text: \n \n\n \n\n \n\nKanton Basel-Landschaft   \n\n \n\nPlanungsbericht zur \n\nNutzungsplanung "Salina Raurica" \n\nBerichterstattung gemäss Art. 47 RPV \n\n \nPlanungsstand: Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat \n\n \n\n22.12.2015 \n\n  \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nDatei-Name 52052_Ber11_Planungsbericht_ZVS_v11_20151222.docx \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat Verzeichnisse \n\nInhalt  \n\n1 EINLEITUNG ............................................................................................................... 1 \n\n1.1 Ausgangslage ...................................................................................................................... 1 \n\n1.2 Planungsbedarf ................................................................................................................... 3 \n\n2 PLANUNGSENTWICKLUNG ........................................................................................ 5 \n\n2.1 Räumliche Rahmenbedingungen ........................................................................................ 5 \n\n2.1.1 Bestehende Quartiere im Osten ............................................................................. 5 \n\n2.1.2 Aktuell vorhandene Naturwerte .............................................................................. 6 \n\n2.1.3 Bestehende Infrastrukturen .................................................................................... 7 \n\n2.1.4 Kantonal zu entwickelnde Infrastrukturen .............................................................. 8 \n\n2.2 Erste Annäherung an die Nutzungsplanung ..................................................................... 10 \n\n2.3 Koordinationsplan .............................................................................................................. 11 \n\n2.4 Testprojekt Baulandumlegung........................................................................................... 13 \n\n2.5 Potentialabschätzung Wohnen und Arbeiten .................................................................... 13 \n\n2.6 Dreidimensionale Visualisierung voraussichtlicher baulicher Dichten in Salina Raurica .. 15 \n\n3 ORGANISATION UND ABLAUF DER PLANUNG ........................................................ 17 \n\n3.1 Planungsorganisation ........................................................................................................ 17 \n\n3.2 Planungsablauf .................................................................................................................. 20 \n\n4 PLANUNGSERGEBNIS ............................................................................................. 22 \n\n4.1 Zonen mit Quartierplanpflicht ............................................................................................ 23 \n\n4.1.1 Zone mit Quartierplanpflicht "Salina Raurica" ...................................................... 23 \n\n4.1.2 Zone mit Quartierplanpflicht "Gallisacher" ............................................................ 29 \n\n4.2 Gewerbezone .................................................................................................................... 30 \n\n4.2.1 Gewerbezone Gh(35) ........................................................................................... 30 \n\n4.2.2 Gewerbezone Gi(24) ............................................................................................ 31 \n\n4.3 Zonen für öffentliche Werke und Anlagen ......................................................................... 33 \n\n4.4 Ökologische Planungsinhalte ............................................................................................ 34 \n\n4.5 Koordination mit der Erschliessungsplanung .................................................................... 35 \n\n5 BERÜCKSICHTIGUNG DER PLANERISCHEN RANDBEDINGUNGEN ........................ 37 \n\n5.1 Planungsgrundsätze gemäss eidgenössischem Raumplanungsgesetz (RPG) ................ 37 \n\n5.2 Bedarfsnachweis gemäss Art. 15 RPG ............................................................................. 38 \n\n5.3 Kantonales Raumplanungs- und Baugesetz (RBG).......................................................... 38 \n\n5.4 Kantonaler Richtplan ......................................................................................................... 39 \n\n5.5 Erschliessung mit öffentlichem Verkehr ............................................................................ 42 \n\n5.6 Lärmschutz ........................................................................................................................ 42 \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat Verzeichnisse \n\n5.7 Umweltverträglichkeitsprüfung .......................................................................................... 43 \n\n5.8 Bodenschutz (Altlasten) .................................................................................................... 43 \n\n5.9 Naturgefahren (Überschwemmung, Rutschung und Steinschlag) .................................... 44 \n\n5.10 Gewässerschutz ................................................................................................................ 44 \n\n5.11 Grundwasserschutz ........................................................................................................... 45 \n\n5.12 Genereller Entwässerungsplan ......................................................................................... 45 \n\n5.13 Störfall ............................................................................................................................... 45 \n\n6 AUSWIRKUNGEN AUF RECHTSKRÄFTIGE PLANUNGEN ......................................... 46 \n\n7 KANTONALE VORPRÜFUNG .................................................................................... 47 \n\n8 MITWIRKUNGSVERFAHREN .................................................................................... 48 \n\n9 BESCHLUSSFASSUNGSVERFAHREN ...................................................................... 49 \n\n10 AUFLAGEVERFAHREN ............................................................................................. 49 \n\n11 GENEHMIGUNGSANTRAG........................................................................................ 49 \n\n  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat Verzeichnisse \n\nAbbildungen \n\nAbbildung 1 Leitidee der Entwicklungsplanung Salina Raurica. Studienauftrag a. e. v. i. Quelle: \n\nErläuterungsbericht zum Entwicklungsplan, Kanton Basel-Landschaft.15.12.2003. \n\nAbbildung 2 Plandarstellung der Beschlussinhalte zur Gebietsplanung Salina Raurica in der \n\nkantonalen Richtplanung: Gesamt-Karte (oben) und Verkehrsinfrastruktur (unten). Für \n\ndetaillierte Aussagen sind Objektblätter G 1.1 bis G 1.P des Richtplantextes \n\nbeizuziehen, vgl. ANHANG 2. Quelle: Kantonaler Richtplan (letzter \n\nBundesratsbeschluss vom 20. November 2014, Stand: 05.06.2015). \n\nAbbildung 3 Bisher rechtskräftige Nutzungsplanung Pratteln: Zonenplan Siedlung, \n\nNachführungsstand regierungsrätliche Genehmigung Nr. 0531 vom 26. März 2013. \n\nQuelle: Nachgeführter Plan der Gemeinde. \n\nAbbildung 4 Orthofoto mit Planungsperimeter. Quelle: maps.google.ch (abgerufen am 12. August \n\n2014) \n\nAbbildung 5 Baustellenbild. Im Vordergrund Autobahn A2/A3 und Salinenstrasse.  Quelle: \n\nwww.srf.ch/news/regional/basel-baselland/autofahrer-sollen-baselbieter-strassen-\n\nfinanzieren (abgerufen am 18. August 2014) \n\nAbbildung 6 Kantonsstrassenplanung im Projektperimeter. Planungsstand vom 23. Oktober 2015  \n\n(Bauprojekt "Arbeitsdokument"; Übersichtsplan Gesamtprojekt). Quelle: Jauslin + \n\nStebler Ingenieure AG, vermittelt durch TBA. \n\nAbbildung 7 Tramlinienplanung im Projektperimeter und südlich davon. Planungsstand vom 30. \n\nApril 2014 (Vorprojekt z. Hd. Gemeinden zwecks Vernehmlassung).  Quelle: TBA. \n\nAbbildung 8 3D-Darstellungen möglicher baulicher Dichten. Quelle: Illustrationen aus dem Bericht  \n\n"3-D Visualisierung voraussichtlicher baulicher Dichten in Salina Raurica" 22. \n\nNovember 2013 (bereits teilweise veraltet: bezieht sich noch auf Nutzungsverteilung \n\nim Sinne von ANHANG 3 und noch nicht auf die aktuelle Verteilung gemäss ANHANG \n\n10) \n\nAbbildung 9 Organigramm des Projekts "Salina Raurica" gemäss kantonaler Homepage.  Quelle: \n\nwww.salina-raurica.ch/projekt/organisation/ (abgerufen am 18. August 2014). \n\nAbbildung 10 Langsamverkehrsnetz für Fussgänger. Hervorhebung der wichtigsten Verbindungen \n\nauf der Basis des Strassennetzplanes  Quelle: Präsentation der \n\nGrundeigentümerinformationsveranstaltung vom 5. November 2012, aktualisiert per \n\n19.10.2015. \n\nAbbildung 11 Kataster belasteter Standorte. Quelle: geoview.bl.ch (abgerufen am 19. August 2014) \n\n \n\nTabel len \n\nTabelle 1 Wichtigste involvierte Projekte \n\nTabelle 2 Planungsablauf der wichtigsten Planungsschritte \n\nTabelle 3 Umsetzung der kantonalen Richtplanung \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat Verzeichnisse \n\nAnhänge \n\nAnhang 1 Baulandumlegung Salina Raurica – Erkenntnisse aus dem Testprojekt Bericht vom \n\n15. März 2012 (Auszug, Aussage bzgl. Längipark zwischenzeitlich veraltet) \n\nAnhang 2 Kantonaler Richtplan: Objektblätter G 1.1 bis G 1.P (Gebietsplanungen: Salina \n\nRaurica). Auszug (verbindliche Elemente) Quelle: www.baselland.ch (abgerufen am \n\n12. August 2014), Stand: Bundesrätliche Genehmigung vom 03. Dezember 2012 \n\nAnhang 3 Koordination Nutzungarten und –dichten "Salina Raurica". Ausschnitt (Prattler Seite). \n\n(veralteter Planungsstand vom 03. Dezember 2013; vergleiche neuen Planungsstand \n\nin ANHANG 10) \n\nAnhang 4 Strassennetzplan Pratteln Nord. 15. Oktober 2015 \n\nAnhang 5 öV-Güteklassen. Quelle: http://map.geo.admin.ch, (abgerufen am 05. Juni 2015) \n\nAnhang 6 Naturgefahren. Quelle: GeoViewBL (abgerufen am 12. August 2014) \n\nAnhang 7 Energetische Vorgaben für Quartierplanungen im Gebiet Salina Raurica \n\n(Gemeinderatsbeschluss Nr. 368 vom 02. September 2014) \n\nAnhang 8 Tabellarische Zusammenstellung: Kommunale Reaktion auf kantonale Vorprüfung \n\nAnhang 9 Mitwirkungsbericht \n\nAnhang 10 Koordination Nutzungarten und –dichten "Salina Raurica". Ausschnitt (Prattler Seite). \n\n(neuer Planungsstand vom 28. September 2015; vergleiche veralteten Planungsstand \n\nin ANHANG 3) \n\nAnhang 11 Potentialabschätzung Wohnen und Arbeiten (korrespondiert mit ANHANG 10 (neuer \n\nPlanungsstand vom 28. September 2015) \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 1 \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Ausgangslage \n\nAm Anfang stand die Erkenntnis, dass die heutige Nutzungsplanung in der Rheinebene nicht mehr \n\nzweckmässig ist: Jahrzehntelang wurde das Areal zu grossen Teilen nicht im Sinne der rechtskräf-\n\ntigen Nutzungsplanung genutzt (weiterhin Landwirtschaft anstelle Industrie und Gewerbe) und \n\ngleichzeitig reifte auch die Einsicht, dass die Verkehrsinfrastruktur deutlich überlastet würde, falls \n\neine zonenkonforme Entwicklung stattfände. Aus diesem Grund verabschiedete man sich von der \n\nVorstellung, dass die Rheinebene ein Reserveareal für die Weiterentwicklung der Industrie Schwei-\n\nzerhalle nach Osten darstellt. \n\nZusätzlich änderte sich der kantonale gesetzliche Rahmen der Raumplanung. Mit dem Inkrafttreten \n\ndes kantonalen Raumplanungs- und Baugesetzes (RBG) sowie der dazugehörigen Verordnung \n\n(RBV) am 1. Januar 1999 entstand für Pratteln ein Planungsbedarf, der mit den Mutationen "Prat-\n\nteln Mitte"1 und "Schweizerhalle"2 teilweise erfüllt wurde. Räumlich und inhaltlich ausgeklammert \n\nblieben bei den bisherigen Siedlungsplanungsanpassungen die Dorfkernplanung3 und die hier vor-\n\nliegende Planung Salina Raurica. Ebenso ist die nutzungsplanerische Umsetzung der Naturgefah-\n\nrenkarte in Ausarbeitung. Mit den Genehmigungen der Nutzungsplanungsmutationen "Pratteln \n\nMitte" und "Schweizerhalle" entstand wiederum weiterführender Planungsbedarf, welcher mit den \n\n"Mutationen 2014" zur Zonenplanung Siedlung bereinigt wurde. Diese "Mutationen 2014" wurden \n\nparallel zur hier vorliegenden Siedlungsplanungsmutation "Salina Raurica" entwickelt und aufei-\n\nnander abgestimmt. In der Logik der Reglemente wurden die "Mutationen 2014" (Einwohnerrats-\n\nbeschluss vom 26. Oktober 2015) zeitlich vor der Planung "Salina Raurica" beschlossen und \n\nschliesslich zur Genehmigung eingereicht.  \n\nDie Nutzungsplanungsmutation Salina Raurica bereinigt also eine Planungspendenz, die durch \n\nsich verändernde übergeordnete Gesetze entstanden ist und sie ermöglicht eine grundsätzliche \n\nNeuentwicklung des Gebietes. Parallel dazu wurde im Sinne von § 34 Abs. 5 RBG die Strassen-\n\nnetzplanung neu konzipiert. Detaillierte Informationen zur Strassennetzplanung Pratteln Nord kön-\n\nnen im entsprechenden Planungsbericht nachgelesen werden. Der hier vorliegende Planungsbe-\n\nricht umfasst ausschliesslich die Erläuterungen zur Nutzungsplanung im Gebiet Salina Raurica. \n\n                                                      \n\n1  Genehmigt mit Regierungsratsbeschluss Nr. 1004 vom 19. Juni 2012 \n\n2  Genehmigt mit Regierungsratsbeschluss Nr. 1108 vom 03. Juli 2012 \n\n3  Die Dorfkernplanung ist in Bearbeitung. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 2 \n\nKurze Zeit nach Inkrafttreten des RBG initiierte der Kanton eine Entwicklungsplanung für das Pla-\n\nnungsgebiet "Salina Raurica", deren erstes Resultat ein Ideenwettbewerb war, welcher von einer \n\nArbeitsgemeinschaft "team a. e. v. i." 2003 gewonnen wurde (vgl. ABBILDUNG 1). \n\n \n\nAbbildung 1 Leitidee der Entwicklungsplanung Salina Raurica. Studienauftrag a. e. v. i. Quelle: Erläute-\n\nrungsbericht zum Entwicklungsplan, Kanton Basel-Landschaft.15.12.2003. \n\n \n\nNach diversen vertiefenden Abklärungen, Überarbeitungen und Präzisierungen seitens des Kan-\n\ntons mündeten die Entwicklungsarbeiten unter dem Titel "Gebietsplanungen – Salina Raurica" in \n\nein separates Kapitel des neuen kantonalen Richtplans4, vgl. ABBILDUNG 2 (Richtplan: Gesamt-\n\nKarte und Verkehrsinfrastruktur) und ANHANG 2 (Richtplantext: Objektblatt G). Diese Ausgangs-\n\nlage bringt es mit sich, dass Pratteln über das grösste und weitestgehende Entwicklungspotential \n\naller Baselbieter Gemeinden verfügt, damit aber gleichzeitig auch vor die komplexeste Planungs-\n\naufgabe aller Basellandschaftlichen Kommunen gestellt wird. \n\n                                                      \n\n4  genehmigt mittels Bundesratsbeschluss vom 8. September 2010; erste genehmigte Mutationen mit Bundesratsbeschlüssen vom 03. Dezember 2012 \n\nund 20. November 2014 (Stand: 05.06.2015). \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 3 \n\n \n\n \n\nAbbildung 2 Plandarstellung der Beschlussinhalte zur Gebietsplanung Salina Raurica in der kantonalen \n\nRichtplanung: Gesamt-Karte (oben) und Verkehrsinfrastruktur (unten). Für detaillierte Aussa-\n\ngen sind Objektblätter G 1.1 bis G 1.P des Richtplantextes beizuziehen, vgl. ANHANG 2. \n\nQuelle: Kantonaler Richtplan (letzter Bundesratsbeschluss vom 20. November 2014, Stand: \n\n05.06.2015).  \n\n \n\n1.2 Planungsbedarf \n\nWie in KAPITEL 1.1 dargelegt, macht der neue Richtplan des Kantons konkrete Aussagen zum \n\nGebiet der Prattler Rheinebene, welche nicht mehr mit der aktuell rechtskräftigen Nutzungsplanung \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 4 \n\nkompatibel sind. Die überholte und zum grössten Teil nie realisierte, heute rechtskräftige Nutzungs-\n\nplanung der Rheinebene Prattelns muss also nicht nur alters-5 sondern auch inhaltsbedingt revi-\n\ndiert werden. Die bisher rechtskräftige Nutzungsplanung ist in ABBILDUNG 3 wiedergegeben. \n\n \n\nAbbildung 3 Bisher rechtskräftige Nutzungsplanung Pratteln: Zonenplan Siedlung, Nachführungsstand re-\n\ngierungsrätliche Genehmigung Nr. 0531 vom 26. März 2013. Quelle: Nachgeführter Plan der \n\nGemeinde.  \n\n \n\nWie ABBILDUNG 3 zeigt, sind innerhalb des Perimeters also neben hellgrün dargestellten Zonen \n\nfür öffentliche Werke und Anlagen (Wasserver- und -entsorgung, Energieversorgung) insbeson-\n\ndere violett dargestellte Industriezonen und als Puffer zum Wohnquartier Längi im Osten abgestuft \n\nhohe Gewerbezonen (hellblau) ausgeschieden. Der dunkelgrüne Streifen, welcher unmittelbar an \n\ndas Längiquartier angrenzt, ist eine Grünzone. \n\n                                                      \n\n5  Nutzungsplanungen sind spätestens alle 15 Jahre zu überprüfen und gegebenenfalls anzupassen, vgl. Art. 15 eidgenössisches Raumplanungsge-\n\nsetz (RPG). Entsprechend umfasst eine sogenannte Planungsperiode 15 Jahre. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 5 \n\n2 Planungsentwicklung \n\n2.1 Räumliche Rahmenbedingungen \n\nDer Prattler Planungsraum (vgl. ABBILDUNG 4) für die Nutzungsplanung Salina Raurica wird be-\n\ngrenzt durch:  \n\na. Die Gemeindegrenze entlang der Rheinstrasse im Norden,  \n\nb. das bestehende Längiquartier im Osten,  \n\nc. die Eisenbahnlinie Basel – Frick im Südosten, \n\nd. die Autobahn A2/A3 im Südwesten6 und \n\ne. die Salinenstrasse (Kantonsstrasse) im Westen.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 4 Orthofoto mit Planungsperimeter. Quelle: maps.google.ch (abgerufen am 12. August 2014)  \n\n \n\n2.1.1 Bestehende Quart iere im Osten  \n\nIm Osten des Projektierungsraumes befinden sich in Pratteln und Augst funktionierende Wohn- \n\nund Geschäftsquartiere. \n\n                                                      \n\n6  Vom Bundesamt für Strassen ASTRA ist bekannt, dass grundsätzliche Überlegungen zur Kapazitätserhöhung im betroffenen Autobahnabschnitt \n\ngeprüft werden. Unter anderem wird dabei auch eine Verbreiterung auf 25 m oder gar 28 m ab Strassenachse diskutiert. Um auf der sicheren Seite \n\nzu sein, beginnt die Prattler Nutzungsplanung mit einem Abstand von 28 m ab der bestehenden Autobahn-Strassenachse (Mittelstreifen). \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 6 \n\nPratteln:  Längi  \n\nDie Prattler Längi bildet eine Wohngebietsexklave, welche räumlich an die westlichen Augster \n\nQuartiere angrenzt. Die Längi wurde in den 1960-er Jahren erstellt, besteht vornehmlich aus Wohn-\n\ngebäuden und verfügt über eine Schule und einen Einkaufsladen für den täglichen Bedarf. Nut-\n\nzungsplanerisch handelt es sich hauptsächlich um Wohnzonen (W2b und W3) sowie um eine Ge-\n\nsamtüberbauung nach altem Raumplanungsrecht. Diese Zonierung führt zu vielfältigen Bebau-\n\nungsmustern von Ein-, Reihenein- und Mehrfamilien- sowie Hochhäusern. Die Längi ist nicht Teil \n\ndes Planungsperimeters. In das bestehende Längiquartier soll mit den auszuarbeitenden Planun-\n\ngen möglichst wenig eingegriffen werden. \n\nAugst: Gall isacher  \n\nDie nördlich angrenzende Bauzone in Augst ist heute eine Gewerbezone (aktuelle Nutzung als \n\nWerkhof einer Bauunternehmung und als Beton-Werk) und unterliegt denselben Entwicklungspla-\n\nnungsmassnahmen wie die Prattler Rheinebene. Im Bereich der Augster Gewerbezone sind Zonen \n\nmit Quartierplanpflicht (Wohnen) vorgesehen, das Rheinbord wird auch in Zukunft von Wald / Na-\n\nturschutz geprägt sein. Diese Planungen wurden von der Gemeindeversammlung Augst am 29. \n\nOktober 2015 beschlossen. \n\n2.1.2 Aktuell  vorhandene Naturwerte  \n\nZurlinden-Grube \n\nDie heutige Zurlinden-Grube ist in der Verordnung über den Schutz der Amphibienlaichgebiete von \n\nnationaler Bedeutung im Anhang 4 in der „Liste der nicht definitiv bereinigten Amphibienlaichge-\n\nbiete von nationaler Bedeutung“ aufgeführt7. Die Bemühungen zur Umsiedlung der dort heimischen \n\nKreuzkrötenpopulation ins Muttenzer Gebiet „Klingenthal“ sind erfolgreich. Erst wenn die Umsied-\n\nlung erfolgreich abgeschlossen und der Eintrag in genannter Verordnung gelöscht ist, kann das \n\nAreal einer neuen Nutzung zugeführt werden. \n\nAutobahnböschung zwischen Salinenstrasse und Kraftwerkstrasse  \n\nDie grössten Naturwerte nebst der Zurlindengrube befinden sich in der nördlichen Autobahnbö-\n\nschung zwischen der Brücke der Salinenstrasse und der Kraftwerkstrasse. Näheres dazu erläutert \n\ndas Grün- und Freiraumkonzept. Aufgrund der derzeitigen Baumassnahmen der Firma Coop (vgl. \n\nABBILDUNG 5) im westlichsten Teil des Planungsgebietes, welche auf dem bisherigen Zonenrecht \n\nbasieren, bleibt es momentan offen, in wie fern diese Naturwerte erhalten werden können bzw. \n\nweiterhin Bestand haben. \n\n                                                      \n\n7  Vgl. http://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/20010968/201401010000/451.34.pdf (abgerufen am 11. März 2015) \n\nhttp://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/20010968/201401010000/451.34.pdf\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 7 \n\n \n\nAbbildung 5 Baustellenbild. Im Vordergrund Autobahn A2/A3 und Salinenstrasse.  \n\nQuelle: www.srf.ch/news/regional/basel-baselland/autofahrer-sollen-baselbieter-strassen-finan-\n\nzieren (abgerufen am 18. August 2014)  \n\n \n\n2.1.3 Bestehende Infrastrukturen  \n\nTrinkwasserversorgung \n\nDie Infrastrukturen zur Trinkwasseraufbereitung (Hardwasser AG) bleiben an ihrem heutigen \n\nStandort erhalten und sollen künftig gegen Westen erweitert werden. \n\nMit der neuen Planung wird die bisherige Zone für öffentliche Werke und Anlagen Nr. 61 (Pump-\n\nwerk Siebenjurten) aufgehoben, die ursprünglich für ein Grundwasserpumpwerk und eine entspre-\n\nchende Grundwasserschutzzone ausgeschieden wurde. Dieses Grundwasserpumpwerk wurde \n\naber nie realisiert. Heute ist der entsprechende Bedarf an diesem Standort nicht mehr vorhanden. \n\nAbwasserreinigung \n\nDie Abwasserreinigungsanlage Steinhölzli bleibt erhalten und soll künftig gegen Osten erweitert \n\nwerden8. Auf ihre Geruchsemissionen wird mit nutzungsplanerischen Mitteln reagiert. \n\n                                                      \n\n8  Im Rahmen der Nutzungsplanungserarbeitung wurde ein Diskussionspapier betreffend der "Abgrenzung und Standorte übergeordneter öffentlicher \n\nWerke und Anlagen" (28. Oktober 2013) verfasst, das in allererster Linie auf die Frage des Standorts und der Abgrenzung der Abwasserreinigungs-\n\nanlage "Rhein" eingeht. Dieses Diskussionspapier wurde auch Kantonsplaner Hr. Dr. M. Kolb ausgehändigt. Der Regierungsrat hält in einer Medien-\n\nmitteilung der Bau- und Umweltschutzdirektion vom 6. Dezember 2013 fest, dass er die (Abwasser-)Infrastruktur als optimale Rahmenbedingungen \n\nfür den Industriestandort Schweizerhalle erhalten und pflegen möchte, gleichzeitig aber die Überprüfung des bisherigen Standorts in Auftrag gege-\n\nben hat.  \n\nDer Regierungsrat möchte gemäss neuesten Verlautbarungen am Standort festhalten: Medienmitteilung "Aus der Sitzung des Regierungsrates" vom \n\n10.11.2015: "Die umfangreiche Sanierung der ARA Rhein ist eine wichtige Massnahme zur Sicherung und zukünftigen Entwicklung des Industrie-\n\nstandorts Schweizerhalle und der damit verbundenen Arbeitsplätze. Die neuen Anlagen werden das heutige Reserveareal der ARA Rhein beanspru-\n\nchen, was bei zukünftigen Ausbauplänen für das Gebiet 'Salina Raurica' zu berücksichtigen ist." \n\nverbleibendes  \n\nAutobahnbord \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 8 \n\nEnergieversorgung \n\nDie Energiegewinnungsanlage durch die Firma Biopower bleibt erhalten. Jedoch wird auf eine ur-\n\nsprünglich geplante Erweiterung der Biopower-Anlage verzichtet. Entsprechend sieht die Nut-\n\nzungsplanung keine Erweiterung oder Anpassung der Zone für öffentliche Werke und Anlagen im \n\nBereich der Biopower-Anlage vor.  \n\nWestlich der Abwasserreinigungsanlage Rhein baut die Firma EBL ein Blockheizkraftwerk um die \n\nbestehenden Prattler Wärmeverbünde zusammenzuführen und unter der hauptsächlichen Nutzung \n\nvon regional produzierten Holzschnitzeln mit Energie zu versorgen9. \n\nAutobahnbegleitende Infrastruktur  \n\nDie Autobahnraststätte Pratteln bleibt bis auf wenige Anpassungen am Rande erhalten: Für die \n\nVerlegung der Kantonsstrasse wird ein Teil der Lastwagentankstelle in Fahrtrichtung Basel bean-\n\nsprucht. \n\n2.1.4 Kantonal  zu entwickelnde Infrastrukturen  \n\nDer Kantonale Richtplan beauftragt den Kanton, die bestehende Kantonsstrasse (Rheinstrasse) \n\nzur Autobahn hin zu verlegen. Die Fläche der heutigen Rheinstrasse wird zum künftigen Rheinpark \n\numfunktioniert, der in erster Linie dem Langsamverkehr (kantonale Radroute und Fussgängerver-\n\nbindung / Promenade) dient (vgl. ABBILDUNG 6). \n\nGewisse Flächen der heutigen Rheinstrasse (Kantonsstrasse) werden mit der Planung neuen Nut-\n\nzungen zugeführt und neuen Strassenkategorien zugeteilt. Es versteht sich von selbst, dass diese \n\nNeunutzung erst nach der Erstellung der neu verlegten Hauptverkehrsstrasse 3/7 entlang der Au-\n\ntobahn stattfinden kann. Der Kanton als Grundeigentümer der heutigen Kantonsstrasse hat dies-\n\nbezüglich alle Möglichkeiten zur Steuerung dieser Entwicklung. \n\n                                                      \n\n9  vgl. www.ebl.ch (abgerufen am 18. August 2014) \n\nhttp://www.ebl.ch/\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 9 \n\n \n\nAbbildung 6 Kantonsstrassenplanung im Projektperimeter. Planungsstand vom 23. Oktober 2015  \n\n(Bauprojekt "Arbeitsdokument"; Übersichtsplan Gesamtprojekt). \n\nQuelle: Jauslin + Stebler Ingenieure AG, vermittelt durch TBA. \n\n \n\nEbenso hat der Kanton im Sinne der kantonalen Richtplanung die Tramlinie 14 unter dem Prattler \n\nBahnhof hindurch via Grüssen – neue Autobahnbrücke – Netziboden – (neuer) Längipark bis zur \n\nKreuzung Frenkendörferstrasse / Rheinstrasse (Endhaltestelle Pratteln / Augst) zu verlängern (vgl. \n\nABBILDUNG 7). Die Tramlinie verläuft im Bereich des Längi-Parkes dem Rand des Parkes entlang, \n\nwas gegenüber ursprünglichen (diagonal den Park querenden) Varianten wesentlich zur Qualitäts-\n\nsteigerung der Wohnviertel-weiten Bedeutung des neuen Parkes beiträgt. Unter anderem auf der \n\nBasis des Dokumentes "Gegenüberstellung Tram-Trassee im Längipark aus raumplanerischer \n\nSicht" (02. August 2012) hat die strategische Projektführung (vgl. ABBILDUNG 9) sich für eine Tras-\n\nsee-Führung entlang des Parkrandes (orthogonal) entschieden. \n\nDiese künftigen Infrastrukturen werden bereits zum jetzigen Zeitpunkt als Ausgangslage genannt, \n\nda fest mit der Realisierung dieser Infrastrukturen gerechnet wird. Aus Sicht der Prattler Nutzungs-\n\nplanung sind sie somit als planungsrelevante Rahmenbedingung zu interpretieren. Noch nicht ab-\n\nschliessend geklärt ist, ob die Finanzierung der Tramlinie durch den sogenannten BIF (Bahninfra-\n\nstrukturfonds) übernommen wird, der Kanton führt entsprechende Abklärungen. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 10 \n\n \n\nAbbildung 7 Tramlinienplanung im Projektperimeter und südlich davon. Planungsstand vom 30. April 2014 \n\n(Vorprojekt z. Hd. Gemeinden zwecks Vernehmlassung).  \n\nQuelle: TBA. \n\n \n\n2.2 Erste Annäherung an die Nutzungsplanung \n\nDie ersten Annäherungen an einen Nutzungsplanungsentwurf wurden mittels einer Matrix (sechs \n\nBrainstorming-artig entwickelte Nutzungsverteilungen × drei Brainstorming-artig konzipierte Dich-\n\nteverteilungen) skizzenhaft zusammengetragen. Diese Überlegungen wurden gemeindegrenz-\n\nüberschreitend für beide Gemeinden Pratteln und Augst angestellt, da die neuen Quartiere auf \n\nbeiden Seiten der Gemeindegrenze aufeinander abgestimmt entwickelt werden sollen. Die resul-\n\ntierenden 18 möglichen Kombinationen wurden bewertet. Im Anschluss an diese Bewertung wurde \n\neinerseits die beste Variante und andererseits ein Verschnitt der zweit- und der drittplatzierten Va-\n\nriante zu einem Vorentwurf ausgearbeitet. Beide Vorentwürfe wurden mit ersten Erkenntnissen \n\neiner möglichen kommunalen Erschliessungskonzeption angereichert. Die beiden so entstandenen \n\nVorentwürfe wurden miteinander verglichen und erneut bewertet. Der Vorentwurf mit der besseren \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 11 \n\nBewertung wurde schliesslich plangraphisch digitalisiert. Diese Arbeiten wurden in enger Koordi-\n\nnation zwischen Bauverwaltung und Auftragnehmerschaft durchgeführt. \n\n2.3 Koordinationsplan  \n\nDas Resultat der ersten Entwicklungsarbeiten war, wie im vorstehenden KAPITEL 2.2 kurz geschil-\n\ndert, ein Koordinationsplan, genannt "Koordination der Nutzungsarten und –dichten Salina Rau-\n\nrica"10. Die wesentlichen Aussagen des Plans sind (vgl. zwischenzeitlich veralteter ANHANG 3): \n\na. Reine Arbeitsplatzgebiete sind sowohl westlich wie auch direkt östlich der Abwasserreini-\n\ngungsanlage angeordnet. \n\nb. Flächen für die Öffentlichkeit sind nebst den Verkehrsflächen und den bestehenden Zonen \n\nfür öffentliche Werke und Anlagen (Trinkwasseraufbereitung, Abwasserentsorgung, Ener-\n\ngieversorgung) insbesondere der neue Längipark, der neue Rheinpark und der Bahnhof-\n\nvorplatz. \n\nc. Die höchsten Dichten und die weitestgehende Zentrumsbildung sind entlang der Netzibo-\n\ndenstrasse im Einzugsbereich der Tramhaltestellen vorgesehen. \n\nd. Auf die verschiedenen Immissionen von Abwasserreinigungsanlage, Energieversorgung \n\n(Biopower), neue respektive verlegte Kantonsstrasse, Autobahn und Eisenbahn ist mit Mit-\n\nteln der Nutzungsplanung und mit der vorgesehenen darauf aufbauenden Testplanung zu \n\nreagieren. \n\n \n\nDieser Plan war bis zum 30. Juni 2015 die Grundlage der Planung. An diesem Datum teilte eine \n\nDelegation der Regierung der Gemeinde mit, dass im Sinne eines nachgelieferten Vorprüfungsre-\n\nsultates die ARA eine Erweiterungsmöglichkeit nach Osten bis zur bestehenden Lohagstrasse be-\n\nnötige. Mit dieser Entscheidung konnte der bisherige Koordinationsplan nicht mehr aufrechterhal-\n\nten werden und musste durch eine Weiterentwicklung ersetzt werden. Der weiterentwickelte Koor-\n\ndinationsplan vom 28. September 2015 kann ANHANG 10 entnommen werden. \n\nDer erneuerte Koordinationsplan gibt neben der zu gewährleistenden Erweiterungsmöglichkeit der \n\nARA nach Osten bis an die Lohagstrasse und daraus folgenden Anpassungen der Nutzungsver-\n\nteilung auch zwischenzeitliche Erkenntnisse des übrigen Planungsgebietes wieder. Folgende \n\nhauptsächliche Anpassungen liegen zwischen den Koordinationsplänen vom 3. Dezember 2013 \n\n(vgl. ANHANG 3) und vom 28. September 2015 (vgl. ANHANG 10):  \n\na. Die zentrale Fläche für öffentliche Nutzungen "Abwasserreinigung" wird im Osten bis an \n\ndie Lohagstrasse erweitert, Schutzbepflanzungen umrahmen diese Nutzung und bilden \n\n                                                      \n\n10  Der Planungsstand des in ANHANG 3 wiedergegebenen Koordinationsplans wurde fortgeschrieben bis zuletzt am 03. Dezember 2013. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 12 \n\ngleichzeitig eine ökologische Vernetzungsachse zwischen der Lohagstrasse und der Au-\n\ntobahn. \n\nb. Westlich der ARA wird nicht mehr in ein Arbeitsgebiet für insbesondere hochwertige Ar-\n\nbeitsplätze und in eines ohne solche Präzisierung unterschieden. Dafür sind zwei Teilge-\n\nbiete westlich der ARA für "Arbeiten / Infrastrukturen (Energie)" vorgesehen – beim einen \n\nist das Fernheizkraftwerk bereits im Bau und für das andere Areal besteht die Absicht der \n\nErstellung eines Unterwerks für die Energieversorgung.  \n\nc. Die übergeordneten Verkehrsinfrastrukturprojektierungen wurden ebenso aktualisiert wie \n\ndie zwischenzeitlich gewonnenen Erkenntnisse zur kommunalen Erschliessung (insb. Ver-\n\nzicht auf den nördlichen Abschnitt der Lohagstrasse und dafür eine Langsamverkehrsver-\n\nbindung weiter östlich davon). \n\nd. Die Gewanne nördlich und südlich der ARA-Erweiterungsfläche nach Osten wurden reinen \n\nArbeitsnutzungen zugewiesen, weil diese Flächen deutliche Qualitätseinbussen durch die \n\nmögliche ARA-Erweiterung zu gewärtigen haben. \n\ne. Die Flächen mit allergrösstenteils Arbeitsnutzungen, die im alten Koordinationsplan west-\n\nlich der Lohagstrasse gelegen waren und die eine Art Puffer-Zone zur höherwertigen \n\nMischnutzung darstellen (vgl. Flächen G und H des Koordinationsplans in ANHANG 3), \n\nrückten im neuen Koordinationsplan auf die östliche Seite der Lohagstrasse (vgl. Flächen \n\nI und J des Koordinationsplans in ANHANG 10). \n\nf. Auf die ursprünglich angedachte reine Wohnnutzung westlich des Längiparks (vgl. Fläche \n\nM des Koordinationsplans in ANHANG 3) wird zugunsten einer Mischnutzung verzichtet. \n\ng. Der Längipark wird von 70 m Breite auf 60 m Breite reduziert zugunsten der reinen Wohn-\n\nnutzungen östlich des Parks, weil insgesamt weniger künftige Nutzende den Park mitfinan-\n\nzieren können. \n\nInsgesamt ist festzuhalten, dass bewusst möglichst geringe Anpassungen vorgenommen wurden, \n\nweil alle andern Planungen (insb. Tramprojektierung, Kantonsstrassenverlegungsprojektierung, \n\nStrassennetzplanung sowie entsprechende Kapazitätsanalysen der Verkehrsinfrastrukturen) nicht \n\nebenfalls angepasst werden sollen. Weil gemäss den Berechnungen des Kantons bereits die Nut-\n\nzungen des ursprünglichen Koordinationsplans so viel Verkehr generiert hätten, dass der zu er-\n\nstellende Knoten der neuen Kantonsstrasse an der Frenkendörferstrasse in seiner Kapazität aus-\n\ngeschöpft gewesen wäre, durfte die Überarbeitung des Koordinationsplans höchstens so viele Nut-\n\nzende im ganzen Areal generieren wie der ursprüngliche – eine Reduktion wäre durchaus er-\n\nwünscht11. Dass diese Prämisse eingehalten wurde, kann KAPITEL 2.5 entnommen werden. \n\n                                                      \n\n11  So an der Sitzung mit Kantonsplaner Hr. M. Kolb und Projektleiter des Tiefbauamtes Hr. M. Schaffer am 20. August 2015 festgehalten. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 13 \n\n2.4 Testprojekt Baulandumlegung \n\nDa die Nutzungsverteilung nur sinnvoll erscheint, wenn im Anschluss an die Nutzungsplanung auch \n\neine zweckmässige Baulandumlegung durchgeführt werden kann, wurde als Testprojekt eine sol-\n\nche Baulandumlegung theoretisch durchgespielt. So konnte die grundsätzliche Machbarkeit einer \n\nBaulandumlegung nachgewiesen werden. Dieses Testprojekt basiert auf dem Plan 'Koordination \n\nNutzungsarten und –dichten "Salina Raurica"' mit Stand vom Dezember 201112, vgl. dazu KAPITEL \n\n2.3, also einem Planstand, der bereits durch den veralteten Koordinationsplan in ANHANG 3 über-\n\nholt war. Besonderes Augenmerk wurde dabei auf die Frage gelegt, wie gross der Längipark ma-\n\nximal sein kann. Es zeigte sich dabei als Ergebnis dieses Testprojektes, dass die Nutzungsvertei-\n\nlung im Koordinationsplan – unter besonderer Berücksichtigung der Interessen betroffener Grund-\n\neigentümer – grundsätzlich sinnvoll erscheint und dass der Längipark in der angedachten Grös-\n\nsenordnung von 3 ha vertretbare Abzüge für die Grundeigentümerschaften ergibt.  \n\nWeil sich aber in der Zwischenzeit jedoch gezeigt hat, dass infolge der zu gewährleistenden ARA-\n\nErweiterungsflächen bis zur Lohagstrasse deutlich weniger Grundeigentümer an einer Bauland-\n\numlegung partizipieren werden, musste der Längipark in seinen Ausmassen ein wenig reduziert \n\nwerden auf neu minimal 2.5 ha. Ohne diese Reduktion hätte den innerhalb der künftigen Quartier-\n\nplanungen verbleibenden Grundeigentümern ein zu grosser Abzug im Rahmen der Baulandumle-\n\ngung gedroht. \n\nZu klären ist im Rahmen einer späteren tatsächlichen Baulandumlegung insbesondere der Um-\n\ngang mit Bauparzellen, die bereits bebaut sind und entsprechend keine Flächen abtreten können \n\nsowie die Behandlung heutiger Zonenflächen für öffentliche Werke und Anlagen. Weitere Informa-\n\ntionen und Erkenntnisse sind dem Dokument "Baulandumlegung Salina Raurica - Erkenntnisse \n\naus Testprojekt" zu entnehmen, dessen wesentliche Erkenntnisse im ANHANG 1 beigefügt sind. Es \n\nist nicht vorgesehen, dieses Testprojekt weiterzuführen und der Planungsentwicklung der Nut-\n\nzungsplanung anzupassen – es kann aber allenfalls wieder beigezogen werden, wenn es um die \n\ntatsächliche Initiierung und Durchführung der Baulandumlegung geht. \n\n2.5 Potentialabschätzung Wohnen und Arbeiten  \n\nZur vertieften Analyse des Entwurfes der Nutzungsplanung wurde eine Potentialabschätzung der \n\nkünftigen Einwohnerschaft und der Anzahl Arbeitsplätze bei einem Vollausbau Salina Rauricas \n\nvorgenommen. Diese Potentialabschätzung basiert auf dem Plan 'Koordination Nutzungsarten und \n\n–dichten "Salina Raurica"' vom 23. Januar 201213, d. h. auf dem in ANHANG 3 wiedergegebenen \n\n                                                      \n\n12  Der damalige Stand der Planung wird für die Test-Baulandumlegung statisch betrachtet und nicht aktualisiert.  \n\n13  Der damalige Stand der Planung wird für die Potentialabschätzung statisch betrachtet und nicht aktualisiert. Wesentliche Veränderungen der Pla-\n\nnung hat es seither nur im Bereich des Neubaues von Coop gegeben und später im Bereich ARA – Salina Raurica Ost (vgl. ANHANG 3 und ANHANG \n\n10). \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 14 \n\nzwischenzeitlich veralteten Planungsstand (weiter unten im aktuellen KAPITEL 2.5 folgen die aktu-\n\nalisierten Ergebnisse). \n\nUm zu entsprechenden Werten zu gelangen, mussten diverse Annahmen (insbesondere Ausnüt-\n\nzungsziffer, Ausbaugrad der einzelnen Zonen im Vollausbau, Verteilung von Wohnen und Arbeiten \n\nin angedachten Mischzonen, Bruttogeschossfläche pro Arbeitsplatz respektive pro Wohnung und \n\nAnzahl Bewohnende einer Wohnung) getroffen werden. Diese verschiedenen Annahmen führen \n\ndazu, dass die Aussagen der Potentialabschätzung – in Beachtung der entsprechenden Unschärfe \n\n– als Grössenordnungen zu interpretieren sind. Folgende Grössenordnungen resultieren aus der \n\nPotentialabschätzung: \n\na. ca. 3'00014 zusätzliche Einwohner in Pratteln \n\nb. ca. 4'10014 zusätzliche Arbeitsplätze in Pratteln (davon ca. 1'900 östlich der Abwasserrei-\n\nnigungsanlage in Mischzonen und ca. 2'20015 westlich der Abwasserreinigungsanlage in \n\nreinen Arbeitsplatzzonen)  \n\n \n\nZusammen mit dem Potential für rund 900 bis 1'000 zusätzliche Einwohner der Augster Rheinlehne \n\nergibt sich also für ganz Salina Raurica (abgesehen von den vorderhand zurückgestellten und zah-\n\nlenmässig ohnehin nicht besonders ins Gewicht fallenden Überlegungen fürs Augster Oberdorf \n\n"Bauen über den Ruinen") ein ausgewogenes Bild von ca. 4'00014 zusätzlichen Einwohner und gut \n\n4'00014 zusätzlichen Arbeitsplätzen.  \n\nDies ist eine deutliche Verschiebung von Arbeitsplätzen zugunsten von Wohngelegenheiten ge-\n\ngenüber den ursprünglichen Annahmen (vgl. z. B. tec21 vom 9. Januar 2004: 8'000 Arbeitsplätze \n\nund 1'600 Einwohner16). Diese Verschiebung wurde bewusst vorgenommen, um das Verkehrsauf-\n\nkommen (Quell-Ziel-Verkehr) im Gebiet zu reduzieren: Weil ein Quadratmeter Bruttogeschossflä-\n\nche mit dem Nutzungszweck "Arbeiten" gegenüber einem solchen mit Nutzungszweck "Wohnen" \n\nmehr und dispersere Fahrten verursacht, wurde im Sinne der Richtplan-Zielvorgabe von einem \n\nModal-Split von 35 % eine Verlagerung zugunsten der Nutzungsart Wohnen veranlasst. Studien \n\nhaben zudem ergeben, dass die bestehenden und projektierten Verkehrsinfrastrukturen die Fahr-\n\nten von ursprünglich angedachten 8'000 Arbeitsplätzen gar nie hätten bewältigen können. Entspre-\n\nchend wäre das Gebiet bevor der 8'000-ste Arbeitsplatz erstellt worden wäre bereits im Verkehr \n\n                                                      \n\n14  Vorsicht: Diese Zahl ist veraltet: aktuelle Zahlen gemäss ANHANG 11. \n\n15  Für das westlichste Areal der Zonenplanungs-Mutation "Salina Raurica", auf welchem Coop momentan seine neuen Betriebe (Sunray, Cave und \n\nHalba) errichtet, war zum Zeitpunkt des ursprünglichen Verfassens der Potentialabschätzung die neue Nutzung von Coop noch nicht bekannt. Die \n\nPotentialabschätzung ging für das Areal von Coop (rund 8,5 Hektaren) von einer theoretischen Ausnützung von 2.1 (was als gewerbezonenüblich \n\nbei 35 % Bebauung und 30 m Gebäudehöhe, d. h. rund 6 Geschossen gelten kann) bei einem Ausbaugrad von 0.7 (Annahme) und 100 m2 Bruttoge-\n\nschossfläche pro Arbeitsplatz aus. Dies ergibt ein Potential von 1'250 Arbeitsplätzen innerhalb jener Fläche die nun mit Coop 500 bis 600 Arbeits-\n\nplätze erhält. Entsprechend ergibt sich für das Coopareal eine Reduktion von 650 bis 750 Arbeitsplätzen. Insgesamt ist in diesem Sinne westlich der \n\nAbwasserreinigungsanlage nur noch mit einem Potential von 1'500 bis 1'600 Arbeitsplätzen und für ganz Salina Raurica mit einem Total des Arbeits-\n\nplatzpotentials von rund 3'500 bis 3'600 zu rechnen. \n\n16  Diese Zahlen werden auch heute noch von verschiedener Seite her immer wieder genannt, sind aber aus den hier dargelegten Gründen überholt. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 15 \n\nerstickt und die Entwicklung wäre zum Stillstand gekommen. Um ein solches Szenario abzuwen-\n\nden und eine robustere Planung zu ermöglichen, wird die Verschiebung in Richtung "Wohnen" als \n\nrichtig erachtet. \n\nDie bereits oben dargelegten Überarbeitungsschritte des Koordinationsplanes (von ursprünglich \n\nANHANG 3 zu neu ANHANG 10) brachten es mit sich, dass auch die entsprechend veraltete Poten-\n\ntialabschätzung zu erneuern war. Diese Aktualisierung der Potentialabschätzung kann ANHANG 11 \n\nentnommen werden. Sie enthält nebst den veränderten Nutzungsarten teilweise auch neue Para-\n\nmeter und Annahmen, weil sich gewisse Überlegungen zwischenzeitlich konkretisiert haben17. \n\nDas Resultat der aktualisierten Potentialabschätzung sind: \n\na. ca. 2'200 zusätzliche Einwohner in Pratteln und \n\nb. ca. 4'400 zusätzliche Arbeitsplätze in Pratteln.  \n\n \n\nDiese Zahlen sind wiederum um rund 900 bis 1'000 zusätzliche Einwohner in Augst zu ergänzen, \n\nwas zu rund 3'200 neuen Einwohnern und 4'400 neuen Arbeitsplätzen für ganz Salina Raurica \n\nzusammengefasst werden kann. Diese insgesamt 7'600 neuen Raumnutzer (Einwohner und Be-\n\nschäftigte) sind also deutlich weniger als die ursprünglich angenommenen 8'100 (4'000+4'100) \n\nRaumnutzer – entsprechend wird die Bedingung des Tiefbauamtes (vgl. letzten Abschnitt des KA-\n\nPITELS 2.3) eingehalten. \n\n2.6 Dreidimensionale Visualisierung voraussichtlicher baulicher Dichten \n\nin Salina Raurica \n\nIm Auftrag des kantonalen Amtes für Raumplanung wurden für die Dichteüberlegungen gemäss \n\nKoordinationsplan Nutzungsarten und –dichten "Salina Raurica" (Planungsstand vom 08. Septem-\n\nber 2013) theoretisch denkbare Bauvolumen errechnet und in mögliche städtebauliche Muster ge-\n\nfasst. Diese Arbeiten dienen einzig einer besseren Verständlichkeit der angedachten Dichtemasse. \n\nWeder städtebauliche Muster noch Gebäudehöhen sind vorgegeben – es handelt sich nur um die \n\nDarstellung einer von vielen Möglichkeiten (vgl. ABBILDUNG 8). Diese Arbeiten wurden nicht auf \n\ndie veränderten Nutzungsverteilungen (Gewährleistung der Erweiterungsmöglichkeit für die ARA \n\nim Sinne von ANHANG 10) angepasst. \n\n \n\n                                                      \n\n17  Beispielsweise wurde für die ursprüngliche Potentialabschätzung im Bereich des Arbeitens westlich der ARA eine Gebäudehöhe von 30 m ange-\n\nnommen. In Anlehnung an die Coop-Neubauten ist aber zwischenzeitlich klar, dass die dortige neue Gewerbezone 35 m Gebäudehöhe zulassen \n\nwird. Entsprechend wurden die Annahmen für die neue Potentialabschätzung verändert. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 16 \n\n    \n\n       \n\n    \n\nAbbildung 8 3D-Darstellungen möglicher baulicher Dichten. Quelle: Illustrationen aus dem Bericht  \n\n"3-D Visualisierung voraussichtlicher baulicher Dichten in Salina Raurica" 22. November 2013 \n\n(bereits teilweise veraltet: bezieht sich noch auf Nutzungsverteilung im Sinne von ANHANG 3 \n\nund noch nicht auf die aktuelle Verteilung gemäss ANHANG 10) \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 17 \n\n3 Organisation und Ablauf der Planung \n\n3.1 Planungsorganisation \n\nEine Vielzahl parallel laufender Projekte auf verschiedenen Ebenen18, versehen mit diversen Be-\n\ngleit- / Aufsichts- und Beratungsgremien, bringt es mit sich, dass der Rahmen des vorliegenden \n\nBerichtes gesprengt würde, wenn auf alle Projekte mit überlagernden Fragestellungen eingegan-\n\ngen würde: Jedes Projekt ist in einer Art Projekt-Matrix mit den meisten andern Teilprojekten zu \n\nSalina Raurica mehr oder weniger stark verflochten. Die nachstehende TABELLE 1 gibt eine kurze \n\nÜbersicht über für die Nutzungsplanung wesentliche Projekte, Beteiligte und Produkte19. Die auf-\n\ngeführten Projekte haben Schnittstellen mit allen andern Projekten; die Koordination zwischen den \n\nProjekten ist wichtig und aufwendig zugleich. \n\nTabelle 1 Wichtigste involvierte Projekte \n\nProjekt Beschrieb Beteiligte \n\nAuftraggeber = AG \n\nAuftragnehmer = AN \n\nProdukte \n\n1. Nutzungsplanung  \n\nPratteln, \n\nSalina Raurica \n\nEntwicklung neuer Zonen-\n\nvorschriften + Ermöglichung \n\neiner Neuordnung des \n\nGrundeigentums \n\nGemeinde Pratteln (AG) \n\nStierli + Ruggli (AN) \n\nÖffentlich-Rechtliche Planungsinstrumente: \n\n- Zonenplan Siedlung. Mutation "Salina Raurica" \n\n- Zonenreglement Siedlung. Mutation "Salina Rau-\n\nrica" \n\nRichtungsweisende Dokumente: \n\n- Koordination Nutzungsarten + -dichten "Salina Rau-\n\nrica"20 \n\n- Nutzungsplanung Salina Raurica – Potentialab-\n\nschätzung Wohnen + Arbeiten21 \n\nDokumentation gemäss Art. 47 RPV: Planungsbericht \n\n(= hier vorliegendes Dokument) \n\nTestprojekt: Baulandumlegung (Nachweis der Mach-\n\nbarkeit)22 \n\n2. Strassennetzplanung \n\nPratteln Nord \n\nEntwicklung neuer Er-\n\nschliessungsplanung, abge-\n\nstimmt auf neue Nutzungs-\n\nplanung \n\nGemeinde Pratteln (AG) \n\nGlaser Saxer Keller (AN) \n\nStrassennetzplan Pratteln Nord23 \n\nDokumentation gemäss Art. 47 RPV: Planungsbericht \n\n                                                      \n\n18  Insb. Gemeinden Pratteln und Augst sowie Kanton Basel-Landschaft, Bau- und Umweltdirektion BUD (insbesondere Amt für Raumplanung ARP und \n\nTiefbauamt TBA) \n\n19  Die Tabelle soll eine kurze Übersicht geben: Sie hat keinen Anspruch auf Vollständigkeit einzelner Projekte. Auch sind nicht sämtlichen Projekte \n\naufgeführt (z. B Verlegung der Zurlindengrube, Machbarkeitsstudien und Vorprojekte für die Kantonsstrassenverlegung und für die Tramverlänge-\n\nrung etc.). \n\n20  Vgl. ANHANG 10 \n\n21  Vgl. ANHANG 11 \n\n22  Vgl. ANHANG 1 \n\n23  Vgl. ANHANG 4 \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 18 \n\n3. Nutzungs- und Er-\n\nschliessungsplanung \n\nAugst West \n\nEntwicklung neuer Nut-\n\nzungsvorschriften sowie da-\n\nrauf abgestimmte neue Er-\n\nschliessungsplanung \n\nGemeinde Augst (AG) \n\nStierli + Ruggli (AN) \n\nNutzungs- und Erschliessungskonzept als genereller \n\nBeschrieb der angedachten Planungsmassnahmen: \n\n- Zonenplanung Augst-West, Siedlung und Land-\n\nschaft (Plan und Reglement) \n\n- Strassennetzplan Augst-West, Siedlung und Land-\n\nschaft \n\n4. Grün- und Freiraum-\n\nkonzept \n\nAufnahme und Bewertung \n\nbestehender Naturwerte, \n\nAusarbeitung eines entspre-\n\nchenden Konzeptes \n\nGemeinde Pratteln (AG) \n\nSKK Landschaftsarchitek-\n\nten (AN) \n\nGrün- und Freiraumkonzept gemäss Planungsanwei-\n\nsung des kantonalen Richtplans: \n\n- Bericht vom 11. September 2012 \n\n- Handlungsempfehlungen zur Zonenplanrevision \n\n5. Gestaltungskonzept \n\nRheinpark \n\nAusarbeitung von Rahmen-\n\nbedingungen für den Rhein-\n\npark, insbesondere: Prüfung \n\nübergeordneter rechtlicher \n\nRahmen und Instrumente \n\nKanton BL, ARP (AG) \n\nStierli + Ruggli (AN) \n\nDokumentation der Rahmenbedingungen für die Nut-\n\nzungsplanung und das Bauprojekt "Rheinpark" vom 31. \n\nAugust 2012 \n\n6. 3D-Visualisierung vo-\n\nraussichtlicher bauli-\n\ncher Dichten in Salina \n\nRaurica \n\nVersuch der Produktion ei-\n\nnes Bildes von Salina Rau-\n\nrica, um die Frage "Wie \n\nkönnte die künftige Bebau-\n\nungsvolumetrie daherkom-\n\nmen?" zu beantworten \n\nKanton BL, ARP (AG) \n\nStierli + Ruggli (AN) \n\nBasierend auf der Koordination Nutzungsarten + -dich-\n\nten "Salina Raurica" (vgl. 1. Zeile der Tabelle) wurde \n\neine mögliche Bebauungsstruktur für die Bauzonen \n\nentwickelt und dargestellt. Diese Darstellung ist jedoch \n\nteilweise bereits veraltet, weil sie nach der Planungs-\n\nüberarbeitung im Sinne von ANHANG 10 nicht aktuali-\n\nsiert wurde. \n\n7. Energie Dokumentation der ver-\n\nschiedenen Möglichkeiten \n\nvon Energieversorgungen \n\n(Variantenstudium) mit Be-\n\nwertung und Folgekosten \n\nGemeinden Pratteln und \n\nAugst sowie kantonales \n\nAmt für Umweltschutz \n\nund Energie (AG) \n\nTriplex Energieplaner \n\n(AN) \n\nSchlussbericht: \n\nEnergieversorgung Salina Raurica. Strategische Pla-\n\nnung für das östliche Neubaugebiet mit Wohn- und \n\nMischnutzung vom 06. August 2014 \n\n \n\nABBILDUNG 9 zeigt das die Organisation des Projektes und der Projektbeteiligten aus kantonaler \n\nPerspektive. Innerhalb der Gemeinde sind die Projekte der Nutzungs- und Erschliessungsplanung \n\nSalina Raurica wie folgt organisiert: \n\na. Gemeindepräsident B. Stingelin sowie Bauverwalter D. Härdi sind für die strategische Lei-\n\ntung zuständig. \n\nb. Die Mitglieder der speziell für die vorliegenden Planungen eingesetzten Begleitkommission \n\n"Mutation Salina Raurica und Anpassungen Zonenvorschriften 2014" bereiten die einwoh-\n\nnerrätliche Legiferierung der Planungen vor (4 Kommissionssitzungen von April bis August \n\n2014). \n\nc. Bauverwalter D. Härdi und Sachbearbeiter M. Classen24 sind für die operative Projektlei-\n\ntung zuständig.   \n\n \n\n                                                      \n\n24  Herr M. Classen folgte im Verlauf der Planungsentwicklung auf Frau M. Häni, die ihrerseits Frau J. Ludwigs ablöste. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 19 \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 9 Organigramm des Projekts "Salina Raurica" gemäss kantonaler Homepage.  \n\nQuelle: www.salina-raurica.ch/projekt/organisation/ (abgerufen am 18. August 2014). \n\n \n\nhttp://www.salina-raurica.ch/projekt/organisation/\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 20 \n\nVerschiedene externe Firmen zeichnen als Auftragnehmer der Gemeinde für Teile der Planungs-\n\nerarbeitung und –begleitung verantwortlich: \n\na. Stierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG, Lausen: Nutzungsplanungsinstrumente inkl. \n\nPlanungsbericht25 \n\nb. SKK Landschaftsarchitekten, Wettingen: Grün- und Freiraumkonzept \n\nc. Triplex Energieplaner, Sissach: Strategische Energieplanung  \n\n \n\n3.2 Planungsablauf  \n\nTabelle 2 Planungsablauf der wichtigsten Planungsschritte \n\nPlanungsschritt (nur wesentliche) Zeitraum \n\nerste Planungsideen einer "neuen Stadt am Rhein" unter dem Titel "Erlebnisraum Augst – Pratteln" um die Jahrtausendwende \n\nregierungsrätliche Beauftragung des Amtes für Raumplanung, für das Gebiet eine Entwicklungs-\n\nplanung zu erstellen \n\n2001 \n\nWettbewerb aus drei Entwürfen, Auslobung des Siegerprojektes "Die Meile am Rhein" vom Pla-\n\nnungsteam a.e.v.i. aus Zürich \n\n2002-2004 \n\nDetailabklärungen, Überarbeitungen und Weiterentwicklungen des Siegerprojektes 2005-2006 \n\nImplementierung in die kantonale Richtplanung, zuerst als "Spezialrichtplan Salina Raurica" und \n\nspäter als eigenständiges Kapitel "Gebietsplanungen" innerhalb des kantonalen Richtplanes \n\n2007-2009 \n\nbundesrätliche Genehmigung des kantonalen Richtplanes inkl. der Aussagen zur Gebietsentwick-\n\nlung "Salina Raurica", gleichzeitig Start der kommunalen Planungen (Nutzungsplanungsmutatio-\n\nnen Augst und Pratteln inkl. Grün- und Freiraumkonzept) und der kantonalen Infrastrukturplanun-\n\ngen (Kantonsstrassenverlegung und Tramverlängerung) \n\n08. September 2010 \n\nVerfassen von Entwürfen der Mutation "Salina Raurica" zu den Zonenvorschriften Siedlung und \n\nder Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n2011 und 2012 \n\nregierungsrätliche Genehmigung der Prattler Zonenvorschriften Siedlung "Pratteln Mitte" als \n\nGrundlage für die Mutation "Salina Raurica" mit etlichen Ausnahmen, Genehmigungsvorbehalten, \n\nÄnderungen, Auflagen und Sistierungen \n\nMitte 2012 \n\nAufarbeitung der regierungsrätlichen Vorbehalte zur Planung "Pratteln Mitte" als Grundlage für die \n\nMutation "Salina Raurica" inkl. Ausarbeitung eines Naturinventars und entsprechender Kommissi-\n\nonsberatung sowie entsprechenden Anpassungen der Entwürfe von Nutzungs- und Erschlies-\n\nsungsplanung unter Koordination aller bekannten Parallelprojekte und -aufträge \n\n2013 - 2014 \n\nVerabschiedung der Planungsinstrumente durch den Gemeinderat zuhanden der kantonalen Vor-\n\nprüfung und der öffentlichen Mitwirkung \n\n23. September 2014 \n\nEinreichung des Entwurfs der Zonenplanungsmutation "Salina Raurica" und des Strassennetzpla-\n\nnes "Pratteln Nord" in die kantonale Vorprüfung \n\n26. September 2014 \n\n                                                      \n\n25  Ebenso für die parallel entwickelte und koordinierte Mutation der Zonenvorschriften Siedlung 2014, d. h. für die Bereinigung der Planung Pratteln \n\nMitte nach deren regierungsrätlicher Genehmigung. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 21 \n\nDurchführung des öffentlichen Mitwirkungsverfahrens für den Entwurf der Zonenplanungsmutation \n\n"Salina Raurica" und für den Strassennetzplan "Pratteln Nord" \n\n20. Oktober bis 08. Dezember 2014 \n\nEinarbeitung der Ergebnisse aus der kantonalen Vorprüfung und der öffentlichen Mitwirkung in die \n\nPlanungen sowie Abgleich mit parallel laufenden Planungen und Aufbereitung für Beschlussfas-\n\nsung \n\nJanuar bis Mai 2015 \n\nErneute Überarbeitung der Planung (nach bekannt werden der zu gewährleistenden ARA-Erweite-\n\nrungsmöglichkeit nach Osten) \n\nJuli bis November 2015 \n\nBeschlussfassung Gemeinderat ...... ausstehend \n\nBeschlussfassung Einwohnerrat ...... ausstehend \n\nReferendumsfrist ...... ausstehend \n\nAuflageverfahren ...... ausstehend \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 22 \n\n4 Planungsergebnis \n\nPlanungsergebnis ist eine Mutation der Zonenplanung. Diese besteht aus: \n\na. Zonenplan Siedlung. Mutation "Salina Raurica". 22. Dezember 2015 \n\nb. Zonenreglement Siedlung. Mutation "Salina Raurica". 22. Dezember 2015  \n\n \n\nIm Zonenreglement Siedlung wird zudem auf die nachstehenden richtungsweisenden Dokumente \n\nverwiesen: \n\na. Koordination Nutzungsarten und –dichten "Salina Raurica". 28. September 2015 \n\nb. Nutzungsplanung Salina Raurica. Potentialabschätzung Wohnen und Arbeiten.   \n\n28. September 2015 \n\nc. Strassennetzplan "Pratteln Nord". 15. Oktober 2015 \n\nd. Grün- und Freiraumkonzept Salina Raurica. Bericht und Handlungsempfehlungen, finale \n\nDokumente vom 11. September 2012 \n\ne. Energieversorgung Salina Raurica: Strategische Planung für das östliche Neubaugebiet \n\nmit Wohn- und Mischnutzung. Schlussbericht vom 06. August 2014  \n\n \n\nPlanungsergebnisse mit informativem (nicht rechtsetzendem) Charakter sind: \n\na. Der hier vorliegende Planungsbericht. \n\nb. Der Mitwirkungsbericht, der im Anschluss an die öffentliche Mitwirkung verfasst wurde und \n\ndarüber Rechenschaft ablegt, welche Anregungen aus der Bevölkerung in die Planung \n\naufgenommen wurden und welche nicht (unter Angabe von Gründen), vgl. ANHANG 9.  \n\n \n\nAbgelöst und aufgehoben werden durch die vorliegende Planung im Wesentlichen Industrie- und \n\nGewerbezonen, die ursprünglich in den Jahren 1960 und 1987 in Rechtskraft erwachsen sind. \n\nDie Mutation der Zonenplanung Siedlung sieht im Wesentlichen eine Dreiteilung des gesamten \n\nAreals vor: Im Westen wird eine Gewerbezone erlassen – in der Mitte, im Bereich der bestehenden \n\nInfrastrukturen (Abwasserreinigung, Trinkwasseraufbereitung, Energieversorgung) wird eine Zone \n\nfür öffentliche Werke und Anlagen und zwei Gewerbezonen erlassen – und im Osten werden zwei \n\nZonen mit Quartierplanpflicht (ZQP) festgesetzt. Der Längipark als wesentlicher Bestandteil der \n\nEntwicklungsplanung Salina Raurica (vgl. KAPITEL 1.1) ist innerhalb der einen Zone mit Quartier-\n\nplanpflicht angedacht. Im Folgenden wird auf die genannten drei Hauptbestandteile der Nutzungs-\n\nplanung in Unterkapiteln eingegangen. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 23 \n\n4.1 Zonen mit Quartierplanpflicht  \n\nEs werden zwei Zonen mit Quartierplanpflicht erlassen: Einerseits die grosszügige Zone mit Quar-\n\ntierplanpflicht "Salina Raurica" (vgl. KAPITEL 4.1.1) und andererseits die bedeutungsmässig unter-\n\ngeordnete Zone mit Quartierplanpflicht "Gallisacher" (vgl. KAPITEL 4.1.2). Diese zweite Zone mit \n\nQuartierplanpflicht "Gallisacher" ist eine gemeindegrenzüberschreitende Zone, die nur mit der Ge-\n\nmeinde Augst zusammen entwickelt werden kann, deshalb wird sie separat behandelt. \n\n4.1.1 Zone mit Quart ierplanpfl icht "Salina Raurica"  \n\nZielsetzungen \n\nZielsetzungen des neuen Arbeits- und Wohnquartiers zwischen bestehender Längi und den zentral \n\ngelegenen Infrastrukturanlagen (Abwasserreinigung, Trinkwasseraufbereitung, Energieversor-\n\ngung) sind die folgenden: \n\na. Qualitativ hochstehender Wohn- und Arbeitsstandort \n\nb. Haushälterischer Umgang mit dem Boden \n\nc. Qualitätsvolle Bebauung mit hohem Wiedererkennungswert (Quartieridentitätsbildung) \n\nd. Aussenraumgestaltung mit hoher Wohn- und Arbeitsumfeldqualität (inkl. Längipark und \n\nBahnhofvorplatz)  \n\n \n\nStädtebaul iches Bebauungs-  und Aussenraum-Gesamtkonzept  (Varianzver-\n\nfahren,  Testplanung)  \n\nZur Erreichung dieser Zielsetzungen wird über das gesamte Areal der Zone mit Quartierplanpflicht \n\n"Salina Raurica" ein städtebauliches Bebauungs- und Aussenraum-Gesamtkonzept mittels eines \n\nVarianzverfahrens (Wettbewerb, Studienauftrag, Testplanung o. Ä.) privat-rechtlich ausgelobt. Die-\n\nses städtebauliche Gesamtkonzept hat seinerseits die Vorgaben des Zonenreglements Siedlung \n\n(neuer Art. 13 Abs. 4 lit. c des Zonenreglements Siedlung, ZRS) inkl. der darin aufgeführte Rah-\n\nmenbedingungen mit samt des richtungsweisenden Plans 'Koordination Nutzungsarten und –dich-\n\nten "Salina Raurica"' (vgl. ANHANG 10), der richtungsweisenden Potentialabschätzung Wohnen \n\nund Arbeiten (vgl. ANHANG 11) und des Strassennetzplanes (vgl. ANHANG 4) zu beachten. Die \n\nOrganisation und Durchführung des Varianzverfahrens steht unter der Leitung der Gemeinde, mit-\n\neinbezogen werden GrundeigentümerInnen, Anrainer, die Gemeinde Augst und der Kanton26. Mit \n\n                                                      \n\n26  Kantonaler Richtplan, Objektblatt G1.3, Planungsanweisung b: "Der Kanton übernimmt gemeinsam mit den Gemeinden Augst und Pratteln die Auf-\n\ngabe, für die Grünanlage Längipark ein Varianzverfahren (Wettbewerb) mit den betroffenen Grundeigentümern und Anrainern durchzuführen." \n\nZusätzlich: Kantonaler Richtplan, Objektblatt G1.2, Planungsanweisung b: "Der Kanton und die Gemeinden sind angewiesen, die Entwicklung der \n\nWohngebiete in das Grün- und Freiraumkonzept zu integrieren und für eine einheitliche Gestaltung der Aussen- und Freiräume zu sorgen." \n\nWeil der Park in grossem Masse von seiner umgebenden Bebauung und städtebaulichen Position bestimmt wird und auch Abhängigkeiten zur gefor-\n\nderten Integration der Wohngebiete in das Grün- und Freiraumkonzept bestehen, wird das Varianzverfahren über die gesamte Zone mit Quartier-\n\nplanpflicht "Salina Raurica" durchgeführt. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 24 \n\ndieser Bestimmung wird die Planungsanweisung des kantonalen Richtplanes erfüllt, dass ein Va-\n\nrianzverfahren durchzuführen ist. Die Richtplan-Anweisung, dieses Varianzverfahren nur für die \n\nGrünanlage Längipark durchzuführen, erscheint wenig zielführend, weil dieser Längipark auch we-\n\nsentlich durch die ihn umgebende "Parkrandbebauung" geprägt wird. Aus diesem Grund ist von \n\neinem "städtebaulichen Bebauungs- und Aussenraum-Gesamtkonzept" die Rede und nicht nur von \n\neinem "Gestaltungskonzept Längipark". \n\nWie vorgehend erwähnt, muss das städtebauliche Bebauungs- und Aussenraum-Gesamtkonzept \n\ndiverse Rahmenbedingungen erfüllen, die im Zonenreglement Siedlung inkl. richtungsweisende \n\nBeilagen 1 bis 427 festgehalten sind. Auf die wesentlichen Rahmenbedingungen wird im Folgenden \n\nkurz stichwortartig eingegangen und der Zweck dieser Planungsmassnahmen begründet: \n\na. Zulässige Nutzungsarten: Wohnen, wenig störende Arbeitsnutzungen (Handel, Dienstleis-\n\ntungen, Gastronomie, Verkaufs- und Freizeitnutzung für den kommunalen Bedarf)  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Es soll ein belebtes Quartier entstehen, deshalb werden \n\nMischgebiete (Wohnen und Arbeiten) und Wohngebiete ineinandergreifend postuliert. \n\nb. Nutzungsverteilung: Mischgebiete mit hohem Arbeits-Anteil sind entlang der Eisenbahn \n\nund entlang der Zone für öffentliche Werke und Anlagen (Abwasserreinigung, Trinkwas-\n\nseraufbereitung u. a.) angeordnet  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Die Mischgebiete mit hauptsächlicher Arbeitsnutzung \n\nsind so angeordnet, dass sie eine Pufferfunktion für Lärm und Schadstoffe (Eisenbahn, \n\nAutobahn, neue Kantonsstrasse) und Geruch (Abwasserreinigung, Biopower) überneh-\n\nmen können und so die übrigen Flächen von diesen Immissionen grösstmöglich freihalten. \n\nc. Nutzungsverteilung: reine Wohngebiete entlang Längiquartier und östlich des Längiparkes \n\nZweck der Planungsmassnahme: Die verhältnismässig dichte Bebauung (haushälterische \n\nBodennutzung) korrespondiert mit grosszügigem öffentlichem Freiraum als direktes Woh-\n\nnumfeld in Form des Längiparks. \n\nd. Dichteverteilung: Zone höchster Dichte und Aktivität wird beidseitig der Netzibodenstrasse \n\nund westlich des Längiparks angedacht, es handelt sich dabei um eine Mischnutzung mit \n\ngrossem Anteil Wohnnutzung (Annahme: Wohnen rund 2/3 der Mischnutzung)  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Die bestens erschlossene Lage entlang der Netziboden-\n\nstrasse (Mischverkehrsstrasse) mit Tram- und Bushaltestellen sollen die grössten bauli-\n\nchen Dichten aufweisen, um so für möglichst viele Nutzer eine ökologische Verkehrsmit-\n\ntelwahl attraktiv zu gestalten. \n\ne. öffentlicher Raum / Längipark: Das Testprojekt der Baulandumlegung (vgl. KAPITEL 2.4 \n\nund ANHANG 1) zeigt, dass ein Längipark von minimal 2.5 ha für das Grundeigentum ver-\n\ntretbar ist. Er soll im Wesentlichen eine Nord-Süd-Orientierung aufweisen. Orientierend ist \n\n                                                      \n\n27  Beilage 1: Koordination Nutzungsarten und –dichten "Salina Raurica";  \n\nBeilage 2: Nutzungsplanung Salina Raurica - Potentialabschätzung Wohnen und Arbeiten; \n\nBeilage 3: Grün- und Freiraumkonzept. Handlungsempfehlungen; \n\nBeilage 4: Energieversorgung Salina Raurica: Strategische Planung für das östliche Neubaugebiet mit Wohn- und Mischnutzung. Schlussbericht. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 25 \n\ner in seiner ungefähren Lage im Zonenplan Siedlung abgebildet.  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Der Park dient als wichtiger Freiraum (Ökologie, Begeg-\n\nnung, Spielen, Bewegung) für die bereits ansässige und für die zukünftige Bevölkerung. \n\nZudem verbindet er den Bahnhof mit dem Rhein (es wird angenommen, dass am Rhein in \n\nAugst eine Erholungs- / Freizeitinfrastruktur entsteht) der seinerseits ein wichtiger Erho-\n\nlungsort und Freiraum für die Quartierbewohner darstellt. Das Planen und Realisieren die-\n\nses im kantonalen Richtplan festgesetzten Parks entspricht den Planungsanweisungen b \n\nund c des Objektblattes G1.3 im kantonalen Richtplan. \n\nf. öffentlicher Raum / Bahnhofvorplatz: der Öffentlichkeit wird ein Bahnhofvorplatz im Umfang \n\nvon rund 40 a freigespielt  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Der eine wichtige Auftritt des neuen Quartiers ist für An-\n\nkommende der Bahnhofvorplatz (S-Bahn-Haltestelle Pratteln Salina Raurica). Dieser soll \n\ngrosszügig gestaltet werden können und gleichzeitig Infrastrukturen aufnehmen (z. B. Ab-\n\nstellflächen für Velo, Park + Ride / Kiss + Ride etc.). Dies wird durch die Ausscheidung \n\neiner entsprechenden Fläche in der Nutzungsplanung ermöglicht. \n\ng. Öffentliche Nutzungen: Kindergärten und ein Schulhaus sind ebenso zu planen wie ein \n\nQuartierlokal (allenfalls in der Schulanlage) sowie Abfallsammelstellen  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Sicherstellung der öffentlichen Nutzungsbedürfnisse. \n\nDiese Liste wurde im Rahmen einer entsprechenden Bedarfserhebung mit der Bauverwal-\n\ntung zusammengetragen. Es ist davon auszugehen, dass ein Doppelkindergarten und ein \n\nSchulhaus mit 12 Zimmern benötigt wird. \n\nh. Verkehrserschliessung: gemäss Strassennetzplan "Pratteln Nord"  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Die Verkehrserschliessung hat sich am Strassennetz-\n\nplan "Pratteln Nord" zu orientieren, der als kommunales Richtplanungsinstrument für die \n\nplanenden Behörden verbindlich ist. \n\ni. Grün- und Freiraumversorgung, -gestaltung und -ausstattung: Das Grün- und Freiraum-\n\nkonzept und insbesondere dessen "Handlungsempfehlungen zur Zonenplanrevision" sind \n\nrichtungsweisend zu berücksichtigen.  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Die neuen Quartiere sollen mit öffentlichen und privaten \n\nFreiflächen und Grünelementen versehen werden. Entsprechend sind die bereits getätig-\n\nten Überlegungen des Grün- und Freiraumkonzeptes zu berücksichtigen. \n\nj. Ersatzstandort für Robinsonspielplatz: Ein solcher ist im Rahmen der Quartierplanung zu \n\ndefinieren, voraussichtlich jedoch ausserhalb der Zone mit Quartierplanpflicht.  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Die für Kinder und Jugendliche wichtige Infrastruktur des \n\nRobinsonspielplatzes ist dringend zu erhalten. Zwecks Sozialisation und Freiraumaneig-\n\nnung ist der heutige Standort am Siedlungsrand geeignet – da aber die Siedlung und neue \n\nVerkehrsinfrastruktur künftig bis zum Robinsonspielplatz reicht, ist ein neuer Standort zu \n\ndefinieren, sinnvollerweise ausserhalb von Salina Raurica, damit der Robinsonspielplatz \n\nweiterhin ein wenig abgelegen seinen Zweck zur Sozialisation gut erfüllen kann.  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 26 \n\nk. Energiesparende Bauweise: Das Dokument "Energieversorgung Salina Raurica: Strategi-\n\nsche Planung für das östliche Neubaugebiet mit Wohn- und Mischnutzung. Schlussbericht" \n\nist richtungsweisend zu berücksichtigen und die "Energetischen Vorgaben für Quartierpla-\n\nnungen im Gebiet Salina Raurica" sind umzusetzen mit dem Ziel, die neuen Quartiere so \n\nzu entwickeln, dass sie den Anforderungen der 2000-Watt-Gesellschaft entsprechen wer-\n\nden.  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Das erstgenannte Dokument ist ein Fachgutachten, das \n\nzweite ein Gemeinderatserlass, dessen Beschluss noch aussteht28. In Salina Raurica soll \n\nökologisch sinnvolles Bauen gefördert werden, ökologische Bauweisen sollen der qualita-\n\ntiv hochstehenden Bebauung Charakter verleihen und dazu beitragen, dass Salina Raurica \n\neine von aussen wahrnehmbare Vorbildfunktion übernimmt. Der entsprechenden Aussage \n\ndes kantonalen Richtplans (vgl. Planungsanweisung d im Objektblatt G1.2 des kantonalen \n\nRichtplans) wird gleichzeitig Genüge getan. \n\nl. Ermöglichung von Verkaufsflächen: Solche sind insbesondere für den täglichen Bedarf zu-\n\ngelassen. Darüber hinaus sind solche des periodischen Bedarfs (z. B. Kleider) und des \n\nepisodischen Bedarfs (z. B. Schmuck) zulässig, sofern sie weder flächen- noch publikums-\n\nintensiv sind.   \n\nZweck der Planungsmassnahme: Publikumsintensive Einrichtungen schliesst bereits der \n\nRichtplan aus (vgl. ANHANG 2: Objektblatt G 1.1, Planungsgrundsatz b). Flächenintensive \n\nVerkaufsnutzungen (z. B. Möbel- und Einrichtungshäuser oder Autohandel) widersprechen \n\ndem Grundgedanken hier eine "neue Stadt am Rhein" zu realisieren, zudem hat Pratteln \n\ndiesbezüglich bereits genügend Alternativen vorzuweisen. Jedoch soll der Verkauf von \n\nGütern des täglichen Bedarfs (insb. Esswaren, Wasch- und Putzmittel etc.) nicht einge-\n\nschränkt werden – dies heisst auch für ein so grosses Gebiet wie Salina Raurica (entspricht \n\nder Einwohnerzahl einer mittleren Baselbieter Gemeinde) durchaus ein oder mehrere De-\n\ntailhandelsgeschäfte mit vollen Sortimenten. \n\nm. Wahl der Bebauungstypologie und Nutzungsart in Abhängigkeit der Lärmbelastung entlang \n\nder Bahnlinie, der Autobahn und der Kantonsstrasse  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Um übermässige Immissionen auf das Neubauquartier \n\nzu verhindern, soll entlang der genannten Verkehrsinfrastrukturen lärmabweisende Bebau-\n\nungsmuster erstellt und lärmtolerante Nutzungen angeordnet werden. \n\nn. Verzicht auf die Zuordnung einer Lärmempfindlichkeitsstufe (LES): erst mit dem Erlass der \n\nQuartierplanungen wird klar sein, welche Nutzungsarten wo platziert und entsprechende \n\nZuordnungen zu Lärmempfindlichkeitsstufen benötigen werden.  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Verhinderung von Planungsunsicherheiten durch mög-\n\nlicherweise wechselnde LES-Zuordnungen einerseits durch die aktuelle Planung und an-\n\ndererseits durch die zu erarbeitenden Quartierplanungen. \n\n                                                      \n\n28  vgl. Entwurf dazu in ANHANG 7 \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 27 \n\no. Erschliessung: Begrenzung der Parkplätze (Stammplätze) im Baubewilligungsverfahren, \n\nFörderung von "autoarmem" Wohnen  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Die gesamte Planung Salina Raurica wurde aus der Er-\n\nkenntnis heraus angestossen, dass zu viel Verkehr generiert würde, bebaute man die \n\nganze Fläche nach bisherigem Zonenrecht (vgl. KAPITEL 1.1). Ein Set von unterschiedli-\n\nchen Massnahmen soll auch bei der neuen Nutzungskonzeption und -planung zu einer \n\nmöglichst tiefen Belastung des neuen Quartiers (inkl. reduziertem Ziel- resp. Quellverkehr) \n\nebenso wie der übergeordneten Verkehrsträger führen. Eine einzelne solche Massnahme \n\nist die Reduktion von Stammparkplätzen. Diese Massnahme soll das neue Quartier attrak-\n\ntiv machen für Personengruppen mit einer besonderen Affinität zu kurzen Fahrten und zur \n\nBenützung des öffentlichen Verkehrs. Im Zusammenspiel des ganzen Massnahmensets \n\nsoll der im Richtplan festgesetzte Zielwert eines Modal-Splits von 35 % angestrebt werden. \n\nWeitere Massnahmen zur Erreichung dieses ambitiösen Ziels sind: \n\nI. Tramverlängerung von Pratteln Bahnhof via Grüssen – Zurlinden – Netziboden-\n\nstrasse bis zum neuen Endpunkt an der Kreuzung Frenkendörferstrasse / \n\nRheinstrasse (vgl. ABBILDUNG 7) \n\nII. Unterbindung von Fahrten des motorisierten Individualverkehrs (= "verkehrliche \n\nWasserscheide") zwischen den Neubaugebieten westlich des Längiparkes und \n\ndem bestehenden Längiquartier, d. h. Verhinderung einer Ausweichroute zur \n\nneuen Kantonsstrasse (vgl. ANHANG 4)29 \n\nIII. Nutzungskonzentration im Nahbereich der künftigen öV-Haltestellen \n\nIV. mehr Wohnnutzung und weniger Arbeitsnutzung als ursprünglich angedacht, vgl. \n\nKAPITEL 2.5 und ANHANG 11 \n\nV. dichtes und attraktives Langsamverkehrsnetz (insbesondere auch durch anspre-\n\nchende Gestaltung des Rheinparks als wichtige Langsamverkehrsverbindung, \n\nkantonale Radroute und neues ergänzendes kommunales Radroutennetz) und \n\ngute Zugänglichkeit qualitätsvoller öV-Haltestellen (vgl. ABBILDUNG 10)  \n\nWeitergehende Ausführungen und Begründungen all dieser verkehrlichen Massnahmen \n\nkönnen der "Gesamtverkehrskoordination Salina Raurica – Bericht Phase 1" (TBA BL, ewp \n\nIngenieure Planer Geometer, Effretikon, 21. Oktober 2010) ebenso wie der "Zweitmeinung \n\nzur Gesamtverkehrskoordination Salina Raurica" (TBA BL, Mobilitätsinstitut GmbH, Zolli-\n\nkon, 26. Juli 2011) entnommen werden.  \n\np. Etappierbarkeit: Das städtebauliche Bebauungs- und Aussenraum-Gesamtkonzept muss \n\neine sinnvolle und robuste Etappierbarkeit nachweisen.  \n\nZweck der Planungsmassnahme: Die Zone mit Quartierplanpflicht "Salina Raurica" wird \n\n                                                      \n\n29  Falls die künftige Tramlinie zuerst durch einen Bus-Vorlauf betrieben wird, könnte es sein, dass zwischen Netzibodenstrasse und Rheinstrasse im \n\nTrassee der Tramlinie zuerst eine provisorische Bus-Strasse (ausschliesslich für öV) errichtet wird. Diese Strasse wird mit einer eigenen neuen \n\nKategorie "Verbindungsstrasse ÖV" mit eingeschränkter Befahrbarkeit im Strassennetzplan wiedergegeben. Damit wird der kantonalen Vorprüfung \n\nim Punkt 7.1 entsprochen. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 28 \n\naufgrund ihrer Grösse und aufgrund unterschiedlicher zeitlicher Realisierungshorizonte der \n\nverschiedenen Grundeigentümer mit Sicherheit in Etappen umgesetzt. Insbesondere die \n\nheute anwesenden Gewerbebetriebe werden zum Teil (teilweise verhältnismässig neue \n\nInvestitionen) wohl noch Jahrzehnte an ihrem Standort verbleiben. Entsprechend muss \n\neine Etappierbarkeit soweit gegeben sein, dass jeder Realisierungszwischenstand für sich \n\nalleine genommen auch ein Endzustand darstellen kann.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 10 Langsamverkehrsnetz für Fussgänger. Hervorhebung der wichtigsten Verbindungen auf der \n\nBasis des Strassennetzplanes  \n\nQuelle: Präsentation der Grundeigentümerinformationsveranstaltung vom 5. November 2012, \n\naktualisiert per 19.10.2015. \n\n \n\nQuartierplanungen \n\nDas Ergebnis des auf privat-rechtlicher Basis ausgearbeiteten Varianzverfahrens – das resultie-\n\nrende städtebauliche Gesamtkonzept – bildet die Grundlage für anschliessend auszuarbeitende \n\nQuartierplanungen. Aufgrund angenommener unterschiedlicher Nutzungsabsichten, insbesondere \n\nbezüglich des Nutzungs- respektive Umnutzungszeitpunktes der verschiedenen Grundeigentüme-\n\nrInnen, muss davon ausgegangen werden, dass verschiedene Quartierplanungen innerhalb der \n\neinen Zone mit Quartierplanpflicht "Salina Raurica" ausgearbeitet und erlassen werden. \n\nMit diesem schrittweisen Vorgehen wird sichergestellt, dass dem ganzen Quartier ein Gesamtkon-\n\nzept (Städtebau, Aussenraumgestaltung, Parkgestaltung etc.) zugrunde liegt, die einzelnen Quar-\n\ntierplanungen aber individuell nach den Bedürfnissen der Grundeigentümerschaften ausgearbeitet \n\nwerden können. \n\nKraftwerkstrasse \n\nneue  \nTrambrücke \n\nRheinuferweg \n(Wanderweg) \n\nLohagstrasse Netzibodenstrasse \nInkl Tramtrassee \n\nRheinpark \n\nLängipark \n\nGiebenacher-\nstrasse Querung via Auto-\n\nbahnraststätte \n\nBahnhof \nvorplatz \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 29 \n\nBaulandumlegung \n\nDie ausstehende Baulandumlegung (vgl. KAPITEL 2.4 und ANHANG 1) kann erst in Koordination \n\nmit der Ausarbeitung und dem Erlass der ersten Quartierplanung vorgenommen werden: Erst dann \n\nist die Nutzungsplanung im Sinne von § 68 des Raumplanungs- und Baugesetzes BL soweit geklärt \n\nund rechtskräftig, dass eine Baulandumlegung sinnvoll und rechtens umgesetzt werden kann. Die \n\nBaulandumlegung wird in Koordination mit der ersten Quartierplanung ausgearbeitet. Dabei ist bei \n\nder Definition der Perimeter der Realisierungs- und Umsetzungsetappen zu berücksichtigen, dass \n\ndie Planungssicherheit und die gleichwertige verfahrensrechtliche Behandlung des Grundeigen-\n\ntums (betr. Abzüge, Neuzuteilung etc.) über das gesamte Gebiet sichergestellt werden kann. Spä-\n\ntere sondernutzungsplanerische (Ergänzungs-)Verfahren und Grundeigentumsbereinigungen sind \n\nentsprechend sicherzustellen. \n\nDer Öffentlichkeit werden im Rahmen der Baulandumlegung bzw. der einhergehenden Quartier-\n\nplanung Flächen für die Erschliessung, für den Längipark und für den Bahnhofvorplatz sowie für \n\nden Rheinpark (soweit er im Umlegungsbann liegen wird) gesichert. \n\nFazit  zum Planungsvorgehen in der Zone mit  Quart ierplanpf licht "Salina \n\nRaurica" \n\nDie neuen Zonenvorschriften machen für die Areale der öffentlichen Werke und Anlagen (Abwas-\n\nserreinigung, Trinkwasseraufbereitung, Energieversorgung), für Flächen westlich davon und für die \n\nGewerbezonenflächen östlich davon exakte Aussagen und Vorgaben (vgl. KAPITEL 4.2 UND 4.3). \n\nFür das Gebiet östlich der Achse Lohagstrasse bilden die mutierten Zonenvorschriften Siedlung \n\neine Anleitung der anstehenden Planungsschritte (Varianzverfahren, Quartierplanerlasse und Bau-\n\nlandumlegung). Diese Anleitung gibt in Form des Plans 'Koordination Nutzungsarten und –dichten \n\n"Salina Raurica"', der 'Potentialabschätzung Wohnen und Arbeiten' und v. a. der Aufzählung ent-\n\nsprechender Punkte in Art. 13 Abs. 4 Zonenreglement Siedlung aber bereits umfassende Rahmen-\n\nbedingungen vor, wie das Gebiet dereinst im Detail zu beplanen und zu nutzen ist.  \n\n4.1.2 Zone mit Quart ierplanpfl icht "Gal lisacher" \n\nDie Zone mit Quartierplanpflicht "Gallisacher" der Gemeinde Pratteln (vgl. Art. 13 Abs. 5 Zonen-\n\nreglement Siedlung) grenzt direkt an die nördlich von ihr gelegene Zone mit Quartierplanpflicht \n\n"Gallisacher West" der Gemeinde Augst: Hier soll also der Erlass und die Realisierung einer die \n\nGemeindegrenze überschreitenden Quartierplanung ermöglicht werden. Das Vorgehen ist analog \n\nder Schilderungen in KAPITEL 4.1.1 vorgesehen. \n\nZweck der Planungsmassnahme: \n\na. Ermöglichung sinnvoll bebaubarer Baubereiche, optimierte Zonengeometrie zusammen \n\nmit dem Augster Areal \n\nb. grössere architektonische Bebauungsflexibilität im östlichen Teil der Zone mit Quartier-\n\nplanpflicht durch grössere mögliche Bebauungstiefen in Nord-Süd-Richtung \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 30 \n\nc. abwechslungsreichere Führung der Langsamverkehrsachse "Rheinpark": Brechung allzu \n\nmonotoner Linearität \n\nd. tendenziell schnellere bauliche Realisierung, als wenn diese Fläche der Zone mit Quartier-\n\nplanpflicht "Salina Raurica" zugeschlagen würde und im Gegenzug die Langsamverkehrs-\n\nachse der Gemeindegrenze entlang geführt würde, weil die Neunutzung auf Augster Seite \n\nschneller realisiert werden dürfte (auslaufende Baurechte, amortisierte Investitionen, be-\n\nbaubare Grundstücke nach Verfüllung der Gruben) als auf Prattler Seite (teilweise erst \n\nkürzlich getätigte Investitionen, Neunutzung nur durch Wertvernichtung bestehender Bau-\n\nten)   \n\n \n\nGrundlage für die Umsetzung dieser Zone ist eine gegenseitige Abstimmung der beiden involvier-\n\nten Gemeinden. Weil der grösste Teil der gemeinsamen Zone mit Quartierplanpflicht auf Augster \n\nSeite liegt, soll die Gemeinde Augst die Federführung zur Entwicklung der Quartierplanung über-\n\nnehmen.  \n\n4.2 Gewerbezone \n\nEs werden drei Gewerbezonen erlassen: Einerseits eine Gewerbezone Gh(35) westlich der Ab-\n\nwasserreinigungsanlage (vgl. KAPITEL 4.2.1) und andererseits je eine Gewerbezone Gi(24) östlich \n\nder Energieversorgungs- bzw. der Trinkwasserversorgungsanlage (vgl. KAPITEL 4.2.2).Den ökolo-\n\ngischen Aspekten in den Gewerbezonen wird durch die festgelegte Grünflächenziffer (Art. 4 Abs. 5) \n\nRechnung getragen.  \n\n4.2.1 Gewerbezone Gh(35)  \n\nDie Gewerbezone im Westen des Mutationsareals wird ohne Quartierplanpflicht direkt mit der Mu-\n\ntation der Zonenvorschriften Siedlung erlassen. Zu diesem Zweck wird eine neue Gewerbezone \n\n"Gh(35)" in die bestehende Zonensystematik eingefügt (vgl. Gewerbe- und Industriezonentabelle \n\nin Art. 4 Abs. 4 des mutierten Zonenreglements Siedlung). Diese neue Gewerbezone erlaubt Ge-\n\nbäudehöhen bis 35 m und lehnt sich mit diesem Gebäudeprofil an die Bebauungsmöglichkeiten \n\nwestlich der Salinenstrasse an: Westlich der Salinenstrasse gilt eine Industriezone "Iv(30)". Die \n\nneue Gewerbezone östlich der Salinenstrasse schliesst gemäss Tabelle im Zonenreglement die \n\nfolgenden Nutzungsmöglichkeiten aus: \n\na. Verkehrsintensive Verkaufsnutzungen \n\nb. Verkehrsintensive Freizeitnutzungen \n\nc. Transportorientierte Nutzungen  \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 31 \n\nMit dieser Nutzungsdifferenzierung (Einschränkung) wird insbesondere in Richtung gewerbliche \n\nProduktionsnutzung gesteuert. In der Industriezone westlich der Salinenstrasse können stark stö-\n\nrende Betriebe positioniert sein, während in der neuen Gewerbezone östlich der Salinenstrasse \n\nmässig störendes Gewerbe erlaubt ist. Diese Differenzierung setzt den Planungsgrundsatz b des \n\nObjektblattes G1.1 im kantonalen Richtplan auf die Nutzungsplanungsebene um.  \n\nDieser Nutzungsrahmen ermöglicht insgesamt die neue, heute im Bau befindliche Nutzung von \n\nCoop im westlichsten Teil der Zonenplan-Mutation: Auch nach der Mutation "Salina Raurica" der \n\nZonenvorschriften Siedlung bleibt der neue Produktionsstandort von Coop zonenkonform. \n\nNutzungsvorbehalt  \n\nUm die Gewerbezone vollständig nutzen zu können, bedarf es der Anerkennung des neuen Am-\n\nphibienstandorts im Klingenthal Muttenz (Umsiedlungsaktivitäten seit 2011) durch den Bund als \n\nStandort von nationaler Bedeutung bei gleichzeitiger Streichung des bisherigen Standorts aus dem \n\nAnhang 4 der "Verordnung über den Schutz der Amphibienlaichgebiete von nationaler Bedeutung". \n\nDer Landrat geht von einer maximalen Parallelführung beider Standorte während 5 Jahren aus, bis \n\nsich der neue Standort im Klingenthal etabliert hat. Dies würde bedeuten, dass spätestens im Jahr \n\n2016 mit der Verfüllung der Zurlindengrube begonnen werden kann, was inkl. Verdichtungsmass-\n\nnahmen ein rund einjähriges Arbeitsvolumen darstellt. Ein Teil der Gewerbezone kann aufgrund \n\ndieses Vorbehalts möglicherweise erst ab 2017 genutzt werden (vgl. dazu auch die Ausführungen \n\nin KAPITEL 2.1.2). \n\n4.2.2 Gewerbezone Gi(24)  \n\nIm Osten der Zonen für öffentliche Werke und Anlagen Nrn. 95 (Trinkwasserversorgung) und 96 \n\n(Energieversorgung) werden neu zwei Gewerbezonen Gi(24) erlassen. Die Gewerbezone Gi(24) \n\nerlaubt Gebäudehöhen bis 24 m. Sie ist damit so hoch, dass sie das Potential hat, einen baulichen \n\nSchutz vor lästigen Immissionen durch die benachbarten Nutzungen zu gewährleisten. Anderer-\n\nseits weist sie damit eine maximale bauliche Höhe aus, die einen sinnvollen baulichen Übergang \n\nzum östlich daran angrenzenden neuen Arbeits- und Mischnutzungsquartier (Zone mit QP-Pflicht \n\nNr. 3 "Salina Raurica") ermöglicht. Die Gewerbezone Gi(24) wurde mit den "Mutationen 2014" zum \n\nersten Mal erlassen und in die bestehende Zonensystematik eingefügt. Gemäss Tabelle im Zonen-\n\nreglement schliesst die Gewerbezone Gi(24) die folgenden Nutzungsmöglichkeiten aus: \n\na. Verkehrsintensive Verkaufsnutzungen \n\nb. Verkehrsintensive Freizeitnutzungen \n\nc. Transportorientierte Nutzungen  \n\n \n\nFolglich unterscheidet sich die Gewerbezone Gh(35) von der Gewerbezone Gi(24) nicht in der Art \n\nder Nutzung, sondern lediglich bezüglich der zulässigen Gebäudehöhe. Entsprechend wird auch \n\nin den Bereichen der Gewerbezone Gi(24) in Richtung gewerbliche Produktionsnutzung gesteuert. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 32 \n\nMit dem Erlass der Gewerbezonen Gi(24) wird zwischen den Zonen für öffentliche Werke und An-\n\nlagen mit den Zweckbestimmungen "Trinkwasseraufbereitung" und "Energieversorgung" einerseits \n\nund der Zone mit Quartierplanpflicht "Salina Raurica" andererseits ein Bereich geschaffen, welcher \n\nausschliesslich dem Arbeiten vorbehalten ist. Da die Parzellen 4586 und 4587 bereits heute ge-\n\nwerblich genutzt werden und sich in der kommenden Planungsperiode hinsichtlich der Nutzung auf \n\ndiesem Areal keine Änderungsabsichten bekannt sind, ist die Zuweisung dieses nördlichen Be-\n\nreichs zu einer Gewerbezone sowohl sinnvoll wie auch zweckdienlich. Der südliche Bereich (mit \n\nTeilen der Parzellen Nrn. 4626, 4629, 4630, 4631, 4632, 4633 und 4634), in welchem neu eine \n\nGewerbezone Gi(24) erlassen wird, grenzt dreiseitig an die emissionsträchtigen Nutzungen Ab-\n\nwasserreinigung, Energieversorgung (Biopower) und Autobahn (inkl. verlegte Kantonsstrasse): \n\nHier bietet sich aufgrund dieser massgeblichen Beeinträchtigungen der Erlass einer verhältnismäs-\n\nsig wenig sensiblen Gewerbezone an. Zudem wird mit dem Verzicht auf eine (ursprünglich ange-\n\ndachte) Zuweisung zur Zone mit Quartierplanpflicht ermöglicht, dass das Areal möglichst zeitnah \n\ngenutzt und bebaut werden kann, da entsprechend kein Quartierplanverfahren durchgeführt und \n\nfolglich auch kein städtebauliches Konzept für diesen Teilbereich ausgearbeitet werden muss. \n\nDer Erlass der Gewerbezone Gi(24) östlich der ARA ist eine Reaktion auf die veränderte Aus-\n\ngangslage, welche sich mit der Mitteilung der Regierung am 30. Juni 2015, dass die ARA weiterhin \n\nReserveflächen im Osten der bestehenden Anlage benötigt, ergeben hat. Die beiden mindestens \n\n2-seitig von industriell geprägten Zonen für öffentliche Werke und Anlagen (Nrn. 18, 95 und 96) \n\numgebenen Areale müssten zwar gemäss Kantonaler Richtplanung "nicht störendem" Gewerbe \n\nund Büronutzungen vorbehalten bleiben. Weil aber die Lagegunst für solches "nicht-störende" Ge-\n\nwerbe und Büronutzungen (d.h. der Erlass einer Zone für Geschäftsnutzungen) sich mit dem "ARA-\n\nErweiterungsentscheid" der Regierung derart verschlechtert hat, musste die Zonenzuteilung noch-\n\nmals gänzlich neu gedacht werden. Deswegen wurden im Beisein von Kantonsplaner M. Kolb am \n\n20. August 2015 erneut verschiedene mögliche Nutzungsverteilungen diskutiert und miteinander \n\nverglichen. Der Erlass von sensibleren als die letztlich gewählten gewerbliche Nutzungen kamen \n\naufgrund der Nachbarnutzungen mit gewerblich-industriellem Charakter (insb. ARA und Biopower, \n\ntw. auch Hardwasser) nicht in Frage. Damit verblieben als plausible Möglichkeiten  \n\na. der Erlass von industriellen Nutzungen, was aufgrund der weiter östlich angedachten Nut-\n\nzungen wieder verworfen wurde, \n\nb. der Erlass von öffentlichen Nutzungen, was aufgrund von mangelndem Bedarf öffentlicher \n\nZonen in der vorliegenden Lage und wegen den bestehenden Immissionen wieder verwor-\n\nfen wurde, \n\nc. der Erlass von Nichtbauzonen, was aufgrund von übergeordneten Planungsgrundsätzen \n\n(haushälterische Bodennutzung), von volkswirtschaftlichen Überlegungen (man baut keine \n\nverlegte Kantonsstrasse und neue Tramlinie, um das in Wert gesetzte Bauland auszuzo-\n\nnen) sowie aufgrund der bisherigen Nutzung (im Falle des nördlichen Areals) wieder ver-\n\nworfen wurde.  \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 33 \n\nAufgrund all dieser Überlegungen einigten sich die an der Sitzung vom 20. August 2015 anwesen-\n\nden Vertreter der kommunalen Bauverwaltung D. Härdi und M. Classen, der kantonalen Verwal-\n\ntung M. Kolb (Kantonsplaner, ARP) und M. Schaffer (Projektleiter, TBA) sowie die von der Ge-\n\nmeinde beauftragen Raumplaner G. Stierli und D. Fischer vom Raumplanungsbüro Stierli + Ruggli \n\ndarauf, den beschlussfassenden Gemeindebehörden den Erlass neuer Gewerbezonen in den bei-\n\nden fraglichen Teilgebieten vorzuschlagen. Dies im Wissen darum, dass dieses Vorgehen nicht \n\nvollständig der kantonalen Richtplanung entspricht, die zwischenzeitlichen Erkenntnisse und ver-\n\nänderten Rahmenbedingungen seit dem Richtplanerlass ein solches Vorgehen aber ratsam er-\n\nscheinen lassen. \n\n4.3 Zonen für öffentliche Werke und Anlagen \n\nDie Zonen für öffentliche Werke und Anlagen mit den Infrastrukturen \n\na. der Abwasserreinigung, \n\nb. der Trinkwasseraufbereitung (Hardwasser) \n\nc. und der Energieversorgung (Biopower)  \n\n \n\nwerden erhalten (vgl. dazu die Aussagen zu FUSSNOTE NR. 8).  \n\nDie bisher rechtskräftige Nutzungsplanung weist sehr grosszügige Zonen für öffentliche Werke und \n\nAnlagen aus mit grossen Reserveflächen. Im Falle der Zone für öffentliche Werke und Anlagen Nr. \n\n18 "Abwasserreinigung" führte dieser Zonenflächenüberschuss zur Erstellung des neuen Block-\n\nheizkraftwerks westlich der ARA30. Die Reserveflächen im Osten werden zu Gunsten einer künfti-\n\ngen Erweiterung der Abwasserreinigungsanlage weiterhin Teil der Zone für öffentliche Werke und \n\nAnlagen bleiben. Dadurch wird sichergestellt, dass die ARA auch künftig den Betrieb, den Bedürf-\n\nnissen und Ansprüchen der Gesellschaft und Wirtschaft entsprechend, weiterführen kann. \n\nEbenso bleiben die östlichen Reserveflächen der Trinkwasseraufbereitungsanlage Teil der Zone \n\nfür öffentliche Werke und Anlage (Nr. 95). Entgegen dem Vorschlag der Gemeinde Pratteln und \n\nder Vorgabe des kantonalen Richtplans hat sich der Verwaltungsrat der Hardwasser AG gegen \n\neine Umzonung des östlichen Bereichs der Parzelle 4584 in eine Gewerbzone Gh(35) ausgespro-\n\nchen. Begründet wurde dies damit, dass mit dem Verbleib der Parzelle 4584 in einer Zone für \n\nöffentliche Werke und Anlagen die Hardwasser AG ihre Interessen als regionales Wasserwerk in \n\nZukunft besser gesichert sieht. Entsprechend seien Ausbauten der Anlagen, aber auch die Mög-\n\nlichkeit von Ersatzbauten der bestehenden Infrastruktur künftig ohne weiteren Nutzungsdruck mög-\n\nlich. Da das öffentliche Interesse der Wasserversorgung, sowie die klare Absicht des Grundeigen-\n\ntümers, in den nächsten 15 Jahren keine andere Nutzung auf der Parzelle 4584 als die Bestehende \n\n                                                      \n\n30  Zur Zeit im Bau (Stand: 05.06.2015) \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 34 \n\nweiter zu entwickeln, den Auftrag des kantonalen Richtplans (Gewerbe- / Dienstleistungsgebiete) \n\nüberwiegen, verbleibt die gesamte Parzelle 4584 auch künftig Teil der Zone für öffentliche Werke \n\nund Anlagen. \n\nAuf eine Erweiterungsmöglichkeit der Biopower-Anlage wird im Rahmen der Nutzungsplanung ver-\n\nzichtet. \n\nAufgrund der emissionsträchtigen bereits bestehenden Infrastrukturen wurde als östlicher Ab-\n\nschluss der Zone für öffentliche Werke und Anlagen ein 20 m breiter Grüngürtel als Puffer zwischen \n\nder öffentlichen Nutzung und der Zone mit Quartierplanpflicht eingefügt. Dieser Grüngürtel ist als \n\n"Zone ökologische Vernetzungsachse (Art. 8 Abs. 1 ZRS)" überlagernd über die Zone für öffentli-\n\nche Werke und Anlagen ausgeschieden. Via das Areal der Hardwasser AG wird diese ökologische \n\nVernetzungsachse nach Norden weitergeführt; so entsteht eine durchgängige nord-südlich verlau-\n\nfende ökologische Vernetzungsachse. Diese Achse ersetzt die vom Grün- und Freiraumkonzept \n\nvorgeschlagene Nord-Süd-Vernetzung entlang der Salinenstrasse, auf welche aufgrund der Bau-\n\nmassnahmen von Coop und wegen der benötigten Verkehrsflächen im Knoten Salinenstrasse / \n\nRheinstrasse verzichtet werden musste. Teilweise ist diese Zone "ökologische Vernetzungsachse" \n\nmit der Signatur "Schutzbepflanzung" versehen. \n\nZusätzliche Zonen für öffentliche Werke und Anlagen werden für den Rheinpark / Langsamverkehr \n\n(Nr. 97 im Zonenplan), für den Rheinpark / Erholungsareal (Nr. 98 im Zonenplan), für die Stras-\n\nseninfrastruktur (Nr. 99 im Zonenplan) und für den Rheinpark / Langsamverkehr und die Quartie-\n\nrerschliessung Augst (Nr. 100 im Zonenplan) ausgeschieden. Für die Zonen für öffentliche Werke \n\nund Anlagen des Rheinparks (Nrn. 97, 98 und 100) wurde im Auftrag des Amtes für Raumplanung \n\neine Gestaltungskonzeption ausgearbeitet. In der Zone für öffentliche Werke und Anlagen Nr. 99 \n\nmit der Zweckbestimmung "Strasseninfrastruktur" wird künftig eine sogenannte SABA (d. h. eine \n\nStrassenabwasserbehandlungsanlage) erstellt (vgl. dazu ABBILDUNG 6). Die Zone für öffentliche \n\nWerke und Anlagen Nr. 100 dient nebst dem Rheinpark und dem Langsamverkehr insbesondere \n\nauch der Erschliessung der Zone mit Quartierplanpflicht Gallisacher in der Gemeinde Pratteln und \n\nAugst.  \n\n4.4 Ökologische Planungsinhalte  \n\nDie Firma SKK Landschaftsarchitektur aus Wettingen offerierte der Gemeinde die Ausarbeitung \n\neines Grün- und Freiraumkonzeptes, wie es im kantonalen Richtplan (vgl. Objektblatt G1.2, Pla-\n\nnungsanweisung e sowie Objektblatt G1.3, Planungsanweisung a) gefordert wird. Die entsprechen-\n\nden Resultate wurden in die Planung integriert. Dabei handelt es sich insbesondere um: \n\na. Die Zone ökologische Vernetzungsachse mit den entsprechenden Bestimmungen in Art. 8 \n\nAbs. 1 ZRS. Die Bestimmungen werden derart ergänzt, dass diese Zone auch als Puffer-\n\nfläche zwischen Zonen mit Konfliktpotential fungiert, dass auch strassenbegleitende Infra-\n\nstrukturen innerhalb dieser Zone erstellt werden können und dass auch Hochhecken mit \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 35 \n\ngrossen Bäumen angelegt werden sollen, sofern der ökologischen Vernetzungsachse eine \n\n(bereits genannte) Pufferfunktion zwischen Nutzungszonen mit Konfliktpotential zukommt. \n\nb. Bestehende Hecken werden erhalten, sie sind von Gesetzes wegen geschützt (vgl. § 13 \n\nAbs. 3 des basellandschaftlichen Gesetzes über den Natur- und Landschaftsschutz vom \n\n20. November 1991). Dabei handelt es sich insbesondere um Hecken entlang der Zone \n\nfür öffentliche Werke und Anlagen "Abwasserreinigung (Nr. 18)" sowie entlang der ehema-\n\nligen Zurlindengrube und ein kurzes Stück entlang der Autobahn. Die Bestimmung in Art. \n\n8 Abs. 2 lit. c ZRS ermöglicht die Verschiebung der bestehenden Hecke entlang der Zur-\n\nlindengrube zwecks besserer Bebaubarkeit der Gewerbezone. Momentan wird noch keine \n\nneue Lage der Hecke definiert, damit im Rahmen der Detailprojektierung die dereinst op-\n\ntimale Lage eruiert werden kann. \n\nc. Entlang der neuen Tramlinie und entlang des Rheinparks sind neue Alleen und Baumrei-\n\nhen angedacht, die durch die Signatur "zu entwickelnde Baumreihen / Alleen" mit den \n\nBestimmungen in Art. 31 Abs. 2 ZRS nutzungsplanerisch gesichert werden. \n\nd. Die ökologischen Belange für die Gewerbezonen Gh (35) und Gi(24), die Zonen für öffent-\n\nliche Werke und Anlangen und für die neuen Zonen mit Quartierplanpflicht sind in den Art. \n\n4, 5 und 13 gesichert. \n\n4.5 Koordination mit der Erschliessungsplanung \n\nDie Firma Glaser Saxer Keller AG, Bottmingen, erarbeitete im Auftrag der Gemeinde Pratteln für \n\ndie Rheinebene den sogenannten "Strassennetzplan Pratteln Nord", der vollständig mit der neuen \n\nNutzungsplanung korrespondiert. \n\nGemäss § 34 Abs. 5 RBG sind kommunale Strassennetzpläne gleichzeitig mit den Zonenvorschrif-\n\nten zu erlassen. Die vorliegende Nutzungsplanungsmutation "Salina Raurica" sollte aber erst nach \n\nder Strassennetzplanung "Pratteln Nord" dem Einwohnerrat Pratteln zur kommunalen Beschluss-\n\nfassung vorgelegt werden. Diese Vorgehensweise wäre aufgrund unterschiedlicher Aspekte in der \n\nvorliegenden Planung sowohl sinnvoll, wie auch teilweise unumgänglich gewesen.  \n\nDiverse Vorabklärungen seitens der kantonalen Behörden während des Planungsprozesses be-\n\nzüglich der Lage, Dimension und allfälliger Optionen zur Verlegung der ARA Rhein haben letztlich \n\ndazu geführt, dass es bei der Nutzungsplanung Salina Raurica zu zeitlichen Verzögerungen be-\n\ntreffend Planungsablauf gekommen ist. Da diese Überlegungen jedoch nur marginale Bedeutung \n\nund Auswirkungen auf die Strassennetzplanung haben, konnte die Strassennetzplanung weiter \n\nvorangetrieben werden. In der Folge sollte die Nutzungsplanung nach der Strassennetzplanung in \n\ndas Verfahren der kommunalen Beschlussfassung eingegeben werden. \n\nDes Weiteren hat die Strassennetzplanung in enger Koordination mit den kantonalen Infrastruktur-\n\nprojekten stattgefunden. Diese Infrastrukturprojekte (Tram und Verlegung Kantonsstrasse) bilden \n\nzum heutigen Zeitpunkt die Ausgangslage sowohl für den Strassennetzplan Pratteln Nord, als auch \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 36 \n\nfür die Nutzungsplanung Salina Raurica. Um die künftig benötigte Infrastruktur und das entspre-\n\nchende Strassennetz im Gebiet Salina Raurica möglichst rasch und zeitnah mit den kantonalen \n\nInfrastrukturprojekten erstellen zu können, ist es unabdingbar, dass der kommunale Strassennetz-\n\nplan möglichst zeitnah Rechtskraft erlangt. Dadurch stehen dann der Gemeinde die rechtlichen \n\nGrundlagen für die weitere Bau- und Strassenlinienplanung zur Verfügung und sie kann folglich die \n\nkommunalen Infrastrukturprojekte vorantreiben. \n\nDies ist insbesondere von Bedeutung für die Gewährleistung einer rückwärtigen Erschliessung der \n\nLiegenschaften und bestehenden Betrieben sowie für die Linienführung der Buslinie 81, welche \n\nheute noch auf der "alten Rheinstrasse" verkehrt. Mit der Verlegung der Strasse wird die Buslinie \n\nauf die Netzibodenstrasse verlegt. Dazu ist es allerdings notwendig, dass die Netzibodenstrasse \n\nkomplett, auf die benötigte Kapazität abgestimmt, gebaut bzw. ausgebaut wird. Damit dies wiede-\n\nrum realisiert werden kann, muss die Gemeinde die Möglichkeit haben, die entsprechenden Bau- \n\nund Strassenlinienpläne zu erlassen (v.a. im Bereich Zurlinden). Nur durch den vorgängigen Be-\n\nschluss des neuen Strassennetzplans kann also gewährleistet werden, dass zum Zeitpunkt der \n\nEröffnung der neuen (verlegten) Kantonsstrasse 3/7 auch die regional wichtige Buslinie 81 betrie-\n\nben werden kann. Dieses Vorgehen einer vorgezogenen Strassennetzplanung und nachgescho-\n\nbenen Nutzungsplanung wurde mit Kantonsplaner, Dr. M. Kolb an den Besprechungen vom \n\n07.07.2015 und 20.08.2015 mit der Bauverwaltung Pratteln so als gangbaren Verfahrensweg fest-\n\ngelegt. \n\nDa der Einwohnerrat am 23.11.2015 die Strassennetzplanung jedoch nicht behandelte, werden \n\nentgegen den obigen Ausführungen die Nutzungsplanung und Strassennetzplanung zeitgleich am \n\n1. Februar 2016 dem Einwohnerrat vorgelegt. Eine zeitliche Aufspaltung der Planung und Vorlage \n\nin sich nachfolgenden Sitzungen wäre nicht zu begründen und würde der Einheit der Materie auch \n\nnicht mehr gerecht werden. \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 37 \n\n5 Berücksichtigung der planerischen Randbedingungen  \n\n5.1 Planungsgrundsätze gemäss eidgenössischem Raumplanungsgesetz \n\n(RPG) \n\nMit der Planung Salina Raurica erfolgt eine Optimierung der baulichen Nutzung und der lagespe-\n\nzifischen Anordnung der Nutzungsarten für ein bestimmtes Areal innerhalb des bisherigen Sied-\n\nlungsgebietes. Die Nutzungs- und Erschliessungsplanung unterstützt resp. hält die Planungs-\n\ngrundsätze Siedlung gemäss dem eidgenössischen Raumplanungsgesetz (RPG) wie folgt ein: \n\na. Schützen der natürlichen Lebensgrundlagen wie Boden, Luft, Wasser, Wald und die Land-\n\nschaft.  \n\nDurch Aktivierung bestehenden Baulandes wird diesem Ziel entsprochen: Dies mindert \n\nden Druck auf die Siedlungsränder. \n\nb. Schaffung kompakter Siedlungen.  \n\nDie gesamte Planung geht von einer hohen Nutzungsdichte aus, damit wird diesem Ziel \n\nentsprochen. \n\nc. Schaffung und Erhaltung räumlicher Voraussetzungen für die Wirtschaft.  \n\nExplizit ermöglicht Salina Raurica eine grosse wirtschaftliche Entwicklung von bis zu 4'400 \n\nArbeitsplätzen. Gleichzeitig ist Salina Raurica ein kantonales Fokusgebiet für die soge-\n\nnannte "Wirtschaftsoffensive BL". Damit wird diesem Ziel entsprochen. \n\nd. Freihaltung und Erleichterung des öffentlichen Zugangs und der Begehung von Flussufern. \n\nDurch die Verlagerung der Kantonsstrasse und die Entwicklung des Rheinparks wird die-\n\nsem Planungsgrundsatz entsprochen. \n\ne. Zweckmässige Anordnung von Wohn- und Arbeitsgebieten und Planung schwergewichtig \n\nan Orten, die auch mit dem öffentlichen Verkehr angemessen erschlossen sind.  \n\nDurch die Tramverlängerung und die bereits stattgefundene Realisierung der S-Bahn-Hal-\n\ntestelle Salina Raurica wird diesem Planungsgrundsatz entsprochen. \n\nf. Treffen von Massnahmen zur besseren Nutzung der brachliegenden oder ungenügend ge-\n\nnutzten Flächen in Bauzonen und der Möglichkeiten zur Verdichtung der Siedlungsfläche. \n\nDurch die gesamte Planung Salina Raurica wird genau diesem Planungsgrundsatz ent-\n\nsprochen. \n\ng. Möglichst Verschonung von Wohngebieten vor schädlichen oder lästigen Einwirkungen \n\nwie Luftverschmutzung, Lärm und Erschütterungen.  \n\nDie Planung Salina Raurica trifft Massnahmen zur Schonung der Wohngebiete vor Lärm \n\n(insbesondere Verkehrslärm der Strasse und Schiene) durch entsprechende Nutzungsan-\n\nordnung und entspricht in diesem Sinne diesem Planungsgrundsatz. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 38 \n\nh. Erhaltung und Schaffung von Rad- und Fusswegen.  \n\nDurch das dichte Langsamverkehrsnetz (vgl. ABBILDUNG 10) wird diesem Planungsgrund-\n\nsatz entsprochen. \n\ni. Schaffung von Siedlungen mit viel Grünflächen und Bäumen.  \n\nMit dem Längipark und dem Rheinpark sowie den Baumreihen und Alleen werden viele \n\nGrünflächen geschaffen und Bäume gepflanzt; diesem Planungsgrundsatz wird entspro-\n\nchen. \n\n5.2 Bedarfsnachweis gemäss Art. 15 RPG  \n\nNach Art. 15 RPG darf nur Land, welches sich für eine bauliche Nutzung eignet und voraussichtlich \n\ninnert 15 Jahren benötigt und erschlossen wird, als Bauzone ausgeschieden werden. \n\nMit der Planung Salina Raurica wird brachliegendes Bauland aktiviert, das bisher für den ursprüng-\n\nlich definierten Nutzungszweck nicht benötigt wurde. Zusätzliches Bauland wird nicht geschaffen. \n\nEs wird davon ausgegangen, dass das Areal mit der vorliegenden Nutzungsplanung relativ rasch \n\nbebaut wird, weil Salina Raurica im Fokus der kantonalen Wirtschaftsförderung und der sogenann-\n\nten "Wirtschaftsoffensive BL" liegt. Zudem erfährt das Land durch die neuen Verkehrsinfrastruktu-\n\nren (Kantonsstrasse, Tram und neue Langsamverkehrsverbindungen) einen deutlichen Wertzu-\n\nwachs, was wiederum dazu führen wird, dass die Grundeigentümer diese Werte durch Bebauung \n\nauch realisieren. \n\nWeil der Planung weniger Bedarfsüberlegungen als vielmehr kantonale Nutzungsabsichten, arti-\n\nkuliert in einem eigenen Richtplankapitel zugrunde liegen, wird davon ausgegangen, dass ein ei-\n\ngentlicher Bedarfsnachweis gestützt auf Art. 15 RPG seitens der Gemeinde nicht nötig ist. \n\n5.3 Kantonales Raumplanungs- und Baugesetz (RBG)  \n\nDas kantonale Raumplanungs- und Baugesetz vom 8. Januar 1998 (RBG31) definiert den Rahmen \n\nund die Verfahrensabläufe von Nutzungsplanungen. Insbesondere sind dabei zu berücksichtigen \n\n§§ 4 bis 7 und 18 bis 32. Der Landrat hat an seiner Sitzung vom 22. Mai 2014 eine Anpassung des \n\nGesetzes an die Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe mit 4/5-\n\nMehr beschlossen. Diese Änderung trat am 01. Januar 2015 in Rechtskraft. Damit kann die An-\n\npassung der Prattler Nutzungsplanung an die IVHB nicht mehr in die vorliegende Mutation einflies-\n\nsen: Beim Erlangen der Rechtskraft der neuen Gesetzesbestimmungen lag die Planung bereits \n\nausgearbeitet vor. Entsprechend muss von der im Gesetz genannten Übergangsfrist zur Anpas-\n\n                                                      \n\n31  Die entsprechende Verordnung zum Raumplanungs- und Baugesetz (RBV) wurde vom Regierungsrat am 27. Oktober 1998 erlassen. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 39 \n\nsung kommunaler Nutzungsplanungen Gebrauch gemacht werden. Eine solche Anpassung wird \n\nwesentlicher Bestandteil einer künftigen Gesamtrevision der Zonenvorschriften sein. \n\n5.4 Kantonaler Richtplan \n\nDer kantonale Richtplan (KRIP)32 äussert sich zur Planung Salina Raurica detailliert im Kapitel G1 \n\n(vgl. ANHANG 2, ABBILDUNG 2 und TABELLE 3). \n\nDas Planungsgebiet bzw. die Quartierplanung ist von nachstehenden Planungsgrundsätzen, -an-\n\nweisungen und örtlichen Festlegungen aus den Objektblättern des kantonalen Richtplans betrof-\n\nfen33 und reagiert wie folgt: \n\nTabelle 3 Umsetzung der kantonalen Richtplanung \n\nPlanungsvorgaben aus Richtplan Verweis \n\nauf Ob-\n\njektblät-\n\nter34 \n\nUmsetzung in den Zonenvor-\n\nschriften Siedlung Mutation "Sa-\n\nlina Raurica" respektive in der \n\nStrassennetzplanung Pratteln \n\nNord \n\nGewerbe-Dienstleistungsgebiete ohne publikumsintensive Einrichtungen sind für nichtstö-\n\nrendes Gewerbe - im Gebiet zwischen Salinenstrasse und ARA Rhein auch mässig stören-\n\ndes, industrielles Gewerbe - und Bürogebäude vorgesehen. Ihre jeweilige Zuordnung ist an \n\ndie Erschliessung mit MIV, ÖV und Langsamverkehr anzupassen. Publikumsintensive Ein-\n\nrichtungen (> 2'000 Fahrten / Tag gemäss Richtplanentwurf 2006) werden aufgrund der lo-\n\nkalen Verkehrsbelastung im Projektperimeter nicht zugelassen. Die Abgrenzung ist nicht \n\nparzellenscharf. \n\nG 1.1: \n\nPG-b \n\nGewerbezone Gh(35) mit LES III \n\nwestlich der ARA eingeführt. Inner-\n\nhalb der Zone mit Quartierplan-\n\npflicht "Salina Raurica" ist der Koor-\n\ndinationsplan zu berücksichtigen. \n\nVerkehrserschliessung gemäss \n\nStrassennetzplan. \n\nPublikumsintensive Einrichtungen \n\nausgeschlossen. \n\nWohn- und Geschäftsgebiete sind an zentraler Lage um den Längi-Park und der S-Bahn-\n\nHaltestelle anzusiedeln. Die Verkaufsflächen der Geschäftsgebiete umfassen im Wesentli-\n\nchen den täglichen Bedarf. Die Abgrenzung ist nicht parzellenscharf. \n\nG 1.1: \n\nPG-c \n\nWohn- und Geschäftsgebiete \n\n(Mischgebiete) sind westlich des \n\nLängiparks und bei der S-Bahn-Hal-\n\ntestelle und reine Wohngebiete zwi-\n\nschen der Längi und dem Längipark \n\nim Sinne des Koordinationsplans \n\nangedacht. \n\nDie Gemeinden Augst und Pratteln streben an, die Anforderungen an die Quartierpläne der-\n\nart zu formulieren, dass ein grösstmöglicher Teil der Neubauten als hochwärmegedämmte \n\nGebäude zu realisieren und geringere Ansprüche an die Gebäudehülle mindestens durch \n\ndie Nutzung von vorhandenen regenerativen Energiequellen auszugleichen sind. \n\nG 1.1: \n\nPA-b \n\nSichergestellt durch Art. 13 Abs. 4 \n\nund 5. \n\n                                                      \n\n32 Vom Landrat am 26. März 2009 verabschiedet und vom Bundesrat am 08. September 2010 erstmalig genehmigt – bundesrätliche Genehmigung der \n\nersten Anpassung am 03. Dezember 2012. \n\n33  Nicht dargestellt werden Richtplanaussagen zu Salina Raurica, welche ausserhalb des konkreten Planungsperimeters wirken oder andere Adressa-\n\nten als die Gemeinde Pratteln aufweisen. \n\n34  PG  = Planungsgrundsätze \n\nPA = Planungsanweisungen \n\nÖF = örtliche Festlegungen \n\nG 1.1 = Gebietsplanungen – Salina-Raurica – Arbeitsgebiete \n\nG 1.2 = Gebietsplanungen – Salina-Raurica – Wohngebiete \n\nG 1.3 = Gebietsplanungen – Salina-Raurica – Landschaft \n\nG 1.4 = Gebietsplanungen – Salina-Raurica – Verkehr \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 40 \n\nPlanungsvorgaben aus Richtplan Verweis \n\nauf Ob-\n\njektblät-\n\nter34 \n\nUmsetzung in den Zonenvor-\n\nschriften Siedlung Mutation "Sa-\n\nlina Raurica" respektive in der \n\nStrassennetzplanung Pratteln \n\nNord \n\nAls Arbeitsgebiete gemäss Spezialrichtplankarte (G 1.P) werden festgesetzt: […] \n\nGewerbe-Dienstleistungsgebiete:  \n\n- Pratteln – Ättigraben \n\n- Pratteln – Zurlinden \n\n- Pratteln – Netziboden \n\nWohn- und Geschäftsgebiete: \n\n- Pratteln – Heissgeländ / Längi \n\nG 1.1: \n\nÖF (Fest-\n\nsetzung) \n\nGewerbe-Dienstleistungsgebiete si-\n\nchergestellt durch Gewerbezonen \n\nGh(35) und Gi(24) und untergeord-\n\nnet durch Zonen für öffentliche \n\nWerke und Anlagen \n\nWohn- und Geschäftsgebiet sicher-\n\ngestellt durch Zone mit Quartier-\n\nplanpflicht "Salina Raurica" \n\nDie Wohngebiete in Salina-Raurica sind ausschliesslich im Anschluss an bestehende \n\nWohngebiete in Pratteln- Längi und in Augst zu platzieren sowie in der Nähe zur neuen S-\n\nBahn-Station Pratteln Salina-Raurica. Die Abgrenzung ist nicht parzellenscharf. \n\nG 1.2: \n\nPG-a \n\nWohngebiet sichergestellt durch \n\nZone mit Quartierplanpflicht "Salina \n\nRaurica" im Sinne des Koordinati-\n\nonsplans \n\nDer Kanton und die Gemeinden Augst und Pratteln sind angewiesen, bei der Ausgestaltung \n\nder Wohngebiete besonders der Lärm- und Luftproblematik Beachtung zu schenken. \n\nG 1.2: \n\nPA-a \n\nDie Zone mit Quartierplanpflicht \n\n"Salina Raurica" sichert durch den \n\nKoordinationsplan eine entspre-\n\nchende Nutzungsverteilung, die auf \n\nLärm- und Luftproblematik eingeht. \n\nDer Kanton und die Gemeinden sind angewiesen, die Entwicklung der Wohngebiete in das \n\nGrün- und Freiraumkonzept zu integrieren und für eine einheitliche Gestaltung der Aussen-\n\nund Freiräume zu sorgen. \n\nG 1.2: \n\nPA-b \n\nAussen- und Freiraumgestaltung im \n\nWohngebiet sichergestellt durch \n\nZone mit Quartierplanpflicht "Salina \n\nRaurica" und entsprechende Be-\n\nrücksichtigung des Grün- und Frei-\n\nraumkonzepts. Sichergestellt durch \n\nArt. 13 Abs. 4 und 5. \n\nDie Gemeinden Augst und Pratteln streben an, die Anforderungen an die Quartierpläne der-\n\nart zu formulieren, dass ein grösstmöglicher Teil der Neubauten als hochwärmegedämmte \n\nGebäude zu realisieren sind und geringere Ansprüche an die Gebäudehülle mindestens \n\ndurch die Nutzung von vorhandenen regenerativen Energiequellen auszugleichen sind. \n\nG 1.2: \n\nPA-d \n\nSichergestellt durch Art. 13 Abs. 4 \n\nund 5. \n\nDie Gemeinden Augst und Pratteln sind angewiesen, für das gesamte Siedlungsgebiet Sa-\n\nlina-Raurica ein Grün- und Freiraumkonzept zu erarbeiten, das die Anlage und den Unter-\n\nhalt öffentlicher und halböffentlicher Freiflächen sowie die Flächen des ökologischen Aus-\n\ngleichs regelt. \n\nG 1.2: \n\nPA-e \n\nLiegt vor.  \n\nvgl. Beilage 3 zum Zonenreglement \n\nSiedlung (Mutation Salina Raurica) \n\nAls Wohngebiete gemäss Spezialrichtplankarte (G 1.P) werden festgesetzt: \n\nWohnen:  \n\n- Pratteln-Längi […] \n\nG 1.2: \n\nÖF (Fest-\n\nsetzung) \n\nWohngebiet sichergestellt durch \n\nZone mit Quartierplanpflicht "Salina \n\nRaurica" im Sinne des Koordinati-\n\nonsplans \n\nDie Anlage der Parks im Gebiet Salina-Raurica dient der urbanen Gestaltung, der ökologi-\n\nschen und gestalterischen Aufwertung des gesamten Gebiets sowie der grossräumigen \n\nFreiraumvernetzung. Je nach Lage sind die Parks urbaner und siedlungsbezogen auszuge-\n\nstalten oder eher freiraum- und naherholungsbezogen, aber möglichst naturnah mit einhei-\n\nmischen Pflanzen. Die Parks sind punktuell mit Einrichtungen für Freizeit und Sport auszu-\n\ngestalten. Die Abgrenzung ist nicht parzellenscharf. \n\nG 1.3: \n\nPG-a \n\nLängipark sichergestellt durch Zone \n\nmit Quartierplanpflicht "Salina Rau-\n\nrica" im Sinne des Koordinations-\n\nplans \n\nRheinpark sichergestellt durch \n\nZone für öffentliche Werke und An-\n\nlagen Nrn. 97 und 98 \n\nIn das Grün- und Freiraumkonzept sind Parks, Vorranggebiete Natur und alle übrigen Flä-\n\nchen inklusive Flächdächer miteinzubeziehen. \n\nG 1.3: \n\nPG-c \n\nLiegt vor.  \n\nvgl. Beilage 3 zum Zonenreglement \n\nSiedlung (Mutation Salina Raurica) \n\nvgl. zudem Art. 4 Abs. 6 ZRS und \n\nArt. 25 Abs. 2 ZRS \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 41 \n\nPlanungsvorgaben aus Richtplan Verweis \n\nauf Ob-\n\njektblät-\n\nter34 \n\nUmsetzung in den Zonenvor-\n\nschriften Siedlung Mutation "Sa-\n\nlina Raurica" respektive in der \n\nStrassennetzplanung Pratteln \n\nNord \n\nDie Gemeinden Augst und Pratteln sind angewiesen, ein Grün- und Freiraumkonzept für \n\ndas gesamte Gebiet Salina-Raurica auszuarbeiten, das die Anlage und den Unterhalt öf-\n\nfentlicher und halböffentlicher Freiflächen sowie die Flächen des ökologischen Ausgleichs \n\nregelt. \n\nG 1.3: \n\nPA-a \n\nLiegt vor.  \n\nvgl. Beilage 3 zum Zonenreglement \n\nSiedlung (Mutation Salina Raurica) \n\nDer Kanton übernimmt gemeinsam mit den Gemeinden Augst und Pratteln die Aufgabe, für \n\ndie Grünanlage Längi-Park ein Varianzverfahren (Wettbewerb) mit den betroffenen Grund-\n\neigentümern und Anrainern durchzuführen. \n\nG 1.3: \n\nPA-b \n\nLängipark inkl. Varianzverfahren si-\n\nchergestellt durch Zone mit Quar-\n\ntierplanpflicht "Salina Raurica" im \n\nSinne des Koordinationsplans \n\nDer Kanton übernimmt gemeinsam mit den Gemeinden Augst und Pratteln die Aufgabe, die \n\nGrünanlagen Längi-Park und Rhein-Park mit den betroffenen Grundeigentümern und Anrai-\n\nnern zu projektieren und zu realisieren. Es erfolgt die Koordination mit dem Agglomerations-\n\npark Möhlin-Rheinfelden-Kaiseraugst. \n\nG 1.3: \n\nPA-c \n\nDie nutzungsplanerische Grundlage \n\nseitens der Gemeinde Pratteln ist \n\ngegeben durch die Zonen für öffent-\n\nliche Werke und Anlagen Nrn. 97 \n\nund 98. \n\nDer Kanton sorgt gemeinsam mit den Gemeinden Augst und Pratteln für den ökologischen \n\nAusgleich nach Art. 18b NHG. \n\nG 1.3: \n\nPA-e \n\nIst sichergestellt durch die Zonen-\n\nvorschriften zu den Grundzonen \n\n(Gewerbezone, Zonen für öffentli-\n\nche Werke und Anlagen, Zonen mit \n\nQuartierplanpflicht) und zu den \n\nüberlagernden "Grünelementen" \n\n(Hecken, Zone ökologische Vernet-\n\nzungsachse, anzulegende Baumrei-\n\nhen / Alleen) \n\nAls Freiflächen gemäss Spezialrichtplankarte (G 1.P) werden festgesetzt: \n\nPark: \n\n- "Rhein-Park" in Augst-Gallezen / Pratteln-Rheinufer \n\n- "Längi-Park" in Pratteln-Längi" \n\nG 1.3: \n\nÖF (Fest-\n\nsetzung) \n\nLängipark sichergestellt durch Zone \n\nmit Quartierplanpflicht "Salina Rau-\n\nrica" im Sinne des Koordinations-\n\nplans \n\nRheinpark sichergestellt durch \n\nZone für öffentliche Werke und An-\n\nlagen Nrn. 97 und 98 \n\nDie bestehende Rheinstrasse in Pratteln wird im Rahmen ihrer anstehenden Sanierung zwi-\n\nschen Dürrenhübel und Längi entlang der Autobahn verlegt. Damit werden wirtschaftlich in-\n\nteressante, grossflächige Standorte am Rhein und Freiflächen für den Rhein-Park geschaf-\n\nfen. Der Bau der neuen Strasse ist so auszugestalten, dass die ökologische Vernetzung ge-\n\ngenüber heute verbessert wird. \n\nG 1.4: \n\nPG-a \n\nÖkologische Vernetzungselemente \n\nentlang der neuen Strasse sind nut-\n\nzungsplanerisch gesichert. \n\nMit dem Rückbau der bestehenden Kantonsstrasse Rheinstrasse in Pratteln zwischen Dür-\n\nrenhübel und Längi wird die Anlage einer Uferpromenade ermöglicht. \n\nG 1.4: \n\nPG-c \n\nRheinpark sichergestellt durch \n\nZone für öffentliche Werke und An-\n\nlagen Nrn. 97 und 98 \n\nZwischen Pratteln-Mitte und der Bushaltestelle Augst ist ein Tram-Korridor für eine Verlän-\n\ngerung der Linie 14 freizuhalten. Optional kann die Linie später bis Kaiseraugst verlängert \n\nwerden. \n\nG 1.4: \n\nPG-d \n\nDie Nutzungsanordnung der Zonen-\n\nplanung geht davon aus, dass die \n\nLinie 14 verlängert wird. \n\nInnerhalb des Planungsgebietes werden flächendeckend attraktive und sichere Verbindun-\n\ngen für den Langsamverkehr und für das bestehende Wanderwegnetz umgesetzt. \n\nG 1.4: \n\nPG-f \n\nSichergestellt durch den Strassen-\n\nnetzplan "Pratteln Nord" \n\nDie Gemeinden Pratteln und Augst übernehmen die Aufgabe, die Projektierung und den \n\nBau der neuen kommunalen Strassen in Salina-Raurica in die Wege zu leiten und für die \n\nAufnahme in die Strassennetzpläne zu sorgen. Das kommunale Strassennetz im Gebiet Sa-\n\nlina-Raurica wird so ausgestaltet, dass die massgeblichen Strassenverkehrserzeuger an die \n\nneue Rheinstrasse im Süden des Entwicklungsgebiets angebunden werden und allfälliger \n\nSchleichverkehr durch Salina-Raurica zwischen der Ortsdurchfahrt Augst und der neuen \n\nG 1.4: \n\nPA-f \n\nSichergestellt auf der Planungs-\n\nebene durch den Strassennetzplan \n\n"Pratteln Nord" inkl. verbindliche \n\nSignatur "Verkehrliche Wasser-\n\nscheide (kein MIV-Durchlass)" \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 42 \n\nPlanungsvorgaben aus Richtplan Verweis \n\nauf Ob-\n\njektblät-\n\nter34 \n\nUmsetzung in den Zonenvor-\n\nschriften Siedlung Mutation "Sa-\n\nlina Raurica" respektive in der \n\nStrassennetzplanung Pratteln \n\nNord \n\nRheinstrasse minimiert bzw. bestenfalls verunmöglicht wird (Ausbildung einer verkehrlichen \n\nWasserscheide). \n\nDie Gemeinde Pratteln übernimmt die Aufgabe, die zentrale Strassenachse zur Erschlies-\n\nsung von Salina-Raurica sowie die Zufahrt zur S-Bahn-Station Pratteln Salina-Raurica als \n\nBoulevard auszugestalten. \n\nG 1.4: \n\nPA-g \n\nSichergestellt durch den Strassen-\n\nnetzplan "Pratteln Nord" in Kombi-\n\nnation mit der Zone mit Quartier-\n\nplanpflicht "Salina Raurica" \n\nDie Verkehrsinfrastrukturen gemäss Detailplan (G 1.P) werden festgesetzt. […] \n\nVerlegung der bestehenden Kantonstrasse: \n\n- "Rheinstrasse" in Pratteln zwischen Dürrenhübel und Frenkendörferstrasse \n\nAufhebung und Rückbau der bestehenden Kantonsstrasse: \n\n- "Rheinstrasse" in Pratteln zwischen Dürrenhübel und Längi \n\nG 1.3: \n\nÖF (Fest-\n\nsetzung) \n\nDie angepasste Prattler Zonenpla-\n\nnung und Strassennetzplanung ist \n\nauf diese Infrastrukturen ausgelegt. \n\n[…] Tramverlängerung Pratteln-Augst: \n\n- "Tram-Korridor" Pratteln-Mitte bis Bushaltestelle Augst \n\nG 1.3: \n\nÖF (Zwi-\n\nschener-\n\ngebnis) \n\nDie angepasste Prattler Zonenpla-\n\nnung und Strassennetzplanung ist \n\nauf diese Infrastruktur ausgelegt. \n\n \n\n5.5 Erschliessung mit öffentlichem Verkehr  \n\nDie bisherige Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr kann der Abbildung der sogenannten öV-\n\nGüteklassen im ANHANG 5 entnommen werden. Dabei zeigt sich, dass die heutige Versorgung \n\ngering bis mittelmässig ist. Die geplante Erschliessung mit der Verlängerung der Tramlinie 14 wird \n\nmindestens einen Viertelstunden-Tramtakt bringen, der durch Buslinien ergänzt wird. Insbeson-\n\ndere entsteht bei der Tramwendeschlaufe im Bereich des Knotens Rheinstrasse / Frenkendör-\n\nferstrasse eine Umsteigeplattform zwischen den verschiedenen Buslinien und dem Tram. Von den \n\nBuslinien ist insbesondere die Linie 81 zu erwähnen, die vom Liestaler Bahnhof künftig neu via \n\nSalina Raurica an den Basler Aeschenplatz verkehren soll.  \n\nSolange die Tramlinie noch nicht realisiert ist, wird mittels eines Bus-Vorlaufes durch die Buslinien \n\n81 und 83 sichergestellt, dass die öV-Erschliessung des Quartiers von Anfang an ein hohes Qua-\n\nlitätsniveau erreicht und dass so jederzeit ein optimaler Modal-Split im Sinne des kantonalen Richt-\n\nplanes ermöglicht wird. \n\n5.6 Lärmschutz \n\nGestützt auf Art. 43 der Lärmschutzverordnung (LSV) und § 12 des kantonalen Umweltschutzge-\n\nsetzes (USG BL) sind Bauzonen einer Lärm-Empfindlichkeitsstufe zuzuweisen. Diese Zuweisung \n\nfindet im Rahmen der vorliegenden Planung nur für die neue Gewerbezone Gh(35), die Gewerbe-\n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 43 \n\nzone Gi(24) und für die Zonen für öffentliche Werke und Anlagen statt, diese werden der Lärm-\n\nempfindlichkeitsstufe III zugeteilt. Für die Zonen mit Quartierplanpflicht sind erst die Rahmenbe-\n\ndingungen erläutert, die lagegenaue Definition der einzelnen Nutzungen findet aber erst mit dem \n\nErlass der Quartierpläne statt. Erst dann kann auch eine Zuordnung zu den Lärmempfindlichkeits-\n\nstufen vorgenommen werden. \n\n5.7 Umweltverträglichkeitsprüfung \n\nGestützt auf die eidgenössische Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung (V-UVP) vom \n\n19. Oktober 1988 unterliegen Anlagen, von welchen mit einer potentiell erheblichen Umweltbelas-\n\ntung auszugehen ist, der Pflicht für eine Umweltverträglichkeitsprüfung. Mit einer Umweltverträg-\n\nlichkeitsprüfung soll die Einhaltung der Umweltschutzgesetzgebung geprüft und beurteilt werden. \n\nWeil mit der vorliegenden Nutzungs- und Erschliessungsplanung kein konkretes beurteilbares Pro-\n\njekt vorliegt, kann auch nicht gesagt werden unter welchem Titel gemäss Anhang der V-UVP eine \n\nUmweltverträglichkeitsprüfung vorgenommen werden müsste. Für die Realisierung einzelner Teil-\n\nprojekte kann allerdings eine Umweltverträglichkeitsprüfung nötig werden. \n\n5.8 Bodenschutz (Altlasten)  \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 11 Kataster belasteter Standorte. Quelle: geoview.bl.ch (abgerufen am 19. August 2014)  \n\n \n\nbelastet mit Unter-\nsuchungsbedarf \n\nbelastet ohne Unter-\nsuchungsbedarf \n\nin Bearbeitung: Der Stand-\nort kann nach der ab-\n\nschliessenden Beurteilung \nauch unbelastet sein \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 44 \n\nTeile des Planungsareals sind im Kataster der belasteten Standorte ausgewiesen, vgl. ABBILDUNG \n\n11. Belastete Standorte sind Ablagerungsstandorte, Betriebsstandorte, Schiessanlagen und Un-\n\nfallstandorte, bei denen mit Belastungen im Untergrund gerechnet werden muss. Die Belastung \n\nder Standorte und deren Unterteilung in mit oder ohne Untersuchungsbedarf basiert auf der Altlas-\n\ntenverordnung (AltlV) des Bundes (vgl. Art. 5 AltlV). \n\n5.9 Naturgefahren (Überschwemmung, Rutschung und Steinschlag ) \n\nBei Nutzungsplanungen sind, gestützt auf Art. 15 des Bundesgesetzes über die Raumplanung \n\n(RPG), hinsichtlich der baulichen Eignung mögliche Naturgefahrenpotenziale zu berücksichtigen. \n\nGemäss den Gefahrenkarten der Gemeinde Pratteln ist das Planungsgebiet nicht von gravitativen \n\nNaturgefahren (Wasser, Steinschlag und Rutschung) betroffen (siehe ANHANG 6). Das ganze Pla-\n\nnungsgebiet liegt aber im Gefahrenhinweisbereich "Erdfall". Weil keine lokalisierbare Gefahr von \n\ndiesem Gefahrenhinweisbereich ausgeschieden werden kann, wird dies in der Nutzungsplanung \n\nnicht berücksichtigt. Für die Platzierung besonders sensibler Nutzungen, welche der Aufrechter-\n\nhaltung der öffentlichen Sicherheit dienen, bleibt aber die projektspezifische Berücksichtigung die-\n\nses Hinweises sinnvoll. \n\nIn der Nutzungsplanung für das Gebiet Salina Raurica müssen somit keine Anforderungen an den \n\nSchutz vor Naturgefahren definiert werden. \n\n5.10 Gewässerschutz  \n\nGestützt auf Art. 21 der Wasserbauverordnung des Bundes ist der Raumbedarf von Gewässern \n\nbei der Nutzungsplanung zu berücksichtigen. Zudem gelten die Uferbereiche entlang von Gewäs-\n\nsern gemäss der Gesetzgebung von Bund und Kanton als schützenswert und es müssen entspre-\n\nchende raumplanerische Massnahmen zu deren Schutz ergriffen werden. Zur Umsetzung sieht die \n\nkantonale Gesetzgebung die Uferschutzzone gemäss § 29 Abs. 2 lit. d RBG bzw. gemäss § 13 \n\nRBV vor. \n\nIm Planungsareal ist einzig ein eingedoltes Fliessgewässer entlang der Salinenstrasse vorhanden, \n\nder Talbach. Weil keine Ausdolung geplant ist, erübrigt sich der Erlass einer besonderen Nutzungs-\n\nzone. Die Weiher in der Zurlindengrube werden mit dem Verfüllen dieser Grube verschwinden. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 45 \n\n5.11 Grundwasserschutz  \n\nDas Planungsgebiet befindet sich nicht in einer Grundwasserschutzzone. Jedoch ist es Teil des \n\nGewässerschutzbereiches Au (unterirdisch). Der Grundwasserschutz wird durch die Nutzungspla-\n\nnung bzw. durch die damit verbunden baulichen Absichten nicht beeinträchtigt, übergeordnetes \n\nRecht bleibt dabei vorbehalten35.  \n\n5.12 Genereller Entwässerungsplan \n\nDie Entwässerung des Planungsgebietes erfolgt gemäss den Festlegungen des Generellen Ent-\n\nwässerungsplanes (GEP) der Gemeinde Pratteln. Allenfalls sind nach dem Erlass der Quartierpla-\n\nnungen Anpassungen vorzunehmen.  \n\n5.13 Störfall  \n\nArtikel 10 des Bundesgesetzes über den Umweltschutz und die darauf gestützte Störfallverordnung \n\n(StFV) haben zum Ziel, die Bevölkerung und die Umwelt vor schweren Schädigungen infolge von \n\nStörfällen zu schützen. Im Rahmen der Nutzungsplanung ist die Risikorelevanz bei der angestreb-\n\nten Siedlungsentwicklung in Bezug auf die Störfallvorsorge zu prüfen.  \n\nDie vielbefahrenen Verkehrswege (Eisenbahn, Autobahn und Kantonsstrasse) werden selbstver-\n\nständlich auch für den Transport störfallrelevanter Stoffe benützt. Im Rahmen der Verlegung der \n\nKantonsstrasse wird das Risiko neu bewusst entlang der Autobahn konzentriert. Dies bringt für die \n\nNutzungsplanung eine Entlastung, weil dadurch insgesamt weniger Flächen von möglichen Ge-\n\nfährdungen betroffen sind.  \n\nDie störfallrelevanten Betriebe sind in Schweizerhalle und am Auhafen konzentriert. Durch die Zo-\n\nnenplanungsrevision Nr. 13 "Schweizerhalle" vom 03. Juli 2012 (Regierungsratsbeschluss Nr. \n\n1108) wurden im Abstandsbereich zu den störfallrelevanten Betrieben im Gebiet Schweizerhalle \n\nnur Betriebe mit einem geringen Schadenspotential (arbeitsplatzextensive Betriebe) ermöglicht. \n\n                                                      \n\n35  Vgl. insbesondere Art. 29 ff. und Anhang 4.2 der eidgenössischen Gewässerschutzverordnung vom 28. Oktober 1998: Anlagen unterhalb des mittle-\n\nren Grundwasserspiegels sind untersagt, wobei Ausnahmen bewilligt werden können. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 46 \n\n6 Auswirkungen auf rechtskräftige Planungen  \n\nDurch die Mutation der Zonenvorschriften Siedlung werden bisherige Nutzungszonen vollständig \n\nausser Kraft gesetzt. Selbstverständlich besteht eine Bestandesgarantie – sowohl für private Lie-\n\ngenschaftsbesitzer als auch für die öffentliche Hand36. \n\nDie bisherigen Baulinien bleiben bestehen. Mit der Inkraftsetzung des Strassennetzplans "Pratteln \n\nNord" sind die wesentlichen Grundlagen gegeben, um die bestehenden Bau- und Strassenlinien \n\nanzupassen. Im Falle von Zonen mit Quartierplanpflicht sind erst mit den Erlassen der Quartierpla-\n\nnungen auch die Baulinien zu definieren. Entlang der Tramgleise sind Baulinien entlang von Schie-\n\nnenwegen im Sinne von § 97 Abs. 1 lit. b RBG zu legen. \n\nWeitere rechtskräftige kommunale oder kantonale Planungen werden durch diese Planungsmass-\n\nnahme nicht tangiert. \n\n                                                      \n\n36  Diese Bestandesgarantie für die öffentliche Hand umfasst insbesondere die Zonenfestlegungen auf bisherigem Kantonsstrassenareal (Zone mit \n\nQuartierplanpflicht "Gallisacher"). Diese neue Zonierung kann erst nach erfolgten Baumassnahmen (Neubau Kantonsstrasse 3/7 und Rückbau der \n\nbisherigen Rheinstrasse) Wirkung entfalten. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 47 \n\n7 Kantonale Vorprüfung \n\nDie Ergebnisse der kantonalen Vorprüfung wurden mit dem Schreiben vom 19. Dezember 2014 \n\ndurch das Amt für Raumplanung dem Gemeinderat Pratteln zugestellt.  \n\nDie Resultate der Vorprüfung wurden seitens der Gemeinde ihrerseits geprüft und mehrheitlich in \n\nden Nutzungsplanungsinstrumenten umgesetzt. ANHANG 8 des vorliegenden Planungsberichts lie-\n\nfert eine Übersicht der Vorprüfungsresultate und ihre Bewertung und Umsetzung durch die Ge-\n\nmeinde. Zudem wurden auch Formulierungsvorschläge und Empfehlungen zu einzelnen Bestim-\n\nmungen im Reglement berücksichtigt.  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 48 \n\n8 Mitwirkungsverfahren \n\nGestützt auf Art. 4 des Bundesgesetzes über die Raumplanung vom 22. Juni 1979 und § 7 des \n\nkantonalen Raumplanungs- und Baugesetz vom 8. Januar 1998 führte die Gemeinde Pratteln für \n\ndie Nutzungsplanung „Salina Raurica“ und die Strassennetzplanung „Pratteln Nord“ das öffentliche \n\nMitwirkungsverfahren durch.  \n\nPublikation  \n\nMitwirkungsverfahren: \n\nkantonales Amtsblatt Nr. 40 und Nr. 42: vom 2. und 16. Oktober 2014 \n\nHomepage Gemeinde Pratteln: www.pratteln.ch \n\n \n\nMitwirkungs-\n\nfrist:\n\n  \n\nvom 20. Oktober bis am 08. Dezember 2014 \n\nMitwirkungseingaben: 12 Eingaben \n\n \n\nDie Mitwirkungseingaben werden im Mitwirkungsbericht behandelt, welcher öffentlich aufgelegt \n\nwird (hat vom 10. April bis am 04. Mai 2015 stattgefunden). Mitwirkende erhalten den Mitwirkungs-\n\nbericht zugestellt, vgl. dazu ANHANG 9. Der Bericht enthält sowohl die Eingaben bezüglich Nut-\n\nzungs-, wie auch Erschliessungsplanung, da das öffentliche Mitwirkungsverfahren für beide Pla-\n\nnungen gleichzeitig durchgeführt wurde.  \n\nDer Mitwirkungsbericht bezieht sich auf den Planungsstand im Frühjahr 2015. So wie er im AN-\n\nHANG 9 wiedergegeben wird (die Nutzungsplanungsmutation Salina Raurica und den Strassen-\n\nnetzplan Pratteln Nord abhandelnd), wurde er aufgelegt vom 10. April bis am 04. Mai 2015. Seither \n\nhaben sich noch Änderungen an der Planung ergeben, die aber nicht mehr in den Mitwirkungsbe-\n\nricht implementiert wurden – nach der Auflage konnte er logischerweise nicht mehr verändert wer-\n\nden. Explizit hat sich zwischenzeitlich durch das Weglassen der Kernzonen-Aussagen im Rahmen \n\nder "Mutationen 2014" im Zonenreglement Siedlung die ganze Artikel-Nummerierung verschoben \n\nund hat sich die Zonenabgrenzung östlich der ARA nochmals verschoben aufgrund zusätzlicher, \n\nverspäteter kantonaler Vorprüfungserkenntnisse, die der Gemeinde am 30. Juni 2015 mündlich \n\nmitgeteilt wurden. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht Vorlage Beschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat 49 \n\n9 Beschlussfassungsverfahren \n\n….. wird nach Verfahrensabschluss erläutert. \n\n10 Auflageverfahren \n\n….. wird nach Verfahrensabschluss erläutert. \n\n11 Genehmigungsantrag \n\n….. erfolgt mit der Endfassung des Planungsberichtes. \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 1 \n\nAnhang 1 Baulandumlegung Salina Raurica – Erkenntnisse aus dem Testprojekt \n\nBericht vom 15. März 2012 (Auszug, Aussage bzgl. Längipark zwischenzeitlich veraltet) \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 2 \n\nAnhang 2 Kantonaler Richtplan: Objektblätter G 1.1 bis G 1.P (Gebietsplanungen: Salina Raurica). \n\nAuszug (verbindliche Elemente) \n\nQuelle: www.baselland.ch (abgerufen am 12. August 2014), Stand: Bundesrätliche Geneh-\n\nmigung vom 03. Dezember 2012 \n\n \n\nhttp://www.baselland.ch/\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 2 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 2 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 2 \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 2 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 2 \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 3 \n\nAnhang 3 Koordination Nutzungarten und –dichten "Salina Raurica". Ausschnitt (Prattler Seite). \n\n(veralteter Planungsstand vom 03. Dezember 2013; vergleiche neuen Planungsstand in \n\nANHANG 10) \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 3 \n\n \n\nVeralteter Planungsstand, vergleiche \n\nneuen Planungsstand in Anhang 10 \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 4 \n\nAnhang 4 Strassennetzplan Pratteln Nord. 15. Oktober 2015 \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 4 \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 5 \n\nAnhang 5 öV-Güteklassen. Quelle: http://map.geo.admin.ch, (abgerufen am 05. Juni 2015) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://map.geo.admin.ch/\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 6 \n\nAnhang 6 Naturgefahren. Quelle: GeoViewBL (abgerufen am 12. August 2014) \n\n \n\nrot  =    erhebliche Gefährdung \n\nblau  =    mittlere Gefährdung \n\ngelb  =    geringe Gefährdung \n\n \n\ngelb-schraffiert  =    Restgefahr \n\norange  =    keine natürliche Gefahrenquelle \n\nrot punktiert  =    Gefahrenhinweis Erdfall \n\n \n\nWassergefahren (keine Gefahren innerhalb des Perimeters): \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 6 \n\n \n\nSteinschlaggefahren (keine Gefahren innerhalb des Perimeters): \n\n \n\n \n\nRutschgefahren (keine relevanten Gefahren innerhalb des Perimeters): \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 7 \n\nAnhang 7 Energetische Vorgaben für Quartierplanungen im Gebiet Salina Raurica \n\n(Gemeinderatsbeschluss Nr. 368 vom 02. September 2014) \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nAnhang 8 Tabellarische Zusammenstellung: Kommunale Reaktion auf kantonale Vorprüfung \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n5 Zonenplan Siedlung, Salina Raurica    \n\n  - Biodiversität im Siedlungsraum: Basierend auf \ndem Ziel „Förderung der Biodiversität im Sied-\nlungsraum“ sollen zusätzlich Rheintal typische \nLebensräume wie Schotterterrassen, offene \nKiesflächen etc. u.a. auf den neu entstehenden \nFlachdächern installiert werden.  \n\nZ - Die Gemeinde teilt die dem Vorprüfungsbericht zugrunde liegenden Ansichten. \nAus diesem Grund verankert sie in den kommunalen Zonenvorschriften den Art. \n4 Abs. 6 sowie den Art. 13 Abs. 4 lit. c (Spiegelstrich "für die Grün- und Freiraum-\nversorgung…") und Art. 13 Abs. 5 lit. b (Spiegelstrich "Grün- und Freiraumkonzept \n…") \n\n./. Aus Sicht der Gemeinde ist die zwingende Forderung bereits erfüllt. \n\n \n \n \n \n \n\n \n\n      \n\n5.1 Verbindlicher Planinhalt - öWA: Unabhängig der Anzahl lärmempfindli-\ncher Räume ist eine ES festzulegen. Bei Anla-\ngen der Ver- Entsorgung  ES III festlegen. \n\nZ ./. Wird festgelegt.  \n\n \n\n  - öWA, Reserveflächen: Aufgrund massiver Ver-\nkleinerung der Reserveflächen können allfäl-\nlige erforderliche und gesetzlich geforderte Er-\nweiterungen nicht mehr realisiert werden. Ab-\nklärungsresultate über die benötigte Fläche für \ndie Sanierungsmassnahmen ARA müssen in \ndie Planung einfliessen.  \n\nZ - Die Gemeinde nimmt zur Kenntnis, dass bereits mit der aktuellen Baumassnahme \ndes Holzheizkraftwerks im Westen der ARA durchaus Reserveflächen zweckent-\nfremdet werden können. Zudem hat sich die Gemeinde intensiv mit der Frage der \nAbgrenzung des ARA-Standorts auseinandergesetzt (vgl. Dokument Abgrenzung \nund Standort übergeordneter öffentlicher Werke und Anlagen vom 28.10.2013). \nResultat dieser Untersuchung ist die Aussage, dass ein Beibehalten der bisheri-\ngen Reserveflächen der ARA "aus raumplanerischer Warte für Salina Raurica \nnicht nur schlechten Einfluss [hat], sie stellt die gesamte Entwicklungsplanung \ngrundsätzlich in Frage." \n\n./. Wie dem auch sei, wurden die am 30. Juni 2015 mündlich kommunizierten Abklä-\nrungsresultate anschliessend in die Planung implementiert und so die Forderun-\ngen von Seiten der ARA vollständig umgesetzt. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n  - Längipark: Planerische Ausscheidung fehlt im \nMutationsplan „Salina Raurica“. Der Park ist \nentsprechend dem Entwurf der Zonenvor-\nschriften mit genügender Ausdehnung örtlich \nfestzulegen.  \n\nZ - Art. 13 Abs. 4 lit. c (Spiegelstrich "Ausscheidung Längipark mit ca. 2.5 ha Park-\nfläche (+/- 10 %)") wird ergänzt um den Zusatz: "…, wobei eine vollständige Nord-\nSüdvernetzung zwischen Rheinstrasse und S-Bahn-Haltestelle zu realisieren ist" \n\n- Der Park wird als Schraffur im Plan orientierend dargestellt. \n\n./. Die Nutzungsplanung wird entsprechend der Vorgabe angepasst. \n\n \n \n \n \n\n \n\n  - Vorranggebiet Natur „Rheinufer“ und „Park \nPratteln Rheinufer“: Vernetzungskorridor flä-\nchenmässig grosszügig ausscheiden. Teil der \nrückgebauten Fläche Rheinstrasse als Natur-\nschutzzonen ausscheiden.  \n\nZ - Eine weitergehende ökologische Gestaltung als bisher angedacht erscheint der \nGemeinde nicht angebracht, weil die öW+A-Bestimmung Art. 5 Abs. 3 ZRS in \nKombination mit der bereits ausgearbeiteten Landschaftspflegerischen Begleit-\nplanung zum Rückbauprojekt der Rheinstrasse die geforderte ökologische Ver-\nnetzung gewährleistet. Überdies ist der Kanton Bauherr über den Rückbau der \n\n \n \n \n \n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\nalten Rheinstrasse und die Neuanlage des Rheinparks und kann entsprechende \nökologische Prämissen in die Realisierung einfliessen lassen.  \n\n./. Aus Sicht der Gemeinde ist die zwingende Forderung bereits erfüllt. \n\n \n \n\n \n\n  - Zone ökologische Vernetzungsachse:  \n\n- Achse für ökologische Vernetzung ent-\nlang Salinenstrasse nicht umsetzbar \nalternative primäre Vernetzungs-\nachse aufzeigen.  \n\n \n\n- Vernetzungsachse zwischen öWA-Zo-\nnen 96 und 97 muss durchgehend sein \n Achse auf Parz. 4584 ausdehnen. \n\n \n\n- Ökologische Vernetzung entlang öWA-\nZone 99 und nördlich des SBB-Bahn-\ndamms, auch bei Ausbau SBB-Tras-\nsee, durch Ausscheidung einer Zone \nfür ökologische Vernetzung mit An-\nschluss an Längipark sichern. \n\nZ  \n\n- Die ökologische Vernetzung entlang der Salinenstrasse wird aus dem Zonenplan \ngestrichen, da die Nord-Süd Verbindung im Westen des Planungsperimeters \nnicht mehr realistisch und kaum umsetzbar ist. Als Hauptachse für eine Nord-Süd \nVernetzung dient neu der Längipark und die Zurlindenachse. Dies wurde so in \nden Zonenplan übernommen.  \n\n./. Die Nutzungsplanung wird entsprechend der Vorgabe angepasst. \n\n- Aufgrund der Aufhebung der Vernetzungsachse entlang der Salinenstrasse wird \ndie Achse zwischen der öWA-Zone 96 und 97 gestärkt. Die Zone für eine ökolo-\ngische Vernetzungsachse wird daher auf die Parzelle 4584 ausgedehnt, um eine \nNord-Süd Verbindung zu gewährleisten und führt neu entlang der öWA-Zone 95. \n\n./. Die Nutzungsplanung wird entsprechend der Vorgabe angepasst.  \n\n- Die hier geforderte Vernetzungsfunktion übernehmen der bestehende Bahn-\ndamm und das dahinterliegende Landschaftsgebiet Löli inkl. neuer Naturschutz-\nzone N5 (vgl. ZPS-Mutationen 2014).  \n\n./. Es müssen keine Anpassungen vorgenommen werden. \n\n \n\n \n \n \n \n \n\n \n\n \n \n \n \n\n \n\n \n \n \n\nX \n\n  - Hecken und Feldgehölze: Für den Verlust der \nHecke westlich der öWA-Zone 18 ist ein Ersatz \nauszuscheiden.  \n\nZ - Die Gemeinde setzt sich dafür ein, dass die "verschwundene Hecke" durch den \nVerursacher des Verschwindens im Sinne eines Realersatzes oder in Form von \nAusgleichsmassnahmen wiederhergestellt wird.  \n\n./. Die Nutzungsplanung wird deshalb nicht angepasst. \n\n \n \n \n\nX \n\n  - Ökologischer Ausgleich allgemein: Im Sied-\nlungsgebiet hohe Beachtung schenken (KRIP \nG1.3).  \n\nZ - Die Gemeinde teilt diese Ansicht und hat dies bereits umfassend umgesetzt. \n\n./. Aus Sicht der Gemeinde ist die zwingende Forderung bereits erfüllt. \n\n \n\n \n\n      \n\n5.2 Orientierender Planinhalt - Inhalte Strassennetzplan: Orientierend darge-\nstellte Inhalte des Strassennetzplanes im Zo-\nnenplan müssen mit dem Inhalt des Strassen-\nnetzplanes übereinstimmen. \n\nZ ./. Wird zur Kenntnis genommen, verbessert und in den weiteren Planungsschritten \nlaufend koordiniert.  \n\n \n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n6 Zonenreglement Siedlung, Salina Raurica    \n\n  - Begrünte Dächer/ökologischer Ausgleich auf \ndem Dach: Dachhabitate sollen Ersatzflächen \nfür ehemalige typische Lebensräume des \nRheintals darstellen  Bereiche mit dauerhaft \ngeringer Vegetation planen, Handlungsemp-\nfehlungen der Firma SKK übernehmen.  \n\nIn der Bestimmung auf den Passus „sofern sta-\ntisch möglich“ verzichten  bei statischen \nProblemen ist ein Substrataufbau mit Leicht-\nbausystem vorzusehen. Eine unterschiedliche \nSchichtdicken-Verteilung ist vorzuschreiben.  \n\nZ - Die Gemeinde stellt fest, dass die Forderungen bereits vollständig erfüllt sind: vgl. \nArt. 4 Abs. 6 und Art. 25 Abs. 2 ZRS, sowie die Sicherstellung der Berücksichti-\ngung des Grün- und Freiraumkonzepts innerhalb der Zonen mit Quartierplan-\npflicht in Salina Raurica gemäss Art. 13 ZRS.  \n\n- Bereits heute gibt der Gemeinderat Bauwilligen fachliche Empfehlungen im Sinne \nseines Informationsblattes vom 19. Februar 2008. \n\n- Der Passus "sofern statisch möglich" wurde bereits mit den "Mutationen 2014" \ngelöscht.  \n\n./. Die Nutzungsplanung muss deshalb nicht mehr angepasst werden. \n\n \n \n \n \n\n \n \n\n \n \n \n\n      \n\n6.1 Art. 5 Gewerbezonen und Indust-\n\nriezonen \n(Art. 4 gem. Beschlussfassungs-\nexemplar) \n\n- Abs. 8: In der vorliegenden Form unklar, unver-\nständlich  grundsätzlich überarbeiten und \nvereinfachen, damit Bestimmtheitsgebot erfüllt \nist.  \n\nZ - Neue Formulierung Art. 4 Abs. 8 lit. a ZRS:   \n"Es sind dezentrale hochwertig gestaltete Freiflächen (Aufenthaltsbereiche) für \ndie Arbeitsbevölkerung der Zonen Gh (35) und Gi(24) anzulegen und zu unterhal-\nten. Solche Freiflächen sind naturnah (magere Wiesen) zu realisieren und mit \ngrosser Aufenthaltsqualität zu gestalten, sowie mit einheimischen standortge-\nrechten Hochstammbäumen zu beschatten. Die Aufenthaltsbereiche sind im Nah-\nbereich der Arbeitsplätze zu realisieren. Es ist eine Gesamtfläche im Umfang von \nmindestens 2 m2 pro Erwerbsperson zu erstellen. Diese Gesamtfläche wird auf-\ngeteilt in Aufenthaltsbereiche von je mindestens 50 m2." \n\n./. Da Abklärungen beim Rechtsdienst ergeben haben, dass obige Formulierung das \nBestimmtheitsgebot nicht erfüllt, wird der gesamte Art. 4 Abs. 8 aus dem Regle-\nment entfernt.  \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n\n      \n\n6.2 Art. 11 Zone ökologische Vernet-\n\nzungsachse und Hecken / Feldge-\nhölze \n(Art. 8 gem. Beschlussfassungs-\nexemplar) \n\n- Abs. 1 lit. b) Zulässige Nutzungen: Die stras-\nsenbegleitenden Infrastrukturen so gestalten, \ndass die ökologische Vernetzung gewährleistet \nbleibt  Bestimmung präzisieren. \n\nZ - Die Gemeinde beschliesst grosszügige ökologische Vernetzungsachsen, die teil-\nweise zusätzlich für Strasseninfrastrukturen zu nutzen sind: selbstverständlich \nsind die Vernetzungsachse und die Strasseninfrastruktur gegenseitig in Gestal-\ntung und Funktion aufeinander abzustimmen. Weitere Bestimmungen sind aus \nSicht der Gemeinde nicht nötig.  \n\n./. Die Nutzungsplanung wird deshalb nicht angepasst. \n\n \n\n \n \n \n \n \n\nX \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n  - Abs. 1 lit. c) ökologische Massnahmen: In re-\ngelmässigen Abständen sind Trittsteinbiotope \nzu erstellen  Bestimmungen ergänzen. \n\nZ - Trittsteinbiotope sind bereits im erlassenen Art. 8 Abs. 1 lit. c beschrieben: offene \nKiesflächen, spärliche bewachsene Flächen, Unterschlupfmöglichkeiten wie Ast-\nhaufen, Steinhaufen, Klein- und Kleinstgewässer. Entsprechend erübrigt sich das \nEinfügen des Fachterminus "Trittsteinbiotope".  \n\n./. Die Nutzungsplanung wird deshalb nicht angepasst. \n\n \n \n \n \n\nX \n\n  - Abs. 1 lit. d) Pflege und Unterhalt: Im Regle-\nment folgende Bestimmung sinngemäss über-\nnehmen: „Für die Pflege ist die Verwendung \nvon Mähmaschinen mit Aufbereitungsfunktion \nverboten.“ \n\nZ - Der Art. 8 Abs. 1 lit. d ZRS kann nicht angepasst werden, weil er erst im Sommer \n2012 Rechtskraft erlangte und sich seither keine übergeordneten Gesetze in die-\nsem Zusammenhang geändert haben: die Planungssicherheit ist zu gewährleis-\nten. Zudem erfolgen die Arbeiten entlang dieser Vernetzungsachsen durch Fach-\nleute. \n\n./. Die Nutzungsplanung wird deshalb nicht angepasst. \n\n \n \n \n \n \n\nX \n\n      \n\n6.3 Art. 17 Zonen mit Quartierplan-\npflicht \n\n(Art. 13 gem. Beschlussfassungs-\nexemplar) \n\n- Abs. 4 lit. b) und c): Bestimmungen sind in vor-\nliegender Form nicht zulässig. \n\n- b) streichen: als Vorgabe; und die sich \nauf ein städtebauliches Bebauungs- \nund Aussenraum-Gesamtkonzept ab-\nstützen, welches durch ein Varianzver-\nfahren mit Jurierung ermittelt wird.  \n\n- c) ganz streichen. \n\nZ - Die Formulierung wird gestrichen und ersetzt. Im Rahmen der Vorprüfungsberei-\nnigung der Nutzungsplanung Augst-West wurde die folgende Formulierung vom \ndort zuständigen Kreisplaner als gangbare Möglichkeit bezeichnet: „Die Quartier-\nplan-Erstellung stützt sich auf ein allfällig vorgängig durchgeführtes Varianzver-\nfahren. Die QP-Umsetzung erfolgt auf der Basis der Bestvariante, dem sogenann-\nten „städtebaulichen Bebauungs- und Aussenraum-Gesamtkonzept.“ \n\n./. Die Formulierung wird angepasst und lit. c) gestrichen. \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n\n  - Abs. 4 lit. d): Der erste Satz folgendermassen \nformulieren: „Im Speziellen sind in den einzel-\nnen Quartierplanungen folgende Besonderhei-\nten zu thematisieren bzw. zu beachten:“ \n\nZ ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n  - Abs. 4 lit. d): Zuordnung Lärm-Empfindlich-\nkeitsstufe: Der Abschnitt kann gestrichen und \nstattdessen der vorstehende Abschnitt umfor-\nmuliert werden: „entlang der Bahnlinie und der \nAutobahn ist die Bebauung und Nutzung auf \ndie Lärmbelastung der SBB-Linie und der Kan-\ntonsstrasse/Autobahn auszurichten. \n\nZ ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n  - Abs. 4 lit. d): Freiraumversorgung / ökologi-\nscher Ausgleich im Siedlungsraum: Hand-\nlungsempfehlungen der Firma SKK unter \nArt. 17 verbindlich festlegen: \n\nZ - Die Gemeinde verfolgt konsequent das Ziel, in Salina Raurica eine mustergültige \nFreiraumversorgung und hohe Qualitäten des ökologischen Ausgleichs im Sied-\nlungsraum zu realisieren. Im ZRS werden die zu berücksichtigenden Themen der \nQuartierplanungen aufgelistet. Erst im Erlass der Quartierplanungen sind detail-\nlierte Definitionen der Freiraumversorgung festzulegen. Entsprechend kann nicht \n\n \n \n \n \n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n- Konkrete Angaben zum Flächenbedarf \nfür Spiel-/Erholungsflächen pro Ein-\nwohner/Arbeitnehmer oder pro Brutto-\ngeschossfläche BGF. \n\n- Konkrete Angaben zum Durchgrü-\nnungsgrad der Bauzonen. \n\n- Konkrete Angaben für den Bedarf an \nökologischen Ausgleichsflächen in den \nBauzonen.  \n\n- Festlegung von Mindestanforderungen \nfür die Gestaltung von ökologisch \nhochwertigen Flachdachbegrünungen. \n\nauf die Forderungen der Vorprüfung eingegangen werden. Zudem können ge-\nwisse Aussagen des Grün- und Freiraumkonzeptes durch die anstehende Test-\nplanung noch Optimierungen erfahren. \n\n./. Die Nutzungsplanung wird deshalb nicht angepasst. \n\n \n \n \n\nX \n\n  - Abs. 5 lit. b) Qualitätssicherung durch Varianz-\nverfahren: Abschnitt ist zu streichen.  \n\nZ - Die für diese besondere Zone mit Quartierplanpflicht federführende Gemeinde \nAugst einigte sich mit Kreisplaner A. Lauer auf die Formulierung: "Qualitätssiche-\nrung durch Varianzverfahren: Die Quartierplan-Erstellung stützt sich auf ein allfäl-\nlig vorgängig durchgeführtes Varianzverfahren. Die QP-Umsetzung erfolgt auf der \nBasis der Best-Variante;" verbunden mit dem Kommentar: "Mögliche Varianzver-\nfahren, die privatrechtlich durchzuführen sind: z.B. SIA-Wettbewerb, Studienauf-\ntrag o.Ä." \n\n./. Die Formulierung wird ersetzt. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n  - Abs. 5 lit. b) Richtwert Geschossigkeit: Maxi-\nmal zulässige Anzahl Vollgeschosse sowie Zu-\nlässigkeit eines Attikageschosses abschlies-\nsend definieren. \n\nZ ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n  - Abs. 5 lit. b) Grün- und Freiraumkonzept: Erste \nKlammer im Satz streichen.  \n\nZ ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n  - Abs. 5 lit. b) Gegenseitige Abstimmung: Den \nletzten Satz streichen.  \n\nZ ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n  - Abs. 4 lit. d) und Abs. 5 lit. b): Eine attraktive \nAusgestaltung der Zugänge und des Umfelds \nvon ÖV-Haltestellen für Fussgänger und Ve-\nlofahrer als Rahmenbedingungen für die QP in \nBestimmungen aufnehmen.  \n\nE ./. Wird zur Kenntnis genommen und im Rahmen der QP-Ausarbeitung soweit sinn-\nvoll berücksichtigt.  \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n  - Abs. 4 lit. d) Bahnhofplatz: Abschnitt folgender-\nmassen ergänzen: „Ausscheidung Bahnhof-\nplatz mit ca. 50 a Platzfläche (+/- 10%) inklu-\nsive Infrastruktur, unter Beachtung der ver-\nkehrlichen Wasserscheide gemäss kantona-\nlem Richtplan;“. \n\nE ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n  - Abs. 5 lit. b): Formulierung macht keinen Sinn. \nEs sollte entweder stehen, dass mit der Ge-\nmeinde Augst, oder zwischen den Gemeinden \nAugst und Pratteln zu koordinieren sei. \n\nR ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n      \n\n6.4 Art. 37 Einzelbäume, Baumreihen \nund Alleen \n\n(Art. 31 gem. Beschlussfassungs-\nexemplar) \n\n- Abs. 2 lit. a): Im zweiten Satz „ökologische \nVernetzung“ durch „zu entwickelnden Baum-\nreihen/Alleen“ ersetzen. \n\nZ ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n  - Abs. 2 lit. b) bis d):  \n- lit. c) streichen. \n- lit. b) folgendermassen ergänzen: \n\n„Pflanzungen auf privaten Grundstü-\ncken erfolgen mit Zustimmung des \nGrundeigentümers sowie mittels Ver-\neinbarungen.  \n\n- lit d): folgendermassen ergänzen: „Es \nsind einheimische, standortgerechte \nhochstämmige Bäume zu pflanzen \n(gemäss Pflanzenliste des Kantons \nBL). \n\nZ ./. Die Formulierungen werden im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n      \n\n6.5 Anhang - Nutzungsvorschriften: Auf die Nennung von \nZQP in der Tabelle der Nutzungsvorschriften \ngrundsätzlich verzichten, stattdessen in Art. 17 \nAbs. 2 die Vorgaben fürs vereinfachte Verfah-\nren in der ZQP1 in neuem Absatz festlegen. \n\nZ ./. Die Formulierung wird im Sinne der Vorprüfung angepasst.  \n\n      \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n8 Planungsbericht, Salina Raurica    \n\n8.1 Kap. 2 Planungsentwicklung - Kap. 2.3.2 lit. h., Durchgängigkeit Wyh-\nlenstrasse: Durchgängigkeit oder Nichtdurch-\ngängigkeit im Rahmen der Strassennetzpla-\nnung klären \n\nZ - Die Wyhlenstrasse bleibt offen. \n\n./. Der Planungsbericht wird entsprechend angepasst. \n\n \n\n \n\n  - Kap. 2.3.2 lit. l. und Abb. 11, Langsamverkehr: \nLangsamverkehr in Fuss- und Veloverkehr dif-\nferenzieren und die Überlegungen zum Netz-\ndesign darstellen. Empfohlen wird, eine Hierar-\nchisierung der verschiedenen Verbindungen \nvorzunehmen. \n\nZ - Die Gemeinde anerkennt diesen Planungsrückstand. Sie plant daher neu wichtige \nkommunale Radrouten auszuscheiden.  \n\n./. Der Planungsbericht wird entsprechend ergänzt. \n\n \n \n\n \n\n  - Kap. 2.3.2 lit. a., Kantonsstrasse: Nummer der \n„neuen“ Kantonsstrasse zu 3/7 ändern. \n\nR ./. Die Änderungen werden im Sinne der Vorprüfung übernommen.  \n\n  - Kap. 2.1.4, Kantonal zu entwickelnde Infra-\nstrukturen: Die Bemerkungen im Bericht sollen \nergänzt, bzw. die überholten Angaben korri-\ngiert werden. \n\nE ./. Die Änderungen werden im Sinne der Vorprüfung übernommen. Es ist jedoch be-\nzüglich der geforderten Zwischenstände festzuhalten, dass der Strassennetzplan \neinen Zielzustand darstellt, entsprechend wird am Plan diesbezüglich nichts ge-\nändert. \n\n \n\n  - Kap. 2.3.2, Löli: Erwähnung der Anpassung \ndes Wegnetzes im Gebiet Löli im Rahmen der \nVerlegung der Hauptverkehrsstrasse 3/7. \n\nE ./. Wird im Planungsbericht erwähnt. Anstoss dazu hat die Natur- und Landschafts-\nschutzkommission BL gegeben. \n\n \n \n\n      \n\n8.2 Kap. 5 Berücksichtigung der plane-\nrischen Randbedingungen \n\n- Kap. 5.10, Naturgefahren: Gefahrenhinweis \nErdfall im gesamten Planungsperimeter ergän-\nzen. \n\nR ./. Die Änderungen werden im Sinne der Vorprüfung übernommen.  \n\n      \n\n9 Grün- und Freiraumkonzept Salina Raurica, Bericht    \n\n  - Ein Naturinventar ist nachzuliefern bzw. zu er-\ngänzen. Ein Fachgutachten ist gemäss NLG \nzwingend zu erstellen, worin die ökologisch \nwertvollen Fläche, die zu fördernden Zielarten, \ndie Pflegegrundsätze und die Lebensraum-\nVernetzung festzulegen sind. \n\nZ - Mit dem Grün- und Freiraumkonzept liegt eine nicht bewertete Bestandesauf-\nnahme vor. Aufgrund der im kantonalen Richtplan verankerten Planungsabsich-\nten und nach Feldbegehungen wurde auf eine detailliertere Inventarisation be-\nwusst verzichtet: Basierend auf der Erkenntnis, dass nur wenige Werte vorhan-\nden sind, wurden trotzdem verschiedene Vernetzungsachsen bestimmt und ent-\nsprechend nutzungsplanerisch festgelegt. Die weitaus grössten Werte sind in der \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\nZurlindengrube zu finden – es erscheint aber unzulässig, diese heute, nach Er-\nstellung der Ersatzmassnahmen im Muttenzer Klingental, noch als Inventarob-\njekte zu führen.  \n\n- Die Darstellung im Vorprüfungsbericht des "letzten unverbauten Rheinuferab-\nschnitt am Hochrhein" irritiert mehrfach: Einerseits betrifft die Mutation Salina \nRaurica der Gemeinde Pratteln keine unmittelbaren Rheinufer, zweitens gibt es \nam Hochrhein zwischen Basel und dem Bodensee sehr wohl andere unverbaute \nUferbereiche, beidseitig des Rheins, und drittens scheint hier die Vergleichsbasis \ndes Status Quo nicht zweckmässig: Wenn die Planung nicht käme, wäre nicht die \nheutige Situation gesichert; vielmehr würde eine flächige gewerblich-industrielle \nÜberbauung ohne spezifische ökologischen Massnahmen ermöglicht. Ganz an-\nders sähe die Situation selbstverständlich aus, wenn es sich um eine Einzonung \nhandeln würde. \n\n./. Aufgrund der Ausführungen wird auf die Erstellung eines Naturinventars verzich-\ntet. \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nX \n\n      \n\n10 Grün- und Freiraumkonzept Salina Raurica, Handlungsempfehlungen    \n\n  - Zielarten: Angaben zu Zielarten nachtragen, \nwelche gefördert werden sollen.  \n\nZ - Die Definition der Zielarten kann am Besten im Rahmen der Ausarbeitung der \nQuartierplanungen vorgenommen werden. Heutige Festlegungen würden die \nNutzungskonzeption bereits willkürlich beeinflussen. \n\n./. Im Sinne der Ausführungen wird auf eine Infragestellung der Grundlagen in den \nHandlungsempfehlungen zum Grün- und Freiraumkonzept verzichtet. \n\n \n \n \n\nX \n\n  - Kap. 2.1.1, „Pocket-Parks“: Flächenangabe \nüberprüfen.  \n\nZ - Die Flächenangabe wurde von externen Fachleuten empfohlen. Die Pocket-Parks \nsind auch im Zusammenhang mit dem Rheinpark und vor allem mit dem Längi-\nPark zu betrachten: Alle aufgezählten dienen unterschiedlichen Funktionen. Zu-\ndem ist eine Verbindung und funktionale Differenzierung zwischen einzelnen Po-\ncket-Parks denkbar. \n\n./. Im Sinne der Ausführungen wird auf eine Infragestellung der Grundlagen in den \nHandlungsempfehlungen zum Grün- und Freiraumkonzept verzichtet. \n\n \n \n \n \n \n\nX \n\n      \n\n11 Energiekonzept Salina Raurica    \n\n  - Anhang A: Fehlt. Ist nachzureichen. Z ./. Wird zur Genehmigung nachgereicht  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n  - Anhang C: Keine Standorte für Grundwasser-\nbrunnen auf Plänen bezeichnen, da die Grund-\nwassernutzung für energetische Zwecke frag-\nlich ist.  \n\nE ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n  - Kap. 4.2.1, Beschreibung der ARA: Angaben \nfolgendermassen korrigieren, ergänzen: „Jähr-\nlich werden 6‘000 5.5 bis 6.0 Mio. m3 Abwässer \ngereinigt, davon stammt die Hälfte 2/3 aus den \nkommunalen Abwässern, etwas mehr als ein \nDrittel und 1/3 aus den industriellen Abwässern \nund der Rest aus ARA internen Prozessen. … \nDie industriellen Abwässer werden in der Bio-\nlogie 1 vorgereinigt und zusammen mit den \nkommunalen und den internen Abwässern in \nder Biologie 2 nochmals gereinigt nach Neutra-\nlisation und Vorklärung gepuffert und nach Vor-\nbelüftung und Mischung mit dem kommunalen \nAbwasser biologisch gereinigt. …“ \n\nR ./. Der Bericht wird entsprechend angepasst. Es ist allerdings befremdlich, dass ein \nmit dem Kanton bzw. dem AUE erarbeiteter Bericht nachträglich (nach so kurzer \nZeit) noch derartige Fehler beinhaltet. \n\n \n\n      \n\n17 Zonenplan Siedlung, Planung Salina Raurica    \n\n  - Festlegungen auf Kantonsstrassenareal: Den \nFestlegungen kann unter dem Vorbehalt zuge-\nstimmt werden, dass sie erst rechtsverbindlich \nwerden, wenn die Realisierung der kant. Pro-\njekte erfolgt ist  Auf diese Situation im Pla-\nnungsbericht und ev. im Plan hinweisen. \n\nH ./. Die Änderungen werden im Sinne der Vorprüfung übernommen.  \n\n  - Zone für ökologische Vernetzungsachse: Den \nLangsamverkehr nicht mitten durch, sondern \nam Rande der Zone für ökologische Vernet-\nzungsachse führen.  \n\nDie festgelegte ökologische Vernetzungsachse \nan der Nordwestecke der neuen Coop-Produk-\ntions- und Verteilzentrale ist kaum mehr um-\nsetzbar  Vorschläge, die im Baubewilligungs-\n\nH - Die Strassennetzplanung zeigt i.e.L. den Netzzusammenhang. Genaueres hin-\neinzuinterpretieren ist unzulässig. Die Zone für ökologische Vernetzung ist an der \nbesagten Stelle 30 m breit, da ist ein Fussweg in der Mitte ohne nennenswerte \nökologische Auswirkungen möglich. Zudem kann zum aktuellen Zeitpunkt nicht \ngesagt werden, ob der Fussweg westlich oder östlich der Vernetzung zu liegen \nkommt, falls er überhaupt aus der Zentrallage verschoben werden sollte. \n\n./. Wie dem auch sei, der Fussweg wird aufgrund der zwischenzeitlichen Anpassun-\ngen der öW+A-Zone Nr. 18 zu einem grossen Teil nicht mehr innerhalb der öko-\nlogischen Vernetzungsachse (sondern neu in der Lohagstrasse) geführt. Auf dem \n\n \n \n \n \n \n \n\n/X \n\n \n \n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\nverfahren des Coop-Neubaus gemacht wur-\nden, allenfalls in der Nutzungsplanung berück-\nsichtigen.  \n\nsüdlichsten Abschnitt verbleibt der Fussweg allerdings ohne Änderungen inner-\nhalb der ökologischen Vernetzungsachse. \n\n- Die Vernetzungsachse in der Nordwestecke des neuen Coop-Areals wird ersetzt \ndurch eine Stärkung der ökologischen Nord-Süd-Vernetzung im Bereich ARA / \nHardwasser. \n\n./. Entsprechend wird der Zonenplan angepasst. \n\n \n \n \n \n\n \n\n  - Baumreihen/Alleen und Hecken: Die Finanzie-\nrung der Baumreihen und Hecken neben der \nneuen Strassenanlage (neue Rheinstrasse) \nund Baumreihen/Alleen entlang der Netzibo-\ndenstrasse sind Sache der Gemeinde.  \n\nH - Die Baumreihen und Hecken wurden aufgrund des Landschaftsplanerischen Be-\ngleitplanes zur Tramverlängerung vom 08.12.2011 eingefügt. \n\n./. Wird zur Kenntnis genommen. \n\nKenntnisn. \n\n  - Siedlungsentwässerung: Der sachgemässe \nGewässerschutz, die zweckmässige Entwäs-\nserung sowie die Behandlung des anfallenden \nAbwassers müssen im Sinne der GSchV fürs \nneue Siedlungsgebiet in einem GEP nachge-\nwiesen werden  notwendige Massnahmen im \nKonzeptbericht beschreiben und im Plan dar-\nstellen. \n\nH - Erst muss die Zonenplanung beschlossen und genehmigt sein, bevor die Entwäs-\nserung geplant werden kann. \n\n./. Wird zur Kenntnis genommen. \n\nKenntnisn. \n\n18 Zonenreglement Siedlung, Planung Salina Raurica    \n\n  - Naturgefahren: Bei der Standortevaluation und \nPlatzierung einer allfällig als sehr sensibel zu \nbeurteilende Nutzung den ausgewiesenen Ge-\nfahrenhinweis in die Abklärung miteinbezie-\nhen. \n\nH - vgl. Punkt 8.2 des Vorprüfungsberichts.  \n\n./. Die Aussagen werden in den Planungsbericht implementiert. \n\nKenntnisn. \n\n18.1 Art. 17 Zonen mit Quartierplan-\n\npflicht \n(Art. 13 gem. Beschlussfassungs-\nexemplar) \n\n- Abs. 4 lit. d): In den QP innerhalb der Flächen \ngleicher Nutzungsart ein Dichtegradient an-\nstreben, welcher zu den ÖV-Haltestellen an-\nsteigt. \n\nH ./. Ein solcher Gradient ist vorgesehen. Kenntnisn. \n\n      \n\n  - Abs. 4 lit. d), Parkplätze: Wird die Reduktion \nder Pflichtparkplätze im Rahmen der Quartier-\nplanung vorgenommen, ist die Zahl fix vorge-\ngeben und kann auf Stufe Baubewilligung nicht \nmehr geändert werden. \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n20 Planungsbericht, Planung Salina Raurica    \n\n20.1 Kap. 2 Planungsentwicklung - Kap. 2.1.1, Längi: Planungen und Entwicklun-\ngen sollten keine negativen Auswirkungen auf \ndie Längi haben. \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n      \n\n20.2 Kap. 4 Planungsergebnis - Kap. 4.1.1, Städtebauliches Bebauungs- und \nAussenraum-Gesamtkonzept: Um die Wohn-\ngebiete und die übrigen Flächen von übermäs-\nsigen Immissionen freihalten zu können, müs-\nsen insbesondere bei der ARA Rhein geeig-\nnete Massnahmen umgesetzt werden. Ob die \ngeplanten Massnahmen ausreichen, wird sich \nnach erfolgter Bebauung zeigen. \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n  - Kap. 4.1.1 lit. o. VI., Dienstleistungsarbeits-\nplätze: Argument, dass Dienstleistungsarbeits-\nplätze weniger Fahrten pro Arbeitsplatz erzeu-\ngen, ist nicht unproblematisch.  \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n      \n\n20.3 Kap. 5 Berücksichtigung der plane-\nrischen Randbedingungen \n\n- Kap. 5.6, Erschliessung mit öffentlichem Ver-\nkehr: Bis zur Inbetriebnahme der Tramverlän-\ngerung erschliessen die Linien 81 und 83 das \nGebiet. \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n  - Kap. 5.9, Bodenschutz (Altlasten): Thema Alt-\nlasten und Bodenschutz voneinander trennen. \nKapitel Altlasten ergänzen.  \n\nH ./. Da diese Themen nicht im Fokus stehen, werden sie nicht im Planungsbericht \nnicht vertieft. \n\nX \n\n      \n\n20.4 Kap. 6 Auswirkungen - Es wird davon ausgegangen, dass die beste-\nhende Strassennetzplanung im vorliegenden \nPerimeter ersetzt und nicht ergänzt werden soll \nKlarstellung der Formulierung erforderlich. \n\nH ./. Die Änderungen werden im Sinne der Vorprüfung übernommen.  \n\n      \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" und Strassennetzplanung "Pratteln Nord" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht   Anhang 8 \n\nVorprüfungsergebnisse (kant. Forderungen und komm. Reaktionen) Art: Z = zwingende Vorgabe, H = Hinweis, E = Empfehlung, R = redaktionelle Korrekturen Gemeinde- \n\numsetzung \n\n = Gemeinde ist auf die Forderung eingetreten X = Forderung wird nicht berücksichtigt Kenntnisn. = Anregung Kanton wird zur Kenntnis genommen \n\n \n\n \n\nNr. Themen gemäss VP Spezifischer Inhalt / Ausführung VP Art Bemerkungen / Erläuterungen und Entscheide Gemeinde  \n\n     \n\n20.5 Anhang - Betreffend BGF  Gemeinde geht von glei-\nchen Zahlen aus wie die aktuelle Verkehrsmo-\ndellierung Salina Raurica. Die Annahmen des \nFlächenbedarfs pro Arbeitsplatz bzw. Woh-\nnung/Einwohner unterscheiden sich etwas. \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Die Gemeinde geht neu von den Zahlen in ANHANG \n\n11 aus. \nKenntnisn. \n\n  - Anhang 8: Energetische Grundwassernutzun-\ngen sind einzelfallspezifisch nach den Konzes-\nsionskriterien zu beurteilen. \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n      \n\n21 Energiekonzept, Planung Salina Raurica    \n\n  - Anhang C: Grundwasserentnahmen zur Ener-\ngieversorgung im Bereich belasteter Standorte \nist nicht zulässig. Dieser Punkt ist genauer zu \nklären. \n\nH ./. Grundwasserentnahmen sind mit den entsprechenden Fachstellen des Kantons \nFallweise zu klären. \n\nKenntnisn. \n\n      \n\n22 Allgemein    \n\n  - Belastete Standorte: Die Fachstelle Altlasten \nsteht bei Fragen zum Thema belastete Stand-\norte gerne zur Verfügung. \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n      \n\n23 Planungsbericht    \n\n  - Zur Genehmigung der Zonenvorschriften ist \nein Planungsbericht mit Berücksichtigung der \ninhaltlichen Vorgaben gemäss Art. 2, 3 & 47 \nRPV dem Regierungsrat einzureichen.  \n\nH ./. Wird zur Kenntnis genommen. Kenntnisn. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nAnhang 9 Mitwirkungsbericht \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSalina Raurica \n\nMitwirkungsbericht gemäss Art. 2 der Verordnung zum Raumplanungs- und Baugesetz (RPV)  \n\nStand: 24. März 201537 \n\n \n\n                                                      \n\n37  Der Mitwirkungsbericht bezieht sich auf den Planungsstand im Frühjahr 2015. So wie er hier wiedergegeben wird (die Nutzungsplanungsmutation Salina Raurica und den Strassennetzplan Pratteln Nord abhandelnd), wurde er aufgelegt \n\nvom 10. April bis am 04. Mai 2015. Seither haben sich noch Änderungen an der Planung ergeben, die aber nicht mehr in den Mitwirkungsbericht implementiert wurden. Explizit hat sich zwischenzeitlich durch das Weglassen der Kernzo-\n\nnen-Aussagen im Rahmen der "Mutationen 2014" im Zonenreglement Siedlung die ganze Artikel-Nummerierung verschoben und hat sich die Zonenabgrenzung östlich der ARA nochmals verschoben aufgrund zusätzlicher, verspäteter \n\nkantonaler Vorprüfungserkenntnisse.  \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Öffentliche Mitwirkung \n\n2 Anregungen aus der Bevölkerung \n\n3 Veröffentlichung des Berichts \n\nLegende \n\n = Antrag berücksichtigt \n\n() = Antrag teilweise berücksichtigt \n\n--- = Antrag nicht berücksichtigt \n\nK = Kenntnisnahme \n\nAbkürzungen \n\nZPS = Zonenplan Siedlung \n\nPB = Planungsbericht \n\nZRS = Zonenreglement Siedlung \n\nRBG = Raumplanungs- und Baugesetz BL \n\nRBV = Verordnung zum Raumplanungs- und Baugesetz BL \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\n1 Öffentliche Mitwirkung \n\nDas Mitwirkungsverfahren der Mutation Salina Raurica zu den Zonenvorschriften Siedlung wurde im „Prattler Anzeiger“ vom 03./17./31. Oktober 2014 sowie im \n\nKantonsblatt vom 02./16. Oktober 2014 angekündigt. Vom Montag, 20. Oktober bis Montag, 08. Dezember 2014 waren die Unterlagen auf der Abteilung Bau der \n\nGemeindeverwaltung Pratteln und auf der Homepage unter www.pratteln.ch einsehbar. \n\nEs wurden die folgenden Unterlagen aufgelegt: \n\n- ZPS Salina Raurica (1:4’000) \n\n- ZRS Salina Raurica \n\n- Planungs- und Begleitbericht gemäss Art. 47 RPV und § 39 RBG \n\n- Strassennetzplan Nord \n\n- Grün- und Freiraumkonzept \n\n- Energieversorgung Salina Raurica \n\n- Energetische Vorgaben für Quartierplanungen in Salina Raurica \n\n2 Anregungen aus der Bevölkerung \n\nIn der vorgenannten Frist sind vierzehn Eingaben eingereicht worden. Der Gemeinderat entscheidet über die Eingaben an seiner Sitzung vom 26. Mai 2015. \n\n3 Veröffentlichung des Berichtes \n\nDer Mitwirkungsbericht der Mutation Salina Raurica wird im „Prattler Anzeiger“ vom 10. April 2015 sowie im kantonalen Amtsblatt Nr. 15 vom 9. April 2015 publi-\n\nziert und vom Freitag, 10. April bis Montag, 04. Mai 2015 aufgelegt. Ebenfalls ist der Bericht den Eingebern direkt zuzustellen. \n\nIm separaten Mitwirkungsbericht sind die Anregungen aus der Bevölkerung sowie die Entscheide des Gemeinderates zusammengefasst. \n\n  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n1. --- \n\nARA Rhein \n\nZonen-\n\nplan, \n\nOeWA-\n\nZone \n\n \n\nDas Grundstück der ARA Rhein AG von insgesamt 110‘000 \n\nm2 (75‘000m2 teilweise belegt, 35‘000m2 Reservefläche) be-\n\nfindet sich gegenwärtig in einer OeWA-Zone. Die Reserve-\n\nfläche soll nun umgezont werden, dies hätte zur Folge, dass \n\nder ARA Rhein AG die Reservefläche weder für aktuelle \n\nnoch künftige Nachrüstungen zur Verfügung stünde. Für \n\nverschiedene künftige Entwicklungen und Auflagen (Elimi-\n\nnation von Phosphor und Stickstoff, Entwicklung Salina \n\nRaurica, Emissionsschutz) sind zusätzliche Bauten nötig, \n\nwofür die bisher belegte Fläche nicht ausreichen wird. \n\nDer Gemeinderat nimmt zur Kenntnis, dass bereits \n\nmit der aktuellen Baumassnahme des Holzheiz-\n\nkraftwerks im Westen der ARA durchaus Reserve-\n\nflächen zweckentfremdet werden können. Zudem \n\nhat sich die Gemeinde intensiv mit der Frage der \n\nAbgrenzung des ARA-Standorts auseinanderge-\n\nsetzt. Resultat dieser Untersuchung ist die Aus-\n\nsage, dass ein Beibehalten der bisherigen Reserve-\n\nflächen der ARA aus raumplanerischer Warte für \n\ndie Entwicklung Salina Raurica nicht nur schlechten \n\nEinfluss hat, sie stellt die gesamte Planung östlich \n\ngrundsätzlich in Frage. Aus Sicht der Gemeinde ist \n\ndarum nur eine Innenentwicklung ohne die Inan-\n\nspruchnahme von weiteren Landflächen möglich  \n\n2. K \n\n \n\nZonen-\n\nplananpas-\n\nsung \n\n \n\nGemäss Art. 21 Abs. 2 RPG können Zonenpläne angepasst \n\nwerden, wenn sich die Verhältnisse „erheblich geändert“ ha-\n\nben. Dabei muss das öffentliche Interesse an einer Ände-\n\nrung des Zonenplans das bestehende gegenläufige private \n\noder öffentliche Erhaltungsinteresse an der existierenden \n\nZonenordnung überwiegen, denn eine Änderung wird nur \n\n„nötigenfalls“ vorgenommen. \n\nÜberwiegt es nicht, so fordert das Gebot der Rechtssicher-\n\nheit die Beständigkeit des Zonenplans. Eine Änderung darf \n\nalso nur aus gewichtigen und überwiegenden Gründen er-\n\nfolgen. \n\nZonenpläne sind alle 15 Jahre zu überprüfen. Ins-\n\nbesondere bei Baugebieten, welche seit Jahrzehn-\n\nten nicht ihrem Zweck zugeführt wurden, und bei \n\nder der Eigentümer auch in absehbarer Zeit keine \n\nNutzung vorsieht ist die Zuordnung im Sinne der \n\nhaushälterischen Bodennutzung zu hinterfragen. \n\nDie gültige Nutzungsplanung im Gebiet Salina Rau-\n\nrica basiert noch auf altem Recht. Eine Anpassung \n\nan das gültige Raumplanung- und Baugesetz \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n(RBG) des Kantons ist zwingend notwendig. Auf-\n\ngrund der Richtplananpassung haben sich zudem \n\ndie Verhältnisse im Gebiet Salina Raurica erheblich \n\ngeändert. Die Nutzungsvorstellungen wechselten \n\nvon Industrie zu Wohn-/Gewerbenutzungen. Des-\n\nhalb hat sich die Gemeinde auch intensiv mit der \n\nAbgrenzung der ARA befasst. Aus raumplaneri-\n\nscher Sicht ist der Standort der ARA für die Gesam-\n\ntentwicklung in Salina Raurica nicht förderlich. \n\n3. K \n\n \nStandort \n\nARA \n \n\nDer RR BL hat sich gemäss Protokoll Nr. 1265 vom 26. Au-\n\ngust 2014 dafür ausgesprochen, dass die ARA Rhein am \n\nbisherigen Standort verbleibt und teilweise erneuert bzw. \n\nnachgerüstet werden muss. Weiterhin hat der RR die BUD \n\nmit der weitergehenden Prüfung der Erneuerung beauftragt. \n\nDie Gemeinde hat sich intensiv mit der Abgrenzung \n\nder ARA befasst. Der Entscheid des Regierungsra-\n\ntes wird respektiert. Aus Sicht des Gemeinderates \n\nist jedoch eine Optimierung der Anlage ohne die \n\nNutzung von zusätzlichen Landflächen notwendig \n\n(siehe auch Punkt1). \n\n4. --- \n\n \nErweite-\n\nrung ARA \n \n\nIm Rahmen der geplanten Massnahmen wird mehr Platz be-\n\nansprucht, weswegen zumindest Teile der Reservefläche \n\nkünftig belegt werden müssen. In welchem Umfang dies der \n\nFall sein wird, werden die Abklärungen der BUD zeigen. Im \n\ngegenwärtigen Zeitpunkt spricht jedoch in jedem Falle ein \n\nsehr starkes und damit überwiegendes öffentliches Inte-\n\nresse (in Form des Gewässerschutzes) gegen eine Umzo-\n\nnung der Reservefläche, wie dies der vorgesehene Zonen-\n\nBund, Kanton und Gemeinde müssen sich für die \n\nhaushälterische Nutzung des Bodens einsetzen. \n\nDie Gemeinde erachtet 10‘000m2 unbebaute Flä-\n\nche zur Innenentwicklung als genügend. Zudem er-\n\nwartet der Gemeinderat, dass bei den dringend be-\n\nnötigten Massnahmen zur Bekämpfung der Ge-\n\nruchsimmissionen auch eine Optimierung der Platz-\n\nverhältnisse angestrebt wird. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nplan der Mutation „Salina Raurica“ vorsieht. Dieses öffentli-\n\nche Interesse geht dem Interesse an einer nachhaltigen \n\nEntwicklung von „Salina Raurica“, welches es ohnehin nur \n\nin einem Randbereich tangiert, vor. Deswegen ist die Re-\n\nservefläche in jedem Fall in der OeWA-Zone zu belassen. \n\nZudem nimmt die Gemeinde zur Kenntnis, dass be-\n\nreits mit der aktuellen Baumassnahme des Holz-\n\nheizkraftwerks im Westen der ARA durchaus Re-\n\nserveflächen zweckentfremdet werden können. \n\n5. K \n\nBuderus \n\nHeiztechnik \n\nBestan-\n\ndesgaran-\n\ntie \n\n \n\nEs ist uns ein grosses Anliegen, unsere Betriebstätigkeit an \n\ndiesem Standort auch in Zukunft weiterführen zu können. \n\nDafür ist eine jederzeit ungehinderte Zu- und Wegfahrt für \n\nPKW und LKW zu und von unserer Parzelle notwendig. Zu-\n\ndem ist eine ausreichende Anzahl von Parkplätzen erforder-\n\nlich. \n\nEs ist ein grosses Anliegen des Gemeinderates, \n\ndass die bereits vorhandenen Gewerbebetriebe in \n\nSalina Raurica erhalten bleiben. Wir möchten Sie in \n\ndiesem Zusammenhang auch auf die §§ 109 & 110 \n\ndes kantonalen Raumplanungs- und Baugesetzes \n\nhinweisen, welche die Bestandesgarantie ab-\n\nschliessend regelt. \n\n6. K \n\nCABB \n\nEnergeti-\n\nsche Vor-\n\ngaben für \n\ndie Quar-\n\ntierplanung \n\n \n\nGemäss diesen Unterlagen soll für die Kühlung und Hei-\n\nzung im Gebiet Salina Raurica aus verschiedener Art und \n\nWeise das Grundwasser genutzt werden. Insbesondere \n\nsind Direktnutzungen zu Kühlzwecken angedacht. Einer sol-\n\nchen Nutzung stehen wir sehr kritisch gegenüber. Die In-\n\ndustrie benötigt bereits viel Kühlwasser für ihre Produktion \n\nund deckt diesen Bedarf heute weitgehend mit Grundwas-\n\nser ab. \n\nDie energetischen Vorgaben zeigen verschiedene \n\nMöglichkeiten auf, wie das Ziel der 2000-Watt Ge-\n\nsellschaft zu erreichen ist. Einige beinhalten auch \n\ndie Nutzung des Grundwassers. Natürlich sind je-\n\ndoch vor jeder Grundwassernutzung die nötigen \n\nAbklärungen zu treffen. \n\n7. K \n\n \nGrundwas-\n\nsernutzung \n \n\nIn den letzten Jahren haben sich zudem Anzeichen für eine \n\nÜbernutzung im Gebiet Schweizerhalle ergeben. Insbeson-\n\ndere ist der Chloridgehalt gestiegen. In diesem Zusammen-\n\nJegliche zusätzliche Grundwassernutzung wird \n\nselbstverständlicherweise mit dem AUE abgespro-\n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nhang und anlässlich der Erneuerung der Grundwasserkon-\n\nzessionen, hat der Kanton, vertreten durch das AUE, eine \n\nStudie zur Beurteilung der Grundwassersituation in diesem \n\nGebiet gestartet. Bevor entsprechende Ergebnisse nicht \n\nvorliegen sind bestimmt keine neuen Nutzungen vorzuse-\n\nhen. \n\nchen, bzw. durch dieses bewilligt. Es ist nicht im In-\n\nteresse des Gemeinderates die Grundwasser-\n\nströme im Gebiet zu stören oder zu verschmutzen. \n\n8. --- \n\n \nGrundwas-\n\nsernutzung \n \n\nDas Grundwasser soll für industrielle Zwecke prioritär reser-\n\nviert werden und nicht für Komfortkühlungen verwendet \n\nwerden. Dies auch, wenn grundsätzlich die entnommenen \n\nMengen wieder abgegeben werden. Diese zusätzliche Be-\n\nlastung könnte trotzdem dazu führen, dass das Gelichge-\n\nwicht der Grundwasserströme empfindlich gestört würde. \n\nEine festgelegte Priorisierung der Industrie erach-\n\nten wir nicht als nötig. Bei zukünftigen Nutzungen ist \n\njedoch abzuklären, ob der Eingriff die Grundwasser-\n\nströme stören wird. Da es sich bei Komfortkühlun-\n\ngen im Vergleich zur industriellen Nutzung zumeist \n\num kleinere Mengen handelt, erachten wir die Ge-\n\nfahr der Übernutzung als gering. \n\n9. K \n\nGlatt \n\nErweite-\n\nrung Kraft-\n\nwerk-\n\nstrasse \n\n \n\nDurch die Erweiterung bzw. den Ausbau der Kraft-\n\nwerkstrasse werden viele Parkplätze wegfallen, welche von \n\nunseren Mitarbeitern sowie Besuchern benötigt werden. Zu-\n\ndem wird das Ent- und Beladen von Schwertransportern \n\n(Güter von bis zu 5t und Abmasse von 8*4m) verunmöglicht \n\nwerden, da der dafür benötigte Platz entlang unserer Ferti-\n\ngungshalle (vgl. Parzellen Nr. 4831 und 4561) nicht mehr \n\nvorhanden sein wird. \n\nDer Gemeinderat ist sich der massiven Auswirkun-\n\ngen auf die Firma Glatt AG bewusst. Allerdings ist \n\nnicht der Ausbau der Kraftwerkstrasse entschei-\n\ndend, sondern die dringend nötige Verlängerung \n\nder Tramlinie 14. \n\n10. --- \n\n   Lösungsvorschlag, vgl. Aktennotiz vom 4.9.2012 \n\nDie genaue Lage der zukünftigen Kraftwerkstrasse \n\nist noch nicht bekannt. Die Lösungsvorschläge wer-\n\nden soweit als möglich berücksichtigt. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n11. --- \n\n \n\nVerlänge-\n\nrung Tram-\n\nlinie 14 \n\n \n\nDurch die Verlängerung der Tramlinie 14 wird eine vernünf-\n\ntige und effiziente Fertigung unserer Anlagen nicht mehr \n\nmöglich sein. Das bestehende Gebäude müsste geteilt wer-\n\nden, da das Tram direkt durch die Fertigungshalle führen \n\nsoll. Die notwendige Verbindung zwischen den Parzellen \n\nNr. 4561 und 4562 wäre unterbrochen und ein Erhalt des \n\nStandorts nicht mehr möglich. \n\nEs wird daher eine andere Wegführung für die Tramlinie vor-\n\ngeschlagen (beigelegter Plan vom 20.12.2012). \n\nDieser Lösungsvorschlag für eine Tramführung ist \n\nso nicht realisierbar (Verlauf, Radien etc.).  \n\n12. --- \n\nNatur- und \n\nLandschafts-\n\nschutz Kom-\n\nmission \n\n(NLK) \n\nÖkol. Ver-\n\nnetzung \n \n\nDas Gebiet Salina Raurica ist der letzte unverbaute Rhein-\n\nuferabschnitt am Hochrhein und folglich die letzte Vernet-\n\nzungsachse in Ost-West Richtung entlang des Rheins auf \n\ndem Gebiet des Kantons BL. Aus diesem Grund ist in der \n\nPlanung dem Erhalt von ökologisch wertvollen Flächen und \n\nder ökologischen Vernetzung grösste Beachtung zu schen-\n\nken. \n\nDie Behauptung es handle sich um den „letzten un-\n\nverbauten Rheinuferabschnitt am Hochrhein“ wird \n\nbezweifelt. Einerseits betrifft die Mutation Salina \n\nRaurica keine unmittelbaren Rheinufer, zweitens \n\ngibt es am Hochrhein zwischen Basel und dem Bo-\n\ndensee sehr wohl andere unverbaute Uferbereiche, \n\nbeidseitig des Rheins, und drittens scheint hier die \n\nVergleichsbasis des Status Quo nicht zweckmäs-\n\nsig. Wenn die Planung Salina Raurica nicht käme, \n\nwäre nicht die heutige Situation gesichert, vielmehr \n\nwürde eine flächige gewerblich-industrielle Über-\n\nbauung ohne spezifische ökologischen Massnah-\n\nmen ermöglicht. Ganz anders sähe die Situation \n\nselbstverständlich aus, wenn es sich um eine Ein-\n\nzonung handeln würde. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n13. --- \n\n \nNaturin-\n\nventar \n \n\nEin Naturinventar für Salina Raurica fehlt. Das Freiraumkon-\n\nzept reicht nicht aus, die Naturwerte in genügender Tiefe zu \n\nbeschreiben und zu bewerten. Das Inventar ist nachzulie-\n\nfern bzw. zu ergänzen. Ein Fachgutachten ist gemäss NLG \n\nzwingend zu erstellen. Darin sind die ökologisch wertvollen \n\nFlächen, die zu fördernden Zielarten, die Pflegegrundsätze \n\nund die Lebensraum-Vernetzung festzulegen. \n\nMit dem Grün- und Freiraumkonzept liegt eine nicht \n\nbewertete Bestandesaufnahme vor. Aufgrund der \n\nim kantonalen Richtplan verankerten Planungsab-\n\nsichten und nach Feldbegehungen wurde auf eine \n\ndetailliertere Inventarisierung bewusst verzichtet. \n\nBasierend auf der Erkenntnis, dass nur wenige \n\nWerte vorhanden sind, wurden trotzdem verschie-\n\ndene Vernetzungsachsen bestimmt und entspre-\n\nchend nutzungsplanerisch festgelegt. Die weitaus \n\ngrössten Werte waren in der Zurlindengrube zu fin-\n\nden. Aufgrund der Ersatzmassnahmen im Mutten-\n\nzer Klingental macht es jedoch keinen Sinn die \n\nGrube als Inventarobjekt aufzuführen. \n\n14. K \n\n \n\nBiodiversi-\n\ntätsförde-\n\nrung \n\n \n\nDer Bund möchte die Biodiversität im Siedlungsraum för-\n\ndern. Dieses Bundesziel ist in der Zonenplanung Siedlung \n\ngebührend zu beachten. \n\nDie Gemeinde Pratteln unternimmt im gesamten \n\nGemeindegebiet viel für die Förderung der Biodiver-\n\nsität. Im Raum Salina Raurica wurden grosse Grün-\n\nflächen (Rheinpark, Längi-Park, ökol. Vernetzungs-\n\nachsen) ausgeschieden. Zudem sollen pocket \n\nparks für die innere Vernetzung des Gebiets sor-\n\ngen. Der Gemeinderat hat zudem ein Informations-\n\nblatt zu den Grundsätzen für eine natürliche Umge-\n\nbungsgestaltung in der Rheinebene herausgege-\n\nben. Dem Bundesziel wird im Rahmen der Mutation \n\nSalina Raurica genügend Beachtung geschenkt. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n15. --- \n\n \n\nGrün- und \n\nFreiraum-\n\nkonzept \n\n(GFK) \n\n17 \n\nDie Freiraumversorgung in Zonen mit QP-Pflicht ist verbind-\n\nlicher festzulegen. Es ist zu vermeiden, dass in den ökolo-\n\ngischen Vernetzungsachsen die Erholungsnutzung zu Be-\n\neinträchtigungen der ökologischen Funktionen führt. Des-\n\nhalb sind genügend Freiflächen mit Vorrang Erholungsnut-\n\nzung (Spielplätze, Aufenthaltsorte usw.) ausserhalb der \n\nVernetzungsachsen festzulegen. \n\nDie Verteilung der pocket parks und weiteren Infra-\n\nstrukturanlagen kann erst im Rahmen der Testpla-\n\nnung geklärt werden. Nur so kann eine sinnvolle, \n\nqualitativ hochstehende städtebauliche Entwicklung \n\nermöglicht werden. \n\nIn § 17 des Zonenreglements wird deshalb festge-\n\nlegt, dass das GFK bei Quartierplänen zu berück-\n\nsichtigen ist. Zudem wird auf privatrechtlicher Basis \n\ndie Berücksichtigung der Testplanung gesichert. \n\nEine verbindliche Festlegung der Freiraumversor-\n\ngung im Gebiet Salina Raurica Ost erachtet der Ge-\n\nmeinderat nicht als zielführend. \n\n16. --- \n\n \n\nHand-\n\nlungsemp-\n\nfehlung \n\nGFK \n\n \n\nDie NLK befürchtet, dass die Handlungsempfehlungen in ei-\n\nnem QP Verfahren zu wenig oder nicht mehr berücksichtigt \n\nwerden. \n\nDie Handlungsempfehlungen zum GFK des Planungsbüros \n\nSKK vom 11.9.2012 sind in den Zonenvorschriften verbind-\n\nlich festzulegen: \n\n- Konkrete Angaben für den Flächenbedarf für Spiel-/Erho-\n\nlungsflächen pro Einwohner oder pro BGF. \n\n- Konkrete Angaben zum Durchgrünungsgrad der Bauzone \n\n- Konkrete Angaben für den Bedarf an ökol. Ausgleichsflä-\n\nchen in den Bauzonen. \n\nDas GFK ist in Quartierplanungen gemäss § 17 ZR \n\nzu beachten. Die Detailplanung hat im Rahmen der \n\nQuartierplanung zu erfolgen. Konkrete Angaben pro \n\nBGF oder pro Einwohner erachtet der Gemeinderat \n\nals nicht praktikabel, da gerade im Bereich des \n\nBahnhofs und entlang der Netzibodenstrasse ver-\n\ndichtet gebaut werden soll. \n\nDer Bedarf an ökologischen Ausgleichsflächen ist \n\nbekannt und muss im Rahmen der Quartierplanung \n\nberücksichtigt werden. \n\nFür begrünte Dächer fordert der Gemeinderat im \n\nRahmen der Quartierplanung die Einhaltung von \n\nArt. 5 Abs. 6 des Zonenreglements. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n- Festlegung von Mindestanforderungen für die Gestaltung \n\nvon ökol. hochwertigen Flachdachbegrünungen \n\n17.  \n\n Längi-Park  \n\nIm KRIP ist der Längi-Park örtlich festgesetzt. Die Festle-\n\ngung fehlt im Zonenplan. Im GFK ist der Längi-Park auch \n\nals Vernetzungsachse bezeichnet. Die Absicht, den Längi-\n\nPark erst in einem zweistufigen Verfahren verbindlich fest-\n\nzulegen, lehnt die NLK ab. Es ist eine zusammenhängende, \n\nvon Nord nach Süd durchgehende Fläche im Zonenplan \n\nauszuscheiden, die auch die Funktion einer Vernetzungs-\n\nachse erfüllt. Im Entwurf zu den Zonenvorschriften Siedlung \n\nMutation „Salina Raurica“ vom 22.3.2012 wurde der Längi-\n\nPark örtlich festgelegt. \n\nDer Längi-Park ist dementsprechend als Korridor mit genü-\n\ngender Ausdehnung örtlich festzulegen. Der Korridor ist so \n\nfestzulegen, dass innerhalb des Korridors die Parkfläche fle-\n\nxibel festgelegt werden kann. \n\nDer Längi-Park hat eine vollständige Nord-Südver-\n\nnetzung zwischen Rheinstrasse und S-Bahn Halte-\n\nstelle sicherzustellen. Dies wird in Art. 17 Abs. 4 lit. \n\nd ergänzt. Zudem wird im Zonenplan ein Bereich \n\nder Lage bezeichnet. (orientierender Inhalt) \n\n18. --- \n\n \n\nVernet-\n\nzungs-\n\nachse \n\nRheinufer \n\n \n\nSalina Raurica ist der letzte unverbaute Rheinuferabschnitt \n\nam Hochrhein und folglich die letzte Vernetzungsachse in \n\nOst-West-Richtung am Rhein auf Schweizer Boden. Damit \n\ndiese sehr wichtige Vernetzungsfunktion erfüllt werden \n\nkann, muss der Vernetzungskorridor flächenmässig gross-\n\nzügig ausgeschieden werden. \n\nSiehe Punkte 12, 15 und 17 \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n19. () \n\n \n\nVernet-\n\nzung ent-\n\nlang Sali-\n\nnenstr. \n\n \n\nAufgrund des Coop Projekts kann die ökol. Vernetzung ent-\n\nlang der Salinenstrasse nicht durchgehend erfüllt werden. In \n\nder weiteren Planung ist eine Alternative primäre Vernet-\n\nzungsachse aufzuzeigen, da die im Zonenplan ausgeschie-\n\ndene Achse für ökol. Vernetzung nicht umsetzbar ist. \n\nDie Vernetzungsachse entlang der Salinenstrasse \n\nwird aus dem Zonenplan gestrichen. Es ist sowieso \n\nfragwürdig, wieso die Autobahn mit dem Knoten Sa-\n\nlinenstrasse/Rheinstrasse ökologisch verbunden \n\nwerden soll. Die vorhandene Achse entlang des \n\nPersilwegli und die neu geplante Achse entlang der \n\nHardwasser AG und ARA wird als ausreichend er-\n\nachtet um eine Nord-Süd Verbindung zu ermögli-\n\nchen. \n\n20.  \n\n Hecken  \n\nDie Hecke westlich der OeWA-Zone ist im Rahmen des \n\nBaus des Holzkraftwerks der EBL verschwunden. Eine Er-\n\nsatzhecke könnte auf der Parzelle Nr. 4581 realisiert wer-\n\nden. Für den Verlust dieser Hecke ist ein Ersatz im Zonen-\n\nplan auszuscheiden. \n\nDer Gemeinderat wird dafür sorgen, dass die tem-\n\nporär „verschwundene“ Hecke im Sinne eines Rea-\n\nlersatzes oder in Form von Ausgleichsmassnahmen \n\nwieder hergestellt wird. \n\n21.  \n\n \n\nVernet-\n\nzungs-\n\nachse \n\n \n\nDie Vernetzungsachse zwischen den OeWA-Zonen 96 und \n\n97 muss durchgehend sein. Die schmale lineare Vernet-\n\nzung mit Hecken und Feldgehölzen ist ungenügend. Die \n\nVernetzungsachse ist auf die Parzelle 4584 auszudehnen. \n\nDas Grün- und Freiraumkonzept sieht für die fragli-\n\nche Vernetzungsachse eine sekundäre ökologische \n\nVerbindung vor. Zur Stärkung dieser Verbindung \n\nwird neu eine Vernetzungsachse nördlich der Netzi-\n\nbodenstrasse eingeführt. Diese Massnahme ist aus \n\nSicht des Gemeinderates richtig und vollständig. \n\n22. K \n\n \n\nVernet-\n\nzungs-\n\nachse \n\n \n\nDie NLK begrüsst die grosszügige Ausscheidung der Ver-\n\nnetzungsachse OeWA 96 bis OeWA 18. Diese ist langfristig \n\nzu erhalten. \n\nDer Gemeinderat ist erfreut, dass die positiven Be-\n\nstrebungen durch die NLK auch (an)erkannt wer-\n\nden. Die nutzungsplanerische Festlegung bildet die \n\nGrundlage für eine langfristige Erhaltung der Achse. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n23. --- \n\n   \n\nDie Vernetzungsachse in der Mutation zum ZPS Mutationen \n\n2014 entlang des Bahndamms könnte auf der nördlichen \n\nSeite erweitert werden. Der Korridor erhielte so Anschluss \n\nan den Längi-Park. \n\nDie hier geforderte Vernetzungsfunktion überneh-\n\nmen der bestehende Bahndamm und das dahinter-\n\nliegende Landschaftsgebiet Löli inkl. neuer Natur-\n\nschutzzone N5. \n\n24. --- \n\n Löli  \n\nWir empfehlen die Ausscheidung einer Naturschutzzone im \n\ngesamten Gebiet „Löli“ und „Im Oos“ gemäss Festsetzung \n\nim KRIP als Vorranggebiet Natur. \n\nDer KRIP ist kein parzellenscharfes Instrument, \n\nsondern beinhaltet die Aufforderung sich mit einem \n\nbestimmten Thema zu befassen. \n\nDas Naturinventar Siedlung hebt insbesondere die \n\nMagerwiese als besonders schützenswert hervor. \n\nDeshalb möchte der Gemeinderat das Gebiet mit ei-\n\nner überlagerten Naturschutzzone auch speziell \n\nschützen. Das restliche Gebiet im Löli und Im Oos \n\nerachtet der Gemeinderat durch die bestehende \n\nGrundwasserschutzzone als ausreichend ge-\n\nschützt. \n\n25. () \n\n \nNatur-\n\nschutz \n\nArt. 11, \n\n17, 37 \n\nPflege und Unterhalt: die ökol. Qualität von Hecken, Feld-\n\ngehölzen etc. hängt stark von der Unternutzung ab. Fettwie-\n\nsen oder wasserdurchlässige Hartbeläge vermindern die \n\nökol. Funktion. Wir empfehlen für die Unternutzung exten-\n\nsive Wiesenmischungen. Die erwähnten Artikel sind ent-\n\nsprechend Anzupassen. \n\nEs wird eine entsprechende Bemerkung im Regle-\n\nment aufgeführt. \n\n26. --- \n\n \nFreiraum-\n\ngestaltung \nArt. 17 \n\nEs ist zu prüfen, ob entsprechend der Freiraumgestaltung in \n\nder Gewerbezone Gh(35), klare Vorgaben über die Frei-\n\nraumgestaltungselemente definiert werden können. Der \n\nVerweis auf das GFK reicht aus unserer Sicht nicht aus, den \n\nIn Art. 5 Abs. 8 werden Vorgaben für die Freiraumsi-\n\ncherung erstellt. Der Gemeinderat hat zudem ein In-\n\nformationsblatt zu den Grundsätzen für eine natürli-\n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nökol. Ausgleich im Siedlungsraum bei einer Quartierplanung \n\nzu garantieren. Klare Vorgaben erleichtern auch die Pla-\n\nnungssicherheit bei einer Quartierplanung. \n\nche Umgebungsgestaltung in der Rheinebene her-\n\nausgegeben. Er erachtet dies als ausreichend für \n\neine Gewerbezone. Es wird nicht erwartet, dass \n\neine Quartierplanung in der Gh(35) angestrebt wird. \n\nFalls dies doch so sein sollte, sind diverse Rahmen-\n\nbedingungen zu beachten, so auch der ökol. Aus-\n\ngleich im Siedlungsraum. \n\n \n\n27.  \n\n \nFestlegung \n\nLängi-Park \n\nZQP3-\n\nSR \n\nDie ZQP3-SR dient unter anderem der Errichtung eines \n\ngrossen Parks mit einer Fläche von min. 3ha. Die ungefähre \n\nörtliche Festlegung mittels eines Korridors und der Grund-\n\nsatz einer zusammenhängenden Fläche muss zwingend in \n\nden ZVS geregelt werden. Zudem ist die Funktion als Ver-\n\nnetzungsachse im ZR zwingend festzuhalten. \n\n \n\nDer Längi-Park hat eine vollständige Nord-Südver-\n\nnetzung zwischen Rheinstrasse und S-Bahn Halte-\n\nstelle zu verwirklichen. Dies wird in Art. 17 Abs. 4 lit. \n\nd ergänzt. Zudem wird im Zonenplan ein Bereich \n\nfestgelegt, der die Ausdehnung örtlich begrenzt \n\n(siehe auch Punkt 17) \n\n28. K \n\nPromena \n\nRückbau \n\nRhein-\n\nstrasse \n\n \n\nDie logistische Anbindung ist uns sehr wichtig. Auf der Par-\n\nzelle Nr. 4586 erfolgt ein jährlicher Umschlag von ca. 60‘000 \n\nPaletten. Eine Gebäudeumfahrung in beide Richtungen ist \n\nvon grosser Notwendigkeit. Die Befahrbarkeit sollte für LKW \n\nmit Anhänger und auch Sattelzüge möglich sein. Heute wer-\n\nden die an die Rheinstrasse angrenzenden Parzellen Nrn. \n\n4899 und 4900 von uns als Park-/Verkehrsfläche genutzt. \n\nDeshalb ist die Linienführung der zurückgebauten \n\nRheinstrasse so zu legen, dass genügend Raum für die Um-\n\nfahrung des Gebäudes vorhanden bleibt. \n\nEs ist der Gemeinde Pratteln ein grosses Anliegen, \n\ndass die bereits vorhandenen Gewerbebetriebe in \n\nSalina Raurica erhalten bleiben. Wir möchten Sie in \n\ndiesem Zusammenhang auch auf die §§ 109 & 110 \n\ndes kantonalen Raumplanungs- und Baugesetzes \n\nhinweisen, welche die Bestandesgarantie ab-\n\nschliessend regelt. \n\nWir werden zudem unser Möglichstes tun um die \n\nbestehenden Bau- und Strassenlinien nicht zu ih-\n\nrem Nachteil anpassen zu müssen. Nach unserer \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nheutigen Kenntnis wird eine Umfahrung des Gebäu-\n\ndes auch in Zukunft möglich bleiben. \n\n29. --- \n\n \n\nHaltestelle \n\nTramlinie \n\n14 \n\n \n\nDie ungehinderte Zu- und Wegfahrt zu den Verladerampen \n\nentlang der Netzibodenstrasse steht in einem Konflikt zur \n\ngeplanten Tramhaltestelle auf der Höhe der Parzelle \n\nNr. 4585. Wir beurteilen diese Lage als ungünstig, weshalb \n\nwir gebeten haben, die Verlegung der Tramhaltestelle zu \n\nprüfen. \n\nBei der Tramverlängerung handelt es sich um ein \n\nProjekt in grossem öffentlichem Interesse. Die zu-\n\nkünftige Tramhaltestelle ist in Abhängigkeit/Verbin-\n\ndung mit den Haltestellen links und rechts davon zu \n\nbetrachten. Die jetzige Lage wird als gute Lösung \n\nerachtet. Zudem ist die Parzelle Nr. 4589 noch un-\n\nbebaut. Die Zu- und Wegfahrt zu den Verladeram-\n\npen muss jedoch in der weiteren Projektphase noch \n\ngenauer untersucht und eine Lösung gefunden wer-\n\nden. \n\n30. --- \n\n Parkplätze  \n\nDamit Arbeitsplätze erhalten bleiben, ist eine ausreichende \n\nAnzahl von Parkplätzen erforderlich. Diese sind heute vor-\n\nhanden und werden auch belegt. Zudem gibt es genügend \n\nLKW-Parkplätze. Mit der Umsetzung der verschiedenen Inf-\n\nrastrukturprojekte wird ca. die Hälfte der Parkflächen weg-\n\nfallen. Ein Ersatz für die nicht mehr existenten Parkplätze ist \n\nnötig. \n\nDer Gemeinderat ist sich bewusst, dass gewisse \n\ngeplante Änderungen Anpassungen an bestehen-\n\nden Liegenschaften der Gewerbebetriebe erfordern \n\nwerden. Die Parkplatzsituation soll sich durch das \n\nInfrastrukturprojekt des Trams nicht wesentlich ver-\n\nschlechtern. Wir sind überzeugt, dass eine für beide \n\nSeiten passable Lösung gefunden werden kann. \n\n31. () \n\n \nStrassen-\n\nnetzplan \n \n\nDer Strassennetzplan der Gemeinde Pratteln sieht im Stein-\n\nhölzliweg und der Lohagstrasse jeweils eine Erschlies-\n\nsungsstrasse mit Fusswegverbindung vor. Teilweise wer-\n\nden die Strassenparzellen heute als Grün- und Parkflächen \n\ngenutzt. Mit der Gemeinde ist zu prüfen, welche Flächen für \n\ndie LKW-Zirkulation um das Gebäude zwingend notwendig \n\nDie Lohagstrasse bildet eine wichtige Radverbin-\n\ndung zwischen den beiden kantonalen Radrouten. \n\nIn Anbetracht des zu erwartenden reduzierten Ver-\n\nkehrsaufkommens im nördlichsten Teil der Lohags-\n\ntrasse, sollte jedoch eine gemeinsame Lösung ge-\n\nfunden werden können. Der Steinhölzliweg ist von \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nsind und, welche Flächen weiterhin als Grün- und Parkflä-\n\nchen genutzt werden könnten. \n\nuntergeordneter Wichtigkeit im zukünftigen Stras-\n\nsennetz und soll primär der Erschliessung der be-\n\nnachbarten Parzellen dienen. \n\n32. K \n\nR. Degen   \n\nEs ist Ihnen bekannt und belegbar das ich seit dem Jahr \n\n2007 versucht habe, dass die rechtlichen Grundlagen in \n\nPratteln Nord, neu Salina Raurica gemäss den Grundlagen \n\ndes Gemeinderates und Einwohnerrates (1981 unter mei-\n\nnem Präsidium ER) im rechtsstaatlichen einwandfreien Vor-\n\ngehen aufgearbeitet wird. Vor ca. 3.5 Jahren habe ich der \n\nBauverwaltung die Pläne Geleiseanlage, Velowegplan 1981 \n\nund die Studie 1981 zur Erweiterung der Gemeindeverwal-\n\ntung überlassen. \n\nIn der Beilage erhalten Sie meine Vorschläge, nach meinen \n\nAkten belegbar, zur Stellungnahme und Aufarbeitung. \n\nEs sind dies: \n\nGrünpark Längi, Gesamtüberbauung Längi \n\nVelowegplan Pratteln 1981 \n\nGrundwasserschutzzone \n\nGeleiseplan Pratteln Nord 1981 \n\nIch setze voraus, dass die Ausstandspflicht gemäss Verfas-\n\nsung BL, Par. 58, Gemeindegesetz Par. 22 strikte eingehal-\n\nten werden. \n\nMeine grossen Aufwendungen während 7 Jahren, diese be-\n\ndenkliche Geschichte zu einem guten Abschluss zu bringen, \n\nMit der Planung Salina Raurica werden neue \n\nRechtsgrundlagen für die Bebauung des Entwick-\n\nlungsgebietes geschaffen. Selbstverständlich wer-\n\nden alte Vereinbarungen bezüglich der seinerzeiti-\n\ngen Geleiseanlagen etc. im Rahmen der gegensei-\n\ntig notwendigen Landumlegung mitberücksichtigt.  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nsind erheblich. Es darf nicht unwidersprochen passieren, \n\ndass irgendwelche Funktionäre/Personal etc. Beschlüsse \n\ndes Einwohner- und Gemeinderates ausser Kraft setzen, \n\ndie nicht den gesetzlichen Abläufen entsprechen. Im Falle \n\ndes Geleiseplanes Pratteln Nord ist die Gemeinde Treuhän-\n\nder seit 1970 und Mitbesitzer der Anlagen, und ist kein Pri-\n\nvatrechtlicher Zustand für die Gemeinde gemäss Beschlüs-\n\nsen und Verträgen in der Beilage. \n\nNachdem einige Akten meine Unterschrift tragen, fühle ich \n\nmich verpflichtet einen Abschluss der rechtsstaatlich vertret-\n\nbar ist, zu erreichen. \n\n33.  \n\nSieber \n\nLogistic \n\nFinanzie-\n\nrung Lo-\n\nhagstrasse \n\n \n\nDie Verlängerung der Lohagstrasse entlang unserer Logis-\n\ntikanlage wurde von uns erstellt und finanziert. Gemäss ver-\n\ntraglicher Vereinbarung beteiligt sich die Gemeinde Pratteln \n\nan unseren Erstellungskosten, sofern diese Strasse dahin-\n\nterliegende Liegenschaften erschliesst und als neue Ver-\n\nkehrsführung genutzt wird. \n\nDer Gemeinderat ist sich dessen bewusst. \n\n34. --- \n\n \nErschlies-\n\nsung \n \n\nDie Erschliessung unserer Logistikanlage erfolgt über ver-\n\nschiedene Zugänge an der Netzibodenstrasse und Lohags-\n\ntrasse, unter anderem auf einer Länge von 80 Metern vor \n\nden Rampen. All diese Zugänge müssen auch künftig als \n\nEin- und Ausfahrten benutzt werden können. \n\nDie Erschliessung der bestehenden Betriebe wird \n\nim Zusammenhang mit der weiteren Projektierung \n\nder Infrastrukturanlagen (Tram, zukünftige Stras-\n\nsenführung und Gestaltung) geprüft. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n35. --- \n\n \nErschlies-\n\nsung \n \n\nDie Zu- und Ablieferungen zu unserer Anlage erfolgt mit in- \n\nund ausländischen LKW’s. Diese Bewegungen dürfen künf-\n\ntig nicht eingeschränkt werden, auch wenn diese in der An-\n\nzahl zunehmen. \n\nDie Zu- und Ablieferungen zu den Betrieben soll \n\ndurch die neue Planung nicht eingeschränkt wer-\n\nden. Der Strassenausbau wird nicht zu einer Leis-\n\ntungsreduktion des Verkehrs führen, sondern muss \n\nin der Lage sein, die heutigen Betriebsanforderun-\n\ngen aufzunehmen. Grundsätzlich dürfen aber Ma-\n\nnöver von LKW‘s (Rangieren beim Andocken von \n\nRampen etc.) nicht im öffentlichen Strassenraum \n\nerfolgen. (siehe auch Antwort zu 34) \n\n36. () \n\n \nErschlies-\n\nsung \n \n\nSollten auf den geplanten neuen Zufahrtsstrassen Kreisel \n\nvorgesehen sein, bitten wir diese grosszügig und übersicht-\n\nlich zu gestalten. Zu enge Kreisel sind verkehrsgefährdend. \n\nSie erschweren grossen LKW-Zügen die Durchfahrt, die \n\nVerkehrsflächen werden übermässig beansprucht. \n\nGemäss Strassennetzplan sind mehrere Knoten \n\nvorgesehen. Die Detailplanung wird im Rahmen ei-\n\nnes Strassenbauprojektes erfolgen. Dabei werden \n\ndie Funktion der Strasse und die Bedürfnisse der \n\nAnrainer berücksichtigt. Zudem muss die verlegte \n\nRheinstrasse auch weiterhin für Schwertransporte \n\npassierbar sein. \n\n37. K \n\n \nLärm, Be-\n\ntriebszeit \n \n\nDer Betrieb unserer Logistikanlage erzeugt einen gewissen \n\nAnteil an Immissionen im Bereich von Verkehr, Lärm und \n\nLicht. Tätigkeiten in unserer Anlage werden wochentags \n\nwährend 24 Stunden ausgeübt. Insbesondere unser Gross-\n\nkunde DHL ist mit der Postverteilanlage auf den 24h Betrieb \n\nangewiesen. \n\nDie §§ 109 & 110 des kantonalen Raumplanungs- \n\nund Baugesetzes regeln die Bestandesgarantie ab-\n\nschliessend. \n\n38. K \n\n \nErweite-\n\nrung der \n \n\nEine allfällig künftige Erweiterung unserer Logistikeranlage \n\nauf eigenem Grund, sowie auf einem in Aussicht stehenden \n\nNachbarsgrundstück muss gewährleistet sein. \n\nDie §§ 109 & 110 des kantonalen Raumplanungs- \n\nund Baugesetzes regeln die Bestandesgarantie ab-\n\nschliessend. Weiterführende Garantien können wir \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nLogistikan-\n\nlage \n\nIhnen heute nicht geben. Im Rahmen der Testpla-\n\nnung sollen die zukünftigen Nutzungen festgelegt \n\nwerden. Dabei werden auch Delegierte der heuti-\n\ngen Betriebe mitwirken können. \n\n39. K \n\nSP Pratteln   \n\nDie SP Pratteln unterstützt ausdrücklich die Erkenntnis, \n\ndass die heute gültige Nutzungsplanung in der Rheinebene \n\nnicht mehr zweckmässig ist. Sie betrachtet es zusätzlich als \n\nausserordentlich wichtig, dass die aktuelle Planung einer \n\nÜberbelastung der vorhandenen und neuen Verkehrsinfra-\n\nstrukturen entgegen wirkt. \n\n \n\n40. K \n\n \nAbwasser-\n\nreinigung \n \n\nDie Ausführungen im Planungsbericht zur ARA Steinhölzli \n\nsind völlig ungenügend und nehmen auf die tatsächlichen, \n\nvergangen und aktuellen Begebenheiten keinerlei Rück-\n\nsicht. Die Geruchsbelästigungen, die seit vielen Jahren von \n\nder Bevölkerung immer wieder erduldet werden mussten \n\nund sich in jüngster Zeit erneut verstärkt haben, schaden \n\nder weiteren Entwicklung von Salina-Raurica. Der Ent-\n\nscheid die ARA am bestehenden Ort zu belassen berück-\n\nsichtigt einseitig die Interessen der Betreiber und damit der \n\nchemischen Industrie. Eben diese Betreiber sind für die seit \n\nJahren wiederkehrenden Geruchsbelästigungen verant-\n\nwortlich, sie haben die Anlagen nicht im Griff, oder leiten im-\n\nmer wieder ungeprüft Stoffe in die ARA ein, die die dortigen \n\nAnlagen nicht ordnungsgemäss verarbeiten können. \n\nDie Gemeinde hat sich intensiv mit der Abgrenzung \n\nder ARA befasst. Aus raumplanerischer Sicht wird \n\nder Standort der ARA für die Gesamtentwicklung in \n\nSalina Raurica als unpassend erachtet. \n\nEine ARA ist jedoch von übergeordnetem Interesse \n\nund dementsprechend im Kompetenzbereich des \n\nKantons. Der Regierungsrat BL hat sich gemäss \n\nProtokoll Nr. 1265 vom 26. August 2014 dafür aus-\n\ngesprochen, dass die ARA Rhein am bisherigen \n\nStandort verbleibt und teilweise erneuert bzw. nach-\n\ngerüstet werden muss. Der Gemeinderat respektiert \n\ndiesen Entscheid. Es soll aus Sicht des Gemeinde-\n\nrates jedoch eine innere Verdichtung und Erneue-\n\nrung der ARA stattfinden. Deswegen wurden die \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nAus Sicht der SP Pratteln ist die ARA Rhein mit ihren Ge-\n\nruchsbelästigungen eine ausserordentlich grosse Belastung \n\nfür Pratteln allgemein und für die weitere Entwicklung von \n\nSalina-Raurica im Besonderen. \n\nbisherigen Reserveflächen auch anderer Nutzun-\n\ngen zugeführt. \n\nDie unerfreulichen Geruchsbelästigungen sind ein \n\nbetriebliches Problem und können nicht im Rahmen \n\nder Raumplanung gelöst werden. Eine wesentliche \n\nVerbesserung der lufthygienischen Umstände wird \n\nauf jeden Fall zwingend gefordert. \n\n41. K \n\n \n\nKantonale \n\nInfrastruk-\n\ntur Pro-\n\njekte \n\n \n\nDie Verlegung der Rheinstrasse nach Süden mit der Einbin-\n\ndung in die Frenkendörferstrasse ist richtig, zwingend nötig \n\nund muss möglichst zeitnah erfolgen. Gleichzeitig will die \n\nSP Pratteln bereits hier darauf hinweisen, dass in naher Zu-\n\nkunft diese verlegte Rheinstrasse ab Kreisel Frenkendör-\n\nferstrasse weiter nach Osten Richtung Augst/Oberdorf und \n\nKaiseraugst/Liebrüti geführt werden muss. \n\nWir begrüssen die Linienführung der Tramlinie 14 entlang \n\ndes Längi-Parks (nicht quer). \n\nKantonale Infrastrukturprojekte werden durch das \n\nkantonale Tiefbauamt der Baudirektion geplant und \n\nausgeführt. \n\n42. K \n\n \nStrassen-\n\nnetzplan \n \n\nDie verkehrliche Wasserscheide für den MIV durch den \n\nLängi-Park wird durch die SP Pratteln ausdrücklich be-\n\ngrüsst. \n\nEine Teilöffnung der Kraftwerkstrasse bis Kreisel Hohen-\n\nrainstrasse/Gallenweg darf nur erfolgen, wenn die Tramlinie \n\n14 ab Bahnhofunterführung/Gallenweg in Tieflage bis in das \n\nGebiet Grüssen geführt wird. \n\nDie Art der Querung Hohenrainstrasse durch das \n\nTram wird durch den Landrat entschieden. Der Ge-\n\nmeinderat setzt sich stark für die unterirdische Füh-\n\nrung ab der Unterführung Gallenweg bis zur geplan-\n\nten Haltestelle im Grüssenareal ein. Die Öffnung \n\nder Kraftwerkbrücke und dementsprechend der \n\nKraftwerkstrasse wird als wichtige und direkte Ver-\n\nbindung zwischen dem Dorf und dem neuen Ent-\n\nwicklungsgebiet Salina Raurica erachtet. Salina \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nRaurica soll nicht ein autarker Ortsteil werden, der \n\nnur über Umwege und über Kantonsstrassen er-\n\nreichbar ist. . \n\n43. K \n\n \n\nErschlies-\n\nsung mit \n\nÖV \n\n \n\nDer Planung und umgehenden Realisierung der Verlänge-\n\nrung Tramlinie 14 bis Rheinstrasse/Frenkendörferstrasse \n\nAugst muss höchste Priorität zugewiesen werden. Eine \n\nwirkliche positive Entwicklung von Salina Raurica ist nur mit \n\neiner fertig gebauten funktionstüchtigen Tramlinie möglich. \n\nDie SP Pratteln wehrt sich ausdrücklich gegen einen „Bus-\n\nVorlauf“ an Stelle einer raschen Tramrealisierung, denn da-\n\nraus könnte dann ein völlig ungenügendes und absolut un-\n\nerwünschtes Provisorium entstehen. Wir sind davon über-\n\nzeug nur mit einer ausführungsreifen und fortgeschrittenen \n\nPlanung oder einem vom Kanton vorfinanzierten Baukredit \n\nsind auch die Bundesmittel schneller greifbar. \n\nEine möglichst zeitnahe Realisation der Tramver-\n\nlängerung nach Augst strebt auch die Gemeinde an. \n\nBei solch grossen Projekten sind jedoch viele Vari-\n\nablen zu berücksichtigen (insbesondere Kreditgut-\n\nsprachen Bund, Landrat etc.). Deshalb wird ein Pro-\n\nvisorium mit Busbetrieb kaum zu umgehen sein. Die \n\nGemeinde steht in engem Kontakt zu den kantona-\n\nlen Fachstellen, welche die kantonalen Infrastruk-\n\nturprojekte vorantreiben. Alle Parteien sind sich ei-\n\nnig, dass ein „fixes Provisorium“ zu vermeiden ist. \n\n44. K \n\n \nTramfüh-\n\nrung \n \n\nAn dieser Stelle weisen wir noch einmal darauf hin, dass die \n\nTramlinienführung im Bereich Gallenweg bis Grüssen in \n\nTieflage und getrennt vom MIV erfolgen muss. Der Gallen-\n\nweg wird schon ab nächstem Jahr eine wichtige Erschlies-\n\nsungs- und Sammelstrasse für das Gebiet 4FELD sein. Die \n\nVariante der Tramführung auf dem Gallenweg mit dem Que-\n\nren der Hohenrainstrasse wird mit Bestimmtheit zu grossen \n\nRückstaus und vermehrten Unfallsituationen führen, darum \n\nist diese Variante auf jeden Fall zu verwerfen. \n\nDie Art der Querung Hohenrainstrasse wird durch \n\nden Landrat entschieden. Der Gemeinderat setzt \n\nsich für die unterirdische Führung ab Bahnhof Prat-\n\nteln bis Grüssenhölzli. Eine à Niveau Variante hat \n\nzu viele verkehrlich nachweisbare Nachteile. Eine \n\noberirdische Führung über die Hohenrainstrasse \n\nkann nicht akzeptiert werden. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n45. --- \n\nTreffPunkt für \n\nKinder Längi \n\nGrüngürtel \n\nLängi, \n\nQuartier-\n\ntreff \n\n \n\nMangels anderer Alternativen im Längiquartier wurde eine \n\nContainer-Lösung als neue Unterkunft mit Standort im Be-\n\nreich des Grüngürtels vereinbart. Heute hoffen wir auf deren \n\nbaldige Umsetzung. \n\nFragen zum geplanten Standort des Container-Pavillons: \n\n- Handelt es sich bei dem vorgesehenen Standplatz um eine \n\nZwischenlösung? \n\n- Bleibt der Grüngürtel Längi erhalten, wenn dieser als \n\nStandort für die Container bestimmt wurde? \n\nWir erwarten, dass der aktiv von der Quartierbevölkerung \n\ngenutzte Grüngürtel am Ort bestehen bleibt. Somit wäre \n\nauch der Container-Standort gesichert, dient dieser doch – \n\nsoweit wir informiert wurden – in Zukunft sowohl als Quar-\n\ntierbüro wie auch für diverse weitere Quartier bezogene Ak-\n\ntivitäten. \n\nBeim Container handelt es sich um eine Zwischen-\n\nlösung. Dies wurde auch immer so kommuniziert. \n\nDer Grüngürtel westlich der Längi bleibt so nicht er-\n\nhalten. Als Ersatz wird neu der Längi-Park leicht \n\nweiter westlich ausgeschieden. Die Parkfläche soll \n\nrund 3 ha gross ein (heutige Parkpfläche rund 0.6 \n\nha). \n\n46. K \n\n \nRobi Spiel-\n\nplatz \n \n\nWir erwarten, dass diese Robi-Freizeitmöglichkeiten im Pla-\n\nnungsgebiet Salina Raurica erhalten bleiben und nicht in ein \n\nweit entferntes Quartier der Prattlergemeinde umgesiedelt \n\nwerden. Ist Ihnen bewusst, dass der Robi ein Kind der Längi \n\nist?! Aufgebaut vom Quartierverein Längi unter Mithilfe von \n\nteilweise heute noch im Längiquartier wohnenden Mitbür-\n\ngern. Der QVL hat Jahrzehnte lang den Robi mitfinanziert. \n\nDer Robi-Spielplatz muss aufgrund der Verlegung \n\nder Rheinstrasse verschoben werden. Zurzeit wer-\n\nden neue mögliche Standorte geprüft. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n47. --- \n\nUnabhängige \n\nPratteln \n\nRheinstras\n\nse und \n\nGrundwas-\n\nserschutz \n\n \n\nDie Rheinstrasse ist im Gebiet der Grundwasserschutzzone \n\nin eine Wanne zu legen. Das ganze Gebiet Löli, Im Oos, \n\nWirtslöli, das im Kantonalen Richtplan als Vorranggebiet \n\nNatur bezeichnet wird, sollte mit einer kommunalen Natur-\n\nschutzzone überlagert werden. So wird unser wichtiges \n\nGrundwasserschutzgebiet noch besser geschützt. \n\nDie Verlegung der Rheinstrasse erfolgt unter der \n\nFührung des kantonalen Tiefbauamtes. Die Kon-\n\nstruktion der Strasse im Bereich des Grundwasser-\n\nschutzgebietes wird so gewählt, dass eine Kontami-\n\nnation des Grundwassers mit baulichen Massnah-\n\nmen verhindert wird. \n\nDas Naturinventar Siedlung hebt insbesondere die \n\nMagerwiese als besonders schützenswert hervor. \n\nDeshalb möchte der Gemeinderat das Gebiet mit ei-\n\nner überlagerten Naturschutzzone auch speziell \n\nschützen. Das restliche Gebiet im Löli und Im Oos \n\nerachtet der Gemeinderat durch die bestehende \n\nGrundwasserschutzzone als ausreichend ge-\n\nschützt. \n\n48. K \n\n \nTramver-\n\nlängerung \n \n\nDie Tramverlängerung der Linie 14 muss gleich zu Beginn \n\nin einem Stück geplant und realisiert werden, so, dass alle \n\nNeuansiedler mit der Tramlinie rechnen können. \n\nAuf die geplante Wendeschlaufe Grüssenhölzli muss ver-\n\nzichtet werden, Das Tram kehrt an der Frenkendör-\n\nferstrasse. Alle Tram fahren von Beginn weg in einem kur-\n\nzen Intervall bis zum Ende der Linie 14. \n\nKantonale Infrastrukturprojekte werden durch das \n\nkantonale Tiefbauamt der Baudirektion geplant und \n\nausgeführt. Die Tramverlängerung wird in einem \n\nStück geplant. Der Gemeinderat setzt sich dafür \n\nein, dass keine Etappierung des Projekts erfolgt. \n\nAuf die Wendeschlaufe Grüssenhölzli kann aus be-\n\ntrieblichen Gründen nicht verzichtet werden. Das \n\nBetriebskonzept ist damit flexibel und verschiedene \n\nIntervalle der Tramfahrten sind möglich. Mit der Auf-\n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nhebung der heutigen Tramschlaufe ist auch aus Si-\n\ncherheitsgründen eine Schlaufe in diesem Bereich \n\nnotwendig.  \n\n49. K \n\n \nRobinson-\n\nspielplatz \n \n\nPrioritär am jetzigen Standort belassen. So bleibt der Spiel-\n\nplatz auch für Kinder aus dem Dorf attraktiv. Der Weg ist \n\nnicht viel weiter als zum Schwimmbad. Der Robi wirkt als \n\nökol. Vernetzungsachse. Wir haben einen Robi für beide \n\nQuartierteile „Salina Raurica“ und „Längi“. Der Robi ist für \n\ndas etwa 7‘000 Menschen fassende Gebiet von grosser Be-\n\ndeutung. \n\nFür den Robi müsste, falls dieser wirklich nicht an der heu-\n\ntigen Stelle belassen werden kann, ein Alternativstandort \n\nunmittelbar westlich der Hardwasser AG neben dem neuen \n\nVelo-/Fussweg in Betracht gezogen werden. Dieser Alterna-\n\ntivstandort sollte aber entsprechend Grösse und Qualität \n\nhaben (und keine Alibi-Übung sein). \n\nDer Robi-Spielplatz muss aufgrund der Verlegung \n\nder Rheinstrasse verschoben werden. Zurzeit wird \n\nfür den Robinson-Spielplatz ein neuer Standort ge-\n\nsucht. \n\n50.  \n\n \n\nÖkol. Ver-\n\nnetzungs-\n\nachse \n\n \n\nDie ökol. Vernetzungsachse zwischen Raststätte, Robi \n\nSpielplatz, Hardwasser AG wird in sinnvoller Breite bis zum \n\nRhein geführt. Der heutige Plan ist überholt und entspricht \n\nnicht mehr den Gegebenheiten und muss unbedingt aktua-\n\nlisiert werden und für die nicht realisierbaren bzw. wegfal-\n\nlenden Vernetzungsachsen und Hecken sind alternative \n\nStandorte festzulegen. \n\nDas Grün- und Freiraumkonzept sieht für die fragli-\n\nche Vernetzungsachse eine sekundäre ökologische \n\nVerbindung vor. Zur Stärkung dieser Verbindung \n\nwird neu eine Vernetzungsachse nördlich der Netzi-\n\nbodenstrasse eingeführt. Diese Massnahme ist aus \n\nSicht des Gemeinderates richtig und vollständig. \n\nIm Bereich der Coop Neubaute ist der Plan an die \n\nneuen Gegebenheiten anzupassen. Der Gemeinde-\n\nrat erachtet die Nord-Süd Vernetzung durch den \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nLängi-Park und die oben beschriebene Vernet-\n\nzungsachse als ausreichend. Zudem wird die Ver-\n\nnetzung der diversen pocket parks eine weiterfüh-\n\nrende Vernetzung bilden. \n\n51. --- \n\n \nOeWA-\n\nZone \n \n\nDie OeWA-Zone mit dem Längi-Park und den Schulanlagen \n\nmüssen zu Beginn der Planung ausgeschieden sein. Die \n\ngeplanten Schulanlagen sollen mit einem Begegnungszent-\n\nrum und Quartiertreffpunkt zur Aufwertung für hohe Wohn-\n\nqualität angereichert werden. \n\nEin städtebauliches Gesamtkonzept wird die ge-\n\nnaue Lage des Längi-Parks und der Schulanlage \n\nbeschreiben. Ebenso ist in diese Gesamtplanung \n\nein Quartierlokal einzugliedern. \n\n52. K \n Schulhaus  \n\nDie Sportflächen um das Schulhaus müssen öffentlich und \n\nganzjährig nutzbar sein (inkl. Garderoben). \n\nDies betrifft nicht die anstehende Nutzungsplanung. \n\nDas Bedürfnis ist jedoch notiert. \n\n53. K \n\n \nARA-\n\nRhein \n \n\nDie ARA-Rhein muss dringend saniert werden, sonst macht \n\nder ganze Aufwand für hochwertige Arbeitsplätze und Woh-\n\nnungen keinen Sinn. Unter Sanierung der Abwasserreini-\n\ngungsanlage verstehen wir, dass ein Vorzeigeobjekt entste-\n\nhen soll. In Zukunft dürfen Störfälle gar nicht mehr vorkom-\n\nmen. Als Sicherung sind hohe Strafgebühren einzuführen. \n\nDie ARA ist von übergeordnetem Interesse und so-\n\nmit im Kompetenzbereich des Kantons. Der Ge-\n\nmeinderat vertritt jedoch dieselbe Haltung. \n\n54. --- \n\n \n\nFamilien-\n\ngarten-\n\nareal \n\n \n\nJede zweite Familie wünscht sich einen Familiengarten. \n\nDas zeigte sich zumindest bei der eingangs zitierten Um-\n\nfrage aus dem Jahre 1974/75. Resultat aus dieser Umfrage: \n\nim Gebiet „Husmatt“ konnten einige Jahre später Familien-\n\ngärten eingeweiht werden! Heute hat es keine freien Gar-\n\ntenparzellen. Die Gemeinde sollte aber damit rechnen, dass \n\nvor allem von Blockbewohnern ein intensiver Bodenkontakt \n\nDas Bundesgesetz über die Raumplanung beauf-\n\ntragt die Kantone und Gemeinde mit dem Boden \n\nhaushälterisch zu planen. Zudem verlangt es die \n\nTrennung in Bauzone und Landwirtschaftszone. \n\nDer Gemeinderat anerkennt das Bedürfnis nach Fa-\n\nmiliengärten. Allerdings kann es nicht Ziel der Ge-\n\nmeinde sein die beschränkte Ressource Boden in \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\ngewünscht wird. Das fördert ein „Heimatgefühl“ und die In-\n\ntegration. \n\nviele kleine private „Parzellen“ aufzuteilen und so \n\ndem Grossteil der Bevölkerung zu entziehen. \n\nEs ist zudem fraglich inwieweit eine 40 Jahre alte \n\nUmfrage heute noch den Zeitgeist trifft. Sowohl die \n\nSpezialzone “Hinter Erli“ als auch “Husmatt“ ist noch \n\nnicht völlig ausgeschöpft. \n\nAus diesen Gründen verzichtet der Gemeinderat \n\ndarauf weitere Familiengärten raumplanerisch fest-\n\nzulegen. \n\n55. K \n\nVCS beider \n\nBasel \n\nRheinstras\n\nse \n \n\nWir befürworten die Verlegung der Rheinstr. und erwarten \n\neinen unmittelbaren Rückbau der alten Linienführung in \n\neine attraktive und sichere Fuss- und Velowegverbindung, \n\nauch da, wo die Strasse noch Erschliessungsfunktion hat. \n\nDie Sammelfunktion des östlichsten Strassenabschnittes \n\nerscheint uns nicht plausibel und wird auch nicht dargelegt. \n\nSobald die verkehrliche Erschliessung des Gebiets \n\ngesichert ist, kann mit dem Rückbau der \n\nRheinstrasse begonnen werden. \n\nEine sichere Fuss- und Velowegverbindung ist \n\nselbst verständlicherweise auch im Interesse der \n\nGemeinde. \n\nDer östliche Abschnitt sammelt den Verkehr aus \n\nden neuen Augster Quartieren und z.T. aus dem \n\nLängi-Quartier. Dies wird auch so im Planungsbe-\n\nricht dargelegt. \n\n57.  \n \n\nRheinstras\n\nse \n \n\nDie Fuss-/Veloverkehrachse soll als zusätzliche kant. Rad-\n\nroute aufgenommen werden. \nDies ist so im SNP gekennzeichnet. \n\n58.  \n\n \nRheinstras\n\nse \n \n\nEin zeitlicher Aufschub des Rückbaus nach der Strassen-\n\nverlegung kommt nicht in Frage (wie nach Eröffnung A22) \n\nEin zeitlicher Aufschub ist nicht geplant. Allerdings \n\nmüssen an die verlegte Hauptverkehrstrasse 3/7 \n\nnoch zuerst kommunale Strassen angeschlossen \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nwerden, bevor die Rheinstrasse zurückgebaut wer-\n\nden kann. Dies wird jedoch möglichst Zeitnahe er-\n\nfolgen. \n\n59. () \n\n \nTramver-\n\nlängerung \n \n\nWir befürworten die Tramverlängerung der Linie 14 nach \n\nAugst. Die Realisierung soll intensiv vorangetrieben wer-\n\nden, so dass kein Bus-Vorlauf nötig wird. \n\nAufgrund des Planungshorizontes der Tramverlän-\n\ngerung wird es zu einer provisorischen Zwischenlö-\n\nsung kommen. Allerdings wird diese wahrscheinlich \n\nnicht exakt die Tramverlängerung widerspiegeln. \n\nWir weisen darauf hin, dass sowohl Tram als auch \n\nBusbetrieb jedoch kantonale Aufgaben sind. \n\n60. --- \n\n \nTramver-\n\nlängerung \n \n\nDas Tram soll die Hohenrainstrasse vortrittsberechtigt à Ni-\n\nveau queren. Eine Tieflegung des Trams widerspricht (aus-\n\nser am Bahnhof) einem modernen, attraktiven ÖV. Nur mit \n\ndem oberirdischen Tram entsteht ein Siedlungsverträglicher \n\nVerkehr. Die maximale Entflechtung durch eine Unterfüh-\n\nrung schafft eine unwirtliche Situation, die nicht in eine In-\n\nnerortslage passt und keine Aufwertung bringt. \n\nDie unterirdische Linienführung kann ausserdem nicht auf \n\neine zukünftige Nachfrage nach zusätzlichen Haltestellen \n\nreagieren. Die Tieflegung verursacht Mehrkosten und hat je \n\nnach Ausführung wiederum eine zerschneidende Wirkung \n\nim Siedlungsgebiet. \n\nDer Gemeinderat ist dezidiert anderer Ansicht. Der \n\nMischverkehr im Bereich des Gallenwegs und beim \n\nKreisel bei der Hohenrainstrasse führt zu starkem \n\nRegulierungsaufwand (LSA) und Leistungsbegren-\n\nzung der genannten Strassen. Die klare Strukturie-\n\nrung mittels Eigentrasse fördert die Verkehrssicher-\n\nheit ungemein. Insbesondere für den Langsamver-\n\nkehr. \n\nStädtebaulich ist die unterirdische Tramführung auf \n\nkurzer Distanz durchwegs attraktiv, sofern der ge-\n\nwonnene oberirdische Platz auch sinnvoll gestaltet \n\nwird. Sie hat eben gerade keine zerschneidende \n\nWirkung, da das Tramtrasse und die Fahrleitungen \n\nalle unterirdisch verlaufen. Aus all diesen Gründen \n\nerachtet der Gemeinderat die Mehrkosten im Ver-\n\nhältnis zum Gesamtprojekt als gerechtfertigt. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nMit den beiden Tramhaltestellen Bahnhof und Grüs-\n\nsenhölzli, sowie der bereits vorhandenen Bushalte-\n\nstellen ist der Bereich nördlich des Bahnhofs sehr \n\ngut erschlossen. \n\n61. --- \n\n \nStrassen-\n\nnetzplan \n \n\nWir sehen die Öffnung der Kraftwerkbrücke für den MIV sehr \n\nkritisch. Die neu als Sammelstrasse klassierte Strasse über \n\ndie Brücke wird als „Überlaufventil“ für den Verkehr aus dem \n\nverkehrsintensiven Gebiet Grüssen dienen. In dortigen \n\nQuartierplanungen ist denn die Öffnung der Kraftwerkbrü-\n\ncke denn auch als unverzichtbare Bedingung genannt, da-\n\nmit der massive Autoverkehr ins und aus dem Gebiet Grüs-\n\nsen überhaupt noch abgewickelt werden kann. \n\nDie Kraftwerkbrücke ist bereits rechtsgültig als \n\nSammelstrasse ausgeschieden. Der Anschluss der \n\nKraftwerkbrücke an das kommunale Strassennetz \n\nist mit den kantonalen Fachstellen abgesprochen. \n\nDie Öffnung der Brücke ist kein integraler Bestand-\n\nteil bestehender Quartierplanungen. Es wird in den \n\nerwähnten Planungen bzw. den dazu erstellten Ver-\n\nkehrsgutachten die Vorteile der Aktivierung dieser \n\nVerbindung klar aufgezeigt. \n\n62. --- \n\n \nStrassen-\n\nnetzplan \n \n\nWie sich dieser Einkaufsverkehr in das Gebiet Salina Rau-\n\nrica verteilen wird und was dies für den dort geforderten Mo-\n\ndalsplit von 35% bedeutet, ist nicht dargelegt. \n\nAufgrund der verkehrlichen Wasserscheide wird \n\nsich der Verkehr auf der Hauptverkehrsachse 3/7 \n\nsammeln. Der Einkaufsverkehr wird sich nicht in Sa-\n\nlina Raurica verteilen bzw. darin verlaufen. Um den \n\nim KRIP geforderten Modalsplit zu erreichen wer-\n\nden verschiedene planerische und bauliche Mass-\n\nnahmen geprüft. \n\n63. () \n\n \nStrassen-\n\nnetzplan \n \n\nInsbesondere, da die „verkehrliche Wasserscheide“ zwi-\n\nschen Längi und neuem Wohngebiet Salina Raurica nicht \n\nmit baulichen Massnahmen erfolgen wird (Tram und Bus \n\nmüssen passieren können), besteht ein erhebliches Risiko, \n\nEs ist im Interesse der Gemeinde, dass es nicht zu \n\neinem Schleichverkehr nach Augst kommt. Die Aus-\n\ngestaltung der verkehrlichen Wasserscheide ist \n\nnoch nicht definitiv festgelegt, sondern wird im Rah-\n\nmen des Strassenbauprojekts im Detail projektiert. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\ndass die Gemeindestrasse mit Öffnung der Kraftwerkbrücke \n\nzum Schleichweg wird. \n\nNeu wird die verkehrliche Wasserscheide im SNP \n\ndurch eine Signatur dargestellt. \n\nEs ist nicht angebracht, aufgrund möglicher zukünf-\n\ntiger Rechtsverletzungen das Verkehrskonzept in \n\nFrage zu stellen. \n\n64. --- \n\n \n\nRRB Nr. \n\n1109 vom \n\n3. Juli \n\n2012 \n\n \n\nEs ist uns nicht ersichtlich, welche Massnahmen dem Re-\n\ngierungsratsbeschluss Nr. 1109 vom 3. Juli 2012 Rechnung \n\ntragen, der in den Erwägungen festhält, dass „einer Teilöff-\n\nnung der Strassenverbindung [Kraftwerkstrasse] unter Be-\n\ndingungen zugestimmt werden kann. Dazu sind jedoch \n\nmögliche Massnahmen aufzuzeigen, um allfällige negative \n\nAuswirkungen auf die Kantonsstrassen eindämmen zu kön-\n\nnen […]. Diese Massnahmen sind in Abstimmung zwischen \n\ndem Kanton und der Gemeinde vor der Öffnung [des Stras-\n\nsenabschnitts] umzusetzen bzw. im Rahmen der Ausarbei-\n\ntung der Bau- und Strassenlinienpläne festzulegen.“ \n\n„Diese Massnahmen sind in Abstimmung zwischen \n\ndem Kanton und der Gemeinde vor der Öffnung \n\n[des Strassenabschnitts] umzusetzen bzw. im Rah-\n\nmen der Ausarbeitung der Bau- und Strassenlinien-\n\npläne festzulegen.“ \n\nDies erfolgt zur gegebenen Zeit. Zurzeit befinden \n\nwir uns an der Nutzungsplanung. \n\n65. --- \n\n \nStrassen-\n\nnetzplan \n \n\nWir erkennen im SNP keine Teil-Öffnung, sondern eine un-\n\neingeschränkte Öffnung. \n\nDie Kraftwerkbrücke ist bereits rechtsgültig als \n\nSammelstrasse ausgeschieden. Der Anschluss der \n\nKraftwerkbrücke an das kommunale Strassennetz \n\nist mit den kantonalen Fachstellen abgesprochen. \n\nDie Kraftwerkbrücke ist eine wichtige Verbindung \n\ndes Dorfes mit Salina Raurica und der Längi. Es ist \n\ndem Gemeinderat ein grosses Anliegen Salina Rau-\n\nrica von Anfang an gut mit dem Dorf zu verbinden \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nund keine abgehängte Satellitenstadt zu bauen \n\n(Stadt der kurzen Wege anstreben). \n\n66.  \n\n \nLangsam-\n\nverkehr \n \n\nDie Öffnung der Kraftwerkbrücke für den MIV macht die \n\nKraftwerkbrücke wiederum unsicherer und unattraktiv für \n\nden Fuss- und Veloverkehr. Gerade der Veloverkehr hätte \n\naber ein grosses Potential als Einkaufsverkehrsmittel aus \n\nder Längi und dem neuen Wohngebiet Salina Raurica nach \n\nGrüssen, wenn die Strassen hier für RadfahrerInnen tat-\n\nsächlich flächendeckend sicher und attraktiv gestaltet wer-\n\nden. \n\nDie Verbindung über die Kraftwerkbrücke soll in Zu-\n\nkunft für den Fuss- und Radverkehr attraktiver wer-\n\nden. Neben der geplanten Trambrücke über die A2 \n\nist dies die wichtigste Nord-Süd Verbindung für den \n\nRadverkehr. Der Gemeinderat wird alles Nötige un-\n\nternehmen um eine attraktive Verbindung zwischen \n\nSalina Raurica und dem Dorf zu gestalten. \n\n67. () \n\n \n\nVerkehrli-\n\nche Was-\n\nserscheide \n\n \n\nWir befürworten die Unterbindung von MIV-Durchgangsver-\n\nkehr und damit die sog. verkehrliche Wasserscheide beim \n\nLängi-Park. Wir zweifeln aber an den Möglichkeiten, welche \n\ndiese MIV-Unterbindung sicherstellen würde. Für den Tram- \n\nund Busverkehr muss die Achse durchlässig bleiben, was \n\nbauliche Massnahmen verhindert. Eine bloss signalisierte \n\nDurchfahrtssperre erachten wir als ungenügend. Mindes-\n\ntens müsste die MIV-Durchfahrt mit Poller (für den ÖV fern-\n\ngesteuert versenkbar) unterbunden werden. Gleiches gilt für \n\ndie nötigen Massnahmen bei der S-Bahn-Haltestelle. \n\nEs ist im Interesse der Gemeinde, dass es nicht zu \n\neinem Schleichverkehr nach Augst kommt. Die \n\nWasserscheide für den MIV ist klar Grundlage für \n\ndie verkehrliche Planung. Die Ausgestaltung der \n\nverkehrlichen Trennung wird im Rahmen des Stras-\n\nsenbauprojekts im Detail geprüft. Der Strassennetz-\n\nplan ist behördenverbindlich. Neu wird die Wasser-\n\nscheide im Strassennetzplan ausgeschieden. \n\n68. --- \n\n \n\nKraftwerk-\n\nbrücke, \n\nSNP \n\n \n\nOhne zuverlässige Durchfahrtssperre würde sich die Öff-\n\nnung der Kraftwerkbrücke für den Schleichverkehr nach und \n\nvon Augst geradezu anbieten. \n\nEs ist im Interesse der Gemeinde, dass es nicht zu \n\neinem Schleichverkehr nach Augst kommt. Deshalb \n\nwird im Strassennetzplan auch eine verkehrliche \n\nWasserscheide ausgeschieden. Wieso jedoch ex-\n\nplizit nur die Öffnung der Kraftwerkbrücke, und nicht \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\ndie bereits bestehende Salinenstrasse, für mögli-\n\nchen Schleichverkehr verantwortlich sein soll, ver-\n\nschliesst sich dem Gemeinderat. (siehe auch Ant-\n\nwort zum Punkt 67) \n\n69. --- \n\n SNP  \n\nWir befürworten den Schutz der Tramachse vor zu viel Ver-\n\nkehr und damit die Einrichtung der Längistrasse als Stich-\n\nstrasse (ohne Durchbindung). Gleiches soll für die Wyh-\n\nlenstrasse gelten, um keine ÖV-Behinderung aufkommen \n\nzu lassen. \n\nEin Quartier von der Grösse der Längi darf nicht nur \n\nüber eine Zufahrt zugänglich sein. Es bedarf aus si-\n\ncherheitstechnischen Gründen einer zweiten Zu-\n\nfahrtsstrasse. Als hauptsächliche Verbindung wird \n\njedoch der Anschluss im Westen betrachtet. Die \n\nKombination ÖV und MIV findet schon auf der gan-\n\nzen Länge der Netzibodenstrasse statt und auch in \n\nanderen Kantonen funktioniert dies bestens. \n\n70.  \n\n SNP  \n\nWir befürworten die zusätzlichen Wegverbindungen für den \n\nFuss- und Veloverkehr über die Autobahn mit ihrer enorm \n\ntrennenden Wirkung. Die Bezeichnung im SNP „Fussweg-\n\nverbindung teilweise mit Radverkehr“ genügt jedoch nicht. \n\nEs braucht verlässliche Angaben, welche Verbindungen \n\nauch Veloverbindungen sind. Deshalb soll die Bezeichnung \n\nLangsamverkehr (LV) vermieden werden, sie schafft keine \n\nKlarheit. \n\nNeu werden im Strassennetzplan die kommunal \n\nwichtigen Radwege bezeichnet. \n\n71.  \n\n \n\nSNP, \n\nStrassen-\n\nbau \n\n \nUm velotauglich zu sein, sollen die Strassen in Salina Rau-\n\nrica nur eine Fahrspur pro Richtung aufweisen. \n\nEs sind auf kommunalen Strassen keine mehrspu-\n\nrigen Abschnitte geplant. \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n72. () \n\n \n\nSNP, \n\nLangsam-\n\nverkehr, \n\nTempo 30 \n\n \n\nDamit die zusätzlichen Autobahnübergänge (entlang Tram-\n\nbrücke und über die Autobahn Raststätte) überhaupt eine \n\nNetzwirkung haben, müssen die Wegverbindungen beid-\n\nseits der Autobahn ebenfalls fussgänger- und velosicher ge-\n\nstaltet werden. Das ist beispielsweise im Gebiet Grüssen \n\nnicht gewährleistet. Es ist nicht ersichtlich, wie dieser Vor-\n\ngabe Rechnung getragen wird. Für die Netzibodenstrasse \n\nist dazu Mischverkehr vorgesehen. Dieser kann aber nur als \n\nfussgänger- und velotauglich betrachtet werden, wenn die \n\nHöchstgeschwindigkeit gemäss Art. 108 SSV auf 30km/h \n\nbeschränkt wird oder aber eine Tempo 30-Zone gemäss der \n\nentsprechenden UVEK-Verordnung eingerichtet wird. Hin-\n\ngegen sollen die Gemeindestrassen im Gebiet Salina Rau-\n\nrica grundsätzlich als Tempo 30-Zonen vorgesehen werden. \n\nDer vorliegende Strassennetzplan Pratteln Nord be-\n\nfasst sich mit dem Gebiet nördlich der Autobahn. \n\nDie Anschlüsse an den Siedlungsraum nördlich der \n\nAutobahn werden durch den bestehenden Stras-\n\nsennetzplan Pratteln Mitte dargestellt. Für das Ge-\n\nbiet Grüssen wurde ein separates Langsamver-\n\nkehrskonzept ausgearbeitet an dessen Umsetzung \n\nsich die Gemeinde befindet. Entlang der Tramver-\n\nlängerung plant die Gemeinde zusammen mit dem \n\nKanton einen Fuss- und Radweg getrennt von der \n\nStrasse. \n\nIm ganzen Gebiet Pratteln mit Ausnahme einiger \n\nexplizit genannter Strassen wurde Tempo 30 einge-\n\nführt. Dieser Beschluss gilt auch für das Gebiet Sa-\n\nlina Raurica. \n\n73.  \n\n Velonetz  \n\nZu einem attraktiven Velowegnetz gehören auch attraktive \n\nund sichere Veloabstellplätze. Für die kombinierte Mobilität \n\nmüssen diese auch bei den Haltestellen des öffentlichen \n\nVerkehrs sichergestellt sein. \n\nDies sieht der Gemeinderat auch so. Darum hat sie \n\nsich beim Vorprojekt der Tramverlängerung dafür \n\neingesetzt. \n\n74. K \n\n Energie  \n\nDer Energieverbrauch des Verkehrs ist nicht berücksichtigt. \n\nDer Verkehr konsumiert aber einen Drittel des Gesamtener-\n\ngieverbrauches und muss in ein 2000-Watt-Konzept inte-\n\ngriert werden. \n\nDer vorgegebene Modalsplit soll als Zielgrösse an-\n\ngestrebt werden. Ebenso wird die Stadt der kurzen \n\nWege die Verkehrserzeugung reduzieren. Wichtig \n\nist auch, dass lediglich Binnenverkehr erzeugt wird.  \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n75. K \n\n Parkplätze  \n\nWir unterstützen die Bestrebungen, die Verkehrserzeugung \n\nder zukünftigen Nutzung zu lenken, z.B. indem autofreies/-\n\nsparendes Wohnen ermöglicht wird. Nur erkennen wir keine \n\nentsprechenden wirksamen Regulierungen. Wir unterstüt-\n\nzen, dass entlang der Netzibodenstrasse die grösste Nut-\n\nzungsdichte angesiedelt werden soll, da hier die Erschlies-\n\nsung mit Bus und Tram gut ist. Entsprechend müsste bereits \n\nim ZRS die Parkplatzbeschränkung sichergestellt werden, \n\nnicht erst im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens. \n\nDer Gemeinderat ist der Ansicht alles im Rahmen \n\ndes bestehenden kantonalen Gesetzes möglichen \n\ngetan zu haben. \n\n76. K \n\n Parkplätze \n\nArt. 17 \n\nAbs. 4 \n\nlit. d) \n\nArt. 17 Abs. 4 lit. e) ZRS: Die Bestimmung zur PP-Beschrän-\n\nkung unterstützen wir sehr. Sie soll aber auf das ganze Ge-\n\nbiet Salina Raurica angewandt werden, nicht nur auf die Zo-\n\nnen mit Quartierplanpflicht und bereits im ZR, nicht erst im \n\nBaubewilligungsverfahren. \n\nDie Berechnung der Anzahl Parkplätze ist kantonal \n\ngeregelt. Die genaue Anzahl der Parkplätze wird je-\n\nweils im Rahmen der Baugesuche gemäss Anhang \n\n11 der Verordnung zum Raumplanungs- und Bau-\n\ngesetzes festgesetzt. Je nach Nutzung wird als Teil \n\ndes Quartierplanverfahrens ein Verkehrsgutachten \n\nerstellt, welches als Grundlage für diese Festlegung \n\ndienen kann. Planungs- und Rechtsgrundlagen \n\nwerden dabei im Quartierplanreglement festgelegt. \n\n77. K \n\n Parkplätze  \n\nAuch müsste die Parkplatzbeschränkung nicht nur für die \n\nStammplätze, sondern auch für die Kundenparkplätze gel-\n\nten, welche ein bedeutend höheres spezifisches Verkehrs-\n\nerzeugungspotential (SVP) haben und damit fahrtenintensi-\n\nver sind. Entsprechend können wir die Feststellung im Pla-\n\nEs ergibt keinen Sinn, die westlich verbleibenden \n\nGewerbeflächen neben dem im Bau befindlichen \n\nCoop Neubau mit einer PP Beschränkung zu bele-\n\ngen. Dies auch im Hinblick, da diese zeitlich lange \n\nvor der Realisierung der verkehrlichen Infrastruktur-\n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 9 \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nnungsbericht S. 28 nicht nachvollziehen, wonach Dienstleis-\n\ntungen weniger Fahrten pro Arbeitsplatz generieren als das \n\nproduzierende Gewerbe. \n\nprojekte (Tram) bebaut sein werden. Ohne Son-\n\ndernutzungsvorschriften gelten zudem die Anforde-\n\nrungen für Parkplätze gemäss Baugesetz BL. \n\n78. --- \n\n Richtplan  \nWir erkennen nicht, wie das im Richtplan gebotene Ver-\n\nkehrsmanagement konkret umgesetzt werden soll. \n\nSo ein ehrgeiziges Ziel, wie man mit dem Modalsplit \n\nin Salina Raurica verfolgt ist nur durch eine viel-\n\nschichtige Strategie realisierbar. \n\nMit der neuen Hauptverkehrsachse 3/7 soll der Ver-\n\nkehr entlang der Autobahn um Salina Raurica \n\nherum geführt werden. Der Verkehrsfluss von Ost \n\nnach West ist durch die verkehrliche Wasser-\n\nscheide und den Längi-Park unterbrochen. Die Ver-\n\nlängerung der Tramlinie 14 bis nach Augst und ein \n\ndichtes LV-Netz innerhalb Salina Raurica sollen hel-\n\nfen den Modal Split zu erreichen. Zusätzlich wird die \n\nAnzahl der Parkfelder soweit als rechtlich zulässig \n\ngesenkt. \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 10 \n\nAnhang 10 Koordination Nutzungarten und –dichten "Salina Raurica". Ausschnitt (Prattler Seite). \n\n(neuer Planungsstand vom 28. September 2015; vergleiche veralteten Planungsstand in \n\nANHANG 3) \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 10 \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 11 \n\nAnhang 11 Potentialabschätzung Wohnen und Arbeiten (korrespondiert mit ANHANG 10 \n\n(neuer Planungsstand vom 28. September 2015)  \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 11 \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Pratteln Nutzungsplanung "Salina Raurica" \n\n \n\n \n\nPlanungsbericht  Anhang 11 \n\n \n\n\n