name: Protokoll der GR-Sitzung vom 4. Juni 2012

text: \nProtokoll \n \n22. Sitzung vom 4. Juni 2012 \nSeite 505 \nstr \n \n\n  \n\n  \n  \nBehörde Gemeinderat (Doppelsitzung)  \n  \nTraktanden Siehe unten \n  \nSitzungsdatum/Zeit Montag, 4. Juni 19.00 Uhr – 22.05 Uhr \n  \nSitzungsort Sitzungssaal Untermosen, Gulmenstrasse 4 \n  \nTeilnehmende 35 Mitglieder des Gemeinderats und der Stadtrat, Heinz Kundert, \n\nStadtschreiber, Melanie Imfeld, Ratssekretärin (Protokoll), Simo-\nna Truttmann, Ratssekretärin-Stv. (Protokoll) sowie Paul Bossert, \nRatsweibel \n \n\nEntschuldigte \n \n\n-- \n\n  \nTraktanden \n\n1. Mitteilungen \n\n2. Protokollabnahme vom 2. April 2012 \n\n3. Weisung 16, vom 5. Dezember 2011, betreffend Erweiterung der Anzahl der Lektionen \nin Musikalischer Grundausbildung \n\n4. Weisung 17, vom 19. Dezember 2011, betreffend Wärmeversorgung der städtischen \nLiegenschaften mit einem Anteil Biogas \n\n5. Weisung 18, vom 9. Januar 2012, betreffend Teilrevision Bau- und Zonenordnung \n(BZO) 2011, Umzonungen im Gebiet Stoffel-Tiefenhof, Festsetzung \n\n6. Weisung 19, vom 6. Februar 2012, betreffend definitive Einführung von sip wädi \n\n7. Weisung 20, vom 20. Februar 2012, betreffend Teilrevision privater Gestaltungsplan \nSträuli, Festsetzung \n\n8. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 2. Oktober 2011, begründet am  \n19. Dezember 2011, betreffend Sicherstellung der Ordnung und Nachtruhe; Beantwor-\ntung \n\n9. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 18. Dezember 2011, begründet am  \n30. Januar 2012, betreffend Sicherheit im Bahnhofquartier; Beantwortung \n\n10. Interpellation von Beatrice Gmür, SP, vom 28. März 2012, betreffend Glasfasernetz; \nBegründung  \n\n11. Postulat von Jonas Erni, SP, vom 10. April 2012, betreffend Gastronomiebetrieb im \nGebiet Gerbestrasse/Rosenmattpark; Begründung \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 506 \n \n\n \n\n12. Motion von Rahel Sonderegger und Tobias Mani, EVP, vom 11. Mai 2012, betreffend \nBildung von Wahlkreisen für die Au und für fusionswillige Nachbargemeinden; Stel-\nlungnahme der Motionäre \n\n13. Postulat der SVP/BFPW-Fraktion, vom 10. Mai 2012, betreffend Einführung eines \nProjekts "Wädi wischt"; Begründung \n\n14. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 15. Mai 2012, betreffend der Einrichtung \neiner Maturitätsschule; Begründung \n\n15. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 14. Oktober 2011, begründet am  \n19. Dezember 2011, betreffend die Au als Hochschul- und Bildungsstandort; Beant-\nwortung \n\n16. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 15. Dezember 2011, begründet am  \n30. Januar 2012 betreffend Gesamtkonzept Hochschulstadt; Beantwortung \n\n17. Postulat der BFPW/SVP-Fraktion, vom 18. Mai 2012, betreffend der Anschaffung von \nElektro-Müllsaugern; Begründung \n\n18. Einbürgerungen: \n\n- CATTERALL Jane Helen, britische Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil,  \n Untere Weidstrasse 9 \n \n- COMA Lindim mit seinen Söhnen Ardi und Erion, mazedonische Staatsangehörige, \n wohnhaft in Wädenswil, Zugerstrasse 127 \n \n- MANZI Francesco, italienischer Staatsangehöriger, wohnhaft in Wädenswil, Im  \n Staubeweidli 13 \n \n- SERMAXHAJ Hajrullah mit seinen Kindern Sabrije, Rinor und Arbnor, kosovarische \n Staatsangehörige, wohnhaft in Au-Wädenswil, Seestrasse 313 \n\n \n\n \nGemeinderatspräsident Jürg Wuhrmann erlaubt sich, mit dem Blick auf die grosse \nTraktandenliste, einen Hinweis betreffend den Voten: “In der Kürze liegt die Würze.“ Je nach \nStand werde er um ca. 20.45 Uhr das Geschäft der Einbürgerungen vorziehen.  \n \n\nDie Traktandenliste wurde rechtzeitig in der ZSZ amtlich publiziert. \n \n\n1. Mitteilungen \n \nFraktionserklärung EVP/EDU: \n \nTobias Mani, EVP, möchte im Namen der EVP/EDU eine Fraktionserklärung zur Schlies-\nsung der Post Au abgeben. Der Entscheid der Post habe sie überhaupt nicht gefreut und sei \nnatürlich ein herber Rückschlag für die Bemühungen, in der Au für attraktive Quartierzentren \nzu sorgen.  \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 507 \n \n\n \n\nVorab möchte er festhalten, dass der Stadtrat für die Schliessung nicht viel dafür könne. \nDies sei ein Entscheid der Post. Und er sei überzeugt, dass der Stadtrat sich für die Beibe-\nhaltung einer vollwertigen Poststelle in der Au im Rahmen seiner Möglichkeiten eingesetzt \nhabe. Im Weiteren müsse man der Post auch gewisse unternehmerische Freiheiten lassen \nund diese Freiheiten bei bedauernswerten Entscheidungen nicht grundsätzlich in Frage \nstellen. Zudem sehe er zum Beispiel bei den Öffnungszeiten auch Vor- und nicht nur Nach-\nteile mit der neuen Lösung. \n \nTrotzdem sei die Schliessung für sie unverständlich, denn die Au habe 5‘400 Einwohnende \nund eine rege Bautätigkeit. Selbstkritisch müsse er aber sagen, dass die Entwicklung in der \nAu verschlafen wurde. Ein Lerserbriefschreiber ging sogar noch weiter und meinte: Die Au \nverkomme zum totalen Schlafquartier. Dieser Aussage möchte er widersprechen, die Au \nhabe aktive Quartiere und aktive Vereine. \n \nAls EVP hätten sie im September 2011 eine Interpellation zur Entwicklung der Au einge-\nreicht. In der Antwort vom Februar führte man aus, dass der Bahnhof/Post als kleineres \nZentrum in Frage komme. Diese Erläuterungen waren zumindest rückblickend nicht sehr \ntreffend. Vielleicht hätte die Post nicht schliessen müssen, wenn man schon früher etwas \nzur Attraktivitätssteigerung der Quartierzentren in der Au getan hätte. \n \nNun hoffe er, dass der Stadtrat vorwärts mache, damit als nächstes nicht auch noch der \nBahnhof in der Au schliessen werde. Man dürfe der SBB keinen Grund dafür geben.  \n \n \n1.1 Eingänge \n\n- Einladung zur GR-Sitzung vom 4. Juni 2012 \n- Bericht und Antrag zur Weisung 16, vom 5. Dezember 2011, betreffend Erweiterung \n\nder Anzahl der Lektionen in Musikalischer Grundausbildung \n- Bericht und Antrag zur Weisung 17, vom 19. Dezember 2011, betreffend Wärme-\n\nversorgung der städtischen Liegenschaften mit einem Anteil Biogas \n- Bericht und Antrag zur Weisung 18, vom 9. Januar 2012, betreffend Teilrevision \n\nBau- und Zonenordnung (BZO) 2011, Umzonung im Gebiet Stoffel-Tiefenhof, Fest-\nsetzung \n\n- Bericht und Antrag zur Weisung 19, vom 6. Februar 2012, betreffend definitive Ein-\nführung von sip wädi \n\n- Bericht und Antrag zur Weisung 20, vom 20. Februar 2012, betreffend Teilrevision \nprivater Gestaltungsplan Sträuli, Festsetzung \n\n- Postulat der BFPW/SVP-Fraktion, vom 18. Mai 2012, betreffend der Anschaffung \nvon Elektro-Müllsaugern \n\n- Protokoll der GR-Sitzung vom 2. April 2012 \n\n- Beantwortung der Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 15. Dezember \n2011, begründet am 30. Januar 2012 betreffend Gesamtkonzept Hochschulstadt \n\n- Beantwortung der Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 14. Oktober 2011, \nbegründet am 19. Dezember 2011, betreffend die Au als Hochschul- und Bildungs-\nstandort \n\n- Übersicht über die hängigen Postulaten 2012 \n\n- Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 15. Mai 2012, betreffend der Einrich-\ntung einer Maturitätsschule  \n\n- Postulat der SVP/BFPW-Fraktion, vom 10. Mai 2012, zur Einführung eines Projekts \n“Wädi wischt“  \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 508 \n \n\n \n\n- Motion von Tobias Mani und Rahel Sonderegger, EVP, vom 11. Mai 2012, betref-\nfend Bildung von Wahlkreisen für die Au und für fusionswillige Nachbargemeinden  \n\n- Ausladung GR-Sitzung vom 14. Mai 2012 \n\n- Weisung 23, vom 23. April 2012, betreffend Aufhebung des Gemeinderatsbeschluss \nvom 30. Januar 2012 betreffend Umsetzung der Volksinitiative "Günstiger Wohn-\nraum für Familien", Rekurs gegen den Beschluss des Bezirksrats vom 22. Februar \n2012 \n\n- Flyer Biogas \n- Zeitung Energie- und Umwelttage Zimmerberg 4. – 12. Mai 2012 \n- Räumliche Entwicklungsstrategie (RES) \n- Schriftliche Anfrage der GP-Fraktion, vom 18. April 2012, betreffend Besetzung der \n\nBadehäuser im Bereich Tiefenhof \n- Weisung 22 betreffend Erhöhung des Jugendförderbeitrags an die Interessen-\n\ngemeinschaft Wädenswiler Sportvereine (IWS) \n- Vollständige Version der Weisung 21, vom 19. März 2012, betreffend privater Ge-\n\nstaltungsplan Steinweid, Festsetzung \n- Einladung zur Schlussveranstaltung und öffentlichen Ausstellung der Zentrumspla-\n\nnung \n- Postulat von Jonas Erni, SP, vom 10. April 2012, betreffend Gastronomiebetrieb im \n\nGebiet Gerbestrasse/Rosenmattpark \n- Interpellation von Beatrice Gmür, SP, vom 28. März 2012, betreffend Glasfasernetz \n\n \n \n1.2 Überweisungen \n \nDie Weisung 21, vom 19. März 2012, betreffend Privater Gestaltungsplan Steinweid, Fest-\nsetzung wurde mit Präsidialverfügung vom 29. März 2012 zur Vorberatung an die Raumpla-\nnungskommission überwiesen.  \n \nDie Weisung 22, vom 16. April 2012, betreffend Erhöhung des Jugendförderbeitrags an die \nInteressengemeinschaft Wädenswiler Sportvereine geht zur Vorberatung an die Sachkom-\nmission. \n \nDie Weisung 23, vom 23. April 2012, betreffend Rekurs gegen den Beschluss des Bezirks-\nrats “Fonds für die Finanzierung von günstigem Wohnraum für Familien“ (Aufhebung des \nGR-Beschluss vom 30. Januar 2012) wurde mit Präsidialverfügung vom 26. April 2012 zur \nVorberatung an die Sachkommission überwiesen. \n \n \n2. Protokollabnahme \n \nDas Protokoll der Sitzung vom 2. April 2012 wird genehmigt. \n \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 509 \n \n\n \n\n31.04.10 \n3. Weisung 16, vom 5. Dezember 2011, betreffend Erweiterung der Anzahl der Lek-\n\ntionen in Musikalischer Grundausbildung \n \nEintretensdebatte: \n \nPräsidentin der Sachkommission Charlotte Baer, erklärt, es gehe um die Musikalische \nGrundausbildung, kurz MGA. MGA sei nicht etwa ein neuer Schrei, die MGA gebe es bereits \nseit dem Schuljahr 1997/1998. Damals sei an der Primarschule Wädenswil der Blockzeiten-\nunterricht eingeführt und gleichzeitig das Angebot an musischen Fächern ausgebaut wor-\nden. Seither profitieren die Erstklässler von einer Lektion MGA pro Woche im Halbklassen-\nunterricht. Dies seien aus Lehrersicht zwei Wochenlektionen. In der 2. Primarklasse gebe es \ndiesen Unterricht nicht mehr, oder – je nachdem – noch nicht. \n \nDie MGA habe sich bewährt und sei bei Schulkindern und Lehrern beliebt. Vergleiche mit \nden umliegenden Gemeinden der Stadt Zürich zeigen, dass der Status quo nicht mehr zeit-\ngemäss sei und eine Fortsetzung der MGA in der 2. Klasse angezeigt wäre. Gegenwärtig \nbefände sich die Stadt Wädenswil am Ende der Skala – ein Zustand, der auch mit dem \nImage der Bildungsstadt nur schlecht vereinbar sei.  \n \nDie Primarschulpflege beantrage deshalb, die MGA in der 2. Primarklasse fortzusetzen und \nzwar ebenfalls mit einer Lektion pro Woche im Halbklassenunterricht über das ganze Schul-\njahr. Kosten dürfen diese zusätzliche obligatorische Schulstunde Fr. 125‘000.-- jährlich. Eine \nBemerkung zu dieser Kreditsumme: Obwohl sie in der Weisung mit Fr. 114‘698.78 mit \nhöchster Präzision beziffert worden sei, sei sie zum Zeitpunkt der Vorberatung in der Sach-\nkommission bereits überholt gewesen und dies, obwohl die Sachkommission das Geschäft \nunverzüglich an die Hand genommen habe. Die Erhöhung auf Fr. 125‘000.-- sei darauf \nzurückzuführen, dass einerseits mit mehr Schulklassen zu rechnen sei und anderseits die \nMGA-Lehrkräfte neu in die gleichen Besoldungsstufen eingeteilt werden wie die Primarleh-\nrer. \n \nWas genau sei MGA? Lese man dazu in der Weisung 16, so müsse man fast zu euphori-\nschen Höhenflügen ansetzen. MGA verspreche positive Transfereffekte zu anderen Schul-\nfächern, verbessere die Gedächtnisleistungen, fördere die Rechenleistungen, therapiere \nSprachstörungen, fördere Sozialkompetenzen und Integrationsfähigkeiten und wecke die \nschöpferische Fantasie. Weil sie nie in den Genuss einer MGA gekommen sei, habe sie sich \nda schon fast als unentdecktes sozial-kulturelles Wunderkind gefühlt, denn sie habe sich \nnicht nur 51 Jahre durchwursteln können, sondern dürfe heute sogar noch darüber berichten \nund einen Antrag erstellen. \n \nAber jetzt wieder im Ernst: MGA sei ein Musikunterricht, der weit über die konventionelle \nSingstunde hinausgehe und diese ergänze. Die MGA werde auch nicht durch die Klassen-\nlehrer erteilt, sondern durch Lehrkräfte der Musikschule Wädenswil-Richterswil. Dieser \nwichtige Aspekt werde in der Weisung 16 nicht erwähnt. In der MGA werden die Kinder vor \nallem mit verschiedenen Musikinstrumenten vertraut gemacht und dazu ermuntert, eines zu \nerlernen; ebenfalls zum Unterrichtstoff gehören Bewegung und Spiel zur Musik. Weiter \nwerden zusammen mit den Klassenlehrern gemeinsam Projekte lanciert, wie Theaterauffüh-\n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 510 \n \n\n \n\nrungen oder Musicals, wo die Kinder vor öffentlichem Publikum auftreten, musizieren und \nspielen. \n \nDer Sinn und Wert von einem solchen ganzheitlichen, musischen Unterricht, der nicht nur \nLernstoff vermittle, sondern Kopf, Herz und Hand gleichzeitig fordere, wurde in der Sach-\nkommission grundsätzlich nie bestritten. Allerdings wolle man sich vergewissern, dass ei-\nnerseits die MGA auch von den Klassenlehrern unterstützt werde und anderseits die Zweit-\nklässler durch eine zusätzliche obligatorische Schulstunde pro Woche nicht überfordert \nwerden. Beides konnte im positiven Sinn geklärt werden: Allein die erwähnten gemeinsam \nkonzipierten Musical- und Theateraufführungen zeigen, dass die Klassenlehrer die MGA \nmittragen und die Zusammenarbeit zwischen ihnen und den Lehrkräften der Musikschule \nsehr gut funktioniere. Auch eine Überforderung der Kinder sei nicht zu befürchten. Die MGA \nwerde gerne besucht. Zwar sei der Unterricht durchaus anspruchsvoll und fordere hohe \nKonzentration – davon konnten sich die Sachkommissionsmitglieder anlässlich eines Lekti-\nonsbesuchs selber überzeugen – er sei aber verbunden mit viel Bewegung und Spiel und \ndaher ein willkommener Ausgleich zu kopflastigen Fächern. Zudem werde die MGA nicht \nbenotet. \n \nEs habe in der Sachkommission aber auch kritische Stimmen gegeben: So wurde bei-\nspielsweise moniert, dass für Schulkinder, die nicht von der Mittagsbetreuung Gebrauch \nmachen, sondern daheim mit der Familie essen, sich die Mittagspause merklich verkürzen. \nAuch die Kostenfrage sei aufgeworfen worden und damit die Frage, ob die MGA nicht auf \nfreiwilliger Basis auf Kosten der Eltern anstatt des Steuerzahlers erteilt werden sollte. \n \nSchliesslich hätten aber die positiven Aspekte dominiert. Die MGA leiste einen wertvollen \nBeitrag an die Allgemeinbildung und die Kreativität der Schulkinder und mache insbesonde-\nre auch jene mit Musik vertraut, welche von zu Hause aus keinen Zugang dazu haben. \nDiesen Unterricht nach der 1. Primarklasse abzubrechen, hiesse, auf halbem Weg stehen \nzu bleiben. \n \nSie komme zum Antrag, welcher wegen der Krediterhöhung angepasst werden müsse. \nAusserdem fehle im stadträtlichen Antrag der wichtige Hinweis auf das fakultative Referen-\ndum. \n \nDie einstimmige Sachkommission beantrage: \n1. Wie der Stadtrat, das Angebot von zwei Wochenlektionen in der 1. Klasse um zwei \n\nweitere Jahreswochenlektionen in der 2. Klasse zu erhöhen. \n2. Für die zusätzlichen Kosten ab 2013 eine jährlich wiederkehrenden Kredit von  \n\nFr. 125‘000.