text: \nGESCHÄFTSBERICHT UND \nJAHRESRECHNUNG 2018\n\n3164\n\n\n\n2\n\nImpressum\nHerausgeber\nGemeinde Pratteln, Schlossstrasse 34\n\nRedaktion\nPhilippe Doppler, Sandra Meier, Beat Thommen\n \nKonzept/Gestaltung\ntschudi-sign.ch\n\nBildrechte\nSofern nicht anders vermerkt, liegt das Urheberrecht der \nveröffentlichten Bildern bei der Gemeinde Pratteln.\n\n\n\n3\n\nVORWORT\nUnsere Gemeinde befindet sich im Wandel. Gesellschaft-\nliche Einflüsse, veränderte Bedürfnisse, soziale und \ndemografische Veränderungen bringen Chancen und \nRisiken mit sich, welche zum Wohle unserer Gemeinde \nplanvoll genutzt bzw. aufgefangen werden müssen. \nBesonderes Augenmerk gilt dem ausgeglichenen Haus-\nhaltsbudget und finanzierbaren Investitionen unter \nBeibehaltung einer langfristig soliden Finanzbasis. Hier \nist der Gemeinderat als ausführendes Organ unserer \nGemeinde gefordert.\n\nDer vorliegende Geschäftsbericht gibt Antworten auf die \nim AFP 2019-2023 erfassten Kennzahlen und Zielset-\nzungen und rechtfertigt die eingesetzten Mittel. Einzelne \nKernprojekte veranschaulichen die laufende Entwicklung \nunserer Gemeinde.\n\nFreundliche Grüsse\n\nStephan Burgunder\nGemeindepräsident\n\nINHALT\nVORWORT\t 3\n\nGEMEINDEPRÄSIDENT\t 4\nFINANZIELLER GESAMTÜBERBLICK\t 4\n\nERFOLGSRECHNUNG\t 4\n\tINVESTITIONSRECHNUNG \t 5\n SPEZIAL- UND VORFINANZIERUNG\t 5\n\nUNSERE TOPPROJEKTE 2017\t 6\n01 \tPOLITISCHE BEHÖRDEN\t 8\n02 \tALLGEMEINE VERWALTUNG\t 10\n03\t POLIZEI\t 12\n04\t FEUERWEHR UND BEVÖLKERUNGSSCHUTZ    \t 14\n05 \tSCHULEN\t 16\n06 \tFAMILIENERGÄNZENDE ANGEBOTE\t 18\n07 \tKULTUR, SPORT, FREIZEIT\t 20\n08 \tGGA\t 22\n09 \tGESUNDHEIT UND ALTER\t 24\n10\t GESETZLICHE SOZIALHILFE UND \t 26\n\t ARBEITSINTEGRATION\t 26\n11 \tSOZIALE UNTERSTÜTZUNG\t 28\n12 \tASYLWESEN\t 30\n13\t KINDES- UND ERWACHSENENSCHUTZ\t 32\n14\t VERKEHR UND ÖFFENTLICHE ANLAGEN\t 34\n15 \tWASSERVERSORGUNG\t 36\n16 \tABWASSERBESEITIGUNG\t 38\n17 \tABFALLBEWIRTSCHAFTUNG\t 40\n18\t LANDSCHAFTSPFLEGE,  \t 42\n\t UMWELTSCHUTZ UND ENERGIE\t 42\n19\t RAUMENTWICKLUNG UND BAUGESUCHE\t 44\n20\t WIRTSCHAFT\t 46\n21\t STEUERN\t 48\n22\t FINANZ- UND LASTENAUSGLEICH\t 50\n23\t VERMÖGENS- UND SCHULDENVERWALTUNG\t 52\n\nANTRÄGE DES GEMEINDERATES\t 54\nANHANG\t 55\n\n\n\n4\n\nFINANZIELLER GESAMTÜBERBLICK\n\nDie Rechnung 2018 schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 789‘572.93 und damit rund CHF 435‘000 \nschlechter als budgetiert.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nGesamtaufwand 80‘816‘957 80‘118‘400 100‘674‘207\n\nGesamtertrag -80‘027‘384 -79‘763‘600 -100‘985‘061\n\nGesamttotal 789‘573 354‘800 -310‘854\n\nErfolgsrechnung\n\nDas Ergebnis wird stark geprägt durch einen Rückgang \nder Steuereinnahmen juristischer Personen. Aufgrund \nvon Faktoren ausserhalb des Einflussbereichs der \nGemeinde, sind die Einnahmen aus Ertrags- und Kapi-\ntalsteuern gegenüber dem Budget deutlich tiefer aus-\ngefallen. Der Steuersaldo beinhaltet auch die Korrektur \nvon provisorischen Rechnungen, welche in negativen \nVorjahressteuern resultieren. Der effektive Rückgang des \nSteuerertrages juristischer Personen liegt im mittleren \nfünfstelligen Bereich. Dem gegenüber stehen Fiskaler-\nträge natürlicher Personen, welche rund CHF 3 Mio. \nhöher ausgefallen sind als budgetiert. Insbesondere bei \nden Einkommenssteuern konnte ein beträchtlicher Mehr-\nertrag verbucht werden. \n\nDer Aufwandüberschuss der Erfolgsrechnung konnte mit \nhervorragender Budgetdisziplin und sparsamem Umgang \nmit Sach- und Betriebsaufwänden im Rahmen gehal-\nten werden. Der Sach- und der übrige Betriebsaufwand \nschliessen rund CHF 0.6 Mio. und der Personalaufwand \nrund CHF 2.92 Mio. unter dem Budget. Beim Personal-\naufwand wurden aufgrund kantonaler Anweisung rund \nCHF 3 Mio. der Rückstellungen für die Ausfinanzierung \nder Vorsorgeeinrichtungen (BLPK-Ausfinanzierung) auf-\ngelöst. In der Rückstellung verbleiben CHF 6.3 Mio., was \ngemäss Hochrechnung und unter Berücksichtigung der \nPerformance der Pensionskassen ein genügend hoher \nBetrag darstellt, um die effektive Ausfinanzierung zu \ndecken. Ohne die Auflösung der Rückstellung hätte der \nPersonalaufwand im budgetierten Rahmen geschlossen.  \n \nPositiv zum Ergebnis beigetragen hat die ausserordentli-\nche und einmalige Zahlung des Kantons in der Höhe von \nrund CHF 1.65 Mio. für die Kompensation der EL-Entlas-\ntung (Fairness-Initiative vom 4. März 2018).  \n\nDurch die Entnahme von rund CHF 1 Mio. aus dem Son-\nderbeitragsfonds konnten Aufwände im Bereich Stras-\nsenunterhalt sowie Verkehrsplanungen entlastet werden. \nIm Fonds verbleibt ein Saldo von rund CHF 2.52 Mio.  \n \nIn den horizontalen Finanzausgleich zahlte Pratteln ins-\ngesamt CHF 3.75 Mio. ein, dies entspricht einem Mehr-\naufwand von CHF 0.45 Mio. gegenüber dem Budget.  \n \nVon den 23 Aufgabenfeldern wurden sieben überschrit-\nten. Die Gründe, welche zu den Überschreitungen geführt \nhaben, sind in den jeweiligen Aufgabenfeldern beschrie-\nben. \n \nZusammenfassend kann festgehalten werden, dass das \nErgebnis 2018 mit der Auflösung der Rückstellung und \ndem Ertrag aus der Fairness-Initiative von einmaligen \nSondereffekten in der Höhe von rund CHF 4.65 Mio. posi-\ntiv beeinflusst wurde. Ohne diese Sondereffekte hätte ein \nAufwandüberschuss von mehreren Millionen resultiert. \nDie Basis des Fiskalertrags juristischer Personen, wird \nsich kurzfristig in einem deutlich tieferen Bereich etab-\nlieren. Für die Gemeinde bedeutet dies, dass die beein-\nflussbaren Sach- und Betriebsaufwände, wie auch der \nPersonalaufwand noch stärker hinterfragt und Begehr-\nlichkeiten zurückgestellt werden müssen. \n\n\n\n5\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017 Budget 2017 Rechnung 2016 Budget 2016\n\nAusgaben 10‘879‘442 22‘218‘000 9'948'876 19'457'000 10'761'070 23'947'500\n\nEinnahmen 3‘904‘750 2‘242‘000 5'157'078 2'622'500 1'919'223 1'800'000\n\nNettoinvestitionen 6‘974‘692 19‘976‘000 4'791'797 16'834'500 8'841'847 22'147'500\n\nDifferenz zum Budget -13'001'308 -12'042'703 -13'305'653\n\nInvestitionsrechnung \n\nDie Investitionen haben im Vergleich zum Vorjahr leicht zugenommen. Die grössten Ausgaben (von insgesamt CHF \n10.88 Mio.) flossen in die Sanierung von Burggarten- und Schlossschulhaus sowie in den Neubau des Kindergartens \nMünchacker. Einnahmen konnten hauptsächlich für die Anschlussbeiträge Wasser/Abwasser verbucht werden. Die \nNettoinvestitionen beliefen sich auf CHF 6.97 Mio.\n\nMit Ausnahme der SF Abfallbeseitigung weisen alle SF einen Ertragsüberschuss aus. Da in den SF Wasserversorgung \nund Abwasserbeseitigung viele Anschlussbeiträge bezahlt wurden, resultieren hohe Ertragsüberschüsse. Aufgrund \nder bevorstehenden Erweiterung der Grundwasserschutzzone werden in der SF Wasserversorgung CHF 1.20 Mio. in \ndie Vorfinanzierung für die Wasseraufbereitung eingelegt. Der restliche Saldo sowie die Überschüsse der weiteren \nSpezialfinanzierung wurden mit dem Eigenkapital verrechnet.\n\nSpezialfinanzierungen (SF)\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018\nEigenkapital\n\n31.12.2018\nZuweisung\n\nVorfinanzierung\nVorfinanzierung\n\n31.12.2018\n\nGGA 301‘126.18 52‘000 4'793'752 0 0\n\nWasserversorgung 1‘215‘313.80 417‘800 4‘573‘844 1‘200‘0000 6'100'000\n\nAbwasserbeseitigung 2'227'124.70 -189'200 10'991'452 0 17'800'000\n\nAbfallbeseitigung -83'086.29 -291'300 2'008'964 0 0\n\n\n\n6\n\nVorfinanzierung (ohne SF), in CHF 31.12.2018 31.12.2017 31.12.2016 31.12.2015\n\nVorfinanzierung San. Schulanl. Dorfkern 3'295'389 3'295'389 3'295'389 3'295'389\n\nVorfinanzierung FW- Magazin 628'309 0 0 0\n\nVorfinanzierung Erschliessungen 1'000'000 1'000'000 1'000'000 977'821\n\nVorfinanzierung Schwimmbad 2'284'388 0 0 0\n\nVorfinanzierung Sportanlage Sandgrube 4'349'764 0 0 0\n\nVorfinanzierung Strasseninfrastruktur 768'014 0 0 0\n\nVorfinanzierung Gemeindeinfrastrukturbauten 13'363'896 20'877'560 13'900'000 9'598'897\n\nTotal Vorfinanzierungen 25'667'581 25'172'949 18'195'389 13'894'286\n\nDie über viele Jahre in der Bilanz ausgewiesene privatrechtliche Zweckbindung für die Abgeltung der Nationalstrasse \nN2 wurde mit Gemeinderatsbeschluss in eine Vorfinanzierung für Strasseninfrastruktur umgebucht und ein kleiner \nTeil davon für die Entlastung der Abschreibungen von Investitionen in die Strasseninfrastruktur verwendet. \nAus den beiden Vorfinanzierungen Erschliessungen und Gemeindeinfrastrukturbauten wurden ebenfalls Beträge zur \nEntlastung von Abschreibungsaufwänden entnommen. Aus buchungstechnischen Gründen mussten von der  Vorfi-\nnanzierung Gemeindeinfrastrukturbauten die Buchwerte für die Entlastung von Schwimmbad und Sportanlage Sand-\ngruben ausgebucht und als separate Vorfinanzierungen neu eingebucht werden. \n\nDie liquiden Mittel haben in der Berichtsperiode um CHF 6.55 Mio. abgenommen. Per 31. Dezember 2018 verfügte die \nGemeinde über eine Liquiditätsreserve von CHF 9.49 Mio. Die Abnahme gegenüber dem Vorjahr begründet sich mit \nder hohen Bautätigkeit und dem tieferen Steuerertrag bei den juristischen Personen.\n\nVorfinanzierungen \n\nLiquidität \n\n\n\n7\n\n\n\n8\n\nUNSERE TOPPROJEKTE 2018\n\nNeubau Doppel-\nKindergarten Münchacker\nAuf dem Schulareal Münchacker entstand ein Doppelkin-\ndergarten, der mit seiner Holzkonstruktion Wärme und \nGemütlichkeit ausstrahlt und den heutigen Anforderungen \nan den Unterricht entspricht. Der Kindergarten Münch-\nacker ist der erste der vier neuen gemeindeeigenen Kin-\ndergärten, welche einen Neubau erhalten. Damit erhalten \ndie Kindergartenkinder zeitgemässe Räumlichkeiten und \nattraktive Freiräume zum Spielen und Turnen.\n\nDie Gemeinde Pratteln legte 2018 zum ersten Mal ein Kul-\nturleitbild vor. Damit nahm der Gemeinderat den kultur-\npolitischen Auftrag wahr, geeignete Rahmenbedingungen \nfür ein lebendiges lokales Kulturschaffen zu definieren. \nPratteln ist reich an gelebten kulturellen Traditionen und \nbietet hochstehende Kulturerlebnisse über die Gemeinde-\ngrenzen hinweg. \nMit den vier Leitideen und Schwerpunkten und den dar-\naus entstandenen vier Förderinstrumenten sollen Kultur-\nschaffende und -institutionen nun eine bessere Orientie-\nrung der lokalen Fördermöglichkeiten erhalten, welche \nvon flexibel und punktuell bis zu jährlich wiederkehrenden \nBeiträgen reicht. Anhand der neuen Richtlinien ist erst-\nmals transparent, wo welche Projekte in welcher Form \neingereicht werden können.  \nDas neue Kulturleitbild ist wegweisend und soll zur Wei-\nterentwicklung des gemeinschaftlichen Zusammenlebens \nund schliesslich zu einer grösseren Wahrnehmung von \nPratteln als Kulturort beitragen. \n \n\nKulturleitbild\nBekenntnis zu lebendiger Vielfalt\n\nKULT !\n\n22. März 2018\n\n19.30 Uhr\nKonzerthalle Z7\n\nKultur und Information zum neuen \nLeitbild und zur Projektförderung\nMit Überraschungsgästen aus der Prattler  \nKulturszene. Die Kommission für Kulturförderung \nlädt zum anschliessenden Apéro ein.\n\n\n\n9\n\nFertigstellung Burggarten- und \nSchlossschulhaus\n\nGestaltung von behindertengerechten \nBushaltestellen\n\nNach zweijähriger Bauzeit sind Umbau und Sanierung der \nbeiden Häuser abgeschlossen. Die getätigten Arbeiten \nfügen alt und neu, Geschichte und Zukunft zusammen und \ngeben den historischen Bauwerken ihre verlorengegan-\ngene Sprache wieder. Die Bausubstanz und die Bedürf-\nnisse der zukünftigen Nutzerinnen und Nutzern ermögli-\nchen eine neue Identität. \n\nDie Gemeinde Pratteln gestaltet ihre Bushaltestellen \nsukzessive behindertengerecht um. Damit erfüllt sie das \nBundesgesetz über die Beseitigung von Benachteiligun-\ngen von Menschen mit Behinderungen, welches bis 2023 \ndie behindertengerechte Ausgestaltung der Bushalte-\nstellen erfordert. Im 2018 wurden 3 der 17 Haltestellen \nbehindertengerecht ausgestaltet. Bis 2023 sollen, soweit \nmöglich, alle Haltestellen umgestaltet sein. \n\nUmgestaltung der Pausenplätze\nDie Anforderungen an einen zweckmässigen Pausen-\nplatz haben sich gewandelt. Pratteln gestaltet in den \nkommenden Jahren ihre Pausenplätze kindgerecht und \nnaturnah um. Nachdem vor drei Jahren der Pausenplatz \ndes Schulhauses Aegelmatt komplett umgestaltet und in \neinen kindgerechten und naturnahen Entdeckungsraum \nverwandelt wurde, konnte 2018 im Erlimatt ein Allwetter-\nsportplatz errichtet werden. \n\nPrattler Stern\nDie Einwohner- und Bürgergemeinde Pratteln ehren Röbi \nZiegler mit dem Prattler Stern für sein grosses soziales \nEngagement in der Gemeinde. Röbi Ziegler ist längst im \nRuhestand. Doch sein Engagement auf freiwilliger Basis \nist gross und beeindruckend. Seine vielseitigen Projekte \nsind eng mit den Einwohnerinnen und Einwohnern von \nPratteln verknüpft.\n\n\n\n10\n\n01 POLITISCHE BEHÖRDEN\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planzielen\nDas Projekt „Politische Steuerung“ wird weiter im Geschäftsalltag gefestigt. Zum ersten Mal wurde der neu gestaltete \nGeschäftsbericht 2017 mit der Geschäftsprüfungskommission (GPK) besprochen. Um Unsicherheiten auszuräumen, \nwurde im Jahr 2018 die Präzisierung des Planungspostulates im Einwohnerrat beschlossen. Gleichzeitig wurde auch \nentschieden, dass das Büro des Einwohnerrates direkt Bauvorlagen an die Bau- und Planungskommission (BPK) über-\nweisen kann, was eine Effizienzsteigerung bedeutet. \nIm 2018 wurde ein neues Dokumentenmanagementsystem evaluiert (siehe auch AF02), um u.a. die Digitalisierung \nvoranzutreiben. Der Gemeinderat, der bereits seit 2017 die Unterlagen für die Gemeinderatssitzung in digitaler Form \nerhält, konnte auf das neue System umgestellt werden. Eine Umfrage hat zudem ergeben, dass der ER digital affin \nund gegenüber einer Digitalisierung der Prozesse positiv eingestellt ist. Das digitale Ratsinformationssystem soll auch \nweiteren Behörden und Kommissionen offen stehen.