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text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nKanton Basel-Landschaft \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQUARTIERPLANUNG \n\n BREDELLA-AREAL WEST \n \n\n \n\nPLANUNGS- UND BEGLEITBERICHT \n\nGEMÄSS ART. 47 RPV (BUND) UND § 39 RBG (BL) \n \n\nBeschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nAbbildung: Visualisierung Umsetzung Masterplanung, Quelle: bredella.ch \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Inhalt \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1. Einleitung ........................................................................................................................................................... 1 \n\n2. Standort und Arealgeschichte ............................................................................................................................ 2 \n\n3. Masterplanung.................................................................................................................................................... 4 \n\n3.1. Planungsleitsätze 5 \n\n3.2. Beschreibung Masterplan 6 \n\n3.3. Beschreibung der städtebaulichen Elemente des Masterplans 8 \n\n3.4. Etappierung und Realisierung 15 \n\n3.5. Beurteilung Masterplan durch kantonale Arealbaukommission 17 \n\n3.6. Planungsrechtliche Sicherstellung 17 \n\n4. Freiraumkonzept .............................................................................................................................................. 18 \n\n4.1. Freiraumtypologien 18 \n\n4.2. Qualitätssicherung Umsetzung Freiraum 27 \n\n5. Beteiligte und Ablauf der Quartierplanung ........................................................................................................ 27 \n\n5.1. Planungsbeteiligte 27 \n\n5.2. Planungsablauf Quartierplanung 28 \n\n6. Bestandteile der Quartierplanung ..................................................................................................................... 28 \n\n7. Erläuterungen zur Quartierplanung .................................................................................................................. 30 \n\n7.1. Perimeter 30 \n\n7.2. Studienauftrag und Ideenwettbewerb "Bredella-Areal Pratteln"(Baubereiche A1 / A2 bzw. B1 / B2) 31 \n\n7.3. Bereinigung Parzellenstruktur 31 \n\n7.4. Nutzung 33 \n\n7.5. Gestaltungsanforderungen und Qualitätssicherung 34 \n\n7.6. Bebauung 36 \n\n7.7. Besondere Bauweise 37 \n\n7.8. Nachhaltigkeit 38 \n\n7.9. Freiraum 39 \n\n7.10. Erschliessung und Parkierung 42 \n\n7.11. Störfallvorsorge 46 \n\n7.12. Lärmschutz 47 \n\n7.13. Privat-rechtlicher Regelungsbedarf 48 \n\n8. Grundlagen und übergeordnete Rahmenbedingungen .................................................................................... 49 \n\n8.1. Planungsvorgaben Bund und Kanton 49 \n\n8.2. Planungsvorgaben Gemeinde 54 \n\n8.3. Verkehr 57 \n\n8.4. Vernetzung und ökologischer Ausgleich 61 \n\n8.5. Freiraumversorgung 62 \n\n8.6. Grundwasserschutz 64 \n\n8.7. Naturgefahren 64 \n\n8.8. Gewässerschutz / Gewässerraum-Sicherung 65 \n\n8.9. Generelle Entwässerungsplanung / Versickerung 66 \n\n8.10. Kulturgüter und Naturwerte 66 \n\n8.11. Umweltverträglichkeit 68 \n\n8.12. Abstände 70 \n\n8.13. Schattenwurf 71 \n\n9. Auswirkungen der Quartierplanung .................................................................................................................. 72 \n\n9.1. Auswirkungen auf rechtskräftige Planungen 72 \n\n9.2. Folgekosten zu Lasten der Gemeinde 74 \n\n9.3. Auswirkungen auf Schulraumplanung der Gemeinde 74 \n\n9.4. Berührungspunkte zu Drittprojekten 74 \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Inhalt \n\n10. Quartierplanverfahren ...................................................................................................................................... 75 \n\n10.1. Kantonale Vorprüfung 75 \n\n10.2. Öffentliche Mitwirkungsverfahren 76 \n\n10.3. Beschlussfassung 76 \n\n10.4. Auflageverfahren 76 \n\n11. Genehmigungsantrag ....................................................................................................................................... 77 \n\n \n\n \n\nAnhang \n\nAnhang 1 Masterplan, Bredella-Areal, 20. Januar 2020 (Stand Studienauftrag, Bredella-Areal Pratteln, Baube-\n\nreiche A1 / A2 / B1), Burckhardt+Partner AG \n\n \n\nBeilagen \n\nBeilage 1 Mobilitätsgutachten, Pratteln, Quartierplanung Bredella-Areal West, 31. Oktober 2022, Kontextplan AG \n\nBeilage 2 Verkehrsgutachten, QP Bredella-Areal West, 31. Oktober 2022, Glaser Saxer Keller AG \n\nBeilage 3 Umweltverträglichkeitsbericht, Quartierplan Bredella-Areal West Pratteln,  \n\n31. Oktober 2022, EBP Schweiz AG \n\nBeilage 4 Stellungnahme zur raumplanerischen Interessensabwägung QP «Zentrale und QP «Bredella», \n\nBundesamt für Verkehr (BAV), 10. Februar 2020 \n\nBeilage 5 Zusammenstellung und Berücksichtigung der Ergebnisse der kantonalen Vorprüfung,  \n\n31. Oktober 2022  \n\nBeilage 6 Mitwirkungsbericht, 21. Juni 2023 \n\n \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 1 \n\n1. Einleitung \n\nDie Quartierplanung "Bredella-Areal West" ist Bestandteil der städtebaulichen Masterplanung für das Gebiet \n\nzwischen der Hohenrainstrasse, der Salinenstrasse, dem Gallenweg und der Bahnlinie in Pratteln. Die Mas-\n\nterplanung umfasst somit das gesamte heutige Buss- und WASA-Areal. Mit der Masterplanung wird die Trans-\n\nformation des heutigen Gewerbeareals zu einem künftigen Stadtquartier mit Mischnutzungen auf der nördli-\n\nchen Seite des Bahnhofs Pratteln städtebaulich beschrieben (siehe Kapitel 3). \n\nEs besteht die Absicht, das ganze Gebiet der Masterplanung nach dem Zielbild des Masterplans als gemisch-\n\ntes Stadtquartier neu zu transformieren und zu gestalten. Die Gebietsentwicklung ist in zwei Etappen unter-\n\nteilt. Die erste Etappe umfasst das Areal der vorliegenden Quartierplanung "Bredella-Areal West". Ebenso soll \n\ndann für die spätere Realisierung der zweiten Etappe auch eine Quartierplanung erarbeitet und erlassen wer-\n\nden.  \n\nDas Areal der Quartierplanung "Bredella-Areal West" umfasst den westlichen Teil und damit die erste Reali-\n\nsierungsetappe des Masterplans. Die Arealfläche umfasst eine Fläche von rund 3.5 ha und beinhaltet die Par-\n\nzellen Nrn. 824, 994, 997, 1410, 1502, 1552, 6049 sowie Teile der Parzellen Nrn. 792 und 5099. Die östliche \n\nAbgrenzung zum übrigen Areal der Masterplanung wird durch die westliche der beiden historischen Industrie-\n\nhallen gebildet. \n\n \n\n \n\nAbbildung 1 Verortung und Planungsperimeter, Quelle Luftbild: geoview BL \n\nGemäss den Zonenvorschriften Siedlung der Gemeinde Pratteln dient die Zone mit Quartierplanpflicht "Zent-\n\nrum" der Entwicklung des Ortszentrums in Bahnhofsnähe. Im Rahmen der vorliegenden Quartierplanung sol-\n\nlen die planungsrechtlichen Voraussetzungen geschaffen werden, um die in den Zonenvorschriften festgeleg-\n\nten Nutzungsziele zu erreichen und damit verbunden den städtebaulichen Masterplan planungsrechtlich um-\n\nzusetzen, damit eine Überbauung mit einer Mischung von Wohnen und Arbeiten auf diesem Areal entstehen \n\nkann. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 2 \n\n2. Standort und Arealgeschichte \n\nDas "Bredella-Areal" umfasst das zusammenhängende Areal der ehemaligen Buss AG und der Rohrbogen \n\nAG. Dieses wird im Norden von der Hohenrainstrasse, im Osten vom Gallenweg, im Süden von der Bahnlinie \n\nund im Westen von der Wasen- und der Salinenstrasse begrenzt. \n\n1884 gründete Albert Buss in Basel seine Firma Albert Buss & Cie als Werkstatt für eine Bau- und Kunst-\n\nschlosserei, anschliessend spezialisiert sich das Unternehmen auf Stahlwasserbau. Ab 1893 wurde der \n\nGrossteil der Produktion nach Pratteln verlegt und prägte die Industrielandschaft Prattelns massgeblich. \n\n \n\nAbbildung 2 Luftaufnahme aus dem Zeitraum zwischen 1918 und 1937, Quelle Bildarchiv ETH-Z \n\nRund 1100 Personen arbeiteten bei Buss in Pratteln, darunter viele von der Lehre bis zur Pensionierung, als \n\ndie Ölkrise anfangs der 70er-Jahre den Niedergang auslöste. 1979 übernahm die Georg Fischer AG aus \n\nSchaffhausen den Hauptanteil der Buss-Aktien. In der Folge wurde das Unternehmen in seine Sparten aufge-\n\nteilt und einzeln verkauft. \n\nDas Areal wurde per Anfangs 2022 von der Firma Ina Invest von Hermann Alexander Beyeler, als dessen \n\nVorbesitzer seit 2001, übernommen. Die Buss Immobilien und Service AG bewirtschaftet das Gelände, auf \n\ndem auch heute noch der geschichtsträchtige Name "Buss" anzutreffen ist: Die Buss ChemTech AG ist im In-\n\ndustrieanlagenbau tätig und die Buss AG stellt spezialisierte Anlagen zur Kunststoffaufbereitung (Ko-Kneter) \n\nher. Beide Betriebe sind heute Mieter bei der Buss Immobilien und Service AG. Daneben sind viele weitere \n\nFirmen auf dem Gelände angesiedelt. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 3 \n\nAn zentralster Lage in Pratteln entsteht ein Ort zum Wohnen, Arbeiten und für die Freizeit. Schrittweise soll \n\nBredella, das heutige noch Industrieareal, zu einem attraktiven multifunktionalen Stadtteil transformiert wer-\n\nden. Um der Zersiedelung entgegenzuwirken, soll eine Verdichtung an einem dafür richtigen Ort erfolgen. Das \n\nAreal der Rohrbogen AG und der ehemaligen BUSS AG, direkt am Bahnhof Pratteln, ist ein idealer Ort, um \n\nneuen, zeitgemässen und attraktiven Lebensraum zu schaffen. An zentralster Lage, direkt am Bahnhof Prat-\n\nteln, werden mit der Transformation neue Verbindungen mit hochwertigen Aussenräumen hergestellt und mit \n\nWohnen, Arbeiten und Freizeit auf einem Areal werden damit die Voraussetzungen für das Entstehen eines \n\nQuartiers mit kurzen Wegen geschaffen. Mit dieser Entwicklung durch Bredella wird der bereits vorgenomme-\n\nnen Schritt über die Gleise nach Norden fortgesetzt und sorgt für eine Vernetzung zwischen den bestehenden \n\nQuartieren nördlich der Bahngeleise. Gleichzeitig bindet Bredella mit kurzen, abwechslungsreichen Fuss- und \n\nVelowegen in Zukunft das Gebiet Grüssen bequemer an den Bahnhof und an den Prattler Dorfkern an. Mit \n\ndieser Entwicklung wächst Pratteln ein Stück näher zusammen und Bredella verbindet beide Seiten der Bahn \n\nzu einem Ganzen. \n\nFür die heutigen Mieter werden daher Standorte, welche sich für ihre Tätigkeit besser eignen und somit indivi-\n\nduelle Lösungen als Ersatz für die bestehenden Mietverhältnisse gesucht. Und die Vision, die dem Stadtquar-\n\ntier "Bredella" zugrunde liegt, soll deshalb auch nicht in einem Zug, sondern schrittweise und in einem Zeit-\n\nraum von fünf bis fünfzehn Jahren Wirklichkeit werden. \n\n \n\n \n\nAbbildung 3 Areal im grossräumlichen Kontext, Blick Richtung Basel, Quelle: bredella.ch \n(rot = Areal Masterplan) \n\n \n\n  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 4 \n\n3. Masterplanung \n\nDas Bredella-Areal befindet sich unmittelbar nördlich des Bahnhofs Pratteln und wird allein durch diese Lage \n\nzum Scharnier im Ort.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 4 Bredella-Areal im Kontext zu anderen Arealen und Arealentwicklungen (rot = Bredella-Areal) \n\nDas Bahnhofsumfeld erfährt bereits im kantonalen Richtplan eine grosse Bedeutung - es ist einer der Entwick-\n\nlungsschwerpunkte, an dem sich die Siedlungsentwicklung im Kanton nachhaltig fokussieren soll. Dies liegt \n\nvor allem an der herausragenden ÖV-Erschliessung. Ab 2025 ist der Bahnhof Pratteln im 10-Minuten-Takt er-\n\nreichbar und nur 8 Minuten vom Bahnhof Basel SBB entfernt. Unter dem Titel "Pratteln Mitte" wurden die \n\nkommunalen Planungen im Bahnhofsumfeld 2012 mit der Einrichtung der Zone mit Quartierplanpflicht "Zent-\n\nrum" in die Wege geleitet. \n\nMit der Umgestaltung des Bahnhofplatzes Süd begann die Herausbildung eines neuen Zentrums rund um den \n\nBahnhof. Hier finden sich bereits heute diverse Einrichtungen für Besorgungen für den täglichen Bedarf. Süd-\n\nlich der Gleise fanden in den letzten 15 Jahren bauliche Verdichtungen statt. Mit der neu sanierten Bahn-\n\nhofstrasse entsteht schrittweise eine übergeordnete Verbindung vom Ortskern über den Bahnhof bis ins Ge-\n\nbiet Grüssen.  \n\nMit den Arealentwicklungen "Zentrale" (ehemals Coop Zentrale), "HIAG" (ehemals Rohner) und "Bredella" auf \n\nden Arealen der beiden Firmen BUSS AG und Rohrbogen AG wird Pratteln Mitte, also der Bereich zwischen \n\nder Tramlinie und der Hohenrainstrasse, eine weitere starke Aufwertung erfahren. Die beiden Seiten der Bahn \n\nwerden in Zukunft als ein neues Ganzes wahrgenommen, womit das städtische Pratteln erkenn- und erlebbar \n\nwird, eine neue Identität erhält.  \n\nBredella verbindet. Als zentraler Baustein von Pratteln Mitte schafft es nicht nur ein neues Stadtquartier nörd-\n\nlich der Bahn, sondern trägt durch vernetzende Infrastruktur und öffentliche Räume zur Verbindung der Quar-\n\ntiere bei. Die Bahnlinie tritt heute noch als harte Trennung zwischen den beiden Ortsteilen in Erscheinung. \n\nNördlich der Bahnlinie prägt vereinzelt noch ein industrielles Erscheinungsbild den Charakter von Pratteln. Mit \n\nQP Ceres \n\nBahnhof \n\nArealentwicklung Zentrale \n(ehem. Coop Zentrale) \n\nQP Häring \n\nBredella-Areal \n(Buss AG / Rohrbogen AG \n\nArealentwicklung HIAG \n(ehem. Rohner) \n\nGewerbegebiet Grüssen \n\nGewerbegebiet Chuenimatt \n\nQP Bahnhofplatz \n\nTramlinie \n\nHohenrainstrasse \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 5 \n\nBredella wird die Verbindung vor allem für den Fuss- und Veloverkehr verbessert. Die Trennung zwischen \n\nNord und Süd löst sich durch gezielte Investitionen in die Infrastruktur mehr und mehr auf. Bredella schafft ei-\n\nne attraktive Fuss- und Veloanbindung vom historischen Dorfkern bis hinunter ins Gebiet Grüssen. \n\n3.1. Planungsleitsätze \n\nFür die Arealentwicklung im Sinne der geplanten Transformation des Areals zu einem neuen Stadtquartier mit \n\nMischnutzungen und Wohnen bilden die nachfolgenden sechs Planungsleitsätze den roten Faden für die lang-\n\nfristige Entwicklung von Pratteln Mitte und die Erarbeitung des städtebaulichen Richtprojektes. \n\n \n\nNeuer Entwicklungsschwerpunkt  \n\nDie verdichtete Bauweise rund um den Bahnhof setzt neue Ak-\n\nzente. Der direkte Bahnhofanschluss ist die ideale Vorausset-\n\nzung für ein durchmischtes Stadtquartier. Hier kann und sollte \n\ngemäss Kanton ein neuer Entwicklungsschwerpunkt für Pratteln \n\nund den Grossraum Basel entstehen. \n\n \n\nSchritt über die Geleise \n\nDer Schritt über die Geleise eröffnet neuen Raum für die weitere \n\nEntwicklung und Transformation der Stadt. Rund um den Bahn-\n\nhof gibt es mehrere Areale, die für eine Innenentwicklung prä-\n\ndestiniert sind. Bredella, direkt am Bahnhof gelegen und den \n\nneuen Busbahnhof beherbergend, übernimmt die Schlüsselrolle \n\nfür die Vernetzung der verschiedenen Entwicklungsgebiete. \n\nChuenimatt, Grüssen, Ceres, Zentrale und Bredella verwachsen \n\nzu einem neuen Siedlungskörper. \n\n \n\n \n\nStadterneuerung und Vernetzung \n\nDurch die Transformation vom Industrieareal zum Wohn- und \n\nArbeitsort entsteht die Chance einer übergreifenden Stadterneu-\n\nerung. Die einzelnen Siedlungsgebiete werden miteinander ver-\n\nwoben. Durchlässige Strukturen, öffentliche Räume und neue \n\nVerbindungen begünstigen starke Beziehungen zwischen den \n\neinzelnen Quartieren. Pratteln Mitte bildet zusammen mit der \n\nBebauung um den Bahnhofplatz das neue städtische Pratteln. \n\n \n\nImagewandel räumlich vollziehen \n\nDie Entwicklung macht das Bahnhofsgebiet Pratteln zu einem \n\nvielfältigen und attraktiven Wohn- und Arbeitsort. Neue Freiräu-\n\nme bilden die Grundlage für ein Quartier mit hoher Lebensquali-\n\ntät. Das Stadtquartier am Bahnhof ist eine nachhaltige Ergän-\n\nzung zu den kleinteiligen Wohnquartieren, zum historischen \n\nOrtskern und zu den grossflächigen Industriearealen von Prat-\n\nteln sowie zum neu geplanten Stadtteil Salina Raurica unten am \n\nRhein bei Augst. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 6 \n\n \n\nEntwicklung aus dem Kontext und Bestand \n\nDer zukünftige Stadtteil Bredella wird aus dem stadträumlichen \n\nKontext und den bestehenden Strukturen im Areal konzipiert. \n\nZwei historische Industriebauten erhalten als identitätsstiftende \n\nBaukörper im Quartier eine neue Bedeutung. Die etappierte \n\nEntwicklung stärkt die Akzeptanz und Identität des neuen Quar-\n\ntiers. Damit vollzieht sich der Wandel lokal verankert und selbst-\n\nverständlich. \n\n \n\nZukunftsorientiertes Stadtquartier \n\nBredella wird nachhaltig und zukunftsfähig konzipiert, geplant, \n\ngebaut und betrieben. Städtebau und Architektur richten sich \n\nnach den neusten Standards, mit dem Ziel der 2000-Watt-\n\nKompatibiliät. Einheimische Pflanzen fördern die Biodiversität in \n\nden begrünten Freiräumen. Ein Mobilitätskonzept optimiert das \n\nMiteinander von Fuss- und Veloverkehr, öffentlichem Verkehr \n\nund motorisiertem Individualverkehr. Die Mobilität wird als Be-\n\nstandteil des städtebaulichen Konzepts verstanden. \n\n  \n\n3.2. Beschreibung Masterplan \n\nDie bestehenden Strukturen im und um das Areal wie der Bahnhof, erhaltenswerte Industriehallen, benach-\n\nbarte Entwicklungsareale und umliegende Strassen bilden die Ausgangs- und Ankerpunkte der Masterpla-\n\nnung. \n\nAbbildung 5 Visualisierung Umsetzung Masterplanung, Quelle: bredella.ch \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 7 \n\nDie städtebauliche Struktur des neuen Stadtteils orientiert sich an den Idealen der europäischen Stadt. Ver-\n\nträgliche Dichte (aber nicht Enge), Vielfalt, Mischnutzung und eine einfache Orientierung sowie Strassen, We-\n\nge und Plätze, spannende Sichtbeziehungen und abwechslungsreiche öffentliche Freiräume sind einige die-\n\nser städtischen Ideale.  \n\nDas heute graue und praktisch vollständig versiegelte Industrieareal wandelt sich zu einem attraktiven Stadt-\n\nteil mit hochwertigen Freiräumen. Die Freiräume bilden die tragende Struktur, an welcher sich Verkehrsflüsse, \n\nBebauung und Infrastruktur orientieren. Bei allen Freiräumen wird ein Hauptaugenmerk auf die Nutzungsquali-\n\ntät und auf eine hochwertige Durchgrünung gelegt und damit auf den ökologischen Ausgleich geachtet. Die \n\nunterschiedlichen und abwechslungsreich gestalteten Freiräume ermöglichen interessante Raumabfolgen. Auf \n\nden grossen Bahnhofplatz folgt die langgezogene neue Bahnhofstrasse. Enge Gassen wechseln sich mit of-\n\nfenen Quartierplätzen ab. Hinter den Gebäuden verbergen sich grosszügige, begrünte Wohnhöfe. Die Ge-\n\nbäude bilden den Rahmen um diese Aussenräume und stehen zu ihnen in Bezug. \n\n \n\n \n \n\n \n\nAbbildung 6 Situation Masterplanung, Quelle: bredella.ch (grössere Plandarstellung ist im Anhang 1 enthalten) \n\nDie Masterplanung kann folgendermassen charakterisiert werden: \n\n– Der neue Bahnhofplatz Nord ist die Drehscheibe des öffentlichen Verkehrs und der Ankunftspunkt in \n\nBredella. Publikumsorientierte Erdgeschossnutzungen und repräsentative Eingänge in die angren-\n\nzenden Gebäude beleben den Platz. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 8 \n\n– Die neue Bahnhofstrasse bildet als Boulevard die zentrale Haupterschliessung des neuen Stadtteils. \n\n– Zwei breite Nord-Süd-Promenaden erschliessen den neuen Stadtteil in der Tiefe. Beide Promenaden \n\nwerden als grüne Fussgänger- und Veloachsen gestaltet. Die östlich gelegene Promenade übernimmt \n\nzudem die Funktion der ergänzenden Erschliessung zwischen der neuen Bahnhofstrasse und der \n\nHohenrainstrasse. \n\n– Die vier Quartierplätze sind Aufenthaltsflächen für die Öffentlichkeit. Sie bieten Raum für Aktivitäten \n\noder Events und haben einen direkten Bezug zu den ehrwürdigen Industriehallen, welche teilweise \n\nerhalten werden und ein vielfältiges Nutzungspotential aufweisen (Kultur- und Sportnutzungen, \n\nMarkanlässe etc.). Dabei wird auf eine sorgfältige Integration der bestehenden Strukturen in den \n\nneuen Stadtteil geachtet. \n\n– Das Areal wird durch ein feinmaschiges Wegenetz für den Fuss- und Veloverkehr gegliedert. Die \n\nGassen werden dabei als öffentliche Durchgänge verstanden. Ihre Gestaltung zeichnet sie als ruhiger \n\nBegegnungsraum für die angrenzenden Gebäude aus. \n\n– Die privaten Wohnhöfe dienen als ruhige Rückzugsorte für die Bewohnerinnen und Bewohner. \n\n– Die Gebäude bilden den Rahmen um die zuvor beschriebenen Freiräume des neuen Stadtteils. An \n\nstadträumlich bedeutungsvollen Punkten bilden prägnante Baukörper neue Adressen und Orientie-\n\nrungspunkte. \n\n3.3. Beschreibung der städtebaulichen Elemente des Masterplans \n\nHinweis: Alle nachfolgenden Visualisierungen (Abbildungen 7 bis 13) zeigen eine mögliche Umsetzung basie-\n\nrend auf dem Masterplan auf. Materialisierung und Gestaltung von Bauten, Strassen und Plätzen sind Gegen-\n\nstand der weiteren Planung. \n\n3.3.1. Bahnhofplatz Nord als Pendant zum südlichen Platz \n\nDer neue Bahnhofplatz Nord ist die Drehscheibe des öffentli-\n\nchen Verkehrs und der Ankunftspunkt in Bredella. Alle wichti-\n\ngen Wege und Verkehrsmittel knüpfen hier an. Er ist das \n\nstadträumliche Pendant zum bestehenden, südlichen Platz. \n\nFür den Busverkehr entsteht ein Knotenpunkt mit vier Halte-\n\nkanten. Im Untergeschoss bieten ein öffentliches Veloparking sowie eine Tiefgarage mit direkter Verbindung \n\nzur Unterführung ausreichend Abstellfläche. Für den Zugang zum Stadtquartier wird die heutige Bahnhofsun-\n\nterführung aufgewertet.  \n\nPublikumsorientierte Erdgeschossnutzungen und repräsentative Eingänge in die angrenzenden Gebäude be-\n\nleben den Platz. Die Arkade fungiert als Übergang zwischen Platz und Gebäude und erweitert den Bewe-\n\ngungsbereich für die Fussgänger. Die hohen Dächer des Busbahnhofes vermitteln zwischen dem offenen \n\nPlatz und den grossen Bauten darum herum. Für die Architektur des Hochhauses und die Gestaltung des \n\nBahnhofplatzes wird ein Wettbewerb durchgeführt. \n\n3.3.2. Neue Bahnhofstrasse als Hauptachse und Boulevard \n\nDie neue Bahnhofstrasse bildet die zentrale Haupterschlies-\n\nsung des neuen Stadtteils. Sie koppelt den Bahnhofplatz an \n\ndas übergeordnete Strassennetz an. Auf der Höhe des \n\nBahnhofplatzes und hin zum Hallenplatz weitet sich die \n\nStrasse zum öffentlichsten Platz von Bredella. Auch die wich-\n\ntigen Fussgängerquerungen sowie die Zufahrten und Anlieferungen biegen von der neuen Bahnhofstrasse ab. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 9 \n\nDas Strassenprofil dieser Hauptachse ist differenziert strukturiert. Der Strassenraum wird von einer Allee ge-\n\nfasst und bekommt damit den Charakter eines Boulevards. Unter den Bäumen gibt es Kurzzeit- Parkplätze \n\nund Veloabstellplätze. Auf einer Seite wird die Strasse von einer Arkade in den Erdgeschossen begleitet. Sie \n\nbildet einen Übergang zu den Gebäuden und schützt die Fussgänger vor Sonne, Wind und Regen. In den \n\nErdgeschossen entlang der neuen Bahnhofstrasse konzentrieren sich Läden, Gastronomie und andere publi-\n\nkumsorientierte Nutzungen. Die Geschäftshäuser haben hier ihre repräsentative Adresse. Die Strasse ist für \n\nFussgänger barrierefrei überquerbar und weist ein dem Charakter der Strasse entsprechendes Temporegime \n\nauf (max. Tempo 30). \n\nDie neue Bahnhofstrasse geht nach ihrer Erstellung in das Eigentum der Gemeinde über, die definitive Aus-\n\ngestaltung der Strasse wird gemeinsam mit der Gemeinde ausgearbeitet. \n\n \n\nAbbildung 7 Neue Bahnhofstrasse als Hauptachse, Quelle: bredella.ch \n(Abbildung: mögliche Umsetzung der Absichten des Masterplans) \n\n3.3.3. Promenaden für den Fuss- und Veloverkehr sowie Zubringerverkehr \n\nZwei breite Nord-Süd-Promenaden erschliessen den neuen \n\nStadtteil in der Tiefe. Vor allem aber bieten sie den Anwohnern \n\nund dem Fuss- und Veloverkehr eine angenehme Verbindung mit \n\nAufenthaltsqualität zwischen dem Bahnhof und dem Gewerbege-\n\nbiet "Grüssen". Beide Promenaden werden als grüne Fussgän-\n\nger- und Veloachsen gestaltet. Hartbeläge und aufgelockerte, doppelte Baumreihen definieren die Bewe-\n\ngungs- und Aufenthaltszonen. Die Baumreihen dienen einerseits der Entwässerung. Andererseits stärken sie \n\nneben einer einheitlichen, sorgsam platzierten Möblierung mit Sitzbänken, Abfalleimern und einer guten Be-\n\nleuchtung die gestalterische und räumliche Qualität. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 10 \n\nAus den unterschiedlichen Funktionen der beiden Promenaden ergeben sich aber auch Unterschiede im Er-\n\nscheinungsbild: \n\n– Die westliche Promenade ist der Fuss- und Veloweg zum Gewerbegebiet "Grüssen" und ersetzt das \n\nheutige "Grüssenweglein"; das Wasserspiel schafft einen Aufenthaltsort mit Bezug zum hier unterir-\n\ndisch fliessenden Talbach.  \n\n– Die östliche Promenade weist eine Fahrspur aus, denn sie bleibt als Feinerschliessung und Zufahrt \n\nzu den Tiefgaragen zwischen Hohenrainstrasse und neuer Bahnhofstrasse durchgängig. Die beiden \n\nPromenaden werden als übergeordnete, die Orientierung erleichternde Freiräume verstanden und \n\nsollen deshalb auch einheitlich gestaltet werden. \n\n– Die Ost-West-Promenade erschliesst den Stadtteil für den Fuss- und Veloverkehr entlang der Bahnli-\n\nnie.  \n\n \n\nAbbildung 8 Talbachpromenade als öffentliche Fuss- und Veloverbindung, Quelle: bredella.ch (Abbildung: mögliche \nUmsetzung der Absichten des Masterplans) \n\n \n\n  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 11 \n\n \n\n \n\nAbbildung 9 Gleispromenade als öffentliche Fuss- und Veloverbindung, Quelle: bredella.ch (Abbildung: mögliche \nUmsetzung der Absichten des Masterplans) \n\n \n\n3.3.4. Aufenthaltsräume \n\nSei es mit Wasserelement, mit Kiesbelag oder mit grosszügiger Ra-\n\nsenfläche – die vier Quartierplätze sind Aufenthaltsflächen für die \n\nÖffentlichkeit. Sie bieten Raum für Aktivitäten oder Events und haben \n\neinen direkten Bezug zu den ehrwürdigen Industriehallen. Der "Ei-\n\nchenplatz" mit Kiesbelag ist der Quartierplatz für Boulespiel oder einen \n\nmöglichen Flohmarkt. Das Kronendach bietet Schatten und schafft ein angenehmes Klima. Der "Platanen-\n\nplatz" mit seiner baumgerahmten grossen Wiese ist Treffpunkt des Quartiers für Spiel und Sport. Der "Tal-\n\nbachplatz" mit seinem Wasserbecken lädt zum Sitzen oder Spielen ein. Der ebenfalls baumbestandene "Hal-\n\nlenplatz" ist ein grosszügiger städtischer Vorplatz zu Hotel und Halle. Auf den Quartierplätzen versickert das \n\nRegenwasser, ohne die Kanalisation zu belasten. In ihrer betont individuellen Gestaltung unterscheiden sich \n\ndie vier Plätze voneinander und bieten somit ein vielfältiges Aufenthaltsangebot. \n\n  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 12 \n\n \n\nAbbildung 10 Quartierplätze als öffentliche Aufenthaltsräume, Quelle: bredella.ch \n(Abbildung: mögliche Umsetzung der Absichten des Masterplans für die Plantenwiese) \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 11 Quartierplätze als öffentliche Aufenthaltsräume, Quelle: bredella.ch \n(Abbildung: mögliche Umsetzung der Absichten des Masterplans für den Hallenplatz) \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 13 \n\n3.3.5. Gassen als kleinste Einheit im Wegnetz \n\nDas Areal wird durch ein feinmaschiges Wegenetz für den Fuss- und \n\nVeloverkehr gegliedert. Die Gassen werden dabei als öffentliche \n\nDurchgänge verstanden. Ihre Gestaltung zeichnet sie als ruhiger Be-\n\ngegnungsraum für die angrenzenden Gebäude aus. Das Grundprinzip \n\nist einfach: Ein grüner Mittelstreifen mit Rasen und Bäumen, Pflanzflä-\n\nchen vor den Fassaden, dazwischen die Erschliessungswege für die Gebäude. Der Mittelstreifen ist vielfältig \n\nnutzbar – sei es als Spielfläche, Aufenthalts-, Bewegungs- oder Begegnungsort – und für die Feuerwehr be-\n\nfahrbar. Die Flächen mit heimischen Stauden und Gräsern vor den Fassaden wirken atmosphärisch. Sie die-\n\nnen einerseits als Sichtschutz für die Erdgeschosse und andererseits der Regenwasserretention und der Ver-\n\nbesserung des städtischen Mikroklimas. Die definitive Gestaltung der Aussenräume wird auf die jeweils an-\n\ngrenzenden Bauprojekte der einzelnen Baubereiche und deren Nutzungen im Erdgeschoss abgestimmt. \n\n \n\n  \n\nAbbildung 12 Gassen als kleinste Einheit im Wegnetz, Quelle: bredella.ch \n(Abbildung: mögliche Umsetzung der Absichten des Masterplans für die Grüngasse) \n\n  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 14 \n\n3.3.6. Wohnhöfe als Rückzugsorte \n\nDie halbprivaten Wohnhöfe dienen als ruhige Rückzugsorte für die Be-\n\nwohnerinnen und Bewohner. Hier können Kinder spielen und Nachbarn \n\nsich austauschen. Die grünen Oasen im städtischen Raum erzeugen \n\nauch an heissen Sommertagen ein angenehmes Klima. Lücken zwi-\n\nschen den Häusern erlauben Einblicke und sorgen für eine gute Durch-\n\nlüftung. In den Höfen gibt es Raum für grosszügige Terrassen, Gärten und Spielplätze. Die Gestaltung der In-\n\nnenhöfe wird im Rahmen der einzelnen Bauprojekte entworfen, konkretisiert und umgesetzt. \n\n \n\n \n\nAbbildung 13 Wohnhöfe als Rückzugsorte, Quelle: bredella.ch \n(Abbildung: mögliche Umsetzung der Absichten des Masterplans für einen der beiden Wohnhöfe) \n\n3.3.7. Baubereiche \n\nDie Gebäude bilden den Rahmen um die zuvor beschriebenen Freiräume des neuen Stadtteils. An stadträum-\n\nlich bedeutungsvollen Punkten bilden prägnante Baukörper neue Adressen und Orientierungspunkte. Am \n\nKreisel Salinenstrasse / Hohenrainstrasse kommt ein ausdrucksstarkes Bauwerk zu stehen und markiert so ei-\n\nnen eigentlichen Eingang zu Pratteln. Entlang der Gleise wird mit drei Bauten eine abwechslungsreiche Sil-\n\nhouette entstehen. Ein neues Hochhaus am Bahnhofplatz spannt zusammen mit dem Aquila- und Helvetia-\n\nturm den Raum um den Bahnhof auf, komplettiert das Ensemble von Hochhäusern und markiert so auch das \n\nneue städtische Zentrum.  \n\n3.3.8. Nutzungen und Nutzer \n\nDas Projekt "Bredella" strebt nicht ein weiteres, rein funktional durchoptimiertes Wohnquartier an, sondern \n\nversteht sich als neuer Stadtteil in Pratteln Mitte mit gemischter Nutzung und unterschiedlicher, vielfältiger Be-\n\nbauung. Das Wohnen soll hier ebenso Platz haben wie kommerzielle Nutzungen, das Alte ebenso wie das \n\nNeue. Entstehen soll so eine dem Zeitgeist entsprechende neue Art des Umgangs mit Raum an gut erschlos-\n\nsener Lage in städtischen Ballungsräumen. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 15 \n\n3.3.9. Wohnen \n\nMit der Transformation des Industriegebiets hin zu einem modernen Stadtteil Prattelns wird der Ort neu defi-\n\nniert. Er soll Wohnen mit Arbeiten vereinen und das heute privatisierte Industrieareal für breite Bevölkerungs-\n\ngruppen und moderne Dienstleiter öffnen. \n\nFür Menschen in den verschiedensten Lebenslagen soll der passende Wohnraum in einem multifunktionalen \n\nStadtteil, an zentraler Ausgangslage direkt beim Bahnhof und in der Nähe der Autobahn entstehen. Es soll \n\nnicht einfach eine weiter monotone Grossüberbauung, sondern ein Lebens- und Arbeitsraum mit guter Quar-\n\ntierinfrastruktur, funktionalen Freiräumen und einer hohen Aufenthaltsqualität geschaffen werden. Ein Raum \n\nfür Menschen, die in der Nähe von Basel an zentraler Lage in einem attraktiven Wohnumfeld leben möchten. \n\n3.3.10. Kommerzielle Nutzungen \n\nIm Fokus bei den kommerziell nutzbaren Flächen stehen kleinere und mittelgrosse Dienstleistungsunterneh-\n\nmen und Gewerbebetriebe. Ihnen wird hier die Möglichkeit geboten, sich in einem Quartier mit attraktivem Ar-\n\nbeitsumfeld an gut erschlossener Lage direkt beim Bahnhof und nahe der Autobahn optimal in Szene zu set-\n\nzen. Bredella ist sowohl aus der Stadt als auch aus dem Oberbaselbiet und dem Aargau bequem und stress-\n\nfrei erreichbar. Dabei sollen grundsätzlich Betriebe aller Branchen und Sparten sowie privater und öffentlicher \n\nNatur angesprochen werden. Ausgeschlossen sind lediglich Unternehmungen, die das Wohnen störende \n\nEmissionen produzieren (Lärm, Gerüche, Licht, visuell unpassende Einrücke), übermässigen motorisierten \n\nVerkehr erzeugen (Lärm, Sicherheit, Unbehagen) oder nicht zum Wohnen passende Aktivitäten ausüben. \n\n3.3.11. Flexibilität \n\nBis auf wenige spezifische Nutzungen, welche aus städtebaulichen Überlegungen in der Anordnung vorgege-\n\nben oder ausgeschlossen sind, werden die verschiedenen Nutzungen nicht starr festgelegt. Vieles ist offen, \n\nvieles soll offen bleiben und sich mit der Zeit auch verändern können. Auch wenn es aktuell klare Vorstellun-\n\ngen zur Nutzungsverteilung gibt, soll es möglich bleiben, Nutzungen anders zu gestalten oder zu platzieren. \n\nDer neue Stadtteil soll auch künftigen Anforderungen genügen können und so lebendig und wandlungsfähig \n\nbleiben. \n\n3.4. Etappierung und Realisierung \n\nDas heute industriell genutzte Areal wird schrittweise, in mehreren Etappen in ein zentrales, grünes Stadt-\n\nquartier von Pratteln transformiert. Einerseits wird damit der Marktsituation Rechnung getragen, andererseits \n\nsoll die Zeit genutzt werden, um im östlichen Teil zu optimieren. Die heute bestehenden Gewerbe- und Dienst-\n\nleistungsflächen von rund 50'000 m2 bleiben in ihrem Umfang auch in Zukunft über das gesamte Areal erhal-\n\nten. Die Flächen werden in einer der zentralen Lage angemessenen Form wieder angeboten. Die Etappierung \n\nerfolgt über einen langen Zeitraum (Ca.-Angaben: Westen 5 Jahre, Mitte 8 Jahre, Osten 15 Jahre). \n\nAls erstes wird das Areal der Rohrbogen AG im Westen umgenutzt. Damit entsteht bereits im ersten Schritt \n\nein voll funktionsfähiges Quartier mit drei Baubereichen und einem Hochhaus vorne am Gleis. Die identitäts-\n\nstiftende Industriehalle bleibt erhalten und bildet gemeinsam mit einem kleinen Hochhaus einen Übergang \n\nzum bestehenden Industrie- und Gewerbeareal des Buss Industriepark im Osten. Ein neuer Kreisel schliesst \n\ndas Areal und den neuen Bahnhofplatz an die Salinenstrasse an. \n\nIn der zweiten Phase wird der Bahnhofplatz räumlich vollendet sowie der Anschluss an die Hohenrainstrasse \n\nund den Gallenweg erstellt. Über diese zwei Anschlüsse ist dann die grundlegende Vernetzung mit der Nach-\n\nbarschaft hergestellt. Zwei weitere Baubereiche komplettieren die Bebauung entlang der Geleise. Das Herz-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 16 \n\nstück in der Mitte des Quartiers wird mit der Umnutzung der zweiten erhaltenswerten Industriehalle vervoll-\n\nständigt. \n\nIn der dritten Phase werden die drei letzten Baubereiche im heutigen Buss-Areal neuen Nutzungen zugeführt, \n\nein weiterer Quartierplatz erstellt und damit die Transformation abgeschlossen. Der neue Stadtteil ist dann \n\nvollständig realisiert und vernetzt die umliegenden Areale und Quartiere mit dem Bahnhof. \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\nAbbildung 14 Realisierung in drei Phasen, Quelle: bredella.ch \n\nIm Vollausbau bzw. nach erfolgter Umsetzung der 3 Realisierungsphasen bietet das Areal gesamthaft Platz \n\nfür rund 2'000 Einwohnerinnen und Einwohner sowie ebenfalls 1'100 Beschäftigte. In der ersten Phase bzw. \n\nmit dem Quartierplan Bredella-Areal West wird von einer Grössenordnung von 800 Einwohnerinnen und Ein-\n\nwohnern sowie rund 350 Beschäftigten ausgegangen. \n\n1. Phase \n\n2. Phase \n\n3. Phase \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 17 \n\n3.5. Beurteilung Masterplan durch kantonale Arealbaukommission \n\nDer Masterplan wurde vor der Ausarbeitung von Quartierplanvorschriften und vor der Erstellung von Fachgut-\n\nachten (Verkehr, Mobilitätskonzept usw.) der kantonalen Arealbaukommission zur Beurteilung unterbreitet. \n\nDiese Beurteilung erfolgte am 31. August 2017 und am 16. Mai 2019. Die Erwägungen wurden im Rahmen \n\nder Ausarbeitung der Quartierplanung und in den relevanten Punkten bei der Erstellung der Gutachten sowie \n\nmit dem im Sommer/Herbst 2020 durchgeführten Studienauftrag und Ideenwettbewerb berücksichtig bzw. die \n\nentsprechende Überprüfung vorgenommen.  \n\n3.6. Planungsrechtliche Sicherstellung   \n\nDie Herstellung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Realisierung des Masterplans erfolgt auf \n\nBasis einer Sondernutzungsplanung (= Quartierplanungen nach Planungsrecht BL). Mit der Quartierplanung \n\nwerden die städtebaulichen Elemente des Masterplans betreffend Bebauung, Nutzung, Erschliessung sowie \n\nFreiraumnutzung und -gestaltung, wie diese Elemente in den Kapiteln 3.2 und 3.3 beschrieben sind, in Quar-\n\ntierplanvorschriften überführt und damit planungsrechtlich festgelegt. Mit den dazugehörenden Bestimmungen \n\nwerden damit Qualitätsmerkmale bzw. auch die entsprechenden Gestaltungsanforderungen und die erforder-\n\nliche Qualitätssicherung des geplanten neuen Stadtquartiers gemäss Masterplan in der Quartierplanung ver-\n\nankert. Die Quartierplanvorschriften (Plan und Reglement) bilden die planungsrechtliche Grundlage für die \n\nRealisierung des neuen Stadtquartiers.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 15 Areal der beiden Quartierplanungen \n\nIn Bezug auf die Realisierungsetappen wird die Sondernutzungsplanung bzw. Quartierplanung in zwei Areale \n\naufgeteilt. Die erste Realisierungsetappe bzw. 1. Phase (siehe Abbildung 14) umfasst das Areal der Quartier-\n\nplanung West bzw. die vorliegende Quartierplanung "Bredella-Areal West". Die planungsrechtlichen Voraus-\n\nsetzungen für die beiden anderen Realisierungsphasen bzw. 2. und 3. Phase werden zusammen in der zwei-\n\nten Quartierplanung definiert. \n\ng \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 18 \n\n4. Freiraumkonzept \n\n4.1. Freiraumtypologien \n\nWo künftig eine grosse Anzahl Menschen leben, arbeiten und sich bewegen werden, sind robuste, flexible \n\nFreiräume wichtig. Sie bilden einerseits das funktionale Grundgerüst des künftigen Quartiers. Und sie sind \n\nandererseits sehr individuell gestaltete Orte des Lebens. Um der unterschiedlichen Ausgestaltung und der Er-\n\nfüllung der spezifischen Funktion gerecht zu werden, wurde der Freiraum in acht verschiedene Typologien un-\n\nterteilt. \n\n \n\n \n\nAbbildung 16 Freiraumtypologien, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur, rot = Quartierplanareal \n\nDer Mantel ist der Baum-Saum des gesamten Quartiers: Weithin sichtbare Adresse, Zugangsbereich mit Auf-\n\nenthaltsqualität und Orientierungshilfe. Die Gleispromenade ist Teil der übergreifenden Langsamverkehrsach-\n\nse an den Geleisen und somit ein wichtiger Teil der Anbindung an das Umfeld. Der Bahnhofsboulevard ist die \n\ninnere Haupterschliessung für öffentlichen Verkehr und Individualverkehr. Er ist Mittler zwischen dem Bahn-\n\nhof, dem gewerblich geprägten Süden und dem vom Wohnen geprägten Norden. Die baumbestandene Tal-\n\nbachpromenade erschliesst das Quartierinnere. Als wichtige Nord-Süd-Achse mit Aufenthaltsqualität verbindet \n\nsie zudem das Quartier Grüssen mit dem Bahnhof und belebt so das neue Quartier. Verschiedene Plätze vom \n\nBahnhofsplatz bis zum Quartierplatz und vom städtischen, harten Platz bis zur Grünfläche bieten einer Viel-\n\nzahl von Nutzungen und Nutzenden fein auf den Bedarf abgestimmte Räume. Die Gasse ist offen zugängli-\n\ncher, ruhiger Begegnungsraum und die Innenhöfe bieten geschützteren, privateren Rückzugsraum für die \n\nBewohner. \n\n4.1.1. Mantel \n\nDer Mantel ist der Baum-Saum, der das Bredella-Quartier entlang der angrenzenden Strassenräume umfasst. \n\nEr bildet den Auftakt zu einem städtischen und doch grünen Quartier und ist ein attraktiver Langsamverkehrs-\n\nbereich. Strassenbäume in kleinen Gruppen stehen in hügelig modellierten Grünflächen, die den Fussgänger-\n\nraum definieren und zudem den Bewegungsraum, Begegnungsraum und Quartierzugang akzentuieren. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 19 \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 17 Ausschnitt Mantel, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\nAbbildung 18 Schnitt Mantel, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n4.1.2. Gleispromenande \n\nDie Gleispromenade ist Teil der übergreifenden Langsamverkehrsachse entlang den Gleisen und somit ein \n\nwichtiger Anknüpfungspunkt des neuen Quartiers an Pratteln und das weitere Umfeld. Für den Langsamver-\n\nkehr ist sie die Adresse des neuen Quartiers: Ein urbaner Bewegungsraum mit guter Anbindung an den \n\nBahnhof und mit Durchgängen in das Bredella- und Grüssen-Quartier. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 20 \n\n \n\n \n\nAbbildung 19 Ausschnitt Gleispromenade, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\nAbbildung 20 Schnitt Gleispromenade, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n4.1.3. Boulevard \n\nDer Bahnhofsboulevard bzw. die neue Bahnhofstrasse ist die innere Haupterschliessung und Adresse des \n\nAreals für den öffentlichen Verkehr und den motorisierten Individualverkehr. In diesem belebtesten Teil des \n\nQuartiers konzentrieren sich Läden und publikumsorientierte Nutzungen. Der Boulevard ist eine fussgänger-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 21 \n\nfreundliche „Bahnhofstrasse“. In seiner Ausstrahlung ist er ein befahrbarer Raum für Fussgänger: Barrierefrei \n\nquerbar, doch mit einem differenzierten Strassenprofil, das durch die Alleebäume in begrünten Baumscheiben \n\nunterstützt und sichtbar gemacht wird. Auch die wichtige Fussgängerquerung Talbachpromenade und die Zu-\n\nfahrten und Anlieferungen setzen am Bahnhofsboulevard an. \n\n \n\n \n\nAbbildung 21 Ausschnitt Boulevard, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\nAbbildung 22 Schnitt Boulevard, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 22 \n\n4.1.4. Talbachpromenade \n\nDie breite, baumbestandene Talbachpromenade erschliess das Quartier in seiner Tiefe. Sie bietet den An-\n\nwohnern und dem Langsamverkehr eine angenehme Verbindung mit Aufenthaltsqualität. Die Promenade hat \n\ndie Ausstrahlung einer urbanen, grünen Fussgänger- und Veloachse. Hartbelag und aufgelockerte, doppelte \n\nBaumreihen definieren die Bewegungs- und Aufenthaltszonen. Die Talbachpromenade ist die Haupt-\n\nFussgänger-Querung zum Gewerbegebiet Grüssen.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 23 Ausschnitt Talbachpromenade, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\nAbbildung 24 Schnitt Talbachpromenade, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 23 \n\n4.1.5. Plätze \n\nVerschiedene Plätze vom Bahnhofsplatz bis zum Quartierplatz und von Hartbelag bis zur Grünfläche bieten \n\neiner Vielzahl von Nutzungen und Nutzern Raum. \n\nBahnhofsplatz \n\nDer Bahnhofsplatz ist die Drehscheibe des öffentlichen Verkehrs und der Ankunftspunkt im Quartier. Hier \n\nknüpfen alle wichtigen Wege an, hier liegen der Busbahnhof, die Bahnhofsunterführung und die unterirdische \n\nVelogarage. Publikumsorientierte Erdgeschossnutzungen in den angrenzenden Gebäuden beleben den Platz. \n\n \n\n \n\nAbbildung 25 Ausschnitt Bahnhofplatz, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\nAbbildung 26 Schnitt Bahnhofplatz, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 24 \n\nPlantanenwiese \n\nDie Platanenwiese mit ihrem Baumrahmen und der offenen Mitte ist die Grünfläche und der Treffpunkt des \n\nQuartiers für Spiel und Sport. \n\n \n\n \n\nAbbildung 27 Ausschnitt Platanenwiese, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\nAbbildung 28 Schnitt Platanenwiese, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 25 \n\nHallenplatz \n\nDer Hallenplatz vor den industriellen Altbauten ist der öffentlichste Platz. Er ist als Aussenraum für Veranstal-\n\ntungen in den Hallen oder andere Anlässe frei bespielbar und zugleich Vorplatz der angrenzenden Nutzung. \n\nDie offene Mitte bietet fast unbeschränkte Nutzungsmöglichkeiten, der Baumrahmen ist zugleich schattige \n\nWandelhalle. \n\n \n\n \n\nAbbildung 29 Ausschnitt Hallenplatz, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\nAbbildung 30 Schnitt Hallenplatz, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\n  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 26 \n\n4.1.6. Gasse \n\nDie Gasse ist zwar ein öffentlicher Durchgang, doch ihre Gestaltung zeichnet sie deutlich als ruhigen Begeg-\n\nnungsraum für die Nutzer der angrenzenden Gebäude aus. Die Gasse besteht aus einem grünen Mittelstrei-\n\nfen mit Rasen und Bäumen, Pflanzflächen vor den Fassaden und einem dazwischen verlaufenden Erschlies-\n\nsungsweg für die Gebäude. Der Mittelstreifen ist vielfältig nutzbar und für die Feuerwehr befahrbar. Die Flä-\n\nchen mit heimischen Stauden und Gräsern dienen zugleich der Regenwasserretention und der Verbesserung \n\ndes städtischen Mikroklimas. \n\n \n\n \n\nAbbildung 31 Ausschnitt Wohngasse, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n \n\nAbbildung 32 Schnitt Wohngasse, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 27 \n\n4.1.7. Höfe \n\nAls Rückzugsbereiche für die Anwohner sind die Innenhöfe zu verstehen. Sie sind grundsätzlich als grüne \n\nWohnhöfe gestaltet, mindestens 80 Prozent ihrer Fläche ist begrünt und/oder als Ruderalfläche angelegt. \n\nAuch sie sind daher wichtig für das Quartierklima und die Wasserversickerung. Als halbprivater Raum ange-\n\nlegt, können sie nach Situation und Bedarf grüne Oase, Garten, Spielwiese oder Kindergartenfreiraum sein, \n\nauch private Freiflächen für die Erdgeschossnutzer sind vorstellbar. Die Innenhöfe sind im Rahmen und Kon-\n\ntext der Bauprojekte zu entwickeln. Auch ihre Durchwegung und Zugänglichkeit von aussen wird sich aus der \n\nNutzung heraus ergeben. \n\n4.2. Qualitätssicherung Umsetzung Freiraum \n\nUm die qualitätsvolle Umsetzung des Freiraums zu gewährleisten ist im QP-Reglement das Kapitel F Frei-\n\nraum mit den entsprechenden Vorgaben aufgeführt. Es setzt sich aus den Paragrafen § 12 Freiraumkonzept \n\nund Nachweis Umgebungsgestaltung, § 13 Grundsätze und § 14 Freiraumtypologien zusammen. Für die Ty-\n\npologie der Gestaltung des Freiraums ist zudem im Anhang 1 des QP-Reglements der Gesamtplan des Frei-\n\nraumkonzept als richtungsweisend aufgeführt. Die Planung und Umsetzung des Freiraums soll, wo zielfüh-\n\nrend und zweckmässig, zu gegebener Zeit in einem partizipativen Prozess erfolgen. Damit sollen Nutzungs-\n\nbedürfnisse der künftigen Bewohner abgeholt werden. Im Quartierplanvertrag wird diesbezüglich das Vorge-\n\nhen beschrieben. \n\nIm Rahmen des Baubewilligungsverfahrens ist jeweils der Nachweis zu erbringen, dass die Vorgaben der \n\nQuartierplanvorschriften zur Freiraumgestaltung eingehalten werden. Die Umgebungsgestaltung der jeweili-\n\ngen Etappe muss in Übereinstimmung mit dem Freiraumkonzept stehen. \n\n \n\n5. Beteiligte und Ablauf der Quartierplanung \n\n5.1. Planungsbeteiligte \n\nBauherr INA Invest AG, 8152 Glattpark (Opfikon) \n\nProjektentwicklung Implenia Schweiz AG, 4055 Basel \n\nMasterplanung Burckhardt+Partner AG, 4002 Basel \n\nFreiraumplanung Fontana Landschaftsarchitektur GmbH, 4056 Basel \n\nUmweltverträglichkeitsbericht EBP Schweiz AG, 8702 Zollikon \n\nNachhaltigkeit Durable Planung und Beratung GmbH, 8045 Zürich \n\nLärmbeurteilung Kopitsis Bauphysik AG, 5610 Wohlen \n\nVerkehrsgutachten Glaser Saxer Keller AG, 4103 Bottmingen \n\nMobilitätsgutachten Kontextplan AG, 8002 Zürich \n\nNutzungskonzept Zeugin-Gölker Immobilienstrategien GmbH, 8001 Zürich \n\nQuartierplanung Stierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG, 4415 Lausen \n\nGemeinde Pratteln Abteilung Bau \nGemeinderat  \nEinwohnerrat  \n\nKanton Basel-Landschaft Kantonale Arealbaukommission (im Rahmen der Beurteilung des Masterplans) \nFachämter (im Rahmen der kantonalen Vorprüfung und Prüfverfahren zum UVB) \nRegierungsrat (Genehmigungsbehörde) \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 28 \n\n5.2. Planungsablauf Quartierplanung \n\n  \n\nEntwicklung Masterplan, Vorabklärungen mit Fachstellen Kanton und Bauabteilung Pratteln seit 2016 \n\nBeurteilung Masterplan durch kantonale Arealbaukommission 31. August 2017 \n16. Mai 2019 \n\nDurchführung Studienaufträge für Baubereiche A1 und A2 sowie Durchführung Ideenwett-\nbewerb für die Baubereiche B1 und B2 \n\nMai – Dez. 2020 \n\nPrüfverfahren Gemeinde (kommunale Vorprüfung), inkl. Überarbeitung Nov. 2020 – Mai 2021 \n\nFreigabe durch Gemeinderat für Prüfverfahren Kanton (kantonale Vorprüfung) 8. Juni 2021 \n\nMitteilung der Ergebnisse der kantonalen Vorprüfung 5. Oktober 2021 \n\nFreigabe durch Gemeinderat für Durchführung des öffentlichen Mitwirkungsverfahrens 8. November 2022 \n\nDurchführung des öffentlichen Mitwirkungsverfahrens - Auftaktforum \n\n - Mitwirkungsfrist  \n\n - Ergebnisforum \n\n15. Dezember 2022 \n\n16. Jan. bis 27. Feb. 2023 \n\n15. März 2023 \n\nBeschlussfassung Gemeinderat  \n\nBeschlussfassung Einwohnerrat  \n\nReferendumsfrist  \n\nAuflageverfahren  \n\n  \n \n \n\n6. Bestandteile der Quartierplanung \n\nQuartierplan (Situation und Schnitte, 1:1'000) und Quartierplanreglement \n\nQuartierplan und Quartierplanreglement bilden zusammen den öffentlich-rechtlichen Planungserlass der \n\nQuartierplanvorschriften und sind inhaltlicher Gegenstand im Rahmen der Beschlussfassung, des Auflage-\n\nverfahrens und des regierungsrätlichen Genehmigungsentscheides. Plan und Reglement bilden die verbind-\n\nlichen Planungsdokumente. Mit der Inkraftsetzung der Quartierplanung durch die regierungsrätliche Geneh-\n\nmigung werden die bisherigen Zonenvorschriften Siedlung vollständig abgelöst.  \n\nQuartierplanvertrag   \n\nZur Sicherstellung der Bebauung sowie der Funktionalität der Quartierplanung können ergänzende privat-\n\nrechtliche Regelungen erforderlich sein. Die Regelung dieser allfällig erforderlichen privat-rechtlichen Belan-\n\nge erfolgt mittels Quartierplanvertrag gemäss § 46 RBG (BL), mit welchem die Grundlagen für die entspre-\n\nchenden Eintragungen ins Grundbuch hergestellt werden. Bis zum Vorliegen des Quartierplanvertrags gilt \n\neine Vereinbarung betreffend Beiträge an Infrastrukturanlagen. \n\nPlanungs- und Begleitbericht (= vorliegender Bericht) \n\nDer Planungs- und Begleitbericht umfasst die nach Art. 47 RPV (Bund) und § 39 RBG (BL) geforderte Be-\n\nrichterstattung für die Quartierplanung. Im Planungsbericht werden die inhaltlichen Schwerpunkte der Pla-\n\nnung, die Durchführung und die Ergebnisse des Planungsverfahrens sowie die Berücksichtigung der planeri-\n\nschen Vorgaben dargelegt. Die Berücksichtigung der umweltrechtlichen Themen erfolgt im Umweltverträg-\n\nlichkeitsbericht. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 29 \n\nMobilitätsgutachten \n\nDas Mobilitätsgutachten macht konkrete Angaben zur Anzahl der Parkplätze und Mobilitätsmassnahmen in \n\nBezug zur Quartierplannutzung. \n\nVerkehrsgutachten  \n\nIm Verkehrsgutachten werden die Auswirkungen der Quartierplannutzung auf das umliegende lokale und \n\nübergeordnete Verkehrsnetz beurteilt. Zudem wird eine Beurteilung vom Verkehrsgutachten "Entwicklung \n\nGebiet Bahnhof Nord, 2018" vorgenommen, ob dessen Aussagen für diese Quartierplanung noch zutreffen, \n\noder sich neue Erkenntnisse ergeben haben. \n\nUmweltverträglichkeitsbericht und kantonaler Prüfbericht  \n\nDer Umweltverträglichkeitsbericht behandelt alle umweltrechtlichen Belange zur Quartierplanung. Aufgrund \n\ndes Parkplatzbedarfs muss für die Quartierplanung, gestützt auf die gesetzlichen Vorgaben, eine Umweltver-\n\nträglichkeitsprüfung durchgeführt werden (vgl. Kapitel 8.11). Der dazugehörige kantonale Prüfbericht (pen-\n\ndent) beinhaltet die Stellungnahmen der kantonalen Umweltschutzfachstelle und spezifiziert allfällige Vorga-\n\nben zur Gewährleistung der Umweltverträglichkeit. \n\nMitwirkungsbericht   \n\nIm Mitwirkungsbericht werden, gestützt auf § 2 RBV (BL), die Eingaben aus der Bevölkerung und diesbezüg-\n\nliche Stellungnahmen des Gemeinderates dokumentiert. \n\n \n\n  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 30 \n\n7. Erläuterungen zur Quartierplanung \n\n7.1. Perimeter \n\nDas Quartierplanareal beinhaltet im Grundsatz die im Zonenplan Siedlung festgelegte Zone mit Quartierplan-\n\npflicht "Zentrum" (ZQP1-Z). Im Osten schliesst die Gewerbezone Gi (24) an die Zone mit Quartierplanpflicht \n\nan, welche das übrige Gebiet bis zum Gallenweg umfasst. Die Abgrenzung zwischen der Zone mit Quartier-\n\nplanpflicht und der Gewerbezone verläuft auf der östlichen Seite des von Süden nach Norden durch das Areal \n\nverlaufenden Fusswegs (siehe Abbildung 33 und Abbildung 34). \n\nDie von der Zone mit Quartierplanpflicht östlich etwas abgesetzte bestehende Industriehalle ist für die Identifi-\n\nkation und Belebung der daran angrenzenden Plätze und Aussenräume sowie der damit verbundenen städte-\n\nbaulichen Raumbildung wichtig. Zudem wird im Süden ein neuer grosszügiger Bahnhofplatz mit Bushaltestel-\n\nlen erstellt. Bei diesen beiden Elementen handelt es sich um wichtige Merkmale für die Realisierung und die \n\nFunktion der ersten Gebietsetappe aus dem Masterplan. Aus diesen Überlegungen ergab sich die östliche \n\nAusweitung der Quartierplanung gegenüber der Zone mit Quartierplanpflicht und der damit verbundene Ein-\n\nbezug von Flächen der Gewerbezone. Der Einbezug von Flächen der Gewerbezone umfasst 10'212 m2. Die \n\nBehandlung der für diese Zone mit Quartierplanpflicht geltenden Vorgaben gemäss dem Zonenreglement \n\nSiedlung der Gemeinde Pratteln wird im Kapitel 8.2.1 vorgenommen. \n\n \n\n \n\nAbbildung 33  Ausschnitt Zonenplan Siedlung, Quelle: Geoportal Pratteln \n\nZQP1-Z \n\nZQP1-Z \n\nGi (24) \n\nIr (24) \n\nGa (15) \n\nWG2 \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 31 \n\nDie am südwestlichen Rand der Zone mit Quartierplanpflicht liegende Parzelle Nr. 996, welche sich im Eigen-\n\ntum der SBB befindet, wurde hingegen von der Quartierplanung ausgenommen. Obwohl diese Parzelle im \n\nZonenplan ebenfalls als Bestandteil der Zone mit Quartierplanpflicht festgelegt ist, hat sich die SBB aus ihren \n\nbahnbetrieblichen Überlegungen gegen eine Abtretung dieser Fläche für die Quartierplanung ausgesprochen. \n\nSomit wurde diese Parzelle vom Geltungsbereich der Quartierplanung ausgenommen. Das Areal der Quar-\n\ntierplanung umfasst somit eine Fläche von 34'963 m2. \n\n \n\n \n\nAbbildung 34 Perimeter Quartierplanareal, Quelle Luftbild: geoview BL \n\n7.2. Studienauftrag und Ideenwettbewerb "Bredella-Areal Pratteln"(Baubereiche A1 / A2 bzw. B1 \n/ B2) \n\nFür die Baubereiche A1, A2, B1 und B2 wurde im Sommer/Herbst 2020 ein Studienauftrag bzw. ein Ideen-\n\nwettbewerb durchgeführt (siehe dazu auch Erläuterung zur Qualitätssicherung unter Kapitel 7.5). Aufgrund \n\ndes Ergebnisses wurde der Entwurf der Quartierplanung in einzelnen wenigen Punkten präzisiert. Bei der zur \n\nkommunalen Prüfung eingereichten Fassung von Plan und Reglement sind diese Präzisierungen bereits ent-\n\nhalten.  \n\n7.3. Bereinigung Parzellenstruktur \n\nDamit die Realisierung und Funktion der Quartierplanung gewährleistet werden können, muss auch die heuti-\n\nge Parzellenstruktur an die Quartierplanung angepasst werden. Im Neuzustand sollen die neue Bahnhofstras-\n\nse, der Bahnhofplatz und die Promenade entlang der Bahnlinie zusammen mit dem Trockenbiotop dem Ei-\n\ngentum der Einwohnergemeinde Pratteln zugeteilt werden. Die Bredella AG wird Eigentümerin der übrigen \n\nFlächen und übernimmt damit auch den Anteil innerhalb des Quartierplanareals, welcher sich heute im Eigen-\n\ntum der Buss Immobilien und Service AG befindet. Die neue Bahnhofstrasse übernimmt dabei die Netzfunkti-\n\non der heutigen Wasenstrasse (vgl. Kap. 8.3.2). Damit kann die Wasenstrasse im Zusammenhang mit Quar-\n\ntierplanung aufgehoben werden. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 32 \n\n \n\n \n\nAbbildung 35  Abtretungsflächen unter Berücksichtigung der Etappierung nach Teilgebieten (ohne SBB-Parzelle Nr. 996) \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 36  Geplante Neuparzellierung (ohne SBB-Parzelle Nr. 996) \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 33 \n\n7.4. Nutzung \n\n7.4.1. Nutzungsart \n\nGestützt auf die Nutzungsüberlegungen im Masterplan, um den damit beabsichtigten Charakter eines Misch-\n\ngebiets im urbanen Kontext herzustellen, wurde die Nutzungsart für die Quartierplanung wie folgt im Quartier-\n\nreglement definiert.  \n\na. Wohnen; \n\nb. Dienstleistungsnutzungen; mit intensivem Kundenkontakt/Schalter bis max. 300 m2 (*); \n\nc. Detailhandelsnutzungen mit Nettoladenflächen gemäss § 24 RBV bis in der Summe maximal 1'250 m2; \n\ndavon maximal 1'000 m2 für einen Nahversorger für Güter des täglichen Bedarfs im Baubereich C1a; \n\nd. Nicht publikumsintensive Verkaufsnutzung bis max. 2'000 m2 (*); \n\ne. Gastronomie bis maximal 950 m2 (*); \n\nf. Hotellerie bis maximal 9'320 m2 (*); \n\ng. Schulen bis maximal 400 m2 (*); \n\nh. Kindertagesstätten, Kindergarten \n\ni. Gesundheit, soziale und medizinische Einrichtungen \n\n \n\nIn Ergänzung dazu wurden spezifische Nutzungen definiert, welche auf einzelnen Baubereiche bezogen, zu-\n\nlässig sind und sich ebenfalls aus dem städtebaulichen Gesamtkonzept ableiten. \n\n– Im Baubereich A sind zusätzlich folgende Nutzungen zulässig: \n\n– Wenig störendes produzierendes Gewerbe in den Untergeschossen an der neuen Bahnhofstrasse und der \n\nSalinenstrasse sowie in den Untergeschossen, Erdgeschossen und in ersten Obergeschossen an der Sa-\n\nlinenstrasse und entlang der Hohenrainstrasse; \n\n– Areal-Werkhof für Unterhalt Bredella-Areal bis maximal 300 m2 (*) im Baubereich A2; \n\n– Tankstelle mit Waschstrasse im Baubereich A2;  \n\nIm Baubereich B sind zusätzlich folgende Nutzungen zulässig: \n\n– Wenig störendes produzierendes Gewerbe; \n\n– Kultur- und Spiel-/Sportnutzungen, Marktanlässe, Seminare/Tagungen, Ausstellungen, Versammlungen \n\nund dgl. in der zu erhaltenden alten Industriehalle im Baubereich B1 \n\n* HNF nach SIA 416 (Ausgabe 2003) \n\nZudem wurden für die einzelnen Baubereiche Wohnanteile festgelegt oder anderweitig definiert, in welchen \n\nBaubereichen eine Wohnnutzung nicht zulässig ist: \n\n– Baubereich A1:   mindestens 60 %; \n\n– Baubereich A2 (A2a und A2b): mindestens 60 %; \n\n– Baubereich B1 (Hallenbau):  0 %; \n\n– Baubereich B2:   maximal 80 %; \n\n– Baubereich C1a:   0 %; \n\n– Baubereich C1b:   maximal 60 %. \n\nErläuterungen zum Umgang mit der Vorgabe der Zone mit Quartierplanpflicht, welche einen maximalen \n\nWohnanteil von 70 % vorsieht, sind im Kapitel 8.2 enthalten. \n\nDer Hallenbau (B1) sowie der Flachbau (C1a) sollen aufgrund der Lage bzw. ihrer Eignung nicht für Wohn-\n\nzwecke genutzt werden können. Im Weiteren wurde definiert, dass im Baubereich C1a ein Nahversorger für \n\nGüter des täglichen Bedarfs zulässig ist. Dabei wurde jedoch die zulässige Nettoladenfläche bewusst auf ma-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 34 \n\nximal 1'000 m2 begrenzt. Damit soll erreicht werden, dass sich diese Verkaufsnutzung auf die Bewohnerschaft \n\nund Beschäftigen innerhalb des Quartierplans ausrichtet, kein Konkurrenzangebot zu anderen bestehenden \n\nEinkaufzentren in Pratteln hergestellt und die durch die Nutzungen auf dem Areal verursachte Verkehrsmenge \n\nbegrenzt wird. \n\nAuf weitere Beschränkungen zur Nutzung wurde bewusst verzichtet. Jedoch das flächenmässige Ausmass \n\nder potentiell verkehrsintensiven Nutzungen begrenzt. Auch wenn es aktuell klare Vorstellungen zur Nut-\n\nzungsverteilung gibt, soll es möglich bleiben, Nutzungen anders zu gestalten oder zu platzieren. Der neue \n\nStadtteil soll auch künftigen Anforderungen genügen können und so lebendig und wandlungsfähig bleiben. \n\n7.4.2. Nutzungsmass \n\nDas Mass der baulichen Nutzung wird mittels der maximal zulässigen anrechenbaren Bruttogeschossfläche \n\n(BGF) festgelegt. Die nutzungsfreien Bauteile sind im Quartierplanreglement spezifiziert. \n\nDie maximal zulässige Bruttogeschossfläche für das gesamte Quartierplanareal beträgt 69'600 m². Auf die \n\neinzelnen Baubereiche aufgeteilt ergeben sich folgende maximalen Flächenanteile: \n\n– Baubereich A1:   15'400 m² \n\n– Baubereich A2 (A2a und A2b): 21'300 m² \n\n– Baubereich B1 (Hallenbau):  2'400 m² \n\n– Baubereich B2:   8'600 m² \n\n– Baubereich C1a:   7'215 m² \n\n– Baubereich C1b:   800 m² pro Stockwerk, gesamthaft maximal 14'685 m² \n\nDie zulässige Fläche des Baubereichs C1b richtet sich nach der effektiv projektierten Geschosszahl. Höhere \n\nGeschosse ergeben automatisch weniger Nutzung, da innerhalb der Gebäudehöhe eine geringere Anzahl \n\nGeschosse erstellt werden kann. Die angewendete Regelung bietet eine maximale Flexibilität hinsichtlich Ge-\n\nschossigkeit, Geschosshöhe und Nutzungsmix. \n\nIn Bezug zur Arealfläche des Quartierplanareals (ohne SBB-Parzelle Nr. 996) mit einer Fläche von 34'963 m2 \n\nergibt sich eine Ausnützungsziffer von 1.99. \n\nIm Zusammenhang mit der Berechnung des baulichen Nutzungsmasses ergibt sich keine "Vermischung" von \n\nim Reglement enthaltenen Flächenangaben zur HNF nach SIA 416 gegenüber den Flächenangaben zur BGF. \n\nIn der Bestimmung zu § 5 und damit zur Festlegung zum Nutzungsmass sind keine Aussagen mit Bezug zur \n\nHNF nach SIA 416 enthalten. Damit besteht auch kein rechtlicher Widerspruch gegenüber den Vorgaben zur \n\nDefinition des baulichen Nutzungsmasses gemäss RBG/RBV.  \n\nZur Präzisierung und Begrenzung von bestimmten Nutzungsarten (Gastronomie, Hotellerie, Schule etc.) wur-\n\nde die HNF nach SIA 416 als zweckmässiger erachtet. Da bei der HNF die effektiv zur Verfügung stehende \n\nFläche für die jeweilige Nutzung definiert wird (ohne Wände, ohne Erschliessung etc.). Dies kommt u.a. dann \n\nzum Tragen, wenn auf einem Geschoss unterschiedliche Nutzungen angeordnet werden.  \n\n7.5. Gestaltungsanforderungen und Qualitätssicherung \n\nDie Quartierplanung definiert auf Basis des Masterplans eine Bebauung, Nutzung und Gestaltung des Areals, \n\nwelche mit den dazugehörenden unterschiedlichen Freiräumen die Ausbildung eines attraktiven neuen Quar-\n\ntiers mit hoher Wohn- und Aufenthaltsqualität ermöglichen.  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 35 \n\nBetreffend Gestaltungsanforderungen und Qualitätssicherung wurden in Ergänzung zu den Festlegungen im \n\nQuartierplan zur räumlichen Disposition der Bebauung, der Erschliessung und der Freiräume im Quartierplan-\n\nreglement folgende spezifischen Festlegungen vorgenommen: \n\n– Alle Bauten, Anlagen und deren Umgebung sind so zu gestalten, dass sich eine besonders gute Gesamt-\n\nwirkung ergibt und hohe Aufenthaltsqualität in Beachtung der Funktion der jeweiligen Freiraumtypologien \n\nentsteht. \n\nDamit wird der generelle Gestaltungsanspruch für den gesamten Quartierplan bzw. alle Elemente wie Bauten, \n\nAnlagen und deren Umgebung festgelegt. Im Weiteren wird eine hohe Aufenthaltsqualität in Beachtung der \n\nFunktion der unterschiedlichen Freiraumtypologien erwartet. \n\n– Die Bauvorhaben in den einzelnen Baubereiche sind im Rahmen eines qualifizierten Konkurrenzverfah-\n\nrens zu ermitteln. Für den Baubereich C1 umfasst das Konkurrenzverfahren auch den daran anschlies-\n\nsenden Bahnhofplatz sowie die dazugehörende Umgebung der neuen Bahnhofstrasse und der Gleispro-\n\nmenade. Die Gemeinde nimmt Einsitz in die jeweiligen Beurteilungsgremien. Die Ergebnisse aus den \n\nKonkurrenzverfahren bildet die Grundlage für die Bebauung und die Gestaltung, vorbehalten der techni-\n\nschen Machbarkeit. \n\nAls qualifiziertes Konkurrenzverfahren wird ein Verfahren verstanden, an welchem verschiedene Architektur-\n\nbüros zur Bearbeitung einer Aufgabenstellung eingeladen werden und die Beiträge durch ein eingesetztes \n\nBeurteilungsgremium unter Einsitz von Fachexperten beurteilt werden. Die Gemeinde hat dabei ebenfalls Ein-\n\nsitz in die jeweiligen Beurteilungsgremien. Dabei ist die Art des Verfahrens frei (Studienauftrag, Ideenwettbe-\n\nwerb usw.). \n\nMit dem bereits im Sommer/Herbst 2020 durchgeführten Studienauftrag für die Baubereiche A1 und A2 sowie \n\ndem Ideenwettbewerb für die Baubaubereiche B1 und B2 gilt diese Anforderungen bereits als erfüllt. Der Stu-\n\ndienauftrag für die Baubereiche A1 und A2 wurde in einem zweistufigen Verfahren mit jeweils 4 bzw. 5 teil-\n\nnehmen Architekturbüros durchgeführt. Der Ideenwettbewerb für die Baubereiche B1 und B2 wurde mit 10 \n\nteilnehmenden Architekturbüros durchgeführt. Im Quartierplanvertrag wird dies entsprechend festgehalten. \n\nSomit muss nach Inkraftsetzung des Quartierplans nur für den Baubereich C1 mit dem dazugehörenden Aus-\n\nsenraum sowie dem angrenzenden Bahnhofplatz ein Konkurrenzverfahren durchgeführt werden. \n\nIm Weiteren sind in den Bestimmungen zur Bebauung verschiedene Festlegungen enthalten, welche zur Aus-\n\nbildung einer guten Gestaltung beitragen (z.B. Gliederung der Baukörper, Fassadenrücksprünge, Strukturie-\n\nrung der Fassaden bei den Baubereichen A). \n\n– Die Qualitätssicherung zur Freiraumgestaltung erfolgt auf der Basis des unter § 12 definierten Nachweises \n\nzur Freiraumgestaltung und der Umsetzung der Grundsätze nach § 13 sowie den Bestimmungen zu den \n\njeweiligen Freiraumtypologien nach § 14. \n\nIm Quartierplanreglement werden unter § 14 die Funktion, Nutzung und Gestaltung sowie Bepflan-\n\nzung/Begründung der unterschiedlichen Freiraumtypologien definiert. Diese Definitionen zur Freiraumgestal-\n\ntung basieren auf dem Masterplan. Hinzukommen Bestimmungen in Form von Grundsätzen nach § 13. Diese \n\nGrundsätze machen freiraumrelevante Festlegungen zur Bepflanzung, Mindestwerte und Berechnungsdefini-\n\ntionen zur Grünflächenziffer bzw. ökologischen Ausgleich usw.  \n\nDer Nachweis zur Qualitätssicherung für den Freiraum erfolgt dabei auf zwei Ebenen. Zum einen muss im \n\nRahmen des ersten Baugesuchsverfahrens ein genereller Nachweis zur Freiraumgestaltung erbracht werden. \n\nDieser zeigt die Umsetzung von Gestaltungsideen für die einzelnen Freiraumtypologien für das gesamte Areal \n\nder Quartierplanung auf. Damit wird eine Abstimmung der Gestaltung der Freiräume untereinander bzw. auf-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 36 \n\neinander erwirkt und eine Gesamtgestaltungsabsicht definiert. Zum anderen ist mit den einzelnen Baugesu-\n\nchen jeweils ein detaillierter bzw. konkreter Nachweis für die Umgebungsgestaltung für die das Baugesuch \n\nmitumfassenden Freiräume zu erbringen. \n\n7.6. Bebauung \n\n7.6.1. Baubereiche \n\nDie Baubereiche legen Lage, Ausdehnung, Grundform sowie Höhe der künftigen Bebauung fest. Gestützt auf \n\ndas Bebauungskonzept im Masterplan wurden im Quartierplan die Baubereiche definiert. In Ergänzung dazu \n\nwurden aufgrund der städtebaulichen und gestalterischen Überlegungen im Masterplan für die drei unter-\n\nschiedlichen Baubereichsgruppe, spezifische Vorgaben zur Bauweise festgelegt (vgl. Kap. 7.7). \n\nBestimmte Bauten, Bauteile und bauliche Anlagen dürfen die Baubereiche überschreiten, diese sind im Reg-\n\nlement definiert. \n\n7.6.2. An- und Nebenbauten \n\nAls An- und Nebenbauten gelten Bauten, welche nicht direkt einer Wohn- oder Geschäftsnutzung dienen. An- \n\nund Nebenbauten können zum Beispiel für Erholungsnutzungen, Unterstände zur Unterbringung von Velos \n\noder Entsorgungsanlagen erstellt werden.  \n\nDas Nutzungsmass für An- und Nebenbauten beträgt insgesamt maximal 440 m². Mit Ausnahme der über-\n\ndachten Veloabstellplätze entlang der Talbach- und der Gleispromenade beträgt die zulässige Grundfläche \n\neiner einzelnen Nebenbaute maximal 50 m². Die zulässige Gebäudehöhe beträgt 3.5 m ab gestaltetem Ter-\n\nrain, Spiel- und Sportanlagen sind davon ausgenommen. \n\nDie Beschränkungen für Nebenbauten gelten nicht für den Freiraum 6 (Bahnhofsplatz). Die Nebenbauten im \n\nZusammenhang mit den Nutzungen des Bahnhofplatzes werden im noch durchzuführenden Wettbewerb defi-\n\nniert und geplant. \n\n7.6.3. Messweise der Gebäudehöhe \n\nDie zulässigen Gebäudehöhen sind im Quartierplan in Meter über Meer (m ü. M.) verbindlich definiert. Der \n\nMesspunkt ist jeweils Oberkant der rohen Tragkonstruktion. Gewisse Bauten, Bauteile und bauliche Anlagen \n\ndürfen die maximal zulässige Gebäudehöhe überschreiten, diese sind im Reglement definiert. \n\n7.6.4. Dachgestaltung \n\nDie Dachform der einzelnen Hauptbauten sowie auch der An- und Nebenbauten wird bewusst nicht festgelegt. \n\nDie Dachflächen dürfen maximal zu 50 % zum Aufenthalt, als Dachgarten etc. genutzt werden. Alle nicht dafür \n\nzugänglichen Flächen müssen zur Energiegewinnung verwendet und extensiv begrünt werden. Dabei hat die \n\nBegrünung nach ökologischen Kriterien zu erfolgen. Im Weitern wurde festgelegt, dass die Dachbegrünung \n\nvielfältig sowie mit vorwiegend einheimischen und standortgerechten Arten auszuführen ist. \n\n7.6.5. Fassadenbegrünung und Solarnutzung von Fassaden \n\nAuf bestimmte Gebäude und Fassaden wurden Vorgaben zur Fassadenbegrünung und zur Solarnutzung von \n\nFassaden ins Reglement aufgenommen. Dabei handelt es sich um Mindestvorgaben, welche im Minium um-\n\nzusetzen sind. So sind mit Ausnahme des Baubereichs B2 für die Fassaden mit Bezug zur Talbachpromena-\n\nde sowie die Fassade zum Bahnhofplatz gemäss den Vorgaben mit einer Fassadenbegrünung auszustatten. \n\nBei der Energienutzung von Fassaden wird verlangt, dass die Fassaden bei den Baubereichen C1b und B2 im \n\nUmfang im Minimum von 20 % der Fassadenfläche für die Solarenergienutzung zu verwenden sind. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 37 \n\n7.7. Besondere Bauweise \n\nIn Ergänzung zu den Baubereichsdefinitionen im Quartierplan (vgl. Kap. 7.6.1) wurden aufgrund der städte-\n\nbaulichen und gestalterischen Überlegungen im Masterplan für die drei unterschiedlichen Baubereichsgruppe \n\nspezifische Vorgaben zur Bauweise festgelegt.  \n\n7.7.1. Baubereiche A \n\nDie Baubereiche weisen im Quartierplan Abschnitte auf, in welchen Gebäudelücken anzuordnen sind. Diese \n\ndurchschneiden mindestens vier der oberirdischen Geschosse und dürfen mit offenen Strukturen versehen \n\nwerden. Die Gebäudelücken sind so angeordnet, dass eine Durchsicht durch das Areal verhindert wird, so ist \n\nes beispielsweise nicht möglich, von der neuen Bahnhofstrasse aus durch die Lücken auf die Hohenrainstras-\n\nse zu sehen. Dies schützt die künftigen Nutzer zusätzlich vor störenden Einwirkungen wie Lärm, öffnet aber \n\ndas Quartier zu den Freiräumen hin und schafft damit einen räumlichen Bezug von den Innenhöfen nach aus-\n\nsen.  \n\nDie Bauten müssen so gestaltet werden, dass eine Gliederung, entweder in der Gestaltung der einzelnen ge-\n\ntrennten Baukörper innerhalb desselben Baubereichs, ersichtlich ist oder die Hautordnung, sprich So-\n\nckel/Erdgeschoss, Obergeschosse und Dachgeschosse/oberste zwei Geschosse, ablesbar ist. Die obersten \n\nzwei Geschosse müssen zudem von der äusseren und der inneren Gebäudekante um mindestens 1.50 m zu-\n\nrückspringen oder als Schrägdach gestaltet werden. Der Rücksprung darf auf einer der beiden Seiten bis auf \n\n80 cm reduziert werden, soweit die Differenz auf der jeweils gegenüberliegenden Seite kompensiert wird. Der \n\nQuartierplan definiert Bereiche, bei denen die Rücksprungregelung nicht zwingend umgesetzt werden muss, \n\nsondern die Dachgeschosse auch fassadenbündig ausgeführt werden dürfen. \n\nZur Belebung der Talbachpromenade (siehe auch Kapitel 7.9.6) und einer Schliessung der Fassaden entge-\n\ngenzuwirken sind im Erdgeschoss entlang der Promenade keine Hochparterre-Typologien zulässig und die \n\nErdgeschosse sind zu mindestens 50% mit auskragenden Verschattungselementen (Storen, Sonnensegel, \n\nVordächern etc.) auszustatten. \n\nEntlang der neuen Bahnhofstrasse (Boulevard) und entlang der Talbachpromenade sind Bereiche definiert, in \n\nwelchen im Erdgeschoss keine Wohnnutzungen zur neuen Bahnhofstrasse bzw. zur Talbachpromenade hin \n\nerlaubt sind. Zu den Innenhöfen hin sind jedoch Wohnnutzungen möglich. Dadurch wird gewährleistet, dass \n\nder Boulevard bzw. die neue Bahnhofstrasse sowie auch die Talbachpromenade entsprechend ihrer Funktion \n\nauch genutzt werden können (siehe auch Kapitel 7.9.5 und 7.9.6). \n\n7.7.2. Baubereiche B \n\nDie Baubereiche B bestehen aus zwei zusammenhängenden Baukörpern, der bestehend bleibenden Halle \n\n(B1) und einem Hochhaus (B2). Der Hallenbau ist strukturell zu erhalten. Fassaden dürfen verändert werden, \n\ndie Tragwerksstruktur muss jedoch soweit technisch machbar erhalten werden. Die Halle soll zu einem Drittel \n\nöffentliche Nutzungen, zu einem Drittel mit Eventnutzungen und zu einem Drittel mit kommerziellen Nutzun-\n\ngen bespielt werden. Die Halle grenzt an drei der vier Plätze innerhalb des Quartierplan-Perimeters und ihre \n\nNutzung ist aufeinander abzustimmen. Die Nutzung des Hochhauses ist nach aktuellem Stand für eine Wohn-\n\nnutzung vorgesehen, es wäre jedoch auch eine Hotelnutzung realisierbar. Die beiden Bauten weisen gemein-\n\nsame Schnittstellen auf, welche in der weiteren Planungs- und Bauphase aufeinander abgestimmt werden \n\nmüssen. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 38 \n\n7.7.3. Baubereiche C \n\nDie Baubereiche C umfassen das Gebäude zwischen der Bahnlinie und der neuen Bahnhofstrasse. Es be-\n\nsteht aus einem Sockelbau (C1a) und dem darauf aufgesetzten Turm (C1b). Der Sockel weist zur Strasse und \n\ndem neuen Bahnhofplatz hin eine Arkade von mindestens 4.0 m Breite und 6.0 m Höhe auf. Die Erdge-\n\nschosshöhe wird auf mindestens 5.0 m vorgeschrieben, unteranderem um die vorgeschriebene publikumsori-\n\nentierte Nutzung darin unterzubringen. Dabei wird die Ausbildung von Mezzaningeschossen zugelassen. Das \n\nDach des Sockels soll als Dachterrasse gestaltet werden oder ist zu begrünen, eine Kombination ist auch \n\nmöglich. \n\nIm unteren Baubereich C1a stehen eine Büro- und/oder Gewerbenutzungen im Vordergrund. Insbesondere ist \n\nim Erdgeschoss mit Bezug zum Bahnhofsplatz mindestens eine publikumsorientierte Nutzung anzuordnen. \n\nZudem ist ausschliesslich im Baubereich C1a ein Nahversorger für den täglichen Bedarf mit einer maximalen \n\nNettoladenfläche von 1'000 m2 zulässig. Im Baubereich C1b (Hochhaus) soll neben Büronutzungen sowie ei-\n\nnem Hotel auch eine Wohnnutzung möglich sein, sofern diese betreffend Lärm und Störfall mittels entspre-\n\nchend erforderlichen Massnahmen sichergestellt werden kann. \n\n7.8. Nachhaltigkeit \n\nDer neue Stadtteil wird nach einem gesamthaften Nachhaltigkeitskonzept entwickelt. Grundlage dazu bildet \n\ndie Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz (SNBS), welche gleichwertig gesellschaftliche, wirtschaftlich und \n\nökologische Themen berücksichtigt. Im Zentrum steht die Entwicklung eines nachhaltigen und 2000-Watt-\n\nkompatiblen Areals, welches durch bauliche, funktionale und soziale Verdichtung eine hohe Lebensqualität \n\nund Zukunftsfähigkeit sicherstellt.  \n\nDie Hauptnutzungen Wohnen und Arbeiten werden ergänzt durch kommerzielle und nicht kommerzielle An-\n\ngebote zu einer Infrastruktur der kurzen Wege und nachhaltigen Mobilität. Gebäude wie Aussenräume werden \n\nklimagerecht entwickelt und unterstützen Biodiversität und Artenvielfalt. Eine nachhaltige Mobilität basiert auf \n\nder guten Erreichbarkeit des ÖV-Netzes sowie Erreichbarkeit aller weiteren Einrichtungen mit Fuss- und Velo-\n\nverkehr. Fahrten des MIV werden dank Standortvorteilen und Mobilitätsmassnahmen soweit verträglich redu-\n\nziert.  \n\nDie 2000-Watt-Kompatibilität wird sichergestellt durch die Überprüfung der Zielwerte anhand des Standards \n\nNachhaltiges Bauen Schweiz (SNBS). Dabei wird der Zielerreichungsgrad mittels Zertifikats oder einem \n\nFachbericht nachgewiesen. Aus Gründen der Zuständigkeiten bei der Prüfung von Energievorschriften kann \n\ngemäss Amt für Raumplanung der SNBS-Standard nicht im Quartierplanreglement verankert werden. Statt-\n\ndessen erfolgt die Aufnahme dieser Vorgabe im Quartierplan-Vertrag.  \n\nDamit verbunden beschränken sich die Festlegungen im Quartierplanreglement darauf, dass die Bauten nach \n\nder zum Zeitpunkt der Baueingabe geltenden Minergie-Kennzahl (MKZ) des Minergie-P-Standards zu realisie-\n\nren sind. Zudem wird mit entsprechender Bestimmung im Reglement auch eine ökologisch nachhaltige Bau-\n\nweise hinsichtlich Grauer Energie einverlangt, indem der obere Erstellungsgrenzwert des Minergie-Eco-\n\nZusatzes eingefordert wird. Davon ausgenommen ist die Bestandshalle (Baubereich B1). \n\nZusätzlich wurde im Reglement definiert, dass die Verwendung von fossilen Energieträgern zur Energiege-\n\nwinnung nicht zulässig ist. \n\nZudem wurden im Reglement auch verschiedene Vorgaben zur Entwässerung gemacht. So sind die Bauten \n\nim Trennsystem zu entwässern, die Dachflächen müssen auch der Retention dienen und das Niederschlags-\n\nabwasser bei den Aussenflächen, mit Ausnahme der Fahrbahn und des Bahnhofplatzes, ist zu versickern \n\noder zur Bewässerung der Grünflächen zu sammeln. Im Zusammenhang mit den Aussenflächen wurde auch \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 39 \n\nim Reglement definiert, das eine Bodenversiegelung nur wenn unbedingt erforderlich zulässig ist. Damit ver-\n\nbunden wird verlangt, dass die Erforderlichkeit von Flächenversiegelungen im Baugesuch nachzuweisen ist. \n\n7.9. Freiraum \n\n7.9.1. Projekt Freiraum \n\nSpätestens mit der Eingabe des ersten Baugesuches für die Bauten, muss das Baugesuch für den gesamten \n\nAussenraum des Quartierplanareals eingereicht werden. Dieses muss sich auf die Masterplanung abstützen \n\nund definiert unter anderem die Anschlussbereiche des Freiraumes zu den Bauten. \n\n7.9.2. Grundsätze \n\nFür den Freiraum wurden verschiedene Grundsätze festgelegt, welche generell für die Freiräume gelten: \n\n– Vorgaben zur Bepflanzung (vgl. Kap. 8.4) \n\n– Vorgaben zur Bodenversiegelung (vgl. Kap.8.9) \n\n– Vorgaben zur Grünflächenziffer (vgl. Kap. 8.4) \n\n– Vorgaben zum ökologischen Ausgleich (vgl. Kap. 8.4) \n\n– Vorgaben zur Aussenbeleuchtung \n\nZusammen mit den Baubereichen A1 und A2 ist der Freiraum 10 (Innenhöfe) zu planen und damit der Nach-\n\nweis zur Einhaltung der diesbezüglichen Vorgaben zu erbringen. Die restlichen Freiräume sind zusammen mit \n\ndem Projekt Freiraum zu planen und mit dem ersten Baugesuch einzugeben. Damit eine auf die gesamte \n\nQuartierplanung abstimmte Freiraumplanung umgesetzt werden kann, ist es daher von Bedeutung, dass das \n\nProjekt Freiraum am Anfang und über das gesamte Quartierplanareal ausgearbeitet wird. \n\n7.9.3. Gliederung \n\nAuf der Grundlage des Masterplans und den damit verbundenen Überlegungen zur Ausbildung und Gestal-\n\ntung sowie den Funktionen der unterschiedlichen Freiräume wurden im Quartierplan die jeweiligen Frei-\n\nraumtypologien festgelegt. In Ergänzung dazu wurden verschiedene Grundsätze zur Freiraumgestaltung defi-\n\nniert (vgl. Kap. 7.9.2). Im Weiteren erfolgt im Reglement auch eine Beschreibung von Funktion, Gestaltung, \n\nMindestmassen und Nutzungen der unterschiedlichen Freiraumtypologien. \n\nDer Freiraum wird im Quartierplan in folgende Typologien gegliedert: \n\n– Freiraum 1 (Mantel) \n\n– Freiraum 2 (Neue Bahnhofstrasse) \n\n– Freiraum 3 (Talbachpromenade) \n\n– Freiraum 4 (Gleispromenade) \n\n– Freiraum 5 (Gasse) \n\n– Freiraum 6 (Bahnhofplatz) \n\n– Freiraum 7 (Hallenplatz) \n\n– Freiraum 8 (Talbachplatz) \n\n– Freiraum 9 (Platanenwiese) \n\n– Freiraum 10 (Innenhöfe) \n\n7.9.4. Freiraum 1 (Mantel) \n\nDer Mantel stellt den begrünten, öffentlich genutzten Abschluss des Quartierplanareals und den attraktiv ge-\n\nstalteten Übergang zum umliegenden Strassenraum dar. Er soll von Fussgängern und Velofahrern genutzt \n\nund darf von Feuerwehr- Rettungs- und Umzugsfahrzeugen befahren werden. Für notwendige Erschliessun-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 40 \n\ngen kann der Mantel weiter überfahren werden, beispielsweise wird die Ein-/Ausfahrt der Einstellhalle des \n\nBaubereichs A2 sowie die geplante neue Tankstelle (bestehende Tankstellenzufahrt nutzen) und der Werkhof \n\ndirekt ab dem übergeordneten Strassennetz erschlossen. Zudem ist der Mantel teilweise Bestandteil der Ve-\n\nloverbindung, welche über die Talbachpromenade Richtung Norden ins Gebiet Grüssen führt. Kleine Baum-\n\ngruppen stehen in hügelig modellierten Grünflächen, die den Fussgängerbereich gegenüber dem Strassen-\n\nareal abgrenzen und definieren. Er dient den Bewohnern als Zugang-, Aufenthalts- und Begegnungsort. Der \n\nMantel muss mindestens 900 m² Grünfläche, 10 grosskronige Bäume mit einer Mindeststammhöhe von 3.5 m \n\nund 15 weitere kronenbildende Bäume mit einer Mindeststammhöhe von 2.5 m aufweisen. Entlang der Sali-\n\nnenstrasse bildet die Bepflanzung auch den Ersatz für die durch das Infrastrukturprojekt wegfallende Hecke). \n\nMit Ausnahme von erforderlichen Infrastrukturbauten darf der Freiraum nicht unterkellert werden. \n\n7.9.5. Freiraum 2 (Boulevard mit neuer Bahnhofstrasse) \n\nDie neue Bahnhofstrasse, ist Teil des Boulevards und bildet die zentrale Haupterschliessung des neuen \n\nStadtteils. Sie bindet den Bahnhofplatz an das übergeordnete Strassennetz an. Um den Charakter eines Bou-\n\nlevards zu erzeugen ist der Fussgängerbereich beidseitig der Strasse bis zu den jeweiligen Fassaden mit \n\ngrosszügigen, durch das Gewerbe nutzbaren Aussenflächen zu gestalten. Auf der Höhe des Bahnhofplatzes \n\nund zum Hallenplatz hin weitet sich der Boulevard zum öffentlichsten Platz von Bredella. Der Strassenraum \n\nwird von einer Allee von mindestens 20 Bäumen mit einer Mindeststammhöhe von 3.5 m und je einer Baum-\n\nscheibe von mindestens 4 m² gefasst. Unter den Bäumen gibt es Kurzzeit-Parkplätze und Veloabstellplätze. In \n\nden Erdgeschossen entlang der neuen Bahnhofstrasse konzentrieren sich Läden, Gastronomie und andere \n\npublikumsorientierte Nutzungen. Die Geschäftshäuser haben hier ihre repräsentative Adresse. Die Strasse ist \n\nfür Fussgänger barrierefrei überquerbar. \n\nAls Sammelstrasse soll die Strasse nebst dem MIV auch den ÖV und den Veloverkehr komfortabel in und aus \n\ndem Areal führen. Aufgrund des Begegnungsfalls Bus-Bus wird eine Mindestbreite von 6.0 m vorgeschrieben. \n\nEs ist angedacht, dass die neue Bahnhofstrasse als Tempo 30-Zone gestaltet wird. \n\nDie neue Bahnhofstrasse geht zusammen mit dem Boulevard nach deren Erstellung in das Eigentum der \n\nGemeinde über. Die definitive Ausgestaltung der Strasse sowie des Boulevards wird gemeinsam mit der Ge-\n\nmeinde ausgearbeitet.  \n\n7.9.6. Freiraumbereich 3 (Talbachpromenade) \n\nDie baumbestandene Promenade erschliesst das Quartier in seiner Tiefe für den Fuss- und Veloverkehr und \n\ndurchläuft die verschiedenen Quartierplätze. Sie dient Anwohnern und Besuchern als freundlich gestaltete \n\nFlanier- und Aufenthaltsachse und verbindet das Areal mit dem benachbarten Stadtraum. Rettungs- und Ver-\n\nsorgungsfahrten sind als Ausnahmen zulässig, ebenso die Zu- und Wegfahrt in die Autoeinstellhalle von Bau-\n\nfeld B2. Je nach Lage und entsprechender Erdgeschossnutzung darf ein Teil des Freiraumbereiches durch \n\ndie Nutzung bespielt oder individualisiert werden. Die Talbachpromenade ist mit einer Baumreihe mit mindes-\n\ntens 20 Bäumen auszugestalten, welche lokal aber auch unterbrochen werden darf. Die Stammhöhe der \n\nStrassenbäume beträgt mindestens 3.5 m und die begrünten Baumscheiben haben eine Fläche von mindes-\n\ntens 4 m² aufzuweisen. Im Zusammenhang mit der Anbindung an das Fuss- und Velowegnetz ist der Frei-\n\nraumbereich 3 als durchgehende Fuss- und Velowegverbindung auszubilden. \n\n7.9.7. Freiraum 4 (Gleispromenade) \n\nDie Gleispromenade führt die kommunale Fuss- und Veloverkehrsachse entlang der Bahngleise auf dem \n\nQuartierplanperimeter fort und gewährleistet somit eine übergeordnete stadträumliche Vernetzung, im Beson-\n\nderen aber auch die direkte Anbindung der Nachbarareale an den Bahnhof. Mit Ausnahme von Rettungsfahr-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 41 \n\nzeugen ist die Gleispromenade nicht befahrbar. Die Fläche ist befestigt und als kombinierter Fuss- und Velo-\n\nweg ist sie mit einer durchgehend freigehaltenen Mindestbreite von 3.5 m auszuführen. \n\n7.9.8. Freiraum 5 (Gasse) \n\nDie Gasse stellt den privatesten unter den der Öffentlichkeit dienenden Freiraumtypen dar. Sie dient der Ge-\n\nbäudeerschliessung für den Fuss- und Veloverkehr sowie als nachbarschaftlicher Aufenthalts- und Begeg-\n\nnungsort. Rettungs- und Versorgungsfahrzeuge sind als Ausnahmen zulässig. In der Mitte der Gasse ist eine \n\nbaumbestandene, durch Rettungsfahrzeuge befahrbare Grünfläche und vor den Bauten sind mindestens \n\n3.0 m breite bepflanzte Rabatten anzulegen. Beide dienen der Retention und Versickerung des Meteorwas-\n\nsers. Die Rabatten können für Gebäudezugänge, Veloabstellanlagen oder eine publikumsorientierte Nutzung \n\nüberbrückt oder unterbrochen werden. Die Gasse darf mit Ausnahme von erforderlichen Infrastrukturbauten \n\nund -anlagen (max. 10 m Breite) nicht unterkellert werden. Die Gasse muss mindestens 800 m² Grünflächen \n\nund 10 kronenbildende Bäume umfassen. \n\n7.9.9. Freiraum 6 (Bahnhofplatz) \n\nDer Bahnhofplatz ist die Drehscheibe des öffentlichen Verkehrs und der Ankunftspunkt im Quartier. Hier knüp-\n\nfen alle wichtigen Wege an, hier liegen der Busbahnhof, die Bahnhofunterführung und das unterirdische Velo-\n\nparking. Publikumsorientierte Erdgeschossnutzungen in den angrenzenden Gebäuden beleben den Platz. Die \n\nhohen Dächer des Busbahnhofes dienen als räumlicher Vermittler zu den Dimensionen der Grossbauten \n\nrundum. Der Bahnhofplatz stellt einen bedeutsamen öffentlichen Freiraum im Quartier dar. Zudem ist er als \n\nDrehscheibe des öffentlichen Verkehrs auch an die über das Areal verlaufenden Fuss- und Velowegverbin-\n\ndungen anzubinden. Dementsprechend muss er eine hohe funktionale und gestalterische Qualität aufweisen. \n\nDie Gestaltung ist Gegenstand des im Reglement im Zusammenhang mit dem Baubereich verlangten Wett-\n\nbewerbes. \n\n7.9.10. Freiraum 7 (Hallenplatz) \n\nDer Hallenplatz ist ein grosszügiger städtischer Vorplatz zu den Baubereichen B1 (Hallenbau) und B2 und \n\ndient als Vorfahrt für den Baubereich B2. Er ist als baumbestandener Platz mit mindestens 5 grosskronigen \n\nBäumen mit je einer Baumscheibe von mindestens 4 m² zu gestalten. Er ist im Zusammenhang mit den Nut-\n\nzungen in den Baubereichen B1 und B2 zu bespielen. Bauten und Einrichtungen, welche der Aktivierung und \n\nNutzung des Platzes dienen, sind zulässig. Zudem ist ein Anschluss an die unterirdische Velowegverbindung \n\nzulässig. Mit Ausnahme von erforderlichen Infrastrukturbauten und -anlagen (max. 10 m Breite) darf der Platz \n\nnicht unterkellert werden. \n\n7.9.11. Freiraum 8 (Talbachplatz) \n\nDer Platz dient als Begegnungs- und Aufenthaltsort. Er ist im Zusammenhang mit der Nutzung der Bauberei-\n\nche B1 (Hallenbau) und B2 als multifunktionaler Platz mit einheitlicher Gestaltung anzulegen. Mobile Bauten \n\nund Einrichtungen, welche der Aktivierung und Nutzung des Platzes dienen, sind zulässig. Der Talbachplatz \n\ndarf durch die umliegenden Baubereiche bespielt und genutzt werden. Mit Ausnahme von erforderlichen Infra-\n\nstrukturbauten und -anlagen (max. 10 m Breite) darf der Platz nicht unterkellert werden. \n\n7.9.12. Freiraum 9 (Platanenwiese) \n\nDie Platanenwiese dient als Begegnungs- und Aufenthaltsort und ist als baumbestandene Rasenfläche anzu-\n\nlegen. Auf der mindestens 380 m² grossen Grünfläche sind mindestens 10 grosskronige Bäume (Platanen) zu \n\npflanzen. Die Wiese ist im Zusammenhang mit den Nutzungen im Baubereich B1 auszugestalten und darf \n\ndurch diese bespielt werden. Mindestens 90 % der Gesamtfläche müssen unversiegelt und unbebaut sein. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 42 \n\nBauten und Einrichtungen, welche der Aktivierung und Nutzung der Wiese dienen, sind zulässig. Mit Ausnah-\n\nme von erforderlichen Infrastrukturbauten und -anlagen (max. 10 m Breite) darf die Wiese nicht unterkellert \n\nwerden. \n\n7.9.13. Freiraum 10 (Innenhöfe) \n\nDie Innenhöfe dienen den Nutzern und Bewohnern der jeweiligen Bebauung als Aufenthaltsbereich (z. B. Gar-\n\nten, Spielwiese / Spielplatz, Pausenhof, Treffpunkt). Zugelassen sind dementsprechende Spiel- und Aufent-\n\nhaltseinrichtungen. Die Innenhöfe müssen je mindestens 1'600 m² Grünfläche und/oder Ruderalfläche, 5 \n\ngrosskronige und 10 weitere kronenbildende Bäume aufweisen. \n\n7.9.14. Freiraum 11 (Trockenbiotop) \n\nAls Ersatz für die beiden inventarisierten Naturobjekte innerhalb des Areals, sowie als Ergänzung zum Reptili-\n\neninventar entlang dem Gleisfeld ist dieser Freiraum als potenzieller Reptilienlebensraum ausgewiesen. Das \n\nTrockenbiotop ist als verbuschte Ruderalflur mit Sträuchern, Hochstauden und einer Krautschicht zu gestal-\n\nten. Allfällige Lärmschutzelemente zur Begrenzung der Lärmimmissionen sollen bei Bedarf, unter den definier-\n\nten Vorgaben, möglich sein. \n\n7.10. Erschliessung und Parkierung \n\n7.10.1. Verkehrsinfrastrukturprojekte im Zusammenhang mit dem Agglomerationsprogramm \n\nIm Zusammenhang mit der Entwicklung des Bredella-Areals soll die Verkehrsinfrastruktur rund um den Bahn-\n\nhof verbessert werden. Damit werden insbesondre folgende Ziele verfolgt: \n\n– die Verbesserung der Zugänglichkeit zu den Bahnanlagen und der Umsteigesituation zwischen den \n\nunterschiedlichen Verkehrsträgern,  \n\n– die bessere Abwicklung der Buserschliessung sowie  \n\n– die bessere Vernetzung des Gemeindegebiets für den Fuss- und Veloverkehr vom Dorf bis ins Gebiet \n\nGrüssen aber auch in Ost-West-Richtung entlang der Bahn. \n\nIn diesem Zusammenhang wurden entsprechende Infrastrukturprojekte im Bredella-Areal zur Kofinanzierung \n\ndurch den Schweizerischen Bund im Rahmen des Agglomerationsprogramms (4. Generation) eingereicht. \n\nGemäss dem Erläuterungsbericht des Bundes zur Botschaft des AP4 wird für die beiden A-Projekte (Lang-\n\nsamverkehrsverbindung und öV-Knoten) ein Mitfinanzierungsgrad des Bundes von 40 % zugesprochen (Be-\n\ntreffend Kosten und Kostenbeteiligungen durch siehe Kapitel 9.4.3).  \n\n– Langsamverkehrsverbindung (Massnahme 4LV10.9, A-Projekt) \n\nDas Projekt umfasst zum einen die "Gleispromenade" als neue Langsamverkehrsachse entlang der \n\nBahnlinie und wichtigste Ost-West Verbindung nördlich der Gleisanlage. Zum anderen umfasst es die \n\nTalbachpromenade als neue Langsamverkehrsachse vom Bahnhof zur Hohenreinstrasse (Nord-Süd). \n\nSie verbindet die Wohnquartiere südlich des Bahnhofs mit dem Gewerbegebiet Grüssen  \n\n– öV-Knoten - Bushaltestelle, Velo, Personenunterführung (Massnahme 4MD2, A-Projekt) \n\nIm Zuge des Agglomerationsprogramms soll der Bahnhofsplatz Nord realisiert und das Umsteigen auf \n\nden öffentlichen Verkehr verbessert werden. Zur Finanzierung beantragt ist ein neuer Bahnhofsplatz \n\nNord mit Haltekanten für Busse, K&R-Parkplätzen sowie einem neuen Zugang zur bestehenden Un-\n\nterführung. Ein neuer Treppenzugang, eine separate Velorampe und eine neue Liftanlage verbinden \n\ndas Untergeschoss mit dem Bahnhofplatz. Die Gestaltung des Bahnhofplatzes wird zusammen mit \n\ndem angrenzenden Hochhaus in einem Architekturwettbewerb noch im Detail ausgearbeitet. Die vor-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 43 \n\nhandenen P&R- und B&R-Abstellplätze werden in das Untergeschoss des neuen Hochhauses inte-\n\ngriert, wobei die B&R-Anlage auf ca. 270 Abstellplätze ausgebaut wird \n\n– Velounterführung am Bahnhof (Massnahme 4LV11, B-Projekt) \n\nDie Verbindung des Grüssen Areals via Bahnhof über die neue Bahnhofstrasse zum alten Dorfkern \n\neine prioritäre Achse für den Langsamverkehr in Pratteln. Die bestehende, behindertengerechte \n\nBahnhofsunterführung ist nur auf den Fussverkehr ausgelegt. \n\nErgänzend zu den vorgenannten Projekten soll die neue B&R-Anlage und der neue Bahnhofsplatz \n\nNord mit einer Velounterführung an das Siedlungsgebiet südlich der Geleise angebunden werden. \n\nDie bestehende Fussgängerunterführung bleibt bestehen. Die neue Fahrradunterführung wird 4,5 m \n\nbreit ausgebildet und mit einer Rampe von Süden her erschlossen. \n\n \n\nAbbildung 37  Bahnquerung (Überwindung der Gleise) / Durchwegung Fuss- und Veloverkehr \n  öv-Knoten: Bahnhofsplatz Nord mit Bushof, darunter liegender P&R-Anlage, Velostation und  \n  Bahnhofshalle \n  Nordseitiger Anschluss bzw. Zugang zur bestehenden Personenunterführung als Bestandteil  \n  des öv-Knoten \n  Veloverkehrsverbindung Ost-West via Gleispromenade und Nord-Süd via Talbachpromenade und \n  neuer Velounterführung \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 44 \n\n7.10.2. Erschliessung Fuss- und Veloverkehr \n\nMit dem Quartierplan "Bredella-Areal West" wird anstelle der heutigen Fusswegverbindung eine attraktive \n\nSüd-Nord-Verbindung für den Fuss- und Veloverkehr geschaffen werden (siehe Abbildung 37): Von der \n\nBahnhof-Südseite gelangten die Velofahrer durch die geplante Velo-Unterführung auf die Bahnhof-Nordseite \n\nund von dort durch den neuen Stadtteil von Bredella-Areal West weiter Richtung Grüssen-Areal. Damit kann \n\ninsbesondere die Veloverbindung zwischen Pratteln Dorf und dem Grüssen-Areal gegenüber heute deutlich \n\naufgewertet, attraktiver gestaltet und abseits der verkehrsintensiven Strassen geführt werden.  \n\nFür den Fussverkehr besteht bereits eine Unterführung unter den SBB-Gleisen hindurch. Diese wird beibehal-\n\nten und nach Norden erweitert und an den Bushhof angeschlossen. Über die Talbachpromenade führt dann \n\nder Fussweg nach Norden. Anstelle des heute bestehenden, beengten Fussweges Richtung Grüssen erhalten \n\ndie Fussgänger einen neuen, direkten, attraktiven und autofreien Verbindungsweg zwischen den neuen Ge-\n\nbäuden, welchen sie mit den Velofahrenden teilen. \n\n7.10.3. Verkehrserschliessung innerhalb des Quartierplanareals \n\nInnerhalb der Quartierplanung bildet die neue Bahnhofstrasse die Haupterschliessung für das Areal. Mit der \n\nneuen Bahnhofstrasse wird über den Anschluss an die Salinenstrasse die Anbindung an das übrige kommu-\n\nnale Strassennetz hergestellt. Die neue Bahnhofstrasse endet für den MIV, bis zur Realisierung der 2. Gebiet-\n\nsetappe mit entsprechender Fortsetzung mit Anschluss der neuen Bahnhofstrasse an den Gallenweg, als \n\nSackgasse mit Wendemöglichkeit über den Bahnhofplatz.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 38  MIV-Erschliessung mit Ein-/Ausfahrten Einstellhallen, Quelle: Verkehrsgutachten (Glaser Saxer Keller AG) \n\nDer ÖV verkehrt über den Bahnhofsplatz, welcher über Haltestellen verfügt, und kann auch bei entsprechen-\n\nder Linienführung die bestehende Wasenstrasse im Anschluss an das Quartierplanareal benutzen. Diese \n\nDurchfahrtsmöglichkeit soll jedoch nur dem Busbetrieb des ÖV zur Verfügung stehen. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 45 \n\nIn Ergänzung zur Haupterschliessung durch die neue Bahnhofstrasse bilden die Talbachpromenade in Rich-\n\ntung Norden ab der neuen Bahnhofsstrasse und die Gleispromenade sekundäre Erschliessungsachsen. Der \n\nBahnhofplatz umfasst die neuen Bushaltestellen und stellt den Zugang zum Bahnhof Pratteln her. Zudem ver-\n\nläuft über den Bahnhofsplatz die Fusswegverbindung in Richtung Norden. \n\n7.10.4. Parkierung \n\nInnerhalb des Quartierplanareals soll möglichst wenig MIV-Verkehr entstehen. Dieser Zielsetzung wird mit \n\nzwei Massnahmen nachgekommen. Zum einen werden innerhalb des Quartierplanareals keine Besucher-\n\nparkplätze bereitgestellt. Einzige Ausnahmen bilden die Kundenparkplätze für den Nahversorger sowie weni-\n\nge öffentliche Parkplätze entlang der neuen Bahnhofstrasse und die P+R-Parkplätze der SBB, die in der Ein-\n\nstellhalle beim Baubereich C1 angeordnet werden. Zum anderen wurde die Ein-/Ausfahrt der Einstellhallen \n\nnach Möglichkeit so platziert, dass diese entweder am Rande des Quartierplanareals angeordnet sind (Bau-\n\nbereich A2 und C1) oder möglichst am Anfang der neuen Bahnhofstrasse erstellt werden (Baubereich A1). \n\nNur für die Baubereiche B kann dies nicht so gelöst werden. \n\n \n\n \n\nAbbildung 39  Erschliessung Besucher-Parking, Quelle: Verkehrsgutachten (Glaser Saxer Keller AG) \n(blau: Fusswegverbindung zum Bredella-Areal West, rot: MIV-Zufahrt zum Besucher-Parking \n\nDie Besucherparkplätze werden in einem zentralen Besucher-Parking auf dem angrenzenden Buss-Areal an-\n\ngeordnet. Dabei wird das Besucher-Parking als temporäre Nutzung in der bestehenden Industriehalle unter-\n\ngebracht. \n\nDie Zufahrt zu diesem Besucher-Parking erfolgt über den Gallenweg. Vom Besucher-Parking gelangen die \n\nBesucher nordseitig über die Plantanenwiese sowie südseitig über die Wasenstrasse bzw. die Gleiseprome-\n\nnade auf das Quartierplanareal. Für den Quartierplan Bredella-Areal Ost ist geplant, dass diese Besucher-\n\nParkplätze dann am selben Ort in einer Parkierungsanlage untergebracht werden. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 46 \n\n7.11. Störfallvorsorge \n\nDas Quartierplanareal befindet sich im Einflussbereich von zwei Betrieben, welche der Störfallverordnung un-\n\nterstellt sind (Buss ChemTechAG, Buss-SMS-Cancler GmbH). Hinweis: Die Firma Rohner AG ist noch in der \n\nAbbildung 40 dargestellt, jedoch ist die Firma Rohner AG nicht mehr relevant. Ebenso ist die Bahnlinie der \n\nSBB der Störfallverordnung unterstellt. Im Umweltverträglichkeitsbericht wird die Störfallvorsorge behandelt. \n\n \n\nAbbildung 40 Konsultationsbereich Bahn (grün) und Störfallbetriebe (rot), Quelle: Geoview BL \nHinweis: Konsultationsbereich Rohner AG ist nicht mehr relevant \n\nGestützt auf den Umweltverträglichkeitsbericht wurden verschiedene Massnahmen zur Störfallvorsorge ins \n\nReglement aufgenommen. Mit den Massnahmen im Quartierplan werden zwei Grundprinzipen verfolgt: \n\n1. Für den besonders stark gefährdeten Bereich bis 100 m von der Bahnlinie (Konsultationsbereich) sind \n\nstrengere Massnahmen als für das restliche Bredella-Areal umzusetzen. Dies betrifft die Gebäude in den \n\nBaubereichen C1a und C1b. Weiter weg sind die gleichen Massnahmen ebenfalls umzusetzen, wenn sie \n\neinen relevanten Nutzen bringen, technisch und betrieblich machbar sowie wirtschaftlich tragbar sind. \n\n2. Die Einflussnahme der Behörden auf die Umsetzung von Massnahmen während der Bauphase wird ge-\n\nstärkt, indem diesen als Grundlage für die Baubewilligung ein entsprechendes Massnahmenkonzept vor-\n\nzulegen ist, in dem die geplanten Massnahmen konkret beschrieben bzw. der Verzicht auf solche begrün-\n\ndet werden muss. Damit besteht eine Handhabung, verhältnismässige Massnahmen einzufordern, auch \n\nwenn sie aufgrund des Quartierplanreglements nicht zwingend erforderlich sind. \n\nDie im Quartierplanreglement aufgeführten Massnahmen sind aus folgenden Gründen geeignet, die auf dem \n\nQuartierplanareal auftretenden Schäden im Falle eines Störfalls signifikant zu mindern: \n\n– Personen im Freien sind von einem Störfall stärker betroffen als Personen im Schutz eines Gebäudes. At-\n\ntraktive Aufenthaltsflächen im Freien sind deshalb an geschützten Orten vorzusehen (der Bahnhofplatz ist \n\ndavon ausgenommen, da dies dort kaum möglich ist). \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 47 \n\n– Um das Potenzial für Katastrophen mit sehr grossem Schadenausmass zu beschränken, sind Räume mit \n\neiner besonders hohen Dichte an Personen (auch wenn dieser Zustand nur während gewissen Zeiten auf-\n\ntritt) nur in gut geschützten Bereichen zulässig. \n\n– Fensteröffnungen in Fassaden stellen bei starker Hitzeeinwirkung anerkanntermassen Schwachstellen \n\ndar. Schon eine kurze Exposition zu Beginn eines Schadenereignisses kann die Selbstrettungsfähigkeit \n\nvon Personen massgeblich reduzieren. Mit einer Beschränkung der Fensterflächen auf das notwendige \n\nMass aus Gründen der Praktikabilität aber unter Verzicht auf quantitative Vorgaben können ungeeignete \n\nBauweisen (z.B. vollflächige Glasfassaden) ausgeschlossen werden. Verschiedene Massnahmen zielen \n\ndarauf ab, die Wahrscheinlichkeit einer erfolgreichen Selbstrettung in einen sicheren Bereich zu maximie-\n\nren. Besonders wichtig sind geschützte Fluchtwege innerhalb eines Gebäudes und aus diesem heraus \n\nsowie eine Verzögerung des Übertritts eines Brandes sowie von Brandgasen ins Gebäudeinnere. \n\nAufgrund der kantonalen Vorprüfung wurden die Konsultationsbereiche, welche innerhalb des Geltungsbe-\n\nreichs der Quartierplanung liegen, im Zusammenhang mit den im Reglement enthaltenen Bestimmungen als \n\nverbindlicher Planinhalt festgelegt. Damit wird auch ersichtlich, welche Baubereiche bzw. Teile von Bauberei-\n\nchen davon betroffen sind. \n\n7.12. Lärmschutz \n\nGestützt auf Art. 43 der eidgenössischen Lärmschutzverordnung (LSV) und § 12 des kantonalen Umwelt-\n\nschutzgesetzes (USG BL) sind Bauzonen und damit auch Quartierplanungen (= Sondernutzungsplanungen) \n\neiner Lärmempfindlichkeitsstufe (ES) zuzuweisen.  \n\nDas Quartierplanareal sowie die Teilfläche der Gewerbezone sind im Zonenplan Siedlung der Lärmempfind-\n\nlichkeitsstufe ES III zugewiesen. Diese Einstufung wird im Rahmen der vorliegenden Quartierplanung auf-\n\ngrund der festgelegten Nutzungsarten beibehalten (vgl. Kap. 7.4.1). Da es sich um eine bereits erschlossene \n\nBauzone handelt, kommt nach Art. 31 der LSV der Immissionsgrenzwert (IGW) zur Anwendung. Gemäss An-\n\nhang 3 (Strassenlärm) und Anhang 4 (Eisenbahnlärm) der LSV ergeben sich somit für das Quartierplanareal \n\nfolgende Immissionsgrenzwerte für die Wohnnutzung:  \n\n– LES III; IGW, tags:     65 dB  \n\n– LES III; IGW, nachts:  55 dB \n\nFür Büro- und Gewerbenutzungen gelten sowohl am Tag als auch in der Nacht die um 5 dB höheren Belas-\n\ntungsgrenzwerte. \n\nIm Zusammenhang mit den vorhandenen Lärmvorbelastungen (Strasse / Eisenbahn) wurde gestützt auf den \n\nUmweltverträglichkeitsbericht im Reglement definiert, dass in der Baugesuchsplanung auf die Lärmsituation \n\ngebäude- und grundrisstypologisch reagiert werden muss. Des Weiteren wurde festgelegt, dass bei Über-\n\nschreitungen der Alarmwerte die Öffnung der Fenster nicht möglich sein darf, auch nicht zu reinigungszwe-\n\ncken. Ansonsten sind die betroffenen Fenster als Festverglasung ohne Öffnungsmechanik vorzusehen. Im \n\nRahmen des Baugesuchverfahrens sind die entsprechenden Nachweise für den Lärmschutz gemäss Art. 31 \n\nund Art. 32 LSV zu erbringen. \n\nBei Etappierungen von Baubereichen oder innerhalb der Baubereiche, ist gemäss Bericht zur Lärmsituation \n\n(siehe Anhang A12 zum UVB), darauf zu achten, dass die als Lärmriegel fungierenden Gebäude entlang den \n\nLärmquellen zuerst zu erstellen sind. Bei jedem Bauprojekt ist bei der Baueingabe der Nachweis zu erbringen, \n\ndass es für sich die Anforderungen der LSV erfüllt. Dabei können bestehende Bauten, sich im Bau befindende \n\nBauten oder eingegebene Baugesuche berücksichtigt werden. Bei Etappierungen von Baubereichen oder in-\n\nnerhalb der Baubereiche ist darauf zu achten, dass die als Lärmriegel fungierenden Gebäude entlang der \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 48 \n\nLärmquellen zuerst zu erstellen sind. Werden eigentlich geschützte Gebäude früher erstellt, muss bei Inbe-\n\ntriebnahme die angerechnete Abschirmung durch entsprechenden Baufortschritt der Lärmriegel gewährleistet \n\nsein.  \n\nIm Quartierplan-Vertrag wird zwischen der Gemeinde und der Eigentümerschaft als Zielsetzung vereinbart, \n\ndass die Entwicklung des Areals im Grundsatz von Süden her angestrebt werden soll. Dies in erster Linie mit \n\nden Infrastrukturprojekten und der Entwicklungswahrnehmung mit Lage direkt am Bahnhof zu tun, kommt je-\n\ndoch auch dem Lärmschutz zugute. \n\n7.13. Privat-rechtlicher Regelungsbedarf \n\nZur Sicherstellung der Bebauungsrealisierung sowie der Funktionalität der Quartierplanüberbauung können \n\nergänzende privat-rechtliche Regelungen erforderlich sein. Die Regelung dieser allfällig erforderlichen privat-\n\nrechtlichen Belange erfolgt mittels Quartierplanvertrag gemäss § 46 Abs. 2 RBG (BL), mit welchem auch die \n\nGrundlagen für die entsprechenden Eintragungen im Grundbuch hergestellt werden.  \n\nDie Genehmigung einer Quartierplanung erfolgt nur dann, wenn die allfällig erforderlichen privat-rechtlichen \n\nVereinbarungen und Vertragsinhalte in einem Quartierplanvertrag sichergestellt und notariell beurkundet sind. \n\nDie Entwicklung des Areals umfasst auch verschiedene infrastrukturelle Teilprojekte, welche teilweise Vo-\n\nraussetzung für die Realisierung und Funktion der Quartierplanung im Gesamten aber auch für Teile davon \n\nsind. Dies umfasst folgende Infrastrukturteilprojekte: \n\n– Umgestaltung Salinenstrasse mitsamt Kreisel für den Anschluss des Quartierplanareals \n\n– Neue Bahnhofstrasse (ohne Ausgestaltung als Allee) \n\n– Verlegung Talbach (Dabei ist auch eine provisorische Verlegung möglich) \n\n– Bahnhofsplatz und die dazugehörenden unterirdischen Anlagen (Mobilitätsdrehscheibe) \n\n– Gleispromenade \n\n– Trockenbiotop  \n\n– Aufwertung Personenunterführung Bahnhof (Teilprojekt auf SBB-Areal) \n\n– Neubau unterirdische Veloquerung Bahnhof (Teilprojekt auf SBB-Areal) \n\nDie Verantwortlichkeit für die Realisierung und die Kostenverteilung wurden zwischen der Gemeinde Pratteln \n\nund der Bredella AG in einer separaten Vereinbarung bereits festgelegt. Im Quartierplanvertrag werden für die \n\ninfrastrukturellen Teilprojekte "Projektpakete" und "Realisierungsschrittfolgen" definiert. Damit verbunden wird \n\nals angestrebte Zielsetzung eine Entwicklung von Süden her zwischen der Gemeinde und der Bredella AG \n\nvereinbart. \n\nIm Weiteren werden folgende Themen im Quartierplanvertrag geregelt:  \n\n– Parzellenbereinigung für das Areal der Quartierplanung \n\n– Infrastrukturbeiträge \n\n– Verschiedene Dienstbarkeitsregelungen, welche für die Quartierplanung erforderlich sind (insbesondere \n\nverschiedene öffentliche Nutzungs-, Geh- und Velowegrechte zu Gunsten der Gemeinde) \n\n– Sicherstellung Besucherparking ausserhalb des Quartierplan-Areals auf dem östlich angrenzenden Areal \n\n– Sicherstellung Durchleitungsrechte und Verlegung des Talbachs \n\n– Regelungen zur Qualitätssicherung \n\n- Einsetzung eines Qualitätsbeirats \n\n- Definition der Aufgaben des Qualitätsbeirats \n\n- Qualitätssicherung auf Stufe Entwicklung / Projektierung \n\n- Qualitätssicherung auf Stufe Baubewilligungsverfahren \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 49 \n\n- Qualitätssicherung für die Umgebungsgestaltung \n\n– Regelungen für die Partizipation (Hallennutzung, Nutzungsansprüche Innenhöfe) \n\n– Vorgaben zur Energieeffizienz bzw. Nachhaltigkeit in Ergänzung zu den Bestimmungen im Quartierplan-\n\nReglement \n\n– Regelungen zum Mobilitätsmanagement \n\n \n\n8. Grundlagen und übergeordnete Rahmenbedingungen \n\n8.1. Planungsvorgaben Bund und Kanton \n\n8.1.1. Planungsgrundsätze gemäss Art. 3 eidgenössisches Raumplanungsgesetz (RPG) \n\nDie Quartierplanung unterstützt folgende Planungsgrundsätze zur "Siedlung" gemäss dem eidgenössischen \n\nRaumplanungsgesetz (RPG): \n\nPlanungsgrundsätze Siedlung \n\nWohn- und Arbeitsgebiete sollen einander zweckmässig zugeordnet und durch das öffentliche Verkehrsnetz hinreichend erschlossen sein. \n\nMassnahmen werden getroffen zur Verdichtung der Siedlungsfläche. \n\nWohngebiete sollen vor schädlichen oder lästigen Einwirkungen wie Luftverschmutzung, Lärm und Erschütterungen möglichst verschont werden. \n\nRad- und Fusswege sollen erhalten und geschaffen werden. \n\nGünstige Voraussetzungen für die Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen sollen sichergestellt sein. \n\nDie Siedlungen sollen viele Grünflächen und Bäume enthalten. \n\n \n\n8.1.2. Bedarfsnachweis gemäss Art. 15 RPG \n\nNach Art. 15 RPG (Bund) darf nur Land, welches sich für eine bauliche Nutzung eignet und voraussichtlich in-\n\nnert 15 Jahren benötigt und erschlossen wird, als Bauzone ausgeschieden werden. Zudem müssen neue \n\nBauzonenflächen verschiedene Kriterien erfüllen (Eignung, Verfügbarkeit, Umsetzung Vorgaben Richtpla-\n\nnung, keine Kulturlandzerstückelung, Bedarf trotz Mobilisierung der inneren Baulandreserven). \n\nDas Quartierplanareal ist bereits der Bauzone zugewiesen (Zone mit Quartierplanpflicht / Gewerbezone). Mit \n\nder Quartierplanung wird daher keine Bauzonenerweiterung vorgenommen und die Anforderungsbeurteilung \n\nfür neue Bauzonen nach Art. 15 RPG (Bund) kommt somit nicht zum Tragen. \n\n8.1.3. Kantonaler Richtplan \n\nIn der Richtplangesamtkarte wird das von der vorliegenden Quartierplanung betroffene Areal als "Entwick-\n\nlungsgebiet" ausgewiesen (vgl. Abbildung 6). Gemäss Objektblatt S2.2 handelt es sich damit um ein zentrales \n\nVerdichtungs- und Transformationsgebiet für den Kanton Basel-Landschaft. Zudem ist der Bahnhof von Prat-\n\nteln als Bahnhof von kantonaler Bedeutung festgelegt und das Gebiet um den Bahnhof gilt als aufzuwerten-\n\ndes Gebiet (vgl. Abbildung 6). Das Bahnhofsgebiet soll gemäss Objektblatt S2.3 zu einem städtebaulichen \n\nOrientierungspunkt mit einer multifunktionalen und attraktiven Nutzung entwickelt werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 50 \n\n \n\n \n\n \n \n \n\nAbbildung 41 Ausschnitt kantonaler Richtplan, Stand Anpassung 2016, Quelle: ARP BL \n\nIm Rahmen der vorliegenden Quartierplanung sind in Bezug auf die Festlegungen in der Richtplan-\n\nGesamtkarte die folgenden Planungsgrundsätze und -anweisungen zu berücksichtigen: \n\nPlanungsgrundsätze: Umsetzung in der Quartierplanung: \n\nS1.2-b: Umzonung zu WMZ, mind. 95% Auslastung, Ausnahme bei \n\nguter ÖV-Erschliessungsgüte, zentraler Lage, gesicherte zügige \n\nRealisierung. \n\nDie Gemeinde Pratteln weist eine WMZ-Auslastung von über 95% auf. \n\nDie Umzonung des Teils der Gewerbezone ist damit aufgrund der Vorga-\n\nben zur WMZ-Auslastung möglich. Der Standort des Areals ist sowohl mit \n\ndem ÖV gut erschlossen als auch zentral und die Realisierung soll zügig \n\numgesetzt werden. \n\nS2.1-b: Verdichtete Bauweise und Nachverdichtungen sollen an mit \n\nÖV gut erschlossenen Lagen, quartier- und umweltverträglich erfol-\n\ngen und eine hohe städtebauliche, architektonische und sozialver-\n\nträgliche Qualität aufweisen. Sie sind mit Massnahmen zur Erhaltung, \n\nAufwertung oder Entwicklung der Aussenräume und siedlungsinter-\n\nnen Freiraumqualitäten zu verbinden. \n\nDie Quartierplanung basiert auf einem städtebaulichem Masterplan für \n\ndas gesamte Gebiet zwischen dem Bahnhof und der Hohenrainstrasse, \n\nmit welchem die Transformation des bestehenden Industrie- und Gewer-\n\nbegebiets zu einem urbanen Mischgebiet geregelt wird. Dem Anspruch an \n\neine hohe Qualität in verschiedener Hinsicht wurde bei der Ausarbeitung \n\ndes Masterplans Rechnung getragen. Verschiedene Qualitätsmerkmale \n\ninsbesondere zu den Aussen- und Freiräumen sowie anderen Themen \n\nsind in die Quartierplanung eingeflossen.  \n\nS2.2-a: Mindestens 75 % der Gesamtfläche der Entwicklungsgebiete \n\nweist eine ÖV-Erschliessungsgüte B oder besser auf. Sie sollen zu \n\nhochwertigen Verdichtungsgebieten für Wohn-, Geschäfts- und \n\nZentrumsnutzungen entwickelt werden. \n\nDas Quartierplanareal weist die ÖV-Güteklasse A auf. Mit der Quartier-\n\nplanung wird auf der Grundlage des Masterplans eine hochwertige und \n\nverdichte Bebauung für Wohn-, Geschäfts- und Zentrumsnutzungen \n\nhergestellt.  \n\nS2.2-b: Die Verdichtungsaktivitäten erfolgen prioritär in den Entwick-\n\nlungsgebieten sowie in Bahnhofsgebieten.  \n\nDie Lage des Areals entspricht dieser Vorgabe (Entwicklungsgebiet und \n\nBahnhofsgebiet). \n\nS2.2-c: Gewerbliche Nutzungen sind weiter möglich. Gewerbliche Nutzungen sind in Beachtung des künftigen Gebietscharak-\n\nters in begrenztem Umfang möglich. \n\nS2.3-a: An einer intensiveren und multifunktionalen Nutzung um die \n\nBahnhöfe und Haltestellen von kantonaler Bedeutung besteht ein \n\nkantonales Interesse. Diese Gebiete sollen zu städtebaulichen \n\nOrientierungspunkten weiterentwickelt werden.  \n\nAuf der Grundlage des Masterplans und dessen planerischen Festlegung \n\nfür das westliche Teilgebiet mittels Quartierplanung wird diese Vorgabe \n\numgesetzt. Die Mindestdichte von 125 Einwohner+Beschäftigten pro \n\nHektare wird mit der Quartierplanung problemlos erreicht bzw. deutlich \n\nübertroffen. \n\nS2.3-b: Die Verdichtungsaktivitäten der Gemeinde erfolgen prioritär in \n\nden Entwicklungsgebieten sowie in Bahnhofsgebieten.  \n\nWird mit Quartierplanung umgesetzt. Das Quartierplanareals befindet sich \n\nsowohl in einem Bahnhofsgebiet wie auch in einem Entwicklungsgebiet. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 51 \n\nS2.3-c: Kanton und Gemeinden setzen sich für eine Optimierung der \n\nUmsteigebeziehungen sowie für die Bereitstellung von genügend \n\nP+R-Parkplätzen bzw. B+R-Veloabstellplätzen ein.   \n\nP+R-Parkplätze werden ersetzt (QPR §16 Abs. 12). B+R-Angebot wird \n\nersetzt und erweitert (QPR §16 Abs. 15). \n\nS2.3-d: Die Aufwertung von Bahnhofsgebieten und Haltestellen von \n\nkantonaler Bedeutung in unmittelbarer Nähe einer Bahnlinie oder \n\neines Rangierbahnhofs mit hohem Gefahrengutanteil bedarf der \n\nBerücksichtigung des Störfallrisikos. Eine Intensivierung der Nutzung \n\nist zulässig, wenn mittels (auf der Störfallverordnung basierenden) \n\nMassnahmen gewährleistet ist, dass das Risiko im akzeptablen \n\nBereich liegt. \n\nStörfallsituation wurde im Umweltverträglichkeitsbericht beurteilt (siehe \n\nKap. 8.11). \n\nS2.4-a: Hochhäuser weisen kumulativ folgende Standortanforderun-\n\ngen auf: \n\n- sie sind in Tallagen von Gemeinden des inneren Korridors gemäss \nRaumkonzept möglich; \n\n- sie weisen eine gute Verkehrserschliessung, insbesondere eine \nÖV-Erschliessungsgüte B oder besser auf, \n\n- die historischen Ortskerne und schützenswerten Ensembles sind \nvon Hochhäusern freizuhalten. Die maximale Höhe von Hochhäu-\nsern in der Nähe dieser Gebiete muss in Abhängigkeit von der \nDistanz zu diesen Gebieten im Einzelfall definiert werden. \n\nTallage im inneren Korridor: Erfüllt. \n\nGute Verkehrserschliessung: Erfüllt \n\nÖV-Erschliessungsgüte mind. Klasse B: Erfüllt (ÖV-Güteklasse A) \n\nFreihaltung des historischen Ortskerns bzw. fallweise Definition der max. \n\nGebäudehöhe: Keine Relevanz, da sich in innerhalb des Quartierplanare-\n\nals keine ortskerntypischen Bebauungsstrukturen oder schützenswerten \n\nHäuserensembles befinden.  \n\nS2.4-b: Hochhäuser, die nicht den Standortanforderungen gemäss \n\nPlanungsgrundsatz a) entsprechen sowie Hochhäuser über 60 m \n\nHöhe, bedürfen eines kommunalen, über die Gemeindegrenzen \n\nhinweg abgestimmten Hochhauskonzeptes. \n\nDie Gemeinde Pratteln verfügt seit 2008 über ein Hochhauskonzept. Die \n\nbeiden Hochhäuser (80 m und 46.5 m) befinden sich Hochhauscluster \n\ngemäss kommunalem Hochhauskonzept (vgl. Kap. 8.2.3). \n\nS2-4 Planungsanweisung a: Hochhäuser haben erhebliche Auswir-\n\nkungen auf den Raum, weshalb erhöhte Anforderungen an deren \n\nPlanung zu stellen sind. Die Gemeinden zeigen in ihrem Planungsbe-\n\nricht gemäss Art. 47 RPV folgendes auf: \n\n- Fernwirkung, landschaftliche und städtebauliche Bezüge zur \nweiteren Umgebung, Betrachtungsperimeter \n\n- Nahwirkung, Proportion und Bezug des Hochhauses zur unmittel-\nbaren Umgebung (städtebauliche Einbettung / Akzentuierung), \nBetrachtungsperimeter \n\n- Öffentlichkeitscharakter des Sockelgeschosses und des Aussen-\nraums, Abstimmung der Nutzung auf die bestehende Zentrum-\nstruktur des Ortes, Mehrwert für die Öffentlichkeit; \n\n- gute und sichere Anbindung an das Fuss- und Velowegnetz; \n- Auswirkungen auf den Verkehr (Strasse / Schiene); \n\nFern- und Nahwirkung: vgl. Kapitel 8.1.4 \n\nÖffentlichkeitscharakter: vgl. Kapitel 8.1.4 \n\nAnbindung Fuss- und Velowegnetz: vgl. Kapitel 8.3 \n\nAuswirkungen auf den Verkehr: vgl. Kapitel 8.3 \n\nS2-4 Planungsanweisung b: Die Gemeinden berücksichtigen bei der \n\neigentümerverbindlichen Planung von Hochhäusern die Hindernisbe-\n\ngrenzung für den EuroAirport Basel–Mulhouse–Freiburg gemäss \n\nSachplan Infrastruktur der Luftfahrt. \n\nFür diese Quartierplanung nicht von Relevanz bzw. das Areal befindet \n\nsich nicht im Gebiet mit Hindernisbegrenzung gemäss Sachplan. \n\nS5.2-a: Als verkehrsintensive Einrichtungen mit grosser MIV-\n\nErzeugung gelten Einkaufszentren, Fachmärkte und verkehrsinten-\n\nsive Freizeitanlagen sowie Einzelobjekte und Anlagen mit räumlich \n\nund erschliessungstechnisch zusammenhängenden Gebäudekom-\n\nplexen, die mehr als 4'000 Fahrten (= 2'000 Hinfahrten + 2'000 \n\nRückfahrten) pro Tag erzeugen. \n\nQuartierplanung wird nicht als verkehrsintensive Nutzung eingestuft \n\n(Erläuterung vgl. Kap. 8.11) \n\n  \n\nDes Weiteren ist im kantonalen Richtplan die Entflechtung Pratteln (Eisenbahnprojekt) enthalten. Die Entflech-\n\ntung Pratteln ist in zwei Etappen geplant. Im Zusammenhang mit der Verdichtung des S-Bahn-Angebots zum \n\n15’-Takt wird in einer ersten Etappe eine niveaufreie Unterquerung für Reisezüge aus dem Fricktal nach Mut-\n\ntenz realisiert. Das Projekt ist im STEP-Ausbauschritt 2025. Diese baulichen Massnahmen betreffen das Areal \n\nder Quartierplanung nicht oder nur geringfügig. Im kantonalen Richtplan ist die 1. Etappe als Zwischenergeb-\n\nnis festgehalten. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 52 \n\nFür eine Verdichtung des Güterverkehrs und des S-Bahnangebots im Fricktal ist in der 2. Etappe des Ent-\n\nflechtungsprojekts geplant, die Gleisanlage mit einer zusätzlichen Gleisachsen zu ergänzen. Der Ausbau soll \n\nnordseitig innerhalb der Interessenlinie der SBB erfolgen (vgl. Kap. 9.4.2). Im kantonalen Richtplan ist die 2. \n\nEtappe nur als orientierende Festlegung enthalten. Zudem ist die 2. Etappe nicht Bestandteil des STEP-\n\nAusbauschritts 2025. \n\nWeitere verbindliche Festlegungen für das Quartierplanareal sind im kantonalen Richtplan nicht vorhanden. \n\nDie Inhalte der vorliegenden Quartierplanung stehen daher nicht im Widerspruch zur kantonalen Richtpla-\n\nnung.  \n\n8.1.4. Erläuterungen zu Planungsanweisungen Richtplan betreffend Anforderungen an Hochhäuser \n\nFernwirkung und Nahwirkung \n\nDie Fern- und Nahwirkung von Hochhäusern ist von verschiedenen Faktoren abhängig. Dazu zählen Positio-\n\nnierung/Lage innerhalb des Siedlungsgebiets/im Areal, Höhenentwicklung und Proportion, Form und Gestal-\n\ntung sowie auch die Einbettung im Siedlungsgebiet. \n\nDie beiden Hochhäuser befinden sich innerhalb des "Hochhausperimeters" des Hochhauskonzepts der Ge-\n\nmeinde Pratteln und damit im grundsätzlichen Eignungsgebiet für Hochhäuser im Siedlungsgebiet von Prat-\n\nteln. Innerhalb des Hochausperimeters sind bereits mit dem Ceres (Höhe: 80 m, Fussabdruck: ca. 700 m2), \n\ndem Helvetia-Tower (Höhe: 75 m, Fussabdruck: ca. 700 m2) und dem Aquila (Höhe: 66 m, Fussabdruck: ca. \n\n600 m2) verschiedene Hochhäuser vorhanden. Das Hochhaus C1b kommt auf eine Höhe von 80 m und beim \n\nHochhaus B2 eine Höhe von 46.5 m.  \n\nDas Hochhaus B2 liegt zentral im QP-Areal und wird von der weiteren Bebauung im QP-Areal mit einer Hö-\n\nhenentwicklung von 21.5 m bis 32 m umgeben. Zudem steht das Hochhaus B2 gegenüber dem Hochhaus \n\nC1b mit der fast doppelten Höhe aufgrund der Lage und der Höhe der beiden Hochhäuser eher im Hinter-\n\ngrund. Aufgrund der Lage und der umgebenden Bebauung sowie der Höhe des Hochhauseses B2 ist nach \n\nNorden und Westen keine erhebliche Fernwirkung zu erwarten. Nach Westen wird das Hochhaus B2 durch \n\ndie bestehende Bebauung und durch die weitere geplante Bebauung gemäss Masterplan verdeckt, so dass \n\nauch nach Westen keine Fernwirkung zu erwarten ist. Nach Süden wird die Fernwirkung des Hochhauses B2 \n\nmit dem bis zum Bahnhof reichenden Freiraum am stärksten wahrnehmbar sein. Bis zum Bahnareal besteht \n\neine räumliche Distanz zum Hochhaus B2 von rund 100 m. In der Verlängerung der Achse nach Süden endet \n\ndie Sichtachse beim Hochhaus Aquila. Zudem steht das Hochhaus mit der kurzen Fassade (18 m) gegenüber \n\ndem Bahnhof. Aufgrund der räumlichen Distanz, dem städtebaulichen "Gegenüber" mit dem Hochhaus Aquila \n\nund dem nebenstehenden Hochhaus C1b, der südlichen Schmalseite und der Höhe des Hochhauses B2 ist \n\ndem Hochhaus B2 nach Süden eher eine zurückhaltende Fernwirkung aus städtebaulicher Sicht zuzuschrei-\n\nben. Die Nahwirkung beschränkt sich aufgrund der Bebauungskonzeption vordergründig auf die angrenzen-\n\nden Aussenräume sowie die Bebauung in direkter Nachbarschaft. Hier bildet das Hochhaus einen schlank \n\nproportionierten Akzent neben der historischen Halle. Die Proportion sowie die Höhenentwicklung wurden so \n\ngewählt, dass auch in der Nahwirkung die beabsichtigte städtebauliche Akzentuierung bzw. der "Hochhausef-\n\nfekt" mit Bezug zu Aussenraumniveau erreicht werden kann. \n\nDas Hochhaus C1b befindet sich zwischen dem Boulevard und der Bahnanlage sowie im Nahbereich zum \n\nKreisel der Salinenstrasse. Zudem liegt das Hochhaus direkt am Bahnhofsplatz und begrenzt diesen im Wes-\n\nten. Der Baubereich im Quartierplan ist zur Evaluation der Grundrissform und der effektiven Setzung des \n\nHochhauses nach Süden und Westen ausgedehnt worden und beläuft sich auf rund 1000 m2. Der flächen-\n\nmässige Fussabdruck ist jedoch geschossbezogen auf 800 m2 begrenzt und ist damit etwas grösser als die \n\nFussabdrücke der bestehenden Hochhäuser. Bei einer quadratischen Grundform ergäbe es einen Fussab-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 53 \n\ndruck von rund 28 m auf 28 m. Gegenüber der Baubereichsfläche im Quartierplan wird der effektive Fussab-\n\ndruck des Hochhauses um rund einen Viertel kleiner. Zudem verfügt das Hochhaus C1b im Vergleich zum \n\nHochhaus B2 einen Gebäudesockel. Der Gebäudesockel beschränkt sich nicht auf das Hochhaus, sondern \n\nbildet einen flächigen Baukörper in der Position des darüberstehenden Hochhauses im nord-westlichen Be-\n\nreich. Der Gebäudesockel kann bis zu einer Gebäudehöhe von rund 23 m erstellt werden. Die Höhenentwick-\n\nlung des Gebäudesockels steht in Bezug zur Höhenentwicklung des gegenüber dem Boulevard liegenden \n\nBaubereichs A1. Damit wird etwas mehr als ein Viertel der Gesamthöhe bereits durch den Gebäudesockel \n\nbeansprucht. Das Hochhaus C1b markiert den städtebaulichen Schwerpunkt des Areals mit bewusster Wahr-\n\nnehmungswirkung an diesem Standort entlang der Bahnlinie, am Bahnhofsplatz bzw. auf der Nordseite zum \n\nBahnhof Pratteln, am Boulevard und zurückversetzt vom Kreisel Salinenstrasse. Mit dem Hochhaus C1b wird \n\nauch ein bewusstes Gegenüber zum bestehenden Hochhaus Aquila auf der südlichen Seite des Bahnhofs \n\ngeschaffen. Das Hochhaus C1b wird zwar um rund 14 m höher als das Hochhaus Aquila (+ 20 %), jedoch \n\nkann die Längsseite des Hochhauses C1b bei vollständiger Beanspruchung des Baubereichs maximal rund \n\n35 m betragen, was rund 9 m weniger sind, als das Hochhaus Aquila mit rund 44 m aufweist (- 20 %). Das \n\nHochhaus C1a am Bahnhofplatz spannt zusammen mit dem Aquila- und Helvetiaturm den Raum um den \n\nBahnhof auf, komplettiert das Ensemble von Hochhäusern und markiert so auch das neue städtische Zent-\n\nrum. \n\nDie im Quartierplan festgesetzten Rahmenbedingungen zu den Hochhäusern definieren mit Baubereichen, \n\nmaximalen Fussabdrücken und Gebäudehöhen zunächst einen städtebaulichen Rahmen, der im Rahmen ei-\n\nner präzisen städtebaulichen und architektonischen Planung zu füllen ist. Hierzu dienen in Quartierplan und \n\nQuartierplanvertrag vorgesehenen Mechanismen der Qualitätssicherung. \n\nDie Sicherstellung von Form, effektiver Höhen und Gestaltung der Hochhäuser, wie auch die Bauvorhaben \n\ngemäss Quartierplanung generell, erfolgt im durchzuführenden Konkurrenzverfahren. Diese in Konkurrenzver-\n\nfahren zu bearbeitenden Themen haben einen wesentlichen Einfluss auf die Fern- und Nahwirkung der bei-\n\nden Hochhäuser. Beim Hochhaus C1b sind diese Themen aufgrund der städtebaulichen Bedeutung dieses \n\nHochhaues besonders wichtig. Die Vorgabe für die Durchführung von Konkurrenzverfahren ist als Bestim-\n\nmung im Quartierplan-Reglement enthalten.  \n\nLandschaftliche oder städtebauliche Bezüge oder Sichtachsen werden mit den beiden Hochhäusern nicht \n\ntangiert. Die Sichtachse in der Fortsetzung der neuen Bahnhofstrasse nach Norden wird mit den beiden \n\nHochhäusern ebenso nicht beeinträchtigt bzw. wird mit dem Hochhaus B2 ein visueller Haltepunkt hergestellt. \n\nHingegen werden mit dem Hochhaus zwei neue städtebauliche Merkpunkte hergestellt. Das Hochhaus C1a \n\nbildet den stärkeren und in der weiteren Umgebung deutlicher wahrnehmbaren Merkpunkt. Das zweite Hoch-\n\nhaus B2 bildet eine Ergänzung und bildet einen weiteren Merkpunkt innerhalb des Areals  \n\nÖffentlichkeitscharakter des Sockelgeschosses und des Aussenraums: \n\nDie beiden Hochhäuser befinden sich an den Standorten mit dem höchsten Öffentlichkeitscharakter innerhalb \n\ndes Areals. Das Hochhaus C1b liegt direkt am Bahnhofsplatz und bildet die dabei räumliche Fassung des \n\nBahnhofsplatzes im Westen. Zudem liegt das Hochhaus C1b sowie zurückversetzt zum Hallenplatz auch das \n\nHochhaus B2 am Boulevard der neuen Bahnhofstrasse. Die neue Bahnhofstrasse bildet die Hauptverkehrs-\n\nachse im QP-Areal sowie auch für das Gesamtareal des städtebauliche Masterplans. Mit dem Standort des \n\nHochhauses B2 wird zudem der Eingang zur Talbachpromenade akzentuiert. Dadurch wird das Hochhaus B2 \n\nzur inneren Schnittstelle der verkehrlichen Beziehungen. Im Erdgeschoss des Hochhauses C1b wird ein Nah-\n\nversorger für Güter des täglichen Bedarfs angeordnet. Das Erdgeschoss beim Hochhaus B2 muss dement-\n\nsprechend auch mit Nutzungen bespielt werden, welche dem Charakter und dem Potential des Standorts ge-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 54 \n\nrecht werden. Die Verkaufsnutzung im Hochhaus C1b dient der Versorgung der Bewohner im Areal der Quar-\n\ntierplanung und bildet keine Konkurrenz zu den Verkaufsnutzungen im Zentrum von Pratteln \n\nGute und sichere Anbindung an das Fuss- und Velowegnetz \n\nDie Anbindung des Areals und damit auch die beiden Hochhäuser wird im Verkehrsgutachten erläutert. \n\nAuswirkungen auf den Verkehr (Strasse / Schiene) \n\nDie Beurteilung Auswirkung auf den Verkehr wird für das gesamte Areal im Verkehrsgutachten vorgenommen. \n\nMikroklimatische Auswirkungen und wie diese begrenzt werden. \n\nDie mikroklimatischen Auswirkungen werden im UVB dargelegt und beurteilt (Auszug aus der Zusammenfas-\n\nsung im UVB): Die absehbaren Folgen eines ungebremsten Klimawandels wie mehr Hitzetage, trockene \n\nSommer, heftige Niederschläge und schneearme Winter werden auch in Pratteln zu spüren sein. Deshalb sind \n\nverschiedene Massnahmen zur Minimierung des Hitzeinseleffekts vorgesehen. Insbesondere der vorge-\n\nschriebene Grünflächenanteil von mindestens 30 % trägt dazu bei, dass sich die Oberflächeneigenschaften \n\ndes heute praktisch vollständig versiegelten Areals deutlich verbessern. Zudem werden in verschiedenen Be-\n\nreichen des Areals grosskronige Bäume gepflanzt, welche Verkehrs- und Gebäudeflächen beschatten kön-\n\nnen. \n\n8.2. Planungsvorgaben Gemeinde \n\n8.2.1. Zonenvorschriften Siedlung \n\nDas Areal der Quartierplanung umfasst hauptsächlich das Gebiet der Zone mit Quartierplanpflicht "Zentrum" \n\nsowie eine Teilfläche der Gewerbezone Gi. Die Zonenvorschriften Siedlung enthalten im Generellen für Quar-\n\ntierplanungen sowie für die Zone mit Quartierplanpflicht im Speziellen verschiedene Vorgaben. Die vorliegen-\n\nde Quartierplanung berücksichtigt diese Vorgaben wie folgt: \n\nVorgaben Zonenreglement Siedlung, § 12 Abs. 1 und 4 Umsetzung in der Quartierplanung \n\nAbs. 1 Quartierplanungen und Ausnahmeüberbauungen nach \neinheitlichem Plan bezwecken eine haushälterische Nut-\nzung eines zusammenhängenden Teilgebietes der Bauzo-\nnenfläche. Überbauungskonzepte nach diesen Verfahren \nsind architektonisch überdurchschnittlich gestaltet, ver-\nkehrstechnisch zweckmässig erschlossen und bieten eine \nhohe Wohnqualität. \n\nDie Quartierplanung kommt diesen Anforderungen nach. \n\nAbs. 4 Besondere Beachtung ist bei Ausnahmeüberbauungen \nnach einheitlichem Plan und bei Quartierplanungen folgen-\nden Kriterien zu schenken: \n\n- der Wohnqualität \n\n- den Auswirkungen auf die Nachbarschaft \n\n- dem Ortsbild - dem Landschaftsbild, der Ökologie, den \nökologischen Ausgleichsmassnahmen  \n\n- der Kapazität der Erschliessungsanlagen und der \nAnbindung an den öffentlichen Verkehr \n\n- der Abfallbewirtschaftung \n\n- der effizienten und ökologischen Energieversorgung \n\n- im Falle von gewerblicher und industrieller Nutzung: \ntopographische Lage der Gewerbe- und Industriegebie-\nte, Distanz und Wirkung zum bewohnten Siedlungsge-\nbiet, architektonische und städtebauliche Wirkung der \nGewerbe- und Industriebauten \n\nDie Quartierplanung kommt diesen Anforderungen nach und enthält \nentsprechende Festlegungen in den Vorschriften bzw. es sind entspre-\nchende Nachweise in den jeweiligen Fachberichten enthalten (siehe \nBeilagenverzeichnis zum Umweltverträglichkeitsbericht). \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 55 \n\nVorgaben Zonenreglement Siedlung, § 13 Abs. 2 Umsetzung in der Quartierplanung: \n\nLit. a Die Zone mit Quartierplanpflicht "Zentrum" ZQP1-Z umfasst \nGebiete, die zur Entwicklung des Ortszentrums in Bahn-\nhofnähe bestimmt sind. Zugelassen sind gemäss § 22 Abs. \n2 RBG-BL Wohnungen sowie mässig störende Betriebe. \n\nDie Quartierplanung regelt die Anordnung und Art der Nutzung. Es \nentsteht ein Mix zwischen Wohnungen, Dienstleistungsbetrieben und \ngewerblichen Nutzungen, welche mit Wohnnutzung vereinbar sind. \nIndustrieelle Nutzungen, wie heute bestehend, ist auf dem Areal nicht \nmehr zugelassen. \n\nLit. b In den Quartierplänen ist eine Mischnutzung mit Arbeiten \nund Wohnen zu definieren. Der Anteil der Wohnnutzung \ndarf pro Quartierplan 70 % des Nutzungsvolumens nicht \nübersteigen. \n\nFür die unterschiedlichen Baubereiche wird jeweils ein maximaler oder \nminimaler Wohnanteil festgelegt. Insgesamt wäre mit dieser Festlegung \nein Wohnanteil von maximal 75 % möglich. Dies trifft jedoch nur ein, \nwenn die Mindestwerte von jeweils 60 % für die Baubereiche A1 und \nA2 zu 100 % und die maximalen Werte für die Baubereiche B2 und C1b \nvon 80 % bzw. 60 % vollständig für Wohnen genutzt werden. Davon ist \nim Zusammenhang mit dem Ausschluss von Wohnen auf der zur neuen \nBahnhofstrasse sowie zur Talbachpromenade zugewandten Teil des \nErdgeschosses sowie mit der geplanten Anordnung einer Tankstelle \nund des Werkhofs im Erdgeschoss beim Baubereich A2b sowie allfälli-\ngen weiteren Nicht-Wohnnutzung im Erdgeschoss sowie auch entlang \nder Hohenrainstrasse nicht auszugehen. \n\nLit. c Sofern Quartierplanungen innerhalb der ZQP1-Z im verein-\nfachten Verfahren erlassen werden, dürfen die Fassaden-\nhöhen 18 m nicht überschreiten und maximal 6 Vollge-\nschosse erstellt werden. Die verkehrsmässige Erschlies-\nsung hat sich an der kommunalen Strassennetzplanung \nund an den Haltestellen des öffentlichen Verkehrs zu \norientieren. Des Weiteren sind für die Gestaltung eine hohe \nNutzungs- und Interaktionsdichte zu ermöglichen, öffentli-\nche Räume mit Zentrumscharakter zu schaffen und die \nImplementierung und Erhaltung von Baudenkmälern \ngemäss ISOS im Rahmen der Planungsentwicklung zu \nprüfen. \n\nDie Quartierplanung wird im ordentlichen Verfahren erlassen. Der \nStrassennetzplan wird parallel dazu mutiert. Dank der durchmischten \nNutzung und der grosszügigen Aussenraumgestaltung, inkl. neuem \nBahnhofplatz, bieten sich viele Interaktionsmöglichkeiten. ISOS-\nBaudenkmäler sind innerhalb des Quartierplanareals keine vorhanden. \nDavon ist das Areal der Quartierplanung "Zentrale Pratteln", welches \nebenfalls der ZQP1-Z zugewiesen ist, mit dem Coop-Hauptgebäude \nund dem Zuckersilo betroffen. \n\n   \n\n8.2.2. Erschliessungsplanung \n\nDie Vorgaben zur Erschliessung gehen aus dem kommunalen Strassennetzplan hervor (vgl. Kap. 8.3). \n\n8.2.3. Hochhauskonzept \n\nDie Gemeinde Pratteln verfügt seit 2008 über ein Hochhauskonzept. Im Zusammenhang mit der Quartierpla-\n\nnung Ceres wurde das Hochauskonzept bzw. der Hochhausperimeter bis zur Hohenrainstrasse hin erweitert.  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 56 \n\n \n\nAbbildung 42 Erweitertes Hochhauskonzept Pratteln mit "Hochhausperimeter" (graue Fläche) und möglicher Verteilung \nvon Hochhäusern (rote Markierungen), Quelle: Hochhauskonzept Pratteln (Nissen Wentzlaff Arch.) \n\nDas Areal der Quartierplanung befindet sich vollständig im "Hochhausperimeter" der Gemeinde Pratteln. Das \n\nHochhauskonzept sieht aus städtebaulichen Überlegungen und Gründen der Verträglichkeit gegenüber dem \n\nSiedlungsbild eine Höhenbegrenzung von 80 m vor. Mit der Quartierplanung sollen gestützt auf den Master-\n\nplan zwei Hochhäuser mit unterschiedlichen Gebäudehöhen realisiert werden können. Das Hochhaus im \n\nBaubereich C1b entlang der Bahnlinie darf eine maximale Gebäudehöhe von 80.0 m aufweisen. Die effektive \n\nGebäudehöhe ist im Rahmen des Wettbewerbs u.a. im Zusammenhang mit der Grundform des Gebäudes zu \n\nermitteln. Neben der bestehenden Industriehalle (Baubereich B1) kann im Baubereich B2 das zweite Hoch-\n\nhaus mit einer maximalen Gebäudehöhe von 46.5 m erstellt werden.  \n\n8.2.4. Räumliches Entwicklungskonzept \n\nAufgrund der Entwicklungen in den letzten Jahren und im Zusammenhang mit den verschiedenen aktuellen   \n\nEntwicklungen sowie den künftigen Herausforderungen und Fragestellung an die räumliche Entwicklung der \n\nGemeinde Pratteln wird aktuell ein Räumliches Entwicklungskonzept (REK) erarbeitet. Die Ausarbeitung er-\n\nfolgt unter mehrfachem bzw. stufenweisem Einbezug der Pratteler Bevölkerung. Im Frühling 2023 wurde das \n\ndritte Mitwirkungsfahren (Teilstrategien und Massnahmen) durchgeführt. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 57 \n\nAbbildung 43 Ausschnitt Karte "Teilstrategie und Massnahmen Siedlung" (Stand: Diskussionsgrunldage 3. Mitwirkung) \n\nDas Areal befindet sich im städtischen Zentrumsgebiet, welches Mischnutzungen umfasst. Zudem wird das \n\nGebiet beim Bahnhof als Hauptortzentrum definiert. Das Hauptortzentrum bildet Bestandteil der Massnahme \n\nzur Innenentwicklung Pratteln Mitte. Dabei sollen Anreize für eine qualitative Innenentwicklung geschaffen und \n\ndie Arealentwicklungen begleitet werden. \n\nDie für das Quartierplan-Areal relevanten Teilstrategien und Massnahmen aus den einzelnen Themenberei-\n\nchen werden mit der Quartierplanung bzw. dem drauf basierenden Masterplan für das Areal umgesetzt und \n\nunterstützen diese: \n\n– Sprung über Gleise (vom Dorf zum Rhein) \n\n– Aufwertung der Querungen \n\n– Städtische Dichte, durchmischte Nutzung \n\n– Aufwertung Bahnhof: Zugänge, Umsteigepunkt \n\n– Zentrumsgerechte öffentliche Räume \n\n– Neue Parkanlagen auf der Nordseite \n\n8.3. Verkehr \n\n8.3.1. Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr \n\nDer Bahnhof Pratteln befindet sich südlich des Quartierplanareals. Der nördliche Ausgang der Unterführung \n\nliegt innerhalb des Areals. Zudem befindet sich die Bushaltestelle "Bahnhof Nord" auf dem Areal der Quartier-\n\nplanung. Aufgrund der verschiedenen öV-Linien und deren Taktdichte weist das gesamte Areal heute die ÖV-\n\nGüteklasse A auf (siehe dazu Verkehrsgutachten / Mobilitätsgutachten). \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 58 \n\n \n\nAbbildung 44 Erschliessungsqualität öffentlicher Verkehr für Bredella-Areal, Quelle: Mobilitätsgutachten (Kontextplan AG) \n\nZudem haben die Gemeinde Pratteln und der Kanton untersuchen lassen, ob das ÖV-Angebot im Raum Prat-\n\nteln weiter verbessert und optimiert werden kann. Daraus ergeben sich verschiedene Massnahmen, welche in \n\nunterschiedlichen Etappen umgesetzt werden sollen. Diese Massnahmen haben jedoch keinen direkten Ein-\n\nfluss auf die ÖV-Erschliessungsqualität für das Quartierplanareal (siehe Verkehrsgutachten). \n\n8.3.2. Anschluss an das Weg- und Strassennetz \n\nDas Areal der Quartierplanung wird in der heutigen Situation über die Wasenstrasse erschlossen. Die Wasen-\n\nstrasse verfügt über einen Anschluss an die Salinenstrasse im Westen und einen Anschluss an den Gallen-\n\nweg im Osten. Die Erschliessungsanbindung erfolgt für das Quartierplanareal in der heutigen Situation über \n\nden Anschluss an die Salinenstrasse. Die Salinenstrasse mündet ihrerseits in den Kreisel Kunimatt. Über die-\n\nsen Kreisel gelangt man direkt auf die übergeordnete Hohenrainstrasse (Kantonsstrasse) oder über die nörd-\n\nliche Fortsetzung der Salinenstrasse ist der Anschluss an die Autobahn gewährleistet. Im östlichen Bereich \n\ndes Quartierplanareals verläuft ein Fussweg vom Bahnhof Richtung Norden bis zur Hohenrainstrasse. \n\nMit der Quartierplanung entfällt die Wasenstrasse und wird gestützt auf den Masterplan durch die neue Bahn-\n\nhofstrasse ersetzt. Der Anschluss an die Salinenstrasse erfolgt über einen neuen Kreisel nördlich der Bahnun-\n\nterführung. Die Durchfahrt bzw. die durchgehende Verbindung über die neue Bahnhofstrasse mit Anschluss \n\nan den Gallenweg erfolgt erst mit Realisierung der 2. Etappe der Gebietsentwicklung auf der Grundlage eines \n\nentsprechenden Quartierplans. Mit der 2. Gebietsetappe gibt es dann auch eine zusätzliche Verbindung ab \n\nder neuen Bahnhofsstrasse in Richtung Norden, welche beim Kreisel Grüssenhölzli einmündet. Der Fussweg \n\n(mit teilweisem Radverkehr) wird in der Quartierplanung beibehalten. Jedoch wird dieser Fussweg in Lage \n\nund Linienführung entsprechend der Aussenraumsituation angepasst. Somit verfügt das Quartierplanareal \n\nüber eine gute und direkte Anbindung an das kommunale Strassennetz, welche ihrerseits in die übergeordne-\n\nte kantonale Strassenverkehrsachse einmündet. Mit der Realisierung der 2. Gebietsetappe wird die Erschlies-\n\nsung und Anbindung an die Hohenrainstrasse zusätzlich verbessert. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 59 \n\nDie Verkehrserschliessung innerhalb des Quartierplanareals wird im Kap. 7.10.1 erläutert. Die Auswirkungen \n\nauf den kommunalen Strassennetzplan werden im Kap. 9.1.5 erläutert. \n\n8.3.3. Bedarf Parkplätze \n\nNach den gesetzlichen Vorgaben des Kantons kann im Rahmen einer Quartierplanung vom Mindestbedarf \n\nder Stamm-Parkplätze für die Wohnnutzung auf der Grundlage eines Verkehrs- und Mobilitätsgutachtens ab-\n\ngewichen werden (§ 70 Abs. 2bis RBV). Für die Quartierplanung "Bredella-Areal West" wurde dementspre-\n\nchend ein Mobilitätsgutachten erstellt (Kontextplan AG). \n\nIn der Standortanalyse konnte im Mobilitätsgutachten aufgezeigt werden, dass für das Quartierplanareal die \n\nVoraussetzungen vorhanden sind, welche ein reduziertes Parkplatzangebot rechtfertigen (Lage unmittelbar \n\nbeim Bahnhof, attraktive Fuss- und Velowegdistanzen zur Erreichung wichtiger Ziele im Gemeindegebiet, Car-\n\nSharing-Angebot beim Bahnhof). \n\nAuch aufgrund der Beurteilung der Projektfaktoren kommt das Mobilitätsgutachten zum Schluss, dass die Vo-\n\nraussetzungen vorhanden sind, welche für die Quartierplanung ein reduziertes Parkplatzangebot für die \n\nWohnnutzung rechtfertigen (Nutzungskonzept, Zielgruppen Wohnsiedlung, ergänzende Infrastruktur im Quar-\n\ntierplanareal, Erschliessung Fuss- und Veloverkehr). \n\nAufgrund dessen werden im Reglement gemäss Mobilitätsgutachten für die Berechnung der Stamm-\n\nParkplätze der Wohnnutzung ein Oberwert und ein Unterwert festgelegt:  \n\n– Oberwert: 0.7 Stamm-PP pro Wohnung \n\n– Unterwert 0.5 Stamm-PP pro Wohnung \n\nDie Anwendung der Reduktionsfaktoren bzw. des Ober- oder Unterwerts ist an Massnahmen gebunden, wel-\n\nche umzusetzen sind. Im Reglement sind diese Massnahmen unter Berücksichtigung des Ober- und Unter-\n\nwerts festgelegt. Zudem wurde definiert, dass im Baugesuchsverfahren der erforderliche Nachweis zu erbrin-\n\ngen ist.   \n\nBei Alterswohnungen kann aufgrund der Lage- und Projektfaktoren sowie des bekanntermassen geringeren \n\nAutobesitzes dieser Nutzergruppe, eine noch höhere Bedarfsreduktion angewendet werden. Bei Alterswoh-\n\nnungen kann der Berechnungswert, ohne weitere Massnahmen auf 0.3 Stamm-PP pro Wohnung reduziert \n\nwerden. Bedingung dabei ist, dass die Alterswohnungen den Anforderungen gemäss den Planungsrichtlinien \n\nfür altersgerechte Wohnbauten entsprechen. \n\nFür die Wirksamkeit und die Sicherstellung der Umsetzung im Zusammenhang mit der Reduktion der Anzahl \n\nStamm-PP für die Wohnnutzung ist ein Controlling notwendig. Dementsprechend wurde auch eine Grund-\n\nsatzbestimmung ins Reglement aufgenommen. Details für das Controlling sind zwischen der Gemeinde und \n\nder Eigentümerschaft gemeinschaftlich zu regeln. Die Handhabung des Reduktionsfaktors mittels eines Ober- \n\nund Unterwerts mit der Verknüpfung von Massnahmen sowie auch des Reduktionsfaktors für Alterswohnun-\n\ngen, verbunden mit einem Controlling, wurde auch bei der Quartierplanung "Zentrale Pratteln" angewendet. \n\nZur Begrenzung des Verkehrsaufkommens durch die Quartierplanung wurde im Reglement, gestützt auf das \nMobilitätsgutachten, eine maximal zulässige Anzahl Parkplätze für das Quartierplanareal auf 700 Parkplätze \nplafoniert Hinweis: Für weitere und detailliertere Angaben wird auf das Mobilitätsgutachten verwiesen. \n\nDer Aspekt von Ladestationen für Elektrofahrzeuge wurde im Reglement wie folgt berücksichtig:  \n\n– Bei den Stammparkplätzen wurde definiert, dass mindestes 20 % dieser Parkplätze mit Elektroladestatio-\n\nnen auszustatten sind.  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 60 \n\n– Für die übrigen Stammparkplätze ist eine Erweiterung des Angebots von Elektroladestationen mittels mo-\n\ndularer Erweiterungen zu gewährleisten. \n\n– Bei der P&R-Anlage sowie bei der Tankstelle im Baubereich A2 sind Elektroladestationen einzurichten. \n\n8.3.4. Verkehrsaufkommen \n\nZur Ermittlung des Verkehrsaufkommens durch die Quartierplanung und zur Beurteilung der Auswirkungen \n\nauf das Strassenverkehrsnetz wurde ein Verkehrsgutachten erstellt (Entwicklung Gebiet Bahnhof Nord, Ver-\n\nkehrsgutachten", 2018, Glaser Saxer Keller AG; nachfolgend "Gutachten 2018" genannt). \n\nAufgrund der Anzahl Parkplätze und des Nutzungsmixes aus dem Mobilitätskonzept (siehe Kap. 8.3.3) konnte \n\nfür das Quartierplanareal ein Fahrtenaufkommen von rund 2'600 Fahrten pro Tag berechnet werden.  \n\nEs kann festgehalten werden, dass der zusätzliche Verkehr aufgrund des vorliegenden Quartierplanung \n\nBredella-Areal West die Leistungsfähigkeit der beiden Kreisel Grüssenhölzli und Gallenweg die VQS ver-\n\nschlechtert. Allerdings bleiben beide noch zumindest in der genügenden VQS D und damit im genügenden \n\nBereich. Die übrigen Knoten, sowie auch der neue Kreisel auf der Salinenstrasse weisen künftig aufgrund des \n\nProjekts zumindest die VQS B auf und haben noch Kapazitätsreserven. \n\nBerücksichtigt man für die Belastung des Strassennetzes auch die umliegenden Drittprojekte (Betriebszustand \n\n1), entsprechen die Ergebnisse grösstenteils denjenigen aus dem Verkehrsgutachten 2018. \n\nIm Verkehrsgutachten 2018 haben die Berechnungen gezeigt, dass die Belastung einzelner Knoten aufgrund \n\ndiverser Bauprojekte in Pratteln teilweise soweit zunimmt, dass sie ihre Leistungsfähigkeit erreichen oder teil-\n\nweise sogar überlastet sein werden. An dieser Aussage ändert das Verkehrsaufkommen durch die Quartier-\n\nplanung "Bredella-Areal West" grundsätzlich nichts. Die Verkehrsqualitätsstufen der meisten Knoten bleiben \n\ngegenüber den Zahlen im Gutachten 2018 gleich.  \n\nWichtigste Ausnahmen bilden dabei die Kunimatt- und Grüssenhölzli-Kreisel. Der Kunimatt-Kreisel ver-\n\nschlechtert sich gegenüber dem Gutachten 2018 von der VQS B zu einem C, bleibt damit allerdings weiter im \n\ngenügenden Bereich. Der Grüssenhölzli-Kreisel verschlechtert sich von einer bereits ungenügenden VQS E \n\nzu einem F. Da für diesen Kreisel aber bisher schon eine ungenügende VQS ermittelt wurde, kann weiterhin \n\nan den im Verkehrsgutachten 2018 vorgeschlagenen Lösungsansätzen als mögliche Varianten zur Verbesse-\n\nrung der Situation festgehalten werden. Ausserdem hat sich gezeigt, dass nach heutigem Wissenstand bereits \n\ndurch den Zwischenzustand mit dem Quartierplan "Bredella-Areal West" (Betriebszustand 1) verkehrstech-\n\nnisch die grösste Belastung des Strassennetzes im Zusammenhang mit dem gesamten QP Bredella (Endzu-\n\nstand) erreicht wird. \n\nDie Berechnung für den Teil "Bredella-Areal Ost" (vorwiegend Wohnnutzung) ergibt ein Fahrtenaufkommen \n\nvon rund 2'400 Fahrten/Tag. Für das gesamte Gebiet gemäss Masterplan (Quartierplanung "Bredella-Areal \n\nWest" und Quartierplanung "Bredella-Areal Ost") wird somit im Endzustand ein durchschnittlicher täglicher \n\nVerkehr (DTV) von maximal 5'000 Fahrten/Tag (= ungünstigster Fall) erwartet. Die Verkehrsmenge von 5'000 \n\nFahrten/Tag wird dem Umweltverträglichkeitsbericht (UVB) zu Grunde gelegt. \n\nHinweis: Für weitere und detailliertere Angaben wird auf das Verkehrsgutachten verwiesen. \n\n8.3.5. Beurteilung Verkehrsaufkommen betreffend Richtplanvorgabe zu verkehrsintensiven Einrichtun-\ngen \n\nIm kantonalen Richtplan sind verkehrsintensive Einrichtungen des Objektblatts S5.2 (Planungsgrundsatz a) \n\nfolgendermassen definiert: \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 61 \n\n"Als verkehrsintensive Einrichtungen mit grosser MIV-Erzeugung gelten Einkaufszentren, Fachmärkte und \n\nverkehrsintensive Freizeitanlagen sowie Einzelobjekte und Anlagen mit räumlich und erschliessungstechnisch \n\nzusammenhängenden Gebäudekomplexen, die mehr als 4'000 Fahrten (= 2'000 Hinfahrten + 2'000 Rückfahr-\n\nten) pro Tag erzeugen." \n\nNachfolgend wird eine Beurteilung im Bezug zum Verkehrsaufkommen infolge des gesamten Masterplans \n\nvorgenommen (vgl. UVB Kap. 4.5.1). \n\nObwohl gemäss dem für den Umweltverträglichkeitsbericht massgebenden Szenario die Zahl der Fahrten mit \n\n5'000 Fahrten pro Tag über diesem Richtwert liegt, ist das Vorhaben Bredella (Zustand Masterplan) insge-\n\nsamt aus folgenden Gründen nicht als verkehrsintensive Einrichtung im Sinne des Richtplans einzustufen. \n\n– Das Projekt "Bredella" versteht sich als neuer Stadtteil in Pratteln Mitte mit gemischter Nutzung und unter-\n\nschiedlicher, vielfältiger Bebauung und ist deshalb schon von seiner Konzeption her keine verkehrsintensi-\n\nve Einrichtung. \n\n– Nur etwa ein Viertel der 5'000 Fahrten pro Tag wird durch die verkehrsintensiven Nutzungen Verkauf und \n\nGastro verursacht. Zudem wird die Verkaufsfläche für den Nahversorger gemäss Quartierplanreglement \n\nauf 1000 m2 begrenzt. Der Rest der Fahrten wird durch die verhältnismässig verkehrsarmen Nutzungen \n\nwie Wohnen, Dienstleitungen oder Büro verursacht. Der durch das Areal ausgelöste Verkehr wird v.a. \n\ndurch die dichte Überbauung und entsprechend grossen Flächen verursacht und nicht durch verkehrsin-\n\ntensive Nutzungen. \n\n– Das Areal verursacht bereits heute 2'500 Fahrten pro Tag, was etwas mehr als die Hälfte des "Richtwerts" \n\nvon 4'000 Fahrten pro Tag ausmacht. Mit dem Quartierplan "Bredella-Areal West" steigt dieser Wert auf \n\nrund 4'700 Fahrten pro Tag, was – unter Berücksichtigung der Unsicherheiten bei der Prognose – gerade \n\netwa dem "Richtwert" entspricht. Erst mit dem später zu erstellenden Quartierplan "Bredella-Areal Ost" \n\nwird dieser "Richtwert" überschritten. \n\n8.4. Vernetzung und ökologischer Ausgleich \n\nGestützt auf § 9 des kantonalen Gesetzes über den Natur- und den Landschaftsschutz (NLG) sorgen die Ge-\n\nmeinden für die Förderung der Vernetzung sowie für den ökologischen Ausgleich innerhalb von Siedlungen. \n\nDie Vernetzung und der ökologische Ausgleich werden in der Quartierplanung wie folgt sichergestellt und ein-\n\ngefordert: \n\n– Zusammenhängende und vernetzende Freiraumbereiche mit spezifischen Vorgaben pro Freiraumbereich \n\nzur Bepflanzung (Mindestflächen, Mindestanzahl von Baumpflanzungen betreffend Anzahl, Kronenausbil-\n\ndung, Mindeststamm-Höhen, Mindestflächen für Baumscheiben); \n\n– Bepflanzungselemente entlang der Salinenstrasse (als Ersatz der bestehenden Heckbepflanzung infolge \n\nInfrastrukturprojekt Salinenstrasse) sowie auch entlang der Hohenrainstrasse; \n\n– Zielvorgabe nach einer Minimierung von Bodenversiegelung und Nachweis für Erforderlichkeit von Boden-\n\nversiegelungen im Rahmen des Baugesuchverfahrens; \n\n– Beschränkungen zum Umfang der Unterkellerung sowie Mindestvorgaben zur Begrünung bei einzelnen \n\nFreiraumbereichen; \n\n– Bepflanzung unter Verwendung von standortgerechten und einheimischen Arten, bzw. Ausschluss von in-\n\nvasiven Neophyten;  \n\n– Vorgaben für die Überdeckung von begrünten Flächen sowie für Baumpflanzungen in Abhängigkeit der \n\nBaumart bzw. der Grösse der Kronenbildung; \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 62 \n\n– Vorgabe zum Anlegen von ökologischen Ausgleichsflächen im Umfang von 20 % des Quartierplanareals, \n\nmit Vorgaben zur Anrechenbarkeit für die ökologischen Ausgleichsflächen; \n\n– Vorgabe zur Einhaltung einer Grünflächenziffer von 35 % des Quartierplanareals, mit Vorgaben zur Anre-\n\nchenbarkeit für die Grünflächenziffer; \n\n– Erstellung eines Trockenbiotops entlang der Bahnlinie mit einer Mindestfläche von 1'100 m2; \n\n– Begrünung der nicht zum Aufenthalt genutzten Dachflächen auf mindestens 50 % der Dachfläche;  \n\n– Nachweispflicht zur Einhaltung der Vorgaben zu den Freiraumbereichen. \n\n \n\n \n\nAbbildung 45 Auszug Plan Grünfläche und ökologische Ausgleichsfläche, Quelle: Fontana Landschaftsarchitektur \n\nIndem mindestens 20 % der Fläche des Quartierplanareals als ökologische Ausgleichsfläche und mindestens \n\nweitere 15 % als Grünfläche gestaltet werden, erhöht sich der Anteil an Grün- und ökologischer Ausgleichsflä-\n\nche gegenüber heute merklich. In der vorbestandenen Situation ist das Areal praktisch vollständig versiegelt \n\nund bis auf den nördlichen Grünstreifen entlang der Bahnlinie sind innerhalb des Quartierplan-Areals keine in-\n\nventarisierten Naturwerte vorhanden. Daneben sind nur sehr wenige Grünstrukturen auf dem Areal vorzufin-\n\nden. Dementsprechend stehen für Pflanzen und Tiere mit der Realisierung der Quartierplanung auch mehr \n\nLebensraumfläche und zudem in hochwertiger Form zur Verfügung. \n\nIm Weiteren ist zu berücksichtigen, dass mit den im Reglement enthaltenen Vorgaben zur Begrünung und zu \n\nBaumbepflanzungen der unterschiedlichen Freiräume die vorgegebene Grünflächenziffer von 35 % der Areal-\n\nfläche fast umgesetzt wird. Dies bedeutet, dass ein sehr hoher Anteil der Grünflächenziffer in Form von bo-\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 63 \n\ndengebundenen Grünraumstrukturen umgesetzt werden muss. Damit sind diese Grünraumstrukturen im zu-\n\ngänglichen Aussenraum und von den Gebäuden aus wahrnehmbar. Der verbleibende Teil kann mit begrünten \n\nDachflächen und/oder Fassadenbegrünungen umgesetzt werden. Es ist daher zu erwarten, dass die effektive \n\nGrünflächenziffer insgesamt höher als 35 % sein wird. \n\nDie Umsetzbarkeit der Vorgaben zu den Grünflächen und zum ökologischen Ausgleich wird im Umweltver-\n\nträglichkeitsbericht nachgewiesen (siehe Umweltverträglichkeitsbericht, Kap. 5.10 bzw. A10 Flora, Fauna und \n\nLebensräume). \n\n8.5. Freiraumversorgung \n\nHeute ist das Bredella-Areal weitgehend versiegelt und für die Öffentlichkeit nicht zugänglich. Mit der Areal-\n\nentwicklung entstehen grundlegend neue Freiraumqualitäten, welche den Bewohnenden und den Beschäftig-\n\nten im Gebiet aber auch der Prattler Öffentlichkeit zur Verfügung stehen. \n\nFür die Freiraumversorgung der Einwohner und Beschäftigten des Bredella-Areals selber muss Freiraum in \n\nausreichender Grösse und entsprechender Qualität zu Verfügung stehen. An den Freiraum werden ver-\n\nschiedenste Anforderungen gestellt. Er dient unter anderem zum Verweilen, als Bewegungs- und Flanierraum \n\noder zur Erholung - aber auch ökologischen und stadtklimatischen Anforderungen. \n\nDie Stadt Zürich hat 2019 für die Berechnung der Freiraumversorgung die Arbeitshilfe "Die Freiraumversor-\n\ngung der Stadt Zürich und ihre Berechnung" erstellt. Eine rein quantitative Betrachtung, wie dies in dieser Ar-\n\nbeitshilfe und ihre Berechnung nahelegt, würde für das Bredella-Areal zu kurz greifen.  \n\nDarin werden die verschiedenen Freiraumkategorien nach ihrem Beitrag zur Freiraumversorgung (Anrechen-\n\nbarkeit in %) aufgeführt. Die Stadt Zürich setzt sich dabei das Ziel, dass für ein definiertes Areal pro Einwoh-\n\nner 8 m2 und pro Beschäftigter 5 m2 Freiraum zur Verfügung steht. Nach dieser Arbeitshilfe werden dabei Frei-\n\nräume bis zu einer Distanz von 400 m in die Beurteilung der Freiraumversorgung miteinbezogen und ist damit \n\nnicht nur auf eine Arealbetrachtung beschränkt. Im näheren Umkreis des Bredella-Areals sind praktisch keine \n\nFreiräume im Sinne der Arbeitshilfe vorhanden.  \n\nAus diesem Grund wurde eine rein arealbezogene Beurteilung der Freiflächenversorgung vorgenommen (sie-\n\nhe Abbildung 46). Dabei ergibt der Freiflächennachweis bei der Grössenordnung von 800 Einwohnerinnen \n\nund 350 Beschäftigten eine überdurchschnittliche gute Freiflächenversorgung von 10.7 m2 bzw. 24.4 m2. \n\n \n\nAbbildung 46 Freiraumversorgung Bredella-Areal intern \n\nFreiraum \n\nm\n2\n\nAnrechen-\n\nbarkeit %\n\nFreiraumkategorie (Freiraumtypen)\n\nNorm Zürich\n\nFreiraumver-\n\nsorgung m\n2 \n\nMantel 3530.0 20 Fussgängerräume 20 - 50% 706.0\n\nNeue Bahnhofsstrasse (ohne Fahrbahn) 2171.4 50 Fussgängerräume 20 - 50% 1085.7\n\nTalbachpromenade 3525.2 50 Fussgängerräume 20 - 50% 1762.6\n\nGleispromenade 1046.7 50 Fussgängerräume 20 - 50% 523.3\n\nWohngasse 1184.0 50 Fussgängerräume 20 - 50% 592.0\n\nBahnhofplatz 3298.6 0 x 0.0\n\nHallenplatz 780.6 50 Platzräume 50 - 100% 390.3\n\nTalbachplatz 330.9 100 Platzräume 50 - 100% 330.9\n\nPlatanenwiese 918.2 100 Urbane, öfftl. Grünräume 20 - 100% 918.2\n\nInnenhöfe 2827.4 50 Urbane, öfftl. Grünräume 20 - 100% 1413.7\n\nTrockenbiotop 1106.5 40 Landsch. gestalt. Grünräume 0 - 40% 442.6\n\nHalle (B1, 1/3 für Quartiernutzung) 756.8 50 Gebäudefreiräume 50% 378.4\n\nTotal 21476.3 8543.7\n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 64 \n\nDie verschiedenen Freiraumtypen des Bredella-Areals (siehe Abbildung 45) erfüllen unterschiedlichste Anfor-\n\nderungen und sind entsprechend gestaltet. Zur Freiraumversorgung leisten sie einen jeweils eigenen Beitrag, \n\nbeispielsweise dient der Mantel als Zugangsbereich zum Areal, die Platanenwiese mit Rasenfläche und schat-\n\ntenspendenden Bäumen als eine von mehreren Erholungs- und Aufenthaltsflächen oder die bestehende Halle \n\nals gedeckter Freiraum. \n\n8.6. Grundwasserschutz \n\nDas ganze Areal der Quartierplanung wie auch die umgebenden Gebiete befinden sich im Gewässerschutz-\n\nbereich Au. Es sind jedoch keine Grundwasserschutzzonen oder -areale vorhanden. Gemäss Geoportal BL \n\nliegt der Grundwasserflurabstand bei Mittelwasser in der Kategorie >30 bis 40 m. Die Untergeschosse befin-\n\nden sich in einer Tiefe von maximal 13 m und damit deutlich oberhalb des mittleren Grundwasserspiegels. \n\nSomit sind bezüglich des Grundwasserschutzes keine Massnahmen auf Stufe Quartierplanung erforderlich. \n\nZum Nachvollzug der Abstandsverhältnisse der Untergeschosse gegenüber dem mittleren Grundwasserspie-\n\ngel sind in den Schnittdarstellungen im Quartierplan die Höhenlage des mittleren Grundwasserspiegels als \n\norientierender Inhalt dargestellt. \n\n8.7. Naturgefahren \n\nGemäss der Naturgefahrenkarte bestehen im Quartierplanareal eine geringe Gefährdung («gelb») und Rest-\n\ngefährdungen (Wiederkehrperiode > 300 Jahre) des Gefahrenprozesses «Wasser» sowie der Gefahrenhin-\n\nweis «Erdfall». Zudem deutet die Gefährdungskarte Oberflächenabfluss auf potenzielle Überschwemmungen \n\ndurch Oberflächenwasser hin.  \n\n \n\nAbbildung 47 Naturgefahren, Quelle: GeoViewBL (Darstellung: Wasser und Oberflächenabfluss) \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 65 \n\nAufgrund der Empfehlung aus der kantonalen Vorprüfung wurde im Reglement für die betreffende Ein-\n\n/Ausfahrt auf der westlichen Seite des Baubereichs C1a eine Bestimmung zur Realisierung von Massnahmen \n\nzum Schutz vor Überschwemmung aufgenommen. \n\nGemäss der Wegleitung «Umsetzung der Naturgefahrenkarte in die kommunale Nutzungsplanung» (ARP, Ju-\n\nni 2011) bewirken Restgefährdungsbereiche – und Gefahrenhinweise – grundsätzlich keine Einschränkungen \n\nin der Nutzungsplanung, soweit keine sehr sensiblen Nutzungen davon betroffen sind (vgl. Wegleitung). Hier-\n\nzu wird zusätzlich auf die Norm SIA 261/1:2020 verwiesen, welche – abhängig von der jeweiligen Bauwerks-\n\nklasse – erhöhte Anforderungen an den Hochwasserschutz von Bauten stellen kann (bis EHQ). Es wird emp-\n\nfohlen, diesem Umstand in der weiteren Planung frühzeitig Rechnung zu tragen. \n\n8.8. Gewässerschutz / Gewässerraum-Sicherung \n\nGestützt auf Art. 21 der Wasserbauverordnung (WBV) sowie auf Art. 41a/b der Gewässerschutzverordnung \n\n(GSchV) des Bundes ist der Raumbedarf von Gewässern bei der Nutzungsplanung zu berücksichtigen. \n\nDurch das Areal fliesst der Talbach. Der Talbach verläuft ab der Kreuzung Schauenburgerstrasse / Essigweg \n\nunter dem Siedlungsgebiet von Pratteln und mündet am Ende der Salinenstrasse in den Rhein. Dabei unter-\n\nquert die Eindolung im Bereich des Bahnhofs die Gleise der SBB (siehe Abbildung 48). Anschliessend fliesst \n\nder Bach unter der Wasenstrasse entlang des Bredella-Areals, bis er auf die Salinenstrasse trifft und den \n\nKreisel unterquert. Der Gewässerraum ist im Bereich des Talbachs noch nicht rechtsgültig festgelegt worden. \n\n \n \n\n \n\nAbbildung 48 Lage des heute unterirdisch geführten Talbachs (blau: Gewässerraum gemäss Übergangsbestimmungen; \nQuelle: Geoview BL, rot = Quartierplanareal \n\nAufgrund der geplanten und im Quartierplan definierten neuen Bebauung mit entsprechenden Unterge-\n\nschossbauten muss der heute schon eingedolte Talbach verlegt werden. Im Quartierplan ist die Verlegung \n\nbzw. der neue Verlauf des Talbachs dargestellt. Auch eine Offenlegung wurde überprüft. Aufgrund des Hö-\n\nhenunterschieds von rund 4 m im Bereich der SBB-Geleise ist eine Offenlegung nicht möglich. Im Umweltver-\n\nträglichkeitsbericht (vgl. Kap. 8.11) wird auch die erforderliche Interessenabwägung im Zusammenhang mit \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 66 \n\nder Gewässerraumausscheidung vorgenommen. Gemäss dieser Abwägung sind die Interessen an einer bau-\n\nlichen Nutzung höher zu gewichten als diejenigen im Sinne des Gewässerraums. \n\nDie Festlegung des Verzichts des Gewässerraums für den Talbach im Geltungsbereich der Quartierplanung \n\nerfolgt mit dieser Quartierplanung. Dies ist damit begründet, dass die Erforderlichkeit einer Verlegung des \n\nTalbachs im Zusammenhang mit dem Gesamtkonzept des Quartierplans steht und damit verbunden auch \n\ndessen Verzicht auf die Ausscheidung eines Gewässerraums. Somit ist der Talbach im betreffenden Abschnitt \n\ninnerhalb der Quartierplanung nicht Gegenstand der Mutation Gewässerraum zum Zonenplan Siedlung.  \n\nDa auf eine Festlegung des Gewässerraums verzichtet wird, kommen die Abstände gemäss § 63 RBV (BL) \n\nzur Anwendung. Demnach ist in jedem Fall ein minimaler Bauabstand von 3.0 m ab äusserstem Rand der \n\nEindolung einzuhalten. Diese Abstände werden durch die Baubereiche des Quartierplans eingehalten. \n\nWeitere Gewässer (offen fliessend / eingedolt) sind im Quartierplanareal oder angrenzenden zum Quartier-\n\nplanareal nicht vorhanden. \n\n8.9. Generelle Entwässerungsplanung / Versickerung \n\nDie Auflagen und Bewilligungen bzgl. Entwässerung der geplanten Überbauung richten sich nach den gültigen \n\nVorgaben des vom Regierungsrat bewilligten GEP Pratteln. Konkretere Aussagen sind auf der Ebene Quar-\n\ntierplanung nicht erforderlich. Weitere Erläuterungen zur Entwässerung sind im Umweltverträglichkeitsbericht \n\nenthalten. \n\nGemäss Versickerungskarte sind die Versickerungsmöglichkeiten auf dem ganzen Quartierplanareal gut. Aus \n\ndiesem Grund kommt der Bestimmung im Reglement, wonach die Bodenversiegelung nur zulässig sind, wenn \n\ndiese unbedingt erforderlich sind, ein hoher Stellenwert zu. Im Baugesuchverfahren ist die Erforderlichkeit \n\nnachzuweisen. In Bodenflächen enthaltenes Wasser (begrünte sowie sickerfähige Flächen) wirkt auch der \n\nAufheizung der Bodenflächen entgegen. Im Weiteren sind im Reglement bei verschiedenen Freiräumen Be-\n\nschränkungen für eine Unterkellerung dieser Flächen enthalten. Damit wird eine Versickerung dieser Flächen \n\nins Grundwasser und bodenbezogener Bewuchs der Bepflanzung gewährleistet. \n\nZudem wird für die Aussenflächen generell, ausgenommen die Fahrbahn und der Bahnhofplatz eine Versicke-\n\nrung des Niederschlagsabwasser oder dessen Sammlung zur Bewässerung der Grünanlagen gefordert.  \n\n8.10. Kulturgüter und Naturwerte \n\n8.10.1. Archäologie \n\nNach § 8 des kantonalen Gesetzes über den Schutz und die Erforschung von archäologischen Stätten und \n\nObjekten (Archäologiegesetz) erlassen Kanton und Gemeinden Schutzzonen im Rahmen der Nutzungspla-\n\nnung zur Erhaltung der archäologischen Schutzobjekte. \n\nDas Quartierplanareal ist nicht von archäologischen Schutzzonen überlagert (Konsultation Geoview BL, \n\n13.11.2020). \n\n8.10.2. Denkmal- und Ortsbildpflege \n\nNach § 6 des kantonalen Gesetzes über den Denkmal- und Heimatschutz (DHG) erlassen Kanton und Ein-\n\nwohnergemeinden im Rahmen der Nutzungsplanung Schutz- und Schonzonen zur Erhaltung der schutzwür-\n\ndigen Ortsbilder und der wertvollen Bausubstanz. \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 67 \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 49 Ausschnitt ISOS-Karte, Quelle: ISOS der Gemeinde Pratteln \nrot = Quartierplanareal \n\nAuf dem Quartierplanareal befinden sich keine geschützten Kulturdenkmäler oder Kulturgüter (Konsultation \n\nGeoview BL, 13.11.2020). Das Ortsbild der Gemeinde Pratteln gilt gemäss ISOS als Ortsbild von nationaler \n\nBedeutung. Innerhalb des Quartierplanareals sind jedoch keine Bauten im ISOS vermerkt und das Areal liegt \n\nnicht innerhalb eines Gebietsperimeters des ISOS. Somit bedarf es keiner Interessenabwägung durch die \n\nQuartierplanung gegenüber dem ISOS. \n\n8.10.3. Natur und Landschaft \n\nNach § 11 des kantonalen Gesetzes über den Natur- und Landschaftsschutz (NLG) sind Kanton und Einwoh-\n\nnergemeinden beauftragt, die schützenswerten Landschaften und Naturobjekte zu erheben sowie erforderli-\n\nche Schutz- und Schonzonen zu erlassen. \n\nDas Areal ist heute praktisch vollständig überbaut. Auf dem Areal der Quartierplanung liegt einzig das Teilob-\n\njekt Nr. 88 aus dem kantonalen Reptilieninventar und dabei insbesondere die östliche Teilfläche, welche in-\n\nnerhalb des Quartierplanareals liegt. Seit der Inventarisierung 1994 wurde eine baulich starke Veränderung \n\nvorgenommen. Heute bestehen auf der ehemaligen Kies- bzw. Ruderalfläche ein vollständig asphaltierter \n\nParkplatz und dazwischen nur noch vereinzelt begrünte Kleinflächen. Damit hat die Fläche ihre Bedeutung als \n\nReptilienlebensraum weitgehend verloren. \n\nWeitere geschützten oder inventarisierten Naturobjekte befinden sich nicht auf dem Quartierplanareal (Kon-\n\nsultation Geoview BL, 13.11.2020). Die geschützte Hecke entlang der Salinenstrasse dürfte durch das Infra-\n\nstrukturprojekt Anschluss Salinenstrasse verloren gehen. Mit der auf dem Quartierplanareal vorgesehenen \n\nMantelbepflanzung im Freiraum 1 wird sowie einer Bepflanzung im Bereich zwischen der neuen Fahrbahn \n\nund der Grenze des Quartierplanareals, mit Ausnahme von Anschlüssen an die Salinenstrasse, kann ein Er-\n\nsatz hergestellt werden. Weitere Erläuterungen sind im Umweltverträglichkeitsbericht enthalten. Mit der auf \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 68 \n\ndem Quartierplanareal vorgesehenen Mantelbepflanzung im Freiraum 1 sowie einer Bepflanzung im Bereich \n\nzwischen der neuen Fahrbahn und der Grenze des Quartierplanareals, mit Ausnahme von Anschlüssen an \n\ndie Salinenstrasse, kann ein Ersatz hergestellt werden. Weitere Erläuterungen sind im Umweltverträglich-\n\nkeitsbericht enthalten. \n\nBetreffend Vogelschutz sei an dieser Stelle darauf hingewiesen, dass die Beurteilung der Vorgabe gemäss \n\nQP-Reglement der auf Grundlage der Broschüre 'Vogelfreundliches Bauen mit Glas und Licht' der Schweize-\n\nrischen Vogelwarte Sempach erfolgt. Vorgaben zum Vogelschutz beziehen sich neben den Glasfassaden und \n\ntransparente Bauteile auch auf Anlagen zur Energiegewinnung, welche an Fassaden erstellt werden. \n\n8.11. Umweltverträglichkeit \n\nDa innerhalb des Quartierplanareals für das Teilgebiet West mehr als 500 Parkplätze realisiert werden, muss \n\ngemäss den Anforderungen der Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPV) eine Umweltver-\n\nträglichkeitsprüfung (UVP) durchgeführt werden. Der Schwellenwert von 7'500 m2 Verkaufsfläche wird dage-\n\ngen nicht erreicht, da die Verkaufsfläche für Detailhandelsnutzungen gemäss Reglement auf maximal \n\n1'250 m2 begrenzt ist und für weitere nicht publikumsintensive Verkaufsnutzungen auf maximal 2'000 m2, ver-\n\nleibt man in der Summe mit maximal 3'250 m2 deutlich unter dem massgebenden Schwellenwert. \n\nFür die UVP ist ein Umweltverträglichkeitsbericht (UVB) zu erstellen. Das massgebliche Verfahren für die UVP \n\nist das Quartierplan-Verfahren. Basis für den UVB ist der Quartierplan für das Teilgebiet West. \n\nDer UVB behandelt folgende umweltrelevante Sachthemen: \n\n– Luft \n\n– Klima \n\n– Lärm \n\n– Erschütterung und Köperschall \n\n– Nicht ionisierende Strahlung (NIS) \n\n– Oberflächengewässer, aquatische Ökosysteme Talbach) \n\n– Grundwasser \n\n– Entwässerung \n\n– Störfall und Katastrophenschutz \n\n– Flora, Fauna, Lebensräume  \n\nDie Resultate des UVB können folgendermassen zusammengefasst werden: \n\nDie Rahmenbedingungen für die geplante Überbauung des Bredella-Areals sind bezüglich Umwelt wegen der \n\ndiversen arealexternen Einflüsse sehr komplex. Zunächst ist festzuhalten, dass das Areal Bredella im kanto-\n\nnalen Richtplan als Entwicklungsgebiet wie auch als EntwickIungsschwerpunkt von Bahnhofsgebieten festge-\n\nlegt ist. Die Entwicklung und Transformation des Gebiets um den Bahnhof entspricht den kantonalen und \n\nkommunalen Planungsgrundlagen und ist für die Gemeinde Pratteln von sehr grossem Interesse. Dies ent-\n\nspricht auch dem Grundsatz, dass Arealentwicklungen mit hoher Dichte an mit dem öffentlichen Verkehr opti-\n\nmal erschlossenen Lagen erfolgen sollen. Trotzdem mussten Lage, Anordnung und Höhe der Gebäude sowie \n\nder Nutzungen aufgrund der folgenden ausserhalb des Areals gelegenen Einflussfaktoren überprüft werden:  \n\n– Durch den Bahnhof Pratteln führt die Eisenbahnlinie, auf der schweizweit die grössten Mengen an gefähr-\n\nlichen Gütern transportiert werden. Durch das Vorhaben Bredella und weiterer in Gleisnähe geplanten \n\nArealentwicklungen nimmt die Zahl der gegenüber einem Störfall exponierten Personen und damit auch \n\ndas Risiko zu. Die Absprachen mit den zuständigen Fachstellen von Bund und Kanton sowie mit den SBB \n\nhaben jedoch gezeigt, dass die Risiken auch in Zukunft tragbar sind und die im Quartierplanreglement \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 69 \n\nfestgehaltenen Massnahmen genügen, mit denen der Beitrag der Nutzungen auf dem Bredella-Areal zum \n\nRisiko massgeblich gemindert werden kann. Das Bundesamt für Verkehr (BAV) hat zudem in seiner Stel-\n\nlungnahme vom 10. Februar 2020 der notwendigen raumplanerischen Interessensabwägung und der ge-\n\nplanten Entwicklung des Areals zugestimmt.  \n\n– Durch die Überbauung des Areals Bredella-West werden in Gleisnähe neue Orte mit empfindlichen Nut-\n\nzungen (OMEN) geschaffen. Detaillierte Abklärungen mit den zuständigen Fachstellen des Bundes und \n\ndes Kantons sowie der SBB haben jedoch ergeben, dass der Quartierplan Bredella trotz der Überschrei-\n\ntung des Anlagegrenzwerts von 1 µT auf den ersten 10 m durch die Übertragungsleitung nicht zu einer \n\nVerschiebung der Gebäude verpflichtet werden kann. Die Sicherheitsabstände gemäss Leitungsverord-\n\nnung werden durch die neuen Gebäude eingehalten. Dies bedarf jedoch noch einer detaillierten Überprü-\n\nfung durch die SBB, weil die Untersuchungen wegen dem Durchhängen der Leitung mit gewissen Unsi-\n\ncherheiten verbunden sind.  \n\n– Die Lärmbelastung durch den Verkehr auf dem umgebenden Strassennetz und der Eisenbahnlinie ist \n\nhoch, so dass die massgebenden Immissionsgrenzwerte an den Fassaden der zukünftigen Gebäude z.T. \n\ndeutlich überschritten werden. Das Projekt reagiert jedoch auf diese hohe Belastung gemäss den Vorga-\n\nben des Quartierplan-Reglements konzeptionell, indem Massnahmen wie Laubengänge oder Loggien er-\n\nmöglicht werden sowie alle Voraussetzungen für die Planung lärmoptimierter Grundrisse gegeben sind. \n\nTrotzdem verbleiben Bereiche, wo diese Massnahmen nicht ausreichen In Bereichen, wo die Alarmwerte \n\nüberschritten werden (v.a. im Bahnbereich), sind Fenster mit Öffnungsmechanik nur hinter festverglasten \n\nFassadenelementen zulässig (auch nicht zu Reinigungszwecken). \n\nDie Zahl der durch das Areal induzierten Personenwagenfahrten wird dank des bezüglich öV-Anschluss opti-\n\nmalen Standorts und der im Projekt enthaltenen und im Quartierplan-Reglement gesicherten Massnahmen \n\n(z.B. flächenmässige Beschränkung der Verkaufs- und weiterer potentiell verkehrsintensiven Nutzungen, Be-\n\nschränkung der Zahl der Parkplätze, Parkplatzbewirtschaftung) minimiert. \n\nDemensprechend nimmt der Arealverkehr von heute 2'500 Fahrten pro Tag nur auf maximal 5'000 Fahrten \n\npro Tag zu. Die mit dem Verkehr verbundenen zusätzlichen Luft- und Lärmbelastungen sind deshalb tragbar. \n\nAufgrund der minimierten Verkehrsmenge und der Tatsache, dass es sich hier nicht um einen grossen Ein-\n\nzelemittenten, sondern um die Entwicklung eines neuen Stadtquartiers handelt, ist das Vorhaben auch nicht \n\nals verkehrsintensive Einrichtung im Sinne des Richtplans einzustufen. \n\nHeute ist das Areal praktisch vollständig versiegelt. Dank des hohen Anteils an Frei- und Grünfläche an der \n\nGesamtfläche nimmt der Anteil der nicht versiegelten Fläche gegenüber heute zu. Da ein Teil der Grünfläche \n\nhochwertig gestaltet wird, nimmt auch der Anteil der ökologischen Ausgleichfläche gegenüber heute deutlich \n\nzu. \n\nAufgrund der kantonalen Vorprüfung sind noch folgende Hinweise zu Berücksichtigten: \n\n– Wie auch im UVB festgehalten, sind spätestens mit den Baugesuchen für die Rückbau- und Aushubarbei-\n\nten ausführliche Vorgehens- und Entsorgungskonzepte einzureichen. Die Untersuchungen und Dokumen-\n\nte sind frühzeitig zu erstellen und Möglichkeiten der Verwertung der anfallenden Materialien ggf. mit direk-\n\nter Aufbereitung und Wiederverwertung im Neubau zu prüfen. Gemeinde Pratteln, Quartierplanvorschriften \n\n«Bredella-Areal West» Vorprüfung, 5. Oktober 2021 10/12 \n\n– Wie auch im UVB festgehalten, sind im Rahmen des Baugesuchverfahrens für die Aushubarbeiten im Be-\n\nreich der belasteten Standorte (KbS Nrn. 2831120001, 2831730655, 2831120001 und 2831120200) aus-\n\nführliche Vorgehens- und Entsorgungskonzepte zu erstellen und frühzeitig zur Prüfung dem Amt für Um-\n\nweltschutz und Energie einzureichen.  \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 70 \n\n– Den Betriebsstandort «ehem. Garage Strübin AG» (KbS Nr. 2831120200) mit der Bewertung «belastet, \n\nuntersuchungsbedürftig» gilt es, um Verzögerungen zu verhindern, frühzeitig vor Beginn des Baugesuch-\n\nverfahrens altlastenrechtlich gemäss Art. 7 AltlV zu untersuchen \n\nZusammenfassend ergibt sich aus den Untersuchungen folgendes Fazit: Die Untersuchungen im UVB zeigen, \n\ndass bezüglich denjenigen Umweltbereichen, welche bereits auf Stufe Quartierplan abschliessend beurteilt \n\nwerden können, die Anforderungen der Umweltschutzgesetzgebung eingehalten werden. Bei Aspekten, wel-\n\nche erst auf Stufe Bauprojekt oder noch später beurteilt werden können, zeichnen sich beim jetzigen Stand \n\ndes Wissens keine unlösbaren Konflikte ab. \n\nHinweis: Die umweltrelevanten Sachthemen werden in diesem Planungsbericht nicht weiter behandelt und \n\ndiesbezüglich wird auf den Umweltverträglichkeitsbericht verwiesen. Die aus der umweltrechtlichen Gesamt-\n\nbeurteilung bzw. der kantonalen Vorprüfung hervorgehenden Massnahmen mit Relevanz auf Stufe Quartier-\n\nplan sind in die Quartierplanvorschriften zu integrieren (Ergebnis Hauptuntersuchung). Im Reglement wurde \n\nunter § 19 definiert, dass die Auflagen aus dem Umweltverträglichkeitsprüfbericht bei der Realisierung der \n\nBauvorhaben zu berücksichtigen sind. \n\n8.12. Abstände \n\n8.12.1. Abstände gegenüber Verkehrswegen, Wäldern, Gewässern und Friedhöfen \n\nGegenüber Verkehrswegen (Strassen, Schienenwegen), Wäldern, Gewässern und Friedhöfen sind unter \n\n§ 95 RBG-BL die einzuhaltenden Abstände von Bauten festgelegt. Diese Abstände können mit Baulinien \n\nübersteuert werden.  \n\nEntlang der Hohenrainstrasse (Kantonsstrasse) verläuft eine kantonale Baulinie. Diese wird durch die Festle-\n\ngungen der Quartierplanung nicht tangiert. \n\nEntlang der Wasenstrasse ist auf der östlichen Strassenseite eine Baulinie vorhanden. Mit Wegfall der \n\nWasenstrasse durch die im Quartierplan enthaltene neue Bahnhofstrasse wird diese Baulinie im Geltungsbe-\n\nreich der Quartierplanung aufgehoben.  \n\nEbenfalls aufgehoben wird die innerhalb des Quartierplans liegende Baulinie entlang der Salinenstrasse im \n\nnördlichen Abschnitt bzw. im Bereich der Einmündung zum Kreisel Kunimatt. Im Zusammenhang mit dem be-\n\nabsichtigten Neubau der Salinenstrasse wird im Abschnitt zwischen der Bahnunterführung und dem An-\n\nschluss an die Hohenrainstrasse eine neue Strassenbaulinie festgelegt. Diese Baulinie wird mit einem Ab-\n\nstand von  \n\n6.20 m gegenüber der bestehenden und geplanten Strasse festgelegt. Die Bebauung und Nutzung gemäss \n\nQuartierplan wird durch diese neue Baulinienfestlegung entlang der Salinenstrasse nicht tangiert. \n\nGegenüber den Bahngeleisen wird der gesetzliche Mindestabstand nach § 95 Abs. 1-c RBG-BL vom Baube-\n\nreich C1a/b eingehalten. Jedoch wird der Abstand zur Grenze für den Baubereich C1a sowie den Baubereich \n\nC1b (Hochhaus) nicht eingehalten. Aus diesem Grunde muss beim Baubereich C gegenüber dem Bahnareal \n\neine Baulinie festgelegt werden (Schienenwegbaulinie). Die Festlegung einer Schienenwegbaulinien kann je-\n\ndoch nicht mit der Quartierplanung erfolgen, sondern muss durch den Kanton vorgenommen werden (siehe \n\nErläuterungen in Kap. 9.1.3. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 71 \n\n8.12.2. Grenzabstände \n\nDie Grenzabstände gegenüber angrenzenden Bauparzellen richten sich nach § 90 RBG-BL. Werden die ge-\n\nsetzlichen Grenzabstände gegenüber angrenzenden Bauparzellen unterschritten, müssen gemäss § 94 RBG- \n\nBL entsprechende Näher- und/oder Grenzbaurechte grundbuchrechtlich eingetragen werden. \n\nDas Quartierplanareal ist im Norden und im Westen durch Strassenverkehrsanlagen sowie im Süden durch \n\ndas Bahnareal begrenzt. Einzig auf der östlichen Seite ist der Grenzabstand gegenüber angrenzenden Bau-\n\nparzellen zu klären. Mit der bestehenden Parzellenstruktur liegt der westliche Bereich der Parzelle Nr. 792 in-\n\nnerhalb des Quartierplanareals.  \n\nMit der Quartierplanung soll auch die Parzellenstruktur bereinigt werden. Die betreffende Teilfläche der Par-\n\nzelle Nr. 792 soll neuen Parzellen innerhalb des Areals zugeteilt werden. Mit der Bereinigung der Parzellen-\n\nstruktur ergibt sich damit eine neue Parzellengrenze, welche auf der östlichen Seite entlang der Perimeter-\n\ngrenze des Quartierplanareals verläuft. Die östliche Fassade der bestehenden Industriehalle (Baubereich B1) \n\nliegt dann ebenfalls auf der neuen Grenze.  \n\nFür folgende Baubereiche sind Näher- oder Grenzbaurecht erforderlich: \n\n– Grenzbaurecht für Baubereich B1 \n\n– Näherbaurecht für Baubereich B2  \n\n– Näherbaureche für Baubereich C1 \n\nInnerhalb des Quartierplanareals ergibt sich mit der Parzellenbereinigung eine Gesamtparzelle im Geviert der \n\nneuen Bahnhofstrasse, der Salinenstrasse, der Hohenrainstrasse sowie mit der bestehenden Industriehalle. \n\nDie neue Bahnhofstrasse und der Bahnhofsplatz zusammen mit der Promenade entlang der Bahnlinie werden \n\nals Parzellen der Gemeinde zugeteilt. Zudem entsteht eine Parzelle zwischen dem Bahnhofsplatz und der Sa-\n\nlinenstrasse unterhalb der neuen Bahnhofstrasse. Mit der im Quartierplan enthaltenen Baulinienfestlegung \n\nentlang der neuen Bahnhofstrasse mit der neuen Parzellenstruktur sind innerhalb des Quartierplanareals kei-\n\nne Näher- und/oder Grenzbaurechte erforderlich. \n\n8.13. Schattenwurf \n\nMit der per 1. Juni 2023 erfolgten in Kraftsetzung der Anpassung der Verordnung zum kantonalen Raumpla-\n\nnungs- und Baugesetz (RBV-BL) bestehen neu Vorgaben zum Schattenwurf bei Hochhäusern. Der Schatten-\n\nwurf von Hochhäusern (= Gebäude über 30 m) darf an einem mittleren Wintertag (8. Februar oder 2. Novem-\n\nber) nicht länger als 3 Stunden auf einen beliebigen Punkt eines Nachbargebäudes oder auf unüberbaute Tei-\n\nle von Grundstücken fallen. Davon ausgenommen sind Parzellen, die nicht der Wohnnutzung dienen, sowie \n\nGebäude auf dem Quartierplanareal selbst. \n\nDie entsprechende Schattensimulation wurde erstellt (siehe Abbildung 50). Der Schattenwurf auf die nördlich \n\nzur Hohenrainstrasse angrenzende Parzelle ist der Gewerbezone zugewiesen und somit für eine Wohn-\n\nbaunutzung vorgesehen. Die bestehenden Wohnbauten auf dieser Parzelle werden zudem nicht vom gesetz-\n\nlich massgebenden Schattenwurf tangiert. Weitere Verschattungen nach Aussen ergeben sich nicht. Das öst-\n\nlich angrenzende Areal wird durch das Hochhaus neben der Halle nur geringfügig verschattet, wobei dieser \n\nSchattenwurf sich mit dem Schatten der Halle überschneidet. Aufgrund dessen werden die gesetzlichen An-\n\nforderungen an den Schattenwurf eingehalten.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 72 \n\n \n\n \n\nAbbildung 50 Schattenwurfsimulation für die drei Hochhäuser im QP-Aral (rote Umrandung = QP-Areal) \nQuelle: Burckhardt Entwicklungen AG, 20. Juni 2023 \n\n9. Auswirkungen der Quartierplanung \n\n9.1. Auswirkungen auf rechtskräftige Planungen \n\nGrundsätzlich gilt § 40 Abs. 2 RBG-BL, wonach Zonenvorschriften, Strassennetz- sowie Bau- und Strassenli-\n\nnienpläne als aufgehoben gelten, soweit sie im Widerspruch zu den Festlegungen im Quartierplan stehen. \n\n9.1.1. Zonenvorschriften \n\nMit den Quartierplanvorschriften werden für den Geltungsbereich der Quartierplanung eigenständige Nut-\n\nzungs- und Bauvorschriften hergestellt. Diese Vorschriften sind formell und inhaltlich für die geplante Über-\n\nbauung und Nutzung des Areals zonenrechtlich abschliessend. Durch die Inkraftsetzung der Quartierplanvor-\n\nschriften "Bredella-Areal West" werden die bisherigen Zonenvorschriften Siedlung vom 25. Oktober 2016 \n\n(RRB Nr. 1478) vollständig ausser Kraft gesetzt.  \n\nMit der Quartierplanung "Bredella-Areal West" wird zudem die in den Zonenvorschriften festgelegt Quartier-\n\nplanpflicht (ZQP-1) erfüllt. Der Umgang mit, der vom Geltungsbereich der Quartierplanung ausgenommenen \n\nParzelle Nr. 996, ist noch zu klären. \n\n9.1.2. Lärmempfindlichkeitsstufen-Plan \n\nMit der Festlegung der Lärmempfindlichkeitsstufe im Quartierplan wird analog zu den Zonenvorschriften der \n\nLES-Plan (RRB Nr. 1478) für das Areal der Quartierplanung aufgehoben. \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 73 \n\n9.1.3. Baulinien \n\nMit der Quartierplanung werden neue erforderliche Baulinien festgelegt: \n\n– Strassenbaulinie für neue Bahnhofstrasse (beidseitig) \n\n– Strassenbaulinie für neue Salinenstrasse (nur ostseitig) \n\nEntlang der Wasenstrasse verläuft auf der östlichen Seite eine bestehende kommunale Strassenbaulinie. Die-\n\nse Baulinie steht im Widerspruch zu den Festlegungen der Quartierplanung. Zudem wird die vorbestandene \n\nWasenstrasse durch die im Quartierplan festgelegte neue Bahnhofstrasse abgelöst. Aufgrund von § 40 Abs. 2 \n\nRBG-BL wird diese Baulinie mit Inkraftsetzung der Quartierplanung aufgehoben. Des Weiteren wird im Zu-\n\nsammenhang mit dem geplanten Neubau der Salinenstrasse eine neue Baulinienfestlegung vorgenommen. \n\nEntlang der Bahngeleiseanlage ist für den Baubereich C1 südseitig eine Schienenwegbaulinie erforderlich. Da \n\nSchienenwegbaulinien nicht durch die Gemeinde festlegt werden können, bedarf es hierfür eine Festlegung \n\ndurch den Kanton. Die Gemeinde muss dazu ein Antrag beim kantonalen Tiefbauamt einreichen. Aus diesem \n\nGrund ist die Schienenbaulinie im orientierender Planinhalt dargestellt. \n\nEine weitere oder ergänzende Baulinienplanung ist für die Quartierplanung nicht erforderlich.  \n\n9.1.4. Interessenlinie SBB \n\nEntlang der Bahnlinie verläuft eine Interessenlinie SBB in einem Abstand von ca. 10 m zur südlichen Begren-\n\nzung des Quartierplanareals. Erläuterungen zur Interessenlinie SBB sind im Kap. 9.4.2 enthalten. \n\n9.1.5. Erschliessungsplanung \n\nDie vorbestandene Wasenstrasse ist im Strassennetzplan als Industrie- / Gewerbe-Sammelstrasse klassiert. \n\nIm Quartierplan erfolgt die Haupterschliessung des Areals über die ebenfalls im Quartierplan enthaltene neue \n\nBahnhofsstrasse. Im Masterplan ist vorgesehen, dass die neue Bahnhofstrasse eine der beiden Haupter-\n\nschliessungsachsen im Gebiet des Masterplans bildet. Die neue Bahnhofstrasse gewährleistet eine Ge-\n\nbietserschliessung vom Gallenweg sowie von der Salinenstrasse aus. Die bisherige Fusswegverbindung vom \n\nBahnhof Richtung Norden mit Anschluss an die Hohenrainstrasse wird im Quartierplan in der Lage und Linien-\n\nführung neu definiert. \n\nIndem Strassenverkehrsanlagen und verkehrsnetzrelevante Verbindungen innerhalb des Geltungsbereichs \n\nder Quartierplanung liegen, werden für das Areal der Quartierplanung auch Festlegungen nach dem kommu-\n\nnalen Strassennetzplan vorgenommen. Für das Areal der Quartierplanung werden die bisherigen Festlegun-\n\ngen im Strassennetzplan durch die diesbezüglichen Festlegungen im Quartierplan abgelöst. Die entsprechen-\n\nden Strassen und Verkehrsverbindungen sind entsprechend ihrer Funktion analog zu den Klassierungsbe-\n\nzeichnungen im Strassennetzplan in den Quartierplan übernommen worden (Sammelstrasse und Fussweg-\n\nverbindung teilweise mit Velo). \n\n9.1.6. Weitere Planungen \n\nWeitere rechtskräftige kommunale oder kantonale Planungen im Sinne von § 40 Abs. 2 RBG-BL werden \n\ndurch die beiden Quartierplanungen nicht tangiert. \n\n9.1.7. Zusammenstellung von Folgeplanungen und des orientierenden Nachführungsbedarfs  \n\nFolgeplanungen \n\n– Festlegung einer Schienenwegbaulinie durch den Kanton auf Antrag des Gemeinderats \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 74 \n\nOrientierende Nachführungen \n\n– Orientierende Nachführung des Verzichts auf Gewässerraumausscheidung für den Talbach im Zonenplan \n\nSiedung \n\n– Orientierende Nachführung im Strassennetzplan betreffend Strassennetz und Verbindungen im Zuge der \n\nnächsten Revision. Eine Anpassung des Strassennetzplans für das Gebiet Bredella-Areal Ost bleibt vor-\n\nbehalten. \n\n9.2. Folgekosten zu Lasten der Gemeinde \n\nAllfällige Folgekosten für die Gemeinde sind im Infrastrukturvertrag zwischen der Gemeinde und dem Eigen-\n\ntümer geregelt. Dieser definiert auch die Übergabe der künftig öffentlichen Landflächen, sowie die Dienstbar-\n\nkeiten für die Gemeinde auf privatem Areal. \n\n9.3. Auswirkungen auf Schulraumplanung der Gemeinde \n\n2018 wurde die Schulraumbedarfsplanung für Pratteln abgeschlossen. Darin wurden die verschiedenen Are-\n\nalentwicklungen in Pratteln berücksichtigt und Schülerzahlen prognostiziert. Hieraus wurde eine Schulraum-\n\nplanung abgeleitet, die unter anderem in den Neubau des Schulhauses im QP Zentrale resultiert. Für dieses \n\nSchulhaus sind die Schüler/-innen aus dem Bredella-Areal vorgesehen. \n\nEs wurde 2018 davon ausgegangen, dass durch die Arealentwicklung Bredella (Wasa, Buss) folgende Schul-\n\nbedarfe resultieren: \n\nFür Bredella West (früher unter dem Titel «Wasa») wurde damals der Bau von 348 und 384 Wohnungen er-\n\nwartet. Für das WASA-Areal wird aufgrund der Referenzüberbauung Ceres-Living und aufgrund von Erfah-\n\nrungswerten mit einem Gabelwert von 0.1 bis 0.2 Kindern pro Wohnung gerechnet. Für das WASA-Areal wer-\n\nden ab 2025 mit einem Entwicklungshorizont von rund 4 Jahren eine Anzahl von 36 bis 78 Kinder im Alter von \n\n0 bis 12 Jahren prognostiziert. \n\nFür Bredella Ost (früher unter dem Titel «Buss») wurde von 658 und 805 Wohnungen ausgegangen. Es wur-\n\nde ein Gabelwert von 0.2 - 0.3 Kinder pro Wohnung angenommen. Daraus wurde ab 2035 mit einem Entwick-\n\nlungshorizont von rund 15 Jahren eine Anzahl von 132 bis 240 Kindern im Alter von 0 bis 12 Jahren ermittelt. \n\nIn der Vorbereitung der Schulplanung wurde 2022 durch die Gemeindeverwaltung das Zahlengerüst aus der \n\nArealentwicklung aktualisiert. Gemäss Aussagen der Grundeigentümerschaft kann nach wie vor von etwa ca. \n\n380 Wohnungen (Bredella West) respektive ca. 720 Wohnungen (Bredella Ost) ausgegangen werden. Die \n\nZahlen für den Schulraumbedarf werden auf dieser Grundlage gemeinsam mit der Schulleitung überprüft und \n\naktualisiert. \n\n9.4. Berührungspunkte zu Drittprojekten \n\n9.4.1. Anschluss Salinenstrasse (Strasseninfrastruktur) \n\nDer bestehende Anschluss der Wasenstrasse an die Salinenstrasse wird, wie im kommunalen Strassennetz-\n\nplan vorgesehen, durch einen Kreisel direkt nach der Unterführung ersetzt. Dadurch wird Land, das grund-\n\nsätzlich im Quartierplanareal liegen würde, beansprucht. Diese Flächen sind vom Quartierplan-Perimeter be-\n\nreits ausgenommen. Damit die Quartierplanung einen Anschluss an das kommunale Strassennetz bzw. an die \n\nSalinenstrasse erhält, ist der Neubau der Salinenstrasse mit Kreisel vor Fertigstellung einer ersten Realisie-\n\nrungsetappe der Quartierplanung zu erstellen. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 75 \n\n9.4.2. Entflechtung Pratteln (Eisenbahninfrastruktur) \n\nDieses Projekt erfordert voraussichtlich ein zusätzliches, weiter nördlich gelegenes Gleis 7 sowie eine Perron-\n\nverbreiterung im Bahnhof Pratteln. Dieses Projekt ist jedoch im STEP-Ausbauschritt 2025 nicht enthalten und \n\ndessen Finanzierung ist deshalb auch noch nicht gesichert. Im Weiteren ist dieses Projekt im kantonalen \n\nRichtplan und im Sachplan Infrastruktur (Teil Infrastruktur Schiene) nur als Vororientierung enthalten. Der \n\nGemeinde und den Planern wurde von den SBB eine Interessenslinie abgegeben, welche die spätere Reali-\n\nsierung dieses Projekts berücksichtigt. Die Bebauung und Erschliessung des Quartierplanareals ist auch bei \n\nInanspruchnahme des Raums bis zur Interessenlinie gewährleistet. Hingegen könnte der Freiraum 11 (Tro-\n\nckenbiotop) gemäss Quartierplan nicht an der vorgesehenen beibehalten werden. Im Quartierplan ist die Lage \n\nder Interessenlinie der SBB eingetragen. \n\n9.4.3. Projekte gemäss Agglomerationsprogramm Basel (4. Generation) \n\nMit dem Agglomerationsprogramm 4. Generation Basel wurden auch Massnahmen im Zusammenhang mit \n\nder Entwicklung des Bredella-Areals zur Kofinanzierung durch den Bund eingereicht. Die Massnahmen müs-\n\nsen nachweisen, dass sie einen Beitrag zur nachhaltigen Mobilität in der Agglomeration leisten und auf die \n\nSiedlungsentwicklung abgestimmt sind. Mit dem Entscheid des Bundesrats sind entsprechende Finanzie-\n\nrungsbeiträge für die Umsetzung dieser Massnahmen eingestellt worden. Die Erläuterungen zu diesen Mass-\n\nnahmen sind im Kapitel 7.10 enthalten: \n\n– Langsamverkehrsverbindung (Massnahme 4LV10.9, A-Projekt) \n\nDie Gesamtkosten wurden auf 1'400'000 CHF geschätzt. Die Realisierung ist ab 2024 vorgesehen. \n\n– öV-Knoten - Bushaltestelle, Velo, Personenunterführung (Massnahme 4MD2, A-Projekt) \n\nDie Gesamtkosten wurden auf 14'000'000 CHF geschätzt. Die Realisierung ist ab 2026 vorgesehen. \n\n– Velounterführung am Bahnhof (Massnahme 4LV11, B-Projekt) \n\nDie Gesamtkosten wurden auf 13'000'000 CHF geschätzt. Die Realisierung ist ab 2028 vorgesehen. \n\nGemäss dem Erläuterungsbericht des Bundes zur Botschaft des AP4 wird für die beiden A-Projekte (Lang-\n\nsamverkehrsverbindung und öV-Knoten) ein Mitfinanzierungsgrad des Bundes von 40 % zugesprochen. Da-\n\nmit reduziert sich der Kostenaufwand für diese beiden wichtigen Verkehrsinfrastrukturprojekte für die Gemein-\n\nde und die Eigentümerschaft in substanzieller Höhe. Für diese Projekte wurde zudem eine gemeinsame Fi-\n\nnanzierung durch Grundeigentümerschaft und Gemeinde vereinbart. Die Umsetzung der Massnahmen steht \n\nunter Vorbehalt der kommunalen Finanzierungsentscheide (Volksabstimmungen). \n\n \n\n10. Quartierplanverfahren \n\n10.1. Kantonale Vorprüfung \n\nDie Quartierplanung wurde zusammen mit dem Mobilitätsgutachten, dem Verkehrsgutachten sowie dem Um-\n\nweltverträglichkeitsbericht am 6. Juli 2021 zur kantonalen Vorprüfung eingereicht. Die Ergebnisse der kanto-\n\nnalen Vorprüfung wurden mit Schreiben vom 5. Oktober 2021 durch das Amt für Raumplanung an den Ge-\n\nmeinderat Pratteln mitgeteilt.  \n\nDie Vorgaben aus der kantonalen Vorprüfung wurden umgesetzt. Zudem wurden auch Formulierungsvor-\n\nschläge sowie Empfehlungen zu einzelnen Reglementsbestimmungen berücksichtigt. Eine tabellarische Zu-\n\nsammenfassung und Übersicht der Vorprüfungsergebnisse sowie von deren Berücksichtigung bzw. die Stel-\n\nlungnahme des Gemeinderats befindet sich im Anhang 2. \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 76 \n\n10.2. Öffentliche Mitwirkungsverfahren \n\nDas Mitwirkungsverfahren der Quartierplanung Bredella-Areal wurde im "Muttenzer & Prattler Amtsanzeiger“ \n\nNr. 02 vom 13. Januar 2023 und im Amtsblatt Nr. 3 vom 12. Januar 2023 sowie auf der Webseite und in den \n\nSchaukästen der Gemeinde angekündigt. Vom Montag, 16. Januar bis Montag, 27. Februar 2023 waren die \n\nUnterlagen auf der Abteilung Bau, Verkehr und Umwelt der Gemeindeverwaltung Pratteln und auf der Web-\n\nseite unter www.pratteln.ch einsehbar.  \n\nErgänzend zum konventionellen Mitwirkungsverfahren wurde eine online-Mitwirkung angeboten. Auf der Mit-\n\nwirkungsplattform www.mach-mit.pratteln.ch wurde die Planung umfassend dokumentiert. Über die Online-\n\nDialoge auf der Mitwirkungsplattform konnten vom 16. Januar bis 27. Februar 2023 Eingaben zur Planung \n\ngemacht werden. \n\nEs konnten folgende Unterlagen im Rahmen des Mitwirkungsverfahrens eingesehen werden: \n\n– Quartierplan “Bredella-Areal West“ (Situation und Schnitte 1:1'000) \n\n– Quartierplanreglement “Bredella-Areal West“ \n\n– Planungs- und Begleitbericht gemäss § 47 RPV und § 39 RBG \n\n– Mobilitätsgutachten, Pratteln, Quartierplanung Bredella-Areal West, 31. Oktober 2022, Kontextplan AG \n\n– Verkehrsgutachten, QP Bredella-Areal West, Exem. Mitwirkung, 31. Oktober 2022, Glaser Saxer Keller AG \n\n– Umweltverträglichkeitsbericht, Quartierplan Bredella-Areal West Pratteln, Exemplar Mitwirkung, 31. Oktober \n\n2022, EBP Schweiz AG \n\n– Stellungnahme zur raumplanerischen Interessensabwägung QP "Zentrale" und QP "Bredella", Bundesamt \n\nfür Verkehr (BAV), 10. Februar 2020 \n\n– Zusammenstellung und Berücksichtigung der Ergebnisse der kantonalen Vorprüfung, 31. Oktober 2022 \n\nAm 15. Dezember 2022 fand als Start des Mitwirkungsverfahrens ein Auftaktforum statt. Nach Ablauf der Mit-\n\nwirkungsfrist wurde am 15. März 2023 eine Ergebniskonferenz durchgeführt, an welcher die Schwerpunkte \n\nder Mitwirkungseingaben dargelegt wurden. \n\nEs wurden 5 schriftliche Eingaben sowie 41 online-Beiträge eingereicht. Diese werden vom Gemeinderat im \n\nJuni 2023 beraten. Auf der Grundlage der öffentlichen Mitwirkung wurde die Quartierplanung überarbeitet. Ei-\n\nne tabellarische Übersicht betreffend die Berücksichtigung der Vorprüfungsergebnisse befindet sich im beilie-\n\ngenden Mitwirkungsbericht. \n\n10.3. Beschlussfassung \n\n… wird nach Verfahrensabschluss erläutert \n\n10.4. Auflageverfahren \n\n… wird nach Verfahrensabschluss erläutert \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Seite 77 \n\n11. Genehmigungsantrag \n\n… erfolgt mit Endfassung des Planungsberichts \n\n \n\nPratteln, ……………….. Namens des Gemeinderates:  \n\n Der Gemeindepräsident Der Gemeindeverwalter \n\n ……………………………….. ……………………………….. \n\n Stephan Burgunder Beat Thommen \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln  Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Anhang \n\nAnhang 1 Masterplan mit Freiraumkonzept Bredella-Areal, 16. Juni 2023 (Burckhard Entwicklungen AG / Fontana Landschaftsarchitektur) \n\n \n\n\n\nQuartierplanung "Bredella-Areal West"  Planungs- und Begleitbericht \nGemeinde Pratteln Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat, 21. Juni 2023 \n \n\n \n\n \nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG  Anhang \n\nPlatzhalter Hochformat – nicht löschen! \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n