-- zu bewilligen. \nSchliesslich sei der Antrag zu ergänzen mit einer Ziffer: \n3. Dieser Beschluss sei dem fakultativen Referendum zu unterstellen. \n \nEintreten und Zustimmung zur Weisung 16 könne sie auch im Namen der einstimmigen \nSVP-Fraktion bekanntgeben. \n \nSie schliesse ihre Ausführungen mit einem Dank an Stadtrat Johannes Zollinger und dem \nVertreter der Primarschule, namentlich Herrn Patrick Weil, für die Unterstützung und Koope-\n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 511 \n \n\n \n\nration bei der Beratung der vorliegenden Weisung und an die Vertreterin der Lehrerschaft, \nFrau Angelika Schmid, welche uns aus dem praktischen Schulalltag berichtet und uns den \nBesuch eine MGA-Lektion ermöglicht habe. \n \n \nPeter Dolder, FDP, teilt mit, dass sich die FDP-Fraktion ebenfalls mit der vorliegenden \nWeisung auseinander gesetzt habe und er könne Eintreten und Zustimmung zu dieser Wei-\nsung mitteilen. \n \nErlaube man ihm noch ein paar allgemeine Ausführungen, welche leider auf einen Grossteil \nder vorliegenden Weisungen zutreffen, Charlotte Baer habe dies bereits angeschnitten.  \nDie Sachkommission sei, wie auch der Rest vom Parlament, eine Milizkommission, welche \ndarauf angewiesen sei, dass die vorgelegte Weisung korrekt und sauber daher komme. \nLeider sei das in letzter Zeit nicht der Fall gewesen und die Sachkommission habe diverse \nZusatzanträge formulieren müssen, wie man das jeweils im Bericht und Antrag lesen könne. \n \nEr erwarte und er sei sicher nicht der Einzige, dass in Zukunft Weisungen in die Kommissio-\nnen kommen, die fertig gedacht und korrekt seien. So könne man nämlich den Aufwand \nsowohl auf Seite der Kommission, der Fraktion und nicht zuletzt auch in der Verwaltung und \nim Stadtrat entsprechend reduzieren und hätte wieder Zeit für die wirklich wichtigen und \ndringenden Arbeiten, die in der Stadt anstünden. \n \nEr danke für die Aufmerksamkeit und er hoffe, in einer späteren Sitzung mitteilen zu können, \ndass sich die Situation verbessert habe. \n \n \nRita Hug, GP, teilt mit, dass Musik zur Kultur des Menschen gehöre und das gemeinsame \nMusizieren sei etwas, das die heutzutage kopflastige, anstrengende Schule etwas auflo-\nckern könne. Das gebe den Kindern die Chance, ohne Notendruck sich in der Schule auf \nganz andere Art und Weise ausdrucken zu können. Das gemeinsame Musizieren heisse, \nSprachbarrieren überbrücken können, Gefühle ausdrücken, sich dem Takt und dem Rhyth-\nmus hingeben. Zusammen Musizieren heisse, aufeinander hören, aufeinander Rücksicht \nnehmen, miteinander üben. Es heisse auch, sich miteinander zu freuen, wenn das Stück \nharmonisch sei. Es sei schade, wenn wie bis anhin nach einem Jahr Musikalischer Grund-\nausbildung dieses Angebot nicht mehr weiterführe und alles was die Kinder gelernt haben, \nso schnell wieder versandet. Die Schule soll ja auch die Allgemeinbildung fördern und da \ngehöre Musik sicher dazu. \n \nDass man nun die Möglichkeit hätte, mit der Weisung 16 so viel Positives für die Zweitkläss-\nlern zu ermöglichen, spreche für eine ausgewogene und abwechslungsreiche Grundschule \nin Wädenswil. In diesem Sinne unterstütze die Fraktion der Grünen die Weisung 16 aus \nÜberzeugung. \n \n \nMichael Vogt, CVP, sei gespannt ob die vorgesehenen Fr. 125‘000.-- wirklich dafür reichen \nwerden. Die CVP-Fraktion stehe hinter der Weisung 16. Eine Anpassung an die Nachbar-\ngemeinden fänden sie sinnvoll. Die Frage, ob dadurch die Kinder musikalischer werden, \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 512 \n \n\n \n\nhalten sie offen. Der Vorteil daran sei, dass der Lehrer die Möglichkeit einer zusätzlichen \nLektion in der Halbkasse habe. Die CVP-Fraktion sei für die Weisung und stimme zu.  \n \n \nWilly Rüegg, SP, sollte eigentlich ein Lied singen, um einen neuen Aspekt in die Diskussion \nzu bringen. Charlotte Baer habe bereits erwähnt, dass Musik ein Kulturgut sei. Die Wichtig-\nkeit der Musikalischen Grundausbildung könne man nicht genug unterstreichen, vor allem in \nder 1. und 2. Klasse. Sich mit Freude, Motivation und Begeisterung einbringen können, und \nnicht nur rechnen, lesen und schreiben sondern mit Bewegung, Rhythmus und Musik. Inso-\nfern sei dies eine wunderbare Ergänzung, dies nun in der zweiten Klasse einzuführen. Der \nzweite Grund sei, dass man bereits auf 15 Jahre Erfahrung und positive Feedbacks zurück-\ngreifen könne. \n \nEr könne Eintreten und Zustimmung im Namen der SP-Fraktion bekannt geben.  \n \n \nStadtrat Schule und Jugend, Johannes Zollinger, entschuldigt sich für die Mängel in der \nWeisung. Man lehre nie aus und er sei froh, wenn man sie darauf aufmerksam mache und \ner hoffe, dass es das nächste Mal klappe. \n \nEr möchte sich zuerst bei der Sachkommission für die genaue Bearbeitung der Weisung \nbedanken. Es habe ihn gefreut, dass die Kommission die Lehrpersonen selber befragt und \neinen Schulbesuche gemacht haben. Er lade alle Interessierten ein, ebenfalls eine Stunde \nzu besuchen.  \n \nDer musikalische Unterricht verkürze die Mittagspause nicht. Seit Ewigkeiten habe man \nkurze Mittagszeiten, die Problematik sei aber, dass die Schulen von 8.00 Uhr bis 12.00 Uhr \nein Betreuungsangebot für Kinder müsse anbieten können. Kinder die dieses Angebot an-\nnehmen, seien bis um 12.00 Uhr in der Schule und haben einen kürzeren Mittag. Der Grund \nliege nicht in der Musikalischen Grundausbildung, sondern, dass die Betreuung der Kinder \nbis 12.00 Uhr gewährleistet sein müsse.  \n \nEbenfalls sei hinterfragt worden, ob man das Obligatorium auf Kosten der Steuerzahler \nmachen wolle. Die Musikalische Grundausbildung sei nicht obligatorisch, wer nicht möchte, \nder müsse auch nicht, aber die Meisten besuchen den Unterricht, da er ein Teil der Block-\nzeitenbetreuung sei. Man sei froh, wenn die Kinder die MGA besuchen, weil es tatsächlich \netwas sei, dass den Kindern gut tue und wobei man auch überzeugt sei, dass dies länger-\nfristige positive Auswirkungen haben. Musik zusammen machen könne man auch, wenn \nsprachliche Barrieren bestehen, denn Musik höre sich für alle gleich an. Der der Musik \nmache, lerne auf andere zu hören und führe ein taktvollen Umgang miteinander und wer \nMusik mache, praktiziere ein harmonisches Miteinander, sofern die Musik auch harmonisch \nkomponiert wurde.  \n \nEs sei eine wertvolle Sache und er sei sehr dankbar, wenn man die Musikalische Grund-\nausbildung auch in der zweiten Klasse anbieten könne.  \n \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 513 \n \n\n \n\nAbstimmung zum Eintreten: \nDer Rat stimmt einstimmig für das Eintreten auf die Weisung 16. \n \n \nDetailberatung: \n \nKeine Wortmeldungen \n \n \nSchlussabstimmung:  \nDer Rat stimmt einstimmig der Weisung 16, vom 5. Dezember 2011, betreffend Erweiterung \nder Anzahl der Lektionen in Musikalischer Grundausbildung, zu. \n \n \n08.08.10 \n4. Weisung 17, vom 19. Dezember 2011, betreffend Wärmeversorgung der städti-\n\nschen Liegenschaften mit einem Anteil Biogas \n \nEintretensdebatte: \n \nPräsidentin der Sachkommission Charlotte Baer, SVP, teilt mit, dass Labels verpflichten. \nWährend es beim vorherigen Geschäft dasjenige der Bildungsstadt gewesen sei, sei es hier \ndas Energiestadt-Label. \n \nMit der vorliegenden Weisung wolle der Stadtrat die Wärmeversorgung der am Erdgas \nangeschlossenen Liegenschaften künftig mit einem Energiemix aus 20% Biogas und 80% \nErdgas sicherstellen. Die Zusatzkosten für diesen energetischen Mehrwert belaufen sich auf  \nFr. 117'000.-- pro Jahr.  \n \nAnstoss sei einerseits – wie gesagt – die Positionierung von Wädenswil als Energiestadt, \nwelche in Sachen Klimaschutz Vorbildfunktion übernehme und damit Private ermuntere \nebenfalls nachhaltige Energielösungen zu wählen. Anderseits hätten die Grünen im Juli \n2010 den Stadtrat mit einem Postulat ersucht zu prüfen, ob die städtischen Liegenschaften \nanteilmässig mit Biogas versorgt werden können und ob es Möglichkeiten gäbe, die lokale \nBiogasproduktion zu fördern. \n \nBiogas sei ein erneuerbarer, CO2-neutraler Energieträger mit Zukunftspotential. Es entstehe \naus organischen Abfällen und könne beispielsweise zum Heizen, Kochen oder Autofahren \ngebraucht werden. Die Beschaffung und Aufbereitung von Biogas besorge die Erdgas Zü-\nrich. Sie beziehe Biogas von Anlagen, die praktisch alle in der Schweiz oder in der Region \ntätig seien. Zurzeit weise sich der Biogasanteil mit lediglich 0.1% am Gesamtabsatz äus-\nserst bescheiden aus. Hier soll nun aber massiv aufgeholt werden. \n \nDie Sachkommission habe sich eingehend mit Biogas, seiner Produktion und seinem Ver-\nwendungszweck beschäftigt. Klar sei, dass das Label Energiestadt nicht nur eine leere \nWorthülse sein könne, sondern mit Massnahmen umgesetzt werden solle. Die grosse Mehr-\nheit der Sachkommission unterstütze denn auch die Weisung 17 und halte jährlich wieder-\n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 514 \n \n\n \n\nkehrende Kosten von Fr. 117‘000.-- für den ökologischen Mehrwert für vertretbar. Aus-\nschlaggebend für diese positive Stimmung sei die Tatsache, dass die Umstellung auf Biogas \nrelativ einfach sei, weil die Heizanlagen baulich nicht umgerüstet werden müssten. Vorteil-\nhaft sei weiter die verminderte Abhängigkeit vom Ausland in Sachen Energieversorgung. \nPraktisch die gesamte Wertschöpfung passiere in der Schweiz. Eine kleine Kommissions-\nminderheit lehne die Weisung 17 ab und erachte Biogas nicht als optimalen Energieträger \nzum Heizen. Sie überlasse die tiefere Begründung dem nachfolgenden Kommissionsvertre-\nter.  \n \nIn formeller Hinsicht rüge die Sachkommission auch bei diesem Geschäft das Fehlen der \nUnterstellung unter das fakultative Referendum im stadträtlichen Antrag. Sie ersuche den \nStadtrat nachdrücklich, inskünftig bei der Ausarbeitung der Weisungen wieder die nötige \nSorgfalt aufzubringen – auch bei den formellen Anforderungen. \n \nDie Sachkommission stelle folgende Anträge: \n1. Die einstimmige Sachkommission beantrage Eintreten zur Weisung 17. \n2. Die grossmehrheitliche Sachkommission beantrage Zustimmung der Weisung 17. \n3. Die einstimmige Sachkommission beantrage den Antrag des Stadtrats mit einer Ziffer 4 \n\nmit folgenden Wortlauten zu ergänzen: "Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen \nReferendum." \n\n \nGleiches könne sie im Namen der SVP-Fraktion bekanntgeben; allerdings spreche sie sich \nnur mit einer knappen Mehrheit für Zustimmung zur Weisung 17 aus. \n \nSie schliesse mit einem Dank an die Abteilung Werke für die hilfreiche Unterstützung, na-\nmentlich an Stadtrat Ernst “Grübi“ Brupbacher und Abteilungsleiter Rolf Baumbach. \n \n \nPeter Dolder, FDP, teilt mit, dass sich auch mit dieser Weisung die FDP-Fraktion eingehend \nauseinandergesetzt hätte und ohne grosse Begeisterung sowohl für Eintreten als auch für \nZustimmung zu den Anträgen sei. Charlotte Baer habe bereits erwähnt, dass es in dieser \nWeisung ebenfalls ein Fehler bzw. eine Unterlassung habe.  \n \n \nRita Hug, GP, sagt, während Erdgas über einen Zeitraum von Millionen von Jahren entste-\nhe, werde Biogas aus Grüngut, organischen Abfallstoffen und Klärschlamm hergestellt, \nwelches bei Allen täglich anfalle. Biogas sei somit erneuerbar und es verbessere die Ökobi-\nlanz massgeblich. Es komme nicht aus irgendwelchen fernen Ländern, sondern entstehe \nhier. Auch wenn man "nur" einen Anteil von 20% des Erdgasverbrauchs bei den städtischen \nLiegenschaften mit Biogas ersetzte, leiste man schon einen wertvollen Beitrag zur Redukti-\non der Schadstoffemission. \n \nErdgas Zürich wollte es noch genauer wissen und hat die eidgenössische Materialprüfungs- \nund Forschungsanstalt Empa beauftragt, unter anderem den Ausstoss der Treibhausgase \nmit anderen Energieträgern zu vergleichen. Die Ergebnisse seien beeindruckend. In allen \nVergleichsvarianten – sowohl gegenüber anderen Heizenergieträgern als auch gegenüber \nanderen Treibstoffen – habe das in Volketswil produzierte Biogas eine sehr gute Ökobilanz \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 515 \n \n\n \n\ngehabt. Ja, es koste etwas. Im Gegensatz aber zum Erdgas, welches sich stark am Ölpreis \nanlehne und steigen werde, binden sich die Biogaspreise nur teilweise an den Erdgaspreis \nund werden – so sei sich Erdgas Zürich sicher – in Zukunft immer günstiger werden. \n \nMit der Zustimmung zur Weisung 17 leiste man einen weiteren Beitrag, um dem Verspre-\nchen nachzukommen, dass man als Energiestadt geleistet habe. Die Werke setzen sich \nsehr dafür ein, ihren Teil dafür zu leisten, dass sich Wädenswil als Energiestadt entwickle. \nDer Gemeinderat müsse dieses grosse Engagement unterstützen und den engagierten \nMitarbeiterinnen und Mitarbeiter zeigen, dass es nicht nur leere Floskeln seien, wenn sie \nvon Energiestadt sprechen, sondern dass man es auch wirklich ernst mit den Aussagen \nmeine. Der Stadtrat habe in Zusammenarbeit mit den Werken, mit dieser Weisung einen \nwichtigen Schritt in die richtige Richtung gemacht und die Zeichen der Zeit erkannt. Dafür \nmöchte sich die Fraktion der Grünen bei allen Beteiligten ganz herzlich bedanken. \n \nDie 20% Biogas seien ein Puzzleteil des gemeinsamen Wegs zur Verbesserung der Ökobi-\nlanz in Wädenswil. Es sei aber eine Massnahme die man sofort umsetzen könne, die ohne \nweitere Investitionen in den Anlagen sofort greifen. \n \nFalls die Weisung 17 vom Gemeinderat gutgeheissen werde, seien sie damit einverstanden, \ndas Postulat vom 9. Juli 2011 als erledigt abzuschreiben. \n \n \nWilly Rüegg, SP, erklärt, es sei nicht umstritten, dass man fossile Energien mit erneuerba-\nren Energieträgern ersetzten müsse. Die Kosten von Fr. 117‘000.-- gehen vollumfänglich in \nden Kauf von erneuerbarer Energie, denn das Biogas koste etwas mehr als das Erdgas. \nWas aber nichts koste seien Investitionen, denn Biogas könne vollständig aufs Verteilnetz \nvom Erdgas zurückgreifen, was in der Schweiz ca. 16‘000 km Leitungen bedeute. Biogas \nkönne dezentral hergestellt und eingespiesen werden. \n \nWas sei der Mehrwert der Weisung? Wädenswil könne mithelfen das Kyoto-Protokoll zu \nerreichen und den CO2 Ausstoss im Jahr 2012 gegenüber dem Jahr 1990 um 80% zu sen-\nken. Der zweite Mehrwert sei, das senden eines marktwirtschaftlichen Impuls, indem man \nals Käufer von Biogas auftrete. Damit ermutige man die Produzenten von erneuerbaren \nEnergien zu investieren und aktiv zu werden. Der dritte Punkt, wie bereits von Charlotte \nBaer erwähnt, sei dass die Schweiz ein Stück weit unabhängiger vom Ausland werde. Letzt-\nendlich helfe man der Stadt einen grossen Schritt in Richtung Goldlabel der Energiestadt zu \nmachen und die SP-Fraktion finde die energiepolitische Entwicklung der Stadt in letzter Zeit \nauf jedenfall goldrichtig. Nach der Holzschnitzelheizzentrale habe man zusammen mit Bio-\ngas bereits heute die Chance, fast die Hälfte des Energiebedarfs mit erneuerbarer Energie \nzu decken. Dies sei sicher ein sinnvoller und massvoller Schritt. \n \nDie SP beantrage Eintreten und Zustimmung zur Weisung. \n \n \nHanspeter Andreoli, BFPW, teilt mit, das es als Stadt mit dem Energielabel sicher sinnvoll \nund auch vertretbar sei, die städtischen Liegenschaften mit einem Anteil von 20% Biogas zu \nversorgen. Zum einen werde der jährliche CO2-Ausstoss reduziert und zum anderen sei die \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 516 \n \n\n \n\nVorbildfunktion für die privaten Haushalte sicher nicht zu unterschätzen. Trotzdem habe \ndiese Weisung beim BFPW Anlass zu Diskussionen gegeben. Jährliche Mehrkosten von  \nFr. 117‘000.