20250512 Unterlagen ER-Sitzung

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text: \n3489 Ersatzwahl f�r die RPK.pdf\n\n\n  \n \n\n\n3489 \n \n \n \n \n \n\n\nPratteln, 12. Mai 2025 \n  \n\n\n \n \n \nErsatzwahl für die Rechnungsprüfungsprüfungs-\nkommission für den Rest der Amtsperiode, bis  \n30. Juni 2028: Emil Job, U/P \n \n \nSteckbrief \n\n\nName, Vorname Job Emil \n\n\nGeburtsdatum 30.04.1973 \n\n\nWohnort Pratteln (Zehntenstr. 58) \n\n\nBeruf ICT System Engineer \n \n \n \n\n\n\n\n\n\n\n3491 Ersatzwahl f�r die RPK (Ersatzmitglied).pdf\n\n\n  \n \n\n\n3491 \n \n \n \n \n \n\n\nPratteln, 12. Mai 2025 \n  \n\n\n \n \n \nErsatzwahl für die Rechnungsprüfungskommission \nfür den Rest der Amtsperiode bis 30. Juni 2028:  \nNicola Steiner, U/P, Ersatzmitglied \n \n \n \n \nSteckbrief \n\n\nName, Vorname Steiner Nicola \n\n\nGeburtsdatum  31.05.2000 \n\n\nWohnort Pratteln (In den Neusatzreben 4) \n\n\nBeruf Student Geowissenschaften  \n \n \n \n\n\n\n\n\n\n\n3490 Ersatzwahl f�r die BPK.pdf\n\n\n  \n \n\n\n3490 \n \n \n \n \n \n\n\nPratteln, 12. Mai 2025 \n  \n\n\n \n \n \nErsatzwahl für die Bau- und Planungskommission \nfür den Rest der Amtsperiode, bis 30. Juni 2028:  \nNicola Steiner, U/P \n \n \nSteckbrief \n\n\nName, Vorname Steiner Nicola  \n\n\nGeburtsdatum 31.05.2000  \n\n\nWohnort Pratteln (In den Neusatzreben 4) \n\n\nBeruf Student Geowissenschaften   \n \n \n \n\n\n\n\n\n\n\n3493 Wahl eines Mitglieds in das Wahlb�ro, Hugentobler Sybille.pdf\n\n\n3493\n\n\nPratteln, 24. April 2025 \n\n\nWahl in das Wahlbüro für den Rest der Amtsperiode \nbis 30. Juni 2028: Hugentobler Sybille, UP.\n\n\nSteckbrief \n\n\nName, Vorname Hugentobler Sybille \n\n\nGeburtsdatum  14.09.1958 \n\n\nWohnort Pratteln (Wartenbergstrasse 60) \n\n\nBeruf  Rentnerin \n\n\n\n\n\n\n\n3492 Ersatzwahl f�r die GPK (Ersatzmitglied).pdf\n\n\n  \n \n\n\n3492 \n \n \n \n \n \n\n\nPratteln, 12. Mai 2025 \n  \n\n\n \n \n \nErsatzwahl für die Geschäftsprüfungskommission \nfür den Rest der Amtsperiode bis 30. Juni 2028:  \nReto Ramstein, SVP, Ersatzmitglied \n \n \n \n \nSteckbrief \n\n\nName, Vorname Ramstein Reto \n\n\nGeburtsdatum  28.05.1969 \n\n\nWohnort Pratteln (Oberemattstr. 17) \n\n\nBeruf Teamleader \n \n \n \n\n\n\n\n\n\n\n3465 Antrag Revision Grundwasserschutzzonen L�li Remeli.pdf\n\n\n1 / 3 \n\n\nAntrag \ndes Gemeinderates an den Einwohnerrat \n\n\nPratteln, 03.10.2024/ pi \n\n\n3465 Revision Grundwasserschutzzonen Löli / Remeli \n\n\n1. Ausgangslage\n\n\n1.1 Einführung \n\n\nDas Prattler Trinkwasser wird aus dem Grundwasserstrom der Ergolz im Gebiet Löli / Remeli \ngewonnen. Es versorgt sämtliche Haushalte und das Gewerbe von Pratteln und Augst sowie in \nSpitzenzeiten d.h. bei erhöhtem Wasserbedarf die Gemeinden Frenkendorf und Füllinsdorf mit \nsauberem Trinkwasser. Die Trinkwasserfassungen im Gebiet Löli / Remeli werden mit Schutz-\nzonen vor Beeinträchtigungen d.h. Verschmutzungen geschützt. Die Abmessung von Schutz-\nzonen basiert auf hydrogeologischen Untersuchungen. Die Schutzzone der Grundwasserfas-\nsungen Löli / Remeli wurde im Jahre 1990 in Kraft gesetzt. Sie besteht genau genommen aus \ndrei Zonen, einer Zone S1 (dem Fassungsbereich) einer Zone S2 (Engere Schutzzone) und \n\n\neiner Zone S3 (Übergangszone). Die einzelnen Zonen sowie ihre Ausdehnung werden im \nSchutzzonenplan definiert. Im Schutzzonenreglement werden die Nutzungseinschränkun-\ngen für die einzelnen Zonen festgelegt. Das Wasser aus Grundwasserfassungen muss den \nAnforderungen der Lebensmittelgesetzgebung und der Gewässerschutzverordnung ent-\nsprechen. \nDie Schutzzone Löli / Remeli wurde - wie oben erwähnt - 1990 in Kraft gesetzt, d.h. vor der Re-\nvision der Gewässerschutzverordnung (GSchV) des Bundes, diese Revision erfolgte 1998. Auf-\ngrund dieser Sachlage und der regionalen, wichtigen Bedeutung der Grundwasserfassungen \nLöli / Remeli wurde die Abgrenzung der Schutzzonen, nach Massgabe der geltenden GSchV im \nZeitraum von 2014 bis 2015 überprüft. Die Überprüfung ergab, dass die engere Schutzzone S2 \nund weitere Schutzzone S3 erheblich ausgedehnt werden müssen. Der Grund dafür ist, dass \ndie mit Hilfe von Markierversuchen gemessenen Fliessgeschwindigkeiten des Grundwasser-\nstromes der Ergolz gegenüber der dazumal berechneten Geschwindigkeit deutlich höher ist. \nWürden die Schutzzonen S2 und S3 nicht angepasst d.h. ausgedehnt werden, hätte man im \nFalle einer Havarie des Grundwassers eine zu kurze Reaktionszeit, um die drei Pumpwerke Löli \nund das Pumpwerk Remeli abzustellen. Im Falle, dass die vier Pumpwerke abgestellt werden \nmüssten, würde das Trinkwasser über den Regionenverbund 1-9-2 bezogen werden und das \nsolange bis die Havarie behoben wäre. \nIm 2016 erfolgten die Erhebung und die Bewertung der Nutzungskonflikte in der auszudehnen-\nden Schutzzonen S2 und S3. Die betroffenen Grundeigentümer wurden über die Ergebnisse, \nmögliche Nutzungseinschränkungen und das weitere Vorgehen informiert. In der Folge haben \nsich betroffene Grundeigentümer juristisch beraten lassen und zu einer Interessensgemein-\nschaft (IG Hülften) formiert, welche dem Vorhaben kritisch gegenübersteht. Vor diesem Hinter-\ngrund wurde im 2023 mit Mitgliedern der IG Hülften sowie den Verantwortlichen des Amtes für \nUmweltschutz und Energie (AUE) die Massnahmen im Bereich der betroffenen Parzellen, wel-\nche gewerblich genutzt werden, überprüft und angepasst sowie die Bedingungen für Ausnah-\nmen von Bauverboten in der S2 konkretisiert. \n\n\n\n\n\n\n\n2 / 3 \n\n\n1.2 Ziel der Vorlage \n\n\nDie Konzession für die Grundwasserentnahme im Gebiet Löli / Remeli läuft per Ende 2032 ab. \nMit dem vorliegenden Revisionsverfahren wird die Voraussetzung geschaffen, dass die Kon-\nzession rechtzeitig erneuert werden kann. So wird sichergestellt, dass Pratteln auch in Zukunft \nmit eigenem Trinkwasser versorgt werden kann. \n\n\n1.3 Gesetzliche Grundlagen \n\n\nBundesgesetz über den Schutz der Gewässer \nGewässerschutzverordnung des Bundes \nKantonales Gesetz über die Nutzung und den Schutz des Grundwassers (Grundwasserschutz-\ngesetz) \nKantonales Gesetz über die Wasserversorgung der basellandschaftlichen Gemeinden (Wasser-\nversorgungsgesetz) \nKantonale Verordnung über die Wasserversorgung sowie die Nutzung und den Schutz des \nGrundwassers \nWasserreglement (WaR) der Gemeinde \n\n\n2. Erwägungen\n\n\n2.1 Allgemeine Erwägungen \n\n\nDer vorliegende Reglementsentwurf lehnt sich stark an das Grundwasserschutzreglement der \n\n\nGemeinde Reinach an. Das Gewerbegebiet Wanne in Pratteln wird zukünftig – wie erwähnt - \n\n\nteils in der engeren Schutzzone S2 und teils in der weiteren Schutzzone S3 liegen, so wie das \n\n\nGewerbegebiet Kägen in Reinach in einer Grundwasserschutzzone S2 liegt. Im Grundwasser-\n\n\nschutzreglement der Gemeinde Reinach ist der Erhalt und die Weiterentwicklung von Arbeits-\n\n\nplätzen bei bestehenden oder neuen Betrieben innerhalb des Gewerbegebietes Kägen so ge-\n\n\nregelt, dass dies trotzdem möglich bleibt. Dasselbe soll auch im Gewerbegebiet Wanne in Prat-\n\n\nteln möglich bleiben. Das Dossier der Schutzzonenrevision der Grundwasserentnahmen Löli / \n\n\nRemeli beinhaltend den Schutzzonenabgrenzungsplan, den Konfliktplan, den Planungsbericht \n\n\nund das Schutzzonenreglement wurden vom AUE vorgeprüft. Die Dokumente wurden entspre-\n\n\nchend den Eingaben im Vorprüfungsbericht des Kantons vom 15. März 2024 angepasst. Detail-\n\n\nlierte Erläuterungen sind dem Planungsbericht, den Plänen und dem Reglementsentwurf der \n\n\nHolinger AG zu entnehmen. Die Bevölkerung konnte im Rahmen der öffentlichen Mitwirkung, \n\n\ngemäss § 7 des kantonalen Raumplanungs- und Baugesetzes, vom 24. Mai bis 14. Juni 2024 \n\n\ndie Unterlagen einsehen und Eingaben an den Gemeinderat richten. Innerhalb dieser Frist wur-\n\n\nde eine Stellungnahme eingereicht, diese betreffen mehrere Grundstücke im Eigentum von Mit-\n\n\ngliedern der IG Hülften \n\n\n3. Beschluss\n\n\nDie Revision der Grundwasserschutzzonen Löli / Remeli wird genehmigt und der Gemeinderat \n\n\nmit der Durchführung des Verfahrens gemäss § 31 RBG beauftragt. \n\n\nGemeindepräsident Gemeindeverwalter \n\n\nStephan Burgunder Beat Thommen \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n3 / 3 \n\n\nBeilagen \n\n\n- Planungsbericht \n\n\n- Schutzzonenreglement \n\n\n- Abgrenzung Schutzzonen (Situationsplan) \n\n\n- Konfliktplan (Situationsplan) \n\n\n- Kantonale Vorprüfung \n\n\n- Mitwirkung IG Hülften \n\n\n \n\n\n\n\n\n\t\tText1\n\n\n\n\n\n3465 Beilage Abgrenzung Schutzzonen ((Situationsplan).pdf\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n1046\n\n\n514\n\n\n1047\n\n\n1085\n\n\n592\n1093\n\n\n1060\n\n\n1064\n\n\n1067\n\n\n1084\n1061\n\n\n1059\n\n\n530\n\n\n212\n\n\n1198\n\n\n804\n\n\n616\n607\n\n\n588 600520504\n594\n\n\n595529\n798797\n\n\n794793 796\n\n\n679\n\n\n678\n\n\n608\n1020 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s e\n\n\nGie\nbe n\nach\ne rs\ntras\ns e\n\n\nGie be nache rs tras s e\n\n\nGie\nbe n\nach\ne rs\ntras\ns e\n\n\nSchürache\nrwe g\n\n\nNe tzib\nod e ns\n\n\ntras s e\n\n\nHe is\ns glän\n\n\nd s tra\ns s e\n\n\nHe is s glä\nnd s tras s\n\n\ne\n\n\nWa\nnn\ne n\nwe\ng\n\n\nLohags tras s e\n\n\nLohags tras s e\n\n\nSand grube nwe g\n\n\nIm Wanne nbod e n\nIm  Wanne nbod e n\n\n\nWirts löli\n\n\nA2 / A3\n\n\nA2 / A3\n\n\nA22\n\n\nAug\nste r\ns tra\ns s e\n\n\nErgolzs tras s e\n\n\nGe\nhre\nna\nck\ners\ntra\nss\ne\n\n\nGe hre nacke rs tras s e\n\n\nHabe rtürliwe g\n\n\nWid e n\n\n\nHohe nrains tras s e\n\n\nKrum m e ne ichs tras s e\n\n\nKrum m e ne ichs tras s e\n\n\nKrum m e ne ichs tras s e\n\n\nKr\num\nm e\nne\nich\ns tr\nas\ns e\n\n\nKrum m e ne ichs tras s e\n\n\nKrum m e ne ichs tras s e\nKrum m e ne ichs tras s e\n\n\nLe im e n\n\n\nMa\ntte\nnw\ne g\n\n\nMü\nhle\nwe\ng\n\n\nMühle\nwe g\n\n\nMühle\nwe g\n\n\nRe m\ne liw\ne g\n\n\nFlüe li\nWirts lölis tras s e\n\n\nWid e nwe g\n\n\nWi\nd e\nnw\ne g\n\n\nWid e nwe g\n\n\nWid e nwe g\n\n\nNe usatzwe g\nNe usatzwe g\n\n\nOb\ne re\nm a\ntts\ntra\ns s\ne\n\n\nO be re m attstras s e\nIn d e n O be rfe ld re be n\n\n\nRauricastras s e\n\n\nRauricastr\nas s e\n\n\nRa\nuri\nca\nstr\nas\ns e\n\n\nLöli\n\n\n41.A.1\n\n\n41.A.3\n\n\n41.A.4\n\n\n41.A.5\n\n\n41.A.6\n\n\n41.A.7\n\n\n41.E.4\n\n\n2’620’000\n\n\n2’620’000\n\n\n2’620’500\n\n\n2’620’500\n\n\n2’621’000\n\n\n2’621’000\n\n\n2’621’500\n\n\n2’621’500\n\n\n1’2\n63\n’50\n0\n\n\n1’2\n63\n’50\n0\n\n\n1’2\n64\n’00\n0\n\n\n1’2\n64\n’00\n0\n\n\n1’2\n64\n’50\n0\n\n\n1’2\n64\n’50\n0\n\n\n0 250 500Me te r\n\n\n±\n061 / 926 23 24TELEFAX\n\n\nLegende\nrechtsverbindlicher Planinhalt\nVorschlag Grundwasserschutzzonen\n\n\nFas s ungs be re ich (S1)\ne nge re  Schutzzone  (S2)\nwe ite re  Schutzzone  (S3)\n\n\norientierender Planinhalt\nbestehende Grundwasserschutzzonen\n\n\nFas s ungs be re ich (S1)\ne nge re  Schutzzone  (S2)\nwe ite re  Schutzzone  (S3)\n\n\nbestehende Aufschlüsse\n! Entnahm e brunne n\n\n\nHorizontalfassungen\nSicke rrohr\n\n\nPRO JEKT: CHL05193.01\nPLAN-NR.: 23/003b\n\n\nDATUM GEZ .KO NTR VIS.\n\n\n4410 LIESTAL\nGALMSSTRASSE 4\n\n\n061 / 926 23 23TELEFO N\n\n\nJan. 2024 PHA BID\n\n\n(Be at Thom m e n)\n\n\nNam e ns  d e s  Ge m e ind e rate s\n\n\nDie  Präs id e ntin: De r Ge m e ind e ve rwalte r:\n\n\n(Ste phan Burgund e r)\n\n\nDie  Land schre ibe rin:\n\n\n(Elis abe th He e r-Die trich)\n\n\nBESCHLUSS EINWOHNERRAT\nGWPW Löli/Remeli (41.A.4-7)\n\n\nRevision Grundwasserschutzzonen\nAbgrenzung Schutzzonen\n\n\nSituation1:2’500\n\n\nBe schlus s  d e s  Ge m e ind e rate s :  ........................................\n\n\nBe schlus s  d e r Ge m .-Ve rs am m lung:  .................................\nBe schlus s  d e r Ge m .-Kom m is ion:  .....................................\n\n\nBe schlus s  d e s  Einwohne rrate s :  ........................................\nRe fe re nd um s fris t:  .............................................................\nUrne nabstim m ung: .............................................................\nPublik. d . Planaufl. im  Am tsblatt Nr.:  ...............\nvom :  ............................\nPlanauflage  vom   ...............     bis  .................\nVom  Re gie rungs rat d e s  Kantons Bas e l-\nLand s chaft m it Be s chlus s  Nr. ......................  vom\n...................................ge ne hm igt\nPublikation d e s  Re gie rungs ratsbe s chlus s e s  im\nAm ts blatt Nr. ............... vom   .....................\n\n\nBIDTRFLApr. 2024\nMai 2024 TRFL BID\n\n\n(Plangrundlage: Daten des Kantons Basel-Landschaft, Stand: Januar 2024)\n\n\n\n\n\n\n\n3465 Beilage BPK Bericht.pdf\n\n\n  \nEINWOHNERRAT \nBau- und Planungskommission \n\n\n Pratteln, 11. Februar 2025 \n\n\nBericht an den Einwohnerrat zum Geschäft Nr. 3465 \nRevision Grundwasserschutzzonen Löli / Remeli \n\n\n1 Auftrag \nMit Beschluss des Einwohnerrats vom 11. November 2024 wurde das Geschäft Nr. \n3465 Revision Grundwasserschutzzonen Löli / Remeli an die Bau- und Planungs-\nkommission zur Beratung überwiesen. \n\n\n2 Kommissionszusammensetzung \nDie Bau- und Planungskommission setzte sich aus nachfolgenden Mitgliedern zu-\nsammen: \n\n\nSimon Käch SP (Präsident) \nDidier Pfirter FDP (Vize-Präsident) \nBernhard Zwahlen UP \nEmil Job UP \nFredi Wiesner SVP \nMartin Stohler SVP \nMauro Pavan SP \n\n\n3 Ausgangslage (Auszug aus der Vorlage 3465) \nDas Prattler Trinkwasser wird aus dem Grundwasserstrom der Ergolz im Gebiet Löli / \nRemeli gewonnen. Es versorgt sämtliche Haushalte und das Gewerbe von Pratteln \nund Augst sowie in Spitzenzeiten, d.h. bei erhöhtem Wasserbedarf, die Gemeinden \nFrenkendorf und Füllinsdorf mit sauberem Trinkwasser. Die Trinkwasserfassungen \nim Gebiet Löli / Remeli werden mit Schutzzonen vor Beeinträchtigungen, d.h. Ver-\nschmutzungen geschützt. Die Abmessung von Schutzzonen basiert auf hydrogeolo-\ngischen Untersuchungen. Die Schutzzone der Grundwasserfassungen Löli / Remeli \nwurde im Jahre 1990 in Kraft gesetzt. Sie besteht genau genommen aus drei Zonen, \neiner Zone S1 (dem Fassungsbereich), einer Zone S2 (Engere Schutzzone) und ei-\nner Zone S3 (Übergangszone). Die einzelnen Zonen sowie ihre Ausdehnung werden \nim Schutzzonenplan definiert. Im Schutzzonenreglement werden die Nutzungsein-\nschränkungen für die einzelnen Zonen festgelegt. Das Wasser aus Grundwasserfas-\nsungen muss den Anforderungen der Lebensmittelgesetzgebung und der Gewässer-\nschutzverordnung entsprechen. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nDie Schutzzone Löli / Remeli wurde - wie oben erwähnt - 1990 in Kraft gesetzt, d.h. \nvor der Revision der Gewässerschutzverordnung (GSchV) des Bundes, diese Revi-\nsion erfolgte 1998. Aufgrund dieser Sachlage und der regionalen, wichtigen Bedeu-\ntung der Grundwasserfassungen Löli / Remeli wurde die Abgrenzung der Schutzzo-\nnen, nach Massgabe der geltenden GSchV im Zeitraum von 2014 bis 2015 überprüft. \nDie Überprüfung ergab, dass die engere Schutzzone S2 und weitere Schutzzone S3 \nerheblich ausgedehnt werden müssen. Der Grund dafür ist, dass die mit Hilfe von \nMarkierversuchen gemessenen Fliessgeschwindigkeiten des Grundwasserstromes \nder Ergolz gegenüber der dazumal berechneten Geschwindigkeit deutlich höher ist. \nWürden die Schutzzonen S2 und S3 nicht angepasst, d.h. ausgedehnt werden, hätte \nman im Falle einer Havarie des Grundwassers eine zu kurze Reaktionszeit, um die \ndrei Pumpwerke Löli und das Pumpwerk Remeli abzustellen. Im Falle, dass die vier \nPumpwerke abgestellt werden müssten, würde das Trinkwasser über den Regionen-\nverbund 1-9-2 bezogen werden und das so lange bis die Havarie behoben wäre.  \n\n\nIm 2016 erfolgten die Erhebung und die Bewertung der Nutzungskonflikte in der aus-\nzudehnenden Schutzzonen S2 und S3. Die betroffenen Grundeigentümer wurden \nüber die Ergebnisse, mögliche Nutzungseinschränkungen und das weitere Vorgehen \ninformiert. In der Folge haben sich betroffene Grundeigentümer juristisch beraten \nlassen und zu einer Interessensgemeinschaft (IG Hülften) formiert, welche dem Vor-\nhaben kritisch gegenübersteht. Vor diesem Hintergrund wurde im 2023 mit Mitglie-\ndern der IG Hülften sowie den Verantwortlichen des Amtes für Umweltschutz und \nEnergie (AUE) die Massnahmen im Bereich der betroffenen Parzellen, welche ge-\nwerblich genutzt werden, überprüft und angepasst sowie die Bedingungen für Aus-\nnahmen von Bauverboten in der S2 konkretisiert. \n\n\nFür Details wird auf die Vorlage sowie die Beilagen dazu verwiesen. \n\n\n4 Kommissionsberatung \n4.1 Organisatorisches \n\n\nDie Kommission hat das Geschäft an zwei Sitzungen (30. Januar, 11. Februar 2025) \nberaten. Als Fachvertreter der Abteilung Bau, Verkehr und Umwelt sowie als Proto-\nkollführer war Carlo Pirozzi an den Sitzungen anwesend. Die Gemeinderätin Petra \nRamseier stand der Kommission für Fragen zur Verfügung. \n\n\n4.2 Detailberatung \n\n\nDie Kommissionsmitglieder erhielten vor der ersten Sitzung die Beantwortung der \nFragen zum Geschäft, welche an der Einwohnerratssitzung vom 11. November 2024 \ngestellt wurden, in schriftlicher Form zugestellt. Eine tabellarische Zusammenstellung \nder Antworten findet sich im Anhang des vorliegenden Berichts. Weitere von den \nKommissionsmitgliedern zur Vorlage gestellte Fragen konnten durch den Gemeinde-\nrat und die Verwaltung zufriedenstellend beantwortet werden. Nachfolgende Themen \nund Punkte wurden in der Bau- und Planungskommission intensiv diskutiert. \n\n\n4.2.1 Ermessensspielraum der Gemeinde \n\n\nDie Dimensionierung der Grundwasserschutzzonen und die zulässigen Nutzungen \ninnerhalb der Schutzzonen werden weitgehend durch die eidgenössische Gewässer-\nschutzgesetzgebung vorgegeben. Der Ermessensspielraum der Gemeinde bei der \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nAusarbeitung der Schutzzonenvorschriften ist dementsprechend klein. Grundsätzlich \nwurden daher die Bestimmungen und Vorgaben des kantonalen Musterreglements \nübernommen. \n\n\n4.2.2 Verlauf der Schutzzonengrenzen \n\n\nDie Dimensionierung der Schutzzonen S2 und S3 wird mittels Markierungsversuchen \nbestimmt. Es wird gemessen, wie lange es dauert, bis der eingegebene Stoff beim \nPumpwerk ankommt. Um eine sinnvolle Handhabung zu ermöglichen, werden die \nAbgrenzungen anschliessend anhand der bestehenden Parzellengrenzen und Situa-\ntion generalisiert. \n\n\n4.2.3 Verzicht auf die Revision der Schutzzonen \n\n\nDie Gemeinde ist verpflichtet, die Schutzzonen für die Grundwasserfassung Löli / \nRemeli zu überarbeiten und den übergeordneten gesetzlichen Vorgaben anzupas-\nsen. Ansonsten könnte die Konzession entzogen und das Wasser künftig nicht mehr \ngenutzt werden, was grössere Auswirkungen auf die Trinkwasserversorgung der \nGemeinde, aber auch der umliegenden Gemeinden hätte. \n\n\n4.2.4 Einschränkungen für das Gewerbe \n\n\nDie Gewerbezonen und damit die bestehenden Gewerbebetriebe im Gebiet «Im \nWannenboden» werden künftig innerhalb der Schutzzonen S2 und S3 zu liegen \nkommen. Im Massnahmenplan (Anhang Reglement) wurden dementsprechend Mas-\nsnahmen festgelegt, die einzelne Betriebe in den kommenden Jahren zum Schutz \ndes Grundwassers umzusetzen haben. Die Gemeinde hat jedoch mit dem Kanton \neine Regelung im Schutzzonenreglement ausgearbeitet, die es ermöglicht, dass die \nGewerbeareale innerhalb der Schutzzonen künftig weiterhin gewerblich genutzt wer-\nden und dass die vorhandenen Betriebe bestehen bleiben und sich weiterentwickeln \nkönnen. Mit dieser Regelung hat die Gemeinde ihren Ermessensspielraum vollstän-\ndig ausgenützt. \n\n\n4.2.5 Belastete Standorte \n\n\nInnerhalb der Schutzzone befindet sich ein belasteter Standort, der bis jetzt noch \nnicht untersucht worden ist. Inzwischen wurde jedoch die technische Untersuchung \ndurchgeführt. Der Bericht mit Datum vom 29. November 2024 liegt vor und wird aktu-\nell vom Amt für Umweltschutz und Energie (AUE) geprüft. Es wurden keine erhöhten \nKonzentrationen der gefunden Spurenstoffe festgestellt. Die Stellungnahme des AUE \nist allerdings noch ausstehend. Somit sind sämtliche bekannten Standorte untersucht \nworden. \n\n\n4.3 Feststellungen \n\n\nDie Bau- und Planungskommission befürwortet die Vorlage einstimmig. Mit der An-\npassung der Grundwasserschutzzonen werden die Vorgaben der eidgenössischen \nGewässerschutzgesetzgebung umgesetzt und die Trinkwasserversorgung für die \nkommenden Jahre gesichert. Trotz geringem Ermessensspielraum für die Gemeinde \nbei der Ausarbeitung der neuen Vorschriften konnte eine Regelung in Zusammenar-\nbeit mit dem Kanton gefunden werden, sodass die bestehenden gewerblichen Nut-\nzungen innerhalb der neuen Schutzzonen weiterbestehen und sich auch weiterent-\nwickeln können. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n5 Antrag an den Einwohnerrat \nDie Bau- und Planungskommission beantragt dem Einwohnerrat folgenden Be-\nschluss: \n\n\nDie Revision der Grundwasserschutzzonen Löli / Remeli wird genehmigt und der \nGemeinderat mit der Durchführung des Verfahrens gemäss § 31 RBG beauftragt. \n\n\nIm Namen der Bau- und Planungskommission \nDer Präsident \n\n\n \n \n\n\nSimon Käch \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nAnhang: Schriftliche Beantwortung der Fragen der Einwohnerratssitzung vom 11.11.24 \nFragen ER Urs Schneider, SVP Fraktion  \nNr Frage Antwort Ref. \n1 Warum wird bei der \n\n\nAbgrenzung der \nSchutzzonen die Topo-\ngrafie so wenig berück-\nsichtigt? \n\n\nEs ist unbestritten, dass die Mächtigkeit der Grundwasserüberdeckung (sog. ungesättigte Zone) süd-\nlich der Autobahn aufgrund des gegenüber dem Grundwasserspiegel deutlich stärken ansteigenden \nGeländes sprunghaft zunimmt. \n  \nGemäss der Vorgaben des Bundes kann die Überdeckung des Grundwassers bei der Abgrenzung der \nSchutzzonen allerdings nur dann berücksichtigt, wenn sie eine ausgesprochen geringe Durchlässigkeit \naufweist. Die Anforderungen, die jenen an mineralische Basisabdichtung von Deponien entsprechen, \nkönnen in Pratteln nicht erfüllt werden. Unter diesen Umständen ist für die Abgrenzung der Schutzzo-\nnen alleine die Aufenthaltszeit des Grundwasser in der gesättigten Zone massgebend. \n  \nDie Aufenthaltszeit des Sickerwassers in der ungesättigten Zone spielt dabei keine Rolle, kann jedoch \nbei der Festlegung von Bedingungen für Ausnahmen von generellen Bauverbot in Zone S2 berück-\nsichtigt werden. Von dieser Möglichkeit wurde in Pratteln Gebrauch gemacht. Die Bedingung "Der \nAbstand zwischen neuen Bauten und Anlagen und dem Grundwasserspiegel beträgt an jedem Punkt \nund zu jeder Zeit mindestens 10 m" in Art. 4, Abs..2 des Reglements bietet im Gewerbegebiet Wanne \nnicht nur die Möglichkeit Hochbauten neu zu errichten, sondern diese auch in weit in den Untergrund \neinzubinden. \n\n\nGewässerschutzverordnung \n(GSchV) vom 28. Oktober \n1998 (Stand am 1. Februar \n2023) \nWegleitung Grundwasser-\nschutz, BUWAL 2004 \nSchutzzonenreglement Ge-\nmeinde Pratteln, Fassung \nvom 5. Sept 2024 (Vorlage \nEWR) \n\n\n2 Warum wird negative \nBefund beim Markier-\nversuch auf dem Areal \nSurer (=Wanne) vor 10 \nJahren bei der Abgren-\nzung nicht berücksich-\ntigt? \n  \n\n\nInnerhalb des Gewerbegebietes Wanne ist vor rund 10 Jahren lediglich einmal ein Markierversuch \nvorgenommen worden. Es handelt sich dabei um die Markierung des Grundwassers in Messstelle \n41.P.30 am Südrand des Areals mit 1 kg Uranin vom 27. Juli 2015 im Rahmen der Überprüfung der \nSchutzzonen. Der Markierstoff wurde im Fördergut sämtlicher 4 Entnahmebrunnen des PW \nLöli/Remeli wiedergefunden, wobei die Konzentrationsspitzen unter den Umständen des Versuches \nnach 21 – 27 Tagen die Fassungen erreichten. Die Umgebung der Messstelle ist mit Rücksicht auf \nextrem hohe Grundwasserstände mit entsprechend höheren Fliessgeschwindigkeiten der Zone S3 \nzugewiesen worden. \n  \nAm selben Tag ist das Grundwasser an zwei weiteren Messstellen markiert worden, eine davon im \nLandwirtschaftsland südlich der Kantonsstrasse (Messstelle 41.J.42). Anders als gemeldet wurden \nhier 3,5 kg Amidorhodamin G (statt 0,5 kg Uranin) verwendet. Dieser Stoff konnte in keinem der 4 \nBrunnen wiedergefunden werden, was mit der Lage der Messstelle unter Umständen des Markierver-\nsuches links ausserhalb des Zuströmbereiches erklärt wird. Der Bereich der Messstelle ist mit Rück-\nsicht auf die laterale Ausweitung des Zuströmbereiches bei extrem tiefen Grundwasserständen eben-\nfalls der Zone S3 zugewiesen worden. \n\n\nBericht Holinger AG, Liestal \nvom 15. Dez. 2015 \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \nBericht Holinger AG, Liestal \nvom 25. Juni 2007 \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n  \nIm Rahmen der technischen Altlastenuntersuchung ist das Grundwasser bereits vor 20 Jahren an \nMessstelle 41.P.16 am Ostrand des Areal Wanne einmal markiert worden. Die Spitze des dort am 3. \nOkt. 2006 eingesetzten Uranin hatte in weniger als 10 Tagen den Horizontalfiterbrunnen des PW Re-\nmeli erreicht, weswegen die Umgebung der Messstelle der Zone S2 zugewiesen wurde.      \n  \nMarkierversuche mit Eingabe von Markierstoffen in der ungesättigten Zone über dem Grundwasser-\nspiegel sind keine bekannt. Deren Ergebnisse wären gemäss der Ausführungen zu Frage 1 für die \nAbgrenzung der Schutzzonen nicht weiter relevant. \n  \nMit dem angegebenen Markierversuch ist vermutlich jener mit Eingabe an Messstelle 41.J.42 gemeint, \nder jedoch ausserhalb des Gewerbegebiets Wanne liegt und daher für deren Zuweisung zur Zone S2 \nnur von marginaler Bedeutung ist. \n  \n\n\n  \n  \n\n\n3 Warum findet man kei-\nne Schadstoffe aus \nDeponien und Brand-\nstellen in den Fassun-\ngen? \n\n\nDie Deponien samt Brennstellen im Bereich der Wanne sind durch eine Belastung des Materials mit \nSchwermetallen (Pb, Cu, Cd, Cr, Co, Ni, Zn), Polyzyklischen Aromatischen Kohlenwasserstoffen \n(PAK), Chlorierten Kohlenwasserstoffen (CKW) und Polychlorierten Biphenylen (PCB) gekennzeich-\nnet. \n  \nDer anfängliche Verdacht der Herkunft einzelner Schwermetalle, CKW und FCKW im genutzten \nGrundwasser aus den Deponien ist mit der wachsenden Kenntnis der Ausdehnung des Grundwasser-\nvorkommens sowie der räumlichen Verteilung der Stoffe so stark erweicht worden, dass aktuell in der \nTat zwischen den Deponien und der erwiesenen Belastung des genutzten Grundwassers kein direkter \nZusammenhang mehr hergestellt werden kann. \n  \nMögliche Gründe für diesen Befund sind: \n\n\n• Geringe Mobilität vieler Stoffe (Schwermetalle, PAK, PCB) \n• Geringer Sickerwasseraustrag aufgrund hohem Versiegelungsgrad \n• Starke Verdünnung des Sickerwassers im Grundwasser \n\n\n  \nEs gilt jedoch zu berücksichtigen, dass sich die Situation unter folgenden Umständen verändern kann: \n\n\n• Veränderung der Oberflächennutzung samt kurz- wie langfristiger Veränderung der Versiege-\nlung, \n\n\n• Zunehmende Empfindlichkeit der Analytik und/oder \n• Berücksichtigung zusätzlicher Stoffe (z.B. PFAS) \n\n\n  \n\n\nBericht Holinger AG, Liestal \nvom 29. Juni 2007 \n\n\n4 Drohen Kosten für die \nGemeinde aus der \n\n\nKosten entstehen dann, wenn belastete Standorte untersucht, überwacht oder saniert werden müssen \noder wenn im Zuge von Baumassnahmen belastetes Aushubmaterial anfällt. Massnahmen werden \n\n\nVerordnung \nüber die Sanierung von belas-\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nErweiterung der \nSchutzzonen in den \nBereich der belasteten \nStandorte ? \n\n\nanhand der Schadstoff-Gehalte von Feststoff, Porenluft, Sickerwasser und/oder Grundwasser nach \nMassgabe der AltlV bzw. der VVEA festgelegt. Die Lage des Standorts in Bezug auf Schutzzonen hat \nkeinen Einfluss auf die Festlegung der Massnahmen. Einzig die Priorisierung der Bearbeitung kann \ndurch die Lage in Schutzzonen beeinflusst werden. Vor diesem Hintergrund ist nicht zu erwarten, dass \naus Anpassungen der Schutzzonen in Zusammenhang mit belasteten Standorte zu Lasten der Ge-\nmeinde zusätzliche Kosten entstehen. \n\n\nteten Standorten \n(Altlasten-Verordnung, AltlV) \nvom 26. August 1998 (Stand \nam 1. Juli 2024) \n\n\n5 Warum folgt Begren-\nzung der Schutzzonen \nParzellengrenzen \n\n\nDies ist die Folge der Umsetzung Vorgaben des Bundes wie auch des Kantons in deren Wegleitun-\ngen: \n\n\n• Die praktische Umgrenzung umhüllt die hydrogeologische Umgrenzung und berücksichtigt die \nörtlichen Gegebenheiten wie z.B. Geländestrukturen, Grundstücksgrenzen, Bauten und Anla-\ngen, Waldränder (BUWAL 2004, S.41) \n\n\n• Die Grundwasserschutzzonen sind – soweit sinnvoll – parzellenscharf festzulegen (AUE 2018, \nS. 13) \n\n\n  \n\n\nWegleitung Grundwasser-\nschutz, BUWAL, 2004 \nWegleitung Grundwasser-\nschutz BL BUD BL, AUE, \n2018 \n\n\n6 Was ist die Konse-\nquenz, wenn in der \nWanne keine Zone S2 \nausgeschieden wird? \nDroht der Verlust der \nKonzession? \n\n\nAngesichts der bisherigen Stellungnahmen des AUE ist nicht zu erwarten, dass es einem fachlich \nnicht weiter begründeten Verzicht der Zone S2 in der Wanne zu Gunsten einer Zone S3 zustimmen \nund der Regierung zur Genehmigung unterbreiten würde. Ohne rechtsgültige Umsetzung der vorge-\nschlagenen Schutzzone besteht tatsächlich das konkrete Risiko, dass der Kanton kann eine Erneue-\nrung bzw. Verlängerung der Konzession mit Verweis auf die kantonale Grundwasserverordnung ver-\nweigert. Dort heisst es unter § 24, Abs. 3 nämlich ziemlich eindeutig: \n\n\n• Für Trinkwassernutzungen wird die Konzession nur erteilt, wenn die Schutzzonen rechtsgültig \nausgeschieden sind \n\n\n  \nUns ist noch keine Anwendung bekannt, der Artikel allerdings auch noch nicht solange in der Verord-\nnung enthalten. \n\n\nVerordnung \nüber die Wasserversorgung \nsowie die Nutzung und den \nSchutz des Grundwassers \nVom 13.01.1998 (Stand \n01.04.2022) \n\n\n        \n  \nFrage ER Oliver Bally, FDP Fraktion  \nNr Frage Antwort Ref. \n1 Die Bahnlinie mit \n\n\nSchwerverkehr ist im \nBericht nicht erwähnt \n\n\nDie Bahnlinie 700 (Pratteln – Frick) befindet sich in der S3: Die Gefahr welche vom Bahnbetrieb aus-\ngeht, wird von den Geologen sowie von den zuständigen Stellen des Amtes für Umweltschutz und \nEnergie (AUE) als gering eingestuft. Der Gleiskörper befindet sich im Abstrom des Grundwassers. \nIm Konfliktplan unter Pkt. Nr. 29.1 (Parzelle 4637) aufgelistet \n\n\nDas Sickerwasser soll bei \neiner wesentlichen Ände-\nrung d.h. grossen Umbau-\nten der Bahnanlage gefasst \nund abgeleitet werden. \n\n\n        \n  \n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nFrage ER Emil Job, U/G Fraktion  \nNr Frage Antwort Ref. \n1 Sind die Altlasten-\n\n\nuntersuchungen in der \nZwischenzeit ab-\ngeschlossen. \n\n\nJa, die Altlastenuntersuchungen der belaststeten Standorte sind abgeschlossen.   \n\n\n        \n2 Die Frage nach Ent-\n\n\nschädigungen geklärt \nsind. \n\n\nBei den Altlasten handelt es sich gemäss Art. 9 bis 12, AltV des Bundes um belastete Standor-\nte ohne Sanierungs- oder Überwachungsbedarf. \n\n\nEs fallen demnach für Altlas-\ntensanierungen auch keine \nKosten für etwaige Sanie-\nrungen an. \n\n\n  \nFrage ER Kurt Lanz, SP Fraktion  \nNr Frage Antwort Ref. \n1 In der kantonalen Vor-\n\n\nprüfung steht, dass \neine Untersuchung \nzwingend und sofort \nauszuführen ist. \n\n\nIn der Grundwasserschutzzone S2 liegt ein belasteter, untersuchungsbedürftiger Standort (Ablage-\nrungsstandort KbS Nr. 2831910028). Aufgrund der Lage in einer Grundwasserschutzzone besteht eine \nsehr hohe Priorität zur Durchführung der Voruntersuchung gemäss AltIV. Der Standortinhaber wurde im \nMai 2020 aufgefordert, eine Voruntersuchung durchzuführen. \n\n\nDie Techn. Untersuchung \nwurde durchgeführt, Der \nBericht mit Datum 29. Nov. \n2024 liegt vor. Es resultier-\nten daraus keine erhöhten \nKonzentrationen der gefun-\nden Spurenstoffe. Die Stel-\nlungnahme des AUE ist \nnoch ausstehend.  \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n3465 Beilage Brief an Advokaturb�ro.pdf\n\n\nGemeinde Pratteln\nBau, Verkehr und Umwelt\nGartenstrasse 13 Gemeinde\nPostfach pratteln\n\n\n4133 Pratteln\n\n\n \n\n\nCarlo Pirozzi\nAbteilungsleiter\nTel. Nr. Abteilung: +41 61 825 23 11\n\n\nTel. Nr. direkt: +41 61 8252332 Zeller Dettwiler Advokatur & Notariat\nCarlo.Pirozzi@Pratteln.ch Wasserturmplatz 3\n\n\n4410 Liestal\nReferenznummer: 5282113\n\n\n17. Oktober 2024\n\n\nMutation GrundwasserschutzzoneLöli / Remeli öffentliche Mitwirkung\n\n\nIhr Schreiben namensderIG Hülften vom 14. Juni 2024\n\n\nSehr geehrter Herr Zeller\n\n\nDer Gemeinderat von Pratteln begrüsst es, wenn Betroffene im Rahmen der Mitwirkung\nkonstruktiv mitarbeiten. In casu haben wir weitreichende Anpassungen aufgrundIhrer vor-\nherigen Eingaben vorgenommen. Der Umfang Ihrer Forderung mit Eingabe vom 14. Juni\n2024 überrascht uns daher. Wir nehmen dazu wie folgt Stellung:\n\n\nDer Bau der Rauricastrasse in der Zone S2 wird wiederholt als Referenz für das Gewerbe-\ngebiet Wannen angeführt, wir möchten zunächst zu diesem Projekt folgendes berichtigen:\n\n\nIm Hinblick auf die ursprünglich geplante Anreicherung des Grundwassers mit Ober-\nflächenwasserist 1985 im Gebiet möglicher Versickerungsanlagen im Zuströmbe-\nreich des PW Löli / Remeli zeitgleich mit der kommunalen Schutzzone eine regiona-\nle Schutzzone ausgeschieden worden. Die Zonen| undII der regionalen Schutzzo-\nnen sind in Bezug auf Nutzungsbeschränkungen den ZonenI undIl der kommuna-\nlen Schutzzonengleichwertig.\nAufgrund der kurzen unterirdischen Aufenthaltszeit des Grundwassers auf der\nStrecke zwischen den geplanten Versickerungsanlagen und den bestehenden Fas-\nsungen wurde vom Vorhaben Abstand genommen. Die Aufhebung der regionale\nGrundwasseranreicherungszoneist zwar bereits mit LRB 2684/1015 vom 19. März\n2015 nebst der generellen Bewilligung des Projekts beschlossen worden,die Erlan-\ngung der Rechtskraft jedoch bis zum Zeitpunkt der Ausscheidung der selbigen Zone\nals Zone S2 ausgesetzt worden. Die Zone S2 wurde schliesslich mit RRB 2018-913\nvom 12. Juni 2018 beschlossen. Die Teilmutation wurde der Gesamtmutation des-\nwegenzeitlich vorgezogen, damit Planung und Realisierung der Rauricastrasse\nnicht verzögert wurde. Durch das Vorgehen wurde die kantonale Zone Anreicherung\nohne Planungslücke - wederörtlich noch zeitlich - von einer kommunalen Zone S2\nabgelöst.