3223 Geschäftsbericht 2019

text: \nGESCHÄFTSBERICHT UND \nJAHRESRECHNUNG 2019\n\n\n\n2\n\nImpressum\nHerausgeber\nGemeinde Pratteln, Schlossstrasse 34\n\nRedaktion\nPhilippe Doppler, Sandra Meier, Beat Thommen\n \nKonzept/Gestaltung\ntschudi-sign.ch\n\nBildrechte\nSofern nicht anders vermerkt, liegt das Urheberrecht der \nveröffentlichten Bildern bei der Gemeinde Pratteln.\n\n\n\n3\n\nVORWORT\nUnsere Gemeinde befindet sich im Wandel. Gesellschaft-\nliche Einflüsse, veränderte Bedürfnisse, soziale und \ndemografische Veränderungen bringen Chancen und \nRisiken mit sich, welche zum Wohle unserer Gemeinde \nplanvoll genutzt bzw. aufgefangen werden müssen. \nBesonderes Augenmerk gilt dem ausgeglichenen Haus-\nhaltsbudget und finanzierbaren Investitionen unter \nBeibehaltung einer langfristig soliden Finanzbasis. Hier \nist der Gemeinderat als ausführendes Organ unserer \nGemeinde gefordert.\n\nDer vorliegende Geschäftsbericht gibt Antworten auf die \nim AFP 2019-2023 erfassten Kennzahlen und Zielset-\nzungen und rechtfertigt die eingesetzten Mittel. Einzelne \nKernprojekte veranschaulichen die laufende Entwicklung \nunserer Gemeinde.\n\nFreundliche Grüsse\n\nStephan Burgunder\nGemeindepräsident\n\nINHALT\nVORWORT 3\n\nGEMEINDEPRÄSIDENT 3\nFINANZIELLER GESAMTÜBERBLICK 4\n\nERFOLGSRECHNUNG 4\n INVESTITIONSRECHNUNG  5\n SPEZIALFINANZIERUNGEN 5\n VORFINANZIERUNGEN 6\nLIQUIDITÄT 6\n\nUNSERE TOPPROJEKTE 2019 8\n01  POLITISCHE BEHÖRDEN 10\n02  ALLGEMEINE VERWALTUNG 12\n03 POLIZEI 14\n04 FEUERWEHR UND BEVÖLKERUNGSSCHUTZ     16\n05  SCHULEN 18\n06  FAMILIENERGÄNZENDE ANGEBOTE 20\n07  KULTUR, SPORT, FREIZEIT 22\n08  MULTIMEDIANETZ (MMN) 24\n09  GESUNDHEIT UND ALTER 26\n10 GESETZLICHE SOZIALHILFE UND  28\n ARBEITSINTEGRATION \n11  SOZIALE UNTERSTÜTZUNG 30\n12  ASYLWESEN 32\n13 KINDES- UND ERWACHSENENSCHUTZ 34\n14 VERKEHR UND ÖFFENTLICHE ANLAGEN 36\n15  WASSERVERSORGUNG 38\n16  ABWASSERBESEITIGUNG 40\n17  ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG 42\n18 LANDSCHAFTSPFLEGE,   44\n UMWELTSCHUTZ UND ENERGIE \n19 RAUMENTWICKLUNG UND BAUGESUCHE 46\n20 WIRTSCHAFT 48\n21 STEUERN 50\n22 FINANZ- UND LASTENAUSGLEICH 52\n23 VERMÖGENS- UND SCHULDENVERWALTUNG 54\n\nANTRÄGE DES GEMEINDERATES 56\nANHANG 58\n\n\n\n4\n\nFINANZIELLER GESAMTÜBERBLICK\n\nDie Rechnung 2019 schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 438‘677.45 und damit rund CHF 1.15 Mio. besser \nals budgetiert.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nGesamtaufwand 96‘487‘213 81‘141‘250 80‘816‘957\n\nGesamtertrag -96‘925‘890 -80‘427‘050 -80‘027‘384\n\nGesamttotal -438‘677 714‘200 789‘573\n\nErfolgsrechnung\n\nDer Überschuss vor Gewinnverwendung beträgt knapp \nCHF 8 Mio. Dieser positive Rechnungsabschluss ist meh-\nreren Faktoren zuzuschreiben.\nAus dem horizontalen Finanzausgleich hat Pratteln auf-\ngrund des tiefen Fiskalertrags 2018 einen Betrag von CHF \n4.1 Mio. erhalten. Budgetiert war eine Zahlung in der Höhe \nvon CHF 3.1 Mio. Dieser Effekt hat das Ergebnis um CHF \n7.2 Mio. verbessert.\nGemäss Anweisung der kantonalen Finanz- und Kirchen-\ndirektion mussten mit dem Rechnungsabschluss 2019 \nsämtliche noch vorhandenen Rückstellungen für die Aus-\nfinanzierung der Vorsorgeeinrichtungen aufgelöst wer-\nden. Unsere Einrichtungen konnten im Jahr 2019 eine gute \nPerformance erzielen, weshalb keine Nachschusspflicht \nmehr nötig war. Insgesamt konnten Rückstellungen in der \nHöhe von CHF 2.8 Mio. erfolgswirksam aufgelöst werden.\nErstmals im Jahr 2019 erhielten Gemeinden mit einer \nhohen Sozialhilfequote einen Solidaritätsbeitrag. Die Bei-\nträge werden von allen Gemeinden im Kanton finanziert. \nPratteln konnte einen Nettoertrag von CHF 0.7 Mio. verbu-\nchen. Dieser Ertrag war zum Zeitpunkt der Budgetierung \nnoch nicht bekannt.\nDie Steuererträge haben sich nach dem Einbruch im Vor-\njahr wieder erholt und das Niveau der Fiskalerträge 2017 \nerreicht. Die budgetierten Erträge konnten mit einer mi-\nnimalen Abweichung von 0.9% beinahe erreicht werden. \nDie Sachanlagen des Finanzvermögens müssen spätes-\ntens alle 5 Jahre neu bewertet werden. Letztmals ist eine \nNeubewertung mit der Umstellung auf HRM 2 im Jahr \n2014 vorgenommen worden. \nDie Neubewertungen 2019 - inklusive einem Zugang - füh-\nren zu einer Erhöhung des Buchwerts von CHF 0.96 Mio. \nDie Buchungen für die Wertberichtigungen sowohl auf der \nAufwand- wie auch der Ertragsseite im Umfang von über \n\nCHF 11 Mio. haben dazu geführt, dass die Saldi der Er-\nfolgsrechnung deutlich vom Budget abweichen.\nIn der Anlagenbuchhaltung sind diverse Anlagen des al-\nten Verwaltungsvermögens, also vor Umstellung auf HRM \n2 im Jahr 2014, komplett abgeschrieben worden. Diese \nabgeschriebenen Anlagen, Apparaturen oder Infrastruk-\nturen sind nicht mehr in Betrieb oder wurden bereits er-\nsetzt. Diese ausserordentlichen Abschreibungen haben \ndie Rechnung mit CHF 1.14 Mio. belastet.\nDie Budgetdisziplin ist weiterhin hoch. Mit dem Budget \n2019 sind Einsparungen vorgenommen worden, die dazu \ngeführt haben, dass auf vieles verzichtet werden musste. \nDer sparsame Umgang mit Sach- und Betriebsaufwänden \nzeigt sich im Rechnungsabschluss mit einer Einsparung \nvon CHF  40‘000 gegenüber dem Budget. \nDer Personalaufwand hat das Budget um CHF 400‘000 \nüberschritten. Neurekrutierungen, temporäre Aushilfen \nund höherer Feuerwehrsold sind die wichtigsten Gründe \nfür diese Überschreitung.\nZusammenfassend kann festgehalten werden, dass das \nErgebnis 2019 mit der Auflösung von Rückstellungen, der \nnicht erwarteten Zahlung aus dem horizontalen Finanz-\nausgleich und dem erstmaligen Nettoertrag aus dem So-\nlidaritätsbeitrag von positiven Sondereffekten profitieren \nkonnte. Ohne diese Sondereffekte hätte ein Aufwandüber-\nschuss resultiert.\nDie Gewinnverwendung, mit einer Einlage von CHF 2.5 \nMio. in die finanzpolitische Reserve, ist im Hinblick auf \nein defizitäres Rechnungsjahr 2020 aufgrund der Co-\nrona-Krise mit Bedacht erfolgt. Mit einer Einlage von  \nCHF 5 Mio. in die Vorfinanzierung Gemeindeinfrastruktur-\nbauten werden die Abschreibungen zukünftiger Investitio-\nnen entlastet.\n\n\n\n5\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017 Budget 2017\n\nAusgaben 7‘752‘205 21‘805‘000 10'879'442 22'218'000 9'948'876 19'457'500\n\nEinnahmen 3‘401‘468 2‘423‘200 3'904'750 2'242'000 5'157'078 2'622'500\n\nNettoinvestitionen 4‘350‘737 19‘381‘800 6'974'692 19'976'000 4'791'797 16'834'500\n\nDifferenz zum Budget -15'031'063 -13'001'308 -12'042'703\n\nInvestitionsrechnung \n\nDie Investitionstätigkeit hat im Vergleich zum Vorjahr abgenommen. Die grössten Ausgaben (von insgesamt CHF\n7.75 Mio.) flossen in die Neubauten von Kindergärten sowie in die Sanierung von Burggarten- und Schlossschulhaus. \nEinnahmen konnten hauptsächlich für die Anschlussbeiträge Wasser/Abwasser verbucht werden. Die Nettoinvestitio-\nnen beliefen sich auf CHF 4.35 Mio. und sind damit rund CHF 2.6 Mio. tiefer als im Vorjahr.\n\nMit Ausnahme der SF Abfallbeseitigung weisen alle SF einen Ertragsüberschuss aus.\nDa in den SF Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung viele Anschlussbeiträge angefallen sind, resultieren hohe \nErtragsüberschüsse.\nDie SF MMN hat den im Budget angestrebten Ertragsüberschuss nicht erreicht. Grund dafür ist die Ausgliederung der \nKopfstation in eine Genossenschaft mit separater Buchhaltung.\nDer prognostizierte Aufwandüberschuss in der Abfallbeseitigung ist eingetreten. Das Eigenkapital reduziert sich \nerwartungsgemäss.\nSämtliche SF sind sowohl im Eigenkapital, wie auch in deren Vorfinanzierungen weiterhin gut kapitalisiert, so dass \nvorerst keine weiteren Einlagen die Vorfinanzierungen notwendig sind. Das Eigenkapital der Abfallbeseitigung wird \nbewusst reduziert. Die Aufwand- und Ertragsüberschüsse werden in allen SF mit dem Eigenkapital verrechnet.\n\nSpezialfinanzierungen (SF)\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019\nEigenkapital\n\n31.12.2019\nZuweisung\n\nVorfinanzierung\nVorfinanzierung\n\n31.12.2019\n\nMMN 70‘374.84 529‘350 4'864'127 0 0\n\nWasserversorgung 828‘705.11 577‘700 5‘402‘549 0 6'100'000\n\nAbwasserbeseitigung 1'607'693.68 -312'150 12'599'146 0 17'800'000\n\nAbfallbeseitigung -364'384.16 -352'850 1'644'580 0 0\n\n\n\n6\n\nVorfinanzierung (ohne SF), in CHF 31.12.2019 31.12.2018 31.12.2017 31.12.2016\n\nVorfinanzierung San. Schulanl. Dorfkern 3'295'389 3'295'389 3'295'389 3'295'389\n\nVorfinanzierung FW- Magazin 605'870 628‘309 0 0\n\nVorfinanzierung Erschliessungen 955‘642 977‘821 1'000'000 1‘000‘000\n\nVorfinanzierung Schwimmbad 2'205'616 2‘284‘388 0 0\n\nVorfinanzierung Sportanlage Sandgrube 4'199'772 4‘349‘764 0 0\n\nVorfinanzierung Strasseninfrastruktur 684'797 768‘014 0 0\n\nVorfinanzierung Gemeindeinfrastrukturbauten 18'318'064 13'363‘896 20'877'560 13'900'000\n\nTotal Vorfinanzierungen 30'265'150 25'667'581 25'172'949 18'195'389\n\nDie Vorfinanzierung für die Sanierung der Schulanlagen im Dorfkern weist denselben Saldo aus, wie im Vorjahr, da \nsowohl das Burggarten- wie auch das Schlossschulhaus noch nicht abgerechnet sind und somit auch noch nicht ab-\ngeschrieben werden.\nAllen anderen Vorfinanzierungen wurden zur Entlastung der Erfolgsrechnung die zugehörigen Abschreibungssum-\nmen entnommen. Insgesamt wird die Erfolgsrechnung durch die Entnahme aus Vorfinanzierungen um CHF 0.4 Mio. \nentlastet.\nMit der Einlage von CHF 5 Mio. in die Vorfinanzierung Infrastrukturbauten steigt das Total der Vorfinanzierungen auf \nüber CHF 30 Mio.\n\nDie liquiden Mittel haben in der Berichtsperiode um CHF 12 Mio. zugenommen. Diese Zunahme steht in Zusammen-\nhang mit der Fremdverschuldung, welche um CHF 8.8 Mio. angestiegen ist. Die Nettozunahme der liquiden Mittel von \nCHF 3.2 Mio. begründet sich in der tieferen Investitionstätigkeit, dem angestiegenen Fiskalertrag und der Zahlung aus \ndem horizontalen Finanzausgleich.\nPer 31. Dezember 2019 verfügte die Gemeinde über eine Liquiditätsreserve von CHF 21.5 Mio.\n\nVorfinanzierungen \n\nLiquidität \n\n\n\n7\nNeue Weihnachtskugeln beim Aquila-Turm\n\n\n\n8\n\nUNSERE TOPPROJEKTE 2019\n\nEinweihungfest Schloss- und  \nBurggartenschulhaus\nZwei Jahre lang wurden die beiden ehemaligen Schul-\nhäuser umgebaut. So entstand neuer Raum für die Kreis-\nmusikschule und für Vereinsaktivitäten. Damit belebt \nPratteln seinen historischen Dorfkern und setzt sich für \neine lebendige Dorfkultur ein. In Zusammenarbeit mit \nder Konzertfabrik Z7 wurden die Häuser im  April 2019 \nmit einem grossen zweitägigen, öffentlichen Fest einge-\nweiht. Mit der Umnutzung des ehemaligen Schulraums \nsetzt sich Pratteln zum Ziel, die Häuser als kulturelle \nBegegnungsorte zu etablieren. Kulturschaffende sollen \ngerade auch im alten Dorfkern wieder aktiv sein. \n\nMobilitätskonzept Schule\nKinder brauchen sichere Schulwege. Mit dem VCS wurde \ndas erste «Mobilitätskonzept Schule» in der Deutsch-\nschweiz erarbeitet und erste Massnahmen zur Erhöhung \nder Schulwegsicherheit umgesetzt. \n\nFreie Sicht … \nDer Fussgängerstreifen entlang der Bahnhofstrasse war \neine der meistgenannten Gefahrenstellen in Pratteln. \nParkierte dort ein Auto, war die Sicht eingeschränkt – \nsowohl für die Kinder, die die Strasse überqueren wollten, \nals auch für die Autofahrenden, die sich dem Fussgän-\ngerstreifen näherten. Wir haben das Parkfeld inzwischen \naufgehoben. Dadurch hat sich die Sichtweite für alle \nVerkehrsteilnehmenden massiv verbessert – eine kleine \nMassnahme mit grosser Wirkung. \n\n… und gefüllte Lücken \nDas bestehende Geländer bei der Fussgänger-Über-\nführung zwischen dem Areal Zentrale und der Zehnten-\nstrasse wurde durch den Einbau eines Maschendraht-\nzauns sicherer gemacht. Eine der im «Mobilitätskonzept \nSchule» erkannte Gefahrenstelle – insbesondere bei \nDunkelheit – ist damit behoben. \n\nvorher - nachher\n\nvorher - nachher\n\nSchulische Tagesstrukturen neu auch  \nin Pratteln\nMit der Eröffnung der schulischen Tagesstrukturen Fita \n(geführt von der Stiftung Jugendsozialwerk) im Sommer \n2019 konnte das familienergänzende Betreuungsange-\nbot in Pratteln komplettiert werden. Nun stehen berufs-\ntätigen Eltern und Erziehungsberechtigten Angebote für \nihre Kleinkinder bis zu ihren Primarschulkindern zur \nVerfügung. Damit wird die Vereinbarkeit von Beruf und \nFamilien in Pratteln weiter gestärkt.\n\n\n\n9\n\nPratteln Mitte \n- ein neuer Stadtteil entsteht\nNördlich des Bahnhofs befindet sich eines der grössten \nEntwicklungsareale im Baselbiet. Unter dem Namen \n«Pratteln Mitte» soll hier in den kommenden Jahrzehn-\nten ein komplett neuer Stadtteil mit Zentrums- und \nBegegnungsqualitäten entstehen. Gemeinsam mit den \nInvestoren der beiden Entwicklungsgebiete «Zentrale» \nund «Bredella» informierte die Gemeinde anlässlich \neiner Infoveranstaltung über diesen zukunftsweisenden \nund wirtschaftlich tragfähigen Städtebau. \n\nMMN Multimedia-Genossenschaft\n\nSeit Jahrzenten erschliesst die GGA die Liegenschaften \nder Gemeinde mit Glasfasern. Damit können Arbeits-\nplätze mit IT Dienstleistungen (PC, Telefon, Zeiterfassung \netc.) versorgt werden. Bis auf die Schulanlage Erli waren \ndie Schulhäuser und Kindergärten bislang davon ausge-\nnommen. Im Rahmen der neuen IT Strategie der Primar-\nschule wurden jedoch schnelle und sichere Anbindun-\ngen erforderlich. So wurden auch die Schulhäuser und \nKindergärten in den letzten zwei Jahren mit Glasfasern \nerschlossen. Dank dieser Anbindungen werden nun alle \nAussenstellen über die Telefonzentrale der Gemeinde \nversorgt. Damit entfallen etliche Amtsanschlüsse über \ndie Swisscom, was zu merklichen Einsparungen bei der \nTelefonie führt. Das Netzwerk ist so konzipiert, dass \nunterschiedliche IT Bedürfnisse sicher und schnell \nabgedeckt werden können. So wird das Netz aktuell für \nArbeitsplätze, Drucker, Telefonie, Zeiterfassung, Tür-\nschliesssysteme, WLAN, Alarmierungen etc. verwendet.\n\nProjektwettbewerb neues\nGemeindezentrum\nDie Gemeindeverwaltung vermag den gestiege-\nnen räumlichen Anforderungen nicht mehr zu genü-\ngen. Am Standort der heutigen Verwaltung soll des-\nhalb ein neues Gemeindezentrum entstehen. Für den \nNeubau des Gemeindezentrums wurde ein Projekt-\nwettbewerb durchgeführt. Die Projektbeiträge sowie \ndas Siegerprojekt konnten anlässlich einer Vernis-\nsage dem öffentlichen Publikum vorgestellt werden. \n\nSalina Raurica\nMit den Ergebnissen aus dem städtebaulichen Studien-\nauftrag ist die Basis für ein innovatives und nachhaltiges \nQuartier in Pratteln gelegt. Ein interdisziplinäres Beur-\nteilungsgremium empfahl den städtebaulichen Entwurf \ndes Teams Hosoya Schaefer Architects einstimmig zur \nWeiterbearbeitung. Die Investoren informierten zusam-\nmen mit der Gemeinde anlässlich einer Infoveranstal-\ntung.\n\nAktuelle Planungen\n\n\n\n10\n\n01 POLITISCHE BEHÖRDEN\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planzielen\nIm Geschäftsjahr 2019 wurde das digitale Ratsinformationssystem im Gemeinderat definitiv eingeführt. Dieses wird \nauch allen anderen Behörden und Kommissionen zur Verfügung stehen. Weitere Produkte für digitale Arbeitsabläufe \nwie z.Bsp. die Pendenzenverwaltung wurden durch die Verwaltung geprüft und konnten zum Teil bereits realisiert wer-\nden. Die Verwaltung ist weiterhin bestrebt, Arbeitsabläufe mit den entsprechenden Mitteln zu vereinfachen und die \nBevölkerung schrittweise an die unumgängliche Digitalisierung heranzuführen. Das wichtige Projekt «Archivierung der \nAkten des Einwohnerrates» wurde gestartet.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 759'346 723'550 738'667\n\ndavon Personalaufwand 596'571 593'450 601'663\n\ndavon Sachaufwand 162'675 129'900 136'704\n\ndavon weitere Aufwände 100 200 300\n\nErtrag -200 -1000 -11'423\n\nSaldo 759'146 722'550 727'245\n\nKommentar\nDie Budgetüberschreitung im Sachaufwand \nist auf höhere Portokosten und eine allge-\nmein zu tiefe Budgetierung zurückzuführen.