert bzw. versetzt. Diese \nÄnderungen ermöglichen die Realisierung einer Wohngruppe mit 9 Plätzen (5 Einer-\nzimmer, 2 Zweierzimmer) sowie eines Ruheraums für maximal 3 Tagesgäste bzw.  \n1 Nachtgast. Die Essens- und Aufenthaltsräume sind so dimensioniert, dass der \nPlatz für insgesamt 12 Bewohner/innen ausreicht. Der Garten auf zwei Seiten er-\nmöglicht einen grosszügigen Aussenraum für Demente. In der heutigen Lingerie ent-\nstehen ein Büro und ein Sitzungszimmer. Vis-à-vis der neuen Lifte wird ein Pflege-\nbad gebaut.  \n\n \n- Im 1. und 3. OG sind zwei Wohngruppen à je 14 Bewohner/innen und im 2. OG eine \n\nWohngruppe mit 15 Bewohner/innen geplant. Im 1. OG werden an Demenz erkrank-\nte Menschen untergebracht, das 2. OG und 3. OG dient den übrigen Pflegebedürfti-\ngen. Die Abteilungen verfügen über 6 Betten in Zweierzimmern und 8 Betten in Ei-\nnerzimmern mit jeweils geteilter Nasszelle bzw. über 8 Betten in Zweierzimmern und \n7 Betten in Einerzimmern. Maximal 3 Personen teilen sich eine Nasszelle. Der Bal-\nkon Richtung See wird verglast und isoliert, sodass ein Aufenthaltsraum, ähnlich ei-\nnem Wintergarten, mit traumhafter Sicht auf drei Seiten entsteht. Der Tages-\nraum/Essraum dient zukünftig als Wohnraum. Zudem wird ein 4-er Zimmer in eine \nWohnküche umgewandelt, wo auch die Mahlzeiten eingenommen werden.  \n\n \n- Der Personalruheraum im DG wird für auswärtige Mitarbeitende belassen. Mit einer \n\nErweiterung der Fensterfläche (Mansarde) entstehen auf der gewonnenen Fläche \nzwei grosse Ferienzimmer. Das heutige Sitzungszimmer wird beibehalten. Im mo-\nmentan ungenutzten Estrich können die notwendigen und auch vom Minergie-\nStandard geforderten Lüftungsanlagen eingebaut werden. \n\n\n\n6/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\n \nInfrastruktur \n \n\nKompetenzzentrum Alter  \n\nMit dem Umbauprojekt werden die nötigen Räumlichkeiten (Therapie, Aktivierung, Atelier, \nMehrzweckraum) geschaffen, um für die Frohmatt und die ältere Bevölkerung der ganzen \nStadt Wädenswil ein angepasstes Angebot zu schaffen. \n \nAnbau Küche/Lingerie \n\nDie Sanierung der bestehenden Küche ist unumgänglich. Die baulichen Gegebenheiten \nlassen aber kaum rationellere Abläufe zu, auch können die Standards am bestehenden \nStandort nicht erfüllt werden (z.B. Raumhöhe). Die Lingerie ist heute auf verschiedene \nRäumlichkeiten aufgeteilt, was einen effizienten Betrieb stark erschwert und wertvolle Flä-\nchen beansprucht. Deshalb soll ein neuer Wirtschaftstrakt erstellt werden, womit nicht zu-\nletzt die sehr hohen Kosten für Provisorien vermieden werden können. Zudem ergeben sich \nlogistische Vorteile für die Rollende Küche. \n \nBüros \nDank der Umsiedlung von Küche und Lingerie können die Büroräumlichkeiten im Haus 1 \nzentralisiert werden. Der zentrale Empfang wird in der heutigen Küche untergebracht. \n \nHeizungszentrale \n\nIn der Projektskizze wird von einer Erdsondenwärmepumpe mit Gaskesselanlage sowie evt. \neiner Solaranlage für die Warmwasseraufbereitung ausgegangen. Die Frage der Heizanlage \nwird im Rahmen der Detailprojektierung genauer überprüft. \n \n\n3.5. Platzangebot nach dem Umbau \n\n \n\nHaus 1, total 16 Plätze \n\n- 12 Altersheimzimmer \n- je eine 1-Zimmer-/2-Zimmer-/3-Zimmer-Alterswohnung mit Service (2 Personen) \n- Mehrzweckraum \n- Büros \n\n \n\nHaus 2, total 55 Plätze \n\n- 35 Altersheimzimmer \n- 2 Wohngruppen für je 10 an Demenz erkrankte Betagte \n- Cafeteria Frohmi \n\n \nHaus 3, total 54 Plätze \n\n- 2 Wohngruppen für je 9 resp. 14 an Demenz erkrankte Betagte \n- 2 Pflegeabteilungen mit 14 bzw. 15 Betten \n- 3 Plätze für Tagesaufenthalte, 1 Platz für Nachtaufenthalt \n- 2 Ferienbetten \n\n \n\n\n\n7/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\n \nBereich  Anzahl Plätze \n    \n  bisher neu \n    Altersheimplätze Haus 1 17 12 \n    Altersheimplätze mit Service Haus 1 0 4 \n    Altersheimplätze Haus 2 51 35 \n    Demenzplätze Wohngruppe Haus 2 8 20 \n    Krankenheimplätze Haus 3 42 29 \n    Demenzplätze Krankenheim Haus 3 17 23 \n    Ferienbetten  0 2 \n    \nTotal  135 *125 \n\n \n*Dieses Bettenangebot entspricht der Bedarfsplanung, insbesondere erhöht sich die Anzahl \nder Demenzplätze von 25 auf 43.  \n \n \n4. Kosten  \n\n \nDas Projektteam hat aufgrund von Erfahrungswerten die Kosten zusammengestellt. \n \n\nElement \nIn Mio. Fr. \n\nSanierung Haus 3, 54 Betten 11.3 \nNeubau Küche inkl. Einrichtung 2.0 \nNeubau Lingerie inkl. Einrichtung 1.0 \nHaus 2, Anpassungen (inkl. Fr. 150'000 für Cafeteria und Fr. 150'000 \nTechnischer Dienst) \n\n0.6 \n\nHaus 1, Neuordnung Parterre 0.7 \nHaus 1, OG (inkl. Sanierung und Unterteilung Mehrzwecksaal, neues \nPflegebad, Lift behindertengerecht, Anpassungen für Alterswohnungen \nmit Service, Sonnenschutz Verbindungsgang zu Haus 2) \n\n1.0 \n\nAnpassung Umgebung: 4 gesicherte Gärten, Anpassung Parkplätze, \nVerbesserung Zugänge \n\n0.9 \n\nErsatz Heizungszentrale 0.9 \nMobiliar 0.5 \nProvisorien 1.5 \nZwischentotal 20.4 \n\nReserve 0.6 \nGesamtkosten (inklusive Projektierungskredit von 1'750'000.–) 21.0 \n \n\nKostenstand 30.06.2008 \n\n \n\n\n\n8/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\nUm bezüglich Kosten grösstmögliche Sicherheit zu erhalten, wurde die Kostenschätzung \ndes Projektteams durch eine externe Stelle, die Metron AG, überprüft. Diese beurteilt die \ngeschätzten Kosten zwar als eher knapp, aber als innerhalb der Berechnungsgenauigkeit. \nGemäss Metron AG ist insbesondere im Haus 3 eine Einhaltung des Kostenziels nur mit \neiner sehr konsequenten Kostenkontrolle möglich. Das Kostenrisiko wird von der Metron AG \nauf 5 bis maximal 10% geschätzt. Die Detailprojektierung wird dazu Klärung bringen. \n \nIm Finanz- und Entwicklungsplan wurden im Jahr 2005 18 Mio. eingestellt. Aufgrund der \naufgelaufenen Bauteuerung von 13.3 % würde dies 20.4 Mio. entsprechen. \n \nBemerkung zum Provisorium: \nZurzeit werden verschiedene Varianten für die temporäre Unterbringung von Bewoh-\nner/innen während der Bauzeit evaluiert. Die in der Schätzung eingesetzten 1.5 Mio. sind als \neine Kostenannahme zu betrachten, die nicht durch konkrete Projekte erhärtet ist.  \n \n\n5. Weiteres Vorgehen \n\n5.1. Verfahren \n\n \nDie Projektskizze stellt das verbindliche betriebliche und bauliche Konzept für die Gesamt-\nsanierung der Frohmatt dar. Es macht deshalb keinen Sinn, erneut einen Projektwettbewerb \nauszuschreiben. Es gilt vielmehr, das Konzept durch ein straff geführtes Team von ausge-\nwiesenen Planern unter permanenter Kontrolle der Kosten umzusetzen. Voraussetzung \ndafür ist eine effiziente Projektorganisation, die in einem vom Stadtrat genehmigten Projekt-\nhandbuch festgehalten ist. \n \nVorgesehen ist folgender Ablauf: \n\n- Ausschreibung der Mandate Architekt, Bauingenieur, Haustechnik im offenen Verfah-\nren \n\n- Ausschreibung der Spezialistenmandate (Bauphysik, Küche, Landschaft etc.) im Ein-\nladungsverfahren \n\n- Auswahl der Planer auf Grund der Eignung (Nachweis der erfolgreichen Ausführung \nähnlicher Projekte) und der Honorarofferten \n\n- Projektierung und Kostenplanung unter Führung der Baukommission bzw. des Pro-\njektleiters Bauherr \n\n- Erarbeitung eines Kostenvoranschlags +/- 10% \n- Baukredit-Vorlage an die politischen Gremien  \n\n- Volksabstimmung über den Baukredit \n- Realisierung im konventionellen oder im Generalunternehmer-Modell \n\n\n\n9/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\n5.2. Ablaufplan \n\n 2008 2009 2010 2011 2012 \n\n III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV \n\nProjekthandbuch                   \n\nProjektskizze                   \n\nProjektierungskredit                   \n\nPlanerausschreibungen                   \n\nProjektierung, KV                   \n\nGemeinderat                   \n\nVolksabstimmung                   \n\nAusführungsplanung                   \n\nAusschreibungen                   \n\nBaubeginn                   \n\nRealisierung (etappiert)                   \n\nBauvollendung                   \n\n \n\n6. Projektierungskredit  \n \nDer Projektierungskredit umfasst die Planerhonorare für die Teilleistungen Vorprojekt, Bau-\nprojekt inkl. Baueingabe, Detailstudien, Ausschreibungspläne, Kostenvoranschlag sowie \ngewisse Teile der Ausführungsplanung. Er ist ein Teil der Gesamtkosten von 21 Mio. Die \nHonorare basieren auf den Gesamtkosten von 21 Mio. sowie Erfahrungswerten.  \nDer Kredit teilt sich wie folgt auf: \n  \n\n1. Honorare  \n\n1.1 Architekt 800’000 \n1.2 Bauingenieur 90’000 \n1.3 Haustechnikingenieure 380’000 \n1.4 Spezialisten 120’000 \n1.5 Vorbereitung Submission 90‘000 \n2. Bauherrenleistungen  \n\n2.1 Projektleitung 130’000 \n2.2 Berater 30’000 \n3. Baunebenkosten  \n3.1 Planplots 30’000 \n3.2 Spesen 20’000 \n4. Reserven 60’000 \n\n Total 1'750’000 \n\n\n\n10/10 \n22. September 2008 \n \n\n  \n\n22. September 2008  \nsd/pk/lei \n\nStadtrat Wädenswil \n\nErnst Stocker, Stadtpräsident                Heinz Kundert, Stadtschreiber \n\nReferent des Stadtrates \n\nStadtrat Joseph Dorfschmid, Vorsitzende der Baukommission Frohmatt  \n \n \nIn der Aktenauflage für den Gemeinderat: \n- Projektskizze \n\n\n


Interpellation Littering.pdf