\nDas Projekt Rauricastrasse ist bereits 2011 hinsichtlich des Schutzes von Grund-\nund Trinkwasser beurteilt worden. vor dem Hintergrund der Exposition der Fassun-\ngen und der künftigen Lage in Zone S2 des PW Löl / Remeli wurden Massnahmen\n\n\n\n\n\n\n\ndefiniert, die sicher stellten, dass in Bau und Betrieb eine Gefährdung der Fassung\nausgeschlossen werden konnte. Dazu gehören besondere bauliche Massnahmen\n(Abirrschutz aus New-Jersey-Elementen, ein dichter Strassenbelag, die Fassung\nund Ableitung des Strassenabwassers in Doppelrohren, ausreichend dimensionierte\nRückhaltemöglichkeiten) sowie die Überwachung der Ausführung. Da die Vorgaben\nin den Plänen umgesetzt wurden, konnte das Projekt bewilligt und unter strenger\nÜberwachung ausgeführt werden.\nUnter diesen Umständendarf die Rauricastrasse durchausals beispielhaft gelten für\nkünftige Vorhaben in der Zone S2.\n\n\nZur Abgrenzung der Schutzzonen im Bereich der Wanneist folgendes zu sagen:\n\n\nGemäss Vorgaben von Bund und Kanton ist die Zone S2 bei Lockergesteins-\nGrundwasserleitern so zu dimensionieren, dass die Verweilzeit (Fliessdauer, Auf-\n\n\nenthaltszeit, Verweildauer) des Grundwassers vom äusseren Rand der Zone S2 bis\nzur Grundwasserfassung mindestens 10 Tage beträgt und der Abstand von der Zo-\nne S1 bis zum äusseren Rand der Zone S2 in Zuströmrichtung mindestens 100 Me-\nter beträgt.\nDer Abstand von der Zone S1 bis zum äusseren Rand der Zone S2 in Zuströmrich-\ntung kann lediglich dann kleiner als 100 m sein, wenn durch hydrogeologische Un-\ntersuchungen nachgewiesenist, dass eine durchgehende, gering durchlässige und\nnicht verletzte Deckschicht einen gleichwertigen Schutz gewährleistet. Entweder\nweist ein einstöckiges Grundwasservorkommen eine Deckschicht geringer Durch-\nlässigkeit (k <1x10-7 m/s) und einer Mächtigkeit von mindestens 5 Metern auf, oder\nes wird ein tiefes Stockwerk eines mehrstöckigen Grundwasservorkommens ge-\nnutzt.\nIm vorliegenden Fall wurde die Ausdehnung der Zone S2 anhand von gemessenen\nFliessgeschwindigkeiten bestimmt. Voraussetzungen für eine Verringerung der\nAusdehnung sind nicht gegeben. Die vorgesehene Abgrenzungist von der kantona-\nlen Fachstelle als zweckmässig beurteilt worden. Der Gemeinderat hat bei der\nAbgrenzung der Schutzzonen keine weiteren Spielräume. Angesichts der Ausdeh-\nnung der Schutzzonen hat er jedoch Alternativen bzw. Varianten der Nutzung, die\nEinfluss auf Abgrenzung der Schutzzonen hätten, prüfen lassen, von deren Umset-\nzung wegen des schlechten Verhältnisses der Kosten gegenüber dem Nutzen je-\ndoch Abstand genommen.\nIn der Zone S2ist das Erstellen von Anlagennicht zulässig; die Behörde kann aus\n\n\n \nwichtigen Gründen Ausnahmen gestatten, wenn eine GefährdungderTrinkwas--\nsernutzung ausgeschlossen werden kann. Vor diesem Hintergrund hat die Gemein-\nde prüfen lassen, unter welchen Bedingungen Ausnahmen vom generellen Bauver-\nbot möglich sind. Das auf einer spezifischen, differenzierten Gefährdungsabschät-\nzung basierende Ergebnis der Prüfung ist in der vorliegenden Fassung des Regle-\nments festgehalten. In dieser Hinsicht hat der Gemeinderat die vorhandenen Spiel-\nräumevoll ausgeschöpft.\n\n\nVor dem Hintergrund vorstehender Ausführungen nehmenwir zu ihren Anträgen wie folgt\nStellung:\n\n\n1. Die Anpassung der Grössen der Schutzzonen wird abgelehnt.\n\n\n2. Der Anpassung des Schutzzonenreglement wird gemäss beiliegendem Entwurf\n\n\nzugestimmt.\n\n\nDer Gemeinderat ist überzeugt mit der Formulierung von konkreten Bedingungenfür die\nausnahmsweise Bewilligung der Erstellung von neuen Bauten und Anlagenin der Zone S2\nim Reglement, den Erhalt und die Weiterentwicklung von Arbeitsplätzen in Betrieben des\nGewerbegebiets Wannen gewährleisten zu können.\n\n\nWir bitten Sie um Kenntnisnahme und weisen darauf hin, dass sie gegebenenfalls im Rah-\nmen der öffentlichen Auflage nach dem Einwohnerratsbeschluss mittels Einsprache auf\nIhre Einwände zurückkommen können.\n\n\nDen Planungsbericht werden wir für den nächsten Schritt der Vernehmlassung (Beschluss\nEinwohnerrat) entsprechend den vorstehenden Ausführungen konkretisieren.\n\n\nReferenznummer: 5282113 Seite 2 von 3\n\n\n\n\n\n\n\nFreundliche Grüsse\n\n\n„Gemeindepräsident\n\n\n  Stephan Burgunder\n\n\nKopie - GR Petra Ramseier\n\n\nReferenznummer: 5282113 Seite 3 von 3\n\n\n\n\n\n\n\n3465 Beilage Konfliktplan (Situationsplan).pdf\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n!\n\n\n!!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\n!\n\n\n!\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\nH\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\nH\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\nH\n\n\n!\n\n\n!\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\nH\n\n\n!\n\n\nH\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n9\n\n\n9\n\n\n9\n9\n\n\n9\n\n\n9\n9\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n!\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n!\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9\n\n\n9 9\n\n\nHH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\nH\n\n\n1046\n\n\n514\n\n\n1047\n\n\n1085\n\n\n592\n1093\n\n\n1060\n\n\n1064\n\n\n1067\n\n\n1084\n1061\n\n\n1059\n\n\n530\n\n\n212\n\n\n1198\n\n\n804\n\n\n616\n607\n\n\n588 600520504\n594\n\n\n595529\n798797\n\n\n794793\n796\n\n\n679\n678\n\n\n608\n1020 634\n593\n\n\n693\n692\n\n\n694\n454\n\n\n815\n\n\n544\n\n\n649\n\n\n589\n\n\n584\n652\n\n\n581 650\n\n\n558207\n209\n\n\n559\n\n\n564\n\n\n64\n\n\n441\n680 645\n\n\n1040\n\n\n638\n\n\n998\n543\n\n\n671\n\n\n1039\n\n\n882 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4803\n\n\n7497\n\n\n7033\n7032\n\n\n3726\n\n\n2690\n\n\n2684\n\n\n2682\n\n\n4786\n\n\n4782\n\n\n4761\n\n\n4747\n\n\n4745\n\n\n4740\n\n\n4724\n\n\n4619\n\n\n4605\n\n\n4603\n\n\n4598\n\n\n4980\n4594\n\n\n2637\n\n\n2631\n2630\n\n\n26282625\n\n\n2624\n\n\n2623\n\n\n2622\n\n\n4381\n\n\n654\n\n\n4686\n\n\n4679\n4675\n\n\n4674\n\n\n4661\n4660\n\n\n4647\n\n\n4646\n\n\n5234\n\n\n4645\n\n\n2633\n\n\n4642\n\n\n4643\n\n\n4622\n\n\n3438\n5100\n\n\n1879\n1874\n\n\n1862\n1863\n\n\n649\n\n\n648\n639\n\n\n640\n636\n\n\n635\n\n\n629\n633\n\n\n626\n\n\n625\n\n\n624\n\n\n623\n\n\n622\n\n\n621\n\n\n618\n\n\n616\n\n\n615\n\n\n612 610\n608 607\n\n\n604\n\n\n603\n602\n\n\n601\n598\n\n\n594\n\n\n593 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658\n\n\n656\n652\n\n\n651\n\n\n3682\n\n\n3511\n\n\n3436\n34352064\n\n\n2063 2052\n\n\n2051\n\n\n20052003 1976\n1850\n\n\n1849 1822\n1736\n\n\n1614\n\n\n1599\n\n\n1556\n1555\n\n\n15541553\n\n\n1401\n\n\n523\n521\n\n\n520\n\n\n519\n\n\n516\n\n\n515\n\n\n511\n\n\n509508\n\n\n1887\n\n\n5026\n\n\n2014\n\n\n632\n\n\n3476\n\n\n2382\n\n\n609 1819\n\n\n790\n\n\n4162\n789\n\n\n788\n\n\n786\n785\n\n\n784\n\n\n780\n\n\n776\n774\n\n\n445\n868\n\n\n414\n\n\n5036\n\n\n5901\n5900\n\n\n5568\n\n\n5542\n5479\n\n\n4469\n4468\n4467\n\n\n4466\n\n\n4465\n4464\n4463\n\n\n3763\n\n\n3698 3538\n\n\n2517\n\n\n2037\n\n\n2013\n\n\n2012\n\n\n1989\n\n\n1961\n\n\n1911\n\n\n1903\n1902\n1901\n\n\n1886\n\n\n1883\n1882\n1881\n\n\n1880\n\n\n2681\n\n\n2679\n\n\n4511\n\n\n5505787\n\n\n782 2022\n\n\n2018\n\n\n657\n\n\n650\n\n\n645\n\n\n642 634\n\n\n614\n558\n\n\n7031\n\n\n1749\n6606\n\n\nGieb ena c herstra sse\n\n\nTe\nm p\nelh\nofw\neg\n\n\nTem p elhofweg\n\n\nTe\nm p\nelh\nofw\neg\n\n\nSic\nhe\nlen\nstr\na s\nse\n\n\nHeid enloc hstra sse\n\n\nHeid enloc hstra sse\n\n\nFortuna stra sse\n\n\nMin\nerva\nstra\nsseSc hufenholzweg Stei\n\n\nnler\nstra\nsse\n\n\nV en\nusst\nra ss\ne\n\n\nAm p horenstra sse\n\n\nHerkulesstra sse\n\n\nHülftenweg\n\n\nSüd\nforu\nm we\ng\n\n\nTh\nea\nter\nstr\na s\nse\n\n\nW a llstra\nsse\n\n\nW a llst\nra sse\n\n\nW esttorstra sse\n\n\nW esttorstra sse\n\n\nW ild\nenta\nlstra\nsse\n\n\nAm p hithea ter\n\n\nFeld hof\n\n\nTem p elhof\n\n\nW ölferstra sse\n\n\nIm  Birc h\n\n\nAugsterfeld\n\n\nBirc hweg\n\n\nW a lm\na c he\nrweg\n\n\nW a lm a c herweg\n\n\nOb erfeld stra sse\n\n\nReitweg\nReitweg\n\n\nZehntenstra sse\n\n\nZehntenstra sse\n\n\nZweienga sse\n\n\nSod w\neg\n\n\nW yhlenstra sse\n\n\nIn \nd e\nn\n\n\nN e\nus\na tz\nreb\nen\n\n\nRa nka c kerweg\n\n\nBuholzweg\n\n\nRütiw\neg\n\n\nRütiweg\n\n\nFrenkend örferstra sse\n\n\nGieb en\na c hers\n\n\ntra sse\n\n\nGieb ena c her\nstra sse\n\n\nGie\nb en\na c h\ners\ntra s\nse\n\n\nGieb ena c herstra sse\n\n\nGie\nb en\na c h\ners\ntra s\nse\n\n\nSc hüra c herweg\n\n\nN etzib\nod ens\n\n\ntra sse\n\n\nHeis\nsglän\n\n\nd stra\nsse\n\n\nHeissglä\nnd stra ss\n\n\ne\n\n\nW a\nnn\nen\nwe\ng\n\n\nLoha gstra sse\n\n\nLoha gstra sse\n\n\nSa nd grub enweg\n\n\nIm W a nnenb od en\nImW a nnenb od en\n\n\nW irtslöli\n\n\nA2 / A3\n\n\nA22\n\n\nErgolzstra sse\n\n\nGe\nhre\nna\nck\ners\ntra\nss\ne\n\n\nGehrena c kerstra sse\n\n\nHa b ertürliweg\n\n\nW id en\n\n\nHohenra instra sse\n\n\nKrum m eneic hstra sse\n\n\nKrum m eneic hstra sse\n\n\nKrum m eneic hstra sse\n\n\nKr\num\nm e\nne\nic h\nstr\na s\nse\n\n\nKrum m eneic hstra sse\nKrum m eneic hstra sse\n\n\nLeim en\n\n\nMa\ntte\nnw\neg\n\n\nMü\nhle\nwe\ng\n\n\nMühle\nweg\n\n\nMühle\nweg\n\n\nRem\neliw\neg\n\n\nFlüeli\nW irtslölistra sse\n\n\nW id enweg\n\n\nW i\nd e\nnw\neg\n\n\nW id enweg\n\n\nW id enweg\n\n\nN eusa tzweg\nN eusa tzweg\n\n\nOb\nere\nm a\ntts\ntra\nss\ne\n\n\nOb erem a ttstra sse\n\n\n!(1.1\n\n\n!(2\n\n\n!(3.1\n\n\n!(3.2\n\n\n!(4.1\n\n\n!(4.2\n\n\n!(6.1\n\n\n!(7\n\n\n!(8.2\n\n\n!(12.1\n\n\n!(13.1!(13.2\n\n\n!(15.1\n\n\n!(15.2\n\n\n!(16.1!(17.1\n\n\n!(19.1\n\n\n!(19.2\n\n\n!(20.2\n\n\n!(20.3\n!(20.4\n\n\n!(21\n\n\n!(23.1\n\n\n!(28\n\n\n!(29.1\n\n\n!(3.4\n\n\n!(30\n\n\n!(33.2\n\n\n!(38\n\n\n!(40\n\n\n!(52.1\n\n\n!(53\n\n\n!(67.2\n\n\n!(68.4\n\n\n!(8.3\n\n\n!(1.2\n\n\n!(16.2\n\n\n!(20.1\n\n\n!(36\n\n\n!(37\n\n\n¬«12.2\n\n\n¬«16.3\n\n\n¬«17.2\n\n\n¬«18\n\n\n¬«22\n\n\n¬«23.2\n\n\n¬«25\n\n\n¬«31\n¬«32\n\n\n¬«33.1\n\n\n¬«34\n\n\n¬«12.3\n\n\n¬«44\n\n\n¬«46\n\n\n¬«47\n\n\n¬«48\n\n\n¬«49\n\n\n¬«50 ¬«51.1\n\n\n¬«51.2¬«51.3\n¬«51.4\n\n\n¬«52.2\n\n\n¬«52.3\n\n\n¬«54\n\n\n¬«61\n\n\n¬«62.1\n¬«62.2\n\n\n¬«64\n\n\n¬«65\n\n\n¬«66\n\n\n¬«67.1\n\n\n¬«69\n\n\n¬«19.3\n\n\n¬«10\n\n\n¬«11\n\n\n¬«9\n\n\n¬«24\n\n\n¬«39\n\n\n¬«8.1\n\n\n¬«4.3\n\n\n¬«26\n\n\n¬«27\n\n\n¬«29.2\n\n\n¬«3.3\n\n\n¬«3.5\n\n\n¬«5\n\n\n¬«41\n\n\n¬«43\n¬«55\n\n\n¬«16.4¬«14\n\n\n¬«20.5\n\n\n¬«63\n\n\n¬«68.3\n\n\n¬«68.1\n¬«68.2\n\n\n¬«45\n\n\n¬«35\n\n\n¬«6.2\n\n\n¬«6.3\n\n\n¬«70\n\n\n¬«71\n\n\n¬«72\n\n\n¬«56\n¬«57\n¬«58¬«59\n\n\n¬«60\n\n\n35.J.1435.J.17\n\n\n41.C.61\n\n\n41.C.67\n\n\n35.C.1\n\n\n41.C.36\n\n\n41.C.37\n\n\n41.C.38\n\n\n41.C.41\n\n\n41.C.42\n\n\n41.C.43\n\n\n41.C.44\n\n\n41.C.45\n\n\n41.C.46\n41.C.47\n\n\n41.C.48\n\n\n41.C.49\n41.C.50\n\n\n41.A.1\n\n\n41.A.3\n\n\n41.A.4\n\n\n41.A.5\n\n\n41.A.6\n\n\n41.A.7\n\n\n41.C.11\n\n\n41.C.12\n\n\n41.C.13\n\n\n41.C.14\n\n\n41.C.16\n\n\n41.C.17\n\n\n41.C.18\n\n\n41.C.19\n\n\n41.C.20\n\n\n41.C.24\n\n\n41.C.31\n\n\n41.C.32\n\n\n41.C.33\n\n\n41.C.34\n\n\n41.C.35\n\n\n41.J.29\n\n\n41.J.3\n\n\n41.J.30\n\n\n41.J.31\n\n\n41.E.4\n\n\n41.J.1\n\n\n41.J.13\n\n\n41.J.14\n\n\n41.J.15\n\n\n41.J.2\n\n\n41.J.22\n\n\n41.J.23\n\n\n41.J.24\n\n\n41.J.32\n\n\n41.J.33\n\n\n41.J.34\n\n\n41.J.35\n\n\n41.J.36\n\n\n41.J.37\n\n\n41.J.38\n\n\n41.J.4\n\n\n41.J.42\n\n\n41.J.43\n\n\n41.J.5\n\n\n41.J.6\n\n\n41.K.1\n\n\n41.P.16\n\n\n41.P.28\n41.P.29\n\n\n41.P.30\n\n\n41.P.39\n\n\n41.R.1\n\n\n41.R.143\n\n\n41.R.2\n\n\n41.R.3\n\n\n41.R.4\n\n\n35.L.2\n\n\n41.C.62\n\n\n41.C.66\n\n\n35.J.14\n\n\n41.C.75\n\n\n41.J.60\n\n\n2’620’000\n\n\n2’620’000\n\n\n2’620’500\n\n\n2’620’500\n\n\n2’621’000\n\n\n2’621’000\n\n\n2’621’500\n\n\n2’621’500\n\n\n1’2\n63\n’50\n0\n\n\n1’2\n63\n’50\n0\n\n\n1’2\n64\n’00\n0\n\n\n1’2\n64\n’00\n0\n\n\n1’2\n64\n’50\n0\n\n\n1’2\n64\n’50\n0\n\n\n0 250 500Meter\n\n\n±\n061 / 926 23 24TELEFAX\n\n\nLegende\nVorschlag Grundwasserschutzzonen\nFa ssungsb ereic h (S1)\nengere Sc hutzzone (S2)\nweitere Sc hutzzone (S3)\n\n\nbestehende Aufschlüsse\n! Entna hm eb runnen\n!H Grund wa sserm essstelle\n!H9 GW -Messstelle, a ufgehob en\n\n\nKonflikte gem. Reglement (Anlage Nr. )\n!( Ma ssna hm en notwend ig\n( keine Ma ssna hm en\n\n\nKonflikte\nStra sse, W eg\n\n\nWerkleitungen\nMisc ha b wa sser\nRegena b wa sser\nSc hm utza b wa sser\nGa s (Druc kleitung)\n\n\nBahnanlagen\nBa hnlinie\n\n\nGrundnutzung\nW ohnzonen\nW ohn- / Gesc häftszonen\nGewerb ezone\nInd ustriezone\nOeffentlic he W erke und  Anla gen\nZone m it Qua rtierp la np flic ht ZQP\n\n\nBelastete Standorte (AltlV)\nAb la gerungssta nd ort\nBetrieb ssta nd ort\n\n\nPROJEKT: CHL05193.01\nPLAN -N R.: 23/004b\n\n\nDATUM GEZ.KON TR V IS.\n\n\n4410 LIESTAL\nGALMSSTRASSE 4\n\n\n061 / 926 23 23TELEFON\n\n\nJa n 2023 ALH BIDBESCHLUSS EINWOHNERRAT\nGWPW Löli/Remeli (41.A.4-7)\n\n\nRevision Grundwasserschutzzonen\nKonfliktplan\nSituation1:2’500\n\n\nAp r 2024 TRFL BID\nMa i 2024 TRFL BID\n\n\n(Plangrundlage: Daten des Kantons Basel-Landschaft, Stand: Januar 2024)\n\n\n\n\n\n\n\n3465 Beilage Mitwirkung IG H�lften.pdf\n\n\nAN\nNS Gemeinde Pratteln\n\n\nE_ eingegangen\n\n\nZeller Dettwiler 17, Juni 2024\nAdvokatur & Notariat\n\n\nLSI RomanZeller\n\n\nGemeinderat Pratteln Advokat\n\n\nSchlossstrasse 34 Wasserturmplatz 3\nPostfach 578\n\n\n4133 Pratteln rt en\n\n\nT 061 275 90 60\n\n\nF 061 275 90 61\n\n\nzeller@zellerdettwiler.ch\n\n\nSelbständig tätiger und persönlich\n\n\nberatender Rechtsanwalt\n\n\nEingetragen im Anwaltsregister\n\n\ndes Kantons Basel-Landschaft\n\n\n14. Juni 2024\n\n\nMutation GrundwasserschutzzoneLöli/Remeli\n\n\nMitwirkung\n\n\nSehr geehrter Herr Präsident\n\n\nSehr geehrte Damen und Herren Gemeinderäte\n\n\nIn der genannten Angelegenheit hatsich die IG Hülften im Rahmendes Mitwirkungsverfah-\n\n\nrens vernehmenlassen.Sie hat sich danach auch möglichst aktiv an der Suche nacheiner\n\n\nLösung betreffend den zonenplanerischen Konflikt zwischen dem Grundwasserschutz und\n\n\ndem Erhalt des Arbeitsgebietes von kantonaler Bedeutungbeteiligt.\n\n\nDie IG Hülften hat bei der Prüfung der planungsrechtlichen Grundlagenfestgestellt, dass die\n\n\nAusdehnungder Grundwasserschutzzonesich ausschliesslich an den Fliessgeschwindigkei-\n\n\nten des Grundwassers im Untergrundorientiert. Dagegen werden weitere geologische As-\n\n\npekte offensichtlich nicht berücksichtigt. Die IG Hülften erachtetdiesals falsch.\n\n\nAus dem Planungsbericht des Ingenieurbüros geht zudem hervor, dass betreffend die\n\n\nGrundwasserschutzzoneein erhebliches Planungsdilemma besteht. Deswegen erlaubt sich\n\n\ndie IG Hülften darauf hinzuweisen, dass der Bericht im Grundsatz im Hinblick auf die Pla-\n\n\nnungskompetenzen widersprüchlich ist. Einerseits wird im Bericht festgehalten, dass es Auf-\n\n\ngabe der Gemeindeist, entsprechende Planungen vorzunehmen. Nach schweizerischem\n\n\nRecht verfügt eine Planungsbehörde dementsprechendauch über ein sog. Planungsermes-\n\n\nsen und, soweit gesetzliche Vorgaben bestehen, über ein sog. Planungsnachfolgeermessen.\n\n\nDies bedeutet, dass die Gemeinde Pratteln insofern frei ist, aus rechtlichen Gründen auch\n\n\nweitere Aspekte, wie etwa nachfolgend ausgeführte Geografie, den Bodenaufbau sowie die\n\n\nhistorische Entwicklung des Arbeitsgebietes von kantonaler Bedeutungrechtfertigenlässt,\n\n\nmit zu berücksichtigen.\n\n\nAdvokatur Roman Zeller » Roman Laubscher+ Desiree Stutz « Notariat Dr. Cornelia Meier « www.zellerdettwiler.ch\n\n\n\n\n\n\n\nANTRÄGE\n\n\n1. Es sei die geplante Grösse der Schutzzonen maximal gemäss beiliegendem Plan (Bei-\n\n\nlage 1) festzusetzen.\n\n\n2. Es sei das Schutzzonenreglement wie folgt anzupassen:\n\n\na. Ergänzung Art. 2 Abs. 2\n\n\nMit dem Reglement wird auch die optimale Abstimmung des Grundwasserschut-\n\n\nzes mit den anderen raumplanerischen Anliegen, insbesondere dem langfristigen\n\n\nErhalt der Arbeitsgebiete von kantonaler Bedeutung, bezweckt.\n\n\nb. Ergänzung Art. 4 Abs. 1lit. a\n\n\nDer Erhalt und die Weiterentwicklung von Arbeitsplätzen bei bestehenden oder\n\n\ndie Neuansiedlung von Arbeitsplätzen bei neuenBetrieben innerhalb des Gewer-\n\n\nbegebietes Wannenoder...\n\n\nBEGRÜNDUNG\n\n\nA) Ausgangslage\n\n\n1. Im Gebiet Löli bestehen rechtskräftige, kommunale GrundwasserschutzzonenS1 (Fas-\n\n\nsungsbereich), S2 (engere Schutzzone) und S3 (weitere Schutzzone). Gemäss Planungs-\n\n\nbericht vom 29. August 2017 bestand zwischen den kommunalen Zonen S2 und S3 eine\n\n\nLücke. Diese Lücke ist gemäss Planungsbericht mit einer regionalen Schutzzone (Regio-\n\n\nnaler Detailplan «Wasserschutzzone Löli/Pratteln») geschlossen worden.\n\n\n2. Gemäss Planungsbericht sind die Grundwasserschutzzonenan die eidgenössische Ge-\n\n\nwässerschutzgesetzgebung anzupassen. Nach dem Planungsbericht wurdeder regionale\n\n\nDetailplan offenbar im Zusammenhangmit der Verlegung der Rheinstrasse aufgehoben.\n\n\nIm Hinblick auf die Planungsverfahrenscheint dann zweierlei geschehenzu sein:\n\n\na. Das Planungsbüro erstellte die Grundlagenzur Festsetzung der anzupassenden\n\n\nSchutzzonen S2 und S3. Diese Schutzzonen reichen nach dem Planungsbericht\n\n\nweit über die geltenden Schutzzonenhinaus. Insbesondere die Schutzzone 52\n\n\nsoll deutlich vergrössert werden.In der Schutzzone S2 enthalten gewesen wäre\n\n\ndann auch der Bereich, welcher durch den Regionalplan geschützt gewesen ist.\n\n\nb. Im Bewusstsein, dass das Areal in der künftigen Grundwasserschutzzone 32lie-\n\n\ngen wird, hat der Kanton Basel-Landschaft offensichtlich mit dem Beschluss, die\n\n\nregionalen Schutzzonen aufzuheben,die Möglichkeit geschaffen,die\n\n\nRheinstrassein jene planerische Lücke zu verlegen. Der Beschluss war sicherlich\n\n\nrichtig. Mit der damals erfolgten Interessenabwägung wurdeoffensichtlich das\n\n\nplanerische Interesse an der Verlegungder Rheinstrasse mit den Interessen des\n\n\nGewässerschutzes abgewogenundbeschlossen,die Strasse in jenem Gebiet zu\n\n\n— Seite2von8 —\n\n\n\n\n\n\n\nbauen. Richtigerweiseist die Bewilligungsbehörde damals zum Schluss gelangt,\n\n\ndass dies mit dem Gewässerschutzgesetz kompatibel ist.\n\n\nParallel dazu und/oder im Anschluss daran wurde die neue kommunale Schutzzone S2\n\n\nim Mitwirkungsverfahren publiziert. Im Grundsatz ginge es eigentlich ausschliesslich da-\n\n\nrum,die mit der kantonalen Schutzzone geschaffene Lücke wieder zu schliessen. Der\n\n\npublizierte Plan stellte jedoch eine massive Ausweitungder Schutzzonen S2 und S3 dar.\n\n\nAusdiesem Grund schlossen sich die meisten Grundeigentümerin der IG Hülften zu-\n\n\nsammen.Sie verlangten im Mitwirkungsverfahren, dass auf die Ausweitung der Schutz-\n\n\nzonenverzichtet wird und stellten ihr aktives Mitwirken für die weitere PlanungzurVer-\n\n\nfügung.\n\n\nBei den weiteren Planungsschritten ging es einerseits um mögliche Alternativen bei der\n\n\nWassergewinnungund andererseits um die Grösse unddie rechtliche Ausgestaltung der\n\n\nSchutzzonen.Im Ergebnis will die Gemeinde Pratteln aus Kostengründen vom Ausbau\n\n\nanderer Wasserquellen absehen.Die Zonen S2 und S3 sollen jedoch nach wie vorins Ge-\n\n\nwerbegebiet, einem Arbeitsgebiet von kantonaler Bedeutung, ausgedehnt werden. Im\n\n\nHinblick auf diese Situation wurde, analog der GemeindeReinach,ein neues Schutzzo-\n\n\nnenreglement vorgelegt.\n\n\nWird die Grundwasserschutzzonein der Tat soweit ausgedehnt,so stellt sich die Frage,\n\n\nob die neu erstellte Kantonsstrasse so nah am Grundwasserleiter und so nah am Gebiet\n\n\nRemeli überhaupt eine Daseinsberechtigung hat. Wäre das Risiko tatsächlich so hoch,\n\n\nwie dies für die erweiterten Schutzzonen nun geltend gemacht wird, so müsste die Kan-\n\n\ntonsstrasse wieder zurückgebaut und an denalten Standort der Kantonsstrasse verlegt\n\n\nwerden, so heute die Verkehrsfläche im Grundsatz noch ausserhalb der Grundwasser-\n\n\nschutzzone besteht.\n\n\nGemäss Planungsbericht hat der Kanton im Hinblick auf die Grundwassergewinnung\n\n\nLöli/Remeli eine regionale Schutzzone ausgeschieden. Gemäss Planungsbericht endet\n\n\ndie regionale Schutzzone offensichtlich vor der neuen Kantonsstrasse, womitsich ergibt,\n\n\ndass im Rahmenjener Beurteilung der Grundwasserschutzzone offenbar keine Notwen-\n\n\ndigkeit gesehen wurde, die Schutzzone weiter auszudehnenals bis zur heutigen Kan-\n\n\ntonsstrasse, welche nördlich parallel zur Autobahn verläuft. Auch wenndervorliegende\n\n\nBericht jünger ist, ist doch davon auszugehen,dass die Grundwasserschutzproblematik\n\n\nbereits bei der Ausscheidung der regionalen Grundwasserschutzzone bekannt war.\n\n\nDementsprechend geht die IG Hülften davon aus, dass der GemeindePratteln dasselbe\n\n\nPlanungsermessenzusteht, welches dem Kanton Basel-Landschaft bei der Ausscheidung\n\n\nder regionalen Schutzzone zugestandenhat.Es ist diesbezüglich darauf hinzuweisen,\n\n\ndass das Unfallrisiko von Fahrzeugen auf der Kantonsstrasse oder der Autobahn, welche\n\n\ngrundwassergefährdende Stoffe transportieren, wesentlich grösserist als das Risiko auf\n\n\neinem Areal, auf welchem solche Stoffe entwedergar nicht oder eben äusserst kontrol-\n\n\nliert und gesichert verwendet werden. Dazu kommt, dassdie Strassein vertikaler Rich-\n\n\ntung weit näher am Grundwasserstrom liegt als das Gewerbegebiet, welche geografisch\n\n\nrund 12 -13 m höhergelegenist.\n\n\n— Seite3von8 —\n\n\n\n\n\n\n\nB)\n\n\n10.\n\n\n11.\n\n\n12.\n\n\nc)\n\n\n13.\n\n\nGemäss Auskunft habe der Kantondie Situation mit den Vertretern der Bundesämter\n\n\nbesprochen, welche mit Verweis auf die Wegleitung abgeraten hätten. Da die Weglei-\n\n\ntung über keine demokratische Legitimation verfügt, entbindet dies nach Auffassung der\n\n\nIG Hülften den Gemeinderatnicht, seine Pflicht als Planungsbehörde wahrzunehmen\n\n\nund die verschiedenen Interessen gegeneinander abzuwägen. Da, wo keine Gefahr be-\n\n\nsteht und die Gefahr vergleichsweiseklein ist, müsste somit die Ausdehnung der Schutz-\n\n\nzonen angemessen reduziert werden können.\n\n\nInteressenabwägung\n\n\nNach der kantonalen Wegleitungist die Planung der Schutzzonenim Einzelfall vorzuneh-\n\n\nmen. Diesist, wie in allen Fällen, auch in vorliegendem Fall zweifelsohnerichtig, was die\n\n\nVerlegungder Rheinstrasse eindrücklich zeigt. Der Kanton hat die verschiedenenInte-\n\n\nressen abgewogenund die Verlegung der Rheinstrasse in ein Gebiet, welchesin einer\n\n\nkünftigen GrundwasserschutzzoneS2liegen soll, zugelassen.\n\n\nAnalog jener Genehmigungeiner stark befahrenen Strasse, mit nicht unerheblichen Un-\n\n\nfallrisiken, ist auch vorliegend vorzugehen. Bei der Festlegung der Zonenentstehen Nut-\n\n\nzungskonflikte, welche zu bereinigen sind. In der Interessenabwägungist das öffentliche\n\n\nInteresse des Grundwasserschutzes im konkretenEinzelfall mit den übrigen öffentlichen\n\n\nund privaten Interessen abzuwägen. Die verschiedenenInteressen sind zu ergründen\n\n\nund zu bewerten.\n\n\nIn vorliegendemFall stellt die IG Hülften jedochfest, dass (im Gegensatz zur verlegten\n\n\nRheinstrasse) lediglich das Interesse am Grundwasserschutz geltend gemacht wird. Die-\n\n\nses Interesse wird aus Sicht der IG wederrichtig bewertet noch mit anderenöffentlichen\n\n\nund privaten Interessen (welche vom Planungsbüro noch nicht einmal aufgenommen\n\n\nwordensind) abgeglichen. Trotz dieses Mangels nimmtdie IG Hülften hiermit Stellung\n\n\nund begründet die eingangs gestellten Anträge.\n\n\nVerzicht auf die Ausdehnung der Grundwasserschutzzonen\n\n\nBei den Interessen, die gegenüber dem Interesse am Schutz des Grundwassers abgewo-\n\n\ngen werden müssen, geht es (neben weiteren) um folgende wesentliche Interessen:\n\n\na) Das kommunaleInteresse am Erhalt und der Weiterentwicklung der kommunalen\n\n\nGewerbezone.\n\n\nb) Das kantonale, im Richtplan verankerte Interesse am Erhalt und der Weiterentwick-\n\n\nlung der kantonalen Arbeitszone von kantonaler Bedeutung.\n\n\nc) Daskommunale und kantonaleInteresse am Erhalt und der Vermehrung von Ar-\n\n\nbeitsplätzen im Gewerbegebiet resp. Arbeitsgebiet von kantonaler Bedeutung.\n\n\nd) Das private Interesse der ansässigen Gewerbebetriebe und Grundeigentümeranei-\n\n\nner möglichst geringen Beeinträchtigungderwirtschaftlichen Entfaltungsmöglich-\n\n\nkeiten, des Wertes ihrer Betriebe und des Wertesihrer Grundstücke.\n\n\n— Seite4von8 —\n\n\n\n\n\n\n\n14.\n\n\n15.\n\n\n16.\n\n\n17.\n\n\n18.\n\n\n19.\n\n\nZu berücksichtigenist bei der InteressenabwägungderStandort der einzelnen Betriebe,\n\n\nderen Lage im geologischen Kontext und das Gefährdungspotential, welches vom Ar-\n\n\nbeitsgebiet von kantonaler Bedeutungausgeht.\n\n\nVon der Zone S1 aus gemessen(vgl. Beilage 2) befinden sich folgende Gefahrenpotenti-\n\n\nale in folgender Distanz zur ZoneS1:\n\n\ne in 265 m die neue Kantonsstrasse (geplant S2)\n\n\ne in 310.50 m die Autobahn (geplant 52)\n\n\ne in 433.5 m ein Bauschuttrecyclingbetrieb (geplant 52)\n\n\ne in 674 mein Logistikbetrieb (geplant 52)\n\n\ne in etwa gleicher Distanz ein Pharmabetrieb (geplant 52)\n\n\ne dahinter weitere Betriebe (geplante Zone S3).\n\n\nGeologisch betrachtet befindet sich die neue Kantonsstrasse auf einer Höhe von rund\n\n\n272 mü.M, die Autobahn auf einer Höhe von 274 m. ü. M. Die hier zur Diskussion ste-\n\n\nhenden Gewerbebetriebe befinden sich dannalle auf einem um 21 bis 22 m höheren\n\n\nTerrain.\n\n\nIm Vergleich zur Autobahn und zur neuen Kantonstrasse besteht sich somit 21 bis 22 m\n\n\nzusätzlicher Boden, der im Havariefall als zusätzlicher Puffer zwischen dem Grundwas-\n\n\nserspiegel und dem potentiellen Ereignis wirkt.\n\n\nZu berücksichtigenist nicht nur die Mächtigkeit des Terrains zwischen Grundwasserspiel\n\n\nund denerrichteten Bauten sowie deren Distanz zu den Quellen. Vielmehr ist auch das\n\n\npotentielle Risiko zu berücksichtigen. Die Autobahn, aber auch Kantonsstrassenbilden\n\n\neine potentielle Gefahr. Die Kantonsstrasse dient insbesondere auch der Erschliessung\n\n\ndes Gebietes Salina Raurica. Es ist dementsprechend mit einem hohen Verkehrsaufkom-\n\n\nmen und entsprechendem Unfallrisiko zu rechnen. Diesgilt auch für Spezialtransporte.\n\n\nDer Strassenverkehr ist im Grundsatz weit anfälliger auf allfällige Verkehrsunfälle. Da\n\n\nvon denStrassenkörpern zum Grundwasserspiegel weit weniger Boden existiert und die\n\n\nDistanz von denStrassen zur Quelle deutlich geringer ist, besteht bei der Kantons-\n\n\nstrasse, aber auch der neu gebauten Hauptstrasse eine erhebliche Gefahr für Unfälle.\n\n\nDas Risiko bei den bestehendenBetrieben im Gewerbegebietist bekannt. Es sind keine\n\n\ngrösseren Havarien bekannt, welche das Grundwasserin irgendeiner Form gefährdet\n\n\nhätten. Auch im Gewerbegebiet existieren einige wenige Zubringerstrassen. Der Verkehr\n\n\nist jedoch wesentlich geringer als der Verkehr auf der Autobahn und der Hauptstrasse\n\n\ninnerhalb des vom Kanton aufgehobenenSchutzgebietes. Statistisch gesehen dürften\n\n\ndementsprechend auch Verkehrsunfälle deutlich weniger auftreten, da der Zubringer-\n\n\nverkehr minim ist. Treten Unfälle auf, so ist davon auszugehen,dass das Grundwasser\n\n\naufgrund der Mächtigkeit des Bodensnicht geschützt ist. Zumindest bei der Firma RCW\n\n\nwerden gemäss Angabender Firmenleitung regelmässig Versickerungsversuche durch-\n\n\ngeführt. Bei diesen Versickerungsversuchensei offenbar festgestellt worden, dass keine\n\n\nSubstanzen durch den Bodenbis ins Grundwasser gedrungensind.\n\n\n— Seite5von8 —\n\n\n\n\n\n\n\n20. Die heutige Umweltschutzgesetzgebungbietet, wie das Beispiel der neuen Hauptstrasse\n\n\n21.\n\n\n22.\n\n\nzeigt, genügend Möglichkeiten, bei baulichen AnlagenderSituation entsprechendeSi-\n\n\ncherheitsmassnahmenzu verlangen. So ist bei der neuen Hauptstrasse gemässPla-\n\n\nnungsbericht offenbar dafür gesorgt worden,dass der Bodenbeiallfälligen Havarien ab-\n\n\ngedichtetist. Vergleichbares kann auch bei den bestehenden Gewerbe- und Industriebe-\n\n\ntrieben verlangt werden, ohne dass eine Schutzzone 52 oderbis weit ins Tal hinein eine\n\n\nSchutzzone S3 verfügt werden muss.\n\n\nAus dem Planungsbericht geht hervor, dass sich die Grundwasserschutzzonen am poten-\n\n\ntiellen Risiko orientieren sollen. Diesbezüglich wurdein erster Linie die Verweildauer des\n\n\nGrundwassers resp. die Geschwindigkeit im Abstrom bis zur Quelle gemessen. Diese\n\n\nMessung widerspiegelt das Gefahrenpotential nicht wirklich, wie der Vergleich zwischen\n\n\nden öffentlichen, potentiell gefährlichen Strassen und denfür das Grundwasser weit we-\n\n\nniger gefährlichen Betriebenzeigt. Bei einer Havarie auf der Kantonsstrasse oder der Au-\n\n\ntobahn gelangen für das Grundwasser potentiell gefährliche Stoffe schneller ins Grund-\n\n\nwasser als im oben genannten Gewerbegebiet weiter weg. Wie die Versickerungsgesu-\n\n\nche bei der RCW zeigen,gelangt dort sogar kaum etwas ins Grundwasser. Deswegen\n\n\nvertritt die IG Hülften die Auffassung,dass die geologische Situation im Gebiet Wannen\n\n\nweit stärker zu berücksichtigenist, als dies die aktuell vorliegende Planung tut. Würde\n\n\neine Risikomatrix angefertigt, so liesse sich unschwerfeststellen, dass das Risiko bei den\n\n\nStrassen zufolge der geologischen, aber auch räumlichen Lage derselben wesentlich\n\n\ngrösserist als das Risiko bei den Gewerbegebieten im Betrieb Wannen, bei welchen das\n\n\nRisiko nahezu bei null liegt.\n\n\nWerden dann noch die verschiedenenInteressen gegeneinander abgewogen,so ergibt\n\n\nsich folgendesBild:\n\n\nDas Risiko im Gebiet Wannen, dass es zu Havarien kommt und dass im Rahmeneiner\n\n\nsolchen Havarie dann auch Flüssigkeiten ins Grundwasser gelangen, ist, wie erwähnt,\n\n\nvergleichsweise gering. Danebenexistiert das öffentliche Interesse, das Arbeitsgebiet\n\n\nvon kantonaler Bedeutung nicht einzuschränken. Eine Einschränkungliegt nicht nur vor,\n\n\nwenndas Gebiet räumlich verkleinert wird, Einschränkungen werdenauch mit der Er-\n\n\nschwerungvon Bauprojekten undder rechtlichen Unsicherheit, die mit der Einzonungin\n\n\neine S2 entsteht,letztlich bewirkt, weil potentielle Erwerber von Grundstückenniesi-\n\n\ncher sein können, ob künftige Projekte jederzeit auch mit dem neuen Reglement geneh-\n\n\nmigt werden odernicht. Das neue Reglementbietet diesbezüglich zwar eine Erleichte-\n\n\nrung im Hinblick auf die Frage, was ein wichtiges Interesseist, ändert jedoch anderein-\n\n\nschränkendenzonenrechtlichen Situation wenig. Die Abwägungdes vergleichsweiseklei-\n\n\nnen Havarierisikos und des gegennull bestehendenRisikos, dass Substanzen in einem\n\n\nsolchen Fall ins Grundwasser gelangen,im Verhältnis zur einschneidenden Massnahme\n\n\neiner S2 oder im weiteren Umfeld auch S3 für sämtliche davon betroffenenBetriebe,\n\n\nrechtfertigt sich dementsprechend nicht. Dies umso weniger, als dass bei dieser Beurtei-\n\n\nlung unschwerfestzustellen ist, dass die weiteren, oben genanntenöffentlichen undpri-\n\n\nvaten Interessen ebenfalls eingeschränkt werden. Wird die Interessenabwägungsomit\n\n\nkorrekt vorgenommenwerden,ist auf die Ausdehnungder Grundwasserschutzzone S2\n\n\nund später auch der Grundwasserschutzzone S3 zu verzichten.\n\n\n— Seite6von8 —\n\n\n\n\n\n\n\nD)\n\n\n23.\n\n\n24.\n\n\nE)\n\n\n25.\n\n\n26.\n\n\nF)\n\n\n27.\n\n\nEventualiter geringfügige Ausdehnungder Schutzzonen\n\n\nFalls der Gemeinderat dem oben genannten Hauptantrag nicht folgen will, stellt die IG\n\n\nHülften den Antrag, die Schutzzonen wesentlich weniger weit auszudehnen,als dies\n\n\nheute in der Planung der Fall ist. Insbesondereist die Mächtigkeit des Bodens, welcher\n\n\nsich über dem Grundwasserspiegel befindet, mit zu berücksichtigen. Aus diesem Grund\n\n\nschlägt die IG Hülften mit Verweis auf die obige Begründungunter Ziff. 1 hiervor vor,\n\n\neine allfällige Schutzzone S2bis zur starken Anböschung beim Gewerbegebiet auszudeh-\n\n\nnen und diejenigen Gewerbegebiete, die sich geologisch auf einem deutlich höheren\n\n\nRiedel befinden, dann von der Schutzzone S2 auszunehmenresp. die Schutzzone S3 auf\n\n\ndiejenigen Gebiete auszudehnen, welche nach der momentanenPlanungin die Schutz-\n\n\nzone S2 eingeteilt worden wären. Diesbezüglich wird auf beiliegenden Plan verwiesen.\n\n\nFolgt der Gemeinderat der obendargestellten Interessenabwägungnicht, so würde\n\n\ndiese Festlegung der Grundwasserschutzzonen zwar immernoch einschneidend wirken\n\n\nkönnen,dies jedoch gemäss Beilage 1 deutlich weniger weit, als dies die aktuelle Pla-\n\n\nnungvorsieht.\n\n\nSchutzzonenreglement\n\n\nGerade auch die bestehendenöffentlichen Strassenbauten zeigen, dass das Reglement\n\n\nadäquat angewandt werden kann. Das Reglementsieht im Arbeitsgebiet von kantonaler\n\n\nBedeutungals Zweckbestimmungeinzig den Zweck des Grundwasserschutzesvor. Diese\n\n\neinseitig fixierte Zweckbestimmung in einem Gewerbegebietist aus Sicht der IG Hülften\n\n\nzu relativieren. Aus diesem Grundschlagen wir vor, neben dem Zweck des Grundwasser-\n\n\nschutzes auch den Zweck deslangfristigen Erhalts des Arbeitsgebietes von kantonaler\n\n\nBedeutunghinzuzufügen. Dies dürfte bei allfälligen späteren Interessenabwägungenbei\n\n\nBauprojekten u. U. hilfreich sein.\n\n\nDes Weiteren ist nach Auffassungder IG Hülften die Neuansiedlung von Arbeitsplätzen\n\n\nin der aktuell bestehenden Formulierungenenthalten, aber nicht klar dargestellt. Aus\n\n\ndiesem Grundschlägt die IG Hülften vor, diesen Punktklarer in Ergänzung nachArt. 4\n\n\nAbs. 1 lit. a des Schutzzonenreglementsdarzustellen.\n\n\nSchlussbemerkung\n\n\nDie IG Hülften bedankt sich ausdrücklich beim Gemeinderat Pratteln für dessen Unter-\n\n\nstützung im aktuellen Planungsverfahren. Die IG Hülften hat zur Kenntnis genommen,\n\n\ndass der Gemeinderat im Hinblick auf andere Möglichkeiten von Wasserbezug Abklärun-\n\n\ngen getroffen hat, aus Kostengründen diesbezüglich jedoch auf eine Verlegung von\n\n\nPumpwerken oder auf neue Pumpwerkeverzichten will. Die IG Hülften resp. die einzel-\n\n\nnen betroffenen Betriebe, insbesonderein der Schutzzone S2, gehen davon aus, dass\n\n\nihre Betriebe bei einer Einweisungin die Schutzzone S2 gefährdet sind. Dabei geht es\n\n\num die Firmen Geisseler Cargo Logistik AG, Konapharma AG, Tecton-Fladag AG, sperrag\n\n\n— Seite7von8 —\n\n\n\n\n\n\n\njago ag, Frenke-Garage AG, Wannen Immobilien AG, SIPRA Immobilien AG, RCW Immo-\n\n\nbilien AG, MTR Tief- und Rückbau AG, LagerhäuserPratteln AG, Retail Center AG, Tecreal\n\n\nAG, Ernst Flückiger AG, die Bürgergemeinde Pratteln sowie weitere Privatparteien.\n\n\n28. Abschliessend erlaubtsich die IG Hülften noch darauf hinzuweisen, dass die Ausdehnung\n\n\nder Grundwasserschutzzone 2 wegendesvergleichsweise niedrigen Gefährungspotenti-\n\n\nals der im Arbeitsgebiet von kantonaler Bedeutung ansässiger Betriebe auch zu weiteren\n\n\nFragen führen müsste. So hat der Kanton eine Kantonsstrassenführung von der beste-\n\n\nhendenRheinstrasse hinter dem Pumpwerk Löli unmittelbar vor das Pumpwerk verlegt.