\n\n\n\n11\n\nSVP FDP SP U/G CVP BDP Total\n\nMotionen 1 1 2\n\nPostulate 2 3 6 11\n\nInterpellationen 3 2 6 7 3 21\n\nKleine Anfragen 0 0\n\nFragestunde 1 2 8 11\n\nResolution (gemeinsame) 1 1 2\n\nPlanungsmotion 1 1\n\nPlanungspostulat 0 0\n\nEingereichte Vorstösse 2019 7 7 15 16 3 48\n\nParlamentarische Vorstösse 2019\n\nGemeinderätliche Kommissionen\nAmtsperiode 2016-2020 (Stand per 31.12.2019)\n\nName Präsident/-in Aktuar/-in\n\nBauausschuss GR Rolf Wehrli Diego Geiger\n\nBetriebskommission Sport Hans-Ulrich Schaub Andrea Stohler Mit ER-Beschluss vom 29. Oktober 2018 aufgehoben\n\nFriedhofskommission GR Stefan Löw Marialinda Privitera\n\nKommission für Altersfragen GR Emanuel Trueb Daniela Berger\n\nKommission für Integration und Förderung \ndes interkulturellen Austausches GR Emanuel Trueb Daniela Berger\n\nKommission für Kulturförderung GR Roger Schneider Carmen Zülli\n\nKommission für offene Kinder- und\nJugendarbeit Brigitte Schöpfer Andrea Stohler\n\nNaturschutzkommission GR Stefan Löw Martin Classen\n\nSicherheitskommission GR Stefan Löw Ariane Liebrich\n\nGesundheitskommission\nneu, beschlossen mit ER-Beschluss vom \n29. Oktober 2018\n\nZusammenfassung \nAbstimmungen 2019 \n\n\n\n12\n\n02 ALLGEMEINE VERWALTUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nUnsere Einwohnerinnen und Einwohner, ortsansässige Firmen und Institutionen, Geschäftspartner und Gäste werden \nbedürfnisgerecht, hilfsbereit und freundlich bedient. Die Wünsche von Verstorbenen oder deren Angehörigen werden \nberücksichtigt; die Beisetzungen erfolgen in einem würdevollen Rahmen. Die Erreichbarkeit des Verwaltungspersonals \nist gewährt, die Anliegen werden entgegengenommen und zeitnah beantwortet. Dies spiegelt sich in der Zielerrei-\nchung: Es gingen keine Reklamationen bezüglich Erreichbarkeit ein. Die Mitarbeitenden erbringen ihre Dienstleistun-\ngen kundenorientiert und kompetent, was erfreulicherweise viele positive Feedbacks bestätigen. Im Rahmen eines \neinheitlichen Auftritts wurde das Projekt «Signaletik» initiiert. Dank des eingeführten Betrieblichen Gesundheitsma-\nnagements können wir krankheits- und unfallbedingte Fehlzeiten vermeiden oder vermindern. Gegen Ende Jahr wurde \ndie neue Geschäftsverwaltungssoftware «Lobo dms» implementiert. Ziel ist eine einheitliche Datenbank ohne Medien-\nbrüche. Die Zuzüge haben leicht abgenommen. Die Anzahl der verkaufen SBB Tageskarten sind rückläufig, hier wirkt \nsich das Angebot der SBB Spartarife aus. An Wochenenden und Feiertagen könnten mehr Tageskarten verkauft werden, \ndoch unter der Woche lassen sich die Tageskarten weniger gut verkaufen.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 5'968'628 5'835'150 5'605'190\n\ndavon Personalaufwand 3'639'260 3'573'050 3'616'491\n\ndavon Sachaufwand 1'986'177 1'888'400 1'671'774\n\ndavon weitere Aufwände 5'343'191 373'700 316'924\n\nErtrag -862'179 -896'950 -984'208\n\nSaldo 10'106'449 4'938'200 4'620'982\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nBevölkerungsstand am 31.12. 16‘735 16‘734 16‘541\n\ndavon ausl. Wohnbevölkerung 6‘965 6‘995 6‘858\n\nZuzüge 1‘130 1‘273 1‘441\n\nWegzüge 1‘138 1‘091 1‘156\n\nGeburten 162 166 152\n\nVerstorbene 133 153 143\n\nAnzahl Nationen 101 102 100\n\nVerkauf SBB-Tageskarten 1‘974 2‘042 2‘016\n\nEL-Anträge AHV-Zweigstelle 266 307 301\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 300'832 870'000 59'990\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 300'832 870'000 59'990\n\nKommentar\nDie Portokosten fielen um einiges höher aus \nals budgetiert, deshalb wird das Budget im \nSachaufwand überschritten. \n\nKommentar\nDie weiteren Aufwände beinhalten die \nEinlage in die Vorfinanzierung Gemeindeinf-\nrastrukturbauten von CHF 5 Mio.\n\n\n\n13\n\nAnzahl Stellenprozente Ist 2019 Soll 2019  Ist 2018\n\nGesamttotal Stellenprozente 12‘427 12‘300 11'795\n\nEntwicklung Stelleneinsatz\n\nStellenprozente ohne Lernende, Praktikantinnen, Praktikanten und Vo-\nlontariat. Der erhöhte Stelleneinsatz ist auf die zusätzlichen Ressour-\ncen beim Reinigungspersonal sowie auf den Einsatz eines zusätzlichen \nProjektleiters Raumplanung zurückzuführen.    \n\nEinführung E-Recruiting\n2019 wurde für den Personaldienst eine Cloud-Lösung für das E-Recruiting angeschafft. Neu ist es möglich, Bewer-\nbungen online abzuwickeln. Damit vereinfacht sich bei Bewerbungen auch die Kommunikation zwischen den Abtei-\nlungsleitenden und dem Team Personal und Recht. \n\nOrganigramm \nPersonalfluktuation Ist 2019\n\nEintritte 16\n\nAustritte 21\n\nFluktuation (%) 13.29\n\nDie Berechnung der Fluktuation erfolgt ohne Einbezug von Lernenden, \nbefristeten Anstellungen, natürlichen, unfreiwilligen oder firmenseitig \ngewünschten Austritten im Verhältnis zur Anzahl Vollzeitstellen.\n\nSignaletik schafft Orientierung\nDas im 2019 erarbeitete Beschriftungskonzept definiert \nGrundelemente der Innen- und Aussenorientierung, wel-\nche in ihrer Grundaussage für alle Gebäude der Gemeinde \nPratteln angewendet werden können. Im Rahmen des \nProjekts entstand eine einheitliche Raumnummerierung \nfür alle gemeindeeigenen Gebäude und eine durchdachte \nBeschriftung in den beiden sanierten Schulhäusern. \n\nÜbersichtstafel im Schlossschulhaus Beispiel für die neuen Stelen im Aussenraum\n\n\n\n14\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Auswertungen der Radarkontrollen und des Verkehrszählgeräts ergaben eine Zunahme der Übertretungen auf  \n8.7 %. Der Wert liegt weiterhin über dem angestrebten Durchschnitt von 4 %. Bei den  Anwohnerparkkarten konnte eine  \nleichte Zunahme verzeichnet werden. Die ausgestellten Angestelltenparkkarten gingen zurück. Die Einnahmen mit den \nParkuhren und dem Parking APP bleiben konstant. 183‘853 Parkscheine (kostenpflichtige und gratis Parkzeit) wurden \nausgestellt, inklusive 12'891 Parking APP Nutzungen.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 821'311 761'900 826'897\n\ndavon Personalaufwand 591'711 583'050 598'217\n\ndavon Sachaufwand 213'125 178'850 228'680\n\ndavon weitere Aufwände 16'475 0 0\n\nErtrag -947'284 -890'500 -870'694\n\nSaldo -125'973 -128'600 -43'797\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nRadarkontrollen 214 321 220\n\nGebüsste Übertretungen 2‘675 2'444 2‘123\n\nBussen im ruhenden Verkehr 2‘014 2'403 2'413\n\nNachtparkkontrollen 24 24 24\n\nPiketteinsätze 33 52 84\n\nErfasste Bussenverfügungen \n- wegen Littering\n- Nachtruhestörungen\n\n24\n9\n\n22\n8\n\n21\n5\n\nAnzahl Parkscheine bei Parkuhren 183‘853  179'151 -\n\nAnzahl Downloads bei Parking App 12'891 11'789 -\n\nParkplatzbewirtschaftung 1'651 1'660 1'665\n\nParking Karten Anwohner 1‘089 1'060 1'057\n\nParking Karten Angestellte 261 322 329\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 12'810 130'000 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 12'810 130'000 0\n\n03 POLIZEI\n\nKommentar\nDer Sachaufwand wurde überschritten, da \naufgrund personeller Ausfälle bei der Gemein-\ndepolizei mehr Einsätze durch die Firma First \nChoice erbracht werden mussten. Aus diesem \nGrund konnten auch weniger Radarkontrollen \ndurchgeführt werden. \nDer Unterhalt der Parkuhren fiel wegen Van-\ndalismus höher aus als budgetiert.\n\nKommentar\nParkplatzbewirtschaftung: Anzahl vorhande-\nner öffentlicher Parkplätze\n\n\n\n15\n\nRuhe und Ordnung\nDurch erhöhte Präsenz der Gemeindepolizei und des pri-\nvaten Sicherheitsdienstes «First Choice»  an den Aben-\nden und an den Wochenenden nahmen die gemeldeten \nSachbeschädigungen an den bekannten Treffpunkten \ngegenüber dem letzten Jahr ab. Dennoch musste gegen \nzwei Jugendliche, die mehrmals in Erscheinung traten, \nein Areal- und ein Hausverbot für öffentliche Plätze und \nSchulhausanlagen ausgesprochen werden.\n\nLittering\nTrotz intensiver Bemühungen konnte auch in diesem Jahr \nkaum eine Verbesserung im Bereich Littering erzielt wer-\nden. Verpackungen und Behälter von verzehrten Geträn-\nken und Esswaren werden nach wie vor achtlos liegen \ngelassen und die vorhandenen Abfalleimer grösstenteils \nignoriert. Zum Littering gehören z.B. auch achtlos weg-\ngeworfene Zigarettenkippen, Kaugummis und Verpackun-\ngen von Fastfood Verpflegungsständen.\nMit der Anpassung des Polizeireglements kann Littering \nvor Ort neu mit CHF 100 gebüsst werden. Die Umsetzung \ndieser Vorgaben wird ein Schwerpunkt der Polizeiarbeit \nim 2020 sein. Im Bereich Kuspo, Aegelmatt und Münch-\nacker konnten wir feststellen, dass Hundehalter vermehrt \nihre Pflicht missachten, den Kot ihres Hundes  sachge-\nmäss zu entsorgen. Die verursachten «Hundehäufchen» \nwerden auf den Gehsteigen liegen gelassen und tragen \nzur Verärgerung der Bevölkerung gegenüber den Hunde-\nhaltern bei.\n\nGrossbaustellen \nAuch im 2019 wurde in Pratteln rege gebaut, was an vielen \nOrten zu Einschränkungen der Verkehrsführung führte. \nSo erforderte die Sanierung der Oberemattstrasse eine \nangepasste Verkehrsführung. Die Aushubarbeiten der \nBaustelle «Coop» entlang der Bahnhofstrasse/Baslerst-\nrasse begannen im Herbst 2019 und führten zu diversen \nEinschränkungen.\n\nSchulwegsicherheit\nIm 2018 wurde eine umfassende Auswertung der Schul-\nwegsicherheit bei den Schulhäusern Erlimatt und Gross-\nmatt durchgeführt. Mit den daraus gewonnen Erkennt-\nnissen konnten unter anderem der Fussgängerstreifen \nan der Verzweigung Bahnhofstrasse/St. Jakobstrasse \nbaulich angepasst und einige Parkplätze aufgehoben wer-\nden. Damit ist nun die Sichtlinie und die Erkennbarkeit von \nPersonen besser gewährleistet (lesen Sie auch die Rubrik \nTopprojekte).\n\nAbfallgebühren\nBei einer Kontrolle von 39 Abfallcontainern wurden 110 \nAbfallsäcke gefunden, die nicht der Gebührenordnung \nentsprachen. 13 Haushalte mussten wegen illegaler \nAbfallentsorgung verzeigt werden. In diesem Zusammen-\nhang machen wir darauf aufmerksam, dass Haushaltkeh-\nricht nur in den dafür vorgesehenen Gebührensäcken ent-\nsorgt werden darf. Für Sperrgut stehen Gebührenmarken \nzur Verfügung.\n\n\n\n16\n\n04\tFEUERWEHR UND \nBEVÖLKERUNGSSCHUTZ\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Einhaltung des Schutzziels, mit 10 Angehörigen der Feuerwehr innerhalb von 10 Minuten auf dem Schadenplatz \neinzutreffen, wurde wiederum in 98% der Ereignisse eingehalten und konnte gar leicht verbessert werden. Die Ange-\nhörigen der Feuerwehr sind sehr gut ausgebildet, was sich in der Bewältigung von Ereignissen immer wieder zeigt. \nDie Schutzraumbilanz hat sich auf dem Vorjahresniveau stabilisiert. Es stehen der Bevölkerung im Falle eines krie-\ngerischen Ereignisses genügend Schutzräume zur Verfügung. Ohne den Einsatz des Zivilschutzes könnten die beiden \nBlutspendetage nicht mehr durchgeführt werden. Die Zahl der Blutspender ist gleichbleibend. Eine höhere Bereitschaft \nder Bevölkerung, Blut zu spenden wäre sehr wünschenswert.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 1'425'081 1'347'550 1'637'054\n\ndavon Personalaufwand 811'057 720'650 833'858\n\ndavon Sachaufwand 495'329 506'800 698'380\n\ndavon weitere Aufwände 118'695 120'100 104'815\n\nErtrag -1'066'280 -1'052'050 -1'030'840\n\nSaldo 358'801 295'500 606'214\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nTotal Einsätze Feuerwehr 248 260 290\n\nBrände 48 22 23\n\nWasserwehreinsätze 6 22 22\n\nChemie- / Oelwehr 30 29 17\n\nPioniereinsätze 8 15 33\n\nPersonenrettungen (Lift, Schacht) 7 4 5\n\nPersonenrettung Verkehrsunfälle 2 4 2\n\nDiverse Einsätze 68 87 102\n\nFehl- / Täuschungsalarme 79 77 86\n\nMannschaftsbestand 73 78 74\n\nAuf Schadenplatz in vorgegeb. Zeit (%) 98 97 97\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 215'000 108'130\n\nEinnahmen -7'500 -7'500 -63'577\n\nNettoausgaben -7'500 207'500 44'553\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nTotal Einsätze Zivilschutz 1 0 2\n\nEinsatzstunden Ernstfälle 149 0 745\n\nEinsatzstunden zugunsten\nAllgemeinheit 472 456 868\n\nMannschaftsbestand 156 165 164\n\nSchutzraumbilanz 109 109 112\n\nTotal Einsätze GFS 5 1 6\n\nEinsatzstunden 104 35 68\n\nKommentar\nDer Ersatz von Fahrzeugen hat sich ins 2020 \nverschoben, weshalb keine Investitonsausga-\nben angefallen sind.\n\nKommentar\nDer Personalaufwand hat das Budget um CHF \n90'000 überschritten. Der Grossbrand bei Gal-\nvaplast im Sommer verursachte viele zusätzli-\nche Einsatzstunden. \n\n\n\n17\n\nEinsätze der Feuerwehr\nWie bereits im Jahr 2018 ging die Anzahl der Einsätze im \nJahr 2019 nochmals leicht auf 248 Einsätze zurück. Die \nAnzahl Brände nahm überdurchschnittlich zu, was sich  \naber nicht begründen lässt. Das grösste Ereignis war eine \nKombination von Grossbrand und Chemieereignis bei der \nFirma Galvaplast. Eine sehr eindrückliche Rauchsäule \nwar weithin sichtbar. Der kantonale Schadenplatzkom-\nmandant forderte die Bevölkerung in den angrenzen-\nden Wohngebieten mittels Lautsprecherdurchsagen auf, \nFenster und Türen geschlossen zu halten. \nIm Jahr 2019 musste ein überdurchschnittlicher Anstieg \nan Fahrzeug- und Gebäudebränden festgestellt werden. \nDies betraf mehrheitlich Klein- oder Entstehungsbrände. \nPratteln wurde von grösseren Unwettern verschont. Damit  \nreduzierten sich auch die Einsätze betreffs Wasserwehr.\n\nEinsätze des Zivilschutzes \nDie Wiederholungskurse des Zivilschutzes Pratteln stan-\nden bereits im Zeichen der Vorbereitung auf das Eidge-\nnössische Schwing- und Älplerfest 2022. In den öffentli-\nchen Schutzräumen wurden alle alten Holz-Liegegestelle \nausgebaut und durch neue Metall-Liegegestelle ersetzt. \nZudem wurden diese bereits soweit möglich mit Kopfkis-\nsen und Wolldecken bezugsbereit eingerichtet. \nIm Talhölzli oberhalb des Talweihers ersetzte der Zvil-\nschutz in nur drei Tagen die alte Holzbrücke. Auch beim \nHeulenlochbach wurde das Heulenlochweglein erneuert, \nso dass die Bevölkerung beide Wanderwege gefahrlos \nnutzen kann. Wie jedes Jahr unterstützte der Zivilschutz \ndas Feriendorf  und das Blutspendezentrum beider Basel  \nbei der Durchführung ihrer Anlässe. \n\nEinsatz Gemeindeführungsstab \nDie anhaltende Trockenheit hat dem Baumbestand in den Wäldern sehr zugesetzt. Aus \nSicherheitsgründen mussten grössere Waldgebiete nach Absprache mit dem Amt für \nWald beider Basel, der Bürgergemeinde und dem Gemeindeführungsstab komplett \ngesperrt werden. An 60 Standorten wurde die Bevölkerung auf die Gefahr herunter-\nfallender Äste und umstürzender Bäume aufmerksam gemacht. Zudem mussten zwei \nWaldgebiete komplett und die Verbindungsstrasse vom Erli nach Frenkendorf vorüber-\ngehend gesperrt werden. Leider missachteten Personen immer wieder die Hinweista-\nfeln mit den Sperrverboten. Beim Kleinbrand eines Neonröhren-Vorschaltgerätes im \nSchulhaus Erlimatt klagten 16 Kinder über Atembeschwerden. Dies löste eine grössere \nAktion der Rettungskräfte aus. Nebst sieben Ambulanzen befand sich auch ein Not-\nfallärtzteteam im Einsatz. Glücklicherweise konnten alle nach kurzer Zeit nach Hause \nentlassen und niemand musste hospitalisiert werden. \n\n\n\n18\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Umsetzung des IT-Konzepts für die Primarstufe konnte erfolgreich abgeschlossen werden. Die Primarstufe Prat-\nteln verfügt nun über eine aktuelle Infrastruktur und moderne Arbeitsplätze in den Gemeindeschulen. Nun gilt es den \nStandard zu halten. Die Kreismusikschule konnte im Februar an ihrem neuen zentralen Hauptstandort im Schulhaus \nBurggarten den Betrieb aufnehmen. Mit dem Bereich der Frühen Kindheit wurde ein regelmässiger Austausch zwi-\nschen allen Fachpersonen der Vorschule und des Kindergartens institutionalisiert und verankert. Das neue Konzept der \nPrimarstufe für Deutsch als Zweitsprache regelt einen effizienten Sprachunterricht. Der Neubau Kindergarten Zweien \nwurde mit grosser Freude von den Kindern und Lehrpersonen in Betrieb genommen.