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text: \n \n\n \n\n \n \n\nKanton Basel-Landschaft \n\n \n \n\n \n\n \n \n \n\nQUARTIERPLANUNG BAHNHOFSTRASSE \n \n \n \n\nPLANUNGS- UND BEGLEITBERICHT  \nGEMÄSS ART. 47 RPV UND § 39 RBG \n\n \n\n \nBeschlussfassung Gemeinderat / Einwohnerrat \n\n Stand: 16. Februar 2015 \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nInhalt \n\n1. AUSGANGSLAGE .................................................................................................................. 1 \n\n2. ORGANISATION UND ABLAUF DER PLANUNG .................................................................. 2 \n\n2.1 PROJEKTORGANISATION UND PLANUNGSTEAM 2 \n2.2 PLANUNGSABLAUF 3 \n\n3. PLANUNGSRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN / VORGABEN ......................................... 5 \n\n3.1 KANTONALES RAUMPLANUNGS- UND BAUGESETZ (RBG) 5 \n3.2 KANTONALER RICHTPLAN 5 \n3.3 ZONENVORSCHRIFTEN DER GEMEINDE PRATTELN 5 \n3.4 LÄRM-EMPFINDLICHKEITSSTUFEN 6 \n3.5 LÄRMSCHUTZ 6 \n3.6 GRENZABSTÄNDE UND BAULINIEN 6 \n3.7 VER- UND ENTSORGUNG BZW. UMGANG MIT ENERGIERESSOURCEN 7 \n3.8 GRUNDWASSERSCHUTZ / GEWÄSSERSCHUTZBEREICH 8 \n3.9 NATURGEFAHRENKARTEN 8 \n3.10 STÖRFALLVORSORGE 8 \n3.11 ALTLASTEN 8 \n3.12 UMWELTVERTRÄGLICHKEITSPRÜFUNG 8 \n\n4. PLANUNGSZIELE ................................................................................................................... 8 \n\n5. PLANUNGSINSTRUMENTE ................................................................................................... 9 \n\n6. INHALTE DER QUARTIERPLANUNG .................................................................................... 9 \n\n6.1 STÄDTEBAULICHES KONZEPT 9 \n6.2 BEBAUUNG 12 \n6.3 NUTZUNG DER BAUTEN 13 \n6.4 NUTZUNG UND GESTALTUNG DES AUSSENRAUMES 14 \n6.5 ÖFFENTLICHER PLATZ 15 \n6.6 VER- UND ENTSORGUNG 15 \n6.7 QUARTIERPLAN-VERTRAG 15 \n6.8 SCHATTENWURF AUF UMGEBUNG 16 \n\n7. PLANUNGSGRUNDSÄTZE GEMÄSS ART. 3 DES EIDGENÖSSISCHEN \nRAUMPLANUNGSGESETZES (RPG) .................................................................................. 16 \n\n8. VERKEHRSGUTACHTEN ..................................................................................................... 17 \n\n9. BEURTEILUNG AUSSENLÄRMBELASTUNG UND LÄRMBELASTUNG  TIEFGARAGE ... 18 \n\n10. KANTONALE VORPRÜFUNG .............................................................................................. 18 \n\n11. SCHRITTE ZUR REALISIERUNG UND FOLGEKOSTEN ..................................................... 18 \n\n12. ÖFFENTLICHE MITWIRKUNGSVERFAHREN ..................................................................... 19 \n\n13. BESCHLUSSFASSUNG / AUFLAGEVERFAHREN .............................................................. 20 \n\n14. GENEHMIGUNGSANTRAG .................................................................................................. 20 \n\n\n\n \n\n \n\nANHANG \n\nAnhang 1: Protokoll der kant. Arealbaukommission vom 20. Januar 2011 + Visualisierung \n\nAnhang 2: Protokoll der kant. Arealbaukommission vom 25. August 2011 + Visualisierung \n\nAnhang 3: Protokoll der kant. Arealbaukommission vom 22. März 2012 + Visualisierung \n\nAnhang 4: Schattenwurf "aktuelles Projekt" (QP-Überbauung Bahnhofstrasse) \n\nAnhang 5: Zusammenfassung Berücksichtigung der Resultate der kantonalen Vorprüfung \n  Stand: 5. April 2013 \n\nAnhang 6: Zusammenfassung und Behandlung aus der öffentlichen Mitwirkung \n  Stand: 3. März 2013 \n\nAnhang 7: Zusammenfassung und Behandlung aus der öffentlichen Mitwirkung \n  Stand: 11. November 2014 \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  1 \n\n1. Ausgangslage \n\nDas Areal des Planungsgebietes bzw. der Quartierplanung umfasst die Parzelle Nr. 4042 in der \n\nGemeinde Pratteln, mit einer Fläche von insgesamt 2'616 m2. Das Quartierplan-Areal befindet sich \n\nca. 200 m südlich des Bahnhofes SBB sowie unmittelbar an der Tramlinie Nr. 14. Das Planungs-\n\ngebiet wird von der Baslerstrasse im Norden und von der Bahnhofstrasse im Osten umschlossen. \n\nAm südlichen Rand grenzt das Planungsgebiet an die bestehende teilweise realisierte Überbauung \n\nder Quartierplanung "Grabenmatt" (RRB Nr. 2051 vom 18. Juni 1974 und Folgebeschlüsse). \n\n \n\nDie Parzelle Nr. 4042 ist gemäss Teilzonenplan Zentrum (TZP 7, RRB Nr. 1793 vom 06. August \n\n1985, letzte Mutation 2002) teil der Quartierplanung "Grabenmatt". Innerhalb der Parzelle Nr. 4042 \n\nsoll mit der vorliegenden neuen Quartierplanung die Rechtswirkung der Quartierplanung "Graben-\n\nmatt" aufgehoben werden. \n\n \n\nDie Erschliessung des motorisierten Fahrverkehrs des Quartierplan-Areals erfolgt von Norden her \n\nüber den Knoten Bahnhofstrasse / Baslerstrasse. Die Hauptfussgängerströme zu den Gebäuden \n\ndes neuen Quartierplanes und deren Erschliessung kommen auf direktem Wege ab der Fussgän-\n\ngerachse Bahnhofstrasse. \n\n \n\nDie Eigentümerschaft (werner sutter architekt ag) beabsichtigt auf dem heute als Parkplatz genutz-\n\nten Areal einen Geschäfts- und Wohnhauskomplex zu realisieren. Das zugrunde liegende Bebau-\n\nungskonzept der Rosenmund+Rieder Architekten BSA SIA AG, Liestal sieht ein 11-geschossiges \n\nGebäude mit einem dreigeschossigen Sockelbau vor. Dabei wird das Erdgeschoss gegen Osten \n\ngegenüber dem 1. und 2. Obergeschoss zurück versetzt, sodass entlang der Bahnhofstrasse eine \n\n \n\nAbb.1: Luftbild, Quelle: Google Earth (15.08.2012) \n\nQP – Areal \n\nParzelle Nr. 4042 \n\nBahnhof Pratteln \n\nN \n\nMuttenz \n\nBahnhofstrasse \n\nBaslerstrasse \n\nTramlinie Nr. 14  \n\nHaltestelle "Bahn-\n\nhofsrasse" \n\nLiestal \n\nRichtung Autobahn / \n\nHohenrainstrasse \n\nQP Grabenmatt realisiert \n\nauf Parzellen Nrn. 4043, 4044 \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  2 \n\nFussgängerarkade entsteht. Die vorliegende Quartierplanung sieht einen zentrumsgerechten Nut-\n\nzungsartenmix mit Büro-, Dienstleistungs-, Verkaufsnutzungen sowie Restauration vor. Zudem ist \n\nWohnnutzung im Sinne von § 21 Abs. 1 RBG in den Obergeschossen 1 bis 10 möglich. Ab dem 3. \n\nObergeschoss ist jedoch ausschliesslich Wohnnutzung zugelassen. \n\n2. Organisation und Ablauf der Planung \n\n2.1 Projektorganisation und Planungsteam \n\nFür die Entwicklung der Quartierplanung wurde seitens der Bauherrschaft ein Planungsteam gebil-\n\ndet, das wie folgt zusammengestellt ist bzw. agiert: \n \n\nEigentümerschaft werner sutter architekt ag \n\nLiegenschaftsverwaltung \n\nLutzertstrasse 33 \n\n4132 Muttenz \n\nKarl Grünenfelder \n\nArchitekt Rosenmund + Rieder \n\nArchitekten BSA SIA AG \n\nGerberstrasse 5/2  \n\n4410 Liestal \n\nAlexander Gstöhl / Seraina Burger \n\nRaoul Rosenmund \n\nVerkehrsplanung Glaser, Saxer, Keller AG \n\nIngenieure und Architekten \n\nBirsigstrasse 10 \n\n4103 Bottmingen \n\nMarkus Glaser \n\nStephan Glutz \n\nLärmgutachten Stierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG \n\nUnterdorfstrasse 38 \n\n4415 Lausen \n\nSabine Cantaluppi \n\nGottfried Stierli \n\nRaumplanung, Umsetzung Quartierpla-\n\nnung \n\nStierli + Ruggli Ingenieure + Raumplaner AG \n\nUnterdorfstrasse 38 \n\n4415 Lausen \n\nGottfried Stierli \n\nIsabella Vögtli \n\nKommunale Abstimmung Gemeinde Pratteln \n\nAbteilung Bau \n\nSchlossstrasse 34 \n\n4133 Pratteln \n\nDieter Härdi \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  3 \n\n2.2 Planungsablauf \n\nDie Bearbeitung der Quartierplanung erfolgte in folgenden Planungsschritten: \n\n \n\nBisherige Planungsschritte \n\n2010 / 2011 ▪ Entwickeln erstes Bebauungskonzept durch Werner Sutter, \n\nMuttenz \n\n20. Januar 2011 ▪ Vorstellung des Bebauungskonzeptes bei der kantonalen \n\nArealbaukommission (ABK)  Projekt: "Werner Sutter" \n\nFebruar bis Mai 2012 ▪ Weiterentwickeln des Bebauungskonzeptes durch die Archi-\n\ntekten und die Bauherrschaft (Zuzug Rosenmund + Rieder \n\nAG, Liestal) \n\n14. Juni 2011 ▪ Vorstellung überarbeitetes Überbauungs- und Nutzungskon-\n\nzept bei der Gemeinde Pratteln, diverse Projektoptimierun-\n\ngen \n\n25. August 2011 ▪ Vorstellung des Bebauungskonzeptes bei der kantonalen \n\nArealbaukommission (ABK)  Projekt: "Hochhaus" (Ro-\n\nsenmund + Rieder AG, Liestal) \n\n24. Januar 2012 ▪ Vorstellung optimiertes Überbauungs- und Nutzungskonzept \n\nbei der Gemeinde Pratteln  Projekt: "aktuelles Projekt" \n\n(Grundlage für vorliegenden Quartierplan) \n\n22. März 2012 ▪ Vorstellung des Bebauungskonzeptes bei der kantonalen \n\nArealbaukommission (ABK)  Projekt: "aktuelles Projekt" \n\n(Rosenmund + Rieder AG, Liestal) \n\n18. und 19. Juni 2012 ▪ Information der Planungsbetroffenen und der Nachbarschaft \n\nMai bis August 2012 ▪ Erarbeitung Quartierplanung, erste Entwürfe der Planungs-\n\ninstrumente (Stierli+Ruggli Ingenieure+Raumplaner AG) \n\nAugust 2012 ▪ Erarbeitung Verkehrsgutachten \n\nJuli / August 2012 ▪ Beurteilung Aussenlärmbelastung (Strassen, Tram) und \n\nLärmbelastung Tiefgarage (Lärmgutachten) \n\nAugust / September 2012 ▪ Erarbeitung des Planungsberichtes \n\nOktober 2012 ▪ Einreichung der Quartierplanung inkl. sämtlichen Dokumen-\n\nten in kommunale Prüfung \n\nNovember 2012 ▪ Kommunale Prüfung der Quartierplanung durch Gemeinde \n\nNovember 2012 ▪ Stellungnahme des Gemeinderates nach kommunaler Prü-\n\nfung zum Quartierplan-Entwurf und der beigestellten Doku-\n\nmente \n\nNovember 2012 ▪ Überarbeitung und Optimierung der Planungsinstrumente \n\nund Berichte aufgrund kommunaler Prüfung. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  4 \n\nNovember 2012 ▪ Verabschiedung und Freigabe der optimierten Planungsin-\n\nstrumente sowie der beigestellten Dokumenten durch Ge-\n\nmeinderat für Kantonale Vorprüfung und öffentliches Mitwir-\n\nkungsverfahren \n\nDezember 2012 ▪ Diverse Besprechungen / Koordination mit Nachbarschaft \n\nund Planungsbetroffenen betreffend Bereinigungen von \n\nDienstbarkeiten, Baurechten sowie diverser Planungsmass-\n\nnahmen. Abgabe eines Erläuterungsberichtes. \n\nStart: 14. Januar 2013 ▪ Öffentliches Mitwirkungsverfahren \n\nNovember 2012 bis  \n\nJanuar 2013 \n\n▪ Kantonale Vorprüfung (Verfahren und Behandlung der Er-\n\ngebnisse gestützt auf Bericht vom 24. Januar 2013 des \n\nARP) \n\nJanuar bis März 2013 ▪ Verfahren durchgeführt vom 14. Januar bis 04. Februar \n\n2013 \n\n▪ 2 Eingaben im Mitwirkungsbericht behandelt, öffentliche \n\nAuflage Mitwirkungsbericht im März 2013 \n\nFebruar bis April 2013 ▪ Anpassen aller Planungsinstrumente aufgrund Kantonaler \n\nVorprüfung und öffentliches Mitwirkungsverfahren \n\nMai bis Oktober 2013 ▪ Diverse Abklärungen der Bauherrschaft betreffend Anpas-\n\nsungen der privatrechtlichen Rahmenbedingungen (Näher-\n\nbaurechte, unselbständige Baurechte für Parkierung, etc.) \n\nNovember 2013 bis \n\nJanuar 2014 \n\n▪ Untersuchungen betreffend Projektanpassungen ohne Er-\n\nwirkung von Näherbaurechten, Parkierungsoptimierung mit \n\neinem 3. Parkierungsgeschoss (3. UG)  Grundlage für \n\nProjektänderung \n\nFebruar / März 2014 ▪ Vorabklärungsgesuch Projektänderung ohne Näherbaurecht \n\n(Architekt und Grundeigentümer) \n\n▪ 12.02.2014  Augenschein und Besprechung mit BIP- und \n\nARP-Vertretern betreffend Grenzbau-/ Näherbaurechten \n\nApril / Mai 2014 ▪ Projektanpassung Architekturprojekt ohne Näherbaurecht \n\n(mit Gestaltungsbaulinie) sowie 3. Parkierungsgeschoss (3. \n\nUG  reserviert für Parzelle Nr. 4044 gestützt auf beste-\n\nhende Dienstbarkeiten) \n\nJuni / Juli 2014 ▪ Anpassung der Quartierplan-Instrumente inkl. Berichte mit \n\nVorbereitung 2. öffentliches Mitwirkungsverfahren in Koordi-\n\nnation mit Gemeinde \n\nSeptember bis Dezember \n\n2014 \n\n▪ Durchführung eines 2. öffentlichen Mitwirkungsverfahren \n\n▪ Erstellen eines Mitwirkungsberichtes und allfällige Anpas-\n\nsungen der Planungsinstrumente und Berichte, inkl. öffentli-\n\nche Berichtauflage \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  5 \n\n10. Februar 2015 ▪ Beschluss Gemeinderat zu Quartierplan-Akten und Vorlage \n\nzH. Einwohnerrat (Beschlussfassungsverfahren) \n\n  \n\nAusstehende Planungsschritte \n\nBis April 2015 ▪ Erstellen eines ersten Entwurfes des Quartierplan-Vertrages  \n\n23. März / 11. Mai 2015 ▪ 1. Lesung und 2. Lesung Einwohnerrat \n\n11. Mai 2015 ▪ Beschlussfassung Einwohnerrat \n\n ▪ Definitive Erstellung und Unterzeichnung des