text: \nAlbert A. Stahel, GLP     16. September 2011 \n \n \n \nInterpellation betreffend das Littering in Wädenswil \n\n \n \nAuf dem Stadtgebiet von Wädenswil nimmt, wie durch Beobachtungen festgestellt werden \nkann,  in der letzten Zeit das Littering, so vor allem bei verschiedenen Bushaltestellen, \nGlassammelstellen, öffentlichen Anlagen und am Bahnhof und Umgebung, zu. Trotz der \nVerfügbarkeit von Aschenbechern an diesen Örtlichkeiten werden Zigarettenstummel oder \nauch Papiertaschentücher einfach auf dem Boden geworfen. Auch sind an neuralgischen \nPunkten der Stadt immer wieder die Überreste kleinerer nächtlicher Privatparties aufzufinden. \nAn den Sammelstellen wird teilweise normaler Hauskehricht „entsorgt.“ Unsere Stadt muss \nauf Kosten der Steuerzahlerinnen und Steuerzahler dieses Littering beseitigen lassen.  \n \nDer Stadtrat hat einen Wettbewerb für die Erfindung neuer, kreativer Methoden zur \nVerhinderung von Littering erlassen. Dieser Wettbewerb soll den Einsatz bewährter \nMethoden zur Beseitigung von Littering überflüssig machen. Da dieser Wettbewerb durch \nSteuergelder finanziert wird, bitte ich den Stadtrat um die Beantwortung folgender Fragen: \n \n1.   Wieso vertritt der Stadtrat die Überzeugung, dass in Wädenswil durch ein \n Wettbewerb unter Laien einzigartige Lösungen zur Bewältigung von \n Littering erfunden oder kreiert werden? \n \n2. Hat sich der Stadtrat betreffend der Litteringproblematik mit Gemeinden vernetzt, \n\nwelche die Probleme erfolgreich gelöst haben (Horgen, Wetzikon, Frauenfeld?) \n \n3. Warum setzt der Stadtrat das beststehende Litteringverbot nicht durch? \n \n4. Warum verzichtet der Stadtrat auf die Erteilung von Bussen oder  \n Arbeitseinsätzen bei Littering? \n \n5. Warum richtet der Stadtrat nicht an den Orten wo Littering stattfindet  \n eine Videoüberwachung ein? \n \n6. Warum werden Eltern für das Littering ihrer minderjährigen \n Kinder nicht zur Verantwortung gezogen? \n \n \nIch danke dem Stadtrat für die Beantwortung dieser Fragen. \n \n\n\n


name: Beantwortung der Interpellation Littering.pdf

text: \nInterpellation       \n \nvom 16. September 2011, überwiesen am 3. Oktober 2011 \n30.00  \n \n\n  \n\nAlbert A. Stahel, GLP-Gemeinderat \nbetreffend das Littering in Wädenswil  \n\n \nWortlaut der Interpellation \n\nAuf dem Stadtgebiet von Wädenswil nimmt, wie durch Beobachtungen festgestellt werden \nkann, in der letzten Zeit das Littering, so vor allem bei verschiedenen Bushaltestellen, Glas-\nsammelstellen, öffentlichen Anlagen und am Bahnhof und Umgebung, zu. Trotz der Verfüg-\nbarkeit von Aschenbechern an diesen Örtlichkeiten werden Zigarettenstummel oder auch \nPapiertaschentücher einfach auf dem Boden geworfen. Auch sind an neuralgischen Punkten \nder Stadt immer wieder die Überreste kleinerer nächtlicher Privatparties aufzufinden. An den \nSammelstellen wird teilweise normaler Hauskehricht „entsorgt.“ Unsere Stadt muss auf \nKosten der Steuerzahlerinnen und Steuerzahler dieses Littering beseitigen lassen.  \n \nDer Stadtrat hat einen Wettbewerb für die Erfindung neuer, kreativer Methoden zur Verhin-\nderung von Littering erlassen. Dieser Wettbewerb soll den Einsatz bewährter Methoden zur \nBeseitigung von Littering überflüssig machen. Da dieser Wettbewerb durch Steuergelder \nfinanziert wird, bitte ich den Stadtrat um die Beantwortung folgender Fragen: \n \n1. Wieso vertritt der Stadtrat die Überzeugung, dass in Wädenswil durch ein Wettbewerb \n\nunter Laien einzigartige Lösungen zur Bewältigung von Littering erfunden oder kreiert \nwerden? \n\n \n2. Hat sich der Stadtrat betreffend der Litteringproblematik mit Gemeinden vernetzt, \n\nwelche die Probleme erfolgreich gelöst haben (Horgen, Wetzikon, Frauenfeld)?  \n \n3. Warum setzt der Stadtrat das beststehende Litteringverbot nicht durch? \n \n4. Warum verzichtet der Stadtrat auf die Erteilung von Bussen oder Arbeitseinsätzen bei \n\nLittering? \n \n5. Warum richtet der Stadtrat nicht an den Orten wo Littering stattfindet eine Videoüber-\n\nwachung ein? \n \n6. Warum werden Eltern für das Littering ihrer minderjährigen Kinder nicht zur Verant-\n\nwortung gezogen? \n \n \nIch danke dem Stadtrat für die Beantwortung dieser Fragen. \n\nAntwort des Stadtrates \n\nVorbemerkungen: \n \nWie bereits kürzlich in der Beantwortung des Postulats von Willy Rüegg, vom 31. Januar \n2008, betreffend koordiniertes Vorgehen gegen Vandalismus und Littering aufgezeigt, nimmt \n\n\n\n2/3 \n19. Dezember 2011 \n\nder Stadtrat das Problem des Littering ernst und hat in den vergangenen Jahren verschie-\ndene Massnahmen dagegen getroffen. Der Litteringwettbewerb “Sauberei“ ist davon nur \neine einzelne und muss im Zusammenhang mit den anderen betrachtet werden. \n \nMit der Durchführung des Projektwettbewerbs “Sauberei“ sollen drei verschiedene Ziele \nerreicht werden, nämlich: \n\n- Aufmerksamkeit wecken \n- Auseinandersetzung mit dem Thema fördern \n- Weitere Ideen gewinnen \n\n \nEs geht also nicht nur darum, neue Ideen zu gewinnen, sondern vor allem darum, die Bevöl-\nkerung dazu anzustossen, sich Gedanken zum Littering zu machen. Dadurch soll einerseits \ndas Bewusstsein geweckt werden, dass da ein Problem besteht, andererseits erhofft sich \nder Stadtrat auch, dass einzelne Personen ihr eigenes Verhalten kritisch hinterfragen und \nvielleicht auch ändern. \n \nTrotz all den getroffenen Massnahmen ist nicht von der Hand zu weisen, dass es sich bei \nLittering vor allem um ein gesellschaftliches Problem handelt. Jeder einzelne ist gefordert, \nseinen Beitrag dagegen zu leisten. Nur mit Aktivitäten der Stadt wird es nicht möglich sein, \ndem Problem Herr zu werden. Zu beachten ist ferner, dass das Littering, im Sinne von Lie-\ngenlassen oder Wegwerfen von Kleinabfällen, nur einen kleinen Teil der sichtbaren Ver-\nschmutzung des öffentlichen Raums verursacht. \n \nDer öffentliche Grund kann auf verschiedene Arten verschmutzt werden, beispielsweise \ndurch das wilde Deponieren von Abfall, durch die Ausfahrt von verschmutzten Fahrzeugen \naus einer Baustelle oder einem Acker und auch durch Littering. Je nach Art und Umfang der \nVerschmutzung können dadurch andere Vorschriften verletzt werden, wie das kantonale \nAbfallgesetz, das Umweltschutzgesetz des Bundes oder auch die städtische Polizeiverord-\nnung. \n \n\nFrage 1: Wieso vertritt der Stadtrat die Überzeugung, dass in Wädenswil durch ein \nWettbewerb unter Laien einzigartige Lösungen zur Bewältigung von Littering \nerfunden oder kreiert werden? \n\nAntwort: Wie in den Vorbemerkungen, in der vorerwähnten Postulatsbeantwortung und im \nRat bereits mehrfach ausgeführt, geht es beim