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 22'816'902 22'563'450 22'033'364\n\ndavon Personalaufwand 18'658'929 18'738'350 18'234'568\n\ndavon Sachaufwand 2'356'858 2'259'700 2'140'812\n\ndavon weitere Aufwände 1'801'115 1'565'400 1'657'984\n\nErtrag -2'266'577 -2'173'000 -2'484'732\n\nSaldo 20'550'325 20'390'450 19'548'631\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nSchülerzahlen Primarstufe 1'283 1'270 1'270\n\nKlassen Primarstufe 72 70 70\n\nLehrpersonen Primarstufe 150 163 163\n\nStellenprozente Lehrpersonen\nPrimarstufe 11'580 11'580 11'580\n\nStellenprozente (VZE) Schulper-\nsonal 111.8 111.6 111.6\n\nSchülerzahlen kms 548 546 545\n\nBelegte Unterrichtseinheiten \n(Einzel- und Gruppenunterricht) 751 767 759\n\nLehrpersonen kms 32 33.5 31\n\nStellenprozente Lehrpersonen \nkms 1'151 1'122 1'143\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 5'426'359 12'830'000 7'902'719\n\nEinnahmen 0 0 -10'030\n\nNettoausgaben 5'426'359 12'830'000 7'892'689\n\nKommentar\nInvestitionsausgaben sind hauptsächlich für den \nNeubau von Kindergärten sowie die Sanierung \nvon Burggarten- und Schlosssschulhaus ange-\nfallen. Die Sanierung des Schulhauses Längi \nhat sich leicht verzögert, weshalb die Investiti-\nonsausgaben deutlich unter dem Budget liegen. \n\nKommentar\nDie Überschreitung im Sachaufwand ist auf \ndiverse Gründe zurückzuführen: Für die Verset-\nzug der Spielgeräte am ehemaligen Standort \nSpielschiff sowie für den Umbau der Liegen-\nschaft St. Jakobstrasse 43 für die Nutzung der \nFITA wurden je CHF 25'000 in Gemeinderats-\nkompetenz gesprochen. An den Schulhäusern \nMünchacker und Längi mussten unvorherge-\nsehene Unterhaltsarbeiten und Reparaturen \nerbracht werden. Für die weitere Optimierung \nder IT-Infrastruktur sind zusätzliche Kosten \nangefallen.\n\n05 SCHULEN\n\nKommentar\nDie weiteren Aufwände beinhalten die ausser-\nplanmässige Abschreibung des Schloss- und \nBurggartenschulhauses. Die bereits renovierten \nGebäude waren im alten Verwaltungsvermögen \nnoch mit CHF 0.2 Mio. geführt.\n\n\n\n19\n\nKlassengrössen der Primarstufe \n(Kindergarten bis 6. Primarklasse)\nDie Wohnorte der Kinder entsprachen deutlich nicht den \nlokalen Kapazitäten der Standorte der Kindergärten und \nSchulhäuser. Die Zuteilung der Kinder in die einzelnen \nKlassen gestaltete sich daher herausfordernd. Es wird \ndarauf geachtet, dass vor allem die Kindergartenkinder \nmöglichst nahe in den Kindergarten gehen können.\nDie Klassenbelegung pro Klasse liegt in Pratteln bei allen \nSchularten über dem kantonalen Durchschnitt.\n\nEntwicklung der Schülerbelegungen und \nPensen in der kms  \nDie kms hat in den letzten Jahren tendenziell eine Schü- \nlerzunahme zu verzeichnen. Es wird entsprechend der \nBevölkerungszunahme weiterhin mit einem Schülerzu- \nwachs gerechnet.\n\nSchülerbelegung und Lektionen der kms\n\nLegende:\nDie Klassenbelegung pro Klasse liegt in Pratteln bei allen Schul-\narten über dem kantonalen Durchschnitt.\n\nLegende:\n Lektionen à 50 Minuten \n Schülerbelegungen\n FS=Frühjahrssemester; HS=Herbstsemester\n\nEröffnung Schulhäuser Burggarten und Schloss sowie Herbstkonzert \nder Primarschulen Pratteln Augst Giebenach gemeinsam mit der kms. \n\nFeste und Konzerte\nBeim Einweihungsfest der beiden neuen Schulhäuser \nBurggarten und Schloss war die kms vor allem beim Büh-\nnenprogramm, bei der CD Präsentation und bei der Bege-\nhung der Schulhäuser beteiligt.\n\nBeim Herbstkonzert begeisterten 250 Mitwirkende der \nPrimarschulen Pratteln, Augst und Giebenach über 1'000 \nZuhörende mit einem anspruchsvollen und qualitativ \nhochwertigen Konzert. \n\nSchulsozialarbeit\nDas Team Schulsozialarbeit arbeitet integrativ in den Pri-\nmarschulhäusern und in den Kindergärten.\nNeben der individuellen Beratung von SchülerInnen, \nErziehungsberechtigten und Lehrpersonen setzt sich das \nTeam für Prävention ein: Schon das fünfte Jahr in Folge \norganisiert die Schulsozialarbeit in Kooperation mit dem \nKanton Baselland, der Fachstelle Kindesschutz und der \nSchulleitung das nationale Präventionsprojekt «Mein \nKörper gehört mir». Das Projekt richtet sich an alle Dritt-\nklässler. Ziel des Projektes ist die frühzeitige Information \nüber und der Schutz vor häuslicher Gewalt und vor sexu-\nellen Übergriffen. Das Projekt richtet sich in erster Linie \nan Mädchen, da diese gemäss Statistiken physischer und \npsychischer Gewalt stärker ausgesetzt sind als Jungs.\n\n Lektionen à 50 Minuten \n Schülerbelegungen\n\n\n\n20\n\n06 FAMILIENERGÄNZENDE ANGEBOTE\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Gemeinde Pratteln verfügt über ein gutes, vom Fachbereich Frühe Kindheit koordiniertes Angebot für Familien mit \nkleinen Kindern. Die Vereinbarkeit von Beruf und Familie wird durch die fünf Kindertagesstätten, den Verein Tagesfa-\nmilien Pratteln/Augst und den Mittagstisch Engel ermöglicht. Seit Sommer 2019 wird das Angebot mit der schulischen \nTagesstruktur FITA ergänzt.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 1'612'494 1'838'300 1'557'888\n\ndavon Personalaufwand 55'594 60'150 55'672\n\ndavon Sachaufwand 65'255 68'950 82'730\n\ndavon weitere Aufwände 1'491'645 1'709'200 1'419'486\n\nErtrag -15'648 -500 -6'007\n\nSaldo 1'596'846 1'837'800 1'551'881\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nBetreute Kinder in Spielgruppen 215 219 225\n\nBetreute Kinder in Kindertagesstätten 250 256 255\n\nBetreute Kinder Tagesfamilien 65 70 59\n\nBetreute Kinder am Mittagstisch Engel 89 88 90\n\nBetreute Kinder in der schulischen \nTagesstruktur Fita 23\n\nMütter-Väter-Beratung 1‘552 1'556 1'485\n\nErziehungsberatung 34 16 31\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nKommentar\nSowohl für die FITA als auch für die KITAs sind \nweniger  Subventionsbeiträge angefallen als \nbudgetiert.\n\n\n\n21\n\nEinweihungsfeier mit Lieder-CD\nIn Zusammenarbeit mit der Kreismusikschule (kms), \ndiversen Vereinen und engagierten Familien mit Klein-\nkindern hat die Fachstelle Frühe Kindheit anlässlich der \ngrossen Einweihungsfeier der Schulhäuser Schloss und \nBurggarten eine Fest-CD produziert. Unter dem Motto \n«Lieder sind Brücken zwischen Generationen und Kultu-\nren» sind  u.a. die vier bekannten Prattler Kinderlieder zu \nfinden, welche überall im Vorschul- und Kindergartenbe-\nreich gesungen werden. \n\nAchtung – fertig – los: \nDas Schlossschulhaus ist famos\nIm neu renovierten Schlossschulhaus sind seit April fol-\ngende Beratungsstellen vereint unter einem Dach: Müt-\nter- und Väterberatung, Familien- und Erziehungsbe-\nratung, Vermittlungsstelle Tagesfamilien, Fachbereich \nFrühe Kindheit, Quartierentwicklung und Mobile Jugend-\narbeit. Im «FamKi»-Raum im Obergeschoss finden regel-\nmässig offene Treffs und Angebote für Familien statt, wel-\nche grossen Anklang finden. \n\nIm August wurde das 1. Generationencafé eröffnet:  Am \nMittwochnachmittag kommen Jung und Alt ins Gespräch, \nman spielt zusammen und kann Neues entdecken. \nErgänzt wird das Angebot durch das kreative Bastel- und \nGeschichtenangebot der «DREHScheibe». Unterstützt \nwerden diese Angebote vom Verein Familien- und Begeg-\nnungszentrum FBZ und von kantonaler Förderung. \n\nSeit Mai 2019 verzeichnen diese Angebote über 3‘300 \nBesuche. Damit wird der Bedarf nach niederschwelligen, \neinladenden Treffmöglichkeiten klar ausgewiesen. \n\nDer Fachbereich Frühe Kindheit koordinierte zusätzlich \nzum Grundauftrag der Vernetzung und Sensibilisierung \nden Aufbau der Angebote im Schlossschulhaus. Auch \narbeitet er an weiteren Schwerpunkten wie dem Konzept \n«Frühe Sprachförderung»  mit. \n\nSchulische Tagesstruktur Fita (Freizeit in \nTagesstruktur) öffnet ihre Tore\nMit der Einführung der vom Jugendsozialwerk getrage-\nnen schulischen Tagesstruktur Fita für Kindergarten- und \nPrimalschulkinder wird seit Sommer 2019 die Betreu-\nungslücke für dieses Alterssegment geschlossen. Fita \nermöglicht Kindern eine attraktive und abwechslungs-\nreiche Freizeitgestaltung. Das Angebot beinhaltet einen \nMittagstisch sowie am Nachmittag Kurse für Kreativität, \nSport, Natur und vieles mehr. Während sechs Schulferien-\nwochen findet ein ganztägiges Angebot statt. Mehr unter \nwww.fita.ch. \n\n\n\n22\n\n07 KULTUR, SPORT, FREIZEIT\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie beiden wichtigen Bildungs- und Freizeitangebote Gemeindebibliothek und Ludothek sollen an einen besser zugäng-\nlichen Standort wechseln. Sie werden deshalb im Vorprojekt Gemeindezentrum eingeplant. Die Museumsgüter konnten \nim Februar 2019 am neuen Standort in der Zivilschutzanlage Fröschmatt untergebracht werden. Der Standort Robin-\nsonspielplatz wird im Rahmen der Planung Salina Raurica neu festgelegt.\nDie Gemeinde startete 2018 das Unicef-Projekt «Kinderfreundliche Gemeinde». 2019 wurden Analysen erstellt, deren \nErgebnisse 2020 in Mitwirkungsverfahren vertieft werden. Das Projekt wird 2020 mit einem Massnahmenplan abge-\nschlossen.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 4'093'815 3'966'900 3'781'314\n\ndavon Personalaufwand 1'850'165 1'782'200 1'790'813\n\ndavon Sachaufwand 1'315'391 1'318'100 1'195'697\n\ndavon weitere Aufwände 928'259 866'600 794'803\n\nErtrag -826'396 -726'350 -733'318\n\nSaldo 3'267'419 3'240'550 3'047'996\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nBelegungstage KSZ  (max.200) 199 192 180\n\nBelegungstage ADH\n(max. 220) 216 194 193\n\nBelegungstage Sportanlagen (max. \n1'500)              1’500 1'500 1‘500\n\nSchwimmbadeintritte 50‘957 63'265 49'587\n\nAusleihen Bibliothek 43‘429 42'836 43'946\n\nBibliotheksbesucher mit Abo 1‘469 1'468 1'441\n\nBesuche Robinsonspielplatz und \nJugendtreff 10‘766 11'836 11'027\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 46'836 1'030'000 227'339\n\nEinnahmen 0 0 -500'000\n\nNettoausgaben 46'836 1'030'000 -272'661\n\nKommentar\nMit der Sanierung der Haustechnik im Kuspo \nsowie dem Spielschiff-Ersatz an der Schlossst-\nrasse konnte noch nicht begonnen werden. Die \nInvestitionsausgaben liegen somit unter dem \nBudget.\n\nKommentar\nDer Personalaufwand liegt aufgrund von hohen \nRückstellungen für Ferien- und Gleitzeitsaldi \nsowie höherem personellen Aufwand für das \nrenovierte Schlossschulhaus über dem Budget. \nAuch die weiteren Aufwände haben das Bud-\nget überschritten, da nach dem Neubau des \nGarderobengebäudes in den Sandgruben, der \nRestwert des alten Gebäudes in der Höhe von \nCHF 70'000 ausserplanmässig abgeschrieben \nwurde.\n\n\n\n23\n\nRobinsonspielplatz im Wandel\nVor den Sommerferien präsentierte sich der Robinson-\nspielplatz dem Gemeinderat im Rahmen eines Strategie-\ntages. Im Hinblick auf die Veränderungen rund um Salina \nRaurica war dies eine gute Möglichkeit, die wichtigen \nAufgaben des Spielplatzes für die Gemeinde aufzuzeigen. \nDie Verlegung der Rheinstrasse führte im Winter zum auf-\nwändigen Umbau des Tierbereiches. Dieses Jahr konnten \ndas Mädchenzimmer und der Bubenwagen neu gestaltet \nwerden. Neben der Themenwoche Rap war insbesondere \ndas Fasnachtsatelier mit Kostümnähen und Larvenbas-\nteln äusserst beliebt. Die zwei Feriendörfer in der Längi \nund im Gehrenacker fanden grossen Anklang. Im Herbst \nfand eine Neuausrichtung statt, woraus ein neues Konzept \nentstand. Ziel war eine Verbesserung der Organisation.\n\nOrientierung in der Längi dank Agili\nDie Quartierarbeit konnte ein besonderes Projekt reali-\nsieren: Am Quartierrundgang Längi  wurde «Agili – das \nQuarTier» präsentiert. Die Eidechse Agili ist die Hauptfi-\ngur der neuen Geschichte, die quer durch die Längi führt \nund Orientierung für Zugezogene bietet. Das Büchlein \nwurde mit einer Lied-CD im Frühling herausgegeben. Alle \nbestehenden Quartier-Projekte konnten beibehalten und \ndurchgeführt  werden. Das Winterfest im Aegelmatt, das \nQuartierfest in der Längi, der Flohmarkt im Aegelmatt \nsowie die Clean-UP-Aktionen sind als besonders gelun-\ngen hervorzuheben. Nicht selbstverständlich und sehr \nerfreulich ist das hohe Engagement von freiwillig Tätigen \nin ihren Quartieren. Sie leisten zeitlich und inhaltlich aus-\nserordentlich viel. Einige setzen sich sogar an mehreren \nHalbtagen pro Woche für die Integration von Zugezogenen \nund Einheimischen ein. \n\nJugendtreffpunkt für ein gutes Miteinander\nWenn es heiss ist und alle draussen sind, kann das Mitei-\nnander schwierig werden. Lärm und Littering sind dabei \ndie Hauptthemen. Der Jugendtreffpunkt hat deshalb im \nSommerhalbjahr den gegenseitigen Respekt thematisiert. \nDie Etablierung und Implementierung dieser Kultur des \n«guten Miteinanders» wird das Jugi auch weiterhin beglei-\nten. So sind auch in Zukunft gemeinsame Anlässe mit der \nNachbarschaft, wie z.B das Nachbarschaftsforum vorge-\nsehen. Das Ziel ist, Begegnungen zu schaffen, welche das \ngegenseitige Verständnis und Vertrauen erweitern. Auch \nwichtig war es dieses Jahr, den Raum für die Mädchen im \nJugi zu erweitern. Mit dem Projekt «Mädchentag» können \nweibliche Jugendliche in ihrer Entwicklung von Selbstän-\ndigkeit und Selbstbewusstsein konkret und ressourceno-\nrientiert begleitet werden.\n\nEin anderes Ziel war, neuen und jüngeren Jugendlichen \ndas Jugi als Freizeitort bekannt zu machen, sozusagen \neinen Generationenwechsel im Haus voranzutreiben. \nDurch die gute Zusammenarbeit mit den Schulen konnte \ndies erreicht werden. \n\nMusik im Zentrum der Kulturförderung\nAus Musik, Tanz, Literatur und bildender Kunst sind ins-\ngesamt 15 Gesuche an die Kommission für Kulturförde-\nrung eingegangen. Es konnten fünf Musikprojekte, zwei \nLiteraturprojekte und zwei spartenübergreifende Pro-\njekte, ein Tanzanlass und eine Theaterproduktion mit ins-\ngesamt CHF 40‘141 unterstützt werden. Ein besonderes \nProjekt war die Kulturwerkstatt Techno, in welcher die \nVerbindung unterschiedlicher Stilrichtungen gekonnt prä-\nsentiert wurde. Leider musste sich die Kommission von \nihrem äusserst geschätzten Fachmitglied Markus Ram-\nseier verabschieden. Seine Weitsicht und Expertise fehlen \nsehr.\n\n\n\n24\n\n08 MULTIMEDIANETZ (MMN)\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie MMN Pratteln und ihr Serviceprovider ImproWare AG befinden sich in einem hart umkämpften Verdrängungsmarkt \nfür interaktive Dienstleistungen (Radio, Fernsehen, Internet und Kommunikation). Dank lokaler Verbundenheit können \nsich die beiden Organisationen gut behaupten. \nMit der Gründung der Genossenschaft zum Betrieb der Kopfstation werden die angeschlossenen Gemeinden besser \neingebunden und es fördert den Zusammenhalt des Verbundes.\nDas Reglement wurde den heutigen Anforderungen angepasst. Daneben gilt es, die Infrastruktur stetig auszubauen \nund zu modernisieren.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 1'509'254 2'265'650 1'759'259\n\ndavon Personalaufwand 197'370 175'550 189'824\n\ndavon Sachaufwand 748'299 1'192'700 969'649\n\ndavon weitere Aufwände 563'585 897'400 599'786\n\nErtrag -1'509'254 -2'265'650 -1'759'259\n\nSaldo 0 0 0\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nGesamttotal der MMN-Anschlüsse 21‘009 21'273 21‘360\n\ndavon in Pratteln 7'001 7'172 7'113\n\nFreie Sender               199 194 220\n\nPay-TV-Sender 115 112 113\n\nMarktanteil in % 86 88\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 23'046 500'000 169'566\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 23'046 500'000 169'566\n\nKommentar\nPer Juli 2019 ist die Kopfstation in eine Ge-\nnossenschaft überführt worden. Damit sind \nsämtliche Konti die Kopfstation betreffend \nnur noch für ein halbes Jahr in die Gemein-\nderechnung eingeflossen. Die hat zu deut-\nlich tieferen Aufwands- und Ertragssaldi ge-\nführt als budgetiert. Die Spezialfinanzierung \nMMN verzeichnete einen Ertragsüberschuss \nvon CHF 70'375. Die Einlage des Überschus-\nses ins Eigenkapital des MMN erhöht dieses \nauf CHF 4.9 Mio.\n\nKommentar\nDie Investitionen in die Kabelnetzerwei-\nterung sind nicht in der geplanten Höhe \nangefallen. Der Investitionsaufwand blieb \ndeutlich unter den budgetierten Ausgaben.\n\n\n\n25\n\nBestehen in einem hartumkämpften Markt\nAlle grossen Telekom-Anbieter versuchen sich gegensei-\ntig die Kunden abzuwerben. Das gilt auch für die MMN-\nPratteln und den Serviceprovider ImproWare AG mit \nBreitband. Insbesondere Breitband zeigt sich mit seinen \nProdukten an lokalen Anlässen oder tritt als Sponsor \nauf (Bikefestival, Jazz uf em Platz und weitere). Die Pro-\nduktepalette wurde im Dezember 2019 um Mobile Abos \nerweitert. Damit will Breitband das gesamte Sortiment \nan Kommunikation anbieten, unter anderem um Vorteile \nim Marketing zu erreichen. Die Netzbetreiber werden von \nder Bevölkerung eher weniger wahrgenommen, weil sie \n«nur» das freie Fernsehen anbieten. Zu Kontakten mit \nden Abonnenten und Abonnentinnen kommt es in der \nRegel bei Senderaufschaltungen. Da wird die schnelle und \nlokale Hilfe geschätzt, da der Sendersuchlauf oft nicht \nselber gemacht werden kann. Pratteln verzeichnete 2019 \neine Abnahme von 2.4% an Grundanschlüssen.