\n\n\nDies im Bewusstsein des Grundwasserproblems. Wird die Schutzzone ausgedehnt, so\n\n\nmüsste sich wegen des weit grösseren Gefahrenpotentials auf jener Strasse die Frage\n\n\nstellen, ob die Gemeinde Pratteln vom Kanton nicht auch verlangen müsste, dass die\n\n\nRaurica-Strasse wieder aufgehoben wird.\n\n\n29. In diesem Sinne beantragt die IG Hülften, die oben genannten Anträge gutzuheissen.\n\n\nFreundliche Grüsse\n\n\nW |\n7\n\n\nRomap Zeller\n\n\nAdvokat\n\n\nBeilagen\n\n\nPläne\n\n\n— Seite8von8 —\n\n\n\n\n\n\n\n3465 Beilage Planungsbericht.pdf\n\n\n \n\n\n \n\n\nGemeinde Pratteln \n \n\n\nMutation Grundwasserschutzzonen \n \n\n\nAusweisung der Zonen S1, S2 und S3 für das \nGrundwasserpumpwerk Löli/Remeli (41.A.4-7) anstelle der \n\n\nbisherigen kommunalen Zonen IA, IB, II und III bzw. S2 \n\n\n \n\n\nPlanungsbericht \n\n\nLiestal, 5. September 2024 – L-5193 \n\n\n \n\n\nEinwohnergemeinde Pratteln \n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n 2 \n\n\n \n\n\nHOLINGER AG \nGalmsstrasse 4, CH-4410 Liestal \nTelefon +41 (0)61 926 23 23, Fax +41 (0)61 926 23 24 \nliestal@holinger.com \n \n\n\nVersion Schritt Datum Sachbearbeitung Freigabe Verteiler \n\n\n1.0 \nGenehmigung Ge-\nmeinderat \n\n\n12. April 2024 Dr. Daniel Biehler  Gemeinde Pratteln \n\n\n2.0 \nInformation + Mit-\nwirkung \n\n\n17. Mai 2024 Dr. Daniel Biehler  Gemeinde Pratteln \n\n\n3.0 \nBeschluss Ein-\nwohnerrat \n\n\n5. September \n2024 \n\n\nDr. Daniel Biehler  Gemeinde Pratteln \n\n\n      \n\n\nP:\\Liestal\\L5193\\5_Umsetzung\\5_Berichte\\Gesamtrevision 2023\\Vorlagen\\L5193_GWPW Löli_Remeli_Schutzzonen_Mutation_Planungsbericht.docx \n\n\n \n \n\n\n\n\n\n\n\n Mutation Grundwasserschutzzonen \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 3 \n\n\nINHALTSVERZEICHNIS \n\n\n1 AUSGANGSLAGE 4 \n\n\n1.1 Bestand 4 \n\n\n1.1.1 Grundwassernutzung 4 \n1.1.2 Schutzzonen 4 \n\n\n1.2 Vorhaben 7 \n\n\n1.3 Erforderliche Schutzzonenmutation 8 \n\n\n1.4 Einverständnis 9 \n\n\n1.4.1 Grundeigentümer 9 \n1.4.2 aktuelle Baurechtnehmer und Nutzer 9 \n\n\n2 ZIELSETZUNG 10 \n\n\n3 ABLAUF DER PLANUNG 10 \n\n\n3.1 Organisation 10 \n\n\n3.2 Ablauf der Planung 10 \n\n\n4 INHALT DER PLANUNGSVORLAGE 11 \n\n\n5 PLANUNGSINSTRUMENTE 12 \n\n\n6 RANDBEDINUNGEN VON KANTON UND BUND 12 \n\n\n6.1 Vorprüfung Kanton 12 \n\n\n7 INFORMATION UND MITWIRKUNG 15 \n\n\n8 BESCHLUSS- UND AUFLAGEVERFAHREN 16 \n\n\n \n\n\n \n\n\nANHANG \n\n\n \n\n\nAnhang 1 Vorprüfung der Grundwasserschutzzonen der Pumpwerke Löli / Remeli, Pratteln - \nSchreiben der Bau- und Umweltschutzdirektion Kt. Basel-Landschaft, Amt für \nUmweltschutz und Energie vom 15. März 2024 \n\n\nAnhang 2 Grundwasser, Schutzzonen (642-6), Revision Grundwasserschutzzonen Löli / Remeli \nGenehmigung und Freigabe zur Öff. Mitwirkung. - Auszug aus dem Protokoll des \nGemeinderats vom 30. April 2024 \n\n\nAnhang 3 Mutation Grundwasserschutzzone Löli / Remeli, Mitwirkung. – Schreiben der Zeller \nDettwiler Advokatur & Notariat vom 14. Juni 2024 \n\n\nAnhang 4 Mutation Grundwasserschutzzone Löli / Remeli öffentliche Mitwirkung. - Schreiben des \nGemeinderats vom 29. Aug. 2024 \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 4 \n\n\n1 AUSGANGSLAGE \n\n\n1.1 Bestand \n\n\n1.1.1 Grundwassernutzung \n\n\nAuf Parzelle 4699 im Gebiet Löli wird Grundwasser in den Schottern der quartären \nNiederterrasse an einem Horizontalfilterbrunnen (PW Remeli, kant Nr. 41.A.4) sowie \ndrei Vertikalfilterbrunnen (PW Löli 2, 4 und 6; kant. Nr. 41.A.5-A.7) entnommen. \n\n\nDie Nutzung basiert auf einer gültigen Konzession, deren Einzelheiten aus nachfol-\ngender Tabelle hervorgehen: \n\n\nFassung\n\n\nkurzfr.\ninst.\n\n\nL/s m3/Mt. L/s L/s L/s m3/J\n41.A.4 80 90’000 34 84 35 1’106’989\n41.A.5 30 45’000 17 25 9 288’728\n41.A.6 30 45’000 17 25 9 291’434\n41.A.7 80 90’000 34 84 20 620’158\n\n\n220 270’000 102 218 73 2’307’309\n\n\neffektiv (Ø 2013-\n2022)\n\n\n3361 27.10.1992 31.12.2032\n\n\nEntnahmerate\n\n\nlangfristig\n\n\nZusammen\n\n\nRRB\nvomNr.Code\n\n\nAblauf\n\n\n \n\n\nDie Entnahme dient in erster Linie der Versorgung der Gemeinde Pratteln mit Trink-\nwasser. Die Abgabe an benachbarte Gemeinden hat jedoch in den letzten Jahren \nstetig an Bedeutung gewonnen. Den Fassungen kommt zudem in einigen Notfall-\nSzenarien der regionalen Planung eine bedeutende Rolle zu (Holinger AG 2014). \n\n\nEntgegen 1989 ist in der Ausgabe 2014 der regionalen Planung mit Zeithorizont \n2030 eine künstliche Anreicherung des Grundwassers im Zuströmbereich der Fas-\nsungen Löli/Remeli nicht mehr vorgesehen. Solange keine Anreicherung erfolgt, \nkann auf den Ausbau des Grundwasserpumpwerks mit zusätzlichen Brunnen ver-\nzichtet werden. \n\n\n1.1.2 Schutzzonen \n\n\nÜbersicht \n\n\nIm Zuströmbereich des PW Löli/Remeli sind gleichentags, jedoch mit zwei getrenn-\nten Regierungsratsbeschlüssen Schutzzonen für die Grundwasserfassungen \nLöli/Remeli (kommunal) sowie Schutzzonen für eine geplante Grundwasseranrei-\ncherung (regional bzw. kantonal) in Kraft gesetzt worden: \n\n\nSchutzzone  Beschluss des Regie-\nrungsrates des Kantons \nBasel-Landschaft \n\n\nInventar-Nr. \n\n\nNr. Datum Plan Reglement \nRegionale \nSchutzzone \n\n\nAusweisung 2434 24.07.1990 52/RDP/1/0 52/ZP/2/2 \nAufhebung 2684 19.03.2015   \n\n\nKommunale \nSchutzzone \n\n\nAusweisung 2435 24.07.1990 52/ZP/2/1 \nMutation 2018-913 12.06.2018 52 WZ 02 00 \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 5 \n\n\nDie Kommunale Schutzzone wurde in Vorbereitung der Verlegung der Rheinstrasse \nbereits einmal mutiert. Der frühere Beschluss, die Regionale Schutzzone aufzuhe-\nben, erlangte damit Rechtskraft. \n\n\nKommunale Schutzzone \n\n\nDie Schutzzonen der Grundwasserfassungen Löli/Remeli bestehen aus Zonen IA, \nIB, II und III, deren Abgrenzung auf einem Vorschlag im hydrogeologischen Bericht \ndes Büro Dr. H. Schmassmann vom 16. Juni 1986 (= Anlage 3 der Dokumentation \nvom 23. Juni 1986) basiert, in der Folge jedoch modifiziert wurde. \n\n\nZone IA repräsentiert die Fassungsbereiche der bestehenden Entnahmebrunnen. \nDie Zone IB wurde für den Fall eines Ausbaus des Grundwasserpumpwerkes mit \nkünstlicher Grundwasseranreicherung und zusätzlichen Entnahmebrunnen vorsorg-\nlich ausgeschieden. \n\n\nGrundlage für die Abgrenzung der Zone II bilden rechnerisch ermittelte 10-Tage-Iso-\nchronen bei einer kurzfristigen Entnahme von insgesamt 217 L/s während Nieder-\nwasser.  \n\n\nDie regionalen Schutzzonen für die geplante Grundwasseranreicherung sind darin \nausgespart worden bzw. als Hinweis enthalten. \n\n\n \n\n\nRegionale Schutzzone \n\n\nIm Hinblick auf die ursprünglich geplante Anreicherung des Grundwassers mit Ober-\nflächenwasser ist 1985 im Gebiet möglicher Versickerungsanlagen im Zuströmbe-\nreich des PW Löli / Remeli zeitgleich mit der kommunalen Schutzzone eine regio-\nnale Schutzzone ausgeschieden worden. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 6 \n\n\nDie regionale bzw. kantonale Schutzzonen Grundwasseranreicherung bestehen aus \nZone I und II, wobei die Zone I den eigentlichen Anreicherungsbereich abdeckt und \ndie Zone II die Lücken zur Zone II der kommunalen Schutzzonen schliesst. Die Zo-\nnen I und II der regionalen Schutzzonen sind in Bezug auf Nutzungsbeschränkun-\ngen den Zonen I und II der kommunalen Schutzzonen gleichwertig. \n\n\nAufgrund der kurzen unterirdischen Aufenthaltszeit des Grundwassers auf der Stre-\ncke zwischen den geplanten Versickerungsanlagen und den bestehenden Fassun-\ngen wurde vom Vorhaben Abstand genommen. \n\n\nDie Regionale Schutzzone ist mit Beschluss des Landrats vom 19. März 2015 (LRB \n2684/2015) aufgehoben worden. Der Beschluss erhält allerdings erst mit rechtskräf-\ntiger Festsetzung der angepassten Schutzzonen des PW Löli/Remeli Rechtskraft. Im \nBeschluss heisst es wörtlich: \n\n\n1. Die Bau- und Umweltschutzdirektion wird angewiesen, für die Festsetzung einer \nGrundwasserschutzzone für die im Regionalen Detailplan «Wasserschutzzone \nLöli/Pratteln» mit Zone I und Zone II bezeichneten Areale in Abstimmung mit der \nGemeinde Pratteln besorgt zu sein. \n\n\n2. Der Regionale Detailplan «Wasserschutzzone Löli/ Pratteln», bestehend aus \ndem Plan mit der Inventarnummer 52/RDP/1/0 und dem Reglement mit der In-\nventarnummer 52/ZP/2/2, wird aufgehoben. Die Rechtskraft der Aufhebung tritt \nerst ein, wenn die Gewässerschutzzone gemäss vorstehender Ziffer 1. rechts-\nkräftig festgesetzt sein wird \n\n\n \n\n\nUm die Voraussetzungen für eine Realisierung der verlegten Rheinstrasse (Rauri-\ncastrasse) zu schaffen sind die regionalen Schutzzonen schliesslich mit RRB Nr. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 7 \n\n\n2018-913 vom 12. Juni 2018 durch eine Zone S2 ersetzt worden. \n\n\nDie Teilmutation wurde der Gesamtmutation deswegen zeitlich vorgezogen, damit \nPlanung und Realisierung der Rauricastrasse nicht verzögert wurde. Durch das Vor-\ngehen wurde die kantonale Zone Anreicherung ohne Planungslücke - weder örtlich \nnoch zeitlich - von einer kommunalen Zone S2 abgelöst. \n\n\n1.2 Vorhaben \n\n\nGemäss Leitbild und Massnahmenplanung für Wasserversorgungsregionen 2 und 9 \nsollen die Grundwasserschutzzonen GWPW Remeli/Löli 2,4 und 6 (Pratteln) mit ho-\nher Priorität überprüft und allenfalls angepasst werden (Holinger 2014, Massnahme \n4.1). Verantwortlich für die Umsetzung dieser Massnahme ist der jeweilige Betreiber, \nhier die Einwohnergemeinde Pratteln. \n\n\nDieser Empfehlung folgend, ist die Abgrenzung der Schutzzonen im Zeitraum 2014 \n– 2015 nach Massgabe der aktuellen GSchV überprüft worden. Die Überprüfung hat \nergeben, dass die engere und die weitere Schutzzone (Zonen S2 bzw. S3) erheblich \nerweitert werden müssen (Holinger AG 2015). Dafür verantwortlich ist der Umstand, \ndass die mit Markierversuchen gemessenen Fliessgeschwindigkeiten gegenüber \nden berechneten deutlich höher sind. Gemäss der Stellungnahme der Fachstelle \nGrundwasserschutz im AUE genügt die vorgeschlagene Abgrenzung entsprechend \nangepasster Schutzzonen der geltenden Gewässerschutzgesetzgebung. Der Be-\nreich der regionalen Schutzzonen liegt vollkommen und ausschliesslich innerhalb \nder geplanten engeren Schutzzone (Zone S2) des PW Löli/Remeli. \n\n\n2016 sind die Arbeiten mit der Erhebung und Bewertung der Nutzungskonflikte fort-\ngesetzt worden. In diesem Rahmen sind die betroffenen Grundeigentümer am 9. \nMai 2016 erstmals über die Ergebnisse und das weitere Vorgehen informiert wor-\nden. In der Folge haben sich betroffene Grundeigentümer juristisch beraten lassen \nund zu einer IG formiert, welche dem Vorhaben kritisch gegenübersteht. \n\n\nVor dem Hintergrund eines Postulats im Landtag zur baulichen Nutzung des Gebiets \nLöli gab der Kanton bereits 2014 eine Variantenstudie in Auftrag, bei der die Mög-\nlichkeiten einer teilweisen Überbauung der Schutzzonen sowie des alternativen \nWasserbezugs geprüft werden sollten. Während dabei der Nutzen der teilweisen \nÜberbauung (Szenario 1) nicht abschliessend bewertet werden konnte, wurde der \nNeubau einer Fassung im Widenboden (Szenario 2) unter den untersuchten Varian-\nten des externen Bezugs als besonders interessant taxiert. \n\n\nAngesicht des Widerstands bei der Anpassung der Schutzzonen liess der Kanton \n2017 das Szenario mit Neubau eines GWPW im Widenboden (Szenario 2) von Ho-\nlinger AG im Rahmen einer Machbarkeitsstudie detaillierter untersuchen. Diese be-\nstätigte zwar im Grundsatz die technische Machbarkeit, brachte jedoch Einschrän-\nkungen auf Seiten der Leistung, der Qualität sowie der Schutzzonen zu Tage. \n\n\nWegen des Konfliktes mit der Entwicklung des Gebietes Salina Raurica wurde Sie-\nber Cassina + Partner AG vom AUE BL beauftragt, im Rahmen einer weiteren \nMachbarkeitsstudie eine Alternative zur heutigen Wasserbeschaffung der WV Prat-\nteln aufzuzeigen. Damit sollen die Nutzungs- und Interessenskonflikte im Gebiet Löli \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 8 \n\n\ngelöst oder zumindest wesentlich entschärft. werden und keine neuen Konflikte ent-\nstehen. \n\n\nIm Rahmen der Studie wurden 5 Szenarien untersucht, wovon 3 einen reduzierten-\nPumpbetrieb am GWPW Löli/Remeli vorsehen, wobei der Ausfall entweder durch \nLieferungen Hardwasser AG oder der Gewinnung an einem neu zu erstellendem \nGWPW Leim kompensiert werden soll. Die Kombination Remeli/Löli entweder mit \neinem neuen Fassungsstandort Leimen oder mit einem Fremdbezug von der Hard-\nwasser AG wurde am besten bewertet und zur Weiterverfolgung empfohlen. \n\n\nBei den Bilanzierungen wurde die Möglichkeit eines Dauerbetriebes einzelner Brun-\nnen bis dato nicht in Betracht gezogen. Zudem wurden die Konsequenzen eines re-\nduzierten Pumpbetriebes für die technischen Einrichtungen wie auch die Folgen für \ndie Ausfallszenarien der regionalen Planung in angrenzenden Regionen (z.B. Re-\ngion 1, Szenarien 9 und 10) in der Studie nicht näher beleuchtet. Diese Lücken sol-\nlen im Rahmen einer weiteren Studie geschlossen werden. \n\n\nDie Ergebnisse der Variantenstudie zeigt sehr deutlich, dass der untersuchte Ver-\nzicht auf eine fortgesetzte Nutzung des HFB Remeli in Bezug auf die Schutzzone \nnur geringen Nutzen hat. Erhebliche Investitionskosten und eine stark einge-\nschränkte Flexibilität bei der Versorgung der Region bei Ausfallszenarien stehen ge-\nringe Einsparungen bei Notwendigkeit und Kosten von Massnahmen in den Schutz-\nzonen gegenüber. Dabei spielt es keine Rolle, ob von den verbleibenden Vertikalfil-\nterbrunnen 2 oder 3 weiter genutzt werden. \n\n\nVor diesem Hintergrund hat der Verfasser empfohlen, die Fassung im bisherigen \nUmfang zu nutzen und die dazu erforderlichen Schutzzonen raumplanerisch umzu-\nsetzen. Die Konflikte mit bestehenden Anlagen könne technisch gelöst werden. \n\n\nVor diesem Hintergrund wurden in der Folge in Zusammenarbeit mit Mitgliedern der \nIG sowie dem AUE die Massnahmen im Bereich gewerblich genutzter Flächen über-\nprüft und angepasst, sowie die Bedingungen für Ausnahmen vom Bauverbot in Zone \nS2 konkretisiert. \n\n\nDas Projekt Rauricastrasse ist bereits 2011 hinsichtlich des Schutzes von Grund- \nund Trinkwasser beurteilt worden. vor dem Hintergrund der Exposition der Fassun-\ngen und der künftigen Lage in Zone S2 des PW Löl / Remeli wurden Massnahmen \ndefiniert, die sicher stellten, dass in Bau und Betrieb eine Gefährdung der Fassung \nausgeschlossen werden konnte. Dazu gehören besondere bauliche Massnahmen \n(Abirrschutz aus New-Jersey-Elementen, ein dichter Strassenbelag, die Fassung \nund Ableitung des Strassenabwassers in Doppelrohren, ausreichend dimensionierte \nRückhaltemöglichkeiten) sowie die Überwachung der Ausführung. Da die Vorgaben \nin den Plänen umgesetzt wurden, konnte das Projekt bewilligt und unter strenger \nÜberwachung ausgeführt werden. \n\n\nUnter diesen Umständen darf die Rauricastrasse durchaus als beispielhaft gelten für \nkünftige Vorhaben in der Zone S2. \n\n\n1.3 Erforderliche Schutzzonenmutation \n\n\nDie vorliegende Revision bezieht sich auf die Ausweisung von Zonen S1, S2 und S3 \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 9 \n\n\nfür das Grundwasserpumpwerk Löli/Remeli (41.A.4-7) anstelle der bisherigen Zonen \nIA, IB, II und III bzw. S2 der kommunalen Grundwasserschutzzonen (Gesamtrevi-\nsion). \n\n\n1.4 Einverständnis \n\n\n1.4.1 Grundeigentümer \n\n\nDie Mutation tangiert Grundeigentum verschiedener öffentlicher Körperschaften sowie \nzahlreicher Privatpersonen bzw. -gesellschaften auf dem Gemeindegebiet von Pratteln. \n\n\nDas Einverständnis der Einwohnergemeinde wird in Verbindung mit der Genehmigung \nder Schutzzonen beim Einwohnerrat eingeholt. \n\n\nBund, Kanton, (Bürger-)Gemeinde und Private werden im Rahmen eines Informations- \nund Mitwirkungsverfahren angehört. \n\n\n1.4.2 aktuelle Baurechtnehmer und Nutzer \n\n\nDie Einwilligung der Pächter und Nutzer müssen noch eingeholt werden. \n\n\nDa hierzu u.U. bestehende Verträge angepasst werden müssen, sind die jeweiligen \nGrundeigentümer für das Einholen der Einverständniserklärungen verantwortlich. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 10 \n\n\n2 ZIELSETZUNG \n\n\nZiel des vorliegenden Mutationsverfahrens ist es, rechtzeitig die Voraussetzungen \nfür eine Erneuerung der per Ende 2032 ablaufenden Konzession zu schaffen. \n\n\n3 ABLAUF DER PLANUNG \n\n\n3.1 Organisation \n\n\nFolgende Parteien sind an der Schutzzonenmutation beteiligt: \n\n\nPartei Rolle Aufgabe \n\n\nGemeinderat Pratteln Inhaber der Fassungen (ver-\nantwortlich für Ausscheidung \nSchutzzonen) \n\n\nBeantragung der Mutation \n\n\n Nutzer des Bereichs der auf-\nzuhebenden Schutzzone \n\n\n- \n\n\nHOLINGER AG Planungsbüro  Erstellung des Mutations-\nplans und Planungsberich-\ntes \n\n\nEinwohnerrat der Gemeinde Prat-\nteln \n\n\nStandortgemeinde (verant-\nwortlich für Ausscheidung \nSchutzzonen) \n\n\nDurchführung des raumpla-\nnerischen Verfahrens \n\n\nAmt für Umweltschutz und Ener-\ngie BL \n\n\nZuständige kantonale Amts-\nstelle \n\n\nPrüfung \n\n\n3.2 Ablauf der Planung \n\n\nFolgender Planungsablauf ist für die Schutzzonenmutation vorgesehen: \n\n\nTermin/Zeitraum Planungsschritt \n\n\n15. März 2024 Prüfung der Schutzzonenmutation durch AUE \n\n\n30. April 2024 Beschluss der Schutzzonenmutation durch den Gemeinderat \nPratteln \n\n\n24. Mai 2024 Durchführung Informations- und Mitwirkungsverfahren \n\n\n Beschluss der Schutzzonenmutation durch Einwohnerrat der \nGemeinde Pratteln \n\n\nPlanauflage \n\n\n Genehmigung der Schutzzonenmutation durch den Regierungs-\nrat des Kantons Basel-Landschaft \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 11 \n\n\n4 INHALT DER PLANUNGSVORLAGE \n\n\nFür die Trinkwasserfassung Löli/Remeli der Wasserversorgung von Pratteln sollen \nZonen S1, S2 und S3 nach Massgabe der eidgenössischen Gewässerschutzverord-\nnung ausgeschieden werden. \n\n\nDie Zuweisung zu den Zonen basiert auf den Ergebnissen der hydrogeologischen \nUntersuchungen. \n\n\nDie Begrenzung der Zone S1 ist so gewählt, dass der Abstand vom äussersten \nRand der Fassungselemente (Vertikal- bzw. Horizontalfilterrohre) gemessen min-\ndestens 10 m weit reicht. \n\n\nDie Zone S2 ist so dimensioniert, dass die Fliessdauer des Grundwassers vom \näusseren Rand der Zone S2 bis zur Grundwasserfassung mindestens zehn Tage \nbeträgt und der Abstand von der Zone S1 bis zum äusseren Rand der Zone S2 in \nZuströmrichtung mindestens 100 m beträgt. \n\n\nDer Abstand von der Zone S1 bis zum äusseren Rand der Zone S2 in Zuströmrich-\ntung kann lediglich dann kleiner als 100 m sein, wenn durch hydrogeologische Un-\ntersuchungen nachgewiesen ist, dass eine durchgehende, gering durchlässige und \nnicht verletzte Deckschicht einen gleichwertigen Schutz gewährleistet. Entweder \nweist ein einstöckiges Grundwasservorkommen eine Deckschicht geringer Durch-\nlässigkeit (k <1×10-7 m/s) und einer Mächtigkeit von mindestens 5 Metern auf, oder \nes wird ein tiefes Stockwerk eines mehrstöckigen Grundwasservorkommens ge-\nnutzt. \n\n\nIm vorliegenden Fall wurde die Ausdehnung der Zone S2 anhand von gemessenen \nFliessgeschwindigkeiten bestimmt. Voraussetzungen für eine Verringerung der Aus-\ndehnung sind nicht gegeben. Die vorgesehene Abgrenzung ist von der kantonalen \nFachstelle als zweckmässig beurteilt worden. Der Gemeinderat hat bei der Abgren-\nzung der Schutzzonen keine weiteren Spielräume. Angesichts der Ausdehnung der \nSchutzzonen hat er jedoch Alternativen bzw. Varianten der Nutzung, die Einfluss auf \nAbgrenzung der Schutzzonen hätten, prüfen lassen, von deren Umsetzung wegen \ndes schlechten Verhältnisses der Kosten gegenüber dem Nutzen jedoch Abstand \ngenommen. \n\n\nIn der Zone S2 ist das Erstellen von Anlagen nicht zulässig; die Behörde kann aus \nwichtigen Gründen Ausnahmen gestatten, wenn eine Gefährdung der Trinkwas-\nsernutzung ausgeschlossen werden kann. Vor diesem Hintergrund hat die Ge-\nmeinde prüfen lassen, unter welchen Bedingungen Ausnahmen vom generellen \nBauverbot möglich sind. Das auf einer spezifischen, differenzierten Gefährdungsab-\nschätzung basierende Ergebnis der Prüfung ist in der vorliegenden Fassung des \nReglements festgehalten. In dieser Hinsicht hat der Gemeinderat die vorhandenen \nSpielräume voll ausgeschöpft. \n\n\nDie Begrenzung der Zone S3 entspricht der Anforderung, wonach der Abstand vom \näusseren Rand der Zone S2 bis zum äusseren Rand der Zone S3 mindestens so \ngross wie der Abstand von der Zone S1 bis zum äusseren Rand der Zone S2. \n\n\nGleichzeitig mit der Ausscheidung der Schutzzonen sind die bestehenden, \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 12 \n\n\naltrechtlichen, kommunalen Zonen IA, IB, II und III sowie die im Rahmen der Muta-\ntion 2018 ausgewiesenen Zone S2 des PW Löli/Remeli aufzuheben. \n\n\nDie Schutzzonenmutation soll zum nächstmöglichen Zeitpunkt rechtskräftig werden. \n\n\n5 PLANUNGSINSTRUMENTE \n\n\nNach Vorliegen aller Planungsbeschlüsse, entsteht folgendes neues rechtsverbindli-\nches Schutzzonendossier, bestehend aus: \n\n\n- Schutzzonenreglement Gemeinde Pratteln für die Grundwasserfassungen Re-\nmeli und Löli (41.A.4-7) der Wasserversorgung Pratteln mit zugehörigem \nSchutzzonenplan 1: 2'500 (Plan Holinger AG Nr. 23/003) \n\n\nDer Konfliktplan (Plan Holinger AG Nr. 23/004) wie auch die Dokumentation der zu-\ngrunde liegenden Untersuchungen haben lediglich orientierenden Charakter. \n\n\n6 RANDBEDINUNGEN VON KANTON UND BUND \n\n\nDie Randbedingungen des Kantons und des Bundes, insbesondere die Vorgaben \nder Gewässerschutzgesetzgebung, sind gewährleistet. Die Ausscheidung der \nSchutzzone ist mit AUE vorbesprochen worden. \n\n\n6.1 Vorprüfung Kanton \n\n\nSämtliche zu genehmigenden Dokumente wurden am 29. Januar 2024 dem Kanton \n(AUE BL, Fachstelle Grundwasser) zur Vorprüfung eingereicht. Der Kanton nimmt \ndazu mit Brief vom 15. März 2024 (vgl. Anhang 1) wie folgt Stellung: \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 13 \n\n\nDienststelle Hinweis Zwingende Vorgaben \n\n\nAmt für Raumpla-\nnung (ARP) \n\n\n- - \n\n\nAmt für Industrielle \nBetriebe (AIB) \n\n\n- - \n\n\nTiefbauamt (TBA) - - \n\n\nAmt für Liegen-\nschaftsverkehr (ALV) \n\n\n- - \n\n\nAmt für Wald (AfW) - - \n\n\nA\nm\n\n\nt \nfü\n\n\nr \nU\n\n\nm\nw\n\n\ne\nlt\n\n\ns\nch\n\n\nu\ntz\n\n\n u\nn\n\n\nd\n E\n\n\nn\ner\n\n\ng\nie\n\n\n \n\n\nFachstelle \nGrundwasser \n\n\n- In Art. 4 Abs. 2 steht: «Im vorliegenden Fall scheint eine Gefähr-\ndung unter folgenden Bedingungen ausgeschlossen:» Aus dieser \nUmschreibung geht unseres Erachtens zu wenig genau hervor, \ndass die nachfolgenden Bedingungen zwingend erfüllt sein müs-\nsen. Es braucht eine verbindliche Formulierung, z. B_: «Folgende \nAuflagen sind in der Schutzzone S2 bei neuen Bauten und Anla-\ngen neben den Nutzungsbestimmungen in Art. 3 zwingend einzu-\nhalten:» In Art. 9 werden die aufzuhebenden Dokumente aufge-\nzählt. Dabei wird der Plan mit der Inventarnummer 52/RDP/1/0 \nund das Reglement mit der Inventarnummer 52/ZP/2/1 erwähnt. \nGemäss unserer Ablage gibt es tatsächlich jedoch jeweils einen \nPlan und ein Reglement, sowohl unter 52/RDP/1/0 wie auch un-\nter 52/ZP/2/1. Zudem wurde mit dem RRB 2018/913 eine weitere \nMutation vorgenommen. Auch dieser Plan mit der Inventarnum-\nmer 52 WZ 02 00 inkl. Zugehörigem Reglement ist aufzuheben. \nArt. 9 ist in Bezug auf die vorgenannten Ausführungen zu über-\nprüfen und anzupassen. \n\n\nRessort Res-\nsourcenwirt-\nschaft und Anla-\ngen \n\n\nBeim Konflikt Nummer 20.4 im Anhang des Schutzzonenregle-\nments könnte ggf. noch auf die Tankanlagen für Chemikalien ein-\ngegangen werden. Denn auf dem Areal wird für die Anlage zur \nCr-Vl Reduktion eine grosse Menge an Chemikalien in Tanks \n\n\n- \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 14 \n\n\nDienststelle Hinweis Zwingende Vorgaben \n\n\ngelagert. Beispielsweise könnte man dies an dieser Stelle mit \n«Tank für Chemikalien und Kohlenwasserstoffe» abdecken. \n\n\nRessort Altlas-\nten und Nachhal-\ntige Entwicklung \n\n\nIm Konfliktplan sind diverse belastete Standorte eingezeichnet. In \nder Massnahmenliste werden jedoch keine belasteten Standorte \nerwähnt. In der Grundwasserschutzzone S2 liegt ein belasteter, \nuntersuchungsbedürftiger Standort (Ablagerungsstandort KbS-\nNr. 2831910028). Aufgrund der Lage in einer Grundwasser-\nschutzzone besteht eine sehr hohe Priorität zur Durchführung der \nVoruntersuchung gemäss AltIV. Der Standortinhaber wurde im \nMai 2020 aufgefordert, eine Voruntersuchung durchzuführen. In-\nzwischen liegt ein vom AUE genehmigtes Pflichtenheft vom 9. \nJanuar 2023 für die technische Untersuchung vor. Die technische \nUntersuchung ist jetzt zwingend umgehend umzusetzen. \n\n\n- \n\n\nRessort Störfall-\nvorsorge und \nChemikalien \n\n\n- Unter der Parzelle 4672 (Grundwasserschutzzone S2) ist ein \n10'200 Liter Tankanlage registriert. Bei den Massnahmen ist des-\nhalb die Bemerkung «Überprüfung, ggf. Sanierung nach Mass-\ngabe Merkblatt KVU» aufzuführen. \n\n\nEbenrainzentrum für \nLandwirtschaft, Na-\ntur und Ernährung \n\n\nErgänzung zu Art. 4, Abs. 2 und Art. 5, Abs. 2: Bei allfälligen Sa-\nnierungen von bestehenden Bauten, Anlagen, Leitungen dürfen \ndie angrenzenden Naturschutzzonen (Ufergehölz Ergolz, kom-\nmunale Schutzzonen, Grünzonen) und geschützten Naturobjekte \n(wie Hecken, Baumreihen) nicht beeinträchtigt werden. Abgese-\nhen von diesem Hinweis sehen wir keine zusätzlichen Hinder-\nnisse für die Landwirtschaft oder Konflikte für Natur und Land-\nschaft. \n\n\n- \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 15 \n\n\nDie zwingenden Vorgaben wie auch die unter Schlussbemerkungen geforderte \nDurchführung eines I+M-Verfahrens wurden in den Dokumenten konsequent umge-\nsetzt. \n\n\nDie Hinweise sind dem Gemeinderat zur Kenntnisnahme unterbreitet. Die überarbei-\nteten Dokumente hat der Gemeinderat von Pratteln in seiner Sitzung vom 30. April \n2024 zu Handen der Mitwirkung genehmigt. \n\n\n7 INFORMATION UND MITWIRKUNG \n\n\nGemäss § 7 des Raumplanungs- und Baugesetzes soll das öffentliche Mitwirkungs-\nverfahren betreffend „Mutation Grundwasserschutzzonen PW Löli/Remeli“ durchge-\nführt werden. \n\n\nDie Bevölkerung kann im Rahmen des öffentlichen Mitwirkungsverfahrens Einwen-\ndungen vorbringen und eigene Vorschläge einreichen, die - soweit sie der Sache \ndienen - zu berücksichtigen sind. \n\n\nDie Mitwirkungsauflage dauerte vom 24. Mai bis 14. Juni 2024. \n\n\nDie Auflage wurde am 24. Mai 2024 im Internet unter https://www.pratteln.ch/aktuel-\nlesinformationen, am 23. Mai 2024 im online-Amtsblatt Kanton Basel-Landschaft un-\nter Nr. RP-BL10-0000000278, sowie im Muttenzer & Prattler Anzeiger vom 24. Mai \n2024 publiziert. \n\n\nDie Unterlagen, bestehend aus \n\n\n Schutzzonenplan, \n\n\n Schutzzonenreglement, \n\n\n Konfliktplan und \n\n\n Planungsbericht \n\n\nkonnten während den Schalterstunden auf der Abteilung Bau, Verkehr und Umwelt, \nGartenstrasse 13, oder online eingesehen werden. \n\n\nInnerhalb der Frist konnten schriftlich und begründet Einwendungen erhoben und \nVorschläge eingereicht werden, welche bei der weiteren Planung berücksichtigt wer-\nden, sofern sie sich als sachdienlich erweisen. \n\n\n per Post an: Gemeinde Pratteln, Abt. BVU, Gartenstrasse 13, 4133 Pratteln \n\n\n per Mail an bau@pratteln.ch \n\n\nEs wurde fristgerecht lediglich eine Stellungnahme eingereicht, die sich jedoch auf \nmehrere Grundstücke im Eigentum von Mitgliedern der IG Hülften bezog. \n\n\nDer Gemeinderat hat die Stellungnahme vom 14. Juni 2024 (Anhang 3) behandelt \nund mit Schreiben vom 15. Oktober 2024 (Anhang 4) beantwortet. Darin wird \n\n\n Antrag 1 um Anpassung der Grössen der Schutzzonen abgelehnt, \n\n\n Antrag 2 nach Anpassung des Schutzzonenreglement gemäss anliegendem Ent-\nwurf hingegen zugestimmt. \n\n\nDer Gemeinderat ist überzeugt mit der Formulierung von konkreten Bedingungen für \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nHOLINGER AG  •  Unterlagen für ER-Vorlage Planungsbericht Version.docx  •  5. September 2024 16 \n\n\ndie ausnahmsweise Bewilligung der Erstellung von neuen Bauten und Anlagen in \nder Zone S2 im Reglement, den Erhalt und die Weiterentwicklung von Arbeitsplät-\nzen in Betrieben des Gewerbegebiets Wannen gewährleisten zu können. \n\n\nDa die Bedingungen für eine ausnahmsweise Bewilligung von neuen Bauten und \nAnlagen in Zone S2 in der Vorlage für die Mitwirkung bereits enthalten waren, sind \nweitergehende Anpassungen an den Schutzzonenunterlagen (Plan, Reglement) \nnicht erforderlich. \n\n\n8 BESCHLUSS- UND AUFLAGEVERFAHREN \n\n\nEs wurden noch keine Beschlüsse gefasst. \n\n\n \n\n\nOrt und Datum: \n\n\n \n\n\nDer Gemeinderat: \n\n\n\n\n\n\n\n3465 Beilage Schutzzonenreglement.pdf\n\n\n \n\n\nSchutzzonenreglement Gemeinde Pratteln \nFür die Grundwasserfassungen Remeli und Löli (41.A.4 – A.7) der Wasserversorgung Prat-\nteln mit zugehörigem Schutzzonenplan 1: 2'500 \n\n\n \n \n\n\nInventarnummer: \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 2/12 \n\n\nArt. 1 Geltungsbereich \nDieses Reglement gilt für die im zugehörigen Schutzzonenplan 1: 2'500 ausgeschiedenen Schutz-\n\n\nzonen für die Grundwasserfassungen Remeli und Löli (41.A.4 – A.7), welche der Trinkwasserver-\n\n\nsorgung der Gemeinde Pratteln dient. Der Schutzzonenplan wird zusammen mit dem Reglement \n\n\ngenehmigt. \n\n\n \n\n\nArt. 2 Zweck \n1 Grundwasserschutzzonen dienen dazu, Trinkwasserfassungen und das Grundwasser unmittelbar \n\n\nvor seiner Nutzung als Trinkwasser vor Beeinträchtigungen zu schützen. Sie sind um die im öffent-\n\n\nlichen Interesse liegenden Grundwasserfassungen und Quellen auszuscheiden. Grundwasser-\n\n\nschutzzonen werden gegliedert in Zone S1 (Fassungsbereich), Zone S2 (Engere Schutzzone) und \n\n\nZone S3 (Weitere Schutzzone) 1. \n2 Mit dem Reglement wird auch die optimale Abstimmung des Grundwasserschutzes mit den an-\n\n\nderen raumplanerischen Anliegen, insbesondere dem langfristigen Erhalt der Arbeitsgebiete von \n\n\nkantonaler Bedeutung, bezweckt. \n\n\n \n\n\nArt. 3 Nutzungsbestimmungen \n1 Innerhalb der Schutzzonen gelten die Nutzungsbestimmungen der Gewässerschutzgesetzge-\n\n\nbung des Bundes2. \n2 Gemäss der Gewässerschutzgesetzgebung des Bundes gelten für die Verwendung von Holz-\n\n\nschutzmitteln, Pflanzenschutzmitteln und Düngern die Vorgaben der ChemRRV. \n\n\n \n\n\nArt. 4 Neue Bauten und Anlagen in der Schutzzone S2 \n1 In der Zone S2 ist das Erstellen von Anlagen grundsätzlich nicht zulässig; die Behörde kann aus \n\n\nwichtigen Gründen Ausnahmen gestatten, wenn eine Gefährdung der Trinkwassernutzung ausge-\n\n\nschlossen werden kann; Wichtige Gründe sind insbesondere: \n\n\na. Der Erhalt und die Weiterentwicklung von Arbeitsplätzen bei bestehenden oder die Neuansied-\n\n\nlung von Arbeitsplätzen bei neuen Betrieben innerhalb des Gewerbegebietes Wannen oder \n\n\nb. Der Erhalt und Betrieb von bestehenden Bauten und Anlagen im öffentlichen Interesse, wie die \n\n\nRauricastrasse, die Hochdruckgasleitung, die Autobahn A2/A3, die Frenkendörferstrasse sowie \n\n\ndie Sport- und Tennisanlagen in den Sandgruben \n\n\n \n1 Gewässerschutzverordnung (GSchV; SR 814.201); Anh.4 Ziff. 122  \n\n\n2 Gewässerschutzverordnung (GSchV; SR 814.201); Anh.4 Ziff. 22 \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 3/12 \n\n\n2 Grundsätzlich muss aber immer gewährleistet sein, dass trotz Bauvorhaben die Sicherheit der \n\n\nTrinkwassergewinnung gewährleistet bleibt. Die Trinkwassernutzung darf nicht gefährdet werden. \n\n\nFolgende Auflagen sind in der Schutzzone S2 bei neuen Bauten und Anlagen neben den Nut-\n\n\nzungsbestimmungen in Art. 3 zwingend einzuhalten: \n\n\n• Der Abstand zwischen neuen Bauten und Anlagen und dem Grundwasserspiegel beträgt an \n\n\njedem Punkt und zu jeder Zeit mindestens 10 m, wobei der höchste gemessene Grundwasser-\n\n\nstand massgebend ist, \n\n\n• Abwasserleitungen sind gebäudeintern sichtbar, ausserhalb davon als Doppelrohrsysteme zu \n\n\nerstellen und \n\n\n• Das Versickern von nicht verschmutztem Abwasser ist nicht zulässig. Bei wesentlichen Ände-\n\n\nrungen der bestehenden Bauten sind sie in einen gewässerschutzkonformen Zustand zu brin-\n\n\ngen \n\n\n \n\n\nArt. 5 Bestehende Bauten, Anlagen und Nutzungen \n1 Bestehende Bauten, Anlagen und Nutzungen in Grundwasserschutzzonen, die die Nutzung von \n\n\nTrinkwasser gefährden oder gefährden können, sind zu sanieren3. \n2 Die notwendigen Sanierungsmassnahmen richten sich nach dem Massnahmenplan im Anhang 1 \n\n\ndieses Reglements. \n3 Die bestehenden Anlagen und Nutzungen in den Zonen S2 und S3 hat der Konzessionsnehmer / \n\n\ndie Konzessionsnehmerin periodisch eine Gefährdungsabschätzung vorzunehmen. Der Gemein-\n\n\nderat legt in Koordination mit den kantonalen Fachstellen den Zeitpunkt der Überprüfung fest. \n\n\n \n\n\nArt. 6 Vollzug \n1 Der Gemeinderat vollzieht dieses Reglement. Er erlässt dazu die notwendigen Verfügungen und \n\n\nAnordnungen. \n2 Bei Verstössen gegen dieses Reglement führt er Ermittlungen über den Sachverhalt durch (z.B. \n\n\nbei untersagter Gülleausbringung in einer Schutzzone) stellt den Verursacher im Rahmen seiner \n\n\nMöglichkeiten fest und meldet den Verstoss, falls die Gemeinde für den entsprechenden Vollzug \n\n\nnicht zuständig ist, an die zuständige Vollzugsbehörde. In den übrigen Fällen leitet er seine Fest-\n\n\nstellungen und Beurteilungen an die zuständige kantonale Behörde weiter. \n\n\n3 Im Weiteren orientiert der Gemeinderat die von Gewässerschutzzonen Betroffenen in geeigneter \n\n\nForm über Nutzungsbestimmungen und -einschränkungen. (z.B. Verbote für Pflanzenschutzmittel). \n\n\n \n3 Gewässerschutzverordnung (GSchV; SR 814.201); Art. 31 Abs. 2 \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 4/12 \n\n\n4 Er kann den Vollzug gemäss Abs. 1 - 3 an eine kommunale Amtsstelle delegieren. \n\n\n \nArt. 7 Entschädigungen \n\n\nFür allfällige Entschädigungen infolge von Eigentumsbeschränkungen durch die Ausscheidung von \n\n\nGrundwasserschutzzonen, die einer Enteignung gleichkommen, haben die Inhaber von Grundwas-\n\n\nserfassungen aufzukommen4. \n\n\n \n\n\nArt. 8 Revision von Schutzzonen \nFalls eine gesetzliche Änderung es erfordert oder wenn sich Schutzzonen als ungenügend erwei-\n\n\nsen, so obliegt es den Inhabern von Grundwasserfassungen, für die Revision der betroffenen \n\n\nSchutzzonen zu sorgen.5  \n\n\n \n\n\nArt. 9 Schlussbestimmungen \n1 Dieses Schutzzonenreglement und der dazugehörige Schutzzonenplan treten mit der rechtskräfti-\n\n\ngen Genehmigung durch den Regierungsrat in Kraft. \n2 Mit Inkrafttreten des Schutzzonenreglements und dem dazugehörigen Schutzzonenplan werden \n\n\nsämtliche damit in Widerspruch stehenden Bestimmungen und Dokumente, insbesondere der mit \n\n\nRRB Nr. 2435 vom 24.07.1990 festgesetzte «Schutzzonenplan Löli-Remeli» mit der Inventarnum-\n\n\nmer 52/ZP/2/1 samt Nutzungsreglement sowie den mit RRB Nr. 2018-913 vom 12.06.2018 festge-\n\n\nsetzte Plan mit der Inventarnummer 52 WZ 02 00 inkl. zugehörigem Reglement aufgehoben. \n\n\n  \n\n\n \n4 Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG, SR 814.20); Art. 20, Abs. 2 lit. c \n\n\n5 Verordnung über die Wasserversorgung sowie die Nutzung und den Schutz des Grundwassers (SGS 455.11) § 34 \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 5/12 \n\n\nBeschlossen vom Einwohnerrat der Gemeinde Pratteln: \n\n\nDatum Beschluss: \n\n\nUnterschrift Einwohnerrat:  \n\n\n \n\n\nGenehmigt vom Regierungsrat des Kantons Basel-Landschaft / durch die Bau- und Umweltschutz-\ndirektion: \n\n\nDatum Genehmigung: \n\n\nRegierungsratsbeschluss:  \n\n\nDie Landschreiberin: \n\n\n \n \nAnhang 1: Massnahmenplan mit Fristen, Stand vom 5. Sept. 2024 (orientierend) \nAnhang 2: Massgebende Grundlagen (orientierend)  \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 6/12 \n\n\nAnhang 1: Massnahmenplan mit Fristen, Stand vom 5. Sept. 2024 (orientierend; # = Anla-\ngen-Nr. gem. Konfliktplan) \n\n\n \nLage Nutzung/Anlage \n\n\nS'\nzo\n\n\nne\n Parz.