Quartierplan-\n\nVertrages \n\n11. Juni 2015 ▪ Ende der fakultativen Referendumsfrist (30 Tage) \n\n8. Juni bis 8. Juli 2015 ▪ Öffentliche Planauflage mit Anzeige im Kantonalen Amtsan-\n\nzeiger und im Publikationsorgan der Gemeinde (30 Tage) \n\nAugust bis September 2015 ▪ Allfällige Einspracheverhandlung durch Gemeinderat \n\nOktober 2015 ▪ Bereinigung allfälliger Einsprachen \n\nNovember 2015 ▪ Eingabe der Planungsakten zur regierungsrätlichen Geneh-\n\nmigung \n\nNovember 2015 bis Januar \n\n2016 \n\n▪ Genehmigungsverfahren durch den Regierungsrat Basel-\n\nLandschaft  RRB \n\n3. Planungsrechtliche Voraussetzungen / Vorgaben \n\n3.1 Kantonales Raumplanungs- und Baugesetz (RBG) \n\nDas kantonale Raumplanungs- und Baugesetz (RBG) sieht gemäss §§ 37 ff. das Planungsinstru-\n\nment der Quartierplanung als Sondernutzung vor. Mit einer Quartierplanung kann für einen defi-\n\nnierten Teil der Bauzonenfläche von den Bestimmungen der ordentlichen Zonenvorschriften ab-\n\ngewichen werden. Eine gebietsmässige Anwendungsbeschränkung ergibt sich aus der kantonalen \n\nRahmengesetzgebung nicht. \n\n3.2 Kantonaler Richtplan \n\nIm Kantonalen Richtplan BL ist das Gebiet der Quartierplanung "Bahnhofstrasse" als Wohngebiet \n\nbzw. Wohn-Geschäftsgebiet ausgewiesen. Weitere kantonale Planungsfestlegungen sind für das \n\nPlanungsgebiet nicht vorhanden. Eine Quartierplanung mit definierter Wohn- und Geschäftsnut-\n\nzung steht daher nicht im Widerspruch zum kantonalen Richtplan. \n\n3.3 Zonenvorschriften der Gemeinde Pratteln \n\nDas Areal der Quartierplanung Bahnhofstrasse (Parzelle Nr. 4042) liegt im Geltungsbereich der \n\nTeilzonenplanung Zentrum der Gemeinde Pratteln (RRB Nr. 1793 vom 06. August 1985). Darüber \n\nhinaus ist das Areal Bestandteil der Quartierplanung Grabenmatt (RRB Nr. 2051 vom 18. Juni \n\n1974 und Folgebeschlüsse). Auf der Parzelle Nr. 4042 ist jedoch die Quartierplan-Überbauung nie \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  6 \n\nrealisiert worden (mit Ausnahme der ESH-Rampe für südl. QP-Areal). Mit der vorliegenden Pla-\n\nnung soll neu die Rechtswirkung der Quartierplanung Grabenmatt auf der Parzelle Nr. 4042 auf-\n\ngehoben und einer eigenständigen Sondernutzungsplanung (QP Bahnhofstrasse) zugeführt wer-\n\nden (Begründungen vgl. Kapitel 6.1). \n\n3.4 Lärm-Empfindlichkeitsstufen \n\nDas Quartierplan-Areal befindet sich gemäss Lärm-Empfindlichkeitsstufenplan Siedlung der Ge-\n\nmeinde Pratteln in der Lärm-Empfindlichkeitsstufe III. Diese Lärm-Empfindlichkeitsstufe wird im \n\nneuen Quartierplan weiterhin beibehalten.  \n\n3.5 Lärmschutz \nDas Quartierplan-Areal wird massgebend durch die Bahnhofstrasse im Osten lärmbelastet. Die Lärm- \n\nimmissionen der Baslerstrasse und der Tramlinie Nr. 14 im Norden bewegen sich innerhalb der \n\nGrenzwerte. Somit sind, gestützt auf die Lärmschutzverordnung (LSV), die Anforderungen an den \n\nLärmschutz im Rahmen der Quartierplanung sicherzustellen. Die Lärmsituation wird im Bericht \n\n"Beurteilung der Aussenlärmbelastung und Lärmbelastung Tiefgarage" behandelt bzw. im Kapitel 9 \n\ndieses Berichtes die genaue Umsetzung erläutert. \n\n3.6 Grenzabstände und Baulinien \nDie Grenzabstände gegenüber angrenzenden Bauparzellen richten sich nach dem kantonalen \n\nRaumplanungs- und Baugesetz (RBG). Im Architekturprojekt vom Oktober 2012 erforderten die \n\nAbstände gegen Süden ein Näherbaurecht, welches privatrechtlich von den Grundeigentümern der \n\nsüdlichen Parzelle Nr. 4043 zu erwirken ist. Da ein Grundeigentümer sich gegen dieses Näherbau-\n\nrecht zur Wehr setzte, musste eine Projektänderung erarbeitet werden, welche keine privatrechtli-\n\nchen Vereinbarungen nötig machten. In Absprache mit dem Bauinspektorat und dem Amt für \n\nRaumplanung (März 2014) wurde der 3-geschossige Baukörper auf 6.5 m von der südlichen Par-\n\nzellengrenze zurückgesetzt und die Gebäudeflucht gestützt auf den städtebaulichen Kontext durch \n\neine Gestaltungsbaulinie fixiert (vgl. untenstehende Abbildung). \n\n \n\nAbb. 2: Ausschnitt Zonenplan Siedlung / Teilzonenplan Zentrum, Gemeinde Pratteln \n   (Quelle: GIS Gemeinde Pratteln, 28.03.2013) \n\nQP "Grabenmatt" \n1974 \n\nQP 2 \n\nWohnzone W3 \n\nWohn- / Geschäfts-\nzone WG5 \n\nWohn- / Geschäfts-\nzone WG3 \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  7 \n\n \n\nAuf dem Areal der Parzelle Nr. 4042 sind keine rechtskräftigen Baulinien ausgewiesen bzw. diese \n\nwerden mit dem QP-Verfahren aufgehoben. Stattdessen sind zur Sicherstellung des städtebauli-\n\nchen Konzeptes durch die Quartierplanung neue Gestaltungsbaulinien entlang der Bahnhofstrasse \n\nund gegenüber der südlichen Parzelle Nr. 4043 festgelegt worden. Die Gestaltungsbaulinie entlang \n\nder Bahnhofstrasse sichert die Lage der östlichen Fassade (für das Erdgeschoss (Stützen) sowie \n\nfür das 1. und 2. Obergeschoss). Zusätzlich wird im Quartierplan-Inhalt sichergestellt, dass durch \n\ndas Zurückversetzen des Erdgeschosses die vorgesehene Arkade entlang der Bahnhofstrasse \n\nentsteht. Die Gestaltungsbaulinie im Süden sichert einen angemessenen Abstand zur Bebauung \n\nder Parzelle Nr. 4043. \n\n3.7 Ver- und Entsorgung bzw. Umgang mit Energieressourcen \nFür den sinnvollen Umgang mit Energieressourcen sind für die Quartierplanung bzw. die Überbau-\n\nung des Planungsgebietes folgende Anforderungen zu definieren: \n\n▪ Erstellung einer Photovoltaik-Anlage mit einer Leistung von mind. 20'000 kWh \n\n▪ MINERGIE-Standard für Bauten mit Zertifizierungspflicht nach Bauabschluss \n\n▪ Wärmeerzeugung mit hohem Anteil an erneuerbarer Energie \n\nFür die Abfallbeseitigung ist ein gut zugänglicher und leicht bewirtschaftbarer Sammelstandort \n\nfestzulegen. \n\n \n\nAbb. 3: Grenzabstände / Gestaltungsbaulinie gegen Süden \n\n6.5 m \n\n4042 \n\n4043 \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  8 \n\n3.8 Grundwasserschutz / Gewässerschutzbereich \nDas Planungsgebiet ist von keiner Grundwasserschutzzone tangiert und liegt auch nicht im Zu-\n\nströmbereich eines Pumpwerkes. Der Grundwasserschutz wird durch die Quartierplanung bzw. \n\nden damit verbundenen baulichen Absichten nicht beeinträchtigt. \n\nHingegen liegt das Planungsgebiet im Gewässerschutzbereich A (Schutz nutzbarer ober- und un-\n\nterirdischer Gewässer sowie die zu ihrem Schutz notwendigen Randgebiete). Im Rahmen des \n\nBaubewilligungsverfahrens sind allenfalls Auflagen nicht auszuschliessen bzw. evtl. entsprechende \n\nGesuchsunterlagen einzureichen (Hinweis: Talbach unterirdisch geführt im Strassenkörper der \n\nBahnhofstrasse). \n\n3.9 Naturgefahrenkarten \nGemäss den Gefahrenkarten sind für das Planungsgebiet folgende Gefahreneinträge vorhanden \n\n(Quelle: geoView BL) \n\n▪ Gefahrenhinweis Erdfall (es sind keine Massnahmen zu erwarten) \n\n3.10 Störfallvorsorge \nDas Quartierplan-Areal liegt ca. 200 m von der risikorelevanten SBB-Bahnlinie entfernt, also deut-\n\nlich ausserhalb des gemäss Planungshilfe "Koordination Raumplanung und Störfallvorlage" des \n\nARE zu definierenden Referenzperimeters zur Festlegung allfälliger Schutzmassnahmen. Der \n\nnächste Störfall-Betrieb (Rohner AG auf Parzelle Nr. 1025) liegt ebenfalls mindestens ca. 250 m \n\nvom geplanten QP-Bauprojekt entfernt und somit ausserhalb der Beurteilungsdistanz. \n\nDurch das geplante Bauprojekt wird die Personendichte im Bereich Dienstleistung, Büro, Verkauf \n\ngegenüber dem bestehenden Quartierplan etwas erhöht und demzufolge ist das Personenrisiko \n\nleicht höher. Vorgaben und Massnahmen am Bauprojekt zum Schutz der Personen sind jedoch \n\nnicht erforderlich (koordiniert mit ARP, O. Stucki). \n\n3.11 Altlasten \nFür die Parzelle Nr. 4042 (QP-Areal) liegt gemäss "Kataster belasteter Standorte" Kanton Basel-\n\nLandschaft keine Belastung mit umweltrelevanten Stoffen vor.  \n\n3.12 Umweltverträglichkeitsprüfung \nDie Quartierplanung Bahnhofstrasse ist gemäss der eidgenössischen Verordnung über die Um-\n\nweltverträglichkeitsprüfung (UVP) vom 19. Oktober 1988 nicht UVP-pflichtig. Für das gesamte \n\nQuartierplan-Areal sind weniger als 500 Abstellplätze für Autos erforderlich (vgl. Anhang UVPV, \n\nNr. 11.4). \n\n4. Planungsziele \n\nUm eine möglichst hohe Qualität am Standort zu erzielen und eine ressourcenschonende Bebau-\n\nung zu fördern hat die Eigentümerschaft vor, das Areal mit einem neuen zeitgemässen städtebau-\n\nlichen Gesamtkonzept zu entwickeln. Die Quartierplanung Bahnhofstrasse bezweckt die städte-\n\nbauliche Akzentuierung und eigenständige Siedlungsentwicklung des nördlichen Quarterplan-\n\nAreals Grabenmatt als Ergänzung des Pratteler Siedlungszentrum an der Bahnhofstrasse. Mit qua-\n\nlitativ hochstehenden, zentrumsbildenden Mischnutzungen für Arbeiten, Dienstleistung, Verkauf \n\nund Wohnen soll das Areal im Sinne der Siedlungsentwicklungs-Absichten der Gemeinde Pratteln \n\nentwickelt werden. Das Areal weist als Schnittpunkt wichtiger Verkehrs- und Siedlungsentwick-\n\nlungsachsen hohe Standort- und Erschliessungsqualität (ÖV, MIV und Langsamverkehr) auf. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  9 \n\nMit der Quartierplanung werden im Wesentlichen folgende Ziele verfolgt: \n\n Bebauungskonzept und Zentrumsnutzungen akzentuieren die Siedlungs- und Verkehrsentwick-\n\nlungsachse in Richtung Bahnhof \n\n zentrumsorientierte Verdichtung mit Qualität \n\n hohe Wohn-, Arbeits- und Umfeldqualitäten \n\n öffentlicher Platz an zentraler Lager \n\n Berücksichtigung  von Umwelteinflüssen \n\n Berücksichtigung ökologischer Belange \n\n Energieeffiziente Bauweise \n\n Optimierung der Fussgängerachse entlang der Bahnhofstrasse \n\n Unterirdisch optimierte Parkierungsanlage mit Anbindung an bestehendes Erschliessungs-\n\nSystem QP Grabenmatt \n\n5. Planungsinstrumente \n\n \n\nAls verbindliche öffentlich-rechtliche Bestandteile der Quartierplanung unterliegen dem Be-\n\nschluss- und Genehmigungsverfahren: \n\n▪ Quartierplan Situation und Schnitte 1:500 \n\n▪ Quartierplan-Reglement \n\n \n\nAls privatrechtliches Vertragsdokument gilt: \n\n▪ Quartierplan-Vertrag, gestützt auf § 17 des Quartierplan-Reglementes (Erstellung noch ausste-\n\nhend) \n\n \n\nAls beigestellte Dokumente gelten: \n\n▪ Planungs- und Begleitbericht gemäss Art. 47 RPV und § 39 RBG  \n\n▪ Mitwirkungsbericht gemäss § 2 RBV \n\n▪ Verkehrsgutachten (Glaser Saxer Keller AG, Bottmingen) \n\n▪ Beurteilung Aussenlärmbelastung und Lärmbelastung Tiefgarage \n\n(Lärmgutachten: Stierli+Ruggli Ingenieure+Raumplaner AG, Lausen) \n\n▪ Bebauungsmodell 1:500 \n\n6. Inhalte der Quartierplanung \n\n6.1 Städtebauliches Konzept \n\nDas dem Quartierplan zu Grunde liegende Bebauungskonzept ist das Resultat einer intensiven \n\nstädtebaulichen und siedlungsräumlichen Auseinandersetzung deren Zwischenergebnisse mit der \n\nGemeinde im gesamten Planungsprozess laufend abgeglichen und optimiert wurde. In drei Beur-\n\nteilungsschritten wurde die Kantonale Arealbaukommission für eine Stellungnahme konsultiert (vgl. \n\nABK-Protokolle vom 01. Februar 2011, 07. September 2011 und 11. April 2012 im Anhang) und \n\nderen Erwägungen in die Projektentwicklungen entsprechend eingearbeitet. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  10 \n\n \nMit einem eigenständigen Quartierplan "Bahnhofstrasse" soll auf der Parzelle Nr. 4042 der nördli-\n\nche Teil der ins Alter gekommenen Quartierplanung "Grabenmatt" abgelöst werden (vgl. Abb. 4). \n\nDabei wird mit einem 3-geschossigen Sockel der "städtebauliche Anschluss" an die bestehenden \n\nsüdlichen Bauten und an den zentrumsbildenden Aussenraum der Bahnhofstrasse (Agglo-\n\nProgramm-Projekt M14) hergestellt. Ein 11-geschossiger architektonisch klar und prominent ge-\n\nsetzter Punktbau (max. 35.0 m hoch) fasst, zusammen mit dem Sockelbau, einen öffentlichen \n\nPlatz und richtet sich dominant zur Bahnhofstrasse und zum zentralen nordöstlichen Verkehrskno-\n\nten (Strassen / Tramhaltestelle) hin. Die Verschiebung der Punktbaute gegen Nordosten hin (vgl. \n\nQP "Grabenmatt" 1974, roter Pfeil in Abb. 4), mit einer neuen architektonischen Ausformulierung \n\nstärkt die städtebaulichen Zentrumsachse zum Bahnhof SBB und entlastet zudem deutlich die be-\n\nstehende bauliche Nachbarschaft vor Verschattung; dies im Vergleich zur ursprünglichen geplan-\n\nten Bebauung im QP "Grabenmatt" 1974. \n\nDie Erschliessung und Parkierung (MFZ) erfolgt über die bestehende Einstellhallen-Rampe im \n\nNordwesten der Parzelle Nr. 4042 ab der Baslerstrasse in eine unterirdische Parkierungsanlage im \n\n1. und 2. Untergeschoss. Das dritte Untergeschoss, welches mit 39 PP ausformuliert wurde, ist \n\nausschliesslich für die Parkierung der Überbauung auf der Parzelle Nr. 4044 und stützt sich auf \n\neine bestehende Dienstbarkeit ab (unselbständiges Baurecht). Es wird jedoch mit der Eigentümer-\n\nschaft versucht die Dienstbarkeit gegenseitig zu löschen, da der Parkierungsbedarf für die Parzel-\n\nlen Nrn. 4043 und 4044 physisch gedeckt ist und gemäss Verkehrsgutachten der heutigen gesetz-\n\nlichen Rahmenbedingungen genügt (vgl. Eintrag im Quartierplan > Schnitt B-B). \n\nDer erforderliche Bedarf von Veloabstellplätzen wird im ersten Untergeschoss über eine eigen-\n\nständige Velorampe sichergestellt. Aussenabstellplätze für Velos werden im Süden, zwischen dem \n\nbestehenden und dem neuen Baukörper angeordnet.  \n\n \n\nAbb. 4: Neuer QP Bahnhofstrasse anstelle QP Grabenmatt 1974, nördl. Teil \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  11 \n\nDas Aussenraumkonzept wird mit dem beim Bund angemeldeten Agglo-Programm-Projekt M14 \n\numfassend koordiniert und entsprechend umgesetzt. \n\n \n \n\n  \n\n \n\nAbb. 5: aktuelles Projekt (Grundlage für QP "Bahnhofstrasse"): Vogelperspektive auf Aquilla und Bahnhofstrasse \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  12 \n\nEntscheid für eigenständiges neues QP-Instrument  QP "Bahnhofstrasse": \n\nDie wesentlichen Entscheide zur Erstellung einer eigenständigen Quartierplanung "Bahnhofstras-\n\nse" können wie folgt zusammengefasst werden: \n\n▪ Der bestehende QP "Grabenmatt" ist auf das nicht mehr gültige Baugesetz BL von 1967 abge-\n\nstimmt und entspricht nicht mehr dem heutigen Detaillierungsgrad der QP-Instrumente mit allen \n\numweltrechtlichen Komponenten gemäss rechtskräftigem RBG BL 1999. \n\n▪ Mit der geforderten Verbesserung des Bebauungskonzeptes (Forderung Arealbaukommission) \n\nerfolgte eine komplette Neuentwicklung des Bebauungs- und Aussenraumkonzeptes für die \n\nQuartierplanung "Bahnhofstrasse", welche nicht mehr in das in die Jahre gekommene Bebau-\n\nungskonzept der Quartierplanung "Grabenmatt" und deren rudimentären QP-Vorschriften integ-\n\nrierbar war. \n\n▪ Die verfahrensrechtliche Ablösung des QP-Areals "Bahnhofstrasse" vom alten QP "Grabenmatt" \n\nwurde mit dem Amt für Raumplanung besprochen und von diesem befürwortet (vgl. Vorprüfung) \n\nmit der Auflage sämtliche quartierplanrelevanten Abstimmungen zwischen den Quartierplanun-\n\ngen QP "Grabenmatt" und QP "Bahnhofstrasse" vorzunehmen (Anpassungen QP-Verträge bzw. \n\nAbgleich von sämtlichen gegenseitig abhängigen öffentlich-rechtlichen Nutzungsplankomponen-\n\nten). \n\n▪ Mit der eigenständigen Definition der QP "Bahnhofstrasse" kann das Verfahren wesentlich ver-\n\neinfacht werden ohne das den Planungsbetroffenen ihre Mitwirkungs- und Entscheidungsrechte \n\nbeschnitten werden. \n\n6.2 Bebauung \nBaubereiche für Hauptbauten: \n\nDie Baubereiche für die Hauptbauten werden auf der Grundlage des Bebauungskonzeptes (Ro-\n\nsenmund + Rieder AG, Liestal) im Quartierplan (Situation und Schnitt, 1:500) definiert. Die Baube-\n\nreiche legen die Lage, die Ausdehnung sowie die Höhe und die Geschossigkeit der Bebauung fest. \n\nWeitere Bauten mit Ausnahme der in § 4 Quartierplan-Reglement (QPR)  definierten nicht zur BGF \n\n(Bruttogeschossfläche) zählenden Bauten (insbesondere letzter Punkt), sind nicht zulässig. \n\nEs werden folgende Baubereiche ausgeschieden: \n\n▪ Baubereich Hauptbaute A für Erdgeschoss, 1. und 2. Obergeschoss \n\n(Gebäudehöhe max. 11.50 m) \n\n▪ Baubereich Hauptbaute B für 3. bis 10. Obergeschoss \n\n(Gebäudehöhe inkl. Hauptbaute A max. 35.00 m) \n\n \n\nBereich für Arkade im Erdgeschoss: \n\nEntlang  der Bahnhofstrasse wird ein Arkaden-Bereich von 4.0 m definiert, der das Erdgeschoss \n\nzurückversetzt um so eine öffentlich zugängliche Fussgängerpassage zu ermöglichen. Mit der \n\ngleichzeitigen Definition einer Gestaltungsbaulinie entlang der Bahnhofstrasse wird sichergestellt, \n\ndass die beiden vorkragenden Obergeschosse des Sockelbaus in Berücksichtigung der Arkade \n\npräzis platziert werden. \n\n \n\nMessweise der Gebäudehöhe: \n\nDie Festlegung der Höhe der Hauptbauten erfolgt mittels Höhenkoten (Meter über Meer). Als Refe-\n\nrenzhöhe wird die Bahnhofstrasse im Bereich des Knotens Baslerstrasse (best. Grenzbolzen) defi-\n\nniert. Im Quartierplan (Situation und Schnitt, 1:500) ist die Referenzhöhe ausgewiesen. Als mass-\n\ngebender Messpunkt für die Gebäudehöhe gilt die Oberkante (OK) des Dachrandes. Mit Ausnah-\n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  13 \n\nme von Liftüberfahrten, Photovoltaik- und Solaranlagen sowie Treppenausgängen (für Rettung \n\nüber Dach) darf die im Quartierplan definierte Baubereichshöhe nicht überschritten werden. Die \n\nerlaubte Überschreitung der Baubereichshöhe ist dabei für Photovoltaik- und Solaranlagen auf \n\nmaximal 1.5 m und für Liftüberfahrten und Treppenausgänge auf maximal 2.5 m begrenzt.  \n\n \n\nUnterirdische Bauten: \n\nDie Lage und Grösse der unterirdischen Bauten sind im orientierenden Teil des Quartierplanes \n\n(Situation und Schnitte, 1:500) definiert. Somit sind Abweichungen gemäss § 5 Abs. 2 QPR mög-\n\nlich. \n\n6.3 Nutzung der Bauten \nNutzungsarten: \n\nIm Baubereich der Hauptbaute A (3-geschossiger Sockel) sind Büros, Dienstleistung, Verkauf so-\n\nwie auch Gastronomie in allen drei Geschossen, Wohnnutzung soll jedoch nur im 1. und 2. OG \n\ndes Sockels ermöglicht werden. In diesem Sinn soll speziell das Erdgeschoss der Baute der Ge-\n\nschäftsnutzung vorbehalten sein. Das 1. und 2. Obergeschoss kann dagegen bei fehlender Nach-\n\nfrage für eine Geschäftsnutzung auch für Wohnen genutzt werden.  \n\n \n\nIm Baubereich der Hauptbaute B ist Wohnnutzung zulässig. Zudem sind nicht störende Ge-\n\nschäftsnutzungen im Sinne von § 21 Abs. 1 RBG erlaubt. \n\n \n\nNutzungsdefinition: \n\nDas Mass der baulichen Nutzung wird mittels der Bruttogeschossfläche (BGF) gemäss § 49 Abs. 2 \n\nRBV definiert und berechnet. Das Quartierplan-Reglement definiert zudem abschliessend, welche \n\nFlächen, Bauten und Bauteile nicht zur Bruttogeschossfläche gezählt werden. Diese Definition ist \n\nvon der bestehenden Nutzungsplanung bzw. von div. Sondernutzungsplanungen der Gemeinde \n\nPratteln abgeleitet worden.  \n\n \n\nNutzungsmass: \n\nNachfolgendes Nutzungsmass wurde in § 4 des Quartierplan-Reglementes festgelegt, welches \n\nsich auf das bereinigte Bebauungskonzept von Rosenmund + Rieder AG, Liestal abstützt und von \n\nder Gemeinde und den Kantonalen Fachgremien allseitig befürwortet wird. Zudem wird das Nut-\n\nzungsmass für Verkauf und Gastronomie auf zusammen max. 1'500 m2 BGF beschränkt. \n\n \n\nDas Nutzungsmass wird wie folgt festgelegt: \n\nBaubereiche BGF gemäss Quartierplan-Reglement \n\nBaubereich Hauptbaute A  4'200 m2 \n\nBaubereich Hauptbaute B  2'800 m2 \n\nTotal max.  7'000 m2 \n\n \n\nDie Ausnützungsziffer (AZ) berechnet sich wie folgt: \n\n▪ Maximal mögliche BGF gemäss QP-Reglement: 7'000 m2 \n\n▪ Massgebende Parzellenfläche:  2'616 m2 \n \n\n▪ Ausnützungsziffer (AZ)  =  \n2\n\n2\n\n616'2\n\n000'7\n\nm\n\nm\n =  2.68 \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  14 \n\n \n\nVergleich zur baulichen Nutzung im bestehenden QP "Grabenmatt" 1974 \n\nDie festgelegte rechtskräftige Ausnützung AZ für die bauliche Nutzung der Parzelle Nr. 4042 ge-\n\nmäss QP "Grabenmatt" 1974 lautet auf AZ = 1.78. Der Nachweis stützt sich auf die heute mass-\n\ngebende Parzellenfläche sowie die altrechtliche Nutzfläche abgeglichen auf die heutige BGF-\n\nDefinition. \n\n6.4 Nutzung und Gestaltung des Aussenraumes \nDas Projekt weist aufgrund der Zentrumslage einen hohen Überbauungsgrad auf, so dass eher \n\nwenig unbefestigte Aussenraumflächen (Grünflächen) entstehen. Geplant ist insbesondere ein \n\nökologischer Ausgleich durch die Begrünung der Dachflächen, zusammen mit einer Nutzung der \n\nDachfläche für Sonnenkollektoren. Mit der Flachdachbegrünung wird sichergestellt, dass Tier- und \n\nPflanzenarten neue Lebensräume finden. Auf den Dachflächen ist teilweise auch eine Weiterent-\n\nwicklung in Richtung blumenreiche Magerstandorte möglich. Die Ansaat der Dachflächen erfolgt \n\ndementsprechend mit der "Basler Mischung". \n\n \n\nAussenraum: \n\nDie Nutzung und Gestaltung des Aussenraumes wird durch den Quartierplan (Situation und \n\nSchnitte, 1:500) festgelegt. Für die Bepflanzung sind einheimische, standortgerechte Bäume und \n\nSträucher zu verwenden. \n\n \n\nSichtschutz: \n\nDer im Quartierplan definierter Sichtschutz hat zum Ziel gegenüber der Nachbarschaft mögliche \n\nImmissionen zu minimieren. Der Sichtschutz wird in Koordination und Absprache mit der Nachbar-\n\nschaft (Parzellen Nrn. 881, 885) als Grünhecke, Zaun oder ähnliches erstellt. \n\n \n\nUmgebungsplan: \n\nMit dem Baugesuch ist ein Umgebungsplan einzureichen, welcher integrierender Bestandteil der \n\nBaubewilligung ist. Der Umgebungsplan stützt sich auf das aussenräumliche Gesamtkonzept der \n\nQuartierplanung ab und detailliert die Gestaltung und Bepflanzung der Aussenräume gestützt auf \n\ndie Quartierplan-Inhalte. Insbesondere ist festzulegen: \n\n▪ Bestehendes und neu gestaltetes Terrain; \n\n▪ Ausgestaltung des öffentlichen Platzes \n\n▪ Lage, Dimensionierung und Materialisierung von Stützmauern: \n\n▪ Art und Gestaltung der Grün- und Freiflächen; \n\n▪ Art und Lage von Bepflanzungen, unter Berücksichtigung des ökologischen Ausgleichs inkl. \n\nDachbegrünung; \n\n▪ Lage und Materialisierung der internen Verkehrsflächen inkl. oberirdische Velo-Abstellplätze; \n\n▪ Lage und Materialisierung von Anlagen zur Aussenbeleuchtung. \n\n \n\nStrassenbegleitende Baumreihen: \n\nDie im Quartierplan (Situation und Schnitte, 1:500) definierten Baumreihen sind Teil des Agglo-\n\nProgramm-Projektes M14 (Aufwertung und Beruhigung Ortszentrum Pratteln) und liegen aus-\n\nserhalb des Quartierplan-Perimeters. Die Baumbepflanzung muss jedoch im Rahmen der Umge-\n\nbungsgestaltung der Quartierplanung koordiniert werden. Die nötigen Weisungen und Massnah-\n\nmen sind in Absprache mit der Gemeinde im Quartierplan-Vertrag festzulegen. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  15 \n\n \n\nBeleuchtung: \n\nDie Beleuchtung, ausgenommen die Beleuchtung der öffentlichen Strassen, ist Angelegenheit des \n\nErstellers der Quartierplan-Überbauung und hat nach einheitlichem Konzept zu erfolgen. Die Licht-\n\nverschmutzung ist dabei auf ein Minimum zu beschränken. \n\n6.5 Öffentlicher Platz \nDer im Quartierplan definierte Platz ist als urbane Aussenraumfläche für Publikumsbegegnung \n\nauszugestalten. Dabei ist die Gestaltung auf das Agglo-Programm-Projekt M14 abzustimmen. \n\n6.6 Ver- und Entsorgung \nWasserversorgung / Abwasserbeseitigung: \n\nFür die Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung sind die gesetzlichen Bestimmungen und \n\nentsprechende Reglemente der Gemeinde massgebend. \n\n \n\nWärmeerzeugung: \n\nDie Wärmeerzeugung für Raumwärme und Warmwasser hat mit einem energiesparenden und \n\numweltfreundlichen Heizsystem zu erfolgen (z.B. Nutzung Abwärme, Anschluss an einen Wärme-\n\nverbund – betreiben mit hohem Anteil an erneuerbarer Energie – oder eine dezentrale Wärmeer-\n\nzeugung mit erneuerbarer Energie). Der Nachweis erfolgt gestützt auf ein mit der Gemeinde koor-\n\ndiniertes Energiekonzept. \n\n \n\nSonnenenergie: \n\nZur Produktion von Solarstrom ist eine Photovoltaikanlage zu erstellen. Photovoltaikanlagen sind \n\ndabei nur auf den Dachflächen des Baubereichs der Hauptbaute B zulässig und Teil des Energie-\n\nkonzeptes. \n\n \n\nAbfallbeseitigung: \n\nDer Standort der Sammelstelle für Abfall etc. ist im Quartierplan festgelegt. Die Sammelstelle muss \n\nmit versenkten Sammelcontainern oder Containern in umgebenden Kleinbauten realisiert werden. \n\n6.7 Quartierplan-Vertrag \nQuartierplan-Vertrag \n\nDie Grundeigentümer resp. Berechtigten haben sich gegenseitig alle für die Realisierung und die \n\nquartierplanmässige Funktionsfähigkeit der Überbauung erforderlichen Landabtretungen