\n\nGenossenschaft für die Kopfstation\nIn der Kopfstation werden die Signale aufbereitet und allen \nangeschlossenen Gemeinden zur Verfügung gestellt. Die \nKopfstation wurde von der GGA-Pratteln betrieben und \nfinanziert. Die angeschlossenen Gemeinden entschädi-\ngen sie dafür mit ihren Signalgebühren. Mit der Gründung \nder Genossenschaft MMN Kopfstation per 28. Juni 2019 \nwird dieses Vorgehen institutionalisiert. An der Genossen-\nschaft sind die Netze Augst, Birsfelden, Giebenach, Kai-\nseraugst, Olsberg, Pratteln und Rheinfelden beteiligt.\n\nAusbau Infrastruktur\nDie meisten aller Gemeindeliegenschaften sind mittler-\nweile mit Glasfasern der MMN erschlossen. Davon pro-\nfitieren vor allem die Aussenstandorte, Primarschulen, \nKindergärten und die kms. Einerseits werden sie damit \nan die IT-Infrastruktur angebunden oder haben Zugriff auf \ndas Schulnetz, welches die Firma Armacom im Auftrag \nder Gemeinde betreut. Als eine Folge der Zusammenar-\nbeit  zwischen der Gemeinde-IT und der Firma Armacom \nist es möglich, die Aussenstellen wie Schulen und Kinder-\ngärten über die Telefonanlage der Gemeinde zu versorgen \n(VoIP). Die Umstellung erfolgte im März 2019. \n\nDer Umbau der Stromversorgung in der Kopfstation wurde \n2019 abgeschlossen. Jetzt stehen den Geräten zwei USV* \ngestützte Stromversorgungen zur Verfügung. Die USV \nverfügt über längere Zeiten, in welcher ein Stromausfall \nüberbrückt werden kann. Bei einem Stromausfall wird ein \nDieselaggregat durch die Feuerwehr in Einsatz gebracht.\n\nFernsehangebot\nDie Nachfrage nach neuen Sendern ist klein. Gelegent-\nlich kommt es vor, dass ein neuer Sender den Betrieb \naufnimmt. Ist er von allgemeinem Interesse, wird er von \nder MMN zugeschaltet. Ein Sender wird nur noch in der \nbesten Qualität übertragen. Das bedeutet, sobald er in HD \nerhältlich ist, wird die SD durch HD Qualität ersetzt. Am \n15.01.2019 erfolgte die Abschaltung der Doppelbelegung \n(SD und HD). \n\nReglement\nDas neue Reglement wurde in zwei Lesungen vom Einwoh-\nnerrat verabschiedet und ist seit dem 1.1.2020 in Kraft.\n\nVon der MMN Pratteln mit \nRadio- und TV- Signalen \nversorgte Haushalte 2019 2018 2017\n\nPratteln 7'001 7'172 7‘113\n\nAugst 441 451 443\n\nBirsfelden (inkl. Basel)              5'187 5'191 5‘142\n\nGiebenach 416 415 408\n\nKaiseraugst 2'207 2'245 2‘270\n\nSchweizerhalle 18 20 20\n\nOlsberg 144 144 144\n\nRheinfelden 5'595 5'635 5‘664\n\nTotal 21'009 21'273 21‘360\n\nAmbonet (Büsserach) - 570 739\n\nImproWare AG** 24'027 23'200 16‘321\n\nInsgesamt versorgte Haushalte 45'036 44'473 38‘420\n\n** Binningen, Dornach, Riehen, Bettingen, Muttenz\n\n* USV: unterbruchsfreie Stromversorgungen\n\n\n\n26\n\n09 GESUNDHEIT UND ALTER\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Abteilung Gesundheit/Soziales und die Fachstelle für Altersfragen legen den Fokus auf die ambulanten Angebote \nin Pratteln und fördern insbesondere den Zugang sowie die Vernetzung mit unterstützenden Organisationen im pfle-\ngerischen und sozialen Bereich bis hin zu den Vereinen «Senioren für Senioren» sowie «Verein 3. Alter». Somit wird \nein langes Wohnen zu Hause gewährleistet. Personen, welche stationäre Pflege benötigen, können rechtzeitig in ein \nAlters- und Pflegeheim in Pratteln eintreten. Im Jahr 2019 gab es in den drei Alters- und Pflegeheimen eine Wartefrist \nvon weniger als zwei Monaten. Die durchschnittliche Pflegestufe in unseren drei Alters- und Pflegeheimen lag im 2019 \nzwischen 5.2 und 6.0. \n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 6'532'012 5'443'800 5'553'369\n\ndavon Personalaufwand 127'028 84'300 123'280\n\ndavon Sachaufwand 693'257 591'900 551'436\n\ndavon weitere Aufwände 5'711'727 4'767'600 4'878'652\n\nErtrag -592'117 -491'500 -719'441\n\nSaldo 5'939'895 4'952'300 4'833'928\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nTagesstätte (Anzahl Tage) 313 188 265\n\nSpitex Pflegestunden (KLV) 22‘347 21’419 18‘677\n\nSpitex Hauswirtschaftsstunden            9‘751 10’152 10‘320\n\nAuslastung der Alters- und Pflege-\nheime (APH) in % \n- Senevita\n- Madle\n- Nägelin\n\n96%\n99%\n98%\n\n93%\n100%\n\n99%\n\n67%\n99%\n97%\n\nDurchschnittliche Verweildauer im \nAPH\n- Senevita\n- Madle\n- Nägelin\n\n1 J, 3 Mo.\n2 J, 8 Mo.\n\n1 J, 11 Mo.\n\n \n9 Mo.\n\n2 J, 8 Mo.\n3 J, 5 Mo.\n\n7,7 Mo.\n2 J, 8 Mo.\n2 J. 8 Mo.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nKommentar\nDie Subventionierungen der Kinder- und Ju-\ngendzahnpflege sind jeweils abhängig von der \nAnzahl Behandlungen und dem Einkommen der \nFamilien wobei sich ein höherer Sachaufwand \nteilweise mit einem höheren Ertrag kompen-\nsiert.\n\nKommentar\nDie Restkostenfinanzierung für die stationären \nEinrichtungen nimmt aufgrund der demogra-\nphischen Entwicklung stark zu. Die Budge-\ntierung erfolgt jeweils auf Empfehlung des \nKantons, wobei jährlich mit einer Erhöhung \nvon 2% gerechnet wird. Effektiv sind die Kosten \njedoch deutlich schneller angestiegen. Hinzu \nkommen die Anpassung der Pflegenormkosten \nund die MiGeL-Kosten.\n\n\n\n27\n\nFachstelle für Altersfragen\nDie Fachstelle für Altersfragen ist Anlauf- und Beratungs-\nstelle für die Bevölkerung von Pratteln. Die Fachstelle \ninformiert ältere Menschen und deren Angehörige zu Fra-\ngen und Anliegen rund ums Alter und bietet Beratung in \nden Bereichen Lebensgestaltung, Wohnen, Gesundheit, \nFinanzen und Recht. Die Beratung erfolgt telefonisch, in \nder Gemeindeverwaltung oder zu Hause, jeweils montags \nund donnerstags.\n\nAnzahl Beratungen \nDie Anzahl der Beratungen steigt seit dem Start der Fach-\nstelle im Sommer 2018 stetig an. Es wenden sich nebst \nälteren Personen aus Pratteln, Augst und Giebenach und \nderen Angehörige auch Fachpersonen der Alters- und \nPflegeheime sowie der Spitex und anderen Organisatio-\nnen an die Fachstelle. \n\nBrain-Gym \nIm August 2019 startete das „Brain-Gym“ \nfür Seniorinnen und Senioren, zusammen \nmit dem Generationencafé und in Koope-\nration mit der Fachstelle für Altersfragen. \nDieses Angebot wurde Ende Jahr bereits \nsehr rege genutzt. \n\nAktivitäten für Seniorinnen und Senioren\nDie Fachstelle für Altersfragen führte im 2019 erste Prä-\nventionsanlässe für Seniorinnen und Senioren durch: Im \nFrühjahr referierte die Leiterin der Fachstelle über das \nThema «Umgang mit Demenz». Es kamen circa hundert \nmeist ältere Personen. Im Herbst lud die Fachstelle zum \nHalbtageskurs «Mein Zuhause –  mein Fitnesszentrum»\nein, der durch eine Physiotherapeutin geleitet wurde und \nviele praktische Übungen für den Alltag zuhause ver-\nmittelte. Der Kurs war ausgebucht. Im November lag im \nPrattler Anzeiger ein Blatt zum Thema «Fahrberatung für \nSeniorinnen und Senioren» bei.  \n\nStrategieentwicklungsprozess / Versorgungskonzept \nLetter of Intent erarbeitet\nDie Gemeinden Augst, Birsfelden, Giebenach, Muttenz und Pratteln \nhaben einander ihre Absicht erklärt, eine Versorgungsregion zu \ngründen. Gemeinsam wurde ein „Letter of intent“ erarbeitet, welcher \ndie weitere Zusammenarbeit dokumentiert. Für die Versorgungsre-\ngion Rheintal soll unter anderem ein Versorgungskonzept erarbeitet \nwerden, welches die Sicherstellung eines bedarfsgerechten ambulan-\nten, intermediären und stationären Betreuungs- und Pflegeangebots \nbezweckt. Der „Letter of intent“ wurde von folgenden Gemeinderäten \nunterzeichnet (v.l.n.r.):  Georges Etienne, Giebenach / Roger Boerlin, \nMuttenz / Regula Meschberger, Birsfelden / Ralph Wächter, Augst / \nEmanuel Trueb, Pratteln.\n\n\n\n28\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie tägliche Arbeit der Sozialen Dienste zielt auf die finanzielle Unabhängigkeit der unterstützten Personen hin. Insge-\nsamt konnten im Jahr 2019 gegenüber dem Vorjahr mehr Langzeitunterstützte abgelöst werden. Die Anzahl Personen \nmit Teillohnarbeit ist etwas gesunken, ebenso ist die Anzahl der jungen Erwachsenen leicht rückläufig. Von den insge-\nsamt 914 Personen, die wirtschaftliche Hilfe bezogen, sind rund 34% unter 18 Jahre alt.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 11'340'357 12'377'450 12'202'246\n\ndavon Personalaufwand 1'507'399 1'468'350 1'469'490\n\ndavon Sachaufwand 130'323 139'100 142'534\n\ndavon weitere Aufwände 9'702'635 10'770'000 10'590'223\n\nErtrag -2'560'162 -3'470'500 -3'414'885\n\nSaldo 8'780'195 8'906'950 8'787'361\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nSozialhilfegesuche (Abgabe) 302 313 323\n\nSozialhilfegesuche (Rücklauf) 269 256 238\n\nFälle mit wirtschaftlicher Hilfe \n(kumuliert)            522 514 512\n\nPersonen mit wirtschaftlicher Hilfe \n(kumuliert) 914 915 860\n\nFallabschlüsse 156 166 161\n\nAnteil Ausländer in % 70% 65% 63%\n\nJunge Erwachsene (18 bis 25 Jahre) 93 101 99\n\nFälle älter als 3 Jahre in % 26% 28%\n\nAnzahl Personen mit Teillohnarbeit 37% 40%\n\nRückerstattungen an den Bruttokos-\nten in % 23% 30%\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\n10\tGESETZLICHE SOZIALHILFE UND \nARBEITSINTEGRATION\n\nZielerreichung\nDie Zahl der Fallabschlüsse ist im Jahr 2019 \nleicht gesunken. Dafür konnten mehr Perso-\nnen, die über 3 Jahre in der Sozialhilfe waren, \nabgelöst werden.\nDer prozentuale Anteil der Rückerstattungen \nan den Bruttokosten ist auf 23.44% gesunken. \nDies hat u.a. damit zu tun, dass im Jahr 2019 \nweniger rückwirkende IV-Renten gesprochen \nwurden.\n\nKommentar\nFür die Sozialhilfegesuche musste CHF 1 Mio. \nweniger ausgegeben werden als budgetiert. \nFördermassnahmen werden den Beschäfti-\ngungsprogrammen vorgezogen, da diese in \nder Regel zielgerichteter sind. Damit konnten \nCHF 60‘000 eingespart werden.\nAuf der Ertragsseite blieben die erwarteten \nrückwirkenden IV-Renten und Ergänzungs-\nleistungen aus. Der Ertrag bleibt unter der \nBudgetierung, gleicht sich aber mit den tiefe-\nren Kosten für Sozialhilfegesuche aus.\n\n\n\n29\n\nAudit des Kantonalen Sozialamtes (KSA)\nAm 29. August 2019 fand bereits das zweite Audit des Kan-\ntonalen Sozialamtes Basel-Landschaft in Pratteln statt. \nEs wurden insgesamt 32 Dossiers vertieft überprüft.\n\nIm Fazit des Berichtes wird festgehalten, dass die Dos-\nsierführung der SHB Pratteln einen sehr guten Qualitäts-\nstandard aufweise. Die SHB Pratteln nehme ihre gesetzli-\nchen Aufgaben vollumfänglich wahr. Auch der Sozialdienst \nerhielt ein gutes Zeugnis. So wird diesem eine professio-\nnelle und engagierte Sozialarbeit ausgewiesen. Speziell \nzu erwähnen seien die Prozessdokumentationen, die für \nklare Abläufe und eine korrekte Fallführung sorgen. Der \nSD weise eine hohe Fach- und Sozialkompetenz auf und \nsei mit den gesetzlichen Grundlagen bestens vertraut.\n\nSozialhilfebehörde\nDie Sozialhilfebehörde behandelte an 24 Sitzungen 2‘598 \nordentliche und summarische Anträge. Für den grössten \nTeil davon wurde eine Verfügung erlassen. Ende Oktober \ntrat Christine Fankhauser (SVP) aus der Sozialhilfebehör-\nde zurück. Als Nachfolgerin wurde per 1. November 2019 \nCarole Weisskopf-Schaub (SVP) gewählt.\n\n34%\n\n17%\n\n16%\n\n17%\n\n10%\n\n6%\n\n69.7%\n\n30.3%\n\n\n\n30\n\n11 SOZIALE UNTERSTÜTZUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Anspruchsberechtigungen für den Bezug von Mietzinsbeiträgen sind identisch gegenüber dem Vorjahr. Anmelden \nkönnen sich Familien, Alleinerziehende, Rentenbezügerinnen und Rentenbezüger, welche sich in bescheidenen finan-\nziellen Verhältnissen befinden, Schweizer Bürgerin oder Bürger sind oder Ausländer mit einer Niederlassungsbewilli-\ngung (C-Ausweis). Die Ablösung von der Sozialhilfe durch Mietzinsbeiträge gelang im Jahr 2019 in zwei Fällen. In einem \nFall konnte eine Sozialhilfebedürftigkeit vermieden werden.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 3'369'484 3'371'150 3'793'591\n\ndavon Personalaufwand 17'490 17'450 17'137\n\ndavon Sachaufwand 34'478 35'400 33'815\n\ndavon weitere Aufwände 3'317'516 3'318'300 3'742'639\n\nErtrag -5'629 -5'450 -5'249\n\nSaldo 3'363'855 3'365'700 3'788'342\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nMietzinsbeitragsgesuche 30 37 35\n\nBewilligte Gesuche 8 9 10\n\nAbgelehnte Gesuche 22 28 25\n\nAblösung Sozialhilfe durch Mietzins-\nbeiträge 2 2 1\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\n\n\n31\n\nMietzinsbeiträge\nInsgesamt wurden im Jahr 2019 acht Gesuchen ent-\nsprochen. Bei vier Dossiers handelte es sich um Fa-\nmilien und bei vier Dossiers um Alleinerziehende. Mit \neiner Ausnahme standen alle in einem Arbeitsverhält-\nnis und lagen mit ihrem Einkommen knapp über oder \nunter dem sozialhilferechtlichen Existenzminimum.\n\nInsgesamt konnten, wie bereits im Vorjahr,  zwei Haus-\nhalte mit Mietzinsbeiträgen von der Sozialhilfe ab-\ngelöst werden. In den Kennzahlen sind die provisori-\nschen Anspruchsabklärungen, welche während einer \nlaufenden Sozialhilfeunterstützung gemacht werden, \num abzuklären, ob ein Haushalt mit Mietzinsbei-\nträgen abgelöst werden kann, nicht berücksichtigt.\n\nÜberarbeitung Reglement\nIn Zusammenarbeit mit dem Rechtsdienst der Gemeinde \nPratteln wurde ein neues Reglement über die Ausrich-\ntung von Mietzinsbeiträgen erarbeitet und an der Ein-\nwohnerratssitzung vom 16. Dezember 2019 genehmigt.\n\n\n\n32\n\n12 ASYLWESEN\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Betreuung und Unterbringung der Asylsuchenden wird weiterhin durch die Firma ORS Service AG sichergestellt. \nVorläufig aufgenommene Personen und anerkannte Flüchtlinge, welche seit dem 1. Juli 2017 durch die Sozialen Dienste \nPratteln betreut werden, fanden fristgerecht eine eigene Wohnung. Sechs (15%) von 39 Dossierträgerinnen und Dos-\nsierträgern konnten sich im Laufe des Jahres 2019 von der Sozialhilfe ablösen. \n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 2'090'731 2'373'550 2'448'391\n\ndavon Personalaufwand 125'386 152'550 130'864\n\ndavon Sachaufwand 1'978 5'000 1'686\n\ndavon weitere Aufwände 1'963'367 2'216'000 2'315'842\n\nErtrag -939'549 -1'748'000 -1'782'317\n\nSaldo 1'151'182 625'550 666'074\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nAuslastung Kontingent (Stichtag 31.12.) 55% 82% 82%\n\nPersonen mit Nothilfeunterstützung 6 22 22\n\nPersonen mit Asylverfahren kumuliert \n(N-Ausweis)            2 5 5\n\nPersonen mit vorläufiger Aufnahme \n(F-Ausweis) 42 53 59\n\nAnzahl anerkannter Flüchtlinge 84 80 103\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nKommentar\nIm vergangenen Jahr erhielten acht Personen \neinen positiven Aslyentscheid. Darunter fünf \nKinder und drei erwachsene Personen. Das \nAsylverfahren dauerte zwischen zwei bis drei \nJahren. \n\nKommentar\nDer Aufwand für Asylbetreuende fiel tiefer \naus als vorgesehen. Hingegen sind die \nerwarteten rückwirkenden IV-Renten und \nErgänzungsleistungen tiefer ausgefallen \nund damit der budgetierte Ertrag nicht \nerreicht worden.\n\n\n\n33\n\nIntegration Flüchtlinge\nDie Sozialen Dienste Pratteln sind zuständig für die \nBegleitung und Unterstützung der in Pratteln wohnhaften \nFlüchtlinge. Von Januar bis Dezember 2019 waren 84 Per-\nsonen registriert. Für jede Person wird ein individueller \nIntegrationsplan erarbeitet. Ziel ist der Eintritt in den ers-\nten Arbeitsmarkt, die selbständige Lebensführung ohne \nSozialhilfe und das Erwerben der deutschen Sprache. Dazu \nwerden Angebote des Kantons wie Deutschkurse, Integra-\ntionsprogramme und Beschäftigungsprogramme genutzt.\n\nDeutsch lernen\nDer Spracherwerb ist ein relevanter Integrationsfaktor. Im \nvergangenen Jahr wurden von der Sozialhilfebehörde Prat-\nteln 16 Deutschkurse bewilligt. Ein Anbieter ist der Auslän-\nderdienst Pratteln sowie Anbieter anderer Sprachschulen.\n\nArbeiten und Beschäftigung\nVon den 84 Flüchtlingen sind 47 Personen im erwerbsfähi-\ngen Alter. 15 Personen arbeiten in variablen Anstellungs-\nverhältnissen wie Teil- und Vollzeitpensen oder auf Abruf. \n8 junge Frauen und Männer befanden sich im Jahr 2019 in \nAusbildung, einer weiterführenden Schule oder in einem \nPraktikum. Integrationsprogramme, welche den Einstieg \nin die Berufswelt erleichtern können, besuchten 11 Per-\nsonen. Erwerbslos, auf Grund von Erziehungsaufgaben \noder geringen Deutschkenntnissen, waren 13 Personen. \nVon den 84 unterstützten Personen sind 44% minderjäh-\nrige Kinder, welche noch keiner Arbeit nachgehen können.