Projektwettbewerb “Sauberei“ \nnicht nur um die neuen Ideen im Vorgehen gegen Littering, sondern vor allem \num Sensibilisierung und Aktivierung der Bewohner und Bewohnerinnen in Bezug \nauf dieses Thema. Er folgt dabei eigentlich dem Milizgedanken, indem sich jeder \nmit guten Ideen beteiligen kann. Zudem stellt ein breites Teilnehmerfeld sicher, \ndass die Ideen praxisnah sind und nicht aus dem Elfenbeinturm der Theorie \nkommen. \n\nFrage 2: Hat sich der Stadtrat betreffend der Litteringproblematik mit Gemeinden vernetzt, \nwelche die Probleme erfolgreich gelöst haben (Horgen, Wetzikon, Frauenfeld)? \n\nAntwort: Der Stadtrat und die Mitarbeitenden der Verwaltung sind bestrebt, sich immer \nwieder zu diesem Thema auf den neusten Stand zu bringen. Anlässlich von \n\n\n\n3/3 \n19. Dezember 2011 \n\nFachveranstaltungen ist ein Blick über den eigenen Gartenzaun hinaus und auch \neine Vernetzung mit Verantwortlichen von anderen Gemeinden möglich. So ist \nbeispielsweise feststellbar, dass die Problematik in allen Gemeinden auftritt. \nEbenso konnte die Erkenntnis gewonnen werden, dass ein Kampf gegen \nLittering nur mit Bussen und Vorschriften alleine nicht zielführend ist. \n\nFrage 3: Warum setzt der Stadtrat das beststehende Litteringverbot nicht durch? \n\nAntwort: Die Polizeiverordnung der Stadt Wädenswil enthält keine Bestimmung explizit \nzum Littering im Sinne des Liegenlassens oder des achtlosen Wegwerfens von \nKleinabfällen. Verstösse gegen das Abfallgesetz, worunter Littering nicht fällt, \nwerden konsequent verzeigt. \n\nFrage 4: Warum verzichtet der Stadtrat auf die Erteilung von Bussen oder \nArbeitseinsätzen bei Littering? \n\nAntwort: Im Moment besteht für beides keine gesetzliche Grundlage. Wie schon in der \nvorerwähnten Postulatsbeantwortung und im Rat erwähnt, zieht es der Stadtrat \nin Betracht, bei einer nächsten Revision der Polizeiverordnung einen \nentsprechenden Litteringartikel mit dazu gehörender Ordnungsbusse \neinzufügen. Für Arbeitseinsätze kann keine entsprechende rechtliche Grundlage \ngeschaffen werden, stellt doch die Verpflichtung zu einer persönlichen Leistung \naufgrund von Littering einen unverhältnismässigen Eingriff in die Rechte der \nbetroffenen Person dar.  \n\nFrage 5: Warum richtet der Stadtrat nicht an den Orten wo Littering stattfindet eine Video-\nüberwachung ein? \n\nAntwort: Wie der Stadtrat bereits kürzlich in der Antwort auf das Postulat der SVP \nFraktion vom 25. November 2010 vermerkt hat, ist Videoüberwachung weder ein \ngeeignetes, noch ein rechtlich zulässiges Mittel, um gegen Littering vorzugehen. \n\nFrage 6: Warum werden Eltern für das Littering ihrer minderjährigen Kinder nicht zur \nVerantwortung gezogen? \n\nAntwort: Aufgrund der allgemeinen Erfahrung sind Kinder nicht diejenigen, die Littering \nverursachen. Ausserdem kennt das Strafrecht keine Verantwortung der Eltern \nfür Taten ihrer Kinder. Die Einleitung von vormundschaftlichen Massnahmen \nallein aufgrund von Littering von Kindern wäre nicht verhältnismässig. \n\n19. Dezember 2011 \nale \n\nStadtrat Wädenswil \n\nPhilipp Kutter, Stadtpräsident                Heinz Kundert, Stadtschreiber \n \n \n\n\n