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 738'667 736'300 749'514\n\ndavon Personalaufwand 601'663 585'350 610'297\n\ndavon Sachaufwand 136'704 150'750 138'877\n\ndavon weitere Aufwände 300 200 340\n\nErtrag -11'423 -10'000 -157\n\nSaldo 727'245 726'300 749'357\n\n\n\n11\n\nSVP FDP* SP U/G CVP BPK BDP alle Total\n\nMotionen 1 2 3 6\n\nPostulate 2 2 4 1 1 10\n\nInterpellationen 2 1 9 5 17\n\nKleine Anfragen 0\n\nFragestunde 1 3 2 2 8\n\nResolution (gemeinsame) 1 1\n\nPlanungsmotion 0\n\nPlanungspostulat 0\n\nEingereichte Vorstösse 2018 5 6 15 8 3 1 38\n\nEingereichte Vorstösse 2017 5 9 22 10 1 1 48\n\nEingereichte Vorstösse 2016 4 3 18 12 1 38\n\nEingereichte Vorstösse 2015 7 5 12 11 35\n\nParlamentarische Vorstösse 2018\n\nGemeinderätliche Kommissionen \nAmtsperiode 2016-2020 (Stand per 31.12.2018)\n\nName Präsident/-in Aktuar/-in\n\nBauausschuss GR Rolf Wehrli Diego Geiger\n\nBetriebskommission Kultur- und \nSportzentrum/alte Dorfturnhalle wurde mit ER-Beschluss vom 29. Oktober 2018 aufgehoben\n\nBetriebskommission Sport Hans-Ulrich Schaub Andrea Stohler\n\nFriedhofskommission GR Stefan Löw Maria Burt\n\nKommission für Altersfragen GR Emanuel Trueb Daniela Berger\n\nKommission für Integration und Förde- \nrung des interkulturellen Austausches GR Emanuel Trueb Monika Afonso\n\nKommission für Kulturförderung GR Roger Schneider Carmen Zülli\n\nKommission für offene Kinder- und \nJugendarbeit Brigitte Schöpfer Andrea Stohler\n\nNaturschutzkommission GR Stefan Löw Martin Classen\n\nSchulraumplanungskommission wurde mit ER-Beschluss vom 29. Oktober 2018 aufgehoben\n\nSicherheitskommission GR Urs Hess Ariane Liebrich\n\nVerkehrsplanungskommission wurde mit ER-Beschluss vom 29. Oktober 2018 aufgehoben\n\nGesundheitskommission neu, beschlossen mit ER-Beschluss vom 29. Oktober 2018\n\n*\tbis 30.6.2016 Fraktion FDP-Mitte (inkl. CVP und BDP)\n\nZusammenfassung \nAbstimmungen 2018 \n\n\n\n12\n\n02 ALLGEMEINE VERWALTUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nUnsere Einwohnerinnen und Einwohner, ortsansässige Firmen und Institutionen, Geschäftspartner und Gäste werden \nbedürfnisgerecht, hilfsbereit und freundlich bedient. Die Wünsche von Verstorbenen oder deren Angehörigen werden \nberücksichtigt; die Beisetzungen erfolgen in einem würdevollen Rahmen. Die Erreichbarkeit des Verwaltungspersonals \nist gewährt, die Anliegen werden entgegengenommen und zeitnah beantwortet. Dies spiegelt sich in der Zielerrei-\nchung: Es gingen keine Reklamationen bezüglich Erreichbarkeit ein. Die Mitarbeitenden erbringen ihre Dienstleis-\ntungen kundenorientiert und kompetent, was erfreulicherweise viele positive Feedbacks bestätigen. Das Corporate \nDesign wird kontinuierlich weiterentwickelt und Publikationen erscheinen einheitlich. Gegen Ende Jahr wurde die neue \nGeschäftsverwaltungssoftware «Lobo dms» implementiert. Die entsprechenden Abklärungen und Arbeiten wurden \nzuvor in Teilprojektgruppen vorgenommen. Ziel ist eine einheitliche Datenbank ohne Medienbrüche. \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 5'605'190 5‘586‘550 12'473'427\n\ndavon Personalaufwand 3'616'491 3'555'950 3'420'332\n\ndavon Sachaufwand 1'671'774 1'694'050 1'702'023\n\ndavon weitere Aufwände 316'924 336‘550 7'351'071\n\nErtrag -984'208 -897‘950 -792'670\n\nSaldo 4'620'982 4'688'600 11'680'756\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nBevölkerungsstand am 31.12. 16'734 16'541 16'238\n\ndavon ausl. Wohnbevölkerung 6'995 6'858 6'581\n\nZuzüge 1'273 1'441 1'394\n\nWegzüge 1'091 1'156 1'130\n\nGeburten 166 152 155\n\nVerstorbene 153 143 143\n\nAnzahl Nationen 102 100 93\n\nVerkauf SBB-Tageskarten 2'042 2'016 1'987\n\nEL-Anträge AHV-Zweigstelle 307 301 349\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 59'990 700'000 29'771\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 59'990 700‘000 29'771\n\nKommentar\nDer gegenüber Budget höhere Er-\ntrag resultiert aus der Verrechnung \nvon Eigenleistungen. Die verrechneten \nProjekte stammen noch von 2017. Seit \n2018 werden keine Eigenleistungen mehr \nverrechnet.\n\n\n\n13\n\nEinführung der neuen Dokumentenverwal-\ntung «Lobo dms»\nDie neue Dokumentenverwaltung wurde Ende 2018 einge-\nführt und löste die Bestehende ab. In «Lobo dms» lassen \nsich alle Dokumente der Verwaltung ablegen und indexie-\nren. Damit ist gewährleistet, dass die Suche schnell und \neinfach erfolgt. Die Software eignet sich vor allem auch \nfür die Zusammenarbeit untereinander, da Versionisie-\nrungen jederzeit abgerufen werden können. \n\nAnzahl Stellenprozente Ist 2018 Soll 2018  Ist 2017\n\nGesamttotal Stellenprozente 11‘918 11'868 11'795\n\nEntwicklung Stelleneinsatz\n\nStellenprozente ohne Lernende, Praktikantinnen, Praktikanten und \nVolontariat. \n\nWeihnachtsbeleuchtung\nZum ersten Mal wurden nicht nur Bäume mit Weihnachtsschmuck verschönert, \nsondern ganze Strassen dekoriert. Der Gemeinde ist es mit finanzieller Unterstüt-\nzung von Unternehmen, Institutionen und Privatpersonen gelungen, 43 Kandelaber \nmit Weihnachtsmotiven zu bestücken, welche von der Bahnhofstrasse bis in den \nalten Dorfkern hingen. Auch die grossen, auf-\nwändig geschmückten Weihnachtsbäume  \nauf dem Schmittiplatz, vor dem Schloss, auf \ndem Friedhof und in der Längi trugen zur aus-\nserordentlichen Stimmung bei. \n\nNeues Gemeindezentrum \nNach einer längeren Vorgeschichte \nzur Erneuerung der Gemeindever-\nwaltung hat der Gemeinderat den Entschluss \ngefasst, das neue Gemeindezentrum am \n\nStandort der heutigen Verwaltung zu planen. Die Ver-\nanstalterin schrieb 2018 einen Projektwettbewerb im \nselektiven Verfahren aus. \n\nAdressbereinigung \n\nEingehend mit der Implementierung des DMS wurden \nauch die Adressdaten von sämtlichen natürlichen und \njuristischen Personen in der zentralen Adressverwaltung \nbereinigt. Dabei wurden ca. 16'000 Datensätze (frühe-\nre Mehrfacherfassungen) gemäss den neuen Updates \ndes IT-Anbieters überprüft und wenn nötig mutiert oder \ngelöscht.  \n\n2\nAUTOBAHN-\nANSCHLÜSSE\n\nAUSGEGLICHENES \n\nBudget\n\nGROSSRAUM\nBASEL\n\nZentrale \nLage\n\nInvestitionen IN SCHULHÄUSER,  \nSPORTANLAGEN, KINDERGÄRTEN  UND…UND….\n\n14‘000 \nARBEITSPLÄTZE\n\nSTARKES lokales \nGEWERBE, KMU\n\nPRATTELN\n\n ÜBER 100\nVEREINE\n\nSt\nan\n\nd:\n  \n\nN\nov\n\nem\nbe\n\nr \n20\n\n18\n\nGrosse \nAREAL-ENTWICKLUNGENInternationale\n\nFIRMEN\n\n63 265\nEintritte 2018\n5-jährige «Hitparade»\nTotal Eintritte:\n2018 → 63 265 Eintritte\n2017 → 48 523 Eintritte\n2016 → 44 065 Eintritte\n2015 → 59 664 Eintritte\n2014 → 30 459 Eintritte\n2013 → 54 946 Eintritte\n\n680 Stunden\nEntsorgung \nJe mehr jede/r selbst achtet, desto \nweniger Stunden fallen nachher\nfür das Personal an, um den Abfall \nvom Boden aufzulesen.\n\n680 Stunden Aufwand \nhatte das Personal für Anlage- \nund Gebäudereinigung.\n\n134  Stunden \nRasenmähen\n\n67 Stunden \nRasen bewässern\n\n30 000 m3\n\nLiter Frischwasser\nHygiene \n... je mehr geduscht wird, desto \nweniger Frischwasser benötigen  \nwir für das Becken.\n\n30 000 m3 Liter Frischwasser \nwurde 2018 verbraucht. \n\n2018 = unfallfrei\nErfolg\nKein Unfall in der Badesaison. \n\nBester Tag seit \nder Eröffnung 1962\n6295  Eintritte \nam 30.6.1968 \n(Tag + Eintritte)\n30. Juni 1968 → 6295 Eintritte\n\nBester Tag 2018\n3304  Eintritte \nam 1.7.2018\n(Tag + Anzahl Eintritte) am \n1. Juli 2018 → 3304 Eintritte\n\nAktivitäten\nAktivitäten im Schwimmbad\nDiverse Tauchgänge, \nSKP Schwimmkurs, SKP Trainings, \nGsünder Basel mit Aqua Rythm.\n\nInfografiken\nDie Gemeinde erweitert ihren \ngrafischen Auftritt mit \nInfografiken, welche \nDaten und Fakten \nlebendig und frisch \ndarstellen. Infografi-\nken machen komplexe \nSachverhalte verständ-\nlich und kommen vor \nallem bei der Darstel-\nlung von Zahlen und \nFakten zur Anwendung.\n\nOrganigramm \n\nPersonalfluktuation Ist 2018\n\nEintritte 18\n\nAustritte 15\n\nFluktuation (%) 9.06\n\nDie Berechnung der Fluktuation erfolgt ohne Einbezug von Lernenden, \nbefristeten Anstellungen, natürlichen, unfreiwilligen oder firmenseitig \ngewünschten Austritten im Verhältnis zur Anzahl Vollzeitstellen.\n\n\n\n14\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Auswertungen der Radarkontrollen und des Verkehrszählgeräts ergaben einen leichten Rückgang der Übertretun-\ngen auf 8%. Der Wert liegt aber immer noch über dem angestrebten Durchschnitt von 4%, obwohl mehr Radarkontrol-\nlen durchgeführt wurden. Generell wurden die Planziele erreicht bzw. übertroffen. Die ausgegebenen Anwohner- und \nAngestelltenparkkarten sind konstant, die Einnahmen mit den Parkuhren und dem Parking APP haben zugenommen. \n179’151 Parkscheine (kostenpflichtige und gratis Parkzeit) wurden ausgestellt, inklusive 11’789 Parking APP Nutzun-\ngen.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 826'897 775'000 764'527\n\ndavon Personalaufwand 598'217 590'300 593'820\n\ndavon Sachaufwand 228'680 184'700 170'708\n\ndavon weitere Aufwände 0 0 0\n\nErtrag -870'694 -843'500 -872'697\n\nSaldo -43'797 -68'500 -108'169\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nRadarkontrollen 321 220 244\n\nGebüsste Übertretungen 2'444 2‘123 2'212\n\nBussen im ruhenden Verkehr 2'403 2'413 1'919\n\nNachtparkkontrollen 24 24 23\n\nPiketteinsätze 52 84 130\n\nErfasste Bussenverfügungen \n- wegen Littering\n- Nachtruhestörungen\n\n22\n8\n\n21\n5\n\n6\n11\n\nAnzahl Parkscheine bei Parkuhren 179'151\n\nAnzahl Downloads bei Parking App 11'789\n\nParkplatzbewirtschaftung 1'660 1'665 1'671\n\nParking Karten Anwohner 1'060 1'057 897\n\nParking Karten Angestellte 322 329 353\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\n03 POLIZEI\n\nKommentar\nDer Saldo weist einen tieferen Ertrag \naus, als budgetiert. Aufgrund vermehrter \nReklamationen aus der Bevölkerung sind \nmehr Pikett- und Patrouilleneinsätze \ndurch First Choice erfolgt, als vorgese-\nhen. \n\n\n\n15\n\nSommer 2018\nDer Sommer mit warmen Temperaturen bis tief in die \nNacht,  verleitete einige Einwohnerinnen und Einwohner \netwas länger im Garten oder Balkon sitzen zu bleiben,  um \nmit kühlen Getränken und Musikhören den warmen Abend \nausklingen zu lassen. Die Kombination der genannten \nAktivitäten führte leider dazu, dass sich einige Einwoh-\nner in ihrer Nachtruhe gestört fühlten. Die Gemeindepo-\nlizei wurde mehrmals gerufen. Wir berücksichtigten die \nbesonderen Umstände und versuchten vor Ort, mit klä-\nrenden Worten Verständnis zu wecken. \n\n1. August-Feier\nEin herzliches Dankeschön geht an unsere Bevölkerung, \nwelche sich  am 1. August vorbildlich verhalten hat. Obwohl \ndas Feuerwerksverbot sehr kurzfristig ausgesprochen \nwurde und viele der Einwohnerinnen und Einwohner ihr \nFeuerwerk schon gekauft hatten, wurden die Auflagen bis \nauf sehr wenige Ausnahmen akzeptiert. \n\nSchulwegsicherheit \nIn Zusammenarbeit mit dem VCS wurde in einer ersten \nPhase für die Schulhäuser Erlimatt und Grossmatt ein \nSchulwegplan zur Verbesserung der Schulwegsicherheit \nausgearbeitet. Dazu wurden die Schüler, Eltern und Leh-\nrer befragt, und die getätigten Angaben ausgewertet und \ndurch ein Expertenteam beurteilt. Mit den so gewonnen \nErkenntnissen werden nun, wo baulich möglich, Anpas-\nsungen zur Verbesserung der Schulwegsicherheit vor-\ngenommen. Ebenfalls wurde während einer Woche der \nSchulweg in den Schulen und bei den Eltern speziell the-\nmatisiert, damit auch das Verhalten von Schülern und \nEltern verbessert werden kann.\n\nGrossbaustellen und Verkehrsführung\nEin weiterer Schwerpunkt in diesem Sommer waren die \nGrossbaustellen im Bereich Muttenzerstrasse/Haupt-\nstrasse/Oberemattstrasse. Diese Baustellen führten \nteilweise zu massiven Eingriffen in die Verkehrsführung. \nDurch die baulichen Massnahmen wurden die Einwoh-\nnerinnen und Einwohner zu mancher Einschränkung \nund Umleitung gezwungen. Für das entgegengebrachte \nVerständnis und die Geduld bedanken wir uns herzlich. \n\nVerkehrssicherheit\nWir wurden 2018 immer wieder darauf hingewiesen, \ndass das Rotlicht an der Verzweigung Oberemattstrasse/\nSchlossstrasse überdurchschnittlich häufig von Auto-\nfahrern missachtet wird und es dadurch zu gefährlichen \nSituationen für Fussgänger kommt. Die Firma Siemens \nentwickelte eine neue Geschwindigkeits- und Rotlicht-\nkamera und suchte für ihren Feldversuch einen geeig-\nneten Standort für erste Messungen und Erfahrungen. \nDie Gemeinde Pratteln durfte die neue Kamera einen \nMonat lang kostenlos testen, ohne bei Übertretungen \nBussen auszusprechen. Die Auswertung des Standortes \nOberemattstrasse/Schlossstrasse ergab, dass im Monat \nNovember 2018 total 183‘350 Fahrzeuge gemessen wur-\nden. Davon fuhren 693 (0.4%) zu schnell und 56  (0.03%) \nmissachteten das Rotlicht. Dies entspricht ca. 23 Miss-\n\nachtungen der Geschwindigkeit und ca. 2 Missachtungen \ndes Rotlichtes bei durchschnittlich 6'111 Fahrzeugen pro \nTag. Mit dem Einsatz der Kamera konnten für die Kan-\ntonspolizei Baselland ein Unfallhergang auf der Ver-\nzweigung festgestellt und Täterschaftshinweise zu einer \nbegangenen Straftat gesichert werden. \n\nTempo 30\nDie Vorgaben des Einwohnerrates zur Parkierung und \nSchülerlenkung wurden mit der Verkehrsabteilung der \nKantonspolizei bereinigt und umgesetzt. \n\n\n\n16\n\n04\tFEUERWEHR UND \nBEVÖLKERUNGSSCHUTZ\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Einhaltung der Schutzziele mit 10 Angehörigen der Feuerwehr innerhalb von 10 Minuten auf dem Schadenplatz ein-\nzutreffen, wurde wiederum in 97% der Ereignisse eingehalten. Die Angehörigen der Feuerwehr sind  sehr gut ausgebil-\ndet, was sich in der Bewältigung von Ereignissen immer wieder zeigt. Die Schutzraumbilanz ist leicht gesunken. Es ste-\nhen der Bevölkerung im Falle eines kriegerischen Ereignisses aber noch immer genügend Schutzräume zur Verfügung. \nOhne den Einsatz des  Zivilschutzes könnten die beiden Blutspendetage nicht mehr durchgeführt werden. Die Zahl der \nBlutspender ist gleichbleibend. Eine höhere Bereitschaft der Bevölkerung Blut zu spenden, wäre sehr wünschenswert.