\n\n18%\n\n26%\n\n15%\n\n15%\n\n13%\n\n10%\n\n2%\n\n104\n\n2\n\n\n\n34\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Zusammenarbeit zwischen der KESB und den Sozialarbeiter/Innen des Kindes- und Erwachsenenschutzes verläuft \nsehr zufriedenstellend. Die Abklärungsberichte sind von hoher Qualität und ermöglichen der KESB über wirkungsvolle \nund massgeschneiderte Massnahmen zu verfügen. Dies führte im vergangenen Jahr zu einer 100% Quote an KESB- \nEntscheiden gemäss Empfehlungen der abklärenden Personen. Diese erfreuliche Situation entsteht insbesondere \ndurch den hohen Ausbildungs- und Weiterbildungsstandard innerhalb des Teams des Kindes- und Erwachsenenschut-\nzes der Gemeinde Pratteln. Die Prüfung, ob das standardisierte Abklärungsverfahren im Kindes- und Erwachsenen-\nschutz kompatibel mit der Klientensoftware ist, fand im letzten Jahr laufend statt. \n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 1'186'971 1'372'600 1'275'741\n\ndavon Personalaufwand 800'638 777'600 721'333\n\ndavon Sachaufwand 20'214 105'000 130'772\n\ndavon weitere Aufwände 366'119 490'000 423'635\n\nErtrag -27'276 -25'000 -115'584\n\nSaldo 1'159'695 1'347'600 1'160'157\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nMassnahme Erwachsenenschutz 107 82 80\n\nMassnahmen Kindesschutz 81 75 81\n\nAbklärungen KESB 51 40 43\n\nKurz- und Sozialberatung 16 28 23\n\nQuote KESB Entscheide gemäss \nEmpfehlung in % 100% 100%\n\nBeanstandete Zwischen- und \nSchlussberichte in % 1.39% 5.085%\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\n13\tKINDES- UND \n\t ERWACHSENENSCHUTZ \n\nKommentar\nAnhand der Fallzahlen lässt sich erkennen, \ndass die Massnahmen im Kindes- und im Er-\nwachsenenschutz zugenommen haben.\n\nKommentar\nDen Familienbegleitungen konnte durch \nBeratung präventiv vorgebeugt werden. In \nden Fällen, bei welchen trotz Beratung eine \nFamilienbegleitung gesprochen wurde, sind \ndie Familien sozialhilferechtlich unterstützt \nworden, weshalb die Kosten für die Familienbe-\ngleitungen in der Sozialhilfe anfielen. \nDie uneinbringlichen Kosten im Kindes- und \nErwachsenenschutz sind tiefer ausgefallen, da \ndas Team KESB des Sozialdienstes Pratteln den \nGrossteil der qualifizierten Arbeit übernimmt. \nDurch die vergangene intensive Zusammenar-\nbeit mit der KESB sowie gemeinsam erarbeite-\nter Prozessabläufe wurden die gemeinsamen \nZiele und Haltungen optimiert. Dies bewirkt, \ndass weniger zeitintensive und zu finanzierende \nBesprechungen mit der KESB getätigt werden \nmussten. Ausserdem erzielte der hohe Aus-\nbildungsstand des KESB Teams Ersparnisse \ndurch effizientere Abläufe.\n\nKommentar\nIm Jahr 2019 wurden gesamthaft 51 Abklä-\nrungen bearbeitet. Die KESB hat die Entscheide \nzu 100% gemäss den Empfehlungen gefällt.\n\n\n\n35\n\nÜberblick über die Art des Berichts\n\nAbklärungsbericht\nDies sind Berichte mit allfälligen Empfehlungen betref-\nfend der Errichtung oder Absehen von möglichen Kindes- \nund Erwachsenenschutzmassnahmen.\nAbklärung im Rahmen des Mandates  \nVon der KESB beauftragte Abklärung zu bestimmten Sach-\nverhalten (z.B. Urteilsfähigkeit) bei bestehenden Mandaten.\nAbklärung i.A. des Gerichts \nGelegentlich werden wir durch Gerichte, z.B. während \nScheidungsverfahren oder Verfahren betreffend der Um-\nverteilung der Obhut gebeten, Abklärungen zu treffen (z.B. \nWohnsituation Kindsvater, etc).\nAntrag \nBetrifft Anträge an die KESB betreffend Weisungen, Ver-\nfügung von Massnahmen wie SPF, Entzug Aufenthaltsbe-\nstimmungsrecht, Platzierung in geschlossenen Instituti-\nonen.\n\nÜberblick Empfehlungen\n\nAufhebung Beistandschaft \nBei Wegzug oder fehlender Notwendigkeit der Weiterfüh-\nrung und infolge Tod.\nAnpassung inhaltlich \nErweiterung der Befugnisse bei besonderen Umständen \nwie Verkauf von Liegenschaften.\nAnpassung Massnahme\nAnpassung der Aufgabengebiete und damit verbundenen \nBefugnisse des Mandatsträgers.\nErrichtung oder Absehen Beistandschaft\nJe nach Abklärungsergebnissen\nWeiterführung Massnahme \nWenn eine bestehende Massnahme / Beistandschaft ohne \nAnpassungen der Aufgabengebiete, etc. weitergeführt \nwerden soll.\n\nZwischenbericht\nDies sind die ordentlichen Rechenschaftsberichte zur Ar-\nbeit und Rechnungsführung nach der zweijährigen Amts-\nperiode.\nSchlussbericht \nBei Wegzug oder sonstiger Beendigung der Massnahme \n(Tod, Aufhebung auf Grund fehlender Notwendigkeit).\n\nWeisung\nWenn Klienten (ES) oder Eltern (KS) durch die KESB auf-\ngefordert  resp. angewiesen werden,  Bestimmtes zu \nunternehmen (z.B. Therapien) oder zu unterlassen (z.B. \nBesuche der Kinder ausserhalb der verfügten Besuchs-\nzeiten, etc.).\n\n\n\n36\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie gemäss Strassenzustandskataster geplanten Sanierungsmassnahmen wurden umgesetzt. An der Oberematt- und \nMuttenzerstrasse sind Fahrbahn-Lärmsanierungen ausgeführt worden. In diversen Strassen konnte die öffentliche \nBeleuchtung mit modernen LED-Lampen umgerüstet werden. Auch wurden zahlreiche Fussgängerstreifen mit einer  \nbesseren Beleuchtung sicherer gemacht. Die Planung der kommunalen Erschliessung Salina Raurica wurde gestartet.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 5'793'921 5'057'050 5'684'908\n\ndavon Personalaufwand 2'007'375 1'985'150 1'919'577\n\ndavon Sachaufwand 2'279'515 2'209'900 2'089'502\n\ndavon weitere Aufwände 1'507'031 862'000 1'675'829\n\nErtrag -1'268'955 -735'700 -2'698'454\n\nSaldo 4'524'966 4'321'350 2'986'453\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nStrassen-km im Gemeinde-\ngebiet 55 55 55\n\nStrassen-km in gutem Zustand 36.5 36 35\n\nStrassen-km in sanierungs-\nbedürftigem Zustand 18.5 19 20\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 205'030 2'955'000 744'113\n\nEinnahmen -62'516 -815'700 -62'820\n\nNettoausgaben 142'514 2'139'300 681'293\n\n14\tVERKEHR UND \n\t ÖFFENTLICHE ANLAGEN\n\nKommentar\nDie geplanten Investitionen in den Grüssenhölzli-\nweg Süd sowie Los 4 der Lärmsanierung Mutten-\nzer-/Oberemattstrasse sind nicht in der budge-\ntierten Höhe angefallen. Die Investitionsausgaben \nliegen daher deutlich unter dem Budget.\nDie im Budget abgebildeten Investitionseinnah-\nmen aus der Auflösung einer privatrechtlichen \nZweckbindung in der Höhe von CHF 815'700 \nwurde bereits mit der Jahresrechnung 2018 \nrealisiert. \n\nKommentar\nDie hohen weiteren Aufwände beinhalten die \nausserordentlichen Abschreibungen von altem \nVerwaltungsvermögen für Mobilien und Fahr-\nzeuge des Werkhofs (CHF 190'000) sowie die \nVerkehrswege bis 2013 (CHF 455'000), da diese \nnicht mehr in Betrieb oder bereits erneuert/er-\nsetzt sind.\nDer Ertrag hat das Budget aufgrund von ausser-\nordentlichen Strassenbeiträge von privaten Un-\nternehmen übertroffen. Die Einnahmen wurden \nnoch nicht für das Jahr 2019 erwartet.\n\n\n\n37\n\nÖffentlicher Verkehr \nDie Gemeinde erstellte 2018 ein ÖV-Gesamtkonzept \nmit einer umfassenden Prüfung des kommunalen \nOrtsbusses und der regionalen Buslinien der Gemein-\nde Pratteln. Das Konzept wurde vom Einwohnerrat im \n2018 behandelt und die entsprechenden Massnahmen \nbeschlossen. Der Ortsbus wurde auf den Fahrplan-\nwechsel 2018/19 in ein definitives Angebot überführt.\n\nIn den kantonalen Vernehmlassungen wurde unter ande-\nrem wiederum ein Schnellzughalt in Pratteln beantragt.\n\nFür die Verlängerung der Tramlinie 14 nach Augst wur-\nde von der BLT ein Konzessionsgesuch beim BAV (Bun-\ndesamt für Verkehr) eingereicht. Im Landratsentwurf \ndes Projektierungskredits ist ein provisorischer Bus-\nbahnhof am Endpunkt der zukünftigen Tramverlän-\ngerung geplant. Diese soll mit der Tramverlängerung \nin einen definitiven Busbahnhof transformiert werden \nund eine Vielzahl von Umsteigemöglichkeiten bieten.\n\nStandort Kindergarten Grossmatt\nDer Einwohnerrat hat den definitiven Neubau eines Kin-\ndergartens auf dem Grossmattareal gutgeheissen.\nDamit zusätzlich zum neuen Kindergarten genügend Flä-\nche für Spielmöglichkeiten zur Verfügung steht, wurden \ndie Pachtverträge mit den Nutzern der Schrebergärten \naufgelöst.\n\nAufwertung der Bahnhofstrasse\nMit einer Strassenraumgestaltung entlang der Bahnhof-\nstrasse wird das Ortsbild aufgewertet. Ziel ist ein leben-\ndiger Straussenraum, der nicht allein vom motorisierten \nIndividualverkehr geprägt ist. Die einzelnen Gebäude wer-\nden als Teil des Strassenraums betrachtet. Eine Planung \nvon Fassade zu Fassade bringt mehr Verkehrssicherheit \nund Aufenthaltsqualität für Fuss- und Radverkehr. Auch \nlassen sich mit gestalterischen Elementen Verkehrsver-\nhalten und Raumqualität beeinflussen. Ein Mitwirkungs-\nprozess dazu wurde 2019 angestossen.\n\nStrassenbau\nIm Rahmen der Umsetzung  der  Lärmschutzverordnung \nwurden die Arbeiten für die Sanierung der Oberematt-\nstrasse im Abschnitt vom Meierhofweg bis zur Hohen-\nrainstrasse begonnen. Um Synergien zu nutzen, wurden \ndort zeitgleich Werkleitungen erneuert und die Stras-\nsenbeleuchtung mit LED-Lampen ausgerüstet. Die Obe-\nremattstrasse ist überdies Teil der kantonalen Radroute \nund wird für Velofahrer sicherer und attraktiver gestaltet. \n\nDie Planungen für die strassentechnische Erschlies-\nsung von Salina Raurica und für die Neugestaltung \nder Bahnhofstrasse wurden begonnen. Im Zuge des \nbaulichen Strassenunterhalts wurde die Fahrbahn \nder Emanuel Büchel-Strasse erneuert und die öf-\nfentliche Beleuchtung mit LED-Lampen ausgerüstet.\n\nUmgestaltung Dorfturnhallenplatz \nDer Platz zwischen der Alten Dorfturnhalle und den bei-\nden Schulhäusern Burggarten und Schloss soll im Sinne \neiner Gesamtentwicklung aufgewertet und besser nutzbar \ngemacht werden. In zwei Mitwirkungsprozessen konnten \nNutzerinnen und Nutzer des Platzes (Vereine, Lehrper-\nsonen, Anwohner etc.) Ideen für die neue Platzgestaltung \neinbringen. Daraus entstand ein Vorprojekt.  \n\n\n\n38\n\n15 WASSERVERSORGUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nUmfangreiche geologische Untersuchungen wurden im Zusammenhang mit der Überarbeitung und Standortklärung \nder Grundwasserschutzone Löli/Remeli ausgeführt. Diverse alte Bodenleitungen aus Grauguss wurden ersetzt. \n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 2'701'623 2'267'750 2'894'821\n\ndavon Personalaufwand 687'239 668'900 641'387\n\ndavon Sachaufwand 916'473 793'150 622'690\n\ndavon weitere Aufwände 1'097'911 805'700 1'630'744\n\nErtrag -2'701'623 -2'267'750 -2'894'821\n\nSaldo 0 0 0\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nWassergewinnung m3 2’202’593 2'202'593 2'374'836\n\nAbgabe an Haushaltungen m3 859’414 859'414 883'518\n\nAbgabe an Gewerbe/Industrie m3 875’063 875'063 872'304\n\nVerluste Liter pro Minute und km 4.27 4.27 5.23\n\nRohrbrüche 41 41 48\n\nLeitungsnetz (m)) 80‘254 80‘254 80‘254\n\nVerkaufspreis in CHF 1.40 1.40 1.40\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 1'280'107 1'305'000 1'128'146\n\nEinnahmen -1'253'374 -800'000 -1'225'621\n\nNettoausgaben 26'733 505'000 -97'475\n\nKommentar\nDie Spezialfinanzierung Wasserversorgung \nverzeichnete einen Ertragsüberschuss von \nCHF 0.83 Mio. Anschlussbeiträge sowie höhere \nGebühreneinnahmen für den gestiegenen Was-\nserbezug haben zu diesem Gewinn geführt. Mit \nden Anschlussbeiträgen konnten Investitionen in \ndie Leitungserneuerungen aktiviert werden. Die \nEinlage des Ertragsüberschusses ins Eigenka-\npital der Wasserversorgung erhöht dieses auf \nCHF 5.40 Mio.\n\nKommentar\nAus dem Konkurs der Rohner AG hat die \nGemeinde Pratteln beim kantonalen Betrei-\nbungs- und Konkursamt offene Forderungen \nangemeldet. Sämtliche Forderungen sind \ndurch Wasserbezugsgebühren entstanden. Die \nWahrscheinlichkeit, dass die Forderungen aus \nder Konkursmasse beglichen werden ist gering, \nweshalb der Betrag als Wertberichtigung in den \nSachaufwand einfliesst.\n\nKommentar\nMit CHF 1.2 Mio. entspricht die Höhe der An-\nschlussbeiträge von Privaten und Firmen dem \nVorjahreswert. \n\n\n\n39\n\nErneuerung Wasserleitungen\nDie zum Teil mehr als 80 - 100 jährigen Guss-Wasser-\nleitungen wurden durch PE-Leitungen und moderne \nzementbeschichtete duktile Wasserleitungen ersetzt. \n\nFolgende Projekte wurden ausgeführt:\n•  Haldenweg\n•  Talweg\n•  Mühleweg\n•  Hintererli  - Boniweg\n•  Erliweg \n\nIm Pumpwerk Remeli wurden bei beiden Bohrloch-\npumpen diverse Revisionsarbeiten durchgeführt. Auch \nfanden in allen Reservoiren die jährlichen Unterhalts- \nund Reinigungsarbeiten statt. \n\nWasserversorgung\nDie Wasserversorgung versorgt die Haushaltungen \nsowie die Industrie- und Gewerbebetriebe mit Trink-\nwasser. Ausserdem werden auch die zahlreichen Dorf-\nbrunnen mit Trink- und Quellwasser gespiesen. Das \nWasser stammt aus dem Grundwasserstrom Ergolz \nund wird durch die Wasserversorgung Pratteln in den \nPumpwerken Löli 2/4/6 und Remeli gefördert. Die \nWasserhärte beträgt 32 französische Härtegrade.\n\n\n\n40\n\n16 ABWASSERBESEITIGUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Gemeindekanalisationen im Gebiet Sandgruben wurden mit dem Inlining-Verfahren saniert. Mit der Ent-\nwässerungsplanung für das Gebiet Salina Raurica konnte begonnen werden. Als eine Massnahme im Kampf ge-\ngen Hochwasser wurden im Erliweg ein Notüberlaufschacht und ein Hochwasserentlastungsbauwerk erstellt. \nAuch das Einlaufbauwerk des Chäppelimattbächli konnte komplett erneuert werden. Der Generelle Entwässe-\nrungsplan (GEP) wurde im 2019 weiter aktualisiert. Dessen Genehmigungsverfahren wird im 2020 initialisiert.  \n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 4'650'356 3'074'150 5'114'783\n\ndavon Personalaufwand 324'265 367'750 340'780\n\ndavon Sachaufwand 535'642 606'400 443'014\n\ndavon weitere Aufwände 3'790'449 2'100'000 4'330'989\n\nErtrag -4'650'356 -3'074'150 -5'114'783\n\nSaldo 0 0 0\n\nAnzahl km Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nLeitungsnetz Schmutzwasser 55 55 55\n\nLeitungsnetz Sauberwasser 20 19 18\n\nLeitungssanierung 0.50 0.30 0.30\n\nAbwassergebühr in CHF 1.75 1.75 1.75\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 454'161 500'000 529'521\n\nEinnahmen -2'078'078 -800'000 -2'042'702\n\nNettoausgaben -1'623'917 -300'000 -1'513'181\n\nKommentar\nDie Spezialfinanzierung Abwasserbeseitigung \nverzeichnete einen Ertragsüberschuss von \nCHF 1.61 Mio. Anschlussbeiträge sowie höhere \nAbwassergebühren aufgrund höheren Ver-\nbrauchs führten zu diesem Gewinn. Die Einlage \ndes Ertragsüberschusses ins Eigenkapital der \nSpezialfinanzierung erhöht dieses auf CHF \n12.60 Mio.\n\nKommentar\nMit knapp über CHF 2 Mio. entspricht die Höhe \nder Anschlussbeiträge von Privaten und Fir-\nmen dem Vorjahreswert. \n\n\n\n41\n\nHochwasserschutz\nDas Variantenstudium für das integrale Hochwasser-\nschutzkonzept wurde fertiggestellt. Der politische Geneh-\nmigungsprozess soll im 2020 angestossen werden. Das \nKonzept wurde aufgrund des starken Regens, der im 2016 \nin verschiedenen Teilen Prattelns zu Überschwemmungen \nführte, erarbeitet. Im Erliweg wurden ein Notüberlauf-\nschacht und ein Hochwasserentlastungsbauwerk erstellt \nund das Einlaufbauwerk des Chäppelimattbächli wurde \nkomplett umgebaut.\n\nEntwässerungsplan\nIm Zuge der Aktualisierung des «Generellen Entwässe- \nrungsplanes (GEP)» aus dem Jahre 1996 wurde als letztes \nGebiet, das Gebiet Ost (Längi, Wanne, Rüti etc.) des Kana-\nlisationsnetzes mit Kanalfernsehen inspiziert. \n\nKanalisationen\nDie Kanalisationsleitungen im Gebiet Sandgruben wurden \nalle mit dem sogenannten Inliningverfahren saniert. Die \nPlanung der Entwässerung des Gebietes Salina Raurica \nwurde begonnen. \n\n\n\n42\n\n17 ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Strassensammlungen von Kehricht/Sperrgut, Papier und Karton sowie Grüngut wurden gemäss den Informationen \nim Prattler Kalender durchgeführt. Bis auf wenige, punktuelle Meldungen funktionierte der Ablauf wie jedes Jahr rei-\nbungslos. Die öffentlichen Sammelstellen werden rege benutzt. Auch in diesem Jahr wurde die Bring-Hol-Aktion sehr \ngut besucht. Viele nützliche Dinge wurden abgegeben und neue Besitzer freuten sich über ihre Schnäppchen. Nach wie \nvor setzen sich Kinder und Jugendliche innerhalb der Raumpatenschaften gegen das Littering ein. Die in den Unterricht \nintegrierte Umweltpädagogik trug ebenfalls dazu bei, die Kinder zu sensibilisieren. \n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 1'221'335 1'303'450 1'008'067\n\ndavon Personalaufwand 230'027 221'800 219'494\n\ndavon Sachaufwand 896'527 936'150 685'824\n\ndavon weitere Aufwände 94'781 145'500 102'749\n\nErtrag -1'212'566 -1'290'650 -999'770\n\nSaldo 8'769 12'800 8'298\n\nAnzahl (in Tonnen) Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nKehricht und Sperrgut 2'361 2'332 2'304\n\nGewerbekehricht 479 519 521\n\nAltpapier und Karton 828 876 959\n\nAltglas 443 464 470\n\nGrüngut 901 861 890\n\nWeissblech und Aluminium 46 45 46\n\nAltmetall 11 18 8\n\nTextilien 136 126 115\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nKommentar\nDie Spezialfinanzierung Abfallwirtschaft \nschliesst mit einem Aufwandüberschuss von \nCHF 0.36 Mio. Der Aufwandüberschuss resul-\ntiert aus einer Gebührensenkung per 1. März \n2016 und wird bewusst in Kauf genommen, \num das Eigenkapital der Spezialfinanzierung \nzu senken. Per Ende 2019 betrug das Eigen-\nkapital der Abfallwirtschaft CHF 1.64 Mio.