-\n\n\nNr. \n(BR-\nNr.) \n\n\n# Beschreibung Massnahme Frist** \n\n\nZo\nne\n\n\n S\n1 4700 1.1 Materiallager, Transformator, Öl-ge-\n\n\nfüllt \nErsatz mit Trockentransformator 2 Jahre \n\n\n1.2 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(Gemeinde), Abwasser Pumpwerke \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\nZo\nne\n\n\n S\n2 4693 72 Strassen, Strasse, Rauricastrasse (keine)  \n\n\n4663 2 Strassen, Autobahn A2, Abschnitt \nAugst inkl. Entwässerung \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n4666 3.1 Strassen, Strasse, Sandgrubenweg Ableitung Strassenabwasser 5 Jahre \n\n\n3.2 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Sportanlage (Fussballplatz), \nKunstrasen \n\n\nAnschluss Entwässerung an die Ka-\nnalisation \n\n\n5 Jahre \n\n\n3.3 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\n4672 4.1 Strassen, Strasse, Sandgrubenweg Randbordüre bei Parkplatz Tennis-\nanlage komplettieren (ca. 100m), \nAbleitung Meteorwasser \n\n\n5 Jahre \n\n\n4.2 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Sportanlage (Fussballplatz), \nKunstrasen \n\n\nAnschluss Entwässerung an die Ka-\nnalisation \n\n\n5 Jahre \n\n\n4.3 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\n4692 70 Strassen, Strasse, Rauricastrasse (keine)  \n\n\n4694 5 Strassen, Flurweg (keine)  \n\n\n4695 71 Strassen, Strasse, Rauricastrasse (keine)  \n\n\n4696 6.1 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(privat), Dach-, Fassadenwasser \nBohrtürme \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n6.2 Strassen, Flurweg (keine)  \n\n\n6.3 Strassen, Strasse, Rauricastrasse (keine)  \n\n\n4697 7 Strassen, Autobahn A2, Abschnitt \nAugst inkl. Entwässerung \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n4700 8.1 Strassen, Strasse, Giebena-\ncherstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n8.2 Materiallager, Transformator, Öl-ge-\nfüllt \n\n\nErsatz mit Trockentransformator 2 Jahre \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 7/12 \n\n\nLage Nutzung/Anlage \n\n\nS'\nzo\n\n\nne\n Parz.-\n\n\nNr. \n(BR-\nNr.) \n\n\n# Beschreibung Massnahme Frist** \n\n\n8.3 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(Gemeinde), Abwasser Pumpwerke \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n4702 9 Strassen, Flurweg (keine)  \n\n\n4703 10 Strassen, Flurweg (keine)  \n\n\n4706 11 Strassen, Flurweg (keine)  \n\n\n4750 12.1 Abwasseranlage,Abwasserleitungen \n(Kanton), Strassenabwasser Fren-\nkendörferstr. \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n12.2 Strassen, Strasse, Frenkendör-\nferstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n4760 13.1 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(Eigent. unklar), Kanalisation \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n13.2 Strassen, Autobahn A2, Abschnitt \nAugst inkl. Entwässerung \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n4761 14 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung GVM \n\n\n(keine) \n \n\n\n4764 15.1 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(Gemeinde), öffentliche Kanalisation \n\n\nSanieren 5 Jahre \n\n\n15.2 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Parkplatzanlage, Entwässerung \nParkplatz \n\n\nRandbordüre komplettieren (ca. \n100m), Anschluss an Kanalisation \n\n\n5 Jahre \n\n\n4786 16.1 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(Kanton), Strassenabwasser Fren-\nkendörferstr. \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n16.2 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(Gemeinde), öffentliche Kanalisation \n\n\nSanieren 2 Jahre \n\n\n16.3 Strassen, Strasse, Frenkendör-\nferstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n16.4 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\n4672 \n(4842) \n\n\n17.1 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Sportanlage (Tennisplatz), \nHartplatz \n\n\nAnschluss Entwässerung an die Ka-\nnalisation \n\n\n5 Jahre \n\n\n17.2 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\nÜberprüfung, ggf. Sanierung nach \nMassgabe Merkblatt KVU \n\n\n2 Jahre \n\n\n4917 18 Strassen, Strasse, Giebena-\ncherstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n5026 19.1 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(privat), gewerbliches Abwasser \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 8/12 \n\n\nLage Nutzung/Anlage \n\n\nS'\nzo\n\n\nne\n Parz.-\n\n\nNr. \n(BR-\nNr.) \n\n\n# Beschreibung Massnahme Frist** \n\n\n19.2 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\nAbdichtung Umschlagplatz (ca. \n300m Randbordüre) \n\n\n5 Jahre \n\n\n19.3 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n6677 20.1 Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(privat), häusliches, gewerbliches \nAbwasser \n\n\nKontrolle Dichtigkeit ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n20.2 Deponie, Recyclingcenter und Zwi-\nschenlager für mineralische Bau-\nstoffe \n\n\nErgänzung Belag soweit fehlend, \nFassung und Ableitung Meteorwas-\nser \n\n\n5 Jahre \n\n\n20.3 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Tankstelle, Zapfsäule \n\n\nÜberprüfung, ggf. Sanierung nach \nMassgabe Merkblatt KVU \n\n\n2 Jahre \n\n\n20.4 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\nÜberprüfung, ggf. Sanierung nach \nMassgabe Merkblatt KVU \n\n\n2 Jahre \n\n\n20.5 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\nZo\nne\n\n\n S\n3 2308 21 Bahnanlagen, Bahnlinie in Damm-\n\n\nlage, Strecke Basel - Rheinfelden \nFassen und Ableiten des Gleisab-\nwassers \n\n\nbei we-\nsentlicher \nÄnderung \nder Bahn-\nanlage \n\n\n4606 22 Strassen, Strasse, Remeliweg (keine)  \n\n\n4610 23.1 Bahnanlagen, Station ohne Güter-\numschlag, St. Augusta Raurica \n\n\nFassen und Ableiten des Gleisab-\nwassers \n\n\nbei we-\nsentlicher \nÄnderung \nder Bahn-\nanlage \n\n\n23.2 Strassen, Strasse, Giebena-\ncherstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n4620 24 Strassen, Strasse, Remeliweg (keine)  \n\n\n4621 25 Strassen, Strasse, Remeliweg (keine)  \n\n\n4622 26 Strassen, Strasse, Remeliweg (keine)  \n\n\n4623 27 Strassen, Strasse, Remeliweg (keine)  \n\n\n4624 28 Bahnanlagen, Bahnlinie in Damm-\nlage, Strecke Basel - Rheinfelden \n\n\nFassen und Ableiten des Gleisab-\nwassers \n\n\nbei we-\nsentlicher \nÄnderung \nder Bahn-\nanlage \n\n\n4637 29.1 Bahnanlagen, Bahnlinie in Damm-\nlage, Strecke Basel - Rheinfelden \n\n\nFassen und Ableiten des Gleisab-\nwassers \n\n\nbei we-\nsentlicher \nÄnderung \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 9/12 \n\n\nLage Nutzung/Anlage \n\n\nS'\nzo\n\n\nne\n Parz.-\n\n\nNr. \n(BR-\nNr.) \n\n\n# Beschreibung Massnahme Frist** \n\n\nder Bahn-\nanlage \n\n\n29.2 Strassen, Strasse, Giebena-\ncherstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n4666 3.4 Versickerungsanlage, Versicke-\nrungsanlage \n\n\nÜberwachung Rohwasser 41.A.7, \nggf. Verlegung \n\n\n2 Jahre \n\n\n3.5 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\n4673 30 Strassen, Strasse, Rütiweg Randbordüre komplettieren (ca. \n50m) \n\n\n5 Jahre \n\n\n4675 \n(4676) \n\n\n31 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb \n\n\n(keine)  \n\n\n4679 \n(4680) \n\n\n32 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb \n\n\n(keine)  \n\n\n4683 \n(4682) \n\n\n33.1 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Waschplatz für Fahrzeuge \n\n\n(keine)  \n\n\n33.2 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb \n\n\nRandbordüre komplettieren (ca. \n50m) \n\n\n5 Jahre \n\n\n4685 34 Strassen, Strasse, Wannenweg (keine)  \n\n\n4718 35 Strassen, Strasse, Ergolzstrasse (keine)  \n\n\n4721 36 Strassen, Strasse, Giebena-\ncherstrasse \n\n\nRandbordüre komplettieren 5 Jahre \n\n\n4722 37 Strassen, Strasse, Ergolzstrasse Randbordüre komplettieren 5 Jahre \n\n\n4749 38 Strassen, Autobahn A2, Abschnitt \nAugst inkl. Entwässerung \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n4750 12.3 Strassen, Strasse, Frenkendör-\nferstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n4763 39 Strassen, Strasse, Im Wannenboden (keine)  \n\n\n4766 40 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Parkplatzanlage, Entwässerung \nParkplatz \n\n\nAbdichtung Parkplatz (ca. 4'000m2) \noder Verlegung \n\n\n5 Jahre \n\n\n4775 41 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\n4777 43 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\n4800 44 Strassen, Strasse, Frenkendör-\nferstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n4805 45 Strassen, Strasse, Im Wannenboden (keine)  \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 10/12 \n\n\nLage Nutzung/Anlage \n\n\nS'\nzo\n\n\nne\n Parz.-\n\n\nNr. \n(BR-\nNr.) \n\n\n# Beschreibung Massnahme Frist** \n\n\n4607 \n(4812) \n\n\n46 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n4679 \n(4844) \n\n\n47 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb \n\n\n(keine)  \n\n\n4851 48 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n4683 \n(4854) \n\n\n49 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n4683 \n(4855) \n\n\n50 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb \n\n\n(keine)  \n\n\n4683 \n(4856) \n\n\n51.1 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n51.2 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Tankstelle, Zapfsäule \n\n\n(keine)  \n\n\n51.3 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n51.4 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n4683 \n(4857) \n\n\n52.1 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\nSanierung nach Massgabe Merkblatt \nKVU \n\n\n5 Jahre \n\n\n52.2 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n52.3 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Waschplatz für Fahrzeuge \n\n\n(keine)  \n\n\n52.3 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Tankstelle, Zapfsäule \n\n\n(keine)  \n\n\n4604 \n(4880) \n\n\n53 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross (2x) \n\n\nÜberprüfung, ggf. Sanierung nach \nMassgabe Merkblatt KVU oder Auf-\nhebung \n\n\n2 Jahre \n\n\n4674 \n(4890) \n\n\n54 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb \n\n\n(keine)  \n\n\n4891 55 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\n4923 56 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n4956 57 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n4957 58 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 11/12 \n\n\nLage Nutzung/Anlage \n\n\nS'\nzo\n\n\nne\n Parz.-\n\n\nNr. \n(BR-\nNr.) \n\n\n# Beschreibung Massnahme Frist** \n\n\n4958 59 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n4959 60 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n4767 \n(4973) \n\n\n61 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n4768 \n(4973) \n\n\n62.1 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n62.2 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n5026 63 Transportleitungen, Erdgasleitung, \nDruckleitung \n\n\n(keine)  \n\n\n4803 \n(5037) \n\n\n64 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n5231 65 Strassen, Strasse, Krummeneich-\nstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n5232 66 Strassen, Strasse, Krummeneich-\nstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\n7010 67.1 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n67.2 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Umschlagplatz \n\n\n(keine) \n \n\n\n4807 \n(7244) \n\n\n68.1 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n68.2 Materiallager, Tankanlage, Tank, \nmittelgross \n\n\n(keine)  \n\n\n4803 \n(7246) \n\n\n68.3 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Gewerblicher Betrieb * \n\n\n(keine)  \n\n\n68.4 Oberirdische Bauten, Betriebe, Anla-\ngen, Umschlagplatz \n\n\nSanierung Fugenabdichtung Um-\nschlagplatz \n\n\n5 Jahre \n\n\n7336 69 Strassen, Strasse, Krummeneich-\nstrasse \n\n\n(keine)  \n\n\ndi-\nverse \n\n\n Abwasseranlage, Abwasserleitungen \n(div. Eigent.), gewerbliches Abwas-\nser \n\n\nKontrolle Dichtigkeit, ggf. Sanierung 2 Jahre \n\n\n * , welcher wassergefährdende Stoffe erzeugt, verwendet, umschlägt, befördert oder lagert \n** empfohlene Fristen ab Inkrafttreten des Reglements \n\n\n \n  \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 12/12 \n\n\nAnhang 2: Massgebende Grundlagen (orientierend) \n \n \n1. Rechtliche Grundlagen \nErlass Wichtigste Auszüge  \nBundesgesetz über den Schutz der Gewäs-\nser (Gewässerschutzgesetz, GSchG, SR \n814.20) \n\n\n• Art. 3, Art. 6 \n\n\n• Art. 19 - 21 \n\n\nGewässerschutzverordnung (GSchV,  \nSR 814.201) \n\n\n• Art. 29 - 32 \n\n\n• Anhang 4 \n\n\nChemikalien-Risikoreduktions-Verordnung \n(ChemRRV, SR 814.81) \n\n\n• Anhang 2.4 (Biozidprodukte), Ziffern \n1 und 4bis.2  \n\n\n• Anhang 2.5 (Pflanzenschutzmittel), \nZiffer 1 \n\n\n• Anhang 2.6 (Dünger), Ziffer 3 \n\n\nVerordnung über das Inverkehrbringen von \nPflanzenschutzmitteln  \n(Pflanzenschutzmittelverordnung, PSMV,  \nSR 916.161) \n\n\n• Art. 68 \n\n\n• Art. 68 Abs. 3 (Liste des BLW «An-\nwendungsverbote für Pflanzen-\nschutzmittel in den Grundwasser-\nschutzzonen S2 bzw. S2 und Sh») \n\n\nDienstordnung der Bau- und Umweltschutz-\ndirektion (SGS 144.12) \n\n\n• § 18 \n\n\nRaumplanungs- und Baugesetz (RBG,  \nSGS 400) \n\n\n• § 3 - 7 \n\n\nGesetz über die Nutzung und den Schutz \ndes Grundwassers (Grundwassergesetz, \nSGS 454) \n\n\n• § 29 - 30 \n\n\nGesetz über die Wasserversorgung der ba-\nsellandschaftlichen Gemeinden (SGS 455) \n\n\n• § 2 und §3 \n\n\nVerordnung über die Wasserversorgung so-\nwie die Nutzung und den Schutz des Grund-\nwassers (SGS 455.11) \n\n\n• § 28 - 35 \n\n\n \n \n2. Wegleitungen / Vollzugshilfen Bund \n\n\n• Wegleitung Grundwasserschutz 2004, Hrsg. Bundesamt für Umwelt BAFU Reihe Vollzug \nUmwelt VU  \n\n\n• Vollzugshilfen „Umweltschutz in der Landwirtschaft“ (Module), Hrsg. Bundesamt für Umwelt \nBAFU \n\n\n• Liste des Bundesamtes für Landwirtschaft (BLW) «Anwendungsverbote für Pflanzenschutz-\nmittel in der Grundwasserschutzzonen S2 bzw. S2 und Sh» \n\n\n• Merkblatt betreffend Einsatz von Pflanzenschutzmittel und Dünger in Grundwasserschutz-\nzonen S2/Sh, Hrsg. Amt für Umweltschutz und Energie, Kanton Basel-Landschaft \n\n\n\nhttp://www.baselland.ch/144-12-htm.305027.0.html#body-over\n\n\n\n\n\n3465 Kantonale Vorpr�fung.pdf\n\n\nDr. Dominik Bänninger BAS EL#\n\n\na\nT 061 552 55 32 PROO .\ndominik.baenninger@bl.ch 5483 AMT FÜR UMWELTSCHUTZ UND ENERGIE\n\n\nwww.aue.bl.ch\n\n\nBau- und Umweltschutzdirektion, AUE, Rheinstrasse 29, 4410 Liestal\n\n\nGemeindePratteln\n\n\nHerr Carlo Pirozzi\n\n\nGartenstrasse 13\n\n\nPostfach\n\n\n4133 Pratteln\n\n\nLiestal, 15. März 2024\nC00.2149.201.2.3811997/BUD/AUE/DBa/CWe\n\n\nVorprüfung der Grundwasserschutzzonen der Pumpwerke Löli / Remeli, Pratteln\n\n\nSehr geehrte Damenund Herren,lieber Carlo\n\n\nDie Holinger AG hat am 29. Januar 2024 im Auftrag der Gemeinde Pratteln das Schutzzonendos-\nsier zu den Grundwasserschutzzonen der Pumpwerke Löli / Remeli dem Amt für Umweltschutz\nund Energie (AUE) zur Vorprüfung eingereicht. Ziel der Vorprüfung ist es, den Schutzzonenplan\n\n\nsowie das Schutzzonenreglement auf Rechtskonformität zu prüfen.\n\n\nIm Rahmender Vorprüfung wurden gestützt auf das Raumplanungs- und Baugesetz (SGS 400)\n\n\n8 6 (Koordinationspflicht) folgende betroffenen Dienststellen angehört: AUE, Amt für Raumplanung\n(ARP), Amt für Industrielle Betriebe (AlB), Tiefbauamt (TBA), Amt für Lebensmittelsicherheit und\n\n\nVeterinärwesen (ALV), Amt für Wald (AfW) und das Ebenrain-Zentrum für Landwirtschaft, Natur\n\n\nund Ernährung (ELZ). Nachfolgend aufgeführt sind die Stellungnahmender Dienststellen, welche\n\n\nin der Folge zu beachtensind.\n\n\nIn den Stellungnahmenwird nach Hinweisen sowie zwingenden Vorgabenunterschieden. Als Min-\n\n\ndestanforderung sind die zwingenden Vorgaben umzusetzen, damit das Schutzzonendossier den\ngesetzlichen Anforderungen genügt.\n\n\nAmt für Umweltschutz und Energie, Fachstelle Grundwasser\n\n\nZwingende Vorgabe\n\n\nIn Art. 4 Abs. 2 steht: «Im vorliegenden Fall scheint eine Gefährdung unter folgenden Bedingungen\n\n\nausgeschlossen:» Aus dieser Umschreibung geht unseres Erachtens zu wenig genau hervor, dass\n\n\ndie nachfolgenden Bedingungen zwingenderfüllt sein müssen. Es braucht eine verbindliche For-\n\n\nmulierung, z. B.: «Folgende Auflagen sind in der Schutzzone S2 bei neuen Bauten und Anlagen\n\n\nneben den Nutzungsbestimmungenin Art. 3 zwingend einzuhalten:»\n\n\nIn Art. 9 werden die aufzuhebenden Dokumente aufgezählt. Dabei wird der Plan mit der Inventar-\nnummer 52/RDP/1/0 und das Reglementmit der Inventarnummer52/ZP/2/1 erwähnt.\n\n\nGemäss unserer Ablage gibt es tatsächlich jedoch jeweils einen Plan und ein Reglement, sowohl\n\n\n\n\n\n\n\nBASEL#\nLANDSCHAFT A\n\n\nunter 52/RDP/1/0 wie auch unter 52/ZP/2/1. Zudem wurde mit dem RRB 2018/913 eine weitere\nMutation vorgenommen.Auch dieser Plan mit der Inventarnummer 52 WZ 02 00inkl. zugehörigem\n\n\nReglementist aufzuheben. Art. 9 ist in Bezug auf die vorgenannten Ausführungen zu überprüfen\nund anzupassen.\n\n\nAmt für Umweltschutz und Energie, Ressort Ressourcenwirtschaft und Anlagen\nHinweis\n\n\nBeim Konflikt Nummer 20.4 im Anhang des Schutzzonenreglements könnte ggf. noch auf die\n\n\nTankanlagen für Chemikalien eingegangen werden. Denn auf dem Areal wird für die Anlage zur\n\n\nCr-VI Reduktion eine grosse Menge an Chemikalien in Tanks gelagert. Beispielsweise könnte man\n\n\ndies an dieser Stelle mit «Tank für Chemikalien und Kohlenwasserstoffe» abdecken.\n\n\nAmt für Umweltschutz und Energie, Ressort Altlasten und Nachhaltige Entwicklung\n\n\nHinweis\n\n\nIm Konfliktplan sind diverse belastete Standorte eingezeichnet. In der Massnahmenliste werden\njedoch keine belasteten Standorte erwähnt. In der Grundwasserschutzzone S2 liegt ein belasteter,\n\n\nuntersuchungsbedürftiger Standort (Ablagerungsstandort KbS-Nr. 2831910028). Aufgrund der\n\n\nLagein einer Grundwasserschutzzone besteht eine sehr hohe Priorität zur Durchführung der Vor-\nuntersuchung gemässAltIV. Der Standortinhaber wurde im Mai 2020 aufgefordert, eine Vorunter-\nsuchung durchzuführen. Inzwischenliegt ein vom AUE genehmigtes Pflichtenheft vom 9. Januar\n2023 für die technische Untersuchungvor. Die technische Untersuchungist jetzt zwingend umge-\n\n\nhend umzusetzen.\n\n\nAmt für Umweltschutz und Energie, Ressort Störfallvorsorge und Chemikalien\nZwingende Vorgabe\nUnter der Parzelle 4672 (Grundwasserschutzzone S2)ist ein 10'200 Liter Tankanlageregistriert.\n\n\nBei den Massnahmenist deshalb die Bemerkung «Überprüfung, ggf. Sanierung nach Massgabe-\n\n\nMerkblatt KVU» aufzuführen.\n\n\nEbenrainzentrum für Landwirtschaf, Natur und Ernährung\n\n\nHinweis\n\n\nErgänzungzuArt. 4, Abs. 2 und Art. 5, Abs. 2: Beiallfälligen Sanierungen von bestehenden Bau-\nten, Anlagen, Leitungendürfen die angrenzenden Naturschutzzonen (Ufergehölz Ergolz, kommu-\n\n\nnale Schutzzonen, Grünzonen) und geschützten Naturobjekte (wie Hecken, Baumreihen) nicht\n\n\nbeeinträchtigt werden. Abgesehen von diesem Hinweis sehen wir keine zusätzlichen Hindernisse\nfür die Landwirtschaft oder Konflikte für Natur und Landschaft.\n\n\nSchlussbemerkungen\nDie weiteren Schritte sind gemäss Vorgaben des RBG die Durchführung des I+M Verfahren(so-\nfern dieses noch nicht stattgefundenhat), der Beschluss durch die Gemeindeversammlung sowie\n\n\ndie Genehmigung durch den Regierungsrat.\n\n\nGemäss 8 4 Abs. 3a der KÖREBKV (SGS 211.59) sind nach Beschluss der Gemeindeversamm-\nlung und unbenutztem Ablauf derallfälligen Referendumsfrist die Geometrien der Grundwasser-\n\n\n2/3\n\n\n\n\n\n\n\nBASEL#\nLANDSCHAFTA\n\n\nschutzzonen in dem vom AUEzur Verfügung gestellten INTERLIS-Datenmodell digital einzu-\n\n\nreichen. Die INTERLIS-Daten sind durch die Gemeindenoderin deren Auftrag z. B. durch die Da-\n\n\ntenverwaltungsstellen zu erarbeiten. Das Datenmodell «BL_GrundwasserSchutzzonen»steht auf\nder Web-Seite des AUE zum Download zur Verfügung.\nFürallfällige Fragen stehen wir gerne zur Verfügung.\n\n\n  \nA\n\n\nr. Dominik-Bännin er\n\n\nKopie\n- Holinger AG, Daniel Biehler, Galmsstrasse 4, 4410 Liestal\n\n\n3/3\n\n\n\n\n\n\n\n3486 Antrag Politische Gesamtplanung Legislaturziele 2025-2028.pdf\n\n\nGemeinde prafteln\n\n\nAntrag\ndes Gemeinderates an den Einwohnerrat\n\n\nPratteln, 25.03.2025 /tho\n\n\n3486 Politische Gesamtplanung - Perspektiven Pratteln in 10 Jahren\nund Legislaturziele 2025 - 2028\n\n\n \n\n\n1. Ausgangslage\n\n\nMit der Totalrevision des Geschäftsreglements des Einwohnerrats — welches per 1. Juli 2024 —\n\n\nin Kraft trat, wurde die Entwicklungskommission abgeschafft und die Politische Gesamtplanung\n\n\ndem Gemeinderat alleine übertragen. Damit nimmt auch der Einwohnerrat die Legislaturziele\n2025 - 2028 nur noch zur Kenntnisnahme.\n\n\n1.1 Ziel der Vorlage\n\n\nZiel der Vorlage ist die Politische Gesamtplanung, damit Ziele für den Gemeinderat und die\nVerwaltung definiert werden und auch der Einwohnerrat und die Bevölkerung wissen, wie sich\nPratteln weiterentwickeln soll.\n\n\n1.2 Gesetzliche Grundlagen\n\n\nDie gesetzliche Grundlage sind das Geschäftsreglement des Einwohnerrats und das Verwal-\n\n\ntungs- und Organisationsreglement (VOR) der GemeindePratteln.\n\n\n2. Erwägungen\n\n\n2.1 Allgemeine Erwägungen\n\n\nIn mehreren Sitzungen hat der Gemeinderat die Politische Gesamtplanung bestehend ausVisi-\n\n\non, Claim, Perspektiven, Legislaturzielen und Massnahmenbesprochen. Dies in Zusammenar-\n\n\nbeit mit der Verwaltung.\n\n\n2.2 Personelle und finanzielle Auswirkungen\n\n\nZu den einzelnen Massnahmen wurden die finanziellen und personellen Ressourcen abge-\nschätzt, welche dann Eingang in die Budgets bzw. den Finanzplan finden.\n\n\n3. Beschluss\n\n\n3.1. Die Politische Gesamtplanung wird zur Kenntnis genommen.\n\n\nI" er\n\n\n: ‘ r\n\n\nU >\nStephan Burgunder BeatThomm\n\n\nalter\n\n\n   \n\n\n\n\n\n\n\nBeilagen\n\n\n- Politische Gesamtplanung\n\n\n212\n\n\n\n\n\n\n\n3486 Beilage Politische Gesamtplanung 2025-2035.pdf\n\n\nS\nN\nS\nM\nN\nS\nN\n\n\nS\nN\n\n\nS\nN\n\n\nGemeinde pratteln\n\n\nA222 77 AZ ARDENFIRRZ AALEN TEN AFFAENENEZEZFR A TEABDERN AD ART\n\n\nFERIEN ANEDEN DER DAS AEASAEN AD DATE AERAAFA IE AR AZ DeN\n\n\nPolitische Gesamtplanung\n\n\n2025-2035\n\n\nNS NS\n\n\n \nA\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nUnsere Vision\n\n\n2035\n\n\nDie lebendige Gemeinde mit\n\n\naktivem Dorfleben und vielfältigen\n\n\n Quartieren vereint Wohnen,\n\n\nArbeiten und Freizeit.\n\n\nUnser Claim\n\n\nPratteln - unsere Zukunft\n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\nPerspektiven\n\n\nPratteln ist ein attraktiver, lebenswerter und\n\n\nsicherer Wohn- und Begegnungsort für Jung und\n\n\nAlt mit unterschiedlicher Herkunft und vielfältigen\n\n\nKulturen.\n\n\nPratteln gestaltet seine Entwicklungsgebiete aktiv\n\n\nund ganzheitlich. Die Quartiere sind gut durchmischt,\n\n\nlebendig, optimal erschlossen, durchgrünt und klima-\n\n\nangepasst.\n\n\nPratteln ist «Kinderfreundliche Gemeinde» und bietet\n\n\nzeitgemässe Schulen und Betreuungsangebote,\n\n\nwelche Kindern und Jugendlichenein gutes Funda-\n\n\nmentfür ihre Zukunft schaffen. Die Eltern werden bei\n\n\nder Vereinbarkeit von Familie und Beruf unterstützt.\n\n\nIV.\nDie Bevölkerung profitiert von vielfältigen Sport-,\n\n\nKultur- und Freizeitangeboten, einem attraktiven\n\n\nVereinsleben sowie einem intakten Naherholungs-\n\n\ngebiet.\n\n\n\n\n\n\n\n2025-2035\n\n\nV.\nPratteln ist ein prosperierender Wirtschaftsstandort und\n\n\nzeichnet sich durch einen ausgewogenen Branchenmix,\n\n\neine hohe Wertschöpfung und Innovationskraft von KMU\n\n\nund grösseren Unternehmenaus.\n\n\nVi.\nPratteln ermöglicht Langsamverkehr, kurze Ver-\n\n\nbindungswegeundsetzt sich für bedarfsgerechte\n\n\nMobilitätsachsen und eine gute Anbindung im Nah-\n\n\nund Fernverkehr ein.\n\n\nv1.\nPratteln fördert die Biodiversität und entwickelt den\n\n\nLandschafts- und Grünraum vorausschauend unter\n\n\nBerücksichtigung der Interessen von Forst- und Land-\n\n\nwirtschaft, Bevölkerung, Natur und Klima.\n\n\nVin.\nPratteln verfügt über ein kundenorientiertes und\n\n\nprofessionelles Gemeindezentrum und hat ein gut\n\n\nentwickeltes digitales Dienstleistungsangebot.\n\n\nIX.\nPratteln stärkt die regionale Zusammenarbeit und\n\n\nbietet anderen Gemeinden Dienstleistungenan.\n\n\n\n\n\n\n\nR\nS\nR\nS\nS\nR\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nK\nR\nR\n\n\nR\nS\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nR\nS\nR\nK\nR\nK\nR\n\n\nI\nE\n\n\nR\nR\nR\nR\nR\nR\n\n\nKR\nKR\n\n\nCR\nKR\n\n\nKR\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nR\n\n\nB\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nK\nR\nC\nK\nR\nC\nK\nR\nK\nR\n\n\nKR\n|\nR\nS\nR\nS\nS\nS\nR\nS\nS\nR\nR\nK\nR\nS\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nÜ\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nS\nK\nR\nR\nC\nK\nR\nS\nC\nK\nR\nR\n\n\nI\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nK\nR\nS\nK\nR\nR\n\n\nM\nÜ\nR\nR\nR\nB\nR\nR\nR\nS\nK\nR\nK\nR\nC\nK\nR\n\n\nKR\nKR\n\n\nKR\n:\n\n\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nR\nR\nK\nR\nK\nR\n\n\nR\nR\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nK\nR\nR\nR\n\n\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nK\nR\n\n\nR\nS\nS\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nS\nR\nR\nK\nR\n\n\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nK\nR\nR\nR\n\n\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\n\n\nR\nR\nS\nR\nR\nR\nS\nR\nR\nR\nS\nK\nR\nR\nK\nR\n\n\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nK\nR\nR\nK\nR\nR\n\n\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nS\nR\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nR\nR\nS\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nK\nR\nS\nK\nR\nR\n\n\nE\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nS\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nS\nK\nR\nK\nR\nK\nR\nR\n\n\nE\nR\nR\nR\nB\nR\nR\nR\nR\nR\nK\nR\nS\nK\nR\nK\nR\nK\nR\n\n\n|\nR\nS\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nR\nS\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nI\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nK\nR\nS\nK\nR\nK\nR\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\n|\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nK\nR\nS\nK\nR\nK\nR\nK\nR\n\n\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nR\nR\n\n\nR\nS\nS\nS\nR\nS\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\n\n\nR\nS\nS\nR\nS\nS\nR\nR\nS\nR\nR\nK\nR\n\n\n'\n\\\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nK\nR\nK\nR\nR\n\n\nR\nS\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nR\nK\nR\nK\nR\n\n\n@\nR\nS\nS\nR\nR\nR\nS\nK\nS\nK\nR\nK\nR\nE\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nÖ\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nR\nS\nR\nK\nR\nR\n\n\nI\nR\nS\nS\nS\nR\nS\nS\nS\nR\nR\nS\nK\nR\nK\nR\nK\nR\n\n\nR\nS\nR\nR\nR\nS\nR\nS\nK\nR\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nR\nS\nR\nS\nS\nR\nR\nR\nS\nR\nR\nR\nS\nK\nR\nR\n\n\n|\nR\nR\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nR\nK\nR\nS\nK\nR\nE\nR\n\n\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nR\nS\nK\nR\nS\nK\nR\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nS\nK\nR\nS\nK\nR\nR\n\n\n4\nS\nS\nS\nR\nS\nR\nR\nS\nS\nK\nR\nR\n\n\n   \nE\nR,F\n\n\nE\nR\n\n\nR\nR\nR\nR\nR\nR\nK\nS\nK\nR\nE\nR\nK\nR\n\n\nE\nI\nR\nS\nS\nR\nS\nS\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nK\nS\nK\nR\nK\nR\nR\n\n\ne\ne.\n\n\nv\n\n\n \n\n\n  \n \n\n\nni\n\n\nNa\n\n\n820-GZOZ\nuaWyeussew\n\n\npunsJ31Zınyejsı637\n\n\nN\nS\nR\nS\nS\nR\nS\nK\nA\nI\nS\nA\nS\nS\nS\nK\nS\nS\nK\nR\nS\n\n\nEI\nR\nS\nS\nS\nS\nK\nS\nR\nR\nS\nR\nK\nS\nS\nS\nK\nR\n\n\n|\nR\nS\nS\nS\nS\nS\nS\nS\nK\nS\nK\nR\nS\nK\nR\n\n\nR\nR\nS\nR\nN\nS\nR\nS\nR\nS\nS\nS\nR\nS\nS\nK\nS\nK\nR\n\n\nR\nS\nS\nR\nS\nS\nA\nS\nS\nR\nS\nR\nS\nR\nR\nS\nK\nS\nK\nR\n\n\nR\nS\nR\nN\nS\nR\nS\nS\nS\nA\nS\nS\nA\nR\nS\nR\nS\nK\nA\nS\nK\nR\n\n\n{\n\n\nei\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 1\n\n\nWir planen die Gemeindeentwick-\n\n\nlung ganzheitlich und schaffen einen\n\n\nverlässlichen Rahmenfür öffentliche\n\n\nund private Akteure.\n\n\n \n\n\nMassnahmen\n\n\nKommunaler Richtplan: Räumliches Entwicklungskonzept[REK)\n\n\nsichern und umsetzen.\n\n\nEntwicklung der Gemeinde im Hochrhein und im Agglomera-\n\n\ntionsprogramm Basel verankern. |\n\n\nZonenplan und Zonenreglement Siedlung mit Projektstart 2025\n\n\nrevidieren.\n\n\nPlanung Bredella Oststarten.\n\n\nPlanung Salina Raurica klären.\n\n\nPlanungsprozesseDritter aktiv unterstützen.\n\n\nGewerbeentwicklung aktiv unterstützen.\n\n\nEntwicklung gemeindeeigenerParzelle (Grüssenhölzli, etc.)\n\n\naktiv vorantreiben.\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 2\n\n\nWir entwickeln unser Gemeindegebiet\n\n\n klimaangepasst, erhalten und\n\n\nfördern ökologisch wertvolle Flächen.\n\n\n  \n\n\nMassnahmen\n\n\nRevision Zonenvorschriften Landschaft umsetzen.\n\n\nGrün- und Freiraumkonzept umsetzen.\n\n\nStadtklimaanalyse umsetzen.\n\n\nMotion Nachhaltiges Pratteln Bäume 20%plus umsetzen.\n\n\nSchwammstadt gemäss dem Generellen Entwässerungsplan [GEP]\n\n\numsetzen.\n\n\nLabel «Grünstadt» umsetzen.\n\n\nGewerbeentwicklung aktiv unterstützen.\n\n\n«Rheinpark» entlang der Langsamverkehrsachserealisieren.\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 3\n\n\nWir entwickeln und erhalten die Ver-\n\n\nkehrsinfrastruktur dem Wachstum\n\n\nund den Anforderungen entsprechend\n\n\nund schaffen sichere Wegefür alle\n\n\n. . Verkehrsteilnehmenden, insbesonders\n\n\nfür den Langsamverkehr.\n\n\n  \n\n\nMassnahmen\n\n\nStrassennetzplan und Strassenreglement überarbeiten.\n\n\nMassnahmenaus Schwachstellenanalyse Langsamverkehr\n\n\n(Velo / Schulwege / Senioren) umsetzen.\n\n\nZustandserhebungder Verkehrsinfrastruktur umsetzen.\n\n\nCoop-Passerelle fertigstellen.\n\n\nEin Konzept für Ladestationen im Bereich der Elektromobilität ent-\n\n\nwickeln und implementieren.\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 4\n\n\nWir entwickeln und modernisieren die\n\n\nInfrastruktur insbesondere im Schul-\n\n\nbereich dem Wachstum und den An-\n\n\nforderungen entsprechend.\n\n\n \n\n\nMassnahmen\n\n\nFertigstellung des Gemeindezentrums.\n\n\nVerlegung der Bibliothek/Ludothek an neuen Standort.\n\n\nPlanung und Sanierung der Schulanlage Aegalmatt,\n\n\nNeubau des Doppel-Kindergartens an der St. Jakobstrasse.\n\n\nSanierung und Erweiterung der Sehullanlage Münchacker, u\n\n\nErsatz des Quartiertreffs Längi und Sanierung des Robinsonspiel-\n\n\nplatzes.\n\n\nStrategie schulische Tagesstrukturen umsetzen, insbesonderein\n\n\nder Längi.\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 5\n\n\nWir schaffen mit transparenter\n\n\nFinanz- und Investitionsplanung lang-\n\n\nfristig ein ausgeglichenes Budget, ein\n\n\nverlässliches Steuerumfeld und finan-\n\n\nziellen Spielraum für Werterhaltung\n\n\n \n\n\nund Entwicklung.\n\n\nMassnahmen\n\n\nErstellen einer Mittelfristplanung, mit Projekten und Investitionen.\n\n\nVerschiedene Aufgabenbereiche mit anderen Baselbieter Gemein-\n\n\n_ den vergleichen.\n\n\nMassnahmenaus der Liegenschaftsstrategie umsetzen.\n\n\nLiquidität aktiv bewirtschaften.\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 6\n\n\nWir vernetzen und stärkendie Inte-\n\n\ngrations- und Quartierarbeit mit allen\n\n\nrelevanten Akteuren.\n\n\n \n\n\nMassnahmen\n\n\nInhaltliche Schwerpunktein der Strategie der Quartierarbeit\n\n\nüberarbeiten. |\n\n\nInteraktion zwischen Raumentwicklung und Quartierarbeit\n\n\nsystematisieren.\n\n\nIntegrationsleitbild überprüfen.\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 7\n\n\nWir fördern Kinder- und Familien-\n\n\nfreundlichkeit und bauen bedarfsge-\n\n\nrechte Tagesstrukturen zur Förderung\n\n\nder Vereinbarkeit von Beruf und\n\n\nFamilie weiter aus.\n\n\n \n\n\nMassnahmen\n\n\nFrühe Sprachförderung umsetzen und evaluieren.\n\n\nPlanung der Schulischen Tagesstrukturen in Neubauquartieren.\n\n\nRezertifizierung Kinderfreundliche Gemeindeinkl. Erarbeitung\n\n\neines neuen Aktionsplans.\n\n\nFinalisierung und Umsetzung des kinder-, jugend- und familien-\n\n\npolitischen Leitbilds.\n\n\nPolitische Mitwirkung von Kindern und Jugendlichen institutionali-\n\n\nsieren.\n\n\nBedarfsgerechte Versorgung an Kita-Plätzen unterstützen.\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 8\n\n\nWir stärkendie Identifikation der\n\n\nBevölkerung mit Pratteln, indem wir\n\n\ndas Engagement von Vereinen und\n\n\nprivaten Initiativen im Kultur- und\n\n\nFreizeitbereich unterstützen.\n\n\n \n\n\nMassnahmen\n\n\nDie zukünftige Nutzung des Schlossesist geklärt.\n\n\nDas Kulturleitbild aktualisieren.\n\n\nWertschätzung des Engagementsin der Gemeinde.