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 1'637'054 1'483'150 1'354'696\n\ndavon Personalaufwand 833'858 738'100 751'420\n\ndavon Sachaufwand 698'380 624'200 506'644\n\ndavon weitere Aufwände 104'815 120'850 96'632\n\nErtrag -1'030'840 -946'100 -1'074'025\n\nSaldo 606'214 537'050 280'671\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nTotal Einsätze Feuerwehr 260 290 416\n\nBrände 22 23 19\n\nWasserwehreinsätze 22 22 215\n\nChemie- / Oelwehr 29 17 13\n\nPioniereinsätze 15 33 9\n\nPersonenrettungen (Lift, Schacht) 4 5 7\n\nPersonenrettung Verkehrsunfälle 4 2 3\n\nDiverse Einsätze 87 102 73\n\nFehl- / Täuschungsalarme 77 86 77\n\nMannschaftsbestand 78 74 77\n\nAuf Schadenplatz in vorgegeb. Zeit (%) 97 97 96\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 108'130 55'000 137'928\n\nEinnahmen -63'577 -57'000 0\n\nNettoausgaben 44'553 -2'000 137'928\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nTotal Einsätze Zivilschutz 0 2 5\n\nEinsatzstunden Ernstfälle 0 745 1‘442\n\nEinsatzstunden zugunsten Allgemein-\nheit 456 868 894\n\nMannschaftsbestand 165 164 165\n\nSchutzraumbilanz 109 112 113\n\nTotal Einsätze GFS 1 6 10\n\nEinsatzstunden 35 68 195\n\nKommentar\nDer Ersatz des Transportfahrzeugs war \nfür das Jahr 2017 budgetiert. Ein Teil der \nAusgaben hat sich ins 2018 verschoben, \nweshalb die Investitionsausgaben das \nBudget überstiegen.\n\nKommentar\nAufgrund einer höheren Anzahl Einsatz-\nstunden liegt der Personalaufwand über \ndem Budget. Im Sachaufwand fielen diver-\nse Unterhaltsarbeiten an, die nicht vorher-\ngesehen werden konnten und daher zu tief \noder gar nicht budgetiert waren. \n\n\n\n17\n\nEinsätze der Feuerwehr\nIm 2018 wurde ein leichter Rückgang der Anzahl Einsätze \nverzeichnet. Mit 260 Alarmierungen gehört die Feuerwehr \nPratteln im kantonalen Vergleich zu den meist aufgebo-\ntenen. Das grösste Ereignis betraf die Nachbarhilfe beim \nLagerhallenbrand in Füllinsdorf. Aber auch der Einsatz \nbeim Tankwagenunfall auf der Autobahn A1 Richtung \nBasel forderte die Einsatzkräfte. Dieses Ereignis zeigte \nauch auf, wie schnell die Region bei einer Vollsperrung der \nAutobahn, in ein Verkehrschaos gerät.\n\nNeues Transportfahrzeug\nDie Feuerwehr konnte ein Transportfahrzeug anschaffen, \nwelches unter anderem für den Transport von Hochwas-\nserschutz-Material eingesetzt wird.\n\n©\n\nKommandowechsel\nNach 14 Jahren als Feuerwehrkommandant übergibt Ste-\nfan Bielser an Reto Hess. \n\nNeues Zivilschutzfahrzeug\nDas alte Zugfahrzeug Toyota Hilux wurde durch ein Fiat \nFullback mit Ladebrücke ersetzt. Das Fahrzeug wird \nzusammen mit dem Werkhof genutzt.\n\nZivilschutz Pratteln 2018\nDer Ausbildungs-WK unter der Leitung des neuen \nKdt-Stv. Oblt Egloff Thomas führte während der beiden \nWKs Evakuierungs- und Betreuungsübungen mit Bewoh-\nnerinnen und Bewohnern des Wohnheims Kästeli und \nSchülerinnen und Schülern des Schulhauses Grossmatt \ndurch. Der Zivilschutz unterstützte wiederum das Blut-\nspendezentrum SRK bei der Durchführung der beiden \nAnlässe im Frühling und Herbst im KUSPO Pratteln mit \nTotal 130 Spendern. Zudem half der Zivilschutz bei der \nDurchführung  der Feriendörfer im Längi-Quartier und \nauf dem ehemaligen COOP-Areal mit.\n\nEinsatz GFS\nWährend der Trockenheit und Waldbrandgefahr im \nSommer stand der GFS im Einsatz und sensibilisierte \ndie Bevölkerung über adäquate Verhaltensmassnahmen. \nDie vorbereiteten Informationstafeln haben sich für die \nBeschilderung der Sperrzonen, sowie der \nGrillplätze bestens bewährt. \n\n\n\n18\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Umsetzung des IT-Konzepts für die Primarstufe wird voraussichtlich Mitte 2019 abgeschlossen sein. Die kms hat \nsich ebenfalls intensiv mit der Erarbeitung eines IT-Konzepts befasst, um in allen Bereichen auf die Bedürfnisse und \nauf die zeitgemässen Anforderungen an den Unterricht reagieren zu können. \nDer Neubau KG Münchacker wurde mit grosser Freude von den Kindern und Lehrpersonen in Betrieb genommen. \nDie Wirksamkeit der frühen Sprachförderung wurde zum dritten Mal erfasst. Kinder mit früher Förderung, intensiv \nunterstützt durch Spielgruppe und kms, bringen tendenziell bessere Voraussetzungen beim Schuleintritt mit. \nSchulsozialarbeit wurde auch 2018 stark genutzt. Die personellen Ressourcen mussten im Herbst um 50 Stellenpro-\nzente angehoben werden. \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 22'033'364 22'133'750 21'276'714\n\ndavon Personalaufwand 18'234'568 18'297'150 17'707'135\n\ndavon Sachaufwand 2'140'812 2'237'100 1'918'213\n\ndavon weitere Aufwände 1'657'984 1'599'500 1'651'366\n\nErtrag -2'484'732 -2'305'600 -2'409'771\n\nSaldo 19'548'631 19'828'150 18'866'942\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nSchülerzahlen Primarstufe 1'283 1‘270 1'259\n\nKlassen Primarstufe 72 70 70\n\nLehrpersonen Primarstufe 150 163 159\n\nStellenprozente Lehrpersonen\nPrimarstufe 11‘580 11'580 12'190\n\nStellenprozente (VZE) Schulper-\nsonal 111.9 111.6\n\nSchülerzahlen kms 548 546 536\n\nBelegte Unterrichtseinheiten \n(Einzel- und Gruppenunterricht) 751 767 749\n\nLehrpersonen kms 32 33.5 31.5\n\nStellenprozente Lehrpersonen \nkms 1151 1122 1166\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 7'902'719 15'178'000 1'665'007\n\nEinnahmen -10'030 0 -118'590\n\nNettoausgaben 7'892'689 15'178'000 1'546'417\n\nKommentar\nAufgrund kurzfristig weggezogener Kindergar-\ntenkinder wurde der Kindergarten Längi 3 nicht \neingerichtet, was zu einem tieferen Sachauf-\nwand führte. \nEntschädigung an Gemeinden sind angestiegen, \nweil mehr Schüler in den interkommunalen \nAustausch gegeben werden mussten. Dies \naufgrund des dezimierten Bildungsangebots \n(Akkordeon, Fagott, Gehörbildung) und eines \nSchülers in der Talentförderung.\n\nKommentar\nAufgrund grösserer Schülerzahlen auf der Pri-\nmarstufe wurden 2 Klassen eröffnet.  \n\nDie Kennzahlen werden Mitte des Schuljahres erfasst und \n\nändern im Laufe des Jahres. Quelle: Scoolreport\n\nKommentar\nDie Treiber der Investitionsausgaben sind die \nSanierung von Burggarten- und Schlossschul-\nhaus, sowie der Neubau des Kindergartens \nMünchacker. Mit der Sanierung des Schulhau-\nses Längi (Budget 18: CHF 5.5 Mio.) konnte noch \nnicht begonnen werden, weshalb die Inves-\ntitionsausgaben deutlich unter dem Budget \nblieben.\n\n05 SCHULEN\n\n\n\n19\n\nAnstieg Schülerzahlen\nDie Schülerzahlen sind auch in diesem Jahr leicht \ngestiegen. Die Klassenzahlen resultieren aus den unter-\nschiedlichen Jahrgangsgrössen und dem Wohnquartier \nder Kinder. Es wird darauf geachtet, dass vor allem die \nKindergartenkinder möglichst nahe in den Kindergarten \ngehen können. Zu den Lehrpersonen der Gemeinde Prat-\nteln kommen weitere Lehrpersonen des Heilpädagogi-\nschen Zentrums sowie Studierende dazu. \n\nEntwicklung der Schülerbelegungen und \nPensen in der kms\t\t\nDie kms hat in den letzten Jahren tendenziell eine Schü-\nlerzunahme zu verzeichnen. Es wird entsprechend der \nBevölkerungszunahme weiterhin mit einem Schülerzu-\nwachs gerechnet. \n\nSchülerbelegung und Lektionen\n\nGrafik:\nDie Klassenbelegung pro Klasse liegt in Pratteln bei \nallen Schularten über dem kantonalen Durchschnitt.\n\nAufgrund der grossen Nachfrage von Schülern nach An-\nwendungsmöglichkeiten digitaler Medien im Musikschul-\nunterricht,  wurde der Projektunterricht Garage Band \nerstmals angeboten, um Composing, Bandarbeit, Instru-\nmentalspiel und eigene Kreativität und Vorstellungskraft \nzu verknüpfen. \n\nFS=Frühjahrssemester; HS=Herbstsemester\nrot= Schülerbelegung; blau=Lektionen\n\n\n\n20\n\n06 FAMILIENERGÄNZENDE ANGEBOTE\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Gemeinde Pratteln verfügt über ein gutes, vom Fachbereich Frühe Kindheit koordiniertes Angebot für Familien \nmit kleinen Kindern. Das Reglement für die familienergänzende Betreuung FEB wurde 2018 totalrevidiert und stärkt \ndadurch Eltern in ihrer Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Die zukünftige Führung des noch fehlenden Angebots \n«Schulische Tagesstrukturen” wurde öffentlich ausgeschrieben und an die Stiftung Jugendsozialwerk vergeben. \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 1'557'888 1'620'850 1'540'047\n\ndavon Personalaufwand 55'672 52'100 53'046\n\ndavon Sachaufwand 82'730 108'950 91'431\n\ndavon weitere Aufwände 1'419'486 1'459'800 1'395'570\n\nErtrag -6'007 -4'500 -400\n\nSaldo 1'551'881 1'616'350 1'539'647\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nBetreute Kinder in Spielgruppen 219 225 214\n\nBetreute Kinder in Kindertagesstätten 256 255 229\n\nBetreute Kinder Tagesfamilien 70 59 59\n\nBetreute Kinder am Mittagstisch Engel 88 90 88\n\nMütter-Väter-Beratung 1'556 1'485 953\n\nErziehungsberatung* 16 31 63\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nKommentar\n*Die Erziehungsberatung konnte krank-\nheitsbedingt nicht im üblichen Rahmen in \nAnspruch genommen werden.\n\n\n\n21\n\nGut vorbereitet für den Kindergarteneintritt\nIm Januar 2018 führte der Fachbereich Frühe Kind-\nheit gemeinsam mit der Primarstufe zum zweiten Mal \ndie Informationsveranstaltung „Gut vorbereitet für den \nKindergarten Eintritt“ durch. Der Anlass bietet Erzie-\nhungsberechtigten Informationen und Ideen rund um die \nFörderung ihrer Kinder vor dem Kindergarteneintritt. Mit \nder Veranstaltung startete zugleich die 2. Aktionswoche \n„Singen & Spielen“. Über 1‘200 Personen liessen sich an \n25 verschiedenen Orten von über 40 Akteuren aus dem \nFrühbereich zu Singen und Spielen im Vorschulalter \ninspirieren. \n\nSprachförderung\nDer Gemeinderat setzt sich die Förderung der Sprach-\nkompetenz Deutsch zum Legislaturziel (2017-2020). Der \nFachbereich Frühe Kindheit begann deshalb 2018 mit der \nErarbeitung eines Sprachförderkonzeptes. Das Konzept \nund der Massnahmenplan sollen 2019 vorgelegt und \nberaten werden. \n\nNiederschwellige Elterninformation\nAlle Kinder erreichen und sie für den Kindergarteneintritt \nfit machen – dies ist der Leitsatz der Frühen Kindheit. \nDamit dies besser gelingt, wurde zusätzlich zum beste-\nhenden Informationsangebot (wie Homepage, kostenlose \nBeratungen oder mehrsprachige Eltern-APP "parentu") \nWert auf die persönliche, aufsuchende Kontaktaufnahme \ngelegt. So werden Eltern durch sogenannte Brückenbau-\ner im Quartier angesprochen und bedarfsgerecht unter-\nstützt. \n\nNeue Grundlagen für Kindertagesstätten \nund Tagesstrukturen\nDer Einwohnerrat hat im September 2018 dem total \nrevidierten Reglement über die familienergänzende \nBetreuung FEB zugestimmt. Damit konnte die von der \nkantonalen Gesetzgebung geforderte Bedarfsgerech-\n\ntigkeit verbessert und die Grundlagen für schulische \nTagesstrukturen geschaffen werden. Neu wurden zudem \nder maximal zulässige Verrechnungssatz der Kinder-\ntagesstätten vereinheitlicht und die Bruttonormkosten \nabgeschafft. Ebenfalls werden die (einkommensabhän-\ngigen) Beiträge der Gemeinde an Erziehungsberechtigte \nnicht mehr auf die Nutzung von kommunalen Kinderta-\ngesstätten eingeschränkt.\n\nSchulische Tagesstrukturen „FiTa“ ab Som-\nmer 2019\nDie Führung des neuen Angebots schulische Tagesstruk-\nturen wurde im Frühling 2018 öffentlich ausgeschrieben. \nDer Gemeinderat hat sich darauf für die Offerte „FiTa“ \ndes Jugendsozialwerks entschieden. Damit werden \nab Sommer 2019 45 Plätze für rund 135 Schülerinnen \nund Schüler der Primarstufe zur Verfügung stehen. Es \nwerden ein Mittagsmodul und zwei Nachmittagsmodule \nsowie Schulferienbetreuung (während 6 Wochen) ange-\nboten. Die Nutzung dieses Angebots wird gemäss FEB-\nReglement mit einkommensabhängigen Beiträgen der \nGemeinde unterstützt.\n\n\n\n22\n\n07 KULTUR, SPORT, FREIZEIT\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Gemeindebibliothek und Ludothek sind integrierter Bestandteil des 2018 durchgeführten Wettbewerbs zum neuen \nGemeindezentrum. Die beiden wichtigen Bildungs- und Freizeitangebote werden am neuen Standort besser zugänglich \nsein und steigern die Attraktivität des Gemeindezentrums. Kulturgüter, insbesondere auch der Fundus des Museums, \nwerden per Februar 2019 definitiv in der Zivilschutzanlage Fröschmatt untergebracht. Das historische Dokumentenar-\nchiv wird in das Archiv im neuen Gemeindezentrum transferiert. \nDie Gemeinde startete 2018 das Unicef-Projekt “Kinderfreundliche Gemeinde” und erarbeitet 2019 gemeinsam mit \nFachpersonen und Kindern einen Massnahmeplan.\n \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 3'781'314 3'759'700 3'443'146\n\ndavon Personalaufwand 1'790'813 1'750'700 1'738'701\n\ndavon Sachaufwand 1'195'697 1'235'250 1'172'095\n\ndavon weitere Aufwände 794'803 773'750 532'349\n\nErtrag -733'318 -628'600 -401'112\n\nSaldo 3'047'996 3'131'100 3'042'034\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nBelegungstage KSZ  (max.200) 192 180 154\n\nBelegungstage ADH\n(max. 220) 194 193 204\n\nBelegungstage Sportanlagen (max. \n1500)              1’500 1'500 1‘500\n\nSchwimmbadeintritte 63'265 49'587 44'065\n\nAusleihen Bibliothek 42'836 43'946 44'539\n\nBibliotheksbesucher mit Abo 1'468 1'441 1'441\n\nBesuche Robinsonspielplatz und \nJugendtreff 11'836 11'027 9'559\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 227'339 130'000 5'183'877\n\nEinnahmen -500'000 -500'000 0\n\nNettoausgaben -272'661 -370'000 5'183'877\n\nKommentar\nDie Investitionen in die Sportanlage \nSandgruben, Schwimmbadrestaurant und \nHexmatt sind abgerechnet worden. Die im \n2018 verbuchten Ausgaben sind die Res-\ntanzen aus den Vorjahren und lassen die \nAusgaben über das Budget steigen.\n\n\n\n23\n\nQuartierarbeit: Kunterbunt und neue Ideen\nMein Quartier! Sich für sein Quartier, seine Nachbar-\nschaft einzusetzen, ist beliebt. 