\n\n\n\n43\n\nAbfall- und Wertstoffmengen im Vergleich\nDie Gegenüberstellung von Abfall (Kehricht, Sperrgut \nund Gewerbekehricht) und Wertstoffen (Papier/Kar-\nton, Altglas, Grüngut, Weissblech/Alu, Metall, Textilien) \nzeigt, dass sich das Mengenverhältnis seit 2010 zwi-\nschen 49/51% und 55/45% bewegt und somit recht kons-\ntant bleibt. Seit dem Jahr 2010 ist ein Rückgang von 380t \nPapier und Karton zu verzeichnen. Dafür stieg in dieser \nZeit die Grüngutmenge um 272t und die Textilmenge \num rund 30t an. Seit 2016 stieg die Menge des Haus-\nkehrichts/Sperrguts pro Kopf um 2kg an, der Gewerbe-\nkehricht sank jedoch um rund 3kg, weshalb ein kleiner \nRückgang an Kehricht/Kopf zu verzeichnen ist.\n\nNeue Sammelstellen in Pratteln\nDurch den Neubau auf dem Coop Parkplatz konnte im \nJuli die dort platzierte Sammelstelle an die Baslerstras-\nse zum Sportplatz Hexmatt verlegt werden.\nDie bereits in die Jahre gekommene Sammelstelle bei \nder Migros wurde zum Jahresende zu einer Unterflur-\nsammelstelle umgebaut. Dadurch entstand ein moderner, \nbehindertengerechter Entsorgungsort im Zentrum.\n\nClean-Up-Days\nIm September fanden in den drei Schwerpunkt-\ngebieten der Quartierentwicklung verschiedene Anlässe \nzum Thema Littering und Recycling statt.\n\nLängi: Hier streiften unter anderem sechs Schulklassen \naus der Längi, begleitet durch Botschafter der IGSU (Inte- \nressengemeinschaft saubere Umwelt), mit Abfallzangen \ndurch ihr Quartier, um es von Abfall zu befreien. Der ein- \ngesammelte Abfall wurde gemeinsam aufgetürmt und \nfachgerecht entsorgt. Etwa 120 Kinder und Erwachsene \nbeteiligten sich an der Veranstaltung und viele Gegen- \nstände fanden dadurch neue Besitzer.\n\nRankacker: Anlässlich eines Workshops halfen rund 50 \nKinder tatkräftig mit, ihre Umgebung von Müll zu befreien.\n\nAegelmatt: Unter dem Motto «lieber nochmal verwenden \nals wegschmeissen» fand auf dem Schulhausplatz Aegel- \nmatt ein Flohmarkt statt.\n\nDie Anlässe haben gezeigt, dass Plätze nach publikums- \nreichen Veranstaltungen im öffentlichen Raum sauberer \nsein können als zuvor.\n\nVerhältnis Abfall / Wertstoffe in % gesamt\n\n\n\n44\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nAnlässlich des Naturschutztages wurden in der Mergelgrube beim Horn die invasiven Neophyten bekämpft. Die Kontrol-\nlen der letztjährigen Neophytenstandorte in der Gemeinde brachten befriedigende Ergebnisse: Weitere neue Bestände \nwurden bekämpft. Das Landschaftsentwicklungskonzept (LEK) definiert verschiedene Arbeiten, von denen einige im \nRahmen der Unterhaltsarbeiten durch den Werkhof erledigt werden. Im Herbst wurde durch das Forstteam der Bür-\ngergemeinde der Waldrand zwischen Kästeli und Lachmatt gepflegt. Aufgrund der grossen Trockenschäden mussten \neinige Waldflächen vorsorglich geräumt werden. Die energiepolitischen Zielsetzungen sind in den Legislaturzielen und \nin der Vision Energiebereich Pratteln im Jahr 2020 definiert. Die vom Gemeinderat genehmigten und im Aktionsplan \n2013–2017 festgehaltenen politischen Hauptzielsetzungen und Massnahmen wurden umgesetzt.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 180'946 235'850 159'669\n\ndavon Personalaufwand 34'646 32'200 32'394\n\ndavon Sachaufwand 125'277 140'550 90'140\n\ndavon weitere Aufwände 21'023 63'100 37'135\n\nErtrag -42'868 -27'800 -49'385\n\nSaldo 138'078 208'050 110'284\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 920'000 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 920'000 0\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nGeruchsmeldungen 52 39 21\n\nBewilligte Energiefördergesuche 5 9 21\n\n18\tLANDSCHAFTSPFLEGE,  \n\t UMWELTSCHUTZ UND ENERGIE\n\nKommentar\nDas Budget der Beiträge an private Haushalte \nist aufgrund einer tiefen Anzahl an Förderge-\nsuchen nicht ausgeschöpft worden.\n\n\n\n45\n\nEnergiestadt\nPratteln ist seit 2009 Trägerin des Energiestadt-Labels. \nDas Label nimmt die Gemeinde in die Pflicht, eine nach-\nhaltige kommunale Energiepolitik zu betreiben, erneuer-\nbare Energien zu fördern, verantwortlich zu handeln und \nauf einen effizienten Nutzen der Ressourcen zu setzen. \nDie Energiepolitik wird dabei mit den Klimathemen und \nder Mobilität zusammen vorangetrieben, so dass Pratteln \nauch im Klimaschutz wie in der Anpassung an den Klima-\nwandel aktiv ist. \n\nMassnahmen im 2019 \n• Publikation von Energietipps mit  Wettbewerb\n• Clean-Up-Day und Bring- Holaktion mit Veloafrika\n• Kurs "Energie- und Betriebsoptimierung" für unsere \n\nHauswarte und das technische Betriebspersonal\n• Erstellung eines Schulwegplans zur besseren Sicher-\n\nheit und zur Verminderung der Elterntaxis \n• Aufnahme der Themen «Abfall,  Umweltschutz und \n\nEnergie» im Schulunterricht\n• Erstellung der neuen Doppelkindergärten im Miner-\n\ngiestandard\n• Berücksichtigung der Aspekte «Energie, nachhaltige \n\nÖkologie und Mobilität» in den Planungen der Areal-\nentwicklungen (z.B. Quartierplanung Zentrale)\n\n• Definitive Einführung des Ortsbus \n• Die Polizei fährt neu ein Hybridfahrzeug\n• Elektronisches Grünflächenkataster\n\nNaturschutzkommission\nDie Naturschutzkommission traf sich 2019 zu fünf ordent- \nlichen Sitzungen. Sie organisierte den Naturschutztag, \nsowie den Neophytentag mit der Gemeinde Augst.\n\nWärmeverbund/Energie/Beleuchtung \nIm 2019 wurde das Schulhaus Erli an das Fernwär-\nmenetz der EBL angeschlossen. Die neuen Doppel-\nKindergärten wurden im Minergiestandard erstellt und \ndie Klassenzimmer erhalten nach und nach eine neue \nLED-Beleuchtung. Um Wasser zu sparen, wurden in ein-\nzelnen Schulhäusern wasserlose Urinale eingesetzt.\n\nIm Zusammenhang mit dem Strassenunterhalt wird die \nalte Strassenbeleuchtung nach und nach durch LED-Be-\nleuchtung ersetzt. Für einzelne Projekte wurde  ein Licht-\nplaner beigezogen.\n\nDer gesamte Jahresbericht der Kom-\nmission kann auf www.pratteln.ch ein-\ngesehen werden.\n\n\n\n46\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie städtebaulichen Entwicklungen im Bereich Salina Raurica Ost, Bredella und in der Zentrale werden fortgeführt. Die \nArealentwicklungen wurden an Infoveranstaltungen der Bevölkerung vorgestellt. Der QP Zentrale Pratteln lag für die \nöffentliche Mitwirkung auf der Verwaltung auf. Die Bereiche Störfall und Mobilität wurden vertieft untersucht. Die Pla-\nnungen sind noch in Erarbeitung. Für die Entwicklung eines Stadtentwicklungskonzepts wurde ein Vorgehenskonzept \ndurch ein externes Büro erstellt.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 532'720 508'300 366'551\n\ndavon Personalaufwand 193'510 194'800 189'271\n\ndavon Sachaufwand 309'608 292'950 165'999\n\ndavon weitere Aufwände 29'602 20'550 11'280\n\nErtrag -9'269 -500 -59'530\n\nSaldo 523'451 507'800 307'021\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 3'025 550'000 9'920\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 3'025 550'000 9'920\n\nAnzahl Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nBaugesuche mit kantonaler \nBewilligung 87 111 105\n\nKleinbaugesuche 14 23 22\n\nReklamegesuche 16 25 17\n\n19\tRAUMENTWICKLUNG UND  \n\t BAUGESUCHE\n\nKommentar\nInvestitionen in Planungen sind nicht in der \nbudgetierten Höhe in die Investitionsrechnung \neingeflossen.\n\n\n\n47\n\nBredella (Quartierplan)\nDas heute industriell genutzte und für die Bevölke-\nrung mehrheitlich geschlossene Areal soll schritt-\nweise in ein urbanes Zentrum transformiert wer-\nden. Als erstes soll das Areal der Rohrbogen AG \nim Westen umgenutzt werden. Ein neuer Bahnhof-\nplatz mit Busbahnhof und eine neue Velounterfüh-\nrung ermöglichen den «Sprung» über die Geleise.\n\nQuartierplanung Zentrale\nDie Quartierplanung Zentrale wurde im Juni 2019, zusam-\nmen mit dem Konzeptentwurf der Planung Bredella, \nder Bevölkerung vorgestellt. Anschliessend wurden die \nUnterlagen im Rahmen der öffentlichen Mitwirkung \naufgelegt. Die Eingaben wurden im Mitwirkungsbericht \nbehandelt und wo sinnvoll in die Planung eingearbeitet.\n\nLiegenschaftskataster 2019 2018 2017\n\nHandänderungsbelege Zivilrechts-\nverwaltung/Grundbuchamt 171 211 208\n\nMutationen des Nachführungsgeo-\nmeters 85 85 82\n\nMutationen Gebäudeversicherung \n(ohne Handänderung) 154 131 117\n\nKommentar\nDie haushälterische Nutzung des Bodens ist ein zentraler \nPunkt des überarbeiteten Raumplanungsgesetzes. Mit den \nlaufenden Arealentwicklungen soll der Siedlungsraum \nmassvoll, sozial verträglich und unter Berücksichtigung \nökologischer Aspekte nach innen verdichtet werden. \n\nDie Katasterdaten haben einen Zusammenhang mit der \nBautätigkeit. So werden nebst den Handänderungen nach \nAbschluss der Bauvorhaben die Veränderungen vom Geo-\nmeter aufgenommen und die baulichen Anpassungen von \nder Gebäudeversicherung geschätzt. Die Katasterwerte \nfür die steuermässige Einschätzung werden von der Ge-\nmeinde festgelegt.\n\nMobilitätskonzept\nFür beide Areale in Pratteln Mitte wurden Mobili-\ntätskonzepte erstellt. Es zeigt Möglichkeiten auf, \nwie der nicht motorisierte Verkehr gefördert und \ndie Strasseninfrastruktur entlastet werden können.\nIm Rahmen einer Quartierplanung konnten so die \nnotwendigen Stamm-Parkplätze reduziert werden.\n\nLiegenschaftskataster\nDas Kataster ist das Grundstücksverzeichnis der Gemein-\nde. Das Kataster hat nicht nur die Aufgabe, die jeweiligen \nGrundstücks- und Eigentumsverhältnisse auf dem neusten \nStand zu halten, sondern bietet gleichzeitig die Grundlage \nfür die steuermässigen Einschätzungen von Grund, Boden \nund Objekten. Die Katasterdaten werden an die Steuerver-\nwaltung geliefert und die Werte gelten als Grundlage für \ndie Besteuerung. Die Gemeinde führt das Katasterbuch \naufgrund der Handänderungsanzeigen der Zivilrechts-\nverwaltung, des Grundbuchamts, der Mutationen des \nNachführungsgeometers und der Gebäudeversicherung.\n\nwww.bredella.ch www.zentrale-pratteln.ch/\n\nnotwendigen Stamm-Parkplätze reduziert werden.\n\nMobilitätskonzept\n\n\n\n48\n\n20 WIRTSCHAFT\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nIm Standortwettbewerb konkurriert die Gemeinde Pratteln mit anderen, ebenfalls attraktiven Gemeinden. Ohne syste- \nmatische und zielgruppengerechte Standortförderung könnten unserer Gemeinde Chancen entgehen. Entwicklungs- \nprojekte wie «Salina Raurica» ermöglichen die Ansiedlung von neuen Unternehmen. Eine Durchmischung der Bran- \nchen ist wichtig, um einseitige Abhängigkeiten zu minimieren. Gerade bei der Ansiedlung von neuen Unternehmen ist \ndeshalb die Zusammenarbeit mit der Standortförderung des Kantons prioritär.\nDer Gemeindepräsident, die Mitglieder des Gemeinderats und Kadermitarbeitende der Verwaltung führten 2019 mehr \nals dreissig Unternehmensbesuche durch. Einerseits ist es wichtig, den Unternehmen das Interesse der Gemeinde zu \nsignalisieren, andererseits soll aber auch die Gemeinde ihre Bedürfnisse und Wünsche gegenüber den Unternehmen \nmitteilen können. Gerade im Bereich der juristischen Personen ist das Steuersubstrat äusserst volatil und beeinflusst \ndadurch stark die Einnahmen der Gemeinde.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 19'494 11'100 18'235\n\ndavon Personalaufwand 3'914 4'200 3'914\n\ndavon Sachaufwand 10'114 600 9'271\n\ndavon weitere Aufwände 5'466 6'300 5'049\n\nErtrag -460 -3'700 -940\n\nSaldo 19'034 7'400 17'295\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nKMU 1'127 1’128 1‘122\n\nGrosse Unternehmen 7 6 4\n\nBranchen 51 49 47\n\nAnsiedlungen * 66 119\n\nBeschäftigte 14'473 13’561 13‘865\n\nKommentar\nDie Jagdpacht konnte im 2019 noch immer \nnicht vergeben werden. Der Rechtstreit \ndauert an. Die Rechnungsergebnisse sind mit \ndem Vorjahr vergleichbar und weichen vom \nBudget ab, da anstelle von Pachtzinseinnah-\nmen Aufwände für die Honorare von externen \nJägern verbucht wurden.\n\n*Kennzahlen 2018 sind erst im Herbst 2020 verfügbar.\n\n\n\n49\n\n\n\n50\n\n21 STEUERN\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nNach dem starken Einbruch 2018 konnten im vergangenen Jahr Steuererträge in der Höhe von CHF 49.9 Mio. ver-\nbucht werden, womit das Niveau von 2017 wieder erreicht wurde. Diese Korrektur ist den juristischen Personen \nzuzuschreiben, welche über CHF 7 Mio. mehr Steuerertrag verzeichnen, als noch im Vorjahr. Alleine die Ertragssteu-\nern sind um CHF 5.5 Mio. angestiegen. \nBei den natürlichen Personen ist gegenüber dem Vorjahr ein leichter Rückgang zu erkennen, da einzelne gute Steu-\nerzahler verloren gingen. Die Erträge liegen jedoch immer noch deutlich über denjenigen von 2017.\nDas Budget 2019 wurde im Sommer 2018 anhand der Vorjahreszahlen und den damals aktuellen Konjunkturerwar-\ntungen erstellt. Der Budgetsaldo ist mit einer minimalen Abweichung von 0.4% erreicht worden. \nDie Entwicklung der letzten Jahre zeigt auf, dass die Fiskalerträge, insbesondere bei den juristischen Personen \nsehr volatil und von vielen Faktoren abhängig sind. Gemeinderat und Verwaltung sind in regem Austausch mit den \ngewichtigsten Unternehmen sowie der Kantonalen Steuerverwaltung, um Steuerertragsveränderungen rechtzeitig \nzu erkennen.\nVon den Erträgen 2019 entfallen rund 37% auf juristische Personen. Im Vorjahr lag dieser Wert noch bei 27%.\nDer Veranlagungsstand bei der kantonalen Steuerverwaltung lag per Ende 2019 für natürliche Personen bei 71.9%   \n(-5% gegenüber dem Vorjahr), derjenige von juristischen Personen lag bei 43.4% (-3% gegenüber dem Vorjahr).\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 572‘785 490‘900 682‘318\n\ndavon Personalaufwand 0 0 0\n\ndavon Sachaufwand 542‘205 415‘900 654‘019\n\ndavon weitere Aufwände 30‘580 75'000 28‘299\n\nErtrag -50‘582‘850 -50‘715‘000 -43‘832‘492\n\nSaldo -50'010'065 -50‘224‘100 -43‘150‘174\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nCHF Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nSteuereinnahmen natürliche \nPersonen 27‘503‘384 28‘017‘595 23‘674‘501\n\nQuellensteuern natürliche \nPersonen 3‘403‘941 3‘374‘480 3‘357‘050\n\nSteuereinnahmen jurist. \nPersonen 18‘497‘140 11‘290‘163 22‘114‘471\n\nTotal NP/JP 49‘404‘465 42‘682‘238 49‘146‘022\n\n\n\n51\n\nAnzahl Veranlagungen 2019 2018 2017\n\nNP Einkommen 7‘169 7’190 7‘090\n\nNP Vermögen 1‘856 1‘837 1‘791\n\nJP Ertragssteuer 408 381 399\n\nJP Kapitalsteuer 934 901 846\n\nAusgaben pro Einwohner/-in 2019 CHF %\n\nBildung 1‘241 36,6%\n\nSoziale Sicherheit 884 26,0%\n\nAllgemeine Verwaltung 330 9,7%\n\nVerkehr 225 6,6%\n\nGesundheit 339 10,0%\n\nKultur, Sport Freizeit 185 5,5%\n\nUmweltschutz/Raumordnung 62 1,8%\n\nÖffentliche Ordnung/Sicherheit 129 3,8%\n\nTotal 3‘395 100%\n\nSteuereinnahmen und deren Verwendung\nWelche Leistungen erbringt die Gemeinde mit dem Steuerfranken, der in die Gemeindekasse fliesst?\n\nSteuereinnahmen 2019 Mio. %\n\nNatürliche Personen 27,5 55,7\n\nJuristische Personen 18,5 37,4\n\nQuellensteuer 3,4 6,9\n\nEinwohner per 31.12.2019: 16'735\n\nTotal Nettoausgaben: 49,4 Mio.