und Ser-\n\nvitute einzuräumen. \n\n \n\nInhalte Quartierplan-Vertrag \n\nIn einem Quartierplanvertrag sind insbesondere zu regeln: \n\n▪ Bauliche Abstimmung der Umgebungsgestaltung mit dem Agglo-Programm-Projekt M14 \n\n▪ Öffentliche Gehrechte auf begehbarem Aussenbereich (braune Fläche) und Bereich Arkade ge-\n\nmäss Quartierplan. \n\n▪ Zugangsberechtigung Gehrecht zur Nachbarparzelle Nr. 4043 gemäss Quartierplaneintrag (zu-\n\ngunsten Bahnhofstrasse 16) \n\n▪ Baulicher und betrieblicher Unterhalt Einstellhallen-Zufahrt mit Rampe und Einstellhallenfahrgas-\n\nsen \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  16 \n\n▪ Pflanzung und Pflege der Bäume nach den Grundsätzen der modernen Baumpflege (Bund \n\nSchweizer Baumpflege), so dass deren langfristiger Erhalt gesichert ist. \n\n6.8 Schattenwurf auf Umgebung \nUm eine mögliche Beeinflussung des hohen Baukörpers auf die umliegenden Häuser und Parzel-\n\nlen überprüfen zu können, wurde der genaue Schattenwurf ermittelt. Nachdem in Basel-Landschaft \n\nkeine Vorschriften bezüglich des Schattenwurfs von Hochhäusern vorhanden sind, wurde in Ab-\n\nsprache mit der Gemeinde Pratteln der Schattenwurf gemäss den Zürcher Hochhaus-\n\nBestimmungen (§30 PBG) für die Beurteilung herangezogen. Dabei soll der Schattenwurf von \n\nHochhäusern auf Nachbargebäude an einem mittleren Wintertag (2. Februar bzw. 3. November) \n\nnicht mehr als zwei Stunden betragen, kann die Beschattungsdauer von maximal zwei Stunden \n\nauch von einer zonenkonformen Bebauungstypologie nicht eingehalten werden, wird projektbezo-\n\ngen eine Entscheidung gefällt. \n\n \n\nDie Untersuchung hat ergeben, dass sich die Schattenwurfbelastung (2-Stunden-Schatten) des \n\naktuellen Projektes (QP Bahnhofstrasse) aufgrund des schlanken hohen Baukörpers und dessen \n\nlagemässigen Verschiebung Richtung Verkehrsknoten Baslerstrasse / Bahnhofstrasse, im Ver-\n\ngleich zur rechtskräftigen QP-Bebauung "Grabenmatt" vermindert (insbesondere am Morgen im \n\nBereich der nordwestlichen Nachbarschaft, vgl. Anhang 4). \n\n7. Planungsgrundsätze gemäss Art. 3 des eidgenössischen Raumpla-\nnungsgesetzes (RPG) \n\nDie Quartierplanung unterstützt resp. setzt die Planungsgrundsätze Siedlung gemäss RPG wie \n\nfolgt um: \n\n \n\nGrundsatz Siedlung a: \nWohn- und Arbeitsgebiete sollen einander zweckmässig zugeordnet und durch das öffentliche \n\nVerkehrsnetz hinreichend erschlossen sein. \n\nDie dichte, urbane Neubebauung des Areals, die entsprechend dem Gesamtkonzept durch die \n\nQuartierplanung ermöglicht und sichergestellt wird, fördert die Entwicklung des zentralen und gut \n\nerreichbaren Zentrumsgebiet in Pratteln als Wohn- und Arbeitsplatzschwerpunkt. Die Verteilung \n\nder Nutzungen innerhalb des Areals berücksichtigt die bauliche Umgebung sowie die lärmbelaste-\n\nte östliche Quartierplan-Seite (Bahnhofstrasse). Die Nutzungen sind zudem so angeordnet, dass \n\nsie sich gegenseitig nicht stören und sich in die bauliche Umgebung einfügen. Der Bahnhof Prat-\n\nteln liegt in Fussgängerdistanz zum QP-Areal. Die Tramhaltestelle der Linie 14 liegt unmittelbar \n\nnördlich des Quartierplanes. Dies wirkt sich positiv aus zur Erreichung eines grossen öV-Anteils \n\nbei den Hin- und Wegpendlern.  \n\n \n\nGrundsatz Siedlung b: \nWohngebiete sollen vor schädlichen oder lästigen Einwirkungen wie Luftverschmutzung, Lärm und \n\nErschütterungen möglichst verschont bleiben. \n\nDas Planungsgebiet ist insbesondere durch die im Osten verlaufende Bahnhofstrasse einer Lärm-\n\nbelastung ausgesetzt. Lärmempfindliche Nutzungen wie insbesondere Wohnen sollen in lärmbe-\n\nlasteten Sockelbau möglichst auf der lärmabgewandten Seite platziert werden. Im Rahmen des \n\nBaubewilligungsverfahrens ist nachzuweisen, dass die Lärmschutzanforderungen und Vorgaben \n\ngemäss Lärmgutachten eingehalten resp. erfüllt werden. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  17 \n\nGrundsatz Siedlung c: \nRad- und Fusswege sollen erhalten und geschaffen werden. \n\nDie Quartierplanung nimmt die wichtige Fussgängerachse entlang der Bahnhofstrasse mit einer \n\nArkadenführung auf und leitet die Fussgänger zu einem öffentlichen Platz (nordöstl. QP) und wei-\n\nter zu den Haltestellen öffentlicher Verkehr (SBB und Tram). \n\n \n\nGrundsatz Siedlung d: \nGünstige Voraussetzungen für die Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen sollen sicherge-\n\nstellt sein. \n\nDie hohe Dichte im Areal bietet für die Ansiedlung von Dienstleistungsbetrieben und weiteren pub-\n\nlikumsorientierten Nutzungen günstige Voraussetzungen. Zudem sind diese Arbeitsplatz- und \n\nWohnnutzungen mit öffentlichen Verkehrsmitteln optimal zu erreichen. Die Versorgung mit Gütern \n\ndes täglichen Bedarfs ist durch das an der Bahnhofstrasse benachbarte Coop-Center bereits heute \n\nsichergestellt. \n\n \n\nGrundsatz Siedlung e: \nSiedlungen sollen viele Grünflächen und Bäume enthalten. \n\nDas Areal stellt ein urbanes Quartier dar, dessen Aussenräume durch die dichte Bebauung relativ \n\nbegrenzt sind. Das Anlegen grösserer Grünflächen steht daher nicht im Vordergrund. Das Agglo-\n\nProgramm-Projekt M14 (Aufwertung und Beruhigung Ortszentrum Pratteln) dient als gestalterische \n\nGrundlage für die Aussenräume und Bepflanzungen (Baumreihe entlang Baslerstrasse wie auch \n\nentlang Bahnhofstrasse) ausserhalb des Quartierplan-Areals, wie auch im Aussenraum des Quar-\n\ntierplanes Bahnhofstrasse. Dabei ist der im QP definierte öffentliche Platz ein Mosaikstein der Ge-\n\nstaltung der Bahnhofstrasse. Der ökologische Ausgleich wird schwergewichtig über die Baumreihe \n\nentlang der Verkehrsachsen und über die zu begrünenden Dachflächen gewährleistet. \n\n8. Verkehrsgutachten \n\nDas Verkehrsgutachten VG (Glaser Saxer Keller AG, Bottmingen, 10. Juni 2014) zur Quartierpla-\n\nnung Bahnhofstrasse enthält folgende Schwerpunkt-Aussagen: \n\n \n\nNotwendige Autoabstellplätze in der Einstellhalle (gem. VG, Seite 6): \n\nStammplätze: 42 / Besucherplätze: 40  1. und 2. UG \n\n \n\nDas 3. UG (für 39 PP zugunsten der Parzelle Nr. 4044) darf nur erstellt werden, wenn der Eigen-\n\ntümer der Parzelle 4044 einer Löschung der massgebenden bestehenden Dienstbarkeiten \n\n(19810907.101 / 19860221.100) nicht zustimmt. \n\nEmpfehlung Velo- und Mofa-Abstellplätze (gem. Empfehlung VG, Seite 8): \n\nFür Wohnnutzung:  ca. 60 Abstellplätze (im Untergeschoss) \n\nFür übrige Nutzungen: ca. 42 Abstellplätze (im Untergeschoss + oberirdisch) \n\n \n\nKnotenbelastung: \n\nDas Verkehrsgutachten zeigt, dass beim Knoten Baslerstrasse / Zufahrt Parkierung die Verkehrs-\n\nmenge so gering ist, dass die Qualitätsstufe (QSV) A zu erwarten ist. \n\nBeim Knoten Bahnhofstrasse / Baslerstrasse (Ast Baslerstrasse) verändert sich durch die Zunah-\n\nme der Knotensumme die Qualitätsstufe von der Stufe B auf Stufe C (zufriedenstellend). Die Äste \n\nder Bahnhofstrasse weisen auch in Zukunft die Qualitätsstufe A auf. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  18 \n\n9. Beurteilung Aussenlärmbelastung und Lärmbelastung \n Tiefgarage \n\nDie Immissionsgrenzwerte (IGW) der Lärm-Empfindlichkeitsstufe III (65 dB / 55 dB) sind nur an der \n\nan die Strasse angrenzende Ostfassade des 1. und 2. Obergeschosses überschritten. Lärmtechni-\n\nsche Massnahmen auf dem Ausbreitungsweg, eine Änderung der Gebäudeanordnung oder der \n\nGebäudeform sind aufgrund der geringen Wirksamkeit resp. der Verhältnismässigkeit nicht sinn-\n\nvoll. Die IGW sind eingehalten, wenn an den entsprechenden Fassaden Dienstleistungs- oder Bü-\n\nronutzungen vorgesehen werden. Dann liegen die IGW tagsüber mit 66 dB unter dem Grenzwert \n\nvon 70 dB, die Nachtwerte sind nicht massgebend. Wird im 1. und 2. Obergeschoss Wohnnutzung \n\nvorgesehen, sind als prioritäre Massnahme lärmunempfindliche Räume an der Ostfassade anzu-\n\nordnen. Ist diese Raumanordnung nicht möglich, so ist sicherzustellen, dass die lärmempfindlichen \n\nRäume über ein Fenster ohne Grenzwertüberschreitung belüftet werden können oder dass die \n\nGrenzwerte mittels baulicher und gestalterischer Massnahmen am Gebäude eingehalten werden \n\nkönnen. \n\n \n\nDie Berechnung der Lärmbelastung der Tiefgaragen-Rampe auf die umgebende lärmempfindliche \n\nNutzung hat ergeben, dass sämtliche Grenzwerte eingehalten werden. \n\n \n\n10. Kantonale Vorprüfung \n\nDie Quartierplanung Bahnhofstrasse wurde am Amt für Raumplanung am 19. November 2012 zur \n\nkantonalen Vorprüfung unterbreitet. Mit dem Bericht zur Vorprüfung vom 24. Januar 2013 hat das \n\nAmt für Raumplanung zur Quartierplanung Bahnhofstrasse Stellung genommen. Die Stellungnah-\n\nmen und kommunalen Reaktionen darauf sind in Anhang 5 dieses Berichtes zusammengefasst. \n\n11. Schritte zur Realisierung und Folgekosten \n\nDurch die Quartierplanung Bahnhofstrasse werden keine Folgekosten für die Gemeinde verur-\nsacht. Der Bau des öffentlichen Platzes wird durch die Bauherrschaft getragen. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  19 \n\n12. Öffentliche Mitwirkungsverfahren \n\n1. öffentliche Mitwirkung \n\nDas Mitwirkungsverfahren wurde parallel zur kantonalen Vorprüfung durchgeführt. Die nachfolgen-\n\nden Unterlagen wurden vom 14. Januar bis 04. Februar 2013 auf der Abteilung Bau der Gemein-\n\ndeverwaltung Pratteln öffentlich aufgelegt und waren in diesem Zeitraum auf der Homepage der \n\nGemeinde Pratteln abrufbar: \n\n▪ Quartierplan (Situation und Schnitte), Massstab 1:500 \n\n▪ Quartierplan-Reglement  \n\n▪ Planungs- und Begleitbericht gemäss Art. 47 RPV und § 39 RBG  \n\n▪ Verkehrsgutachten \n\n▪ Beurteilung Aussenlärmbelastung und Lärmbelastung Tiefgarage \n\n \n\nMit der Publikation im kantonalen Amtsblatt Nr. 2 vom 10. Januar 2013 und im Prattler Anzeiger \n\nvom 11. Januar 2013 wurde die Möglichkeit zur Mitwirkung und Einsicht in die Unterlagen bekannt \n\ngegeben. Die interessierte Öffentlichkeit konnte vom 14. Januar bis 04. Februar 2013 schriftliche \n\nEingaben an den Gemeinderat richten. \n\nInnerhalb der Frist wurden zwei Eingaben beim Gemeinderat eingereicht. Im Mitwirkungsbericht \n\nder Gemeinde wurde zu den Mitwirkungseingaben Stellung bezogen (Details siehe Mitwirkungsbe-\n\nricht Anhang 6). Der Mitwirkungsbericht wurde im März 2013 öffentlich aufgelegt. \n\n \n\n2. öffentliche Mitwirkung \n\nAufgrund von Grenzbaurechten und bestehenden Dienstbarkeiten musste das Projekt angepasst \n\nwerden (Details siehe Punkt 3.6 und 6.1). Aufgrund dieser Änderungen führte die Gemeinde vom \n\n01. September bis 22. September 2014 ein zweites Mitwirkungsverfahren durch. Folgende Unter-\n\nlagen wurden auf der Abteilung Bau der Gemeindeverwaltung Pratteln öffentlich aufgelegt und \n\nwaren in diesem Zeitraum auf der Homepage der Gemeinde Pratteln abrufbar: \n\n▪ Quartierplan (Situation und Schnitte), Massstab 1:500 \n\n▪ Quartierplan-Reglement  \n\n▪ Planungs- und Begleitbericht gemäss Art. 47 RPV und § 39 RBG  \n\n▪ Verkehrsgutachten \n\n \n\nMit der Publikation im kantonalen Amtsblatt Nr. 35 vom 28. August 2014 und im Prattler Anzeiger \n\nvom 29. August 2014 wurde die Möglichkeit zur Mitwirkung und Einsicht in die Unterlagen bekannt \n\ngegeben. \n\nInnerhalb der Frist wurde eine Eingabe beim Gemeinderat eingereicht. Im Mitwirkungsbericht der \n\nGemeinde wurde zu der Mitwirkungseingabe Stellung bezogen (Details siehe Mitwirkungsbericht \n\nAnhang 7). Der Mitwirkungsbericht wurde vom 14. November bis 8. Dezember 2014 öffentlich auf-\n\ngelegt. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Seite  20 \n\n13. Beschlussfassung / Auflageverfahren \n\n….. wird nach Verfahrensabschluss ergänzt \n\n14. Genehmigungsantrag \n\n….. wird später ergänzt \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPratteln, ………………..    \n\n \n\nNamens des Gemeinderates \n\nDer Gemeindepräsident Der Verwalter \n\n \n\n………………….. ………………….. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 1: Protokoll der kant. Arealbaukommission vom 20. Januar 2011 \nProjekt "Werner Sutter" (abgelehnt) \n\n \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 1: Visualisierungen zur Arealbaukommission vom 20. Januar 2011 \nProjekt "Werner Sutter" (abgelehnt) \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 2: Protokoll der kant. Arealbaukommission vom 25. August 2011 \nProjekt "Hochhaus" (abgelehnt) \n\n \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\n \n \n \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 2: Visualisierungen zur Arealbaukommission vom 20. Januar 2011 \nProjekt "Hochhaus" (abgelehnt) \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 3: Protokoll der kant. Arealbaukommission vom 22. März 2012 \nProjekt "aktuelles Projekt" \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 3: Visualisierungen zur Arealbaukommission vom 22. März 2012 \nProjekt "aktuelles Projekt" \n\n \n\n \n \n \n\n \n  \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 4: Schattenwurf "aktuelles Projekt" (QP-Bebauung Bahnhofstrase) \n \n \n\n \n \n\nDie Berechnung des Schattenwurfes hat ergeben, dass es im Winter bei den bestehenden Gebäu-\n\nden auf den Parzellen (Nr. 964, 950, und 1420) zu einer kurzfristigen Beschattung von mehr als \n\nzwei Stunden kommt. Um diesen Umstand genauer untersuchen zu können, wurde gemäss den \n\nZürcher Hochhaus-Bestimmungen die Prüfung eines quartierplankonformen Gebäudes (bestehen-\n\nder Quartierplan "Grabenmatt 1974") und eines zonentypischen Gebäudes (bis 5 Geschosse) zum \n\nVergleich herangezogen. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 4: Schattenwurf  \nquartierplankonforme Bebauung (bestehender Quartierplan "Grabenmatt 1974") \n\n \n\nDer Vergleich mit dem Schattenwurf einer quartierplankonformen Bebauung hat ergeben, dass das \n\n"aktuelle Projekt" zu einer Verkürzung der Beschattungszeiten und somit zu einer Verbesserung \n\nführt. Des Weiteren werden durch das gezielte Abrücken der oberen Wohngeschosse Richtung \n\nBahnhofstrasse die nördlichen Parzellen (Parzelle 1417und 1418) entlastet. \n\n \n\nzonentypische Bebauung (bis 5 Geschosse) gem. Nachbarzone WG5 als Vergleich \n\n \n\nZonenkonforme 5-gechossige Gebäude haben den Nachteil, dass es auf Grund der höheren Ge-\n\nbäudelängen, zu einer längeren Beschattungszeit kommt, als bei hohen Punkthäusern. Gemäss \n\ndem Zürcher Planungs- und Baugesetz ist ein Hochhaus nicht nur zulässig sondern minimiert \n\ndurch die kleine Fassadenbreite die Beschattungsdauer. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nAnhang 5: Zusammenfassung Berücksichtigung der Resultate der kantonalen Vorprüfung / Stand: 5. April 2013 \n\nLegende:  = Antrag berücksichtigt; () = Antrag teilweise berücksichtigt; --- = Antrag nicht berücksichtigt; K = Kenntnisnahme \n\nNr. Nr. VP  \n \n\n§ Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n1. 1. K Quartierplan  Zwingende Vorgabe: \nFür den behindertengerechten Ausbau der Tramhaltestelle „Bahn-\nhofstrasse“ wird gegebenenfalls ein breiteres Perron notwendig. \nDadurch könnte die Baslerstrasse Richtung Quartierplan-Perimeter \nverschoben oder deren Querschnitte eingeengt werden. Die Er-\nschliessung über die Baslerstrasse hat diesen Umstand Rechnung \nzu tragen. \n\nDies hat keinen räumlichen Einfluss auf den \nQuartierplan-Inhalt. Im Rahmen des M14 (Agg-\nloprogramm) wird in einem Betriebs- und Gestal-\ntungskonzept dieser Angelegenheit Rechnung \ngetragen. Des Weiteren ist dieses Anliegen als \nHinweis und nicht als zwingende Vorgabe zu \nverstehen. \n\n2. 1.1.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuartierplan: \nPlaninhalt \n \n\n Hinweis: \n\n- Bereich für Arkade im Erdgeschoss: Wir weisen darauf hin, dass \ndas QPR keine Aussage darüber macht, ob eine Verpflichtung zur \nAusbildung einer Arkade vorgesehen ist. Im Übrigen sind auch \nkeine Vorschriften zur Ausgestaltung der Arkade vorhanden. \n\n \n\n- Veloparkierung im UG: Erfolgt der Zugang zum Parking über die \nRampe oder separatem Eingang? Ist dies sinnvoll oder möglich? \n\n \n\n- Näherbaurecht für 2. + 3. Vollgeschoss: Es wird davon ausge-\ngangen, dass diesem Eintrag im QP nicht um einen verbindlichen \nEintrag handelt.  \n\n Der Eintrag des Näherbaurechts sollte weggelassen werden. \n\n \n\nIm QP werden Gestaltungsbaulinien für Stützen \nim EG sowie für 1. und 2. OG in der Legende \nergänzt. \n\n \n\nDer Zugang erfolgt über einen separaten Ein-\ngang. Das Veloparking im 2. UG über die Ram-\npe entfällt. \n\n \n\n \n\nDas Näherbaurecht wird im QP-Vertrag geregelt. \nOrientierender Eintrag im QP wird gelöscht.  \n\n3. 1.2.  \n\nK \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuartierplan  Zwingende Vorgabe: \nWenn der Zugang zum Gebäude Nr. 16 eine Rechtswirkung auf-\nweisen soll (öffentlich-rechtlich Sicherung), muss dieser verbindlich \nfestgelegt werden. \n \n \n\nHinweis: \n\nAbzubrechende Gebäude: Der Legendeneintrag kann zur besse-\nren Übersichtlichkeit weggelassen werden. \n \n\n \nIst als orientierender Hinweis zu verstehen. Zu-\ngang ist im Quartierplan-Vertrag zu regeln. Dies \nist des Weiteren als Hinweis und nicht als zwin-\ngende Vorgabe zu verstehen. \n\n \n\nDer Eintrag wird weggelassen. \n\n4. 2.1 -- \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Zulässi-\nge Nutzungen \n\n§ 3 \nAbs. 2 \n \n\nZwingende Vorgabe: \nGemäss § 16 QPR ist der Quartierplan der Lärmempfindlichkeits-\n\n \nEine Unterteilung der ES innerhalb des Gebäu-\n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr. Nr. VP  \n \n\n§ Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n-- \n\n \n\n \n\n-- \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAbs. 1 \n \n \n \nAbs. 1 \n\nstufe (ES) III zugeordnet. D.h., es sind grundsätzlich mässig stö-\nrende Betriebe zulässig. Eine Unterteilung der ES innerhalb eines \nGebäudes ist nicht möglich.  \n Der Satzteil „und nicht störende Betriebe im Sinne von § 21 \nAbs. 1RBG“ ist deshalb zu streichen. Wir empfehlen, die Nut-\nzungsart als „Wohnnutzung gemäss RBG“ zu umschreiben und \nallfällige weitere Nutzungen mehr oder weniger explizit aufzufüh-\nren. \n \nEmpfehlung: \n\nWir empfehlen, die Nutzungsart als „Mischnutzung im Sinne einer \nZentrumszone gemäss RBG“ zu umschreiben. \n \nRedaktionelle Korrektur: \nZum besseren Verständnis ist folgende Formulierung zu verwen-\nden: \n „…Gastronomie im 1. und 2. OG auch Wohnen.“ \n\ndes wurde nicht vorgenommen. Vielmehr geht \nes hier um die Nutzungsart (s. Überschrift). Um \nnicht alle Nutzungen der nicht störenden Betrie-\nbe aufzuzählen, wurde der Bezug zu § 21 RPB \ngewählt. \n \n \n \n \n \nWird nicht übernommen. \n \n \n \nWird nicht übernommen. \n\n5. 2.2  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Nut-\nzungsmass und \nzulässige BGF \n\n§ 4 \nAbs. 1 \n \n \nAbs. 4  \n\nRedaktionelle Korrektur: \n „Das Mass der baulichen Nutzung wird durch die max. zulässige \nanrechenbare BGF (…) definiert. \n \nEs macht keinen Sinn, bei einem Richtmass ein circa voranzuset-\nzen, zumal Verschiebungen zulässig sind. \n „Richtmass Baubereich Hauptbaute A: 4‘400m2 BGF, Richt-\nmass Baubereich Hauptbaute B: 2‘800m2 BGF“. \n \n\n \nWird übernommen. \n \n \nWird übernommen. \n \n \n\n   \n\n \n\n \n\n \n\n -- \n\n Abs. 5 \n \n \n \n \nAbs. 2 \n\nDer Absatz ist folgendermassen zu formulieren: \n\n“Das Nutzungsmass für Verkauf und Gastronomie beträgt maxi-\nmal 1‘500m2 BGF. \n\nHinweis: \nDie Definition der Bruttogeschossfläche ist bereits in Absatz 1 auf-\ngeführt und muss nicht wiederholt werden. \n\n \n\n \n\nWird übernommen. \n \n \n \n \nWird analog der bisherigen QP der Gemeinde so \nbeibehalten. \n\n6. 2.3  \n\n() \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Baube-\nreiche, ge-\n\n§ 5 \nAbs. 2 \n \n\nZwingende Vorgabe: \nAufgrund des letzten Satzes in diesem Absatz können Sinn und \nZweck der verbindlich festgelegten unterirdischen Baubereiche \n\n \nDer Eintrag wird nur noch als orientierender \nPlaninhalt aufgeführt (Änderung in der Legende). \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr. Nr. VP  \n \n\n§ Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n \n\n \n\n \n\n() \n\nschosszahl, \nGebäudehöhen \n\n \n \n \n \n \nAbs. 3 \n\nnicht erkannt werden. Wenn die Baubereiche ohnehin willkürlich \nüberschritten erden dürfen, dann ist deren verbindliche Festlegung \nim QP überflüssig. \n\n \n\nEmpfehlung: \nWenn nur Velo-Abstellplätze, Unterstände, Überdachungen und \ndergleichen gemeint sind, welche ausserhalb der Baubereiche \nplatziert werden dürfen, dann ist dies so zu benennen. Gemäss § 3 \nAbs. 3 QPR sind nämlich noch viele weitere nicht zur BGF zählen-\nde Bauten und bauliche Anlagen genannt, welche somit ebenfalls \nausserhalb der Baubereiche platziert werden dürfen. Eine solche \nÖffnung ist jedoch nicht erwünscht. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nWird entsprechend umformuliert  Anpassung \nim Reglement. \n\n7. 2.4  \n\n() \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Dach-\nflächen, Dach-\naufbauten, \nDachbegrünung \n \n\n§ 8 \nAbs. 1 \n \n \n \n \n \n \n \nAbs. 1 \n \nAbs. 2 \n\nZwingende Vorgabe: \nIm Sinne des ökologischen Ausgleichs sind die begrünten Flach-\ndächer hochwertig auszuführen. Die Bestimmung ist diesbezüglich \nsinngemäss zu ergänzen: \n „Das begrünte Flachdach ist nach ökologischen Kriterien zu \ngestalten und mit Kleinstrukturen auszustatten, um ein Mosaik an \nKleinstlebensräumen zu schaffen.“ \n \nRedaktionelle Korrektur: \n„Basler Standard“ ist durch „Basler Mischung“ zu ersetzen. \n \n„Zur Belichtung …Oberlichter und dgl. zulässig.“ \n\nIst nicht als zwingende Vorgabe zu verstehen, \nsondern als Empfehlung. Wird im Sinne der \nEmpfehlung angepasst. \n\n \n\n \n\n \n\nWird übernommen. \n\n \n\nWird übernommen. \n\n8. 2.5  \n\n() \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement \n\n§ 9 \nAbs. 1 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nZwingende Vorgabe: \n\nDie Quartierplanvorschriften definieren die Umgebungsgestaltung. \nSämtliche grundsätzlichen Festlegungen über die Umgebungsge-\nstaltung müssen in den Quartierplanvorschriften erfolgen, so dass \ninsbesondere auch die Beschlussfassung des Einwohnerrates \nüber diese Inhalte sichergestellt ist. Die Planung der Umgebung \nhat im Quartierplanverfahren  zu erfolgen. Demgegenüber stellt der \nUmgebungsplan, welcher im Baubewilligungsverfahren einverlangt \nwerden kann, nicht ein Planungs-, sondern ein Nachweisinstru-\nment dar, welches die Umsetzung der verbindlichen Vorgaben aus \nden Quartierplanvorschriften im Rahmen des Baugesuchverfah-\nrens aufzuzeigen hat. Somit ist es nicht möglich, damit Inhalte, \nwelche in den Quartierplanvorschriften nicht verbindlich vorgese-\n\n \n\nWird übernommen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr. Nr. VP  \n \n\n§ Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n() \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n() \n\n \n \n \n \n\nAbs. 1 \n \n \n \n \n \n \n \n\nAbs. 2 \n \n \n \n \nAbs. 3 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAbs. 4 \n \n\nhen sind, auf Stufe Baugesuch konkretisiert und detailliert festzu-\nlegen.  \n\n der zweite Satz ist daher zu streichen. Die Marginalie ist „ Aus-\nsenraum“ zu nennen. \n \n\n§ 9 des kantonalen Gesetzes über den Natur- und Landschafts-\nschutz schreibt dem Kanton und den Gemeinden vor, dass sie für \ndie Vernetzung und ökologischen Ausgleich sorgen sollen. Dies \nlässt sich aus naturschützerischer Sicht am besten mit einheimi-\nschen, standortgerechten Arten bewerkstelligen. Wir schlagen vor: \n„Für die Bepflanzung sind einheimische, standortgerechte Bäume \nund Sträucher zu verwenden.“ \n\nGrundsätzlich ist es so, dass Elemente, welche grössere Auswir-\nkungen auf die Nachbarschaft und somit Einsprachen generieren \nkönnen, im QP zu fixieren sind. Die max. Höhe des im QP festge-\nlegten Sichtschutzes ist deshalb zu definieren. \n \n\nEs ist festzuhalten, dass § 87 Verordnung zum Raumplanungs- \nund Baugesetz abschliessend festlegt, welche Unterlagen für eine \nBaueingabe erforderlich sind. Zudem geht aus den obenliegenden \nAusführungen hervor, dass der Umgebungsplan ein Nachweisplan \nund kein Planungsinstrument ist. Somit geht es nicht an, dass mit \ndem Umgebungsplan Inhalte konkretisiert, detailliert und festgelegt \nwerden sollen. Der Absatz ist deshalb zu streichen. Stattdessen \nkann eine Vorschrift aufgenommen werden, gemäss welcher vom \nGemeinderat die Einreichung eines Umgebungplanes bei der Bau-\nbewilligungsbehörde beantragt werden kann, soweit dies zur Beur-\nteilung von Baugesuchen erforderlich ist. \n\nIm Übrigen ist festzuhalten, dass die an mehreren Stellen erwähn-\nte Erarbeitung eines aussenräumlichen Gesamtkonzeptes keinen \nSinn macht, weil die Quartierplanung an sich bereits auf einem \nstädtebaulichen Konzept basiert, welches selbstverständlich die \nUmgebungsgestaltung berücksichtigen bzw. vorgeben muss. Die \nentsprechenden Textpassagen sind wegzulassen. \n\n \n\nDa die Pflanzung der im Quartierplan dargestellten Baumreihen \nnicht im Rahmen der Quartierplanung, sondern im Rahmen der \n\n \n\n \n\n \nWird übernommen. \n\n \n\n \n\n                                                                          \nWird übernommen. Die max. Höhe wird mit 1.80 \nm beziffert. \n\n \n\nDer erste Satz wird bei belassen. Abs. 3 wird im \nSinne eines Nachweisplanes konkretisiert. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nHinweis auf Quartierplan-Vertrag wird ergänzt. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr. Nr. VP  \n \n\n§ Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nStrassengestaltung erfolgt, ist die gewählte Formulierung irrefüh-\nrend und falsch. Zudem kann das QPR keine verbindliche Aussage \nüber orientierende  und ausserhalb des Perimeters liegende Inhal-\nte vornehmen. Die Bestimmung stellt somit keinen Rechtssatz \nsondern lediglich eine Information dar. Sie gehört demzufolge nicht \nin das QPR. Die Vorgaben sind privat-rechtlich zu regeln, die Zu-\nsammenhänge im Planungsbericht darzustellen. \n\n9. \n\n \n\n2.6  \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Öffentli-\nche Bereiche \n\n§ 10 Zwingende Vorgabe: \nGemäss Ausführungen zu § 9 QPR ist der Absatz folgendermas-\nsen zu formulieren: „Der im Quartierplan definierte Platz ist als \nurbane Aussenraumfläche für Publikumsbegegnung auszugestal-\nten.“ \n\n \nWird übernommen. \n\n10. 2.7  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Park-\nplätze \n\n§ 11 \n \nAbs. 3 \n \n \n \n \n \nAbs. 4 \n \n \n \n \n \nAbs. 1 \n\nZwingende Vorgabe: \nIm Quartierplan ist die maximal zulässige Anzahl Autoabstellplätze \nfestzulegen. Der vorhandene Absatz ist zu streichen und stattdes-\nsen z.B. folgendermassen zu formulieren: „Die maximale Anzahl \nParkplätze im Quartierplan-Areal beträgt xy.“ \n\n \nDer dritte und vierte Satz sind folgendermassen zu formulieren: \n„Der oberirdische Standort ist als Bereich im Quartierplan festge-\nlegt. Die Abstellanlagen im Aussenraum sind im Umgebungsplan \nauszuweisen.  \n \n\nRedaktionelle Korrektur: \n„Die Erschliessung des Areals der Quartierplanung für den motori-\nsierten Verkehr erfolgt von Norden her über die Zufahrt ESH ab \nBaslerstrasse.“ \n\n \n\nWird übernommen. \n\n \n\n \n\n \n\n \nWird übernommen. \n \n \n \n \n \nWird übernommen. \n\n11. 2.8  \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Kosten-\nbeiträge \n\n§ 12 \nAbs.1 \n\nRedaktionelle Korrektur: \nEs ist festzustellen, dass dies die einzige Stelle im Reglement ist, \nwo- neben der Marginalie- im Absatz selbst nochmals ein Titel \naufgeführt ist. Während dieser Titel überflüssig ist, fehlt der Be-\nstimmung selbst einen Rechtssatz. Der erste Abschnitt ist deshalb \nfolgendermassen zu formulieren: „Es werden ausserordentliche \nBeiträge gemäss Strassenreglement § 33 Abs. 3 (Kostenvertei-\nlung) erhoben.“ \n\n \nWird übernommen. \n\n12. 2.9  \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Wärme-\n\n§ 14 \n \n\nZwingende Vorgabe: \nFlachdachbegrünung und Photovoltaikanlage müssen ökologisch \n\n \nWird übernommen. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr. Nr. VP  \n \n\n§ Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n erzeugung / \nEnergie \n\nAbs. 2 \n \n \nAbs. 2 \n\nsinnvoll aufeinander abgestimmt angebracht werden.  \n \n\nHinweis: \nIst eine Vorgabe von mindestens 20‘000 kWh sinnvoll und über-\nhaupt machbar auf der vorhandenen Fläche? \n\n \n\n \n\nGemäss Machbarkeitsstudie des beauftragten \nFachbüros ist die Vorgabe von mind. 20‘000 \nkWh machbar. \n\n13. \n\n \n\n2.10  \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Abfall-\nbeseitigung \n\n§ 15 Zwingende Vorgabe: \nEs geht nicht an, dass durch die Gemeinde konkrete Festsetzun-\ngen im Rahmen des Baugesuchverfahrens vorgenommen werden. \nDiese haben im Rahmen der vorliegenden Quartierplanung zu \nerfolgen. Im Zusammenhang auch mit den Ausführungen zu § 9 \nQPR ist der Absatz folgendermassen zu formulieren: „Der Standort \n… festgelegt. Die Sammelstelle ist mit versenkten Sammelcontai-\nnern oder Containern in umgebenden Kleinbauten zu realisieren.“ \n\n \nWird übernommen. \n\n14. \n\n \n\n2.11  \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement: Lärm-\nschutz \n\n§ 16 \nAbs. 2 \n\nEmpfehlung: \nEs wird empfohlen, Abs. 2 aus dem QPR zu streichen. Die ge-\nmachten Vorgaben sind nach gültiger Praxis nicht im Rahmen der \nQuartierplanung sondern im Rahmen des Baugesuchverfahrens \nnachzuweisen. \n\n \n\nWird übernommen. \n\n15. \n\n \n\n2.12 -- Quartierplanreg-\nlement: Quar-\ntierplanvertrag \n\n§ 17 Hinweis: \n\nBezüglich Quartierplanvertrag verweisen wir auf die Ausführungen \nzu Ziff. 6.7 im Planungsbericht (Ziff. 3.2 dieses Berichts). \n\n \nDie Anpassungen der privat-rechtlichen Verein-\nbarungen werden durch Anpassung des beste-\nhenden QP-Vertrages bzw. durch einen neuen \nQP-Vertrag bewerkstelligt. \n\n16. \n\n \n\n3.1  PB: Planungs-\nrechtliche Vo-\nraussetzungen / \nVorgaben \n\n Empfehlung: \n\nSeite 5ff: Unter Ziff. 3 ist ein Kapitel Störfallvorsorge einzufügen \n(analog Ziff. 3.9). Ferner ist zu vermerken, dass der nächste Stör-\nfallbetrieb und die risikorelevante Bahnlinie ca. 200 m vom Quar-\ntierplan-Perimeter entfernt liegen. Durch das geplante Bauprojekt \nwird die Personendichte und dadurch das Personenrisiko etwas \nerhöht. Vorgaben zu Massnahmen am Bauprojekt zum Schutz der \nPersonen sind jedoch nicht erforderlich. \n\nRedaktionelle Korrektur: \nDie Abbildung ist fehlerhaft. Südlich der Tramlinie gibt es keine \nWohn- /Geschäftszone WG4, sondern lediglich WG3 bzw. W3. \nInsbesondere liegen die westlich benachbarten Parzellen der \nQuartierplanung „Grabenmatt“ in der WG3-Zone. Die Legende ist \n\n \n\nEine entsprechende Abhandlung ist im Pla-\nnungsbericht erfolgt. \n\n \n\n \n\n \n\nWird übernommen. Fehlerhafte Abbildung bzw. \nLegende wird geändert. \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr. Nr. VP  \n \n\n§ Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nentsprechend zu ergänzen. Zudem ist der Quartierplan „Bahnhof-\nplatz“ die Nr. 25 statt 4. \n\n17. 3.2  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n-- \n\nPB: Inhalte der \nQuartierplanung \n\n Zwingende Vorgabe: \nDie Ablösung der Quartierplanung „Bahnhofstrasse“ von der Quar-\ntierplanung „Grabenmatt“ ist privat-rechtlich zu vereinbaren. Es ist \ndie Zustimmung der bisherigen Vertragspartner notwendig. Es ist \ndaher zu prüfen, wie weit eine Anpassung des Quartierplan-\nVertrages „Grabenmatt“ notwendig ist. \n\n \n\nHinweis: \nAussenraumkonzept: Bezüglich Umgebungsplan / Aussenraum-\nkonzept wird auf die Ausführung zu § 9 QPR verwiesen. \n\n \nDie Ablösung wird privat-rechtlich vereinbart \nmittels QP-Vertragsanpassung \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nS. Erläuterungen zu § 9 QPR. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\n \n\nAnhang 6: Zusammenfassung und Behandlung aus der 1. öffentlichen Mitwirkung / Stand: 3. März 2013 \n\nLegende:  = Antrag berücksichtigt; () = Antrag teilweise berücksichtigt; --- = Antrag nicht berücksichtigt; K = Kenntnisnahme \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinde-\nrates \n\n1. K  Verkehrs-Club der \nSchweiz, Sektion \nbeider Basel  \n\nFormelles, Allge-\nmein \n\n \n\n \n\n§ 7 \nRBG \n\nDie Dauer der Mitwirkung von 3 Wochen wird als zu \nkurz erachtet.  \n\n Wir regen an, der Mitwirkung die üblichen 4 Wo-\nchen einzuräumen. \n\n§ 7 Raumplanungs- und Baugesetz (RBG) \nmacht keine Angaben zur Dauer der Mitwir-\nkung. Die Auflagefrist entspricht der Praxis \nder Gemeinde und wird als ausreichend \nangesehen.  \n\n2.   Formelles, Allge-\nmein \n\n--- Es wird nicht erläutert, weshalb der QP Bahn-\nhofstrasse aus dem bestehenden QP Grabenmatt \nherausgelöst und nicht der QP Grabenmatt geändert \nwird. Im Hinblick auf eine umfassendere Betrach-\ntung bezüglich Umweltauswirkungen wäre dies \nsinnvoll. \n\n Wir regen an, die entsprechenden Überlegungen \nim Planungsbericht zu ergänzen.  \n\nEine entsprechende Abhandlung ist im Pla-\nnungsbericht erfolgt. \n\n3.   Quartierplanreg-\nlement \n\n \n\n§ 1 \nAbs. 1 \n\n Wir regen an, auch auf die hohe Standort- und \nErschliessungsqualität für den Fuss- und Velover-\nkehr hinzuweisen. \n\nWird angepasst \n\n4. --  Quartierplanreg-\nlement \n\n§ 1 \nAbs. 2 \n\n Wir regen an, auch nachstehende Ziele zu verfol-\ngen:  \n\n Verkehrssparende (MIV) Bauweise, um dem \nPlanungsgrundsatz Siedlung (b) gemäss \nArt. 3 RPG gerecht zu werden. \n\n Optimierung der Veloachse entlang der \nBahnhofstrasse, um dem Planungsgrund-\nsatz Siedlung (c)  gemäss Art. 3 RPG ge-\nrecht zu werden. \n\nDie Unterstützung und Umsetzung der Pla-\nnungsgrundsätze gemäss Art. 3 RPG ist \nnicht das Ziel, sondern eine Bedingung für \neine gute Quartierplanung. Im Planungsbe-\nricht (S. 15) werden die Grundsätze ausrei-\nchend ausgeführt. \n\n5. --  Quartierplanreg-\nlement \n\n§ 4 \nAbs. 2 \n\n Wir regen an zu ergänzen, dass unter die Summe \nder BGF neben Geschossflächen für Wohnen und \nArbeiten auch Flächen für Kund-\nschaft/Besucher/innen zu subsumieren sind. \n\nDie Beschreibung der BGF wird in vorlie-\ngender Form als ausreichend erachtet. \n\n6. K  Quartierplanreg- § 4 Wir unterstützen die klare Beschränkung der ver- Kenntnisnahme \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinde-\nrates \n\n lement Abs. 5 kehrsintensiven Nutzung (MIV), welche auch bei \nNutzungsverschiebungen einzuhalten ist. \n\n7. \n\n \n\n--  Quartierplanreg-\nlement \n\n§ 7 \nAbs. 1 \n\nDie Anforderung an den MINERGIE-Standard wird \nals zu wenig ambitioniert erachtet. \n\n Wir regen an, konsequent den MNIERGIE-P-\nStandard vorzuschreiben. \n\nDie Planung des Gebäudes erfolgt auf Basis \nMinergie-Standard. Der Minergie- P-\nStandard wird nicht angestrebt. Die mögli-\nchen Energieeinsparungen unter Minergie-P \nim Vergleich zum geplanten Minergie-\nStandard wären nur gering und nur mit ei-\nnem unverhältnismässig grossen Aufwand \nzu erreichen. \n\n \n\n8. \n\n \n\n--  Quarterplanregle-\nment \n\n§ 9 \nAbs. 3 \n\n Wir regen an, das „aussenräumliche Gesamtkon-\nzept“ bereits auf Stufe des QP zu konkretisieren, \nnicht erst im Baugesuchverfahren. \n\nDie inhaltlichen Vorgaben für das Konzept \nbzw. für den Umgebungsplan sind im QPR \nverbindlich festgehalten. Es sind keine Kon-\nzepte auf Stufe Quartierplanverfahren vor-\ngesehen. \n\n9. \n\n \n\nK \n\n \n\nK \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n-- \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n-- \n\n Quartierplanreg-\nlement: Parkplätze \n\n§ 11 \nAbs. 2 \n\n Wir unterstützen den unbestrittenen R1 = 0.5 \n\n \n\n Wir regen an, den Faktor R 2 von 0.7 auf 0.6 zu \nsenken. Es wird nicht plausibel ausgeführt, weshalb \nR2 = 0.7 gewählt wird. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n\n \n\n Wir regen an, den Faktor R 1 von 0.5 auch auf \ndie Wohnnutzung anzuwenden. Dies ist gemäss \nAnhang 11/2 RBV BL auf Antrag des Gemeinderats \n\nKenntnisnahme \n\n \n\nDie Festlegung des Reduktionsfaktors R2 ist \naufgrund der reduzierenden Kriterien mit 0.7 \ngewählt. Der im Gesetz vorgesehene Mini-\nmalwert liegt bei 0.6. Aufgrund der zukünfti-\ngen städtebaulichen Entwicklung und durch \ndas im Betriebs- und Gestaltungskonzept an \nder Bahnhofstrasse  vorgesehene sied-\nlungsorientierte Ausbauprojekt der Strasse,  \nwerden weniger oberirdische Parkplätze \nangeboten. Es sind keine öffentlichen Park-\nplätze in der Nähe vorhanden. Ebenfalls \nlässt die Gesamtnutzung des Gebäudes \nnicht auf einen hohen Veloanteil schliessen.  \n \nEine weitere Parkplatzreduktion für die \nWohnnutzung ist nicht sinnvoll.  \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinde-\nrates \n\nmöglich. \n\n \n\nWegfallende Parkplätze geniessen keine Bestan-\ndesgarantie. Plätze, die nicht einer Nutzung zuge-\nwiesen werden, entfallen ersatzlos. Die Berechnung \neines „theoretischen Mankos“ ist nicht nachvollzieh-\nbar. \n\n Wir regen an, die Überlegungen im Verkehrsgut-\nachten entsprechend anzupassen. \n\n \n\nEs sind nicht wegfallende Parkplätze, son-\ndern Pflichtparkplätze für die QP Einheiten \nA1 und A2 nach damaligen Berechnungs-\nmethoden. Weil diese heute nicht mehr ak-\ntuell sind, wurde im VG im Kapitel 2.4, Seite \n6, vorgeschlagen, den P-Nachweis für alle \nEinheiten nach heutigen Vorschriften zu \nrechnen. Das führt dann insgesamt zu einer \ndeutlichen Reduktion der Parkplätze und \nerlaubt den Verzicht auf ein drittes Unterge-\nschoss. \n\n10. \n\n \n\nK  Quartierplanreg-\nlement \n\n§ 11 \nAbs. 3 \n\nWir unterstützen in aller Form, dass der gesetzlich \nzwingende Mindestbedarf als Maximalangebot gilt. \n\nKenntnisnahme \n\n11. --  \n\n \n\nQuartierplanreg-\nlement \n\n§ 11 \nAbs. 4 \n\nEs wird begrüsst, dass die Ermittlung der Veloab-\nstellplätze den kantonalen Richtlinien entspricht. \n\n Wir regen an, den Grundbedarf als verbindliches \nMinimalangebot festzulegen und Reserveflächen für \nden Fall eines Mehrbedarfs zu verlangen. \n \n\nVeloabstellplätze sollen zwingend fahrbar erreichbar \nsein. Veloparkplätze im 2. UG werden abgelehnt. \n\n Wir regen an, auch im EG Veloabstellplätze vor-\nzusehen. \n\n \n \n\n Zudem sollen die Besucher- / Kunden-Velo-\nabstellplätze unmittelbar bei den Eingängen und \ngedeckt ausgeführt werden. Dies ist im QPR festzu-\nhalten. \n\n \n \n\n Wir regen an, die Empfehlung für Veloabstände \nmit grösserer Abmessung (Anhänger etc.) im QPR \n\nDie genaue Anzahl der Veloabstellplätze \nwird im Baubewilligungsverfahren festgelegt \nund die Örtlichkeit der Abstellanlagen im \nAussenraum mittels Umgebungsplan aufge-\nzeigt. \n\n \n\nDie Veloabstellplätze im 1. UG sind unprob-\nlematisch über eine Rampe erreichbar.  \nAuch die Veloabstellplätze im 2. UG sind \nfahrbar erreichbar. Zudem sind Veloabstell-\nplätze auf EG-Niveau im Aussenbereich \nvorgesehen.  \n \nDer oberirdische Veloparkplatz ist im QP \ndargestellt und in unmittelbarere Nähe zum \nEingang. Die Abstellanlagen im Aussenraum \nsind im Umgebungsplan auszuweisen und \nzu konkretisieren. \n\n \n \n \ns. oben \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinde-\nrates \n\nals verbindliche Vorgabe festzuhalten. \n\n12. \n\n \n\nK  Quartierplanreg-\nlement \n\n§ 11 \nAbs. \nNEU \n\nAls Massnahme zum Umweltschutz seien die Besu-\ncher- / Kundenparkplätze lenkungswirksam ab der \nersten Minute und ohne Rückerstattungsrecht zu \nbewirtschaften. Zudem sollen Stamm- von Kunden-\nparkplätzen baulich getrennt werden. \n\nEine Bewirtschaftung der nicht reservierten \nParkplätze wird geprüft.  \n\n13. \n\n \n\n--  Schattenwurf  Die Schattendiagramme (Planungsbericht, Anhang \n4) sind unvollständig dargestellt. Der Schattenwurf \nreicht über den Bildrand hinaus und die Darstellun-\ngen sind schwammig und diffus. \n\n Wir regen an, diesen Sachverhalt zukünftig bei \nallen QP korrekt darzustellen. \n\n \n\nDie Schattendiagramme sind vollständig \ndargestellt und der massgebende 2 h Schat-\ntenwurf ist klar ablesbar.  \n\n14. --  Schattenwurf \n\n \n\n Pratteln verfügt über ein Hochhauskonzept, nicht \naber über Vorschriften bezüglich des Schattenwur-\nfes. \n\n Wir regen an, dieses Hochhauskonzept mindes-\ntens mit den üblichen Vorschriften zum Schattenwurf \n(2h-Schatten) zu ergänzen. \n\nDie Vorschriften bezüglich Schattenwurf \nwerden in den kommunalen Planungen be-\nrücksichtigt und entsprechen den gängigen \nBeurteilungskriterien des Kantons BL (siehe \nQP Häring-Coop, Hochhaus Ceres, Hoch-\nhaus am Bahnhof). Die allgemein verbindli-\nche Beurteilung des Schattenwurfes (2 h \nSchatten) wird in der vorliegenden Quartier-\nplanung aufgezeigt. \n\n15. \n\n \n\nK  Lärmgutachten  Es wird bezweifelt, dass dem Lärmschutz mit den \nMassnahmen gemäss Lärmgutachten (S. 6) bzw. \nPlanungsbericht (S. 17) Genüge getan ist. \n\n Wir regen an, diese Massnahmen zu überprüfen \nund allenfalls wirkungsvollere Vorgaben zu formulie-\nren. \n\nKonkrete Lärmschutzmassnahmen sind im \nBaugesuchverfahren nachzuweisen (LSV \nArt. 31 und 32). \n\n16. -- Patrick Weisskopf Hochhaus / Hoch-\nhauskonzept \n\n Die Gemeinde Pratteln hat mit dem Teilzonenplan \nPratteln Mitte und dem Hochhauskonzept neue pla-\nnerische Vorgaben gemacht. Auch für die Zent-\nrumszone müssen Vorgaben umgesetzt werden, \nwobei die Zentrumszone keine Hochhäuser zulässt. \nDiese Vorgaben müssen in der neuen Quartierpla-\nnung berücksichtigt werden. Es darf nicht sein, dass \nfortlaufend raumplanerische Konzepte mittels einer \n\nDie Quartierplanung Bahnhofstrasse beab-\nsichtigt den Bau eines 11-geschossigen \nHauses mit einer max. Höhe von 35 m. Der \nbisher gültige Quartierplan sah ein hohes \nGebäude mit 9 oberirdischen Geschossen \nvor.  \n\nDas Gebäude ist  nicht als Hochhaus im \nSinne des Hochhauskonzepts, sondern als \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinde-\nrates \n\nindividuellen Quartierplanung umgangen werden. \n\n \n\nhohes Haus zu bezeichnen. Die im Hoch-\nhauskonzept festgelegten Räume für Hoch-\nhäuser betreffen Gebäude mit einer Höhe \nzwischen 60 bis rund 80 m. Im Siedlungsbild \nvon Pratteln liegen ausserhalb des Hoch-\nhausperimeters gemäss dem Hochhauskon-\nzept zudem bereits zahlreiche Gebäude \nzwischen 30-50 m Höhe (z.B. Rohner-\nChemie, Planzer, BUSS, Wohngebäude \nVogelmatt, Längi, Gehrenacker, Rankacher, \nAqua Basilea). Das hohe Gebäude unter-\nstützt und akzentuiert das zukünftig zu stär-\nkende Zentrum und Ort der Begegnung an \nder Bahnhofstrasse. Die Stärkung des ver-\nkehrstechnisch optimal erschlossenen Zent-\nrums ist unbedingt notwendig und wird eine \nzukünftig positive Entwicklung stützen. Wo \nverdichtet Bauen, wenn nicht an dieser op-\ntimalen Lage! Die Höhe des Gebäudes an \ndieser zentralen Lage ist anhand von ver-\nschiedenen Modellen zusammen mit der \nkantonalen Arealbaukommission an drei \nSitzungen eingehend und sorgfältig analy-\nsiert  worden. Diese kantonale Fachkom-\nmission ist zusammen mit dem Gemeinderat \nder Meinung, dass ein rund 35 m hohes \nGebäude an diesem Standort im Rahmen \ndes vorliegenden Quartierplanes eine sehr \ngute städtebauliche Situation ermöglicht.  \n\nDas Planungsgebiet ist Teil einer bereits \nrechtskräftigen Quartierplanung (Graben-\nmatt, 1974). Eine Bebauung nach dieser \nQuartierplanung wäre nicht mehr zeitge-\nmäss. Daher wurde eine neue Quartierpla-\nnung unerlässlich.  \n\nDie Lage des hohen Gebäudes an der Peri-\npherie des Perimeters gemäss Hochhaus-\nkonzept ist ein gewichtiger Marker für die \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinde-\nrates \n\nZentrumsentwicklung an der Bahnhofstras-\nse.  \n\n17. \n\n \n\n--  Bauhöhe   Das 11-geschossige Gebäude überragt die umlie-\ngenden Gebäude der Wohn- / und Geschäftszone \nWG 4 (17 m) und WG 5 (20 m). \n\n Von einer Bebauung des 11-geschossigen Ge-\nbäudes soll abgesehen werden. \n\n(Siehe Kommentar zu 16) \n\nMit dem Bau des 11-geschossigen Gebäu-\ndes wird die städtebauliche Akzentuierung \nund eigenständige Siedlungsentwicklung \ndes nördlichen Quartierplanareals Graben-\nmatt als Ergänzung des Pratteler Siedlungs-\nzentrum an der Bahnhofstrasse bezweckt. \nMit qualitativ hochstehenden, zentrumsbil-\ndenden Mischnutzungen für Arbeiten, \nDienstleistung, Verkauf und Wohnen soll \ndas Areal im Sinn der Siedlungsentwick-\nlungsabsichten (Stärkung und Verdichtung \nder Zentrumszone) in der Gemeinde Pratteln \nweiterentwickelt werden.  \n\n18. \n\n \n\n--  Nutzung  Es ist fraglich, ob die ausschliessliche Wohnnutzung \nab dem 3. OG tatsächlich später beibehalten wird. \nDer Umzug der Gemeindeverwaltung in den Sockel-\ngeschoss sowie den 1. und 2. OG ist bekannt und \ndeckt die Raumbedürfnisse der Verwaltung nicht ab. \nEine spätere Ausweitung der Verwaltung wird mit \ndieser Regelung verunmöglicht. \n\nGemäss § 3 Abs. 2 QPR sind in der Haupt-\nbaute B nicht nur Wohnnutzung, sondern \nauch nicht störende Betriebe gemäss § 21 \nRBG zulässig. Eine allfällige Erweiterung der \nVerwaltung ist nicht ausgeschlossen. In den \nSockelgeschossen ist jedoch eine ausrei-\nchende räumliche Reserve für die zukünftige \nVerwaltung vorhanden.  \n\n19. \n\n \n\n--  Schattenwurf  Im Vergleich zur bestehenden Quartierplanung Gra-\nbenmatt wird sich der Schattenwurf verringern. Der \nVergleich ist allerdings nicht mehr zeitgemäss. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nZudem ist beim Schattenwurf von einem februarmit-\ntelmass ausgegangen worden. Es sollte aber von \n\nDer Vergleich des Schattenwurfes hat nichts \nmit „zeitgemäss“ zu tun. Auf dem Planungs-\ngebiet könnte nach wie vor nach der rechts-\nkräftigen QP Grabenmatt gebaut werden. \nDer Vergleich des Schattenwurfes ist eine \nwichtige Gegenüberstellung und spricht für \nden schlank gewählten Baukörper und die \nRücksichtnahme auf die umliegende Bebau-\nung.  \n \n\nDer 2h-Schattenwurf wird in der Regel für \neinen mittleren Wintertag berechnet (3. No-\nvember oder 8. Februar). Im Kanton Basel-\n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinde-\nrates \n\nder Jahreswende ausgegangen werden (ungünsti-\ngerer Schattenwurf). \n\nLandschaft wird praxisgemäss der Schat-\ntenwurf gemäss den Zürcher Richtlinien \nbeurteilt § 30 PBG (Anlehnung an die Voll-\nziehungsverordnung zum Baugesetz vom \n15. Juni 1967 BL). Diese Beurteilung ist \nbereits bei den Hochhausprojekten am \nBahnhof, Ceres sowie Coop-Häring ange-\nwendet worden. \n\n20. \n\n \n\n--  Abfallwesen  Es sind keine Wertstoffsammelstellen vorgesehen. \nWo kommen diese hin? \n\nIm Quartierplan Situation und Schnitte 1:500 \nist der Standort für die interne Sammelstelle \nbezeichnet. Die öffentliche Wertstoffsam-\nmelstelle auf dem Parkplatz Coop wird durch \neine neue Sammelstelle in Zentrumslage \nersetzt. Es werden zurzeit verschiedene \nStandorte von der Verwaltung geprüft.  \n\n \n\n \n\nAnhang 7: Zusammenfassung und Behandlung aus der 2. öffentlichen Mitwirkung / Stand: 11. November 2014 \n\nLegende:  = Antrag berücksichtigt; () = Antrag teilweise berücksichtigt; --- = Antrag nicht berücksichtigt; K = Kenntnisnahme \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\n1. K  P. \nWeisskopf \n\nAltrechtliche \nQuartierplanung \n\n-- Das Areal der zur Diskussion stehenden Parzelle Nr. \n4042 ist Teil des Quartierplans „Grabenmatt“ (RRB \nNr. 2051 vom 18. Juni 1974 und Folgebeschlüsse). \nMit der vorliegenden Planung soll neu die Rechts-\nwirkung der Quartierplanung Grabenmatt auf der \nParzelle Nr. 4042 aufgehoben und einer eigenstän-\ndigen Sondernutzungsplanung (QP Bahnhofstrasse) \nzugeführt werden. \n\nDer QP Grabenmatt basiert auf mehrfach überholtem \nRecht. Darum entschied man sich eine mit dem aktuellen \nRecht kompatible Planung zu erstellen, welche eine der \nheutigen Situation angepasste Lösung bietet. \n\n2. K  Verwendung des \nInstruments \nQuartierplan \n\n-- In der Gemeinde Pratteln wird das Instrument des \nQuartierplans leider allzu oft auf einzelne Parzellen \nangewendet. Dadurch werden die der Raumplanung \nvorgegebenen und bewilligten Zonenvorschriften \numgangen und zum privaten Gewinnoptimierung \nmissbräuchlich eingesetzt. \n\nMit dem Quartierplan wird eine städtebaulich, architekto-\nnisch, wohnhygienisch und umweltgerechte Arealüber-\nbauung angestrebt. Dabei spielt es keine Rolle ob nur \neine Parzelle oder mehrere in die Planung integriert wer-\nden. Wichtig ist jedoch die Grösse des beplanten Areals, \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nAus meiner Sicht sollte ein Quartierplan immer meh-\nrere zusammenhängende Parzellen oder ein grösse-\nres zusammenhängendes Landstück einer höher-\nwertigen, in einem zu seinem Umfeld passenden \nund angemessenen, intensiveren Nutzung berück-\nsichtigen. \n\nsowie der Zweck und das Nutzungsmass. Je nach Nut-\nzung wird die Quartierplanung auch per Gesetz (RBG \n§ 51) vorgeschrieben. Von einer Umgehung der Zonen-\nvorschriften kann nicht die Rede sein, da zum einen der \nbestehende Quartierplan eine ähnliche Nutzung zulässt \nund zum anderen der neue Quartierplan vom Einwohner-\nrat beschlossen werden muss. Eine Quartierplanung ist \nein längerer Prozess, welcher den Bauherren einiges \nzusätzliches abverlangt. Der Quartierplan muss höheren \nQualitätsansprüchen genügen als eine „normale“ Baute. \nJede Quartierplanung muss deshalb der kantonalen Are-\nalbaukommission vorgelegt werden. Auch verwaltungsin-\ntern kann durch den Quartierplan die Entwicklung der \nGemeinde beeinflusst werden. Bestes Beispiel ist der \nöffentliche Platz in Nordosten des Areals. Vom Vorwurf \neiner missbräuchlichen privaten Gewinnoptimierung kann \nnicht die Rede sein. \n\n3. --  Grün- und Frei-\nzeitflächen \n\n-- So ist es sinnvoll, dass hohe Wohnhäuser zuguns-\nten von mehr Grün- und Spielflächen in einem QP \nbewilligt werden. Mit der eigenständigen Definition \ndes QP „Bahnhofstrasse“ macht es sich die Ge-\nmeindeverwaltung zu einfach und verliert die Sicht \nauf das Ganze und vertritt damit das übergeordnete \nöffentliche Interesse zu wenig. \n\nDer Gemeinde ist der Erhalt seiner Grün- und Freizeitflä-\nchen sehr wichtig. Durch den QP wird allerdings ein \nParkplatz überbaut. Im Sinne der inneren Verdichtung \nund der sinnvollen Nutzung des nicht vermehrbaren Bo-\ndens macht es an dieser Lage keinen Sinn grossräumige \nSpielanlagen zu schaffen. Ein neu geschaffener urbaner \nPlatz wird verschiedene Funktionen für die Bevölkerung \nübernehmen können. Der öffentliche Platz soll eine hohe \nAufenthaltsqualität mit einer ansprechenden Möblierung \naufweisen. Zudem ist der Jörinpark, als Naherholungs-\ngebiet, in Gehdistanz gut zu erreichen. Auch schon be-\nrücksichtigt wurden im Quartierplan zukünftige Entwick-\nlungen der Bahnhofstrasse, sowie des Tramtrassees. \n\n4. --  Parkplätze -- In diesem Zusammenhang müssen nun auch die \nParkhäuser betrachtet werden. Der heutige Park-\nplatz auf dem Coop Areal wird intensiv genutzt. Das \ndritte Untergeschoss, welches mit 39 PP ausformu-\nliert wurde, ist ausschliesslich für die Parkierung der \nÜberbauung auf der Parzelle Nr. 4044 und stützt \nsich auf eine bestehende Dienstbarkeit ab (unselb-\nständiges Baurecht). Eine Löschung erachte ich als \n\nDie Parkplätze (PP) für den bereits gebauten Teil des QP \nGrabenmatt wurden in der Tiefgarage realisiert. Die \n39 PP sind nicht Teil der obligatorischen 102 PP für die \nÜberbauung auf der Parzelle Nr. 4044. Für die bereits \nbestehende Überbauung sind insgesamt 201 PP vorge-\nsehen gemäss QP Grabenmatt. Nach heutigem Gesetz \nwürde man deutlich weniger PP für eine solche Überbau-\nung zulassen. Folglich verfügt die bestehende Einstellhal-\n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nsoweit unzulässig, dass sich seit 1974 die Anzahl \nder immatrikulierten PKWs vervielfacht hat und die \nAngestellten, sowie die Kunden von Dienstleis-\ntungsbetrieben, von einem PKW intensiv Gebrauch \nmachen. \n\nle über Platzreserven. Die auf Parzelle Nr. 4042 wegfal-\nlenden PP können somit problemlos dem bestehenden \nParking zugeordnet werden. \n\nDie Ermittlung der benötigten Anzahl Parkplätze für den \nQP Bahnhofstrasse erfolgte gemäss aktuellen kantonalen \nRichtlinien (RBV Anhang 11) im Rahmen eines Ver-\nkehrsgutachten. Die Anzahl Parkplätze wird in Anbetracht \nder zentralen Lage und der hervorragenden ÖV-\nErschliessung als ausreichend erachtet. \n\n5. --  Parkierungsreg-\nlement und Tem-\npo 30 \n\n-- Durch das Parkierungsregelement und die Umset-\nzung von Tempo 30 sind in der Gemeinde Pratteln \nviele Parkplätze verschwunden und vermehrt parkie-\nren auswertige Angestellte in den umliegenden \nWohnquartieren. Dadurch nehmen Suchverkehre in \nden Quartieren zu. Die nahe gelegene Spiel- und \nSportwiese Hexmatt wird dadurch zum Parkplatz \ndegradiert. Das darf nicht sein. \n\nDas Parkierungsreglement und der Massnahmenkatalog \nzu Tempo 30 werden erst umgesetzt. Es können somit \nnoch nicht viele Parkplätze in Pratteln verschwunden \nsein. Sowohl das Parkierungsreglement, als auch Tempo \n30 wurde durch den Einwohnerrat bzw. die Bevölkerung \nfestgelegt. Die Gemeindeverwaltung sieht sich in der \nPflicht diese basisdemokratischen Entscheide umzuset-\nzen. \n\nGemäss Parkierungsreglement darf im öffentlichen Raum \nnur noch auf bewirtschafteten Parkplätzen parkiert wer-\nden. Einer „Degradierung“ der Hexmatt zur Parkfläche ist \nsomit leicht vorzubeugen. Ausserdem sind Firmen dazu \nverpflichtet genügend PP für ihre Angestellten zur Verfü-\ngung zu stellen. \n\n6. \n\n \n\n--  Reduktionsfaktor \nPP-Berechnung \n\n-- Das Verkehrsgutachten muss diesem Umstand \nRechnung tragen. Der Reduktionsfaktor ist zu hoch! \nAlle Autos für Mieter, Angestellte und Besucher im \nPerimeter des noch rechtgültigen QP Grabenmatt \nmüssen auf den Parzellen parkiert werden können. \nDie theoretisch 23 fehlenden Parkplätze sind nicht \nvertretbar. Es besteht ein öffentliches Interesse, \ndass die oberirdischen öffentlichen Parkplätze an \nder Bahnhofstrasse stark frequentiert sind (Blaue \nZone ohne Anwohnerkarte). Ein Ausweichen in die \numliegenden Quartiere ist zu vermeiden. \n\nDie Ermittlung der benötigten Anzahl Parkplätze für den \nQP Bahnhofstrasse erfolgte gemäss aktuellen kantonalen \nRichtlinien nach RBV Anhang 11. Die Reduktionsfaktoren \nwerden anhand des Anhangs 11/2 festgelegt. Der Faktor \nR1 ist klar definiert anhand der Taktfrequenz des ÖVs in \nder Spitzenstunde. R2 wird anhand von 5 Kriterien ge-\nmessen. \n\nDie Anzahl Parkplätze sowie die Reduktionsfaktoren sind \nin Anbetracht der zentralen Lage und der hervorragenden \nÖV-Erschliessung nachvollziehbar festgelegt. \n\n7. \n\n \n\n--  Nutzung -- Die Nutzung des Quartierplans „Grabenmatt“ resp. \n„Bahnhofstrasse“ sind sehr intensiv (Ausnutzungszif-\nfer: alt 1.78 / neu 2.68). Für kindergerechte Spielflä-\n\nIm Sinne der inneren Verdichtung und der sinnvollen \nNutzung des Bodens macht es an dieser Lage keinen \nSinn grossräumige Spielanlagen zu schaffen. Ein neu \n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nchen sind kaum Plätze vorhanden. Der bestehende \nQuartierplan „Grabenmatt“ hat diesem Umstand \nRechnung getragen. Die Dachflächen sind zugäng-\nlich und als Begegnungszonen nutzbar. Ebenfalls \nsind Gemeinschaftsräume vorgesehen. Beides ist im \nneuen Quartierplan „Bahnhofstrasse“ nicht mehr der \nFall. Es ist eine Ersatzabgabe vorzusehen, welche \ndem Unterhalt der Spiel- und Sportwiese Hexmatt \nzugutekommen soll. \n\ngeschaffener urbaner Platz wird verschiedene Funktio-\nnen für die Bevölkerung übernehmen können. Zudem \nliegen mehrere Spielwiesen/-plätze in Fusswegdistanz \n(z.B. Jörinpark, Hexmatt, etc.). \n\nAus Sicherheitsgründen sind auch die Dachflächen der \nbestehenden Bauten nicht mehr überall frei zugänglich. \nAls kindertauglicher Spielplatz bewähren sie sich jeden-\nfalls nicht. \n\nIm Quartierplanreglement des QP Grabenmatt sind keine \nGemeinschaftsräume definiert. Dementsprechend wur-\nden auch keine im neuen QP Bahnhofstrasse eingeführt. \n\nEine Ersatzabgabe muss rechtlich begründbar sein. An-\nsonsten kann der Gemeinde Willkür vorgeworfen werden. \nEine Ersatzabgabe für öffentliche Einrichtungen und \nFreizeitnutzung gibt es in Pratteln nicht und wäre allen \nanderen Bauherren entsprechend auch zu verrechnen. \n\n8. \n\n \n\n--  Städtebauliche \nQualität, höhe \ndes Gebäudes. \n\n-- Es ist ein 11-stöckiges Gebäude mit einem dreige-\nschossigen Sockelbau vorgesehen. Ein solches \nGebäude kann bis zu 35m hoch werden (Oberkante \n(OK) des Dachrandes plus 2.5m für Luftschächte \nergibt sogar 37.5m). Gemäss geltender Definition \n(Hochhauskonzept Basel-Landschaft, Schlussbe-\nricht, Kanton Basel-Landschaft 25.02.2014, S.7) \ngelten Bauten mit mehr als acht Vollgeschossen \noder mit einer Höhe von mehr als 25 Metern (ge-\nmäss Brandschutznorm) als Hochhäuser. Die Ge-\nmeinde Pratteln hat ein kommunales Hochhauskon-\nzept erarbeitet und der Öffentlichkeit vorgestellt. Die \nParzelle 4042 sowie der gültige Quartierplan „Gra-\nbenmatt“ liegen ausserhalb des im Hochhauskon-\nzept vorgesehenen Planungsgebietes um den \nBahnhof. Aus meiner Sicht wird der Gemeinderat \nwortbrüchig und hält sich nicht an seine Konzepte \nund Vorgaben. \n\nDie umliegende Gebäude sind in Wohn-/ und Ge-\nschäftszone WG 4 (Zulässige Gebäudehöhe 17m) \noder Wohn-/ und Geschäftszone WG 5 (Zulässige \nGebäudehöhe 20m). Das umliegende Siedlungsge-\n\nDie Quartierplanung Bahnhofstrasse beabsichtigt den \nBau eines 11-geschossigen Hauses mit einer max. Höhe \nvon 35 m. Der bisher gültige Quartierplan sah ein Ge-\nbäude mit 9 oberirdischen Geschossen und einer maxi-\nmalen Höhe von 30m vor. \n\nDas Hochhauskonzept des Kantons ist ein Grundlagen-\npapier für die Ausarbeitung eines neuen Richtplaneintra-\nges. Der Richtplaneintrag wiederum soll als Grundlage \nund Aufforderung für die Gemeinde dienen ein eigen-\nständiges Hochhauskonzept zu erstellen. Dem kam die \nGemeinde Pratteln jedoch schon zuvor, indem sie sich \neigenständig und frühzeitig Gedanken dazu gemacht hat \nund ein Hochhauskonzept entwickelte. \n\nDie im Hochhauskonzept festgelegten Räume für Hoch-\nhäuser betreffen Gebäude mit einer Höhe über 60 m. Im \nSiedlungsbild von Pratteln liegen ausserhalb des Hoch-\nhausperimeters gemäss Hochhauskonzept zudem bereits \nzahlreiche Gebäude zwischen 30 und 45 m Höhe (z.B. \nRohner-Chemie, Planzer, BUSS, Wohngebäude Vogel-\nmatt, Längi, Gehrenacker, Rankacher, Aqua Basilea). \nDas markante Gebäude unterstützt und akzentuiert das \nzukünftig zu stärkende Zentrum entlang der Bahn-\n\n\n\n \n\n \n\nPlanungs- und Begleitbericht, QP Bahnhofstrasse, Pratteln Anhang \n\nNr.  Name Thema Artikel Anliegen Erwägungen und Beschluss des Gemeinderates \n\nbiet enthält mehrheitlich auch Zonen in welchen \nVorschriftengemäss nicht höher als 15m gebaut \nwerden darf. Ein 11 geschossiges Gebäude übertrifft \ndiese Bauhöhe bei weitem. Dementsprechend sollte \nhier von einer überhöhten Bebauung abgesehen \nwerden. \n\nhofstrasse. Die Stärkung des verkehrstechnisch optimal \nerschlossenen Zentrums ist unbedingt notwendig und \nwird eine zukünftig positive Entwicklung stützen. Das \nVolumen und die Höhe des Gebäudes an dieser zentra-\nlen Lage sind anhand von verschiedenen Modellen zu-\nsammen mit der kantonalen Arealbaukommission an drei \nSitzungen eingehend und sorgfältig analysiert worden. \nDiese kantonale Fachkommission ist zusammen mit dem \nGemeinderat der Meinung, dass ein rund 35 m hohes \nGebäude an diesem Standort im Rahmen des vorliegen-\nden Quartierplanes eine sehr gute städtebauliche Situati-\non ermöglicht.  Es ist nicht vorgesehen, ausserhalb des \nHochhausperimeters weitere Hochhäuser zu erstellen. \nDie bereits bestehenden hohen Bauten ausserhalb die-\nses Perimeters ergeben mit rund 30 bis 40 m eine deutli-\nche Zäsur.  \n\n9. \n\n \n\n-- \n\n \n\n KRIP Relevanz -- Es ist zu prüfen ob eine Richtplanrelevanz vorliegt. Da es noch kein Richtplaneintrag betreffend Hochhäuser \ngibt kann auch keine Richtplanrelevanz vorliegen. \n\n10. \n\n \n\nK  Positionierung \nWertstoffsam-\nmelstelle \n\n-- Die vorgesehene Wertstoffsammelstell an der Gren-\nze zur Parzelle 881 ist ungünstig gelegen. Dies ist in \nder Einfahrt zur Garage (Unfallgefahr) und nicht in \nsichtbarere Nähe zum Coop. Eine Platzierung an \nbesser zugänglicher und vor allem besser einsehba-\nrer Stelle ist erwünscht und zu prüfen. \n\nDer Standort für Sammelstellen, wie er im Quartierplan \ngekennzeichnet ist, ist für die Entsorgung Hauseigener \nAbfälle bestimmt. Die Abfallcontainer werden dafür nur \ntemporär auf die gekennzeichnete Fläche hinausgestellt. \n\nDie bestehende Wertstoffsammelstelle auf der Parzelle \nNr. 4042 wird aufgehoben. Die Gemeinde prüft seit eini-\nger Zeit neue Standorte für Wertstoffsammelstellen im \nZentrum. \n\n11. -- \n\n \n\n Nutzung als Ge-\nmeindeverwal-\ntung \n\n-- Die vorliegende Quartierplanung sieht einen zent-\nrumsgerechten Nutzungsartenmix mit Büro-, Dienst-\nleistungs-, Verkaufsnutzungen sowie Restauration \nvor. Zudem ist Wohnnutzung im Sinne von § 21 Abs. \n1 RBG in den Obergeschossen 1 bis 10 möglich. Ab \ndem 3. Obergeschoss ist jedoch ausschliesslich \nWohnnutzung zugelassen. Eine Nutzung durch die \nöffentliche Hand ist somit ausgeschlossen. \n\nIm Baubereich A (EG bis 2. OG) sind Büros und Dienst-\nleistung, Verkauf, Gastronomie und Wohnen (nur 1.+2. \nOG) erlaubt. \nIm Baubereich B (3.-10. OG) sind Nutzungen gemäss \n§ 21 Abs. 1 RBG vorgesehen. \nEine Nutzung durch die öffentliche Hand ist somit nicht \nausgeschlossen. \n\n \n\n\n