2018 haben sich noch \nmehr neue Freiwillige mit Ideen und handfestem An-\npacken engagiert. Neben altbewährten Projekten wie \nden Clean Up Days, dem Winterfest Aegelmatt und dem \nSommerfest im Rankacker setzten die Quartierbewohne-\nrinnen und -bewohner mit Hilfe der Quartierarbeit  viele \nneue Ideen um. So erblühten im Frühling in der Längi \nGemüse, Kräuter und Beeren in allen Farben, gepflanzt \nvon Freiwilligen und gegessen von allen. Auf dem Schul-\nhof Längi laden neu von Kindern kreierte Bodenbema-\nlungen zum Hüpfen und Spielen ein und auf dem Pausen-\nplatz des Aegelmatt Schulhauses konnte im Herbst am \nFlohmarkt eingekauft werden.\n\nJugendtreffpunkt \nDer Jugendtreffpunkt stand 2018 unter dem Motto: \n„Mach neu!“ Das alte Jugendhaus wurde gründlich aus-\ngemistet und leer geräumt. Die Jugendlichen durften ihr \nJugi neu nach ihren Wünschen und Bedürfnissen gestal-\nten. Die partizipative Arbeit förderte die Identifikation der \nJugendlichen mit dem Haus, stärkte ihre Kreativität und \nSelbstermächtigung. Es wurde gestrichen, Wände ge-\nbaut, Kabel verlegt, Möbel umfunktioniert, aber auch ein \nneues Jugi-Bar Konzept angegangen. Neu entstand auch \ndas Nachbarschaftsforum, welches die Beziehungen \nzwischen dem Jugendhaus und der Nachbarschaft stärkt. \n\nRobinsonspielplatz\nFasnacht war 2018 das wichtigste Thema. Die Verklei-\ndungen der Kinder waren an der Kinderfasnacht sehr \nerfolgreich – einige kamen sogar auf die ersten Plätze. \nDer warme Sommer erlaubte viel Bewegung draussen: \nWasserspiele oder Räuber und Poli waren angesagt. Eine \nRiesenwasserrutsche vertröstete diejenigen Kinder, wel-\nche nicht alleine ins Schwimmbad durften. Im Herbst war \ndas Klettern auf Bäumen sehr beliebt und das Eselreiten \nwar ganzjährig ein Hit. Wiederum haben viele Klassen \nden Robinsonspielplatz als Ausflugsziel gewählt. Sei es \nfür Projekte, Kerzenziehen oder einfach als Ausflug. Die \nRobi-Tiere sind wichtiger Teil des Spielplatzes. Pflege \nund Kontakt zu ihnen, besonders zu den Schweinen und \nHasen, ist bei den Kindern sehr beliebt. \n\nKulturförderung \nMusik, Tanz, Film, bildende Kunst – aus all diesen Spar-\nten hat die Kommission für Kulturförderung 13 Bei-\ntragsgesuche erhalten und 10 davon gut geheissen. Als \nGrundlage für die Beurteilung der Gesuche dienen der \nKommission das Kulturleitbild und die Förderrichtlinien. \n\nGemeindebibliothek und Ludothek\nBis Gemeindebibliothek und Ludothek ins Gemeindezen-\ntrum ziehen können, wird es noch einige Jahre dau-\nern. Damit die jetzigen Örtlichkeiten bis dahin attraktiv \nbleiben, erhalten sie eine sanfte Renovation. So stand das \nJahr 2018 in der Ludothek ganz im Zeichen der Erneu-\nerung. Der neue Fussboden, die renovierten Wände und \ndie durch den Lotteriefonds Baselland finanzierten neuen \nRegale verleihen der Ludothek nun einen frischen und \nfreundlichen Eindruck. \n\nFachbereich Frühe Kindheit\nDer Fachbereich Frühe Kindheit hat sich in den letzten \nJahren in Pratteln etabliert und arbeitet am begonnenen \nProzess zum UNICEF Label „kinderfreundliche Gemein-\nde“ aktiv mit.\n\n\n\n24\n\n08 GGA\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie GGA Pratteln und ihr Serviceprovider ImproWare AG befinden sich in einem hart umkämpften Verdrängungsmarkt \nfür interaktive Dienstleistungen (Radio, Fernsehen, Internet und Kommunikation). Dank lokaler Verbundenheit können \nsich die beiden Organisationen gut behaupten. Mit der Gründung einer Genossenschaft werden die angeschlossenen \nGemeinden noch besser eingebunden und der Zusammenhalt des Verbundes gefördert.\nDas Reglement muss den heutigen Anforderungen angepasst werden. Daneben gilt es, die Infrastruktur stetig auszu-\nbauen und zu modernisieren.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 1'759'259 2'251'150 1'850'288\n\ndavon Personalaufwand 189'824 174'100 180'147\n\ndavon Sachaufwand 969'649 1'335'300 907'971\n\ndavon weitere Aufwände 599'786 741'750 762'171\n\nErtrag -1'759'259 -2'251'150 -1'850'288\n\nSaldo 0 0 0\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nGesamttotal der GGA-Anschlüsse 21‘273 21‘360 21‘716\n\ndavon in Pratteln 7'172 7'113 7‘380\n\nFreie Sender               194 220 191\n\nPay-TV-Sender 112 113 111\n\nMarktanteil in % 88\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 169'566 700'000 532'527\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 169'566 700'000 532'527\n\nKommentar\n\nIn der Spezialfinanzierung GGA konnte \nein Ertragsüberschuss von rund CHF \n0.3 Mio. verzeichnet werden. Nach der \nZuweisung ins Eigenkapital betrug dieses \nper Ende 2018 rund CHF 4.79 Mio.\n\nKommentar\nDie Investitionen in die Kabelnetzerwei-\nterung und den Ausbau der Kopfsta-\ntion sind nicht in der geplanten Höhe \nangefallen. Der Investitionsaufwand \nblieb deutlich unter den budgetierten \nAusgaben.\n\n\n\n25\n\nBestehen in einem hartumkämpften Markt\nDie grossen Telekomanbieter versuchen sich gegenseitig \nKunden abzuwerben. Das gilt auch für die GGA Pratteln \nund den Serviceprovider ImproWare AG mit Breitband. \nInsbesondere Breitband zeigt sich mit seinen Produkten \nan lokalen Anlässen oder tritt als Sponsor auf (Bikefes-\ntival, Jazz uf em Platz, etc). Die Netzbetreiber werden \nvon der Bevölkerung weniger wahrgenommen, weil sie \n„nur“ das freie Fernsehen anbieten. Zu Kontakten mit \nden Abonnent/innen kommt es in der Regel bei Sender-\naufschaltungen. Die Bevölkerung schätzt die schnelle und \nlokale Hilfe. Pratteln verzeichnete 2018 eine Zunahme von \nknapp einem Prozent an Grundanschlüssen. Dies belegt, \ndass sich die GGA gegen die mächtigen Mitbewerber gut \nbehaupten kann.\n\nGenossenschaft für die Kopfstation\nIn der Kopfstation werden die Signale aufbereitet und \nallen angeschlossenen Gemeinden zur Verfügung gestellt. \nDie Kopfstation wird von der GGA Pratteln betrieben und \nfinanziert, die angeschlossenen Gemeinden entschädigen \nsie dafür mit ihren Signalgebühren. Dieses Geschäftsmo-\ndell funktioniert bereits seit Jahren genossenschaftsähn-\nlich. Mit der Gründung der Genossenschaft per Januar \n2019 wird es institutionalisiert.\n\nAusbau Infrastruktur\nDer Grossteil der Gemeindeliegenschaften sind mittler-\nweile mit Glasfasern der GGA erschlossen. Davon profitie-\nren vor allem die Aussenstandorte, Primarschulen, Kin-\ndergärten und die Kreismusikschule. Sie werden damit an \ndie IT Infrastruktur der Gemeinde angebunden oder haben \nZugriff auf das Schulnetz, welches die Firma Armacom im \nAuftrag der Gemeinde unterhält. Durch die Zusammenar-\nbeit mit Armacom kann die Telefonanlage der Gemeinde \nan Aussenstellen, Schulen, Kindergärten etc. genutzt wer-\nden (VoIP). Damit entfallen die einzelnen Amtsanschlüsse, \nwas zu Kosteneinsparungen führt. Der Umbau der Strom-\nversorgung in der Kopfstation stand kurz vor Jahresende \nvor dem Abschluss. \n\nFernsehangebot\nDie Nachfrage nach neuen Sendern ist klein. Gelegent-\nlich kommt es vor, dass ein neuer Sender den Betrieb \naufnimmt. Ist er von allgemeinem Interesse, wird er von \nder GGA zugeschaltet. Ein Sender wird nur noch in der \nbesten Qualität übertragen. Das bedeutet, sobald er in HD \n\nerhältlich ist, wird die SD durch HD Qualität* ersetzt. Die \nAbschaltung der Doppelbelegung (SD und HD) der wich-\ntigsten Sender (SRF, ARD, ZDF etc.) ist abgeschlossen.\n\nReglement\nDas neue Reglement über das Multimedianetz (MMN-\nReglement) wurde von der Betriebskommission gutge-\nheissen und an die zuständigen Instanzen zur Beratung \nund Genehmigung überwiesen. \n\nVon der GGA Pratteln mit \nRadio- und TV- Signalen \nversorgte Haushalte 2018 2017 2016\n\nPratteln 7'172 7‘113 7‘380\n\nAugst 451 443 442\n\nBirsfelden (inkl. Basel)              5'191 5‘142 5‘310\n\nGiebenach 415 408 410\n\nKaiseraugst 2'245 2‘270 2‘284\n\nSchweizerhalle 20 20 20\n\nOlsberg 144 144 145\n\nRheinfelden 5'635 5‘664 5‘725\n\nTotal 21'273 21‘360 21‘716\n\nAmbonet (Büsserach) 570 739 744\n\nImproWare AG* 23'200 16‘321 16‘966\n\nInsgesamt versorgte Haushalte 44'473 38‘420 39‘426\n\n* Binningen, Dornach, Riehen, Bettingen, Muttenz\n\n* HD = High Definition TV / SD = Standard Definition TV \n\n\n\n26\n\n09 GESUNDHEIT UND ALTER\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Abteilung Gesundheit/Soziales und die Fachstelle für Altersfragen legen den Fokus auf die ambulanten Angebote \nin Pratteln und fördern insbesondere den Zugang sowie die Vernetzung mit unterstützenden Organisationen im pfle-\ngerischen und sozialen Bereich bis hin zu den Vereinen „Senioren für Senioren“ sowie „Verein 3. Alter“. Somit wird ein \nlanges Wohnen zu Hause gewährleistet. Personen welche stationäre Pflege benötigen, können rechtzeitig in ein Alters- \nund Pflegeheim in Pratteln eintreten. Auch im Jahr 2018 gab es in den drei Alters- und Pflegeheimen keine Wartefrist \nvon sechs Monaten oder mehr. Bei einem Eintritt in ein Alters- und Pflegeheim lag die durchschnittliche Pflegestufe im \nJahr 2018 bei 4.97.  \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 5'553'369 4'682'000 5'426'405\n\ndavon Personalaufwand 123'280 108'900 83'745\n\ndavon Sachaufwand 551'436 428'000 571'873\n\ndavon weitere Aufwände 4'878'652 4'145'100 4'770'787\n\nErtrag -719'441 -565'500 -647'814\n\nSaldo 4'833'928 4'116'500 4'778'591\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nTagesstätte (Anzahl Tage) 188 265 428\n\nSpitex Pflegestunden (KLV) 21’419 18‘677 18‘003\n\nSpitex Hauswirtschaftsstunden            10’152 10‘320 10‘634\n\nAuslastung der Alters- und Pflege-\nheime (APH) in % \n- Senevita\n- Madle\n- Nägelin\n\n93.1%\n99.7%\n99.1%\n\n67%\n99%\n97%\n\n-\n\nDurchschnittliche Verweildauer im \nAPH\n- Senevita\n- Madle\n- Nägelin\n\n9 Mo.\n2J, 8 Mo.\n3 J, 5 Mo.\n\n \n7,7 Mo\n\n2 J, 8 Mo\n2 J. 8,9 Mo\n\n-\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 -85‘000 0\n\nNettoausgaben 0 -85‘000 0\n\nKommentar\nDie Überschreitung des Budgets begrün-\ndet sich in der Erhöhung der Pflegenorm-\nkosten, welche im Laufe des Jahres 2018 \nrückwirkend per 1. Januar 2018 erfolgte. \nGemäss einem Urteil des Bundesverwal-\ntungsgerichts vom 1. September 2017 \nwerden im Rahmen der neuen Pflegefi-\nnanzierung die Mittel und Gegenstände, \nwelche zur Applikation von Pflegefachper-\nsonen verwendet werden, in den Pflege-\npauschalbeträgen eingerechnet. Dadurch \nwerden die Materialien per 2018 nicht \nmehr zusätzlich von den Krankenversi-\ncherern übernommen. Dieser zusätzliche \nAnteil muss demnach die öffentliche Hand, \nbzw. die Gemeinden tragen.\n\nKommentar \nDie im Jahr 2018 budgetierte Rückzahlung \ndes Darlehens Spitex ist hinfällig gewor-\nden, da das Darlehen mit der Jahresrech-\nnung 2017 bereits vollständig abgeschrie-\nben worden ist.\n\n\n\n27\n\nFachstelle für Altersfragen\nDie Fachstelle für Altersfragen besteht seit Juli 2018. Sie ist der Abteilung Gesundheit und Soziales zugeordnet und \nbearbeitet altersspezifische Themen. Zudem ist sie Anlauf- und Beratungsstelle für die Bevölkerung Prattelns. Die \nFachstelle informiert ältere Menschen und deren Angehörige zu Fragen und Anliegen rund ums Alter und bietet Bera-\ntung in den Bereichen Lebensgestaltung, Wohnen, Gesundheit, Finanzen und Recht. Die Beratung erfolgt telefonisch, \nin der Gemeindeverwaltung oder zu Hause, jeweils montags und donnerstags. \n\nSeniorenwandergruppe Pratteln\nDie Prattler Seniorenwandergruppe wandert in der Regel \njeweils am dritten Donnerstag des Monats los. Es sind \nalle wandertüchtigen Frauen und Männer aus Pratteln \nund Augst eingeladen. Auf den Tageswanderungen, meis-\ntens im U-Abo-Bereich, sind sie zwischen zwei und vier \nStunden unterwegs. Mittags wird meist in ein Restaurant \neingekehrt. \n\nWir informieren Sie bei Fragen und Anliegen rund ums Alter \nund bieten Ihnen Beratung in den Bereichen Lebensgestal-\ntung, Wohnen, Gesundheit, Finanzen und Recht. Dabei gehen \nwir auf Ihre persönliche Situation und Bedürfnisse ein.\n\nFACHSTELLE\n\nFÜR ALTERSFRAGEN\n\nIm ersten Halbjahr seit Er-\nöffnung der Fachstelle sind \nbereits – nur durch Mund zu \nMund-Propaganda – über 100 \nBeratungen erfolgt.   \n\n\n\n28\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Sozialen Dienste Pratteln bieten präventive Sozialberatungen in den Bereichen Armut, finanzielle Probleme, Schul-\nden, Arbeitslosigkeit, Soziale Integration, Arbeitsintegration, Vereinbarkeit Familie Beruf und Familienergänzende \nBetreuung an, wo nach Möglichkeit an eine andere Fachstelle weitergeleitet wird. Bei Anspruch auf Sozialhilfe erhalten \ndie hilfesuchenden Personen Unterstützung im Sinne des Subsidiaritäts- und Finalprinzip. \nWährend der Sozialhilfeunterstützung steht die soziale und wirtschaftliche Selbstständigkeit im Vordergrund. Mit dem \nPrinzip der „Hilfe zur Selbsthilfe“ werden Klientinnen und Klienten unterstützt, ihre Notlage selbstständig und in Eigen-\nverantwortung zu übernehmen.  \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 12'202'246 12'219'300 11'708'615\n\ndavon Personalaufwand 1'469'490 1'462'900 1'493'950\n\ndavon Sachaufwand 142'534 162'400 127'013\n\ndavon weitere Aufwände 10'590'223 10'594'000 10'087'651\n\nErtrag -3'414'885 -3'448'000 -2'832'694\n\nSaldo 8'787'361 8'771'300 8'875'920\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nSozialhilfegesuche (Abgabe) 313 323 326\n\nSozialhilfegesuche (Rücklauf) 256 238 235\n\nFälle mit wirtschaftlicher Hilfe \n(kumuliert)            514 512 489\n\nPersonen mit wirtschaftlicher Hilfe \n(kumuliert) 915 860 836\n\nFallabschlüsse 166 161 181\n\nAnteil Ausländer in % 64.9% 62.7% 62.8%\n\nJunge Erwachsene (18 bis 25 Jahre) 101 99 88\n\nFälle älter als 3 Jahre in % 28.48% 30%\n\nAnzahl Personen mit Teillohnarbeit 39.7% 39%\n\nRückerstattungen an den Bruttokos-\nten in % 30.15% 24.5%\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\n10\tGESETZLICHE SOZIALHILFE UND \nARBEITSINTEGRATION\n\nZielerreichung\nGegenüber dem Vorjahr konnte die Zahl der \nunterstützten Personen mit (Teil-) Lohnar-\nbeit leicht auf insgesamt 39,7% gesteigert \nwerden.