\n\n\nDie Angebote der Abteilung Bildung, Freizeit und Kultur im\n\n\nHinblick auf den erwarteten Bevölkerungszuwachsin den neuen\n\n\nQuartieren überprüfen.\n\n\n\n\n\n\n\nA aM) Legislaturziel 9\n\n\n  \nWir setzen die Digitalisierung der\n\n\nGemeindedienstleistungen voraus-\n\n\n schauend um.\n\n\nMassnahmen\n\n\nDas Projekt Digitale Gemeinden BL in Zusammenarbeit mit dem\n\n\nKanton umsetzen.\n\n\nGemeindeinterne Prozessedigitalisieren, einschliesslich des\n\n\nKreditoren- und Debitorenprozesses.\n\n\nLegislaturziel 10\n\n\nWir nehmenunsere Verpflichtungen\n\n\nım Asylbereich wahr.\n\n\n \n\n\nMassnahmen\n\n\nIntegration Fachbereich Asyl in die Abteilung Gesundheit und\n\n\nSoziales prüfen. |\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 11\n\n\nWir stellen sicher, dass der Bedarf an\n\n\nPflegeplätzen langfristig innerhalb\n\n\nder Gemeinde Pratteln gedecktist.\n\n\n \n\n\nMassnahmen\n\n\nBedarf an weiteren Pflegeplätzen (Versorgungskonzept Zweckver-\n\n\nband Rheintal] erheben.\n\n\nAllfällige weitere Pflegeplätze in unseren Institutionen schaffen.\n\n\n\n\n\n\n\nLegislaturziel 12\n\n\nWir bauen die regionale Zusammen-\n\n\narbeit im Bereich Sicherheit aus.\n\n\n \n\n\nMassnahmen\n\n\nSynergien mit Nachbargemeindenprüfen.\n\n\nRegionaler Führungsstab (RFS) mit Augst und Muttenz aufbauen.\n\n\nZusammenarbeit der Gemeindepolizei zwischen Muttenz und\n\n\nPratteln umsetzen.\n\n\n\n\n\n\n\n3457 Antrag Teilrevision des Reglements �ber Bestattungswesen und Friedhof.pdf\n\n\nGemeinde pratleln\n\n\nAntrag\ndes Gemeinderates an den Einwohnerrat\n\n\nPratteln, 06.03.2025/ nt\n\n\n3457 Teilrevision des Reglements über das Bestattungswesen und\nden Friedhof; 1. Lesung\n\n\n \n\n\n1. Ausgangslage\n\n\n1.1 Einführung\nDas Reglement über das Bestattungswesen und den Friedhof (Bestattungs- und Friedhofreg-\nlement, Ord. Nr. 6.2.1) regelt das Begräbniswesen in der Gemeinde Pratteln. Es regelt u.a. die\nArt der Grabstätten und den Umgang mit vernachlässigten Gräbern und vorschriftswidrigen\nGrabanlagen. Seit seinem Inkrafttreten am 28. Februar 2005 erfuhr das Bestattungs- und\nFriedhofreglement keine Anpassungen.\n\n\n1.2 Ziel der Vorlage\nDie Prozesse des Begräbniswesens innerhalb der Gemeinde Pratteln sollen vereinfacht und\ndenaktuellen Gegebenheiten angepasst werden.\n\n\n1.3 Gesetzliche Grundlagen\nDas Begräbniswesen ist Sache der Einwohnergemeinden. Das Gesetz über die Organisation\nund die Verwaltung der Gemeinden (Gemeindegesetz, GemG, SGS 180) gebietet den Gemein-\nden, ein Reglement über das Begräbniswesen zu erlassen (8 47 Abs. 1 Ziffer 2 GemG). Ge-\nstützt auf diese Bestimmung beschloss der Einwohnerrat der Gemeinde Pratteln das Bestat-\ntungs- und Friedhofreglement.\n\n\n2. Erwägungen\n\n\n2.1 Allgemeine Erwägungen\n\n\nDie Handhabung des Begräbniswesenssoll vereinfacht werden: Eine abschliessende Aufzäh-\nlung der Grabstätten im Reglement schränkt das Angebot ein (& 15 Abs. 1). Die Gemeinde\nkann auf Ansprüche der Einwohnernicht flexibel eingehen. Eine Kompetenzdelegation an den\nGemeinderat vereinfacht damit die Vorgaben zu den Grabstätten. Ausserdem soll der Prozess\nbei der Aufhebung von ungepflegten Gräbern vereinfacht werden (8 18 Abs. 3). Zudem werden\n\n\naufgehobene Gräber mit einer Dauerbepflanzung durch die Gemeinde versehen (8 22 Abs.2).\nSchliesslich werden die Bestimmungen über die Grabstättengebühren dahingehend geändert,\nals dass $ 24 Abs. 1 direkt auf die Gebührenverordnung verweist. $ 24 Abs. 2 wird damit obso-\nlet und somit gestrichen.\n\n\n2.2 Personelle und finanzielle Auswirkungen\n\n\nMit der Teilrevision des Reglements über das Bestattungswesen und den Friedhof werden kei-\nne personelle oder finanzielle Auswirkungenerwartet.\n\n\n\n\n\n\n\n3. Beschluss\n\n\nDie Teilrevision des Reglements über das Bestattungswesen und den Friedhof wird genehmigt.\n\n\n„Serpindepräsident\n\n\nEx\nm\n\n\nStephan Burgunder\n\n\nBeilagen\n\n\n- Änderungserlass\n- Synoptische Darstellung\n\n\nGemeindeverwälter\nze —\nPlA\n\n\n@ |Beat Thommen\n\n\n \n\n\n  \n\n\n2/2\n\n\n\n\n\n\n\n3457 Beilage �nderungserlass.pdf\n\n\nReglement über das Bestattungswesen und den Friedhof \n(Bestattungs- und Friedhofreglement)  \n\n\n \n\n\n \n\n\nEntwurf \n\n\nI. \n\n\nDas Reglement über das Bestattungswesen und den Friedhof (Bestattungs- und \n\n\nFriedhofreglement) vom 28. Februar 2005 wird wie folgt geändert: \n\n\n§ 15 Grabstätten \n\n\n1 Für die Bestattung von Särgen und Urnen stehen auf dem Friedhof Grabstätten zur \n\n\nVerfügung. Der Gemeinderat legt die Einzelheiten fest. \n\n\n2 Die Anzahl zulässiger Bestattungen pro Grabstätte wird in einer Verordnung geregelt. \n\n\n3 Die Grabstätten werden in der planmässigen Reihenfolge besetzt. Reservationen sind nicht \nmöglich. \n\n\n§ 18 Vernachlässigte Gräber / Vorschriftswidrige Grabanlagen \n\n\n1 Die zuständige Abteilung der Gemeindeverwaltung ist berechtigt, verdorbenen Grabschmuck \n\n\nzu entfernen. \n\n\n2 Bei vernachlässigten Gräbern und vorschriftswidrigen Grabanlagen werden die \n\n\nHinterbliebenen durch die zuständige Abteilung der Gemeindeverwaltung schriftlich zur \n\n\nBehebung des Zustandes aufgefordert. \n\n\n3 Führt diese Aufforderung nicht zum gewünschten Erfolg, ist die Gemeindeverwaltung \nberechtigt, die Vernachlässigung oder Vorschriftswidrigkeit zu Lasten der Hinterbliebenen zu \nbeseitigen und entsprechende Grabmäler entfernen zu lassen. \n\n\n§ 22 Vorzeitige Grabaufhebung \n\n\n1 Auf Wunsch der Hinterbliebenen kann ein Grab vorzeitig aufgehoben werden. \n\n\n2 Das aufgehobene Grab wird mit einer Dauerbepflanzung versehen. \n\n\n§ 24 Grabstättengebühren \n\n\n1 Der Gemeinderat kann auf Vorschlag der Kommission für Grabstätten eine Gebühr erheben. \n\n\nDie Gebühren sind in der Gebührenverordnung festgelegt. \n\n\n2 …  \n\n\n3 Für die in Pratteln wohnhaft gewesenen Personen im Urnengemeinschaftsgrab ohne \n\n\nBeschriftung wird keine Grabstättengebühr erhoben.  \n\n\n4 In Härtefällen kann der Gemeinderat auf Antrag der Kommission von der Gebührenordnung \n\n\nabweichen. \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n2 \n \n\n\nII. \n\n\nDer Gemeinderat bestimmt das Datum des Inkrafttretens. \n\n\n \n\n\nPratteln,  Namens des Einwohnerrates  \n\n\n Der Präsident         Das Sekretariat  \n\n\n \n\n\n \n\n\n  \n\n\n \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n3457 Beilage Synoptische Darstellung.pdf\n\n\n 1 \n\n\nSynoptische Darstellung \n \n \n\n\nBisheriges Recht Neues Recht \n\n\n \nReglement über das Bestattungswesen und den Friedhof \n(Bestattungs- und Friedhofreglement) \nvom 28. Februar 2005 \n\n\n                                                                                \n \n\n\n§ 15 Grabstätten unverändert \n1 Für die Bestattung von Särgen und Urnen stehen auf dem Friedhof \nfolgende Grabstätten zur Verfügung: \n\n\na. Reihengräber; \nb. Kindergräber; \nc. Familiengräber; \nd. Urnenplattengräber; \ne. Urnennischengräber; \nf. Gemeinschaftsgrab ohne Beschriftung (Urnen); \ng. Gemeinschaftsgrab mit Beschriftung (Urnen). \n\n\n \n\n\n1 Für die Bestattung von Särgen und Urnen stehen auf dem Friedhof \nGrabstätten zur Verfügung. Der Gemeinderat legt die Einzelheiten \nfest.  \n\n\n \n\n\n2 Die Anzahl zulässiger Bestattungen pro Grabstätte wird in einer \nVerordnung geregelt. unverändert \n3 Die Grabstätten werden in der planmässigen Reihenfolge besetzt. \nReservationen sind nicht möglich. unverändert \n\n\n§ 18 Vernachlässigte Gräber / Vorschriftswidrige Grabanlagen \n \n\n\nunverändert \n\n\n1 Die zuständige Abteilung der Gemeindeverwaltung ist berechtigt, \nverdorbenen Grabschmuck zu entfernen. \n\n\nunverändert \n\n\n2 Bei vernachlässigten Gräbern und vorschriftswidrigen Grabanlagen \nwerden die Hinterbliebenen durch die zuständige Abteilung der \nGemeindeverwaltung schriftlich zur Behebung des Zustandes \naufgefordert.  \n\n\nunverändert \n\n\n3 Führt diese Aufforderung nicht zum gewünschten Erfolg, beantragt die \nKommission beim Gemeinderat die Vernachlässigung oder \n\n\n3 Führt diese Aufforderung nicht zum gewünschten Erfolg, beantragt \ndie Kommission beim Gemeinderat ist die Gemeindeverwaltung \nberechtigt, die Vernachlässigung oder Vorschriftswidrigkeit zu \n\n\n\n\n\n\n\n 2 \n\n\nVorschriftswidrigkeit zu Lasten der Hinterbliebenen beseitigen und \nentsprechende Grabmäler entfernen zu lassen. \n\n\nLasten der Hinterbliebenen zu beseitigen und entsprechende \nGrabmäler entfernen zu lassen. \n\n\n§ 22 Vorzeitige Grabaufhebung unverändert \n1 Auf Wunsch der Hinterbliebenen kann ein Grab vorzeitig aufgehoben \nwerden. \n\n\nunverändert \n\n\n2 Das aufgehobene Grab wird ist auf Kosten der Hinterbliebenen bis zur \nturnusgemässen Aufhebung mit einer Dauerbepflanzung zu versehen. \n\n\n2 Das aufgehobene Grab ist auf Kosten der Hinterbliebenen bis zur \nturnusgemässen Aufhebung wird mit einer Dauerbepflanzung \nversehen. \n\n\n§ 24 Grabstättengebühren unverändert \n1 Der Gemeinderat kann auf Vorschlag der Kommission für Grabstätten \neine Gebühr erheben. \n\n\n1 Der Gemeinderat kann auf Vorschlag der Kommission für \nGrabstätten eine Gebühr erheben. Die Gebühren sind in der \nGebührenverordnung festgelegt.  \n\n\n2 Für alle Arten von Gräbern wird eine Grabstättengebühr erhoben: \n\n\na. für die in Pratteln wohnhaft gewesene Personen beträgt die \nGrabstättengebühr gemäss Gebührenordnung maximal Fr. 750.-;  \n\n\nb. für Familiengräber und Auswärtig werden separate Gebühren \nerhoben. \n\n\ngestrichen  \n\n\n \n\n\n3 Für die in Pratteln wohnhaft gewesenen Personen im \nUrnengemeinschaftsgrab ohne Beschriftung wird keine \nGrabstättengebühr erhoben. \n\n\nunverändert \n\n\n4 In Härtefällen kann der Gemeinderat auf Antrag der Kommission von der \nGebührenordnung abweichen. \n\n\nunverändert \n\n\n \n\n\n\n\n\n\t\tReglement über das Bestattungswesen und den Friedhof (Bestattungs- und Friedhofreglement)\n\n\t\tvom 28. Februar 2005\n\n\t\tunverändert\n\n\t\tunverändert\n\n\t\tunverändert\n\n\n\n\n\n3479 Antrag Statuten Zweckverband.pdf\n\n\nGemeinde pratteln\n\n\nAntrag\ndes Gemeinderates an den Einwohnerrat\n\n\nPratteln, 27.03.2025/ nt\n\n\n3479 Revision Statuten Zweckverband Versorgungsregion Rheintal\n\n\n \n\n\n1. Ausgangslage\n\n\n1.1 Einführung\nDas Altersbetreuungs- und Pflegegesetz (APG) verlangt, dass die Gemeindensichin Altersver-\n\n\nsorgungsregionen organisieren und gemeinsam die ambulante Betreuung und Pflege älterer\n\n\nMenschen sowie die stationäre Langzeitpflege sicherstellen. Die Gemeinden Augst, Birsfelden,\n\n\nGiebenach, Muttenz und Pratteln bilden die APG-Versorgungsregion Rheintal in Form eines\n\n\nZweckverbands, derseit 01.07.2021 in Kraft ist. Der Gründung und den Statuten des Zweck-\nverbands der APG-Versorgungsregion Rheintal hat der Einwohnerrat von Pratteln am 14. De-\n\n\nzember2020 zugestimmt.\n\n\nDer Vorstand des Zweckverbands, der sich aus den zuständigen Gemeinderäte und Gemeinde-\nrätinnen aus denfünf Mitgliedgemeinden zusammensetzt, hat — wie gesetzlich vorgeschrieben\n\n\n- mit den Alters- und Pflegeheimenin Birsfelden, Muttenz und Pratteln eine Leistungsvereinba-\n\n\nrung abgeschlossen. Mit den drei Spitex-Organisationen wurde eine sogenannte Dachleis-\n\n\ntungsvereinbarung abgeschlossen, welche festhält, dass die Gemeinden weiterhin eine eigene\nLeistungsvereinbarungmit ihrer Spitex abschliessen.\n\n\n1.2 Ziel der Vorlage\n\n\nDas. Basellandschaftliche Einführungsgesetz (EG) zum eidgenössischen Krankenversiche-\n\n\nrungsgesetz (KVG) musste nach einem Bundesgerichtsurteil revidiert werden. Bis 2023 hat der\n\n\nRegierungsrat sogenannte Pflegenormkosten für die Alters- und Pflegeheime (APH) festgelegt.\nDie Pflegekosten werden von den Krankenkassen und einem Beitrag der Bewohnerin oder des\nBewohners getragen. Die Gemeinden übernehmendie Restfinanzierung. Der Beitrag der Be-\nwohnendenwird durch den Bundesratfestgelegt. Er beträgt aktuell CHF 23.00 pro Person und\n\n\nTag. Damit ist die persönliche Belastung für Menschen, die in einem APH leben, schweizweit\n\n\neinheitlich geregelt.\n\n\nDas Bundesgericht hat im Urteil 9C-446/2017 betreffend einer Klage aus dem KantonSt. Gallen\n\n\nfestgehalten, dass die Pflegekostenbeiträge den effektiven Pflegeaufwand abdecken müssen.\n\n\nNormkostensind nicht erlaubt. Das bedeutet für den Kanton Basel-Landschaft, dass in jedem\nHeim die effektiven Pflegekosten erfasst werden müssen. Das hat Auswirkungen auf die Ge-\nmeindenin ihrer Funktion als Restkostenfinanziererinnen. Die Krankenkassenbeiträge und die\nBewohnenden-Beiträgebleiben gleich.\n\n\nDer Regierungsrat BL hat in der Folge in allen Alters- und Pflegeheimen, die eine kantonale\n\n\nBetriebsbewilligung haben, eine Zeiterfassungsstudie für die Pflegeleistungen durchführenlas-\nsen. Diese Kosten hat der Kanton Basel-Landschaft übernommen. Voraussetzung für eine kan-\ntonale Betriebsbewilligung ist unter anderem das Besteheneiner Leistungsvereinbarung mit der\n\n\nVersorgungsregion. Die Ergebnisse dieser Zeiterfassungsstudie zeigten, dass in den meisten\nHeimendie Pflegekosten nicht voll finanziert wurden, resp. mit höheren Betreuungs- und Hotel-\n\n\nlerietarifen quersubventioniert wurden.In der Folge hat der Kanton das Einführungsgesetz zum\n\n\n1/3\n\n\n\n\n\n\n\nKVG revidiert und die Versorgungsregionen und die Gemeindenverpflichtet, die Restkosten der\n\n\nPflege gemäss effektivem Zeitaufwand zu finanzieren. Diese Restkosten sind in Form einer\n\n\nbeschwerdefähigen Verfügung festzuhalten und müssenalle zwei Jahre überprüft werden.\n\n\nBei der damaligen Gründung des Zweckverbands wurde jedoch nicht davon ausgegangen,\n\n\ndass je Verfügungen zu erlassen sind. Mit der Änderung des EG KVG besteht nun eine andere\n\n\nAusgangslage. Die Versorgungsregion muss die Pflegekosten in Form einer Verfügung erlas-\n\n\nsen. Wennsie dazu nicht berechtigt ist, müssen alle Mitgliedgemeinden die Verfügungfür alle\n\n\nHeime in der Regionerlassen. Dasist nicht nur sehr aufwändig, sondern auch nicht sinnvoll, da\n\n\neinzelnen Gemeinden zwar ihre eigenen Heime kennen, nicht aber jene ausserhalb. Der\nZweckverband APG-Versorgungsregion Rheintal möchte deshalb die Verordnungs- und Verfü-\n\n\ngungskompetenz in seine Statuten aufnehmen. Gleichzeitig soll die Revision der Statuten ge-\n\n\nnutzt werden, um weitere Anpassungen vorzunehmen. Diese sind einerseits redaktioneller Na-\ntur. Andererseits betreffen sie inhaltliche Anpassungen, welche sich aufgrund der bisherigen\nErfahrungen ergebenhaben.\n\n\n1.3 Gesetzliche Grundlagen\nDer Zweckverbandist im Gemeindegesetz (GemG) geregelt (vgl. 8 34 Abs. 1 Bst. c GemG).\nEnthalten ist zudem die Möglichkeit, eine Verordnung und eine Verfügung zu erlassen, bezo-\ngen auf deneigentlichen Zweck des Verbands. Diese Kompetenz mussallerdings in den Sta-\n\n\ntuten ausdrücklich erwähnt ‚werden (vgl. $ 34f und 349g GemG). In den Statuten der APG-\nVersorgungsregionist diese Kompetenzbishernicht erwähnt.\n\n\n2. Erwägungen\n\n\n2.1 Allgemeine Erwägungen\n\n\nDer vorliegende Vorschlag zur Revision der Statuten des Zweckverbands Versorgungsregion\n\n\nRheintal beinhaltet im Wesentlichen drei Arten von Änderungen, welche nachfolgend zusam-\n\n\nmengefasst dargestellt werden. Eine ausführliche Darstellung, insbesondere der Vergleich zwi-\n\n\nschen den aktuellen Statuten und dem Vorschlag zu den revidierten Statuten findet sich in An-\n\n\nhang (synoptische Darstellung) zu dieser Vorlage.\n\n\ne Änderungen, welche aufgrund der Revision des Basellandschaftlichen Einführungsge-\n\n\nsetzes (EG) zum eidgenössischen Krankenversicherungsgesetz (KVG) notwendig wur-\nden. Konkret handelt es sich die Kompetenz des Zweckverbandes zum Erlass von Ver-\n\n\nfügungen und Verordnungen. Siehe dazu auch die Erklärungen im Kapitel "Ausgangsla-\n\n\nge". Es sind dies vor allem die folgenden Paragrafen: 8 3, 8 11 und 8 14.\n\n\ne Inhaltliche Änderungen, welche sich aufgrund der bisherigen Erfahrungen und damit\nverbundener Optimierungen und Klärungen aufdrängen. Es sind dies vor allem die fol-\ngenden Paragrafen: 82,84,85,86,89,8 11,8 12, 8 15 und $ 17.\n\n\ne Redaktionelle Änderungen: in diesem Fall wurden bestehende Paragraphen verständli-\n\n\ncher formuliert, ohne dass sich der Inhalt verändert. Es sind dies vor allem die folgenden\n\n\nParagrafen: 8 1,86, 89 und 8 19.\n\n\nDer vorliegende Entwurf der revidierten Statuten wurde durch die Stabsstelle Gemeinde der\n\n\nFinanz- und Kirchendirektion des Kantons vorgeprüft. Im Rahmen dieser Vorprüfung wurde die\n\n\nGenehmigung durchdie zuständige kantonale Stelle in Aussicht gestellt.\n\n\n2.2 Personelle undfinanzielle Auswirkungen\n\n\nDervorliegende Vorschlag für die revidierten Statuten des ZweckverbandesAltersversorgungs-\nregion Rheintal hat weder personelle nochfinanzielle Auswirkungen.\n\n\n2/3\n\n\n\n\n\n\n\n2.3 Weiteres Vorgehen\n\n\nDie vorliegende Vorlage ist bereits von den Gemeindeversammlungen Augst, Birsfelden, Gie-\n\n\nbenach und Muttenz genehmigt worden. Die jeweiligen Referendumsfristen sind ebenfalls un-\n\n\nbenutzt verstrichen. Nun muss die Vorlage vom Einwohnerrat von Pratteln genehmigt werden\nsowie die Referendumsfrist unbenutzt verstreichen. Im Anschluss werdendie revidierten Statu-\n\n\nten beim Kanton zur Genehmigung eingereicht. Nach der Genehmigung durch den Kanton er-\nfolgt die Inkraftsetzung derrevidierten Statuten rückwirkend per1. Januar 2025.\n\n\n3. Beschluss\n\n\nDie Revision der Statuten Zweckverband Versorgungsregion Rheintal wird genehmigt.\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n„„e=@ameindepräsideni Gemeindeverwalter—\nA ,ee——\n\n\nI CC —__\nwen N |\n\n\nStephan Burgunder Beat Thommen\n\n\nBeilagen\n\n\n- APG Rheintal - 2024-6013 - Statuten Vorprüfungsbescheid Kanton BL\n- Entwurf revidierte Statuten Zweckverband Versorgungsregion Rheintal\n\n\n- Synoptische Darstellung - Statuten Zweckverband Versorgungsregion Rheintal\n\n\n3/3\n\n\n\n\n\n\n\n3479 Beilage APG Rheintal Statuten Vorpr�fungsbescheid BL.pdf\n\n\n \n\n\nVorprüfungsbescheid Zweckverband Versorgungsregion APG Rheintal \nStatuten \n\n\nLiestal, 1. März 2024 / bus \n \nSehr geehrte Frau Meschberger \n \nSie haben uns mit Anfrage vom 26. Januar 2024 die neuen Statuten des Zweckverbands Versor-\ngungsregion APG Rheintal zur Vorprüfung eingereicht. Gerne nehmen wir hierzu nach Abschluss \ndes verwaltungsinternen Mitberichtverfahrens wie folgt Stellung: \n \n \nVerwaltungsinternes Mitberichtverfahren \n \n\n\nFKD SID BKSD BUD VGD Sonstige \n\n\n☒ GS ☐ GS ☐ GS ☐ GS ☐ GS ☐ LKA/PolR \n\n\n☐ BGV ☐ AfMB ☐ AFK ☐ ARP ☒ AFG ☐ LKA/EGov \n\n\n☐ KSA ☐ AMB ☐ AKJB ☐ AUE ☐ AFW ☐ STABL \n\n\n☐ PA ☐ POL ☐ BMH ☐ AIB ☐ AGI ☐ ASD \n\n\n☒ AfDS ☐ RDRR ☐ AVS ☐ BIT ☐ ALV ☐ Ombud \n\n\n☐ STV ☐ ZRV ☐ Sport ☐ ZBS ☐ KIGA   \n\n\n☐ Diverse ☐ Diverse ☐ Diverse ☐ Diverse ☐ Diverse ☐ Diverse \n\n\n \n \nVorbemerkungen \n \nNach Einholung der entsprechenden verwaltungsinternen Mitberichte von Herrn Urs Knecht, \nRechtsdienst des Amts für Gesundheit (AFG) und Herrn Michael Bertschi, Leiter Abteilung Gemein-\ndefinanzen (AfDS) kann ich Ihnen mitteilen, dass die Genehmigung der Statuten des Zweckver-\nbands unter Vorbehalt der Umsetzung der als zwingend markierten Änderungen in Aussicht gestellt \nwerden kann. Wir erlauben uns jedoch, nachfolgend die Bestimmungen der Statuten einzeln zu \nkommentieren. \n \n \nMaterielle Anmerkungen \n \n\n\nVorlage Gemeinde Vorschlag Stabsstelle Kommentar Stabsstelle \n\n\n§ 1 Beteiligte Gemeinden, \nName, Rechtsgrundlagen \n\n\n§ 1 Beteiligte Gemeinden, \nName, Rechtsgrundlagen \n\n\n \n\n\n1 Die Gemeinden Augst, Birsfel-\nden, Giebenach, Muttenz und \nPratteln gründen den Zweckver-\nband «APG-Versorgungsregion \nRheintal» mit eigener Rechtsper-\nsönlichkeit gemäss Gemeindege-\nsetz (Gesetz über die Organisation \nund die Verwaltung der Gemein-\nden, SGS 180) §34, Abs.1, lit.c, \nund gemäss APG (Altersbetreu-\nungs- und Pflegegesetz SGS 941) \n§4. \n\n\n1 Die Einwohnergemeinden Augst, \nBirsfelden, Giebenach, Muttenz \nund Pratteln gründen den Zweck-\nverband «APG-Versorgungsre-\ngion Rheintal» mit eigener Rechts-\npersönlichkeit gemäss § 34 Abs. 1 \nBst. c des Gesetzes über die Or-\nganisation und die Verwaltung der \nGemeinden (GemG; SGS 180) \nund gemäss § 4 des Altersbetreu-\nungs- und Pflegegesetzes (APG; \nSGS 941). \n\n\nEmpfohlene Änderung \n \nFKD/GS: Aus rechtsetzungstech-\nnischer Sicht sollte die Abkürzung \nin der Klammer und der volle Titel \nvor der Klammer stehen. Im Übri-\ngen ist es im Kanton BL üblich, den \nParagraphen vor dem Gesetzesti-\ntel aufzuführen. \n\n\n   \n\n\n§ 2 Dauer, Sitz § 2 Dauer, Sitz  \n1 Der Zweckverband besteht auf \nunbestimmte Zeit. \n\n\n1 Der Zweckverband besteht auf \nunbestimmte Zeit. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 2/10  \n\n\n2 Der Sitz des Zweckverbands ist \nam Ort der Rechnungsführung des \nZweckverbandes. \n\n\n2 Der Sitz des Zweckverbands ist \nXYZ. \n\n\nZwingende Änderung \n \nFKD/GS: Zum Mindestinhalt der \nStatuten des Zweckverbands ge-\nhört der Sitz (vgl. IVO LORENZO \n\n\nCORVINI, Kommunale Rechtsset-\nzung, Liestal 1999, S. 179). Siehe \nauch die ausführlichen Erläuterun-\ngen am Ende des Vorprüfungsbe-\nscheids. \n\n\n   \n\n\n§ 3 Verbandszweck § 3 Verbandszweck  \n1 Der Zweckverband erfüllt die den \nVerbandsgemeinden und der \nAPG-Versorgungsregion Rheintal \ndurch das APG übertragenen Auf-\ngaben und Pflichten. \n\n\n1 Der Zweckverband erfüllt die den \nVerbandsgemeinden und der \nAPG-Versorgungsregion Rheintal \ndurch das APG übertragenen Auf-\ngaben und Pflichten. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Dazu gehören insbesondere fol-\ngende Aufgaben: \n\n\n- Führen einer Informations- \nund Beratungsstelle \n\n\n \n- Abschluss von gemäss Ver-\n\n\nsorgungskonzept notwendi-\ngen Leistungsvereinbaren \nmit den Leistungserbringern \n\n\n- Erlass von ausführenden \nVerordnungen zu zweckbe-\nstimmten Sachgebieten ge-\nmäss Gemeindegesetz § 34f \n\n\n- Festlegung der zu verrech-\nnenden Tarife der Leistungs-\nerbringenden und Erlass von \nVerfügungen gemäss Ge-\nmeindegesetz § 34g \n\n\n- Aufsicht sowie Qualitätskon-\ntrolle über die Leistungser-\nbringer, mit welchen eine \nLeistungsvereinbarung abge-\nschlossen wurde \n\n\n- Förderung neuer Angebote \ngemäss Versorgungskonzept \n\n\n- Vernetzung von Institutionen \nund Organisationen im Be-\nreich Alter \n\n\n2 Dazu gehören insbesondere fol-\ngende Aufgaben: \n\n\na. Führen einer Informations- \nund Beratungsstelle gemäss \n§ 15 APG; \n\n\nb. Abschluss von Leistungsver-\neinbaren gemäss § 21 f. \nAPG; \n \n\n\nc. Festlegung der anrechenba-\nren Kosten der stationären \nPflegeleistungen gemäss \n§ 15cbis EG KVG; \n\n\nd. Genehmigung der zu ver-\nrechnenden Tarife der Leis-\ntungserbringenden gemäss \n§ 22 Abs. 1 Bst. b APG; \n\n\ne. Aufsicht sowie Qualitätskon-\ntrolle über die Leistungser-\nbringer, mit welchen eine \nLeistungsvereinbarung abge-\nschlossen wurde; \n\n\nf. Förderung neuer Angebote \ngemäss Versorgungskon-\nzept; \n\n\ng. Vernetzung von Institutionen \nund Organisationen im Be-\nreich Alter. \n\n\nEmpfohlene Änderung \n \nFKD/GS: Aus rechtsetzungstech-\nnischer Hinsicht sind Buchstaben \ngegenüber Gedankenstrichen zu \nbevorzugen. Im Übrigen ist es im \nKanton BL üblich, den Paragra-\nphen vor dem Gesetzestitel aufzu-\nführen. \n \nFKD/GS: Der Erlass von Verord-\nnungen und von Verfügungen ist \nkeine Aufgabe im eigentlichen \nSinne, sondern ein Instrument zur \nErfüllung der besagten Aufgabe. \nWir empfehlen, stattdessen die \nAufgaben aus § 15cbis EG KVG \nund § 22 Abs. 1 Bst. b APG zu \nnennen. \n\n\n   \n\n\n§ 4 Mitgliedschaft § 4 Mitgliedschaft  \n1 Die Aufnahme weiterer Gemein-\nden in den Zweckverband bedarf \nder Zustimmung der Delegierten-\nversammlung. \n\n\n1 Die Aufnahme weiterer Gemein-\nden in den Zweckverband bedarf \nder Zustimmung der Delegierten-\nversammlung und der Genehmi-\ngung der Gemeindeversammlun-\ngen respektive des Einwohnerrats \naller Verbandsgemeinden. \n\n\nZwingende Änderung \n \nFKD/GS: Da Aufnahme weiterer \nGemeinden stellt eine Statutenän-\nderung dar, welche dem Vorbehalt \nder Genehmigung dieser Ände-\nrung untersteht. Siehe auch die \nausführlichen Erläuterungen am \nEnde des Vorprüfungsbescheids. \n\n\n2 Die Delegiertenversammlung \nlegt die Aufnahmebedingungen in \neiner Verordnung fest. \n\n\n2 Die Delegiertenversammlung legt \ndie Aufnahmebedingungen in ei-\nner Verordnung fest. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Diese Bestimmung ist \nmit § 34f GemG konform. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 3/10  \n\n\n3 Neu eintretende Gemeinden ha-\nben alle bestehenden Verpflich-\ntungen des Zweckverbands zu \nübernehmen. \n\n\n3 Neu eintretende Gemeinden ha-\nben alle bestehenden Verpflich-\ntungen des Zweckverbands zu \nübernehmen. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 5 Organe § 5 Organe  \n1 Die Organe des Zweckverbands \nsind: \n\n\na. Delegiertenversammlung \nb. Vorstand \nc. Rechnungsprüfungskom-\n\n\nmission \n\n\n1 Die Organe des Zweckverbands \nsind: \n\n\na. Delegiertenversammlung; \nb. Vorstand; \nc. Rechnungsprüfungskom-\n\n\nmission. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 6 Delegierte, Stimmrecht, Zahl \nder Mitglieder und Dauer Amts-\nperiode \n\n\n§ 6 Delegierte, Stimmrecht, Zahl \nder Mitglieder und Dauer Amts-\nperiode \n\n\n \n\n\n1 Die Delegiertenversammlung be-\nsteht aus je 1 Delegierten pro an-\ngefangene 5’000 Einwohnerinnen \nund Einwohner der Verbandsge-\nmeinden. Die Delegierten werden \nvom jeweiligen Gemeinderat ge-\nwählt. Die Gemeinden können \ndurch ein Reglement ein anderes \nWahlorgan bestimmen. \n\n\n1 Die Delegiertenversammlung be-\nsteht aus je 1 Delegierten pro an-\ngefangene 5’000 Einwohnerinnen \nund Einwohner der Verbandsge-\nmeinden. Die Delegierten werden \nvom jeweiligen Gemeinderat ge-\nwählt. Die Gemeinden können \ndurch ein Reglement ein anderes \nWahlorgan bestimmen. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Die Verbandsgemeinden melden \ndie Delegierten sowie allfällige Er-\nsatzdelegierte dem Zweckver-\nband. \n\n\n2 Die Verbandsgemeinden melden \ndie Delegierten sowie allfällige Er-\nsatzdelegierte dem Zweckver-\nband. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n3 Die Gemeinderätinnen und Ge-\nmeinderäte, die im Vorstand Ein-\nsitz haben, können nicht als Dele-\ngierte gewählt werden. \n\n\n3 Die Gemeinderätinnen und Ge-\nmeinderäte, die im Vorstand Ein-\nsitz haben, können nicht als Dele-\ngierte gewählt werden. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n4 Die Amtsperiode für die Delegier-\nten beträgt 4 Jahre und fällt mit je-\nner der Gemeinderäte zusammen. \n\n\n4 Die Amtsperiode für die Delegier-\nten beträgt 4 Jahre und fällt mit je-\nner der Gemeinderäte zusammen. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 7 Stellvertretung § 7 Stellvertretung  \n1 Die Stellvertretung in Form von \nErsatzdelegierten in der Delegier-\ntenversammlung ist zulässig. \n\n\n1 Die Stellvertretung in Form von \nErsatzdelegierten in der Delegier-\ntenversammlung ist zulässig. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 8 Konstituierung § 8 Konstituierung  \n1 Die Delegiertenversammlung \nkonstituiert sich selbst. Sie wählt \ndas Präsidium und das Vizepräsi-\ndium. \n\n\n1 Die Delegiertenversammlung \nkonstituiert sich selbst. Sie wählt \ndas Präsidium und das Vizepräsi-\ndium. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 9 Einberufung § 9 Einberufung  \n1 Das Präsidium beruft die Dele-\ngiertenversammlung schriftlich mit \nBekanntgabe der Traktandenliste, \nunter Einhaltung einer Frist von \nvier Wochen ein. \n\n\n1 Das Präsidium beruft die Dele-\ngiertenversammlung schriftlich mit \nBekanntgabe der Traktandenliste, \nunter Einhaltung einer Frist von \n4 Wochen ein. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Anträge zu den Traktanden müs-\nsen mindestens zwei Wochen vor \nder Versammlung schriftlich ans \nPräsidium gerichtet werden. \n\n\n2 Anträge zu den Traktanden müs-\nsen mindestens 2 Wochen vor der \nVersammlung schriftlich ans Präsi-\ndium gerichtet werden. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n3 Jede und jeder Delegierte hat \ndas Recht, Anträge zu Handen der \n\n\n3 Jede und jeder Delegierte hat \ndas Recht, Anträge zu Handen der \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 4/10  \n\n\nDelegiertenversammlung einzu-\nreichen. Diese müssen mindes-\ntens sechs Wochen im Voraus \nschriftlich ans Präsidium gerichtet \nwerden. \n\n\nDelegiertenversammlung einzu-\nreichen. Diese müssen mindes-\ntens 6 Wochen im Voraus schrift-\nlich ans Präsidium gerichtet wer-\nden. \n\n\n4 Eine ausserordentliche Delegier-\ntenversammlung kann auf Antrag \ndes Vorstands, auf Antrag von \nmindestens drei Delegierten oder \nauf Antrag der Rechnungsprü-\nfungskommission einberufen wer-\nden. Die Einladung hat mindes-\ntens sechs Wochen vor der Ver-\nsammlung zu erfolgen. \n\n\n4 Eine ausserordentliche Delegier-\ntenversammlung kann auf Antrag \ndes Vorstands, auf Antrag von \nmindestens 3 Delegierten oder auf \nAntrag der Rechnungsprüfungs-\nkommission einberufen werden. \nDie Einladung hat mindestens \n6 Wochen vor der Versammlung \nzu erfolgen. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n5 Die Delegiertenversammlungen \nsind nicht öffentlich. \n\n\n5 Die Delegiertenversammlungen \nsind nicht öffentlich. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 10 Beschlussfassung § 10 Beschlussfassung  \n1 Die Delegiertenversammlung ist \nbeschlussfähig, wenn mindestens \n2/3 der Delegierten anwesend \nsind. \n\n\n1 Die Delegiertenversammlung ist \nbeschlussfähig, wenn mindestens \n2/3 der Delegierten anwesend \nsind. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Die Beschlüsse werden mit ein-\nfachem Mehr gefällt. \n\n\n2 Die Beschlüsse werden mit einfa-\nchem Mehr gefällt. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n3 Bei Stimmengleichheit liegt der \nStichentscheid beim Präsidium \n\n\n3 Bei Stimmengleichheit liegt der \nStichentscheid beim Präsidium \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 11 Zuständigkeiten und Auf-\ngaben \n\n\n§ 11 Zuständigkeiten und Auf-\ngaben \n\n\n \n\n\n1 Die Delegiertenversammlung ist \ndas oberste Organ des Zweckver-\nbands. \n\n\n1 Die Delegiertenversammlung ist \ndas oberste Organ des Zweckver-\nbands. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Die Aufgaben der Delegierten-\nversammlung sind: \n\n\na. Wahl der Rechnungsprü-\nfungskommission, die sich \naus je einem Mitglied der \nRechnungsprüfungskom-\nmissionen der Verbands-\ngemeinden zusammen-\nsetzt \n\n\nb. Genehmigung der strate-\ngischen Ausrichtung der \nVerbandstätigkeit gemäss \n§ 3 dieser Statuten \n\n\nc. Genehmigung von Verfü-\ngungen gemäss Gemein-\ndegesetz § 34g \n\n\nd. Genehmigung der Ge-\nschäftsordnung des \nZweckverbands, des Or-\nganigramms und des Stel-\nlenplans der Informations- \nund Beratungsstelle \n\n\ne. Genehmigung der Festle-\ngung der rechnungsfüh-\nrenden Verbandsge-\nmeinde \n\n\n2 Die Aufgaben der Delegierten-\nversammlung sind: \n\n\na. Wahl der Rechnungsprü-\nfungskommission; \n \n \n \n \n \n\n\nb. Genehmigung der strate-\ngischen Ausrichtung der \nVerbandstätigkeit gemäss \n§ 3 dieser Statuten; \n\n\nc. Erlass von Verfügungen \ngemäss § 34g GemG; \n \n\n\nd. Erlass der Geschäftsord-\nnung des Zweckverbands, \ndes Organigramms und \ndes Stellenplans der Infor-\nmations- und Beratungs-\nstelle; \n\n\ne. Genehmigung der Festle-\ngung der rechnungsfüh-\nrenden Verbandsge-\nmeinde; \n\n\nEmpfohlene Änderung \n \nFKD/GS: Die Zusammensetzung \nder Rechnungsprüfungskommis-\nsion ist bereits in § 16 Abs. 2 der \nStatuten verankert und bedarf kei-\nner doppelten Aufführung. \n \n \n \n \n \n \nFKD/GS: Verfügungen und Ver-\nordnungen werden erlassen und \nnicht lediglich genehmigt. \nFKD/GS: Eine Geschäftsordnung \nist eine Verordnung, welche erlas-\nsen und nicht genehmigt wird. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 5/10  \n\n\nf. Genehmigung des Versor-\ngungskonzeptes \n\n\ng. Genehmigung der Leis-\ntungsvereinbarungen \nnach § 14, Abs. 1 und 2 \n\n\nh. Genehmigung von Ver-\nordnungen gemäss Ge-\nmeindegesetz § 34f \n\n\ni. Genehmigung des Bud-\ngets \n\n\nj. Genehmigung der Jahres-\nrechnung und des Ge-\nschäftsberichts sowie \nKenntnisnahme des Be-\nrichts der Rechnungsprü-\nfungskommission \n\n\nk. Beratung und Beschluss-\nfassung über Anträge des \nVorstands, der Delegier-\nten und der Rechnungs-\nprüfungskommission an \ndie Delegiertenversamm-\nlung \n\n\nl. Erlass einer Verordnung \nüber die Aufnahme weite-\nrer Gemeinden in den \nZweckverband \n\n\nf. Genehmigung des Versor-\ngungskonzeptes; \n\n\ng. Genehmigung der Leis-\ntungsvereinbarungen \nnach § 14 Abs. 1 und 2; \n\n\nh. Erlass von Verordnungen \ngemäss § 34f GemG; \n \n\n\ni. Genehmigung des Bud-\ngets; \n\n\nj. Genehmigung der Jahres-\nrechnung und des Ge-\nschäftsberichts sowie \nKenntnisnahme des Be-\nrichts der Rechnungsprü-\nfungskommission; \n\n\nk. Beratung und Beschluss-\nfassung über Anträge des \nVorstands, der Delegier-\nten und der Rechnungs-\nprüfungskommission an \ndie Delegiertenversamm-\nlung; \n\n\nl. Erlass einer Verordnung \nüber die Aufnahme weite-\nrer Gemeinden in den \nZweckverband. \n\n\n   \n\n\n§ 12 Protokoll § 12 Protokoll  \n1 Über jede Delegiertenversamm-\nlung ist ein Protokoll zu führen, \nwelches vom Präsidium und der \nprotokollführenden Person unter-\nschrieben wird. \n\n\n1 Über jede Delegiertenversamm-\nlung ist ein Protokoll zu führen, \nwelches vom Präsidium und der \nprotokollführenden Person unter-\nschrieben wird. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Das Protokoll ist den Delegierten \nund dem Vorstand zuzustellen. \n\n\n2 Das Protokoll ist den Delegierten \nund dem Vorstand zuzustellen. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 13 Zusammensetzung § 13 Zusammensetzung  \n1 Der Vorstand setzt sich zusam-\nmen aus je einem Gemeinderats-\nmitglied der jeweiligen Verbands-\ngemeinde. \n\n\n1 Der Vorstand setzt sich zusam-\nmen aus je einem Gemeinderats-\nmitglied der jeweiligen Verbands-\ngemeinde. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Der Vorstand konstituiert sich \nselbst. \n\n\n2 Der Vorstand konstituiert sich \nselbst. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 14 Zuständigkeiten und Auf-\ngaben \n\n\n§ 14 Zuständigkeiten und Auf-\ngaben \n\n\n \n\n\n1 Der Vorstand hat folgende Zu-\nständigkeiten und Aufgaben: \n\n\na. Festlegung der strategi-\nschen Ausrichtung der \nVerbandstätigkeit gemäss \n§ 3 dieser Statuten und \nAbschluss entsprechen-\nder Verträge und Verein-\nbarungen \n\n\nb. Erarbeitung von Verord-\nnungen gemäss Gemein-\ndegesetz § 34f \n\n\n1 Der Vorstand hat folgende Zu-\nständigkeiten und Aufgaben: \n\n\na. Festlegung der strategi-\nschen Ausrichtung der \nVerbandstätigkeit gemäss \n§ 3 dieser Statuten und \nAbschluss entsprechen-\nder Verträge und Verein-\nbarungen; \n\n\nb. Erarbeitung von Verord-\nnungen gemäss § 34f \nGemG; \n\n\nEmpfohlene Änderung \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 6/10  \n\n\nc. Erarbeitung von Verfügun-\ngen gemäss Gemeinde-\ngesetz § 34g \n\n\nd. Festlegung der Ge-\nschäftsordnung des \nZweckverbands, des Or-\nganigramms und des Stel-\nlenplans der Informations- \nund Beratungsstelle \n\n\ne. Anträge an die Delegier-\ntenversammlung und Um-\nsetzung der Beschlüsse \n\n\nf. Erstellen des Budgets, der \nJahresrechnung und des \nGeschäftsberichts zu \nHanden der Delegierten-\nversammlung \n\n\ng. Vertretung des Zweckver-\nbands nach aussen \n\n\nh. Kommunikation und Zu-\nsammenarbeit mit den \nVerbandsgemeinden  \n\n\ni. Anstellung der Mitarbei-\ntenden gemäss Ge-\nschäftsordnung und Orga-\nnigramm, insbesondere \nder Leitung der Informa-\ntions- und Beratungsstelle  \n\n\nj. Erlass von Pflichtenheften \nund Stellenbeschreibun-\ngen \n\n\nk. Aufsicht über den Finanz-\nhaushalt und die Informa-\ntions- und Beratungsstelle \n\n\nl. Einsetzen von Arbeits-und \nProjektgruppen sowie \nVergabe von Mandaten \n\n\nm. Festlegung der rech-\nnungsführenden Ver-\nbandsgemeinde \n\n\nc. Erarbeitung von Verfügun-\ngen gemäss § 34g GemG; \n\n\nd. Erarbeitung der Ge-\nschäftsordnung des \nZweckverbands, des Or-\nganigramms und des Stel-\nlenplans der Informations- \nund Beratungsstelle; \n\n\ne. Anträge an die Delegier-\ntenversammlung und Um-\nsetzung der Beschlüsse; \n\n\nf. Erstellen des Budgets, der \nJahresrechnung und des \nGeschäftsberichts zu \nHanden der Delegierten-\nversammlung; \n\n\ng. Vertretung des Zweckver-\nbands nach aussen; \n\n\nh. Kommunikation und Zu-\nsammenarbeit mit den \nVerbandsgemeinden; \n\n\ni. Anstellung der Mitarbei-\ntenden gemäss Ge-\nschäftsordnung und Orga-\nnigramm, insbesondere \nder Leitung der Informa-\ntions- und Beratungs-\nstelle; \n\n\nj. Erlass von Pflichtenheften \nund Stellenbeschreibun-\ngen; \n\n\nk. Aufsicht über den Finanz-\nhaushalt und die Informa-\ntions- und Beratungs-\nstelle; \n\n\nl. Einsetzen von Arbeits-und \nProjektgruppen sowie \nVergabe von Mandaten; \n\n\nm. Festlegung der rech-\nnungsführenden Ver-\nbandsgemeinde. \n\n\n \n \nFKD/GS: Eine Geschäftsordnung \nist eine Verordnung, welche erlas-\nsen und nicht festgelegt wird. Da \ndie Delegiertenversammlung sie \nerlässt, erarbeitet der Vorstand sie \nzu ihren Handen. \n\n\n2 Der Vorstand kann für einzelne \nAufgaben Leistungsvereinbarun-\ngen mit Dritten abschliessen. \n\n\n2 Der Vorstand kann für einzelne \nAufgaben Leistungsvereinbarun-\ngen mit Dritten abschliessen. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 15 Beschlussfassung § 15 Beschlussfassung  \n1 Der Vorstand ist beschlussfähig, \nwenn mindestens 3 Vorstandsmit-\nglieder anwesend sind. \n\n\n1 Der Vorstand ist beschlussfähig, \nwenn die Mehrheit der Vorstands-\nmitglieder anwesend ist. \n\n\nEmpfohlene Änderung \n \nFKD/GS: § 19 Abs. 2 GemG ist \nauch auf Zweckverbandsorgane \nsinngemäss anwendbar. Um nicht \nbei jedem Ein- und Austritt auch \n§ 15 Abs. 1 der Statuten anpassen \nzu müssen, empfiehlt sich die ge-\nnerische Formulierung. \n\n\n2 Die Beschlüsse werden mit ein-\nfachem Mehr gefällt. \n\n\n2 Die Beschlüsse werden mit einfa-\nchem Mehr gefällt. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n3 Bei Stimmengleichheit liegt der \nStichentscheid beim Präsidium. \n\n\n3 Bei Stimmengleichheit liegt der \nStichentscheid beim Präsidium. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 7/10  \n\n\n§ 16 Zuständigkeiten und Auf-\ngaben \n\n\n§ 16 Zuständigkeiten und Auf-\ngaben \n\n\n \n\n\n1 Die Zuständigkeiten und Aufga-\nben der Rechnungsprüfungskom-\nmission richten sich nach dem Ge-\nmeindegesetz. \n\n\n1 Die Zuständigkeiten und Aufga-\nben der Rechnungsprüfungskom-\nmission richten sich nach §§ 34k \nund 99 f. GemG. \n\n\nEmpfohlene Änderung \n \nFKD/GS: Aus rechtsetzungstech-\nnischer Sicht empfiehlt es sich, \nden Verweis klarer zu erfassen. \n\n\n2 Die Rechnungsprüfungskommis-\nsion besteht aus je einem Mitglied \naus den Rechnungsprüfungskom-\nmissionen der Verbandsgemein-\nden. \n\n\n2 Die Rechnungsprüfungskommis-\nsion besteht aus je einem Mitglied \naus den Rechnungsprüfungskom-\nmissionen der Verbandsgemein-\nden. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n \n\n\n3 Sie erstattet der Delegiertenver-\nsammlung und den Verbandsge-\nmeinden jeweils bis Ende April Be-\nricht. \n\n\n3 Sie erstattet der Delegiertenver-\nsammlung und den Verbandsge-\nmeinden jeweils bis 30. April Be-\nricht. \n\n\nEmpfohlene Änderung \n \nFKD/GS: Da § 19 der Statuten be-\ntreffend die Jahresrechnung und \ndas Budget je ein fixes Datum auf-\nführt, ist dies auch hier sinnvoll. \n\n\n   \n\n\n§ 17 Aufgaben § 17 Aufgaben  \n1 Die Informations- und Beratungs-\nstelle hat unter anderem gemäss \nAPG folgende Aufgaben: \n\n\na. Information, Prävention, \nBeratung und Unterstüt-\nzung der Einwohnerinnen \nund Einwohner der Ver-\nsorgungsregion in sämtli-\nchen Altersfragen und \nVermittlung von geeigne-\nten Angeboten \n\n\nb. Bedarfsabklärung vor ei-\nnem Ersteintritt in eine \nstationäre Pflegeeinrich-\ntung \n\n\n1 Die Informations- und Beratungs-\nstelle nimmt die Aufgaben gemäss \n§ 15 APG wahr, insbesondere: \n\n\na. Information, Prävention, \nBeratung und Unterstüt-\nzung der Einwohnerinnen \nund Einwohner der Ver-\nsorgungsregion in sämtli-\nchen Altersfragen und \nVermittlung von geeigne-\nten Angeboten; \n\n\nb. Bedarfsabklärung vor ei-\nnem Ersteintritt in eine sta-\ntionäre Pflegeeinrichtung. \n\n\nEmpfohlene Änderung \n \nFKD/GS: Aus rechtsetzungstech-\nnischer Sicht empfiehlt es sich, \nden Verweis klarer zu erfassen. \n\n\n   \n\n\n§ 18 Finanzierung § 18 Finanzierung  \n1 Der Zweckverband wird durch die \nangeschlossenen Verbandsge-\nmeinden nach Einwohnerzahl per \n30. September des Vorjahres fi-\nnanziert. \n\n\n1 Der Zweckverband wird durch die \nangeschlossenen Verbandsge-\nmeinden nach Einwohnerzahl per \n30. September des Vorjahres fi-\nnanziert. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 19 Rechnungsjahr, Budget, \nJahresrechnung \n\n\n§ 19 Rechnungsjahr, Budget, \nJahresrechnung \n\n\n \n\n\n1 Das Rechnungsjahr entspricht \ndem Kalenderjahr. \n\n\n1 Das Rechnungsjahr entspricht \ndem Kalenderjahr. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Der Vorstand verabschiedet die \nJahresrechnung zu Handen der \nRechnungsprüfungskommission \nbis zum 31. März. \n\n\n2 Der Vorstand verabschiedet die \nJahresrechnung zu Handen der \nRechnungsprüfungskommission \nbis zum 31. März. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n3 Der Vorstand erarbeitet bis zum \n1. Juli das Budget für das Folge-\njahr. \n\n\n3 Der Vorstand erarbeitet bis zum \n1. Juli das Budget für das Folge-\njahr. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 20 Investitionen § 20 Investitionen  \n1 Investitionen bedürfen der Zu-\nstimmung aller angeschlossenen \nVerbandsgemeinden. \n\n\n1 Investitionen bedürfen der Zu-\nstimmung aller angeschlossenen \nVerbandsgemeinden. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 8/10  \n\n\n2 Die Investitionskosten werden \nden Verbandsgemeinden nach \nEinwohnerzahl per 30. September \ndes Vorjahres in Rechnung ge-\nstellt. \n\n\n2 Die Investitionskosten werden \nden Verbandsgemeinden nach \nEinwohnerzahl per 30. September \ndes Vorjahres in Rechnung ge-\nstellt. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 21 Kostenvorschuss § 21 Kostenvorschuss  \n1 Die Verbandsgemeinden leisten \ndem Zweckverband die Zahlungen \nfür die budgetierten Betriebskos-\nten per 1. Januar. \n\n\n1 Die Verbandsgemeinden leisten \ndem Zweckverband die Zahlungen \nfür die budgetierten Betriebskos-\nten per 1. Januar. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 22 Haftung § 22 Haftung  \n1 Für die Verbindlichkeiten des \nZweckverbands haftet aus-\nschliesslich das Verbandsvermö-\ngen. Der Zweckverband schliesst \neine Haftpflichtversicherung ab. \n\n\n1 Für die Verbindlichkeiten des \nZweckverbands haftet aus-\nschliesslich das Verbandsvermö-\ngen. Der Zweckverband schliesst \neine Haftpflichtversicherung ab. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 23 Austritt einer Verbandsge-\nmeinde \n\n\n§ 23 Austritt einer Verbandsge-\nmeinde \n\n\n \n\n\n1 Jede Verbandsgemeinde kann \nunter zweijähriger vorheriger An-\nzeige ihren Austritt aus dem \nZweckverband auf Ende des Ka-\nlenderjahres erklären. \n\n\n1 Jede Verbandsgemeinde kann \nunter zweijähriger vorheriger An-\nzeige ihren Austritt aus dem \nZweckverband auf Ende des Ka-\nlenderjahres erklären. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Der Austritt einer Verbandsge-\nmeinde aus dem Zweckverband \nwird finanziell nicht abgegolten. Ihr \nwird der Anteil an Verbindlichkei-\nten gemäss Kostenverteiler per \nAustrittsdatum in Rechnung ge-\nstellt. \n\n\n2 Der Austritt einer Verbandsge-\nmeinde aus dem Zweckverband \nwird finanziell nicht abgegolten. Ihr \nwird der Anteil an Verbindlichkei-\nten gemäss Kostenverteiler per \nAustrittsdatum in Rechnung ge-\nstellt. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 24 Auflösung des Zweckver-\nbands \n\n\n§ 24 Auflösung des Zweckver-\nbands \n\n\n \n\n\n1 Die Auflösung des Zweckver-\nbands bedarf der Zustimmung al-\nler bis auf eine Verbandsge-\nmeinde. \n\n\n1 Die Auflösung des Zweckver-\nbands bedarf der Zustimmung al-\nler bis auf eine Verbandsge-\nmeinde. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n2 Bei der Auflösung des Zweckver-\nbands werden das Mobiliar, die \nImmobilien sowie ein allfälliger Li-\nquiditätsüberschuss unter den \nVerbandsgemeinden aufgeteilt. \nDer Anteil der einzelnen Ver-\nbandsgemeinde richtet sich nach \ndem in § 18 der Statuten festge-\nhaltenen Kostenverteiler. \n\n\n2 Bei der Auflösung des Zweckver-\nbands werden das Mobiliar, die Im-\nmobilien sowie ein allfälliger Liqui-\nditätsüberschuss unter den Ver-\nbandsgemeinden aufgeteilt. Der \nAnteil der einzelnen Verbandsge-\nmeinde richtet sich nach dem in \n§ 18 der Statuten festgehaltenen \nKostenverteiler. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n   \n\n\n§ 25 Inkraftsetzung § 25 Inkraftsetzung  \n1 Die revidierten Statuten ersetzen \ndie Statuten vom 01.07.2021 und \ntreten nach Annahme durch die \nGemeindeversammlungen, bezie-\nhungsweise des Einwohnerrates \nsowie der Genehmigung des Re-\ngierungsrates per .................... in \nKraft. \n\n\n1 Die revidierten Statuten ersetzen \ndie Statuten vom 1. Juli 2021 und \ntreten nach Annahme durch die \nGemeindeversammlungen bezie-\nhungsweise des Einwohnerrates \nsowie der Genehmigung des Re-\ngierungsrates per .................... in \nKraft. \n\n\nKeine Änderung \n \nFKD/GS: Keine Bemerkungen. \n\n\n  \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 9/10  \n\n\nErläuterungen betreffend § 2 Absatz 2 und § 4 Absatz 1 \n \nDie Statuten des Zweckverbands APG-Versorgungsregion Rheintal wurden im September 2020 von \nder Stabsstelle Gemeinden vorgeprüft und nach deren Genehmigung durch die Gemeindeversamm-\nlungen beziehungsweise durch den Einwohnerrat der Verbandsgemeinden vom Regierungsrat mit \nBeschluss Nr. 2021-848 vom 15. Juni 2021 genehmigt. Mit der Genehmigung im Rahmen der Recht-\nsetzungsaufsicht nach § 168 Absatz 1 Buchstabe d GemG wird sichergestellt, dass sich die kom-\nmunale Rechtsetzung am Gesetzmässigkeitsprinzip orientiert. Als blossem aufsichtsrechtlichen \nKontrollakt kann der Genehmigung kommunaler Erlasse allerdings keine heilende Wirkung zukom-\nmen; das heisst, allfällige rechtliche Mängel der Statuten eines Zweckverbandes werden durch sie \nnicht behoben (vgl. Urteil des Kantonsgerichts Basel-Landschaft, Abteilung Verfassungs- und Ver-\nwaltungsrecht, vom 25. August 2021, 810 20 281, E. 4.3). Ergibt sich nachträglich, dass einmal ge-\nnehmigte Statuten eines Zweckverbands rechtswidrig waren, so kann die Massnahme der (nach-\nträglichen) Nichtgenehmigung respektive der Aufhebung des Genehmigungsbeschlusses verhängt \nwerden (vgl. BENNO BUCHER, Die Stellung des Gemeinderates im basellandschaftlichen Gemeinde-\norganisationsrecht, Diss. Basel, Liestal 1983, S. 217; WILLY FRAEFEL, Die Aufsicht des Kantons über \ndie Gemeinden nach basellandschaftlichem Recht, Diss. Basel, Uzwil 1977, S. 113; MARKUS BÜR-\n\n\nGIN, Die Gemeindeautonomie im Kanton Basel-Landschaft, Diss. Basel, Eptingen 1968, S. 193). Ist \nim Zeitpunkt der Erkenntnis eine Revision der Statuten in Planung, kann es allenfalls angezeigt sein, \nanstelle einer formellen Aufhebung des Genehmigungsbeschlusses stattdessen eine Anpassung im \nRahmen der besagten Revision zu verlangen. Dies ist vorliegend der Fall in Bezug auf § 2 Absatz 2 \nund § 4 Absatz 1 der Statuten. \n \n§ 2 Absatz 2 – Sitz \n \n\n\nDie basellandschaftliche Lehre erachtet den Sitz als grundlegend und wichtig im Sinne von § 34d \nAbsatz 1 GemG (vgl. IVO LORENZO CORVINI, Kommunale Rechtsetzung, Diss. Basel, Liestal 1999, \nS. 179); dieser Ansicht folgt auch die ausserkantonale Literatur (vgl. THOMAS PFISTERER, Das Recht \nder Abwasserzweckverbände, Diss. Bern 1969, S. 110; PETER GRÜTER, Die schweizerischen \nZweckverbände, Diss. Zürich 1984, S. 127; BARBARA SCHELLENBERG, Die Organisation der Zweck-\nverbände, Diss. Zürich 1975, S. 87; MARCEL SCHENKER, Das Recht der Gemeindeverbände, Diss. \nSt. Gallen 1986, S. 58; WENDOLIN STUTZ, Die kommunalen Zweckverbände im Kanton Aargau, Diss. \nFribourg, Zürich 1964, S. 50). Der statutarische Sitz ist einerseits wichtig im Hinblick auf die Behand-\nlung zivilrechtlicher Ansprüche gegen einen Zweckverband, da auf dessen Grundlage der Zivilge-\nrichtskreis (§ 16 GOG) und der Friedensrichterkreis (§ 18 GOG) definiert werden. Andererseits ist \nder statutarische Sitz wichtig im Hinblick auf die Besteuerung von Zweckverbänden und Anstalten, \ndurch welche eigentliche gewerbliche oder industrielle Unternehmungen betrieben werden (§ 15 Ab-\nsatz 1 Buchstabe c StG). Die Notwendigkeit der Festlegung ist umso akuter, soweit auch ausser-\nkantonale Gemeinden einem basellandschaftlichen Zweckverband – oder basellandschaftliche Ge-\nmeinden einem ausserkantonalen Zweckverband – beitreten (§ 34c Absätze 1 und 2 GemG). In \nanaloger Anwendung der Rechtsprechung zu den privatrechtlichen Körperschaften kann auch bei \nden öffentlich-rechtlichen Körperschaften davon ausgegangen, dass das Erfordernis der Festlegung \ndes statutarischen Sitzes mit der Bezeichnung einer Einwohnergemeinde in den Statuten erfüllt wird \n(BGE 94 I 562 E. 4, 56 I 64 E. 2). Der statutarische Sitz kann sich dabei von dem oder den Orten, \nan welchen die Räumlichkeiten der Zweckverbandsorgane und -dienststellen gelegen sind, unter-\nscheiden. Entsprechend bedarf es auch keiner Änderung des statutarischen Sitzes bei einem Wech-\nsel der Räumlichkeiten des Zweckverbandes. Vorliegend ist es im Sinne dieser Ausführungen not-\nwendig, dass in § 2 Absatz 2 der Statuten künftig eine Einwohnergemeinde namentlich als Sitz be-\nzeichnet wird. \n \n§ 4 Absatz 1 – Mitgliedschaft \n \n\n\nDie basellandschaftliche Lehre erachtet die Aufzählung der Verbandsgemeinden als grundlegend \nund wichtig im Sinne von § 34d Absatz 1 GemG (vgl. IVO LORENZO CORVINI, a.a.O., S. 179); dieser \nAnsicht folgt auch die ausserkantonale Literatur (vgl. THOMAS PFISTERER, a.a.O., S. 120 f. und 260; \nPETER GRÜTER, a.a.O., S. 116; BARBARA SCHELLENBERG, a.a.O., S. 87; MARCEL SCHENKER, a.a.O., \nS. 58; WENDOLIN STUTZ, a.a.O., S. 50). Entsprechend sind Eintritte in Zweckverbände jeweils als \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n 10/10  \n\n\nStatutenänderungen zu betrachten. Dies gilt unabhängig davon, ob in den Statuten eine ausdrück-\nliche Aufzählung der Rm BGV ausstehend; Genehmigungs-verfügung ausstehenderbandsgemein-\nden enthalten ist: Enthalten die Statuten eine ausdrückliche Aufzählung, so wird diese Aufzählung \nbei einem Eintritt um die entsprechende eintretende Verbandsgemeinde erweitert. Fehlt es in den \nStatuten an einer ausdrücklichen Aufzählung, so wird «lediglich» der Sinngehalt des Terminus «Ver-\nbandsgemeinden» durch den Beitritt verändert. Die Änderung des Sinngehalts dieses Terminus gilt \naber – aufgrund der grundlegenden und wichtigen Bedeutung der Verbandsgemeinden für den \nZweckverband – auch als Statutenänderung im Sinne von § 34d Absatz 3 GemG. Vorliegend ist es \nim Sinne dieser Ausführungen notwendig, dass § 4 Absatz 1 der Statuten künftig auch das Erforder-\nnis der Zustimmung der Verbandsgemeinden ausdrücklich erwähnt. \n \n \nSchlussbemerkungen \n \nEntsprechend der vorhergehenden Ausführungen können wir Ihnen deshalb unter Vorbehalt der \nUmsetzung aller als zwingend bezeichneten Anmerkungen die Genehmigung in Aussicht stellen. \nBitte beachten Sie, dass dieser Vorprüfungsbescheid die erlassende Dienststelle sowie die weiteren \nzum verwaltungsinternen Mitberichtverfahren eingeladenen Dienststellen im Hinblick auf das spä-\ntere Genehmigungsverfahren nicht bindet. Bei allfälligen Fragen zu diesem Vorprüfungsbescheid \nstehen wir Ihnen gerne weiterhin zur Verfügung. \n \n \nFreundliche Grüsse \n \nFinanz- und Kirchendirektion \nStabsstelle Gemeinden \n \n \n \nStefan A. Buchwalder, MLaw, LL.M., Advokat \nJuristischer Mitarbeiter \n\n\n\n\n\n\n\n3479 Beilage Statuten Zweckverband.pdf\n\n\n1 \n \n\n\nStatuten Zweckverband Versorgungsregion Rheintal  \n(neue Version per 1.1.2025)  \n \n \n\n\nBeteiligte Gemeinden, Name, Rechtsgrundlagen, Dauer, Sitz, Zweck und \nMitgliedschaft  \n \n§ 1 Beteiligte Gemeinden, Name Rechtsgrundlagen  \nDie Einwohnergemeinden Augst, Birsfelden, Giebenach, Muttenz und Pratteln gründen den \nZweckverband «APG-Versorgungsregion Rheintal» mit eigener Rechtspersönlichkeit \ngemäss § 34 Abs. 1 Bst. c des Gesetzes über die Organisation und die Verwaltung der \nGemeinden (GemG; SGS 180) und gemäss § 4 des Altersbetreuungs- und Pflegegesetzes \n(APG; SGS 941). \n \n§ 2 Dauer, Sitz \n1 Der Zweckverband besteht auf unbestimmte Zeit.  \n2 Der Sitz des Zweckverbands ist Pratteln. \n \n§ 3 Verbandszweck \n \n1 Der Zweckverband erfüllt die den Verbandsgemeinden und der APG-Versorgungsregion \nRheintal durch das APG übertragenen Aufgaben und Pflichten.  \n2 Dazu gehören insbesondere folgende Aufgaben:  \n\n\na. Führen einer Informations- und Beratungsstelle gemäss § 15 APG;  \nb. Abschluss von Leistungsvereinbarungen gemäss § 21 f. APG;  \nc. Festlegung der anrechenbaren Kosten der stationären Pflegeleistungen gemäss § 22 \n\n\nAbs. 1 Bst. b APG;  \nd. Genehmigung der zu verrechnenden Tarife der Leistungserbringenden gemäss § 22 \n\n\nAbs. 1 Bst. b APG;  \ne. Aufsicht sowie Qualitätskontrolle über die Leistungserbringer, mit welchen eine \n\n\nLeistungsvereinbarung abgeschlossen wurde;  \nf. Förderung neuer Angebote gemäss Versorgungskonzept;  \ng. Vernetzung von Institutionen und Organisationen im Bereich Alter. \n\n\n \n§ 4 Mitgliedschaft \n1 Die Aufnahme weiterer Gemeinden in den Zweckverband bedarf der Zustimmung der \nDelegiertenversammlung. und der Genehmigung der Gemeindeversammlungen respektive \ndes Einwohnerrats aller Verbandsgemeinden. Zeit.  \n2 Die Delegiertenversammlung legt die Aufnahmebedingungen in einer Verordnung fest. \n3 Neu eintretende Gemeinden haben alle bestehenden Verpflichtungen des Zweckverbandes \nzu übernehmen. \n \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n2 \n \n\n\nOrgane des Zweckverbands \n \n§ 5  Organe \nDie Organe des Zweckverbands sind:  \n\n\na. Delegiertenversammlung \nb. Vorstand \nc. Rechnungsprüfungskommission \n\n\n \n\n\nDelegiertenversammlung \n \n§ 6 Delegierte, Stimmrecht, Zahl der Mitglieder und Dauer Amtsperiode \n1 Die Delegiertenversammlung besteht aus je 1 Delegierten pro angefangene 5'000 \nEinwohne-rinnen und Einwohner der Verbandsgemeinden. Die Delegierten werden vom   \njeweiligen Gemeinderat gewählt. Die Gemeinden können durch ein Reglement ein anderes \nWahlorgan bestimmen. \n1bis Die Verbandsgemeinden melden die Delegierten sowie allfällige Ersatzdelegierte dem \nZweckverband. \n2 Die Gemeinderätinnen und Gemeinderäte, die im Vorstand Einsitz haben, können nicht als \nDelegierte gewählt werden. \n3 Die Amtsperiode für die Delegierten beträgt 4 Jahre und fällt mit jener der Gemeinderäte   \nzusammen. \n \n§ 7 Stellvertretung \nDie Stellvertretung in Form von Ersatzdelegierten in der Delegiertenversammlung ist \nzulässig. \n \n§ 8 Konstituierung \nDie Delegiertenversammlung konstituiert sich selbst. Sie wählt das Präsidium und das \nVizepräsidium. \n \n§ 9 Einberufung \n1 Das Präsidium beruft die Delegiertenversammlung schriftlich mit Bekanntgabe der \nTraktandenliste, unter Einhaltung einer Frist von 4 Wochen ein. \n2 Anträge zu den Traktanden müssen mindestens 2 Wochen vor der Versammlung schriftlich \nans Präsidium gerichtet werden. \n3 Jede Delegierte und jeder Delegierte hat das Recht, Anträge zu Handen der Delegierten-\nversammlung einzureichen. Diese müssen mindestens 6 Wochen im Voraus schriftlich ans \nPräsidium gerichtet werden. \n4 Eine ausserordentliche Delegiertenversammlung kann auf Antrag des Vorstands, auf \nAntrag von mindestens 3 Delegierten oder auf Antrag der Rechnungsprüfungskommission \neinberufen werden. Die Einladung hat mindestens 6 Wochen vor der Versammlung zu \nerfolgen. \n5 Die Delegiertenversammlungen sind nicht öffentlich. \n\n\n\n\n\n\n\n3 \n \n\n\n \n§ 10 Beschlussfassung \n1 Die Delegiertenversammlung ist beschlussfähig, wenn mindestens 2/3 der Delegierten \nanwesend sind.  \n2 Die Beschlüsse werden mit einfachem Mehr gefällt.  \n3 Bei Stimmengleichheit liegt der Stichentscheid beim Präsidium. \n \n§ 11 Zuständigkeiten und Aufgaben \n \n1 Die Delegiertenversammlung ist das oberste Organ des Zweckverbands. \n2 Die Aufgaben der Delegiertenversammlung sind: \n\n\na. Wahl der Rechnungsprüfungskommission; \nb. Genehmigung der strategischen Ausrichtung der Verbandstätigkeit gemäss §3 dieser \n\n\nStatuten; \nc. Erlass von Verfügungen gemäss § 34 Bst. g GemG;  \nd. Erlass der Geschäftsordnung des Zweckverbands, des Organigramms und des \n\n\nStellenplans der Informations- und Beratungsstelle; \ne. Genehmigung der Festlegung der rechnungsführenden Verbandsgemeinde; \nf. Genehmigung des Versorgungskonzeptes; \ng. Genehmigung der Leistungsvereinbarungen nach § 14 Abs.1 und 2 dieser Statuten; \nh. Erlass von Verordnungen gemäss § 34 Bst. f GemG; \ni. Genehmigung des Budgets; \nj. Genehmigung der Jahresrechnung und des Geschäftsberichts sowie Kenntnisnahme \n\n\ndes Berichts der Rechnungsprüfungs-kommission; \nk. Beratung und Beschlussfassung über Anträge des Vorstands, der Delegierten und \n\n\nder Rechnungsprüfungskommission an die Delegiertenversammlung; \nl. Erlass einer Verordnung über die Aufnahme weiterer Gemeinden in den \n\n\nZweckverband. \n \n§ 12 Zuständigkeiten und Aufgaben \n \n1 Über jede Delegiertenversammlung ist ein Protokoll zu führen, welches vom Präsidium und \nder protokollführenden Person unterschrieben wird. \n2 Das Protokoll ist den Delegierten und dem Vorstand zuzustellen. \n \n\n\nVorstand \n \n§ 13 Zusammensetzung  \n1 Der Vorstand setzt sich zusammen aus je einem Gemeinderatsmitglied der jeweiligen \nVerbandsgemeinde.  \n2 Der Vorstand konstituiert sich selbst.  \n \n\n\n\n\n\n\n\n4 \n \n\n\n§ 14 Zuständigkeiten und Aufgaben  \n1 Der Vorstand hat folgende Zuständigkeiten und Aufgaben:  \n\n\na. Festlegung der strategischen Ausrichtung der Verbandstätigkeit gemäss §3 dieser \nStatuten und Abschluss entsprechender Verträge und Vereinbarungen;  \n\n\nb. Erarbeitung von Verordnungen gemäss § 34f GemG;  \nc. Erarbeitung von Verfügungen gemäss § 34g GemG;  \nd. Festlegung der Geschäftsordnung des Zweckverbands, des Organigramms und des \n\n\nStellenplans der Informations- und Beratungsstelle;  \ne. Anträge an die Delegiertenversammlung und Umsetzung der Beschlüsse;  \nf. Erstellen des Budgets, der Jahresrechnung und des Geschäftsberichts zu Handen \n\n\nder Delegiertenversammlung;  \ng. Vertretung des Zweckverbands nach aussen;  \nh. Kommunikation und Zusammenarbeit mit den Verbandsgemeinden; \ni. Anstellung der Mitarbeitenden gemäss Geschäftsordnung und Organigramm, \n\n\ninsbesondere der Leitung der Informations- und Beratungsstelle;  \nj. Erlass von Pflichtenheften und Stellenbeschreibungen;  \nk. Aufsicht über den Finanzhaushalt und die Informations- und Beratungsstelle;  \nl. Einsetzen von Arbeits- und Projektgruppen sowie Vergabe von Mandaten;  \nm. Festlegung der rechnungsführenden Verbandsgemeinde. \n\n\n2 Der Vorstand kann für einzelne Aufgaben Leistungsvereinbarungen mit Dritten \nabschliessen. \n \n§ 15 Beschlussfassung \n1 Der Vorstand ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit der Vorstandsmitglieder anwesend ist. \n2 Die Beschlüsse werden mit einfachem Mehr gefällt. \n3 Bei Stimmengleichheit liegt der Stichentscheid beim Präsidium. \n \n\n\nRechnungsprüfungskommission \n \n§ 16 Zuständigkeiten und Aufgaben  \n1 Die Zuständigkeiten und Aufgaben der Rechnungsprüfungskommission richten sich nach \n§ 34k und § 99f GemG. \n2 Die Rechnungsprüfungskommission besteht aus je einem Mitglied aus den Rechnungs-\nprüfungskommissionen der Verbandsgemeinden.  \n3 Sie erstattet der Delegiertenversammlung und den Verbandsgemeinden jeweils bis \n30. April Bericht. \n \n\n\n\n\n\n\n\n5 \n \n\n\nInformations- und Beratungsstelle \n \n§17    Aufgaben \nDie Informations- und Beratungsstelle nimmt die Aufgaben gemäss § 15 APG wahr, \ninsbesondere: \na. Information, Prävention, Beratung und Unterstützung der Einwohnerinnen und \n\n\nEinwohner der Versorgungsregion in sämtlichen Altersfragen und Vermittlung von \ngeeigneten Angeboten; \n\n\nb. Bedarfsabklärung vor einem Ersteintritt in eine stationäre Pflegeeinrichtung.  \n \nFinanzierung und Kostenverteilung  \n \n§ 18 Finanzierung  \nDer Zweckverband wird durch die angeschlossenen Verbandsgemeinden nach \nEinwohnerzahl per 30. September des Vorjahres finanziert. \n \n§ 19 Rechnungsjahr, Budget, Jahresrechnung \n1 Das Rechnungsjahr entspricht dem Kalenderjahr.  \n2 Der Vorstand verabschiedet die Jahresrechnung zu Handen der \nRechnungsprüfungskommission bis zum 31. März. \n3 Der Vorstand erarbeitet bis zum 1. Juli das Budget für das Folgejahr. \n \n§ 20 Investitionen  \n1 Investitionen bedürfen der Zustimmung aller angeschlossenen Verbandsgemeinden.  \n2 Die Investitionskosten werden den Verbandsgemeinden nach Einwohnerzahl per \n30. September des Vorjahres in Rechnung gestellt.  \n \n§ 21 Kostenvorschuss  \nDie Verbandsgemeinden leisten dem Zweckverband die Zahlungen für die budgetierten \nBetriebskosten per 1. Januar.  \n \n§ 22 Haftung  \nFür die Verbindlichkeiten des Zweckverbands haftet ausschliesslich das Verbands-\nvermögen. Der Zweckverband schliesst eine Haftpflichtversicherung ab.  \n \n§ 23 Austritt einer Verbandsgemeinde  \n1 Jede Verbandsgemeinde kann unter zweijähriger vorheriger Anzeige ihren Austritt aus dem \nZweckverband auf Ende des Kalenderjahres erklären.  \n2 Der Austritt einer Verbandsgemeinde aus dem Zweckverband wird finanziell nicht \nabgegolten. Ihr wird der Anteil an Verbindlichkeiten gemäss Kostenverteiler per \nAustrittsdatum in Rechnung gestellt.  \n\n\n\n\n\n\n\n6 \n \n\n\n \n§ 24 Auflösung des Zweckverbands  \n1 Die Auflösung des Zweckverbands bedarf der Zustimmung aller bis auf eine \nVerbandsgemeinde.  \n2 Bei der Auflösung des Zweckverbands werden das Mobiliar, die Immobilien sowie ein \nallfälliger Liquiditätsüberschuss unter den Verbandsgemeinden aufgeteilt. Der Anteil der \neinzelnen Verbandsgemeinde richtet sich nach dem in §18 der Statuten festgehaltenen \nKostenverteiler. \n \n§ 25 Inkraftsetzung  \n1 Die revidierten Statuten ersetzen die Statuten vom 1. Juli 2021 und treten nach Annahme \ndurch die Gemeindeversammlungen, beziehungsweise des Einwohnerrates sowie der \nGenehmigung des Regierungsrates per 1. Januar 2025 in Kraft.  \n2 Stimmen nicht alle Gemeindeversammlungen von Augst, Birsfelden, Giebenach, Muttenz \nund/oder der Einwohnerrat von Pratteln den Statuten zu, gelten sie für diejenigen \nGemeinden, in welchen zugestimmt wurde. \n\n\n\n\n\n\n\n3479 Beilage Synoptische Darstellung Statuten.pdf\n\n\n 1 \n\n\nStatuten Zweckverband Versorgungsregion Rheintal – Revision vom 2024 \n \n \nAktuelle Statuten \n \n\n\n \nRevidierte Statuten \n\n\n \nBemerkungen \n\n\n \nStatuten Zweckverband APG-\nVersorgungs-region Rheintal \n \n\n\n                                                                                \nunverändert  \n \n\n\n \nHauptgrund der Revision: Mit der Revision des EG \nKVG müssen die Versorgungsregionen \nVerfügungen betreffend Pflegerestkosten \nerlassen. Verordnungen und Verfügungen kann \nder Zweckverband aber nur erlassen, wenn die \nentsprechende Zuständigkeit gemäss \nGemeindegesetz in den Statuten festgelegt ist. Die \ndafür notwendige Teilrevision wird zum Anlass \ngenommen, weitere kleinere Änderungen \nvorzunehmen, die sich aus den Erfahrungen der \nvergangenen 3 Jahre ergeben haben. \n\n\n \nBeteiligte Gemeinden, Name, \nRechtsgrundlagen, Dauer, Sitz, Zweck und \nMitgliedschaft \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n§ 1 Beteiligte Gemeinden, Name, Rechtsgrund-\nlagen \n \n1 Die Gemeinden Augst, Birsfelden, Giebenach, \nMuttenz und Pratteln gründen den Zweckverband \n«APG-Versorgungsregion Rheintal» mit eigener \nRechtspersönlichkeit gemäss Gemeindegesetz \n(Gesetz über die Organisation und die Verwaltung \nder Gemeinden, SGS 180) §34, Abs.1, lit. c, und \ngemäss APG (Altersbetreuungs- und Pflegegesetz \nSGS 941) §4. \n \n\n\n \n§ 1 Beteiligte Gemeinden, Name, Rechtsgrund-\nlagen \n \n1 Die Einwohnergemeinden Augst, Birsfelden, \nGiebenach, Muttenz und Pratteln gründen den \nZweckverband «APG-Versorgungsregion Rheintal» \nmit eigener Rechtspersönlichkeit gemäss § 34 \nAbs. 1 Bst. c des Gesetzes über die Organisation \nund die Verwaltung der Gemeinden (GemG; SGS \n180) und gemäss § 4 des Altersbetreuungs- und \nPflegegesetzes (APG; SGS 941). \n\n\n \n \n \n \nRedaktionelle Änderungen \n\n\n \n§ 2 Dauer, Sitz \n \n1 Der Zweckverband besteht auf unbestimmte Zeit. \n \n\n\n \nunverändert \n \n \n\n\n \nBereits in § 3 MBG geregelt. Verzicht auf \nDoppelnennungen. \n\n\n  \n \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n 2 \n\n\n2 Der Sitz des Zweckverbands ist am Ort der \nRechnungsführung des Zweckverbandes. \n \n\n\n2 Der Sitz des Zweckverbands ist am Ort der \nRechnungsführung des Zweckverbandes Pratteln. \n \n\n\nDie Stabsstelle Gemeinden verlangt zwingend die \nNennung der Sitzgemeinde. \n \n\n\n \n§ 3 Verbandszweck \n \n1 Der Zweckverband erfüllt die den \nVerbandsgemeinden und der APG-Versorgungs-\nregion Rheintal durch das APG übertragenen \nAufgaben und Pflichten.  \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n \n\n\n \n2 Dazu gehören insbesondere folgende Aufgaben:  \n\n\n- Führen einer Informations- und Beratungs-\nstelle \n\n\n- Abschluss von gemäss Versorgungs-\nkonzept notwendigen Leistungsverein-\nbarungen mit den Leistungserbringern \n\n\n- Festlegung der zu verrechnenden Tarife \nder Leistungserbringer \n\n\n- Aufsicht sowie Qualitätskontrolle über die \nLeistungserbringer, mit welchen eine \nLeistungsvereinbarung abgeschlossen \nwurde  \n\n\n \n\n\n \n2 Dazu gehören insbesondere folgende Aufgaben:  \n\n\na. Führen einer Informations- und \nBeratungsstelle gemäss § 15 APG;  \n\n\nb. Abschluss von Leistungsvereinbarungen \ngemäss § 21 f. APG;  \n\n\nc. Festlegung der anrechenbaren Kosten der \nstationären Pflegeleistungen gemäss § 22 \nAbs. 1 Bst. b APG;  \n\n\nd. Genehmigung der zu verrechnenden Tarife \nder Leistungserbringenden gemäss § 22 \nAbs. 1 Bst. b APG;  \n\n\ne. Aufsicht sowie Qualitätskontrolle über die \nLeistungserbringer, mit welchen eine \nLeistungsvereinbarung abgeschlossen \nwurde;  \n\n\nf. Förderung neuer Angebote gemäss \nVersorgungskonzept;  \n\n\ng. Vernetzung von Institutionen und \nOrganisationen im Bereich Alter. \n\n\n \n\n\n \nAndere Darstellung und Aufnahme der neuen \nAufgabe gemäss EG KVG, welche den \nVersorgungsregionen die Kompetenz zur \nFestlegung der Pflegekosten übergibt (bis Ende \n2023 legte der Regierungsrat Pflegenormkosten \nfest. Da das Bundesgericht diese Art als \ngesetzeswidrig bezeichnet hat, wurde das EG \nKVG entsprechend geändert). \n \n \n \n \n \n \n \nPflegebetten im stationären Bereich werden in \nabsehbarer Zeit knapp. Um diesen Trend \nabzuschwächen, braucht es neue Ansätze, z.B. \nintermediäre Angebote. \nDas Zusammenspiel und die Vernetzung der \nverschiedenen Angebote im Alter sind wichtig, um \nAngebotslücken zu vermeiden. \n\n\n \n§ 4 Mitgliedschaft \n \n1 Die Aufnahme weiterer Gemeinden in den \nZweckverband bedarf der Zustimmung der \nDelegiertenversammlung.  \n \n\n\n \n§ 4 Mitgliedschaft \n \n1 Die Aufnahme weiterer Gemeinden in den \nZweckverband bedarf der Zustimmung der \nDelegiertenversammlung. und der Genehmigung \nder Gemeindeversammlungen respektive des \nEinwohnerrats aller Verbandsgemeinden.  \n \n\n\n \n \n \nDie Zustimmung der Delegiertenversammlung \nallein genügt nicht. Es braucht die Zustimmung der \nVerbandsgemeinden \n\n\n\n\n\n\n\n 3 \n\n\n \n2 Die Delegiertenversammlung legt die \nAufnahmebedingungen fest. \n \n\n\n \n2 Die Delegiertenversammlung legt die \nAufnahmebedingungen in einer Verordnung fest. \n\n\n \nUm der Rechtssicherheit willen sollen die \nAufnahmebedingungen in einer Verordnung \nfestgehalten werden. \n\n\n \n3 Neu eintretende Gemeinden haben alle \nbestehenden Verpflichtungen des Zweckverbandes \nzu übernehmen. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \nOrgane des Zweckverbands \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n§ 5 Organe \n \n1 Die Organe des Zweckverbands sind: \n\n\na. Delegiertenversammlung \nb. Vorstand \nc. Rechnungsprüfungskommission \nd. Informations- und Beratungsstelle \n\n\n \n\n\n \n§ 5 Organe \n \n1 Die Organe des Zweckverbands sind: \n\n\na. Delegiertenversammlung \nb. Vorstand \nc. Rechnungsprüfungskommission \nd. Informations- und Beratungsstelle \n\n\n \n\n\n \n \n \nDie Informations- und Beratungsstelle ist kein \nOrgan und muss deshalb hier nicht erwähnt \nwerden. \n\n\n \nDelegiertenversammlung \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n§ 6 Delegierte, Stimmrecht, Zahl der Mitglieder \nund Dauer Amtsperiode \n \n1 Die Delegiertenversammlung besteht aus je 1 \nDelegierten pro angefangene 5'000 Einwohne-\nrinnen und Einwohner der Verbandsgemeinden. Die \nDelegierten werden vom   jeweiligen Gemeinderat \ngewählt. Die Gemeinden können durch ein \nReglement ein anderes Wahlorgan bestimmen. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n \n \n\n\n \n1bis Die Verbandsgemeinden melden die Delegierten \nsowie allfällige Ersatzdelegierte dem Zweckver-\nband. \n \n\n\n \nNeuer Absatz. Die Delegierten werden von den \nGemeinden dem Zweckverband gemeldet. \nWahlorgan sind die Mitgliedgemeinden gemäss \nihren Reglementen. \n \n\n\n\n\n\n\n\n 4 \n\n\n2 Die Gemeinderäte, die im Vorstand Einsitz haben, \nkönnen nicht als Delegierte gewählt werden. \n \n\n\n2 Die Gemeinderätinnen und Gemeinderäte, die im \nVorstand Einsitz haben, können nicht als Delegierte \ngewählt werden. \n \n\n\nRedaktionelle Änderungen \n\n\n \n3 Die Amtsperiode für die Delegierten beträgt 4 \nJahre und fällt mit jener der Gemeinderäte    \nzusammen. \n \n\n\n \n3 Die Amtsperiode für die Delegierten beträgt 4 \nJahre und fällt mit jener der Gemeinderäte   \nzusammen. \n \n\n\n \n\n\n \n§ 9 Einberufung \n \n1 Das Präsidium beruft die Delegiertenversammlung \nschriftlich mit Bekanntgabe der Traktandenliste, \nunter Einhaltung einer Frist von vier Wochen ein. \nDie Traktandenliste wird zusätzlich den \nGemeinderäten der Verbandsgemeinden zugestellt. \n \n\n\n \n§ 9 Einberufung \n \n1 Das Präsidium beruft die Delegiertenversammlung \nschriftlich mit Bekanntgabe der Traktandenliste, \nunter Einhaltung einer Frist von vier 4 Wochen ein. \nDie Traktandenliste wird zusätzlich den \nGemeinderäten der Verbandsgemeinden zugestellt. \n \n\n\n \n \n \nDa sich der Vorstand aus je einem Gemeinderat \nder Mitgliedsgemeinden zusammensetzt, ist der \nInformation Genüge getan. \n\n\n \n2 Anträge zu den Traktanden müssen mindestens \nzwei Wochen vor der Versammlung schriftlich ans \nPräsidium gerichtet werden. \n \n\n\n \n2 Anträge zu den Traktanden müssen mindestens \nzwei 2 Wochen vor der Versammlung schriftlich ans \nPräsidium gerichtet werden. \n \n\n\n \nRedaktionelle Änderungen \n\n\n \n3 Jede Delegierte und jeder Delegierte hat das \nRecht, Anträge zu Handen der Delegierten-\nversammlung einzureichen. Diese müssen \nmindestens sechs Wochen im Voraus schriftlich ans \nPräsidium gerichtet werden.  \n \n\n\n \n3 Jede Delegierte und jeder Delegierte hat das \nRecht, Anträge zu Handen der Delegierten-\nversammlung einzureichen. Diese müssen \nmindestens sechs 6 Wochen im Voraus schriftlich \nans Präsidium gerichtet werden.  \n \n\n\n \nRedaktionelle Änderungen \n\n\n \n4 Eine ausserordentliche Delegiertenversammlung \nkann auf Antrag des Vorstands, auf Antrag von \nmindestens drei Delegierten oder auf Antrag der \nRechnungsprüfungskommission einberufen \nwerden. Die Einladung hat mindestens sechs \nWochen vor der Versammlung zu erfolgen. \n \n\n\n \n4 Eine ausserordentliche Delegiertenversammlung \nkann auf Antrag des Vorstands, auf Antrag von \nmindestens drei 3 Delegierten oder auf Antrag der \nRechnungsprüfungskommission einberufen \nwerden. Die Einladung hat mindestens sechs 6 \nWochen vor der Versammlung zu erfolgen. \n \n\n\n \nRedaktionelle Änderungen \n\n\n \n5 Die Delegiertenversammlungen sind nicht \nöffentlich. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n   \n\n\n\n\n\n\n\n 5 \n\n\n§ 11 Zuständigkeiten und Aufgaben \n \n1 Die Delegiertenversammlung ist das oberste \nOrgan des Zweckverbands. \n \n\n\nunverändert \n\n\n \n2 Die Aufgaben der Delegiertenversammlung sind: \n\n\na. Wahl der Rechnungsprüfungskommission, \ndie sich aus je einem Mitglied der \nRechnungsprüfungskommissionen der \nVerbandsgemeinden zusammensetzt \n\n\nb. Genehmigung der strategischen \nAusrichtung der Verbandstätigkeit gemäss \n§3 dieser Statuten \n\n\nc. Genehmigung der zu verrechnenden Tarife \nder Leistungserbringenden \n\n\nd. Genehmigung der Geschäftsordnung des \nZweckverbands, des Organigramms und \ndes Stellenplans der Informations- und \nBeratungsstelle \n\n\ne. Genehmigung der Festlegung der \nrechnungsführenden Verbandsgemeinde \n\n\nf. Genehmigung des Versorgungskonzeptes \ng. Genehmigung der \n\n\nLeistungsvereinbarungen nach § 14, Abs.1 \nund 2 \n\n\nh. Regelung der Lohneinstufungen gemäss \nBesoldungsreglement der \nrechnungsführenden Gemeinde \n\n\ni. Genehmigung des Budgets \nj. Genehmigung der Jahresrechnung und des \n\n\nGeschäftsberichts sowie Kenntnisnahme \ndes Berichts der \nRechnungsprüfungskommission \n\n\nk. Beratung und Beschlussfassung über \nAnträge des Vorstands, der Delegierten \nund der Rechnungsprüfungskommission an \ndie Delegiertenversammlung \n\n\nl. Entscheid über die Aufnahme weiterer \nGemeinden in den Zweckverband \n\n\n \n\n\n \n2 Die Aufgaben der Delegiertenversammlung sind: \n\n\na. Wahl der Rechnungsprüfungskommission; \ndie sich aus je einem Mitglied der \nRechnungsprüfungskommissionen der \nVerbandsgemeinden zusammensetzt \n\n\nb. Genehmigung der strategischen \nAusrichtung der Verbandstätigkeit gemäss \n§3 dieser Statuten; \n\n\nc. Erlass von Verfügungen gemäss § 34 Bst. \ng GemG;  \n\n\nd. Erlass der Geschäftsordnung des \nZweckverbands, des Organigramms und \ndes Stellenplans der Informations- und \nBeratungsstelle; \n\n\ne. Genehmigung der Festlegung der \nrechnungsführenden Verbandsgemeinde; \n\n\nf. Genehmigung des Versorgungskonzeptes; \ng. Genehmigung der Leistungsvereinbarun-\n\n\ngen nach § 14, Abs.1 und 2 dieser Statuten; \nh. Erlass von Verordnungen gemäss § 34 Bst. \n\n\nf GemG; \ni. Genehmigung des Budgets; \nj. Genehmigung der Jahresrechnung und des \n\n\nGeschäftsberichts sowie Kenntnisnahme \ndes Berichts der Rechnungsprüfungs-\nkommission; \n\n\nk. Beratung und Beschlussfassung über \nAnträge des Vorstands, der Delegierten \nund der Rechnungsprüfungskommission an \ndie Delegiertenversammlung; \n\n\nl. Entscheid Erlass einer Verordnung über die \nAufnahme weiterer Gemeinden in den \nZweckverband. \n\n\n \n \nDie Zusammensetzung der Rechnungsprüfungs-\nkommission ist bereits in § 16 Abs. 2 der Statuten \nverankert und bedarf keiner doppelten Aufführung. \n \n \n \n \nErlass von Verfügungen und Verordnungen, die im \nRahmen des Gemeindegesetzes und des \nAltersbetreuungs- und Pflegegesetzes vom \nVorstand erarbeitet werden. \n\n\n \n§ 12 Zuständigkeiten und Aufgaben \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n 6 \n\n\n1 Über jede Delegiertenversammlung ist ein \nProtokoll zu führen, welches vom Präsidium und der \nprotokollführenden Person unterschrieben wird. \n \n \n2 Das Protokoll ist innert 20 Tagen nach der \nDelegiertenversammlung den Delegierten, dem \nVorstand und den Verbandsgemeinden zuzustellen.  \n \n\n\n \n2 Das Protokoll ist innert 20 Tagen nach der \nDelegiertenversammlung den Delegierten, und dem \nVorstand und den Verbandsgemeinden zuzustellen.  \n\n\n \nDie Erfahrung zeigt, dass die zeitliche Vorschrift \nunnötig ist und die Verbandsgemeinden über ihre \nVertretung im Vorstand informiert werden. \n\n\n \n§ 14 Zuständigkeiten und Aufgaben  \n \n1 Der Vorstand hat folgende Zuständigkeiten und \nAufgaben:  \n\n\na. Festlegung der strategischen Ausrichtung \nder Verbandstätigkeit gemäss § 3 dieser \nStatuten und Abschluss entsprechen-der \nVerträge und Vereinbarungen  \n\n\nb. Festlegung von Verordnungen gemäss \nGemeindegesetz § 34f \n\n\nc. Erarbeitung von Verfügungen gemäss \nGemeindegesetz § 34g  \n\n\nd. Festlegung der Geschäftsordnung des \nZweckverbands, des Organigramms und \ndes Stellenplans der Informations- und \nBeratungsstelle  \n\n\ne. Anträge an die Delegiertenversammlung \nund Umsetzung der Beschlüsse  \n\n\nf. Erstellen des Budgets, der Jahresrechnung \nund des Geschäftsberichts zu Handen der \nDelegiertenversammlung  \n\n\ng. Vertretung des Zweckverbands nach \naussen  \n\n\nh. Kommunikation und Zusammenarbeit mit \nden Verbandsgemeinden  \n\n\ni. Anstellung der Mitarbeitenden gemäss Ge-\nschäftsordnung und Organigramm, \ninsbesondere der Leitung der Informa-\ntions- und Beratungsstelle  \n\n\nj. Erlass von Pflichtenheften und \nStellenbeschreibungen  \n\n\nk. Aufsicht über den Finanz-haushalt und die \nInformations- und Beratungsstelle  \n\n\n \n§ 14 Zuständigkeiten und Aufgaben  \n \n1 Der Vorstand hat folgende Zuständigkeiten und \nAufgaben:  \n\n\na. Festlegung der strategischen Ausrichtung \nder Verbandstätigkeit gemäss § 3 dieser \nStatuten und Abschluss entsprechender \nVerträge und Vereinbarungen; \n\n\nb. Erarbeitung von Verordnungen gemäss \nGemeindegesetz § 34f GemG; \n\n\nc. Erarbeitung von Verfügungen gemäss \nGemeindegesetz § 34g GemG; \n\n\nd. Festlegung Erarbeitung der \nGeschäftsordnung des Zweckverbands, \ndes Organigramms und des Stellenplans \nder Informations- und Beratungsstelle; \n\n\ne. Anträge an die Delegiertenversammlung \nund Umsetzung der Beschlüsse; \n\n\nf. Erstellen des Budgets, der Jahresrechnung \nund des Geschäftsberichts zu Handen der \nDelegiertenversammlung; \n\n\ng. Vertretung des Zweckverbands nach \naussen; \n\n\nh. Kommunikation und Zusammenarbeit mit \nden Verbandsgemeinden; \n\n\ni. Anstellung der Mitarbeitenden gemäss Ge-\nschäftsordnung und Organigramm, \ninsbesondere der Leitung der Informa-\ntions- und Beratungsstelle; \n\n\nj. Erlass von Pflichtenheften und \nStellenbeschreibungen; \n\n\nk. Aufsicht über den Finanzhaushalt und die \nInformations- und Beratungsstelle; \n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \nRedaktionelle Änderungen \n \n \n \nDie bereits erwähnte Verordnungs- und \nVerfügungskompetenz setzt die Erarbeitung durch \nden Vorstand voraus. Der Erlass erfolgt durch die \nDelegiertenversammlung. \n \n\n\n\n\n\n\n\n 7 \n\n\nl. Einsetzen von Arbeits- und Projektgruppen \nsowie Vergabe von Mandaten  \n\n\nm. Festlegung der rechnungsführenden Ver-\nbandsgemeinde \n\n\n \n\n\nl. Einsetzen von Arbeits- und Projektgruppen \nsowie Vergabe von Mandaten; \n\n\nm. Festlegung der rechnungsführenden Ver-\nbandsgemeinde. \n\n\n \n \n2 Der Vorstand kann für einzelne Aufgaben \nLeistungsvereinbarungen mit Dritten abschliessen. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n§15 Beschlussfassung \n \n1 Der Vorstand ist beschlussfähig, wenn mindestens \n2/3 der Vorstandsmitglieder anwesend sind. \n \n\n\n \n§15 Beschlussfassung \n \n1 Der Vorstand ist beschlussfähig, wenn mindestens \n2/3 die Mehrheit der Vorstandsmitglieder anwesend \nsind ist. \n \n\n\n \n \n \n§ 19 Abs. 2 GemG ist auch auf \nZweckverbandsorgane sinngemäss anwendbar. \nUm nicht bei jedem Ein- und Austritt auch § 15 \nAbs. 1 der Statuten anpassen zu müssen, \nempfiehlt sich die generische Formulierung.  \n \nWenn der Vorstand aus fünf Mitgliedern besteht, \nmüssen zwingend 3 Mitglieder anwesend sein, \ndamit die Beschlussfassung gewährleistet ist. \n \n\n\n \n2 Die Beschlüsse werden mit einfachem Mehr \ngefällt. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n3 Bei Stimmengleichheit liegt der Stichentscheid \nbeim Präsidium. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \nRechnungsprüfungskommission  \n \n\n\n \nunverändert \n \n\n\n \n\n\n \n§16 Zuständigkeiten und Aufgaben  \n \n1 Die Zuständigkeiten und Aufgaben der \nRechnungsprüfungskommission richten sich nach \ndem Gemeindegesetz. \n \n\n\n \n§16 Zuständigkeiten und Aufgaben  \n \n1 Die Zuständigkeiten und Aufgaben der \nRechnungsprüfungskommission richten sich nach \ndem Gemeindegesetz § 34k und § 99f GemG. \n \n\n\n \n \n \nFür die RPK der Versorgungsregion gelten die \ngleichen Bestimmungen wie für jene der \nGemeinden. \n\n\n  \nunverändert \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n 8 \n\n\n2 Die Rechnungsprüfungskommission besteht aus \nje einem Mitglied aus den Rechnungs-\nprüfungskommissionen der Verbandsgemeinden.  \n \n \n3 Sie erstattet der Delegiertenversammlung und den \nVerbandsgemeinden jeweils bis Ende April Bericht.  \n \n\n\n \n3 Sie erstattet der Delegiertenversammlung und den \nVerbandsgemeinden jeweils bis Ende 30. April \nBericht.  \n\n\n \nRedaktionelle Änderungen \n \n\n\n \nInformations- und Beratungsstelle \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n§17    Aufgaben \n \nDie Informations- und Beratungsstelle ist auch \nGeschäftsstelle des Zweckverbands und hat \nfolgende Aufgaben: \n \n1 Verantwortung für alle im APG definierten \nAufgaben, insbesondere \n \n\n\na. Ausarbeiten von Leistungsvereinbarungen \nin Zusammenarbeit mit dem Vorstand \n\n\nb. Erstellen des Versorgungskonzeptes \nc. Abklärungen und Kontakte im \n\n\nZusammenhang mit der Umsetzung des \nAPG \n\n\nd. Information, Beratung und Unterstützung \nder Einwohnerinnen und Einwohner der \nVersorgungsregion in sämtlichen \nAltersfragen und Vermittlung von \ngeeigneten Angeboten \n\n\ne. Bedarfsabklärung vor einem Ersteintritt in \neine stationäre Pflegeeinrichtung und \nVerantwortung für die Festlegung der \nPflegestufen beim Heimeintritt \n\n\n \n\n\n \n§17    Aufgaben \n \nDie Informations- und Beratungsstelle ist auch \nGeschäftsstelle des Zweckverbands und hat \nfolgende Aufgaben: \n \nDie Informations- und Beratungsstelle nimmt die \nAufgaben gemäss § 15 APG wahr, insbesondere: \n \n\n\na. Information, Prävention, Beratung und \nUnterstützung der Einwohnerinnen und \nEinwohner der Versorgungsregion in \nsämtlichen Altersfragen und Vermittlung von \ngeeigneten Angeboten; \n\n\nb. Bedarfsabklärung vor einem Ersteintritt in \neine stationäre Pflegeeinrichtung.  \n\n\n \n\n\n \nUrsprünglich war angedacht, dass die \nInformations- und Beratungsstelle neben ihrer \nTätigkeit gemäss APG auch die Geschäftsstelle \ndes Zweckverbands beinhaltet. Die Erfahrungen \nzeigen, dass die Fachstellen-Leitungen dazu \nressourcenmässig nicht in der Lage sind. Der \nZweckverband kauft die administrativen \nLeistungen bei der rechnungsführenden \nGemeinde mittels Leistungsvereinbarung ein.  \nDie Informations- und Beratungsstellen \nbeschränken sich auf ihre Kernaufgabe. \n\n\n \n2 Verantwortung für die Administration des \nZweckverbands \n \n\n\na. Administration für den Vorstand und die \nDelegiertenversammlung  \n\n\n \ngestrichen \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n 9 \n\n\nb. Vorbereitung der Sitzungen des Vorstands \nund der Delegierten in Zusammenarbeit \nmit den Präsidien \n\n\nc. Protokollführung der Sitzungen \n \n \n§ 19  Rechnungsjahr, Budget, Jahresrech-\nnung \n \n1 Das Rechnungsjahr entspricht dem Kalenderjahr. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n2 Die Informations- und Beratungsstelle legt dem \nVorstand die Jahresrechnung des Vorjahres bis \nzum 31. März des laufenden Jahres vor, welcher sie \nzu Handen der Rechnungsprüfungskommission \nverabschiedet.  \n \n\n\n \n2 Der Vorstand verabschiedet die Jahresrechnung \nzu Handen der Rechnungsprüfungskommission bis \nzum 31. März. \n\n\n \nRedaktionelle Änderungen \n \n\n\n \n3 Der Vorstand erarbeitet bis zum 1. Juli das Budget \nfür das Folgejahr. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n§25 Inkraftsetzung \n \n1 Die Statuten treten nach Annahme durch die \nGemeindeversammlungen Augst, Birsfelden, \nGiebenach, Muttenz, des Einwohnerrates Pratteln \nsowie der Genehmigung durch den Regierungsrat \nper 01.07.2021 in Kraft. \n \n\n\n \n§25 Inkraftsetzung \n \n1 Die revidierten Statuten ersetzen die Statuten vom \n1. Juli 2021 und treten nach Annahme durch die \nGemeindeversammlungen, beziehungsweise des \nEinwohnerrates sowie der Genehmigung des \nRegierungsrates per .................... in Kraft. \n \n\n\n \n \n \nRedaktionelle Änderungen \n \n\n\n \n2 Stimmen nicht alle Gemeindeversammlungen von \nAugst, Birsfelden, Giebenach, Muttenz und/oder der \nEinwohnerrat von Pratteln den Statuten zu, gelten \nsie für diejenigen Gemeinden, in welchen \nzugestimmt wurde. \n \n\n\n \nunverändert \n\n\n \n\n\n \n\n\n\n\n\n\t\tunverändert \n\n\t\tStatuten Zweckverband APG-Versorgungs-region Rheintal\n\n\n\n\n\n3487 Antrag Teilrevision FEB-Reglement und Nachtragskredit.pdf\n\n\nGemeinde praffeln |\n\n\nAntrag\ndes Gemeinderates an den Einwohnerrat\n\n\nPratteln, 24.03.2025/ asu\n\n\n3487 Teilrevision FEB-Reglement(1. Lesung) und Nachtragskredit\nCHF 85'000 für die Finanzierung eines Sockelbeitrages 2025 für Kin-\ndertagesstätten\n\n\n \n\n\n1. Ausgangslage\n\n\n1.1 Einführung\n\n\nSeit August 2024 ist im Kanton Basel-Stadt die Kita-Reform in Kraft. Das Massnahmenpaket\n\n\nsetzt Lohnerhöhungenfür das Betreuungspersonal, einen Ausbau des Stellenplans zur Verbes-\nserung der Betreuungsqualität sowie einen regelmässigen Teuerungsausgleich um. Im Kanton\n\n\nBasel-Landschaft gehen die Bemühungenin eine ähnliche Richtung. Allerdingsist erst 2027 mit\n\n\nneuen gesetzlichen Grundlagen für die Ausrichtung eines Sockelbeitrages an die Kitas durch\nden Kanton zu rechnen.\n\n\nDie Kitas Baselland stehenseit der Kita-Reform Basel-Stadt insbesondere vor dem Problem,\n\n\nnicht mehr genügend Fachpersonal rekrutieren zu können, da die Löhne mit denjenigen des\nKantons Basel-Stadt nicht mehr konkurrenzfähig sind. Die Kita-Allianz, gegründet von den Kitas\n\n\nBaselland, hat deshalb im August 2024 eine kantonale Offensive gestartet. In Folge dieser ha-\n\n\nben die Prattler Kitas einen Antrag auf einen Sockelbeitrag von CHF 200 / Platz gestellt. Die für\n\n\ndie Gemeinde entstehenden jährlichen Mehrkosten würden sich bei 140 Plätzen auf rund\n\n\nCHF 335'000 belaufen, was einem Anstieg der jährlichen Ausgabenfür Kitas um 25% gleich-\nkäme. In einem Gespräch mitden lokalen Kitas wurde dargelegt, dass eine Unterstützung in\ngeforderter Höhe nicht geleistet werden kann. Im Januar 2025 reichten die Prattler Kitas einen\nüberarbeiteten Antrag ein, mit welchem sie einen Sockelbeitrag von CHF 100 / Platz fordern,\n\n\nwas einer Erhöhung des bestehenden Tagessatzes um CHF 5 annähernd gleichkommt. Damit\n\n\nwürden der Gemeinde Mehrkosten in der Höhe von rund CHF 165'000 / Jahr entstehen.\n\n\n1.2 Ziel der Vorlage\nFür die Wahl des Wohnorts ist ein gutes Netz und eine Auswahl an familienergänzenden Be-\n\n\ntreuungsplätzen von grosser Wichtigkeit. Weitere Schliessungen von Kitas würde sich negativ\nauf die Familienfreundlichkeit der Gemeinde auswirken. Die finanzielle Situation der Kitas soll\n\n\ngestärkt werden.In erster Linie soll mittels Nachtragskredit eine Erhöhung des Tagessatzes um\n\n\nCHF 5 auf neu CHF 125 für die Monate Juli bis Dezember 2025 mit Kosten von CHF 85'000\nfinanziert werden. Zudem soll die Bestimmung von 8 3 Absatz 3 des Reglements über die fami-\n\n\nlienergänzende Kinderbetreuung (FEB-Reglement) im Rahmen einer Teilrevision angepasst\nwerden.\n\n\n1.3 Gesetzliche Grundlagen\n\n\nDie finanzielle Unterstützung eines Angebots der familienergänzenden Kinderbetreuung durch\n\n\ndie Gemeinde ist im FEB-Reglement und in der dazugehörigen Verordnung (FEB-Verordnung)\ngeregelt.\n\n\n\n\n\n\n\n2. Erwägungen\n\n\n2.1 Allgemeine Erwägungen\n\n\nDurch die kantonale Offensive der Kita-Allianz haben sich seit Herbst 2024 mehrere Gemein-\nden mit der Thematik auseinandergesetzt. Es gibt keine einheitlichen Lösungen. So hat Sissach\nauf Grund der neuen Situation den Sockelbeitrag angehoben, Gemeinden aus dem Leimental\n\n\nführen einen Sockelbeitrag von CHF 5 / Tag und Kind ein oder Muttenz hat die Subventionsbei-\n\n\nträge angepasst.\n\n\nDass die Lage der Kitas wirtschaftlich prekär ist, wird vom Verband Basellandschaftlicher Ge-\nmeinden, vom Kanton und von vielen Gemeindenals besorgniserregend erachtet. Um die Ver-\nsorgung mit Kita-Plätzen in der Gemeinde zu gewährleisten, und somit die Vereinbarkeit von\n\n\nBeruf und Familien weiterhin zu unterstützen, ist vorübergehendeine finanzielle Unterstützung\n\n\nder Kitas durch die Gemeinde notwendig. Bereits letztes Jahr musste eine Prattler Kita ihren\n\n\nBetrieb aus wirtschaftlichen Gründenschliessen.\n\n\n2.2 Finanzielle und personelle Auswirkungen\n\n\nDie Unterstützung soll temporär sein und von derin Aussicht stehenden kantonalen Förderung\n\n\nab 2027 einfach abgelöst werden können. Deshalb soll der maximal mitsubventionierte Tages-\n\n\nsatz (Verrechnungspreis) im Reglement um CHF 5 auf CHF 125 erhöht werden.\n\n\nAuf Grund der im Nachgang anzupassenden Verordnung könnendie Subventionenbis zur Ein-\n\n\nführung von kantonaler Förderung mit diesem neuen Höchstbetrag ausgezahlt werden. Danach\n\n\nkann der max. zu finanzierende Tagessatz (Verrechnungspreis) über die Verordnung wieder\n\n\nreduziert werden.\n\n\nFür 2025 wird mittels Nachtragskredit ein Sockelbeitrag für Juli bis Dezember mit Kosten von\nCHF 85'000 beantragt. Damit wird die Erhöhung vollständig von der Gemeinde getragen, die\n\n\nEltern werdenfinanziell nicht mehrbelastet.\n\n\nIm Zuge derTeilrevision soll deshalb $ 3 Absatz 3 FEB-Reglement dahingehend geändert wer-\n\n\nden, als dass neu ein maximal zulässiger Verrechnungspreis zwischen CHF 112 und CHF 125\n\n\n(vorher: CHF 120) pro Tag festgelegt wird.\n\n\nFür die Gemeinde entstehen keine personellen Auswirkungen.\n\n\n2.3 Positive Auswirkungen auf die Kindertagesstätten\n\n\nUm das bestehende Personal halten und neues Personal rekrutieren zu können, müssen die\n\n\nKitas Lohnanpassungen vornehmen und den Lohn jenem des Kanton Basel-Stadt annähern.\n\n\nMit der beantragten Erhöhung des Tagessatzesist es den Kitas möglich, diese Lohnerhöhung\n\n\nvorzunehmen und so die Lücke zwischen den Anstellungsbedingungen von Basel-Stadt und\nPratteln zu verringern. Dies wird es den Kitas ermöglichen, die Abwanderung von Fachpersonal\nzu bremsen. Die Wettbewerbsfähigkeit der Prattler Kitas wird gestärkt.\n\n\n3. Beschluss\n\n\n3.1 Die Teilrevision des Reglements über die familienergänzende Kinderbetreuung (FEB Reg-\n\n\nlement) wird genehmigt.\n\n\n3.2 Der Nachtragskredit von CHF 85'000 für die Finanzierung des erhöhten Tagessatzes für\n\n\nKindertagesstätten wird genehmigt.\n\n\n213\n\n\n\n\n\n\n\nZr\n\n\n: _\n\n\nStephan Burgunder\n\n\nBeilagen\n\n\n- Änderungserlass FEB-Reglement\n\n\n- Synopse FEB-Reglement\n\n\n 3/3\n\n\n\n\n\n\n\n3487 Beilage �nderungserlass FEB-Reglement.pdf\n\n\nReglement überdie familienergänzende Kinderbetreuung\n(FEB-Reglement)\n\n\nEntwurf\n\n\n \n\n\nl. Das Reglement über die familienergänzende Kinderbetreuung (FEB-Reglement) vom\n\n\n24. September 2018 wird wie folgt geändert:\n\n\n8 3 Beiträge der Gemeinde\n\n\n! Die Gemeinde leistet auf Antrag Beiträge zur Vergünstigung der Inanspruchnahmeeines\n\n\nAngebots der familienergänzenden Kinderbetreuung:\n\n\na. im Frühbereich für den Besuch von Kindertagesstätten oder Tagesfamilien auch\n\n\nausserhalb des Standorts Pratteln;\n\n\nb. im Primarstufenbereich für den Besuch von Kindertagesstätten, Tagesfamilien oder\n\n\nTagesstrukturenfür Schulkinder an den Standorten Pratteln und Augst.\n\n\n? Die Beiträge bestehen aus einem Basissatz und einem Ausbildungszuschlag.\n\n\n® Die Beiträge deckeninklusive der Kostenbeiträge der Erziehungsberechtigten einen maximal\n\n\nzulässigen Verrechnungspreis zwischen CHF 112 und CHF 125 pro Tag bzw. CHF 11 und\n\n\nCHF 12 pro Stunde.\n\n\n* Liegt der Preis (Tagessatz), den das Angebot von den Erziehungsberechtigten verlangt, über\n\n\ndem maximal zulässigen Verrechnungspreis, berechnet die Gemeindeihre Beiträge dennoch\n\n\naufgrund des maximal zulässigen Verrechnungspreises.\n\n\n5 Der maximale Anteil der Gemeinde am Basissatz errechnet sich aus dem maximal zulässigen\n\n\nVerrechnungspreis abzüglich des Grundbeitrags der Erziehungsberechtigten. Der effektive\n\n\nBeitrag der Gemeinde an den Basissatz errechnetsich aus diesem Wert (maximal zulässiger\n\n\nVerrechnungspreis minus Grundbeitrag) abzüglich des Leistungsbeitrags.\n\n\n° Die Höhe der Beiträge der Gemeinde wird um allfällige Beiträge von Dritten (z.B.\n\n\nArbeitgebern) an familienergänzende Kinderbetreuung vermindert.\n\n\n7” Kindertagesstätten und Tagesstrukturen für Schulkinder müssen, soweit gesetzlich\n\n\nvorgesehen, über eine gültige Betriebsbewilligung der zuständigen Behörde im\n\n\nStandortkanton verfügen.\n\n\nll. Der Gemeinderat entscheidet über das Datum desInkrafttretens.\n\n\nPratteln, Für den Einwohnerrat\n\n\nDer Präsident Das Sekretariat\n\n\n\n\n\n\n\n3487 Beilage Synopse.pdf\n\n\nSynoptische Darstellung\n\n\n \n\n\nBisheriges Recht Neues Recht\n\n\n \n\n\nReglement überdie familienergänzende Kinderbetreuung\n(FEB-Reglement)\n\n\nvom 24. September 2018 (Stand am 1. Juli 2024)\n\n\nReglementüberdie familienergänzende Kinderbetreuung\n(FEB-Reglement)\n\n\nvom 24. September 2018 (Stand am XX. Monat 20XX)\n\n\n \n\n\n8 3 Beiträge der Gemeinde\n\n\nDie Gemeinde leistet auf Antrag Beiträge zur Vergünstigung der\n\n\nInanspruchnahmeeines Angebots der familienergänzenden Kinderbetreuung:\n\n\na. im Frühbereich für den Besuch von Kindertagesstätten oder\n\n\nTagesfamilien auch ausserhalb des Standorts Pratteln;\n\n\nb. im Primarstufenbereich für den Besuch von Kindertagesstätten,\n\n\nTagesfamilien oder Tagesstrukturen für Schulkinder an den\n\n\nStandorten Pratteln und Augst.\n\n\nunverändert\n\n\n \n\n\n2? Die Beiträge bestehenaus einem Basissatz und einem Ausbildungszuschlag. unverändert\n\n\n \n\n\nDie Beiträge decken inklusive der Kostenbeitrfäge der\n\n\nErziehungsberechtigten einen maximal zulässigen Verrechnungspreis\n\n\nzwischen CHF 112 und CHF 120 pro Tag bzw. CHF 11 und CHF 12 pro\nStunde.\n\n\n3 Die Beiträge decken inklusive der Kostenbeitrfäge der\nErziehungsberechtigen einen maximal zulässigen \\Verrechnungspreis\nzwischen CHF 112 und CHF 125 pro Tag bzw. CHF 11 und CHF 12 pro\n\n\nStunde.\n\n\n \n\n\nLiegt der Preis (Tagessatz), den das Angebot von den\n\n\nErziehungsberechtigen verlangt, über dem maximal zulässigen\nVerrechnungspreis, berechnet die Gemeindeihre Beiträge dennoch aufgrund\ndes maximal zulässigen Verrechnungspreises.\n\n\nunverändert\n\n\n   \n \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n5 Der maximale Anteil der Gemeinde am Basissatz errechnet sich aus dem\nmaximal zulässigen Verrechnungspreis abzüglich des Grundbeitrags der\n\n\nErziehungsberechtigten. Dereffektive Beitrag der Gemeinde anden Basissatz\nerrechnet sich aus diesem Wert (maximal zulässiger Verrechnungspreis minus\nGrundbeitrag) abzüglich des Leistungsbeitrags.\n\n\nunverändert\n\n\n \n\n\n6 Die Höheder Beiträge der Gemeinde wird um allfällige Beiträge von Dritten\n(z.B. Arbeitgebern) an familienergänzende Kinderbetreuung vermindert.\n\n\nunverändert\n\n\n \n\n\n 7 Kindertagesstätten und Tagesstrukturen für Schulkinder müssen, soweit\ngesetzlich vorgesehen, übereine gültige Betriebsbewilligung der zuständigen\nBehörde im Standortkanton verfügen.  unverändert\n\n\n \n \n\n\n\n\n\n\n\n3388 Beilage Bericht Glaser Sacher Keller AG.pdf\n\n\nG LAS E R : Glaser Saxer Keller AG\n\n\nBirsigstrasse 10\n\n\nSAXER INGENIEURE ENDEBeEnirigen\n\n\nKELLER | ARCHITEKTEN T +4161 425 92 20\n\n\nAuftraggeber: GemeindePratteln\n\n\nObjekt: Velovortritt auf Gemeindestrassen\n\n\nRoute1: Baslerstrasse/Güterstrasse/Zehntenstrasse\n\n\nund\n\n\n"Route 2: Reitweg/Giebenacherstrasse/Remeliweg/\n\n\nAugsterstrasse |\n\n\n \n\n\n15. Januar 2025\n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 2 15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\nGLASER\n; SAXER | InGEnIEURE\n\n\nPratteln Bericht KELLER ARCHITEKTEN\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n1. Auslöser/Auftrag\n\n\nDer Einwohnerrat hat eine Motion für zwei „Velostrassen“ in Pratteln überwiesen und somit der Ver-\n\n\nwaltung den Auftrag gegeben,diese beiden Routen entsprechend umzusetzen. Diese Velostrassen\n\n\n„..werden mit grossen Velopiktogrammen und Beschriftungen markiert. Diese sollen an den besonders\n\n\nunübersichtlichen Stellen sowie an Kreuzungen angebracht werden.“\n\n\nFolgende zwei Routen stehen zur Diskussion:\n\n\ne Route 1: Verbindungentlang der SBB (West/Ost-Verbindung)\n\n\ne Route 2: Verbindung zwischen Pratteln «Mitte» und Pratteln «Längi» (Nord/Süd-Verbindung)\n\n\nDie Gemeinde hat aufgrund dieser Motion Glaser Saxer Keller AG mit der Untersuchung der beiden\n\n\nRouten beauftragt.\n\n\n2. Grundlagen\n\n\n[1] Verordnung über die Tempo30-Zonen und die Begegnungszonen vom 28. September 2001\n\n\n(Stand am 1. Januar 2023)\n\n\n[2] Tempo 30-Pläne, Glaser Saxer Keller AG, 2017\n\n\n[3] Strassennetzplan Pratteln\n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 2 15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\nPratteln , Bericht\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n3. Übersicht der betrachteten Routen\n\n\n3.1 Route (rot): Verbindung entlang der SBB (West/Ost-Verbindung)\n\n\n \n\n\nGLASER\nSAXER | InGenIEURE\nKELLER I ARCHITEKTEN\n\n\n  \n \n\n\n3.2 Route 2 (blau): Verbindung zwischenPratteln «Mitte» und Pratteln «Längi»\n\n\n(Nord/Süd-Verbindung)\n\n\n  \n\n\n \n\n\nIHRE S\nRoute 2, Süd-N\n\n\nüber Frenkendörferstrasse\n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 3\n\n\n \n15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\nGLASER\n. SAXER | InGENIEURE\n\n\nPratteln Bericht KELLER| architekten\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n4. Rechtliche Grundlage\n\n\n4.1 Voraussetzungen\n\n\nRechtlich ist es seit dem 1. Januar 2021 möglich, in Tempo-30-Zoneneine vom Rechtsvortritt abwei-\n\n\nchende Regelungeinzuführen, wenn „die Strassen, welchenderVortritt eingeräumt werdensollen,\n\n\nTeil eines festgelegten Wegnetzesfür den Fahrradverkehr sind.“ (Art. 4 der Verordnung des UVEK\n\n\nüber die Tempo-30-Zonen und die Begegnungszonen). Dies bedeutet, dass die Veloroute zumindest\n\n\nauf Gemeindeebene rechtlich gesichert (z.B. im Strassennetzplan) sein muss.\n\n\nDer Begriff „Velostrasse“ist dabei etwasirreführend. Denn wederim Strassenverkehrsgesetz SVG\n\n\nnochin der Signalisationsverordnung SSVist dieser Begriff definiert, womit er auch keine rechtliche\n\n\nBedeutung hat. Deshalb werden wir im vorliegenden Bericht von «Velovortritt» anstatt von «Velos-\n\n\ntrasse» sprechen.\n\n\nÄnderungenan einer bestehenden Tempo 30-Zone (und/oder Begegnungszone) müssen zwingend\n\n\nvon den zuständigen Fachstellen des Tiefbauamtes und der Polizei BL (SVG-BL, 8 3 u. 4) bewilligt wer-\n\n\nden. Dies betrifft sowohl die Vortrittsänderungenals auch die übrigen neuen Markierungen und Be-\n\n\nschriftungen. Damit die Vortrittsänderung zu GunstendesVelos durch die Behörden geprüft werden\n\n\nkann, muss die entsprechende Veloroute, rechtsverbindlich als solche im Strassennetzplan ausgewie-\n\n\nsen sein. Ob und welche Massnahmendanachin den Tempo 30-Zonen umgesetzt werden können,\n\n\nwird anschliessend von den zuständigen Behörden des Kantons BL bewilligt (nicht von der Gemeinde\n\n\nPratteln selber).\n\n\n4.2 Einordnungder rechtlichen Lage der beiden betrachteten Routen\n\n\n4.2.1 Routel\n\n\nIm aktuellen Strassennetzplan von Pratteln ist diese Strecke wederals kommunale nochals kantonale\n\n\nVeloroute vorgesehen. Damit erfüllt diese Route die gesetzlichen Anforderungennicht und kann dem-\n\n\nentsprechend zum heutigenZeitpunkt nicht umgesetzt werden. Daher wird die weitere Bearbeitung\n\n\ndieser Route zurückgestellt und kann erst mit Vorliegen der rechtlichen Grundlagen weiterbearbeitet\n\n\nwerden.\n\n\n4.2.2 Route2\n\n\nIm aktuellen Strassennetzplan von Pratteln ist ein Grossteil dieser Strecke als kantonale Radroute aus-\n\n\ngewiesen. Dabei handelt es sich um die Teilstrecke vom Knoten Giebenacherstrasse/ Schlossacker-\n\n\nstrasse bis zur Velobrücke über die Frenkendörferstrasse. Auf diesem Teilabschnitt besteht somit die\n\n\nrechtliche Grundlage, eine Vortrittsregelung durch die zuständigen Behördenprüfen zu lassen. Jedoch\n\n\ngibt es heute zwischen der Giebenacherstrasse und der Zehntenstrasse keine ausgewiesene Radroute,\n\n\nwelche die gesetzlichen Anforderungenerfüllt. Somit kann auch auf dieser Teilstrecke ein Velovortritt\n\n\nzum heutigenZeitpunkt nicht umgesetzt werden. Auchdieser Teil wird daher im vorliegenden Bericht\n\n\nnicht weiter behandelt.\n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 4 15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\nGLASER\n. "  SAXER | InGEnIEURE\n\n\nPratteln Bericht KELLER | architekten\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n4.3 Markierungen\n\n\nDie Motion verlangt, dass die künftigen «Velostrassen» mit «...grossen Velopiktogrammenund Be-\n\n\nschriftungen...» markiert werden. Diese Markierungen können innerhalb der Tempo-30-Zonennur mit\n\n\nZustimmungderPolizei BL erfolgen:\n\n\ne Beschriftungen (z.B. «Velostrasse»):\n\n\nDie Forderungbasiert auf den umgesetzten Velostrassen in Basel-Stadt, welche Teil eines Pi-\n\n\nlotprojektes des ASTRA waren. Da nach AbschlussdesPilotprojektes eine Übernahmein die\n\n\nGesetzgebung und Normierung nicht erfolgte, besteht heute keine rechtliche Grundlage, um\n\n\nsolche Strassenbeschriftungen einzuführen. Die Kantonspolizei BL wird solchen Beschriftun-\n\n\ngen zum heutigen Zeitpunkt nicht zustimmen. Womit eine Umsetzungdieser Forderung aus\n\n\nrechtlichen Gründennicht nachgekommenwerdenkann.\n\n\ne Grosses Velopiktogramm:\n\n\nAuchdie geforderten grossen Velopiktogrammesind bis anhin nicht in den Weisungen/Nor-\n\n\nmierungen im KantonBasel-Landschaft enthalten. Gemäss Auskunft der Kantonspolizei BL\n\n\nsind allerdings entsprechendeBestrebungen im Gange,die grossen Piktogrammein die Wei-\n\n\nsung des UVEK aufzunehmen. Wanndies der Fall sein wird, ist jedoch noch offen. Somit haben\n\n\nauch diese grossen Velopiktogramme zum heutigen Zeitpunkt keine rechtliche Relevanz. Da es\n\n\nallerdings absehbar ist, dass sie früher oder später kommen werden,ist es heute bereits mög-\n\n\nlich, diese zu markieren.\n\n\nDamit die Kantonspolizei die grossen Velopiktogramme(3x3 Meter) bewilligen kann, müssen\n\n\nfolgende Randbedingungenfür die betroffene Strasse erfüllt sein:\n\n\n> Teil einer Tempo-30-Zone,\n\n\n> Kantonale Radroute oder im genehmigten Strassennetzplan der Gemeindeals Rad-\n\n\nroute definiert und ausgewiesen,\n\n\n> Vortritt für Radfahrende gewährleistet.