-- seien nicht gerade ein Pappenstiel, wenn man bedenke, dass man dieses \nGeld auch in die energetische Sanierung der städtischen Liegenschaften hätte einsetzen \nkönnen. Leider sei aber ihr Postulat vom 9. November 2010 immer noch nicht beantwortet \nworden und wurde erst vor kurzem um 12 Monate erstreckt. Trotzdem seien sie für Eintreten \nund Zustimmung zur Weisung gemäss Bericht und Antrag der Sachkommission.  \n \n \nMichael Vogt, CVP, führt aus, dass auch diese Weisung die Unterstützung der CVP-\nFraktion habe. Es ist eine interessante Möglichkeit, Biogas zu fördern und gleichzeitig noch \nden CO2-Ausstoss zu verringern. Richtigerweise müsse auch gesagt werden, dass bauliche \nMassnahmen und alternative Heizmethoden noch den grösseren Effekt hätten und diese \nGeschichte parallel laufen müssten.  \n \n \nAdrian Stocker, SVP, sagt, dass er und ein Teil der SVP-Fraktion dagegen seien, dass \nman 20% vom Erdgasanteil welcher man für die städtischen Liegenschaften benötige mit \nBiogas ersetze. Er glaube das in Zukunft Gas nicht der richtige Energieträger zum Heizen \nsei oder nur noch in Ausnahmefällen. Das Heizen sei der grösste Energieverbrauch eines \nGebäudes oder einer Familie. Man würde besser einen CO2-neutralen Energieträger von \nder Quelle her erschliessen. Mit einer Erdsonde, einer Luftwärmepumpe, Sonnenkollektoren \nfür heisses Wasser oder Abwärme die man nutzen könne. Vielleicht könne man die Wärme \nvom Zürichsee nutzen und dies wäre gerade eine Energiequelle vor der Haustüre. So würde \nman nicht nur die CO2-neutrale Energie nützen, sondern auch produzieren oder erschlies-\nsen. Zum Heizen reichen bereits Temperaturen 50 bis 80 Grad. Natürlich würden zuerst \ngrosse Investitionen bestehen, aber aus langer Sicht betrachtet sei er überzeugt, dass es \ndie preiswertere Lösung sei. Denn jährliche Kosten von Fr. 117‘000.-- oder 25% mehr Heiz-\nkosten für nur 20% Biogas fände er doch etwas viel. Nicht zuletzt haben solche Investitionen \nbei den Heizanlagen auch einen anderen positiven Grund, denn das Gewerbe in der Region \nwerde gefördert und erhalte Aufträge.  \n \nIn der Weisung stehe, dass in Wädenswil nicht genügend Potential für eine Biogasanlage \nvorhanden sei. Dies sei so, denn die Substrate für Biogas seien bereits heute knapp und \nsehr gesucht. Für die Herstellung von Biogas wäre ein Rasenschnitt gut, es sei aber sehr \naufwändig diesen separat zu sammeln und finde immer im Sommer statt und Heizen tue \nman im Winter. Speiseresten und Abfälle aus der Lebensmittelindustrie seien zwar gut zum \nvergasen, seien aber heute zur Tierfütterung verwendet worden. Die würden dann dort \nfehlen. Demzufolge müsste man mehr Soja und Futtergetreide importieren, das wiederum \nhabe zur Folge, dass auf diesen Flächen keine anderen Lebensmittel produziert werden \nkönnen. So schliesse sich der Kreis wieder. Es wolle ja niemand, dass auf landwirtschaftli-\nche Flächen Biogas produziert werde. \n \nFakt sei, dass nur Fäkalien und Abfälle zu Biogas verarbeitet werde sollen, aber den kleinen \nBauernhöfe, die man in Wädenswil habe, fehle die Technik womit man Biogas produzieren \nkönne und das zweite Problem sei, dass die Gasleitungen meistens nicht bis zu den Höfen \nreichen. \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 517 \n \n\n \n\nAus all diesen Gründen sei er gegen die Weisung und fordere die Arbeitsgruppe Energie \nauf, sich damit zu befassen, welche Energie an welchem Ort am effizientesten eingesetzt \nwerden könne oder wie man CO2 am sinnvollsten einsparen könne. \n \n \nStadtrat Werke, Ernst Brupbacher, richtet vorerst einen Dank an die Sachkommission für \ndie sachliche und vertiefte Prüfung der Weisung 17. 20% Biogas sei besser als nichts. Wä-\ndenswil setze mit diesem Beschluss ein positives Zeichen im Bezirk. Die Stadt habe die \nPflicht mit gutem Beispiel voran zu gehen, denn es brauche Initialzündungen in diese Rich-\ntung. Die Stadtwerke werden aktiv dafür besorgt sein, dass die ehemalige Anlage in Sams-\ntagern, welche in die Jahre gekommen sei, bei ihrer Ablösung künftig auch wieder ihre Bio-\nGasprodukte ins Gasnetz abgebe und nicht nur verstromt werde.  \n \nEr möchte Adrian Stocker noch zu bedenken geben, dass dies ein Weg sei, es gebe aber \nsicher auch noch andere Wege und man werde auch diese in der Energiestadtkommission \nweiterbehandeln.  \n \n \nTobias Mani, EVP, könne im Namen der EVP/EDU-Fraktion mitteilen, dass auch ihnen der \nUmweltschutz wichtig sei und auch etwas kosten dürfe. Sie seien der Meinung, dass man \ndas Votum von Adrian Stocker durchaus ernst nehmen soll. Es habe sie auch erstaunt, dass \nman mit dem hohen Beitrag eigentlich relativ wenig machen könne, immerhin habe es sofort \nAuswirkungen. Ihnen sei es deshalb wichtig, dass laufend überprüft werde, wo das Geld am \nsinnvollsten mit dem grössten Nutzen eingesetzt werden könne. Gäbe es Erkenntnisse, \ndass das Geld an anderen Orten noch effizienter eingesetzt werde könne, solle man darauf \nzurückgreifen dürfen. Sie seien für die Weisung. \n \n \nHeinz Wiher, GP, freue sich, dass sich Adrian Stocker so viele Gedanken über das Thema \nEnergie mache, er denke man solle mal ein Bier zusammen trinken. Er habe auch erkannt, \ndass CO2 ein wirkliches Problem auf dieser Welt sei, denn dies haben noch nicht alle er-\nkannt. Erdgas, über das heute auch gesprochen wurde, sei nur ein Zwischenschritt, denn \ndas Erdgasnetz werde man so in 100 Jahren nicht mehr haben. Gewisse Städte haben \nbereits begonnen das Erdgasnetz zurückzubauen so wie beispielsweise die Stadt Zürich. \nWenn dies kurzfristig geschehe, könne dies zu Ärger führen. Möchte man auf das Erdgas \nverzichten, müsse dem eine langfristige Planung vorausgehen. Um den Leuten eine Investi-\ntionssicherheit zu geben, die eine Gasheizung haben. Als Zwischenschritt biete sich nun das \nBiogas an, denn dies sei CO2-neutral und schaffe ebenfalls Arbeitsplätze in der Schweiz. \nMan könne wählen, entweder schicke man das Geld nach Russland, dann komme es etwas \ngünstiger, oder man investiere es in der Schweiz, koste zwar etwas mehr, bleibe aber im \neigenen Land.  \n \nEr sei auch froh, dass Adrian Stocker sich für andere Energiequellen wie Sonnenkollektoren, \nWasser aus dem Zürichsee usw. interessiere, dies seien alles gute Ansätze, doch sollte dies \nrealisiert werden, koste es die Stadt einiges mehr um das selber zu erreichen, wie die  \nFr. 117‘000.-- für das Biogas.  \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 518 \n \n\n \n\nAbstimmung zum Eintreten: \nDer Rat stimmt einstimmig für das Eintreten auf die Weisung 17. \n \n \nDetailberatung: \n \n \nHeinz Wiher, GP, man habe hier eine grosse Zustimmung zum Biogas, höre aber vom \nStadtrat Werke, dass in Wädenswil 0.1% vom abgesetzten Gas Biogas sei. Er nehme nicht \nan, dass alle Leute die nun Ja gestimmt haben, nach Hause gehen und auch selber diesen \nZettel ausfüllen, um das Biogas zu abonnieren. Es gehe nicht, dass man sich im Rat für das \nBiogas ausspreche, aber selber nicht mit gutem Beispiel voran gehe. Dies sei keine konse-\nquente Politik und er hoffe dass Herr Brupbacher in einem Jahr eine andere Zahl liefern \nkönne und einige hier dazu gehören. \n \n \nSchlussabstimmung:  \nDer Rat stimmt einstimmig der Weisung 17, vom 19. Dezember 2011, betreffend Wärmever-\nsorgung der städtischen Liegenschaften mit einem Anteil Biogas, zu. \n \nEbenfalls wird das Postulat der GP-Fraktion, vom 9. Juli 2010, überwiesen am 6. Sep-\ntember 2010, betreffend Biogas als erledigt abgeschrieben. \n \n \n04.05.10 \n5. Weisung 18, vom 9. Januar 2012, betreffend Teilrevision Bau-und Zonenordnung \n\n(BZO) 2011, Umzonung im Gebiet Stoffel-Tiefenhof, Festsetzung \n \nEintretensdebatte: \n \nPräsident der Raumplanungskommission Daniel Tanner, SP, teilt mit, dass es genau ein \nJahr her sei, dass in diesem Saal mit der Weisung 9 der Gegenvorschlag des Stadtrats \nverabschiedet wurde. Damit wurde der Stadtrat beauftragt, die planungsrechtlichen Mass-\nnahmen für die Festsetzung der BZO im Stoffel zu treffen. Daraufhin habe die SP ihre Initia-\ntive, wie versprochen zurückgezogen. Mit der vorliegenden Weisung solle einerseits der \nZonenabtausch zweier Parzellen von 56a im Norden des Stoffels festgelegt werden und \nandererseits die gesamte restliche Reservezone im Stoffel in Landwirtschaftszone umgezont \nwerden, entsprechend des Gemeinderats-Beschlusses vom 6. Juni 2011. \n \nDie Gründe für die Freihaltung des Stoffels seien mannigfaltig und ziehen sich wie ein roter \nFaden durch die politischen Instanzen. So lege der Regierungsrat in seinem Richtplanent-\nwurf fest, dass der Stoffel als Freihaltegebiet von kantonaler Bedeutung mit den Funktionen \nSiedlungstrennung, Landschaftsbild Zürichsee und Naherholung klassiert werde. Mit der \nvorliegenden Umsetzungsvorlage entspreche der Stadtrat der verbindlich geltenden Vorga-\nbe des Richtplanentwurfs. Der Stadtrat äussere sich überzeugt darüber, mit der Umzonung \nim Gebiet Stoffel-Tiefenhof eine zweckmässige und angemessene Zonenanpassung vorzu-\nnehmen, mit welcher die Landschaftskammer Stoffel für längere Zeit baulich freigehalten \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 519 \n \n\n \n\nwerde. Auch die Tatsache, dass Wädenswil mit seinen rund 58ha überdurchschnittlich viele \nReservezonen und relativ viel unbemannte Bauzonen vorzuweisen habe, sei ein weiterer \nGrund Reservezonen in die Ladwirtschaftszone umwandle. Zum 1:1 Abtausch der Teilflä-\nchen A mit B hätte sich die Kommission bereits im Juni 2011 zur Weisung 9 zustimmend \ngeäussert. Im Kontext der vorliegenden Weisung mache der vorgeschlagene Abtausch \ndurchaus Sinn. \n \nDie Weisung 18 stelle ein pragmatisches Vorgehen dar, welches erlaubt, die Ausdehnung \ndes Siedlungsgebiets mit Teilfläche B massvoll per sofort zuzulassen. Mit der Teilfläche C \nwerde die bauliche Entwicklung einer beachtlich grossen Fläche von 1.2ha für die mittlere \nZukunft ermöglicht. Und mit der Überführung der restlichen Parzellen im Westen des Stof-\nfels in Landwirtschaftszonen werde vermieden, dass ein fast durchgehender Siedlungsgürtel \nvon Zürich bis Pfäffikon zu entstehen komme. Die Kommissionsmehrheit befürworte deshalb \nalle vier Anträge. Die von der Kommissionsminderheit beantragte Beibehaltung eines gros-\nsen Teils des Stoffels in der Reservezone, erachte die Mehrheit der Kommission als nicht \nzweckmässig und problematisch. Die vorgeschlagenen Parzellen befänden sich auf dem \nhöchsten Punkt des Stoffels. Ein Überbauen dieser Stelle würde dazu führen, dass der \nnatürliche, landschaftlich prägende Geländekamm verschwinden würde. Damit wäre auch \ndie in der Weisung gemachte Begründung für den Abtausch von Teilfläche A mit B hinfällig. \nAls problematisch schätze die Kommission zudem die Tatsache ein, wonach rund 2ha der \nim Minderheitsantrag zusätzlich verlangten Reservezone über die vom kantonalen Richtplan \ndefinierten Reservezonen hinausrage. Es sei nicht sinnvoll eine Planung festzulegen, die \ndem Richtplan widerspreche. \n \nEr bedanke sich beim Stadtrat Planen und Bauen und beim Stadtingenieur für die gute \nZusammenarbeit. \n \n \n1. Die einstimmige Raumplanungskommission sei für Eintreten auf Weisung 18. \n2. Die Kommissionsmehrheit der Raumplanungskommission empfehle Annahme der An-\n\nträge 1 bis 4 der Weisung 18 im Originaltext. \n3. Die Kommissionsminderheit beantrage Zustimmung zu den Anträgen 1a, 3 und 4 der \n\nWeisung 18. Die Anträge 1b, 1c und 2 wünsche die Kommissionsminderheit entspre-\nchend des eingegangen Berichts zu ändern. \n\n \nIm Namen der SP-Fraktion könne er Eintreten und Zustimmung zur Weisung bekannt ge-\nben. \n \n \nThomas Bürge, SVP, erklärt, wie alle im Saal wissen, sei der Stoffel seit Jahrzehnten ein \nPolitikum. Man erlaube ihm einen kurzen Ausschnitt aus der Geschichte: \nAm 26. September 1990 sei in der Zeitung informiert worden, dass die Stadt Wädenswil \n21‘675m2 Land im Stoffel zu einem Preis von Fr. 2.28 Millionen kaufen werde. Das Land sei \n– wie bekannt – gekauft und seit diesem Zeitpunkt zu Kapitalfolgekosten von 5% verzinst \nworden. Bei einer Umzonung gemäss Weisung 18, sprich einer Entwertung des Landes, \nwerde viel Geld vernichtet. Das seien die direkten Verluste bei einer Umzonung in eine \nschlechtere Zone sowie die Verluste der bereits geleisteten Kapitalfolgekosten. \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 520 \n \n\n \n\nZum Minderheitsantrag: \nZürich sei die Wirtschaftsmetropole der Schweiz. Viele Firmen, die Arbeitsplätze schaffen, \nhätten sich in Zürich und im Kanton Zürich angesiedelt. Ein steter Wachstum sei die Folge \ngewesen. Die Zunahme der Bevölkerung hätte auch die Nachfrage nach Bauland und all-\ngemeinem Wohnraum zur Folge gehabt. Man sei in der glücklichen Lage, in einem wirt-\nschaftlichen, florierenden und zudem wunderschönen Gebiet zu wohnen. Das habe aber \nauch die Zunahme der Bevölkerung und damit die Bautätigkeit seeaufwärts geprägt. Für uns \nrelevant, speziell das Gebiet Wädenswil-Au. Eine massgebende Folge der Entwicklung \nzeige sich auf die Landpreise und Mieten. Zone man freiwillig verfügbares, überbaubares \nLand durch eine Auszonung um, sprich man verknappe das Land künstlich, werden die \nBodenpreise zusätzlich steigen. Angebot und Nachfrage. Mit einer Umzonung in Landwirt-\nschaftsland verschmälere man den nächste Generationen ihre Option für benötigte Bau-, \nWohn- und Freizeitmöglichkeiten. \n \nKurz: Man handle mit einer Umzonung kurzsichtig und eigensinnig. Wer wolle als Verhinde-\nrer und Förderer von Stillstand in die Annalen eingehen? Wolle man mit der Verknappung \nvon verfügbarem Land den Spekulationen Vorschub leisten? \n \nEs sei die Chance, hier eine klare Position zu beziehen. Man sei für ein offenes, zukunfts-\norientiertes Wädenswil und man wolle eine gute Durchmischung von Jung und Alt, Neuzu-\nzüger und Alteingesessene, einen guten Mix von Steuerzahlern, kurzum, ein Wädenswil, \ndas sich nicht selber im Wege stehe, wenn es um die Zukunft gehe, sondern bereit sei, \neinen vorwärts gerichteten Kurs einschlage. Das Motto sei: Bauen an der Zukunft und nicht \ndie Zukunft verbauen. Das gelte für Wohnungen, Schulen und Sportbauten. Solche für \nWädenswil wichtige Themen sollten nicht aufgrund von Wahlkampfstrategien dem Bürger \nfalsch verkauft werden. \n \nWichtig sei auch zu wissen, der Minderheitsantrag verlange nicht, dass der Stoffel sofort \noder in den nächsten Jahren überbaut werde. Es werde aber die Grundlage geschaffen, gut \nund den Bedürfnissen entsprechend zu planen. Er dürfe mitteilen, dass die FDP-Fraktion für \nEintreten der Weisung 18 sei und den Minderheitsantrag gemäss Kommissionsbericht un-\nterstütze. \n \n \nRahel Sonderegger, EVP, erklärt, dass die Weisung 18, wie vorher bereits gesagt wurde, \ndie Umsetzungsvorlage der Weisung 9 sei, nachdem die Initiative von der SP zurückgezo-\ngen worden sei. Die EVP/EDU-Fraktion unterstütze die Umsetzungsvorlage voll und ganz, \nwie sie das auch schon bei der Weisung 9 gemacht hätten. Ein grüner Stoffel sei wichtig für \ndie Bevölkerung von Wädenswil, zudem seien auf dem Gemeindegebiet noch einige Bauzo-\nnen nicht überbaut und auch Reservezonen seien genügend vorhanden. Ein wichtiger \nGrund für den Gemeinderat dieser Weisung zuzustimmen soll sein, dass die vorliegende \nWeisung mit einem Richtplan vom Kanton Zürich, der nächstens im Kantonsrat verabschie-\ndet werde, übereinstimme. \n \nDen Antrag der Kommissionsminderheit, der entsprechende Teil nicht in Landwirtschaftszo-\nne umzuzonen, widerspreche der Idee vom Kanton den Stoffel als grünen Fleck zu belas-\nsen. Somit werde der Antrag auch niemals vom Kanton gutgeheissen werden. Das bringe \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 521 \n \n\n \n\nsie zu folgender Ausgangslage. Wenn man die Weisung, wie sie vom Stadtrat vorliege heute \nAbend verabschiede, werde der Beschluss auch der Kanton gutheissen. Falls der Gemein-\nderat heute Abend dieser Weisung nicht zustimme oder dem Antrag der Kommissionsmin-\nderheit folge, finge alles wieder von vorne an. Die SP werde wieder eine Volksinitiative \nlancieren, bei welcher sie keine Zweifel haben werde, dass die nötigen Unterschriften zu-\nsammen kommen werden. Es gäbe einen Gegenvorschlag des Stadtrats, worauf die SP ihre \nInitiative jedoch kaum zurückziehen werde, wie sie das jetzt gemacht habe. Sage das Volk \ndann ja zu dieser Initiative oder diesem Gegenvorschlag, diskutiere man wieder um eine \nUmsetzungsvorlage, wie heute Abend.  \n \nAus diesen Gründen sei die EVP/EDU-Fraktion für Eintreten und Zustimmung zur Weisung. \n \n \nMarcel Bättig, SVP, fragt, was eine grössere Stadt wie Wädenswil brauche, um sich erfolg-\nreich in der Zukunft zu entwickeln? Sicher eine zentrale Frage für die Gemeinderäte und \nauch Bestandteil der Weisung 18. Sei es aber tatsächlich ein Nullwachstum und Stillstand, \nwie von Grüner Seite propagiert? Sie seien hier anderer Meinung. Die Stadt Wädenswil \nbrauche neben innovativen Bürgern ein gutes Angebot an Verkehr, Bildung, Forschung, \nSportanlagen, Arbeitsplätze, Raum für Erholung, Kultur, Einkauf, usw. und natürlich bebau-\nbarer Boden für Wohnungen, Industrie- und Bildungsinstitutionen. Das grüne Streben nach \nNullwachstum verunmögliche all dies, zerstöre die Zukunft der Kinder, verhindere Arbeits-\nplätze, stoppe Entwicklungsmöglichkeiten für die Bildung und Forschung und verunmögli-\nche, dass auch zukünftige Generationen in Wädenswil eine Wohnung finden oder bauen \nkönnen. Genau dies wollen sie mit dem Minderheitsantrag zur Weisung 18 verhindern. Sie \nseien gegen ein festgeschriebenes Nullwachstum und entscheiden sich für Entwicklungs- \nund Nutzungsperspektiven zukünftiger Generationen. Diese Entwicklungsperspektiven \nbetreffen insbesondere auch den Stoffel. Man müsse ihn richtig verstehen, sie wollen nicht \ndass der Stoffel in absehbarer Zeit überbaut werde. Gerade sie seien die Partei, welche sich \num die Umwelt sorge, wo die Landwirtschaft zu Hause sei und wo man den Wert von Boden \nund Heimat kenne, schätze und zukünftigen Generationen weitergeben wolle. \n \nSie möchten aber keinen Entscheid mittragen, der dann die Entwicklungs- und Nutzungs-\nperspektiven von zukünftigen Generationen massgebend einschränken werde, dies insbe-\nsondere im Hinblick auf den Bevölkerungswachstum, den Bedarf an Wohnraum, Ausbil-\ndungs- oder Sportplätzen. Die Stadt Wädenswil besitze zudem keine vergleichbaren eige-\nnen Landreserven, die sich als ein möglicher Standort für Bildung, Forschung und Sportan-\nlagen aber auch und insbesondere für bezahlbares Wohnen eignen könne. Gerade die linke \nund grüne Seite propagiere immer die Wichtigkeit von Bildung und bezahlbarem Wohnraum, \nverunmögliche aber wichtige Perspektivmöglichkeiten zukünftiger Generationen.  \n \nDies sei der Grund, weshalb der Stoffel als langfristige Planungsperspektive erhalten blei-\nben müsse, denn sie möchten diese wichtigen Landparzellen nicht durch einen planungs-\nrechtlichen Entscheid der weiteren Entwicklung von Wädenswil und der Au entziehen. \n \nWie dargelegt, sei der Stoffel für die zukünftige Entwicklung der Stadt Wädenswil und der Au \nwichtig und diese Perspektiven dürfe man nicht ohne Zwang aus der Hand geben. Durch die \nVerknappung des Baulands werde das Wohnen für zukünftige Generationen unnötig er-\n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 522 \n \n\n \n\nschwert und die Aussicht auf bezahlbare Wohnungen oder ein Standort für Bildung, For-\nschung und Sport fast verunmöglicht. Deshalb müsse der Stoffel als Planungsoption teilwei-\nse erhalten bleiben. Dies seien die Gründe für ihren Minderheitsantrag und er danke für die \nUnterstützung. \n \n \nMonika Greter, CVP, wisse nicht, wie oft in diesem Raum schon über den Stoffel gespro-\nchen wurde. Immer ginge es darum, ob der Stoffel grün bleibe, oder ob man ihn verbauen \nsolle. Die meisten hätten jetzt ein Bild vom Stoffel im Kopf und sie vermute, man sehe den \nvorderen Teil des Stoffels, die grüne Weite mit Seesicht vom Fussgängerweg her. Oder den \ngrünen Kamm von der Seeseite her. Genau um dieses Bild nicht nur im Kopf zu erhalten, \ngehe es der Mehrheit der Kommission und wohl auch den Unterzeichner der Initiative.  \n \nDie Kommissionsarbeit wurde sehr erschwert, weil die Minderheit ihren Antrag immer wieder \ngeändert habe. Dass jetzt ein Antrag auf dem Tisch liege, der den vorderen Teil in der Re-\nservezone behalten möchte, sei für sie sehr kleinräumlich gedacht. Nebst dem Bedürfnis \nnach Grünflächen zwischen den Siedlungsgebieten Wädenswil und Au, entscheide man \nüber eine Vorlage, die nicht isoliert angeschaut werden könne. Man müsse bei der Raum-\nplanung die gesamten Interessen von Wädenswil im Auge behalten, da der Kanton mit dem \nkantonalen Richtplan ein gewichtiges Wort mitrede. So müsse man Prioritäten setzen, damit \nman nicht stillstehe.  \n \nDer CVP-Fraktion sei es ein Anliegen, dass in Wädenswil Arbeitsplätze entstehen und erhal-\nten bleiben und möchte dem Stadtrat eine möglichst gute Verhandlungsbasis für das Neu-\nbüel ermöglichen. Sie treten auf die Weisung ein und stimmen der Weisung mit dem prag-\nmatischen Landabtausch zu.  \n \n \nSimon Kägi, GP, teilt mit, dass man mit der Zustimmung der Weisung die einmalige Chan-\nce habe, Bauland in noch viel wertvolleres Kulturland abzutauschen, ein Naherholungsge-\nbiet die natürliche Ortsgrenze zwischen Wädenswil und Au, für immer zu schützen. Die \nGrünen haben sich seit jeher für den Stoffel, so wie es nun geplant sei, eingesetzt. Sie \nfreuen sich, dass man heute Abend den Sack schliessen könne und es als erledigt an-\nschaue. Insgesamt sei die Weisung eine gute Sache, daher seien sie für Eintreten und \nZustimmung.  \n \n \nStadtrat Planen und Bauen, Heini Hauser, teilt mit, dass genau vor einem Jahr der Ge-\nmeinderat den Gegenvorschlag zur Volksinitiative der SP gutgeheissen habe. Mit der Wei-\nsung 18 lege der Stadtrat nun die Umsetzungsvorlage zu jenem Gemeinderats-Beschluss \nvor. An dieser Stelle möchte er dem Präsidenten wie auch den Mitgliedern der Raumpla-\nnungskommission für die gute Zusammenarbeit danken. Es habe ein wenig Ausdauer ge-\nbraucht, wurde aber gut durchberaten.  \n \nDiesem Antrag ging ein vom kantonalen Planungs- und Baugesetz (PBG) vorgeschriebenes, \nplanungsrechtliches Verfahren voraus mit einer öffentlichen Auflage während zwei Monaten \nund der Möglichkeit für die Öffentlichkeit, Einwendungen zu diesem Antrag anzubringen. Zu \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 523 \n \n\n \n\ndiesen Einwendungen sei ein Bericht erstellt worden, soweit diese im Antrag nicht berück-\nsichtigt wurden. Dieser Bericht sei Bestandteil der Weisung und liege ebenfalls vor. \n \nEr verzichte hier nochmals auf die einzelnen Anträge im Detail einzugehen, man habe dies \nbereits mehrfach gehört. Hingegen möchte er die Haltung des Stadtrats nochmals unter-\nstreichen. Durch den grossen Druck der Öffentlichkeit auf das Gebiet Stoffel und durch die \nZielsetzungen des Kantons, die im Entwurf des revidierten Kantonalen Richtplans zum \nAusdruck komme, sehe der Stadtrat heute keine Chance, das Gebiet Stoffel in naher Zu-\nkunft als Siedlungsgebiet zu beantragen, weder in Wädenswil noch beim Kanton. Immerhin \nsei aus Sicht der Minderheit der Raumplanungskommission zur Kenntnis zu nehmen, dass \nmit der Rückführung des Stoffels in eine normale Landwirtschaftszone doch gegenüber dem \nersten Entwurf zur Revision der Kantonale Richtplanung eine offenere planerische Festset-\nzung beantragt worden sei. Im ersten Entwurf sei nämlich der Stoffel noch als Freihaltege-\nbiet eingetragen und damit gleichbedeutend mit der ganzen Halbinsel Au. \n \nDie BZO-Änderung müsse auch im Zusammenhang mit der Entwicklung des Siedlungsge-\nbiet Neubüel und Hintere Rüti betrachtet werden. Bereits 2005 habe sich der Stadtrat in \ndiesem Sinne geäussert, damals in einer Antwort auf ein Postulat. Der Stadtrat habe mit der \nVerabschiedung der kürzlich veröffentlichten Räumlichen Entwicklungsstrategie (RES) seine \nHaltung klar dargelegt. Eine langfristige Entwicklung des Arbeitsplatzgebiets im Neubüel \nwürde auch im ganzen Bezirk unterstützt werden. Dies ist nicht ganz selbstverständlich – \nandere Gemeinden müssen grosse Abstriche an beantragtem Siedlungsgebiet machen. \nInsofern sehe der Stadtrat die BZO-Änderung als Chance für die Zukunft.  \n \nNatürlich sei diese Stossrichtung nicht für alle gleich optimal. Dass die betroffenen Landbe-\nsitzer im Stoffel von der stadträtlichen Haltung enttäuscht seien, sei absolut nachvollziehbar. \nWer wolle schon jahrelang vertröstet werden auf den Zeitpunkt X, wenn vielleicht eine gros-\nse Wertschöpfung der eigenen Landparzellen möglich sein wird. Um viele Jahre später vom \ngleichen politischen Gremium erfahren zu müssen, dass nun eine andere Strategie einge-\nschlagen wurde und die bisherige landwirtschaftliche Nutzung wieder zwingend verlangt \nwerde. Dass hier Unmut oder gar Wut aufkomme, sei absolut verständlich – ändere aber \nleider nichts an der vorgängig geschilderten heutigen Ausgangslage.  \n \nZum Minderheitsantrag: \nMit der Bekanntmachung des RES möchte der Stadtrat aufzeigen, wie er die Entwicklung \nvon Wädenswil sehe. Insbesondere das Bildungsquartier im Grüental/Reidbach sei ein \nwichtiges Thema dieser Strategie. Es wäre unklug jetzt plötzlich ein neues, völlig uner-\nschlossenes Areal mit dieser Begründung für eine Bebauung zu beantragen. Der Zeithori-\nzont für die Erweiterung einer Hochschule, aber auch für andere Bildungsstätten sei ein \nganz anderer, als jener, mit dem eine planerische Entwicklung im Stoffel möglich wäre. Man \nmüsse auch beachten, dass der Kanton mit der Kantonalen Richtplan-Revision in der Au \netwa 13 ha der heutigen Reservezone, im Steinacher und entlang der alten Landstrasse \nwegstreicht, obwohl sich der Stadtrat vehement dagegen gewehrt hatte. 130‘000 m2 die \nrelativ einfach zu erschliessen wären, und die mindestens einseitig an heutiges Siedlungs-\ngebiet grenzen. So betrachtet sei die beantragte Änderung der BZO doch ein Schritt in die \nrichtige und auch realisierbare Entwicklung der Gemeinde Wädenswil.  \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 524 \n \n\n \n\nEr bittet die Anwesenden deshalb den Anträgen 1 - 4 in der Weisung 18 zuzustimmen.  \n \n \nBeatrice Gmür, SP, erklärt, dass es sich bei dem Teil, über den im Minderheitsantrag ge-\nsprochen werde, um das Filet-Stück des Stoffels handle. In diesem Zusammenhang von \nBildung, Forschung, Sportanlagen oder gar bezahlbarem Wohnraum zu sprechen, dünke sie \netwas bizarr. Man könne beim Projekt Giessen sehen, was mit Filet-Stücken passiere. Die \nSP schätze den Wert vom Boden genauso wie die SVP, aber nicht um nachher den Maxi-\nmalpreis rauszuholen, sondern damit das Stück Land der gesamten Wädenswiler Bevölke-\nrung zur Verfügung stehe und sich alle an diesem schönen Gebiet erfreuen können und \nnicht für wenige Privilegierte.  \n \nSie stimme mit Rahel Sonderegger überein, dass die SP bei einer Unterschriftensammlung \ninnerhalb kürzester Zeit wieder alle nötigen Unterschriften zusammen hätten und man werde \nnicht zögern zu diesem Mittel zu greifen, wenn die Weisung nicht in der Form, wie sie der \nStadtrat vorgeschlagen habe, angenommen werde.  \n \n \nIvo Peyer, BFPW, teilt mit, dass das bürgerliche Forum Positives Wädenswil bei diesem \nThema geteilter Meinung sei. Es gebe Zustimmung zum Minderheits- sowie Mehrheitsantrag \nder Raumplanungskommission. Eine Mehrheit des BFPW möchte jedoch die Weisung an \nden Stadtrat zurückweisen. Diese Mehrheit sei der Meinung, man solle nicht alles für die \nnächsten Generationen verbauen. Wer weiss schon, was noch alles auf uns zukommt.  \n \nNachfolgend einige Gedanken: Wie entwickle sich die Au und Wädenswil weiter? Die Stadt \nhabe bereits grosse Anteile an Boden in der Au und man habe eine CVP Initiative die Wohn-\nraum erschaffen wolle. Wie wäre es mit Nutzung als Bildung oder Forschung und/oder \nSportanlagen? Wäre ein Abtausch mit anderen Landreserven möglich? Oder habe die Stadt \neine andere Idee? \n \nDas Forum sei sich jedoch in einem Punkt einig, dass in den nächsten Jahren der Stoffel so \nbleiben müsse. Aufgrund dieser Punkte müsse eigentlich die gesamte Weisung zur Überar-\nbeitung an den Stadtrat zurückgewiesen werden. Sie verzichten jedoch auf diesen Schritt. \nWeiter sei das BFPW einstimmig der Meinung, dass über eine Vorlage von dieser Tragweite \nnicht 35 Gemeinderäte, sondern das Stimmvolk entscheiden solle. \n \n \nMichael Vogt, CVP, teilt mit, dass es hier nicht nur um den Stoffel, sondern allgemein um \nWädenswil und auch das Gebiet Neubüel gehe. Er habe durchaus Verständnis für den \nMinderheitsantrag, denn auch er finde es nicht toll, dass der Kanton in die Gemeindeauto-\nnomie reingreife.  \n \nEr wolle nicht, dass noch weitere Firmen in Nachbargemeinden abwandern, nicht um Steu-\nern zu optimieren, sondern weil sie hier keinen Platz fänden. Die Zeichen vom Kanton seien \nklar. Es gebe zukünftig sicher nicht mehr Siedlungsgebiet. Er vertraue dem Stadtrat, dass er \nsich für eine Umzonung im Gebiet Neubüel stark mache. Man solle hier bitte kein gefährli-\nches Spiel spielen, sonst hätte man am Schluss weder Stoffel noch Neubüel. Von der linken \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 525 \n \n\n \n\nSeite erwarte er aber zukünftig auch, dass man einer Verdichtung im Zentrum positiv ge-\ngenüber stehe und auch dem Gewerbe eine Chance gebe. \n \n \nHeinz Wiher, GP, führt aus, dass man einen Schritt zurückgehen soll und den ganzen Kan-\nton Zürich betrachten müsse. Wädenswil sei die Gemeinde im Kanton Zürich mit flächen-\nmässig den meisten Reservezonen. Wenn der Kanton das Siedlungsgebiet einschränken \nwolle, liege es auf der Hand, dass auch Wädenswil einen Teil hergeben müsse. Und wer sei \nschon nicht dafür, dass sich das Siedlungsgebiet im Kanton Zürich nicht unendlich ausdeh-\nne, wahrscheinlich niemand. Nur wenn es um die eigene Gemeinde gehe, sei man kritischer \naber so könne man nicht politisieren. Auch Wädenswil müsse einen Beitrag dazu leisten, \ndass das Siedlungsgebiet im Kanton nicht mehr weiter ausgedehnt werde und dass die \nübermässigen Reservezonen nicht überbaut sondern beibehalten werden. Im Gegensatz \nzum Stadtrat seien sie der Meinung, dass in der Au durchaus die eine oder andere Reser-\nvezone grün belassen werden dürfe.  \n \nWie die SVP der eigene Stadtrat so im Regen stehen lassen, sei hart für Heini Hauser. Die \nGrünen wollen nicht verhindern, dass in Wädenswil etwas passiere, sie seien für ein karika-\ntives Wachstum, aber dazu gehören auch Naherholungsgebiete. Wie der Stadtrat mit dem \nRES gezeigt habe, wolle er keinen Nullwachstum sondern ein Wachstum, welcher in Gren-\nzen gehalten werden könne und auch auf die Rücksicht genommen werden, die hier woh-\nnen. \n \nDer Antrag der Minderheit widerspreche ganz klar dem kantonalen Richtplan. Wenn man \nhier eine Volksabstimmung durchzwängen möchte, wäre dies verschleuderte Steuergelder, \nda man auf kommunaler Ebene gar nichts dazu zu sagen habe. Der Kanton sage wie der \nHase laufe und in diesem Punkt sei er glücklich darüber.  \n \n \nPeter Schuppli, FDP, wirft im Zusammenhang mit der Weisung 18 einen Blick in die Ver-\ngangenheit. Der Stoffel sei seit Jahrzehnten Gegenstand von Diskussionen, Ideen und \nVersäumnissen. Gegen 20% von dem 200‘000 Quadratmeter umfassenden Landstück habe \nder Immobilienentwicklungsgesellschaft Mobag gehört, damals eine Tochtergesellschaft der \nMotor-Columbus. Die Absicht der Mobag sei gewesen, im Stoffel Wohnungen zu erstellen. \nWiderstand gegen die Absichten habe es in der Bevölkerung keine gegeben. Doch es sei \nganz anders gekommen als geplant. Die besagte Mobag habe nämlich im damaligen Persi-\nen am Stadtrand von Teheran einen neuen Stadtteil im Bau gehabt. Als aber orthodoxe, \nklerikale Kräfte den damaligen Herrscher von Persien, den Schah, gestürzt hatten, sei das \nauch gerade der Anfang vom Ende für das Grossprojekt der Mobag in Persien gewesen. In \nder Folge sei die Schweizer Gesellschaft Konkurs gegangen. \n \nDas wiederum habe dazu geführt, dass die Aktiven bei der Bilanz der Mobag Schritt für \nSchritt liquidiert respektive veräussert worden seien. Die Stadt Wädenswil habe die Gele-\ngenheit genutzt und 1984 rund 35‘000m2 für Fr. 87.--/m2 erworben. Bereits acht Jahre vorher \nseien 39‘000m2 für Fr. 100.--/m2 und später weitere 62‘000m2 für bis zu Fr. 140.--/m2 von \nzwei Erbgemeinschaften und der Firma Turintra gekauft worden. Insgesamt sei die Stadt \nzwischen 1976 und 2000 zu 136‘000m2 Land zum Einstandspreis von Fr. 10.3 Millionen \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 526 \n \n\n \n\ngekommen. Mit Zins und Zinseszins aufgerechnet würde man mittlerweile auf den Wert von \ngut und gern Fr. 15 bis Fr. 17 Millionen kommen. \n \nSoweit der Blick zurück in die Vergangenheit, um allen Gemeinde- und Stadträten aufzuzei-\ngen, wie die Stadt zu rund zwei Drittel vom Land im Stoffel-Tiefenhof gekommen sei. Ein \nDrittel sei nach wie vor in Privatbesitz – zurzeit ebenfalls alles noch in der Reservezone. Wie \nman weiss, betrachte der Stadtrat den Stoffel quasi als Pfand für erwünschtes Gewerb- und \nIndustrieland im Gebiet Neubüel. Mit dem Kanton solle ein Deal erfolgen – der Stoffel werde \nzur Landwirtschaftszone – das Gebiet im Neubüel soll im Gegenzug von Landwirtschafts- in \nGewerbe- und Industriezone umgezont werden. Das alles sei jedoch mit grosser Ungewiss-\nheit verbunden. Erstens müssen die Grundstückbesitzer im Neubüel mit dem Angebot der \nStadt einverstanden sein, was eine der Unbekannten sei. Eine andere sei, ob das Gewerbe \ntatsächlich in der Lage sei, pro Quadratmeter Fr. 600.-- bis Fr. 650.-- hinzublättern. Übrigens \nglaube zurzeit ein privater Grundstückbesitzer neben dem Lidl, er könne Fr. 1‘000.-- und \nmehr verlangen. Da gehe an der Rechnung und Vision vom Stadtrat irgendetwas nicht auf. \n \nWenn man also an diesem Abend der stadträtlichen Weisung in der Urfassung zustimme, \nkönnte es sein, dass die Pläne im Neubüel sich nicht realisieren lassen, man im Stoffel aber \nbereits alles zu den Händen ausgegeben hätte. Also wieso im Stoffel in vorauseilendem \nGehorsam schon vollendete Tatsachen schaffen? Komme dazu, dass die Umzonung im \nStoffel aus landwirtschaftlicher Sicht selbst von bäuerlicher Seite als Unsinn bezeichnet \nwerde. Das Land im Stoffel sei rein von der Bonität von dem Land nicht für landwirtschaftli-\nche Nutzung geeignet. Das bestätigen Vertreter von der Agrarwirtschaft.  \nEin weiterer Aspekt spreche dafür, wenigstens einen kleinen Teil vom Stoffelgebiet nicht in \nLandwirtschaftszone abzuzonen, sondern als Reserveland bestehen zu lassen. Es betreffe \ndie künftigen, sich bereits heute abzeichnenden Bedürfnisse, in den Bereichen Bildung, \nSport- und Freizeitaktivitäten. Wenn er sage künftig, meine er die Bedürfnisse in der weiter \nwachsenden Bevölkerung, gerade in den erwähnten Bereichen in fünf, zehn und mehr Jah-\nren. Gerade kürzlich seien Diskussionen angestossen worden betreffend den mit Schülern \nund Studenten überfüllten Zügen nach Zürich und zurück. Was spreche dagegen, auch im \nStoffel mittel- und langfristig zu denken? \n \nEr fasse zusammen: Der Minderheitsantrag in der Raumplanungskommission mache abso-\nlut Sinn. Es sei nicht nachvollziehbar wieso ein Teil vom Stoffelgebiet nicht in der Reserve-\nzone bleiben solle, um sich die Chance zu bewahren, die künftigen Bedürfnisse von einer \nbreiten Bevölkerung abdecken zu können. \n \nZum Schluss noch zwei Bemerkungen: \n \nWieso seien die private Grundstückeigentümer vom Stadtrat nie kontaktiert und in die Ab-\nsichten eingeweiht worden? Wäre es nicht normal und dem Zeitgeist entsprechend, wenn \nman mit den Betroffenen an einen Tische sässe und mit ihnen das Gespräch gesucht und \ngeführt hätte? Der Stadtrat sei ja auch sonst darum bemüht, mit der Bevölkerung ein offenes \nGespräch zu führen. Warum in diesem Fall nicht? \n \nWarum sei in der Weisung kein Hinweis zu finden, was für finanzielle Folgen eine Abzonung \nim Stoffel habe? Wie erwähnt, habe sich die Stadt seinerseits die Landkäufe  \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 527 \n \n\n \n\nFr. 10.3 Millionen kosten lassen. Mittlerweile sollen die 136‘000m2 in städtischem Besitz \ngemäss Auskunft der Verwaltung noch mit Fr. 2.2 Mio. bilanziert sein. Vielleicht könne der \nFinanzchef Paul Rota hier zu präziseres sagen. \n \nEr rufe alle Gemeinderäte auf, im Sinne von einem äussert vernünftigem und vertretbarem \nKompromiss für den Minderheitsantrag der Raumplanungskommission zu stimmen. Springe \nman über seinen Schatten und reiche die Hand für eine Lösung, die man mit "Wädenswil \nplant die Zukunft mit Vernunft und Weitsicht" überschreiben könne. \n \n \nAbstimmung zum Eintreten: \nDer Rat stimmt einstimmig für das Eintreten auf die Weisung 18. \n \n \nDetailberatung: \n \n \nPräsident der Raumplanungskommission Daniel Tanner, SP, erklärt, dass im Zusam-\nmenhang mit der Bau- und Zonenordnung verschiedene Begriffe gefallen seien, unter ande-\nrem sei der Begriff Auszonung benutzt worden. Ausgezont werde immer dann, wenn es eine \nBauzone sei, im vorliegenden Fall habe man Reservezone die man nicht auszont. Die Re-\nservezone werde juristisch gesehen als Landwirtschaftszone angeschaut. Somit habe man \nnull Anspruch auf irgendwelche Entschädigungen. Wenn eine Reservezone umgezont wer-\nde in eine Bauzone oder in eine andere nutzbringende Zone, sei dies Sache vom Souverän \nund nicht Sache des Grundeigentümers. Somit habe der Rat einen Auftrag der Wählerschaft \nund sei nicht in erster Linie einzelnen Grundeigentümern verpflichtet.  \n \nZum Thema Wachstum wissen alle, dass es einen finanziellen wie auch einen qualitativen \nWachstum gäbe und in diesem Zusammenhang möchte er darauf hinweisen, dass die SP \ngerade mit Erhalt von Natur- und Landschaftsflächen für das qualitative Wachstum sehr \nwohl einstehe. Im Übrigen möchte er darauf hinweisen, wenn man mit offenen Augen durch \nWädenswil laufe, sehe man wie viele neue Bauten in den letzten Jahren entstanden seien. \nHier vom Nullwachstum zu sprechen, sei ein wenig vermessen. \n \nVon Peter Schuppli würde er gerne wissen, wieso das Land in der hinteren Rüti mehr Wert \nhaben soll, als das Gebiet im Stoffel? Wenn dort ein Quadratmeter einen gewissen Wert \nhabe, werde dies im Stoffel wohl gleich viel kosten und dann könne man dies auch nicht als \nArgument nehmen. \n \nIn diesem Sinne möchte er darum bitten den Anträgen gemäss Kommissionsmehrheit zuzu-\nstimmen.  \n \n \nSimon Kägi, GP, dankt für die detailreichen Kanonenschüsse zum Eintreten der Weisung. \nEr sei gespannt, was nun in der Detailberatung übrig bleibe. Wenn man die ganze Sache \nnüchtern betrachte, sei es eine grüne Wiese und die Grünen wollen diese genauso behal-\nten. Man habe Bauland an einem guten Ort, der sogenannte Kamm, welcher man für ein \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 528 \n \n\n \n\nbesser erschlossenes Bauland abtreten werde und damit schaue man, dass der Kamm grün \nbleibe und die natürliche Grenze bestehen bleibe. Der Tausch von A nach B mache Sinn. \nAuch eine Reservezone werde weiterhin eingerichtet bleiben, nämlich entlang der Tiefen-\nhofstrasse. An einem Ort, welches auch ein Filet-Stück sei, es sei aber ein Zugeständnis, \ndass man dort machen könne. Die Grünen gehen davon aus, dass die Reservezonen auch \nin Zukunft nicht überbaut werden.  \n \nEs werde immer gesagt, man verbaue sich etwas, wenn man die Reservezone in eine \nLandwirtschaftszone umzont. Dies sei ein sehr kurzfristiger Gedanke, denn es sei keine \nRegel, dass man in 50 oder 100 Jahren Landwirtschaftszone nicht wieder in eine Bauzone \nkönne umgezont werden. Vielleicht brauche es dies dann auch. Aber heute in die Zukunft \ngeschaut, sei es sinnvoller, man lasse das Kulturland so, denn verbautes Land sei viel \nschwieriger zum Rückbauen. \n \nZum Minderheitsantrag: \nIn seinen Augen sei dies ein Kampf gegen Windmühlen, selbst in der Kommission sei die \nDetailberatung sehr anstrengend gewesen. Es seien immer wieder neue Vorschläge ge-\nkommen, was man mit dem Stoffel anstellen könne. Es schien, als habe eine grosse Unei-\nnigkeit oder Ratlosigkeit wie man dem Stoffel nun begegnen soll, geherrscht. Voten habe es \nüber Sportplätze, vermeintlich günstigen Wohnraum, oder Platz für Forschung gegeben, \nalles Projekte die dort schwer zu realisieren seien. Man müsse aber der Minderheit einge-\nstehen, dass sie sich wirklich mit allen Mitteln für die Verbauung und Verpflasterung des \nStoffels eingesetzt haben. Alles andere wäre gelogen. Man könne nicht jetzt Reservezonen \nverlangen und gleichzeitig sagen, man wolle nicht bauen und man wolle den Stoffel auch \ngrün belassen. Wenn man sich jetzt für Reservezone einsetze, dann bleibe das Bauzone \noder aber man habe wenigstens die Absicht den Stoffel zu verbauen.  \n \nEr staune, wie die Minderheit der Kommission den Volkswillen den Stoffel grün zu lassen \neinfach missachtet, ebenfalls wie der kantonale Richtplan verleugnet werde und etwas ganz \nanderes gefordert werde, wie gescheite Köpfe sich in Zürich überlegt haben. Er staune, \ndass die räumliche Entwicklungsstrategie, die der Stadtrat und die Stadtentwicklungskom-\nmission ausgearbeitet haben, einfach nicht beachtet werde. Die Strategie sage, man baue \nim Neubüel und nicht im Stoffel. Dies seien alles wichtige Planungsinstrument, die einfach \nmissachtet werden mit der Absicht den Stoffel zu verbauen.  \n \nDie Grünen sagen Ja zur grünen Lunge zwischen Wädenswil und Au.  \n \n \nWilly Rüegg, SP, erklärt, dass er ein wenig traurig, wütend und cool dieser Diskussion \ngefolgt sei. Als Präsident des Initiativkommitee “Der Stoffel bleibt grün“ möchte er dem Rat \netwas zu bedenken geben. Vor zwei Jahren habe die SP die Initiative eingereicht, in zwei \nWochen habe man mehr als 1‘100 Unterschriften gesammelt, was sie sofort wieder schaffen \nwürden. Wie viele Wohnungen seien in den letzten zwei Jahren gebaut worden? Hier von \neiner Nullwachstumsstratgie zu sprechen sei einfach blöd, hingegen sei der Widerstand in \nder Bevölkerung gegen das Zupflastern wesentlich grösser geworden. Das wissen alle hier \nim Rat. Bei jeder Neubebauung und bei jeder weiteren Wiese habe die Bevölkerung gefun-\nden, es reiche. Der Rat sei es aber, der die Bewilligungen dafür erteile, ein massvoller Aus-\n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 529 \n \n\n \n\nbau, bis jetzt. Wenn man sie nun im Regen stehen lasse, werde sich dies auch ändern. Er \npersönlich werde sich künftig quer legen. Aber so weit sei man noch nicht. Man habe vor \neinem Jahr die Initiative zurückgezogen, da man einen Kompromiss gefunden habe, und sie \nhätten ihre Maximalforderungen aufgegeben. Sie hätten Stadtratskonzessionen gemacht \nund eine Kompromissformel gefunden. Aber mit der Kompromissformel sei das Limit er-\nreicht, er habe kein Verständnis für den Minderheitsantrag und in den Voten gab es sehr \nviele Geschichten über Wert und Un-Wert, je nachdem wie man dies betrachte. Es überzeu-\nge ihn nicht. Er fände man soll so viel Wachstum auf sich nehmen, wie man verantworten \nkönne. \n \nEs gehe hier um den Stoffel, aber man habe auch andere Reservezone, über die gespro-\nchen werden müsse. Der Stoffel soll grün bleiben, was auch die Absicht der Initiative gewe-\nsen sei und die SP habe auch keine Angst vor einer Volksabstimmung. Es sei ein Kompro-\nmiss, sollte dieser nicht durchkommen, werden sie eine weitere Volksinitiative starten. \n \n \nPeter Schuppli, FDP, möchte gerne etwas zum Votum von Willy Rüegg sagen. Das Land \nwerde knapp, und wenn dies stattfinde, führe dies zu einer Verteuerung vom restlichen \nbebaubaren Land. Dies sei eine einfache Formel, je knapper das Gut, desto mehr steige der \nPreis. Dies sei ja gerade ein Schuss ins Bein von denen, die günstigen Wohnraum wollen. \nBebaubare Landreserven zu verknappen würde heissen, dass der restliche Boden teurer \nwerde und die Idee vom günstigen Wohnraum obsolet werde. Die Bedürfnisse von Sport- \nund anderen Vereinen sei ausgewiesen. Ein Vertreter vom Stadtrat sei an der IWS-\nGeneralversammlung gewesen und dort sei dies ganz klar angesprochen worden. \n \n \nStadtpräsident Philipp Kutter, fühlt sich vom Votum von Peter Schuppli herausgefordert. \nTatsächlich werden hier nicht zum ersten Mal die Rahmenbedingungen redigiert. Es sei \nverschiedene Male das Stichwort kantonaler Richtplan gefallen. Dieser, so wie er vorliege, \nlege fest, wie gross das Siedlungsgebiet von Wädenswil sein soll. Man könne dies beklagen \nund kritisieren, aber es sei so. Der Kanton sage in diesem Richtplan wie gross und welche \nFlächen in Wädenswil bebaut werden sollen.  \n \nWolle man im Stoffel mehr Siedlungsgebiet, müsse man anderswo Siedlungsgebiet abge-\nben, so funktioniere dieser Prozess. Daher sei der Vorschlag von Peter Schuppli keine \nLösung, dass man im Stoffel mehr Siedlungsgebiet bereitstellen könne und alles andere \nbliebe wie es sei. Wolle man im Stoffel mehr Siedlungsgebiet, müsse man an einem ande-\nren Ort Reservezonen hergeben oder aber, was er persönlich erwarte, das im in Aussicht \ngestellte, zusätzliche Industriegebiet Neubüel wieder zur Diskussion stellen. \n \nEr appelliere an die, die sich für Arbeitsplätze in Wädenswil einsetzen, dies zu beachten. \nMan sei dort auf einem guten Weg, die Regionalplanung unterstütze Wädenswil, was nicht \nselbstverständlich sei. Aber man wolle dort Arbeitsplätze installieren und Platz schaffen für \nFirmen. Darum lautet sein Motto, etwas nachhaltiger zu dem, was er vorher gehört habe: \n“Lieber in fünf Jahre im Neubüel bauen, als noch 20 Jahre im Stoffel streiten.“ \n \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 530 \n \n\n \n\nSchlussabstimmung Gegenüberstellung Mehrheitsantrag – Minderheitsantrag (mit \nStimmenzähler):  \nDer Antrag der Kommissionsmehrheit wurde mit 19:16 Stimmen angenommen.  \n \n \nAufgrund der fortgeschrittenen Zeit wird gemäss Gemeinderatspräsident Jürg Wuhrmann \ndas Geschäft Einbürgerungen vorgezogen. \n \n \n06.03.01 \n18. Einbürgerungen: \n \nCATTERALL Jane Helen, geb. 24. Oktober 1969 in Burnley (England), ledig, britische \nStaatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Untere Weidstrasse 9 \n \nEinbürgerungsgebühr      Fr. 1‘500 \nReferent im Gemeinderat     Albert A. Stahel \n \n \nCOMA Lindim, geb. 2. August 1982 in Struga (Mazedonien), verheiratet (mit Blerime Coma \ngeb. Edhemi, in dieses Einbürgerungsverfahren nicht miteinbezogen) und die Söhne Ardi, \ngeb. 18. September 2005 in Horgen ZH und Erion, geb. 31. März 2008 in Horgen ZH, ma-\nzedonische Staatsangehörige, wohnhaft in Wädenswil, Zugerstrasse 127 \n \nEinbürgerungsgebühr      Fr. 1‘500 \nReferent im Gemeinderat     Andreas Gut \n \n \nMANZI Francesco, geb. 14. November 1965 in San Paolo Belsito (Italien), verheiratet (mit \nEmma Manzi geb. Ferraro, in dieses Einbürgerungsverfahren nicht miteinbezogen, ist be-\nreits Schweizerin), italienischer Staatsangehöriger, wohnhaft in Wädenswil, Im Staubeweidli \n13 \n \nEinbürgerungsgebühr      Fr. 1‘500 \nReferent im Gemeinderat     Hansjörg Schmid \n \n \nSERMAXHAJ Hajrullah, geb. 20. August 1966 in Kamenicë (Kosovo), verheiratet (mit \nLumturije Sermaxhaj geb. Selishta, in dieses Einbürgerungsverfahren nicht miteinbezogen), \nund die Kinder Sabrije, geb. 22. November 1994 in Wetzikon ZH, Rinor, geb. 31. Oktober \n1997 in Horgen ZH und Arbnor, geb. 6. November 2001 in Horgen ZH, kosovarische \nStaatsangehörige, wohnhaft in Au-Wädenswil, Seestrasse 313 \n \nEinbürgerungsgebühr      Fr. 1‘500 \nReferent im Gemeinderat     Ivo Peyer \n \n\n** 5 Minuten Pause ** \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 531 \n \n\n \n\n30.10.30 \n6. Weisung 19, vom 6. Februar 2012, betreffend definitive Einführung von sip wädi \n \nEintretensdebatte: \n \nPräsidentin der Sachkommission Charlotte Baer, SVP, führt aus, "des einen Freund und \ndes andern Leid". So lasse sich der Trend zur 24-Stunden-Gesellschaft und das veränderte \nAusgehverhalten umschreiben – auch in Wädenswil, wo sich im Raum Bahnhof-\nGüterschuppen-Seestrasse vor allem in der Freitag- und Samstagnacht eine wahre Aus-\ngehmeile gebildet habe. Da seien einerseits die Partygänger, welche möglichst die ganze \nNacht Spass haben wollen und anderseits die Anwohnerschaft, welche Nachtruhe und \nOrdnung vorziehe.  \n \nZiel des Stadtrats sei eine Koexistenz der verschiedenen Nutzer. Er wolle die Ausgehquar-\ntiere erhalten und die Partybesucher nicht vertreiben, aber auch die Wohnqualität gewähr-\nleisten. Ein schwieriges Unterfangen, wie die seit dem Sommer 2009 gehäuften Klagen der \nAnwohnerschaft wegen Lärm, Littering und Pöbeleien belegen. Nach einigen Versuchen und \nTestläufen glaube man jetzt, mit der sip wädi die Lösung gefunden zu haben. \n \nAngefangen habe man mit dem Projekt "PlatzDa?!", das den Dialog zwischen Behörden, \nAnwohnern und den betroffenen Restaurationsbetreibern angestossen habe. Dabei habe \nsich das Bedürfnis nach einer permanent vor Ort vorhandenen Personalpräsenz von Freitag \nauf Samstag und von Samstag auf Sonntag, jeweils vom Abend bis in die frühen Morgen-\nstunden herauskristallisiert. Ein dreimonatiger Piloteinsatz mit einem privaten Sicherheits-\ndienst im Sommer 2010 bliebe aber erfolglos. Im Sommer 2011 wurde ein weiterer Versuch \ngestartet – diesmal mit der sip wädi. \n \nsip steht für "Sicherheit Intervention Prävention". Die sip wädi sei keine Polizei und ersetze \ndiese auch nicht. Vielmehr habe sie eine sogenannte Mittelfeldfunktion zwischen der Polizei \neinerseits, welche repressive und Zwangsmassnahmen vornehmen darf, und der mobilen \nJugendarbeit anderseits, welche primär kooperativ auftritt und gegenüber Störern der öffent-\nlichen Ordnung wenig oder gar keinen Druck ausüben könne. Die sip wädi habe also ord-\nnungspolitische und sozialarbeiterische Funktionen. Entsprechend setze sich auch ihr Per-\nsonal aus Sozialarbeitern, Pflegefachleuten, Psychologen aber auch ehemalige Polizisten \nzusammen; auch dem multikulturellen Aspekt werde Rechnung getragen. Die Handlungs-\nmaximen der sip wädi heissen Koexistenz und Toleranz und spiegeln so die Zielsetzungen \ndes Stadtrats wider, welcher den öffentlichen Raum unterschiedlichen Nutzern gewährleis-\nten wolle. Komme es zu Pöbeleien, Nachtruhestörungen und Littering interveniere die sip \nwädi, indem sie den Akteuren klar mache, dass ihr Verhalten und nicht etwa sie selbst stö-\nrend wirke; bahnen sich Streitigkeiten an, appelliere die sip wädi an die Vernunft der Störer \nund versuche, zu deeskalieren. Oder – profan ausgedrückt: Die sip wädi nehme all jene in \ndie Pflicht, welche mit Tempo 200 durch die Kinderstube gerast seien oder gar nie eine \nsolche gehabt hätten, und für die darum Respekt und Anstand Fremdwörter seien. \n \nSeit dem Piloteinsatz der sip wädi verzeichne der Stadtrat einen Rückgang an Reklamatio-\nnen von Anwohnern und Passanten. Auch die Einsatzstatistik vermittle ein positives Bild: \nVon insgesamt 536 Interventionen im letzten Jahr verliefen 512 erfolgreich; in den übrigen \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 532 \n \n\n \n\nFällen musste die Polizei gerufen oder andere Massnahmen eingeleitet werden. Im 2012 \nhabe man nun den Pilotversuch fortgesetzt und zugleich das Einsatzgebiet der sip wädi auf \nden Rosenmattpark, die Alte Fabrik und die Schulanlage Eidmatt und Glärnisch ausgedehnt. \nDie Kosten belaufen sich auf Fr. 85‘000.-- im 2011 und Fr. 100‘000.-- im laufenden Jahr. Mit \nder vorliegenden Weisung wolle der Stadtrat nun die sip wädi ab 2013 definitiv einführen, \nKostenpunkt Fr. 100‘000.-- pro Jahr. Der Stadtrat unterhalte die sip wädi nicht selber, son-\ndern kaufe die Leistung bei der Stadt Zürich ein, welche mit der sip züri seit über zehn Jah-\nren positive Erfahrungen gemacht habe. Rechtliche Grundlage bilde eine kündbare Leis-\ntungsvereinbarung zwischen der Stadt Wädenswil und dem Sozialdepartement der Stadt \nZürich. \n \nDie Sachkommission habe sich – fachlich unterstützt durch den Chef der Stadtpolizei und \nVertretern der sip züri – gründlich mit dem modernen dreiteiligen Sicherheitskonzept und \nbesonders mit der sip auseinandergesetzt. Sicherheit, Ruhe und Ordnung haben sehr hohe \nPriorität. Vieles überzeuge denn auch und werde begrüsst, so: \n \n• die positiven und mit Zahlen untermauerten Ergebnisse der Pilotversuche; \n• die sehr gute Zusammenarbeit zwischen der Polizei und der sip wädi; \n• die Ausdehnung der Perimeter auf die vorher erwähnten Gebiete. \n \nIhre zustimmende Haltung möchte die Sachkommission aber noch mit einigen Empfehlun-\ngen und Hinweise ergänzen: \n \nImmer wieder seien aus dem Raum Rosenmattpark, Eidmatt und Santiago-See-Bar Klagen \nder Anwohnerschaft aufgetreten, was auf einen offensichtlichen Handlungsbedarf hinweise. \nWichtig sei zudem, dass die sip wädi in die frühen Morgenstunden im Einsatz bleibe, wenn \ndie letzten Lokale schliessen und die Nachtruhe durch lärmende Gäste gestört werden \nkönne; lärmen und pöbeln tun übrigens bei weitem nicht nur Jugendliche, sondern sehr oft \nauch ältere Erwachsene. Schliesslich sei darauf zu achten, dass sich nicht neue neuralgi-\nsche Punkte bilden, wie beispielsweise im Raum Credit Suisse oder sogar im Bahnhof Au. \n \nDie einstimmige Sachkommission empfehle Eintreten und Zustimmung zur Weisung 19. \n \nGleiches könne sie im Namen der einstimmigen SVP-Fraktion bekanntgeben. Die SVP habe \nsich schon früher von der Notwendigkeit der sip wädi als einen Tragpfeiler des Sicherheits-\nkonzepts überzeugen lassen. Ihre Zustimmung zu den Fr. 100‘000.-- pro Jahr sei aber trotz-\ndem begeisterungslos. Denn es sei schlicht bedenklich, dass für Massnahmen, die eigent-\nlich bei der Erziehung im Elternhaus ansetzen müssten, spezielle Sicherheitskräfte einge-\nstellt und vom Steuerzahler berappt werden müsse. Die "68er-Romantik" lasse grüssen. Ein \nweiterer Grund für ein Ja der SVP zur sip wädi sei die Unterstützung der Polizei. Die sip \nwädi ersetze nicht mehr Polizisten, aber sie entlaste die Polizei von Aufgaben, die für sie \neher unattraktiv seien. Und die SVP wolle eine wirksame und motivierte Polizei. \n \nSie schliesse ihre Ausführung mit einem Dank für die wertvolle Unterstützung an die Abtei-\nlung Sicherheit und Gesundheit, namentlich an Stadtrat Thomas Largiadèr, Paolo Mikus, \nChef Stadtpolizei, und an Abteilungsleiter Andreas Ledermann. Ein weiterer Dank gehe an \ndie Vertreter der sip züri, Christian Fischer und Peter Laib. \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 533 \n \n\n \n\nMichael Vogt, CVP, teilt mit, dass er immer gemeint habe, dass es in Wädenswil ab Mitter-\nnacht keine Menschen mehr auf der Strasse habe. Mit der Weisung 19 sei er etwas Besse-\nrem belehrt worden. Die Erfahrungen, welche mit sip wädi gemacht wurden, seien durch-\nwegs positiv, so dass auch die CVP einer definitiven Einführung zustimme. Wichtig für die \nCVP-Fraktion sei aber, dass die Patrouillen nicht nur am Bahnhof, Seeplatz und in der Regi-\non Güterschuppen verkehren, sondern auch im Zentrum, vor allem im Bereich Rosenmatt-\npark, CS Gebäude und auch beim Bahnhof Au. \n \n \nPeter Dolder, FDP, teilt mit, dass die FDP-Fraktion einstimmig für das Eintreten und Zu-\nstimmung zu dieser Weisung sei.  \n \nErlaube man ihm auch bei dieser Weisung noch einen Hinweis: \n \nGern würden sie jeweils im Geschäftsbericht lesen können, wie sich die sip im abgelaufenen \nJahr gemacht habe, so wie man dies im diesjährigen Bericht auf Seite 118 schon ein wenig \nkonnte. Wünschenswert wäre, wenn kurz zusammengefasst sei, was man erwartet hätte \nund was tatsächlich erreicht worden sei.  \n \n \nRita Hug, GP, teilt mit, dass man das Ausgehverhalten der Jugendlichen mit früher und \nlänger beschreiben könne. Im immer noch früheren Alter seien sie zu längeren Ausgangs-\nstunden unterwegs. Die Kommunikation untereinander gehe blitz schnell – man verabrede \nsich und hole sich noch die nötigen Getränke. Es sei alles so einfach. Man müsse sich nur \nnoch die Stunden die man draussen sein darf, irgendwie um die Ohren schlagen. Und dort \nbegännen die Probleme oftmals. Mit dem "Herumhängen" steige der Alkoholpegel oder die \nLust, noch etwa anzustellen. Wobei das Alter auch sehr variieren könne – von ganz Jugend-\nlichen bis hin zu Älteren, die eigentlich wissen sollten, was sich gehöre. \n \nDie sip wädi habe in ihrem Versuchsbetrieb der seit dem März 2011 laufe bewiesen, dass \nsie sehr gut mit Nachtschwärmern jeden Alters umgehen könne. Sie können in ihrem Bericht \nsowie auch in ihren Ausführungen in der Sachkommission glaubhaft schildern, dass sie \neinen positiven, präventiven Einfluss hätten, auf Personen, die sich in der Nacht im öffentli-\nchen Raum aufhalten. Durch ihr kompetentes Auftreten hätten sie sich in Wädenswil schon \nbereits den nötigen Respekt verschafft. \n \nDie Fraktion der Grünen beurteile die Arbeit der sip als Ergänzung zur Polizei und Sozialar-\nbeit als positiv. Es seien gesellschaftliche Veränderungen die nicht immer tolerierbar seien, \ndie sie aufzufangen versuchen. Es müsse nicht immer gleich die Polizei sein – aber den-\nnoch möchte man ein Gefühl der Sicherheit und Ordnung auch im Stadtkern haben. Da die \nsip wädi in diesen Bereichen die letzten Monate gute Arbeit geleistet habe, unterstütze die \nFraktion der Grünen die Weisung 19 und sei für die definitive Einführung der sip. \n \n \nWilly Rüegg, SP, erklärt, dass sie in der Sachkommission Einblicke in die Rapporte der \nTätigkeit der sip bekommen hätten. Wädenswil sei eine Stadt mit einem reichhaltigen Nacht-\nleben, mit allen positiven und negativen Folgen. In diesem Zusammenhang leiste die sip \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 534 \n \n\n \n\nzweifelslos einen wertvollen Beitrag durch Deeskalation, Intervention und Prävention. In den \nmeisten Fällen der Versuchsphase habe die sip wädi positiv eingreifen können und zusätzli-\nche Ordnung geschaffen. Sogar viele nachtlebensgewohnte Menschen und auch junge \nPartygänger sagen selber, sie fühlen sich dank der sip sicherer im Nachtleben. Dies müsse \nso sein, denn man wolle das Nachtleben überhaupt nicht verbieten, sondern man wolle es \nfür alle Involvierten ausgeglichen und erträglich machen. Für die, die Ruhe brauchen und für \ndie, die feiern wollen. Jetzt müsse man diese ein wenig entflechten, auseinander halten und \ndas Gespräch suchen und vermitteln. Genau das mache die sip auf eine wirklich gute Art. \nDie Sachkommission habe sich selber davon überzeugen können und habe auch Erklärun-\ngen bekommen wie die sip arbeitet, ihr Personal rekrutiere und ausbilde.  \n \nFür die Stadt Wädenswil sei auch der Hintergrund des Einsatzes der sip wichtig. Ein Teil \nvom Sicherheit- und Ordnungskonzept, wichtig scheine ihm auch zu erwähnen, dass der \nEinsatz der sip auf der Basis einer starken Vernetzung erfolge. Eine Vernetzung von all den \nOrganen, Polizei, Schule, Stadtrat, sip, usw. Der Erfahrungsaustausch, genaues Hinschau-\nen, koordiniertes Handel und somit eine Zurückgewinnung der sozialen Kontrolle. Dies sei \nsehr wichtig und sehr erfolgreich. \n \nDie SP stehe einstimmig für Eintreten und Zustimmung zur Weisung ein.  \n \n \nHanspeter Andreoli, BFPW, teilt mit, dass sie es vom Forum eigentlich eine verrückte \nSache fänden, wenn man Fr. 100‘000.