\nDie prozentuale Anzahl der Langzeitunter-\nstützten hat abgenommen und beträgt im \nJahr 2018 noch 28,48%. \nDer prozentuale Anteil der Rückerstattun-\ngen an den Bruttokosten beträgt 30,15% \nund konnte sich somit gegenüber dem \nVorjahr steigern. Dies ist u.a. auf hohe Ein-\nnahmen aus rückwirkenden IV-Leistungen \nzurückzuführen.\n\nKommentar\nDas Rechnungsergebnis zeigt, dass das \nBudget sehr genau eingehalten werden \nkonnte. Dennoch ist eine leichte Budget-\nüberschreitung ersichtlich, da mehr Zuwei-\nsungen von Sozialhilfeklienten ins Convale-\nre Werkhof Programm erfolgt sind. \n\n\n\n29\n\nAudit des Kantonalen Sozialamtes (KSA)\nAm 16. August 2018 fand im Rahmen einer künftig regel-\nmässigen Überprüfung der Klientendossiers durch das \nKantonale Sozialamt ein Audit statt. \n\nGemäss Fazit des KSA nimmt die Sozialhilfebehörde Prat-\nteln die gesetzlichen Aufgaben vollumfänglich wahr. \nDie vorbildlich strukturierte Arbeitsweise und die profes-\nsionelle, engagierte Sozialarbeit fielen den Auditorinnen \nbesonders auf. Auch die Abläufe im Bereich der Subsidia-\nritäten, welche wesentlich zu einer korrekten Fallführung \nbeitragen, wurden speziell erwähnt.\nDen Sozialen Diensten Pratteln wurde eine hohe Fach- \nund Sozialkompetenz attestiert.\n\nSozialhilfebehörde\nDie Sozialhilfebehörde behandelte an 24 Sitzungen über \n2‘800 ordentliche und summarische Anträge. \nFür den grössten Teil davon wurde eine Verfügung erlassen.\nIm Berichtsjahr gab es in der Zusammensetzung der Sozial-\nhilfebehörde keine Änderungen.\n\nIntegration in den Arbeitsmarkt\nUm die Lücke zum Arbeitsmarkt möglichst klein zu halten \nist die Zusammenarbeit mit verschiedenen Anbietern von \nIntegrations- und Fördermassnahmen zentral. \n\nEine grosse Bereicherung stellt das neue Programm \n„FORTE“ des Ausländerdienstes Baselland dar. Durch \nGespräche und Begleitungen mit interkulturellen Dolmet-\nschenden und Vermittlern in der Muttersprache können \ndie Ressourcen der vermittelten Person optimal erkundet \nwerden.\n\n\n\n30\n\n11 SOZIALE UNTERSTÜTZUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nMietzinsbeiträge können an Familien, Alleinerziehende, Rentenbezügerinnen und Rentenbezüger in bescheidenen \nfinanziellen Verhältnissen ausgerichtet werden. Anspruchsberechtigt sind Schweizer Bürgerinnen und Bürger sowie \nAusländerinnen und Ausländer mit einer Niederlassungsbewilligung (C-Ausweis).\nDie Ablösung von der Sozialhilfe durch Mietzinsbeiträge gelang im Jahr 2018 in zwei Fällen. In einem Fall konnte eine \nSozialhilfebedürftigkeit vermieden werden.\n   \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 3'793'591 4'059'400 3'901'013\n\ndavon Personalaufwand 17'137 16'800 16'267\n\ndavon Sachaufwand 33'815 34'300 31'611\n\ndavon weitere Aufwände 3'742'639 4'008'300 3'853'135\n\nErtrag -5'249 -5'250 -5'759\n\nSaldo 3'788'342 4'054'150 3'895'254\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nMietzinsbeitragsgesuche 37 35 46\n\nBewilligte Gesuche 9 10 13\n\nAbgelehnte Gesuche 28 25 33\n\nAblösung Sozialhilfe durch Mietzins-\nbeiträge 2 1\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nKommentar\nBeiträge an den Kanton sind deutlich tiefer \nausgefallen als vorgesehen. Die Budgetie-\nrung erwies sich als zu hoch.  \n\n\n\n31\n\nMietzinsbeiträge\nInsgesamt wurden im Jahr 2018 neun Gesuchen entspro-\nchen. Bei sieben Dossiers handelte es sich um Familien \nmit Einkommen knapp über oder unter dem sozialhilfe-\nrechtlichen Existenzminimum.\n\nEin Gesuch wurde von einer Alleinerziehenden eingereicht \nund bewilligt, welche neben ihrem Studium arbeitet und \nStipendien und Unterhalt für ihre drei Kinder erhält. \nBei einem weiteren Gesuch handelte es sich um eine \nAlleinerziehende, welche für ihre drei Kinder Unterhalt \nerhält, jedoch in keinem Arbeitsverhältnis steht.\n\nÜberarbeitung Reglement\nIn Zusammenarbeit mit dem Rechtsdienst der Gemeinde \nPratteln wird ein neues Reglement über die Ausrichtung \nvon Mietzinsbeiträgen erarbeitet.\n \n\n \n\n\n\n32\n\n12 ASYLWESEN\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Betreuung und Unterbringung der Asylsuchenden erfolgt durch die Firma ORS Service AG. Die Flüchtlingsbetreu-\nung (Personen mit anerkanntem Flüchtlingsstatus oder vorläufig aufgenommene Flüchtlinge) erfolgt seit 1. Juli 2017 \ndurch die Sozialen Dienste Pratteln. Bei einer Auslastung von 82% konnten alle Asylsuchenden untergebracht werden. \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 2'448'391 2'626'050 2'545'051\n\ndavon Personalaufwand 130'864 151'050 121'741\n\ndavon Sachaufwand 1'686 5'000 59'927\n\ndavon weitere Aufwände 2'315'842 2'470'000 2'363'383\n\nErtrag -1'782'317 -1'792'000 -1'753'473\n\nSaldo 666'074 834'050 791'578\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nAuslastung Kontingent (Stichtag 31.12.) 82% 82% 80.6%\n\nPersonen mit Nothilfeunterstützung 22 22 27\n\nPersonen mit Asylverfahren kumuliert \n(N-Ausweis)            5 5 6\n\nPersonen mit vorläufiger Aufnahme \n(F-Ausweis) 53 59 65\n\nAnzahl anerkannter Flüchtlinge 80 103 116\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nKommentar\nIm vergangenen Jahr erhielten acht \nPersonen einen positiven Aslyentscheid. \nDarunter 5 Kinder und drei erwachsene \nPersonen. Das Asylverfahren dauerte \nzwischen zwei bis drei Jahren. \n\n\n\n33\n\nIntegration Flüchtlinge\nDie Sozialen Dienste Pratteln sind zuständig für die \nBegleitung und Unterstützung der in Pratteln wohnhaften \nFlüchtlinge. Von Januar bis Dezember 2018 waren dies \n80 Personen. Für jede Person wird ein individueller Inte-\ngrationsplan erarbeitet. Ziel ist der Eintritt in den ersten \nArbeitsmarkt und die selbständige Lebensführung ohne \nSozialhilfe. Dazu werden die zur Verfügung stehenden \nAngebote des Kantons wie Deutschkurse, Integrations-\nprogramme und Beschäftigungsprogramme genutzt. Im \nAugust 2018 haben zwei Flüchtlinge ihre Ausbildung bei \nder Firma Amsler in Pratteln angetreten. \n\nDeutsch lernen\nDer Spracherwerb ist ein relevanter Integrationsfaktor. \nIm vergangenen Jahr wurden von der Sozialhilfebehörde \nPratteln 40 Deutschkurse bewilligt. Ein zentraler Anbieter \nist der Ausländerdienst Pratteln. \n\nArbeiten\nVon den 80 Flüchtlingen sind 51 Personen im erwerbfähigen Alter. Die Hälfte davon sind zwischen 16 und 25 Jahren. Die \nnachfolgende Statistik zeigt, in welchen Ausbildungen und Weiterbildungen sie sich im 2018 befanden. \n\n„Wir arbeiten gerne mit moti-\nvierten Leuten – egal aus wel-\nchem Land sie stammen. Die \nFlüchtlinge sind nun hier und \nsollen auch die Chance bekom-\nmen, sich in die Arbeitswelt zu \nintegrieren – wir geben ihnen \ndie Möglichkeit dazu.\n\nFirma Amsler\n\n\n\n34\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planzielen\nDie Zusammenarbeit zwischen der KESB und den Sozialarbeiter/Innen des Kindes- und Erwachsenenschutz der \nGemeinde Pratteln verläuft sehr zufriedenstellend. Die Abklärungsberichte sind von hoher Qualität und ermöglichen \nder KESB über wirkungsvolle und massgeschneiderte Massnahmen zu verfügen. Diese erfreuliche Situation ent-\nsteht insbesondere durch den hohen Ausbildungs- und Weiterbildungsstandart innerhalb des Teams des Kindes- und \nErwachsenenschutz der Gemeinde Pratteln. Die Prüfung, ob das standardisierte Abklärungsverfahren im Kindes- und \nErwachsenenschutz kompatibel mit der Klientensoftware ist, findet im Jahr 2019 laufend statt.\n \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 1'275'741 1'298'150 1'344'930\n\ndavon Personalaufwand 721'333 702'150 755'754\n\ndavon Sachaufwand 130'772 105'000 51'922\n\ndavon weitere Aufwände 423'635 491'000 537'254\n\nErtrag -115'584 -25'000 -71'346\n\nSaldo 1'160'157 1'273'150 1'273'584\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nMassnahme Erwachsenenschutz 82 80 78\n\nMassnahmen Kindesschutz 75 81 77\n\nAbklärungen KESB 40 43 43\n\nKurz- und Sozialberatung 28 23 28\n\nQuote KESB Entscheide gemäss \nEmpfehlung in % 100%\n\nBeanstandete Zwischen- und \nSchlussberichte in % 5.085%\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\n13\tKINDES- UND \n\t ERWACHSENENSCHUTZ \n\nKommentar\nAnhand der Fallzahlen lässt sich erkennen, \ndass die Massnahmen im Erwachsenen-\nschutz leicht zugenommen haben, im Kin-\ndesschutz sind sie jedoch leicht rückläufig. \nDies ist insbesondere auf präventive Mass-\nnahmen wie Kurz- und Sozialberatungen \nzurück zu führen. \n\nKommentar\nIm Jahr 2018 wurden insgesamt 59 Zwi-\nschen- und Abschlussberichte zu Handen \nder KESB erstellt. Davon betrafen 23 den \nKindesschutz. 36 wurden im Erwachse-\nnenschutz verfasst, wovon 3 von der KESB \nbeanstandet worden sind und überarbeitet \nwerden mussten. Dies entspricht einem \nAnteil von 5,085%.\n\nKommentar\n18 Abklärungsberichte wurden im Jahr 2018 \nerstellt. Im Kindesschutz wurden 10 und im \nErwachsenenschutz 8 verfasst. Die KESB hat \ndie Entscheide zu 100% gemäss den Emp-\nfehlungen gefällt.\n\n\n\n35\n\n\n\n36\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie gemäss Strassenzustandskataster geplanten Sanierungsmassnahmen für das Jahr 2018 wurden umgesetzt. An \nder Haupt- und Muttenzerstrasse sind Fahrbahn-Lärmsanierungen ausgeführt worden. In diversen Strassen konnte \ndie öffentliche Beleuchtung mit modernen LED- Lampen umgerüstet werden. Die Planung der kommunalen Erschlies-\nsung Salina Raurica wurde gestartet.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 5'684'908 5'156'750 4'775'139\n\ndavon Personalaufwand 1'919'577 1'983'900 1'884'474\n\ndavon Sachaufwand 2'089'502 2'270'900 1'984'901\n\ndavon weitere Aufwände 1'675'829 901'950 905'764\n\nErtrag -2'698'454 -819'350 -914'516\n\nSaldo 2'986'453 4'337'400 3'860'623\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nStrassen-km im Gemeinde-\ngebiet 55 55 55\n\nStrassen-km in gutem Zustand 36 35 34\n\nStrassen-km in sanierungs-\nbedürftigem Zustand 19 20 21\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 744'113 2'945'000 867'915\n\nEinnahmen -62'820 0 -16'079\n\nNettoausgaben 681'293 2'945'000 851'836\n\n14\tVERKEHR UND \n\t ÖFFENTLICHE ANLAGEN\n\nKommentar\nDie geplanten Investitionen in den \nGrüssenhölzliweg Süd sowie Los 4 der \nLärmsanierung Muttenzer-/Oberematt-\nstrasse sind nicht im budgetierten Betrag \nangefallen. Daher liegen die Investitions-\nausgaben deutlich unter dem Budget.\n\nKommentar\nDer Saldo weist einen gegenüber dem \nBudget geringeren Aufwandüberschuss \nvon rund CHF 1.35 Mio aus. Die bis anhin \nin der Bilanz ausgewiesene privatrecht-\nliche Zweckbindung für die Abgeltung \nder Nationalstrasse N2 in der Höhe von \nCHF 815'700 wurde mit Gemeinderatsbe-\nschluss in eine Vorfinanzierung für Stras-\nseninfrastruktur umgebucht. Durch diese \nUmbuchung sind sowohl Ertrag, wie auch \nAufwand um diesen Betrag erhöht. Der \nErtrag beinhaltet zudem eine Entnahme \naus dem Sonderbeitragsfonds in der \nHöhe von rund CHF 1 Mio., damit werden \nAufwände im Bereich Strassenunterhalt \nsowie Verkehrsplanungen entlastet. Im \nFonds verbleibt ein Saldo von rund CHF \n2.52 Mio.\n\n\n\n37\n\nÖffentlicher Verkehr und Ortsbus\nDie Gemeinde erstellte 2018 ein ÖV-Gesamtkonzept mit \neiner umfassenden Prüfung des kommunalen Ortsbus-\nses und der regionalen Buslinien der Gemeinde Pratteln. \nDaraus lässt sich ein verbessertes Linien- und Angebots-\nkonzept erarbeiten.\n\nDer Betrieb des Ortsbusses läuft stabil und die Auslas- \ntung konnte weiter gesteigert werden. Mit der Autobus \nAG Liestal (Betreiberin), dem Kanton sowie mit den Mit-\nfinanzierenden wurden bezüglich der Weiterführung und \nFinanzierung intensive Gespräche geführt. Die Beiträge \nder Mitfinanzierenden sind vereinbart. Der Ortsbus ist in \nein definitives Angebot überführt worden.\n\nDie Tramlinie 14 konnte von Montag bis Freitag auf einen \n7.5 Minuten Takt verdichtet werden.\n\nStrassenbau\nIm Rahmen der Umsetzung der Lärmschutzverord-\nnung wurde die Fahrbahn der Hauptstrasse im Abschnitt \nSchloss- bis Bahnhofstrasse sowie der Muttenzerstrasse \nim Abschnitt St. Jakobstrasse bis Kästeliweg komplett \nerneuert. Um Synergien zu nutzen, wurden zeitgleich  \ndiverse Werkleitungen erneuert, das Entlastungsbauwerk \nder Talbach-Dole gebaut und die Strassenbeleuchtung \nmit LED-Lampen ausgerüstet.\n\nDie Fahrbahn der Oberemattstrasse im Abschnitt zwi- \nschen der Schloss- und der Fröschmattstrasse wurde \nlärmsaniert, zeitgleich wurde das Fernwärmenetz in die- \nsem Abschnitt gebaut und die Strassenbeleuchtung mit \nmodernen LED-Lampen ausgerüstet.\n\nStandort Kindergarten Grossmatt \nIm Frühling 2018 hatte der Einwohnerrat den definitiven \nNeubau eines Kindergartens auf dem Grossmattareal gut-\ngeheissen. Er soll im Bereich des heutigen Spielplatzes \nentstehen. Die Planung sieht sowohl einen Spielplatz für \nden Kindergarten als auch einen öffentlichen Spielplatz \nals Ersatz für das abgebrochene Piratenschiff vor. \n\nDamit zusätzlich zum neuen Kindergarten genügend Flä-\nche für Spielmöglichkeiten zur Verfügung steht, wurden \ninzwischen die Pachtverträge mit den Nutzern der Schre-\n\nbergärten aufgelöst. Der Gemeinderat erhofft sich damit \neine Erhöhung der Spiel- und Freiraumqualität im Zent-\nrum. Unter Berücksichtigung des Baumbestandes ent-\nsteht der öffentliche Spielplatz direkt neben dem Kinder-\ngarten auf dem heutigen Grünstreifen. Der Kindergarten \nblickt mit einer grossen Fensterfront aufs Schloss und \npasst sich somit sehr gut in die Umgebung ein.\n\n\n\n38\n\n15 WASSERVERSORGUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nUmfangreiche geologische Untersuchungen wurden im Zusammenhang mit der Überarbeitung und Standortklärung \nder Grundwasserschutzone Löli/Remeli ausgeführt. Diverse alte Bodenleitungen aus Grauguss wurden durch Kunst- \nstoffleitungen ersetzt. Das Wasserleitungsnetz der Gemeinde Augst ist an das Leitungsnetz Pratteln angebunden wor- \nden.