\n\nNach funktionaler Gliederung gemäss HRM2\n\n\n\n52\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planzielen\nDer Finanz- und Lastenausgleich wird stark geprägt durch den Ressourcenausgleich und orientiert sich jeweils an den \nSteuerdaten der Jahresrechnung des Vorjahres und den daraus resultierenden Prognosen. Pratteln verfügte im Jahr \n2019 über eine Steuerkraft von CHF 2‘405 pro Einwohner und verzeichnet damit im Vergleich zum Vorjahr einen Rückgang \nvon CHF 462 pro Einwohner. Für die Jahre 2019 – 2021 liegt das Ausgleichsniveau bei CHF 2‘650, womit Pratteln für das \nJahr 2019 zu einer Nehmergemeinde geworden ist. Aufgrund des starken Rückgangs des Fiskalertrags 2018 ist die für \n2019 prognostizierte Steuerkraft gesunken. Dadurch erfolgte eine Zahlung aus dem horizontalen Finanzausgleich in der \nHöhe von CHF 4.1 Mio. Dies entgegen dem Budget, welches eine Zahlung in den horizontalen Finanzausgleich von CHF \n3.1 Mio. vorgesehen hatte. Die Differenz in Form eines Mehrertrags gegenüber dem Budget beträgt CHF 7.2 Mio. Pratteln \nwar in den Jahren zuvor eine Gebergemeinde und wird es aufgrund der Fiskalerträge 2019 auch im 2020 wieder werden.\nDie Sonderlastenabgeltungen betrugen CHF 4.31 Mio. und haben sich gegenüber dem Vorjahr leicht er-\nhöht. Mit einem Sozialindex von 120.0 lag Pratteln erneut über dem kantonalen Durchschnitt von 110.7. Erst-\nmalig wurden Solidaritätsbeiträge durch die Gemeinden finanziert und durch den Kanton ausbezahlt.\n \n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 602‘279 3'576'450 4'183'784\n\ndavon Personalaufwand 0 0 0\n\ndavon Sachaufwand 0 0 0\n\ndavon weitere Aufwände 602‘279 3'576'450 4'183'784\n\nErtrag -12‘382‘669 -7'316'400 -9'106'800\n\nSaldo -11‘780‘390 -3'739'950 -4'923'016\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nCHF Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nHorizontaler Finanzausgleich -4‘077‘174 3‘753‘701 7‘325‘025\n\nBeiträge an Kanton 435‘669 430‘083 425‘790\n\nSonderlastenabgeltung -4‘309‘369 -4‘183‘645 -3‘970‘437\n\nBeiträge vom Kanton -2‘925‘848 -4‘562‘310 -2‘803‘496\n\nSolidaritätsbeitrag  \nFinanzierung 166‘610\n\nSolidaritätsbeitrag Auszahlung -889‘856\n\n22 FINANZ- UND LASTENAUSGLEICH\n\nKommentar\nBudgetiert war eine Zahlung in den hori-\nzontalen Finanzausgleich in der Höhe von \nCHF 3.1 Mio. Resultiert hat eine Zahlung \naus dem horizontalen Finanzausgleich \nüber CHF 4.1 Mio. Die Finanzierung und die \nAuszahlung der Solidaritätsbeiträge waren \nzum Zeitpunkt der Budgetierung noch \nnicht bekannt und sind daher nicht in die \nBudgetierung eingeflossen.\n\n\n\n53\n\nExkurs Finanzausgleich: Was ist was?\n\n1. Ressourcenausgleich\nDer Hauptpfeiler des Finanzausgleichs ist der Ressour-\n\ncenausgleich zwischen den Gemeinden: Die finanzkräfti-\n\ngen Gemeinden finanzieren die finanzschwachen Gemein-\n\nden. Die Ausgleichszahlungen bemessen sich einzig an der \n\nSteuerkraft. Die Steuerkraft ist unabhängig von irgendwel-\n\nchen Lasten einer Gemeinde. Sie drückt den Steuerertrag \n\naus, den eine Gemeinde hätte, wenn ihr Steuerfuss für die \n\nnatürlichen Personen und ihre Steuersätze für die juristi-\n\nschen Personen genau dem kantonalen Durchschnitt (fik-\n\ntiver Steuerfuss) entsprechen würden. Somit ist gewähr-\n\nleistet, dass der Finanzausgleich nicht durch die Erhöhung \n\noder die Senkung der Steuern beeinflusst werden kann.\n\nEmpfängergemeinden\nJede finanzschwache Gemeinde erhält Ausgleichzahlun-\n\ngen. Die Ausgleichszahlung pro Einwohner entspricht der \n\nDifferenz der eigenen Steuerkraft pro Einwohner zum Aus-\n\ngleichsniveau. Dieses wird in der Finanzausgleichsverord-\n\nnung für jeweils 3 Jahre festgelegt und beträgt für die Jahre \n\n2019-2021 CHF 2‘650 Franken pro Einwohner.\n\nGebergemeinden\nDie finanzstarken Gemeinden finanzieren die Ausgleichs-\n\nzahlungen. Die Gebergemeinden bezahlen 15% ihrer Steu-\n\nerkraft in den horizontalen Finanzausgleich ein. Vorbehalten \n\nbleibt die so genannte 60%-Regelung: Von der Steuerkraft \n\neiner Gemeinde über dem Ausgleichsniveau müssen ma-\n\nximal 60% entrichtet werden, d.h. mindestens 40% ihrer \n\nSteuerkraft über dem Ausgleichsniveau darf jede Geber-\n\ngemeinde für sich behalten. Somit ist gewährleistet, dass \n\nkeine Gebergemeinde unter das Ausgleichsniveau fällt.\n\nAusgleichsfonds\nDie Differenz der Zahlungen der Gebergemeinden und den \n\nBeiträgen an die Empfängergemeinden wird in den Aus-\n\ngleichsfonds eingelegt, resp. daraus entnommen. Ziel \n\nist es, das Ausgleichsniveau so anzusetzen, dass sich \n\ndie Ein- und Auszahlungen mittelfristig ausgleichen.\n\n2. Lastenausgleich\nGemeinden, die in einem kostenmässig relevanten Bereich \n\nüberdurchschnittliche Belastungen aufweisen, werden durch \n\neine Lastenabgeltung angemessen vom Kanton entschädigt. \n\nDie einzelnen Lastenabgeltungen bestimmen sich anhand von \n\nMasszahlen, die einerseits einen hohen Zusammenhang mit \n\nden Kosten haben, andererseits aber von Seiten der Gemein-\n\nden nicht beeinflusst werden können. Somit ist garantiert, \n\ndass die Anreize für eine möglichst effiziente Erfüllung der \n\nAufgaben gegeben sind. Es gibt folgende Lastenabgeltungen:\n\nLastenabgeltung Bildung\nGemeinden mit einer überdurchschnittlichen Anzahl Kinder \n\nim Kindergarten- und in der Primarschule erhalten diese \n\nLastenabgeltung. Fremdsprachige Kinder werden bei der \n\nBerechnung der massgeblichen Schülerzahl mit dem Faktor \n\n1,5 gewichtet. Die Kinder werden nicht am Schulort, son-\n\ndern am Wohnort gezählt. Zudem gibt es eine Lastenabgel-\n\ntung für diejenigen Bildungslasten, welche durch die geringe \n\nBevölkerungsdichte und die räumliche Weite gegeben sind.\n\nLastenabgeltung Sozialhilfe\nDer Sozialindex, welcher sich aus den Merkmalen Arbeits-\n\nlosigkeit, Sozialhilfequote, Alleinerziehende und Auslän-\n\nder aus Ländern mit erhöhter Sozialhilfequote zusammen-\n\nsetzt, ist die massgebende Grösse für die Lastenabgeltung \n\nSozialhilfe. Lastenabgeltungen erhalten nur Gemeinden \n\nmit einem Sozialindex über dem kantonalen Durchschnitt.\n\nLastenabgeltung Nicht-Siedlungsfläche\nAbgegolten werden überdurchschnittliche Lasten für \n\nden Strassenunterhalt ausserhalb der Siedlungen. Als \n\nIndikator für diese Last dient die Nicht-Siedlungsflä-\n\nche als Anteil an der Gesamtfläche einer Gemeinde.\n\n3. Solidaritätsbeiträge\nErstmals im Jahr 2019 erhielten Gemeinden, deren Sozi-\n\nalhilfequote mehr als 130 % des kantonalen Durchschnitts \n\nbetrug, einen Solidaritätsbeitrag. Die Solidaritätsbeiträ-\n\nge werden von allen Gemeinden mit 10 Franken pro Ein-\n\nwohner finanziert. Die entsprechende Gesetzesänderung \n\nwurde am 10. Februar 2019 vom Baselbieter Volk als Ge-\n\ngenvorschlag zur Sozialausgleichsinitiative beschlossen.\n\n4. Beiträge an und vom Kanton\nDie Beiträge an den Kanton beziehen sich auf die Übernah-\n\nme der Realschulbauten und KESB durch den Kanton und \n\norientieren sich an den Einwohnerzahlen. Die Beiträge des \n\nKantons betreffen die Zusatzbelastung bei den Gemeinden \n\naufgrund der Übernahme des 6. Primarschuljahrs sowie \n\naufgrund der Aufgabenverschiebung EL-AHV und EL-IV. Der \n\nAnteil zugunsten der Einwohnergemeinden richtet sich nach \n\nderen Anzahl Primarschüler sowie deren Einwohnerzahl.\n\nQ\nue\n\nlle\n: h\n\ntt\nps\n\n:/\n/w\n\nw\nw\n\n.b\nas\n\nel\nla\n\nnd\n.c\n\nh/\npo\n\nlit\nik\n\n-u\nnd\n\n-b\neh\n\nor\nde\n\nn/\ndi\n\nre\nkt\n\nio\nne\n\nn/\nfin\n\nan\nz-\n\nun\nd-\n\nki\nrc\n\nhe\nnd\n\nir\nek\n\ntio\nn/\n\nst\nat\n\nis\ntis\n\nch\nes\n\n-a\nm\n\nt/\nge\n\nm\nei\n\nnd\nef\n\nin\nan\n\nze\nn\n\n\n\n54\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nAufgrund der starken Investitionstätigkeit ist der Bedarf nach Liquidität weiterhin gross. Um die Investitionen finanzie-\nren zu können musste zusätzliches Fremdkapital aufgenommen werden. Die aktuelle Situation auf den Kapitalmärkten \nerlaubte die Aufnahme von sehr günstigen Darlehen. Auch die laufenden Darlehen wurden zu jeweils günstigen Kon-\nditionen aufgenommen. Die Zinsbelastung ist allgemein sehr tief. Der gewichtete Durchschnittszinssatz des Fremdka-\npitals steht per Ende 2019 bei -0.075%. Die Verschuldung ist um CHF 8.8 Mio. angestiegen und beträgt CHF 33.8 Mio.\nAufgrund der aktuellen Zinslage ist eine kontinuierliche Senkung der Limite, ab denen die Banken von den Kunden \neinen Negativzins verlangen, zu beobachten. Zur Vermeidung von Negativzinsen wird die Liquidität proaktiv bewirt-\nschaftet. Damit wird sichergestellt, dass die Limiten nicht überschritten werden.\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand 11‘685‘367 375'250 -2'509'147\n\ndavon Personalaufwand -2'860'178 0 -3'005'753\n\ndavon Sachaufwand -31'129 29'550 99'446\n\ndavon weitere Aufwände 14'576'674 345'700 397'159\n\nErtrag -12'455'723 -1'248'950 -1'352'452\n\nSaldo -770‘356 -873'700 -3'861'599\n\nCHF Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAusgaben 0 135'000 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 135'000 0\n\n% / CHF Ist 2019 Ist 2018 Ist 2017\n\nNettoverschuldungsquotient -101 -102 -99\n\nSelbstfinanzierungsgrad 13 47 -90\n\nZinsbelastungsanteil 0 0 0\n\nNettovermögen pro Einwohner 3‘025 2‘632 3‘024\n\nSelbstfinanzierungsanteil 13 4 -5\n\nKapitaldienstanteil 2 2 1\n\nDurchschn. Fremdkapitalzins -0.08 0.42 0.43\n\n23\tVERMÖGENS- UND  \n\t SCHULDENVERWALTUNG\n\nKommentar\nDer Minussaldo im Personalaufwand stellt \neinen Ertrag dar und begründet sich mit der \nvollständigen Auflösung der Rückstellungen \nfür die Vorsorgeeinrichtungen. Die kantonale \nFinanz- und Kirchendirektion hat die erfolgs-\nwirksame Auflösung der Rückstellungen per \nEnde 2019 vorgeschrieben.\nDer negative Saldo im Sachaufwand ergibt \nsich aus einer Wertberichtigung aus Forde-\nrungen. Da die allgemeinen Forderungen aus \nLieferungen und Leistungen (ohne Steuern \nund Wasserversorgung) per Ende Jahr tiefer \nwaren, konnte das Delkredere um CHF 56'300 \nreduziert werden.\nDie Neubewertung des Finanzvermögens \nergab weitere Aufwände (CHF 11.65 Mio.) \nund Erträge (CHF 11.12 Mio.), und damit eine \ndeutliche Abweichung zum Budget. In der \nNettobetrachtung wurde das Budget jedoch \neingehalten. Die weiteren Aufwände beinhal-\nten zudem die Einlage in die Finanzpolitische \nReserve über CHF 2.5 Mio. und den Ersatz der \nHeizung im Chäferhuus für CHF 41'000 (ER \nBeschluss vom 24. Juni 2019).\n\n\n\n55\n\nAnlagen des Finanzvermögens\nDie Sachanlagen des Finanzvermögens sind bei wesent-\nlichen Wertveränderungen, mindestens jedoch alle fünf \nJahre, neu zu bewerten (§ 8 Abs. 2 Gemeinderechnungs-\nverordnung). Letztmals wurde mit der Umstellung auf \nHRM 2 per Ende 2014 eine Neubewertung vorgenommen. \nSomit wurde eine Neubewertung per Ende 2019 fällig.\n\nMit dem Kauf der Liegenschaft St. Jakobstrasse 43 (ehe-\nmaliges kantonales Sportamt) ist im Geschäftsjahr 2019 \nein Zugang ins Finanzvermögen zu verzeichnen. \nDie Buchwerte können dem Anhang entnommen werden. \n\nCHF\nBuchwert\n\n01.01.2019\n                   Investitionen 2019 \n\nAusgaben           Einnahmen\nAbschreibungen \n\nTotal\nBuchwert\n\n31.12.2019\n\nVerwaltungsvermögen 24‘798‘141 22‘640‘724 2‘299‘410 2‘805‘799 42‘333‘657\n\nGrundstücke 887‘948 0 381‘311 6‘900 499‘738\n\nStrassen/Verkehrswege 5‘149‘879 2‘372‘514 95‘302 914‘195 6‘512‘896\n\nÜbrige Tiefbauten 4‘122‘696 3'287'056 1'042'562 341'674 6'025'516\n\nHochbauten 12'626'633 16'086'770 305'327 988‘431 27'419'645\n\nMobilien 1‘581‘462 177'691 0 524'997 1'234'156\n\nSoftware 307‘775 431'715 307‘775 0 431'715\n\nPlanwerke 91‘748 224'725 154‘632 29‘602 132‘239\n\nDarlehen an Gemeinden+ Zweckverbände 30‘000 0 7'500 0 22‘500\n\nBeteiligungen an öff. Unternehmungen 0 60‘253 5‘001 0 55‘252\n\nCHF Betrag Zinssatz Laufzeiten\n\nFinarbit CHF 10 Mio. -0,40% 07.01.2020\n\nJ. Safra Sarasin CHF 10 Mio. -0,60% 05.06.2020\n\nPostfinance CHF 8 Mio. 0,49% 15.12.2020\n\nPostfinance CHF 11.6 Mio.* 0,61% 16.12.2024\n\nAnlagen des Verwaltungsvermögens\nDie Investitionen, insbesondere in den Hochbau, führten zu einer Zunahme des Verwaltungsvermögens. Die Beteili-\ngungen an öffentlichen Unternehmungen werden neu im Verwaltungsvermögen (bisher unter Finanzanlagen) geführt:\n\nFinanzverbindlichkeiten 2019\n\nDas Total der Finanzverbindlichkeiten beläuft sich per Ende 2019 auf CHF 33.8 Mio. Die Fremdverschuldung ist da-\nmit um CHF 8.84 Mio. angestiegen.\n\nKonzessionsverträge\nDie Konzessionsverträge mit IWB, Primeo Energie (EBM) und EBL haben im vergangenen Jahr keine Ände-\nrungen erfahren. Die Erträge blieben im Vergleich zu den Vorjahren nahezu unverändert.\n\n*Das Darlehen bei Postfinance wird seit 2014 jährlich mit CHF 1.16 Mio. amortisiert. Der Buchwert per 31.12.2019 betrug CHF 5.8 Mio.\n\n\n\n56\n\nANTRÄGE DES GEMEINDERATS\n\nAnträge des Gemeinderats zum Jahresergebnis 2019 \n\n1. Nachtragskredite\nUnter Vorbehalt seiner Finanzkompetenz hat der Gemeinderat einen Nachtragskredit gemäss Gemeindegesetz §162, \nAbsatz 1, Buchstabe b einzuholen, wenn das Budget eine ungenügende Höhe für eine Ausgabe aufweist, für welche \ndieses Rechtsgrundlage ist. Kreditüberschreitungen 2019:\n \n1.1 Schulhaus Erli, Anschluss an Wärmeverbund (2176.5040.13)\nBewilligter Kredit \t\t  CHF\t 220‘000.00\nErbrachte Leistungen\t\t  CHF\t 310‘061.60\nKreditüberschreitung von\t CHF\t 90‘061.60\n \nBegründung: Nach Erhalt der Kostenschätzung durch den beauftragten Planer Anfang 2017 beantragte die Ab-\nteilung Bau, Verkehr und Umwelt im Budgetprozess für das Jahr 2018 eine Erhöhung des Investitionskredites um \nCHF 150‘000. Dieser Betrag wurde im Investitionsprogramm, für das Jahr 2018, lediglich als Ausgabe und nicht als \nKrediterhöhung beantragt. Die korrekte Kreditsumme hätte somit CHF 370‘000 betragen müssen. Aus diesem Fehler \nresultiert eine Kreditüberschreitung von 40.9%.\n://:\t Die Kreditüberschreitung wird bewilligt.\n\n1.2. Erneuerung Wasserleitungen 2018 (7101.5030.18)\nBewilligter Kredit \t\t  CHF\t 700‘000.00\nErbrachte Leistungen\t\t  CHF\t 820‘658.60\nKreditüberschreitung von\t CHF\t 120‘658.60\n\nBegründung: Auf Grund von Rohrbrüchen im Kästeliweg und in der Schlossstrasse mussten ca. 195m \nLeitungen ersetzt werden. Dadurch wurde der beantragte Kredit überschritten. Die Kreditüberschreitung \nbeträgt 17.23%.\n://:\t Die Kreditüberschreitung wird bewilligt.\n\n1.3 Erhaltung Bausubstanz GEP 2018 (7201.5030.10)\nBewilligter Kredit \t\t  CHF\t 500‘000.00\nErbrachte Leistungen\t\t  CHF\t 522‘130.79\nKreditüberschreitung von\t CHF\t 22‘130.79\n\nBegründung: Die elektronische Steuerung des Abwasserpumpwerkes Linggenweg musste früher als ur-\nsprünglich geplant ersetzt werden, bereits im 2018 und nicht erst im 2019. Die Kreditüberschreitung beträgt \n4.43%.\n://:\t Die Kreditüberschreitung wird bewilligt.\n\n\n\n57\n\n1.4. Muttenzer-/Oberemattstrasse, Sanierung Los 2+3  (6150.5010.31)\nBewilligter Kredit   CHF 615‘000.00\nErbrachte Leistungen  CHF 867‘819.93\nKreditüberschreitung von CHF 252‘819.93\n\nBegründung: Mit dem Budget 2017 wurde ein Kredit von CHF 615‘000, Konto Nr. 6150.5010.31 für die Fahrbahn-\nLärmsanierung Los 2 und Los 3 bewilligt.\nGemäss Lärmschutzverordnung des Bundes müssen ortsfeste Anlagen u.a. Strassenbeläge, die wesentlich zur \nÜberschreitung der Immissionsgrenzwerte beitragen, zwingend saniert werden. Gemäss Vorgabe des Bundesamtes \nfür Verkehr (BAV) hätte der Lärmschutz bis Ende März 2018 sichergestellt sein sollen. Die meisten Kantone, Städte \nund Gemeinden sind diesbezüglich jedoch in Verzug, so auch Pratteln. Weil befürchtet wurde, dass das BAV die für \ndie Lärmsanierungen festgesetzten Subventionsbeiträge von 10 bis 20 % ab 2019 nicht mehr auszahlen würde, ist mit \ndem Los 3 im 2018 mehr saniert worden, als ursprünglich geplant.\nIn der Zwischenzeit hat das BAV die Subventionierungsfrist bis 2022 verlängert. Somit wird die Gemeinde auch für die \nnoch zu sanierenden Teilabschnitte Bundessubventionsbeiträge erhalten, vorausgesetzt, dass die Sanierungen im \nvorgegeben Zeitraum ausgeführt werden.\n://: Die Kreditüberschreitung wird bewilligt.\n\n2. Jahresergebnis 2019\n\n://: Die Jahresrechnung 2019 wird genehmigt.