-- pro Jahr ausgeben müsse um friedliche, vom Aus-\ngang heimkehrende Passanten zu schützen oder Leute vom Littering abhalten zu müsse. \nDie Protokolle des letztjährigen Versuchsjahrs gäben ja genau Aufschluss, wie solche Inter-\nventionen der sip vor sich gehen. Da werde mehrmals meist alkoholisierten Jugendlichen \ngesagt, sie sollen ihren Abfall aufräumen, oder es werde gesagt, dass man die Steine, wel-\nche man auf der Strasse geworfen habe, wieder zu entfernen habe. Auf Grund solcher \nTatsachen frage man sich schon, wo da die elterliche Erziehung geblieben sei. Aber an-\nscheinend sei dies eine Zeiterscheinung, denn man könne ja in der heutigen Zeit auch ein \nPrivatgrundstück einfach so besetzen. Nichts desto trotz und auch weil der Perimeter ge-\ngenüber dem letzten Jahr ausgedehnt werde, seien sie vom BFPW für Eintreten und Zu-\nstimmung der Weisung 19, gemäss Bericht und Antrag der Sachkommission. \n \n \nStadtrat Sicherheit und Gesundheit, Thomas Largiadèr, möchte der Sachkommission \nund ihrer Präsidentin Charlotte Baer herzlich danken für die gute, speditive und schnelle \nBearbeitung der Weisung und auch für den gut verfassten Bericht, welcher es auf den Punkt \nbringe, welche Vorteile aber auch welche kritischen Aspekte die sip beinhalte. Die sip solle \nermöglichen, dass der öffentliche Raum für alle da sei, die sip sei ein Beitrag dazu aber \nnicht die einzige Lösung. Man könne auch von der sip keine Wunder erwarten, sie könne \nnicht überall und auch nicht überall gleichzeitig sein. Was vielleicht auch gut sei, es sei ja \nnicht das Ziel, dass man überall und flächendeckend Präsenz zeige. Viellicht könne dies zu \nnegativen Reaktionen führen. Die sip sei ein Beitrag dazu, aber nicht die einzige Lösung. Es \nsei ein vernünftiger und guter Ansatz für das Zentrum von Wädenswil. Er bitte den Rat die \nWeisung zu unterstützen, für ein bisschen ein sichereres, saubereres und toleranteres Wä-\ndenswil. \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 535 \n \n\n \n\nBerti Stocker, EDU, teilt mit, dass es bedauerlich sei, dass es nicht mehr möglich sei fried-\nlich und respektvoll nebeneinander zu leben. Es scheine auch, dass Rücksicht und Achtung \nvor dem Mitmenschen ein Fremdwort sei. Dass es soweit führe, dass es Aufsichtspersonal \nbrauche um Ruhe und Ordnung zu schaffen. Die sip sei ein gutes Instrument diesem Verhal-\nten entgegenzuwirken. Wie aus den Zahlen hervorgehe, werde diese Arbeit auch mit Erfolg \ngetan. Daher mache es Sinn, die definitive Einführung der sip zu befürworten und die nöti-\ngen Finanzen der jährlich wiederkehrenden Fr. 100‘000.-- einzusetzen. Es sei nicht gratis, \nalles habe seinen Preis. Die Fraktion des EVP/EDU sei für Zustimmung der Weisung 19. \n \n \nAbstimmung zum Eintreten: \nDer Rat stimmt einstimmig für das Eintreten auf die Weisung 19. \n \n \nDetailberatung: \n \n \nPräsidentin der Sachkommission Charlotte Baer, SVP, möchte noch etwas anfügen, \nnicht als Kommissionspräsidentin und Fraktionschefin, sondern im Interesse der Anwohner-\nschaft. Mit der sip wädi, habe sich zwar die objektive Sicherheit verbessert. Sie könne aber \nkeine Wunder bewirken und nur da wirken, wo sie eben gerade sei. Es werde auch in Zu-\nkunft Anwohner geben, die mit Klagen und unappetitlichen Fotos von Littering auf sich auf-\nmerksam machen werden. Diese seien ernst zu nehmen. Sie bitte den Stadtrat in Zukunft \ndem Rechnung zu tragen. Denn viele seien zu Kooperation bereit, beispielsweise im Rah-\nmen eines runden Tisches, und da und dort hätten sie auch selber unaufgefordert und gratis \ndie Folgen von Vandalismus behoben. Andere wiederum hätten resigniert und erwogen den \nWegzug aus Wädenswil, darunter Steuern zahlende Gewerbetreibende. \n \n \nSchlussabstimmung:  \nDer Rat stimmt einstimmig der Weisung 19, vom 6. Februar 2012, betreffend definitive Ein-\nführung von sip wädi, zu. \n \n \n04.05.20 \n7. Weisung 20, vom 20. Februar 2012, betreffend Teilrevision privater Gestaltungs-\n\nplan Sträuli, Festsetzung \n \nEintretensdebatte: \n \nPräsident der Raumplanungskommission Daniel Tanner, SP, teilt mit, dass im Juli 2010 \ndie Stadt Wädenswil den privaten Gestaltungsplan Sträuli genehmigt habe. Somit stünde \ndem Bau mit neuer Nutzungsform an der Einsiedlerstrasse 4 nichts mehr im Weg. Mit der \nWeisung 20 habe der Stadtrat den, während der Bauphase entstandenen, erhöhten Raum-\nbedarf der ZHAW aufgenommen und unterstütze das Begehren. An der maximalen Ge-\nschossfläche von 4‘800m2 werde nichts verändert. Hingegen überlasse die Stadt neu dem \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 536 \n \n\n \n\nBauherrn, wie die Aufteilung zwischen Wohn- und Dienstleistung gestaltet werde. Neu dürfe \ndemnach die gesamte Geschossfläche für Arbeitsplätze und Dienstleistung genutzt werden. \n \nDie Zürcher Hochschule für angewandte Wissenschaften ZHAW, mit ihrer kommunalen bis \ninternationalen Ausstrahlung, geniesse weit über Wädenswil hinaus bestes Ansehen. Wenn \ndie ZHAW jetzt mehr Raum benötige und im vorliegenden Bauprojekt auch fündig geworden \nsei, freue sich die Kommission darüber. Eigentliche Probleme könne die Kommission keine \nausmachen. Auch die Frage der Erschliessung sei durch die Abteilung Planen und Bauen \nverständlich dargelegt worden. Vom Bahnhof her sei das Gebäude bestens zu Fuss zu \nerreichen. Falls später doch eine Haltestelle für einen Bus eingerichtet werden müsste, \nseien bereits zwei Möglichkeiten vorgesehen. Für die gesamte Kommission stand rasch fest, \ndass sie das Begehren unterstützen könne. Auch bei diesem Geschäft sei die Zusammen-\narbeit mit Stadtrat Planen und Bauen Heini Hauser besten vonstattengegangen.  \n \nDie einstimmige Raumplanungskommission sei für Eintreten auf die Weisung 18. Die eben-\nfalls einstimmige Raumplanungskommission empfehle Annahme der Anträge 1 bis 4 der \nWeisung 20. \n \nEr könne auch mitteilen, dass die SP-Fraktion alle vier Anträge unterstütze. \n \n \nSimon Kägi, GP, sagt, dass die Grünen den privaten Bauherren in seinem Vorhaben unter-\nstützen, die Stadt Wädenswil als Bildungsstadt zu stärken und sich zu positionieren. Der \nprivate Gestaltungsplan sei sehr sinnvoll und man ihn mittragen und unterstützen müsse. \n \n \nMarcel Bättig, SVP, teilt mit, dass Bildung und Forschung wichtige Ressourcen für die Stadt \nWädenswil und die Au seien. Wädenswil könne sich jedoch als Bildungsstandort nur dann \nweiterentwickeln, wenn auch genügend Raum zur Verfügung stehe. Deshalb begrüssen sie \ndie Teilrevision des Gestaltungsplanes Sträuli ausdrücklich. Das betroffene Gebiet sei gut \nerschlossen und in Bahnhofsnähe, so dass sich die Emissionen tagsüber in Grenzen halten \ndürften. Unschön fänden sie einzig den Verlust von Wohnraum. \n \nIhre Fraktion sei einstimmig für Eintreten und Annahme der Weisung 20 betreffend Teilrevi-\nsion des Gestaltungsplans Sträuli. \n \n \nThomas Bürge, FDP, teilt mit, dass die FDP-Fraktion einstimmig für Eintreten auf die Wei-\nsung 20 sei und den Antrag des Stadtrats unterstütze. Man soll aber aufpassen, dass das \nGewerbe und die Industriegebiete bei aller Begeisterung für die Bildungsstadt Wädenswil \nnicht vergessen gehen.  \n \n \nRahel Sonderegger, EVP, führt aus, die Weisung 20 sei eine Teilrevision Es gehe nur um \neine Nutzungsänderung nicht aber um Veränderungen im Bauvolumen, in der Ausnützung, \nParkierung oder in der Erschliessung.  \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 537 \n \n\n \n\nDie Änderung lasse mehr Spielraum für die ZHAW offen, welche immer mehr Platz bean-\nspruche. Sie begrüssen, dass an diesem Standort, welcher zum Hochschulcluster Wädens-\nwil Ost gehöre, mehr Schulraum realisiert werden könne.  \n \n \nStadtrat Planen und Bauen, Heini Hauser, verzichtet aufgrund der fortgeschrittenen Zeit \nauf eine detaillierte Stellungnahme. Er möchte aber Thomas Bürge noch zu bedenken ge-\nben, dass in dieser Nutzung, die man mit dem Gestaltungsplan bewillige auch Arbeitsplätze \nfür das Gewerbe möglich sei. Es sei nicht so, dass sie die Nutzung nur für die Hochschule \nfestlegen.  \n \n \nAbstimmung zum Eintreten: \nDer Rat stimmt einstimmig für das Eintreten auf die Weisung 20. \n \n \nDetailberatung: \n \nKeine Wortmeldungen \n \n \nSchlussabstimmung:  \nDer Rat stimmt einstimmig der Weisung 20, vom 20. Februar 2012, betreffend Teilrevision \nprivater Gestaltungsplan Sträuli, Festsetzung, zu. \n \n \n30.00 \n8. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 2. Oktober 2011, begründet am  \n\n19. Dezember 2011, betreffend Sicherstellung der Ordnung und Nachtruhe; Be-\nantwortung \n\n \nStadtrat Sicherheit und Gesundheit, Thomas Largiadèr, führt aus, dass die Sicherheit \nund die Ordnung in Wädenswil gewährleistet sei. Die Haltung des Stadtrats mag nicht die-\nselbe sein wie die vom Interpellant. Es sei eine Frage des Standpunkts, es wurde darüber \ndiskutiert und daher auch die Weisung zur sip. Obwohl die Sicherheit und Ordnung gewähr-\nleiste sei, tauchen trotzdem gewisse Konflikte oder Probleme auf. Der Stadtrat sei aber \nimmer bemüht, den Anliegen nachzukommen, nicht nur in der jetzigen Zusammensetzung, \nsondern auch früher bei seinen Vorgängern. Insofern gehe er nicht auf alle Punkte ein und \ner wisse, dass der Interpellant vielleicht nicht ganz zufrieden mit der Beantwortung sei. \n \n \nAlbert A. Stahel, GLP, sagt, es sei ja bereits angetönt worden, dass er vermutlich mit der \nBeantwortung nicht ganz zufrieden sei, vor allem wenn er die Beantwortung bei der Frage 1 \nanschaue, spreche man hier von einer Nichtbeantwortung. Die nächsten Gemeinderatswah-\nlen lassen grüssen, sie danken dafür dass sie nun diese Nichtbeantwortung haben. Dies \nwerden sie natürlich in den Quartieren ausnützen.  \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 538 \n \n\n \n\nDie Frage 2 sei ebenfalls einen Nichtbeantwortung und werde ebenfalls von ihnen ausge-\nnützt. Michael Gorbatschow, habe damals dem Vorsitzenden Honecker gesagt: “Wer zu \nspät kommt, den bestraft das Leben.“ Kurz nach dem Fall der Mauer habe es die DDR nicht \nmehr gegeben und den Honecker auch bald nicht mehr.  \n \nMan müsse bei genauer Betrachtung schon aufpassen, was man hier für Antworten gebe.  \n \nBei der Frage 3 gebe es offenbar einen Widerspruch, einerseits stehe in der Polizeiverord-\nnung, dass ein Verweis nicht vorgesehen sei, aber auf der anderen Seite schon. Entweder \nman habe es oder man habe es nicht. Und zur Frage 4, wenn es eine solche Lücke gebe, \nmüsse diese in der Polizeiverordnung geschlossen werden und zwar so, dass man effektiv \nsolche Verweise durchsetzen könne.  \n \nBetreffend Kostenbeteiligung der Schweinereien, sei er der Meinung, dass gesetzliche \nGrundlagen eingeführt werden müssen. Übrigens gebe das Geld und das Geld könne man \nsehr gut einsetzen, unter anderem auch für die Finanzierung der Stadtpolizei.  \n \n \nDie Interpellation betreffend Sicherstellung der Ordnung und Nachtruhe gilt als erle-\ndigt und wird abgeschrieben. \n \n \n30.00/33.06 \n9. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 18. Dezember 2011, begründet am \n\n30. Januar 2012, betreffend Sicherheit im Bahnhofquartier; Beantwortung \n \nStadtrat Sicherheit und Gesundheit, Thomas Largiadèr, teilt mit, dass alle gestellten \nFragen mit Ja beantwortet werden können. Trotzdem befürchte er auch hier, dass der Inter-\npellant nicht zufrieden sei. Aber das liege wohl in der Natur der Sache, dass man hier mit \ndem Konflikt nicht auf der grossen Weltbühne sei, sondern in Wädenswil. \n \n \nAlbert A. Stahel, GLP, führt aus, dass dies klar eine Fehlbeurteilung von Thomas Largiadèr \nsei, denn diese Beantwortung sei seriös und weitgehend zufriedenstellend, aber man solle \naufpassen bei der Frage 1. Überfälle in Zügen nehmen zu. Er wisse konkret, was sich bei \nder SBB abspiele, erst vor kurzem sei der ICN zwischen Zürich und Aarau überfallen wor-\nden. Deshalb hoffe er, dass die Zusammenarbeit zwischen den Polizeiorganen in der Zu-\nkunft intensiviert werde. \n \nEr sei dem Stadtrat dankbar, dass er in absehbarer Zeit in die Polizeiverordnung einen \nArtikel für die Videoüberwachung aufnehmen wolle. Er hoffe, dass der Stadtrat dabei alle \nUnterführungen zu den beiden Bahnhöfen berücksichtigen werde. \n \nEr selber sei an der Vereidigung der zwei zusätzlichen Stadtpolizisten gewesen. Nach wie \nvor sei er aber der Meinung, dass man zu wenig Polizisten hätte. Deshalb plädiere er für \neine massive Aufstockung, nicht weil er eine totale Repression wolle, sondern weil er eine \ngenaue Unterstützung an den sicherheitsrelevanten Orten möchte. \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 539 \n \n\n \n\nDie Interpellation betreffend Sicherheit im Bahnhofquartier gilt als erledigt und wird \nabgeschrieben. \n \n \n16.12 \n10. Interpellation von Beatrice Gmür, SP, vom 28. März 2012, betreffend Glasfaser-\n\nnetz; Begründung  \n\n \nBeatrice Gmür, SP, erklärt, dass die Firma in der sie arbeite vor zwei Jahren mit der Daten-\nkapazität an ihre Grenzen gestossen sei und daher haben sie sich für Glasfaseranschlüsse \nentschieden. Da sie nicht nur viele Daten beziehen, sondern ebenso viele zurück speisen. \nMan habe sich auf die Suche nach einem Anbieter gemacht, und schnell gemerkt, dass dies \nnicht ganz billig sei. Der erste Schritt sei gewesen, Partner zu suchen, die auch bereit gewe-\nsen seien, diesen Schritt zu machen und etwas zu investieren. Sie hätten Glück gehabt, \ndass sie in einem grossen Geschäftshaus seien, und somit schnell Partner gefunden wor-\nden seien. Jetzt sei es installiert, nun seien sie aber auch abhängig von dem einen Anbieter, \nob sie nun zufrieden seien oder nicht. \n \nDas habe sie dann zu dieser Interpellation gebracht. Strom, Wasser, Telefon sei für alle klar, \ndass dies die öffentliche Hand anbiete. Aber der Datenverkehr sei heute auch eine Basic-\nAnforderung, und dem müsse jeder einzelne nachspringen. Sie sei auf die Suche nach \nanderen Gemeinden gegangen, die dies bereits als ihre Sache erklärt haben und dies anbie-\nten. Grosse Gemeinden wie Zürich, Bern und Luzern, mittlere wie Biel und Chur oder kleine \nGemeinden wie Flawil oder Gampel. Wie stehe es denn mit Wädenswil? Man wolle eine \nBildungsstadt sein, oder die dritte Stadt am Zürichsee. Man wolle qualifizierte Arbeitsplätze \nanziehen und man wolle einen gehobenen Wohnstandart anbieten. \n \nSie glaube, dass es eine gute Sache wäre, wenn die öffentliche Hand und Anbieter zusam-\nmen dieses Problem angehen und dafür sorgen, dass die Konkurrenz gewährleistet sei und \nman nicht von einem Anbieter abhängig werde.  \n \nDies sei sicher etwas, das zum Standortvorteil von Wädenswil zählen würde.  \n \n \nDie Interpellation betreffend Glasfasernetz geht zur Beantwortung an den Stadtrat. \n \n \n\n* Jonas Erni verlässt den Bock* \n \n \n20.03.00/33.03 \n11. Postulat von Jonas Erni, SP, vom 10. April 2012, betreffend Gastronomiebetrieb \n\nim Gebiet Gerbestrasse/Rosenmattpark; Begründung  \n \nJonas Erni, SP, fragt, was die Attraktivität einer Stadt aus mache? Nein, es sei nicht der \ntiefe Steuerfuss, sondern ganz verschiedene Faktoren. Verschiedene Studien haben erge-\nben, dass Qualität, Infrastruktur oder aber auch ein attraktives Ortszentrum, gute Schulen \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 540 \n \n\n \n\nund ein Faktor, den man nicht beeinflussen könne, die Nähe zu einem grösseren Zentrum, \nalso Zürich, dazu zählen. \n \nBei den Faktoren, die beeinflusst werden können, wie Zentrumsplanung oder Infrastruktur \nsei man gefordert. Denn wenn man ein intaktes und vielseitiges Ortszentrum haben wolle, \nsei es nicht nur mehr Lebensqualität für die Bevölkerung, sondern das lokale Gewerbe \nprofitiere ebenfalls davon. Und zum Zentrum gehören natürlich auch Gastrobetriebe. Leider \nhabe man feststellen müssen, dass genau in dem Bereich Gerbestrasse drei Verpflegungs- \nund Gastrobetriebe aufgelöst worden seien.  \n \nSie als SP würden es begrüssen, wenn die Stadt in solchen Bereichen offensiv wäre, wie \nzum Beispiel die Stadt Zürich. Es sei bekannt, dass die Stadt Zürich verschiedene Gastrobe-\ntriebe in ihrem Besitz habe und diese verpachten. Sie seien sich aber auch bewusst, dass \ndies bei der bürgerlichen Mehrheit im Rat in Wädenswil keine Chance habe und darum sei \ndas Postulat auch anders formuliert worden. Es gebe viele Möglichkeiten, hier sei die Krea-\ntivität des Stadtrats gefordert, wie man einen Gastrobetrieb wieder ermöglichen könne.  \n \nDass es wirklich ein Anliegen der Bevölkerung sei, habe sich an der Veranstaltung der \nZentrumsplanung gezeigt. Unabhängig voneinander seien zwei Personen auf den Stadtrat \nzugekommen und haben gefordert, dass dort unbedingt wieder ein Restaurant- oder Gast-\nrobetrieb ermöglicht werden soll.  \n \n \nStadtrat Planen und Bauen, Heini Hauser, teilt mit, dass der Stadtrat bereit sei, das Pos-\ntulat entgegenzunehmen und zu prüfen. \n \n \nPeter Schuppli stellt den Antrag auf Abschreibung. \n \n \nPeter Schuppli, FDP, führt aus, dass dies nicht eine Aufgabe des Stadtrats sei, zudem \nhabe die SP mit dem Volkshaus bewiesen, dass sie erfolgreich ein Restaurant installieren \nkönne und das sollen sie nun wieder beweisen.  \n \n \nJonas Erni, SP, erklärt, dass nicht das Volkshaus, sondern die Volkshausgenossenschaft \nder SP gehöre. Aber wenn der Rat bereit sei, mit ihnen allen eine Genossenschaft zu grün-\nden um so einen Gastrobetrieb zu ermöglichen, seien sie auch gerne bereit dazu. \n \nAber warum soll dies keine Aufgabe der Stadt sein? Die Stadt könne viel einfacher Grundla-\ngen schaffen, damit dort ein Gastrobetrieb gemacht werden könne. Sie fordern nicht, dass \ndie Stadt etwas kaufe oder selber baue, aber es gebe noch anderweitige Möglichkeiten. \n \n \nSimon Kägi, GP, sagt, als er das Postulat gelesen habe, sei er erstaunt gewesen, was die \nStadt Wädenswil hier in die Hand nehmen soll. Vielleicht gehe es aber in die gleiche Rich-\n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 541 \n \n\n \n\ntung wie “wädi rollt“, “wädi wischt“, “wädi kocht“. Er wisse nicht, ob es sich lohne, ein solches \nPostulat zu überweisen.  \n \n \nErich Schärer, SVP, ist ab der Entgegennahme des Stadtrats sehr überrascht. Was für ihn \nsicher nicht in Frage käme, sei ein Gastrobetrieb im Rosenmattpark, dies sei eine absolute \nTabuzone. \n \n \nAdrian Stucki, GP, führt aus, dass es einen Grund gegeben habe, wieso das Kafi Homber-\nger geschlossen habe und Don Camillo keine Mittagsmenus mehr verkaufe. Er glaube es \nbrauche keine Rahmenbedingungen einer Stadt, sondern es brauche initiative Wirte und \nWirtinnen, die etwas Tolles auf die Beine stellen und Aktivitäten produzieren. \n \nFür einmal müsse er Peter Schuppli Recht geben, das sei keine Aufgabe der Stadt. \n \n \nJonas Erni, SP, erklärt, das es natürlich Gründe gäbe, warum die Betriebe geschlossen \nwurden. Don Camillo sei pensioniert worden und bei den anderen beiden wisse er es nicht \nim Detail. Es gehe nur um eine Prüfung und es wäre interessant zu wissen, welche Möglich-\nkeiten man habe. Darum müsse das Anliegen zuerst geprüft werden, damit man anschauen \nkönne, was überhaupt möglich sei. Und wenn er sich ein Strassenkaffee an der Gerbestras-\nse vorstelle, das stärke die Attraktivität von Wädenswil und bringe schlussendlich allen \netwas, vor allem auch dem Gewerbe.  \n \nZudem sei es ein Anliegen der Bevölkerung, wie er bereits vorher erwähnt habe, daher \nwürde er es nicht verstehen, wenn das Postulat nicht überwiesen werden würde.  \n \n \nSchlussabstimmung:  \nDer Antrag auf Nichtüberweisung des Postulat betreffend Gastronomiebetrieb im Gebiet \nGerbestrasse/Rosenmattpark wird mehrheitlich gutgeheissen. Das Postulat wird nicht an \nden Stadtrat überwiesen und wird als erledigt abgeschrieben.  \n \n \n01.03 \n12. Motion von Rahel Sonderegger und Tobias Mani, EVP, vom 11. Mai 2012, \n\nbetreffend Bildung von Wahlkreisen für die Au und für fusionswillige \nNachbargemeinden; Stellungnahme derMotionäre  \n\n \nTobias Mani, EVP, teilt mit, dass es aus Sicht der EVP Sinn mache, den Gemeinderat \nWädenswil in Zukunft in mehreren Wahlkreisen zu wählen. Die Gründe dafür seien mehr-\nfach: Schon lange stelle er sich die Frage, ob es Sinn mache, dass Schönenberg und Hütten \nweiterhin eigenständig bleiben. Schon lange plante er daher einen entsprechenden Vor-\nstoss. Spätestens mit dem ZSZ-Artikel vom 28. April wurde das Thema offensichtlich: “Die \nBerggemeinden sind unter Druck.“ \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 542 \n \n\n \n\nDer Druck komme vom Kanton, aber auch in den Nachbar-Gemeinden werde hinter vorge-\nhaltener Hand gesagt, dass mit der jetzigen Gemeindegrösse erhebliche Nachteile bestehen \nwürden. Druck von oben und Druck von unten, aber dieser Vorstoss soll kein Druck von der \nSeite sein. Es sei nicht an ihnen zu entscheiden, ob eine Fusion beispielsweise für Schö-\nnenberg oder Hütten Sinn mache und seine Höflichkeit verbiete ihm, Ausführungen über die \nkleinen und grossen Probleme zu machen. Einen Teil davon könne man ja der Zeitung \nentnehmen. Die entsprechenden Gemeinden müssen selber ihren Weg finden. \n \nEs sei aber an ihnen, die Gemeindeorganisation fit zu machen und ihren Veränderungswil-\nlen zu zeigen. Mit der Bildung von Wahlkreisen könne es fusionswilligen Gemeinden näm-\nlich wesentlich leichter fallen, einen Anschluss anzustreben, da eine Mitsprache im Parla-\nment garantiert wäre. Aber auch für Wädenswil hätte eine solche Fusion Vorteile. Synergien \nwären sicherlich in mehreren Bereichen möglich. \n \nVor allem aber: Mit der Bildung von Wahlkreisen komme die Politik näher zu der Bevölke-\nrung. Statt sich mit unbekannten Personen aus ganz Wädenswil bei den Wahlen auseinan-\nder zu schlagen, komme vermehrt der persönliche Bezug zum Tragen. Mit der Au hätte man \nein ideales Stadtgebiet für einen eigenständigen Wahlkreis. Auch über den Wädenswiler \nBerg und über eine sinnvolle Aufteilung des restlichen Stadtgebiets könne man sich Gedan-\nken machen.  \n \nEr hoffe, dass der Stadtrat offen sei für Neues und eine zukunftsgerichtete Bildung von \nWahlkreisen zumindest in Betracht ziehe, zum Beispiel in dem er bereit wäre, die Motion \nmindesten als Postulat entgegenzunehmen. \n \n \nDie Motion geht zur Erklärung an den Stadtrat. \n \n \n34.03 \n13. Postulat der SVP/BFPW-Fraktion, vom 10. Mai 2012, betreffend Einführung eines \n\nProjekts “Wädi wischt“; Begründung  \n \nErich Schärer, SVP, führt aus, dass seit mehreren Jahren das Projekt “wädi rollt“ bestehe. \nVor wenigen Wochen sei die Saisoneröffnung gewesen. Vor fünf Wochen habe man aber \ndie unbeliebten Laubbläser im Zentrum wieder zu hören bekommen, trotz der Versprechun-\ngen den Einsatz zu minimieren. Da es zu dieser Zeit sehr trocken gewesen sei, habe es im \nRosenmattpark meterhohe Staubwolken gegeben. Das wollen sie nicht mehr sehen und \nsollte vorbei sein.  \n \nWenn man sich am Wochenende im Zentrum bewege – im Gegensatz zu Albert Stahel \nwohne er im Zentrum – sehe man den Handlungsbedarf. Ebenfalls sollten allfällige Spraye-\nreien umgehend entfernt werden.  \n \nDie Stadt Bülach, die durchaus vergleichbar mit der Stadt Wädenswil sei, betreibe seit eini-\ngen Jahren das Projekt Reisverschluss. Das Arbeitseinsatzprogramm Reisverschluss führe \nden politischen Auftrag der sozialen und beruflichen Integration aus. Der Reisverschluss \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 543 \n \n\n \n\nverstehe sich als Trainings- und Förderprogramm und unterstütze Erwerbslose und Sozial-\nhilfeempfänger sich zu stabilisieren, zu qualifizieren und sich in den Arbeitsmarkt zu integrie-\nren. Etwas Vergleichbares wäre aus ihrer Sicht auch in Wädenswil möglich. Wädenswil sei \nim Städteranking von Platz 28 auf den Platz 47 abgerutscht, mit einer sauberen Stadt und \neinem sinnvollen Einsatz von Erwerbslosen könne dazu beitragen werden, dass man ein \nweiteres Abrutschen verhindern könne. \n \nDie SVP/BPFW-Fraktion bedanke sich beim Stadtrat für die Entgegennahme.  \n \n \nStadträtin Soziales, Felicitas Taddei, erklärt, dass der Stadtrat bereit sei das Postulat \nentgegenzunehmen und das Anliegen zu prüfen.  \n \n \nSimon Kägi stellt den Antrag auf Diskussion. \n \n \nAbstimmung über den Antrag auf Diskussion (mit Stimmenzähler) \nDer Rat stimmt mit 19:10 Stimmen für den Antrag auf Diskussion. \n \n \nSimon Kägi, GP, führt aus, dass Wädenswil ja bereits dem Zweckverband Soziales Netz \nHorgen angehöre. Er würde gerne wissen, ob Wädenswil sich bereits jetzt an den Beschäf-\ntigungsprogramme beteilige? \n \n \nStadträtin Soziales, Felicitas Taddei, sagt, dass sich Wädenswil natürlich an den Beschäf-\ntigungsprogrammen beteilige. “Wädi rollt“ sei für ein bestimmtes Segment von Klienten, es \nsei aber nicht so, dass man in Wädenswil verschiedenste “wädi wischt“ oder “wädi räumt \nauf“ machen könne, da – was ja eine schöne Aussage sei – man selber zu wenige Arbeits-\nlose habe um ein neues Projekt starten zu können. Was sie aber sicher versuchen werden – \ndaher seien sie auch bereit das Postulat entgegenzunehmen – sei innerhalb von bereits \nbestehenden Projekten, vom SNH wäre dies zum Beispiel die mobile Werkstatt, oder aber \nzusammen im Asylbereich, Personen zu integrieren. \n \n \nSimon Kägi, GP, bedankt sich in diesem Fall für die Beantwortung des Postulats. Er sei \nsich nur nicht sicher, wieso es nun noch ein Postulat brauche, wenn Wädenswil bereits im \nZweckverband sei, der Beschäftigungsprogramme anbiete und es in diesem Rahmen Mög-\nlichkeiten gebe. Er finde dieses Postulat brauche es nicht und stelle daher den Antrag auf \nNichtüberweisung. \n \n \nSchlussabstimmung:  \nDer Antrag auf Nichtüberweisung des Postulats betreffend Einführung eines Projekts “Wädi \nwischt“ wird grossmehrheitlich abgelehnt. Das Postulat wird dem Stadtrat überwiesen. \n \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 544 \n \n\n \n\n31.00 \n14. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 15. Mai 2012, betreffend der Ein-\n\nrichtung einer Maturitätsschule; Begründung  \n\n \nAlbert A. Stahel, GLP, informiert, dass Wädenswil bereits die Standortgemeinde einer \nHochschule sei. Was nun noch fehle sei eine Maturitätsschule, nicht nur in Wädenswil, \nsondern auch für die umliegenden Gemeinden. Ob dies eine staatliche oder eine private \nSchule sein könnte, müsste im Einzelnen geprüft werden. Im ersten Fall dränge sich eine \nbaldige Besprechung mit der Bildungsdirektion auf, im zweiten Fall wäre die Kontaktauf-\nnahme mit einer privaten Schule wie die AKAD sinnvoll. So oder so, dürfe nicht zu lange \ngewartet werden. Der Bedarf für eine Mittelschule dürfte unbestritten sein. \n \n \nDie Interpellation betreffend Einrichtung einer Maturitätsschule geht zur Beantwor-\ntung an den Stadtrat. \n \n \n31.00 \n15. Interpellation von Albert A. Stahel, GLP, vom 14. Oktober 2011, begründet am  \n\n19. Dezember 2011, betreffend die Au als Hochschul- und Bildungsstandort; Be-\nantwortung \n\n \nStadtpräsident, Philipp Kutter, sagt, dass man die schriftlichen Antworten im Bericht sehe. \nDie Hauptfrage sei, ob der Stadtrat ein Gesamtkonzept als Hochschulstadt habe, er befinde \nsich auf dem Weg dazu. Der Stadtrat habe das Strategiepapier Bildung- und Forschung \nausgearbeitet, welches er auch im Rat vorgestellt habe. Das umfasse verschiedene Berei-\nche und verschiedene Handlungsfelder, angefangen von der Sichtbarkeit, der Zusammen-\narbeit der Institutionen, Thema Standort, oder Studentisches Wohnen. Es gäbe auch eine \nArbeitsgruppe bestehend aus Vertretern der Institutionen, die die Umsetzung der Massnah-\nmen begleitet und sich auch austausche über die aktuellen Tätigkeiten. \n \nDas Ziel des Stadtrats sei, das haben sie auch als Schwerpunkt der Legislatur erklärt, dass \nman Bildung, Forschung und Innovation in Wädenswil sichtbarer und spürbarer mache. Sie \nseien der Meinung, dass sie damit den Rahmen gesteckt haben um dem Thema Forschung \nund Bildung mehr Fleisch am Knochen zu geben und so gehe man nun Schritt für Schritt \nvorwärts. Dies betreffe zum Beispiel die notwendige Räumlichkeiten, die gewisse Institutio-\nnen nötig haben. Der Rat habe heute einen Gestaltungsplan verabschiedet, ein kleines \nMosaiksteinchen in diesem Bereich. Demnächst werde man den Gestaltungsplan zur Ent-\nwicklung des Gebiets Reidbach auf dem Tisch haben. \n \nUnter dem Strich sei man gut unterwegs, sie hätten sich aber für das Quartier Wädenswil \nOst ausgesprochen, dort sei eine gewisse Konzentration möglich und werde dort auch ge-\nwünscht. Nichts desto trotz gäbe es sicher die Möglichkeit neue Bildungsinstitutionen an \nanderen Orten anzusiedeln, zum Beispiel im Alcatel-Areal. \n \n \n\n\n\n22. Gemeinderatssitzung vom 4. Juni 2012 / Seite 545 \n \n\n \n\nAlbert A. Stahel, GLP, erklärt, dass er grundsätzlich mit der Beantwortung zufrieden sei. \nJedoch habe er zur schriftlichen Beantwortung noch ein paar Kommentare.  \n \nEr möchte die Au nicht als Alternative, sondern als Zusatzstandort. Die Bildungsstadt Wä-\ndenswil müsse gesamheitlich angeschaut werden. Er finde es gut, dass man die Hochschule \nim Augenmass habe, aber der Stadtrat sei verantwortlich für die gesamte Stadt und nicht für \neine Hochschule. Es sei wichtig, dass man mit den Verantwortlichen vom Alcatel-Areal \nKontakt aufnehme und zwar so bald wie möglich.  \n \nZitat:  \nEiner der grössten Anführer der französischen Revolution, Georges-Jacques Danton – er \nwar das Vorbild für Friedrich Engels und Wladimir Iljitsch Uljanow genannt Lenin – hatte \ndem Kampfspruch “de l’audace, de l’audace, encore de l’audace“. In Anlehnung an ihn \nmöchte er dem Stadtrat in der Angelegenheit Bildungsstadt am Liebsten zurufen „Bewe-\ngung, Bewegung, noch mehr Bewegung“. Stillstand des Denkens führt zur Erstarrung des \nHandelns und damit zum Niedergang. \n \n \nDie Interpellation betreffend die Au als Hochschul- und Bildungsstandort gilt als erle-\ndigt und wird abgeschrieben. \n \n \n \n \n\n*** \n\n \nGegen die formelle Abwicklung der Ratsgeschäfte werden auf Anfrage des Gemeinde-\nratspräsidenten Jürg Wuhrmann keine Einwände erhoben. \n \n\n*** \n\n \n \n \nSimona Truttmann, Ratssekretärin-Stv. \n \n\n\n