\n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 5 15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\nGLASER\nx SAXER | Ingenieure\n\n\nPratteln Bericht KELLER | architekten\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n5. Beurteilung Route 2: Nord - Süd\n\n\n5.1 Übersicht und Zuständigkeiten\n\n\ne Knoten 1-4 (grau in Abbildung):\n\n\nHier besteht keine rechtliche Grundlage(siehe Kapitel 4.2.2.). Daher könnendiese Knoten zum\n\n\nheutigen Zeitpunkt nicht umgestaltet werden.\n\n\ne Knoten 5 bis 7 und Knoten 13 bis 15 (blau in Abbildung):\n\n\nDiese Knotenliegen sowohl auf der kantonalen Radrouteals auch innerhalb einer Tempo-30-\n\n\nZone. Somit sind hier diverse Behördenfür eine Vortrittsänderunginvolviert: Zum einen die\n\n\nSicherheitsdirektion des Kanton Basel-Landschaft (Polizei BL) sowie vomTiefbauamt BL die Ab-\n\n\nteilung Verkehrstechnik und zum anderen vom Tiefbauamt BL die Abteilung Projektmanage-\n\n\nment/kantonale Radroute.\n\n\ne Knoten 8 bis 12 (orangein Abbildung):\n\n\nDiese fünf Knotenliegen auf der kantonalen Radroute, jedoch ausserhalb einer Tempo 30-\n\n\nZone. Somit ist auf diesem Abschnitt nur der GB Verkehrsinfrastruktur (kantonale Radroute)\n\n\nvon Seiten Kanton beizuziehen.\n\n\n    r VIDL DRS =\n\n\nRoute Süd-Nord: Schlossackerstrasse - Giebenacherstrasse - Remeliweg - Heissgländstrasse - Augsterstrasse - Augsterheglistrasse - Brücke\n\n\nüber Frenkendörferstrasse mit Knoten Nr. 1-15 ö\n\n\n \n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 6 15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\nGLASER\n\n\nSAXER | InGenIeURE\nPratteln Bericht KELLER | architekten\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n5.2 Knotengestaltung\n\n\n5.2.1 Knoten Nr. 5\n\n\nEine Umgestaltung des Knotens Nr. 5 (Giebenacherstrasse/Schlossackerstrasse) bringt diverse rechtli-\n\n\nche und verkehrstechnische Probleme mit sich:\n\n\nHeute bildet die Giebenacherstrasse die verkehrliche Hauptachse an diesem Knoten undist auch im\n\n\nStrassennetzplan von Pratteln als Sammelstrasse festgelegt. Die anschliessende Schlossackerstrasseist\n\n\nals Erschliessungsstrasse definiert. Diese unterschiedliche Hierarchieist heute baulich entsprechend\n\n\numgesetzt. Zudem führt auch eine weitere kantonale Radroute über die Giebenacherstrasse (von der\n\n\nOberemattstrasse zum Schwimmbad).\n\n\nFür die beabsichtigte Verbindung Giebenacherstrasse/ Schlossackerstrasse bestehen somit keine\n\n\nrechtlichen Grundlagen undsie kann daher zum heutigenZeitpunkt nicht vortrittsberechtigt geführt\n\n\nwerden.\n\n\n5.2.2 Knoten Nr. 6\n\n\nBeim Knoten Nr.6 ist eine Umgestaltung grundsätzlich möglich. Sofern sämtliche Behörden dieser zu-\n\n\nstimmen.\n\n\n \n\n\n5.2.3 Knoten Nr. 7\n\n\nDer Anschluss Schwimmbadparkplatz ist bereits heute vortrittsbelastet und muss daher nicht mehr\n\n\numgestaltet werden.\n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 7 15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\nGLASER\n. SAXER | Ingenieure\n\n\nPratteln Bericht KELLER | AarcHıreKten\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n5.2.4 Knoten Nr. 8 bis 11\n\n\nDiese vier Knoten können verkehrstechnisch grundsätzlich problemlos umgestaltet werden. Da sie\n\n\nausserhalb der Tempo 30-Zoneliegen,ist die Vortrittsänderung nur mit der kantonalen Radroute (Ar-\n\n\nmin Schmauss, TBA BL) abzustimmen.\n\n\nAus verkehrstechnischer Sicht könnendiese Vortrittsänderungen durchgeführt werden.Es stellt sich\n\n\nallerdings die Frage, ob dies aufgrund der geringen Verkehrsmengetatsächlich nötig und zweckmässig\n\n\nist und welchen Mehrwertsich mit dieser Markierungergibt.\n\n\nGrundsätzlich sehen wir hier keine Notwendigkeit einer Umgestaltung.\n\n\n \n5.2.5 Knoten 12\n\n\nIn diesem Bereichist zurzeit eine Umgestaltung zur Verbesserungder Veloführung auf Gemeinde-\n\n\nebene im Gange. Dahersollen die Überlegungen zum Velovortritt bei diesen baulichen Massnahmen\n\n\nmiteinfliessen und werdenhier nicht weiter betrachtet.\n\n\n5.2.6 Knoten 13\n\n\nEine Umgestaltung gemäss vorgeschlagener Route macht für den Knoten wenig Sinn, da bei diesem\n\n\nKnoten aufallen drei Knotenarmeneine kantonale Radroute geführt wird. Eine Vortrittsänderung\n\n\nwürde somit eine dieser Verbindungen priorisieren. Ob das gewünschtist oder Sinn macht, ist mit Ar-\n\n\nmin Schmauss, Projektleiter Kant. Radrouten beim TiefbauamtBasel-Landschaft abzusprechen. Auch\n\n\nist die Sicherheitsdirektion bei diesem Knoten zuzuziehen (innerhalb einer Tempo 30-Zone).\n\n\nMit der heutigen Gestaltung wird dieser Knoten vor Ort als drei gleichberechtigte Strassen gelesen.\n\n\nSollte hier nun eine Verbindung durch eine Vortrittsänderungpriorisiert werden, empfehlen wir dies\n\n\nebenfalls in der Anlage zu verdeutlichen und bauliche Massnahmenzu ergreifen.\n\n\nGrundsätzlich empfehlen wir hier von einer Vortrittsänderung abzusehen.\n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 8 15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\nGLASER\nSAXER | InGenIEURE\nKELLER I ArcHITEKTENBerichtPratteln\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n5.2.7 Knoten 14 und 15\n\n\nFür diese beiden Knotenist eine Vortrittsänderungverkehrstechnisch möglich, sofern sämtliche Be-\n\n\nhördendieser zustimmen.\n\n\nI r Wu\n\n\n \n\n\n’ znur MarkieruccgRondlin,e\n\n\n15.01.20252683_001a_BE Velovortritt in Pratteln\n\n\n\n\n\n\n\nGLASER\n. SAXER | Ingenieure\n\n\nPratteln Bericht KELLER | AarcHITEKTEN\n\n\nVelovortritt in T30-/Begegnungszonen\n\n\n6. Fazit\n\n\nEine gesamte Umsetzungder beiden vorgesehenenRoutenist zum heutigenZeitpunkt nicht möglich.\n\n\nAufgrund der genannten Gründe könnenzumheutigenZeitpunktdie KnotenNr. 6/14/15 der Route 2\n\n\nsinnvoll umgesetzt werden.Bei den übrigen Knotensind die rechtlichen Voraussetzungen oder die\n\n\nverkehrstechnische Notwendigkeit nicht gegeben.\n\n\nEmpfehlung weiteres Vorgehen:\n\n\nSollte der politische Wille weiter vorhanden sein, diese beiden Routen möglichst einheitlich und zu-\n\n\nsammenhängend umzusetzen, empfehlen wir folgendes weiteres Vorgehen:\n\n\ne Politische Neubeurteilung der Routen, ob diese nach den heutigen Erkenntnissen noch sinn-\n\n\nvoll sind oder die Linienführung angepasst werden muss. Speziell zu prüfen sind dabei die bei-\n\n\nden Knoten 5 und 12 der Route 2.\n\n\ne Koordination und Abklärungen mit den zuständigen Behörden bez. einer möglichen Umset-\n\n\nzung der Vortrittsänderungen.\n\n\ne Schaffen der rechtlichen Grundlagenfür die Umsetzungder Routen (AnpassendesStrassen-\n\n\nnetzplans Pratteln).\n\n\ne Erarbeitung der Projekte zur Knotenumgestaltung auf den geplanten Velorouten.\n\n\nBottmingen,15. Januar 2025\n\n\nGlaser Saxer Keller AG\n\n\nSachbearbeiter: Andreas Wunderlin, Stephan Glutz\n\n\n2683_001a_BE Velovortritt in Pratteln 10 15.01.2025\n\n\n\n\n\n\n\n3388 Motion_UG_Bernhard_Zwahlen _Velostrassen f�r die Hauptrouten Augst-Pratteln und Muttenz-Frenkendorf.pdf\n\n\nSeite 1 von 3 \n\n\nMotion: \n\n\n«Velostrassen für die Hauptrouten: \n\n\n       Augst-Pratteln und Muttenz-Frenkendorf» \n\n\nSeit dem 1. Januar 2021 können Tempo-30-Zonen zu Fahrradstrassen (Velostrassen) ummarkiert \n\n\nwerden. Diese Massnahme wird vom Bund folgendermassen beschrieben: \n\n\nFahrradstrassen: In Tempo-30-Zonen können neu Fahrradstrassen eingerichtet werden. Fahrzeuge \nauf Fahrradstrassen haben gegenüber einmündenden Strassen Vortritt, d.h. der bisher geltende \nRechtsvortritt in Tempo-30-Zonen gilt auf den Fahrradstrassen nicht. Entsprechend ist auf den \neinmündenden Strassen «Stop» oder «Kein Vortritt» signalisiert. Auf dem Boden können gelbe \nVelopiktogramme eine Fahrradstrasse kennzeichnen, müssen aber nicht. Tempo 30 gilt weiterhin. 1 \n\n\nZiel ist, neben den Hauptstrassen der Autos eine Hauptroute für Fahrradfahrende (und den \ngesamten Langsamverkehr) zu schaffen, auf welcher man schnell und sicher vorankommt. Durch \ndiese neue Massnahme sollen mehr Fahrradfahrende neben, statt auf den Hauptstrassen \nverkehren. \n\n\nPratteln braucht Fahrradstrassen, weil sie eine sichere und schnelle Alternative zu den \nHauptstrassen für Autos bilden. Sie sollen so angelegt werden, dass sie möglichst durchgehende \nVerkehrswege für Fahrradfahrende bilden. In Pratteln gibt es mindestens zwei Velo-Hauptachsen, \nauf welchen solche Fahrradstrassen mit relativ wenig Aufwand erstellt werden könnten: \n\n\n1. Achse Muttenz-Frenkendorf:\n\n\nBei der Lachmatt teilt sich die Route für Velos auf 2 Hauptrouten durchs Dorf.  \nDie schnelle aber gefährlichere (und für Autos oft störende) Route verläuft auf der Muttenzer- und \nOberemattstrasse weiter via Mühleweg zum Boniweg. Die zweite Route verläuft entlang des Trams \nauf der Baslerstrasse und via Bahnhof oder Schlossstrasse weiter auf die Zentenstrasse entlang der \nBahn. Aufgrund des Rechtsvortritts ist ein durchgehendes und regelmässiges Fahren nicht möglich. \nWürde die zweitgenannte Route zur Fahrradstrasse markiert, würde diese Streckenführung für \nVelofahrende und den Langsamverkehr attraktiver und sicherer. \nAuch die Gartenstrasse würde sich als Fahrradstrasse eignen, da aber beim Tramwegli und der \nQuerung Oberemattstrasse diverse bauliche Massnahmen nicht zu verhindern wären, erachte ich \ndiese als weniger geeignet. \n\n\n2. Achse Augst-Pratteln (Fröschi):\n\n\nWeil es von Augst nach Pratteln ein hohes Verkehrsaufkommen von Fahrradfahrenden hat, nicht \nzuletzt durch viele Schüler*innen, baut der Kanton derzeit eine Velobrücke über die \nFrenkendörferstrasse. Doch auf der Strecke nach Pratteln gibt es diverse gefährliche Stellen, \nwelche durch eine Ummarkierung zur Fahrradstrasse, also durch das Aufheben des Rechtsvortritts, \nbehoben würden.  \nDenn beim Bahnhof Salina Raurica und bei der Einmündung Giebenacherstrasse/Götzisbodenweg \nkommt es immer wieder zu gefährlichen Situationen für den Langsamverkehr. Würde hier der \nRechtsvortritt aufgehoben, könnte die Sicherheit erheblich verbessert werden. \n\n\n1 https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-81639.html \n\n\n3388\n\n\n\n\n\n\n\nSeite 2 von 3 \n\n\nBeide Strecken (Muttenz-Frenkendorf und Augst-Pratteln) sind vom Kanton als Fahrradstrecke \nausgeschildert. Deswegen ist es notwendig, diese auch dementsprechend als Fahrradkorridore zu \ngestalten. \nWeiter entspricht die Einführung von Fahrradstrassen in Pratteln dem Legislatur Ziel 6: «Wir \nentwickeln und erhalten die Verkehrsinfrastruktur dem Wachstum und den Anforderungen \nentsprechend und schaffen sichere Wege für alle VerkehrsteiInehmenden, insbesondere für den \nLangsamverkehr.» \nInsgesamt, würden sämtliche Verkehrsteilnehmende davon profitieren. Die Gemeinde Pratteln \nleistet damit einen wichtigen Beitrag zum kantonalen Radnetz und geht als Vorbild für andere \nGemeinden voran. \n\n\nIch bitte den Gemeinderat um die Umsetzung folgender Massnahmen: \n\n\n- Auf der Achse Muttenz - Frenkendorf wird in Pratteln eine durchgehende Veloroute im\nSinne von Fahrradstrassen2 errichtet. Dies betrifft namentlich die Strassen:\nBaslerstrasse, Zehntenstrasse den Mühleweg sowie/oder die Gartenstrasse und den\nMühleweg.\n\n\n- Auf der Achse Augst - Pratteln (Fröschi) wird eine durchgehende Veloroute im Sinne von\nFahrradstrassen2 errichtet. Dies betrifft namentlich die Strassen: Augsterstrasse,\nGiebenacherstrasse (ab Pumpwerk Löli) und den Reitweg.\n\n\n- Die Fahrradstrassen werden mit grossen Velopiktogrammen und Beschriftungen\nmarkiert. Diese sollen an den besonders unübersichtlichen Stellen sowie an den\nKreuzungen angebracht werden.\n\n\nPratteln, 18.04.2023 \n\n\nFür die Fraktion der Unabhängigen und Grünen \n\n\nBernhard Zwahlen \n\n\n2 gemäss Art. 4 Abs. 1 lit. b Verordnung des UVEK über die Tempo-30-Zonen und die Begegnungszonen \n\n\n\n\n\n\n\nSeite 3 von 3 \n\n\nK\na\n\n\nrte vo\nn\n\n\n m\na\n\n\np\ns.g\n\n\neo\n.a\n\n\nd\nm\n\n\nin\n.ch\n\n\n _ ein\ng\n\n\nezeich\nn\n\n\net vo\nn\n\n\n B\n. Zw\n\n\na\nh\n\n\nlen\n: zu\n\n\nkü\nn\n\n\nftig\ne R\n\n\na\nd\n\n\nvo\nrzu\n\n\ng\nsro\n\n\nu\nten\n\n\n in\n P\n\n\nra\ntteln\n\n\n. \n\n\n\n\n\n\n\n3388 Stellungnahme Motion, Bernhard Zwahlen UG.pdf\n\n\nGemeinde pratfeln\n\n\nAntrag\ndes Gemeinderates an den Einwohnerrat\n\n\nPratteln, 27.02.2025/ pi\n\n\n3388 Stellungnahme Motion, UG, Bernhard Zwahlen, Velostrassen für\n\n\nHauptrouten: Augst-Pratteln und Muttenz-Frenkendorf\n\n\n \n\n\n1. Ausgangslage\n\n\nAn der Einwohnerratssitzung vom 28. August 2023 wurde die Motion Nr. 3388 der Fraktion der\nUnabhängigen und Grünen, Bernhard Zwahlen, vom 18. April 2023. mit dem Titel «Velostrassen\nfür die Hauptrouten: Augst-Pratteln und Muttenz-Frenkendorf» als erheblich erklärt und der\nGemeinderat beauftragt, die in der Motion aufgelisteten Massnahmen umzusetzen.\n\n\nOriginaltext der Motion:\n\n\n«Velostrassenfür die Hauptrouten: Augst-Pratteln und Muttenz-Frenkendorf»\n\n\nSeit dem 1. Januar 2021 können Tempo-30-Zonen zu Fahrradstrassen (Velostrassen) ummar-\n\n\nkiert werden. Diese Massnahme wird vom Bund folgendermassen beschrieben:\n\n\nFahrradstrassen: In Tempo-30-Zonen können neu Fahrradstrassen eingerichtet werden. Fahr-\nzeuge auf Fahrradstrassen haben gegenüber einmündenden Strassen Vortritt, d.h. der bisher\ngeltende Rechtsvortritt in Tempo-30-Zonengilt auf den Fahrradstrassen nicht. Entsprechendist\nauf den einmündenden Strassen «Stop» oder «Kein Vortritt» signalisiert. Auf dem Boden kön-\nnen gelbe Velopiktogramme eine Fahrradstrasse kennzeichnen, müssen aber nicht. Tempo 30\ngilt weiterhin. '\n\n\nZiel ist, neben den Hauptstrassen der Autos eine Hauptroute für Fahrradfahrende (und den ge-\nsamten Langsamverkehr) zu schaffen, auf welcher man schnell und sicher vorankommt. Durch\n\n\ndiese neue Massnahmesollen mehr Fahrradfahrende neben, statt auf den Hauptstrassen ver-\n\n\nkehren.\n\n\nPratteln braucht Fahrradstrassen, weil sie eine sichere und schnelle Alternative zu den Haupt-\nstrassen für Autos bilden. Sie sollen so angelegt werden, dass sie möglichst durchgehende\nVerkehrswege für Fahrradfahrende bilden. In Pratteln gibt es mindestens zwei Velo-\nHauptachsen, auf welchen solche Fahrradstrassen mit relativ wenig Aufwanderstellt werden\n\n\nkönnten:\n\n\n1. Achse Muttenz-Frenkendorf:\n\n\nBei der Lachmattteilt sich die Route für Velos auf 2 Hauptrouten durchs Dorf.\nDie schnelle aber gefährlichere (und für Autos oft störende) Route verläuft auf der Muttenzer-\nund Oberemattstrasse weiter via Mühleweg zum Boniweg. Die zweite Route verläuft entlang des\nTrams auf der Baslerstrasse und via Bahnhof oder Schlossstrasse weiter auf die Zentenstrasse\nentlang der Bahn. Aufgrund des Rechtsvorrtritts ist ein durchgehendes und regelmässiges Fahren\nnicht möglich. Würde die zweitgenannte Route zur Fahrradstrasse markiert, würde diese Stre-\nckenführung für Velofahrende und den Langsamverkehrattraktiver und sicherer.\nAuch die Gartenstrasse würde sich als Fahrradstrasse eignen, da aber beim Tramwegli und der\nQuerung Oberemattstrasse diverse bauliche Massnahmen nicht zu verhindern wären, erachte\nich diese als weniger geeignet.\n\n\n\n\n\n\n\n2. Achse Augst-Pratteln (Fröschi):\n\n\nWeil es von Augst nach Pratteln ein hohes Verkehrsaufkommen von Fahrradfahrenden hat,\nnicht zuletzt durch viele Schüler*innen, baut der Kanton derzeit eine Velobrücke über die Fren-\nkendörferstrasse. Doch auf der Strecke nach Pratteln gibt es diverse gefährliche Stellen, welche\ndurch eine Ummarkierung zur Fahrradstrasse, also durch das Aufheben des Rechtsvortritts, be-\nhoben würden.\nDenn beim Bahnhof Salina Raurica und bei der Einmündung Giebenacherstras-\nse/Götzisbodenweg kommt es immer wieder zu gefährlichen Situationen für den Langsamver-\nkehr. Würde hier der Rechtsvortritt aufgehoben, könnte die Sicherheit erheblich verbessert wer-\n\n\nden.\n\n\n \n\n\n" httos://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-81639.html\n\n\nBeide Strecken (Muttenz-Frenkendorf und Augst-Pratteln) sind vom Kanton als Fahrradstrecke\nausgeschildert. Deswegen ist es notwendig, diese auch dementsprechend als Fahrradkorridore\nzu gestalten.\nWeiter entspricht die Einführung von Fahrradstrassen in Pratteln demLegislatur Ziel 6: «Wir\nentwickeln und erhalten die Verkehrsinfrastruktur dem Wachstum und den Anforderungen ent-\nsprechend und schaffen sichere Wege für alle Verkehrsteilnehmenden, insbesondere für den\nLangsamverkehr.»\nInsgesamt, würden sämtliche Verkehrsteilnehmende davon profitieren. Die Gemeinde Pratteln\nleistet damit einen wichtigen Beitrag zum kantonalen Radnetz und geht als Vorbild für andere\nGemeinden voran.\n\n\nIch bitte den Gemeinderat um die Umsetzung folgender Massnahmen:\n\n\nAuf der Achse Muttenz - Frenkendorf wird in Pratteln eine durchgehende Veloroute im Sinne\nvon Fahrradstrassen? errichtet. Dies betrifft namentlich die Strassen: Baslerstrasse, Zehn-\ntenstrasse den Mühleweg sowie/oder die Gartenstrasse und den Mühleweg.\n\n\n- Auf der Achse Augst - Pratteln (Fröschi) wird eine durchgehende Veloroute im Sinne von\nFahrradstrassen? errichtet. Dies betrifft namentlich die Strassen: Augsterstrasse, Giebena-\ncherstrasse (ab Pumpwerk Löli) und den Reitweg.\n\n\nDie Fahrradstrassen werden mit grossen Velopiktogrammen und Beschriftungen markiert.\nDiese sollen an den besonders unübersichtlichen Stellen sowie an den Kreuzungen ange-\nbracht werden.\n\n\n2 gemäss Art. 4 Abs.1 lit. b Verordnung des UVEK über die Tempo-30-Zonen und die Begegnungszonen\n\n\n2. Erwägungen\n\n\n2.1 Allgemeine Erwägungen\n\n\nDie angedachten Velorouten auf der Achse Muttenz — Frenkendorf und Augst — Pratteln\n(Fröschi) befinden sich in Tempo-30-Zonen. In Tempo-30-Zonengilt Rechtsvortritt. Seit 2021 ist\nes aber rechtlich möglich, den Rechtsvortritt in Tempo-30-Zonen aufzuhebenundvortrittberech-\n\n\ntigte Strassen einzurichten, welche dann als so genannte Veloroutensignalisiert / markiert wer-\nden. Voraussetzung dafür ist, dass diese Strassen in einem kantonalen oder kommunalen\nRichtplan offiziell als Velorouten eingetragensind z.B. im Strassennetzplan (SNP) der Gemein-\nde. Im SNP sind gegenwärtig kantonale Radrouten eingetragen. Die vom Motionär vorgeschla-\n\n\ngenen Velorouten-Achsen würdensich jedoch nur zum Teil auf diesen befinden.\n\n\n213\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nNachdem das Räumliche Entwicklungskonzept (REK) abgeschlossenist, soll gestützt darauf,\nder SNP überarbeitet werden. Geplant ist, dass nebst den bereits bestehenden kantonalen\n\n\nRadrouten u.a. auch kommunale Radroutendefiniert und im SNP implementiert werden.\n\n\nWas heisst das für die Umsetzung der Motion: Wie im beiliegendenBericht Glaser Saxer Keller\n\n\nAG Abschnitt 6. Fazit (Seite 10) empfohlen, soll zuerst der SNP überarbeitet und Rechtskraft\nerlangen, danach sollen die vom Motionär vorgeschlagenen Velo-Routen überprüft und allen-\n\n\n2. falls dieLinienführungangepasstwerden.-DieVelo-Routen müssendann wiederum derVer--\n\n\nkehrsabteilung der Kantonspolizei zur Prüfung unterbreitet werden undzuletzt sind die zahlrei-\nchen Umgestaltungen der Verkehrsknoten (Kreuzungen) zu projektieren.\n\n\n2.2 Personelle und finanzielle Auswirkungen\n\n\nDie finanziellen Ressourcen für die Umsetzung der Motion können zum jetzigen Zeitpunkt noch\nnicht beziffert werden. Kostentreiber sind weniger Verkehrsschilder und Markierungen, sondern\nbauliche Massnahenwie z.B. Umgestaltungen von Strassenkreuzungen.\nDie bisher angefallenen Kostenfür den Bericht, Skizzen etc. belaufen sich auf CHF 14'000.\n\n\n3. Beschluss\n\n\n3.1 Der Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat die Motion so lange stehenzu lassen, bis\ndie Rechtsgrundlage für die Umsetzungvorliegt.\n\n\n3.2 Der Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat die Motion gegebenenfalls auch mit Abwei-\nchungen der vom Motionär vorgeschlagenen Routen umzusetzen, aber gestützt auf den\nalsdann überarbeiteten, genehmigten SNP.\n\n\nu  Gemeindeverwalter\n\n\n(\n7\n\n\n= BE:\n\n\nStephan Burgunder etonmen.\n\n\n \n\n\n   \n\n\n \n\n\n  \n\n\nBeilage\n\n\n- Bericht Glaser Saxer Keller AG\n\n\n3/3\n\n\n\n\n\n\n\n3408 Beantwortung Postulat, Bernhard Zwahlen, UG Sicherer Remeliweg.pdf\n\n\nGemeinde praffeln\n\n\nAntrag\ndes Gemeinderates an den Einwohnerrat\n\n\nPratteln, 07.03.2025/ sd\n\n\n3408 Beantwortung Postulat, Unabhängige Pratteln, Sicherer Remeli-\nweg - weniger Schleichverkehr\n\n\n \n\n\n1. Text des Postulats\n\n\nPostulat: „Sicherer Remeliweg — weniger Schleichverkehr“\n\n\nSchonseit langem wird die Verbindung von Pratteln in die Längi via Giebenacherstrasse — Re-\n\n\nmeliweg als Schleichweg missbraucht. Alle Vorstösse, die Situation zu entschärfen, wurden\n\n\nbisher als zu teuer abgelehnt. Seit der Verkehrsumlegung in der Rheinebenehat der unerlaubte\nVerkehr stark zugenommen,was vermehrt zu gefährlichen Situationen zwischen Automobilisten\n\n\n— PWs, Lieferwagen und auch Lastwagen - sowie Velofahrenden und Fussgängernführt. Es\n\n\ngilt dort seit jeher ein Motorfahrzeugfahrverbot. Die Strasse ist schmal, ohne Kreuzungsmög-\n\n\nlichkeit und im Bereich der Bahnunterführung beim Robi sehr unübersichtlich. Der Wegist eine\n\n\nkantonale Veloroute und soll zu einer Velostrasse aufgewertet werden. Zudemist er ein viel\nbefahrener Schulweg und wird auch von Kindern jeglichenAlters, die selbständig zum Robi\n\n\ngehen, benutzt. Zu jeder Tages- und Nachtstunde können durchfahrende Fahrzeuge gesichtet\n\n\nwerden, auchsolche z.B. von DHL, die von Pratteln her dann geradeauszu ihrer Firma fahren.\n\n\nKontrollen sind sehr rar. Werden Anordnungenund Verbote nicht durchgesetzt, verliert die Ge-\n\n\nmeinde mit der Zeit jede Glaubwürdigkeit.\n\n\nIch bitte den Gemeinderat, möglichst bald, bevor es zu Unfällen kommt, die Situation zu ent-\nschärfen.\n\n\nDazu schlage ich Folgendes vor:\n\n\n1. ist bei Punkt 1 eine Video-Autonummer-Erkennung, HL BAR\nwie beim Neusatzweg ebenbewilligt, zu installieren,\ndie registrierte Fahrzeuge mit Durchfahrbewilligung e.. Os\nerkennt und andere automatisch büsst, und zwar nörd- ®,\nlich der Bahn, damit sie nicht nur Fahrzeuge von/nach\n\n\ndem Remeliweg, sondern auch der Lohagstrasse er-\n\n\nkennt. Die CHF 25'000sind innert Kürze amoriisiert!\n\n\n2. muss die Durchfahrt von Fahrzeugenbreiter als 1m\n\n\nbei den Punkten 2 und 3 z.B. mittels Betonelementen % er\nverunmöglicht werden. Dabeibliebe der DHL-Parkplatz Rob A\nüber den legalen Weg erreichbar, aber der intensive 2 “\n\n\nSchleichverkehrdurch die Heissgländ- und die Lo-\n\n\nhagstrasse Richtung Robi wäre unterbunden. Die Zu-\n\n\nfahrt für die Landwirtschaft, die sowieso meist von SÜ-\nden hererfolgt, bleibt gewährleistet.\n\n\nFür die UnabhängigenPratteln\nChristoph Zwahlen\n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n2. Erkenntnisse aus den Kontrollen\n\n\nÜbereine längere Zeit wurden regelmässig Verkehrskontrollen am Remeliweg durchgeführt und\ndie Fahrzeuge wurden kontrolliert bzw. Durchfahrtsbewilligungen geprüft. Das Ergebnis war,\ndass einige Fahrzeuge tagsüber oder am Abend durch den Remeliweg fahren, ein sehr grosser\nAnteil davon aber eine Durchfahrtsbewilligung besitzt und somit die Erlaubnis, diesen Weg zu\nnehmen.\n\n\nMit dem heutigen Stand wurden ca. 90 Durchfahrtsbewilligungenerteilt. Ein grosser Teil davon\n(ca. 60 Stück) sind im Besitz der Spitex und über 10 bei der Organisation Senioren für Senio-\nren. Die restlichen 20 Bewilligungen werden für das Bauunternehmen Aymonod, die Wasser-\nversorgungPratteln, die Taubenzüchter, div. Pächter und den Abwart der Längi ausgestellt.\n\n\nDa die Fahrzeuge der Spitex und der Senioren für Senioren nicht zwingend angeschrieben\nsind, ist für Fussgänger und Velofahrer nicht erkennbar, wer den Weg nutzen darf und wer\n\n\nnicht.\n\n\n3. Beantwortung der Fragen\n\n\nAm Neusatzweg / Mattenwegist nur eine elektronische Anzeige und keine Video-Autonummer-\nErkennunginstalliert. Dieses Fahrverbot wird mit dem Einsatz von Polizisten kontrolliert.\n\n\nUm den Verkehrsfluss im Remeliweg zu reduzieren, müssten die ausgestellten Durchfahrtsbe-\nwilligungen reduziert bzw. eingezogen werden.Dies hätte zur Folge, dass vor allem die Mitar-\nbeitenden der Spitex und der Organisation Senioren für Senioren nicht mehr wie gewohnt zu\n\n\nihren Klientinnen und Klienten fahren könnten.Als Alternative müssten diese Dienstleistungsbe-\n\n\ntriebe und das Bauunternehmendie neu gebaute Rauricastrasse benützen. Dies bedeutetei-\nnen erheblichen Umweg überdie Autobahnbrücke, würde aber wesentlich zur Entlastung der\n\n\nGiebenacherstrasse bzw. des Remeliwegs beitragen.\n\n\nEin Entziehen der Durchfahrtsbewilligungen wurde zu einem früheren Zeitpunkt bereits geprüft\nund aufgrund des erheblichen Mehraufwands (z.B. längere Fahrzeiten der Spitex) verworfen.\nAn diesem Entscheid hält der Gemeinderat weiterhin fest, fordert aber von allen Bewilligungs-\n\n\nhaltenden eine erkennbare Kennzeichnung der Fahrzeuge.\n\n\n4. Beschluss\n\n\n4.1 Das Postulat Nr. 3408 wird als erfüllt abgeschrieben.\n\n\n__——Semeindepräsident Gemeindeverwälte\n\n\n \n\n\nA\n\n\nStephan Burgunder\n\n\n212\n\n\n\n\n\n\n\n3408 Postulat, UG, Christoph Zwahlen, Sicherer Remeliweg weniger Schleichverkehr.pdf\n\n\n \n \n\n\n \nPostulat \n \n\n\nSicherer Remeliweg – weniger Schleichverkehr \n \nSchon seit langem wird die Verbindung von Pratteln in die Längi via Giebenacherstrasse – \nRemeliweg als Schleichweg missbraucht. Alle Vorstösse, die Situation zu entschärfen, wur-\nden bisher als zu teuer abgelehnt. Seit der Verkehrsumlegung in der Rheinebene hat der un-\nerlaubte Verkehr stark zugenommen, was vermehrt zu gefährlichen Situationen zwischen \nAutomobilisten – PWs, Lieferwagen und auch Lastwagen – sowie Velofahrenden und Fuss-\ngängern führt. \nEs gilt dort seit jeher ein Motorfahrzeugfahrverbot. Die Strasse ist schmal, ohne Kreuzungs-\nmöglichkeit und im Bereich der Bahnunterführung beim Robi sehr unübersichtlich. Der Weg \nist eine kantonale Veloroute und soll zu einer Velostrasse aufgewertet werden. Zudem ist er \nein viel befahrener Schulweg und wird auch von Kindern jeglichen Alters, die selbständig \nzum Robi gehen, benutzt. \nZu jeder Tages- und Nachtstunde können durchfahrende Fahrzeuge gesichtet werden, auch \nsolche z.B. von DHL, die von Pratteln her dann geradeaus zu ihrer Firma fahren. Kontrollen \nsind sehr rar. Werden Anordnungen und Verbote nicht durchgesetzt, verliert die Gemeinde \nmit der Zeit jede Glaubwürdigkeit. \n \n\n\nIch bitte den Gemeinderat, mög-\nlichst bald, bevor es zu Unfällen \nkommt, die Situation zu entschär-\nfen. \n \n\n\nDazu schlage Folgendes vor: \n \n\n\n1. ist bei Punkt 1 eine Video-Autonummer-Er-\nkennung, wie beim Neusatzweg eben bewilligt, \nzu installieren, die registrierte Fahrzeuge mit \nDurchfahrbewilligung erkennt und andere automa-\ntisch büsst, und zwar nördlich der Bahn, damit sie \nnicht nur Fahrzeuge von/nach dem Remeliweg, \nsondern auch der Lohagstrasse erkennt. Die CHF \n25‘000 sind innert Kürze amortisiert! \n \n\n\n2. muss die Durchfahrt von Fahrzeugen breiter als \n1m bei den Punkten 2 und 3 z.B. mittels  \nBetonelementen verunmöglicht werden. Dabei \nbliebe der DHL-Parkplatz über den legalen Weg \nerreichbar, aber der intensive Schleichverkehr \ndurch die Heissgländ- und die Lohagstrasse Rich-\ntung Robi würde unterbunden. Die Zufahrt für die \nLandwirtschaft, die sowieso meist von Süden her erfolgt, bleibt gewährleistet. \n \n\n\nFür die Unabhängigen Pratteln \n \n \n \n \n \n\n\nChristoph Zwahlen \n\n\n3408 \n\n\n\n\n\n\n\n3481 Interpellation, Fraktion Die Mitte-EVP, S. Fareri, Labels der Gemeinde Pratteln.pdf\n\n\nDie Mitte\nPratteln\n\n\n \n\n\nINTERPELLATION\n\n\nLabels der GemeindePratteln: Kosten-Nutzen?\n\n\n \n\n\nWie in der Mitteilung vom 13. Februar 2025 bekannt wurde, bewirbt sich die Ge-\nmeinde Pratteln für das Label «Grünstadt». Die Zertifizierung soll noch in diesem\nJahre erfolgen.\n\n\nDie Gemeinde Pratteln verfügt über weitere Labels, bspw. «Energiestadt» (seit 2009)\nund «Kinderfreundliche Gemeinde»(seit 2021). Eine Zertifizierung bzw. Rezertifizie-\n\n\nrung ist jeweils mit hohen Kosten verbunden, der Nutzen ist jedoch umstritten, da die\nMittel zielführender in konkrete Massnahmeneinfliessen könnten.\n\n\nIn diesem Zusammenhangbitte ich den Gemeinderat daher um die Beantwortungfol-\ngender Fragen:\n\n\n1. Über welche Labels verfügt die Gemeinde Pratteln?\n\n\n2. Welche Kostenfallen/fielen pro Labelfür die Zertifizierung sowie ggf. Rezertifizie-\nrung an?\n\n\n3. Wie schätzt der Gemeinderat die Wirksamkeit solcher Labels ein (Kosten/Nut-\nzen)?\n\n\nPratteln, 19. März 2025\n\n\nFür die Fraktion Die Mitte-EVP\n\n\n°\n\n\nSilvio Fareri, Die Mitte\n\n\nDie Mitte Pratteln EVP Pratteln\n\n\npratteln.die-mitte.ch evp-bl.ch\n\n\n\n\n\n\n\n3485 Interpellation, UP, Patrick Weisskopf, Zweist�ckiges Geb�ude.pdf\n\n\nPatrick Weisskopf\n\n\nInterpellation\n\n\nZweistöckiges Gebäude\n\n\nAm 25.08.2022 konnten wir über das neue Gemeindezentrum unddie einstöckige Bibliothek\n\n\nabstimmen.\n\n\nNun, der Neubauschreitet zünftig voran. Erstaunt hat viele Passanten, dass auf der\n\n\nVisualisierung der Bau-Abschrankungbeider Schlossstrasse dem geplanten\n\n\nVerwaltungsgebäude,statt ein eingeschossiges, nun ein zweigeschossiges Gebäude\n\n\nvorgelagert ist.\n\n\nVRRRENNER)=\n\n\n  \nVolksabstimmung\nvom 25. September 2022\n\n\nher den Kähmohnermntsbenchluss. Nr. 4310 vom 27; Jun! 2022\nbatreffend Erstellung des Noubaus Gemeindezantrum und der\n\n\nBiblioihen. |\n\n\n     \nHierzu meine Fragen:\n\n\n1. Im Abstimmungsbüchlein wird eine einstöckige Bibliothek angepriesen und\n\n\nabgebildet. Wie kommtes, dass nun, ohnedie Stimmberechtigten zu fragen, ein\n\n\nzweistöckiges Gebäudeerst auf der Bau-Abschrankung«visualisiert» wird?\n\n\n2. Wer hat das angeordnet undist es überhaupt rechtens, dass Abstimmungsobjekte im\n\n\nNachhinein vom Gemeinderat oder Verwaltung ohneLegitimation dermassen in den\n\n\nProportionen abgeändert werden?\n\n\n3. Wieviel wird diese Aufstockung (mehr) kosten?\n\n\n4. Bei knappen Finanzen muss doch vorsichtig budgetiert werden. Wo gedenktder\n\n\nGemeinderat dieses Geld herzunehmen?\n\n\nGerneerwarte ich Antwortenzu der Legitimation solchen Handelns und ob, undfalls wann,\n\n\nein Nachtragskredit zu erwartenist.\n\n\nBesten Dank für die Beantwortungder Fragen\n\n\nGAL-\nPatrick Weisskopf\n\n\n\n\n\n\n\n3482 Postulat, Fraktion Die Mitte-EVP, S. Fareri, Pr�fung digitale Personaldaten.pdf\n\n\nDie Mitte\nPratteln\n\n\n \n\n\nPOSTULAT\n\n\nPrüfung digitale Personaldaten der Gemeindeangestellten\n\n\n \n\n\nDie Verwaltung des Kantons Basel-Landschaft setzt vermehrt auf digitale Leistungen\nim Bereich der Personaldatenihrer Angestellten. Mehrere Projekte wurdenbereits\n\n\numgesetzt, sind in aktiver Umsetzung oderin Planung.\n\n\nBeispiele (abgeschlossene Projekte):\n1. eDossier (Einführung elektronisches Personaldossier)\n2. SAP Zeitwirtschaft (Einführung SAP Zeitwirtschaft inkl. webbasierter Zugang)\n3. Digitales MAG (Einführungdigitales Mitarbeitergespräch)\n4. Digitale Lohnabrechnung und Lohnausweise (Einführung digitale Lohnabrechnun-\n\n\ngen und Lohnausweise inkl. webbasierter Zugang)\n\n\nHierbei besteht enorm viel Potenzial, nebst der Senkung möglicher Kosten (Verzicht\n\n\nauf Druck & Versand) auch dem Umweltgedanken (Reduktion des Papierverbrauchs)\n\n\nRechnung zutragen.\n\n\nIch bitte den Gemeinderat zu prüfen und zu berichten, für welche Leistungen im Be-\n\n\nreich der Personaldaten der Gemeindeangestellten digitale Alternativen möglich sind.\n\n\nPratteln, 19. März 2025\n\n\nFür die Fraktion Die Mitte-EVP\n\n\nSilvio Fareri, Die Mitte\n\n\nDie Mitte Pratteln EVP Pratteln\n\n\npratteln.die-mitte.ch evp-bl.ch\n\n\n\n\n\n\n\n3483 Postulat, Fraktion Die Mitte-EVP, S. Fareri, Pr�fung weiterer Kooperationen mit umliegenden Gemeinden .pdf\n\n\nDie Mitte\nPratteln\n\n\n \n\n\nPOSTULAT\n\n\nPrüfung weiterer Kooperationen mit umliegenden Gemeinden\n\n\n \n\n\nAm 3. März 2025 informierte die Gemeinde Pratteln über die engere Zusammenar-\nbeit der Polizistinnen und Polizisten der GemeindenPratteln und Muttenz. Eine en-\n\n\ngere Zusammenarbeit nimmtdie Fraktion Die Mitte-EVP erfreulich zur Kenntnis, kön-\nnen so vermehrt Synergien genutzt werden.\n\n\nIm Allgemeinenist ein Trend zur Kooperation im Kantonfeststellbar, sei dies beim Zi-\n\n\nvilschutz oder beim Zusammenschluss von Gemeindeverbünden (Gemeindeverbund\nRünenberg-Kilchberg-Zeglingen). Die Gemeinde Pratteln erbringt für die Nachbars-\n\n\ngemeinde Augstbereits heute weitere Dienstleistungen, wie bspw. die Wasserversor-\ngung unddie Fachstelle für Altersfragen.\n\n\nAus solchen oder ähnlichen Kooperationen könnennicht nurfinanzielle Vorteile dar-\n\n\naus erwachsen,auch in Bezug auf die Sicherstellung der Dienstleistung und Perso-\nnalbestände bestehenVorteile.\n\n\nIch bitte den Gemeinderat zu prüfen und zu berichten, ob und für welche Leistungen\nweitere Kooperationen mit umliegenden Gemeinden möglich sind.\n\n\nPratteln, 19. März 2025\n\n\nFür die Fraktion Die Mitte-EVP\n\n\n\\\n\n\nSilvio Fareri, Die Mitte\n\n\nDie Mitte Pratteln EVP Pratteln\n\n\npratteln.die-mitte.ch evp-bl.ch\n\n\n\n\n\n\n\n3484 Postulat, SVP, Urs Schneider, Kraftwerkbr�cke.pdf\n\n\nSVP ER Fraktion  \n\n\n \n \n\n\n \n \nPratteln, 20. März 2025 \n\n\n \n\n\n \nPostulat: Kraftwerkbrücke  \n \nDie Kraftwerkbrücke ist nun mit der neu gebauten Strasse in die Netzibodenstrasse erschlossen. \nDie neu gebaute Strasse hat einen hohen Ausbaustandard (Strassenbreite, Trottoir, Licht usw.). \nDoch ist die neue Strasse für den motorisierten Individualverkehr geschlossen und dient zurzeit \nlediglich für den Fussgänger- und Veloverkehr. In Hinsicht auf die neue Verkehrsführung und die \nerschwerte und mit Umwegen verbundene Zufahrt in das Industrieareal an der \nNetzibodenstrasse könnte ich mir vorstellen, dass die Kraftwerkbrücke für den MIV geöffnet wird. \nDies auch im Hinblick auf die Baustelle an der Salinenstrasse, bei der die Prattler Bevölkerung \nebenfalls stark eingeschränkt wird.  \n \nIn diesem Zusammenhang bitte ich den Gemeinderat folgende Anliegen zu prüfen und zu \nberichten:   \n \n\n\n- Kann die Kraftwerkbrücke via Zurlindenstrasse für den MIV geöffnet werden?  \n- Welche Massnahmen wären hierzu an der Zurlindenstrasse notwendig?      \n\n\n     \n \nIch bitte den Gemeinderat zu prüfen und zu berichten. \n  \nSVP-Einwohnerrat \n\n\n  \nUrs Schneider \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n