\n\nPratteln, den 21. April 2020\n\nDer Präsident\nStephan Burgunder \n\nKonto CHF\n\nErtragsüberschuss vor Abschluss 7’938’677.45\n\n- Einlage in Finanzpolitische Reserve 29400.01 2’500’000.00\n\n- Einlage in Vorfinanzierung Gemeindeinfrastrukturbauten 29310.08 5'000'000.00\n\nEinlage ins Eigenkapital (Bilanzüberschuss) 29990.01 438’677.45\n\nDer Verwalter\nBeat Thommen\n\n\n\n58\n\nANHANG\nB\n\nila\nnz\n\nG\nem\n\nei\nnd\n\ne \nPr\n\nat\nte\n\nln\nBu\n\nch\nun\n\ngs\npe\n\nrio\nde\n\n 2\n01\n\n9\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\nA\n\nnf\nan\n\ngs\nbe\n\nst\nan\n\nd\nVe\n\nrä\nnd\n\ner\nun\n\ng\nEn\n\ndb\nes\n\nta\nnd\n\npe\nr 0\n\n1.\n01\n\n.2\n01\n\n9\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nA\n\nbg\nan\n\ng\npe\n\nr 3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n9\n\n1\nA\n\nkt\niv\n\nen\n13\n\n0'\n43\n\n8'\n83\n\n4.\n61\n\n \n42\n\n1'\n76\n\n4'\n60\n\n2.\n95\n\n \n40\n\n9'\n12\n\n3'\n41\n\n5.\n32\n\n \n14\n\n3'\n08\n\n0'\n02\n\n2.\n24\n\n \n\n10\nFi\n\nna\nnz\n\nve\nrm\n\nög\nen\n\n91\n'1\n\n54\n'2\n\n51\n.5\n\n7 \n41\n\n0'\n40\n\n3'\n93\n\n9.\n17\n\n \n40\n\n0'\n81\n\n1'\n82\n\n5.\n33\n\n \n10\n\n0'\n74\n\n6'\n36\n\n5.\n41\n\n \n\n10\n0\n\nFl\nüs\n\nsi\nge\n\n M\nitt\n\nel\n u\n\nnd\n k\n\nur\nzf\n\nris\nti\n\n9'\n48\n\n8'\n42\n\n5.\n48\n\n \n16\n\n0'\n83\n\n7'\n44\n\n2.\n76\n\n \n14\n\n8'\n88\n\n0'\n84\n\n8.\n51\n\n \n21\n\n'4\n45\n\n'0\n19\n\n.7\n3 \n\nge\n G\n\nel\nda\n\nnl\nag\n\nen\n10\n\n00\nKa\n\nss\ne\n\n49\n'2\n\n82\n.8\n\n5 \n28\n\n3'\n53\n\n1.\n20\n\n \n29\n\n1'\n36\n\n6.\n65\n\n \n41\n\n'4\n47\n\n.4\n0 \n\n10\n01\n\nPo\nst\n\n2'\n92\n\n2'\n57\n\n9.\n36\n\n \n96\n\n'4\n28\n\n'0\n07\n\n.6\n4 \n\n86\n'6\n\n79\n'0\n\n31\n.7\n\n2 \n12\n\n'6\n71\n\n'5\n55\n\n.2\n8 \n\n10\n02\n\nBa\nnk\n\n6'\n51\n\n6'\n56\n\n3.\n27\n\n \n64\n\n'1\n25\n\n'9\n03\n\n.9\n2 \n\n61\n'9\n\n10\n'4\n\n50\n.1\n\n4 \n8'\n\n73\n2'\n\n01\n7.\n\n05\n \n\n10\n1\n\nFo\nrd\n\ner\nun\n\nge\nn\n\n18\n'2\n\n75\n'7\n\n56\n.1\n\n4 \n23\n\n1'\n40\n\n9'\n22\n\n7.\n80\n\n \n23\n\n4'\n89\n\n0'\n83\n\n2.\n54\n\n \n14\n\n'7\n94\n\n'1\n51\n\n.4\n0 \n\n10\n10\n\nFo\nrd\n\ner\nun\n\nge\nn \n\nau\ns \n\nLi\nef\n\ner\nun\n\nge\nn \n\n+\n6'\n\n38\n5'\n\n75\n1.\n\n57\n \n\n16\n'3\n\n25\n'4\n\n40\n.3\n\n9 \n19\n\n'2\n55\n\n'7\n23\n\n.2\n0 \n\n3'\n45\n\n5'\n46\n\n8.\n76\n\n \nLe\n\nis\ntu\n\nng\nen\n\n g\neg\n\nen\nüb\n\ner\n D\n\nrit\nte\n\nn\n10\n\n11\nKo\n\nnt\nok\n\nor\nre\n\nnt\ne \n\nm\nit \n\nD\nrit\n\nte\nn\n\n55\n'4\n\n39\n.9\n\n5 \n50\n\n'9\n39\n\n.1\n9 \n\n59\n'5\n\n46\n.2\n\n0 \n46\n\n'8\n32\n\n.9\n4 \n\n10\n12\n\nSt\neu\n\ner\nfo\n\nrd\ner\n\nun\nge\n\nn\n12\n\n'2\n88\n\n'0\n20\n\n.6\n7 \n\n77\n'8\n\n79\n'9\n\n08\n.8\n\n9 \n78\n\n'4\n28\n\n'7\n77\n\n.6\n6 \n\n11\n'7\n\n39\n'1\n\n51\n.9\n\n0 \n10\n\n15\nD\n\nur\nch\n\nla\nuf\n\nsk\non\n\nto\n45\n\n3'\n45\n\n6.\n05\n\n-\n13\n\n6'\n43\n\n0'\n73\n\n4.\n63\n\n \n13\n\n6'\n42\n\n4'\n58\n\n0.\n78\n\n \n44\n\n7'\n30\n\n2.\n20\n\n-\n10\n\n19\nÜ\n\nbr\nig\n\ne \nFo\n\nrd\ner\n\nun\nge\n\nn\n72\n\n2'\n20\n\n4.\n70\n\n \n72\n\n2'\n20\n\n4.\n70\n\n \n\n10\n4\n\nA\nkt\n\niv\ne \n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ngs\nab\n\ngr\nen\n\nzu\nng\n\nen\n4'\n\n95\n0'\n\n15\n9.\n\n25\n \n\n5'\n11\n\n7'\n88\n\n6.\n64\n\n \n4'\n\n95\n0'\n\n15\n9.\n\n25\n \n\n5'\n11\n\n7'\n88\n\n6.\n64\n\n \n10\n\n42\nAk\n\ntiv\ne \n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ngs\nab\n\ngr\n.S\n\nte\nue\n\nrn\n2'\n\n32\n4'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\n2'\n99\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n \n2'\n\n32\n4'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\n2'\n99\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n \n10\n\n45\nÜ\n\nbr\n. a\n\nkt\niv\n\ne \nR\n\nec\nhn\n\nun\ngs\n\nab\ngr\n\nen\nz.\n\n2'\n62\n\n6'\n15\n\n9.\n25\n\n \n2'\n\n12\n7'\n\n88\n6.\n\n64\n \n\n2'\n62\n\n6'\n15\n\n9.\n25\n\n \n2'\n\n12\n7'\n\n88\n6.\n\n64\n \n\n10\n6\n\nVo\nrr\n\nät\ne\n\n35\n4'\n\n92\n4.\n\n70\n \n\n42\n6'\n\n94\n1.\n\n97\n \n\n38\n0'\n\n70\n9.\n\n03\n \n\n40\n1'\n\n15\n7.\n\n64\n \n\n10\n60\n\nH\nan\n\nde\nls\n\nw\nar\n\nen\n35\n\n4'\n92\n\n4.\n70\n\n \n42\n\n6'\n94\n\n1.\n97\n\n \n38\n\n0'\n70\n\n9.\n03\n\n \n40\n\n1'\n15\n\n7.\n64\n\n \n\n10\n7\n\nFi\nna\n\nnz\nan\n\nla\nge\n\nn\n60\n\n'2\n53\n\n.0\n0 \n\n60\n'2\n\n53\n.0\n\n0 \n10\n\n70\nAk\n\ntie\nn \n\nun\nd \n\nAn\nte\n\nils\nch\n\nei\nne\n\n60\n'2\n\n53\n.0\n\n0 \n60\n\n'2\n53\n\n.0\n0 \n\n10\n8\n\nSa\nch\n\nan\nla\n\nge\nn\n\n58\n'0\n\n24\n'7\n\n33\n.0\n\n0 \n12\n\n'6\n12\n\n'4\n40\n\n.0\n0 \n\n11\n'6\n\n49\n'0\n\n23\n.0\n\n0 \n58\n\n'9\n88\n\n'1\n50\n\n.0\n0 \n\n10\n80\n\nG\nru\n\nnd\nst\n\nüc\nke\n\n51\n'6\n\n24\n'6\n\n33\n.0\n\n0 \n11\n\n'1\n21\n\n'6\n40\n\n.0\n0 \n\n10\n'7\n\n46\n'1\n\n23\n.0\n\n0 \n52\n\n'0\n00\n\n'1\n50\n\n.0\n0 \n\n10\n84\n\nÜ\nbe\n\nrb\nau\n\nte\n L\n\nie\nge\n\nns\nch\n\naf\nte\n\nn\n6'\n\n40\n0'\n\n10\n0.\n\n00\n \n\n1'\n49\n\n0'\n80\n\n0.\n00\n\n \n90\n\n2'\n90\n\n0.\n00\n\n \n6'\n\n98\n8'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\nSe\nite\n\n  1\n\n\n\nB\nila\n\nnz\nG\n\nem\nei\n\nnd\ne \n\nPr\nat\n\nte\nln\n\nBu\nch\n\nun\ngs\n\npe\nrio\n\nde\n 2\n\n01\n9\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\nA\n\nnf\nan\n\ngs\nbe\n\nst\nan\n\nd\nVe\n\nrä\nnd\n\ner\nun\n\ng\nEn\n\ndb\nes\n\nta\nnd\n\npe\nr 0\n\n1.\n01\n\n.2\n01\n\n9\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nA\n\nbg\nan\n\ng\npe\n\nr 3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n9\n\n14\nVe\n\nrw\nal\n\ntu\nng\n\nsv\ner\n\nm\nög\n\nen\n39\n\n'2\n84\n\n'5\n83\n\n.0\n4 \n\n11\n'3\n\n60\n'6\n\n63\n.7\n\n8 \n8'\n\n31\n1'\n\n58\n9.\n\n99\n \n\n42\n'3\n\n33\n'6\n\n56\n.8\n\n3 \n\n14\n0\n\nSa\nch\n\nan\nla\n\nge\nn\n\n38\n'2\n\n85\n'6\n\n98\n.4\n\n7 \n11\n\n'1\n91\n\n'8\n29\n\n.5\n8 \n\n7'\n78\n\n5'\n57\n\n7.\n89\n\n \n41\n\n'6\n91\n\n'9\n50\n\n.1\n6 \n\n14\n00\n\nG\nru\n\nnd\nst\n\nüc\nke\n\n88\n7'\n\n94\n8.\n\n25\n \n\n38\n8'\n\n21\n0.\n\n60\n \n\n49\n9'\n\n73\n7.\n\n65\n \n\n14\n01\n\nSt\nra\n\nss\nen\n\n/V\ner\n\nke\nhr\n\nsw\neg\n\ne\n7'\n\n27\n1'\n\n76\n7.\n\n66\n \n\n21\n7'\n\n83\n9.\n\n45\n \n\n97\n6'\n\n71\n1.\n\n20\n \n\n6'\n51\n\n2'\n89\n\n5.\n91\n\n \n14\n\n03\nÜ\n\nbr\nig\n\ne \nTi\n\nef\nba\n\nut\nen\n\n5'\n80\n\n9'\n80\n\n0.\n43\n\n \n4'\n\n93\n1'\n\n40\n4.\n\n07\n \n\n4'\n71\n\n5'\n68\n\n8.\n49\n\n \n6'\n\n02\n5'\n\n51\n6.\n\n01\n \n\n14\n04\n\nH\noc\n\nhb\nau\n\nte\nn\n\n22\n'7\n\n28\n'2\n\n20\n.6\n\n2 \n5'\n\n85\n3'\n\n80\n5.\n\n01\n \n\n1'\n16\n\n2'\n38\n\n1.\n00\n\n \n27\n\n'4\n19\n\n'6\n44\n\n.6\n3 \n\n14\n06\n\nM\nob\n\nilie\nn\n\n1'\n58\n\n7'\n96\n\n1.\n51\n\n \n18\n\n8'\n78\n\n1.\n05\n\n \n54\n\n2'\n58\n\n6.\n60\n\n \n1'\n\n23\n4'\n\n15\n5.\n\n96\n \n\n14\n2\n\nIm\nm\n\nat\ner\n\nie\nlle\n\n A\nnl\n\nag\nen\n\n96\n8'\n\n88\n4.\n\n57\n \n\n10\n8'\n\n58\n1.\n\n20\n \n\n51\n3'\n\n51\n1.\n\n10\n \n\n56\n3'\n\n95\n4.\n\n67\n \n\n14\n20\n\nSo\nftw\n\nar\ne\n\n65\n9'\n\n14\n7.\n\n50\n \n\n80\n'3\n\n42\n.8\n\n5 \n30\n\n7'\n77\n\n4.\n95\n\n \n43\n\n1'\n71\n\n5.\n40\n\n \n14\n\n29\nPl\n\nan\nw\n\ner\nke\n\n30\n9'\n\n73\n7.\n\n07\n \n\n28\n'2\n\n38\n.3\n\n5 \n20\n\n5'\n73\n\n6.\n15\n\n \n13\n\n2'\n23\n\n9.\n27\n\n \n\n14\n4\n\nD\nar\n\nle\nhe\n\nn\n30\n\n'0\n00\n\n.0\n0 \n\n7'\n50\n\n0.\n00\n\n \n22\n\n'5\n00\n\n.0\n0 \n\n14\n42\n\nD\nar\n\nle\nhe\n\nn \nan\n\n G\nem\n\nei\nnd\n\nen\n+ \n\nZw\nec\n\nk-\n30\n\n'0\n00\n\n.0\n0 \n\n7'\n50\n\n0.\n00\n\n \n22\n\n'5\n00\n\n.0\n0 \n\nve\nrb\n\nän\nde\n\n14\n5\n\nB\net\n\nei\nlig\n\nun\nge\n\nn\n60\n\n'2\n53\n\n.0\n0 \n\n5'\n00\n\n1.\n00\n\n \n55\n\n'2\n52\n\n.0\n0 \n\n14\n54\n\nBe\nte\n\nilig\nun\n\nge\nn \n\nan\n ö\n\nffe\nnt\n\nlic\nhe\n\nn\n60\n\n'2\n53\n\n.0\n0 \n\n5'\n00\n\n1.\n00\n\n \n55\n\n'2\n52\n\n.0\n0 \n\nU\nnt\n\ner\nne\n\nhm\nun\n\nge\nn\n\n2\nPa\n\nss\niv\n\nen\n13\n\n0'\n43\n\n8'\n83\n\n4.\n61\n\n \n14\n\n5'\n16\n\n0'\n92\n\n8.\n21\n\n \n13\n\n2'\n51\n\n9'\n74\n\n0.\n58\n\n \n14\n\n3'\n08\n\n0'\n02\n\n2.\n24\n\n \n\n20\nFr\n\nem\ndk\n\nap\nita\n\nl\n47\n\n'1\n74\n\n'3\n23\n\n.1\n1 \n\n12\n9'\n\n67\n2'\n\n05\n7.\n\n20\n \n\n12\n6'\n\n71\n8'\n\n64\n8.\n\n05\n \n\n50\n'1\n\n27\n'7\n\n32\n.2\n\n6 \n\n20\n0\n\nLa\nuf\n\nen\nde\n\n V\ner\n\nbi\nnd\n\nlic\nhk\n\nei\nte\n\nn\n5'\n\n81\n0'\n\n57\n7.\n\n27\n \n\n10\n7'\n\n14\n9'\n\n21\n2.\n\n75\n \n\n10\n6'\n\n95\n3'\n\n70\n2.\n\n26\n \n\n6'\n00\n\n6'\n08\n\n7.\n76\n\n \n20\n\n00\nKr\n\ned\nito\n\nre\nn\n\n4'\n92\n\n7'\n42\n\n8.\n86\n\n \n47\n\n'4\n02\n\n'9\n69\n\n.9\n1 \n\n47\n'6\n\n92\n'3\n\n89\n.8\n\n3 \n4'\n\n63\n8'\n\n00\n8.\n\n94\n \n\n20\n01\n\nKo\nnt\n\nok\nor\n\nre\nnt\n\ne \nm\n\nit \nD\n\nrit\nte\n\nn\n2'\n\n66\n1'\n\n17\n7.\n\n38\n \n\n2'\n66\n\n1'\n17\n\n7.\n38\n\n \n20\n\n02\nSt\n\neu\ner\n\nn\n1'\n\n07\n9'\n\n81\n1.\n\n41\n \n\n2'\n69\n\n3'\n13\n\n9.\n74\n\n \n2'\n\n28\n7'\n\n34\n7.\n\n26\n \n\n1'\n48\n\n5'\n60\n\n3.\n89\n\n \n20\n\n05\nD\n\nur\nch\n\nla\nuf\n\nsk\non\n\nto\n19\n\n6'\n66\n\n3.\n00\n\n-\n53\n\n'4\n03\n\n'4\n08\n\n.9\n7 \n\n53\n'3\n\n24\n'2\n\n71\n.0\n\n4 \n11\n\n7'\n52\n\n5.\n07\n\n-\n20\n\n09\nÜ\n\nbr\nig\n\ne \nla\n\nuf\n. V\n\ner\npf\n\nlic\nht\n\nun\nge\n\nn\n98\n\n8'\n51\n\n6.\n75\n\n \n98\n\n8'\n51\n\n6.\n75\n\n \n\nSe\nite\n\n  2\n\n59\n\n\n\nB\nila\n\nnz\nG\n\nem\nei\n\nnd\ne \n\nPr\nat\n\nte\nln\n\nBu\nch\n\nun\ngs\n\npe\nrio\n\nde\n 2\n\n01\n9\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\nA\n\nnf\nan\n\ngs\nbe\n\nst\nan\n\nd\nVe\n\nrä\nnd\n\ner\nun\n\ng\nEn\n\ndb\nes\n\nta\nnd\n\npe\nr 0\n\n1.\n01\n\n.2\n01\n\n9\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nA\n\nbg\nan\n\ng\npe\n\nr 3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n9\n\n20\n4\n\nPa\nss\n\niv\ne \n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ngs\nab\n\ngr\nen\n\nzu\nng\n\nen\n98\n\n9'\n27\n\n4.\n09\n\n \n94\n\n5'\n04\n\n6.\n95\n\n \n99\n\n0'\n22\n\n5.\n69\n\n \n94\n\n4'\n09\n\n5.\n35\n\n \n20\n\n45\nÜ\n\nbr\n. p\n\nas\nsi\n\nve\n R\n\nec\nhn\n\nun\ngs\n\nab\ngr\n\nen\nz.\n\n98\n9'\n\n27\n4.\n\n09\n \n\n94\n5'\n\n04\n6.\n\n95\n \n\n99\n0'\n\n22\n5.\n\n69\n \n\n94\n4'\n\n09\n5.\n\n35\n \n\n20\n5\n\nK\nur\n\nzf\nris\n\ntig\ne \n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nllu\nng\n\nen\n6'\n\n90\n4'\n\n47\n1.\n\n75\n \n\n1'\n57\n\n7'\n79\n\n7.\n50\n\n \n7'\n\n61\n4'\n\n72\n0.\n\n10\n \n\n86\n7'\n\n54\n9.\n\n15\n \n\n20\n50\n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nll.\n a\n\nus\n M\n\neh\nrle\n\nis\ntu\n\nng\nen\n\n60\n4'\n\n47\n1.\n\n75\n \n\n26\n3'\n\n07\n7.\n\n40\n \n\n86\n7'\n\n54\n9.\n\n15\n \n\nPe\nrs\n\non\nal\n\n20\n56\n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nllu\nng\n\n V\nor\n\nso\nrg\n\ne\n6'\n\n30\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\n1'\n31\n\n4'\n72\n\n0.\n10\n\n \n7'\n\n61\n4'\n\n72\n0.\n\n10\n \n\n20\n6\n\nLa\nng\n\nfr\n. F\n\nin\nan\n\nzv\ner\n\nbi\nnd\n\nlic\nhk\n\nei\nte\n\n24\n'9\n\n60\n'0\n\n00\n.0\n\n0 \n20\n\n'0\n00\n\n'0\n00\n\n.0\n0 \n\n11\n'1\n\n60\n'0\n\n00\n.0\n\n0 \n33\n\n'8\n00\n\n'0\n00\n\n.0\n0 \n\n20\n64\n\nD\nar\n\nle\nhe\n\nn\n24\n\n'9\n60\n\n'0\n00\n\n.0\n0 \n\n20\n'0\n\n00\n'0\n\n00\n.0\n\n0 \n11\n\n'1\n60\n\n'0\n00\n\n.0\n0 \n\n33\n'8\n\n00\n'0\n\n00\n.0\n\n0 \n\n20\n8\n\nLa\nng\n\nfr\nis\n\ntig\ne \n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nllu\nng\n\nen\n8'\n\n51\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\n8'\n51\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n \n20\n\n89\nÜ\n\nbr\n. l\n\nan\ngf\n\nr. \nR\n\nüc\nks\n\nte\nll.\n\n E\nR\n\n8'\n51\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n \n8'\n\n51\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\n29\nEi\n\nge\nnk\n\nap\nita\n\nl\n83\n\n'2\n64\n\n'5\n11\n\n.5\n0 \n\n15\n'4\n\n88\n'8\n\n71\n.0\n\n1 \n5'\n\n80\n1'\n\n09\n2.\n\n53\n \n\n92\n'9\n\n52\n'2\n\n89\n.9\n\n8 \n\n29\n0\n\nVe\nrp\n\nfli\nch\n\ntu\nng\n\nen\n/V\n\nor\nsc\n\nhü\nss\n\ne \ngg\n\nü\n22\n\n'3\n68\n\n'0\n11\n\n.5\n5 \n\n2'\n50\n\n6'\n77\n\n3.\n63\n\n \n36\n\n4'\n38\n\n4.\n16\n\n \n24\n\n'5\n10\n\n'4\n01\n\n.0\n2 \n\nSp\nez\n\nia\nlfi\n\nna\nnz\n\nie\nru\n\nng\nen\n\n29\n00\n\nVe\nrp\n\nfli\nch\n\ntu\nng\n\nen\n/V\n\nor\nsc\n\nhü\nss\n\ne \ngg\n\nü\n22\n\n'3\n68\n\n'0\n11\n\n.5\n5 \n\n2'\n50\n\n6'\n77\n\n3.\n63\n\n \n36\n\n4'\n38\n\n4.\n16\n\n \n24\n\n'5\n10\n\n'4\n01\n\n.0\n2 \n\nSp\nez\n\nia\nlfi\n\nna\nnz\n\nie\nru\n\nng\nen\n\n29\n1\n\nFo\nnd\n\ns \nim\n\n E\nig\n\nen\nka\n\npi\nta\n\nl\n3'\n\n25\n6'\n\n92\n6.\n\n26\n \n\n43\n'4\n\n19\n.9\n\n3 \n34\n\n'2\n76\n\n.7\n2 \n\n3'\n26\n\n6'\n06\n\n9.\n47\n\n \n29\n\n10\nFo\n\nnd\ns \n\nim\n E\n\nig\nen\n\nka\npi\n\nta\nl\n\n3'\n17\n\n9'\n79\n\n0.\n90\n\n \n26\n\n'9\n35\n\n.7\n0 \n\n34\n'2\n\n66\n.5\n\n6 \n3'\n\n17\n2'\n\n46\n0.\n\n04\n \n\n29\n11\n\nPr\niv\n\nat\nre\n\nch\ntl.\n\n Z\nw\n\nec\nkb\n\nin\ndu\n\nng\nen\n\n77\n'1\n\n35\n.3\n\n6 \n16\n\n'4\n84\n\n.2\n3 \n\n10\n.1\n\n6 \n93\n\n'6\n09\n\n.4\n3 \n\n29\n3\n\nVo\nrf\n\nin\nan\n\nzi\ner\n\nun\nge\n\nn\n49\n\n'5\n67\n\n'5\n81\n\n.1\n5 \n\n5'\n00\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n \n40\n\n2'\n43\n\n1.\n65\n\n \n54\n\n'1\n65\n\n'1\n49\n\n.5\n0 \n\n29\n30\n\nVo\nrfi\n\nna\nnz\n\n. f\nür\n\n n\noc\n\nh \nni\n\nch\nt r\n\nea\nl\n\n27\n'1\n\n95\n'3\n\n89\n.3\n\n0 \n27\n\n'1\n95\n\n'3\n89\n\n.3\n0 \n\nPr\noj\n\nek\nte\n\n29\n31\n\nVo\nrfi\n\nna\nnz\n\n. f\nür\n\n b\ner\n\nei\nts\n\n re\nal\n\nis\n.\n\n22\n'3\n\n72\n'1\n\n91\n.8\n\n5 \n5'\n\n00\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\n40\n2'\n\n43\n1.\n\n65\n \n\n26\n'9\n\n69\n'7\n\n60\n.2\n\n0 \nIn\n\nve\nst\n\niti\non\n\nen\n\n29\n4\n\nFi\nna\n\nnz\npo\n\nlit\nis\n\nch\ne \n\nR\nes\n\ner\nve\n\n7'\n50\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n \n5'\n\n00\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\n2'\n50\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n \n29\n\n40\nFi\n\nna\nnz\n\npo\nlit\n\nis\nch\n\ne \nR\n\nes\ner\n\nve\n7'\n\n50\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\n5'\n00\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n \n2'\n\n50\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n \n\nSe\nite\n\n  3\n\n60\n\n\n\n61\n\nB\nila\n\nnz\nG\n\nem\nei\n\nnd\ne \n\nPr\nat\n\nte\nln\n\nBu\nch\n\nun\ngs\n\npe\nrio\n\nde\n 2\n\n01\n9\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\nA\n\nnf\nan\n\ngs\nbe\n\nst\nan\n\nd\nVe\n\nrä\nnd\n\ner\nun\n\ng\nEn\n\ndb\nes\n\nta\nnd\n\npe\nr 0\n\n1.\n01\n\n.2\n01\n\n9\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nA\n\nbg\nan\n\ng\npe\n\nr 3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n9\n\n29\n9\n\nB\nila\n\nnz\nüb\n\ner\nsc\n\nhu\nss\n\n/-f\neh\n\nlb\net\n\nra\ng\n\n8'\n07\n\n1'\n99\n\n2.\n54\n\n \n43\n\n8'\n67\n\n7.\n45\n\n \n8'\n\n51\n0'\n\n66\n9.\n\n99\n \n\n29\n99\n\nBi\nla\n\nnz\nüb\n\ner\nsc\n\nhu\nss\n\n/-f\neh\n\nlb\net\n\nra\ng\n\n8'\n07\n\n1'\n99\n\n2.\n54\n\n \n43\n\n8'\n67\n\n7.\n45\n\n \n8'\n\n51\n0'\n\n66\n9.\n\n99\n \n\nSe\nite\n\n  4\n\n\n\n62\n\nIm Gebiet Salina Raurica sind im Hinblick auf die bevor-\nstehende Entwicklung mit Baulandumlegungen und mög-\nlicher Einräumung von Baurechten fünf Parzellen vom \nVerwaltungsvermögen ins Finanzvermögen umgewidmet \nworden. \n\nDie Sachanlagen des Finanzvermögens unterscheiden \nsich in Grundstücke ohne Baurechte, Grundstücke mit \nBaurechten und überbaute Liegenschaften, wobei jeweils \nunterschiedliche Bewertungskriterien gemäss den Richt-\nlinien des Baselbieter Finanzhandbuchs berücksichtigt \nwerden müssen. \n\nDie Veränderung des Buchwerts kann der nachfolgenden \nTabelle entnommen werden. Die Neubewertung hatte \nVerschiebungen von Grundstücken mit Baurechten in \nGrundstücke ohne Baurechten und umgekehrt zur Folge. \nAktuelle Landwertschätzungen gemäss der Zonenzuge-\nhörigkeit, Einschätzungen von aktuellen und zukünftigen \nBaurechtszinsen sowie die Altersentwertung von über-\nbauten Liegenschaften sind in die Bewertung eingeflos-\nsen. Der Saldo aus Zu- und Abgängen sowie der Neube-\nwertung ergibt eine Erhöhung des Buchwerts von rund \nCHF 0.96 Mio.\n\nBuchwert per \n01.01.2019 Zu-/Abgänge Neubewertung\n\nBuchwert per \n31.12.2019\n\nTotal Anlagen des FV CHF 58'024'733 CHF 7‘865‘795 CHF -6‘902‘378 CHF  58‘988‘150\n\nGrundstücke ohne Baurechte CHF 16'041'730 CHF 7‘154‘000 CHF 775‘275 CHF 23‘971‘005\n\nGrundstücke mit Baurechten CHF 35'582'903 CHF -778‘205 CHF -6‘775‘553 CHF 28‘029‘145\n\nÜberbaute Liegenschaften CHF 6'400'100 CHF 1‘490‘000 CHF -902‘100 CHF 6‘988‘000\n\nDie überbauten Liegenschaften werfen gute Renditen ab, mit Ausnahme der Gartenstrasse 13, welche als Büroräum-\nlichkeit für gemeindeeigene Beratungsangebote dient und der St. Jakobstrasse 43, welche per Ende 2019 leer stand.\n\nNEUBEWERTUNG DES FINANZVERMÖGENS\n\n\n\n63\n\n\n\n\n