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 2'894'821 2'245'950 2'713'467\n\ndavon Personalaufwand 641'387 662'700 668'023\n\ndavon Sachaufwand 622'690 730'400 807'469\n\ndavon weitere Aufwände 1'630'744 852'850 1'237'974\n\nErtrag -2'894'821 -2'245'950 -2'713'467\n\nSaldo 0 0 0\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nWassergewinnung m3 2’202’593 2'374'836 2'229'965 \n\nAbgabe an Haushaltungen m3 859’414 883'518 895'973 \n\nAbgabe an Gewerbe/Industrie m3 875’063 872'304 796'475 \n\nVerluste Liter pro Minute und km 4.27 5.23 4.82 \n\nRohrbrüche 41 48 42\n\nLeitungsnetz (m) 80‘254 80‘254 80'200 \n\nVerkaufspreis in CHF 1.40 1.40 1.40\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 1‘128'146 810'000 1'243'462\n\nEinnahmen -1'225'621 -800'000 -16'077\n\nNettoausgaben -97'475 10'000 1'227'385\n\nKommentar\nDie Spezialfinanzierug Wasserversorgung \nverzeichnete im Jahr 2018 einen Ertrags-\nüberschuss von rund CHF 1.22 Mio. Dies \nist auf Anschlussbeiträge, insbesonde-\nre von Firmen, zurückzuführen. Mit den \nAnschlussbeiträgen wurden Investitionen \nin die Leitungserneuerungen aktiviert und \neine Einlage ins Eigenkapital getätigt. Auf-\ngrund der bevorstehenden Erweiterung der \nGrundwasserschutzzone ist eine Einlage \nin die Vorfinanzierung über CHF 1.20 Mio. \nerfolgt. Das Eigenkapital der Wasserver-\nsorgung steht Ende 2018 bei CHF 4.57 Mio., \ndie Vorfinanzierung erhöht sich auf  \nCHF 6.10 Mio.\n\n\n\n39\n\nNeue Duktilguss Transportwasserleitung\nDie mehr als 80 Jahre alte Grauguss-Transportwasserlei- \ntung zum Reservoir Geisswald wurde durch eine moderne \nzementbeschichtete, duktile Wasserleitung ersetzt. Die \nWasserversorgung Augst wurde mit der Wasserversor- \ngung Pratteln mit einer hydraulisch leistungsfähigen Lei- \ntung verbunden. Die Reservoire Chästeli und Adler wurden \nmit neuen, modernen Beleuchtungskörpern ausgestattet.\nIm Rahmen der Werterhaltungs-Massnahmen wurden \nin den folgenden Strassen die Wasserleitungen ersetzt: \nAugstmattstrasse, Gempenstrasse, Hauptstrasse und \nSteinenweg. \n\n Wasserversorgung\nDie Wasserversorgung versorgt die Haushaltungen sowie \ndie Industrie- und Gewerbebetriebe mit Trinkwasser. Aus- \nserdem werden auch die zahlreichen Dorfbrunnen mit \nTrink- und Quellwasser gespiesen. Das Wasser stammt \naus dem Grundwasserstrom Ergolz und wird durch die \nWasserversorgung Pratteln in den Pumpwerken Löli 2/4/6 \nund Remeli gefördert. Die Wasserhärte beträgt 32 franzö- \nsische Härtegrade.\n\n\n\n40\n\n16 ABWASSERBESEITIGUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Gemeindekanalisationen in diversen Strassen wurden mit dem Inlining-Verfahren saniert. In der Hauptstrasse \nwurde ein Entlastungsbauwerk für den eingedolten Talbach gebaut. Die Aktualisierung des Generellen Entwässe-\nrungsplanes (GEP) wurde im 2018 fortgesetzt.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 5'114'783 2'961'200 4'952'803\n\ndavon Personalaufwand 340'780 368'650 352'104\n\ndavon Sachaufwand 443'014 492'550 382'854\n\ndavon weitere Aufwände 4'330'989 2'100'000 4'217'845\n\nErtrag -5'114'783 -2'961'200 -4'952'803\n\nSaldo 0 0 0\n\nAnzahl km Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nLeitungsnetz Schmutzwasser 55 55 55\n\nLeitungsnetz Sauberwasser 19 19 18\n\nLeitungssanierung 0.30 0.30 0.30\n\nAbwassergebühr in CHF 1.75 1.75 1.75\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 529'521 500'000 431'735\n\nEinnahmen -2'042'702 -800'000 0\n\nNettoausgaben -1'513'181 -300'000 431'735\n\nKommentar\nAnschlussbeiträge von Firmen und \nPrivaten führten dazu, dass die Spezial-\nfinanzierung Abwasserbeseitigung mit \neinem Ertragsüberschuss von rund CHF \n2.23 Mio. schloss. Anschlussbeiträge in \nder vereinnahmten Höhe sind ausserge-\nwöhnlich und zu einem grossen Teil einer \neinzelnen Überbauung zuzuschreiben. \nMit den Einnahmen konnten Investitionen \nin die Erhaltung der Bausubstanz GEP \naktiviert und eine Einlage ins Eigenkapi-\ntal getätigt werden. Das Eigenkapital per \nEnde 2018 betrug rund CHF 10.99 Mio. \n\n\n\n41\n\nHochwasserschutz\nKoordiniert mit den Bauarbeiten für die Lärmsanierung \nder Haupt- und Oberemattstrasse wurde ein Entlastungs-\nbauwerk für den eingedolten Talbach gebaut. \n \nEntwässerungsplan\nIm Zuge der Aktualisierung des «Generellen Entwässe-\nrungsplanes (GEP)» aus dem Jahre 1996 wurde das Gebiet \nMitte (Dorfkern, Bahnhof, Salinenstrasse, Grüssen etc.) \ndes Kanalisationsnetzes mit Kanalfernsehen inspiziert.\nDie Planung des integralen Hochwasserschutzprojektes \nist weitergeführt worden.\nDie elektronische Steuerung des Abwasserpumpwerkes \nLinggenweg, welches das Abwasser der Betriebe in der \nRheinebene in die ARA Rhein fördert, wurde komplett \nerneuert.\n \n\n\n\n42\n\n17 ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nWie schon in den Jahren zuvor beteiligten sich fast alle Kindergärten und Primarschulklassen sowie die Kinder des \nSchulhauses Fröschmatt am Kampf gegen das Littering. Die Kinder und Jugendlichen säuberten das ganze Jahr über \nfleissig ihren Pausenhof und je nach Vereinbarung auch die nähere Umgebung. \nTrotz der gut organisierten Abfallbewirtschaftung und der Präventionsmassnahmen konnte keine Verminderung des \nLitterings innerhalb der Gemeinde festgestellt werden.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 1'008'067 1'263'500 1'248'283\n\ndavon Personalaufwand 219'494 216'850 311'616\n\ndavon Sachaufwand 685'824 901'150 889'581\n\ndavon weitere Aufwände 102'749 145'500 47'085\n\nErtrag -999'770 -1'250'700 -1'241'156\n\nSaldo 8'298 12'800 7'127\n\nAnzahl (in Tonnen) Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nKehricht und Sperrgut 2'332 2'304 2'236\n\nGewerbekehricht 519 521 511\n\nAltpapier und Karton 876 959 1'055\n\nAltglas 464 470 475\n\nGrüngut 861 890 929\n\nWeissblech und Aluminium 45 46 46\n\nAltmetall 18 8 12\n\nTextilien 126 115 129\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nKommentar\nDie Spezialfinanzierung Abfall schliesst \nmit einem Aufwandüberschuss von rund \nCHF 83'000. Der Aufwandüberschuss re-\nsultiert aus einer Gebührensenkung per \n1. März 2016 und wird bewusst in Kauf \ngenommen, um das Eigenkapital der \nSpezialfinanzierung zu senken. Per Ende \n2018 betrug das Eigenkapital der Abfall-\nbewirtschaftung CHF 2.01 Mio.\n\n\n\n43\n\nNeuer Recycling-Park in Pratteln\nEs ist Aufgabe der Gemeinde, ihren Einwohnerinnen und \nEinwohnern umweltgerechte Entsorgungsmöglichkeiten \nzu bieten. Im Juni 2018 eröffnete die Firma Anton Saxer \nAG am Götzisbodenweg 16 den Recycling-Park Pratteln. \nHier können verschiedene Entsorgungsgüter und Wert-\nstoffe kostenlos oder gegen Gebühr umweltgerecht ent-\nsorgt werden. Damit hofft der Gemeinderat, die illegale \nAbfallentsorgung einzudämmen. Es wird zu vieles im Wald \nund in Flurgebieten entsorgt; von Abfallsäcken über Haus-\nhaltsgeräte bis zu ganzen Möbelstücken. Die Erfahrungen \ndes Entsorgungsparks werden zeigen, ob es beim Entsor-\ngungsangebot der Gemeinde Anpassungen braucht.\n\nAufhebung der Sammelstelle Werkhof für \nMetall, Bauschutt sowie Altöl\nAufgrund dieses vergrösserten Abfallentsorgungsange-\nbots hat der Gemeinderat beschlossen, die Sammelstelle \nfür Metall, Aluminium, Bauschutt sowie Altöl im Werkhof \nper 31. Dezember 2018 aufzuheben. Der Werkhof nimmt \nnach wie vor Tierkadaver entgegen.\n\nClean Up Days\nIm September fanden in den drei Schwerpunktgebie-\nten der Quartierentwicklung verschiedene Anlässe zum \nThema Littering und Recycling statt. \n\nLängi: Hier streiften unter anderem sechs Schulklassen \naus der Längi, begleitet durch Botschafter der IGSU (Inte-\nressengemeinschaft saubere Umwelt), mit Abfallzangen \ndurch ihr Quartier, um es von Abfall zu befreien. Der ein-\ngesammelte Abfall wurde gemeinsam aufgetürmt und \nfachgerecht entsorgt. Etwa 120 Kinder und Erwachsene \nbeteiligten sich an der Veranstaltung und viele Gegen-\nstände fanden dadurch neue Besitzer.\n\nRankacker: Anlässlich eines Workshops halfen rund 50  \nKinder tatkräftig mit, ihre Umgebung von Müll zu befreien. \n\nAegelmatt: Unter dem Motto „lieber nochmal verwenden \nals wegschmeissen“ fand auf dem Schulhausplatz Aegel-\nmatt ein Flohmarkt statt. \n\nDie Anlässe haben gezeigt, dass Plätze nach publikums-\nreichen Veranstaltungen im öffentlichen Raum sauberer \nsein können als zuvor.\n\n\n\n44\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nAnlässlich des Naturschutztages konnten Aufwertungsarbeiten, sowie Sitzgelegenheiten Rund um den neuen Weiher \nbeim Cholholzgrüebli erstellt werden. Die Kontrollen der letztjährigen Neophytenstandorte brachten befriedigende \nErgebnisse: weitere neue Bestände wurden bekämpft. Das Landschaftsentwicklungskonzept (LEK) definiert verschie-\ndene Arbeiten, von denen einige im Rahmen der Unterhaltsarbeiten durch den Werkhof erledigt werden. Im Herbst \nwurden durch das Forstteam der Bürgergemeinde die Gehölze am Fusse der Felswand beim Hundesport gerodet. Um \nfelsbrütende Arten anzulocken muss die Wand möglichst gross in Erscheinung treten. Die energiepolitischen Zielset-\nzungen sind in den Legislaturzielen und in der Vision Energiebereich Pratteln im Jahr 2020 definiert. Die vom Gemein-\nderat genehmigten und im Aktionsplan 2013–2017 festgehaltenen politischen Hauptzielsetzungen und Massnahmen \nwurden umgesetzt. \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 159'669 216'650 176'221\n\ndavon Personalaufwand 32'394 33'250 33'648\n\ndavon Sachaufwand 90'140 120'300 90'533\n\ndavon weitere Aufwände 37'135 63'100 52'041\n\nErtrag -49'385 -32'200 -31'246\n\nSaldo 110'284 184'450 144'976\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nGeruchsmeldungen 39 21 35\n\nBewilligte Energiefördergesuche 9 21 20\n\n18\tLANDSCHAFTSPFLEGE,  \n\t UMWELTSCHUTZ UND ENERGIE\n\n\n\n45\n\nEnergiestadt\nEnde 2017 wurde Pratteln zum zweiten Mal das Energie-\nstadtlabel verliehen. Dieses wurde 2018 an der öffentli-\nchen Eröffnungsfeier des neuen Recyling Parks Anton \nSaxer AG, feierlich übergeben. Das Label nimmt die \nGemeinden in die Pflicht, eine nachhaltige kommunale  \nEnergiepolitik zu betreiben, erneuerbare Energien zu för-\ndern, verantwortlich zu handeln und auf eine effiziente \nNutzung der Ressourcen zu setzen.\n\nZonenplan Landschaft\nDie Planungskommission erarbeitete einen ersten Ent-\nwurf der Zonenvorschriften Landschaft. Ein wichtiger Teil \nder Planung ist die Festlegung der Naturschutzgebiete, \nsowie der Bestimmung der Schutz- und Pflegemassnah-\nmen. Als nächster Schritt wird die Planung dem Kanton \nzur Vorprüfung vorgelegt.\n\nNaturschutzkommission\nDie Naturschutzkommission traf sich 2018 zu fünf  ordent- \nlichen Sitzungen. Sie organisierte den Naturschutztag, \nsowie mehrere Anlässe am Festival der Natur. \n\nWärmeverbund/Energie/Beleuchtung \nIm 2018 wurde das Schulhaus Erli an das Fernwärmenetz \nder EBL angeschlossen. Die neuen Doppel-Kindergärten, \nwerden im Minergiestandard erstellt und die Klassenzim-\nmer erhalten nach und nach eine neue LED-Beleuchtung.  \nUm Wasser zu sparen, werden in einzelnen Schulhäusern \nwasserlose Urinale eingesetzt. \n\nDer gesamte Jahresbericht der Kom-\nmission kann auf www.pratteln.ch ein-\ngesehen werden.\n\n\n\n46\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie städtebaulichen Entwicklungen im Bereich Salina Raurica, WASA-Areal und in der Zentrale werden fortgeführt. \nDer Einwohnerrat beschloss die Mutation der OeWA-Zonen Pos. 21, 38 & 72 an seiner Sitzung vom 27. August 2018. Am\n4. Dezember 2018 wurde die Planung vom Regierungsrat genehmigt. Anlässlich der Planungen Zentrale und Bredella \nwurden gemeinsam mit dem Kanton die Verkehrsströme übergeordnet analysiert und modelliert.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 366'551 492'550 352'452\n\ndavon Personalaufwand 189'271 189'550 191'441\n\ndavon Sachaufwand 165'999 278'400 149'021\n\ndavon weitere Aufwände 11'280 24'600 11'990\n\nErtrag -59'530 -500 0\n\nSaldo 307'021 492'050 352'452\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 9'920 280'000 10'211\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 9'920 280'000 10'211\n\nAnzahl Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nBaugesuche mit kantonaler \nBewilligung 111 105 116\n\nKleinbaugesuche 23 22 20\n\nReklamegesuche 25 17 19\n\n19\tRAUMENTWICKLUNG UND  \n\t BAUGESUCHE\n\n\n\n47\n\nSalina Raurica\nIn Zusammenarbeit mit dem Kanton und Losinger Maraz-\nzi wird der östliche Teil mit Quartierplanpflicht weiter-\nentwickelt. Im 2018 lief ein zweistufiger Studienauftrag \nmit Präqualifikation, welcher die Grundlage für einen \nnoch auszuarbeitenden Rahmenplan darstellt. Dadurch \nsoll die Qualität bei einem längeren Umsetzungshorizont \ngesichert werden.\n\nQuartierplanung Zentrale\nAufgrund eines Studienauftrages wurde ein Richtprojekt \nerarbeitet. Teil dieses Richtprojektes ist auch eine neue \nSchulanlage. Ein erster Entwurf der Quartierplanvor-\nschriften ist in Bearbeitung. Aufgrund der Grösse des Pro-\njekts werden auch ein Umweltverträglichkeitsbericht und \nein Verkehrsgutachten erstellt.\n\nLiegenschaftskataster 2018 2017 2016\n\nHandänderungsbelege Zivilrechts-\nverwaltung/Grundbuchamt 211 208 187\n\nMutationen des Nachführungsgeo-\nmeters 85 82 101\n\nMutationen Gebäudeversicherung \n(ohne Handänderung) 131 117 109\n\nKommentar\nDie Katasterdaten haben einen Zusammenhang mit \nder Bautätigkeit. So werden nebst den Handänderun-\ngen nach Abschluss der Bauvorhaben die Verände-\nrungen vom Geometer aufgenommen und die bau-\nlichen Anpassungen von der Gebäudeversicherung \ngeschätzt. Die Katasterwerte für die steuermässige \nEinschätzung werden von der Gemeinde festgelegt.\n\nLiegenschaftskataster\nDas Kataster ist das Grundstücksverzeichnis der Ge-\nmeinde. Das Kataster hat nicht nur die Aufgabe, die \njeweiligen Grundstücks- und Eigentumsverhältnisse auf \ndem neusten Stand zu halten, sondern bietet gleichzei-\ntig die Grundlage für die steuermässigen Einschätzun-\ngen von Grund, Boden und Objekten. Die Katasterdaten \nwerden an die Steuerverwaltung geliefert und die Werte \ngelten als Grundlage für die Besteuerung. Die Gemeinde \nführt das Katasterbuch aufgrund der Handänderungs-\nanzeigen der Zivilrechtsverwaltung, des Grundbuchamts, \nder Mutationen des Nachführungsgeometers und der \nGebäudeversicherung.\n\n\n\n48\n\n20 WIRTSCHAFT\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nIm Standortwettbewerb konkurriert die Gemeinde Pratteln mit anderen, ebenfalls attraktiven Gemeinden. Ohne syste- \nmatische und zielgruppengerechte Standortförderung könnten unserer Gemeinde Chancen entgehen. Entwicklungs- \nprojekte wie «Salina Raurica» ermöglichen die Ansiedlung von neuen Unternehmen. Eine Durchmischung der Bran- \nchen ist wichtig, um einseitige Abhängigkeiten zu minimieren. Gerade bei der Ansiedlung von neuen Unternehmen ist \ndeshalb die Zusammenarbeit mit der Standortförderung des Kantons prioritär.\nDer Gemeindepräsident, die Mitglieder des Gemeinderats und Kadermitarbeitende der Verwaltung führten 2018 zahlrei-\nche Unternehmensbesuche durch. Aus Ressourcengründen waren es weniger als geplant. Der Gemeinderat besuchte \nals Gesamtgremium 3 Unternehmen. In diesem Bereich wollen wir künftig noch systematischer vorgehen. Einerseits ist \nes wichtig, den Unternehmen das Interesse der Gemeinde zu signalisieren, andererseits soll aber auch die Gemeinde \nihre Bedürfnisse und Wünsche gegenüber den Unternehmen mitteilen können. Gerade im Bereich der juristischen \nPersonen ist das Steuersubstrat äusserst volatil und beeinflusst dadurch stark die Einnahmen der Gemeinde.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 18'235 11'150 10'793\n\ndavon Personalaufwand 3'914 4'250 3'915\n\ndavon Sachaufwand 9'271 600 2'613\n\ndavon weitere Aufwände 5'049 6'300 4'266\n\nErtrag -940 -3'700 -43'331\n\nSaldo 17'295 7'450 -32'538\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nAnzahl Ist 2018* Ist 2017 Ist 2016\n\nKMU 1’128 1‘122\n\nGrosse Unternehmen 6 4\n\nBranchen 49 47\n\nAnsiedlungen 66 119\n\nBeschäftigte 13’561 13‘561\n\nKommentar\nDie Jagdpacht konnte aufgrund einer \nBeschwerde nicht vergeben werden. \nAnstelle von Erträgen durch Pachtzinse \nmussten Aufwände für die Honorare von \nexternen Jägern verbucht werden. Das \nBudget des Aufgabenfelds wurde daher \nüberschritten.\n\n*Kennzahlen 2018 sind erst im Herbst 2019 verfügbar.\n\n\n\n49\n\n\n\n50\n\n21 STEUERN\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nDie Steuereinnahmen der natürlichen Personen fielen im Jahr 2018 höher aus als im Vorjahr. Nach der Praxisände-\nrung in der Handhabung von Steuerabgrenzungen ab dem Rechnungsjahr 2017 zeigt sich nun wieder eine steigende \nEntwicklung bei den Einnahmen natürlicher Personen. Die Entwicklung der letzten 4 Jahre, bereinigt um die Abgren-\nzungen, zeigt einen konstanten Anstieg.\nDie Entwicklung bei den juristischen Personen ist stark rückläufig. Gegenüber dem Vorjahr musste eine hohe Ertrags-\neinbusse verzeichnet werden. Dafür waren verschiedene externe Faktoren verantwortlich. Bei einer grossen Zahl von \nUnternehmen waren sinkende Ertrags- und Kapitalsteuern aus unterschiedlichen Gründen zu verzeichnen. Aufgrund \ndieser gewichtigen Rückgänge mussten im vergangenen Jahr auch die provisorischen Steuerrechnungen nach unten \nkorrigiert werden, was sich in negativen Vorjahressteuererträgen niederschlug. Das ausgewiesene Ergebnis ist daher \num rund 3 Mio tiefer als das effektive Steuerniveau. \nDamit entfällt noch rund ein Viertel der Steuereinnahmen auf juristische Personen. Im Vorjahr lag dieser Wert noch bei \nrund 45%.\nDer Veranlagungsstand bei der kantonalen Steuerverwaltung lag per Ende 2018 bei 76.83 % (-13% gegenüber dem \nVorjahr), derjenige von juristischen Personen lag bei 46.40% (-5% gegenüber dem Vorjahr).\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 682'318 392'500 587'692\n\ndavon Personalaufwand 0 0 0\n\ndavon Sachaufwand 654'019 317'500 553'632\n\ndavon weitere Aufwände 28'299 75'000 34'060\n\nErtrag -43'832'492 -49'660'000 -50'618'633\n\nSaldo -43'150'174 -49'267'500 -50'030'941\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nCHF Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nSteuereinnahmen natürliche \nPersonen 28‘017‘595 23‘674‘501 25’293’126\n\nQuellensteuern natürliche \nPersonen 3‘374‘480 3‘357‘050 2’774’560\n\nSteuereinnahmen jurist. \nPersonen 11‘290‘163 22‘114‘471 19’353’973\n\nTotal NP/JP 42‘682‘237 49‘146‘022 47’421’659\n\n\n\n51\n\nDas ausgewiesene Niveau der Steuererträge juristischer \nPersonen, korrigiert um die negativen Vorjahressteuerer-\nträge (rund CHF 3 Mio.) dürfte die neue Basis darstellen, \nmit welcher zukünftig gerechnet werden muss.\nDie Auswirkungen einer allfälligen Annahme der Steuer-\nvorlage und AHV-Finanzierung (SV17 / STAF) auf eidgenös-\nsischer Ebene im Mai 2019 wurden berechnet. Aufgrund \nvieler unvorhersehbaren Faktoren und dem ungewissen \nAusgang der Abstimmung sind Prognosen hinsichtlich der \nSteuererträge nur mir grosser Unsicherheit möglich.\n\nAnzahl Veranlagungen 2018 2017 2016\n\nNP Einkommen 7’190 7’090 6‘546\n\nNP Vermögen 1’837 1’791 1‘684\n\nJP Ertragssteuer 381 399 396\n\nJP Kapitalsteuer 901 846 722\n\nAusgaben pro Einwohner/-in 2018 CHF %\n\nBildung 1‘177 39,8%\n\nSoziale Sicherheit 894 30,2%\n\nAllgemeine Verwaltung 268 9,1%\n\nVerkehr 171 5,8%\n\nGesundheit 142 4,8%\n\nKultur, Sport Freizeit 138 4,7%\n\nUmweltschutz/Raumordnung 122 4,1%\n\nÖffentliche Ordnung/Sicherheit 46 1,6%\n\nTotal 2‘959\n\nSteuereinnahmen und deren Verwendung\nWelche Leistungen erbringt die Gemeinde mit dem Steuerfranken, der in die Gemeindekasse fliesst?\n\nSteuereinnahmen  2018 Mio. %\n\nNatürliche Personen 28,0 65,6\n\nJuristische Personen 11,3 26,5\n\nQuellensteuer 3,4 7,9\n\nEinwohner per 31.12.2018: 16'734\n\nTotal Nettoausgaben: 49,5 Mio.\n\nNach funktionaler Gliederung gemäss HRM2\n\n\n\n52\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planzielen\nDer Finanz- und Lastenausgleich wird stark geprägt durch den horizontalen Finanzausgleich und orientiert sich \njeweils an den Steuerdaten der Jahresrechnung des Vorjahres und den daraus resultierenden Prognosen. Pratteln \nverfügte im Jahr 2018 über eine Steuerkraft von CHF 2’867 pro Einwohner und verzeichnet damit im Vergleich zum \nVorjahr einen Rückgang von CHF 231 pro Einwohner. Trotz dem Steuerkraftverlust liegt Pratteln immer noch deutlich \nüber der in der Finanzausgleichsverordnung (FAV) festgelegten Schwelle von CHF 2‘485. Damit bleibt Pratteln für \ndas Jahr 2018 eine Gebergemeinde. Der gemäss Finanzausgleichsgesetz (FAG) zahlbare Betrag in den horizontalen \nFinanzausgleich ist gegenüber dem Vorjahr deutlich gesunken und beträgtCHF 3‘753‘701. Im Vorjahresertrag ist eine \neinmalige Rückzahlung von CHF 2.78 Mio. aufgrund der rückwirkenden Erhöhung des Ausgleichsniveaus von \nCHF 2’340 auf CHF 2’485 enthalten. Netto beträgt der Rückgang der Zahlung in den horizontalen Finanzausgleich so-\nmit rund CHF 0.8 Mio. Die Sonderlastenabgeltungen berücksichtigen Bildungslast, Sozialindex und Nicht-Siedlungs-\nfläche. Diese betrugen CHF 4.18 Mio. und haben sich gegenüber dem Vorjahr leicht erhöht. Mit einem Sozialindex \nvon 120,0 lag Pratteln über dem kantonalen Durchschnitt von 110,1. Die Beiträge an den Kanton beziehen sich auf die \nÜbernahme der Realschulbauten und KESB durch den Kanton und orientieren sich an den Einwohnerzahlen.\nDie Beiträge des Kantons betreffen die Zusatzbelastung bei den Gemeinden aufgrund der Übernahme des 6. Primar-\nschuljahrs sowie aufgrund der Aufgabenverschiebung EL-AHV und EL-IV. Der Anteil zugunsten der Einwohnerge-\nmeinden richtet sich nach deren Anzahl Primarschüler sowie deren Einwohnerzahl. \n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand 4'183'784 3'725'800 7'750'815\n\ndavon Personalaufwand 0 0 0\n\ndavon Sachaufwand 0 0 0\n\ndavon weitere Aufwände 4'183'784 3'725'800 7'750'815\n\nErtrag -9'106'800 -7'687'850 -10'094'067\n\nSaldo -4'923'016 -3'962'050 -2'343'252\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\nCHF Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nHorizontaler Finanzausgleich 3‘753‘701 7‘325‘025 5‘783‘699\n\nBeiträge an Kanton 430‘083 425‘790 421‘375\n\nSonderlastenabgeltung -4‘183‘645 -3‘970‘437 -4‘311‘425\n\nBeiträge vom Kanton -4‘562‘310 -2‘803‘496 -3‘484‘344\n\n22 FINANZ- UND LASTENAUSGLEICH\n\nKommentar\nAufgrund der Annahme der Gemeindeiniti-\native zur Kompensation der EL-Entlastung \ndes Kantons (Fairness-Initiative) hat die \nGemeinde eine einmalige Zahlung durch \nden Kanton von rund CHF 1.65 Mio. erhal-\nten.\n\n\n\n53\n\nBildquelle: Kanton Zug\n\n\n\n54\n\nErfolgsrechnung\n\nInvestitionen\n\nKennzahlen\n\nBegründung zur Zielsetzung und Zwischenstand Planziele\nIn den vergangenen Jahren sind viele Investitionen vorangetrieben worden, wodurch die finanzielle Belastung angestie-\ngen ist. Die im Geschäftsjahr 2018 rückläufige Liquidität wird zu neuem Fremdkapitalbedarf ab dem Geschäftsjahr 2019 \nführen. Die aktuelle Situation auf den Kapitalmärkten erlaubt die Aufnahme von sehr günstigen Darlehen. Auch die \nlaufenden Darlehen wurden zu jeweils günstigen Konditionen aufgenommen, die Zinsbelastung ist sehr tief und wird \nauf tiefem Niveau bleiben. Der Markt wird laufend beobachtet, um bei Bedarf Fremdkapital zu den besten Konditionen \nzu beschaffen.\nZur Vermeidung von Negativzinsen wird die Liquidität proaktiv bewirtschaftet. Damit wird sichergestellt, dass die durch \ndie Banken fixierten Obergrenzen nicht überschritten werden. Im vergangenen Jahr sind keine Negativzinsen angefal-\nlen.\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAufwand -2'574'107 406'000 9'728'170\n\ndavon Personalaufwand -3'005'753 0 9'295'401\n\ndavon Sachaufwand 99'208 25'550 1'209\n\ndavon weitere Aufwände 397'397 380'450 431'560\n\nErtrag -1'352'452 -1'364'000 -17'663'636\n\nSaldo -3'861'599 -958'000 -7'935'466\n\nCHF Rechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017\n\nAusgaben 0 0 0\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoausgaben 0 0 0\n\n% / CHF Ist 2018 Ist 2017 Ist 2016\n\nNettoverschuldungsquotient -102 -99 -112\n\nSelbstfinanzierungsgrad 47 -90 84\n\nZinsbelastungsanteil 0 0 0\n\nNettovermögen pro Einwohner 2'632 3’024 3‘689\n\nSelbstfinanzierungsanteil 4 -5 9\n\nKapitaldienstanteil 2 1 1\n\nDurchschn. Fremdkapitalzins 0.42 0.43 0.53\n\n23\tVERMÖGENS- UND  \n\t SCHULDENVERWALTUNG\n\nKommentar\nDer Minussaldo im Personalaufwand \nstellt einen Ertrag dar und begründet \nsich in einer Teilauflösung der Rückstel-\nlungen für die Vorsorgeeinrichtungen. \nAufgrund von aktualisierten Simulati-\nonsrechnungen und Schätzungen für das \nVorsorgewerk des Kantons teilte die Fi-\nnanz- und Kirchendirektion den Gemein-\nden die zu erwartende Unterdeckung per \nEnde 2018 mit. Mit zusätzlicher Berück-\nsichtigung der Performance der BLPK \nwurden rund CHF 3 Mio. der Rückstel-\nlungen aufgelöst. In den Rückstellungen \nverbleiben CHF 6.30 Mio.\n\nKommentar\nDas Budget des Sachaufwands wurde \nüberschritten, da unter anderem im \nFinanzvermögen mit dem Einbau eines \nTreppenlifts im Restaurant Zum Park \nein höherer baulicher Unterhalt ange-\nfallen ist. Die weiteren Aufwände sind \nüberschritten worden, da die Wertbe-\nrichtigung aufgrund höheren Saldos an \nausstehenden Forderungen (ohne Steu-\nern) erhöht werden musste. Ertragsseitig \nsind die Mietzinseinnahmen nicht in der \nbudgetierten Höhe erreicht worden. \n\n\n\n55\n\nAnlagen des Finanzvermögens\nIm Geschäftsjahr 2018 sind keine Zu- oder Abgänge der \nAnlagen des Finanzvermögens zu verzeichnen.\nDer Buchwert per 31.12.2018 kann der nachfolgenden \nTabelle entnommen werden:\n\nCHF\nBuchwert\n\n01.01.2018\n                 Investitionen 2018 \nAusgaben                               Einnahmen\n\nAbschreibungen \nTotal\n\nBuchwert\n31.12.2018\n\nVerwaltungsvermögen 20'967'173 25'013'560 4'948'420 1'747'731 39'284'583\n\nGrundstücke 2'417'767 0 1‘345‘679 184'140 887‘948\n\nStrassen/Verkehrswege 6'829'484 947‘151 58‘043 446‘825 7'271‘767\n\nÜbrige Tiefbauten 2'361'123 6'980'507 3'278'653 253'175 5'809'800\n\nHochbauten 7'274'218 16'328'651 192'504 682‘144 22'728'221\n\nMobilien 1‘463‘805 294'216 3 170'057 1'587'962\n\nSoftware 270‘959 453'116 64‘927 0 659'148\n\nPlanwerke 312‘318 9'920 1‘110 11'390 309'737\n\nDarlehen an Gemeinden+ \nZweckverbände 37'500 0 7'500 0 30'000\n\nFinanzverbindlichkeiten 2018\n\nDas Darlehen bei der Postfinance über CHF 11,6 Mio. wird seit 2014 jährlich mit CHF 1,16 Mio. amortisiert. Der Buch-\nwert per 31.12.2018 betrug CHF 6,96 Mio. Das Total der Finanzverbindlichkeiten beläuft sich per Ende 2018 auf \nCHF 24.96 Mio. \n\nDie überbauten Liegenschaften des Finanzvermögens \nwerfen gute Renditen ab, mit Ausnahme der Garten-\nstrasse 13, welche als Büroräumlichkeit für gemeindeei-\ngene Beratungsangebote dient.\n\nKonzessionsverträge\nBei den Konzessionsverträgen mit IWB, EBM und EBL \nwurden fürs vergangene Jahr keine Anpassungen vorge-\nnommen. Die Erträge blieben im Vergleich zu den Vorjah-\nren nahezu unverändert.\n\nCHF Betrag Zinssatz Laufzeiten\n\nPostfinance-Darlehen CHF 5 Mio. 0,45% 05.06.2019 \n\nRaiffeisenbank Fester Vorschuss CHF 5 Mio. 0,00% 27.12.2019\n\nPostfinance-Darlehen CHF  8 Mio. 0,49% 15.12.2020\n\nPostfinance-Darlehen CHF 11.6 Mio. 0,61% 16.12.2024\n\nAnlagen des Verwaltungsvermögens\nAufgrund der intensiven Investitionen in Hochbauten erfuhr das Verwaltungsvermögen eine Zunahme von rund\nCHF 18.3 Mio. und beläuft sich per 31.12.2018 auf CHF 39.3 Mio.:\n\nTotal Anlagen des FV CHF 58'024'733\n\nGrundstücke ohne Baurechte CHF 16'041'730\n\nGrundstücke mit Baurechten CHF 35'582'903\n\nÜberbaute Liegenschaften CHF  6'400'100\n\n\n\n56\n\nANTRÄGE DES GEMEINDERATS\n\nAnträge des Gemeinderats zum Jahresergebnis 2018 \n\n1. Nachtragskredite\nUnter Vorbehalt seiner Finanzkompetenz hat der Gemeinderat einen Nachtragskredit gemäss Gemeindegesetz §162, \nAbsatz 1, Buchstabe b einzuholen, wenn das Budget eine ungenügende Höhe für eine Ausgabe aufweist, für welche \ndieses Rechtsgrundlage ist. Kreditüberschreitungen 2018:\n\nGGA Kopfstation 2017 (3321.5040.02)\nBewilligter Kredit \t\t  CHF\t 150‘000.00\nErbrachte Leistungen\t\t  CHF\t 158‘989.15\nKreditüberschreitung von\t CHF\t 8‘989.15\n\nBegründung:\nNeben den üblichen Arbeiten musste die Klimatisierung der Kopfstation erneuert werden. Der Heizungsraum neben \nder Kopfstation wurde frei, weil das Schulhaus an die Fernwärme angeschlossen wurde. Der zusätzliche Raum eignet \nsich um eine moderne Klimaanlage und die unterbrechungsfreie Stromversorgung (USV) unterzubringen. Das Projekt \nsah vor, die Lüftungsröhren durch die Hohldecke zu ziehen. Mit Baubeginn stellte man fest, dass bestehende Leitun-\ngen in der Decke störten. Die herunter gehängte Decke musste entfernt werden. Das erforderte Anpassungen an den \nBrandschutz.\n\nPratteln, den 30. April 2019\nDer Vizpräsident, Emanuel Trueb\t Der Verwalter, Beat Thommen\n\n://:\t Die Kreditüberschreitung wird bewilligt.\n\n2. Wasserversorgung\t\t  \t\n\t\t\n\n\t\t\t\t\t   \n\n3. Jahresergebnis 2018\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t    \n\nKonto CHF\n\nErtragsüberschuss vor Abschluss 1'215'313'80\n\nEinlage in Vorfinanzierung Wasseraufbereitung 29301.01 1'200'000.00\n\nEinlage in Eigenkapital Spezialfinanzierung 29001.01 15'313.80\n\n://:\t Die Wasserrechnung wird mit der vorgeschlagenen Einlage in die Vorfinanzierung genehmigt.\n\nKonto CHF\n\nAufwandüberschuss vor Abschluss 789'572'93\n\nEntnahme aus Eigenkapital (Bilanzfehlbetrag) 29990.01 789'572'93\n\n://:\t Die Jahresrechnung 2018 wird genehmigt.\n\n\n\n57\n\nANHANG\nB\n\nila\nnz\n\nG\nem\n\nei\nnd\n\ne\nPr\n\nat\nte\n\nln\nBu\n\nch\nun\n\ngs\npe\n\nrio\nde\n\n20\n18\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\nA\n\nnf\nan\n\ngs\nbe\n\nst\nan\n\nd\nVe\n\nrä\nnd\n\ner\nun\n\ng\nEn\n\ndb\nes\n\nta\nnd\n\npe\nr0\n\n1.\n01\n\n.2\n01\n\n8\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nA\n\nbg\nan\n\ng\npe\n\nr3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n8\n\n1\nA\n\nkt\niv\n\nen\n13\n\n0'\n05\n\n5'\n22\n\n4.\n52\n\n35\n2'\n\n13\n6'\n\n13\n0.\n\n74\n35\n\n1'\n75\n\n2'\n52\n\n0.\n65\n\n13\n0'\n\n43\n8'\n\n83\n4.\n\n61\n\n10\nFi\n\nna\nnz\n\nve\nrm\n\nög\nen\n\n97\n'9\n\n86\n'8\n\n75\n.7\n\n6\n32\n\n9'\n12\n\n7'\n06\n\n0.\n14\n\n33\n5'\n\n95\n9'\n\n68\n4.\n\n33\n91\n\n'1\n54\n\n'2\n51\n\n.5\n7\n\n10\n0\n\nFl\nüs\n\nsi\nge\n\nM\nitt\n\nel\nun\n\nd\nku\n\nrz\nfr\n\nis\nti\n\n16\n'0\n\n34\n'4\n\n62\n.7\n\n2\n11\n\n9'\n20\n\n8'\n00\n\n1.\n84\n\n12\n5'\n\n75\n4'\n\n03\n9.\n\n08\n9'\n\n48\n8'\n\n42\n5.\n\n48\nge\n\nG\nel\n\nda\nnl\n\nag\nen\n\n10\n00\n\nKa\nss\n\ne\n50\n\n'0\n25\n\n.0\n0\n\n29\n3'\n\n14\n8.\n\n80\n29\n\n3'\n89\n\n0.\n95\n\n49\n'2\n\n82\n.8\n\n5\n10\n\n01\nPo\n\nst\n7'\n\n76\n0'\n\n37\n6.\n\n47\n64\n\n'6\n91\n\n'9\n32\n\n.8\n9\n\n69\n'5\n\n29\n'7\n\n30\n.0\n\n0\n2'\n\n92\n2'\n\n57\n9.\n\n36\n10\n\n02\nBa\n\nnk\n8'\n\n22\n4'\n\n06\n1.\n\n25\n54\n\n'2\n22\n\n'9\n20\n\n.1\n5\n\n55\n'9\n\n30\n'4\n\n18\n.1\n\n3\n6'\n\n51\n6'\n\n56\n3.\n\n27\n\n10\n1\n\nFo\nrd\n\ner\nun\n\nge\nn\n\n16\n'5\n\n11\n'6\n\n88\n.4\n\n7\n20\n\n4'\n63\n\n5'\n54\n\n5.\n75\n\n20\n2'\n\n87\n1'\n\n47\n8.\n\n08\n18\n\n'2\n75\n\n'7\n56\n\n.1\n4\n\n10\n10\n\nFo\nrd\n\ner\nun\n\nge\nn\n\nau\ns\n\nLi\nef\n\ner\nun\n\nge\nn\n\n+\n2'\n\n77\n6'\n\n96\n4.\n\n75\n15\n\n'3\n33\n\n'2\n82\n\n.9\n5\n\n11\n'7\n\n24\n'4\n\n96\n.1\n\n3\n6'\n\n38\n5'\n\n75\n1.\n\n57\nLe\n\nis\ntu\n\nng\nen\n\nge\nge\n\nnü\nbe\n\nrD\nrit\n\nte\nn\n\n10\n11\n\nKo\nnt\n\nok\nor\n\nre\nnt\n\ne\nm\n\nit\nD\n\nrit\nte\n\nn\n74\n\n'5\n41\n\n.6\n5\n\n12\n9'\n\n70\n0.\n\n25\n14\n\n8'\n80\n\n1.\n95\n\n55\n'4\n\n39\n.9\n\n5\n10\n\n12\nSt\n\neu\ner\n\nfo\nrd\n\ner\nun\n\nge\nn\n\n14\n'3\n\n38\n'2\n\n37\n.6\n\n7\n68\n\n'4\n93\n\n'9\n04\n\n.0\n9\n\n70\n'5\n\n44\n'1\n\n21\n.0\n\n9\n12\n\n'2\n88\n\n'0\n20\n\n.6\n7\n\n10\n15\n\nD\nur\n\nch\nla\n\nuf\nsk\n\non\nto\n\n67\n8'\n\n05\n5.\n\n60\n-\n\n12\n0'\n\n06\n7'\n\n20\n1.\n\n11\n11\n\n9'\n84\n\n2'\n60\n\n1.\n56\n\n45\n3'\n\n45\n6.\n\n05\n-\n\n10\n19\n\nÜ\nbr\n\nig\ne\n\nFo\nrd\n\ner\nun\n\nge\nn\n\n61\n1'\n\n45\n7.\n\n35\n61\n\n1'\n45\n\n7.\n35\n\n10\n4\n\nA\nkt\n\niv\ne\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ngs\nab\n\ngr\nen\n\nzu\nng\n\nen\n6'\n\n99\n0'\n\n24\n3.\n\n07\n4'\n\n95\n0'\n\n15\n9.\n\n25\n6'\n\n99\n0'\n\n24\n3.\n\n07\n4'\n\n95\n0'\n\n15\n9.\n\n25\n10\n\n42\nAk\n\ntiv\ne\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ngs\nab\n\ngr\n.S\n\nte\nue\n\nrn\n1'\n\n00\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n2'\n\n32\n4'\n\n00\n0.\n\n00\n1'\n\n00\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n2'\n\n32\n4'\n\n00\n0.\n\n00\n10\n\n45\nÜ\n\nbr\n.a\n\nkt\niv\n\ne\nR\n\nec\nhn\n\nun\ngs\n\nab\ngr\n\nen\nz.\n\n5'\n98\n\n5'\n30\n\n3.\n07\n\n2'\n62\n\n6'\n15\n\n9.\n25\n\n5'\n98\n\n5'\n30\n\n3.\n07\n\n2'\n62\n\n6'\n15\n\n9.\n25\n\n10\n46\n\nAk\ntiv\n\ne\nR\n\nec\nhn\n\nun\ngs\n\nab\ngr\n\nen\nz.\n\nIR\n4'\n\n94\n0.\n\n00\n4'\n\n94\n0.\n\n00\n\n10\n6\n\nVo\nrr\n\nät\ne\n\n36\n5'\n\n49\n5.\n\n50\n33\n\n3'\n35\n\n3.\n30\n\n34\n3'\n\n92\n4.\n\n10\n35\n\n4'\n92\n\n4.\n70\n\n10\n60\n\nH\nan\n\nde\nls\n\nw\nar\n\nen\n36\n\n5'\n49\n\n5.\n50\n\n33\n3'\n\n35\n3.\n\n30\n34\n\n3'\n92\n\n4.\n10\n\n35\n4'\n\n92\n4.\n\n70\n\n10\n7\n\nFi\nna\n\nnz\nan\n\nla\nge\n\nn\n60\n\n'2\n53\n\n.0\n0\n\n60\n'2\n\n53\n.0\n\n0\n10\n\n70\nAk\n\ntie\nn\n\nun\nd\n\nAn\nte\n\nils\nch\n\nei\nne\n\n60\n'2\n\n53\n.0\n\n0\n60\n\n'2\n53\n\n.0\n0\n\n10\n8\n\nSa\nch\n\nan\nla\n\nge\nn\n\n58\n'0\n\n24\n'7\n\n33\n.0\n\n0\n58\n\n'0\n24\n\n'7\n33\n\n.0\n0\n\n10\n80\n\nG\nru\n\nnd\nst\n\nüc\nke\n\n51\n'6\n\n24\n'6\n\n33\n.0\n\n0\n51\n\n'6\n24\n\n'6\n33\n\n.0\n0\n\n10\n84\n\nÜ\nbe\n\nrb\nau\n\nte\nLi\n\neg\nen\n\nsc\nha\n\nfte\nn\n\n6'\n40\n\n0'\n10\n\n0.\n00\n\n6'\n40\n\n0'\n10\n\n0.\n00\n\n09\n.0\n\n4.\n20\n\n19\n/S\n\nei\nte\n\n1\n\n\n\nB\nila\n\nnz\nG\n\nem\nei\n\nnd\ne\n\nPr\nat\n\nte\nln\n\nBu\nch\n\nun\ngs\n\npe\nrio\n\nde\n20\n\n18\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\nA\n\nnf\nan\n\ngs\nbe\n\nst\nan\n\nd\nVe\n\nrä\nnd\n\ner\nun\n\ng\nEn\n\ndb\nes\n\nta\nnd\n\npe\nr0\n\n1.\n01\n\n.2\n01\n\n8\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nA\n\nbg\nan\n\ng\npe\n\nr3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n8\n\n14\nVe\n\nrw\nal\n\ntu\nng\n\nsv\ner\n\nm\nög\n\nen\n32\n\n'0\n68\n\n'3\n48\n\n.7\n6\n\n23\n'0\n\n09\n'0\n\n70\n.6\n\n0\n15\n\n'7\n92\n\n'8\n36\n\n.3\n2\n\n39\n'2\n\n84\n'5\n\n83\n.0\n\n4\n\n14\n0\n\nSa\nch\n\nan\nla\n\nge\nn\n\n31\n'1\n\n39\n'7\n\n97\n.5\n\n9\n22\n\n'9\n18\n\n'7\n37\n\n.2\n0\n\n15\n'7\n\n72\n'8\n\n36\n.3\n\n2\n38\n\n'2\n85\n\n'6\n98\n\n.4\n7\n\n14\n00\n\nG\nru\n\nnd\nst\n\nüc\nke\n\n2'\n41\n\n7'\n76\n\n7.\n05\n\n1'\n52\n\n9'\n81\n\n8.\n80\n\n88\n7'\n\n94\n8.\n\n25\n14\n\n01\nSt\n\nra\nss\n\nen\n/V\n\ner\nke\n\nhr\nsw\n\neg\ne\n\n7'\n03\n\n1'\n68\n\n3.\n60\n\n74\n9'\n\n72\n8.\n\n52\n50\n\n9'\n64\n\n4.\n46\n\n7'\n27\n\n1'\n76\n\n7.\n66\n\n14\n03\n\nÜ\nbr\n\nig\ne\n\nTi\nef\n\nba\nut\n\nen\n11\n\n'3\n63\n\n'7\n82\n\n.2\n9\n\n5'\n70\n\n4'\n69\n\n6.\n90\n\n11\n'2\n\n58\n'6\n\n78\n.7\n\n6\n5'\n\n80\n9'\n\n80\n0.\n\n43\n14\n\n04\nH\n\noc\nhb\n\nau\nte\n\nn\n8'\n\n62\n7'\n\n09\n9.\n\n74\n16\n\n'3\n49\n\n'6\n41\n\n.5\n8\n\n2'\n24\n\n8'\n52\n\n0.\n70\n\n22\n'7\n\n28\n'2\n\n20\n.6\n\n2\n14\n\n06\nM\n\nob\nili\n\nen\n1'\n\n69\n9'\n\n46\n4.\n\n91\n11\n\n4'\n67\n\n0.\n20\n\n22\n6'\n\n17\n3.\n\n60\n1'\n\n58\n7'\n\n96\n1.\n\n51\n\n14\n2\n\nIm\nm\n\nat\ner\n\nie\nlle\n\nA\nnl\n\nag\nen\n\n89\n1'\n\n05\n1.\n\n17\n90\n\n'3\n33\n\n.4\n0\n\n12\n'5\n\n00\n.0\n\n0\n96\n\n8'\n88\n\n4.\n57\n\n14\n20\n\nSo\nftw\n\nar\ne\n\n57\n8'\n\n73\n3.\n\n65\n80\n\n'4\n13\n\n.8\n5\n\n65\n9'\n\n14\n7.\n\n50\n14\n\n29\nPl\n\nan\nw\n\ner\nke\n\n31\n2'\n\n31\n7.\n\n52\n9'\n\n91\n9.\n\n55\n12\n\n'5\n00\n\n.0\n0\n\n30\n9'\n\n73\n7.\n\n07\n\n14\n4\n\nD\nar\n\nle\nhe\n\nn\n37\n\n'5\n00\n\n.0\n0\n\n7'\n50\n\n0.\n00\n\n30\n'0\n\n00\n.0\n\n0\n14\n\n42\nD\n\nar\nle\n\nhe\nn\n\nan\nG\n\nem\nei\n\nnd\nen\n\n+\nZw\n\nec\nk-\n\n37\n'5\n\n00\n.0\n\n0\n7'\n\n50\n0.\n\n00\n30\n\n'0\n00\n\n.0\n0\n\nve\nrb\n\nän\nde\n\n2\nPa\n\nss\niv\n\nen\n13\n\n0'\n05\n\n5'\n22\n\n4.\n52\n\n13\n3'\n\n84\n2'\n\n79\n9.\n\n93\n13\n\n3'\n45\n\n9'\n18\n\n9.\n84\n\n13\n0'\n\n43\n8'\n\n83\n4.\n\n61\n\n20\nFr\n\nem\ndk\n\nap\nita\n\nl\n48\n\n'3\n03\n\n'6\n07\n\n.3\n5\n\n10\n7'\n\n23\n0'\n\n80\n4.\n\n50\n10\n\n8'\n36\n\n0'\n08\n\n8.\n74\n\n47\n'1\n\n74\n'3\n\n23\n.1\n\n1\n\n20\n0\n\nLa\nuf\n\nen\nde\n\nVe\nrb\n\nin\ndl\n\nic\nhk\n\nei\nte\n\nn\n2'\n\n89\n2'\n\n87\n6.\n\n58\n10\n\n6'\n15\n\n7'\n30\n\n3.\n51\n\n10\n3'\n\n23\n9'\n\n60\n2.\n\n82\n5'\n\n81\n0'\n\n57\n7.\n\n27\n20\n\n00\nKr\n\ned\nito\n\nre\nn\n\n3'\n61\n\n2'\n68\n\n6.\n97\n\n49\n'0\n\n07\n'6\n\n67\n.2\n\n4\n47\n\n'6\n92\n\n'9\n25\n\n.3\n5\n\n4'\n92\n\n7'\n42\n\n8.\n86\n\n20\n01\n\nKo\nnt\n\nok\nor\n\nre\nnt\n\ne\nm\n\nit\nD\n\nrit\nte\n\nn\n2'\n\n68\n1'\n\n60\n0.\n\n06\n2'\n\n68\n1'\n\n60\n0.\n\n06\n20\n\n02\nSt\n\neu\ner\n\nn\n1'\n\n72\n2'\n\n47\n1.\n\n21\n64\n\n2'\n65\n\n9.\n80\n\n1'\n07\n\n9'\n81\n\n1.\n41\n\n20\n05\n\nD\nur\n\nch\nla\n\nuf\nsk\n\non\nto\n\n71\n9'\n\n81\n0.\n\n39\n-\n\n52\n'0\n\n11\n'6\n\n87\n.3\n\n5\n51\n\n'4\n88\n\n'5\n39\n\n.9\n6\n\n19\n6'\n\n66\n3.\n\n00\n-\n\n20\n09\n\nÜ\nbr\n\nig\ne\n\nla\nuf\n\n.V\ner\n\npf\nlic\n\nht\nun\n\nge\nn\n\n73\n3'\n\n87\n7.\n\n65\n73\n\n3'\n87\n\n7.\n65\n\n20\n4\n\nPa\nss\n\niv\ne\n\nR\nec\n\nhn\nun\n\ngs\nab\n\ngr\nen\n\nzu\nng\n\nen\n90\n\n9'\n73\n\n3.\n39\n\n98\n9'\n\n27\n4.\n\n09\n90\n\n9'\n73\n\n3.\n39\n\n98\n9'\n\n27\n4.\n\n09\n20\n\n45\nÜ\n\nbr\n.p\n\nas\nsi\n\nve\nR\n\nec\nhn\n\nun\ngs\n\nab\ngr\n\nen\nz.\n\n90\n9'\n\n73\n3.\n\n39\n98\n\n9'\n27\n\n4.\n09\n\n90\n9'\n\n73\n3.\n\n39\n98\n\n9'\n27\n\n4.\n09\n\n20\n5\n\nK\nur\n\nzf\nris\n\ntig\ne\n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nllu\nng\n\nen\n9'\n\n87\n0'\n\n99\n7.\n\n38\n84\n\n'2\n26\n\n.9\n0\n\n3'\n05\n\n0'\n75\n\n2.\n53\n\n6'\n90\n\n4'\n47\n\n1.\n75\n\n20\n50\n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nll.\nau\n\ns\nM\n\neh\nrle\n\nis\ntu\n\nng\nen\n\n52\n0'\n\n24\n4.\n\n85\n84\n\n'2\n26\n\n.9\n0\n\n60\n4'\n\n47\n1.\n\n75\nPe\n\nrs\non\n\nal\n09\n\n.0\n4.\n\n20\n19\n\n/S\nei\n\nte\n2\n\n\n\nB\nila\n\nnz\nG\n\nem\nei\n\nnd\ne\n\nPr\nat\n\nte\nln\n\nBu\nch\n\nun\ngs\n\npe\nrio\n\nde\n20\n\n18\n\nEi\nnw\n\noh\nne\n\nrg\nem\n\nei\nnd\n\ne\nA\n\nnf\nan\n\ngs\nbe\n\nst\nan\n\nd\nVe\n\nrä\nnd\n\ner\nun\n\ng\nEn\n\ndb\nes\n\nta\nnd\n\npe\nr0\n\n1.\n01\n\n.2\n01\n\n8\nZu\n\nw\nac\n\nhs\nA\n\nbg\nan\n\ng\npe\n\nr3\n1.\n\n12\n.2\n\n01\n8\n\n20\n51\n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nll.\nan\n\nde\nre\n\nAn\nsp\n\nrü\nch\n\ne\n30\n\n'0\n00\n\n.0\n0\n\n30\n'0\n\n00\n.0\n\n0\nPe\n\nrs\non\n\nal\n20\n\n52\nR\n\nüc\nks\n\nte\nllu\n\nng\nen\n\nfü\nrP\n\nro\nze\n\nss\ne\n\n15\n'0\n\n00\n.0\n\n0\n15\n\n'0\n00\n\n.0\n0\n\n20\n56\n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nllu\nng\n\nVo\nrs\n\nor\nge\n\n9'\n30\n\n5'\n75\n\n2.\n53\n\n3'\n00\n\n5'\n75\n\n2.\n53\n\n6'\n30\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n20\n6\n\nLa\nng\n\nfr\n.F\n\nin\nan\n\nzv\ner\n\nbi\nnd\n\nlic\nhk\n\nei\nte\n\n26\n'1\n\n20\n'0\n\n00\n.0\n\n0\n1'\n\n16\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n24\n\n'9\n60\n\n'0\n00\n\n.0\n0\n\n20\n64\n\nD\nar\n\nle\nhe\n\nn\n26\n\n'1\n20\n\n'0\n00\n\n.0\n0\n\n1'\n16\n\n0'\n00\n\n0.\n00\n\n24\n'9\n\n60\n'0\n\n00\n.0\n\n0\n\n20\n8\n\nLa\nng\n\nfr\nis\n\ntig\ne\n\nR\nüc\n\nks\nte\n\nllu\nng\n\nen\n8'\n\n51\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n8'\n\n51\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n20\n\n89\nÜ\n\nbr\n.l\n\nan\ngf\n\nr.\nR\n\nüc\nks\n\nte\nll.\n\nER\n8'\n\n51\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n8'\n\n51\n0'\n\n00\n0.\n\n00\n\n29\nEi\n\nge\nnk\n\nap\nita\n\nl\n81\n\n'7\n51\n\n'6\n17\n\n.1\n7\n\n26\n'6\n\n11\n'9\n\n95\n.4\n\n3\n25\n\n'0\n99\n\n'1\n01\n\n.1\n0\n\n83\n'2\n\n64\n'5\n\n11\n.5\n\n0\n\n29\n0\n\nVe\nrp\n\nfli\nch\n\ntu\nng\n\nen\n/V\n\nor\nsc\n\nhü\nss\n\ne\ngg\n\nü\n19\n\n'9\n07\n\n'5\n33\n\n.1\n6\n\n2'\n54\n\n3'\n56\n\n4.\n68\n\n83\n'0\n\n86\n.2\n\n9\n22\n\n'3\n68\n\n'0\n11\n\n.5\n5\n\nSp\nez\n\nia\nlfi\n\nna\nnz\n\nie\nru\n\nng\nen\n\n29\n00\n\nVe\nrp\n\nfli\nch\n\ntu\nng\n\nen\n/V\n\nor\nsc\n\nhü\nss\n\ne\ngg\n\nü\n19\n\n'9\n07\n\n'5\n33\n\n.1\n6\n\n2'\n54\n\n3'\n56\n\n4.\n68\n\n83\n'0\n\n86\n.2\n\n9\n22\n\n'3\n68\n\n'0\n11\n\n.5\n5\n\nSp\nez\n\nia\nlfi\n\nna\nnz\n\nie\nru\n\nng\nen\n\n29\n1\n\nFo\nnd\n\ns\nim\n\nEi\nge\n\nnk\nap\n\nita\nl\n\n5'\n10\n\n9'\n56\n\n8.\n84\n\n10\n'2\n\n40\n.1\n\n5\n1'\n\n86\n2'\n\n88\n2.\n\n73\n3'\n\n25\n6'\n\n92\n6.\n\n26\n29\n\n10\nFo\n\nnd\ns\n\nim\nEi\n\nge\nnk\n\nap\nita\n\nl\n4'\n\n20\n3'\n\n08\n8.\n\n37\n7'\n\n64\n5.\n\n45\n1'\n\n03\n0'\n\n94\n2.\n\n92\n3'\n\n17\n9'\n\n79\n0.\n\n90\n29\n\n11\nPr\n\niv\nat\n\nre\nch\n\ntl.\nZw\n\nec\nkb\n\nin\ndu\n\nng\nen\n\n90\n6'\n\n48\n0.\n\n47\n2'\n\n59\n4.\n\n70\n83\n\n1'\n93\n\n9.\n81\n\n77\n'1\n\n35\n.3\n\n6\n\n29\n3\n\nVo\nrf\n\nin\nan\n\nzi\ner\n\nun\nge\n\nn\n47\n\n'8\n72\n\n'9\n49\n\n.7\n0\n\n24\n'0\n\n58\n'1\n\n90\n.6\n\n0\n22\n\n'3\n63\n\n'5\n59\n\n.1\n5\n\n49\n'5\n\n67\n'5\n\n81\n.1\n\n5\n29\n\n30\nVo\n\nrfi\nna\n\nnz\n.f\n\nür\nno\n\nch\nni\n\nch\ntr\n\nea\nl\n\n47\n'2\n\n22\n'2\n\n00\n.7\n\n0\n2'\n\n01\n5'\n\n68\n9.\n\n60\n22\n\n'0\n42\n\n'5\n01\n\n.0\n0\n\n27\n'1\n\n95\n'3\n\n89\n.3\n\n0\nPr\n\noj\nek\n\nte\n29\n\n31\nVo\n\nrfi\nna\n\nnz\n.f\n\nür\nbe\n\nre\nits\n\nre\nal\n\nis\n.\n\n65\n0'\n\n74\n9.\n\n00\n22\n\n'0\n42\n\n'5\n01\n\n.0\n0\n\n32\n1'\n\n05\n8.\n\n15\n22\n\n'3\n72\n\n'1\n91\n\n.8\n5\n\nIn\nve\n\nst\niti\n\non\nen\n\n29\n9\n\nB\nila\n\nnz\nüb\n\ner\nsc\n\nhu\nss\n\n/-f\neh\n\nlb\net\n\nra\ng\n\n8'\n86\n\n1'\n56\n\n5.\n47\n\n78\n9'\n\n57\n2.\n\n93\n8'\n\n07\n1'\n\n99\n2.\n\n54\n29\n\n99\nBi\n\nla\nnz\n\nüb\ner\n\nsc\nhu\n\nss\n/-f\n\neh\nlb\n\net\nra\n\ng\n8'\n\n86\n1'\n\n56\n5.\n\n47\n78\n\n9'\n57\n\n2.\n93\n\n8'\n07\n\n1'\n99\n\n2.\n54\n\n09\n.0\n\n4.\n20\n\n19\n/S\n\nei\nte\n\n3\n\n\n\n\n